ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/Q1/ALB/7/Suppl.1 
G/SCM/Q1/ALB/7/Suppl.1 13 de mayo de 2008 
 
(08-2220) 
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1 
en relación con la notificación de ALBANIA2 
 
Suplemento  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 8 de mayo  de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de Albania.    
_______________ 
  
Pregunta 10
 
 a. El texto en inglés del apartado b) del párrafo 2) del artículo 19 de la Ley relativo 
a los efectos en los precios dispone que la autoridad examinará "whether there has been hindered, at an evident rate, the increase of prices, which normally 
hand
 to happen" (si se ha impedido en medida significativa la subida de los 
precios que en otro caso se hubiera producido).  Los párrafos 1 y 3 del artículo 22 de la Ley también contienen traducciones o significados poco claros.  
¿Podría Albania proporcionar traducciones más claras y explicar cuál es el objetivo previsto de esas tres disposiciones?   
Respuesta
 
 El texto traducido de los artículos 19 y 22 (apli cable también a toda la Ley) es el siguiente:   
Artículo 19 
Examen del volumen de las import aciones objeto de dumping o  
subvencionadas y sus efectos en los precios 
1. El Ministerio solicitará a las autoridades de aduana informes mensuales sobre el volumen de 
las importaciones objeto de dumping o subvencionad as si hay un aumento significativo de ellas en 
términos absolutos o en relación con la producción o el consumo en la República de Albania.   
                                                      
1 G/ADP/Q1/ALB/5 - G/SCM/Q1/ALB/5.   
2 G/ADP/N/1/ALB/2.   G/ADP/Q1/ALB/7/Suppl.1 
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  2. En lo que se refiere a los efectos de las importaciones objeto de dum ping o subvencionadas en 
los precios del mercado local, el Ministerio examinará lo siguiente:   
 a) Si ha habido una reducción evidente de los precios que haya conducido a la 
interrupción de la fabricaci ón del producto similar;   
 b) Si se ha retrasado de manera evidente la subida de los precios que en otro caso se 
hubiera producido.   
Artículo 22 
Amenaza de daño importante  
1. Se determinará que existe amenaza de da ño importante en las situaciones en que pueda 
causarse un daño sustancial.   
2. La Comisión determinará la existencia de una amenaza de daño importante basándose en 
hechos.   
3. Al formular una determinación referente a la existencia de una amen aza de daño importante, 
además de los factores que figuran en el Artículo 21 de la presente Ley, la Comisión examinará 
también los siguientes:   
a) el tipo de subvención o subvenciones y los efectos que es probable tengan en el 
mercado;   
 b) una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas que indique la probabilidad  de que aumenten sustancialmente las 
importaciones;   
c) los precios de las importaciones, a fin de  prevenir un efecto discriminatorio de los 
precios de los productos albaneses que probabl emente haría aumentar la demanda de 
nuevas importaciones; 
ç) un aumento de la capacidad del exportador  que incremente considerablemente la 
entrada en el mercado nacional de importaciones objeto de dumping o 
subvencionadas, teniendo en cuenta la exis tencia de otros mercados de exportación 
que pudieran absorber las exportaciones adicionales;   
 d) la oferta o las existencias del pr oducto objeto de la investigación.   
4. Cuando se establezca que existe una amenaz a de daño causado por las importaciones objeto 
de dumping o subvencionadas, la Comisión decidirá sobre la aplicación de medidas antidumping o compensatorias.   
 b. El texto en inglés del apartado a) del artículo 20 de la Ley establece que es 
posible la acumulación de las importacio nes objeto de investigación procedentes 
de más de un país con arreglo al pá rrafo 3 del artículo 3 del Acuerdo 
Antidumping y el párrafo 3 del artículo 15 del Acuerdo sobre Subvenciones sólo si "the volume of imports from each co untry is considerable" ("el volumen de 
las importaciones procedentes de cada país no es insignificante").  Sírvanse 
explicar cuál es el sentido deseado del término "considerable" en este contexto,  G/ADP/Q1/ALB/7/Suppl.1 
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  es decir, ¿está el término "considerable" destinado a reflejar el umbral de 
insignificancia descrito en el párrafo 3 del artículo 27 de la Ley?   
Respuesta
 
 El texto traducido de los artículos 20 y 27 (apli cable también a toda la Ley) es el siguiente:   
Artículo 20 
Acumulación 
 Cuando las importaciones de pr oductos similares procedentes de más de un país sean objeto 
simultáneamente de investigaciones antidumping o en materia de derechos compensatorios, la 
Comisión sólo evaluará acumulativamente sus efectos si determina lo siguiente:   
a) que el margen de dumping o la cuantía de  la subvención  establecidos en relación con 
las importaciones de cada país es más que de minimis , según la definición que de ese 
término figura en el artículo 27 de la presente Ley, y el volumen de las importaciones procedentes de cada país es notable;   
b) que procede la evaluación acumulativa de lo s efectos de las importaciones a la luz de 
las condiciones de competencia entre los productos importados y el producto nacional 
similar.   
Artículo 27 
Decisión sobre la iniciación de la investigación 
1. Después de examinar la exactitud y suficienci a de los datos presentados con la solicitud, el 
Ministerio los presentará a la Comisión para que lo s evalúe.  Antes de adoptar una decisión sobre la 
iniciación de la investigación, podrá pedirse al  solicitante que aporte datos adicionales.   
2. Si la Comisión decidiera iniciar una inv estigación sin haber recibido una solicitud escrita 
hecha por la rama de producción nacional o en no mbre de ella, la decisión se basará en pruebas 
suficientes del dumping o la subvención, del daño y de la relación causal, conforme a lo indicado en 
el Capítulo IV de la presente Ley.   
3. Al decidir si se inicia o no una investigación también se tendrán en cuenta las pruebas de la 
existencia del dumping o la  subvención y del daño.  La solicitud de iniciación de una investigación se 
rechazará cuando no existan pruebas suficientes que justifiquen la continuación del procedimiento.  
No se adoptarán medidas con respecto a los paí ses cuyas importaciones representen una cuota de 
mercado inferior al 1 por ciento salvo si esos paí ses representan en conjunto más del 3 por ciento del 
consumo nacional.   
4. No se iniciará una investigación de conformida d con los párrafos 1 y 2 del artículo 26 de la 
presente Ley si no se ha determinado, sobre la base de un examen:   
a) que la solicitud escrita ha sido hecha por o en nombre de la rama de producción 
nacional;   
b) cuál es el grado de apoyo o de oposici ón a la solicitud expresado por la rama de 
producción nacional del producto nacional.   G/ADP/Q1/ALB/7/Suppl.1 
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  5. La solicitud se considerará hecha "por la ra ma de producción nacional o en nombre de ella" 
únicamente en los siguientes casos:   
a) cuando esté apoyada por productores albaneses cuya producción conjunta represente 
más del 50 por ciento de la producción to tal del producto similar producido por los 
productores que manifiesten su apoyo o su oposición a la solicitud;   
b) cuando los productores albaneses que apoyen  expresamente la solicitud representen 
no menos del 25 por ciento de la producci ón total del producto similar producido por 
la rama de producción albanesa.   
6. Cualquier solicitud presentada de conformidad con las disposiciones del presente artículo 
podrá retirarse antes de la iniciación de la investigación, en cuyo caso se considerará como no 
presentada.   
7. La decisión de la Comisión de no iniciar una investigación se notificará por escrito a los 
solicitantes por conducto del ministerio competente del país.   
8. El Ministerio obligará a la Comisión a decidir si inicia o no una investigación antidumping o 
en materia de derechos compensatorios en un plaz o de 45 días contados a partir de la fecha de 
presentación de la solicitud escrita.  En caso de que el Ministerio pida datos adicionales al solicitante, 
este plazo podrá prorrogarse hasta 60 días.   
9. La Comisión no iniciará la investigación de un producto importado en los siguientes casos:   
a) cuando se alegue que es objeto de dumping si, con arreglo a las pruebas obtenidas, se 
establece que el margen de dumping es inferior al 2 por ciento o el volumen de las 
importaciones reales o potenciales objeto de dumping es insignificante;   
b) cuando se alegue que ha sido subvenciona do si, con arreglo a las pruebas obtenidas, 
se establece que la cuantía de la subvención es inferior al 2 por ciento o el volumen 
de las importaciones reales o potenciales subvencionadas es insignificante.   
Pregunta 11
 
 El artículo 34 de la Ley, que rige el contenido de las decisiones de la autoridad albanesa, 
parece tratar únicamente de las determinaciones definitivas.  La autoridad albanesa también 
tiene la facultad de imponer medidas provision ales de conformidad con el artículo 25 y el 
párrafo 1 del artículo 34 de la Ley.  ¿Cómo aplica Albania las disposiciones del párrafo 2.1 del 
artículo 12 del Acuerdo Antidumping y del pá rrafo 4 de artículo 22 del Acuerdo sobre 
Subvenciones relativas al contenido de los av isos públicos de imposición de medidas 
provisionales?   
Respuesta  
 El texto traducido del artículo 34 es el siguiente:    G/ADP/Q1/ALB/7/Suppl.1 
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  Artículo 34 
Decisiones definitivas 
1. Los demandantes, los exportadores y las asoci aciones que los representen, así como los 
representantes del país de exportación, podrán so licitar la comunicación de los datos y hechos 
importantes en que se hayan basado las medidas.  La solicitud de comunicación se hará por escrito, 
inmediatamente después de la imposición de las me didas provisionales.  Al mismo tiempo, las partes 
mencionadas supra podrán solicitar la comunicación de finitiva de los hechos y elementos principales 
en que se haya basado la decisión de imponer me didas definitivas o poner fin a una investigación o 
procedimiento sin imponer medidas.   
2. La solicitud de comunicación definitiva se dirigirá por escrito al Ministerio y se aceptará, si se 
ha aplicado un derecho provisional, a más tardar  un mes después de la publicación o comunicación de 
la aplicación de ese impuesto.  En caso de que no se haya aplicado un derecho provisional, se dará a 
las partes la posibilidad de solicitar esa comunicaci ón en los plazos establecidos por la Comisión.   
3. La comunicación definitiva se hará por escrito y se publicará.  Se hará lo más pronto posible, 
normalmente un mes antes de que la Comisión adop te la decisión definitiva o acepte la propuesta de 
adoptar la decisión definitiva, teniendo en cuenta  la protección de las medidas confidenciales.  En 
caso de que la Comisión no pueda constatar determ inados hechos o elementos en un momento dado, 
esta comunicación se hará ulteriormente.   
4. Cuando la Comisión haya adoptado una decisi ón tras completar la investigación, la hará 
pública.  Además de la publicación de la decisión, la  notificación deberá incluir toda la información 
relativa a los hechos, los fundamentos de derecho y los motivos que dieron lugar a esta decisión, 
procurando proteger la información confiden cial, y en particular lo siguiente:   
a) los nombres de los exportadores y producto res del producto objeto de investigación 
de que se tenga conocimiento;   
b) una descripción del producto objeto de la  investigación, con la información que sea 
suficiente para adoptar medidas aduaneras (d erechos de aduana), con inclusión de la 
calificación albanesa en vigor de los datos;   
c) explicaciones sobre el dumping o las subvenciones correspondientes al período objeto 
de investigación del daño (si procede);   
ç) el margen de dumping y la cuantía de la  subvención identificados y las bases sobre 
las que se ha establecido la existencia de ese dumping o esa subvención;   
d) los factores que condujeron a la determin ación de existencia de daño y de relación 
causal, con inclusión de los datos rela tivos a los factores distintos de las 
importaciones objeto de dumping o subvencionadas, que se han tomado en cuenta;   
dh) cualquier otro fundamento de la decisión definitiva;   e) los motivos para aceptar o rechazar los argumentos o las solicitudes presentadas por 
los exportadores e importadores;   
ë) la cuantía de las medidas antidumping o compensatorias que se haya decidido 
imponer, teniendo en cuenta el interés de la República de Albania;   G/ADP/Q1/ALB/7/Suppl.1 
G/SCM/Q1/ALB/7/Suppl.1 Página 6 
 
 
  f) los casos en los que se deben imponer medidas antidumping o compensatorias a las 
importaciones que habían sido objeto de medidas provisionales a raíz de esta 
decisión.   
5. La notificación se publicará en el Diario Oficia l y en un periódico de gran circulación de la 
República de Albania.  La notificación se enviará ta mbién al país cuyos productos sean objeto de esta 
decisión y a las demás partes interesada s de que se tenga conocimiento.   
6. Después de la publicación de la decisión defin itiva, y previa solicitud de las partes interesadas 
presentada dentro de los 15 días siguientes a su  publicación, el Ministerio organizará reuniones 
separadas y abiertas con los exportadores y productor es que lo soliciten para explicar la metodología 
que se haya aplicado con carácter definitivo a lo s productos de esos exportadores o productores a 
efectos de calcular el dumping o la  cuantía de la subvención.   
 
__________