RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/C/M/100 
9 de noviembre de 2010 
 
 (10-5975) 
Consejo del Comercio de Servicios  
  
 
INFORME DE LA REUNIÓN CELEBRADA 
EL 30 DE SEPTIEMBRE DE 2010 
 
Nota de la Secretaría
1 
 
 
1. El 30 de septiembre de 2010, el Consejo del Co mercio de Servicios celebró una reunión bajo 
la Presidencia de la Embajadora Elin  Johansen (Noruega).  El orden del día de la reunión se distribuyó 
en el documento WTO/AIR/3614. 
2. La Presidenta  dijo que, en el marco del punto "Otros asuntos", haría una breve declaración en 
relación con una carta que había re cibido del Embajador Badr, Presid ente del Grupo de Trabajo sobre 
Comercio y Transferencia de Tecnología.  La representante de Australia  dijo que su delegación 
deseaba añadir, en el punto "Otros asuntos" del orden del día, un elemento relativo a la demora de la 
entrada en vigor de la Lista certificada de las CE-25. 
3. Se adoptó el orden del día con sus modificaciones. 
A. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO III Y EL PÁRRAFO 7 
DEL ARTÍCULO V DEL AGCS 
4. La Presidenta  comenzó con las notificaciones presentadas de conformidad con el párrafo 3 del 
artículo III del AGCS y señaló a la atención de las delegaciones las notif icaciones recibidas de 
Nicaragua (documentos S/C/N/561 y 562), China (documentos S/C/N/564 a 566) y Suiza (documentos S/C/N/567 y 568). 
5. El Consejo tomó nota
 de las notificaciones presentadas. 
6. La Presidenta señaló seguidamente a la atención de los presentes las notificaciones 
presentadas de conformidad con el párrafo 7 del artículo V del AGCS por la Unión Europea 
(documento S/C/N/557), la República de Corea ( documentos S/C/N/558 y 559) y Brunei Darussalam, 
Camboya, Filipinas, Indonesia, Malasia, Myan mar, Singapur, Tailandia y Viet Nam (documento 
S/C/N/560). 
7. El Consejo tomó nota  de las notificaciones y remitió  los acuerdos notificados al Comité de 
Acuerdos Comerciales Regionales para su examen. 
B. CUMPLIMIENTO DE LAS PRESCRIPCIONES DEL AGCS  EN MATERIA DE NOTIFICACIÓN  
8. La Presidenta  recordó que, en su reunión anterior, el  Consejo había examinado la nota de la 
Secretaría en la que se actualizaba la relación estadística de las notificaciones presentadas de 
conformidad con las disposiciones pertinent es del AGCS, que figuraba en el documento 
JOB(09)/10/Rev.2. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. S/C/M/100 
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  9. El representante de Suiza
 felicitó a los Miembros que habían presentado notificaciones de 
conformidad con el párrafo 3 del artículo III del AGCS en el marco del punto anterior del orden del 
día, en particular a Nicaragua, país que, según creía,  era la primera vez que presentaba notificaciones.  
Señaló la participación activa de un Miembro más en  un tema que era important e para su delegación. 
10. A continuación, reiteró su agradecimiento a la Secretaría por la relación estadística 
actualizada de las notificaciones que había elaborado, y señaló que se habían logrado progresos, no 
sólo por el número de notificaciones recibidas, que  dependía de diversos factores externos, sino 
también por el hecho de que un mayor número de Miembros había presentado notificaciones.  Señaló 
que la experiencia así adquirida era significativ a, que posiblemente se habían detectado algunas 
dificultades en relación con los procesos internos de notificación y que quizás pudieran determinarse 
soluciones creativas. 
11. Ulteriormente, probablemente durante el próxi mo bloque de reuniones sobre los servicios o 
poco antes de éste, con el fin de dinamizar el pr oceso de notificación, Suiza esperaba poder invitar a 
un cierto número de Miembros a intercambiar  experiencias sobre notificaciones en un grupo muy 
informal abierto a todos los Miembros.  Su deleg ación consideraba que lo más indicado era contar con 
los Miembros que habían presentado notificaciones r ecientemente, por la experiencia que habrían 
adquirido, y otros que, según tenía entendido su de legación, estaban preparando notificaciones o que 
habían previsto presentar notificaciones pero no lo hicieron por algún motivo, para comprender las 
dificultades con que habían tropezado.  Se proponía preguntar a esos Miembros si estaban interesados 
en compartir sus experiencias y, en caso afirmativo, organizar una reunión al margen del bloque de reuniones sobre los servicios, para examinar las di ficultades que se habían presentado y la manera de 
solucionarlas.  Suiza, obviamente, informaría al  grupo de su experiencia al respecto, pero cada 
Miembro debía extraer sus propias conclusiones.  El objetivo a más largo plazo consistiría en examinar, sobre una base más sólida y fundamentada, las propuestas concretas que se habían formulado en la sección V de la propuesta de Suiza que figuraba en el documento S/C/W/297. 
12. En el curso de las semanas siguientes, vari as delegaciones recibirían un mensaje de la 
delegación de Suiza invitándoles a participar en lo s debates en grupo.  Se invitaba a las demás 
delegaciones interesadas a contactar con la delegación suiza, ya que la intención era crear un grupo de 
debate abierto. 
13. El representante de los Estados Unidos
 estuvo de acuerdo con Suiza en que podría ser 
provechoso obtener algunas aclaraciones sobre la cu estión de las notificaciones.  Señaló que algunas 
de las notificaciones recibidas no eran, al parecer, notificaciones relativas al comercio de servicios 
estrictamente hablando, y que esto mermaba la utilidad del proceso de notificación.  En otro orden de 
cosas, señaló a la atención de las delegaciones que  parecía existir cierta incongruencia en los 
documentos que el Registro Central de Notificaciones (RCN) había enviado a las delegaciones a fin de recordarles que debían cumplir con las obligacion es de notificación.  Aunque el texto del epígrafe 
de la columna del cuadro relativo a las notificaci ones previstas en el párrafo 3 del artículo III del 
AGCS era claro, habiéndose indicado que "no es necesario notificar si no hay leyes, reglamentos o 
directrices administrativas al respecto", el hecho de que el título del documento indicara que "las 
notificaciones pendientes se marcan con una X" parecía dar a entender que los Miembros estaban atrasados en la presentación de notificaciones.  Por lo  tanto, pidió que el Consejo tomara nota de la 
cuestión y que la aclarara con el RCN. 
14. Un representante de la Secretaría
 dio las gracias a la delegación de los Estados Unidos por 
haber señalado el tema a la atención del Consejo.  Estaba de acuerdo en que ciertas frases del 
documento enviado por el RCN eran equívocas, y dijo  que la Secretaría se pondría en contacto con los 
encargados del RCN y comunicaría la respuesta obtenida al Consejo.  S/C/M/100 
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  15. El representante de Suiza  convino en que sería conveniente obtener aclaraciones acerca de los 
recordatorios enviados por el RCN.  Convendría  recopilar todas las propuestas presentadas para 
mejorar las notificaciones, entre otras, la propuest a de presentar notificaciones en línea.  Aunque le 
interesaba conocer la opinión del RCN acerca de lo s recordatorios, sugirió que los Miembros 
aprovecharan la oportunidad para examinar todos lo s aspectos relativos a las notificaciones de manera 
global e integral para conseguir al final un sistema coherente. 
16. El representante del Canadá  dijo que el Consejo debía consider ar la cuestión de si había o no 
un problema de cumplimiento con respecto a las notif icaciones desde tres puntos de vista.  El primero 
de ellos era determinar si los niveles de notifi cación registrados habían afectado negativamente a los 
Miembros y en qué medida.  El se gundo consistiría en determinar si los Miembros tenían dificultades 
para cumplir sus obligaciones en materia de notific ación y, de ser así, estudiar las soluciones.  El 
tercer punto de vista era el nivel de notificación ad ecuado para asegurar que los Miembros alcanzaran 
los objetivos de transparencia de ese proceso.  El Canadá sugirió que el Consejo no perdiera de vista 
los objetivos de las notificaciones y la medida en  que los Miembros cumplían sus obligaciones, para 
que todos pudieran obtener una información significa tiva y con valor añadido de este proceso.  Las 
delegaciones debían hacerlos suyo para que las inicia tivas de transparencia no se reflejaran sólo en el 
número de notificaciones.  Dijo que eran condici ones para que los Miembros y la OMC tuvieran 
conocimiento de las notificaciones de especial importa ncia para el comercio de servicios, y para que 
esas notificaciones no se perdieran entre una multitud de notificaciones. 
17. La Presidenta  dijo que el Consejo tomaría nota de l as declaraciones y propuestas formuladas 
y volvería a ocuparse de ellas ulteriormente.  Es peraba que la iniciativa de Suiza revitalizara el 
proceso. 
C. DEBATES SOBRE CUESTIONES SECTOR IALES Y MODO DE SUMINISTRO  
18. La Presidenta  recordó que, en la reunión celebrada  en junio de 2010, el Consejo había 
examinado cuatro nuevas notas de antecedentes ela boradas por la Secretaría sobre servicios de 
transporte marítimo, servicios de logística, servicios  de contabilidad y servicios jurídicos.  Como se 
indicaba en el aerograma, las delegaciones tendr ían la oportunidad de vol ver a ocuparse de esas 
cuestiones al final del examen de ese punto del orden del día. 
19. En esa reunión, los temas que se someterían a debate serían los servicios postales y de 
mensajeros y los servicios relacionados con el me dio ambiente.  En cons onancia con la práctica 
seguida en anteriores reuniones, la parte sustantiv a del debate sobre ese punto del orden del día sería 
informal.  En el acta de la reunión se incluirían las presentaciones de la Secretaría y las 
organizaciones internacionales, así como las decl araciones de las delegaciones interesadas en que 
quedara constancia de sus interven ciones.  En cambio, por lo que se refería a la parte sustantiva del 
debate informal, la Presidenta elaboraría, bajo su responsabilidad, un resumen genérico.  Dicho 
resumen, que se distribuiría poco después de la re unión, quedaría seguidamente registrado en el acta 
de la reunión. 
20. Asimismo, la Presidenta recordó que el Consejo ha bía acordado que, para la reunión en curso, 
la Secretaría invitaría a la Unión Postal Universal (UPU) y, con carácter ad hoc , a la OCDE, que no 
tenía reconocida la condición de observador en el Con sejo, para que informaran a los Miembros de la 
labor pertinente que hubieran realizado r especto de los sectores objeto de debate. 
21. En consonancia con la práctica adoptada en anteriores reuniones, pediría a esas 
organizaciones internacionales que presentaran brevemente sus contribuciones inmediatamente 
después de que la Secretaría hubiera presentado sus propios documentos, y antes de abrir el debate 
general. S/C/M/100 
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  1. Servicios postales y de mensajeros (nota de antecedentes de la Secretaría, S/C/W/319) 
22. Un representante de la Secretaría
 hizo una presentación de la nota de antecedentes.  Dijo que 
la definición del sector que figuraba en la Li sta de Clasificación Sectorial de los Servicios 
(MTN.GNS/W/120) era particular porque se establecía una distinción entre los servicios postales y de mensajeros según la índole del proveedor de ser vicios, no según la del servicio prestado.  Los 
servicios de reparto prestados por la entidad postal eran servicios postales, mientras que los servicios 
de reparto proporcionados por una empresa de servicios  de mensajeros, aún siendo servicios idénticos, 
se clasificaban como servicios de mensajeros.  El sector era un componente fundamental de la 
infraestructura mundial de comunicaciones y tenía un a gran importancia económica y social.  En la 
última década había experimentado una transformaci ón muy importante.  La participación del sector 
privado había aumentado y ahora competían en varios segmentos las entidades postales y las 
empresas privadas de servicios de entrega, que se habían abierto a nuevas actividades.  También se 
habían producido cambios en los enfoques adoptados por los gobiernos con respecto al sector.  Se 
habían registrado importantes reformas en distin tas economías, como la reducción del monopolio 
postal en muchos casos.  Sólo 54 Miembros habían asumido compromisos con arreglo al AGCS, la 
mayoría de ellos únicamente con respecto a los servicios de mensajeros.  El proceso de adhesión había 
contribuido en gran medida al nivel de compromiso s:  de los 25 Miembros de reciente adhesión, 
22 habían asumido compromisos.  Por último, había que tener en cuenta que la nota de antecedentes 
no abordaba todos los servicios prestados por l as entidades postales, por ejemplo los servicios 
financieros, sino exclusivamente los servicios postales y de mensajeros. 
23. La Presidenta
 señaló que, a raíz de la invitación de la Secretaría, se habían recibido 
contribuciones de la Unión Postal Universal (UPU ) pertinentes para el examen de los servicios 
postales y de mensajeros por el Consejo.  Esas c ontribuciones se habían distribuido en los documentos 
JOB/SERV/25 a 28. 
24. El representante de la Unión Postal Universal  agradeció la oportunidad que se le brindaba de 
dirigirse al Consejo y mostró su reconocimiento por la nota preparada por la Secretaría de la OMC.  
La misión principal de la UPU era fomentar el desar rollo sostenible de servicios postales universales 
eficientes, accesibles y de calidad con el fin de f acilitar la comunicación entre los ciudadanos de todo 
el mundo, que se concretaba en los siguientes objeti vos:  garantizar la libertad de tránsito de los 
envíos postales a través de un territorio postal único compuesto de redes interconectadas;  fomentar la 
adopción de normas comunes equitativas y la utilizac ión de la tecnología;  asegurar la cooperación y 
la interacción entre las partes interesadas;  promove r una cooperación técnica eficaz, y satisfacer cada 
vez las nuevas necesidades de los clientes.  Dijo que la UPU se encargaba de establecer las normas 
que regulaban la interconexión de los servicios posta les internacionales.  Señaló que los 191 países 
signatarios del Convenio Postal Universal tenían que  garantizar la prestación permanente de servicios 
postales universales asequibles y de calidad a todos lo s ciudadanos en todo el territorio.  Sin embargo, 
cada miembro debe determinar qué  se entiende por servicio universal y los servicios postales 
abarcados por esa obligación.  Así pues, el servicio universal era específico a la situación de cada 
miembro y las necesidades de su población. 
25. La UPU establece cada cuatro años una estrategia pa ra todo el sector.  En la Estrategia Postal 
Mundial, aprobada en Ginebra en 2008, se propugnaba un concepto de red postal de tres dimensiones:  
física, electrónica y financiera.  La dimensión física suponía la mejora de la calidad del servicio y la 
eficiencia de la red postal;  la electrónica se ce ntraba en la promoción de tecnologías de la 
información y las comunicaciones para mejorar la red postal, y la dimensión financiera estaba 
orientaba a garantizar unos servicios de envío de remesas seguros y asequibles.  Sobre la base de esta 
estrategia, la UPU organiza sus actividades en to rno a tres ejes principales:  el desarrollo, la 
interconexión y la gobernanza.  La UPU ofrece asis tencia técnica y programas de evolución a los 
países en desarrollo;  también organiza actividades re lacionadas con el desarrollo sostenible, el medio 
ambiente y la asignación de direcciones, para que má s de 400 millones de personas que no tienen una  S/C/M/100 
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  dirección puedan beneficiarse también del  servic io postal universal.  Asimismo, la UPU estudia 
soluciones para facilitar el comercio con el sector postal. 
26. Dijo que la UPU estaba empeñada en manten er un proceso de adopción de decisiones 
transparente, democrático, rápido y eficiente en el que participaran todas las partes interesadas.  Por 
ejemplo, en el Congreso de Bucarest celebrado en 2004 se estableció el Comité Consultivo, como 
comité permanente de la UPU.  El Comité estab a integrado, entre otros, por organizaciones no 
gubernamentales, proveedores de bienes y servicios para el sector postal, operadores privados y 
demás proveedores de servicios de entrega.  De esa forma, la UPU ofrecía una plataforma para que los miembros y otras partes interesadas pudieran in tercambiar experiencias en un entorno económico 
mundial en constante evolución.  La UPU también se esfuerza por mantenerse al corriente de la 
evolución en la OMC.  En la resolución C9/199 del Congreso de la UPU se habían dado instrucciones 
al Consejo de Administración y la Oficina Internaciona l de la UPU para supervi sar la evolución en el 
ámbito del comercio de servicios.  En este contexto , el Equipo de la UPU encargado de las relaciones 
con la OMC y la Oficina Internacional habían in formado continuamente a los miembros sobre la 
marcha de las negociaciones de la OMC. 
27. Se indicó que la UPU defendía los intereses de todos sus miembros y se esforzaba por adaptar 
los servicios postales a las necesidades de la pobl ación y el nivel de desarrollo de cada uno de sus 
miembros.  La labor futura de la UPU estaba dirigi da a mejorar la eficacia de la red postal, mediante, 
entre otras cosas, la facilitación del comercio, la inte gración financiera y la calidad del servicio.  El 
representante de la UPU hizo hincapié en que era importante que los ministerios de comercio de los 
Miembros de la OMC colaboraran estrechamente c on la autoridad postal de sus respectivos países 
cuando se abordaba la cuestión de los servicios posta les en el contexto de las negociaciones de la 
Ronda de Doha, para considerar de bidamente todos los aspectos particulares de los servicios postales, 
así como la obligación de servicio universal de cada Miembro. 
28. El Consejo
 continuó el debate en modo informal.  La Presidenta  facilitó el siguiente resumen 
de las principales cuestiones planteadas (véase también el documento JOB/SERV/32). 
29. Varias delegaciones subrayaron los importantes  cambios registrados en este sector, en 
especial el incremento de la comp etencia, y señalaron que el reducido número de compromisos en el 
marco del AGCS no reflejaba la realidad actual de l mercado.  Resaltaron también que era inadecuada 
la actual clasificación del sector contenida en el documento MTN.GNS/W/120.  Asimismo, las delegaciones acogieron con agrado la participación de la UPU. 
30. Una representante elogió la revisión de la nota de antecedentes original, que no reflejaba ya la 
situación del mercado.  Dijo que la competencia ha bía pasado a ser una realidad mundial en el sector 
de los servicios de entrega.  Su delegación ha bía puesto rumbo a la reforma del mercado hacía 
18 años.  Al finalizar el presente año, la mayoría de  los Estados miembros (16) abrirían los servicios 
que aún mantienen reservados y los demás Estados mi embros harían otro tanto dos años después.  
Algunos Estados habían procedido ya a la apertura in tegral de sus mercados.  Esta liberalización era 
compatible con la prestación de un servicio universa l;  la experiencia había demostrado que estos dos 
conceptos no eran contradictorios.  Antes al cont rario, el servicio universal representaba un pilar 
fundamental de las reformas emprendidas.  Ad emás, la liberalización se había llevado a cabo en 
distintas regiones del mundo:  casi 20 países habían procedido a una liberalización total, la competencia en los servicios postales básicos exis tía en más de 150 países y tanto el reparto de 
paquetes como la entrega urgente estaban abiertas a la competencia en la mayoría de los países.  
Aunque el mercado ha cambi ado radicalmente, tan sólo 54 Miembr os de la OMC tenían compromisos 
en materia de servicios de mensajeros y/o servicios postales, de los cuales tan sólo 12 en materia de 
servicios postales.  Las actuales negociaciones de la  Ronda de Doha no permití an esperar muchos más 
compromisos. S/C/M/100 
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  31. La representante pensaba que había desaparecido ya la antigua dicotomía entre servicios 
postales públicos y servicios privados de mensajer os.  Los proveedores públicos de servicios postales 
se habían visto obligados a adaptar su planteamie nto comercial en aras de una mayor eficiencia y 
competitividad.  Allí donde existían aún monopolios estat ales, éstos habían de competir en diversas 
áreas con empresas privadas de servicios de mensajeros y de entrega urgente.  Era preciso que los 
Miembros dejaran de atribuir im portancia a la índole pública o privada del proveedor de servicios y 
aceptaran el hecho de que muchas actividades, inclui do el reparto de paquetes y la entrega urgente, 
eran realizadas actualmente en régimen de competencia tanto por proveedores privados como por proveedores que conservaba n derechos monopolísticos. 
32. En lo tocante a la observación, contenida en la nota, según la cu al en muchas jurisdicciones la 
competencia existía de facto pero no de jure , la representante dijo que ello no había de entenderse en 
el sentido de que los proveedores privados estuvieran invadiendo ilegalmente la actividad principal de 
los proveedores de servicios postales.  Dichos ser vicios se habían desarrollado al margen de la 
actividad principal tradicional de los proveedores designados (de servicios postales);  se trataba de 
servicios de valor añadido y en general no afectaban  al monopolio.  En su párrafo 72, la nota parecía 
sugerir que era necesario establecer una adecuada corr elación entre la reforma de la reglamentación y 
el incremento de la competencia.  Sin embargo, la necesidad de redefinir el servicio universal y crear estructuras de reglamentación sólidas no debía esgrimirse como pretexto para no proponer 
compromisos.  El servicio universal no era óbice para la apertura de los mercados.  Dijo que era importante reglamentar para abrir a la competen cia servicios que se prestaban en monopolio, pero 
también cuando los monopolios iniciaban actividades en  áreas en las que ya había competencia.  En 
tales casos era importante aplicar principios de reglamentación adecuados, particularmente en lo 
referente a la prevención de los comportamientos an ticompetitivos, la transparencia de las normas en 
materia de concesión de licencias y la independenc ia de los organismos de reglamentación.  La 
representante manifestó su esperanza de que pudier a reanudarse el debate acerca de la propuesta 
formulada por su delegación en orden a la elabor ación de un documento de referencia sobre los 
servicios postales y de mensajeros.  Unos servicios  de entrega competitivos, incluidos los de entrega 
urgente, resultaban hoy día esenciales para las cadenas de suministro globales.  El reparto de paquetes 
estaba cobrando una importancia cada vez mayor en  razón de su importancia en el comercio 
electrónico.  Ahora bien, la certeza jurídica y la aper tura de los mercados eran indispensables para que 
los proveedores pudieran cosechar las ventajas de los mercados globales.  Esto requería unos 
ambiciosos compromisos en materia de acceso al mercado y de trato nacional, así como referencias a 
ciertos principios de reglamentación. 
33. Otro representante subrayó la relación entre el co mercio de servicios y los trabajos realizados 
en otras áreas del Programa de Doha para el Desa rrollo (PDD).  El párrafo 78 de la nota ponía de 
relieve un problema que afectaba a los servicios de en trega urgente y a los servicios de mensajeros, a 
saber, los retrasos e ineficiencias en relación con el  despacho de aduana.  Esta cuestión se situaba en 
la confluencia de tres importantes facetas de la ac tividad de la OMC.  En primer lugar, estaba 
obviamente relacionada con el comercio de servic ios;  en segundo lugar, estos problemas afectaban a 
las mercancías expedidas en paquetes, en particular en  el contexto del comercio electrónico;  en tercer 
lugar, la cuestión estaba relacionada con la facilit ación del comercio.  Los progresos en este ámbito 
serían positivos para el comercio de mercancías y también para los proveedores de servicios de 
entrega urgente, que desempeñaban en la economía un papel fundamental. 
34. Una representante indicó que la presentación y los documentos de la UPU subrayaban la 
importancia de la perspectiva re glamentaria, por ejemplo en lo concerniente a los servicios 
universales y la protección del consumidor, que propor cionaban un contexto apro piado para el debate 
de los aspectos comerciales.  Refiriéndose a las propuestas formuladas por algunos Miembros en 
orden a la mejora de las clasificaciones, la representante recordó que dichas propuestas de 
negociación no afectarían a los compromisos existentes basados en la clasificación del 
documento MTN.GNS/W/120 y en la CPC.  En lo con cerniente al párrafo 12 de la nota, destacó que  S/C/M/100 
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  muchos proveedores designados de servicios postales de los países en desarrollo prestaban ciertos 
servicios de entrega básicos que presentaban las características de los servicios universales y de los servicios públicos.  Si no eran prestados en condici ones comerciales ni en ré gimen de competencia, 
dichos servicios eran servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales y por 
consiguiente quedaban fuera del ámbito del AGC S.  Con respecto al estudio realizado sobre 
diez economías asiáticas durante el período 1980-2005 que  se citaba en el párrafo 49 de la nota, la 
representante opinó que no reflejaba la situación más r eciente.  Dijo que su país había continuado su 
reforma fiscal en 2007 y que la Oficina Postal Estatal se había converti do en un organismo de 
reglamentación independiente.  Además, teniendo en  cuenta las diferencias de población entre los 
Miembros y la creciente diversificación de los ser vicios postales, la representante pensaba que el 
concepto de "número de artículos postales enviad os por habitante (promedio)" no reflejaba la 
situación real del sector postal y que, de ser posib le, debía utilizarse información más actualizada.  
Dijo finalmente que los servicios postales unive rsales representaban una de las prioridades más 
importantes en este sector.  Las cuatro principales empresas mundiales de entrega urgente, que eran 
todas ellas de países desarrollados, absorbían alre dedor del 55 por ciento del mercado mundial.  Al 
negociar una mayor liberalización de este sector habr ía que tener en cuenta la necesidad de ofrecer 
oportunidades de mercado justas y competitivas a los proveedores de servicios de los Miembros en 
desarrollo. 
35. Un representante opinó que era importante resolver el problema de la clasificación, 
multiplicando los compromisos y dando a éstos más su stancia en las negociaci ones en curso.  La 
clasificación vigente había causado cierto grado de incertidumbre en cuanto al sentido de los 
compromisos.  Se necesitaba una supervisión re glamentaria para garantizar la igualdad de 
condiciones.  En muchos mercados, las entidades postales tenían un ámbito de monopolio que les 
confería un considerable poder de mercado, el cu al podía ser utilizado en diversos servicios de 
entrega, pero también en los servicios financie ros de países en los que esas entidades habían 
penetrado en el segmento en cuestión.  Los controles reglamentarios eran importantes para evitar que 
los grandes actores tuvieran una incidenc ia contraproducente en otros mercados. 
36. Una representante mencionó que, según el párrafo  17 de la nota, su delegación era la única 
que mantenía en este sector una exención NMF.  Sin embargo, en la oferta inicial en materia de servicios formulada por su delegación en el marco del PDD se proponía la supresión de dicha 
exención, y ella confiaba en que esta circunstancia  pudiera reflejarse en la nota.  Otro representante 
deseaba incluir en el cuadro de la página 35 de la nota una indicación en el sentido de que en su país 
el promedio de artículos postales enviados por habi tante era de 97.  Otra delegación dijo que la nota 
no establecía diferenciación alguna entre los servici os de mensajeros y los servicios de entrega 
urgente.  Se requería una definición clara para distinguir estas dos áreas. 
37. Un representante hizo hincapié en los avances de las tecnologías de la información que habían 
tenido repercusiones en este sector, en particular estimulando la expansión de los servicios de entrega 
urgente.  Éstos respondían a diversas necesidades de los usuarios, por ejemplo la entrega "de puerta a 
puerta".  La tasa de crecimiento de los servicios de entrega urgente era más elevada que la de la 
economía mundial y la expansión del sector dese mpeñaba un importante papel en el desarrollo de 
servicios logísticos y cadenas de suministro.  Dijo  que la liberalización beneficiaba a los países en 
desarrollo al mejorar su logística, reduciendo en consecuencia los costos de transporte y 
almacenamiento, estimulando nuevas inversiones en los transportes y las infraestructuras conexas y 
generando más empleo. 
38. Una representante recordó que su delegación ha bía anunciado en 2008 que estaría dispuesta a 
presentar una oferta en este sector y esperaba que otras delegaciones se comprometieran también a 
liberalizar el sector y más particularmente el reparto de paquetes.  Como las empresas y los 
consumidores realizaban cada vez más compras en línea, la mayor competitividad de los servicios de 
reparto de paquetes era un factor de innovación y ef iciencia, con la consi guiente reducción de los S/C/M/100 
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  costos y mejora de la calidad del servicio.  Era posible que las clasificaciones tradicionales de la CPC 
no abarcaran todos los servicios ofrecidos por los proveedores designados de servicios postales y las 
empresas de servicios de mensajeros.  Cuando se autorizaba la competencia fuera de las áreas 
reservadas para los proveedores designados de servicios  postales, había que evitar la discriminación.  
Se podía hacer más para reducir los obstáculos en es te sector.  La nota destacaba los retos planteados 
a los proveedores designados de servicios postales y la caída de la demanda de ciertos servicios 
postales, sobre todo las cartas.  Esto reflejaba la e xperiencia de su propio país, en el que el volumen 
de correspondencia nacional entregada en 2008-2009 disminuyó un 4,1 por ciento y el volumen de 
correspondencia internacional, un 12,5 por cien to.  Era preciso establecer un organismo de 
reglamentación independiente para impedir que los monopolios recurrieran a prácticas 
anticompetitivas fuera de sus áreas reservadas.  D ijo que su país mantenía un área reservada 
circunscrita a las cartas de 250 gramos o menos.  Sin embargo, las operaciones de los proveedores 
designados de servicios postales estaban vigiladas por un organismo de reglamentación independiente.  En la nota se planteaba una serie de cuestiones interesantes a propósito de las lagunas 
existentes en la liberalización del sector, cuestion es que también se habían abordado en consultas a 
nivel nacional con el sector:  la incertidumbre en torno a los compromisos en materia de servicios de 
transporte en relación con los servicios postales y de  mensajeros;  la necesidad de adoptar un enfoque 
que incluyera el conjunto de la cadena de suminist ro para abarcar las operaciones internacionales de 
los proveedores de servicios de entrega urgente y me nsajeros de puerta a puerta;  las restricciones que 
impedían a las empresas extranjeras ofrecer sus propios servicios de recogida, entrega y despacho de aduana;  el reconocimiento de que, aun cuando el  transporte aéreo esté excluido actualmente del 
ámbito de aplicación del AGCS, las restricciones al tráfico aéreo podían obstaculizar las actividades 
de las empresas de servicios de mensajeros. 
39. En cuanto a la clasificación, un representante lla mó la atención sobre la nota a pie de página 4 
de la nota de antecedentes, que mencionaba las cate gorías pertinentes de la CPC (versión 2), en la que 
la distinción entre servicios postales y servicios de mensajeros dependía de que los servicios fueran o 
no prestados con sujeción a una obligación de servici o universal.  Preguntó por qué este sector era 
tratado en la CPC de manera diferente de otros sectores (como la electricidad o las telecomunicaciones) en los que también cabía la noc ión de servicio universal.  Los expertos de las 
organizaciones competentes podrían aportar informaci ón suplementaria a este respecto.  También 
recalcó el elevado número de compromisos asumidos  en este sector por los Miembros de reciente 
adhesión. 
40. El representante de la Secretaría recordó que las notas sectoriales no hacían referencia a las 
negociaciones de la Ronda de Doha, ofertas incluidas,  razón por la cual se mencionaba en la nota la 
única exención NMF específica restante del sector.  En relación con el punto suscitado por una delegación a propósito del párrafo 49 de la nota de an tecedentes, llamó la atención sobre la nota a pie 
de página 48, que mencionaba específicamente los cam bios que se habían producido desde 2005.  En 
cuanto a la distinción entre los servicios de mensajer os y los servicios de entrega urgente, la ausencia 
de definiciones reflejaba la peculiar clasificación u tilizada en la CPC, que había sido retomada en la 
Lista de Clasificación Sectorial de los Servicios.  La nota suministraba información sobre la clasificación vigente y correspondía a los Miembros abordar la cuestión. 
41. Un representante quiso saber si el texto conten ido en la nota a pie de página 48 podía ser 
incluido en el cuerpo principal de la nota de antecedentes.  El representante de la Secretaría subrayó 
que la intención no era publicar revisiones del doc umento, pero que las sugerencias relativas a la 
presentación del documento serían incorporadas a cual quier publicación posterior que compilara todas 
las notas de antecedentes.  S/C/M/100 
 Página 9 
 
 
  2. Servicios relacionados con el medio ambiente  (nota de antecedentes de la Secretaría, 
S/C/W/320) 
42. A modo de introducción, un representante de la Secretaría  señaló que los servicios 
relacionados con el medio ambiente podían dividirse en dos grandes categorías.  La primera de ellas 
abarcaba las actividades tradiciona les de '"infraestructura", tales como el tratamiento de aguas 
residuales, la recogida y eliminación de desechos o la limpieza de las calles, normalmente prestados 
por las autoridades públicas.  La segunda categoría  apareció en las décadas 60 y 70 en los países 
desarrollados, y respondía a nuevas exigencias en  materia de prevención y mitigación de la 
contaminación atmosférica y descontaminación de terrenos contaminados.  Esos servicios eran 
suministrados fundamentalmente entre empresas, y los principales clientes eran empresas privadas 
obligadas a cumplir las normas en materia de medio ambiente. 
43. Señaló que los servicios se ofrecían frecuentem ente combinados con el suministro de bienes 
ambientales y tendían a representar el elemento predominante del conjunto.  Era un sector de 
importancia considerable, cuyos  ingresos ascendieron a 653.000 millones de dólares EE.UU. en 2005 
y podrían alcanzar los 776.000 millones de dólares EE.UU. en 2010.  Los principales mercados en la 
esfera del medio ambiente eran la prestación de servi cios para desechos sólidos y peligrosos, el agua, 
el saneamiento, la lucha contra la contaminación atmosférica, la atenuación del ruido, la descontaminación y la protección de  la naturaleza y el paisaje. 
44. En la nota de antecedentes se describía la clasificación empleada por la mayoría de los 
Miembros para contraer compromisos en el ma rco del AGCS.  Recordó que 59 Miembros habían 
asumido compromisos relativos a servicios ambientales.  También se ofrecía un estudio preliminar 
sobre los compromisos relativos a servicios ambien tales contraídos en el marco de los acuerdos 
preferenciales de comercio. 
45. El representante de Costa Rica
 dijo que su Gobierno concedía gran importancia a los servicios 
ambientales y que la nota de antecedentes propor cionaba una excelente base para proseguir los 
debates sobre este sector.  Hizo hincapié en la dis tinción que se hacía en la nota entre los servicios de 
infraestructura relacionados con el medio ambiente y lo s servicios de otra naturaleza.  Esta distinción 
era útil porque ayudaba a atribuir a los servicios púb licos el carácter de "b ienes públicos" y permitía 
centrar los debates en los servicios ambientales come rciales.  En la nota se explicaban claramente las 
cuestiones relativas a la clasificación y la definición de los servicios ambientales que figuraban en el 
documento MTG.GNS/W/120 y en la Clasificación Ce ntral de Productos (CPC) provisional.  A este 
respecto, su delegación señaló que la versión 2 de  la CPC era más detallada y permitía distinguir los 
servicios públicos de los servicios comerciales. 
46. En la sección VI de la nota se proporcionaba in formación sobre los servi cios relacionados con 
el medio ambiente en algunos acuerdos comerciales preferenciales, incluidos aquellos en los que Costa Rica era parte.  En opinión de su delegación,  esta sección, y en particular el apéndice 5 de la 
nota, no reflejaban correctamente la situación actual.   Mientras que en el párrafo 112 de la nota se 
decía que Costa Rica había consignado reservas refe ridas a los servicios ambientales en los acuerdos 
comerciales preferenciales en los que era parte, en el apéndice 5 parecía ignorarse ese hecho y daba la 
impresión de que Costa Rica había asumido compromisos plenos en este sector, sin ningún tipo de reservas, en los acuerdos comerciales preferenciales en los que era parte, lo cual era erróneo.  Insistió 
en que Costa Rica no había asumido compromisos plenos sobre servicios ambientales en ninguno de los acuerdos comerciales preferenciales que había suscrito.  De hecho, su Gobierno había formulado 
reservas con respecto a numerosos servicios relacionados con el medio ambiente, tales como los 
servicios de tratamiento de los desechos sólidos, de tratamiento de aguas residuales y de protección de 
la naturaleza y el paisaje.  Algunas de esas reservas se referían bien a las medidas existentes (Anexo I) 
o a las medidas futuras (Anexo II).  Por otro lado, Costa Rica había asumido compromisos preferenciales en el modo 1 en relación con la  consultoría ambiental, y en algunos casos había S/C/M/100 
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  consolidado las medidas existentes respecto del modo 3, indicando, entre otras cosas, que esos 
servicios eran objeto de monopolios públicos o de de rechos exclusivos.  Su delegación no entendía la 
contradicción entre el párrafo 112 y el apéndice 5 y recalcó que la información relativa a Costa Rica en ese apéndice era errónea y debía corregirse. 
47. El Consejo
 continuó el debate en modo informal.  La Presidenta  facilitó el siguiente resumen 
de las principales cuestiones planteadas (véase también el documento JOB/SERV/32). 
48. Se señaló que los servicios ambientales, que desempeñaban un importante papel en la 
prevención de la contaminación, eran un sector vital y en rápida evolución.  La liberalización del 
comercio no era un fin en sí misma;  era previsible mente un factor de prosperi dad, pero también debía 
contribuir al desarrollo sostenible. 
49. Varias delegaciones dijeron que la liberalizaci ón de los mercados de servicios ambientales 
podía contribuir a incrementar la disponibilidad de las tecnologías más avanzadas, servicios y 
materias primas, así como a difundir conocimientos técn icos, en particular gracias a la inversión.  Una 
delegación observó que existía una interdependencia entre los bien es y los servicios ambientales, 
siendo éstos un notable factor propiciador del co mercio de bienes.  Se gún una delegación, las 
negociaciones del PDD sobre la liberalización de los bienes y servicios ambientales tenían por objeto 
afrontar una amplia gama de retos medioambientales (por ejemplo el cambio climático, la eficiencia 
energética, la salubridad del agua, el saneamiento,  la contaminación atmosférica y la gestión de los 
recursos naturales) y habían de propiciar en ú ltimo término el surgimiento de un mercado mundial 
abierto de bienes, servicios y tecnologías medioamb ientales.  Una delegación dijo que el crecimiento 
económico generaba una tr emenda presión sobre la protección de l medio ambiente y que su gobierno 
atribuía prioridad a la creación de una sociedad respetuosa con el medio ambiente;  en esta 
perspectiva, había asumido en el momento de  su adhesión a la OMC un elevado nivel de 
compromisos en materia de servicios ambientales y, durante la Conferencia de manifestación de intenciones sobre los servicios  de 2008, había expresado su voluntad de continuar la liberalización de 
este sector.  Otra delegación señaló la importancia de la relación entre los servicios ambientales y 
otros sectores, como la consultoría y la ingeniería, y dijo que estaban en juego considerables intereses 
comerciales en estos dos últimos sectores.  Una de legación dijo que era cada vez mayor el interés por 
una economía verde y que se sabía poco sobre los servi cios ambientales:  como se explicaba en la 
nota de antecedentes, los adelantos técnicos habían  facilitado el suministro a distancia de muchos 
servicios en el modo 1;  las transacciones entre empr esas iban en aumento;  los servicios ambientales 
adquirían igualmente una mayor proyección en lo s países en desarrollo;  y estaba creciendo la 
interrelación entre los servicios ambientales y otros sectores.  Otra delegación dijo que, según el 
boletín informativo Puentes del Centro Internacional de Comercio  y Desarrollo Sostenible (ICTSD), 
la llamada "economía verde" estaba desarrollándose rápidamente, y señaló que la mayoría de los 
empleos en el sector de la energía limpia se crearí an en actividades de instalación y mantenimiento, 
no en el sector manufacturero, lo que ilustraba la impor tancia crucial que tenía para el futuro el sector 
de los servicios ambientales en sentido lato. 
50. Varias delegaciones hicieron notar que los países en desarrollo estaban asumiendo un 
importante papel en este sector, como importadores y como exportadores.  La liberalización de los 
bienes y servicios ambientales facilitaba la introducción  de tecnologías limpias en los mercados de los 
Miembros en desarrollo.  Una delegación dijo que lo s párrafos 10 y 11 de la not a de antecedentes, que 
hacían referencia a la evolución de los servicios  ambientales en los mercados de los países en 
desarrollo, reflejaban la experiencia de su propio país:  el suministro de servicios tales como 
tratamiento de aguas, consultoría e ingeniería por  pequeñas y medianas empresas, que incluso habían 
comenzado a exportarlos.  S/C/M/100 
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  51. Varias delegaciones opinaron que la nota contenía un análisis útil de los actuales 
compromisos en el marco del AGCS.  Se señaló que los servicios ambientales eran uno de los sectores en los que se habían contraído menos compromisos.  Una delegación dijo que había asumido considerables compromisos en materia de servicios ambientales en el momento de su adhesión a la OMC, no obstante lo cual estaba dispuesta a realizar esfuerzos suplementarios en el marco del PDD;  
el representante exhortó a los demás Miembros a as umir un elevado nivel de compromisos también en 
este sector.  Otra delegación se refirió al hecho de  que algunos Miembros de reciente adhesión habían 
asumido un nivel proporcionalmente más eleva do de compromisos en materia de servicios 
ambientales y dijo que no cabía esperar más contri buciones de dichos Miembros en las negociaciones 
del PDD. 
52. Varios participantes pusieron de relieve las ob servaciones de la nota de antecedentes relativas 
al modo 1, incluido el suministro de servicios de asesoramiento medioambiental y los avances 
tecnológicos que habían facilitado el suministro a di stancia de servicios también en este sector.  Una 
delegación dijo que la nota contenía una buen a descripción del debate sobre los servicios de 
consultoría, pero que a su juicio parecía haber una contradicción entre los párrafos 53, 54 y 56, que 
reflejaban dicho debate, y la pr esunción contenida en el párrafo 74 en el sentido de que dichos 
servicios de consultoría debían ser considerados ser vicios ambientales.  Otra delegación dijo que no 
convenía hacer caso omiso de los obstáculos que afectab an al suministro de servicios ambientales en 
el modo 4:  el sector de los servicios ambientales de su país estimaba que los obstáculos establecidos 
por los países desarrollados en el modo 4 rest ringían considerablemente las oportunidades 
comerciales de los países Miembros en desarrollo.  Una representante observó que en la nota de 
antecedentes se consideraba que las reglamentacion es eran obstáculos potenciales al comercio.  Si 
bien su delegación reconocía la importancia cruc ial de velar por la transparencia de dichas 
reglamentaciones, deseaba puntualizar que eran importantes como motores o incluso condicionantes del desarrollo de industrias medioambientales, co mo lo habían evidenciado varios estudios de 
la OCDE. 
53. Varias delegaciones señalaron que la clasificación de los servicios ambientales contenida en 
el documento MTN.GNS/W/120 había caducado y que  era preciso revisarla para facilitar la 
liberalización de esos servicios.  Se sugirió que al  hacerlo había de tenerse en cuenta, entre otras 
cosas, la aparición de nuevas actividades.  Algun as delegaciones dijeron que era importante llegar a 
un entendimiento común de la clasificación.  Se comentó que otros sistemas de clasificación, en particular la CPC 2, ofrecían un desglose más detalla do.  Una delegación dijo que la nota arrojaba luz 
sobre un abanico de nuevos servicios ambientales.  Varias delegaciones dijeron que el análisis de las 
cuestiones de clasificación que se hacía en la not a de antecedentes proporcionaba una base útil para 
continuar el debate.  Una delegación llamó la atenci ón sobre el párrafo 50 de la nota, en el que se 
enumeraban varios sectores que tenían un uso final medioambiental;  esto indicaba que los servicios 
ambientales constituían un "megasector" con repe rcusiones sobre el medio ambiente.  Varias 
delegaciones hicieron notar que había flexibilidad en cuanto a la consignación en listas de los 
compromisos y que los Miembros podían utilizar en las negociaciones el sistema que prefirieran;  por lo tanto, las cuestiones de clasificación no debían  entorpecer la asunción de compromisos.  Algunos 
recordaron que en sus propias ofertas habían utili zado planteamientos de clasificación revisados.  
Observando que dos Miembros habían consignado compro misos sobre la base de  una inversión de los 
epígrafes de la versión francesa del documento MTN.GNS/W/120, una delegación preguntó cuál de 
los dos (el epígrafe o la referencia a la  CPC) prevalecería en caso de desacuerdo. 
54. Varias delegaciones señalaron la creciente rel ación entre los servicios ambientales y otros 
sectores (como los servicios de energía y los servicios  de ingeniería) y la conveniencia de examinar 
mejor ese tema.  Los servicios que no estaban comprendidos en el sector de los servicios relacionados con el medio ambiente, según lo definían en el documento MTN.GNS/W/120, también podían ser de 
utilidad para la protección del medio ambiente;  er a pues necesario adoptar un enfoque abierto.  Una 
delegación sugirió que convendría debatir la cuestión de los lím ites máximos y el comercio de S/C/M/100 
Página 12  
 
  emisiones y dijo que el apartado iii) del párrafo 31 de la Declaración de Doha requería una clara 
cooperación entre el Comité de Comercio y Medio Ambiente en Sesión Extraordinaria y el Consejo 
del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinar ia.  Otra delegación convino en que (como se decía 
en el párrafo 12 de la nota de antecedentes) este sector había sufrido importantes cambios en los 
20 últimos años y que los problemas medioambiental es mundiales, como el cambio climático, y las 
mayores necesidades de los países en desarrollo al entaban la demanda de nue vos servicios, razón por 
la cual habría querido ver un aná lisis de algunos de esos nuevos retos y las consiguientes necesidades.  
En su opinión, habría sido interesante que la not a incluyera más referencias sistemáticas a los 
problemas climáticos y a los esfue rzos desplegados para combatir el cambio climático;  en este 
contexto presentaban gran interés los servicios  relacionados con las tecnologías de eficiencia 
energética, energía limpia y captura de carbono. 
55. Se comentó que no había una distinción neta entr e lo público y lo privado en el sector de los 
servicios medioambientales y que era útil la distinci ón establecida por la nota entre los servicios "de 
infraestructura" y los servicios "distintos de los de  infraestructura".  Una delegación dijo que no era 
fácil compilar estadísticas sobre los servicios ambientales:  se gún sus institutos nacionales de 
investigación, la mayoría de las estadísticas di sponibles sobre los servicios medioambientales 
procedían de Environment Business International (EBI).  Dicha delegación opinaba que una mayor 
armonización a nivel internacional de las definici ones y la clasificación ayudaría a resolver este 
problema. 
56. Dos delegaciones dijeron que el agua era un bien y no un servicio.  Una de ellas señaló que la 
nota de antecedentes pretendía complacer a todos en el delicado tema del abast ecimiento de agua.  Sin 
embargo, dicha delegación consideraba que la nota a pie de página 11 debería decir que la elección y 
descripción de los servicios ambientales en la sec ción III no prejuzgaba "la aplicación del AGCS", en 
vez de "los debates de los Miembros acerca de su clasificación en el AGCS".  Indicó que el agua se mencionaba en la sección III de la nota, que describ ía las principales características de los mercados 
de servicios ambientales, pero no en la sección IV, que trataba de la aplicación del AGCS:  a su juicio, 
la nota habría debido establecer una distinción m ás clara entre las secciones III y IV.  La otra 
delegación dijo que el texto contenido en la nota a pie de página 14 debería figurar en el cuerpo 
principal del documento. 
57. Varias delegaciones estimaron que la inclusión de una sección relativa a los servicios 
ambientales en los acuerdos comerciales preferencial es (ACPR) resultaba de utilidad ya que ponía de 
manifiesto la evolución del sector en otros acuerdo s comerciales.  Dos delegaciones dijeron que el 
documento habría debido llamar la atención s obre las limitaciones horizontales que tenían una 
incidencia sobre el alcance de los compromisos sect oriales.  Una delegación dijo que los anexos IV 
y V no eran comparables por cuanto el primero refl ejaba únicamente los compromisos en el marco del 
AGCS mientras que el segundo incluía compromisos y ofertas. 
58. Un representante de la Secretaría explicó que la nota de antecedentes aspiraba a presentar una 
exposición equilibrada sobre los se rvicios medioambientales, pero no pretendía sentar cátedra en la 
materia.  Se había querido ofrecer una perspectiv a amplia centrada sobre los aspectos relacionados 
con el comercio.  Quizá los Miembros tuvieran opiniones diferentes y estuvieran en desacuerdo con 
ciertos puntos contenidos en la nota, pero era difí cil contentar a todos cuando las posiciones eran muy 
distantes.  Tomó nota del interés de varias dele gaciones por una exposición más detallada de la 
relación entre los servicios ambientales y los servicios  de energía, pero el análisis de esta cuestión 
habría excedido del ámbito de esta  nota, aunque la Secretaría no te ndría inconveniente en profundizar 
en el tema si lo pedían las delegaciones.  S/C/M/100 
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  3. Sectores examinados en la reunión celebrada  el 30 de junio de 2010 (servicios de 
transporte marítimo, servicios de logíst ica, servicios de contabilidad y servicios 
jurídicos) 
59. No hubo intervenciones  relativas a los sectores que se habían examinado en la reunión 
celebrada por el Consejo el 30 de junio de 2010. 
4. Observaciones adicionales 
60. La Presidenta  agradeció a los Miembros sus contribuciones.  Recordó que resumiría, bajo su 
propia responsabilidad, las principales cuestiones pl anteadas, como se había acordado.  Ese resumen 
se distribuiría sin tardanza (en el documento JOB/SER V/32) y posteriormente se haría constar en el 
acta de la reunión.  El acta también recogería las presentaciones de los distintos documentos 
distribuidos y las declaraciones de las organizaciones internacionales, así como las intervenciones que 
las delegaciones hubieran solicitado que constaran en acta. 
61. Dijo que el Consejo volvería a ocuparse de ese asunto en su próxima reunión de noviembre.  
Recordó que estaban pendientes de examen cuatro notas de antecedentes de la Secretaría, relativas a 
servicios de transporte de carga por carretera, servi cios de distribución y servicios de ingeniería, así 
como la actualización de la nota titulada "Examen de las estadísticas sobre las corrientes comerciales 
en el sector de los servicios", que figuraba en el documento S/C/W/27/Add.2. 
62. Propuso que el Consejo examinara dos de las notas en su reunión de noviembre, 
concretamente las relativas a los se rvicios de transporte de carg a por carretera y servicios de 
distribución, y las otras dos en la reunión de febrero de 2011. 
63. Así quedó acordado . 
64. En relación con los sectores que serían examinados  en la reunión de noviembre, la CEPE y la 
OCDE, que no tenían reconocida la condición de observa dor en el Consejo, habían realizado trabajos 
pertinentes e interesantes sobre esos temas que pod ían facilitar amablemente a los Miembros.  De 
acuerdo con la práctica adoptada anteriormente, invitaría a estas organizaciones con carácter ad hoc  a 
la reunión del Consejo de noviembre para que a portaran sus contribuciones.  Las delegaciones 
también podrían volver a examinar los sectores sobre los que se había debatido en esa reunión. 
D. OTROS ASUNTOS  
65. La Presidenta  informó a las delegaciones de que había recibido, el 13 de agosto, una carta del 
Embajador Badr, Presidente del Grupo de Trabajo s obre Comercio y Transferencia de Tecnología, 
con la solicitud de que le informara sobre las de liberaciones, comunicaciones y otras novedades que 
se hubieran registrado en relación con el comercio y la transferencia de tecnología en el Consejo del 
Comercio de Servicios desde 2002.  El Grupo de  Trabajo había decidido solicitar esa información a 
otros órganos de la OMC y había manifestado el deseo de recibirla antes de su próxima reunión, prevista para el 29 de octubre de 2010. 
66. La Presidenta propuso responder de su parte al  Embajador Badr con una carta en la que se 
indicarían las cuestiones de comercio y transferencia de tecnología planteadas en el Consejo 
desde 2002, en el entendimiento de que eso se hací a sin perjuicio de la pos ición de ningún Miembro 
sobre ese asunto. 
67. Así quedó acordado
. S/C/M/100 
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  68. La representante de Australia
 dijo que su delegación seguía preocupada por la prolongada 
demora de la entrada en vigor de la Lista cer tificada de las CE-25.  Recordó que ya habían 
transcurrido más de tres años desde que la UE notif icara la certificación de la Lista modificada de 
compromisos.  Australia era uno de los Miembros afectados con los que se había llegado a acuerdos 
de compensación, pero aún no había una fecha defini da de entrada en vigor de esos acuerdos.  Esto 
planteaba preocupaciones sistémicas y comerciales para  su país.  En la reunión anterior del Consejo, 
la UE había señalado que los 16 Estados miembros habían ultimado sus procesos nacionales de ratificación.  Instó una vez más a la Unión Europea y a sus Estados miembros a que aceleraran la entrada en vigor de la Lista modificada de comp romisos y pidió información actualizada sobre los 
progresos realizados a tal fin. 
69. Los representantes de la India
, el Canadá , el Brasil , y Hong Kong, China  hicieron suya la 
declaración formulada por Australia. 
70. El representante de la Unión Europea  dijo que su delegación había tomado debida nota de las 
preocupaciones de los Miembros.  Reiteró que el co mpromiso de la UE no había cambiado hasta la 
fecha, que el proceso de ratificación no había concluido aún y que en ese momento era difícil indicar 
cuándo se completarían los procesos nacionales de ra tificación.  Señaló que los Estados miembros de 
la UE que habían ultimado sus procesos nacionales de ratificación eran los siguientes:  Alemania, 
Austria, Dinamarca, Eslovenia, España, Finlandi a, Grecia, Hungría, Letonia, Lituania, Malta, los 
Países Bajos, Polonia, el Reino Unido, la República Eslovaca, y Suecia. 
71. El Consejo tomó nota  de las declaraciones formuladas. 
 
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