WT/DS586/1  
G/L/1321  
G/ADP/D132/1  
9 de julio de 2019 
(19-4557) Página: 1/3 
 Original:  inglés  
 
  
ESTADOS UNIDOS - MEDIDAS ANTIDUMPING SOBRE EL ACERO  
AL CARBONO PROCEDENTE DE RUSIA  
SOLICITUD DE CELEBRACIÓN DE CONSULTAS PRESENTADA  
POR LA FEDERACIÓN DE RUSIA  
La siguiente comunicación, de fecha 5 de julio de 2019, dirigida por la delegación de la Federación 
de Rusia a la delegación de los Estados Unidos, se distribuye al Órgano de Solución de Diferencias 
de conformidad con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.  
 
_______________  
 
 
Las autoridades de mi país  me han encomendado que solicite la celebración de consultas con los 
Estados Unidos de América ("Estados Unidos") de conformidad con los artículos 1 y 4 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos por los que se rige la solución de diferencias  
("ESD"), el párrafo 1 del artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 ("GATT de 1994") y el artículo 17 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del 
Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 ("Acuerdo Antidumping"), con 
respecto a las medidas antidumping impuestas por los Estados Unidos a productos planos de acero 
al carbono laminados en caliente (en adelante , acero laminado en caliente) procedentes de la 
Federación de Rusia.  
Esas medidas  antidumping  se impusieron inicialmente, se examinaron posteriormente y se aplican 
en la actualidad de conformidad con  los siguientes instrumentos : 
1) Aviso de determinación preliminar de ventas a un precio inferior al valor justo : productos 
planos de acero al carbono laminados en caliente procedentes de la Federación de Rusia , 
64 Fed. Reg. 9312 ( 25 de febrero de  1999);  
2) Aviso de determinación definitiva de ventas a un precio inferior al valor justo : productos 
planos  de acero al carbono laminados en caliente procedentes de la Federación de Rusia , 
64 Fed. Reg. 38626 ( 19 de julio  1999);  
3) Terminación del acuerdo de suspensión relativo a los productos planos de acero al carbono 
laminados en caliente procedentes de la Federación de Rusia, anulación del e xamen 
administrativo de 2013-2014 y emisión de una orden de imposición de derechos antidumping,  
79 Fed. Reg. 77455 ( 24 de diciembre de 2014); 
4) Determinados productos planos de acero al carbono laminados en caliente procedentes de la 
Federación de Rusia : resultados definitivos del examen por extinción acelerado de la orden de 
imposición de derechos antidumping, 81 Fed. Reg. 62094 ( 8 de septiembre de 2016); 
5) Determinados productos planos de acero al carbono laminados en caliente procedentes de la 
Federación de Rusia : continuación de la orden de imposición de derechos antidumping,  
81 Fed. Reg. 72569 ( 20 de octubre de 2016); 
6) Determinados productos planos de acero al carbono laminados en caliente procedentes de la 
Federación de Rusia : resultados pre liminares del examen administrativo de los derechos 
antidumping ; 2014-2015,  82 Fed. Reg. 1318 ( 5 de enero de 2017); WT/DS586/1 • G/L/1321 • G/ADP/D132/1  
- 2 - 
  7) Determinados productos planos de acero al carbono laminados en caliente procedentes de la 
Federación de Rusia : resultados definitivos del examen administrativo de los derechos 
antidumping ; 2014-2015, 82 Fed. Reg. 31559 ( 7 de julio de 2017); 
8) Determinados productos planos de acero al carbono laminados en caliente procedentes de la 
Federación de Rusia : resultados preliminares  del examen administrativo de los derechos 
antidumping ; 2016-2017, 84 Fed. Reg. 4776 ( 19 de febrero de 2019), 
con inclusión de todas y cada una de sus modificaciones y correcciones, así como de todos y 
cada uno de los anexos, memorandos y otros documento s que sirvan de base , complementen 
o acompañen a  dichas medidas, o se mencionen  en ell as, 
y 
9) cualesquiera otros exámenes administrativos de derechos antidumping, en curso o futuros, y 
los resultados preliminares y definitivos de esos exámenes, r elativos a las importaciones  de 
productos de acero laminados en caliente procedentes de Rusia realizados en el marco del 
caso número A -821-809, cualesquiera modificaciones, sustituciones y prórrogas, medidas 
conexas y de aplicación y cualquier acto de los Estados Unidos que afecte n a las medidas en 
litigio, así como cualesquiera instrucciones para la fijación, prescripciones en materia de 
depósitos en efectivo y determinaciones de revocación u otras medidas dictadas en virtud de 
dichos exámenes.  
Las medidas  en litigio parecen ser incompatibles con las obligaciones de los Estados Unidos en el 
marco  de la OMC, en particular las que les corresponden en virtud de las siguientes disposiciones 
del Acuerdo Antidumping y el GATT de 1994: 
1. Los párrafos 1, 2, 3 y 4 del  artículo 9 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 2 del 
artículo  VI del GATT de 1994, porque los Estados Unidos impusieron derechos 
antidumping al nivel de  la tasa para "todos los demás" que excede del margen de 
dumping que debería haber se establecido de conformidad con el artículo 2 del Acuerdo 
Antidumping.  
2. El párrafo 10 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping, porque los Estados Unidos no 
determinaron el margen de dumping correspondiente a cada exportador o productor 
interesado del product o sujeto a investigación de que se tenía conocimiento, y utilizaron 
en lugar de ello la tasa para "todos los demás".  
3. Los párrafos 1 y 2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 1 del artículo VI 
del GATT de 1994, porque los Estados Unidos no est ablecieron los valores normales  
basándose en  el método  previsto en el párrafo 1 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping 
ni en ninguno de los métodos  alternativos  previstos en el párrafo 2 del artículo 2 del 
Acuerdo Antidumping.  
4. El párrafo 2.1.1 del artículo  2 del Acuerdo Antidumping, porque los Estados Unidos no 
calcularon los costos de producción del producto considerado como exige  dicha 
disposición.  
5. Los párrafos 1 y 4 del artículo  2 del Acuerdo Antidumping, porque los Estados Unidos 
compararon los precios de exportación con valores normales establecido s infringiendo 
los párrafos 1 y 2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping.  
6. Los párrafos 1 y 2 del artículo 11 y los párrafos 1, 2 y 4 del artículo 2 del Acuerdo 
Antidumping, porque los Estados Unidos no examina ron debidamente la necesidad de 
mantener los derechos antidumping y suprimir los derechos que no eran necesarios 
para neutralizar el dumping.  
7. Los párrafos 1 y 3 del artículo 11 y los párrafos 1, 2 y 4 del artículo 2 del Acuerdo 
Antidumping, porque los Estados Unidos han prorrogado las medidas en litigio 
basándose en márgenes de dumping erróneos y en determinaciones erróneas de la 
probabilidad de repetición o continuación del dumpin g. WT/DS586/1 • G/L/1321 • G/ADP/D132/1  
- 3 - 
  8. El párrafo 8 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping, porque los Estados Unidos se 
negaron a basarse en la información facilitada por los exportadores rusos, cuando las 
condiciones para recurrir a los hechos de que se tenía conocimiento no se cumplían . 
9. El artículo 1 y el párrafo 1 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping y los párrafos 1 y 2 
del artículo VI del GATT de 1994, a consecuencia de las infracciones del Acuerdo 
Antidumping descritas supra . 
Las medidas de los Estados Unidos indicadas supra  parecen  anular o menoscabar las ventajas 
resultantes para Rusia, directa o indirectamente, de los acuerdos invocados . 
Rusia se reserva el derecho de plantear otras cuestiones de hecho y de derecho y de abordar , en el 
curso de las consultas y en cualquier solicitu d de establecimiento de un grupo especial,  medidas y 
alega ciones adicionales en relación con  las cuestiones mencionadas supra . 
La Federación de Rusia espera con interés recibir la respuesta de los Estados Unidos a la presente 
solicitud y fijar una fecha mutuamente conveniente para la celebración de las consultas.  
 
__________