WT/ACC/43  
WT/GC/257  
1 de marzo  de 2023 
(23-1395) Página: 1/32 
  
 
  
ADHESIONES A LA OMC  
INFORME ANUAL DE LA DIRECTORA GENE RAL 2022* 
 
 
 
 
  
 
* Salvo indicación en contrario, en este informe anual se tienen en cuenta las novedades relacionadas 
con las adhesiones que quedaron confirmadas entre el 1 de enero de 2022 y el 31 de diciembre de 2022.  El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la 
Secretaría de la OMC y se entiende sin perjuicio de las posiciones de 
los Miembros de la OMC ni de sus derechos y obligaciones en el marco 
de la OMC.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  ÍNDICE  
 
I. PANORAMA GENERAL DE  2022 Y PERSPECTIVAS PARA 2023  ................................ ..... 3 
1. RESEÑA DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2022  ................................ ................  3 
2. PERSPECTIVAS PARA 2023  ................................ ................................ ........................  5 
II. ACONTECIMIENTOS REGISTRADOS EN 2022  ................................ ............................  7 
1. GRUPOS DE TRABAJO SOBRE ADHESIONES: RESEÑA DE SUS ACTIVIDADES  ..............  7 
2. PRESIDENTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO  ................................ .............................  8 
3. TRANSPARENCIA DEL PROCESO DE ADHESIÓN  ................................ .........................  8 
4.  ASISTENCIA TÉCNICA Y DIVULGACIÓN  ................................ ................................ .... 9 
III. SITUACIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO SOBRE ADHESIONES  ...........................  14 
1. PRIORIDAD ESTRATÉGICA  ................................ ................................ .......................  14 
2. EN CURSO  ................................ ................................ ................................ ................  15 
3. REACTIVACIÓN  ................................ ................................ ................................ ........  15 
4. PUESTA EN MARCHA  ................................ ................................ ................................  16 
5. INACT IVIDAD  ................................ ................................ ................................ ..........  16 
IV. PROGRAMA DE COMERCIO PARA LA PAZ  ................................ ................................  18 
1. PILAR  1: COMPROMISO POLÍTICO Y ASOCIACIONES  ................................ ...............  18 
2. PILAR 2: DIÁLOGO PÚBLICO Y DIVULGACIÓN  ................................ .........................  19 
3. PILAR 3: INVESTIGACIÓN  ................................ ................................ .......................  19 
4. PILAR 4: FORMACIÓN Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  ................................ .................  20 
V. DESPUÉS DE LA ADHESIÓN  ................................ ................................ ........................  20 
VI. RESULTADOS COMERCIALES Y ECONÓMICOS DE LOS MIEMBROS  
QUE SE HAN ADHERIDO EN VIRTUD DEL ARTÍCULO XII  ................................ .................  20 
ANEXO  1 - INDICADORES DE LA LABOR DE LA DIVISIÓN   
DE ADHESIONES (2019 -2022)  ................................ ................................ .......................  23 
ANEXO  2 - ADHESIONES NEGOCIADAS EN VIRTUD DEL ARTÍCULO XII  ..........................  24 
ANEXO  3 - PRESIDENTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE LA OMC  
SOBRE ADHESIONES  ................................ ................................ ................................ ...... 25 
ANEXO  4 - DURACIÓN DE LOS PROCESOS DE ADHESIÓN FINALIZADOS  ........................  26 
ANEXO  5 - PERFILES ECONÓMICOS BÁSICOS DE LOS GOBIERNOS EN PROCESO  
DE ADHESIÓN Y LOS MIEMBROS ADHERIDOS EN VIRTUD DEL ARTÍCULO XII  ...............  27 
ANEXO  6 - DATOS SOBRE LOS RESULTADOS COMERCIALES  ................................ ...........  30 
ANEXO  7 - GESTIÓN DE LAS ADHESIONES  ................................ ................................ ..... 32 
PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE ADHESIONES EN 2022  ................................ ..................  32 
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I. PANORAMA GENERAL DE 2022  Y PERSPECTIVAS PARA  2023  
1. RESEÑA  DE LAS ACTIVIDADES REALIZADAS EN 2022  
1. Este es mi segundo informe anual sobre las adhesiones a la OMC . Me han impresionado el 
interés y el compromiso activos de que han hecho gala en 2022 varios Gobiernos en proceso de 
adhesión, a pesar de los múltiples desafíos que han seguido afrontando en la gestión de sus 
economías, que se han visto gravemente afectadas por la  subida de los precios de los alimentos y 
la energía debido a las tensiones geopolíticas . La reanudación de los contactos presenciales a raíz 
de la reducción gradual de las restricciones relacionadas con la pandemia ha permitido el avance o 
la reanudación de varios procesos de adhesión después de dos años de progresos variables.  
2. El año comenzó con el establecimiento de un nuevo Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Turkmenistán por el Consejo General el 23 de febrero, que elevó el número total de adhesiones  
a 24. Los Gobiernos en proceso de adhesión participaron activamente en la Duodécima Conferencia 
Ministerial (CM12) en junio, y 19 de ellos estuvieron representados a nivel de ministros o altos 
funcionarios de las capitales . Muchos utilizaron su presencia en Ginebra para reanudar o hacer 
avanzar los contactos bilaterales con los Miembros y la Secretaría . En el párrafo 6 del documento 
final los Ministros impartieron orientaciones útiles sobre las adhesiones:  
"Subrayamos la importancia de las adhesiones y señ alamos que, aunque no ha habido 
ninguna nueva adhesión desde julio de 2016, varios solicitantes han hecho progresos 
alentadores . A este respecto, seguimos decididos a facilitar la conclusión de las adhesiones 
en curso, especialmente de los países menos ade lantados, en plena consonancia con las 
directrices del Consejo General sobre la adhesión de los PMA, y a prestar asistencia técnica, 
cuando corresponda, también en la fase posterior a la adhesión".  
3. Los progresos realizados en 2022 muestran que esta orienta ción se ha puesto en práctica . De 
los procesos de adhesión en curso, los de dos PMA, a saber, las Comoras y Timor -Leste , fueron los 
más activos y los que más se acercaron a la línea de meta en sus negociaciones . Sobre la base de 
los sólidos progresos reali zados en 2020 -2021, los Grupos de Trabajo para las adhesiones de esos 
dos PMA celebraron dos reuniones, las reuniones séptima y octava1 para las Comoras, y las 
reuniones tercera y cuarta para Timor -Leste. S e registraron progresos tanto en las negociacione s 
bilaterales como en las multilaterales . Las Comoras concluyeron todas sus negociaciones bilaterales 
sobre el acceso a los mercados, y la Secretaría refundió los protocolos depositados en forma de 
proyectos de listas relativas a las mercancías y los servi cios, para su verificación . En enero de 2023, 
Timor -Leste  firmó protocolos bilaterales de acceso a los mercados con cuatro Miembros y está 
avanzando en las negociaciones con otros seis Miembros . Los debates multilaterales también 
avanzaron, y alcanzaron la  madurez técnica en muchos capítulos de los proyectos de informes de 
los Grupos de Trabajo respectivos, como se refleja en el número de proyectos de párrafos relativos 
a los compromisos . Además, me siento alentada por las recientes indicaciones que han dad o 
otros PMA, entre ellos Etiopía, Somalia y el Sudán, de que están listos para reanudar pronto sus 
trabajos técnicos.  
4. También se registraron progresos sustanciales en las adhesiones de países que no son PMA . 
En junio, Uzbekistán celebró la quinta reunión d el Grupo de Trabajo, sobre la base de un nuevo 
conjunto de documentos de negociación actualizados . En julio, el Iraq presentó ocho documentos 
para preparar la reactivación formal del Grupo de Trabajo, que estaba inactivo des de 2008. E n 
diciembre, Guinea Ecuatorial presentó el Memorándum de su régimen de comercio exterior, casi 
15 años después del establecimiento del Grupo de Trabajo . Asimismo, Azerbaiyán estuvo activo y 
celebró sesiones técnicas con la Secretaría y reuniones bilaterales con los Mie mbros para preparar 
la reanudación del proceso del Grupo de Trabajo, inactivo des de 2017. A demás, se volvieron a 
establecer contactos con la República Libanesa y Libia para estudiar la reanudación de su programa 
relacionado con la OMC, que se había visto i nterrumpido por diversas razones.  
5. En 2022, los Presidentes de los Grupos de Trabajo siguieron desempeñando un papel 
importante en la facilitación de los procesos de adhesión . En estrecha colaboración con la Secretaría, 
 
1 Debido a las dificultades de programación para finales de 2022, la octava reunión se celebró en enero 
de 2023.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  definieron las líneas directrices de la labor de sus Grupos de Trabajo respectivos, y desempeñaron 
una función particularmente destacada en los procesos de adhesión avanzados o en los que se 
estaban reactivando . En previsión de la reanudación de las actividades a nivel de Grupo de Trabajo, 
a finales de diciembre se abrieron ocho vacantes para la presidencia de los Grupos de Trabajo 
relativos a las adhesiones de : Azerbaiyán, Bosnia y Herzegovina, Curasao, Guinea Ecuatorial, 
Etiopía, Iraq, Serbia y Uzbekistán . Bajo la autoridad delegada del Pres idente del Consejo General, 
el Director General Adjunto Zhang Xiangchen ha entablado consultas con los Miembros sobre esas 
presidencias, teniendo en cuenta los intereses de los Gobiernos en proceso de adhesión.  
6. En mi último informe insistí en la importanci a de la asistencia técnica, no solo como insumo 
fundamental de cada fase del proceso de adhesión, sino también como instrumento importante para 
reunir a los Gobiernos en proceso de adhesión, a los Miembros y a los asociados con el fin de atender 
las múltip les necesidades de estos Gobiernos . A este respecto, me complace observar el 
establecimiento de un nuevo Grupo de Coordinación sobre la Asistencia Técnica relacionada con las 
Adhesiones, iniciado durante el Examen Global de la Ayuda para el Comercio el 27 de julio . El 
objetivo del Grupo es mejorar la coordinación entre los proveedores de asistencia técnica, que 
incluyen asociados bilaterales, regionales e internacionales, con el fin de aumentar la eficacia de la 
asistencia técnica y la creación de capacidad  relacionadas con las adhesiones en beneficio de los 
Gobiernos en proceso de adhesión . Gracias a sus profundos conocimientos sobre la evolución de las 
necesidades de los Gobiernos en proceso de adhesión, la Secretaría puede desempeñar una función  
de coordi nación, en particular  mediante la organización de mesas redondas sobre la asistencia 
técnica o participando en ellas, como lo hizo para las adhesiones de las Comoras, Timor -Leste , 
Turkmenistán y Uzbekistán en 2022 . Además, la Secretaría organizó unas 60 ac tividades de 
asistencia técnica y divulgación, entre ellas la décima Mesa Redonda de China sobre las Adhesiones 
los días 18 a 20 de enero (virtual) y el segundo Diálogo Regional para las Adhesiones de los Países 
Árabes los días 7 a 9 de febrero (virtual) . Más de 900 participantes tomaron parte en esas 
actividades.  
7. La Secretaría siguió atribuyendo una gran importancia a la transparencia en las adhesiones a 
la OMC . Se hicieron esfuerzos para facilitar a través de los medios sociales información oportuna 
sobre  la evolución de la situación, en particular entre las reuniones de los Grupos de Trabajo, para 
complementar los comunicados de prensa y los boletines de noticias . En 2022, la Secretaría publicó 
seis Boletines de noticias (esto es, tres de noticias sobre a dhesiones y tres sobre el Comercio para 
la Paz, en mayo, septiembre, y diciembre/enero) ; 21 comunicados de prensa (16 sobre adhesiones 
y cinco sobre el Comercio para la Paz) ; y 326 tweets (192 sobre adhesiones y 134 sobre el Comercio 
para la Paz) . La Secre taría siguió prestando servicios al Grupo Informal de Gobiernos en Proceso de 
Adhesión, coordinado por Uzbekistán, que se reunió periódicamente, incluso a nivel de altos 
funcionarios durante la CM12 . Además, en septiembre organizó una sesión informativa de  tres horas 
destinada a los Miembros, que abarcaba el proceso y los procedimientos de adhesión y la situación 
en que se encontraban las adhesiones.  
8. El año 2022 marcó el quinto aniversario de la puesta en marcha de la iniciativa del Comercio 
para la Paz por  parte del Grupo g7+ sobre Adhesiones a la OMC . Observo con satisfacción que el 
Programa de Comercio para la Paz , iniciado formalmente en 2021, ha logrado reintroducir con éxito 
los temas de la paz y la seguridad en las conversaciones sobre el comercio y l a cooperación 
multilateral . Esto fue especialmente pertinente en 2022 en el contexto de una mayor fragilidad y del 
aumento de los conflictos en diferentes partes del mundo . El Programa, a través de sus 
cuatro  pilares, ha acercado a las comunidades del come rcio, de la paz y de la ayuda humanitaria 
para estudiar la forma en que el comercio puede contribuir a la construcción y el mantenimiento de 
la paz en los Estados frágiles y afectados por conflictos . Entre las iniciativas innovadoras introducidas 
en 2022 c abe citar el establecimiento, el 30 de septiembre, de la plataforma Futuros Líderes del 
Comercio para la Paz, una plataforma específica para la participación de los jóvenes en el diálogo 
sobre el comercio y la paz, (pilar 1 : compromiso político y asociacio nes); el desarrollo de un índice 
de comercio para la paz con el Instituto para la Economía y la Paz (pilar 3 : investigación) ; y la puesta 
en marcha, el 21 de septiembre, de un curso de 14 semanas de duración sobre el comercio para la 
paz en el Instituto Un iversitario de Ginebra (pilar 4 : formación y creación de capacidad) . Además, 
en el marco del pilar 2 (diálogo público y divulgación), en la tercera Semana del Comercio para la 
Paz, celebrada del 14 al 18 de noviembre, se debatió sobre los Estados frágiles y afectados por 
conflictos, con un énfasis en las cuestiones de definición y en los desafíos y necesidades específicos . 
En 2022 hubo una segunda temporada del podcast sobre el Comercio para la Paz, con 11 episodios 
y 17 invitados . El año concluyó con la segunda reunión del Centro de Investigaciones y Conocimiento WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  del Programa de Comercio para la Paz, celebrada el 7 de diciembre, en la que se avanzó en lo que 
respecta al programa de investigación sobre el nexo entre el comercio y la p az. 
2. PERSPECTIVAS PARA 2023  
9. Para el año próximo, la visión proporcionada  por la CM12 guiará nuestra labor relativa a las 
adhesiones, que consiste en "facilitar la conclusión de las adhesiones en curso, especialmente de 
los PMA" y en "prestar asistencia t écnica, cuando corresponda, también en la fase posterior a 
la adhesión ". A este respecto, me complace observar que la labor relativa a las adhesiones de las 
Comoras y Timor -Leste  podría finalizarse en 2023, de modo que los conjuntos de documentos de 
adhesi ón respectivos puedan presentarse a los Miembros para su adopción en la CM13 o antes . Las 
reuniones más recientes de los Grupos de Trabajo respectivos han permitido reducir la lista de 
cuestiones pendientes, especialmente en lo que respecta a las medidas l egislativas necesarias para 
lograr la conformidad con las normas de la OMC . En mis reuniones con ellos, el Presidente Azali 
Assoumani de las Comoras y el Presidente José Ramos -Horta de Timor -Leste , me han asegurado su 
compromiso de finalizar los trabajos a  nivel interno en los próximos meses . Por mi parte, me 
aseguraré de que se movilicen plenamente los recursos de la Secretaría para alcanzar el objetivo de 
llevar a buen término las dos adhesiones de PMA, en estrecha coordinación con los Presidentes de 
los Grupos de Trabajo . Paralelamente, la Secretaría ayudará a las Comoras y a Timor -Leste  a 
elaborar estrategias posteriores a la adhesión para ayudarlos a convertirse en Miembros de la OMC, 
incluida la aplicación de los compromisos . Al acoger a nuevos Miembro s en la Organización no solo 
se cumplirá la orientación ministerial, sino que también quedará reconfirmada la pertinencia del 
sistema multilateral de comercio, incluida su capacidad para tener en cuenta las necesidades de los 
miembros más vulnerables de la  comunidad internacional, especialmente los PMA y los Estados 
frágiles y afectados por conflictos.  
10. Estoy convencida de que varias otras adhesiones pueden lograr avances sustantivos, gracias 
a los progresos técnicos registrados en 2022 . Tras el reciente anu ncio hecho por el Presidente 
Shavkat Mirziyoyev sobre la conclusión prevista de las negociaciones más importantes en el marco 
del proceso de adhesión en 2023, soy optimista y creo que Uzbekistán acelerará el ritmo de las 
negociaciones . Se prevé la reanudac ión de la actividad del Grupo de Trabajo de Azerbaiyán, así como 
en el caso de Etiopía, el Iraq y el Sudán, aprovechando la mejora de la estabilidad en el ámbito 
nacional . Cabe prever la puesta en marcha del proceso de grupo de trabajo para las adhesiones de 
Curasao, Guinea Ecuatorial y Somalia, una vez que estos Gobiernos faciliten respuestas a las 
preguntas relativas a sus memorandos sobre el régimen de comercio exterior que se presentaron 
en 2020 -2022. La Secretaría también está dispuesta a prestar asist encia a Libia, Santo Tomé y 
Príncipe y Turkmenistán, que se encuentran en diversas etapas de preparación de sus memorandos 
sobre el régimen de comercio exterior . Por otra parte, se espera que el nombramiento de nuevos 
Presidentes de Grupos de Trabajo a pri ncipios del año pueda generar un nuevo impulso en las 
adhesiones de Bosnia y Herzegovina y Serbia, que desde el punto de vista técnico están avanzadas 
y vinculadas a sus hojas de ruta para la adhesión a la UE.  
11. La asistencia técnica sigue desempeñando un pa pel fundamental en todas las adhesiones . Con 
la flexibilización de las restricciones vinculadas a la pandemia, la Secretaría tiene previsto realizar 
más actividades de asistencia técnica y formación presenciales, en Ginebra o sobre el terreno, para 
apoyar los esfuerzos de los Gobiernos en proceso de adhesión para comenzar, reanudar o hacer 
avanzar sus respectivos procesos, así como actividades en modo virtual, que ya han demostrado su 
eficacia y eficiencia . Estas actividades se complementarán con diálogos r egionales de intercambio 
de experiencias, especialmente en África, la región árabe y Asia Central . En 2023, está previsto 
celebrar el cuarto diálogo regional sobre las adhesiones de países africanos, en asociación con la 
Comisión Económica de las Naciones Unidas para África . La OMC está preparando conjuntamente 
con el Fondo Monetario Árabe y el Banco Islámico de Desarrollo un estudio titulado "Mejores 
prácticas en el proceso de adhesión a la OMC para los países árabes : Enseñanzas extraídas de 
procesos de ad hesión anteriores y en curso en la región", que se presentará en el Tercer Diálogo 
Regional sobre las Adhesiones a la OMC para los países árabes que tendrá lugar en octubre . También 
está prevista la reanudación del Foro de Política Comercial sobre Asia Cen tral. Además, la Secretaría 
seguirá colaborando y cooperando con los asociados  —bilaterales, regionales e internacionales — a 
través del Grupo de Coordinación de la Asistencia Técnica relacionada con las Adhesiones, para 
ayudar a los Gobiernos en proceso de  adhesión a potenciar al máximo las ventajas y la eficacia de 
la asistencia técnica.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  12. En respuesta a las observaciones positivas recibidas a propósito de la primera sesión 
informativa destinada a los Miembros sobre las adhesiones a la OMC, la Secretaría tie ne previsto 
celebrar otra sesión para promover la participación efectiva en las negociaciones con miras a la 
adhesión . Si bien la asistencia técnica y la formación brindadas por la Secretaría van dirigidas a los 
Gobiernos en proceso de adhesión, cada vez e s más evidente que el hecho de que los Miembros 
estén bien familiarizados con el proceso y los procedimientos de adhesión, combinado con la 
transparencia, puede aumentar la eficiencia de las negociaciones de adhesión, en beneficio de todos . 
Por ello, segui remos mejorando y ampliando nuestros instrumentos de transparencia y 
comunicación, especialmente en los medios sociales, para mantener a la comunidad de las 
adhesiones al corriente de los nuevos acontecimientos . Por último, como parte de nuestra 
contribuci ón al conocimiento, la Secretaría ha finalizado la segunda edición del "Manual sobre las 
Adhesiones a la OMC", que será publicado por Cambridge University Press en 2023.  
13. En lo que respecta al Comercio para la Paz, la Secretaría ha brindado apoyo al 
Grupo  g7+ sobre Adhesiones a la OMC para preparar la CM13, pero también espero que se obtengan 
resultados concretos en el pilar de investigación del Programa de Comercio para la Paz , entre ellos 
el índice del comercio para la paz, la primera publicación sobre el tema del Comercio para la Paz, y 
dos proyectos de investigación centrados en instrumentos de política comercial utilizados durante y 
después de los conflictos, y en el análisis de las disposiciones relativas al comercio en los acuerdos  
de paz . Estos proyectos se están llevando a cabo con asociados con conocimientos especializados 
en el campo de la paz . Veo que los resultados empíricos son fundamentales para promover el papel 
que desempeña el comercio en la construcción y el mantenimient o de la paz y, en particular, veo 
cómo se podrían utilizar las políticas y medidas comerciales para propiciar la paz positiva en los 
Estados frágiles y afectados por conflictos . Esperemos que los resultados de la investigación se 
publiquen a tiempo para po der organizar una Conferencia de Alto Nivel sobre el Comercio para la 
Paz en el segundo semestre del año.  
14. Para concluir, quisiera reconocer los extraordinarios esfuerzos de los Presidentes de los Grupos 
de Trabajo para impulsar y facilitar sus expedientes de adhesión . Seguiré colaborando 
estrechamente con ellos, con los Gobiernos en proceso de adhesión y con los Miembros de la OMC 
para acercarnos cada vez más al objetivo de la universalidad.  
 
Ngozi Okonjo -Iweala  
Directora General de la OMC  
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  II. ACONTECIMIENTOS REGISTRADOS EN 2022  
1. GRUPOS DE TRABAJO SOBRE ADHESIONES: RESEÑA DE SUS ACTIVIDADES  
15. A comienzos de año, había 23 Gobiernos en proceso de adhesión a la OMC. Con el 
establecimiento del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Turkmenistán por e l Consejo General 
el 23 de febrero2, esta cifra se eleva a 24.  
16. Durante el año objeto de examen se celebraron cuatro reuniones formales de grupos de 
trabajo.3 Trataron sobre las adhesiones de Timor -Leste (reuniones tercera4 y cuarta5), las Comoras 
(séptima reunión6) y Uzbekistán (quinta reunión7). Además, el Presidente del Grupo de Trabajo 
sobre la Adhesión del Iraq celebró una consulta informal con los Miembros.8 
17. Los progresos de los grupos de trabajo sobre adhesiones quedaron documentados de la 
siguiente manera:  
• Se distribuyó un Memorándum sobre el régimen de comercio exterior para el Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de Guinea Ecuatorial.9 
• Se distribuyó un Memorándum revisado sobre el régimen de comercio exterior para el 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión del Iraq.10 
• La Secretaría preparó un resumen fáctico revisado de las cuestiones planteadas para el 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Uzbekistán.11 
• La Secretaría preparó Elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo12 y 
un proyecto de informe del Grupo de Trabajo para el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de Timor -Leste.13 
• La Secretaría revisó dos veces el proyecto de informe del Grupo de Trabajo para el 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de las Comoras.14 
• Además, los Presidentes de las adhesiones de las Comoras y Timor -Leste presentaron 
informes de situación sobre las adhesiones respectivas15 a la Duodécima Conferencia 
Ministerial.  
18. En total, se distribuyeron 69 documentos de adhesión dentro de las series de documentos 
WT/ACC, WT/ACC/SPEC y JOB/ACC, en relación con seis Grupos de Trabajo (Comoras, 
Guinea  Ecuatorial, Iraq, Timor -Leste, Turkmenistán y Uzbekistán) (véase el anexo 1).  
 
2 "Los Miembros de  la OMC entablan negociaciones con miras a la adhesión de Turkmenistán" : OMC ¦ 
Noticias 2022 - Los Miembros de la OMC entablan negociaciones con miras a la adhesión de Turkmenist án. 
3 Las reuniones incluyeron las siguientes: las reuniones tercera y cuarta para Timor -Leste, celebradas 
el 29 de abril y el 30 de septiembre, la séptima reunión para las Comoras, celebrada el 19 de mayo, y la 
quinta  reunión para Uzbekistán, celebrada el  21 de junio.  
4 "Los Miembros elogian el enfoque proactivo de Timor -Leste para hacer avanzar su proceso de adhesión 
a la OMC" : OMC ¦ Noticias 2022 - Los Miembros elogian el enfoque proactivo de Timor -Leste para hacer 
avanzar su proceso de adhesión a la OMC . 
5 "El Grupo de Trabajo celebra el firme compromiso de Timor -Leste de adherirse a la OMC en 2023":  
OMC ¦ Noticias 2022 - El Grupo de Trabajo celebra el firme compromiso de Timor -Leste de adherirse a la OMC 
en 2023 . 
6 "La adhesión de las Comoras a la OMC entra en sus etapas finales" : OMC ¦ Noticias 2022 - La adhesión 
de las Comoras a la OMC entra en sus etapas finales . 
7 "Uzbekistán reafirma  su compromiso de redoblar esfuerzos de adhesión a la OMC" : OMC ¦ 
Noticias  2022 - Uzbekistán reafirma su compromiso de redoblar esfuerzos de adhesión a la OMC . 
8 El 5 de sept iembre.  
9 Documento WT/ACC/GNQ/3.  
10 Documento WT/ACC/IRQ/10/Rev.1.  
11 Documento JOB/ACC/UZB/Rev.1.  
12 Documento WT/ACC/SPEC/TLS/4.  
13 Documento WT/ACC/SPEC/TLS/5.  
14 Documentos WT/ACC/SPEC/COM/5/Rev.4 y WT/ACC/SPEC/COM/5/Rev.5.  
15 Documentos WT/ACC/COM/35 -WT/MI N(22)/1 y WT/ACC/TLS/22 -WT/MIN(22)/2 . WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  2. PRESIDENTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO  
19. Al 31 de diciembre de  2022, ocho Grupos de Trabajo sobre adhesiones tenían Presidente 
(véase el anexo 3). Uno de ellos era una mujer.16 
20. El 20 de septiembre, se anunció la vacante de la presidencia del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Azerbaiyán. El 22 de diciembre, se anunciaron las vacantes de las pr esidencias de los 
Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de Bosnia y Herzegovina, Curasao, Guinea Ecuatorial, Etiopía, 
Iraq, Serbia y Uzbekistán. En nombre del Presidente del Consejo General, el Director General Adjunto 
Zhang Xiangchen iniciará consultas sobr e estas presidencias.  
21. En 2022, los Presidentes de los Grupos de Trabajo siguieron trabajando activamente y 
desempeñaron un importante papel en el avance de los procesos de adhesión. Celebraron consultas 
con los Miembros y los Gobiernos en proceso de adhesi ón en varios formatos y configuraciones, 
incluso en modo virtual, y participaron en actividades de divulgación para ayudar a que se 
comprendieran mejor los aspectos técnicos y de políticas de las adhesiones a la OMC.  
22. El Presidente del Grupo de Trabajo sobr e la Adhesión de Timor -Leste, Embajador Rui Macieira 
(Portugal), visitó Dili del 11 al 19 de julio.17 Durante la visita, se organizaron diversas actividades18, 
entre ellas: i)  reuniones bilaterales con funcionarios gubernamentales y la Secretaría de la ASE AN; 
ii) Conferencia de Alto Nivel sobre la Adhesión de Timor -Leste a la OMC/la ASEAN (12 de julio)19; y 
iii) reuniones con representantes de la sociedad civil, el sector privado y asociados para el desarrollo.  
3. TRANSPARENCIA DEL PROCESO DE ADHESIÓN  
23. Garan tizar la transparencia y la previsibilidad del proceso de adhesión sigue siendo una 
prioridad fundamental para la Secretaría y los Miembros. En 2022 se siguieron aplicando diversas 
medidas de transparencia.  
i. Sesión informativa para los Miembros sobre las  adhesiones a la OMC  
24. Si bien la Secretaría no celebró reuniones ordinarias del Grupo Informal sobre 
Adhesiones  (GIA) en 2022, sí organizó una sesión informativa para los Miembros sobre las 
adhesiones a la OMC el 15 de septiembre. La sesión informativa se centró en: i)  el proceso de 
adhesión y sus procedimientos, incluidas las vías multilateral y bilaterales; y ii)  la situación de las 
negociaciones de adhesión en curso.  
ii. Boletín de noticias sobre adhesiones de la OMC  
25. El Boletín garantiza l a transparencia de los asuntos relacionados con la adhesión, incluidos los 
acontecimientos recientes, el calendario de actividades y las cuestiones de interés para la comunidad 
que se ocupa de las adhesiones. También tiene por objeto mejorar la comunicació n con los Gobiernos 
en proceso de adhesión, los Presidentes, los Miembros, los asociados y la comunidad de política 
comercial en su conjunto. La Secretaría publicó tres Boletines de noticias sobre adhesiones de 
la OMC, que abarcaban los acontecimientos ocu rridos en el período objeto de examen, en mayo, en 
septiembre, y en enero de  2023. A finales de  2022, el número de abonados al Boletín era 
de 1.764  (excluidos los abonados de la Secretaría), lo que representaba un aumento del 9,8 % con 
respecto a 2021. En 2 022, se puso en marcha un Boletín de noticias sobre el Comercio para la 
Paz (T4P). La Secretaría publicó tres Boletines de noticias sobre el Comercio para la Paz, que 
abarcaban los acontecimientos ocurridos en el período objeto de examen, en mayo, en septi embre, 
 
16 Para más información sobre el proceso de selección de los Presidentes de los grupos de trabajo, 
véase  la sección 2.4 del documento WT/ACC/33/Rev.1, titulada "Presidentes de los grupos de trabajo sobre 
adhesiones".  
17 Véase el informe del Presidente sobre la visita en el documento JOB/ACC/TLS/7.  
18 "En su visita a Dili, el Presidente del Grupo de Trabaj o elogia el compromiso de Timor -Leste en su 
proceso de adhesión a la OMC" : OMC ¦ Noticias 2022 - En su visita a Dili, el Presidente del Grupo de Trabajo 
elogia el compromiso de T imor-Leste en su proceso de adhesión a la OMC . 
19 "Una Conferencia de Alto Nivel pone de relieve las sinergias entre las adhesiones de Timor -Leste a 
la OMC y a la ASEAN" : OMC ¦ No ticias 2022 - Una Conferencia de Alto Nivel pone de relieve las sinergias entre 
las adhesiones de Timor -Leste a la OMC y a la ASEAN . WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 9 - 
  y en enero de  2023. En ellos se informaba de los acontecimientos más recientes en el ámbito de los 
cuatro pilares del Programa de Comercio para la Paz (véase la sección IV).  
iii. Conjunto de herramientas para la transparencia de las adhesiones  
- Portal de Información sobre Adhesiones de la OMC (PIA)  
26. El Portal de Información sobre Adhesión ( https://www.wto.org/accessions ) tiene por finalidad 
promover la transparencia de las negociaciones de adhesión a la OMC. Proporciona acceso a datos 
y documentos relacionados con los procesos de adhesión a la  OMC, entre ellos 36 adhesiones ya 
finalizadas y 24 procesos de adhesión en curso. El Portal se actualiza periódicamente sobre la base 
de los documentos presentados por los Gobiernos en proceso de adhesión y los elaborados por la 
Secretaría sobre los procesos en curso.20 Se encuentra en proceso de elaboración un nuevo modelo 
del PIA, más fácil de usar, que se pondrá en marcha en 2023.  
- Base de Datos sobre los Comprom isos contraídos en el marco de la 
Adhesión  (ACDB)  
27. La Base de Datos sobre los Compromisos en el marco de la Adhesión ( http://acdb.wto.org ) 
ofrece acceso a todos los compromisos contraídos en el marco de la adhesión y la i nformación conexa 
que figura en los informes de los Grupos de Trabajo y los Protocolos de Adhesión de los 36 Miembros 
que se han adherido en virtud del artículo XII. La ACDB está a disposición del público general en los 
tres idiomas oficiales de la OMC.  
- Registro de acuerdos bilaterales de acceso a los mercados  
28. El Registro de acuerdos bilaterales de acceso a los mercados contiene información básica sobre 
los acuerdos bilaterales firmados en materia de acceso a los mercados de mercancías y servicios 
que han  sido depositados en poder de la Secretaría. En él figura el tipo de acuerdo (mercancías, 
servicios o ambos), la fecha de la firma y la fecha del depósito. El contenido de los acuerdos 
bilaterales de acceso a los mercados sigue siendo estrictamente confide ncial y queda reservado a 
los signatarios y a la Secretaría, que actúa como depositario de los acuerdos. Los informes generados 
por el Registro solo pueden consultarlos los Miembros de la OMC en el siguiente sitio web seguro, 
protegido mediante contraseña:  https://www.wto.org/spanish/thewto_s/acc_s/xacc_s/register_s.htm . 
4.  ASISTENCIA TÉCNICA Y DIVULGACIÓN  
i. Asistencia técnica  
29. La asistencia técnica es de vital importancia para apoyar el avance de las negociaciones de 
adhesión, especialmente en el caso de los PMA. Uno de los cuatro resultados fundamentales del Plan 
Bienal de Asistencia Técnica y Formación21 (Plan de Asistencia Técnica) para 2022 -2023 se centra 
en la participación de los Gobiernos en proceso de adhesión en las negociaciones de adhesión. Sobre 
la base de las enseñanzas extraídas de la ejecución de las actividades de asistencia técnica 
en 2018-2019 y 2020 -2021, el Plan sigue dando prioridad a las nec esidades de los PMA, lo que pone 
de manifiesto la escasa capacidad de algunos de esos países. El nuevo Plan de Asistencia Técnica 
para 2022 -2023 da continuidad a los Planes de Asistencia Técnica anteriores, en particular al apoyo 
de actividades plenamente inclusivas que respondan a las necesidades de los beneficiarios más 
débiles y vulnerables.  
30. Como se anunció en el Informe anual de 2021 de la Directora General sobre las adhesiones, 
el 27 de julio se puso en marcha el Grupo de Coordinación sobre Asistencia Técnica relacionada con 
las Adhesiones coincidiendo con el Examen Global de la Ayuda para el Comercio.22 El Grupo recién 
creado sirve de foro para que los asociados para el desarrollo y los Gobiernos en proceso de adhesión 
intercambien periódicamente infor mación sobre las necesidades y la asistencia específicas 
relacionadas con la adhesión a la OMC. El objetivo es asegurar que las necesidades de asistencia 
 
20 Aunque el Portal está abierto al público, algunas de sus funciones —como la que da acceso a los 
documentos de los proceso s de adhesión en curso — están protegidas con una contraseña y solo los Miembros 
de la OMC y los Gobiernos en proceso de adhesión tienen acceso a ellas.  
21 El Plan para 2022 -2023 figura en el documento WT/COMTD/W/260/Rev.1.  
22 "Se crea un grupo de coordinació n para las adhesiones en el marco del Examen Global de la Ayuda para 
el Comercio" : OMC | Noticias 2022 - Se crea un grupo de coordinación para las adhesiones en el marco del 
Exam en Global de la Ayuda para el Comercio . WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  técnica de los Gobiernos en proceso de adhesión, en especial de los países menos adelantados, se 
satisfagan de manera oportuna, coordinada y adaptada según vayan cambiando, tanto durante la 
adhesión como en el período posterior a la adhesión. La participación en el Grupo está abierta a los 
asociados para el desarrollo multilaterales, regionales y bilateral es que participan en la prestación 
de asistencia técnica a los Gobiernos en proceso de adhesión. La primera reunión sustantiva del 
Grupo se convocará en el primer semestre de 2023.  
31. En 2022 se llevaron a cabo diversas actividades de asistencia técnica y cre ación de capacidad 
en las que participaron todos los observadores.23 En consonancia con la orientación relacionada con 
la COVID -19, la mayor parte de estas actividades se llevaron a cabo de manera virtual, mientras 
que un número cada vez mayor de ellas tuv o lugar tanto en modo híbrido como presencial. Entre 
las actividades figuraban las siguientes: i) sesiones técnicas; ii) sesiones de formación y seminarios 
nacionales adaptados; iii) misiones; y iv) mesas redondas/diálogos.  
- Actividades nacionales  
32. La Divi sión de Adhesiones, en colaboración con otras Divisiones de la Secretaría y/u otras 
instituciones asociadas, prestó asistencia técnica y asesoramiento a los siguientes Gobiernos en 
proceso de adhesión: Azerbaiyán, Comoras, Curasao, Iraq, Sudán, Timor -Leste , Turkmenistán y 
Uzbekistán:  
i. Azerbaiyán : A petición del Gobierno, la Secretaría organizó tres tandas de sesiones 
técnicas en Ginebra para expertos invitados de Bakú, que trataron de los siguientes 
temas: i) la facilitación del comercio, la propiedad intelectual, los servicios, las 
mercancías, las subvenciones y los OTC y las MSF, los días 27 y 28 de abril; ii) las 
normas de origen, los acuerdos comerciales regionales, la facilitación del comercio, la 
valoración en aduana y las herramientas d e análisis en línea de la OMC y el ITC para el 
análisis de los mercados, los días 11 a 13 de julio; y iii) los servicios y el comercio 
electrónico, los días 12 a 16 de diciembre. La Secretaría también llevó a cabo una misión 
a Bakú, del 30 de junio al 1 de  julio, durante la cual presentó en un taller una exposición 
sobre el proceso de adhesión y la situación de la adhesión de Azerbaiyán y celebró 
reuniones bilaterales con funcionarios públicos encargados de las negociaciones de 
adhesión.  
ii. Comoras : A petición  del Gobierno, la Secretaría llevó a cabo dos actividades virtuales: 
i) una mesa redonda sobre asistencia técnica organizada conjuntamente por las 
Comoras, la OMC y el Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio 
(STDF), el 13 de enero24; y ii) una sesión de formación sobre el comercio de servicios, 
el 19 de julio. El 18 de noviembre se organizó una sesión de intercambio de experiencias 
sobre el período posterior a la adhesión con antiguos negociadores jefes de procesos de 
adhesión de Miembr os que se han adherido en virtud del artículo XII (en el marco de la 
tercera edición de la Semana del Comercio para la Paz).  
iii. Curasao : A petición del Gobierno, la Secretaría celebró ocho actividades de formación 
virtuales sobre el comercio de servicios los días 25 de febrero, 18 y 25 de marzo, 1,  22 y 
29 de abril, 6 y 13 de mayo.  
iv. Iraq: A petición del Gobierno, la Secretaría organizó dos sesiones técnicas virtuales 
sobre la documentación relativa a la adhesión, el 16 de junio y el 24 de agosto.  
v. Sudán : A petic ión del Gobierno, el 7 de noviembre la Secretaría organizó una sesión 
técnica/formación virtual sobre las empresas comerciales del Estado.  
vi. Timor -Leste : A petición del Gobierno, la Secretaría impartió sesiones técnicas y cursos 
de formación, en modo virtual  o híbrido, sobre los temas siguientes: i) oferta de acceso 
a los mercados para los servicios (7 -9, 15, 16 y 18 de marzo y 12 de abril), ii) Iniciativa 
Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios (2 de junio), 
 
23 En total, más de 900 participantes asistieron a esas actividades.  
24 "Las Comoras debaten sobre la adhesión y la asistencia técnica después de la adhesión con los asociados 
para el desarrollo" : OMC | Noticias 2022 - Las Comoras debaten sobre la adhesión y la asistencia técnica después 
de la adhesión con los asociados para el desarrollo . WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  iii) valoración en  aduana (18 de julio), iv) ADPIC (18 de julio, con la OMPI), v) Acuerdo 
sobre Tecnología de la Información (19 de julio), vi) derechos comerciales (19 de julio), 
vii) período posterior a la adhesión (19 de julio, con el ITC), viii) MSF (28 de septiembre) 
y ix) empresas comerciales del Estado (25 de noviembre). Durante el año, se prestó 
asistencia para la preparación de la documentación relativa a la adhesión. Además, se 
organizaron unas sesiones de intercambio de experiencias con antiguos negociadores 
jefes de procesos de adhesión de Miembros que se han adherido en virtud del 
artículo  XII, el 29 de julio (sobre el ATI) y el 18 de noviembre (sobre el período posterior 
a la adhesión, en el marco de la tercera edición de la Semana del Comercio para la Paz). 
El 29 de abril, se organizó una mesa redonda sobre asistencia técnica coincidiendo con 
la tercera reunión del Grupo de Trabajo. Durante la visita del Presidente a Dili (véase el 
párrafo 22), el 13 de julio se celebró una mesa redonda sobre asistencia técnica con 
asociados para el desarrollo.  
vii. Turkmenistán : A petición del Gobierno, la Secretaría organizó dos sesiones técnicas 
virtuales sobre los siguientes temas: i) el proceso de adhesión a la OMC, el 25 de marzo 
(con la CEPE); y ii) las negociaciones de adhesió n a la OMC, el 25 de abril (con el ITC). 
Los días 4 a 6 de julio, una misión de la Secretaría de la OMC, encabezada por el Director 
General Adjunto Xiangchen Zhang, visitó Ashgabat25 con objeto de: i) celebrar 
reuniones bilaterales con funcionarios público s y asociados para el desarrollo; ii) iniciar 
el programa de trabajo relativo a la preparación del memorándum sobre el régimen de 
comercio exterior de Turkmenistán; y iii) participar en una mesa redonda sobre 
asistencia técnica con los asociados para el de sarrollo. Durante esa visita, el 5 de julio 
la Secretaría impartió también una formación específica relativa al memorándum sobre 
el régimen de comercio exterior.  
viii. Uzbekistán : A petición del Gobierno, la Secretaría participó de manera virtual en i) una 
mesa redonda con la comunidad empresarial sobre los problemas y las oportunidades 
creados por la adhesión a la OMC de Uzbekistán para el sector privado, organizada 
conjuntamente por el Ministerio de Inversiones y Comercio Exterior y el PNUD, el 1 de 
diciembre; y ii) la primera conferencia anual de la Universidad de Economía Mundial y 
Diplomacia (UWED) de Uzbekistán, en el marco del Programa de Cátedras OMC, con el 
tema "Adhesión de Uzbekistán a la OMC: desafíos y oportunidades", el 5 de diciembre.  
- Actividades mundiales y regionales  
33. La Décima Mesa Redonda de China sobre las Adhesiones a la OMC se celebró en formato 
virtual del  18 al 20 de enero. Durante la celebración del décimo aniversario del Programa de China, 
el acto se centró en las adhesiones d e los PMA.26 Asistieron a la Mesa Redonda 150 participantes, 
entre ellos representantes de Gobiernos en proceso de adhesión, Miembros de la OMC, negociadores 
jefes de procesos de adhesión anteriores y actuales, Presidentes de Grupos de Trabajo y 
representa ntes de los asociados para el desarrollo. Los objetivos del acto fueron: i) celebrar el 
décimo aniversario del Programa de China; y ii) reflexionar sobre las adhesiones de los PMA y sobre 
las formas en que el Programa de China puede seguir ayudándolos en s u proceso de adhesión. La 
Mesa Redonda fue inaugurada por la Directora General y el Ministro de Comercio de China; en ella 
se destacaron los principales logros del Programa de China y se examinó el futuro de las adhesiones 
de los PMA, prestando especial at ención a los países frágiles y afectados por conflictos y al Programa 
de Comercio para la Paz. También se examinaron los resultados del proceso de adhesión y 
posteriores a la adhesión de los nueve Miembros que se han adherido a la OMC como PMA en virtud 
del artículo XII, sobre la base de un estudio específico preparado para el acto. En el estudio27 se 
examinaron las repercusiones de la adhesión a la OMC en los países menos adelantados y las mejores 
prácticas establecidas para los procesos de adhesión de PMA , basándose en la experiencia de los 
 
25 "DDG Zhang: El proceso de adhesió n de Turkmenistán a la OMC y la reforma interna son mutuamente 
beneficiosos ": OMC | Noticias 2022 - DDG Zhang: El proceso de adhesión de Turkmenistán a la OMC y la reforma 
intern a son mutuamente beneficiosos . 
26 "La Décima Mesa Redonda de China examina el impacto de los 10 años del Programa de China sobre 
las adhesiones de PMA" : OMC | Noticias 2022 - La Décima Mesa Redonda de China examina el impacto de los 
10 años del Programa de China sobre las adhesiones de PMA . 
27 El estudio se puede consultar (en inglés) aquí: ldcs_acc ession_study.pdf (wto.org) . WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  nueve países que se habían adherido a la OMC como PMA.28 La Mesa Redonda también brindó una 
ocasión oportuna para examinar las orientaciones futuras del Programa de China.  
34. El Segundo Diálogo Regional de Alto Nivel sobre  las Adhesiones para la Región Árabe29 se 
organizó virtualmente en colaboración con el Fondo Monetario Árabe (FMA) y el Banco Islámico de 
Desarrollo (BIsD), del 7 al 9 de febrero.30 Asistieron al Diálogo Regional 80 altos funcionarios de 
nueve Estados árab es. La actividad, titulada "Enfoques adaptivos a la adhesión a la OMC en el 
contexto de la COVID -19", se basó en el diálogo anterior, que había incluido sesiones relacionadas 
con el proceso de adhesión: dificultades encontradas, experiencias adquiridas y p osibles soluciones 
para ayudar a los Gobiernos en proceso de adhesión. Entre los objetivos específicos del Diálogo 
figuraban los siguientes: i)  mejorar el conocimiento de los participantes sobre el proceso de adhesión 
a la OMC, las normas relacionadas con la adhesión y la situación del proceso de adhesión de los 
países árabes; ii) profundizar en los debates, centrándose en temas específicos de interés para los 
Gobiernos en proceso de adhesión (por ejemplo, la facilitación del comercio, el comercio de 
servic ios); iii) facilitar a los Gobiernos en proceso de adhesión el intercambio de experiencias y 
enseñanzas extraídas del proceso mediante la colaboración con el sector privado en las 
negociaciones de adhesión; y iv) examinar la función del Programa de Comerci o para la Paz en la 
mejora de los países árabes frágiles y afectados por conflictos en el proceso de adhesión, a fin de 
utilizar el comercio como medio para la paz y la estabilidad en sus países y en la región. El Diálogo 
fue inaugurado por el Presidente d e las Comoras y la Directora General, y en él se pidió que se 
redoblaran los esfuerzos conjuntos para apoyar a los Gobiernos árabes en proceso de adhesión. Se 
acordaron medidas específicas para la colaboración futura entre la OMC, el FMA y el BIsD, incluid o 
un estudio sobre las experiencias adquiridas durante el proceso de adhesión y en el período posterior 
a la adhesión por los Miembros árabes que se habían adherido en virtud del artículo XII; la 
identificación de las necesidades de adhesión específicas de  cada país; y un plan regional de 
asistencia técnica para los procesos de adhesión de países árabes.  
ii. Actividades de divulgación  
35. La Secretaría siguió prestando apoyo a los grupos informales relacionados con las adhesiones, 
como el Grupo Informal de Gobi ernos en Proceso de Adhesión y el Grupo g7+ sobre Adhesiones a 
la OMC.  
- Grupo Informal de Gobiernos en Proceso de Adhesión  
36. El Grupo Informal de Gobiernos en Proceso de Adhesión, que está integrado por 24 Gobiernos 
en proceso de adhesión y coordinado por Uzbekistán, celebró seis reuniones en 2022, entre ellas 
reuniones a nivel del Ministro/Jefe de Delegación en el marco de la CM12.31 El Grupo examinó, entre 
otras cosas: i) la situación de las adhesiones y las actividades de asistencia técnic a y divulgación; 
ii) las iniciativas ambientales de la OMC (es decir, las iniciativas relativas al Comercio y la 
Sostenibilidad Ambiental, la Contaminación Producida por los Plásticos y el Comercio de Plásticos 
Ambientalmente Sostenible, y la Reforma de la s Subvenciones a los Combustibles Fósiles); iii) las 
adhesiones y los resultados de la CM12, incluida la reforma de la OMC; iv) la Iniciativa Conjunta 
sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios; y v) la contratación pública.  
- Grupo g7+  sobre Adhesiones a la OMC  
37. El Grupo g7 + sobre Adhesiones a la OMC, integrado por nueve PMA frágiles y afectados por 
conflictos relacionados con la adhesión a la OMC, celebró cinco reuniones en 202232, incluida una 
reunión a nivel ministerial celebrada coi ncidiendo con la Duodécima Conferencia Ministerial (CM12)  
de la OMC, el 12 de junio.33 En 2022, el Grupo se centró en la elaboración de un Programa de Trabajo 
 
28 "Un nuevo estudio examina los retos y las oportunidades que plantea la adhesión de los PMA a la OMC" : 
OMC | Noticias 2022 - Un nuevo estudio examina  los retos y las oportunidades que plantea la adhesión de los  PMA 
a la OMC . 
29 "Diálogo de alto nivel hace balance de las adhesiones de países árabes a la OMC en curso":  OMC | 
Noticias 2022 - Diálogo de alto nivel hace balance de las adhesiones de países árabes a la OMC en curso . 
30 El informe se distribuyó con la signatura WT/ACC/42.  
31 En 2022, el Grupo Informal de Gobiernos en Proceso de Adhesión se reunió el 18 de febrero (virtua l), 
el 7 de abril (híbrido), el 12 de junio (híbrido, a nivel de Ministro/Jefe de Delegación en el marco de la CM12), el 
26 de julio (virtual), el 25 de noviembre (híbrido) y el 15 de diciembre (híbrido).  
32 Celebradas en las fechas siguientes: 11 de mayo; 19 de mayo; 12 de junio (a nivel de Ministro); 15 de 
noviembre (a nivel de Embajador); 14 de diciembre (a nivel de coordinadores).  
33 "Grupo g7+ sobre Adhesiones exhorta a la OMC a trabajar activamente para la paz" : OMC | 
Noticias  2022 - Grupo g7+ sobre Adhesiones exhorta a la OMC a trabajar activamente para la paz . WT/ACC/43 • WT/GC/257  
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  sobre el Comercio para la Paz en favor de los Estados Frágiles y Afectados por Conflictos34, sobr e la 
base de su Segunda Declaración Ministerial,35 y la preparación de consultas con los Miembros sobre 
dicho Programa en el Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) de la OMC, incluida la elaboración de 
un documento de antecedentes sobre los Estados frágiles  y afectados por conflictos, de modo que 
pudiera adoptarse una decisión sobre la propuesta del Grupo en la Decimotercera Conferencia 
Ministerial (CM13) de la OMC. En la sección IV figura más información sobre el Programa de Comercio 
para la Paz.  
iii. Progr ama de China para los PMA y las Adhesiones (el Programa de China)  
38. El 14 de julio de 2011, el Gobierno de China y la OMC establecieron el Programa de China 
para los PMA y las Adhesiones (el "Programa de China"). El 8 de diciembre de 2022, se firmó una 
prórroga del Memorándum de Entendimiento.36 El Programa de China tiene por objeto reforzar la 
participación de los PMA en la OMC y ayudar a los Gobiernos en proceso de adhesión a incorporarse 
a la Organización. De los cinco pilares, la División de Adhesiones se  encarga de la aplicación del 
pilar I, Programa de Pasantías sobre Adhesiones a la OMC, y el pilar II, Mesas  redondas anuales de 
China sobre las adhesiones a la OMC.37 
39. En el año objeto de examen, siete pasantes trabajaron en la División de Adhesiones en el 
marco del Programa de Pasantías sobre Adhesiones a la OMC (pilar I).38 Del total de 43 pasantes 
que han participado en este Programa desde su creación en 2011, 17 procedieron de PMA y 26, de 
otros países.39 Quince hombres y 28 mujeres han participado en el Programa. En el gráfico 1 se 
presenta el desglose de los pasantes por regiones.  
Gráfico 1: Pasantes del Programa de China, por regiones (2011 -2022)  
 
 
34 Véase el documento WT/GC/W/830 de la OMC.  
35 Véase el documento WT/MIN(22)/23 de la OMC.  
36 "China promete una contribución de USD 500.000 en apoyo de las adhesiones a la OMC y los países 
menos adelantados" : OMC | Noticias 2023 - China promete una contribución de USD 500.000 en apoyo de las 
adhesiones a la OMC y los países menos adelantados . 
37 Pueden consultarse los antecedentes y más información sobre los cinco pilares en: OMC | Adhesiones 
- Programa de China para los PMA y las Adhesiones . 
38 Los participantes en el Programa de Pasantías sobre las Adhesiones de China a la OMC en 2022 
procedían de Afgan istán, el Brasil, Ghana, Líbano, la República Democrática Popular Lao, Sudán y Viet Nam.  
39 Para saber quiénes participan y han participado en el Programa hasta la fecha y conocer sus 
experiencias, se puede consultar: OMC | Adhesiones - Programa de Pasantías de China sobre Adhesiones a 
la OMC. 
16
412
7
4
05101520Número de pasantes del Programa de China, por 
regiones (2011 -2022)
África Países árabes y de Oriente Medio Asia ECOACC América LatinaWT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 14 - 
  III. SITUACIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO SOBRE ADHESIONES  
40. En el cuadro 1 se ofrece el pan orama general de la situación de las negociaciones 
sobre  24 adhesiones a 31 de diciembre de  2022. Las negociaciones de adhesión se vieron afectadas 
por diversos factores: los ciclos electorales, las dinámicas políticas nacionales, la reorganización de 
las prioridades gubernamentales, las iniciativas de integración regional, la geopolítica o diversas 
situaciones de fragilidad y conflicto repercutieron en los progresos realizados en muchas adhesiones. 
En 2022 se registraron progresos positivos en diversas adh esiones, especialmente de las Comoras, 
Timor -Leste y Uzbekistán, cuyos respectivos Grupos de Trabajo celebraron reuniones. También se 
realizaron progresos técnicos en las adhesiones de Azerbaiyán y el Iraq. En la presente sección se 
da a conocer la situaci ón de los procesos de adhesión en curso en el mes de diciembre de  2022. 
Puede consultarse más información al respecto, actualizada periódicamente, en el Boletín de noticias 
sobre adhesiones.  
Cuadro 1: Situación general de los procesos de adhesión en curso  
Situación general  Adhesión  
1. Prioridad estratégica (2)  Comoras*, Timor -Leste*  
2. En curso (5)  Azerbaiyán, Bosnia y Herzegovina, Etiopía*, Sudán*, Uzbekistán  
3. Reactivación (2)  Iraq, República Libanesa  
4. Puesta en marcha (4)  Curasao, Guinea Ecuatorial, Somalia*, Turkmenistán  
5. Inactividad (11)  Argelia, Andorra, Bahamas, Belarús, Bhután*, Irán, Libia , Santo Tomé y 
Príncipe*, Serbia, Sudán del Sur* , República Árabe  Siria 
* Países menos adelantados (PMA).  
"Prioridad estratégica" significa que los procesos podrían concluir en 2023, en función del nivel de los 
progresos técnicos logrados con los expedientes.  
"En curso" significa que hay avances técnicos y un intercambio periódico de información con los Miembros de 
la OMC y la Secret aría. 
"Reactivación" significa que hay un intercambio de información con la Secretaría o los Miembros de la OMC con 
el objetivo de reanudar prontamente las actividades del Grupo de Trabajo después de un período de 
estancamiento/inactividad.  
"Puesta en marc ha" significa que hay un intercambio de información con la Secretaría con miras a comenzar el 
proceso del Grupo de Trabajo.  
"Inactividad" significa que no hay actividades del Grupo de Trabajo desde hace al menos tres años.  
1. PRIORIDAD ESTRATÉGICA  
41. Comoras : Las Comoras solicitaron la adhesión a la OMC en marzo de  2007. El Grupo de 
Trabajo se estableció en octubre de  2007 y celebró su primera reunión en diciembre de  2016. 
El 19 de mayo de  2022 celebró su séptima reunión. Hasta la fecha se han firmado siete acuerdos 
bilaterales de acceso a los mercados, que han sido depositados en poder de la Secretaría. Se ha 
completado la labor técnica de refundición del proyecto de Listas de mercancías y servicios. El 
proyecto de informe del Grupo de Trab ajo está en su cuarta revisión, distribuida en octubre de  2022. 
La octava reunión del Grupo de Trabajo40 tuvo lugar el 19 de enero de  2023.41 
42. Timor -Leste : Timor -Leste solicitó la adhesión a la OMC en noviembre de  2016. El Grupo de 
Trabajo se estableció en diciembre de  2016 y celebró su primera reunión en octubre de  2020. La 
tercera y la cuarta reuniones del Grupo de Trabajo se celebraron el 29 de abril y e l 30 de septiembre 
de 2022, respectivamente. A finales de diciembre de  2022, se han firmado dos acuerdos bilaterales 
de acceso a los mercados, que han sido depositados en poder de la Secretaría, y se están celebrando 
negociaciones bilaterales con ocho Miem bros interesados. Se están celebrando negociaciones 
multilaterales sobre la base del proyecto de informe del Grupo de Trabajo distribuido en agosto 
 
40 "Los Miembros elogian los esfuerzos desplegados por las Comoras para superar los últimos obstáculos 
relacionados con la adhesión a la OMC de a quí a la CM13" : OMC | Noticias 2023 - Los Miembros elogian los 
esfuerzos desplegados por las Comoras para superar los últimos obstáculos relacionados con la adhesión a la 
OMC de aquí a la CM13 . 
41 Desde enero de 2023, las Comoras están sujetas a las medidas administrativas de la categoría II.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 15 - 
  de 2022. La quinta reunión del Grupo de Trabajo está prevista para el primer trimestre de  2023, 
una vez que se hayan presentado los documentos necesarios.  
2. EN CURSO  
43. Azerbaiyán : Azerbaiyán solicitó la adhesión a la OMC en junio de  1997. El Grupo de Trabajo 
se estableció en julio de  1997 y celebró su primera reunión en 2002. En julio de  2017 celebró 
su 14ª reunión. Hasta la fecha se han firmado cuatro acuerdos bilaterales de acceso a los mercados, 
que han sido depositados en poder de la Secretaría, y se están celebrando negociaciones bilaterales 
con varios Miembros interesados. Con miras a la 15ª reunión del Grup o de Trabajo, en julio de  2021 
se distribuyó la cuarta revisión del proyecto de informe del Grupo de Trabajo. Está previsto que la 
15ª reunión tenga lugar en el primer semestre de  2023, una vez que se haya nombrado un nuevo 
Presidente del Grupo de Trabajo.  
44. Bosnia y Herzegovina : Bosnia y Herzegovina solicitó la adhesión a la OMC en mayo de  1999. 
El Grupo de Trabajo se estableció en julio de  1999 y celebró su primera reunión en 2003. En febrero 
de 2018 celebró su 13ª reunión. Hasta la fecha se han firmado 16 acuerdos bilaterales de acceso a 
los mercados, que han sido depositados en poder de la Secretaría, y está pendiente la negociación 
bilateral con un Miembro. Se están celebrando negociaciones multilaterales sobre la base de la 
octava revisión del proyecto d e informe del Grupo de Trabajo, distribuida en octubre de  2017. 
La 14ª reunión del Grupo de Trabajo se convocará una vez que haya concluido la negociación 
bilateral pendiente sobre acceso a los mercados. No se registraron progresos en 2022.  
45. Etiopía : Etiopí a solicitó la adhesión a la OMC en enero de  2003. El Grupo de Trabajo se 
estableció en febrero de  2003 y celebró su primera reunión en mayo de  2008. En su cuarta reunión, 
celebrada en enero de  2020, el Grupo de Trabajo convino en transformar el resumen fác tico de las 
cuestiones planteadas en elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo. Hay 
negociaciones bilaterales en curso con varios Miembros interesados. La quinta reunión del Grupo de 
Trabajo se convocará una vez que se hayan presentado los d ocumentos necesarios para las 
negociaciones. No se registraron progresos en 2022.42 
46. Sudán : El Sudán solicitó la adhesión a la OMC en octubre de  1994. El Grupo de Trabajo se 
estableció en octubre de  1994 y celebró su primera reunión en 2003. Después de años  de 
estancamiento, el Grupo de Trabajo reanudó su labor en enero de  2017 y celebró su cuarta reunión 
en julio de  2017. Hasta la fecha se han firmado tres acuerdos bilaterales de acceso a los mercados, 
que han sido depositados en poder de la Secretaría, y s e están celebrando negociaciones bilaterales 
sobre acceso a los mercados con varios Miembros interesados. En su quinta reunión, celebrada en 
julio de  2021, el Grupo de Trabajo convino en transformar el resumen fáctico de las cuestiones 
planteadas en elemen tos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo. La sexta reunión se 
celebrará una vez que se hayan presentado los documentos necesarios para las negociaciones.  
47. Uzbekistán : Uzbekistán solicitó la adhesión a la OMC en diciembre de  1994. El Grupo de 
Traba jo se estableció en diciembre de  1994 y celebró su primera reunión en 2002. Después de años 
de estancamiento, el Grupo de Trabajo reanudó su labor y celebró su cuarta reunión en julio de  2020 
y su quinta reunión en junio de  2022. Hay negociaciones bilatera les en curso con varios Miembros 
interesados. Con miras a la sexta reunión del Grupo de Trabajo, en noviembre de  2022 se distribuyó 
un resumen fáctico revisado de las cuestiones planteadas. Está previsto que la sexta reunión se 
celebre en el primer trimest re de 2023, una vez que se haya nombrado a un nuevo Presidente.  
3. REACTIVACIÓN  
48. Iraq: El Iraq solicitó la adhesión a la OMC en septiembre de  2004. El Grupo de Trabajo se 
estableció en diciembre de  2004 y celebró su primera reunión en 2007. En abril de  2008 celebró su 
segunda reunión, y en noviembre de  2017 mantuvo una reunión informal. Con miras a la tercera 
reunión del Grupo de Trabajo, el Iraq distribuyó en junio -julio de  2022 un Memorándum actualizado 
sobre el régimen de comercio exterior y otros siete d ocumentos. La tercera reunión se convocará 
 
42 Desde enero de 2023, Etiopía está sujeta a las medidas administrativas de la categoría II.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 16 - 
  una vez se hayan presentado las ofertas iniciales de acceso a los mercados para las mercancías y 
los servicios. El Iraq está sujeto a las medidas administrativas de la categoría II.43 
49. República Libanesa : La Repúbl ica Libanesa solicitó la adhesión a la OMC en enero de  1999. 
El Grupo de Trabajo se estableció en abril de  1999 y celebró su primera reunión en 2002. En octubre 
de 2009 celebró su séptima reunión. Con miras a la octava reunión del Grupo de Trabajo, en 
abril-junio de  2017 se distribuyeron los documentos necesarios para las negociaciones, así como la 
segunda revisión del proyecto de informe del Grupo de Trabajo. La octava reunión se convocará una 
vez que se hayan presentado los documentos necesarios para las negociaciones actualizados con los 
cambios introducidos desde  2017 y las ofertas revisadas de acceso a los mercados para las 
mercancías y los servicios. No se registraron progresos en 2022.44 
4. PUESTA EN MARCHA  
50. Curasao : Curasao solicitó la adhesión a la O MC en octubre de  2019. El Grupo de Trabajo se 
estableció en marzo de  2020. El Memorándum sobre el régimen de comercio exterior se distribuyó 
en septiembre de  2021. La primera reunión del Grupo de Trabajo se convocará una vez que se hayan 
presentado las res puestas a las preguntas planteadas por los Miembros acerca del Memorándum. 
No se registraron progresos en 2022.  
51. Guinea Ecuatorial : Guinea Ecuatorial solicitó la adhesión a la OMC en marzo de  2007. El Grupo 
de Trabajo se estableció en febrero de  2008. El Me morándum sobre el régimen de comercio exterior 
se distribuyó en diciembre de  2022. La primera reunión del Grupo de Trabajo se convocará una vez 
que se hayan presentado las respuestas a las preguntas planteadas por los Miembros acerca del 
Memorándum.  
52. Somali a: Somalia solicitó la adhesión a la OMC en noviembre de  2016. El Grupo de Trabajo 
se estableció en diciembre de  2016. El Memorándum sobre el régimen de comercio exterior se 
distribuyó en mayo de  2020. La primera reunión del Grupo de Trabajo se convocará c uando se hayan 
presentado las respuestas a las preguntas planteadas por los Miembros acerca del Memorándum. 
Somalia está sujeta a las medidas administrativas de la categoría III.45 
53. Turkmenistán : Turkmenistán solicitó la adhesión a la OMC en noviembre de  2021. El Grupo 
de Trabajo se estableció en febrero de  2022. Hasta la fecha no se ha celebrado ninguna reunión del 
Grupo de Trabajo. El Memorándum sobre el régimen de comercio exterior está en proceso de 
elaboración.  
5. INACTIVIDAD  
54. Argelia : Argelia solicitó la adhesión a la OMC en junio de  1987. El Grupo de Trabajo se 
estableció en junio de  1987 y celebró su primera reunión en 1998. En marzo de  2014 celebró 
su 12ª reunión. Hasta la fecha se han firmado seis acuerdos bilaterales de acceso a los mercad os, 
que han sido depositados en poder de la Secretaría, y siguen pendientes varias negociaciones 
bilaterales. El proyecto de informe del Grupo de Trabajo está en su tercera revisión, distribuida en 
febrero de  2014. La 13ª reunión del Grupo de Trabajo se co nvocará una vez que se hayan 
presentado los documentos necesarios para las negociaciones. No se registraron progresos en 2022.  
55. Andorra : Andorra solicitó la adhesión a la OMC en julio de  1997. El Grupo de Trabajo se 
estableció en octubre de  1997. En octubre  de 1999 celebró su primera y única reunión. Este proceso 
de adhesión está inactivo, y no hay indicios de que se pretenda reanudarlo.  
56. Bahamas : Las Bahamas solicitaron la adhesión a la OMC en mayo de  2001. El Grupo de 
Trabajo se estableció en julio de  2001 y celebró su primera reunión en 2010. En abril de  2019 celebró 
su cuarta reunión. Hasta la fecha se ha concertado en principio un acuerdo bilateral de acceso a los 
mercados, y se están celebrando negociaciones bilaterales con varios Miembros interesados. A  nivel 
multilateral, el Grupo de Trabajo convino en transformar el resumen fáctico de las cuestiones 
 
43 Al mes de diciembre de 2022. Desde enero de 2023, el Iraq está sujeto a las medidas administrativas 
de la categoría III.  
44 Desde enero de 2023, la República Libanesa está sujeta a las medidas administrativas de la 
categoría  II. 
45 Al mes de diciembre de 2022.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 17 - 
  planteadas en elementos de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo. La quinta reunión del 
Grupo de Trabajo se convocará una vez que se hayan presentado  los documentos necesarios para 
las negociaciones. No se registraron progresos en 2022.  
57. Belarús : Belarús solicitó la adhesión a la OMC en septiembre de  1993. El Grupo de Trabajo se 
estableció en octubre de  1993 y celebró su primera reunión en 1997. Tras un  período de inactividad, 
durante el cual no se celebraron reuniones del Grupo de Trabajo entre 2005 y 2016, el Grupo de 
Trabajo reanudó su actividad en enero de  2017. En julio de  2019 celebró su 12ª reunión. El proyecto 
de informe del Grupo de Trabajo está  en su cuarta revisión. Hasta la fecha se han firmado 
16 acuerdos bilaterales de acceso a los mercados, que han sido depositados en poder de la 
Secretaría, y se están celebrando negociaciones bilaterales con varios Miembros interesados. No se 
registraron p rogresos en 2022.  
58. Bhután : Bhután solicitó la adhesión a la OMC en septiembre de  1999. El Grupo de Trabajo se 
estableció en octubre de  1999 y celebró su primera reunión en 2004. En enero de  2008 celebró su 
cuarta reunión. La primera versión del proyecto de informe del Grupo de Trabajo se distribuyó en 
diciembre de  2007. Las últimas ofertas sobre acceso a los mercados para las mercancías y los 
servicios se distribuyeron en noviembre de  2007. No ha habido ninguna actividad más del Grupo de 
Trabajo desde la cua rta reunión.  
59. República Islámica del Irán : La República Islámica del Irán solicitó la adhesión a la OMC en 
julio de  1996. El Grupo de Trabajo se estableció en mayo de  2005. Tras la distribución del 
Memorándum sobre el régimen de comercio exterior en noviemb re de  2009, el Irán presentó 
documentos técnicos, incluidas las respuestas a las preguntas de los Miembros sobre el 
Memorándum, en 2011. La primera reunión del Grupo de Trabajo se convocará previa celebración 
de consultas del Presidente del Consejo General  con los Miembros a fin de nombrar al Presidente del 
Grupo de Trabajo. La República Islámica del Irán está sujeta a las medidas administrativas de la 
categoría II.46 
60. Libia: Libia solicitó la adhesión a la OMC en junio de  2004. El Grupo de Trabajo se estableció 
en septiembre de  2004. Hasta la fecha no ha celebrado ninguna reunión, ya que Libia no ha 
presentado ninguna información a fin de iniciar el proceso de adhesión. Libia está sujeta a las 
medidas administrativas de la categoría III.47 
61. Santo Tomé y  Príncipe : Santo Tomé y Príncipe solicitó la adhesión a la OMC en febrero 
de 2005. El Grupo de Trabajo se estableció en junio de  2005. Hasta la fecha no ha celebrado ninguna 
reunión, ya que Santo Tomé y Príncipe no ha presentado ninguna información a fin d e iniciar el 
proceso. Santo Tomé y Príncipe está sujeto a las medidas administrativas de la categoría III.48 
62. Serbia : Serbia solicitó la adhesión a la OMC en diciembre de  2004. El Grupo de Trabajo se 
estableció en febrero de  2005 y celebró su primera reunió n en 2005. En junio de  2013 celebró 
su 13ª reunión. Hasta la fecha se han firmado 13 acuerdos bilaterales de acceso a los mercados, 
que han sido depositados en poder de la Secretaría, y están pendientes las negociaciones bilaterales 
sobre el acceso a los m ercados con un número reducido de Miembros. Se están celebrando 
negociaciones multilaterales sobre la base de la séptima revisión del proyecto de informe del Grupo 
de Trabajo, distribuida en octubre de  2012. La 14ª reunión del Grupo de Trabajo se convocará  
cuando se hayan adoptado las medidas legislativas pendientes y se hayan presentado los 
documentos necesarios para las negociaciones. No se registraron progresos en 2022.  
63. Sudán del Sur : Sudán del Sur solicitó la adhesión a la OMC en diciembre de  2017. El G rupo 
de Trabajo se estableció en diciembre de  2017 y celebró su primera reunión en marzo de  2019. La 
segunda reunión del Grupo de Trabajo se convocará una vez que se hayan presentado los 
documentos necesarios. No se registraron progresos en 2022.49 
64. Repúbli ca Árabe Siria : La República Árabe Siria solicitó la adhesión a la OMC en octubre 
de 2001. El Grupo de Trabajo se estableció en mayo de  2010. Hasta la fecha no ha celebrado ninguna 
 
46 Al mes de diciembre de 2022. Desde ener o de 2023, el Irán está sujeto a las medidas administrativas 
de la categoría III.  
47 Al mes de diciembre de 2022.  
48 Al mes de diciembre de 2022.  
49 Desde enero de 2023, Sudán del Sur está sujeto a las medidas administrativas de la categoría II.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 18 - 
  reunión, ya que la República Árabe Siria no ha presentado los documentos ne cesarios para las 
negociaciones a fin de iniciar el proceso. La República Árabe Siria está sujeta a las medidas 
administrativas de la categoría III.50 
65. El gráfico 2 presenta una instantánea de la situación actual de las negociaciones sobre la 
adhesión, a 31  de diciembre de  2022.  
Gráfico 2: Situación de las negociaciones en curso sobre la adhesión  
 
IV. PROGRAMA  DE COMERCIO PARA LA PAZ  
66. El Programa de Comercio para la Paz se ha implementado a través de sus cuatro pilares: 
1) compromiso político y asociaciones; 2) diálogo público y divulgación; 3) investigación; y 
4) formación y creación de capacidad.  
1. PILAR  1: COMPROMISO POLÍTICO Y ASOCIACIONES  
67. Desde la puesta en marcha de la Red de Comercio para la Paz  en marzo de  2021, la Secretaría 
siguió colaborando con diferentes asociados en el marco de este pilar y apoyando la labor del 
Grupo  g7+ sobre Adhesiones a la OMC , coordinado por Liberia y Timor -Leste (véase el párrafo 37) . 
68. Durante el Foro Público de la OMC  2022, celebrado en septiembre, se puso en marcha una 
nueva iniciativa titulada "Futuros líderes del Comercio para la Paz".51 Con esta iniciativa se pret ende: 
i) sensibilizar sobre la realidad de la intervención de los jóvenes en los conflictos y sobre el papel 
que pueden desempeñar en la consolidación de la paz a través del comercio; ii) facilitar una 
plataforma para escuchar a los jóvenes que realizan ac ciones de consolidación de la paz a través del 
comercio; y iii) fomentar el pensamiento creativo y las soluciones innovadoras para el comercio y la 
paz. La iniciativa se desarrolla a través de dos canales: 1) Diálogo y 2) Acción.52 
 
50 Al mes de d iciembre de 2022.  
51 "En una sesión del Foro Público se subraya la importancia de que los jóvenes participen en el 
comercio y la consolidación de la paz" : OMC | Noticias 2022 - En una sesión del Foro Público se subraya la 
importancia de que los jóvenes participen en el comercio y la consolidación de la paz . 
52 Véase información más detallada en la página web específica: OMC | Adhesiones - Comercio para la 
paz - Pilar 1: Compromiso político y asociaciones . 
Negociaciones multilaterales (Normas)
Negociaciones bilaterales (Acceso a los mercados)•Libia
•Santo Tomé y 
Príncipe*
•República Árabe 
Siria
•Turkmenistán •Bahamas
•Etiopía *
•Sudán*
•Uzbekistán•Argelia 
•Azerbaiyán 
•Belarús
•Bhután * 
•Bosnia y 
Herzegovina 
•Comoras* 
•República Libanesa
•Serbia
•Timor -Leste*Grupo de 
Trabajo 
establecido
Resumen fáctico de 
las cuestiones 
planteadas
Memorándum 
sobre el régimen de 
comercio exterior
Proyecto de 
informe del Grupo 
de Trabajo
•Andorra 
•Curasao
•Guinea 
Ecuatorial
•Irán
•Iraq
•Somalia*
•Sudán del Sur*(No se han presentado 
documentos)
Oferta inicial sobre 
mercancías y servicios
•Andorra
Oferta revisada sobre 
mercancías y servicios
•Argelia 
•Azerbaiyán
•Bahamas 
•Belarús
•Bhután * 
•Bosnia y Herzegovina
•Etiopía *
•República Libanesa
•Serbia 
•Sudán*
•Uzbekistán
•Timor -Leste* 
Proyectos de listas de 
mercancías y servicios
* PMA .
+La Secretaría ha elaborado los proyectos de listas iniciales sobre la base de los acuerdos bilaterales depositados.•Comoras *+WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 19 - 
  2. PILAR 2: DIÁLOGO PÚBLICO Y DIVULGACIÓN  
69. En 2022, en el marco del pilar 2, la Secretaría organizó actividades de divulgación con la 
finalidad de mejorar la comprensión del vínculo entre el comercio y la paz. Estas actividades 
incluyeron: i) el Foro sobre Fragilidad o rganizado por el Banco Mundial - Comercio para la Paz: 
Combatir la fragilidad mediante la integración económica53 (15 de marzo); ii) el Programa de Verano 
del Instituto de Altos Estudios Internacionales y de Desarrollo sobre "Las Naciones Unidas en un 
mund o en transformación" - Presentación sobre la OMC y el Comercio para la Paz (7 de julio); iii) el 
Programa de Verano 2022 sobre las Organizaciones Internacionales (SPIO), organizado por LEDECO 
y CUFE - Presentación sobre la OMC, el Comercio para la Paz y el  papel de China (19 de julio); iv)  el 
Examen Global de la Ayuda para el Comercio 2022 - La función del comercio en la lucha contra la 
fragilidad provocada por el cambio climático (27 de julio); v) el Foro Público de la OMC  2022 - El 
eslabón perdido de la p az: mejora de la participación de los jóvenes en la configuración de un futuro 
comercial inclusivo (30 de septiembre); vi) la 3ª edición de la Semana del Comercio para la 
Paz - Fragilidad y conflicto: fomentar la paz a través del comercio y la integración económica54 
(del 14 al 18 de noviembre); y vii) la Sesión especial de la Semana del Comercio para la Paz - La 
participación de los jóvenes en el comercio y la paz (18 de noviembre).  
70. En 2022, se grabaron 14 episodios del pódcast55 sobre Comercio para la Paz  que contaron en 
total con la participación de 22 invitados. A 24 de noviembre de  2022, oyentes de 120 países habían 
descargado los episodios 4.127 veces. Hasta la fecha se han emitido dos temporadas y, como parte 
de la iniciativa Comercio para la Paz: Fut uros líderes, este año se ha puesto en marcha la serie 
Jóvenes. En la segunda temporada se introdujo, a petición del público, una nueva sección 
denominada "Ráfaga de preguntas", cuyo objetivo es conocer mejor al invitado.  
3. PILAR 3: INVESTIGACIÓN  
71. En 2022,  en el marco del pilar 3, se han estado desarrollando varios trabajos de investigación: 
i) el índice del Comercio para la Paz, ii) la publicación sobre el Comercio para la Paz y 
iii) dos proyectos de investigación.  
72. El índice del Comercio para la Paz, elabo rado en colaboración con el Instituto para la Economía 
y la Paz (IEP), tiene por objeto aclarar cómo interactúan los indicadores relacionados con el comercio 
y los indicadores relacionados con la paz, a fin de determinar en qué condiciones el comercio pued e 
contribuir a la prosperidad de la paz, y viceversa. A raíz de una convocatoria para la presentación 
de trabajos publicada en agosto de  202156, se recibieron 57 comunicaciones para la primera 
publicación sobre el Comercio para la Paz. En 2022, se llevó a cabo el proceso de selección en el que 
se eligieron 12 comunicaciones para la siguiente etapa. La publicación está prevista para febrero 
de 2024. Además, se están desarrollando dos proyectos de investigación relacionados con i) la 
utilización de medidas de  política comercial durante y después de los conflictos; y ii) las disposiciones 
comerciales y económicas en las negociaciones y acuerdos de paz.  
73. El 7 de diciembre, el Centro de Investigaciones y Conocimiento del Programa de Comercio 
para la Paz celebró su  segunda reunión57 para repasar la situación de los trabajos de investigación 
antes mencionados. Participaron en la reunión expertos de 10 instituciones.  
 
53 "El DGA Zhang señala que el comercio para la paz es uno de los fundamentos del sistema multilateral 
de comercio" : OMC | Noticias 2022 - El DGA Zhang señala que el comercio para la paz es uno de los 
fundamentos del sistema multilateral de comercio . 
54 "La Semana del Comercio para la Paz pone el acento en la integración en la OMC de los Estados 
frágiles y afectados por conflictos" : OMC | Noticias 2022 - La Semana del Comercio para la Paz pone el acento 
en la integración en la OMC de los Estados frágiles y afectados por conflictos . 
55 El pódcast puede consultarse aquí: Trade for Peace | a podcast by Trade for Peace (podbean.com) . 
56 "Convocatoria para la presentación de trabajos en el ma rco del Programa de Comercio para la Paz de 
la OMC":  OMC | Noticias 2021 - Convocatoria para la presentación de trabajos en el marco del Programa de 
Comercio para la Paz de la OM C. 
57 "El Centro de Investigaciones y Conocimiento del Programa de Comercio para la Paz repasa las 
colaboraciones más recientes en materia de investigación":  OMC | Noticias 2022 - El Centro de Investigaciones 
y Conocimiento del Programa de Comercio para la Paz repasa las colaboraciones más recientes en materia de 
investigación . WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 20 - 
  4. PILAR 4: FORMACIÓN Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
74. En septiembre se lanzó un curso de nivel de maestría sobre Comercio para la Paz58 como parte 
del Máster en Estudios Internacionales y de Desarrollo (MINT) en el Instituto de Altos Estudios 
Internacionales y de Desarrollo de Ginebra. El curso, el primero que se ha impartido de esta 
naturaleza, constó  de 14 conferencias pronunciadas por 17 destacados académicos y profesionales 
que trabajan en las esferas del comercio, la paz, el desarrollo y la ayuda humanitaria. Se inscribieron 
en el curso 26 estudiantes de diversas disciplinas del Instituto de Altos Estudios. Se están 
manteniendo conversaciones con dicho Instituto para elaborar un programa de capacitación para 
ejecutivos sobre el Comercio para la Paz dirigido a altos funcionarios que trabajen en las 
comunidades del comercio, la paz y la ayuda humanita ria. 
V. DESPUÉS DE LA ADHESIÓN  
75. El marco para el apoyo a la aplicación posterior a la adhesión consta de cinco pilares:  
i. estrategia de aplicación posterior a la adhesión específica de cada país;  
ii. formación especializada y divulgación sobre el período posterio r a la adhesión a la OMC;  
iii. nota de la Secretaría sobre mejores prácticas en el período posterior a la adhesión a 
la OMC (documento WT/ACC/27);  
iv. página web específica sobre "El período posterior a la adhesión: ¿Cuáles son los 
siguientes pasos?" en el sitio we b de la OMC59; 
v. nota interna de la Secretaría sobre aplicación y vigilancia en el período posterior a la 
adhesión.  
76. En 2022, la Secretaría siguió vigilando la participación de los Miembros que se han adherido 
en virtud del artículo XII en la labor de la OMC y organizó sesiones de asistencia técnica y divulgación 
sobre el período posterior a la adhesión (pilares ii y v). En la Décima Mesa Redonda de China sobre 
las Adhesiones a la OMC, celebrada los días 18  a 20 de enero de  2022, se examinó un estudio que 
evaluaba los resultados del proceso de adhesión y posteriores a la adhesión de los nueve países que 
se adhirieron a la OMC como PMA: Nepal, Camboya, Cabo Verde, Samoa, Vanuatu, RDP Lao, Yemen, 
Liberia y Afganistán (véase el párrafo 33).  
77. Representantes de l os Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII siguieron 
participando en debates celebrados en el marco de diversas actividades de asistencia técnica y 
divulgación sobre adhesiones, incluido en el marco del Programa de Comercio para la Paz de l a OMC, 
como se indica en las secciones II.4 y IV, a fin de compartir sus experiencias en el período posterior 
a la adhesión y asesorar a los países en proceso de adhesión.  
VI. RESULTADOS COMERCIALES Y ECONÓMICOS DE LOS MIEMBROS QUE SE HAN 
ADHERIDO EN VIRTU D DEL ARTÍCULO XII  
78. En esta sección se ofrece un panorama general de la evolución reciente del comercio mundial, 
haciendo hincapié en la recuperación gradual mundial después de la pandemia de COVID -19 y los 
resultados específicos de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII.60 Además, se 
examina la participación de los Miembros que se han adherido en las cadenas de valor mundiales 
 
58 "Concluye satisfactoriamente el primer Curso de Comercio para la Paz de la Maestría 
Interdisciplinaria ": OMC | Noticias 2022 - Concluye satisfactoriamente el primer Curso de Comercio para la Paz 
de la Maestría Interdisciplinaria . 
59 Disponible en OMC | Adhesiones a la OMC - El período posterior a la adhesión - ¿Cuáles son los 
siguientes pasos? . 
60 Los siguientes Miembros se han adherido a la OMC en virtud del artículo XII del Ac uerdo de Marrakech 
(en el orden de adhesión): Ecuador, Bulgaria, Mongolia, Panamá, República Kirguisa, Letonia, Estonia, 
Jordania, Georgia, Albania, Omán, Croacia, Lituania, República de Moldova, China, Taipei Chino, Armenia, 
Macedonia del Norte, Nepal, Ca mboya, Reino de la Arabia Saudita, Viet Nam, Tonga, Ucrania, Cabo Verde, 
Montenegro, Samoa, Federación de Rusia, Vanuatu, RDP Lao, Tayikistán, Yemen, Seychelles, Kazajstán, 
Liberia, Afganistán.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 21 - 
  (CVM), como indicador de su integración en la economía mundial y el acceso a los mercados 
internacionales.  
79. Según el Examen estadístico del comercio mundial 202261, el volumen del comercio mundial 
de mercancías se recuperó un 9,7 % en 2021. El valor nominal del comercio mundial de mercancías 
y servicios aumentó un 24 % en 2021 y ascendió a 27,3 billones de dólares EE. UU.: el comercio de 
mercancías creció un 27 %, mientras que el comercio de servicios comerciales aumentó un 16 %. 
Tanto el comercio de mercancías como de servicios siguieron creciendo con valores nominales al 
nivel de 2 dígitos durante el primer semestre de  2022 debido al aumento de los precios de los 
alimentos y la energía, y al aumento del gasto en los servicios de viajes y de transporte. Se preveía 
un crecimiento del volumen del comercio mundial de mercancías del 3,5 % en 2022, seguido de un 
aumento más mod erado del 1 % en 2023, debido a varias perturbaciones que incidieron en la 
economía mundial.62 
80. Los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII también mostraron signos de 
recuperación tras la pandemia en 2021. El comercio de mercancías de los Go biernos de reciente 
adhesión aumentó un 30 %, y alcanzó un valor nominal de 9,7 billones de dólares EE.UU., a un ritmo 
más rápido que el del comercio mundial de mercancías, que aumentó un 27 %. El comercio de 
servicios comerciales de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII registró un 
rendimiento significativamente mejor que el promedio mundial, con un aumento del 24 % en 2021.63 
81. Las profundas reformas institucionales y económicas que conlleva la adhesión a la OMC 
brindan a los Gobiernos me jores oportunidades para atraer inversión extranjera directa (IED), lograr 
la diversificación económica y crear resiliencia64, incluido mediante una mayor participación en 
las CVM, que representan más del 50 % del comercio mundial de mercancías.65 En este c ontexto, se 
ha considerado que el análisis de las CVM es plenamente complementario del análisis de la IED y se 
ha utilizado para examinar la participación de los países en las redes mundiales de producción e 
identificar nuevas oportunidades de inversión.66 
82. El gráfico 3 revela una tendencia al alza histórica del índice medio de participación en las CVM 
de los Miembros que se han adherido en virtud del artículo XII desde la creación de la OMC en 1995. 
El índice de participación en las CVM se mide como la suma  del valor añadido nacional de un país 
incorporado en las exportaciones de otros países (participación progresiva en las CVM) y el valor 
añadido extranjero incorporado en las exportaciones del país (participación regresiva en las CVM).67 
El gráfico 4, que se centra específicamente en la participación en las CVM de los Miembros que se 
han adherido en virtud del artículo XII en los años anteriores y posteriores a la adhesión, muestra 
que, si bien estos Miembros han aumentado gradualmente su participación en l as CVM en los años 
anteriores a la adhesión, se han seguido integrando en las CVM a un ritmo mucho más rápido 
después de su adhesión a la OMC.  
 
61 Disponible en OMC | Examen estadístico del comercio mundial 2022 . 
62 "El crecimiento del comercio sufrirá una brusca desaceleración en 2023 debido a la difícil coyuntura 
que atraviesa la economía mundial" : OMC | Comunicados de prensa 2022 - El crecimiento del comercio sufrirá 
una brusca desaceleración en 2023 debido a la difícil coyuntura que atraviesa la economía mundial - 
Prensa/909 . 
63 Véanse también los anexos 5 y 6 del presente informe.  
64 Véanse los anteriores informes anuales del Director General sobre las adhesiones a la OMC 
(WT/ACC/36, WT/ACC/38, WT/ACC/40).  
65 WTO | The future of global value chains and the role of the WTO . 
66 Véase Casella, B., R. Bolwijn, D. Moran y K. Kanemoto. Improving the analysis of global value chains: 
the UNCTAD -Eora Database . 2019. Transnational Corporations 26(3). Nueva York y Ginebra : Naciones Unidas. 
Disponible en https://unctad.org/system/files/official -document/diaeia2019d3a5_en.pdf . 
67 Véase la metodología en la Base de datos UNCTAD -EORA sobre l as cadenas de valor mundiales 
(https://worldmrio.com/unctadgvc/ ), que incluye datos hasta 2018.  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 22 - 
  Gráfico 3: Participación en las cadenas de valor mundiales de los Miembros que se han 
adherido en virtud del artí culo XII a lo largo del tiempo  
(Miles de millones de dólares)  
 
Fuente:  Cálculos a partir de la Base de datos UNCTAD -EORA sobre las cadenas de valor mundiales.  
Gráfico 4: Participación en las cadenas de valor mundiales antes y después de la 
adhesión  
(Índices, año de adhesión a la OMC = 100)  
 
Fuente:  Cálculos a partir de la Base de datos UNCTAD -EORA sobre las cadenas de valor mundiales.  
5101520253035404550
Miembros en virtud del artículo XII
60110160210260310360
NÚMERO DE AÑOS Miembros en virtud del artículo XII  
  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 23 - 
 
ANEXO  1 - INDICADORES DE LA LABOR DE LA DIVISIÓN DE ADHESIONES (2019 -2022)  
  2018  2019  2020  2021  2022  
Miembros y procesos de adhesión  
Nuevo Miembro de la OMC  0 0 0 0 0 
Gobierno en proceso de adhesión  21 22 23 23 24 
(Nueva solicitud)  0 -1 (1)+ (1) 0 
Procesos de adhesión activos  16 14 16 16 13 
Reuniones y misiones relacionadas con los procesos de adhesión  
Reuniones de los grupos de trabajo  5 4 4 3 4 
Grupo Informal sobre Adhesiones  10 8 6 4 0 
Grupo Informal de Gobiernos en Proceso de Adhesión  3 7 5 5 6 
Asistencia técnica y divulgación  25 20 27 45 59* 
Programa de Comercio para la Paz  - - - 30 48 
Grupo g7+ sobre Adhesiones a la OMC  - - - 16 5 
Misiones  19 17 3 1 5 
Cobertura mediática      Adhesiones  Comercio 
para la Paz  Adhesiones  Comercio 
para la Paz  Adhesiones  Comercio para 
la Paz  
Comunicados de prensa  - 12 15 5 11 10 16 5 
Tweets  - 100 243 - 169 158 192 134 
Documentos producidos  Adhesiones  Comercio para 
la Paz  
Boletín  10 7 6 4 3 3 
Páginas de documentos de adhesión para los grupos 
de trabajo  2647 2106 1759 1645 1854 
* Metodología de cálculo: todas las actividades realizadas en 2022, incluidas las sesiones específicas que abarcan diferentes t emas.  
Fuente:  Datos internos de la División de Adhesiones.  
   
  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 24 - 
 
ANEXO  2 - ADHESIONES NEGOCIADAS EN VIRTUD DEL ARTÍCULO XII  
Gobierno*  Fecha de 
adhesión  Informe del Grupo de 
Trabajo  Lista de 
mercancías  Lista de servicios  Protocolo de Adhesión  Decisión del Consejo 
General  
1. Ecuador  21.1.1996  WT/L/77 y Corr.1  Add.1 y Corr.1, 2  Add.2  WT/ACC/ECU/6  WT/ACC/ECU/5  
2. Bulgaria  1.12.1996  WT/ACC/BGR/5 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/ACC/BGR/7  WT/ACC/BGR/6  
3. Mongolia  29.1.1997  WT/ACC/MNG/9 y Corr.1  Add.1 y Corr.1  Add.2  WT/ACC/MNG/11  WT/ACC/MNG/10  
4. Panamá  6.9.1997  WT/ACC/PAN/19 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/ACC/PAN/21  WT/ACC/PAN/20  
5. República Kirguisa  20.12.1998  WT/ACC/KGZ/26 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/ACC/KGZ/29  WT/ACC/KGZ/28  
6. Letonia  10.2.1999  WT/ACC/LVA/32  Add.1 y Corr.1  Add.2  WT/ACC/LVA/35  WT/ACC/LVA/34  
7. Estonia  13.11.1999  WT/ACC/EST/28  Add.1  Add.2 y Corr.1  WT/ACC/EST/30  WT/ACC/EST/29  
8. Jordania  11.4.2000  WT/ACC/JOR/33 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/ACC/JOR/35  WT/ACC/JOR/34  
9. Georgia  14.6.2000  WT/ACC/GEO/31  Add.1  Add.2  WT/ACC/GEO/33  WT/ACC/GEO/32  
10. Albania  8.9.2000  WT/ACC/ALB/51 y Corr.1  Add.1  Add.2 y Corr.1, 2  WT/ACC/ALB/53 y Corr.1  WT/ACC/ALB/52 y Corr.1  
11. Omán  9.11.2000  WT/ACC/OMN/26  Add.1  Add.2  WT/ACC/OMN/28  WT/ACC/OMN/27  
12. Croacia  30.11.2000  WT/ACC/HRV/59  Add.1  Add.2 y Corr.1, 2  WT/ACC/HRV/61  WT/ACC/HRV/60  
13. Lituania  31.5.2001  WT/ACC/LTU/52  Add.1 y Corr.1  Add.2  WT/ACC/LTU/54  WT/ACC/LTU/53  
14. Moldova, República de  26.7.2001  WT/ACC/MOL/37 y Corr.1 -4 Add.1  Add.2  WT/ACC/MOL/40  WT/ACC/MOL/39  
15. China  11.12.2001  WT/ACC/CHN/49 y Corr.1  
WT/MIN(01)/3  Add.1  
Add.1  Add.2  
Add.2  WT/L/432  WT/L/432  
16. Taipei Chino  1.1.2002  WT/ACC/TPKM/18  
WT/MIN(01)/4  Add.1  
Add.1  Add.2  
Add.2  WT/L/433  WT/L/433  
17. Armenia  5.2.2003  WT/ACC/ARM/23 y Corr.1  Add.1  Add.2  WT/L/506  WT/L/506  
18. Macedonia del Norte  4.4.2003  WT/ACC/807/27  Add.1  Add.2  WT/L/494  WT/L/494  
19. Nepal  23.4.2004  WT/ACC/NPL/16  Add.1  Add.2  WT/MIN(03)/19  WT/MIN(03)/19  
20. Camboya  13.10.2004  WT/ACC/KHM/21  Add.1  Add.2  WT/MIN(03)/18  WT/MIN(03)/18  
21. Arabia Saudita, Reino de la  11.12.2005  WT/ACC/SAU/61  Add.1  Add.2  WT/L/627  WT/L/627  
22. Viet Nam  11.1.2007  WT/ACC/VNM/48  Add.1  Add.2  WT/L/662  WT/L/662  
23. Tonga  27.7.2007  WT/ACC/TON/17  
WT/MIN(05)/4  Add.1  Add.2  WT/L/644  WT/L/644  
24. Ucrania  16.5.2008  WT/ACC/UKR/152  Add.1  Add.2  WT/L/718  WT/L/718  
25. Cabo Verde  23.7.2008  WT/ACC/CPV/30  Add.1  Add.2  WT/L/715  WT/L/715  
26. Montenegro  29.4.2012  WT/ACC/CGR/38  
WT/MIN(11)/7  Add.1  Add.2  WT/L/841  WT/MIN(11)/28  
WT/L/841  
27. Samoa  10.5.2012  WT/ACC/SAM/30  
WT/MIN(11)/1  Add.1  Add.2  WT/L/840  WT/MIN(11)/27  
WT/L/840  
28. Federación de Rusia  22.8.2012  WT/ACC/RUS/70  
WT/MIN(11)/2  Add.1  Add.2  WT/L/839  WT/MIN(11)/24  
WT/L/839  
29. Vanuatu  24.8.2012  WT/ACC/VUT/17  Add.1  Add.2  WT/L/862  WT/L/823  
30. República Democrática 
Popular Lao  2.2.2013  WT/ACC/LAO/45  Add.1  Add.2  WT/L/865  WT/L/865  
31. Tayikistán  2.3.2013  WT/ACC/TJK/30  Add.1  Add.2  WT/L/872  WT/L/872  
32. Yemen  26.6.2014  WT/ACC/YEM/42  Add.1  Add.2  WT/MIN(13)/24  
WT/L/905  WT/MIN(13)/24  
WT/L/905  
33. Seychelles  26.4.2015  WT/ACC/SYC/64  Add.1  Add.2  WT/L/944  WT/L/944  
34. Kazajstán  30.11.2015  WT/ACC/KAZ/93  Add.1  Add.2  WT/L/957  WT/L/957  
35. Liberia  14.7.2016  WT/ACC/LBR/23  Add.1  Add.2  WT/MIN(15)/38  
WT/L/973  WT/MIN(15)/38  
WT/L/973  
36. Afganistán  29.7.2016  WT/ACC/AFG/36  Add.1  Add.2  WT/MIN(15)/39  
WT/L/974  WT/MIN(15)/39  
WT/L/974  
* Clasificado por fecha de adhesión.    
  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 25 - 
 
ANEXO  3 - PRESIDENTES DE LOS GRUPOS DE TRABAJO DE LA OMC SOBRE ADHESIONES  
Al 31 de diciembre de  2022  
Nº Gobierno  Fecha de establecimiento del 
Grupo de Trabajo  Presidente(a) del Grupo de Trabajo*  Residente en 
Ginebra  
(Sí/No)  
1.  Argelia  17 de junio de  1987 Excmo. Sr. José Luis CANCELA GÓMEZ (Uruguay)  Sí 
2.  Andorra  22 de octubre de  1997 n.d.*  
3.  Azerbaiyán  16 de julio de  1997 Pendiente   
4.  Bahamas  18 de julio de  2001 Excma. Sra. Cheryl K.  SPENCER (Jamaica)  Sí 
5.  Belarús  27 de octubre de  1993 Pendiente   
6.  Bhután  6 de octubre de  1999 Pendiente   
7.  Bosnia y Herzegovina  15 de julio de  1999 Pendiente    
8.  Comoras, Unión de las  9 de octubre de  2007 Excmo. Sr. Omar ZNIBER (Marruecos)  Sí 
9.  Curasao  3 de marzo de  2020 Pendiente   
10.  Guinea Ecuatorial  5 de febrero de  2008 Pendiente   
11.  Etiopía  10 de febrero de  2003 Pendiente   
12.  Irán 26 de mayo de 2005 Pendiente   
13.  Iraq 13 de diciembre de  2004 Pendiente   
14.  República Libanesa  14 de abril de  1999 Sr. Etienne OUDOT DE DAINVILLE (Francia)  Sí 
15.  Libia 27 de julio de  2004 n.d.*  
16.  Santo Tomé y Príncipe  26 de mayo de  2005 n.d.*  
17.  Serbia  15 de febrero de  2005 Pendiente   
18.  Somalia  7 de diciembre de  2016 Excmo. Sr. Mikael ANZÉN (Suecia)  Sí 
19.  Sudán del Sur  13 de diciembre de  2017 Excmo. Dr. Ahmed Ihab GAMALELDIN (Egipto)  Sí 
20.  Sudán  25 de octubre de  1994 Sr. Naoki HIKOTA (Japón)  Sí 
21.  República Árabe Siria  4 de mayo de  2010 n.d.*  
22.  Timor -Leste  7 de diciembre de  2016 Excmo. Sr. Rui MACIEIRA (Portugal)  Sí 
23.  Turkmenistán  23 de febrero de  2022 n.d.*   
24.  Uzbekistán  21 de diciembre de  1994 Pendiente   
* El Presidente es nombrado una vez que el Gobierno en proceso de adhesión distribuye un Memorándum sobre el régimen de comercio e xterior.WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 26 - 
  ANEXO  4 - DURACIÓN DE LOS PROCESOS DE ADHESIÓN FINALIZADOS  
Nº Miembro adherido en 
virtud del artículo XII  Fecha de  
establecimiento 
del Grupo de 
Trabajo  Fecha de adhesión  Duración total del 
proceso de 
adhesión  
1.  Ecuador  9.1992  1.1996  3 años 4 meses  
2.  Bulgaria  11.1986  12.1996  10 años 1 mes  
3.  Mongolia  10.1991  1.1997  5 años 3 meses  
4.  Panamá  10.1991  9.1997  5 años 11 meses  
5.  República Kirguisa  4.1996  12.1998  2 años 8 meses  
6.  Letonia  12.1993  2.1999  5 años 2 meses  
7.  Estonia  3.1994  11.1999  5 años 8 meses  
8.  Jordania  1.1994  4.2000  6 años 3 meses  
9.  Georgia  7.1996  6.2000  3 años 11 meses  
10.  Albania  12.1992  9.2000  7 años 9 meses  
11.  Omán  6.1996  11.2000  4 años 5 meses  
12.  Croacia  10.1993  11.2000  7 años 1 mes  
13.  Lituania  2.1994  5.2001  7 años 3 meses  
14.  Moldova, República de  12.1993  7.2001  7 años 7 meses  
15.  China  3.1987  12.2001  14 años 9 meses  
16.  Taipei Chino  9.1992  1.2002  9 años 4 meses  
17.  Armenia  12.1993  2.2003  9 años 2 meses  
18.  Macedonia del Norte  12.1994  4.2003  8 años 4 meses  
19.  Nepal*  6.1989  4.2004  14 años 10 meses  
20.  Camboya*  12.1994  10.2004  9 años 10 meses  
21.  Arabia Saudita, Reino de la  7.1993  12.2005  12 años 5 meses  
22.  Viet Nam  1.1995  1.2007  12 años  
23.  Tonga  11.1995  7.2007  11 años 8 meses  
24.  Ucrania  12.1993  5.2008  14 años 5 meses  
25.  Cabo Verde*  7.2000  7.2008  8 años  
26.  Montenegro  2.2005  4.2012  7 años 2 meses  
27.  Samoa*  7.1998  5.2012  13 años 10 meses  
28.  Federación de Rusia  7.1993  8.2012  19 años 1 mes  
29.  Vanuatu*  7.1995  8.2012  17 años 1 mes  
30.  RDP Lao*  2.1998  2.2013  15 años  
31.  Tayikistán  7.2001  3.2013  11 años 8 meses  
32.  Yemen*  7.2000  6.2014  13 años 11 meses  
33.  Seychelles  7.1995  4.2015  19 años 9 meses  
34.  Kazajstán  2.1996  11.2015  19 años 9 meses  
35.  Liberia*  12.2007  7.2016  8 años 7 meses  
36.  Afganistán*  12.2004  7.2016  11 años 7 meses  
 
Promedio global  10 años 2 meses  
Adhesiones de PMA  12 años 6 meses  
Adhesiones de países que no son PMA  9 años 4 meses  
* PMA. Cabo Verde, Samoa y Vanuatu se adhirieron a la OMC en calidad de PMA y perdieron dicha 
condición de PMA en 2007, 2014 y 2020, respectivamente.  
   
  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 27 - 
 
ANEXO  5 - PERFILES ECONÓMICOS BÁSICOS DE LOS GOBIERNOS EN PROCESO DE ADHESIÓN  
Y LOS MIEMBROS ADHERIDOS EN VIRTUD DEL ARTÍCULO XII  
Cuadro 5 -1: Gobiernos en proceso de adhesión  
Gobierno en proceso de 
adhesión  Población1 
(miles)  PIB2 
(millones de 
USD)  PIB per 
cápita3 
(USD)  Comercio per 
cápita3 
(USD)  Comercio 
como % del 
PIB3 Exportaciones 
de 
mercancías2 
(millones 
de USD)  Importaciones 
de 
mercancías2 
(millones 
de USD)  Exportaciones 
de servicios 
comerciales2 
(millones 
de USD)  Importaciones 
de servicios 
comerciales2 
(millones 
de USD)  
Argelia  44.177,97  164.564  3.668  913 24,9 36.700  36.000  2.974  6.405 
Andorra  79,03  No se dispone de datos  
Azerbaiyán  10.137,75  54.622  4.823  1.883  39,0 22.207  11.706  3.763  5.839  
Bahamas  407,91  11.126  29.609  9.880  33,4 565 3.201  2.952  1.535  
Belarús  9.340,31  68.208  6.880  4.461  64,8 39.762  41.387  10.222  5.667  
Bhután  771,61  2.397  3.249  1.3494 40,64 784 1.220  133 210 
Bosnia y Herzegovina  3.270,94  22.419  5.983  2.800  46,8 8.614  13.029  2.246  687 
Comoras, Unión de las*  821,63  1.295  1.375  247 18,0 34 328 46 112 
Curasao  152,37  No se dispone de datos  302 1.206  788 413 
Guinea Ecuatorial  1.634,47  12.701  8.094  4.1755 41,85 5.700  1.900  5126 2.0096 
Etiopía*  120283,03  99269  986 139 14,1 3949 15973  5386 6640 
Irán 87923,43  1426300  11966  752 6,3 71646  48978  5605 10560 
Iraq 43533,59  209507  5090 1561 30,7 86298  66217  4023 13142  
República Libanesa  5592,63  27.3207 6.5154 3.0424 46,74 4.590  13.857  4.9317 4.7437 
Libia  6.735,28  32.352  4.568  3.3998 59,78 28.986  18.972  1679 6.0079 
Santo Tomé y Príncipe*  223,11  520 2.183  534 24,5 21 166 38 47 
Serbia  6.834,33  63.068  8.087  4.470  55,3 25.564  33.797  9.199  7.433  
Somalia*  17.065,58  No se dispone de datos  4159 1.5559 
Sudán del Sur*  10.748,27  5.167  416 223 53,6 No se dispone de datos  153 1.521 
Sudán*  45.657,20  35.151  775 167 21,6 4.279  9.238  1.838  1.305  
República Árabe Siria  21.324,37  60.04310 2.64211 86711 32,811 739 6.463  2.43412 2.81810 
Timor -Leste*  1.320,94  2.362  1.596  342 21,5 616 873 17 229 
Turkmenistán  6.341,85  63.428  9.342  No se dispone de datos  9.212  4.026  No se dispone de datos  
Uzbekistán  34.915,10  69.202  1.858  613 33,0 14.081  23.740  2.246  4.693  
 
    
  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 28 - 
 
Cuadro 5 -2: Miembros adheridos en virtud del artículo XII  
Miembro adherido en 
virtud del artículo XII  Población1 
(miles)  PIB2 
(millones 
de USD)  PIB per cápita2 
(USD)  Comercio per 
cápita3 
(USD)  Comercio como 
% del  PIB3 Exportaciones 
de mercancías2 
(millones 
de USD)  Importaciones 
de mercancías2 
(millones 
de USD)  Exportaciones 
de servi cios 
comerciales2 
(millones 
de USD)  Importaciones 
de servicios 
comerciales2 
(millones 
de USD)  
Afganistán*  40.099,46  20.1367 5934 1364 23,04 1.037  5.574  5977 1.0427 
Albania  2.811,67  18.314  5.662  1.969  34,8 3.559  7.718  4.030  1.917  
Armenia  2.790,97  13.928  4.522  1.842  40,7 3.023  5.357  1.643  1.237  
Bulgaria  6.877,74  80.327  10.569  6.385  60,4 41.018  46.195  10.957  5.653  
Cabo Verde  587,92  1.947  3.375  1.545  45,8 54 800 248 209 
Camboya*  16.589,02  26.187  1.666  1.512  90,8 17.362  28.369  648 2.088  
China  1.412.360,00  17.458.036  11.019  2.007  18,2 3.363.835  2.688.634  390.613  438.076  
Croacia  3.899,00  67.838  15.418  7.683  49,8 22.812  34.588  16.770  5.120  
Ecuador  17.797,74  106.166  5.969  1.442  24,2 26.699  25.687  2.003  4.471  
Estonia  1.330,93  36.287  24.577  18.345  74,6 21.518  23.609  9.883  8.215  
Georgia  3.708,61  18.696  4.657  2.431  52,2 4.242  10.105  2.464  1.763  
Jordania  11.148,28  45.354  4.372  1.686  38,6 9.357  21.613  4.245  4.025  
Kazajstán  19.000,99  190.814  9.598  2.890  30,1 60.625  41.171  5.609  7.520  
República Kirguisa  6.691,80  8.538  1.288  625 48,5 1.659  5.570  519 694 
RDP Lao*  7.425,06  18.552  2.560  945 36,9 7.695  6.275  125 252 
Letonia  1.884,49  38.965  18.685  11.538  61,7 20.823  24.447  5.661  3.601  
Liberia*  5.193,42  3.483  682 218 31,9 879 1.478  4 202 
Lituania  2.800,84  65.479  21.087  15.616  74,1 40.828  44.585  15.158  8.981  
Moldova  2.615,20  13.672  4.704  1.986  42,2 3.144  7.177  1.603  1.144  
Mongolia  3.347,78  15.098  4.231  2.499  59,1 9.247  6.849  715 2.027  
Montenegro  619,21  5813 8.650  4.339  50,2 515 2.956  1.792  742 
Nepal*  30.034,99  34.520  1.175  275 23,4 1.684  15.893  708 1.514  
Macedonia del Norte  2.065,09  13.889  6.218  4.323  69,5 8.186  11.386  2.055 1.397 
Omán  4.520,47  83.656  17.018  7.9694 47,74 44.591  30.995  2.2237 8.3337 
Panamá  4.351,27  63.605  14.380  5.657  39,3 13.161  20.596  10.678  4.199  
Federación de Rusia  143.449,29  1.775.548  11.300  2.789 24,7 493.820  303.994  55.652  74.708  
Samoa  218,76  788 4.113  1.517  36,9 29 368 69 89 
Arabia Saudita  35.950,40  833.541  22.357  6.281  28,1 276.179  152.850  9.702  62.046  
Seychelles  99,26 1.464  14.945  14.832  99,2 464 1.133  879 449 
Taipei Chino  13 789.505  29.348  16.380  55,8 447.693  382.101  51.871  39.046  
Tayikistán  9.750,06  8.474  876 274 31,3 2.150  4.210  143 524 
Tonga  106,02  501 5.023  1.939  38,6 16 276 40 65 
Ucrania  43.792,86  198.316  4.087  1.713  41,9 68.075  72.527  18.309  13.345    
  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 29 - 
 
Miembro adherido en 
virtud del artículo XII  Población1 
(miles)  PIB2 
(millones 
de USD)  PIB per cápita2 
(USD)  Comercio per 
cápita3 
(USD)  Comercio como 
% del  PIB3 Exportaciones 
de mercancías2 
(millones 
de USD)  Importaciones 
de mercancías2 
(millones 
de USD)  Exportaciones 
de servi cios 
comerciales2 
(millones 
de USD)  Importaciones 
de servicios 
comerciales2 
(millones 
de USD)  
Vanuatu  319,14  950 3.172  1.5225 50,95 54 339 31 120 
Viet Nam  97.468,03  366.201  3.549  2.35914 100,014 335.929  331.582  3.498  19.215  
Yemen*  32.981,64  22.018  692 25415 18,515 662 5.204  2419 1.8489 
 Países menos adelantados (PMA).  
Fuente:  Portal WTO Stats (consultado en enero de  2023), a menos que se indique otra cosa. Con respecto a las fechas de adhesión de los Miembros adheridos en virtud del 
artículo XII y las fechas de establecimiento de los grupos de trabajo para los Gobiernos en proceso de adhesión, véanse los anexos 2 y 3, respec tivamente.  
1 Correspondiente a 2021. Fuente: Banco Mundial, Población: Todos los países y las economías, disponible en https://data.worldbank.org/indicator/SP.POP.TOTL  
(consultado  en enero de  2023).  
2 Correspondiente a 2021, a menos que se indique otra cosa.  
3 Correspondiente a 2019 -2021, a menos que se indique  otra cosa.  
4 Correspondiente a 2018 -2020.  
5 Correspondiente a 2015 -2017.  
6 Correspondiente a 2017.  
7 Correspondiente a 2020.  
8 Correspondiente a 2017 -2019.  
9 Correspondiente a 2019.  
10 Correspondiente a 2010.  
11 Correspondiente a 2008 -2010.  
12 Correspondiente a 2011.  
13 No se dispone de datos.  
14 Correspondiente a 2016 -2018.  
15 Correspondiente a 2014 -2016.    
  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 30 - 
 
ANEXO  6 - DATOS SOBRE LOS RESULTADOS COMERCIALES  
Cuadro 6 -1: Valor del comercio de mercancías y variación porcentual interanual (1995 -2021)  
(En miles de millones de dólares y en porcentaje)  
    1995  1996  1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  
Miembros que se han 
adherido en virtud 
del artículo XII  Valor 857 911 975 899 941 1.208  1.194  1.360  1.746  2.307  2.845  3.469  4.217  
Variación 
porcentual 
anual   6,2%  7,1%  -7,8%  4,6%  28,4%  -1,1%  13,9%  28,4%  32,1%  23,3%  21,9%  21,5%  
Mundo  Valor 10.453  10.953  11.331  11.186  11.646  13.102  12.603  13.157  15.362  18.696  21.296  24.500  28.301  
Variación 
porcentual 
interanual   4,8%  3,4%  -1,3%  4,1%  12,5%  -3,8%  4,4%  16,8%  21,7%  13,9%  15,1%  15,5%  
 
(En miles de millones de dólares y en porcentaje)  
    2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Miembros que se han 
adherido en virtud 
del artículo XII  Valor 5.122  3.998  5.278  6.573  6.926  7.270  7.321  6.344  5.942  6.753  7.635  7.592  7.456  9.725  
Variación 
porcentual 
anual  21,5%  -21,9%  32,0%  24,6%  5,4%  5,0%  0,7%  -13,3%  -6,3%  13,6%  13,1%  -0,6%  -1,8%  30,4% 
Mundo  Valor 32.667  25.281  30.741  36.775  37.171  37.929  38.065  33.291  32.242  35.718  39.368  38.352  35.527  44.915  
Variación 
porcentual 
interanual  15,4%  -22,6%  21,6%  19,6%  1,1%  2,0%  0,4%  -12,5%  -3,2%  10,8%  10,2%  -2,6%  -7,4%  26,4%  
Fuente:  Portal WTO Stats (consultado en enero de  2023).  
 
    
  WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 31 - 
 
Cuadro 6 -2: Valor del comercio de servicios comerciales* y variación porcentual anual (1995 -2021)  
(En miles de millones de dólares y en porcentaje)  
    1995  1996  1997  1998  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007  
Miembros que se han 
adherido en virtud del 
artículo XII  Valor 155 168 189 177 179 200 210 237 274 349 411 488 639 
Variación 
porcentual 
anual   8,4%  12,5%  -6,3%  1,1%  11,7%  5,0%  12,9%  15,6%  27,4%  17,7%  18,8%  31,0%  
Mundo  Valor 2.369  2.536  2.629  2.653  2.784  2.955  2.975  3.159  3.644  4.396  5.179  5.846  6.973  
Variación 
porcentual 
interanual   7,0%  3,7%  0,9%  4,9%  6,1%  0,7%  6,2%  15,4%  20,6%  17,8%  12,9%  19,3%  
 
(En miles de millones de dólares y en porcentaje)  
    2008  2009  2010  2011  2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
Miembros que se han 
adherido en virtud del 
artículo XII  Valor 755 671 788 929 1.009  1.109  1.229  1.158  1.156  1.241  1.396  1.405  1.083  1.343  
Variación 
porcentual 
anual  18,1%  -11,0%  17,4%  17,8%  8,6%  10,0%  10,8%  -5,8%  -0,1%  7,3%  12,5%  0,7%  -22,9%  24,0%  
Mundo  Valor 7.868  7.046  7.676  8.623  8.905  9.442  10.210  9.739  9.863  10.710  11.745  12.147  9.924  11.533  
Variación 
porcentual 
interanual  12,8%  -10,4%  9,0%  12,3%  3,3%  6,0%  8,1%  -4,6%  1,3%  8,6%  9,7%  3,4%  -18,3%  16,2%  
* A partir de  2005, los valores de los servicios comerciales se compilan utilizando una nueva clasificación de los servicios en la balanza de pagos (que figura en l a 
sexta  edición del Manual de balanza de pagos, BPM  6), por lo que las cifras no son directamente comparables con las correspondientes a años anteriores.  
Fuente:  Portal WTO Stats (consultado en enero de  2023).WT/ACC/43 • WT/GC/257  
- 32 - 
  ANEXO  7 - GESTIÓN DE LAS ADHESIONES  
Personal de apoyo a los grupos de trabajo sobre adhesiones - 2022  
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión  Código  Secretario(a)  Secretario(a) 
Adjunto(a)  Apoyo y gestión 
administrativos  
1. Argelia  DZA Tvarusko  Marchand  
Sisomphone  Tandara -Stenier  
2. Andorra  Y accessions@wto.org  - Inactivo   
3. Azerbaiyán  AZE Rasulov  
 Tvarusko  
Ahmadi  Tandara -Stenier  
4. Bahamas  BHS Tvarusko  Miashiro  
Sisomphone  Tandara -Stenier  
5. Belarús  BLR Bratanov  Tvarusko  Wardak  
6. Bhután*  BTN Rasulov  Sisomphone  Tandara -Stenier  
7. Bosnia y Herzegovina  BIH Varyanik  Tvarusko  Tandara -Stenier  
8. Comoras*  COM Bratanov  Tvarusko  Tandara -Stenier  
9. Curasao  CUW Bratanov  Marchand  Tandara -Stenier  
10. Guinea Ecuatorial  GNQ Pérez -Esteve  Miashiro  Wardak  
11. Etiopía*  ETH Tvarusko  Miashiro  
Sisomphone  Wardak  
12. Irán IRN Varyanik  Ahmadi  Tandara -Stenier  
13. Iraq IRQ Hassan  Marchand  
Kabbara  Wardak  
14. República Libanesa  LBN Hassan  Marchand  
Kabbara  Tandara -Stenier  
15. Libia  LBY Bratanov  Ahmadi  Wardak  
16. Santo Tomé y Príncipe  STP Pérez -Esteve  Miashiro  Wardak  
17. Serbia  SRB Varyanik  Tvarusko  Tandara -Stenier  
18. Somalia*  SOM Pérez -Esteve  Tvarusko  Wardak  
19. Sudán del Sur*  SSD Pérez -Esteve  Tvarusko  Wardak  
20. Sudán*  SDN Hassan  Marchand  
Kabbara  Tandara -Stenier  
21. República Árabe Siria  SYR Pérez -Esteve  Kabbara  Wardak  
22. Timor -Leste*  TLS Varyanik  Miashiro  
 Wardak  
23. Turkmenistán  TKM Varyanik  Rasulov  
Ahmadi  Tandara -Stenier  
24. Uzbekistán  UZB Rasulov  Tvarusko  
Ahmadi  Tandara -Stenier  
* Países menos adelantados (PMA).  
PERSONAL DE LA DIVISIÓN DE ADHESIONES EN 2022  
− Director;  
− Ocho profesionales;  
− Dos gerentes de administración; y  
− Cuatro pasantes del Programa de Pasantías sobre las Adhesiones a la OMC, por rotación.  
__________