RESTRICTED  
  
WT/TPR/W/ 230 
28 July 2023  
(23-5138) Page: 1/39 
Trade Policy Review Body    
 
*In Original language only/ En langue originale seulement /En el idioma original solamente . 
  
HONDURAS  
DRAFT MINUTES  OF THE MEETING* HELD ON 12 AND 14 JULY 2023  
Delegations are invited to submit factual corrections, if any, on their own statement to the 
Secretariat ( Daniela  Salas : danielamariana.salas@wto.org , or to  tprd@wto.org ) no later than  
11 August  2023. 
 
Organe d'examen des po litiques commerciales  
 
HONDURAS  
PROJET DE COMPTE RENDU DE LA RÉUNION* TENUE LES 12 ET 14 JUILLET 2023  
Les délégations sont invitées à soumettre  leurs éventuelles corrections factuelles concernant leurs 
propres déclarations au Secrétariat ( Daniela  Salas : danielamariana.salas@wto.org , ou 
tprd@wto.org ) le 11 août 2023 au plus tard.  
 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
 
HONDURAS  
PROYECTO DE ACTA DE LA REUNIÓN* CELEBRADA LOS DÍAS 12 Y 14 DE JULIO DE 2023  
Las delegaciones pueden enviar a la Secretaría ( Daniela  Salas : danielamariana.salas@wto.org , 
o tprd@wto.org ) a más tardar el 11 de agosto  de 2023 las correcciones fácticas que deseen 
introducir en sus propias declaraciones.  
 
 
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 WT/TPR/W/ 230 
 
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  TRADE POLICY REVIEW  
HONDURAS  
DRAFT  MINUTES OF THE MEETING  
Chairperson: H.E. Mr Saqer Abdullah Almoqbel  (Kingdom of Saudi Arabia)  
CONTENTS  
 
1  INTRODUCTORY REMARKS BY THE CHAIRPERSON  ................................ .......................  3 
2  OPENING STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE OF HONDURAS  ................................ . 5 
3  STATEMENT BY THE DISCUSSANT  ................................ ................................ ................  7 
4  STATEMENTS BY MEMBERS  ................................ ................................ ........................  10 
5  REPLIES BY THE REPRESENTATIVE OF HONDURAS  AND ADDITIONAL COMMENTS  .... 32 
6  CONCLUDING REMARKS BY THE CHAIRPERSON  ................................ .........................  38 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Note: Advance written questions and additional questions by WTO Members, and the replies provided 
by Honduras are reproduced in document WT/TPR/M/443/Add.1 and will be available online at 
http://www.wto.org/english/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  1  INTR ODUCTORY REMARKS BY THE CHAIRPERSON  
1.1.  The fourth  Trade Policy Review of Honduras  was held on 12 and 14  July 2023. The Chairperson, 
H.E. Mr Saqer Abdullah  Almoqbel  (Kingdom of Saudi  Arabia) welcomed the delegation of Honduras , 
headed by H.E.  Mr Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares , Minister of Economic Development ; 
H.E. Ambassador Dacio  Castillo , Permanent Representative of Honduras  to the WTO; the rest of the 
delegation; and the discussant, H.E. Ambassador María  Pagán (United  States) . 
1.2.  The Chairperson was p leased that, in addition to physical presence, the meeting also benefited 
from the Interprefy online connection, allowing for a wider participation of the Membership.  
1.3.  The Chairperson recalled the purpose of TPRs and the main elements of procedures for the 
meeting. The Report by Honduras  is contained in document WT/TPR/G /443, and that of the WTO 
Secretariat in document WT/TPR/S/ 443. 
1.4.  Questions by the following delegations were submitted in writing before the deadline: Canada, 
United  Kingdom, Singapore, Brazil , Guatemala, United  States, Japan, El  Salvador, Colombia, 
Dominican  Republic, Costa  Rica, Argentina, China, and European  Union . The following delegations 
submitted written questions after the deadline: Iceland, Panama, and Ecuador . 
1.5.  The Chairperson first re called some elements of Honduras previous Review in 2016, and 
developments since then, as well as identified  some key issues arising from the advance written 
questions submitted by Members for th e current  Review.  
1.6.  In the context of th e current  Review, the Secretariat Report notes that the Honduran economy 
registered strong growth over the first part of the review period. The COVID -19 pandemic coupled 
with severe disruption caused by two hurricanes to the economy in 2020. However, preliminary 
figures  for 202 1 and 2022 showed a strong rebound, as GDP growth exceeded pre -2020 levels. 
The economy continues to be highly dependent on remittances.  
1.7.  At the time of the previous  Review, it was noted that Honduras had become more closely 
integrated into the global economy. In th is context, Members encouraged Honduras to diversify its 
production and export base. Today, Members might be interested in learning about initiatives 
imple mented by Honduras to increase export market diversification and rely on trade and regional 
integration as drivers of economic growth and development.  
1.8.  In the last Review in 2016, Members commended Honduras for its efforts to actively engage 
in economic, tr ade, and institutional reforms. In addition to this  background, Members praised 
Honduras for adopting measures aimed at promoting private participation and attracting foreign 
investment. New developments such as the energy reform adopted in 2022, that may adversely 
impact private investment, also drew Members' attention during th e Review, as advance written 
questions were raised on this issue.  
1.9.  In 2016, Honduras was congratulated for its active participation in the WTO and for its strong 
support of the mult ilateral trading system. While commending the steps taken by Honduras to 
implement its WTO obligations, they took also note of some pending issues, such as compliance with 
notification requirements, in particular regarding agriculture, and import licensing . 
1.10.  During the previous Review, Honduras' open trade regime was commended, and Honduras 
was urged to promptly ratify the Trade Facilitation Agreement (TFA). It is pleased to note that efforts 
to promote  trade facilitation have continued since 2016, in line w ith Honduras' implementation 
commitments of the TFA.  
1.11.  Regarding other import measures we note that Honduras' applied average tariff protection 
has remained unchanged . Honduras also continues to apply a price -band system to imports of some 
agricultural good s. 
1.12.  On sectoral policies, Members noted the importance of the agricultural sector regarding 
employment and food security; and sought more information about Honduras' efforts to adopt 
sustainable agricultural policies given Honduras environmental fragility.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  1.13.  In addition, Members' written questions refer red to new challenges like plant varieties 
protection, and longstanding ones, particularly in the electricity market.  
1.14.  Honduras received 216 advance written questions from 17  Members,  181 of  which were sent 
within the established deadline. The advance written questions cover ed a wide range of topics of 
interest to Members , including foreign investment regime, SPS measures, competition policy, and 
government procurement.  
1.15.  Prior to th e meeting, Honduras provided written replies to all questions  submitted within the 
deadline and the Chairperson was looking forward to hearing Honduras' replies to other questions 
raised during the two -day meeting . Any follow -up questions must be answered w ithin 30  days from 
the second day of the meeting . 
1.16.  The meeting was a good opportunity for Members to discuss in detail issues of interest to 
them and of importance to the multilateral trading system. It was also an opportune moment for 
Honduras to update th e Membership on the impact of the COVID -19 pandemic coupled with climate 
change on its economy and the measures it has taken in response. The Chairperson looked forward 
to a fruitful exchange.  
  WT/TPR/W/ 230 
 
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  2  OPENING STATEMENT BY THE REPRESENTATIVE OF HONDURAS 
(H.E. MR FREDIS  ALONSO CERRATO VALLADARES  
2.1.  En mi calidad de Secretario de Estado de Desarrollo Económico de Honduras, me siento 
especialmente complacido de presentar ante la Organización Mundial de Comercio el cuarto examen 
de las políticas comerciales de Honduras. Deseo agradecer al Presidente del Órgano de Examen de 
las Políticas Comerciales, Embajador Saqer  Abdullah  Almoqbel  y a la Embajadora María  Pagán , 
Representante Comercial Adjunta de los Estados  Unidos de América, por aceptar ser ponente en 
este cuarto examen, estamos seguros de que sus apreciaciones y comentarios contribuirán a dar 
riqueza profundidad a este ejercicio.  
2.2.  Extendemos nuestro agradecimiento a Canadá, Reino  Unido, Singapur, Brasil, Guatemala, 
Estados  Unidos, Japón, El  Salvador, Colombia, República  Dominicana, Costa  Rica, Argentina, China 
y Unión  Europea, por las preguntas presentadas. Asimismo, agradecemos las consultas presentadas 
recientemente por Islandia, Panamá y Ecuador las que, analizáremos y remitiremos posteriorm ente. 
A la Secretaría de la OMC por la preparación del Informe sobre las Políticas Comerciales de Honduras 
y el acompañamiento a nuestro Gobierno durante los trabajos preparatorios para este proceso de 
examen.  
2.3.  Para Honduras, este cuarto examen de política comercial brinda la oportunidad de exponer el 
compromiso del Gobierno de la primera mujer Presidenta de Honduras , Iris Xiomara  Castro , en la 
implementación de un marco de políticas de largo plazo que mejoren el nivel de bienestar de todos 
los hondureños y hondureñas, de cara a los diversos retos, tanto de carácter social como 
económicos, luego de la crisis producida por la pandemia COVID -19 en el año 2020, las tormentas 
tropicales E ta e Iota en el mismo año, y los retos de los efectos del cambio climático, de los que 
Honduras es especialmente vulnerable.  
2.4.  Conscientes de los retos multidimensionales que enfrenta Honduras, el Gobierno de la 
Presidenta Castro ha iniciado un proceso de refundación y cambio profundo que busca la construcción 
de un modelo económico  alternativo y profundamente soberano, que se fundamente en el 
fortalecimiento del rol del Estado en la economía, especialmente en las áreas estratégicas y de 
servicios públicos.  
2.5.  En el contexto de la política comercial,  Honduras continuará apoyando una política comercial 
que se basa: i)  la participación en el sistema multilateral de comercio bajo los auspicios de la OMC; 
ii) la profundización de la Integración Económica Centroamericana; y iii)  la ampliación de la red de 
acuerdos comerciales preferenciales con socios estratégicos o con aquellos países con los que se 
establezcan las más cordiales y amistosas relaciones diplomáticas.  
2.6.  Honduras como Miembro fundador de la Organización Mundial del Comercio, considera de 
mucha i mportancia la participación activa en el sistema multilateral de comercio, por lo tanto, dentro 
de sus participaciones, ha reiterado su compromiso con un sistema multilateral de comercio basado 
en reglas claras, justas y equitativas, otorgando alta priorid ad a la defensa y promoción de una OMC 
inclusiva, abierta y transparente que funcione efectivamente para sus Miembros y que atienda sus 
aspiraciones y necesidades de desarrollo.  
2.7.  Nuestro país apoya la aplicación de las disposiciones sobre el Trato Especial y Diferenciado y 
demás flexibilidades que permitan preservar los sectores más sensibles de las economías pequeñas 
y vulnerables. Honduras considera que es necesario abordar las preocupaciones y prioridades de los 
países en desarrollo, los países menos adel antados y los países importadores netos de alimentos, 
en temas tales como el tratamiento de las ayudas internas que distorsionan el comercio, el 
mecanismo de salvaguardia especial y la constitución de existencias públicas, entre algunos 
elementos críticos que permiten satisfacer las necesidades en materia de seguridad alimentaria, 
medios de subsistencia, bienestar de los agricultores y alivio de la pobreza entre otros aspectos.  
2.8.  Compartimos la necesidad imperativa de una actualización a las reglas multilater ales de 
comercio. Contar con un Sistema de Solución de Diferencias vigentes con un Órgano de Apelación 
funcional y efectivo, es de suma urgencia para nuestro país.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  2.9.  En lo concerniente a la integración económica regional, Honduras continúa participando 
activamente en los trabajos para el perfeccionamiento y profundización de la Integración Económica 
Centroamericana, particularmente en lo relativo a las acciones necesar ias para avanzar en el 
establecimiento de la Unión Aduanera Centroamericana. Asimismo, continúa trabajando en el 
Proceso de Integración Profunda hacia el Libre Tránsito de Mercancías y Personas Naturales entre 
las Repúblicas de Guatemala, Honduras y El  Salvador, con el objetivo fundamental de acelerar la 
libre movilidad de mercancías entre los tres países.  En el periodo de análisis, Honduras adicionó a 
su red de acuerdos comerciales preferenciales, los Tratados de Libre Comercio con Perú, la República 
de Corea y el Reino  Unido. Ampliando con ellos el acceso a nuevos mercados en condiciones 
preferenciales. Como resultado, cerca del 95% de las exportaciones hondureñas se destinan a 
mercados que ofrecen acceso preferencial. Y  recientemente, hemos iniciado las negociaciones de un 
Tratado de Libre Comercio amplio con  China.  
2.11.  La administración de la Presidenta Iris  Xiomara  Castro se ha planteado la revisión de los 
tratados de libre comercio para evaluar su impacto, especialmente en el sector agrícola y en su 
capaci dad de adopción de políticas públicas acorde a sus necesidades de desarrollo, sin dejar de lado 
el cumplimiento a sus compromisos internacionales.  
2.12.  Todo lo anteriormente destacado, es congruente con los objetivos estratégicos de desarrollo 
a largo plazo del  "Plan de Gobierno para la Refundación de la Patria y la Construcción del Estado 
Socialista y Democrático 2022 -2026".  
2.13.  Honduras continuará dando fiel cumplimiento a los compromisos internacionales. Seguirá 
articulando con los objetivos y acciones trazados en el Plan de Gobierno para la Refundación de la 
Patria y la Construcción del Estado Socialista y Democrático 2022 -2026. Elaborará las estrategias 
de implementación de un modelo económico alternativo; y la política comercial hondureña 
mantendrá co mo objetivos principales la generación de empleo, la atracción de inversión, el 
aprovechamiento de las oportunidades que generan los acuerdos comerciales regionales y el sistema 
multilateral de comercio, con miras a apoyar un crecimiento económico sostenib le, equitativo e 
inclusivo.  
2.14.  Se buscará el aprovechamiento sostenible social y ambientalmente responsable de los 
recursos naturales; la transparencia; la lucha contra la corrupción y la impunidad; el combate a la 
criminalidad y acciones conducentes a mejora r la seguridad ciudadana. Todo lo anterior con el fin 
de garantizar a la sociedad hondureña las mejores condiciones de vida, y conducir a Honduras a una 
transformación social y productiva que la lleve por la senda del desarrollo  y la justicia social . 
2.15.  En la administración de la Presidenta Iris  Xiomara  Castro, gobernar es la ciencia de proteger 
y asegurar el goce de los derechos, a los y a las hondureñas en la patria que nos vio nacer, en un 
Estado libre, independiente, soberano, democrático y socialmente jus to, que garantice la 
participación e igualdad, superando la convulsión y la conflictividad sistémica derivada de los 
altísimos niveles de desigualdad y pobreza.  
2.16.  La Honduras que dirige la Presidenta Iris  Xiomara  Castro, se está construyendo bajo una 
visión de refundación humanista, impregnada de dignidad y soberanía, que hará lo que legalmente 
sea necesario para recuperar el Estado de justicia y de derecho.  
2.17.  Este es el gran reto de Honduras. Seguir articulando sus políticas nacionales a efecto de 
reducir el f lagelo de la pobreza y reducir las desigualdades para situar a Honduras en la ruta correcta 
del desarrollo sostenible, justo y equilibrado que potencie a la persona humana como fin último del 
quehacer de las políticas nacionales.  
2.18.  Solo me resta agradecer a usted, Señor Presidente del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales, a la Secretaría de la OMC, a los Miembros y a la Representante Comercial Adjunta de 
los Estados los Estados  Unidos de América, Embajadora María  Pagán por la oportunidad de estar acá  
con ustedes presentando el cuarto examen de política comercial de Honduras y la visión de la 
Presidenta  Castro.  
2.19.  Finalizo mi participación, deseoso de escuchar los comentarios de nuestra ponente y las 
intervenciones de los Miembros.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  3  STATEMENT BY THE DISCUS SANT  
3.1.  Primero que nada, una cálida bienvenida a la delegación de Honduras, encabezada por el 
Ministro Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares. También quiero reconocer a la Secretaría por proporcionar 
investigación e información exhaustiva que permite a los Miembr os desempeñar la función esencial 
de examen de las políticas comerciales  de los Miembros.  
3.2.  Es un honor participar como ponente en este cuarto examen de las políticas comerciales de 
Honduras. Cuando empecé a pensar en esto, tuve que admitir que sabía poco acerca de Honduras, 
obviamente sé dónde está, pero no conocía mucho de la historia, a parte de la que compartimos con 
Puerto  Rico. Las noticias, desgraciadamente, que nos llegan a Estados  Unidos usualmente son 
negativas pero seguí buscando y encontré un país precioso, con playas espectaculares, con el 
segundo arrecife más grande del mundo, sitios arqueológicos espléndidos, fauna exótica en 
abundancia. Y cómo todos los que conocemos al Embajador Dacio sabemos " ridiculously friendly 
people".  
3.3.  I'd like to start with some very general comments.  Honduras maintains a fundamentally open 
economy, with a vast network of preferential trade agreements. As noted in the Secretariat Report, 
over 93 % of Honduran exports and 73 % of its imports benefit from preferential treatment.  
3.4.  It is no surprise that the United  States has long been and remains Honduras' largest trading 
partner. What I did find interesting is that its trade with individual close neighbours is relatively low. 
Of course, I recognize that there are vast di fferences in population size between the United  States 
and other Central  American countries. I also recognize that the Central American integration project 
has been going on for a while, has hit some rocky patches along the way. But, the potential for more  
expanded trade with its closest neighbour is there, and it does seem an effort worth pursuing.  
3.5.  While I knew that family remittances play an important role in individual livelihoods, I did not 
realize the pivotal role that they play in the Honduran economy , comprising 25.3 % of GDP in  2021 
and 26.9 % in 2022. As noted in the Secretariat Report, remittances were a major factor in supporting 
economic recovery post -pandemic and post -hurricanes.  
3.6.  This reliance on remittances has both positive and negative aspects.  On the positive side, 
remittances were important in sustaining consumer spending, and remittance inflows are far greater 
than overseas development assistance. In fact, I have heard that remittances can provide "income" 
higher than through a minimum wage j ob. On the negative side, remittances are inversely correlated 
with worsening economic opportunities at home, so in some way over  reliance on remittances could 
distract from needed policy reforms to address outmigration. The World Bank recommends 
"maximiz[ ing] the economic impact of remittances. Given their significant size, remittances can be 
a powerful driving force for development and poverty reduction. Policies incentivizing more 
productive use of remittances —such as investment, reconstruction, and so o n—could be beneficial 
to the country in the short term".  
3.7.  Another aspect that could use some exploration and may present opportunities is how these 
remittances are transacted. Despite the importance of remittances in the Honduran economy, only 
11% of Hondur ans reported using formal financial accounts to receive their remittances. This means 
that financial flows from remittances are not supporting the growth of a more sophisticated banking 
infrastructure. The smaller financial institutions that are often best  placed to serve MSMEs typically 
lack sufficient financial and human capital to develop digital products. These savings and credit 
unions and cooperatives, smaller banks, and microfinance institutions have limited access to the 
crucial mobile infrastructur e required to offer innovative products such as e -wallets, credit and debit 
cards, and electronic payments through point -of-sale devices, ATMs, agent networks, or real -time 
transfers unless they partner with a large bank. So, another area that could be exp lored.  
3.8.  During the 2016 -2022 period of review, Honduras faced many hardships. As with many other 
economies, the impact of the COVID -19 pandemic was serious. On top of that, in 2020, Honduras 
faced two category  4 hurricanes, which exacerbated the country's e conomic and social challenges. 
I would note that in 2019, the Global Climate Risk Index ranked Honduras the second country most 
severely affected by extreme weather events in the 1998 -2017 period. While Honduras' ranking in 
the 2021 index improved, it's ge ographical location and the likely impacts as a result of continued 
climate change will continue to present challenges.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  3.9.  Honduras' 9% decline in real GDP in 2020 was greater than declines in many other economies. 
However, in 2021 Honduras attained an impres sive 12.5 % growth, with continued solid growth 
in 2022. The resilience of the people of Honduras in the face of such multifaceted challenges is 
commendable.  
3.10.  Trade has played a key part in Honduras' ongoing recovery. In 2020 exports of goods and 
services co ntracted by 18.1 %, and imports by 17.2 %. But trade performance in 2021 was greater 
than the preceding year's decline. Exports and imports of goods and services increased 32.5 % and 
46.1% respectively. Goods trade in 2022 was similarly impressive as recovery continued, with 
exports increasing 19.6 % and imports up 16.9 %. 
3.11.  In 2022 trade with the United  States increased 33.3 % over pre -pandemic 2019 levels, 
reaching historical record levels. Honduras' trade with its neighbours has also recovered strongly 
since 2020. Total goods trade in 2022 among regional partners Guatemala, El  Salvador, Costa  Rica, 
Nicaragua, and the Dominica n Republic increased 139.5 % over 2019. Increases of similar 
magnitude s occurred for Honduras' FTA partners such as Colombia (155.4 %) and Canada (67 %). 
Total goods trade with the world increased 69 % over this period and is an encouraging indication of 
Honduras' economic prospects.  
3.12.  As outlined in the Secretariat Report, IMF s taff visited Honduras in April and October  2022 
and confirmed a strong recovery through 2021, based in part on Honduras' successfully leveraging 
trade to meet recovery in external demand as well as robust remittance flows. An encouraging 
finding of that tr ip is evidence of the Government's strong political will to protecting the most 
vulnerable members of society amidst these recent challenges, as well as continuing key fiscal and 
institutional reforms.  
3.13.  Government efforts to improve living standards for all  Hondurans are evident in GDP 
per capita statistics. The IMF estimates that by 2023 GDP per  capita will be 21.2 % higher in real 
terms than in pre -pandemic 2019. Estimates for 2028 reach 47.4 % higher than 2019, suggesting 
Honduras is on track to achieve con sistent and shared improvements in living standards.  
3.14.  I'd like to turn to Honduras' ongoing progress toward s achieving economywide development 
objectives. During the period of review, Honduras promulgated the Government Plan to Refound 
Honduras 2022 -2026, w ith a view to making progress towards long -term development objectives. 
The Government Report characterizes the Government Plan to Refound Honduras 2022 -2026 as a 
progressive approach to combating fiscal instability by creating a more innovative and produc tive 
society. I appreciate the focus on promoting the creation, in rural and urban areas, of employment 
that pays fair, decent wages sufficient to cover the costs of the basic basket and make economic 
revival possible.  
3.15.  I also appreciate the focus on ensuring the protection of shared natural resources so that they 
are available to use and sustainably manage, thereby reducing vulnerability to climate change. The 
plan focuses on boosting industrial development in high -poten tial and high -tech sectors, promoting 
FDI, developing technical capacity -building and training programs, establishing a digital economy, 
and investing in innovation. One particular focus of innovation is in the agricultural sector. This plan 
additionally i ntends to promote MSMEs by fostering their integration into industry and trade.  
3.16.  I would like to highlight a few aspects.  First, is the Government's focus on gender equity and 
women's advancement. Women make up 49.4 % of the labour force in Honduras. Sadly, according 
to the United Nations Department of Economic and Social Affairs, women represent 59.2 % of the 
migrant population from Honduras. Therefore, efforts to promote their advancement can only help 
long term development in Honduras. Honduras' Ciudad  Mujer (Women's City) Project, seeks to 
maximize women's economic participation, and thereby empowerment, in global economic 
integration.  
3.17.  I understand that one of President Castro's first official acts was to elevate the Labor Ministry's 
Office of Women's Issue s to a cabinet level Ministry. I hope that brings the necessary political 
attention to achieve the goal of ensuring greater participation of women in Honduras' 
internationalization strategy.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  3.18.  A recent high -level delegation from the United  States Departments of Labor and State, 
U.S.AID, and the Office of the U.S. Trade Representative visited Honduras to meet with women 
workers, government officials, private sector stakeholders, and organizations representing the 
interests of women, workers, LGBTQI+ individuals, and Afro -descendant and Indigenous populations 
to discuss the challenges faced, in particular by women workers. It is gratifying to hear that 
promotion, protection, and respect for workers rights is as much a whole -of-government priori ty for 
the Castro  administration as it is for my own Government.  
3.19.  Of course, agriculture remains an important sector in the Honduran economy . However, the 
industry faces a variety of difficulties – ranging from the effects of natural disasters, to lack of 
dynamism in the industry, to the effects of migration and an ageing rural population. Therefore, 
I am glad to see a focus on injecting dynamism into the sector, by improving competitiveness, 
promoting the cultivation of non -traditional products, and focusin g on sustainable growth are part 
of the governments' plans. This is an area where it would be particularly useful for Honduras to 
share its experiences.  
3.20.  Another important aspect is the focus on protecting the environment and natural resources. 
These issues  go hand in hand with protecting vulnerable communities, in particular Indigenous 
populations. Indeed, much can be learned from them, as Honduras seeks to protect its environment, 
while also promoting its natural wonders and create additional opportunities  in the tourism sector. 
I understand Honduras aims to develop a responsible, inclusive, and sustainable model for tourism. 
I really hope they achieve this – as I want to visit . 
3.21.  I hope Honduras' focus on its people, its workers, and its environment bear fru it and that it 
is able in the near future to share is experiences with the Membership here.  
3.22.  Honduras is an original Member of the WTO and has been a steadfast supporter of the 
multilateral trading system.  
3.23.  Demonstrating its commitment to the system, to date , Honduras has implemented 
approximately 71 % of its TFA commitments and is on track to fully implement all of its commitments 
by March  2027. As noted in its Report, it favours consideration at the WTO of issues concerning the 
dynamic and ever -changing real ity of international trade, and therefore participates in initiatives on 
e-commerce and trade integration for Micro, Small and Medium Enterprises (MSMEs), among others. 
Given that MSMEs account for up to 35 % of GDP and employ 70 % of the Honduran labour for ce, 
these contributions are particularly relevant.  
3.24.  It the Government Report, Honduras notes its commitment to continuing to play an active 
part in discussions within the WTO in support of reform, paying special attention to the interests of 
small economies . This commitment is certainly laudable. Although a small delegation, I think we can 
all agree it has contributed to the system in inverse proportion to its size. Every Member counts.  
3.25.  Finally, I would be remiss not to extend my particular appreciation for the work of Ambassador 
Dacio  Castillo. I cannot even begin to list the many positive contributions he has made to the WTO. 
Most importantly, he has always made sure that everyone's voice is heard. Thank you.  
  WT/TPR/W/ 230 
 
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  4  STATEMENTS BY MEMBERS  
CANADA  
4.1.  I would like to extend a warm welcome to the Honduran delegation led by 
Minister  Cerrato  Valladares and thanks to the Secretariat and to the Government of Honduras for 
the comprehensive reports. I would also like to extend a thank you Ambassador  Pagán for her 
remarks as discussant that helped to frame this review. I would be remiss if I also do not join 
Ambassador  Pagán in extending a special recognition to Ambassador Dacio  Castillo for his work and 
his strong and sustained leadership role at the WTO, his p resence here in Geneva makes this 
Organization better.  
4.2.  Canada has submitted a number of questions and we thanks you for your prompt responses.  
4.3.  To begin, Canada would like to congratulate Honduras for its success in growing its economy, 
in spite of the cha llenging global circumstances since its last TPR. Canada appreciates Honduras ' 
ongoing commitment to promoting inclusive economic growth to improve the lives of the poorest 
and most vulnerable.  
4.4.  Canada values its healthy bilateral trading relationship with  Honduras, which is supported by 
our Free Trade Agreement. Your Government 's efforts to promote human rights, gender equality 
and anti -corruption are very welcome.  
4.5.  In our recent exchanges, Honduras has sought cooperation from Canada and the international 
community to create a business environment that is stable and transparent. Addressing crime, 
increased security challenges and anti -corruption will be key to creating a more enabling 
environment for investment. Canada continues to support anti -crime capaci ty-building initiatives in 
Honduras, namely by combat ing extortion, improving border management and reforming 
anti-corruption practices.  
4.6.  Canada appreciates Honduras ' efforts over the last several years towards updating its 
notifications. Commitment to tran sparency via notifications provides great value for all WTO 
Members and Canada encourages Honduras to continue its efforts in this area.  
4.7.  Canada also appreciates Honduras ' participation across a range of discussions at the WTO, 
including the joint initiativ e on e -commerce, the informal working groups on trade and gender and 
MSMEs, Investment Facilitation for Development and the environmental initiatives. It is critical for 
Members to hear the widest range of perspectives possible and for that reason we welco me 
Honduras ' active engagement.  
4.8.  Overall, Canada remains committed to support Honduras ' efforts towards building a more 
inclusive, democratic , and secure society, key to creating a more favourable climate for investment 
and growth. On behalf of Canada, I wi sh you a successful TPR.  
UNITED  KINGDOM   
4.9.  Quisiera dar una muy calurosa bienvenida a la delegación de Honduras bajo el liderazgo del 
Ministro Fredis Cerrato Valladares. Es un placer para mí y para el equipo británico el tener una 
relación tan fuerte con su delegación aquí en Ginebra.  
4.10.  Thanks to our distinguished discussant for her very eloquent and thoughtful comments. 
Thanks to the Secretariat for the preparation of this meeting.  
4.11.  Let me start by applauding the efforts of the new Government of Honduras to reduce poverty 
since the 2016 Review under your new female President Ms Xiomara Castro and, as the Minister said 
this morning and also as Ambassador Pagán commented, Honduras' trad e policy has undergone a 
significant shift towards progressive reform, the impact of which has been palpable for the people 
of Honduras, but which is felt here even in Geneva thanks to Ambassador's Castillo Work.  
4.12.  We also recognize that your economy still f aces some challenges as many economies do, 
these include how it can attract more foreign investment, boost employment and generate increased WT/TPR/W/ 230 
 
- 11 - 
 
  tax revenue. In preparing for this review, we have also listened to the voices that come from the 
private sector wh o have highlighted to us the challenges that for them remain in terms of FDI in 
Honduras that stem from the handling of foreign investment in the special economic zones (ZEDES) 
established by the previous Government, and I think that engagement and dialogu e with the private 
sector will be an important step in resolving those challenges and restoring the confidence in 
investing in Honduras, in that effort the UK stands ready as a friend and partner to support you in 
the effort to reassure companies looking t o invest in Honduras of the benefits to that investment.  
4.13.  The bilateral relationship that the UK shares with Honduras is only growing stronger. Trade 
between our two countries has seen a significant increase of almost 40% in the last couple of years, 
and th is has been cataly zed by the implementation of the UK -Central America Association 
Agreement, which is a testament to the committed bilateral relationship that we share, but also as 
you indicated an enabler of an ever closer economic and indeed political re lationship between us. As 
you know, our Minister for Latin America, David  Rutley, visited Honduras in April  2023 to meet with 
businesses and with the Government to highlight opportunities for boosting our trade relations under 
the umbrella of this agreemen t. We hope that this dialogue and positive development is going to 
continue with at the first UK -CAAA Ministerial Council later this year so we can deepen our trade ties 
and support Honduras with the diversification of its exports. In particular, sectors s uch as social 
infrastructure, agriculture, education and clean growth all stand out as areas where significant 
untapped potential remains if Honduras business environment improved, and the UK is very keen 
and ready to collaborate to improve this trading en vironment to enhance our mutually beneficial 
trading relationship and support to promote economic and social development in Honduras.  
4.14.  We also welcome further efforts by the Government to combat corruption and increase the 
transparency of public procurement  mechanisms, which would have a positive effect on trade and 
development, so we very much welcome, in particular, the establishment of a new international 
commission against corruption and impunity (CICIH) this is a very positive step.  
4.15.  I would like to ment ion the cooperation that we are undertaking in areas such as, you know, 
Minister, in order to act, sustainable infrastructure, again, which we think can help you as agritech 
and sustainable infrastructure, in which we could support Honduras as it seeks to develop and also 
to address issues around resilience in the face of climate change. Building on the MOU signed 
between the United  Kingdom and Honduras to implement the Biodiverse Landscapes Fund, which 
supports our shared objective of tackling biodiversity  loss and poverty reduction.  
4.16.  We really appreciate, as others have already done, and now here, your multilateral effort here 
in Geneva, in particular we really appreciate the work that Honduras has contributed on dispute 
settlement reform which is important  to all of us, and let me end by thanking Ambassador 
Dacio  Castillo for his dedication as the chair of the General Council and also the work that he led in 
preparation for MC12 which was so fundamental to our success, but his continued contribution here 
over many years to the work and success of this Organization. Good luck with this review, good luck 
with your efforts, is great to have you as a partner.  
SINGAPORE  
4.17.  The Singapore delegation warmly welcomes Honduras ' Minister of Economic Development, 
Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares and the Honduran delegation to Geneva. We would like to express 
our appreciation to Honduras for the comprehensive Government Report and statement. We also 
thank the Chair, Ambassador Saqe r Abdullah  Almoqbel ; the discussant, Ambassador Mar ía Pagán, 
and the Secretariat for their insightful perspectives. Allow me to make three points.  
4.18.  First, we would like to commend the Honduran Government 's commitment in pursuing 
regional economic integrati on and trade liberalization, as underpinned by its network of preferential 
trade agreements such as the Central American Common Market (CACM), the 
Dominican  Republic -Central America Free Trade Agreement (CAFTA -DR), the Association Agreement 
between the Eur opean  Union and Central  America (AACUE)  and its bilateral Free Trade Agreements 
with Peru, the Republic of Korea, and the United  Kingdom, which entered into force over this review 
period. These preferential agreements complement Honduras ' relatively low ap plied Most  Favoured  
Nation (MFN) tariff rates, especially for non -agriculture products which had an average tariff rate of 
5.1% in 2022. While the maintenance of such relatively low MFN tariff rates is laudable, we 
understand from the Secretariat 's Report that there are nine tariff lines for which Honduras ' applied WT/TPR/W/ 230 
 
- 12 - 
 
  tariff rates exceed its bound rates at the WTO. In this regard, we would like to urge Honduras to 
ensure that its applied tariff rates fall within its commitments under the WTO, to enhance 
predic tability and alleviate barriers to trade for businesses in line with Honduras ' trade liberalization 
efforts.  
4.19.  We would like also to acknowledge Honduras ' efforts in implementing its commitments under 
the WTO 's Trade Facilitation Agreement (TFA), through the  introduction of measures including the 
adoption of a single customs declaration at the Central American level; the implementation of the 
Authorized Economic Operator programme; the creation of a digital portal providing information on 
customs procedures f or imports and exports; and the implementation of a paperless Customs pilot 
project. Such efforts demonstrate Honduras ' commitment to its obligations under the TFA, and we 
strongly encourage Honduras to continue its strides towards the full implementation of the TFA.  
4.20.  Second, as similarly small and open economies that are highly dependent on international 
trade, there is much potential for Singapore and Honduras to deepen our bilateral economic 
relations. In 2022, bilateral trade between Singapore and Hondu ras saw a 97.81% year -on-year 
growth, amounting to USD  16.5 million. This as an encouraging trend, and we look forward to further 
increasing our trade and investment ties with Honduras. To this end, we welcome Honduras ' efforts 
to enhance its integration i nto international markets through consolidating and value -adding to its 
traditional exports, and its efforts to diversify its range of export products and markets.  
4.21.  Third, Singapore and Honduras have a common commitment to strengthening and upholding 
the rules-based multilateral trading system as embodied by the WTO. We also have shared interests 
in ensuring that the WTO remains responsive to the ever -evolving landscape of international trade. 
In this regard, we commend Honduras ' participation in the Joint Statement Initiatives on 
E-Commerce and Investment Facilitation for Development, the Informal Working Group on Micro, 
Small and Medium -sized Enterprises (MSMEs) and in environmental initiatives on Trade and 
Environmental Sustainability and Plastics Pollution and Environmentally Sustainable Plastics Trade . 
In the same spirit, we would like to urge Honduras to ratify the WTO Agreement on Fisheries 
Subsidies, to contribute towards the operationali zation of the Agreement which will mark a major 
step towa rds enhancing ocean sustainability. Likewise, we would like to encourage Honduras to 
consider joining the Information Technology Agreement (ITA) Expansion,  which will complement its 
efforts in narrowing the digital divide and promoting the use of Informati on and Communication 
Technology (ICT) products.  
4.22.  In closing, we would like to acknowledge the valuable contributions that Ambassador 
Dacio  Castillo and his team at the Honduran Mission have made to the WTO. We wish Honduras a 
successful fourth  Trade Policy Review.  
BRAZIL  
4.23.  En primer lugar, quiero darle una cálida bienvenida a la delegación de Honduras liderada por 
el Señor  Fredis  Cerrato, Ministro de Desarrollo Económico. Le agradezco por su precisa y 
transparente presentación en la apertura de esta sesión. Br asil se suma a las demás delegaciones 
para enfatizar el trabajo excepcional realizado por el equipo hondureño en Ginebra.  
4.24.  We would  also like to express our appreciation to the WTO Secretariat for its thorough and 
comprehensive Report, as well as to the Cha ir and the discussant, Ambassador Maria  Pagán, for 
their contribution to this crucial exercise on transparency.  
4.25.  It is a matter of great satisfaction for Brazil to take part in the fourth TPR of Honduras, a 
Latin American nation with which Brazil has maintained diplomatic relations for precisely 117  years.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 13 - 
 
  4.26.  In the macroeconomic context, we are pleased to see that, despite the impact of the pandemic 
and of two hurricanes that ravaged the country, leading to a decline of 9% of GDP in 2020, Honduras 
has a lready bounced back, with a sharp recovery of 12.5% growth in 2021 and 4% in 2022, which 
shows the resilience of its economy. Nevertheless, the growth rate has yet to improve to allow for 
more welfare gains, fight poverty and increase employment.  It is, ho wever, worth noting that 
Honduras reoriented its fiscal policy to keep public finances in balance and reduce the government 
deficit, which is a positive impact of the Fiscal Responsibility Law enacted in 2016. Moreover, to deal 
with the many challenges Hon duras is confronted with, the Government adopted the "2018-2022 
Strategic Plan ", the third in the series, which certainly helped to achieve macroeconomic stability 
and improve the living standards of the poorest members of the Honduran population. We hope the 
"Plan to Refound Honduras 2022 -26" will attain its objectives of developing industrial policy in 
innovation and productivity and fostering MSMEs.  
4.27.  Regarding trade, the Secretariat Report informs that there have been major changes to the 
customs legal fr amework aimed at streamlining customs procedures, such as the adoption of a single 
customs declaration  at the Central  American level, the creation of a digital portal providing 
information on customs procedures for imports and exports, and the implementati on of a paperless 
customs pilot project. Since 2016, Honduras has implemented 70.6% of its commitments arising 
from the Trade Facilitation Agreement.  
4.28.  In the bilateral level, Brazil and Honduras share a number of common challenges related to 
enhancing econo mic growth and reducing social inequality and promoting their population 's welfare. 
We maintain a fruitful cooperation in areas such as agriculture, health, social development, civil 
defen ce, and public administration. Since MC12, when 16  Latin American co untries, including Brazil 
and Honduras, signed the Declaración sobre la Reforma de las Reglas Multilaterales del Comercio 
Agropecuario , we have intensified our coordination in agriculture negotiations.  
4.29.  On the trade front, the bilateral partnership is yet to develop from very modest current flows. 
Although the trade volume has increased over the last six years, especially in 2021 and 2022, when 
we reached the most expressive trade flow of USD  243.3 millio ns, Brazil is convinced that there is 
much room for improvement , especially i n agriculture. Our exports to Honduras comprise mainly 
civil engin eering facilities and equipment, building materials and  agricultural machinery . Honduras' 
exports to Brazil  are concentrated in  metallic waste, clothing items and electrical power distribution 
equipment . This trade flow concentrated in manufactured products indicates we must overcome 
possible sanitary and phytosanitary barriers.  
4.30.  We must advance in agricultural trade . Brazil has a wide exportable supply of agricultural 
products of recognized quality that can help reinforce the food and nutritional security of the 
Honduran population. Brazil asks for the Honduran support for the conclusion of the analysis 
processes for  the export from Brazil of the following products: beef ; honey and bee products; eggs 
and egg products; bird and bovine genetic material; dogs and cats.  
4.31.  In addition, a deeper integration between MERCOSUR and the Central  American Integration 
System (SICA), which encompasses not only a political dialogue and cooperation but also trade, will 
certainly contribute to the thickening of our economic ties.  
4.32.  With respect to investment, Brazil hopes to further strengthen its participation in the 
development of Hondur as' infrastructure in the near future, especially in projects of hydroelectric 
dams.   
4.33.  On a final note, Brazil has submitted some questions in this Trade Policy Review. We thank 
Honduras for its written replies, which will be forwarded to our capital for examination and follow -up. 
4.34.  Let me conclude, Chair, Señor Ministro , by wishing  Honduras a very successful Trade Policy 
Review.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 14 - 
 
  GUATEMALA  
4.35.  En nombre de Guatemala, quiero dar la más cordial bienvenida a la delegación de Honduras, 
encabezada por el Ministro Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares, Secretario de Estado del Despacho de 
Desarrollo Económico, así como al Embajador y amigo Dacio  Castillo, Representante Permanente de 
Honduras ante la OMC .  
4.36.  Agradezco Señor Presidente sus palabras introductorias, a sí como a la Secretaría de la OMC 
por el informe preparado, y a la Embajadora Sra.  María  Pagán, Representante Permanente de 
Estados  Unidos ante la OMC, por la presentación y análisis tan completos que tuvo a bien compartir 
con nosotros esta mañana en su calidad de ponente.  
4.37.  Guatemala valora altamente la estrecha relación que mantiene con Honduras en todos los 
ámbitos. Honduras es un paí s hermano, con el que más allá de compartir una franja fronteriza, 
compartimos importantes objetivos de desarrollo e integración regional.  
4.38.  En este sentido, hemos trabajado en conjunto desde hace más de 60  años en pro de la 
integración centroamericana y co mo resultado de ello, hemos podido construir y fortalecer 
progresivamente el Mercado Común Centroamericano y avanzar de manera armonizada, en el 
desarrollo de nuestros pueblos y el fortalecimiento de nuestras economías.  
4.39.  En el ámbito extrarregional, las pol íticas comerciales de Honduras y Guatemala se han 
concatenado para la negociación e implementación de importantes acuerdos comerciales que, como 
bloque centroamericano, se han suscrito, entre otros, con Estados  Unidos, la Unión  Europea, México 
y Chile.  
4.40.  Con el fin de estrechar aún más nuestros vínculos, Guatemala, Honduras convinieron en 2015, 
el establecimiento de un proceso acelerado de integración comercial con el fin de permitir el libre 
tránsito de las mercancías y las personas de ambos países. Es así como el 1 de octubre  de 2020 
ambos países iniciaron operaciones de libre movilidad comunitaria desde las Aduanas Periféricas 
obteniendo como resultado la reducción de tiempo en los procesos aduaneros y la eliminación de 
algunos de ellos.  
4.41.  El comercio bilat eral entre Honduras y Guatemala superó en 2022 los US D 1.500 millones y 
abarcó más de 6 .000 productos, de acuerdo con su clasificación arancelaria. Los principales 
productos exportados por Guatemala a Honduras son materiales plásticos y sus manufacturas, 
preparados a base de cereales y productos farmacéuticos. En sentido inverso, los principales 
productos importados de Honduras a Guatemala son: gas propano, detergentes, jabones y, 
alimentos preparados a base de cereales.  
4.42.  En lo que respecta al trabajo en est a Organización, Honduras se destaca por el dinamismo 
proactivo con el que ha desempeñado los diversos roles que ha tenido a su cargo, tal es el caso de 
la Presidencia del Consejo General previo a la CM12, así como actualmente guía el proceso de 
Transformac ión de la OMC, como también, participa en iniciativas conjuntas y grupos de negociación 
en el que se destaca el Grupo de las Economías Pequeñas y Vulnerables.  
4.43.  En relación con el examen que hoy nos concierne, resaltamos los esfuerzos emprendidos por 
las au toridades hondureñas para mantener la inflación dentro de los márgenes establecidos por su 
Banco  Central, así como la reforma fiscal implementada con el fin de reducir el gasto fiscal e 
incrementar la recaudación fiscal. Asimismo, destacamos las reformas l egislativas en materia de 
propiedad intelectual con lo cual fortalecen la protección de este tipo de derechos en específico los 
avances relacionados a estos derechos en el ámbito digital.  
4.44.  El sector agropecuario sigue manteniendo una relativa importancia p ara la economía 
hondureña, aunque la contribución al PIB disminuyó durante 2016 -2021 para recuperarse en 2022.  
4.45.  Cabe destacar el avance en el sector de servicios de transporte, tal es el caso de la apertura 
del aeropuerto internacional de Palmerola, con lo cual diversifica la posibilidad de contar con el 
acceso a diversidad de aerolíneas comerciales, así como del transporte de la carga aérea.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 15 - 
 
  4.46.  Adicionalmente, Honduras fortaleció el marco de protección a los inversionistas e introdujo 
nuevas garantías, por eje mplo, los regímenes de protección de la propiedad. En relación con la 
inversión extranjera directa, vale la pena mencionar que, de acuerdo con datos del Banco  Central 
de Honduras, del total recibido en 2022, USD 64 millones fueron inversiones guatemaltecas.  
4.47.  Como retos a corto y mediano plazo, observamos la importancia para Honduras de continuar 
diversificando su economía. Este es un reto que compartimos todos los países centroamericanos con 
Honduras, y estamos segur os de que nuestra creciente relación e integración, comercial, 
contribuirán a generar más oportunidades y fortalecer la posición de nuestra región en el marco del 
comercio mundial.  
4.48.  Aplaudimos los esfuerzos y logros alcanzados por Honduras durante el perío do abarcado en 
su examen de políticas comerciales y consideramos que las iniciativas emprendidas contribuyen a 
su fortalecimiento interno y favorecen la consolidación de nuestra región ante el mundo.  
4.49.  Agradecemos también las respuestas que amablemente nos h an remitido, en relación con las 
preguntas planteadas por Guatemala en el marco de este examen.  
4.50.  Finalmente deseamos a Honduras y la delegación que hoy los representa una conclusión 
exitosa de este examen de políticas comerciales.  
UNITED  STATES  
4.51.  The United  States is pleased to welcome Minister Cerrato  Valladares, and the rest of the 
Honduran delegation to the fourth Trade Policy Review of Honduras. We appreciate the opportunity 
to review the work that Honduras has undertaken the past seven  years since its las t Review.  
4.52.  As Honduras ' principal trading partner, the United  States ' commercial relationship with 
Honduras Republic is robust and important.  We share, as fellow FTA partners under the 
Dominican  Republic -Central  America -United  States Free Trade Agreement (C AFTA-DR), a 
commitment to a rules -based approach to international trade. CAFTA -DR is a comprehensive 
agreement that covers trade in goods and services, intellectual property rights, investment, 
telecommunications, labour, and environment, and promotes econ omic integration among partner 
countries.  
4.53.  During the period under review, we take note of the various domestic reform measures and 
WTO commitments Honduras has implemented to strengthen its economy and its competitiveness 
in trade.  We are pleased to recogn ize the customs modernization and trade facilitation measures 
adopted by Honduras at the national and regional level following entry into force of Trade Facilitation 
Agreement. These actions and initiatives improve time and cost of customs clearance and si mplify 
the administrative burden of border procedures.  
4.54.  We note that Honduras still faces a number of challenges, and we noted some concerns 
through our advance written questions. For example, the United  States is interested in 
understanding various policie s and measures impacting agricultural trade. While the Secretariat 
Report states that the Government of Honduras has not implemented trade barriers since 2016, this 
February, Honduran Ministry of Economy published Decrees 020 -2023 and 021 -2023 establishing  
new requirements for rice and poultry imports including administrative and domestic purchase 
requirements that have led to products delays and backlogs at the port of a few weeks. We would 
appreciate an explanation as to why these decrees have not been no tified and further details on 
their operation and how they align with the Agreement on Import Licensing.  
4.55.  The United  States is also looking forward to Honduras ' responses regarding various tariff lines 
with applied rates exceeding WTO bound rates and when H onduras plans to lower them to a rate 
within the bound rate, specific examples of customs administrative issues, particularly with respect 
to agricultural trade, and a number of issues regarding intellectual property regulation.  
4.56.  Despite concerns, we recogn ize Honduras ' commitment to open trade and to improving the 
lives of its citizens through economic competitiveness and international trade opportunities. This 
trade policy review has also provided us with an opportunity to learn more about Honduras ' domestic WT/TPR/W/ 230 
 
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  development plans, particularly with respect to how trade policy is part of broader efforts to ensure 
greater economic opportunities for your citizens.  
4.57.  Just last month, senior officials from the United  States travelled to Honduras and met with 
government officials, workers, and other stakeholders to engage in a two -way dialogue about the 
challenges facing women workers and the promising strategies to improve gender equity, equality, 
economic empowerment, security, and working conditions.   
4.58.  Promot ing, protecting, and respecting worker rights is a whole -of-government priority for the 
U.S. Government, and from this visit we gained a clear understanding that promoting worker rights 
– and access to good jobs – is a whole -of-government priority for the Castro Administration, as well.  
4.59.  We would welcome an opportunity to work more closely with Honduras in the Committee on 
Trade and Development and other WTO bodies to more deeply explore the interconnections between 
social and trade policies.  
4.60.  There are some specific commercial areas we would also like to mention. We encourage 
continued work to strengthen IP enforcement, particularly to combat signal broadcast piracy. We 
also urge Honduras to continue to strengthen policies and practices regardi ng technical standards, 
SPS, and import licensing to facilitate trade in products such as food and agricultural goods, and 
regulatory transparency. We hope to hear more in this review about the Government 's plans to 
address these types of issues.  
4.61.  The Unite d States would also like to recognize the longstanding and deep contributions to the 
Organization and the multilateral trading system made by the Honduran Mission, Ambassador 
Dacio  Castillo, and his former deputy, Alana  Lanza among others. Honduras has pro vided leadership 
across the Organization, including as DSB and General Council Chairmanships.  
4.62.  The United  States looks forward to further deepening our trade and economic partnership 
with Honduras. We remain committed to continued cooperation with Honduras  to deepen our 
relationship bilaterally, in regional fora, and in the WTO.  
JAPAN  
4.63.  Japan warmly welcomes the delegation of Honduras, headed by Minister Fredis  Alonso Cerrato 
Valladares, Minister  of Economic Development.  
4.64.  We are grateful for the WTO Secretaria t in preparing the comprehensive reports for today 's 
Review, and  I also thank the Ambassador of United  States, Ambassador  María Pagán, for her role 
as the discussant.  
4.65.  First of all, we would like to commend Honduras that its GDP increased by 12.5 % in 2021 and 
by 4% in 2022, despite natural disasters that occurred during the review period, including the 
COVID -19 pandemic and hurricanes, which caused a decline of 9 % in GDP in 2020.  
4.66.  Taking this opportunity, I would like to highlight a few specific points.  
4.67.  First, on the multilateral trading system, Honduras has been a Member of the WTO since its 
establishment, and we are grateful for its contributions to maintaining and strengthening the 
multilateral trading system.  
4.68.  Ambassador Dacio  Castillo served as the Chair of General Council and Dispute Settlement 
Body during the review period . Ambassador Castillo also contributed tremendously and enormously 
for the success of MC12, resorting to his leadership in guiding the Membership to reach agreement 
on the Outcome Document as well as the Ministerial Declaration on the WTO response to the 
COVID -19 pandemic and preparedness for future pandemics. It was highly complicated and political 
work necessitating patience and sense of balance. We would like to express o ur profound 
appreciation for his invaluable work at the WTO and Honduras for placing him as the Ambassador 
and P ermanent Representative  to the WTO in Geneva.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  4.69.  Also, we would like to commend Honduras for its efforts in strengthening the negotiating 
function  of the WTO and its participation in the Joint Statement Initiative on Electronic Commerce, 
Investment Facilitation and MSMEs, and the Informal Working Group on Trade and Gender, and 
environment -related initiatives. As the Organization has been struggling to find an approach that 
would lead to making advancements as a rule -making body, Japan highly appreciates these positive 
undertakings by Honduras.  
4.70.  Second, we are pleased to give updates on our bilateral relationship , as Japan and Honduras 
have enjoyed fri endly and growing bilateral relations for years. In July and September of last year, 
Minister Reina , the Minister of Foreign Affairs and International Cooperation , visited Japan and 
exchanged views with Foreign Minister Hayashi  Yoshimasa on cooperation in international fora.  
4.71.  As expressed in the exchange, Japan decided to extend an emergency support loan of 
JPY 11 billion under the Transportation and Freight Logistics Sector Reform Program and to grant 
aid for the reconstruction of a bridge on National Road  No. 1.  
4.72.   Also, Japan has been supporting the "Regional Mobility and Logistics Master Plan 2035 ", 
which aims to strengthen Honduras and the Central American region 's logistics network and provides 
a roadmap toward s 2035. This master plan will realize inves tment in transportation systems and 
contribute to economic development and promotion of trade in the region by improving the efficiency 
of the region 's logistics network.  
4.73.  We hope that our constructive cooperation will contribute to Honduras ' important role  in the 
multilateral trading system.  
4.74.  To conclude, we would like to thank Honduras again for its contribution to the multilateral 
trading system and the WTO. We look forward to working with Honduras to achieve fruitful results 
at MC13 next year.   
4.75.  We wish H onduras a successful and productive fourth  Trade Policy Review.  
EL SALVADOR  
4.76.  En nombre del Gobierno de El  Salvador, me complace darle la bienvenida a la delegación de 
Honduras encabezada por el Ministro Fredis  Cerrato ; Ministro de Desarrollo Económico , al Embajador 
Dacio  Castillo y a todo el equipo de la Misión Permanente en Ginebra en ocasión de su cuarto examen 
de las políticas comerciales.  
4.77.  Asimismo, agradezco los comentarios realizados por la Embajadora María  Pagán, los cuales 
contribuyen a enriquecer las discusiones en el presente ejercicio, y a la Secretar ía por el estructurado 
y amplio informe presentado. Sin duda alguna, estos informes brindan información valiosa referente 
a la evolución económica y comercial de los Miembros en un conte xto post pandemia y de las 
diferentes crisis sobrepuestas que se están viviendo. Así mismo, este ejercicio es de gran utilidad 
para incentivar la confianza en el sistema multilateral y la transparencia por parte de los Miembros.  
4.78.  De los informes presentado s para este examen, se pueden observar los fuertes efectos 
derivados de la crisis por la COVID -19, durante la cual países como los de Centroamérica se vieron 
afectad os fuertemente por el efecto negativo en la mayoría de los sectores productivos. Sin 
embarg o, es considerable como la economía hondureña mejoró en los años 2021 y 2022, en los 
cuales el PIB real se expandió un 12,5% y un 4,0%, respectivamente.  
4.79.  Adicionalmente, El  Salvador reconoce muy positivas las políticas fiscal, monetaria y comercial 
adoptad as por Honduras como promotor de un desarrollo macroeconómico sostenible, en la cual se 
busca la integración al comercio mundial mediante la consolidación y diversificación de la oferta de 
productos y de mercados.  
4.80.  Respecto a la relación bilateral de comerc io entre Honduras y El  Salvador, esta continúa 
siendo sólida y fortaleciéndose continuamente. En el 2022, Honduras fue nuestro segundo principal 
socio comercial en la región centroamericana. Nuestras relaciones comerciales se rigen por el 
Tratado de Integr ación Económica Centroamericana que entró en vigor en los años 60s. Como los 
Miembros se podrán imaginar, ha sido una larga relación entre países hermanos.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  4.81.  El Tratado de Integración Económica Centroamericana ha logrado grandes avances a través 
del tiempo e n temas de comercio intrarregional, unión aduanera, transporte turismo e inversión y 
se sigue trabajando continuamente para lograr una mayor integración.  
4.82.  En el comercio bilateral, se puede evidenciar una tendencia positiva en el crecimiento de las 
exportac iones e importaciones. Siendo los principales productos de exportación las manufacturas e 
insumos textiles, papel higiénico, medicamentos, entre otros.  
4.83.  Pasando al marco multilateral, El  Salvador  comparte la visión de Honduras respecto a que el 
sistema mul tilateral  debe estar basado en reglas claras y estables con el objetivo  de contribuir al 
crecimiento y al bienestar  de todas aquellas pequeñas economías.  
4.84.  El Salvador reconoce la participación de la delegación de Honduras en iniciativas conjuntas 
para promover el comercio electrónico, la integración de las mipymes en el comercio, la facilitación 
de las inversiones para el desarrollo, así como en los debates estructurados y los grupos de trabajo 
para pr omover la sostenibilidad ambiental y la participación en las discusiones del Grupo Informal 
de Comercio y Género.  
4.85.  El Salvador realizó una consulta a Honduras respecto a los Derechos de Propiedad Intelectual 
y los títulos emitidos por la autoridad competente agroalimentaria, sobre la cuál agradecemos sus 
respuestas.  
4.86.  Para concluir, deseo transmitir a la delegación de Honduras los mayores deseos de éxito en 
su cuarto examen de política comercial.  
COLOMBIA  
4.87.  Saludamos atentamente a la delegación de Hondu ras, encabezada por Fredis  Cerrato como 
Ministro de Desarrollo Económico y a todo su equipo de capital y en Ginebra.  
4.88.  Agradecemos el análisis y los comentarios presentados por la ponente, la Embajadora 
María  Pagán de Estados  Unidos. Los elementos expuestos  han contribuido de manera importante en 
este examen de políticas comerciales. Igualmente reconocemos el dedicado trabajo de la Secretaría 
y de las autoridades de Honduras en la elaboración de los informes que hemos recibido.  
4.89.  Colombia y Honduras comparten  diversos foros regionales y multilaterales, gracias a lo cual 
tenemos una relación comercial y de inversión dinámica. Desde el punto de vista regional y bilateral, 
nuestras relaciones comerciales se desarrollan en el marco del acuerdo comercial que entró en vigor 
en marzo  de 2010.  
4.90.  Lo anterior se refleja, por un lado, en un comercio total que llegó a USD  192 millones en 
2022, siendo casi en su totalidad (97%) bienes no minero energéticos, lo cual favorece la creación 
de valor, el empleo y los encadenamient os regionales.  
4.91.  Esta interacción comercial también ha impactado los flujos de inversión, destacando que un 
acumulado de inversión extranjera directa bilateral cercana a USD  760 millones.  
4.92.  De otro lado, en cuanto al turismo, se trata de una actividad con im portantes vasos 
comunicantes al interior de las economías y allí tenemos un amplio espacio potencial de 
aprovechamiento como pilar del desarrollo de nuestros países.  
4.93.  En este contexto, resulta fundamental continuar fortaleciendo y ampliando nuestros lazos 
económicos en la búsqueda de una senda de crecimiento y desarrollo sostenible y equilibrado en 
largo plazo.  
4.94.  En cuanto a este examen de política comercial, en primer lugar, quisiera referirme al 
compromiso de Honduras con el Sistema Multilateral de Comerci o, destacando este cuarto examen 
de sus políticas comerciales así como sus avances en la implementación del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio con instrumentos como la declaración aduanera única a nivel 
centroamericano; el programa de operador económi co autorizado; un portal digital sobre 
procedimientos aduaneros; entre otros.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 19 - 
 
  4.95.  También quisiera resaltar nuestra coincidencia con elementos de su política comercial como 
la búsqueda de una mayor integración económica regional; ser parte de las cadenas globa les de 
valor e impulsar una mayor participación de las mujeres en la internacionalización.  
4.96.  De hecho, también coincidimos con el espíritu de varios objetivos de política para el sector 
agrícola, entre ellos la diversificación y la agregación de valor en la s cadenas agroalimentarias, el 
desarrollo tecnológico y la innovación sostenible para reducir la vulnerabilidad al cambio climático.  
4.97.  En segundo lugar, hemos planteado a Honduras en este examen de política comercial algunas 
preguntas, cuyas respuestas nos deberían permitir un mejor entendimiento en aspectos como: el 
régimen de inversión; asuntos aduaneros y mecanismos de facilitación del  comercio mencionados 
anteriormente; normas de origen y licencias de importación. Ello es fundamental para tener una 
mejor interacción comercial y de inversión.  
4.98.  Finalmente, aunque desde 2016 Honduras no ha recurrido al mecanismo de solución de 
diferencias , sí ha participado como tercera parte en algunos casos. Por ello lo invitamos para que se 
sume al Acuerdo de Arbitraje de Apelación Interino Multi partito  (MPIA) lo cual redundará en beneficio 
de todos y del funcionamiento y credibilidad de la Organización .  
4.99.  Le deseamos a la delegación de Honduras una conclusión exitosa de su examen de políticas 
comerciales.  
REPÚBLICA  DOMINICANA  
4.100.   La delegación de la República  Dominicana agradece la presentación del Ministro 
Fredis  Alonso Cerrato  Valladares, Ministro de Desar rollo Económico de Honduras, y jefe de 
delegación, y le extiende una cordial bienvenida junto a su delegación.  
4.101.   También reconocemos el informe de la Secretaría de la OMC presentado por el Embajador 
Saqer  Abdullah  Almoqbel, Representante Permanente de l Rein o de la  Arabia  Saudita y Presidente 
del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales.   
4.102.   Asimismo, agradecemos la valiosa ponencia de la Embajadora María  Pagán, representante 
permanente de Estados  Unidos ante la OMC. Nuestra Misión además reconoce la import ante labor 
que realizan el Embajador Dacio  Castillo y su equipo en Ginebra para los trabajos de nuestra 
Organización.  
4.103.   Los informes reflejan que el hermano país de Honduras, al igual que la gran mayoría de los 
Estados Miembros de la OMC, sufrió en el 2020 p or los efectos de la pandemia de COVID -19, los 
cuales resultaron en una contracción del PIB del orden del 9%. Todos los sectores productivos 
resultaron afectados. Sin embargo, felicitamos a Honduras por haber logrado que las condiciones 
macroeconómicas mej oraron rápidamente en 2021 y 2022. El PIB real se expandió 12 ,5% en 2021 
y 4,0% en 2022.  
4.104.   Observamos que en 2017 se llevó a cabo la primera etapa del Proceso de Integración 
Profunda para la Libre Circulación de Mercancías y Personas Naturales entre las Rep úblicas de 
Guatemala y Honduras, y se implementó y se elaboró un modelo de puestos fronterizos y de aduanas 
integrados y perif éricos para controlar el tr ánsito de mercanc ías. 
4.105.   Por otra parte, valoramos la estrategia implementada por Honduras para la apertura 
comercial y la inserción en las cadenas de valor que comprende también la participación en acuerdos 
preferenciales, principalmente en la región, como el Mercado Común Centroamericano (MCCA) y el 
DR-CAFTA.  
4.106.   Las relaciones de la República  Dominicana  y Honduras se fortalecen cada día.  
4.107.   Ambos países forman parte del Acuerdo Comercial de la República  Dominicana, con 
Estados  Unidos y los países de Centroamérica (DR -CAFTA), y del Sistema Interamericano de 
Integración Económica (SICA). Para el año 2021, las  exportaciones de bienes de Honduras hacia la 
República  Dominicana ascendieron a unos USD 147 millones, entre los que se destacan las mezclas 
perfumadas, tabaco crudo, pastas de harina y productos de panadería;  mientras que nuestro país WT/TPR/W/ 230 
 
- 20 - 
 
  exportó unos USD 43 millones hacia Honduras, siendo los principales productos de exportación las 
telas de algodón, los medicamentos envasados y el tabaco crudo.  
4.108.   Nuestra delegación ha presentado varias preguntas a Honduras referente a los procesos que 
está implementado el paí s para integrar su producción a las cadenas de valor mundial, y si ha 
considerado en algún momento incorporarse como observador al Comité de Contratación Pública, 
entre otras.  
4.109.   Agradecemos de antemano a la Delegación de Honduras por las respuestas a las pr eguntas 
presentadas por nuestro país, la cuales serán analizadas en detalle por nuestras autoridades en 
capital.  
4.110.   Al concluir, agradecemos nuevamente a la delegación de Honduras y deseamos que 
concluyan exitosamente el examen de su política comercial.  
COSTA  RICA 
4.111.   En nombre del Gobierno de Costa  Rica, quisiera dar la bienvenida a la delegación de 
Honduras, encabezada por el Señor Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares, Ministro de 
Desarrollo  Económico , así como al Embajador y Representante Permanente de Hondura s ante 
la OMC, Excmo.  Dacio  Castillo, y a su equipo aquí en Ginebra, y agradecerles por el informe y la 
presentación de esta mañana. De igual forma, quisiera extender este agradecimiento a la 
Embajadora  Pagán por sus atinados comentarios y a la Secretaría de la OMC por el informe 
elaborado, de altísima calidad, tal y como nos tiene acostumbrados.  
4.112.   Costa  Rica se complace en participar en este examen de políticas comerciales de Honduras. 
Para Costa  Rica, Honduras ha representado - históricamente - un importante socio comercial. Aún 
con la exitosa integración económica de las economías de los países centroam ericanos a la economía 
global, el comercio intrarregional centroamericano es de gran importancia para los países de la 
región.  
4.113.   Costa  Rica quisiera resaltar el valor primordial que Honduras le otorga a la OMC en su 
estrategia de integración económica, así como su apoyo decidido al sistema multilateral del 
comercio. Honduras participa, junto con Costa  Rica, en las iniciativas conjuntas sobre comercio 
electrónico, diálogo sobre la contaminación producida por los plásticos y el comercio de plásticos 
ambientalm ente sostenible, facilitación de inversiones para el desarrollo, y comercio y sostenibilidad 
ambiental. Honduras es un comprometido Miembro de la OMC y su liderazgo ha contribuido de forma 
muy valiosa.  
4.114.   Aprovechamos la oportunidad para agradecerle a Hondura s el apoyo mostrado a la 
Declaración sobre la Reforma de las Reglas del Comercio Agropecuario en la MC12, tema sobre el 
cual notamos una creciente convergencia de América  Latina en la OMC. Adicionalmente, queremos 
manifestar un agradecimiento especial al E mbajador Castillo por liderar las discusiones sobre la 
respuesta de la OMC a la pandemia y por su destacado papel como Presidente del Consejo General. 
El Embajador Castillo ha aportado muchísimo a la OMC y ha contribuido enormemente al 
posicionamiento inte rnacional de Honduras.  
4.115.   En relación con el examen específicamente, notamos como, luego de un período de 
crecimiento acelerado, la economía hondureña sufrió una contracción importante en el año 2020 
producto de los efectos de la pandemia del COVID -19, que la  obligó a tomar una serie de medidas 
fiscales, monetarias y financieras para afrontar esta crisis.  
4.116.   A pesar de lo anterior, la economía hondureña mostró una recuperación rápida durante los 
años 2021 y 2022, en parte impulsada por su sector de comercio exter ior, el cual ha mostrado un 
crecimiento importante durante el período de examen. Si bien es cierto, la política comercial 
hondureña ha tenido como uno de sus objetivos la diversificación de la oferta de productos y 
mercados, notamos como todavía enfrenta d esafíos importantes al respecto, ya que su comercio se 
encuentra concentrado en pocos productos y destinos de exportación.   
4.117.   Adicionalmente, notamos que Honduras mantiene algunas restricciones y limitaciones a la 
inversión extranjera, particularmente en el  sector de la industria y el comercio a pequeña escala.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 21 - 
 
  4.118.   Dentro de los aspectos positivos del examen, resaltamos la adopción de varias medidas 
relacionadas con la facilitación del comercio, entre las cuales destacaríamos la adopción de la 
declaración única  centroamericana, el programa de operador económico autorizado y la creación del 
portal digital sobre procedimientos aduaneros de importación y exportación.   
4.119.   Por otra parte, Costa  Rica comparte con Honduras la necesidad de contar con un sistema de 
solució n de diferencias funcional y efectivo, y en ese sentido reconocemos los aportes que ha 
realizado Honduras en el marco de las discusiones sobre el funcionamiento del Órgano de Apelación 
de la OMC y la muy alta y eficaz utilización de Honduras del mecanismo de solución de diferencias.  
4.120.   Honduras, según un estudio de 2016 de Raúl  Torres de la Secretaría de la OMC, tiene el 
ratio más alto en la relación entre el uso del mecanismo de solución de diferencia y la participación 
en el comercio mundial. Los cinco prim eros puestos de este estudio lo ocupan países 
centroamericanos. De hecho, los seis países centroamericanos han participado en más de 
100 disputas bajo el mecanismo de solución de diferencias de la OMC, demostrando que el sistema 
en sí ha funcionado para lo s países en desarrollo y para los países pequeños y con bajos ingresos, 
contrario a las afirmaciones realizadas en sentido contrario.   
4.121.   Tomando en consideración el interés mostrado por Honduras en este tema, ¿ha considerado 
Honduras unirse al Procedimiento  Arbitral Multipart ito de Apelación Provisional  (MPIA)?  
4.122.   En el marco de este examen de políticas comerciales, Costa  Rica presentó a Honduras varias 
preguntas sobre varios elementos de su política comercial, en particular en aspectos relacionados 
con sus pol íticas sobre atracción de inversión extranjera directa (IED), los servicios, la protección a 
la propiedad intelectual y la facilitación del comercio. Al respecto, agradecemos la atención de 
Honduras a estas preguntas y le deseamos éxitos en este examen de políticas comerciales.  
ARGENTINA  
4.123.   Quisiéramos asociarnos a los Miembros que han dado la bienvenida a la delegación de 
Honduras, encabezada por el Ministro Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares , Ministro de Desarrollo 
Económico.  
4.124.   Agradecemos, al mismo tiempo, los informes elaborados por el Gobierno de Honduras y por 
la Secretaría, así como a la Embajadora María  Pagán de los Estados  Unidos por sus valiosos 
comentarios. Estos elementos nos han proporcionado la información necesaria para enriquecer 
nuestra comprensión de las políticas, prácticas comerciales y entorno económico de Honduras.  
4.125.   Deseamos reiterar la profunda importancia que concedemos a esta relación y nuestra firme 
voluntad de seguir fortaleciendo nuestros vínculos para el beneficio mutuo de ambas naciones.  
4.126.   El comercio bilateral entre nuestros países, aunque todavía modesto, viene experimentando 
un crecimiento progresivo desde 2020, superando ampliamente los ni veles previos a la pandemia. 
En este sentido, resaltamos que, en 2022, las exportaciones argentinas de bienes a Honduras 
alcanzaron los USD 94,6 millones, representando un aumento del 52% en comparación con el año 
anterior. Los principales productos export ados a Honduras fueron vehículos; cereales; y productos 
farmacéuticos. Por otro lado, las importaciones argentinas de bienes provenientes de Honduras 
en 2022 ascendieron a USD 1,3 millones. Los principales productos importados fueron máquinas, 
aparatos y m aterial eléctrico; prendas y complementos de vestir; y café.  
4.127.   En cuanto al comercio bilateral de servicios, destacamos que en 2022 las exportaciones 
argentinas alcanzaron los USD 5,9 millones, lo cual representa un aumento del 51,3% en 
comparación con el añ o anterior. Estas exportaciones estuvieron principalmente basadas en servicios 
basados en el conocimiento. En cuanto a las importaciones, en el período considerado alcanzaron 
los USD 10,2 millones, un 29,1% superiores a las de 2021 y concentradas principal mente en el 
sector de turismo.  
4.128.   Estas cifras reflejan el creciente vínculo comercial entre nuestras dos naciones. Estamos 
firmemente convencidos de que nuestros lazos comerciales se pueden fortalecer aún más. En este 
sentido, Argentina aspira a incrementar y diversificar el comercio agropecuario con Honduras y a 
establecerse como un proveedor habitual de alimentos en el mercado hondureño.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 22 - 
 
  4.129.   Asimismo, resaltamos la trascendencia que tendría la suscripción de un acuerdo de libre 
comercio entre Honduras y el MERC OSUR para potenciar el comercio y promover el desarrollo 
económico. Por lo tanto, esperamos con optimismo la pronta reanudación de las negociaciones.  
4.130.   Respecto al entorno económico de Honduras, como señala su informe país, la economía 
hondureña experimentó un sostenido crecimiento hasta 2019. En 2020, Honduras se vio fuertemente 
impactada por los efectos de la pandemia de COVID -19, resultando en una contracción de la 
economía del 9%. Celebramos que las condiciones macroeconómicas mejoraran rápidamente en 
2021 y 2022. No obstante, a pesar de la rápida recuperación económica, Honduras, al igual que 
otros países en vías de desarrollo, sigue enfrentándose a diversos desafíos, tales como la inseguridad 
alimentaria.  
4.131.   En este sentido, no podemos dejar pasar de largo  que mediante iniciativas de cooperación 
Argentina contribuye activamente a abordar en conjunto varios de estos desafíos. Entre las 
iniciativas de cooperación, quisiéramos resaltar el programa sobre producción lechera para la 
agricultura familiar que se es tá elaborando y que contribuirá directamente a la seguridad alimentaria 
en Honduras. Estamos plenamente convencidos de que iniciativas de esta índole constituyen una 
excelente vía para fomentar el desarrollo y abordar los desafíos que aquejan a muchos Miem bros de 
esta casa.  
4.132.   Apreciamos enormemente la activa participación de Honduras en las actividades y órganos 
de la OMC. Destacamos en particular que Honduras, junto a otros 15  países, llamó a la Membresía 
a incrementar los esfuerzos para alcanzar la reforma  de las reglas multilaterales del comercio 
agropecuario, con el propósito de crear condiciones propicias para el desarrollo sustentable de 
nuestra región.  
4.133.   Aprovechamos esta ocasión para reiterar nuestra intención de colaborar de manera conjunta 
con Hondur as y la Membresía en el proceso de reforma de la OMC. Aspiramos a fortalecer sus 
capacidades para afrontar los desafíos presentes y futuros del comercio internacional, creando un 
sistema multilateral de comercio más justo, capaz de satisfacer las necesidad es de los países en 
desarrollo.  
4.134.   Por último, y en el marco de este examen de política comercial, hemos presentado a 
Honduras una serie de preguntas relacionadas con el régimen de ZOLI, el programa de operador 
económico autorizado (OEA), el bono ganadero, el  bono tecnológico productivo y otros temas. 
Agradecemos de antemano las respuestas, las cuales serán debidamente estudiadas por nuestros y 
nuestras colegas en Buenos  Aires.  
4.135.   Agradecemos especialmente la labor del Embajador Dacio  Castillo quién nos guio en varios 
procesos en los trabajos preparatorios hacia la CM12, tanto como Presidente del Consejo General, 
como facilitador de las discusiones sobre respuesta a la pandemia, y más recientemente en relación 
a las discusiones en torno a la oficina de transformac ión. Estamos convencidos de que su liderazgo 
inclusivo, receptivo y técnicamente preciso e innovador fue clave para muchos de los resultados que 
obtuvimos.  
4.136.   Además de reiterar nuestro reconocimiento por esta nueva oportunidad de intercambiar 
consideraciones  sobre prácticas comerciales de Honduras, permítanos señalar, una vez más, la 
relevancia de este ejercicio de transparencia en todos sus aspectos y desear a las autoridades 
hondureñas una exitosa conclusión del presente examen.  
CHINA  
4.137.   First of all, I  would like to join others to extend a warm welcome to the delegation of 
Honduras  led by H.E. Minister Cerrato  Valladares.  
4.138.   I would also like to thank the Government of Honduras and the WTO Secretariat for the 
preparation of the Review, and  appreciate the insightful and lively comments by  the discussant , 
H.E. Ambassador Mar ía Pagán. 
4.139.   China commend s Honduras ' significant progress  in econom y and trade over the  Review 
period, despite of the global challenge of the COVID -19 pandemic . Like most of the economies WT/TPR/W/ 230 
 
- 23 - 
 
  worldwide , the economy of Honduras  was hit hard  in 2020 by the pandemic . But with the effective 
supporting policies, the economy of  Honduras recovered rapidly in 2021 and 2022, with a 
double -digit growth  in 2021 . 
4.140.   China appreciates Honduras ' remarkable effor ts to promote inclusive and sustainable 
economic growth. They include, inter alia, the implementation of measures to support economic 
activity and job creation, like the improved availability of financial resources, and budget 
reformulation and the Government Plan to Refound the Homeland and Construct a Socialist and 
Democratic State 2 022-26, which guarantees a stable socio -political environment conducive to 
long-term economic growth.  
4.141.   China appreciates  Honduras ' active participation in  the multilateral trading system  and also 
its contribution . We also welcome Honduras ' active participat ion in joint initiatives on e -commerce, 
MSMEs, investment facilitation for development, and other environment -related initiatives, such as 
the Dialogue on Plastics Pollution and Environmentally Sustainable Plastics Trade. Like others 
mentioned, we look for ward to Honduras ' early participation in MPIA.  
4.142.   Before I change to regional, I would like to echo those before me to take this opportunity to 
highly commend and appreciate Amb assador Dacio  Castillo 's personal contributions to this 
Organization, as the head  of Honduras Mission, and many other WTO hats, especially, when we were 
moving to the MC12 and his unique way to garner consensus. In the meantime, we would also highly 
commend the work and contributions by the DPR Alana  Lanza. We really appreciate all the  work they 
have done for this multilateral trading system.  
4.143.   Regarding regional economic cooperation, since its last policy review in 2016, Honduras has 
signed FTAs with various Members such as Peru, the Republic  of Korea, and the United  Kingdom. 
These effor ts will surely help improve the integration of Honduras into the global economy.  
4.144.   China and Honduras have strong economic complementarities and great potential for 
cooperation. As our statistics shows, in 2022, China 's bilateral trade with Honduras totalle d 
USD 1.59 billion. According to the Secretariat 's Report, China is now the second  largest source of 
import of Honduras.  
4.145.   In March  of this year , China and Honduras  establish ed diplomatic relations at the 
ambassadorial level.  We believe this new relationship will further enhance our trade and economic 
cooperation.  
4.146.   On 12  June, President Xi  Jinping held a historic meeting with Honduran President 
Xiomara  Castro. The two sides issu ed a joint statement, announcing the consensus on negotiating a 
free trade agreement between the two countries and promoting pragmatic cooperation in various 
fields.  We are pleased to see this first round of FTA negotiation was launched in the early July.  
4.147.   We are ready to work together with Honduras through various dialogue mechanisms, 
including the FTA to further tap the potential of bilateral economic and trade cooperation, and bring 
China - Honduras economic and trade cooperation to a new level.  
4.148.   For the pu rpose of t his review, China submitted questions regard ing the implications of  the 
customs union, issues of customs clearance and customs brokerage , rules of origin,  etc. We thank 
the delegation of Honduras for their response to our questions.  
4.149.   Finally, we wish Honduras ' Trade Policy Review  a full success . 
EUROPEAN  UNION  
4.150.   Allow me to start by welcoming the delegation of Honduras to Geneva and congratulating 
the head of delegation, the Minister of  Economic Development of Honduras, Mr  Fredis  Cerrato, on 
his new appointment, and wish him much success in his endeavours. I would also like to pay tribute 
to Ambassador Dacio  Castillo and for undertaking several important chairing and facilitating roles in 
the past and present in the WTO. Finally, I also thank the discussant for the Review, 
H. E. Ambassador Mar ía Pagán from the United  States  for her introductory remarks.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 24 - 
 
  4.151.   The EU commends Honduras for its recent economic performance, which has been especially 
impressive following its rapid recovery after the height of th e COVID -19 pandemic. Honduras had a 
remarkable reaction in 2021, with its GDP growth rebounding by 12.5% and was still growing strong 
in 2022 at a 4% rate. Projections for 2023 and 2024 suggest that economic activity will continue to 
expand at a similar ra te. Nevertheless, we note that Honduras ' exports to the world remain 
concentrated in a few products – mainly coffee and textiles –, which do concentrate the potential 
effects of global risks into very specific parts of the economy.  
4.152.   Last year, the European  Union and Honduras celebrated the 10th anniversary of the signature 
of the Association Agreement between the EU and six Central  American countries. Trade between 
the partners have been exceptionally dynamic over the period, with Honduran exports to the EU 
increasing by almost 250% between 2013 and 2022. At the same time, EU exports to Honduras 
almost doubled over the same period. Foreign direct investment originating in the EU has also 
experienced an important boost since the signing of the Association A greement, growing by more 
than 50% between 2012 and 2021.  
4.153.   Viable economic prosperity requires that our economies be sustainable. Maintaining a 
vigorous commercial relationship increasingly depends on our ability to support certain intrinsic 
rights, in part icular those in the environmental field. The current climate and energy crisis affecting 
Honduras remains a key focus of our bilateral cooperation and an area where we hope to see reforms 
to keep up pace. Water management as well as reinforcement of the el ectric transmission system 
are key to address existing challenges and we trust Honduras will be able to provide for a balanced 
participation of both the public and private sector to the formulation and implementation of the 
necessary solutions to these int ricate challenges.  
4.154.   The Association Agreement together with the bilateral cooperation between Honduras and 
the EU have allowed us to make progress in various areas. This is especially true with respect to the 
implementation of multilateral conventions on la bour rights, and environmental and climate 
protection. These matters were subject of discussion as recently as 8  June of this year in a virtual 
bilateral meeting on trade and sustainable development, and the EU recognizes the recent progress 
Honduras has m ade in these areas.  
4.155.   Over the last two years, the European  Union has adopted legislative measures to ensure 
that due diligence mechanisms exist throughout supply chains to verify that economic activities do 
not create unacceptable negative impact on human r ights and the environment – in particular for 
those activities that present deforestation risks. We remain convinced that Honduras exporters will 
not only rise to this challenge but transform it into a great opportunity as a regional leader in the 
producti on of organic products for which the European market and consumers are increasingly 
demanding sustainable processes and outcomes. In order to assist Honduras in achieving these 
sustainability objectives, the EU and Honduras have already been cooperating in  this area for several 
years. Notably, through the conclusion of a FLEGT (Forest Law Enforcement, Governance and Trade) 
Voluntary Partnership Agreement in 2021 and the corresponding projects activities, which have been 
implemented since then under the Mult iannual Indicative Programme 2021 -2027 where forestry and 
sustainable value chains are a priority area.  
4.156.   The European  Union counts on Honduras as a close partner to promote the regional 
integration agenda in Central America, in particular through the "Deep Integration Process for the 
free movement of people and goods between Guatemala and Honduras", sponsored by SIECA.  
4.157.   The EU also welcomes the active role of Honduras in the WTO and its continuous support to 
the multilateral trading system. In the WTO, Hondu ras punches much above its economic weight 
thanks to the knowledge and experience of Ambassador Castillo and his team. We invite Honduras 
to join the MPIA as it would give a clear signal of the commitment to the rules -based trading system. 
We welcome the p articipation of Honduras in initiatives to promote e -commerce, the integration of 
MSMEs into world trade, the recently concluded negotiations of the investment facilitation for 
development agreement, as well as in initiatives to promote environmental susta inability and 
women's participation in trade.  
4.158.   Honduras is a valued trading partner of the European  Union, and we count on Honduras 
constructive engagement in the lead -up to the 13th Ministerial Conference, including in the WTO 
reform discussions.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  4.159.   We than k Honduras for the replies to our questions and concerns and we will continue to 
review the responses carefully.  
4.160.   On behalf of the E uropean  Union, I wish Honduras a successful fourth  Trade Policy Review.  
  WT/TPR/W/ 230 
 
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  ECUADOR  
4.161.   Mi delegación desea agradecer, en primer lugar, a Honduras y a la Secretaría por los 
informes presentados. Quisiera asimismo reconocer la exposición de la Embajadora María  Pagán, 
ponente en este ejercicio.  
4.162.   Doy la bienvenida a la delegación de Honduras, pre sidida por el Señor Fredis  Cerrato, 
Ministro de Desarrollo Económico. Un saludo afectuoso a mi colega Dacio  Castillo, y a los integrantes 
de la representación hondureña en Ginebra, cuyo profesionalismo y experiencia apreciamos 
sobremanera, y con quienes mantenemos una dinámica y fructífera relación de trabajo.  
4.163.   En el año 2022 el intercambio comercial entre el Ecuador y Honduras fue nutrido, y retomó 
una positiva tendencia a incrementarse año a año, que se vio temporalmente interrumpida por la 
ralentización económica causada por la pandemia. Esperamos que la proyección para 2023 confirme 
dicho ritmo de intercambio, en beneficio de los dos países.  
4.164.   Ecuador exporta hacia el mercado hondureño principalmente preparaciones utilizadas para 
la alimentación d e animales (balanceado), que representan un 23% del total de las exportaciones, 
seguidas de las manufacturas de cuero, plástico y caucho  (17%), abonos  (9%), cocinas a gas  (8%) 
y la harina de pescado  (7%).  
4.165.   Los principales productos importados por Ecuador de sde Honduras son las prendas de 
vestir  (35%), flores  (19%), manufacturas de asbesto como placas, paneles y losetas  (10%), 
productos de papel y cartón  (10%) y los productos de panadería y pastelería  (6%).  
4.166.   La excelente relación económica y comercial de los d os países, y su gran nivel de relaciones 
bilaterales en general, se confirma en el trabajo que conjuntamente emprendemos en la OMC.  
4.167.   Me permito referir algunas instancias en las que se manifiesta dicha productiva interacción. 
Empezaré por referir la partici pación de Honduras en las iniciativas conjuntas para promover el 
comercio electrónico, la integración de las mipymes en el comercio, la facilitación de las inversiones 
para el desarrollo, así como el grupo de trabajo para promover la participación de la mu jer en el 
comercio.  
4.168.   Honduras también es integrante del Diálogo Informal sobre la Contaminación Producida por 
los Plásticos y el Comercio de Plásticos Ambientalmente Sostenible, que coauspicia el Ecuador y del 
cual mi país es también co -coordinador.  
4.169.   La acci ón de Honduras como Miembro activo en la OMC, refleja su compromiso con los 
objetivos del sistema multilateral del comercio. El año antepasado, el Embajador D acio Castillo, 
apreciado amigo, tuvo un destacado desempeño como Presidente del Consejo General, y  con 
posterioridad su experticia y experiencia sobre el sistema internacional de comercio han sido muy 
útiles para la gestión de nuestra agenda común.  
4.170.   Para Honduras, como el Ecuador, al ser una economía pequeña, el sistema multilateral 
basado en reglas cla ras y estables es fundamental para contribuir al crecimiento y al bienestar de 
su gente. Entre 2016 y 2019, la economía hondureña experimentó un crecimiento apreciable. Su  PIB 
se expandió a una tasa media anual del 3,8% entre 2016 y 2019, lo cual permitió un incremento del 
ingreso per  cápita.  
4.171.   Honduras ha diseñado políticas para la creación de una economía agrícola inclusiva y 
resiliente, la modernización y simplificación de procedimientos aduaneros, la mejora de su normativa 
en materia de propiedad intelect ual, así como la implementación de prácticas comerciales más 
respetuosas del medio ambiente, principalmente en el sector turístico.  
4.172.   Sin embargo, coincidimos con lo referido en el informe de la ponente, en el sentido de notar 
que aún se mantienen algunas pr ácticas comerciales que afectan parcialmente el ingreso de 
productos a su mercado y la participación de empresas extranjeras en su territorio. Entre aquellas 
prácticas, observamos incentivos a su sector agrícola, así como regulaciones no 
arancelarias -reglamentos técnicos y medidas sanitarias y fitosanitarias - y la diferenciación en los 
procedimientos de contratación pública.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 27 - 
 
  4.173.   Ello no obsta para seguir construyendo una relación comercial mutualmente beneficiosa, 
bajo las normas del sistema internacional de c omercio y a través de acuerdos bilaterales. Ecuador 
tiene interés en afianzar su relacionamiento con Honduras a través de la negociación de un acuerdo 
comercial de alcance parcial.  
4.174.   Las preguntas que Ecuador ha sometido a la gentil consideración de Honduras  en este 
examen versan sobre el entorno económico y de política arancelaria, regímenes de comercio e 
inversión, políticas y prácticas comerciales sobre contratación pública y en materia de servicios.  
4.175.   El Ecuador agradece a Honduras por las respuestas a las preguntas que mi país ha planteado 
y le augura éxitos en la conducción y resultados de este ejercicio.  
PANAMÁ  
4.176.   Muchas gracias  Señor Presidente y le felicito por su nombramiento como Presidente de este 
importante Órgano . Cuenta usted con todo el apoyo de Panamá en el ejercicio de sus funciones.  
4.177.   Le damos la bienvenida al Excmo.  Sr. Fredis  Alonso  Cerrato, Ministro de Desarrollo 
Económico de la República de Honduras, y felicitamos a toda su delegación, así como nuestros 
colegas y amigos de la Misión, por su d estacada preparación en su cuarto  examen de políticas 
comerciales.  
4.178.   Agradezco también a la Embajadora María  Pagán por su ponencia. Asimismo, agradezco la 
labor de la Secretaría por la elaboración de los respectivos reportes.  
4.179.   Panamá y Honduras compartimos l azos históricos y relaciones socioeconómicas importantes.  
4.180.   Nuestros países negociaron, junto con otros países de Centroamérica, diversos acuerdos 
tales como el Acuerdo Comercial con la República de Corea, el Acuerdo de Asociación 
Centroamérica -Unión  Europea , y el Acuerdo de Asociación con el Reino  Unido, con los cuales 
buscamos consolidar la región como destino comercial y potenciar nuestro comercio en estos 
mercados.  
4.181.   Nuestros países suscribieron una Comisión Mixta de Cooperación Técnica y Científica con el  
objetivo de profundizar la cooperación y mutuo acuerdo en distintos sectores claves, como el 
agropecuario, mipymes, turismo, entre otr os, y recientemente se celebró la primera reunión de 
seguimiento.  
4.182.   Nuestro intercambio comercial bilateral en mercancías m uestra un balance favorable para 
Honduras. En el 2018, Panamá exportó aproximadamente USD  6,2 millones, mientras que las 
importaciones hondureñas hacia Panamá alcanzaron USD  43,7 millones.  
4.183.   Las principales exportaciones panameñas hacia Honduras son producto s agroindustriales e 
industriales, como harina, conservas de carne, y tabaco. De Honduras importamos en su mayoría 
alimentos para perros o gatos acondicionados para la venta al por menor.  
4.184.   Por otro lado, el intercambio comercial de Panamá con Honduras a través de la Zona Libre 
de Col ón ha ido en aumento en el periodo objeto de examen, incrementando de USD  387 millones 
en el 2017, a USD  422 millones en el 2019, siendo los medicamentos el principal producto 
reexportado hacia Honduras.  
4.185.   Nuestro Tra tado de Libre Comercio ha facilitado el intercambio de servicios e inversión 
directa, como sucursales de instituciones financieras de Panamá en Honduras, incluyendo el sector 
de seguros, de reaseguros, de riesgos relativos al transporte marítimo e internac ional.  
4.186.   Panamá también inversiones directas importantes en Honduras en las industrias 
manufactureras, comercios turísticos como bares, restaurantes y hoteles. La principal inversión 
extranjera hondureña en Panamá es el Banco Ficohsa, con más de 10  años de presencia en Panamá.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 28 - 
 
  4.187.   En el periodo objeto de examen las remesas familiares hacia Honduras han alcanzado 
USD 8,9 millones en 2022, un incremento de 1 ,5 puntos porcentuales respecto a 2021. Notamos 
que las remesas representan 26 ,7% del PIB en 2022.  
4.188.   Confiamos que el nuevo Plan de Gobierno para la Refundación de la Patria 2022 -2026 logre 
sus objetivos de desarrollo. Seguiremos de cerca los resultados en su esfuerzo por impulsar el 
desarrollo industrial en sectores de alta potencialidad y de alta tecno logía.  
4.189.   Panamá comparte el objetivo Honduras de alcanzar la soberanía alimentaria. También 
esperamos que la nueva política agrícola potencie el crecimiento sostenible y la reducción de la 
pobreza en áreas rurales.  
4.190.   En la OMC, ambos países formamos parte del  G33 y el Grupo de Economías Pequeñas y 
Vulnerables y abogamos que se tome en cuenta la situación vulnerable de nuestros países en la 
reforma agropecuaria de la OMC.  
4.191.   Estamos organizando junto con otros países de América  Latina, un panel para el Foro Públi co 
de la OMC, sobre el rol de la región para asegurar la seguridad alimentaria global y promover la 
inclusión social y la prosperidad económica.  
4.192.   Para cerrar, deseo destacar la gran labor del Embajador Castillo en la OMC en el periodo 
objeto de examen, qui en ha tenido distintos roles importantes en esta Organización, más 
recientemente como Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, Presidente del Consejo 
General, y Facilitador en las consultas sobre la Transformación de la Secretaría.  
4.193.   De especial me nción es su capacidad como mediador imparcial, algo que todos los Miembros 
pudimos apreciar durante las negociaciones del Documento Final de la CM12. De hecho, la 
negociación de esta Declaración Ministerial fue la primera en concluirse antes de que nuestro s 
Ministros y Ministras llegaran a Ginebra. Todo esto ha dejado de manifiesto el compromiso de 
Honduras con el sistema multilateral de comercio.  
4.194.   Felicitamos a Honduras por su activa participación y claro compromiso con el sistema 
multilateral de comercio, y les deseamos el mayor éxito en este cuarto  examen de sus políticas 
comerciales.  
JAMAICA  
4.195.   Jamaica congratulates Honduras on its Trade Policy Review. We extend a warm welcome to 
its distinguished delegation, led by H .E. Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares, Minister of Economic 
Development. We welcome the delegation 's detailed Report and extend best wishes to the delegation 
for a successful Review.  
4.196.   We commend the Chair and the Secretariat for their efforts to facilitate this review process, 
and o ur discussant, Ambassador Mar ía Pagán of the United  States for her detailed analysis of the 
trade policies of Honduras.  
4.197.   Jamaica and Honduras have a longstanding partnership, which began in 1975. Though the 
trade balance between our two countries fell by a pproximately 53% since Honduras ' last Trade Policy 
Review, it remains heavily in favour of Honduras – making it an important trading partner of Jamaica. 
Our collaboration is further facilitated by people -to-people contact and joint membership in regional 
and hemispheric bodies, including the Association of Caribbean States (ACS), and the Organi zation 
of American States (OAS).  
4.198.   We commend the efforts of Honduras to maintain and strengthen its trade policy. Since its 
last Trade Policy Review in 2016, we note that it expanded its network of preferential trade 
agreements and implemented a wide range of measures aimed at supporting deeper trade 
integration within the Central American region. The adoption of measures to better facilitate trade, 
including the use o f electronic means to speed up processing of goods at the border, is impressive.  
4.199.   We further commend the proactive approach taken by the Honduran Government to promote 
job creation, boost public confidence and long -term economic growth. We note from the WT/TPR/W/ 230 
 
- 29 - 
 
  Government 's Report that during the period, 2016 -2019, despite adverse global conditions, 
economic activity was robust, with the economy growing at an average annual rate of 3.8 %. This 
growth was, no doubt, facilitated by the Government 's implementation of a  prudent macroeconomic 
policy management, which is anchored in the Fiscal Responsibility Law.  
4.200.   Like most countries, however, Honduras ' growth was impacted by the onset of the COVID -19 
pandemic, with GDP contracting as much as 9 %, and gross capital formatio n declining by 23.8 %. 
Despite this, macroeconomic conditions improved in 2021 and 2022, and we are pleased by the 
positive 3.5 % projections for growth by the World  Bank.  
4.201.   Jamaica notes, with keen interest, the Government 's Plan to Refound the Homeland and 
Construct a Socialist and Democratic State 2022 -2026, and its five strategic development sectors. 
Jamaica views the objectives of this inclusive approach, such as increased employment, stimulating 
activities of small businesses, and fostering legal certaint y within the economy, as positive steps for 
improved trade performance and sustainable economic growth.  
4.202.   A founding Member of the World Trade Organi zation, Honduras continues to actively 
contribute to the strengthening of the Organi zation and the multilater al trade system. We appreciate 
the importance accorded to the defence and promotion of an inclusive, open, and transparent WTO 
that functions effectively for all its Members. These are principles/values shared by Jamaica. In this 
respect, Jamaica welcomes the active and constructive engagement of the delegation of Honduras, 
led by Ambassador Dacio  Castillo.  
4.203.   We applaud his leadership role on various initiatives and his contribution to the outcomes of 
MC12. It is our hope that we can deepen our collaboration  on issues of mutual interest such as 
WTO Reform, Plastics Pollution and Environmentally Sustainable Plastics Trade, and the 
implementation of the outcomes of MC12.  
4.204.   We note that Members have raised questions regarding the Government 's Plan to Refound 
the Homeland and Construct a Socialist and Democratic State 2022 -2026; trade policies including 
women; and acceptance of the Agreement on Fisheries Subsidies to name a few. Jamaica looks 
forward to the exchange with Honduras in this regard.  
4.205.   To close, Jamaica r eiterates its best wishes to the delegation for a successful fourth Trade 
Policy Review.  
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA  
4.206.   La Delegación de la República Bolivariana de Venezuela desea saludar a la delegación de la 
República de Honduras encabezada por el Ministro Fredis Alonso Cerrato Valladares, Ministro de  
Desarrollo Económico, así como agradecer a la ponente, Embajadora de l os Estados  Unidos de 
América, Sra.  María  Pagán, por el análisis presentado que nos coloca en contexto y también a la 
Secretaría por la organización y documentación.  
4.207.   Iniciamos nuestra intervención resaltando los lazos históricos de hermandad y de 
cooperaci ón comercial que nos han unido con la República de Honduras. Recordamos de manera 
especial los vínculos cercanos entre ambos países, en favor de una mayor integración 
latinoamericana y caribeña, especialmente su participación en la Alianza Bolivariana para  los Pueblos 
de Nuestra América (ALBA -TCP) y en PetroCaribe, a través de las cuales hubo un importante 
intercambio comercial. Lamentablemente, dichos vínculos estuvieron suspendidos durante un 
tiempo y restituidos el año pasado bajo la actual Presidenta de  Honduras, Xiomara  Castro, con lo 
cual hemos recuperado el compromiso de trabajar juntos y en unidad por el bienestar de los pueblos.  
4.208.   Sobre el informe presentado por la Secretaría de la OMC correspondiente al cuarto examen 
de la política comercial de Hondu ras que cubre el periodo 2016 -2022, observamos que en dicho país 
el sector agrícola, incluida la pesca, continúa siendo importante para su economía, especialmente 
en la generación de empleos. Asimismo, notamos que Honduras, al igual que en la mayoría de lo s 
países, las consecuencias de la pandemia del COVID -19 tuvo repercusiones negativas, las cuales 
resultaron en una contracción del PIB hondureño en el orden del 9%, en el año 2020.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 30 - 
 
  4.209.   Vemos con satisfacción que en el Informe se señale que las condiciones mac roeconómicas 
de Honduras mejoraron rápidamente en los años 2021 y 2022, así como la expansión del PIB real 
en un 12 ,5% en el año 2021 y en un 4,0% en el año 2022. Esperamos que las cifras de crecimiento 
se expandan a todos los sectores económicos important es en el país y se traduzcan en beneficios 
reales para la población.  
4.210.   Al desearle a la República de Honduras un exitoso examen de política comercial, queremos 
finalizar nuestra intervención reafirmando nuestra mejor voluntad de estrechar los lazos 
comerciales, así como el compromiso compartido con la conformación de un siste ma de comercio 
multilateral, robusto, solidario, justo y predecible, basado en normas comunes y transparentes. 
También quisiéramos reconocer y agradecer el arduo trabajo realizado por el Embajador 
Dacio  Castillo y su equipo, en muchas de las áreas que comp eten a esta Organización.  
NICARAGUA  
4.211.   En nombre del Gobierno Reconciliación y Unidad Nacional de Nicaragua, saludamos 
fraternalmente a la República de Honduras y damos una cordial bienvenida a su delegación 
encabezada el Excmo.  Sr. Fredis Alonso Cerrato Vall adares, Ministro de Desarrollo Económico, así 
como al honorable equipo de la Misión Permanente de Honduras ante la OMC, liderada por nuestro 
amigo, Embajador Dacio  Castillo. Concordamos, su estilo elegante lo hace un ícono de la OMC, digno 
hijo de Centroam érica.  
4.212.   Agradecemos a Honduras por su informe y la excelente presentación realizada hoy. De igual 
forma, agradecemos a la Embajadora María  Pagán de Estados  Unidos, por sus valiosos comentarios, 
y a la Secretaría de la OMC por su informe y su valioso trabajo . 
4.213.   Para la delegación de Nicaragua es un honor participar en este ejercicio de transparencia 
por parte de nuestro país vecino, socio estratégico al que nos unen lazos históricos, culturales y de 
hermandad que se consolidan mediante el Sistema de la Integrac ión Centroamericana (SICA).  
4.214.   En materia comercial, participamos en el Mercado Común Centroamericano desde 1960, que 
a la fecha refleja un alto grado de armonización de la normativa comercial y arancelaria. Además, 
compartimos el compromiso de continuar inte grando nuestros mercados mediante las negociaciones 
del Tratado sobre Inversión y Comercio de Servicios, negociaciones sobre normas técnicas, la 
implementación de la Estrategia Centroamericana de Facilitación del Comercio, entre otros 
instrumentos regional es.  
4.215.   Adicionalmente compartimos diversos acuerdos que, como región centroamericana, hemos 
negociado con otros socios comerciales.  
4.216.   A nivel bilateral, las exportaciones de Nicaragua a Honduras ascendieron a 
USD 134,1 millones en 2022. Los principales productos nicaragüenses exportados a Honduras fueron 
carne de bovino, quesillo, queso mozzarella, frijoles, queso morolique, café procesado, entre otros. 
Por otro lado, Nicaragua compró de Honduras USD 245,2 millones en 2022.  
4.217.   Para concluir,  felicitamos a la República de Honduras por su compromiso con el sistema 
multilateral de comercio, demostrado firmemente mediante este examen de política comercial, les 
deseamos muchos éxitos.  
INDIA  
4.218.   We are pleased to participate in the fourth  Trade Policy Review of Honduras. We extend a 
warm welcome to the delegation of Honduras led by H .E. Mr Fredis  Alonso  Cerrato  Valladares 
Minister of Economic Development. We thank the Government of Honduras and the WTO Secretariat 
for the excellent reports prepared for the Review and discussant, H.E. Ambassador Ms  María Pagán 
of the United  States, for her insightful comments.  
4.219.   India and Honduras enjoy cordial relations and a close trade and development partnership. 
India's growing bilateral political, commercial, cultura l, and developmental relations has received 
new impetus through the recent high -level engagements between the two countries. India 's Minister 
of State for External Affairs and Culture, Smt.  Meenakshi  Lekhi had visited Honduras in May  2022.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 31 - 
 
  4.220.   We are also wor king to intensify our engagement with all Central American Countries 
including Honduras through the framework of the Central American Integration System (SICA). 
India's External Affairs Minister Dr  Subrahmanyam  Jaishankar participated in the Fourth  India-SICA 
Ministerial Meeting in April this year. This is a testimony to India 's desire to seek closer relationship 
with all the SICA member States; closer not just in words but in actions, policies and cooperation. 
As developing countries, we share commo n perspectives and challenges and we are confronted with 
the common global challenges thrown up by the pandemic, ongoing conflicts and the added burden 
of having to deal with the pre -existing conditions and these are poverty reduction, food and energy 
security.  
4.221.   In this regard, H.E. Minister, we were delighted to hear in your opening statement, Honduras ' 
steadfast commitment to a fully functioning, effective and an inclusive multilateral trading system. 
The priorities identified by you, namely, the PSH and SSM to address the current global food crisis, 
the reform of the dispute settlement system, and effective SDT provisions, are the top priorities for 
a number of developing countries, including India.  
4.222.   India's bilateral trade with Honduras has been steadily growing and has nearly doubled in 
the past year to reach USD 310.81  million in 2021 -2022. We would like to see this grow further and 
there is immense potential for that. We hope that an expeditious conclusion of the India -SICA free 
trade agreement (FTA), w hich is in the final stages of negotiations will provide that impetus we need.  
4.223.   India has been a close development partner of Honduras and have partnered for several 
capacity building, infrastructure development and technical assistance programs. We are gla d that 
we could help you with some assistance during the COVID -19 pandemic in your fight against the 
virus through supplies of essential medicines, PPEs , etc. Owing to the close bilateral ties, Honduras 
and India have consistently supported each other at t he multilateral fora over the years and we 
thank Honduras for their support and partnership in promoting an effective and just multilateralism.  
4.224.   We note from the Secretariat Report, that Honduras was maintaining a steady growth before 
the pandemic and like most economies across the world, Honduras was also severely impacted by 
the economic effects of the pandemic, with its GDP contracting by 9%. However, we are pleased to 
note the impressive recovery made since then. We commend the Government of Honduras for  their 
pragmatic mix of fiscal consolidation policies and government support measures during the pandemic 
in this regard. As noted by discussant Ambassador Pag án, Honduras remains an open economy and 
the continued focus of the Government to make its trade policy regime more stable, transparent and 
predictable.  
4.225.   We commend the Government of Honduras for their continued efforts to boost economy to 
reduce poverty and economic inequality. We hope that the initiatives taken by Honduras and with 
the support of its  international partners, it will gain meaningfully from the regional integration 
processes, integration into global value chains and the multilateral trading system.  
4.226.   We deeply appreciate that Honduras has been an active voice in the WTO, particularly in 
promoting the interests of developing countries and small and vulnerable economies. We look 
forward to continuing our close engagement with the Honduras delegation in Geneva.  
4.227.   Finally , I would be failing in my duty if I did not say a few words about the Perma nent 
Representative Ambassador Mr  Dacio  Castillo. In an Organization like the WTO with 164  Members, 
the smaller delegations can easily get crowded -out, but not Honduras. We all know more about 
Honduras because of him. He has raised the profile of his count ry in the WTO, in a way probably 
only he could do. Members have spoken about the many and versatile hats he has worn, especially 
as the General Council Chair; his contribution in shaping many of the positive outcomes of MC12; 
and work conducted by him in a n open, transparent , and inclusive manner. I take this opportunity 
to place on record our deep appreciation for his work and hope that he will continue to serve his 
country and this Organization for many more years to come.  
4.228.   We wish the Honduras delegation a successful Trade Policy Review.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 32 - 
 
  5  REPLIES BY THE REPRESENTATIVE OF HONDURAS  AND ADDITIONAL COMMENTS  
5.1.  En esta segunda sesión del cuarto examen de política comercial de Honduras, deseo presentar 
mi agradecimiento a Usted por sus valiosos comentarios y por la  conducción de esta reunión. 
Igualmente agradecer a la Embajadora María  Pagán de los Estados  Unidos por servir de ponente en 
este ejercicio y por sus importantes comentarios sobre Honduras, sus políticas comerciales, sus retos 
y desafíos en materia social y económica, y a la Membresía por su activa participación en este 
ejercicio y el reconocimiento a la labor y aportes de nuestro Embajador Dacio  Castillo en los trabajos 
que se llevan a cabo en la Organización Mundial de Comercio.  
5.2.  Deseo expresar nues tro reconocimiento a la Membresía por el interés demostrado en Honduras 
y sus políticas comerciales y económicas. Recibimos con satisfacción el apoyo expresado al "Plan de 
Gobierno para la Refundación de la Patria y la Construcción del Estado Socialista y Democrático 
2022-2026"; y el reconocimiento del compromiso y aportes de Honduras con un comercio abierto y 
con la reforma de las reglas del sistema multilateral de comercio para que éstas atiendan los 
intereses, necesidades y aspiraciones de economías como  la de Honduras.  
5.3.  Durante las intervenciones de los Miembros en la primera sesión de este examen, notamos el 
interés en aspectos puntuales de nuestras políticas comerciales y en otros temas del quehacer de 
las políticas públicas de Honduras. En ese sentido,  nuestro país reafirma su compromiso de continuar 
trabajando constructivamente con los Miembros para abordar sus preocupaciones y nuestras 
necesidades. En nuestro documento de respuestas hemos abordado las inquietudes pertinentes en 
los temas abordados, y para aquellas interrogantes presentadas después del 28  de junio estaremos 
dando respuesta oportunamente de conformidad con los procedimientos y práctica aplicable.  
5.4.  Con respecto a los comentarios vertidos durante la primera sesión quisiera referirme a los 
siguientes aspectos:  
5.5.  En materia de las regulaciones, sobre algunos productos agrícolas, señaladas por 
Estados  Unidos, deseo comentar que durante 2022 solicitamos abordar el tema en el marco de 
nuestro acuerdo comercial bilateral con el fin de encontrar solu ciones al impacto de la apertura 
comercial en estos sectores, así como el impacto social y de gobernabilidad derivado. Para Honduras, 
este es un caso donde los instrumentos comerciales vigentes, tanto bilaterales y multilaterales, se 
quedan cortos ante las  necesidades de economías pequeñas y vulnerables afectadas por las 
distorsiones en el comercio internacional de productos agrícolas. Recientemente, nos reunimos con 
representantes de los Estados  Unidos en Tegucigalpa para explicar las motivaciones y la ope rativa 
de estas regulaciones y estamos a la espera de poder abordar constructivamente la problemática 
del sector agrícola en el contexto de la liberalización comercial preferencial y el proceso de reforma 
del comercio agrícola en el marco de la OMC. Igualm ente, estamos a la espera de poder abordar 
otras cuestiones comerciales de interés de Honduras además de aquellas señaladas por 
Estados  Unidos en su intervención en el marco de la estrecha relación bilateral que mantenemos.  
5.6.  Quiero aprovechar, para agradecer a Estados  Unidos por el apoyo a través de USAID para el 
Proyecto de Aduanas Sin Papeles, que abona a nuestros esfuerzos de facilitación de comercio, y 
agradecer en forma adicional la reciente suscripción de una carta de colaboración con el Proyec to 
ATRACSI, financiado por USDA, para abordar temas de facilitación y mejoramiento de las 
capacidades de producción y exportación en el sector agrícola. Esta cooperación apoya, aunque 
parcialmente, los retos de la diversificación de nuestras exportaciones que han sido señalados 
durante el presente  examen.  
5.7.  Algunos Miembros, han llamado nuestra atención sobre un grupo de fracciones arancelarias 
donde los tipos arancelarios aplicados exceden los tipos consolidados en el contexto de nuestros 
compromisos en el m arco del artículo  II del GATT de 1994. Sobre ese particular, hemos analizado 
la situación, misma que se deriva de las diferentes transiciones a versiones más recientes del 
Sistema Armonizado de Clasificación y Designación de las Mercancías (SA). En nuestro  documento 
de respuestas a las preguntas formuladas en este Examen se hace una explicación amplia de los 
pormenores.  
5.8.  En ese sentido, Honduras, reafirma el cumplimiento de sus compromisos en materia arancelaria 
en el marco de la OMC a efecto de asegurar la  transparencia y predictibilidad del entorno de comercio 
internacional y procederá de conformidad.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 33 - 
 
  5.9.  Algunos Miembros expresaron comentarios, sobre el régimen de inversión en Honduras. En ese 
contexto, deseo señalar que la atracción de inversión en Honduras es un elemento fundamental de 
la política del Gobierno de la Presidenta  Castro. La inversión que se promueve es una que sea 
responsable y ambientalmente sostenible, que esté en línea con los objetivos de desarrollo de 
Honduras en el marco del Plan de Gobie rno y sus prioridades, que no genere enclaves reñidos con 
la Ley ni sacrifique nuestra soberanía.  
5.10.  Honduras reitera su disposición por promover un clima de inversión abierto y atractivo, y su 
voluntad de mantener diálogos con los actores interesados en un m arco de respeto al derecho 
interno, la transparencia y la lucha contra la corrupción.  En ese sentido, saludamos la conclusión 
de las discusiones para un Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones para el Desarrollo, mismo 
que será presentado a la MC13 el próximo año 2024, y que busca, reforzar el diálogo entre Gobiernos 
e inversionistas, promover la adopción de prácticas de conducta empresarial responsable; y prevenir 
y combatir la corrupción; aspectos que están en línea con el Plan de Gobierno de la 
Presidenta  Castro.  
5.11.  En sus intervenciones Singapur y otros Miembros, nos instan a aprobar el Acuerdo de 
Subvenciones a la Pesca, adoptado durante la MC12. Honduras participó activamente en sus 
discusiones y espera avanzar en su pronta aprobación legislativa.  
5.12.  En sus declaraciones, los Miembros nos instan a participar en el Procedimiento Arbitral de 
Apelación Provisional (MPIA). En ese aspecto, Honduras toma nota de los comentarios de los 
Miembros e informa que estamos haciendo los análisis internos correspondie ntes. Para Honduras es 
prioritario contar con un sistema de solución de diferencias en pleno funcionamiento que cuente con 
un mecanismo de revisión que asegure la consistencia y predictibilidad de las decisiones.  
5.13.  En su intervención la Unión  Europea y otros  Miembros, nos señalan los retos de la 
concentración de nuestras exportaciones en un grupo de productos y mercados, lo que acrecienta 
la vulnerabilidad de nuestra economía y representa un gran reto en términos de políticas públicas.  
5.14.  Sin embargo, deseo expr esar nuestra preocupación por la adopción y pronta vigencia de 
regulaciones en la Unión Europea que tendrán un severo impacto en las exportaciones de café, 
nuestro principal producto de exportación agrícola. En tal sentido, recibimos con satisfacción lo di cho 
por el Embajador João Aguiar  Machado respecto de la inclusión de proyectos y actividades para 
abordar este tema bajo el Programa Indicativo Multianual 2021 -2027 y estamos expectantes de 
construir urgentemente una agenda colaborativa que aborde estos te mas, y así evitar que el 
resultado positivo de nuestro acuerdo comercial se diluya afectando a nuestros productores 
agrícolas. En ese contexto, esperamos poder discutir prontamente esta situación a nivel bilateral, 
así como en la próxima reunión del Consej o de Asociación entre Centroamérica y la Unión  Europea.  
5.15.  Aprovecho para agradecer a la Unión  Europea por el apoyo a las acciones en torno a la 
facilitación de comercio, en particular a través de los trabajos en el marco del Proyecto INTEC, que 
permitió la implementación de la Declaración Única Centroamericana (DUCA) y el desarrollo de la 
Plataform a Digital de Comercio Centroamericano (PDCC), acciones concretas en torno a la Estrategia 
Centroamericana de Facilitación de Comercio. Igualmente agradecemos el apoyo al Proceso de 
Integración Profunda para el Libre Movimiento de Personas y Bienes entre Gu atemala y Honduras, 
y esperamos seguir contando con dicho apoyo en pro de la facilitación comercial.  
5.16.  Durante el primer semestre de 2024, Honduras ejercerá la Presidencia Pro Témpore del 
Subsistema de Integración Económica de Centroamérica, y espera continu ar trabajando con la Unión 
Europea en iniciativas que profundicen la integración regional y la facilitación de comercio.  
5.17.  En su intervención Brasil, nos ha solicitado apoyo para concluir los procesos de análisis para 
la exportación a Honduras de varios prod uctos agrícolas. En tal sentido, en junio  2023 enviamos una 
comunicación a la Embajada de Brasil en Honduras señalando los establecimientos aprobados para 
exportar material genético a Honduras y requiriendo información adicional para continuar con el 
proce so de aprobación de admisibilidad a Honduras.  WT/TPR/W/ 230 
 
- 34 - 
 
  5.18.  Deseo agradecer a Japón por su continuado apoyo en este cuarto  examen y en el desarrollo 
de la Política Marco Regional de Movilidad y Logística y su Plan Maestro 2035, recientemente 
aprobado en el seno de los Consejos de Ministros de Integración Económica, de Finanzas, y de 
Transporte respectivamente. El Plan Maestro identifica 11  Corredores Logísticos Estratégicos, cuyo 
desarrollo vendrá a mejorar los sistemas de conectividad interna y externa. En tal sentido,  invitamos 
a la Membresía a conocer este Plan y apoyarlo como una muestra concreta de soporte a las acciones 
en pro de la facilitación comercial y a la mejora de la competitividad.  
5.19.  Algunos Miembros, entre ellos Ecuador y Argentina expresaron su interés en avanzar hacia 
una relación comercial preferencial. Como lo mencionamos en nuestra Declaración Inicial, Honduras 
apoya la suscripción de acuerdos comerciales preferenciales con socios estratégicos o con aquellos 
países con los que se establezcan las más cor diales y amistosas relaciones diplomáticas, debiendo 
en todo momento encontrar un balance que tome en cuenta los intereses comerciales de nuestros 
exportadores.  
5.20.  En materia de los compromisos sobre notificaciones, Honduras reitera su compromiso con la 
transparencia por lo que hará sus mejores esfuerzos para ponerse al día con las notificaciones que 
aún no se han presentado.  
5.21.  Deseo expresar mi satisfacción por representar a Honduras en este cuarto examen de política 
comercial. Como lo indicamos en nuestra declaración inicial, Honduras continuará apoyando una 
política comercial basada en tres pilares : i) la participación en el sistema multilateral de comercio 
bajo los auspicios de la OMC; ii)  la profundización de la Integración Económica Centroamericana; y 
iii) la ampliación de la red de acuerdos comerciales preferenciales; sin perder de vista la facilitación 
de comercio, la defensa de nuestros intereses comerciales y la promoción de una política comercial 
que se articule con otros políticas de públicas de desarr ollo sostenible de Honduras. Prestaremos 
especial atención a las iniciativas que aborden el impacto del cambio climático, los aspectos de 
inclusión de género y el uso sostenible de los recursos entre otros aspectos.  
5.22.  Estamos convencidos de que, a través de este ejercicio, los Miembros de la  OMC han podido 
conocer los avances económicos y comerciales del Gobierno de la Presidenta  Xiomara  Castro, 
enmarcados en el Plan de Refundación y la búsqueda de un modelo económico alternativo para 
Honduras que atienda los  rezagos socioeconómicos y que persigue la recuperación del Estado de 
Derecho, la lucha contra la corrupción y la criminalidad; la transparencia; la lucha contra la 
desigualdad y el combate a la pobreza en beneficio del pueblo hondureño. Honduras viene a e ste 
examen reafirmado su compromiso con el sistema multilateral de comercio y su reforma, el comercio 
justo, el reclamo del trato especial y diferenciado y la atención de nuestras necesidades de desarrollo 
como economía pequeña y vulnerable.  
5.23.  Finalmente Señ or Presidente, deseo reiterarle nuestro agradecimiento por la conducción del 
cuarto  examen de las políticas comerciales de Honduras, a la ponente, a los Miembros que nos 
acompañaron por su activa participación, a la Secretaría de la OMC especialmente a tod o el personal 
de la División de Examen de las Políticas Comerciales por el apoyo prestado a lo largo de todo el 
proceso y en especial al Sr . Angelo  Silvy y a la S ra. Eugenia  Lizano quienes nos han acompañado 
durante los cuatro exámenes de políticas comerci ales de Honduras y por último, pero no menos 
importantes a los intérpretes.  
DISCUSSANT  
5.24.  I would like to provide some reflections on what I believe are some important elements arising 
from this Trade Policy Review. For these reviews to be useful there should be some reinforcement 
and encouragement flowing from the discussion in both directions.  
5.25.  I hope that the Government of Honduras takes back the constructive feedback and critiques 
it has heard from Members regarding its trade policy and practices. I a lso hope that the wider 
Membership has listened to and reflected upon the experiences, challenges, and successes of 
Honduras.  
5.26.  Too often our conversations in the WTO are abstract and hypothetical and we lose sight that 
policymaking in the real world is extr emely difficult. This review should help us work towards better WT/TPR/W/ 230 
 
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  and more inclusive work here to support economies like Honduras within the context and 
environment that they actually face.  
5.27.  So, from that perspective , I am very interested in the Honduran Government's concept of 
"refounding " of the nation. Refounding implies change and dynamism, an examination of core 
priorities and the deeper purpose of those changes.  
5.28.  Honduras will continue to face multiple challenges – local and global economic challenges, as  
well as environmental, social, and health challenges. But Minister Cerrato  Valladares spoke about a 
process of "profound change" and engaging in an examination of how to strengthen the role of the 
state to do better for its people. This includes re -examin ing and re -evaluating prior decisions and 
agreements to see if they continue to work as intended. To bridge new challenges, one must reassess 
the strength of the foundations on which the forward path is laid.  
5.29.  Honduras continues to work toward s a durable lo ng-term policy framework that includes trade 
as integral to finding solutions to pressing challenges such as income inequality, outward migration 
pressures, shallow financial markets and lack of modern, digital financial tools, and environmental 
challenges  driven by climate change and extreme weather events.  
5.30.  Turning more directly to how trade policy fits into the framework of "refounding ", the Minister 
set out three main avenues for using trade to advance Honduras' economic agenda – continued 
engagement at the multilateral level, including at the WTO; robust regional integration efforts; and 
an extensive network of regional trade agreements.  
5.31.  The discussion on the first day of the meeting  confirmed the vibrancy of each of these 
avenues.  
5.32.  Members universally applauded Honduras' active participation in the workings of the WTO. 
This includes its support for the framework of open trade based on WTO disciplines, its support for 
joint statement i nitiatives, and its voice in deliberations and negotiations on important global issues 
such as agricultural trade, environment, MSMEs, investment, and ecommerce to name a few. As  well 
as bringing the much -appreciated perspective of a small economy competin g in the global arena.  
5.33.  We also heard directly from Honduras' close neighbours about how important Honduras is to 
regional integration efforts and how it is actively engaged in using closer trade linkages to improve 
economic activity and opportunity for its  citizens. We learned of deeper engagement on customs 
clearance practices, investment promotion, and agricultural productivity cooperation.  
5.34.  We also heard interventions which spoke to the economic linkages that have been forged 
through Honduras' network of regional trade agreements and an interest in further deepening those 
ties in areas such as agricultural trade, including organics, investment, and increase trade in medical 
goods and vaccines.  
5.35.  So, what lessons can we draw from the discussions surrounding t his review?  
5.36.  I hope we all have a deeper appreciation of the wider socio -economic context within which 
the Honduran Government is developing and implementing its trade policy objectives. I was 
encouraged to see the Government's emphasis on creating policies  that address income inequality 
and promoting decent wages and fair employment, supporting gender equity and women's 
advancement, sustainable environmental management including sustainable agriculture, economic 
diversification, and a market open to trade a nd investment.  
5.37.  I hope this Trade Policy Review will also lead to even more engagement by Honduras as a 
voice for social inclusion as a foundational objective of trade policy. As I noted on the first day of 
the meeting , the Cuidad  Mujer  project, which I bel ieve started in El  Salvador and is also active in 
the Dominican  Republic, is an excellent example of how women's economic participation and 
empowerment must be addressed holistically for it to be sustainable. I think we all could learn 
something from a dee per examination of how Honduras is approaching this challenge.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  5.38.  I would also hope that we can harness the vibrant discussion on regional integration efforts 
to enrich our work here. Regional integration has always been the incubator of ideas and solutions 
on trade issues.  
5.39.  I hope that Minister Cerrato  Valladares will depart Geneva with a better understanding and 
appreciation of the friendship and support that Honduras has among WTO Members.  
5.40.  I hope that he also leaves with a recognition that his Government has  a lot to offer to our 
discussions and deliberations, and that others have issued open invitations to working more closely 
with Honduras, including to help tackle common challenges.  
5.41.  Finally, I hope Honduras does find the path forward to achieve a sustainab le, just, and 
balanced development with the ultimate goal of empowering its people, its most important resource.  
EUROPEAN  UNION  
5.42.  The EU would like to thank the Secretary of State of Economic Development of Honduras, 
Mr Fredis  Cerrato and Ambassador Castillo  and their respective teams for engaging constructively in 
this transparency exercise and providing us with an overview of the recent trade -related 
developments in Honduras. We thank Honduras for the replies to our questions and concerns and 
we will contin ue to review the responses carefully. We also thank the discussant, Ambassador 
María Pagán for her summari zing remarks.  
5.43.  As already mentioned during the first day of this review, the EU is confident that our 
cooperation in addressing some of the current challenges regarding the investment environment in 
the electric transmission systems and implementation of due diligence an d sustainability 
mechanisms throughout supply chains will continue in a positive manner, accompanied by 
appropriate assistance.  
5.44.  In the WTO, the EU counts on the constructive engagement of Honduras in the lead -up to the 
13th Ministerial Conference, includi ng in the WTO reform discussions.  
5.45.  On behalf of the EU, I congratulate Honduras for a successful fourth  Trade Policy Review.  
UNITED  STATES  
5.46.  The United  States welcomes this opportunity to restate our appreciation to Minister 
Cerrato  Valladares for his stewar dship of this review and for the considerable effort the Government 
of Honduras has invested in not only undertaking this review but also in supporting and enriching 
the work of the WTO across Committees and other activities.  
5.47.  We would also like to acknowle dge the hard work and tireless efforts of the delegation from 
Honduras here today. The United  States knows well how much time and effort is required behind 
the scenes to engage in a Trade Policy Review and we sincerely appreciate the long hours you have 
undoubtedly invested in preparing for the Review and responding to the questions posed by 
Members.  
5.48.  I would also like to thank the Minister for directly addressing our concerns in his day -two 
remarks. We greatly appreciate the attention that you have paid to this matter, not just our issues 
but the issues of many others. That was a very excellent model of a day -two response.  
5.49.  During the Review, w e welcomed learning from Honduras about its initiatives to improve the 
lives of its citizens and economic competitive ness through ambitious national policy plans. Honduras 
described its plans to create employment and new opportunities by generating jobs for young people 
and others in disadvantaged circumstances; improve access to sustainable, decent employment 
through as sistance to micro businesses; and provide legal certainty in a stable environment 
conducive to private investment and long -term economic growth. Honduras ' Report also notes that 
it seeks to create employment in both urban and rural areas that "pays fair, d ecent wages sufficient 
to cover basic costs and make economic revival possible ". We share Honduras ' interest in these 
efforts and invite it to work with us at the WTO in promoting fair and decent wages, dignified work, 
and shared prosperity.  WT/TPR/W/ 230 
 
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  5.50.  While the Uni ted States appreciates that Honduras is already an active participant across 
the WTO, we encourage Honduras to continue to make use of WTO fora, to explore ways that trade 
can play a supporting role in addressing some of its domestic challenges.  
5.51.  On Trade Facilitation, a large number of Members highlighted Honduras ' domestic reforms 
and continued improvements in customs modernization measures. We hope that the Trade 
Facilitation Committee remains a venue where you will share your experiences with others, in cluding 
your regional efforts, and that together we can lead meaningful cooperative work that supports your 
ongoing domestic reform plans.  
5.52.  We note that Honduras is an active participant in dispute settlement matters and has made 
thoughtful contributions i n recent years to the discussions on dispute settlement reform.  Such 
leadership and creativity are critical to our efforts to achieve fundamental reform of the Dispute 
Settlement System, and we welcome Honduras ' continued engagement.  
5.53.  We also encourage Hond uras to expeditiously ratify the Agreement on Fisheries Subsidies.  
5.54.  A number of Members raised questions about Honduras ' efforts to tackle challenges facing 
foreign investment in Honduras. We look forward to hearing more in the future about how Honduras 
will continue to advance anticorruption practices and foster a stable business environment.  
5.55.  We thank Honduras for responding to our written questions and we will submit any follow up 
questions according to the deadlines set.  
5.56.  In closing, we would also like t o reiterate the value the United  States places on its relationship 
with Honduras, both in our bilateral trade relations and in our cooperation here at the WTO. This 
review has highlighted that while Honduras has already contributed much to the WTO communit y, 
it has much more to share with Members in the future.  
5.57.  We congratulate Honduras on a successful T rade Policy Review . 
  WT/TPR/W/ 230 
 
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  6  CONCLUDING REMARKS BY THE CHAIRPERSON  
6.1.  This fourth Trade Policy Review of Honduras was an excellent opportunity for the Membership 
to understand Honduras' main achievements and challenges regarding its trade and related policies 
since its previous Review in 2016. I would like to thank the Honduran delegation led by H.E. Mr Fredis 
Alonso Cerrato Valladares, Minister of Economic Development, for its active and constructive 
commitment throughout the review process. I would also like to thank H.E. Ambassador María  Luisa 
Pagán of the United  States, our discussant, for her comments, which have greatly contributed to our 
two-day discussion, as have the comments and issues raised by the 20  delegations that took the 
floor during this meeting. More than 180  questions were submitted within the established deadline. 
Members greatly appreciated the wri tten responses provided by Honduras and look forward to 
receiving outstanding replies within one month, at which time this review concludes.  
6.2.  Members acknowledged the resiliency of the Honduran economy and noted that it had 
recovered quickly from the pandem ic and the natural disasters that took place in 2020. Members 
highlighted that trade played a major role in Honduras' rapid and strong recovery. Members noted 
Honduras' greater integration into the global economy, and they stressed that regional trade 
agreements remained a key component of Honduras' integration strategy. In this context, some 
Members encouraged Honduras to continue its efforts at diversifying exports. Remittances, which 
in 2022 accounted for some 27% of GDP, had also greatly supported econo mic recovery, and were 
in general a main source to finance consumption.  
6.3.  Members strongly valued Honduras' constructive engagement in the WTO, including in the 
MC12 and the reform process. They also praised Honduras strong commitment to the rules -based 
multilateral trading system. In this regard, Members looked forward to working closely with 
Honduras on joint initiatives and other discussions to consider new trade issues. At the same time, 
a number of Members encouraged Honduras to engage further by joining  the Multi -party Interim 
Appeal Arbitration Arrangement, the Government Procurement Agreement and accepting the 
Agreement on Fisheries Subsidies.  Members appreciated Honduras' notification record and 
encouraged efforts toward s greater transparency. Members  also showed appreciation regarding 
Honduras' measures to make trade more inclusive and sustainable. In this regard, Members 
recognized that climate change poses a major challenge to Honduras as a small, vulnerable 
economy.  
6.4.  Members appreciated Honduras' op en investment climate . They encouraged Honduras to 
continue its efforts aimed at creating a stable and transparent business environment to attract more 
foreign investment to promote development, while some recognized challenges such as existing 
governance issues and those related to the handling of foreign investment in the special economic 
zones (ZEDES). In addition, questions were raised regarding the recent reform of the electricity 
market that some considered may restrict private participation and imped e finding a solution to the 
energy crisis that continues to affect the economy.  
6.5.  Members welcomed the adoption of trade facilitation measures aimed at streamlining customs 
procedures, which reflect Honduras' commitments under the Trade Facilitation Agreemen t. As at the 
time of the previous Review in 2016, Honduras was encouraged to redress those tariff rates that 
appear to be over the bound rates. Some Members noted new requirements to import certain 
agriculture products and invited Honduras to increase tran sparency. Clarification on these measures' 
compliance with the Agreement on Import Licensing was sought.  
6.6.  Regarding other trade -related measures, some Members were of the view that efforts to 
increase transparency in government procurement would have a posi tive impact on economic 
development, trade, and investment.  
6.7.  Members noted that agriculture remained a key sector to GDP, contributing over 12% and to 
employment, accounting for 22% of the workforce. They welcomed Honduras' policies aimed at 
diversification , value addition, and innovation to reduce the sector's vulnerability to climate change 
and ensure food security.  
6.8.  I would like to highlight that during this meeting, many Members extended their appreciation 
for the invaluable dedication of Ambassador Dacio  Castillo and his positive contributions made in WT/TPR/W/ 230 
 
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  leading several bodies in this house, especially his excellent chairmanship of the General  Council, 
which led to a critical outcome at  MC12.  
6.9.  In general, Members expressed their commitment to support Honduras ' efforts towards 
building a more inclusive, and secure society, key to creating a more favourable climate to facilitate 
investment and growth.  
6.10.  To conclude, let me thank the delegation of Honduras headed by H.E.  Mr Fredis  Alonso Cerrato 
Valladares, Minister of Economic Development, both here and in capital, the discussant, all 
delegations that participated and the Secretariat for achieving a successful Trade Policy Review of  
Honduras.  
 
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