ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/211/VCT 
8 de julio de 2010 
 
 (10-3759) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Mantenimiento de la prórroga prevista  en el párrafo 4 del artículo 27 del  
Acuerdo SMC del período de tr ansición para la eliminación de  
las subvenciones a la exportación de conformidad con el  
procedimiento establecido en la Decisión del Consejo  
General que figura en el documento WT/L/691  
 
SAN VICENTE Y LAS GRANADINAS 
 
  La siguiente notificación, de fecha 8 de ju lio de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de San Vicente y las Granadinas.  
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 1. Si procede, título del programa de subvenc iones, o una breve descripción o identificación de 
la subvención  
Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 de 1982, modifi cada por la Ley Nº 20 de 1987 y la Ley Nº 16 
de 1991. 
Se trata de una ley de incentivos pa ra el desarrollo de la industria. 
2. Período que abarca la notificación  
Del 1º de julio de 2009 al 30 de junio de 2010. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 El objetivo y/o la finalidad de la subvención es fomentar la competitividad internacional, 
apoyar las inversiones y la actividad económ ica y promover la diversificación en productos 
tradicionales y no tradicionales. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede ) 
 El plan de incentivos fiscales tiene su base ju rídica en la Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 
de 1982, modificada por la Ley Nº 20 de 1987 y la Le y Nº 16 de 1991.  Esta Ley fue promulgada para 
hacer efectivo un acuerdo de armonización de los incentivos fiscales a la industria entre los países de la CARICOM. G/SCM/N/211/VCT 
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  5. Forma de la subvención (es decir, donación, préstamo, desgravación fiscal, etc.
) 
La Ley de Incentivos Fiscales prevé desgra vaciones fiscales de la siguiente forma: 
 • exención del pago de los derechos de importación y los impuestos al consumo 
aplicables a las instalaciones, el equipo, la maquinaria, las piezas de repuesto, las 
materias primas o sus componentes; 
 • exención del pago del impuesto sobre la renta, y 
 • exención del pago del impuesto sobre la rent a correspondiente a los beneficios de las 
exportaciones mediante bonificaciones fiscales. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención (si s on productores, exportadores, u otras personas;  
mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma  fija o de una cantidad variable por unidad;  
en este último caso, indíquese cómo se determina ) 
 Los principales beneficiarios del plan de incentivos fiscales son las empresas manufactureras 
y de elaboración de productos agrícolas.  La gesti ón y administración de este plan de incentivos está a 
cargo del Ministerio de Telecomunicaciones, Ciencia, Tecnología e Industria.  Las solicitudes de aplicación de incentivos con arreglo a este plan se presentan a dicho Ministerio, el cual recomienda al Consejo de Ministros el nivel y el tip o de desgravación que conviene conceder. 
 La Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 de 1982,  modificada por la Ley Nº 20 de 1987 y la 
Ley Nº 16 de 1991, dispone la concesión de mora torias fiscales para la manufactura de productos 
aprobados por empresas autorizadas, que pueden form ar parte de una de las cinco (5) categorías 
siguientes: 
 I. Empresas del grupo I , en las que el valor añadido local es del 50 por ciento o más de 
las ventas:  hasta 15 años; 
 II. Empresas del grupo II , en las que el valor añadido local está comprendido entre 
el 25 y el 50 por ciento de las ventas:  hasta 12 años; 
 III. Empresas del grupo III , en las que el valor añadido local está comprendido entre 
el 10 y el 25 por ciento de las ventas:  hasta 10 años; 
 IV. Empresas de enclave , en las que la producción está destinada exclusivamente a la 
exportación:  hasta 15 años;  y 
 V. Empresas de elevado índice de capital , siempre y cuando la inversión sea de por lo 
menos 25 millones de dólares EE.UU.:  hasta 15 años. 
 La Ley dispone la exoneración del impuesto s obre la renta mediante bonificaciones fiscales a 
las empresas una vez finalizado el período de moratori a fiscal.  Esta exoneración está supeditada a la 
exportación y se aplica a los beneficios de las expor taciones de productos aprobados.  La exoneración 
se aplica a las exportaciones de productos no tradicional es a todos los países;  sin embargo, en el caso 
de exportaciones a Guyana, Jamaica y Trinidad y Ta bago, el período de exon eración se limita a los 
cinco años inmediatamente siguientes a la expiraci ón del período de moratoria fiscal.  La exoneración 
se concede si los beneficios de las exportaciones a scienden al 10 por ciento o más de los beneficios 
totales de la empresa autorizada, con arreglo a lo siguiente:  G/SCM/N/211/VCT 
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  Monto de los beneficios de las exportaciones 
expresado en porcentaje de los 
beneficios totales  Porcentaje máximo de 
exoneración fiscal  
 10% o más, pero menos del 21% 25% 
 21% o más, pero menos del 41% 35% 
 41% o más, pero menos del 61% 45% 
 61% o más 50% 
 
 Los beneficios de las exportaciones se de terminan mediante la fórmula siguiente: 
  (E*P)/S   donde: 
 E representa el producto de las ventas de exportación, 
 P representa los beneficios conseguidos por la empresa, y  S representa el producto de todas las ventas. 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no  sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indicaci ón, de ser posible, de  la subvención media 
por unidad en el año precedente).  Cuando no sea posible indicar la subvención por unidad 
(para el año abarcado por la notificación, para  el año anterior, o ambos) se facilitará una 
explicación completa  
 El total de subvenciones concedidas en virt ud de la Ley de Incentivos Fiscales en 2009 
ascendió a 5.126.000,06 dólares EC. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro pl azo previsto a esos efectos, incluida la fecha 
de inicio/comienzo  
Véase el punto "6" supra . 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específi cos de esas estadísticas se dejan a criterio del 
Miembro que notifica.  No obstante, en la medi da de lo posible, pertin ente y/o determinable, 
es conveniente que se incluyan las estadís ticas de la producción, el consumo, las 
importaciones y las exportaciones del (de los) producto(s) o sector(es) subvencionado(s ): 
a) correspondientes a los dos (2) años más recientes de los que existan estadísticas; 
b) correspondientes a un año representativo anteri or que, en lo posible y si es un período 
característico, deberá ser el  año que precede inmediatamente a la introducción de la 
subvención o a la última modificaci ón importante de la subvención. 
Año Importaciones totales 
(dólares EC) Exportaciones totales 
(dólares EC) Reexportaciones totales 
(dólares EC) 
2008 994.494.418,91  108.798.439,43  25.939.901,36  
2009 893.151.051,46  93.149.485,04  26.903.808,84  
 G/SCM/N/211/VCT 
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   Se señala que estas cifras representan las e xportaciones y las importaciones totales del 
período. 
Año Exportaciones totales de las empresas que gozan de los beneficios fiscales 
(dólares EC) 
2008 53.391.792,71  
2009 57.470.163,26  
 
ESQUEMA PROPUESTO PARA LA PREPARACIÓN DE PLANES  
DE ACCIÓN DE CONFORMIDAD CON LA DECISIÓN  
DEL CONSEJO GENERAL (WT/L/691) 
 
a) Programas Ley de Incentivos Fiscales Nº 5 de 1982 modificada por la 
Ley Nº 20 de 1987 y la Ley Nº 16 de 1991. 
b) Procedimientos internos necesarios para 
eliminar las subvenciones a las exportaciones Derogación de la Ley; sustitución por una legislación 
conforme con las normas de la OMC. 
c) Acciones que se han realizado o se están 
realizando En julio de 2008, como respuesta a las constataciones del 
Examen de las Políticas Comerciales de 2007, los Estados miembros de la Organización de Estados del Caribe Oriental 
(OECO), con ayuda de la Secretaría del Commonwealth, 
iniciaron la formulación de un plan de acción para aplicar la 
decisión relativa a la eliminación de los programas de 
subvenciones mantenidos al amparo del párrafo 4 del 
artículo 27. 
Durante 2008 y 2009, con ayuda del programa TradeCom, la 
Secretaría de la OECO contrató los servicios de un abogado 
mercantilista y redactor jurídico para ayudar a los Estados 
miembros a cumplir los compromisos contraídos en el marco de la OMC, del Mercado y Economía Únicos de la 
CARICOM (SCME) y del Acuerdo de Asociación 
Económica.  
En junio de 2009 el consultor preparó un modelo de 
legislación y directrices de re dacción acerca de la nueva 
política de inversión en el desarrollo empresarial.  
La legislación propuesta tiene por objeto simplificar la 
administración de los programas de incentivos, conceder el 
mismo trato a los inversores lo cales y extranjeros, aumentar 
la transparencia e implantar un mecanismo de vigilancia para evaluar la aplicación y la eficacia de los planes de incentivos. 
Se creó un grupo de trabajo encargado de examinar el 
proyecto de legislación.  
Notificación de los beneficiarios por medio de un 
comunicado de prensa del Ministro sobre la eliminación progresiva de los incentivos fiscales para 2015. 
Consultas con las partes interesadas acerca del nuevo 
régimen. 
d) Acciones futuras Aplicación de una nueva política de inversión en el desarrollo 
empresarial, de la que formar á parte la nueva legislación:  
Esta política deberá estar operativa para finales de 2010. 
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