ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/497/Add.3 
3 de diciembre de 2007 
 
 (07-5293) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
INFORME SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66 
DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
 
NUEVA ZELANDIA 
 
Addendum  
 
 
 La siguiente comunicación de la delegación de Nueva Zelandia, de fecha 11 de octubre 
de 2007, se distribuye de conformidad con el párra fo 1 de la Decisión relativa a la Aplicación del 
párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Esta comunicación fue objeto de una 
distribución anticipada para la reunión del Consejo de los ADPIC de octubre de 2007. 
 
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1. En la presente comunicación se facilita un informe actualizado de las actividades de 
Nueva Zelandia destinadas a cumplir los compro misos contraídos en virtud del párrafo 2 del 
artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC en relación con la transferencia de tecnología a los países 
menos adelantados (PMA) durante el período comp rendido entre julio de 2006 y junio de 2007. 
2. En el párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo s obre los ADPIC se dispone lo siguiente:  "Los 
países desarrollados Miembros ofrecerán a las em presas e instituciones de su territorio incentivos 
destinados a fomentar y propiciar la transferencia de tecnología a los países menos adelantados Miembros, con el fin de que éstos puedan establecer una base tecnológica sólida y viable."  
3. En el presente informe, la transferencia de t ecnología se interpreta en sentido amplio de modo 
que incluye la formación, la educación y los conoc imientos especializados, así como los componentes 
de capital.  Utilizando la definición de las Nacion es Unidas, Nueva Zelandia distingue cuatro modos 
clave de transferencia de tecnología:  i) los objetos o el equipo físicos;  ii) las competencias y los aspectos humanos de la gestión y el aprendizaje tec nológicos;  iii) los dibujos y modelos industriales y 
los planos y esquemas, que son los documentos don de están incorporados los conocimientos sobre 
información y tecnología;  y iv) los nexos del si stema de producción en que se aplica la tecnología. 
I. VISIÓN GENERAL DE LOS INCENTIVOS, LOS TIPOS DE TECNOLOGÍA Y LOS 
MODOS DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA 
4. Nueva Zelandia despliega esfuerzos para foment ar la transferencia de tecnología a los PMA a 
través de diferentes vías o modos:  ejecutando progra mas bilaterales y region ales de asistencia al 
desarrollo, fomentando el comercio de bienes y servicios y creando un ambiente favorable a la 
protección de la propiedad intelectual.  
5. El medio principal para canalizar la transfer encia de tecnología desde Nueva Zelandia hacia 
los PMA es el Organismo Neozelandés de Desarrollo Internacional (NZAID).  El NZAID considera la IP/C/W/497/Add.3 
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  transferencia de tecnología como un elemento implícito  en el logro de su objetivo general de reducir 
la pobreza.  Debido a la historia, la cultura y la localización geográfica de Nueva Zelandia, la mayor 
parte de los programas pertinentes que dan aplicación al párrafo 2 del artículo 66 se centran en los PMA de la región vecina de Asia y el Pacífico.  En el presente informe se mencionan las actividades 
regionales y bilaterales pertinentes.  No se reflejan  en él las realizadas por organismos multilaterales 
con financiación básica de Nueva Zelandia. 
II. LAS ACTIVIDADES DE ASISTENCIA OFICIAL PARA EL DESARROLLO (AOD) 
COMO MEDIO DE TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA A LOS PMA  
6. El NZAID no concede incentivos directos a las organizaciones neozelandesas para promover 
la transferencia de tecnología a los PMA.  En 2006-2007, el Ministerio de Investigación, Ciencia y 
Tecnología (MoRST) de Nueva Zelandia inició un estudio para determinar la contribución que el 
sistema científico neozelandés puede hacer al logro de los objetivos de desarrollo del Pacífico.  El 
proyecto analiza la actual aportación científica de Nu eva Zelandia a los objetivos de desarrollo de los 
países y territorios del Pacífico y determina el poten cial para nuevas contribuciones, incluida la mejor 
forma en que el MoRST puede promover la contribuci ón científica del país al logro del desarrollo de 
la región.  El estudio se sufraga con cargo al f ondo competitivo de AOD del NZAID para organismos 
gubernamentales (130.000 dólares neozelandeses en el período 2006-2007).  
7. Además, a través del mencionado fondo compe titivo se financiaron otros proyectos, lo que 
permitió a los departamentos gubernamentales de Nuev a Zelandia realizar actividades en favor de la 
transferencia de tecnología (incluida la capacitación)  en la zona del Pacífico.  En 2006-2007, dicho 
aporte ascendió a 950.000 dólares neozelandeses y l as actividades realizadas fueron las siguientes: 
• programas destinados a fortalecer la capacida d de las personas de analizar y vigilar la 
calidad del agua y fortalecer las técnicas de gestión de riesgos en el sector de la salud pública; 
• apoyo a planes de tratamiento de desechos y capacitación sobre la gestión de los 
desechos y su reciclado; 
• un estudio sobre los sistemas electrónicos y la automatización de las aduanas en la 
región del Pacífico; 
• creación de capacidad para mejorar el cont rol biológico de las plagas que afectan a 
los cultivos alimentarios, y   
• un volumen pequeño de financ iación para un programa de desarrollo regional de la 
tecnología de la información y las comuni caciones destinado a permitir que los países 
insulares del Pacífico se beneficien de la tecnología moderna e integren capacidades en materia de comunicación. 
8. Los programas bilaterales y regionales del NZAI D favorecen la transferencia de tecnología 
mediante la formación, el desarrollo de aptitudes y la infraestructura tecnológica.  En la presente 
sección se facilita más información sobre algunos progr amas bilaterales y regionales como ejemplos 
de transferencia de tecnología a los países menos  adelantados.  Las cifras indicadas corresponden a 
los primeros meses de 2007, hasta junio de ese año.  La información facilitada se basa en los criterios 
para la presentación de informes acordados por el  Consejo de los ADPIC en febrero de 2003. 
A. E
L NZAID:   ESTRATEGIAS REGIONALES  
9. A través de varios programas regionales de ayuda, Nueva Zelandia transfiere tecnología a los 
PMA y les presta asistencia para fomentar las invers iones.  En algunos casos, es difícil distinguir en  IP/C/W/497/Add.3 
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  estos programas los gastos destinados específicamente  a los PMA, pero está claro que los países de 
estas regiones se benefician de ellos. 
1. Actividades económicas y relacionada s con el comercio del Pacífico 
10. Una buena gestión económica y políticas adecuadas (por ejemplo, la reglamentación de la 
tecnología de la información y las comunicaciones) son fundamentales para fomentar la transferencia 
de tecnología, el comercio y las inversiones.   El NZAID proporciona financiación a diversas 
organizaciones regionales que desempeñan activid ades de asesoramiento económico, creación de 
capacidad o apoyo para el desarrollo del comercio o las inversiones: 
• la Asociación de la Empresa Privada ayuda a preparar y prestar servicios de apoyo a 
las empresas y promover un entorno comercial propicio para las PYME 
(760.000 dólares neozelandeses); 
• el Servicio de Asesoramiento sobre Invers iones Extranjeras presta asesoramiento en 
materia de políticas a los gobiernos a fin de crear un entorno favorable a las 
inversiones directas extranjeras y naciona les y a la actividad del sector privado 
(839.000 dólares neozelandeses); 
• el Centro de Asistencia Técnica y Financiera del Pacífico ayuda a los países a 
adquirir los conocimientos técnicos y la  capacidad institucional necesarios para 
gestionar eficazmente sus economías (por ejemplo, colaborando con las Islas 
Salomón en la modernización de sus departamentos fiscal y aduanero) 
(336.000 dólares neozelandeses); 
• la oficina de la Comisión de Comercio e Inversiones de las Islas del Pacífico en 
Auckland tiene como objetivo el fomento de las oportunidades de comercio, inversiones y turismo para las empresas de las islas del Pacífico (490.000 dólares 
neozelandeses).  
 
11. El NZAID financia también un proyecto regiona l de facilitación del comercio para prestar 
asistencia a los países insular es del Foro en materia de me didas sanitarias y fitosanitarias, 
formalidades aduaneras, y normas y conformidad (1 millón de dólares neozelandeses por un período 
de tres años). 
12. El NZAID financió la instalación en diversos pa íses insulares del Pacífico, incluidos varios 
PMA, de una base de datos aduaneros creada en  Nueva Zelandia (PC Trade).  Asimismo, NZAID 
financia servicios de asistencia (prestados por Estadísticas de Nueva Zelandia) que permiten a los 
países utilizar eficazmente esa tecnología. 
2. Actividades ambientales en la región del Pacífico 
13. El NZAID concede anualmente ayuda económica a la Secretaría del Programa Regional del 
Pacífico Sur para el Medio Ambiente (SPREP) y a la Comisión de Geociencias Aplicadas del Pacífico 
Meridional (SOPAC) (1,8 millones y 1,7 millones de dólares neozelandeses, respectivamente).  A su 
vez, esos organismos prestan asistencia técnica a país es y territorios del Pacífico en materia de gestión 
de la diversidad biológica, adaptación a los cambios climáticos, ordenación del territorio y 
aprovechamiento de los recursos oceánicos, abastecimiento de agua y saneamiento, y gestión de 
riesgos y situaciones de desastre, y facilitan así la transferencia de conocimientos a la región.  
También se aportaron 400.000 dólares neozelandeses para apoyar la transferencia de conocimientos 
especializados sobre control de plagas.  El apoyo pr estado a través del organismo de Defensa Civil de 
Nueva Zelandia también ayuda a fortalecer los sistemas  de gestión de situaciones de desastre en la 
región del Pacífico, con inclusión de la vigilancia de riesgos. IP/C/W/497/Add.3 
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  3. Programa de comercio y desarrollo pa ra la subregión del Gran Mekong 
14. En 2006-2007, se aportaron a este programa 1,6 millones de dólares neozelandeses, con 
objeto de ayudar a los países en desarrollo a aprov echar el comercio internacional para fines de 
desarrollo.  Para ello se han emprendido actividad es de creación de capacidad, a nivel del Gobierno, 
en materia de legislación, reglamentación y aplicación y, a nivel de las empresas, en materia de 
técnicas de producción y aptitudes comerciales, con inclusión de elementos de transferencia de 
tecnología.  Los proyectos se destinan a los PMA siguientes:  Camboya, la República Democrática 
Popular Lao y Myanmar (Viet Nam participa tamb ién en algunas actividades).  En 2006-2007, el 
programa comprendió las actividades siguientes:  
• mejorar la capacidad legislativa y normativa de los gobiernos en materia fitosanitaria 
y crear capacidad para asegurar la eficacia de las actividades de vigilancia y 
tratamiento de las plagas y las inspecciones fitosanitarias; 
• aumentar la capacidad de los gobiernos en re lación con la inocuidad y el control de la 
calidad de los alimentos;  y 
• crear capacidad gubernamental en materia de metrología (uniformidad de pesos y 
medidas) para elaborar leyes y reglamentos y prestar servicios de inspección y ensayo de calidad mundial, incluso mediante la apor tación de material técnico y equipo para 
proporcionar asistencia en esa esfera.  
 
4. África:  Enseñanza básica  
15. La asistencia para el desarrollo prestada por Nu eva Zelandia a África se concentra en el sur y 
el este del continente y se orienta principalmente a la enseñanza básica, con inclusión de la formación 
extraescolar, las iniciativas en materia de gobernanza  y los proyectos para combatir el impacto del 
VIH/SIDA.  En 2006-2007, el gasto en el progr ama de África fue de 5,2 millones de dólares 
neozelandeses, con los que se financiaron progr amas con objetivos definidos, en el marco de un 
sistema de ayuda en forma de donaciones, en Mo zambique, Tanzanía y Zamb ia (junto con Zimbabwe, 
Kenya y Sudáfrica, países que no son PMA).  El  NZAID también presta asistencia a los PMA 
africanos a través de organismos multilaterales, de l Fondo para la Acción Humanitaria (HAF), y de 
ONG neozelandesas mediante el fondo KOHA-PICD (A sociaciones para el Desarrollo Comunitario 
Internacional). 
B. E
JEMPLOS DE PROGRAMAS BILATERALES DEL NZAID 
16. A medida que los programas del NZAID cambian con el paso del tiempo, aparecen en ellos 
diferentes elementos de la transferencia de tecnología.  A continuación, se presentan algunos ejemplos actuales de los programas bilaterales del NZAID.    
1. Kiribati:  Centro de Formación Marítima 
17. Kiribati es un país independiente de Micronesia in tegrado por 33 atolones e islas de arrecifes.  
Es uno de los países más pobres del Pacífico y sus i ngresos proceden en gran medida de la pesca:  
tanto de la venta de licencias de explotación pes quera como de las remesas enviadas por marineros 
enrolados en buques extranjeros.  La prioridad de l programa del NZAID para Kiribati es la enseñanza 
básica, el desarrollo de los recursos humanos, la creación de capacidad del sector público y el 
desarrollo urbano.  En los primeros meses de 2007, hasta junio de ese año, la asistencia bilateral 
prestada por Nueva Zelandia a Kiribati ascendió a 3,3 millones de dólares neozelandeses, destinada sobre todo a programas de enseñanza y formación, c on inclusión de diversas becas (1,8 millones de 
dólares neozelandeses) y actividades de formación tanto en Kiribati como en el extranjero.  IP/C/W/497/Add.3 
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  18. Un ejemplo de la asistencia del NZAID es su apoyo al Centro de Formación Marítima de 
Kiribati, cuya finalidad es mantener la competitividad  de los marineros de Kiribati en el mercado de 
trabajo marítimo.  En los primeros meses de 2007, hasta junio de ese año, los fondos proporcionados 
al Centro de Formación Marítima ascendieron a 210.000 dólares neozelandeses, sumados a otros 105.000 dólares neozelandeses destinados a proporcionar formación de corta duración en la Escuela 
Marítima de Nueva Zelandia. 
2. Tuvalu:  Programas de enseñanza 
19. En Tuvalu, pequeña monarquía constituciona l de 10.000 habitantes dispersos en nueve 
atolones de coral de baja altitud, la estrategia de los programas de asistencia oficial para el desarrollo 
de Nueva Zelandia se centra en el ap oyo al desarrollo y la reforma de la economía;  la promoción de 
un desarrollo local autónomo en las islas más alejad as;  y el desarrollo de los recursos humanos.  
En 2006-2007, Nueva Zelandia proporcionó 860.000 dólares neozelandeses a Tuvalu en el marco de la financiación bilateral de diversas actividades de  enseñanza (así como asistencia adicional a través 
de los programas regionales del NZAID).  Entre esas actividades figuran las siguientes:  
• becas para estudiar en Nueva Zelandia y en la región, por ejemplo, en la Universidad 
del Pacífico Sur y en la Facultad de Medicina de Fiji, con objeto de transferir 
conocimientos y técnicas que permitan impul sar el desarrollo social y económico de 
Tuvalu;  y  
• cursillos y pasantías en Nueva Zelandia y Fiji para mejorar la base de conocimientos 
técnicos y profesionales de Tuvalu. 
3. Vanuatu:  Sistema de gestión de información sobre la enseñanza 
20. En 2006-2007, el NZAID inició un programa bienal, en colaboración con el Gobierno de 
Vanuatu, para desarrollar un sistema de gestión de  información sobre la enseñanza que, cuando sea 
plenamente operativo, proporcionará al Ministerio  de Educación información básica para gestionar la 
planificación, supervisión y evaluación.  En el  período 2006-2007, se apor taron fondos por valor 
de 470.000 dólares neozelandeses y los avan ces realizados fueron satisfactorios.  
III. OTROS PROGRAMAS CON UN COMPONENTE DE TRANSFERENCIA DE 
TECNOLOGÍA 
21. Nueva Zelandia ha participado activamente en el desarrollo del Marco Regional sobre 
Propiedad Intelectual del Foro del Pacífico Sur.   Ha proporcionado asistencia técnica y asesores para 
elaborar normas y legislación nacional, regional e internacional que protejan los derechos de 
propiedad intelectual de los pueblos indígenas.   Esto ha llevado a la creación de un sistema sui generis  
de protección de los conocimientos y las expresione s culturales tradicional es que puede ser adoptado 
por las naciones del Pacífico Sur, muchas de las cuales son PMA.  
22. La Oficina de la Propiedad Intelectual de Nu eva Zelandia brinda, previa petición, asistencia 
técnica de forma continua para ayudar a los paí ses en desarrollo y a los países menos adelantados en 
cuestiones relativas al registro de los derechos de propiedad intelectual, incluidos los de las 
obtenciones vegetales.  Como ejemplos concretos cabe citar las actividades de formación técnica y los 
seminarios sobre protección de los derechos relati vos a obtenciones vegetales y la organización del 
Foro de las Oficinas de la Propiedad Intelectual de Asia y el Pacífico, que para las economías de esta 
región constituye una oportunidad de dar a c onocer sus experiencias y adquirir conocimientos 
relacionados con el funcionamiento de su s oficinas de la propiedad intelectual. 
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