ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/GEN/62 
21 de noviembre de 2007 
 
 (07-5111) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  
  
 
ASISTENCIA TÉCNICA DE NORUEGA 
 
Punto 4 del orden del día:  Cooperación técnica
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de novi embre de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de Noruega
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I. BALCANES OCCIDENTALES   
1. Noruega hizo una contribución de 2.150.2 18 dólares EE.UU. a un programa de asistencia 
técnica sobre reglamentos y normas internacionales para la Asociación en favor de la empresa privada en Europa Sudoriental (PEP-SE).  El acuerdo de ad ministración se firmó el 27 de septiembre de 2007 
entre la Corporación Financiera Internacional y el  Ministerio de Asuntos Exteriores del Reino 
de Noruega. 
II. ASIA SUDORIENTAL 
2. El Organismo Noruego de Cooperación pa ra el Desarrollo (NORAD) apoya el proyecto 
regional del Delta del Mekong , en beneficio de tres países:  Camboya, la República Democrática 
Popular Lao y Viet Nam.  La fase I  del proyecto ( 2003-2006) estuvo centrada en el diseño de la 
infraestructura y la evaluación de las necesidad es para sentar las bases de las estructuras 
institucionales y la capacidad nacional en materia de  normas, metrología, pruebas y calidad (SMTQ) 
(8 millones de coronas noruegas). 
3. La fase II  (2006-2008) se centrará en crear nueva infraestructura física para la conformidad y 
fortalecer la que ya existe, intensificar y gara ntizar la capacidad nacional de formación sobre las 
diversas normas que conciernen a las principales i ndustrias de exportación identificadas, asegurar la 
fiabilidad regional e internacional de la infraestructur a para la conformidad y desarrollar servicios de 
información operacionales sobre OTC y MSF en cad a país.  La fase II se basa en los progresos 
realizados en la primera fase para ayudar a los países  de la región a participar en el comercio mundial 
y ajustarse a las prescripciones de la OMC (12 millones de coronas noruegas). 
III. ASIA MERIDIONAL 
4. La Unión Europea y Noruega financian el Programa de apoyo a la calidad en Bangladesh 
por medio del fortalecimiento institucional del In stituto de Normas y Pruebas de Bangladesh (BSTI), 
entre otros, y el establecimiento de un Organi smo Nacional de Certificación para las normas 
ISO 9001 e ISO 14001 y el sistema de gestión HACCP (Análisis de riesgos y puntos críticos de 
control).  El Programa cuenta también con la participación de asociaciones de consumidores en 
actividades de establecimiento de normas y vigilancia de los mercados.  (La participación de Noruega 
es del 10 por ciento y aporta 7 millones de coronas noruegas para 2006-2009.) G/TBT/GEN/62 
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  5. Desde 2003, Noruega ha venido respaldando un proyecto de la ONUDI para los PMA 
integrantes de la Asociación del Asia Meri dional para la Cooper ación Regional (SAARC) 
(Bangladesh, Nepal, Bhután y Maldivas ), titulado "Apoyo en relación con el acceso a los mercados 
y la facilitación del comercio para los países menos  adelantados del Asia Meridional mediante el 
fortalecimiento de la capacidad institucional y naci onal en materia de normas, metrología, pruebas y 
calidad (SMTQ)".  El objetivo de esta iniciativa ha  sido desarrollar la capacidad en el marco de las 
normas ISO 9000 e ISO 14000 y del sistema HACCP (7,6 millones de coronas noruegas para 2004-2007). 
6. En septiembre de 2007 se firmó un acuerdo para la fase II  del proyecto, por una cuantía total 
de 18 millones de coronas noruegas para 2007-2010.  El objetivo de este proyecto es aprovechar los 
logros alcanzados en la fase anterior.  Con ello, se procura facilitar el desarrollo industrial y la 
capacidad de exportación y, por consiguiente, est imular el crecimiento económico de Bangladesh, 
Bhután, Nepal y Maldivas al reducir los obstáculos t écnicos al comercio gracias al fortalecimiento de 
las estructuras institucionales y la  capacidad nacional en materia de normas, metrología, pruebas, 
calidad y evaluación de la conformidad.  Este proy ecto también tiene la finalidad de proteger a la 
sociedad frente a las importaciones de productos de ba ja calidad y peligrosos.  Las necesidades de los 
cuatro PMA integrantes de la SAARC en el marc o del proyecto se abordarán por separado, dada la 
diversidad de esas necesidades en la esfera de SMTQ y sus circunstancias socioeconómicas.   
7. Como continuación del apoyo prestado anterior mente a los proyectos de la ONUDI sobre 
SMTQ, Noruega respalda un proyecto de fortalecimiento de la capacidad de certificación 
internacional en Sri Lanka , con especial hincapié en la norma sobre responsabilidad social 
(SA 8000) y la norma sobre inocuidad de los alim entos (HACCP/ISO 22000).  Se ha establecido un 
órgano de certificación independiente  orientado por el sector privado con la capacidad de prestar 
servicios de certificación en relación con l as normas HACCP/ISO 22000, SA 8000, ISO 9001 e 
ISO 14001.  Las contrapartes del Gobierno son el Mini sterio de Desarrollo Industrial y el Ministerio 
de Ciencia y Tecnología (5 millones de coronas noruegas para 2006-2008). 
8. En virtud del acuerdo marco de Cooperación institucional  entre Noruega  y el Pakistán  se 
ha iniciado la cooperación a largo plazo entre el Consejo de Acreditación de Noruega (NA) y el 
Consejo de Acreditación Nacional del Pakistán (PNAC).  Dicha cooperación se aprobó en julio 
de 2005 por un período de tres años, con un presupuesto total de 3 millones de coronas noruegas.  La 
cooperación institucional entre el NA y el PNAC tiene por objeto crear competencia y capacidad en la certificación de laboratorios conforme a las normas de la ISO y contribuir a que el PNAC obtenga un 
nivel de acreditación reconocido a nivel internacional. 
IV. ÁFRICA ORIENTAL 
9. El NORAD ha firmado un nuevo acuerdo con la  ONUDI para apoyar un programa regional 
en África Oriental (Kenya, Tanzanía y Uganda) sobre "Creación de capacidad comercial en 
relación con los productos agroindustriales en el África Oriental" , por una cuantía total de 
15 millones de coronas noruegas para los años 2006-2009.  El objetivo de dicho programa es 
desarrollar la capacidad comercial en productos ag roindustriales con el fin de establecer y poder 
acreditar la conformidad con los requisitos del merca do internacional.  El interlocutor regional a este 
respecto es la secretaría de la Comunidad del África Oriental, con sede en Arusha. 
10.
 Durante la reunión semestral entre la ONUDI y el  NORAD celebrada en octubre de 2007, se 
acordó revisar el programa para incluir, entre otros, un programa para Rwanda y Burundi .  En 
principio, se aprobó una cantidad suplementa ria de 10 millones de coronas noruegas.  G/TBT/GEN/62 
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  11. El NORAD ha aceptado en principio financiar un Proyecto piloto para el fomento de las 
normas mundiales sobre buenas prácticas agrícolas en Uganda  (con un total de 2 millones de 
coronas noruegas para el período 2007-2009). 
V. ÁFRICA MERIDIONAL 
12. Noruega apoyó la creación del Servicio de Acreditación de la Comunidad para el 
Desarrollo del África Meridional (SADCAS) , con una financiación de 13 millones de coronas 
noruegas para el período 2007- 2011.  Esta ayuda se suma a la cont ribución de 2,7 millones de coronas 
noruegas aportada durante la fase preparatoria del proyecto, que tuvo lu gar entre 2003 y 2006. 
13. El NORAD ha aceptado en principio financiar un Programa conjunto ONUDI-OMC para 
la creación de capacidad en Zambia  con una cantidad total de 16,5 millones de coronas noruegas 
para 2008-2011.  Sobre la base de las prioridades de Zambia, recogidas en su Quinto Plan de 
Desarrollo Nacional para 2006-2010, la ONUDI ha el aborado un borrador de documento de proyecto 
relativo al Programa conjunto ONUDI-OMC para la  creación de capacidad, con los siguientes 
objetivos inmediatos: 
 a) examinar el marco legislativo relativo a SMTQ y asesorar al Gobierno de Zambia 
(Ministerio de Comercio e Industria) pa ra modificar dicho marco según sea necesario, 
y alentar una cultura de la calidad en Zambia; 
 b) fortalecer las instituciones nacionale s que se ocupan de la evaluación de la 
conformidad; 
 c) reforzar la cadena de calidad de Zambia en relación con las pruebas y la certificación 
para la exportación de produc tos en determinados sectores; 
 d) aumentar la capacidad del Gobierno de Zambia en materia de política y negociación 
comerciales, y hacer participar al sector privado en las negociaciones comerciales. 
14. El NORAD ha aceptado financiar un estudio de la ONUDI sobre normas privadas y la 
publicación de una " Guía de las normas privadas " para 2008 con 1,6 millones de coronas noruegas.  
Los objetivos inmediatos son: 
 a) publicar y difundir ampliamente la "Guía de las normas privadas" a determinados 
sectores manufactureros y explicar sus repercusiones para los exportadores de los países en desarrollo; 
 b) las oficinas de la División de Desarro llo de Programas y Cooperación Técnica (PCT) 
de la ONUDI identifican posibles lugar es de cooperación con empresas importantes 
del sector privado en cadenas de valor inte rnacionales específicas y mejoran el diseño 
de los proyectos de asistencia técnica para la creación de capacidad.  Se realiza un 
examen de los esfuerzos de armonización y se evalúan las posib ilidades de la ONUDI 
como intermediario financiero. 
15. El NORAD ha aceptado en principio financiar el Informe anual sobre el cumplimiento de 
las normas comerciales  correspondiente a 2008, de la ONUDI, con 1,8 millones de coronas 
noruegas. 
16. La ONUDI hace un seguimiento continuo de las exportaciones de los pa íses en desarrollo que 
son rechazadas por el país receptor por no cumplir las normas y/o prescripciones, así como de la pérdida de ingresos resultante para los países/exportadores en cuestión. G/TBT/GEN/62 
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  17. Este informe se publicará en el marco de la in iciativa de la ONUDI titulada "Potenciación de 
los países en desarrollo para participar en el come rcio internacional:  consolid ación de la capacidad de 
oferta".  La publicación será útil tanto para lo s encargados de formular políticas como para las 
asociaciones comerciales/organizaciones industriales. 
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