ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/C/W/643 
20 de enero de 2011 
 (11-0345) 
Consejo del Comercio de Mercancías Original:   francés 
  
 
SOLICITUD DE EXENCIÓN EN LA OMC 
Comunicación de Cabo Verde
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 16 de diciembre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Cabo Verde. 
 
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 El Gobierno de Cabo Verde está convencido de  que las reformas a las que se comprometió 
mediante la firma en diciembre de 2007 del Protoc olo de Adhesión a la OMC son indispensables para 
la modernización de la economía nacional y la in tegración del país en el comercio mundial, y está 
haciendo todo lo posible para aplicarlas. 
 
 No obstante, es inevitable que surjan ciertas difi cultades en el proceso, y eso es lo que ocurre 
especialmente con el sistema de valoración en aduana previsto en el artículo VII del GATT.  La introducción de este sistema supone que, en caso de litigio sobre el valor en aduana declarado, la 
carga de la prueba pasa a corresponder a la aduana , contrariamente al procedimiento actual en 
Cabo Verde, que se basa en el valor según el Conve nio de Bruselas, en el que esta carga incumbe 
siempre al declarante.  El riesgo de subfacturaci ón aumentará por tanto considerablemente y podría 
perjudicar la recaudación aduanera.  Por consiguiente , para aplicar de manera responsable el nuevo 
sistema, las aduanas de Cabo Verde tendrán que dotarse de algunos medios que les permitan hacer 
frente a este riesgo y controlar de la manera más eficaz posible las mercancías y las respectivas 
declaraciones sin comprometer el paso rápido de las mercancías por las aduanas. 
 
 Como medios de prevención y lucha contra posibles infracciones, las aduanas tendrán que 
disponer de una base de datos sobre el valor en aduana y de un sistema de análisis y gestión 
automático de los riesgos que permitan agilizar y controlar con rapidez las mercancías presentadas a 
despacho de aduana.  En este sentido, se han realiz ado actividades de formación del personal y se han 
logrado avances para la creación de la base de datos y del sistema de análisis y gestión de los riesgos.  
Estos esfuerzos no han resultado suficientes y las aduanas de Cabo Verde no se encuentran todavía 
técnicamente en condiciones de asumir adecuadam ente la introducción y aplicación del sistema de 
valoración en aduana del GATT.  Por otra parte, al  tratarse de una materia nueva contemplada en el 
Código Aduanero nacional adoptado recienteme nte, necesita una reglamentación específica del 
Código que todavía hay que completar y publicar. 
 
 Teniendo en cuenta la situación descrita, y la  necesidad de aplicar de manera segura y 
prudente el nuevo tipo de valoración, so pena de comprometer los ingresos aduaneros, que 
constituyen un sostén importante del presupuesto del Estado, el Gobierno presenta a la OMC una 
solicitud de exención del período acordado, de un  año como máximo, comprometiéndose Cabo Verde 
a formalizar el nuevo sistema de valoración en a duana a más tardar a partir de enero de 2012. 
 
 A la espera de que se acepte la presente solicitud, el Gobierno aprovecha la ocasión para 
saludar atentamente al Consejo del Comercio de Mercancías de la OMC. 
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