ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/CTD/19 
7 de mayo de 2007 
 (07-1881) 
Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Extraordinaria  
 
 
 
COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO 
EN SESIÓN EXTRAORDINARIA 
Informe del Presidente, Embajador Burhan Gafoor (Singapur),  
al Consejo General  
I. INTRODUCCIÓN 
1. En cumplimiento del programa de trabajo sobr e trato especial y diferenciado iniciado en la 
Conferencia Ministerial de Doha, los países en d esarrollo y menos adelantados (PMA) presentaron un 
total de 88 propuestas relativas a acuerdos específicos en el Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Extraordinaria (Comité en Sesión Extraordin aria).  De estas propuestas, 38 (propuestas de la 
categoría II) fueron remitidas a otros grupos de  negociación y órganos de la OMC para su 
consideración.  De las propuestas que quedaron en el  Comité en Sesión Extraordinaria, los Miembros 
llegaron en principio a un acuerdo con respecto a 28 de ellas.1  Estas propuestas, que aún tienen que 
ser adoptadas formalmente, figuran en el anexo I. 
2. En la Conferencia Ministerial de Hong Kong, los Miembros adoptaron cinco decisiones en 
favor de los PMA.2  Los Ministros también encomendaron al Comité en Sesión Extraordinaria que 
concluyese rápidamente el examen de todas las propuestas pendientes relativas a acuerdos específicos 
y rindiese informe al Consejo General, con recome ndaciones claras para la adopción de una decisión, 
en diciembre de 2006 a más tardar.  Asimismo, lo s Ministros expresaron preocupación por la falta de 
progresos en lo concerniente a las propuestas de la categoría II que se habían remitido a otros órganos 
y grupos de negociación de la OMC y pidieron a esos órganos que concluyesen rápidamente el 
examen de las mismas y rindiesen informe periódicamente al Consejo General, con el objetivo de 
asegurar que no más tarde de diciembre de 2006 se formularan recomendaciones claras para la 
adopción de una decisión.  Se encomendó además al Comité en Sesión Extraordinaria que, dentro de 
los parámetros del mandato de Doha, reanudase los trabajos sobre todas las demás cuestiones 
pendientes, incluidos los relativos a las cuestiones transversales, el mecanismo de vigilancia y la 
incorporación del trato especial y diferenciado a la  estructura de las normas de la OMC, y rindiese 
informe con regularidad al Consejo General.  No  obstante, a pesar de todos los esfuerzos, los 
Miembros no pudieron cumplir el plazo estipulado, en parte debido a que las negociaciones formales 
permanecieron suspendidas más de seis meses durante este período. 
II. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS 
3. Desde la reanudación de las negociaciones, el Comité en Sesión Extraordinaria ha celebrado 
dos reuniones formales (los días 19 de marzo y 26 de abril de 2007) y varias consultas plurilaterales 
informales en las que los Miembros han manteni do un debate basado en te xtos sobre siete de 
                                                      
1 Anexo C del documento JOB(03)/150/Rev.2. 
 
2 Anexo F del documento WT/MIN(05)/DEC. 
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  las 16 propuestas restantes relativas a acuerdos espec íficos.  Estos debates han dado lugar a textos 
revisados sobre seis propuestas.  Se trata de tres propuestas relativas al párrafo 5 del artículo 3 del Acuerdo sobre Licencias de Importación, dos propu estas relativas al párrafo 3 del artículo 10 del 
Acuerdo MSF y una propuesta relativa al artículo  XVIII del GATT de 1994.  Los textos revisados 
sobre estas seis propuestas, que figuran en el anexo II, no se han convenido en ninguna forma 
definitiva y requerirán ulteriores consultas.  No ob stante, el hecho de que hayamos revisado el texto 
de seis propuestas representa un importante paso adelante para la labor del Comité en Sesión Extraordinaria.  En cuanto a la  séptima propuesta, que se refiere al párrafo 2 del artículo 10 del 
Acuerdo MSF, los Miembros aún tienen que presentar el  texto revisado.  Mi intención es proseguir las 
consultas informales sobre estas siete propuestas durante las próximas semanas. 
4. Respecto de las restantes nueve propuestas re lativas a acuerdos específicos, aún existen 
amplias divergencias y en mi opinión será difícil lograr la convergencia sobre la base del texto 
existente.  Por ello, he instado y continúo inst ando a los Miembros a que presenten nuevas ideas o 
textos alternativos para llevar adelante el proceso .  Según mi evaluación, mientras los Miembros no lo 
hagan, no tendría sentido proseguir los debates s obre estas propuestas dado que ello sólo daría lugar a 
la repetición de posiciones ya conocidas.  Por lo tanto, tengo la intención de dejar de lado estas 
nueve propuestas y no tomar más medidas al respecto de momento. 
5. En los debates sobre las propuestas relativas a acuerdos específicos, los PMA han seguido 
destacando la importancia de la aplicación rápida y eficaz de la decisión relativa al acceso a los 
mercados libre de derechos y de contingentes a doptada en Hong Kong.  Como recordarán los PMA 
presentaron formalmente dos comunicaciones en el Comité, una sobre normas de origen y la otra 
sobre el acceso a los mercados.
3  Los debates relativos a las comunicaciones han sido muy 
preliminares y a pesar de que se ha instado a los Miembros a que formulen preguntas y soliciten aclaraciones por escrito, no se ha recibido nada.  Los PMA me han indicado que les preocupa esta falta de participación y que han instado a los Miem bros a que formulen las preguntas que deseen para 
llevar adelante los debates.  Lo s pocos Miembros que han formula do observaciones preliminares, han 
dicho que la negociación de normas de origen preferenciales comunes no es realista, sobre todo a la 
luz de las dificultades que han su rgido actualmente en las negociaci ones sobre la armonización de las 
normas de origen multilaterales.  También exis ten algunas diferencias de opinión sobre si las 
cuestiones relativas al acceso a los mercados y las normas de origen deberían ser debatidas y 
negociadas en el Comité en Sesión Extraordinaria.  Por mi parte, seguiré fomentando y facilitando el 
diálogo entre las partes interesadas para garantizar la  aplicación rápida y efectiva de la decisión.  Al 
mismo tiempo, me complace comunicar que varios Miembros han informado al Comité en Sesión 
Extraordinaria de los procesos nacionales que ha n puesto en marcha y las demás medidas que han 
tomado, o se proponen tomar en breve, para propor cionar a los PMA acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes de conformida d con la decisión adoptada en Hong Kong. 
6. En cuanto a las propuestas de la categoría II relativas a acuerdos específicos que se examinan 
en otros órganos de la OMC, los proponentes siguen pr eocupados por la falta de progresos al respecto.  
Recientemente me dirigí por escrito a todos los Presidentes de los órganos a los que han sido remitidas las propuestas de la categoría II, subray ando la necesidad de concluir urgentemente los 
trabajos relativos a las mismas de conformidad con la  Decisión Ministerial de Hong Kong.  Si bien en 
la reunión de mayo del Consejo General estos Presi dentes informarán por separado sobre los que se 
realicen progresos, sobre la base de la información preliminar que he recibido, está claro que la 
situación de la mayoría de las propuestas sigue i gual en el sentido de que esencialmente no se han 
realizado muchos progresos. 
                                                     
 
3 TN/CTD/W/30 y W/31, respectivamente. 
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  7. Con respecto al mandato relativo a todas las demás cuestiones pendientes, me complace 
comunicar que los Miembros han realizado algunos  progresos.  En particular, los Miembros 
estuvieron considerando posibles elementos de un meca nismo de vigilancia.  He celebrado varias 
consultas sobre la base de determinadas preguntas que había distribuido a los Miembros.  Estas 
preguntas se centran básicamente en el alcance y la  estructura que podría tener el mecanismo, así 
como su relación con otros mecanismos de vigilanc ia existentes y propuestos.  Los Miembros han 
dicho que el mecanismo de vig ilancia debería ser simple, práctico y eficiente y tomar en 
consideración otros mecanismos de vigilancia exis tentes y propuestos.  También les gustaría que el 
mecanismo tuviera una estructura simple que pueda d esarrollarse en función de las necesidades.  La 
finalidad básica del mecanismo es vigilar la aplicación y eficacia de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado en los Acuerdos existentes, así como aquellas que resultarán de la ronda de 
negociaciones de Doha.  En términos generales,  los Miembros creen que el mecanismo podría 
funcionar en dos niveles, a saber, el político y el técn ico.  A nivel técnico, el  proceso de vigilancia 
podría tener lugar en las sesiones específicas del Co mité de Comercio y Desarrollo (CCD).  El 
examen se realizaría sobre la base de las co municaciones hechas directamente al CCD por los 
Miembros, y sobre la base de los informes recibidos de los demás órganos de la OMC, en los que los 
Miembros hayan planteado cuestiones específicas relacionadas con la aplicación y eficacia de las 
disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  A nivel político, el Consejo General examinaría y 
adoptaría las decisiones relativas a esta cues tión basándose en las comunicaciones presentadas 
directamente por los Miembros y/o la información que le haya sido facilitada a través de los informes 
de las sesiones específicas del CCD.  
8. Como resultado de las intensas consultas informales, hemos podido identificar algunos 
elementos comunes del mecanismo de vigilancia, que he distribuido como documento no oficial del 
Presidente a todos los Miembros en la última reuni ón formal del Comité en Sesión Extraordinaria.  
Estos elementos, cuya copia se adjunta al anexo III,  no son en absoluto acord ados o exhaustivos, sino 
que representan una base para proseguir nuestros trabajos durante las próximas semanas.  Mi 
intención es seguir celebrando consultas sobre el  mecanismo de vigilancia basándome en los 
elementos comunes que ya han sido identificados.  
III. LABOR FUTURA 
9. He señalado en reiteradas ocasiones a los Miembr os en el Comité en Sesión Extraordinaria, 
que habida cuenta de la posibilidad  de que, en la etapa apropiada, se pida a los Presidentes de los 
distintos órganos de negociación que presenten te xtos como parte del proceso multilateral para 
concluir las negociaciones, es importante que cuando llegue ese momento, el Comité en Sesión 
Extraordinaria esté preparado para hacer lo mismo.   Por ello, he empezado, con la ayuda de los 
Miembros, a identificar los posibles elementos de un conjunto de medidas sobre trato especial y diferenciado.  Según mi evaluación preliminar, di cho conjunto incluirá las propuestas relativas a 
acuerdos específicos sobre las que los Miembros alcanzaron un acuerdo en el Comité en Sesión 
Extraordinaria y las 28 propuestas relativas a acuerdos específicos que fueron anteriormente 
acordadas en principio, así como un posible marco del mecanismo de vigilanc ia.  Naturalmente, no 
excluyo otros elementos de un conjunto sobre el que se pueda lograr la convergencia en futuras 
consultas. 
10. Como parte de los preparativos de este conjunto de medidas sobre trato especial y 
diferenciado, mi intención es proseguir las consultas sobre las restantes propuestas relativas a 
acuerdos específicos, especialmente aquellas con re specto a las que hemos logrado algunos progresos, 
con la esperanza de alcanzar la convergencia y form ular recomendaciones claras al Consejo General.  
También tengo la intención de pro seguir mis consultas informales sobre la aplicación de la decisión 
relativa al acceso a los mercados libre de derec hos y de contingentes.  Al mismo tiempo, deseo 
subrayar nuevamente, como he hecho en ocasiones an teriores, que se trata de una esfera en la que los 
Miembros tienen que ponerse en contacto y habl ar entre ellos.  Por último, corresponde a los TN/CTD/19 
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  Miembros aplicar la decisión, no al Presidente.  De conformidad con mi mandato, también seguiré 
coordinando los trabajos con los Presidentes de lo s órganos de la OMC a los que se hayan remitido 
propuestas de la categoría II a fin de seguir de cer ca los progresos relativos a estas propuestas.  En 
cuanto a las cuestiones pendientes, me gustaría basarme en los elementos del mecanismo de vigilancia 
que los Miembros han identificado para ulteriores debates. 
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  Anexo I* 
GATT de 1994 - Sección C del artículo XVIII 
"La Conferencia Ministerial encomienda al Consejo del Comercio de Mercancías que elabore y 
adopte procedimientos para recurrir a lo dispuesto en la sección C del artículo XVIII.  Se abordarán 
las preocupaciones planteadas por los países en desarrollo, especialmente los países menos 
adelantados, incluidas las relacionadas con la su spensión de concesiones u otras obligaciones en el 
marco de la sección C del artículo XVIII." 
GATT de 1994 - Artículo XXXVI 
"La Conferencia Ministerial acuerda que el Comité de Comercio y Desarrollo examinará anualmente 
la aplicación del artículo XXXVI del GATT de 1994 y rendirá informe al Consejo General, con 
recomendaciones concretas, según se haya acordado, a más tardar en  la última reunión de cada año 
del Consejo General." 
GATT de 1994 - Artículo XXXVII 
"La Conferencia Ministerial acuerda que cualquier Miembro podrá iniciar deliberaciones en el Comité 
de Comercio y Desarrollo sobre la base del artícul o XXXVII, y decide que todo Miembro al que se le 
solicite facilitará una explicación detallada de  las cuestiones planteadas en relación con las 
disposiciones del párrafo 1, con miras a llegar a una solución que sea satisfactoria para todos los 
Miembros interesados." 
GATT de 1994 - Artículo XXXVIII 
"La Conferencia Ministerial encomienda al Director General que promueva y c oncluya los arreglos de 
cooperación que sean necesarios para la consecu ción de los objetivos establecidos en el 
artículo XXXVI del GATT de 1994.  La Conferencia Ministerial encomienda asimismo al Comité de 
Comercio y Desarrollo que reciba de los organi smos y organizaciones internacionales competentes 
estudios e informes que puedan ayudar a los Miembros  a analizar los planes y políticas de desarrollo 
de los distintos países en desarro llo y menos adelantados Miembros, el potencial de exportación y las 
perspectivas de mercado a corto y medio plazo, las medidas que podrían ser adoptadas en el marco de 
la OMC y por otros organismos y organizaciones inte rnacionales, así como la asistencia requerida por 
los países en desarrollo y menos adelantados Miem bros para contribuir a la consecución de sus 
respectivas metas de desarrollo." 
Entendimiento relativo a la interpretación del artículo XVII del GATT de 1994 
"Los Miembros, aun teniendo presente que las disp osiciones del artículo XVII del GATT de 1994 se 
aplican a todos los Miembros, reconocen que las empresas comercia les del Estado pueden 
desempeñar una función significativa en la promoción y protección de los objetivos de orden público 
de los países en desarrollo y menos adelantados Miembros." 
                                                      
* Este anexo contiene las recomendaciones relativas a las 28 propuestas acordadas en principio pero 
aún pendientes de adopción que figuran en el Anex o C del Proyecto de Texto Ministerial de Cancún - 
documento JOB(03)/150/Rev.2. 
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  Entendimiento relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en materia de balanza de pagos - 
Párrafo 8 
"La Conferencia Ministerial dispone que el Comité  de Restricciones por Balanza de Pagos examine 
medios y arbitrios para simplificar los requisitos administrativos en el procedimiento de consulta 
plena." 
Cláusula de Habilitación 
"La Conferencia Ministerial confirma que cuando lo s Miembros adopten medi das de conformidad con 
las disposiciones de la Cláusula de Habilitación ser án aplicables los términos y condiciones de dicha 
Cláusula."  
Acuerdo sobre la Agricultura - Párrafo 2 del artículo 15 
"La Conferencia Ministerial confirma que los paí ses menos adelantados Miembros siguen exentos de 
los compromisos de reducción, con arreglo a lo dispue sto en el párrafo 2 del artículo 15, a menos que 
se decida otra cosa por consenso." 
Acuerdo sobre Inspección Previa a la Ex pedición - Párrafo 3 del artículo 3 
 "a) La Conferencia Ministerial acuerda que la  asistencia técnica a los efectos del Acuerdo 
sobre Inspección Previa a la Expedición atenderá las preocupaciones de los países en 
desarrollo y menos adelantados Miembros re lativas, entre otras cosas, a lo siguiente: 
  i) la capacitación de los funcionarios de aduanas y de la administración fiscal 
para promover y alcanzar los objetivos del Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición por medio de las actividades definidas en el párrafo 3 del artículo 1 de dicho Acuerdo, con el fi n de velar por la debida inspección de 
los envíos que han de exportarse al Mi embro usuario y por la prevención de 
las declaraciones falsas, las clasificaciones erróneas y el fraude; 
  ii) la reglamentación de las entidades de inspección previa a la expedición.  b) La Conferencia Ministerial acuerda además que las autoridades aduaneras de los 
Miembros, de conformidad con lo dispuesto en  el párrafo 8.3 de la Decisión sobre las 
cuestiones y preocupaciones relativas a la aplic ación, colaborarán estrechamente en el 
contexto del Acuerdo sobre Valoración en  Aduana y de la Decisión relativa a los 
casos en que las administraciones de aduanas tengan motivos para dudar de la veracidad o exactitud del valor declarado." 
Acuerdo sobre Normas de Origen 
"Con respecto a las normas de origen preferenciales a que hace referencia la Declaración Común que 
figura en el Anexo II del Acuerdo, la Conferencia Mi nisterial conviene en que, en los acuerdos para la 
reducción o eliminación mutua de obstáculos arancelar ios o no arancelarios, los países en desarrollo y 
los países menos adelantados Miembros tendrán  el derecho de adoptar normas de origen 
preferenciales destinadas a lograr objetivos de política comercial relativos a su rápido desarrollo 
económico, particularmente mediante la  generación de comercio regional. 
Además, la Conferencia Ministerial encomienda al  Director General que tome disposiciones que 
faciliten la mayor participación de los países en de sarrollo y países menos adelantados Miembros en 
las actividades del Comité Técnico de Normas de Or igen de la Organización Mundial de Aduanas así  TN/CTD/19 
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  como que coordine con esa organización la identificación de las necesidades de asistencia técnica y 
financiera de los países en desarrollo y países menos adelantados Miembros, y que rinda informe 
periódicamente al Comité de Normas de Origen y al Consejo del Comercio de Mercancías, y al 
Consejo General según proceda." 
Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación - Párrafo 2 del 
artículo 1 
"Queda entendido que el requisito de tener en cu enta los "objetivos de desarrollo económico y las 
necesidades financieras y comerciales de los pa íses en desarrollo Miembros" enunciado en el 
párrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo significa que la  carga de los procedimientos administrativos 
empleados para aplicar los regímenes de licencias de importación se reducirá aún más para facilitar el 
comercio de los países en desarrollo Miembros y re ducir al mínimo los posibles efectos desfavorables 
en su comercio, entre otras cos as haciendo que los procedimientos para el trámite de licencias de 
importación sean lo más ágiles posible." 
AGCS - Artículo IV 
"De conformidad con el párrafo 3 del artículo IV del AGCS, en todas las negociaciones sobre 
servicios, sean éstas rondas de negociaciones de base amplia o negociaciones por separado sobre 
sectores específicos, se elaborarán modalidades a fin de que puedan presentarse y tenerse debidamente en cuenta las prioridad es de los países menos adelantados." 
AGCS - Párrafo 3 del artículo IV 
"La Conferencia Ministerial acuerda que en la in formación que han de proporcionar los Miembros se 
indicará en qué medida se está cumpliendo la prescripción de dar especial prioridad a los países 
menos adelantados Miembros al aplicar los párra fos 1 y 2 del artículo IV, y que los puntos de 
contacto, en este contexto, proporcionarán informaci ón de particular interés para los proveedores de 
servicios de los países menos adelantados Miembros." 
AGCS - Artículo XXV 
"La Conferencia Ministerial encomienda a la Secretaría de la OMC que continúe los esfuerzos 
encaminados a concluir acuerdos con instituciones internacionales per tinentes que tengan la capacidad 
de asistencia técnica para ayudar  a los países en desarrollo y menos adelantados Miembros a abordar 
sus limitaciones de oferta y de infraestructura y su s necesidades de desarrollo en el sector de los 
servicios.  Esto se entenderá sin perjuicio de la pr errogativa del Consejo del Comercio de Servicios de 
decidir sobre la asistencia técnica a los países en  desarrollo que será prestada a nivel multilateral por 
la Secretaría, de conformidad con lo di spuesto en el párrafo 2 del artículo XXV." 
AGCS, Anexo sobre Telecomunicaciones - Párrafo 6 
"La Conferencia Ministerial encomienda al Consejo del Comercio de Servicios que establezca 
disposiciones para la pronta notificación de cual quier medida que se adopte en relación con la 
aplicación de los apartados a) a d) del pá rrafo 6 del Anexo sobre Telecomunicaciones." 
Acuerdo sobre los ADPIC - Párrafo 2 del artículo 66 
"Los Miembros, teniendo en cuenta el párrafo 2 de l artículo 66 del Acuerdo sobre los Aspectos de los 
Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio, y te niendo en cuenta la decisión del 
Consejo de los ADPIC de 19 de febrero de 2003, co ntenida en el documento IP/C/28, reafirman que 
dicha decisión ha de aplicarse diligentemente de una forma que asegure la vigilancia y la plena 
aplicación de las obligaciones establecida s en el párrafo 2 del artículo 66." TN/CTD/19 
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  Acuerdo sobre los ADPIC - Artículo 67 
"La Conferencia Ministerial acuerda que la coopera ción técnica y financiera, de conformidad con lo 
dispuesto en el artículo 67, se facilitará previa petición y en términos y condiciones mutuamente 
acordados, prestando la debida consideración a pr ogramas amplios que abarquen componentes tales 
como la mejora del marco jurídico pertinente en  consonancia con las obligaciones generales derivadas 
del Acuerdo, el fomento de los mecanismos para  la observancia, el aume nto de la formación del 
personal en los diversos niveles, la asistencia pa ra la elaboración de leyes y procedimientos en un 
esfuerzo para alentar y vigilar la transferencia de tecnología, el ejercicio de los derechos y de la 
flexibilidad en materia de políticas pr evistos en el Acuerdo, y el fort alecimiento o establecimiento de 
la coordinación entre las autoridades que se ocupan de los derechos de propi edad intelectual, las 
inversiones y la competencia. 
La Conferencia Ministerial encomienda al Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio que exam ine anualmente la situación de la aplicación del 
Acuerdo entre la Organización Mundial de la Prop iedad Intelectual y la Organización Mundial del 
Comercio, teniendo en cuenta las oportunidades de  asistencia técnica previstas en el Acuerdo." 
Acuerdo sobre los ADPIC - Párrafo 9 del artículo 70 
"A efectos de la obligación de otorgar derechos ex clusivos de comercializac ión durante los períodos 
de transición, queda entendido que hay una distinción clara entre, por un lado, 'derechos de patente' y, 
por otro, 'derechos exclusivos de comercialización'.  Los derechos de  patente figuran en el artículo 28 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  Los derechos exclus ivos de comercialización no son lo mismo que los 
derechos de patente.  Los Mi embros tienen derecho a definir los derechos exclusivos de 
comercialización, siempre que la definición esté en c onformidad con el sentido de esos términos en el 
Acuerdo sobre los ADPIC, interpre tado con arreglo a las normas del derecho internacional público.  
No hay obligación alguna de otorgar derechos excl usivos de comercialización, salvo que se haya 
otorgado la aprobación de comercialización en el  Miembro de la OMC para el que se soliciten 
derechos exclusivos de comercialización." 
Entendimiento relativo a las normas y procedim ientos por los que se rige la solución de 
diferencias - Párrafo 10 del artículo 8 
"De conformidad con el párrafo 10 del artículo 8 del ESD, la Conf erencia Ministerial acuerda que, 
cuando se planteen diferencias entre un país en desarrollo Miembro y un país desarrollado Miembro, 
por lo menos un integrante del grupo especial será nacional de un país en desarrollo Miembro, a 
menos que el país en desarrollo Miembro que sea pa rte en la diferencia renuncie a este derecho." 
Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelan tados - Párrafo 2 v) 
"La Conferencia Ministerial acuerda que la OMC, me diante su participación en el Marco Integrado y 
en el JITAP y otras instituciones pe rtinentes, se esforzará por asegurar que las limitaciones de oferta 
de los PMA se identifiquen en los estudios de di agnóstico sobre la integraci ón comercial (EDIC) y se 
aborden en la aplicación y el se guimiento teniendo en cuenta las circunstancias específicas de cada 
país beneficiario.  La Conferencia Ministerial también encomienda al Subcomité de Países Menos 
Adelantados que haga un examen bien al de la aplicación de los EDIC y vigile los posibles efectos de 
la asistencia destinada a la diversificación de l as exportaciones de los PMA, incluso mediante la 
comparación de la composición y concentración de las estructuras de exportación de los PMA a lo 
largo del tiempo y entre los diferentes PMA y mediante el establecimiento de otros indicadores pertinentes."  TN/CTD/19 
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  Normas relativas a los procedimientos de notificación 
"Reconociendo las dificultades prácticas con que tr opiezan los países menos adelantados Miembros 
para cumplir plenamente sus obligaciones de notificac ión, la Conferencia Ministerial encomienda al 
Subcomité de Países Menos Adelantados que examin e posibles mejoras de los procedimientos de 
notificación en el caso de los países menos adelan tados Miembros, teniendo en  cuenta la experiencia 
de los informes elaborados por la Secretaría que ayudaron al cumplimiento de algunas de estas 
prescripciones.  Al hacer este examen, el Subcomité  solicitará aportaciones de órganos competentes 
de la OMC, que estén en condi ciones de asesorar sobre medios prácticos para mejorar los 
procedimientos de notificación en lo que respecta a los países menos adelantados Miembros, por ejemplo, la posibilidad de plazos más largos, exen ciones especificadas y procedimientos simplificados 
para notificaciones y notificaciones cruzadas.  El Comité de Comercio y Desarrollo remitirá al 
Consejo General el informe del Subcomité a más tard ar el 31 de diciembre de 2003 para la adopción 
de las disposiciones apropiadas." 
Cláusula de Habilitación  
"La Conferencia Ministerial acuerda que, al formular esquemas en virtud de los apartados a), b) y c) 
del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación, y en pro de la aplicación de lo di spuesto en su párrafo 3, 
los países desarrollados Miembros tendrán en cuenta , entre otros factores, las necesidades de los 
países en desarrollo y menos adelantados Miembros  y celebrarán consultas con ellos con miras a 
asegurarse de que se conceda un acceso significativo a los mercados a los productos de interés para 
sus exportaciones.  El Comité de Comercio y Desarrollo examinará anualmente los progresos 
realizados en ese sentido y rendirá informe al C onsejo General, con recomendaciones, en su caso." 
Examen de los progresos realizados en el acceso a los mercados para los países menos 
adelantados 
"Recordamos el párrafo 2 d) de la Decisión sobre trato diferenciado y más favorable, reciprocidad y 
mayor participación de los países en desarrollo y el  compromiso de los Miembros con el objetivo del 
acceso a los mercados libre de derechos y de contin gentes para los productos originarios de los países 
menos adelantados, enunciado en el párrafo 42 de la Declaración Ministerial de Doha.  La 
Conferencia Ministerial acuerda examinar los progr esos realizados para otorgar acceso a los países 
menos adelantados sobre esta base." 
Decisión relativa a las medidas en favor de los países menos adelan tados - Párrafo 2 ii) 
"Sin perjuicio de los compromisos de consolidación  que puedan resultar de la  labor prevista en los 
párrafos 13, 16 y 42 de la Declaración Ministerial de  Doha, y actuando sobre la base del compromiso 
que asumimos en la Declaración Ministerial de Doha, los Miembros con tinuarán persiguiendo 
diligentemente el objetivo del acceso a los mercados libre de derechos y de  contingentes para los 
productos originarios de [todos] los países menos ad elantados de un modo que garantice la seguridad 
y la previsibilidad.  Instamos a los Miembros a que  adopten y apliquen normas de origen que faciliten 
las exportaciones de los países menos adelantados." 
Decisión relativa a las medidas en favor de  los países menos adel antados - párrafo 2 
"Acordamos que:  a) Teniendo en cuenta sus necesidades en  materia de desarrollo, los países menos 
adelantados, previa solicitud, tendrán en principio derecho a prórrogas de sus períodos de transición;  en los casos en que haya en los Acuerdos de la OMC 
disposiciones pertinentes en materia de  procedimiento, serán aplicables esas 
disposiciones. TN/CTD/19 
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   b) La asistencia técnica a los países menos adelantados tendrá por finalidad, entre otras 
cosas, suprimir las limitaciones de oferta que restrinjan su capacidad de beneficiarse de los Acuerdos de la OMC, incluidas l as oportunidades de acceso a los mercados y 
el desarrollo de la productividad naciona l.  En este contexto, la Conferencia 
Ministerial también encomienda al Director  General que celebre consultas con otras 
instituciones acerca de programas/asistencia relacionados con las limitaciones de 
oferta en los países menos adelantados Miembros para determinar la asistencia técnica adicional que pueda facilitarse. 
Decisión relativa a las medidas en favor de lo s países menos adelantados - Oportunidades de 
mercado - Cláusula de Habilitación - párrafo 3 b) 
"Aceptando que la concesión de un trato diferencia do y más favorable a los países en desarrollo no 
deberá constituir un impedimento para la reducción o eliminación de los aranceles con arreglo al 
principio NMF, pero reconociendo que a medida que los Miembros de la OMC proceden a mejorar la 
liberalización arancelaria NMF algunos Miembros pue den tener preocupaciones sobre el ajuste a la 
pérdida de preferencia, acordamos que esta cuesti ón se considere, en estrecha coordinación con otras 
organizaciones internacionales competentes, con mi ras a identificar posibles medios, incluidos 
programas de asistencia con objetivos concretos, por  los cuales deba prestarse asistencia a los PMA." 
GATT de 1994 - Sección B del artículo XVIII 
"Al determinar la necesidad de adoptar medidas en el marco de la sección B del artículo XVIII se 
tendrá plenamente en cuenta la re percusión de la volatilidad de las corrientes financieras a corto plazo 
en el nivel de las reservas o superávit externos de los Miembros." 
 
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  Anexo II* 
13) GATT de 1994 - Artículo XVIII  
i) Queda entendido que las disposiciones de este artículo tienen la finalidad de promover el 
desarrollo progresivo de las economías que sólo  pueden ofrecer a la población un bajo nivel 
de vida y que se hallan en las primeras fases de su desarrollo.   
ii) Por tanto, este artículo será implementado, interpretado y aplicado por los Miembros y en 
todos los procesos de la OMC de un modo que apoy e plenamente el logro de estos objetivos.  
[Por tanto, estas disposiciones serán (impleme ntadas, interpretadas y) aplicadas de un modo 
que facilite el logro de los objetivos  mencionados en el artículo XVIII.]  
iii) En particular, no se esperará que los países en desarrollo y menos adelantados Miembros 
adopten medidas que puedan frustrar el logro de estos objetivos.  [En particular, no se 
esperará que los Miembros adopten medidas que pue dan frustrar el logro de estos objetivos.]  
[En particular, no se impondrán a los países en  desarrollo y menos adelantados Miembros 
prescripciones ni condiciones que puedan fru strar el logro de los objetivos del 
artículo XVIII.] 
iv) Se tendrán debidamente en cuenta los derec hos de otros Miembros y, en particular, los 
derechos de aquellos Miembros comprendidos en  el ámbito de aplicación del párrafo 4 a) del 
artículo XVIII.  
v) [A fin de simplificar los procedimientos previstos en el presente artículo, los Miembros se 
comprometen a crear un marco multilateral respecto de las disposiciones que contiene, en la 
próxima Conferencia Ministerial] [Los Mi embros convienen en elaborar y adoptar 
procedimientos para recurrir a lo  dispuesto en el artículo XVIII]. 
24 - 25) Acuerdo MSF - Párrafo 3 del artículo 10  
El Consejo General acuerda que, con objeto de ase gurarse de que los países en desarrollo Miembros 
puedan cumplir las disposiciones del Acuerdo MSF, estos países tendrán la posibilidad de obtener 
excepciones especificadas y de duración limitada, totales o parciales, al cumplimiento de las 
obligaciones dimanantes del presente Acuerdo.  En este sentido, el Comité considerará favorable y 
rápidamente cualquier solicitud hecha por esos Miembr os con arreglo al párrafo  3 del artículo 10 del 
Acuerdo, y tomará la decisión que corresponda en el plazo de [x] días, teniendo en cuenta sus 
necesidades individuales en materia de  finanzas, comercio y desarrollo. 
28-30) Acuerdo sobre Procedimientos para el Tr ámite de Licencias de Importación - Párrafo 5 
del artículo 3  
Si bien todos los Miembros tratarán de propor cionar estadísticas de importación respecto de los 
productos sujetos a licencias de importación en aras de  una mayor transparencia, el Consejo General 
acuerda que a los efectos del apartado a) iv) del párrafo 5 del artículo 3 no se esperará de los países en desarrollo Miembros que lo hagan en los casos en  que ello suponga asumir cargas administrativas o 
financieras adicionales que exceden de su capacidad.   
                                                     
 
* Este anexo contiene el texto revisado sobre 6 de las restantes propuestas relativas a Acuerdos 
específicos que son actualmente objeto de consideración por los Miembros. 
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  El Consejo General acuerda asimismo que: 
 a) el párrafo 5 j) del artículo 3 del Acuerdo implica obligaciones [imperativas y] y no 
discrecionales para los Miembros;  y 
 b) en la asignación de licencias se prest ará la debida consideración a los importadores 
existentes y nuevos de productos originarios de países en desarrollo y, en particular, 
de países menos adelantados Miembros. 
 
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  Anexo III* 
Documento no oficial  
Posibles elementos del alcance y la estructura  
del mecanismo de vigilancia  
Estructura  
 ● Un mecanismo simple, práctico y eficiente que complemente otros mecanismos de 
vigilancia existentes y propuestos. 
 ● Prevé un examen periódico de alto nivel de las cuestiones relacionadas con el trato 
especial y diferenciado en la OMC. 
 ● También prevé un proceso de acumulación progresiva, horizontal y transparente que 
permitirá, entre otras cosas, intercambiar  información y vigilar el cumplimiento. 
 ● Otorga suficiente visibilidad a la importa ncia de las cuestiones relacionadas con el 
trato especial y diferenciado en la OMC. 
 ● Para comenzar, puede funci onar en dos amplios niveles: 
  ○ En el primer nivel, el proceso de vigilancia puede tener lugar en las sesiones 
específicas del CCD.  El examen se realizaría sobre la base de las 
comunicaciones hechas directamente al CCD por los Miembros, y sobre la base de los informes recibidos de los demás órganos de la OMC, en los que los Miembros hayan planteado cuestiones específicas relacionadas con la aplicación y eficacia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado. 
  ○ En el segundo nivel, el Consejo Genera l examinaría esta cuestión y adoptaría 
las decisiones que procedan al resp ecto, basándose en las comunicaciones 
presentadas directamente por los Miembros y/o la información que le haya sido facilitada a través de los informes de las sesiones específicas del CCD. 
 
● La estructura será examinada en el futuro , teniendo en cuenta el funcionamiento 
efectivo del mecanismo y la evol ución de las circunstancias. 
Alcance  
 ● Vigilar la aplicación y eficacia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
en los Acuerdos existentes de conformida d con el párrafo 44 de la Declaración 
Ministerial de Doha. 
 ● Vigilar la aplicación y eficacia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado 
que resultarán de la ronda de negociaciones de Doha. 
                                                      
* Este documento no oficial fue distribuido en la reunión formal del Comité en Sesión Extraordinaria 
que tuvo lugar el 26 de abril de 2007. 
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● Abordar las preocupaciones identifi cadas por los Miembros y formular 
recomendaciones que mejoren la aplicación y eficacia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado, a fin de permitir  una mayor integración de los países en 
desarrollo en el sistema multilateral de comercio. 
 
● Proporcionar un foro en el que los Miembros  puedan plantear cualquier otra cuestión 
relacionada con la aplicación y eficacia de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado. 
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