G/L/1495  
G/STR/34  
20 de octubre  de 2023 
(23-7091) Página: 1/2 
Consejo del Comercio de Mercancías  
Grupo de Trabajo sobre las Empresas  
Comerciales del Estado   
 
  
INFORME AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS SOBRE  
LA MEJORA DEL FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO DE TRABAJO  
SOBRE LAS EMPRESAS COMERCIALES DEL ESTADO  
ADOPTADO EL 20 DE OCTUBRE DE 2023  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El presente informe se ha elaborado a petición1 del Consejo del Comercio de Mercancías (CCM) . 
Se pidió a todos los órganos subsidiarios del CCM que presentaran informes escritos en los que se 
resumieran sus debates sobre su respectivo funcionamiento y se describieran las mejoras que habían 
acordado . El 30 de junio de 2023, el Presidente del CCM celebró una reunión con los Presidentes de 
los órganos subsidiarios en la que se pidió a todos los Presidentes  que presentaran sus informes a 
más tardar en la primera semana de noviembre de 2023, y que se aseguraran de que todas las 
mejoras introducidas desde la conclusión de la CM12 se reflejaran adecuadamente en ellos.2 
1.2.  Se hace referencia al documento G/L/1456 -G/STR/32 , en el que figura el informe sobre el 
funcionamiento del Grupo de Trabajo que el Presidente del Grupo de Trabajo presentó,  bajo su 
responsabilidad, al CCM el 28 de noviembre de 2022. E n el informe se describía el funcionamiento 
del Grupo de Trabajo, así como las medidas adoptadas a lo largo de los años para mejorar ese 
funcionamiento . Sobre la base de lo que figuraba en ese i nforme y en todos los demás informes de 
los Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM, la secretaría del CCM distribuyó una "matriz de 
comparación", en la que se ofrecía un panorama general de los principales elementos que parecían 
ser comparables en  todos los informes .3 
1.3.  En la reunión ordinaria de otoño del Grupo de Trabajo , celebrada el 21 de octubre de 2022, el 
Presidente del Grupo de Trabajo informó a los Miembros sobre las consultas que se estaban 
celebrando en ese momento a nivel del Consejo General y del CCM con respecto a la reforma de 
la OMC, e indicó que se había encomendado a todos los órganos subsid iarios la tarea de hacer 
balance de lo que ya se había hecho en sus respectivos órganos y explorar maneras de mejorar su 
funcionamiento cotidiano y cumplir mejor sus respectivos mandatos . El Presidente del Grupo de 
Trabajo también se refirió a las consulta s celebradas por el Presidente del CCM con las delegaciones 
y con los Presidentes de los órganos subsidiarios del CCM, así como  a la petición hecha por el 
Presidente del CCM a todos esos Presidentes de que presentaran, bajo su responsabilidad, informes 
sobre el funcionamiento en ese momento de sus diferentes órganos.4 
 
1 JOB/CTG/29  y JOB/CTG/33 . 
2 JOB/GC/345/Add.1 , página 2.  
3 G/C/W/824/Rev.1 . 
4 G/STR/M/41 . G/L/1495 • G/STR/34  
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  2  PROCESO Y PROPUESTAS  
2.1.  A continuación se resumen los principales aspectos y propuestas de procedimiento que se han 
examinado:  
a. Los Miembros debatieron posibles mejoras del funcionamiento del Grupo de Trabajo , en 
modo informal , en la reunión ordinaria del Grupo de Trabajo del 28 de abril de 20235 y 
en la reunión informal que tuvo lugar el 9 de junio de 2023.6 
b. Durante los debates informales habidos el 28 de abril de 2023, los Miembros 
propusieron ocho medidas posibles para mejorar el funcionamiento del Grupo de 
Trabajo . Entre esas ocho medidas, parecía haber un consenso emergente en torno a 
cinco, pero algunas delegaciones necesitaban más tiempo para examinarlas . Por 
consiguiente, el Presidente propuso que se sometieran esas cinco medidas a los 
Miembros para su posible aprobación mediante un procedimiento escrito .7 El 
procedimiento escrito se llevó a cabo en mayo de 2023 y dio lugar a un acuerdo sobre 
las cinco medidas en cuestión8, que se describen en la sección 3 infra. 
c. En cuanto a las otras tres de las ocho medidas propuestas en la reunión 
del 28 de abril de 2023, algunos Miembros tenían  objeciones , por lo que  se programó 
otra reunión informal el 9 de junio de 2023 para seguir debatiendo  esas tres medidas y 
para examinar cualquier propuesta adicional de mejora que hicieran los Miembros . No 
hubo ninguna propuesta adicional9 y seguía sin haber consenso sobre las  tres medidas 
que no se habían acordado en mayo de 2023.10 
3  MEJORAS DEL FUNCIONAMIENTO DEL GRUPO DE TRABAJO  
3.1.  En consecuencia, el Grupo de Trabajo ha acordado aplicar las cinco medidas siguientes para 
mejorar su funcionamiento:  
Ámbito general11 Mejoras en el funcionamiento del Grupo de Trabajo  
sobre las Empresas Comerciales del Estado  
A. Asistencia a los delegados  • La Secretaría organizará la formación híbrida pertinente en el 
otoño/invierno de 2023, centrándose en la manera de cumplir las 
prescripciones en materia de notificación establecidas en el 
artículo  XVII.4  a) del GATT de 1994 y el párrafo 1 del Entendimiento  
relativo a la interpretación del artículo XVII del  GATT de 1994. 
B. Planificación y organización de las 
reuniones  • El Grupo de Trabajo convendrá en las fechas de las dos reuniones 
formales de cada año en la reunión de otoño del año anterior.  
• Para cada reunión formal del Grupo de Trabajo, el aerograma definitivo se 
publicará 15 días antes de la reunión o, si esa fecha coincide con un día 
no laborable de la OMC, el anterior día laborable de la OMC.  
C. Desarrollo  de las reuniones formales  • Se reduci rá el tiempo necesario para elaborar las actas.  
F. Labor sustantiva  • El documento titulado "Situación de las notificaciones presentadas por los 
Miembros de la OMC de conformidad con el párrafo 4 a) del artículo XVII 
del GATT de 1994 y el párrafo 1 del Entendimiento relativo a la 
interpretación del artículo XVII del GATT de 1994" se distribuirá dos veces 
al año, antes de cada reunión formal del Grupo de Trabajo, después del 
cierre del aerograma de convocatoria de la reunión.  
 
_______ ___ 
 
5 G/STR/M/42  y RD/STR/51 . 
6 RD/STR/52 . 
7 RD/STR/51 . 
8 G/STR/33 . 
9 Véase el documento ICN/RUL/STR/2 . 
10 RD/STR/52 . 
11 Para los presentes informes sobre la mejora del funcionamiento de los órganos subsidiarios del CCM, 
se han armonizado estas categorías en todos los órganos subsidiarios del CCM.  Por ello algunas categorías no 
se aplican y los epígrafes correspondientes (D, E y G) no figuran en este cuadro.