ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/STR/N/12/TTO 
G/STR/N/13/TTO 20 de agosto de 2010 
 
 
(10-4404) 
Grupo de Trabajo sobre las Empresas Comerciales del Estado Original:   inglés 
 
 
 
COMERCIO DE ESTADO 
 
Notificación nueva y completa conforme al párrafo 4 a) del artículo XVII
 
del GATT de 1994 y al párrafo 1 del Entendimiento  
relativo a la interpretación del artículo XVII  
 
TRINIDAD Y TABAGO 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 17 de agos to de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Trinidad y Tabago.  
_______________ 
 
 G/STR/N/12/TTO 
G/STR/N/13/TTO Página 2 
 
  I. ENUMERACIÓN DE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO 
A. I
DENTIFICACIÓN DE LA EMPRESA COMERCIAL DEL ESTADO  
La empresa comercial del Estado es el Consejo de la Industria del Cacao y el Café de 
Trinidad y Tabago. 
 
B. DESIGNACIÓN DE LOS PRODUCTOS COMPRENDIDOS  
Los productos comprendidos son los siguientes: 
 
PRODUCTO PARTIDA ARANCELARIA 
Cacao 1801.00 
Café 09.01 
 
II. RAZÓN Y OBJETO 
A. RAZÓN U OBJETO DEL ESTABLECIMIENTO Y /O MANTENIMIENTO DE LA EMPRESA COMERCIAL 
DEL ESTADO  
El Consejo de la Industria del Cacao y el Café (CCIB) es una organización patrocinada y 
financiada por el Estado, establ ecida en 1961 para "asegurar las condiciones más favorables para la 
compra, venta, manipulación, clasificación, exportación y comercialización de cacao y café para el beneficio del sector del cacao y el café". 
 
B. R
ESUMEN DEL FUNDAMENTO JURÍDICO DE LA C ONCESIÓN DE LOS PERTINENTES DERECHOS O 
PRIVILEGIOS EXCLUSIVOS O ESPECIALES , CON INDICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES LEGALES Y 
BREVE DESCRIPCIÓN DE LAS FACULT ADES LEGALES O CONSTITUCIONALES  
El Consejo de la Industria del Cacao y el Café se estableció en virtud de una ley del 
Parlamento presentada por el Gobierno de Trinidad y Tabago, la Ley de la Industria del Cacao y el 
Café de 1961, capítulo 64:20. 
 
III. DESCRIPCIÓN DEL FUNCIONAMIENTO DEL CONSEJO DE LA INDUSTRIA 
DEL CACAO Y EL CAFÉ 
A. RESUMEN Y PANORAMA DE LAS OPERACIONES DEL CONSEJO DE LA INDUSTRIA DEL CACAO Y 
EL CAFÉ 
El Consejo de la Industr ia del Cacao y el Café facilita  la compraventa de cacao y café a los 
agricultores a través de empresarios privados y de  una organización cooperativa.  El CCIB ofrece 
servicios de supervisión y control de la calidad y de  garantía de la transpar encia y la responsabilidad a 
muchos pequeños agricultores que venden su pr oducto a empresarios privados por conducto de 
funcionarios públicos.  Así pues, el CCIB tie ne por objeto crear un mercado ordenado de 
exportaciones para los pequeños agricultores.  
En este contexto, el Consejo se encarga de lo siguiente: 
 
1. expedición de permisos de compra  de cacao en nombre del Consejo; 
2. expedición de licencias de exportación de cacao; 
3. fijación del precio provisional del cacao; 4. todas las cuestiones relativas a la clasificación e inspección del cacao para su 
exportación;  y 
5. concesión de permisos para la elaboración secundaria del cacao.  G/STR/N/12/TTO 
 G/STR/N/13/TTO 
 Página 3 
 
 
  B. ESPECIFICACIÓN DE LOS DERECHOS O PRIVILEGIO S EXCLUSIVOS O ESPECIALES DE QUE GOZA 
EL CCIB 
El CCIB tiene el derecho exclusivo de conceder licencias a los empresarios privados para 
comprar en nombre del Consejo a los agricultores que cumplan los criterios cautelares necesarios. 
 
C. TIPOS DE ENTIDADES DISTINTAS DEL CCIB  QUE ESTÁN AUTORIZADAS A IMPORTAR Y 
EXPORTAR Y CONDICIONES  
Se concede una licencia de exportación de cacao y café a los grandes productores cuya 
capacidad de producción exceda de 20.000 libras por campaña agrícola.  Además de cumplir el 
criterio de la cantidad para la exportación, lo s productores deben demostrar su capacidad de 
elaboración del cacao y el café con arreglo a las normas internacionales bajo la supervisión del 
Consejo.  
En 2009, ante el descenso constante de la pr oducción de café, el Consejo de Administración 
del CCIB decidió liberalizar el mercado de ese producto.  Tras reunirse con los tostadores de café, se 
acordó que los agricultores vendieran su produc to a un precio mínimo, que actualmente es de 
15,00 $/kg.  Basándose en la información proporcion ada por una gran empresa tostadora de café, se 
señaló que el café en grano se compra a los productores locales, cuya oferta es inferior a la demanda;  el café en grano también se compra a través de la Cooperativa del Cacao y el Café
1 y se importa. 
 
A causa del descenso continuo de la producción local de café, los tostadores locales han 
pasado a depender aún más de la importación de ca fé en grano, y en ese contexto han colaborado 
ampliamente con la División de Fitocuarentena del Ministerio de Producción de Alimentos en 
cuestiones relacionadas con el cumplimiento de las prescripciones para la importación del café en grano. 
 
D. E
N QUÉ FORMA FIJA EL CCIB  LOS NIVELES DE IMPORTACIÓN /EXPORTACIÓN  
Los niveles de exportación se fijan sobre la b ase de la capacidad de producción.  Puede 
venderse cualquier cantidad producida.  E. E
N QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE EXPORTACIÓN  
El CCIB fija el precio provisional de exportación de los granos al inicio de la cosecha de cada 
año.  Una vez concluida la venta efectiva en el mercado internacional, se realiza un pago adicional al 
productor.  Si el precio obtenido en el mercado internacional cubre con creces la totalidad de sus 
costos de comercialización, el agricultor puede reci bir una prima.  Los agentes pagan al agricultor en 
el momento de la compra.  En el pasado, el preci o obtenido en el mercado internacional influía en el 
pago final al agricultor.  Los agricultores que no utilizan los servicios de exportación del CCIB de 
manera sistemática pueden optar por venderle su cacao, algo que suele ocurrir cuando el precio del 
mercado internacional es inferior al ofrecido por el CCIB.  
El CCIB destina aproximadamente el 60 por ciento de los cultivos a la venta a término.  Esta 
estrategia minimiza el riesgo de descenso de los precios pero, al mismo tiempo, impide beneficiarse 
plenamente de la subida de los precios. 
 
                                                     
 
1 La Cooperativa del Cacao y el Café, que depende del CCIB, interviene en la compra de café a unos 
cuantos productores locales pequeños. G/STR/N/12/TTO 
G/STR/N/13/TTO Página 4 
 
  F. E
N QUÉ FORMA SE DETERMINAN LOS PRECIOS DE  REVENTA DE LOS PRODUCTOS IMPORTADOS  
El CCIB no puede pronunciarse sobre esta cuestión porque no realiza actividades de 
importación.  G. I
NDÍQUESE SI EL CCIB  NEGOCIA CONTRATOS A LARGO PLAZO .  INDÍQUESE SI SE RECURRE AL 
CCIB  PARA CUMPLIR OBLIGACIONES CONTRACTUALES CONTRAÍDAS POR LA 
ADMINISTRACIÓN PÚBLICA  
El CCIB negocia contratos a largo plazo y se recurre al Consejo para cumplir obligaciones 
contractuales contraídas por la administración pública.  
H. B
REVE DESCRIPCIÓN DE LA ESTRUCTURA DEL MERCADO  
Los pequeños productores venden sus productos a los empresarios privados que disponen de 
una licencia del Consejo para efectuar las compras.  Esos empresarios privados se denominan agentes 
de compras.  Los agentes de compras venden d espués a una cooperativa de gestión privada que 
también dispone de una licencia del Consejo para r ealizar las exportaciones.  El agente de compras 
paga al agricultor, el exportador paga al agente  de compras y el Consejo adelanta los recursos 
financieros a la cooperativa para facilitar las compras de los agentes de compras. 
 
IV. INFORMACIÓN ESTADÍSTICA ( VÉANSE LOS CUADROS I A III ADJUNTOS ) 
  
   G/STR/N/12/TTO
 G/STR/N/13/TTO
 Página 5CUADRO I 
 
COMERCIO DE ESTADO:  Consejo de la Industri a del Cacao y el Café de Trinidad y Tabago 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, IMPORTACIONES1 
  
Designación de 
los productos (con 
indicación del SA) Cantidad total 
importada Cantidad importada 
por la empresa 
comercial del Estado Precio medio 
de importación Precio medio 
representativo de  
las ventas en el 
mercado interior Aumento del precio 
de las importaciones Producción nacional 
n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. n.d. - 
 
  
                                                     
 
1 En la sección V se explican las razones de que no haya habido actividad comercial.  
  G/STR/N/12/TTO 
G/STR/N/13/TTO 
Página 6 CUADRO II 
 
COMERCIO DE ESTADO:  Consejo de la Industri a del Cacao y el Café de Trinidad y Tabago 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES 
Período de notificación:  Campaña agrícola de octubre de 2007 a septiembre de 2008 
 
 
Designación de los 
productos (con 
indicación del SA) Cantidad total 
exportada 
(kg) Cantidad exportada por 
la empresa comercial 
del Estado 
(kg) Precio medio de 
adquisición 
(TT$/kg) Precio medio 
representativo de  
las ventas en el 
mercado interior  
(TT$/kg) Precio medio de 
exportación 
($EE.UU./kg) Producción nacional 
(kg) 
SA 18.01 - Cacao en 
grano, entero o partido, 
crudo o tostado  
526.147  
338.110 2 
18 3 
15 (G-2) 15 (G-3)  
4,37 4 
526.076 
 
                                                      
2 El precio medio de adquisición representa  el precio por kilo de cacao de grado 1. 
3 El precio medio representativo en el mercado interior representa el precio por kilo de cacao de grado 2 (G-2) y de grado 3 (G- 3). 
4 Los datos sobre la producción nacional, obtenidos de la Oficina Central de Estadística de Trinidad y Tabago, no reflejan la pr oducción de los agricultores privados 
por cuenta propia.  
   G/STR/N/12/TTO
 G/STR/N/13/TTO
 Página 7CUADRO II 
 
COMERCIO DE ESTADO:  Consejo de la Industri a del Cacao y el Café de Trinidad y Tabago 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES 
Período de notificación:  Campaña agrícola de octubre de 2008 a septiembre de 2009  
 
 
Designación de 
los productos (con 
indicación del SA) Cantidad total 
exportada 
(kg) Cantidad exportada por 
la empresa comercial 
del Estado  
(kg) Precio medio de 
adquisición 
(TT$/kg) Precio medio 
representativo de  
las ventas en el 
mercado interior 
(TT$/kg) Precio medio 
de exportación 
($EE.UU./kg) Producción nacional 
(kg) 
SA 18.01 - Cacao en 
grano, entero o partido, 
crudo o tostado  
442.421  
250.388 5 
18 6 
15 (G-2) 
15 (G-3)  
4,42 7 
298.600 
 
 
 
                                                      
5 El precio medio de adquisición representa  el precio por kilo de cacao de grado 1. 
6 El precio medio representativo en el mercado interior representa el precio por kilo de cacao de grado 2 (G-2) y de grado 3 (G- 3). 
7 Sólo se dispone de datos sobre la producción nacional, obtenidos de la Oficina Central de Estadística de Trinidad y Tabago, pa ra el período octubre de 2008-marzo 
de 2009, y no reflejan la producción de los agricultores privados por cuenta propia.  
  G/STR/N/12/TTO 
G/STR/N/13/TTO 
Página 8 CUADRO II 
 
COMERCIO DE ESTADO:  Consejo de la Industri a del Cacao y el Café de Trinidad y Tabago 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, EXPORTACIONES 
Período de notificación:  Campaña agrícola de octubre de 2009 a marzo de 2010  
 
 
Designación de  
los productos (con 
indicación del SA) Cantidad total 
exportada 
(kg) Cantidad exportada por 
la empresa comercial 
del Estado 
(kg) Precio medio 
de adquisición 
(TT$/kg) Precio medio 
representativo de  
las ventas en el 
mercado interior 
(TT$/kg) Precio medio 
de exportación 
($EE.UU./kg) Producción nacional 
(kg) 
SA 18.01 - Cacao en 
grano, entero o partido, 
crudo o tostado  
354.711  
275.411  
18  
15 (G-2) 
15 (G-3)  
4,34 8 
N/D 
 
                                                      
8 N/D - No disponible.  
   G/STR/N/12/TTO
 G/STR/N/13/TTO
 Página 9CUADRO III 
 
COMERCIO DE ESTADO:  Consejo de la Industri a del Cacao y el Café de Trinidad y Tabago 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS 
Período de notificación:  Campaña agrícola de julio de 2007 a septiembre de 2008  
 
 
Designación de los productos  
(con indicación del  
código del SA) Compras de la empresa comercial  
del Estado en el mercado interno  
(t) Producción nacional 
(t) Ventas de la empresa comercial  
del Estado en el mercado interno 
(t) Consumo nacional 
SA 18.01 - Cacao en grano, entero 
o partido, crudo o tostado  
506,6 9 
564,1  
20,2  
N/D 
 
N/D - No disponible. 
                                                      
9 Los datos sobre la producción nacional, obtenidos de la Oficina Central de Estadística de Trinidad y Tabago, no reflejan la pr oducción de los agricultores privados 
por cuenta propia.  A efectos de continuidad, esta cifra incluye el trimestre julio-septiembre de 2007, ya que los datos conten idos en la notificación presentada anteriormente 
eran hasta junio de 2007.  
  G/STR/N/12/TTO 
G/STR/N/13/TTO 
Página 10 CUADRO III 
 
COMERCIO DE ESTADO:  Consejo de la Industri a del Cacao y el Café de Trinidad y Tabago 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS 
Período de notificación:  Campaña agrícola de octubre de 2008 a septiembre de 2009  
 
 
Designación de los productos 
(con indicación del  
código del SA) Compras de la empresa comercial 
del Estado en el mercado interno 
(t) Producción nacional 
(t) Ventas de la empresa comercial 
del Estado en el mercado interno
(t) Consumo nacional 
SA 18.01 - Cacao en grano, 
entero o partido, crudo o tostado  
414,9 10 
298,6  
21,9  
N/D 
 
N/D - No disponible. 
 
                                                      
10 Sólo se dispone de datos sobre la producción nacional, obtenidos de la Oficina Central de Estadística de Trinidad y Tabago, pa ra el período octubre de 2008-marzo 
de 2009, y no reflejan la producción de los agricultores privados por cuenta propia.  
   G/STR/N/12/TTO
 G/STR/N/13/TTO
 Página 11CUADRO III 
 
COMERCIO DE ESTADO:  Consejo de la Industri a del Cacao y el Café de Trinidad y Tabago 
 
INFORMACIÓN ESTADÍSTICA, ACTIVIDADES INTERNAS 
Período de notificación:  Campaña agrícola de octubre de 2009 a marzo de 2010  
 
 
Designación de los productos 
(con indicación del  
código del SA) Compras de la empresa comercial del 
Estado en el mercado interno  
(t) Producción nacional 
(t) Ventas de la empresa comercial del 
Estado en el mercado interno 
(t) Consumo nacional 
SA 18.01 - Cacao en grano, entero 
o partido, crudo o tostado 406,7 N/D 4,68 N/D 
 
N/D - No disponible. G/STR/N/12/TTO 
G/STR/N/13/TTO Página 12 
 
 
  V. OBJETIVO:  RAZONES DE QUE NO HAYA HABIDO COMERCIO EXTERIOR 
 El Consejo de la Industria del Cacao y el Café sólo participa en la compra
, venta, 
manipulación, clasificación, exportación  y comercialización de cacao y café y, por consiguiente, no 
realiza actividades de importación.  Esto explica la  ausencia de datos relativos a las importaciones en 
el cuadro I de la sección IV. 
__________