WT/MIN(24)/ST/49  
26 février  2024 
(24-1529) Page: 1/2 
Conférence ministérielle  
Treizième session  
Abou Dhabi, 26 -29 février 2024  Original:  anglais  
 
  
DÉCLARATION DE S.E.  MME CHAM NIMUL  
MINISTRE DU COMMERCE  
CAMBODGE  
Avant toute chose, je tiens à remercier sincèrement le gouvernement des Émirats arabes unis et 
l'Organisation mondiale du commerce pour l'organisation de cette treizième Conférence ministérielle 
de l'OMC . Après la réussite sans précédent de la CM12, le monde espère et attend à nouveau 
beaucoup de nous tous réunis ici à Abou Dhabi pendant les quatre prochains jours pour que nous 
prenions des décisions de grande envergure qui façonneront le paysage commercial mondial pour 
de nombreuses années à venir.  
Cette treizième Conférence ministérielle est un événement  déterminant  au cours duquel l'OMC 
accueille, pour la première fois depuis 2016, deux nouveaux Membres : l'Union des Comores et la 
République du Timor -Leste . Le Cambodge tient à féliciter ces deux pays pour leur accession réussie 
et à leur souhaiter chaleureusement la bienvenue dans la famille de l'OMC . Nous sommes prêts à 
collaborer avec les Comores et le Timor -Leste dans tous les efforts  visant  à assurer une exécution 
sans heurt des actions qui seront entreprises après l'accession et à leur permettre de tirer pleinement 
parti de l'OMC pour leur développement.  
Au cours des années qui ont précédé cette Conférence ministérielle, l'économie mondiale a continué 
de lutter pour se rétablir de manière uniforme après des crises  multidimensionnelles, parmi 
lesquelles la pandémie de COVID -19, la fragmentation géoéconomiqu e et les conflits dans l'ensemble 
du monde . Ces crises continuent d'avoir des effets importants sur les économies mondiales, et en 
particulier sur les pays les moins avancés (PMA) . Alors que le commerce reste un moteur important 
pour la croissance des PMA,  la part de ces derniers da ns les exportations mondiales stagne depuis 
10 ans à moins de 1 %, et la pandémie de COVID -19 a même réduit à néant les progrès chèrement 
accomplis au cours de la décennie  précédente . 
Cette Conférence a été officieusement surnommé e "Conférence ministérielle de réforme", et je 
souscris sans réserve à l'idée que la réforme de l'OMC est nécessaire pour permettre à cette 
Organisation réputée de devenir pertinente, efficace et adapté e aux objectifs du XXIe siècle . La 
réforme de l'OMC de vrait en effet être considérée sous tous les angles et pas seulement sous celui 
des grandes économies . L'OMC devrait être utilisé e comme un bien public mondial, que nous devons 
exploiter au bénéfice de tous les peuples , sans laisser personne ni aucun lieu de côté.  
Afin de garantir que l'OMC apporte des avantages à tous les Membres, nous devons renforcer 
pleinement le développement comme objectif fondamental de l'Organisation et comme principe 
directeur permanent de toutes nos négociations internes . Il est impératif que le programme des PMA 
figure en tête de toutes nos délibérations, et les Membres devraient offrir les plus grandes flexibilités 
à ce groupe de pays très vulnérable et comprendre pleinement les défis exceptionnels auxquels il 
est confront é. Le Cambodge se félicite de la Décision du Conseil général de l'OMC sur la prorogation 
des préférences unilatérales sous forme d'accès en franchise de droits et sans contingent en faveur 
des pays sortis de la catégorie des PMA, adoptée le 2 3 octobre  2023. Nous espérons voir les 
Membres offrir de nouvelles flexibilités pour répondre à la demande  formulée par les PMA à 
l'annexe  2 de la proposition sur une transition sans heurt.  WT/MIN(24)/ST/49  
- 2 - 
  L'adoption de l'Accord sur les subventions à la pêche lors de la CM12 a été une réalisation historique . 
Il aura fallu plus de 20 ans à l'OMC pour s'acquitter du mandat qui lui était confié dans le Programme 
de développement durable à l'horizon 2030 . Mais notre tâche ne s'arrête pas là . Les Membres de 
l'OMC ont la responsabilité collec tive de préserver la vie sous les mers et la pérennité de nos océans . 
Nous devons faire preuve d'une détermination sans faille pour achever les disciplines globales 
concernant les subventions à la pêche dès que possible, sans attendre la date limite . Plus nous 
attendons, plus nous laissons le temps aux activités de surpêche et de surcapacité de se poursuivre 
sans contrôle, détériorant ainsi davantage les ressources marines dont nous avons tant besoin et 
dont beaucoup d'entre nous dépendent pour leur aliment ation et leur subsistance . À cet égard, les 
Membres de l'OMC devraient prêter soigneusement attention à la position du Groupe des PMA sur 
ces disciplines, car les PMA ne sont pas les principaux responsables de la surpêche et de la 
surcapacité et devraient donc bénéficier d'un traitement spécial et différencié approprié et efficace 
qui leur permette d'accéder à ces ressources essentielles à leur développement.  
Nous devons maintenir la dynamique des discussions sur le suivi des décisions en faveur des PMA, 
y compris la dérogation concernant les services, les règles d'origine et l'accès aux marchés en 
franchise de droits et sans contingent . Nous avons pris note en particulier de l'avancée  notable  des 
discussions  sur les règles d'origine préférentielles sous la forme de la décision du Comité des règles 
d'origine adoptée en avril 2022, qui offre la feuille de route à suivre pour mettre pleinement en 
œuvre la Décision de Nairobi sur les règles d'origine préférentiel les pour les PMA . Il est essentiel que 
les Membres de l'OMC continuent d'accorder une plus grande importance à ces questions qui 
concernent spécifiquement les PMA,  afin de promouvoir et d'intensifier le commerce de ces pays , de 
façon qu'ils puissent tirer pleinement parti du système commercial multilatéral et utiliser le 
commerce pour faire valoir et améliorer leur profil économique en vue d'un développement inclusif 
et durable . Lors de cette Conférence ministérielle, les Membres devraient continuer à recon naître 
les nécessités pratiques de ces dispositions et à s'engager dans des actions de suivi pour les rendre 
pleinement opérationnelles.  
Comme je l'ai mentionné, le Groupe des PMA accorde une importance cruciale aux questions qui 
concernent la réforme de l 'OMC. Je tiens à bien marquer  que la proposition du Groupe des PMA sur 
la réforme de l'OMC a été progressive . Nous avons pris note du fait qu'un certain nombre de réformes 
des fonctions de contrôle et de délibération, conformes à notre proposition, avaie nt été mises en 
œuvre dans le cadre de la réforme par l'action . Toutefois, d'autres domaines essentiels doivent 
encore acquérir un élan satisfaisant, en particulier  la réforme  du système de règlement des 
différends, à laquelle les Membres ont été chargés de s'attaquer afin de disposer d'un système de 
règlement des différends pleinement opérationnel et accessible à tous les Membres d'ici à 2024 . La 
confiance entre eux étant au plus haut, les Membres de l'OMC doivent, pour accomplir la tâche qui 
leur incombe, f aire preuve d'ouverture et de souplesse en prenant en compte les préoccupations de 
tous. Le processus de réforme devrait être formalisé , et les discussions devraient être menées dans 
le cadre des structures multilatérales pour garantir l'inclusion et la transparence , de manière à  
affermir cette confiance indispensable pour parvenir à des résultats positifs dans le courant de 
l'année.  
En ou tre, nos attentes  devraient aussi porter sur le  traitement des questions agricoles essentielles, 
la résolution des questions liées aux ADPIC, l'intégration des considérations environnementales, la 
promotion de nouvelles initiatives de développement et l'ac célération du commerce numérique pour 
un avenir plus inclusif . Ces mesures sont essentielles pour garantir un système commercial 
équitable, équilibré et inclusif qui non seulement favorise la croissance économique, mais protège 
aussi l'environnement, la sa nté publique et les PME.  
Je voudrais conclure en disant que le Cambodge accorde une grande importance au système 
commercial multilatéral fondé sur des règles . Nous souhaitons vivement que l'OMC soit plus forte, 
pertinente, efficace et adaptée à son objecti f, afin qu'elle puisse continuer à servir de bien public 
mondial au  bénéfice  de tous les pays Membres , quel que soit leur niveau de développement . Pour y 
parvenir, nous avons besoin que tous les Membres se montrent à la hauteur de l'occasion qui leur 
est donnée d' aborder leurs divergences ensemble et de manière collective en gardant l'esprit ouvert 
et de se montrer pragmatiques , de faire  preuve de flexibilité et de retenue et de chercher à résoudre 
les problèmes  grâce à un engagement constructif . Je tiens à  souligner de nouveau que le Cambodge 
souhaite que la treizième Conférence ministérielle soit couronnée de succès et que nous travaillerons 
de manière constructive avec tous les Membres tout au long de cette conférence pour y parvenir.  
__________