RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/CGR/4 
18 de abril de 2005 
 (05-1585) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Montenegro  Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE MONTENEGRO 
 
Información sobre medidas de política que afectan al comercio de servicios  
 
 
 La siguiente comunicación sobre las medidas de política que afectan al comercio de servicios, de fecha 11 de abril de 2005, se distribuye a petició n de la delegación de la República de Montenegro. 
 
_______________ 
 
   
 WT/ACC/CGR/4 
Página 2 Cuadro 1:  Medidas relativas al acceso a los merca dos, el trato nacional y la reglamentación nacional  
 
Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
I. COMPROMISOS HORIZONTALES 
Suministro transfronterizo  
Consumo en el extranjero 
Presencia comercial La Ley sobre las inversiones 
extranjeras estipula el trato nacional.  
Los extranjeros pueden establecer 
una empresa o invertir en una 
existente. 
Las personas jurídicas extranjeras 
pueden establecer sucursales en 
Montenegro que funcionen como 
entidades jurídicas.  También pueden 
participar en acuerdos de 
construcción, explotación y 
transferencia u obtener concesiones. 
 Los inversores extranjeros pueden 
ser personas físicas o jurídicas 
extranjeras;  ciudadanos nacionales 
que acrediten una residencia en el 
extranjero durante más de un año;  
empresas con una participación 
extranjera en su capital superior al 
25%, o empresas establecidas por 
personas extranjeras en Montenegro. 
Los extranjeros no pueden tener una 
participación mayoritaria en 
empresas que produzcan o 
comercien con armas y municiones, 
o estén establecidas en zonas 
restringidas, y en estos casos deben 
contar con la autorización del 
ministerio responsable de las 
inversiones. La Ley sobre las personas jurídicas 
estipula algunos requisitos mínimos 
de capital y procedimientos para 
establecer empresas, que son 
conformes con el principio del trato 
nacional.  Se deben registrar en el 
Tribunal Comercial. 
Los contratos de inversión o las 
decisiones de constitución en 
sociedad deben registrarse ante el 
organismo responsable de las 
inversiones extranje ras, a saber la 
Agencia de Fomento de las 
Inversiones Extranjeras. Ley sobre las inversiones extranjeras 
(GO de la RM Nº 52/00) 
Ley sobre empresas (GO de la RM 
Nº 6/02) 
Ley de participación del sector 
privado en la prestación de servicios 
públicos (GO de la RM Nº 30/02) 
Ley sobre las personas jurídicas (GO 
de la RM Nº 6/02) 
Entrada y estancia temporal de 
personas físicas  El Gobierno fija cada año el número 
de permisos de trabajo para 
extranjeros teniendo en cuenta la 
política de migración y la situación 
del mercado de trabajo.  
El Gobierno establece la cuota anual 
de permisos especificando las 
actividades y profesiones en las que 
pueden emplearse los extranjeros, el 
número de permisos por profesión y 
la asignación territorial de los 
permisos de trabajo.  No se concede un trato nacional 
pleno en relación con el empleo de 
ciudadanos extranjeros.  
Sólo puede darse empleo en 
Montenegro a los extranjeros que 
dispongan de un permiso de 
residencia permanen te o temporal y 
de un permiso de trabajo.  
 La Oficina de Trabajo de 
Montenegro concede los permisos de 
trabajo, cuya validez no puede 
exceder la de los permisos de 
residencia. 
El visado comercial, que otorga a un 
súbdito extranjero el derecho de 
residencia y de ejercer una actividad 
mercantil, es expedido por el 
Ministerio de Asuntos Internos de la 
RM a los extranjeros que realizan 
actividades empresariales.  Con el 
visado comercial exclusivamente, 
sin ningún requisito adicional, se 
puede residir y realizar estas 
actividades.  Ley del empleo (GO de la RM 
Nº 5/02) 
Ley del empleo y el trabajo de los 
extranjeros (GO de la RM Nº 11/04) 
  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 3Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
Relacionados con los bienes 
inmuebles  Los extranjeros pueden suscribir 
contratos de arrendamiento de bienes 
inmuebles de larga duración por un 
período comprendido entre 5 y 
30 años.  El contrato puede 
renovarse una vez expirado.  En algunas zonas del país 
especificadas en la Ley sobre las 
relaciones básicas de propiedad se 
puede restringir el acceso de los 
extranjeros a la propiedad. 
 Además de tierras cultivables, las 
personas físicas o jurídicas 
extranjeras pueden poseer bienes 
inmuebles siempre que cumplan dos 
condiciones:  la prescripción de 
reciprocidad y que los bienes 
inmuebles en cuestión se empleen 
con fines comerciales o sean para residencia personal.  El Ministerio 
de los Derechos del Hombre y de las 
Minorías de la Unión de los Estados 
proporciona información sobre la 
existencia o no de reciprocidad con 
el país de origen de la persona 
extranjera y el Ministerio de 
Economía precisa si los bienes 
inmuebles se emplean con fines 
comerciales.   Ley sobre las relaci ones básicas de 
propiedad (GO de la RSFY Nº 6/80, 
36/90, GO de la RFY Nº 29/96) 
 
II.   COMPROMISOS RELATIVOS A SECTORES ESPECÍFICOS 
I.   SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 
1.   Servicios profesionales 
a)   Servicios jurídicos* En el sistema jurídico del país no 
existen notarios ni notarías.  Estos 
servicios los prestan los tribunales 
municipales.  
3)  Los asesores jurídicos no 
pueden tener más de una 
oficina registrada. 
4)  Al margen de la práctica 
jurídica, los asesores jurídicos 
no pueden ser empleados ni 
dedicarse a ninguna actividad 
profesional que no tenga una 
finalidad científica, educativa, 
artística, humanitaria o afín. 
4)  Los abogados empleados por 
el Gobierno o las empresas no 
están autorizados a prestar 
servicios jurídicos al público.  
Únicamente pueden 
representar ante los tribunales 
u otra instancia a sus 
empleadores.   1) 4) Los asesores jurídicos han de 
ser ciudadanos de Serbia y 
Montenegro. 
 
 3) 4) La profesión jurídica está 
dividida en dos categorías 
básicas de abogados:  
i) asesores jurídicos, es decir, 
abogados dedicados al 
ejercicio privado de su 
profesión que pe rtenecen al 
Colegio de Abogados local, y 
ii) abogados no dedicados al ejercicio privado de su 
profesión, como abogados 
internos de empresas y 
abogados que trabajan en las 
oficinas y los organismos del 
Gobierno. 
4)  Todos los asesores jurídicos 
deben ser miembros del 
Colegio de Abogados de 
Serbia o de la RM.  Se cobran 
unos derechos de inscripción 
inicial y anual a todos los 
profesionales pertenecientes a 
estos colegios. Ley sobre la práctica jurídica (GO de 
la RFY Nº 24/98, 26/98, 69/00, 
11/02) 
 
Tarifas de los derechos y 
compensaciones de los gastos anejos 
a la práctica de la profesión de 
asesor jurídico (GO de la RM 
Nº 18/02)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 4 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
El Colegio de Abogados es la 
autoridad expedidora de facto de las 
licencias de asesor jurídico, pero no 
está habilitado para rechazar una 
solicitud de adhesión cuando se 
cumplen las condiciones 
mencionadas.  
b)   Servicios de contabilidad, 
auditoría y teneduría de libros   4)  Para obtener un certificado de 
contable es necesario:  
-  haber superado los exámenes 
especificados en el programa 
de certificación establecido por 
el órgano responsable, de 
acuerdo con las normas de 
formación de la Federación 
Internacional de Contables 
(FIC);  
-  tener un título universitario;  
-  tener tres años de experiencia 
en contabilidad;  
-  no tener antecedentes penales.  
El Ministerio de Hacienda determina 
si se han cumplido las condiciones y 
otorga el certificado de contable.  
4)  Para realizar actividades de 
auditoría deben cumplirse los 
siguientes requisitos:  
-  ser un contable titulado;  
-  tener al menos dos años de 
experiencia en la auditoría de personas jurídicas bajo la 
supervisión de un auditor;  
-  no tener antecedentes penales.  
El Ministerio de Hacienda determina 
si se han cumplido las condiciones y 
otorga la licencia de auditoría.  
 Ley de contabilidad y auditoría 
  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 5Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
   3)  Para crear una empresa de 
auditoría que realice 
actividades de auditoría debe 
contarse al menos con un 
auditor empleado a tiempo 
completo.  Las empresas de 
auditoría o los auditores deben 
concertar un contrato de seguro obligatorio de 
responsabilidad por los daños 
que puedan causar al cliente.  
   El Instituto de Contables y Auditores 
de la RM es el órgano responsable 
de emitir normas e instrucciones 
internacionales para las actividades 
de auditoría y contabilidad, 
determinar el cumplimiento de las 
condiciones impuestas a los 
contables y auditores para acceder a 
su profesión, realizar los exámenes 
de contables y auditores y llevar los 
registros de contables y auditores.  
c)   Servicios de asesoramiento 
fiscal    No están regulados por ninguna 
legislación específica.  
d)   Servicios de arquitectura e)   Servicios de ingeniería 
f)   Servicios integrados de 
ingeniería   3)  Las empresas deben emplear 
a un mínimo de 
tres profesionales titulares 
de la licencia expedida por 
el ministerio pertinente. 
El Ministerio de Protección del 
Medio Ambiente y Planificación 
Urbana expide las licencias después 
de que un grupo de expertos se 
asegure de que las empresas 
cumplen todas las condiciones. Ley sobre construcción (GO de la 
RM Nº 55/00)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 6 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
g)   Servicios de planificación 
urbana y de arquitectura 
paisajística   3)  Las empresas que prestan estos 
servicios deben tener un 
mínimo de seis empleados:  
5 ingenieros (2 en arquitectura 
y uno en ingeniería civil, 
transporte y construcción, 
respectivamente) y un 
economista, así como trabajos reconocidos en la esfera de la 
planificación y la zonificación 
urbanas. Ley sobre zonificación  (GO de la 
RM Nº 16/95, 22/95, 10/00) 
 
h)   Servicios médicos y dentales   4)  El personal sanitario que 
disponga de un título 
universitario y supere los 
exámenes de competencia 
profesional recibirá una 
licencia de trabajo expedida 
por la cámara pertinente, que 
tiene a su cargo el registro de 
las licencias expedidas.    
i)   Servicios de veterinaria   3) 4) Las personas físicas y jurídicas 
que cumplan los requisitos de 
personal, espacio 
(instalaciones), los requisitos 
técnicos, de higiene y de 
equipo podrán establecer 
empresas dedicadas a la 
práctica de la veterinaria.  
La Cámara expedirá una licencia a 
los trabajadores veterinarios que 
tengan un título universitario y 
cumplan los requisitos para 
inscribirse en el Registro. Ley sobre medidas veterinarias (GO 
de la RM Nº 11/04) 
j)   Servicios proporcionados por 
parteras, enfermeras, 
fisioterapeutas y personal 
paramédico   4)  El personal sanitario que 
disponga de un título 
universitario y haya superado 
los exámenes de competencia 
profesional recibirá una 
licencia de trabajo expedida 
por la cámara pertinente, que 
mantiene el registro de las 
licencias expedidas.     
  WT/ACC/CGR/4
 Página 7Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
2.   Servicios de informática y 
servicios conexos    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
a)   Servicios de consultores en 
instalación de equipo de 
informática 
b)   Servicios de aplicación de 
programas de informática 
c)   Servicios de procesamiento de 
datos 
d)   Servicios de bases de datos 
e)   Otros     
3.   Servicios de in vestigación y desarrollo 
a)   Servicios de investigación y 
desarrollo de las ciencias 
naturales 
b)   Servicios de investigación y 
desarrollo de las ciencias 
sociales y las humanidades 
c)   Servicios interdisciplinarios de 
investigación y desarrollo   3) 4) La unidad científica podrá 
llevar a cabo sus 
investigaciones si ha tenido un 
mínimo de dos empleados con 
carácter permanente;  uno de 
ellos con un título de ciencias 
y el otro con un diploma de 
auxiliar científico. Ley sobre las actividades científicas 
(GO de la RM Nº 37/92, 27/94) 
Ley sobre los registros de la 
cooperación científ ica, técnica, 
tecnológica, cultural y educativa con 
países extranjeros (GO de la RFY 
Nº 12/98) 
4.   Servicios inmobiliarios 
a)   Servicios inmobiliarios 
relativos a bienes raíces propios 
o arrendados 
b)   Servicios inmobiliarios a 
comisión o por contrato Véase:  Compromisos horizontales, 
relacionados con los bienes 
inmuebles   Ley sobre las rel aciones básicas de 
propiedad (GO de la RSFY Nº 6/80, 
36/90;  GO de la RFY Nº 29/96) 
5.   Servicios de arrendamiento o 
alquiler sin operarios Véase:  11. SERVICIOS DE 
TRANSPORTE    
a)   Servicios de arrendamiento o 
alquiler de buques sin tripulación 
b)   Servicios de arrendamiento o 
alquiler de aeronaves sin 
tripulación 
c)   Servicios de arrendamiento o 
alquiler de otros medios de 
transporte sin personal 
d)   Servicios de arrendamiento o 
alquiler de otro tipo de 
maquinaria y equipo sin 
operarios 
e)   Otros      
 WT/ACC/CGR/4 
Página 8 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
6.   Otros servicios prestados a las empresas 
a)   Servicios de publicidad 
b)   Servicios de investigación de 
mercados y encuestas de la 
opinión pública 
c)   Servicios de consultores en 
administración 
d)   Servicios relacionados con los 
de los consultores en 
administración    Ley sobre medi os de comunicación 
(GO de la RM Nº 51/02, 62/02)  
Ley sobre radiodifusión (GO de la 
RM Nº 51/02, 62/02, 46/04, 56/04) 
e)   Servicios de ensayos y análisis 
técnicos  1)  El Órgano de Acreditación de 
Serbia y Montenegro es el 
encargado de reconocer los 
certificados extranjeros o los 
informes sobre exámenes y 
otros documentos relacionados 
con la conformidad: 
 -  cuando el reconocimiento se 
efectúa en base a un acuerdo sobre reconocimiento mutuo 
de las investigaciones;  
-  cuando los documentos se han 
expedido de conformidad con 
los acuerdos internacionales 
suscritos por Montenegro;  
-  cuando los documentos se han 
expedido de conformidad con 
el sistema internacional y los 
métodos de acreditación 
reconocidos por Montenegro. 3)  La evaluación de la 
conformidad será obra de 
empresas y personas jurídicas 
acreditadas para llevar a cabo 
dicha actividad de 
conformidad con la ley.  Ley sobre normalización (GO de la 
RFY Nº 30/96, 59/98, 70/01, 8/03) 
f)   Servicios relacionados con la 
agricultura, la caza y la 
silvicultura 3) 4) Los cotos de caza son 
administrados por asociaciones 
y sociedades de caza 
constituidas como ONG, y por 
dos empresas  públicas. 3) 4) Los ciudadanos extranjeros 
pueden dedicarse a la caza de 
piezas criadas y no protegidas 
y de algunas especies 
protegidas previa aprobación 
del ministerio responsable.  Se 
expide un permiso de caza 
para los cazadores extranjeros 
válido durante 10 días. El Gobierno de la RM, a propuesta 
del Ministerio de Agricultura, 
Silvicultura y Ordenación de las 
Aguas, determina cuáles son los 
cotos de caza.  
3) 4) Los bosques son de propiedad 
estatal o privada.  Los 
administran sus propietarios en 
las condiciones y de la forma 
especificada en la Ley sobre 
bosques.  De las actividades de 
cultivo, protección y 
explotación de los bosques, así Ley sobre las tierras agrícolas (GO 
de la RM Nº 15/98, 59/92, 27/94) 
Ley de caza (GO de la RM Nº 47/99) 
Ley sobre bosques (GO de la RM 
Nº 55/00)  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 9Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
como de su promoción, se 
encarga la autoridad estatal 
responsable de la ordenación 
forestal.  Los bosques de 
propiedad estatal pueden ser 
explotados por personas 
jurídicas registradas para 
realizar actividades silvícolas y sólo pueden ser cedidos previa 
decisión del Gobierno.  
g) Servicios relacionados con la 
pesca  3) 4) Los buques pesqueros con 
pabellón extranjero no pueden 
pescar en las aguas territoriales 
de Montenegro.  
4)  Los extranjeros interesados por 
la pesca deportiva y recreativa 
pueden obtener una licencia 
temporal expedida por las 
autoridades locales por un 
período máximo de 30 días.  
 3) 4) A propuesta de la institución 
científica responsable, el 
Ministerio de Agricultura, 
Silvicultura y Ordenación de 
las Aguas especifica en qué 
lugares y condiciones deben 
establecerse criaderos de peces 
y otros organismos marinos.  
La licencia de explotación de 
las instalaciones la expide el 
ministerio responsable a las 
empresas o empresarios 
registrados para realizar dichas 
actividades, anunciándolo en 
los medios de comunicación. 
Las licencias de pesca comercial, 
cuya validez es de un año, las expide 
el Ministerio de Agricultura, 
Silvicultura y Ordenación de las 
Aguas, anunciándolo en los medios de comunicación. 
3) 4) Pueden dedicarse a la pesca 
comercial las empresas y 
empresarios registrados para 
estas actividades ante el 
tribunal comercial competente.  
Las licencias de pesca deportiva y 
recreativa las expiden las 
autoridades locales.  Ley de pesca marítima (GO de la 
RM Nº 55/03) 
  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 10 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
h)   Servicios relacionados con la 
minería  3) 4) La investigación geológica 
fundamental y la de 
importancia estratégica fuera 
de las zonas de explotación 
son actividades de interés para 
Montenegro y las lleva a cabo 
una organización 
administrativa, el Instituto Geológico de Montenegro. 3)  Las empresas registradas para 
explotar minerales deben 
contar al menos con un 
ingeniero de minas y con un 
número determinado de 
ingenieros, que deben haber 
superado el examen 
profesional y tener un mínimo de tres años de experiencia 
laboral. 
Las empresas deben cumplir las 
condiciones establecidas para la 
realización de actividades mineras y 
pagar la concesión de la explotación 
de bienes públicos, tras lo cual el 
Ministerio de Economía concede la 
autorización de explotación de las 
instalaciones mineras y permisos de 
trabajo para las empresas mineras. 
3)   Las empresas dedicadas a la 
investigación geológica están 
supeditadas al cumplimiento 
de todas las condiciones 
prescritas y tienen derecho de 
opción prioritaria en caso de 
que dos o más empresas hayan 
presentado una solicitud de 
autorización de prospección de 
la misma materia prima 
mineral en el mismo terreno.  
Si la empresa minera que 
obtiene la autorización de 
explotar la materia prima 
mineral desea realizar en el 
mismo terreno actividades de 
prospección de otras materias 
primas minerales, debe 
presentar una solicitud 
especial. 
 Ley de minería (GO de la RM 
Nº 28/93, 27/94) 
Ley sobre investigación geológica 
(GO de la RM Nº 28/93, 27/94, 
42/94) 
  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 11Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
   3)  El Ministerio de Economía 
expide permisos para realizar 
actividades de investigación 
geológica.  De la  redacción de 
los proyectos de investigación 
geológica y los estudios en 
este campo puede ocuparse un 
ingeniero de geología que tenga un título universitario, 
tres años como mínimo de 
experiencia profesional 
pertinente y haya superado un 
examen de competencia 
profesional.  
i)   Servicios relacionados con las 
manufacturas    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
j)   Servicios relacionados con la 
distribución de energía 3)  En la generación y el 
suministro de energía eléctrica 
deben respetarse las normas del organismo regulador hasta 
que éste determine que se ha 
creado un mercado 
competitivo de la electricidad.  
  3)  Los productores y 
suministradores de energía 
eléctrica (tanto las entidades nacionales como extranjeras) 
tienen derecho a utilizar las 
redes de transmisión y 
distribución de una manera no 
discriminatoria y 
reglamentada, de conformidad 
con las normas y 
procedimientos establecidos 
por el organismo regulador. 
3)  El Organismo de Regulación 
de la Energía es una 
organización independiente, 
sin ánimo de lucro, que expide 
licencias para las siguientes 
actividades: 
a)  generación de energía eléctrica 
para su compra y venta; 
b)  transmisión, distribución o 
suministro de energía eléctrica 
para su compra o venta a 
terceros; Ley de la energía (GO de la RM 
Nº 39/03)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 12 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
   c)  transporte comercial, 
almacenamiento, distribución, 
venta o suministro de gas, 
petróleo o productos del 
petróleo; 
d)  operaciones de mercado; 
e)  operaciones a través de la red 
de distribución;  y 
f)  operaciones a través de la red 
de transmisión.   
Cualquier entidad nacional o 
extranjera está autorizada a prestar 
servicios en el sector energético, de 
conformidad con los términos y 
condiciones establecidos en la 
licencia. 
En el ejercicio de sus facultades, el 
Organismo promulgará legislación 
derivada para facilitar el 
establecimiento de un mercado en el 
que pueda comerciarse con energía 
eléctrica a través de un agente del 
mercado.  Las actividades del sector 
energético se llevarán a cabo como 
si de un servicio público se tratara. 
El transporte comercial, 
almacenamiento, distribución, venta 
o suministro de gas o productos del 
petróleo se llevarán a cabo de 
conformidad con los términos y 
condiciones establecidos en la 
licencia expedida por el Organismo.  
k)   Servicios de colocación y 
suministro de personal    Reglamento sobre el asesoramiento 
en materia de empleo (GO de la RM 
Nº 52/02) 
l)   Servicios de investigación y 
seguridad    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
m)   Servicios conexos de 
consultores en ciencia y 
tecnología    No están regulados por ninguna 
legislación específica.  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 13Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
n)   Servicios de mantenimiento y 
reparación de equipo (con 
exclusión de las embarcaciones, 
las aeronaves y demás equipo 
de transporte)    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
o)   Servicios de limpieza de 
edificios 
p)   Servicios fotográficos 
q)   Servicios de empaquetado    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
r)   Servicios editoriales y de 
imprenta   Las personas físicas y jurídicas 
pueden publicar materiales impresos.  
Los editores son inscritos en el 
registro del ministerio responsable 
de las actividades culturales. Ley sobre la publicación (GO de la 
RM Nº 20/95, 22/95, 64/02) 
s)   Servicios prestados con ocasión 
de asambleas o convenciones    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
II.   SERVICIOS DE COMUNICACIONES 
1.   Servicios postales * 3)  El único prestador de servicios 
postales en Montenegro es PTT, de propiedad estatal.  
 3)  El Gobierno costea parte de las 
pérdidas de los servicios postales de Montenegro con 
cargo al presupuesto, como 
compensación por prestar en 
parte servicios postales 
universales.  Ley sobre los servicios postales, 
telegráficos y telefónicos (GO de la RFY Nº 2/86, 26/90)  
Condiciones generales para la 
prestación de servicios postales (GO 
de la RFY Nº 15/98) 
2.   Servicios de correos    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
3.   Servicios de 
telecomunicaciones  
 
   3)  La Agencia de 
Telecomunicaciones expide 
licencias generales y 
especiales (cuando los recursos son limitados) de 
telecomunicaciones y lleva el 
registro de todos los 
proveedores de servicios 
titulares de licencias.  Ley de telecomunicaciones (GO de 
la RM Nº 59/00) 
 
a)   Servicios de teléfono 
b)   Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
paquetes 
c)   Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
circuitos 
d)   Servicios de télex 
e)   Servicios de telégrafo    Ley de telecomunicaciones (GO de 
la RM Nº 59/00) 
  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 14 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
f)   Servicios de facsímil 
g)   Servicios de circuitos privados 
arrendados 
h)  Correo electrónico 
i)   Correo vocal 
j)   Extracción de información en 
línea y de bases de datos 
k)   Servicios de intercambio 
electrónico de datos (IED) 
l)   Servicios de facsímil 
ampliados/de valor añadido, 
incluidos los de 
almacenamiento y 
retransmisión y los de 
almacenamiento y recuperación 
m)  Conversión de códigos y 
protocolos 
n)   Procesamiento de datos y/o 
información en línea (con 
inclusión del procesamiento de 
transacción) 
4.   Servicios audiovisuales 
a)  Servicios de producción y 
distribución de películas 
cinematográficas y cintas de 
vídeo   3) 4) Los productores extranjeros 
que rueden películas o series 
televisivas deben pagar un 
canon de 3.000 $EE.UU. por 
película extranjera de duración 
media;  para las películas de 
duración media y las series 
televisivas, el canon es de 
5.000 $EE.UU. y para los 
cortometrajes y documentales, 
300 $EE.UU. por día de 
rodaje.  Este canon es un 
ingreso presupuestario y con él 
se desea fomentar la 
producción de películas 
nacionales. 3) 4) Cualquier persona puede 
participar en la producción, 
distribución, alquiler y 
proyección pública de 
películas.  Los productores de 
películas nacionales deben 
inscribirse en el Registro del 
Tribunal después de obtener la 
autorización del ministerio 
encargado de las actividades 
culturales.  La distribución de 
películas puede llevarla a cabo 
toda persona registrada para 
ejercer dicha actividad.  En el 
caso de las películas 
extranjeras, el distribuidor 
también tiene que estar 
registrado para realizar 
transacciones de comercio 
exterior.   Ley sobre cinematografía (GO de la 
RM Nº 45/93, 27/94) 
Ley sobre radiodifusión  (GO de la 
RM Nº 51/02, 62/02, 46/04, 56/04)  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 15Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
b)   Servicios de proyección de 
películas cinematográficas   3) 4) Las personas que deseen 
proyectar en público películas 
deben estar inscritas en el 
registro y contar con la 
autorización del productor de 
una película nacional o un 
distribuidor de películas 
extranjeras. Ley sobre cinematografía (GO de la 
RM Nº 45/93, 27/94) 
c)   Servicios de radio y televisión d)   Servicios de transmisión de 
sonido e imágenes 3)  Salvo a escala local, una 
comunidad o asociación 
religiosa no puede obtener una 
licencia de radiodifusión:  lo 
mismo ocurre con los partidos, 
organizaciones o coaliciones 
políticas o con las entidades 
jurídicas constituidas por 
dichos partidos, 
organizaciones o coaliciones. 3) 4) Un extranjero no puede tener 
participaciones en el capital 
básico de una empresa de 
radiodifusión. 
Los titulares de licencias de 
radiodifusión deben ser residentes en 
Montenegro. 
Las entidades jurídicas nacionales 
entre cuyos fundadores existan 
entidades jurídicas extranjeras 
registradas en países donde no está permitido o no se puede determinar 
el origen del capital fundacional, no 
podrán participar en licitaciones 
públicas para la transmisión y 
radiodifusión de señales 
radiofónicas. 3) 4) Las licencia s de radiodifusión 
tienen una validez de 10 años y 
pueden prorrogarse.  
 Ley sobre radiodifusión (GO de la 
RM Nº 51/02, 62/02) 
 
e)   Grabación sonora    No están regulados por ni nguna 
legislación específica. 
III.   SERVICIOS DE CONSTRUCCIÓN Y SERVICIOS DE INGENIERÍA CONEXOS 
1.   Trabajos generales de 
construcción para la edificación 
2.   Trabajos generales de 
construcción para ingeniería 
civil 
3.   Armado de construcciones 
prefabricadas y trabajos de 
instalación 
4.   Trabajos de terminación de 
edificios 
5.   Otros  
 
  3)  Para realizar planes 
urbanísticos y espaciales las 
empresas deben estar 
registradas.  
3) 4) La documentación técnica 
puede prepararla una empresa 
u otra entidad jurídica inscrita 
en el registro apropiado para la 
preparación de documentación 
técnica para este tipo de 
instalaciones, que tenga al 
menos un empleado con 
titulación universitaria y una 
autorización de diseño para 
cada una de las partes de la Ley sobre planificación urbana y de 
espacios (GO de la RM Nº 16/95, 
22/95, 10/00) 
Ley sobre construcción (GO de la 
RM Nº 55/00)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 16 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
documentación técnica.  La 
documentación técnica para 
instalaciones cuya licencia de 
construcción haya sido 
expedida por el ministerio 
competente podrá prepararla 
una empresa inscrita en el 
registro apropiado para la preparación de documentación 
técnica para este tipo de 
instalaciones, que tenga al 
menos dos empleados con 
titulación universitaria y 
autorización de diseño de la 
documentación técnica.   
3) 4) Pueden dedicarse a la 
construcción o a las obras de 
construcción las empresas u 
otras entidades jurídicas 
inscritas en el registro 
apropiado para este tipo de 
obras, que tengan al menos un 
empleado con titulación 
universitaria en la esfera 
pertinente y la autorización de 
gestión de la construcción.   
La construcción de instalaciones 
para las cuales el ministerio 
competente expide licencias de 
construcción puede ser obra de una 
empresa inscrita en el registro 
apropiado para la construcción de 
estas instalaciones o para la 
ejecución de obras en dichas 
instalaciones, que tenga al menos 
tres empleados con titulación 
universitaria en la esfera pertinente y 
la autorización de gestionar dichas 
obras.  Además, la empresa y los 
empleados debe n acreditar 
resultados profesionales apropiados 
en la construcción de ese tipo de 
instalaciones y capacidades técnicas y tecnológicas idóneas para la  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 17Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
realización de obras de esa índole. 
La Cámara de Ingeniería de la 
República de Montenegro determina 
si se cumplen estas prescripciones y 
expide las licencias.   
La licencia de construcción se 
expide para el conjunto de las obras 
o parte de ellas, siempre que se presente la siguien te documentación: 
- una decisión final sobre la 
ubicación 
- el proyecto principal que 
recibe la autorización de 
planificación urbana 
- el informe de la Comisión de 
Control Técnico que acredita 
que el proyecto principal se 
atiene a la Ley sobre 
construcción y a los 
reglamentos técnicos 
- un documento que dé fe de que 
se posee el terre no o se tienen 
otros derechos sobre él o sobre 
la estructura que ha de ser 
construida o reconstruida 
- prueba del pago de los 
derechos de preparación del 
solar de construcción.  
Licencias: 
Las empresas que participan en el 
diseño, la planificación o la 
construcción deben tener una 
licencia de la Cámara de Ingeniería 
de la República de Montenegro.    
   
 WT/ACC/CGR/4 
Página 18 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
   Autorizaciones: 
Los particulares que participan en el 
diseño, la planificación o la 
construcción deben contar con la 
autorización de la Cámara de 
Ingeniería de la República de 
Montenegro.   
IV.   SERVICIOS DE DISTRIBUCIÓN 
1.   Servicios de comisionistas 
2.   Servicios comerciales al por 
mayor 
3.   Servicios comerciales al por 
menor 
4.   Servicios de franquicia 
5.   Otros   1) 3) 4) Cualquier persona física o 
jurídica nacional o extranjera 
puede participar en 
transacciones de comercio 
exterior, comercio interior y 
prestación de servicios 
relacionados con la circulación 
de las mercancías sin más 
restricciones que las que 
puedan imponerse como 
medidas cautelares. Ley sobre comercio exterior (GO de 
la RM Nº 28/04) 
Ley sobre la circulación de las 
mercancías (GO de la RSM Nº 6/78, 
8/79, 34/81, 15/83, 17/87, 19/89) 
V.   SERVICIOS DE ENSEÑANZA 
1.   Servicios de enseñanza 
primaria  Las personas físicas o jurídicas 
nacionales pueden establecer una 
escuela privada de enseñanza 
primaria. 3)  Las escuelas primarias pueden 
organizarse como instituciones 
públicas o privadas.  Las 
instituciones de enseñanza 
primaria deben contar con una 
licencia y estar inscritas en el 
Registro Central del Tribunal 
de Comercio. 
4)  Pueden realizar tareas docentes 
los profesores que hayan superado el examen de 
competencia profesional y 
cumplan los requisitos 
generales y otros específicos 
establecidos en la Ley sobre 
enseñanza primaria.  Pueden 
impartir cursos de enseñanza 
primaria los profesores cuya 
lengua materna sea la de 
enseñanza o aquellos que se 
hayan licenciado en la facultad 
apropiada en un idioma de 
enseñanza.  Excepcionalmente Ley sobre enseñanza primaria (GO 
de la RM Nº 64/02)  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 19Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
podrán impartir cursos los 
profesores que no tengan un 
título universitario en un 
idioma de enseñanza, siempre 
que hayan demostrado su 
competencia en la lengua 
literaria de enseñanza ante una 
comisión estatal designada por el Ministerio de Enseñanza. 
2. Servicios de enseñanza 
secundaria   3) 4) La enseñanza secundaria se 
imparte en escuelas generales 
o escuelas de formación 
profesional.  Las personas 
físicas o jurídicas nacionales o 
extranjeras pueden crear 
escuelas de enseñanza 
secundaria y organizarlas 
como escuelas públicas o 
privadas.  Estas escuelas deben 
contar con una licencia y estar 
inscritas en el Registro Central 
del Tribunal de Comercio. Ley sobre enseñanza elemental  (GO 
de la RM Nº 64/02) 
Ley sobre enseñanza profesional  
(GO de la RM Nº 64/02) 
 
3.   Servicios de enseñanza superior   3)  Las instituciones de enseñanza 
superior deben contar con una 
licencia del Ministerio de 
Educación y Ciencia y con la 
acreditación del Consejo de 
Enseñanza Superior.  
En la licencia se de termina el tipo de 
institución, los programas de estudio 
acreditados, el número máximo de 
estudiantes que pueden asistir a 
programas de estudio particulares y 
los títulos y diplomas que pueden 
obtenerse. 
La enseñanza para los estudiantes 
nacionales regulares es gratuita, 
mientras que los estudiantes a 
tiempo parcial pagan las clases.  Los 
estudiantes extranjeros pagan una 
tarifa superior po r las clases, salvo 
disposición en contrario de un 
acuerdo internacional. Ley sobre universidades (GO de la 
RM Nº 60/03) 
Ley sobre enseñanza superior (GO 
de la RM Nº 60/03)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 20 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
4.   Servicios de enseñanza de 
adultos n.c.p.   3)  Pueden impartir clases para 
adultos las escuelas, las 
organizaciones especializadas 
en enseñanza de adultos o 
cualquier otra persona física o 
jurídica nacional o extranjera. Ley sobre la enseñanza de adultos 
(GO de la RM Nº 64/02) 
5.   Otros servicios de enseñanza   3)  El Estado, los gobiernos 
locales y cualquier persona 
física o jurídica nacional o 
extranjera pueden organizar 
jardines de infancia. Ley sobre la enseñanza preescolar 
(GO de la RM Nº 64/02) 
VI.   SERVICIOS RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE 
1.  Servicios de alcantarillado 
2.   Servicios de eliminación de 
desperdicios 
3.   Servicios de saneamiento y 
servicios similares 
4.   Otros 3)  Los servicios públicos los 
prestan los municipios por 
conducto de empresas de 
servicios públicos que prestan 
servicios de abastecimiento de 
agua y alcantarillado;  de 
eliminación de desechos, 
mantenimiento de las calles, 
los parques, etc.  Otras 
entidades jurídicas y 
empresarios también pueden 
prestar estos servicios, con la 
excepción de los de 
abastecimiento de agua 
potable, que sólo pueden ser 
prestados por empresas de 
servicios públicos.   Ley sobre los servicios públicos (GO 
de la RM Nº 12/95) 
VII.   SERVICIOS FINANCIEROS1 
1. Todos los servicios de seguros y relacionados con los seguros 
a)   Servicios de seguros de vida, 
contra accidentes y de salud 
b)   Servicios de seguros distintos 
de los seguros de vida 
c)   Servicios de reaseguro y 
retrocesión 
d)   Servicios auxiliares de los 
seguros (incluidos los de 
corredores y agencias de 
seguros) 1)   Los ciudadanos nacionales no 
pueden contratar los servicios 
de seguros de compañías 
extranjeras de seguros, con la 
excepción de los que cubren 
las mercancías exportadas de 
Montenegro o importadas al 
país.  Los extranjeros pueden 
asegurar sus propiedades en 
Montenegro por conducto de 
compañías extranjeras de 3)  Los extranjeros pueden 
constituir una compañía de 
seguros en forma de empresa 
conjunta con ciudadanos 
nacionales, siempre que exista 
la reciprocidad.  Las 
compañías extranjeras de 
seguros pueden tener oficinas 
de representación, pero no 
sucursales ni filiales. El Decreto sobre seguros personales 
y de bienes prevalece sobre la 
antigua Ley Federal sobre seguros 
personales y de bienes.  
3)  El Ministerio de Hacienda 
supervisa todas las compañías de 
seguros y reaseguros;  el Banco 
Central de la RM supervisa las 
compañías de seguros que se 
dedican a asegurar depósitos. Ley sobre seguros personales y de 
bienes (GO de la RFY Nº 30/96, 
57/98, 21/99, 44/99, 53/99, 55/99) 
Decreto sobre seguros personales y 
de bienes (GO de la RM Nº 42/00) 
Ley sobre los contratos y los actos 
ilícitos (GO de la RSFY Nº 29/78, 
GO de la RFY Nº 31/93, 22/99, 
44/99) 
                                                      
1 Se está elaborando una nueva ley.   
  WT/ACC/CGR/4
 Página 21Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
seguros, a menos que el 
seguro sea obligatorio de 
conformidad con la legislación 
montenegrina, en cuyo caso el 
seguro sólo puede suscribirse 
ante compañías de seguros 
montenegrinas. 
1)  Las compañías nacionales de 
seguros solamente pueden 
reasegurarse ante compañías 
extranjeras de reaseguros si las 
compañías nacionales de 
reaseguros no pueden cubrir 
todos los riesgos. 3)  Una compañía de seguros en la 
que se ha invertido capital 
extranjero no puede realizar 
actividades de reaseguros en el 
extranjero. 
3)  Los corredores extranjeros de 
reaseguros no pueden tener en 
Montenegro sucursales, oficinas de representación ni 
filiales que sean de su 
propiedad al 100%. Reglamento sobre los requisitos de 
calificación para los administradores 
de compañías de seguros (GO de la 
RFY Nº 39/96) 
Decreto sobre la obtención de la 
licencia de actuario (GO de la RFY 
Nº 24/97, 17/98) 
2. Servicios bancarios y otros servicio s financieros (excluidos los seguros) 
 3)  Los bancos deben adoptar la 
forma de sociedades anónimas.  
Para su constitución son 
necesarios al menos dos fundadores, ya sean personas 
físicas o jurídicas nacionales o 
extranjeras, que deben aportar 
un capital social mínimo de 
5 millones de €.  
3)  El Banco Central controla la 
adquisición de acciones 
bancarias para evitar que 
superen los límit es prescritos, 
con los mismos métodos y 
técnicas aplicados para expedir 
las licencias de explotación de 
los bancos y controlar sus 
operaciones. 3)  Los bancos extranjeros pueden 
establecer en Montenegro sus 
sucursales, filiales y oficinas 
de representación.  Estas oficinas no pueden realizar 
actividades bancarias.   
 3)   El Banco Central ha 
establecido diversos 
reglamentos que regulan la 
forma en que los bancos pueden invertir sus activos y 
las actividades a las que 
pueden dedicarse. 
 Ley sobre los bancos (GO de la RM 
Nº 52/00, 53/00, 47/01, 32/02, 
55/03) 
Ley del Banco Central de 
Montenegro (GO de la RM 
Nº 52/00, 53/00, 47/01) 
 
 
a)   Aceptación de depósitos y otros 
fondos reembolsables del 
público   
  3)  Los bancos titulares de una 
licencia expedida por el Banco 
Central están obligados a 
proteger los depósitos de 
conformidad con las 
prescripciones y de la forma 
establecidas por la ley.  
 Ley sobre la protección de los 
depósitos (GO de la RM Nº 40/03) 
Ley sobre los bancos (GO de la RM 
Nº 52/00, 53/00, 47/01, 32/02, 
55/03) 
Ley de quiebra y liquidación de 
bancos (GO de la RM Nº 47/01)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 22 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
   El Fondo para la  Protección de los 
Depósitos protege los depósitos 
bancarios y está obligado, en caso de 
percance de un clie nte protegido (el 
día de declaración del procedimiento 
de quiebra y liquidación) a pagar los 
depósitos garantizados hasta un 
máximo de 5.000 € por depositario.  
b)   Préstamos de todo tipo, 
incluidos, entre otros, créditos 
personales, créditos 
hipotecarios, factoring  y 
financiación de transacciones 
comerciales    Ley sobre los bancos (GO de la RM 
Nº 52/00, 53/00, 47/01, 32/02, 
55/03) 
 
c)   Servicios financieros de 
arrendamiento con opción de 
compra    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
d)   Todos los servicios de pago y 
transferencia monetaria    Ley sobre los bancos (GO de la RM 
Nº 52/00, 53/00, 47/01, 32/02, 
55/03) 
e)  Garantías y compromisos    Ley sobre los bancos (GO de la RM 
Nº 52/00, 53/00, 47/01, 32/02, 
55/03) 
f)   Intercambio comercial por 
cuenta propia o de clientes, ya 
sea en una bolsa, en un 
mercado extrabursátil, o de otro 
modo, de lo siguiente:  
- instrumentos del mercado 
monetario (cheques, letras, 
certificados de depósito, etc.);  
- divisas;  
- productos derivados, incluidos, 
aunque no exclusivamente, 
futuros y opciones; 
- instrumentos de los mercados 
cambiario y monetario, por 
ejemplo "swaps", acuerdos a 
plazo sobre tipos de interés, 
etc.;  3)  Solamente pueden realizar 
actividades como el corretaje, 
las actividades de los agentes o 
la gestión de las inversiones 
las empresas constituidas 
como sociedades anónimas, 
excepto en el caso de los 
servicios de consultores de 
inversiones, que pueden ser 
prestados por una sociedad de 
responsabilidad limitada o por 
un empresario individual.   3)  La Ley sobre valores de 
Montenegro establece que una 
bolsa de valores debe ser 
fundada por un mínimo de 
8 miembros y disponer de un 
capital mínimo de 
200.000 DM.  La Comisión de 
Valores debe expedir una 
licencia y la bolsa ha de 
inscribirse en el registro del 
Tribunal.  
Pueden realizar actividades 
relacionadas con los valores los 
agentes certificados en el mercado 
de valores que se dediquen en 
exclusiva a estas actividades, de 
conformidad con su licencia de 
explotación.  Ley sobre valores (GO de la RM 
Nº 59/00, 10/01) 
Reglamento sobre la expedición de 
licencias de explotación a los 
agentes autorizados en el mercado de 
valores (GO de la RM Nº 16/01) 
Reglamento sobre la expedición de 
licencias de explotación en el 
mercado cambiario (GO de la RM 
Nº 16/01, 45/01) 
Estatuto de "Montenegroberza"-
Bolsa mixta de Podgorica (GO de la 
RFY Nº 7/98)  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 23Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
-  valores transferibles y activos 
financieros negociables, metal 
inclusive   Las entidades jurídicas que tengan al 
menos dos empleados permanentes 
formados para llevar a cabo estas 
actividades puede n obtener una 
licencia para dedicarse al corretaje, 
las actividades de los agentes o la 
gestión de las inversiones, con 
arreglo a las normas de la Comisión.  
La Comisión puede expedir la 
licencia para llevar a cabo 
actividades con valores a los bancos 
que tengan la autorización del Banco 
Central de Montenegro y dediquen 
una parte específica de su 
organización a tratar con valores. 
3)  El capital mínimo exigido para 
las empresas de este sector 
oscila entre 20.000 y 
500.000 DM.  Todas las 
actividades deben contar con la 
licencia de la Comisión de 
Valores.  
g)   Participación en emisiones de 
toda clase de valores, con 
inclusión de la suscripción y 
colocación como agentes 
(pública o privadamente) y el 
suministro de servicios 
relacionados con esas 
emisiones   El comercio con valores es 
supervisado por la Comisión de 
Valores.  Todos los valores emitidos 
deben estar inscritos en el registro de 
la Agencia Central de Depósitos. Ley sobre valores (GO de la RM 
Nº 59/00, 10/01) 
 
h)   Corretaje de cambios    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
i)   Administración de activos;  por 
ejemplo, administración de 
fondos en efectivo o de carteras 
de valores, gestión de 
inversiones colectivas en todas 
sus formas, administración de 
fondos de pensiones, servicios 
de depósito y custodia y 
servicios fiduciarios 3)  Los fondos de inversión deben 
constituirse en forma de 
sociedades anónimas.  
Las empresas dedicadas a la gestión de 
fondos de inversión deben constituirse 
en forma de sociedades anónimas o 
sociedades de responsabilidad limitada 
y únicamente pueden ocuparse de la 
gestión de fondos de inversión, teniendo 
prohibida cualquier otra actividad.    3)  La participación dineraria en el 
capital social de las empresas 
de gestión que se dedican 
exclusivamente a un fondo de 
inversión no puede ser inferior 
a 125.000 € y la de las 
empresas dedicadas a más de 
un fondo debe aumentar en 
75.000 € por cada fondo 
suplementario.  Un fondo de 
inversión es una sociedad Ley sobre los fondos de inversión  
(GO de la RM Nº 49/04)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 24 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
anónima establecida mediante 
la suscripción de acciones 
sobre la base de licitaciones y 
el capital social mínimo de un 
fondo de inversión es 
de 500.000 €.   
j)   Servicios de pago y 
compensación respecto de 
activos financieros, con 
inclusión de valores, 
productos derivados, y otros 
instrumentos negociables 3)  Solamente el Depósito Central 
de Valores puede prestar este 
tipo de servicios. 
  3)  La Agencia Central de 
Depósitos es una sociedad 
anónima cuyos accionistas 
pueden ser la República, los 
agentes autorizados, las bolsas 
de valores, los bancos y otras 
entidades jurídicas.  Los 
accionistas particulares de la 
Agencia Central de Depósitos 
pueden tener acciones con 
derecho a voto que representen 
como máximo el 35% del 
número total de votos de los 
accionistas. Ley sobre valores (GO de la RM 
Nº 59/00, 10/01) 
Reglamento de la Agencia Central 
de Depósitos (GO de la RM 
Nº 28/01) 
k)   Servicios de asesoramiento 
y otros servicios financieros 
auxiliares respecto de 
cualesquiera de las 
actividades enumeradas en 
el artículo 1B del 
documento 
MTN.TNC/W/50, con 
inclusión de informes y 
análisis de crédito, estudios 
y asesoramiento sobre 
inversiones y carteras de 
valores, y asesoramiento 
sobre adquisiciones y sobre 
reestructuración y estrategia 
de las empresas    No están regulados por ninguna 
legislación específica. 
l)   Suministro y transferencia de 
información financiera, y 
procesamiento de datos 
financieros y soporte lógico con 
ellos relacionado, por 
proveedores de otros servicios 
financieros    Ley sobre los bancos (GO de la RM 
Nº 52/00, 53/00, 47/01, 32/02, 
55/03)  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 25Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
VIII. SERVICIOS SOCIALES Y DE SALUD2  
1.   Servicios de hospital   3)  4) Las instituciones de atención 
sanitaria pueden comenzar a 
funcionar y realizar 
actividades de atención 
sanitaria en las condiciones 
prescritas por las leyes y 
reglamentos del Ministerio de 
Salud.  La decisión sobre el 
cumplimiento de los requisitos 
corresponde al Ministerio de 
Salud. 
La acreditación de las instituciones 
de atención sanitaria es facultativa;  
la concede la comisión después de 
determinar si la institución cumple 
las normas establecidas para una 
esfera específica de  la protección de 
la salud o para una rama de la 
medicina. Ley sobre protección de la salud 
(GO de la RM Nº 39/04) 
 
 
 
 
 
Ley sobre seguros médicos (GO de 
la RM Nº 39/04) 
2.   Otros servicios de salud 
humana    Ley sobre protección de la salud 
(GO de la RM Nº 39/04)   
3.  Servicios sociales   3)  El fundador de una institución 
de bienestar social puede 
iniciar sus actividades cuando 
las autoridades competentes en 
asuntos sociales han 
determinado que cumple todas 
las condiciones prescritas en 
relación con el personal, el 
equipo y las in stalaciones. Ley sobre la protección social y de la 
infancia (GO de la RM Nº 79/04) 
IX.   SERVICIOS DE TURISMO Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LOS VIAJES 
1.   Hoteles y restaurantes 
(incluidos los servicios de 
suministro de comidas desde el 
exterior por contrato)   3)  Los hoteles y restaurantes 
comerciales deben estar 
registrados y disponer de un 
certificado de categoría 
expedido por el Ministerio de 
Turismo de la RM, que fija los 
requisitos técnicos mínimos.  
 Ley de turismo (GO de la RM 
Nº 32/02, 41/02, 45/02, 38/03) 
 
                                                      
2 Distintos de los enumerados en 1. A. h-j. 
  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 26 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
   4)  Las personas físicas pueden 
prestar estos servicios en sus 
propios locales (casas, 
edificios de apartamentos), 
siempre que estén autorizadas 
y tengan el certificado de 
categoría mencionado supra , 
expedido por la administración local.  
Las personas físicas pueden arrendar 
sus casas, habitaciones y 
apartamentos, siempre que hayan 
suscrito un contrato con agencias o 
empresas de viajes registradas para 
la prestación de servicios turísticos o 
de suministro de comidas desde el 
exterior por contrato.  
2.   Servicios de agencias de viajes 
y organización de viajes en 
grupo  
 
 
  3)  El Ministerio de Turismo de la 
RM fija las condiciones y 
prescripciones técnicas 
mínimas para las actividades 
de las agencias de viajes y los 
organizadores de viajes en 
grupo. 
Hay dos tipos de agen cias de viajes:  
los organizadores de  viajes en grupo 
y las agencias que operan como 
intermediarios.  Los organizadores 
de viajes en grupo deben ser 
entidades jurídicas inscritas en el registro de un tribunal comercial, ser 
titulares de una licencia expedida por 
el Ministerio de Turismo, disponer 
de un número mínimo de personal 
calificado y están supeditados a 
diversos reglamentos del Ministerio 
de Turismo. Ley de turismo (GO de la RM 
Nº 32/02, 41/02, 45/02, 38/03)  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 27Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
3. Servicios de guías de turismo   4)  Los guías turísticos deben 
haber acabado como mínimo la 
enseñanza secundaria, hablar 
al menos un idioma extranjero 
y haber superado un examen 
para guías turísticos 
organizado por el Ministerio 
de Turismo de la RM. Ley de turismo (GO de la RM 
Nº 32/02, 41/02, 45/02, 38/03) 
3.   Otros  3) 4) La Ley de turismo establece 
subvenciones para fomentar 
ciertos tipos de turismo.   4)  Los acompañantes turísticos 
pueden ser personas físicas que 
hayan acabado como mínimo 
la enseñanza secundaria, 
hablen al menos un idioma 
extranjero y hayan superado un 
examen para acompañantes 
turísticos ante la Comisión de 
Agencias de Turismo.  
4)  Pueden prestar servicios de 
espectáculos para turistas las 
personas que hablen al menos 
dos idiomas extranjeros y 
hayan superado el examen 
apropiado ante el grupo de 
expertos del Ministerio de 
Turismo de la RM, que fija el 
programa del examen.  
3)  Pueden prestar servicios de 
turismo relacionados con el 
esquí las empresas, otras 
entidades jurídicas y empresarios que sean titulares 
de una licencia de explotación 
expedida por el gobierno local. 
3) 4) Pueden prestar servicios de 
turismo náutico las empresas, 
otras entidades jurídicas y 
empresarios que hayan 
obtenido la autorización del 
Ministerio de Turismo o del 
gobierno local, dependiendo 
del tipo de embarcación que 
tengan previsto emplear.  Las 
personas físicas también Ley de turismo (GO de la RM 
Nº 32/02, 41/02, 45/02, 38/03)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 28 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
pueden prestar servicios de 
turismo náutico con la 
autorización del gobierno 
local. 
X.  SERVICIOS DE ESPARCIMIENTO, CULTURALES Y DEPORTIVOS3 
1.   Servicios de espectáculos 
(incluidos los de teatro, bandas 
y orquestas, y circos)   
 3)  Los teatros pueden empezar a 
funcionar cuando el ministerio 
encargado de la cultura 
determina que cumplen las 
prescripciones en relación con 
el personal profesional, las 
instalaciones y los fondos.  El 
teatro adquiere la condición de 
persona jurídica al inscribirse 
en el registro del Tribunal. Ley sobre la actividad teatral (GO de 
la RM Nº 60/01) 
2.   Servicios de agencias de 
noticias  3)  Los Estados extranjeros, las 
organizaciones y las 
fundaciones internacionales 
pueden crear instituciones 
informativas después de 
concertar un acuerdo con el 
Gobierno.  Estas instituciones 
son entidades jurídicas y deben 
estar inscritas en el registro de 
instituciones informativas 
extranjeras que lleva la entidad 
responsable. 3)  La Ley sobre medios de 
comunicación garantiza la 
libertad de la información 
pública y cualquier ciudadano 
nacional puede fundar una 
agencia de noticias 
inscribiéndose en el registro de 
medios de comunicación.  
La República, los gobiernos locales 
y las entidades jurídicas propiedad 
mayoritaria del Estado o financiadas 
en parte o en su mayoría mediante 
fondos públicos no pueden 
establecer medios de comunicación, 
excepto en las condiciones prescritas 
en la Ley sobre radiodifusión. Ley sobre medios de comunicación 
(GO de la RM Nº 51/02, 62/02) 
3.   Servicios de bibliotecas, 
archivos, museos y otros 
servicios culturales   3) 4) Las autoridades locales 
organizan las ac tividades de 
las bibliotecas en sus 
territorios, mientras el 
Ministerio de Cultura fija las 
normas técnicas para las 
actividades bibliotecarias.  
 Ley sobre las actividades 
bibliotecarias (GO de la RM 
Nº 16/77, 2/89, 29/89, 39/89, 27/94)  
Ley sobre las actividades de los 
museos (GO de la RSM Nº 26/77, 
30/77, 33/89) 
Ley sobre las actividades de los 
archivos (GO de la RM Nº 25/92, 
                                                      
3 Distintos de los servicios audiovisuales. 
  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 29Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
3) 4) Para la creación de museos, las 
prescripciones que han de 
cumplirse se refieren a: 
a.  el material museístico 
pertinente, 
b.  los fondos para la creación y el 
comienzo de las operaciones, 
c.  unos locales adecuados, d.  el equipo y 
e.  el personal profesional. 6/94) 
4.   Servicios deportivos y otros 
servicios de esparcimiento    Ley de deporte (GO de la RM 
Nº 13/94, 27/94) 
XI.  SERVICIOS DE TRANSPORTE 
1. Servicios de transporte marítimo 
a)   Transporte de pasajeros b)   Transporte de carga 
c)   Alquiler de embarcaciones con 
tripulación 
d)   Mantenimiento y reparación de 
embarcaciones 
e)   Servicios de remolque y 
tracción 
f)   Servicios de apoyo 
relacionados con el transporte 
marítimo  3) 4) Los servicios de transporte de 
pasajeros y carga entre dos 
puntos de Montenegro 
(cabotaje) solamente pueden 
prestarlos embarcaciones 
nacionales. 
El transporte no comercial de 
pasajeros con yate s o embarcaciones 
extranjeros no se considera cabotaje.  
Las embarcaciones y la carga 
abandonadas solamente pueden ser 
rescatadas por personas físicas o 
jurídicas extranjeras con la 
autorización de las autoridades 
portuarias. 
4)  Las personas físicas y jurídicas 
extranjeras no pueden prestar 
servicios de practicaje en las 
vías navegables, los puertos y 
los desembarcaderos de 
Montenegro. 
3) 4) Los servicios de practicaje son 
obligatorios para las 
embarcaciones de determinado 
tipo y dimensiones.  Con 
respecto al empleo de servicios 
de practicaje y al pago de las 
tarifas por dichos servicios, las 3)  Las personas físicas o jurídicas 
extranjeras pueden crear 
empresas con el fin de 
administrar puertos o 
desembarcaderos de 
conformidad con la 
reglamentación sobre 
inversiones extranjeras, o 
invertir en este tipo de 
empresas.   Ley sobre tráfico marítimo e interior 
(GO de la RFY Nº 12/98, 44/99, 
74/99, 73/00) 
Ley sobre tráfico marítimo e interior 
(GO de la RSM Nº 19/78, 8/79, 
19/87, 36/89, 13/91 y GO de la RM 
Nº 48/91, 17/19, 27/94) 
Normas navales consuetudinarias 
(GO de la RFY Nº 2/51)  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 30 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
embarcaciones extranjeras 
reciben el mismo trato que las 
nacionales, siempre que exista 
reciprocidad. 
La documentación de las 
embarcaciones extranjeras se 
reconoce siempr e que exista 
reciprocidad.  
4)  El oficial al mando de una 
embarcación naci onal debe ser 
un ciudadano de Serbia y 
Montenegro. 
3) 4) Las embarcaciones extranjeras 
no pueden prestar servicios de 
remolque que comiencen y 
acaben en puertos, 
desembarcaderos, aguas 
costeras o vías navegables 
interiores (remolque de 
cabotaje) sin la autorización 
del ministerio encargado del 
transporte. 
2.  Transporte por vías navegables interiores 
a)   Transporte de pasajeros b)  Transporte de carga 
c)  Alquiler de embarcaciones con 
tripulación 
d)  Mantenimiento y reparación de 
embarcaciones 
e) Servicios de apoyo 
relacionados con el transporte 
por vías navegables interiores Véase:  11.A. Transporte marítimo    
3. Servicios de transporte aéreo 
  3)  Una empresa extranjera no 
puede prestar servicios de 
transporte aéreo nacional. 
4)  El comandante de una 
aeronave nacional debe ser 
ciudadano de Serbia y 
Montenegro.  3)  Los proveedores de servicios de 
transporte aéreo, con la excepción 
del transporte con fines propios y 
de los vuelos deportivos, deben 
estar registrados para la práctica de 
actividades comerciales y poseer 
un certificado que acredite su 
capacidad para prestar dichos 
servicios.   Ley sobre tráfico aéreo (GO de la 
RFY Nº 12/98, 5/99, 38/99, 44/99, 
73/00, 70/01) 
Ley sobre los contratos y su 
incumplimiento y las relaciones 
básicas de propiedad en el tráfico 
aéreo (GO de la RFY Nº 12/98, 
15/98)  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 31Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
   Los proveedores públicos de 
servicios de transporte aéreo deben 
estar inscritos en el registro del 
Tribunal y contar con la autorización 
del Ministerio de Transporte.  Los 
proveedores extranjeros de servicios 
de transporte aéreo operan de 
conformidad con los acuerdos internacionales concertados por 
Serbia y/o Montenegro o con la 
autorización concedida por el 
Ministerio de Transporte.  
a)   Transporte de pasajeros Supeditado a los acuerdos 
internacionales.    
b)  Transporte de carga Véase: 11. C. Servicios de transporte 
aéreo    
c) Alquiler de aeronaves con 
tripulación     
d)  Mantenimiento y reparación de 
aeronaves 
e) Servicios de apoyo 
relacionados con el transporte 
aéreo Véase: 11. C. Servicios de transporte 
aéreo    
5.   Servicios de transporte por ferrocarril * 
a)   Transporte de pasajeros 
b)  Transporte de carga 
c) Servicios de remolque y 
tracción 
d)  Mantenimiento y reparación de 
equipo de transporte por 
ferrocarril 
e) Servicios de apoyo 
relacionados con los servicios 
de transporte por ferrocarril 3)  La infraestructura ferroviaria, 
con la excepción de las vías 
industriales, es un bien 
propiedad del Estado de uso 
público y pueden emplearla 
todas las empresas interesadas 
del ramo del transporte, en 
condiciones idénticas en todos 
los casos.   
  3)  Los transportistas públicos y 
las empresas que efectúen 
transportes con fines 
particulares pue den utilizar la 
infraestructura ferroviaria para 
el transporte público;  de 
conformidad con la 
reglamentación, deben ser 
titulares de una licencia de 
transporte y de un certificado 
de seguridad en el transporte 
expedido por la autoridad 
competente de la 
administración del Estado, o 
por un país extranjero con el 
cual exista reciprocidad, y 
deben haber suscrito un 
contrato para la utilización de 
la infraestructura ferroviaria. Ley de ferrocarriles (GO de la RM 
Nº 21/04) 
 
  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 32 Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
6. Servicios de transporte por carretera* 
a)   Transporte de pasajeros 
b)  Transporte de carga 
c) Alquiler de vehículos 
comerciales con conductor 
d)  Mantenimiento y reparación de 
equipo de transporte por 
carretera 
e) Servicios de apoyo 
relacionados con los servicios 
de transporte por carretera  3) 4) Los transportistas extranjeros 
sólo pueden realizar 
actividades de cabotaje si son 
titulares de una licencia 
expedida por el Ministerio de 
Transporte.  Estas licencias se 
expiden en caso de falta de 
capacidad nacional de 
transporte. 
3) 4) Los transportistas extranjeros 
pueden realizar actividades de 
transporte no regular de 
pasajeros si son titulares de 
una licencia para el transporte 
internacional por carretera y 
tienen una lista de pasajeros.  
3) 4) Los transportistas extranjeros 
cuya sede se encuentre en el 
territorio de un país con el que 
Montenegro ha llegado a un 
acuerdo sobre transporte de 
carga por carretera pueden 
realizar actividades de 
transporte de este tipo en el 
territorio de Montenegro si son 
titulares de una licencia de 
viaje único expedida por el 
Ministerio de Transporte. 
3) 4) Las licencia s para las nuevas 
líneas de transporte 
internacional de pasajeros las 
expide el Ministerio de 
Transporte de acuerdo con las 
autoridades extranjeras 
competentes, sobre la base de 
un análisis de las necesidades 
económicas y la capacidad 
técnica de los solicitantes.  
Estas licencias están 
supeditadas a la existencia de 
reciprocidad. 3) 4) El transporte público por 
carretera puede ser de línea o 
no regular.  
El transporte de línea puede ser: 
- entre 2 municipios 
- entre 2 asentamientos del 
territorio de un municipio, y 
- en el territorio de una ciudad o 
asentamiento. 
Los transportistas pueden efectuar 
actividades de transporte de línea 
público por carretera si poseen 
espacio, medios, equipo y expertos 
para el mantenimiento y la 
reparación de los vehículos. 
Las empresas de transporte de carga 
y pasajeros deben cumplir ciertas 
prescripciones en relación con el 
número de vehículos y otras 
cuestiones técnicas. 
Normalmente, las actividades de 
transporte internacional de línea de 
pasajeros están s upeditadas a los 
acuerdos sobre transporte bilateral o 
en tránsito y a las licencias para el 
transporte internacional de pasajeros 
por carretera, expedidas por el 
Ministerio de Transporte.  Cuando 
no existan dichos acuerdos, el Ministerio de Transporte podrá 
autorizar con carácter temporal el 
transporte de línea internacional de 
pasajeros por carretera, sobre la base 
de una licencia anual. 
Las actividades de transporte 
internacional no regular de pasajeros 
por carretera puede n realizarse de 
conformidad con los acuerdos 
internacionales en forma de 
transporte bilateral o en tránsito.  Ley sobre el transporte internacional 
por carretera (GO de la RFY 
Nº 60/98, 5/99, 44/99, 74/99, 4/00) 
Ley sobre el transporte por carretera 
(GO de la RSM Nº 21/91, 24/91, GO 
de la RM Nº 48/91, 17/92, 56/92, 
27/94, 48/99) 
Ley sobre los contratos y su incumplimiento en el transporte por 
carretera (GO de la RFY Nº 26/95) 
 
  
  WT/ACC/CGR/4
 Página 33Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas relativas al acceso a los 
mercados Medidas relativas al  trato nacional Medidas relativas a la 
reglamentación nacional Leyes y reglamentos pertinentes 
 Cuando no existan dichos acuerdos, 
el Ministerio de Transporte podrá 
expedir licencias para el transporte 
internacional no regular por 
carretera. 
Las actividades de transporte 
internacional de carga por carretera 
pueden realizarse sobre la base de los acuerdos internacionales en 
forma de transporte bilateral o en 
tránsito de carga o de transporte de 
mercancías.  
7.   Servicios de transporte por tuberías 
a) Transporte de combustibles 
b) Transporte de otros productos   3)  La Agencia de la Energía es 
una organización 
independiente, sin ánimo de 
lucro, que regula  el transporte 
y almacenamiento comerciales 
de los productos del petróleo y del gas. Ley de la energía (GO de la RM 
Nº 39/03) 
XII.  OTROS SERVICIOS N.C.P. 
a) Servicios en la esfera de la 
propiedad intelectual  3) 4) Las personas físicas y jurídicas 
extranjeras realizan los 
trámites para la protección de 
la propiedad intelectual ante la 
Oficina de la Propiedad 
Intelectual por conducto de un 
representante, que debe ser una 
persona física o jurídica 
nacional inscrita en el registro de la mencionada Oficina o un 
abogado nacional.  Ley de patentes (GO de la RS y la 
RM Nº 32/04, 35/04) 
Ley de marcas de fábrica o de 
comercio (GO de la RS y la RM 
Nº 61/04)  
Ley sobre la protección jurídica de 
diseños y modelos (GO de la RS y la 
RM Nº 61/04) 
Ley sobre la protección de la 
topografía de circuitos integrados 
(GO de la RS y la RM Nº 61/04) 
Ley de indicaciones geográficas (GO 
de la RFY Nº 15/95, 35/95) - se está 
preparando una nueva ley 
  
 WT/ACC/CGR/4 
Página 34 Cuadro 2:  Medidas relativas al trato de la nación más favorecida  
Modo(s) de suministro:  1) Suministro trans fronterizo  2) Consumo en el extranjero  3)  Presencia comercial  4) Presencia de per sonas físicas  5) Relación entre los modos de suministro 
Sector o subsector Medidas Le yes y reglamentos pertinentes 
I.   COMPROMISOS HORIZONTALES 
Servicios inmobiliarios:  todos los sectores Las pe rsonas extranjeras solamente pueden adquirir bienes 
inmuebles en Montenegro en régimen de reciprocidad. Ley sobre las relaciones básicas de propiedad (GO de la RSFY 
Nº 6/80, 36/90, GO de la RFY Nº 29/96) 
II.   SECTORES ESPECÍFICOS 
I.   SERVICIOS PRESTADOS A LAS EMPRESAS 
1.   Servicios profesionales   
a)   Servicios jurídicos 3)  Los extran jeros que cumplan las condiciones para ser 
asesores jurídicos en el Es tado del que son ciudadanos 
pueden ser asesores jurídicos y practicar su profesión en 
Montenegro, siempre que exista reciprocidad. Ley sobre la práctica jurídica (G O de la RFY Nº 24/98, 26/98, 
69/00, 11/02) 
VII.   SERVICIOS FINANCIEROS 
A.   Todos los servicios de seguros y relacionados con los 
seguros 
a.   Servicios de seguros de vida, contra accidentes y de salud 
b.   Servicios de seguros dist intos de los seguros de vida 
c.   Servicios de reaseguro y retrocesión 
d.   Servicios auxiliares de los seguros (incluidos los de 
corredores y agencias de seguros) 3)  Los extranjeros pueden establecer una compañía de 
seguros en forma de empresa conjunta con ciudadanos 
nacionales, siempre que exista reciprocidad.  Ley sobre seguros personales y de  bienes    (GO de la RFY 
Nº 30/96, 57/98, 21/99, 44/99, 53/99, 55/99) 
Decreto sobre seguros personales y de bienes (GO de la RM 
Nº 42/00) 
XI.  SERVICIOS DE TRANSPORTE 
6.   Servicios de transporte por carretera 
a)   Transporte de pasajeros Se conceden licencias de trans porte por carretera, siempre que 
exista reciprocidad.  
 Ley sobre el transporte internac ional por carretera (GO de la 
RFY Nº 60/98, 5/99, 44/99, 74/99, 4/00) 
Ley sobre el transporte por carretera (GO de la RSM Nº 21/91, 
24/91, GO de la RM Nº 48/91, 17/92, 56/92, 27/94, 48/99) 
 
 
__________