G/TFA/W/28  
15 de octubre  de 2020 
(20-7109) Página: 1/6 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
INFORME DEL MECANISMO PARA EL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN  
DEL COMERCIO AL COMITÉ DE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
20 y 21 de octubre de 2020 
 En este informe se presenta  información sobre la labor realizada por el Mecanismo para el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (TFAF) de la OMC desde la última reunión  del Comité de 
Facilitación del Comercio  de la OMC , abarcando el período comprendido entre febrero y octubre 
de 2020. 
 El Mecanismo planifica sus actividade s sobre la base de las prescripciones y el calendario del 
Acuerdo, las cuestiones y prioridades determinadas en e l Comité y las necesidades expresadas por 
los países en desarrollo y PMA Miembros . 
 Durante este período , la mayor parte de nuestra lab or se ha centrado en divulgar  información 
sobre facilitación del comercio y COVID -19, facilitar datos a los Miembros para ayudar los a prepara r 
las notificaciones requerida s en el marco del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC) y  difundir 
información a tr avés de actividades y eventos conjuntos realizados en coordina ción y colaboración 
con asociaciones  y organizaciones asociadas . 
ACTIVIDADES RELACIONADAS CON LA COVID -19 
Página sobre la COVID -19 
 En la etapa inicial de la pandemia, el TFAF desarrolló un sitio  web con enlaces a recursos  relativos 
a la COVID -19 creados por l a OMC y asociaciones y organizaciones asociadas . Posteriormente, este 
sitio fue sustituido por el repositorio para la facilitación del comercio en relación con l a COVID -19. 
Repositorio de rec ursos para la facilitación del comercio en relación con la  COVID -19 
 Las asociaciones y organizaciones asociadas  han creado u na abundante cantidad de recursos 
para ayudar a los Gobiernos y el sector privado a afrontar la pandemia . El TFAF,  en colaboración con 
la IATA, la secretaría del Commonwealth , las organizaciones del Anexo D y otr as organizaciones 
asociad as, pusieron en marcha un repositorio de recursos de consulta para facilitar el acceso a esta 
información a través de un solo lugar . Actualmente, este repositorio contiene unos 350 re cursos 
de 30 organiza ciones y asociaciones . Entre esos recursos figuran artículos, estudios de casos 
concretos, instrumentos y herramientas . Seguimos añadiendo nuevos asociados y recursos . Se 
puede consulta r aquí : https://www.tfafacility.org/es/covid19 -trade -facilitation . 
Encuesta sobre la COVID -19 
 El TFAF realizó una encuesta sobre la facilitación del comercio y la  COVID -19, en colaboración 
con la Cámara de Comercio Internacional y la Alianza Mundial para l a Facilitación del Comercio . En 
ella se pedía a los 199 funcionarios públicos y representantes del sector privado de todo el mundo 
encuestados que señalaran qué procesos de importación, exportación y tránsito se han vuelto más 
engorrosos o requieren más ti empo en el contexto de los esfuerzos de contención de la COVID -19, 
qué procesos se han vuelto menos engorrosos o requieren menos tiempo, y qué procesos 
relacionados con el comercio tendrían la repercusión más positiva si se aplicaran en las 
circunstancias actuales . Para consultar un informe sobre las conclusiones y sobre cómo puede ayudar 
la aplicación del AFC a superar los obstáculos, véase : https://www.tfafacility.org/es/node/3535 . G/TFA/W/28  
- 2 - 
  Apoyo de las organizaciones del Anexo D+ para la aplicación del AFC durante la pandemia 
de COVID -19 
 Para ayudar a los países en desarrollo y los PMA  Miembros de la OMC a encontrar información 
sobre programas de apoyo a la aplicación durante la pandemia, el TAFT elaboró un documento que 
presenta información sobre las organizaciones del Anexo D+. Se puede consultar aquí: 
https://tfafacility.org/es/sites/default/files/file_or_link/annexdcovid19.pdf . 
Informe de la OMC sobre la pandemia de C OVID -19 
 El TAFT contribuyó a la elaboración de un informe, publicado por la  Secretaria de la OMC, sobre 
cómo han utilizado los Miembros de la OMC las medidas comerciales para agilizar el acceso a los 
bienes y servicios médicos esenciales para combatir la COVID -19.1 En el informe se indican varias 
medidas relacionadas con el AFC que pueden agilizar el acceso a los bienes y servicios esenciales 
para combatir  la COVID -19. Para consultar  el informe,  véase:  https://www.wto.org/spanish/news_
s/news20_s/serv_1 6sep20_s.htm . 
NOTIFICACIONES EN EL MARCO DEL AFC  
Nuevas páginas web sobre notificaciones  
 Para ayudar a los Miembros a cumplimentar  las notificaciones requeridas en el marco del AFC , 
desarrollamos dos nuevas páginas web para el sitio web TFAFacility.org/es . En una de esas páginas 
se facilita información general sobre todas las prescripciones del AFC sobre notificaciones relativas 
a las categorías de los sectores académico, empresaria l y aduanero , así como las notificaciones en 
materia de transparencia , los acuerdos de asistencia , los cambios de categoría y la prórroga de los 
plazos , y las notificaciones relacionadas con la asistencia para la aplicación . En la otra página web 
se facili ta información detallada sobre cómo preparar cada una de esas notificaciones con enlaces a 
los modelos, explicaciones sobre cómo cumplimentar los y ejemplos de notificaciones de los  
Miembros . Estas páginas han sido consultadas unas 700 veces y recibido aproximadamente  
400 visitas de usuarios únicos . Las páginas pueden consultarse aquí : 
Información general sobre notificaciones : https://www.tfafacility.org/es/notificaciones -en-el-
marco -del-afc-de-la-omc-panorama -general . 
Cómo preparar las notificaciones : https://tfafacility.org/es/como -preparar -las-notificaciones -
del-afc. 
Nuevo folleto de notificación  
 Hemos creado un nuevo folleto en el que se destacan  las notificaciones de  los arreglos relativos 
al apoyo para la aplicación , las notificacio nes en virtud del artículo 22  y las notificaciones  en materia 
de transparencia . Para consultarlo,  véase : https://tfafacility.org/sites/default/files/brochure_2_tf_
notification_brochure_final_may_2020.pdf . 
ACTIVIDADES (EN ORDEN CRONOLÓGICO)  
 Una de l as funciones del Mecanismo es promover la coordinación y cooperación de las 
organizaciones asociadas a fin de evitar que se dupliquen esfuerzos . Por esta razón,  solemos 
participar  en eventos organizados junto con asociados o por estos.  
Reunión del Grupo de  Trabajo de la OMA dedicado al Acuerdo sobre Facilitación del 
Comercio (TFAWG) (4  y 5 de marzo de 2020 ) 
 La OMC participó en la duodécima reunión  del TFAWG  de la OMA . El Embajador Haqjo, anterior 
President e del CFC  de la OMC , pronunció un discurso  de apertu ra. La OMC presentó  información 
actualizada sobre la situación en que se encuentra el AFC . Durante la reunión  se intercambiaron 
experiencias en relación con el estudio sobre el tiempo necesario para el levante , las auditorías 
posteriores al despacho de las mercancías, el tránsito y la ventanilla  única . En sesiones paralelas , 
los miembros de la OMA también examina ron la gestión  en frontera y la  separación entre levante y 
despacho . Asistieron a la reunión más de 200 participantes , entre funcionarios de  administraciones 
 
1 https://www.wto.org/spanish/news_s/news20_s/serv_16sep20_s.htm . G/TFA/W/28  
- 3 - 
  aduaneras y otras administraciones, asociados para el desarrollo, asociaciones del sector privado y 
organizaciones internacionales.  
Apoyo a la aplicación estratégica y efectiva del AFC de la OMC en la región  del Pacífico 
(marzo de 2020  - actividad pospuest a) 
 Debido a la pandemia, el TFAF debió posponer un Taller Regional sobre Cooperación entre los 
Organismos que Intervienen en la Frontera , organizado para las Islas del Pacífico en colaboración  
con el Foro de las Islas del Pacífico , el Grupo del Banco Mundial y la secretaría del Commonwealth , 
con la participación de expertos de otras organizaciones asociadas y socios para el desarrollo . Este 
taller se ha reprogramado provisionalmente para finales de 2021, a la espera  de que se reanude  la 
posibilidad de viajar . Mientras tanto, la OMC participará en sem inarios en línea organizados para 
esta región (véanse dos ejemplos a continuación) . 
La logística del comercio de alimentos y cómo capear los riesgos de la COVID -19 (11 de 
junio de 2020 ) 
 La División de Agricultura de la OMC y el Foro Económico Mundial  (WEF) iniciaron  una se rie de 
diálogos sobre el comercio de alimentos que giran en torno a la función del comercio internacional 
en la seguridad alimentaria . En un seminario en línea sobre logística y c ómo capear los riesgos de 
la COVID -19, la OMC expuso sobre la forma en que el  AFC puede reducir las trabas administrativas, 
la situación actual en materia de aplicación y el apoyo a la aplicación . Los sem inarios pueden verse 
aquí: https://www.wto.org/spanish/res_s/reser_s/tradedialonfood_s.htm . 
Seminario en línea del Banco Asiático de Desarrollo y la Oficina Regional de la ONU para 
el Pacífico para conversar sobre el a poyo multisectorial a la reapertura en condiciones 
seguras de los puntos de entrada en los países insulares del Pacífico (22 de julio de 2020 ) 
 El Banco Asiático de Desarrollo y la Oficina Regional de la ONU para el Pacífico organizaron una 
reunión de alto nivel , en forma de mesa redonda , sobre la reapertura en condicione s seguras de las 
fronteras de los países insulares del Pacífico . La finalidad de esta reunión era facilitar el intercambio 
de información sobre las necesidades de los países y el apoyo disponible de varios socios para el 
desarrollo . El TFAF facilitó por es crito información acerca de  sus programas e intervino en el evento 
para responder preguntas al respecto . El seminario contó con la participación de unas 50 personas.  
Consulta s sobre los centros de coordinación para la aplicación del Acuerdo sobre 
Facilitac ión del Comercio en la CARICOM (23 de julio de 2020 ) 
 El objetivo de estas consultas era : 1) recibir información actualizada sobre la aplicación del AFC , 
y 2) facilitar el debate y el intercambio de experiencias entre los Miembros de la OMC pertenecientes 
a la CARICOM sobre la repercusión de la pandemia de COVID -19 en la aplicación del AFC  en el plano 
nacional  y las medidas  y políticas adoptad as por los países  y la región para facilitar el comercio y 
asegurar la c ontinuidad de la actividad empresarial . La Secretaría de la OMC presentó los resultados 
de la encuesta sobre la facilitación del comercio y la COVID -19 y expuso sobre  prescripciones de 
notificación y recursos disponibles en el marco del AFC . Participaron 1 5 centros de coordinación para 
la aplicación del AF C en representación de los 15 Estados miembros de la CARICOM . 
Entrevista de Thompson/Reuters ( agosto/septiembre de 2020 ) 
 La Secretar ía de la OMC y la CCI concedieron una entrevista sobre los resultados de la encuesta 
sobre la facilitación del comercio y  la COVID -19, el acceso a la información, la facilitación del 
comercio y la tecnología , y la función del TFAF. Esta información se presentó en un artículo de la 
publicación Business Insight  de la agencia.  
Comisión de Aduanas y Facilitación del Comercio de la Cámara de Comercio Internacional 
(15 de septiembre de 2020 ) 
 La Cámara de Comercio Internacional celebró una r eunión para que los integrantes de su 
Comisión de Aduanas y Facilitación del Comercio proporcionaran información actualizada sobre sus 
actividades . En esta reunión, la OMC presentó los resultados de la encuesta sobre la facilitación del 
comercio y la COVID -19, expuso sobre los  recursos del TFAF y explicó la función del Comité de 
Facilitación del Comercio de la OMC . G/TFA/W/28  
- 4 - 
  Grupo de Trabajo sobre Sector Privado de la Alianza Mundial para la Facilitación del 
Comerci o (16 de septiembre de 2020 ) 
 La Alianza Mundial para  la Facilitación del Comercio organizó una reunión para que su Grupo de 
Trabajo sobre Sector Pri vado presentar a información actualizada sobre su labor . La OMC presentó 
los resultados de la encuesta sobre la facilitación del comercio y la COVID -19, expuso sobre los 
recursos del TAFT y compartió novedades de las reuniones d e su Comité de Facilitación del Comercio . 
Asistieron a la reunión unos 65 interlocutores comerciales mundiales.  
Seminario en línea del IFTC para la CEDEAO sobre creación de capacidad (15 y 16 de 
septiembre , en inglés , y 5 y 6 de octubre , en francés ) 
 El IFTC organizó un evento dirigido a  funcionarios públicos , cámaras de comercio, c omité s 
nacionales  de facilitación del comercio , instituciones  y organismos especializados en la región  de 
la CEDEAO . Entre otros  temas , se trat aron cuestiones relativas al AFC, una propuesta regional de 
cronograma de aplicación del AFC  en la CEDEAO, la base de datos de la OMC relativa al AFC, la 
función de los c omité s nacionales  de facilitación del comercio  y las donaciones del TFAF . Asistieron 
a las versiones  del seminario en los dos idiomas 67 y 42 participantes respectivamente.  
Grupo  de Trabajo sobre Comercio del COMSEC  - Directrices  para el establecimiento de 
organismos nacionales de facilitación del comercio eficaces en los países de la OCI (22 de 
septiembre de 2020 ) 
 La Secretaría de la OMC asistió a la decimoquinta reunión del Grup o de Trabajo sobre Comercio 
del COMSEC para los países de la Organización de Cooperación Islámica (OCI). La reunión tuvo como 
tema central los c omité s nacionales  de facilitación del comercio , y en ella se presentaron las nuevas 
directrices del COMSEC para establecer organismos nacionales de facilitación del comercio eficaces 
en los países de la OCI . La OMC expuso un panorama general de los c omité s nacionales  de facilitación 
del comercio  y explicó  la función del Comité de Facilitación del Comercio de la  OMC y la situación 
actual del AFC . Varios países presentaron estudios de casos sobre sus comités . Se conectaron a la 
reunión unos 65 ordenadores (utilizados en algunos casos por varios funcionario s) de los países de 
la OCI.  
Taller Regional para Países Insulares del Pacífico  - Hacia una estrategia regional de 
facilitación del comercio del Pacífico : principal es cuestiones, desafíos y oportunidades  
(6 y 8 de octubre de 2020 ) 
 La Oficina de los Estados Pequeños del Commonwealth y el Foro de las Islas del Pacífico, e n 
coopera ción con la OMC y las organizaciones asociadas del Anexo D, organizaron un taller de 
dos partes sobre facilitación  del comercio para los países insulares del Pacífico . La actividad sirvió 
de foro de debate sobre las repercusiones y las enseñanzas extraídas de la COVID -19 y la forma en 
que la facilitación del comercio puede aliviar esas repercusiones . Se celebraron s esiones sobre las 
estrategias regionales  de facilitación  del comercio de la CARICOM y la OECO que se habrían 
presentado en e l taller pospuesto . El objetivo también era contar con la asistencia de los mismos 
participantes previstos para dicho taller . La OMC expuso sobre los resultados de la encuesta sobre 
la facilitación del comercio y la COVID -19, y los recursos del T FAF. Participaron unas 80 personas 
de 14 países.  
 Para consultar  el comunicado  de prensa  de este evento , véase : https://www.forumsec.org/20
20/10/09/pacific -islands -forum -commonwealth -joint-media-release -pacific -islands -officials -
discuss -regional -trade -facilitation -approaches ; y /https://tfafacilit.org/es . 
Seminario en línea sobre Gestión Aduanera de Mercancías de la IATA (8 de octubre 
de 2020 ) 
 La Asoc iación de Transporte Aéreo Internacional (IATA) llevó a cabo un seminario en línea para 
sus miembros, que incluyó una sesión  sobre la repercusión  de la pandemia de COVID -19 en el 
comercio transfronterizo presentad a por la OMC y la OMA . La OMC expuso sobre varios temas, entre 
ellos, la situación actual del AF C, la encuesta  y el repositorio sobre la facilitación del comercio y 
la COVID -19, la función y los recursos del TFAF, las medidas adoptadas por los Miembros para 
afrontar la pandemia, la forma en que el sector privado puede favorecer la aplicación de las medidas 
de facilitación del comercio y la función del Comité de Facilitación del Comercio de la OMC . 
Unas 450 personas se inscribieron para participar en este evento.  G/TFA/W/28  
- 5 - 
  Seminario en línea sobre el TFAF para funcionarios de las capitales  (14 de octubre 
de 2020 ) 
 Debido a las restricciones a los viajes, el TFAF no pudo financiar la participación de funcionarios 
de las capitales  en la reunión  y la sesión  específica del Comité de Facilitación del Comercio  de la OMC. 
Para contribuir a la plena participación de los funcionarios de las capitales , el TFAF organiz ó una 
semana antes de la reunión del Comité un seminario en línea destinado a explicar el programa y las 
formalidades de la reunión, la forma de utilizar Interprefy y los recursos y el programa de donaciones 
del TFAF, que contó con la intervención de oradores del  TFAF y otros colegas de la División de Acceso 
a los Mercados . Las invitaciones a este evento se enviaron a través de las misione s, y el seminario 
contó con la participación de unas 45 personas.  
PROGRAMA DE DONACIONES DEL TFAF  
 El TFAF concedió su primera donación en septiembre de 2020. S e contrató a un consultor con 
amplia experiencia en la región  del Caribe y Granada para ayudar al Comité Nacional de Facilitación 
del Comercio d e Granada  a terminar de formular una solicitud de apoyo a la  aplicación de algunas 
de sus  disposiciones designadas en la categoría C para lo cual no se h ubiera  identificado ningún otro 
asociado . En 2020 se dará fin a esta labor y se volverá a buscar donantes y asociados  para el 
desarrollo bilaterales y regional es en Granada o formular las necesidades del país a efectos de la 
presentación de solicitudes de donaciones para la ejecución de los proyectos del TFAF.  
 Nueve Mi embros más han cumplimentado sus solicitudes de donaciones para la preparación de 
proyectos , que solo necesitan del visto bueno para su examen , mientras está a punto de finalizarse 
una solicitud regional . El TFAF prestará asistencia a estos Miembros para q ue sus solicitudes  se 
examinen y reciban donaciones en los casos en que se reúnan los requisitos.  
 Seguimos presentando el programa de donaciones del TFAF en todas las oportunidades que 
surgen, por ejemplo, e l reciente seminario en línea p ara funcionarios d e las capitales  que 
participaron a distancia . Alentaremos y apoyaremos a los Miembros con necesidades  insatisfechas  
en materia de disposiciones designadas en la categoría C para la presentación de expresiones de 
interés  como primer paso para solicitar una donación del TFAF.  
SITIO WEB  
Actualización  
 El TFAF ha empezado a actualizar y rediseñar su sitio web con el fin de mejorar sensiblemente 
el acceso de los Miembros a la información . La plataforma del sitio no se actualiza desde su 
inauguración en 2014, por lo que es necesario hacerlo  para potenciar la experiencia del usuario y 
albergar nuevas características y funciones . La nueva versión del sitio se p resentará entre mediados 
y fines de 2021. 
Conjunto de recursos relativos al AFC, clasificados por disposición  
 La página dedicada a los recursos de los artículos del AFC contiene más de 400 re cursos en 
forma de directrices, recomendaciones , notas  técnicas, estudios de casos  concretos , etc., agrupados 
por artículos de AFC . Para facilitar la búsqueda del material disponible, hemos creado un esquema 
donde se enumera todo el conjunto de recursos en un documento  descargable . Este documento, 
denominado " List of All Resources by Provision " (Lista de todos los recursos, por disposición ), puede 
consultarse aquí : https://www.tfafacility.org/article -resources . 
Coordinación con las organizaciones asociadas  
 Como ponen de manifiesto las ac tividades conjuntas indicadas supra , el TFAF se mantuvo  en 
estrecho contacto con organizaciones asociadas . Además del documento  "ANNEX D+  TFA 
Implementation Support During COVID -19" (Anexo D + y ayuda para la aplicación del AFC durante 
la pandemia de COVID -19) ya mencionado, el TFAF también elaboró un documento  actualizado sobre 
las actividades y recursos del Anexo D ++ para la reunión  del Comité que se celebrará en octubre . 
Este documento se distribuyó a los Miembros y podrá consultarse en el sitio web : 
https://tfafacility.org/es/implementation -support . G/TFA/W/28  
- 6 - 
  Informes  
 Informe anual del TFAF : El informe anual del TFAF de 2019 sobre las actividades realizadas 
durante dicho año se finalizó en mayo y está disponible en los tres idiomas de la OM C en el sitio web 
TFAfacility.org/es , en la dirección https://www.tfafacility.org/es/node /3533 . 
Plan de trabajo para 2021: La semana pasada se distribuyó  al Comité , para recabar observaciones 
a su respecto,  un proyecto de plan de trabajo donde se presentan los tipos de actividades que llevará 
a cabo el TFAF en 2021 . Se invita a los Miembros a enviar sus observaciones o sugerencias al correo 
electrónico TFAF@wto.org  a más tardar  el 12 de noviembre . El informe definitivo se distribuirá a 
finales de noviembre y estará disponible en los tres idiomas de la OMC en el sitio web 
https://tfafacility.org/es . También es  posible solicitar actividades específicas a través de : 
https://wto.formstack.com/forms/tfaf_ta_virtual . 
__________