ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CFMC/W/1 
11 de abril de 2008 
 
 (08-1674) 
 Original: francés 
  
MECANISMO DEL MARCO CONSULTIVO DEL 
DIRECTOR GENERAL SOBRE EL ALGODÓN 
 
Proyectos en el sector del algodón
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Comunicación de Benin 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 22 de novi embre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Benin.  
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TÍTULO DEL PROYECTO N° 1:  APOYO A LA CÁMARA DE CONCILIACIÓN 
Y DE ARBITRAJE PARA LA GESTIÓN DE LOS CONFLICTOS 
RELACIONADOS CON EL ALGODÓN EN BENIN 
 
A. E
XPOSICIÓN DE MOTIVOS  
1. La gestión del sector del algodón ha estado marcada a menudo por conflictos, que se pueden 
clasificar según los temas de la forma siguiente: 
i) Producción 
a) Conflicto relacionado con la selección de los distribuidores de insumos. 
ii) Comercialización del algodón 
a) Aplicación de la responsabilidad de la AIC y el CSPR por el incumplimiento del plan 
de distribución del algodón bruto. 
b) Problemas relativos a la come rcialización del algodón brut o fuera del mecanismo del 
CSPR. 
c) Carácter no obligatorio de la promesa unilateral de compra firmada por los 
desmotadores para con los productor es que no han formulado su aceptación. 
d) Solicitud de indexación del precio del al godón bruto sobre la base del precio del 
mercado internacional. 
e) Impugnación de la calidad del algodón bruto. 
                                                      
1 El presente proyecto se distribuyó a la Comunidad del Desarrollo por correo electrónico el 
18 de agosto de 2005. WT/CFMC/W/1 
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  f) Impugnación por los desmotadores del c ontingente de algodón bruto asignado en 
función de la capacidad instalada cuando di cha capacidad es superior a la autorizada. 
g) Impugnación del plan de distribución. 
h) Pérdida total o parcial de la carga: transf erencia de los riesgos del productor a la 
agrupación de aldeas, de la agrupación de aldeas al desmotador, y del desmotador al 
transportista. 
i) Aplicación de la responsabilidad de la AI C y la SONAPRA por el desmotador en 
caso de no ejecución del contrato de clasificación del algodón bruto. 
iii) Gestión de las relaciones entre las agrupaciones 
a) Problema de la oponibilidad del acuerdo marc o para la campaña a los desmotadores y 
productores que no son miembros de  la APEB ni de la FUPRO. 
b) Problema de la oponibilidad de la convenci ón por la que se establece la CSPR a los 
desmotadores, distribuidores y productores que  no son miembros de este organismo. 
c) Problema de la oponibilidad de los acuerdos y decisiones a las personas que no son 
miembros de la AIC. 
2. Con el fin de mantener las relaciones de estr echa colaboración entre los diferentes integrantes 
del sector y de reducir los riesgos relacionados con la resolución judicial de estos conflictos, la 
Asociación Interprofesional del Algodón se ha dota do de una Cámara de Conciliación y Arbitraje, 
administrada por un Comité de Conciliación y Arbitraje.   
3. Este Comité "tiene por finalidad organizar la so lución, mediante arbitraje, de las diferencias 
que puedan surgir respecto de los contratos concerta dos en el marco de las actividades del sector del 
algodón y todo lo relacionado con él.  El Comité no soluciona él mismo las diferencias, sino que 
prevé la aplicación del Reglamento de conciliación y arbitraje adoptado por la Asamblea General de 
la AIC.  Está presidido por el Secretario Permanen te de la AIC y cuenta con la asistencia de una 
Secretaría administrativa y jurídica.  Esta Secretaría  hace las veces de Registro del tribunal arbitral." 
(Véanse el artículo 13 bis del Estatuto de la AIC y el artículo 2.1 del Reglamento de conciliación y de 
arbitraje.) 
4. La implementación del mecanismo de solución de diferencias ha requerido la elección de 
conciliadores (dos (2) por Comuna), para las difere ncias que se solucionan mediante conciliación, y la 
selección de árbitros entre los integrantes de una lista indicativa tras las convocatorias para licitación 
correspondientes publicadas en los periódicos nacionales.   
5. Conviene tener en cuenta varios hechos para garantizar a los usuarios de la Cámara de 
Conciliación y Arbitraje la efectividad y la eficac ia de las decisiones adoptadas, ya se trate de 
sentencias arbitrales o de actas de conciliación.   
6. Entre estos hechos, cabe señalar que la Cámara de  Arbitraje de la AIC es el primer tribunal de 
estas características que se establece en Benin.  Es ta escasa experiencia en los procedimientos de 
solución de diferencias mediante conciliación o arbitraje hace necesarias la sensibilización, la 
información, y actividades de formación y reeducación, tanto para quienes podrían someterse a la 
acción del tribunal como para los conciliadores y los árbitros.  WT/CFMC/W/1 
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  7. Teniendo en cuenta lo que antecede, tanto los órganos encargados del funcionamiento de la 
Cámara de Conciliación y Arbitraje de la AIC como los actores del sector del algodón necesitarían 
apoyo. 
B. OBJETIVOS  
8. Contribuir, por una parte, a la buena gestión de una institución de conciliación y de arbitraje 
y, por otra parte, a la solución de las diferenc ias relacionadas con el algodón mediante conciliación o 
arbitraje.      
C. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES PRINCIPALES  
a) Formación en conciliación. 
b) Formación en arbitraje. 
c) Formación de formadores. 
d) Organización de conferencias para sensibili zar a un público amplio sobre los medios 
alternativos de solución de diferencias. 
e) Funcionamiento de la Cámara de Conciliación y Arbitraje. 
f) Participación en actividades relacionadas c on medios alternativos de solución de 
diferencias. 
g) Publicación de boletines de información. 
D. RESULTADOS PREVISTOS  
a) Los conciliadores y los árbitros están cap acitados y tienen un buen dominio de los 
procedimientos de solución de diferenci as relacionadas con el algodón mediante la 
conciliación y el arbitraje. 
b) Todas las partes interesadas en la concili ación y el arbitraje han recibido formación 
de los formadores de la Cámara de Conciliación y Arbitraje. 
c) Se publica un boletín de información. 
d) El Comité de Conciliación y de Arbitraje se encarga de la gestión y la administración 
de las diferencias. 
e) Se crea un sitio Web. 
f) Se dispone de documentación sobre los medios  alternativos de so lución de diferencias 
(teoría y jurisprudencia) y de todos los documentos útiles para la solución de los 
conflictos relacionados con el sector del algodón. 
g) Existe un órgano de conciliación y de arbitraje en funcionamiento. 
E. COSTO :  1.700  MILLONES DE FRANCOS CFA 
a) Año 1:  540 millones de Francos CFA. WT/CFMC/W/1 
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  b) Año 2:  440 millones de Francos CFA. 
c) Año 3:  340 millones de Francos CFA. 
d) Año 4:  240 millones de Francos CFA. 
e) Año 5:  140 millones de Francos CFA. 
F. A
CTIVIDADES QUE REQUIEREN FINANCIACIÓN  
1. Formación:  490 millones de Francos CFA. 
2. Conferencias:  190 millones de Francos CFA. 3. Funcionamiento de la Cámara de Conciliaci ón y Arbitraje:  400 millones de Francos CFA. 
4. Publicación del boletín de información:  120 millones de Francos CFA. 5. Viajes de estudios:  380 millones de Francos CFA. 
6. Creación y gestión del sitio Web:  50 millones de Francos CFA. 
7. Documentación:  70 millones de Francos CFA. G. P
LANIFICACIÓN FINANCIERA DE LAS ACTIVIDADES DEL PROYECTO  
Cuantía en millones de FCFA  Actividad 
Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5 Total 
1.  Formación   147  197  76  45  25  490 
2.  Conferencias  58  48  36  28  20  190 
3.  Funcionamiento del tribunal  110  100  80  60  50  400 
4.  Publicaciones  33  29  26  18  14  120 
5.  Viajes de estudios e intercambios  118  100  82  50  30  380 
6.  Creación y gestión del sitio Web  -  -  -  -  -  50 
7.  Documentación  25  20  10  10  5  70 
TOTAL  491  494  310  211  144 1.700 
 
 H. D
URACIÓN :  5 años. 
I. UBICACIÓN :  AIC, Cotonou (Benin). 
J. PARTES ASOCIADAS AL PROYECTO :  AIC, beneficiarios, CCA. 
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