RESTRICTED  
  
WT/TPR /G/446  
23 de agosto  de 2023 
(23-5660) Página: 1/24 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  Original:  inglés  
 
  
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
INFORME DE  
JORDANIA  
De conformidad con el Acuerdo por el que se establece el Mecanismo de Examen de las Políticas 
Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del 
Comercio), se adjunta la exposición de políticas de Jordania.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reservada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la reunión del Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
sobre Jordania.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  Índice  
 
1  INTRODUCCIÓN  ................................ ................................ ................................ ...........  3 
1.1  Visión de Modernización Económica de Jordania 2030  ................................ ......................  4 
2  DESARROLLO ECONÓMICO  ................................ ................................ ...........................  5 
2.1  Crecimiento y entorno económicos  ................................ ................................ ................  5 
2.2  Desafíos regionales  ................................ ................................ ................................ ..... 7 
2.3  Resultados comerciales  ................................ ................................ ...............................  7 
2.4  Inversión y política de inversiones ................................ ................................ .................  8 
3  EVOLUCIÓN SECTORIAL  ................................ ................................ .............................  10 
3.1  Sector industrial  ................................ ................................ ................................ ........  11 
3.2  Agricultura  ................................ ................................ ................................ ...............  12 
3.3  Sector de servicios  ................................ ................................ ................................ .... 13 
4  NOVEDADES IMPORTANTES  ................................ ................................ .......................  14 
4.1  Políticas del mercado laboral  ................................ ................................ .......................  14 
4.2  Entorno empresarial ................................ ................................ ................................ ... 15 
4.3  Contratación pública  ................................ ................................ ................................ .. 17 
4.4  Empoderamiento de las mujeres  ................................ ................................ ..................  18 
5  POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR  ................................ ................................ ...........  19 
5.1  Jordania y la Organización Mundial del Comercio (OMC)  ................................ ..................  19 
5.2  Estrategia de exportación de Jordania ................................ ................................ ...........  21 
5.3  Liberalización del comercio regional y bilateral  ................................ ...............................  22 
6  NECESIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA  ................................ ................................ .... 23 
 
  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  1  INTRODUCCIÓN  
1.1.  Durante el período objeto de examen, Jordania ha realizado notables esfuerzos para aplicar 
unas políticas comerciales y económicas destinadas a promover el crecimiento económico, atraer la 
inversión extranjera y mejorar su posición en el mercado mundial, aprovechando una inf raestructura 
relativamente bien desarrollada y una ubicación geográfica estratégica . Jordania ha mantenido su 
resiliencia a pesar de las múltiples perturbaciones exógenas que el país ha afrontado durante más 
de un decenio . Entre ellas figuran la Primavera Árabe, el aumento del terrorismo en la región, la 
crisis siria y la abrumadora afluencia de refugiados, el cierre de los puestos fronterizos con Siria y 
el Iraq, la pandemia de COVID -19 y, más recientemente, las repercusiones de la crisis entre la 
Federaci ón de Rusia y Ucrania, en particular la perturbación de las cadenas de suministro y el 
aumento de las presiones inflacionistas.  
1.2.  Cabe destacar que el producto interior bruto (PIB) registró una tasa de crecimiento real 
del 2,8% durante el primer trimestre de 2020. E n el año 2022, el sector externo presentó resultados 
sólidos, superando las expectativas en varios indicadores, en particular en los ingresos por turismo, 
que registraron un crecimiento del 110,5 %, por encima de los niveles previos a la pandemia . Las 
exportaciones de mercancías también prosperaron, aumentando un 33,8 %. En conjunto, esta 
evolución positiva contribuyó a mitigar el déficit progresivo por cuenta corriente, causado 
principalmente por el aumento del costo de las importaciones debido a la subida de los precios 
mundiales de los productos básicos y el petróleo . Además, el déficit fiscal global, excluidas las 
donaciones externas, se redujo en 0,8 puntos porcentuales, lo que representa un 4,6 % del PIB.  
1.3.  Durante el período objeto de examen, Jorda nia aumentó los ingresos nacionales y las 
donaciones mediante, entre otras cosas, la ampliación de la base impositiva y la reducción de la 
evasión fiscal . Esto, junto con las medidas para contener los gastos no prioritarios, dejó un margen 
para aumentar el  gasto social y dio lugar a un fuerte repunte de los gastos de capital durante la 
pandemia . La deuda pública de Jordania es sostenible y se prevé que se reduzca a un 80 % del PIB 
de aquí a 2027 . También se considera favorable la estructura de su deuda nacio nal y externa, que 
se divide aproximadamente en partes iguales . El Gobierno de Jordania ha estado aplicando 
reformas  fiscales cruciales . En enero de 2022, el Gabinete aprobó una importante reforma aduanera 
que simplificó y unificó el sistema arancelario reduciendo el número de tramos arancelarios de 
16 tipos NMF y 31 tipos consolidados a solo 4 (3 a partir de 2028). 
1.4.  La vinculación del dinar jordano  al dólar de los Estados Unidos, respaldada por reservas 
internacionales adecuadas ( USD 17.300 mi llones en 2022), ha sustentado eficazmente la estabilidad 
macroeconómica, incluso durante la pandemia . El Banco Central de Jordania (CBJ) ha reforzado su 
supervisión cautelar del sector financiero y el sector bancario se ha mantenido saneado.  
1.5.  El volumen to tal de la inversión extranjera directa (IED) en Jordania muestra una 
impresionante tasa de crecimiento de más del 82 % en comparación con los niveles registrados 
durante el período de la COVID -19 y el año previo . El volumen de las inversiones totales que se  
benefician de la Ley del Entorno de Inversión ha registrado durante el primer trimestre del año en 
curso un importante aumento, del 49,1 %. 
1.6.  A pesar de la elevada tasa de inflación registrada a nivel mundial y en la región, Jordania ha 
mantenido una tasa de  inflación relativamente baja en comparación con otros países . La tasa de 
inflación, medida por el índice de precios de consumo (IPC), fue en promedio del 1,9 % entre 2016 
y 2022, y se situó en solo el 1,17 % en el primer semestre de 2023. E l Gobierno de Jor dania ha 
limitado los efectos en los consumidores del aumento de los precios del combustible y los alimentos 
resultante de los acontecimientos geopolíticos . Gracias a las reservas estratégicas de trigo de 
Jordania, suficientes para 12 meses de consumo, se ha evitado hasta el momento la necesidad de 
importar trigo a precios elevados . Además, los contratos de importación a largo plazo y a precios 
estables para el gas utilizado en la generación de electricidad también han contribuido a contener la 
inflación, y  las autoridades reintrodujeron las subvenciones generales al combustible en febrero 
de 2022, revirtiendo una reforma introducida hacía 10 años, con miras a mitigar los costos 
transferidos a los hogares . Para 2023, el FMI estima una tasa media de inflación  del 3,0 %. 
1.7.  Según el informe de seguridad alimentaria del Banco Mundial, Jordania se distingue por ser el 
país árabe menos afectado por la inflación de los precios de los alimentos, que registró un aumento 
del 3,5 %. Jordania ha puesto especial empeño en gar antizar la seguridad alimentaria, como queda WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  patente con la reciente aplicación de la Estrategia Nacional de Seguridad Alimentaria (2021 -2030) 
y el Plan Nacional de Agricultura Sostenible (2022 -2025) en el año 2021 . Estas iniciativas 
estratégicas se ajusta n a las directivas de Su Majestad el Rey Abdullah, cuyo objetivo es convertir a 
Jordania en un centro regional de seguridad alimentaria, subrayando así el compromiso de Jordania 
de promover la resiliencia en el sector alimentario.  
1.8.  Se ha reconocido también que Jordania cuenta con sólidos sectores orientados a la exportación, 
como los textiles, los abonos, los detergentes, los esterilizadores y los productos farmacéuticos . 
Jordania ha aprovechado los desafíos y las oportunidades para desarrollar industrias nu evas. Una 
novedad importante es la incorporación de aproximadamente 100 nuevas líneas de producción a las 
industrias nacionales, que abarcan diversos sectores, entre ellos los alimentos y los suministros 
médicos, en respuesta a la crisis causada por la COV ID-19. En particular, las industrias jordanas 
también han contribuido de manera significativa a la lucha mundial contra la pandemia, exportando 
alrededor de 50 millones de mascarillas, 300.000 baberos para uso médico y 100.000 etiquetas 
médicas a países de  todo el mundo . Estas iniciativas han puesto de manifiesto la resiliencia y la 
adaptabilidad de Jordania en el esfuerzo de transformar los desafíos en oportunidades para promover 
el crecimiento económico y aportar su contribución a nivel mundial.  
1.9.  Jordania siguió contribuyendo a la labor de hacer frente a otros desafíos mundiales, por ejemplo 
el cambio climático . Para abordar este desafío, Jordania ha adoptado medidas como ratificar el 
Acuerdo de París y elevar su objetivo condicional de reducción de las emi siones de gases de efecto 
invernadero de un 14 % a un 31 % de aquí a 2030 . Otra iniciativa destacada es la aprobación de la 
Política Nacional de Lucha contra el Cambio Climático de Jordania para los años 2022 -2050, cuyo 
objetivo es mitigar las consecuencias del cambio climático reduciendo las emisiones de gases de 
efecto invernadero en todos los sectores económicos y adaptándose a las repercusiones en recursos 
fundamentales como la agricultura y el agua . Esta política se ajusta a los esfuerzos desplegados a 
nivel mundial para lograr la estabilidad del clima y el desarrollo sostenible, fortaleciendo la resiliencia 
de Jordania frente a los desafíos planteados por el cambio climático.  
1.10.  Según un informe respaldado por las Naciones Unidas, Jordania se  cuenta entre los países 
que han realizado avances hacia la consecución de los objetivos relacionados con las emisiones de 
dióxido de carbono (CO 2) per cápita de aquí a 2030 . El informe clasifica a Jordania en el puesto 62 
de 180 países en el índice de pro speridad infantil, con una puntuación de 0,75, y en el puesto 87 en 
lo relativo a la sostenibilidad.  
1.11.  Las instituciones internacionales han manifestado su reconocimiento por las iniciativas de 
reforma de Jordania . Se considera que es una de las economías má s libres de la región de Oriente 
Medio y África del Norte.  
1.12.  Jordania ha hecho grandes progresos en la mejora de su entorno empresarial, situándose 
entre los 10 principales impulsores de mejoras a nivel mundial según el índice del Banco Mundial 
de 2020 sobre  la facilidad para hacer negocios . El hecho de que el país se clasifique por primera vez 
entre los principales reformadores del entorno empresarial en la región de Oriente Medio y África 
del Norte se atribuye a tres importantes reformas : la introducción de  una nueva ley de transacciones 
garantizadas, las modificaciones introducidas en la Ley de Insolvencia y la puesta en marcha de un 
moderno registro de garantías basado en avisos . El Banco Mundial pone de relieve los esfuerzos del 
Gobierno para promover la actividad empresarial y atraer la inversión extranjera . Cabe destacar que 
Jordania es uno de los cuatro países de la región de Oriente Medio y África del Norte a los que 
corresponden casi la mitad de las reformas de la región . Jordania dio un considerable salto de 
29 puestos en el índice sobre la facilidad para hacer negocios, pasando del puesto 104 al 75 
desde 2018. S e considera que este avance es uno de los progresos más significativos en la historia 
del reino con respecto a la mejora en la facilidad para  hacer negocios . Además, en la categoría de 
"Obtención de crédito" del informe Doing Business 2020, Jordania obtuvo la notable clasificación 
de (4), lo que refleja las mejoras del país en la concesión de créditos y los derechos de los 
prestamistas y los pr estatarios reconocidos por la ley.  
1.1  Visión de Modernización Económica de Jordania 2030  
1.13.  Durante el período objeto de examen, el Gobierno de Jordania ha puesto en marcha varios 
programas y políticas que representan una serie de programas sucesivos y complemen tarios en 
asociación con todas las partes de los sectores público y privado y con una amplia participación de WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  estas a fin de lograr un desarrollo integral, un crecimiento económico sostenible y la mejora de la 
calidad de vida . El Gobierno anunció su Progra ma de Prioridades encaminado a abordar los desafíos 
y promover la recuperación económica frente a la pandemia de COVID -19. 
1.14.  Para complementar estos esfuerzos, en junio de 2022 se anunció la Visión de Modernización 
Económica de Jordania, con el patrocinio de  Su Majestad el Rey Abdullah II, que tiene por objeto 
aumentar, durante un período de 10 años, el crecimiento y la calidad de vida mediante la creación 
de un millón de empleos nuevos ; mejorar la clasificación de Jordania en los índices de competitividad 
mundial, medio ambiente, prosperidad y sostenibilidad ; y ampliar los servicios de alto valor añadido 
y los sectores industriales . Las autoridades estiman que la inversión necesaria para llevar a cabo la 
Visión es de JOD 40.000 millones, de los cuales, según se prevé, un 70 % procederá del sector 
privado y un 30 % del sector público, con ayuda de los donantes . Con esto, la Visión de Modernización 
Económica crea nuevas oportunidades de inversión extranjera directa en Jordania.  
1.15.  La Visión y su hoja de ruta se elabo raron como trabajo de colaboración, partiendo de enfoques 
basados en datos y orientados al mercado, analizando las posibilidades competitivas de Jordania y 
examinando estrategias de desarrollo nacional de los países similares . La hoja de ruta se compone 
de ocho impulsores del crecimiento económico que abarcan 35 sectores principales y subsectores, 
con diversas iniciativas y un plan claro de aplicación.  
1.16.  En la hoja de ruta se hace hincapié en los vínculos sectoriales, las funciones complementarias 
de los sect ores y las características comunes para promover la integración y sacar el máximo 
provecho de las sinergias . Uno de los impulsores se centra en las industrias de alto valor, con el fin 
de convertir a Jordania en un centro industrial regional y aumentar las  exportaciones de productos 
de alta calidad . La Visión incluye asimismo una estrategia futura de crecimiento económico, 
orientada a sectores emergentes con grandes posibilidades de crecimiento y encaminada a brindar 
más oportunidades de ingresos, aumentar el PIB per cápita y mejorar la competitividad de Jordania 
en el mundo.  
1.17.  El Consejo de Ministros ha aprobado el Programa Ejecutivo para la Visión de Modernización 
Económica 2023 -2025 con el fin de poner en aplicación la primera fase de la Visión . El 
Programa  comprende 183 iniciativas cuidadosamente seleccionadas entre aproximadamente 380, 
que se pondrán en marcha antes de finales de 2025. A barca iniciativas, proyectos, políticas y 
procedimientos prioritarios cuyo fin es alcanzar los objetivos de la Vi sión de aquí a 2033 . El Programa 
concede especial importancia al empoderamiento de las mujeres y se centra en iniciativas que, 
según se prevé, tendrán unos efectos directos en el empoderamiento de las mujeres de un 72 % y 
unos efectos indirectos del 28 %. Los resultados y los progresos serán supervisados por la Unidad 
de Seguimiento de Resultados y Logros del Gobierno, a cargo del Primer Ministro, mediante un 
sistema electrónico puesto en marcha en dos fases.  
1.18.  En general, la Visión de Modernización Económica c on sus tres fases tiene por objeto 
diversificar la economía de Jordania y reducir la dependencia de las industrias tradicionales.  
2  DESARROLLO ECONÓMICO  
2.1  Crecimiento y entorno económicos  
2.1.  Los resultados económicos de Jordania en el período 2016 -2022 han sido d esiguales . En 201 7, 
la tasa de crecimiento del PIB de Jordania fue de l 2,5%. Sin embargo, en 201 8 y 201 9 esa tasa se 
redujo al 1,9% cada año, como consecuencia de las repercusiones en la economía de la crisis de 
refugiados sirios y los conflictos regionale s. El Departamento de Estadística ha publicado los 
indicadores trimestrales del PIB a precios constantes de mercado para el primer trimestre de 2023. 
Según el informe, el PIB aumentó un 2,8 % a precios constantes en comparación con el primer 
trimestre de 2022. E ste crecimiento representa un incremento de 0,8 puntos porcentuales con 
respecto al trimestre anterior (cuarto trimestre de 2022), en el que la tasa de crecimiento fue de 
un 2,0%. 
2.2.  En 2020, la pandemia de COVID -19 tuvo importantes efectos en la economí a jordana . El 
crecimiento del PIB se contrajo un 1 ,6%, la primera contracción des de 2009. S in embargo, en 2021 
la economía se recuperó y creció un 2,2 %. En 2022, el crecimiento aumentó ligeramente, situándose 
en un 2,5 %. En el primer trimestre de 2023, el PIB aumentó un 2,8 % a precios constantes en WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  comparación con el primer trimestre de 2022. P ese a los desafíos que ha afrontado, la economía 
jordana ha mostrado resiliencia y ha crecido en los últimos años . Las perspectivas de la economía 
jordana son positivas.  
2.3.  Jordania ha llevado a cabo varias tandas de reformas económicas desde hace decenios, con el 
principal objetivo de liberalizar la economía y fomentar el crecimiento . Estas reformas abarcan 
diversas medidas, como las reducciones arancelarias, la e liminación de los obstáculos al comercio y 
la atracción de la inversión extranjera . Aunque estas reformas han dado lugar a una expansión 
económica, persisten varios desafíos . Un desafío notable guarda relación con el hecho de que no se 
ha concedido atenció n suficiente a la desigualdad cada vez mayor y a la necesidad de generar 
oportunidades de empleo para la creciente población jordana, en particular debido a la afluencia de 
refugiados procedentes de los países vecinos . Por consiguiente, el proceso de refor ma en curso 
atribuye una importancia considerable a dos aspectos fundamentales de la modernización 
económica : la promoción del empleo y el empoderamiento económico de las mujeres.  
2.4.  El equipo del Fondo Monetario Internacional (FMI) y las autoridades jordanas  llegaron a un 
acuerdo técnico sobre el sexto examen del programa de reforma económica de las autoridades 
apoyado por el acuerdo del Servicio Ampliado (SAF) del FMI . Al concluirse este examen, el FMI habrá 
aportado unos desembolsos totales desde el inicio del programa en 2020 de SDR 1.300 millones 
(alrededor de USD 1.750 millones).  
2.5.  El Banco Central de Jordania (CBJ) reconoció el panorama económico mundial y las 
consecuencias inflacionistas conexas.  Por consiguiente, para respaldar la estabilidad monetaria y  
financiera dentro de la nación, aplicó una política monetaria flexible y reactiva a lo largo de 2022, 
en consonancia con los esfuerzos internacionales encaminados al endurecimiento de la política 
monetaria . Eso conllevó la aplicación de subidas bruscas de  los tipos de interés a sus instrumentos 
de política monetaria en siete ocasiones . Pese a las dificultades surgidas, la economía nacional 
mostró signos alentadores durante el mismo período.  
2.6.  Mientras tanto, el CBJ  ha mantenido con éxito la estabilidad monetaria y financiera . Sigue 
comprometido con el tipo de cambio fijo con respecto al dólar y ha aumentado los tipos oficiales en 
consonancia con la Reserva Federal de los Estados Unidos . En consecuencia, la inflación  ha sido 
relativamente moderada y ha empezado a disminuir . El sistema bancario sigue bien capitalizado y 
dispone de liquidez, como también confirmó la reciente Revisión de la Estabilidad del Sector 
Financiero.  
2.7.  Durante el período 2016 -2022, el CBJ también s e centró en mejorar la resiliencia y la 
estabilidad del sector financiero aplicando reglamentos cautelares y llevando a cabo evaluaciones 
periódicas del sistema bancario . En junio de 2021, las responsabilidades de supervisión del sector 
de los seguros se t ransfirieron al CBJ, cuyo objetivo es desarrollar un régimen de solvencia basado 
en el riesgo en consonancia con las mejores prácticas internacionales.  
2.8.  En respuesta a las profundas repercusiones económicas causadas por la pandemia 
de COVID -19, el Reino Hac hemita de Jordania se abstuvo de adoptar medidas de protección . 
No obstante, el Gobierno jordano adoptó una actitud proactiva ampliando la ayuda y el apoyo a los 
países vecinos, prestando especial atención al envío de alimentos, esterilizadores y detergent es. 
En particular, la asistencia abarcó el suministro de material de esterilización esencial y equipos de 
protección personal.  
2.9.  Además, a fin de fortalecer la resiliencia económica de Jordania, el Gobierno adoptó medidas 
para impulsar los sectores y mejorar  la capacidad de producción . El Gobierno de Jordania desempeñó 
un papel fundamental durante ese período aprobando un amplio conjunto de iniciativas para ayudar 
a las empresas, los hogares y el sector financiero . Estas iniciativas incluyeron la prestación d e apoyo 
a los bancos en materia de liquidez, la facilitación de unas condiciones de reembolso de los 
préstamos más flexibles y la agilización de la accesibilidad al crédito . La política monetaria global de 
Jordania durante ese momento crítico pretendía log rar un delicado equilibrio entre el fomento del 
crecimiento económico sostenido y la preservación de la estabilidad de los precios . Al mismo tiempo, 
se tomó debidamente en consideración la posibilidad de abordar los múltiples desafíos generados 
por la pand emia de una manera sensata y eficaz.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  2.10.  Fitch Ratings ha revisado sus perspectivas de la calificación crediticia de Jordania, que pasó 
de negativa a estable, lo cual indica el reconocimiento de los considerables avances del Reino en lo 
relativo al fortalecimi ento de su situación financiera y el fomento de la recuperación económica tras 
la pandemia . Esta evaluación positiva de Fitch pone de relieve la eficacia de las políticas fiscales de 
Jordania y señala la confianza en la aplicación satisfactoria de reformas  estructurales difíciles, que 
han obtenido el apoyo del FMI.  
2.2  Desafíos regionales  
2.11.  En el año 2022 confluyeron numerosos riesgos que tuvieron importantes repercusiones en la 
economía mundial, dando lugar a un entorno desfavorable y una incertidumbre persistente . 
La relajación gradual de las restricciones relacionadas con la COVID -19 coincidió con las tensiones 
geopolíticas derivadas del conflicto entre la Federación de Rusia y Ucrania, que causaron 
perturbaciones en las cadenas de sumini stro mundiales, en particular en los vitales sectores de los 
alimentos y la energía . Estas circunstancias, junto con las políticas económicas adoptadas para 
mitigar las repercusiones de la pandemia, contribuyeron a crear presiones inflacionistas, que se 
fueron intensificando a medida que se recuperaba la demanda.  
2.12.  En una región que últimamente se caracteriza por la inestabilidad, Jordania ha demostrado 
una resiliencia excepcional . Aun así, los conflictos regionales han afectado negativamente a la 
capacidad d e Jordania de realizar actividades comerciales con los países vecinos . Los principales 
puestos fronterizos de Jordania con Siria y el Iraq estuvieron cerrados en 2015 . Pero el puesto 
fronterizo de Trebil entre Jordania y el Iraq se volvió a abrir en agosto  de 2020 permitiendo el 
comercio y el paso de viajeros con restricciones, y el puesto fronterizo de Nasib -Jaber entre Jordania 
y Siria se volvió a abrir en agosto de 2021 a plena capacidad.  
2.13.  El cierre de la frontera entre el Iraq y Siria tiene importantes c onsecuencias en el comercio y 
la economía jordanos, ya que perturba las rutas comerciales establecidas y las redes logísticas y 
causa demoras, mayores costos y posibles pérdidas comerciales a las empresas jordanas que 
participan en el comercio transfronter izo. Estas perturbaciones plantean una amenaza al crecimiento 
económico y las oportunidades de empleo, en particular en los sectores que dependen en gran 
medida del comercio con el Iraq y Siria . El cierre de las fronteras se debe a preocupaciones 
relaciona das con la seguridad, y su finalidad es gestionar riesgos e impedir el movimiento de grupos 
armados y mercancías ilícitas, pero es importante tomar en consideración las consecuencias 
humanitarias, puesto que restringe el acceso de los refugiados y la ayuda  humanitaria . Además, el 
cierre perturba las cadenas de suministro, lo que da lugar a demoras, mayores costos de transporte 
y una posible escasez en el mercado jordano . Esta reducción de la actividad comercial puede causar 
una disminución de las inversione s, una contracción económica y posibles pérdidas de puestos de 
trabajo . Es posible que las empresas jordanas tengan que volver a plantearse sus pautas comerciales 
y estudiar mercados alternativos, lo que requiere ajustes en las estrategias logísticas y de 
comercialización . También existe la posibilidad de desviaciones del comercio, lo que afectaría la 
competitividad de las empresas jordanas en el mercado regional.  
2.14.  Habida cuenta de la complejidad de estas circunstancias, es de suma importancia tener en 
cuent a específicamente la duración, el alcance y las razones subyacentes del cierre de las fronteras, 
así como la dinámica geopolítica y de seguridad imperante en la región . Estos factores tienen 
complejas consecuencias en la economía y el comercio jordanos, lo  que justifica un cuidadoso 
análisis y consideraciones estratégicas.  
2.3  Resultados comerciales  
2.15.  Jordania experimentó un notable aumento del 28,7 % en su volumen de comercio exterior de 
mercancías en 2022, que alcanzó un total de USD 38.700 millones . Este crecim iento puede atribuirse 
a un aumento simultáneo tanto de las exportaciones como de las importaciones . Por consiguiente, 
el coeficiente de apertura del comercio aumentó a un 81,5 % en comparación con el 65,6 % de 2016. 
Esta tendencia al alza del coeficiente pu ede atribuirse a la importante expansión del comercio 
exterior, que superó la tasa de crecimiento del PIB . Facilitó esta evolución el resurgimiento de la 
actividad comercial y el aumento de la demanda.  
2.16.  En 2022, la balanza comercial de mercancías registró u n déficit de USD 14.900 millones, lo 
que representa un aumento de un 21,5 % en comparación con el nivel observado en 2016 . Este WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  incremento progresivo puede atribuirse al aumento súbito de los precios mundiales del petróleo 
bruto y sus derivados, así como de  los cereales . Para atender la creciente demanda de consumo 
interno, Jordania importó más de 2,3 millones de toneladas de trigo y cebada en 2022 . 
El considerable crecimiento de las exportaciones totales del Reino ayudó a mitigar los efectos del 
aumento de las importaciones en la balanza comercial . Además, el coeficiente de cobertura de las 
exportaciones ha mejorado.  
2.17.  Desde 2016, las exportaciones nacionales han aumentado un 83 % hasta alcanzar 
USD 12.400 millones en 2022 . Entre las principales mercancías exportadas por Jordania figuraban 
los abonos, la potasa y los fosfatos, las prendas de vestir, los productos químicos, los productos 
médicos y farmacéuticos, así como las legumbres y hortalizas . Durante el período objeto de examen 
de 2016-2021, la participación de los productos químicos, la categoría de exportación más 
importante de Jordania, aumentó de manera considerable con respecto a las exportaciones totales 
de mercancías.  
2.18.  En cuanto a las importaciones, en 2022 Jordania adquirió mercancías p or valor de 
USD 22.800 millones, y los alimentos, entre los que se incluyen los animales vivos, representaron 
el 18,9 % de las importaciones totales . Siguieron el petróleo y sus derivados (18,2 %), y 
a continuación la maquinaria, los vehículos, las motocicle tas, los aparatos eléctricos, el hierro y los 
artículos de hierro, y el plástico.  
2.19.  Aproximadamente el 50 % del comercio exterior total de Jordania puede atribuirse a sus 
relaciones comerciales con países árabes, mientras que la Unión Europea es el principal país de 
procedencia de las importaciones . El Reino de la Arabia Saudita es el segundo mayor importador, 
con importaciones por un valor de USD 4.100 millones en 2022 . China, los Estados Unidos, la India 
y los Emiratos Árabes Unidos también son importantes a sociados importadores, contribuyendo cada 
uno con más de USD 2.100 millones en importaciones . Un destacado destino de exportación de los 
productos jordanos es los Estados Unidos ( USD 2.300 millones) . La participación de Oriente Medio 
(por ejemplo, el Reino  de la Arabia Saudita y los Emiratos Árabes Unidos) y la UE -27 como destinos 
de las exportaciones totales de mercancías de Jordania se redujo durante el período, mientras que 
aumentó la de Asia, en especial la India, y la de África.  
2.20.  Los datos sobre la bala nza de pagos indican que Jordania es un exportador neto de servicios, 
una importante fuente de divisas . En 2016 -2021, el superávit de Jordania en el comercio de servicios 
fue en promedio de USD 1.408 millones al año . Los viajes (el turismo) siguen siendo l a categoría de 
servicios más importante, y representaron un 61,1 % de las exportaciones totales de servicios 
en 2021, seguidos del transporte con un 21,2 %. Las importaciones de servicios están encabezadas 
por el transporte, que representó el 57,9 % de las im portaciones totales de servicios en 2021.  
2.21.  Según el informe mensual del Departamento de Estadística, el valor total de las exportaciones 
en el primer cuatrimestre de 2023 aumentó hasta alcanzar los USD 3.788,6 millones, lo que 
indica  un notable aumento de un 4 ,0% en comparación con el período corres pondiente de 2022. 
A la inversa, el valor de las importaciones durante el mismo período en 2023 se cifró en 
USD 8.210,3  millones, registrando una ligera disminución de un 0,3 % en comparación con el primer 
cuatrimestre de 2022. E l déficit de la balanza come rcial, que indica la varianza entre el valor de las 
importaciones y el valor global de las exportaciones, es de USD 4.421,8 millones . Resulta alentador 
que este déficit haya registrado una reducción del 2,7 % en el primer cuatrimestre de 2023 en 
comparación  con el período equivalente de 2022. 
2.4  Inversión y política de inversiones  
2.22.  Jordania ha adoptado varias medidas para atraer la inversión directa y crear un régimen de 
inversión favorable . El país ha llevado a cabo reformas en materia de inversiones y establec ido 
políticas e incentivos para fomentar la inversión tanto nacional como extranjera . Una de las máximas 
prioridades de Jordania para el desarrollo económico es el régimen de inversión, y el Gobierno 
fomenta activamente la inversión tanto nacional como ext ranjera a través de una política deliberada 
encaminada a impulsar el crecimiento económico.  
2.23.  En consonancia con la Visión de Modernización Económica, Jordania introdujo la Ley Nº 21 de 
Inversiones de 2022, que tiene por objeto proporcionar un entorno favora ble a las inversiones 
existentes y atraer nuevas inversiones extranjeras . Esta Ley incide de manera considerable en el WT/TPR/G/446 • Jordania  
- 9 - 
  panorama de las inversiones del país, puesto que crea un entorno más favorable para los inversores 
al agilizar el proceso de establecimie nto y gestión de las empresas . Además, promueve la 
transparencia y la previsibilidad en el proceso de inversión.  
2.24.  Entre las principales características de la Ley figuran la igualdad de trato a los inversores 
nacionales y extranjeros, la libertad de los movi mientos de capital, las garantías y los incentivos 
para las inversiones que contribuyen al crecimiento económico, la creación de empleo, las 
exportaciones y la transferencia de conocimientos y tecnología . La Ley también hace hincapié en la 
digitalización y  la automatización de los procesos y los servicios para eliminar los obstáculos 
administrativos y de procedimiento y fomentar la inversión en proyectos estratégicos, innovación e 
investigación.  
2.25.  El Ministerio de Inversiones (M OIN), establecido en 2021, es l a principal autoridad en materia 
de inversiones en Jordania . Tiene la responsabilidad de atraer, fomentar y promover las inversiones, 
asegurando a la vez un clima de inversión sostenible y favorable . El MOIN  aplica la política de 
inversiones del país, elabora planes y programas estratégicos para apoyar las inversiones nacionales 
y extranjeras, y crea un mapa de inversiones que identifica las oportunidades en varios sectores y 
regiones.  
2.26.  Para facilitar las inve rsiones, el MOIN  promueve las oportunidades de inversión, facilita 
información y servicios de apoyo a los inversores y aborda cualquier dificultad u obstáculo con los 
que puedan encontrarse . Publica directrices para las actividades empresariales y de inver sión, lleva 
a cabo estudios sectoriales y de viabilidad, y supervisa el desarrollo y la reglamentación de las zonas 
francas . El MOIN  también supervisa los informes y las clasificaciones internacionales en materia de 
inversiones para mejorar la competitivid ad de las inversiones de Jordania y atiende las reclamaciones 
o las diferencias de conformidad con las leyes aplicables . Además, elabora informes sobre la 
aplicación de planes, estrategias y programas relacionados con las inversiones, y supervisa la labor 
de la Unidad de Asociaciones Público -Privadas.  
2.27.  El volumen total de la inversión extranjera directa (IED) en Jordania presenta una 
impresionante tasa de crecimiento de más del 82 % en 2022 en comparación con los niveles 
registrados durante el período de la C OVID -19 y el año anterior . La IED se ha convertido en un 
motor fundamental del progreso económico de Jordania, promoviendo la creación de empleo, 
facilitando la transferencia de tecnología y catalizando el crecimiento económico general.  
2.28.  El volumen de las i nversiones totales que se benefician de la nueva Ley de Inversiones ha 
contribuido al crecimiento de la IED, que registró un importante aumento durante el primer trimestre 
del año, alcanzando el 49,1 %. La Ley ha facilitado 91 proyectos de inversión, que, s egún se prevé, 
darán lugar a una amplia escala de oportunidades de empleo . Este notable auge de las inversiones 
pone de manifiesto la creciente confianza de los inversores en el entorno de inversión del Reino, lo 
que indica que Jordania es un destino favor able para la inversión y pone de relieve su atractivo para 
los posibles inversores.  
2.29.  A finales de 2022, había en Jordania seis zonas francas y polígonos industriales en 
funcionamiento . El marco jurídico e institucional para las zonas francas y los polígonos  industriales 
apenas varió durante el período objeto de examen . Las zonas francas se crearon para atraer 
inversiones extranjeras y promover las industrias orientadas a la exportación y el comercio de 
tránsito . Las empresas ubicadas en ellas se benefician d e incentivos fiscales, procedimientos 
burocráticos simplificados y una mejor calidad de la infraestructura . Además, el MOIN  colabora 
estrechamente con las autoridades de gestión de zonas en lo que respecta a la promoción de las 
zonas francas . Tanto las emp resas nacionales como las extranjeras pueden solicitar operar en las 
zonas francas . No existen restricciones para que los extranjeros establezcan empresas en las zonas 
francas . Por lo general, las empresas que operan en las zonas francas pertenecen al sect or de las 
manufacturas, la logística, la I+D en el ámbito farmacéutico o los servicios prestados a las empresas . 
Las empresas que operan en zonas francas gozan de determinados incentivos, como la 
exención/reducción del impuesto sobre la renta para determin adas actividades, la exención/  
reducción del impuesto general sobre las ventas, el descuento en el arrendamiento de tierras y en 
el costo de los servicios públicos, y otras medidas de facilitación de las inversiones . Los terrenos de 
las zonas francas públi cas solo pueden arrendarse.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  2.30.  Jordania ofrece diversas oportunidades de inversión, en particular en la Administración de la 
Zona Económica Especial de Áqaba (ASEZA) . La ASEZA es una zona designada para atraer la 
inversión y fomentar el crecimiento económico en varios sectores . Ofrece incentivos y beneficios a 
inversores tanto nacionales como extranjeros, tales como exenciones fiscales, procedimientos 
administrativos simplificados y acceso a infraestructuras de vanguardia.  
2.31.  La Zona Económica Especial de Áqaba es un centro mundial estratégico situado en la 
convergencia de tres países y presenta a los inversores oportunidades atractivas en el sector 
manufacturero dentro de la Zona . Se puede asignar una superficie de alrededor de  un millón de 
metros cuadrados para la inversión en industrias como la elaboración de alimentos, los productos 
químicos, las prendas de vestir y el montaje de productos electrónicos, con un valor añadido de al 
menos un 40 %. La zona designada contará con el  apoyo de las infraestructuras necesarias para 
facilitar el establecimiento de las empresas . Se incentiva a los inversores con una competitiva opción 
de arrendamiento por 25 años, empezando por un período de gracia de 5 años exento del pago de 
alquiler, se guido de otro período de 5 años de alquiler de un dinar por metro cuadrado . 
Posteriormente, el alquiler se incrementaría cada tres años sobre la base de la tasa de inflación 
vigente . Además, los vuelos internacionales entre Áqaba y Türkiye van a reanudarse  plenamente, lo 
que facilitará aún más las operaciones comerciales.  
2.32.  Entre los principales beneficios para los inversores que operan en el marco de la Zona 
Económica Especial de Áqaba figuran un impuesto fijo sobre la renta de solo el 5 % respecto de los 
beneficios netos, la eliminación de las restricciones a la participación  extranjera en el capital, la 
exención de los derechos de aduana, un impuesto sobre la renta nulo a las mercancías en tránsito 
almacenadas y las reexportaciones, y un descuento del 40 % en las tasas por la manipulación de 
mercancías en tránsito . Además, hay  un descuento del 50 % sobre las tarifas del Canal de Suez para 
las mercancías enviadas a la Zona Económica Especial de Áqaba y los contenedores exportados 
desde la Zona Económica Especial de Áqaba.  
2.33.  Otras ventajas incluyen la exención del impuesto sobre las  ventas aplicable a la mayoría de 
los bienes y servicios, la exención del impuesto sobre los servicios sociales, la exención de los 
impuestos anuales sobre suelo y edificios aplicables a la propiedad utilizada y la exención de los 
impuestos aplicables a la  distribución de dividendos y ganancias para las actividades realizadas 
dentro y fuera de Jordania . La Zona Económica Especial de Áqaba ofrece asimismo diversas 
instalaciones para la fabricación de manufacturas ligeras y medianas, el almacenamiento y los u sos 
residenciales y comerciales, y permite hasta un 70 % de mano de obra extranjera . Se agilizan los 
procedimientos relativos a la residencia y la actividad laboral para facilitar las operaciones 
comerciales en la zona.  
2.34.  Recientemente, el Reino Hachemita de Jordania ha puesto en marcha una nueva plataforma 
en línea de inversiones, accesible a través del sitio Web www.invest.jo , que muestra una selección 
de 21 proyectos nuevos con un valor  acumulado de casi USD 41.400 millones . Este sitio Web se ha 
diseñado meticulosamente con el fin de que sea un recurso indispensable para los inversores, 
ofreciendo información detallada y exhaustiva sobre todo el espectro de las oportunidades de 
inversión  disponibles en el país . Esta plataforma de fácil utilización ofrece información pormenorizada 
sobre varios sectores de la economía, que abarcan esferas como el turismo, las energías renovables, 
la tecnología de la información, las manufacturas y la agricu ltura, entre otras . Pone de relieve de 
manera diligente las grandes posibilidades y la rentabilidad de invertir en la floreciente economía 
jordana.  
3  EVOLUCIÓN SECTORIAL  
3.1.  En 2022, el crecimiento de la economía se vio impulsado sobre todo por las mejoras en lo s 
principales indicadores del sector externo. Entre los factores que más contribuyeron a este 
crecimiento figuran un notable aumento de los ingresos derivados del turismo (un 110,5 %), la 
inversión extranjera directa (un 82,9 %), las exportaciones totales (u n 32,3 %) y las remesas de 
jordanos que trabajan en el extranjero (un 1,5 %). 
3.2.  La expansión económica observada en 2022 puede atribuirse a los avances en todos los 
sectores de la economía. Sectores como el transporte, los restaurantes y los hoteles, el comerc io 
minorista y mayorista y la construcción desempeñaron un papel significativo en el esfuerzo de 
impulsar el crecimiento. El sector manufacturero, reconocido por sus amplias conexiones de red con WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  otros sectores, tanto directas como indirectas, también hizo  una contribución esencial. Además, el 
sector manufacturero tiene especial importancia por su uso intensivo de mano de obra, con lo que 
genera muchas oportunidades de empleo.  
3.1  Sector industrial  
3.3.  El sector industrial, que ocupa un lugar destacado en la econom ía nacional, representa en 
promedio aproximadamente un 24 % del PIB. Además, este sector desempeña un papel esencial en 
la generación de oportunidades de empleo, dando trabajo a una proporción sustancial de la fuerza 
laboral del país, equivalente a una cuar ta parte de esta.  
3.4.  Los resultados del sector industrial, que abarca las industrias tanto extractivas como de 
transformación, han mejorado notablemente. La contribución del sector al PIB aumentó un 12,3 % 
durante el período 2016 -2022. Este crecimiento puede a tribuirse a los avances de las industrias 
manufactureras, que registraron un incremento del 8,7 %, impulsado por el aumento de la demanda 
externa. Por consiguiente, las exportaciones nacionales presentaron un crecimiento sustancial 
del 83,8%. 
3.5.  En el sector d e las industrias extractivas, las exportaciones de fosfato y potasa registraron unas 
notables tasas de crecimiento del 129,7 % y el 249.3 %, respectivamente. Impulsó estos aumentos 
la importante demanda mundial de estos materiales.  
3.6.  Sector minero: El sector m inero de Jordania ocupa una posición destacada e influyente a nivel 
mundial, teniendo especial importancia la extracción de fosfato y potasa. Las actividades mineras 
para la extracción de fosfatos, junto con las industrias conexas, contribuyen de manera si gnificativa 
al crecimiento económico del país, como demuestran las exportaciones de fosfatos, que en 2022 
representaron aproximadamente el 9 % de las exportaciones totales. Este notable aumento, 
del 129,7 % en comparación con 2016, pone de relieve la vitalid ad del sector. Análogamente, debido 
a la gran demanda mundial de potasa, sobre todo para la producción de abonos, la industria de la 
potasa jordana desempeña un papel fundamental en el panorama económico del país. Cabe destacar 
que las exportaciones de pot asa representaron alrededor del 13 % de las exportaciones totales, lo 
que pone de manifiesto una impresionante tasa de crecimiento del 249,3 % en comparación con los 
años anteriores.  
3.7.  Prendas de vestir y moda: En Jordania, este sector desempeña un papel funda mental en la 
economía del país, con un valor de USD  2.000 millones en exportaciones, lo que representa alrededor 
del 27 % de las exportaciones totales. Da empleo a un 2,5 % de la población activa, y un 69 % de la 
fuerza laboral empleada en el sector está constituido por mujeres. Las exportaciones del sector de 
las prendas de vestir y la moda registraron un crecimiento significativo, en particular gracias al 
acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos, q ue, según las previsiones, dará lugar a un 
aumento de las exportaciones del 30 % de aquí a 2025. En consecuencia, se calcula que las 
oportunidades de empleo aumentarán un 17 % durante el mismo período. En la actualidad, el sector 
comprende alrededor de 1.500  grandes empresas, pymes y microempresas, que dan empleo a 
unas 87.000 personas.  
3.8.  Alimentos: La industria alimentaria ocupa una posición destacada en el ámbito del sector 
industrial y aporta aproximadamente un 27,6 % del PIB. Cabe destacar que representa alr ededor 
del 17,8% de las exportaciones totales del sector, con lo que se ha establecido como subsector 
fundamental en este ámbito. La industria alimentaria de Jordania goza de una situación asentada, 
impulsada por un rico patrimonio histórico y una buena re putación. Su éxito se atribuye a la 
utilización de materias primas tanto nacionales como importadas, lo que aumenta su robustez y su 
sostenibilidad.  
3.9.  Productos farmacéuticos: En el panorama industrial de Jordania, el subsector farmacéutico es 
una industria de tamaño mediano pero muy valiosa. Este subsector realiza una impresionante 
contribución del 10,2 % al PIB manufacturero y constituye un 9 % de las exportaciones totales de 
manufacturas. Con más de 70 líneas de producción, todo un logro, el sector farmacéut ico demuestra 
una gran capacidad de producción. Su modelo empresarial gira en torno a los genéricos de marca y 
ofrece una amplia gama de productos que se ajustan a las rigurosas normas internacionales, con lo 
que ha consolidado su posición como actor fiabl e y orientado a la fabricación de productos de calidad 
en el mercado mundial.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  3.10.  El mercado de los complementos alimenticios: En Jordania, este mercado alcanza un valor 
sustancial de USD  35 millones, y la producción nacional contribuye con alrededor de USD  4 millones. 
Si bien su principal objetivo es suministrar al mercado jordano, algunas empresas del sector destinan 
a la exportación alrededor del 25 % de su producción, que dirigen a países vecinos y a los Estados 
Unidos. En el ámbito de las pymes de este sect or, una serie de empresas se dedican a producir 
aceites esenciales como complementos alimenticios, lo que en conjunto proporciona colectivamente 
oportunidades de empleo a 78 trabajadores.  
3.11.  El sector de los cosméticos naturales: Este sector ofrece en Jordani a muy diversos productos 
para el cuidado del cuerpo, la cara y el cabello, gozando de especial popularidad los procedentes del 
Mar Muerto y los jabones de aceite de oliva natural. La inmensa mayoría de la producción del sector, 
cerca del 80 %, se destina a los mercados internacionales. Cabe destacar en especial el mercado de 
los cosméticos jordanos a base de arcilla del Mar Muerto, que representa una parte sustancial 
del 70% de las exportaciones totales de cosméticos del país. Según las previsiones, la persp ectiva 
es positiva, con una tasa de crecimiento anual compuesta del 10,19 %. 
3.12.  Productos de ingeniería: Un subsector en auge en Jordania, los productos de ingeniería 
constituyen el 5,0 % del PIB manufacturero y abarcan un 14,1 % de las exportaciones de 
manufact uras. A pesar del gran número de ingenieros de diversas especialidades, el sector de los 
productos de ingeniería todavía se encuentra en sus etapas de desarrollo. No obstante, Jordania 
tiene unas perspectivas prometedoras en varias industrias de ingeniería , entre las que se incluyen 
la calefacción, la ventilación, el aire acondicionado, los productos electrónicos y los materiales de 
construcción. El país ha ampliado con éxito su acceso a los mercados a nivel tanto regional como 
internacional, aprovechando e n su propio beneficio los acuerdos de libre comercio vigentes. Además, 
en Jordania está apareciendo una creciente base de empresas que suministran a empresas de 
montaje, con lo que aumentan aún más las posibilidades futuras de crecimiento y expansión de es te 
sector.  
3.13.  En la actualidad, el Ministerio de Industria, Comercio y Abastecimiento está elaborando una 
nueva política industrial que se ajusta a la Visión de Modernización Económica. El objetivo principal 
de esta política es fomentar el desarrollo integral  del sector industrial y de las pequeñas y medianas 
empresas que forman parte de la industria, prestando especial atención a la tecnología y al aumento 
del valor añadido. También se hará hincapié en la promoción de las prácticas de la industria verde, 
contribuyendo así a la sostenibilidad ambiental. Además, esta política tiene por objeto facilitar la 
creación de nuevas oportunidades de empleo en el ámbito industrial, reforzando así el panorama 
económico del país.  
3.2  Agricultura  
3.14.  El sector agrícola ocupa un luga r estratégico y significativo en la economía nacional, aportando 
valor a varias esferas interconectadas como el transporte, la mano de obra, la energía, la industria 
y el comercio. Durante el período 2016 -2022, el sector agrícola registró un crecimiento no table, que 
se situó en el 13,7 %. Por consiguiente, aumentaron su contribución al PIB y su importancia relativa 
en la producción global, en la que alcanzó una proporción del 5,3 %. 
3.15.  El sector agrícola de Jordania desempeña un papel fundamental en el esfuerzo de garantizar 
la seguridad alimentaria, apoyar los medios de vida rurales y promover la diversificación económica. 
El Gobierno de Jordania reconoce la importancia de las prácticas agrícolas sostenibles, la adopción 
de tecnología y el desarrollo de las cade nas de valor para aumentar la resiliencia del sector y su 
contribución a la economía en general.  
3.16.  Jordania ha alcanzado niveles notables y encomiables de autosuficiencia en distintos tipos de 
hortalizas y frutas, que alcanza hasta un 140 % en determinados pr oductos. Las tasas de 
autosuficiencia han oscilado entre el 100 % y el 146 % en el caso de los cultivos vegetales, entre los 
que se incluyen los tomates, las patatas, los pimientos, los pepinos, los calabacines, las cebollas, las 
coliflores y las berenjenas,  entre otros. Además, cerca del 60 % de los ajos y el 95 % de las zanahorias 
son de producción local. Destacan asimismo los logros de Jordania en la producción de fruta, por 
ejemplo los melocotones, las nectarinas y los albaricoques, en la que la autosuficie ncia superó 
el 120%. En la producción de melones se ha alcanzado también una impresionante tasa de 
autosuficiencia del 140 %. Además, las tasas de autosuficiencia de los cítricos y los plátanos son 
del 60%, mientras que la de las manzanas es del 26 % y la de  la producción de aceite de oliva WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  alcanza el 110 %. Por otra parte, Jordania es conocida por la calidad de su aceite de oliva, sus dátiles, 
sus hierbas medicinales y sus productos hortícolas.  
3.17.  Han propiciado estos logros tan encomiables las distintas subregi ones geográficas del Valle 
del Jordán, siendo la zona septentrional, conocida como Ghor, especialmente digna de mención. 
En Ghor, un clima favorable a la agricultura durante todo el año, la fertilidad del suelo y el abundante 
suministro de agua han valido a la zona el título de cesta de alimentos de Jordania, convirtiéndola 
en un centro fundamental de la productividad agrícola del país.  
3.18.  Las tasas de autosuficiencia difieren en las distintas categorías. Las aves de corral registran 
una tasa de autosuficienci a de alrededor del 100 %, mientras que la carne de cordero alcanza el  43%, 
la de bovino un 12 % y la leche un 100 %. La ganadería, en particular las ovejas y las cabras, también 
reviste gran importancia en el sector agropecuario.  
3.19.  En cuanto al trigo, Jordania no ha conseguido alcanzar una tasa de autosuficiencia superior 
al 2,5% y sigue importando una cantidad considerable. Por consiguiente, el costo de las 
importaciones de alimentos del país supera los USD  4.000 millones al año. La producción jordana 
de trigo y cebada se cifra en alrededor de 20.000 toneladas, que se ve afectada principalmente por 
la escasa pluviosidad en las regiones meridionales.  
3.20.  El aceite de oliva jordano se exporta a Oriente Medio, Europa y otros mercados 
internacionales. Jordania exporta diversas frutas y hortalizas frescas, en particular cítricos (como 
naranjas y mandarinas), uvas, tomates, pepinos, berenjenas y pimientos. Esto s productos se 
suministran a países vecinos y a mercados de la región del Consejo de Cooperación del Golfo. 
Jordania es un importante productor de dátiles Medjool de primera calidad, producto muy solicitado. 
Los dátiles Medjool jordanos se exportan a vario s países, en particular los Estados Unidos, Europa y 
las naciones del Golfo. Jordania también exporta productos agrícolas elaborados y con valor añadido, 
como frutas y hortalizas congelados, jugos de frutas, confituras, encurtidos, hierbas secas y 
especias . El valor añadido aumenta la competitividad y el valor de las exportaciones de los productos 
agrícolas de Jordania.  
3.21.  Productos orgánicos: Jordania promueve activamente las prácticas agrícolas orgánicas. 
Exporta productos agrícolas orgánicos como frutas, ho rtalizas y hierbas para atender la creciente 
demanda de productos orgánicos y sostenibles en los mercados regionales e internacionales.  
3.22.  Investigación y tecnología agrícolas: Jordania ha invertido en investigación y desarrollo 
agrícolas para mejorar el rend imiento de los cultivos, desarrollar variedades resistentes a la sequía 
e introducir técnicas agrícolas avanzadas. El país tiene instituciones y centros de investigación 
dedicados a la innovación agrícola y la transferencia de tecnología a fin de aumentar la productividad 
y la sostenibilidad.  
3.23.  La escasez de agua representa un desafío importante  para la agricultura en Jordania. 
El Gobierno ha adoptado varias medidas para gestionar eficazmente los recursos hídricos, entre ellas 
la adopción del riego por goteo,  la utilización de técnicas de conservación de agua y la promoción 
de cultivos con menor consumo de agua. Además, el país ha invertido en la desalinización y el 
tratamiento de aguas residuales para complementar el abastecimiento de agua con fines agrícolas . 
3.3  Sector de servicios  
3.24.  En Jordania, el sector de servicios es el que más contribuye al PIB, con un 70,0 %. Además, 
cerca del 81,5 % de la fuerza laboral jordana está empleada en este sector, en particular en ámbitos 
como "la administración pública, la defensa y la seguridad social", así como "el comercio mayorista 
y minorista". El sector de servicios desempeña un papel fundamental en la economía debido a los 
vínculos cruciales que se establecen con otros sectores económicos. Es importante señalar que la 
continuidad y el crecimiento de estos otros sectores dependen de los servicios prestados por el 
sector de los servicios, que abarcan l a educación, la salud, las finanzas, el transporte, el turismo, 
los servicios públicos, etc.  
3.25.  Jordania ha promovido la aparición de una cultura empresarial, que queda patente en los 
importantes logros de los empresarios jordanos del ámbito de la tecnología.  Un dato impresionante 
es que, según el Foro Económico Mundial, 27 de los 100 principales empresarios del ámbito de la WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  tecnología de la región de Oriente Medio y África del Norte son jordanos. Además, varias destacadas 
empresas de la región, establecidas p or empresarios jordanos y propiedad de estos, posteriormente 
fueron adquiridas por importantes empresas mundiales. Otro ejemplo del compromiso del país con 
el fomento de la innovación es el Innovative Startups & SMEs Fund, gracias al cual 11 fondos de 
inversión han invertido en proyectos empresariales jordanos.  
3.26.  Transporte, almacenamiento y comunicaciones: Este sector experimentó  una notable mejora, 
con una tasa de crecimiento del 12,4 % en 2022 en comparación con 2016. Este crecimiento puede 
atribuirse a los  avances realizados en el transporte comercial y turístico. Los indicadores relativos al 
transporte aéreo también registraron resultados positivos en 2022, con unas tasas de crecimiento  
del número de pasajeros y del volumen de mercancías transportadas  del 91,8% y el 99,8%, 
respectivamente, en comparación con 2021. El sector de las telecomunicaciones también registró 
resultados positivos en 2022, ya que las suscripciones de telefonía móvil aumentaron un 4,8 % y el 
número de abonados a los servicios de Interne t de banda ancha se incrementó un 11,4 % en 
comparación con 2021.  
3.27.  Servicios financieros y de seguros: Este sector mantuvo sus resultados positivos, registrando 
un crecimiento del 21,7 % en comparación con 2016. Por consiguiente, aumentó la contribución de 
este sector a la economía. Este crecimiento puede atribuirse al incremento del 8,8 % de los beneficios 
netos antes de impuestos de los bancos y a la expansión de un 8,5 % de las facilidades de crédito 
concedidas por los bancos al sector en comparación con 2021 . 
3.28.  Jordania ha realizado notables avances en la mejora de la inclusión financiera, que ha pasado 
del 33,1 % en 2017 al 50,0 % en 2020. El compromiso de Jordania en favor de la inclusión financiera 
va más allá del simple acceso a los servicios financieros bási cos, englobando un enfoque más amplio 
que atiende las necesidades de los ciudadanos, las empresas y las pymes. Eso incluye facilitar varios 
aspectos de la actividad financiera, como el ahorro, los pagos, los préstamos, las inversiones y los 
seguros, a fin de garantizar un entorno financiero más holístico e inclusivo para todas las partes 
interesadas.  
3.29.  Comercio mayorista y minorista: Los resultados de este sector siguieron mejorando, 
registrándose una tasa de crecimiento del 9,9 % en comparación con 2016. Este  crecimiento indica 
la mejora de la demanda, puesto que las importaciones aumentaron un 26,7 % y las exportaciones 
totales un 32,3 % en comparación con incrementos del 25,0 % y el 17,8 %, respectivamente, 
en 2021. Otro indicador positivo de los resultados del sector es el crecimiento de los ingresos 
generados por el impuesto general sobre las ventas en un 3,2 %. 
3.30.  Restaurantes y hoteles: La recuperación de la industria del turismo en 2022 contribuyó a la 
mejora de los resultados del sector, con un crecimiento del 12,5% en comparación con 2016. Esta 
mejora puede atribuirse al aumento en un 114,1 % del número de turistas que visitaron el Reino y 
al incremento de sus gastos, que dieron lugar a una tasa de crecimiento de los ingresos por turismo 
del 110,5 %. 
3.31.  Servicios pr ofesionales: Los ingresos de este sector, de los cuales un 50 % procede de la 
exportación de servicios de consultoría, registraron un crecimiento notable. La importancia del sector 
radica en su diversidad excepcional, puesto que tiene la tasa más alta de em pleo femenino entre las 
actividades económicas de los sectores de la industria y los servicios en Jordania.  
4  NOVEDADES IMPORTANTES  
4.1  Políticas  del mercado laboral  
4.1.  Modificaciones introducidas en la Ley Nº 10 del Trabajo de  2023 del Reino de Jordania. Estas 
modificaciones permiten al Ministerio de Trabajo suscribir contratos con entidades nacionales y 
extranjeras para dar empleo a jordanos y regular el empleo y la contratación de trabajadores. En 
particular, la nueva Ley prohíbe estrictamente la discriminación p or motivos de género entre los 
trabajadores. Además, la Ley incluye disposiciones para proteger a las mujeres embarazadas y 
lactantes, las personas con discapacidades y los trabajadores nocturnos, garantizando un entorno 
de trabajo seguro para estos grupos . Las modificaciones ponen de manifiesto el compromiso de 
Jordania de favorecer la equidad y la inclusión en el trabajo y defender los derechos de los 
trabajadores.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  4.2.  Publicación de las instrucciones relativas al Reglamento sobre Empleo Flexible de  2018 de 
conformidad con el artículo Nº 13 del Reglamento Nº 22 sobre Empleo Flexible de  2017, que tiene 
la finalidad de aumentar la participación en el mercado laboral, en especial de las mujeres, activando 
el trabajo a tiempo parcial y reduciendo el número de días  y horas laborables, a condición de ofrecer 
al menos 21 horas de trabajo semanales. Las instrucciones también permiten el teletrabajo, tanto 
en casa como en otro lugar, de modo que el trabajo requerido puede presentarse en persona a 
través de aplicaciones tecnológicas modernas.  
4.3.  Aprobación del Reglamento Nº 22 sobre Empleo Flexible de  2017, que permite a los empleados, 
en coordinación con el empleador, establecer un horario de trabajo flexible de modo que se adapte 
a las necesidades y las circunstancias de l os trabajadores y tenga en cuenta los requisitos del trabajo. 
Por consiguiente, se contribuye así a favorecer la participación en la economía de numerosos grupos 
sociales, en especial de las mujeres, y se crea un entorno laboral más abierto para las oportu nidades 
nuevas y pioneras. Este reglamento beneficia a los trabajadores que permanecen tres años 
consecutivos en un mismo puesto de trabajo, a los que tienen responsabilidades familiares, a los 
que estudian en la universidad de manera regular y a los disca pacitados.  
4.4.  El Gobierno ha puesto en marcha el "Programa Nacional de Empleo 2022", cuyo principal 
objetivo es generar 60.000 oportunidades de empleo para los ciudadanos jordanos en empresas del 
sector privado. El programa tiene por objeto incentivar al sect or privado para que cree perspectivas 
de empleo sostenible mediante la introducción de opciones de empleo. Prevé la concesión de ayuda 
financiera directa a los trabajadores en forma de subvención salarial de 150 dinares mensuales 
durante un período de seis  meses, supeditada a que el empleador y el trabajador suscriban un 
contrato laboral de por lo menos un año de duración. Para poner en marcha y ejecutar el programa, 
se le han asignado 80 millones de dinares en el presupuesto general del año 2022. El progra ma 
contribuye de manera significativa a mitigar el problema del desempleo y a fomentar una auténtica 
asociación entre los sectores público y privado.  
4.5.  El Ministerio de Trabajo ha inaugurado el primer laboratorio virtual de Jordania, lo que 
representa un imp ortante hito en la creación de capacidad y la promoción de los sistemas de 
enseñanza y formación profesional y técnica. Reconocido como el primer laboratorio virtual 
electrónico para la formación dedicado a la mejora de los programas de formación profesion al y 
técnica del país, desempeña un papel fundamental en la consecución de los objetivos del desarrollo 
sostenible. La puesta en aplicación de programas informáticos de realidad virtual en el marco del 
programa no solo desarrolla las aptitudes de los estud iantes, sino que además mejora la 
competencia del personal cualificado, proporcionando así eficazmente al mercado laboral una mano 
de obra y unos instructores jordanos cualificados.  
4.2  Entorno empresarial  
4.6.  Se adoptaron varias leyes encaminadas a mejorar el ent orno empresarial en el Reino:  
4.7.  Ley Nº 33 de Vigilancia e Inspección de las Actividades Económicas de  2017, que tiene por 
objeto unificar el mandato de las inspecciones y reducir el solapamiento y la duplicación de las 
facultades y las funciones de las insti tuciones oficiales encargadas de la supervisión y la inspección 
de las actividades económicas. Con ello contribuye al desarrollo del entorno empresarial del Reino.  
4.8.  Los organismos de reglamentación del Gobierno han puesto en marcha un sistema de 
inspección informatizado con el objetivo de mejorar de manera permanente los procedimientos de 
inspección en varios sectores. El sistema tiene por objeto ofrecer servicios de inspección de calidad 
simplificando los procesos y reduciendo el tiempo, el esfuerzo y los c ostos relacionados con el control 
y la inspección de las entidades económicas. Utilizando el análisis y la clasificación de los riesgos, 
reduce al mínimo la necesidad de que las autoridades de reglamentación lleven a cabo inspecciones 
no reglamentadas y op timiza la utilización de los recursos públicos. El objetivo del sistema es mejorar 
la eficacia de las inspecciones, la transparencia y la claridad para el sector privado, lo que dará lugar 
a un mayor cumplimiento de los requisitos legales y técnicos y la m ejora de la competitividad de las 
empresas en distintos sectores.  
4.9.  Publicación de instrucciones relativas a las empresas con sede en las zonas municipales. Estas 
instrucciones tienen por objeto reglamentar la práctica de determinadas profesiones ejercidas p or 
trabajadores informales en sus casas y permitirles trabajar de manera formal, con lo que se reducirá WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  el tamaño de la economía informal y se aumentarán las tasas de participación económica, en especial 
entre las mujeres.  
4.10.  Modificación de la Ley Nº 34 de S ociedades de  2017, por la que se añadieron las empresas 
de capital -riesgo como un nuevo tipo de empresa autorizada a establecerse en el Reino, además de 
reglamentarse las disposiciones relativas a las mismas. Se espera que esta modificación fomente el 
establecimiento de estas empresas.  
4.11.  La Ley Nº 20 de Seguridad de los Derechos sobre Bienes Muebles de  2018 (Ley de Bienes 
Muebles), por la que se estableció un marco legislativo para el registro y la observancia de las 
garantías sobre los bienes muebles. La Ley  introdujo un registro electrónico de acceso público, 
gestionado por la Dirección del Registro Central de Comercio del Ministerio de Industria, Comercio y 
Abastecimiento ('Registro'), donde los acreedores pueden registrar sus créditos y disponer así de un 
mecanismo que les permite tener prioridad sobre los bienes muebles. Este sistema mejorado, que 
inspira confianza a los prestamistas con derechos registrables sobre bienes muebles, ofrece a los 
futuros prestamistas una mayor seguridad y facilita la aplicaci ón del principio de la debida diligencia. 
El principal objetivo de la Ley de Bienes Muebles es garantizar la prioridad de las garantías 
registradas, lo que tiene importantes efectos positivos en varias industrias.  
4.12.  Aprobación de la Ley Nº 21 de Insolvencia de 2018, que cumplirá una serie de requisitos 
importantes y, según se prevé, contribuirá a mejorar las condiciones económicas y la clasificación 
de Jordania en los informes internacionales sobre competitividad. La Ley establece un marco 
legislativo que rig e la insolvencia de los deudores (tanto si son sociedades como si son particulares), 
anima a los deudores a resolver su situación financiera y salir así de la insolvencia, y proporciona 
mecanismos eficaces para cooperar con los deudores y los insolventes.  
4.13.  El Consejo de Ministros decidió aprobar el Reglamento Nº 8 sobre la Insolvencia de  2019, 
promulgado de conformidad con el artículo 141 de la Ley Nº 21 de Insolvencia de  2018. Con arreglo 
al Reglamento, se crea en el Departamento de Control de Compañías un registro electrónico 
unificado denominado "registro de insolvencia" a través del cual se publican los datos, la información 
y los procedimientos relacionados con los procedimientos de insolvencia establecidos en la Ley y el 
Reglamento. El Reglamento determ ina los términos y las condiciones necesarios para la concesión 
de licencias a los agentes de insolvencia, para la supervisión de estos y para la tramitación de los 
casos de insolvencia cuando se carece de fondos. Este Reglamento prevé la creación de un co mité 
de acreedores y define sus funciones y condiciones, así como la venta de los bienes muebles e 
inmuebles en caso de liquidación, especificando los procedimientos de venta y determinando los 
criterios aplicables a los honorarios de los agentes de insolv encia.  
4.14.  Simplificación de las licencias sectoriales: En la actualidad se están desplegando esfuerzos 
para agilizar y acelerar el proceso de inicio de operaciones comerciales para los inversores y los 
empleadores del mercado jordano mediante la eliminación d el requisito de una licencia sectorial 
aplicable específicamente al sector del turismo. El objetivo de esta iniciativa es reducir 
significativamente los procedimientos administrativos y las complejidades asociados a la obtención 
de licencias en el ámbito d el turismo. Esta medida estratégica tiene la finalidad de promover un 
entorno más favorable a los inversores, facilitar la entrada y el establecimiento de empresas y, en 
definitiva, mejorar el clima empresarial general de Jordania.  
4.15.  En 2023, la Ley Nº 33 de  Competencia de  2004 de Jordania fue objeto de importantes 
modificaciones en sus disposiciones mediante la Ley Nº 12 de  2023, por la que se otorgan mayores 
facultades a la Dirección de Fomento de la Competencia, adscrita al Ministerio de Industria, Comercio 
y Abastecimiento, y se aumenta la transparencia con respecto a la adopción de decisiones. Las 
modificaciones incluyen nuevas normas e indicadores económicos en relación con la posición 
dominante en el mercado, el control de las fusiones  de empresas y los acuerdos de impacto bajo. 
Asimismo, la Ley introdujo sanciones más estrictas por las infracciones en el mercado. Estas 
modificaciones reflejan el compromiso de Jordania de promover un mercado competitivo que 
fomente la innovación y las p rácticas comerciales leales.  
4.16.  Las asociaciones público -privadas (APP) han asumido un papel fundamental en la estrategia 
general de Jordania encaminada a atraer la inversión privada, estimular el crecimiento económico y 
promover el desarrollo de infraestruct uras y las disposiciones sobre los servicios públicos.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  4.17.  El Consejo de Ministros ha dado su aprobación al proyecto de ley relativo a los proyectos de 
asociaciones público -privadas para el año 2023. La Ley propuesta tiene por objeto crear un entorno 
favorable  a las inversiones estableciendo asociaciones con el sector privado de conformidad con la 
Visión de Modernización Económica de Jordania. Su principal objetivo es aprovechar los 
conocimientos especializados del sector privado en materia de infraestructuras,  instalaciones 
públicas y servicios, contribuyendo así de manera sustantiva al crecimiento económico y al desarrollo 
social de la nación. Las modificaciones subrayan la importancia de la colaboración interministerial y 
agilizan los procedimientos para los estudios de viabilidad y la licitación, destacando el papel 
fundamental del Ministerio de Inversiones. Además, la Ley impone plazos estrictos, que requieren 
una respuesta del Gobierno en relación con su compromiso financiero para cada proyecto en un 
plazo de 30 días. Asimismo, habida cuenta de que todas las iniciativas de asociación necesitan 
respaldo financiero de los organismos gubernamentales, el proyecto de ley facilita este proceso 
garantizando que la financiación pública se conceda antes del comienzo de las etapas de licitación y 
aplicación.  
4.3  Contratación pública  
4.18.  Jordania sigue perseverando en sus esfuerzos en el ámbito de las reformas de la contratación 
pública. Con ese fin promulgó el nuevo Reglamento Nº 8 de Contratación Pública de  2022 y sus 
modific aciones, que incluyen lo siguiente:  
• La armonización de los procedimientos de contratación de todos los Ministerios, 
organismos gubernamentales e instituciones; la armonización de los procedimientos de 
contratación relativos a las obras públicas, los bienes  y los servicios mediante la 
sustitución de 56 sistemas de contratación pública por uno solo.  
• La puesta en marcha del sistema electrónico de contratación jordano (JONEPS) para 
que tanto las pymes como las grandes empresas puedan aprovechar mejor las 
oportu nidades de contratación pública. El JONEPS tiene por objeto digitalizar la 
ejecución y la gestión de los contratos para todas las partes interesadas, entre ellas la 
entidad contratante, la entidad solicitante y el contratista. Mediante el cumplimiento de 
las condiciones contractuales, el sistema facilita una gestión eficaz de la aplicación y los 
pagos durante todo el proceso de contratación. Se espera que este importante avance 
aumente en gran medida la eficacia general y la transparencia de los procedimien tos de 
contratación pública en Jordania.  
• El fortalecimiento de la descentralización mediante la separación entre las actividades 
de reglamentación y las actividades operativas mediante el establecimiento de la 
Comisión Superior de Contratación Pública (Com isión de Reglamentación).  
• La introducción de nuevos métodos de compra, como las subastas inversas o los 
acuerdos marco abiertos y cerrados, de conformidad con las mejores normas 
internacionales.  
• La promoción de la aplicación de los conceptos de gobernanza,  transparencia, integridad 
y reducción de la corrupción.  
• La creación de una carrera relacionada con la función de compra que proporcione 
formación intensiva a los trabajadores especializados en la gestión de compra y 
suministros en el sector público.  
• La de terminación de un límite de solo un 15 % para la cuantía máxima de las multas 
resultantes de una demora.  
• El apoyo a las pymes brindándoles la oportunidad de competir en el marco de la 
contratación pública.  
• La introducción de mecanismos de reparación, reclam ación y solución de diferencias.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  4.4  Empoderamiento de las mujeres  
4.19.  El plan ejecutivo de la Estrategia Nacional en favor de las Mujeres de Jordania para el 
período  2023-2025 ha sido aprobado oficialmente. Este plan constituye un documento de orientación 
crucial  para los responsables de la formulación de políticas y los donantes que se dedican a atender 
los problemas de las mujeres en el país. Abarca seis ejes fundamentales, a saber: el 
empoderamiento económico, el empoderamiento político y la participación en lo s procesos de 
adopción de decisiones, la protección de los derechos humanos, la lucha contra la violencia ejercida 
contra las mujeres y las niñas, la promoción de una cultura social y la integración de una perspectiva 
de género a nivel institucional en los  sectores público y privado.  
4.20.  El plan comprende un total de 50 iniciativas y 267 programas y proyectos, en cuya aplicación 
se prevé que colaboren 76 asociados y organismos de ejecución. Estas iniciativas están encaminadas 
al logro de avances tangibles en ma teria de igualdad de género y empoderamiento de las mujeres 
en Jordania durante el período especificado.  
4.21.  En cuanto a las novedades relacionadas con la legislación, en 2019 se ratificaron las 
modificaciones de la Ley del Trabajo, por las que se introdujeron  disposiciones sobre la igualdad de 
remuneración, el establecimiento de centros de atención infantil para los hijos de los trabajadores y 
tres días de permiso por paternidad, así como modalidades de trabajo flexibles. Además, en 2020 
se introdujo la protec ción social de la maternidad, cuya finalidad era empoderar a las madres 
trabajadoras y mantener su participación en la fuerza laboral. En 2021, se introdujeron 
modificaciones en el régimen de los trabajadores agrícolas, y en 2023 se aplicaron instrucciones  
alternativas para los servicios de guardería. Además, en 2023 se modificó la legislación relacionada 
con el acoso, eliminando las restricciones al empleo y los horarios de trabajo de las mujeres en 
determinadas ocupaciones.  
4.22.  El Gobierno jordano ha emitido una directiva de suma importancia que exige el 
establecimiento de unidades específicas en todos los Ministerios del país con miras a promover el 
empoderamiento económico de las mujeres. Los principales objetivos de esta directiva son el 
fomento de la parti cipación económica de las mujeres jordanas, la creación de un entorno 
empresarial propicio y el avance efectivo de los objetivos de desarrollo sostenible de la nación.  
4.23.  Estas unidades especializadas han asumido muy diversas responsabilidades, en particular la 
elaboración de políticas pertinentes, una supervisión atenta de los informes internacionales, la 
realización de análisis de riesgos, el fomento de colaboraciones constructivas con partes interesadas, 
la identificación y la eliminación de obstáculos, el establecimiento de una plataforma nacional para 
difundir información económica esencial relacionada con las mujeres y la promoción activa de 
iniciativas de desarrollo de aptitudes adaptadas a empresas propiedad de mujeres.  
4.24.  Adoptando este amplio enfoque, el  Ministerio trata de eliminar los obstáculos de género 
existentes, aprovechando las posibilidades sin explotar de las mujeres para obtener importantes 
beneficios económicos. El hecho de que estas unidades estén directamente adscritas a los secretarios 
generales de sus Ministerios respectivos subraya su importancia fundamental en el logro de estos 
ambiciosos objetivos.  
4.25.  En esencia, esta iniciativa representa un avance trascendental en favor del fomento de un 
enfoque inclusivo y sensible al género en la formul ación de políticas y la gobernanza en Jordania. Al 
destinar apoyo y recursos específicos, el Gobierno trata de crear un entorno equitativo y propicio 
que permita a las mujeres desempeñar un papel fundamental en el esfuerzo de impulsar el progreso 
económico  y el desarrollo sostenible de la nación.  
4.26.  De conformidad con los objetivos estratégicos nacionales encaminados a mejorar el acceso 
de las mujeres a las funciones de liderazgo en los sectores público y privado, así como a 
complementar las iniciativas conceb idas para empoderar a las mujeres en consonancia con la Visión 
de Modernización Económica, se han revisado determinadas disposiciones de la Ley de Sociedades, 
en concreto los artículos 135 y A/151. Estas modificaciones se han introducido para facilitar la 
representación de las mujeres en los consejos de administración de las sociedades anónimas 
públicas.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  5  POLÍTICA DE COMERCIO EXTERIOR  
5.1  Jordania y la Organización Mundial del Comercio (OMC)  
5.1.  Jordania ha sido un Miembro activo de la OMC desde su adhesión el 11 de abril de  2000. 
El país se ha sometido a un riguroso proceso de armonización de sus políticas y reglamentos 
comerciales con las normas de la OMC, lo que demuestra su compromiso de respaldar los principios 
de la Organización y de participar en sus activid ades. En su calidad de Miembro de la OMC, Jordania 
es objeto de exámenes periódicos de sus políticas comerciales, se beneficia de actividades de 
asistencia técnica y de apoyo para la creación de capacidad y participa de manera activa en las 
negociaciones c omerciales. Además, se ha esforzado por armonizar sus normas y reglamentos 
técnicos con las normas internacionales. Su adhesión a la OMC ha sido fundamental para la 
formulación de sus políticas comerciales, el fomento de la transparencia y la facilitación de su 
integración en la economía mundial.  
5.2.  Asimismo, Jordania es signataria del Acuerdo sobre Tecnología de la Información (ATI) de 
la OMC. En virtud de dicho Acuerdo, puede eximir de aranceles a una amplia variedad de productos 
de tecnología de la informac ión (TI) y promover así el acceso a los mercados, fomentar el crecimiento 
del sector y facilitar el comercio de esos productos. Su participación en el ATl permite que las 
empresas jordanas puedan desempeñar una función activa en las cadenas de suministro m undiales, 
colaborar con otros participantes en el ATI y proporcionar a los consumidores un acceso a la 
tecnología a precios más asequibles. La adhesión de Jordania al ATI pone de relieve su empeño en 
la promoción de un entorno comercial abierto para los pr oductos de TI y, por lo tanto, contribuye al 
desarrollo y la competitividad del sector de TI en el país.  
5.3.  Durante el período objeto de examen, el Reino Hachemita de Jordania mostró un firme 
compromiso con sus políticas de mercado abierto y de liberalización  del comercio, y se abstuvo de 
adoptar medidas de protección, a pesar de los importantes desafíos y trastornos experimentados a 
escala mundial debido a la crisis de la COVID -19, incluido el cierre de las fronteras. Con un enfoque 
proactivo, Jordania sumini stró esterilizadores, material de seguridad y equipo de protección personal 
esenciales a países vecinos y organizaciones internacionales. Además, puso en marcha programas 
nacionales destinados a mejorar la resiliencia de los sectores productivos para hacer  frente a la crisis 
de la COVID -19, lo que demostró la solidez y prudencia de la economía de Jordania y afirmó su 
determinación de sortear la crisis, respaldando al mismo tiempo sus principios de libre comercio 
multilateral y cooperación internacional.  
5.4.  A fin de cumplir sus compromisos internacionales en el marco de la Organización Mundial del 
Comercio, en 2016 Jordania decidió derogar la reglamentación por la que se eximían del impuesto 
sobre la renta los beneficios derivados de la exportación de bienes y s ervicios. En consecuencia, se 
estableció el Reglamento Nº  45 sobre el Fondo de Apoyo y Desarrollo de la Industria, de  2022, en 
colaboración con el Banco Mundial. El Fondo es una iniciativa estratégica destinada a impulsar las 
inversiones y las exportacione s en el sector manufacturero mediante la modernización y mejora de 
las industrias. Además, busca fomentar el desarrollo y la promoción de las exportaciones en plena 
consonancia con los compromisos internacionales, incentivando al mismo tiempo a las empresa s 
para que muestren excelencia en ámbitos fundamentales para el crecimiento del sector, como la 
mejora de la capacidad de respuesta a las cuestiones climáticas y el aumento del empleo femenino.  
5.5.  Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC): Jordania sigue comprometida con los principios 
del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC). La Ley N º 33 de Aduanas, de  2018, y su posterior 
modificación, la Ley Nº  10 de  2019, se promulgaron con objeto de establecer reglamentos y 
procedimientos aduaneros exhaustiv os en Jordania. Los principales objetivos de estas Leyes son 
facilitar el comercio internacional, garantizar la observancia de las normas internacionales y proteger 
la seguridad nacional y la salud pública. La legislación comprende varias disposiciones ese nciales, 
como las relacionadas con la utilización de tecnologías de la información avanzadas, la 
automatización y las técnicas de gestión del riesgo. También prevé medidas como la aceptación de 
documentos originales sin necesidad de certificados consulares  o de las cámaras de comercio.  
5.6.  Asimismo, en la legislación se reorganizan los procedimientos relativos a la protección de los 
derechos de propiedad intelectual. Se hace hincapié en la aceptación por el Departamento de 
Aduanas de documentos en formato elect rónico, como los manifiestos de carga y los documentos 
comerciales adjuntos a las declaraciones de aduana. Además, se establecen disposiciones para WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  facilitar las actividades comerciales de las entidades que cumplen los reglamentos y las disposiciones 
legislativas pertinentes, como, por ejemplo, la creación de "listas doradas y plateadas". También se 
prevé una disposición relativa a la adopción de un reglamento sobre el tránsito de mercancías 
peligrosas y de doble uso por el territorio de Jordania. En partic ular, se han simplificado los 
procedimientos y ahora los propietarios de las mercancías deben presentar una declaración concisa 
antes de la llegada de sus mercancías a Jordania. Estas medidas legislativas ponen de manifiesto el 
compromiso de Jordania de mo dernizar sus procedimientos aduaneros, aumentar la eficacia y 
promover el cumplimiento de las normas internacionales.  
5.7.  Las Aduanas de Jordania pusieron en marcha el Portal de Facilitación del Comercio de Jordania, 
un plataforma en línea que permite a las em presas acceder a un nutrido repositorio de recursos para 
la facilitación del comercio y a procedimientos detallados en relación con la importación, la 
exportación y el tránsito de más de 70 productos. Esta iniciativa busca mejorar el cumplimiento y 
reducir  las demoras para las empresas. Además, el Portal está en conformidad con las medidas 
previstas en el AFC de la OMC y con las mejores prácticas y normas en la materia, en particular los 
artículos 1.1 y 1.2 del AFC. La creación de este Portal forma parte de  la iniciativa más amplia de 
mejorar el cumplimiento por el Reino Hachemita de Jordania del AFC de la OMC y, en última 
instancia, de impulsar la competitividad de las pymes de Jordania.  
5.8.  Reforma arancelaria: A raíz de la reestructuración del arancel de adua nas, que entró en vigor 
el 13 de enero de  2022, el número de categorías de derechos aduaneros se redujo de 16 a 4. 
El propósito de esta iniciativa estratégica es eliminar las distorsiones en los aranceles aduaneros y 
las operaciones comerciales, estimular el comercio y mejorar la eficiencia general de la economía 
nacional. En la nueva estructura, las categorías aplicables son las siguientes: libre de derechos, 5 %, 
15% y 25%. Cabe señalar que las mercancías sujetas a los tipos impositivos del 15 % y el 25 % son 
aquellas que tienen un equivalente en el mercado local. Además, a partir del 1 de enero de  2025, 
los derechos aplicados a las partidas arancelarias gravadas con el tipo del 25 % se reducirán 
gradualmente hasta el 31 de diciembre de  2026, para establecerse  en el 20%. Posteriormente, 
a partir del 1 de enero de  2027, los derechos aplicados a las partidas arancelarias sujetas al tipo 
del 20% se reducirán aún más, hasta el 15 %. Así pues, los derechos aplicables quedarán 
consolidados en tres categorías, a saber: libre de derechos, 5 % y 15%. Esta revisión de la estructura 
del arancel de aduanas refleja el compromiso de simplificar los procedimientos comerciales, 
promover la transparencia y fomentar el crecimiento económico en el país.  
5.9.  Comercio electrónico: En consonancia con las negociaciones de la OMC sobre los aspectos del 
comercio electrónico relacionados con el comercio, a saber, posibilitación del comercio electrónico, 
apertura y comercio electrónico, confianza y comercio electrónico, cuest iones transversales, 
telecomunicaciones y acceso a los mercados, Jordania ha adoptado medidas importantes para dar 
un impulso a su economía digital. El Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia Nacional sobre 
Comercio Electrónico de Jordania 2023 -2025, cuyo objetivo es crear un entorno propicio para el 
comercio electrónico, atraer a inversores y empresas y ofrecer mejores oportunidades de obtención 
de ingresos a la población de Jordania. La Estrategia busca además mejorar la competitividad de las 
micro empresas y pequeñas y medianas empresas, y de sus empresarios, a través de soluciones de 
comercio electrónico y de tecnologías comerciales modernas, tanto a escala local como mundial. Se 
ejecutará en tres etapas durante un período de 10 años y con arreglo a la Visión de Modernización 
Económica de Jordania. La primera etapa (2023 -2025) se centra en establecer un mecanismo 
nacional de actividades de comercio electrónico y en poner en marcha proyectos experimentales 
para mejorar la competitividad.  
5.10.  Jordania apo ya las disposiciones sobre trato especial y diferenciado para ayudar a los países 
en desarrollo a participar en el comercio mundial, y hace hincapié en la importancia de un resultado 
justo y equilibrado para el desarrollo y el crecimiento económico. Se pro pone contribuir al 
fortalecimiento de un comercio mundial libre y justo y cumplir sus compromisos como Miembro de 
la OMC. En su calidad de país en desarrollo importador neto de productos alimenticios, Jordania pide 
flexibilidades adicionales para garantiza r la seguridad alimentaria. Para Jordania, la aplicación 
satisfactoria del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio y del Acuerdo de Bali es una prioridad. En 
las negociaciones sobre los servicios, Jordania se centra en la armonización de la reglamentación 
nacional para mejorar el acceso a los mercados.  
5.11.  Jordania valora positivamente el resultado de la Duodécima Conferencia Ministerial, que pone 
de manifiesto el respaldo de los Estados Miembros a la labor de la OMC y a su mecanismo de toma 
de decisiones basad as en el consenso. Además, reitera su firme empeño en participar activamente WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  en las negociaciones en curso sobre diversos asuntos. Por otra parte, cabe señalar que Jordania ha 
iniciado el proceso de ratificación del Acuerdo sobre Subvenciones a la Pesca, c on arreglo a la 
reglamentación y las directrices vigentes en su jurisdicción interna.  
5.12.  Jordania insiste en la necesidad de asegurar que las diferentes iniciativas relacionadas con 
declaraciones conjuntas no socaven el sistema multilateral de comercio y la a dopción de decisiones 
basadas en el consenso.  
5.2  Estrategia de exportación de Jordania  
5.13.  Como parte de su Visión de Modernización Económica para el período 2023 -2025, el Gobierno 
de Jordania ha elaborado una amplia estrategia nacional de exportación con objetiv os ambiciosos, 
principalmente el de establecer un entorno empresarial favorable para los bienes y servicios 
industriales y agropecuarios de Jordania y, de esta manera, fomentar un crecimiento económico 
equilibrado y estable.  
5.14.  La Estrategia se basa en varios  pilares, como la identificación de oportunidades y desafíos 
productivos en el sector industrial, la mejora de la competitividad y la calidad de las exportaciones, 
la diversificación de la oferta de productos y servicios y la facilitación del acceso a los mercados no 
tradicionales, así como el estudio de nuevos mercados. A fin de alcanzar los objetivos trazados, se 
ha formulado un plan de acción que comprende más de 100 actividades y se ajusta a los principales 
pilares de la Estrategia Nacional de Exportaci ón. 
5.15.  La estrategia de exportación de Jordania hace mucho hincapié en la promoción de la 
innovación, el apoyo a las pymes y la inversión en la infraestructura para crear un entorno propicio 
para las empresas. Prevé una serie de medidas destinadas a diversifi car las exportaciones, mejorar 
la competitividad y aumentar la presencia del país en los mercados internacionales. Entre d ichas 
medidas figuran las siguientes: acuerdos comerciales, estrategias sectoriales, organismos de 
fomento de las exportaciones, finan ciación e incentivos para las exportaciones, diversificación del 
mercado, cumplimiento de las normas de calidad, apoyo al emprendimiento y la innovación, 
desarrollo de competencias e información sobre los mercados.  
5.16.  Jordan Exports (JE) es una institución pú blico-privada cuyo objetivo es la coordinación de las 
actividades de exportación a escala nacional. Es el principal organismo responsable del diseño, el 
desarrollo y la promoción de los productos (bienes y servicios) de las pymes de Jordania. Al emplear 
enfoques innovadores y orientados a la demanda, JE refuerza y mejora las capacidades de las 
empresas jordanas, acelera el desarrollo de las exportaciones, aumenta su volumen y fortalece las 
conexiones mundiales de Jordania.  
5.17.  JE presta diversos servicios desti nados a apoyar el desarrollo y la promoción de los productos 
de las pymes en los mercados extranjeros. Entre sus principales servicios figuran los siguientes: 
Evaluación de la Preparación para la Exportación (ERA), que examina el grado de preparación de la s 
empresas para efectuar exportaciones; Información sobre los Mercados de Exportación, que ofrece 
datos valiosos sobre los mercados destinatarios; Información sobre la Financiación de las 
Exportaciones, que proporciona orientación sobre las opciones de fin anciación disponibles; Misiones 
Comerciales en el Exterior, que facilitan viajes de negocios para que las empresas de Jordania 
puedan explorar mercados extranjeros; y Misiones Comerciales en el País, que acogen delegaciones 
extranjeras y organizan reunione s con empresas locales.  
5.18.  JE también presta apoyo a través de una serie de servicios adicionales, como la facilitación 
de información sobre eventos, requisitos, y procesos de registro; la evaluación de la preparación de 
los productos o servicios para su expo rtación; el apoyo a actividades de promoción y 
comercialización, y de índole conexa; la preparación de visitas a las organizaciones pertinentes; la 
celebración de sesiones informativas, reuniones entre empresas y actividades paralelas; la 
prestación de asi stencia logística para misiones comerciales en el interior y el exterior del país; la 
divulgación de información sobre posibles oportunidades de financiación; la facilitación de visitas 
sobre el terreno; la prestación de apoyo en relación con los lugares d e los eventos; y la impartición 
de programas de formación y creación de capacidad adaptados a los exportadores jordanos.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  5.19.  A través de su amplia gama de servicios, JE procura dotar a los exportadores jordanos de las 
herramientas, los conocimientos y los recu rsos necesarios para prosperar en los mercados 
internacionales y, de esta manera, contribuir al crecimiento y al éxito del sector exportador 
de Jordania.  
5.3  Liberalización del comercio regional y bilateral  
5.20.  Jordania ha participado activamente en una gran varie dad de acuerdos comerciales regionales 
y bilaterales con el fin de impulsar las oportunidades comerciales y atraer la inversión extranjera, 
en el marco de su iniciativa de larga data para aplicar una estrategia de crecimiento económico 
basado en las export aciones. Mediante una negociación y una aplicación eficaces, Jordania ha 
establecido acuerdos de libre comercio (ALC) bilaterales con diversas entidades, como la Gran Zona 
Árabe de Libre Comercio (GAFTA), los Estados Unidos, la Unión Europea, el Canadá, Si ngapur y los 
Estados miembros de la AELC. Estos ALC han sido fundamentales para la obtención por Jordania de 
un acceso privilegiado a los mercados, la reducción de los aranceles, la eliminación de los obstáculos 
no arancelarios y el fomento del comercio y la inversión con esos destacados interlocutores 
comerciales. Además, Jordania es signataria del Acuerdo de Agadir, un ALC entre Jordania, Egipto, 
Túnez y Marruecos.  
5.21.  Durante el período objeto de examen, se produjeron cambios importantes en lo que respecta 
a los ALC de Jordania, como la firma de un nuevo acuerdo de asociación con el Reino Unido el 1 de 
mayo de  2021 y, posteriormente, la terminación de su ALC con Türkiye.  
5.22.  La decisión por la que se simplifican las normas de origen con la Unión Europea (UE), a saber, 
la Decisión N º 1/2018 del Comité de Asociación UE -Jordania, se publicó oficialmente el 4 de 
diciembre de  2018, como modificación de la Decisión N º 1/2016. En ell a se prevén normas de origen 
más flexibles para los productos de Jordania fabricados en todo el territorio nacional que están 
comprendidos en 50 Capítulos de productos no agropecuarios del Sistema Armonizado (SA), lo que 
permite el acceso al mercado de la UE para una mayoría significativa de productos jordanos. Para 
poder beneficiarse de este acceso, en la Decisión se dispone que la totalidad de la mano de obra 
empleada en cada instalación de producción debe contar con una proporción de trabajadores sirios 
del 15 % como mínimo . Este porcentaje seguirá vigente hasta el 31 de diciembre de  2030.  
5.23.  De conformidad con la visión estratégica del Gobierno del Reino Hachemita de Jordania, cuya 
prioridad es la mejora de la seguridad alimentaria, sanitaria y agropecuaria,  así como el fomento de 
proyectos industriales integrados con varias naciones árabes, el Gobierno ha emprendido la iniciativa 
proactiva de celebrar acuerdos con varios países árabes. A través de esos acuerdos se busca aplicar 
medidas y estrategias integral es destinadas a conseguir de manera efectiva los objetivos indicados 
previamente.  
5.24.  La colaboración trilateral entre Jordania, el Iraq y Egipto se estableció con el objetivo general 
de lograr de manera satisfactoria una optimización de los costos y una aplic ación eficiente. Esta 
colaboración dio lugar a la firma de un acuerdo de integración industrial que está actualmente en 
vigor en las tres naciones. El propósito central de esta integración es fomentar la cooperación eficaz 
y la sinergia entre los respectiv os sectores industriales de Jordania, Egipto y el Iraq, con el fin último 
de realizar ahorros sustanciales y maximizar la eficiencia en sus actividades industriales.  
5.25.  El establecimiento de la Alianza de Integración Industrial para el Desarrollo Económico 
Sostenible entre Jordania, los Emiratos Árabes Unidos, Egipto y el Reino de Bahrein tiene por objeto 
crear industrias sinérgicas, diversificar la economía, generar oportunidades de empleo y aprovechar 
los recursos y capacidades de los cuatro países. La colab oración dio lugar a la firma de acuerdos 
relativos a nueve proyectos en cuyo marco se prevé una inversión total de USD  2.000 millones, la 
creación de unos 13.000 puestos de trabajo y una contribución al producto interno bruto de 
USD 1.660 millones. La aten ción se centra en desarrollar industrias competitivas, aumentar el valor 
económico y lograr la autosuficiencia y la seguridad alimentaria y sanitaria.  
5.26.  Jordania está convencida de que sus acuerdos comerciales con diversos países y grupos 
regionales proporci onan a los exportadores jordanos un acceso favorable y ventajas arancelarias.  WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  6  NECESIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA  
6.1.  El compromiso de Jordania con la liberalización del comercio ha redundado en importantes 
beneficios que han ampliado las oportunidades comercial es, atraído la inversión extranjera y 
diversificado los mercados de exportación. Mediante la reducción de los obstáculos al comercio y el 
fomento de la integración económica, Jordania aspira a mejorar su competitividad, estimular el 
crecimiento económico y  generar oportunidades de empleo.  
6.2.  Para apoyar su labor de creación de capacidad relacionada con el comercio y de desarrollo, 
Jordania ha identificado varias necesidades en materia de asistencia técnica de la OMC. Estas 
necesidades abarcan diversos ámbitos,  como los mencionados a continuación.  
6.3.  Formulación de políticas comerciales: Jordania solicita asistencia técnica para el desarrollo y la 
formulación de políticas comerciales que sean conformes con las normas y reglamentos de la OMC. 
Esta asistencia puede s er en forma de formación y apoyo para el análisis de datos comerciales, 
investigación en materia de políticas y formulación de estrategias para mejorar la competitividad 
comercial.  
6.4.  Facilitación del comercio: Jordania se ha propuesto mejorar las medidas de facilitación del 
comercio agilizando los procedimientos aduaneros, simplificando los requisitos de documentación y 
optimizando la gestión de las fronteras. La asistencia técnica de la OMC puede ayudar a Jordania a 
aplicar las mejores prácticas, mejorar la logística comercial y aumentar la eficacia de la 
infraestructura relacionada con el comercio.  
6.5.  Creación de capacidad relacionada con el comercio: Jordania solicita asistencia en el desarrollo 
de su capacidad institucional para participar de manera eficaz en  las negociaciones de la OMC y 
aplicar los acuerdos de la OMC. Dicha asistencia incluye impartir formación a los funcionarios del 
Gobierno y a las partes interesadas sobre las normas y procedimientos de la OMC, la mejora de las 
capacidades de análisis de l as políticas y el fortalecimiento de los marcos legislativos y 
reglamentarios relacionados con el comercio.  
6.6.  Agricultura e inocuidad de los alimentos: Dada la importancia de la agricultura en la economía 
de Jordania, la asistencia técnica en el sector agrop ecuario es fundamental. Jordania ha pedido 
apoyo en ámbitos como la formulación de políticas agropecuarias, el acceso a los mercados, las 
normas de inocuidad de los alimentos y el cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias 
(MSF) para mejorar l a competitividad de sus productos agropecuarios.  
6.7.  Normas técnicas e infraestructura de la calidad: Jordania se ha propuesto armonizar sus 
normas técnicas e infraestructura de la calidad con las normas y reglamentos internacionales para 
facilitar el comercio . La asistencia técnica en ámbitos como la evaluación de la conformidad, la 
acreditación y la metrología puede ayudar a Jordania a mejorar la calidad de sus productos y a 
cumplir los requisitos internacionales.  
6.8.  Aspectos de los derechos de propiedad intelec tual relacionados con el comercio (ADPIC): 
La asistencia para comprender y aplicar la reglamentación en materia de derechos de propiedad 
intelectual establecida en el Acuerdo de la OMC sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionado s con el Comercio es fundamental para Jordania. Dicha asistencia puede 
brindarse, por ejemplo, en forma de apoyo al fortalecimiento de la protección de la propiedad 
intelectual, mecanismos de observancia y promoción de la innovación y la transferencia de 
tecnología.  
6.9.  Comercio de servicios e iniciativas de la OMC: Jordania busca activamente asistencia técnica 
para evaluar su posible adhesión a diversas iniciativas de los Estados Miembros de la OMC, como la 
Iniciativa Conjunta sobre la Reglamentación Nacional en el ámbito de los Servicios y la Iniciativa 
sobre la Facilitación del Comercio para el Desarrollo. El objetivo de la adhesión a esas iniciativas es 
fortalecer la participación de Jordania en el sistema multilateral de comercio y seguir facilitando la 
liberalización de su economía.  
6.10.  Comercio y medio ambiente: Jordania busca activamente apoyo técnico en el ámbito del 
comercio y el medio ambiente para fortalecer la armonización de sus procedimientos y normas con 
las normas internacionales y fomentar una mejor  comprensión de esas cuestiones. El objetivo es WT/TPR/G/446 • Jordania  
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  asegurar que las actividades comerciales se lleven a cabo de manera ambientalmente sostenible y 
de conformidad con las normas y obligaciones internacionales. Jordania reconoce la importancia de 
lograr un equi librio entre el crecimiento económico y la conservación del medio ambiente, y pide 
asistencia técnica para mejorar su capacidad para integrar las consideraciones ambientales en sus 
políticas y prácticas comerciales. Este apoyo ayudará a Jordania a desarrol lar estrategias eficaces 
para un comercio sostenible, promover el crecimiento ecológico y contribuir a los esfuerzos 
mundiales de preservación del medio ambiente.  
6.11.  Las necesidades de asistencia técnica que se han identificado ponen de relieve los esfuerzos 
desplegados por Jordania para mejorar su capacidad comercial, promover el crecimiento económico 
y seguir integrándose en el sistema mundial de comercio. La asistencia en esos ámbitos permitirá 
que Jordania alcance sus objetivos relacionados con el comercio  y maximice los beneficios de su 
participación en el comercio internacional.  
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