RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/123 
2 de marzo de 2010 
 
 (10-1155) 
Consejo General 
17 de noviembre de 2009  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 17 de noviembre de 2009  
 
Presidente:  Sr. Mario Matus (Chile) 
 
  En esta reunión el Presidente y muchas delegaciones se despiden del Embajador Clarke 
(Barbados) y del Embajador Noor (Malasia), y les expresan su agradecimiento por su arduo trabajo y 
dedicación durante su mandato en calidad de Representantes Permanentes.  Asuntos tratados
: Página  
 
1. Informe del Presidente del Comité  de Negociaciones Comerciales ......................................1  
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeña s Economías - Informe del Presidente 
del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica ................................................12  
3. Seguimiento de la Declaración Ministerial  de Hong Kong - Informe del Director 
General sobre los aspectos de la cuestió n del algodón relativos a la asistencia 
para el desarrollo (WT/GC/120 - WT/CFMC/DG/3)...........................................................14  
4. Falta de reconocimiento de derechos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV 
y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicaciones de Honduras y Guatemala (WT/GC/85, WT/GC/90, WT/GC/100, WT/Min(05)/9) - Declaración del Presidente ................................................................................................................. .........17
 
5. La crisis financiera y económica y el pa pel de la OMC - Comunicación de la 
Argentina y el Ecuador (WT/GC/W/609) .............................................................................19  
6. Séptimo período de sesiones de la Conferencia Ministerial ................................................23  
7. Examen de las actividades de la OMC..................................................................................26  
8. Declaración del Presidente sobre la Presi dencia del Consejo de los ADPIC en 
Sesión Extraordinaria.......................................................................................................... ...29 
9. Declaración del Presidente en relación con las medias administrativas aplicables 
a los Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones .............................................29  
 
  
1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
1. El Presidente
 invita al Director General a informar, en su condición de Presidente del CNC, 
de las actividades del Comité desde su último informe al Consejo. WT/GC/M/123 
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  2. El Director General, Presidente del CNC
, dice1 que, desde que presentó su último informe al 
Consejo General, se ha reunido con los Presidentes de los grupos de negociación y con el Presidente 
del Consejo General en varias ocasiones para inte rcambiar opiniones sobre el proceso en general y 
para coordinar las actividades con objeto de facilitar la  labor de las delegaciones, que ya han recibido 
el programa de reuniones de la Semana de los Alto s Funcionarios.  Los Presidentes de los grupos de 
negociación, el Presidente del Consejo General y él mismo están todavía ajustando ese programa para 
garantizar la previsibilidad, la no exclusión y la transparencia en el marco de un calendario de 
reuniones muy intenso.  Rinde homenaje a los Presidentes de los grupos de negociación por su trabajo y su dedicación.  Este ha sido un año de progresos m odestos, pero progresos al fin y al cabo, en todas 
las esferas de las negociaciones, aunque no son todos  de la misma índole.  En algunos casos, el 
progreso ha significado una mejor comprensión de las posiciones;  en otros, sin embargo, ha habido 
progresos tangibles que están a punto de ser plasmados en un proyecto de texto de negociación, como 
en el caso de la facilitación del comercio.  Señala  que, antes de que acabe el año, quedan todavía dos 
semanas en las que participarán altos funcionarios , y que se deben utilizar para seguir avanzando.  Si 
se quiere concluir la Ronda en 2010, las delega ciones tienen que evaluar cuál es la situación a 
comienzos del año próximo y trazar la ruta  que llevará a un resultado satisfactorio. 
3. En lo referente a cada esfera de negociación, en  el caso de la agricultura, el Presidente del 
Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria cel ebró minuciosas consultas con los Miembros para 
determinar los ámbitos en que se puede progresar ú tilmente, en particular teniendo en cuenta el 
mandato político renovado posteriormente por el G- 20 en Londres y el G-8 en L'Aquila.  Las 
consultas incluyeron reuniones de la sala E y reun iones informales abiertas del Grupo de Negociación, 
que tuvieron como resultado un programa continuo de trabajo técnico y nuevos debates sobre las 
cuestiones pendientes en los textos que tienen ante sí  los negociadores.  La labor en la esfera de la 
agricultura se desarrolla siguiendo un enfoque de dos vías.  Una de las vías, relacionada con los 
modelos de presentación de datos, avanza a buen r itmo y los Miembros están haciendo contribuciones 
sustantivas.  La etapa 1 de estos trabajos consis te en la identificación de los datos de base y los 
cuadros adecuados;  se espera que concluya este mes y que a continuación comience la etapa 2, es 
decir, la elaboración de los modelos que se utilizarán pa ra la consignación en listas.  Esta labor técnica 
proseguirá y hay muchas posibilidades de que pueda c oncluirse a principios del año próximo.  La otra 
vía de la labor es la de las consultas informales del Presidente sobre las cuestiones que están entre corchetes o con anotaciones en el proyecto de moda lidades y la documentación conexa.  Ha habido 
debates sobre la ayuda interna -ámbito en el que es evidente que hay que hallar una solución para la 
cuestión del algodón- y el acceso a los mercados, incluida la valiosa labor sobre los productos 
sensibles, los topes arancelarios, la ampliación de los contingentes arancelarios y la simplificación de 
los aranceles.  En las consultas del Presidente se a bordarán las cuestiones relativas al trato especial y 
diferenciado en las modalidades, y en diciembre y a comienzos del año que viene habrá oportunidad de volver a examinar algunos de estos temas.  En re sumen, el Director General cree que la labor en la 
esfera de la agricultura está en marcha, cuenta con el apoyo de los Miembros y, de haber voluntad 
política, tiene posibilidades de avanzar hacia un acu erdo sobre las modalidades a principios del año 
que viene, aunque queda trabajo por hacer.  Insta a las delegaciones a que sigan en esta línea para 
mantener el nivel de ambición sabiendo que sólo se concluirá el trabajo cuando se hayan resuelto todas las cuestiones. 
4. En lo concerniente al AMNA, a lo largo de l año el Grupo ha dedicado mucho tiempo a los 
obstáculos no arancelarios.  En las cuatro sesi ones específicas sobre los obstáculos no arancelarios 
celebradas en 2009, los Miembros lograron comprende r mejor las propuestas sobr e este tema gracias a 
las sesiones dedicadas a preguntas y respuestas y a los debates.  Además, los patrocinadores de 
algunas de estas propuestas organizaron talleres con objeto de explicar mejor sus propuestas a los Miembros.  Más recientemente, y como continuación de la última reunión de altos funcionarios, el 
Presidente del Grupo de Negociación ha celebrado una ser ie de consultas para reducir las diferencias 
                                                     
 
1 La declaración del Director General se distribu yó posteriormente en el  documento JOB(09)/173.  WT/GC/M/123 
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  de opinión de las delegaciones sobre esos textos.  El  Director General recuerda que, en su informe de 
julio, se señaló que el Grupo de Negociación había dedicado tiempo a la labor técnica de la consignación en listas.  En julio se organizó un Ta ller sobre los ficheros electrónicos de negociación, 
actividad que se repitió durante la Semana en Gine bra.  La "consignación en listas" es un tema que 
ahora suele formar parte de todos los programas de asistencia técnica relacionada con el AMNA.  Es 
una labor compleja pero esencial y las delegaciones deben familiarizarse con el contenido de estos 
ficheros electrónicos para las negociaciones.  En cuanto a las iniciativas sectoriales, las negociaciones 
estuvieron impulsadas durante el año por los patroc inadores, que realizaron una labor técnica que 
luego se utilizó en actividades de divulgación.  Han organizado reuniones de información sobre sus 
diferentes propuestas durante las semanas del AMNA, y se ha mantenido a los Miembros informados 
de esta labor mediante los informes que los patrocinadores presentaron en las reuniones de 
transparencia, de participación abierta.  Cree que, como indicó un Ministro en una reciente reunión del APEC, los resultados son "subliminales".  En lo referente a las siguientes etapas, el 7 de diciembre se ha previsto la realización de una semana del AMNA, que tratará sobre los obstáculos no arancelarios, y se espera que los debates se desarrollen sobre la base de propuestas de texto 
actualizadas, en las que se hayan tenido en cuenta las observaciones hechas en  los meses anteriores. 
5. En lo referente a los servicios, el Director General señala que, en lo que va de 2009, los 
progresos logrados en las negociaciones fueron sólo ma rginales.  A principios de año, los Miembros 
acordaron continuar el trabajo sobre la base de la hoja de ruta incluida en el texto sobre los servicios de julio de 2008.  Por lo que respecta al acceso a los mercados, la labor se centró en debates técnicos, 
bilaterales o en pequeños grupos, d estinados principalmente a aclara r las intenciones manifestadas en 
la reunión ministerial de julio de 2008.  En re lación con las normas del AGCS, ha habido muy pocos 
progresos en las tres esf eras de las subvenciones, las medi das de salvaguardia urgentes y la 
contratación pública.  Con respecto a la reglamen tación nacional, las negociaciones han continuado 
sobre la base del proyecto del Presidente.  En cuanto a la aplicación de las modalidades relativas a los PMA, un pequeño grupo de Miembros ha estado exam inando un proyecto de texto para una exención, 
que se remitirá en breve al Consejo en Sesión Extr aordinaria.  Está claro que las negociaciones sobre 
los servicios sólo pueden avanzar de forma paralela a las negociaciones en las demás esferas del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD).  Por lo  tanto, los progresos en esta esfera dependerán de 
lo que se logre avanzar en las negociaciones sobre la agricultura y el AMNA.  También es necesario 
un equilibrio, en el marco de las negociaciones sobre los servicios, entre el acceso a los mercados y la 
elaboración de normas.  Con respecto al acceso a los mercados, hay sin duda margen para mejorar las 
ofertas y, en la elaboración de normas, es necesario  seguir avanzando, sobre todo con respecto al texto 
sobre reglamentación nacional que se está examinando actualmente.  Cree que pronto será posible hacer progresos en la cuestión de la aplicación de las modalidades relativas a los PMA.  El próximo bloque de reuniones sobre los servicios está previsto para la semana del 8 de febrero de 2010, y es de 
esperar que se haga eco de las orientaciones sobre el rumbo de las negociaciones que den los 
Miembros a lo largo de las próximas semanas. 
6. Con respecto a las normas, el Presidente distribuyó, a finales de diciembre de 2008, nuevos 
proyectos de texto relativos a las medidas antidumpi ng y las subvenciones, así como una hoja de ruta 
sobre las subvenciones a la pesca.  Así pues, en 2009 el Grupo de Negociación centró sus esfuerzos en 
dichos documentos.  Para ello, el Grupo contin uó celebrando reuniones sobre el fondo, que han sido 
intensivas y de participación abierta, en bloques de una semana de duración durante los meses de 
febrero, mayo, junio, septiembre y octubre de 2009.  El proceso ha sido largo y, en ocasiones, tedioso, 
pero el trabajo ha avanzado.  Es probable que el Grupo concluya el primer ex amen del texto relativo a 
las subvenciones horizontales en diciembre y esté a punto de concluir el examen del texto sobre 
antidumping.  Por lo que respecta a las subvenciones a la pesca, el Grupo terminará de examinar la 
hoja de ruta en diciembre y empezará a estudiar las nuevas propuestas de los Miembros.  También ha 
concluido un primer examen de la posible trans posición de los textos sobre antidumping y medidas 
compensatorias en vista de las diferencias que ha y entre ambos.  La semana próxima, el Grupo se 
reunirá en una sesión de participación abierta con altos funcionarios para hacer una evaluación WT/GC/M/123 
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  general de todas las cuestiones en la esfera de las normas.  Se han hecho algunos progresos en las 
cuestiones técnicas, y el Grupo ha adelantado part e del trabajo preparatorio necesario para la 
conclusión de la Ronda.  Sin embargo, no ha ha bido señales de una convergencia significativa sobre 
las principales cuestiones políticas.  El empeño por lograr la convergencia ha sido muy escaso, por lo 
que es necesario un compromiso renovado de todos los Miembros para que la labor llegue a una 
conclusión satisfactoria. 
7. Con respecto a los acuerdos comerciales regi onales (ACR), el Grupo de Negociación no se ha 
reunido desde principios de 2007, si bien se han celebrado reuniones en pequeños grupos entre los 
Miembros interesados y entre éstos y la Presidenc ia.  El Grupo de Negociación ya ha logrado un buen 
resultado en esta esfera con la adopción del nuevo mecan ismo de transparencia para los ACR, que ha 
estado funcionando satisfactoriamente.  Ahora falta que el Grupo lo examine y acuerde transformarlo 
en un instrumento permanente de la OMC.  Lame ntablemente, las negociaciones sobre las cuestiones 
sistémicas de los ACR no han avanzado.  El Dir ector General entiende que la Presidencia tiene la 
intención de examinar con los altos funcionarios formas de revitalizar estas negociaciones.  Sorprende 
la poca atención que prestan los Miembros a esta cu estión sistémica tan importante para el sistema 
multilateral de comercio, especialmente si se comp ara con la intensa actividad académica sobre este 
mismo tema. 
8. En cuanto al trato especial y diferenciado, la labor del CCD en Sesión Extraordinaria en lo 
que va de 2009 se ha centrado en el mecanismo de vig ilancia.  Esta labor, realizada en gran parte en 
pequeños grupos, se ha basado en el documento no oficial del Presidente presentado en mayo 
de 2009.  También ha habido reuniones periódicas de participación abierta para informar a todos los 
Miembros de los progresos alcanzados.  El Preside nte ha revisado recientemente su documento no 
oficial, que servirá de base para  la labor sobre el mecanismo de  vigilancia.  Aunque ha habido 
progresos en relación con algunos elementos de este mecanismo, hay todavía algunos aspectos en los 
que es necesario que los Miembros centren sus esfuerzos  para lograr la convergencia.  En particular, 
se sigue debatiendo sobre el alcance del mecanismo y sobre la secuencia del proceso de vigilancia.  
También sería necesario hacer ajustes en otras cu estiones, como los objetivos y el mandato.  El 
Presidente tiene la intención de seguir concentrá ndose, durante los próximos meses, en colmar estas 
lagunas sobre la base del documento no oficial revi sado.  Además, no descarta la posibilidad de 
volver a examinar las propuestas relativas a acuer dos específicos, sobre todo si los Miembros 
presentan nuevas ideas y textos que permitan hacer progresos en relación con dichas propuestas.  El 
Presidente colaborará estrechamente con los Preside ntes que corresponda para determinar la mejor 
forma de avanzar en relación con las propuestas de la categoría II que se están examinando en otros 
órganos de la OMC. 
9. El Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordin aria, que se ocupa del sistema multilateral de 
notificación y registro de las indicaciones geográficas de vinos y bebidas espirituosas ("el registro") ha celebrado tres reuniones formales en 2009, y hay prev ista otra para el 27 de noviembre.  Entre las 
reuniones formales, el Presidente ha mantenido consu ltas con las delegaciones en diversos contextos.  
Los debates se centraron en las tres categorías de cu estiones mencionadas en el informe del Presidente 
de mediados de 2008:  i) consecuencias y efecto s jurídicos del registro y la participación;  
ii) notificación y registro;  y iii) otras cuesti ones como las tasas, los costos y las cargas 
administrativas, en particular para los países en desarrollo y los países menos adelantados Miembros, 
y el trato especial y diferenciado.  El Presidente ha señalado la necesidad de que el Grupo deje de 
reiterar preocupaciones conocidas y posiciones ya est ablecidas y pase a negociar de forma sustantiva 
y estructurada.  En consecuencia, el Presidente ha  organizado los debates mantenidos desde junio en 
torno a una lista de cuatro preguntas redactadas bajo su responsabilidad.  Las dos primeras se refieren 
a las consecuencias y los efectos jurídicos del registro, la tercera trata sobre la participación de los 
Miembros en el registro y la última aborda el trato especial y diferenciado.  La cuestión de las 
consecuencias y los efectos jurídicos sigue siendo el  centro de los debates.  Varias delegaciones han 
dado valiosas explicaciones sobre lo que supondría la  aplicación de los sistemas propuestos para su  WT/GC/M/123 
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  actual legislación nacional, por ejemplo, cómo se  podría tomar en consideración o en cuenta la 
información contenida en el registro.  Hay una impo rtante división entre las delegaciones sobre si la 
inclusión en el registro de un término ge ográfico por un Miembro constituye una prueba prima facie  
de que ese término cumple las condiciones para su protección como indicación geográfica en cualquier otro Miembro.  El logro de nuevos avan ces en los debates sobre las demás preguntas de la 
lista del Presidente y sobre cuestiones como las tasas, los costos o las cargas administrativas depende 
en gran medida de que se salve el importante escollo de las consecuencias y los efectos jurídicos.  El 
Presidente está preparando un informe de traspaso de funciones, y además de informar sobre el 
trabajo realizado hasta la fecha, tratará de señalar  en su informe, basándose en los debates que ha 
presidido, las esferas en las que parece haber cierta convergencia de opiniones y aquellas en las que 
subsisten diferencias. 
10. El Director General informa además de que en  2009 se han hecho progresos apreciables en el 
ámbito de la facilitación del comercio, y comien zan a perfilarse las líneas generales de un nuevo 
Acuerdo.  En el primer semestre del año, el Gr upo de Negociación se centró en su recopilación de las 
propuestas de los Miembros y las observaciones formul adas sobre ellas.  En septiembre los Miembros 
acordaron pasar al siguiente nivel de su labor y redactar un texto de ne gociación refundido.  Ese 
proceso avanzó satisfactoriamente y el Grupo de Negociación completó su examen de todas las 
cuestiones comprendidas en su mandato.  En breve se distribuirá un proyecto de texto de negociación 
refundido. 
11. Por lo que respecta al comercio y el medi o ambiente, los Miembros acordaron seguir 
trabajando sobre la base del Programa de Trabajo qu e figura en el informe del Presidente de julio 
de 2008.  En cuanto a la relación entre la OMC y los AMUMA, se ha iniciado un proceso de consultas 
para seguir aclarando las esferas de convergencia y las cuestiones pendientes, con el objetivo de 
prepararse para unas negociaciones basadas en textos.  En cuanto a los bienes y servicios ambientales, 
en un taller celebrado en septiembre los Miembros intercambiaron ideas y examinaron con más detalle los sectores fundamentales relacionados con el medio ambiente.  Esto ha proporcionado una 
base útil para la siguiente fase del Programa de Trabajo, en la que se espera que las delegaciones 
identifiquen los bienes ambientales de interés y presenten propuestas concretas sobre cuestiones 
transversales y relacionadas con el desarrollo, sin perj uicio de las posiciones de los Miembros.  Se ha 
iniciado formalmente este proceso, y algunos Miembros  ya han aportado contribuciones, mientras que 
otros han señalado que aún se está trabajando en las capitales a fin de presentar comunicaciones sobre productos de interés y cuestiones transversales.  El CCMA en Sesión Extraordinaria se reunirá esta 
semana y nuevamente a mediados de febrero para proseguir las negociaciones de conformidad con el 
Programa de Trabajo.  Para que las negociaci ones concluyan con éxito serán necesarias una 
participación amplia y contribuciones sustanciales de  los Miembros.  Es de esperar que haya margen 
para proseguir los trabajos técnicos en esta esf era, y que éstos no se vean obstaculizados por los 
vínculos con otras áreas de las negociaciones. 
12. En lo concerniente a la solución de diferenci as, en lo que va de 2009, el Presidente del OSD 
en Sesión Extraordinaria ha continuado celebrando su s consultas en grupo de una semana de duración 
con las delegaciones interesadas.  El objetivo de las consultas, que se basaron en las propuestas de 
redacción que figuran en el texto que el President e distribuyó en julio de 2008, era abordar las 
12 cuestiones comprendidas en dicho texto.  Cada se mana de consultas finaliz ó con una breve reunión 
informal del OSD en Sesión Extraordinaria, en la  que el Presidente rindió informe a todos los 
Miembros y se examinaron las siguientes etapas.  De las 12 cuestiones, 3 no se abordaron en las 
consultas de 2009 y se abordarán en una nueva seman a de consultas programada para enero de 2010.  
Después de ese debate, el OSD en Sesión Extraordinar ia habrá tratado la totalidad de las 12 cuestiones 
comprendidas en el texto del Presidente de julio de 2008.  En consecuencia, en ese momento el OSD 
en Sesión Extraordinaria hará balance de los progres os realizados desde la distribución del texto del 
Presidente y determinará la forma de avanzar haci a una pronta conclusión de las negociaciones sobre 
el ESD, en cumplimiento del mandato establecido por los Ministros en Hong Kong.  El Director WT/GC/M/123 
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  General señaló que los últimos debates han resulta do útiles, pero aún queda mucho por hacer para 
salvar las diferencias en cuanto a las propuestas de redacción que figuran en el texto del Presidente.  
En las próximas semanas y a principios del a ño que viene, el Presidente mantendrá con las 
delegaciones consultas individuales y en grupos sobre la forma de ajustar el proceso de negociación a 
fin de concluir con éxito las negociaciones sobre el ESD. 
13. En cuanto a las dos cuestiones relacionad as con los ADPIC sobre las que se le ha 
encomendado que continúe las consultas en su calidad de Director General, a saber, la relación entre 
el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB y la extensió n de la protección de las indicaciones geográficas 
prevista en el artículo 23, comunica que se ha seguido progresando en relación con las cuestiones sustantivas, aunque no se está a punto de lograr en  las negociaciones un avance decisivo ni sobre las 
modalidades para avanzar en estas cuestiones más allá  del proceso de consultas, ni sobre el contenido 
de lo que sería un resultado sustantivo.  No obstant e, eso no disminuye la impor tancia ni el valor del 
diálogo serio, concreto y centrado que se está manten iendo.  Como todos los participantes en los 
debates sobre ambas cuestiones, tie ne la impresión de que ahora se tiene una idea más clara de las 
cuestiones de política y opciones jurídicas fundamental es, así como de las preocupaciones e intereses 
que sustentan las posiciones de los Miembros en estas esferas sensibles de política.  La actual fase de 
los trabajos, a saber, una serie de cuestiones plant eadas en varios bloques temáticos por los Miembros 
participantes está a medio recorrer, y se espera que en  la próxima ronda de c onsultas se examinen los 
bloques restantes.  A continuación, habrá que examinar  de manera realista la situación, lo que se ha 
aprendido hasta ahora del proceso, cómo se puede sacar  fruto de la comprensión a que se ha llegado 
en estas consultas, y cómo basarse en estos cimientos el año que viene. 
14. El Director General informa además sobre su reciente participación en las reuniones de los 
Ministros de Comercio de África que tuvieron luga r en El Cairo, así como sobre sus conversaciones 
con los Ministros de Comercio del APEC.  En ambas ocasiones informó a los Ministros sobre la situación de las negociaciones del PDD y sobre los pr eparativos para la Conferencia Ministerial.  
Insistió en que el momento elegido para esta Conf erencia era muy oportuno, ya que permitiría a los 
Miembros transmitir el firme mensaje político de que la conclusión del PDD en 2010 seguía siendo 
una prioridad y de que el programa de trabajo hasta finales de este año debía servir de plataforma para 
intensificar de nuevo los trabajos y darles un nuevo impulso con miras a la conclusión de las 
modalidades en el primer trimestre del próximo año.  En estas reuniones se le ha transmitido un 
mensaje en el que se reitera el compromiso de concluir el  PDD en 2010 y se reconoce más 
ampliamente la importante función de la OMC para salir de la crisis. 
15. Además, insiste en que la Séptima Conferencia Ministerial, que hace mucho que debería 
haberse celebrado, tendrá lugar en menos de dos semanas, y en que será la primera vez en casi cuatro años que se reunirá a los dirigentes políticos para examinar las actividades del sistema multilateral de 
comercio y proporcionar a la Institución la orient ación necesaria para los próximos años.  Recuerda 
que esta Conferencia Ministerial ordinaria no será una  reunión de negociación y que el PDD sigue su 
propia vía.  Al mismo tiempo, cree que lo que hace falta en la situación económica actual es que los 
Ministros dispongan de una plataforma para examinar  por completo el funcionamiento del sistema y 
reiterar su adhesión a un sistema multilateral de comercio sólido y eficaz.  Está claro que este proceso incluye el PDD.  La próxima Conferencia Ministerial es una ocasión única para que los Miembros de la OMC transmitan al mundo varias señales claras sobre todo el conjunto de cuestiones que abarca la OMC, desde la supervisión y vigilancia, hasta l as diferencias, pasando por las adhesiones, la Ayuda 
para el Comercio, la asistencia técnica y la gobe rnanza internacional.  Con respecto a esta última 
cuestión, piensa que hay un interés colectivo en marcar una pauta positiva y constructiva para la 
cooperación internacional antes de la Cumbre so bre el Cambio Climático que se celebrará en 
Copenhague.  Espera que la presencia de altos funcio narios en Ginebra la próxima semana siente las 
bases para una Conferencia Ministerial positiva.  Con miras a la Conferencia, todos tienen interés en 
hacer una evaluación constructiva, aunque lúcida, de la participación en el proceso de Ginebra, en  WT/GC/M/123 
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  todas las esferas del PDD, lo que permitirá concluir con éxito la reunión ministerial y propiciar el 
compromiso político necesario para concluir la Ronda en 2010. 
16. El Director General mantendrá una reunión info rmal del CNC el 23 de noviembre en relación 
con el programa de reuniones para la próxima Sema na de los Altos Funcionarios a fin de asegurar a 
las delegaciones un cierto grado de previsibilidad en  cuanto a esa Semana y de garantizar un elevado 
nivel de transparencia e inclusión.  Al final de  la Semana, el 27 de noviembre, se celebrará otra 
reunión informal del CNC para hacer una recapitul ación de la Semana de los Altos Funcionarios y 
exponer una evaluación de las actividades de la sema na.  Esa evaluación se distribuirá también a las 
delegaciones antes de la Conferencia Ministerial, para  marcar la pauta en cuanto a los principios de 
transparencia, inclusión y participación plena que deben guiar esta reunión. 
17. El representante de Mauricio, en nombre del Grupo ACP , agradece al Director General su 
informe, que ha aclarado muchos aspectos de las cuestiones que están siendo objeto de negociación.  
Informa al Consejo de que los Ministros de Come rcio del Grupo ACP se reunieron en Bruselas para 
reflexionar sobre las negociaciones del PDD y prepararse para la Séptima Conferencia Ministerial.  En la reunión, los Ministros examinaron la s ituación económica mundial y cuestiones relacionadas 
con la OMC, incluidas las negociaciones del PDD, ha bida cuenta de los desafíos que afrontan los 
distintos países miembros del Grupo ACP y sus eco nomías vulnerables.  Esta ban preocupados porque 
la grave crisis financiera y económica había afectad o al comercio internacional y trababa la capacidad 
de los países en desarrollo para obtener los benefi cios que de él se esperaban.  Al concluir sus 
deliberaciones, los Ministros del Grupo ACP adoptaron un Comunicado y una Declaración
2 en los que 
subrayaban que el sistema multilateral de comercio  debía funcionar de modo que apoyara a todos los 
países en sus esfuerzos de desarrollo.  La OMC debí a contribuir al desarrollo y la reducción de la 
pobreza por medio del comercio. 
18. En consecuencia, los Ministros del Grupo ACP expresaron su preocupación por la falta de 
progresos en las negociaciones del PDD e instaron a lo s Miembros a que intensificaran sus esfuerzos 
y dieran muestras de la voluntad política necesaria pa ra concluir la Ronda.  A su juicio, la conclusión 
de la Ronda en este momento de crisis fortalecería la tan necesaria confianza en el sistema multilateral 
de comercio, detendría el auge del proteccionismo y contribuiría a estabilizar el sistema financiero y 
económico mundial.  Por lo que respecta al proceso, los Ministros del Grupo ACP subrayaron la importancia de conservar y aprov echar los progresos alcanzados en las negociaciones del PDD.  
Advirtieron sobre la posibilidad de que se intent e reinterpretar o modificar los mandatos y la 
secuencia convenidos o reabrir partes estabilizadas de los textos de las modalidades.  Insistieron en 
que era necesario llevar a cabo las negociaciones de forma auténticamente multil ateral, transparente y 
sin exclusiones para garantizar que los resultados fu eran plenamente legítimos y equilibrados.  A su 
juicio, todos los procesos de negociación deben b asarse en programas equilibrados y consensuados.  
Los Ministros del Grupo ACP destacaron también que una conclusión satisfactor ia de la Ronda de 
Doha deberá tener resultados válidos en los componentes fundamentales relacionados con el 
desarrollo, con inclusión del algodón, las cuestiones y preocupaciones relativas a la aplicación, las 
prioridades de los PMA (con inclusión del acceso a los mercados libre de derec hos y de contingentes), 
las pequeñas economías, las cuestion es relativas a los productos básicos,  el banano, el mecanismo de 
salvaguardia especial (MSE), las preferencias en materia de agricultura y el AMNA y las 
subvenciones a la pesca. 
19. Con respecto a la adhesión, los Ministros del Grupo ACP expresaron su plena solidaridad con 
los países del Grupo en proceso de adhesión y reafirmaron que no se les debe exigir que asuman 
obligaciones que vayan más allá de las disciplinas de  la OMC vigentes y su nivel de desarrollo.  Los 
Ministros instaron a sus asociados para el desarrollo a que asumieran compromisos firmes para prestar 
                                                     
 
2 El Comunicado Ministerial y la Declaración del Grupo ACP se distribuyeron posteriormente con la 
signatura WT/MIN(09)/7. WT/GC/M/123 
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  una asistencia financiera y técnica y un apoyo a la creación de capacidad adecuados, en particular 
mediante la Ayuda para el Comercio y mecanis mos nuevos y ya existentes.  Subrayaron que el 
resultado de la Conferencia de Copenhague, y las medidas que se tomen en el futuro a este respecto, en particular las que puedan afectar al comercio, ha n de tener en cuenta plenamente las necesidades de 
los países en materia de desarrollo, sobre la b ase del principio de responsabilidad común pero 
diferenciada.  Apoyaron la creación de un fondo de  adaptación.  Por último, el representante de 
Mauricio subraya que los Ministros del Grupo ACP esperan con interés participar en la Séptima 
Conferencia Ministerial. 
20. La represente de Singapur
 ofrece una visión general de lo s resultados de la reunión de 
Ministros del APEC y la reunión de dirigentes ec onómicos del APEC que t uvieron lugar en Singapur 
la semana anterior.3  En dichas reuniones, los dirigentes y Ministros del APEC reafirmaron la 
importancia de conseguir en 2010 una conclusión ambiciosa y equilibrada de la  Ronda de Doha, 
basada en los progresos logrados hasta la fecha, entr e ellos en lo que se refiere a las modalidades, y 
reconocieron que había que esforzars e para que los compromisos políticos de alto nivel se tradujeran 
en progresos tangibles en las negociaciones.  Conc retamente, los dirigentes y Ministros del APEC 
pidieron pragmatismo y toda la flexibilidad posible, así como que se utilizaran todos los medios para 
acelerar el ritmo actual de las negociaciones.  Puesto que se acercaba la fecha límite, también se había encomendado a los Ministros que examinaran la situ ación a principios de 2010.  Los Ministros del 
APEC señalaron asimismo la nece sidad de seguir intensificando lo s trabajos en relación con las 
siguientes cuestiones:  en primer lugar, alcan zar las últimas fases de las negociaciones en la 
agricultura y el AMNA y progresar paralelamente en  las esferas de los servicios, las normas, la 
facilitación del comercio y las restantes cuestione s pendientes del PDD, de conformidad con los 
planes convenidos en Ginebra.  En segundo lugar, pa rticipar de forma más significativa a todos los 
niveles, entre otras formas mediante las negociaciones basadas en un texto en el marco del proceso dirigido por la Presidencia de Ginebra y el compro miso directo entre los Miembros para evaluar y 
salvar las diferencias que aún subsisten. 
21. La representante destaca el claro compromi so político de los dirigentes del APEC para 
concluir la Ronda de Doha en 2010 y subraya la necesidad de que las dos reuniones de altos 
funcionarios que aún han de celeb rarse en 2009 produzcan resultados  inmediatos concretos y hagan 
avanzar el proceso.  Las reuniones de altos funci onarios son buenas oportunidades para concretar y 
deben ir más allá de la repetición de las posiciones adoptadas al tiempo que refuerzan los 
compromisos por distintos canales para salvar las dist ancias y reducir las diferencias.  También indica 
que la Séptima Conferencia Ministerial, si bien  no está centrada en el PDD, será la oportunidad 
perfecta para que los Ministros hagan balance de los progresos y mantengan el impulso político 
necesario para hacer avanzar el proceso de negociación hacia 2010. 
22. Además, hace hincapié en que los dirigentes y Ministros del APEC, en una firme defensa del 
libre comercio, reiteraron su compromiso de rechazar todas las formas de proteccionismo, 
especialmente prorrogando el compromiso de no erigir nuevos obstáculos al comercio ni a las 
inversiones hasta el final de 2010 y más adelante, en  caso necesario, con indepe ndencia de que dichos 
obstáculos sean o no compatibles con las normas de la OMC.  Los Ministros también tenían instrucciones de continuar examinando regularmente el  cumplimiento de estos compromisos mediante 
un amplio mecanismo de vigilancia del APEC.  En  relación con la cooperación entre el APEC y la 
OMC, la Secretaría del APEC ha estado trabaja ndo con la OMC en esferas concretas de cooperación, 
incluida una mayor colaboración en lo que respect a al programa de Ayuda para el Comercio.  Los 
Ministros tomaron nota de ello y pidieron que se les tuviera al corriente de las novedades en este ámbito.  Es de esperar que esto ayude a instituci onalizar la relación entre el APEC y la OMC e 
impulse las sinergias que existen entre ambas orga nizaciones.  Se avecina un período difícil y la 
                                                     
 
3 La Declaración Ministerial y la Declaración de los dirigentes se distribuyeron con las signaturas 
WT/L/777 y WT/L/778, respectivamente.  WT/GC/M/123 
 Página 9 
 
 
  posibilidad de concluir o no la Ro nda en 2010 dependerá en gran me dida de los progresos que se 
hagan en las próximas semanas y meses.  En est e complicado momento, es necesario que todos los 
Miembros muestren iniciativa y verdadera disposici ón para avanzar hacia las últimas fases de las 
negociaciones.  La representante señala que Singapur está dispuesto a colaborar con los Presidentes de los grupos de negociación a fin de alcan zar un resultado satisfactorio para todos. 
23. El representante de Tanzanía, en nombre del Grupo de los PMA
, elogia los esfuerzos del 
Director General por acelerar el proceso de ne gociación.  El Grupo espera que la buena voluntad 
política de los dirigentes mundiales se traduzca, durante la próxima Conferencia Ministerial, en medidas reales de un modo que ayude al proceso de  Ginebra a concluir prontamente las negociaciones 
del PDD.  El representante destaca que la conclu sión de las negociaciones del PDD constituiría la 
contribución necesaria a la recuperación económi ca y demostraría los beneficios del sistema 
multilateral de comercio, en el que los PMA siguen ma rginados.  La situación ha empeorado a raíz de 
la crisis económica y financiera mundial.  En un  momento en que la economía mundial lucha por 
recuperarse de las vicisitudes de la crisis, lo s PMA siguen enfrentándose a problemas importantes.  
No obstante, es preciso señalar que la conclusión de esta Ronda no debe producirse a expensas de los 
componentes de desarrollo que forman parte de ella  y garantizan la integración de los países en 
desarrollo, en particular de los PMA, en un sist ema multilateral del comercio justo y favorable al 
desarrollo.  A juicio del Grupo de los PMA, el pr oceso de negociación debe seguir siendo multilateral 
y plenamente transparente, con un enfoque de acu mulación progresiva.  Las consultas bilaterales y 
plurilaterales pueden ser útiles para mejorar el en tendimiento entre las partes, pero nunca deben 
sustituir al proceso de negociaciones multilaterales,  ni deben afectar al consenso alcanzado en el 
contexto multilateral.  Existe una preocupación por que las consultas bilaterales y plurilaterales 
puedan utilizarse para reabrir de manera selectiva elementos de las negociaciones en los que se ha 
llegado a cierta estabilidad o para poner en peligro los intereses de  los países en desarrollo, en 
particular de los PMA. 
24. El Grupo de los PMA aboga una vez más por que se obtengan resultados iniciales en las 
esferas en las que se ha alcanzado un consenso  en relación con cuestiones que les afectan 
específicamente.  Habida cuenta de la carga y lo s pesados costos que han tenido que soportar los 
PMA como resultado de la prolongación de las negociaciones del PDD, el Grupo hace de nuevo un llamamiento para que se ponga en práctica el ac ceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA, se conceda una ex ención relativa a los servicios, se apliquen las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado y se lleve a la práctica de manera ambiciosa y rápida 
la decisión relativa a la Iniciativa sobre el al godón, de acuerdo con el mandato establecido en la 
Declaración Ministerial de Hong Kong.  En Dar es Salaam, los Ministros de Comercio adoptaron la 
posición de que no cabe concluir el PDD si no se r esuelve la cuestión del algodón.  Estas cuestiones 
figuraban en la Declaración aprobada por los Ministros de los PMA en Dar es Salaam, distribuida en el documento WT/MIN(09)/2, de 21 de octubre.  El Grupo reitera su llamamiento en favor de la 
aplicación por los asociados para el desarrollo y por  los Miembros de la disposición relativa a la 
asistencia técnica y financiera específica mediante mecanismos como el Marco Integrado mejorado y la Ayuda para el Comercio, con objeto de facilitar  la industrialización y la diversificación de las 
economías de los PMA, y de permitir a éstos que cu mplan sus obligaciones en lo que se refiere a la 
aplicación. 
25. El orador destaca asimismo que otra cuestión que preocupa a los PMA es el engorroso 
procedimiento de adhesión.  Las directrices sobre la adhesión adoptadas por el Consejo General 
en 2002 abogan por acelerar el proceso de a dhesión de los PMA a través de procedimientos 
simplificados y racionalizados.  Esto también se puso de relieve en la Declaración Ministerial de Hong Kong.  La adhesión de los PMA se trató asimi smo en la Declaración de  la mesa redonda sobre 
la adhesión de los países menos ad elantados formulada en Phnom Pehn.
4  El Grupo de los PMA desea 
                                                      
4 Distribuida con las signaturas WT/MIN(09)/1 - WT/L/769 - WT/COMTD/LDC/16. WT/GC/M/123 
Página 10  
 
  reiterar su llamamiento en favor de la aplicación de l espíritu y la letra de las directrices e insta al 
establecimiento y la adopción de un mecanismo efec tivo para acelerar el proceso de adhesión de los 
PMA, de acuerdo con el principio de trato especial  y diferenciado.  El Gr upo acoge positivamente el 
diálogo con los PMA en proceso de adhesión celebra do el 28 de mayo, que se considera un primer 
paso en la dirección adecuada de reforma y mejora  del proceso de adhesión de los PMA.  El Grupo 
espera que a principios de 2010 tenga lugar una nueva ronda de diálogo sobre temas más 
constructivos y concretos, con el fin de aprovechar  los progresos iniciales realizados hasta ahora para 
impulsar el proceso.  El Grupo de los PMA sigue di spuesto a cooperar de forma constructiva con los 
Miembros para alcanzar una conclu sión satisfactoria de la Ronda. 
26. El representante de Egipto, en nombre del Grupo Africano
, reitera el apoyo sin reservas del 
Grupo a los esfuerzos del Director General para hacer avanzar las negociaciones.  Informa a los 
Miembros de que Egipto acogió, del 27 al 29 de octubre, una reunión informal de los Ministros de 
Comercio de los países africanos.  Egipto tomó est a iniciativa en su calidad de coordinador del Grupo 
Africano, con el fin de informar a los Ministros de  los países africanos de las últimas novedades de las 
negociaciones y preparar la Séptima Conferencia Mini sterial.  Los Ministros de los países africanos 
que participaron en la reunión celebra da en El Cairo reiteraron que la  conclusión pronta y satisfactoria 
de la Ronda de Doha  para el Desarrollo, en la  que el componente de desa rrollo ocupe un lugar central, 
se había hecho imperativa para estimular el crecimiento de las economías africanas, en particular teniendo en cuenta el doble efecto de la crisis económica y financiera sobre el crecimiento económico 
y los planes nacionales de desarrollo de África, y recordaron, a este respecto, las estimaciones del 
Banco Africano de Desarrollo, según las cuales las pé rdidas de ingresos de exportación del continente 
africano ascenderán en 2009 a 251.0 00 millones de dólares, y en 2010 a 277.000 millones de dólares.  
A juicio de los Ministros, la conclusión satisfact oria de la Ronda dependía de que las declaraciones 
políticas de las cumbres y reuniones ministeriales re gionales se tradujeran en actos concretos, sin 
perder de vista los aspectos de desarrollo de la Ronda.  En este contexto, instaron a los principales 
actores, especialmente a los países desarrollados, a que dieran muestras del liderazgo necesario para 
hacer avanzar las negociaciones sobre la base de  los mandatos convenidos.  A este respecto, 
advirtieron contra todo intento de reinterpretar los mandatos vigentes y de apartarse de los principios 
convenidos, y rechazaron cualquier tipo de reordenación selectiva de las cuestiones o la reapertura de 
las partes de las modalidades respecto de las que se hubiera llegado a una situación estable, 
subrayando que las negociaciones debían preservar los progresos alcanzados hasta ahora y basarse en ellos, y que el proceso de negociación debía se guir siendo multilateral y plenamente transparente. 
27. El representante también señala que, subrayando su preocupación por la ausencia de 
progresos significativos en las principales cuestiones de interés para África, los Ministros instaron a 
los Miembros a lograr "resultados iniciales" ambi ciosos, rápidos y específicos en lo que respecta al 
algodón, a conceder la prioridad necesaria a las cu estiones importantes para los PMA y los países 
africanos Miembros y a solucionar la cuestión del banano teniendo en cuenta los intereses de los 
países africanos productores.  Por otra parte, los Ministros mostraron su solidaridad con los PMA y 
los países africanos que se encontraban en proceso de adhesión e instaron a todos los Miembros a que 
facilitaran y aceleraran dicho proceso, destacando que no se debería obligar a los países africanos a hacer concesiones que vayan más allá de su nivel de  desarrollo y de las normas actuales de la OMC.  
Los Ministros africanos invitaron al Consejo Ge neral a que acelerara las actuaciones relativas al 
proceso, con el fin de examinar y recomendar la forma de emprender las reformas necesarias para 
aclarar las disposiciones pertinentes en materia de adhesión, y de mejorar la transparencia sistémica 
mediante informes de situación regulares sobre la adh esión.  Al subrayar la importancia de la Ayuda 
para el Comercio como medio de abordar la cuestión de las limitaciones de la capacidad de oferta y la 
infraestructura relacionada con el comercio, los Mi nistros africanos insistieron en la necesidad de 
mantener el impulso para obtener recursos adici onales, previsibles y sostenibles, y reiteraron la 
importancia de que hubiera corresponde ncia entre la oferta y la dema nda, así como la necesidad de 
mejorar el mecanismo de provisión de ayuda, sin perjuicio de reforzar su vigilancia y evaluación para aumentar al máximo la eficacia y la incidencia de  la Ayuda para el Comercio.  El Grupo Africano  WT/GC/M/123 
 Página 11 
 
 
  recalcó la necesidad de adoptar un programa de trab ajo relativo a la cuestión concreta de la Ayuda 
para el Comercio para el período 2009-2011 y re comendó que esto se hiciera antes de la Séptima 
Conferencia Ministerial. 
28. El representante indica que el texto completo del Comunicado de El Cairo se puede consultar 
en el documento WT/MIN(09)/3 y que las cuestiones que se trataron en esa ciudad son las mismas 
que figuran en el Comunicado de la reunión ministerial del Grupo ACP y que ha mencionado 
Tanzanía en nombre del Grupo de los PMA.  Esto mu estra la unidad de los países en desarrollo en lo 
referente a su preocupación por la situación actual de  la Ronda de Doha.  El Grupo hizo hincapié en 
que, para África, el logro de resultados de desarro llo en cada una de las esferas de negociación sigue 
siendo la razón de ser de la R onda y que África únicamente se sumará al consenso si la Ronda 
produce resultados concretos en materia de desarrollo. 
29. El representante de Colombia  agradece al Director General y a los Presidentes de los grupos 
de negociación sus esfuerzos para elaborar un programa de trabajo detallado que garantice la 
transparencia y la no exclusión en la semana de  reuniones de altos funcionarios.  Su delegación 
considera que se han tenido en cuenta las pr eocupaciones expresadas recientemente por algunos 
Miembros, entre ellos Colombia, acerca del procedim iento para las reuniones de altos funcionarios.  
Se ha creado el marco adecuado, hay un program a de reuniones bien estructurado y se ha presentado 
un orden del día repleto de temas.  Se han realizado progresos sobre los que es posible trabajar en 
distintas esferas, que incluyen la agricultura, el  AMNA, los obstáculos no arancelarios, las normas y 
la facilitación del comercio.  Lo que hace falta es  voluntad por parte de los responsables de adoptar 
decisiones políticas, por lo que Colombia espera que los altos funcionarios den un impulso 
cuantitativo y cualitativo a las negociaciones.  Este ingrediente no debe faltar si se quiere que la 
semana sea productiva y sus resultados se reflejen en la Conferencia Ministerial.  Con ello se facilitará 
también el logro del objetivo común de adoptar  las modalidades para poder completar la Ronda 
en 2010.  Es necesaria una verdadera voluntad pa ra que las negociaciones progresen con la firme 
convicción de concluirlas lo antes pos ible.  Es una responsabilidad col ectiva de todos los Miembros y, 
en particular, de los principales actores de la Orga nización.  Colombia se compromete a colaborar en 
cuanto esté a su alcance para lograr el objetivo de concluir la Ronda. 
30. El representante de Zambia  dice que su delegación suscribe las declaraciones formuladas por 
Tanzanía en nombre del Grupo de los PMA y por Eg ipto en nombre del Grupo Africano.  Señala que 
en las últimas semanas los Miembros han participa do de forma diligente y continua en los distintos 
formatos de negociación.  Se han hecho progresos m odestos pero sostenidos en el trabajo relativo a 
los datos necesarios para los tres pilares de las nego ciaciones sobre la agricultura, a la refundición de 
los textos relativos a los tres artículos examinados en el marco de la facilitación del comercio y a un 
texto que cabría considerar en el marco del pilar s obre trato especial y diferenciado, asistencia técnica 
y creación de capacidad.  También ha avanzado de ma nera constante la labor sobre la reglamentación 
nacional en la esfera de los servicios, y las consu ltas en pequeños grupos acerca de las modalidades de 
trato especial para los servicios y proveedores de servicios de los PMA han llegado a una etapa de 
redacción avanzada.  En lo relativo al AMNA, se han presentado varias propuestas basadas en textos 
que abordan los obstáculos no arancelarios.  Sin embargo, aún no se han alcanzado niveles 
satisfactorios en varias esferas fundamentales de  las negociaciones que son imprescindibles para 
finalizar las modalidades y concluir las negociacion es en 2010.  Por consiguiente, es necesario que los 
altos funcionarios proporcionen un impulso adicio nal al proceso de negociación en las reuniones 
previstas para la semana del 23 de noviembre.  A su juicio, también sería importante evaluar la 
situación a principios del nuevo año, de forma que se puedan realizar los ajustes necesarios a fin de 
facilitar la conclusión de las negociaciones para fi nales de 2010.  Destaca que su delegación sigue 
comprometida con el proceso y continuará ejerci endo presión para que las negociaciones del PDD se 
concluyan de forma rápida y fructífera, con un resu ltado que satisfaga las pos iciones del Grupo de los 
PMA en lo relativo a la mejora del acceso a los me rcados, la simplificación y la transparencia de las 
normas de origen, el algodón, la exención en la esf era de los servicios y las disposiciones flexibles WT/GC/M/123 
Página 12  
 
  para los PMA, así como al apoyo a la creación de  capacidad en el ámbito de la facilitación del 
comercio.  Para terminar, señala que estos esfue rzos deben complementarse con una aplicación plena 
y efectiva del Marco Integrado mejorado y la iniciativa de la Ayuda para el Comercio. 
31. El representante de Bangladesh
 apoya la declaración realizada por Tanzanía en nombre de los 
PMA.  Subraya que son fundamentales las siguientes cuestiones:  el acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA, la exenci ón en la esfera de los servicios para los PMA, la 
reducción de las subvenciones al algodón, junto con la  mejora de la asistencia técnica a los países 
africanos productores de algodón, y un procedimient o acelerado para la adhesión de los PMA.  En 
relación con el AMNA, como se acordó en la Conferencia Ministerial de Hong Kong, no se debe otorgar a los PMA un trato menos preferencial que a cualquier país en desarrollo.  El representante 
destaca la importancia de los aspectos de desa rrollo del PDD, que debería concluirse en 2010. 
32. El representante de Kenya
 dice que su delegación suscribe las declaraciones formuladas por 
Egipto en nombre del Grupo Africano y por Mauric io en nombre del Grupo ACP.  Indica que el 
enfoque de dos vías adoptado en la esfera de la agri cultura y el proceso relativo al "primer paso" están 
a punto de concluir y espera que, en el momento en que empiece el proceso relativo al "segundo 
paso", se empiecen a aclarar las cu estiones oscuras en esta esfera para facilitar la conclusión del 
proyecto de modalidades.  En relación con el AMNA, su delegación espera que haya también progresos en el debate en curso sobre las propu estas basadas en textos relativas a los obstáculos no 
arancelarios.  Se refiere concretamente a estas dos esferas porque son muy importantes para la conclusión de las negociaciones del PDD.  Su dele gación comparte la opinión, muy extendida, de que 
cualquier nueva labor en estas dos esferas deberá basarse en los progresos alcanzados en los textos de 
los proyectos de modalidades de diciembre de 200 8 y en la convergencia a que se llegó en julio.  
Además, es fundamental proteger estos progresos si se quiere hacer realidad el objetivo establecido de concluir la Ronda de Doha en 2010, de acu erdo con las numerosas declaraciones efectuadas 
recientemente en distin tos foros comerciales y económicos mundiales. 
33. El representante expresa su agradecimiento por el programa estructurado de las reuniones de 
altos funcionarios que se celebrarán la semana pr óxima, conforme al program a de trabajo trimestral 
publicado en septiembre.  Subraya que sus esfuerzos  sólo pueden impulsar las negociaciones del PDD 
si se adoptan las medidas adecuadas para impedir qu e se reabran algunas partes de los dos textos de 
proyectos de modalidades y que se reordenen selectiv amente las cuestiones de forma vertical.  Es 
imperativo que el proceso sea transparente y sin excl usiones de ningún tipo.  Pa ra terminar, señala que 
la Ayuda para el Comercio es una cuestión importa nte que debe abordarse por medio de una hoja de 
ruta clara y bien concebida que conducirá al tercer examen global.  Esta hoja de ruta no debe perder 
de vista elementos fundamentales co mo la adicionalidad de los recu rsos, la corriente continua de 
fondos adecuados a pesar de la actual crisis fina nciera mundial y un mecanismo de vigilancia y 
evaluación eficaz, así como un sistema adecuado de desglose de cifras que facilite la evaluación de 
sus repercusiones en el comercio.  Su deleg ación sigue participando constructivamente y está 
dispuesta a prestar su apoyo siempre que sea necesario. 
34. El Consejo General toma nota
 del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas. 
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente del 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica 
35. El Presidente  recuerda que, en sus reuniones de febr ero y marzo de 2002, el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el Pr ograma de Trabajo figura como punto permanente 
en el orden del día del Consejo General y el Com ité de Comercio y Desarrollo informa regularmente 
al Consejo General sobre el avance de los trabaj os realizados en sus sesiones específicas sobre este  WT/GC/M/123 
 Página 13 
 
 
  tema.  También señala que los Ministros enco mendaron en Hong Kong al CCD que, bajo la 
responsabilidad general del Consejo, prosiguiera los trabajos en sesión específica y supervisara el 
progreso de las propuestas de las pequeñas economías  en los órganos de negociación y otros órganos.  
En diciembre de 2006, sobre la base de un inform e del Presidente del CCD en Sesión Específica, el 
Consejo tomó nota de que los Miembros proseguirí an en ese órgano la labor sustantiva de acuerdo 
con el Programa de Trabajo.  Dice que en el doc umento WT/COMTD/SE/6, de fecha 23 de octubre, 
figura el último informe del CCD en Sesión Específi ca al Consejo e invita a su Presidente a presentar 
dicho informe. 
36. El Sr. Servansing (Mauricio), Presidente del CCD en Sesión Específica , señala que, desde su 
último informe, se ha distribuido a los Mi embros una nueva revisión del documento 
WT/COMTD/SE/W/22.  En esta cuarta revisión se recopilan todas las propuestas hechas por las 
economías pequeñas y vulnerables en los diversos gr upos de negociación y otro s órganos de la OMC 
y se refleja la situación actual de los diferentes proy ectos de modalidades y textos de negociación, así 
como las decisiones adoptadas hasta la fecha sobre cuestiones relacionadas con las economías 
pequeñas y vulnerables.  En la reunión celebrada a finales de octubre, los Miembros también 
adoptaron el segundo informe del CCD en Sesión Esp ecífica al Consejo General.  Recuerda que, 
en 2005, los Ministros reunidos en Hong Kong, China encomendaron al CCD en Sesión Específica que continuara su labor e informara de los pr ogresos y las medidas adoptadas a la siguiente 
Conferencia Ministerial.  El informe del CCD en Sesión Específica, que figura en el documento WT/COMTD/SE/6, es un resumen fáctico de todas las comunicaciones y propuestas presentadas por proponentes de economías pequeñas y vulnerables desde la Sexta Conferencia Ministerial.  También 
incluye una sección sobre la labor futura en la que se afirma que CCD en Sesión Específica 
considerará más detenidamente las propuestas que figuran en las diversas comunicaciones recibidas, 
examinará las propuestas adicionales que los Miembr os deseen presentar y, en la medida de lo 
posible, hará recomendaciones al Consejo General sobre cualquiera de esas propuestas. 
37. El representante de Barbados, en nombr e de las economías pequeñas y vulnerables
, agradece 
al Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica su informe y su compromiso 
permanente con el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías, y a la Secretaría su revisión 
de la recopilación relativa al seguimiento de l as economías pequeñas y vulnerables.  El grupo toma 
nota del informe que se presentará a la Conferencia Ministerial y acoge con satisfacción la recomendación de que los Ministros reconozcan los progresos realizados hasta la fecha en relación con el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Ec onomías y den instrucciones para que continúe el 
trabajo en el CCD en Sesión Específica y en los ór ganos de negociación y otro s órganos de la OMC.  
El Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economí as ha sido una plataforma importante en la que 
varios países en desarrollo con determinadas vulne rabilidades estructurales han compartido recursos 
de negociación con el fin de mejorar su integraci ón en el sistema multilateral de comercio.  Las 
economías pequeñas y vulnerables han adoptado siempr e un enfoque constructivo en todas las esferas 
de las negociaciones.  El grupo se ha encargado de señalar sus preocupaciones y promover soluciones 
para ellas, pero es una responsabilidad compartida de todos los Miembros as egurarse de que, una vez 
acordadas, estas soluciones se ap liquen efectivamente.  Las economías pequeñas y vulnerables 
también apoyan la iniciativa de la Ayuda para el Co mercio como mecanismo para prestarles asistencia 
y esperan con interés que se adopte rápidamente el  Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el 
Comercio.  A falta de menos de dos semanas para la Sé ptima Conferencia Ministerial, las economías 
pequeñas y vulnerables se están asegurando de que sus Ministros estén bien preparados para participar 
en las sesiones de trabajo con el fin de seguir de fendiendo sus intereses y preocupaciones, al tiempo 
que encarecen la conclusión del PDD. 
38. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y del informe del CCD en 
Sesión Específica distribuido con la signatura WT/COMTD/SE/6, que se remitirá a la Conferencia 
Ministerial. WT/GC/M/123 
Página 14  
 
  3. Seguimiento de la Declaración Ministerial de  Hong Kong - Informe del Director General 
sobre los aspectos de la cuestión del algodón relativos a la asistencia para el desarrollo 
(WT/GC/120 - WT/CFMC/DG/3) 
39. El Presidente
 recuerda que en el párrafo 1.b) de  su Decisión de julio de 2004 sobre el 
Programa de Trabajo de Doha, el Consejo General,  entre otras cosas, tomó nota de las iniciativas 
bilaterales, multilaterales y regionales para avanzar en los aspectos de la Iniciativa sobre el Algodón 
relativos a la asistencia para el desarrollo, y encomendó a la Secret aría que continuara trabajando con 
la comunidad de desarrollo y rindiera al Consejo informes periódicos sobre los acontecimientos de 
interés.  El Consejo General encomendó asimismo al  Director General que celebrara consultas con las 
organizaciones internacionales pertinentes, con incl usión de las instituciones de Bretton Woods, la 
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación y el Centro de Comercio 
Internacional, para orientar eficazmente los program as existentes y cualesquiera recursos adicionales 
hacia el desarrollo de las economí as en las que el algodón tiene una importancia vital.  En 2004 
y 2005 el Director General distribuyó informes periódi cos sobre esta cuestión.  El Presidente invita al 
Director General a presentar el tercer informe periódico, que se ha publicado recientemente. 
40. El Director General  dice que, de conformidad con la decisi ón que figura en el párrafo 12 de la 
Declaración Ministerial de Hong Kong, ha elabora do el tercer informe periódico sobre el algodón5, 
que es un resumen del flujo permanente de info rmes sobre el algodón habido desde 2005.  En el 
período transcurrido desde 2005 la Secretaría ha presentado ocho informes de situación a los 
Miembros y el Director General ha informado dir ectamente al Consejo General en varias ocasiones.  
Además, en marzo de 2007 convocó una Sesión de A lto Nivel sobre el Algodón con el apoyo del 
Consejo General.  Se sigue ejecutando el mandato de Doha sobre el algodón a través de las dos vías 
correspondientes a los aspectos relativos a las políticas comerciales y a la asistencia para el desarrollo.  
Se han realizado más progresos en la vía de la asistencia para el desarro llo que en los aspectos 
relativos a las políticas comerciales, lo que se ha reflejado en las distintas versiones del Cuadro 
evolutivo sobre la asistencia para el desarrollo en  el sector del algodón, la última de las cuales, 
distribuida el 9 de noviembre con la signatura  WT/CFMC/6/Rev.7, incluye las aportaciones más 
recientes de los Miembros contribuyentes.  Indi ca que ha subrayado los problemas relativos a los 
aspectos de desarrollo en sus car tas periódicas a los Miembros, en las que se ha facilitado información 
actualizada sobre el Cuadro evolutivo.  Hasta la fe cha, el valor de la asistencia para el desarrollo 
específicamente destinada al algodón asciende a 564 millones de dólares EE.UU., mientras que la asistencia prestada en el marco más amplio de la ayuda relacionada con la agricultura y la 
infraestructura asciende a 2.800 millones de dólares EE.UU. 
41. En cuanto a los aspectos relativos a las políticas comerciales, el Director General destaca que 
los avances están ligados a los pr ogresos generales de las negociaciones sobre la agricultura, que 
siguen siendo lentos.  La base de las negociacion es sobre los aspectos de las políticas comerciales 
relacionados con el algodón está constituida por el  proyecto revisado de modalidades para la 
agricultura de 6 de diciembre de 2008
6 y los documentos conexos.7  Mantiene contactos periódicos 
con todas las partes interesadas en la cuestión del algodón y con los Presidentes del Comité de 
Agricultura en Sesión Extraordinaria y de su Subc omité sobre el Algodón.  Uno de los datos que se 
ponen de relieve en el informe es que el sector  mundial del algodón sufre presiones considerables 
debido a varios factores, que han c obrado más peso por la reciente crisis financiera mundial y la 
consiguiente recesión.  Los productores y comerciantes de algodón se han visto desfavorablemente 
afectados a escala mundial, si bien los efectos de la  crisis han sido más graves para los productores de 
los PMA, entre ellos los Cuatro del Algodón.  Co mo pone de manifiesto el informe, los efectos 
desfavorables se han dejado sentir de manera signi ficativa en la producción, el consumo, las 
                                                      
5 Distribuido con las signaturas WT/GC/120 - WT/CFMC/DG/3. 
6 Documento TN/AG/W/4/Rev.4. 
7 Documentos TN/AG/W/5, 6 y 7.  WT/GC/M/123 
 Página 15 
 
 
  existencias, los precios y el comercio del algodón.  El Director General también señala que, en sus 
consultas, se ha subrayado con frecuencia que a los PMA para los cuales el sector del algodón 
constituye un pilar fundamental les urge desesperadam ente resolver la cuestión del algodón.  Como en 
ocasiones anteriores, transmite de nuevo esta urgencia a los Miembros de la OMC.  Esta es una de las 
muchas razones por las que insta a los Miembros a avanzar rápidamente para concluir la Ronda de 
Doha en 2010.  Para terminar, reitera al Consej o General que seguirá presentando informes en el 
marco del mandato que en 2005 le enco mendaron los Ministros en Hong Kong. 
42. El representante de Tanzanía, en nombre del Grupo de los PMA , subraya que, hasta la fecha, 
en las negociaciones sobre el algodón no se han alcanzado soluciones d esde la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong, a pesar de su gran importancia para los PMA.  El Grupo insta a los 
Miembros a lograr "resultados iniciales" ambicios os, rápidos y específicos con respecto a los aspectos 
de la cuestión del algodón relacionados con el come rcio, sobre la base del enfoque propugnado por el 
Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Extr aordinaria en el documento TN/AG/W/4/Rev.4 de 
6 de diciembre de 2008.  Los PMA siguen ejerciendo presión para que se solucione esta cuestión, planteada desde hace mucho tiempo, con objeto de lograr un resultado duradero para los aspectos del 
algodón relacionados con el comercio, en particular la  eliminación de las medidas de ayuda interna y 
las subvenciones a la exportación que causan distorsi ón en el comercio y la concesión de acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes para el algodón y los subproductos del algodón 
originarios de los PMA.  L as soluciones relacionadas con el comercio del algodón son más 
importantes que los aspectos de la cuestión rela cionados con el desarrollo para todos los PMA 
africanos.  En cuanto a los aspectos del algodón que se refieren a la asistencia para el desarrollo, el 
Grupo espera que se renueve el mandato que figura en el párrafo 12 de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong e insta a todos los Miembros a que si gan apoyando el actual mecanismo del marco 
consultivo del Director General sobre el algodón.  El Grupo también pide al Director General que 
informe al respecto al próximo Consejo General y al posterior octavo período de sesiones de la 
Conferencia Ministerial de la OMC. 
43. El representante de Benin, en nombre de Burkin a Faso, que representa al grupo de los Cuatro 
del Algodón , agradece al Director General su informe an terior, en calidad de Presidente del CNC, 
sobre la situación de las negociaciones.  También ag radece al Director General su tercer informe 
sobre los aspectos del algodón relacionados con la asistencia para el desarrollo y apoya las 
declaraciones de los Grupos Africano, de los PMA y ACP.  El grupo de los Cuatro del Algodón 
reitera su opinión de que se debería prestar atenci ón a la naturaleza transparente, multilateral y no 
excluyente de las negociaciones de la Ronda de Doha.  Con respeto al algodón, recuerda que el 
párrafo 12 de la Declaración Ministerial de Hong  Kong Ministerial encomendó al Director General 
intensificar aún más su labor de consulta c on los donantes bilaterales y con las instituciones 
multilaterales y regionales, y expl orar la posibilidad de establecer un mecanismo para tratar las 
disminuciones de los ingresos en el sector del algodó n hasta el fin de las subvenciones.  Sin embargo, 
sigue habiendo subvenciones y el Director Genera l ha de informar al Consejo General y a la 
Conferencia Ministerial sobre los resultados alcanza dos.  El Director General presentará su tercer 
informe en la Séptima Conferencia Ministerial, c on lo que completará el mandato que se le había 
encomendado.  No obstante, por lo que respecta a la situación de las negociaciones comerciales 
multilaterales, no se han realizado progresos significa tivos en relación con los aspectos comerciales 
del algodón.  Por lo tanto, el grupo de los Cuat ro del Algodón quiere insistir en la necesidad de 
renovar el mandato del Director General para que pueda seguir convocando reuniones sobre los 
aspectos del algodón relacionados con el desarrollo e informar al octavo período de sesiones de la 
Conferencia Ministerial.  Se debe mantener el trato ambicioso, rápido y específico del algodón que 
exigió la Sexta Conferencia Ministerial, por lo que el y los otros 32 países africanos productores de algodón seguirán insistiendo en ello, con el respaldo de los distintos grupos que siempre les han 
apoyado en esta cuestión. WT/GC/M/123 
Página 16  
 
  44. El representante del Brasil
 dice que su delegación suscribe las declaraciones formuladas por 
Tanzanía en nombre del Grupo de los PMA y por Benin en nombre del grupo de los Cuatro del 
Algodón.  Agradece al Director General su inform e, presentado de conformidad con el mandato que 
figura en el párrafo 12 de la Declaración Minister ial de Hong Kong.  Señala  que se han identificado 
algunos progresos en los aspectos del algodón rel acionados con el desarrollo.  No obstante, su 
delegación está preocupada por la falta de avances en los aspectos relativos al comercio.  El Brasil 
sigue opinando que la cuestión del algodón es una pr ueba decisiva para va lorar el contenido de 
desarrollo de la Ronda.  El informe del Director General ilustra que es urgente abordar la difícil 
situación de los cultivadores de algodón, sobre todo en los PMA.  El Brasil apoya la solicitud de que 
se mantenga el mandato del Director General para que siga informando sobre los aspectos 
relacionados con el algodón. 
45. El representante de las Comunidades Europeas8 señala, en relación con las críticas de las 
delegaciones acerca de la falta de progresos en la cuestión del algodón, que, siempre que se trate de 
cuestiones comerciales, las CE están resueltas a alcanzar un resultado ambicioso, rápido y específico para la cuestión del algodón en la Ronda de Doha.  A juicio de su delegación, las CE ya han aplicado 
al mandato de Hong Kong como consecuencia de l as importantes reformas internas que se vienen 
realizando desde hace varios años.  Las conces iones de las CE en relación con el algodón son 
específicas, más ambiciosas que en el caso de otro s productos básicos y más rápidas.  Van incluso 
más allá del mandato de Hong Kong, puesto que desde 2006 se aplica un derecho nulo de acceso, no 
hay subvenciones a la exportación y no existe ayud a del compartimiento ámbar.  En cuanto a los 
aspectos relativos al desarrollo, las CE han movilizado niveles significativos de ayuda, especialmente 
en el marco de la Asociación CE-África sobre el  Algodón.  Se han asignado más de 300 millones de 
euros y los desembolsos correspondientes se están llevando a cabo satisfactoriamente. 
46. El representante de la India
 coincide con el Brasil en que  los avances en la cuestión del 
algodón constituyen una prueba decisi va para valorar los aspectos de  la Ronda relacionados con el 
desarrollo.  Por consiguiente, la India apoya la propuesta del grupo de los Cuatro del Algodón de que 
se siga trabajando sobre este punto y de que la Conf erencia Ministerial renueve el mandato sobre esta 
cuestión. 
47. El representante de la Argentina  apoya las declaraciones del Brasil y la India. 
48. El representante de China  apoya las declaraciones efectua das por Tanzanía en nombre del 
Grupo de los PMA y por Benin en nombre del grupo de los Cuatro del Algodón y manifiesta el agradecimiento de su delegación al Director General y al Preside nte del Subcomité sobre el Algodón 
por sus esfuerzos al impulsar los aspectos de la cu estión del algodón relativos a la asistencia para el 
desarrollo a través de distintas medidas.  Estas medidas han ayudado a mejorar los aspectos de la 
cuestión del algodón relativos a la asistencia para el  desarrollo y seguirán haciéndolo.  El algodón es 
una cuestión fundamental de las negociaciones sobre la agricultura de la Ronda de Doha que está 
pendiente y China desea reiterar su pleno apoyo a l as peticiones del grupo de los Cuatro del Algodón 
y el Grupo Africano.  Se debe abordar esta cuest ión de forma ambiciosa, rápida y específica, de 
acuerdo con la Declaración Ministerial de Hong Ko ng.  Los productores de algodón de los países en 
desarrollo, en particular los de los PMA, siguen padeciendo los efectos de distorsión del comercio 
ocasionados por las subvenciones de los países desarrollados Miembros.  Por lo tanto, China insta a 
los países desarrollados Miembros a que reduzcan sustancialmente este tipo de ayuda interna al 
algodón y concedan más asistencia para el desarro llo al grupo de los Cuatro del Algodón y a los 
                                                     
 
8 El 1º de diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado de 
la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea (hecho en Lisboa el 13 de diciembre de 2007).  El 29 de noviembre de 2009, la OMC recibió una nota verbal (WT/L/779) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indica que, en virtud del Tratado de 
Lisboa, a partir del 1º de diciembre de 2009 la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea.  WT/GC/M/123 
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  demás productores de algodón africanos.  China apoya el programa propuesto por los PMA y los 
Cuatro del Algodón para solventar la cuestión del algodón lo antes posible. 
49. El representante de Egipto, en nombre del Grupo Africano , expresa el pleno apoyo del Grupo 
a las peticiones de los Cuatro del Algodón y suscri be las declaraciones de Tanzanía y Benin.  El 
Grupo Africano también apoya la petición de que se re nueve el mandato para que el Director General 
informe sobre los aspectos de la cuestión del algodón relacionados con el desarrollo. 
50. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y del informe del Director 
General recogido en el documento WT/GC/ 120 - WT/CFMC/DG/3, que será remitido a la 
Conferencia Ministerial. 
4. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municaciones de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90, WT/GC/100, WT/MIN(05)/9) - Declaración del Presidente 
51. El Presidente  recuerda que esta cuestión fue plantead a inicialmente por las delegaciones de 
Honduras y Guatemala en la reunión del Consejo celebrada en diciembre de 2004.  Ha sido 
examinada por el Consejo General en todas sus re uniones ordinarias desde entonces, sin que se haya 
llegado a una solución.  A la luz de las opiniones expresadas en esas reuniones y de las solicitudes de 
celebración de consultas presentadas por Honduras y Guatemala, tanto sus predecesores como él 
mismo han venido celebrando regularmente consultas para tratar de hallar un modo de avanzar con 
respecto a este asunto.  Recuerda que la cuestión sometida al Consejo se refiere a la falta de reconocimiento de declaraciones de interés sustan cial presentadas por Honduras y Guatemala en el 
contexto muy específico de la modificación por l as CE de sus concesiones como consecuencia de la 
ampliación de 15 a 25 miembros, y la modificación de  su concesión sobre los bananos al pasar a un 
régimen exclusivamente arancelario a partir del 1º de enero de 2006.  La cuestión se sometió al 
Consejo de conformidad con el párrafo 4 del Pr ocedimiento para las negociaciones en virtud del 
artículo XXVIII adoptado en 1980, con arreglo al cu al, cuando un Miembro que renegocie su Lista no 
reconozca una declaración de interés como abastecedor principal o sustancial, el Miembro que haya 
formulado la declaración "podrá someter la cuestión al Consejo". 
52. En la reunión del Consejo General celebrada en  octubre, informó a las delegaciones de sus 
últimas consultas y, en vista de las declaraci ones hechas en esa reunión, propuso que el Consejo 
General volviera sobre esta cuestión en la reunión en curso.  La víspera celebró nuevas consultas 
sobre posibles modos de hallar una solución a la cues tión de la falta de rec onocimiento.  Invitó a 
participar en las consultas a todas las delegacion es que habían intervenido con respecto a esta cuestión 
en las reuniones anteriores del Consejo, y aclaró que las consultas se celebraban sin perjuicio de los 
derechos que pudieran corresponder a los Miembros en el marco de la OMC.  Las consultas han 
resultado útiles para aclarar tanto la actual situación y sus ramificaciones como las medidas que se proyecta adoptar en las semanas venideras para resolver las preocupaciones de las delegaciones 
afectadas.  De lo que escuchó la víspera se despre nde, a su juicio, que ha y un clima cada vez más 
positivo entre esas delegaciones, y espera que las de legaciones se encuentren en el camino de la 
convergencia. 
53. El representante de Honduras
 informa al Consejo de que su delegación ha mantenido un 
diálogo con las Comunidades Europeas para alcan zar una solución general que incluye varios 
elementos y etapas que deben elaborarse adecuadam ente.  Mientras tienen lugar estas gestiones, 
Honduras se reserva sus derechos en lo tocante a esta cuestión y solicita que este punto se mantenga 
en el orden del día del Consejo General para  poder informar sobre los progresos realizados. 
54. El representante de Guatemala  recuerda que, desde la primera vez que Honduras y Guatemala 
solicitaron que se incluyera este punto en el orden de l día del Consejo General, hace cinco años, su WT/GC/M/123 
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  delegación siempre ha declarado que tiene interese s de dos tipos en esta cuestión y que la solución 
depende de la voluntad política de las Comunidades Europeas.  Aparte de la  voluntad política, las 
Comunidades Europeas tienen también la obligación de  reconstruir la relaci ón de confianza con los 
países latinoamericanos después de haberse vi sto seriamente menoscabada por los sucesos que 
siguieron a la conclusión de las negociaciones de l acuerdo sobre los bananos en julio de 2008.  
Guatemala está convencida de que una solución general para la cues tión de los bananos pondría fin a 
todas las diferencias y procedimientos legales que ha n existido hasta la fecha, entre ellos la presente 
reclamación relativa a los bananos en el contexto de la aplicación de los artículos XXIV y XXVIII del 
GATT de 1994.  Su delegación está colaborando inte nsamente con las Comunidades Europeas y los 
países latinoamericanos proveedores de  bananos para alcanzar este objetivo.  En tanto esto no suceda, 
el mandato de su delegación consiste en proteger el  interés comercial y sistémico de Guatemala.  Por 
consiguiente, mientras las Comunidades Europeas no cumplan efectivamente sus obligaciones en esta 
cuestión, Guatemala seguirá ejerciendo sus derechos en  el Consejo General y en cualquier otro órgano 
pertinente de la Organización. 
55. El representante del Ecuador
 agradece al Presidente la información facilitada y sus esfuerzos, 
así como los de su predecesor, por tratar de al canzar una solución para esta cuestión.  Como su 
delegación ha declarado anteriormente, se trata de una cuestión sistémica en la OMC.  También es importante para el reconocimiento de los derechos de los pequeños  exportadores en el marco del 
párrafo 6 del artículo XXIV y el artículo XXVIII de l GATT de 1994.  El Ecua dor es optimista acerca 
de la posibilidad de resolver ésta y otras cuestiones relacionadas con el banano en un futuro próximo. 
56. El representante del Camerún
 toma nota de las declaracion es formuladas por Honduras, en 
particular con respecto a la posibilidad de lle gar a un acuerdo sobre esta cuestión, aunque es 
prematuro hablar en estos términos.  El progr ama mencionado es un elemento positivo y los avances 
en esta materia serían alentadores si incluyeran los in tereses de los demás países en los que el sector 
es frágil.  Desde luego, ést e es el fondo del párrafo 14 de la declaración realizada por los Ministros de 
Comercio de los países africanos al término de la  reunión que celebraron en El Cairo a finales de 
octubre de 2009.  El Camerún apoyará cualquier pr oceso que se ajuste a este enfoque y está dispuesto 
a colaborar para hallar una solución a esta cuestión que sea satisfactoria para todas las partes interesadas. 
57. El representante de México
 coincide con el Presidente en que las delegaciones están en el 
camino correcto y opina que cabe alcanzar un acuerdo no excluyente en breve. 
58. El representante de las Comunidades Europeas  agradece a las delegaciones su tono 
conciliador, después de los acalorados  debates que ha habido sobre esta cuestión.  Espera que esto sea 
reflejo del arduo trabajo que llevan a cabo las CE c on las partes para solucionar todas las cuestiones 
pendientes relativas a los bananos y llegar a un acu erdo sobre una solución definitiva con todas las 
partes interesadas.  Tiene la esperanza de que pronto se pueda retirar este punto del orden del día. 
59. El representante de Filipinas  acoge con satisfacción los progresos realizados en las consultas 
entre las CE y Honduras y Guatemala sobre el tema de los bananos, así como sobre las cuestiones 
sistémicas relativas al reconocimiento de un interés comercial sustancial a los Miembros interesados cuando el comercio afectado está por  debajo del umbral del 10 por ciento.  Filipinas siempre ha 
considerado que este punto del orde n del día ofrece la oportunidad de abordar las preocupaciones 
sistémicas de las economías más pequeñas que tiene n intereses comerciales sustanciales, aunque estén 
por debajo del umbral, y acoge con satisfacción las observaciones formuladas por las CE en el 
Consejo General de octubre, según la s cuales están dispuestas a resolver este problema sistémico.  Por 
lo tanto, la resolución de este punto debe incl uir una solución construc tiva que aborde dicha 
preocupación sistémica.  WT/GC/M/123 
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  60. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver sobre esta 
cuestión en su próxima reunión. 
5. La crisis financiera y económica y el papel de  la OMC - Comunicación de la Argentina y 
el Ecuador (WT/GC/W/609) 
61. El Presidente  recuerda que, en su última reunión, cel ebrada en octubre, el Consejo General 
examinó una comunicación de la Argentina y el Ecuador que figuraba en el documento 
WT/GC/W/609 y acordó volver sobre esta cuestión en la presente reunión. 
62. El representante de la Argentina  recuerda que su delegación presentó una comunicación en la 
reunión del Consejo General celebrada en mayo, que figura en el documento WT/GC/W/602.  En dicho documento se sugería que la S ecretaría llevara a cabo un análisis amplio y sistemático de los 
efectos que tenían en el comercio las medidas de estímulo adoptadas en respuesta a la crisis.  
Posteriormente, en la reunión del Consejo celebrada en octubre, la Argentina presentó, junto con el 
Ecuador, una nueva comunicación, recogida en el  documento WT/GC/W/609, encaminada a que los 
Miembros participaran en la dete rminación de la metodología que podía utilizar la Secretaría para 
realizar su análisis.  Recuerda que se sugiri ó que el Presidente del C onsejo General celebrara 
consultas con los Miembros a este respecto.  En términos generales, ambos documentos fueron 
acogidos favorablemente por los Miembros, quienes consideraron que la cuestión merecía atención, 
aunque hubiera que examinar el marco ap ropiado y las características del análisis. 
63. Esta iniciativa está en consonanc ia con la que han presentado el  Ecuador, Sudáfrica, la India y 
la Argentina en el Consejo del Comercio de Serv icios, en la que se solicita un análisis de las 
repercusiones de las medidas de est ímulo relacionadas con los servicios  financieros.  Esta iniciativa 
está siendo examinada a nivel técnico y también ha si do bien recibida, en términos generales, por la 
mayor parte de los Miembros.  La intención de la Arge ntina, el Ecuador y otros países en desarrollo es 
seguir trabajando en la propuesta.  A este respecto,  su delegación quiere compartir con el Consejo 
algunas ideas que pueden ser la base de una comunicación que la Argentina tiene previsto presentar en la reunión de diciembre del Consejo General. 
64. La Argentina considera que se puede empezar a trabajar a dos niveles:  el primero se refiere a 
un aumento de la transparencia que podría lograrse so bre la base de la información disponible en los 
informes del Director General.  El segundo nivel se refiere al análisis sistémico de esta información.  
Con respecto a la transparencia, se puede mejorar la información existente mediante una presentación más detallada de los datos.  Por ejemplo:  i) lo s informes podrían señalar los diversos componentes de 
las medidas de estímulo utilizadas, en lugar de presen tarlos de forma conjunta;  ii) se podría establecer 
una distinción entre los tipos de medidas, por ejemplo, medidas comerciales, subvenciones a la 
producción, al consumo o a la exportación, o ayuda en  caso de problemas financieros;  iii) se debería 
especificar, en la medida de lo posible, la cuan tía de cada componente de las medidas de estímulo y 
no sólo la cuantía total;  iv) también se debería especif icar si la medida es temporal o permanente y, si 
es temporal, cuánto tiempo estará en vigor;  y v) también se debería indicar el estado de la aplicación 
de la medida, es decir, si se ha terminado o solamente se ha anunciado. 
65. Con respecto al análisis de la metodología que se va a utilizar, la Argentina opina que hay dos 
posibilidades:  el método cualitativo o el cuantitativo.  No obstante, podría resultar difícil realizar una 
evaluación cuantitativa de las repercusiones de la s medidas, puesto que serían necesarios muchos 
datos y mucha cooperación técnica.  Sin embar go, se podría hacer un análisis cualitativo que 
permitiera evaluar si una medida tiene efectos de  distorsión en la producción o el comercio y 
clasificar las medidas en función de la cantidad de distorsión que generan.  Este análisis teórico no 
podría cuantificar la repercusión de cada medida en  el comercio o la producción, pero proporcionaría 
un mayor conocimiento de los efectos reales y potenciales de esas medidas. WT/GC/M/123 
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  66. La Argentina tiene la intenc ión de seguir celebrando consultas con otras delegaciones y 
grupos regionales para reunir estas ideas en una nue va comunicación que se presentará en la próxima 
reunión del Consejo General.  Está  segura de que este tipo de anális is podría mejorar el conocimiento 
de las repercusiones de estas medidas en el comercio  internacional y fortalecería la labor de respuesta 
de la OMC a la crisis presente y a crisis futuras. 
67. El representante del Ecuador
 dice que su delegación apoya la propuesta, que fomenta el 
principio de transparencia que debe orientar a la  OMC.  La propuesta proporcionaría una metodología 
para medir la repercusión de las medidas de estímul o adoptadas en respuesta a la crisis mundial.  El 
Ecuador coincide con la Argentina en que es nece sario entablar un diálogo entre los Miembros para 
llegar a un acuerdo sobre unas directrices que permita n mejorar tanto la forma de presentar la 
información relativa a las medidas de estímulo fisc al y de asistencia financiera adoptadas como el 
análisis de la información conexa.  En cuanto al primer punto, la presentación mejorada de la 
información ofrecería una ayuda significativa para un posible análisis, puesto que garantizaría un 
mínimo de rigor en el estudio y mejoraría cualquier  evaluación de los posibles efectos de este tipo de 
medidas en el comercio.  Por lo qu e respecta al análisis de la info rmación, coincide en que sería más 
factible desde el punto de vista técnico lleva r a cabo un análisis de tipo cualitativo que uno 
cuantitativo.  Éste sería el mejor instrumento para establecer los posibles efectos en la producción o el 
comercio y permitiría clasificar las medidas de acuerdo con la distorsión que pueden causar. 
68. Estas contribuciones al debate se basarían en los métodos de análisis que se aplican 
normalmente a la evaluación de otras medidas comerciales que también pueden distorsionar el 
comercio.  Estas aportaciones, y otras que puedan presentarse, tratan de impulsar un diálogo 
constructivo que permita a las de legaciones llegar a un acuerdo sobre la metodología que se debe 
utilizar.  Por lo tanto, en la próxima reunión de l Consejo General, la Argentina y el Ecuador 
presentarán las ideas que han expuesto m ás desarrolladas en un documento escrito. 
69. Para terminar, dice que su delegación está decepcionada porque un Miembro desarrollado se 
opone a la propuesta presentada por varios países en desarrollo Miembros, entre ellos el Ecuador, de 
realizar un análisis en el Comité del Comercio de Servicios Financieros y examinar la actual crisis 
financiera y los efectos de los programas de ayuda concedidos a instituciones privadas de este sector.  
Esto pone de relieve que las contribuciones cons tructivas que no tratan de señalar a ningún Miembro 
en concreto están siendo vetad as sin ninguna justificación y no pueden debatirse en el Comité que 
debería ser el foro pertinente para ello. 
70. El representante de la India  dice que su delegación espera con interés la comunicación 
revisada de la Argentina y el Ecuador que se pr esentará en la reunión de diciembre del Consejo 
General.  Destaca que la crisis financiera ha tenido ser ias repercusiones en el sistema mundial de 
comercio, especialmente en el comercio de los países en desarrollo, y que esto supone que hay una 
serie de cuestiones sistémicas y de  políticas que deben tratarse en la OMC.  Es importante que la 
OMC realice un análisis forense de tallado para poner de relieve estas cuestiones, por lo que la India 
espera con interés que se acabe de definir el mandato  correspondiente a este análisis en la próxima 
reunión. 
71. El representante de los Estados Unidos  recuerda la detallada declaración que formuló su 
delegación sobre este asunto en la anterior reunión del Consejo General.  Subraya que su delegación 
comparte el interés por evaluar las repercusion es y consecuencias de las medidas que han adoptado 
muchos Miembros para hacer frente a la cris is económica.  Sería un importante esfuerzo que, 
probablemente, mantendría ocupa dos a los economistas y analistas políticos durante los próximos 
años.  Los Estados Unidos coinciden con los oradores que, en la anterior reuni ón del Consejo General, 
dijeron que la OMC cuenta con foros donde plant ear y debatir estas cuestiones, y con mucho gusto 
participarán en esos debates.  Sin embargo, su dele gación sigue preguntándose si la Secretaría está en 
condiciones de emprender el tipo de análisis que  se ha solicitado y a qué peticiones tendría que  WT/GC/M/123 
 Página 21 
 
 
  responder si lo hiciera, sin que con esto se ponga en duda su capacidad.  Desea mencionar que su 
delegación recuerda de forma diferente los debates habidos en el Comité del Comercio de Servicios 
Financieros.  A juicio de su delegación, la cues tión no es si el grupo debatiría este asunto, sino cómo 
preparar el debate.  Toma nota de la intención de  la Argentina de exponer las ideas con mayor detalle 
y dice que su delegación se reserva su opini ón hasta tener la oportunidad de estudiarlas. 
72. El representante de Cuba  recuerda que, en la anterior re unión del Consejo, su delegación 
apoyó la propuesta de las delegaciones de la Ar gentina y el Ecuador, que considera excelente.  A 
juicio de su delegación, si la OMC quiere asumir  la función que le corresponde y hacer frente a los 
desafíos mundiales, sobre todo si se tienen en cuenta los cambios que han sufrido las relaciones 
económicas internacionales, debe tratarse esta importa nte cuestión.  Su delegación ha escuchado las 
intervenciones de la Argentina y el Ecuador con gran  interés y espera tener la oportunidad de analizar 
pronto las demás sugerencias que han hecho.  Cuba apoya los esfuerzos de la Argentina y el Ecuador 
y espera con interés mantener un debate en  la próxima reunión del Consejo General. 
73. El representante de las Comunidades Europeas  recuerda que su delegación considera que el 
OEPC es el foro adecuado para vigilar y compar ar la información sobre las respuestas de los 
Miembros a la crisis y que se debe evitar la dupli cación del trabajo.  Las CE ya han proporcionado a 
la Secretaría toda la información necesaria en el ma rco del proceso de vigilancia del OEPC.  A juicio 
de las CE, los Miembros que consideran que las medidas adoptadas por otros Miembros les han afectado desfavorablemente deben basar sus preocupacion es en pruebas concretas.  La Secretaría de la 
OMC no tiene por qué tantear el terreno, lo que exce dería del ámbito de sus actividades, y las CE ya 
han planteado esta cuestión la semana anterior en el Comité del Comercio de Servicios Financieros.  
A juicio del representante, cabe suponer sin temor a equivocarse que los programas de estímulo, ante 
todo, estimulan la economía, incluido el comercio  y, por lo tanto, benefician también a los 
interlocutores comerciales.  En las CE, los progr amas de estímulo se han concebido cuidadosamente 
para que no sean discriminatorios, como en el caso de  los planes de desguace de automóviles.  Indica 
que su delegación está dispuesta a estudiar con án imo favorable y actitud constructiva el documento 
revisado que han anunciado  los patrocinadores. 
74. El representante de Tanzanía, en nombre del Grupo de los PMA
, acoge con satisfacción la 
propuesta y espera con interés la comunicación revisada que se ha anunciado para hacer un examen más detallado.  La actual crisis económica mundial, que tiene su origen en las economías industriales 
avanzadas del mundo desarrollado, ha afectado c on mayor dureza a los países en desarrollo, en 
especial a los PMA, que además carecen de los medios para contrarrestar sus efectos inmediatos y a 
largo plazo.  Sus economías han quedado devastadas, porque los programas de lucha contra la pobreza 
y de desarrollo social se han visto afectados negativam ente por el embate de la  crisis, que también ha 
puesto de manifiesto que estos países siguen depend iendo de la exportación de  un reducido número de 
productos básicos.  La actual crisis financiera tendr á efectos profundos y, posiblemente, duraderos en 
los PMA, cuya favorable evoluci ón económica de los últimos tiempos ha dependido en gran medida 
de factores externos.  Existe un auténtico peligro de  que los avances logrados en la lucha contra la 
pobreza en los PMA se debiliten, por lo que es fundame ntal y urgente examinar maneras de mitigar 
los efectos del empeoramiento del entorno económ ico mundial en los países en desarrollo, en 
particular en los PMA.  La propuesta que se ha pr esentado contribuye en gran medida a abordar este 
tipo de situación.  Las consecuencias de la crisis  en los PMA son dobles.  Los grandes paquetes de 
estímulo y las medidas de rescate que han aplicado algunos países, sobre todo desarrollados, por un 
lado, y el recurso a políticas y medidas proteccionistas,  por otro, han afectado desfavorablemente a las 
economías de los países en desarrollo, en particular  de los PMA.  Ante esta situación mundial, los 
PMA consideran que la rapidez y el éxito de la conclusión del PDD son imprescindibles para 
estimular sus economías, y que su única esperanza reside en una mayor integración en el sistema 
multilateral de comercio mediante el aumento de las estructuras regionales y mundiales. WT/GC/M/123 
Página 22  
 
  75. El representante de Zambia
 dice que su delegación suscribe la declaración de Tanzanía en 
nombre del Grupo de los PMA y agradece a la Arge ntina y el Ecuador que hayan planteado esta 
cuestión, puesto que señala a la atención de los Miembros la necesidad de analizar detenidamente los efectos de los programas de estímulo fiscal y ayuda  financiera adoptados por algunos Miembros en 
respuesta a la crisis.  La inyección de grandes cantidades de financiación pública en los sectores de 
una economía concreta puede ocasionar distorsiones,  no sólo en la economía nacional, sino también 
en el comercio internacional y en los mercados fi nancieros, debido a la in terdependencia de la 
economía mundial.  No obstante, debe reconocerse que , sin esas intervenciones, la crisis habría sido 
más profunda y sus efectos se habrían prolongado y ampliado, aunque esto no quiere decir que no se 
deban investigar todos los efectos de estos paquetes de estímulo y rescate. 
76. El representante señala que la Secretaría ya ha tomado la iniciativa de realizar una evaluación 
de los efectos de la crisis por conducto del Gabine te del Director General y su informe al Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales.  Sin embargo, la  información de que dispone la Secretaría de la 
OMC para llevar a cabo un análisis significativo en esta esfera es limitada.  A juicio de Zambia, la labor que ya ha realizado el Director General, de  la que ha informado al OEPC, constituye una buena 
base y, a este respecto, Zambia considera que el OEPC es la plataforma más adecuada para llevar 
adelante esta tarea.  Por consiguiente, la cuestión no debe ser establecer nuevos marcos para realizar 
este análisis, sino fortalecer el marco ya existente, en tre otras cosas, mediante el suministro de datos 
exactos y toda la información pertinente que pueda  ayudar a la Secretaría a realizar un análisis 
significativo.  Esta tarea avanzará únicamente si los Miembros se comprometen a apoyar sin reservas a la Secretaría suministrando los datos y la inform ación necesarios.  Zambia espera con interés recibir 
la propuesta revisada de la Argentina y el Ecuador. 
77. El representante de China
 apoya la propuesta y agradece a la Argentina que aporte ideas 
concretas sobre la forma de realizar el análisis .  Estas ideas son valiosas y su delegación opina que 
merecen un examen más detenido en el Consejo General.  China espera con interés la nueva 
comunicación escrita de la Argentina y está dispuesta a participar en las consultas informales que el 
Presidente pueda celebrar en el futuro. 
78. El representante de la República Bolivariana de Venezuela  acoge con satisfacción la 
propuesta, que considera una contribución valiosa a lo s esfuerzos de la OMC y de sus Miembros por 
vigilar y evitar las repercusiones de la actual cris is financiera y económica, que han sido aún mayores 
en el comercio internacional.  La actual crisis ha demostrado que es necesario responder de manera 
rápida y conveniente, tanto individualmente, desd e cada país, como colectivamente.  Por lo que 
respecta al comercio internacional, la OMC es el lugar donde dar esta respuest a.  A juicio de su 
delegación, hay que realizar más esfuerzos para l ograr resultados que garanticen una mayor claridad 
en relación con los efectos de los paquetes de estím ulo en la economía real.  Se debe elaborar un 
verdadero método que garantice que los informes son el resultado de investigaciones adecuadas y 
evitar que se adopten posiciones de antemano.  Hay qu e evitar todo lo que afecte a la transparencia del 
sistema multilateral de comercio, puesto que la transp arencia es uno de los pilares fundamentales de la 
Organización.  Por lo tanto, todos los Miembr os deberían acoger con satisfacción cualquier 
instrumento que aumente la transparencia.  La pr opuesta debe procurar fijar un mandato claro y los 
informes tienen que ajustarse a un método previament e establecido que limite la subjetividad en las 
esferas abarcadas. 
79. La representante de Bolivia  acoge con satisfacción la propu esta, que su delegación considera 
oportuna y consistente.  Apoya la idea de estable cer un método, sobre todo teniendo en cuenta la 
importancia de la transparencia, y señala que est o puede requerir consultas en grupos regionales.  
Recuerda que su delegación ya apoyó la propuesta en  la anterior reunión del Consejo General y espera 
que la propuesta revisada se presente en la próxima reunión.  WT/GC/M/123 
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  80. El representante del Japón  coincide en la importancia del análisis de las ayudas y 
subvenciones públicas propuesto por la Argentina y el Ecuador, pero le preocupa que la propuesta, si 
se aplica, pueda representar una carga excesiva para la  Secretaría de la OMC.  El Japón opina que se 
pueden utilizar mejor los mecanismos existentes, en tre ellos el OEPC.  Este país está dispuesto a 
estudiar la versión revisada del doc umento cuando disponga de ella. 
81. El representante de Turquía  destaca que la propuesta de la Argentina y el Ecuador sobre la 
crisis financiera y económica y la función de la OMC es pertinente, como ya señaló su delegación en 
anteriores reuniones del Consejo.  El peso asimétr ico de los paquetes de estímulo con relación a todas 
las demás medidas en cuanto a externalidades positivas y negativas preocupa a los países en 
desarrollo, sobre todo a los PMA, y merece que se le  preste atención para que no se conviertan en una 
práctica general en la esfera de las subvenciones.  Su delegación coincide en que la cuestión debe ser 
examinada en detalle en la reunión del Con sejo General que se celebrará en diciembre. 
82. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
6. Séptimo período de sesiones de la Conferencia Ministerial 
a) Declaración del Presidente 
i) Reclamaciones no basadas en una infracción y recl amaciones en casos en que existe otra 
situación en el ámbito de los ADPIC 
ii) Comercio electrónico 
83. El Presidente  recuerda que, en la declaración que form uló en la reunión del Consejo General 
celebrada en julio, señaló que las cuestiones de las reclamaciones no basadas en una infracción y las 
reclamaciones en casos en que existe otra situaci ón en el ámbito de los ADPIC y del comercio 
electrónico se podrían someter a los Ministros para que adoptaran disposiciones al respecto en la 
Conferencia Ministerial, a la luz del trato que se l es da en la Declaración Ministerial de Hong Kong.  
En la reunión de octubre del Consejo General, in formó de que, tras las consultas celebradas por la 
Presidenta del Consejo de los ADPIC, la Embajadora Ta n, sobre la primera cuestión, y por el Director 
General Adjunto Singh, sobre la segunda, había con senso para que se incluyer an ambas cuestiones en 
el orden del día propuesto para la Conferencia Mini sterial.  La semana anterior, tanto la Embajadora 
Tan como el Director General Adjunto Singh le co municaron que habían logr ado el consenso sobre 
los proyectos de texto que se transmitirán a los Ministros para que decidan al respecto, y el Presidente les invita a presentar esos textos. 
84. La Sra. Tan (Singapur), Presidenta del Consejo de los ADPIC
, recuerda que, en el párrafo 45 
de la Declaración Ministerial de Hong Kong, los Mi nistros dispusieron que el Consejo de los ADPIC 
continuara su examen del alcance y las moda lidades de las reclamaciones no basadas en una 
infracción y las reclamaciones en casos en que existe  otra situación en el ámbito de los ADPIC e 
hiciera recomendaciones a su próximo período de sesiones.  También acordaron que, entre tanto, los Miembros no presentarían tales reclamaciones en el marco del Acuerdo sobre los ADPIC.  En su reunión de marzo de 2006, el Consejo de los ADPIC acordó mantener el punto relativo a las 
reclamaciones no basadas en una infracción y en caso s en que existe otra situación como punto 
permanente del orden del día para que los Miem bros que tengan nuevas ideas puedan comunicarlas, y 
también para que el Consejo pueda examinar form as mejores de organizar su labor sobre esta 
cuestión.  Desde el pasado junio, la Presidenta ha celebrado consultas sobr e esta cuestión por solicitud 
del Consejo, en particular respecto de cualquier r ecomendación que pudiera acordar el Consejo.  En la 
reunión de finales de año reanudada el 6 de noviem bre, el Consejo de los ADPIC acordó recomendar, 
de conformidad con el párrafo 45 de la Declaraci ón Ministerial de Hong Kong, que en el séptimo 
período de sesiones de la Conferencia Ministerial se decidiera prorrogar la moratoria sobre las WT/GC/M/123 
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  reclamaciones no basadas en una infracción y las recl amaciones en casos en que existe otra situación 
en el ámbito de los ADPIC, lo que le dejaría má s tiempo para continuar su examen del alcance y las 
modalidades de estas reclamaciones.  La recome ndación figura en el párrafo 2 del addendum al 
informe anual del Consejo de los ADPIC correspondiente a 2009, distribuido con la signatura IP/C/52/Add.1. 
85. El Presidente, en nombre del Director General Adjunto Singh
, recuerda que el séptimo debate 
específico bajo los auspicios del Consejo General relativo al Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico, que trató cuestiones transversales, tuvo lugar los días 8, 13, 22 y 27 de octubre y 2, 4 y 6 de noviembre de 2009.  Con arreglo al orden del día de esta reunión, los participantes examinaron la 
situación actual del Programa de Trabajo sobre el Comercio Electrónico en el contexto de los 
preparativos de la próxima Conferencia Ministeria l.  Los Miembros también estudiaron y aprobaron el 
informe del debate específico al Consejo Gene ral, que figura en el documento WT/GC/W/613 e 
incluye, en su párrafo 9, un texto que se presentará al Presidente del Consejo General como aportación sobre el comercio electrónico para la próxima Conferencia Ministerial que se celebrará en Ginebra.  Señala una serie de puntos del informe al  Consejo General:  en primer lugar, durante el 
debate específico, todos los participantes acord aron que, puesto que no había habido actividades en 
ninguno de los órganos de la OMC en cargados de la labor prevista en el Programa de Trabajo desde la 
Conferencia Ministerial que tuvo lugar en Hong Kong, China, en diciembre de 2005, era necesario revitalizar esta labor estableciendo un plan de tr abajo específico con plazos y exámenes periódicos 
claramente señalados.  Los debates celebrados en  distintas reuniones se basaron en las propuestas de 
varios Miembros y demostraron que había avances en la convergencia de opiniones.  En general, los 
Miembros apoyaron la prórroga de la moratoria so bre la imposición de dere chos de aduana a las 
transmisiones electrónicas hasta el próximo período de sesiones de la Conferencia Ministerial.  Algunas delegaciones consideraron necesario examinar el  período de prórroga de la moratoria sobre la 
base de los resultados de un programa de trabaj o significativo.  Los Miembros subrayaron que, 
después de la próxima Conferencia Ministerial, de bería llevarse a cabo en el marco del Programa de 
Trabajo una labor centrada que tuviera en cuen ta varias cuestiones.  Unas pocas delegaciones 
señalaron que su posición respecto de la moratoria sobre el comercio electrónico estaba vinculada a la prórroga de la moratoria relativa a las reclamacione s no basadas en una infracción en el ámbito de los 
ADPIC.  En lo que se refiere a las recomendaciones que se iban a someter a la consideración del Consejo General, los participantes dedicaron bastan te tiempo a debatir esta cuestión y consiguieron 
alcanzar un consenso sobre el texto del párrafo  9 del informe que figura en el documento 
WT/GC/W/613. 
86. El Presidente
 agradece a la Embajadora Tan y al Director General Adjunto Singh la labor 
realizada y propone que, según su práctica habitual, el  Consejo General tome medidas en relación con 
estos informes.  Propone asimismo que el Consejo General tome nota de las declaraciones que se han 
formulado y acuerde remitir a la Conferencia Ministerial estos informes y los proyectos de texto 
incluidos en ellos para que los Ministros decidan al respecto. 
87. El Consejo General así lo acuerda . 
88. El Presidente  dice que desea abordar diversos aspectos de la Conferencia Ministerial, 
comenzando por los informes del Consejo General y de los demás órganos de la OMC sobre las 
actividades realizadas en el marc o de sus respectivos mandatos.  El Consejo debe examinar esos 
informes en el próximo punto del orden del día y acord ar que se remitan a la Conferencia Ministerial.  
Estos informes serán la base para la revista genera l de las actividades de la OMC por los Ministros, 
que se lleva a cabo de conformidad con una D ecisión del Consejo General de 1995 titulada 
"Procedimiento para una revista general anual de l as actividades de la OMC y para la presentación de 
informes en la OMC", que figura en el documento  WT/L/105.  Recuerda que, de conformidad con 
esta Decisión, el Consejo General examina cada año la labor realizada en todos los ámbitos de la 
OMC sobre la base de esos informes anuales, y la Conferencia Ministerial examina esa labor cada vez  WT/GC/M/123 
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  que se reúne.  En consecuencia, la obligación de rendir informe es una obligación permanente que 
seguirá aplicándose en las futuras conferenci as ministeriales y no es necesario renovarla 
expresamente. 
89. Con respecto a las cuestiones relativas a la organización de la Conferencia Ministerial el 
Presidente señala que la Secretaría ha distribui do, con la signatura WT/MIN(09)/INF/7, una nota 
recapitulativa de información cuya finalidad es presen tar a las delegaciones una visión general de las 
disposiciones previstas para la Conferencia Minist erial, con objeto de facilitar sus preparativos.  
Recuerda también que, como se viene subrayando desde mayo, esta Conferencia va a ser un evento 
mucho más austero y menos costoso que las Conferencias anteriores.  Desde el principio, el objetivo ha sido celebrar una reunión ministerial reducida, sencilla y mesurada.  Esto significa que en esta 
Conferencia todos tendrán que adaptarse a instalac iones mucho más limitadas que en las anteriores y 
pide a todas las delegaciones que sean comprensivas. 
90. En cuanto a la cuestión de la inscripción de los delegados para la Conferencia Ministerial, el 
Presidente recuerda a las delegaciones que el pl azo para la presentación en línea de las hojas de 
asistencia venció el pasado viernes, 13 de noviembre,  e insta a las delegaciones que no lo hayan hecho 
todavía a que presenten inmediatamente su hoja de asi stencia.  La presentación tardía de la hoja de 
asistencia retrasará la elaboración y distribución de l as tarjetas de identificación de la delegación de 
que se trate.  Las tarjetas de identificación se distribuirán en el Centro de Acreditación y solamente los coordinadores de delegación están autorizados a rec ogerlas.  Por último, recuerda a las delegaciones 
que el 20 de noviembre vence el plazo para presen tar las credenciales por las que se autoriza a los 
representantes de los Miembros a ejercer las funciones indicadas en el Acuerdo sobre la OMC. 
91. El Consejo General toma nota
 de la declaración del Presidente. 
b) Solicitud de la condición de obser vador por Palestina ante el séptimo período de sesiones de 
la Conferencia Ministerial (WT/L/775) 
92. El Presidente  señala a la atención del Consejo General la solicitud por Palestina de la 
condición de observador ante el séptimo período de sesiones de la Conferencia Ministerial que figura 
en el documento WT/L/775 y propone que el Consejo General acuerde acceder a esa solicitud. 
93. El Consejo General así lo acuerda . 
94. El representante de Jordania  acoge con satisfacción la d ecisión del Consejo General de 
aprobar la solicitud de Palestina y espera con interé s que participe en la Conferencia Ministerial en 
condición de observador. 
95. El representante de Cuba  felicita al Presidente y a la Secretaría por la eficaz organización de 
la Conferencia Ministerial.  Pide una aclaración acerca de los documentos sobre los que se tomarán 
decisiones durante la Conferencia.  Pregunta si, ad emás de los proyectos de decisión relativos a las 
reclamaciones no basadas en una infracción y las recl amaciones en casos en que existe otra situación 
en el ámbito de los ADPIC y al comercio electrónico y los informes incluidos en el punto 7 del orden del día de la presente reunión, habrá otros docum entos importantes sobre los que los Ministros vayan 
a decidir de una u otra forma.  Recuerda que varios  Miembros, en particular países en desarrollo, han 
copatrocinado la propuesta de la India que figur a en el documento WT/MIN(09)/W/1 y se pregunta 
qué se supone que van a hacer los Ministros a este respecto.  También pregunta cuándo se cerró el plazo de presentación de documentos oficiales para la Conferencia Ministerial. 
96. El Presidente
 dice que el principio de que no haya sorpresas en la Conferencia Ministerial 
sigue siendo válido y señala que el plazo de prese ntación de documentos para la Conferencia ha 
finalizado.  Las únicas cuestiones sobre las que los Ministros deben tomar una decisión son las WT/GC/M/123 
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  indicadas anteriormente:  las reclamaciones no basad as en una infracción y las reclamaciones en casos 
en que existe otra situación en el ámbito de los ADPIC y la moratoria sobre el comercio electrónico. 
97. El representante de la India
 indica que, en la reunión en curso, algunas delegaciones han 
solicitado que en la Conferencia Ministerial se renueve  el mandato para que continúe la labor sobre 
los aspectos del algodón relacionados con el desarr ollo.  Pregunta cómo tratará la Conferencia 
Ministerial este asunto. 
98. El Director General  recuerda que, cuando informó sobre la cuestión del algodón, dejó claro 
que seguiría informando.  También lo confirmó por  escrito al responder a una carta que el grupo de 
los Cuatro del Algodón le remitió recientemente. 
99. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
7. Examen de las actividades de la OMC 
a) Informes de los siguientes órganos: 
i) Consejo General (WT/GC/W/612), Órgano de Soluc ión de Diferencias (WT/DSB/49 y Add.1) 
y Órgano de Examen de las Políticas Comerciales (WT/TPR/249) 
ii) Consejos sectoriales (G/L/911, S/C/32 e IP/C/52) 
iii) Comités de Comercio y Desarrollo (WT/COMTD/70), Comercio y Medio Ambiente 
(WT/CTE/16), Restricciones por Balanza de Pagos (WT/BOP/R/96), Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrativ os (WT/BFA/113) y Acuerdos Comerciales 
Regionales (WT/REG/20) 
iv) Grupos de Trabajo sobre Comercio, Deuda y Finanzas (WT/WGTDF/8) y Comercio y 
Transferencia de Tecnología (WT/WGTTT/11) 
v) Comités establecidos en virtud de los Acuerdos Comerciales Plurilaterales (GPA/103, 
WT/L/773) 
100. El Presidente
 señala que las delegaciones ya han realizado un examen sustantivo de varios de 
estos informes en los órganos correspondientes y pr opone que no se vuelvan a debatir en el Consejo 
General.  Recuerda que los informes se han elabor ado en cumplimiento de la Decisión relativa al 
procedimiento para una revista gene ral anual de las actividades de la OMC y para la presentación de 
informes en la OMC, que figura en el documento WT/L/105, y subraya que todos los informes de los 
órganos correspondientes y del Director General se rem itirán a la Conferencia Ministerial para que los 
Ministros los examinen.  Invita a hacer uso de la palabra a los Presidentes que deseen señalar 
especialmente algún aspecto de la labor realizada en su s respectivos órganos o que deseen añadir algo 
a sus informes. 
101. El Sr. Niggli (Suiza), Presidente del Comité de Contratación Pública , indica que, como 
instrumento plurilateral, el Acuerdo sobre Cont ratación Pública (ACP) no disfruta de la misma 
visibilidad, para muchas delegaciones, que tienen otros acuerdos del sistema de la OMC.  Sin duda, 
esto cambiará a su debido tiempo.  De hecho, quier e señalar a la atención de los Miembros que la 
importancia del ACP es cada vez mayor en el ma rco de la OMC y como instrumento de las políticas 
económicas internacionales debido a dos factores principales.  El primero es la gran importancia de 
las actividades relacionadas con la contratación públi ca de muchos Miembros en el contexto de la 
crisis económica y, en particul ar, la importancia que conceden  muchos gobiernos al gasto en 
infraestructuras públicas como elemento de sus estra tegias de recuperación.  En este contexto, las  WT/GC/M/123 
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  medidas internas relacionadas con las políticas de  contratación han sido un importante foco de 
atención de los debates celebrados este año en el Com ité de Contratación Pública, y el ACP ha sido un 
factor fundamental para reducir el alcance del proteccionismo y garantizar que las actividades de contratación pública se llevan a cabo de forma compatible con el Acuerdo. 
102. El segundo factor principal que e xplica la importancia cada vez ma yor del ACP, del que en su 
opinión debe ser consciente el Consejo General, es que el número de sus Miembros se está ampliando 
gradualmente.  En el año examinado, el Taipei  Chino ha completado formalmente su adhesión al 
Acuerdo, que entró en vigor, pa ra dicho Miembro, el 15 de julio de 2009.  Además, se sigue 
trabajando intensivamente en las adhesiones de Ch ina y Jordania, y otro Miembro, Armenia, ha 
solicitado la adhesión al Acuerdo.  Varios otros Miembros han solicitado la  adhesión al Acuerdo o 
han adquirido el compromiso de solicitar la adhesi ón en sus respectivos protocolos de adhesión a la 
OMC.  En el informe anual del Comité se puede n consultar los detalles.  Aunque llevará tiempo 
completar estas adhesiones, opina que esto tendrá el efecto de transformar lo que hasta ahora ha sido, 
en gran medida, un club de país es desarrollados en un instrument o prácticamente multilateral con un 
importante componente de Miembros que son países en desarrollo y economías en transición.  A su 
juicio, éste será un paso adelante muy importante para  el sistema de la OMC y necesario para que la 
Organización desempeñe su función de velar por un buen gobierno de la economía mundial en el 
siglo XXI. 
103. El Sr. Niggli también destaca que, además de impulsar las adhesiones al Acuerdo que se 
encuentran pendientes, el trabajo del Comité durante este año se ha centrado en las negociaciones sobre cuestiones relativas al texto y el ámbito de aplicación prescritas en el Acuerdo.  Como saben los 
Miembros, en diciembre de 2006 se llegó a un ac uerdo provisional sobre un texto revisado del 
Acuerdo que representa una mejora con respecto al texto actual en muchos aspectos, sobre todo 
porque confiere un carácter más específico y concreto a las distintas formas de trato especial y diferenciado de que pueden disponer los Miembros en desarrollo que se adhieran al Acuerdo.  Aparte 
de lo anterior, el texto revisado es importante para  adaptar el Acuerdo al siglo XXI de otras formas, 
por ejemplo, con respecto a la utilización de he rramientas electrónicas de contratación.  Las 
negociaciones sobre el ámbito de aplicación del Ac uerdo continúan y deben concluir, conforme al 
acuerdo alcanzado en diciembre de 2006, antes de que  entre en vigor el texto revisado del ACP.  
Espera que las negociaciones sobre el ámbito de ap licación y, por lo tanto, todos los aspectos de las 
negociaciones, puedan llevarse a término en 2010.  Otro aspecto importante de la labor del Comité 
durante este año se refiere a las notificaciones.  En respuesta a la solicitud realizada por el Presidente 
del Consejo General a principios de año, el Co mité ha hecho balance de las notificaciones y ha 
estudiado formas de lograr que se presenten con ma yor puntualidad y sean más accesibles.  Esta labor 
es fundamental para mejorar la eficacia y eficiencia  del Acuerdo y garantizar  que pueda desempeñar 
su función actual y futura como elemento del sist ema de la OMC.  En su momento, facilitará más 
noticias sobre este aspecto de la labor del Comité. 
104. El Consejo General toma nota
 de la declaración formulada. 
105. El representante de Suiza  solicita que el extenso informe fac ilitado por el Director General en 
su condición de Presidente del CNC sobre la s ituación de las negociaciones se adjunte al informe 
anual del Consejo General, para que los Ministros te ngan otro elemento en el que basar su examen de 
la situación de la Ronda de Doha en la Conferencia Ministerial. 
106. El Consejo General así lo acuerda . 
107. El representante del Ecuador  se refiere al informe anual del Comité de Comercio y Desarrollo 
y expresa la preocupación de su delegación por el  hecho de que todavía no se haya adoptado el 
Programa de Trabajo de la Ayuda para el Come rcio correspondiente al período 2009-2011 que figura 
en el documento JOB(09)/100/Rev.2.  Señala que, al parecer, varios Miembros desarrollados tienen WT/GC/M/123 
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  problemas para adoptar el programa de trabajo y est án intentando reformular y reducir al mínimo la 
función de la OMC relacionada con la iniciativa de  la Ayuda para el Comercio.  Recuerda que el 
mandato de la Conferencia Ministerial de H ong Kong y las recomendaciones del Grupo de Trabajo 
sobre la Ayuda para el Comercio adoptadas por  el Consejo General establecen las directrices y 
medidas que han de aplicarse.  Subraya que es importante para todos los países en desarrollo 
Miembros que se apliquen efectivamente el mandato ministerial sobre la Ayuda para el Desarrollo y 
las recomendaciones, puesto que son la contrapartid a de la aplicación del Acuerdo de Marrakech y de 
los compromisos que los Miembros puedan adoptar co mo resultado de la Ronda de Doha.  La Ayuda 
para el Comercio permitirá a los países en desarro llo contrarrestar los efectos de los compromisos 
asumidos.  A decir verdad, los países en desarro llo estarán siempre en desventaja frente a las 
subvenciones y la ayuda interna que conceden los países desarrollados, especialmente en la esfera de 
la agricultura, y frente a la persistencia de aran celes agrícolas elevados que dichos países favorecen. 
108. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu
 
expresa su agradecimiento a todos los que han co laborado estrechamente con su delegación para 
facilitar su adhesión al ACP.  El Taipei Chino se comprometió a adherirse al ACP en 2002, cuando se 
hizo Miembro de la OMC y, aunque no ha sido un compromiso que pudiera cumplir fácilmente, se ha 
esforzado denodadamente y ha superado todos los obs táculos para convertirse en el primer nuevo 
Miembro de la OMC que se adhiere al ACP desde 2001.  Al adherirse al ACP, el Taipei Chino se ha comprometido a seguir abriendo su mercado.  Se ha comprometido con un sistema mundial de comercio que prevé que el comercio internacional,  incluida la contratación pública, se realice de 
modo justo, transparente y previsible, siempre de  acuerdo con los principios y procedimientos del 
ACP y de los Acuerdos de la OMC. 
109. El representante del Japón
 expresa el agradecimiento de su delegación por la labor de 
vigilancia llevada a cabo en el OEPC, así como por  los progresos realizados en varios comités en 
relación con la mejora del sistema de notificación en  respuesta a la solicitud del Presidente del OEPC, 
que ha sido particularmente evidente en la esfera de las normas, en la que se incluyen el Comité 
Antidumping, el Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Comité de Salvaguardias.  
A juicio del Japón, la labor de aplicación y vigilanc ia de los órganos ordinarios es fundamental para 
que la OMC siga siendo una organización relevante en la comunidad internacional, por lo que este 
país sigue dispuesto a participar constructivamente en estas actividades. 
110. La representante de Bolivia  recuerda que su delegación manif estó, en la reunión de mayo del 
Consejo General, su preocupación por las preferenci as otorgadas por los Estados Unidos en virtud de 
la Ley de Preferencias Comerciales para los Pa íses Andinos, a que se refieren los párrafos 98 a 100 
del proyecto de Informe Anual del Consejo Genera l correspondiente a 2009, que figura en el 
documento WT/GC/W/612, y solicita que la declar ación formulada por su delegación en aquella 
ocasión conste en el informe. 
111. El representante de China  comparte la observación del Ecuador acerca del debate sobre la 
Ayuda para el Comercio, en especial sobre lo que  algunos Miembros desarro llados han hecho para 
socavar la función de la OMC en lo relativo a es ta importante tarea.  También dice que hay otra 
tendencia desalentadora, que cons iste en que algunos Miembros d esarrollados están intentando 
reducir su función y sus compromisos políticos de larga data en relación con la Ayuda para el 
Comercio, al tiempo que intentan centrar la atenci ón en la cooperación Sur-Sur.  Como han subrayado 
durante el debate muchos Miembros en desarrollo, en tre ellos China, están dispuestos a contribuir al 
logro del objetivo común del desarrollo por medio de la cooperación Sur-Sur.  Sin embargo, la 
cooperación Sur-Sur debe ser voluntaria y compleme ntaria y no debe utilizarse para socavar el 
importante papel de los Miembros desarrollados ni para reemplazarlo. 
112. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas, adopta  el informe del Comité 
de Comercio y Desarrollo que figura en el documento WT/COMTD/70 y toma nota  de los informes  WT/GC/M/123 
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  de los demás órganos de la OMC, incluidos los de los Comités establecidos en virtud de los Acuerdos 
Comerciales Plurilaterales, que figuran en lo s documentos WT/DSB/49 y Add.1, WT/TPR/249, 
G/L/911, S/C/32, IP/C/52, WT/CTE/16, WT/BOP/R/96, WT/BFA/113, WT/REG/20, WT/WGTDF/8, WT/WGTTT/11, GPA/103 y WT/L/773.  Estos informes se remitirán a la Conferencia Ministerial. 
113. El Consejo General adopta
 el proyecto de informe del Consejo General que figura en el 
documento WT/GC/W/612, en el entendimiento de que  la Secretaría introducirá en él los ajustes 
necesarios para incluir las cuestiones examinadas en la reunión en curso, incluida la cuestión 
planteada por Bolivia.9  A continuación, el informe se rem itirá a la Conferencia Ministerial. 
8. Declaración del Presidente sobre la Presidenc ia del Consejo de los ADPIC en Sesión 
Extraordinaria 
114. El Presidente, hablando en el  marco del punto "Otros asuntos ", recuerda que el Embajador 
Trevor Clarke, de Barbados, que preside el Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria, dejará en 
breve su puesto de jefe de la delegación de ese pa ís en Ginebra.  De conformidad con el acuerdo 
alcanzado en el CNC en su primera reunión, celeb rada en enero y febrero de 2002, sobre el 
nombramiento de los Presidentes del CNC y de los órganos por él establecidos, el Presidente del 
Consejo General debe celebrar consultas acerca de  la presidencia de los distintos órganos de 
negociación dependientes del CNC.  Por lo tant o, iniciará próximamente consultas sobre el 
nombramiento del sucesor del Embajador Clarke. 
115. El Consejo General toma nota  de la declaración formulada. 
9. Declaración del Presidente en relación con las medias administrativas aplicables a los 
Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones 
116. El Presidente, hablando en el  marco del punto "Otros asuntos ", recuerda que, en la reunión de 
mayo de 2006, el Consejo General aprobó una recomendación del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos en relación con las medidas administrativas revisadas 
aplicables a los Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones.  En esas medidas administrativas se establece que el Presidente del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos debe indicar en cada reunión del Consejo General qué Miembros están sujetos a 
medidas administrativas de las categorías II a IV. 
117. La Sra. Swärd Capra (Suecia), Presidenta del Co mité de Asuntos Presupu estarios, Financieros y 
Administrativos  dice que, en cumplimiento de  las medidas administrativas revisadas, desea informar al 
Consejo General de que los Miembros comprendi dos en las categorías II a IV de las medidas 
administrativas al 16 de noviembre son los siguientes :  Granada y el Perú en la categoría II;  Malí, 
Nicaragua y el Senegal en la catego ría III;  y los siguientes Miembros  en la categoría IV:  Burundi, el 
Chad, el Commonwealth de Dominica, Côte d'Iv oire, Djibouti, Gambia, Guinea, Guinea-Bissau, 
Mauritania, Níger, la República Centroafricana, la República del C ongo, la República Democrática del 
Congo, Sierra Leona y Togo. 
118. La representante de Djibouti  indica que la cuestión de los atrasos preocupa seriamente a las 
autoridades de su país.  El retraso en el pago de  las contribuciones de Djibouti no se debe a una falta 
de voluntad o de interés en las actividades de la OM C.  Se debe más bien a problemas organizativos y 
financieros.  Su delegación presentará en breve una propuesta a la Secretaría para normalizar la 
situación y cooperará plenamente en lo relativo a esta cuestión. 
                                                      
9 El informe anual del Consejo General se distribuyó posteriormente con la signatura WT/GC/121. WT/GC/M/123 
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  119. El Presidente
 recuerda que, de conformidad con las medidas administrativas revisadas, en 
cada reunión del Consejo debe solicitar a los Miembros  comprendidos en las categorías III y IV de las 
medidas administrativas que le comuniquen, antes de la próxima reunión del Consejo General, la 
fecha en la que cabe esperar que paguen las contribuciones pendientes.  En cumplimiento de las medidas administrativas, informará de las respuest as de los Miembros en la siguiente reunión del 
Consejo General.  Desde la reunión del Consejo Ge neral celebrada en octubre no ha recibido ninguna 
respuesta de los Miembros en cuestión. 
120. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
__________