ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/WGTDF/W/54 
28 avril 2011 
 
 (11-2188) 
Groupe de travail du commerce,  
de la dette et des finances Original:   anglais 
 
 
 
LE FINANCEMENT DU COMMERCE, CONTRIBUTION ESSENTIELLE  
DE L'"AIDE POUR LE COMMERCE" 
 
Projet de contribution de la So ciété financière internationale  
 
 1. Il est largement reconnu aujourd'hui que le comme rce international – l'échange transfrontières 
de marchandises et de services – est un important moteur de la croissance dans la plupart des économies en développement et en transition.  L'initiative "Aide pour le commerce" de l'OMC a 
confirmé l'importance du commerce international et d es flux d'investissement, et de nombreux pays en 
développement unissent leurs efforts pour défendre vi goureusement leurs intérêts dans ce domaine.  
Si les pays doivent négocier activement les uns avec les autres pour créer un environnement international favorable, chacun doit aussi faire en  sorte que son environnement national soit propice 
au développement des échanges. 
2. Pour savoir si l'environnement national est pr opice, on peut se baser sur le coût économique 
des importations ou des exportations de marcha ndises et de services donnés à destination ou en 
provenance du marché intérieur.  Da ns la plupart des pays, les coûts du transport et du financement (y 
compris l'assurance) et les formalités administratives , sont parmi les principaux facteurs déterminant 
les coûts de transaction.  Des coûts de transport,  de financement, de pr océdure ou de documentation 
imprévisibles et/ou non compétitif s peuvent constituer d'énormes obstacles au commerce pour les 
PME. 
3. Le financement du commerce et de l'investissement est depuis longtemps considéré comme 
l'un des principaux problèmes rencontrés par les nouvelles entreprises et par les PME des pays en développement ou en transition.  La question du financement est par ticulièrement importante, car des 
fonds sont nécessaires non seulement pendant le pr ocessus d'exportation lui-même, mais aussi pour la 
production des marchandises et des services destinés à l'exportation, qui peut impliquer l'importation 
de matières premières ou de biens intermédiaires .  Le manque de financement à un stade donné du 
processus de production et/ou d'exportation entraînera l'échec de la transaction.  Pour comprendre 
l'importance du financement du commerce, il faut le re placer dans le contexte d'une stratégie globale 
de développement du commerce visant à accroître le s échanges de manière durable pour soutenir le 
développement économique du pays. WT/WGTDF/W/54 
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  I. STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT DU COMMERCE 
Figure 1.1.  Stratégie de développement du commerce 
 
 
 
 
     
 
    
 
  4. Comme le montre la figure 1.1, une stra tégie globale de développement du commerce 
comporte quatre éléments principaux, les questions de financement du commerce s'inscrivant dans le 
cadre de la facilitation des échanges et du développem ent des infrastructures.  Les éléments clés de 
cette stratégie sont examinés ci-après. 
A. G
ESTION DES RELATIONS COMMERCIALES  
5. La gestion des relations commerciales intern ationales signifie qu'un pays doit établir des 
relations cordiales avec les autres pays pour pr éserver ses intérêts commerciaux et assurer un accès 
aux marchés pour ses produits et ses services.  Cela signifie aussi qu'il doit faire face aux restrictions 
imposées par les pays importateurs pour certains pr oduits.  Des négociations commerciales peuvent 
être menées à trois niveaux:  bilatéral, régional (par  exemple, la zone de libre-échange des pays de 
l'ASEAN-AFTA) et multilatéral (OMC). 
B. PROMOTION DU COMMERCE  
6. La promotion du commerce consiste en progra mmes et en activités visant à développer les 
échanges avec les autres pays.  Il s'agit notamment  des mesures prises pour assurer et améliorer la 
participation d'un pays ou d'une entreprise aux sal ons et aux missions commerciales et aux campagnes 
publicitaires, ou pour fournir des renseignements et  des conseils sur les perspectives des marchés 
étrangers, l'accès à ces marchés et le s contacts.  Il s'agit plus généralement de la manière dont un pays 
aide ses exportateurs à pénétrer les marchés étrangers, à développer leur présence sur ces marchés et à rendre leurs produits compétitifs. 
C. D
ÉVELOPPEMENT DES INFRASTRUCTURES  
7. Le développement des infrastructures est né cessaire pour permettr e de gérer un volume 
d'échanges plus important et pour diversifier dava ntage les marchandises et les services échangés.  
Cela comprend la fourniture des services collectifs de  base, comme l'eau et l'électricité, mais aussi le 
développement des infrastructures d'entreposage, de transport et d'expédition et des technologies de 
l'information, et la mise en place des organes et systèmes administratifs correspondants.  Un système 
bancaire et un système de paiement efficaces sont  aussi des éléments importants de l'infrastructure 
commerciale. STRATÉGIE DE DÉVELOPPEMENT  
DU COMMERCE 
FACILITATION 
DES ÉCHANGES DÉVELOPPEMENT 
DES 
INFRASTRUCTURES PROMOTION 
DU 
COMMERCE GESTION DES 
RELATIONS 
COMMERCIALES
FINANCEMENT 
DU COMMERCE  WT/WGTDF/W/54 
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  D. FACILITATION DES ÉCHANGES  
8. La facilitation des échanges, souvent présentée comme la "plomberie" du commerce 
international, est axée sur la mise en œuvre efficac e des règles et réglementations commerciales.  Au 
sens le plus strict, elle peut être définie comme la rationalisation systématique des procédures et des 
documents relatifs au commerce intern ational.  Mais dans un sens plus  large, elle englobe toutes les 
mesures réglementaires qui affect ent le flux des importations et des exportations.  Le principal 
objectif de la facilitation des échanges est de réduire  les coûts de transaction et la complexité du 
commerce international pour les entreprises, tout en maintenant un contrôle efficace des pouvoirs 
publics.  La facilitation des échanges contribue à la  stratégie globale de développement du commerce 
en optimisant l'utilisation de l'infrastructure commercia le et elle complète les efforts de promotion du 
commerce en améliorant l'image du pays comme centre  d'échanges efficace.  En outre, elle facilite le 
développement et la gestion des relations commercia les en rendant les réglementations et procédures 
commerciales plus transparentes et plus confor mes aux conventions et normes internationales. 
E. FINANCEMENT DU COMMERCE  
9. Le financement du commerce, c'est-à-dire le fi nancement des importations  et exportations, est 
l'un des principaux défis pour les entreprises qui ve ulent entrer en concurrence sur les marchés 
mondiaux.  Pour faciliter l'accès à ce financement,  il faut mettre en place une infrastructure de 
financement du commerce, définie ici comme étant le s institutions, les lois, les règlements et les 
autres systèmes relatifs aux trois activités suivantes: 
a) la fourniture de capitaux aux entreprises qui effectuent des transactions commerciales 
internationales; 
b) la fourniture de services d'appui pour gé rer le risque inhérent à ces transactions; 
c) la mise à disposition de mécanism es de paiement internationaux. 
10. L'absence d'infrastructure de financement du co mmerce adéquate équivaut, dans la pratique, à 
un obstacle au commerce.  Par conséquent, l es gouvernements dont la stratégie de croissance 
économique repose sur le développement du co mmerce peuvent envisager de soutenir le 
développement d'une infrastructure de financement du commerce effica ce dans le cadre de leurs plans 
d'action pour la facilitation des échanges, c'est-à-dir e d'une infrastructure permettant de fournir aux 
commerçants divers outils et instruments de financement à des prix compétitifs. 
II. IMPORTANCE ET AVANTAGES DU FINANCEMENT DU COMMERCE 
11. Le commerce représente environ la moitié  du revenu national brut des pays en 
développement, et son financemen t est de plus en plus important pour leurs perspectives de 
développement.  Les crédits commerciaux, accordés pa r les banques commerciales, les organismes de 
crédit à l'exportation, les banques multilatérales de développement, les fournisseurs et les acheteurs, 
ont augmenté d'environ 11 pour cent par an au cour s des 20 dernières années.  Comme le financement 
du commerce réduit le risque pour le  créancier, puisqu'il est lié aux marchandises vendues, il peut être 
considéré comme un moyen pour les pays pauvres d'ac céder plus largement a ux marchés fi nanciers.  
Mais le principal avantage d'un meilleur accès au financement du commerce est qu'il facilite et accroît 
les échanges, en fournissant aux co mmerçants des instruments adéquats pour soutenir leurs activités.  
Les avantages du financement du commerce pour les co mmerçants peuvent être classés en gros de la 
manière suivante: WT/WGTDF/W/54 
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  A. R
ÉDUCTION DES DÉPENSES EN CAPITAL  
12. Le financement du commerce permet aux entreprises de disposer des capitaux et des liquidités 
nécessaires et de mieux gérer leurs flux de tr ésorerie, ce qui les aide à se développer. 
B. RÉDUCTION DES RISQUES  
13. Outre les capitaux, les commerçants ont besoin de  systèmes d'appui pour gérer les risques liés 
aux transactions commerciales internationales.  La  mise en place d'une infrastructure de financement 
du commerce solide et sûre leur pe rmet de disposer de davantage d'options pour réduire ou éliminer 
les risques liés, entre autres, au défaut ou au reta rd de paiement, aux fluctu ations des taux de change, 
aux modifications des réglementations commercia les et financières et aux troubles politiques. 
C. ACCROISSEMENT DE LA COMPÉTITIVITÉ  
14. Les conditions de paiement s ont de plus en pl us utilisées comme un outil de concurrence 
pendant la négociation des contrats.  En général, les acheteurs préfèrent les contrats qui prévoient des 
conditions de crédit sûres et attractives.  Les comme rçants qui ont accès à une large gamme d'outils et 
d'instruments de financement du commerce sont mieux équipés. 
III. DÉVELOPPEMENT DE L'INFRASTRUCTURE DE FINANCEMENT DU 
COMMERCE 
15. Il existe un grand nombre de méthodes et d'instruments de financement du commerce pour 
aider les commerçants tout au long du cycle co mmercial.  La possibilité pour les commerçants de 
disposer de ces outils et instruments à un coût abordable dépendra du niveau  de développement de 
l'infrastructure de financement du commerce, décr ite précédemment.  Deux éléments sont importants 
à cet égard:  a) l'instauration d'un environne ment macro-économique et juridique propice au 
financement du commerce et b) la création d'institu tions qui soutiennent ou assurent le financement 
du commerce. 
A. FINANCEMENT DU COMMERCE ET  ENVIRONNEMENT MACRO -ÉCONOMIQUE  
16. Comme les outils et instruments de financemen t du commerce sont fournis principalement par 
les établissements financiers ou par leur intermédiair e, le niveau de développement de l'infrastructure 
de financement du commerce est étroitement lié à cel ui du secteur financier dans son ensemble.  On 
peut donc s'attendre à ce qu'un environnement macr o-économique stable soit un facteur important 
pour le développement du financem ent du commerce, de même qu' une politique économique ouverte. 
B. INSTITUTIONS CONTRIBUANT AU DÉVELO PPEMENT DU FINANCEMENT DU COMMERCE  
17. Pour participer activement au commerce inte rnational, un pays a besoin de politiques 
monétaire et bancaire solides, de régimes budgétaire et financier transparents, et de marchés des 
capitaux et de l'assurance fonctionnant bien.  Pour a ccroître ses capacités matérielles, un pays a aussi 
besoin d'un cadre juridique et réglementaire qui encour age l'investissement intérieur et étranger.  Mais 
cela est-il suffisant pour développer le financement du commerce?  Celui-ci doit-il être laissé aux 
établissements financiers privés ou bien les in stitutions publiques ont-elles un rôle à jouer en 
soutenant activement la fourniture des services de financement du commerce et le renforcement des 
capacités, en particulier pour les banques des pays à faible revenu et les PME clientes?  WT/WGTDF/W/54 
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  C. PROGRAMMES DE LA SFI/ DES BANQUE MULTILATÉRALES DE DÉVELOPPEMENT  
18. La SFI et les banques régionales de dével oppement ont un certain nombre de programmes 
assez semblables qui visent à faciliter l'accès des commerçants et des banques des pays en 
développement à des moyens de financement du  commerce abordables.  La plupart de ces 
programmes ont pour but de fournir des garan ties pour l'endossement par des banques de pays 
développés de lettres de crédit émises par les banqu es des négociants des pays en développement.  
L'octroi de garanties, moyennant une petite rémuné ration, permet d'effectue r la transaction pour un 
coût raisonnable.  Les garanties s'appliquent gé néralement à des transactions commerciales d'un 
montant assez faible (inférieur à 1 million de do llars EU), si bien qu'elles n'évincent pas les 
transactions privées totalement financées et garantie s.  Ces programmes atténuent les risques liés au 
financement du commerce dans  les pays en développement;  ils comb lent l'écart entre le risque perçu 
et le risque réel (d'ailleurs faible) du fi nancement du commerce dans des pays pauvres. 
19. La SFI élabore actuellement des produits qui  doivent permettre aux petites et moyennes 
entreprises des pays en développement d'accéder, à des conditions abordables, au financement de la 
chaîne d'approvisionnement, ce qui leur serait impossible sans cela. 
20. Enfin, la SFI fournit une assistance technique importante dans le domaine du financement du 
commerce, en apprenant aux banquiers des pays en développement, en particulier des pays les plus 
pauvres, à manier les instruments de financem ent du commerce et à développer l'infrastructure 
nécessaire dans les banques commerciales. 
21. De plus amples renseignements sur le programme  de la SFI sont disponibles sur le site 
www.ifc.org . 
 
 
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