ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/GEN/1094 
22 de junio de 2011 
 (11-3080) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
ACTIVIDADES DEL ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE SANIDAD 
AGROPECUARIA (OIRSA) EN RELACIÓN CON EL ACUERDO  
SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS  
Y FITOSANITARIAS DE LA OMC 
 
Informe a la LI reunión del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, 
30 de junio y 1 de julio de 2011 
 
  La siguiente comunicación, recibida el 21 de junio de 2011, se distribuye a petición del 
OIRSA. 
_______________ 
 
 
1. Apoyos Específicos a Cadenas Productivas Agropecuarias 
1. El OIRSA, en coordinación con las autorida des nacionales sanitarias y fitosanitarias y el 
sector privado, continúa implementando los program as sanitarios y fitosanitarios de apoyo a las 
cadenas agroalimentarias.  Durante los últimos tres  meses se han ejecutado las siguientes acciones. 
Programa Fitosanitario de Apoyo a la Cadena de Producción de Cítricos 
2. El OIRSA, con el apoyo técnico del Gobierno del Taipéi Chino y sus misiones técnicas,  
asistió a las autoridades de Panamá y Honduras en el uso de tecnologías de control del Huanglongbing 
(HLB), incluyendo el uso de endoterapia mediante  antibióticos y el combate del insecto vector.  
Complementariamente, se llevaron a ca bo sendos talleres de capacitación. 
3. En Honduras, se llevó a cabo el Taller Regional de  Capacitación en el Control del HLB y su 
insecto vector, con la participación de representantes  de los nueve países miembros del OIRSA y con 
el apoyo y coordinación de Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuária (EMBRAPA), Servicio 
Nacional de Sanidad Agropecuaria de Honduras (SENAS A) y el Departamento de Agricultura de los 
Estados Unidos de América (USDA).  El experto facilitador fue el Dr. Eduardo Girardi, fitopatólogo 
de EMBRAPA, y atendieron el taller 70 participantes. 
4. En Nicaragua, se continúa apoyando tanto técnica como financieramente al programa de 
mantenimiento de la Zona Norte del lago Xolo tlán como área libre de mosca del Mediterráneo 
(Ceratitis capitata ).  
5. El OIRSA y Proyecto Mesoamericano de Fru ticultura (PROMEFRUT/BID) están llevando a 
cabo en cada país de la región del OIRSA un taller para viveristas de cítric os, con el objetivo de 
promover la activa participación en el programa de certificación de viveros y en el cumplimiento de la normativa regional sobre esta materia que ha sido propuesta por OIRSA.  De esta manera se 
contribuye a evitar la diseminación de plagas y en fermedades mediante la movilización de material 
vegetativo. G/SPS/GEN/1094 
Página 2  
 
  6. Se apoyó a las autoridades fitosanitarias de Panamá  en la revisión de la siguiente normativa: 
(a) El "Reglamento de Agricultura Orgánica para Panamá"; 
(b) "Nuevo listado de Plaguicidas de Síntesis Qu ímica Prohibidos y Restringidos para su 
venta en Panamá". 
7. Para el adecuado control del HLB, el OIRSA continúa impulsando la estrategia de detección 
temprana de la enfermedad y la delimitación de las áreas infectadas en traspatios y propiedades de 
pequeños productores que pongan en peligro las áreas comerciales.  Una vez ubicadas estas áreas y, 
dependiendo de la situación geográfica, presencia de  barreras naturales, situación agroecológica, con 
énfasis en la predominancia y dirección de los vien tos, se establece una "Zona Buffer" periférica que 
tiene como finalidad la protección de las áreas comerciales citrícolas.  En éstas áreas se aplican todas 
las medidas fitosanitarias necesarias, dentro de  las que se encuentran:  eliminación de árboles 
infectados de plantas hospedantes como la Murraya paniculata , eliminación del insecto vector y un 
programa de reconversión de frutales. 
Programa Fitosanitario de Apoyo a la Cadena de Producción de Hortalizas 
8. En cumplimiento a la resolución No. 10:  "Encuesta de Tuta absoluta " de la LVII Reunión 
Ordinaria del CIRSA, el OIRSA además de elaborar un procedimiento uniforme de detección, 
adquirió y puso a disposición de al gunos países trampas y feromonas esp ecíficas para la plaga, a fin 
de facilitar el procedimiento de detección.  Ad icionalmente, se han desarrollado reuniones técnicas 
virtuales con especialistas suramericanos en la plaga, con quienes se han intercambiado 
conocimientos y experiencias.  Adicionalmente, se dispone de un protocolo de actuación en el caso de 
detectarse la polilla del tomate ( Tuta absoluta ). 
9. El OIRSA apoyó con fondos de emergencia a la s autoridades de Panamá para el control 
oficial del brote de la polilla del tomate ( Tuta absoluta ), en las tierras altas de la provincia de 
Chiriquí, Panamá. 
10. El OIRSA continúa apoyando la ejecución del Programa de Erradicación de la mosca 
suramericana de las cucurbitáceas Anastrepha grandis  en la provincia de Darién en Panamá.   
11. En Honduras, se llevó a cabo el Curso Regiona l de Manejo Fitosanitario de Hortalizas, 
dirigido a funcionarios responsables de los program as de vigilancia fitosanitaria de los países 
miembros del organismo.  
Programa Sanitario Porcino 
 
12. En el marco del Proyecto PREFIP III, que el  OIRSA ejecuta con el apoyo del gobierno del 
Taipéi Chino, se han apoyado los programas sanitari os porcinos de Nicaragua y Honduras para lograr 
la auto declaración de países libres de Peste Porcina Clásica.  Gracias al trabajo conjunto, Nicaragua  
se declaró libre en mayo de 2011 y Honduras en junio de 2011. 
13. En El Salvador, durante el X Congreso Centroamer icano y del Caribe de Porcicultura 2011, el 
OIRSA presentó la ponencia:  "Situación actual y perspectivas de la Peste Porcina Clásica en  
Centroamérica, Belice, Panamá y República Dominicana". 
14. Durante la Segunda Reunión Bienal del Plan C ontinental de la Pest e Porcina Clásica en 
América Latina y el Caribe y el Congreso de la Organización Iberoamericana de Porcicultura (Portugal), el OIRSA presentó un informe detallado de la declaratoria de países libres de Peste 
Porcina Clásica, en toda la región continental de los países miembros del OIRSA.  G/SPS/GEN/1094 
 Página 3 
 
 
  Programa Sanitario Bovino 
15. Para fortalecer la capacidad de diagnóstico veterinario en Brucelosis bovina, el OIRSA 
capacitó y evaluó las técnicas "ELISA Indirecto y Competitivo", y proveyó de equipo, materiales y reactivos de laboratorio a aquellos países de la  región, donde se tienen las mayores limitaciones. 
16. El OIRSA apoyó el diseño de los estudios para la determinación de prevalencia de 
tuberculosis y brucelosis, los cuales ya se desa rrollaron en El Salvador, Guatemala, Honduras y 
Nicaragua. 
Programa Sanitario Avícola 
17. En Honduras, se llevó a cabo simulacro re gional sobre control y erradicación de 
enfermedades aviares. 
18. En República Dominicana, Belize, Guatemala, El Salvador, Honduras, Nicaragua y Panamá, 
se desarrollaron campañas de prevención de enferm edades aviares en 13 comunidades rurales.  
2. Actividades de Capacitación, Asistencia Técn ica y Difusión de Temas Relacionados con 
la Agrosanidad y el Comercio 
19. En Honduras, en coordinación con la Divisi ón de Inocuidad de Alimentos del Servicio 
Nacional de Sanidad Agropecuaria (SENASA) y el concurso de la Asociación Nacional de 
Acuicultores de Honduras (ANDAH), se impartieron dos talleres de capacitación sobre Higiene e Inocuidad de los Productos de la Pesca (Requisi tos de la Unión Europea) y Buenas Prácticas 
Acuícolas (Camarón de Cultivo y Tilapia)  
20. En El Salvador, en el marco del Progr ama AgroCAFTA implementado en la región 
centroamericana y en coordinación con la Corporación de Exportadores de El Salvador 
(COEXPORT), Federación de Cámaras y Asociaci ones de Exportadores de Centroamérica y El 
Caribe (FECAEXCA), el Food and Drug Admini stration (FDA) y el Banco Interamericana de 
Desarrollo (BID), a través del Fondo Multilateral de Inversiones BID/FOMIN, se realizó el Taller 
Regional de Actualización de Consultores de la Agroindustria:  calidad, inocuidad y seguridad en la 
Cadena Agroexportadora (del campo al consumi dor), requerimientos sanitarios y fitosanitarios, 
etiquetado, regulaciones aduaneras y Ley de Modern ización de Inocuidad Alimentaria de la FDA. 
21. En Nicaragua, en coordinación con la Dirección General de Protección y Sanidad 
Agropecuaria (DGPSA)/Ministerio Agropecuario y Forestal (MAGFOR), las Universidades Nacional 
Agraria de Managua y Nacional Autónoma de Nicar agua, cooperativas de productores de leche y con 
el apoyo del Centro Nacional de Sanidad Agropecu aria (CENSA) de Cuba, se está implementando el 
Programa Integral para la Mejora de la Producción y Calidad de la Leche (PROCAL). 
22. En Guatemala, en coordinación con la Dirección de Inocuidad de Alimentos del MAGA, se 
llevó a cabo una pre auditoría en higiene e  inoc uidad de los Productos de la Pesca (camarón de 
cultivo y atún), según requerimientos de la Unión Europea. 
23. En Guatemala, en coordinación con el Grupo T écnico Regional Apícola, se llevó a cabo el  
Taller de Capacitación Continua en Sanidad Apícola. 
24. En El Salvador, se desarrolló el Curso Regiona l de Capacitación en Aplicación del Sistema de 
Información Geográfico, con énfasis en vigilanc ia epidemiológica en salud animal, orientado a 
funcionarios públicos y representantes del sector privado y la academia. G/SPS/GEN/1094 
Página 4  
 
  25. El OIRSA participó en la 4ª reunión de Direct ores de Sanidad Vegeta l del Caribe (Puerto 
España, Trinidad y Tobago), presentando la experi encia regional en el control de la mosca 
suramericana de las cucurbitáceas ( Anastrepha grandis ) y la polilla del tomate ( Tuta absoluta ). 
26. Hemos iniciado la elaboración y divulgación de un boletín electrónico especializado en los 
aspectos fitosanitarios, de producción y comercio en  la cadena agroalimentaria del arroz (NOTI-
ARROZ). Ver documento en el siguiente enlace:  
http://www.oirsa.org/aplicaciones/subidoarchi vos/BibliotecaVirtual/NOTIARROZ1tungro.pdf  
27. En El Salvador, durante la LVI Reunión Ordinaria de la Comisión Técnica del CIRSA, 
integrada por los Directores de Salud Animal, Sa nidad Vegetal, Inocuidad de los Alimentos y 
Cuarentena Agropecuaria, el OIRSA realizó una  presentación sobre Fondo para la Aplicación de 
Normas y el Fomento del Comercio (FANFC), en ella  se destacó la importanc ia del fondo en apoyo al 
fortalecimiento de las capacidades nacionales en medidas sanitarias y fitosanitarias.  Esta presentación 
fue facilitada por la Secretaría del FANFC.  
3. Fortalecimiento de las Instituciones Na cionales para Facilitar el Comercio 
28. Con el apoyo del FANFC se continúa ejecutando el proyecto STDF/284 "Fortalecimiento del 
Comité Nacional de Medidas Sanitarias y Fitosanita rias de Honduras".  Con el apoyo del proyecto se 
ha elaborado la "Política en Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de Honduras" y se cuenta con un 
estudio de:  "Evaluación de impacto económico de la aplicación de medidas sanitarias en el comercio de productos estratégicos de origen animal".  
29. En Nicaragua, con las autoridades de la DG PSA del MAGFOR, se han desarrollado reuniones 
de coordinación, para definir la estrategia para lograr que el país alca nce la condición de riesgo 
controlado de Encefalopatía Espongiforme Bovina (EEB).   Dentro de esto, se revisó la legislación 
sobre la prevención y cont rol de la enfermedad. 
4. Apoyo a la facilitación de comercio regional 
30. A fin de facilitar el intercambio comercial de productos lácteos entre El Salvador y 
Nicaragua, el OIRSA continúa facilitando el inter cambio de información oficial sobre la inspección 
de plantas lácteas, en el marco del protocolo sanitari o para facilitar el comercio bilateral entre ambos 
países.  
5. Apoyo al proceso de armonización y equivalencia 
31. El OIRSA en el marco del Convenio de Cooperaci ón en el área de inocuidad de los alimentos 
con el Servicio Exterior de Agricultura (FAS) y el Servicio de Inocuidad e Inspección de los 
Alimentos (FSIS), ambas agencias del Departamento  de Agricultura de los Estados Unidos de 
América (USDA) y la participación de un experto de  la Comisión Internacional de Especificaciones 
Microbiológicas para Alimentos (ICMSF), se realizó una reunión para revisar las regulaciones de la 
Unión Aduanera Centroamericana:  RTCA Re gistro Sanitario de Alimentos y Criterios 
Microbiológicos para la I nocuidad de Alimentos y su  equivalencia con las re gulaciones de los Estados 
Unidos de América. 
32. El OIRSA y la Comisión Técnica Regional de Sanidad Avícola se encuentran revisando y 
actualizando las directrices avícolas para la facilitación del comercio  internacional y regional y se han 
formulado nuevas directrices para control y manejo de excretas y la de bioseguridad en explotaciones 
avícolas.  G/SPS/GEN/1094 
 Página 5 
 
 
  6. Alianzas Estratégicas en Beneficio de la Sanidad y el Comercio 
33. En el marco del programa de cooperación con el Servicio Agrícola y Ganadero de Chile, se 
apoyó la elaboración de un proyecto de cooperaci ón técnica en Inocuidad de Alimentos con la 
División de Inocuidad de Alimentos (DIA)/SENASA/S ecretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) de 
Honduras. 
 
Si tiene comentarios sobre este informe, o requier e información adicional sobre las actividades en 
sanidad vegetal, puede dirigirse a:  Edwin Ar agón, correo electrónico:  earagon@oirsa.org. 
Si desea obtener más información relacionada a la i nocuidad de los alimentos, puede dirigirse a:  
Óscar García, correo electrónico:  ogarcia@oirsa.org. 
Si sus consultas son sobre las actividades en salud animal, puede dirigirse a:  Abelardo de Gracia, 
correo electrónico:  adegracia@oirsapanama.org.pa.  Le recomendamos visitar nuestra página Web:  http://www.oirsa.org  
 
__________