-1- 
 
 
 
EL CONGRESO NACIONAL  
En Nombre de la República  
 
Ley No. 166-12 
 
Considerando Primero:  Que es una obligación fundamental del Estado dominicano 
reconocer y garantizar a las personas el derecho a disponer de bienes y servicios públicos y 
privados de óptima calidad, así como formular y aplicar controles reglamentarios efectivos 
sobre la producción local y los bienes importados, unificando los esfuerzos e iniciativas de 
las instituciones públicas y privadas vinculadas directa o indirectamente con los procesos 
de evaluación de la conformidad o certificación de la calidad . 
 
Considerando Segundo:  Que la Constitución de la República en varias de sus 
disposiciones establece la necesidad de que la República Dominicana cuente con productos 
y servicios de calidad, que garanticen la salud humana, animal y vegetal, la seguridad 
ciudadana y la conservación del medio ambiente . 
 
Considerando Tercero:  Que para facilitar y garantizar el cumplimiento de los requisitos 
de seguridad y calidad, exigidos en los mercados internacion ales, resulta necesario 
establecer un sistema que involucre el funcionamiento eficiente de las actividades de 
normalización, metrología, reglamentación técnica, inspección y ensayo, acreditación y 
certificación que contribuyan al fortalecimiento de la capa cidad competitiva de las 
empresas y organizaciones . 
 
Considerando Cuarto: Que mediante la Resolución No. 2 -95, del 20 de enero de 1995, la 
República Dominicana ratificó el Tratado de Marrakech, por el cual se estableció la 
Organización Mundial del Comercio  (OMC) y por consecuencia ratificó los diversos 
Acuerdos Multilaterales convenidos en la Ronda Uruguay, muy especialmente los 
Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), el de Medidas Sanitarias y 
Fitosanitarias (MSF) y el Acuerdo sobre los Aspec tos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC) . 
 
Considerando Quinto:  Que la República Dominicana ha ratificado varios Tratados de 
Libre Comercio que requieren, para su mejor aprovechamiento, la firma de acuerdos de 
recon ocimiento mutuo y la adopción de políticas sectoriales y mecanismos de gestión 
destinados a garantizar el reconocimiento internacional de los procesos nacionales de 
evaluación de la conformidad o de la certificación de la calidad de los bienes y servicios . 
 
Considerando Sexto:  Que tal y como lo plantea el Plan Nacional de Competitividad 
Sistémica y la Propuesta de Estrategia Nacional de Desarrollo, es fundamental que las 
empresas y organizaciones dominicanas cuenten con un marco legal y un sistema o 
infraes tructura de la calidad que les permita demostrar  el cumplimiento con los estándares 
nacionales e internacionales  aplicables . 
 -2- 
 
Considerando Séptimo:  Que la creciente comunicación e interdependencia entre los 
distintos países del mundo ha unificado los mer cados, las sociedades y las culturas, a través 
de una serie de transformaciones sociales, económicas y políticas. En este sentido, la 
República Dominicana necesita proveerse de una herramienta de competitividad que 
facilite el comercio internacional y prom ueva un nuevo tipo de inserción dinámica en los 
mercados globales . 
 
Considerando Octavo : Que por las razones antes expuestas resulta imprescindible la 
creación y el formal establecimiento del Sistema Dominicano para la Calidad (SIDOCAL) 
y de los organismos  que lo integran, que apoye el cumplimiento de los objetivos, propósitos 
y actos complementarios o derivados vinculados al campo de la calidad, en forma integral y 
en el marco de una visión de nación que permita enfrentar con éxito los retos provenientes 
de las tendencias actuales del comercio internacional y de la economía global.  
 
Vista: La Constitución de la República Dominicana, dada y proclamada el 26 de enero del 
año 2010.  
 
Vista : La Ley No. 3925, de 17 de septiembre de 1954, sobre Pesas y Medidas.  
 
Vista: La Ley Núm. 4030,  de fecha 19 de enero de 1955 , que declara de interés público la 
defensa sanitaria de los ganados de la República.  
 
Vista:  La Ley No. 4990, de fecha 29 de agosto de 1958 , de Sanidad Vegetal , que dispone 
medidas específicas sobre plag as y enfermedades peligrosas y la aplicación de cuarentena 
interna.  
 
Vista:  La Ley Núm. 8, de fecha 8 de septiembre de 1965 , que determina las funciones del 
Ministerio de Agricultura y crea el Consejo Nacional de Agricultura y el Fondo de Fomento 
Agropecua rio. 
 
Vista:  La Ley No. 290, del 30 de junio de 1966, que crea el Ministerio de Industria y 
Comercio.  
 
Vista: La Ley Núm. 311 -68, de fecha 24 de mayo de 1968 , que regula la fabricación, 
elaboración, envase, almacenamiento, importación, expendio y comercio en cualquier 
forma de insecticidas, zoocidas, fitocidas, pesticidas, herbicidas y productos similares.  
 
Vista:  La Ley Núm. 8 -90 de fecha 15 de enero de 1990 , que fomenta el establecimiento de 
las zonas francas nuevas y el crecimiento de las existentes.  
 
Vista: La Ley No. 602, del 20 de mayo de 1977, sobre Normas y Sistemas de Calidad.  
 
Vista : La Ley No. 20 -00, del 8 de mayo de 2000, sobre Propiedad Industrial.  
 
Vista : La Ley No. 64 -00, del 18 de agosto de 2000, sobre Medio Ambiente y Recursos 
Naturales.  -3- 
 
 
Vista: La Ley No. 42 -01, de fecha 8 de marzo de 2001, sobre el Sistema de Salud de la 
República Dominicana.  
 
Vista:  Ley No. 1 -02 de fecha 18 de enero de 2002 , sobre Prácticas Desleales de Comercio 
y Medidas de Salvaguardas.  
 
Vista : La Ley No. 200 -04, del 28 de julio de 2004, sobre Libre Acceso a la Información 
Pública.  
 
Vista:  La Ley No. 358 -05, del 9 de septiembre de 2005, sobre Derechos del Consumidor o 
Usuario y sus Reglamentos de Aplicación.  
 
Vista:  La Ley No. 424 -06, del 20 de noviembre de 2006, sobre l a Implementación del 
Tratado de Libre Comercio República Dominicana – Centroamérica - Estados Unidos (DR -
CAFTA).  
 
Vista : La Ley No. 392 -07, del 4 de diciembre de 2007, sobre Competitividad e Innovación 
Industrial.  
 
Vista:  La Ley No. 41 -08, del 16 de enero de 2008 , de Función Pública , que crea el 
Ministerio de Administración Pública.  
 
Vista:  La Ley No. 48 -08, del 6 de febrero de 2008, sobre Defensa de la Competencia.  
 
Visto:  El Decreto número 515 -05, que crea el Comité Nacional para la Aplicación de las 
Medi das Sanitarias y Fitosanitarias y su Reglamento.  
 
Visto : El Decreto número 633 -06, que crea el Comité Nacional para la aplicación del 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio de la Organización Mundial del 
Comercio.  
 
Visto:  El Acuerdo de Alcance Parc ial República Dominicana – Panamá, firmado en el año 
1985 y ratificado por el Congreso Nacional en el año 1987.  
 
Visto:  El Tratado de Marrakech, por el cual se estableció la Organización Mundial del 
Comercio (OMC) y los diversos Acuerdos Multilaterales con venidos en la Ronda Uruguay, 
muy especialmente los Acuerdos sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), el de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF) y el Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos 
de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio ( ADPIC) , ratificados todos por el 
Congreso Nacional en el año 1995.  
 
Visto:  El Tratado de Libre Comercio entre la República Dominicana y la Comunidad del 
Caribe (CARICOM), firmado el 22 de agosto de 1998 y ratificado por el Congreso 
Nacional en el año 2001.  
 -4- 
 
Visto:  El Tratado de Libre Comercio República Dominicana – Centroamérica, firmado el 
16 de abril de 1998 y ratificado por el Congreso Nacional  en el año 2001.  
 
Visto : El Tratado de Libre Comercio República Dominicana – Centroamérica –Estados 
Unidos (DR -CAFTA) , firmado en el año 2004, ratificado por el Congreso Nacional  el 6 de 
septiembre de 2005.  
 
Visto:  El Acuerdo de Asociación Económica entre los Estados del CARIFORUM y la 
Unión Europea (conocido por sus siglas en inglés como EPA), firmado en el año 200 8 y 
ratificado por el Congreso Nacional el 15 de octubre de 2008.  
 
 
HA DADO LA SIGUIENTE LEY:  
 
TÍTULO I  
 
DEL SISTEMA DOMINICANO PARA LA CALIDAD  
(SIDOCAL)  
 
CAPÍTULO I  
DISPOSICIONES GENERALES  
 
Artículo 1. - Objetivos de la Ley. La presente Ley tiene como prop ósitos fundamentales:  
 
1) Definir, establecer y regular el Sistema Dominicano para la Calidad, en lo 
adelante “SIDOCAL”, como la infraestructura nacional encargada de las 
actividades relacionadas directamente con el desarrollo y la demostración de la 
calidad,  entre ellas la  normalización, metrología, inspección y ensayo, 
certificación y acreditación, todas estructuradas de forma lógica y sujetas a una 
determinada jerarquía técnica y competencias institucionales.  
 
2) La creación e integración del Consejo Dominica no para la Calidad, en lo adelante 
“CODOCA”, entidad que ejercerá la máxima representación y coordinación del 
SIDOCAL.  
 
3) A los fines enumerados en el Acápite a) del presente artículo, crear y organizar, de 
conformidad con las normas y directrices internacio nales, las funciones técnicas 
del SIDOCAL en el marco de las competencias de dos instituciones: el Instituto 
Dominicano para la Calidad (INDOCAL) y el Organismo Dominicano para la 
Acreditación (ODAC).  
 
Artículo 2. - Finalidad del SIDOCAL.  La finalidad del SIDOCAL  se resume en los 
siguientes objetivos:  
 
1) Proteger la salud de los seres vivos y el medio ambiente.  
 -5- 
 
2) Proveer servicios técnicos especializados en materia de la calidad para evitar 
prácticas comerciales o de otra índole que induzcan o puedan inducir a  error o 
engaño a los consumidores y usuarios.   
 
3) Contribuir al fortalecimiento de la competitividad y productividad de las empresas 
y organizaciones nacionales.  
 
4) Proporcionar confianza en la transacción de los bienes y servicios.  
 
5) Facilitar el cumplimient o de los compromisos internacionales en materia de 
evaluación de la conformidad y de otros aspectos relacionados con una 
infraestructura de calidad.  
 
6) Difundir y afianzar en la conciencia nacional una cultura de la calidad.  
 
7) Brindar apoyo y asistencia técni ca a los reguladores del Estado en materia de 
Reglamentos Técnicos.  
 
Artículo 3. - Objetivo General del SIDOCAL. Los componentes institucionales del 
SIDOCAL, actuando de manera coordinada y de acuerdo con los procedimientos, guías, 
normas y reglamentos int ernacionales, que correspondan a cada uno, tienen como finalidad 
demostrar, de manera fehaciente y confiable, el cumplimiento de los requisitos voluntarios 
o reglamentarios aplicables a los bienes y servicios, a los servicios implicados para 
generarlos y c omercializarlos y a los procesos, sistemas, instalaciones y cualquier otro 
componente conexo.  
 
Artículo 4 .- Objetivos Específicos del SIDOCAL . De lo señalado en el artículo 
precedente, se desprende que son objetivos específicos del SIDOCAL:  
 
1) Propiciar la i nserción cultural de la calidad, en todos los planos de la vida 
nacional, especialmente en el individual y en el social.  
2) Orientar, ordenar y articular la participación de la administración pública e 
integración del sector privado en las actividades de eva luación de la conformidad 
y de la promoción de la calidad integradas al SIDOCAL.   
3) Garantizar el más alto grado de coordinación y transparencia de las acciones 
públicas y privadas, relativas a las actividades del SIDOCAL, a fin de minimizar 
las iniciativas  o medidas que sean o puedan potencialmente convertirse en 
barreras técnicas al comercio.  
4) Cooperar en la planificación, instrumentación y evaluación de políticas públicas 
destinadas a mejorar la calidad de los bienes y servicios.  
5) Promover la difusión de lo s componentes del SIDOCAL, aplicando las medidas 
necesarias para lograr la más plena incorporación de los distintos grupos de 
interés al mismo.  -6- 
 
6) Promover la competitividad de las organizaciones haciendo hincapié en el valor 
práctico y estratégico de las fun ciones técnicas del SIDOCAL.  
7) Promover la adopción de prácticas de gestión de calidad y ambiental 
internacionalmente reconocidas y la formación técnica en las empresas 
productoras y de servicios.  
8) Recomendar al Poder Ejecutivo las medidas necesarias para ase gurar el eficiente 
funcionamiento, independencia y credibilidad de SIDOCAL, actualizando su 
marco normativo y operativo de acuerdo con las tendencias y pautas 
prevalecientes en el ámbito internacional.  
9) Disponer cuantas medidas sean necesarias para promover  la disponibilidad, el uso, 
la equivalencia y  el reconocimiento internacional de los procedimientos de 
evaluación de la conformidad.  
10) Fomentar la calidad de los bienes disponibles en el mercado mediante la adecuada 
y oportuna utilización de los servicios t écnicos del SIDOCAL.  
11) Facilitar, mediante la prestación de servicios técnicos reconocidos, el 
aprovechamiento de los tratados comerciales firmados por el país y el 
cumplimiento de los compromisos asumidos por el gobierno dominicano en el 
marco del sistema d e comercio multilateral.  
 
Artículo 5. - Ámbito. La presente Ley se aplicará a todas las actividades relacionadas con:  
 
1) Los procedimientos utilizados, directa o indirectamente, para determinar si los 
requisitos pertinentes establecidos por normas, se cumple n. Tales procedimientos 
incluyen, generalmente, una o varias de las siguientes actividades: muestreo, 
inspección y ensayo, evaluación de la conformidad, registro, acreditación y 
certificación.  
 
2) En materia metrológica . 
 
3) El desarrollo de equipos o sistemas de medición patrones, métodos de medición, 
establecimiento de esquemas de jerarquía para la realización de una unidad de 
medida o para diseñar un método de evaluación de la incertidumbre de una 
medición (Metrología Científica). En este mismo orden, concier ne al ámbito de 
esta Ley el desarrollo, la custodia y la conservación de los patrones nacionales de 
medición, los cuales fungirán como patrones primarios.  
 
4) El mantenimiento y el control correctos de los equipos industriales de medición, 
que incluye la cali bración de los instrumentos y patrones de trabajo (Metrología 
Industrial).   
 
5) La verificación de los instrumentos y equipos de medición utilizados en las 
transacciones comerciales, de acuerdo con los criterios y requisitos definidos en 
los reglamentos técn icos que correspondan (Metrología Legal).  Este ámbito 
involucra todas las actividades ligadas al control metrológico de aquellos tipos de -7- 
 
instrumentos de medición sujetos a control estatal, definidos en las regulaciones 
correspondientes, para comprobar y declarar que éstos brindan indicaciones 
correctas y se adec úan a los requisitos para el uso previsto.  
 
6) El aseguramiento de la calidad y confiabilidad metrológica de los análisis 
químicos, desarrollando y utilizando materiales de referencia (MR), 
preferible mente certificados (MRC), o cualesquier otros patrones químicos que 
pudieren ser desarrollados y aceptados mundialmente, en la calibración de 
instrumentos de laboratorio, comprobación de métodos de medida o para la 
asignación de valores a los materiales (M etrología Química).  
 
7) Los bienes y servicios producidos dentro del país o que ingresen desde terceros 
países al territorio nacional.  Se incluyen también los procesos, sistemas e 
instalaciones de cualquier naturaleza que puedan ser definidos como parte de un 
sistema productivo, de almacenamiento, transporte y distribución, sin importar su 
lugar de ubicación en el territorio nacional.   
 
Párrafo: Esta Ley es aplicable a todas las personas o entidades con personalidad jurídica, 
públicas o privadas, que partici pen directa o indirectamente en la producción, transporte y 
comercialización de bienes y servicios, así como en las actividades descritas en el Artículo 
1, Acápite a), de la presente Ley.  
 
Artículo 6. - Principios Rectores del SIDOCAL.  El SIDOCAL se regirá por los siguientes 
principios:  
 
1) Equidad o Trato Nacional . Conceder a las mercancías importadas, una vez que 
hayan pasado las aduanas dominicanas, un trato no menos favorable que el 
otorgado a las mercancías idénticas o similares de producción nacional.  
 
2) Equivalencia.  Aceptación de las normas y los reglamentos técnicos (RT) de otros 
países, que estén conformes con el interés nacional, las normativas y los 
procedimientos recomendados por las organizaciones internacionales  y regionales 
competentes o con las establecidas por los actores de un acuerdo de comercio 
multilateral o bilateral, mediante acuerdos de reconocimiento mutuo.   
 
3) Armonización. La República Dominicana utilizará como marco de referencia 
para el establecimiento de sus normas y RT,  las directri ces o las recomendaciones 
establecidas por las organizaciones internacionales y regionales competentes.  
 
4) Participación . Garantizar la mayor participación de todos los sectores de la vida 
nacional en el desarrollo y en la promoción de la calidad y no aplica r, promover o 
aplicar medidas discriminatorias a favor de terceros.  
 
5) Confidencialidad.  Manejar, gestionar o utilizar la información proveniente de las 
organizaciones nacionales o extranjeras exclusivamente para fines técnicos, a fin 
de propiciar la confian za mutua de las partes, contribuir a garantizar la franqueza -8- 
 
entre ellas ; así como la sinceridad de las comunicaciones durante la ejecución de 
cualquier tipo de procedimiento, acción o litigio que tengan relación, directa o 
indirecta, con los ámbitos espec íficos de la presente Ley.  
 
6) Excelencia.  Es un compromiso común del sector público y privado nacional 
propiciar la aplicación de estándares de calidad y promover la eficiencia técnica, 
la productividad y la responsabilidad social en todos los sectores de la  economía y 
la sociedad dominicana.  
 
7) Información.   Es responsabilidad de las entidades que conforman el SIDOCAL la 
difusión permanente del contenido y el alcance de sus actividades y de mantener 
disponible, de acuerdo con la Ley pertinente y frente a todo público, la 
información generada al respecto.  
 
8) Transparencia.  Actuar garantizando siempre el fundamento estrictamente técnico 
de las decisiones y no ocultar ni negar a terceros la información disponible sobre 
asuntos que impliquen riesgos a la salud humana , animal y vegetal, al medio 
ambiente o a los recursos naturales.  
 
9)  Competencia leal.   La funcionalidad del SIDOCAL debe estar consagrada al 
logro de una competencia de libre mercado, leal y sin distorsiones.  
  
10) Equilibrio.  Las actividades del SIDOCAL res ponden a los intereses del país y, 
consecuentemente, ningún sector social, grupo de interés o individuo podrá hacer 
prevalecer los suyos, lesionando así el interés común, ni podrá actuar 
desconociendo los demás principios aquí descritos.  En este sentido, el 
funcionamiento del SIDOCAL se basa en el más estricto balance de los intereses 
públicos y privados en él representados.  
 
Artículo 7. - Calidad como Política de Estado . Se declara política de Estado, la promoción 
y evaluación de la calidad, en los ámbitos  público y privado, como factor fundamental y 
prioritario de la productividad, la competitividad y el desarrollo sostenible. El Estado 
dominicano respaldará la difusión de una cultura de calidad, a través de la educación y la 
formación de recursos humanos,  el apoyo y el financiamiento básico de las instituciones 
que crea la presente Ley y de sus actividades, tales como cursos, talleres, seminarios, foros 
y reuniones técnicas nacionales e internacionales, entre otras. El Estado contribuirá con el 
financiamie nto de los medios de comunicación de masas, tanto públicos como privados, a 
los fines de difundir y promover las referidas actividades.  
 
Artículo 8.  Definiciones . A los efectos de la presente Ley, se entenderá por:  
 
1) Acreditación:  Procedimiento por el cual  un organismo autorizado para ello 
reconoce la competencia técnica de laboratorios y de organismos de certificación 
e inspección, para llevar a cabo tareas específicas de Evaluación de la 
Conformidad.  
 -9- 
 
2) BIPM:  Buró Internacional de Pesas y Medidas.  Es  el o rganismo 
internacionalmente reconocido y  facultado para  coordinar todos los asuntos 
relacionados con la metrología mundial, en particular en lo tocante a la demanda 
de patrones de medición cada vez de mayor exactitud, rango y diversidad, y a la 
necesidad  de demostrar la equivalencia y la trazabilidad entre los patrones 
nacionales de medición y los de rango superior.  
 
3) Calidad: Grado en el que un conjunto de características inherentes cumple con 
los requisitos.  El cumplimiento de los requisitos normativos o reglamentarios 
respecto a esas características previamente conocidas (inherentes al bien o 
servicio) asegura la confiabilidad, compatibilidad operativa y la comparabilidad 
de los bienes y servicios, siempre que sean de un mismo tipo o naturaleza.  
 
4) Calib ración: Conjunto de operaciones que establecen, en condiciones 
especificadas, la relación entre los valores de una magnitud indicados por un 
instrumento de medida o un sistema de medida, o los valores representados por 
una medida materializada o por un mat erial de referencia, y los valores 
correspondientes de esa magnitud realizados por patrones.  
 
5) Certificación:  Procedimiento por el cual una entidad de certificación asegura por 
escrito, que un producto, proceso, servicio, persona, o sistema de gestión cumpl e 
con los requisitos especificados en una determinada norma o documento de 
referencia.  
 
6) Certificado de Conformidad : Documento, sello o marca de conformidad emitida 
de acuerdo con las reglas de un sistema de certificación reconocido, con el que se 
manifiest a adecuada confianza de que un producto, proceso o servicio, 
debidamente identificado, está conforme con la norma o reglamento técnico o 
disposiciones de referencia que le corresponde.  
 
7) Control de la Calidad:  Enfoque tradicional que engloba el conjunto de 
herramientas, mecanismos y acciones realizadas para detectar errores en el 
cumplimiento de las especificaciones de un producto o servicio.  
 
8) Controles Metrólogicos : Conjunto de actividades de Metrología Legal, que 
contribuyen al aseguramiento metrológico de  los equipos de medida, del control 
de los dispositivos de seguimiento y medición o de un sistema de gestión de las 
mediciones.  El control metrológico incluye la aprobación del tipo o patrón, 
verificación inicial, verificación posterior y la inspección o supervisión del uso de 
los instrumentos de medida.  
 
9) Ensayo/Prueba : Operación técnica que consiste en la determinación de una o 
más características de un producto, proceso o servicio siguiendo un procedimiento 
o método especificado.  
 -10- 
 
10) Evaluación de la Confor midad : Cualquier actividad relacionada con la 
determinación directa o indirecta del cumplimiento de los requisitos especificados 
relativos a un producto, proceso, sistema, persona u organismo.   
 
11) Financiamiento Básico : Corresponde a los recursos financieros  requeridos para 
el funcionamiento operativo de una entidad y que incluye los necesarios para la 
representación y la participación del país en los diferentes organismos regionales e 
internacionales de metrología, normalización y acreditación.  
 
12) Gestión de C alidad : Actividades coordinadas para dirigir y controlar la calidad 
de una empresa u organización.  
 
13) Inspección : Evaluación de la conformidad de un proceso, producto o servicio por 
medio de observación y dictamen.  Puede ir acompañada, cuando sea apropiado,  
por mediciones, ensayos, o comparación con patrones.  
 
14) INM:  Siglas en inglés por las que internacionalmente se reconoce el “National 
Metrology Institute”, en español: “Instituto Nacional de Metrología” y que 
refieren a la entidad nacional formalmente estab lecida para la custodia, 
conservación y diseminación de los patrones nacionales de las unidades de medida 
y el soporte de la trazabilidad de la red de laboratorios de calibración y de ensayo, 
tanto públicos como privados.  El INM ejerce las funciones de la  administración 
del Estado en materia de metrología científica e industrial y también, en algunos 
casos, la gestión estatal de la metrología legal.   
 
15) Incertidumbre de la medida: Parámetro asociado al resultado de una medición 
que caracteriza la dispersión  de los valores que podrían razonablemente ser 
atribuidos al mensurando.  Los mismos procesos de materialización de las 
unidades de medida que se utilizan diariamente tienen limitaciones de exactitud, 
al igual que los de calibración, aquellos a través de l os cuales se establece la 
relación entre las indicaciones de los instrumentos de medida y los valores 
materializados por patrones.  
 
16) Laboratorios de Pruebas/Ensayo:  Son entidades o instalaciones, fijas o móviles, 
cuya función principal consiste en evaluar l a veracidad de las características 
técnicas, metrológicas y de seguridad de los productos, conocer su nivel técnico 
de acuerdo con el estado actual de la ciencia y la tecnología y determinar su 
comportamiento ante magnitudes externas influyentes.  En un si stema nacional de 
calidad, los laboratorios de pruebas y ensayos son las entidades jurídicas 
acreditadas y, en su caso, aprobadas,  que realizan la evaluación de la 
conformidad y emiten informes de resultados a solicitud de terceros.  
 
17) Laboratorios de Cali bración : Son las entidades acreditadas y, en su caso, 
aprobadas, que, utilizando patrones de medición secundarios o de trabajo trazables 
a los patrones nacionales, tengan por objeto realizar operaciones a fin de 
determinar los errores de un instrumento o e quipo de medir.  -11- 
 
 
18) ISO: Siglas en ingles por las que se reconocen internacionalmente a la 
“International Organization for Standarization”, en español la “Organización 
Internacional para la Normalización”.  
 
19) Producto:  Es el resultado de un proceso, tangible o intangible.  
 
20) Proceso:  Conjunto de actividades mutuamente relacionadas o que interactúan de 
forma dinámica, las cuales transforman los elementos de entrada (factores) en 
resultados (productos).  
 
21) Marca de Certificación : Signo distintivo a ser aplicado a pr oductos o servicios 
cuyas características han sido evaluadas y comprobadas por la autoridad 
competente o por un organismo autorizado.  
 
22) Metrología:  Ciencia de las mediciones confiables. La metrología comprende 
todos los aspectos, tanto teóricos como práctic os, que se refieren a las mediciones, 
cualesquiera que sean sus incertidumbres y los campos de la ciencia y de la 
tecnología en que tengan lugar.  
 
23) Metrología Científica : Rama de la metrología que se encarga de la custodia, 
mantenimiento y trazabilidad de l os patrones, y de la investigación y desarrollo de 
nuevas técnicas de medición, de acuerdo al estado del arte y de la ciencia.  
 
24) Metrología Industrial : Rama de la metrología que se ocupa de lo relativo a los 
métodos de medición, medios de medición y calibra ción de los patrones y equipos 
de medición empleados en la producción, comercio, inspección y ensayos.  
 
25) Metrología Legal:  Rama de la metrología relacionada con las actividades que 
resultan de requerimientos establecidos en reglamentos técnicos, por el orga nismo 
competente, concernientes a mediciones, unidades de medida, instrumentos de 
medida y métodos de medida.  
 
26) Norma:  Documento aprobado por una institución reconocida que prevé, para un 
uso común y repetido, reglas, directrices o características para los productos, 
procesos y métodos de producción o gestión conexos, cuya observancia no es 
obligatoria. Una norma puede incluir prescripciones en materia de terminología, 
símbolos, embalaje, marcado o etiquetado, aplicable a un producto, proceso o 
método de pro ducción o tratar exclusivamente de ellas.  
 
 
27)  Normalización:  Actividad que establece, con respecto a problemas actuales o 
potenciales, disposiciones de uso común y continuado, dirigidas a la obtención del 
nivel óptimo de orden, en un contexto dado.  
 
 -12- 
 
28) OIML:  Organización internacional intergubernamental establecida en 1955 para 
promover la armonización global de los procedimientos de metrología legal. 
Desde su nacimiento, la OIML ha desarrollado una estructura mundial que provee 
a sus miembros de guías y proce dimientos de metrología para el establecimiento 
de requisitos nacionales y regionales en la fabricación y uso de instrumentos de 
medida en aplicaciones de metrología legal.  
 
29)  Patrón:  Medida materializada, instrumento de medida, material de referencia o 
sistema de medida destinado a definir, realizar, conservar o reproducir una unidad, 
o uno o varios valores de una magnitud para que sirvan de referencia.  
 
30) Rastreabilidad: Habilidad de trazar o dejar huella de los movimientos y procesos 
por los que está pasand o un determinado producto, principalmente destinado al 
consumo humano.  El concepto también es aplicable al manejo logístico de 
almacenes, inventarios, procesos de producción de cualquier producto, etc.  
 
31) Reconocimiento de Equivalencias : Proceso por el que se demuestra 
objetivamente y con bases científicas que las medidas adoptadas por el exportador 
en un determinado ámbito logran el nivel adecuado de especificación exigido por 
el importador.  
 
32) Reconocimiento Internacional:  Procedimiento mediante el cual se h omologan y 
aceptan métodos y procedimientos relativos a las actividades de evaluación de la 
conformidad en base al reconocimiento bilateral o multilateral de la competencia 
técnica de los organismos intervinientes.   En el sistema moderno de comercio, la 
competencia técnica de los organismos de evaluación de la conformidad, se 
reconoce mediante su formal acreditación por entidades competentes.  
 
33) Reglamento Técnico (RT):  Documento en el que se establecen las características 
de un producto, proceso o método de producción con ellas relacionados, incluidas 
las disposiciones administrativas aplicables y cuya observancia es obligatoria. 
También puede incluir prescripciones en materia de terminología, símbolos, 
embalaje, marcado o etiquetado, aplicables a un producto , proceso o método de 
producción, o tratar exclusivamente de ellas.  
 
 
34) Reglamento Técnico Dominicano (RTD):  Es el Reglamento Técnico que ha sido 
oficializado por la Comisión Técnica de Expertos del Consejo Directivo del 
CODOCA, mediante el procedimiento qu e se establece en esta Ley y su 
Reglamento.  
 
 
35) Sistema Internacional de Unidades (SI):  Sistema de medición adoptado con la 
firma de la Convención del Metro, en 1875, y conformado por siete unidades 
básicas: metro, kilogramo, segundo, amperio, kelvin, mol y candela.  
 -13- 
 
36) Tolerancia:  Es la cantidad de variación permitida en una pieza o el total de 
variación admisible en una dimensión determinada. Existen tres tipos de 
tolerancia: de magnitud, de posición y de forma.  
 
37) Trazabilidad:  Propiedad del resultado de una m edición o el valor de un patrón 
por el cual puede ser relacionado con los patrones de referencia, usualmente 
patrones nacionales o internacionales, a través de una cadena ininterrumpida de 
comparaciones, teniendo establecidas las incertidumbres.  
 
38) Trazabili dad de Productos : La posibilidad de encontrar y seguir el rastro, a 
través de todas las etapas de producción, transformación y distribución, de un 
alimento, un pienso, un animal destinado a la producción de alimentos o una 
sustancia destinada a ser incorpo rada en alimentos o piensos o con probabilidad 
de serlo.  
 
CAPÍTULO II  
 
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SIDOCAL  
 
Artículo 9. - SIDOCAL . El SIDOCAL es el conjunto de entidades especializadas 
responsables de gestionar, administrar y coordinar todos los proce sos y los procedimientos 
asociados, directa o indirectamente, a la evaluación de la conformidad o a la demostración 
de que las normas se cumplan.   
 
Artículo 10. - Estructura del SIDOCAL. El SIDOCAL estará estructurado por las 
siguientes unidades institucio nales:  
 
1) El Consejo Dominicano para la Calidad (CODOCA), máxima autoridad del 
SIDOCAL encargada de formular, coordinar, organizar y difundir las políticas y 
directrices relativas a las materias que trata la presente Ley. Entre sus objetivos se 
cuentan tambi én contribuir con el desarrollo, fortalecimiento y reconocimiento 
internacional del SIDOCAL.  
 
2) El Instituto Dominicano para la Calidad (INDOCAL), autoridad nacional 
responsable de la normalización técnica y la metrología.  
 
3) El Organismo Dominicano de Acredi tación (ODAC), autoridad nacional 
encargada de reconocer formalmente las competencias técnicas de los organismos 
de evaluación de la conformidad (acreditar), respaldando así la integridad, 
transparencia y coherencia de las actividades a las que se dedican.    
 
4) Los organismos evaluadores de la conformidad: entidades de certificación, 
laboratorios de ensayos y calibración y organismos auditores, de verificación o 
inspección, independientemente de si operan en el sector público o privado. Estos 
organismos confo rman la infraestructura acreditable para la calidad.  
 -14- 
 
5) Los ministerios y otras instituciones u organismos del Estado dominicano que, en 
función de sus competencias legales, tengan o en el futuro puedan tener la 
facultad legal de elaborar procedimientos de e valuación de la conformidad o de 
emitir y asegurar el cumplimiento de reglamentos técnicos.  
 
 
TÍTULO II  
DE LA INTEGRACIÓN DEL CONSEJO DOMINICANO PARA LA CALIDAD 
(CODOCA)  
 
CAPÍTULO I:  
CONSEJO DOMINICANO PARA LA CALIDAD (CODOCA)  
 
Artículo 11. -  CODOCA. - Se crea el Consejo Dominicano para la Calidad,  en lo adelante 
“CODOCA”, como entidad estatal adscrita al Ministerio de Industria y Comercio  y 
componente estructural fundamental del CODOCA, descentralizada, de Derecho Público, 
con personería jurídica, patrimon io y fondos propios, autonomía administrativa, económica, 
financiera, técnica y operativa, con sede central en la ciudad de Santo Domingo  de Guzmán  
y competencia a nivel nacional, por lo que podrá establecer dependencias u oficinas dentro 
del territorio na cional, según los criterios que se consideren apropiados.  
 
Artículo 12. - Atribuciones del CODOCA.   El CODOCA tiene por atribuciones las 
siguientes:   
 
1) Ser el máximo representante y consejo rector del SIDOCAL.  
 
2) Fijar los lineamientos generales del SIDOCAL, de acuerdo con las normativas y 
las prácticas internacionales reconocidas y las necesidades nacionales.  
 
3) Definir y articular las políticas de calidad y productividad de interés nacional en 
las áreas de metrología, normalización, ensayo, acreditación y cer tificación, de 
acuerdo con las necesidades del desarrollo nacional y los lineamientos y las 
prácticas internacionales reconocidos.  
 
4) Velar por mantener la finalidad del SIDOCAL, establecida en el Artículo 2 de esta 
Ley, y fomentar la armonía o sintonía fun cional de las unidades institucionales 
que lo componen.  
 
5) Conocer en sus funciones de Comisión Técnica, las iniciativas, resoluciones, 
proyectos y programas de trabajo del INDOCAL y del ODAC, haciendo las 
recomendaciones de lugar.   
 
6) Mantener estrecha coope ración con organismos públicos o privados, nacionales o 
extranjeros, respecto a las materias que trata la presente Ley.  
 
7) Todas las demás que puedan ser establecidas mediante Reglamento.  -15- 
 
 
Artículo 13. - Organización del CODOCA. En sentido amplio,  El CODOCA e stará 
integrado por:  
 
1) Un Consejo Directivo  
 
2) La Secretaría General  
 
Artículo 14. Consejo Directivo del CODOCA.  Es el responsable de formular la política 
nacional de calidad y de fijar las directrices generales del funcionamiento y desarrollo del 
CODOCA, qu e permitan responder adecuadamente a las necesidades del país y sean 
conformes con los lineamientos y las buenas prácticas internacionales.  Procurará la 
articulación y el mejor desempeño de cada una de las instituciones del SIDOCAL, sin 
perjuicio alguno d e las competencias y autonomías que a éstas les puedan ser conferidas  
por la presente Ley.   
 
Artículo 15 . Funciones del Consejo Directivo del CODOCA. El Consejo Directivo 
tendrá las siguientes atribuciones:   
 
1) Dictar los Reglamentos de aplicación de la Le y y las Resoluciones de alcance 
general y particular a los fines de dar cumplimiento a las disposiciones previstas 
en la presente Ley.  
 
2) Designar el Auditor Interno del CODOCA, destituirlo cuando corresponda  y fijar 
sus honorarios.   
 
3) Designar el Auditor E xterno del CODOCA, destituirlo cuando corresponda  y fijar 
sus honorarios.  
 
4) Aprobar el Reglamento Interno de Trabajo del CODOCA, así como los 
reglamentos internos de funcionamiento del Consejo Directivo y de la Secretaría 
General, según la naturaleza de s us funciones.  
 
5) Supervisar el funcionamiento del SIDOCAL y disponer la inspección y auditoría 
de las entidades que conforman el CODOCA, cuando lo estime necesario.  
 
6) Aprobar el presupuesto consolidado de las instituciones que conforman el 
CODOCA y presentar lo a las instituciones públicas competentes.  
 
7) Aprobar programas y fondos concursables que procuren la innovación y 
modernización de la infraestructura de la calidad de la República Dominicana.  
 
8) Hacer las recomendaciones de lugar al Ministerio d e Industria  y Comercio para 
asegurar el funcionamiento eficiente del SIDOCAL, contribuyendo a su 
modernización y actualización, de acuerdo con las pautas y tendencias 
prevalecientes en el ámbito internacional.  -16- 
 
 
9) Formular, actualizar y recomendar la política nacional d e calidad al Ministerio de 
Industria y Comercio  y asegurar su adecuada implementación.  
 
10) Elaborar y recomendar, de común acuerdo con el INDOCAL y el ODAC, el Plan 
Nacional de Calidad, para un período determinado, y actualizarlo cuantas veces se 
estime neces ario. 
 
11) Formular políticas y estrategias que orienten sobre la comercialización de los 
productos de origen local e importado s, sujetos al cumplimiento de reglamentos 
técnicos  y a p rocedimientos de evaluación de la conformidad.  
 
12) Aprobar y oficializar los der echos a cobrar por los servicios prestados por el 
INDOCAL y el ODAC, a solicitud de estas entidades.  
 
13) Promover la firma de acuerdos de reconocimiento mutuo (conocidos 
internacionalmente por sus siglas en inglés “MRA”) con los socios comerciales de 
la Repúb lica Dominicana, relativos a las materias que trata la presente Ley.  
 
14) Desplegar esfuerzos para que los procedimientos de evaluación de la conformidad 
sean armonizados con los de los socios comerciales del país y velar, a través de 
las instancias gubername ntales competentes, por el cumplimiento de los principios 
internacionales generalmente aceptados respecto a su aplicación.  
 
15) Conocer y presentar al Poder Ejecutivo y a las entidades públicas y privadas que 
lo conforman, las memorias anuales consolidadas de la Secretaría General del 
INDOCAL y  del ODAC.  
 
16) Conocer y rem itir al Ministerio de Industria y Comercio y demás actores que se 
consideren de interés, los proyectos, programas y planes de trabajo específicos del 
INDOCAL y del ODAC.  
 
17) Gestionar el adecuado fi nanciamiento de las funciones técnicas d e la 
normalización, metrología y acreditación.  
 
18) Hacer las recomendaciones que en materia de calidad se estimen pertinentes a las 
instituciones u organismos públicos y privados  y a las altas instancias técnicas del 
CODOCA.  
 
19) Firmar acuerdos o convenios bilaterales o multilaterales de cooperación o 
asistencia técnica con organismos internacionales, de conformidad con la 
legislación nacional en la materia, en el ámbito de las competencias del 
SIDOCAL, y determinar las p rioridades de aplicación de las donaciones 
provenientes de organizaciones extranjeras, para los fines previstos en esta Ley.  
 -17- 
 
20) Velar por el cumplimiento de los compromisos internacionales suscritos por la 
República Dominicana en las materias de evaluación d e la conformidad, 
normalización, metrología, acreditación.  
 
21) Desarrollar cuantas actividades sean necesarias para movilizar a los distintos 
sectores de la sociedad dominicana, a fin de asegurar su participación en el 
proceso de mejoría continua de la calida d y productividad, en los ámbitos que 
sean considerados prioritarios para el desarrollo sostenible del país.  
 
22) Promover en el país la formación, actualización y especialización de los recursos 
humanos e instituciones, en las materias que corresponden al ámb ito de esta Ley.  
 
23) Aumentar el nivel de conciencia pública, a través del estímulo y promoción de la 
educación del consumidor y de sus organizaciones representativas, en torno a una 
cultura de calidad.  
 
24) Conocer y evaluar la gestión administrativa y financier a de los componentes 
institucionales del CODOCA, hacer las recomendaciones pertinentes y apoyar el 
más eficiente desempeño de los mismos.  
 
25) Conocer, evaluar y autorizar la creación de plazas de trabajo de la Secretaría 
General, según lo demande el desarroll o del Sistema.  
 
26) Contribuir al mejor posicionamiento de la imagen exterior de los productos y 
servicios del país mediante la promoción y el aseguramiento de la calidad de los 
mismos, de tal forma que “Hecho en República Dominicana”,  se convierta en un 
sinón imo de calidad.  
 
27) Proponer a las autoridades competentes en materia educativa, la inclusión de la 
temática de la calidad y de contenidos específicos relacionados con ella en los 
programas y curr ícula académicos de los distintos niveles, a fin de difundir e 
implantar una cultura de calidad en la sociedad dominicana.  
 
28) Contribuir con la aceptación e implementación, en todo el territorio nacional y 
junto al INDOCAL, del Sistema Internacional de Unidades (conocido 
internacionalmente por sus siglas en inglés como “SI”), en República 
Dominicana.  
 
29) Resolver los conflictos, impugnaciones y recursos que en el ámbito de esta Ley, se 
hayan originado por acciones, omisiones, errores o conductas indebidas de las 
entidades o funcionarios que integran el CODOCA.  
 
30) Autorizar la  enajenación de los bienes del INDOCAL, cualquiera que fuese su 
naturaleza, siempre que este proceso se desarrolle respetando la legislación 
nacional de compras y contrataciones públicas.  
 -18- 
 
31) Autorizar los préstamos que puedan ser contratados por el INDOCAL y el ODAC 
a los fines de su fortalecimiento técnico e institucional.  
 
32) Formular y aprobar los lineamientos generales, metodologías, procedimientos y 
acciones específicas que deben ser adoptados para poner en ejecución la presente 
Ley. 
 
33) Otras atribuciones q ue se señalen mediante Reglamento y que sean consideradas 
necesarias para el cumplimiento de los objetivos del SIDOCAL.  
 
Artículo 16. - Integración del Consejo Directivo.  El Consejo Direc tivo estará integrado 
por veintitré s (23 ) miembros titulares, cuya rep resentación sectorial será establecida como 
sigue a continuación:  
 
1) El Ministro de Industria y Comercio,  quien lo presidirá y representará legalmente.  
 
2) Los ministros de los distintos ministerios con alto grado de involucramiento en 
temas de calidad, a sabe r: de la Presidencia; Economía, Planificación y 
Desarrollo; Salud Pública y Asistencia Social; Agricultura; Turismo; Medio 
Ambiente y Recursos Naturales y  de Obras Públicas y Comunicaciones.   
 
3) El Director Ejecutivo del Instituto Nacional de Protección de  los Derechos del 
Consumidor o Usuario (Pro Consumidor).  
 
4) El Director Ejecutivo del Consejo Nacional de Competitividad (CNC).  
 
5) El Secretario General del CODOCA, quien fungirá como Secretario del Consejo.  
Tendrá voz, pero no voto en las deliberaciones del  Consejo Directivo.  
 
6) El Director General del INDOCAL, quien tendrá voz, pero no voto en las 
deliberaciones del Consejo Directivo.  
 
7) El Director Ejecutivo del ODAC, quien tendrá voz pero no voto en las 
deliberaciones del Consejo Directivo.  
 
8) Siete (7) represe ntantes  del sector privado, uno por cada una de las siguientes 
entidades empresariales:  
 
a) El Presidente del Consejo Nacional de la Empresa Privada (CONEP)  
 
b) El Presidente de la Asociación de Industrias de la República Dominicana (AIRD)  
 
c) El Presidente de la  Junta Agroempresarial Dominicana (JAD)  
 
d) El Presidente de la Asociación de Hoteles y Turismo de la República Dominicana 
(ASONAHORES)  -19- 
 
 
e) El Presidente de la Asociación Dominicana de Zonas Francas (ADOZONA)  
 
f) El Presidente de la  Confederación Dominicana de la Pequeña y Mediana Empresa 
(CODOPYME)  
 
g) El Presidente del Colegio Dominicano de Ingenieros y Agrimensores (CODIA).  
 
9) Dos (2) representantes del sector académico (universidades y centros de estudios 
superiores, centros de investigación y desarrollo de tecnolo gías). Uno de estos 
representantes titulares será, de manera permanente, la Universidad Autónoma de 
Santo Domingo (UASD).  El otro representante titular será seleccionado de 
manera rotatoria por la Asociación Dominicana de Universidades (ADRU), de la 
forma  que sigue: dos  años, un delegado titular de las universidades o centros de 
enseñanza superior; el período siguiente, un delegado titular de los centros o 
institutos de investigación del país, y así sucesivamente.  
 
10) Un (1) representante de las asociaciones de consumidores legalmente constituidas, 
las cuales deberán presentar un candidato de consenso. Esta representatividad 
estará a cargo de la máxima autoridad de la asociación de consumidores 
correspondiente.  
 
Párrafo I . Los miembros titulares del CODOCA no podrán hacerse representar por 
ninguna otra persona cuando el CODOCA se reúna para atender los asuntos ordinarios o 
extraordinarios resultantes del ejercicio de sus competencias legales.  
 
Párrafo II.  El Ministro de Industria y Comercio presidirá el Consej o Directivo del 
CODOCA en sus funciones ordinarias y extraordinarias.  En caso de que dicho Ministro se 
vea imposibilitado de presidir las sesiones de trabajo del Consejo Directivo, podrá delegar 
sus funciones presidenciales exclusivamente en la persona de l Ministro de la Presidencia de 
la República, no pudiendo ninguno de ellos delegar estas responsabilidades en 
viceministros, funcionarios de sus correspondientes ministerios ni en ninguna otra persona.  
 
Párrafo III . Los miembros titulares del CODOCA podrán  hacerse representar por un 
representante técnico permanente cuando el CODOCA se reúna en funciones de Comisión 
Técnica de Expertos para decidir sobre cuestiones altamente especializadas. Los 
representantes técnicos permanentes de los miembros titulares de l CODOCA deberán ser 
ratificados a inicio de cada año como se disponga mediante Reglamento. El cambio o 
sustitución de un representante técnico permanente deberá ser previamente notificado al 
CODOCA quien dispondrá de su ratificación de acuerdo a lo dispue sto mediante 
Reglamento.  
 
Párrafo IV . El Presidente del CODOCA presentará cada año un informe de rendición de 
cuentas al Presidente Constitucional de la República y al Congreso Nacional de la 
República.  
 -20- 
 
Artículo 17. - Duración de los Cargos. Los miembros titulares  permanecerán en calidad de 
tales mientras no hayan sido destituidos o sustituidos formalmente de sus funciones 
respectivas, o agotados los plazos para los cuales fueron designados.  
 
Artículo 18. - Funciones Honoríficas de los Miembros del Consejo Directivo. Todos los 
miembros del Consejo Directivo serán considerados funcionarios honoríficos, lo cual 
significa que estarán exentos del cobro de salarios, cuotas o aportes, incentivos y gastos de 
representación vía presupuesto nacional.  
 
Artículo 19. - Modificación del Número de Miembros del Consejo Directivo.  Sin 
perjuicio y con la condición de mantener la representación proporcional establecida en el 
Artículo 16 y de acuerdo con lo que se disponga en el  Reglamento, el Consejo Directivo 
podrá por sí mi smo modificar el número de sus miembros, para superar entre otros 
aspectos, problemas relacionados con:  
 
1) Falta de representatividad.  
 
2) Desaparición de alguna entidad con representación.  
 
 
Artículo 20. - Causas de Remoción de los Integrantes del Consejo Direc tivo y del 
Secretario General.  Los miembros titulares del Consejo Directivo, así como el Secretario 
General, podrán ser removidos  cuando se produzca cualquie ra de las situaciones siguientes:  
 
1) Haber sido condenado en sentencia firme en juicio penal por cua lquier delito. En 
caso de dictarse orden de prisión preventiva, quedará inhabilitado temporalmente 
para el ejercicio de sus atribuciones, funciones y facultades, y lo sustituirá 
temporalmente el suplente en funciones.  
 
2) Haber sido declarado por el tribunal competente en estado de interdicción o de 
quiebra.  
 
3) Padecer de incapacidad física, calificada médicamente, que lo imposibilita por 
más de seis meses para ejercer el cargo.  
 
4) Cometer actos fraudulentos, ilegales o evidentemente contrarios a sus funciones o, 
en general, a los intereses del país.  
 
5) Actuar o proceder con negligencia, absentismo o irresponsabilidad en el ejercicio 
de sus funciones.  
 
6) Postularse como candidato para un cargo de elección popular.   
 
7) Ser destituido por el Presidente de la República.  
 
 -21- 
 
Artículo 21. - Conflictos de Intereses que Involucren a los Miembros del Consejo 
Directivo.  Los miembros facultativos del Consejo Directivo deberán abstenerse de 
participar en los debates y votaciones de aquellos asuntos en que tengan interés directo 
ellos o  las entidades y/o personas con las cuales estén ligados por vínculos patrimoniales, 
de matrimonio o de parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad o afinidad , 
inclusive.  
 
Párrafo:  Para los efectos de lo establecido en este artículo, se consideran vínculos 
patrimoniales aquellos que deriven de las cualidades de socio, accionista o dependiente de 
una entidad o persona.  Esta incompatibilidad no regirá respecto de los debates y las 
votaciones que guarden relación con asuntos en que tengan interés las entidades 
representadas en el CODOCA.  
 
Artículo 22. - Sesiones del Consejo Directivo. El CODOCA se reunirá de manera 
ordinaria y extraordinaria. De manera ordinaria, deberá reunirse por lo menos una vez cada 
dos meses dentro de los dos primeros años de la p uesta en vigencia de la Ley. A partir del 
tercer año de la puesta en vigencia de la Ley los miembros titulares del CODOCA deberán 
reunirse una vez cada tres meses. De manera extraordinaria, los miembros titulares se 
reunirán cuando para ello sean convocado s por el Secretario General a solicitud del 
Presidente del CODOCA o de por lo menos nueve (9) de sus miembros titulares.  
 
Párrafo I : Los representantes técnicos permanentes de los miembros titulares del 
CODOCA podrán reunirse como Comisión Técnica para co nocer cuestiones y tomar 
decisiones especializadas en cualquier momento que sea necesario previa convocatoria del 
Presidente del CODOCA.  
 
Párrafo II : Las competencias y atribuciones de las sesiones ordinarias y extraordinarias 
serán establecidas mediante Reglamento.  
 
Artículo 23. - Quórum de las Sesiones del Consejo Directivo.  Para que el Consejo 
Directivo y la Comisión Técnica de Expertos puedan sesionar válidamente, tanto de manera 
ordinaria como extraordinaria, deberán estar presentes la mitad más uno de  sus miembros 
titulares del sector público, y la mitad más uno de los miembros titulares del sector privado. 
Las decisiones serán adoptadas, con carácter definitivo, por la mayoría simple de los 
presentes.  En caso de empate, el voto del Presidente será de cisivo.  
  
Párrafo:  Aunque las decisiones del Consejo Directivo y de la Comisión Técnica se 
adoptan por mayoría de votos, de conformidad con lo dispuesto en el artículo anterior, sus 
miembros podrán fundamentar separadamente sus conclusiones si no estuviese n de acuerdo 
con la decisión final adoptada.  Los votos disidentes o razonados deberán fundamentarse y 
hacerse constar en la decisión tomada.  
 
Artículo 24. - Resoluciones del CODOCA. Todas las decisiones, de carácter general o 
específico, que emanen del Con sejo Directivo o de su Comisión Técnica de Expertos, y que 
tengan incidencia en los componentes del SIDOCAL o frente a terceros, deberán ser 
dictadas mediante resolución, las cuales serán fechadas, numeradas consecutivamente y -22- 
 
registradas en un medio de ac ceso público.  Las resoluciones de carácter general que se 
refieran al desempeño del SIDOCAL, y otras de interés público que el CODOCA dicte, 
deberán además ser publicadas en un periódico de amplia circulación nacional o en un 
medio digital reconocido.  En  caso de que el CODOCA disponga de un medio de difusión 
digital, administrado por la Secretaría General, sería suficiente la publicación de sus 
documentos en el mismo.  
 
Artículo 25 .- Recursos para el Funcionamiento y Operación del CODOCA. El 
CODOCA contará  con los siguientes recursos:  
 
1) Una asignación presupuestaria  anual del gobierno dominicano  a fin de que tal 
asignación resulte suficiente para atender holgadamente los requerimientos 
financieros de la Secretaría General.  
 
2) Los fondos no reembolsables que o rganismos nacionales e internacionales o 
gobiernos tengan a bien asignarle.  
 
3) Los legados o donaciones legalmente aceptados.  
 
4) Los aportes no reembolsables que, de manera voluntaria, puedan proveer las 
entidades privadas miembros del Consejo Directivo.  
 
5) Los aportes no reembolsables que, de manera voluntaria, puedan proveer las 
entidades del Estado dominicano miembros de l Consejo Directivo.  
 
6) Otras fuentes de ingresos compatibles con el ordenamiento jurídico vigente 
siempre que cuenten con la aprobación de la m ayoría simple de los miembros 
titulares del Consejo Directivo.  
 
Párrafo: Los miembros titulares del Consejo Directivo fomentar án políticas con el 
propósito de financiar  las actividades de SIDOCAL, de común acuerdo con las autoridades 
gubernamentales compe tentes.  
 
CAPÍTULO II  
 
DE LA COMISIÓN TÉCNICA DE EXPERTOS DEL CONSEJO DIRECTIVO DEL 
CODOCA  
 
Artículo 26. - Comisión Técnica de Expertos del Consejo Directivo del CODOCA . El 
Consejo Directivo funcionará en calidad de Comisión Técnica de Expertos, en lo adelan te 
“Comisión Técnica”, para conocer, examinar o aprobar los expedientes que les sean 
sometidos por el INDOCAL y el ODAC en las materias que a ellos competen, de acuerdo 
con la presente Ley.   
 
Párrafo:  La Comisión Técnica conocerá y oficializará los proyec tos de normas que les 
sean sometidos, de acuerdo con un procedimiento a ser establecido mediante Reglamento. -23- 
 
En relación con los expedientes sometidos, la Comisión Técnica hará las recomendaciones 
o enmiendas que crea pertinentes en el marco del respeto es tricto a las autonomías 
concedidas a las instituciones del SIDOCAL y partiendo siempre del conocimiento técnico 
y científico aplicable y la experiencia de otras instituciones extranjeras similares, si las 
hubiere , respecto al asunto examinado.  
 
Artículo 27 .- Integración de la Comisión Técnica de Expertos. Los miembros titulares 
del Consejo Directivo designarán como representante técnico permanente a un experto o 
profesional con amplios y acreditados conocimientos y experiencia en los ámbitos de 
trabajo del INDOCAL y del ODAC.   
 
Párrafo: El Secretario General del CODOCA será el Secretario de la Comisión Técnica, 
con voz, pero sin voto en las deliberaciones.  
 
Artículo 28. - Funciones de la Comisión Técnica del Consejo Directivo del CODOCA 
en Materia de Normali zación. Son funciones de la Comisión Técnica de expertos en 
materia de normalización:  
 
1) Aprobar, oficializar y recomendar la elaboración, actualización, adopción, 
adaptación, armonización, derogación y divulgación de las normas que faciliten la 
evaluación d e la conformidad, el desarrollo de los sectores productivos y de las 
bases para mejorar la calidad de los productos, procesos, instalaciones y servicios.   
 
2) Aprobar su reglamento interno de funcionamiento.  
 
3) Conocer el reglamento interno de trabajo del INDO CAL en sus funciones como 
Instituto Nacional de Normalización.  
 
4) Examinar y oficializar el Plan Nacional de Normalización y la Política Nacional 
de Normalización, presentado por el INDOCAL.  
 
5) Conocer e informar al Consejo Directivo de las iniciativas aprobad as por la 
Dirección General del INDOCAL en materia de normalización, orientadas al 
fortalecimiento y reconocimiento del trabajo de su Subdirección de 
Normalización.  
 
6) Conocer y oficializar las resoluciones de la Dirección General del INDOCAL.  
 
7) Propiciar la colaboración del INDOCAL, en materia de normalización, con las 
instituciones públicas y privadas, las industrias, el comercio y los servicios, así 
como con los demás componentes del SIDOCAL.  
 
8) Tomar las iniciativas que se estimen convenientes para garantiza r que en los 
procesos de elaboración de los reglamentos técnicos, se tomen como referencia 
fundamental las normas dominicanas o las normas internacionales vigentes que 
guarden una estrecha relación  con la temática reglamentada.  -24- 
 
 
9) Promover la participación del INDOCAL en las actividades regionales e 
internacionales de normalización y garantizar su membresía en los organismos 
regionales y mundiales rectores y orientadores en  este ámbito.  
 
10) Las demás que sean establecidas mediante Reglamento.  
 
Artículo 29. - Funciones de la Comisión Técnica del Consejo Directivo del CODOCA 
en Materia de Metrología: Son funciones de la Comisión en materia metrológica:  
 
1) Conocer las políticas generales del INDOCAL en materia metrológica y velar por 
su efectivo cumplimiento.  
 
2)  Estab lecer las tarifas y condiciones en que el INDOCAL debe contratar y vender 
los servicios de metrología. Las tarifas serán efectivas a partir de su oficialización 
por la Comisión Técnica.  
 
3) Acordar y reformar el reglamento interno de trabajo del INDOCAL en su s 
funciones como Instituto Nacional de Metrología (INM).  
 
4) Conocer y aprobar el Plan Anual de Metrología del INDOCAL.  
 
5) Promover actividades específicas para el desarrollo de la metrología en el país.  
 
6) Conocer y hacer las recomendaciones de lugar respecto a la política del 
INDOCAL en materia de equipo, infraestructura y capacitación técnica del 
personal.  
 
7) Conocer y oficializar las normas y reglamentos técnicos en materia metrológica.  
 
8) Promover la participación del INDOCAL en las actividades regionales e 
internacionales de metrología y garantizar su membresía en los organismos 
regionales y mundiales rectores y orientadores en este ámbito.  
 
9) Conocer y aprobar los acuerdos y los convenios de cooperación técnica 
encauzados al desarrollo y la modernización de la inf raestructura metrológica 
nacional, así como a la formación de los recursos humanos que ella requiera.  
 
10)  Promover la aplicación del Sistema Internacional de Unidades (SI) y avanzar, con 
los auspicios técnicos del INDOCAL, un programa de acciones específica s 
enfocado a su gradual implementación en todo el territorio nacional.  
 
11)  Propiciar la colaboración y los convenios interinstitucionales del INDOCAL, en 
materia metrológica, con las instituciones públicas y privadas, las industrias, el 
comercio y los servic ios, así como con los demás componentes del SIDOCAL.  
 -25- 
 
12)  Recomendar la incorporación y adopción de instrumentos jurídicos sobre la 
materia.  
 
13)  Nombrar y destituir al auditor interno del INDOCAL en el ámbito metrológico.  
 
14)  Las demás que sean establecidas media nte Reglamento.  
 
Artículo 30. - Funciones de la Comisión Técnica del Consejo Directivo del CODOCA 
en Materia de Acreditación:  
 
1) Conocer y mejorar las políticas generales y los planes estratégicos del ODAC.  
 
2) Aprobar el plan de trabajo, el presupuesto anual o rdinario, el extraordinario y los 
informes anuales del ODAC.  
 
3) Acordar y reformar el reglamento interno de trabajo del ODAC.  
 
4) Resolver las apelaciones presentadas contra los procedimientos y los resultados 
finales de las acreditaciones, así como los procedi mientos de sanción contra las 
entidades acreditadas.  
 
5) Aprobar la publicación, por los medios oficiales, de las acreditaciones otorgadas, 
suspendidas o canceladas.  
 
6) Velar por el cumplimiento de las normas y los procedimientos de acreditación y 
garantizar el  cumplimiento estricto de las disposiciones, normas, guías y 
directrices de los organismos internacionales competentes en la materia.  
 
7) Hacer las recomendaciones de lugar en relación con la definición de la estructura, 
organización y modernización del ODAC,  así como respecto al nombramiento y 
la remoción del personal de acreditación.  
 
8) Nombrar y destituir al auditor interno en materia de acreditación.  
 
9) Las demás que se deriven de esta Ley y su Reglamento . 
 
Artículo 31. - Miembros Adicionales de la Comisión Téc nica de Expertos . Cuando la 
Comisión Técnica trate asuntos relacionados con la acreditación de organismos de 
evaluación de la conformidad, podrá, sin perjuicio alguno del equilibrio en su composición, 
invitar a representantes de los laboratorios de ensayos  y calibración del país, y de las 
entidades de certificación e inspección que operen en el marco del SIDOCAL, según sea el 
asunto a tratar en el seno de la misma.  La Comisión Técnica procederá de igual forma 
cuando delibere sobre asuntos relacionados con la normalización y la metrología, pudiendo 
convocar a profesionales con conocimientos y experiencia acreditados en estas áreas y a 
entidades públicas o privadas interesadas en estos temas.   
 -26- 
 
Párrafo:  Los miembros adicionales tendrán voz, pero no voto en l as deliberaciones de la 
Comisión Técnica.  
 
Artículo 32. Resoluciones de  la Comisión Técnica del Consejo Directivo del 
CODOCA. Todas las decisiones, de carácter general o específico, que emanen de la 
Comisión Técnica  y que tengan incidencia o impacto en la funcionalidad del SIDOCAL o 
frente a terceros fuera del Sistema, deberán ser dictadas mediante resolución, tal y como ha 
sido establecido en el Artículo 24 de la presente Ley.  
 
 
CAPÍTULO III:  
 
DE LA SECRETARÍA GENERAL DEL CONSEJO DOMINICANO PARA LA 
CALIDAD  (CODOCA)  
 
 
Artículo 33. - Secretaría General del CODOCA. La Secretaría General tendrá a su cargo 
la ejecución   de  los  mandatos  del Consejo Directivo    del  CODOCA  y,  a través de él,   
de  la  Comisión Técnica de Expertos.  Será el organismo vinculante entre el Consejo 
Directivo, la Comisión Técnica, el INDOCAL, el ODAC y los componentes acreditables 
del Sistema. La  Secretaría General apoyará al INDOCAL y al ODAC en los aspectos 
legales, administrativos y financieros, para el efectivo cumplimiento de sus  fines y el 
fortalecimiento institucional del SIDOCAL.  
 
Artículo 34. - Integración de la Secretaría General. La Secretaría General estará 
integrada por:  
 
1) Un Secretario General quien tendrá a cargo su gestión y operación, actuando 
siempre en calidad de coord inador nacional en materia de calidad.  
 
2) Las Comisiones de Trabajo ad hoc, organizadas a los fines de estudiar aquellos 
casos que, por la naturaleza y complejidad de los temas que impliquen, requieran 
ser abordados con el mayor nivel técnico posible.  Estas  comisiones deberán 
rendir los informes técnicos de lugar al Consejo Directivo, según sea el caso, para 
los fines que se consideren pertinentes.  
 
3) Personal de soporte en las áreas técnicas y administrativas.  
 
4) Cualquier otra función que sea considerada nece saria por el Consejo Directivo a 
los fines de lograr su más eficiente funcionamiento.  
 
 
Párrafo: Sobre la base de la propuesta del Secretario General designado , el Consejo 
Directivo aprobará la estructura mínima requerida de apoyo para el buen funcionamien to de 
la Secretar ía General.  
 -27- 
 
Artículo 35. - Atribuciones de la Secretaría General y de su Incumbente. Son 
atribuciones de la Secretaría General y de su máximo responsable:  
 
1) Convocar a las reuniones ordinarias y extraordinarias del Consejo Directivo y de 
la Comisión Técnica, ya sea por iniciativa propia, a solicitud de su Presidente o de 
al menos nueve (9) de los miembros que lo componen. En este sentido, organizar 
las reuniones del Consejo Directivo y de la Comisión Técnica, preparar la agenda 
y documentos , los temas a discutir y los protocolos, asegurando la comunicación y 
coordinación entre los miembros.  
 
2) Planificar, coordinar y/o ejecutar las decisiones del Consejo Directivo y de la 
Comisión Técnica  e informar de ello en las reuniones ordinarias.  
 
3) Elaborar y someter a la aprobación del Consejo Directivo los proyectos de 
reglamentos internos, las memorias y los balances anuales consolidados del 
INDOCAL y el ODAC.  
 
4) Elaborar el presupuesto anual de la Secretaría General y presentarlo al Consejo 
Directivo p ara su aprobación y posterior remisión a las autoridades competentes.  
Del mismo modo, contribuir directamente con la formulación del presupuesto 
anual del INDOCAL y del ODAC.  
 
5) Informar oportunamente y remitir los informes correspondientes al Consejo 
Direc tivo sobre los programas de trabajo y las iniciativas acordados en materia de 
normalización, metrología, acreditación y reglamentación técnica, una vez los 
mismos hayan sido conocidos y refrendados por la Comisión Técnica del Consejo 
Directivo.  
 
6) Cooperar en la elaboración de los planes o programas anuales del INDOCAL y 
del ODAC.  
 
7) Monitorear y apoyar permanentemente el funcionamiento del SIDOCAL, a fin de 
evitar incompatibilidades con los requerimientos y buenas prácticas 
internacionales.   
 
8) Apoyar la inter relación del SIDOCAL con otras organizaciones nacionales, 
regionales e internacionales.  
 
9) Presentar el organigrama de la Secretaría General y justificar adecuadamente la 
selección del personal técnico y administrativo de soporte ante el Consejo 
Directivo.  
 
10) Apoyar las gestiones que considere necesarias ante los organismos internacionales 
para el desarrollo e implementación de proyectos relacionados con los objetivos 
del SIDOCAL.  
 -28- 
 
11) Apoyar la promoción y difusión pública de todas las actividades del SIDOCAL.  
 
12) Garantizar una efectiva comunicación y relaciones armoniosas entre las entidades 
del CODOCA, a fin de lograr el más sólido reconocimiento nacional e 
internacional.  
 
13) Promover y difundir el valor de las normas y los reglamentos técnicos, las 
certificaciones de  calidad, las acreditaciones y de los servicios metrólogicos . 
 
14) Cualquier otra función que le sea conferida mediante Reglamento.  
 
 
Artículo 36. - Designación del Secretario General. El Secretario General será designado 
por el Consejo Directivo mediante concu rso público, atendiendo a las disposiciones de la 
Ley No. 41 -08 del 16 de enero de 2008 , de Función Pública. Los miembros de los sectores 
privado y gubernamental del Consejo Directivo presentarán por separado, previa 
organización del concurso público, a su s candidatos en un plazo no mayor de diez (10) días 
hábiles, contados a partir de la integración formal de dicho Consejo, en el caso del 
nombramiento del primer Secretario General. Para los casos de futuros nombramientos se 
procederá según se disponga medi ante Reglamento . La designación  formal se hará 
mediante resolución del Consejo Directivo por un período de seis (6) años, renovables.  
 
 
Artículo 37. - Requisitos para ser Secretario General. El Secretario General debe reunir 
capacidad e idoneidad técnico -profesional y ser acreedor de una sólida reputación moral, 
ejerciendo sus funciones a tiempo completo y dedicación exclusiva. Deberá cumplir con los 
siguientes requisitos:  
 
1) Ser ciudadano dominicano y estar en pleno ejercicio de sus derechos civiles y 
políti cos. 
 
2) No haber sido condenado a pena aflictiva o infamante, ni encontrarse subjúdice.  
 
3) No haber sido destituido de un cargo público o privado por cuestionamiento de su 
gestión.  
 
4) Estar investido de un título profesional a nivel universitario no honorífico.  
  
5) Tener experiencia acreditable por más de tres años en las áreas relacionadas con el 
SIDOCAL.  
 
 
Párrafo: El Secretario General podrá ser removido de su cargo por una o cualquiera de las 
razones expuestas en el Artículo 20 de la presente Ley, previa conce sión de audiencia para 
oír sus alegatos según se disponga mediante Reglamento.  
 -29- 
 
TÍTULO III  
 
DE LAS FUNCIONES TÉCNICAS DEL CODOCA  
 
CAPÍTULO I  
 
DEL INSTITUTO DOMINICANO PARA LA CALIDAD (INDOCAL)  
 
SECCIÓN I  
 
DISPOSICIONES GENERALES  
 
 
Artículo 38.  Creación de l Instituto Dominicano para la Calidad.   En sustitución de la 
Dirección General de Normas y Sistemas de Calidad (DIGENOR) se crea el Instituto 
Dominicano para la Calidad,  en lo adelante “INDOCAL”, como institución estatal adscrita 
al MEPyD y componente es tructural fundamental del CODOCA, descentralizada, de 
Derecho Público, con personería jurídica, patrimonio y fondos propios, con autonomía 
administrativa, económica, financiera, técnica y operativa, con sede central en la ciudad de 
Santo Domingo y competen cia a nivel nacional, por lo que podrá establecer dependencias u 
oficinas dentro del territorio nacional, según los criterios que se consideren apropiados.  
 
Artículo 39. INDOCAL.  El INDOCAL es la autoridad nacional responsable de la 
normalización y de la metrología científica, industrial y química, así como de las 
operaciones técnicas propias de la metrología legal o reglamentaria.   
 
Párrafo I : En virtud de que el INDOCAL es el organismo oficial de normalización de la 
República Dominicana,  corresponde a él  ofrecer todo tipo de apoyo a los ministerios en el 
proceso de elaboración de sus reglamentos técnicos, con la finalidad de elevar su calidad 
técnica y conformidad internacional para que los mismos respondan realmente a los 
objetivos legítimos del Estado y  no generen obstáculos técnicos al comercio.  
 
Párrafo II :  El INDOCAL se regirá de manera estricta por lo que dispone la presente Ley y 
por los lineamientos, procedimientos, normas, acuerdos y convenios suscritos o adoptados 
por el Estado dominicano; asim ismo, por los procedimientos, normas, acuerdos, directrices, 
guías y convenios internacionales referidos a los ámbitos que son de su competencia legal.  
En este contexto, está obligado a ejecutar los mandatos de la Comisión Técnica del Consejo 
Directivo de l CODOCA, siempre que tales preceptos o disposiciones no lesionen de alguna 
manera las autonomías conferidas por esta Ley al mismo.  
 
Artículo 40. - Organización del INDOCAL. El INDOCAL fungirá como miembro 
permanente del CODOCA y sus funciones estarán bajo la responsabilidad de:  
 
a) La Comisión Técnica.  
 
b) Una Dirección General.  -30- 
 
 
c) Una Subdirección de Normalización (SUNOR).  
 
d) Una Subdirección de Metrología (SUMET).  
 
e) Otras áreas que se consideren necesarias y sean debidamente aprobadas por el 
Director General y ref rendadas por la Comisión Técnica . 
 
Artículo 41. - Comisión Técnica de Expertos del Consejo Directivo del CODOCA y el 
INDOCAL. La Comisión Técnica será, en las materias que son de la competencia legal del 
INDOCAL, su instancia deliberativa y, en algunos aspe ctos relevantes y sin desmedro 
alguno de su autonomía técnica, decisoria, de acuerdo con lo establecido en los artículos 
28, 29 y 30 de la presente Ley y considerando  otras atribuciones que puedan ser instituidas  
mediante Reglamento.  
 
Artículo 42. - Direcc ión General del INDOCAL . La Dirección General del INDOCAL 
tendrá bajo su responsabilidad:  
 
a) La gestión, coordinación y ejecución de todos los programas operativos, 
iniciativas, proyectos y resoluciones del Consejo Directivo y de la Comisión 
Técnica.  
 
b) La ges tión de todas las actividades e iniciativas institucionales relacionadas con 
sus competencias en materia de normalización, metrología, formación de recursos 
humanos, certificación de la calidad y otorgamiento de marcas de conformidad.   
 
c) Aseguramiento de l a idoneidad y compatibilidad internacional del proceso 
ministerial de elaboración de reglamentos técnicos y de procedimientos de 
evaluación de la conformidad.  
 
d) La difusión y el reconocimiento nacional e internacional de los servicios técnicos 
ofrecidos por  el Instituto.  
 
e) Otras que puedan ser establecidas mediante Reglamento.  
 
Párrafo: Los subdirectores de Normalización y Metrología del INDOCAL, en estrecha 
colaboración y coordinación con el Director General, son los responsables directos del buen 
desempeño  de sus respectivas áreas de trabajo.  
 
Artículo 43. - Designación del Director General del INDOCAL.  Los miembros de los 
sectores privado y gubernamental del Consejo Directivo presentarán por separado, previa 
organización de un concurso público, las ternas d e sus candidatos al cargo de Director 
General del INDOCAL, en un plazo no mayor de veinte (20) días hábiles, contados a partir 
de la integración formal de dicho Consejo.  De los candidatos presentados, el Poder 
Ejecutivo seleccionará y designará uno, en un  plazo no mayor a los quince (15) días 
hábiles, contados a partir de la fecha de recepción de las referidas ternas.  -31- 
 
 
Párrafo: Los demás funcionarios y empleados del INDOCAL serán nombrados por el 
Director General, mediante concurso público, en   estrecha   cooperación   con la Secretaría 
General.  El  Director General del INDOCAL deberá informar a la Comisión Técnica y 
directamente al Consejo Directivo, en reunión ordinaria, para fines de su conocimiento, las 
designaciones y sus justificaciones respectivas.  T ambién presentará y explicará a la 
Comisión Técnica del Consejo Directivo el organigrama funcional del Instituto, a fin de 
que sus miembros puedan hacer las observaciones y mejoras que estimen convenientes.  
  
Artículo 44 .- Recursos del INDOCAL.  El INDOCAL contará con las mismas fuentes de 
recursos descritas en el Artículo 25 de la presente Ley.  
 
 
SECCIÓN II  
 
DE LA FUNCIÓN DE NORMALIZACIÓN DEL INDOCAL  
 
 
Artículo 45 .- Normalización. En materia de normalización, las competencias técnicas del 
INDOCAL son las qu e siguen a continuación:  
 
a) Coordinar, planificar y organizar las actividades de elaboración, adopción, 
armonización, aprobación, oficialización, publicación y divulgación de las normas 
técnicas, con miras a facilitar el comercio y el desarrollo industrial y  servir de 
base a los RT.  
 
b) Elaborar programas anuales de capacitación y entrenamiento en materia de 
normalización y certificación de la calidad, dirigidos a las empresas, al personal 
en funciones del sector público y a los consumidores y usuarios.  
 
c) Elabora r la Política Nacional de Normalización y el Plan Nacional de 
Normalización.  
 
d) Representar al país en las actividades regionales e internacionales de 
normalización.  
 
e) Mantener activa su membresía en los organismos mundiales reconocidos de 
normalización.  
 
f) Cualquier otra función o competencia que guarde correspondencia con las normas, 
las directrices, los procedimientos,  las guías y prácticas internacionales seguidos 
en la formulación y adopción de normas, cumpliendo de manera estricta con el 
Código de Buenas Prácticas para la Elaboración, Adopción y Aplicación de 
Normas de la OMC, o cualquier otro documento similar que pudiera sustituirle.  
 
 -32- 
 
Artículo 46. - Desarrollo de la Competencia Técnica del INDOCAL como Organismo 
de Certificación. El INDOCAL desarrollará la competencia técnica como organismo  de 
certificación mediante su acreditación por un organismo competente y reconocido en la 
materia.  En este sentido, será un organismo de certificación para productos, servicios, 
sistemas, personas, procesos e instalaci ones, cuando los mismos estén sujetos a reglamentos 
técnicos.   
 
Párrafo: Tanto en el ámbito voluntario como en el reglamentario, podrán actuar entidades 
de certificación privadas, siempre que estén debidamente reconocidas en sus competencias 
por un organi smo de acreditación aprobado por las organizaciones internacionales 
correspondientes o debidamente autorizadas por el Consejo Directivo del CODOCA.  
 
Artículo 47. - Organización del INDOCAL en Materia de Normalización. En el ámbito 
de la Normalización, el  INDOCAL estará conformado por:  
 
a) Un Subdirector de Normalización.  
 
b) Una estructura funcional que homologue las de los institutos de normalización de 
vanguardia de la región o de otras partes del mundo.  
 
 
Artículo 48 .- Subdirector Normalización y sus Atribucion es. El Subdirector de 
Normalización  deberá ser un profesional altamente calificado en el área de las ciencias o de 
ingeniería, con reconocida experiencia en los ámbitos de trabajo del SIDOCAL, 
específicamente de la normalización.  El perfil profesional y ét ico del Subdirector de 
Normalización y del personal técnico y operativo, será definido mediante Reglamento.    
Son atribuciones del Subdirector de Normalización del INDOCAL:  
 
a) Elaborar el programa operativo anual de normalización, someterlo a consideración 
de la Comisión Técnica y responder por su ejecución una vez sea aprobado.  
 
b) Formular y someter a consideración de la Comisión Técnica la política nacional 
de normalización, de conformidad con la estructura productiva, el comercio 
internacional y la demanda de sectores específicos de la economía nacional.  
 
c) Establecer y mantener relaciones de trabajo con los organismos regionales e 
internacionales de normalización.  
 
d)  Constituir y coordinar comisiones ad hoc especializadas en normalización al 
objeto de que estu dien y formulen recomendaciones a la Dirección General sobre 
temas o asuntos que sean considerados de interés para el buen  desempeño del 
INDOCAL.   Estas comisiones  podrán conformarse atendiendo los requerimientos 
de la Comisión Técnica, del Director Genera l o a partir del estudio de las 
necesidades del desarrollo de la estructura productiva y de servicios del país.  
 
 -33- 
 
e) Participar, junto al Director General, en la designación del personal técnico y 
operativo de jerarquías inmediatamente inferiores a su cargo.  
 
f) Rendir los informes periódicos a la Dirección General relativos a las actividades 
realizadas, al presupuesto ejecutado y a las demás materias que éste deba conocer.  
 
g) Dar todo tipo de apoyo y soporte técnico respecto a los informes que, sobre las 
materia s de su competencia, presente el Director General a la CODOCA.  
 
h) Organizar la estructura de los comités técnicos de normalización y garantizar que 
se observen los principios internacionalmente aceptados que rigen la elaboración, 
adopción, homologación, armo nización o adaptación de normas.  
 
i) Promover la creación de comités y subcomités técnicos de normalización, así 
como de otros órganos de estudio y evaluación, por sectores de actividad.  
 
j) Instrumentar el mecanismo más idóneo que garantice la activa participac ión de 
todos los sectores sociales y económicos en los comités técnicos de normalización 
nacionales, regionales e internacionales.  
 
k) Llevar un registro permanentemente actualizado de las normas técnicas 
dominicanas (NORDOM).  
 
l) Fungir como Secretaría Ejecutiv a de la Comisión del Codex Alimentarius de la 
República Dominicana.  
 
m) Contribuir con la firma de convenios y acuerdos de colaboración con entidades de 
normalización y certificación a nivel nacional, regional o mundial.  
 
n) Representar al INDOCAL como miembro y  representante exclusivo de las 
organizaciones regionales e internacionales de normalización.  
 
o) Desarrollar un Programa Anual de Normalización con base en las necesidades del 
desarrollo nacional y tomando en cuenta la política, el Programa Nacional de 
Calid ad y las resoluciones que al respecto pudiera emitir el Consejo Directivo en 
sus atribuciones como Comisión Técnica.  
 
p) Promover la participación nacional en las actividades organizadas por las 
organizaciones internacionales y regionales de normalización.  E n este sentido, 
promover, coordinar y organizar foros, talleres, seminarios nacionales, regionales 
e internacionales orientados a crear una cultura nacional de normalización y a la 
formación y actualización de los recursos técnicos del área.  
 
q) Publicar y ac tualizar regularmente el Catálogo de Normas Técnicas de la 
República Dominicana, siguiendo estándares internacionales de ordenamiento y 
presentación de este tipo de información.  -34- 
 
 
r) Comercializar las normas técnicas nacionales, regionales e internacionales y las 
publicaciones técnicas.  
 
s) Las demás funciones que sean necesarias para el cumplimiento de los objetivos 
del INDOCAL y que sean establecidas mediante Reglamento.  
 
Artículo 49. - NORDOM. Las normas técnicas oficializadas por la Comisión Técnica se 
denomi narán “Normas Dominicanas” (NORDOM) .  Las NORDOM constituyen la 
referencia básica para determinar la calidad de los productos y los servicios, y serán el 
punto de partida para la elaboración de los RT cuando, para el tema a ser reglamentado, 
ellas existan y estén vigentes.  Las NORDOM podrán ser normas técnicas elaboradas, 
homologadas, adaptadas, adoptadas o armonizadas. En el caso de elaboración de nuevas 
normas, serán referentes obligatorios las normas internacionales, cuando ellas existan y 
estén vigente s.  
 
Párrafo:  El campo de aplicación de una NORDOM puede ser nacional, regional, 
subregional o internacional.  
 
Artículo 50. - Interés Público de las Normas Técnicas. Las normas técnicas, como 
lenguaje homologado entre proveedores y consumidores o usuarios, facilitadoras del 
comercio internacional y promotoras del desarrollo productivo y tecnológico del país, serán 
reconocidas como de interés público.  En consecuencia, la administración pública, en 
cualquier nivel, promoverá su uso y participará activamente e n su desarrollo y difusión.  
 
Artículo 51 .- Principios Rectores de la Normalización. Como organismo oficial 
responsable de la normalización en el país, el INDOCAL, a través de su Subdirección de 
Normalización, estará obligado a:  
 
a) Que su funcionamiento y con stitución estén basados en los criterios y en las 
normas técnicas internacionales, definidas por los organismos regionales e 
internacionales de normalización.  
 
b) Que su estructura y funcionamiento homologuen a los de cualquier instituto o ente 
de normalizaci ón reconocido de otros países.  
 
c) Que acepte y cumpla el Código de Buena Conducta para la Elaboración, 
Adopción y Aplicación de Normas Técnicas (Código de Buena Conducta).  La 
organización de su sistema nacional de normalización tomará como referencia 
princi pal las pautas o directrices contenidas en dicho código o en cualquier otro 
documento similar que pueda modificarlo o sustituirlo, así como las buenas 
prácticas regionales e internacionales sobre la materia.  
 
d) Que sus actividades se desarrollen a través de la integración voluntaria de 
instituciones públicas y privadas, fomentando la más amplia participación de 
todos los sectores de la sociedad.  -35- 
 
 
e) Que adopte en todo momento los principios de amplia participación, transparencia 
y consenso, basando su actividad en los resultados consolidados de la experiencia, 
la ciencia y la tecnología.  
 
Artículo 52. -  Representación en Materia de Normalización.  El INDOCAL, a través de 
su Subdirección de Normalización, es el organismo competente para representar al país en 
foros, seminarios, talleres, comités y subcomités técnicos, conferencias y asambleas a nivel 
nacional, regional y mundial.   
 
Párrafo I : El Subdirector de Normalización, de común acuerdo con el Director General, 
podrá decidir la participación de los representa ntes del sector público y privado en las 
actividades mencionadas en el artículo precedente, especialmente cuando se trate de cursos, 
talleres y seminarios de capacitación técnica relacionados con los contenidos de la presente 
Ley.   
 
Párrafo II : Queda esta blecido que el INDOCAL es el único organismo gubernamental, 
con competencia legal en materia de normalización y certificación de la calidad. Esta 
disposición no afecta las funciones de reglamentación   técnica, propias  de los  ministerios  
del Estado  dominic ano, ni las actividades de los departamentos o  las direcciones de los 
mismos dedicados a cautelar los objetivos legítimos del Estado. Tampoco se refiere esta 
disposición a la emisión, por parte de las autoridades gubernamentales competentes, de 
procedimie ntos de evaluación de la conformidad, de documentos de conformidad o de 
aprobación para fines específicos.  
 
SECCIÓN III  
 
DEL INDOCAL Y LA REGLAMENTACIÓN TÉCNICA  
 
Artículo 53. - Elaboración de los Reglamentos Técnicos.  Corresponde a los respectivos 
ministeri os del Estado dominicano la elaboración de sus reglamentos técnicos.  Ellos 
estarán obligados a cumplir con las disposiciones formales establecidas en el Código o 
Guía de Buenas Prácticas en materia de reglamentos técnicos elaborado por el INDOCAL, 
atendie ndo a las recomendaciones sobre la materia de la OMC.   
 
Artículo 54. - Soporte Técnico del INDOCAL en Materia de Reglamentación Técnica.  
El INDOCAL participará, junto a los respectivos ministerios, en los comités técnicos 
dedicados a la elaboración, adopci ón, adaptación o armonización de reglamentos técnicos, 
de modo tal que la emisión, oficialización y puesta en vigencia de los mismos permita la 
más efectiva y eficiente protección de la salud humana, animal y vegetal, del medio 
ambiente, de la seguridad ci udadana y de los demás bienes jurídicos tutelados, asegurando 
así el cumplimiento de los acuerdos internacionales sobre la materia y neutralizando 
cualquier iniciativa encaminada, explícita o implícitamente, a crear obstáculos innecesarios 
al comercio.  
 
 -36- 
 
 
Párrafo:  La participación del INDOCAL en los comités técnicos de reglamentación 
técnica debe garantizar que los mismos sean elaborados partiendo de información científica 
y técnica y tomando en cuenta las normas y reglamentos técnicos nacionales e 
interna cionales, de tal modo que cumplan con las exigencias del sistema de comercio 
multilateral y respondan efectivamente a los objetivos legítimos del Estado, mencionados 
en el presente artículo.  
 
 
Artículo 55. - Límites de la Intervención del INDOCAL en Materia  de Reglamentación 
Técnica. La intervención del INDOCAL en el proceso de  elaboración, adopción, 
adaptación o armonización de reglamentos técnicos en los correspondientes comités, se 
circunscribe exclusivamente a los fines establecidos en los artículos prec edentes y no 
abarca el ámbito regulador o fiscalizador, cuestión que es atribución de los organismos 
ministeriales competentes y/o de otras instituciones de carácter gubernamental que a tales 
efectos puedan crearse y cuyas funciones principales sean la vig ilancia o inspección para 
asegurar el cumplimiento  de las prescripciones reglamentarias y aplicar las sanciones que 
correspondan, en caso de violaciones.  
 
 
Artículo 56. - Autoridad de Notificación en Materia de Obstáculos Técnicos al 
Comercio (OTC).  El IN DOCAL fungirá como Autoridad Nacional de Notificación (NNA) 
en materia de OTC y, en calidad de tal, es la única entidad oficial responsable de la puesta 
en ejecución de los procedimientos de notificación de los reglamentos técnicos a las 
oficinas competent es de la OMC.  Las funciones del INDOCAL en su calidad de NNA en 
materia de OTC se realizarán en estrecha coordinación y colaboración con las autoridades 
gubernamentales competentes y por vía del Ministerio de Relaciones Exteriores de la 
República Dominican a.   
 
 
Párrafo I:  El INDOCAL  ejercerá  en lo adelante la Presidencia del Comité Nacional para la 
aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC), por lo que queda 
modificado en este aspecto el Decreto 633 -06, que creó dicho Comité.  
 
 
Párrafo II:  El Punto de Contacto (Enquiry Point) en materia de OTC es la Dirección de 
Comercio Exterior del Ministerio de Industria y Comercio (MIC).   
 
 
Artículo 57. - Punto de Contacto y Autoridad de Notificación en Materia de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitar ias (MSF). En lo que respecta al Acuerdo de la OMC sobre la 
Aplicación de MSF, corresponde al Ministerio de Agricultura ejercer las funciones de 
Enquiry Point y NNA, así como velar por el cumplimiento de los compromisos 
internacionales en materia de MSF.  
 
 -37- 
 
Artículo 58. - Punto de Contacto y Autoridad de Notificación en Materia de Propiedad 
Intelectual.  Como organismo gubernamental encargado de la aplicación de la Ley sobre 
Propiedad Industrial, la Oficina Nacional de la Propiedad Industrial (ONAPI) es la 
autoridad nacional de notificación y punto de contacto en esta materia.  En tal virtud, está 
compelida a informar  y responder los requerimientos internacionales sobre su ley, 
reglamentos y prácticas en materia de propiedad intelectual, así como cumplir con l os 
compromisos del país relativos a los aspectos de los derechos de propiedad intelectual 
relacionados con el Comercio (ADPIC).  
 
Artículo 59. - Centro Dominicano de Información sobre Reglamentación Técnica y 
Procedimientos de Evaluación de la Conformidad ( CEDIRET) . Se crea el Centro 
Nacional de Información sobre Reglamentación Técnica y Procedimientos de Evaluación 
de la Conformidad, el cual será parte de la estructura organizativa del INDOCAL.  El 
CEDIRET  tiene como finalidad facilitar, de manera ágil y op ortuna, información a los 
agentes del mercado en las materias de normalización, metrología, reglamentación técnica, 
acreditación, certificaciones emitidas, procedimientos de evaluación de la conformidad, 
registros de productores, importadores y de organism os nacionales y extranjeros 
relacionados con las distintas áreas de trabajo  del  SIDOCAL.  El CEDIRET  es un centro 
informativo, un banco de datos con tecnología de la información y recursos digitales de 
avanzada.  A los fines mencionados en el artículo qu e precede, quedan obligados a notificar 
y suministrar la información pertinente a dicho centro:  
 
a) Las Subdirecciones de Normalización y Metrología del INDOCAL.  
 
b) La Comisión Técnica del CODOCA.  
 
c) Los ministerios y otras instituciones con competencias en la el aboración y 
fiscalización de RT, administración de tratados comerciales y elaboración de 
procedimientos de evaluación de la conformidad.  
 
d) El Ministerio de Agricultura, como autoridad nacional de notificación y punto de 
contacto en materia de MSF.  
 
e) El Minis terio de Industria y Comercio, como punto de contacto en materia de 
obstáculos técnicos al comercio.  
 
f) Los organismos u organizaciones privadas dedicadas a la evaluación de la 
conformidad.  
 
g) El ODAC en lo que se refiere a los procedimientos de acreditación y  evaluación 
de la conformidad, las acreditaciones otorgadas y las canceladas.  
 
h) El Ministerio de Relaciones Exteriores en lo concerniente a todos los asuntos 
relativos a las controversias comerciales y las relaciones económicas y 
comerciales del país.  
 -38- 
 
 
SEC CIÓN IV  
 
DE LAS FUNCIONES METROLÓGICAS DEL INDOCAL  
 
Artículo 60. - Competencias Metrológicas del INDOCAL. El INDOCAL es la entidad 
responsable de la metrología científica, industrial y química, y de las operaciones técnicas 
relacionadas con la verificación y certificación de los instrumentos y los equipos que se 
utilizan para pesar o medir en todo el territorio nacional (metrología legal o reglamentaria).  
 
Artículo 61. - Competencia en Metrología Legal.  En materia de metrología legal, 
corresponde al INDOCAL exclusivamente el control metrológico, es decir, el conjunto de 
actividades de la metrología legal que contribuyen al aseguramiento de la confiabilidad de 
las mediciones en todo tipo de transacciones comerciales y en las áreas de salud pública, 
seguridad h umana, protección ambiental, vigilancia y control de la contaminación y de 
recursos.   
 
Párrafo: El control legal de los instrumentos de medición incluye la aprobación de 
modelos y la verificación cuya finalidad es la de determinar si el error de los instr umentos 
de medición está dentro de los límites establecidos en los reglamentos y normas de 
referencia. Es también competencia del INDOCAL el peritaje metrológico que son todas 
las operaciones que tienen el propósito de examen y demostración a los fines, no  
exclusivos, de testificar ante la Ley la condición de los instrumentos y determinar sus 
propiedades metrológicas.  
 
 
Artículo 62. - Metrología Industrial y los Patrones Nacionales de Medición. En lo que 
respecta a la metrología industrial, la tarea del INDO CAL reside en desarrollar y diseminar 
la exactitud de los patrones nacionales de medición del país, así como en la calibración de 
los instrumentos de medición.  En este sentido, la Subdirección de Metrología podrá 
permitir la actividad de laboratorios secu ndarios y terciarios de calibración privados, 
siempre que éstos demuestren su competencia técnica a través de acreditaciones y aseguren 
la trazabilidad de sus patrones secundarios o de trabajo a los patrones nacionales, bajo la 
custodia del INDOCAL.  
 
 
Artículo 63. - Organización del INDOCAL en Materia de Metrología. En el ámbito de 
las competencias técnicas relativas a la metrología, el  INDOCAL estará conformado por:  
 
a) Un Subdirector de Metrología.  
 
b) Los laboratorios nacionales de metrología.  
 
c) El personal técn ico y operativo correspondiente.  
 
 -39- 
 
Artículo 64 .- Subdirector de Metrología y de sus Atribuciones. El Subdirector de 
Metrología es el responsable directo del desarrollo y del eficiente funcionamiento de la 
infraestructura metrológica del país.  En estrecha coordinación con el Director General, 
representará al INDOCAL en toda clase de autoridades, eventos nacionales, internacionales 
e instituciones relacionadas con el desarrollo de la infraestructura metrológica nacional.  
 
Son atribuciones del Subdirector de  Metrología:  
 
a) Elaborar el programa operativo anual del área metrológica y responder por la 
ejecución del que se apruebe por la Comisión Técnica . 
 
b) Establecer y mantener relaciones con los organismos internacionales de 
metrología y de otros países.  
 
c) Constitu ir y coordinar grupos de trabajo especializados en metrología.  
 
d) Participar en la designación del personal técnico y operativo de jerarquías 
inmediatamente inferiores a su cargo.  
 
e) Rendir los informes periódicos a la Dirección General relativos a las activid ades 
realizadas, al presupuesto ejecutado y a las demás materias que éste deba conocer. 
Dar todo tipo de apoyo y soporte técnico respecto a los informes que, sobre el 
particular, presente el Director General a la Comisión Técnica.  
 
f) Ejecutar los acuerdos, p rogramas e iniciativas técnicas aprobados por la  
Dirección General y la Comisión Técnica y, en general, desplegar cuantas 
acciones sean necesarias para el debido cumplimiento de las funciones 
metrológicas del INDOCAL.  
 
g) Cualquier otra atribución que le pue da ser conferida mediante Reglamento.  
 
 
Párrafo: El Subdirector de Metrología  deberá ser un profesional de altas calificaciones  en 
el área de las ciencias o de ingeniería, con reconocida experiencia en la disciplina científica 
de la metrología.  El perfil profesional y ético del Subdirector de Metrología y del personal 
técnico y operativo (metrólogos), será definido mediante Reglamento.  
 
Artículo 65. Laboratorios Nacionales de Metrología. Los laboratorios de metrología son 
aquellas entidades dependientes de l INDOCAL, que reúnen la competencia e idoneidad 
necesarias para determinar la aptitud o funcionamiento de los equipos e instrumentos de 
medición. El INDOCAL podrá organizar laboratorios de metrología por regiones o con el 
criterio de distribución territor ial que considere apropiado, siempre que asegure el 
reconocimiento de  las competencias técnicas de los mismos por medio de las 
acreditaciones otorgadas por un organismo competente.  
 
 -40- 
 
Artículo 66. - Funciones Metrológicas del INDOCAL. Son funciones metrológ icas del 
INDOCAL:  
 
a) Fungir como Instituto Nacional de Metrología (INM), para República 
Dominicana.  
 
b) Establecer  y promover el Sistema Legal de Unidades de Medida (SI) en el 
territorio nacional.  
 
c) En calidad de INM, el INDOCAL deberá conservar el patrón nacion al 
correspondiente a cada magnitud y asegurar la trazabilidad de los patrones 
nacionales al SI, a través de calibraciones en institutos de metrología de mayor 
nivel e intercomparaciones internacionales.  
 
d) Diseminar la trazabilidad de los patrones nacionales  a los patrones secundarios, de 
trabajo y a los instrumentos de medición.  
 
e) Fungir como laboratorio primario del Sistema Nacional de Calibración, el cual 
será definido y organizado de acuerdo a las disposiciones del Reglamento.  
 
f) Proporcionar servicios de ca libración a los patrones y equipos de medición de los 
laboratorios, centros de investigación o a la industria, cuando así se solicite, y 
expedir los certificados correspondientes.  
 
g) Proporcionar servicios de verificación en materia de metrología legal y emi tir los 
certificados o marcas de conformidad que correspondan a esos servicios.  
 
h) Conformar la jerarquía metrológica en el país mediante escalas de calibración y 
grupos de trabajo en metrología.  
 
i) Promover y realizar actividades de investigación y desarrollo  tecnológico en los 
diferentes campos de la metrología y coadyuvar a la formación de recursos 
humanos con el mismo objetivo.  
 
j) Asesorar a los sectores industriales, técnicos y científicos, en relación con los 
problemas de medición.  
 
k) Participar en el interca mbio relativo a temas de la metrología con organismos 
nacionales e internacionales, y en las intercomparaciones de los patrones de 
medida.  
 
l) Dictaminar sobre la capacidad técnica de calibración o de medición de los 
laboratorios, a solicitud de parte o de la s autoridades competentes, dentro de los 
comités de evaluación para la acreditación.  
 -41- 
 
m) Organizar y participar, en su caso, en congresos, seminarios, talleres, conferencias, 
cursos o en cualquier otro tipo de eventos relacionados con la metrología.  
 
n) Celebrar  convenios con instituciones de investigación que tengan capacidad para 
desarrollar patrones primarios o instrumentos de alta precisión, y con instituciones 
educativas que puedan ofrecer formación especializada en materia de metrología.  
 
o) Celebrar convenios  de colaboración e investigación metrológica con instituciones, 
organismos y empresas tanto nacionales como extranjeras.  
 
p) Representar al país ante los organismos regionales y mundiales de metrología.  
 
q) Elaborar Reglamento Interno de Trabajo de la Dirección Ejecutiva de Metrología.  
 
r) Las demás que se señalen mediante Reglamento.  
 
Artículo 67. - Ámbito.  En materia metrológica, las competencias legales del INDOCAL 
quedan referidas a los ámbitos propios de la metrología científica, industrial y química. En 
materia  de metrología legal, exclusivamente a lo establecido en el Artículo 62 de la 
presente Ley.   
 
Párrafo:  Queda establecido que el INDOCAL es el único organismo nacional, de carácter 
público, con competencia legal en materia de metrología, por lo que se dero ga 
completamente y en toda su extensión cualquier disposición legal anterior en contrario.  
 
Artículo 68. - Aseguramiento de las Mediciones.   El aseguramiento de las mediciones 
confiables se fundamentará en la trazabilidad de los patrones nacionales hacia p atrones 
internacionales del sistema internacional de unidades (SI), de mayor jerarquía. Para 
asegurar la trazabilidad hacia los patrones nacionales, el INDOCAL establecerá los 
métodos de comparación y calibración de patrones e instrumentos de medición y 
estructurará la cadena de referencia para cada unidad de los patrones secundarios, terciarios 
y de trabajo utilizados en el país.  
 
 
Artículo 69. - Sistema Legal de Unidades.  Se declara de uso obligatorio en la República 
Dominicana el Sistema Internacional de  Unidades (reconocido internacionalmente por las 
siglas “SI”). La Subdirección de Metrología, en estrecha cooperación con el Director 
General, tendrá a su cargo la ejecución, la coordinación y la supervisión de las actividades 
inherentes a la difusión del SI, relativas a su implantación y puesta en vigencia en todo el 
territorio nacional.  
 
 
Artículo 70 .- Conformidad Internacional . La constitución y el funcionamiento de la 
Dirección de Metrología del INDOCAL estarán basados en los criterios y las normas 
técnicas internacionales definidas por los organismos de la metrología mundial: BIPM y 
OIML. El Gobierno dominicano garantizará la membresía permanente del INDOCAL en el -42- 
 
BIPM y en la OIML, y velará porque la estructura y funcionamiento del INDOCAL 
homologuen los de las entidades internacionales de metrología de reputación técnica 
reconocida. En el contexto internacional, el INDOCAL será reconocido como el Instituto 
Nacional de Metrología (NMI) de la República Dominicana.  
 
Artículo 71. - Interés Público de la Me trología. El desarrollo de la metrología será 
considerado como de interés público  y, por tal razón , el gobierno dominicano garantizará la 
adecuada infraestructura física y técnica, el equipamiento necesario y la formación del 
personal técnico, a fin de pro veer a la población y a las organizaciones servicios 
metrólogicos  de clase mundial.  
 
 
CAPÍTULO II  
 
DE LA CREACIÓN Y ORGANIZACIÓN DEL ORGANISMO DOMINICANO DE 
ACREDITACIÓN (ODAC)  
 
 
Artículo 72. - Creación del Organismo Dominicano de Acreditación (ODAC).  Se cr ea el 
Organismo Dominicano de Acreditación, en lo adelante “ODAC”, entidad estatal adscrita 
al MEPyD, descentralizada, de Derecho Público, con personería jurídica, patrimonio y 
fondos propios, con autonomía administrativa, técnica, económica, financiera y operativa, 
con sede central localizada en la ciudad de Santo Domingo y competencia a nivel nacional 
e internacional. El ODAC podrá establecer oficinas representativas dentro y fuera del 
territorio nacional y se regirá por los lineamientos y las prácticas i nternacionales de 
entidades de reconocido prestigio técnico, dedicadas a la materia, y por lo dispuesto en la  
presente Ley y su Reglamento.  
 
Párrafo:  Queda establecido que el ODAC es el único organismo de carácter estatal y/o 
gubernamental con competenci a legal en materia de acreditación , por lo que se deroga 
completamente y en toda su extensión cualquier disposición legal anterior en contrario.  
 
Artículo 73. - Misión del ODAC . La misión del ODAC será respaldar la competencia 
técnica y credibilidad de las  entidades acreditadas, para garantizar la confianza en el 
SIDOCAL; además, asegurar que los servicios ofrecidos por los entes acreditados 
mantengan la calidad bajo la cual fue reconocida la competencia técnica, así como 
promover y estimular la cooperación  entre ellos.  
 
Artículo 74. - Organización del ODAC. El ODAC estará conformado por las siguientes 
personas e instituciones:  
 
a) Comisión Técnica de Expertos . 
 
b) Un Director Ejecutivo.  
 
c) La Comisión de Acreditación.  -43- 
 
 
d) Los Comités Técnicos de Acreditación.  
 
e) Las demá s dependencias que se requieran y se establezcan mediante Reglamento.   
 
Artículo 75. - Comisión Técnica de Expertos. La Comisión Técnica, extensión 
especializada del Consejo Directivo del CODOCA , es el organismo responsable de 
conocer, examinar y mejorar l os programas, estrategias e iniciativas institucionales del 
ODAC, de acuerdo con el Artículo 30 de la presente Ley y sin perjuicio de otras 
atribuciones que puedan ser establecidas  mediante Reglamento.  
 
Artículo 76. - Director Ejecutivo. El ODAC tendrá un Director Ejecutivo, designado 
mediante el procedimiento establecido en el Artículo 43 de la presente Ley, para un período 
de seis (6) años. Sus funciones son las que se enumeran a continuación:  
 
a) Ejercer, en nombre y por cuenta del ODAC, su representación judicial y 
extrajudicial, con las facultades propias para el ejercicio del cargo.  
 
b) Ejercer las funciones inherentes a su condición de autoridad máxima técnica y 
administrativa, vigilando la organización, el funcionamiento y la coordinación de 
todas sus dep endencias , así como la observancia de la Ley y del Reglamento 
Interno.  
 
c) Asistir a las sesiones del CODOCA, donde tendrá voz pero no voto. Asimismo, 
ejecutar los acuerdos y las resoluciones que la Comisión Técnica decida en las 
materias de su competencia.  
 
d) Nombrar, promover, suspender y despedir a los empleados del ODAC, excepto al 
Auditor Financiero, quien será nombrado y destituido por el CODOCA.  
 
e) Proponer al CODOCA la estructura de organización interna del ODAC.  
 
f) Presentar al CODOCA, el Presupuesto Anual del ODAC, acompañado del Plan de 
Trabajo y de las Memorias Anuales, para que los conozca y apruebe.  
 
g) Establecer la coordinación necesaria con las instituciones y las dependencias del 
sector público y privado, en cuanto a obtener de ellas la colaboración y el apoyo 
para desarrollar las actividades de acreditación.  
 
h) Publicar, por los medios oficiales, las acreditaciones otorgadas y las suspensiones 
temporales o definitivas.  
 
i) Publicar en versión física o en un medio digital reconocido, con una periodicidad 
razonable, el órgano oficial de la entidad.  Este órgano estará llamado  a promover  
las actividades de acreditación, la formación técnica y la difusión de una cultura 
de calidad en todo el territorio nacional.  -44- 
 
 
j) Otras competencias que pudieren ser establecidas en el Reglamento.  
 
Artículo 77. - Comisión de Acreditación.  La Comisión de Acreditación será la encargada 
de acreditar en las áreas de competencia del ODAC.  Sus miembros serán seleccionados por 
la Dirección Ejecutiva y confirmados por la Comisión Técnica.   
 
Párrafo:  Los miembros de la Comisión de Acreditación deberán pasar por un proceso de 
evaluación por parte de la Dirección Ejecutiva del ODAC, de acuerdo a su experiencia en 
materia de acreditación, formación profesional y conocimiento técnico acreditado .   En 
todos los casos, los candidatos propuestos deberán conocer un período previo de formación 
en acreditación, actividad ésta que será organizada por el Director Ejecutivo.  
 
Artículo 78. - Funciones de la Comisión de Acreditación.  La Comisión de Acredit ación 
tendrá las siguientes funciones:  
 
a) Acreditar previa comprobación del cumplimiento de los requisitos de la norma 
internacional que corresponda y de conformidad con las buenas prácticas 
internacionales.  
 
b) Instruir los procedimientos de investigación y sa ncionar a los entes acreditados 
que incumplan esta Ley y su Reglamento.  
 
c) Nombrar a los comités técnicos ad hoc.  
 
d) Otras que puedan ser señaladas en esta Ley y el Reglamento.  
 
Artículo 79. - Comités Técnicos ad hoc de Acreditación.  Para analizar las solicitu des de 
acreditación presentadas, la Comisión de Acreditación podrá nombrar Comités Técnicos 
Ad Hoc, los cuales estarán integrados por expertos o especialistas reconocidos en el ámbito 
que se acreditará. Estos comités serán coordinados, de acuerdo con la ma teria que 
corresponda, por la Dirección Ejecutiva. Las funciones específicas de estos comités serán 
descritas mediante Reglamento.  
 
Artículo 80. - Funciones del ODAC. El ODAC tendrá dentro de sus funciones , las 
siguientes:  
 
a) Acreditar a los organismos que o peren dentro de las áreas de metrología, pruebas, 
ensayos, calibración, certificación, verificación e inspección, para los propósitos 
establecidos en la presente Ley y mediante Reglamento.  
 
b) Fomentar la creación de redes nacionales de organismos acreditados  y estimular el 
reconocimiento de competencias técnicas, en todos los ámbitos científicos y 
tecnológicos.  
 -45- 
 
c) Establecer y mantener una base de información de organismos acreditados 
(incluyendo evaluadores) , así como el alcance de los ensayos, pruebas y 
calib raciones de los laboratorios acreditados.  En este sentido, deberá informar 
oportunamente de todas sus actividades al CENARET.  
 
d) Promover la aceptación regional e internacional de las acreditaciones otorgadas, la 
aceptación regional e internacional de certi ficados de conformidad, informes de 
inspección y resultados de calibración y ensayos, emitidos por los organismos de 
evaluación de la conformidad acreditados.  
 
e) Revocar o suspender, total o parcialmente, la acreditación en caso de 
inobservancia de las norma s correspondientes, o cuando se comprobare 
incapacidad para llevar a cabo las funciones para las cuales las entidades se 
encuentran acreditadas.  
 
f) Participar en los sistemas regionales de acuerdos de reconocimiento multilaterales 
(conocidos internacionalmen te por sus siglas en inglés “MLA”) entre los 
organismos de acreditación, mantener su membresía en los organismos regionales 
e internacionales de acreditación y representar al país en ellos.  
 
g) Facilitar el comercio internacional del país promoviendo un siste ma eficiente e 
internacionalmente reconocido de evaluación de la conformidad.  
 
h) Promover la equivalencia de su programa nacional de acreditación, aplicando 
eficientemente las normas técnicas, guías y directrices internacionales en la 
materia.  
 
i) Cooperar con el CODOCA, en el ámbito de su competencia.  
 
j) Elaborar su Reglamento Interno de funcionamiento.  
 
k) Las demás funciones que señale el Reglamento y que sean necesarias para el 
cumplimiento de los objetivos del SIDOCAL.  
 
Artículo 81. - Recursos del ODAC. El ODAC c ontará con las mismas fuentes de recursos 
descritas en el Artículo 25 de la presente Ley.   
 
Artículo 82 .- Conformidad Internacional del ODAC.  El ODAC tiene como objetivo 
fundamental desarrollar las acciones inherentes al reconocimiento formal de competenci as 
técnicas de entes u organismos dedicados a la evaluación de la conformidad; es decir, 
laboratorios de pruebas, ensayos y calibración, organismos de certificación y entidades de 
inspección o verificación, de acuerdo con las normas, guías y directrices in ternacionales 
vigentes en cada caso. El ODAC no sólo reconocerá competencias técnicas, sino que al 
mismo tiempo deberá garantizar las mismas y, como resultado, la credibilidad de las 
entidades acreditadas.  
 -46- 
 
Artículo 83. - Organización del ODAC conforme con Normas Internacionales.  El 
ODAC estará organizado según las normas técnicas de acreditación derivadas o que se 
puedan derivar de los organismos internacionales. El ODAC se integrará a las actividades 
organizadas por los organismos regionales y mundiales d e acreditación, a fin de obtener, en 
un plazo razonable, su reconocimiento internacional y aceptación en los acuerdos de 
reconocimiento mutuo (MLA).  
 
Artículo 84.  Principios Rectores del ODAC.  El ODAC establecerá sus políticas y sus 
planes, en concordancia  con las directrices emanadas de la Comisión Técnica y se regirá 
por los principios de integridad, coherencia, transparencia, confidencialidad, participación, 
confiabilidad, confianza, imparcialidad, autonomía y objetividad. Se guiará estrictamente 
por las  recomendaciones de la Comisión Técnica del Consejo Directivo del CODOCA, 
basadas en las normativas internacionales.  
 
Artículo 85. Deberes de las Entidades Acreditadas. Las entidades acreditadas deberán:  
 
a) Respetar y aplicar lo dispuesto en los ámbitos de la acreditación concedida, en el 
acta de compromiso y en el reglamento de acreditación correspondiente.  
 
b) Facilitar las evaluaciones de seguimiento, anunciadas y no anunciadas, de la 
acreditación concedida.  
 
c) Respetar los plazos y las condiciones establecido s para la expiración y la posible 
renovación de la acreditación.  
 
d) Ceñirse a un comportamiento apegado al ordenamiento jurídico nacional y ser 
responsable ante sus proveedores, clientes y personal en funciones.  
 
e) Asegurar que en el proceso de acreditación se  exija el cumplimiento de las 
recomendaciones en materia de responsabilidad social.  
 
f) Otros que puedan ser establecidos mediante Reglamento.  
 
Artículo 86. - Procedimiento Sancionatorio . De conformidad con la legislación nacional y 
en cumplimiento con la norm a internacional aplicable, la Comisión de Acreditación del 
ODAC deberá efectuar el procedimiento sancionatorio correspondiente con el fin de 
verificar, de oficio o por denuncia de cualquier interesado, el incumplimiento, por parte de 
los entes acreditados,  de los deberes referidos en el Artículo 86 de esta Ley. Si como 
resultado de este procedimiento se comprueba que la entidad investigada ha incumplido 
tales deberes, la Comisión de Acreditación deberá retirarle la acreditación e informar 
oportunamente de e llo a la Comisión Técnica.  
 
Artículo 87. - Evaluación y Fiscalización . El ODAC deberá realizar evaluaciones a los 
entes acreditados cumpliendo, en todo momento, lo ordenado por las normas 
internacionales.  
 -47- 
 
Artículo 88. - Servicios a las Entidades Públicas . Todas las instituciones públicas que, 
para el cumplimiento de sus funciones, requieren servicios de laboratorios de ensayo, 
laboratorios de calibración, entes de inspección y de certificación, deberán utilizar los 
acreditados o reconocidos por el ODAC o por  las entidades extranjeras de acreditación 
equivalentes, debidamente reconocidas. Los laboratorios estatales deberán acreditarse ante 
el ODAC, de conformidad con el reglamento respectivo, sin perjuicio de la aceptación de la 
acreditación obtenida de otra c ualquiera entidad de acreditación reconocida.  
 
Artículo  89.- Auditoría Interna . El ODAC contará con una auditoría interna que 
dependerá directamente de la Comisión Técnica. Su función principal será comprobar el 
cumplimiento, la suficiencia y la validez de l sistema de control interno establecido.  
 
 
CAPÍTULO III  
 
DE LOS ORGANISMOS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD  
 
Artículo 90. - Acreditación como Requisito para Evaluar la Conformidad. Los 
organismos que se dediquen a la evaluación de la conformidad y a emitir certificados, 
marcas de conformidad o cualquier  otro documento que avale  el cumplimiento  de 
determinados requisitos  normativos o reglamentarios, deberán estar acreditados para la 
realización de estas actividades por un organismo de acreditación reconocido,  cumpliendo 
con lo establecido en la normativa internacional respectiva.  
 
Párrafo I. Las instituciones del sector público dominicano podrán utilizar los servicios de 
los organismos de evaluación de la conformidad, de manera transitoria, acreditados por 
cualquier otra entidad reconocida de acreditación, hasta tanto se instale formalmente el 
ODAC.  
 
Párrafo II: La certificación contra reglamentos técnicos es obligatoria en todo el territorio 
nacional.  Los productos de exportación, sujetos al cumplimiento de reglamentos técnicos, 
deberán estar debidamente certificados y/o ostentar la marca de conformidad que 
corresponda del INDOCAL. En tal virtud, los reguladores gubernamentales  exigirán estos 
certificados o marcas de conformidad y aplicarán, en caso de violac ión de esta disposición, 
las sanciones correspondientes.  
 
Artículo 91. - Red de Organismos de Evaluación de la Conformidad Acreditados. Con 
el fin de brindar confiabilidad al sector privado y a los reguladores estatales, el ODAC 
conformará una Red de Organi smos de Evaluación de la Conformidad Acreditados, que 
sirvan al interés público, faciliten el comercio interno e internacional y fortalezcan la 
capacidad competitiva de las organizaciones y las empresas, de acuerdo con los principios y 
las directrices inte rnacionales pertinentes. En este sentido, el ODAC difundirá el valor de 
las acreditaciones por los medios de comunicación disponibles y creará los mecanismos e 
incentivos necesarios para sumar más miembros a la mencionada Red de Organismos de 
Evaluación de  la Conformidad Acreditados.  
 -48- 
 
Artículo 9 2.- Compras Públicas. En relación con las compras y las adquisiciones de 
bienes y servicios de los organismos del sector público, incluyendo a las entidades 
autónomas y descentralizadas, se deberá demostrar la calida d de dichos bienes y servicios 
mediante la obtención de los correspondientes certificados de conformidad nacionales o 
extranjeros, emitidos por una entidad certificadora formalmente acreditada.  
 
 
Artículo 93. - Evaluación de la Conformidad con las NORDOM. Las entidades 
gubernamentales competentes establecerán, tratándose de las NORDOM, los 
procedimientos para la evaluación de la conformidad cuando, para fines oficiales, requieran 
comprobar el cumplimiento con las mismas, lo que se hará según el nivel de rie sgo o de 
protección necesarios para salvaguardar los derechos legítimos de los consumidores y los 
intereses del país, previa consulta con los sectores interesados, observando esta Ley, su 
Reglamento y los lineamientos internacionales.  
 
Artículo 94. - Evalu ación de la Conformidad con los RTD. Respecto a los RTD, los 
procedimientos de evaluación de la conformidad serán establecidos mediante Reglamento 
por los ministerios competentes, los cuales deberán contar con la asesoría y el soporte 
técnico del INDOCAL. El establecimiento de  la conformidad con los  RTD oficializados  
mediante muestreos,  ensayos, inspección, verificación y auditorías de calidad es 
obligatoria.   
 
Artículo 95. - Oficialización de los Procedimientos de Evaluación de la Conformidad. 
Los procedim ientos de evaluación de la conformidad serán oficializados por la Comisión 
Técnica, a fin de asegurar su compatibilidad internacional y el cumplimiento de los 
compromisos internacionales del país.  
 
 
Párrafo I. La evaluación de la conformidad podrá realiza rse por tipo, línea, lote o partida 
de productos, o por sistema, ya sea directamente en las instalaciones que correspondan o 
durante el desarrollo de las actividades, servicios o procesos de que se trate, debiendo la 
entidad que la realice auxiliarse de lo s servicios técnicos del INDOCAL en la materia que 
corresponda.  
 
Párrafo II. Los procedimientos de evaluación de la conformidad se regirán por los 
principios, normas técnicas, acuerdo o convenios de libre comercio y tendencias 
internacionales en la materia . Las autoridades del SIDOCAL estarán obligadas a lograr el 
mayor grado de equivalencia de tales procedimientos con los vigentes en los territorios de 
los socios comerciales del país.  
 
 
Artículo 96. - Obligación de Uso de los Servicios Técnicos del INDOCAL.  Es obligatorio 
que los ministerios del Estado dominicano, sus dependencias y cualquier otra entidad 
gubernamental, dedicados a las actividades de evaluación de la conformidad o a 
desempeñarse como organismos de vigilancia e inspección, utilicen, cuando ap lique, para 
los propósitos de autorizaciones o aprobaciones, permisos de cualquier tipo, evaluaciones -49- 
 
técnicas,  inspecciones y supervisiones de establecimientos comerciales o productivos, 
expedición de certificados de conformidad y licitaciones relativas a la contratación de 
proveedores, los servicios técnicos del INDOCAL.  En este sentido, el rol del INDOCAL se 
enfocará exclusivamente a la prestación de sus servicios técnicos.  
 
 
TÍTULO IV  
 
DE LOS RECURSOS CONTRA LAS DECISIONES, LA VIGILANCIA E 
INSPECCIÓN DEL MERCADO Y RÉGIMEN DE SANCIONES  
 
CAPÍTULO I  
 
DE LOS RECURSOS CONTRA LAS DECISIONES  
 
SECCIÓN I  
 
DISPOSICIONES GENERALES  
 
Artículo 97. - Recursos. En caso de que un usuario no se hallare satisfecho con una decisión 
emanada de cualquiera de las institucione s que componen al SIDOCAL, éste podrá recurrir 
dicha decisión mediante los plazos y condiciones que se establecen en la presente Ley.  
 
Artículo 98. - Recursos Administrativos. El acto administrativo dictado por cualquiera de las 
instituciones que componen el SIDOCAL, podrá ser objeto de recurso de reconsideración y 
revisión jerárquico, dentro del plazo de los diez (10) días hábiles siguientes a la notificación. 
El material probatorio documental, pericial y físico deber á ser presentado directamente a la 
institución que conocerá el recurso.  
 
Párrafo I .- En la presentación de los recursos establecidos en la presente Ley, serán 
admisibles todos los medios de prueba aceptados en derecho y que sean compatibles con la 
naturaleza de aquellos trámites.  
 
Párrafo II .- La interposición de cualquiera de estos recursos, cuando fueren regulares y 
conformes a las disposiciones de la presente Ley, suspenderán lo emanado por la decisión 
que se pretende revisar hasta que intervenga la decisión sobre los mismos.  
 
 
SECCIÓN II  
 
DE LOS RECURSOS  
 
Artículo 99. - Tipos de Recursos.  A los fines de la presente Ley, los recursos podrán ser de 
tres tipos: de Reconsideración, Superior Jerárquico, en Retardación y Contencioso 
Administrativo.  
 -50- 
 
Artículo 100. - Recurso de Reconsideración. El recur so de reconsideración deberá 
presentarse por escrito, debidamente motivado por ante la institución que corresponda, dentro 
de los diez (10) días hábiles subsiguientes a la comunicación de la decisión contra la cual se 
reclame.  
 
Artículo 101. - Competencia e n Materia de Recursos de Reconsideración. Las instituciones 
que componen el SIDOCAL decidirán sobre los recursos que sean sometidos por los usuarios 
u otros interesados, por inconformidad con la decisión que haya sido emanada por dicha 
institución.  
 
Artícu lo 102. - Requisitos del Recurso de Reconsideración. El recurso de reconsideración 
deberá cumplir con los siguientes requisitos:  
 
a) Que se formule por escrito con expresión concreta de los motivos de 
inconformidad.  
 
b) Que se interponga dentro del plazo le gal. 
 
c) Que se interponga directamente por el usuario o que la persona que lo interponga 
actúa como apoderado o representante.  
 
Artículo 103. - Plazo para Resolver. Dentro de los diez (10) hábiles  días siguientes a la 
recepción del recurso de reconsideraci ón, la institución competente apoderada de dicho 
recurso, dictará la resolución correspondiente y deberá comunicarla a los interesados por los 
medios oficialmente en uso.  
 
Artículo 104. - Recurso de Revisión Jerárquico. De no estar conforme con cualquier 
decisión tomada por las instituciones del SIDOCAL que conocieron dicho recurso de 
reconsideración, el interesado podrá recurrirla en revisión jerárquica por ante la Comisión 
Técnica del Consejo Directivo, si se tratare de decisiones adoptadas por el INDOCAL o el 
ODAC, o por ante el Consejo Directivo del CODOCA, si se tratare de decisiones adoptadas 
por dicho Consejo o por su Secretaría General, dentro del plazo de los quince (15) días hábiles 
contados a partir de la fecha de haber recibido el interesado la no tificación sobre la decisión 
del recurso de reconsideración.  
 
 
Artículo 105. - Requisitos del Recurso de Revisión Jerárquico. El recurso de revisión 
jerárquico deberá cumplir con los mismos requisitos que se requieren para interponer un 
recurso de reconside ración según lo establecido en la presente Ley.  
 
Artículo 106. - Plazo para Resolver. El Consejo Directivo o su Comisión Técnica, según sea 
el caso, deberán dictar la resolución correspondiente al recurso de revisión jerárquica, dentro 
de los treinta (30) d ías hábiles  siguientes a su recepción y deberá comunicarla a los interesados 
por los medios oficialmente en uso.  
 
 -51- 
 
Artículo 107. - Recurso en Retardación. Las instancias mencionadas en los artículos 
anteriores, debidamente apoderadas de un recurso en revisi ón jerárquica, cuentan con el plazo 
de dos (2) meses para concluir por acto final el procedimiento generado. Si al término de los 
dos (2) meses de haber sido depositado el recurso o reclamación ante la administración 
correspondiente no se ha comunicado o t ransmitido la respuesta mediante la resolución final 
correspondiente, se entenderá resuelto a favor del usuario el recurso administrativo o la 
reclamación formulada.  
 
Artículo 108. - Recurso Contencioso Administrativo. Si el interesado no estuviere conforme  
con la decisión dictada por  el Consejo Directivo o por éste en sus funciones de Comisión 
Técnica, según sea el caso, podrá recurrirla por ante el Tribunal Superior Administrativo. Este 
recurso estará sujeto a las reglas, formas y plazos previstos en la L ey No. 13 -07, de fecha 5 de 
febrero de 2007, en lo referente al Recurso Contencioso Administrativo y a los principios 
generales del Derecho Administrativo.  
 
Párrafo: Para elevar este recurso será necesaria la constitución de abogado.  
 
 
CAPÍTULO II  
 
DE LA V IGILANCIA E INSPECCIÓN DEL MERCADO Y LAS SANCIONES  
 
SECCIÓN I  
 
DE LA AUTORIDAD NACIONAL DE REGULACIÓN O INSPECCIÓN  
 
 
Artículo 109.  Autoridad Nacional de Vigilancia del Mercado y sus Funciones.  Sin 
perjuicio de las atribuciones legales de los organismos reg uladores de los ministerios del 
Estado dominicano, se reconoce al Instituto Nacional de Protección de los Derechos del 
Consumidor  (Pro Consumidor), en adición a las atribuciones legales que le confiere la Ley 
358-05, como  autoridad nacional reguladora o d e inspección y, en tal virtud, se establece 
que podrá realizar cuantas actividades de confirmación sean necesarias para determinar si 
los RT y otras disposiciones oficiales se cumplen, en relación con:  
 
1) La calidad de los bienes y servicios.  
 
2) La inocuidad y  seguridad alimentaria.  
 
3) El cumplimiento de normas y reglamentos técnicos en materia de seguridad de las 
instalaciones, sistemas y procesos.  
 
4) La existencia de las certificaciones o marcas de conformidad emitidas por el 
INDOCAL para los fines que correspon dan. 
 
5) Cualquier otra que pudiere ser establecida mediante Reglamento.  -52- 
 
 
Párrafo: la actividad propia de inspección o vigilancia podrá incluir el examen visual de 
los elementos físicos; la comprobación de la existencia de las constancias vigentes del 
ensayo  o de la verificación metrológica realizada; examen de documentos de 
especificaciones, comparación de los resultados presentados por el INDOCAL con los 
requisitos de los documentos de especificación o con buenas prácticas generalmente 
aceptadas en el ámbit o que se trate y elaboración de un informe sobre los resultados de la 
inspección.  
 
Artículo 110. - Inspección del Mercado en Materia de Metrología.  De conformidad con 
el artículo anterior, corresponde a Pro Consumidor la vigilancia o inspección del mercado  
en materia de metrología legal, a los fines de comprobar que los instrumentos de medición 
se están usando correctamente y que, por lo tanto, disponen de un sello, marca de 
conformidad, certificación o aprobación del INDOCAL y de cualquier otro tipo de 
documento que avale el cumplimiento de las leyes, reglamentos y normas metrológicas.   
 
Párrafo:  Pro Consumidor completará sus actividades como regulador estatal, en cuanto a 
la determinación de la conformidad con requisitos o características específicos, rec urriendo 
a los servicios técnicos ofrecidos por el INDOCAL, particularmente en lo que refiere a la 
aprobación de un modelo de dispositivo o instrumento de medición, al cumplimiento de los 
errores máximos permitidos a los instrumentos de medición en cualqui er ámbito del 
quehacer social y económico sujetos a reglamentos, al examen del diseño de un producto, 
del producto, proceso o instalación.  
 
 
Artículo 111. - Verificaciones Metrológicas. En todos los casos de verificaciones 
(metrología legal), corresponde al  INDOCAL el examen, el marcaje y/o precintado y la 
emisión de la constancia de verificación o  la emisión del dictamen técnico final.  Los 
procedimientos de vigilancia y de inspección, de examen o constatación de parte de Pro 
Consumidor de que los reglamen tos técnicos y otras disposiciones legales llamadas a 
cautelar los objetivos legítimos del Estado dominicano se cumplen,  serán establecidos 
mediante Reglamento.  
 
 
Párrafo I : Para realizar sus funciones como entidad de inspección, y en adición a lo 
estable cido en la Ley 358 -05 y en su Reglamento para el Régimen de Inspecciones, Pro 
Consumidor deberá obtener en plazo razonable y de acuerdo con la norma internacional 
pertinente, la acreditación del ODAC.   
 
 
Párrafo II : Corresponde al INDOCAL la formación, el  entrenamiento y la certificación del 
personal de los organismos gubernamentales especializados en las actividades de 
inspección y/o regulación en lo concerniente a las mediciones sujetas al cumplimiento de 
leyes y reglamentos técnicos.  
 
 -53- 
 
 
SECCIÓN II  
 
DE L AS SANCIONES  
 
Artículo 112. - Del Procedimiento Sancionatorio por Incumplimiento. La venta de 
bienes y servicios de mala calidad o que violen los niveles de inocuidad y seguridad 
establecidos en los RT; las instalaciones o los sistemas productivos que no cu mplan con las 
buenas prácticas de higiene, manufactura y agrícolas, establecidas en las normas y 
reglamentos técnicos nacionales o internacionales, y las mediciones de cualquier tipo, 
sujetas a control legal, no evaluadas o verificadas por el INDOCAL,  son hechos que 
constituyen, para los fines de esta Ley, violaciones graves.   
 
Párrafo: Las violaciones mencionadas en el artículo anterior, y otras que pudieren ser 
establecidas mediante Reglamento, serán sancionadas por Pro Consumidor y/o los demás 
organismo s reguladores estatales de acuerdo con sus atribuciones legales, siempre que 
dichas sanciones se fundamenten en las actas de verificación y los dictámenes técnicos del 
INDOCAL, así como en los resultados que al respecto emitan los laboratorios acreditados 
que operen en el marco del SIDOCAL.  
 
Artículo 113. - De las Violaciones Tipificadas como Infracciones.   Cuando las 
violaciones mencionadas en el artículo precedente se encuentren tipificadas como 
infracciones en otras legislaciones especiales o sectoriales , le serán aplicables las sanciones 
previstas en dichas legislaciones, siguiendo el debido procedimiento administrativo.  
 
Artículo 114. - Del Procedimiento Sancionatorio en Caso de Incumplimiento de las 
Entidades Acreditadas. Este procedimiento se aplicará de acuerdo con lo establecido en el 
Artículo 87 de la presente Ley.  
 
 
CAPÍTULO III  
 
DISPOSICIONES TRANSITORIAS  
 
PRIMERO - Auditorías Internacionales . El INDOCAL y el ODAC deberán someterse a 
auditorías internacionales periódicas ante los organismos intern acionales competentes, para 
asegurar que los servicios que brinden se ajusten a los estándares internacionales.  
 
SEGUNDO - Legado Normativo y Reglamentario de la DIGENOR.   Todas las 
NORDOM, Reglamentos Técnicos Dominicanos (RTD), guías, códigos de práctica,  
reglamentos de uso, certificaciones, regulaciones y demás documentos técnicos, operativos 
y administrativos dictados y aprobados por la DIGENOR, mantendrán su plena vigencia.  
El INDOCAL procederá a la revisión y a la actualización del legado normativo y 
reglamentario de la DIGENOR y atribuirá, mediante resolución, cada reglamento al 
ministerio o institución que corresponda.  
 -54- 
 
Párrafo I:  Pertenecen al INDOCAL todas las partidas presupuestarias correspondientes a 
los grupos de gastos de remuneraciones, biene s y servicios de consumo y servicios 
generales , así como todos los bienes muebles e inmuebles que  hayan  sido adquiridos o 
asignados hasta la fecha de vigencia de esta Ley a la DIGENOR.  
 
Párrafo II:  El personal técnico y administrativo, en funciones en la  DIGENOR en la fecha 
de promulgación de la presente Ley, será sometido a un proceso de depuración y 
recalificación, a cargo de una comisión designada por la Comisión Técnica, presidida por el 
Director General del INDOCAL y el Secretario General del CODOCA;  esta Comisión, que 
será coordinada conjuntamente por el CNC y el MEPyD, podrá recomendar, de acuerdo 
con su formación académica y experiencia profesional, al personal calificado de la 
DIGENOR como parte de la empleomanía de los otros Componentes del SIDOC AL, según 
corresponda.  
 
 
TERCERO. - Legado Metrológico de la DIGENOR.  Los equipos, patrones, instrumentos, 
laboratorios, banco de normas y reglamentos técnicos, bienes muebles e inmuebles y la 
documentación técnica pertenecientes a los laboratorios de metro logía de la DIGENOR, 
deberán ser transferidos al INDOCAL, en un plazo no mayor de treinta (30) días hábiles, 
contados a partir de la fecha de publicación de la presente Ley.  
 
CUARTO. - Operación de la Secretaría General del CODOCA y el ODAC.  Estas 
nuevas in stancias, una vez consolidadas, podrán operar inicialmente y de forma transitoria, 
en las instalaciones del INDOCAL, hasta que el Poder Ejecutivo disponga de instalaciones 
propias para su funcionamiento.  
 
 
QUINTO. - Instalación y Funcionamiento del INDOCAL.  Para los fines de instalación y 
funcionamiento del INDOCAL, el Estado dominicano procederá a la compra de los 
terrenos para la construcción de sus instalaciones, los cuales deberán cumplir, de manera 
estricta, con las áreas requeridas y las exigencias téc nicas y ambientales que la preservación 
de los equipos y patrones de medición exige.   
 
Párrafo:  El edificio que alojará al INDOCAL, deberá ser construido atendiendo a la 
necesidad de operación en él de la Secretaría General del CODOCA y de la Dirección 
Ejecutiva del ODAC. A estos fines, así como para la compra de los bienes muebles e 
inmuebles necesarios para la puesta en marcha de la Secretaría General, el ODAC y el 
INDOCAL, se podrán recibir donaciones del sector privado y de entidades extranjeras.  
 
SEXT O.- Instalación y Puesta en Marcha del ODAC.  Para la instalación del ODAC, la 
compra de sus bienes muebles e inmuebles, el Poder Ejecutivo dispondrá inmediatamente 
de una asignación presupuestaria extraordinaria.  Una proporción razonable de estos fondos 
serán destinados a la formación del personal seleccionado, pasantías en organismos de 
acreditación reconocidos, cursos y talleres especializados en la temática.  
 
 -55- 
 
SÉPTIMO. - Actos Complementarios.  El Consejo Directivo y la Comisión Técnica del 
CODOCA, el IND OCAL y el ODAC, a través de reglamentos y resoluciones, podrán 
establecer reglas, procedimientos  y métodos que complementen esta Ley, tomando siempre 
como referencia la legislación nacional y las directrices, normas técnicas y procedimientos 
internacionale s reconocidos para los fines pertinentes.  
 
 
OCTAVO. - Reglamento General del SIDOCAL.  En el plazo de 120 días hábiles, 
contados a partir de la promulgación de la presente Ley, el Presidente constitucional de la 
República expedirá el Reglamento General del S IDOCAL, creando a tales fines una 
Comisión de Trabajo integrada por el Secretario General del CODOCA, el Director 
General del INDOCAL, el Director Ejecutivo del ODAC, un representante del Ministerio 
de Economía, Planificación y Desarrollo, un representante  del Consejo Nacional de 
Competitividad, un representante del sector empresarial, un representante del sector 
académico, y un representante del sector consumidor. Podrán ser integrados a dicha 
comisión otros ministerios, expertos y consultores nacionales e  internacionales, si se 
considerare necesario.  
 
 
NOVENO. - Funciones Transitorias de la DIGENOR.  La DIGENOR seguirá 
funcionando, de manera transitoria y recibiendo las correspondientes partidas asignadas en 
el año presupuestario, hasta tanto termine el año  en curso, el INDOCAL y el ODAC entren 
en pleno funcionamiento y el Consejo Directivo del CODOCA, mediante resolución, 
disponga el inicio formal de las operaciones del SIDOCAL. Una vez concluya la 
transferencia del legado material, técnico y documental de la DIGENOR al INDOCAL, y 
sean formalmente designados los nuevos funcionarios y emitida la referida Resolución por 
parte del Consejo Directivo instaurado, las funciones transitorias de la DIGENOR quedan 
automáticamente sin efecto alguno.  
 
 
DÉCIMO. - Plazo pa ra la incorporación  del Sistema Internacional de Unidades ( SI)  
Las instituciones del Estado y los establecimientos comerciales e industrias que no hayan 
incorporado el Sistema Internacional de Unidades (SI), en el plazo máximo de dos (2) años, 
contados a  partir de la fecha de promulgación de la presente Ley, obligatoriamente deberán 
hacerlo.  
 
 
DÉCIMO PRIMERO. - Normas Dominicanas y Reglamentos Técnicos Dominicanos. 
En todas las disposiciones legales y reglamentarias, la expresión "Norma Dominicana”, 
NORDOM , se entenderá como documento normativo de carácter optativo, no obligatorio, y 
en tal virtud el INDOCAL procederá a realizar las correcciones de lugar. Del mismo modo, 
en todas las disposiciones legales y reglamentarias, la expresión “RTD” se entenderá co mo 
“Reglamento Técnico Dominicano”, por lo cual, una vez cumplido el procedimiento de 
promulgación, tendrá fuerza de ley.  
 
 -56- 
 
 
DISPOSICIONES FINALES  
 
PRIMERA. Derogación de leyes anteriores.  Se derogan las Leyes No. 602, del 20 de 
mayo de 1977, sobre Normal ización y Sistemas de Calidad y la Ley No. 3925 del 17 de 
septiembre del año 1954, sobre Pesas y Medidas, sus modificaciones y Reglamentos, así 
como cualquier otro contenido de ley, resolución o decreto que no esté conforme con lo que 
se establece en la pr esente Ley y su Reglamento.  
 
Párrafo: En materia metrológica, la presente Ley será completada por un capítulo del 
Reglamento General del SIDOCAL, equivalente a una ley detallada sobre las cuestiones 
referidas a la metrología.  
 
SEGUNDA . Entrada en Vigencia . La presente Ley entra en vigencia después  de su 
promulgación y publicación según lo establecido en la Constitución de la República  y 
transcurridos los plazos fijados en el Código Civil Dominicano.  
 
 
DADA en la Sala de Sesiones del Senado, Palacio del C ongreso Nacional, en Santo 
Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a los diez 
(10) días del mes de abril del año dos mil doce  (2012); años 16 9 de la Independencia y 14 9 
de la Restauración.  
 
 
Cristina Altagracia Lizardo Méz quita  
Vicepresidenta en Funciones  
 
 
Juan Olando Mercedes Sena            Amarilis Santana Cedano  
    Secretario Ad -Hoc.        Secretaria Ad -Hoc. 
 
 
DADA  en la Sala de Sesiones de la Cámara de Diputados, Palacio del Congreso Nacional, 
en Santo Domingo de Guz mán, Distrito Nacional, capital de la República Dominicana, a 
los diecinueve (19) días del mes de junio del año dos mil doce (2012); años 169.º de la 
Independencia y 149.º de la Restauración.  
 
 
Abel Atahualpa Martínez Durán  
Presidente  
 
 
Kenia Milagros Mejí a Mercedes        Orfelina Liseloth Arias Medrano  
  Secretaria          Secretaria  
 
 -57- 
 
LEONEL FERNÁNDEZ  
Presidente de la República Dominicana  
 
 
En ejercicio de las atribuciones que me confiere el Artículo 128 de la Constitución de la 
República.  
 
PROMULGO la presente Ley y mando que sea publicada en la Gaceta Oficial, para su 
conocimiento y cumplimiento.  
 
 
DADA en Santo Domingo de Guzmán, Distrito Nacional, Capital de la República 
Dominicana, a los doce  (12) días del mes de julio del año dos mil doce (2012); añ os 16 9 de 
la Independencia y 149 de la Restauración.  
 
 
 
LEONEL FERNANDEZ