G/AG/W/42/Rev.23  
10 de noviembre  de 2022 
(22-8401) Página: 1/32 
Comité de Agricultura   
 
  
APLICACIÓN DE LA DECISIÓN SOBRE MEDIDAS RELATIVAS A LOS  
POSIBLES EFECTOS NEGATIVOS DEL PROGRAMA DE REFORMA  
EN LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS Y EN LOS PAÍSES EN  
DESARROLLO  IMPORTADORES NETOS DE  
PRODUCTOS ALIMENTICIOS  
NOTA DE LA SECRETARÍA1 
Revisión  
La presente Nota actualiza la información proporcionada en la Nota de la Secretaría 
(documento  G/AG/W/42/Rev. 22) de 24 de febrero de 2022, referente a la aplicación de la Decisión 
sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los países 
menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
(Decisión sobre los PDINPA) . Tras una breve introducción del proceso de seguimiento de la Decisión 
en conjunto (par te 1), este documento contiene las disposiciones sustantivas de la Decisión y facilita 
información sobre su aplicación (parte  2). 
 
 
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad de la Secretaría y se entiende sin 
perjuicio de las posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  G/AG/W/42/Rev.23  
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  ÍNDICE  
1   VIGILANCIA DEL SEGUIMIENTO DE LA DECISIÓN SOBRE LOS PDIN PA .......................  3 
2   DISPOSICIONES DE LA DECISIÓN SOBRE LOS PDINPA Y APLICACIÓN  .......................  4 
2.1   Ayuda alimentaria  ................................ ................................ ................................ ..... 5 
2.1.1   Examen del nivel de la ayuda alimentaria e iniciación de negociaciones en esta materia  .... 6 
2.1.1.1    Examen del nivel de la ayuda alimentaria  ................................ ................................  6 
2.1.1.2    Iniciación de negociaciones en materia de ayuda alimentaria  ................................ ...... 8 
2.1.2   Ayuda alimentaria en condiciones de favor  ................................ ................................ . 9 
2.2   Asistencia técnica y financiera  ................................ ................................ ....................  10 
2.3   Trato diferenciado en el marco de acuerdos en materia de créditos a la exportación  ...........  11 
2.4   Acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales  ...............................  11 
2.4.1   Capacidad para financiar las importaciones comerciales  ................................ ...............  12 
2.4.1.1    Evolución de los precios mundiales de los productos alimenticios y factura de las 
importaciones de productos alimenticios de los PMA y los PDINPA  ................................ ...........  12 
2.4.2   Acceso a los servicios del FMI y del Banco Mundial  ................................ ......................  20 
Anexo 1: Lista de notificaciones presentadas de conformidad con el párrafo 2 del artículo  16  
del Acuerdo sobre la Agricultura (cuadro NF.1) correspondientes a los años de   
notificación 1995 -2021 ................................ ................................ ................................ ..... 22 
Anexo 2: Resumen de las notificaciones del cuadro NF.1 ................................ ........................  24 
 G/AG/W/42/Rev.23  
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  1  VIGILANCIA DEL SEGUIMIENTO DE LA DECISIÓN SOBRE LOS PDINPA  
1.1.  En 1995, el Comité de Agricultura estableció prescripciones en materia de notificación en virtud 
de las cuales los Miembros donantes deben presentar datos sobre las donaciones de ayuda 
alimentaria (cantidad y condiciones de favor) y facilitar información sobre la asistencia técnica y 
financiera prestada y otra información pertinente referente a las medidas adoptadas en  el marco de 
la Decisión sobre medidas relativas a los posibles efectos negativos del programa de reforma en los 
países menos adelantados y en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
(Decisión sobre los PDINPA).2 
1.2.  La vigilanci a anual del seguimiento de la Decisión, de conformidad con el artículo 16 del 
Acuerdo sobre la Agricultura y en virtud del párrafo 18 del Procedimiento de actuación del Comité3, 
es un elemento importante de la labor de este y se lleva a cabo basándose, en tre otras cosas, en 
las notificaciones del cuadro NF.1.  
1.3.  Las notificaciones del cuadro NF.1 deben ser presentadas por todos los Miembros donantes 
respecto de las medidas adoptadas en el marco de la Decisión sobre los PDINPA . El anexo 1 contiene 
una lista re capitulativa de las notificaciones del cuadro NF.1 de los Miembros correspondientes a los 
años de aplicación 1995 -2021.4 En la lista de Miembros notificantes se incluyen los signatarios del 
Convenio sobre Ayuda Alimentaria5, así como otros Miembros que s e han declarado donantes de 
ayuda alimentaria en sus notificaciones del cuadro NF.1.  
1.4.  De conformidad con los debates mantenidos durante el ejercicio anual de vigilancia relativo al 
seguimiento de la Decisión sobre los PDINPA en noviembre de 2018, en el anexo 2 se incluye un 
resumen de la información comunicada en la s notificaci ones más reciente s del cuadro NF.1 
presentada s por los Miembros donantes.6 
1.5.  En 1996, el Comité estableció una lista de la OMC de países en desarrollo importadores netos 
de producto s alimenticios .7 Esta lista se examina regularmente en las reuniones de marzo del 
Comité . La última modificación de la lista fue acordada en la reunión del Comité de septiembre 
de 2020 y consistió en la inclusión de Samoa  entre los países en desarrollo be neficiarios en el marco 
de la Decisión sobre los PDINPA8. La lista comprende en la actualidad a  32 países en desarrollo 
Miembros (PDINPA) más los países menos adelantados (PMA) reconocidos como tales por las 
Naciones Unidas.9 
1.6.  En diciembre de 2000, el Consejo General10 encargó al Comité que examinara los medios 
posibles de mejorar la eficacia de la aplicación de la Decisión sobre los PDINPA .11 El informe del 
Comité sobre esta cuestión12 se aprobó en la Conferencia Ministerial de Doha en 2001, e incluía,  
entre otras cosas, la recomendación de establecer un grupo interinstitucional de expertos en finanzas 
y productos básicos a fin de que examinara la cuestión de las dificultades a corto plazo de los PDINPA 
 
2 Véase el documento G/AG/2, páginas 33 y 34.  
3 De conformidad con el Procedimiento de actuación, el ejercicio anual de vigila ncia debe realizarse en 
las reuniones de noviembre del Comité.  
4 En la lista no se incluyen las notificaciones "nulas", es decir, las notificaciones del cuadro NF.1 
presentadas por los Miembros en las que se indicaba que no se había proporcionado ayuda ali mentaria ni 
asistencia técnica o financiera, o que no eran aplicables las prescripciones relativas a la notificación del 
cuadro  NF.1.  
5 El Convenio sobre Ayuda Alimentaria, que engloba bajo esa denominación una serie de instrumentos 
de cooperación multilat eral, estuvo en vigor entre 1967 y 2012. El último de esos instrumentos es el Convenio 
sobre Asistencia Alimentaria (CAA), que entró en vigor el 1 de enero de 2013.  
6 Véase el párrafo 2.7 del documento G/AG/R/90.  
7 Véanse los documentos G/AG/3 y G/AG/5. La decisión de establecer esa lista se adoptó en el 
entendimiento de que "formar parte de la lista no conferiría por sí mismo beneficios de forma automática, 
puesto que, de conformidad con los mecanismos previstos por la Decisión Ministerial de Mar rakech, los países 
donantes y las instituciones interesadas tendrían un cometido que desempeñar" (documento G/AG/R/4, 
párrafo  17). 
8 El examen de 2020 de la lista de PDINPA, inicialmente previsto para la reunión de marzo de 2020, se 
llevó a cabo en la reunión de septiembre del Comité debido a la pandemia de COVID -19. 
9 Véase el documento G/AG/5/Rev.11.  
10 Véase el documento WT/L/384.  
11 Véanse los informes de situación al Consejo General sobre esas consultas en los documentos G/AG/7 
y G/AG/10.  
12 Véase el documento G/AG/11.  G/AG/W/42/Rev.23  
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  y de los PMA para financiar niveles normales de im portaciones comerciales de productos alimenticios 
básicos . En el informe del grupo, presentado en junio de 2002, se incluía un examen de las 
propuestas específicas sometidas a consideración por un grupo de 17 Miembros de la OMC que 
son PDINPA.13 
1.7.  Entre 2003 y 2006, el Comité de Agricultura examinó asimismo, en sus reuniones ordinarias, 
una propuesta del Grupo Africano en la que se instaba a los países desarrollados Miembros a que, 
entre otras cosas, realizaran contribuciones a un fondo rotatorio en pro d e niveles normales de 
importaciones de productos alimenticios .14 En septiembre de 2004, el Comité decidió volver a 
ocuparse de esta cuestión sobre la base de la recomendación que figuraba en su informe al Consejo 
General sobre las cuestiones relativas a la  aplicación .15 También se celebraron consultas informales 
dedicadas específicamente a esa propuesta en mayo de 2005 y en febrero  de 2006, como parte de 
los debates acerca de las cuestiones relativas a la aplicación . El resultado de las consultas se refleja  
en el informe de seguimiento presentado por el Comité al Consejo General.16 
1.8.  La Declaración Ministerial sobre la Respuesta de Emergencia a la Inseguridad Alimentaria17, 
adoptada el 17 de junio de 2022 en el marco del duodécimo período de sesiones de la Con ferencia 
Ministerial (CM12), establece el mandato de elaborar un programa de trabajo bajo los auspicios del 
Comité de Agricultura para examinar de qué maneras podría hacerse más eficaz y operativa la 
Decisión sobre los PDINPA y, entre otras cosas, consider ar las necesidades de los PMA y los PDINPA 
a fin de aumentar su resiliencia para responder a  una inestabilidad alimentaria aguda, considerando 
la mejor utilización posible de las flexibilidades para impulsar su producción agropecuaria y mejorar 
su segurida d alimentaria interna según sea necesario en una emergencia . Los debates sobre la 
elaboración del programa de trabajo y las áreas temáticas específicas  que han de examinarse en él 
han sido continuos en el marco del Comité , inclu so sobre la base de las contribuciones escritas18 
presentadas por los Miembros . 
2  DISPOSICIONES DE LA DECISIÓN SOBRE LOS PDINPA Y APLICACIÓN  
2.1.  La Decisión sobre los PDINPA dice lo siguiente:  
"Los Ministros  reconocen  que la aplicación progresiva de los resultados de la Ronda  
Uruguay e n su conjunto creará oportunidades cada vez mayores de expansión comercial 
y crecimiento económico en beneficio de todos los participantes ." (párrafo 1 de la 
Decisión sobre los PDINPA)  
"Los Ministros  reconocen  que durante el programa de reforma conducente a una mayor 
liberalización del comercio de productos agropecuarios los países menos adelantados y 
los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios podrían 
experimentar efectos negativos en cuanto a la disponibilidad de suministros sufi cientes 
de productos alimenticios básicos de fuentes exteriores en términos y condiciones 
razonables, e incluso dificultades a corto plazo para financiar niveles normales de 
importaciones comerciales de productos alimenticios básicos ." (párrafo 2 de la Dec isión 
sobre los PDINPA)  
2.2.  Los otros cuatro párrafos de dicha Decisión contienen diversos acuerdos específicos en las 
esferas de la ayuda alimentaria, la asistencia técnica y financiera, el trato diferenciado en el marco 
de cualquier acuerdo relativo a los cr éditos a la exportación de productos agropecuarios, y un 
reconocimiento referente al acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales . 
 
13 Véanse las propuestas (G/AG/W/49, G/AG/W/49/Add.1 y G/AG/W/49/Add.1/Corr.1) y el informe del 
Grupo Interinstitucional (WT/GC/62, G/AG/13).  
14 Véase el párrafo 52 del documento TN/CTD/W/3/Rev.2.  
15 Véase el documento G/AG/16, párrafo 19 c ). Los informes de situación relativos a la propuesta del 
Grupo Africano figuran en los documentos G/AG/17 y G/AG/17/Corr.1; G/AG/20; y G/AG/22.  
16 Véanse los párrafos 11 y 12 del documento G/AG/16/Add.1, de 13 de junio de 2006.  
17 WT/MIN(22)/28 - WT/L/1139 . 
18 G/AG/W/223, G/AG/W/224 y G/AG/W/225. A petición de los Miembros, la Secretaría presentó el 
documento de sala titulado "Trato de los PMA y los PDINPA en el marco de las normas de la OMC sobre la 
agricultura " con la signatura RD/AG/94.  G/AG/W/42/Rev.23  
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  En las siguientes secciones se examinan individualmente estas disposiciones respecto de su 
aplicaci ón, sobre la base de la información de que dispone la Secretaría.  
2.3.  Los países en desarrollo Miembros que reúnen las condiciones para ser beneficiarios en el 
marco de la Decisión sobre los PDINPA han insistido regularmente en la necesidad de una aplicación 
efectiva de la Decisión . Durante los debates en el marco del ejercicio anual de vigilancia de la 
Decisión sobre los PDINPA de 201419, el Grupo Africano instó a los Miembros a mejorar la aplicación 
de la Decisión sobre los PDINPA con el fin de lograr de manera efectiva los objetivos en ella 
previstos .20 En esa ocasión, algunos Miembros destacaron asimismo la importancia de establecer 
disciplinas sólidas en la esfera de la competencia de las exportaciones en general y en la de la ayuda 
alimentaria internac ional en particular . El Grupo de los PDINPA subrayó de nuevo durante los 
ejercicios anuales de vigilancia de 2016 y 2018 la necesidad de mejorar la aplicación de la Decisión 
sobre los  PDINPA, y aprovechó también para presentar algunas sugerencias concretas  para 
revitalizar el ejercicio anual de vigilancia.21 Durante el ejercicio  anual de vigilancia de 2019 , el Grupo 
de los PDINPA solicitó que se adoptaran medidas adicionales para que los PMA y los PDINPA pudieran 
hacer frente a  los crecientes  problemas de s eguridad alimentaria, a pesar de  que las importaciones 
de alimentos de esos países habían aumentado en el período comprendido entre 2008 y 2017.22 
2.4.  En la Décima Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en Nairobi, los Ministros reafirmaron 
su compromiso  de aplicar plenamente la Decisión sobre los PDINPA .23 Al mismo tiempo, los Ministros 
de la OMC adoptaron la Decisión24 relativa a la competencia de las exportaciones, en la que se 
estipula que ninguna disposición de esa Decisión podrá interpretarse en el sentido de que reduce en 
modo alguno los compromisos existentes enunciados en la Decisión sobre los PDINPA ni de modo 
que altere la vigilancia y el examen de esta última.25 
2.1  Ayuda alimentaria  
2.5.  A la luz del contenido de los párrafos 1 y 2 de la Decisión supra , 
"Por consiguiente, los Ministros convienen  en establecer mecanismos apropiados para 
asegurarse de que la aplicación d e los resultados de la Ronda Uruguay en la esfera del 
comercio de productos agropecuarios no afecte desfavorablemente a la disponibilidad 
de ayuda alimentaria a nivel suficiente para seguir prestando asistencia encaminada a 
satisfacer las necesidades alime ntarias de los países en desarrollo, especialmente de los 
países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios ." (introducción del párrafo 3 de la Decisión sobre los PDINPA)  
2.6.  La Decisión de la Décima Conferencia Ministerial relativa a la competencia de las exportaciones 
incluye también disciplinas sobre la ayuda alimentaria internacional . En un contexto en el que la 
orientación general de la Decisión sobre los PDINPA se refiere a la disponibilidad y la  adecuación de 
la ayuda alimentaria, la Decisión relativa a la competencia de las exportaciones dice lo siguiente 
respecto de las disciplinas sobre la ayuda alimentaria internacional:  
"Los Miembros reafirman su compromiso de mantener un nivel adecuado de a yuda 
alimentaria internacional, de tener en cuenta los intereses de los receptores de la ayuda 
alimentaria y de asegurar que las disciplinas enunciadas a continuación no impidan 
involuntariamente la entrega de la ayuda alimentaria suministrada para hacer f rente a 
situaciones de emergencia ."26 
 
19 Véase el apartado  2.1 del documento G/AG/R/76.  
20 Las sugerencias específicas que hizo el Grupo Africano con miras a una mejor aplicación de la 
Decisión sobre los PDINPA figuran en el párrafo 2.3 del documento G/AG/R/76.  
21 Véanse los párrafos 2.2 a 2.7 del documento G/AG/R/ 83 y el párrafo 2.8 del documento G/AG/R/90.  
22 Véase el párrafo 2.6 del documento G/AG/R/93.  
23 Véase el párrafo 25 de la Declaración Ministerial de Nairobi (WT/MIN(15)/DEC).  
24 Véase la Decisión Ministerial relativa a la competencia de las exportaciones, do cumento 
WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
25 Véase el párrafo 3 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
26 Véase el párrafo 22 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980. En el párrafo 30 de la Decisión de la 
Décima Conferencia Ministerial también figura un compromiso similar , a saber, "con el fin de mantener los 
niveles necesarios" de ayuda alimentaria internacional.  G/AG/W/42/Rev.23  
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  2.7.  En la Decisión de la Décima Conferencia Ministerial relativa a la competencia de las 
exportaciones, los Miembros convinieron asimismo en examinar las disposiciones sobre ayuda 
alimentaria internacional que figuran en l a misma en el marco de la vigilancia de la Decisión sobre 
los PDINPA que lleva a cabo el Comité de Agricultura.27 
2.8.  En la CM12, los Ministros reafirmaron las disciplinas sobre la competencia de las exportaciones 
del Acuerdo sobre la Agricultura, así como la Decisión de Nairobi sobre la competencia de las 
exportaciones, incluidas especialmente las relativas a la ayuda alimentaria internacional, y alentaron 
a los países donantes a que realizaran esfuerzos por poner alimentos a disposición de los países 
pobres y  vulnerables, en particular a través del PMA.28 
2.1.1   Examen del nivel de la ayuda alimentaria e iniciación de negociaciones en esta 
materia  
2.9.  A fin de cooperar en pos del objetivo expresado en la introducción del párrafo 3 de la Decisión 
sobre los PDINPA, los Min istros convinieron en:  
"i) examinar el nivel de ayuda alimentaria establecido periódicamente por el Comité de 
Ayuda Alimentaria en el marco del Convenio sobre la Ayuda Alimentaria de 1986 e iniciar 
negociaciones en el foro apropiado para establecer un nive l de compromisos en materia 
de ayuda alimentaria suficiente para satisfacer las necesidades legítimas de los países 
en desarrollo durante el programa de reforma [...]" . (inciso i) del párrafo 3 de la 
Decisión sobre los PDINPA)  
2.1.1.1   Examen del nivel de la ayuda alimentaria  
2.10.  Los Convenios sobre Ayuda Alimentaria permanecieron en vigor des de 1967 hasta 2012 
mediante una larga serie de instrumentos de cooperación multilateral . Los compromisos de los 
países donantes con arreglo a estos Convenios se especificaban en té rminos de las contribuciones 
anuales mínimas y preveían un dispositivo de seguridad en cuanto a la disponibilidad internacional 
de ayuda alimentaria . En el Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999, el último de una serie de 
convenios de esta índole, los compromisos anuales mínimos conjuntos en volumen y en valor de los 
Miembros donantes ascendieron a 4,8 millones de toneladas (en equivalente en trigo) y  
EUR 130 millones.  
2.11.  El Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 expiró el 30 de junio de 2012. E l 1 de en ero 
de 2013 entró en vigor un nuevo Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA), que ampliaba el 
enfoque tradicional de los anteriores Convenios sobre Ayuda Alimentaria e incluía todas las formas 
de asistencia alimentaria (donación en especie de productos suministrables, transferencias de 
efectivo, vales canjeables por dinero en efectivo o productos básicos, e intervenciones nutricionales) 
con el objetivo de satisfacer las necesidades de las poblaciones más vulnerables y más afectadas 
por la inseguridad ali mentaria . Todo país donante que sea parte en el CAA asume un compromiso 
anual de asistencia alimentaria -el "compromiso mínimo anual" - en valor, en cantidad o en una 
combinación de ambos que ha de notificarse a la secretaría del CAA .29 En el marco del CAA,  los 
actuales compromisos anuales de las Partes donantes se establecen en términos monetarios.  Los 
niveles de compromiso anuales de las partes que han ratificado, aceptado o aprobado el CAA 
correspondientes a 2022 se establecen como se indica a continuació n: 
 
27 Véase el párrafo 32 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
28 Véase el párrafo 7 del documento WT/MIN(22)/28 – WT/L/1139.  
29 Las partes pueden modificar su compromiso mínimo anual previa notificación a la secretaría del CAA.  G/AG/W/42/Rev.23  
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  Donante  Compromisos para 2022 
Australia  AUD 80 millones  
Austria  EUR 1,495 millones  
Canadá  CAD 250 millones  
Corea, República de  KRW 46.000 millones  
Dinamarca  DKK 203 millones  
Eslovenia  EUR 30.000  
España  EUR 10 millones  
Estados Unidos de América  USD 2.500 millones  
Federación de Rusia  USD 15 millones  
Finlandia  EUR 6 millones  
Francia  EUR 112 millones  
Japón  JPY 10.000 millones  
Luxemburgo  EUR 4 millones  
Suecia  SEK 200 millones  
Suiza  CHF 34 millones  
Unión Europea  EUR 350 millones  
Fuente:  http://www.foodassistanceconvention.org/commitments.aspx . 
2.12.  Los envíos de ayuda alimentaria realizados por los donantes en el marco del Convenio sobre 
Ayuda Alimentar ia a menudo excedieron de sus compromisos anuales mínimos conjuntos . Del mismo 
modo, los donantes han cumplido sistemáticamente sus compromisos anuales en el marco del 
Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA)30. Según el último informe anual de 2020, todas las 
Partes en el CAA cumplieron o superaron con creces sus compromisos  contribuyendo colectivamente 
con más de USD 6.000 millones .31 
2.13.  Actualmente, los datos sobre la ayuda alimentaria se obtienen por diversos medios . En el 
marco del proceso de examen en el Comité de Agricultura, en particular el seguimiento de la Decisión 
sobre los PDINPA y las prescripciones en materia de notificación acordadas32, los datos cuantitativos 
sobre la ayuda alimentaria se facilitan en las notificaciones del cuadro E S.3 de los Miembros donantes 
(y en algunos casos, en las del cuadro ES.1, con respecto a los productos que figuran en las Listas 
relativas a las subvenciones a la exportación33 de los Miembros pertinentes) . Por otra parte, las 
notificaciones del cuadro NF.1 incluyen datos expresados en términos monetarios o de volumen 
sobre la ayuda alimentaria en favor de los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios (PDINPA) y los países menos adelantados (PMA) beneficiarios .34 En el anex o 2 de la 
presente Nota de antecedentes figura un resumen de la información sobre la ayuda alimentaria 
notificada por los Miembros donantes en sus notificaciones anuales del cuadro NF.  En el contexto de 
los debates específicos anuales sobre competencia de las exportaciones celebrados en el Comité de 
Agricultura, la Secretaría prepara documentos de antecedentes35, entre otras cosas sobre la ayuda 
alimentaria internacional, utilizando la información extraída de las notificaciones relativas a las 
subvenciones a la exportación (ES) de los Miembros pertinentes, así como las respuestas de los 
Miembros al cuestionario anual sobre competencia de las exportaciones36. 
2.14.  Hasta 2014, la Secretaría venía incluyendo regularmente, en sus anteriores revisiones de los 
document os de antecedentes, datos anuales sobre las cantidades de envíos de ayuda alimentaria, 
incluso por receptores (por ejemplo, PMA, PDINPA), proporcionados por el Sistema Internacional de 
Información sobre Ayuda Alimentaria (INTERFAIS) del Programa Mundial de  Alimentos. Desde 
entonces, el Programa Mundial de Alimentos ha puesto fin al INTERFAIS y a la recopilación de datos 
 
30 Véase la contribución del Consejo Internacional de Cereales (CIC) en nombre del Comité de Asistencia 
Alimentaria en el ejercicio anual de vigilancia de 2020 (G/AG/GEN/173).  
31 El informe  descriptivo de  2020 sobre la asistencia alimentaria facilitada por los donantes del CAA 
puede consultarse en: https://www.foodassistanceconvention.org/en/reports.aspx . 
32 Documentos G /AG/2 y G/AG/2/Add.1.  
33 En la mayoría de los casos, los compromisos de reducción de las subvenciones a la exportación 
correspondientes a los productos consignados se han reducido a "ninguno " o cero de conformidad con la 
Decisión de Nairobi sobre la compete ncia de las exportaciones, lo que hace inaplicable la prescripción prevista 
en el marco de las notificaciones del cuadro ES.1 relativa a la presentación de datos sobre ayuda alimentaria 
en relación con esos productos.  
34 Las notificaciones de los Miembros p ueden consultarse en el Sistema de Gestión de la Información 
sobre la Agricultura (Ag -IMS) en: http://agims.wto.org/Pages/Default.aspx . 
35 Véanse los documentos de la serie G/AG/W/125/.  
36 Véase el anexo del documento WT/MIN(15)/45  - WT/L/980. Desde la expiración del período de gracia 
de cinco años previsto en la nota 17 de la Decisión de Nairobi, la prescripción relativa a la presentación de una 
respuesta al cuestionario es aplicable a todos los Mie mbros.  G/AG/W/42/Rev.23  
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  sobre los flujos de ayuda alimentaria mundial. Desde la supresión del INTERFAIS, la FAO ha venido 
estudiando la posibilidad de elaborar un sistema de recopilación de datos sobre la ayuda alimentaria 
para vigilar las transacciones mundiales de ayuda alimentaria e informar al respecto. En el ejercicio 
anual de vigilancia de 2018, la FAO informó sobre la situación de sus iniciativas destinadas a  elaborar 
un sistema de vigilancia para recopilar datos sobre la ayuda alimentaria internacional.37 
2.15.  La Secretaría también colabora con las organizaciones internacionales pertinentes para 
aumentar la transparencia de las entregas de ayuda alimentaria mundia l. El 24 de junio de 2019, la 
Secretaría de la OMC organizó una sesión de información para los Miembros de la OMC sobre la 
ayuda alimentaria internacional . Durante la sesión, la Secretaría de la OMC y los participantes de las 
demás organizaciones internaci onales pertinentes38 ofrecieron una visión general del panorama 
actual de las disciplinas y de las prácticas de vigilancia y recopilación de datos relativas a la ayuda 
alimentaria y la asistencia alimentaria internacionales . La sesión se centró también en la cuestión 
de la mejora de la transparencia de las políticas de asistencia alimentaria de los donantes y el 
fortalecimiento de la colaboración entre las organizaciones internacionales pertinentes.  
2.1.1.2   Iniciación de negociaciones en materia de ayuda alimentari a 
2.16.  En la Conferencia Ministerial de Doha, los Ministros aprobaron la siguiente recomendación del 
Comité relativa a la renegociación del Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 199939: 
"[…] que los donantes de ayuda alimentaria tomen prontas medidas en el marco del 
Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 (que expirará el 30 de junio de 2002, a 
menos que sea prorrogado, con la adopción o no de una decisión relativa a su 
renegociación) y del Programa Mundial de Alimentos de las Naciones Unidas para revisar 
sus contribuciones de ayuda alimentaria, con el fin de identificar y atender mejor las 
necesidades de ayuda alimentaria de los países menos adelantados y de los países en 
desarrollo Miem bros de la OMC importadores netos de productos alimenticios". (véase 
el documento G/AG/11, parte B, párrafo 3.I a))  
2.17.  El Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 debía expirar el 30 de junio de 2002. 
Inicialmente, el Comité de Ayuda Alimentaria había acord ado prorrogar  el Convenio anualmente 
durante dos  años. En junio de 2004, decidió iniciar su renegociación con objeto de hacer efectivo 
"un instrumento más eficaz para suministrar productos alimenticios en atención a las necesidades 
identificadas para las cua les la ayuda alimentaria es la respuesta más adecuada" . En vista de la 
relación entre el proceso de examen realizado en dicho Comité y las negociaciones en curso en la 
OMC, el Comité de Ayuda Alimentaria decidió más adelante que deberían esperarse los resu ltados 
de las negociaciones mantenidas en la  OMC para formular recomendaciones concluyentes  respecto 
del nuevo Convenio . En esas circunstancias, el Convenio sobre Ayuda Alimentaria de 1999 siguió 
prorrogándose anualmente mientras sus miembros continuaban l as deliberaciones informales acerca 
de su renegociación . En su 103º período de sesiones, celebrado en diciembre de 2010, el Comité de 
Ayuda Alimentaria inició el proceso formal de renegociación del Convenio sobre Ayuda  Alimentaria 
de 1999. E l nuevo Conveni o sobre Asistencia Alimentaria (CAA)40 fue adoptado el 25 de abril 
de 2012. Q uedó abierto para la firma el 11 de junio de 2012 y entró en vigor el  1 de enero de 2013. 
2.18.  El CAA amplía el alcance de los compromisos de asistencia alimentaria de los donantes del 
Convenio más allá de los alimentos y las semillas . Entre los elementos fundamentales del CAA se 
cuentan la concentración en la eficacia y la responsabilidad de la asistencia alimentaria, la 
participación de los beneficiarios en la evaluación d e necesidades y una lista ampliada de "productos 
que pueden enviarse" y "actividades admisibles" (incluidos el suministro de efectivo y vales y la 
intervención nutricional) . En él se abordan tanto la asistencia de urgencia a corto plazo como los 
objetivos de rehabilitación y desarrollo a largo plazo . En el artículo 3 del CAA se establece la relación 
entre sus disposiciones y las normas vigentes o futuras de la OMC, especialmente en materia de 
 
37 Véase el párrafo 2.13 del documento G/AG/R/90.  
38 La Organización de las Naciones Unidas para la Alimentación y la Agricultura (FAO), el Programa 
Mundial de Alimentos, el Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA) y la Organización de Cooperación y 
Desarrollo Económicos (OCDE).  
39 El seguimiento por los Miembros de la OMC de la renegociación del Convenio sobre Ayuda Alimentaria 
de 1995 se describe en las revisiones anteriores de la presente Nota.  
40 Puede consultarse en http://www.foodassistanceconvention.org/convention/FoodAssistance.pdf . 
En las comunicaciones que presentó el CIC durante los ejercicios anuales de vigilancia también se incluye 
información sobre la or ientación general y las actividades del CAA.  G/AG/W/42/Rev.23  
- 9 - 
  ayuda alimentaria internacional . La Decisión relativa a la compet encia de las exportaciones adoptada 
en la Décima Conferencia Ministerial incluye disciplinas específicas sobre la ayuda alimentaria 
internacional .41 Algunas de esas disciplinas sobre la ayuda alimentaria de la Decisión de la Décima 
Conferencia Ministerial también hacen referencia al CAA.42 
2.1.2   Ayuda alimentaria en condiciones de favor  
2.19.  Para alcanzar el objetivo enunciado en la introducción del párrafo 3 de la Decisión sobre 
los PDINPA, los Ministros convinieron asimismo en:  
"ii) adoptar directrices para asegurar se de que una proporción creciente de productos 
alimenticios básicos se suministra a los países menos adelantados y a los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios en forma de donación total y/o 
en condiciones de favor apropiadas ac ordes con el artículo IV del Convenio sobre la 
Ayuda Alimentaria de 1986 […]". (inciso ii) del párrafo 3 de la Decisión sobre 
los PDINPA)  
2.20.  En la Conferencia Ministerial de Doha, los Ministros aprobaron la siguiente recomendación:  
"los Miembros de la OMC que  son donantes de ayuda alimentaria tomarán, en el marco 
de sus políticas, leyes, programas y compromisos de ayuda alimentaria, medidas 
apropiadas con el fin de garantizar : […] ii) que toda la ayuda alimentaria a los países 
menos adelantados sea suministrad a en forma de donación total y que, en la mayor 
medida posible, también lo sea a los países en desarrollo Miembros de la  OMC 
importadores netos de productos alimenticios". (véase el documento G/AG/11, parte B, 
párrafo 3.I b))  
2.21.  En virtud del Convenio sobre A sistencia Alimentaria (CAA), no menos del 80 % de los 
compromisos de ayuda alimentaria de una parte a los países y a las poblaciones vulnerables que 
pueden recibirla43 se suministrará en forma de donación total, y se prevé que los donantes 
incrementen progr esivamente ese porcentaje.  
2.22.  La cuestión del suministro de la ayuda alimentaria en forma de donación total se ha abordado 
con frecuencia en los debates relativos al ejercicio anual de vigilancia de la Decisión sobre 
los PDINPA .44 En el marco de las negociaciones sobre la agricultura, por lo que respecta a la ayuda 
alimentaria internacional, dentro del pilar de la "competencia de las exportaciones", algunos 
Miembros consideraron específicamente la cuestión del suministro de ayuda alimentaria 
exclusiva mente en forma de donación total . En la Decisión relativa a la competencia de las 
exportaciones adoptada en la Décima Conferencia Ministerial se establece que los Miembros se 
asegurarán de que toda la ayuda alimentaria internacional revista en su totalidad  la forma de 
donación.45 
2.23.  Las notificaciones del cuadro NF.1 de los Miembros incluyen específicamente información 
sobre si la ayuda alimentaria se suministró "en forma de donación total o en condiciones de favor 
apropiadas" . En el anexo 2 figura un resumen de esa información comunicada por los Miembros 
donantes en sus notificaciones del cuadro NF.1 más recientes . La mayor parte de los Miembros 
donantes ha comunicado en sus notificaciones del cuadro NF que la ayuda alimentaria a los países 
beneficiari os se suministra en forma de donación total . En las notificaciones del cuadro NF recientes, 
los Estados Unidos han indicado lo siguiente:  
"La ayuda alimentaria en el marco de los Programas previstos en el Título II, en 
Alimentos para el Progreso y en Alime ntos para la Educación se suministra en forma de 
donación total" (véase el documento G/AG/N/ USA/160). 
 
41 Véase la sección "Ayuda alimentaria internacional", en las páginas 5 a 7 del documento 
WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
42 Véanse específicamente los párrafos 28 y 30 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
43 Las expresiones "países que pueden recibir la ayuda" y "poblaciones vulnerables que pueden recibir la 
ayuda" se definen en el artículo 4 del CAA.  
44 Véase, por ejemplo, el párrafo 2.5 del documento G/AG/R/76.  
45 Véase el apartado b. del párrafo 23 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  G/AG/W/42/Rev.23  
- 10 - 
  2.2  Asistencia técnica y financiera  
2.24.  Para alcanzar el objetivo enunciado en la introducción del párrafo 3 de la Decisión sobre 
los PDINPA, los Ministros convin ieron asimismo en:  
"iii) tomar plenamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las 
solicitudes de prestación de asistencia técnica y financiera a los países menos 
adelantados y a los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios 
para mejorar la productividad e infraestructura de su sector agrícola". (inciso iii) del 
párrafo 3 de la Decisión sobre los PDINPA)  
2.25.  La Conferencia Ministerial de Doha pidió a los países desarrollados Miembros que siguieran 
tomando pl enamente en consideración, en el contexto de sus programas de ayuda, las solicitudes 
de prestación de asistencia técnica y financiera presentadas por los países menos adelantados y los 
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios que p udieran facilitar la mejora 
de la productividad y la infraestructura de su sector agrícola . Esta recomendación refleja el hecho 
de que la asistencia técnica y financiera es, en esencia, una cuestión bilateral entre donantes y 
receptores, basada en las soli citudes formuladas por los países receptores . En las notificaciones del 
cuadro NF.1 se presenta información sobre la asistencia técnica y financiera prestada por los 
Miembros en virtud del inciso iii) del párrafo 3 de la Decisión sobre los PDINPA . En la co lumna 5 del 
anexo 2 se resume la asistencia técnica y financiera notificada por los Miembros donantes en sus 
notificaciones del cuadro NF.1 más recientes.  
2.26.  Además, en la Conferencia Ministerial de Doha los Ministros aprobaron la recomendación de  
que: 
"[...] en apoyo a la prioridad atribuida por los países menos adelantados y los países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenticios al desarrollo de la 
productividad e infraestructura de su sector agrícola, el Consejo General de la OMC pida 
a las o rganizaciones internacionales de desarrollo pertinentes, entre ellas el Banco 
Mundial, la FAO, el FIDA, el PNUD y los bancos regionales de desarrollo, que mejoren 
la prestación de asistencia técnica y financiera a los países menos adelantados y los 
países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, y el acceso a esa 
asistencia, en términos y condiciones propicios para una mejor utilización de tales 
servicios y recursos, con el fin de mejorar la productividad e infraestructura del sector 
agrícola de esos países en el marco de los servicios y programas existentes, así como 
de los servicios y programas que puedan establecerse".46 
2.27.  Las respuestas iniciales del Banco Africano de Desarrollo, el Banco Europeo de Inversiones, 
la FAO y el Banco Mundial  fueron distribuidas en 2002 .47 Desde entonces, varias organizaciones 
intergubernamentales han informado regularmente al Comité de Agricultura de sus iniciativas y 
planes de acción respectivos en esta esfera.48 
2.28.  En el ejercicio anual de vigilancia de 2019, el Instituto Interamericano de Cooperación para 
la Agricultura (IICA) brindó información sobre sus actividades de cooperación técnica para prestar 
apoyo a los países de América Latina y el Caribe en materia de seguridad alimentaria y nutricional . 
El IICA s eñaló que coopera con sus Estados miembros en el desarrollo de políticas y estrategias y el 
fortalecimiento de la institucionalidad en esferas como la del comercio internacional y la integración 
regional, la agricultura familiar, la inocuidad y la calidad de los alimentos, la bioeconomía y la 
resiliencia al cambio climático.49 
2.29.  El ejercicio anual de 2020 se llevó a cabo una vez declarada la pandemia de COVID -19, cuando 
la FAO presentó su Programa de Respuesta y Recuperación COVID -19 que abarcaba siete ámbito s 
 
46 Véase el documento G/AG/11, parte B, párrafo 3.II b).  
47 Véanse los documentos G/AG/W/57 y G/AG/W/57/Add.1.  
48 Véanse, por ejemplo, los documentos G/AG/GEN/71, G/AG/GEN/76, G/AG/GEN/78, G/AG/GEN/90, 
G/AG/GEN/93, G/AG/GEN/94, G/AG/GE N/96, G/AG/GEN/97, G/AG/GEN/100, G/AG/GEN/107, G/AG/GEN/111, 
G/AG/GEN/121, G/AG/GEN/123 y G/AG/GEN/136.  
49 Véase el documento G/AG/GEN/154.  G/AG/W/42/Rev.23  
- 11 - 
  prioritario s, así como medidas específicas destinadas a 'mejorar la resiliencia de los pequeños 
agricultores para la recuperación ' en los países menos adelantados y otros países vulnerable s.50 
2.30.  En la CM12, los Ministros reconocieron la importancia de proporcionar asistencia técnica y 
financiera a los PMA y los PDINPA, en particular a través de instituciones financieras internacionales 
y regionales, con miras a mejorar su capacidad de producción agrícola, su infraestructura y su acceso 
a insumos agrícolas.51 
2.3  Trato diferenciado en el marco de acuerdos en materia de créditos a la exportación  
2.31.  Teniendo en cuenta los párrafos 1 y 2 de la Decisión mencionada supra , los Ministros 
convinieron  en: 
"[…] asegurarse de que todo acuerdo en materia de c réditos a la exportación de 
productos agropecuarios contenga disposiciones apropiadas sobre trato diferenciado en 
favor de los países menos adelantados y de los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios". (párrafo 4 de la Decisión s obre los PDINPA)  
2.32.  En la Conferencia Ministerial de Doha, los Ministros reafirmaron el compromiso que figura 
supra , y adoptaron un entendimiento general con respecto a los procedimientos para la elaboración 
de disciplinas de conformidad con el párrafo 2 del artículo 10 del Acuerdo sobre la Agricultura y las 
disposiciones conexas de la Decisión sobre los PDINPA (documento G/AG/11, parte A, párrafo 4) . 
Así pues, se inicia ron trabajos en la OMC sobre la cuestión de los créditos a la exportación de 
productos agro pecuarios, tanto en el marco de las reuniones ordinarias del Comité de Agricultura 
como de las negociaciones celebradas en Sesión Extraordinaria, sobre la base, entre otras cosas, de 
las propuestas presentadas y de otras aportaciones, incluso con respecto al trato especial y 
diferenciado en favor de los países en desarrollo.52 
2.33.  La Decisión relativa a la competencia de las exportaciones de la Décima Conferencia 
Ministerial incluye, entre otras cosas , disciplinas en el ámbito de los créditos a la exportación, las 
garantías de créditos a la exportación o los programas de seguro . Las disposiciones relativas a la 
concesión de un trato más favorable a los países menos adelantados y países en desarrollo 
importadores netos de productos alimenticios figuran en el apar tado "Trato especial y diferenciado" 
de las disciplinas . Las disposiciones sobre trato especial y diferenciado prevén para los países menos 
adelantados y los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios la posibilidad 
de establecer un plazo de reembolso más largo para la adquisición de productos alimenticios 
básicos .53 De conformidad con las prescripciones en materia de transparencia que figuran en el 
Anexo de la Decisión de Nairobi relativa a la competencia de las exportaciones, los Mi embros facilitan 
información, entre otras cosas, sobre los plazos máximos de reembolso y los destinos de las 
exportaciones con respecto a sus programas de apoyo financiero a la exportación.54 
2.4  Acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales  
2.34.  En la Decisión sobre los PDINPA, los Ministros reconocieron también que:  
"[…] como resultado de la Ronda Uruguay, algunos países en desarrollo podrían 
experimentar dificultades a corto plazo para financiar niveles normales de importaciones 
comerciales y que esos países podrían tener derecho a utilizar los recursos de las 
instituciones financieras internacionales con arreglo a las facilidades existentes o a las 
que puedan establecerse, en el contexto de programas de reajuste, con el fin de resolver 
esas dificultades de financiación . A este respecto, los Ministros toman nota del 
párrafo  37 del informe del Director General a las PARTES CONTRATANTES del GATT 
de 1947 sobre las consultas que ha celebrado con el Director Ge rente del Fondo 
 
50 Véase el documento G/AG/GEN/174.  
51 Véase el párrafo 9 del documento WT/MIN(22)/28 – WT/L/1139.  
52 Véanse, por ejempl o, los documentos G/AG/16 y G/AG/16/Add.1.  
53 Véase específicamente el párrafo 17 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
54 La Secretaría recopila periódicamente la información facilitada por los Miembros en el contexto de un 
debate específico anual sobre la competencia de las exportaciones (véanse las Notas de antecedentes de la 
serie de documentos G/AG/W/125/).  G/AG/W/42/Rev.23  
- 12 - 
  Monetario Internacional y el Presidente del Banco Mundial (MTN.GNG/NG14/W/35)". 
(párrafo 5 de la Decisión sobre los PDINPA)  
2.4.1   Capacidad para financiar las importaciones comerciales  
2.35.  La cuestión de la financiación de las importaciones comercial es de alimentos por los PMA y 
los PDINPA se ha examinado regularmente en los debates anuales sobre el seguimiento de la 
Decisión sobre los PDINPA . En el informe del Grupo Interinstitucional se examinó en detalle la 
cuestión de la financiación de las import aciones de alimentos de los PDINPA y de los PMA.55 
2.36.  En las disciplinas sobre trato especial y diferenciado en la esfera de los créditos a la 
exportación, las garantías de créditos a la exportación o programas de seguro que figuran en la 
Decisión de la Décim a Conferencia Ministerial relativa a la competencia de las exportaciones, también 
se reconocen y se abordan las "dificultades excepcionales" que pueden tener los PMA y los  PDINPA 
en lo que respecta a la financiación de niveles normales de importaciones com erciales de productos 
alimenticios básicos y/o al acceso a préstamos concedidos por instituciones financieras.56 
2.4.1.1   Evolución de los precios mundiales de los productos alimenticios y factura de las 
importaciones de productos alimenticios de los PMA y los PDIN PA 
2.37.  En diversas etapas del ejercicio anual de vigilancia llevado a cabo por el Comité, las 
organizaciones internacionales observadoras han comentado la evolución de los precios mundiales 
de los productos alimenticios y sus repercusiones en los PMA y los PDI NPA.57 También han informado 
sobre diversas medidas adoptadas para hacer frente a los riesgos asociados a la seguridad 
alimentaria derivados de la evolución y de la volatilidad de los precios de los productos alimenticios.  
2.38.  Asimismo, en el marco del G -20 se  adoptaron medidas a nivel mundial para hacer frente a la 
inseguridad alimentaria en general y a la volatilidad de los precios de los alimentos en particular. 
Reconociendo la importancia de una información oportuna y exacta sobre los mercados y las polític as 
y de la transparencia para responder a los desafíos planteados por la volatilidad de los precios, los 
Ministros de Agricultura del G -20 acordaron poner en marcha el Sistema de información sobre el 
mercado agrícola (SIMA), con el fin de promover el diálo go político y la coordinación de las 
respuestas políticas, y crear capacidad de compilación de datos en los países participantes. 
La secretaría del SIMA está ubicada en la FAO, y otras organizaciones internacionales, entre ellas 
la OMC, hacen sus aportacio nes al Sistema.58 
2.39.  La FAO también vigila las tendencias generales y la factura de las importaciones de cereales 
en los PMA y los PDINPA , e informa periódicamente sobre ellas . Durante el ejercicio de 202 1, la FAO 
expuso de manera detallada la situación actua l del mercado mundial y de las tendencias de los 
precios mundiales  de los principales productos alimenticios.  El informe también recog ía información 
sobre la evolución de los precios nacionales de los alimentos y las facturas de las importaciones de 
los alimentos  en los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios, y presentaba 
 
55 Véase el documento WT/GC/62 -G/AG/13, en particular la sección A del capítulo II y las conclusiones 
que figuran en el capítulo III. Véase también la  contribución de la UNCTAD que figura en el documento 
G/AG/GEN/68, páginas 16 a 18 (en inglés solamente).  
56 Véase el párrafo 17 del documento WT/MIN(15)/45 -WT/L/980.  
57 Véanse, por ejemplo, las observaciones formuladas por la FAO, el CIC, la OCDE, el Progra ma Mundial 
de Alimentos, el FMI, la UNCTAD y el Banco Mundial sobre el aumento de los precios de los productos 
alimenticios y sus posibles repercusiones en los PMA y los PDINPA. Las declaraciones y contribuciones de las 
organizaciones internacionales obser vadoras se recogen en los documentos de la serie G/AG/GEN/ --. En el 
período 2009 -2011, el Programa Mundial de Alimentos presentó informes detallados sobre sus actividades e 
iniciativas destinadas a encarar la inseguridad alimentaria y la desnutrición a niv el mundial (G/AG/GEN/90, 
G/AG/GEN/94 y G/AG/GEN/110). Asimismo, en 2014, la OCDE explicó detalladamente la función que el 
comercio desempeña en la seguridad alimentaria, prestando especial atención a las dimensiones de 
disponibilidad  y accesibilidad , y tam bién el costo relativo de las importaciones de alimentos en la factura total 
de las importaciones de los PMA y los PDINPA (G/AG/GEN/123).  
58 El SIMA se centra inicialmente en cuatro cereales que son especialmente importantes en los mercados 
internacionales de alimentos, a saber, el trigo, el maíz, el arroz y las habas de soja. Para más información, 
véase http://www.amis -outlook.org/amis -about/en /. G/AG/W/42/Rev.23  
- 13 - 
  recomendaciones para, entre otras cosas, mitigar l as vulnerabilidades exacerbadas  de los sistemas 
alimentarios  en los PDINPA .59 
2.40.  Las anteriores revisiones del documento han incluido regularmente información sobre la 
evolución del índice de precios de los cereales y las semillas oleaginosas elabora do por el CIC, un 
indicador ponderado en función del comercio de los precios internacionales (de exportación) en 
puntos de origen clave, que abarca  los mercados de cereales, las semillas oleaginosas  y el arroz . En 
vista de la importante contribución de los  cereales, el arroz y las semillas oleaginosas en las 
importaciones de productos alimenticios de los PMA y los PDINPA, las tendencias que registra el 
índice de precios de los cereales y las semillas oleaginosas del CIC pueden considerarse un buen 
indicador  para evaluar las tendencias de la factura de las importaciones de alimentos de esos 
Miembros .60 Como se muestra en el gráfico 1 infra, los precios de los cereales, el arroz y las semillas 
oleaginosas registraron una tendencia generalmente decreciente entr e los últimos meses de 2012 
y 2016. Si bien las incertidumbres con respecto a la producción y los fenómenos meteorológicos 
adversos provocaron aumentos ocasionales en los cuatro años siguientes , esos aumentos han sido 
relativamente moderados y breves, y el índice ha fluctuado en gran medida en una amplitud 
relativamente estrecha. En cierto modo, esto se ha debido en parte a las abundantes existencias 
mundiales . Sin embargo , con la disminución de l as existencias , los precios de export ación han tenido 
tendencia a aumentar últimamente .  Salvo en el caso del arroz , el mercado mundial se reforz ó 
generalmente en el período desde que comenzó la pandemia de COVID -19 a principios de 2020. Si 
bien las pertur baciones en las cadenas de suministro contribuyeron en cierto grado a esa subida , las 
ganancias también se debieron a un repunte de la demanda mundial , así como a unas condiciones 
meteorológicas lejos de ser ideales para los cultivos de diversos exportador es clave . La 
intensificación reciente de las tensiones políticas y el conflicto en la región del Mar Negro y las 
incertidumbres conexas respecto de l a viabilidad de las corrientes exportadoras de cereales y aceites 
vegetales en particular  hicieron también que el índice alcanzara, a principios de 2022 , su nivel más 
alto en más de nueve  años, lo que avivaba los temores acerca del incremento de la factura de las 
importaciones y el acceso de los países pobres y vulnerables a los alimentos . Si bien los precios 
internacionales de los alimentos han disminuido desde entonces a niveles registrados antes del 
conflicto en la región del Mar Negro , y también en relación con las preocupaciones generalizadas 
causadas por la posibilidad de que se produjera una desaceleració n económica mundial prolongada, 
los precios de la mayoría de los productos alimenticios siguen siendo elevados y es probable que 
sigan sometidos a presiones al alza por diversos factores, entre los que cabe señalar las escasas 
existencias de determinadas m aterias primas, los elevados costos de la energía y los abonos, las 
malas condiciones meteorológicas en varios países productores/exportadores clave y los riesgos 
asociados al conflicto político sin resolver . 
2.41.  Durante el ejercicio de vigilancia de 2021, el CIC ofreció un panorama general del volumen y 
las perspectivas del comercio mundial de cereales para 2022 -2023 en relación con el trigo, el arroz, 
el maíz y las habas de soja.61 
 
59 Véase el documentos G/AG/GEN/198 y su corrigendum.  
60 Los precios mundiales de exportación y el índice de precios de los cereales y las semillas oleaginosas 
no tienen en cuenta las tarifas de flete y transporte, que constituyen una parte sustancial del costo global de 
las importaciones.  
61 Véase el documento  G/AG/GEN/197. Sobre la base de una petición presentada por varios Miembros 
en la reunión de los días 15 y 16 de marzo del Comité, el CIC también presentó un informe complementario 
con la signatura G/AG/GEN/197/Add.1 sobre los efectos del conflicto entre R usia y Ucrania en el mercado 
mundial de cereales y semillas oleaginosas, incluidas las previsiones en términos de producción, consumo y 
comercio.  G/AG/W/42/Rev.23  
- 14 - 
  Gráfico  1: Índice de precios de los cereales y las semillas oleaginos as elaborado por 
el CIC* (2000 -2022) 
 
* Composición del índice: trigo (27 %), maíz (24 %), cebada (4 %), sorgo (1 %), arroz (7 %), habas de 
soja (34 %), colza/canola (2 %). Para más información, véase http://www.igc.int . Enero 
de 2000=100.  
Fuente:  Consejo Internacional de Cereales (CIC) . 
2.42.  Los debates en el marco del ejercicio anual de vigilancia se han referido específi camente a las 
tendencias generales y la factura de las importaciones de cereales en el contexto de la vigilancia de 
la situación de seguridad alimentaria en los PMA y los PDI NPA y la capacidad de estos para financiar 
las importaciones de alimentos . En efecto, los cereales representan una parte importante de las 
importaciones de productos alimenticios de los  PMA y los PDINPA, como se desprende del cuadro 1 
infra. 
Cuadro 1 : Parte correspondiente a los cereales en las importaciones totales de 
productos agrícolas en 2012-2021 ( %) 
 
2012  2013  2014  2015  2016  2017  2018  2019  2020  2021  
PMA 17,9 20,5 21,7 20,1 20,9 23,7 22,9 21,9 22,6 24,2 
PDINPA  25,3 21,7 24,8 22,9 22,9 22,9 23,4 23,8 24,7 23,8 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
2.43.  En los debates anuales relativos a la Decisión sobre los PDINPA  mantenidos durante  la reunión 
del Comité de noviembre de 2018, Egipto pidió a la Secretaría que examinara la evolución de las 
importaciones de productos agropecuarios y alimenticios de los PMA y los PDINPA a fin de 
fundamentar mejor los debates en e l marco del ejercicio anual de vigilancia . En consecuencia, la 
Secretaría examinó las importaciones de cereales, productos lácteos, frutas y hortalizas, carnes y 
semillas oleaginosas y aceites vegetales (denominados en adelante "cesta de alimentos")62 con 
 
62 La composición de la "cesta de alimentos" según los Capítulos del SA es la siguiente: carne 
(Capítulo  2), pr oductos lácteos (Capítulo 4), frutas y hortalizas (Capítulos 7 y 8) y semillas oleaginosas y 
aceites vegetales (Capítulos 12 y 15).  
050100150200250300350
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022G/AG/W/42/Rev.23  
- 15 - 
  respecto a los PMA63 y los PDINPA . En el gráfico 2 infra se muestra la proporción de productos o 
grupos de productos alimenticios que componen la cesta de alimentos en las importaciones totales 
de los PMA y los PDINPA . Las importaciones de cereales -seguidas de las de semillas oleaginosas y 
aceites vegetales - son las que contribuyen mayoritariamente a la factura de las importaciones de 
productos alimenticios de los  PMA y los PDINPA.  
Gráfico 2: Importaciones de determinados productos de la cesta de alimentos por PMA 
y PDINPA ( 2021) 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
2.44.  En los gráficos 3 a 7 infra se muestran las tendencias de las importaciones por PMA y PDINPA 
de determinados productos o grupos de productos que componen la cesta de alimentos en el 
período  2012-2021. Dado que las cifras de las importaciones se presentan en términos de valor 
(dólares de los Estados Unidos ), los cambios en los precios de importación de productos básicos y 
las fluctuaciones del tipo de cambio también pueden haber influido en las tendencias  de las 
importaciones.  
Gráfico 3 : Importaciones de cereales por PMA y PDINPA en el período 2012-2021 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 20 21 son estimaciones ). 
 
63 Los datos sobre las importaciones de PMA utilizados en la sección 2.4.1 corresponden a los PMA 
Miembros de la OMC.  
0 2.000 4.000 6.000 8.000 10.000 12.000 14.000 16.000 18.000 20.000
Carne
Productos lácteos
Frutas y hortalizas
Cereales
Semillas oleaginosas y aceites vegetalesMillones de USD
PMA PDINPA
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
PMA 6.274 7.625 8.408 7.164 7.011 9.620 9.005 8.482 9.397 11.022
PDINPA 17.210 14.068 17.299 14.257 13.907 14.648 15.381 15.438 16.236 18.10604.0008.00012.00016.00020.000Millones de USD
PMA PDINPAG/AG/W/42/Rev.23  
- 16 - 
  Gráfico 4 : Importaciones de carne por PMA y PDINPA en el período 2012-2021 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
Gráfico 5 : Importaciones de productos lácteos por PMA y PDINPA en el 
período  2012-2021 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos sim étricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
PMA 2.061 1.908 2.211 1.635 1.286 1.523 1.448 1.223 1.197 1.852
PDINPA 4.340 5.137 5.382 5.061 3.882 3.708 3.904 4.398 3.701 3.82401.0002.0003.0004.0005.0006.000Millones de USD
PMA PDINPA
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
PMA 1.913 1.860 2.166 1.593 1.377 1.536 1.541 1.580 1.624 1.812
PDINPA 4.686 4.633 5.092 4.407 3.333 3.430 3.757 3.651 3.608 3.84501.0002.0003.0004.0005.0006.000Millones de US
PMA PDINPAG/AG/W/42/Rev.23  
- 17 - 
  Gráfico 6 : Importaciones de frutas y hortalizas por PMA y PDINPA en el 
período  2012-2021 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
Gráfico 7 : Importaciones de semillas oleaginosas y aceites vegetales por PMA y PDINPA 
en el período 2012-2021 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunic ados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
2.45.  En los gráficos 8 y 9 infra se presentan los valores de las importaciones por PMA y PDINPA de 
todos los productos agropecuarios (según la definición del Acuerdo sobre la Agricultura) y de los 
productos que componen la cesta de alimentos . Tanto para los PMA como para los PDINPA, las 
importaciones de productos básicos de la cesta de alimentos representan en promedio 
aproximadamente el 50 % de las importaciones totales de productos agropecuarios.  
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
PMA 1.665 1.953 2.439 2.262 2.506 2.406 2.360 2.874 3.323 3.150
PDINPA 4.074 4.026 4.590 4.858 5.117 5.107 4.847 4.944 5.333 5.66201.0002.0003.0004.0005.0006.000Millones de USD
PMA PDINPA
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021
PMA 7.668 7.395 6.232 6.884 5.450 6.881 6.876 6.664 7.240 9.251
PDINPA 11.460 10.973 10.698 9.083 9.763 11.284 11.787 11.085 11.789 16.33702.0004.0006.0008.00010.00012.00014.00016.00018.000Millones de USD
PMA PDINPAG/AG/W/42/Rev.23  
- 18 - 
  Gráfico 8 : Importaciones de productos de la cesta de alimentos y de todos los productos 
agropecuarios por PMA (promedio de los datos sobre la base del período 2019-2021) 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
Gráfico 9 : Importaciones de productos de la cesta de alimentos y de todos los productos 
agropecuarios por PDINPA (promedio de los datos sobre la base del período 2019-2021) 
 
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
2.46.  En el cuadro 2 se incluyen datos sobre las importaciones totales de los productos que 
componen la cesta de alimentos y de todos los productos agropecuarios (según la definici ón del 
Acuerdo sobre la Agricultura) correspondientes a cada uno de los PMA y los PDINPA Miembros . En 
el cuadro también figuran los valores de las importaciones y las exportaciones totales de mercancías . 
Comparando las importaciones de productos alimentici os (en la columna 2) con las exportaciones 
totales de mercancías (en la columna 5) se podría obtener una idea aproximada de la suficiencia de 
las reservas de divisas para financiar las importaciones de productos alimenticios.  
02.0004.0006.0008.00010.00012.000
Afghanistán
Angola
Bangladesh
Benin
Burkina Faso
Burundi
Camboya
Rep. Centroafricana
Chad
Rep. Democrática del Congo
Djibouti
Gambia
Guinea
Guinea-Bissau
Haití
Rep. Dem. Pop. Lao
Lesotho
Liberia
Madagascar
Malawi
Malí
Mauritania
Mozambique
Myanmar
Nepal
Níger
Rwanda
Senegal
Sierra Leona
Islas Salomón
Togo
Uganda
Tanzanía
Vanuatu
Yemen
ZambiaMillones de USD
Importaciones totales de productos agropecuarios (según el Acuerdo sobre la Agricultura)
Importaciones totales de productos agropecuarios que componen la cesta de alimentos
02.0004.0006.0008.00010.00012.00014.00016.000
Antigua y Barbuda
Barbados
Botswana
Côte d'Ivoire
Cuba
Dominica
Rep. Dominicana
Egipto
El Salvador
Eswatini
Gabón
Granada
Honduras
Jamaica
Jordania
Kenya
Maldivas
Mauricio
Mongolia
Marruecos
Namibia
Pakistán
Perú
Saint Kitts y Nevis
Santa Lucía
San Vicente y las Granadinas
Samoa
Senegal
Sri Lanka
Trinidad y Tabago
Túnez
Venezuela, Rep. Bolivariana deMillones de USD
Importaciones totales de los productos agropecuarios (según el Acuerdo sobre la Agricultura)
Importaciones totales de los productos agropecuarios que componen la cesta de alimentosG/AG/W/42/Rev.23  
- 19 - 
  Cuadro 2 - Perfil comercial ge neral de los PMA y los PDINPA (promedio de los datos 
sobre la base del período 2019-2021) 
Miembros  
 
 
 
 
 
 
 
(PMA y PDINPA)  Importaciones 
totales de los 
productos 
incluidos en la 
cesta de 
productos 
agropecuarios  
 
(millones de USD)  Importaciones 
totales de 
productos 
agropecuarios 
(Acuerdo sobre la 
Agricultura)  
 
 
(millones de USD)  Importaciones 
totales de 
mercancías  
 
 
 
 
 
(millones de USD)  Exportaciones 
totales de 
mercancías  
 
 
 
 
 
(millones de USD)  
1 2 3 4 5 
PMA 
Afganistán  984 2.293  6.833  1.544  
Angola  1.224  2.015  10.064  29.664  
Bangladesh  7.035  11.430  59.029  46.334  
Benin  753 962 2.928  907 
Burkina Faso  216 486 4.383  4.232  
Burundi  57 122 800 154 
Camboya  204 1.644  18.949  18.544  
Chad 26 124 1.038  1.996  
Djibouti  819 1.218  6.271  212 
Gambia  144 269 889 59 
Guinea  525 979 4.768  9.549  
Guinea -Bissau  63 139 360 189 
Haití 715 1.175  4.240  1.248  
Islas Salomón  31 66 404 587 
Lesotho  87 245 1.016  724 
Liberia  241 347 11.931  1.344  
Madagascar  362 628 3.495  2.581  
Malawi  122 267 2.215  839 
Malí 245 639 4.429  6.035  
Mauritania  526 810 3.295  2.979  
Mozambique  882 1.133  7.452  4.619  
Myanmar  1.042  2.409  16.966  16.727  
Nepal  1.296  1.844  11.149  1.171  
Níger  398 708 2.505  1.894  
Rep. Centroafricana  18 48 319 117 
Rep. Dem. del Congo  451 865 7.399  14.371  
Rep. Dem. Pop. Lao  105 654 4.334  5.057  
Rwanda  367 605 3.543  1.375  
Senegal  1.173  1.815  8.552  4.437  
Sierra Leona  188 361 1.302  740 
Tanzanía  409 750 9.481  5.824  
Togo 189 350 2.274  1.021  
Uganda  537 841 7.095  3.743  
Vanuatu  25 64 288 166 
Yemen  1.950  3.344  9.354  1.060  
Zambia  154 299 4.897  7.224  
PDINPA  
Antigua y Barbuda  40 99 860 156 
Barbados  138 337 1.585  380 
Botswana  321 872 7.174  5.656  
Côte d'Ivoire  1.106  1.914  11.227  11.829  
Cuba 997 1.403  4.613  1.695  
Dominica  15 38 522 40 
Egipto  11.678  14.540  70.906  32.716  
El Salvador  1.239  2.440  12.309  5.854  G/AG/W/42/Rev.23  
- 20 - 
  Miembros  
 
 
 
 
 
 
 
(PMA y PDINPA)  Importaciones 
totales de los 
productos 
incluidos en la 
cesta de 
productos 
agropecuarios  
 
(millones de USD)  Importaciones 
totales de 
productos 
agropecuarios 
(Acuerdo sobre la 
Agricultura)  
 
 
(millones de USD)  Importaciones 
totales de 
mercancías  
 
 
 
 
 
(millones de USD)  Exportaciones 
totales de 
mercancías  
 
 
 
 
 
(millones de USD)  
1 2 3 4 5 
Eswatini  103 239 1.224  1.516  
Gabón  267 442 2.140  6.147  
Granada  44 101 440 31 
Honduras  718 1.912  11.160  7.412  
Jamaica  403 1.003  5.279  1.315  
Jordania  2.209  4.081  19.295  8.538  
Kenya  1.957  2.801  17.403  6.204  
Maldivas  269 473 2.303  177 
Marruecos  3.841  6.703  51.418  31.290  
Mauricio  414 928 4.991  1.697  
Mongolia  238 757 6.090  8.146  
Namibia  213 629 5.673  5.058  
Pakistán  5.824  8.681  56.243  24.927  
Perú 3.036  5.135  41.010  48.458  
Rep. Dominicana  1.701  3.508  21.189  10.952  
Saint Kitts y Nevis  16 41 304 72 
Samoa  49 92 375 42 
San Vicente y las 
Granadinas  43 88 323 57 
Santa Lucía  51 106 1.049  1.619  
Senegal  1.173  1.815  8.552  4.437  
Sri Lanka  1.431  2.414  18.861  12.004  
Trinidad y Tabago  449 942 5.658  7.110  
Túnez  1.634  2.335  20.248  15.194  
Venezuela, Rep. 
Bolivariana de  1.036  2.016  6.727  
 8.415  
Fuente : Base de Datos Comtrade de las Naciones Unidas (datos comunicados, complementados con datos 
simétricos . Los datos simétricos correspondientes a 2021 son estimaciones ). 
2.4.2   Acceso a los servicios del FMI y del Banco Mundial  
2.47.  La cuestión del acceso a los recursos de las instituciones financieras internacionales ha sido 
objeto de examen minucioso por un grupo interinstitucion al de expertos en finanzas y productos 
básicos en 2002.64 
2.48.  En el contexto del ejercicio anual de vigilancia realizado por el Comité en diciembre de  2001, 
el FMI reiteró su posición en cuanto al acceso a sus recursos : "Con los mecanismos y recursos 
existente s, el Fondo está en condiciones de atender cualesquiera necesidades de sus miembros en 
materia de balanza de pagos que puedan derivarse del aumento de los precios mundiales de los 
alimentos" .65 En noviembre de 2009, el FMI describió su marco reformado de c oncesión de 
préstamos66 para los PMA y los PDINPA, con arreglo al cual el apoyo se canalizaba mediante un 
nuevo instrumento del Fondo Fiduciario para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (FFCLP) . 
Se ha suprimido el Servicio de Financiamiento para Co ntingencias .67 En noviembre de 2012, el FMI 
informó al Comité acerca de las reformas adicionales que había introducido para fortalecer y 
racionalizar sus distintos instrumentos de financiación y préstamo en condiciones favorables . El FMI 
también considerab a que la estructura financiera reformada se adaptaba mejor a las diferentes 
 
64 Véase el documento WT/GC/62 -G/AG/13.  
65 Véase el documento G/AG/GEN/49, página 8 (en inglés solamente).  
66 Véase el documento G/AG/GEN/90.  
67 Véase el documento G/AG/GEN/94.  G/AG/W/42/Rev.23  
- 21 - 
  necesidades de los países beneficiarios e informó de que, desde el comienzo de la crisis económica 
mundial en 2008, el Fondo había contraído 138 nuevos compromisos de préstamos por  un valor 
de USD 534.000 millones (en términos brutos) y había desembolsado USD 154.000 millones.68 
2.49.  El Banco Mundial expuso inicialmente en noviembre de 1997 su posición respecto de la 
cuestión del acceso a la financiación multilateral a corto plazo:  
"El Banco Mundial continúa vigilando el progreso de la liberalización resultante de la 
aplicación de los compromisos asumidos en el marco del Acuerdo de la Ronda Uruguay . 
Una serie de estudios recientes realizados con arreglo a metodologías y supuestos 
diferent es confirma que las repercusiones del Acuerdo de la Ronda Uruguay sobre los 
precios de los productos agropecuarios serán relativamente limitadas a largo plazo, y 
en cualquier caso de menor magnitud que las subidas de precios que han tenido lugar 
en los últ imos años . Dados los reducidos efectos de la Ronda y el importante margen 
de que todavía dispone el Banco por encima del saldo actual de los préstamos del BIRF 
pendientes no amortizados, parece claro que el Banco podrá atender todas las 
necesidades adicionales de préstamos en condiciones del BIRF que se deriven de la 
Ronda Uruguay.  
En respuesta a la Decisión Ministerial, en 1995 se creó un Grupo de Trabajo integrado 
por representantes del Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas para la 
Alimentación y la Agricultura, el Programa Mundial de Alimentos y el Fondo Monetario 
Internacional para abordar las necesidades especiales de los países menos adelantados 
y de los países en desarrollo importadores netos de productos  alimenticios . El Grupo de 
Trabajo examinó los distintos servicios disponibles para atender las necesidades 
adicionales de financiación de los países en desarrollo en caso de crisis de los precios 
mundiales y de déficit de producción, y presentó un informe  a la OMC a finales de 1995. 
Dado el gran número de mecanismos existentes y las escasas repercusiones previstas 
de la Ronda Uruguay sobre los precios, así como la dificultad para diferenciar entre las 
repercusiones de la Ronda Uruguay y otro tipo de pertur baciones, no pareció 
conveniente establecer un mecanismo especial de ajuste para la Ronda Uruguay ." 
(documento G/AG/GEN/15, página 3, en inglés solamente)  
2.50.  En años más recientes, el Banco Mundial se ha centrado en el fortalecimiento de la seguridad 
alimenta ria de los países en desarrollo y ha elaborado estrategias para hacer frente a la inestabilidad 
de los precios de los alimentos y sus efectos negativos . En cooperación con sus asociados para el 
desarrollo, examinó formas de utilizar los mecanismos de segur o de los precios de los productos 
básicos como instrumento para prever crisis alimentarias, tanto a nivel de las explotaciones agrícolas 
como a nivel gubernamental . Según el Banco Mundial, la mejor manera de remediar la inseguridad 
alimentaria consistía en  poner en marcha programas destinados a incrementar el poder adquisitivo 
de los pobres, reducir la exposición de estos a las perturbaciones que repercutían negativamente en 
sus ingresos y mejorar el funcionamiento de los sistemas mundiales de suministro y distribución de 
la ayuda alimentaria .69 En noviembre de 2009, el Banco Mundial informó sobre el lanzamiento de un 
Programa de Respuesta a la Crisis Mundial de los Alimentos (GFRP) con objeto de atenuar los efectos 
del pronunciado aumento de los costos y de  ayudar a los países a adaptarse a unos precios de los 
alimentos más elevados y volátiles . En 2011, el Banco informó al Comité de que se destinaría una 
asignación de USD 288 millones para aumentar la protección de los medios de vida como medida 
de respuest a rápida en el marco del Plan Regional de Respuesta a la Sequía en el Cuerno de África.70 
 
68 Véase el documento G/AG/GEN/107.  
69 Véanse, por ejemplo, la descripción detallada de  los sistemas previos de gestión del riesgo 
(relacionado con los precios y las condiciones meteorológicas) que se hace en el documento G/AG/GEN/71 
(páginas 15 a 17) (en inglés solamente) y los proyectos piloto conjuntos que recientemente han puesto en 
marcha el Programa Mundial de Alimentos y el Banco Mundial; véase asimismo el documento G/AG/GEN/73 
(en inglés solamente).  
70 Véanse las contribuciones del Banco Mundial en los documentos G/AG/GEN/90 y G/AG/GEN/96.    
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 22 - 
 
Anexo 1 : Lista de notificaciones1 presentadas de conformidad con el párrafo 2 del artículo  16 del Acuerdo sobre la Agricultura (cuadro NF.1) 
correspondientes a los años de  notificación 1995 -2021 
Año Argentina  Australia  Canadá  Corea, 
Rep. de  Cuba  Estados 
Unidos  Federación 
de Rusia  Indonesia  Japón  Noruega  Nueva 
Zelandia  Reino 
Unido  Sudáfrica  Suiza  Unión 
Europea  
1995  ARG/10  AUS/5  CAN/11   CUB/4     JPN/15  NOR/6  NZL/6   ZAF/7  CHE/23  EEC/9  
1996  ARG/10  AUS/13  CAN/18   CUB/5  USA/7    JPN/27  NOR/19  NZL/13   ZAF/9  CHE/23  EEC/21  y 
Add.1  
1997  ARG/10  AUS/21  CAN/25    
USA/20    JPN/33  NOR/20  NZL/17   ZAF/17  CHE/23  EEC/21 y 
Add.1  
1998  ARG/10  AUS/25  CAN/34   CUB/14  USA/21    JPN/46  NOR/26  NZL/25   ZAF/24  CHE/23  EEC/25  
1999  ARG/10  AUS/32/Rev.1  CAN/42    USA/31    JPN/68  NOR/33  NZL/26    
CHE/30  EEC/35  
2000  ARG/15  AUS/39  CAN/52    USA/46    JPN/78  NOR/34  NZL/30   ZAF/39  CHE/30  EEC/35  
2001  ARG/21  AUS/48  CAN/52    
USA/52    JPN/87  NOR/37  NZL/39   ZAF/42  CHE/30  EEC/46 y 
Add.1  
2002   AUS/51  CAN/57   CUB/24  USA/52    JPN/107  NOR/42  NZL/39   ZAF/50  CHE/30  EEC/46 y 
Add.1  
2003   AUS/57  CAN/57    USA/56    JPN/125  NOR/42  NZL/40   ZAF/56  CHE/39  EEC/50  
2004   AUS/60  CAN/67    USA/65    JPN/125  NOR/44  NZL/45/Rev.1   ZAF/60  CHE/39  EEC/56  
2005   AUS/68  CAN/72    USA/65    JPN/144  NOR/44  NZL/56 y 
Corr.1   ZAF/67  CHE/39  EEC/56  
2006   AUS/71  CAN/81    USA/65    JPN/145  NOR/44  NZL/56  y 
Corr.1   ZAF/69  CHE/53  EU/1 
2007   AUS/75  CAN/88   CUB/34  USA/76    JPN/145  NOR/54/Rev.1  NZL/60   ZAF/72  CHE/53  EU/2 
2008   AUS/81  CAN/93    USA/76    JPN/160  NOR/54/Rev.1  NZL/60   ZAF/72  CHE/53  EU/3 
2009   AUS/84  CAN/93    USA/83    JPN/172  NOR/60  NZL/68   ZAF/82  CHE/64  EU/4 
2010   AUS/93  CAN/100   CUB/43  USA/90    JPN/180  NOR/62  NZL/71   ZAF/82  CHE/64  EU/15  
2011   AUS/93  CAN/100   CUB/46  USA/97    JPN/199  NOR/68  NZL/77   ZAF/82  CHE/64  EU/15  
2012   
AUS/93    CUB/46  USA/98    JPN/229  NOR/70  NZL/82   ZAF/82  CHE/76  EU/21  
2013   
AUS/98  CAN/115    
USA/105/Rev.1   IDN/48  JPN/229  NOR/79  NZL/95   ZAF/82  CHE/76  EU/21  
2014   AUS/105  CAN/115   CUB/55  USA/113  RUS/7  IDN/49 y 
Corr.1  JPN/229  NOR/84  NZL/95   ZAF/89  CHE/76  EU/27  
2015   AUS/108  CAN/132   CUB/55  USA/116  RUS/14  IDN/50  JPN/229  NOR/88  NZL/95   ZAF/102  CHE/81  EU/32  
 
1 En el cuadro figuran las notificaciones dist ribuidas hasta el 28 de octubre de 2022.    
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 23 - 
 
Año Argentina  Australia  Canadá  Corea, 
Rep. de  Cuba  Estados 
Unidos  Federación 
de Rusia  Indonesia  Japón  Noruega  Nueva 
Zelandia  Reino 
Unido  Sudáfrica  Suiza  Unión 
Europea  
2016   AUS/119  CAN/133    USA/119  RUS/17  IDN/51  JPN/229  NOR/93  NZL/101   ZAF/103  CHE/85  EU/42  
2017   AUS/124  CAN/130    USA/129  RUS/20   JPN/266  NOR/100  NZL/114   ZAF/104  CHE/86/Rev.1  EU/49  
2018   AUS/134  CAN/152  KOR/74   USA/145  RUS/25  IDN/62  JPN/267  NOR/107  NZL/115    CHE/97  EU/54  
2019   AUS/143   KOR/75   USA/146  RUS/28   JPN/268  NOR/113  NZL/123    CHE/105  EU/60 y 
Corr.1  
2020     KOR/86   USA/160  RUS/33   JPN/269  NOR/118  NZL/128    CHE/112  EU/67  
2021     KOR/87    RUS/36     NZL/135  GBR/10   CHE/118  EU/73  
Notas : i) Una celda en blanco indica que no se recibió ninguna notificación correspondiente al año en cuestión.  
 ii) La prescripción de notificación anual del cuadro NF solo es aplicable cuando se han adoptado medidas en el marco de la Decisión sobre los PDINPA en el año de que 
se trate . Si no se han adoptado tales medidas, no es necesario presentar una notificación "nula".  
 iii) No se incluyen las notificaciones en las que se indica que no se han adoptado medidas en el marco de la Decisión sobre los PD INPA.  
 iv) El período anual objeto de notificación ("año") difiere de un Miembro a otro . Las signaturas de los documentos que figuran en el cuadro corresponden a las 
notificaciones de la serie G/AG/N/ --.  
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 24 - 
 
Anexo 2 : Resumen de las notificaciones del cuadro NF.1  
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Australia  G/AG/N/AUS/ 143 
(10 de marzo de 202 2), 
correspondiente al 
ejercicio 
financiero  2019-2020 Australia proporcionó 
AUD 91,92  millones en concepto de 
asistencia alimentaria para los PMA 
y los PDINPA en forma de ayuda en 
efectivo a través del Programa 
Mundial de Alimentos de las 
Naciones Unidas para prestar 
socorro en situaciones de 
emergencia. Para ver un desglose 
por país beneficiario, remítanse a la 
notificación.  Toda la asistencia alimentaria 
se suministró en forma de 
donación total.  Australia proporcionó AUD 321,32  millones para 
programas ejecutados en el ámbito de la Decisión, con 
inclusión de AUD 229,14 millones destinados a los  PMA 
y los PDINPA.  
El Ministerio de Relaciones Exteriores y Comercio 
Internacional (DFAT) es la principal entidad que se 
ocupa de llevar a cabo el programa de ayuda de 
Australia.1 Este programa comprende los trabajos 
destinados a mejorar la agricultura y el desarrollo rural 
en los PMA y los PDINPA. El Centro Australiano de 
Investigaciones Agrí colas Internacionales (ACIAR) 
también ayuda a los PMA y los PDINPA a través de su 
Programa Global.2 El objetivo del ACIAR es establecer 
sistemas agropecuarios más productivos y sostenibles 
para los países en desarrollo  y Australia,  a través de 
asociacione s internacionales  de investigación agrícola.  
La asistencia técnica y financiera bilateral y regional 
(que supone la mayor parte de la ayuda de Australia) 
ascendió a unos AUD 104,3 millones y se centró en la 
productividad y la sostenibilidad de la agricultura, el 
almacenamiento de los productos agríco las, la 
ordenación del medio ambiente, el desarrollo de 
mercados y el suministro de infraestructura relativa a la 
seguridad alimentaria, así como en ayudar a los países 
a adaptarse a los cambios en la estructura del comercio.  
En 201 9-2020, el ACIAR asignó  AUD 104,18 millones  a 
programas ejecutados  en el marco de  la Decisión , de los 
cuales  AUD 68,04 millones estab an destinados a 
programas para PMA y PDINPA.  Véase en el anexo C un 
desglose de los gastos administrados por el ACIAR 
en 2019-2020. Australia también presta ayuda para 
becas de estudiantes de PMA y de PDINPA en las 
esferas de la agricultura, la silvicultura y la pesca.  Al margen de la ayuda 
alimentaria de Australia y la 
asistencia financiera otorgada 
por el DFAT y el ACIAR, en 
2019-2020 algunos  organismos 
públicos a nivel federal y 
estatal ( "Otros departamentos 
gubernamentales" ) 
patrocinaron intercambios 
oficiales con países en 
desarrollo en las esferas de la 
agricultura y la seguridad 
alimentaria, por un valor total 
de aproximadamente 
AUD 19,64millones, de los 
cuales AUD 0 ,38 millones iban 
destinados a PMA y PDINPA.  
 
1 Se puede consultar información detallada sobre el programa de ayuda de Australia en: https://dfat.gov.au/ . 
2 Se puede consultar información detallada sobre el Programa Global d el ACIAR en: https://www.aciar.gov.au/ .   
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 25 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Canadá  G/AG/N/CAN/1 52 
(23 de junio de 20 22), 
correspondiente al 
año civil 201 8 La asistencia alimentaria total 
notificada en el marco del Convenio 
sobre Ayuda Alimentaria (CAA)3 
ascendió a CAD  400,1  millones, de 
los cuales aproximadamente 
CAD 289 millones se destinaron a 
PDINPA y PMA. La asistencia 
alimentaria incluye una combinación 
de instrumentos, entre ellos el 
suministro de productos admisibles, 
la entrega  de efectivo y vales , las 
intervenciones nutricionales  y la 
protección de los medios de 
subsistencia en situaciones de 
emergencia o de recuperación 
temprana . Para ver un desglose por 
país beneficiario, remítanse a la 
notificación.  Toda la asistencia alimen taria 
se suministró en forma de 
donación total.4 El Canadá proporcionó fondos en concepto de asistencia 
humanitaria (con inclusión de asistencia alimentaria) 
para ayudar a los afectados por catástrofes naturales y 
situaciones de urgencia complejas en 57 países.  
En cuanto a la distribución geográfica de la asistencia 
alimentaria del Canadá para 201 8, el 59% se destinó al 
África Subsahariana, casi el 30,5% a Oriente Medio y 
África del Norte, el 8 ,2% a Asia, el 1,8% a América y el 
0,5% a Europa . El Canadá proporcionó apoyo a largo 
plazo por valor de CAD 50 millones durante cinco años 
al Programa Mundial de Alimentos para programas de 
alimentación escolar en zonas de conflicto, en el 
contexto de crisis humanitarias prolongadas en la 
Repúbli ca Democrática del Congo, el Níger, Siria y el 
Líbano.  
El Canadá asignó CAD 1 47 millones al Centro de 
Investigaciones para el Desarrollo Internacional (IDRC), 
el cual destinó al sector agrícola un total de  CAD 4, 7 
millones. Un análisis de las actividades d el IDRC indica 
que en el ejercicio fiscal 201 7/2018 se realizaron unos 
14 proyectos 4 en el sector agropecuario y sectores 
conexos en PMA sin litoral y en PDINPA, por valor 
de CAD 2,34 millones  (aproximadamente el 49,5% de 
todos los desembolsos destinados a  la agricultura ). Para 
ver un desglose por país beneficiario, remítanse a la 
notificación.  En 201 8, el Canadá 
proporcionó asistencia 
alimentaria por conducto de 
28 organismos de las Naciones 
Unidas y ONG. 5 El Programa 
Mundial de Alimentos volvió a 
ser el p rincipal receptor de la 
financiación del Canadá para 
asistencia alimentaria, con 
el 61,5% de las asignaciones 
totales por este concepto  
en 2018. La Iniciativa sobre 
Micronutrientes y el Banco 
Canadiense de Cereales 
Alimentarios (G/AG/N/CAN/152 
- 6 -) recibieron 
respectivamente el  12% y el 
6% de la contribución del 
Canadá. El resto se distribuyó 
entre Acción contra el Hambre, 
el CICR y otras ONG 
canadienses o internacionales.  
Corea, 
República de  G/AG/N/KOR/ 87 (17 de 
febrero de 202 2) 
correspondiente al año 
civil 20 21 La República de Corea proporcionó 
ayuda alimentaria a través del 
Programa Mundial de Alimentos a 
los siguientes países (en millones 
de USD): Kenya: 4,10; 
Yemen:  14,51; Etiopía: 11,52; 
Uganda: 8,56; República 
Democrática Po pular Lao: 1,26 . Toda la ayuda alimentaria de 
Corea se proporciona en 
forma de donación total.  - - 
 
3 Como signatario del Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA) de 2013, el Canadá estableció un nivel mínimo de asistencia a limentaria de CAD 250 millones anuales.  
4 Desde  2008, el Canadá ha desvinculado íntegramente su presupuesto destinado a la asistencia alimentaria y lo ha abierto en su total idad a la adquisición en mercados 
internacionales, apoyando la compra de productos alimenticios en países en desarrollo.    
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 26 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Estados Unidos 
de América  G/AG/N/USA/ 160(1 de 
diciembre de  2021), 
correspondiente al 
ejercicio fiscal 2020 La cantidad total de asistencia 
alimentaria facilitada a PMA 
y PDINPA ascendió a 
1.361.744  toneladas .5 
 
Para ver un desglose por productos 
básicos destinados a la ayuda 
alimentaria, remítanse a la 
notificación.  La ayuda alimentaria en el 
marco de los Programas 
previstos en el Título II,  en 
Alimentos para el Progreso y 
en Alimentos para la 
Educación se suministró en 
forma de donación total.  Se notificaron las siguientes medidas6: 
a) La asistencia a la agricultura del Departamento 
de Estado de los Estados Unidos ascendía a 
USD 786.096.000  e incluía los gastos correspondientes 
a la producción agrícola y ganadera, gestión de 
recursos, infraestructura, políticas y planificación, 
formación y divulgación, y créditos para las 
agroindustrias.  
b) El Departamento de Agricultura asignó 
USD 1.590.000 , 2.800.000  y USD 5.625.979  al 
Programa de Becas Borlaug, al Programa de Becas 
Cochran y al Programa para Mercados Emergentes, 
respectivamente.  
c) La contribución de los Estados Unidos a las 
organizaciones multilaterales que  se ocupan 
especialmente de la agricultura (por ejemplo, el  PNUD, 
la FAO o el Programa Mundial de Alimentos) ascendió a 
USD 4.165.601.439 . 
d) Los fondos del Cuerpo de Paz destinados a apoyar las 
actividades de los voluntarios en el sector agropecuario 
ascendieron a USD 10.307.500  (USD 8.800.500 para los 
PMA y 1.507.000  para los PDINPA). Entre otros 
objetivos, los voluntarios prestan asistencia técnica 
para la producción de productos y subproductos 
agropecuarios, el aumento de la productividad 
agropecuaria y la seguridad en el uso de productos 
químicos agrícolas , y la elaboración, el almacenamiento 
o la comercialización de productos y subproductos 
agropecuarios . 
e) El valor de la ayuda alimentaria incluida en 
programas de desarrollo ascendió a USD  688.614.908 . 
Esta cantidad representa el valor en dólares de los 
Estados Unidos de los productos básicos que se han 
donado en el marco de los programas de ayuda 
alimentaria previstos en el Título  II, en Alimentos para 
el Progreso y en Alimentos para la Educación que s e 
han monetizado. En ella se incluyen USD 297 millones 
de fondos correspondientes al Título II; el 91% de los 
programas de desarrollo correspondientes al Título II 
estaban destinados a PMA y PDINPA.  Los países en desarrollo, los 
PMA y los PDINPA Miembros d e 
la OMC se beneficiaron de los 
programas de garantía de 
créditos a la exportación que 
cuentan con el apoyo oficial del 
Gobierno de los Estados 
Unidos, cuyo valor ascendía a 
USD 2.117.800.833 . 
 
5 Con inc lusión de algunos grupos regionales en los que hay países menos adelantados o países importadores netos de productos alimenti cios. 
6 Todas las cifras comunicadas representan las obligaciones o previsiones presupuestarias para el período de notificación.    
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 27 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Federación de 
Rusia  G/AG/N/RUS/ 36/Rev.1  
(27 de septiembre 
de 2022), 
correspondiente al 
año civil 2021 Rusia facilitó o financió ayuda 
alimentaria por valor de 
USD 14 millones a PMA, de 
USD 4 millones a PDINPA y de 
USD 22 millones a otros países. 
La ayuda alimentaria se canalizó a 
través del Programa Mu ndial de 
Alimentos.  Toda la ayuda alimentaria se 
suministra en forma de 
donación total.  - - 
Indonesia  G/AG/N/IDN/62  
(15 de octubre 
de 2019), 
correspondiente al 
año civil 2018  - - Indonesia celebró un Curso Internacional de Formación 
para Países Africanos sobre Tecnología de Elaboración 
de Productos Agrícolas y Ganaderos (participantes: 
Sudáfrica, Burundi, Burkina Faso, Ghana, 
Guinea -Bissau, Kenya, Mozambique, Namibia, Nigeria, 
Tanzanía, Sierra Leona, Zimbabwe).  
Además, Indonesia prestó asistencia  en forma 
de 100 tractores manuales a Fiji por un total 
de IDR 5.800 millones.  - 
Japón  G/AG/N/JPN/2 69 
(13 de abril de 2022), 
correspondiente al 
año civil 20 20 El Japón otorga fondos para la 
compra de productos alimenticios, 
y en 20 20 otorgó para este fin 
USD 22,6 millones. Para ver un 
desglose por país beneficiario, 
remítanse a la notificación.  Los fondos se otorgaron sin 
excepción en forma de 
donación total.  El Japón concedió donaciones de USD 37,95 millones y 
USD 79,93 millones para  cooperación técnica. Además, 
el Japón concedió préstamos en concepto de  AOD 
(proporción de donación superior al 25%) por valor de 
USD 1 05,07 millones para asistencia técnica y 
financiera.  El Japón concedió donaciones 
de USD 11 9,52 millones y 
USD 122,90 millones para 
cooperación técnica a países en 
desarrollo (incluida la ayuda 
prestada a países de Europa 
Oriental y a países que ya no 
figuran en la lista de PMA y 
PDINPA). Además, el Japón 
concedió préstamos en 
concepto de AOD 
(proporción  de donación 
superio r al 25%) por valor de 
USD 313,43 millones a países 
en desarrollo.    
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 28 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Noruega  G/AG/N/NOR/ 118 
(27 de septiembre 
de 2021), 
correspondiente al 
año civil 2020 Noruega suministra ayuda 
alimentaria en forma de asistencia 
económica a través de 
organizaciones como el Programa 
Mundial de Alimentos, e incluye 
además programas de desarrollo a 
largo plazo, así como ayuda en 
casos de emergencia.  En 20 20, la 
contribución total de ayuda 
alimentaria de Noruega ascendió 
a NOK 2.153 millones.  Toda la ayuda  alimentaria se 
suministra en forma de 
donación total.  La asistencia para el desarrollo de Noruega consistió en 
lo siguiente:  
a) NOK 934 millones a través del Programa Mundial 
de Alimentos, de los cuales se proporcionaron 
NOK 300 millones en concepto de contribución básica y 
NOK 634 millones en concepto de apoyo multibilateral. 
275,3 millones del apoyo multibilateral se destinan 
a PMA. 
b) En el marco de los programas de desarrollo a largo 
plazo, la ayuda bilateral de Noruega a dete rminados 
sectores del CAD (por ejemplo, agricultura, pesca) y a 
los asociados ascendió a unos NOK 1.183 millones  
(con inclusión de la ayuda prestada a través del 
Programa Mundial de Alimentos) y NOK 1.057 millones 
(excepto al ayuda prestada a través del Pr ograma 
Mundial de Alimentos) . 
c) La ayuda alimentaria bilateral para casos de 
emergencia suministrada a PMA (incluida la 
asistencia  bilateral y multibilateral) ascendió a unos 
NOK 336 millones. 224 millones de la ayuda 
multibilateral a países menos adelant ados se 
suministraron a través del Programa Mundial 
de Alimentos.  -   
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 29 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Nueva Zelandia  G/AG/N/NZL/ 135 
(18 de octubre 
de 2022), 
correspondiente al 
ejercicio 
financiero  2021/2022 Nueva Zelandia proporciona ayuda 
humanitaria de diversas formas, 
entre ellas, donaciones (en 
particular financiación básica no 
asignada a fines específicos y 
financiación asignada a países), 
asistencia técnica, suministros de 
socorro y proyectos de socorro y 
recuperación temprana por 
conducto de asociados en los 
países, como las organizaciones no 
gubernamentales.  
En 2021/2022, la financiación 
básica otorgada por Nueva Zelandia 
a organismos multilaterales 
(Programa Mundial de Alimentos,  
Grupo Consultivo para la 
Investigación Agrícola Internacional 
(CGIAR) y FIDA ) ascendió a 
NZD 11 millones . La ayuda 
alimentaria de urgencia en 
respuesta a llamamientos consistió 
en NZD 7.400.000 a través de 
organizaciones internacionales . La 
cantidad puede haber incluido 
ayuda alimentaria.  Todo el apoyo financiero en 
concepto de ayuda 
alimentaria se suministró en 
forma de donación total.  Nueva Zelandia proporcionó un total de 
NZD 23.793.121  y NZD 1.000.000 en concepto de 
asistencia técnica y financiera en la s regiones del 
Pacífico  y de África, respectivamente,  a través de los 
canales mu ndiales/regionales. Mediante los canales 
bilaterales, Nueva Zelandia proporcionó NZD  5.045.627  
a países del Pacífico, NZD  15.025.300  a Asia y 
NZD 3.179.265  a África y América.  En el marco del Programa de 
Ayuda de Nueva Zelandia se 
conceden becas y ayudas para 
formación a corto plazo a 
estudiantes de países en 
desarrollo que desean cursar 
estudios en instituciones de 
Nueva Zelandia. Con este 
Programa también se presta 
ayuda a la Universidad del 
Pacífico Sur, en Suva (Fiji).  
Además, las misiones 
diplomáticas neozelandesas 
proporcionan a los 
exportadores de países en 
desarrollo información relativa 
al acceso al mercado de 
Nueva  Zelandia.  
Reino Unido  G/AG/N/GBR/107 (8 de 
marzo de 2022) 
correspondiente al año 
civil 2021  El Reino Unido facilita asistencia 
alimentaria principalmente en forma 
de donación, y no dona productos 
alimenticios propiamente dichos.  Toda la financiación del Reino 
Unido destinada a la 
asistencia alimentaria se 
suministra en forma de ayuda 
desvinculada en efectivo al 
Programa Mundial de 
Alimentos (PMA) de las 
Naciones Unidas y otros 
asociados como el Programa 
de las Naciones Unidas para 
el Desarrollo, CARE 
International, el Comité 
Internacional de la Cruz Roja 
y el Fondo de las Naciones 
Unidas para la Infancia . Toda Toda la asistencia financiera proporcionada por el Reino 
Unido se presta en forma de donación . En el a ño civil 
2021, el Reino Unido destinó un total de GBP 
119.097.959 a ayuda alimentaria de emergencia 
destinada a PMA y PDINPA, q ue abarcaba el suministro 
y la distribución de alimentos, los costes logísticos, el 
dinero en efectivo y los vales para la compra  de 
alimentos, y las intervenciones nutricionales no médicas 
en beneficio de personas afectadas por la crisis, 
incluidos refugiados y desplazados internos en países en 
desarrollo en situaciones de emergencia.  Además, se 
destinaron GBP 8.706.334 a programas  de ayuda 
alimentaria y de seguridad alimentaria  que abarcaban el 
suministro de productos para la alimentación humana al 
amparo de programas nacionales o internacionales, con 
inclusión de los costes de transporte, los abonos en - 
 
7 El Reino Unido señala en su notificación que "los datos facilitados en esta notificación del cuadro NF.1 son provisionales, y a que el Reino Unido está a la espera de la 
publicación definitiva de las estadísticas oficiales sobre los datos relativos al desar rollo internacional, más adelante en 2022."    
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 30 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
la financiación se proporciona 
en forma de donación total.   
La Oficina de Asuntos 
Exteriores, del 
Commonwealth y de 
Desarrollo (FCDO) se encarga 
de administrar la mayor parte 
del presupuesto de la ayuda 
exterior para el desarrollo  
(AOD) del Reino Unido , con 
miras a reducir la pobreza, 
limitar los efectos de las crisis 
humanitarias y encabezar la 
lucha contra el cambio 
climático .8 metálico para la adquisición  de comestibles, la ayuda 
alimentaria  para proyectos y la ayuda alimentaria para 
venta al público . 
La proporción de las cuantías gastadas con fines de 
alimentación y nutrición no puede calcularse a ciencia 
cierta debido a las amplias competencias de los 
asociados del Reino Unido en materia de ayuda 
alimentaria . El total de los fondos asignados por el 
Reino Unido a los programas de ayuda alimentaria y de 
seguridad alimentaria, así como a la ayuda alimentaria 
de emergencia en favor de lo s PMA y los PDINPA 
en 2021, por país beneficiario, se indica en la 
notificación .  
Sudáfrica  G/AG/N/ZAF/ 104 
(15 de septiembre 
de 2021), 
correspondiente al 
año civil 201 7 - - Sudáfrica hizo las siguientes contribuciones financieras:  
- ZAR 7 millón al Programa Mundial de Alimentos en 
concepto de asistencia  humanitaria  para la República de 
Somalia ; 
- ZAR 8 millones al Programa Mundial de Alimentos en 
concepto de asistencia humanitaria para la República de 
Sierra Leona; y  
- ZAR 8 millones a l Programa Mundial de Alimentos en 
concepto de asistencia  humanitaria tras el paso de los 
huracanes Irma y María para las islas del Caribe.  
- ZAR 3 millones a la FAO en respuesta a un 
llamamiento de emergencia  para solucionar el problema 
de inse guridad alimentaria que afecta a África en su 
conjunto; y  
- ZAR 10,98 millones a través del Programa de 
Desarrollo de la Agricultura en África (AADP) en 
concepto de asistencia técnica en favor de la producción 
de lácteos en Mozambique, Zambia y Malawi.   
 
8 La asistencia alimentaria que presta el Gobierno de Jersey se canaliza a través de la Ayuda Exterior de Jersey (JOA). La Comi sión de Ayuda y Desarrollo para el Exterior 
(que forma parte de los Estados de Guerns ey) financia proyectos agropecuarios en el mundo en desarrollo otorgando ayudas en forma de donaciones a organizaciones carit ativas 
(inscritas ante una de las comisiones de beneficencia del Reino Unido) activas en el extranjero.    
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 31 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Suiza G/AG/N/CHE/ 118 
(8 de agosto de 2022), 
correspondiente al 
año civil 2021 La asistencia alimentaria consiste 
en contribuciones para programas 
de distribución de ayuda alimentaria 
en forma de transferencias 
monetarias y, en unos pocos casos 
aislados, de transferencias 
monetarias vinculadas a la compra 
de productos lácteos de origen 
suizo.9 La labor de concienciación 
de Suiza a niv el mundial y su 
compromiso en la lucha contra las 
causas fundamentales  del hambre 
completan la asistencia alimentaria, 
por ejemplo mediante el apoyo a la 
investigación agrícola, la promoción 
de los pequeños agricultores y la 
reducción de las pérdidas despu és 
de la cosecha.  
Suiza colabora estrechamente con 
organizaciones internacionales  en la 
esfera de la asistencia alimentaria, 
en particular con el Programa 
Mundial de Alimentos. En 2021 
contribuyó en esa esfera con 
aproximadamente CHF 75,2 
millones al Programa Mundial de 
Alimentos.  
Las ayudas  no se asignan según los 
criterios de PMA o PDINPA, sino que 
los fondos de Suiza para 
operaciones de asistencia 
alimentaria se asignan según los 
criterios siguientes: necesidades 
(población afectada, urgencia y 
escasez de fondos), posibles 
sinergias con programas suizos y 
presencia de una oficina de 
cooperación suiza sobre el terreno.  
Para obtener información detallada 
sobre los fondos asignados a PMA 
y PDINPA para la asistencia 
alimentaria y nutricional, remítanse 
a la notificación.  Toda la ayuda alimentaria se 
suministró en forma de 
donación total.  La asistencia oficial para el desarrollo (AOD) de Suiza 
ascendió en 2021 a CHF 3 .590 millones. Por medio  de 
la asistencia para el desarrollo, Suiza respalda las 
iniciativas de los países en desarrollo con el fin de 
mejorar las condiciones de vida de sus poblaciones, 
reforzar su capacidad  para asumir mayores 
responsabilidades y asegurar que puedan desarrollar se 
por sus propios medios.  
La Agencia Suiza para el Desarrollo y la Cooperación 
(COSUDE) se encarga de la coordinación general de la 
asistencia técnica y financiera que se presta a los países 
en desarrollo . 
La División de Cooperación y Desarrollo Económico s de 
la Secretaría de Estado de Asuntos Económicos (SECO) 
aplica las medidas  de política económica y comercial 
vinculadas a la cooperación para el desarrollo, 
particularmente con los países de ingreso mediano. 
Mediante la cooperación con los países en tran sición, la 
COSUDE y la SECO prestan conjuntamente apoyo para 
una transición sostenible hacia la democracia y la 
economía de mercado.  
La ayuda humanitaria y la ayuda de emergencia suizas 
prestadas por la COSUDE se canaliza por distintos 
medios: la movilizac ión de expertos del Cuerpo Suizo de 
Ayuda Humanitaria (CSA) y de otras unidades de crisis; 
la distribución de ayuda alimentaria por conducto de los 
organismos de socorro suizos y del Programa Mundial 
de Alimentos; y la concesión de apoyo financiero a las 
actividades del Comité Internacional de la Cruz Roja 
(CICR) y de otras organizaciones humanitarias de las 
Naciones Unidas. La COSUDE respalda igualmente a las 
organizaciones humanitarias no gubernamentales que 
trabajan sobre el terreno.  -   
  G/AG/W/42/Rev.23  
- 32 - 
 
Miembro  Notificación más 
reciente  Cantidad de ayuda alimentaria 
facilitada  
a PMA y PDINPA  Indicación de la 
proporción suministrada 
en forma de donación total 
o en condiciones de favor 
apropiadas  Asistencia técnica y financiera prestada  
en el marco del inciso iii) del párrafo 3  
de la Decisión  Otra información pertinente 
con respecto a las medidas 
adoptadas en el marco  
de la Decisión  
1 2 3 4 5 6 
Unión Europea  G/AG/N/EU/ 73 
(1 de marzo de 2022), 
correspondiente al 
año civil 2021 Las asignaciones de fondos para la 
asistencia alimentaria y nutricional 
destinada a los PMA y los PDINPA 
ascendieron a aproximadamente 
EUR 434 millones, que se 
destinaron principalmente a 
productos, logística, acciones de 
apoyo y transporte y medidas 
complementarias y de control de la 
ejecución de programas 
humanitarios de asistencia 
alimentaria y nutricional, y a 
programas de protección de los 
medios de subsistencia. Además de 
esta cantidad, se proporcionó 
asistencia por valor de cerca de 
EUR 20 millones en forma de 
transferencias de efectivo con fines 
múltiples. No puede saberse con 
certeza qué proporción de esta 
cantidad se gastó en última 
instancia con fines de alimentación 
y nutrición, pero se estima que 
correspondió al menos a un tercio 
de la transferencia total de 
fondos.10 En total, se proporcionó  
asistencia alimentaria o 
transferencias de efectivo con fines 
múltiples a la poblac ión vulnerable 
en situación de inseguridad 
alimentaria y nutricional de 
57 países o territorios, entre ellos 
39 PMA o PDINPA . Para ver un 
desglose por país beneficiario, 
remítanse a la notificación.  Toda la asistencia alimentaria 
se proporcionaba en forma de 
donación total. Se fomentaba 
la compra de productos 
locales y regionales  cuando 
fuera posible,  a fin de evitar 
que los productos alimenticios 
importados tuvieran efectos 
negativos en los mercados 
locales.  La Comisión Europea proporcionó la asistencia 
alimentaria indicada a las víctimas más vulnerables de 
desastres naturales y desastres causados por el 
hombre. La asistencia se asignó sobre la base de una 
evaluación rigurosa de las necesidades y en 
consonancia con los principios humanitarios 
fundamentales de humanidad, neutralidad, 
imparcialidad e independencia.  La asistencia alimentaria 
financiada por la Comisión 
Europea fue proporcionada por 
organismos de las Naciones 
Unidas y otras organizaciones 
internacionales, ONG 
internacionales y las 
Sociedades de l a Cruz Roja y 
de la Media Luna Roja.  
Nota:  Sobre la base de las notificaciones del cuadro NF.1 distribuidas más reciente mente  por los Miembros , hasta el 11 de noviembre de 202 2. 
__________  
 
9 Suiza es parte contratant e en el Convenio sobre Asistencia Alimentaria (CAA) desde 2012. Desde 2022, las contribuciones financieras de Suiza ya no est án vinculadas a la 
compra de productos en el país.  
10 En 2010, la UE adoptó su política de asistencia alimentaria humanitaria, que r efleja el cambio de enfoque, de la ayuda alimentaria a la asistencia alimentaria, a fin de 
responder del modo más eficiente y efectivo posible a las acuciantes necesidades en materia de alimentación y nutrición de la  población más vulnerable.