ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/156 
1° de marzo de 2006 
 (06-0874) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
16 y 18 de enero de 2006  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
MALASIA 
Acta de la reunión  
Presidente:  Excmo. Sr. Don Stephenson (Canadá) 
 
 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE MALASIA 4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 7  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 9  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE MALASIA Y OTRAS 
OBSERVACIONES 20  
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 24  
 
Nota: Las preguntas formuladas anticipadamente por escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Malasia a las mismas se reproducen en el documento WT/TPR/M/156/Add.1 y 
estarán disponibles en el sitio Web:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  WT/TPR/M/156 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El cuarto examen de las políticas comerciales de  Malasia se celebra los días 16 y 18 de enero 
de 2006.  El Presidente (Excmo. Sr. Don Stephenson ) da la bienvenida a la delegación de Malasia, 
encabezada por el Excmo. Sr. Sidek Hassan (Secretario General del Ministerio de Comercio Internacional e Industria), y al ponente, Excmo. Sr . Eirik Glenne (Noruega).  Como siempre, el 
ponente hablará a título personal y, de conformidad con los procedimientos establecidos, ha facilitado 
por anticipado una amplia reseña de las cuestiones que se propone tratar (documento WT/TPR/D/132). 
2. El Presidente recuerda el propósito de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos que se  aplicarán durante la reunión.  El informe de 
Malasia figura en el documento WT/TPR/G/156, y el de la Secretaría en el documento 
WT/TPR/S/156.  Se han proporcionado a la delega ción de Malasia copias de las preguntas que han 
presentado anticipadamente por escrito los siguie ntes Miembros:  el Japón; Chile; Australia; 
Colombia; Hong Kong, China; la Unión Europea; los Estados Unidos; la República de Corea; el 
Taipei Chino; la Argentina; Nueva Zelandia; el  Canadá; Suiza; y Trinidad y Tabago.  En el 
documento WT/TPR/M/156/Add.1 se reproducen estas pr eguntas, así como las respuestas dadas por 
la delegación de Malasia. 
3. De ambos informes se desprende claramente que , durante el período examinado, Malasia ha 
realizado extraordinarios progresos en su recuperación de la crisis financiera asiática como resultado 
de su apertura al comercio y la inversi ón, unida a la adopción de prudentes reformas 
macroeconómicas y estructurales en importantes sect ores.  La adopción por el Gobierno de políticas y 
estrategias destinadas a asegurar la sostenibilidad  del crecimiento ha fortalecido la economía de 
Malasia y su resistencia a las pe rturbaciones externas, aunque sigue siendo vulnerable a los cambios 
desfavorables de la coyuntura en los principales me rcados.  Por lo que respecta a las dificultades, los 
informes indican que cabe prever que la competencia de las importaciones se intensificará a medida que vayan eliminándose los obstáculos internos.  En respuesta, Malasia se centra en las exportaciones 
de productos con mayor valor añadido y fomenta l as exportaciones de servicios.  Los acontecimientos 
ocurridos en el período objeto de  examen demuestran el compromiso del Gobierno de pasar de una 
economía impulsada por los insumos a otra basada en  el conocimiento y la productividad, con el fin 
de generar un crecimiento económico sostenible y mantener la competitividad.  Un problema 
importante a este respecto es la rapidez con que puedan encontrarse nuevas fuentes internas de crecimiento, cuestión que ocupará un lugar destacado en las nuevas orientaciones en materia de 
políticas que se darán a conocer en 2006 en el noveno Pl an de Malasia, el Tercer Plan General para la 
Industria y la segunda fase del programa "Visión 2020". WT/TPR/M/156 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE MALASIA 
4. El representante de Malasia
 dice que en el período transcurrido desde el último examen 
de 2001, la economía de Malasia se  ha recuperado satisfactoriamente, pasando de un crecimiento de 
tan sólo un 0,3 por ciento del PIB en ese año a un 4,4 por ciento en 2002, para acelerarse 
posteriormente hasta el 7,1 por ciento en 2004.  Se prevé que el crecimiento del PIB real excederá 
del 5 por ciento previsto como objetivo, tras la fi rmeza mostrada al llegar a un 5,3 por ciento en el 
tercer trimestre.  Este mayor crecimiento en 2005 se debe a la constante e xpansión de la demanda 
interna, favorecida por una mejoría del crecimiento externo en la segunda mitad del año.  Se espera 
que el crecimiento durante el cuarto trimestre segui rá siendo vigoroso, debido a unos altos gastos de 
los consumidores en las fiestas de fin de año, a la  recuperación de las ventas de semiconductores y a 
la continuación de las tendencias positivas en las economías de los interlocutores comerciales de 
Malasia, entre ellos los Estados Unidos, el Japón, China y la India. 
5. El crecimiento continuo indica cl aramente que la economía de Ma lasia se ha recuperado bien 
de la crisis financiera, lo que podría atribuirse a una dirección acertada, una gestión macroeconómica 
prudente para asegurar la solidez de los factores económicos fundamentales, unos ahorros elevados, 
un considerable superávit en la balanza de pagos por cuenta corriente y unas tasas de inflación y 
desempleo relativamente bajas, así como a la capacidad de adaptación y el arduo trabajo de la 
población malasia.  En el informe sobre competitividad de 2005 del Foro Económico Mundial, Malasia ocupa el 24º puesto con arreglo al índice de competitividad mundial, lo que representa un 
ascenso de siete puestos respecto de  la clasificación de 2004;  esto resulta muy alentador porque el 
índice mide la competitividad en términos de crecimiento macroeconómic o y productividad.  Las 
publicaciones de la OMC clasifican a Malasia en la 18ª posición entre los mayores exportadores y en 
la 20ª entre los mayores importadores en 2004.   
6. Gracias a esta situación de estabilidad macroec onómica, Malasia ha podido  sustituir en julio 
de 2005 su régimen cambiario de pari dad fija por un sistema de flot ación regulada.  La flotación del 
ringgit en relación con una cesta de monedas permite a Malasia reducir los riesgos inherentes a ajustes 
potencialmente amplios de una única moneda, como el  dólar estadounidense.  El desafío con que se 
enfrenta Malasia consiste en lograr un crecimien to económico firme y sostenible manteniendo la 
estabilidad de los precios, con el fin de alcanza r el objetivo de llegar a ser un país desarrollado 
en 2020 y proporcionar a toda su población un nivel de vida equitativo y adecuado.  Malasia es una 
economía relativamente pequeña, rodeada de muchas economías emergentes que están obteniendo 
unos excelentes resultados económicos .  Estos países constituyen una fuerte competencia en lo que 
respecta a las inversiones extranjeras y las expor taciones.  Sin embargo, Malasia se ha atenido 
siempre al principio del "enriquecimiento mutuo" po rque ello tiene efectos sinérgicos en su propio 
crecimiento y desarrollo.   
7. Para hacer frente a los desafíos de una competencia rigurosa en un mundo globalizado, 
Malasia tiene la intención de prestar especial at ención al desarrollo de los recursos humanos, a las 
nuevas esferas de crecimiento y a las nuevas oportuni dades de inversión.  Seguirá centrándose en el 
aumento de la productividad y la cualificación de los trabajadores a medida que la economía ascienda 
en la cadena de valor.  El desarro llo de los recursos humanos, inclui da la reorientación del sistema de 
enseñanza y formación para atender las necesidad es de las nuevas tecnologías y fomentar una 
creatividad, innovación y versatilidad que  posibiliten una mano de obra con múltiples 
especializaciones, sigue siendo la piedra angular de los esfuerzos encaminados al desarrollo futuro.  
Al determinar y fomentar nuevas esferas de crecimiento en la manufactura, los servicios y la 
agricultura, se hace hincapié en las actividades de alta tecnología y de mayor valor añadido, 
valiéndose también de ventajas comparativas como la biodiversidad para aventurarse en los sectores de la biotecnología, la agrobiotecnología y los pr oductos biofarmacéuticos, prosiguiendo el desarrollo 
y la expansión del Supercorredor Multimedios y promoviendo el sector de los servicios como uno de 
los principales motores de la economía de Malasia.  Se seguirá prestando atención al sector del  WT/TPR/M/156 
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  turismo, que ha generado cuantiosos ingresos en di visas, y se harán esfuerzos para desarrollar los 
sectores de la sanidad y la enseñ anza, que ofrecen grandes posibilidad es de aumentar la afluencia de 
divisas, e impulsar el desarrollo del sector de lo s servicios.  Malasia está creando también nuevas 
oportunidades de inversión:  el fuerte superávit por  cuenta corriente, de más del 12 por ciento del PIB 
en los últimos años, implica un exceso de ahorro nacional con respecto a la inversión.  Es necesario 
potenciar las inversiones tanto internas como exte rnas para asegurar la continuidad del fuerte 
crecimiento de la economía.  Sin embargo, las in versiones extranjeras dir ectas siguen desempeñando 
un importante papel, especialmente en los sectores de gr an intensidad de capital y alto valor añadido, 
y creando nuevas esferas de crecimiento. 
8. Se tratará de asegurar que haya unos fundame ntos económicos sólidos, como una inflación 
baja, unos niveles de deuda acepta bles, una posición firme de la balanza de pagos y un sector 
empresarial y comercial que funcione satisfactor iamente.  En cuanto a las políticas y medidas 
comerciales, Malasia sigue siendo una de las economías más abiertas del mundo.  Un estudio del 
Banco Mundial incluye a Malasia entre las 30 princi pales economías con arreglo al índice de facilidad 
para realizar actividades comerciales.  Malasia tiene un régimen comercial liberal, con unos tipos 
bajos de aranceles NMF aplicados (8,1 por ciento ), aunque existen aranceles  más altos para algunos 
productos, habida cuenta del nivel de desarrollo de Malasia y de la necesidad de desarrollar su 
industria nacional.  Malasia ha re ducido ya sus aranceles de manera  unilateral y se ha comprometido a 
contribuir a la prosecución de la liberalización arancelaria en el marco de las actuales negociaciones de Doha. 
9. Malasia examina constantemente sus políticas pa ra mejorar el clima de inversión y la 
competitividad.  El Gobierno ha introducido varias medidas, tales como:  la liberalización de la 
política de participación para permitir inversiones en el sector manufacturero con un 100 por ciento de 
capital extranjero;  la mejora del sistema de prestación  de servicios públicos para  mejora su eficiencia 
y eficacia;  el fortalecimiento de la infraestructur a institucional y física;  y la elaboración de una ley 
de competencia basada en prácticas comerciales leales.  El informe de la Secretaría afirma que 
Malasia se ha sumado a la tendencia de estrechar las relaciones económicas en los planos regional y 
bilateral.  En opinión de Malasia, estas relacion es pueden complementar la liberalización multilateral.  
Representan otro sistema para afrontar los d esafíos de la globalización fomentando una mayor 
integración económica dentro de un plazo más breve.   En lo que concierne a la protección de la 
propiedad intelectual, Malasia sigue reforzando el  marco reglamentario y la capacidad institucional 
para hacer frente a infracciones como la falsificación y la piratería.  Puede que estos esfuerzos hayan 
de complementarse con una mayor cooperación in ternacional que otorgue a los países capacidad 
tecnológica para luchar contra las infracciones de manera más eficiente y rentable.   
10. Por lo que respecta a las políticas sectoriales, Malasia está tratando de garantizar que los tres 
sectores principales, es decir, la agricultura, la manufactura y los servicios, sean los principales motores del crecimiento económico.  Aunque el sector manufacturero sigue siendo el que más 
contribuye al crecimiento económico, se están intensificando los esfue rzos para continuar 
desarrollando la agricultura y los sectores basados en la agricultura, la biotecnología y los servicios.  
La agricultura sigue contribuyendo a la economía de Malasia.  Aunque su participación en el PIB, del 
8,5 por ciento, es más modesta que la del sector manufacturero, del 31,5 por ciento, contribuye 
sustancialmente a los ingresos de exportación del país y proporciona empleo a la población rural.  El Gobierno de Malasia se ha comprometido a continua r modernizando el sector agrícola mediante la 
mejora de su eficiencia y productividad.  En el sector manufacturero, las altas tasas de crecimiento 
han tenido un efecto catalizador para el desarrollo.  La política consiste en fomentar la continuación 
del crecimiento, especialmente de las actividades de gran intensidad de capital, alta tecnología y 
mayor valor añadido que puedan crear nuevas oportuni dades de crecimiento.  En el sector de los 
servicios, prosiguen los esfuerzos  para promover el crecimiento, en particular mediante la 
liberalización bilateral, regional y multilateral.  En  el contexto de la OMC, Malasia ha asumido 
compromisos en 12 sectores de servicios.  En diciembre de 2004 presentó una oferta inicial que WT/TPR/M/156 
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  comprendía mejoras en seis sectores, además de los compromisos adquiridos en el marco de la Ronda 
Uruguay.  En diciembre de 2005, Malasia presentó ta mbién a la OMC una oferta revisada que recogía 
mejoras en los servicios profesionales y algunos ajustes en el sector financiero, y espera realizar nuevas ofertas mejoradas de conformidad con las decisiones adoptadas en Hong Kong. 
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  III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
11. El ponente  (Excmo. Sr. Eirik Glenne) dice que el info rme de la Secretaría revela que Malasia 
ha reanudado su crecimiento tras la crisis asiática y casi ha alcanzado los altos niveles de crecimiento 
real conseguidos durante el decenio anterior a la crisis.  Volver a encarrilar una economía es una tarea 
formidable y digna de elogio.  El principal inst rumento para conseguir esta evolución ha sido la 
política fiscal.  Se ha introducido un importante c onjunto de incentivos que han atenuado los peores 
efectos de la espectacular reducción de la demanda externa de bienes y servicios malasios registrada en 2001.  El resultado ha sido, inevitablemente, un déficit presupuestario, que se ha reducido desde su 
nivel más alto, del 5,6 por ciento del PIB, en 2002, h asta el 3,5 por ciento previsto para 2006.  Este es 
también un resultado impresionante, que demuestra la ef icacia de la política fiscal.  Por otra parte, el 
Gobierno no tenía muchas opciones por lo que resp ecta al plazo, porque no disponía de una política 
monetaria para compartir la tarea de estimul ar la economía, situación que ha cambiado desde 
entonces.  El recurso exclusivo a la política fiscal pa ra regular el nivel de ac tividad económica tiene el 
inconveniente de que los efectos de los cambios puede n tardar en apreciarse en toda la economía y ser 
difíciles de invertir en caso necesario. 
12. Malasia se ha fijado el objetivo de alcanzar la condición de país desarrollado en 2020.  
Incluso antes de establecer esta meta, el Gobierno de Malasia estaba aplicando con buenos resultados 
una política orientada al crecimiento.  Esto ha ayudado al Gobierno actual a mantener el mismo rumbo.  Pero, como sucede antes o después en t odas las sociedades que crecen, se ha planteado la 
cuestión de los recursos disponibles, y en particular  de la finalidad con que han de aplicarse estos 
recursos.  Malasia ha sido capaz de desarrolla r algunos sectores con actividades notables.  En 
consecuencia, se ha asignado a esas actividades una pa rte relativamente grande de los recursos, y 
estos recursos han reportado unos ingresos de e xportación que han contribuido muy positivamente a 
la balanza por cuenta corriente.  Si la gama de  actividades es demasiado reducida, se corre un alto 
riesgo de depender excesivamente de los mercados in ternacionales.  Es por lo tanto fundamental que 
toda economía de este tipo amplíe su base produc tiva, y esa es la política que está aplicando el 
Gobierno de Malasia.  Para que los instrumentos  de la política económica sean óptimos, es necesario 
que surtan el efecto deseado y que su costo sea el menor posible.  Al mismo tiempo, para las pequeñas economías que no influyen en los precios del merc ado mundial, lo que importa es la productividad 
absoluta, y no la relativa.  Los ingresos nacionales dependen de la disponibili dad de recursos en el 
país y de cómo se explotan esos recursos.  Por ejem plo, una política destinada a invertir en enseñanza 
y mano de obra conseguirá también el objetivo de aumentar el PIB.  Por otra parte, es necesario 
examinar cuidadosamente las políticas orientadas a sectores específicos para comprobar si cumplen 
sus objetivos.  El principal propósito de la política de Malasia a este respecto es la mejora y adaptación del marco general de la actividad ec onómica, acompañadas de incentivos específicos para 
los sectores más importantes, como la enseñanza y la mano de obra.  O, en palabras del propio Gobierno:  "El Gobierno ha impul sado eficazmente las actividades de mayor valor añadido en el 
sector manufacturero, prestando especial atención a la mejora del suministro de servicios, encauzando 
el dinamismo del sector privado y, al mismo tiempo, incrementando las inversiones en recursos humanos". 
13. Malasia ha organizado su sector energético de manera similar a como lo han hecho muchos 
otros países, incluidos los productores de petróleo.  Malasia es el tercer exportador mundial de gas 
natural licuado y, aunque es un modesto exportador de petróleo, el total de los ingresos derivados de 
ese producto asciende al 10 por ciento aproximadame nte de las exportaciones totales de mercancías.  
Las fluctuaciones de los precios del petróleo in fluyen en los ingresos públicos a través de los 
impuestos que gravan las actividades relacionadas con el petróleo y de la participación estatal directa 
o indirecta en esas actividades.  Ciertos países ha n introducido algún tipo de fondo para atenuar los 
efectos de las fluctuaciones de los precios del petr óleo en la política fiscal, y el ponente indica que 
está tentado de de peguntar si Malasia ha contempl ado el establecimiento de un sistema similar. WT/TPR/M/156 
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  14. En cuanto a la política monetaria, elogia al G obierno por haber modificado su política en julio 
de 2005.  Hasta entonces, el ringgit estuvo vinculado al  dólar de los Estados Unidos desde la crisis 
asiática.  Esto se hizo, entre otras razones, para fre nar las salidas de capital a corto plazo de Malasia, a 
menudo de carácter especulativo.  Inmediatamente d espués de la crisis se introdujeron también otras 
medidas con objeto de superar las dificultades,  muchas de las cuales tuvieron como efecto una 
reducción de la apertura de la economía.  El G obierno de Malasia es digno de elogio por su política, 
porque muchas de las medidas restrictivas introduc idas se han abolido desde entonces, y por la 
prudente política monetaria aplicada en los cuatro ú ltimos años.  En cuanto a la política comercial, un 
hecho notable es la aplicación por Malasia de una po lítica similar a la de muchos otros Miembros de 
la OMC, consistente en ampliar las relaciones come rciales regionales y bilaterales mediante acuerdos 
preferenciales;  la inversión ha ocupado un lugar más destacado en esos acuerdos.  Por otra parte, la 
AFTA está a punto de conseguir su objetivo de crear  una zona de libre comercio entre sus miembros, 
puesto que la ASEAN-6 casi ha concluido sus co mpromisos de reducción arancelaria entre sus 
miembros.  Los países de la ASEAN han acorda do establecer antes de 2020 un mercado único, la 
Comunidad Económica de la ASEAN, como comple mento del sistema multilateral.  Al mismo 
tiempo, Malasia ha desempeñado un papel importante y constructivo en el Programa de Doha para el 
Desarrollo que refleja la función esencial de los acu erdos de la OMC en la formulación y ejecución de 
las políticas comerciales de Malasia. 
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  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
15. El representante de Brunei, hablando en nombre de la ASEAN , dice que ésta ha tomado nota 
de que Malasia ha conseguido un crecimiento económ ico del 5,5 por ciento como promedio desde el 
último examen de sus políticas comerciales.  El cr ecimiento del PIB real fue del 7,1 por ciento 
en 2004, frente a un 0,3 por ciento en 2001, lo que re presenta un logro notable en una difícil situación 
a nivel regional y mundial.  La crisis financiera  asiática de 1997-98 tuvo una gran repercusión en 
Malasia, al igual que en otros miembros de la ASEAN.  La ASEAN felicita a Malasia por su plena recuperación económica, debida a una combinación de factores positivos:  su continua apertura al 
comercio acompañada de unas prudentes reformas macroeconómicas y estructurales en importantes 
sectores, incluidas reformas financieras.  La efi cacia de estas medidas se refleja también en el 
superávit por cuenta corriente de Malasia, del 12,6 por  ciento del PIB en 2004, frente al 8,3 por ciento 
en 2001.  La tasa de ahorro nacional bruto de Mal asia sigue siendo de las más altas del mundo, con un 
promedio del 34 por ciento del PIB desde 2001;  esto es digno de elogio porque el elevado nivel de 
ahorro ha reducido la de pendencia de Malasia respecto del a horro extranjero y le ha permitido 
financiar internamente sus necesidades de inversión. 
16. El régimen de comercio e inversiones de Mal asia se ha liberalizado progresivamente, lo que 
ha dado lugar a que el promedio de los tipos ar ancelarios NMF aplicados haya descendido del 9,2 por 
ciento en 2001 al 8,1 por ciento en 2005.  Por ot ra parte, casi todos los tipos arancelarios son ya 
ad valorem , lo que contribuye considerablemente a la tran sparencia y previsibilid ad.  En cuanto a las 
inversiones, se ha liberalizado pl enamente la participación en el ca pital de todos los nuevos proyectos 
del sector manufacturero:  los inversores pueden poseer  actualmente el 100 por ciento del capital en 
las nuevas inversiones y en la ampliación de las ya existentes.  Malasia ha liberalizado también su 
política relativa al empleo de expatriados en el sector manufacturero.  La ASEAN acoge con agrado 
estas medidas de liberalización.  También toma nota de que, según el informe de la Secretaría, 
Malasia eliminó al final de 2003 todas las medidas en materia de inversiones relacionadas con el 
comercio, de conformidad con los compromisos que había contraído en el marco del Acuerdo sobre 
las MIC de la OMC.   
17. Malasia ha identificado los servicios como uno de los principales motores del crecimiento 
económico, además de la manufactura y la agricultura , por lo que se les concederá prioridad en el 
noveno Plan de Malasia y en el Tercer Plan Gene ral para la Industria.  Esto permite suponer que 
continuará el desarrollo de los sectores prioritarios  identificados, como la enseñanza, la sanidad, los 
servicios profesionales, los servicios relacionados  con la tecnología de la información y las 
comunicaciones y los relacionados con la manufactura con una infraestructura consolidada.  Malasia 
está procediendo también a la desreglamentación de su sector financiero para mejorar la competencia 
interna.  Los bancos y las aseguradoras extranje ros disfrutan en la actualidad de una mayor 
flexibilidad en sus operaciones, y los límites al capital extranjero se han liberalizado también 
gradualmente.  Por lo que respecta a las normas,  Malasia participa de forma activa en los foros 
regionales e internacionales y revisa sus normas y crea otras nuevas constantemente.  Malasia 
desempeña un papel de vanguardia a nivel mundial  en el fomento de la certificación de productos 
"halal", con el fin de hacer del pa ís un centro de tales productos.   
18. La ASEAN hace hincapié en los estrechos vínculos económicos de sus miembros con 
Malasia, así como en los logros de la Zona de Libre Comercio de la ASEAN (AFTA) en materia de liberalización del comercio y las inversiones regionales.  En el marco del Esquema del Arancel 
Preferencial Común Efectivo (CEPT), Malasia se ha comprometido a reducir los aranceles aplicados 
al 99,3 por ciento de todos los productos;  los tipos  arancelarios aplicados al 96,9 por ciento de ellos 
estarán comprendidos entre un cero y un 5 por ciento, mientras que el 60,3 por ciento estarán sujetos a 
un tipo nulo.  En el marco de la ASEAN tamb ién se han abordado los obstáculos no arancelarios 
mediante la introducción de medidas para armoniza r la nomenclatura aduanera y elaborar normas 
comunes para la certificación de productos.  Además, las normas aplicadas a las inversiones en la WT/TPR/M/156 
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  región se liberalizarán en el año 2020.  En 2003,  los dirigentes de la ASEAN se comprometieron a 
crear una Comunidad Económica;  la ASEAN será un mercado único y una base integrada para la producción, lo que permitirá la libre circulación de bienes, servicios, inversiones y mano de obra 
cualificada en 2020.  En su condición de bloque  regional, la ASEAN está estableciendo vínculos 
económicos con interlocutores comerciales que no pertenecen a la región, como Australia/Nueva 
Zelandia, China, Corea, la India y el Japón.  Mal asia ha sido siempre un firme partidario del sistema 
multilateral de comercio y ha participado activamen te en todas las esferas de las negociaciones del 
PDD.  Recientemente ha presentado a la Secretaría de la OMC una oferta revisada de servicios.   En cuanto a la facilitación del comercio, Malasia ha re alizado una inestimable contribución al proceso de 
negociación, al remachar el Anexo sobre facilitación del comercio antes de la Conferencia Ministerial 
de Hong Kong, lo que demuestra que un proceso  impulsado por los miembros puede dar buenos 
resultados.   
19. El representante del Japón
 felicita a Malasia por el compor tamiento de su economía, debido a 
las políticas que aplica.  El crecimiento del PIB real ha aumentado del 0,1 por ciento en 2001 al 7,1 por ciento en 2004 como resultado de las re formas estructurales en esferas fundamentales, como 
el sector financiero y empresarial, así como del fome nto de la liberalización sobre la base de diversos 
acuerdos concluidos en el marco de la ASEAN.   El Japón ha emprendi do también una reforma 
estructurada y le complace que sus interlocutores sost engan una posición similar.  En particular, por lo 
que respecta a la liberalización de las inversion es, el Japón aprecia que en 2003 se liberalizara 
plenamente la participación en el capital de t odos los nuevos proyectos industriales.  Además, 
recientemente se ha firmado el Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón y Malasia.   
20. El Japón acoge con agrado los esfuerzos de Malasi a por aumentar la transparencia, como se 
señala en el informe de la Secretaría.  Revisten interés a este respecto cuestiones como el sistema de  
sistema de permisos aprobados que se exigen para  importar cualquier automóvil fabricado o montado 
fuera del país, así como las cargas por concepto de beneficios y gastos generales impuestas a las importaciones de determinados produ ctos de la industria automotr iz totalmente montados y la 
reducción del 50 por ciento del impuesto especial de  consumo para los fabricantes nacionales de 
automóviles.  Será necesario que Malasia revise estas medidas. 
21. Otro elemento indispensable en el comercio y la  inversión es la garantía de la previsibilidad;  
en algunas esferas son necesarias nuevas mejoras.  Po r ejemplo, en marzo de 2002, Malasia aumentó 
los tipos arancelarios aplicados a 199 productos de ac ero, que no estaban cons olidados, lo que redujo 
la previsibilidad del comercio para las empresas interesadas.  Según el informe de la Secretaría, 
Malasia dice que en la actual ronda de negociacion es aumentará sustancialmente la cobertura de las 
consolidaciones de su régimen arancelario, y el Ja pón espera que así sea.  Al Japón le complace que 
los servicios sigan siendo un motor del desarrollo.  Además, la observancia de la protección de los 
derechos de propiedad intelectual es importante pa ra mejorar la previsibilidad.  El Japón acoge con 
agrado las actividades de Malasia pa ra imponer la observancia en la lu cha contra la piratería de discos 
y el firme empeño del Gobierno de Malasia a este respecto.  En cuanto a las negociaciones del PDD, 
el Japón confía en que Malasia contribuirá a lograr sus objetivos de facilitar el acceso a los mercados 
para los productos agrícolas, los bienes industriales y los servicios.   
22. El representante de Australia
 dice que su país mantiene una estrecha relación comercial 
bilateral con Malasia.  Australia toma nota del c onstante crecimiento del PIB de Malasia desde 2002 y 
de su actual compromiso de liberalizar sus políticas de comercio internacional e inversión financiera 
en algunas esferas fundamentales.  En particular , acoge con satisfacción la  orientación de Malasia 
hacia una flotación regulada del ringgit y su examen de la política de participación extranjera en la 
tercera fase del plan general para el sector financ iero.  Muchas de esas reformas están encaminadas a 
asegurar la continuidad de los resultados de ex portación y a crear un sector de servicios sólido y 
resistente.  Alienta a Malasia a contemplar una ma yor liberalización de los servicios, dado que un 
sector de servicios competitivo es un elemento funda mental para sostener y mejorar los resultados  WT/TPR/M/156 
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  comerciales.  Australia observa con interés el in tenso programa de negociación de acuerdos de libre 
comercio de Malasia.  Malasia participa en tres negociaciones bilaterales y en cinco negociaciones de 
la ASEAN sobre acuerdos de libre comercio, inclui das las negociaciones bilaterales con Australia.  
Australia y Malasia comparten su voluntad de impul sar una reforma amplia del comercio agrícola en 
la OMC, especialmente en la esfera del acceso a los mercados, y seguirán trabajando en estrecha 
colaboración con otros miembros del Gr upo de Cairns para alcanzar el alto nivel de ambición previsto 
en el mandato de Doha sobre la agricultura.  Ma lasia participa también activa y constructivamente en 
todas las esferas de la Ronda de Doha, en particul ar el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas, la facilitación del comercio y los servicios.   
23. El representante de Colombia  dice que Malasia ha consolidado diversas actividades 
productivas basadas en la exportación tanto de produc tos agrícolas como de productos eléctricos y 
electrónicos.  La vulnerabilidad de la economía, de bida a la dependencia respecto de esas actividades, 
ha inducido a Malasia a modificar su estrategia.  La política que actualmente aplica está orientada a nuevas fuentes de crecimiento, en sectores como los productos y servicios de alta tecnología, y a la 
adopción de medidas para fomentar la demanda in terna mediante políticas fiscales y monetarias.  Un 
elemento fundamental de su política de desarrollo ec onómico es atraer inversiones extranjeras directas 
mediante incentivos fiscales.  El objetivo de desarro llo para el año 2020, la nueva estrategia y los 
niveles de IED y comercio alcanzados son un verdad ero ejemplo para cualquier país en desarrollo, y 
especialmente para Colombia.   
24. Las exportaciones, por valor de 126.500 millones de dólares EE.UU., y las importaciones, por 
valor de 104.280 millones, realizadas por Malasi a en 2004 son el resultado de una política económica 
basada en la demanda externa.  La liberalización unila teral del comercio en el marco de las disciplinas 
de la OMC y de sus compromisos multilaterales ha contribuido a estos excelentes resultados 
comerciales.  Del mismo modo, la ASEAN ha dese mpeñado un papel decisivo en la política comercial 
de Malasia.  Colombia, como miembro del Grupo de Cairns, reconoce la contribución de Malasia a las 
negociaciones en curso para lograr una mayor liberal ización de la agricultura, y continuará trabajando 
con Malasia con ese propósito, así como en las dem ás esferas del PDD.  A pesar de los excelentes 
resultados económicos y comerciales de Malasia, la delegación de Colombia se hace eco de la 
preocupación de la Secretaría con respecto a la  eficiencia económica de los incentivos fiscales 
concedidos por Malasia a las inversiones en de terminados sectores productivos, en los que se han 
basado en gran medida sus estrategias económicas.  La nueva estrategia de los acuerdos regionales 
bilaterales podría obrar en contra del aumento del comercio sobre una base multilateral.  Las licencias 
de importación, que no se conceden automáticamente , los productos agrícolas sujetos a contingentes 
arancelarios, las importaciones de arroz a través de  empresas comerciales del Estado y las licencias de 
exportación son algunos de los instrumentos de política comercial que requieren una mayor 
transparencia.  La certificación de productos "hal al" podría convertirse en un obstáculo no arancelario 
a la importación de productos similares que no cumplan los requisitos de este si stema.  También sería 
conveniente que Malasia reforzara el seguimiento y las medidas para mejorar la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual.   
25. El representante de Hong Kong, China
 dice que el comercio bilateral con Malasia ascendió a 
unos 7.700 millones de dólares EE.UU. en 2003 y a 8. 900 millones en 2004, lo que supone una tasa 
de crecimiento del 16,2 por ciento.  Por lo que respecta a las inversiones, Malasia es uno de los principales destinos de las salidas de IED de Hong Kong, China, con un valor de mercado de 
3.100 millones de dólares EE.UU. en 2003.  Las en tradas de inversiones procedentes de Malasia 
ascendieron a unos 1.200 millones de dólares EE.UU. en  ese mismo año.  Malasia ocupó el décimo 
puesto entre los lugares más visitados en el m undo por ciudadanos de Hong Kong en 2004, mientras 
que los malasios se clasificaron en noveno lugar entre los visitantes totales de Hong Kong, China.  El 
representante reconoce el compromiso de Malasia con el sistema multilateral de comercio, su apoyo al 
PDD y su participación activa en las negociaciones.  Tras la adopción de la Declaración Ministerial de WT/TPR/M/156 
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  Hong Kong, los Miembros de la OMC disponen de una hoja de ruta más clara para la fase final de las 
negociaciones.   
26. En cuanto a los aranceles, Hong Kong, Chin a aplaude las sucesivas medidas adoptadas por 
Malasia para reducir el promedio de sus tipos ar ancelarios aplicados del 9,2 por ciento en 2001 al 
8,1 por ciento en 2005, y alienta a Malasia a prose guir sus esfuerzos para rebajar sus tipos aplicados y 
consolidarlos como compromisos en firme.  El pr omedio aritmético de los tipos consolidados es 
actualmente del 16,2 por ciento, casi el doble que el de los tipos aplicados.  Unos aranceles 
consolidados bajos confieren prev isibilidad al comercio, y nunca se podrá insistir demasiado en sus 
ventajas.  Por lo que respecta a las normas, H ong Kong, China aprecia las medidas adoptadas por 
Malasia para ajustar sus normas nacionales a las in ternacionales;  el 80 por ciento aproximadamente 
de las nuevas normas que se adoptan cada año están aj ustadas a nivel internacional, aunque en mayo 
de 2005 cerca de la mitad de las normas de Malasia seguían sin estarlo.  Malasia prevé aumentar el ajuste de sus normas, y Hong Kong, China le insta a que acelere la armonización de sus normas 
restantes para facilitar el flujo del comercio internacional. 
27. El representante observa con pesar que Malasia se  está convirtiendo en un usuario activo de 
medidas antidumping, habiendo iniciado 17 investig aciones durante el período objeto de examen.  
De las 10 economías sujetas a medidas antidumping definitivas, ocho son Miembros en desarrollo.  
Señala además que Malasia prevé desarrollar su legislación sobre salvaguardias y le insta a que recurra con cautela a esas medidas especiales.  Se ha progresado menos en la liberalización del sector de los servicios que en la de los sectores agrícola  y manufacturero, y existen varias restricciones a la 
inversión extranjera en los servicios.  Eso resulta extraño porque el Gobierno ha señalado los servicios 
como uno de los principales motores del crecimie nto económico, que en 2004 representó el 60 por 
ciento aproximadamente del PIB.  Insta firmemen te a Malasia a liberalizar de modo progresivo los 
servicios y a reducir o eliminar las restricciones a la  participación extranjera;  espera ver reflejadas 
estas mejoras en las futuras ofertas que presente Mal asia en la Ronda.  Durante el período objeto de 
examen, Malasia ha intensificado sus negociacion es bilaterales sobre libre comercio con otros 
Miembros de la OMC.  Su deleg ación confía en que Malasia mantendrá su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio y con el principio NMF, y espera que los resultados de esas fructíferas negociaciones sobre acuerdos de libre comercio se ll even a la OMC en forma de ofertas mejoradas, 
demostrando de ese modo que dichos  acuerdos pueden ser realmente complementarios del sistema 
multilateral de comercio.   
28. El representante de las Comunidades Europeas
 señala las estrechas relaciones que existen 
entre la UE y Malasia, en particular en materi a de prioridades políticas, económicas y sociales, así 
como de desarrollo rural integrado, medio ambi ente, fortalecimiento institucional y cooperación 
económica.  Malasia ha registrado un impresionante y rápido desarrollo en los 30 últimos años, interrumpido por la crisis económica asiática del dece nio de 1990.  Esta crisis ha tenido una notable 
repercusión en el desarrollo y crecimiento de Asia  y ha dado lugar a un gran  número de problemas de 
los que Malasia se ha recuperado muy satisfactoriamente.   
29. Las CE apoyan los esfuerzos de Malasia orienta dos a liberalizar el comercio, transformando 
el país de manera que en luga r de depender de los productos mine rales y agrícolas pase a ser una 
economía dominada por la industria y los servicios .  Malasia constituye un buen ejemplo de cómo 
puede un país convertir una crisis en un éxito, en tre otras cosas liberalizando aún más los servicios y 
acelerando la privatización de las empresas estatales.  Malasia ha logrado también simplificar sus 
formalidades aduaneras.  Otras medidas importa ntes son:  la reducción de los aranceles en su 
presupuesto anual, la creación de la Malaysia In tellectual Property Corporation (Corporación de la 
Propiedad Intelectual de Malasia) y el establecimi ento del Plan de Integridad Nacional en abril 
de 2004, destinado a reducir la corrupción y aumentar la transparencia.    WT/TPR/M/156 
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  30. Las CE señalan que se han adoptado varias medi das para proseguir la liberalización de las 
inversiones:  actualmente los inversores extranjero s pueden poseer el 100 por ciento del capital de los 
nuevos proyectos.  Sin embargo, la inversión en determinados sectores, como los servicios de 
suministro de energía y agua, los servicios bancarios y los servicios de salud, ha tropezado con resistencias.  Los sectores industriales en que est á excluida la participación extranjera son menos 
prósperos que los sectores en que las empresas extranjeras pueden competir con empresas nacionales, 
ejerciendo con ello una presión competitiva que puede aumentar la eficiencia de éstas últimas.  La 
adopción de un proyecto de ley de competencia y de nuevas medidas en relación con el acuerdo 
plurilateral sobre contratación pública de la OMC pod rían constituir un conjunto de normas adecuado 
para reforzar los esfuerzos de Malasia. 
31. Malasia ha emprendido ya reform as cruciales de su régimen a duanero orientadas a simplificar 
la administración de aduanas.  Sin embargo, las ventajas de esas reformas se han visto mermadas en parte por los altos aranceles aplicados a determinados  productos, así como por la diferencia entre los 
tipos consolidados y los aplicados y el alto porcen taje de aranceles no cons olidados, que ha generado 
una considerable inseguridad para los importadores y exportadores.  Malasia sacaría provecho de una 
mayor apertura de los mercados y de un fortaleci miento de las normas fundamentales para aumentar 
las inversiones y reforzar los mercados de bienes y ser vicios mediante el fomento de la competencia.   
32. Malasia desempeña un importante papel en el come rcio global, regional y local.  Su estrategia 
comercial está orientada a aumentar la apertura del mercado mundial y fortalecer las normas, así como a fomentar el comercio regional.  Las CE co mparten la opinión de Mal asia de que la integración 
regional, especialmente en el marco de la ASE AN, puede promover el desarrollo económico.  Sin 
embargo, únicamente se podrá sacar pleno provecho y asegurar la compatibilidad con las normas de la 
OMC mediante acuerdos que abarquen lo esencial de  los intercambios comerciales.  Aunque la 
consolidación del comercio regional puede ser be neficiosa para el desarrollo, las conversaciones 
comerciales multilaterales constituyen una plataforma  importante, en particular para una mejor 
integración de los países en desarrollo en el sistema de comercio mundial.   
33. El representante de los Estados Unidos
 dice que Malasia ha afrontado y superado diversos 
problemas económicos en los últimos años.  Ha  aplicado unas políticas orientadas a reforzar y 
diversificar su economía promoviendo la industria de valor añadi do, los recursos humanos y las ramas 
de producción y servicios basados en el conocimient o.  También ha adoptado medidas para liberalizar 
su comercio y sus inversiones, tratando de mejo rar su competitividad y de encaminar su economía 
hacia un crecimiento económico alto y sostenib le.  Las exportaciones se han incrementado 
significativamente, impulsando el crecimiento del PIB real, que ha aumentado constantemente 
desde 2001 hasta llegar al 7,1 por ciento en 2005.  Mientras tanto, las tasas de desempleo e inflación 
se mantienen bajas.   
34. Malasia reconoce la importancia del comercio mundial para el crecimiento económico y el 
desarrollo.  Sus exportaciones de productos manufac turados como porcentaje de las exportaciones 
totales de mercancías han pasado de tan sólo un 6 por ciento en 1965 a más del 75 por ciento.  Se trata 
de un logro impresionante a largo plazo que tal vez no habría sido posible sin las sucesivas rondas de 
apertura del mercado mundial en el marco del GA TT/OMC.  Los Estados Unidos reconocen el papel 
constructivo que ha desempeñado Malasia en el Progr ama de Doha para el Desarrollo y la labor que 
ha realizado para asegurar un resultado ambicios o de la Ronda.  El representante aplaude los 
esfuerzos del Ministro Rafidah para alentar el  progreso y contribuir a alcanzar fórmulas de 
transacción que sean aceptables para todos los Miembr os de la OMC, desarrollados y en desarrollo, 
así como la eficacia con que el Embajador Noor ha dirigido el grupo de negociación sobre facilitación 
del comercio.  Al mismo tiempo, Malasia apoya la liberalización regional a través del APEC y de la 
Zona de Libre Comercio de la ASEAN, así como de acuerdos comerciales bilaterales con sus principales interlocutores comerciales.   WT/TPR/M/156 
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  35. Los Estados Unidos y Malasia mantienen estrechas relaciones.  Malasia, con un comercio 
total de mercancías de 39.100 millones de dólares EE. UU. en 2004, ocupa el décimo lugar entre los 
mayores interlocutores comerciales de los Estados Unidos.  Las importaciones de los Estados Unidos 
procedentes de Malasia han crecido un 56 por cien to en los 10 últimos años, mientras que las 
exportaciones de Malasia han aumentado un 102 po r ciento.  Los Estados Unidos son el mayor 
mercado de exportación de Malasia y el principal inve rsor en este país.  El total de las inversiones 
extranjeras directas de los Estados Unidos en Malasia ascendió a 7.600 millones de dólares EE.UU. 
en 2003.  Ese comercio y esas inversiones han creado oportunidades de empleo en ambos países.  Para 
mejorar aún más sus relaciones comerciales, Mala sia y los Estados Unidos firmaron en 2004 un 
acuerdo marco en materia de comercio e inversion es;  las reuniones celebradas en virtud de este 
acuerdo han sido sumamente provechosas y se ha avanza do en diversas cuestiones bilaterales, lo que 
ha suscitado un creciente interés por ambas partes en estudiar las ventajas de seguir profundizando esa 
cooperación.   
36. Uno de los asuntos generales a que se refieren las preguntas que la delegación de los Estados 
Unidos ha formulado por escrito a Malasia está relacionado con los obstáculos arancelarios y no 
arancelarios al comercio que aún subsisten.  Aunque Malasia tiene unos tipos arancelarios 
relativamente bajos, más de un terc io de sus líneas siguen sin consolid ar, lo que crea imprevisibilidad 
para los importadores.  Sus obstáculos no arancelarios, en particular las restricciones a la importación, inclusive en el sector del automóvil, son aún más significativos.  Como estas restricciones no son transparentes, causan distorsión del comercio y cont ribuyen a socavar los objetivos a largo plazo de 
las políticas comerciales de Malasia, el representant e expresa su interés en saber si Malasia prevé 
liberalizar o eliminar esos obstáculos.  Una medi da positiva sería actualizar el cuestionario relativo a 
las licencias de importación;  su última notificación data de 1999.  Los incentivos son otro motivo de preocupación:  si bien la fabricación con miras a la exportación ha sido un punto fuerte de la 
economía de Malasia, muchas empresas industria les parecen beneficiarse de un conjunto de 
programas de incentivos ofrecidos por el Gobierno .  Espera que Malasia indique cuándo tiene la 
intención de presentar a la OMC una notificación  actualizada de sus subvenciones, información 
exigida que Malasia no ha facilitado a los Miembros desde 1995.  Una tercera cuestión es la relativa a 
los servicios, que son el mayor componente de la  economía de Malasia y uno de los principales 
motores del crecimiento económico.  La productividad de este sector es inferior a la de otros sectores 
de la economía malasia.  Por consiguiente, inst a al Gobierno de Malasia a seguir liberalizando sus 
restricciones a los servicios, en particular a la propi edad extranjera, e indica su interés por las medidas 
concretas que podría estar estudiando Malasia para abrir sus mercados de servicios financieros, 
telecomunicaciones, salud, enseñanza, esp ectáculos y servicios profesionales.   
37. Los Estados Unidos elogian las medidas adopt adas por Malasia en los últimos años para 
reforzar su régimen de propiedad intelectual y crear las condiciones para el desarrollo de una 
economía basada en el conocimiento.  El represen tante reconoce el trabajo realizado por Malasia, 
junto con los Estados Unidos, en relación con la iniciativa del APEC sobre derechos de propiedad 
intelectual y se congratula de su anuncio de que establecerá un tribunal especializado en materia de 
propiedad intelectual y considerará su adhesión a lo s tratados de la OMPI sobre Internet.  Además, 
acoge con satisfacción los mayores esfuerzos que ha hecho Malasia en el último año en relación con 
la observancia de los derechos de propiedad intelectual, pero considera que es necesario seguir 
realizando esfuerzos sostenidos para reducir las al tas tasas de piratería de medios ópticos y las 
exportaciones sustanciales de productos falsificados y pirateados de Malasia.  Malasia está sacando 
adelante una iniciativa prioritaria en materia de cont ratación pública;  el representante desearía recibir 
información actualizada sobre esos esfuerzos y saber si Malasia contempla la firma del Acuerdo sobre Contratación Pública, lo que sería otra medi da positiva para su crecimiento y desarrollo. 
38. El representante de Corea
 dice que su país y Malasia mantienen relaciones muy estrechas en 
materia de comercio e inversiones.  El volumen del comercio entre los dos países ha excedido de 
10.000 millones de dólares EE.UU. en 2004 y 2005.  Corea ha sido también un importante inversor en  WT/TPR/M/156 
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  Malasia.  Estas activas relaciones comerciales y de  inversión entre los dos países se reforzarán aún 
más por diversas vías, entre ellas las conversaciones bilaterales sobre un acuerdo de libre comercio.  
Corea reconoce el compromiso de Malasia con el sistema multilateral de comercio y su participación 
activa en la OMC y en las negociaciones sobre el PDD.  Malasia mantiene un régimen comercial abierto, y ha seguido liberalizando el comercio y la s inversiones durante el período objeto de examen.  
Por ejemplo, los tipos arancelarios aplicados se ha n reducido como promedio de un 9,2 por ciento 
en 2001 a un 8,1 por ciento en 2005.  Sin embargo, un tercio de las líneas arancelarias continúan sin 
consolidar y existen grandes diferencias entre los tip os consolidados y los aplicados, lo que da lugar a 
incertidumbres sustanciales.  Los aranceles altos, combinados con medidas no arancelarias, limitan las 
oportunidades comerciales en sectores estratégicos, incluidos los que revisten interés para Corea, 
como el acero, los aparatos electrónicos para el  hogar y los automóviles y sus componentes.  La 
simplificación del régimen arancelario, el aumento de la cobertura de las consolidaciones arancelarias y la reducción de los tipos consolidados, especialme nte en el contexto de las actuales negociaciones 
del PDD sobre acceso a los mercados, mejorarán la previsibilidad del régimen arancelario y brindarán 
a Malasia y sus interlocutores comerciales nuevas oportunidades comerciales en beneficio mutuo. 
39. Corea acoge con satisfacción los esfuerzos de Malasia para liberalizar su comercio de 
servicios, aunque sigue habiendo un margen sustancial  para mejorar el acceso a los mercados.  Por 
ejemplo, los servicios de distribución están aún por consolidar, y las restricciones a la presencia comercial en servicios como los de telecomunicaciones, construcción y transporte marítimo internacional limitan la participación de proveedor es de servicios extranjeros en el mercado de 
Malasia.  A Corea le interesa conocer los planes de Malasia para mejorar sus compromisos en el 
contexto de las actuales negociaciones sobre los servicios.   
40. Malasia ha tomado medidas para que su sistema de contratación pública sea más transparente 
y eficiente, pero al parecer se ha avanzado poco en la apertura del mercado a la competencia 
extranjera.  Esto responde a la concepción que tie ne Malasia de la contratación pública como un 
instrumento de la política económica nacional.  Su  mercado sólo está abierto a la competencia 
extranjera cuando los bienes y servicios no pueden obt enerse en el país, e incluso en ese caso la 
prescripción de que los proveedores extranjeros par ticipen juntamente con empresas nacionales, así 
como la falta de transparencia de los pro cedimientos de contratación pública, limitan las 
oportunidades para las empresas extranjeras.  Cor ea solicita información sobre los planes para hacer 
que el mercado de contratación pública sea más abiert o y transparente.  Malasia ha fortalecido la 
protección de los derechos de propiedad intelectua l mejorando el marco institucional, reforzando la 
observancia y sensibilizando a la opinión pública.  Sin embargo, parecen ne cesarias nuevas medidas 
de observancia de los derechos de propiedad intelectual para hacer frente a las infracciones de los 
derechos de autor y de las marcas de fábrica o de comercio.   
41. El representante del Taipei Chino
 felicita a Malasia por el éxito de sus reformas estructurales 
y macroeconómicas en sectores fundamentales, que han contribuido a que su economía se recupere 
plenamente de la crisis financiera asiática de 1997-98.  Reconoce el compromiso de Malasia con la 
OMC y el papel activo que ha desempeñado en la ro nda de negociaciones de Doha.  Al ser uno de los 
principales inversores extranjeros en Malasia, al Taipei Chino le agrada comprobar la liberalización 
continua de su régimen de comercio e inversiones,  pero hay algunos aspectos de la política comercial 
de Malasia que suscitan preocupación.  Uno de ellos está relacionado con las medidas introducidas 
para proteger la industria del automóvil.  Es tas medidas comprenden un sistema de permisos 
aprobados, que parecen actuar como contingent es al limitar el número total de automóviles 
importados cada año, y la reducción del impuesto especi al de consumo, que sólo está al alcance de los 
fabricantes nacionales.  Pregunta si Malasia tie ne planes para modificar estas medidas o para 
mejorarlas.  Otro motivo de preocupación se refier e a las prescripciones en materia de exportación 
para las empresas manufactureras.  Las empresas que invierten en Malasia y que están supeditadas a 
condiciones de exportación pueden ahora solicitar  una autorización de la Administración de 
Desarrollo Industrial de Malasia para vender pro ductos en el mercado interno en determinadas WT/TPR/M/156 
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  condiciones.  Pregunta por los planes para segui r liberalizando esas prescripciones en materia de 
aprobación, con miras a reducir la incertidumbre c on que se enfrentan los inversores extranjeros en 
Malasia.   
42. El representante de la Argentina
 dice que es alentador que Malasia se haya recuperado de la 
crisis financiera asiática.  En los cuatro últimos  años, la economía malasia ha aumentado un 5,5 por 
ciento como promedio y ha superado diversas dificu ltades, tales como el cambio desfavorable de la 
coyuntura mundial en 2001, el brote de neumonía a típica de 2003 y las subidas de los precios del 
petróleo de 2004 y 2005.  En este contexto, los esfuerzos del Gobierno malasio están destinados a 
desarrollar nuevas fuentes de  crecimiento:  la agri cultura, las industrias elaboradoras de recursos 
naturales y los productos y servicios de alta tec nología han desempeñado un papel más importante y 
han mejorado la naturaleza competitiva de la economía  y la capacidad de resistencia a las crisis.  
Malasia ha proseguido la liberalización y la apli cación de políticas adecuadas en materia de comercio 
internacional e inversiones extranjeras.  Durant e este período las importaciones y exportaciones de 
mercancías han representando como promedio el 86 y el  110 por ciento, respectivamente, del PIB.  En 
su condición de miembro del Grupo de  Cairns, la Argentina coincide con Malasia en la necesidad de 
alcanzar compromisos para eliminar  las subvenciones a la agricultu ra, reducir sustancialmente los 
aranceles altos y apoyar la apertura de los merca dos.  Los dos países están también de acuerdo en la 
necesidad de que las medidas de trato especial y diferenciado sean más eficaces y operativas.   
43. El representante de Nueva Zelandia  dice que en 2005 el valor de l comercio en ambos sentidos 
con Malasia superó los 1.000 millones de dólares neozelandeses.  Malasia y Nueva Zelandia se 
encuentran actualmente en una f ase avanzada de las negociaciones para concluir un acuerdo bilateral 
de libre comercio amplio y muy positivo, que mejora rá aún más sus estrechas relaciones comerciales.  
También participan en las negociaciones sobre un acuerdo de libre comercio entre la ASEAN, Australia y Nueva Zelandia.  Nueva Zelandia elogia el enfoque constructivo y con visión de futuro 
adoptado por Malasia en relación con los acuerdos de  libre comercio.  Felicita a Malasia por haber 
logrado una tasa media de crecimiento del 5,5 por cien to en los cuatro años objeto de examen, a pesar 
de los problemas planteados por la desaceleración mundial de 2001, el brote de neumonía atípica 
de 2003 y las subidas de los precios del petróleo de 2004 y 2005.  Señala ta mbién que la tasa de 
desempleo de Malasia se mantiene baja, en un 3,5 por ciento. 
44. Nueva Zelandia toma nota con interés del crecimien to del sector de los servicios de Malasia, 
que aporta actualmente más de la mitad del PIB y la  mitad del empleo total.  Como se indica en el 
informe de la Secretaría, la liberalización de su sector de los servicios brinda a Malasia oportunidades 
bien definidas, en particular al incrementar la pr oductividad de la mano de obra mediante el aumento 
de la competitividad.  Nueva Zelandia elogia tamb ién a Malasia por haber reducido el promedio de 
sus aranceles NMF aplicados del 9,2 por ciento en  2001 al 8,1 por ciento en 2005, y le exhorta a 
continuar esta tendencia, de confor midad con los objetivos de Bogor del APEC que ambos comparten, 
y a proporcionar mayor certidumbre a los comerciantes reduciendo el número de líneas arancelarias 
no consolidadas.  Además, Nueva Zelandia alienta a Malasia a seguir aumentando la transparencia en 
la tramitación de licencias de importación, dado que el 27 por ciento de las importaciones siguen 
estando sujetas a ellas.  En el contexto de la Ronda de Doha, Nueva Zelandia, como miembro del 
Grupo de Cairns, reconoce la ambición de Malasia de  lograr un mayor acceso a los mercados para los 
productos agrícolas, así como para los productos industriales y los servicios.  Nueva Zelandia y 
Malasia tienen también en común el interés por el proceso multilateral.   
45. El representante del Canadá
 dice que desde las crisis financieras asiáticas y el último examen 
de Malasia, el Gobierno de este país ha apli cado unas reformas macroeconómicas y estructurales 
prudentes en esferas fundamentales como el sector fi nanciero.  Estas iniciativas, unidas a la apertura 
de Malasia al comercio, incluida la liberalización de su régimen de comercio e inversiones, ha 
permitido al país beneficiarse de un fuerte crecimi ento económico.  Malasia, como actual presidente  WT/TPR/M/156 
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  de la ASEAN, está en buenas condiciones para propor cionar a los países miembros de esta Asociación 
liderazgo en cuestiones comerciales. 
46. El Canadá señala que el régimen arancelario de  Malasia sigue siendo la principal medida en 
frontera que afecta a las importaciones.  Aunque  en 2005 los aranceles aplicados se han reducido 
como promedio a un tipo NMF relativamente bajo de l 8,1 por ciento, con la principal excepción del 
sector del automóvil, más del 33 por ciento de l as líneas arancelarias no están consolidadas.  Además, 
por lo que respecta a las líneas consolidadas, existe  una considerable diferencia entre los tipos 
consolidados y los aplicados.  Esto proporciona a las autoridades malasias un  margen considerable 
para aumentar los aranceles, lo que a su vez crea imprevisibilidad para los exportadores extranjeros y 
los importadores nacionales.  Por consiguiente, a efectos de proporcionar un entorno comercial más 
estable y previsible, el Canadá alienta a Malasia a consolidar las líneas arancelarias pendientes y a 
acercar los tipos consolidados a los aplicados.  Con respecto al proceso de contratación internacional, 
un mayor empeño en aumentar la transparencia y me jorar la prevención de las irregularidades en las 
contrataciones del sector público contribuirá a disipar las preocupaciones actuales. 
47. El Canadá reconoce los esfuerzos realizados por Malasia en materia de normas, evaluación de 
la conformidad y reglamentación, incluida la u tilización del modelo aceptado internacionalmente para 
designar el grado de armonización de las normas naci onales con las internacionales.  Estas iniciativas 
promoverán una mayor transparencia en las relaci ones comerciales de Malasia.  Desde su último 
examen, Malasia ha adoptado diversas medidas para re forzar su régimen de propiedad intelectual y ha 
seguido cumpliendo sus obligaciones a ese respecto de c onformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.  
La aprobación de la Ley de discos ópticos en 20 00 y la formulación de una política nacional sobre 
propiedad intelectual demuestran el empeño de Malasi a en hacer respetar los derechos de propiedad 
intelectual y de promover la propiedad intelectual como impulsor de la economía y como instrumento 
económico.  Alienta a Malasia a proseguir esos esfuerz os.  El Canadá elogia a Malasia por fomentar la 
inversión tanto externa como interna y por aplicar  una política de crecimiento económico sostenible 
destinada a alcanzar la condición de país desarrollado en 2020.  Malasia ha cumplido los 
compromisos contraídos en el marco de la R onda Uruguay y continúa liberalizando su régimen 
comercial y sus políticas relacionadas con el comercio.  Alienta a Malasia a proseguir la liberalización 
del sector de los servicios, que representa más de l 60 por ciento de su PIB, para hacerlo más 
competitivo y eficiente. 
48. El representante de Suiza  dice que Malasia es un Miembro activo en muchas esferas de las 
actuales negociaciones de la OMC y contribuye a ellas de manera constructiva, facilitando de ese 
modo la consecución de un resultado equilibrado.  En ese sentido, a pesar de la reciente tendencia a 
tratar de estrechar las relaciones económicas regionales y bilaterales, la princi pal prioridad de Malasia 
sigue siendo la OMC y el Programa de Doha para el Desarrollo.  Su participación activa en acuerdos 
bilaterales, regionales y multilaterales refleja la fi rme integración de Malasia en la economía mundial 
y su apertura al comercio internacional y a las i nversiones extranjeras.  Las relaciones económicas 
bilaterales entre Suiza y Malasia se han desa rrollado de un modo muy positivo.  Suiza figura 
regularmente entre los 10 principales inversores extran jeros directos en Malasia.  Suiza observa con 
satisfacción la capacidad de recuperación de la ec onomía de Malasia frente a diversas adversidades 
externas y su desarrollo en los últimos años, puestos  de relieve por un crecimiento del 5,5 por ciento 
como promedio durante el período transcurrido desde el último examen de sus políticas comerciales.   
49. La protección adecuada y eficaz de los derechos  de propiedad intelectual constituye un 
requisito previo para que un mercado atraiga inve rsiones y aliente las actividades de investigación y 
desarrollo.  A este respecto, pregunta cómo asegura la  legislación de Malasia que los datos de pruebas 
u otros no divulgados que se hayan presentado durante el proceso de aprobación de la 
comercialización de productos farm acéuticos o de productos químicos  agrícolas están protegidos 
contra toda divulgación o contra todo uso comercial desleal (párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo 
sobre los ADPIC).  Las preguntas que ha presentado Suiza por escrito se refieren al régimen de WT/TPR/M/156 
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  inversiones extranjeras, a las medidas en materia de  inversiones relacionadas con el comercio y a las 
prescripciones en materia de contenido nacional, así como a la política de competencia de Malasia.   
50. El representante de Trinidad y Tabago
 dice que el éxito de Malasia en la reactivación de su 
economía es sumamente encomiable.  Son dignas de mención algunas políticas aplicadas en relación con la protección de la propiedad in telectual, el sistema financiero y la enseñanza, así como el deseo 
de Malasia de alcanzar la condición de país desa rrollado en 2020.  Este último objetivo es de especial 
interés porque Trinidad y Tabago ha fijado ese mism o año como plazo para conseguir una condición 
similar y se inspira en Malasia como principal mode lo en lo que concierne a las políticas adoptadas.   
51. El representante del Pakistán
 dice que Malasia es un excelente ejemplo de economía bien 
administrada con un crecimiento alto y constante.   Malasia se ha recuperado plenamente de la 
desaceleración de 1997 y, como sucedía anteriorme nte, el sector manufacturero ha realizado una 
importante contribución con un crecimiento anual del 8 al 9 por ciento.  Aunque Malasia es un país 
pequeño, figura entre los 20 más importantes por lo que respecta al comercio.  Es evidente que esto 
tiene mucho que ver con su apertura y su excelen te capacidad de facilitación del comercio.  El 
comercio bilateral con Malasia sigue siendo infe rior a los 1.000 millones de dólares EE.UU., pero 
existe un gran potencial y los dos países están trabajando en la creación de una zona de libre 
comercio, para lo cual ya se han celebrado dos reuni ones de alto nivel.  Entre los aspectos de la 
política comercial de Malasia que preocupan al Paki stán se incluyen la aplicación de derechos a las 
exportaciones de productos esenciales como el aceite  de palma, que constituye un obstáculo no 
arancelario;  Malasia, que cree en el régimen de libre comercio, debería emprender nuevas reformas 
en esa esfera.  En el caso de la agricultura, muchos productos siguen sujetos a prescripciones en 
materia de licencias de importación, incluido el arroz;  como miembro del Grupo de Cairos y 
partidario de un comercio agrícola libre y leal, puede que Malasia desee revisar esta política.  Aunque 
los tipos arancelarios de Malasia son por lo gene ral bajos, se aplican aranceles bastante altos a 
determinados productos, como los textiles, el vest ido y los productos de cuero.  En cuanto a los 
servicios, y a esferas como la construcción, Mala sia impone restricciones a la inversión, como la 
prescripción de crear empresas mixtas con entidades malasias y un tope del 30 por ciento como 
máximo para el capital extranjero.  Malasia debe  ser felicitada por el papel muy activo que ha 
desempeñado en el Programa de Doha para el Desarrollo. 
52. El representante de la India  felicita al Gobierno de Malasia por los impresionantes resultados 
obtenidos en todos los sectores durante el período obj eto de examen.  La crisis financiera asiática 
de 1997-98 tuvo una gran repercusión en la economía malasia.  Hay que conceder pleno crédito al 
compromiso del Gobierno de Malasia con unas reformas estructurales profundas y penosas y unas 
iniciativas macroeconómicas prudentes que han dado luga r a la total recuperación y reactivación de la 
economía malasia.  El valor anual comercio bilateral entre la India y Malasia superó 
los 3.000 millones de dólares EE.UU. en 2004/2005.  La India está negociando también un acuerdo de 
cooperación económica con la ASEAN, de la que Malasia es un miembro importante.   
53. El representante del Brasil  elogia a Malasia por el constant e crecimiento de su economía en 
los últimos años, que alcanzó la impresionante tasa del 7,1 por ciento en 2004.  Al mismo tiempo, el 
desempleo y la inflación se han mantenido bajos y el superávit por cuenta corri ente ha aumentado del 
8,3 por ciento del PIB en 2001 al 12,6 por ciento en 2004.  Se espera que el crecimiento del PIB real 
en 2005 y 2006 será superior al 5 por ciento.  El comercio bilateral entre Malasia y el Brasil ha ascendido a 1.000 millones de dólares en 2005, cifra que podría aumentar aún más en los próximos 
años.  El Brasil alienta a Malasia en sus esfuerzos para desarrollar nuevas fuentes de crecimiento, 
entre ellas la agricultura y la manufactura de alta tecnología, así como para mejorar la capacidad de 
resistencia de la economía a las perturbaciones.  Se ha de seña lar que las empresas vinculadas al 
Gobierno, que siguen teniendo una  considerable presencia en la economía, han sido objeto de 
reformas para mejorar su funcionamiento, hacerl as más independientes y alentar el aumento de las 
inversiones privadas.  Malasia ha rebajado unilate ralmente los aranceles aplicados, pero más de un  WT/TPR/M/156 
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  tercio de las líneas arancelarias siguen sin consolidar  y cerca del 27 por ciento están sujetas a licencias 
de importación.  La protección arancelaria es alta en algunos sectores, como el acero, mientras que al tabaco, el café y el azúcar se les aplican contingentes arancelarios. 
54. El representante de China
 dice que su país ha seguido de cerca el desarrollo económico y la 
política comercial de Malasia debido a las importantes relaciones bilaterales de comercio e 
inversiones que existen entre los dos países.  Chin a considera alentador el fuerte crecimiento de 
Malasia tras diversas dificultades, como el brote de neumonía atípica de 2003 y las subidas de los precios del petróleo de 2004 y 2005.  China está sa tisfecha de las relaciones comerciales bilaterales 
con Malasia:  durante el período de 2002-2005, el  volumen del comercio entre los dos países ha 
aumentado más del 90 por ciento, hasta llegar a los 30.000 millones de dólares EE.UU., aunque con 
un amplio déficit por parte de China.  China oc upa actualmente el quinto lugar entre los mayores 
mercados de exportación de Malasia.  La gra dual aplicación del acuerdo de libre comercio entre 
China y la ASEAN hará posible una cooperación más estrecha en el futuro.  China acoge con agrado 
el vigoroso desarrollo de las reformas de las políticas  financiera y monetaria de Malasia, así como sus 
grandes esfuerzos para mejorar la estructura de su  comercio con miras a aumentar su competitividad 
en los mercados internacional y regional.   
55. El representante de Turquía
 dice que, desde el último examen  de sus políticas comerciales, 
Malasia ha adoptado medidas decisivas para liberalizar aún más sus políticas de comercio internacional e inversiones extranjeras y reforzar su estructura económica.  Es bien sabido que esos 
esfuerzos han permitido a la economía malasia rec uperarse plenamente de las crisis financieras 
asiáticas.  Los principales indicadores económicos, co mo el crecimiento del PIB real, el saldo por 
cuenta corriente y las bajas tasas de desempleo e inflación durante el período objeto de examen, son 
signos alentadores del buen estado general de la economía malasia.  Malasia desempeña un papel 
activo en el proceso del PDD y es un firme partidar io del sistema multilateral de comercio basado en 
normas en el marco de la OMC.  Es notable la intensa participación de Malasia en las iniciativas 
comerciales bilaterales y regionales:  Malasia considera que esos esfuerzos son instrumentos 
complementarios y compatibles con sus compromi sos multilaterales para seguir liberalizando el 
comercio. 
56. El volumen del comercio entre Turquía y Malasia ha aumentado de 274,6 millones de dólares 
EE.UU. en 2001 a 698,2 millones en 2004.  Sin embar go, existe potencial para un volumen mayor.  
Una conclusión satisfactoria de las negociaciones arancelarias del PDD tendrá repercusiones positivas 
a ese respecto.  Ambos países son partes en el Sistema de Comercio Preferencial bajo los auspicios de 
la Organización de la Conferencia Islámica y en el Acuerdo sobre Aranceles Preferenciales del Grupo 
de Ocho Países en Desarrollo conocido como el D-8.  El objetivo común de esos mecanismos es 
acordar la aplicación de aranceles preferenciales a dete rminados productos de los países participantes. 
57. El representante de Kenya
 dice que Malasia ha logrado un enorme crecimiento económico 
mediante la adopción de un régime n comercial abierto.  Kenya y Ma lasia mantienen buenas relaciones 
comerciales, que podrían reforzarse.  Kenya r econoce la contribución de Malasia al PDD. 
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  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE MALASIA Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
58. El representante de Malasia
 dice que su delegación está dispuesta a ofrecer respuestas y 
aclaraciones a las cuestiones planteadas por el po nente y otros Miembros.  Malasia ha distribuido 
respuestas escritas a unas 200 preguntas recibidas de los Miembros.  Sus observaciones abarcarán tres 
esferas principales:  el entorno económico, l as políticas comerciales y las políticas sectoriales. 
i) El entorno económico  
59. Malasia persigue activamente el objetivo de  alcanzar la condición de país desarrollado 
en 2020.  A tal efecto, está a punto de concluir  el noveno Plan de Malasia, que expondrá las 
estrategias para desarrollar la econom ía en general durante el perío do 2006-2010, así como el Tercer 
Plan General para la Industria, que se centrará en el  desarrollo de los sectores de la manufactura y los 
servicios en los 15 próximos años.  Subraya la adhesión y el apoyo de Malasia a un sistema multilateral de comercio basado en normas.  Por lo que respecta a la mejora del entorno general del 
comercio y las inversiones, Malasia expresa su firme convicción de que, para que este tipo de sistema basado en normas funcione eficazmente, debe co nceder importancia a la prestación de asistencia 
técnica y la creación de capacidad en beneficio de los países en desarrollo, y en particular los menos 
adelantados.  También es necesario que la OMC atienda las preocupaciones reales de los Miembros en esferas como el desarrollo industrial y el acceso a los mercados.  Hay que proporcionarles una verdadera asistencia que les permita lograr un mayo r acceso a los mercados en los sectores de interés 
para sus exportaciones.  Es necesario que los Miembr os de la OMC den un "ros tro humano" al sistema 
basado en normas y sean capaces de sentir los "lati dos del corazón" de los demás Miembros para 
convertirlo en un sistema comercia l sólido, valioso y efectivo, cap az de satisfacer las distintas 
necesidades de los Miembros. 
60. Malasia considera alentadoras las observaciones positivas que han formulado el ponente y 
diversos Miembros con respecto a la mejora de los resultados de la economía malasia desde la crisis 
financiera asiática.  El Gobierno prosigue sus esfuerzos para continuar reforzando los factores 
económicos fundamentales y aumentar la capacidad de resistencia de la economía a perturbaciones 
similares.  Sin embargo, estos esfuerzos han de complementarse con compromisos para mejorar la 
estructura financiera internacional a fin de que no se repitan en el futuro crisis de ese tipo.  Muchos 
Miembros han formulado observaciones sobre el recurso por Malasia a una política fiscal más expansionista durante la crisis, cuyo efecto de c ontagio dio lugar a una cont racción de la economía en 
la región.  A este respecto, el Gobierno tuvo qu e adoptar medidas preventivas para impedir que la 
economía entrara en un período prolongado de recesión.   El objetivo principal fue garantizar la 
recuperación de la economía y encaminarla de nue vo hacia el desarrollo.  El recurso a una política 
fiscal expansionista, respaldada por una política monetaria y unas medidas de ajuste estructural 
propicias, se consideró la solución más adecuada en  las difíciles circunstancias económicas entonces 
reinantes.  La introducción de un conjunto de incentivos fiscales proporcionó el impulso necesario 
para crear una demanda interna en unos momentos  en que el nivel de las inversiones estaba 
disminuyendo y la confianza de los consumidores y las empresas era baja.  El déficit fiscal se amplió hasta alcanzar su nivel más alto, del 5,7 por ciento  del PIB, en 2000, antes de reducirse al 3,8 por 
ciento en 2005 como resultado de las medidas de c onsolidación fiscal.  Se espera que el déficit seguirá 
disminuyendo, hasta llegar al 3,5 por ciento en 2006.   
61. Para lograr un crecimiento más alto, es necesario aumentar el gasto en inversión.  Malasia ha 
aprendido de la experiencia ajena, incluida la de los Miembros más de sarrollados, a proporcionar 
incentivos para atraer inversiones:  si otros lo h acen, debe ser porque sirve de algo;  la experiencia 
enseña que es un instrumento de desarrollo eficaz para atraer inversiones.  En cuanto a la notificación 
de los incentivos de conformidad con el Acuer do sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, 
Malasia examinará las cuestion es planteadas y, si es necesario, realizará la notificación  WT/TPR/M/156 
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  correspondiente.  Se ha establecido un grupo especial encargado de revisar el sistema fiscal de 
Malasia que se encuentra en una fase avanzada de elaboración de un modelo fiscal para las mercancías y los servicios y de su legislación.  En cuanto a la política de co mpetencia, Malasia desea 
reiterar que se está elaborando una legislación sobre comercio leal que  abarcará la posición dominante 
en el mercado, las prácticas anticompetitivas y las prácticas comerciales desleales. 
ii) Políticas comerciales 
62. La política comercial de Malasia sigue basá ndose en un sistema de comercio multilateral 
basado en normas sólido y previsible.  Malasia part icipa plenamente en las actuales negociaciones de 
Doha, y coincide con otros Miembros en tratar de llegar a una conclusión positiva que sea ventajosa 
para todos los Miembros, y en particular a unos resultados que tengan en cuenta las necesidades de 
desarrollo de los países en desarro llo, especialmente los PMA.  El compromiso de Malasia con el 
sistema multilateral de comercio no queda de bilitado en modo alguno por su participación en 
acuerdos comerciales bilaterales y regionales, que en  su opinión contribuirán a mejorar el sistema de 
comercio internacional en general.  Una red más am plia de acuerdos de libre comercio estimulará y 
aumentará considerablemente las corrientes de comercio e inversión.  Toma nota de las observaciones 
de algunos Miembros sobre los efectos de desvi ación del comercio que podrían tener los acuerdos de 
libre comercio y de las preocupaciones con respecto a la cobertura de tales acuerdos.  El acuerdo de libre comercio de Malasia con el Japón abarca má s del 95 por ciento de las líneas arancelarias, 
mientras que se espera que el acuerdo con el Pakistán será igualmente sustancial.  En el marco de los 
acuerdos de libre comercio concluidos por la ASE AN, la cobertura excede también del 90 por ciento. 
63. Varios Miembros han manifestado su preoc upación por la diferencia entre los tipos 
consolidados y los aplicados y por el porcentaje re lativamente alto de aran celes no consolidados;  
también se han expresado preocupaciones por la posi ble falta de previsibilidad y certidumbre.  El 
representante afirma que la diferencia entre los ti pos aplicados y los consolidados no debe ser motivo 
de preocupación en el caso de Malasia;  este país  ha reducido autónomamente sus tipos arancelarios 
por debajo de sus niveles consolidados, lo que ha dado lugar a la citada diferencia.  Esa liberalización 
autónoma del comercio ha reportado ventajas a todos su s interlocutores comerciales.  Por otra parte, 
sigue habiendo previsibilidad porque los tipos no aume ntarán por encima de sus niveles consolidados.  
En cuanto al alto porcentaje de aranceles sin consolidar, los compromisos asumidos por Malasia 
en 1995 en el marco de la Ronda Uruguay represe ntan un equilibrio global entre sus derechos y 
obligaciones.  El mantenimiento de cierto número de líneas arancelarias sin consolidar asegura a Malasia un margen de actuación para perseguir su s objetivos de desarrollo;  esto no significa que 
Malasia no esté en condiciones de aumentar sus nive les de consolidación.  Como los Miembros saben, 
Malasia está dispuesta a colaborar con los demás para aumentar sustancialmente el nivel de las consolidaciones en las actuales negociaciones de Doha.   
64. La cuestión de los derechos de exportación se pl anteó también en el anterior examen de las 
políticas comerciales de Malasia.  Los derechos de  exportación no son en sí mismos incompatibles 
con las normas de la OMC.  Malasia los impone con fines específicos, entre el los la conservación del 
medio ambiente, la investigación y el desarrollo, y para fortalecer la industria aumentando su 
eficiencia.  En cuanto a las medidas comerciales, el sistema de licencias de importación ha sido objeto 
de cierta atención.  Para información de los Miem bros, Malasia notificó en 1997 y 1999 a la OMC la 
utilización de licencias de importación, en particular  para los productos del automóvil, el acero, los 
plaguicidas, el arroz, el aceite de palma, los e xplosivos, los vegetales y sus productos y el pescado y 
los productos pesqueros.  No ha habido cambios desde entonces en esas esferas.  Sin embargo, 
Malasia examinará las cuestiones pl anteadas y, si es necesario, tomará las medidas oportunas.  Se ha 
expresado cierta aprensión con respecto a la utilización por Malasia de medidas antidumping, 
especialmente por sus efectos en otros países en desarrollo.  Asegura a los Miembros que estas medidas se han adoptado de conformidad con el Acuerdo Antidumping y que tienen por objeto la 
legítima protección de los intereses de las empresas que operan en Malasia. WT/TPR/M/156 
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  65. Malasia agradece las indicaciones de los Miembros acerca de la necesidad de diversificar la 
base de exportación e identificar nuevos mercados.  Se ha observado que tal vez la economía malasia 
confíe demasiado en las exportaciones, en particular  de productos electrónicos, para su crecimiento, y 
que una dependencia excesiva r especto de unos pocos mercados de  países desarrollados puede no ser 
favorable para la estabilidad macroeconómica en ge neral.  Malasia ha dive rsificado progresivamente 
su economía, que ha pasado de basarse en  productos primarios a basarse en productos 
manufacturados.  En la actualidad, más del 80 por ciento de las exportaciones de Malasia 
corresponden a productos manufacturados, de los qu e más de la mitad son productos eléctricos y 
electrónicos.  Las exportaciones agrícolas represen tan algo más del 6 por ciento de las exportaciones 
totales, y consisten principalmente en productos de ac eite de palma.  La diversificación de la base de 
exportación no ha reducido la impor tancia del sector de los productos eléctricos y electrónicos, 
aunque ha aumentado la proporci ón de otras exportaciones, por ejemplo de productos químicos, 
petróleo y productos basados en la agricultura y en  la madera.  Los principales destinos de las 
exportaciones de Malasia en 2005 fueron la ASEAN, los Estados Unidos, la UE, el Japón, China, 
Hong Kong China, Australia, la República de Corea, el  Taipei Chino, la India y el Asia Occidental.  
Las exportaciones de Malasia a esos países registra ron aumentos comprendidos entre el 3 y el 30 por 
ciento en los 11 primeros meses de 2005. 
iii) Políticas sectoriales  
66. La industria, los servicios y la agricultura s on los tres sectores que más impulsan la economía, 
con una contribución al PIB del 31,5, el 57,8 y el 8,5 por ciento, respectivam ente.  Mientras que el 
sector manufacturero es importante por su contribución a las exportaciones, el sector de los servicios 
es una fuente significativa de empleo.  La agricu ltura contribuye a las exportaciones a la vez que 
proporciona empleo a la población rural. 
67. El principal producto agrícola de exportación es el aceite de palma, pero la acuicultura, la 
ganadería y el cultivo de frutas y hortalizas ofrecen posibilidades todavía sin aprovechar.  El establecimiento de licenci as para la importación de productos ag rícolas se debe principalmente a 
razones sanitarias y fitosanitarias y a las prescripcion es de la CITES.  También sirve para vigilar la 
importación de productos esenciales, como el arroz y el azúcar, y también del café y el tabaco.  Malasia se está promoviendo activamente como cent ro de productos halal, que podrían llegar a ser 
exportaciones importantes.  Los productos halal certifi cados de Malasia, identificados por su logotipo, 
son aceptados en muchos mercados;  la certificac ión halal es necesaria para garantizar que los 
productos se han producido c on arreglo a la ley islámica.  El sistema de certificación de Malasia es 
compatible con las directrices pertinentes del Code x.  El subsector del automóvil es una industria 
fundamental para la economía malasia;  su cont ribución económica es inmensa y tiene importantes 
vínculos con el manufacturero y el sector de los servi cios.  Para garantizar la viabilidad a largo plazo 
de la industria nacional del automóvil, en octubr e de 2005 se introdujo el Marco nacional de políticas 
para la industria automotriz, cuyo objeto es promover un sector competitivo y viable, especialmente 
en lo que concierne a la fabricación nacional de au tomóviles;  hacer de Malasia un centro regional de 
fabricación, montaje y distribución de vehículos automóviles;  aumentar el valor añadido y la capacidad nacional en el sector del automóvil;  a yudar a los fabricantes malasios, así como a los 
vendedores de componentes y piezas, orientados a la exportación;  y promover una participación 
competitiva y amplia de la comunidad bumiputra en  la fabricación, distribución e importación de 
vehículos, así como en la fabricación de componentes y piezas. 
68. Algunas delegaciones han mencionado que el sector de los servicios de Malasia no está tan 
abierto como el sector manufacturero.  Los servi cios se liberalizarán progr esivamente, teniendo en 
cuenta la preparación de cada subs ector para enfrentarse con una competencia más intensa.  Mientras 
tanto, Malasia está desarrollando los subsectores de ser vicios mediante la creación de capacidad y el 
aumento de su competitividad.  Algunos de ellos han alcanzado un alto grado de liberalización, como 
las telecomunicaciones, la enseñanza superior privad a y las finanzas.  Además, la tecnología de la  WT/TPR/M/156 
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  información y de las comunicaciones y determinados servicios relacionados con las manufacturas, 
como los centros internacionales de compras, los centros regionales de distribución y los centros de operaciones, están totalmente liberalizados.  Ma lasia acogerá con satisfacción nuevas inversiones 
extranjeras que contribuyan a crear un sector de servicios eficiente. 
69. Respondiendo a una pregunta del ponente sobre la idea de un fondo para el petróleo, el 
representante dice que Malasia tiene un Fondo Fiduc iario Nacional financiado con los ingresos del 
petróleo.  El objetivo del fondo es crear con las ga nancias obtenidas del petróleo una reserva bastante 
grande en beneficio de las generaciones futuras.   
70. El representante está plenamente convencido de que la economía malasia se ha encarrilado de 
nuevo.  Sin embargo, teniendo en cuenta que las actuales tendencias indican un entorno mundial más 
problemático, debido especialmente a la persistencia  de unos precios altos del petróleo, es inevitable 
que la evolución de la situación mundial influya en la economía de Malasia.  Espera que, gracias a las 
medidas esbozadas en el presupuesto para 2006, el PIB seguirá registrando un crecimiento fuerte, del 
5,5 por ciento en ese año.  La estrategia económica se centrará en la aplicaci ón de medidas destinadas 
a acelerar las actividades económicas;  la creación de unas condiciones favorables a las empresas;  el 
desarrollo de los recursos humanos;  y la mejora del bienestar y la calidad de vida de los malasios. 
71. El ponente
 dice que el modo en que el Gobierno mala sio ha superado la crisis asiática es 
digno de elogio, aunque no existe una prescripción general sobre la forma de hacerlo.  Plantea la 
cuestión de la alta tasa de ahorro de Malasia, por un lado, y el tipo muy bajo de interés, por otro, y 
pide a Malasia que arroje luz sobre esta cuestión.   
72. El representante de Malasia  responde que su país sigue depe ndiendo de las inversiones y las 
IED, respecto de las cuales existe una fuerte co mpetencia, y se encuentra en una feliz situación de 
bajos intereses y altas tasas de ahorro.  Esto a yuda a Malasia a promover las inversiones internas y 
contribuye por lo tanto al crecimiento.   
73. El representante de las Comunidades Europeas  dice que, a medida que Malasia avance hacia 
la condición de país desarrollado, las expectativas de las CE en la OMC en relación con Malasia 
aumentarán en consecuencia.  Tiene entendido que Ma lasia abordará las cuestiones arancelarias en las 
negociaciones sobre el acceso a los mercados pa ra los productos no agrícolas, así como las 
preocupaciones relativas a los derechos de propiedad  intelectual y la conveniencia de adherirse al 
Acuerdo sobre Contratación Pública en los próximos años.  En cuanto a las inversiones extranjeras, 
considera que aún queda margen para  la liberalización, especialmente en el sector de los servicios.   
74. El representante de los Estados Unidos  indica la sorpresa de su delegación ante la magnitud 
de las importaciones sujetas a licencias de import ación en Malasia, que a menudo no son de carácter 
automático.  Su delegación ha pedido en el comité  pertinente más información actualizada de Malasia 
sobre su régimen de licencias de importación, en pa rticular para automóviles, equipo de construcción 
y productos de papel y madera;  hasta la fecha no ha obtenido una respuesta sustantiva y espera con 
interés recibirla antes de la próxima reunión.  Acoge  con satisfacción la afirmación de Malasia en el 
sentido de que se pondrá al día en sus notificaciones relativas a las licencias de importación como un 
hecho positivo para la transparencia.  En partic ular, pregunta si Malasia está considerando nuevas 
formas de racionalizar o reducir el alcance de los pr oductos sujetos a licencias y qué tipos de recursos 
de apelación tienen a su disposición las empr esas cuando se rechaza una solicitud relativa a una 
licencia no automática.   
75. El representante de Malasia  dice que su delegación examin ará detenidamente las preguntas 
formuladas y responderá de manera adecuada.  En un contexto más ge neral, observa que, para lograr 
que su actuación sea más eficiente, el Gobierno es tá estudiando, entre otras cosas, si es necesario 
mantener el sistema actual de licencias y permisos. WT/TPR/M/156 
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  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
76. El cuarto Examen de las Políticas Comerciales de Malasia nos ha permitido entender mejor la 
evolución de sus políticas comerciales y políticas cone xas desde el último Examen, realizado en 2001, 
y las dificultades a que el país se enfrenta ahora.  Los Informes del Gobierno y de la Secretaría, junto 
con las respuestas de Malasia a las preguntas de los Miembros, han contribuido a la transparencia de 
las políticas y prácticas comerciales de ese país.  Sin duda, nuestro debate se ha beneficiado de la 
participación activa de la delegación malaya, así como de las perspicaces aportaciones de nuestro 
ponente y de las numerosas intervenciones de los Miembros. 
77. Los Miembros se mostraron complacidos por la recuperación de la economía de Malasia tras 
la crisis financiera asiática y señalaron que el país ha puesto en práctica políticas encaminadas a 
fortalecer y diversificar su economía, liberalizar el comercio y las inversiones, desarrollar industrias y 
servicios basados en el conocimiento, y llevar a cabo reformas estructurales en esferas fundamentales, 
en particular en el sector financiero.  Las expor taciones han registrado un aumento significativo, que 
ha sostenido un crecimiento del PIB real, y tanto el desempleo como la inflación se han mantenido en un nivel bajo.  Los Miembros alentaron a Malasia a que siguiera esforzándose para mantenerse en la 
senda del desarrollo y las reformas,  de manera que pudiera reforzar su resistencia a las conmociones 
externas. 
78. Los Miembros reconocieron la función positiva desempeñada por Malasia en las 
negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo, así como lo s diversos esfuerzos que había 
desplegado para avanzar y lograr el consenso.  Señalaron además que, al mismo tiempo, Malasia había intensificado sus negociaciones de acuerdos bi laterales de libre comercio con otros Miembros 
de la OMC, por cuenta propia y también como parte de la Asociación de Naciones del Asia 
Sudoriental (ASEAN). 
79. Los Miembros expresaron su reconocimiento por las sucesivas medidas adoptadas por 
Malasia para reducir el promedio del tipo NMF apli cado.  No obstante, mostraron cierta preocupación 
porque más de una tercera parte de las líneas arance larias no están consolidadas y las diferencias entre 
los tipos consolidados y los tipos aplicados s on importantes, lo cual confiere un grado de 
imprevisibilidad a los aranceles.  Algunos Miembros  indicaron que los tipos arancelarios elevados, 
junto con las medidas no arancelarias, limitaban las oportunidades comerciales en sectores significativos como el del acero, el automóvil y los componentes de automóviles.  En el sector del automóvil, preocupaban especialmente el sistema de permisos aprobado que afectaba a las importaciones y la desgravación de los impuestos es peciales de consumo ofrecida a los fabricantes 
locales.  Otros Miembros señalaron que Malasia había pasado a utilizar medidas antidumping de 
forma más activa y que tenía previsto desarrollar un a legislación en materia de salvaguardias.  Los 
Miembros reconocieron los esfuerzos de Malasi a por adaptar sus normas nacionales a las normas 
internacionales y le instaron a que agilizara la armonización de las normas restantes.  También se pidieron aclaraciones con respecto a los diversos prog ramas de incentivos ofrecidos por el Gobierno a 
muchas empresas industriales y sobre la situación del proyecto de legislación en materia de 
competencia.  Ciertos Miembros tenían interés en conocer cualquier plan que pudiera haber previsto 
el Gobierno para hacer más abierta y transparente la contratación pública.  Los Miembros apreciaron 
que Malasia hubiera adoptado medidas para fortalecer  su régimen de propiedad intelectual y le 
alentaron a que prosiguiera sus esfue rzos para mejorar la observancia. 
80. En cuanto a las cuestiones sectoriales, los Miem bros señalaron que el sector de los servicios 
constituía el principal componente de la econom ía de Malasia y que era uno de los motores 
fundamentales del crecimiento económico, si bien lo s avances en la liberaliz ación del sector de los 
servicios iban a la zaga de los sectores agrícola y manufacturero.  Algunos Miembros alentaron a Malasia a que liberalizara progresivamente su sector de los servicios y a que redujera o eliminara las  WT/TPR/M/156 
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  restricciones a la participación extranjera, en particul ar mediante la mejora de sus compromisos en el 
marco de las actuales negociaciones sobre los servicios. 
81. Así concluye satisfactoriamente nuestro Examen  de las Políticas Comerciales de Malasia.  
Los Miembros agradecieron las respuestas orales y escritas facilitadas por la delegación de Malasia 
con respecto a sus preguntas y esperaban recibir las pocas que seguían pendientes.  Sin ninguna duda, 
los Miembros valoran los esfuerzos de Malasia por  seguir liberalizando su régimen comercial y sus 
políticas relacionadas con el comercio, con el fin de fomentar tanto las inversiones externas como las 
internas.  Asimismo, valoran el objetivo que se pr opone Malasia de alcanzar la condición de país 
desarrollado en 2020 a más tardar.  Dada la contri bución del sistema multilateral de comercio a la 
consecución de ese objetivo, estoy convencido de que los Miembros pueden confiar en que Malasia 
siga prestando un apoyo activo continuo a la OMC y a las negociaciones en curso. 
 
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