ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/COMTD/AFT/W/23 
13 août 2010 
 
 (10-4328) 
Comité du commerce et du développement 
Seizième session sur l'Aide pour le commerce Original:   anglais 
 
 
 
RÉFORME DU COMMERCE ET DE LA CAPACITÉ  
DE PRODUCTION DU NIGÉRIA 
 
Déclaration de S.E. M. Yonov Frederijk Agah (Nigéria ) 
 
Seizième session sur l'Aide pour le commerce – Point 2.B IV) 
 
 
1. Je tiens à vous remercier, ainsi que le Secrét ariat de l'OMC, pour cette véritable opportunité 
offerte à ma délégation de faire part aux Membr es de l'expérience du Nigéria en ce qui concerne 
l'assistance technique fournie dans le cadre du Pr ogramme des Nations Unies pour le développement 
(PNUD), en faveur du projet de Programme de réfo rme du commerce et de la capacité de production.  
J'ai le plaisir d'indiquer à cet égard que le gouve rnement de la République fédérale du Nigéria a 
présenté au PNUD en 2009, une demande officielle d' assistance technique en matière de commerce et 
de capacité de production au Nigéria, dans le cadre  du Groupe interinstitutions sur le commerce et les 
capacités productives du Conseil des chefs de secrétariat (CSS). 
2. Ce projet a pour objectif généra l d'aider à redéfinir le rôle des politiques commerciales dans 
les stratégies de développement écono mique du Nigéria, en particulier l' Agenda en sept points, le Plan 
de développement national et la Vi sion 2020.  Cette assistance devrait par ailleurs prendre appui sur le 
deuxième plan-cadre des Nations Unies pour l'aide  au développement (UNDAF II 2009-2012) pour le 
Nigéria, et le renforcer. 
3. Étant donné le caractère global des objectifs du Programme qui s'inscrivent en outre dans une 
perspective à long terme, la demande du gouvernement du Nigéria était axée sur sept catégories 
d'activités: 
i) la promotion des politiques commerciales , notamment par une sensibilisation 
des dirigeants politiques et une meilleur e information du public concernant 
les politiques commerciales et leur impact sur le développement, s'agissant en 
particulier des questions liées aux OMD,  et par l'intégration du commerce 
dans les stratégies nationales et régional es en matière de développement et de 
compétitivité; 
ii) l'élaboration de la politique commerciale , l'accent étant mis sur la recherche 
en matière de politiques commerciales et  les études d'évaluation de l'impact, 
le système d'information commerciale et les statistiques, la politique de la concurrence, la participation des entr eprises et de la société civile aux 
questions de politique commerciale, l'an alyse des marchés et l'information 
commerciale, et enfin le renforcement des capacités en matière de promotion 
du commerce; 
iii) le renforcement de la compé titivité en matière de capacité 
d'approvisionnement , en ce qui concerne les chaînes de valeur et WT/COMTD/AFT/W/23 
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  l'amélioration des technologies, le développement des groupements 
sectoriels, la gestion de la qualité et les infrastructures, l'étiquetage et l'emballage, les réseaux d'entreprises, les infrastructures et les capacités de production, les liens en rapport avec le monde rural, la politique industrielle, 
les IED et l'instauration d'un climat propice à l'investissement, enfin, le 
développement du secteur privé; 
iv) les infrastructures et les services de soutien à la mise en conformité
, visant le 
respect des normes et des règlements techniques OTC et SPS, l'inspection et 
la certification, l'assurance de qualité et la protection des consommateurs; 
v) les infrastructures physiques liées au commerce , en particulier les questions 
relatives aux transports, telles que les tran sports routier, aérien et maritime, la 
sécurité en la matière, les systèmes de suivi des marchandises, le trafic en transit et la logistique, l'infrastructure des TIC pour le commerce, etc.; 
vi) cadre juridique et réglementaire
 relatif aux possibilités et obligations 
commerciales bilatérales, régionales et multilatérales en rapport avec les 
négociations commerciales et la diploma tie commerciale, la mise en œuvre et 
le respect des accords commerciaux, la protection des droits de propriété intellectuelle, la protection des consommateurs et les politiques environnementales;  et 
vii) la facilitation des échanges et les ser vices financiers liés au commerce
 visant 
à garantir des procédures d'importation et d'exportation bien organisées et 
efficaces en ce qui concerne le dédouanement et le dédouanement portuaire, 
l'accès au financement du commerce, la gestion des frontières et les systèmes de suivi des résultats, les règles d'orig ine, les documents commerciaux, la 
réforme et les négociations en matière tarifaire. 
4. Suite à cette demande, le PNUD a réalisé une mission de repérage au Nigéria du 8 au 
12 février 2010.  Le principal objec tif de cette mission était de déte rminer la meilleure façon dont il 
pouvait soutenir le gouvernement du Nigéria et, pl us particulièrement, le Ministère fédéral du 
commerce et de l'industrie, pour définir les modalité s d'exécution du projet de Programme en vue de 
renforcer le commerce et les capacités de production da ns le secteur non pétrolier, dans le cadre d'une 
stratégie nationale qui permettrait au Nigéria de pleinement bénéficier de l'initiative Aide pour le 
commerce. 
5. Après plusieurs réunions dans le bureau du PNUD à Abuja, auxquelles ont participé le 
Ministère fédéral du commerce et de l'industrie et celui des finances, ainsi que des représentants des 
Ministères sectoriels, des Départements, du secteur privé,  de la société civile et de la communauté des 
donateurs, la mission du PNUD a réexaminé les se pt catégories d'activités mentionnées dans la 
demande.  Il a identifié trois grands axes autour  desquels le Programme proposé de réforme du 
commerce et des capacités de production pourrait s'articuler, comme point de départ d'une stratégie de 
soutien au titre de l'Aide pour le commerce.   Les trois domaines visés sont les suivants: 
i) Intégration du commerce  dans les stratégies natio nales de développement, 
principalement la Vision 2020 et le Pl an national de développement à moyen 
terme 2011-2015 en cours de préparation;   renforcement de la gouvernance 
des politiques commerciales, y compris des processus interministériels ou 
intersectoriels pour la coordination des politiques commerciales et les outils 
parlementaires de surveillance des politi ques commerciales;  et intégration du 
commerce dans les stratégies et les programmes de soutien des principaux  WT/COMTD/AFT/W/23 
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  partenaires de développement bilaté raux et multilatéraux, notamment le 
Système des Nations Unies par le biais de l'UNDAF II. 
ii) Amélioration de la compétitivité commerciale , qui passe notamment par le 
règlement du problème de l'insuffisance de l'offre et de la question de la productivité dans le secteur non pétrolier;   élaboration et mise en œuvre de 
mesures visant à améliorer la productiv ité et à donner aux produits plus de 
valeur ajoutée;  et changement de la structure d'incitation pour soutenir la 
production.  Il est particulièrement im portant de porter une attention spéciale 
aux PME dans ce contexte. 
iii) Développement des capacités en matière de ressources institutionnelles et 
humaines  au sein du Ministère fédéral du comme rce et de l'industrie et à tous 
les échelons du gouvernement, notamment dans le contexte des partenariats 
avec le secteur public et la société civile , afin de favoriser la réactivité et le 
sérieux de la gouvernance des politiques commerciales. 
6. Le recentrage autour des trois grands axes  susmentionnés devrait faciliter l'exécution du 
Programme de réforme du commerce et des capacités de production au Nigéria.  Il est cependant 
admis qu'un travail supplémentaire serait nécessaire pour préciser ces trois axes, et pour établir les 
lignes directrices nécessaires à la réalisation d es réformes requises, y compris en ce qui concerne 
l'échelonnement des principales activités et actions .  Les activités de suivi essentielles exigeraient 
donc la nomination d'un Conseiller technique principal pour le Progr amme;  l'élaboration par ce 
dernier de lignes directrices détaillant les activités relevant de chacun des trois axes, ainsi que les 
délais et les coûts de mise en œuvre;  enfi n, une stratégie de mobilisation des ressources. 
7. Conscients de l'importance du Programme de réforme du commerce et des capacités de 
production, le Ministère fédéral du commerce et de l'industrie poursuit actuellement sa collaboration 
avec le Bureau du PNUD à Abuja et d'autres parten aires de développement, afin de lancer le 
Programme au plus vite, et travaille notamment à la nomination du Conseiller technique principal par 
le Cabinet du Ministre.  La nécessité d'associer pleinement la Commission nationale de la 
planification et le Ministère fédéral des finances,  qui sont les principaux interlocuteurs du PNUD au 
niveau national, a également été reconnue. 
8. J'ajouterai pour conclure qu'il ne fait aucun doute que le Programme de réforme du commerce 
et des capacités de production aiderait grandement le gouvernement du Nigéria, et en particulier le 
Ministère fédéral du commerce et de l'industrie, à renforcer et approfondir le rôle de la politique 
commerciale dans le cadre de l'actuel UNDAF II.  Ce dernier reposant largem ent sur l'Agenda en sept 
points, le Plan de développement national et la Vi sion 2020, le Ministère relèverait aussi en grande 
partie directement le défi posé aux ministères et organismes par le Préside nt Goodluck Jonathan en 
matière d'amélioration des résultats.  Je tiens par conséquent à exprimer, au nom du gouvernement de 
la République fédérale du Nigéri a, notre profonde gratitude au PNUD pour sa coopération et son 
soutien en faveur de ce Programme de première  importance.  Ma délégation aimerait également 
profiter de cette occasion pour exhorter les Membr es et les autres partenaires de développement à 
s'associer au PNUD afin d'aider le Nigéria à réussir la mise en œuvre de ce projet vital axé sur le 
développement, particulièrement en mobilisant et en fournissant des ressources techniques et 
financières substantielles. 
 
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