RESTRICTED  
  
WT/BFA/W/581  
1er mars 2022 
(22-1851) Page: 1/7 
Comité du budget, des finances et de l 'administration   
 
  
RENSEIGNEMENTS ACTUALISÉS SUR LE REMPLACEMENT DE  
L'APPLICATION "DOCUMENTS EN LIGNE" (DOL)  
1  CONTEXTE  
1.1.  Le contexte de ce projet a été présenté au CBFA le 1 9 novembre  2020 dans le document 
WT/BFA/W/536.  
1.2.  Des renseignements actualisés sur le projet ont été présenté s au CBFA le 2 5 mai 2021 dans le 
document WT/BFA/W/549.  
1.3.  Le présent document donne des informations à jour sur l'état d'avancement du projet . Le 
glossaire des termes techniques employés dans ce document figure dans l'annexe.  
2  SITUATION  ACTUELLE  
2.1  Phase 1 : Élaboration de la taxinomie, du thésaurus, de l'ontologie et du graphique de 
connaissances  
2.1.  Suite aux recommandations du premier consultant (WT/BFA/W/549), la définition d'un 
vocabulaire professionnel commun composé de listes contrôlées, d'un thésaurus multilingue, d'un 
graphique de connaissances et d'une ontologie est essentielle pour répondre aux besoins de 
recherche intuitive et de recherche de renseignements manifestés par les parties prenantes . On les 
désignera sous le terme d'"actifs  sémantiques" dans le présent document.  
2.2.  En avril  2021, un  appel  à propositions a été lancé pour trouver un fournisseur de services de 
consultation doté de vastes compétences en matière d'élaboration et de gestion d'actifs 
sémantiques, idéalement éprouvées et testées par d'autres organisations internationales et/ou des 
entreprises spécialisées dans la diffusion de documents et facilitant leur accès grâce à une interface 
Web intuitive.  
2.3.  En particulier, il était demandé au consultant:  
a. de donner des conseils sur l'application des meilleures pratiques et technologies, d'aider à 
élaborer  des actifs sémantiques et de former l'équipe du projet au développement  et à la 
tenue à jour  des actifs ; 
b. d'analyser les listes contrôlées existantes, de proposer des améliorations et de nouvelles 
fonctionnalités en suivant les meilleures pratiques et les normes internationales ; et 
c. d'apporter ses compétences pour établir les prescriptions techniques et de participer au 
processus d'achat pour acquérir la technologie appropriée pour gérer ces actifs 
sémantiques.  
2.4.  Le processus d'appel d'offres a permis de sélectionner un cabinet de consultants (le "consultant 
en actifs sémantiques") en juin  2021. Le consultant a débuté ses travaux le 5  juillet  2021 et devrait 
les achever d'ici à la fin de mars 2022. WT/BFA/W/581  
- 2 - 
  2.2  Approche suivie par le consultant en actifs sémantiques  
2.5.  Le consultant en actifs sémantiques a suivi la méthode ci -après pour élaborer les actifs 
sémantiques:  
 
 
2.6.  Les listes contrôlées existantes de Document en ligne (DOL) ont été analysées sur la base des 
informations recueillies lors de la phase initiale (WT/ BFA/W/549) du projet grâce à des séances 
collectives ciblées et à des entretiens individuels organisés avec les Membres et les parties prenantes 
du Secrétariat.  
2.7.  Des ateliers de réflexion intensive ont été organisés avec les parties prenantes pour évoquer 
les questions auxquelles les utilisateurs finals estiment que la future application DOL devra répondre . 
Il s'agit des "questions de compétence" . Les Conseils du commerce des marchandises et des 
services, les Comités de l'agriculture, du commerce et de l'environnement, de l'accès aux marchés, 
des accords commerciaux régionaux, des règles, des mesures sanitaires et phytosanitaires et des 
obstacles techniques au commerce, l'Institut de formation et de coopération technique, le Comité 
d'examen des politique s commerciales et l'équipe du site Web de l'OMC ont participé activement à 
ces activités . Plus de 250 questions de compétence ont été recueillies au total.  
2.8.  Par exemple, l'une de ces questions s'articulait comme suit : "Dans quels documents puis -je 
trouver c e qui a été examiné à la dernière réunion du Comité X?  
2.9.  En outre, en octobre  2021, une formation sur l'application DOL à l'intention des délégués a été 
animée par la Division des services linguistiques et de la documentation (LDSD) en collaboration 
avec l'I nstitut de formation et de coopération technique (IFCT) . Un total de 158 délégués y ont 
participé . Le Secrétariat a saisi cette occasion pour recueillir des réactions dans le cadre d'exercices 
pratiques donnés pendant la formation . Trente délégués se sont montrés intéressés et ont souhaité 
participer au projet de remplacement de DOL . Le Secrétariat continuera de dialoguer avec les 
délégués pendant les phases de réalisation du projet.  
2.10.   L'un des principaux commentaires formulés soulignait que la fonctionnalité  de recherche du 
système DOL actuel dépend principalement de la nomenclature des documents (cote) et de la 
connaissance que l'utilisateur final a des cotes attribuées aux documents . La nomenclature ayant 
évolué au fil des ans, et la méthode d'attribution d es cote s ayant varié selon les comités, la recherche 
est devenue beaucoup plus complexe . L'exercice des "questions de compétence" a montré que les 
utilisateurs finals ont besoin d'une fonction de recherche intuitive par le contenu, indépendamment 
de la cot e des documents.  
2.11.   Les besoins mentionnés ci -dessus ont été analysés pour identifier les décalages entre le 
système DOL actuel et les attentes des utilisateurs finals . Les observations d'autres organisations 
telles que l'Union européenne (Eurovoc), l'UNESCO,  la CCNUCC et la FAO concernant la sémantique 
ont aussi été examinées.  
2.12.   Par conséquent, une nouvelle approche est nécessaire pour promouvoir et faciliter la 
recherche de documents et d'informations . À cet effet, il est essentiel que les auteurs des document s 
et les parties prenantes utilisent un vocabulaire professionnel commun de l'OMC.  
2.13.   Le graphique ci -dessous illustre les cas dans lesquels les utilisateurs sont face à des termes 
multiples qui ont le même sens lorsqu'ils recherche nt des informations . Par exemple, imaginons que 
les comités présentent les résultats  d'une réunion . D'une part, les comités préparent des documents 
comme les comptes rendus de réunions, les rapports résumés et les rapports des réunions . D'autres 
part, les délégués recherchent des do cuments dans lesquels ils peuvent trouver des renseignements 
sur ce qui a été examiné lors des discussions . Le graphique montre les difficultés que rencontrent 
les délégués dans la recherche d'informations quand une terminologie différente est utilisée dan s la 
même catégorie de documents . Cette situation implique que les délégués connaissent précisément 
Analy se du 
modèle de 
données 
existant  
 Recueil des 
questions de 
compétence  Analyse des 
lacunes  
 Élaboration 
des actifs 
sémantiques  
 WT/BFA/W/581  
- 3 - 
  la terminologie utilisée pour pouvoir trouver les renseignements qu'ils recherchent . La nouvelle 
version de l'application DOL vise à harmoniser les différents vocabulaires pour simplifier la recherche 
documentaire.  
 
 
Grâce à la collaboration entre les divisions, l'équipe de projet procède actuellement à l'examen, à la 
restructuration, à l'extension et au développement des actifs sémantiques ci -après, qui constitueront 
la base du vocabulaire professionnel commun de l'OMC.  
 
• Thésaurus (mots clés) : élaboré à partir de la liste de mots clés existante du DOL, le 
thésaurus est un outil d'indexage structuré conten ant des ensembles de mots clés utilisés 
pour baliser les documents . Il couvre tous les sujets liés au commerce et contient des 
termes dans les trois langues officielles de l'OMC.  
• Dictionnaire de produits : liste de noms de produits basée sur la classification du Système 
harmonisé dans l'optique d'améliorer la saisie, le traitement et la recherche de 
renseignements sur les produits dans les différentes bases de données de l'OMC.  
• D'autres listes contrôlées – accords et articles, organes, séries, co tes, types de documents, 
pays, groupes de pays et territoires, organisations : restructuration et amélioration des 
listes contrôlées actuelles.  
2.14.   Cette approche permettra la recherche intuitive de documents en indiquant, dans la nouvelle 
version du DOL, i) la  source du document, c'est -à-dire le comité, le Membre, le groupe de pays ; 
ii) le type d'activité, comme les réunions ; iii) le "propos", c'est -à-dire des mots clés ou des produits.  
2.15.   Le diagramme indicatif ci -après montre le graphique de connaissance s qui es t en cours 
d'élaboration et qui décrira les différentes entités tout en créant des relations sémantiques entre 
elles. 
2.16.   Au centre du modèle, on trouve les Documents officiels , tels que les accords, les articles, les 
comptes rendus, les rapports, les proposit ions, les décisions et les communications . Les documents 
peuvent être des révisions, des corrections, des addendas à d'autres documents officiels existants 
ou de simple citations insérées dans ces documents . Ils sont élaborés par les Membres, les comités, 
les présidents ou les secrétaires des comités . Il s'agit de document de différents types  et de 
différentes sources ; leur contenu est décrit grâce à des mots clés et il peut renvoyer à des produits . 
Ils servent de contribution à une réunion  ou constituent l e résultat d'une réunion . 
Dans quel document 
(docum ent de travail, 
rapport, compte 
rendu, job )
 
pouvons -nous trouver 
ce qui a été examiné 
à la dernière réunion 
du comité X ? Pourquoi avons -nous besoin d'une nouvelle approche 
pour les documents et d'un vocabulaire professionnel 
commun?  
  
Comités  
  
Je prépare des 
comptes rendus 
de réunion  
Je prépare des 
rapports résumés 
de réunion  
Je prépare des 
rapports de 
réunion  Documents pour les réunions  
ordre du jour  
comptes rendus  
Documents examinés  Membres  
 
Documents en ligne  
Vocabulaire professionnel commun  
thésaurus (mots clés)  
dictionnaire de produits  
listes contrôlées: types de documents, pays, organes, 
accords/articles, cotes  
Structure les documents  
Prépare les requêtes de recherche en 
fonction des besoins des utilisateurs  WT/BFA/W/581  
- 4 - 
  2.17.   L'objectif final de ce graphique de connaissances est de permettre au futur système DOL de 
mieux comprendre les requêtes de recherche et de mieux y répondre.  
 
 
2.18.   La mission des consultants concernant la définition des actifs sémantiques devrait prendre fin 
en mars 2022. Le Secrétariat sera formé et poursuivra le développement et l'amélioration de ces 
actifs sémantiques.  
3  PROCHAINES ÉTAPES  
3.1  Validation du concept  
3.1.  Une f ois le modèle sémantique achevé, il est prévu de mettre au point une "validation du 
concept" pour montrer aux parties prenantes comment le nouveau système projeté améliorera la 
recherche documentaire . Cela permettra de vérifier que le modèle sémantique est  exact et capable 
de répondre aux questions que les utilisateurs finals estiment que le futur système DOL devra 
répondre . En outre, c'est pour le Secrétariat l'occasion de recueillir des informations sur la complexité 
et les efforts requis pour la préparat ion et la migration des données dans la perspective du 
remplacement du système DOL.  
3.2.  Pour élaborer cette "validation du concept ", une prorogation d'une durée de 17 jours du contrat 
du consultant en actifs sémantiques a été approuvée, compte tenu des compéte nces et des 
connaissances acquises, ainsi que de la qualité des éléments livrables reçus à ce jour.  
3.2  Gouvernance des actifs sémantiques  
3.3.  Un mécanisme de gouvernance est essentiel pour maintenir un haut niveau de qualité de ces 
actifs sémantiques de l'OMC . Puisqu'ils constituent les principaux éléments du vocabulaire 
professionnel commun, les actifs sémantiques sont censés relever de la responsabilité de l'ensemble 
du Secrétariat . La gouvernance des actifs sémantiques comprend la définition, la mise en œuvre e t 
le suivi des stratégies  et des politiques , et la prise de décisions collectives concernant la gestion et 
l'utilisation des actifs sémantiques.  
3.4.  La structure envisagée pour cette gouvernance est décrite ci -après:  
Pays/Territoire  
 Groupes  
Organisations  
 Président, 
DG, 
secrétaire  Organes 
de l'OMC  sont membres de  
Nomenclature  
 Séries, groupes, 
collections  
sont organisés en  
Vocabulaire (listes  
 
Type de documents  
Source, Type d'organe  
Type de groupe de pays  
Type d'activité  sont décrits avec  Documents officiels  
Accords, articles  
Ordres du jour Comptes 
rendus Décisions Rapports 
Communications Propositions 
Documents de travail Jobs  auteurs  
sont publiés dans 
sont des contributions/  
résultats de  
font partie d'une activité 
plus large  cite, corrige, révise, addendum à, etc.  
concerne  
conforme à  concerne  Activités  
Réunions  
Vocabulaire 
externe  
 Vocabulaire (propos)  
 
SH 
ICS 
Thésaurus (mot clé)  
Produits, Services  
Secteurs, Sujets  WT/BFA/W/581  
- 5 - 
   
 
3.5.  L'équipe de projet travaille en collaboration avec  d'autres collègues du  Secrétariat pour établir 
un groupe chargé de la gouvernance.  
3.3  Acquisition d'une solution de gestion des actifs sémantiques  
3.6.  Il s'agit d'un outil permettant de créer et de gérer ces actifs sémantiques conformément à la  
politique de gouvernance.  
3.7.  En janvier  2022, un appel à propositions a été lancé pour sélectionner un fournisseur de 
solutions logicielles concernant la gestion d'actifs sémantiques, en vue de permettre la maintenance 
collaborative de vocabulaires contrôlés , de thésaurus, de tax inomies et d'autres actifs sémantiques 
utilisés pour la description de document s catalogués et publiés dans l'application DOL . Le processus 
d'appel d'offres est en cours.  
3.8.  Le fait d'avoir une application de gestion centralisée offre au ssi l'avantage de faciliter 
l'utilisation de ces actifs sémantiques dans les divers systèmes de gestion de l'information de l'OMC . 
Cela constituera la première étape vers une meilleure intégration et une meilleure interopérabilité 
entre les silos d'informa tion. 
3.4  Automatisation sémantique  
3.9.  Une fois le graphique de connaissances conçu, les documents officiels devront être catalogués 
grâce à des métadonnées pour répondre aux "questions de compétence" . Le DOL est doté d'un 
corpus de plus de 184  000 documents de l 'OMC et de 85  000 documents du GATT, avec en moyenne 
150 nouveaux documents de l'OMC (toutes versions linguistiques incluses) qui sont publiés chaque 
jour. Le processus d'établissement du catalogue implique l'analyse du contenu des documents et 
nécessite l a gestion des informations et des compétences sur les sujets concernés.  
3.10.   L'intelligence artificielle et l'extraction de données ont nettement évolué au fil des ans . 
L'équipe de projet examine en outre des moyens de bénéficier de ces innovations pour trouver  
d'autres solutions d'automatisation.  
Gouvernance des actifs sémantiques  
 
Groupe chargé de la 
gouvernance:  
Principales parties prenantes de 
l'OMC  
Comprend les spécialistes des 
comités. Prend des décisions sur 
la base desquelles l'équipe 
opérationnelle effectuera son 
travail.  
 
Équipe 
opérationnelle: 
mène à bien les 
tâches et les activités 
courantes  
 
 Comprend des représentants 
des domaines professionnels et 
architecturaux qui prennent des 
décisions concernant la porté e 
et les objectifs. Définit des plans 
de travail pour l'équipe 
opérationnelle.  
 
Compétences en rapport 
avec le domaine, la 
gestion de l'information, 
l'aspect technique, la 
documentation, la 
publication et la 
normalisation  
 Niveau 
stratégique 
et managérial  
 
Niveau 
opérationnel  WT/BFA/W/581  
- 6 - 
  3.5  Remplacement par le DOL 2.0 
3.11.   L'équipe de projet analyse la solution technique et la stratégie d'approvisionnement pour 
garantir l'harmonisation avec l'architecture IT existante à l'OMC.  
3.12.    Le processus d'achat des composa ntes et de la solution devrait débuter d'ici au troisième  
trimestre de 2022.  
3.6  Calendrier du projet  
3.13.   Le calendrier provisoire du projet est révisé sur la base des progrès réalisés à ce jour ; il est 
présenté ci -dessous.  
 
 
4  CONCLUSION  
4.1.  Le remplacement d'une technologie peut inspirer certaines craintes mais, au vu des travaux 
accomplis à ce jour en suivant une feuille de route claire, le Secrétariat est convaincu que le DOL 2.0 
sera d'application exemplaire, sûre, bien conçue et intuitive , conforme à ce que les utilisateurs 
attendent d'une organisation tournée vers l'avenir.  
4.2.  Si les actifs sémantiques sont élaborés dans le contexte du projet de remplacement du DOL, 
ils sont destinés à évoluer pour s'appliquer à l'ensemble de l'Organisation afin d'offrir une source 
d'information unique et fiable qui puisse être reliée au site Web et aux autres systèmes de gestion 
des renseignements (IMS) de l'OMC pour permettre une intégration en douceur.  
5  ANNEXE  
5.1  Glossaire des termes  
Terme  Définition/signification  
DOL Documents en ligne, le répertoire de documents en ligne du Secrétariat 
permettant de consulter les documents officiels de l'OMC.  
Vocabulaire professionnel 
commun  Liste de termes professionnels et leur définition que l'Organisation utilise pour 
veiller à ce  que les mêmes définitions soient utilisées dans toute l'Organisation 
lors de l'analyse des renseignements dans les ressources d'information.  
Actifs sémantiques  Collections d'entités, de leurs propriétés et de leurs relations entre elles, visant à 
représenter un domaine de connaissances, un concept ou un élément concret 
(par exemple une ontologie, un thésaurus, des taxinomies, des listes contrôlées 
ou des vocabula ires). 
Listes contrôlées  Petits ensembles de valeurs discontinues utilisés pour imposer une description 
cohérente des métadonnées des documents.  
CONSULTANT EN ACTIFS SÉMANTIQUES  
Taxinomie, thésaurus, ontologie, graphique 
de connaissances  
 
VALIDATION DU CONCEPT  
pour répondre aux "questions de 
compétence"  
 
GOUVERNANCE SÉMANTIQUE ET 
GESTION  
examen avec le Secrétariat  
 
EXPLORER L'AUTOMATISATION  
à l'aide de l'intelligence artificielle et 
de l'extraction de données  
 
PRÉPARATION DES DONNÉES  
pour le futur DOL  
 
REMPLACEMENT DU DOL  
Technologie de pointe  
 
S1 2022  S2 2022  S3 2022  S4 2022  S1 2023  S2 2023  S3 2023  S4 2023  WT/BFA/W/581  
- 7 - 
  Terme  Définition/signification  
Thésaurus  Vocabulaire contrôlé et structuré dans lequel les concepts sont représentés par 
des termes (mots clés) organisés selon une structure hiérarchique avec des 
termes plus larges et plus étroits, et des relations d'association entre ces termes.  
Ontologie  Spécification formelle d'un domaine de connaissances . Elle peut être considérée 
comme un schéma de base de données mais n'est pas propre à une application . 
Elle peut aussi être désigné e comme un "modèle de données" et elle définit la 
structure du graphique de connaissances.  
Graphique de 
connaissances  Un graphique de connaissances représente un rése au d'entités 
concrètes - c'est-à-dire des objets, des activités, des situations ou des concepts, 
et il illustre la relation qui existe entre elles.  
Mot clé  Un mot clé est un mot ou un concept de grande importance utilisé pour décrire le 
contenu d'un document dans le contexte de la gestion d'informations . C'est le 
premier élément fondamental d'un thésaurus, par exemple.  
 
 
__________