RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/KAZ/60/Rev.2 
30 de octubre de 2006 
 (06-5223) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Kazajstán Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE KAZAJSTÁN 
 
Información sobre los avances del Plan de  medidas de la República de Kazajstán  
para 2004-2006 destinado a poner la legislación nacional en materia  
de normalización y certificación en  conformidad con el Acuerdo  
sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC  
(Octubre de 2005 - octubre de 2006 ) 
 
Revisión  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 25 de oc tubre de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Kazajstán.  
_______________ 
 
  
  WT/ACC/KAZ/60/Rev.2 
Página 2 1.  Desarrollo y armonización del sistema nacional de normalización y certificación con los requisitos internacionales 
1.1  
Primer y 
segundo 
trimestres 
 
Tercer y 
cuarto 
trimestres Elaboración de los reglamentos técnicos 
prioritarios (aspectos generales): 
 
- sobre productos de a limentación infantil; 
- sobre la seguridad de los juguetes; 
- sobre la seguridad en la construcción; 
- sobre la seguridad en el trabajo; 
- sobre la seguridad antiincendios; 
- sobre la seguridad de máquinas y equipos; 
- sobre la seguridad de los productos 
químicos; 
- sobre armas civiles. Los artículos 1 y 2 del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio 
(Acuerdo OTC) requieren que se 
establezca un sistema de reglamentos 
técnicos por los que se estipulen los 
requisitos de seguridad obligatorios, 
armonizados con las normas y directivas 
internacionales. 1. En colaboración con los órganos  gubernamentales, se elaboraron 
modificaciones de 33 leyes en vigor, con miras a ponerlas en 
conformidad con la Ley de reglamento s técnicos, en particular sobre lo 
siguiente: 
 
- seguridad antiincendios; 
- control estatal de la venta de  diferentes tipos de armas; 
- actividades de arquitectura, urbanismo y construcción en la 
República de Kazajstán; 
- seguridad industrial de los mate riales de producción peligrosos. 
 
Las modificaciones especificadas se presentaron al Parlamento en un 
solo proyecto de ley. 
 
2.  Se elaboraron proyectos de ley sobre lo siguiente: 
 
- inocuidad de los alimentos, con inclusión de las cuestiones de los 
alimentos infantiles, el agua potable y los piensos; 
- compatibilidad electromagnética; 
- seguridad de los juguetes; 
- seguridad de los productos químicos; 
- seguridad de máquinas y equipos. 
1.2 Primer y 
cuarto trimestres Elaboración de reglamentos té cnicos específicos. Para pone rlos en conformidad con el 
artículo 2 del Acuerdo OTC.  El Proyecto de Plan de Acción pa ra la elaboración de reglamentos 
técnicos específicos para 2007-2009 fue elaborado en cooperación con los órganos gubernamentales, e incl uye 104 reglamentos técnicos que 
serán adoptados mediante Decretos  del Gobierno de la República de 
Kazajstán.  El Plan fue aprobado por la Comisión Interministerial para 
la aplicación de la transición al sistema de reglamentos técnicos.  Se 
elaboraron proyectos de reglamentos técnicos, que se enviaron a los 
órganos gubernamentales para que formularan observaciones, sobre 
los siguientes temas: 
 
- enfoque modular en la esfera de la evaluación de la conformidad; 
- seguridad de los ascensores; 
- seguridad de los equipos de  manipulación de materiales.  
   WT/ACC/KAZ/60/Rev.2
 Página 31.  Desarrollo y armonización del sistema nacional de normalización y certificación con los requisitos internacionales 
1.3 Dentro del 
año Negociaciones sobre la a dhesión de Kazajstán a 
la Conferencia Internacional sobre Acreditación 
de Laboratorios de Ensayo (ILAC).  Los consultores extranjeros hicieron un examen provisional del 
sistema de acreditación de Kazajstán que ayudará a la integración de la 
autoridad encargada de la acreditación en el mecanismo internacional 
de reconocimiento mutuo.  Está prev isto que expertos internacionales 
hagan un examen preliminar del sistema de acreditación en 2007.   
 En el sistema nacional de Kazajstá n hay 169 entidades de evaluación 
de la conformidad y 400 laboratorios de ensayo que trabajan en la 
esfera de la evaluación de la  conformidad.  Sesenta y seis 
laboratorios de pruebas fueron acreditados por cumplir la 
norma ST RK 17025-2001, "Prescri pciones generales para los 
laboratorios de pruebas y medicione s".  A partir de septiembre 
de 2005 la acreditación se realiza únicamente de conformidad con la 
norma ST RK 17025-2001. 
1.4 Dentro del 
año Negociaciones con los Mi embros de la OMC 
para concertar acuerdos  de reconocimiento 
mutuo de los resultados de la evaluación de la 
conformidad.  Se participó en la segunda reun ión del grupo de expertos sobre 
normalización, evaluación de la  conformidad, acreditación y 
metrología. 
1.5 Dentro del 
año Participación en la elaboración de modelos 
regionales de reglamentos técnicos en el marco 
del Consejo Interestatal  de Normalización, 
Metrología y Certificaci ón de los países de 
la CEI.  En el marco de la cooperación con los países de la CEI, Kazajstán 
inició y redactó reglamentos técnicos sobre los cereales y sobre 
gasolina y diésel.  Los proyectos de reglamentos se presentaron a los 
países de la CEI para qu e presentaran observaciones. 
1.6 Dentro del 
año Participación en la elaboración y armonización 
de los modelos de reglamentos técnicos 
nacionales en el ma rco de la Comunidad 
Económica Eurasiática (EurAsEC). 
  El Comité de Reglamentación Técnica y Requisitos y Medidas 
Veterinarias y Fitosanitarias elaboró proyectos de recomendaciones a 
la estructura normalizada de los reglamentos técnicos de EurAsEC.  El 
proyecto fue aprobado por el Com ité de Integración de EurAsEC e 
incluido en el orden del día de la  reunión del Consejo Interestatal de 
EurAsEC que se celebrar á en octubre de 2006. 
1.7 Con arreglo al 
calendario de 
trabajo  Participación en las reuniones de trabajo de los 
comités técnicos internacionales en la etapa de 
formulación y adopción de normas.   De conformidad con el párrafo 6 del 
artículo 2 del Acuer do OTC, siempre que 
sea posible, los Miembros de la OMC participarán plenamente en la elaboración, 
por las instituciones internacionales 
competentes, de normas internacionales 
referentes a los productos para los que 
hayan adoptado o prevean adoptar 
reglamentos técnicos. Participación en la segunda y terc era reuniones del Grupo de Trabajo 
de la ISO para la elaboración de  la norma 26000 sobre responsabilidad 
social (Viena y Lisboa).  
  WT/ACC/KAZ/60/Rev.2 
Página 4  
2.  Información y asistencia 
2.1 Primer 
(y segundo) 
semestre del año Estudio práctico de la experiencia de otros 
países:  
 
- modelos de procedimientos de evaluación 
de la conformidad.   Se estudió la experiencia de Eslo venia en la aplicación de normas 
armonizadas y directivas de enfoque s nuevos y antiguos.  Asimismo se 
estudió la experiencia en la elaboración y aplicación de reglamentos 
técnicos sobre compatibilidad electromagnética y maquinaria en el 
marco del Proyecto TACIS "Apoyo a la adhesión de Kazajstán a 
la OMC:  armonización de reglamentos técnicos y normas".  
2.2 Dentro del año Mejora de la labor del servicio de información 
MSF/OTC en las direcc iones mencionadas.  De conformidad con el párrafo 1 del 
artículo 10 del Acuerdo OTC, los 
Miembros de la OMC crearán un servicio 
de información para responder a las 
preguntas y peticiones de otros Miembros 
de la OMC y otras partes interesadas, y 
para facilitar los documentos pertinentes.  
 Se ha establecido el Grupo de Tr abajo para el intercambio de 
información entre el servicio de información OTC/MSF y los 
ministerios y organismos sobre los Acuerdos sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio y Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la 
OMC (Orden N° 356 del Comité de Metrología y Reglamentación 
Técnica del Ministerio de Industria  y Comercio de la República de 
Kazajstán, de 21 de octubre de 2005).  
 
El Centro de información OTC/MSF ha elaborado y enviado 
800 notificaciones OTC y 1.040 notificaciones MSF a los órganos 
gubernamentales en un período de nueve meses. 
 
Participación en los seminarios internacionales: 
 
- "El Acuerdo de la OMC sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias" (Viena, Austria); 
- "Elaboración de normas de la OCDE para productos agrícolas, 
sistemas de aplicación de normas internacionales, medidas 
fitosanitarias" (Tbilisi, Georgia). 
 
El taller "Aumento de la capacidad institucional del Centro de 
información OTC/MSF (Borovoe, República de Kazajstán)". 
2.4 Dentro del año Organización y suministro de capacitación con 
respecto al uso de diccionarios terminológicos 
y bases de datos internacionales, asistencia en la organización de una oficina de traducción.  De conformidad con el párrafo 5 del 
artículo 10 del Acuerdo OTC, Kazajstán 
recibe las notificaciones en inglés.  El alcance y la complejidad de las 
traducciones, así como los términos 
específicos empleados, requieren la 
creación de un serv icio que realice 
traducciones cualificadas del inglés al ruso 
para la organizaci ón internacional.  Se han realizado talleres de formaci ón, con participación de expertos 
internacionales, sobre los siguientes temas:  
 "Cuestiones estratégicas en el  logro de la competitividad:  
introducción de un sistema de gestión de la calidad".  
 
"Evaluación del ciclo de vida de  los productos de acuerdo con las 
normas ISO 14040".  
 
"Estrategia de normalización de la CEI".   
   WT/ACC/KAZ/60/Rev.2
 Página 52.  Información y asistencia 
2.5 Dentro del año Adquisi ción y traducción de las 
recomendaciones y normas internacionales 
(aproximadamente 150) para diversos 
productos, incluidas las que definen las 
prescripciones relativas a productos 
alimenticios, productos cárnicos y lácteos, 
alimentos para bebés, frutas y hortalizas 
frescas, vehículos y juguetes, con miras a su 
análisis y utilización como modelo al elaborar 
los reglamentos técnicos.  Los artículos 2 y 4 y el Anexo 3 del 
Acuerdo OTC disponen que en el proceso 
de elaboración de reglamentos técnicos y 
normas voluntarias, los Miembros 
utilizarán las secciones correspondientes 
como base para ellos. Se han adquirido 200 normas internacionales con el fin de utilizarlas 
como base al elaborar normas técnicas.  
2.6 Trimestral Publicación de  información sobre la reforma 
del sistema de reglamentación técnica.  Se han difundido más de 30 publicaci ones sobre la re forma del sistema 
de reglamentación técnica.  La revista "Uspekh" publicó el artículo "La reglamentación técnica como uno de  los principales factores para 
el desarrollo efectivo del país".  El  "Kazakhstanskaya Pravda" publicó 
el artículo "Reglamento técnico, norma creativa". 
2.7 Dentro del año Talleres s obre reglamentación técnica en 
varios sectores de la economía.  En el marco del Proyecto TACIS "Apoyo a la adhesión de la 
República de Kazajstán a la OMC:  armonización de los reglamentos 
técnicos y las normas", se han ce lebrado ocho talleres de formación 
sobre las directivas de nuevo en foque de las CE (compatibilidad 
electromagnética, juguetes, inocuida d de los alimentos, seguridad del 
transporte, legislación  sobre la seguridad del medio ambiente y 
seguridad de los materiales de construcción). 
 
Se ha celebrado una mesa redonda sobre inocuidad de los alimentos 
con los fabricantes de productos alim enticios.  Se han realizado más 
de 70 talleres y mesas redondas, y seis  jornadas de información sobre 
los reglamentos técnicos.   
  WT/ACC/KAZ/60/Rev.2 
Página 6 2.  Información y asistencia 
2.8 Con arreglo al 
calendario Participación en las reuniones de grupos de 
trabajo de los comités técnicos internacionales 
sobre la formulación y adopción de normas. De conformidad con el párrafo 6 del 
artículo 2 del Acuerdo OTC, los 
Miembros de la OMC participarán 
plenamente, dentro de los límites de sus 
recursos, en la el aboración, por las 
instituciones internacionales competentes 
con actividades de normalización, de 
normas internacionales referentes a los 
productos para los que hayan adoptado, o 
prevean adoptar, reglamentos técnicos.  Kazajstán es miembro de pleno derecho de los siguientes comités y 
subcomités de la ISO:  
 
- ISO/ТC 18 "Cinc y aleaciones de cinc";  
- ISO/ТC 37 "Terminología";  
- ISO/ТC 67 "Materiales, equipos y es tructuras marinas para las 
industrias del petróleo, petroquímica y del gas natural";  
- ISO/ТC 135 "Ensayos no destructivos";  
- ISO/ТC 176 "Gestión y garantía de la calidad";  
- ISO/ТC 193 "Gas natural"; 
- COPOLCO (comité técnico especial para la protección de los 
derechos de los consumidores); 
- DEVCO (comité especial para la asistencia a los países en 
desarrollo); 
- REMCO, y siete subcomités de la ISO: 
 
- ISO/ТC30/SC 2 "Mecanismos de medición de la presión 
diferencial"; 
- ISO/ТC30/SC 5 "Métodos de medi ción de la velocidad"; 
- ISO/ТC30/SC 7 "Métodos volumétricos"; 
- ISO/ТC135/SC 2 "Métodos de superficie"; 
- ISO/ТC135/SC 3 "Métodos acústicos"; 
- ISO/ТC135/SC 4 "Métodos por corriente de Foucault"; 
- ISO/ТC135/SC 7 "Calificación del personal". 
 
Asimismo, tiene la condición de obs ervador en los cuatro comités 
siguientes:  
 
- ISO/ТC 30 "Medición del caudal de fluidos en conductos 
cerrados"; 
- ISO/ТC 46 "Información y documentación";  
- ISO/ТC 183 "Minerales y concentrados  de cobre, plomo, cinc y 
níquel";  
- ISO/ТC 219 "Revestimientos del suel o", y en dos subcomités de 
la ISO: 
 
- ISO/ТC67/SC 2 "Sistemas de transporte por oleoducto"; 
- ISO/ТC67/SC 7 "Estructuras marinas". 
 
Kazajstán participó en la segunda y tercera reuniones del grupo de 
trabajo de la ISO para la el aboración de la norma 26000 sobre 
responsabilidad social.  
 
 
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