G/TFA/N/SLB/2  
22 de agosto  de 2022 
(22-6356) Página: 1/6 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE ARREGLOS Y DE PROGRESOS EN LA PRESTACIÓN DE ASISTENCIA 
TÉCNICA Y APOYO PARA LA CREACIÓN DE CAPACIDAD EN RELACIÓN CON LAS 
DISPOSICIONES DESIGNADAS EN LA CATEGORÍA C  
COMUNICACIÓN DE LAS ISLAS SALOMÓN  
La siguiente comunicación, de fecha 19 de agosto de 2022, se distribuye a petición de la delegación 
de las Islas Salomón para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Por la presente, las Islas Salomón notifican información sobre los arreglos concertados y los 
progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad en 
relación con las siguientes disposiciones designadas en la categoría C, de conformidad con el 
artículo  16 del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (WT/L/ 931).  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 3  Resoluciones 
anticipadas  C 22 de febrero de 2022  31 de diciembre de 2040  
Donantes:  Por determinar  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los donantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
Asistencia técnica requerida:  
• Para apoyar la formación , elaborar políticas y revisar el marco reglamentario.  
• Para crear una unidad sectorial que gestione las disposiciones en materia de resoluciones anticipadas 
y vele por su cumplimiento.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la apl icación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 4  Procedimientos de 
recurso o de 
revisión  C 22 de febrero de 2022  31 de diciembre  de 2040  
Donantes:  Por determinar  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las autoridades aduaneras cuentan con procedimientos de recurso o de revisión.  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los donantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
Asistencia técnica requerida:  
• Para implantar políticas y procedimientos institucionales que establezcan vínculos entre los organismos 
que intervienen en la frontera para la tramitación de los recursos.  
Para establecer la autoridad necesaria para la interposición de recursos administrativos.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 5.1  Notificaciones de 
controles o 
inspecciones 
reforzados  C 31 de diciembre de 2025  31 de diciembre de 2040  
Donantes:  Por determinar   G/TFA/N/SLB/2  
- 2 - 
  Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los donantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
Asistencia técnica requerida:  
• Apoyo necesario para reflejar las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC y de otros acuerdos 
internacionales y regionales en el proyecto legislativo.  
• Apoyo necesario para la capacitación y el desarrollo en lo que respecta a los requisitos perti nentes de 
las partes interesadas del Gobierno en materia de importaciones. Puede referirse a los nuevos cambios 
y el examen de la legislación de los organismos que intervienen en la frontera.  
• Necesidad de contar con almacenes para guardar las mercancías retenidas a fin de que los organismos 
competentes que intervienen en la frontera lleven a cabo la inspección necesaria.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 5.2  Retención  C 22 de febrero de 2027  31 de diciembre de 2040  
Donantes:  Por determinar  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Actualmente, se informa electrónicamente a todos los importadores acerca de las mercancías retenidas para 
su examen.  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los donantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
Asistencia técnica requerida:  
• Apoyo en materia de infraestructura: Necesario para construir instalaciones de retención en el marco 
de las instalaciones de prueba más amplias requeridas en virtud del artículo 5.3.  
• Formación y examen de las legislaciones y los requisitos pert inentes a fin de mejorar la disposición 
necesaria sobre las importaciones.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 5.3  Procedimientos de 
prueba  C 22 de febrero de 2027  31 de diciembre  de 2040  
Donantes: STDF -FAO y MIM   
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Proyecto del STDF a través de la FAO: "Fortalecer la capacidad del Laboratorio Nacional de Salud Pública para 
la prestación de servicios que favorezcan el acceso a los mercados de los exportadores de pescado de las Islas 
Salomón", junio de 2017 a junio de 2022. Se prestó apoyo para que el Laboratorio Nacional de Salud Pública 
lograra la acreditación i nternacional de la Unidad de Microbiología (la acreditación aún está en curso). En 2021, 
el MIM también prestó apoyo para la construcción de instalaciones, la capacitación y el equipo de la oficina del 
Laboratorio Nacional de Salud Pública. El Laboratorio Nacional de Salud Pública sigue trabajando en la 
acreditación de su Unidad de Microbiología conforme a la norma ISO 17025 en el marco de la NATA y la IANZ, 
además de en la acreditación de su Unidad de Química cuando se disponga de recursos.  
Asistencia técn ica requerida:  
• Infraestructura y equipo:  
Apoyo para la construcción de una instalación de prueba a fin de efectuar inspecciones en la frontera.  
• Procedimientos institucionales:  
Una vez suministrada la infraestructura, serán necesarios para establecer y gest ionar la instalación de 
prueba.  
• Recursos humanos y formación:  
En el Laboratorio Nacional de Salud Pública y en otros laboratorios para efectuar pruebas sobre 
determinados productos alimentarios importados y exportados.  
• Perfeccionamiento de competencias de los funcionarios de salud ambiental en materia de inspección 
y detección de los productos alimenticios de alto riesgo.  
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  Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 7.1  Tramitación previa a 
la llegada  C 22 de febrero de 2022 31 de diciembre de 2036  
Donantes: UNCTAD y Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Situación en 2016:  
El informe sobre la carga electrónica se facilitó en el marco del sistema SIDUNEA en 2016; Reglamento de 
Aduanas (L.N. 35, de 22 de abril de 2015) en virtud de la Ley de Aduanas e Impuestos Especiales, de 2009. 
Esto se logró trabajando junto con los organismos que intervienen en la frontera y los agentes de transporte y 
de aduanas. El proyecto nacional de SIDUNEA comenzó en 2012 y se completó en 2017. Recibió apoyo de la 
UNCTAD y del Departamento de Asuntos Exteriores y Comerc io de Australia en 2016.    
Situación en 2022:  
La COVID -19 ha retrasado la importante actualización de SIDUNEA World a la versión más reciente de la 
declaración electrónica de la carga.  
Las Islas Salomón necesitan más apoyo en relación con lo siguiente:  
 
• Armonización de los procesos de todos los organ ismos competentes que intervienen en la frontera y 
la gestión de los riesgos necesarios que existen.  
• TIC/SIDUNEA:  
Establecimiento de equipos que permitan la presentación electrónica y la tramitación previa a la 
llegada y para mejorar los tiempos de despach o de las autoridades aduaneras y otros organismos.  
• Recursos humanos y formación:  
Gestión de la presentación y la tramitación de la documentación en formato electrónico.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 7.3  
 Separación entre el 
levante y la 
determinación 
definitiva de los 
derechos de aduana, 
impuestos, tasas y 
cargas  C 22 de febrero de 2020  31 de diciembre de 2036  
Donantes:  Por determinar   
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los donantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
 
Las Islas Salomón necesitan más apoyo en relación con lo siguiente:  
• Marco normativo y jurídico: Examen, revisión y subproyectos relativos a las tecnologías de la 
información  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 22 de febrero de 2022  31 de diciembre de 2036  
Donantes: Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
Australia apoya el desarrollo de un sistema de gestión de riesgo dentro de un marco de gestión del 
cumplimiento.  
 
Las Islas Salomón necesitan más apoyo en relación con lo siguiente:  
• TIC/Marco legislativo y reglamentario:  
• A fin de modernizar el sistema de control actual para gestionar eficazmente los riesgos.  
• Determinar qué controles de gestión deberían mantenerse en lo que respecta a las importaciones y 
sus procedimientos correspondientes.  
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  Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 7.6  
 Establecimiento y 
publicación de los 
plazos medios de 
levante  C 22 de febrero de 2022  31 de diciembre de 2036  
Donantes:  Departamento de Asuntos Exteriores y Comercio de Australia  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las Islas Salomón llevaron a cabo un estudio sobre el tiempo necesario para el levante en agosto de 2016, un 
año después de la introducción del sistema SIDUNEA en junio de 2015. Ese fue el único estudio de este tipo 
realizado en el país.  
 
Las Islas Salomón necesitan más apoyo en relación con lo siguiente:  
• Marco reglamentario:  
Establecer procedimientos o políticas for males para llevar a cabo el estudio sobre el tiempo necesario 
para el levante y analizar sus resultados periódicamente.  
• Recursos humanos y formación:  
Capacitación necesaria en lo que respecta al diseño, la ejecución y el análisis de un estudio sobre el 
tiempo necesario para el levante para que determinados funcionarios asuman la correspondiente 
responsabilidad.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 7.7  Medidas de 
facilitación del 
comercio para los 
operadores 
autorizados  C 22 de febrero de 2024  31 de diciembre de 2040  
Donantes:  Por determinar  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los donantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
 
Las Islas Salomón necesitan apoyo en relación con lo siguiente:  
• Marco normativo y jurídico:  
Establecer procedimientos para los operadores auto rizados y reflejarlos en la legislación pertinente.  
Desarrollar un mecanismo nacional de políticas en materia de operadores autorizados para la 
coordinación y cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera.  
Sensibilizar y concienciar ampli amente a los exportadores, importadores y agentes de despacho con 
respecto al Programa de Operadores Económicos Autorizados (OEA).  
• Procedimientos internos:  
Establecer requisitos en materia de procedimientos internos.  
• Revisar y modificar la reglamentación pertinente a fin de lograr la conformidad y establecer funciones 
para el trato especial de los operadores autorizados.  
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  Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 8  Cooperación entre 
los organismos que 
intervienen en la 
frontera  C 22 de febrero de 2022  31 de diciembre de 2040  
Donantes:  Por determinar  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las Islas Salomón han establecido algunos mecanismos de cooperación entre los organismos que intervienen 
en la frontera, a saber:  
•  Acuerdo entre el Gobierno de las Islas Salomón y el Gobierno de Papua Nueva Guinea sobre los 
arreglos transfronterizos, de 1997 (se examinará conjuntamente en agosto de 2023).  
• Tratado marco que rige las relaciones entre el Estado Independiente de Papua Nu eva Guinea y las 
Islas Salomón, de 2020.  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los donantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
 
Las Islas Salomón necesitan apoyo en relación con lo siguiente:  
• Establecimiento de disposiciones de cooperación y coordinación a través de una legislación oficial y un 
marco administrativo; incorporación del procedimiento convenido en los procesos actuales de 
despacho en aduana.  
• Creación de capacidad con respecto a un nuevo enfoque de coordinación y la publicación de 
procedimientos.  
• Creación de una unidad independiente encargada del establecimiento de redes de cooperación a nivel 
nacional e internacional.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 10.1  Formalidades y 
requisitos de 
documentación  C 22 de febrero de 2020  31 de diciembre de 2040  
Donantes:  Por determinar  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los donantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
 
Las Islas Salomón necesitan apoyo en relación con lo siguiente:  
• Asistencia técnica para proceder a la reconversión de los procesos de gestión.  
• Necesidad de que los organismos que intervienen en la frontera mejoren los procedimientos de 
importación y exportación para aumentar el flujo de comunicaciones electrónicas de documentos para 
ambos procedimientos.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 10.3  Utilización de las 
normas 
internacionales  C 22 de febrero de 2024  31 de diciembre de 2040  
Donantes: STDF -FAO y MIM  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Proyecto del STDF a través de la FAO: "Fortalecer la capacidad del Laboratorio Nacional de Salud Pública para 
la prestación de servicios que favorezcan el acceso a lo s mercados de los exportadores de pescado de las Islas 
Salomón", junio de 2017 a junio de 2022. En 2021, el MIM también prestó apoyo para la construcción de 
instalaciones, la capacitación y el equipo de la oficina del Laboratorio Nacional de Salud Pública.  
 
Las Islas Salomón han establecido el Laboratorio Nacional de Salud Pública, dependiente del Ministerio de Salud 
y Servicios Médicos. Debe evaluarse si el Laboratorio está acreditado a nivel internacional y cumple las normas 
internacionales.  
 
Las Islas Sa lomón necesitan más apoyo en relación con lo siguiente:  
• Formación para los funcionarios pertinentes sobre la utilización de las normas internacionales y 
determinación de las implicaciones de estas para los comerciantes.  
• Selección y adquisición de las infra estructuras adecuadas que son necesarias a fin de garantizar la 
observancia continuada de las normas internacionales.  
• Lograr y mantener la acreditación internacional en las esferas de la microbiología y la química.  
• Comprensión de las normas de acceso a lo s mercados de los países importadores desde una 
perspectiva de salud ambiental.  
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  Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 22 de febrero de 2027  31 de diciembre de 2050  
Donantes:  Grupo Banco Mundial (GBM)  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Situación en 2019:  
El Grupo Banco Mundial (GBM) organizó un taller sobre la ventanilla única nacional en junio de 2019. Ese taller 
marcó el inicio del proceso para informar a las partes interesadas sobre la ventanilla única nacional de las Islas 
Salomón, su funcionamiento y los preparativos necesarios.  
 
Situación en 2022:  
El proyecto de modernización de las autoridades aduaneras que comenzó en 2019 con importantes 
conocimientos especializados en trámites aduaneros internacionales ha determinado y confirmado que PMA 
como las Islas Salomón no están preparados ni tienen capacidad para desarr ollar e implantar un sistema de 
ventanilla única avanzado para múltiples organismos. La labor en torno a ese sistema entraña una amplia 
consulta en materia de planificación, un examen legislativo, capacitación y una actualización del sistema de 
información  en los múltiples organismos. Es, por tanto, antieconómico y requiere mucho tiempo, salvo que 
comience como un importante proyecto individual.  
Las Islas Salomón necesitan más apoyo en relación con lo siguiente:  
• Formulación e incorporación del proceso de la  ventanilla única en las políticas gubernamentales y su 
posible reflejo en la revisión de la legislación aduanera.  
• Necesidad de capacitación para llevar a cabo y gestionar las operaciones de la ventanilla única de los 
respectivos organismos de aplicación.  
• Necesidad de desarrollo de la infraestructura y cooperación entre los organismos que intervienen en 
la frontera.  
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa para 
la aplicación  Fecha definitiva para 
la aplicación  
Artículo 12  Cooperación 
aduanera  C 22 de febrero de 2022  31 de diciembre de 2040  
Donantes:  Por determinar  
Progresos realizados en la prestación de asistencia técnica y apoyo para la creación de capacidad:  
 
Las autoridades aduaneras están contactando con las administraciones regionales para mejorar la cooperación 
y el intercambio de información, como quedará patente en la conferencia para los organismos encargados del 
cumplimiento de la ley en materia de delincuencia transnacional en la región del Pacífico que  se celebrará en 
Fiji en 2023.  
 
Las autoridades aduaneras están mejorando la recopilación de datos y la capacidad de investigación mediante 
la dotación de más personal y la formación técnica y especializada.  
 
Las Islas Salomón no recibieron apoyo de los d onantes en materia de asistencia técnica y creación de capacidad.  
Asistencia técnica requerida:  
• Apoyo para la sensibilización y creación de capacidad sobre cuestiones de cooperación de los 
funcionarios.  
• Sensibilización respecto del cumplimiento.  
 
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