RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/M/60 
21 de diciembre  de 2006 
 
 (06-6123) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Sexagésima reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE L 3 DE NOVIEMBRE DE 2006 
 
Presidente:  Sr. Faizel Ismael (Sudáfrica)  
  
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. OBSERVADORES ..........................................................................................................................1  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc .....................................................1  
ii) Continuación del examen de las solic itudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países 
Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organi zación de Consultoría Industrial del 
Golfo, la Organización Internacional de la Francofonía, el Fondo Común para los 
Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo 
(OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo............................................................2  
C. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN ......................................................................................2  
i) Examen estratégico de las actividades de asistencia técnica relacionadas con el 
comercio (ATRC) realizadas por la OMC - Informe final (WT/COMTD/W/152) ......................2  
ii) Examen estratégico de las actividades de  asistencia técnica relacionada con el 
comercio (ATRC) realizadas por la OMC - Respuesta de los gestores (WT/COMTD/W/153)............................................................................................................... ...2
 
iii) Plan de Asistencia Técnica y Formación 2007 (WT/COMTD/W/151 y 
WT/COMTD/W/151/Corr.1) .....................................................................................................17  
iv) Formación y asistencia técnica: Examen sem estral de la ejecución de actividades - 1º 
de enero a 30 de junio de 2006 (WT/COMTD/W/154) .............................................................23  
D. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................24  
 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  indicó que el proyecto de orden del día de la 60ª reunión del Comité de 
Comercio y Desarrollo (CCD) figuraba en el aerograma WTO/AIR/2906/Rev.1, distribuido el 30 de octubre de 2006.  Recordó que en la 59
a reunión, celebrada el 4 de octubre de 2006, había anunciado 
que la 60a reunión se centraría en cuestiones relacionad as con la cooperación técnica y la formación. 
2. El Comité adoptó  el orden del día. 
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
3. El Presidente  recordó que en reuniones anteriores de l CCD los Miembros habían convenido 
en invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias orga nizaciones intergubernamentales, a WT/COMTD/M/60 
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  saber:  la Unión del Magreb Árabe (UMA), el  Fondo Común para los Productos Básicos, la 
Comunidad Económica de los Estados del Áfri ca Occidental (CEDEAO), la Organización de 
Cooperación Económica, la Corporación Interárabe de Garantía de Inve rsiones, el Banco Islámico de 
Desarrollo (BIsD), la Unión Africana (UA), la Organización de la Conferencia Islámica (OCI), el Centro Sur, el Foro de las Islas del Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio 
Ambiente (PNUMA), la Unión Económica y Mone taria del África Occidental (UEMAO) y la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (O MPI).  Señaló que, de acuerdo con la decisión 
adoptada en la reunión anterior del Comité, se ha bía invitado a esas organizaciones a asistir a la 
presente reunión.  Propuso que se invitara a esas orga nizaciones a asistir a la siguiente reunión formal 
del CCD. 
4. Así quedó acordado
. 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organización Internacional de la 
Francofonía, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes  
Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el  Grupo del Banco Africano de Desarrollo  
5. El Presidente  dijo que, en reuniones anteriores, el Comité había tenido ante sí varias 
solicitudes de la condición de observador y que, de no haber cambios en las posiciones de los 
Miembros respecto de la concesión de la condición  de observador a alguno de esos solicitantes, el 
Comité tomaría nota de esas solicitudes y volvería a examinarlas en la próxima reunión. 
6. Así quedó acordado . 
C. COOPERACIÓN TÉCNICA Y FORMACIÓN  
7. El Presidente  señaló que el CCD debía examinar cuatro documentos en el marco del punto C 
del orden del día, a saber:  el informe final del Examen estratégico de l as actividades de asistencia 
técnica relacionada con el comercio (ATRC) realizadas por la OMC, la respuesta de los gestores al Examen estratégico, el Plan de Asistencia Técnica y Formación para el año 20 07 (Plan de Asistencia 
Técnica), y el Examen semestral de la ejecu ción de actividades correspondientes al período 
comprendido entre el 1º de enero y el 30 de junio de 2006.  Deseaba que el CCD examinase en primer lugar y conjuntamente los dos documentos relacionados  con el Examen estratégico, a continuación el 
Plan de Asistencia Técnica para 2007 y, finalmen te, el Examen semestral de la ejecución de 
actividades correspondientes al período comprendido entr e el 1º de enero y el 30 de junio de 2006. 
i) Examen estratégico de las actividades de asis tencia técnica relacionadas con el comercio 
(ATRC) realizadas por la OMC - Informe final (WT/COMTD/W/152) 
ii) Examen estratégico de las actividades de as istencia técnica relacionada con el comercio 
(ATRC) realizadas por la OMC - Respuesta de los gestores (WT/COMTD/W/153) 
8. El Presidente
 recordó que el CCD había adoptado el ma ndato para el examen estratégico de 
las actividades de ATRC proporcionadas por la OMC en su 53a reunión, el 11 de mayo de 2005.  Dijo 
que, en esa reunión, el Comité también había solic itado a su predecesor, el Embajador Senadhira de 
Sri Lanka, que celebrase consultas con miras a formar un Comité Directivo, conforme a lo estipulado en el mandato.  En la 55
a reunión del CCD, celebrada el 28 de noviembre de 2005, el Embajador 
Senadhira informó de que sus consultas habían dado  lugar al establecimiento de un Comité Directivo 
de seis miembros, compuesto por tres representantes de Miembros receptores de ATRC proporcionada por la OMC y tres representantes de Miembros donantes.  El Embajador Senadhira 
informó asimismo acerca del proceso que había dado lugar a la decisión del Comité Directivo de  WT/COMTD/M/60 
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  elegir a un consorcio indio/argentino/canadiense compuesto por Consumer Unity & Trust Society 
(CUTS), la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO) y el North-South Institute 
(NSI) para llevar a cabo el examen estratégico.   El Embajador Senadhira proporcionó más detalles 
sobre el proceso de selección en la 56a reunión del CCD, celebrada el 3 de marzo de 2006. 
9. Expresó su satisfacción por la conclusión del informe final del examen estratégico de la 
asistencia técnica relacionada con el comercio pr oporcionada por la OMC, y dijo que le complacía 
informar al CCD de que dos de los miembros de l Equipo de Examen, que habían contribuido a la 
preparación del informe final, se hallaban en la sala de la reunión para participar  en el debate sobre el 
examen estratégico.  Presentó al Embajador Supper amaniam, antiguo Embajador de Malasia ante la 
OMC, y a la Sra. Anne Weston, Vicepresidenta y Coordinadora de Investigación del NSI, e indicó 
que su presencia daba a los Miembros la oportunidad de plantear cualquier pregunta sobre el informe 
final.  Señaló que pediría prim ero al Embajador de Sri Lanka, que  era el Presidente del Comité 
Directivo del examen estratégico, que dijera unas palabras a modo de introducción, tras las cuales la 
Directora General Adjunta, encargada de las cues tiones relacionadas con el desarrollo, formularía 
algunas observaciones.  A continuación el debate se declararía abierto. 
10. El Embajador Senadhira dijo que  la reunión en curso marcaba el  final de un largo proceso que 
había comenzado el 11 de mayo de 2005 con la a dopción por el CCD del mandato para el examen 
estratégico.  Recordó que se le había encomendado est ablecer, organizar y presidir la labor de un 
Comité Directivo de seis miembros que debía supervisar la gestión eficaz del examen estratégico.  El Comité Directivo estaba compuesto por tres representantes de Miembros receptores de ATRC proporcionada por la OMC y tres representantes de Miembros donantes, a saber:  la Argentina, 
Bélgica, el Canadá/el Japón (como suplentes), Rwanda, Suecia y Sri Lanka. 
11. Señaló que, desde su establecimiento, el Com ité Directivo había celebrado ocho reuniones, en 
cada una de las cuales se habían abordado cuestiones pertinentes al examen estratégico.  Las cuatro 
primeras reuniones se habían dedicado en gran me dida a cuestiones derivadas de la licitación, 
mientras que en las demás se habían abordado cu estiones relacionadas con la metodología, la 
organización y la gestión -por ejemplo, sobre el plan  de trabajo y las visitas sobre el terreno.  A lo 
largo del período de trabajo, los miembros de l Comité Directivo habían mostrado dedicación y 
responsabilidad, y habían particip ado con buena voluntad -y con contribuciones valiosas- en la 
formulación de las opiniones y posiciones que el Co mité Directivo había adoptado como aportaciones 
del Equipo de Examen.  A ese respecto, expresó su ag radecimiento a sus colegas del Comité Directivo 
y agradeció también a los miembros del Equipo de  Examen la gran calidad del informe final. 
12. En referencia a la información sobre el ca lendario del examen estratégico que había 
proporcionado en la reunión del CCD de noviembre de 2005, dijo que, en general, la labor se había 
llevado a cabo conforme a lo acordado.  Las cons tataciones y recomendaciones preliminares se habían 
recibido y examinado a principios de mayo de 2006, y el proyecto de informe se había recibido en junio de 2006.  La labor de supe rvisión se había realizado sin poner en peligro la independencia del 
Equipo de Examen.  Añadió que tanto el Comité  Directivo como el Equipo de Examen habían 
recibido toda la asistencia necesaria de la Secretaría  y, por tanto, expresó su agradecimiento a la 
Secretaría y, en particular, a la Directora General Adjunta encargada de las cuestiones relacionadas con el desarrollo, por su contribución al buen fin del ejercicio.  Indicó que el informe final distribuido 
con la signatura WT/COMTD/W/152 no era un documento autónomo, sino que se había distribuido a los Miembros junto con la respuesta de los gestores -documento WT/COMTD/W/153- que contenía 
las opiniones de la Secretaría acerca de la viab ilidad de la aplicación de las recomendaciones del 
informe y de las enseñanzas extraídas.  Estaba conve ncido de que la Secretaría tendría en cuenta las 
observaciones de los Miembros sobre el examen estraté gico y que éstas contribuirían a la mejora de la 
planificación, el suministro y los efectos de l as actividades de ATRC proporcionadas por la OMC en 
el futuro. WT/COMTD/M/60 
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  13. Explicó que el Comité Directivo había trabaj ado en estrecha colaboración con el Equipo de 
Examen y que era consciente de que la metodología adoptada tenía limitaciones.  Ello se debía en 
parte a las restricciones resultantes del mandato para el examen, por ejemplo, el escaso tiempo 
disponible para el examen estratégico o el número lim itado de países visitados por los consultores.  El 
Comité Directivo no consideraba que esas limitacion es restasen importancia, objetividad o relevancia 
a las constataciones y las recomendaciones.  Más bien , el examen había logrado reflejar los aspectos 
pertinentes de los problemas que se planteaban en la  creación de capacidad en la esfera de la política 
comercial.  Dijo que el Comité Directivo estab a firmemente convencido de que el CCD no debía 
convertir el debate en una evaluación de la met odología adoptada por los consultores, sino centrarse 
en las constataciones y las recome ndaciones.  A fin de facilitar este proceso, indicó que destacaría 
algunas de las observaciones más importantes que figur aban en la sección del informe final relativa a 
las constataciones, las enseñanzas extraídas y las recomendaciones. 
14. Señaló que existía acuerdo general en que la  Secretaría de la OMC poseía una importante 
ventaja comparativa en materia de conocimientos e información sobre las normas y procedimientos de 
la OMC y que era menos tendenciosa que muchos otro s organismos oficiales que actuaban en materia 
de ATRC.  La OMC era sumamente neutral cua ndo ofrecía asesoramiento, lo cual algunas veces 
podía actuar como factor limitativo, y, además, c ontaba con menor capacidad para prestar asistencia 
técnica y formación sobre los aspectos de las normas comerciales referentes al desarrollo, los aspectos 
políticos de las negociaciones y en materia de técn icas de análisis.  Por consiguiente, al parecer, 
existían posibilidades de mayor colaboración con orga nismos especializados y regionales con vistas a 
la formación y la creación de capacidad en el comercio y desarrollo, las técnicas políticas de 
negociación y los métodos analíticos.  El refuerzo de las asociaciones  complement aría la pericia de la 
OMC y permitiría la subcontratación de algunas actividades de formación.  Explicó que algunos 
asociados estaban en mejores condiciones de aborda r cuestiones de política que se planteaban en los 
ministerios de los países, como los acuerdos come rciales preferenciales, que iban más allá de la 
materia específica de la OMC. 
15. Dijo que, al trabajar con asociados, era reco mendable que la OMC desempeñase un papel de 
apoyo, delegando más responsabilidades en relación c on los cursos.  Se había observado que, si bien 
la OMC había desarrollado diversos instrumentos pa ra colaborar en la evaluación de necesidades y la 
planificación -por ejemplo, los exámenes de las políticas comerciales, la base de datos OMC/OCDE 
sobre ATRC y las pasantías- éste seguía siendo un ámbito  deficiente que necesitaba ser reforzado.  La 
OMC también debía ser consciente de las debilidades institucionales que limitaban la capacidad de los 
países en cuanto a evaluar sus necesidades nacionales y debería colaborar con los gobiernos para 
resolver este problema.  Otras recomendaciones se referían a la necesidad de basarse en mayor 
medida en estudios monográficos e investigacione s realizadas por la OMC o por otras entidades, y 
sustituir el contenido centrado en la OMC por un enfoque más general que  abordase el amplio 
conjunto de cuestiones de política comercial que act ualmente se planteaban a los ministerios de 
comercio de muchos países en desarrollo.  La sel ección apropiada de los participantes era igualmente 
fundamental para cumplir objetivos específicos y relacionados con productos, y se recomendó que la 
OMC trabajase con los gobiernos para mejorar el pr oceso de selección.  Además, se sugirió que el 
Instituto de Formación y Cooperación Técnica (IFCT) de bería establecer niveles de referencia para la 
selección de participantes en todos los cursos y colaborar estrechamente con los gobiernos en su 
selección.  Asimismo, se había señalado la n ecesidad de adoptar un enfoque que apuntase a las 
instituciones más que a los individuos y de mejora r la capacidad y los conocimientos no sólo de los 
funcionarios de comercio, sino también de los re presentantes de otros organismos y organizaciones 
interesadas que colaboran con ellos.  Explicó que el informe final reconocía que se habían aplicado 
diversas modificaciones tendientes a aumentar cuantitativ amente la auditoría y la evaluación, pero los 
esfuerzos se habían visto afectados por la limitación de los recursos.  No obstante, era indispensable 
mejorar la auditoría y la evaluación, incluida una  evaluación a posteriori a más largo plazo, y se había 
señalado además la necesidad de obtener fondos para  permitir que la Secretaría realizase evaluaciones 
a posteriori y temáticas regulares.  Añadió que en el  informe final las actividades de seguimiento se  WT/COMTD/M/60 
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  consideraban excepciones y no la regla, y que pr edominaba la impresión de que podría hacerse más a 
ese respecto.  Por último, mencionó una recomendación relativa a la necesidad de desarrollar una estrategia de seguimiento que comprendiese la facili tación de la creación de redes entre participantes 
e instructores y la distribución de informaci ón actualizada sobre los temas de los cursos. 
16. La Directora General Adjunta
 recordó que los Miembros habían acordado en 2005 que sería 
conveniente que la ATRC de la OMC estuviese sujeta  a un examen externo periódico.  Le parecía 
acertada la expresión "examen estratégico" para el ejercicio que acababa de realizarse, ya que indicaba que los Miembros no querían limitar el ejercicio a un proceso estático.  Aseguró a los Miembros que la dirección de la OMC se había to mado el ejercicio muy en serio, puesto que suponía 
una importante contribución al debate sobre el m odo de concebir y suministrar ATRC de la forma 
más apropiada.  La respuesta de los gestor es se exponía en el documento WT/COMTD/W/153.  
Explicó que éstos habían optado por responder basándose en los temas generales del examen 
estratégico en lugar de responder punto por punt o.  Dado el carácter estratégico del ejercicio 
realizado, se estimó preferible responder de ese m odo, si bien los gestores  estaban dispuestos a 
abordar cualquier cuestión específica que los Miembros deseasen plantear. 
17. Señaló que, en líneas generales, el informe fina l indicaba que las actividades de ATRC de la 
OMC estaban muy bien valoradas.  El informe final contenía diversas recomendaciones que los 
gestores estimaban útiles y que podrían considerarse en  el contexto del mandato actual de la OMC.  
Algunas de ellas ya estaban sie ndo aplicadas, mientras que otras requerirían una mayor reflexión o 
más tiempo para su aplicación.  Asimismo, en el informe final figuraba una serie de recomendaciones 
adicionales respecto a las cuales los Miembros ha brían de tomar una decisión antes de que la 
Secretaría pudiera adoptar cualquier iniciativa, por ejemplo, aquéllas relativas a la neutralidad de la 
Secretaría al prestar asistencia técnica.  Los g estores también habían tomado nota de las dos hipótesis 
propuestas en el informe final, es decir, la hipót esis del "cambio gradual" y la del "replanteo 
fundamental", pero, si bien la distinción podría ser vir de marco para un debate futuro, los gestores 
habían considerado en su respuesta que, probablem ente, el resultado sería una combinación de ambas 
hipótesis. 
18. La Directora General Adjunta señaló que los gestores habían considerado las 
recomendaciones del informe final analizando el modo en que podrían utilizarse para mejorar la 
concepción, planificación y aplicación de la ATRC proporcionada por la OMC.  Sin embargo, también se estimaba necesario destacar las reco mendaciones que no satisfacían plenamente a los 
gestores.  Por tanto, en la respuesta de los g estores se indicaba en qué casos se consideraba que el 
informe final podría haber resultado aún más útil si  se hubiese profundizado más en el análisis.  No 
obstante, hizo hincapié en que los gestores seguían abiertos y dispuestos a trabajar con los Miembros 
para aplicar las recomendaciones acordadas en favor de los países en desarrollo y, en particular, de los 
países menos adelantados.  Éste sería un ejercicio que  probablemente tomaría cierto tiempo, pero la 
estructura establecida para el debate sobre las cuestiones relativas a la ATRC -en particular, el 
proceso de consultas informales- así como los debat es internos de la Secretaría, ayudarían en gran 
medida. 
19. Esto la llevó a referirse brevemente al Plan de  Asistencia Técnica pa ra 2007.  En concreto, 
dijo que varias recomendaciones del informe final se habían incorporado al Plan.  Éste, al igual que 
los planes anteriores desde 2004, reflejaba un deseo  real de mejorar constantemente la ATRC 
proporcionada por la OMC.  Al mismo tiempo, era f undamental mantener cierta continuidad, ya que 
no era posible ni conveniente intr oducir cambios importantes con demasiada frecuencia.  En cierto 
modo, esto era similar a la hipótesis del "cambio gra dual" propuesta en el informe final;  por ejemplo, 
la insistencia en la formación electrónica o los c ontinuos esfuerzos de la Secretaría por forjar 
asociaciones para la prestación de ATRC.  Dijo que el Director del IFCT presentaría en mayor detalle el Plan de Asistencia Técnica pa ra 2007 más adelante a lo largo de la reunión, y que también señalaría 
a la atención de los Miembros ciertas preocupaciones acerca de la financiación de la ATRC. WT/COMTD/M/60 
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  20. El representante de Benin
, en nombre del Grupo Africano, dijo que este Grupo deseaba hacer 
hincapié en la importancia del examen estratégi co, dado en particular que los miembros del Grupo 
figuraban entre los principales beneficiarios de  la asistencia técnica orientada a la creación 
institucional y de recursos hum anos para promover el comercio.  Los miembros del Grupo 
consideraban que, si las conclusiones y recomend aciones resultantes del examen estratégico eran 
estudiadas con toda la atención debida y aprobad as por todos los Miembros de la OMC, podrían 
facilitar la orientación deseada para la ATRC proporciona da por la OMC y las instituciones asociadas.  
Por tanto, el Grupo Africano recalcó su interés en esta tarea e informó al CCD de que las Misiones 
Permanentes africanas en Ginebra apreciarían di sponer de algo más de tiempo para familiarizarse 
mejor con los documentos relacionados con el exam en estratégico.  Los miembros del Grupo Africano 
habían transmitido los documentos a los departamen tos encargados de la ATRC en las capitales de sus 
respectivos países a fin de obtener una reacción con respecto a las opiniones y recomendaciones presentadas, sobre la base de la experiencia de  cada país.  Añadió que el Grupo deseaba que se 
organizase una reunión en la que los miembros del Equipo de Examen pudieran presentar los 
resultados de su labor. 
21. El representante de Egipto
 expresó su respaldo a la intervención formulada por Benin en 
nombre del Grupo Africano.  Señaló que el inform e contenía información valiosa y que los Miembros 
necesitaban tiempo para estudiarla.  Sugirió que lo  más útil era que el Equipo de Examen empezase 
presentando las constataciones del informe, tras lo cu al los Miembros podrían considerar la dirección 
futura de la ATRC proporcionada por la OMC. 
22. El representante de Rwanda  manifestó su apoyo a las inte rvenciones formuladas por Benin, 
en nombre del Grupo Africano, y por Egipto.  Dijo que las páginas 84 a 97 del informe contenían una 
sección en la que se exponían las constataciones, l as enseñanzas extraídas y las recomendaciones del 
examen estratégico.  A ésta le seguía otra sección dedicada a las conclusiones y las hipótesis para el 
futuro, en la que se proponían dos hipótesis:  una  relativa al "cambio gradual" y la segunda a un 
"replanteo fundamental".  Éstas eran cuestiones im portantes que los Miembros debían considerar y, 
por tanto, el orador estimaba que sería conveni ente que el Equipo de Examen presentase sus 
constataciones.  Su delegación veía con satisfacción la iniciativa de la Secretaría de incorporar 
algunas de las recomendaciones prácticas del inform e final en el Plan de Asistencia Técnica 
para 2007, pero indicó que otras recomendaci ones estaban enfocadas h acia la política y que 
requerirían un debate más a fondo por los Miembros.  Dada la importancia del informe, los Miembros 
deberían examinarlo durante cierto tiempo antes de  tomar una decisión con respecto a la orientación 
futura de la ATRC proporcionada por la OMC.  Añadió que sería útil celebrar una reunión adicional 
para que el Equipo de Examen pudiese pr esentar sus constataciones a los Miembros. 
23. El representante de Filipinas  dijo que había tomado nota de las observaciones formuladas por 
otras delegaciones en relación con la necesidad de  seguir estudiando y analizando las constataciones 
del informe final.  No obstante, también había ob servado que, en un sentido amplio, el informe final 
era útil para formar una perspectiva estratégica  e integral, y que era exhaustivo y oportuno.  
Asimismo, el informe brindaba a los Miembros la oportunidad de entablar un debate sobre cuestiones 
respecto de las cuales mantenían opiniones divergentes, así como sobre cuestiones que podrían predisponer las actividades de ATRC a la defensa de una opinión determinada en relación con la 
política comercial.  Filipinas era un firme defensor  del margen de actuación política y flexibilidad y 
de los nuevos enfoques de la teoría económica del desarrollo, y no pretendería que la ATRC 
fomentase esas ideas en un marco de preconización.   Ciertas observaciones y conclusiones que 
figuraban en el informe podían interpretarse como  una crítica innecesaria de la dirección de la OMC 
sobre la base de su actuación con arreglo a su manda to, en particular con respecto a la neutralidad y 
las tendencias filosóficas de la Secretaría y deberían  considerarse en el contexto del carácter histórico 
e institucional de la Secretaría y de la OMC en  sí;  esas críticas podrían evaluarse mejor si se 
establecieran modelos cuantitativos o criterios objetiv os.  Con respecto a la respuesta de los gestores, 
Filipinas consideraba que estaba b asada en las realidades cotidia nas a las que se enfrentaba la  WT/COMTD/M/60 
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  institución, y que, por lo general, los gestores eran receptivos a la mayor parte de las ideas y 
sugerencias expuestas en el informe.  Más importante aún, la respuesta de los gestores era sobria y no 
se había estimado necesario abordar en ella cuest iones planteadas en el informe que requerirían 
debates u orientación ulteriores por los Miembros.  No obstante, el orador señaló que era más 
conveniente remitir la cuestión del mandato relativa a la neutralidad y la liberalización al conjunto de 
los Miembros, dada la evolución de las ideas acer ca de la mundialización y la importancia de la 
dimensión de desarrollo en la política comercial como  complemento de los objetivos de alivio de la 
pobreza que conlleva la liber alización del comercio. 
24. Señaló que deseaba profundizar en la posible direcci ón futura de la ATRC sobre la base de las 
hipótesis presentadas en el informe final y de las observaciones de la dirección de la OMC.  A ese 
respecto, dijo que, fundamentalmente, su delegaci ón compartía la opinión de que probablemente el 
camino adelante sería una combinación de la hipót esis del "cambio gradual" y la del "replanteo 
fundamental".  Asimismo, su delegación consideraba que debería hacerse hincapié desde el inicio en 
la utilización de material de investigación independiente , así como material de la División de Estudios 
Económicos y Estadística de la OMC, con miras a dotar a los países receptores no sólo con los 
conocimientos técnicos de las normas de la OMC sino también con la habi lidad para aplicar las 
normas, mediante el uso de estudios monográfic os de todo el mundo, y tomando en cuenta las 
circunstancias de cada país para formular, aplicar  y gestionar las políticas comerciales.  Tal vez, 
también resultara útil que la institución desarrollase me canismos para vigilar la habilidad de los países 
receptores, en particular, dado que algunos de ellos seguirían necesitando asistencia técnica en 
relación con las normas básicas de la OMC, mientras  que otros estarían más avanzados y preparados 
para aplicar lo que hubiesen aprendido a situaci ones de política comercial más complejas.  Su 
delegación también opinaba que la ATRC debería incl uir más expertos ajenos a la OMC que pudieran 
proporcionar asistencia interactiva a los beneficiario s en función de sus circunstancias individuales.  
A modo de observación final, dijo que su delegación  respaldaba el llamamiento a una financiación 
más previsible y a más largo plazo para la ATRC  de la OMC, incluso por medio del presupuesto 
ordinario.  Puntualizó que el nivel de financi ación determinaba si podía proporcionarse más o menos 
ATRC y de qué tipo, y ello era responsabilidad de  todos los Miembros, tanto en desarrollo como 
desarrollados.  No obstante, los Miembros podían sentirse tranquilos dejando la reestructuración y la 
gestión de la ATRC, en su mayor parte, en manos de la dirección de la OMC, siempre que ésta fuera 
receptiva y responsable ante los Miembros.  Por ot ro lado, estos tendrían que reconocer su plena 
responsabilidad en cuanto a garantizar la  sostenibilidad financiera de la ATRC. 
25. El representante de las Islas Salomón  señaló que su delegación y otros Miembros de la región 
del Pacífico habían observado que el informe calif icaba de forma positiva a las actividades de ATRC 
proporcionada por la propia OMC, así como en coope ración con organismos asociados como el Fondo 
Monetario Internacional (FMI), el Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC (CCI), la 
Organización de Cooperación y Desarrollo Económic os (OCDE), la Conferencia de las Naciones 
Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y el Banco Mundial.  Su delegación deseaba 
aprovechar esta oportunidad para formular obser vaciones acerca del programa de ATRC de la OMC 
en cuanto a su eficacia, gestión y alcance.  En consonancia con los "aspectos que podrían mejorarse" 
que se habían identificado y propuesto mediante el  ejercicio del examen, su delegación estaba de 
acuerdo en que entre las claves para mejorar la calid ad y sostenibilidad de la ATRC dirigida por la 
OMC figuraba la necesidad de una mayor asistencia técnica para los países beneficiarios a fin de 
permitirles entender sus derechos, aplicar sus ob ligaciones y mejorar su capacidad interna para 
beneficiarse del sistema multilateral de comercio.  El ejercicio de examen había subrayado la 
importancia de los programas en as ociación con centros de enseñanza, el Programa de Pasantías de 
los Países Bajos y los programas de pasantías en mi siones, que eran útiles para que los beneficiarios 
se identificasen más con las actividades.  Su delegación pidió que estos programas se hiciesen 
extensivos a más Miembros, especialmente a los más vulnerables, en particular en los casos en que 
importantes deficiencias en la capacidad institu cional los situaban en una situación de grave 
desventaja.  A ese respecto, su delegación entablaría  consultas con la Secretaría en breve sobre la WT/COMTD/M/60 
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  forma de ampliar esos programas en la región del P acífico.  En el párrafo 38 de la Declaración de 
Doha se establecía que se atribuiría prioridad a las economías pequeñas y vulnerables y las economías 
en transición, así como a los Miembros y observa dores que no tienen representación en Ginebra, pero 
actualmente sólo el 16 por ciento de los países de As ia y el Pacífico se beneficiaban de las actividades 
de ATRC generales de la OMC, porcentaje que  debería aumentarse a favor de las economías 
pequeñas y vulnerables de la región del Pacífico.  En  particular, el orador pidió que se prestara más 
asistencia para aumentar las exportaciones de esos paí ses.  Su delegación era partidaria de realizar un 
ejercicio de evaluación de las necesidades más e xhaustivo con el que los países pudiesen identificarse 
mejor, a fin de determinar las necesidades de capacidad relacionada con el comercio a nivel 
institucional.  Ello aseguraría un suministro más eficaz de ATRC de la OMC. 
26. El representante del Canadá
 dijo que acogía con satisfacción la sugerencia de otras 
delegaciones respecto de la necesidad de disponer de más tiempo para estudiar el informe final.  Su 
delegación consideraba que la OMC desempeñaba un papel fundamental en la ATRC, pero era 
importante que la asistencia que proporcionaba fu ese de la mayor calidad, que estuviese motivada por 
los beneficiarios y que éstos se identificasen c on ella, y que estuviese armonizada con las acciones de 
otros.  Las instituciones que habían realizado el ex amen estratégico eran organismos de mucho arraigo 
y fiables, y el informe final ofrecía valiosas sugere ncias.  La delegación de su país instaba a los 
Miembros a centrarse en las recomendaciones del informe, y le parecía alentador que la Secretaría ya hubiese adoptado medidas para incorporar algunas de  ellas en el Plan de Asistencia Técnica 
para 2007.  Observó que muchas de las deficienci as detectadas en el examen estratégico eran 
similares a las que se habían identificado en los ex ámenes de asistencia técnica realizados por otros 
organismos.  Si bien el informe ponía de relieve el carácter único de los conocimientos técnicos 
especializados de la OMC, también destacaba el reto que suponía incorporar una dimensión de 
desarrollo en las actividades de ATRC de la OMC.  Su delegación consideraba que, por lo general, los 
programas de ATRC de la OMC se habían vuelto más estratégicos y específicos con el tiempo.  No obstante, durante el último decenio, el enfoque de la ATRC se había desplazado del apoyo a la 
aplicación de las normas comerciales a la utilización del comercio como instrumento de desarrollo 
económico.  Si bien la ATRC de la OMC se habí a adaptado a ese cambio de orientación, el orador 
estimaba que era necesario ir más allá.  Su delegación proponía, a corto plazo, adoptar las recomendaciones a las que se podía dar cabida con rela tiva facilidad y, a más largo plazo, considerar 
algunas de las recomendaciones de política.  Su delegación valoraba, por ejemplo, que la OMC 
mantuviese una posición neutral en el suministro de asistencia técnica. 
27. El representante de Bangladesh
, en nombre del Grupo de los PMA, dijo que los Miembros 
debían considerar y debatir algunas de las recomendaciones an tes de acordar su adopción o 
aplicación.  Era imperativo que los PMA, con sus débiles y vulnerables estructuras comerciales, 
recibiesen el apoyo suficiente para ayudarles a integrarse en el comercio mundial de forma 
significativa.  Hasta la fecha, los PMA se habían be neficiado de los diversos  programas de asistencia 
técnica proporcionados por la OMC, y expresó su ag radecimiento a la Secretaría y a los países 
donantes.  No obstante, si bien reconocía la utilid ad de los programas de formación ofrecidos por la 
OMC, el Grupo de los PMA consideraba que la OMC podría esforzarse por adaptar los programas existentes y desarrollar nuevos programas que se cent rasen más en las necesidades de los PMA.  El 
programa de apoyo académico, que podría identi ficarse como una iniciativa significativa para 
potenciar la capacidad, constituía solamente el 3 por ciento de las actividades totales, y sugirió que la 
OMC considerase la posibilidad de aumentar l as actividades en el marco de esta categoría. 
28. Señaló que los documentos objeto de consider ación indicaban que la mayor parte de los 
programas -casi el 60 por ciento- se centraban en lo s Acuerdos de la OMC y las cuestiones de normas 
conexas.  Si bien era cierto que la OMC era una organización basada en normas y que su programa 
principal era promover un sistema multilateral de comercio basado en normas, los Miembros debían 
comprender que, para los PMA, que se estaban esfor zando por hacer frente a la rápida evolución del 
panorama comercial mundial, era más importante afia nzarse en el comercio mundial.  Por tanto,  WT/COMTD/M/60 
 Página 9 
 
 
  manteniendo su formación sobre las normas de la OMC, la Secretaría debía prestar la debida atención 
al establecimiento de programas que ayudaran r ealmente a los PMA a expa ndir sus exportaciones.  
Asimismo, la suma destinada por la OMC a la asisten cia técnica en las esferas de la agricultura y del 
acceso a los mercados para los productos no agrícolas -dos esferas de interés clave para los PMA- era 
inferior al 10 por ciento del total de la ATRC pr oporcionada por la OMC.  Por consiguiente, los PMA 
pedían a la Secretaría que considerase ese punto y reequilibrase sus programas de formación 
consecuentemente. 
29. El representante de Bangladesh declaró que los informes como el examen estratégico eran 
útiles, porque centraban la atención en lo que se estaba llevando a cabo y en lo que faltaba por hacer.  No obstante, si el análisis era defectuoso o in adecuado, las recomendacion es basadas en él también 
serían dudosas o inadecuadas.  Señaló la página 26 de l informe final, en que se indicaba que la ATRC 
y la creación de capacidad se utilizarían indistintament e, y dijo que esta falta de distinción pasaba por 
alto un cambio fundamental en la corriente de pe nsamiento de esta esfera.  Si bien podía haber 
sinergia entre ellos, los dos concep tos eran esencialmente diferentes.  La asistencia técnica era similar 
al soporte lógico, mientras que la creación de capacidad equivalía al soporte físico.  En particular, la 
creación de capacidad era más duradera y, fundamenta lmente, potenciaba la capacidad del país de que 
se tratase.  Sería una lástima que no se estableciera una distinción entre ambos conceptos. 
30. Prosiguió diciendo que el aspecto más preoc upante eran las enseñanzas extraídas en el 
examen estratégico de los casos monográficos por pa íses.  A ese respecto, hizo referencia a las 
observaciones del representante de Sri Lanka en las cuales había sugerido que el Comité se centrase en las constataciones y recomendaciones del informe final y no en la metodología.  Recordó a los 
Miembros que la metodología afectaba en gran me dida a las constataciones y, por tanto, a las 
recomendaciones.  Refiriéndose solamente al caso de Bangladesh, señaló que, al parecer, se habían 
extraído conclusiones precipitadas de los programas y las condiciones locales sobre la base de algunas 
entrevistas breves.  Los Miembros no habían podido disponer de una base para juzgar qué porcentaje 
de los entrevistados apoyaba la hipótesis del entr evistador o las opiniones expresadas en el estudio 
monográfico.  Sin un análisis fáctico y sistemático,  los Miembros tampoco sabían si el entrevistador 
tenía alguna preferencia personal.  Por otro lado,  la necesidad de que hubiera un mayor contenido 
específico por países en los programas de la OMC era cosa tan sabida que resultaba innecesaria una visita al país para alcanzar esa conclusión.  Informó asimismo al Comité de que Bangladesh no participaba en el Marco Integrado (MI), como se ha bía indicado de manera errónea en la página 58 
del informe.  En conclusión, por tanto, era necesar io preparar mejor la visita a Bangladesh.  Añadió 
que no podía formular observaciones acerca del caso de los demás países. 
31. El orador señaló que los PMA necesitaban asisten cia para desarrollar y fortalecer sus políticas 
comerciales, mejorar su capacidad de oferta y su infraestructura de comercio, y encontrar mercados 
para sus productos.  Los PMA agradecían profunda mente la asistencia técnica que les prestaba la 
OMC y que no podría ser suministrada por ninguna otra organización.  No obstante, si bien los 
programas existentes ayudarían a los PMA a entender las normas, era necesario que los programas de 
la OMC fueran más allá para ofrecer la oportuni dad a los PMA de crear un entorno propicio a la 
expansión de sus exportaciones.  Éste debería ser  el objetivo fundamental de los programas de 
asistencia técnica y creación de capacidad de la OMC.  La asistencia técnica y la creación de capacidad proporcionadas a los PMA debería desa rrollarse de modo que asegurase un efecto positivo 
a largo plazo y duradero en las cifras comerciales de esos países.  Los PMA consideraban que había 
que reflexionar sobre la forma de enfocar esta asi stencia, tal vez preparando una declaración de 
visión, que el actual examen no podría proporcionar .  En el último análisis, los PMA valoraban 
sobremanera las oportunidades que brindaba la OM C y, en reconocimiento del valor de la ATRC, 
trataban constantemente de hacer más específicos y pertinentes a sus necesidades los servicios que se 
les ofrecían. WT/COMTD/M/60 
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  32. El representante de Nigeria
 declaró que su delegación deseaba agradecer a los países donantes 
el suministro de ATRC, pero les instaba a hacer m ás al respecto.  Su delegación opinaba que la ATRC 
debería estar orientada a la creación de capacidad sost enible a más largo plazo, centrándose no sólo en 
las personas sino también en las instituciones que pe rdurarían en el tiempo.  A modo de observación 
preliminar sobre el informe final, dijo que contenía numerosas recomendaciones interesantes y 
orientadas al futuro.  No obstante , su delegación consideraba que debí a ejercerse más flexibilidad para 
tomar en consideración las circunstancias de cada país en la concepción de los programas de 
asistencia técnica.  A ese respecto, respaldaba la  intervención efectuada por Benin en nombre del 
Grupo Africano e insistió en que su delegación n ecesitaba mantener consultas con los colectivos 
interesados nacionales antes de estar en condicion es de formular observaciones más detalladas sobre 
la dirección futura de la ATRC de la OMC. 
33. El representante de la Argentina  dijo que su delegación no había tenido tiempo de estudiar el 
informe final de forma minuciosa, pero formularía  algunas observaciones preliminares.  Ésta era la 
primera vez que se había llevado a cabo este tipo de ejercicio en la OMC y, si bien la metodología aplicada y los resultados obtenidos podrían ser obje to de mejora, en general, el ejercicio había 
resultado útil.  Señaló que varias de las recome ndaciones ya se habían incorporado al Plan de 
Asistencia Técnica para 2007 y, por tanto, su de legación estaba convencida de que la ATRC de la 
OMC avanzaba en la dirección correcta.  Coinci día con otras delegaciones en que era necesario 
celebrar una reunión adicional para examinar las co nclusiones y recomendaciones del informe final.  
Con respecto a las críticas contenidas en el inform e, la opinión de su delegación era que debían 
considerarse de forma positiva con miras a mejorar la eficacia de la ATRC de la OMC, si bien, por lo 
general, su delegación estaba satisfecha con la asist encia técnica proporcionada por la OMC a lo largo 
de los años.  Dijo que algunas de las recomendacion es del informe final eran relativamente fáciles de 
aplicar, mientras que otras, relacionadas con cuest iones de política y la necesidad de obtener más 
financiación, requerirían debates ulteriores.  Los Mi embros deberían considerar el informe final como 
un recurso sobre el que basarse para concebir program as de ATRC en el futuro, y habría que estudiar 
en mayor profundidad el papel exacto que debería dese mpeñar la OMC en el ámbito más general de la 
ATRC. 
34. El representante de las Comunidades Europeas
 declaró que no entraría en detalle con respecto 
al informe final, ya que, de las intervenciones de  las demás delegaciones, había deducido que habría 
más ocasiones de examinar sus constataciones y recomendaciones, pero sí formularía algunas 
observaciones preliminares.  Le complacía obser var que el informe final había confirmado la 
impresión general de su delegación de  que la calidad de la ATRC de la OMC era alta.  Señaló que en 
el informe final y en el debate mantenido en la  reunión en curso se había hecho referencia a la 
cuestión de si la ATRC de la OMC debía incluir as esoramiento en materia de política para los países 
en desarrollo, asistencia para d esarrollar la capacidad de exportación y asistencia en un marco de 
desarrollo más amplio.  Si bien no dudaba que dic ho asesoramiento y asistencia  fueran necesarios, no 
estaba convencido de que la OMC debiera proporcion arlos.  Su delegación consideraba que la ATRC 
de la OMC debería seguir centrada en las esferas en que tenía una ventaja comparativa, y que la neutralidad de la Secretaría era un punto fuerte y no una debilidad.  Coincidía con otras delegaciones 
en que las recomendaciones del informe final pod ían dividirse en recomendaciones prácticas que 
podían aplicarse a corto plazo y recomendaciones de política que requerirían un debate más a fondo.  
Con respecto a las recomendaciones prácticas, su delegación había tomado not a con satisfacción de 
que la Secretaría ya había incorporado algunas de e llas en el Plan de Asistencia Técnica para 2007.  
Dijo que, al igual que otras delegaciones, le agrada ría tener la oportunidad de escuchar al Equipo de 
Examen presentar sus constataciones. 
35. En referencia a la cuestión de las evaluacion es de las necesidades, su delegación estaba de 
acuerdo con el informe final en que éstas eran importantes para prestar una asistencia eficaz y 
sostenible.  Por tanto, le preocupaba que las entr evistas realizadas por el Equipo de Examen indicasen 
una falta significativa de conocimiento de las ev aluaciones de las necesidades existentes.  Hizo  WT/COMTD/M/60 
 Página 11 
 
 
  hincapié en que era necesario ver cómo se podía gara ntizar que las evaluacion es de las necesidades se 
utilizasen como una herramienta operativa eficaz para apoyar una asistencia técnica de buena calidad.  
En la página 59 del informe final se indicaba que la ATRC de la OMC seguía estando determinada, en 
gran parte, por la oferta, lo cual inquietaba a su  delegación dados los numeros os esfuerzos realizados 
por los Miembros para que la ATRC se basara en la demanda y las necesidades.  Su delegación 
opinaba que era necesario seguir estudiando esta cuesti ón, y las aportaciones de los beneficiarios se 
recibirían con especial interés.  El informe fina l no mencionaba la cuestión de la gestión y la 
eficiencia, y su delegación habría deseado ver más re ferencias a los aspectos financieros de la ATRC 
y a la rentabilidad.  Su delegación también acogí a con satisfacción y agradecía la respuesta de los 
gestores. 
36. El representante de Suiza  dijo que el informe final daba recomendaciones útiles, en particular 
sobre la forma de adaptar mejor los cursos de form ación a los contextos locales y regionales.  En el 
informe también se confirmaban las considerables ventajas comparativas de la Secretaría de la OMC en lo que respecta a los conocimientos y la inform ación acerca de las normas y procedimientos de la 
OMC.  La neutralidad era una característica im portante de la ATRC proporcionada por la OMC y 
constituía uno de sus puntos fuertes.  Ha bía muchas organizaciones que proporcionaban 
asesoramiento a los países en desarrollo sobre las posiciones de negociación y cuestiones de política, 
pero su delegación consideraba que éste no debía ser el papel de la OMC.  La ATRC de la OMC 
debería centrarse y basarse en sus singulares conocimie ntos técnicos.  Su delegación tendía a estar de 
acuerdo con la mayor parte de los puntos enunciados en  la respuesta de los gestores.  En particular, 
habría agradecido un análisis ulterior de los cursos  de política a largo plazo celebrados en Ginebra así 
como de los cursos regionales de política comercia l, que parecían figurar entre las actividades de 
asistencia técnica más eficaces proporcionadas por la  OMC.  Si bien podría resultar interesante 
estudiar la posibilidad de la subcontratación, el ora dor consideraba que debía actuarse con cautela al 
seleccionar a los socios externos a fin de asegurarse de que el carácter neutral fuese respetado. 
37. Su delegación reconocía plenamente los esfuerzos  desplegados para mejorar la calidad de la 
ATRC de la OMC;  sin embargo, considerab a que era demasiado dispersa, que comprendía 
demasiados productos y realizab a demasiadas actividades, unas 500 al año, cuya duración era 
demasiado breve.  Esto dificultaba la evaluación de los efectos de las actividades, la adaptación de la 
asistencia técnica a los contextos locales, la realiz ación de evaluaciones de las necesidades apropiadas 
y la garantía de una selección de participantes adecuada.  Su delegación deseaba que la OMC se 
centrase en lo que mejor hacía, como por ejemplo los cursos a largo plazo en Ginebra y en las 
regiones, y mantuviera a un tiempo las asociaciones c on otras instituciones y con círculos académicos.  
Si bien su delegación tenía reservas con respecto a las actividades nacionales, los "servicios de 
consultas sobre el comercio" parecían ser un instrumento interesante que debía mantenerse.  Con respecto a la cuestión de la aplicación de los Acue rdos de la OMC, el informe final parecía dar a 
entender que el enfoque de la aplicación no era adecu ado.  No obstante, su delegación consideraba, 
por el contrario, que la OMC se hallaba en una situación única para explicar a los Miembros cómo 
adaptar las leyes y reglamentos internos para ponerl os en conformidad con lo s Acuerdos.  Con ello no 
querían decir que el fortalecimiento de la capacid ad de exportación no fuese importante, pero que tal 
vez la OMC no fuera el organismo más apropiado para  suministrar ese tipo de asistencia.  En cuanto 
al seguimiento, su delegación entendía la necesidad de que los Miembros examinasen ciertas cuestiones, pero sugirió que el proceso fuese relativamente breve. 
38. La representante de Nueva Zelandia
 dijo que su delegación veía con beneplácito la conclusión 
del examen estratégico y esperaba con interés que  el CCD actuase de manera consecuente para 
proporcionar orientación acerca de cuáles de las r ecomendaciones deberían aplicarse.  La delegación 
de su país había encontrado numerosos aspectos ú tiles y positivos en el informe final, especialmente 
en relación con los aspectos prácticos de la con cepción y el suministro de ATRC eficaz, y esperaba 
que se recurriese a ellos para fortalecer las prácticas actuales, en particular aquellos que aún no se 
habían tenido en cuenta en el Plan de Asistenc ia Técnica para 2007 y que quedaban abarcados por el WT/COMTD/M/60 
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  mandato y la competencia de la OMC.  Se refe ría en concreto a cuestiones relacionadas con las 
evaluaciones de las necesidades, la selección de los participantes, el desarrollo de asociaciones y la 
calidad de los programas y de los instructores.  Su delegación se sentía algo decepcionada por no 
haber encontrado las evaluaciones que esperaba sobre la eficiencia de ciertas prácticas existentes, en 
particular en relación con la vigilancia y la evaluación, así como los indicadores y las metas de 
rendimiento, que se habían destacado en el mandato.  Sugirió que estos aspectos se identificasen y 
ordenasen en función de su prioridad para su se guimiento en procesos separ ados.  Por ejemplo, las 
cuestiones relativas a la evaluación podrían considerar se teniendo en cuenta la reciente labor de la 
OCDE sobre la eficacia de la ATRC. 
39. Señaló que las recomendaciones de política formul adas en el informe final deberían ser objeto 
de un examen minucioso por los Miembros.  Con resp ecto a la cuestión planteada en el informe final 
acerca de la neutralidad de la OMC, al igual que otras delegaciones, consideraba que la ATRC de la OMC debía ser neutral.  A su delegación le habría  complacido que el informe final abordase la forma 
de aprovechar esa neutralidad, en lugar de llegar tan sólo a la conclusión de que la neutralidad 
constituía una desventaja.  Tampoc o estaba convencida de que el IFCT  debiera convertirse en un foro 
de política más amplio que abordase cuestiones dist intas de las negociaciones y la aplicación;  más 
bien, la ATRC proporcionada por la OMC debería li mitarse a las esferas en las que la Organización 
tenía una ventaja comparativa considerable.  En el informe final se había señalado que la ventaja 
comparativa de la OMC comprendía unos conocimientos e información sobre el sistema de normas y procedimientos de la OMC.  Su delegación estab a de acuerdo con la recomendación formulada en la 
página 85 del informe final de que la ATRC de la OMC debería hacer que los conocimientos sobre el 
sistema de comercio avanzaran en la cadena de valor, por ejemplo mediante cursos sobre la 
jurisprudencia más reciente y "servicios de consultas sobre el comercio" que puedan evacuar 
consultas concretas.  Era preferible aumentar y me jorar las actividades en las esferas en que la OMC 
tenía una ventaja comparativa a ampliar el ámbito  de actividades.  Su delegación tampoco había 
encontrado en el informe final una evaluación del l ugar que ocuparía el suministro de la ATRC de la 
OMC reorientada de forma más específica dentro del marco más general de la ATRC.  A ese respecto, 
su delegación no tenía claro si en el informe final se habían tenido en cuenta otros exámenes 
recientes, como el relativo a la Ayuda para el Comercio.  Por último, sería útil celebrar una reunión informal en que se siguieran examinando las conc lusiones y recomendaciones del informe final a fin 
de que los Miembros avanzasen en la consideración de la dirección futura de la ATRC de la OMC, y su delegación esperaba con interés partic ipar de forma activa en el proceso. 
40. La representante de los Estados Unidos
 dijo que durante varios años su delegación había 
tomado parte activamente en el diálogo entre los donantes,  los beneficiarios y la Secretaría en relación 
con los modos de aumentar la eficacia de la ATRC.  Su delegación estaba dispuesta a proseguir el diálogo y le infundía estímulo comprobar la evoluc ión que había ido siguiendo el enfoque de la 
ATRC por parte de la Secretaría como consecuencia del diálogo.  Su delegación también estaba muy 
agradecida por la respuesta de los gestores y la inic iativa de la Secretaría de incorporar algunas de las 
recomendaciones del informe final al Plan de AT para 2007.  Se mostró de acuerdo con dividir las recomendaciones del informe final en recomendaciones prácticas y a quellas otras de carácter político, 
las cuales requerirían más reflexión y debate por part e de los Miembros.  No obstante, hizo hincapié 
en que su delegación, como otras quizás, no estaba necesariamente de acuerdo con la totalidad de las 
recomendaciones del informe final, y que ésta era una de las razones que hacían necesaria la 
continuación del diálogo de los Miembros sobre la ATRC.  Refiriéndose a la presentación de algunas 
de las recomendaciones en el informe final, dijo que a veces no quedaba claro el número de personas entrevistadas que se había tomado como base pa ra la recomendación correspondiente.  Sobre la 
naturaleza de los cursos organizados por la Secret aría, podría pensarse un poco en cómo hacerlos más 
prácticos al objeto de aumentar la capacidad de anál isis y de negociación de los participantes.  A su 
delegación le preocupaba que el proceso de evaluación de las necesidades no se estuviese utilizando 
en la debida medida.  Si bien cabía que la S ecretaría incorporara a los cursos que organizase más 
contenido relacionado con las experiencias en lo s planos nacional y regional, era importante  WT/COMTD/M/60 
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  reflexionar atentamente sobre la estructura de los cu rsos para poder presentar dive rsos puntos de vista.  
La Secretaría debía preservar su neutralidad y c ontinuar emprendiendo actividades en las que tuviera 
alguna ventaja comparativa.  En este sentido, los Miembros debían consid erar detenidamente la 
medida en que la OMC debía participar en actividades dirigidas a aumentar la capacidad de oferta.  El 
debate en curso sobre la Ayuda para el Comerc io era una buena ocasión para que los Miembros 
reflexionasen desde una perspectiva más amplia sobre el papel de la asistencia técnica prestada por la 
OMC.   
41. La representante de Australia  dijo que su delegación pensaba que algunas de las 
recomendaciones prácticas del informe final eran útiles, como, por ejemplo, las relacionadas con la mejora del contenido de los cursos mediante el uso de estudios de casos y simulaciones, formación 
más "práctica" e interactiva en contraposición a c onferencias teóricas, preparación para la formación 
mediante la confección de listas de material de lect ura previa a la actividad, y mejora de las aptitudes 
del personal de la Secretaría en materia de formaci ón.  Respecto al tema de la ampliación de las 
asociaciones, su delegación coincidía en que era n ecesario abandonar el modelo "radial" en favor de 
otro modelo de base más regional.  Expuso el caso de Australia, donde la experiencia en la esfera de 
las actividades de asistencia generalmente aconsejab a aprovechar la experiencia local y aplicar el 
modelo de "formación de instructores" para diseñar  una formación personalizada, antes que impartir 
cursos de formación genéricos y ges tionados de forma centralizada.  Su delegación era de la idea de 
que uno de los puntos fuert es del programa de ATRC de la OMC era la interacción con las 
comunidades académica, investigadora y política, y se complacía en destacar que el libro cofinanciado 
por Australia y la OMC titulado "Cómo hacer frente a los desafíos de la participación en la OMC", se 
citaba en el informe final como ejemplo del modo en que la ATRC podía influir en las actividades de 
investigación y dar lugar a una más amplia variedad  de actividades de formación y divulgación.  Su 
delegación también estaba colaborando en una nueva  publicación sobre la OMC, el comercio y la 
pobreza, cuya publicación estaba prevista para 2008.  Veía con satisfacción la incorporación al Plan 
de AT para 2007 de muchas de las recomendacion es prácticas del informe final, y consideraba 
particularmente esperanzador que el Plan pusiera én fasis en la calidad y se concentrara en un método 
participativo, adaptado y específico de prestación de las actividades de ATRC.  Sin embargo, tenía 
reservas en relación con algunas de las recomendaci ones de carácter político del informe final.  El 
informe final reconocía la neutralidad como una ve ntaja a la vez que como una limitación, pero auque 
ciertamente había una gran variedad de prestador es de ATRC que podían ofrecer a los beneficiarios 
puntos de vista distintos y era posible que los mi embros de las delegaciones expresasen sus propios 
puntos de vista durante la celebración de los cursos de formación, la neutralidad de la Secretaría era 
primordial.  Su delegación era partidaria de avanzar  en la dirección de las recomendaciones prácticas 
del informe final, pero no creía necesario replantearse  el mandato de la OMC en lo concerniente a la 
ATRC ni a sus principios fundamentales de funcionamiento. 
42. El representante de Noruega
 dijo que su delegación recibía el examen estratégico con 
beneplácito en su calidad de primer examen de  las actividades de ATRC realizadas por la OMC 
elaborado de forma independiente.  Los exámenes eran muy valiosos para que la ATRC alcanzase el 
mayor grado posible de eficacia y utilidad, y su de legación colaboraría con todos los asociados para 
hacer el mejor uso del presente examen y respal daría también los exámenes adicionales que pudiesen 
efectuarse subsiguientemente cuando el momento lo aconsejara.  El informe final invitaba a la 
reflexión y había suscitado un vivo debate en la reuni ón en curso.  Acerca de la distinción que habían 
hecho varios oradores entre recomendaciones prácticas y recomendaciones de carácter político, dijo 
que su delegación estaba de acuerdo con muchas de  las primeras pero que necesitaría un poco más de 
tiempo para pronunciarse sobre las segundas.  Una de  las constataciones del informe final era que la 
ATRC ganaría en eficacia si se mejorasen las eval uaciones de las necesidades.  En ese sentido, su 
delegación secundaba la propuesta de efectuar las ev aluaciones de las necesida des "en los países" y 
consideraba que, para asegurar la pertinencia y eficiencia de la asistencia técnica prestada por la 
OMC, era de vital importancia que las evaluaciones de las necesidades a nive l nacional respondieran a 
análisis bien fundamentados. WT/COMTD/M/60 
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  43. Su delegación habría agradecido una consideraci ón más a fondo de la pe rspectiva de género 
en el informe final, observación que hacía extensiva asimismo al Plan de AT para 2007.  Una mayor abundancia de información acerca de las diferenc ias entre hombres y mujeres podría contribuir a 
mejorar la percepción de la dimens ión de género en la liberalización del comercio y los Acuerdos de 
la OMC, y era importante, por tanto, disponer de má s y mejores estadísticas al respecto.  Sobre las 
hipótesis para el futuro propuestas para la ATRC pr estada por la OMC, señaló que el informe final 
planteaba dos hipótesis nítidamente definidas.  Su  delegación, sin embargo, no estaba convencida de 
que con igual rotundidad pudiese eleg irse una u otra, y coincidía con la Directora General Adjunta en 
que habría que desarrollar una comb inación de ambas hipótesis.  Su delegación también compartía el 
parecer expresado por otros oradores de que la neut ralidad de la OMC, que era importante mantener, 
impedía a ésta proporcionar ciertos tipos de asis tencia.  Dar un enfoque más amplio a la ATRC 
requeriría intensificar y estrechar los contact os y la cooperación con otras organizaciones e 
instituciones, además de abordar cuestiones fundame ntales como la financiación, las limitaciones de 
capacidad del IFCT, la división del trabajo entre l as distintas organizaciones y el proceso de Ayuda 
para el Comercio.  La inquietud del representante de Suiza en relación con la dispersión de las 
actividades era legítima.  Con respecto a la Ayuda  para el Comercio, durante el último año los 
acontecimientos se habían ido sucediendo con mucha rapi dez y por ello el informe final no contenía 
ninguna referencia a dicha inicia tiva.  Resaltó que esto no debía tomarse como una crítica al Equipo 
de Examen, ya que el mandato se había preparado ant es de que el proceso de Ayuda para el Comercio 
comenzara a ganar velocidad.   
44. La representante del Pakistán
 dijo que al Equipo de Examen se le había encargado que 
facilitara una visión externa de las posibles maneras de mejorar la ATRC prestada por la OMC, lo que 
agradaba a su delegación.  Recalcó la satisfacci ón de su delegación por la calidad de la ATRC 
prestada por la OMC, la cual, en el caso del Pakist án, estaba basada en la demanda.  Las actividades 
nacionales eran muy útiles para el Pakistán, puesto que congregaban a colectivos interesados que no 
reunían los requisitos que les permitirían participar en otras actividades de formación.  En relación 
con los cursos electrónicos, dijo que eran un co mplemento a las actividades de formación pero no 
debían ofrecerse en sustitución de éstas.  Su dele gación también creía que, si bien la contratación 
externa podía ser útil en algunos casos, impartir formación en las esferas fundamentales de la OMC era competencia de la Secretaría, aunque, eso sí, de  modo neutral.  Expresó su decepción por no haber 
visto mencionado en ningún sitio que el Pakistán había sido consultado por vía electrónica para la 
elaboración del informe final.  Por último, coincidi ó con otras delegaciones en que era necesario que 
el Equipo de Examen ofreciera más información acerca de sus constataciones y conclusiones. 
45. El representante de Costa Rica
 dijo que su delegación precisaría un poco más de tiempo para 
asimilar la información presentada en el informe fina l.  Tomó nota de que la Secretaría ya había 
incorporado algunas de las recomendaciones del inform e final y, en este sentido, informó al Comité 
de que la coordinación de Costa Rica con la Secr etaría había sido muy buena y el material se había 
distribuido con suficiente antelación a la celebración  de las actividades, lo que había permitido a los 
participantes leer y asimilar la información antes de l inicio de cada actividad.  No obstante, su 
delegación no necesariamente estaba de acuerdo con todas las recomendaciones formuladas en el 
informe final y, en consecuencia, consideraba ne cesario que los Miembros siguieran debatiéndolas y 
examinándolas.  Costa Rica se había beneficiado tanto de actividades regionales como nacionales y estas últimas se habían basado en la demanda.  C onvino en que la OMC debería centrar su ATRC en 
aquellas esferas en las que tenía alguna ventaja co mparativa, pero también advirtió que la ATRC 
debía evolucionar para adecuarse a las necesidades de  los Miembros.  A su delegación le preocupaba 
específicamente el tratamiento que se hacía en el informe final de las cuestiones relativas a la 
liberalización y a la neutralidad de la Secretaría, y le parecía que la OMC y la Secretaría no deberían desviarse de estos dos principios fundamentales.  En  lo concerniente al futuro de la ATRC prestada 
por la OMC, las hipótesis de "cambio gradual" y de "replanteo fundamen tal" presentadas en el 
informe final se habrían de considerar de forma co njunta.  También señaló que en los debates de los  WT/COMTD/M/60 
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  Miembros sobre el camino que debe seguir la AT RC prestada por la OMC sería preciso tener en 
cuenta la Ayuda para el Comercio.   
46. El representante de Sri Lanka  dijo que compartía la opinión de que era preciso que los 
Miembros debatieran el examen estratégico má s a fondo.  A su parecer, las recomendaciones 
emanadas del informe final eran de tres tipos di ferentes.  La primera cat egoría correspondía a las 
recomendaciones prácticas y de funcionamiento, que la  Secretaría ya había tenido en cuenta y había 
intentado incorporar, en la medida de lo posible , al Plan de AT para 2007.  La segunda categoría 
concernía a aquellas recomendaciones que requerían orientaciones políticas por parte de los Miembros.  La tercera categoría guardaba relación con las esferas en las que la Secretaría ya estaba efectuando alguna actividad pero respecto de las cual es los Miembros podían instar a la Secretaría a 
ampliar la labor.  Hizo notar la necesidad de  dotar a la ATRC prestada por la OMC de una 
financiación más previsible y a más largo plazo pr oveniente tanto del presupuesto ordinario como de 
fuentes extrapresupuestarias.  También se necesitarí an fondos adicionales si se decidiese vigilar y 
evaluar de forma regular la ATRC prestada por la OMC.  Le complacía que el examen estratégico se hubiese llevado a cabo con mucha rapidez y, con un gasto inferior al presupuesto asignado. 
47. El informe final admitía la sólida ventaja co mparativa de la OMC en las actividades de 
formación relacionadas con la OMC.  Se planteaba,  no obstante, la cuestión de la pertinencia de 
algunas de las actividades, en concre to la celebración de cursos de larga duración en Ginebra y en las 
diversas regiones.  En la actualidad los Acuerdos Comerciales Regionales (ACR) estaban muy extendidos en todas las regiones y los cursos de larg a duración deberían tener esto en cuenta e incluir 
más información procedente de fuentes externas  en relación con este fenómeno.  Asimismo, las 
actividades de la OMC no prestaban todavía la debi da atención a los aspectos relativos al desarrollo.  
Con respecto a las observaciones del informe final sobre la neutralidad de la Secretaría, en su opinión, 
no deberían tomarse como una crítica a la Secretaría  sino antes bien como un elogio.  Habiendo dicho 
esto, destacó que la neutralidad podía repr esentar una limitación en algunas situaciones, 
especialmente por cuanto afectaba a los cursos de larga duración.  En consecuencia, cabía destacar 
una vez más la necesidad de contar con fuentes externas -tal vez incluso de representantes de las 
delegaciones de la OMC.  La eficacia de las activ idades de cooperación técni ca se cimentaba en la 
evaluación de las necesidades.  No obstante, en la ATRC prestada por la OMC, la evaluación de las necesidades era un área difícil y débil y era necesario que los Miembros considerasen qué se podía hacer al respecto.  Sobre la cuestión del rendimiento  de la inversión en las actividades de la OMC, 
dijo que el mayor rendimiento se obtenía de la s actividades nacionales, que por regla general se 
basaban en la demanda y que requerían gastos rela tivamente limitados;  por lo tanto, propuso que no 
se abandonasen dichas actividades.  Expresó su agra decimiento al Equipo de Examen por la valiosa 
perspectiva externa de la ATRC de la OM C que había proporcionado a los Miembros. 
48. El Presidente
 dijo que deseaba hacer algunas observacion es en relación con el debate que se 
había suscitado acerca del examen estratégico.  En primer lugar, dijo que los Miembros estaban 
abordando un "contenido variable", dado que las cuesti ones relativas a la ATRC habían evolucionado 
en el último decenio y continuaban haciéndolo.  En concreto, al examinar la ATRC los Miembros 
debían incluir ahora el tema de la Ayuda para el Comercio.  Las conversaciones mantenidas por los 
Miembros en la reunión en curso indicaban que se precisaba más ATRC y de mejor calidad a fin de que los beneficiarios participasen en la "elaboración de las normas" y no se limitasen simplemente a aceptar la "adopción de las normas".  El debate ta mbién había puesto de manifiesto la necesidad de 
una capacidad institucional duradera en los países beneficiarios.  Al udió a un comentario que se hacía 
en el informe final acerca de que la ATRC prestada por la OMC representaba sólo una pequeña parte 
de la ATRC total, y dijo que era importante no olvidar que había muchas fuentes de prestación de 
ATRC y que la OMC destinaba a la ATRC un pres upuesto relativamente pequeño comparado con la 
cuantía total de los fondos disponibles a esos efectos.  Desde su punto de vista, el examen estratégico 
debía considerarse como un intento de aumentar la eficacia de la ATRC.  A este respecto, el mandato 
para el examen estratégico decía que se esperaba  "que el Examen esté orientado al futuro y WT/COMTD/M/60 
Página 16  
 
  proporcione cuanto los expertos externos pueden ofr ecer mediante la identificación y el análisis de 
nuevas prioridades y/o modalidades para la Asistenc ia Técnica relacionada con el comercio;  la 
formulación de recomendaciones y la exposición de lecciones aprendidas para futuras mejoras;  y 
sugerencias de formas creativas de aprovechar al má ximo los beneficios de la Asistencia Técnica 
relacionada con el comercio".  A pesar de los co mentarios que habían formulado algunas delegaciones 
sobre la metodología utilizada en el informe y el hecho de que éste no cubriese todos los puntos 
enumerados en el mandato, el informe en su conj unto había sido recibido de manera muy positiva.  Él 
pensaba, de todos modos, que era preciso que los Miembros debatieran más a fondo las conclusiones 
y recomendaciones del informe, y sugirió que podría ser útil que los miembros del Equipo de Examen 
tuviesen ocasión de exponer el informe en mayor detalle.  Propuso que los Miembros celebrasen en 
breve una reunión informal a estos efectos y sugi rió que también sería provechoso que ésta contara 
con la participación de diversos ponentes.  En est e sentido, dijo que mantendría consultas con el 
Equipo de Examen, el Comité Directivo  y la Secretaría para buscar una fecha apropiada.   
49. La Vicepresidenta y Coordinadora de Investigación en el NSI
 dijo que el Equipo de Examen 
agradecía la cooperación de la Directora General Ad junta y los miembros de la Secretaría, así como 
de los miembros del Comité Directivo, donantes y representantes de otras organizaciones, y de todas 
las personas a las que se había consultado.  En un primer momento al Equipo le había preocupado que 
la respuesta de los gestores, al centrarse en al gunas de las cuestiones relativamente menores, no 
estimulara el debate estratégico que el Equipo deseaba suscitar.  No obstante, estaba complacida de que el debate de la reunión en curs o, al igual que la intervención de la Directora General Adjunta, 
hubiesen puesto de relieve algunos de los elementos cl ave en discusión.  El Equipo recibía con agrado 
la respuesta positiva de los gestores acerca de mu chos puntos, y apreciaba el hecho de que la 
Secretaría ya estuviese intentando incorporar algunos de  ellos a su labor.  No obstante, era importante 
reconocer que la ATRC prestada por la OMC y la la bor del IFCT se hallaban en una encrucijada.  Y 
ello se debía no sólo a la necesidad actual de incor porar a las conversaciones sobre la ATRC la Ayuda 
para el Comercio y el Marco Integrado mejorado, sino también a la creciente variedad de demandas 
de los países en desarrollo y al cada vez mayor nú mero de prestadores de ATRC.  En opinión del 
Equipo de Examen, por consiguiente, era importa nte dar pasos más trascendentes que los expuestos 
en la respuesta de los gestores y los que se habían in corporado en el Plan de AT para 2007.  Varias de 
las personas entrevistadas durante la preparación de l informe final habían comentado que los cursos 
organizados por la OMC estaban demasi ado orientados al mantenimiento del statu quo  y que los 
instructores no propiciaban la discusión en grado sufici ente.  El informe, por tanto, proponía reforzar 
la misión del IFCT y dotarlo de mayor autonomía r especto al resto de la Secretaría, concretamente 
para permitirle superar la limit ación impuesta por la neutralidad de las actividades regulares de la 
OMC y dar conveniente respuesta a las necesidades de  los beneficiarios.  También deseaba resaltar el 
punto de vista del Equipo de Examen en lo concer niente a la utilidad de un método más programático 
para las actividades de ATRC.  En concreto, se perc ibía la necesidad de que la OMC y sus asociados 
elaborasen un programa general de ATRC, porque ello  contribuiría a dar mayor coherencia a las 
aproximadamente 500 actividades de ATRC que se llevaban a cabo cada año. 
50. La representante de los Estados Unidos
 dijo que consideraba importante escuchar una 
presentación más detallada del informe final por part e de los miembros del Equipo de Examen.  Al 
mismo tiempo, pensaba que era necesario que los Miembros estudiaran las conclusiones y recomendaciones de forma gradual y explícita, y que  no era posible que los Miembros estuviesen a 
corto plazo en condiciones de dar res puesta a todas las recomendaciones.   
51. El Presidente
 convino con la representante de los Esta dos Unidos en la conveniencia de seguir 
un proceso gradual para considerar las conclusiones y recomendaciones del informe final.  Aclaró que 
la propuesta que había formulado anteriormente se refe ría a la iniciación del proceso por parte de los 
Miembros y que, a su modo de ver, el primer p aso sería que los miembros del Equipo de Examen 
hicieran una exposición más detallada de  los resultados del informe final.    WT/COMTD/M/60 
 Página 17 
 
 
  52. El representante de la Argentina  dijo que era conveniente que los Miembros comenzaran a 
considerar las conclusiones y recomendaciones del in forme.  Sugirió que sería útil, si los fondos 
disponibles lo permitieran, celebrar dos reuniones se paradas.  En la primera reunión el Equipo de 
Examen presentaría los resultados, mientras que, en  la segunda, los Miembros  abordarían un debate 
en profundidad.   
53. El Presidente  dijo que, tal como había mencionado antes, convocaría una reunión informal 
para que el Equipo de Examen hiciera una expos ición de los resultados.  Los Miembros podrían 
entonces considerar el modo de proseguir con las deliberaciones.  Propuso que el Comité tomase nota de todas las intervenciones sobre este punto del orden del día. 
54. Así quedó acordado
.   
iii) Plan de Asistencia Técnica y Formación 2007 (WT/COMTD/W/151 y 
WT/COMTD/W/151/Corr.11) 
55. El Presidente  dijo que el Plan de AT para 2007 se había distribuido con la signatura 
WT/COMTD/W/151 y como corrigendum, en inglés solamente, con la signatura WT/COMTD/W/151/Corr.1.  Dijo que invitaría a la Secretaría a presentar el Plan y que después se 
abriría el turno de preguntas y observaciones. 
56. El Director del Instituto de Formación y Cooperación Técnica
 dijo que el Plan de AT 
para 2007 seguía el mismo modelo que venía empleá ndose desde 2004 y, como en los años anteriores, 
tenía en cuenta las experiencias del IFCT, las obser vaciones que hacían llegar los beneficiarios, los 
donantes y los miembros de las divisiones operativas de  la Secretaría, y el análisis efectuado por la 
Unidad de Auditoría de la Cooperación Técnica.  El presente año, sin embargo, también había sido 
diferente porque se había contado con el material  del informe final preparado por el Equipo de 
Examen.  El Plan hacía mención de muchas de  las recomendaciones del examen estratégico e 
incorporaba varias de las recomendaciones prácticas.  Como en los años precedentes, el Plan se había 
trazado de modo de dar mayor atención a aquellas esferas a las que los Miembros concedían la 
máxima importancia.  Tratándose de un proceso que no era estático, el IFCT seguiría trabajando 
estrechamente con los Miembros al objeto de lograr reflejar sus necesidades e inquietudes.   
57. Señaló a la atención de los Miembros el documento CRP(06)322, en el que se exponía el 
presupuesto previsto en el Plan de AT para 2007.   El documento mostraba que el componente del 
presupuesto ordinario seguía siendo del orden de alre dedor de 5,2 millones de  francos suizos.  El 
componente del Fondo Fiduciario Global del Progra ma de Doha para el Desarrollo (FFGPDD) era 
de 24 millones de francos suizos, la misma cifra de  los últimos años, y había prevista una cantidad 
adicional de 1,9 millones de francos  suizos para otros fondos fiduciar ios, en concreto para programas 
de formación y pasantías.  Aunque las cifras no eran  muy distintas a las de años anteriores, la 
diferencia en 2006 estaba marcada por la situación financ iera, que a finales de año era muy difícil.  De 
conformidad con las reglas establecidas por los Miem bros, la cuarta parte de la cuantía total del 
FFGPDD había de estar disponible el 1º de enero de cada año de aplicación, y era probable que esta 
vez ello no pudiese ser así.  Por consiguiente, si  bien tal vez fuera posible, con los recursos 
disponibles actualmente -entre 3 y 4 millones de  francos suizos, según las estimaciones- ejecutar 
algunas de las actividades previstas para principios  de 2007, otras actividades proyectadas en el curso 
del año no podrían celebrarse a menos que se aportara n nuevos recursos.  Se mostró de acuerdo con la 
observación que habían hecho antes algunas deleg aciones acerca de la conveniencia de que la 
financiación de las actividades de ATRC fuera segur a y previsible, y se hico eco de esa petición desde 
                                                      
1 En inglés solamente. 
 
2 El documento se distribuyó durante la reunión y se reproduce en el anexo de la presente Nota. WT/COMTD/M/60 
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  el punto de vista de la Secretaría.  Por último, instó a los Miembros a hacer sus aportaciones al 
FFGPDD lo antes posible para que tras la adopción de l Plan la Secretaría pudiese darle aplicación con 
la máxima prontitud. 
58. El representante de Benin
, en nombre del Grupo Africano, dijo que el Plan de AT para 2007 
abarcaba una variada gama de actividades or ientadas a la creación de capacidad humana e 
institucional en la esfera del comercio.  La aplicaci ón eficaz del Plan de la manera más cabal posible 
contribuiría sin duda alguna a la mayor integración de  los países de África en el sistema multilateral 
de comercio.  El Plan de AT para 2007 se habí a elaborado en un contexto caracterizado por la 
suspensión de las negociaciones de Doha.  No obstante, el Grupo Africano persistía en su 
convencimiento de que la aplicación del Plan ser ía muy beneficiosa para sus miembros y los 
prepararía para afrontar mejor las dificultades de las negociaciones.  Asimismo, el Grupo Africano 
apreciaba el hecho de que sus miembros figurasen entre los beneficiarios más importantes de las actividades de ATRC de la OMC, y quería reiterar que dichas actividades eran de suma importancia 
para los países de África y se esperaba que fueran fructíferas para la promoción del comercio.  A este 
respecto, el Grupo Africano deseaba poder disponer de algo más de tiempo para estudiar las diferentes 
secciones del Plan de AT para 2007.  El orador aseguró a los Miembros que el Grupo conocía el 
proceso y los diversos plazos que entrañaba la apr obación del Plan, y dijo que estaría en disposición 
de mantener consultas después de la reunión en curso.  El Grupo propuso retomar este asunto en la 
siguiente reunión formal del CCD, después tambié n de haber recibido las observaciones de las 
capitales, con miras a poder contribuir de forma su stancial a la mejora y ultimación del Plan.   
59. La representante de México
 dijo que su delegación estaba de acuerdo con el párrafo 5 del 
Plan de AT para 2007, en el cual la Secretar ía daba por supuesto que  la suspensión de las 
negociaciones de Doha no afectaría a las necesidades y exigencias de los Miembros en materia de formación y asistencia técnica.  Su  delegación aprobaba las caracter ísticas fundamentales del Plan de 
AT que figuraban en el párrafo 11.  No obstant e, manifestó el deseo de que el octavo punto del 
párrafo 11, que hacía hincapié en  la sencillez y flexibilidad del Plan de TA, incluyera también de 
forma específica alguna mención a las necesidad es de otros países en desarrollo Miembros.  
Asimismo, parecía no haber mención alguna, ni en el párrafo 35 ni en ningún otro, a cursos de política 
comercial impartidos en español previstos pa ra 2007 y pidió aclaraciones al respecto.   
60. El representante de Colombia
 dijo que su delegación respaldaba  la petición de México de que 
se tuviesen en cuenta las necesidades de otros paí ses en desarrollo no mencionados explícitamente en 
el párrafo 11 del Plan de AT para 2007.  Tambié n preguntó qué medidas había tomado el IFCT para 
coordinar sus actividades con las de la División de Exámenes de las Políticas Comerciales (DEPC), 
particularmente en lo relativo a la cuestión de las evaluaciones de las necesidades.   
61. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación cr eía que el Plan de AT 
para 2007 era bueno.  Los Miembros habían sido in formados por la Secretaría de las mejoras 
relacionadas con la formulación y prestación del Plan de AT de años anteriores, por ejemplo, las 
mejoras relativas a la correlación de las evalu aciones de las necesidades y a la integración de 
indicadores de rendimiento en la prestación del programa.  En este sentido, deseaba saber de manera 
más concreta si tales mejoras eran mensurables o si se trataba más bien de una percepción de la Secretaría.  Específicamente, quería saber si la Secretaría tenía fijada alguna meta interna, por ejemplo, para el porcentaje de actividades naci onales firmemente basadas en evaluaciones de las 
necesidades o generadas a partir de una evaluación de las necesidades, o para el número de 
actividades que tenían incorporados indicadores de rendimiento.  Refiriéndose a los cursos regionales 
de política comercial, dijo estar asombrado por la  forma ligeramente diferente que estaba asumiendo 
el seguimiento de los cursos regionales de política comercial en el Caribe en comparación con otras 
regiones, y quiso saber qué motivo había para ello.  También pidió aclaraciones a la Secretaría sobre 
el párrafo 164 del Plan de AT para 2007 relativo a la función de la OMC en las actividades del Marco 
Integrado (MI) en apoyo de los países menos adelanta dos.  Concretamente, si bien tenía entendido que  WT/COMTD/M/60 
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  la participación de la OMC en las actividades del MI debía provenir del presupuesto ordinario y no de 
ningún otro fondo fiduciario, el texto de dicho párrafo transmitía una impresión diferente.   
62. La representante de los Estados Unidos  dijo que el Plan de AT para 2007 era de la 
satisfacción de su delegación y ponía de manifiesto la  constante labor llevada a cabo para perfeccionar 
algunos de los instrumentos y programas relacionados con la ATRC.  Citó como ejemplo el concepto 
de formación en línea.  Su delegación se contaba en tre las primeras que varios años atrás habían 
comenzado a insistir en la formación en línea, y le complacía constatar cómo ahora la formación en línea empezaba a ocupar un lugar adecuado en las ac tividades de ATRC de la OMC.  Si bien la 
formación en línea no podía reemplazar a otros tipos de formación más clásicos, podía ser un importante complemento.  En conc reto, estimó que la formación en línea podía ser útil para garantizar 
el seguimiento y la retroalimentación y para facilitar la  continuidad del diálogo entre los participantes.  
Su delegación, al igual que otras, opinaba que debía ponerse énfasis en el componente de evaluación de las necesidades, y que era esencial que para solicitar actividades los países tuviesen en 
consideración las evaluaciones de las necesidades.  A este respecto, su delegación acogería de buen 
grado un informe sobre el número de países que  realmente habían hecho evaluaciones de las 
necesidades y la situación en que se hallaban las mism as.  A su parecer, ello tal vez pudiese ayudar a 
los Miembros a reconocer algunas de las dificultade s a las que se enfrentan y las posibles maneras de 
abordarlas.  Añadió que otro punto importante que los Miembros debían considerar era el modo de 
garantizar que los funcionarios apropiados accediera n a los programas apropiados y le complacía ver 
que en el Plan de AT para 2007 se examinaban algun as de las cosas que podrían hacerse a tal fin.  Era 
muy importante que el Plan de AT para 2007 se adopta ra con la máxima rapid ez posible, para que los 
Miembros dispusiesen posteriormente del tiempo necesario para considerar sus aportaciones a las 
actividades de ATRC de la OMC como parte de  un proceso presupuestario más extenso.   
63. El Presidente
 propuso que la Secretaría respondiese a las preguntas y observaciones que se 
habían formulado hasta el momento, tras lo cu al volvería a abrir el turno de intervenciones. 
64. El Director del IFCT  dijo que cada año se organizaban en  Ginebra cuatro cursos de política 
comercial, tres de los cuales se impartían en inglés y, uno, en francés o en español en años alternos.  
La planificación de 2007 no incluía ningún curso en español, pero en 2008 habría uno.  En relación 
con los cursos regionales de política comercial para los países del Caribe, aclaró que el contenido del 
Plan de AT para 2007 no era lo que generalmente se conocía como "fase 2" del proceso de dichos 
cursos, en la cual la Secretaría proveía asisten cia a una universidad asociada para que ésta llevara 
adelante sus propios planes y proyectos.  Explicó que , en consulta con los pa íses del Caribe, se había 
tomado la decisión de celebrar las actividades que ofrecieran más ventajas a tenor de las 
circunstancias específicas de estos países, y qu e se centraría la atención en la formación 
complementaria y de nivel avanzado.  Concretament e, se organizarían dos cursos de consolidación de 
menor duración para quienes hubiesen participado pr eviamente en cursos regionales de política 
comercial.  Sobre la cuestión de las evaluaciones de  las necesidades, dijo que se había descubierto que 
los EPC eran una fuente potencialmente valiosa de  información acerca de las necesidades de los 
países en desarrollo en la esfera de la asistencia técnica.  El IFCT estaba colaborando estrechamente 
con la División de Exámenes de las Políticas Comerciales en todos los EPC que se realizaban para los países en desarrollo.  En particular, cada uno de los procesos de EPC de los países en desarrollo tenía 
asociado un miembro del personal del IFCT, de modo que, a la par que se analizaba el sistema de 
política comercial de un país, los miembros del pe rsonal del IFCT y la DEPC podían detectar, con 
más nitidez de lo que era factible en el pasado, las conclusiones que pudiesen extraerse del EPC en lo 
concerniente a las necesidades de  asistencia técnica.  Respondien do a la observación formulada por 
las CE acerca de la financiación de las actividades relacionadas con el Marco Integrado, confirmó que 
éstos habían de provenir del presupuesto ordinario.  Respecto a si la Secretaría estaba en condiciones 
de cuantificar las mejoras en la utilización de l as evaluaciones de las necesi dades, dijo que en la 
actualidad ello no era así, pero que era algo en lo  que posiblemente la Secretaría pudiese trabajar, en 
caso de que los Miembros estimasen que sería útil que así lo hiciera.  Explicó que el IFCT intentaba WT/COMTD/M/60 
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  valerse de las comunicaciones recibidas de los gobiernos, pero que éstas mayormente no contenían 
ninguna referencia específica a ningún tipo de ev aluación de las necesidades en base a la cual 
pudiesen estar planteando sus peticiones.  Era de suponer que todo cuanto se pedía correspondía a una 
necesidad, pero sí cabía preguntarse en qué medida  dicha necesidad era prioritaria.  Invitó a un 
representante del IFCT a facilitar información actualizad a sobre la marcha de las evaluaciones de las 
necesidades. 
65. El representante del IFCT
 dijo que se habían iniciado alrededor de 30 evaluaciones de 
necesidades, habiéndose completado y presentado a la Secr etaría entre cinco y 10 de ellas.  El proceso 
de EPC era una estructura valiosa para la realización de evaluaciones de las necesidades, pero, a pesar 
de que se había animado a los países a incorpor ar las evaluaciones de las necesidades a sus 
respectivos EPC, muchos pensaban que la frecuen cia con que se llevaba a cabo el proceso de EPC no 
era suficiente para poder considerarlo un instrument o sistemático de identificación de las necesidades.  
Sugirió que en el curso de consultas informales los Miembros discutieran modos de reforzar los 
procedimientos con miras a mejorar el pr oceso de evaluación de las necesidades. 
66. El representante de Noruega  dijo que su delegación era firme partidaria del programa de 
asistencia técnica y formación de la OMC y que c ontinuaría respaldando el programa y participando 
en él, incluso mediante aportaciones al FFGPDD.  Debía tenerse presente que la OMC era apenas una 
de las muchas organizaciones e instituciones que  ofrecían ATRC y que, en consecuencia, la 
coordinación con el resto de las organizaciones era esencial.  El párrafo 5 del Plan de AT establecía justamente que sería apropiado que la Secretaría tuviera presente en su labor los resultados que 
pudieran tener los debates sobre la Ayuda para el Comercio y la puesta en práctica del Marco 
Integrado mejorado.  Su delegación se congratulab a del Plan de AT para 2007 y encomiaba a la 
Secretaría por haber incorporado al Plan varias de las recomendaciones fundamentales expuestas en el 
informe final del examen estratégico.  Deberían  tenerse en cuenta asimismo las recomendaciones 
incluidas en los informes del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio y el Equipo de Trabajo sobre un MI Mejorado, contando entre ella s el firme apoyo a la armonización, coherencia e 
integración del comercio en los planes nacionales sobre estrategias de reducción de la pobreza.  A 
juicio de su delegación, no debía sobrevalorarse la  importancia de las evaluaciones de las necesidades, 
y le había agradado ver que el Plan abordaba las necesidades de los países beneficiarios desde el 
punto de vista del alcance, los temas y el nivel académico de la formación.  La cuestión de la 
evaluación de las necesidades planteaba al IFCT impo rtantes desafíos en la concepción de los cursos y 
programas ofrecidos, y también a los países beneficiarios a la hora de seleccionar los candidatos 
apropiados.  Su delegación estaba a favor de crear  una página Web del IFCT destinada a ofrecer 
información sobre la ATRC, y también de consolidar  la utilización de la formación en línea, porque 
ambas acciones eran positivas y eficaces en relación con el costo.  También señaló que, tanto en el 
marco del MI actual como del MI mejorado, las actividades de la OMC estarían asociadas con la concepción y aplicación de las actividades del MI.  Subr ayó, por tanto, una vez más, la importancia de 
coordinar la labor para posibilita r la generación de sinergias y valor añadido, observación que era 
igualmente válida para la labor del Programa Integrado Conjunto de Asistencia Técnica (JITAP). 
67. El representante de Egipto
 dijo que deseaba destacar la rel ación existente entre el informe 
final del examen estratégico y el Plan de AT  para 2007, especialmente en lo relativo a las 
evaluaciones de las necesidades, y que le interesaría saber cómo se incorporarían las recomendaciones del informe final a las actividades de ATRC que la OM C prestaría en el futuro.  Sería útil que los 
Miembros dispusiesen de un informe sobre la marcha de las evaluaciones de las necesidades, el cual 
podría incluir las experiencias de los países be neficiarios y de los diversos organismos que 
participaban en el proceso.  En este sentido, su  delegación creía que era preciso actualizar las 
"Directrices para la realización de evaluaciones de las necesidades en materia de asistencia técnica y 
formación" que figuraban en el documento JOB( 04)/113, de 30 de agosto de 2004.  Para su 
delegación revestía gran importanc ia asegurar que se hiciera un seguimiento de todas las actividades 
de asistencia técnica y que el seguimiento estuvier a vinculado con la evaluación.  Explicó que un  WT/COMTD/M/60 
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  mecanismo adecuado de seguimiento  permitiría medir la eficacia de una actividad de asistencia 
técnica y evaluar los beneficios que aportaba.   
68. La representante del Pakistán  dijo que había tomado nota del intercambio de ideas que había 
habido sobre la cuestión de las evaluaciones de las nec esidades.  En el caso del Pakistán, el Ministerio 
de Comercio actuaba como órgano de coordin ación e identificaba los temas que posteriormente 
habrían de comunicarse a la Secretaría.  La solu ción de diferencias y la agricultura habían sido 
algunos de los temas en años anteriores y para 2007 se barajaba como probable tema el de las 
estadísticas sobre los servicios.   
69. El representante del Brasil  dijo que parecía haber una relación recíproca entre los EPC y las 
evaluaciones de las necesidades, dado que los EPC eran una fuente para las evaluaciones de las 
necesidades, pero éstas también formaban parte de  los EPC.  Solicitó aclaraciones acerca de esta 
relación.  Agregó que otros organismos también se valían de los EPC para la prestación de asistencia 
técnica.  El Banco Mundial, por ejemplo, habí a realizado recientemente un estudio a fondo de la 
economía brasileña para el cual había recurrido a la información contenida en el último EPC del 
Brasil.  También preguntó si había algún plan para  actualizar la base de datos de ATRC de la 
OMC/OCDE, en particular en vista de una de l as recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la 
Ayuda para el Comercio.  Por último, preguntó si el debate de los Miembros sobre la ATRC prestada 
por la OMC podía en cierto modo guardar relación con las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio. 
70. La representante de Malasia
 dijo que las actividades naciona les eran extraordinariamente 
útiles porque podían adaptarse a las necesidades conc retas de cada país.  Según la experiencia de su 
delegación, el programa de una actividad naci onal se ultimaba tras muchas consultas con la 
Secretaría.  El éxito de una actividad nacional dependí a, por tanto, en gran medida de la participación 
activa y el compromiso del país beneficiario.  Refi riéndose a la cuestión del estudio y la evaluación de 
las necesidades, dijo que también estaba en manos de los beneficiarios, porque éstos tenían la 
responsabilidad de responder a la eficacia de una  actividad y garantizar que satisficiera sus 
necesidades.  Hizo hincapié, no obstante, en que er a importante que el modelo de evaluación de las 
necesidades fuese sencillo y fácil de aplicar, y que era necesario examinar la cuestión de la metodología que convendría emplear.  Dijo que pa ra su delegación el Plan de AT para 2007 era 
aceptable y manifestó el interés de Malasi a en acoger un seminario regional en 2007. 
71. La representante de Barbados
 dijo que las actividades identificadas en 2007 para la región del 
Caribe eran producto de una combinación de retroa limentación y previsión y que consolidarían la 
capacidad que se había ido creando en el curso de lo s últimos años.  El párrafo 45 del Plan de AT 
para 2007 establecía que los cursos regionales de po lítica comercial volverían a dictarse en la región 
del Caribe tras un período de consolidación.  A este  respecto, preguntó cuánto habría de durar, al 
entender de la Secretaría, el período de conso lidación y, reconociendo que eso tal vez no dependiese 
únicamente de la Secretaría, preguntó qué proceso se  seguiría para determinar cuándo procedía volver 
a dictarlos y qué indicadores se utilizaría para ello. 
72. La representante de los Estados Unidos  dijo que era importante admitir que el informe final 
del examen estratégico contenía tanto recomend aciones prácticas, cuya aplicación era relativamente 
sencilla, como recomendaciones de carácter político que  los Miembros debían considerar con mayor 
atención.  Algunas de las recomendaciones prácticas ya se habían incorporado al Plan de AT para 2007, mientras que las de carác ter político deberían ser estudiadas por los Miembros en una etapa 
ulterior.  En el futuro, las deliberaciones sobre la ATRC también podrían abarcar las cuestiones 
relativas a la Ayuda para el Comercio y el proceso del MI, así como la base de datos de ATRC de la OMC/OCDE, pero opinaba que por ahora lo important e era que el CCD adoptar a formalmente el Plan 
de AT para 2007.   WT/COMTD/M/60 
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  73. El representante de Marruecos
 dijo que en el párrafo 59 del Plan de AT para 2007 se 
consignaban los distintos cursos temáticos previs tos en Ginebra para 2007, tres de los cuales se 
impartirían en inglés y, uno, en español.  Pre guntó por qué no estaba previsto impartir ninguno de 
tales cursos en francés en 2007, y si se podría consid erar la posibilidad de planificar cursos de este 
tipo en cada idioma todos los años.  Sobre la cu estión de las actividades nacionales, señaló a la 
atención del Comité el párrafo 76, en el que fi guraban varias consideraciones y criterios para la 
aplicación de las actividades nacionales.  Dijo al  respecto que esas consideraciones y criterios no 
deberían convertirse en un obstáculo para las so licitudes específicas de los Miembros, ya que cada 
uno de éstos presumiblemente sabía cuáles er an sus propias necesidades particulares.   
74. El representante del Canadá  dijo que a su delegación le complacía que se hubieran 
incorporado muchas de las recomendaciones prácticas del informe final del examen estratégico al 
Plan de AT para 2007, ya que lo consideraba un buen Plan y deseaba avanzar en el proceso.  
Asimismo, secundó a las delegaciones que habían pr opugnado la mejora del marco de evaluación de 
las actividades de asistencia técnica. 
75. El representante de Egipto , en aclaración de su intervención anterior, dijo que su delegación 
deseaba aprovechar al máximo l as conclusiones y recomendaciones pr esentadas en el informe final 
del examen estratégico.  Las constataciones pres entadas por el Equipo de Examen planteaban 
cuestiones importantes que deberían tomarse en cu enta para la ATRC que la OMC prestase en el 
futuro. 
76. El Director del IFCT  dijo que la Secretaría había iniciado deliberaciones internas acerca de la 
manera de dar aplicación a las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio relativas a la base de datos de ATRC de la OMC/OCDE, y que pronto comenzarían las 
conversaciones con la OCDE.  La base de datos, tal como estaba en ese momento, proporcionaba 
información sobre las actividades que ya habían tenido lugar.  Como herramienta de planificación era menos eficaz, puesto que en esta cuestión también in tervenían la coherencia  y la coordinación con 
otras organizaciones.  Coincidió en que existía  una relación recíproca entre los EPC y las 
evaluaciones de las necesidades y en que la u tilización de los EPC por otras organizaciones para 
diseñar sus actividades de asistencia técnica añadía valor a los EPC.  Sin embargo, desde el punto de 
vista del IFCT, el principal interés residía en las evaluaciones de las necesidades resultantes del 
proceso de EPC.  En respuesta a la pregunta de Barbados sobre la duración prevista del "período de 
consolidación" previo a la reintroducción de los cu rsos regionales de política comercial en la región 
del Caribe, dijo que a esas alturas era difícil dete rminarlo, si bien se había estado hablando de un 
período de uno o dos años.  La idea había sido que primero se desarrollarían las actividades de 2007 y, 
luego, el IFCT celebraría consultas con los paí ses concernidos para determinar si éstos deseaban 
volver a los cursos regionales de política comercia l o seguir con un modelo distinto.  Respecto al 
idioma en el que se impartían los cursos especia lizados, dijo que había muchos más candidatos de 
lengua inglesa que candidatos para los cursos en lengua española o francesa -de ahí el mayor número 
de cursos en lengua inglesa- y que el ciclo de lo s cursos no había cambiado en varios años.  Por 
último, dijo que aunque en el párrafo 76 figuraban varias consideraciones y criterios para la aplicación 
de las actividades nacionales, dich as actividades seguirían emprendié ndose como parte de un proceso 
basado en la demanda. 
77. El Presidente
 dijo que para debatir sobre un tema en  constante evolución como era la ATRC, 
era preciso adoptar un enfoque dinámico.  También era necesario considerar la cuestión de la ATRC 
desde la perspectiva de la coherencia y la coor dinación entre los organismos y los donantes, puesto 
que la proporcionada por la OMC no era sino una peque ñísima parte de la ATRC.  Los EPC eran una 
rica fuente de información a la que debía recurrirs e para considerar las necesidades en materia de 
ATRC.  Algunas de las recomendaciones prácticas del informe final del examen estratégico se habían 
incorporado al Plan de AT para 2007, lo cual, a su entender, era un paso positivo para la ATRC 
prestada por la OMC.  Respecto a la forma de segui r avanzando en el debate acerca de la ATRC y las  WT/COMTD/M/60 
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  recomendaciones del informe final, dijo que eran muchas las cuestiones que los Miembros habían de 
tener en cuenta y que sería mejor abordarlas en el ma rco de un proceso gradual.   Un debate continuo 
sobre la ATRC en los próximos años posibilitaría una evolución del Plan de AT que reflejaría mejor 
las necesidades de los beneficiarios.  En relación con el Plan para 2007, en  general, la información 
transmitida por los Miembros parecía positiva y sólo el Grupo Africano había solicitado más tiempo 
para estudiarlo.  Algunos Miembros habían desta cado la necesidad de que el Plan para 2007 se 
adoptase lo antes posible y, por consiguiente, deseaba  formular una propuesta:  en concreto, que el 
Plan para 2007 se adoptara de forma condicional en la reunión en curso, en el entendimiento de que el 
punto concerniente al Plan también se incluyera en el orden del día de la siguiente reunión del CCD, 
para que los Miembros pudiesen así hacer observacion es adicionales y considerar la adopción formal 
del Plan.   
78. El representante de Benin , en nombre del Grupo Africano, d ijo que éste no se oponía a que la 
Secretaría avanzara en el proceso concerniente al Plan de AT para 2007.  Asimismo, el Grupo 
Africano respaldaba la propuesta del Presidente de incluir un punto relativo al Plan de AT para 2007 
en el orden del día de la siguiente reunión del CCD.  En caso de que las delegaciones de África 
recibieran observaciones de las capitales en rel ación con el Plan de TA, las compartirían con la 
Secretaría.   
79. El representante de Egipto  dijo que su delegación suscrib ía la propuesta del Presidente de 
adoptar condicionalmente el Plan de AT para 2007 en la reunión en curso.  Añadió que podrían 
incorporarse las observaciones que se recibiesen de las delegaciones de África, así como el debate que había tenido lugar acerca del examen estratégico, da do que las conversaciones sobre la ATRC eran un 
proceso en curso.  Al mismo tiempo, los Miembros deberían reconocer el hecho de que la Secretaría 
tenía que iniciar el proceso concerniente  al Plan tan pronto como fuera posible. 
80. El representante de la Argentina
 solicitó aclaración respecto a lo que sucedería si, con 
anterioridad a la próxima reuni ón del CCD, se recibiera de algún Miembro una propuesta que tuviese 
repercusiones financieras sobre el Plan de AT para 2007.   
81. La representante de los Estados Unidos  dijo que la pregunta planteada por el representante de 
la Argentina afectaba asimismo al Comité de Asunt os Presupuestarios, Financieros y Administrativos, 
concretamente porque, tras su adopción por el CCD, el Plan de TA debería presentarse al mismo. 
82. El Presidente  dijo que estimaba que el Grupo Africano no tenía ninguna objeción de peso 
contra el Plan de AT para 2007 tal y como se ha bía presentado al CCD y que, en general, el Plan 
había tenido una buena acogida entre los Miembros asistentes a la reunión en curso.  En consecuencia, 
propuso que en la reunión el CCD adoptase el Plan de AT para 2007 de fo rma condicional y que los 
Miembros volviesen a considerar el Plan nuevament e en la siguiente reunión del CCD con miras a su 
adopción formal. 
83. Así quedó acordado .   
iv) Formación y asistencia técnica: Examen semest ral de la ejecución de actividades - 1º de 
enero a 30 de junio de 2006 (WT/COMTD/W/154) 
84. El Director del IFCT  dijo que el examen semestral de la ejecución de actividades, distribuido 
con la signatura WT/COMTD/W/154, ab arcaba el período del 1º de enero al 30 de junio de 2006.  Los 
párrafos 4 a 7 del examen semest ral proporcionaban una visión gene ral de la ejecución de las 
actividades de ATRC durante dicho período.  Lue go se analizaban más detenidamente dos elementos 
concretos del programa -la formación electrónica y el Fondo para la Aplicación de Normas y el 
Fomento del Comercio (FANFC)-, lo que estaba en consonancia con las solicitudes de los Miembros 
de que se mejorasen los aspectos cualitativos de la información presentada sobre las actividades WT/COMTD/M/60 
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  de ATRC.  La tasa de ejecución de las actividad es era de alrededor del 90 por ciento, superior 
al 85 por ciento de 2005, y a finales de 2006 se habrían gastado aproximadamente 22 de 
los 24 millones de francos suizos presupuestados.  No obstante, considerando que se habrían gastado 
gran parte de los recursos disponibles, la necesida d de obtener nuevos recursos para la ejecución de 
actividades en 2007 se hacía más perentoria.   
85. El Comité tomó nota
 del examen semestral de la ejecución de actividades.   
D. OTROS ASUNTOS  
86. No se planteó ninguna cuestión en rel ación con el punto "Otros asuntos". 
87. Se levantó  la sesión. 
  WT/COMTD/M/60 
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  ANEXO 
 
          C R P ( 0 6 ) 3 2            3 de noviembre de 2006 
 
Plan de Asistencia Técnica y Formación de la OMC 
WT/COMTD/W/151  
Francos suizos 
 
  
Capítulo Presupuesto 
ordinario FFGPDD Otros 
fondos 
fiduciarios Total 
A  Asistencia técnica y formación de carácter general relac ionadas con la OMC 
 a) Cursos de política come rcial  2.206.800    5.231.102  - 7.437.902  
 b) Cursos de introducción 381.400     381.400   c) Cursos temáticos organizados en Ginebra 345.000     345.000   d) Cursillos regionales y subregionales de política comercial   2.287.200   2.287.200  
   Total  2.933.200  7.518.302  - 10.451.502  
        
B  Formación y asistencia técnica especializadas y avanzadas  
 a) Cursos especializados organiza dos en Ginebra 165.000     165.000  
 b) Actividades nacionales de asistencia técnica   1.218.000  2.032.000   3.250.000  
 c) Seminarios regionales - 6.968.800  - 6.968.800  
 d) Programa de formación avanzada pa ra funcionarios públicos 
de categoría superior    876.000   876.000  
 e) Curso intensivo sobre técnicas de negociación comercial    668.000   668.000  
 f) Actividades de divulgación destinadas a parlamentarios y a 
la sociedad civil    358.400   358.400  
   Total  1.383.000  10.903.200  - 12.286.200  
        
C  Apoyo académico en materia de formación y crea ción de capacidad: un enfoque integrado  
 a) Cursos regionales de política comercial   Véase A.a)ii))     -  
 b) Seguimiento de los cursos regionales de política comercial 
(fase 2)    520.000   520.000  
 c) Talleres para profesores universitarios 185.000   411.200   596.200   d) Estudios de doctorado    129.600   129.600   e) Universitarios visitantes   -  -   f) Cooperación en materia de investigación (División de 
Estudios Económicos y Estadísticas)    250.000   250.000  
 g) Programa de difusión de doc umentos destinado a las 
universidades   65.000     65.000  
   Total 250.000    1.310.800  - 1.560.800  
        
D  Servicios de formación y asistencia técnica de apoyo     
 a) Simposios sobre temas específicos organizados en Ginebra    1.680.010   1.680.010  
 b) Jornadas de introducción a la OMC -    - 
 c) Otras formas de asistencia prestada en Ginebra 536.600    536.600  
 d) Programas de pasantías y de formación      1.650.000  1.650.000  
   Total 536.600  1.680.010   1.650.000  3.866.610  
        
E  Programa de aprendizaje con apoyo informático     
   Total   73.500   179.300  -     252.800  
        
F 
 Otros programas y actividades de apoyo para los que se requiere financiación  
 a) Dotación de personal: Puestos "L"  y otros contratos de corto 
plazo  -   4.204.800  - 4.204.800  
 b)  Actividades del programa -  270.000   20.000     290.000     Total -   4.474.800   20.000  4.494.800  
       
G  Gastos generales -   3.388.634     217.100  3.605.734  
       
H  Participación en los costos  (5.455.046)  (5.455.046) 
        
  Total general  5.176.300  24.000.000   1.887.100  31.063.400  
 
__________