ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/140 
17 de diciembre de 2005 
 (05-6146) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   francés 
 
  
TÚNEZ 
 
Declaración del Excmo. Sr. Mondher Zenaïdi
 
Ministro de Comercio y Artesanía  
 
  Quiero ante todo sumarme a las delegaciones que  me han precedido en el uso de la palabra 
para expresar mi agradecimien to a nuestros anfitriones del Gobierno de Hong Kong por la 
organización de esta Sexta Conferencia Ministerial de la OMC y por la calurosa acogida y la 
hospitalidad que nos han dispensado desd e nuestra llegada a esta bella ciudad. 
  Nos ofrecen, así, las condiciones propicias pa ra adoptar las decisiones necesarias para 
impulsar el proceso de negociación en curso e insp irar a la comunidad comercial la confianza que 
necesita para conseguir un crecimiento sostenido de la economía mundial. 
 
 Aprovecho también la ocasión para rendir homen aje al Sr. Pascal Lamy, Director General de 
la OMC, así como a la Sra. Amina Chawahir M ohamed, Presidente del Consejo General, por sus 
constantes esfuerzos y por el difícil equilibrio que  practican para responder a las preocupaciones de 
los diferentes países Miembros. 
 
 Tenemos razones para felicitarnos  por la buena preparación de est a Conferencia.  La dinámica 
de las negociaciones se puso en marcha mucho antes de este encuentro.  Es principalmente esta 
dinámica la que ha permitido que desde julio de  2004 haya cobrado forma progresivamente la 
perspectiva de una conclusión positiva en la reunión de Hong Kong.  Por otra parte, es también la 
razón por la que un número creciente de delegaciones tienen ahora más interés en el éxito de la ronda 
de negociaciones en curso.  El comercio y la lib eralización de los intercambios comerciales deben 
beneficiar a todos, sin exclusión.  En consecuen cia, es preciso no frustrar esta esperanza, que debe 
seguir movilizando nuestras energías y orientando nuestra actuación colectiva.   Uno de los objetivos prioritarios de esta Conferencia es hacer balance de los progresos 
conseguidos en Ginebra y orientar adecuadamente nuestra futura actuación de acuerdo con el espíritu 
y la letra del Programa de Doha pa ra el Desarrollo y respetando el pr incipio del equilibrio de derechos 
y obligaciones.  El principio del todo único es fundamental a este respecto.   Los oradores que han intervenido anteriorme nte se han referido a los múltiples enfoques de 
las negociaciones referentes a las cuestiones que nos ocupan. 
  La posición de Túnez a este respecto es clara:  el respeto estricto del mandato de Doha, el desarrollo como eje central de todo el proceso de reforma del sistema multilateral de comercio y la 
participación creciente de los países en desarrollo  en las corrientes de exportación e inversiones 
mundiales para responder al desafío del empleo. 
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  En primer lugar, Túnez se felicita del acuerdo concluido recientemente sobre las patentes y la 
salud pública.  Este logro es un ejemplo de la conc reción del componente de desarrollo en el proceso 
de las negociaciones en curso.   En cuanto a las preocupaciones relativas a la aplicación y el trato especial y diferenciado, 
Túnez considera que estos temas siguen siendo fundament ales en el sistema multilateral de comercio.  
En este sentido, es necesario asegurar y hacer ef ectiva la adaptación de las disposiciones de 
determinados Acuerdos específicos de la OMC a las necesidades concretas de desarrollo y a la 
capacidad efectiva de los países en desarrollo , sin distinción, y llevarlas a término. 
 
 No quiero dejar pasar la ocasión de insistir en otras cuestiones de interés, como la coherencia 
en la elaboración de las políticas económicas mundiales y la cuestión de la deuda, que Túnez planteó 
cuando ejerció la presidencia del Grupo Africano en 1994.   Cabe decir lo mismo respecto de la cuestión del comercio y la transferencia de tecnología, así 
como de la importancia crucial de las tecnologías de la inform ación y la comunicación para un 
desarrollo humano equilibrado y equita tivo.  La voluntad de la co munidad internacional de promover 
este sector y su compromiso de aplicar las recome ndaciones de la Cumbre Mundial sobre la Sociedad 
de la Información que Túnez tuvo el honor de acoge r recientemente, nos exigen actuar conjuntamente 
para establecer vías y procedimie ntos con miras a colmar la brecha  digital, que no es solamente una 
brecha en el dominio de las tecnologías modernas, sino una brecha de desarrollo. 
 
 En la esfera de la agricultura, Túnez se congr atula de los esfuerzos desplegados por todas las 
partes para avanzar en las negociaciones.  La agricu ltura es un sector vital del que depende la mayoría 
de las poblaciones de los países en desarrollo.  Es necesario tener en cuenta  las preocupaciones de 
estos países para definir el futuro programa de reforma en este sector.  Los mercados mundiales de los 
productos agrícolas están siempre distorsionados a pesa r de las disciplinas introducidas en el marco de 
los Acuerdos de la Ronda Uruguay.  Cualquier me jora del acceso a los mercados deberá tener en 
cuenta esta realidad.   A este respecto, la reducción de los derechos de  aduana por parte de los países en desarrollo 
no debería realizarse con arreglo a fórmulas automáticas, sino tomando en consideración la 
especificidad y sensibilidad del sector agr opecuario en los países en cuestión. 
  Por otra parte, en lo que concierne a la ayuda  interna a la agricultura, algunas formas de ayuda 
permitidas por el Acuerdo vigente y muy extendidas en  los países desarrollados son perjudiciales para 
los países en desarrollo.  Cabe mencionar, a títu lo de ejemplo, los programas de seguro de los 
ingresos.  Estas formas de ayuda exigen meca nismos administrativos adecuados y costosos. 
  Para evitar que la liberalización afecte negativam ente a la agricultura en pequeña escala, es 
preciso mantener y elaborar modalidades flexibles y adaptadas en la ayuda a la actividad agrícola.  
Los países en desarrollo deberán estar en condi ciones de fomentar la producción de productos 
alimenticios por consideraciones relacionadas con el consumo local y con la seguridad alimentaria, 
aplicando políticas de sostenimiento de los precios  de mercado de estos productos.  Las ayudas 
generadas por estas políticas no deberán tenerse en cu enta al calcular la Medida Global de la Ayuda. 
  En el ámbito de la competencia de las expor taciones, las disciplinas relativas a los créditos y 
las garantías de crédito a la exportación no deberían  afectar a la capacidad de los países en desarrollo 
de conseguir la financiación necesaria para su s importaciones de productos alimenticios.  Las 
condiciones del mercado financiero son tan difícil es que la movilización de créditos se hace cada vez 
más a expensas de los programas de desarrollo.  En consecuencia, es necesario retomar la decisión en 
favor de los países importadores netos de producto s alimenticios y darle un contenido operativo. 
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  La Iniciativa sobre el algodón es, a este respect o, ilustrativa de las múltiples dificultades con 
que tropiezan los países en desarrollo, especialmente para mantener los equilibrios externos.  Refleja 
claramente la relación indisociable entre las políticas económica y comercial y las normas del comercio multilateral.  Al tiempo que expresamos nue stra solidaridad con los países africanos en esta 
cuestión, pedimos que sus reivindicaciones leg ítimas sean atendidas aquí en Hong Kong. 
 
 En lo relativo al acceso a los mercados pa ra los productos no agrícolas, la elección de la 
fórmula de reducción de los derec hos de aduana tiene una enorme  importancia.  El margen de 
maniobra para llevar a cabo la reducción generalizad a de los derechos de aduana que desean algunos 
Miembros es estrecho.  La reducción resulta aún m ás difícil de aplicar cuando se considera que Túnez 
se ha fijado el objetivo de crear , durante el quinquenio 2005-2009, 70.000 proyectos o empresas en un 
contexto en que el sector de los textiles y el ves tido, el sector manufacturero más importante desde el 
punto de vista del empleo y de la exportación, se en cuentra en una fase de reestructuración profunda a 
raíz de la entrada en vigor del  Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido de la OMC y de la expiración 
del Acuerdo Multifibras. 
 
 Túnez sugiere una fórmula flexible de ef ectos moderados que permita establecer un 
coeficiente elevado para las reducciones basadas en  los derechos de aduana consolidados y desea 
hacer patente, en este contexto, la erosión de las concesiones arancelarias de las que disfruta en los 
mercados exteriores, y expresar su preocupación por  los efectos que las negociaciones en este ámbito 
puedan tener sobre sus exportaciones.  Túnez reitera  su petición de que el enfoque sectorial propuesto 
en las negociaciones en curso no afecte a sus interese s en los sectores esenciales, entre los que figuran 
los textiles y el vestido, el cuero y el calzado.   En el ámbito de los servicios, Túnez particip a activamente en las negociaciones en curso y ha 
presentado su oferta inicial en el plazo establecido.  Túnez apoya el principio de una liberalización de 
los sectores de servicios que favorezca la mejora de la competitividad económica y el aumento del 
valor añadido, la transferencia de tecnología y el impulso a la creación de empleo.  El fomento de la 
inversión privada y la atracción de inversiones extranjeras directas son factores esenciales para el logro de dichos objetivos.   En contrapartida, Túnez espera obtener un mejo r acceso a los mercados de servicios para los 
que dispone de grandes oportunidad es de exportación, en particular los servicios profesionales y los 
servicios prestados a las empresas.  Para ello , es necesario flexibilizar las condiciones y los 
procedimientos relativos al desplazamiento y estanci a de los proveedores de servicios, en particular 
mediante una mayor transparencia de las políticas de  inmigración, y prever disciplinas que permitan 
acelerar la conclusión de acuerdos de reconocimiento de los títulos de aptitud. 
 
 Por otra parte, los debates se han centrado en la tarea de precisar mejor el nivel de ambición expresado por los distintos Miembros.  Se ha n formulado propuestas para aplicar enfoques 
complementarios en las negociaciones, propuestas que no parecen estar adaptadas a la capacidad de los países en desarrollo.  
 En lo concerniente a la facilitación del comerc io, Túnez insiste en la importancia de prestar 
asistencia a los países en desarrollo para aplicar los acuerdos alcanzados en este ámbito.  En este 
sentido, la contribución de los organismos de fi nanciación es indispensable para respaldar las 
iniciativas nacionales de reforma de la infraestructura y de las instituciones. 
 
 Túnez no regateará esfuerzos para alcanzar resultados que permitan que las transacciones 
comerciales sean lo más eficaces posible.  En est e marco, mi país tendrá el honor de acoger una 
reunión ministerial sobre la facilitación del comercio.  WT/MIN(05)/ST/140 
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  Permítaseme, por último, felicita r al Reino de Arabia Saudita y a Tonga por su adhesión a la 
OMC, que demuestra una vez más que esta Organización debe ser universal.  Pedimos a los diferentes socios que se abstengan de imponer exigencias que puedan retrasar o impedir a los países en 
desarrollo, entre los que figuran los países vecinos de  Túnez, beneficiarse de las ventajas del sistema 
multilateral de comercio. 
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