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 RESOLUCIÓN No.  
 
SUBSECRETARÍA DE LA CALIDAD  
 
MINISTERIO DE PRODUCCIÓN, COMERCIO EXTERIOR, INVERSIONES Y PESCA  
 
CONSIDERANDO:  
 
Que, de conformidad con lo dispuesto en el Artículo 52 de la Constitución de la República del 
Ecuador, “Las personas tienen derec ho a disponer de bienes y servicios de óptima calidad y a 
elegirlos con libertad, así como a una información precisa y no engañosa sobre su contenido y 
características”;  
 
Que, el Protocolo de Adhesión de la República del Ecuador al Acuerdo por el que se es tablece la 
Organización Mundial del Comercio, OMC, se publicó en el Registro Oficial -Suplemento No. 853 
del 2 de enero de 1996;  
 
Que, el Acuerdo de Obstáculos Técnicos al Comercio - AOTC de la OMC, en su Artículo 2 
establece las disposiciones para la elabo ración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos por 
instituciones del Gobierno Central y su notificación a los demás Miembros;  
 
Que,  el Anexo 3 del Acuerdo OTC, establece el Código de Buena Conducta para la elaboración, 
adopción y aplicación de norma s; 
 
Que, la Decisión 376 de 1995 de la Comisión de la Comunidad Andina creó el “Sistema Andino de 
Normalización, Acreditación, Ensayos, Certificación, Reglamentos Técnicos y Metrología” , 
modificado por la Decisión 419 del 30 de julio de 1997;  
 
Que,  el artí culo 1 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad señala “(…) Esta ley tiene como 
objetivo establecer el marco jurídico destinado a:  i) regular los principios, políticas y entidades 
relacionados con las actividades vinculadas con la evaluación de la c onformidad, que facilite el 
cumplimiento de los compromisos internacionales en esta materia; ii) Garantizar el cumplimiento 
de los derechos ciudadanos relacionados con la seguridad, la protección de la vida y la salud 
humana, animal y vegetal, la preservac ión del medio ambiente, la protección del consumidor 
contra prácticas engañosas y la corrección y sanción de estas prácticas; y, iii) Promover e 
incentivar la cultura de la calidad y el mejoramiento de la competitividad en la sociedad 
ecuatoriana.” ; 
 
Que, de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo Ministerial No. 11  256 del 15 de julio de 2011, 
publicado en el Registro Oficial No. 499 del 26 de julio de 2011; las normas técnicas ecuatorianas, 
códigos, guías de práctica, manuales y otros documentos técnico s de autoría del INEN deben 
estar al alcance de todos los ciudadanos sin excepción, a fin de que se divulgue su contenido sin 
costo;  
 
Que, el artículo 2 del Decreto Ejecutivo No. 338 publicado en el Registro Oficial -Suplemento  No. 
263 del 9 de Junio de 201 4, establece: “Sustitúyanse las denominaciones del Instituto Ecuatoriano 
de Normalización por Servicio Ecuatoriano de Normalización. (…)” ; 
 
Que, mediante Resolución No. 14 073 de 07 de febrero de 2014, publicada en el Registro Oficial 
No. 190  de 24 de febr ero de 2014, se  oficializó con el carácter de Obligatorio  la Primera 
Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano, RTE INEN 031 (1R) “Líquido de frenos hidráulicos” , 
el mismo que entró en vigencia el 24 de febrero de 2014;  
 
Que,  el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, de acuerdo a las funciones determinadas en 
el literal b) del artículo 15, de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, manifiesta: “ b) 
Formular, en sus áreas de competencia, luego de los análisis técnicos respectivos, las propuesta s 
de normas, reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, los planes de  
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 trabajo, así como las propuestas de las normas y procedimientos metrológicos;(…)” ha formulado  
el proyecto  de Segunda Revisión  del reglamento técnico ecuatori ano, PRTE INEN 031  (2R) 
“Líquido de frenos para sistemas hidráulicos ”; 
 
Que,  en conformidad con numeral 2.9.2 del artículo 2 del Acuerdo de Obstáculos Técnicos al 
Comercio de la OMC y, el artículo 12 de la Decisión 827 de la Comisión de la Comunidad Andina , 
CAN, se Notificará  a través de la Secretaría General correspondiente el mencionado proyecto de 
reglamento técnico ;  
 
Que,  el inciso primero del artículo 29 de la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad manifiesta: 
“La reglamentación técnica comprende l a elaboración, adopción y aplicación de reglamentos 
técnicos necesarios para precautelar los objetivos relacionados con la seguridad, la salud de la 
vida humana, animal y vegetal, la preservación del medio ambiente y la protección del consumidor 
contra prá cticas engañosas” ; 
 
Que, mediante Resolución COMEX No. 020 -2017 del Comité de Comercio Exterior, entró en 
vigencia a partir del 01 de septiembre de 2017 la reforma íntegra del Arancel del Ecuador;  
 
Que,  la Decisión 827 de 18 de julio de 2018 de la Comisión  de la Comunidad Andina establece los 
“Lineamientos para la elaboración, adopción y aplicación de reglamentos técnicos y los 
procedimientos de evaluación de la conformidad en los Países Miembros de la Comunidad Andina 
y a nivel comunitario ”; 
 
Que,  mediante  Acuerdo Ministerial 18 152 del 09 de octubre de 2018, el Ministro de Industrias y 
productividad encargado, dispone a la Subsecretaría del Sistema de la Calidad, en coordinación 
con el Servicio Ecuatoriano de Normalización – INEN y el Servicio de Acreditac ión Ecuatoriano – 
SAE, realizar un análisis y mejorar los reglamentos técnicos ecuatorianos RTE INEN; así como, 
los proyectos de reglamentos que se encuentran en etapa de notificación, a fin de determinar si 
cumplen con los legítimos objetivos planteados a l momento de su emisión;  
 
Que,  por Decreto Ejecutivo No. 559 vigente a partir del 14 de noviembre de 2018, publicado en el 
Registro Oficial -Suplemento No.  387 del 13 de diciembre de 2018, en su artículo 1 se decreta 
“Fusiónese por absorción al Ministerio d e Comercio Exterior e Inversiones las siguientes 
instituciones: el Ministerio de Industrias y Productividad, el Instituto de Promoción de 
Exportaciones e Inversiones Extranjeras, y el Ministerio de Acuacultura y Pesca” ; y en su artículo 2 
dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por absorción, modifíquese la denominación del 
Ministerio de Comercio Exterior e Inversiones a Ministerio de Producción, Comercio Exterior, 
Inversiones y Pesca” ; 
 
Que,  en la normativa ibidem en su artículo 3 dispone “Una vez concluido el proceso de fusión por 
absorción, todas las competencias, atribuciones, funciones, representaciones, y delegaciones 
constantes en leyes, decretos, reglamentos, y demás normativa vigente, que le correspondían al 
Ministerio de Industrias y Produc tividad, al Instituto de Promoción de Exportaciones e Inversiones 
Extranjeras y, al Ministerio de Acuacultura y Pesca,  serán asumidas por el Ministerio de 
Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca”;  
 
Que, el literal f) del artículo 17 de la Ley de l Sistema Ecuatoriano de la Calidad, establece que “ En 
relación con el INEN, corresponde al Ministerio de Industrias y Productividad; (…) f) aprobar las 
propuestas de normas o reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad, 
en el ámb ito de su competencia. (…)” , en consecuencia, es competente para aprobar y oficializar 
con el carácter de Obligatorio , la Segunda Revisión  del reglamento técnico ecuatoriano,  RTE 
INEN  031 (2R) “Líquido de frenos para sistemas hidráulicos ”; mediante su publ icación en el 
Registro Oficial, a fin de que exista un justo equilibrio de intereses entre proveedores y 
consumidores;  
 
Que,  mediante Acuerdo Ministerial No. 11 446 del 25 de noviembre de 2011, publicado en el 
Registro Oficial No. 599 del 19 de diciembre de 2011, se delega a la Subsecretaria de la Calidad la  
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 facultad de aprobar y oficializar las propuestas de normas o reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la conformidad propuestos por el INEN en el ámbito de su 
competencia de conformidad c on lo previsto en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y en 
su Reglamento General; y,  
 
En ejercicio de las facultades que le concede la Ley,  
 
 
RESUELVE:  
 
 
ARTÍCULO 1. - Notificar  el proyecto de  Segunda Revisión del: 
 
REGLAMENTO TÉCNICO ECUATORIANO PRTE INEN 031 (2R)  
 “LÍQUIDO DE FRENOS PARA SISTEMAS HIDRÁULICOS”  
 
 
1. OBJETO  
 
 
1.1 Este reglamento técnico ecuatoriano establece los requisitos que deben cumplir los líquidos de 
frenos, sin base de petróleo empleados en los sistemas hidráulicos de frenos y  embragues de 
vehículos automotores, previamente a la comercialización de productos nacionales e importados, 
con el propósito de proteger  la seguridad de las personas; así como prevenir práctic as que puedan 
inducir a error.  
 
 
2. CAMPO DE APLICACIÓN  
 
 
2.1 Este reglamento técnico se aplica a los productos:  
 
2.1.1  Líquidos de frenos sin base de petróleo para sistemas hidráulicos de clase:  
 
2.1.1.1  Clase 3  
2.1.1.2  Clase 4  
2.1.1.3  Clase 5 -1 
2.1.1.4  Clase 6  
 
2.2 Los productos que son objeto de aplicación de este reglamento técnico se encuentran 
comprendidos en la siguiente clasificación arancelaria:  
 
Clasificación  
Código  Designación del producto/mercancía  Observaciones  
3819.00.00.00  Líquido para frenos hidráulicos y demás 
líquidos preparados para transmisiones 
hidráulicas, sin aceites de petróleo ni de 
mineral bituminoso o con un contenido 
inferior al 70% en peso de dichos aceites.  Aplica a los productos/mercancías 
citados en el campo de aplicación 
del reglamento técnico RTE INEN 
031 (2R); y, se debe tomar en 
cuen ta las exclusiones citadas en 
este RTE.  
 
2.3 Este reglamento técnico no aplica a:  
 
2.3.1 Líquidos de frenos a base de petróleo.  
2.3.2 Líquidos de frenos de base siliconada.   
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3. DEFINICIONES  
 
 
3.1 Para efectos de este reglamento técnico, se adoptan las de finiciones  que a continuación se 
detallan : 
 
3.1.1 Certificado de conformidad.  Documento emitido conforme a las reglas de un esquema o 
sistema de certificación, en el cual se puede confiar razonablemente que un producto, proceso o 
servicio debidamente ident ificado está conforme con un reglamento técnico, norma técnica u otra 
especificación técnica o documento normativo específico.  
 
3.1.2  Consumidor.  Toda persona natural o jurídica que como destinatario final adquiera, utilice o 
disfrute bienes o servicios. Cuando el presente reglamento mencione al consumidor, dicha 
denominación incluirá al usuario.  
 
3.1.3  Distribuidores o comerciantes.  Las personas naturales o jurídicas que de manera habitual 
venden o proveen al por mayor o al detal, bienes destinados finalme nte a los consumidores, aun 
cuando ello no se desarrolle en establecimientos abiertos al público.  
 
3.1.4  Empaque o envase.  Todo material primario o secundario que contiene o recubre al producto 
hasta su entrega al consumidor, con la finalidad de protegerlo  del deterioro y facilitar su 
manipulación.  
 
3.1.5  Grado DOT . Clasificación dada a los líquidos para frenos hidráulicos por el Departamento de 
Transporte de los Estados Unidos ( Deparment of Transportation ) DOT, de acuerdo con 
características tales como pun to de ebullición seco, punto de ebullición húmedo y viscosidad 
cinemática.  
 
3.1.6  Importador. Persona natural o jurídica que de manera habitual importa bienes para su venta 
o provisión en otra forma al interior del territorio nacional.  
 
3.1.7  Indeleble.  Que no se puede borrar.  
 
3.1.8  Inspección.  Examen de un producto proceso, servicio, o instalación o su diseño y 
determinación de su conformidad con requisitos específicos o, sobre la base del juicio profesional, 
con requisitos generales  
 
3.1.9  Límite aceptab le de calidad (AQL).  Nivel de calidad que es el peor promedio tolerable del 
proceso cuando se envía una serie continua de lotes para muestreo de aceptación.  
 
3.1.10  Líquido de frenos.  Es el líquido utilizado en los sistemas de frenos hidráulicos de vehícul os 
automotores, para transmitir la presión ejercida sobre el pedal del freno al mecanismo de frenado 
en las ruedas del vehículo.  
 
3.1.11  Marca o nombre comercial . Cualquier signo que sea apto para distinguir productos en el 
mercado.  
 
3.1.12  Organismo Acred itado. Organismo de evaluación de la conformidad que ha demostrado 
competencia técnica a una entidad de acreditación, para la ejecución de actividades de evaluación 
de la conformidad, a través del cumplimiento con normativas internacionales y exigencias de  la 
entidad de acreditación.  
 
3.1.13  Organismo Designado. Laboratorio de ensayo, Organismo de Certificación u Organismo de 
inspección, que ha sido autorizado por el Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones 
y Pesca (MPCEIP ) conforme lo estab lecido por la  Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, para 
que lleve a cabo actividades específicas de evaluación de la conformidad.   
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3.1.14  Organismo Reconocido . Es un organismo de evaluación de la conformidad con 
competencia en pruebas de ensayo o cal ibración, inspección o certificación de producto, 
acreditado por un Organismo de Acreditación que es signatario del Foro Internacional de 
Acreditación (IAF) y del Acuerdo de Reconocimiento Multilateral (MLA) de IAF, los productos de 
evaluación de la confor midad de estos organismos, deben ser aceptados por todos los demás 
signatarios del MLA de IAF, con el alcance adecuado.  
 
3.1.15  País de origen . País de fabricación, producción o elaboración del producto.  
 
3.1.16  Productores o fabricantes.  Las personas natu rales o jurídicas que extraen, industrializan o 
transforman bienes intermedios o finales para su provisión a los consumidores.  
 
 
4. REQUISITOS  
 
 
4.1 Re quisitos de producto  
 
4.1.1 Los productos objeto de este reglamento técnico deben cumplir con los requis itos y métodos de 
ensayo de acuerdo a la tabla 1.  
 
Tabla 1. Requisitos y métodos de ensayo  
 
Norma de 
requisitos y 
ensayos  Requisito  Producto  
Numeral 
del 
ensayo  Líquido de frenos  
Clase 3  Clase 4  Clase 
5-1 Clase 6  
DOT 3  DOT 4  DOT 
5.1 
ISO 4925  Viscosidad  
a-40°C  
[mm2/s] ≤1 500  ≤ 900  ≤ 750  5.1 
Viscosidad a 100°C  
[mm2/s] ≥ 1,5  5.1 
Punto de ebullición en 
equilibrio térmico  
[°C] ≥ 205  ≥ 230  ≥ 260  ≥ 250  5.2 
Punto de ebullición en 
húmedo  
[°C] ≥140  ≥ 155  ≥ 180  ≥ 165  5.2.6  
 
4.2 Métodos de ensayo. Los métodos de ensayo util izados para la demostración de la 
conformidad, deben ser los establecidos en el presente reglamento técnico o los métodos 
publicados en normas internacionales, regionales o nacionales u organizaciones técnicas 
reconocidas; los métodos de ensayos no normali zados deben ser validados.  
 
 
5.   REQUISITOS DE ENVASE, EMPAQUE Y ROTULADO O ETIQUETADO  
 
 
5.1 La información de etiquetado se debe presentar en la cara principal del envase, grabado o  
impreso , de forma permanente e indeleble . Todas las letras de la etiquet a deben aparecer sobre el 
envase con una altura mínima de 3,2 mm; deben ser legibles e indelebles , con caracteres claros y  
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 fáciles de leer, en idioma español, sin perjuicio de que se puedan presentar en otros idiomas 
adicionales.  
 
5.2 Los productos objeto  de este reglamento técnico deben contener la información de etiquetado  
en el envase.  
 
5.3 Los requisitos de  etiquetado  del producto  son tomados de las normas ISO 3871 e ISO 9128 , y 
debe contener como mínimo la siguiente información:  
 
5.3.1  Designación . La etiqueta del envase de producto debe contener la siguiente designación, 
con letras mayúsculas:  
 
- LÍQUIDO DE FRENOS, SIN BASE DE PETRÓLEO ISO 4925  
 
5.3.2  Tipo de líquido de frenos . El envase para líquido de frenos sin base de petróleo debe llevar el 
siguiente símbolo  
 
Figura 1. Octágono  
(a ≥12mm)  
 
 
5.3.3  Punto mínimo de ebullición en húmedo en °C.  
 
5.3.4  Advertencias de seguridad  en letras mayúsculas, que haga referencia a:  
 
5.3.4.1.  SEGUIR LAS RECOMENDACIONES DEL FABRICANTE DEL VEHÍCULO AL AÑADIR EL 
LÍQUIDO DE FRENOS.  
 
5.3.4.2  MANTENER EL LÍQUIDO DE FRENOS LIMPIO. LA CONTAMINACIÓN CON SUCIEDAD, 
AGUA U OTROS MATERIALES PUEDE CAUSAR FALLAS EN EL SISTEMA DE FRENO O 
REPARACIONES COSTOSAS.  
 
5.3.4.3.  ADVERTENCIA ─ ALMACENAR EL LÍQUIDO DE FRENOS ÚNICAMENTE EN SU 
ENVASE ORIGINAL, MANTENER EL ENV ASE LIMPIO Y BIEN CERRADO. NO LLENAR EL 
ENVASE CON OTROS LÍQUIDOS.  
 
La última frase  del numeral 5.3.4.3 no aplica a envases con una capacidad mayor que 19 Litros.  
 
5.3.5  Identificación que indique el lote de envasado  y la fecha de envasado.  
5.3.6  Marca o nombre comercial.   
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 5.3.7 País de origen  
5.3.8  Nombre o razón social e identificación fiscal (RUC) del fabricante o del importador  (ver 
nota1). 
 
 
6. DOCUMENTOS DE REFERENCIA  
 
 
6.1 Norma ISO 2859 -1:1999+Amd 1:2011, Procedimientos de muestreo para inspección por 
atributos. Parte 1. Programas de muestreo clasificados por el nivel aceptable de calidad (AQL) 
para inspección lote a lote.  
 
6.2 Norma ISO 3871:2000.  Vehículos de carretera ─ Etiquetado de envases para líquido de frenos 
a base de petróleo o sin base de petróleo.  
 
6.3 Norma ISO 4925:2005. Vehículos de carretera ─ Especificación de líquido de frenos sin base de 
petróleo para sistemas hidráulicos.  
 
6.4 Norma ISO 9128:2006 . Vehículos de carretera ─ Símbolos gráficos para la designación del tipo 
de líquido para frenos.  
 
6.5 Norma ISO/IEC 17050 -1:2004, Evaluación de la Conformidad – Declaración de la conformidad 
del proveedor. Parte 1: Requisitos Generales.  
 
6.6 Norma ISO/IEC 17067:2013, Evaluación de la conformidad. Fundamentos de certificación de 
productos y directrices aplicables a los esquemas de certificación de producto.  
 
 
7. PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO  
 
 
7.1 La demostración de la conformidad con los reglamentos técnicos ecuatorianos, mediante la 
aplicación de Acuerdos de Reconocimiento Mutuo, Convenios de Facilitación al Comercio o 
cualquier otro instrumento  legal que el Ecuador haya suscrito con algún país y que éste haya sido 
ratificado, debe ser evidenciada aplicando las disposiciones establecidas en estos acuerdos.  Los 
fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores deben asegurarse que el producto 
cumpla en todo momento con los requisitos establecidos en el reglamento técnico ecuatoriano.  
Los expedientes con las evidencias de tales cumplimientos deben ser mantenidos en poder del 
fabricante, importador, distribuidor o comercializador por el  plazo establecido en la legislación 
ecuatoriana.  
 
 
8. PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD (PEC)  
 
 
8.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, 
previamente a la comercialización de productos nacionales e i mportados sujetos a reglamentación 
técnica, deberá demostrarse su cumplimiento a través de un certificado de conformidad de 
producto expedido por un organismo de certificación de producto acreditado o designado en el 
país, o por aquellos que se hayan emiti do en relación a los acuerdos vigentes de reconocimiento 
mutuo con el país, en conformidad a lo siguiente:  
 
8.1.1 Inspección y muestreo.  Para verificar la conformidad de los productos con el presente 
reglamento técnico, se debe realizar el muestro de acuer do a: La norma técnica aplicada en el 
                     
Nota1: Fabricante para los productos nacionales; importador para productos importados. Inform ación a incluir directamente 
o a través de etiquetas en el producto o empaque o envase.   
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 numeral 4 del presente reglamento técnico; o, con el plan de muestreo establecido en la norma 
ISO 2859 -1, para un nivel de inspección especial S -1, inspección simple normal y un AQL=4%; o, 
según los procedimientos esta blecidos por el organismo de certificación de producto, acreditado, 
designado o reconocido; o, de acuerdo a lo establecido por la autoridad competente.  
 
8.1.2 Presentación del Certificado de Conformidad de producto.  Emitido por un organismo de 
certificació n de producto acreditado, designado o reconocido para  el presente reglamento técnico 
o normativa técnica equivalente.  
 
8.2 Los fabricantes nacionales e importadores de productos contemplados en el campo de 
aplicación deben demostrar el cumplimiento con los  requisitos establecidos en este reglamento 
técnico o normativa técnica equivalente, a través de la presentación del certificado de conformidad 
de producto según las siguientes opciones:  
 
8.2.1 Certificado de conformidad de producto según el Esquema de Cer tificación 1a,  establecido 
en la norma ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto, de acuerdo 
con el numeral 8.1 de este reglamento técnico.  
 
8.2.2 Certificado de Conformidad de producto según el Esquema de Certificación 1b  (lote) , 
establecido en la norma ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto, de 
acuerdo con el numeral 8.1 de este reglamento técnico.  
 
8.2.3 Certificado de Conformidad de producto según el Esquema de Certificación 5 , establecido en 
la norma ISO/IEC 17067, emitido por un organismo de certificación de producto, de acuerdo con el 
numeral 8.1 de este reglamento técnico.  Los productos que cuenten con Sello de Calidad INEN 
(Esquema de Certificación 5), no están sujetos al requisito de certific ado de conformidad para su 
comercialización.  
 
8.2.4 Declaración de conformidad del proveedor (Certificado de Conformidad de Primera Parte)  
según la norma ISO/IEC 17050 -1, emitido por el fabricante, importador, distribuidor o 
comercializador . 
 
Con esta decl aración de conformidad, el declarante se responsabiliza de que haya realizado por 
su cuenta las inspecciones y ensayos requeridos por este reglamento técnico que le han permitido 
verificar su cumplimiento. Este documento debe ser real y auténtico, de falta r a la verdad asume 
las consecuencias legales. La declaración de conformidad del proveedor debe estar sustentada 
con la presentación de licencias , de acuerdo con las siguientes alternativas:  
 
8.2.4.1  Licencias , que demuestren la conformidad del producto co n este reglamento técnico o su 
normativa técnica equivalente, emitidas por un organismo oficial y competente. Estas licencias 
deberán presentarse conjuntamente con reportes o informes de ensayo; y fichas técnicas.  
 
Para el numeral 8.2.4, se debe adjuntar e l informe de cumplimiento con los requisitos de 
etiquetado, marcado e indicaciones para el uso del producto, establecido en el presente 
reglamento técnico, emitido por el fabricante, importador, distribuidor u organismo de inspección.  
 
8.3 Los certificado s e informes deben estar en idioma español o inglés, sin perjuicio de que pueda 
estar en otros idiomas adicionales.  
 
 
9. AUTORIDAD DE FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
9.1 De conformidad con lo que establece la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, el 
Ministerio de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca (MPCEIP)  y, las instituciones del 
Estado que en función de sus leyes constitutivas tengan facultades de fiscalización y supervisión, 
son las autoridades competentes para efectuar las labores d e vigilancia y control del cumplimiento  
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 de los requisitos del presente reglamento técnico, y demandarán de los fabricantes nacionales e 
importadores de los productos contemplados en este reglamento técnico, la presentación de los 
certificados de conformida d respectivos.  
 
9.2 La autoridad de fiscalización y/o supervisión se reserva el derecho de verificar el cumplimiento 
del presente reglamento técnico, en cualquier momento de acuerdo con lo establecido en el 
numeral del Procedimiento de Evaluación de la Con formidad (PEC).  
 
Cuando se requiera verificar el cumplimiento de los requisitos del presente reglamento técnico, los 
costos por inspección o ensayo que se generen por la utilización de los servicios, de un organismo 
de evaluación de la conformidad acredita do por el SAE o, designado por el MPCEIP serán 
asumidos por el fabricante, si el producto es nacional, o por el importador, si el producto es 
importado.  
 
 
10. FISCALIZACIÓN Y/O SUPERVISIÓN  
 
 
10.1 Las instituciones del Estado, en función de sus competencias , evaluarán la conformidad con 
los reglamentos técnicos según lo establecido en los procedimientos de evaluación de la 
conformidad; para lo cual podrán utilizar organismos de certificación, de inspección y laboratorios 
de ensayo acreditados o designados po r los organismos competentes.  
 
10.2 Con el propósito de desarrollar y ejecutar actividades de vigilancia del mercado, la Ministra o 
el Ministro de Producción, Comercio Exterior, Inversiones y Pesca podrá disponer a las 
instituciones que conforman el Sistem a Ecuatoriano de la Calidad, elaboren los respectivos 
programas de evaluación de la conformidad en el ámbito de sus competencias, ya sea de manera 
individual o coordinada entre sí.  
 
10.3 Las autoridades de fiscalización y/o supervisión ejercerán sus funcio nes de manera 
independiente, imparcial y objetiva, y dentro del ámbito de sus competencias.  
 
 
11.   RÉGIMEN DE SANCIONES  
 
 
11.1 Los fabricantes, importadores, distribuidores o comercializadores de estos productos que 
incumplan con lo establecido en este re glamento técnico recibirán las sanciones previstas en la 
Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad, su reglamento general y demás leyes vigentes, según 
el riesgo que implique para los usuarios y la gravedad del incumplimiento.  
 
11.2 Los organismos de certificación, inspección, laboratorios o demás instancias que hayan 
extendido certificados de conformidad, inspección o informes de ensayos o calibración erróneos o 
que hayan adulterado deliberadamente los datos de los ensayos o calibraci ones emitidos por el 
laboratorio o, de los certificados, tendrán responsabilidad administrativa, civil, penal y/o fiscal de 
acuerdo con lo establecido en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad y demás leyes 
vigentes.  
 
 
12.  REVISIÓN Y ACTUALIZACIÓN D EL REGLAMENTO TÉCNICO  
 
 
12.1 Con el fin de mantener actualizadas las disposiciones de este reglamento técnico 
ecuatoriano, el Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, lo revisará en un plazo no mayor a 
cinco (5) años contados a partir de la fecha de su  entrada en vigencia, para incorporar avances 
tecnológicos o requisitos adicionales de seguridad para la protección de la salud, la vida y el 
ambiente, de conformidad con lo establecido en la Ley del Sistema Ecuatoriano de la Calidad.   
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ARTÍCULO 2. - Dispon er al Servicio Ecuatoriano de Normalización, INEN, publique la Segunda  
Revisión del reglamento técnico ecuatoriano  RTE INEN 031 (2R) “Líquido de frenos para sistemas 
hidráulicos ” en la página web de esa Institución ( www.normalizacion.gob.ec ). 
 
 
ARTÍCULO 3. - El presente reglamento técnico ecuatoriano RTE INEN 031 (Segunda Revisión) 
reemplaza al RTE INEN 031:2014 (Primera Revisión) y, entrará en vigencia transcurrido el plazo 
de seis (6) meses contados a partir del día siguiente de su publicación en el Regist ro Oficial.  
 
 
COMUNÍQUESE Y PUBLÍQUESE en el Registro Oficial.  
 
Dado en Quito, Distrito Metropolitano,  
 
 
 
Mgs. Armin Pazmiño Silva  
SUBSECRETARIO  DE LA CALIDAD