. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/792 
5 de julio de 2007 
 
 (07-2875) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
 
LAS NORMAS PRIVADAS Y COMERCIALES 
 
Declaración del Ecuador en la reunión de los días
 
27-28 de junio de 2007  
 
  La siguiente comunicación, recibida el 2 de julio de 2007, se distribuye a petición de la delegación de Ecuador.  
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 1. La Delegación del Ecuador quiere más bien ef ectuar una reflexión antes que cuestionamiento 
a ninguna de las propuestas de normas denominadas Privadas o Comerciales.  Una reflexión que 
invita a los países Miembros, especialmente a los pa íses en desarrollo como Ecuador a considerar el 
verdadero valor o riesgo que implica la propuesta y aplicación de estas normas.  Esta reflexión es 
luego de haber asistido al taller sobre información de las normas privadas y comerciales, evento organizado conjuntamente con la UNCTAD el 25 de  junio pasado, y haber escuchado el informe 
respectivo en esta sala.  Con sorpresa recibimo s información de cada uno de los representantes de 
estas organizaciones internacionales y de otros grupos  paralelos relacionados que aparecen como los 
prestadores de servicios o los que implementan est as normas comerciales; algunos hasta organizados 
en gremios por separado.  
2. Las preguntas para la reflexión son las siguientes.   En materia de sanidad e inocuidad, ¿no es 
suficiente con la normativa que nos presentan la s tres organizaciones de referencia que están 
asociadas y reconocidas por el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC, vale decir 
el Codex Alimentarius, la CIPF y la OIE?  ¿A caso no reconocemos que algunos de nuestros países 
tenemos todavía serios problemas de orden técnico,  económico y de falta de personal especializado 
para aplicar y hacer seguimiento a esta normativa oficial? y ahora aparecen una serie de normas de tipo comercial que debemos encarar para poder vender nuestras producciones. 
3. Seguimos preguntándonos, ¿cuál es el valor agre gado que obtenemos los países en desarrollo 
de la presencia y aplicación de las normas privadas  o comerciales cuando la aplicación de algunas de 
estas normas privadas se vuelven p asos previos para facilitar el comercio?  Más todavía, hemos 
observado que la normativa privada no está armoni zada con la normativa oficial de los acuerdos 
internacionales, por el contrario, en algunos casos ésta supera la normativa oficial, por ejemplo, en el 
caso de los límites de tolerancia.  ¿No será enton ces, una forma de imponer restricciones al comercio? 
4. Por otro lado, en sus intervenciones algunos de  los representantes de estas organizaciones que 
promueven la normativa privada, han dicho que la aplicación de estas normas privadas tiene como 
objetivo disminuir la pobreza y facilitar las export aciones de los sistemas de pequeños productores de 
los países en desarrollo.  Creemos que esto  sí es una exageración muy intencional.  G/SPS/GEN/792 
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  5. Creemos firmemente y tenemos evidencias de que la aplicación de estas normas privadas 
comerciales quitan competitividad a nuestros pequeños  productores, que ya de por sí, tienen una carga 
pesada con la competencia no equitativa que tiene n que enfrentar con otros sistemas de producción 
que no solamente tienen más capital de inversión, tecnología de punta , sino que además, son sistemas 
subsidiados, como todos sabemos. ¿Y ahora encima  tenemos que pasar las pruebas de los estándares 
privados para poder vender?  Creemos por lo tanto que eso no es aliviar la pobreza.  Solo 
mencionaremos un ejemplo que ayudará a soporta r nuestra preocupación.  Muchas sistemas 
productivas de pequeños productores en Ecuador han sido sistemas orgánicos por tradición y por 
carencia.  Además, por falta de capital para in vertir han sido sistemas que nunca utilizaron 
agroquímicos.  En conclusión, históricamente han sido y son sistemas orgánicos, pero ahora tienen 
que pagar facturas de alrededor de  USD 3000 por año en promedio, pa ra que una certificadora privada 
certifique que esa producción históricamente orgáni ca es orgánica.  Para un pequeño productor esta 
factura puede rebasar la ganancia de todo el año,  lo que indica nuevamente que esto no es aliviar la 
pobreza. 
6. Para finalizar, mi Delegación solicita la sensi bilidad de los representantes de los países 
desarrollados para que consideren lo siguiente  ¿Estamos aceptando que  la normativa oficial 
establecida en el Acuerdo MSF de la OMC no es suficiente para recibir las exportaciones de materias primas de origen agropecuario desde nuestros país es? ¿Queremos o tenemos que reformar el Acuerdo 
MSF para dar paso a la propuesta de normativa priv ada?  ¿Existe algún artículo en el Acuerdo en 
donde se indique que la normativa privada tiene un papel que cumplir?  Creemos que estamos 
peligrosamente dando paso a un esquema que no nos convi ene.  En el futuro cada país que tiene las 
condiciones para hacerlo propondrá e impondrá su propia normativa privada y entonces la pregunta 
final es: ¿en qué condiciones queda la normativa ofic ial internacional que tanto ha costado llegar hasta 
el punto en el que se encuentra ahora? 
 
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