ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/739 
27 de noviembre de 2008 
 
 (08-5823) 
 Original:   inglés 
  
 
VIGÉSIMA REUNIÓN MINISTERIAL DEL APEC 
Lima (Perú) 
19 y 20 de noviembre de 2008 
 
 
 Se ha recibido de la delegación del Perú la siguiente comunicación, de fecha 24 de noviembre 
de 2008, con la petición de que se distribuya a los Miembros.  
_______________ 
  
Declaración conjunta 
 
 Nosotros, los Ministros del APEC
1, nos hemos reunido los días 19 y 20 de noviembre en 
Lima para participar en la 20ª Reunión Ministeria l del Foro de Cooperación Económica de Asia y el 
Pacífico (APEC).  La reunión fue copresidida por el Sr. José Antonio García Belaúnde, Ministro de 
Relaciones Exteriores del Perú, y la Sra. Mercedes Araoz, Ministra de Comercio Exterior y Turismo 
del Perú.  Recibimos con satisfacción la par ticipación en la reunión del Consejo Consultivo 
Empresarial del APEC, la Secretaría del APEC y los observadores oficiales del APEC.2 
  Hemos discutido, en relación con el lema del APEC para 2008, "Un nuevo compromiso para 
el desarrollo de Asia y el Pacífico", los prin cipales problemas económicos , de seguridad humana, 
ambientales y sociales a que hace frente la región.   Examinamos los progresos realizados este año 
respecto de los objetivos prioritarios fundamental es del APEC y consideramos la forma en que 
podemos seguir colaborando para crear mayor prospe ridad, seguridad y estabilidad en la región. 
  Nos hemos reunido durante el conjunto de condiciones económicas más difícil que hemos 
presenciado desde la creación del APEC en 1989.  T odos los países del APEC están siendo afectados 
por la crisis financiera mundial y es probable que  experimentemos una disminución importante de los 
elevados índices de crecimiento regional registrados durante el último decenio.  La volatilidad de los 
precios de los productos básicos y los alimentos ha repercutido en las balanz as de pago por cuenta 
corriente ejerciendo presión sobre la inflación.  Nu estro compromiso consiste en intensificar la 
cooperación regional mediante el APEC para hacer frente a las difíciles perspectivas financieras y 
económicas, seguir promoviendo un régimen abierto y li bre de comercio e inversiones, apoyar las 
reformas económicas estructurales, mejorar la se guridad humana y asegurar que en nuestros países 
todos cuenten con la capacitación y las oportuni dades necesarias para extraer provecho de la 
mundialización.  
                                                     
 
1 Australia;  Brunei Darussalam;  Canadá;  República de Corea;  Chile;  República Popular China;  
Estados Unidos de América;  Filipinas;  Hong Kong, Chin a;  Indonesia;  Japón;  Malasia;  México;  Nueva 
Zelandia;  Papua Nueva Guinea;  Perú;  Rusia;  Si ngapur;  Taipei Chino;  Tailandia;  y Viet Nam. 
2 El Consejo de Cooperación Económica del Pacífico y la Secretaría de la Asociación de Naciones del 
Asia Sudoriental. WT/L/739 
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  Crisis financiera mundial 
 
 Lograr una reacción rápida, coordinada y eficaz ante la actual crisis financiera mundial 
constituye la máxima prioridad para los países y ha brá de estar en el foco de atención cuando los 
Dirigentes Económicos del APEC se reúnan esta semana.   Los Ministros de Hacienda del APEC se 
reunieron este mes para discutir un criterio comú n frente a las turbulencias observadas en los 
mercados de crédito y la desaceleración del crecimi ento económico mundial.  Los países del APEC se 
mantendrán en estrecho contacto para asegurar la c oherencia y la eficacia de la respuesta que se está 
organizando para hacer frente a esos problemas.  Lo s países del APEC están empeñados en poner en 
práctica todas las medidas necesarias para impulsar la economía real y elevar los niveles de inversión 
y de consumo en la región.  Hemos reconocido la importancia de asegurar que las pequeñas y 
medianas empresas (PYME) tengan acceso a la fina nciación para que puedan continuar su actividad y 
ampliar sus operaciones.  Hemos recibido con satisfacción los esfuerzos de nuestros organismos de crédito a la importación para colaborar y trabaj ar mancomunadamente en apoyo del comercio y las 
inversiones en la región.  También hemos tomado nota de la labor desplegada por las autoridades 
nacionales competentes para foment ar la transparencia en los me rcados de futuros de productos 
básicos y la cooperación entre ellos.   Nos mantendremos firmes ante cualquier impulso proteccionista que surja de esta crisis y proseguiremos el proceso de reforma y liberalización del comercio y las inversiones y de su facilitación.  De este modo desempeñaremos caba lmente la parte que nos corresponde en la 
promoción de la recuperación, el crecimiento y el  desarrollo.  Mantendremos una política de régimen 
abierto para el comercio y las inversiones a fin de  apoyar las demás medidas financieras y económicas 
ya adoptadas hasta ahora.  Hemos recomendado que los Dirigentes apoyen enérgicamente la 
Declaración de Wáshington del G-20 y ratifiquen el compromiso de abstenerse de crear nuevos 
obstáculos al comercio y la inversión.  Apoyo a la OMC y al sistema multilateral de comercio 
 
 Los países del APEC han figurado entre los pr incipales beneficiarios del sistema multilateral 
de comercio abierto y basado en reglas estable cido por la Organización Mundial del Comercio 
(OMC).  En la reunión de Ministros de Comercio  del APEC celebrada este año se manifestó un firme 
apoyo a la conclusión rápida y satisfactoria de l as negociaciones sobre el Programa de Doha para el 
Desarrollo (PDD) de la OMC.  Hemos celebrado los progresos alcanzados en Ginebra, en particular 
durante la reunión ministerial celebrada en ju lio.  Hemos convenido en que no deben perderse los 
reales progresos alcanzados en las negociaciones hasta la fecha.  
 Para poner en práctica el llamamiento de los dirigentes del G-20 de completar las 
modalidades para el final del año, nosotros, los Mi nistros del APEC, intensificaremos nuestro empeño 
junto con nuestros asociados según sea preciso para impulsar con urgencia las negociaciones, incluso 
mediante la disposición a particip ar en una reunión en Ginebra.  Hemos dispuesto que nuestros altos 
funcionarios se encuentren en Ginebra prontos para ello durante el próximo fin de semana a fin de 
emprender rápidamente los trabajos preparatorios necesarios, y exhortamos a los demás miembros de 
la OMC a que participen.  Instamos a todos nuestro s asociados, incluidos sus grupos de países, a que 
den muestras de flexibilidad y contribuyan a un resultado ambicioso y equilibrado, y habremos de 
proceder en igual forma.  Consideramos que esto es más urgente a la luz de la crisis financiera 
mundial.  Un acuerdo firme demostraría la capacidad de la comunidad internacional de colaborar para 
la reparación de una economía mundial deteriorada. 
 
 Hemos confirmado nuestro apoyo a la participaci ón de la Federación de Rusia en la OMC y 
hemos acogido con satisfacción los adelantos regist rados en las negociaciones sobre su adhesión. 
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  Programa de Integración Econ ómica Regional del APEC 
 
 Hemos completado, y presentado a los Dirige ntes, un informe sobre las medidas adoptadas 
este año para fortalecer la integración económica en la  región de Asia y el Pacífico.  Nos complace 
dar cuenta de que se ha completado un número c onsiderable de las 53 medidas convenidas que 
figuraron en el informe de 2007 refrendado por los Dirigentes en Sydney, y se han logrado adelantos 
en gran parte de los temas todavía pendientes.  Para ampliar el éxito alcanzado en 2008, hemos 
propuesto un programa concreto de integración económica regional para 2009 y más allá, que 
acelerará los esfuerzos del APEC en esta esfera de gran importancia y rápida evolución. 
 
Adelantos hacia los objetivos de Bogor  
 Hemos reafirmado nuestro compromiso respecto de los objetivos de Bogor como principio 
fundamental de organización y fuerza impulsora del APEC.  Afianzar y fortalecer nuestro compromiso en favor de un régimen abierto y li bre de comercio e inversiones promovería el 
crecimiento económico en el difícil entorno eco nómico actual.  También hemos reafirmado la 
importancia de los planes de acción individuales del APEC como medio impulsor para alcanzar los objetivos de Bogor y hemos encomiado las medida s llevadas a cabo individualmente por los países 
para liberalizar y facilitar el comercio y las invers iones.  Hemos recibido con satisfacción el informe 
de resumen del Presidente de la Reunión de Altos Funcionarios de 2008, y la  terminación con éxito de 
los exámenes por homólogos de seis planes de acci ón individuales (del Canadá, Chile, los Estados 
Unidos, México, el Perú y Singapur).  También he mos celebrado los esfuerzos tendientes a mejorar el 
proceso de exámenes por homólogos mediante la participación activa del Consejo Consultivo 
Empresarial, el Comité de Comercio e Inversi ones y los órganos subordinados competentes, que 
contribuyen a una mayor transparencia de las actividades realizadas por los países miembros. 
 
Estudio sobre las posibilidades de una Zona de  Libre Comercio de Asia y el Pacífico  
 
 Este año hemos realizado progresos importantes en el examen de las alternativas y las perspectivas de una Zona de Libre Comercio de Asia  y el Pacífico, mediante un conjunto de medidas 
prácticas y graduales.  Hemos tomado nota de la elaboración de un catálogo preliminar de los temas 
pertinentes respecto de la cuestión que sería preci so abordar como parte de un eventual proceso 
preparatorio.  Hemos recibido con satisfacción el estudio sobre la determinación de convergencias y 
divergencias en los acuerdos comerciales regionales y los acuerdos de libre comercio del APEC, que 
ofrece un instrumento útil para profundizar el exam en sobre el eventual desarrollo de una Zona de 
Libre Comercio.  También hemos tomado nota de los resultados de un estudio sobre los trabajos 
analíticos ya realizados que tienen pertinencia al respecto, y su recomendación de que continúen los 
trabajos en esa esfera.  Además, también hemos estudiado los conceptos de ampliación, acoplamiento 
y fusión de zonas de libre come rcio en la región del APEC. 
  Hemos concordado en que una Zona de Libre Comercio de Asia y el Pacífico debería 
complementar y apoyar los demás elementos de l Programa de Integración Económica Regional, en 
especial el logro de los objetivos de Bogor.  Ta mbién debería ayudar a abordar la complejidad 
generada por la actual proliferación de acuerdos de  libre comercio y acuerdos comerciales regionales 
en nuestra región.  Debería estar en conformi dad con las normas de la OMC y fomentar una 
integración económica regional mayor que la que actualmente se alcanza mediante el sistema 
multilateral.  Una Zona de Libre Comercio de Asia y el Pacífico tiene repercusiones en los actuales 
procesos del APEC y requeriría una mayor creación de capacidad.  Los análisis existentes al respecto 
sugieren que podría generar beneficios económico s en la región y promover el libre comercio 
mundial.  Hemos indicado a los funcionarios que re alicen el año próximo nuevos análisis sobre los 
probables efectos económicos, los beneficios y lo s problemas de tal zona de libre comercio. 
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  Apoyo a la reforma estructural  
 
 Hemos discutido los resultados de la Reuni ón Ministerial sobre Reforma Estructural, 
celebrada este año en Melbourne, y hemos convenido en la fundamental impor tancia de tratar los 
"obstáculos detrás de las fronteras" al comercio  y las inversiones con la creación de economías 
eficaces, resistentes y sólidas que fomenten el bienestar del consumidor.  Hemos discutido los 
problemas políticos y los beneficios de la refo rma estructural y la forma en que los marcos 
reglamentarios de la reforma f acilitan la reforma estructural.  He mos convenido en que la reforma 
económica estructural constituye ahora un elemento  importante del programa del APEC, que forma 
parte de los tres pilares de la liberalización del co mercio y las inversiones, la facilitación de la 
actividad empresarial y la asistencia y cooperaci ón económicas y técnicas.  Hemos celebrado la 
decisión de iniciar un proceso de autoexámenes o exámenes voluntarios del marco institucional 
económico de los países miembros que apoye la refo rma estructural.  También hemos respaldado la 
prestación de asistencia técnica a los países miembros para llevar a cabo con éxito la reforma estructural. 
 
 Hemos celebrado los esfuerzos desplegados por el Comité Económico para intensificar los 
trabajos en curso en las cinco esferas prioritarias del Programa de los Dirigentes para la Aplicación de Reformas Estructurales.  Este Programa trata cu estiones relacionadas con la responsabilidad de los 
gobiernos respecto de la elaboración y la aplicación transparentes de las leyes a fin de reglamentar 
eficazmente la actividad empresarial en interés de los ciudadanos.  Hemos tomado nota de los trabajos 
realizados por el Comité para fome ntar la buena gestión de las empr esas, en particular mediante la 
afirmación de los "Principios de la OCDE sobre la  gestión de las empresas", y la elaboración de un 
plan destinado a asegurar que los Principios sigan aplicándose por el APEC en Asia y el Pacífico.  
Hemos aprobado el Informe sobre Política Económi ca del APEC de 2008, y hemos recibido con 
satisfacción la atención que en él se presta a la política en materia de competencia. 
 Fortalecimiento de los mercados financieros 
 
 Hemos tomado nota de los esfuerzos desple gados durante el año por los Ministros de 
Hacienda del APEC para fortalecer los mercados fina ncieros de la región.  Los Ministros de Hacienda 
y sus funcionarios examinaron estrategias destinad as a fortalecer y profundizar los mercados de 
capitales, que incluyen la aplicación de una nueva iniciativa destinada a apoyar el desarrollo de una 
base diversificada y sólida de inversionistas institu cionales.  De ese modo se ayudará a las economías 
a establecer mejores criterios de política para elim inar restricciones o normas prescriptivas en materia 
de inversión que traban la participación de los i nversionistas.  También se ayudará a los países a 
mejorar su marco normativo y sus procedimientos de  aplicación de la ley para estimular una mejor 
gestión de las empresas y la información y la tran sparencia en los mercados financieros.  Hemos 
recibido con satisfacción el acuerdo de los Ministros de Hacienda de apoyar una mayor integración en 
materia de asociaciones públicas y privadas, que podrá utilizarse para atender las necesidades de los 
países del APEC en materia de inversiones en infraestructuras.  Hemos reconocido la importante 
función que cumple el Centro de Finanzas y Desarrollo de Asia y el Pacífico en materia de creación de capacidad, comunicación de informaciones y fomento de la cooperación en la región. 
 Liberalización y facilitación del comercio y las inversiones en el APEC 
 
 Hemos recibido con satisfacción la labor cumplida en materia de liberalización y facilitación del comercio y las inversiones, que nos acerca al logr o de los objetivos de Bogor y al fortalecimiento 
de la integración económica regional.   Hemos refrendado el informe de 2008 del Comité de Comercio 
e Inversiones a los Ministros del APEC sobre las actividades en esa materia, y hemos tomado nota de los progresos realizados en las esferas que se indican a continuación. 
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  Apoyo a la integración económica regional mediante acuerdos económicos regionales y acuerdos de 
libre comercio  
 
 Muchos miembros del APEC han seguido c oncertando acuerdos comerciales regionales y 
acuerdos de libre comercio como parte de una estra tegia general de liberalización del comercio y las 
inversiones.  El APEC sigue cumpliendo una func ión activa de promoción de los acuerdos de esa 
índole que sean de alta calidad, coherentes y amplio s para fortalecer la integración económica en la 
región y alcanzar los objetivos de Bogor.  Un aspect o clave de los esfuerzos ha sido el desarrollo de 
modelos de medidas para los capítulos de estos acuerdos, como instrumentos de creación de capacidad y referencias no obligatorias que ayudan a los países del APEC en sus esfuerzos por 
promover la calidad, la coherencia y la amplit ud de esos acuerdos.  Hemos convenido en un nuevo 
modelo de medida en materia de salvaguardias, que integra un conjunto de modelos de medidas 
para 15 capítulos.  La mayoría de los países c onvino respecto de modelos de medidas sobre 
inversiones;  medidas antidumping;  subvenciones y medidas compensatorias;  comercio de servicios;  
y cooperación en materia laboral.  Instamos a los países a que se esfuercen por zanjar las diferencias 
durante el curso del próximo año.  Esta labor dará a los países un importante elemento de referencia 
en las negociaciones futuras.   Nos complace que el APEC siga haciendo pa rticipar al sector privado respecto de la 
complejidad resultante del número cada vez mayor de acuerdos comerciales regionales y acuerdos de libre comercio en la región, sobre todo en relación con las normas de origen preferenciales.  En vista 
de ello, hemos impartido instrucciones para que los funcionarios continúen en 2009 sus trabajos 
examinando criterios respecto de las normas de or igen preferenciales, procediendo sector por sector. 
 
Facilitación de la actividad empresarial mediant e un programa más amplio de facilitación del 
comercio y las inversiones 
 
 Hemos recibido con satisfacción los adelantos logr ados en la labor del APEC en materia de 
facilitación del comercio, reafirmando su importancia para las empresas, en especial en materia de 
procedimientos aduaneros, normas y conformidad, comercio electrónico y desplazamientos de los 
hombres de negocios.  Hemos impartido instruccion es para que los funcionarios intensifiquen la 
puesta en práctica del segundo Plan de Acción para la Facilitación del Comercio, a fin de reducir los 
costos de transacción en el comercio en un 5 por ciento más para el año 2010.  Hemos tomado nota de 
los progresos alcanzados en el desarrollo de indi cadores básicos de resultados y los métodos de 
formulación de informes para medir los progres os de las medidas colectivas y las iniciativas 
innovadoras para la aplicación del segundo Plan de Acción para la Facilitación del Comercio. 
 
 Hemos celebrado la inclusión de problemas de  logística comercial en el programa sobre 
facilitación del comercio y hemos dispuesto que los f uncionarios presten atención a ese tema en 2009.  
Les hemos indicado que desarrollen nuevas iniciativ as en materia de facilitación del comercio y 
logística comercial.  También les hemos indi cado que se ocupen de la puesta en práctica de 
"ventanillas únicas" para el comercio internacional en todo el APEC utilizando normas e instrumentos 
internacionales reconocidos para mejorar las pos ibilidades de funcionamiento conjunto de los 
sistemas comerciales. 
  Hemos reconocido que la adaptación de las normas nacionales a las normas internacionales 
pertinentes, cuando procede, contribuye en grado importante a la facilitación del comercio en la 
región del APEC y hemos alentado los trabajos futuros en esa materia. 
 
 Hemos celebrado los anuncios de la República Popular China y Singapur de adherirse a la 
iniciativa sobre confidencialidad de los datos, del APEC, con lo que el número de países participantes 
alcanza a 16.  Hemos encomiado la plena aplicación por México del sistema de la Tarjeta para Viajes WT/L/739 
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  de Negocios del APEC.  También recibimos al Canadá como miembro provisional de este sistema, y 
celebramos los progresos realizados por los Estados Unidos con el mismo fin.   La facilitación y liberalización de las invers iones desempeña una función esencial en el 
fomento del crecimiento económico y el desarrollo so stenible en la región.  Hemos reafirmado la 
necesidad de mejorar el entorno de las inversiones en nuestra región.  Hemos tomado nota de las tres 
esferas de prioridad iniciales para la aplicación del Plan de Acción de Facilitación de las Inversiones 
para 2008-2010:  transparencia de las operaci ones electrónicas, reducción del riesgo de los 
inversionistas, y simplificación de las reglamentaciones aplicadas a las empresas.  Hemos dispuesto que los funcionarios desarrollen un plan de apli cación del Plan de Acción de Facilitación de las 
Inversiones, que incluya indicadores básicos de resultados y métodos de presentación de informes, 
para su aprobación por los Ministros de Comercio  en su reunión de 2009.  Hemos recibido con agrado 
la continuación de los trabajos desarrollados por los funcionarios sobre un estudio de los acuerdos 
bilaterales sobre inversiones y los elementos básico s relacionados con las inversiones de los acuerdos 
de libre comercio en vigor en la región.  C ontamos con proseguir esta labor en 2009 y con que 
constituya la base de un conjunto de principios para los acuerdos en materia de inversiones. 
 
Los derechos de propiedad intelectual y la economía digital 
 
 Un sistema de derechos de propiedad intel ectual sólido constituye un instrumento importante 
para el desarrollo tecnológico, económico y social.  Hemos reafirmado la importancia de un sistema 
de propiedad intelectual amplio y equilibrado, que ofrezca y proteja incentivos para alentar el espíritu 
creador y la innovación y suministre los instrume ntos necesarios para una gestión y explotación 
satisfactorias de esos derechos.  Ta les esfuerzos son fundamentales para promover el desarrollo de la 
economía basada en el conocimiento, ampliar las oportunidades de inversión y promover el 
crecimiento económico. 
 
 Hemos reconocido la importancia de adopt ar nuevas medidas para poner coto a la 
proliferación de artículos falsificados y pirat as por medio de la cooperación internacional y la 
comunicación de informaciones entre los organismos  encargados de la propiedad intelectual, los 
titulares de derechos, las autoridades encargadas de  su observancia y el sector privado.  A este 
respecto hemos instado a los funcionarios a que continúen la aplicación de las directrices sobre 
derechos de propiedad intelectual adoptadas como pa rte de la iniciativa cont ra la falsificación y la 
piratería, de 2005, y continúen el año próximo los tr abajos sobre el problema de los robos de señales 
de satélite y cable en la región, conforme a lo i ndicado en la declaración de la Reunión Ministerial del 
APEC de 2007.  
 Hemos reafirmado la importancia de las discusi ones internacionales en curso, sobre todo en la 
OMC, en particular respecto de la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la 
Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, acerca de los recursos genéticos, y sobre la protección 
de los conocimientos tradicionales y el folclore.  Seguiremos promovi endo trabajos de fomento de la 
conciencia y promoción de  objetivos comunes acerca de estas cuestiones. 
 
 Hemos recibido con satisfacción los progresos re lativos a la iniciativa de cooperación del 
APEC sobre los procedimientos para la adquisi ción de patentes, incluido el acuerdo sobre el 
contenido de la encuesta sobre prácticas de coopera ción entre los países del APEC en los exámenes.  
Hemos recibido con satisfacción la continuación de los trabajos desarrollados en el APEC para fomentar la enseñanza de los derechos de propied ad intelectual a fin de ayudar a las pequeñas y 
medianas empresas a proteger mejor sus derechos. 
  Hemos recibido con satisfacción la continuación de los trabajos del APEC para promover el comercio y la economía digital en apoyo del crecimi ento económico sostenido y el desarrollo.  Hemos 
aprobado la Lista de Comprobación del APEC sobre la Prosperidad Digital,  que ofrece una ayuda  WT/L/739 
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  fundamental a los países para impulsar la utili zación y el desarrollo de las tecnologías de la 
información y las comunicaciones como medio de ac recentar la eficiencia  económica, promover la 
transparencia, impulsar la competencia y estimular la innovación.  Hemos indicado a los funcionarios 
que desarrollen la Lista de Comprobación sobre la Pr osperidad Digital ampliando los trabajos a fin de 
promover el comercio y la economía digital en 2009. 
 
 Hemos reafirmado la importancia de la función que ha desempeñ ado en los últimos 10 años el 
Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) en  la promoción del comercio, las inversiones y el 
crecimiento económico en los países del APEC.  He mos expresado nuestra preocupación respecto de 
productos comprendidos en el ATI que  pueden haber dejado de recibir el  trato libre de derechos como 
consecuencia de sus innovaciones tecnológicas.  También hemos expresado preocupación porque 
estos hechos recientes perjudicarán el ATI, y he mos convenido en colaborar para asegurar que se 
mantenga la integridad de ese Acuerdo. 
 
Bienes y servicios ambientales 
 
 Hemos reconocido la importancia  de continuar las actividades de investigación y desarrollo, 
así como de aplicación, respecto de los bienes y servicios ambientales para lograr los objetivos prioritarios de la región en mate ria de medio ambiente y desarrollo sostenible.  Hemos recibido con 
satisfacción los progresos alcanzados en el APEC en esta materia durante 2008.  Hemos celebrado el 
Marco sobre Bienes y Servicios Ambientales para impulsar los trabajos en esa esfera como base del 
desarrollo de un programa de trabajo concreto en la materia que se presentará a los Ministros de 
Comercio en su reunión de 2009.  También apoyamos  la continuación de los esfuerzos encaminados a 
fomentar los intercambios de info rmaciones en este importante sector. 
  Hemos examinado los progresos de las negociaciones llevadas a cabo en la Organización 
Mundial del Comercio (OMC) para mejorar el acceso a los mercados de bienes y servicios 
ambientales, y hemos reafirmado que un sistema abie rto de comercio e inversiones a nivel mundial es 
fundamental para nuestros objetivos de desarrollo lim pio, y que la apertura de los mercados en la 
OMC contribuiría a impulsar nuestros objetivos en  materia de clima y seguridad energética. 
 
Participación del sector privado 
 
 Hemos apoyado los trabajos en curso en lo s diálogos de las ramas de producción del APEC 
para promover el diálogo entre el sector público y el privado sobre los principales problemas de los 
sectores del automóvil, la industria química y los se ctores de las ciencias de la vida.  Hemos elogiado 
la labor del Diálogo del Automóvil, en particular su labor destinada a simplificar los métodos en 
materia de normas de origen para los productos del sector en los acuerdos bilaterales y regionales de 
libre comercio.  También hemos recibido con agra do la colaboración del Diálogo del Automóvil con 
el Equipo sobre Biocombustibles del Grupo de Trab ajo sobre la Energía para desarrollar un plan de 
trabajo destinado a examinar problemas relacionados c on los recursos en materia de biocombustibles, 
infraestructura y vehículos con uso flexible de co mbustibles, y aspectos económicos y comerciales de 
los biocombustibles. 
 
 Hemos encomiado la labor del Diálogo de la I ndustria Química, en pa rticular sus esfuerzos 
por aclarar aspectos del sistema de registro, ev aluación, autorización y restricción de sustancias y 
preparados químicos de la UE (sistema REACH), armonizar las normas sobre etiquetado de productos 
químicos y racionalizar las normas de origen.  También celebramos sus esfuerzos para informar a 
otros organismos intergubernamentales que estudi an reglamentaciones para productos químicos, 
incluso mediante las directrices convenidas para l as prácticas más convenientes de reglamentación de 
productos químicos.  WT/L/739 
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   Reconociendo la importancia de  promover el comercio y las inversiones respecto de la 
innovación sanitaria, hemos refrendado la List a de Comprobación sobre facilitadores de las 
inversiones del Foro de Innovación en Ciencias de la  Vida, con carácter de instrumento de orientación 
voluntaria para los países.  Hemos elogiado el ri guroso análisis económico del rendimiento de las 
inversiones en la innovación sanitaria efectuado r espondiendo a nuestro pedido del año pasado acerca 
de tal estudio, y recomendamos que se cree un pequeño grupo de países  que se reúnan para dar 
respuesta a las conclusiones.  Recordando nuestro  compromiso de promover la armonización y la 
reforma de las reglamentaciones, hemos recibido con satisfacción y refrendado el establecimiento del 
Centro de Armonización del Foro de Innovación en Ci encias de la Vida del APEC, en Seúl, como un 
importante paso adelante. 
 
 Hemos recibido con satisfacción la valiosa cont ribución del Consejo Consultivo Empresarial 
del APEC realizada este año sobre aspectos funda mentales del programa del APEC, entre ellos la 
crisis financiera mundial, las negociaciones sobre el PDD de la OMC, el programa de integración 
económica regional, la responsabilidad social de las empresas, el desarrollo de las PYME y los 
elevados precios de los alimentos que se han experi mentado en la región.  Hemos instado a continuar 
el diálogo entre el APEC, las empresas y los demás interesados en los problemas del comercio y las inversiones en la región. 
 
Responsabilidad social de las empresas 
  Un firme compromiso respecto de la práctica voluntaria de la responsabilidad social de las 
empresas forma parte integrante de una estrategia de largo plazo sólida de la actividad empresarial.  Las organizaciones privadas tienen la responsabilidad de procurar objetivos económicos, sociales y 
ambientales en beneficio de todos los interesados  que pueden resultar afectados por sus actividades 
empresariales.  En toda la regi ón existe un intenso nivel de activid ad en materia de responsabilidad 
social de las empresas e interés al respecto.  El tema se ha desarrollado a diversos ritmos y en 
diferentes direcciones en todos los países del APEC  durante los últimos años, lo que corresponde a 
diferentes etapas de desarrollo, factores locales, distintas culturas empresariales y estructuras 
económicas.  Las actividades voluntarias en materia de responsabilidad social de las empresas deben 
tener en cuenta las diferencias del contexto interno de los países miembros en lo económico, lo social 
y lo cultural.  El sector público puede promover el  desarrollo de la responsabilidad social de las 
empresas estableciendo incentivos claros o elabor ando objetivos amplios para incorporar esas 
actividades junto con estrategias más generales de de sarrollo sostenible.  Alentamos a las empresas de 
la región a que tengan en cuenta las consideracione s de orden económico, social y ambiental en sus 
actividades mercantiles.  
 Hemos recibido con satisfacción el desarrollo de iniciativas en materia de responsabilidad 
social de las empresas para promover un mejor nivel de  conciencia y aplicación de sus principios en la 
región según el volumen y la actividad de cada empr esa.  Apoyamos esos esfuerzos (incluso a través 
del Consejo Consultivo Empresarial) para la promoc ión de la conciencia sobre la responsabilidad 
social de las empresas y la capacidad al respecto, tanto en el sector público como en el privado.  
También hemos tomado nota de los esfuerzos de lo s Ministros de Turismo del APEC para promover 
la necesidad de un turismo responsable en la región , y la labor de los Ministros encargados de las 
PYME en cuanto a destacar la importancia de la  responsabilidad social entre las PYME.  Hemos 
recomendado a los Dirigentes que subrayen la importancia de promover en la región la 
responsabilidad social de las empresas. 
 
Cuestiones sectoriales y Reuniones Ministeriales del APEC  
 
 Hemos acogido con satisfacción los resultados de la 5ª Reunión de Ministros de Turismo del 
APEC, celebrada en abril de 2008 en Lima, inclui da la adopción de la D eclaración de Pachacamac 
sobre el turismo responsable en la región de Asia  y el Pacífico.  Los Ministros reafirmaron el  WT/L/739 
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  compromiso de los países miembros de asegurar un cr ecimiento sostenible en el sector del turismo a 
fin de generar ingresos y empleo y reducir la pobreza en las comunidades locales.  Los Ministros también convinieron en promover durante los viajes  la conservación y preservación de nuestro medio 
ambiente, con inclusión de sus aspectos sociales y culturales. 
 
 Los Ministros del APEC encargados de las telecomunicaciones y el sector de la información 
se reunieron en Bangkok (Tailandia) en abril de 2008.  Los Ministros se declararon complacidos de que se hubiera alcanzado en el año 2000 el objetivo de Brunei, formulado por los Dirigentes, de triplicar el acceso a Internet en la región de Asia y el Pacífico.  Hemos recibido con satisfacción el compromiso de los Ministros de proseguir los esfuerzos tendientes a ampliar el alcance de las redes de 
comunicaciones fijando una ambiciosa meta de alcanzar  para el año 2015 el acceso universal a redes 
de banda ancha.  También celebramo s la terminación de la "Guía para  la aplicación del artículo VI del 
AGCS de la OMC - Reglamentación nacional en lo aplicable al sector de las telecomunicaciones".   Los Ministros recibieron con satisfacción los resultados de la Reunión de Ministros de 
Educación del APEC que tuvo lugar en junio de 2008 en Lima, con el tema "Aptitudes y 
competencias del siglo XXI para todos".  La labor de educación del APEC en materia de desarrollo de 
los recursos humanos apunta a lograr una educación de calidad para todos y asegurar que la mano de 
obra del APEC esté dotada de las aptitudes que le permitan desenvolverse con éxito en la economía 
internacional.  Los Ministros acogieron con satisfacci ón la decisión, basada en investigaciones, de la 
reunión de Ministros de Educación del APEC sobre las esferas prioritarias de las matemáticas y las 
ciencias, la formación profesional y técnica, el aprendizaje de los idiomas de los demás países y la 
reforma de los sistemas y la tecnología de la información.  Nos han alentado los esfuerzos desplegados en el APEC para hacer participar a la juventud de la región y desarrollar sus aptitudes 
sobre temas fundamentales relacionados con el de sarrollo sostenible.  He mos manifestado nuestro 
reconocimiento a los Ministros de Educación del APEC por su espíritu previsor al adoptar el "APEC 
Wiki" como plataforma de colaboración para la cr eación de una base común de conocimientos sobre 
la educación.  Hemos apoyado las recomendaciones de  los Ministros de Educación para facilitar los 
intercambios internacionales y procurar el aumento de los intercambios de estudiantes, graduados e 
investigadores talentosos.  Hemos recibido con satisf acción la iniciativa de China de ser anfitrión de 
la 5ª Reunión Ministerial del APEC sobre Desarro llo de los Recursos Humanos en el año 2010, y 
hemos celebrado el desarrollo del Plan Estratégic o del APEC para el inglés y otros idiomas. 
 
 Hemos recibido con satisfacción los resultados de  la Reunión Ministerial sobre las Pequeñas y 
Medianas Empresas, que tuvo lugar en agosto en el  Perú y en la que se adoptó la "Declaración 
Ministerial conjunta sobre el desarrollo local sostenible para impulsar el crecimiento de las PYME".  Los Ministros analizaron las medid as destinadas a apoyar el desarrollo de las PYME y reducir la 
pobreza en las comunidades locales en múltiples esferas,  tales como la responsabilidad social de las 
empresas, la integración económica re gional y la gestión de la innovación.  Los Ministros refrendaron 
el Plan Estratégico cuadrienal para 2009-2012 de l Grupo de Trabajo sobre las PYME, que habrá de 
orientar sus trabajos en seis esferas prioritarias:   entorno empresarial, creación de capacidad de 
gestión y promoción del espíritu de empresa;  acceso a los mercados e internacionalización;  
innovación;  financiación;  y fomento de la concienc ia sobre las prácticas empresariales sostenibles.  
También recibimos con satisfacción el plan de trabajo revisado para acelerar las actividades del 
Programa de Desarrollo del Sector Privado (facilid ad de hacer negocios), destinado a mejorar el 
entorno empresarial en los países del APEC.   Hemos reconocido la importanc ia de una mayor movilidad y prosperidad económica mediante 
el desarrollo de sistemas de transporte más seguros y eficaces.  Hemos tomado nota de los trabajos del 
Grupo de Trabajo sobre los Transportes y hemos re cibido con satisfacción la inauguración de la Red 
de Servicios Portuarios del APEC.  Hemos instado a la participación activa de los países miembros en 
cuanto a facilitar la cooperación y la comunicaci ón entre los puertos y los sectores conexos de la 
región a través de esta Red.  Hemos recibido con satisfacción la formación de un Grupo de Trabajo WT/L/739 
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  sobre las Emisiones de la Aviación, reconociendo la  importancia de que se fortalezca la cooperación 
entre los países del APEC para promover y optimizar la eficiencia en los viajes aéreos.  Hemos celebrado la persistente colaboración entre el Grupo de Trabajo sobre los Transportes y el Grupo de 
Trabajo sobre la Energía para determinar políticas y prácticas eficientes en materia energética, con 
inclusión del empleo de nuevos combustibles en los transportes. 
 
 Hemos tomado nota de los trabajos del Grupo de Trabajo sobre la Minería en la promoción de 
desarrollo sostenible de ese sector, y su propósito de estudiar prácticas óptimas para atraer inversiones 
en el sector de la minería.  
 Hemos recibido con satisfacción la labor realizada por el Grupo de Trabajo sobre 
Conservación de los Recursos del Mar y el Grupo de Trabajo sobre la Pesca respecto de los problemas 
y los objetivos prioritarios indicados en la iniciativ a del Plan de Acción de Bali, incluida la aplicación 
de métodos de gestión basados en los ecosistemas y la necesidad de ampliar nuestra comprensión de 
los efectos del cambio climático en los ecosistem as marinos.  Hemos reconocido que se encuentran en 
curso diversas iniciativas internacionales encaminadas a luchar contra la pesca ilegal, no declarada y 
no reglamentada y asegurar un abastecimiento sostenib le de productos del mar en nuestros mercados.  
También hemos recibido con satisfacción los adelanto s sobre las iniciativas completadas en 2008 en 
materia de creación de capacidad destinadas a la con servación y gestión de nuestros recursos marinos 
y costeros.  Hemos reconocido que la contamin ación del mar amenaza las oportunidades económicas 
de las comunidades del litoral, y esperamos trab ajar en cooperación acerca de este apremiante 
problema.  Hemos instado al Grupo de Trabajo sobre la Pesca y al Grupo de Trabajo sobre 
Conservación de los Recursos del Mar a que desarroll en programas para evalua r la disposición y las 
necesidades de los países del APEC en relación con ést os y otros objetivos internacionales prioritarios 
y otros nuevos, en preparación de la Reunión Mini sterial sobre Asuntos Oceánicos que tendrá lugar 
en 2010 en el Perú. 
 
 Hemos tomado nota de que la discriminación de  género, según las estimaciones, cuesta a los 
países de la región de Asia y el Pacífico alrede dor de 80.000 millones de dólares EE.UU. cada año.  
Hemos ratificado nuestro compromiso de fortalecer la capacidad de los país es miembros del APEC a 
fin de que las consideraciones de género se in corporen en la política comercial y económica.  
También hemos reafirmado nuestro compromiso resp ecto de la incorporación de las cuestiones de 
género en los procesos del APEC, una mayor par ticipación de la mujer en todos sus niveles de 
decisión, y la eliminación de los obstáculos a la  plena participación de la mujer en la economía 
mundial y la sociedad. 
 
Mejoramiento de la seguridad alim entaria en Asia y el Pacífico 
 
 La reciente volatilidad de los precios de los alimentos plantea graves problemas, en particular 
para los sectores más pobres y vulnerables de la región de Asia y el Pacífico y de todo el mundo.  Esta 
situación amenaza con frustrar nuestra lucha contra  la pobreza y exacerbar los problemas económicos 
y sociales en la región, sobre todo en la medida en  que la inestabilidad de los mercados financieros 
amenaza con reducir el crecimiento económico en  toda la región.  Hemos elogiado la labor 
emprendida por el APEC en materia de agricultura  y alimentación y hemos refrendado el amplio plan 
de trabajo presentado por los funcionarios para perfeccionar y fortalecer el programa del APEC en 
materia de seguridad alimentaría en un amplio conjunto de sectores.   Hemos convenido en la necesidad de basarnos en  la declaración de 2008 de los Ministros de 
Comercio al abordar la necesidad de lograr mejoras sustanciales en el acceso a los mercados y 
reducciones de las medidas causantes de distorsión de los mercados en el comercio agrícola mundial, 
observando a este respecto la importa ncia de que las negociaciones de  la OMC sobre el PDD alcancen 
una conclusión ambiciosa y equilibrada.  Hemos reconocido la importancia de la evolución 
tecnológica y su difusión para resolver los problem as de la seguridad alimentaria.  Hemos convenido  WT/L/739 
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  en que el APEC debe esforzarse por lograr condiciones propicias para las inversiones y adelantos de 
la investigación y el desarrollo agrícolas y ayuda r a los países a aprovechar los nuevos métodos y 
tecnologías en la agricultura, incluidos los esfue rzos voluntarios tendientes a ayudar a los países 
miembros a aprovechar las posibilidades que ofr ece la biotecnología agrícola.  También hemos 
dispuesto que el APEC acentúe la cooperación pa ra impulsar condiciones que permitan el rápido 
desarrollo y la comercialización de biocombustibles de próxima generación pr oducidos con materiales 
no alimenticios, incluido el examen de los princi pales problemas económicos, ambientales y de otra 
índole que influyen en el surgimiento de esa tecnología.   Hemos instado al APEC a acrecentar la asisten cia técnica y la creación de capacidad en otras 
esferas que habrán de impulsar el crecimiento del sector agrícola, tomando nota con aprobación de los 
trabajos del APEC en la promoción del desarrollo de la eficiencia en el  funcionamiento de los 
mercados y las instituciones normativas y las prácticas óptimas en el sector de la agricultura.  Esto 
incluye la cooperación para el desarrollo y el estímulo de prácticas óptimas en materia de almacenamiento, transportes y sistemas de distribución más eficientes para los alimentos, y la 
promoción de prácticas óptimas en el uso sostenible de la tierra, el agua y otros recursos.  Hemos 
alentado a las entidades competen tes del APEC a estudiar las posibilidades de cooperación para 
compartir innovaciones y prácticas convenientes en  la enseñanza superior en materia agrícola. 
  Hemos alentado a acrecentar el apoyo a los programas de ayuda alimentaria y hemos 
destacado la necesidad de asegurar que se los gest ione en forma que no cause distorsión en los 
mercados ni reduzca los incentivos de la produ cción local, asegurando al mismo tiempo que los más 
necesitados reciban la asistencia que requieren.  También hemos apoyado el examen de redes de seguridad social con destinatarios cuidadosamen te determinados para ayudar a los sectores más 
vulnerables ante el alto precio de los alimentos, pe ro sin bloquear la transmisión de las señales de 
precios a los productores agropecuarios.  Hemos reconocido la activa función desempeñada durante 
largo tiempo por el Consejo Consultivo Empresaria l al destacar la importancia de los problemas 
referentes a la agricultura y la alimentación en el programa del APEC, incluida su propuesta de 1998 
sobre un Sistema Alimentario del APEC.  Instamos a persistir en el compromiso y la cooperación 
entre el sector público y el sector privado en materia de seguridad alimentaria.   Hemos celebrado los esfuerzos desplegados a nivel mundial para tratar la seguridad 
alimentaria, e instamos al APEC a abrir caminos  de diálogo y coordinación con otros organismos 
multilaterales que se ocupan de la cuestión.  Hemos reconocido los esfuerzos de las Naciones Unidas, 
en particular el desarrollo de un Marco amplio pa ra la acción por el Grupo de Trabajo de Alto Nivel 
de las Naciones Unidas sobre Seguridad Alimen taria Mundial.  También hemos reconocido los 
esfuerzos del Banco Mundial y el Grupo de Expe rtos sobre Agricultura y Alimentación del G-8. 
 Cooperación Económica y Técnica:  un enfoque  estratégico de la creación de capacidad 
 
 Hemos acentuado la importancia de un enf oque estratégico y multianual, orientado a metas 
determinadas, respecto de la creación de capacid ad destinada a ayudar a los países del APEC a 
alcanzar los objetivos de Bogor.  Hemos refr endado las estrategias encaminadas a acentuar el 
compromiso del APEC junto con otras organizacion es multilaterales y el desarrollo de estrategias 
similares con el sector privado durante el año próximo, y hemos convenido en que los acuerdos de 
hermanamiento constituyen un modelo útil para su estudio por las entidades.  Hemos recibido con 
satisfacción los progresos realizados para el fortalecimiento del programa del Comité Directivo de la Reunión de Altos Funcionarios sobre Cooper ación Económica y Técnica y los esfuerzos de 
evaluación de las actividades de creación de capacidad. 
  Hemos celebrado la renovación del mandato de l Grupo de Trabajo sobre Preparación para 
Emergencias y del Grupo de Trabajo del Lucha cont ra el Terrorismo;  y hemos tomado nota de la 
terminación en 2008 de los exámenes independientes del Grupo de Trabajo sobre el Turismo, la Red WT/L/739 
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  de servicios de información sobre cuestiones de gé nero y el Grupo de Trabajo sobre Conservación de 
los Recursos del Mar, y los 77 proyectos de cooperación técnica y económica financiados por el 
APEC.  Hemos tomado nota de las instrucciones impa rtidas por la Reunión de Altos Funcionarios a 
sus órganos dependientes para que se realice un inve ntario de las actividades de creación de capacidad 
a fin de obtener un cuadro preciso de las actividades en  curso en la materia, que sirva de base para un 
plan de trabajo sobre cooperación económica y técn ica orientado al futuro.  Hemos recibido con 
satisfacción las contribuciones financieras volunt arias al Fondo de Apoyo del APEC hechas por 
Rusia, de 500.000 dólares EE.UU., y por Hong Kong, China, de 500.000 dólares.  Hemos reconocido los progresos realizados por el Centro de Opor tunidades Digitales del APEC, y hemos visto con 
satisfacción la puesta en marcha de un esfuerzo amp liado entre los países interesados para zanjar las 
brechas digitales. 
 
Lucha contra la corrupción y transparencia 
 
 Hemos reiterado nuestro compromiso de lucha contra la corrupción en la región.  Hemos 
convenido en seguir fortaleciendo la cooperación in ternacional para combatir la corrupción y el 
blanqueo de capitales en conformidad con las norm as del Grupo de Trabajo de Acción Financiera.  La 
cooperación jurídica internacional es fundamental para la prevención, la investigación, el 
enjuiciamiento y el castigo de los delitos graves de corrupción y otros delitos financieros, así como la 
recuperación y restitución de los beneficios obtenid os mediante la corrupción.  Hemos alentado a 
todos los países a que trabajen en conjunto para  promover una mayor responsabilidad y hacer frente a 
los problemas de gestión relacionados con los funcionarios que abusan de sus facultades. 
  Hemos elogiado los esfuerzos desplegados por los países miembros para desarrollar estrategias amplias de lucha contra la corrupción,  incluyendo esfuerzos destinados a restablecer la 
confianza del público y asegurar la integridad de la administración pública y los mercados.  También 
nos hemos comprometido a desmantelar las redes tr ansnacionales ilícitas y proteger a nuestros países 
contra el abuso del sistema financiero por indivi duos corruptos y organizaciones criminales por medio 
de servicios de inteligencia financiera y la co operación en las actividades de represión relacionadas 
con pagos corruptos y corrientes financieras ilícitas.   Hemos recibido con satisfacción la aplicación de 
un programa experimental por Australia, Chile, Ta ilandia y Viet Nam en 2009 para introducir el 
Código de Conducta para los Negocios en las PY ME.  Hemos refrendado la Declaración de Lima 
sobre la Integridad de los Mercados Financieros y las Directrices del APEC sobre Medidas Públicas y 
Privadas contra la Corrupción.  Hemos reiterado nuestro firme apoyo a que los países miembros que aún han de ratificar y aplicar efectivamente la  Convención de las Naciones Unidas contra la 
Corrupción lo hagan, en cuanto proceda. 
 
Mejoramiento de la seguridad humana  
 El terrorismo y la proliferación de armas de  destrucción en masa siguen oponiéndose a la 
concepción del APEC de economías libres, abiertas  y prósperas en que la seguridad humana se 
encuentre asegurada, y hemos reafirmado nuestro co mpromiso de resolver esos problemas.  Hemos 
convenido en que los países miembros del APEC de ben hacer todo cuanto esté a su alcance para 
prevenir el costo humano y económico devastador del terrorismo, la proliferación de armas de 
destrucción en masa y sus vectores, los desastres natura les, las enfermedades transmisibles, el cambio 
climático y los alimentos y productos no inocuos.  La prevención de tales perturbaciones de nuestras 
economías y la rápida recuperación después de qu e se producen es fundamental para proteger a 
nuestros ciudadanos y lograr la prosperi dad y el crecimiento económico sostenible. 
 Lucha contra el terrorismo y seguridad del comercio 
 
 El terrorismo sigue amenazando la prosperidad, la seguridad y otros valores fundamentales 
que los países del APEC aprecian profundamente.  Hemos reafirmado nuestro compromiso respecto  WT/L/739 
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  de la seguridad de los sistemas económico, comercial,  financiero y de inversi ones de la región frente a 
los ataques terroristas y a quienes promueven la proliferación, y hemos señalado que las empresas tienen un considerable interés en la atenuación de los riesgos.  Hemos celebrado la renovación del 
mandato del Grupo de Trabajo contra el Terrorism o.  Esto permitirá que el APEC continúe su 
importante labor en esferas como el freno de la fina nciación del terrorismo, el fomento de la seguridad 
en la aviación y los transportes terrestres y marítimo s, la prevención de los ataques contra las cadenas 
de abastecimiento de alimentos y el apoyo a la r ecuperación comercial después de las agresiones.  
Apreciamos en particular los esfuerzos del Grupo Especial de Lucha contra el Terrorismo en la 
elaboración de un Programa de Recuperación Co mercial, y hemos recibido con satisfacción la 
iniciativa de un grupo de países miembros, encab ezado por Singapur, de llevar a cabo en 2009 un 
ensayo en esta materia. 
  Hemos aplaudido la labor del Grupo de Trab ajo en materia de investigaciones sobre 
explosiones, terrorismo cibernético, asociaciones entre el sector público y el privado y protección de las infraestructuras energéticas fundamentales, así co mo su balance anual de las necesidades de la 
región en materia de creación de capacidad.  Aplaudimos los esfuerzos de los Ministros de 
Transportes para lograr un entorno de seguridad  para el tránsito de pasajeros y cargas. 
  Hemos reiterado la urgente necesidad de una plena aplicación, en cuento proceda, de las 
medidas contra el terrorismo adoptadas por las Naciones Unidas y las nor mas internacionales en 
vigor, incluidas las recomendaciones especiales sobre la financiación del terrorismo formuladas por el 
Grupo de Trabajo de Acción Financiera.  Nos he mos comprometido a impulsar los esfuerzos para 
poner en práctica todas las recome ndaciones especi ales de ese Grupo de Trabajo, muy especialmente 
las recomendaciones especiales VI, VIII y IX para combatir la explotación terrorista y el abuso de las remesas especiales, las organizaciones sin fines de lu cro y los correos de dinero en efectivo utilizados 
para la financiación del terrorismo, y hemos r ecibido con satisfacción los talleres de formación y 
creación de capacidad en esta materia.  Hemos r ecibido con agrado la decisión del Grupo de Trabajo 
de Acción Financiera de proseguir el estudio de la  cuestión de la financiación de la proliferación. 
  Henos recibido con satisfacción los esfuerzos rea lizados en la región para la seguridad del 
comercio, incluidos los resultados de la 6ª Confer encia de la Región de Asia y el Pacífico sobre 
Seguridad del Comercio, celebrada este año en Lima, y hemos alentado a los funcionarios a que 
procuren una auténtica colaboración con el sector privado.  Hemos recibido con agrado la aplicación 
en el Perú de un programa experi mental de defensa de los alimentos, que habrá de proteger la 
producción de alimentos y su comercio contra los act os deliberados de contam inación, y esperamos la 
realización de proyectos experime ntales en uno o dos países más del APEC para seguir desarrollando 
la capacidad en toda la región.  Se manifestó un firme apoyo a los esfuerzos que se están 
desarrollando en el APEC para mejorar la seguridad  en los aeropuertos, los puertos y las redes de 
transporte terrestre de la región, poner a prueba las comunicaciones, crear un sistema de alerta de 
movimientos en la región y promover medidas cohe rentes de seguridad.  Hemos determinado que la 
seguridad de las cargas es una esfera que requiere mayor creación de capacidad.  La protección y seguridad de las líneas marítimas de todo el mundo s on fundamentales para el comercio regional y 
mundial.  Hemos dado pleno apoyo a los actuales esfu erzos de la comunidad internacional en la lucha 
contra la piratería y los asaltos armados en el mar. 
  Hemos reafirmado nuestro compromiso de desmantelar las organizaciones terroristas, prevenir la proliferación de armas de destrucción en masa y sus vectores, actuar contra las ideologías 
extremistas que apoyan la violencia y reprimir la  utilización terrorista de Internet.  El terrorismo 
constituye una amenaza prof unda para los pueblos, las culturas y los credos de la región de Asia y el 
Pacífico.  Hemos condenado todos los actos terroristas como criminales e injustificables, en particular 
las prácticas execrables de los atentados su icidas con bombas y la toma de rehenes. 
 WT/L/739 
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  Preparación para emergencias 
 
 Los trágicos desastres naturales ocurridos en torno de la región en 2008, que incluyeron el 
devastador terremoto de la provincia china de Si chuan en mayo, que provocó casi 90.000 muertos o 
desaparecidos, han destacado la importancia de desarrollar la resistencia de la comunidad y las 
empresas ante los desastres naturales y otras situaciones de emergencia, y han acentuado la 
importancia de las asociaciones entre el sector públic o y el privado.  Hemos recibido con satisfacción 
los resultados del inventario bienal de necesida des de creación de capacidad y prácticas óptimas en 
materia de preparación para las emergencias, y hemos aprobado la idea de celebrar hasta 2013 
seminarios anuales sobre la gestión de las emergencias para jefes ejecutivos de empresas.  Hemos 
recibido con satisfacción el seminario sobre recuperación después de los desastres en gran escala, del 
que fue anfitrión el Taipei Chino en septiembre de 2008, y el ofrecimiento de Viet Nam de ser 
anfitrión del tercer seminario en 2009.   Hemos recibido con agrado la adopción de la Estrategia del Grupo de Trabajo sobre 
Preparación para Emergencias sobre la reducción de los riesgos de desastres y la preparación para 
emergencias y la respuesta ante ellas, y la adopci ón de los Principios del APEC sobre la respuesta y 
coordinación ante los desastres.  También hemos acogido con satisfacción las prácticas óptimas y las recomendaciones prácticas desarrolladas colectivamen te en el Seminario sobre recuperación después 
de los desastres en gran escala celebrado en el Taip ei Chino.  Hemos recibido igualmente la propuesta 
del Grupo de Trabajo de realizar proyectos mult ianuales con el fin de facilitar y acelerar la 
recuperación de las zonas afectadas por desastres de los países miembros;  la incorporación de la 
educación sobre los desastres en los planes de estud ios escolares;  y los esfuerzos de la Red de 
servicios de información sobre cuestiones de género para la integración de las cuestiones de género en 
la gestión de los desastres.  Hemos recomendado a los Dirigentes que discutan la estructura de la preparación para los desastres y su gestión en la re gión a fin de hacer mayor hincapié en la reducción 
de los riesgos de desastres y la creación de capacidad para su gestión en el plano nacional, y mejorar 
la coordinación y la coherencia de conformidad con el "Marco de Acción de Hyogo para 2005-2015:  
Aumento de la resiliencia de las naciones y las comunidades ante los desastres". 
 
Salud  
  Hemos convenido en la existencia de una fuer te vinculación entre la salud, el desarrollo 
económico y la seguridad.  Hemos recibido con agra do la adopción del Mandato y Plan de Mediano 
Plazo del Grupo de Trabajo sobre la Salud, y hemos aprobado las aspiraciones y los esfuerzos 
tendientes a fortalecer la capacidad de la región -par ticularmente en los países en desarrollo- para la 
planificación, preparación y respuesta ante las emer gencias de salud pública y la reacción ante los 
problemas sanitarios.  Hemos celebrado los esfuerzos  destinados a prevenir y atenuar los eventuales 
efectos de las pandemias de gripe aviar y humana,  las enfermedades transmitidas por vectores y el 
VIH–SIDA, y para compartir los adelantos de la  tecnología de la información sanitaria.  Hemos 
apoyado los trabajos sobre los efectos de la salud animal y ambiental en la salud humana y hemos convenido en seguir examinando este tema y cr ear capacidad regional para responder a las 
enfermedades infecciosas.  Hemos reafirmado nuest ro apoyo a los procedimientos de la Organización 
Mundial de la Salud (OMS) y hemos convenido en  que las actividades del APEC deben respaldar y 
complementar los esfuerzos de la OMS. 
 
Inocuidad de los alimentos y otros productos 
  Hemos expresado nuestro firme apoyo al Fo ro del APEC sobre Cooperación para la 
Inocuidad de los Alimentos, y hemos encomiado la labor que ha realizado para mejorar la capacidad 
de los países miembros.  Hemos tomado nota de las preocupaciones de los consumidores sobre su 
acceso a alimentos inocuos y asequibles y hemos inst ado a los funcionarios del APEC a que sigan 
procurando normas armonizadas y criterios de re glamentación basados en el riesgo.  Hemos  WT/L/739 
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  refrendado la creación de la Red del Instituto de  Formación para las Asociaciones del Foro citado 
como medio destinado a obtener la dirección y el apoyo del sector privado y de expertos académicos en esta importante función, y hemos impartido in strucciones para que los funcionarios informen 
acerca de las primeras actividades de esa entidad, y lo s resultados del segundo Foro en 2009.  Esta 
institución recabará la experiencia té cnica y los recursos de los medios académicos e industriales para 
desarrollar una red de institutos de formación y de instructores en toda la región a fin de crear 
capacidad sobre el empleo de prácticas óptimas inte rnacionales sobre inocuidad de los alimentos para 
las entidades normativas, los fabricantes y los produc tores y asegurar mejor de este modo la inocuidad 
de la cadena de abastecimiento de alimentos en la región del APEC. 
 
 También hemos reafirmado nuest ro compromiso de intensificar la cooperación en materia de 
inocuidad de los productos.  Hemos reconocido la  importancia de mejorar las normas y prácticas 
actuales en esa materia, y hemos impartido instrucciones a los funci onarios para que adopten medidas 
al respecto en 2009, incluso realizando trabajos d estinados a asegurar la seguridad de los juguetes. 
 
Cambio climático  
 Hemos recomendado a los Dirigentes que formulen una declaración en términos enérgicos en apoyo de los procesos internacionales relativos al cambio climático. 
  Hemos recibido con satisfacción el establecimiento de la Red de Asia y el Pacífico para la 
Gestión y Rehabilitación Forestal Sostenible, y mani festamos nuestro reconocimiento por el apoyo 
financiero que actualmente presta China a esa inic iativa.  Habremos de continuar colaborando para 
reducir las emisiones derivadas de la deforestac ión y la degradación de los bosques en la región y 
adoptaremos medidas adecuadas para combatir la tala ilícita, abordando al mismo tiempo los factores 
económicos y sociales que la impulsan.  Hemos rec onocido el valor de la conservación, la gestión 
sostenible de los bosques y el aumento de las rese rvas de carbono de los bosques para la captación de 
carbono como parte de la respuesta mundial ante el cambio climático.   Hemos manifestado nuestro apoyo a la cooper ación y la creación de capacidad en materia de 
atenuación del cambio climático y adaptación, in cluyendo las medidas que promuevan el desarrollo, 
la transferencia y la aplicación de tecnologías limpias, y nuestro reconocimiento por el apoyo 
financiero prestado por los Estados Unidos al  Fondo para la Tecnología Limpia, y también 
expresamos nuestros reconocimiento por el apoyo fina nciero de Australia, los Estados Unidos y el 
Japón a los fondos de inversiones relaci onados con el cambio climático. 
  Hemos reconocido igualmente la función que  desempeñan los océanos en la regulación del 
clima terrestre, así como los importantes efectos que está teniendo el cambio climático en nuestros 
océanos y sus recursos.  Apoyamos la realización de nuevos esfuerzos coordi nados para lograr una 
mejor comprensión de las vulnerab ilidades y desarrollar estrategias de adaptación.  En vista de este 
nuevo problema, resulta imperativo que adoptemos me didas sustanciales y concretas, conforme a lo 
indicado en el Plan de Acción de Bali, para el us o sostenible de los recursos del mar y la protección 
del entorno marino.  Hemos exhortado a los Ministro s competentes respecto de los asuntos oceánicos 
a que realicen trabajos con vistas a esos objetivos  en la preparación de la reunión que habrán de 
celebrar en 2010 en el Perú. 
 
Seguridad y sostenibilidad de la energía 
  Hemos señalado la importancia de un comercio libre y abierto de productos energéticos para 
asegurar que los países de la región cuenten con acceso adecuado, seguro y asequible al abastecimiento de energía.  Para promover el comercio y las inversiones transfronterizas relacionados con la energía, las fuentes de energía renovabl es y el desarrollo y aplicación de nuevos productos y 
tecnologías energéticas con bajo nivel de emisiones, hemos alentado a los miembros del APEC a que WT/L/739 
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  respondan a los resultados del estudio y la mesa re donda del APEC sobre comercio e inversiones 
relacionados con la energía.  También hemos reci bido con satisfacción la puesta en práctica de los 
exámenes voluntarios por homólogos sobre la eficienc ia energética realizados en el APEC, y hemos 
alentado a los países del APEC a que consideren la posibilidad de particip ar y seguir procurando 
mayores niveles de eficiencia energética que prom uevan la seguridad, la competitividad económica y 
el mínimo impacto ambiental de la energía. 
 
Reforma institucional del APEC y cuestiones administrativas 
 
 Hemos reafirmado nuestro comp romiso respecto de la reforma institucional del APEC para 
recibir con mayor eficacia las oportunidades que ofrece el siglo XXI y resolver sus problemas.  
Hemos aprobado un conjunto de reformas sobre al ges tión de los proyectos, que incluye la preferencia 
por la planificación y los proyectos de más largo plazo, de carácter más estratégico y con una creación de capacidad mejor coordinada.  He mos delegado la aprobación de proyectos en la Reunión de Altos 
Funcionarios y el Comité de Presupuesto y Admi nistración y hemos aprobado una propuesta de pasar 
a partir de 2010 a un sistema de sesiones trimestrales de aprobación de proyectos y un desembolso 
más acelerado de los recursos financieros.  Hemos impartido instrucciones a los funcionarios para que se revisen los sistemas del APEC en materia de eval uación, ordenamiento y evaluación de proyectos y 
la posible delegación de responsabilidades relativas a su  gestión en países miembros para asegurar la 
financiación de proyectos de alta calidad que faciliten el logro de los objetivos del APEC. 
 
 Hemos aprobado la propuesta de la Reunión de Altos Funcionarios de designar a un Director 
Ejecutivo con un mandato de plazo determinado, y hemos dispuesto que los funcionarios comiencen 
el proceso de selección y completen el nombramient o durante 2009.  Hemos recibido favorablemente 
los cambios propuestos en el calendario de reunion es del APEC como parte de un proceso permanente 
encaminado a mejorar la eficiencia y reducir los costos.  Hemos recibido con satisfacción el 
establecimiento de la Dependencia de Apoyo de Políticas del APEC, observando que el actual 
programa de trabajo ampliará la capacidad de análisis de nuestras actividades sobre comercio, 
inversiones y reforma estructural y otras refere ntes a la cooperación económica y técnica.  Hemos 
recibido con satisfacción el establecimiento de l Centro de Asistencia Técnica y Formación 
EE.UU.-APEC, en Singapur, un mecanismo flexible por el que los Estados Unidos prestarán asistencia en materia de creación de capacidad a la secretaría del APEC y sus países miembros, y 
apoyo al programa del APEC sobre re forma de la gestión de proyectos. 
  Hemos aprobado el informe de 2008 de la Reuni ón de Altos Funcionarios sobre el programa 
de trabajo del APEC, incluyendo las recomendaciones que contiene, y hemos tomado nota del Informe Anual de 2008 del Director Ejecutivo de la secretaría del APEC.  Hemos aprobado el 
presupuesto del APEC para 2009 y apoyamos el es tudio de un mecanismo que reduzca los riesgos 
cambiarios de la secretaría.  Hemos manifestado nuestra satisfacción ante los preparativos de la reunión de 2009 del APEC en Singapur.   
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