WT/REG453/1  
 
12 avril  2022 
(22-2514) Page: 1/38 
Comité des accords commerciaux régionaux    
 
PRÉSENTATION FACTUELLE  
ACCORD DE LIBRE -ÉCHANGE ENTRE LE ROYAUME -UNI ET LA JORDANIE  
(MARCHANDISES)  
 Rapport du Secrétariat  
Le présent rapport, préparé pour l'examen de l'Accord de libre -échange entre le 
Royaume -Uni de Grande -Bretagne et d 'Irlande du Nord et le Royaume hachémite de 
Jordanie , a été établi par le Secrétariat de l'OMC sous sa propre responsabilité et en 
pleine consultation avec les Parties. La présentation factuelle reprend dans la mesure 
du possible la ter minologie utilisée dans l'Accord et dans les observations formulées et 
n'implique ni reconnaissance ni acceptation officielles de cette terminologie de la part 
du Secrétariat. Le rapport a été rédigé conformément aux règles et procédures 
énoncées dans la D écision relative au Mécanisme pour la transparence des accords 
commerciaux régionaux (WT/L/671) et n'implique donc, de la part du Secrétariat, aucun 
jugement de valeur quant au contenu de l'Accord . 
Les questions d'ordre technique concernant ce rapport peuv ent être adressées à  
M. Jean-Daniel Rey  (tél.: +41 22 739 5264). Les questions d'ordre statistique 
concernant ce rapport peuvent être adressées à Mme Rowena Cabos  
(tél.: +41 22 739 51 85 ) et à M.  Thakur  Parajuli (tél: +41 22 739 5473) . 
 
  WT/REG453/1  
 
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  Table des matières  
Page 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  ................................ ................................ ..................  4 
1.1  Commerce des marchandises  ................................ ................................ .......................  4 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  ................................ .............................  6 
2.1  Renseignements généraux  ................................ ................................ ...........................  6 
3  DISPOSITIONS SUR LE COMMERCE DES MARCHANDISES  ................................ ...........  10 
3.1  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'importation  ................................ .........  10 
3.1.1  Dispositions générales  ................................ ................................ .............................  10 
3.1.2  Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  ................................ ......................  10 
3.1.3  Calendrier de libéralisation  ................................ ................................ .......................  10 
3.1.3.1   Royaume -Uni ................................ ................................ ................................ ...... 11 
3.1.3.2   Jordanie  ................................ ................................ ................................ .............  14 
3.1.4  Contingents tarifaires  ................................ ................................ ..............................  17 
3.2  Règles d'origine  ................................ ................................ ................................ .........  18 
3.3  Droits,  impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  ................................ .........  21 
3.4  Dispositions réglementaires de l'Accord  ................................ ................................ ........  21 
3.4.1  Normes  ................................ ................................ ................................ .................  21 
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  ................................ ................................ ...... 21 
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  ................................ ................................ ........  22 
3.4.2  Mécanismes de sauvegarde  ................................ ................................ ......................  22 
3.4.2.1  Mesures de sauvegarde globales  ................................ ................................ ............  22 
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  ................................ ................................ .........  22 
3.4.2.3   Sauvegardes spéciales pour l'agriculture  ................................ ................................ . 22 
3.4.2.4   Autres mesures de sauvegarde  ................................ ................................ ..............  22 
3.4.3  Mesures antidumping et mesures compensatoires  ................................ .......................  22 
3.4.4  Subventions et aides d'État  ................................ ................................ ......................  23 
3.4.5  Procédures douanières  ................................ ................................ ............................  23 
3.4.6  Commerce des services  ................................ ................................ ...........................  23 
4  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD ................................ ................................ .. 24 
4.1  Transparence  ................................ ................................ ................................ ............  24 
4.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  ................................ ............................  25 
4.3  Exceptions  ................................ ................................ ................................ ................  25 
4.3.1  Exceptions générales et exceptions concernant la sécurité  ................................ ............  25 
4.3.2  Fiscalité  ................................ ................................ ................................ .................  25 
4.4  Adhésion et retrait  ................................ ................................ ................................ ..... 26 
4.5  Cadre institutionnel ................................ ................................ ................................ .... 26 
4.6  Règlement des différends  ................................ ................................ ...........................  26 
4.7  Relations avec d'autres accords conclus par les Parties  ................................ ....................  27 
4.8  Marchés publics  ................................ ................................ ................................ .........  29 
4.9  Droits de propriété intellectuelle  ................................ ................................ ..................  29 WT/REG453/1  
 
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  4.10  Concurrence  ................................ ................................ ................................ ...........  29 
4.11  Environnement  ................................ ................................ ................................ ........  30 
4.12  Travail  ................................ ................................ ................................ ...................  30 
4.13  Commerce élect ronique  ................................ ................................ ............................  30 
4.14  Petites et moyennes entreprises  ................................ ................................ ................  30 
4.15  Autres  ................................ ................................ ................................ ....................  31 
4.15.1   Coopération économique  ................................ ................................ ........................  31 
4.15.2  Coopération en matière sociale et culturelle  ................................ ..............................  31 
4.15.3   Coopération pour la prévention et le contrôle de l'immigration illégal e ..........................  31 
4.15.4   Protection des données  ................................ ................................ ..........................  32 
4.15.5   Coopération financière  ................................ ................................ ...........................  32 
4.16  Investissements  ................................ ................................ ................................ ...... 32 
ANNEXE 1  ................................ ................................ ................................ .......................  33 
 
  WT/REG453/1  
 
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  Faits essentiels  
 
Parties à l'Accord : Royaume -Uni et  Jordan ie 
 
Date de la signature :   5 novembre  2019 
 
Date d'entrée en vigueur : 1er mai 2021 
 
Date de notification :  3 mai 2021 
 
Pleine mise en  œuvre :  1er mai 2021 
 
La présentation factuelle décrit l'Accord établissant une association entre le Royaume -Uni et la 
Jordanie (ci-après dénommé "l'Accord") qui a été conclu par les Parties et est entré en vigueur le 
1er mai 2021. Néanmoins, comme l'Accord préserve la plupart des liens entre les Parties découlant 
de l'Accord  euro-méditerranéen de 1997  établissant une association entre l'Union européenne et la 
Jordanie, la présentation factuelle se réfère aussi , comme l 'Accord, aux Accords  entre l'UE et la 
Jordanie.1 
 
1  ENVIRONNEMENT COMMERCIAL  
1.1  Commerce des marchandises  
1.1.  En 2020, les exportations de marchandises du Royaume -Uni ont atteint 403,9 milliards d 'USD, 
et ses importations , 632,6 milliards d 'USD. La même année, les exportations de marchandises de la 
Jordan ie ont atteint  7,9 milliards d 'USD, et ses importations , 17 milliards d 'USD.2 Les deux pays ont 
enregistré une diminution de leur commerce de marchandises en 2020 , liée en partie à la pandémie 
de COVID -19. D'après les mêmes sources de données, le Royaume -Uni a constitué la 16ème source 
d'importations (2,4 % des importations totales ) de la Jordanie et la 29ème destination de ses 
exportations (0,35 % des exportations totales )3, et la Jordanie a constitué la 65ème source 
d'importations (0,02 %)  du Royaume -Uni et la 54ème destination de ses exportations (0,07 %) .4 
1.2.  Au niveau  mondial, et d'après les données commerciales de 20195, le Royaume -Uni était le 
10ème exportateur et le 5ème importateur de marchandises dans le monde ( soit 2,48 % des 
exportations totales et 3,60 % des importations totales , respectivement ). Comparativement , la 
Jordanie était le 93ème exportateur mondial et le 79ème importateur mondial de marchandises (0,04% 
des exportations totales et 0,1% des importations totales , respectivement ).6 Le commerce entre les  
deux Parties est dominé par les produits manufacturés, qui représentaient 69,3 % et 69,8 % des 
exportations et des importations de marchandises du Royaume -Uni, et 75,4 % et 54,7 % des 
exportations et des importations de la Jordanie , respectivement . 
1.3.  Le graphique 1.1 résume les tendances du commerce mondial de marchandises des Parties 
ainsi que leurs relations commerc iales bilatérales pour la période 2018 -2020. De 2018 à 2020, le 
déficit du Royaume -Uni dans le commercial mondial de marchandises s'est creusé (de 185,8 milliards 
d'USD en 2018 à 227 milliards d'USD en 2019 et 228,7 milliards d'USD en 2020).7 Pendant  la même 
 
1 Dans le présent rapport, l'expression "Accords entre l 'UE et la Jordanie" désigne  l'Accord 
euro-méditerran éen établissant une association entre les Communautés européennes et leurs États membres, 
d'une part, et le Royaume hachémite de Jordanie, d 'autre part , fait à Bruxelles le 24 novembre 1997, tel que 
modifié ultérieurement (ci -après " l'Accord d'association entre l'UE et la Jordanie"), y compris les accords et 
protocoles associés, notamment le Protocole instituant un mécanisme de règlement des différends relatifs aux 
dispositions commerciales de l 'Accord d'association entre l'UE et la Jordanie , fait à Bruxelles  le 11 février 2011.  
2 D'après les données des Parties (pour le Royaume -Uni) et la base de données Comtrade de la DSNU 
(pour la Jordanie).  
3 Données de la base de données Comtrade de la DSNU , non compris le commerce intra -UE. 
4 Données communiquée s par le Royaume -Uni, non compris le commerce intra -UE 
5 Données extraites des Profils commerciaux de l'OMC  (2020), en septembre 2021, sur la base des 
données déclarées en 2019.  
6 Les classements dans le commerce mondial et les parts du commerce mondial sont établis à partir des 
Profils commerciaux de l'OMC (2020).  
7 D'après des données du Royaume -Uni.  WT/REG453/1  
 
- 5 - 
 
  période, le déficit de la Jordanie dans le commerce mondial s'est réduit de 12 milliards d'USD en 
2018 à 11 milliards d'USD en 2019 et 9 milliards d'USD en 2020. Au niveau bilatéral, les données 
indiquent  un solde positif en faveur du Royaume -Uni pour l'ensemble de la période.  
Graphique 1.1 Royaume -Uni – Royaume -Uni: commerce des marchandises au niveau 
bilatéral et avec le reste du monde  (2018 -2020)  
 
Source:  D'après les données communiquées par les Parties et la base de données Comtrade de la DSNU . 
1.4.  Le graphique  1.2 présente, sur la base des sections du Système harmonisé (SH), la structure 
par produit des échanges entre le Royaume -Uni et la Jordanie , ainsi que leurs échanges 
commerciaux à l'échelle mondiale pendant la période  2018-2021, en utilisant les mêmes statistiques 
que dans le graphique précédent .8 Les machines et les appareils mécaniques représentent près de 
la moitié des importations de marchandises du Royau me-Uni en provenance de Jordanie (soit 43,1% 
des importations de marchandises  du Royaume -Uni en provenance de Jordanie), tandis que les fruits 
et légumes constituent la deuxième catégorie d'importations de marchandises  du Royaume -Uni en 
provenance de Jorda nie (soit 19% du total des importations de marchandises du Royaume -Uni en 
provenance de Jordanie). En revanche, les principales exportations de la Jordanie ont été  les produits 
chimiques et les textiles ( qui ont constitué, ensemble,  53% de ses exportations ). Les quatre produits 
de base les plus importés par la Jordanie en provenance du Royaume -Uni ont été  les produits des 
industries chimiques ou des industries connexes ; les véhicules, y compris les aéronefs et les navires ; 
les produits des industries alimen taires et les boissons ; et les machines et appareils mécaniques, 
qui ont représenté 21,7%, 15,7% et 15,4% (pour les deux dernières catégories de produits de base) 
des importations de la Jordanie en provenance de son partenaire , respectivement . Les mêmes 
produits correspondaient respectivement à 13,8 %, 14,8 %, 4,3 % et 21,3 % des exportations 
mondiales du Royaume -Uni, et à 9 %, 8,3 %, 7,2 % et 14 % des importations totales de la Jordanie  
depuis le reste du monde.  
 
8 Les statistiques nationales des Parties peuvent s'écarter légèrement des sources également off icielles 
qui sont systématiquement utilisées pour établir les présentations factuelles.  
0.00.20.40.60.81.0
0510152025
2018 2019 2020B. Jordanie
(milliards d'USD )
Importations en provenance du Royaume-Uni (axe de droite)
Exportations vers le Royaume-Uni (axe de droite)
Total des importations
Total des exportations
0.00.20.40.60.81.0
0100200300400500600700800
2018 2019 2020A. Royaume -Unis
(milliards d'USD)
Importations en provenance de la Jordanie (axe de
droite)
Exportations vers la Jordanie (axe de droite)
Total des importations
Total des exportationsWT/REG453/1  
 
- 6 - 
 
  Graphique 1.2 Royaume -Uni – Jordanie : composition par produit du commerce des 
marchandises, par section du SH, moyenne annuelle  (2018 -2020 ) 
 
Source:  D'après les données communiquées par les Parties et la base de données Comtrade de la DSNU . 
2  ÉLÉMENTS CARACTÉRISTIQUES DE L'ACCORD  
2.1  Rense ignements généraux  
2.1.  Les relations commerciales entre le Royaume -Uni et la Jordanie étaient régies auparavant par 
les Accords  UE-Jordanie, qui ont cessé de s'appliquer au Royaume -Uni à compter du 
1er janvier  2021.9 
2.2.  L'Accord est l'un des 37 ACR du Royaume -Uni, et des 8 ACR de la Jordanie qui ont été notifiés 
à l'OMC .10 Il a été signé le 5 novembre 2019 et est entré en vigueur le 1er mai 2021. Il a été notifié 
à l'OMC le 3 mai 2021 au titre de l'article XXIV:7  a) du GATT 1994 et son Mémorandum d'accord .11 
 
9 Pour de plus amples renseignements sur l'Accord d'association UE -Jordanie, on se reportera à la série 
de documents WT/REG141  de l'OMC.  
10 Les ACR sur les biens et les services sont considérés comme un seul et unique accord en vigueur, 
notifié à l'OMC le 23 août 2021.  
11 Voir document WT/REG453/N/1.  
43
19157511Importations du Royaume -Uni en
provenance de la Jordanie (%)
21
12
12
9855522Exportations mondiales 
du Royaume -Uni (%)
30
23766522Exportations mondiales de
la Jordanie (%)
22
16
15158618Importations de la Jordanie en 
provenance du Royaume -Uni (%)
17
14
9
88776518Importations mondiales
de la Jordanie (%) 21
15
14109527Importations mondiales
du Royaume -Uni (%)
Total: 75 millions d'USD Total:  667 milliards d'USD
Total: 19 milliards d'USDTotal: 453 milliards d'USD
Total: 8 milliards d'USDTotal: 230 millions d'USD
Préparations 
alimentairesLégumesAnimaux vivants
TextilesProduits 
chimiquesMinéraux
MachinesMétaux communs Pierres gemmes
Éléments d'optiqueVéhicules
AutresWT/REG453/1  
 
- 7 - 
 
  2.3.  Le texte de l' Accord, ainsi que de ses annexes, peut être consulté sur les sites Web officiels 
des Parties : 
Royaume -Uni: https://www.gov.uk/government/publications/ukjordan -agreement -
establishing -an-association -cs-jordan -no12019  
 
Jordan ie:  n.d.  
 
2.4.  L'Accord en tant que tel comporte seulement onze articles. Cependant, il  incorpore par renvoi , 
en son article 3, la plupart des dispositions des Accords UE -Jordanie ( désignés parfois , dans le 
présent rapport, par l'expression "les Accords incorporés").12 Les modifications apportées au contenu 
des Accords UE -Jordanie incorporés  figurent dans les annexes I à III de l' Accord. L'annexe I de 
l'Accord contient des modifications relatives à l' Accord d'association UE -Jordanie. L'annexe II de 
l'Accord  contient des modifications relatives au protocole n°  n° 3 (sur les règles d'origine) e t aux 
déclarations communes UE -Jordanie concernant Andorre et Saint -Marin. L'annexe III de l'Accord  
contient des modifications concernant le  protocole instituant un mécanisme de règlement des 
différends relatifs  aux dispositions commerciales de l'Accord  d'association UE -Jordanie.13 L'Accord  
est aussi complété par une Déclaration commune concernant une approche trilatérale en matière de  
règles d'origine. Les encadrés 2.1 et 2.2 ci -dessous récapitulent  la structure  de l'Accord  et des 
accords qui y sont incorporés (Accord d'association UE -Jordanie et protocoles y relatifs ). 
Encadré 2.1 Structure de l'Accord  
Articles de l'Accord entre le 
Royaume -Uni et la Jordanie  Intitulé /description  
Préambule   
Article 1er Objecti fs 
Article 2  Définitions et interprétation  
Article 3  Incorporation des Accords U E-Jordan ie  
Article 4  Références au droit de l 'Union européenne  
Article 5  Références  à l'euro 
Article 6  Application  territorial  
Article 7  Reconduction des délais  
Article 8  Nouvelle disposition en lien avec le Conseil d 'association et le Comité 
d'association  
Article 9  Parties intégrantes de l 'Accord  
Article 10  Modifications  
Article 11  Entrée en vigueur  
  
Annex e I Modifications  de l'Accord incorporé (partie 1) 
Annex e II Modifications du protocol e n° 3 incorporé (définition de la notion de 
"produits originaires " et méthodes de coopération administrative ) 
Annex e III Modifications des dispositions du P rotocole UE-Jordanie incorporé 
instituant un mécanisme de règlement des différends  
  
Déclaration  commune  Concernant une approche trilatérale en matière de règles d'origine  
Source:  Secrétariat de l 'OMC, d 'après l 'Accord . 
Encadré 2.2 Structure des Accords incorporés  
Chapitres de l'Accord 
d'assoc iation UE-Jordanie 
et autres instruments 
connexes  Intitulé /description  Modifications au moyen de s 
annexe s à l'Accord  
Préambule   
Titre I Dialogue  politique  Annex e I: modification de l'article 5 .2 
Titre II Libre circulation des marchandises  Annexe  I: modification  des articles 
17.1, 20 et 22.2 
Titre III Droit d'établissement et services  Annexe  I: modification de l'article 40 .3 
Titre IV Paiements, circulation des capitaux et 
autres questions économiques  Annexe  I: modification de l'article 53 
 
12 Le mot "incorporé" peut être utilisé relativement à un article de l' Accord d'association UE -Jorda nie. À 
titre d'exemple , "l'article 92 incorporé " renvoie  à l'article 92 de l' Accord d'association UE -Jordanie, qui a été 
intégré dans l'Accord en vertu de l'article 3 de celui-ci. 
13 Également appelé dans le présent rapport "mécanisme U E-Jordanie  de règlement des différends ". WT/REG453/1  
 
- 8 - 
 
  Chapitres de l'Accord 
d'assoc iation UE-Jordanie 
et autres instruments 
connexes  Intitulé /description  Modifications au moyen de s 
annexe s à l'Accord  
Titre V Coopération économique  Annexe  I: modification des 
articles  64 a), 66, 68  a), 69, 70, 72, 
74, 78 .2 et 79.3. 
Titre VI Coopération en matière sociale et 
culturelle   
Titre VII Coopération financière  Annexe  I: modification de l'article 87 
Titre VIII Dispositions institutionnelles 
générales et finales  Annexe  I: modification des articles  
article 97 .4, 103, 104  et 106 
   
Annex e I Liste des produits visés à l 'article 10, 
paragraphe 1  (maintien d 'un élément 
agricole à l'importation de 
marchandises  originaires de la 
Jordanie )  
Annex e II Liste des produits visés à l 'article 10, 
paragraphe 2 (maintien d 'un élément 
agricole à l 'importation de 
marchandises originaires de [l'UE]) et 
à l'article 11, paragraphe 2  (droits de 
douane et taxes d 'effet équivalent 
applicables à l 'importation en 
Jordanie de produits agricoles 
transfor més originaires de [l'UE] 
devant être éliminés 
progressivement )  
Annex e III Liste des produits industriels 
auxquels s 'applique, lors de 
l'importation en Jordanie, le 
calendrier de démantèlement des 
droits visé à l 'article 11, paragraphe 
3 (droits de douane et taxes d 'effet 
équivalent applicables à l 'importation 
en Jordanie de produits agricoles 
transfor més originaires de [l'UE] 
devant être éliminés 
progressivement )  
Annex e IV Liste des produits industriels 
originaires de [l'UE] visés à l 'article  
11, paragraphe 5 (calendrier de 
démantèlement des droits ayant dû 
faire l 'objet d 'un réexamen par le 
Conseil d 'association )  
Annex e V Liste des réserves [de l'UE] visées à 
l'article 30, paragraphe 1, point b) 
(traitement national accordé aux 
entreprises jordaniennes établies 
dans [l'UE])  
Annex e VI Réserves jordaniennes en ce qui 
concerne le traitement national, 
visées à l 'article 30, paragraphe 2, 
point a) (traitement national accordé 
aux entreprises  [de l'UE] établies en 
Jordan ie)  
Annex e VII Propriété intellectuelle, industrielle et 
commerciale visée à l 'article 56  
(niveau de protection et examens 
périodiques ) Annexe  I: modification de l'article 56 
   
Protocole n°  1 Relatif aux dispositions applicables 
aux importations dans [l'UE] de 
produits  agricoles  originaires de la 
Jordanie  Annexe  I: modifications du 
paragraph e 8, et dans l 'annexe 
(table au des contingents tarifaires ) 
Protocole n°  2 Relatif aux dispositions applicables 
aux importations en Jordanie de 
produits agricoles  originaires de 
[l'UE]  WT/REG453/1  
 
- 9 - 
 
  Chapitres de l'Accord 
d'assoc iation UE-Jordanie 
et autres instruments 
connexes  Intitulé /description  Modifications au moyen de s 
annexe s à l'Accord  
Protocole n°  3 Relatif aux définitions de la notion de 
«produits originaires» et aux 
méthodes de coopération  
administrative  L'annexe  II remplace le protocole n°  3 
Protocole n°  4 Relatif à l 'assistance mutuelle entre 
les autorités administratives en 
matière douanière  Annexe  I: modification des 
articles  10.1), 13 .1) et 14 
   
Déclarations  communes  • Sur l'article 28 ( notion de 
"produit originaire ") Annexe  I: la déclaration commune 
n'est pas incorporée  
 • Relati ve aux articles 51 et 52 
(balance des paiements )  
 • Sur la propriété intellectuelle, 
industrielle et commerciale 
(article 56 et annexe VII)  
 • Sur l'article 62 ( coopération 
régionale )  
 • Sur la cooperation décentralisée   
 • Relative au titre VII (coopération 
financière ) Annex e I: modification  
 • Relative à l'article 101 
(accomplissement des 
obligations)   
 • Sur les travailleurs   
 • Sur la coopération pour la 
prévention et le contrôle de 
l'immigration clandestine  Annex e I: modification  
 • Sur la  protection des données   
 • Concern ant la Principauté d ' 
Andorr e Annexe  I: la déclaration commune 
n'est pas incorporée   
 • Concernant la République de 
Saint-Marin  Annexe  I: la déclaration commune 
n'est pas incorporée   
   
Protocol e instituant un  
mécanisme UE -Jordanie de 
règlement des différends   Annexe  III: clarification relative à 
l'article 19 .1) 
Source:  Secrétariat de l'OMC, d 'après les Accords UE-Jordan ie. 
2.5.  Dans le préambule de l' Accord, les Parties réaffirment leur volonté de continuer d'appliquer 
entre elles les droits et obligations prévus par l' Accord d'association UE -Jordanie et le Protocole 
instituant un mécanisme UE-Jordanie de règlement des différends. Les Parties conviennent aussi, à 
l'article premier de l'Accord, de préserver les conditions préférentielles relatives à leur commerce 
ayant résulté de l'Accord d'association UE -Jordanie, et de prévoir un cadre pour la poursuite de la 
libéralisation des échanges entre les Parties. Elles confirment établir  une association ainsi qu'une 
zone de libre -échange pour le commerce des marchandises et des r ègles connexes , et réaffirment 
les objectifs prévus  dans les Accords UE -Jordanie.14 
2.6.  En son article 4, l'Accord définit quel droit de l'UE, incorporé ou appliqué dans le droit 
britannique, reste applicable en vertu de l' Accord. L' article 5 de l'Accord confirme que les références 
à l'euro figurant dans les Accords UE -Jordanie incorporés conservent un sens identique dans l 'Accord . 
2.7.  Pour ce qui est de  l'application territoriale, l' Accord s'applique, en ce qui concerne le 
Royaume -Uni, au Royaume -Uni, à  Gibraltar, aux îles Anglo -Normandes et à l'île de Man.15 En outre, 
l'Accord s'applique aussi aux territoires dont le Royaume -Uni assure les relations internationales à 
 
14 À l'article premier de l'Accord d'association UE -Jordanie et à l'article premier du Protocole instituant 
un mécanisme de règlement des différends UE -Jordanie . 
15 Les autorités britanniques précisent que, selon les précédents établis en matière d'élargissement des  
instruments internationaux, les dépendances de la Couronne et Gibraltar ont été informées de l'élargissement 
de l'Accord à leur  territoire. L'Accord n'a pas été élargi toutefois aux territoires britanniques d'outre -mer, 
hormis Gibraltar. En conséquence, aucune notification n'a été adressée à ces territoires.  
 WT/REG453/1  
 
- 10 - 
 
  compter de la date de la notification écrite par le Royaume -Uni à la Jordanie de l'appl ication de 
l'Accord à ces territoires  (article 6).  
2.8.  Dans le cas où une période de mise en œuvre dans le cadre de s Accord s UE-Jordanie n'est pas 
encore terminée, la durée restante est incorporée dans l'Accord. Si une période mentionnée dans 
les Accord s UE-Jordanie  a expiré, tous les droits et obligations en résultant continueront de 
s'appliquer entre les Parties  (article 7). 
3  DISPOSITIONS SUR LE COMMERCE DES MARCHANDISES  
3.1  Droits, imposit ions et restrictions quantitatives à l'importation  
3.1.  L'Accord  incorpore  le titre II (libre circulation des marchandises) de l' Accord d'association 
UE-Jordanie avec quelques modifications. Le chapitre 1 contient les règles régissant le commerce 
des produits industriels, tandis que le chapitre 2 traite du commerce des produits agricoles. Le 
chapitre 3 contient les dispositions communes . 
3.2.  D'autres titres in corporés, comme le titre VI (Coopération en matière sociale et culturelle), 
régissent aussi certains  aspects du commerce des marchandises . 
3.1.1   Dispositions générales  
3.3.  Les dispositions générales sur le commerce des marchandises figurent au chapitre 3 du titre II  
incorporé . 
3.4.  L'Accord incorpore les dispositions de l 'Accord d'association UE -Jordanie relatives aux droits et 
taxes à l'importation, et aux restrictions quantitatives. L'article 18 incorporé spécifie qu'aucune 
nouvelle restriction quantitative à l 'importat ion ni mesure d 'effet équivalent n 'est introduite dans les 
échanges entre les Parties . De plus, les restrictions quantitatives et les mesures d 'effet équivalent 
applicables à l 'importation dans les échanges entre les Parties sont supprimées . 
3.5.  En ce qui concerne le commerce des produits agricoles, l'article 19 incorporé prévoit qu'en cas 
d'établissement d 'une réglementation spécifique à la suite de la mise en œuvre par une Partie  de sa 
politique agricole (nouvelle règle mentation , ou modification  ou développement de la réglementation 
existante ), la Partie concernée peut modifier, pour les produits qui en font l 'objet, le régime prévu 
à l'Accord . Dans cette éventualité, la Partie concernée en informe le Comité d 'association , qui peut 
se réunir à la demande de l 'autre Partie . En tout état de cause, l 'avantage consenti par la Partie 
modifiant sa réglementation à l 'autre Partie continue d 'être comparable à celui prévu à l 'Accord. Des 
consultations sur la question doivent toujours être poss ibles entre les Parties.  
3.6.  L'article 21 incorporé prévoit que les Parties s'abstiennent autant que possible de toute mesure 
de nature fiscale interne établissant  une discrimination entre les produits de l 'une des Parties et les 
produits similaires de l 'autre Partie.  
3.1.2   Libéralisation des échanges et des lignes tarifaires  
3.7.  L'Accord reprend  les dispositions pertinentes de l' Accord d'association UE -Jordanie concernant 
la libéralisation des échanges et des lignes tarifaires.  
3.1.3   Calendrier de libéralisation  
3.8.  Les dispositions incorporées fixant  le calendrier de libéralisation convenu par les Parties dans 
le cadre de l' Accord d'association UE -Jordanie établissent une distinction entre les produits 
industriels, les produits agricoles transformés et  les produits agricoles.  
3.9.  Les listes qui déterminent respectivement le programme de libéralisation tarifaire applicable à 
la Jordanie et au Royaume -Uni ainsi que les modalités d'exécution sont définies aux articles 9, 10 et 
11 incorporés.  
3.10.  En ce qui concerne les produits industriels, l'article 8 incorporé a institué initial ement un 
statu quo sur les droits d'importation et les autres taxes  d'effet équivalent.  WT/REG453/1  
 
- 11 - 
 
  3.11.  Si les annexes I, II et IV incorporées permettaient aux Parties de maintenir certains éléments 
des droits de douane à certaines conditions, l'article 11 incorporé prévo yait la suppression des droits 
de douane et autres taxes appliqués par une Partie aux produits industriels importés de l'autre 
Partie, conformément à un calendrier d'élimination. Parmi les annexes incorporées, l'annexe I 
contient la liste des produits pour  lesquels le Royaume -Uni peut imposer des droits à l'importation 
pouvant comporter  un "élément agricole" ; l'annexe II contient la liste des produits pour lesquels la 
Jordanie peut imposer des droits à l'importation pouvant comporter  un "élément agricole" ainsi que 
des droits de douane sur les produits agricoles transformés ; et l'annexe IV contient une liste de 
produits industriels originaires du Royaume -Uni pour lesquels la Jordanie confirme avoir achevé le 
démantèlement tarifaire , conformément à l'article 11 .5 incorporé.  
3.12.   Pour ce qui concerne les produits agricoles, l'objectif de l' Accord incorporé est d'accroître de 
manière progressive la libéralisation des échanges réciproques de produits agricoles entre les parties 
(article 15 inc orporé). Les protocole s no 1 et no 2 incorporés , qui ont été révisés à plusieurs 
reprises16, contiennent les engagements respectifs des Parties. Le protocole no 1 incorporé contient 
les engagements de l'UE, qui sont incorporés dans l' Accord et sont réputés  constituer  les 
engagements du Royaume -Uni, et le protocole no 2 incorporé contient les engagements de la 
Jordanie. On notera qu'en vertu de l' Accord d'association UE -Jordanie, le commerce des produits 
agricoles entre la Jordanie et l'UE a été libéralisé  en grande partie , à compter de 2010. Ces résultats 
sont incorporés dans l' Accord entre le Royaume -Uni et la Jordanie.  
3.13.  Aux termes de  l'article 17 incorporé (tel que modifié), le Royaume -Uni et la Jordanie 
examineron t en 2024 la situation en vue d e fixer les mesures de libéralisation à appliquer par les 
Parties conformément à l'objectif inscrit à l'article 15 incorporé.  
3.1.3.1   Royaume -Uni 
3.14.  L'Accord reprend les engagements tarifaires consentis  par l'UE dans le contexte de l'Accord 
d'association UE -Jordanie.  Ces engagements prévoyaient la suppression des droits de douane et des 
autres taxes appliqués par le Royaume -Uni aux produits importés  originaires de la Jordanie , 
conformément au calendrier d'élimination correspondant. À l'entrée en vigueur de l' Accord, 
l'élimination des droits de douane du Royaume -Uni prévue par l'Accord d'association UE -Jordanie 
avait été  entièrement effectuée . Ainsi, pour ce qui est des engagements d'élimination des droits de 
douane , l'Accord n'apporte aucun changement par rappo rt aux engagements pris et exécutés au 
titre de l'Accord d'association UE -Jordanie.  
3.15.  En ce qui concerne les produits industriels, certaines dispositions de l' Accord d'association 
UE-Jordanie déterminent  le prélèvement  d'un "élément agricole" des droits de d ouane imposés sur 
certains produits. L'article 9 incorporé prévoit  que les importations au Royaume -Uni de produits 
originaires de la Jordanie  sont admises en franchise de droits et sans contingent. Pour plusieurs 
produits17, cependant,  le Royaume -Uni conse rve la possibilité d'un "élément agricole". L'"élément 
agricole" peut prendre la forme d'un montant fixe ou  d'un droit ad valorem18 (article 10 incorporé).  
3.16.  En ce qui concerne les produits agricoles , le Royaume -Uni s'est , en vertu du protocole n°  1 
incorporé , engagé à supprimer les droits de douane sur les importations  originaires de la Jordanie , 
exception faite de quelques produits énumérés dans l'annexe incorporée du protocole n°  1 et pour 
lesquels il est pris un engagement de contingent tarifai re.19 Par suite de la libéralisation ayant résulté 
de l'application de l 'Accord d'association UE -Jordanie, tous les produits agricoles  originaires de la 
Jordanie  peuvent, à compter de la date d 'entrée en vigueur de l' Accord (1er mai 2021), entrer au 
Royaum e-Uni en franchise de droits et sans contingent , à l'exception des fleurs coupées et de l'huile 
d'olive vierge, qui font l'objet d'engagements de contingents tarifaires. En outre, les produits soumis 
 
16 On noter a qu'un accord visant à libéraliser davantage le commerce des produits agricoles et des 
produits agricoles transformés, conclu entre l'UE et la Jordanie, est entré en vigueur le 1er janvier 2006. Le s 
résultat s de cet accord sont incorporés dans l'Accord entre le Royaume -Uni et la Jordanie.  
17 Cette liste comprend certains produits classés dans les  sucreries ; le chocolat et les autres 
préparations alimentaires contenant du cacao ; et les produits de la boulangerie, de la pâtisserie ou de la 
biscuiterie . 
18 Le chapitre 2 du titre II incorporé applicable aux produits agricoles s'applique mutatis mutandis  à 
l'"élément agricole". A u moment de la rédaction de la présentation factuelle , les autorités britanniques avaient 
indiqué que le Royaume -Uni n'appliquait pas  d'élément agricole.  
19 Voir section 3.1.4 ci -après.  WT/REG453/1  
 
- 12 - 
 
  au système de prix d'entrée de l'UE20 continuent d'être exemptés de la composante ad valorem  du 
droit, et les niveaux préférentiels de prix d'entrée qui avaient été fixés (entre l'UE et la Jordanie) 
pour les tomates, les concombres, les artichauts, les courgettes, les oranges et les clémentines 
restent applicables.21 
3.17.  Le tarif NPF appliqué par le Royaume -Uni en 2021 se composait de 9 494 lignes au niveau  
des positions  à huit chiffres ( conformément au SH 2017). 90,72 % des taux de droits étaient 
ad valorem  et 881 lignes étaient soumises à des droits non ad valorem .22 
3.18.  Le tableau 3.1 présente les engagements d'élimination tarifaire pris par le Royaume -Uni dans 
le cadre de l' Accord. Une comparaison est établie entre les droits de douane résultant de l'application 
de l'Accord et les droits NPF correspondants qui sont applicables à ces produits.  
3.19.  En 2021, 4  462 lignes bénéficiaient de la franchise de droits sur une base NPF, ce qui 
représentait 47% du tarif douanier du Royaume -Uni et correspondait à 67,6% des importations de 
ce pays en provenance de la Jordanie pendant la période  2018-2020. En vertu de l' Accord 
UE-Jordanie, le Royaume -Uni a libéralisé 4 537 lignes supplémentaires (47,8 % de son  tarif 
douanier ) qui sont passées en franchise de droits pour les importations en provenance de Jordanie . 
De ce fait, 94,8% du tarif douanier du Royaume -Uni est passé en franchise de droits,  ce qui 
correspond à pratiquement la totalité de ses importations en provenance de la Jordanie pendant la 
période  2018-2020.23 495 lignes tarifaires restent passibles de droits, ce qui représente 5,2 % du 
tarif douanier du Royaume -Uni, soit une part négligeable des importations en provenance de 
Jordanie pendant la période 2018 -2020. 
Tableau 3.1 Royaume -Uni: engagements d'élimination des droits de douane au titre de 
l'Accord et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination  
progressive  
des droits  Lignes tarifaires figurant  dans le tarif  
douanier du Royaume -Uni Importations du Royaume -Uni en 
provenance de la Jordanie   
(2018 -2020)a 
Nombre % Valeur (millions 
d'USD)b % 
2021 (N PF) 4 462 47,0 48,8 67,6 
2021 4 537 47,8 23,4 32,4 
Lignes restant  
passibles de droits  495 5,2 0,0 0,0 
TOTAL  9 494 100,0 72,2 100,0 
a Les importations visées relèvent des chapitres  1 à 97 du SH. Les totaux excluent les valeurs 
supprimées au niveau de la ligne de produit s pour éviter toute divulgation.  
b Les valeurs des importations ont été déclarées en GBP et converties en USD en utilisant les taux de 
change suivants : 0.749531540259847(2018), 0.783445110011929 (2019) et 0.779999576697153 
(2020).  
Note:  Certains produits de la liste du Royaume -Uni sont classés au -delà du niveau des positions à 
8 chiffres du SH. Dans les cas où les positions à 8 chiffres contiennent à la fois des sous -lignes 
restant passibles de droits et des sous -lignes en franchise de droits, toute la ligne à 8 chiffres est 
enregistrée comme passi ble de droits.  
 Sur la base de la nomenclature du SH  2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base de données communiquées par le Royaume -Uni. 
 
3.20.  Le tableau 3.2 présente, par section du SH, l'élimination des droits de douane par le 
Royaume -Uni au titre de  l'Accord. Les 495 lignes qui ne sont pas visées par une élimination tarifaire 
 
20 Le texte de  référence initial est le règlement (CE) n° 3223/94 de la Commission , modifié par le 
règlement (CE) n° 386/2005 (JO L 62 du 9.3.2005, p age 3) et ses modifications ultérieures éventuelles.  
21 Au moment de la rédaction de la présentation factuelle , les autorités britanniques ont indiqué que le 
Royaume -Uni n'appliquait pas le système de prix d'entrée, de sorte que les éléments de prix d'entrée éventuels 
qui s'appliquai ent auparavan t aux importations en provenance de Jordanie au titre de l'Accord UE -Jordanie 
n'était plus appliqué s par le Royaume -Uni et que les produits concernés pouvaient entrer en franchise de 
droits.  
22647 lignes avec des droits spécifiques, 230 avec des taux compos ites et 4 lignes avec des taux de droits 
mixtes . 
23 En comparaison, environ 8,4% du tarif douanier de l'UE reste passible de droits de douane pour les 
importations en provenance de la Jordanie en 2021, la différence étant due à la part plus importante des lignes 
en franchise de droits sur une base NPF dans le tarif douanier du Royaum e-Uni.   WT/REG453/1  
 
- 13 - 
 
  se trouvent dans les sections I (animaux vivants), II (produits du règne végétal), III (graisses et 
huiles animales ou végétales)  et IV (produits des industries alimentaires.) d u SH. Ces sections 
correspondent aux chapitres 3, 6, 15  (lignes tarifaires soumises à des droits spécifiques seulement), 
16, et 19 du SH. Comme le montre le graphique 3.1, les droits moyens sur les lignes restant passibles 
de droits vont de 3,2% pour les produits classés au chapitre 6 du SH ( plantes vivantes et produits 
de la floriculture , ainsi que fleurs coupées ) à 18,7% pour les produits classés au chapitre 16 du SH  
(préparations de viande, de poissons ou de crustacés)  et sont équivalents à la moyenne NPF 
correspondante , sauf pour les produits classés au chapitre 6 .  
Table au 3.1 Royaume -Uni: élimination des droits de douane au titre de l'Accord, par 
section du SH  
Section  
du SH  NPF 2021 Lignes en franchise de 
droits au titre de 
l'Accord  (2021)  Lignes restant 
passibles de 
droits  Droit moyen 
applicable aux 
lignes passibles 
de droits  Droit 
moyen  
(%) Nombre 
de 
lignes  Lignes 
en fran -
chise de 
droits  
I 8,9 956 109 426 421 10,8 
II 4,4 554 213 333 8 3,2 
III 4,8 129 30 96 3 * 
IV 12,9 869 119 687 63 18,5 
V 0,4 231 202 29   
VI 2,7 1 226 550 676   
VII 3,7 301 86 215   
VIII 1,4 130 73 57   
IX 1,1 235 189 46   
X 0,0 195 195    
XI 7,0 1 149 243 906   
XII 7,3 106 17 89   
XIII 2,0 234 162 72   
XIV 0,5 58 47 11   
XV 0,6 955 804 151   
XVI 0,7 1 338 981 357   
XVII 3,7 286 121 165   
XVIII 0,6 299 218 81   
XIX 1,4 22 7 15   
XX 1,4 214 89 125   
XXI 0,0 7 7    
Total  3,8 9 494 4 462 4 537 495 11,7 
* Les lignes restant passibles de droits sont soumises à des droits spécifiques uniquement .  
Note:  Les calculs ne tiennent pas compte des lignes tarifaires soumises à des taux contingentaires. Pour le 
calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la com posante ad valorem  des taux 
alternatifs est prise en compte . 
 Pour les lignes tarifaires soumises à des droits saisonniers, le taux moyen pour l'année entière est 
utilisé pour le calcul. Les produits classés au -delà du niveau des positions à 8 chiffres du SH sont 
comptabilisés une seule fois et leurs taux sont ramenés au niveau à huit chiffres . 
 Sur la base de la nomenclature du SH  2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le R oyaume -Uni. WT/REG453/1  
 
- 14 - 
 
  Graphique  3.1 Royaume -Uni: moyenne des taux pour les lignes passibles de droits, par 
chapitre du SH  
 
Note:  Les calculs ne tiennent pas compte des lignes tarifaires soumises à des taux contingentaires. Pour le 
calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux 
alternatifs est prise en compte . 
 Pour les lignes tarifair es soumises à des droits saisonniers, le taux moyen pour l'année entière est 
utilisé pour le calcul. Les produits classés au -delà du niveau des positions à 8 chiffres du SH sont 
comptabilisés une seule fois et leurs taux sont ramenés au niveau à 8 chiffres . 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Royaume -Uni. 
3.1.3.2   Jordan ie 
3.21.  L'Accord incorpore  les engagements tarifaires qui ont été pris par la Jordanie au titre de 
l'Accord d'association UE -Jordanie. Ces engagements prévoyaient la suppression des droits de 
douane et des autres taxes appliqués par la Jordanie aux importations en provenance du 
Royaume -Uni, conformément au calendrier d'élimination correspondant , avec un ce rtain nombre 
d'exceptions et de restrictions . À l'entrée en vigueur de l' Accord, l'élimination des droits de douane 
du Royaume -Uni prévue par l'Accord d'association UE -Jordanie avait été entièrement effectuée . 
Ainsi, pour ce qui est des engagements d'élimi nation des droits de douane , l'Accord n'apporte aucun 
changement par rapport aux engagements pris et exécutés au titre de l'Accord d'association 
UE-Jordanie n. 
3.22.  En ce qui concerne les produits industriels, la possibilité pour la Jordanie de conserver un 
"élément agricole" dans ses droits de douane est aussi déterminée  par l'article 10 incorporé 
(point  2). Une liste des produits concernés figure à l'annexe II incorporée.24 Certaines limitations et 
modalités d'application concernant le prélèvement de l'"élément agricole" par la Jordanie sont 
indiquées à l'article 10 incorporé. Pour un nombre limité de produits agricoles transformés, l' Accord 
incorporé prévoit aussi la possib ilité pour la Jordanie de maintenir des droits de douane, d'un niveau 
réduit25, pour un nombre limité de produits , au lieu de mettre fin à ces droits .26 
3.23.  En ce qui concerne les produits agricoles, la Jordanie s'est, en vertu du Protocole n°  2 
incorporé, eng agée à supprimer les droits de douane sur les importations de certains produits 
 
24 Cette liste comprend certains produits classés dans les produits laitiers (partie du SH 0403) ainsi que 
le maïs doux (SH 0711 90 30) ; et l'alcool éthylique , les eaux-de-vie, les liqueurs et les autres boissons 
spiritueuses  (partie du SH 2208).  
25 C'est le cas en particulier pour les produits , dont ceux de la boulangerie, de la pâtisserie ou de la 
biscuiterie , figurant sur la liste F de l'annexe III incorporée. La Jordanie confirme que des droits de douane 
sont toujours perçus pour les importations en provenance du Royaume -Uni de s produits inscrits sur les listes F 
et G de l'annexe III de l'Accord UE-Jordanie.  
26 C'est le  cas en particulier pour certaines boissons alcooli ques et de certains produits du tabac inscrits 
sur la liste G de l'annexe III incorporée.  
0%2%4%6%8%10%12%14%16%18%20%
03 06 15 16 19
Chapitre du SHPréférentiel NPFTaux de droits moyen
*Lignes tarifaires soumises à des droits spécifiques uniquement.*WT/REG453/1  
 
- 15 - 
 
  agricoles originaires du Royaume -Uni.27 Pour un nombre limité de produits agricoles, l 'Accord 
incorporé prévoit la possibilité pour la Jordanie de réduire les droits de douane28, au lieu de les 
supprimer, pour un nombre limité de produits29. Par suite de la libéralisation ayant résulté de 
l'application de l 'Accord d'association UE -Jordanie, si certains produits agri coles originaires du 
Royaume -Uni peuvent, à compter de la date d'entrée en vigueur de l'Accord (1er mai 2021), 
continuer d 'entrer en Jordanie en franchise de droits et sans contingent, certains produits n 'ont pas 
été intégralement libéralisés, mais bénéfic ient d 'une réduction de 40% par rapport au taux de base 
jordanien (dont les vins, les moûts de raisin et les autres boissons fermentées) , tandis que d 'autres 
catégories de produits sont exclues de la libéralisation ou de la réduction des droits de douane (dont 
la viande de volaille congelée, l 'huile d 'olive, les saucisses, les conserves de viande, le sucre blanc , 
les tabacs bruts ou non fabriqués et les déchets de tabac ). 
3.24.  Le tarif NPF appliqué par la Jordanie  en 2021 se composait de 6 952  lignes au niveau des 
positions à huit chiffres (SH 2017). 9 9,42 % des taux de droits étaient ad valorem  et 40 lignes 
étaient soumises à des droits non ad valorem .30 
3.25.  Le tableau 3. 3 présente les engagements d'élimination tarifaire pris par la Jordanie  dans le 
cadre de l' Accord. Comme dans le cas du Royaume -Uni, une comparaison est établie entre les droits 
de douane libéralisés en application de l 'Accord et les droits NPF correspondants . 
3.26.  En 2021, 3 684 lignes bénéficiaient de la franchise de droits sur une ba se NPF, ce qui 
représentait 53% de l'ensemble du tarif douanier de la Jordanie et correspondait à 56,5% des 
importations de ce pays en provenance du Royaume -Uni pendant la période 2018 -2020. En vertu 
de l'Accord UE -Jordanie, immédiatement après l 'entrée en vigueur de l 'Accord, 3 069 lignes 
supplémentaires (44,1 % du tarif douanier  jordanien ) sont aussi passées en franchise de droits pour 
les importations en provenance du Royaume -Uni. De ce fait, 9 7,1% du tarif douanier de la Jordanie 
est passé en franchise de droits, ce qui correspond à 98,9% de ses importations totales en 
provenance du Royaume -Uni pendant la période 2018 -2020. 199 lignes tarifaires restent passibles 
de droits, ce qui rep résente 2,9 % du tarif douanier de la Jordanie , soit 1,1% des importations en 
provenance du Royaume -Uni pendant la période 2018 -2020. 
Table au 3.3 Jordan ie: engagements d'élimination des droits de douane au titre de 
l'Accord et valeurs moyennes correspondantes des échanges  
Période d'élimination 
progressive des 
droits  Nombre de 
lignes  Part (%) du 
nombre total de 
lignes du tarif 
douanier de la  
Jordanie  Valeur des importations 
de la Jordanie en 
provenance du 
Royaume -Uni a 
(2018 -2020)  
millions d'USD  % des 
importations 
totales de la 
Jordanie en 
provenance du 
Royaume -Uni 
(2018 -2020)  
2021 ( NPF) 3 684 53,0 118,2 56,5 
2021 3 069 44,1 88,7 42,4 
Restent passibles  
de droits  199 2,9 2,4 1,1 
TOTAL  6 952 100,0 209,3 100,0 
a Les importations visées relèvent des chapitres  1 à 97 du SH . 
Note:  Sur la base de la nomenclature du SH  2017.  
Source:  Estimations de l'OMC, sur la base de données communiquées par les autorités  jordaniennes . 
 
3.27.  Le tableau 3.4 présente, par section du SH, l'élimination des droits de douane par la Jordanie. 
Les 199 lignes qui ne feront pas l 'objet d 'une élimination tarifaire à la pleine mise en œuvre de 
l'Accord se trouvent aux sections I (animaux vivants), et IV (produits de s industries alimentaires) 
du SH. Ces sections correspondent aux chapitres 2, 3, 16, 19, 22 et 24 du SH , le droit préférentiel 
 
27 Les produits visés par la suppression des droits de douane et les conditions applicables figurent dans 
une annex e du Protocole n°  2 incorporé . 
28 C'est le cas en particulier des produits relevant de la catégorie F de la liste de l'annexe du protocole 
n° 2 incorporé . 
29 C'est le cas en particulier des produits relevant de la catégorie G de la liste de l'annexe du protocole 
n° 2 incorporé. La Jordanie confirme que, pour les produits agricoles, des droits de douane sont toujours 
perçus sur les produits relevant des catégories F et G du protocole n° 2.  
30 Trente -six lignes visées par des droit s spécifiques, et 4 par des droits composites.  WT/REG453/1  
 
- 16 - 
 
  moyen final et le droit NPF étant identiques sauf pour ce qui est du chapitre 19, où le taux moyen 
préférentiel est inférieur au droit NPF, comme l 'indique le graphique 3.2. Les lignes tarifaires du 
chapitre 22 du SH sont assujetties à des prix d 'entrée et revêtent donc seulement la forme de droits 
spécifiques.  
Table au 3.4 Jordan ie: élimination des droits de douane au titre de l'Ac cord, par section 
du SH  
Section 
du SH  Taux NPF 
moyen  
% Nombre de 
lignes  Nombre de 
lignes en 
franchise 
de droits  
(NPF 
2021 ) Nombre de lignes en 
franchise de droits au 
titre de l'Accord  Lignes 
tarifaires 
restantes  Droit 
moyen 
définitif 
(lignes 
passibles 
de droits)  2021  
I 10,5 404 159 125 120 20,3 
II 15,9 380 106 274   
III 11,7 70 38 32   
IV 20,3 319 97 143 79 47,1 
V 7,9 176 112 64   
VI 1,9 1 034 829 205   
VII 5,0 307 186 121   
VIII 13,2 75 36 39   
IX 8,2 177 110 67   
X 12,0 227 105 122   
XI 8,2 834 476 358   
XII 25,5 49 6 43   
XIII 16,6 205 63 142   
XIV 13,9 62 9 53   
XV 11,7 803 369 434   
XVI 8,9 1 093 684 409   
XVII 8,1 264 164 100   
XVIII 13,8 293 106 187   
XIX 25,5 22  22   
XX 22,9 149 28 121   
XXI 23,9 9 1 8   
Total  9,9 6 952 3 684 3 069 199 29,0 
Note:  Pour les lignes tarifaires comportant un élément non ad valorem , seule la partie ad valorem  du taux 
a été prise en compte dans le calcul des moyennes tarifaires.  
 Sur la base de la nomenclature du SH  2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités  jordaniennes . WT/REG453/1  
 
- 17 - 
 
  Graphique  3.2 Jordan ie: moyenne des taux des lignes passibles de droits, par chapitre  
du SH  
 
Note:  * Pour le chapitre 22 du SH, seuls des droits spécifiques sont appliqués.  
 Sur la base de la nomenclature du SH  2017. 
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités jordaniennes . 
3.1.4   Contingents tarifaires  
3.28.  Sur la base des contingents tarifaires qui étaient en place dans le cadre de l' Accord 
d'association UE -Jordanie, et qui sont modifiés par l' Accord, le Royaume -Uni a pris des engagements 
de contingents tarifaires pour les fleurs coupées fraîches et l'huile d'olive vierge, selon qu 'il est 
indiqué au tableau 3.5 ci-après . Pour ce qui est des deux produits couverts, les exportations de la 
Jordanie bé néficient d'un taux contingentaire en franchise de droits pour un volume annuel de 
1 634 tonnes en poids net pour les produits relevant de chaque ligne tarifaire ; le volume est fixe et 
n'augmente pas dans le temps. Qui plus est , les droits hors contingent sont réduits de 60 % du taux 
NPF pour les fleurs coupées fraîches. La période d'administration du contingent tarifaire va du 
1er janvier au 31 décembre.  
Tableau 3.5 Contingents tarifaires appliqués par le Royaume -Uni ( ajustemen t31 à l'annexe 
originale du protocole n° 1 de l' Accord d'association UE -Jordanie)32 
Lignes 
tarifaires  Désignation  Taux 
contingentaire 
(%) Volume annuel du 
contigent tarifaire 
(en t en poids net ) Réduction  des droits de 
douane NPF  pour les 
importations hors 
contingent (%) 
0603.11.00, 
0603.12.00, 
0603.13.00, 
0603.14.00, Fleurs coupées , 
fraîches  Zéro À compter de  2010: 
1 634 60 
 
31 Après que le Royaume -Uni a quitté l'UE, les contingents tarifaires administrés par le Royaume -Uni et 
les pays partenaires ont été redimensionnés pour tenir compte du fait que le Royaume -Uni est un marché 
d'importation et d'exportation plus restreint  que celui de l'UE. D'après  les Parties, des solutions ont été 
convenues avec les pays partenaires pour fixer les contingents à un niveau qui permette  la continuité des flux 
d'échanges  antérieurs , dans la plupart des circonstances, pour les importateurs et les exportateurs des deux 
Parties . Les c ontingents tarifaires prévus dans l' Accord entre le Royaume -Uni et la Jordanie ont été calculés à 
partir des données relatives aux flux d'échanges  antérieurs . 
32 C'est la raison pour laquelle il est renvoyé aux codes NC correspondant au règlement de la 
Commission (pour la classification des codes des lignes tarifaires, indiqué s dans la première colonne), et pour 
laquelle  le volume annuel du contingent tarifaire mentionne 2010 (date antérieure à la conclusion de l' Accord 
d'association entre le Royaume -Uni et la Jordanie).  
020406080100120
2 3 16 19 22* 24Taux de droits moyen (%)
Chapitre du SHPréférentiel NPFWT/REG453/1  
 
- 18 - 
 
  Lignes 
tarifaires  Désignation  Taux 
contingentaire 
(%) Volume annuel du 
contigent tarifaire 
(en t en poids net ) Réduction  des droits de 
douane NPF  pour les 
importations hors 
contingent (%) 
0603.15.00, 
0603.19.10, 
0603.19.20, 
et 0603.19.70  
1509.10.10, 
1509.10.20, 
et 1509.10.80  Huile d'olive vierge  Zéro À compter de  2010: 
1 634 Zéro 
Source:  Annex e 1 de l'Accord (modifications du protocol e n° 1) et données communiquées par le 
Royaume -Uni. 
3.29.  La Jordanie ne prend aucun engagement sous la forme de contingents tarifaires préférentiels 
et n'a pplique  pas non plus de contingents tarifaires NPF.  
3.2  Règles d'origine  
3.30.  Dans le cadre de l' Accord d'association UE -Jordanie, la notion de "produits originaires" aux 
fins de l'application des disposition s relative s au commerce des marchandi ses, et les méthodes de 
coopération administrative y relatives , sont définies à l'article 28 et au protocole n° 3 de l'Accord . 
Bien que l' Accord reprenne ces dispositions, le texte d 'une annexe spécifique de l' Accord ( l'annexe 
II) remplace le texte du protocole n° 3 de l' Accord d'association UE -Jordanie ainsi que les 
Déclarations communes UE -Jordanie concernant la Principauté d'Andorre et la République de Saint -
Marin. Le texte de l'annexe II de l' Accord est fondé sur le protocole n° 3 de l' Accord d'asso ciation 
UE-Jordanie, qu'il reprend en grande partie, moyennant quelques ajustements, particulièrement en 
ce qui concerne le cumul de l'origine.  
3.31.  Une déclaration commune complète l'ensemble de dispositions relatives aux règles d'origine 
à appliquer dans la m ise en œuvre de l' Accord.  
3.32.  La structure du texte de l'annexe II est pratiquement  identique à celle du texte du protocole 
n° 3 incorporé, qu' il remplace. Le titre I du protocole n° 3 contient des dispositions générales, 
consistant pour l 'essentiel dans des définitions, tandis que les disciplines applicables à la définition 
de la notion de "produits originaires"  font l'objet de son  titre II .33 Le titre III du protocole n° 3 porte 
sur les conditions  territoriales, tandis que les disciplines sur la ristourne ou l'exonération des droits 
de douane  font l 'objet de son  titre I V. Le titre V définit les règles de procédure et les modalités 
applicables e n matière de preuve de l'origine, et le titre VI du protocole  n° 3 définit les méthodes 
coopération administrative. Les dispositions finales figurent au titre VIII.  
3.33.  Sont considérés comme originaires:   
a. les produits entièrement obtenus dans une Partie au sen s de l'article 5 du protocole n°  3; 
ou 
b. les produits obtenus dans une Partie incorporant  des matières qui n 'y ont pas été 
entièrement obtenues, à condition  que ces matières aient fait l 'objet dans une Partie 
d'ouvraisons ou de transformations suffisantes au sens de l 'article 6 du protocole  n° 3. 
3.34.  L'article 6 du protocole n° 3 définit les éléments qui confère nt la qualité de produit 
suffisamment ouvré ou transformé. Complété par la liste de l'annexe II incorporée du protocole n° 3, 
qui contient l es règles d'origine par produit, l'article 6 du protocole n° 3 décrit comment les produits 
acquièrent la qualité de "produit suffisamment ouvré ou transformé". Il précise les conditions à 
remplir pour que des produits qui ne sont pas entièrement obtenus soient considérés comme ayant 
fait l'objet d'une production suffisante et ayant acquis le caractère originaire . Dans un nombre limité 
de cas, toutefois , la seule condition à remplir dans le cadre de la déterm ination de l'origine est d'avoir 
 
33 Le titre VII du protocol e n° 3 précise le st atut des produits originaires de Ceuta et Melilla.  WT/REG453/1  
 
- 19 - 
 
  été entièrement obtenu dans une Partie.34 Un changement de classification tarifaire résultant de la 
fabrication dans l'une des Parties constitue le principal critère pour pouvoir considérer un produit 
comme originaire. Util isée seule ou combinée, généralement avec un changement de position 
tarifaire, la valeur des matières non originaires utilisées dans la production d'un produit est souvent 
utilisée comme critère de substitution , comme c'est le cas pour les produits classés  dans un grand 
nombre de chapitres du SH. Le critère de la valeur ajoutée est utilisé soit comme condition unique, 
soit comme condition cumulative, ou soit comme condition de substitution . Le niveau de contenu 
non originaire autorisé varie de 20% à 50%. Po ur certains produits, telle ou telle opération de 
fabrication ou de transformation peut conférer l'origine, soit comme critère seul, soit combinée avec 
un autre critère.35 Une règle de tolérance de minimis  de 10% du prix départ usine du produit est 
applicable aux matières non originaires utilisées dans la fabrication  des produit s. Par exception à la 
règle de tolérance  générale , la tolérance applicable aux textiles et aux vêtements 36 est déterminée 
conformé ment aux règles spéciales définies  à l'annexe II du protocole n° 3.  
3.35.  Que les conditions susmentionnées  soient ou non remplies , un certain nombre d'opérations 
sont considérées comme des ouvraisons ou transformations insuffisantes pour conférer le caractère 
originaire au sens de l'article 7 du protocole n° 3.  
3.36.  Les articles 8 à 14 du protocole  n° 3 énoncent  des disciplines relatives à l'unité à prendre en 
considération ; aux accessoires, pièces de rechange et outil lages; aux assortiments ; aux éléments 
neutres ; au principe de  la territorialité ; au transport direct ; et aux expositions.  
3.37.  L'interdiction des ristourne s ou exonération s des droits de douane est régie par l'article 15 du 
Protocole 3. L'interdiction ne fait pas obstacle à l'applicat ion d'un système de restitution s à 
l'exportation pour les produits agricoles, applicable à l'exportation conformément aux dispositions 
de l'Accord. En outre, l'interdiction des ristourne s ou exonération s des droits de douane ne s'applique 
pas si les produi ts sont considérés comme originaires du Royaume -Uni ou de la Jordanie sans 
application du cumul avec des matières originaires de la Suisse (y compris le Liechtenstein), de la 
Turquie ou de l'un des pays  visés aux article 3 .2 et article 4 .2.37 
3.38.  Les dispositi ons relatives à la preuve de l'origine sont inchangées par rapport à l' Accord 
d'association UE -Jordanie et figurent au titre V du protocole 3. En particulier, les articles 16 à 31 
couvrent des aspects tels que : les conditions  générales de la preuve de l'origine ; les procédures de 
délivrance d'un certificat de circulation des marchandises EUR.1 ou EUR -MED; la séparation 
comptable ; l'exportateur agréé ; la validité de la preuve de l'origine ; la production  de la preuve de 
l'origine ; l'importation  par envois échelonnés ; les exemptions de la preuve de l'origine ; et les pièces 
justificatives . Les références à des documents douaniers de l'UE, ainsi qu'à des montants en euros, 
sont conservées dans l' Accord , selon qu 'il convient . 
3.39.  Le cumul de l'origine e st régi par l'article 3 du Protocole 3 pour les produits qui sont réputés 
être originaires du Royaume -Uni et par l'article 4 du Protocole 3 pour les produits qui sont réputés 
être originaires de la Jordanie. Le cumul bilatéral ainsi que le cumul de contenu  originaire d'autres 
parties tierces sont prévus sous certaines conditions.  
3.40.  En ce qui concerne le cumul au Royaume -Uni, les produits sont considérés comme originaires 
du Royaume -Uni s'ils y sont obtenus en incorporant des matières originaires de la Suisse (y compris 
le Liechtenstein), d e l'Islande, de la Norvège, de la Turquie ou de l'UE38, à condition que ces matières 
aient fa it l'objet d'ouvraisons ou de transformations davantage qu 'insuffisantes. En ce qui concerne 
le cumul en Jordanie, les produits sont considérés comme originaires de la Jordanie s'ils y sont 
obtenus en incorporant des matières originaires du Royaume -Uni, de  la Suisse (y compris le 
Liechtenstein), d e l'Islande, de la Norvège, de la Turquie ou de l'UE, à condition que ces matières 
 
34 Tel est le cas  en particulier  pour les marchandises classées aux chapitres 1 à 8 du SH, de temps à autre, 
pour un nombre limité d'articles déterminés , des critères supplémentaires  étant appliqués  (teneur  en valeur 
ajoutée ou opération de transformation requise).  
35 Tel est le cas en particulier pour les produits chimiques et les textiles.  
36 Applicable aux produits textiles et aux vêtements des chapitres 50 à 63 du SH . 
37 Algérie ; Égypte ; Israël ; Liban ; Maroc, Autorité palestinienne ; Syrie; Tunisie ; Albanie ; 
Bosnie -Herzégovine ; Macédoine du Nord ; Monténégro ; Serbie ; Kosovo ; îles Féroé (représentées par le 
Danemark) ; Moldavie ; Géorgie ; et Ukraine.  
38 L'ouvraison ou la transformation effectuée en Islande, en Norvège ou dans l'UE est considérée comme 
ayant été effectuée au Royaume -Uni également lorsque les produits obtenus font l'objet au Royaume -Uni 
d'ouvraisons ou de transformations ultérieures qui vont  au-delà des "opérations minimes".  WT/REG453/1  
 
- 20 - 
 
  aient fait l'objet d'ouvraisons ou de transformations davantage qu'insuffisantes. Pour les 
deux parties, le cumul est aussi possibl e quand la transformation a lieu dans les pays suivants : 
Algérie ; Égypte ; Israël ; Liban ; Maroc ; Autorité palestinienne ; Syrie; Tunisie ; Albanie ; 
Bosnie -Herzégovine ; Macédoine du Nord ; Monténégro ; Serbie ; Kosovo ; îles Féroé39; Moldavie ; 
Géorgie ; Ukraine. Quand l'ouvraison ou la transformation effectuée dans une partie ne va pas au -
delà des "opérations minimes", le produit obtenu est considéré comme originaire de cette partie 
uniquement si la valeur qui y est ajoutée est plus élevée que la valeur des matières utilisées qui 
sont originaires de l'un des pays susmentionnés. Si tel n'est pas le cas, le produit obtenu est 
considéré comme originaire du pays qui a conféré la valeur la plus élevée aux matières originaires 
utilisées pour la fabrication dans  la partie concernée.40 
3.41.  Le cumul de contenu de l'UE est appliqué si le Royaume -Uni, la Jordanie et l'UE sont convenus 
d'une méthode de coopération administrative garantissant l 'application correcte des règles de cumul. 
En outre, les matières et les produit s doivent avoir acquis le caractère originaire par l'application de 
règles d'origine identiques à celles que prévoit le  protocole n° 3 tel que modifié ; et des avis indiquant 
les critères  à respecter pour que le cumul soit appliqué doivent avoir été publiés  par les Parties. Les 
autorités britanniques ont confirmé que les conditions pertinentes sont remplies et que le cumul est 
donc en vigueur dans le commerce bilatéral entre la Jordanie et le Royaume -Uni. 
3.42.  En ce qui concerne les autres pays, le cumul peut être appliqué si un accord commercial 
régional conforme à l'article XXIV du GATT 1994 est applicable entre les pays associés à l'acquisition 
du caractère originaire et le pays de destination.41 Les procédur es de transparence susmentionnées 
valent également dans ce cas de figure . 
3.43.  Les Parties se communiquent l'une à l 'autre  le détail des arrangements, y compris la date 
d'entrée en vigueur, et les règles d'origine correspondantes, qui sont appliqués à l'égard d es autres 
pays susmentionnés.42 
3.44.  Les méthodes  de coopération administrative convenu es par les Parties en vertu du titre VI du 
protocole n° 343 prévoient qu 'elles se communiquent mutuellement des spécimens d es empreintes 
des cachets utilisés dans leurs bureaux de douane et les adresses des autorités douanières 
compétentes pour la vérification des certificats et des déclarations sur facture. Les Parties 
conviennent aussi de se prêter mutuellement assistance pour le contrôle de l'authen ticité des 
documents requis. Elles se prêtent aussi coopération et assistance en ce qui concerne le contrôle de 
la preuve de l'origine. Les litiges qui peuvent naître à l 'occasion des procédures de contrôle (article 
33 du protocole n° 3) et ne peuvent  être réglés entre les autorités douanières, ou les questions qui 
seraient soulevées quant à l 'interprétation du protocole n° 3 incorporé concernant les règles 
d'origine, sont soumis au Comité d'association. Le règlement des différends entre l'importateur et 
les autorités douanières du pays d'importation reste cependant soumis à la législation de celui-ci. 
L'Accord prévoit que les  Parties appliquent des sanctions en cas de présentation de documents 
frauduleux ou de données inexactes.  
3.45.  En ce qui concerne les zone s franches, les Parties s'engagent à prendre toutes les mesures 
nécessaires pour éviter que les produits qui sont échangés sous le couvert d'une preuve de l'origine 
et qui séjournent, au cours de leur transport, dans une zone franche située sur leur territoire  n'y 
fassent l'objet de substitutions ou de manipulations autres que les manipulations usuelles destinées 
à assurer leur conservation en l'état. Si  un produit subit un traitement ou une transformation  à son 
importation dans une zone franche , un n ouveau certificat de circulation est délivré par les autorités.  
 
39 Représentées par le Danemark.  
40 En ce qui concerne le Royaume -Uni, aux fins du cumul, lorsque l'ouvraison ou la transformation est 
effectuée en Islande, en Norvège ou dans l'UE et que les produits obtenus font l'objet d'ouvraisons ou de 
transformations ultérieures insuffisantes au Royaum e-Uni, le produit obtenu est toujours considéré comme 
originaire du Royaume -Uni quand  la valeur ajoutée dans ce pays est plus élevée que la valeur ajoutée dans 
l'un des autres pays.  
41 Les autorités britanniques ont confirmé que le Royaume -Uni a conclu des accords commerciaux avec 
la Suisse, l'Islande, la Norvège et la Turquie, ainsi qu'avec tous les pays mentionnés à l'annexe A, à l'exception 
du Monténégro, de la République arabe syrienne, de la République algérienne démocratique et populaire et de 
la Bosni e-et-Herzégovine.  
42 Les autorités britanniques ont confirmé que le Royaume -Uni a satisfait à  cette obligation.  
43 En particulier aux articles 32 à 36 . WT/REG453/1  
 
- 21 - 
 
  3.46.  Dans le contexte de leurs engagements visant à renforcer la coopération économique, les 
Parties mentionnent a simplification des contrôles et des procédures douanières , et l'application  du 
document administratif unique et d'un lien entre les régimes de transit des Parties.  
3.47.  Deux Déclarations commune s complètent l'annexe II de l' Accord. Une Déclaration commune  
concernant la Principauté d'Andorre (figurant à l'annexe B de l'annexe II de l' Accord) confirme que 
les produits industriels (relevant des chapitres 25 à 97 du Système harmonisé) originaires de la 
Principauté d'Andorre qui répond ent aux conditions prévues aux article s 3 7) b) ii) ou 4  5) b) ii) du 
protocole n° 3 incorporé seront considérés par les Parties comme étant originaires de l'U E au sens 
de l'Accord incorporé. Une Déclaration commune  analogue concernant la République de Saint -Marin 
est aussi jointe à l'annexe II de l' Accord ( en tant  qu'annexe C de l'annexe II de l' Accord) , et 
s'applique aussi bien aux produits agricoles qu'aux produits industriels.   
3.48.  Une Déclaration commune  concernant une approche trilatérale en matière de  règles d'origine 
a été adoptée en ce qui concerne le protocole n° 3 incorporé (tel que modifié par l'annexe II de 
l'Accord). Elle indique  que préalablement à des négociations commerciales entre l'UE et le 
Royaume -Uni, le Royaume -Uni et la Jordanie convien nent qu'une approche trilatérale en matière de 
règles d'origine, associant l'UE, constitue l 'issue privilégiée dans le cadre d 'accords commerciaux 
entre le Royaume -Uni et la Jordanie et l'UE. Les Parties affirment que cette approche reprendrait 
une couvert ure des flux d'échanges  identique à celle qui existait au moment de la négociation de 
l'Accord et permettrait de continuer de reconnaître le contenu originaire  du Royaume -Uni ou de la 
Jordanie et de l'UE dans les exportations de l'un e vers l'autre  Partie , conformément à l'intention de 
l'Accord d'association UE -Jordanie. À cet égard, il est entendu par le Royaume -Uni et la Jordanie que 
tout arrangement bilatéral entre eux constitue une première étape vers ce résultat. Dans 
l'éventualité d 'un accord entre le Royaume -Uni et l'UE, le Royaume -Uni et la Jordanie acceptent de 
prendre d'urgence les dispositions nécessaires pour actuali ser le protocole n° 3 incorporé afin de 
tenir compte d 'une approche trilatérale en matière de règles d'origine associant l'UE. Les dispositions 
nécessaires seront prises conformément aux procédures du Conseil d'association prévues dans le 
protocole n° 3 incorporé.  
3.3  Droits, impositions et restrictions quantitatives à l'exportation  
3.49.  L'Accord incorpore les dispositions de l'Accord d 'association  UE-Jordanie sur les droits et 
impositions à l'exportation et les restrictions quantitatives , dont l 'article 18 spécifie  que les Parties 
n'appliquent entre elles à l 'exportation ni droit de douane et taxe d 'effet équivalent ni restric tions 
quantitatives et mesures d 'effet équivalent .  
3.4  Dispositions réglementaires de l'Accord  
3.4.1   Normes  
3.50.  L'Accord incorporé ne comporte pas de dispositions spécifiques sur les normes. Toutefois, 
l'article 57 incorporé réaffirme l'objectif que se donnent les Parties de réduire les différences en 
matière de normalisation et d'évaluation de la conformité. Le cas échéant, elles concluent à cette fin 
des accords de reconnaissance mutuelle dans le domaine de l'évaluation de la conformité. En outre, 
la normalisation  et l'évaluation de la conformité44 comptent parmi les domaines où les Parties 
prévoient d 'accroître leur coopération économique. La coopération à cet égard est axée notamment 
sur la mise à niveau des organismes jordaniens compétents en matière d'évaluatio n de la conformité 
pour la conclusion, à terme et dans la mesure du possible d'accords de reconnaissance mutuelle 
dans le domaine de l'évaluation de la conformité.  Le développement des structures chargées de la 
protection de la propriété intellectuelle, in dustrielle et commerciale, de la normalisation et de la 
fixation des normes de qualité , figure aussi parmi les objectifs particuliers de la coopération entre 
les Parties.  
3.4.1.1   Mesures sanitaires et phytosanitaires  
3.51.  L'Accord ne comporte pas de disposition s partic ulières sur les mesures sanitaires et 
phytosanitaires. Néanmoins, le droit du Royaume -Uni et de la Jordanie d'appliquer des interdictions 
ou restrictions du commerce de certains produits au titre de l'Accord d'association entre le 
 
44 Le détail figure à l 'article 68 incorporé . WT/REG453/1  
 
- 22 - 
 
  Royaume -Uni et la Jordani e, pour diverses raisons d'ordre public, dont la protection de la santé et 
de la vie des personnes  et des animaux ou  la préservation des végétaux , est préservé par 
l'incorporation des articles 27 et 71 de l' Accord d'association entre l'UE et la Jordanie.  
3.4.1.2   Obstacles techniques au commerce  
3.52.  L'Accord ne comporte pas de chapitre spécifique sur les obstacles techniques au commerce. 
Aux articles 57 et 68 incorporés , les Parties acceptent cependant de coopérer en matière de 
normalisation et d'évaluation d e la conformité.  
3.4.2   Mécanismes de sauvegarde  
3.53.  L'Accord intègre les dispositions pertinentes de l'a Acord d'association UE -Jordanie qui 
prévoient l'application de certains types de mesures de sauvegarde.  
3.4.2.1   Mesures de sauvegarde globales  
3.54.  L'Accord ne mentionne d 'aucune façon que ce soit les  mesures de sauvegarde globales 
prévues dans le cadre de l'OMC.  
3.4.2.2   Mesures de sauvegarde bilatérales  
3.55.  L'article 24 incorporé traite de la situation dans laquelle  l'augmentation des importations d'un 
produit se fait dans des proportions et dans des conditions telles qu'elle provoque ou risque de 
provoque r un préjudice grave aux producteurs nationaux de produits similaires ou directement 
concurrentiels, ou des pertu rbations sérieuses dans un secteur de l'économie de l 'autre Partie . En 
pareil cas, la Aartie concernée peut prendre les mesures appropriées dans les conditions et selon les 
procédures prévues à l'article 26.  Cependant, les mesures qui causent le moins de p erturbations au 
fonctionnement de l'Accord doivent être choisies en priorité.  Les dispositions incorporées prévoient 
aussi que les mesures de sauvegarde sont notifiées au Comité d'association et donnent lieu à des 
consultations au sein de celui -ci. Lorsque  des circonstances exceptionnelles nécessitant une action 
immédiate rendent l'information ou l'examen préalable impossible, la Partie concernée peut 
appliquer immédiatement les mesures de sauvegarde strictement nécessaires pour faire face à la 
situation et  en informe immédiatement l'autre Partie. Les mesures adoptées pour résoudre le 
problème ne doivent pas excéder la portée indispensable pour remédier aux difficultés qui se sont 
manifestées.  
3.4.2.3   Sauvegardes spéciales pour l 'agriculture  
3.56.  L'Accord ne mentionne aucun mécanisme particulier de sauvegarde pour les produits agricoles 
et ne renvoie pas précisément aux disciplines de l'OMC à cet égard.  
3.4.2.4   Autres mesures de sauvegarde  
3.57.  La possibilité d'imposer des mesures de restriction du commerce des marchandise s en vue de 
protéger la balance des paiements ou la position financière extérieure d'une Partie est abordée à 
l'article 52 incorporé. Ces mesures doivent être conformes aux dispositions du GATT 1994.45 Une 
déclaration commune incorporée prévoit que  si, durant la mise en œuvre progressive des 
dispositions de l' Accord  d'association , la Jordanie éprouve des difficultés sérieuses de balance des 
paiements, des consultations pourront avoir lieu entre les Parties en vue de définir les moyens et 
les modalités les p lus appropriés pour aider la Jordanie à faire face à ces difficultés . 
3.4.3   Mesures antidumping et mesures compensatoires  
3.58.  L'Accord incorpore les dispositions pertinentes de l 'Accord d 'association UE -Jordanie qui 
régissent la possibilité pour les Parties de prendre des mesures antidumping. L'article 23 incorporé 
permet à chacune des Parties de prendre des mesures appropriées contre des pratiques de dumping 
constatées dans les échanges av ec l'autre Partie. Ces mesures doivent être prises conformément à 
l'Accord relatif à la mise en œuvre  de l'article VI du GATT  (l'Accord antidumping ). Les conditions qui 
 
45 Voir aussi la section 4.2 ci -après sur les paiements courants et les mouvements de capitaux . WT/REG453/1  
 
- 23 - 
 
  doivent être remplies et les  procédures qui doivent être suivies sont prévues à l'artic le 26 incorporé, 
et sont définies sur le modèle des disciplines et des procédures de l 'OMC. 
3.59.  L'Accord ne comporte aucune disposition spécifique relative aux mesures compensatoires. Il 
est cependant fait référence aux disciplines de l'OMC au titre IV incorpo ré, en particulier dans le 
cadre de l'article 53 incorporé (paragraphe 3) .46 
3.4.4   Subventions et aides d'État  
3.60.  L'Accord ne comporte aucune règle spécifique sur les subventions et aides d'État, mais il est 
fait référence  à ces questions au titre IV incorporé, en particulier dans le cadre de l'article 53 
incorporé (paragraphe s 3 et 4) .47  
3.4.5   Procédures douanières  
3.61.  La plupart des dispositions relatives aux procédures douanières figurent , principalement,  à 
l'annexe II de l' Accord, qui remplace le protocole n° 3 de l' Accord d'association incorporé, concernant 
la définition de la notion de "produits originaires" et les méthodes de coopération administrative.48 
En outre, les douane s49 font partie des secteurs indiqués pour une coopération accrue entre les 
parties. Les Parties s'engagent à développer la coopération douanière afin de garantir le respect des 
dispositions commerciales . Cette coopération concerne en priorité la simplification des contrôles et 
des procédures douanières, et l 'application du document administratif unique et d'un lien entre les 
régimes de transit des Parties.  
3.4.6   Commerce des services  
3.62.  Le titre III incorporé (Droit d'établissement et services) de l' Accord d'association UE -Jordanie 
porte sur le droit d 'établissement  
3.63.  Les règles relatives à l'établissement figurant au chapitre 1 s'appliquent aussi aux sociétés, 
y compris les filiales et les succursales, qui participent au commerce de marchandises.  
3.64.  L'article 30 incorporé aborde le traitement que chaque Partie s'engage à réserver sur son 
territoire à l 'établissement et aux activités des sociétés de l'autre Partie. Le Royaume -Uni accorde 
le traitement de la nation la plus favorisée (NPF) aux sociétés jordaniennes pour ce qui est du droit 
de s'établir au Royaume -Uni. Il accorde aussi le traitement NPF aux succursales de s sociétés 
jordaniennes et, compte tenu des réserves indiquées  à l'annexe V de l' Accord d'association 
incorporé , le traitement national aux filiales de sociétés jordaniennes – dans les deux cas, s'agissant 
de leurs activités au Royaume -Uni. La Jordanie réserve le traitement national ou le traitement NPF , 
si celui -ci est meilleur,  aux sociétés britanniques pour ce qui est de leur droit d'établissement en 
Jordanie, compte tenu des réserves indiquées  à l'annexe VI. La Jordanie réserve le traitement 
national ou le traitement NPF , si celui -ci est meilleur,  aux filiales et aux succursales de sociétés 
britanniques en ce qui concerne leurs activités en Jordanie. Les dispositions de l'article 30 ne 
s'appliquent pas cependant aux secteurs du transport aérien, du transport fluvia l et, sauf pour 
certaines activités exe rcées par les agences maritimes , du transport maritime.  
3.65.  L'article 34 incorporé régit l'entrée et le séjour temporaires, à des fins professionnelles, de 
personnes physiques employées dans les filiales et/ou les succursales de sociétés établies sur le 
territoire de l'autre Partie. Si les exigences et les procédures sont définies par la législation en 
vigueur dans le pays d'établissement hôte , certaines règles sont prévues concernant l'octroi de 
l'entrée et du séjour temporaires sur leur territoire de personnel essentiel , dont les personnes 
occupant des fonctions de direction, les personnes qui possèdent des compétences exceptionnelles 
essentielles, ainsi que les "personnes transférées entre entreprises ". 
 
46 Voir la section 4.10  ci-après . 
47 Voir la section 4.10 ci -après . 
48 Voir plus haut, section 3.2 sur les règles d 'origine . 
49 Le détail figure à l 'article 76 incorporé.  WT/REG453/1  
 
- 24 - 
 
  3.66.  L'article 35 incorporé prévoit que les P arties peuvent prendre des dispositions pour la 
reconnaissance mutuelle des qualifications . 
3.67.  Le chapitre 2 du titre III incorporé traite expressément  des prestations transfrontalière s de 
services50, même si les Parties n'ont pas échangé d'engagements spécifiques au sujet du commerce 
des services. Elles s'engagent toutefois à envisager l'extension du titre III en vue d'établir un "accord 
d'intégration économique" tel que défini à l'article V de l'AGCS (article 40 incorporé). L'article 44 
incorporé fixe un "plafond AG CS" s'agissant du traitement pouvant être accordé par une Partie à 
l'autre en ce qui concerne les secteurs ou les mesures couverts par l'AGCS.  
3.68.  En vertu de l'article 37 incorporé, les  Parties s'engagent à autoriser progressivement la 
prestation de services par les sociétés britanniques  ou jordaniennes qui sont établies dans une Partie 
autre que celle du destinataire des services et ce, compte tenu de l'évolution du secteur des services 
dans les deux Parties . 
3.69.  Les articles 38 et 39 incorporés contiennent plusieurs dispositions relatives aux services de 
transport. Ainsi, a fin de garantir un développement coordonné des transports entre les Parties, 
adapté à leurs besoins commerciaux, les cond itions de l'accès réciproque au marché et la fourniture 
de services de transport routier, ferroviaire, par voies navigables et, le cas échéant, aérien peuvent 
faire l'objet d'accords spécifiques . De plus, en ce qui concerne le transport maritime, les Parties 
s'engagent à appliquer de manière effective le principe du libre accès au marché  international  et au 
trafic sur une base commerciale .51 
3.70.  En ce qui concerne les services financiers, l'article 46 incorporé réserve aux Parties la 
possibilité de prendre toute mesure pour des raisons prudentielles. Les services financiers52 font 
partie des secteurs mentionné s où les Parties accroissent leur coopération économique, entre autres 
pour le renforcement et la restructuration du secteur financier de la Jo rdanie , et l'amélioration des 
systèmes de comptabilité, de surveillance et de réglementation des banques, assurances et autres 
secteurs financiers en Jordanie.  Une Déclaration commune  incorporée prévoit que le Royaume -Uni 
et la Jordanie prendront les mesur es appropriées afin d'encourager et d'aider les entreprises 
jordaniennes grâce à un soutien technique et financier . 
3.71.  Parmi les autres secteurs de services, l'éducation et la formation53; les transports54, en 
particulier s 'agissant de la restructuration et d e la modernisation des infrastructures routières, 
portuaires et aéroportuaires, l'assouplissement progressif des prescriptions en matière de transit,  et 
l'amélioration de la gestion des aéroports, des chemins de fer et du contrôle de la circulation 
aérienne ; l'énergie55; et le tourisme56, figurent aussi parmi les secteurs devant faire l'objet d'une 
coopération économique accrue entre les Parties. La coopé ration doit aussi porter sur les 
infrastructures d'information et les télécommunications57. 
4  DISPOSITIONS GÉNÉRALES DE L'ACCORD  
4.1  Transparenc e 
4.1.  Il n'existe pas de section précise  sur la transparence. Il existe cependant , dans diverses parties 
de l'Accord, un certain nombre de disciplines en matière de transparence qui imposent aux P arties 
de communiquer des renseignements et/ou des notifications.  
 
50 Les dispositions du titre III incorporé ne s'appliquent pas aux activités qui, sur le territoire de l'une ou 
de l'autre partie, sont liées, même occasionnellement, à l'exercice de la puissance publique . 
51 L'article 39 incorporé pré voit des dispositions spécifiques sur les clauses  de partage des cargaisons, 
ou encore l'accès aux ports, et l'utilisation des infrastructures et des services maritimes auxiliaires des ports, 
entre autres.  
52 Le détail figure à l 'article 70 incorporé . 
53 Le détail figure à l 'article 6 3 incorporé . 
54 Le détail figure à l 'article 72 incorporé . 
55 Le détail figure à l 'article 74 incorporé . 
56 Le détail figure à l 'article 75 incorporé . 
57 Le détail figure à l 'article 73 incorporé . WT/REG453/1  
 
- 25 - 
 
  4.2  Paiements courants et mouvements de capitaux  
4.2.  Les paiements et les mouvements de capitaux font l 'objet du chapitre I du titre IV incorporé 
(Paiements, circulation  des capitaux et autres questions économiques) de l' Accord d'association 
UE-Jordanie.  
4.3.  Les Parties conviennent que les paiements courants afférents à la circulation des marchandises, 
des perso nnes, des services et des capitaux dans le cadre de l'Accord ne sont soumis à aucune 
restriction (article 48 incorporé) et que la circulation des capitaux du Royaume -Uni vers la Jordanie58 
et la circulation des capitaux liée à des investissements directs n e sont soumises à aucune restriction  
(article 49 incorporé). L' Accord ne préjuge pas cependant de l'application des restrictions existant 
entre les Parties à la date d'entrée en vigueur de l'Accord,  s'agissant des mouvements de capitaux 
qui font intervenir des investissements directs, tels que les placements immobiliers, et 
l'établissement. Toutefois, le transfert à l'étranger des investissements réalisés en Jordanie par des 
personnes résidant au Royaume -Uni ou réal isés au Royaume -Uni par des personnes résidant en 
Jordanie ainsi que des bénéfices en découlant n'en sera pas affecté  (article 50 incorporé).  
4.4.  L'Accord prévoit que les Parties  tiennent des consultations en vue de parvenir à une 
libéralisation complète des m ouvements de capitaux dès que les conditions seront réunies . 
4.5.  Les Parties peuvent  adopter des mesures de sauvegarde à l'encontre des mouvements de 
capitaux entre elles pendant une période ne dépassant pas six mois  si les mesures strictement 
nécessaires pour remédier aux circonstances exceptionnelles  qui surviennent lorsque des 
mouvements de capitaux entre les Parties causent ou risquent de causer de graves difficultés au 
niveau du fonctionnement de la politique des changes  ou de la politique monétaire de l'une ou l 'autre 
Partie . Ces mesures doivent être conf ormes aux dispositions pertinentes de l 'AGCS (article 51 
incorporé). De la même manière, en ce qui concerne le commerce des marchandises, si une Partie 
rencontre ou risq ue de rencontrer de graves difficultés en matière de balance des paiements, elle 
peut, conformément aux conditions fixées dans le cadre du GATT, adopter des mesures restrictives 
sur des transactions courantes , pour autant que ces mesures soient strictement  nécessaires 
(article  52 incorporé).  
4.3  Exceptions   
4.3.1   Exceptions générales et exceptions concer nant la sécurité  
4.6.  L'Accord incorpore  les dispositions pertinentes de l' Accord d'association UE -Jordanie concernant 
la possibilité pour les Parties de prendre des mesures de sauvegarde. Il ne se réfère pas 
expressément aux disciplines de l'OMC régissant les exceptions générales et/ou concernant la  
sécurité. On y retrouve cependant une formulation largement analogue . L'Accord ne fait pas obstacl e 
aux interdictions ou restrictions d'importation, d'exportation ou de transit, justifiées par des raisons 
de moralité publique, d'ordre public, de sécurité publique, de protection de la santé et de la vie des 
personnes et des animaux ou de préservation de s végétaux, de protection des trésors nationaux 
ayant une valeur artistique, historique ou archéologique, ou de protection de la propriété 
intellectuelle, industrielle et commerciale ni aux réglementations relatives à l'or et à l'argent. 
Toutefois, ces int erdictions ou restrictions ne doivent constituer ni un moyen de discrimination 
arbitraire ni une restriction déguisée dans le commerce entre les Parties  (article 27 incorporé).  
4.7.  L'article 41 incorporé dispose  également que les dispositions du titre III inco rporé (droit 
d'établissement et services)  s'appliquent au commerce transfrontalier des services sous réserve des 
limitations justifiées par des raisons d'ordre public, de sécurité publique ou de santé publique.  
4.3.2   Fiscalité  
4.8.  Par principe, aucune disposition de  l'Accord n'aura pour effet d'étendre les avantages accordés 
par une Partie dans le domaine fiscal dans tout accord ou arrangement international par lequel est 
liée cette Partie; d'empêcher l'adoption ou l'application par une Partie de toute mesure destinée à 
éviter la fraude ou l'évasion fiscale ; et/ou de faire obstacle au droit d'une Partie d'appliquer les 
 
58 L'Accord précise que les sorties de capitaux jordaniens à destination du Royaume -Uni, autres que 
celles liées à des investissements directs, sont soumises aux lois en vigueur en Jordanie.  WT/REG453/1  
 
- 26 - 
 
  dispositions pertinentes de sa législation fiscale aux contribuables ne se trouvant pas dans une 
situation identique en ce qui concerne leur lieu de résidence (article 100 incorporé).  
4.4  Adhésion et retrait  
4.9.  Il n'existe pas d e disposition spécifique concernant l'adhésion à l' Accord . Néanmoins , 
l'article  104 incorporé prévoit que c hacune des Parties peut dénoncer l' Accord en notifiant son 
intention à l'autre Partie. L' Accord cesse d'être applicable six mois après cette notifica tion. 
4.5  Cadre institutionnel  
4.10.  L'Accord incorpore, et reprend dès lors le cadre institutionnel des Accords UE -Jordanie. 
L'article 8 de l' Accord précise certains aspects du fonctionnement du Conseil d'association et du 
Comité d'association.  
4.11.  En ve rtu de l 'article 89 incorporé , il est instauré un Conseil d'association qui se réunit au 
niveau ministériel . 
4.12.  Conformément à l'article 92 incorporé, les Parties instituent un Comité d 'association chargé 
de veiller au bon fonctionnement de l' Accord. Le Comité d'association a essentiellement pour rôle de 
superviser les fonctions opérationnelles liées à  l'application de l 'Accord, y compris les décisions et 
les recommandations du Conseil. Le Comité d'association rend compte au Conseil d'association et 
se réu nit en principe au niveau des fonctionnaires.  
4.13.  Toute décision adoptée par le Conseil d'association ou le Comité d'association institué s en 
vertu de l' Accord d'association UE -Jordanie avant que celui -ci ait cessé de s'appliquer au 
Royaume -Uni est réputée, dans la mesure où la décision concerne les Parties, avoir été adoptée, 
mutatis mutandis , par le Conseil d'association ou le Comité d'association en vertu de l' Accord. Rien 
n'empêche cependant  le Conseil d'association ou le Comité d'associa tion de prendre des décisions 
qui modifient les décisions prises dans le cadre du précédent Accord d'association UE -Jordanie , ou 
en soient différentes, les révoquent ou les remplacent . 
4.6  Règlement des différends  
4.14.  L'Accord in corpore le P rotocole entre l'UE et la Jordanie instituant un mécanisme de règlement 
des différends relatifs aux dispositions commerciales de l' Accord d'association UE -Jordanie, fait à 
Bruxelles le 11 février 201159, à l'exception de l'article 23 du Protocole incorporé sur le règlement 
des d ifférents .60 Le Protocole incorporé s'applique en cas de divergence quant à l'interprétation et à 
l'application des dispositions du titre II incorporé (libre circulation des marchandises), sauf 
l'article  23 incorporé (antidumping) , et sauf disposition contraire expresse.61 
4.15.  Il prévoit l'établissement d'un mécanisme de consultation (article 3 du Protocol e incorporé  sur 
le règlement des différents ); d'une médiation (article 4 du Protocole incorporé  sur le règlement des 
différents ); et de procédures d'arbitrage (articles 5 à 8 du Protocole incorporé  sur le règlement des 
différents ). Les procédures ne prévoi ent pas la possibilité d'un recours à la suite de la décision du 
groupe spécial d'arbitrage. Un mécanisme est établi cependant pour examiner la mise en œuvre de 
la décision du groupe spécial d'arbitrage , et des mesures  temporaires sont possibles en cas de non-
mise en œuvre (articles 9 à 13 du Protocole incorporé  sur le règlement des différents ). L'annexe I 
du Protocole incorporé  contient les règles de procédure de l'arbitrage, et son annexe II un code de 
conduite à l'intention des membres des groupes spéciaux d'arbitrage et des médiateurs.  
4.16.  Le droit de chacune des Parties d 'avoir recours aux dispositions de règlement des différends 
du Protocole incorporé sur le règlement des différents  est sans préjudice de toute action possible 
dans le cadre de l 'OMC, et notamment de l 'action en règlement des différends . Cependant, dès lors 
qu'un forum  de règlement des différends  a été choisi , la Partie ne peut ouvrir d 'instance de règlement 
 
59 Ci-après "le Protocole incorporé sur le règlement des différends ". 
60 Le document original figure à l 'adresse https://eur -lex.europa.eu/legal -
content/EN/TXT/?uri=OJ%3AJOL_2011_177_R_0001_01 . Il est désigné dans la présente sec tion de la 
présentation factuelle par l 'expression "le Protocole incorporé sur le règlement des différends ".  
61 Pour les différends  relatifs à l'application et à l'interprétation d'autres dispositions de l' Accord 
d'association, l'article 97 incorporé s'applique.  WT/REG453/1  
 
- 27 - 
 
  des différends concernant la même mesure dans le cadre de l 'autre forum avant que la première 
instance ne soit terminée . En outre, une Partie ne peut chercher à obtenir réparation pour la violation 
d'une obligation qui est identique dans l 'accord d 'association et dans l 'accord de l 'OMC dans les 
deux forums , à moin s que le forum sélectionné ne se prononce pas sur la demande pour des raisons 
procédurales ou juridictionnelles .  
4.17.  Pour régler les différends portant sur tous les aspects de l' Accord autres que ceux relevant du 
titre II incorporé (libre circulation des marc handises), les Parties peuvent avoir recours aux 
dispositions de l'article 97 incorporé. En pareil cas, chaque Partie peut  saisir de tout différend à cet 
égard le Conseil d'association, qui peut régler le différend par voie de décision. La décision est 
contraignante pour les Parties. Au cas où il  n'est pas possible de régler le différend par une décision 
du Conseil d'association, chaque Partie peut notifier la désignation d'un arbitre  à l'autre  Partie, qui 
est alors tenue de désigner un deuxième arbitre. Le Conseil d'association désigne un troisième 
arbitre. Les décisions des arbitres sont prises à la majorité , et chaque Partie est tenue de prendre 
les mesures requises pour l 'application de la décision des arbitres.  
4.18.  L'article 101 incorporé permet à une Partie de prendre des mesures appropriées si elle 
considère que l'autre Partie n'a pas rempli une des obligation s que lui impose l 'Accord. Auparavant 
elle doit, sauf cas d'urgence spéciale, fournir au Conseil d'association toutes les informations 
pertinentes nécessaires à un examen approfondi de la situation en vue de rechercher une solution 
acceptable par les Parties . La Déclaration commune  incorporée relative à l'article 101 précise ce qui 
signifient les cas d'urgence spéciale. Elle indique aussi  que si une Partie prend une mesure en cas 
d'urgence spéciale (en application de l'article 101 incorporé), l'autre Partie peut invoquer la 
procédure relative au règlement des différends.  
4.7  Relations avec d'autres accords conclus par les Parties  
4.19.  Comme indiqué au début de la présentation factuelle , l'Accord est fondé  sur les Accords 
d'association UE -Jordanie, dont il reprend la plupart des dispositions et modifie certaines autres. 
Dans le préambule de l' Accord d'association UE -Jordanie incorporé, l es Parties se réfèrent  à leur 
engagement en faveur du libre -échange et en particulier , du respect des droits et obligations 
découlant du GATT de 1994.  
4.20.  En vertu de l'article 22 incorporé, les Parties conviennent que l'Accord  ne fait pas obstacle au 
maintien  ou à l'établissement d'unions douanières, de zones de libre -échange ou de régimes de 
trafic frontalier, sauf si ceux -ci ont pour effet de modifier le régime des échanges prévu par l' Accord. 
La Parties se consultent en ce qui concerne les accords portant é tablissement d'unions douanières 
ou de zones de libre -échange et, le cas échéant, pour tous les problèmes importants liés à leurs 
politiques respectives d'échanges avec des pays tiers.  
4.21.  Le tableau  4.1 ci -après présente les accords commerciaux régionaux en v igueur autres que 
l'Accord, signés par les Parties, notifiés ou non . 
Table au 4.1 Royaume -Uni et Jordanie : participation à d'autres ACR (notifiés ou non, en 
vigueur), au 1er mars  2022 
Nom de l'ACR  Date d'entrée en 
vigueur/d'application 
provisoirea Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
ROYAUME -UNI 
Royaume -Uni-Islande  1er décembre 2021  Marchandises 
et services  2021 Article XXIV du GATT  et 
article  V de l'AGCS  
Royaume -Unie-Mexique 1er juin 2021  Marchandises 
et services  2021 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Unie-Serbie 20 mai 20 21 Marchandises 
et services  2021 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Albani e 3 mai 20 21 Marchandises 
et services  2021 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Ghana  5 mars 20 21 Marchandises  2021 Article  XXIV du GATT  
UE-Royaume -Uni 1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2021 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Camero un 1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Canada  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  WT/REG453/1  
 
- 28 - 
 
  Nom de l'ACR  Date d'entrée en 
vigueur/d'application 
provisoirea Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
1er avril 2021  et services  2021 GATS article V 
Royaume -Uni-États du 
CARIFORUM  1er janvier 2021  Marchandises  
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Amérique 
centrale  1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Chili 1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Colombi e 1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Côte 
d'Ivoire  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-États de 
l'Afrique de l 'Est et de 
l'Afrique australe  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Équateur et 
Pérou  1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Égypte 1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-îles Féroé  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Géorgie  1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Israël 1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Japon 1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V 
Royaume -Uni-Kenya  1er janvier  2021 Marchandises  2020 Article  XXIV du GA TT 
Royaume -Uni-Kosovob 1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Liban 1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Maroc  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Macédoine 
du Nord  1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V de l 'AGCS  
Royaume -Uni-Norvège et 
Islande  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-États du 
Pacifique  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
• Royaume -Uni-États du 
Pacifique  - Accession du 
Samoa  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
• Royaume -Uni-États du 
Pacifique -Accession des 
îles Solomon  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Palestine  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-République 
de Corée  1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V de l 'AGCS  
Royaume -Uni-République 
de Moldova  1er janvier 2021  Marchandises  
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V de l 'AGCS  
Royaume -Uni-SACU et 
Mozambique  1er janvier 2021  Marchandises  2021 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Singapo ur 1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V de l 'AGCS  
Royaume -Uni-Suisse-
Liechtenstein  1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Tunisi e 1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Turquie 1er janvier 2021  Marchandises  2020 Article  XXIV du GATT  
Royaume -Uni-Ukraine  1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V de l 'AGCS  
Royaume -Uni-Viet Nam  1er janvier 2021  Marchandises 
et services  2020 Article  XXIV du GATT  et 
article V de l 'AGCS  
JORDAN IE 
Canada -Jordan ie 1er octobre 2 012 Marchandises  2013 Article  XXIV du GATT  
Accord d 'Agadir  27 mars 20 07 Marchandises  2016 Clause  d'habilitation  
Jordan ie-Singapo ur 22 août 20 05 Marchandises 
et services  2006 Article  XXIV du GATT  et 
article V de l 'AGCS  
AELE-Jordan ie 1er septembre 20 02 Marchandises  2002 Article  XXIV du GATT  
UE-Jordan ie 1er mai 20 02 Marchandises  2002 Article  XXIV du GATT  WT/REG453/1  
 
- 29 - 
 
  Nom de l'ACR  Date d'entrée en 
vigueur/d'application 
provisoirea Champ 
d'application  Notification au GATT/à l'OMC  
Année  Disposition de l'OMC  
États-Unis-Jordan ie 17 décembre 20 01 Marchandises 
et services  2002 Article  XXIV du GATT  et 
article V de l 'AGCS  
Zone panarabe de 
libre-échange (PAFTA)c 1er janvier 19 98 Marchandises  2006 Article  XXIV du GATT  
• PAFTA -Accession de 
l'Algérie 1er janvier 20 09 Marchandises  Non notifié  
• PAFTA -Accession de la 
Palestine  1er janvier 19 98 Marchandises  Non notifié  
Jordan ie-Israël  19 avril 19 96 Marchandises  Non notifié  
a Dates de la première entrée en vigueur/application provisoire pour l'une au moins des Parties. 
Lorsque les dates d'application provisoire ont été fournies par les Parties, d'autres notifications 
visant à confirmer les dates d'entrée en vigueur sont attendues . 
b Toute référence au Kosovo dans le présent tableau doit s'entendre dans le contexte de la Résolution 
n° 1244 (1999) du Conseil de sécurité de l'ONU. 
c La notification faite en 2006 (WT/REG223/N/1) indiquait que les Parties à la PAFTA étaient les 
suivantes : Arabie saoudite ; Bahreïn ; Égypte ; Émirats arabes unis ; Iraq; Jordanie ; Koweït ; Liban ; 
Libye ; Maroc ; Oman ; Qatar ; Soudan ; Syrie; Tunisie ; et Yémen. Les traités d'a ccession  de l'Algérie et 
de la Palestine restent à notifier. 
Source:  Secrétariat de l'OMC. De plus amples renseignements concernant ces accords et les dates 
spécifiques d'entrée en vigueur/d'application provisoire figurent  dans la base de données de l'OMC 
sur les ACR : http://rtais.wto.org .  
 
4.8  Marchés publics  
4.22.  L'Accord ne comporte pas d'engagements précis en ce qui concerne les marchés publics. 
À l'article 58 incorporé, les Parties acceptent cependant une libéralisation progressive des marchés 
publics. Le Conseil d'association est chargé d 'organiser des consultations sur la réalisation de cet 
objectif . À ce jour, il n'y a pas eu de consultation s sur les marchés publics car les Parties privilégient 
la mise en place de structures de gouvernance. Le Conseil d'association prévoit de se réunir en mars 
2022, et  les marchés publics être inscrits à l'ordre du jour si les deux Parties l'acceptent .  
4.23.  Le Royaume -Uni est ( en tant qu 'État membre de l'UE  à cette période ) partie à l'Accord de 
l'OMC sur les marchés publics ("AMP") de 1994 depuis le 1er janvier 1996 et partie à l'AMP de 2012 
depuis le 1er janvier 2021. La Jordanie négocie son adhésion depuis le 8 mars 2000.  
4.9  Droits de propriété intellectuelle  
4.24.  Les Parties assurent une protection adéquate et effective des droits de propriété intellectuelle,  
industrielle et commerciale en conformité avec les plus hauts standards internationaux, y compris 
les moyens effectifs de faire valoir de tels droits (article 56  incorporé ). En outre, c onformément aux 
dispositions de l'annexe VII  incorporée, la Jordanie s 'engage expressément à accéder à plusieurs 
conventions multilatérales relatives aux droits e propriété. Elle s'engage aussi à garantir une 
protection adéquate et effective des brevets pour les produits chimiques et pharmaceutiques, 
conformément aux article s 27 à 34 de l' Accord de l'O MC sur les ADPIC.  
4.25.  Une Déclaration commune  incorporée énonce qu 'aux fins de l'Accord, la propriété 
intellectuelle, industrielle et commerciale inclut en particulier les droits d'auteur, y compris les droits 
d'auteur dans les programmes d'ordinateurs, et les droits voisins ; les brevets ; les dessins et modèles 
industriels ; les indications géographiques, y compris les appellations d'origine ; les marques de 
commerce et de services ; les topographies des circuits intégrés ; de même q ue la protection contre 
la concurrence déloyale visée à l'article 10 bis de la Convention de Paris pour la protection de la 
propriété industrielle (Acte de Stockholm, 1967) et la protection des informations confidentielles 
concernant le "savoir -faire".  
4.10  Concurrence  
4.26.  La concurrence et les autres questions économiques  font l 'objet du chapitre 2 du titre IV 
incorporé (Paiements, circulation des capitaux et autres questions économiques) de l' Accord 
d'association UE -Jordanie.  WT/REG453/1  
 
- 30 - 
 
  4.27.  L'article 53 incorporé définit un certain nombre de pratiques qui sont incompatibles avec le 
bon fonctionnement de l'Accord  d'association , notamment tous les accords entre entreprises, toutes 
les décisions d'association d'entreprises et toutes les pratiques concertées entre entreprises, qui ont 
pour objet ou pour effet d'empêcher, de restreindre ou de fausser le jeu de la concurrence . 
L'exploitation abusive par une ou plusieurs entreprises d'une position dominante sur l'ensemble des 
territoires de la Communau té ou de la Jordanie ou dans une part substantielle de celui -ci, ainsi que 
toute aide publique qui fausse ou menace de fausser la concurrence en favorisant certaines 
entreprises ou certaines productions , sont également mentionnées . Le Conseil d'association  devait 
adopter les réglementations nécessaires à la mise en œuvre  des dispositions susmentionnées. Dans 
l'intervalle, les dispositions de l' Accord relatif à l'interprétation et à l'application des articles VI, XVI 
et XXIII du GATT sont applicables.  
4.28.  Faisant fond sur les articles VI, XVI et XXIII du GATT, l'article 53 incorporé donne aussi 
certaines précisions en ce qui concerne les aspects liés au développement de l 'aide publique octroyée 
par la Jordanie, la nécessité de garantir  la transparence dans le do maine de l'aide publique , ainsi 
que les procédures applicables aux mesures compensatoires.  
4.29.  À l'article 54 incorporé, les Parties s 'engagent à ajuste r progressivement, sans préjudice des 
engagements pris ou à prendre au GATT, tous les monopoles d'État à caractère commercial de 
manière à garantir l'absence de discrimination en ce qui concerne les conditions d'approvisionnement 
et de commercialisation des  marchandises entre les ressortissants du Royaume -Uni et ceux de la 
Jordanie.  
4.30.  En ce qui concerne les entreprises publiques et les entreprises auxquelles des droits spéciaux 
ou exclusifs ont été octroyés, aucune mesure perturbant les échanges n'est adoptée  ou maintenue  
(article 55 incorporé) . 
4.11  Environnement  
4.31.  Dans le cadre de l'engagement des Parties de renforcer la coopération économique62, l'accent 
est mis particulièrement sur la préservation  de l'environnement et l es équilibre écologique s. En 
outre, l'envir onnement63 fait partie des secteurs où les Parties prévoient d 'accroître leur coopération 
économique. La coopération vise empêcher la dégradation de l'environnement, à maîtriser la 
pollution et à garantir l'utilisation rationnelle des ressources naturelles, dans le but d'assurer un 
développement durable et de promouvoir les projets régionaux  dans le domaine de l 'environnement . 
4.12  Travail  
4.32.  Il n'existe pas de disposition particulière concernant le travail dans l 'Accord, même si, par une 
Déclaration commune  incorporée, les P arties réaffirment l'importance qu'elles attachent au 
traitement équitable des travailleurs étrangers qui résident et sont employés en toute légalité sur 
leur territoire. Si la Jordanie le deman de, le Royaume -Uni accepter a d'envisager la négociation d' un 
accord bilatéra l réciproque relatif aux conditions de travail et aux droits sociaux des travailleurs 
jordaniens et des travailleurs du Royaume -Uni qui résident et sont employés légalement sur leu rs 
territoires respectifs.  
4.13  Commerce électronique  
4.33.  Il n'existe pas dans l 'Accord de disposition particulière sur le commerce électronique . 
4.14  Petites et moyennes entreprises  
4.34.  Il n'existe pas dans l 'Accord de disposition particulière sur les PME. Néa nmoins, la coopération 
industrielle64 fait partie des secteurs où les Parties prévoient d 'accroître leur coopération 
économique . Dans ce contexte , la coopération vise en particulier à promouvoir et encourager la 
coopération entre les petites et moyennes entreprises britanniques et jordaniennes. au Royaume -
Uni et en Jordanie. L'accent est mis , entre autres aspects, sur le développement d'un environnement 
 
62 Voir section 4.15.1 ci-après . 
63 Le détail figure à l 'article 65 incorporé . 
64 Le détail figure à l 'article 66 incorporé . WT/REG453/1  
 
- 31 - 
 
  favorable à l'initiative privée en vue de stimuler la croissance et de diversifier la production 
industrielle ; les transferts de technologies, l'innovation, la recherche et le développement ; 
l'amélioration de l'accès au financement des investissements ; la stimulation de l'innovation ; et 
l'amélioration des services d'information . La coopération en mati ère d'investissements et de 
promotion des investissements doit aussi bénéficier aux petites et moyennes entreprises, grâce 
notamment à l'établissement de mécanisme s de co -investissement .  
4.15  Autres  
4.15.1   Coop ération  économique  
4.35.   Au titre V incorporé (Coopération éco nomique) de l' Accord d'association UE -Jordanie , qui 
porte sur la coopération économique, les Parties s'engagent à renforcer leur coopération 
économique, dans leur intérêt mutuel et conformément aux objectifs généraux de l'Accord 
d'association. Le champ d 'application de la coopération est large, l'accent étant mis en particulier 
sur les secteurs confrontés à des difficultés internes ou affectés par le processus de libéralisation de 
l'ensemble de l'économie jordanienne . L'accent est mis aussi sur la préserva tion de l'environnement 
et des équilibre s écologique s, dont il est tenu compte dans la mise en œuvre des différents aspects 
concernés de la coopération économique.  
4.36.  Les moyens de coopération recouvrent un dialogue économique régulier entre les Parties ; des 
échanges d'informations et d'idées ; des transferts de conseils, de compétences et de formation; la 
réalisation d 'activités communes, telles des séminaires et des ateliers; une assistance sur les plans 
administratif et réglementaire; et la promotion des coentreprises  (article 61  incorporé ).  
4.37.  Les Parties conviennent de favoriser des activités à impact régional ou associant d'autres pays 
de la région, aux fins de promouvoir la coopération régionale (article 62 incorporé ). Par une 
Déclaration commune  incorporée, les Parties réaffirment leur engagement en faveur du processus 
de paix au Moyen -Orient et leur conviction que la paix peut être consolidée par la coopération 
régionale. Par une autre Déclaration commune , elles réaffirment l'importance de programmes de 
coopération décentralisée comme moyen de promouvoir l'échange de données d 'expérience et le 
transfert de connaissances dans la région méditerranéenne .  
4.38.  Les secteurs de coopération mentionnés aux articles 63 à 79 incorpor és sont : l'éducation et 
la formation ; la coopération scientifique et technologique ; l'environnement ; la coopération 
industrielle ; les investissements et la promotion des investissements ; la normalisation et l'évaluation 
de la conformité ; les services financiers ; l'agriculture ; les transports ; l'infrastructures de 
l'information et les télécommunications ; l'énergie ; le tourisme ; les douanes ; la coopération dans le 
domaine de statistique ; le blanchiment d e l'argent ; et la lutte contre la drogue.  
4.15.2   Coop ération en matière sociale et c ulturelle  
4.39.  Au titre VI incorporé (Coopération en matière sociale et culturelle ) de l'Accord d 'association 
UE-Jordan ie, le chapitre 1 se rapporte au dialogue social ; le chapitre 2 concerne les actions de 
coopération en matière sociale ; et le chapitre 3 a trait à la coopération en matière sociale et à 
l'échange d 'informations .  
4.15.3   Coopération pour la prévention et le contrôle de l'immigration illégale   
4.40.  Par une Décl aration commune  incorporée,  les Parties conviennent de coopérer afin de prévenir 
et de contrôler l'immigration illégale. À cet effet, chaque Partie accepte d'autoriser le rapatriement 
de ses ressortissants illégalement présents sur le territoire de l'autre  partie à la demande de cette 
dernière et sans autre formalité. Les Parties fourniront aussi à leurs ressortissants les documents 
d'identité appropriés à cette fin.  S'agissant du Royaume -Uni, cette obligation s'applique uniquement 
à l'égard a) des citoyens britanniques ; b) des sujets britanniques ayant le droit de résidence au 
Royaume -Uni; et des citoyens britanniques d 'outre -mer qui acquièrent leur citoyenneté  à la faveur 
d'un lien avec Gibraltar.  
4.41.  De plus, chaque P artie convient de conclure, à la d emande de l'autre Partie, des accords 
bilatéraux, réglementant les obligations spécifiques concernant la coopération pour la prévention et 
le contrôle de l'immigration illégale, y compris l'obligation d'autoriser le rapatriement des WT/REG453/1  
 
- 32 - 
 
  ressortissants des autr es pays et des apatrides arrivés sur le territoire d'une Partie en provenance 
de l'autre Partie. 
4.15.4   Protection des données  
4.42.  Au moyen d 'une Déclaration commune  incorporée , les Parties  conviennent que la protection 
des données sera garantie dans tous les domaines où l'échange de données personnelles est 
envisagé .  
4.15.5   Coopération  financière  
4.43.  Le titre VII incorporé (Coopération financière) de l' Accord d'association UE -Jordanie  
mentionne des mesures de coopération financière qui seront mises en œuvre en faveur selon les 
modalités et avec les moyens financiers appropriés . 
4.44.  En coopération étroite avec les autorités jordaniennes et d'autres bailleurs de fonds, en 
particulier les institutions financ ières internationales, le Royaume -Uni examinera les moyens propres 
à appuyer les politiques structurelles de la Jordanie visant au rétablissement des grands équilibres 
financiers et à la création d'un environnement économique propice à l'accélération de la  croissance, 
tout en veillant à améliorer le bien -être social de la population.  En vue d'assurer une approche 
coordonnée des problèmes macroéconomiques et financiers exceptionnels qui pourraient résulter de 
la mise en œuvre  progressive des dispositions de l' Accord, les Parties accorderont une attention 
particulière au suivi de l'évolu tion des échanges commerciaux et des relations financières entre les 
Parties.  
4.16  Investissements  
4.45.  Outre le titre VI (voir plus haut), une coopération accrue  doit intervenir  entre les Parties en 
matière d'investissements et de promotion des investissements65, en particulier afin de créer un 
climat favorable et stable pour les investissements  en Jordanie. Cette coopération recouvre 
l'établissement de procédures administratives harmonisées et simplifiées ; des mécanismes de 
co-investissement, en particulier pour les petites et moyennes entreprises des deux parties ; et des 
dispositifs d 'identification et d'information sur les débouchés d'investissement. L'établissement d'un 
cadre juridique favorisant l'investissement, le cas échéant, par la conclusion, entre les deux Parties, 
d'accords de protection des investissements et d'accords destinés à éviter la double imposition, fait 
aussi partie des objectifs de coopération spécifiquement indiqués .66 Enfin, l 'accès au marché des 
capitaux pour le financement des investissements productifs,  ainsi que les coentreprises entre 
sociétés jordaniennes et britanniques sont aussi mentionnés parmi les moyens de coopération 
spécifiques .
 
65 Le détail figure à l 'article 67 incorporé . 
66 Le Royaume -Uni et la Jordanie ont conclu un accord  bilatéral d'investissement le 10 octobre 1979, qui 
est entré en vigueur le 24 avril 1980. Cet accord est toujours en vigueur. En outre, la convention de double 
imposition de 2001 entre le Royaume -Uni et la Jordanie , entrée en vigueur en mars 2002 , continue de 
s'appliquer. La convention a pris  effet pour la Jordanie à compter du 1er janvier 2003 et pour le Royaume -Uni à 
compter du 1er avril 2003, pour l'impôt sur les sociétés, et à compter du 6 avril 2003, pour l'impôt sur le 
revenu et l'impôt sur les plus -values.  WT/REG453/1  
 
- 33 - 
 
  ANNEX E 1 
INDICATEURS DE LA LIBÉRALISATION DES ÉCHANGES DANS LE CADRE DE L'ACCORD  
1. Les tableaux ci-après  présentent les droits de douane que les Parties appliquent, en 
conséquence de l' Accord, aux produits importés en provenance de l'autre Partie. Une comparaison 
est effectuée entre c es droits de douane et les droits NPF qui sont applicables aux produits  
considérés . Il est à noter que les conditions d'accès au marché liées aux droits de douane qui étaient 
applicables à l'entrée en vigueur de l' Accord pour le commerce entre le Royaume -Uni et la Jordanie 
sont restées inchangées par rapport à la situation qui a prévalu une fois achevée l'élimination des 
droits de douane au titre de l'Accord UE -Jordanie1, qui s'appliquait au Royaume -Uni lorsqu'il était 
encore pays membre de l'UE. Qui plus est , les autorités britanniques ont souligné que le Royaume -
Uni applique des taux préférentiels qui dans certains cas, sont inférieurs à ceux que le Royaume -Uni 
appliquait auparavant quand il était membre de l'UE. Elles précisent que cela s 'explique par la 
suppression du prix d'entrée, la suppression de droits de douane complexes ( dont l '"élément 
agricole") et des réductions NPF qui ont abouti dans certains cas à des taux NPF inférieurs. Les 
données tarifaires communiquées  par le Royaume -Uni traduisent  les préférences  ainsi appliquées, 
davantage que les engagements juridiques pris dans le cadre de l'ALE. Il convient d 'en tenir compte 
à la lecture des  tableaux ci-après.  
Royaume -Uni 
2. Le tableau A1.  1 présente la libéralisation du tarif douanier opérée par le Royaume -Uni à 
l'égard des importations en provenance de la Jordanie  (pour l'ensemble des produits, pour les 
produits agricoles et pour les produits industriels). En 2021, le droit moyen global appliqué par le 
Royaume -Uni est de 3,8% (2,5% pour les produits industriels et 8,9% pour les produits agricoles). 
Par ailleurs, 47% du tarif douanier du Royaume -Uni bénéficiait de la franchise de droits sur une base 
NPF (57,1% pour les produits industriels et 18,8% pour l es produits agricoles). À la date d 'entrée 
en vigueur de l'Accord (2021),  les exportateurs jordaniens bénéficiaient d'une marge de préférence 
absolue de 3,2% par rapport aux droits NPF en vigueur , soit 2,5% pour les produits industriels et 
6,5% pour les pr oduits agricoles. La part des lignes en franchise de droits applicables aux 
importations en provenance de Jordanie immédiatement à l'entrée en vigueur de l' Accord était de 
94,8% (80,3% pour les produits agricoles et 100% pour les produits industriels).  
Table au A1. 1 Royaume -Uni: indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels 
pour les importations en provenance de la Jordanie  
Origine des 
marchandises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Chapitres  1 à 24 du SH  Chapitres  25 à 97 du SH  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits  
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits  
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires en 
franchise de 
droits  (%) Globalement  
(%) 
Sur les ignes 
passibles de 
droits (%) 
Globalement 
(%) 
Sur leslignes 
passibles de 
droits (%) 
Globalement 
(%) 
Sur les ignes 
passibles de 
droits (%) 
NPF 2021 3,8 7,8 47,0 8,9 12,0 18,8 2,5 5,8 57,1 
Jordan ie  2021  0,6 11,7 94,8 2,3 11,7 80,3 0,0 0,0 100,0 
Note:  Les calculs ne tiennent pas compte des lignes tarifaires soumises à des taux contingentaires. Pour le 
calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux 
alternatifs est prise en compte.  
 Pour les lign es tarifaires soumises à des droits saisonniers, le taux moyen pour l'année entière est 
utilisé pour le calcul. Les produits classés au-delà du niveau des positions à 8 chiffres du SH sont 
comptabilisés une seule fois et leurs taux sont ramenés au niveau à  8 chiffres.  
 
1 L'élimination des droits de douane entre la Jordanie et l'UE a été achevée, d'après le calendrier 
convenu, sur une période de 12 ans , en 2014 . En outre, un accord visant à une libéralisation  supplémentaire  
des produits agricoles , et des produits agricoles transformés est entré en vigueur le 1er janvier 2006, ce qui a 
accru le degré de libéralisation par rapport à l'objectif initial.  WT/REG453/1  
 
- 34 - 
 
   Sur la base de la nomenclature du SH 2017 .  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Royaume -Uni. 
 
3. Le tableau A1.  2 indique  les possibilités supplémentaires d'accès aux marchés du Royaume -Uni 
(par rapport à des conditions d 'accès NPF) découlant de l 'application intégrale de l 'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par la Jordanie  au niveau mondial, qui représentaient 64,9% de ses 
exportations totales en 2018 -2020 (celles -ci correspondaient à 68 lignes du tarif douanier du 
Royaume -Uni au niveau des positions à 6 chiffres (d'après le  SH 2017 )). Vingt-cinq de ces lignes 
tarifaires bénéficiaient déjà de l 'accès en franchise de droits (sur une base NPF) au marché du 
Royaume -Uni. En 2021, les 43 l ignes tarifaires restantes, qui étaient passibles de droits, sont 
passées en franchise de droits pour les exportations en provenance de la Jordanie, de sorte qu'aucun 
des 25 principaux produits exportés par la Jordanie  au niveau mondial  n'est passible désormais de 
droits au Royaume -Uni.  
Table au A1. 1 Royaume -Uni: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour 
les 25 principaux produits exportés par la Jordanie , toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par  
la Jordanie en  2018 -2020 Conditions d'accès aux marchés du Royaume - 
Uni 
Numéro du SH et désignation du 
produit  Part dans 
les 
exportations 
mondiales  
(%) NPF 2021 Nombre de 
lignes en 
franchise 
de droits 
au titre de 
l'Accord  
Lignes 
restant 
passibles de 
droits  Droit 
moyen  
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchis
e de 
droits  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  
2021  
611420  Vêtements spéciaux destinés 
à des fins professionnelles  13,0 12  1 1  
310490  Carnallite, sylvinite et autres 
sels de potassium naturels 
bruts, sulfate de potassium et 
de magnésium et mélanges 
d'engrais potassiques  6,9 0 1    
611490  Vêtements spéciaux destinés 
à des fins professionnelles  6,5 12  1 1  
300490  Médicaments  5,2 0 1    
251010  Phosphates de calcium et 
phosphates aluminocalciques, 
naturels, et craies 
phosphatées  4,5 0 1    
280920  Acide phosphorique; acides 
polyphosphoriques,  2,8 0 1    
710812  Or 2,8 0 1    
310290  Engrais minéraux ou 
chimiques azotés   2,8 6,25  1 1  
282759  Bromures et oxybromures   2,4 4  1 1  
300390  Médicaments  2,3 0 1    
880330  Parties d'avions ou 
d'hélicoptères  2,0 0 1    
010410  Ovins sur pied  1,7 * 1 2 2  
070200  Tomates, à l'état frais ou 
réfrigéré  1,6 11  1 1  
271019  Huiles moyennes et 
préparations  1,5 1,16 12 13 13  
851712  Téléphones pour réseaux 
cellulaires   1,0 0 1    
610610  Chemisiers, blouses, blouses -
chemisiers et chemisettes, en 
coton , pour femmes ou 
fillettes  1,0 12  1 1  
340290  Préparations tensio -actives, 
préparations pour lessives  0,9 4  2 2  
621143  Survêtements de sport 
(trainings) et autres 
vêtements, pour femmes ou 
fillettes  0,9 12  5 5  
711319  Articles de bijouterie ou de 
joaillerie et leurs parties  0,9 2  1 1  WT/REG453/1  
 
- 35 - 
 
  Principaux produits exportés par  
la Jordanie en  2018 -2020 Conditions d'accès aux marchés du Royaume - 
Uni 
Numéro du SH et désignation du 
produit  Part dans 
les 
exportations 
mondiales  
(%) NPF 2021 Nombre de 
lignes en 
franchise 
de droits 
au titre de 
l'Accord  
Lignes 
restant 
passibles de 
droits  Droit 
moyen  
(%) Nombre 
de lignes 
en 
franchis
e de 
droits  Nombre 
de lignes 
passibles 
de droits  
2021  
340220  Préparations tensio -actives, 
préparations pour lessives 
(y compris les préparations 
auxiliaires de lavage) et 
préparations de nettoyage  0,8 4  2 2  
761290  Réservoirs, fûts, tambours, 
bidons, boîtes et récipients 
similaires en aluminium  0,8 6  3 3  
210690  Préparations alimentaires  0,8 12  7 7  
080930  Pêches, y compris les 
brugnons et nectarines  0,7 16  2 2  
252329  Ciments Portland  0,6 0 1    
481820  Mouchoirs, serviettes à 
démaquiller et essuie -mains , 
en pâte à papier, papier, 
ouate de cellulose ou nappes 
de fibres de cellulose  0,6 0 3    
Total  64,9 4,8 25 43 43 - 
* Les lignes tarifaires passibles de droits sont soumises à des droits spécifiques uniquement .  
Note:  Les calculs ne tiennent pas compte des lignes tarifaires soumises à des taux contingentaires. Pour le 
calcul des moyennes, les droits spécifiques sont exclus, mais la composante ad valorem  des taux 
alternatifs est prise en compte.  
 Pour les lignes tarifaires soumises à des droits saisonniers, le taux moyen pour l'année entière est 
utilisé pour le calcul. Les produits classés au-delà du niveau des positions à 8 chiffres du SH sont 
comptabilisés une seule fois et leurs taux sont ramené s au niveau à 8 chiffres.  
 Sur la base de la nomenclature du SH 2017 .  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par le Royaume -Uni et la Jordanie  et 
tirées de la base de données Comtrade de la DSNU . 
Jordan ie 
4. Le tableau A1.  3 présente la libéralisation du tarif douanier opérée par la Jordanie à l'égard 
des importations en provenance du Royaume -Uni (pour l'ensemble des produits, pour les produits 
agricoles et pour les produits industriels). En 2021, le droit NPF moyen global ap pliqué par la Jordanie 
est de 9,9% (9% pour les produits industriels et 14,8% pour les produits agricoles). Par ailleurs, 
53% du tarif douanier du Royaume -Uni bénéficiait de la franchise de droits sur une base NPF (5 6,8% 
pour les produits industriels et 34,1% pour les produits agricoles). À la date d'entrée en vigueur de 
l'Accord (2021), les exportateurs britanniques bénéficiaient d'une marge de préférence absolue de 
9,2% par rapport aux droits NPF en vigueur, soit 9% pour les produits industriels et 10,3% pour les 
produits agricoles. La part des lignes en franchise de droits applicables aux importations en WT/REG453/1  
 
- 36 - 
 
  provenance du Royaume -Uni immédiatement à l'entrée en vigueur de l'Accord était de 9 7,1% (83% 
pour les produits agricoles et 100% pour les produits industriels)  
Table au A1. 2 Jordan ie: Indicateurs des taux de droits NPF et des taux préférentiels 
pour les importations en provenance du Royaume -Uni 
Origine 
des 
marchan -
dises  Année  ENSEMBLE DES PRODUITS  Chapitres 1 à 24 du SH  Chapitres 25 à 97 du SH  
Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en 
franchise 
de droits 
(%) Droit appliqué 
moyen  Part des 
lignes 
tarifaires 
en fran -
chise de 
droits 
(%) Globale -
ment (%)  
Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globale -
ment (%)  
Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
Globaleme
nt (%)  
Sur les 
lignes 
passibles 
de droits 
(%) 
NPF 2021 9,9 21,3 53,0 14,8 22,8 34,1 9,0 20,8 56,8 
Royaume -
Uni 2021 0,7 29,0 97,1 4,5 29,0 83,0 0,0 0,0 100,0 
Note:  Pour les lignes tarifaires comportant un élément non ad valorem , seule la partie ad valorem  du taux 
a été prise en compte dans le calcul des moyennes tarifaires  
 Sur la base de la nomenclature du SH  2017.   
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités  jordaniennes . 
 
5. Le tableau A1.  4 indique les possibilités supplémentaires d'accès aux marchés de la 
Jordanie -Uni (par rapport à des conditions d 'accès NPF) découlant de l 'application intégrale de 
l'Accord pour les 25 principaux produits exportés par l e Royaume -Uni au niveau mondial, qui 
représentaient 38,4% de ses exportations totales en 2018 -2020 (celles -ci correspondaient à 
84 lignes du tarif douanier de la Jordanie au niveau des positions à 6 chiffres (d 'après le SH 2017)). 
Cinquante -quatre de ces lignes tarifaires bénéficiaient déjà d e l'accès en franchise de droits (sur une 
base NPF) au marché de la Jordanie . En 2021, les 30 lignes tarifaires restantes, qui étaient passibles 
de droits, sont passées en franchise de droits pour les exportations en provenance du Royaume -Uni, 
de sorte qu' aucun des 25 principaux produits exportés par le Royaume -Uni au niveau mondial n'est 
passible désormais de droits en Jordanie.  
Table au A1. 4 Jordan ie: possibilités d'accès aux marchés au titre de l'Accord pour les 
25 principaux produits exportés par le Royaume -Uni, toutes destinations confondues  
Principaux produits exportés par le Royaume -Uni 
en 2018 2020  Conditions d'accès aux marchés d'importation 
de la Jordanie  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans 
les 
exporta -
tions  
totales 
(%) NPF 2021  En 
franchise 
de droits 
au titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passibles de droits  
Taux NPF 
appliqué 
moyen 
(%)  
Nombre 
de 
lignes 
en fran -
chise de 
droits   Nombre 
de 
lignes 
pass-
ibles de 
droits  2021  
710813  Or (y compris l'or platiné), sous 
formes mi ouvrées, à usages non 
monétaires  5,6 0,0 1    
270900  Huiles brutes de pétrole ou de 
minéraux bitumineux  4,9 5,0  1 1  
300490  Médicaments constitués par des 
produits mélangés ou non 
mélangés, préparés à des fins 
thérapeutiques ou 
prophylactiques  3,2 0,0 1    
880330  Parties d'avions ou 
d'hélicoptères, n.d.a.   2,9 10,0  1 1  
841112  Turboréacteurs d'une poussée 
excédant 25  kN 2,6 0,0 1    WT/REG453/1  
 
- 37 - 
 
  Principaux produits exportés par le Royaume -Uni 
en 2018 2020  Conditions d'accès aux marchés d'importation 
de la Jordanie  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans 
les 
exporta -
tions  
totales 
(%) NPF 2021  En 
franchise 
de droits 
au titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passibles de droits  
Taux NPF 
appliqué 
moyen 
(%)  
Nombre 
de 
lignes 
en fran -
chise de 
droits   Nombre 
de 
lignes 
pass-
ibles de 
droits  2021  
870323  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, d'une cylindrée 
excédant 1  500 cm3, mais 
n'excédant pas 3  000 cm3 2,4 6,4 11 3 3  
841191  Parties de turboréacteurs ou de 
turbopropulseurs, n.d.a.  2,1 5,0  1 1  
870324  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, d'une cylindrée 
excédant 3  000 cm3 1,7 7,5 3 1 1  
220830  Whiskies  1,3 -  3 3  
271012  Huiles légères et préparations  1,3 11,0 2 3 3  
970110  Tableaux, p ar exemple . peintures 
à l'huile, aquarelles et pastels, et 
dessins, faits entièrement à la 
main 1,3 25,0  1 1  
870322  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, d'une cylindrée 
excédant 1  000 cm3, mais 
n'excédant pas 1  500 cm3 1,2 6,0 4 1 1  
711319  Articles de bijouterie ou de 
joaillerie et leurs parties, en 
métaux précieux autres que 
l'argent  1,0 13,3  3 3  
271019  Huiles moyennes et préparations 
de pétrole ou minéraux 
bitumineux, ne contenant pas de 
biodiesel, n.d.a.  1,0 10,0 2 3 3  
870332  Voitures de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, d'une cylindrée 
excédant 1  500 cm3, mais 
n'excédant pas 2  500 cm3 0,7 7,5 6 2 2  
300220  Vaccins pour la médecine 
humaine  0,6 0,0 1    
870340  Véhicules de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, d'une cylindrée 
excédant 1  500 cm3, mais 
n'excédant pas 2  500 cm3 0,6 0,0 6    
711021  Palladium sous formes brutes ou 
en poudre  0,6 12,5  2 2  
300215  Produits immunologiques, pour la 
vente au détail  0,6 0,0 1    WT/REG453/1  
 
- 38 - 
 
  Principaux produits exportés par le Royaume -Uni 
en 2018 2020  Conditions d'accès aux marchés d'importation 
de la Jordanie  
Numéro du SH et désignation  
du produit  Part dans 
les 
exporta -
tions  
totales 
(%) NPF 2021  En 
franchise 
de droits 
au titre de 
l'Accord  
Lignes restant 
passibles de droits  
Taux NPF 
appliqué 
moyen 
(%)  
Nombre 
de 
lignes 
en fran -
chise de 
droits   Nombre 
de 
lignes 
pass-
ibles de 
droits  2021  
851762  Appareils pour la réception, la 
conversion et l'émission, la 
transmission ou la régénération 
de la voix, d'images ou d'autres 
données  0,6 0,0 1    
382200  Réactifs de diagnostic ou de 
laboratoire sur tout support et 
réactifs de diagnostic ou de 
laboratoire préparés   0,5 0,0 3    
490199  Livres, brochures et imprimés 
similaires   0,5 0,0 1    
870333  Véhicules de tourisme et autres 
véhicules automobiles 
principalement conçus pour le 
transport de moins de 
10 personnes, y compris les 
voitures du type "break" et les 
voitures de course, uniquement à 
moteur diesel d'une cylindrée 
excédant 2  500 cm3  0,5 7,5 6 2 2  
840890  Moteur à piston à allumage par 
compression (diesel ou 
semi-diesel)   0,4 15,0 1 1 1  
870899  Parties et accessoires, pour 
tracteurs, véhicules automobiles 
pour le transport de 
10 personnes ou plus  0,4 8,0 3 2 2  
 Total  38,4  54 30 30 - 
- contient des droits spécifiques seuleme nt. 
Notes:  Pour les lignes tarifaires comportant un élément non ad valorem , seule la partie ad valorem  du taux 
a été prise en compte dans le calcul des moyennes tarifaires  
 Sur la base de la nomenclature du SH  2017.  
Source:  Estimations de l'OMC sur la base des données communiquées par les autorités jordaniennes et 
britanniques . 
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