ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/243 
7 de septiembre de 2009 
 
 (09-4218) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
PROCEDIMIENTO RECOMENDADO PROPUESTO PARA  
LA CELEBRACIÓN ENTRE LOS MIEMBROS DE  
CONSULTAS O NEGOCIACIONES AD HOC   
CON ARREGLO AL ACUERDO MSF  
(PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 12) 
 
Nota de la Secretaría
1 
  
INTRODUCCIÓN 
1. El párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo sobr e la Aplicación de Me didas Sanitarias y 
Fitosanitarias ("el Acuerdo") encomienda al Comité de Medidas San itarias y Fitosanitarias 
("el Comité") que fomente y facilite la celebraci ón entre los Miembros de consultas o negociaciones 
ad hoc  sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias concretas.  
2. El Procedimiento de Trabajo del Comité (G/ SPS/1), adoptado por el Comité en su primera 
reunión ordinaria en marzo de 1995, dispone que "[c]on respecto a cualquier cuestión planteada en el 
marco del Acuerdo, el Presidente podrá, a petici ón de los Miembros directamente interesados, 
ayudarles a ocuparse de la cuestión de que se trate".
2  
3. De conformidad con el párrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo, el Comité ha realizado hasta la 
fecha dos exámenes del funcionamiento y aplicación del Acuerdo.  En ambos exámenes, el Comité 
reconoció la utilidad de la aplicación del párrafo 2 del artículo 12 para a yudar a los Miembros a 
alcanzar soluciones mutuamente satisfactori as a las cuestiones sanitarias y fitosanitarias.3  E n  e l  
segundo examen del funcionamiento y aplicación del Ac uerdo, se alentó a los Miembros a "recurrir a 
la posibilidad de celebrar consultas ad hoc , incluso mediante los buenos oficios del Presidente del 
Comité MSF, a fin de facilitar la solución de  sus preocupaciones comerciales específicas".4 
4. Hasta la fecha, los buenos oficios del Pr esidente han sido utilizados en tres ocasiones.5  
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
2 Párrafo 6 del documento G/SPS/1. 
3 Párrafo 24 del documento G/SPS/12, y pá rrafos 87 y 88 del documento G/SPS/36. 
4 Párrafo 88 del documento G/SPS/36. 
5 Por la Argentina, el Brasil, Chile, Sudáfrica y el Uruguay con respecto a las medidas relacionadas con 
el cáncer de los cítricos adoptadas por las Comunidades Europeas, en marzo de 1998 
(G/SPS/GEN/204/Rev.9/Add.3, párrafos 155 a 158);  por los Estados Unidos con respecto a las restricciones 
sobre el trigo y las semillas oleaginosas mant enidas por Polonia, en noviembre de 1998 
(G/SPS/GEN/204/Rev.9/Add.2, párrafos 551 y 552); y por el Canadá con respecto a las restricciones a la 
importación de semen de bovino mantenidas por la In dia, en marzo de 2001 (G/SPS/GEN/204/Rev.9/Add.2, 
párrafos 370 a 378). G/SPS/W/243 
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  5. Con miras a proporcionar orientación adicional a lo s Miembros sobre el procedimiento para la 
celebración de consultas ad hoc  con arreglo al párrafo 2 del artículo 12, la Argentina y los 
Estados Unidos distribuyeron sendas propuest as para su consideración por el Comité.
6  
Posteriormente, ambos Miembros presentaron una propuesta conjunta7, que forma la base del 
"Procedimiento recomendado para la celebración en tre los Miembros de consultas y negociaciones 
ad hoc  con arreglo al Acuerdo MSF (párrafo 2 del ar tículo 12)" que figura a continuación, el cual 
tiene también en cuenta las observaciones y suge rencias formuladas por los demás Miembros.  
                                                      
6 La propuesta de la Argentina fue distribuida en marzo de 2008, con la signatura G/SPS/W/219.  La 
propuesta de los Estados Unidos se distribuyó en junio de 2008, con la signatura G/SPS/W/227.  
7 G/SPS/W/233.  G/SPS/W/243 
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  PROCEDIMIENTO RECOMENDADO PARA LA CELEBRACIÓN ENTRE  
LOS MIEMBROS DE CONSULTAS Y NEGOCIACIONES  
AD HOC  CON ARREGLO AL ACUERDO MSF  
(PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 12) 
 
Decisión propuesta por el Comité  
  
El Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias ("el Comité"), 
Considerando el párrafo 1 del artículo 12 del Acuerdo s obre la Aplicación de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias ("el Acuerdo"); 
Tratando  de fomentar y facilitar la celebración entr e los Miembros de consultas o negociaciones 
ad hoc  sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias, de c onformidad con lo dispuest o en el párrafo 2 del 
artículo 12 del Acuerdo; 
Recordando  que el Procedimiento de Trabajo del Comité insta al Presidente del Comité a ayudar a los 
Miembros a ocuparse de cualquier cuestión plantead a en el marco del Acuerdo, a petición de los 
Miembros directamente interesados; 
Recordando  que durante los exámenes del funcionamien to y aplicación del Acuerdo, los Miembros 
reconocieron la utilidad de la apli cación del párrafo 2 del artículo 12, y  fomentaron la utilización de 
consultas ad hoc , incluso mediante los buenos oficios del Presidente del Comité, para facilitar la 
resolución de preocupaciones comerciales específicas; 
Teniendo  en cuenta las negociaciones en curso de l Programa de Doha para el Desarrollo; 
Decide lo siguiente: 
1. El presente procedimiento tiene por objeto fomentar y facilitar la celebración entre los 
Miembros de consultas o negociaciones ad hoc  sobre cuestiones sanitarias o fitosanitarias concretas, 
con miras a ayudar a los Miembros a encontrar solu ciones mutuamente satisfactorias, con arreglo al 
párrafo  2 del artículo 12 del Acuerdo. 
2. El presente procedimiento no aumenta ni disminuye los derechos y obligaciones de los 
Miembros en virtud del Acuerdo o de cualquier otro Acuerdo de la OMC, ni hace ninguna 
interpretación jurídica o modificación del propio Acuer do y se adopta sin perjuicio del derecho de los 
Miembros a determinar el nivel adecuado de protección sanitaria o fitosanitaria contra los riesgos para la vida y la salud de las personas o de los an imales o la preservación de los vegetales.  
3. El presente procedimiento no pretende menoscabar de ningún modo el proceso o el resultado 
de la labor de otros comités, incluida la labor que  esos comités realizan en relación con el Programa 
de Doha para el Desarrollo. 
I. CONSIDERACIONES DE CARÁCTER GENERAL 
4. Cualquier Miembro podrá en todo momento so licitar la celebración de consultas sobre 
cualquier medida sanitaria y fitosanitaria o cuestión técnica conexa que formen parte del ámbito del 
Acuerdo. 
5. La participación de los Miembros en las consultas será voluntaria. G/SPS/W/243 
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  6. La decisión de participar o no en las consult as, así como todas las posiciones adoptadas por 
los Miembros durante las consultas, se entenderá n sin perjuicio de los derechos y obligaciones que 
corresponden a un Miembro en el marc o de los Acuerdos de la OMC. 
7. Los Miembros participantes en las consultas, así como el Presidente del Comité y la 
Secretaría cuando tomen parte, considerarán confid encial la información presentada y las posiciones 
adoptadas durante las consultas, salvo cuando c onsientan en divulgar esa información y esas 
posiciones.  
8. Los Miembros aceptan que las consultas se celebrarán de buena fe. 
II. PROCEDIMIENTO PARA ABORDAR LAS PREOCUPACIONES RELATIVAS A 
LAS CUESTIONES SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
Paso A:  Solicitud de celebración de consultas  9. Todo Miembro (el "Miembro solicitante") que solic ite la celebración de consultas con otro 
Miembro (el "Miembro que responde") deberá hacerlo por escrito.  En la solicitud:  1) se indicarán la 
o las medidas o cuestiones técnicas sobre las que se solicita la celebración de consultas;  y 2) se harán constar los motivos que han llevado a solicitar la celebración de consultas, así como las preguntas y 
preocupaciones preliminares que se quieran plant ear en relación con dichas medidas o cuestiones 
técnicas, incluidos los posibles efectos sobre el co mercio, así como, cuando proceda, las disposiciones 
pertinentes del Acuerdo y las normas, directrices o recomendaciones internacionales existentes adoptadas por las organizaciones internacionales pertinen tes a que se hace referencia en el Acuerdo.  
El Miembro solicitante, además de enviar la so licitud al Miembro que r esponde, la enviará a la 
Secretaría y al Presidente del Comité el mismo día de presentación de la solicitud.  
Paso B:  Respuesta a una solicitud 
10. En un plazo de 30 días contados a partir de la  recepción de la solicitud, el Miembro que 
responde notificará por escrito al Miembro solicitant e si la acepta o la rechaza.  El Miembro que 
responde también enviará su respuesta a la Secretaría  y al Presidente del Comité el mismo día de su 
notificación. 
Paso C:  Procedimiento de consulta 
11. En caso de que el Miembro que responde acepte la solicitud de celebración de consultas, los 
Miembros que participen en ellas fijarán una fecha, dentro de los 45 días que sigan a la aceptación de 
la solicitud de celebración de consultas, para una reunión. 
12. La función del Presidente del Comité (o la pe rsona que éste designe) consiste en facilitar la 
comunicación entre los Miembros que participen en las consultas.  A este respecto, el Presidente del 
Comité (o la persona que éste designe) consultará a ambos Miembros en relación con los parámetros 
de las consultas, que incluirán entre otras cosas: 
a) si se recomienda la presencia de expertos técnicos de cada uno de los Miembros 
participantes en las consultas; 
b) si es aconsejable dar las respuestas por escrito y formular preguntas suplementarias;  
y 
c) si puede fijarse un plazo mutuamente aceptable para la presentación de esas 
comunicaciones y para la celebración de ulteriores reuniones, de ser necesario.    G/SPS/W/243 
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  13. El Presidente del Comité (o la persona que  éste designe) no podrá en ningún caso opinar 
sobre una cuestión técnica o sobre la compatib ilidad con un Acuerdo de la OMC, incluido el 
Acuerdo MSF, de una medida o de la posición sobre una cues tión técnica de un Miembro que 
participe en las consultas.  
14. En caso de que un Miembro que participa en l as consultas identifique una norma, directriz o 
recomendación de la Comisión del Codex Alimen tarius, la Organización Mundial de Sanidad 
Animal (OIE) o la Convención Internacional de Pr otección Fitosanitaria (CIPF), los Miembros que 
participan en las consultas podrán solicitar conjuntam ente la participación de la secretaría de la 
organización cuya norma, directriz o recomendación se haya invocado para que explique su alcance o contenido. 
15. Los Miembros que participen en las consultas tr atarán de concluirlas en un plazo razonable. 
16. Cuando uno de los Miembros que participen en  las consultas, o ambos Miembros, desee 
concluirlas, lo podrá hacer notificándolo por escrito al  otro Miembro participante en las consultas en 
cualquier momento.  El Miembro o los Miembros (si actúan conjuntamente) notificarán por escrito y 
con prontitud a la Secretaría y al Presidente del Comité (o a la persona que éste designe) que las 
consultas han concluido. 
17. Una vez concluidas las consultas, con la apr obación de ambos Miembros, el Presidente del 
Comité rendirá informe al Comité sobre el resu ltado general a que se llegue de conformidad con el 
procedimiento de trabajo establecido del Comité.
8  El informe no contendrá información confidencial, 
a menos que ambos Miembros participantes en las consultas consientan en incluir esa información, 
según lo indicado en el párrafo 7. 
III. VIGILANCIA 
18. La Secretaría vigilará el uso de este procedim iento y, de conformidad con el párrafo 7, se 
asegurará de que las conclusiones que la Secretaría extraiga de esa vigilancia sean incorporadas en el 
resumen de las preocupaciones comerciales específic as que la Secretaría proporciona anualmente al 
Comité (G/SPS/GEN/204). 
IV. EXAMEN Y DURACIÓN 
19. El presente procedimiento será examinado pe riódicamente y revisado según sea necesario por 
el Comité a la luz de la experiencia adquirida a través  de su aplicación.  El Co mité deberá realizar un 
primer examen de estas directrices no más tarde de dos años contados a partir  de su adopción por el 
Comité y posteriormente cuando se considere necesario. 
 
__________  
                                                      
8 Párrafo 6 del documento G/SPS/1.