RESTRICTED  
  
G/SPS/R/98  
10 de agosto  de 2020 
(20-5490) Página: 1/8 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias   
 
  
SESIÓN DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN SOBRE LA COVID -19 -  
24 DE JUNIO DE 2020  
RESUMEN  ESCRITO  - PROYECTO  
1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  El Comité  MSF celebró  una sesión  de intercambio  de información  sobre  la COVID -19 el 24 de 
junio de 2020, antes  de sus reuniones  informales  y formales . A petición  de los Miembros  en mayo  
de 2020, la sesión  reunió  a los Miembros,  la Secretaría,  los tres organismos  de normalización  
(el Codex,  la CIPF y la OIE), la OMS y otros observadores  para intercambiar  información  pertinente  
sobre  la situación  de la COVID -19, incluidas  las MSF y las actividades  conexas.1 
1.2.  La sesión  se celebró  en la sede de la OMC,  y la mayoría  de los participantes  se conectaron  a 
través  de una plataforma  en línea. Más de 20 delegaciones  hicieron  uso de la palabra  para compartir  
sus experiencias  en la lucha contra  la pandemia . En los puntos  siguientes  se resumen  algunos  
aspectos  fundamentales,  mientras  que en las secciones  segunda  a cuarta  infra se presenta  una 
relación  más detallada  de la información.  
• La Secretaría de la OMC ha creado una página web2 dedicada específicamente a facilitar  
el acceso a la información y el análisis en relación con la COVID -19, que incluye una 
compilación de las medidas comerciales relacionadas con las mercancías, los servicios 
y la propiedad intelectual adoptadas en el contexto de la pandemia. De  las 
175 notificaciones relacionadas con la COVID -19, el 40 % se presentaron en el marco 
del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos a l Comercio (OTC) de la OMC y el 25 % se 
notificaron en el marco del Acuerdo MSF.  
• Las notificaciones  MSF recibidas  dan a conocer  que las restricciones  temporales  
aplicadas  a los animales  terrestres  y acuáticos  y a los productos  de origen  animal  
procedentes  de las zonas  afectadas  fueron  la reacción  inicial  más común  al comienzo  
de la crisis sanitaria . Algunas  de estas restricciones  se levantaron  posteriormente  a 
medida  que se fue disponiendo  de más información  sobre  la transmisión  del virus. Desde 
abril de 2020, la mayor  parte de las notificaciones  han hecho  referencia  a medidas  
adoptadas  para facilitar  el comercio,  las cuales  representan  casi la mitad  del total. 
• Gran parte de estas medidas  de facilitación  del comercio  se refieren  a la simplificación  
de los procedimientos  de certificación  y procedimientos  conexos  mediante  ayudas  
electrónicas  y otras flexibilidades,  como  también  informaron  varias  delegaciones  
durante  la sesión . Algunos  Miembros  han notificado  la adopción  permanente  de la 
certificación  fitosanitaria  electrónica  basada  en la solución  ePhyto  de la CIPF3, 
respaldada  por el Fondo  para la Aplicación  de Normas  y el Fomento  del Comercio  
(STDF) . Los oradores  de la CIPF y la OIE alentaron  a que se aceptara  la certificación  
electrónica  para reducir  al mínimo  el efecto  de la pandemia  en los aspectos  de 
procedimiento  del comercio,  sin poner  en peligro  los aspectos  relacionados  con la 
seguridad.  
 
1 El programa está disponible en el documento G/SPS/GEN/1795 . 
2 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . 
3 https://www.ippc.int/es/ephyto/ . G/SPS/R/98  
- 2 - 
  • El Codex,  la CIPF y la OIE han adaptado  su labor de normalización  a la situación,  y han 
aplazado  reuniones  y/o han celebrado  reuniones  virtuales  o híbridas,  según  ha sido 
necesario . La OIE ha comenzado  a trabajar  en la elaboración  de normas  y orientaciones  
basadas  en el riesgo  para el comercio  de fauna  silvestre  y recomienda  que se 
introduzcan  medidas  sanitarias  y fitosanitarias  relacionadas  con la COVID  únicamente  
cuando  sea necesario  para proteger  la salud de las personas  y los animales,  sobre  la 
base de un análisis  del riesgo  y de conformidad  con las normas  internacionales  
pertinentes .4 Los oradores  subrayaron  que el cumplimiento  de las normas  
internacionales  y la participación  efectiva  en la labor de normalización  es importante  
para evitar,  como  dijo un orador,  que se adopten  medidas  "como  consecuencia  de una 
actuación  sesgada  y sin base científica".  
• La OMS y la FAO han elaborado  unas orientaciones  conjuntas  para las empresas  
alimentarias  y las autoridades  responsables  de la inocuidad  de los alimentos  sobre  
la COVID -19 y la inocuidad  de los alimentos : las "Orientaciones  para las empresas  
alimentarias"5 recomiendan  medidas  adicionales  para preservar  la integridad  de la 
cadena  alimentaria  y, al mismo  tiempo,  proteger  a los trabajadores  de que contraigan  
la COVID -19, y las "Orientaciones  para las autoridades  competentes  responsables  de 
los sistemas  nacionales  de control  de la inocuidad  de los alimentos "6 sugieren  cómo 
pueden  actuar  las autoridades  en el contexto  de la pandemia  para perturbar  lo menos  
posible  los programas  nacionales  de inocuidad  de los alimentos  y ayudar  a los 
productores  y fabricantes  a mantener  abiertas  las cadenas  de suministro  de alimentos  
inocuos . El Reglamento  Sanitario  Internacional  de la OMS también  desempeña  un papel  
fundamental,  en particular  en cuanto  a la vigilancia  y difusión  de información  sobre  las 
respuestas  nacionales  de salud pública  a la pandemia.  
• Los oradores  insistieron  constantemente  en que mantener  y facilitar  un comercio  de 
productos  agropecuarios  y alimenticios  inocuos  era fundamental  para mitigar  los efectos  
negativos  de la pandemia  en la seguridad  alimentaria  y los medios  de subsistencia . En 
este contexto,  muchos  hicieron  un firme llamamiento  a los Miembros  de la OMC para 
que se adhirieran  a los principios  fundamentales  del Acuerdo  MSF -incluida  la 
transparencia  y la base científica - al concebir  y aplicar  sus medidas  de respuesta  a 
la COVID.  
• Varios  países  en desarrollo  Miembros  hicieron  hincapié  en los desafíos  que había  
planteado  la pandemia,  lo que les había  obligado  a estirar  al máximo  los limitados  
recursos  disponibles  para proteger  la vida de las personas  y garantizar  la salud pública  
y la seguridad  alimentaria . Instaron  a los Miembros  a asegurar  el buen funcionamiento  
de las cadenas  de suministros  agrícolas  y de productos  alimenticios  y destacaron  una 
comunicación7 de más de 30 Miembros  de América  Latina,  África,  el Caribe  y Asia, en 
la que se pedía  en particular  a la Unión  Europea  que suspendiera  sus procesos  de 
revisión  de LMR de plaguicidas  durante  un período  de 12 meses.  
2  INFORMACIÓN FACILITADA POR LA OMC Y EL STDF  
2.1.  La sesión  se inauguró  con una exposición  de la Secretaría  de la OMC en la que se describían  
los números  y las tendencias  de las notificaciones  MSF y otras comunicaciones  relacionadas  con 
la COVID -19. Al comienzo  de la pandemia,  la OMC creó una página  web8 dedicada  a recopilar  
información  y análisis  relacionados  con la COVID -19, en particular  sobre  las medidas  relativas  a las 
mercancías,  los servicios  y la propiedad  intelectual . La Secretaría  informó  de que los Miembros  
habían  presentado  175 notificaciones  relacionadas  con la COVID  y que el 40% de ellas se referían  a 
medidas  OTC y el 25% a MSF. Todas las notificaciones  MSF pueden  descargarse  del Sistema  de 
Gestión  de la Información  MSF (SPS IMS) aplicando  el filtro correspondiente  a las palabras  clave 
 
4 https://www.oie.int/fileadmin/Home/esp/Our_scientific_expertise/docs/pdf/COV -19/E_COVID -
19_Considerations_OIE_Sanitary_Measures.pdf . 
5 https://www.who.int/publications/i/item/covid -19-and-food-safety -guidance -for-food-businesses . 
6 https://www.who.int/publications/i/item/covid -19-and-food-safety -guidance -for-competent -
authorities -responsible -for-national -food-safety-control -systems . 
7 G/SPS/GEN/1778/Rev.1 . El 25 de junio de 2020 se distribuyó una segunda revisión con la signatura 
G/SPS/GEN/1778/Rev.2 . En todo este informe se hace ref erencia a la Rev.2.  
8 https://www.wto.org/spanish/tratop_s/covid19_s/covid19_s.htm . G/SPS/R/98  
- 3 - 
  "COVID -19 SPS" o a través  de la opción  COVID  del Sistema  de avisos  por correo  electrónico  
de ePing.  
2.2.  La Secretaría  de la OMC informó  de que, en las primeras  etapas  de la pandemia,  los Miembros  
habían  notificado  principalmente  restricciones  del comercio  de urgencia  y un aumento  de las 
prescripciones  de certificación  para las importaciones  y el tránsito  de animales  terrestres  o acuáticos  
y los productos  de origen  animal  procedentes  de zonas  afectadas,  a fin de limitar  la propagación  del 
virus. Posteriormente,  se habían  levantado  algunas  de esas restricciones,  que se habían  notificado  
mediante  adiciones  a las notificaciones  originales . La Secretaría  explicó  que, desde  abril, la mayor  
parte de las notificaciones  de los Miembros  habían  hecho  referencia  a medidas  adoptadas  para 
facilitar  el comercio,  las cuales  representa ban actualmente  casi la mitad  del total. A menudo  se 
referían  a la aceptación  de fotocopias  o versiones  escaneadas  de certificados . Algunos  Miembros  
también  habían  notificado  la adopción  permanente  de la certificación  fitosanitaria  electrónica  basada  
en la solución  ePhyto  de la CIPF,  respaldada  por el STDF. La exposición  de la Secretaría  figura  en el 
documento  RD/SPS/112 .9 
2.3.  El STDF explicó  que proseguía  la labor en reuniones  y grupos  virtuales  de expertos,  incluido  el 
Grupo  de Trabajo  del STDF,  que había  aprobado  varios  proyectos  nuevos  y donaciones  para la 
preparación  de proyectos  en una reunión  virtual  celebrada  en abril. La labor de intercambio  de 
conocimientos  sobre  temas  transversales,  como  la certificación  electrónica  y el establecimiento  de 
prioridades  para las inversiones  en el ámbito  sanitario  y fitosanitario,  estaba  en curso  según  lo 
previsto . La repercusión  más importante  de la pandemia  se había  hecho  sentir  en la cartera  de 
proyectos  del STDF,  a través  de la cancelación  de actividades  de creación  de capacidad  y los 
problemas  para mantener  las contribuciones  en especie  de los Gobiernos  a los niveles  previstos,  
entre otros. En mayo  de 2020, el STDF había  organizado  un seminario  web sobre  la COVID -19, en 
el que habían  participado  todos  sus asociados  (la FAO, la OIE, la OMS,  el Banco  Mundial  y la OMC)  
y las secretarías  del Codex  y la CIPF,  para conocer  las diferentes  respuestas  a la pandemia,  tanto 
desde  el punto  de vista de la salud como  de la facilitación  del comercio . El STDF también  había  
creado  una página  web sobre  la COVID -19 con enlaces  a actividades  pertinentes  de sus asociados.10 
3  ACTUALIZACIONES DEL CODEX, LA CIPF Y LA OIE  
3.1.  El Codex  explicó  cómo  había  adaptado  su labor a la situación,  celebrando  reuniones  en modo  
virtual  o híbrido,  según  fuera necesario . Entre otras actividades,  tenía previsto  celebrar  una reunión  
virtual  de la Comisión  del Codex  Alimentarius  en septiembre/octubre  de 2020 con el fin de adoptar  
decisiones  basadas  en los resultados  de los comités  a partir  de 2019.  El Codex  ya contaba  con varios  
textos  importantes  en tiempos  de la COVID -19, especialmente  relacionados  con la higiene  de los 
alimentos,  pero también  con la facilitación  del comercio  mediante  orientaciones  relativas  a la 
inspección  y certificación  de las importaciones  y exportaciones . También  se estaba  avanzando  en 
otros temas  de importancia  para la situación  actual,  por ejemplo,  la venta  de alimentos  por Internet . 
El Codex  destacó  la importancia  de una amplia  participación  en la labor de normalización  y del 
cumplimiento  de las normas  internacionales  basadas en principios  científicos,  sobre  todo en una 
crisis como  la actual . Toda la información  relacionada  con la COVID -19 podía  consultarse  en una 
sección  específica  accesible  a través  del sitio web del Codex .11 Para más información  sobre  las 
actividades  del Codex  relacionadas  con la COVID  y de otra índole,  puede  consultarse  el 
documento  G/SPS/GEN/1790 . 
3.2.  La OIE llevaba  trabajando  en el tema de la COVID -19 desde  enero,  cuando  se estableció  el 
vínculo  entre el virus y los animales,  en estrecha  cooperación  con la OMS y la FAO. Se había  creado  
un grupo  consultivo  informal  que intercambiaba  periódicamente  información  sobre  los últimos  datos  
científicos  y proporcionaba  información  técnica  a los miembros,  la cual se divulgaba  a través  de una 
sección  dedicada  específicamente  a preguntas  y respuestas  sobre  la COVID  en el sitio web de 
la OIE.12 Desde febrero,  los miembros  habían  presentado  informes  a la OIE sobre  animales  
infectados  por el SARS -CoV-2, ya que el virus estaba  comprendido  en las obligaciones  de notificación  
de la Organización  como  enfermedad  emergente . El virus se había  encontrado,  entre otros,  en perros  
 
9 Documento de sala restringido.  
10 https://www.standardsfacility.org/stdf -partnership -updates -covid-19. 
11 www.codexalimentarius.com . 
12 https://www.oie.int/es/nuestra -experiencia -cientifica/informaciones -especificas -y-
recomendaciones/preguntas -y-respuestas -del-nuevo -coronavirus -2019/ . G/SPS/R/98  
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  y gatos  y se estaba  propagando  en las granjas  de visones,  pero todavía  no se había  demostrado  que 
los animales  productores  de alimentos  fueran  susceptibles  a él. 
3.3.  Desde  febrero  estaba  en funcionamiento  un grupo  de expertos  de la OIE que se centraba  en la 
relación  entre la COVID  y el comercio  seguro  de animales  y productos  de origen  animal . De 
conformidad  con las recomendaciones  publicadas  en mayo  por la OIE, los miembros  no debían  
introducir  medidas  sanitarias  relacionadas  con la COVID -19 a menos  que se hubiera  demostrado  
que eran necesarias  para proteger  la salud de las personas  o de los animal es, estuvieran  justificadas  
desde  el punto  de vista científico  por el análisis  del riesgo  y estuvieran  en consonancia  con las 
normas  internacionales .13 Así pues,  se esperaba  que, incluso  en plena  crisis,  se aplicaran  las normas  
de la OIE con arreglo  a los principios  del Acuerdo  MSF, aunque  el grupo  de expertos  había  fomentado  
la flexibilidad  administrativa  en determinados  aspectos  de procedimiento  del comercio,  como  la 
aceptación  de la certificación  electrónica . El Grupo  de trabajo  de la OIE sobre  la fauna  silvestre14 
había  hecho  una declaración  sobre  el comercio  de fauna  silvestre  y las enfermedades  zoonóticas  
emergentes,  en la que se pedía  que se adoptaran  medidas  para regular  mejor  el comercio  de 
animales  silvestres,  dado su papel  destacado  en la aparición  de riesgos . La OIE también  estaba  
colaborando  con la OMS,  la FAO, el PNUMA,  la CITES  y otras partes  interesadas  para elaborar  un 
programa  de trabajo  a más largo plazo encaminado  a comprender  mejor  la dinámica  y los riesgos  
en torno al comercio  y el consumo  de animales  silvestres . Para más información  sobre  las actividades  
de la OIE relacionadas  con la COVID  y de otra índole,  puede  consultarse  el documento  
G/SPS/GEN/1789 , y para la exposición  de la OIE en la sesión , véase  el documento  RD/SPS/113 .15 
3.4.  La CIPF subrayó  la importancia  de garantizar  la seguridad  alimentaria  durante  la crisis. La 
facilitación  del comercio  seguro  de vegetales  y productos  vegetales  desempeñ aba un papel  esencial  
a este respecto,  dado que el 80% de los alimentos  es de origen  vegetal . La CIPF había  proseguido  sus 
actividades  en modo  virtual  siempre  que había  sido posible,  utilizando  instrumentos  de formulación  
de observaciones  en línea que habían  facilitado  la labor sobre  los proyectos  de normas. Para más 
información  sobre  las actividades  de la CIPF,  puede  consultarse  el documento  G/SPS/GEN/1787 . 
4  ACTUALIZACIONES DE LOS MIEMBROS Y LOS OBSERVADORES  
4.1.  La OMS facilitó  información  actualizada  sobre  las orientaciones  que había  elaborado  junto con 
la FAO sobre  inocuidad  de los alimentos . El objetivo  del documento  de orientación  "COVID -19 e 
inocuidad  de los alimentos : orientaciones  para las empresas  alimentarias  "16 era mantener  el virus 
fuera de la cadena  de suministro  de alimentos  y proteger  a los trabajadores  de la infección  por el 
virus de la COVID -19. Según estas orientaciones,  era muy poco probable  que las personas  
contrajeran  la COVID -19 a través  de los alimentos  o de envases  de productos  alimenticios,  ya que 
la principal  vía de transmisión  era el contacto  entre personas . La OMS y la FAO también habían  
elaborado  orientaciones  sobre  la COVID -19 y la inocuidad  de los alimentos  destinadas  a las 
autoridades  competentes  responsables  de los sistemas  nacionales  de control  de la inocuidad  de los 
alimentos17 a fin de abordar,  por ejemplo,  la necesidad  de apoyo  en la reorganización  de las 
actividades  de control  de los alimentos  según  fueran  surgiendo  nuevas  situaciones,  como  la 
modificación  de las pautas  de consumo  y el aumento  del riesgo  de fraude  alimentario . La OMS 
también  había  publicado  nuevos  materiales  de comunicación  como  resultado  del reciente  aumento  
de brotes  de COVID -19 en las instalaciones  de embalaje  y otros lugares  de producción  de alimentos  
y sus alrededores,  y estaba  ultimando  orientaciones  sobre  la manera  de gestionar  el riesgo  de 
enfermedades  transmitidas  por animales  en los "mercados  callejeros  de productos  frescos"  u otros 
mercados  tradicionales.  
4.2.  La OMS también  explicó  la función  del Reglamento  Sanitario  Internacional  (RSI)  en la vigilancia  
y difusión  de información  sobre  las medidas  relacionadas  con la COVID . El RSI tiene por objeto  evitar  
respuestas  incontroladas  de salud pública  a las crisis y, en virtud  de este, los países  deben  comunicar  
en un plazo de 48 horas  las medidas  adoptadas  por motivos  de salud pública,  que deberán  ser 
compartidas  con todos  los Estados  parte de la organización . Entre las medidas  notificadas  figura n 
 
13 https://www.oie.int/fileadmin/Home/esp/Our_scientific_expertise/docs/pdf/COV -19/E_COVID -
19_Considerations_OIE_ Sanitary_Measures.pdf . 
14 https://www.oie.int/es/normas/comisiones -especializ adas-y-grupos -de-trabajo -y-ad-hoc/grupos -de-
trabajo -e-informes/grupo -de-trabajo -sobre -la-fauna -salvaje/miembros/ . 
15 Documento de sala restringido.  
16 https://www.who.int/publications/i/item/covid -19-and-food-safety -guidance -for-food-businesses . 
17 https://www.who.int/publicat ions/i/item/covid -19-and-food-safety -guidance -for-competent -
authorities -responsible -for-national -food-safety -control -systems . G/SPS/R/98  
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  las prohibiciones  de viaje,  las restricciones  en materia  de visados  y la cuarentena  de los viajeros  
procedentes  del exterior,  y específicamente  relacionadas  con el comercio,  las prohibiciones  de 
importación  de productos  alimenticios  y las prohibiciones  y restricciones  a la exportación  de equipo  
médico . El Comité  de Emergencias  convocado  por el Director  General  de la OMS con arreglo  al 
Reglamento  Sanitario  Internacional,  que en enero  declaró  la COVID -19 una emergencia  de salud 
pública  de importancia  internacional,  recomendó  en su última  reunión  de abril que los países  
impusieran  medidas  restrictivas  del comercio  y el tráfico  internacionales  únicamente  de conformidad  
con los acuerdos  internacionales  pertinentes.  
4.3.  El Senegal  explicó  cómo  se habían  adaptado  sus sistemas  alimentarios  a la crisis de 
la COVID -19, con el objetivo  principal  de proteger  a los trabajadores  en la cadena  de producción . El 
valor de las principales  exportaciones  del país -el sector  hortícola,  los cacahuetes  (maní)  y las nueces  
de marañón  (anacardos) - había  sido de 230.000  millones  de francos  en 2019,  pero esta tendencia  
ascendente  corría  el riesgo  de disminuir  como  resultado  de la pandemia . En particular,  el sector  del 
anacardo  había  tenido  problemas  debido  a las restricciones  al trabajo  y los desplazamientos  y a la 
menor  actividad  de importación/exportación . El Senegal  informó  de que las autoridades  sanitarias  
estaban  preparando  un manual  de buenas  prácticas  de higiene  para evitar  una mayor  propagación  
de la COVID -19 en el país. Esta medida  positiva,  junto con otras,  había  demostrado  que los sistemas  
de control  fitosanitario  tenían  cierta  capacidad  de recuperación,  lo que beneficiaba  especialmente  al 
sector  del mango  en comparación  con el año anterior.  
4.4.  La Unión  Europea  expuso  su respuesta  a la crisis y explicó  que aceptaría  copias  escaneadas  de 
certificados  sanitarios  y fitosanitarios  con carácter  temporal  hasta  agosto  de 2020.  También  acogió  
con satisfacción  las medidas  de facilitación  del comercio  adoptadas  por otros Miembros  para 
mantener  un comercio  abierto  de productos  agroalimentarios . La Unión  Europea  expresó  su 
preocupación  por las pruebas,  inspecciones  y otras prescripciones  adicionales  relacionadas  con 
la COVID -19 impuestas  a los productos  alimenticios  importados,  y recordó  que, según  la OMS y la 
Autoridad  Europea  de Seguridad  Alimentaria,  no había  pruebas  de que los alimentos  pudieran  ser 
una fuente  de transmisión  del virus. La declaración  completa  de la Unión  Europea  figura  en el 
documento  G/SPS/GEN/1799 .18 
4.5.  Colombia  explicó  que aceptaría  copias  escaneadas  de certificados  sanitarios  y fitosanitarios  
durante  el período  de la pandemia  para facilitar  un comercio  abierto  de productos  alimenticios  y 
agropecuarios  y dio las gracias  a otros Miembros  que habían  hecho  lo mismo . Hizo suya la 
comunicación  de un grupo  de más de 30 Miembros  de América  Latina,  África,  el Caribe  y Asia que 
habían  solicitado  a la Unión  Europea  que suspendiera  sus procesos  en curso  de revisión  de LMR de 
plaguicidas  debido  a la pandemia,  presentada  con la signatura  G/SPS/GEN/1778/Rev.2 .19 Colombia  
explicó  que las infecciones  por el virus de la COVID -19 habían  aumentado  a más de 70.000  en junio 
y que se estaba  destinando  una gran parte de recursos  nacionales  a luchar  contra  la enfermedad . 
La declaración  completa  de Colombia  figura  en el documento  G/SPS/GEN/1817/Rev.1 . 
4.6.  Chile describió  las medidas  que había  adoptado  para reducir  al mínimo  los efectos  negativos  
de la pandemia  en las corrientes  comerciales . Siguiendo  las instrucciones  del Ministerio  de Salud  de 
Chile,  las autoridades  regionales  estaban  aceptando  documentos  aduaneros  y certificados  sanitarios  
y fitosanitarios  en formato  electrónico ; además,  el Servicio  Agrícola  y Ganadero  había  eximido  de 
las inspecciones  físicas  a los envíos  de bajo riesgo  fitosanitario,  y se habían  reducido  las inspecciones  
físicas  de los buques  en los puertos  marítimos . Chile había  proporcionado  un nuevo  instrumento  que 
permitía  a los exportadores  cargar  certificados  sanitarios  y fitosanitarios  en formato  PDF en lugar de 
presentarlos  en papel,  y todas  las autorizaciones  de exportación  válidas  en marzo  de 2020 que 
estuvieran  a punto  de expirar  se renovarían  por un año. 
4.7.  Chile informó  también  al Comité  acerca  de la labor conjunta  sobre  certificación  electrónica  
sanitaria  y fitosanitaria  con la Argentina,  el Perú, Colombia  y los Estados  Unidos,  basada  en la 
solución  ePhyto  de la CIPF. En la esfera  de la pesca  y la acuicultura,  Chile se había  esforzado  por 
lograr  la verificación  en línea de los certificados,  así como  por introducir  innovaciones  para la 
inspección  a distancia  y la automatización . Por último,  Chile recordó  que en la actualidad  no había  
pruebas  científicas  de que el virus SARS -CoV-2 se propagara  a través  de los productos  alimenticios  
y advirtió  a los Miembros  del peligro  de adoptar  medidas  sanitarias  y fitosanitarias  que restringieran  
 
18 Posteriormente, la Unión Europea presentó el documento G/SPS/GEN/1814 , en el que daba respuesta 
a las solicitudes que figuraban en la comunicación G/SPS/GEN/1778 . 
19 Algunos oradores se refirieron a versiones anteriores de ese documento.  G/SPS/R/98  
- 6 - 
  el comercio  más de lo necesario . Para más información  sobre  las actividades  de Chile relacionadas  
con la COVID,  puede  consultarse  el documento  G/SPS/GEN/1770 . 
4.8.  El Canad á explicó  que había  encabezado  la elaboración,  por 29 Miembros  de la OMC,  de la 
declaración  conjunta  del 22 de abril titulada  "Responder  a la pandemia  de COVID -19 con un comercio  
abierto  y previsible  de productos  agropecuarios  y alimenticios"20, en la que habían  subrayado  su 
compromiso  con una respuesta  mundial  coordinada  para luchar  contra  la crisis. El Canadá  confiaba  
en que las medidas  adoptadas  permitieran  garantizar  que los alimentos  y productos  alimenticios  
consumidos  dentro  del país y exportados  desde  el Canadá  fueran  inocuos  y cumplieran  plenamente  
las prescripciones  de todos  los países  importadores . A este respecto,  el Canadá  recordó  que, según  
las orientaciones  de la FAO y la OMS,  no había  pruebas  de que los alimentos  o los envases  de los 
alimentos  transmitieran  el virus. El Canadá  instó a todos  los Miembros  a que basaran  las medidas  
relacionadas  con la COVID  que adoptaran  en datos  científicos  y orientaciones  internacionales,  
incluidas  las publicadas  por la FAO/OMS  y la OIE. La declaración  completa  del Canadá  figura  en el 
documento  G/SPS/GEN/1809 . 
4.9.  El Paraguay  estaba  aplicando  determinadas  medidas  de facilitación  del comercio  en forma  de 
certificados  de origen  electrónicos  y otros procedimientos,  y, como  país en desarrollo  sin litoral,  
señaló  la importancia  de esas medidas  para garantizar  la seguridad  alimentaria  durante  la crisis. 
La COVID -19 había  planteado  importantes  problemas  humanos  y económicos  que afectaban  
especialmente  a los países  en desarrollo,  cuyos  recursos  eran en gran medida  necesarios  para 
comba tir la enfermedad . El Paraguay  señaló  a la atención  del Comité  la comunicación  
G/SPS/GEN /1778/Rev.2  en la que, junto con 30 Miembros  de América  Latina,  África,  el Caribe  y 
Asia, había  solicitado  a la Unión  Europea  que suspendiera  sus procesos  de revisión  de LMR en 
curso  durante  un período  de 12 meses . El Paraguay  esperaba  recibir  una respuesta  positiva  de la 
Unión  Europea  sobre  esta cuestión.  
4.10.  La Argentina  señaló  a la atención  de los presentes  la comunicación  G/SPS/GEN/1772 , en la 
que había  descrito  las medidas  e instrumentos  adoptados  para facilitar  la presentación  y aceptación  
de certificados  fitosanitarios . En cuanto  a las exportaciones  de la Argentina,  los operadores  
pertinentes  podían  comprobar  la validez  de los certificados  fitosanitarios  mediante  un código  de 
validación  electrónica,  el Sistema  ePhyto de la CIPF y un sistema  basado  en cadenas  de bloques  
(blockchain) . En cuanto  a las importaciones  en la Argentina,  se podía  eximir  de la prescripción  de 
presentar  un certificado  fitosanitario  original  en papel,  siempre  que se presentara  una versión  digital  
del certificado  con un mecanismo  para verificar  su validez.  
4.11.  Australia  dio las gracias  a los Miembros  por aceptar  certificaciones  sanitarias  y fitosanitarias  
alternativas  y permitir  la auditoría  a distancia  a fin de facilitar  el comercio . Recordó  que todas  las 
medidas,  incluidas  las aplicadas  a la importación  de alimentos,  debían  basarse  en pruebas  y estar 
respaldadas  por datos  científicos,  y subrayó  también  que, según  la OMS,  no había  pruebas  de que 
la COVID -19 se transmitiera  por alimentos  o envases  de alimentos.  
4.12.  Corea  explicó  que había  decidido  con sus interlocutores  comerciales,  entre ellos Australia,  
Nueva  Zelandia  y la Unión  Europea,  aceptar  copias  electrónicas  de los certificados  de exportación  
en espera  de las versiones  originales . Esto no había  causado  problemas  en el despacho  de aduana  
y el movimiento  de productos  agropecuarios  y alimenticios,  y Corea  espera  colaborar  con los 
Miembros  de la OMC para abordar  conjuntamente  los problemas  relacionados  con la COVID -19. 
4.13.  China  agradeció  a los Miembros  de la OMC y a la comunidad  internacional  en general  su apoyo  
durante  la lucha contra  la COVID -19. La propagación  de la pandemia  se había  bloqueado  eficazmente  
y se habían  restablecido  la vida y la producción  normales,  pero China  también  se enfrentaba  al 
riesgo  de un repunte  del virus en el país. China pidió a todos  los Miembros  de la OMC que colaboraran  
para combatir  el virus y formuló  tres sugerencias  a este respecto . En primer  lugar,  China  instó a los 
Miembros  a que se atuvieran  a las normas  de la OMC y a las orientaciones  de la OMS y la FAO para 
facilitar  las corrientes  de comercio  seguro  y garantizar  una cadena  de suministro  abierta,  estable  y 
segura . En segundo  lugar,  China  deseaba  una cooperación  sólida  en el suministro  de materiales  de 
lucha  contra  la pandemia  y artículos  de primera  necesidad  y, en tercer  lugar,  hacía un llamamiento  
general  a favor de un entorno  abierto  para el comercio  internacional . China había  adoptado  muchas  
medidas  de facilitación  del comercio  y las había  notificado  a la OMC. 
 
20 WT/GC/208 -G/AG/30 . G/SPS/R/98  
- 7 - 
  4.14.  El Brasil  destacó  la importancia  del Acuerdo  MSF en tiempos  de crisis e instó a los Miembros  
a basar  sus medidas  sanitarias  y fitosanitarias  en principios  científicos  a fin de evitar  obstáculos  al 
comercio  arbitrarios  o injustificados . Recordó  la importancia  de garantizar  la seguridad  alimentaria  
asegurando  un suministro  fiable  de productos  agroalimentarios  y explicó  que había  introducido  
firmas  electrónicas  en los certificados  fitosanitarios  para reducir  el contacto  físico y hacer  más 
eficiente  el proceso . Esta medida  se había  notificado  a la OMC con la signatura  G/SPS/N/BRA/1642 . 
4.15.  Indonesia  esbozó  las medidas  que había  adoptado  en respuesta  a la COVID -19. Entre ellas 
figuraban  la validación  de los certificados  sanitarios  y fitosanitarios  digitales  notificados  en el 
documento  G/SPS/N/IDN/134 , las medidas  relativas  a la importación  de animale s vivos notificadas  
en el documento  G/SPS/N/IDN/133 , y determinadas  medidas  relativas  a los productos  de la pesca  
por razones  de inocuidad  de los alimentos . Indonesia  agradeció  a los Miembros  y a las organizaciones  
observadoras  sus actualizaciones  y destacó  la importancia  del intercambio  de información  para hacer  
frente  a la pandemia.  
4.16.  El Perú informó  sobre  la expedición  de certificados  sanitarios  y fitosanitarios  digitales  para los 
productos  de la pesca  y la acuicultura  en respuesta  a la COVID -19, como  se detallaba  en el 
documento  G/SPS/GEN/1783 . Para el caso de las importaciones  en el Perú, podía  exceptuarse  la 
presentación  de certificados  en papel,  siempre  que se presentase  algún  mecanismo  de validación . 
El Perú instó a los Miembros  a aplicar  medidas  recíprocas  para la aceptación  de certificados  sanitarios  
y fitosanitarios  con firma digital . También  disponía  de una ventanilla  única  para los certificados  de 
productos  alimenticios  elaborados.  
4.17.  El Ecuador  hizo referencia  al documento  de orientación  de la OMS y la FAO sobre  inocuidad  
de los alimentos,  señalando  que era muy poco probable  que la COVID -19 se propagara  por los 
alimentos,  dado que el virus necesitaba  un huésped  animal  o humano  para multiplicarse . El Ecuador  
recordó  además  que el Acuerdo  MSF exige  que los Miembros  tengan  en cuenta  las necesidades  
especiales  de los países  en desarrollo  al elaborar  y aplicar  medidas  sanitarias  y fitosanitarias . 
El Ecuador  reiteró  su apoyo  a la comunicación  conjunta  G/SPS/GEN/1778/Rev.2 , en la que se pedía  
a la Unión  Europea  que suspendiera  sus procesos  de revisión  de LMR de plaguicidas  durante  un 
período  de 12 meses . El Ecuador  también  señaló  a la atención  de los Miembros  el documento  
G/SPS/GEN/1771 , en el que había  invitado  a los Miembros  a aceptar  certificados  fitosanitarios  de 
exportación  digitales  cuando  los exportadores  no pudieran  remitir  físicamente  los certificados  a los 
importadores . La Agencia  de Regulación  y Control  Fito y Zoosanitario  del Ecuador  había  puesto  en 
marcha  una plataforma  en línea para facilitar  el proceso  de visualización  y verificación  de los 
certificados  electrónicos.  
4.18.  Los Estados  Unidos  reiteraron  su compromiso  de proteger  la salud pública  y cumplir  sus 
obligaciones  en el marco  del Acuerdo  MSF. Los organismos  de reglamentación  de los Estados  Unidos  
estaban  colaborando  con sus homólogos  en el intercambio  de testimonios  científicos  sobre  el virus 
y de información  sobre  las medidas  adoptadas  para proteger  a los consumidores  y mantener  el 
comercio . Los Estados  Unidos  señalaron a la atención la introducción de determinadas medidas de 
inocuidad de los alimentos que habían creado una creciente confusión y consternación en las cadenas  
de suministro de alimentos . Los Estados  Unidos  pidieron a todos los Miembros que basaran sus  
medidas de protección de la salud y la seguridad públicas en el contexto de la pandemia de  
la COVID -19 en principios científicos y testimonios relativos al riesgo, y que evitaran aplicar 
obstáculos innecesarios al comercio de alimentos, que es vital para la seguridad alimentaria mundial . 
La declaración  completa  de los Estados  Unidos  se puede  consu ltar en el documento  
G/SPS/GEN/1798 . Nueva Zelandia  se sumó  a la declaración  de los Estados  Unidos.  
4.19.  La Federación  de Rusia  explicó  que había  establecido  un centro  de crisis para apoyar  la 
coordinación  y promover  un enfoque  coherente  para prevenir  la propagación  del virus. El Servicio  
Federal  de Vigilancia  Veterinaria  y Fitosanitaria  estaba  dedicado  plenamente  a analizar  las vías de 
transmisión  de la enfermedad  y garantizar  un suministro  seguro  de productos  de origen  animal  y 
vegetal . El centro  ruso de investigación  sobre  sanidad  animal  había  desarrollado  una técnica  para 
aislar  el SARS -CoV-2 en muestras  biológicas,  allanando  el camino  para realizar  pruebas  de 
diagnóstico  de la COVID -19 en animales  y, hasta  el momento,  se habían  analizado  muestras  de 
cerca  de 60 animales . Los experimentos  de laboratorio  realizados  por investigadores  rusos  también  
habían  confirmado  de manera  independiente  la conclusión  alcanzada  por investigadores  chinos  y 
estadounidenses  en relación con la transmisión  aérea  del virus en determinadas  situaciones . El 
desarrollo  de un kit de pruebas  del coronavirus  había  permitido  eliminar  las restricciones  temporales  G/SPS/R/98  
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  aplicadas  a los animales  exóticos  y ornamentales  procedentes  de China,  y se estaba  trabajando  en 
vacunas  experimentales  contra  la COVID.  
4.20.  México  agradeció  a los Miembros  que hubieran  adoptado  medidas  de facilitación  del comercio  
en el contexto  de la emergencia  de salud pública,  un aspecto  esencial  para la distribución  de 
alimentos  y equipo  médico . Hizo suyas  las preocupaciones  expresadas  por Australia,  Chile,  el 
Ecuador,  los Estados  Unidos  y la Unión  Europea  en relación  con determinadas  restricciones  aplicadas  
a los productos  alimenticios  que generaban  costos  innecesarios  para los exportadores  y los 
consumidores . México consideraba  que estas medidas  podían  infringir  el Acuerdo  MSF, y recordó  
que las medidas  sanitarias  y fitosanitarias  debían  ser transparentes  y estar respaldadas  por 
principios  científicos  y normas  internacionales.  
4.21.  El Taipei  Chino  explicó  que, debido  a las demoras  y cancelaciones  relacionadas  con 
la COVID -19 en los servicios  de transporte  aéreo  de carga  y mensajería,  había  adoptado  medidas  
alternativas  temporales  para la presentación  de certificados  sanitarios  y fitosanitarios,  conforme  se 
había  notificado  en los documentos  G/SPS/N/TPKM/526  y G/SPS/N/TPKM/530 . Estas medidas  
permanecerían  en vigor al menos  hasta el 30 de junio de 2020, fecha  en que las autoridades  
competentes  del territorio  aduanero  volverían  a evaluar  la situación . El Taipei  Chino  señaló  que la 
pandemia  se sustentaba  en la transmisión  de persona  a persona  y, por consiguiente,  instó a los 
Miembros  a que basaran  cualquier  prohibición  o restricción  del comercio  de animales  y productos  de 
origen  animal  en orientaciones  y datos  científicos  internacionales . El Taipei  Chino  ya había  adoptado  
medidas  para frenar  la COVID -19 antes  de su primer  caso confirmado  y había  logrado  limitar  el 
número  total de infecciones  locales  a 446 en un período  de más de 66 días. 
4.22.  Guatemala  instó a los Miembros  a evitar  toda medida  sanitaria  o fitosanitaria  que no estuviera  
respaldada  por datos  científicos,  de conformidad  con el Acuerdo  MSF, en la lucha  contra  la pandemia,  
y señaló  el efecto  negativo  de las medidas  indebidamente  restrictivas  en el desarrollo  rural y los 
medios  de subsistencia . Haciendo  suyas  las declaraciones  de varias  delegaciones  anteriores,  
Guatemala  se refirió  al documento  G/SPS/GEN/1778/Rev.2  y pidió a la Unión  Europea  que 
suspendiera  todos  los procesos  de revisión  de LMR en curso  durante  un período  de 12 meses . 
Guatemala  estaba  registrando  unos 700 casos  positivos  de COVID  al día y había  adoptado  
restricciones  a los desplazamientos,  incluida  la suspensión  temporal  de todo el transporte  público.  
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