INF/TE/IDP/RD/146  
1 de diciembre  de 2023 
(23-8244) Página: 1/16 
 Original:  inglés  
 
  
DOCUMENTO DE SALA NO OFICIAL1 
 
 
DIÁLOGO SOBRE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR LOS PLÁSTICOS Y  
EL COMERCIO DE PLÁSTICOS AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE  
RECOPILACIONES ADJUNTAS A LA POSIBLE DECLARACIÓN DE LA CM13  
Reunión previa a la reunión plenaria, celebrada el 23 de noviembre de 2023 
 
  
 
1 Documents issued in the RD series are not official WTO documents. They usually appear in their 
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oficial a efectos de archivo ún icamente.  INF/TE/IDP/RD/146  
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  DIÁLOGO SOBRE LA CONTAMINACIÓN PRODUCIDA POR LOS PLÁSTICOS Y  
EL COMERCIO DE PLÁSTICOS AMBIENTALMENTE SOSTENIBLE  
RECOPILACIONES ADJUNTAS A LA POSIBLE DECLARACIÓN DE LA CM13  
Reunión previa a la reunión plenaria, celebrada el 23 de noviembre de 2023 
El siguiente documento se presentó el 23 de noviembre de 2023 en la reunión previa a la reunión 
plenaria del Diálogo sobre la Contaminación Producida por los Plásticos y se distribu ye a petición de 
los Coordinadores del Diálogo.  
 
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1  RECOPILACIÓN FÁCTICA I - RECOPILACIÓN ABIERTA, ILUSTRATIVA, NO EXHAUSTIVA 
Y EN EVOLUCIÓN DE LOS ESFUERZOS Y POSIBLES ACCIONES EN MATERIA DE 
TRANSPARENCIA RELACIONADA CON EL COMERCIO IDENTIFICADOS  
1.1.  Como parte de la labor en el marco del Diálogo, las delegaciones y las partes interesadas 
pertinentes han informado detalladamente sobre las políticas y los enfoques sobre los plásticos 
relacionados con el comercio que han adoptad o para hacer  frente a la contaminación por plásticos, 
con inclusión de sus esfuerzos para mejorar la transparencia, la vigilancia y la comprensión de las 
corrientes comerciales en todo el ciclo de vida de los plásticos, incluidas las corrientes de plásticos 
incorporad os en los productos objeto de comercio internacional o asociados a ellos, así como de las 
alternativas a los plásticos y de los sustitutos no plásticos y las medidas comerciales conexas . Estos 
debates se han reflejado en los resúmenes informales y los memo randos preparados en el marco 
del Diálogo por los coordinadores y facilitadores, en los documentos de sala que contienen estudios 
y exposiciones elaborados para las reuniones, así como en los resúmenes fácticos de los debates 
técnicos en el marco de las lí neas de trabajo relativas a la reducción ( INF/TE/IDP/RD/125 ) y el 
fomento ( INF/TE/IDP/RD/88/Rev.1 ).2 Las delegaciones también han informado acerca de las 
medidas sobre los plásticos relacionadas con el comerci o (MPC) que han adoptado sus países 
mediante una encuesta específica, cuyos resultados se han recopilado en el informe del Diálogo 
acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio ( INF/TE/IDP/W/11 ). 
1.2.  Para reflejar esta l abor, y reconociendo la necesidad de actualizar periódicamente esta 
recopilación a la lu z de los esfuerzos mundiales, regionales y nacionales, incluidos los realizados en 
el marco de otros procesos internacionales, así com o de los desarrollos técnicos y ci entíficos, la 
recopilación abierta, ilustrativa, no exhaustiva y en evolución de las sugerencias y prácticas que 
figura a continuación se ha elaborado sobre la base de los esfuerzos y enfoques en materia de 
transparencia relacionada con el comercio identif icados en la encuesta y en los debates en el marco 
del Diálogo:  
a. Apoyar los esfuerzos emprendidos en la OMA para mejorar la cooperación internacional 
en lo que respecta a las clasificaciones de plásticos y productos de plástico, y de posibles 
alternativas a  los plásticos y sustitutos no plásticos, con el fin de apoyar la vigilancia y 
la reglamentación del comercio a lo largo de sus ciclos de vida.  
b. Mejorar la precisión en la identificación de las mercancías y los productos de que se 
trata en la clasificación aduanera nacional para facilitar una mejor vigilancia, evaluación, 
presentación de informes y reglamentación del comercio de polímeros, productos 
químicos, aditivos, plásticos y productos de plástico, y estudiar las oportunidades de 
adoptar medidas individ uales y colectivas para mejorar esa transparencia en la 
economía de los plásticos.  
c. Identificar soluciones aduaneras y tecnológicas conexas que puedan apoyar la 
transparencia de las corrientes comerciales a lo largo del ciclo de vida de los plásticos.  
 
2 Estos documentos están disponibles en el sitio web específico del Diálogo: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/ppesp_s/xppesp_s/ppesp_s.htm . INF/TE/IDP/RD/146  
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  d. Promo ver la cooperación, también con el sector privado, en materia de normas, 
identificadores de productos y otras aplicaciones que puedan apoyar la transparencia 
de las corrientes comerciales a lo largo del ciclo de vida de los plásticos.  
e. Mejorar la comprensió n y la transparencia de las medidas sobre los plásticos 
relacionadas con el comercio y fortalecer la cooperación y el aprendizaje entre 
homólogos, lo que incluye:  
o Actualizar periódicamente la encuesta relativa a las medidas sobre los plásticos 
relacionadas  con el comercio, incluyendo tambié n los proyectos o propuestas de 
medidas.  
o Compartir experiencias nacionales, regionales e internacionales con miras a 
elaborar, cuando sea apropiado y práctico, compilaciones de enfoques específicos 
de política comercial.  
o Intensificar los esfuerzos por identificar y dar a conocer las medidas sobre los 
plásticos relacionadas con el comercio que actualmente no quedan bien reflejadas 
en la encuesta, con inclusión de las subvenciones, las medidas de ayuda, los 
impuestos interno s y los programas de responsabilidad ampliada del productor.  
o Facilitar información estructurada acerca de las medidas sobre los plásticos 
relacionadas con el comerci o y las cuestiones conexas en los exámenes de las 
políticas comerciales.  
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  INF/TE/IDP/RD/146  
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  2  RECOPILACIÓN FÁCTICA II - RECOPILACIÓN ABIERTA, ILUSTRATIVA, NO EXHAUSTIVA 
Y EN EVOLUCIÓN DE LAS NECESIDADES DE LOS MIEMBROS EN DESARROLLO, LOS 
MIEMBROS MENOS ADELANTADOS Y LOS PEQUEÑOS ESTADOS INSULARES EN 
DESARROLLO (PEID) VULNERABLES EN MATERIA DE CREACIÓN DE CAPACIDAD Y 
ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADAS CON EL COMERCIO IDENTIFICADAS EN LOS 
DEBATES EN EL MARCO DEL DIÁLOGO.  
2.1.  Como part e de la labor en el marco del Diálogo, las delegaciones y las partes interesadas 
pertinentes han informado det alladamente acerca de las políticas y los enfoques sobre los plásticos 
relacionados con el comercio que han adoptado para hacer frente a la contaminación, con inclusión 
de sus necesidades en materia de creación de capacidad y asistencia técnica relacionada s con el 
comercio . Estos debates se han reflejado en los resúmenes informales y los memorandos preparados 
en el marco del Diálogo por los coordinadores y facilitadores, en los documentos de sala que 
contienen estudios y exposiciones elaborados para las reu niones, así como en los resúmenes fácticos 
de los debates técnicos en el marco de las líneas de trabajo relativas a la reducción 
(INF/TE/IDP/RD/125 ) y el fomento ( INF/TE/IDP/RD/88/Rev.1 ).3 Las delegaciones tam bién han 
compartido las evaluaciones de las necesidades, enfoques y sugerencias de sus países en relación 
con la Ayuda para el Comercio mediante una encuesta específica, cuyos resultados se han recopilado 
en el informe sobre la evaluación de la Ayuda para el Comercio elaborado en el contexto del 
Diálogo( INF/TE/IDP/W/12 ). 
2.2.  Para reflejar esta labor, y reconociendo la necesidad de actualizar periódicamente esta 
recopilación a la lu z de los esfuerzos mundiales, regionales y nacionales, incluidos l os realizados en 
el marco de otros procesos internacionales, así como de los desarrollos técnicos y científicos, la 
recopilación abierta, ilustrativa, no exhaustiva y en evolución de las sugerencias y prácticas que 
figura a continuación se ha elaborado sob re la base de las necesidades y los enfoques identificados 
con mayor frecuencia en la encuesta y en los debates en el marco del Diálogo:  
a. Mejorar la cooperación con las instituciones identificadas en los debates hasta la fecha, 
que conducen o apoyan proyect os de asistencia técnica y creación de capacidad para 
hacer frente a la contaminación producida por los plásticos con elementos relacionados 
con el comercio, entre ellas las siguientes : UNCTAD, PNUMA, BRS, OMA, Banco Mundial, 
FMAM, OMS, FAO, ISO, ONUDI, PN UD, OMI, INTERPOL, UNODC, OCDE, ALADI, Banco 
Interamericano de Desarrollo, Banco Europeo de Inversiones, Programa de 
Infraestructuras en la Región del Pacífico, Organización de Aduanas de Oceanía, 
Secretaría del Programa Regional del Pacífico para el Medio  Ambiente, Foro Económico 
Mundial, UICN y WWF.  
b. Implicar a las partes interesadas pertinentes en los debates y actividades relativos a la 
asistencia técnica y la creación de capacidad, con inclusión de representantes de la 
sociedad civil, el mundo académico , las empresas, las asociaciones sectoriales, las 
cámaras de comercio, las organizaciones regionales e internacionales, las instituciones 
financieras y las instituciones de investigación.  
c. Tomar las siguientes medidas para ayudar a identificar mejor los pro yectos y 
necesidades de Ayuda para el Comercio relacionados con los plásticos en el marco del 
Examen Global de la Ayuda para el Comercio y aumentar la participación de los 
Miembros en el proceso:  
o Categorización previa de los programas existentes relacionad os con los plásticos 
para identificar mejor su naturaleza, su alcance y sus vinculaciones con el 
comercio.  
o Intercambio de estudios de casos, experiencias e información sobre lo s desafíos 
que plantea la aplicación de programas, políticas, actividades y esfu erzos 
nacionales y establecimiento de una plataforma pública que contenga buenas 
prácticas de los Miembros.  
 
3 Estos documentos están disponibles en el sitio web específico del Diálogo: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/ppesp_s/xppesp_s/ppesp_s.htm . INF/TE/IDP/RD/146  
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  o Intensificación de los debates sobre el tema en el marco del Diálogo, 
incorporación de las conclusiones en el proceso de examen de la Ayuda para el 
Comercio y prioridad a la contaminación por plásticos en las estrategias de Ayuda 
para el Comercio.  
o Planteamiento de preguntas que permitan hacer aportaciones sobre las 
prioridades y necesidades de los Miembros en materia de programas de asistencia 
técnica  y creación de capacidad específicos o complementarios en la esfera de los 
plásticos y la contaminación producida por los plásticos.  
o Planteamiento de preguntas que permitan a los Miembros y a las instituciones y 
organizaciones donantes regionales e interna cionales compartir información 
específica sobre los programas existentes de Ayuda para el Comercio destinados 
a hacer frente a la contaminación producida por los plásticos.  
o Organización de talleres de formación y de creación de capacidad (técnicos y no 
técnicos) para los delegados.  
o Mayor colaboración entre la Secretaría de la OMC y la OCDE y otras instituciones, 
incluidas las organizaciones regionales, identificadas en los debates para 
aumentar la transparencia de la información sobre la Ayuda para el Comer cio 
relacionada con la contaminación producida por los plásticos, pero evitando la 
duplicación de los trabajos.  
d. Esferas prioritarias para abordar los aspectos relacionados con el comercio de la 
contaminación producida por los plásticos identificados por lo s participantes en la 
encuesta sobre la Ayuda para el Comercio (por orden de frecuencia de las respuestas):  
o Mejorar la gestión, la recuperación y el reciclaje ambientalmente racionales de 
plásticos.  
o Avanzar hacia economías de plásticos más circulares.  
o Diseñar y aplicar políticas comerciales para luchar contra la contaminación 
producida por los plásticos.  
o Facilitar el acceso a tecnologías fundamentales.  
o Aumentar el comercio de sustitutos no plásticos y de alternativas a los plásticos 
ambientalmente sostenibl es y eficaces.  
o Desarrollar y fortalecer las capacidades locales para producir sustitutos no 
plásticos y alternativas a los plásticos de un solo uso que sean ambientalmente 
sostenibles y eficaces.  
o Alentar la colaboración con las partes interesadas pertinentes, entre otras cosas 
mediante el intercambio de conocimientos y experiencias relacionados con el 
desarrollo de sustitutos no plásticos y alternativas a los plásticos de un solo uso 
que sean ambientalmente sostenibles y eficaces (tanto  desde el punto de vista 
de los costos como de la funcionalidad) y el acceso a ellos.  
e. Necesidades y retos específicos para abordar los aspectos relacionados con el comercio 
de la contaminación producida por los plásticos identificados por los participantes  en las 
encuestas sobre la Ayuda para el Comercio y las medidas sobre los plásticos 
relacionadas con el comerci o (por orden de frecuencia de las respuestas):  
o Participación y asociaciones del sector privado nacional  
o Acceso a la tecnología  INF/TE/IDP/RD/146  
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  o Participación de l a sociedad civil, con inclusión de las partes interesadas locales y 
nacionales  
o Asistencia técnica en materia de aplicación de políticas  
o Asistencia financiera y en materia de inversiones  
o Asistencia técnica en materia de elaboración de políticas  
o Cooperación de los agentes de la cadena de valor (incluidos los exportadores)  
o Certificación, pruebas y metrología  
o Cooperación regional  
o Cooperación de los Miembros exportadores e importadores  
o Dificultades en la esfera de las aduanas  
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  3  RECOPILACIÓN FÁCTICA III - RECOPILACIÓN ABIERTA, ILUSTRATIVA, NO 
EXHAUSTIVA Y EN EVOLUCIÓN DE LOS PRODUCTOS MÁS FRECUENTEMENTE OBJETO DE 
MEDIDAS SOBRE LOS PLÁSTICOS RELACIONADAS CON EL COMERCIO E IDENTIFICADOS 
EN LOS DEBATES DEL DIÁLOGO  
3.1.  Como parte de la la bor en el marco del Diálogo, las delegaciones y las partes interesadas han 
informado detalladamente acerca de las políticas y los enfoques sobre los plásticos relacionados con 
el comercio que han adoptado para hacer frente a la contaminación . Estos debates  se han reflejado 
en los resúmenes informales y los memorandos preparados en el marco del Diálogo por los 
coordinadores y facilitadores, en los documentos de sala que contienen estudios y exposiciones 
elaborados para las reuniones, así como en los resúmene s fácticos de los debates técnicos en el 
marco de la línea de trabajo relativa a la reducción ( INF/TE/IDP/RD/125 ).4 Las delegaciones también 
han informado acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio (MPC) que 
han adoptado sus países mediante una encuesta específica, cuyos resultados se han recopilado en 
el informe del Diálogo acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio 
(INF/TE/IDP/W/11 ). 
3.2.  Para reflejar esta labor, y reco nociendo la necesidad de actualizar periódicamente esta 
recopilación a la luz de los esfuerzos mundiales, regionales y nacionales, incluidos los realizados en 
el marco de otros procesos internacionales, así como de los desarrollos técnicos y científicos, l a 
recopilación abierta, ilustrativa, no exhaustiva y en evolución que figura a continuación se ha 
elaborado sobre l a base de los plásticos y los productos de plástico específicos que se han identificado 
con mayor frecuencia en las medidas sobre los plástic os relacionadas con el comercio y en los 
debates en el marco del Diálogo:  
a. Los bienes específicos que con más frecuencia son objeto de medidas sobre los plásticos 
relacionadas con el comerci o y se menciona n en los debates en el marco del Diálogo 
son las sig uientes (por orden de frecuencia):  
o Envases  
o Productos de plástico de un solo uso (en general)  
o Desperdicios y desechos  
o Bolsas de plástico (de un solo uso)  
o Artículos de mesa  
o Recipientes para alimentos  
o (Productos que contienen) plásticos reciclados (por ejemplo, para garantizar la 
inocuidad de los alimentos)  
o Pajitas  
o Vasos  
o Poliestireno (expandido)  
o Botellas  
o Películas  
o (Microesferas en) productos para cuidados personales  
o Bastoncitos de algodón  
 
4 Estos documentos están disponibles en el sitio web específico del Diálogo: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/ppesp_s/xppesp_s/ppesp_s.htm . INF/TE/IDP/RD/146  
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  o Agitadores para bebidas  
o Tapas de plástico  
o Sobrecitos  
o Neumáticos  
o (Componentes de plástico en) electrónica  
o Textiles  
o PVC 
o Aparejos de pesca  
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  INF/TE/IDP/RD/146  
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  4  RECOPILACIÓN FÁCTICA IV - RECOPILACIÓN ABIERTA, ILUSTRATIVA, NO EXHAUSTIVA 
Y EN EVOLUCIÓN DE MEDIDAS SOBRE LOS PLÁSTICOS RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
EN MATERIA DE REDUCCIÓN Y OTROS ENFOQUES  
4.1.  Como parte de la labor en el marco del Diálogo, las delegaciones y las partes interesadas han 
informado detalladamente acerca de las políticas y los enfoques sobre los plásticos relacionados con 
el comercio que han ado ptado para hacer frente a la contaminación . Estos debates se han reflejado 
en los resúmenes informales y los memorandos preparados en el marco del Diálogo por los 
coordinadores y facilitadores, en los documentos de sala que contienen estudios y exposicione s 
elaborados para las reuniones, así como en los resúmenes fácticos de los debates técnicos en el 
marco de la línea de trabajo relativa a la reducción ( INF/TE/IDP/RD/125 ).5 Las delegaciones también 
han informado acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio (MPC) que 
han adoptado sus países mediante una encuesta específica, cuyos resultados se han recopilado en 
el informe del Diálogo acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio 
(INF/TE/IDP/W/11 ). 
4.2.  Para reflejar esta labor, y reconociendo la necesidad de actualizar periódicamente esta 
recopilación a la luz de los esfuerzos m undiales, regionales y nacionales, incluidos los realizados en 
el marco de otros procesos internacionales, así como de los desarrollos técnicos y científicos, la 
recopilación abierta, ilustrativa, no exhaustiva y en evolución que figura a continuación se h a 
elaborado sobre la base de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio específicas 
que se han identificado con mayor frecuencia en las encuestas acerca de esas medida s y en los 
debates en el marco del Diálogo, así como de opciones de med idas relacionadas con el comercio:  
a. Los tipos de medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio que con mayor 
frecuencia se identifican en la encuesta y se mencionan en los debates en el marco del 
Diálogo son los siguientes (por orden de frecuenci a): 
o Reglamentos o especificaciones técnicos (y procedimientos de evaluación de la 
conformidad conexos), por lo general para la consecución de los siguientes 
objetivos:  
• Prescripciones en materia de diseño ecológico y etiquetado (por ejemplo, 
para facilitar el reciclaje y la reutilización, reducir el embalaje innecesario, 
conocer la composición material y de aditivos , y para la transparencia).  
• Objetivos de reciclaje y/o prescripciones en materia de reciclabilidad.  
• Gestión de desechos (con inclusión de su movi miento transfronterizo) y 
prevención de vertidos (por ejemplo, prescripciones en materia de 
degradabilidad y/o compostabilidad).  
• Gestión de productos químicos y sustancias tóxicas y peligrosas.  
• Prescripciones en materia de inocuidad de los alimentos, en pa rticular para 
las mercancías con contenido reciclado.  
o Prohibiciones, por lo general para la consecución de los siguientes objetivos:  
• Restringir los plásticos y otras bienes de un solo uso (a veces junto con 
excepciones para los productos médicos, los que p ueden ser certificados 
como degradables y/o compostables, o en función de factores 
socioeconómicos).  
• Gestión de residuos (con inclusión de su movimiento transfronterizo) y 
prevención de vertidos (por ejemplo, prohibición de las importaciones y 
 
5 Estos documentos están disponibles en el sitio web específico del Diálogo: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/ppesp_s/xppesp_s/ppesp_s.htm . INF/TE/IDP/RD/146  
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  exportacione s de desechos basada en el Convenio de Basilea, incluso 
cuando no pueda determinarse el destino/eliminación final).  
• Gestión de productos químicos y sustancias tóxicas y peligrosas (por 
ejemplo, prohibición de la adición de microplásticos en determinadas 
mercancías o medidas dirigidas a determinados polímeros o aditivos como 
los abarcados por el Convenio de Estocolmo).  
o Licencias de importación y exportación, por lo general para la consecución de los 
siguientes objetivos:  
• Gestión de residuos (con inclusión de  su movimiento transfronterizo) y 
prevención de vertidos (por ejemplo, aplicación de los requisitos de 
consentimiento fundamentado previo del Convenio de Basilea o verificación 
de la reciclabilidad, la degradabilidad y otros criterios de los residuos).  
• Abordar los plásticos y otros bienes de un solo uso (por ejemplo, ayudar a 
aplicar las restricciones a los productos de un solo uso, también mediante 
la vigilancia de los insumos en las fases iniciales del proceso de 
producción).  
• Gestión de productos químicos  y sustancias tóxicas y peligrosas (por 
ejemplo, para ayudar a aplicar los productos químicos controlados y los 
aditivos y verificar los criterios de peligrosidad en los plásticos reciclados).  
o Impuestos internos, por lo general para la consecución de los s iguientes 
objetivos:  
• Derechos (sobre los bienes, los servicios o sobre una base sectorial) para 
financiar las actividades y objetivos de recogida, readaptación y reciclaje 
(y promover los sistemas de reutilización y recarga).  
• Cargas (reembolsables) sobre los productos de un solo uso (por ejemplo, 
las bolsas) para reducir su consumo, promover los bienes reutilizables y 
facilitar la recogida.  
o Programas de responsabilidad ampliada a los productores, por lo general para la 
consecución de los siguientes objetivos:  
• Gestión de residuos (con inclusión de su movimiento transfronterizo) y 
prevención de vertidos.  
• Mejorar las tasas de recogida y reciclaje.  
• Estimular la innovación en diseño ecológic o. 
• Promover los sistemas de reutilización y recarg a. 
b. Opciones de medidas relacionadas con el comercio planteadas en los debates en el 
marco del Diálogo:  
o Adaptar los requisitos y las restricciones de las principales medidas sobre los 
plásticos relacionadas con el comercio (por ejemplo, con respecto a las b olsas de 
plástico de un solo uso) para facilitar su aplicación, evitar el comercio ilegal y 
mejorar el mercado de sustitutos no plásticos y de alternativas a los plásticos.  
o Ampliar a las exportaciones las restricciones que actualmente solo se aplican al 
consumo interno y/o a las importaciones.  INF/TE/IDP/RD/146  
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  o Ampliar a la producción y el consumo interno s las restricciones actualmente 
aplicables a las importaciones y/o exportaciones.  
o A raíz de una solicitud específica, aplicar restricciones equivalentes a las 
exportaciones de plásticos y productos de plástico, incluidos los residuos y 
aditivos, a los países y regiones que han impuesto restricciones con respecto a 
esas mercancías.  
o Revisar y seguir aplicando programas de responsabilidad ampliada del productor 
a las exportacion es, también al final de su ciclo de vida.  
o Revisar y armonizar los perfiles arancelarios para establecer condiciones de 
igualdad entre los plásticos y los sustitutos no plásticos y las alternativas a los 
plásticos.  
o Priorizar la elaboración de normas interna cionales aplicables a las alternativas a 
los plásticos y los sustitutos no plásticos sostenibles y seguros.  
o Priorizar las alternativas a los plásticos y los sustitutos no plásticos sostenibles y 
seguros en las licitaciones de contratación pública.  
o Promover  el diseño ecológico y sostenible de los productos para facilitar la 
reducción del uso de material y su reutilización, recarga, reacondicionamiento, 
remanufactura o reciclaje.  
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  5  RECOPILACIÓN FÁCTICA V - RECOPILACIÓN ABIERTA, ILUSTRATIVA, NO EXHAUSTIVA 
Y EN EVOLUCIÓN DE ALTERNATIVAS AL PLÁSTICO Y SUSTITUTOS NO PLÁSTICOS, ASÍ 
COMO OTROS BIENES, SERVICIOS Y TECNOLOGÍAS PERTINENTES MÁS FRECUENTEMENTE 
OBJETO DE MEDIDAS SOBRE LOS PLÁSTICOS RELACIONADAS CON EL COMERCIO E 
IDENTIFICADOS EN LOS DEBATES EN EL MARCO DEL DIÁLOGO  
5.1.  Como parte de la labor en el marco del Diálogo, las delegaciones y las partes interesadas han 
informado detalladamente acerca de las políticas y los enfoques sobre los plásticos relacionados c on 
el comercio que han adoptado para promover alternativas al plástico y sustitutos no plásticos, así 
como otros bienes, servicios y tecnologías pertinentes, ambientalmente sostenibles, seguros y 
eficaces . Estos debates se han reflejado en los resúmenes in formales y los memorandos preparados 
por los coordinadores y facilitadores, en los documentos de sala que contienen estudios y 
exposiciones elaborados para las reuniones, así como en los resúmenes fácticos de los debates 
técnicos en el marco de la línea de  trabajo relativa al fomento ( INF/TE/IDP/RD/88/Rev.1 ).6 Las 
delegaciones también han informado acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el 
comercio (MPC) que han adoptado sus países mediante una encuesta espe cífica, cuyos resultados 
se han recopilado en el informe del Diálogo acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas 
con el comercio ( INF/TE/IDP/W/11 ). 
5.2.  Para reflejar esta labor, y reconociendo la necesidad de actualizar periódicamente esta 
recopilación a la luz de los esfuerzos mundiales, regionales y nacionales, incluidos los realizados en 
el marco de otros procesos internacionales, así como de los desarrollos técnicos y científicos, la 
recopilación abierta, ilustrativa, no exhaustiva y en evolución que figura a continuación se ha 
elaborado sobre la base de los bienes, materiales y servicios específicos que se han ide ntificado con 
mayor frecuencia en las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio y en los debates 
en el marco del Diálogo:  
a. Sustitutos no plásticos específicos mencionados en las medidas sobre los plásticos 
relacionadas con el comercio y plant eados en los debates en el marco del Diálogo:  
Abacá (cáñamo de Manila)  Biomasa de algas/Algas 
(marrones, rojas, verdes)  Aluminio  
Hojas de areca  Madera de balsa  Bambú  
Plátano/banano (hojas, tallos, 
seudotallos o fibras)  Subproductos de prendas de 
vestir  confeccionadas 
("jhoot")  Corteza dura de calabaza  
Caseína  Celulosa (fibra, nanofibras)  Cerámica  
Arcilla  Cáscara de coco  Fibra de coco  
Corcho  Cáscaras de maíz, otros 
subproductos  Linters de algodón  
Plumón  Piel o residuos de pescado  Lino  
Cortezas de frutas  Vidrio  Desperdicios de uvas  
Heno  Cáñamo  Yute  
Cuero  Ropa  Celulosa microbiológica, 
mezcla de vegetales y 
bacterias  
Murta  Resinas y materiales a base 
de setas  Ceras naturales (por ejemplo, 
cera de abejas)  
Ortigas  Palma  Papel (cartón)  
Hojas de piña  Desperdicios vegetales  Ratán  
Ballico (ray -grass)  Rayón  Papel de arroz  
Seda  Sisal  Acero  
Paja  Pulpa de caña de azúcar 
(bagazo)  Desperdicios de tofu  
Trigo (fibra, papel, cáscara, 
tallos)  Trébol blanco  Madera (corteza, pulpa, 
astillas)  
 
6 Estos documentos están disponibles en el sitio web específico del Diálogo: 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/ppesp_s/xppesp_s/ppesp_s.htm . INF/TE/IDP/RD/146  
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  Lana (por ejemplo, de alpaca, 
cabra de Angora o Cachemira, 
oveja)  Fibras naturales (fibras 
vegetales ; fibras ani males)  Materiales minerales  
Tecnologías pertinentes para la producción de sustitutos no plásticos  
 
b. Alternativas específicas a los plásticos mencionadas en las medidas sobre los plásticos 
relacionadas con el comercio y planteadas en los debates en el marco del Diálogo:  
o Plásticos biodegradables (en el medio marino, naturalmente y comercialmente)  
o Polietileno biológico de baja densidad (Bio -LDPE)  
o Bioplásticos  
o Biopolipropileno  
o Resinas a base de maíz  
o Polietileno de baja densidad (para varios usos)  
o Succinato de polibutileno (PBS)  
o Ácido poliláctico (PLA), incluso cristalizado (CPLA)  
o rPET y otros plásticos reciclados y productos que contengan plástico reciclado  
o Plásticos y resinas reciclables (fácilmente, comercialmente y eficazmente)  
o Tecnologías perti nentes para la producción de alternativas a los plásticos y el 
cumplimiento de las normas/prescripciones de contenido reciclado.  
c. Servicios mencionados en las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comerci o 
y planteados en los debates en el marco d el Diálogo:  
o Sistemas de rellenado y limpieza de botellas y otros envases de bienes de 
consumo  
o Envases reutilizables/retornables (comida para llevar)  
o Servicios y de evaluación del impacto social y ambiental  
o Servicios de seguimiento, segregación, trazabilida d e identificación  
o Alquiler, arrendamiento y otros sistemas de productos/servicios  
o Servicios de etiquetado, certificación y evaluación de la conformidad (por 
ejemplo, en relación con la compostabilidad comercial)  
o Ecodiseño, investigación y desarrollo de pr oductos  
o Sistemas de devolución y reembolso (por ejemplo, sistemas de depósito de 
botellas y cajas)  
o Procesos de suprareciclaje  
o Servicios de investigación y desarrollo  
o Servicios de selección, desmontaje, remanufacturación y reciclaje posterior al 
consumo  INF/TE/IDP/RD/146  
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  o Recuperación, recogida y gestión de residuos  
o Servicios de limpieza  
_______________  
 
 
 
  INF/TE/IDP/RD/146  
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  6  RECOPILACIÓN FÁCTICA VI - RECOPILACIÓN ABIERTA, ILUSTRATIVA, NO EXHAUSTIVA 
Y EN EVOLUCIÓN DE MEDIDAS SOBRE LOS PLÁSTICOS RELACIONADAS CON EL COMERCIO 
EN MATERIA DE FOMENTO Y OTROS ENFOQUES  
6.1.  Como parte de la labor en el marco del Diálogo, las delegaciones y las partes interesadas han 
informado detalladamente acerca de las políticas y enfoques relacionados con el comercio de 
plásticos que han adoptado para promover un c omercio ambientalmente sostenible . Estos debates 
se han reflejado en los resúmenes informales y los memorandos preparados por los coordinadores 
y facilitadores, en los documentos de sala que contienen estudios y exposiciones elaborados para 
las reuniones, así como en los resúmenes fácticos de los debates técnicos en el marco de la línea de 
trabajo relativa al fomento ( INF/TE/IDP/RD/88/Rev.1 ).7 Las delegaciones también han informado 
acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio (MPC) que han adoptado sus 
países mediante una encuesta específica, cuyos resultados se han recopilado en el informe del 
Diálogo acerca de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio ( INF/TE/IDP/W/11 ). 
6.2.  Para reflejar esta labor, y reconociendo la necesidad de actualizar periódicamente esta 
recopilación a la luz de los esfuerzos mundiales, regionales y nacionales, incluidos los realizados en 
el marco de otros procesos internacionales, así c omo de los desarrollos técnicos y científicos, la 
recopilación abierta, ilustrativa, no exhaustiva y en evolución que figura a continuación se ha 
elaborado sobre la base de las medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio específicas 
que se han  identificado con mayor frecuencia en la encuesta sobre esas medidas y en los debates 
en el marco del Diálogo:  
6.3.  Los tipos de medidas sobre los plásticos relacionadas con el comercio que con mayor frecuencia 
se identifican en la encuesta y se mencionan en lo s debates en el marco del Diálogo son los siguientes 
(por orden de frecuencia):  
a. Reglamentos o especificaciones técnicos (y procedimientos de evaluación de la 
conformidad conexos), por lo general para la consecución de los siguientes objetivos:  
o Promoción de  los sustitutos no plásticos y las alternativas a los plásticos (por 
ejemplo, exigiendo un contenido reciclado mínimo o determinadas características 
preferibles como la facilidad de reciclaje o compostaje o la degradabilidad, 
restringiendo determinados pro ductos y eximiendo expresamente a los sustitutos 
no plásticos y/o las alternativas a los plásticos, o exigiendo etiquetas para 
informar a los consumidores).  
o Promoción de tecnologías para la gestión de residuos y otros usos (por ejemplo, 
exigiendo determina dos rendimientos mínimos para los procesos de reciclaje o 
estableciendo prescripciones de diseño ecológico y circularidad como parte de 
esfuerzos más amplios de desarrollo tecnológico).  
b. Prohibiciones, por lo general para la consecución de los siguientes ob jetivos:  
o Promoción de sustitutos no plásticos y alternativas a los plásticos (por ejemplo, 
mediante la exención expresa de sustitutos y/o alternativas, a menudo junto con 
esfuerzos más amplios de desarrollo tecnológico).  
c. Medidas de apoyo, con inclusión de subvenciones y pagos directos, preferencia en la 
contratación pública, ventajas fiscales y ayudas no monetarias (por ejemplo, servicios 
de asesoramiento e investigación y desarrollo, etiquetas gubernamentales de 
certificación o reconocimiento, campañas de educación y provisión de infraestructuras 
de recogida y gestión de residuos), por lo general para la consecución de los siguientes 
objetivos:  
o Promoción de sustitutos no plásticos y alternativas a los plásticos, a menudo 
centrándose  específicamente en el pr oblema de los plásticos de un solo uso (por 
ejemplo, investigación y desarrollo de nuevas tecnologías, alternativas y 
 
7 Estos documentos están disponibles en el sitio web específico del Diálogo : 
https://www.wto.org/spanish/tratop_s/ppesp_s/xppesp_s/ppesp_s.htm . INF/TE/IDP/RD/146  
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  sustitutos no plásticos sostenibles, también mediante subvenciones y concursos 
para la innovación, o sistemas de contratación pública con requisitos obligatorios 
o preferenciales para alternativas y sustitutos no plásticos sostenibles a 
determinados productos plásticos, envases reutilizables o un contenido mínimo 
de plásticos reciclados).  
o Promoción de modelos de reutilización y recarga (por ejemplo, financiación o 
suministro de servicios de recogida y limpieza).  
o Promoción de tecnologías para la gestión de residuos y otros usos (por ejemplo, 
instalaciones de transformación de desechos en energía o en combustible y otros 
sistemas de aprovechami ento de recursos, o reciclaje de bienes de plástico 
específicos, como los embalajes y envases, y los plásticos para uso agrícola).  
d. Impuestos internos, por ejemplo, impuesto sobre el valor añadido, impuesto sobre la 
renta, impuestos medioambientales sobre p roductos específicos (tasas/gravámenes 
sobre envases o residuos), contribuciones específicas de la rama de producción/sector 
(por ejemplo, como parte de programas de responsabilidad ampliada del productor), 
por lo general para la consecución de los siguien tes objetivos:  
o Promoción de sustitutos no plásticos y alternativas a los plásticos (por ejemplo, 
mediante la exención expresa de sustitutos y/o alternativas o aplicando 
impuestos diferenciales, a menudo junto con esfuerzos más amplios de desarrollo 
tecnoló gico).  
 
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