ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG74/6  
30 de junio de 2009 
 (09-3203) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio  
entre 
la República Kirguisa y Ucrania 
(Mercancías) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo de Libre Comercio entre 
la República Kirguisa y Ucrania, ha sido red actado por la Secretaría de la OMC bajo 
su propia responsabilidad y en plena consu lta con las Partes.  El informe se ha 
elaborado de conformidad con las normas y procedimientos que figuran en la 
Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales 
Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en relación con este informe puede dirigirse a la Sra. Catherine Hennis-Pierre (teléfono:  +41 22 739 56 40). 
  WT/REG74/6 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
   Página 
I. ENTORNO COMERCIAL 1  
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTIC OS DEL ACUERDO 6  
A. INFORMACIÓN BÁSICA  6  
B. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y EL ACCESO A LOS 
MERCADOS  6 
1. Derechos y cargas de importación 6  
a) Disposiciones generales 6  
b) Medidas de liberalización de la República Kirguisa 7  
c) Medidas de liberalización de Ucrania 9  
2. Normas de origen 12  
3. Derechos y cargas de exportación y demás restricciones 14  
4. Restricciones cuantitativas aplicadas al comercio bilateral 15  
C. DISPOSICIONES NORMATIVAS  DEL ACUERDO  15  
1. Procedimientos aduaneros 15  
2. Normas y reglamentos técnicos 15  
3. Mecanismos de salvaguardia 15  
4. Medidas antidumping y compensatorias 17  
5. Subvenciones, ayuda estatal y competencia 17  
6. Protección de la propiedad intelectual 17  
D. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  17  
1. Intercambio de información 17  
2. Excepciones 17  
3. Adhesión y denuncia 17  
4. Marco institucional 18  
5. Solución de diferencias 18  
6. Relación con otros acuerdos concertados por las Partes 18  
ANEXO I 20 
ANEXO II 23 
ANEXO III 25 
 
  WT/REG74/6 
 Página 1 
 
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE  
LA REPÚBLICA KIRGUISA Y UCRANIA  
(MERCANCÍAS) 
Presentación fáctica de la Secretaría  
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. La República Kirguisa y Ucrania se independizar on de la Unión Soviética en 1991.  Ambos 
países, separados por una distancia de unos 3.400 km, son miembros desde diciembre de 1991 de la 
Comunidad de Estados Independientes (mapa 1).  Ucra nia está situada en Europa Oriental, al norte del 
Mar Negro, y limita con Belarús, la UE (Eslovaqui a, Hungría, Polonia y Rumania), Rusia y Moldova;  
con una población de 46 millones de habitantes y un PIB de 140.500 millones de dólares EE.UU., 
su PIB por habitante era en 2007, en términos nominales, de 2.550 dólares EE.UU.1  La República 
Kirguisa, país sin litoral situado en Asia Central entre China, Kazajstán, Uz bekistán y Tayikistán, 
tiene una población de 5,1 millones de habitantes y un PIB de 3.500 millones de dólares EE.UU., 
lo que se traduce en un PIB por habitante considerab lemente inferior, de 668 dólares EE.UU. en 2007.  
Ese mismo año la República Kirguisa y Ucrania oc upaban los lugares 136 y 49, respectivamente, en 
la clasificación mundial de exportadores de mercancí as y los lugares 107 y 42, respectivamente, en la 
de importadores. 
Mapa 1:  Comunidad de Estados Independientes  
 
                                                      
1 Banco Mundial, Ingresos netos brutos por habitante, método Atlas, consultado en: 
 http://ddp-ext.worldbank .org/ext/DDPQQ/showRepor t.do?method=sh owReport. WT/REG74/6 
Página 2  
 
  2. Tras experimentar una fortísima contracción dur ante 1991-1995, período en que el ingreso 
per cápita se redujo a la mitad en términos de poder adquisitivo, el cr ecimiento real medio anual de la 
República Kirguisa fue desigual y no especialment e sólido:  del 4 por ciento en 2000-2007 
(gráfico I.1).  En Ucrania la contracción fue inicia lmente más grave y duradera, pero la recuperación 
fue más enérgica que en la República Kirguisa, c on un crecimiento medio anual del 8 por ciento 
en 2000-2007.
2 
05001.0001.5002.0002.5003.0003.5004.0004.5005.0005.5006.0006.5007.0007.5008.000
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007Paridad del poder adquisitivo (en dólares corrientes)Gráfico I.1 - Ingreso rea l per cápita:  1990-2007
República Kirguiza
Ucrania
 Fuente :  Indicadores de desarrollo del Banco Mundial, consultado en:  http://ddp-xt.worldbank.org/ext/DDPQQ/report.do?method=showReport .
 
 
 3. Durante 2000-2007 el crecimiento de las export aciones de la República Kirguisa fue también 
débil:  del 2 por ciento (en volumen), frente al 4 por ciento en Ucrania.  El valor de las importaciones fue superior al de las exportaciones (gráfico I.2) , lo que dio lugar a un aumento considerable del 
déficit del comercio de mercancías durante el período 2004-2007.  En 2007 el valor de las 
importaciones totales de la República Kirguisa ascen dió a 2.400 millones de  dólares EE.UU., más del 
doble del de las exportaciones totales (1.100 millones de dólares EE.UU.). 
4. Sobre la base de los datos de 2005-2007, lo s principales productos exportados por la 
República Kirguisa son metales comunes, piedras preciosas y productos minerales (véase el 
gráfico I.4), que representaron las tres cuartas partes de las exportaciones totales.  En particular, 
la generación de energía hidroel éctrica constituye una importante actividad, al igual que la extracción 
de oro.  Los productos agrícolas -en especial, algodón en bruto, tabaco, fruta y legumbres y hortalizas- 
y los alimentos representan aproximadamente el 11 por ciento de las exportaciones.  En el 
cuadro AI.1 del anexo se enumeran  los principales productos de exportación de la República Kirguisa 
en 1996-1997 y 2006-2007. 
                                                     
 
2 Véase OMC, Trade Profiles, en la siguiente dirección:  http://stat.wt o.org/CountryProfile/ 
WSDBCountryPFView.aspx?Language=E&Country=KG,UA.  WT/REG74/6 
 Página 3 
 
 
  5. La estructura geográfica de las exportaciones de la República Kirguisa refleja en cierta 
medida su comercio de oro:  tras la Federaci ón de Rusia (22,5 por ciento de las exportaciones 
efectuadas por la República Kirguisa en 2007), las mayores proporciones de las exportaciones kirguisas corresponden a Suiza y los Emiratos Árab es Unidos.  Son también mercados importantes 
Kazajstán, Afganistán y Uzbekistán.
3  La Federación de Rusia proporciona el 40,5 por ciento de las 
importaciones kirguisas, seguida de China (14,7 por ciento). 
0,00,51,01,52,02,5
1995 1996 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 20070306090120150Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - República Kirguisa:  Com ercio de importación y exportación de 
mercancías con el resto del mu ndo y con Ucrania, 1995-2007
Fuente :   División de Esta dística de las Nac iones Un idas, base de datos Comtra de.Importaciones procedentes de Ucrania
Exportaciones a UcraniaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
Nota:       No se dispone de datos para 1997 ni para los años anteriores a 1995.
 
 
6. El comercio bilateral de la República Kirgui sa con Ucrania sigue sie ndo reducido, aunque las 
importaciones procedentes de Ucrania han registrado un rápido crecimiento desde 2003 (gráfico I.2), 
con lo que ha aumentado el déficit comerc ial de la República Kirguisa con Ucrania. 
7. Durante 2000-2007 la expansión económica de Uc rania fue irregular:  la tasa media de 
crecimiento, del 8 por ciento, corresponde a una fo rtísima expansión (creci miento del PIB real 
superior al 12 por ciento) en 2004 y a una acu sada desaceleración económ ica (+2,7 por ciento 
en 2005).  Tanto el valor de las exportaciones de mercancías como el de las importaciones 
aumentaron considerablemente:  en 2007 el valor de  las exportaciones y de las importaciones totales 
de mercancías de Ucrania ascendió a 49.200 millones y 60.700 millones de dólares EE.UU., 
respectivamente (gráfico I.3).  No obstante, el cr ecimiento de las exportaciones también estuvo sujeto 
a grandes fluctuaciones, como reflejo de los acontec imientos registrados en los mercados mundiales 
del acero, principal producto de exportación de Ucrania. 
8. Los principales productos básicos exportados por Ucrania son metales comunes (gráfico I.4), 
entre los que predominan los productos de acero.  Las exportaciones de productos minerales (10,5 por 
ciento de las exportaciones totales) incluyen pr oductos refinados del petróleo.  En 2005-2007 las 
exportaciones de productos agrícolas representaro n el 11 por ciento aproximadamente de las 
exportaciones totales;  consisten principalmente en  legumbres y hortalizas (trigo, cebada y semillas de 
                                                      
3 OMC (2008), Country Profiles, di sponible en:  http://stat.wto.org. WT/REG74/6 
Página 4  
 
  girasol, preparaciones alimenticias, y grasas y aceite s) y han aumentado considerablemente a lo largo 
del decenio, al convertirse Ucrania en un important e exportador de determinados cereales y semillas 
oleaginosas.  En el cuadro AI.2 del anexo figura una  lista de los principales productos de exportación 
de Ucrania en 1996-1997 y 2006-2007. 
9. La Unión Europea (31,5 por ciento de las expor taciones de Ucrania) y la Federación de Rusia 
(22,5 por ciento) absorben en conjunto más de la mitad de las exportaciones ucranias.  Son también 
interlocutores comerciales importantes Tu rquía, Belarús y los Estados Unidos.
4 
010203040506070
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 200701020304050607080Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.3 - Ucrania:  Comercio de importación y exportación de mercancías 
con el resto del mundo y con la República Kirguisa, 1996-2007
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones procedentes de la Rep. Kirguisa
Exportaciones a la Rep. KirguisaImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
Nota:      No se dispone de datos para los años anteriores a 1996.
 
 
10. El comercio bilateral es insignificante, ya que  representa menos del 0,1 por ciento de las 
importaciones y las exportaciones de Ucrania.  La estructura de ese comercio también difiere 
considerablemente de las exportaciones destinadas a todo el mundo.  Mientras que las principales 
exportaciones de Ucrania consisten en metales co munes y minerales, las destinadas a la República 
Kirguisa son principalmente de preparaciones alimenticias y máquinas (más del 54 por ciento), aunque también los metales comunes constituye n un producto fundame ntal de importación 
(gráfico I.4).  Asimismo, aunque la República Ki rguisa exporta sobre todo metales preciosos y 
productos minerales lo destinado a Ucrania consiste principalmente en tabaco y algodón en bruto.  
En los cuadros AIII.3 y AIII.4 del anexo se describen  los principales productos que cada parte exporta 
a la otra y los correspondientes derechos NMF me dios que no se aplican al comercio bilateral. 
  
                                                     
 
4 OMC (2008), Country Profiles, di sponible en:  http://stat.wto.org.  WT/REG74/6 
 Página 5 
 
 
  Gráfico I.4
Ucrania y República Kirguisa:  Compos ición del comercio de  mercancías por 
productos, promedio  anual en 2005-2007
Importaciones de Ucrania procedentes de 
la Rep. KirguisaImportaciones de la Rep. Kirguisa procedentes
de Ucrania
Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.                Porcentaje
Total:  23,4 millones de $EE.UU. Total:  54 millones de $EE.UU.
Total:  47.248 millones de $EE.UU. Total:  1.748 millones de $EE.UU.
Total:  40.630 millones de $EE.UU. Total:  867 millones de $EE.UU.Exportaciones de Ucrania a escala mundial Export aciones de la Rep. Kirguisa a escala mundialImportaciones de Ucrania a escala mundial Importaciones de la Rep. Kir guisa a escala mundial Plásticos 5,5
Máquinas 14,7Plásticos 5,6
Piedras preciosas  
26,0
Vehículos  5,8Vehículos  2,9
Manufacturas de madera  2,0
Metales 
comunes 
42,0Otros 
10,6Otros
6,8
Productos químicos  
8,6Cueros en bruto 7,8
Minerales 
31,5
Vehículos  11,7
Grasas y aceites  2,7
Minerales 10,5Máquinas  5,9Otros
5,0Otros
5,2
Otros 
9,9Preparaciones 
alimenticias
  33,9
Minerales 29,8
Máquinas 
 17,5 Productos 
químicos  8,7Prep. alimenticias  3,7Textiles 3,0
Textiles 11,4Pastas de madera 2,6Otros 10,0
Vehículos  6,1
Preparaciones 
alimenticias 8,2
Manufacturas de piedra 
5,6Preparaciones 
alimenticias 
21,3
Productos minerales 
23,3Metales comunes  7,7
Vehículos  9,0
Metales comunes 
17,4
Metales comunes  6,7Plásticos 4,8Legumbres y hortalizas  4,2
Legumbres y 
hortalizas 4,4Metales comunes  
16,2
Textiles 2,6
Legumbres y hortalizas  5,3Animales 2,8
Productos 
químicos  15,5
Máquinas 16,6Grasas y aceites  2 ,0
Máquinas 20,9Productos 
químicos 7,3Pastas de madera  3,2
Productos químicos  
9,4
Máquinas  9,1Prep. alimenticias 3,9Textiles 2,3 Animales 2,8Textiles 17,1
Preparaciones 
alimenticias 4 ,0Metales comunes 3,6Vehículos 3,3Plásticos 2,1
 
 WT/REG74/6 
Página 6  
 
  II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. I
NFORMACIÓN BÁSICA  
11. Después de independizarse de la Unión Sovié tica en 1991, tanto la República Kirguisa como 
Ucrania se convirtieron en miembros del "Acuerdo so bre la Creación de una Zona de Libre Comercio 
entre la Comunidad de Estados Inde pendientes (ALC de la CEI)", firma do el 15 de abril de 1994, y su 
"Protocolo de Enmiendas y Suplementos" conexo, de fecha 2 de abril de 1999.5  Uno de los objetivos 
del ALC de la CEI era lograr " una eliminación gradual de los de rechos de aduana, impuestos y 
gravámenes de efecto equivalente, y de las restri cciones cuantitativas en los intercambios comerciales 
recíprocos".6 
12. En consecuencia, se eliminarían todos los derec hos de aduana y medidas similares, salvo los 
incluidos expresamente en listas de excepciones.  Esas listas formarían parte integrante del ALC de 
la CEI;  contendrían también los métodos de "eliminación gradual de esas excepciones durante un 
período de transición hasta la creación de una zona de libre comercio".  En el caso de la República 
Kirguisa, todas las importaciones procedentes de sus interlocutores comerciales de la CEI, con 
inclusión de Ucrania, están libres de derechos y de  contingentes desde que entró en vigor el Acuerdo 
de la CEI para la República Kirguisa, el 28 de dici embre de 1995.  En el caso de Ucrania, entró en 
vigor el 15 de diciembre de 1999;  por consigui ente, antes de esa fecha Ucrania no otorgaba a la 
República Kirguisa preferencias comerciales en el marco de la CEI. 
13. En espera de la aplicación efectiva del ALC de  la CEI, en su artículo 3.3 se preveía la 
conclusión de acuerdos bilaterales de libre comercio entre los miembros de la CEI.  El Acuerdo de 
Libre Comercio entre la República Kirguisa y Ucra nia constituye uno de esos acuerdos bilaterales. 
14. El Acuerdo de Libre Comercio entre la Repúb lica Kirguisa y Ucrania se firmó el 26 de mayo 
de 1995 y entró en vigor el 19 de enero de 1 998, cuando el Gobierno de Ucrania completó sus 
procedimientos internos de ratificación.  La Re pública Kirguisa y la República de Ucrania pasaron a 
ser Miembros de la OMC el 20 de diciembre de 1998 y el 16 de mayo de 2008, respectivamente.  
Al convertirse en Miembros de la  OMC, sus aranceles en régimen de la nación más favorecida (NMF) 
sustituyeron a sus aranceles "básicos", que se aplicab an a todos los interlocutores comerciales, salvo 
los asociados en acuerdos de libre comercio en el caso de los productos abarcados por éstos.  
La República Kirguisa notificó el Acuerdo a la OMC el 15 de junio de 1999 (documento WT/REG74/N/1).  El texto del Acuerdo se distribuyó a los Miembros con la signatura WT/REG74/1.  
El mandato para su examen fue aprobado por el Co nsejo del Comercio de Mercancías el 7 de enero 
de 2000 (documento WT/REG74/2). 
B. D
ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y EL ACCESO A LOS 
MERCADOS  
1. Derechos y cargas de importación 
a) Disposiciones generales 
15. En el marco del Acuerdo, las Partes convinieron  en no aplicar derechos de aduana, tasas e 
impuestos que tuvieran un efecto equivalente,  a la importación y exportación de productos 
                                                      
5 Esos acuerdos fueron notificados a la OMC el 1º de octubre de 1999 (documento WT/REG82/N/1).  
Son miembros de la CEI los siguientes países:  Azer baiyán, Belarús, Kazajstán, Moldova, la Federación de 
Rusia, Tayikistán, Turkmenistán, Uzbekistán, Ucrania y Georgia.  El ALC de la CEI entró en vigor el 30 de 
diciembre de 1994, tras haber sido ratificado por tres de sus Partes. 
6 Artículo 1.  WT/REG74/6 
 Página 7 
 
 
  procedentes de sus territorios aduaneros.  Sólo pueden adoptar excepciones de ese régimen comercial 
si resulta necesario y se acuerda formalmente en un documento sepa rado (artículo 1).  Hasta 2009 las 
Partes no han recurrido nunca a esa cláusula ni se ha establecido ningún documento de ese tipo.7  
Por consiguiente, el comercio entre las Partes de t odos los productos está totalmente libre de derechos, 
excepto en lo que se refiere a las salvaguardias especiales establecidas por Ucrania, que se aplican 
también a los envíos kirguises (véase infra ).  
16. Según el artículo 2, cada Parte otorga trato NMF y trato nacional a las mercancías de la otra 
Parte abarcadas por el Acuerdo con respecto a:  a) la imposición de tasas e impuestos internos;  b) las 
prescripciones en materia de almacenaje, transbor do, depósito y transporte;  y c) los pagos y 
transferencias de pagos. 
b) Medidas de liberalización de la República Kirguisa 
17. Como se ha señalado, antes de la entrada en vigor del Acuerdo la República Kirguisa 
otorgaba ya desde 1995 acceso libre de derechos a t odas las mercancías originarias de Ucrania en 
virtud del Acuerdo de la CEI.  Por consiguien te, no se introdujeron como resultado del Acuerdo 
modificaciones importantes en el régimen de comerc io aplicado por la República Kirguisa a Ucrania, 
ni tampoco realizó la República Kirguisa una liberalización significativa. 
18. El arancel básico aplicado por la República Kirguisa en 1998 (año de la entrada en vigor del 
Acuerdo) comprendía 9.918 líneas arancelarias, sujetas todas ellas a derechos ad valorem  
(cuadro II.1).  Hasta la adhesión del país a la OMC en diciembre de 1998, momento en que se 
establecieron varias bandas de tipos arancelarios, se aplicaba un arancel uniforme del 10 por ciento a 
todos los productos importados y a todos los interloc utores comerciales (de la CEI) no preferenciales.  
Desde entonces, la estructura de los aranceles NM F se ha vuelto a racionalizar gradualmente.  
El número de bandas pasó de 12 en 1999 a 6 (5, 10, 12, 15, 20 y 30 por ciento) en 2008.  El arancel modal NMF del 10 por ciento en 2008 abarcaba el 34,3 por ciento de las partidas arancelarias 
(el 100 por ciento en 1998).  Alrededor del 45 por ciento de las líneas aran celarias están exentas de 
derechos (el 12 por ciento en 1999 y ninguna en 1998).  Los tipos más elevados se aplicaban al azúcar 
(subpartida 170199 del SA). 
Cuadro II.1 
Estructura de los aranceles NM F de la República Kirguisa  
(Porcentaje) 
 1998 1999 2008 
Aranceles aplicados    
Horquilla arancelar ia 10-10 0-50 0-30 
Promedio simple de los tipos aplicados 10,0 8,7 5,0  
Productos agropecuarios (definición de la OMC) 10,0 9,7 8,5 
Productos no agropecuarios (definición de la OMC) 10,0 8,4 4,1 
Contingentes arancelarios (% de todas la s líneas arancelarias) n.a. n.a. n.a. 
Líneas arancelarias exentas de derechos (% de todas las líneas arancelarias) 0,0 11,9 45,5 
Aranceles no  ad valorem  (% de todas las líneas arancelarias) 0,0 1,5 1,4 
Número total de líneas arancelarias 9.818 9.918 10.944 
n.a. No se aplica. 
 En los cálculos se incluye el componente ad valorem  de los tipos alternativos pe ro se excluyen los derechos 
específicos. 
Fuente : Cálculos de la Secretaría de la  OMC, basados en datos proporcionados por las autoridades de la República 
Kirguisa. 
                                                      
7 Véase también el documento WT/REG74/3 de la OMC, de 20 de septiembre de 2000. WT/REG74/6 
Página 8  
 
  19. Tras la entrada en vigor del Acuerdo en 1998, las importaciones kirguisas de todos los 
productos de origen ucranio siguieron estando libres de  derechos y de contingentes, como lo estaban 
en el marco de las disposiciones de la CEI.  Po r consiguiente, los exporta dores ucranios siguieron 
teniendo una preferencia arancelaria del 10 por ciento , en promedio, con relación a los interlocutores 
comerciales no preferenciales (cuadro II.1).  Como  en 1998 ninguna línea arancelaria estaba libre de 
derechos en régimen NMF, todas las importaci ones procedentes de Ucrania (cuyo valor medio 
ascendía a 8,6 millones de dólares EE.UU. según da tos de 1995-1996) estaban libres de derechos 
únicamente como consecuencia del Acuerdo.  En 2 009 las preferencias arancelarias otorgadas por la 
República Kirguisa a los exportadores ucranios se habían erosionado sustancialmente como 
consecuencia de la liberalización de los aranceles NMF, ya que aproximadamente la mitad de los 
productos que importaba la República Kirguisa de Ucrania (importaciones por un valor de 
54 millones de dólares EE.UU. según datos comercial es de 2005-2007) habían pasado a estar exentos 
de derechos en régimen NMF;  el 50,6 por ciento de las importaciones correspondían aún a líneas que sólo gozaban de franquicia arance laria en el marco del Acuer do y/o del Acuerdo de la CEI 
(cuadro II.2).  En el anexo III se facilita más inform ación sobre la liberalización de los aranceles de la 
República Kirguisa con respecto a Ucrania. 
Cuadro II.2 
República Kirguisa:  Compromisos de eliminación de arancel es en el marco del Acuerdo y promedio de los valores 
comerciales correspondientes  
% del total de líneas del Arancel 
de la República Kirguisa  
1995-1996 Valor de las importaciones 
kirguisas procedentes 
de Ucrania  
2005-2007 
Período de eliminación gradual 
de los derechos Nº de líneas 
en millones 
de $EE.UU.a % de las 
importaciones 
totales de la 
República 
Kirguisa 
procedentes de 
Ucrania en millones 
de 
$EE.UU.a % de las 
importaciones 
totales de la 
República 
Kirguisa 
procedentes de 
Ucrania 
Exentas de derechos en régimen 
NMF (1998) - - - -   
Exentas de derechos en el marco 
del Acuerdo y/o de la CEI (1998) 9.918 100,0 8,6 100,0   
Exentas de derechos en régimen 
NMF (2008) 4.977 45,5   26,5 49,4 
Exentas de derechos en el marco 
del Acuerdo (2008) 5.967 54,5   27,1 50,6 
a Sólo se incluye el comercio corres pondiente a los capítulos 1 a 97 del SA. 
Fuente :   Estimaciones de la OMC, basadas en  datos proporcionados por la República Ki rguisa y la Divisi ón de Estadística 
de las Naciones Unidas, ba se de datos Comtrade. 
20. Como resultado del Acuerdo, en 2008 los prov eedores ucranios de los mercados kirguises 
gozaban del mayor margen de preferencia arancel aria en los siguientes sectores:  preparaciones 
alimenticias y piedras preciosas;  productos de or igen animal y vegetal;  y calzado y sombrerería 
(cuadro II.3).  WT/REG74/6 
 Página 9 
 
 
  Cuadro II.3 
República Kirguisa:  
Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por sección del SA (Porcentaje) 
Sección del SA y designación  Promedio de los 
tipos básicos 
1998  Promedio en el 
marco del Acuerdo Promedio de los tipos NMF 
2008 
I Animales vivos y productos del 
reino animal 10,0 0,0 
9,3 
II Productos del reino vegetal 10,0 0,0 7,4 
III Grasas y aceites animales o 
vegetales 10,0 0,0 
9,7 
IV Productos de las industrias 
alimentarias, etc. 10,0 0,0 
10,4 
V Productos minerales 10,0 0,0 4,6 
VI Productos de las industrias 
químicas o de las industrias 
conexas 10,0 0,0 2,7 
VII Plástico y caucho 10,0 0,0 0,7 
VIII Pieles, cueros, peletería 10,0 0,0 2,1 
IX Madera y manufacturas de madera 10,0 0,0 0,0 
X Pasta de madera, papel, etc. 10,0 0,0 0,0 
XI Materias textiles y sus 
manufacturas 10,0 0,0 
8,0 
XII Calzado;  sombreros y demás 
tocados 10,0 0,0 
9,3 
XIII Manufacturas de piedra 10,0 0,0 7,8 
XIV Piedras preciosas, etc. 10,0 0,0 9,8 
XV Metales comunes y manufacturas 
de estos metales 10,0 0,0 
1,6 
XVI Máquinas y aparatos 10,0 0,0 2,8 
XVII Material de transporte 10,0 0,0 6,2 
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión 10,0 0,0 
3,1 
XIX Armas y municiones 10,0 0,0 0,0 
XX Mercancías y productos diversos 10,0 0,0 5,2 
XXI Objetos de arte, etc. 10,0 0,0 2,9 
Total 10,0 0,0 5,0 
Fuente :   Estimaciones de la OMC, basa das en datos facilitados por la República Ki rguisa y la Base Integrada de Datos de 
la OMC. 
c) Medidas de liberalización de Ucrania 
21. Como puede observarse en el cuadro II.4, Ucra nia ha liberalizado sustancialmente su arancel 
básico (NMF) a lo largo del decenio.  El promedio de los aranceles NMF aplicados por Ucrania es del 
4,9 por ciento en 2009, y el tipo máximo es del 86,9 por ciento.  Se aplican tipos arancelarios no ad valorem  a alrededor del 1,7 por ciento del tota l de líneas, principalmente de productos 
alimenticios.  En el cuadro AII.2 del anexo se indican los grupos de productos gravados con los 
aranceles más elevados. WT/REG74/6 
Página 10  
 
  Cuadro II.4 
Estructura de los aranceles básicos aplicados por Ucrania a las importaciones, diciembre de 1998 y 2009 
(Porcentaje) 
 1998 2009a
 
Media aritmética del tipo aplicado 10,2 4,9 
Productos agropecuarios (definición de la OMC) 19,2 9,8 
Productos no agropecuarios (definición de la OMC) 8,9 3,8 
Horquilla arancel aria 0-60 0-86,9 
Contingentes arancelarios (% de toda s las líneas arancelarias) n.a. 0,0 
Líneas arancelarias exentas de derechos (%  de todas las líneas arancelarias) 18,2 36,4 
Aranceles no ad valorem  (% de todas las líneas arancelarias) 15,6 1,7 
Número total de líneas arancelarias 5.609 11.056 
n.a. No se aplica. 
a Se incluye el recargo a la importa ción establecido en marzo de 2009. 
Fuente : Cálculos de la Secretaría de la  OMC, basados en datos proporcionados  por las autoridades de Ucrania. 
22. Asimismo, desde 2003 determinados productos est án sujetos a salvaguardias especiales, que 
se aplican tanto a los interlocutores preferenciales,  entre ellos la República Kirguisa, como a los no 
preferenciales.  Además, en marzo de 2009 Ucra nia estableció un recargo a la importación del 13 por 
ciento con respecto a los vehículos automóvil es y los refrigeradores que se aplica a todas las 
importaciones, salvo las procedentes de los interlocutores comerciales preferenciales.  Esas salvaguardias se describen más adelante. 
23. Tras la entrada en vigor del Acuerdo en enero de 1998, las importaciones ucranias de 
productos de origen kirguís pasaron a estar tota l e inmediatamente libres de derechos y de 
contingentes, lo que confirió a los exportadores kirguises una preferencia arancelaria del 10,2 por 
ciento, en promedio, con relación a los interlocut ores comerciales no preferenciales (cuadro II.4).  
En 1998 sólo estaban exentas de derechos el 18,2 po r ciento de las líneas arancelarias;  así pues, la 
mayoría de las importaciones (el 87,7 por ciento del total según datos comerciales de 1996-1997) 
procedentes de la República Kirguisa (cuyo valor ascendió en total a 8 millones de dólares EE.UU. en 1996-1997) estaban sujetas al tipo NMF;  con la entrada en vigor del Acuerdo, esas importaciones 
pasaron a estar libres de derechos (cuadro II.5). 
24. En 2009, debido a la liberalización de los aranceles NMF, ha pasado a estar exenta de 
derechos (también en régimen NMF) una mayor pr oporción (el 44,2 por ciento) de las importaciones 
ucranias procedentes de la República Kirguisa (se gún datos comerciales de 2006-2007), en tanto que 
el 55,8 por ciento de las importaciones corresponde n a líneas que sólo gozan de franquicia arancelaria 
en el marco del Acuerdo (cuadro II.5).  En el  anexo III se facilita más información sobre la 
liberalización de los aranceles de Ucrania con respecto a la República Kirguisa.  Las importaciones 
totales procedentes de la República Kirguisa siguen siendo relativamente reducidas y no han 
aumentado en el período considerado (gráfico I.3).  WT/REG74/6 
 Página 11 
 
 
  Cuadro II.5 
Ucrania: 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Ac uerdo y promedio de los valores comerciales correspondientes  
Valor de las importaciones de Ucrania procedentes  
de la República Kirguisa 
1996-1997 2006-2007 
Período de eliminación gradual  
de los derechos Número 
de líneas % del total 
de líneas del 
Arancel de 
Ucrania en 
millones 
de 
$EE.UU.a % de las 
importaciones 
totales de 
Ucrania 
procedentes 
de la 
República 
Kirguisa en 
millones 
de 
$EE.UU.a % de las 
importaciones 
totales de 
Ucrania 
procedentes 
de la 
República 
Kirguisa 
Exentas de derechos en régimen NMF (1998) 1.016 18,2 1,1 12,3   
Exentas de derechos en el marco del 
Acuerdo (1998) 4.593 81,8 8,0 87,7   
Exentas de derechos en régimen NMF 
(2009) 4.022 36,4   2,6 44,2 
Exentas de derechos en el marco del 
Acuerdo (2009) 7.014 63,4   3,2 55,8 
Aún sujetas a derechos b 20 0,2   0,0 0,0 
a Sólo se incluye el comercio corres pondiente a los capítulos 1 a 97 del SA. 
b Productos sujetos a derechos con a rreglo a la salvaguardia especial. 
Fuente : Estimaciones de la OMC, basadas en datos proporcionados por Ucrania y la División de Estadística de las 
Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
25. En el cuadro II.6 se muestran los promedios arancelarios de Ucrania correspondientes a 1998 
y 2009, por secciones del SA.  Tanto en 1998 como en 2009 fueron las preparaciones alimenticias y el 
calzado los productos respecto de los cuales la  República Kirguisa y otros interlocutores 
preferenciales gozaron del mayor margen de preferencia arancelaria con relación a proveedores de terceros países.  A nivel de partida arancelaria, el cuadro AII.2 del anexo muestra que el mayor margen de preferencia arancelar ia corresponde a los siguientes productos:  los productos del azúcar, 
de la malta y del tabaco, que están sujetos a ar anceles NMF del 30-50 por ciento en promedio pero 
están exentos de derechos cuando se importan de la República Kirguisa.  Como se indica en el 
anexo II, el comercio bilateral de esos productos ha registrado una rápida  expansión durante el 
decenio. 
Cuadro II.6 
Ucrania:   Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por sección del SA 
(Porcentaje) 
Promedio en el marco del Acuerdo 
Sección del SA y designación  Promedio de 
los tipos 
básicos 1998a 1998a 2009a Promedio de los tipos NMF 
2009a 
I Animales vivos y productos del reino 
animal 20,3 0,0 0,0 6,9 
II Productos del reino vegetal 19,8 0,0 0,0 8,7 
III Grasas y aceites animales o vegetales 14,6 0,0 0,0 8,3 
IV Productos de las industrias alimentarias, 
etc. 23,6 0,0 0,0 13,8 
V Productos minerales 5,3 0,0 0,0 2,4 WT/REG74/6 
Página 12  
 
  Promedio en el marco del Acuerdo 
Sección del SA y designación  Promedio de 
los tipos 
básicos 1998a 1998a 2009a Promedio de los tipos NMF 
2009a 
VI Productos de las industrias químicas o 
de las industrias conexas 6,0 0,0 0,0 3,2 
VII Plástico y caucho 5,0 0,0 0,0 4,3 
VIII Pieles, cueros, peletería 16,2 0,0 0,0 6,6 
IX Madera y manufacturas de madera 2,3 0,0 0,0 1,1 
X Pasta de madera, papel, etc. 7,5 0,0 0,0 2,7 
XI Materias textiles y sus manufacturas 18, 3 0,0 0,0 5,7 
XII Calzado;  sombreros y demás tocados 20,2 0,0 0,0 10,1 
XIII Manufacturas de piedra 11,7 0,0 0,7 8,4 
XIV Piedras preciosas, etc. 6,0 0,0 0,0 5,5 
XV Metales comunes y manufacturas de 
estos metales 5,1 0,0 0,0 2,2 
XVI Máquinas y aparatos 4,9 0,0 0,0 3,9 
XVII Material de transporte 6,9 0,0 0,0 8,4 
XVIII Instrumentos y aparatos de precisión 6,0 0,0 0,0 4,6 
XIX Armas y municiones 7,1 0,0 0,0 6,5 
XX Mercancías y productos diversos 12,2 0,0 0,0 8,1 
XXI Objetos de arte, etc. 0,0 0,0 0,0 0,0 
Total 10,2 0,0 0,02 5,4 
a Para calcular los promedio s arancelarios, se excluyen los tipos esp ecíficos sin EAV y se incluye el componente 
ad valorem  de los tipos alternativos. 
b  Para calcular los promedios NM F, se excluyen los tipos especí ficos y se incluye el componente ad valorem  de los 
tipos alternativos.  
Fuente :  Estimaciones de la OMC,  basadas en datos proporcionados por Ucrania. 
26. Ucrania estableció por primera vez medidas rela tivas a contingentes arancelarios en 1999, con 
respecto al azúcar de caña en bruto (SA 1701.11).  El tipo arancelario aplicado dentro del contingente 
se ha fijado en el 2 por ciento en 2009 y el aplic ado fuera del contingente en el 50 por ciento.  
El azúcar de caña en bruto importado en Ucrania en el marco de acuerdos comerciales bilaterales o 
regionales de los que es signataria Ucrania en el  sentido del artículo XXIV del GATT de 1994 no se 
computa a efectos de la utilización de los lí mites totales del contingente arancelario.8 
2. Normas de origen 
27. El Acuerdo abarca el comercio de mercancías or iginarias del territorio a duanero de una de las 
"Partes Contratantes" (denominadas en adelante "l as Partes") destinadas al territorio aduanero de la 
otra Parte.9  Las mercancías se definen con arreglo a las Normas de la CEI por las que se rige la 
determinación de un país de origen  de los productos, que son comun es para todos los ALC bilaterales 
concluidos entre los Estados miembros de la CEI.  En 1993 se aprobó la Resolución sobre las 
"Normas de la CEI por las que se rige la determ inación de un país de origen de los productos", 
modificada y sustituida por una nueva Decisión, que  a su vez fue modificada posteriormente por una 
serie de nueve resoluciones adoptadas durante 2005-2008. 
                                                      
8 Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Ucrania a la OMC (documento 
WT/ACC/UKR/152), de 25 de enero de 2008. 
9 Por "mercancías" se entienden todos los bienes mueble s -con inclusión de la energía térmica, eléctrica 
o de otro tipo y los medios de transporte (distintos de los utilizados para el transporte internacional de pasajeros 
y mercancías)- que se transfieren o transmiten a través de las fronteras aduaneras (documento WT/REG82/5, 
página 3).  WT/REG74/6 
 Página 13 
 
 
  28. Para gozar de franquicia arancelaria las merc ancías deben cumplir las normas de origen 
(véase el recuadro II.1);  deben enviarse directamente desde el territorio de una de las Partes;  y deben ser compradas directamente a una empresa o sociedad constituida en una de las Partes.  Esa norma no 
se cumple cuando las mercancías se compran en una de las Partes a un represe ntante de una empresa 
que no es residente en ninguna de las Partes.
10  En los hechos, en virtud de esas normas relativas a 
"la compra y el abastecimiento directos", las importaciones deben llegar directamente de los Estados 
de la CEI y no transportarse fuera de la región. 
Recuadro II.1:  Normas de origen de la Comunidad de Estados Independientes  
Las normas de origen de la Comunidad de Estados Indepe ndientes (CEI) se establecen en la Decisión sobre las 
normas por las que se rige la determinación de un país de origen de los productos, aprobada por los países de 
la CEI el 30 de noviembre de 2000 y notificada a la OMC el 31 de marzo de 2003 (documento WT/REG82/5).  Esa Decisión y las Normas fueron firmadas y se apli can actualmente por todos los Estados miembros de la 
CEI, con excepción de Turkmenistán y Uzbekistán , que siguen aplicando las normas de 1993. 
Con arreglo a la Decisión, un producto es "originario" si se ha obtenido totalmente o ha sido objeto de una 
elaboración o transformación sustancial en los territorios de los Estados signatarios.  El criterio de elaboración 
o transformación sustancial de los productos se aplica si en el proceso de producción intervienen, además de 
los Estados signatarios, terceros países. 
Las importaciones procedentes de un país de la CEI a las que se aplica el criterio de productos obtenidos 
totalmente son los recursos minerales, los productos de origen vegetal, los animales y los productos de origen 
animal, el pescado y los productos de la pesca, los productos extraídos de los fondos marinos, los desperdicios 
y desechos, y los productos fabricados exclusivamente a partir de los materiales indicados supra .  
Las operaciones simples de montaje, el acondicionamie nto de mercancías para su venta y transporte, la 
conservación durante el almacenamient o o transporte, las operaciones de m ezcla que no hayan dado lugar a un 
producto esencialmente diferente y el sacrificio de ganado no constituyen una transformación o elaboración 
suficiente (párrafo 2). 
Según el párrafo 3, cuando en la producción de los productos finales en uno de los Estados signatarios del 
Acuerdo se utilicen materias primas o materiales or iginarios de uno o más países que hayan sido objeto 
después de elaboración gradual en otros países, el país de origen de esos productos será aquel en el que hayan sido objeto de la última elaboración o transformación sustancial. 
En el párrafo 4 de la Decisión se indican tres elementos para definir el criterio de elaboración o transformación 
sustancial: 
 i) Cambio de clasificación arancelaria al nivel de partida. 
 ii) En una Lista de condiciones anexa a las no rmas se establecen condiciones específicas con 
respecto a las operaciones de fabricación y elabor ación relativas a un gran  número de productos 
(principalmente alimentos y productos químicos);  esas condiciones determinan si los productos 
pueden o no considerarse originarios del país en el que hayan tenido lugar las operaciones (véase 
el anexo 1). 
 iii) La norma del porcentaje ad valorem , con arreglo a la cual el valor de los materiales utilizados o el 
valor añadido debe alcanzar un porcentaje fijo del precio de los productos acabados.  El valor se calculará a) si se trata de materiales importa dos, sobre la base del valor en aduana de esos 
materiales en el momento de su importación en el país de producción;  y b) en el caso de los 
productos acabados, sobre la base del pr ecio en fábrica (en almacén) del vendedor. 
 
                                                      
10 Documento WT/ACC/UKR/65 de la OMC, de 23 de julio de 1999. WT/REG74/6 
Página 14  
 
  En virtud de la Decisión, las Partes también están obligadas a presentar a los órganos aduaneros del país 
importador un certificado de origen (formulario CT-1) o una declaración del origen de las mercancías para 
confirmar el país de origen (párrafo 10).  Ese documento se expide de conformidad con la legislación nacional 
del Estado exportador. 
Fuente :  Documento WT/REG82/5 de la OMC, de 31 de marz o de 2003, e información facilitada por las Partes.  
 
3. Derechos y cargas de exportación y demás restricciones 
29. En virtud del artículo 4 del Acuerdo, las Partes acuerdan que puede exigirse el permiso escrito 
del país de origen para que cualqui era de las Partes exporte o reexporte  a terceros países determinadas 
mercancías originarias de una de las Partes o de un tercer país.  En el caso de Ucrania, el Ministerio de Economía publica la lista de las me rcancías sujetas a este procedimiento.
11  En mayo de 2009, 
Ucrania exigía tales permisos para exportar aceites crudos de petróleo y productos de gas natural, y 
Kazajstán para la exportación de varios productos, en tre otros, aceites de petróleo, cueros y pieles, 
lana y desperdicios y desechos de metales.  Ad emás, Ucrania mantiene varios impuestos a la 
exportación, en particular, sobre los productos de origen animal, los cereales y los desperdicios y 
desechos de metales (cuadro II.7);  esos productos ta mbién están sujetos a permisos de exportación.  
Sin embargo, algunos de estos impuestos a la e xportación no se aplican a las exportaciones de la 
República Kirguisa como resultado del Acuerdo. 
Cuadro II.7 
Derechos de exportación aplicados por Ucrania, 1996 y 2009 
Partida arancelaria o código 
del SA a que corresponde 
el producto Designación del 
producto Tipo del derecho en 1996 Tipo del 
derecho 
en 2009 Aplicado a los 
interlocutores 
comerciales 
preferenciales, 
2009 
0102 90 Ganado vivo, terneras, 
para reproducción 75%, pero al menos 1.500 € por t;  o 
55%, pero al menos 540 € por t, según 
el uso.   45% No 
0104 10 Animales vivos de la 
especie ovina  50%, pero al menos 390 € por t 45% No 
4101 Cueros de bovino 30%, pero al menos 400 € por t 29% No 
4102 Pieles de ovino 30%, pero al menos 1 € por cabeza 29% No 
4103 90 Pieles de porcino, los 
demás cueros 27%, pero al menos 170 € por t 29% No 
1204 00, 1206 00, 1207 99 Semillas de lino o de 
girasol  No se aplica 14% No 
720299 80;  7204 10 00;   
7204 21;  7204 29 00;   
7204 50 10;  7218 10 00 Desperdicios y 
desechos, de fundición, 
de acero, etc. No se aplica   18 € por t, 
o 27%, 
según la 
línea arancelaria No 
720299 80;  7204 50 10;  
7204 50 90;  7218 10 00; Desperdicios y 
desechos, de fundición, 
de acero, etc. No se aplica   18 € por t, 
o 27%, 
según la línea 
arancelaria Sí 
                                                      
11 Orden del Ministerio de Economía Nº 222, de 18 de marzo de 2009, por la que se aprueba la lista de 
mercancías y Orden Nº 52, de 10 de febrero de 2004, por la que se aprueba el procedimiento de expedición de 
permisos de reexportación de mercancías  de origen extranjero y de origen ucranio.  Véase también el documento 
WT/REG74/3 de la OMC, de 20 de septiembre de 2000.  WT/REG74/6 
 Página 15 
 
 
  Partida arancelaria o código 
del SA a que corresponde 
el producto Designación del 
producto Tipo del derecho en 1996 Tipo del 
derecho 
en 2009 Aplicado a los 
interlocutores 
comerciales 
preferenciales, 
2009 
7401;  7402;  7403 12;  7403 13;  7403 19;  7403 21;  7403 22;  7403 23;  7403 29;  7404;  
7405;  7406;  7414 90;  7415 
29;  7415 39;  7418 19;  7419;  7503;  7602;  7802;  7902;  
8002;  8101 91 90;  8105 10 
90;  8108 10 90;  8113 00 40  Cobre, níquel, plomo, 
aluminio, volframio (tungsteno), cobalto:  
diversos productos y 
desperdicios No se aplica 27% Sí 
Fuente : Documento WT/ACC/UKR/152 de la OM C, de 25 de enero de 2008, cuadro  20 a), e información facilitada por 
las autoridades. 
4. Restricciones cuantitativas aplicadas al comercio bilateral 
30. En el artículo 3 se prohíbe la aplicación de restricciones cuantitativas u otras restricciones 
especiales al comercio bilateral, excepto únicamente en los siguientes casos:  situaciones de escasez 
en los mercados internos;  graves déficit de ba lanza de pagos;  cuando se importa un producto al 
territorio de una de las Partes en tales cantidad es o en tales condiciones que causen perjuicio o 
amenacen con causarlo a los fabricantes locales de mercaderías análogas o que compiten directamente 
con ellas;  o con miras a regular las reexportaciones.   El 1º de octubre de 2008 Ucrania estableció un 
contingente especial con respecto a las importaciones de tuberías de acero, de una duración de 
tres años, que se aplica también a los envíos kirguises (véase el cuadro II.8). 
C. DISPOSICIONES NORMATIVAS  DEL ACUERDO  
1. Procedimientos aduaneros 
31. En el Acuerdo no se establecen nuevos procedimient os aduaneros.  En el artículo 6 se dispone 
que los procedimientos aduaneros se basarán en la Nomenclatura de Mercancías de Actividad 
Económica Exterior única, de 9 dígitos, basada en el Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) y en la Nomenclatura Combinada de Estadísticas Arancelarias de la Comunidad Económica Europea. 
32. No se han introducido cambios en relación con lo s procedimientos de tránsito como resultado 
del Acuerdo.  No obstante, en el artículo 8 las Pa rtes acuerdan respetar el principio de libertad de 
tránsito como una de las principales condiciones para  alcanzar los objetivos del Acuerdo.  Las Partes 
se comprometen a facilitar el trán sito libre por sus territorios y a proporcionar a los exportadores, 
importadores o transportistas de cualquier otro te rcer Estado los medios y servicios existentes 
necesarios para efectuar el tránsito en condicion es no inferiores a las que se dan a los exportadores, 
importadores o transportistas nacionales. 
2. Normas y reglamentos técnicos 
33. El Acuerdo no contiene dispos iciones explícitas sobre reglamentos técnicos o cuestiones 
relacionadas con las normas, con inclusión de las medidas o los reglamentos sanitarios o 
fitosanitarios. 
3. Mecanismos de salvaguardia 
34. En el Acuerdo no se hace referencia específi ca a ningún mecanismo de salvaguardia.  
No obstante, como ya se indicó en el artículo 3 se dispone que las Partes podr án fijar unilateralmente WT/REG74/6 
Página 16  
 
  restricciones cuantitativas u otras restricciones especi ales, pero sólo en límites razonables y por un 
tiempo determinado.  Esas restricciones serán de carácter excepcional y sólo podrán aplicarse en los 
casos previstos en los Acuerdos del GATT.  La Pa rte que aplique restricciones cuantitativas al amparo 
de ese artículo proporcionará a la otra Parte, de ser posible con antelación, información completa 
sobre los principales motivos de su introducción y las formas y las condiciones previstas de su 
aplicación, a partir de lo cual se celebrarán consultas. 
35. Desde 2003 Ucrania ha impuesto a las importaci ones varias medidas de salvaguardia, basadas 
principalmente en precios mínimos de importación (c uadro II.8).  Esas medidas se aplican a todos los 
interlocutores comerciales, incluidos los preferencial es.  El derecho de salvaguardia viene a añadirse 
al derecho aduanero normal. 
Cuadro II.8 
Medidas de salvaguardia impuestas  por Ucrania, marzo de 2009  
Designación del producto Período  Tipo de medida Situación 
Herramientas abrasivas 
(SA 6804 22 18) 18.2.2005- 
18.2.2009 Derecho especial a un tipo del 45,31%, pero no menor de  
0,51 €/kg cuando se trate de mer cancías cuyo precio no exceda de 
2,34 $EE.UU./kg. Suprimido 
Ruberoide 
(SA 6807 10 10) 19.8.2005- 
19.8.2009 Derecho especial a un tipo del 38%. En vigor 
Rodamientos de bolas 
(SA 8482 10) 11.11.2006-
11.11.2009 Derecho especial a un tipo del 5, 73%, pero no menor de 0,13 €/kg 
cuando se trate de mercancías cuyo precio no exceda de 
2,95 $EE.UU./kg. En vigor 
Medias  
(SA 6002 92, 6002 93) 1.3.2007- 
1.3.2010 Derecho especial de 2,78 $EE.UU./kg,  basado en la diferencia entre 
el precio mínimo del producto y su valor en aduana mínimo.  En vigor 
Tejidos de algodón (SA 5208 
22, 5208 29, 5208 32, 5208 39, 5208 52) 12.3.2007- 
12.3.2010 Derecho especial de 0,57 $EE.UU./m
2, basado en la diferencia 
entre el precio mínimo del producto y su valor en aduana mínimo. En vigor 
Lámparas de descarga de gas 
(SA 8539 31) 16.6.2007- 
16.6.2010 Derecho especial de 0,48 $EE.UU./ unidad, basado en la diferencia 
entre el precio mínimo del producto y su valor en aduana mínimo. En vigor 
Tuberías de acero sin 
soldadura para revestimiento y 
bombas/compresores 1.10.2008- 
1.10.2011 Contingente especial impuesto: 
Primer año - 14.504 toneladas métricas; 
Segundo año - 15.230 toneladas métricas; 
Tercer año - 15.955 toneladas métricas. En vigor 
Fuente :   Información facilitada por el Gobierno de Ucrania. 
36. En marzo de 2009 Ucrania notificó a la OMC el establecimiento d esde el 10 de marzo 
de 2009, de un recargo a la importación del 13 por ciento12 con respecto a determinados productos.  
En el reglamento inicial se hací a referencia a diversos productos13, pero, según las autoridades, al final 
de marzo de 2009 el número de productos se había reducido a:  vehículos automóviles y 
refrigeradores (partidas arancelarias 8418, 8702, 8703 y 8704 del SA).  El recargo viene a añadirse al 
valor en aduana de las mercancías, antes del pago de los impuestos inte rnos, de haberlos (por ejemplo, 
el IVA o los derechos especiales de consumo);  así pues, por ejemplo, si el arancel NMF es del 10 por ciento, el derecho total pagado sobre la importación,  incluido el recargo, ascenderá al 23 por ciento.  
Este recargo se impone a las importaciones de cu alquier procedencia, salvo los interlocutores 
                                                     
 
12 Servicio Estatal de Aduanas de Ucrania, Orden Nº 213, de 10 de marzo de 2009, "sobre las 
disposiciones transitorias relativas al procedimiento pa ra la imposición por las autoridades aduaneras de un 
recargo provisional a los tipos arancel arios aplicados a las importaciones". 
13 Partidas arancelarias 0202, 0203, 0206 - 0210, 0504 - 0506, 0509, 0511 (salvo la subpartida 0511 10 
00 00), 0808, 1601 - 1605, 1701, 1 702 (salvo la melaza de almidón comp rendida en la subpartida 1702 30 99 
00), 2204 -2208, 2701, 4203, 4303, 57, 60- 65, 6806, 6901, 7201, 7301, 7321, 8401, 8414, 8418, 8501, 8516, 
8702, 8703, 8704.  WT/REG74/6 
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  comerciales preferenciales de Ucrania:  los de la CEI (con inclusión de Georgia), la ex República 
Yugoslava de Macedonia y Singapur. 
37. Las autoridades justificaron el recargo como medida aplicada por motivos de balanza de 
pagos (recargo al derecho de importación), de conf ormidad con el artículo XII del GATT de 1994 y el 
párrafo 9 del Entendimiento relativo a las dis posiciones del Acuerdo General sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 en  materia de balanza de pagos. 
4. Medidas antidumping y compensatorias 
38. El Acuerdo no contiene disposiciones sobr e derechos antidumping ni compensatorios. 
5. Subvenciones, ayuda estatal y competencia 
39. El Acuerdo no contiene disposiciones específicas en materia de subvenciones ni ayuda estatal.  
En el artículo 6 las Partes declaran la incompa tibilidad de las siguientes "prácticas comerciales 
desleales" con los objetivos del Acuerdo:  los acu erdos y decisiones entre empresas o asociaciones de 
empresas, y las prácticas comercial es encaminadas a limitar la competencia, o a violar las condiciones 
para que ésta se desarrolle en los territorios de las Partes;  y el abuso de posición dominante por una o 
varias empresas en el mercado de las Partes. 
6. Protección de la propiedad intelectual 
40. En el Acuerdo se establece (artículo 9) que sus disposiciones no impedirán a las Partes 
adoptar, entre otras, medidas relacionadas con la propiedad intelectual para la protección de sus 
intereses vitales o para el cumplimiento de los acuerdos internacionales en los que sean partes o se 
proponga serlo. 
D. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO  
1. Intercambio de información 
41. Las Partes Contratantes se comprometen a intercambiar, con carácter periódico, información 
relativa a la legislación sobre la actividad económica, el comercio, las inversiones, la fiscalidad, las 
actividades bancarias y de seguros y otros servicios financieros, y sobre cuestiones de transporte y 
aduanas, estadísticas aduaneras inclusive (artículo 5).  Además, las Partes deben tenerse mutuamente 
informadas en tiempo oportuno de las modificacion es de la legislación nacional que puedan afectar a 
la aplicación del Acuerdo. 
2. Excepciones 
42. En virtud del artículo 9, las Partes conservan su  derecho a adoptar las medidas que consideren 
necesarias para la protección de sus "intereses vitale s" o que sean necesarias para el cumplimiento de 
otros acuerdos internacionales en los que uno de lo s Estados miembros sea parte o se proponga ser 
parte. 
3. Adhesión y denuncia 
43. El Acuerdo no contiene disposiciones específica s sobre la adhesión de terceros países.  Como 
se establece en el artículo 14, el Acuerdo permanecer á en vigor hasta que transcurran 12 meses desde 
la fecha en que una de las Partes lo de nuncie notificándolo por escrito a la otra. WT/REG74/6 
Página 18  
 
  4. Marco institucional 
44. Para aplicar los objetivos del Acuerdo (artíc ulo 13) y fortalecer la cooperación comercial y 
económica entre ellas, las Partes establecieron una "Comisión Mixta ucranio-kirguisa" en 2003.  La Comisión Mixta se ha reunido dos veces;  la ú ltima reunión tuvo lugar los días 14 y 15 de mayo 
de 2007 en Bishkek.  El Ministerio de Economía  de Ucrania se encarga de la aplicación de las 
decisiones de la Comisión Mixta.  Las principal es cuestiones que se abordan en las reuniones guardan 
relación con el fomento de la cooperación b ilateral en el plano comercial y económico. 
5. Solución de diferencias 
45. En el artículo 12, en el que figura la única refe rencia que se hace en el Acuerdo a la solución 
de diferencias, se dispone que "[ l]as controversias entre las Partes Contratantes respecto de la 
interpretación o aplicación de las disposiciones del presente Acuerdo se solucionarán mediante 
negociación" y que "[c]ada una de las Partes Cont ratantes procurará disponer en su territorio de 
medios eficaces para el reconocimiento y la  aplicación de las decisiones de arbitraje". 
6. Relación con otros acuerdos  concertados por las Partes 
46. En el artículo 11 se prescribe que las disposic iones del Acuerdo deroga rán las disposiciones 
de los acuerdos bilaterales concertados con anterior idad por las Partes Contratantes si estas últimas no 
son compatibles con lo dispuesto en el Acuerdo o son idénticas.  En el artículo 11 se dispone también que el Acuerdo no afectará a la validez de otros acu erdos concertados con anterioridad por las Partes 
Contratantes con terceros países.  En el cuadro  II.9 se enumeran los acuerdos de libre comercio 
concluidos por las Partes que se han notificado a la OMC. 
Cuadro II.9 
Ucrania y República Kirguisa:  Participación en ACR (not ificados y sin notificar, vigentes) en junio de 2009 
Notificación a la OMC Asociado o acuerdo Fecha de entrada 
en vigor Tipo de  
acuerdo Año  Disposición de la OMC 
UCRANIA 
Belarús 11.11.2006  Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Moldova 19.5.2005  Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Zona Económica Común 20.5.2004 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Kazajstán 19.10.1998  Mercancí as 2008 Artículo XXIV del GATT 
Tayikistán 11.7.2002 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
ex República Yugoslava de Macedonia 5.7. 2001 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Armenia 18.12.1996 Mercancías 2004 Artículo XXIV del GATT 
Azerbaiyán 2.9.1996  Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Georgia 4.6.1996  Mercancías 2001 Artículo XXIV del GATT 
Uzbekistán 1º.1.1996 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
Turkmenistán 4.11.1995 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
CEI 30.12.1994 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
Federación de Rusia 21.2.1994 Mercancías 2008 Artículo XXIV del GATT 
GUAM 10.12.2003  Mercancías Sin 
notificar n.d. 
REPÚBLICA  KIRGUISA 
Uzbekistán 20.3.1998  Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
Moldova 21.11.1996 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
Kazajstán 11.11.1995  Mercancí as 1999 Artículo XXIV del GATT 
Armenia  27.10.1995  Mercancías 2000 Artículo XXIV del GATT 
CEI 30.12.1994  Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT  WT/REG74/6 
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  Notificación a la OMC Asociado o acuerdo Fecha de entrada 
en vigor Tipo de  
acuerdo Año  Disposición de la OMC 
Federación de Rusia 24.4.1993 Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
CEEA 8.10.1997  Mercancías 1999 Artículo XXIV del GATT 
OCE 17.2.1992  Mercancías 1992 Cláusula de Habilitación 
Fuente : Secretaría de la OMC, base de datos RTA-IS. 
CEI: Comunidad de Es tados Independientes 
CEEA: Comunidad Eco nómica Euroasiática 
GUAM: Georgia, Ucrania, Azerbaiyán y Moldova 
OCE: Organización de Cooperación Económica  WT/REG74/6 
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ANEXO I 
Cuadro AI.1 
Principales exportaciones mundiales de la Re pública Kirguisa, promedio en 1995-1996 y en 2005-2007 
(En millones de dólares EE.UU.)  
Subpartida 
arancelaria Designación de los productos 1995-1996 2005-2007 
040120 - Con un contenido de materias grasas supe rior al 1% pero inferior o igual al 6%, 
en peso .. 7,2 
070310 - Cebollas y chalotes 7,4 1,2 
071333 -- Judía (poroto, alubia, frijol, fréjol) común ( Phaseolus vulgaris ) .. 19,3 
080810 - Manzanas 7,6 1,4 
151790 - Las demás .. 6,3 
170199 -- Los demás 33,7 6,1 
220710 - Alcohol etílico sin desnaturalizar c on grado alcohólico volu métrico superior o 
igual al 80% vol 27,0 .. 
240110 - Tabaco sin desvenar o desnervar 11,2 10,7 
240120 - Tabaco total o parcialmente  desvenado o desnervado 7,8 0,7 
252329 -- Los demás 4,0 24,5 
271011 -- Aceites livianos (ligeros) y preparaciones 0,1 21,6 
271019 -- Los demás 0,1 116,5 
271600 Energía eléctrica 57,3 26,0 
284410 - Uranio natural y sus compuestos;  al eaciones, dispersiones (incluido el cermet), 
productos cerámicos y mezclas, que conte ngan uranio natural o compuestos de 
uranio natural 15,1 .. 
285100 Los demás compuestos inorgánicos (inc luida el agua destilada, de conductibilidad 
o del mismo grado de pureza);  aire líquido, aunque se le hayan eliminado los gases 
nobles;  aire comprimido;  amalgamas, excepto las de metal precioso 6,7 0,0 
392330 - Bombonas (damajuanas), botellas, frascos y artículos similares .. 14,8 
410120 - Cueros y pieles enteros, de peso unita rio inferior o igual a 8 kg para los secos, a 
10 kg para los salados secos y a 16 kg para los frescos, salados verdes 
(húmedos) o conservados de otro modo 6,5 5,5 
510119 -- Las demás 5,0 0,5 
510129 -- Las demás 5,9 0,6 
520100 Algodón sin cardar ni peinar 26,8 35,0 
520819 -- Los demás tejidos 5,5 0,0 
620119 -- De las demás materias textiles 4,4 0,0 
620343 -- De fibras sintéticas .. 5,3 
620413 -- De fibras sintéticas .. 8,6 
620453 -- De fibras sintéticas .. 6,3 
620690 - De las demás materias textiles .. 8,5 
681110 - Placas onduladas 2,4 7,9 
700319 -- Las demás 5,8 5,4 
700529 -- Los demás .. 27,4 
710812 -- Las demás formas en bruto .. 220,3 
720449 -- Los demás .. 6,1  WT/REG74/6 
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  Subpartida 
arancelaria Designación de los productos 1995-1996 2005-2007 
740400 Desperdicios y desechos, de cobre 5,1 4,0 
811010 - Antimonio en bruto;  polvo 7,1 .. 
811020 - Desperdicios y desechos 7,1 .. 
811090 - Los demás 7,1 .. 
853922 -- Los demás de potencia inferior o i gual a 200 W y para una tensión superior a 
100 V .. 14,2 
853929 -- Los demás 12,1 3,5 
854810 - Desperdicios y desechos de pilas, ba terías de pilas o acumuladores, eléctricos;  
pilas, baterías de pilas y acumuladores, eléctricos, inservibles 5,6 0,1 
870590 - Los demás 0,1 5,5 
870829 -- Los demás 4,2 1,5 
870891 -- Radiadores .. 4,7 
870899 -- Los demás .. 5,0 
930630 - Los demás cartuchos y sus partes 6,2 .. 
.. No disponible. 
Fuente : División de Estadística de las Naci ones Unidas, base de datos Comtrade. WT/REG74/6 
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  Cuadro AI.2  
Principales exportaciones mundiales de Ucrania, promedio de 1996-1997 y 2006-2007 
(En millones de dólares EE.UU.)  
Subpartida 
arancelaria  Designación del producto  Promedio 
1996-1997  Promedio 
2006-2007  
720711 Barras rectangulares de hierro o acero sin alear 383,6 1.774,8 
720712 Barras semielaboradas de hierro o acero sin alear 197,6 1.654,0 
271000 Aceites de petróleo o de mineral bituminoso y productos de su destilación, 
excepto los aceites crudos 214,0 1.613,4 
721420 Barras con muescas o sometidas a torsión, n.e.p. 30,9 1.351,3 
720851 Productos laminados planos  .. 1.260,0 
720720 Productos intermedios de hierro o acero sin alear  166,8 1.215,5 
151211 Aceites de girasol o cártamo, en bruto 81,6 1.062,2 
720839 Productos laminados planos .. 856,1 
721391 Barras, de sección circular .. 839,6 
310210 Urea, incluso en disolución acuosa, en envases de más de 10 kg 364,4 833,1 
720852 Productos laminados planos .. 606,8 
720230 Ferro-sílico-manganeso 204,7 604,1 
730511 Tubos soldados de acero con arco sumergido 273,7 576,0 
722540 Productos laminados en caliente de a cero aleado, sin enrollar, de anchura 
superior a 600 mm, n.e.p. 40,9 508,2 
260112 Minerales de hierro y sus concentr ados, excepto las piritas de hierro, 
aglomerados 189,8 472,2 
100300 Cebada 82,7 470,8 
720110 Fundición en bruto sin alear 110,5 457,0 
720838 Productos laminados planos  .. 415,2 
260111 Minerales de hierro y sus concentrad os, excepto las piritas de hierro, sin 
aglomerar 244,5 409,6 
730439 Tubos de hierro o acero sin alear 51,4 405,8 
281410 Amoníaco anhidro 217,5 404,7 
100190 Trigo, excepto el trigo duro, y morcajo (tranquillón) 111,2 392,7 
281820 Óxido de aluminio, excepto el corindón artificial 192,4 345,2 
271600 Energía eléctrica 134,7 334,1 
730410 Tubos de hierro o acero, de los tipos utili zados en oleoductos o gasoductos 144,9 95,2 
120600 Semilla de girasol 209,0 94,3 
401120 Neumáticos (llantas ne umáticas) nuevos de caucho, de los tipos utilizados en 
autobuses o camiones 118,2 93,8 
020210 Carne de animales de la especie bovina, en canales o medias canales, congelada 223,7 60,0 
220710 Alcohol etílico sin desn aturalizar  170,4 39,3 
722820 Barras de acero silicomangane so, sin enrollar 395,6 27,0 
110100 Harina de trigo o de mo rcajo (tranquillón) 117,4 16,0 
170199 Azúcar refinado, en estado sólido,  n.e.p., sacarosa pura 414,0 5,5 
720824 Productos laminados en caliente, de hie rro o acero sin alear, enrollados 181,1 .. 
720841 Productos laminados en caliente, de hi erro o acero sin alear, planos 205,3 .. 
720842 Productos laminados en caliente, de hi erro o acero sin alear, planos 146,9 .. 
721331 Alambrón de hierro o acero sin alear, laminado en caliente, enrollado 321,7 .. 
.. No disponible. 
n.e.p.: No especificado en otra parte. 
Fuente : División de Estadística de las Naci ones Unidas, base de datos Comtrade.  WT/REG74/6 
 Página 23 
 
 
  ANEXO II 
Cuadro AII.1  
Ucrania: 
Promedios arancelarios NMF iguales o superiores al 20 por ciento, por partida arancelaria, 2009, y 
promedios correspondientes de 1998 
Promedio en el marco 
del Acuerdo  Partida 
del SA  Designación  Tipo básico 
1998a 
(%) 1998a 2009a NMF 
2009a 
(%) 
1701 Azúcar de caña o de remolacha y sacarosa químicamente pura, en 
estado sólido 50,0 0,0 50,0 50,0 
2205 Vermut y demás vinos de uvas frescas  0,15 € /litro 0,0 0,0 32,3 
6807 Manufacturas de asfalto o de pr oductos similares (por ejemplo:  
pez de petróleo) 20,0 0,0 27,4 30,3 
8702 Vehículos automóviles para transporte  de 10 o más personas 0,0 0,0 0,0 25,1 
8703 Automóviles de turismo y demás vehículos automóviles para el 
transporte de personas  0,0 0,0 0,0 23,0 
4204 Artículos de cuero natural o cuero regenerado 30,0 0,0 0,0 22,5 
8704 Vehículos automóviles para transporte de mercancías 10,7 0,0 0,0 20,3 
2208 Alcohol etílico sin desnat uralizar;  aguardientes , licores, etc. 0,25 € -
3 €/%vol/ 
litro 0,0 0,0 20,2 
0410 Productos comestibles de origen animal no expresados ni 
comprendidos en otra parte 20,0 0,0 0,0 20,0 
0501 Cabello en bruto, incluso lavado o desg rasado;  desperdicios 5,0 0,0 0,0 20,0 
0502 Cerdas de cerdo o de jabalí;  pe lo de tejón  15,0 0,0 0,0 20,0 
0503 Crin y sus desperdicios 15,0 0,0 0,0 20,0 
0505 Pieles y demás partes de ave, c on sus plumas o plumón 15,0 0,0 0,0 20,0 
0506 Huesos y núcleos córneos, en bruto, desgrasados, simplemente 
preparados  15,0 0,0 0,0 20,0 
0507 Marfil, concha (caparazón) de  tortuga, ballenas de mamíferos 
marinos (incluidas las barbas), cuernos 30,0 0,0 0,0 20,0 
0508 Coral y materias similares, en bruto o simplemente preparados 30,0 0,0 0,0 20,0 
0705 Lechugas ( Lactuca sativa ) y achicorias, comprendidas la escarola 
y la endibia ( Cichorium spp. ), frescas o refrigeradas 30,0 0,0 0,0 20,0 
0706 Zanahorias, nabos, remolachas para  ensalada, salsifíes, apionabos, 
rábanos  30,0 0,0 0,0 20,0 
0708 Hortalizas (incluso "silvestres") de vaina, aunque estén 
desvainadas, frescas o refrigeradas 30,0 0,0 0,0 20,0 
0812 Frutas y otros frutos, conservados  provisionalmente  20,0 0,0 0,0 20,0 
0814 Cortezas de agrios (cítricos ), melones o sandías, frescas, 
congeladas 20,0 0,0 0,0 20,0 
1002 Centeno 30,0 0,0 0,0 20,0 
1102 Harina de cereales, excepto de trigo o de morcajo (tranquill ón) 30,0 0, 0 0,0 20,0 
1103 Grañones, sémola y "pellets",  de cereales 30,0 0,0 0,0 20,0 
1105 Harina, sémola, polvo, copos, grá nulos y "pellets", de patata 
(papa) 30,0 0,0 0,0 20,0 
1210 Conos de lúpulo frescos o secos, incluso triturados 30,0 0,0 0,0 20,0 
1213 Paja y cascabillo de cereales, en br uto, incluso picados  30,0 0,0 0,0 20,0 
1501 Grasa de cerdo (incluida la manteca de cerdo) y grasa de ave 30,0 0,0 0,0 20,0 WT/REG74/6 
Página 24  
 
  Promedio en el marco 
del Acuerdo  Partida 
del SA  Designación  Tipo básico 
1998a 
(%) 1998a 2009a NMF 
2009a 
(%) 
1503 Estearina solar, aceite de ma nteca de cerdo, oleoestearina, 
oleomargarina y aceite de sebo 30,0 0,0 0,0 20,0 
1522 Degrás;  residuos procedentes del tr atamiento de grasas 30,0 0,0 0,0 20,0 
1903 Tapioca y sus sucedáneos preparados con fécula 30,0 0,0 0,0 20,0 
2006 Hortalizas (incluso "silvestres"), frutas u otros frutos o sus 
cortezas y demás partes de plantas 30,0 0,0 0,0 20,0 
2302 Salvados, moyuelos y demás residuos, incluso en "pellets" 28,0 0,0 0,0 20,0 
2303 Residuos de la industria del almi dón y residuos similares, pulpa de 
remolacha 30,0 0,0 0,0 20,0 
2305 Tortas y demás residuos sólidos de la extracción del aceite, incluso 
molidos 30,0 0,0 0,0 20,0 
2307 Lías o heces de vino;  tá rtaro bruto 30, 0 0,0 0,0 20,0 
2308 Materias vegetales y desperdi cios vegetales 30,0 0,0 0,0 20,0 
2403 Los demás tabacos y sucedáneos del tabaco, elaborados 2,5 € 
ECU/kg 0,0 0,0 20,0 
4205 Las demás manufacturas de cuero natural o cuero regenerado 30,0 0,0 0,0 20,0 
a Para calcular los promedios NMF, se excluyen los tipos específicos sin equivalente ad valorem  y se incluye el 
componente ad valorem  de los tipos alternativos. 
Fuente :   Cálculos de la Secretaría de la OMC, basados en dato s proporcionados por Ucrania.  WT/REG74/6 
 Página 25 
 
 
  ANEXO III 
Indicadores de liberalización del comercio en el marco  
del ALC entre la República Kirguisa y Ucrania  
1. En los cuadros AIII.1 (República Kirguisa) y AIII.2 (Ucrania) infra  se muestra una 
comparación entre el calendario de eliminación de los aranceles aplicados a las importaciones entre 
las Partes y los tipos de derechos por ellas aplicados a las importaciones NMF, desglosados por 
productos agrícolas, productos no agrícolas y total de  productos.  Sirven de base para la comparación 
los tipos NMF aplicados en 2007 (Ucrania) y en 200 8 (República Kirguisa), últimos años sobre los 
que se dispone de esa información en la Base Integrada de Datos de la OMC. 
2. Como se indica en el cuadro AIII.1, con resp ecto al 54,5 por ciento de las líneas arancelarias 
sujetas a derechos, el promedio de los tipos arancelarios NMF aplicados por la República Kirguisa  
fue en 2008 del 9,4 por ciento.  El 45,5 por ciento  restante de las líneas arancelarias están libres de 
derechos en régimen NMF.  El promedio (no po nderado) de los tipos NMF aplicados a todos los 
productos fue del 5 por ciento (2008);  a los pr oductos agrícolas se les aplica un arancel medio 
superior al de los productos no agrícolas.  El 53 por ciento de los productos no agrícolas gozan de 
franquicia arancelaria en régimen NMF;  en el  caso de los productos agrícolas el porcentaje 
correspondiente es del 19,1 por ciento. 
Cuadro AIII.1 
República Kirguisa:  Indicadores de lo s tipos arancelarios aplicados a las im portaciones NMF y a las importaciones 
procedentes de Ucrania  
(Porcentaje) 
Todos los productos  Productos agrícolas  Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados  Promedio de los 
aranceles aplicados  Promedio de los 
aranceles aplicados  Origen 
de las 
mercan-
cías Año  
Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcen-
taje de 
líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcen-
taje de 
líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcen-
taje de 
líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos 
NMF 2008 5,0 9,4 45,5 8,5 10,7 19,1 4,1 8,7 53,2 
Ucrania 2008 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 0,0 0,0 100,0 
a En "A los productos sujetos a derechos" se excluyen las líneas arancelarias exentas de derechos y los aranceles no 
ad valorem  (aplicados al tabaco y las bebidas alcohólicas). 
Fuente : Estimaciones de la OMC, ba sadas en datos proporcionados por la República Kirguisa. 
3. En 2007 el promedio (no ponderado)  de los tipos NMF aplicados por Ucrania  a todos los 
productos, con inclusión del 36,4  por ciento de las líneas arancelarias exentas de derechos en 
régimen NMF, fue del 4,9 por ciento (cuadro A III.2).  El arancel medio aplicado a los productos 
agrícolas (9,84 por ciento) es casi el triple del apli cado a los productos no agrícolas (3,76 por ciento).  
El 42 por ciento de los productos no agrícolas gozan de franquicia arancelaria en régimen NMF;  en el 
caso de los productos agrícolas el porcentaje  correspondiente es del 12,2 por ciento. WT/REG74/6 
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  Cuadro AIII.2 
Ucrania:  Indicadores de los tipos arancelarios aplic ados a las importaciones NMF y a las importaciones 
procedentes de la República Kirguisa (Porcentaje) 
Todos los productos  Productos agrícolas  Productos no agrícolas  
Promedio de los 
aranceles aplicados  Promedio de los 
aranceles aplicados  Promedio de los 
aranceles aplicados  Origen de 
las 
mercan-
cías Año  
Global-
mente  A los 
produc-
tos sujetos 
a 
derechosa Porcen-
taje de 
líneas 
arance-
larias 
exentas 
de 
derechos Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcen-
taje de 
líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos Global-
mente  A los 
productos 
sujetos a 
derechosa Porcen-
taje de 
líneas 
arancela-
rias 
exentas 
de 
derechos 
NMF 2009 4,94 7,78 36,38 9,84 11,24 12,15 3,76 6,51 42,25 
República Kirguisa 2009 0,02 12,80 99,82 0,00 0,00 100,00 0,03 12,80 99,77 
a En "A los productos sujetos a derechos" se excluyen las líneas arancelarias exentas de derechos. 
Fuente : Estimaciones de la OMC,  basadas en datos proporcionados por Ucrania. 
4. El cuadro AIII.3 muestra los principales productos exportados por la República Kirguisa a 
Ucrania en 2006-2007 y su valor un decenio an tes (1996-1997), así como los aranceles NMF 
aplicados por Ucrania a esos productos.  Entre lo s principales productos e xportados por la República 
Kirguisa a Ucrania figuran los siguientes:  minera les y productos de molibdeno, que están sujetos a 
derechos NMF bajos, por lo que la ventaja aran celaria de que gozan los exportadores kirguises es 
pequeña;  partes de máquinas eléctricas, sujetas a un tipo NMF medio del 7,3 por ciento;  y 
preparaciones de frutas y hortalizas (con inclusión de bebidas espirituosas), que están sujetas en 
Ucrania a elevados aranceles NMF, por lo que lo s exportadores kirguises gozan de un margen de 
preferencia arancelaria sust ancial, al entrar sus envíos en Ucra nia en régimen de franquicia arancelaria 
si cumplen las normas de origen aplicables. 
Cuadro del anexo AIII.3 
Principales exportacionesa de la República Kirguisa a Ucrani a, promedios de 1995-1996 y 2005-2007, y 
promedio correspondiente del arancel NMF de Ucrania Millones de dólares EE.UU y porcentajes , salvo que se indique otra cosa 
Subpartida 
arancelaria Designación del producto Promedio del 
arancel NMF de Ucrania en 2009 1995-1996 2005-2007 
120400 Semilla de lino, incl uso quebrantada 2,5 0,8 .. 
240110 - Tabaco sin desvenar o desnervar 1,0 2,5 1,0 
240120 - Tabaco total o parcialmente desvenado o desnervado 1,0 2,6 0,0 
271019 -- Los demás 0,5 .. 0,2 
381800 Elementos químicos dopados para uso en electrónica 0,0 .. 0,2 
410120 - Cueros y pieles enteros, de pe so inferior o igual a 16 kg 0,0 .. 0,2 
410150 - Cueros y pieles enteros, de peso unitario superior a 16 kg 0,0 .. 0,3 
520100 Algodón sin cardar ni peinar 0,0 0,6 0,1 
520819 -- Los demás tejidos 5,0 0,3 .. 
620119 -- De las demás materias textiles 12,0 0,1 .. 
630210 - Ropa de cama, de punto 12,0 0,1 .. 
630790 - Los demás 8,2 .. 0,6 
732620 - Manufacturas de alambre de hierro o acero 3,9 0,2 .. 
800110 - Estaño sin alear 0,0 0,1 ..  WT/REG74/6 
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  Subpartida 
arancelaria Designación del producto Promedio del 
arancel NMF de 
Ucrania en 2009 1995-1996 2005-2007 
811010 - Antimonio en bruto;  polvo 0,0 0,1 .. 
811020 - Desperdicios y desechos 0,0 0,1 .. 
811090 - Los demás 0,0 0,1 .. 
820190 - Las demás herramientas de mano, agrícolas 10,0 .. 0,4 
842119 -- Las demás 1,1 .. 0,3 
853929 -- Los demás 3,8 0,1 0,3 
854810 - Desperdicios y desechos de pilas 5,0 .. 0,1 
870829 -- Los demás 0,0 0,4  
870891 -- Radiadores 0,0 .. 0,5 
    
.. No disponible. 
a Subpartida arancelaria con el mayor número de exportaciones en uno de los dos períodos. 
Nota: Para calcular los promedios NMF, se excluyen los tipos específicos sin equivalente ad valorem  y se incluye el 
componente ad valorem  de los tipos alternativos. 
Fuente : División de Estadística de las Nacione s Unidas, base de datos Comtrade;  cá lculos de la OMC, basados en datos 
proporcionados por Ucrania a la Base Integrada de Datos. 
5. En el cuadro AIII.4 figuran los principal es productos exportados por Ucrania a la República 
Kirguisa en 2006-2007, junto con su valor en 1997 y los correspondientes aranceles NMF aplicados a esos productos por la República Kirguisa cuando son de origen NMF.  Consisten en su mayor parte en 
acero, que entra en la República Kirguisa en régimen de franquicia arancelaria, por lo que los exportadores ucranios no gozan de preferencia ar ancelaria.  No obstante, aparte del acero, las 
principales exportaciones consisten en productos a lo s que se aplican los tipos más elevados en la 
República Kirguisa:  cigarrillos, vodka y otras bebidas alcohólicas, y productos alimenticios.  
El margen de preferencia otorgado por la República Kirguisa a Ucrania en el caso de esos productos 
varía de 10 a 30 puntos porcentuales. 
Cuadro del anexo AIII.4 
Principales exportaciones de Ucrania a la República Kirguisa, promedios de 1996-1997 y 2006-2007, y promedio 
correspondiente del arancel NMF de la República Kirguisa 
Millones de dólares EE.UU. y porcentaje s, salvo que se indique otra cosa 
Subpartida 
arancelaria Designación del producto Promedio del 
arancel NMF de la 
República Kirguisa 
en 2008 1996-1997 2006-
2007 
040510 - Mantequilla (manteca) 10 .. 0,8 
151219 -- Los demás 10 0,0 1,6 
170199 -- Los demás 25 0,2 1,0 
170490 - Los demás 10 0,1 2,8 
180620 - Las demás preparaciones, bi en en bloques o barras con peso 
superior a 2 kg  5 
.. 1,2 
180690 - Los demás 8 0,0 5,9 
190190 - Los demás 10 .. 0,7 
190531 -- Galletas dulces (con adici ón de edulcorante) 10 0,0 1,4 
190532 -- Barquillos y obleas, inclus o rellenos ("gaufrettes", "wafers") 
y "waffles" ("gaufres") 10 
0,0 1,4 
190590 - Los demás 10 .. 0,9 WT/REG74/6 
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  Subpartida 
arancelaria Designación del producto Promedio del 
arancel NMF de la 
República Kirguisa 
en 2008 1996-1997 2006-
2007 
200990 - Mezclas de jugos 15,6 0,0 1,2 
220290 - Las demás 10 .. 2,6 
220860 - Vodka 10%, al menos 
0,55 $EE.UU./litro .. 0,6 
240220 - Cigarrillos que cont engan tabaco 10 0,5 0,0 
300490 - Los demás 0 0,2 0,8 
300692 -- Desechos farmacéuticos 0 0,4 1,2 
391810 - De polímeros de cloruro de vinilo 0 .. 0,6 
401120 - De los tipos utilizados en autobuses o camiones 0 0,0 1,6 
481159 -- Los demás 0 .. 0,5 
491199 -- Los demás 0 .. 0,5 
721420 - Con muescas, cordones, surcos o relieves  0 .. 5,9 
730511 -- Soldados longitudinalmente con arco sumergido 0 0,2 .. 
740921 -- Enrolladas 0 0,0 0,6 
741012 -- De aleaciones de cobre 0 .. 0,9 
841810 - Combinaciones de refrigerador y congelador 10 .. 0,9 
842890 - Las demás máquinas y aparatos 0 .. 1,3 
870423 -- De peso total con carga máxima superior a 20 t 10 .. 0,5 
.. No disponible. 
Fuente : División de Estadística de las Naciones Un idas, base de datos Comtrade;  cálculos de  la OMC, basados en datos proporcionados 
por la República Kirguisa. 
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