ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG215/3 
19 de noviembre de 2008 
 
 (08-5639) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE JORDANIA Y SINGAPUR 
 
Preguntas y respuestas
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 11 y 18 de noviembre de 2008, se distribuye a petición 
de las delegaciones de Jordania y Singapur.   En el presente documento se reproducen las pre guntas hechas a las Partes y las respuestas que 
éstas han dado.   
 
_______________ 
 
 
Preguntas de la delegación del Taipei Chino
 
 
Entorno comercial 
 1. En los párrafos 1 y 4 de la presentación fá ctica de la Secretaría de la OMC se nos 
informa que este es el primer acuerdo bilateral de libre comercio celebrado por Singapur con 
un país del Oriente Medio y el primero celebrado  por Jordania con un país asiático.  Por lo 
tanto, y habida cuenta que el comercio bilateral de  mercancías entre las Partes es modesto en la 
actualidad, desearíamos saber qué incidencia real tiene el presente Acuerdo en los intercambios 
comerciales de las Partes. 
Respuesta conjunta
 
 El Acuerdo contribuye a reforzar no sólo las relaciones comerciales, sino también las 
inversiones y la cooperación económica en varias esfe ras.  Favorece un entorno más propicio para la 
actividad comercial de las empresas de Jordania y Singapur, al reducir los obstáculos al comercio y 
los costos empresariales.  Cada Parte considera a la otra Parte como una puerta de acceso a su mercado regional, es decir, Jordania considera que Singapur es una puerta de acceso a los mercados 
vecinos de Asia Sudoriental, y viceversa para Singapur  por lo que respecta a Jordania en relación con 
los mercados de Oriente Medio.  
 Aunque el comercio bilateral sigue siendo relativamente modesto, los datos de que 
disponemos revelan un crecimiento constante a lo la rgo de los años.  Por ejemplo, el comercio 
bilateral (según datos de Singapur) ha pasado de 29 millones de dólares singapurenses en 1998 a 
147 millones de dólares singapurenses en 2007, lo que  representa una tasa anual compuesta de 
crecimiento del 17 por ciento en un período de 10 años.  Ambas Partes reconocen que, para que este 
Acuerdo depare mayores beneficios, el sector priv ado necesita aún más tiempo para comprender las 
condiciones de ambos mercados y proceder al ajuste necesario. WT/REG215/3 
Página 2  
 
  Medidas de salvaguardia 
2. En lo tocante a las medidas de  salvaguardia globales, el pá rrafo 39 de la presentación 
fáctica de la Secretaria de la OMC y el párrafo 7.6 del artículo 2 de este Acuerdo enuncian que se podrán excluir de la medida las importacione s de mercancías originarias procedentes de la 
otra Parte si se considera que éstas no son "causa sustancial de daño o amenaza de daño grave".  
 i) Cuando una Parte excluye a las mercanc ías originarias de la otra Parte de la 
aplicación de medidas de salvaguardia glob ales al término de una investigación, 
¿se excluyen del cómputo total del aument o de las importaciones las mercancías 
importadas originarias de la otra Parte?    
Respuesta conjunta
 
 Si la mercancía originaria de la otra Parte queda excluida de la aplicación de las medidas de 
salvaguardia, en ese caso dicha mercancía quedará excluida del cómputo total del aumento de las 
importaciones. 
 ii) ¿Cuál es la definición de "causa sustancial" y cuáles son los criterios para 
justificar dicha frase en este Acuerdo? 
Respuesta conjunta  
 Por "causa sustancial" se entiende una causa importante y no menos importante que cualquier 
otra causa.  Los criterios justificativos son que  las importaciones del producto de que se trate 
constituyan una parte importante de las importacion es totales de dicho producto y contribuyan de 
forma importante a la existencia de  daño grave o amenaza de daño grave. 
3. Por lo que se refiere a las medidas bilateral es, los párrafos 40 y 42 de la presentación 
fáctica de la Secretaría de la OMC y los párrafo s 7 y 8 del artículo 2 de este Acuerdo estipulan 
que no puede iniciarse una investigación sobre sa lvaguardias contra un pro ducto que esté sujeto 
a una medida antidumping y viceversa.  Sin embargo, las medidas de salvaguardia y las medidas antidumping se aplican, cada una, con obje tivos bien definidos, es decir, las primeras 
contra el comercio leal (aumento de las import aciones) y las segundas contra el comercio desleal 
(importaciones objeto de dumping).  En consecuen cia, ¿pueden la Partes explicar el objetivo de 
los artículos antes referidos? 
Respuesta conjunta
 
 Los párrafos 7 y 8 del artículo 2 del Acuer do tienen por objeto someter las investigaciones 
antidumping y sobre salvaguardias a una mayor discip lina, reducir al mínimo el riesgo de que las 
medidas antidumping y las medidas de salvaguardia  se utilicen de manera arbitraria y evitar 
restricciones innecesarias al libre  comercio entre las Partes. 
Marco institucional 
4. El párrafo 78 de la presentación fáctica de  la Secretaría de la OMC afirma que el 
Comité Mixto se reunirá en el plazo de un año de spués de la entrada en vigor del Acuerdo y de 
allí en adelante cada dos años en período ordina rio de sesiones, o en otras fechas e intervalos 
que puedan acordarse.  
 i) ¿Se reúnen el Comité Mixto y los subcomités con regularidad, conforme a lo 
dispuesto en el artículo 8 del Acuerdo?  WT/REG215/3 
 Página 3 
 
 
   ii) ¿Cuáles han sido los logros del Comité Mixto desde la entrada en vigor del 
presente Acuerdo el 22 de agosto de 2005? 
Respuesta conjunta  
 El Comité Mixto no se ha reunido, pero amba s Partes tratan de encontrar una ocasión 
adecuada para celebrar la reunión del Comité. 
Preguntas de la delegación del Japón  
Mecanismos de salvaguardia 5. Con referencia al párrafo 40 de la presenta ción fáctica (documento WT/REG215/2), ¿ha 
aplicado alguna de las Partes medidas de salvaguar dia a la otra Parte después de la entrada en 
vigor del Tratado?   
 Ninguna de las Partes ha aplicado medidas de salvaguardia a la otra Parte después de la 
entrada en vigor del Acuerdo.  
Marco institucional 
6. En cuanto al párrafo 78 de la presentación fáctica, ¿podrían las Partes comunicarnos los 
resultados de los debates celebrados en las reuniones del Comité Mixto hasta la fecha?  
 El Comité Mixto no se ha reunido, pero amba s Partes tratan de encontrar una ocasión 
adecuada para celebrar la reunión del Comité.  
Preguntas de la delegación de los Estados Unidos
 
Mercancías 7. ¿Podría Jordania indicar el promedio de los tipos arancelarios aplicables por capítulo y
 
sección del SA de las líneas que aún siguen sujetas a derechos? 
 Véase el cuadro adjunto. 
Medidas sanitarias y fitosanitarias 
8. El Acuerdo no incluye disposiciones relacionad as con medidas sanitarias y fitosanitarias.  
¿Las Partes confirman sus derechos y obligacio nes actuales en el marco del Acuerdo sobre 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias en el presente Acuerdo?   
Respuesta conjunta  
 Ambas Partes acordaron confirmar sus derechos y obligaciones actuales en el marco del 
Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC. 
OTC 
9. El Acuerdo no incluye disposiciones que rijan los obstáculos técnicos al comercio.  ¿Las 
Partes confirman sus derechos y obligaciones actuales en el marco del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC (OTC) en el presente Acuerdo?  ¿Acordarán las 
Partes utilizar las normas internacionales, en la medida prevista en el párrafo 4 del artículo 2 
del Acuerdo OTC, como base de sus reglamentos técnicos?   WT/REG215/3 
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  Respuesta conjunta
 
 Ambas Partes acordaron confirmar sus derechos y obligaciones actuales en el marco del 
Acuerdo OTC de la OMC, incluido el párrafo 4 del artículo 2. 
Servicios 
10. El párrafo 61 del informe de la Secretaría i ndica que las Partes en el Acuerdo de Libre 
Comercio estudiarán modos de mejorar sus comp romisos en el contexto de nuevos servicios 
(párrafo 7 del artículo 4).  ¿Podrían las Partes aclarar lo que entienden por "nuevos servicios"?  
¿Se debe entender que el término se refiere a serv icios que no están comprendidos en la lista de 
compromisos de una de las Partes?  Si no es as í, ¿cómo definen las Partes este término para los 
fines del párrafo 7 del artículo 4?  (Cabe señalar  que la Clasificación Central de Productos de 
las Naciones Unidas (CPC), en la que se basan los compromisos consignado s en las listas de las 
Partes, constituye una clasificación comple ta de los bienes y servicios existentes.)  
Respuesta conjunta  
 Por "nuevos servicios" se entiende los servicios no incluidos en la lista  de la CPC.   WT/REG215/3 
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  APÉNDICE  
 
Promedio de los tipos arancelarios aplicables a las líneas sujeta s a derechos en el marco del Acuerdo de Libre Comercio entre 
Jordania y Singapur  
Sección 
del SA Capítulo 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
1 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 7,2 5,8 4,3 2,9 1,4 0,0 
2 14,5 14,5 14,5 14,5 14,5 14,5 11,6 8,7 5,8 2,9 0,0 
3 21,2 21,2 21,1 21,0 21,0 20,9 16,7 12,5 8,4 4,2 0,0 
4 20,0 19,8 19,6 19,4 19,3 19,1 15,3 11,4 7,6 3,8 0,0 I 
5 13,0 13,0 13,0 13,0 13,0 13,0 10,4 7,8 5,2 2,6 0,0 
promedio  17,1 17,0 17,0 16,9 16,9 16,8 13,4 10,1 6,7 3,4 0,0 
6 18,3 17,3 16,7 15,8 15,0 14,2 11,4 8,5 5,7 2,8 0,0 
7 23,5 23,5 23,5 23,5 23,5 23,5 21,2 18,9 16,7 14,4 12,1 
8 29,3 29,3 29,2 29,2 29,2 29,1 27,5 25,0 22,6 20,1 17,6 
9 26,4 25,3 24,3 23,3 22,3 21,3 17,0 12,8 8,5 4,3 0,0 
10 7,7 7,7 7,7 7,7 7,7 7,7 6,2 4,6 3,1 1,5 0,0 
11 19,6 19,6 19,6 19,6 19,6 19,6 15,7 11,8 7,8 3,9 0,0 
12 15,3 15,2 15,1 14,9 14,8 14,7 11,8 8,8 5,9 2,9 0,0 
13 23,3 22,9 22,4 22,0 21,6 21,1 16,9 12,7 8,4 4,2 0,0 II 
14 12,9 12,9 12,9 12,9 12,9 12,9 10,3 7,7 5,1 2,6 0,0 
promedio  23,0 22,8 22,6 22,4 22,1 21,9 19,4 16,6 13,8 11,0 8,2 
III 15 26,7 26,3 26,0 25,6 25,3 24,9 20,3 15,7 11,1 6,4 1,8 
16 22,4 21,3 19,1 17,5 15,9 14,3 11,6 9,0 6,4 3,7 1,1 
17 25,5 25,0 24,4 23,9 23,3 22,8 18,2 13,7 9,1 4,6 0,0 
18 25,0 23,8 22,5 21,3 20,0 18,8 15,0 11,3 7,5 3,8 0,0 
19 24,8 23,1 21,3 19,6 17,8 15,6 12,8 9,6 6,4 3,2 0,0 
20 27,4 27,0 26,5 26,1 25,6 25,2 20,3 15,5 10,7 5,8 0,0 
21 26,3 24,8 23,3 21,8 20,4 18,9 15,1 11,3 7,6 3,8 0,0 
22 120,8 120,1 119,4 118,7 118,0 117,3 115,8 114,2 112,7 111,1 109,6 
23 19,0 18,5 18,0 17,5 17,0 16,5 13,2 9,9 6,6 3,3 0,0 IV 
24 49,7 49,7 49,7 49,7 49,7 49,7 49,7 49,7 49,7 49,7 49,7 
promedio  39,9 39,2 38,0 37,1 36,1 35,1 31,9 28,7 25,4 22,2 18,9 
25 24,4 24,4 24,4 24,4 24,4 24,4 19,5 14,6 9,8 4,9 0,0 
26 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 V 
27 21,9 21,3 20,8 20,3 19,7 19,2 15,3 11,5 7,7 3,8 0,0 
promedio  21,7 21,5 21,4 21,2 21,0 20,8 16,7 12,5 8,3 4,2 0,0 
28 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 6,3 5,0 3,8 2,5 1,3 0,0 
29 5,6 5,3 5,1 4,9 4,7 4,5 3,6 2,7 1,8 0,9 0,0 
30 6,9 6,0 5,1 4,1 3,2 2,2 1,8 1,3 0,9 0,4 0,0 
31 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 9,0 7,2 5,4 36,0 1,8 0,0 
32 16,9 15,4 13,9 12,4 10,9 9,4 7,5 5,7 3,8 1,9 0,0 
33 9,1 8,4 7,7 6,9 6,2 5,5 4,4 3,3 2,2 1,1 0,0 
34 9,0 8,8 8,6 8,4 8,1 7,9 6,3 4,7 3,2 1,6 0,0 
35 18,0 17,8 17,6 17,4 17,2 17,0 13,6 10,2 6,8 3,4 0,0 
36 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 7,0 5,6 4,2 2,8 1,4 0,0 
37 7,2 7,2 7,1 7,0 6,9 6,9 5,5 4,1 2,8 1,4 0,0 VI 
38 11,1 10,9 10,7 10,5 10,3 10,1 8,0 6,0 4,0 2,0 0,0 
promedio  9,0 8,6 8,3 8,0 7,6 7,3 5,8 4,4 2,9 1,5 0,0 
39 8,4 8,3 8,2 8,2 8,1 8,0 6,4 4,8 3,2 1,6 0,0 VII 40 24,9 24,9 24,8 24,8 24,8 24,7 19,8 14,8 9,9 4,9 0,0 
promedio  15,7 15,7 15,6 15,6 15,5 15,5 12,4 9,3 6,2 3,1 0,0 
41 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 13,5 10,8 8,1 5,4 2,7 0,0 
42 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 24,0 18,0 12"0 6,0 0,0 VIII 
43 21,1 21,1 21,1 21,1 21,1 21,1 16,9 12,6 8,4 4,2 0,0 
promedio  22,4 22,4 22,4 22,4 22,4 22,4 17,9 13,4 8,9 4,5 0,0 
44 21,5 21,3 21,2 21,0 20,9 20,7 16,6 12,4 8,3 4,1 0,0 
45 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 15,0 12,0 9,0 6,0 3,0 0,0 IX 
46 18,9 18,6 18,2 17,9 17,6 17,2 13,8 10,3 6,9 3,4 0,0 
promedio  20,4 20,2 20,1 19,9 19,7 19,6 15,6 11,7 7,8 3,9 0,0 
47 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 
48 25,3 25,3 25,3 25,2 25,2 25,2 20,1 15,1 10,1 5,0 0,0 X 
49 18,8 18,3 17,9 17,4 17,0 16,6 13,3 9,9 6,6 3,3 0,0 
promedio  23,3 23,3 23,2 23,1 23,0 23,0 18,4 13,8 9,2 4,6 0,0 
50 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 16,0 12,0 8,0 4,0 0,0 
51 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 16,0 12,0 8,0 4,0 0,0 
52 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 16,0 12,0 8,0 4,0 0,0 
54 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 20,0 16,0 12,0 8,0 4,0 0,0 
55 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 10,6 8,5 6,4 4,3 2,1 0,0 XI 
56 25,3 25,3 25,3 25,3 25,3 25,3 20,3 15,2 10,1 5,1 0,0 WT/REG215/3 
Página 6  
 
  Sección 
del SA Capítulo 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 
57 25,0 24,9 24,8 24,7 24,6 24,5 19,6 14,7 9,8 4,9 0,0 
58 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 24,0 19,2 14,4 9,6 4,8 0,0 
59 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 20,8 16,7 12,5 8,3 4,2 0,0 
61 23,9 23,9 23,9 23,9 23,9 23,9 19,1 14,3 9,5 4,8 0,0 
62 24,5 24,5 24,5 24,5 24,5 24,5 19,6 14,7 9,8 4,9 0,0  
63 24,9 24,9 24,9 24,9 24,9 24,9 19,9 15,0 10,0 5,0 0,0 
promedio  23,8 23,8 23,8 23,8 23,8 23,8 19,0 14,3 9,5 4,8 0,0 
64 29,0 29,0 29,0 29,0 29,0 29,0 23,2 17,4 11,6 5,8 0,0 
65 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 24,0 18,0 12,0 6,0 0,0 
66 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 24,0 18,0 12,0 6,0 0,0 XII 
67 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 24,0 18,0 12,0 6,0 0,0 
promedio  29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 29,5 23,6 17,7 11,8 5,9 0,0 
68 26,2 26,2 26,2 26,2 26,2 26,2 20,9 15,7 10,5 5,2 0,0 
69 23,3 23,3 23,3 23,3 23,3 23,3 18,6 14,0 9,3 4,7 0,0 XIII 
70 23,5 23,5 23,4 23,4 23,3 23,2 18,6 13,9 9,3 4,6 0,0 
promedio  24,5 24,5 24,4 24,4 24,4 24,4 19,5 14,6 9,7 4,9 0,0 
XIV 71 16,5 16,4 16,3 16,3 16,2 16,2 12,9 9,7 6,5 3,2 0,0 
72 19,8 19,8 19,8 19,8 19,8 19,8 15,8 11,9 7,9 4,0 0,0 
73 24,9 24,6 24,3 23,9 23,6 23,2 18,6 13,9 9,3 4,6 0,0 
74 27,2 27,2 27,2 27,2 27,2 27,2 21,8 16,3 10,9 5,4 0,0 
75 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 24,0 18,0 12,0 6,0 0,0 
76 26,8 26,7 26,6 26,5 26,4 26,3 21,1 15,8 10,5 5,3 0,0 
78 21,7 21,7 21,7 21,7 21,7 21,7 17,3 13,0 8,7 4,3 0,0 
79 21,7 21,7 21,7 21,7 21,7 21,7 17,3 13,0 8,7 4,3 0,0 
80 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 30,0 24,0 18,0 12,0 6,0 0,0 
81 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 7,6 6,0 4,5 3,0 1,5 0,0 
82 17,2 17,1 17,0 16,9 16,8 16,7 13,4 10,0 6,7 3,3 0,0 XV 
83 27,5 27,5 27,4 27,4 27,4 27,3 21,9 16,4 10,9 5,5 0,0 
promedio  21,5 21,4 21,2 21,1 20,9 20,8 16,6 12,5 8,3 4,2 0,0 
84 22,5 22,1 21,8 21,4 21,0 20,6 16,5 12,3 8,2 4,1 0,0 XVI 85 25,9 24,9 23,9 22,9 22,0 21,0 16,8 12,6 8,4 4,2 0,0 
promedio  24,1 23,4 22,8 22,1 21,4 20,8 16,6 12,5 8,3 4,2 0,0 
86 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 
87 22,2 21,9 21,6 21,2 20,9 20,6 18,4 16,1 13,9 11,6 9,4 
88 10,0 9,5 9,0 8,5 8,0 7,5 6,0 4,5 3,0 1,5 0,0 XVII 
89 10,0 9,4 8,8 8,2 7,6 7,0 5,6 4,2 2,8 1,4 0,0 
promedio  20,5 20,1 19,8 19,4 19,0 18,7 16,6 14,4 12,3 10,2 8,1 
90 21,5 21,0 20,6 20,1 19,7 19,2 15,4 11,5 7,7 3,8 0,0 
91 21,2 21,2 21,2 21,2 21,2 21,2 17,0 12,7 8,5 4,2 0,0 XVIII 
92 30,0 29,6 29,2 28,8 28,4 28,0 22,4 16,8 11,2 5,6 0,0 
promedio  22,4 22,1 21,8 21,5 21,1 20,8 16,7 12,5 8,3 4,2 0,0 
XIX 93 26,0 25,9 25,8 25,6 25,5 25,4 20,3 15,2 10,2 5,1 0,0 
94 28,7 28,2 27,7 27,2 26,7 26,3 21,0 15,8 10,5 5,3 0,0 
95 29,1 29,1 29,0 28,9 28,9 28,8 23,0 17,3 11,5 5,8 0,0 XX 
96 29,5 29,4 29,3 29,1 29,0 28,8 23,1 17,3 11,5 5,8 0,0 
promedio  29,1 28,9 28,7 28,5 28,3 28,0 22,4 16,8 11,2 5,6 0,0 
XXI 97 27,5 27,5 27,5 27,5 27,5 27,5 22,0 16,5 11,0 5,5 0,0 
 
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