ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/TON/1 
5 de abril de 2011 
 
 (11-1690) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
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Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre  
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
 
TONGA 
   La siguiente notificación, de fecha 31 de marzo de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Tonga. 
 
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Descripción sucinta de los regímenes
 
1. El régimen de licencias empresariales tiene por objeto facilitar el desarrollo de las empresas al 
establecer, por medio de medidas legislativas, "condi ciones de igualdad" en materia de inversión para 
todas las empresas comerciales del país.  Tambié n garantiza en última instancia que las empresas 
cumplen la legislación auxiliar a fin de salvaguardar  la salud y la seguridad de los consumidores y del 
público en general. 
 Según lo dispuesto en el anexo 2 del Reglam ento sobre licencias empresariales de 2007, se 
considera que la importación es una actividad empr esarial y, por lo tanto, todas las empresas que 
llevan a cabo actividades de importación tienen qu e haber obtenido una licencia empresarial de 
importación válida. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. El régimen de licencias empresariales de import ación abarca toda clase de productos, excepto 
los que contravienen la Ley de Protección del Consumidor de 2000 y el Reglamento sobre la 
protección del consumidor de 2006.  Una licencia empresarial de importación puede utilizarse para importar todos los tipos de productos relacionados  con las actividades comerciales inscritas por la 
empresa en el Registro de licencias empresariales,  dado que cumplen las condiciones prescritas en el 
anexo 3A del Reglamento sobre licencias empresariales de 2007. 
3. El régimen se aplica a todas las mercancías con independencia de su país de origen. 
4. El régimen de licencias empresariales de importación no tiene por objeto, en ningún caso, 
limitar la cantidad o el valor de las importaciones sino asegurar que todas las empresas importadoras cumplan la legislación auxiliar, incluida la Le y de Protección del Consumidor de 2000, a fin de 
proteger la salud y la seguridad del público en general. 
                                                     
 
1 Véase el cuestionario en el anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/TON/1 
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   En el marco de algunas tentativas anteriores de simplificar el régimen general de licencias se 
ha recomendado reforzar las medidas legislativas  auxiliares como alternativa al trámite de las 
licencias empresariales de importación.  Sin em bargo, teniendo en cuenta que las licencias 
empresariales facilitan el desarrollo de las empres as al establecer condiciones de igualdad en el 
ámbito de las inversiones y contribuyeran a proteger  la salud y la seguridad del público en general, el 
gobierno rechazó la supresión recomendada del régime n de licencias empresariales, comprendidas las 
licencias de importación, en razón de la amenaza que eso entrañaría para el público en general y para las inversiones.  La recomendación habrá de ser reexaminada en una etapa posterior cuando se hayan 
colmado las lagunas existentes en el régimen legislat ivo actual aplicable al trámite de licencias y se 
hayan solucionado las limitaciones de la capacidad de hacer cumplir la legislación.  La 
recomendación se volverá a reexaminar en una etapa posterior. 
5. El régimen de licencias empresariales de importación figura en el anexo 2 del Reglamento 
sobre licencias empresariales de 2007 y está sujeto a las condiciones establecidas en el anexo 3A.  La Ley de Licencias Empresariales prescribe la concesión de licencias para todas las actividades empresariales enumeradas en el anexo 2 del Reglamento sobre licencias empresariales, incluidas las 
importaciones, pero deja al arbitrio de la administración la elección de los productos importados.  La 
abolición del régimen de licencias  de importación mediante la supr esión de las importaciones de la 
lista de actividades empresariales que figura en el anexo 2 está sujeta a la aprobación del Gabinete y 
no requiere la aprobación del órgano legislativo.  La s actividades empresariales figuran en el anexo 2, 
incluidas las importaciones. 
Procedimientos
 
6. No es aplicable. 
7. Cuando no existen límites cuantitativos a la im portación de un producto o a las importaciones 
procedentes de un país determinado 
a) La licencia empresarial de importación -como cualquier otra licencia empresarial- es una 
licencia anual y se renueva todos los años antes de la fecha de su expiración el 31 de 
diciembre del año inmediatamente pos terior a la fecha de renovación. 
 Las empresas que inadvertidamente importen mercancías sin contar con una licencia de 
importación pueden obtenerla sin demora, solicitá ndola después a la Unidad de Licencias del 
Ministerio. 
b) Previa petición en ese sentido, las licencias empresariales de importación pueden expedirse en 
el plazo de siete días hábiles siempre que se cumplan todos los requisitos aplicables a la 
solicitud. 
c) Las solicitudes de licencias empresariales de importación pueden presentarse en cualquier día 
hábil.  Sin embargo, las solicitudes de renov ación deben presentarse al menos 30 días antes de 
la expiración de la licencia.  
d) Las licencias empresariales de importación no están sujetan a requisitos sectoriales 
específicos y, por lo tanto, se otorgan tras su  aprobación por el oficial encargado de las 
licencias empresariales.  No obstante, el impor tador debe ser titular de licencias empresariales 
complementarias para la distribución o el aboración de los productos importados.  Esas 
licencias complementarias están sujetas a requi sitos sectoriales específicos con arreglo a lo 
previsto en la Modificación de 2010 al Reglamento sobre licencias empresariales.   G/LIC/N/3/TON/1 
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  8. Según lo dispuesto en el artículo 8 de la  Ley de Licencias Empresariales de 2002, las 
solicitudes de licencias de importación pueden rechazarse si contravienen el artículo 5 de la Ley, es decir, si guardan relación con una actividad prohibid a, si el solicitante tiene menos de 18 años, o es 
una asociación en la que algún socio tiene menos de  18 años, o si el solicitante es un inversor que no 
dispone de un certificado válido de re gistro como inversor extranjero. 
 Al presentar la solicitud, se comunicará al solicitante que considere los motivos de 
denegación expuestos supra  y se le exigirá que cumpla los requisitos necesarios para la aprobación de 
sus solicitudes de licencias empre sariales, con arreglo a lo previsto en la Modificación de 2010 del 
Reglamento sobre licencias empresariales.  La le gislación no prevé la facultad de interponer recurso 
en caso de denegación de una solicitud por cuanto  todas las solicitudes en regla son evaluadas y 
aprobadas.  
Condiciones que deben reunir los importad ores para poder solicitar una licencia
 
9. Todas las personas, empresas e institucion es tienen derecho a solicitar una licencia. 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
10. Remítanse a los formularios 1 y 3 que figuran en el Reglamento sobre licencias empresariales 
de 2007. 
11. Los documentos exigidos para realizar la  importación dependen de l Departamento de 
Aduanas. 
12. Los derechos por concepto de solicit udes nuevas ascienden a 120 pa'anga y los 
correspondientes a solicitudes de renovación ascienden a 100 pa'anga. 
13. La expedición de una licencia de importación no está supeditada a la constitución de ningún 
depósito previo o adelanto. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. Según lo dispuesto en el artículo 10 de la  Ley de Licencias Empresariales de 2002, una 
licencia empresarial será válida durante el período que termina el 31 de diciembre posterior a la fecha de su expedición y podrá renovarse con sujeción al pago previo de los derechos por concepto de 
solicitud de renovación y a la presentación del formular io de solicitud de renovación antes de la fecha 
de expiración. 
15. No se impone sanción alguna por la no u tilización total o parcial de una licencia. 
16. Según lo dispuesto en el artículo 13 de la Ley de Licencias Empresariales de 2002, las 
licencias empresariales son intransferibles. 
17. Todas las licencias empresariales de importa ción están sujetas a las condiciones que se 
enumeran a continuación, según lo dispuesto en  el anexo 3 del Reglamento sobre licencias 
empresariales de 2007, a saber: 
 - Ninguna mercancía importada al amparo de esas licencias:   i. tendrá carácter de falsificación; G/LIC/N/3/TON/1 
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    ii. contendrá etiquetas falsas, engañosas o que puedan inducir a error en cuanto a 
la naturaleza o características de las mercancías; 
  iii. se describirá o se presentará en una  etiqueta mediante palabras, símbolos 
gráficos u otros medios que hagan refe rencia a otras mercancías con las que 
puedan confundirse o hagan pensar en ellas. 
Otros requisitos en materia de procedimiento
 
18. No se exigen antes de la importación otros trámites administrativos, distintos de la obtención 
de la licencia de importación, y trámites similares. 
19. Las transacciones en divisas están sujetas a la s políticas de las autoridades bancarias y al 
cumplimiento de las mismas por el importador. 
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