1 
  
 
 
شروط ومتطلباتإستيراد  الاعلاف إلى المملكة  
 
 
 
 
 
 
 
 
(المملكة العربية السعودية) 
الهيئة العامة للغذاء والدواء 
 
 
2023 
 
   
 
2 
 المحتويات 
مقدمة:  
المادة 1: النطاق والهدف  
المادة 2: التعاريف  
الفصل الأول: شروط الإستيراد   
المادة 3: الرقابة على الاعلاف في الدول التي يتم الإستيراد منها   
الفصل الثاني: متطلبات الإستيراد  
المادة 4:  متطلبات إستيراد عامة  
المادة 5 :إعادة التصدير  
الفصل الثالث: إجراءات الهيئة  
المادة 6: إجراءات الهيئة  
المادة 7 : إشتراطات خاصة بإستيراد الاعلاف   
المادة 8 تقييم الجهات الرقابية  
 
 
 
 
  
 
3 
  
 
مقدمة 
إن الإطار التنظيمي لشروط ومتطلبات إستيراد الاعلاف من الدول الراغبة بالتصدير إلى المملكة  
والإإ جراءات المنظمة لها مبني على المادة الخامسة من نظام الاعلاف ولائحته التنفيذية وإ التي تنص 
على أنه "يجب الحصول على موافقة عند فسح الاعلاف المستوردة او السماح بتصديرالاعلاف  
وذلك وفقاً للشروط و الإجراءات التي تحددها اللائحة  ، وتوضح هذه الوثيقة الشروط والمتطلبات 
التي يجب تطبيقها على الدول التي يتم إستيراد الاعلاف منها. إ
إ
المادة 1: النطاقوالهدف: 
  النطاق: 
تطبق هذه الشروط والمتطلبات على جميع الدول التي يتم إستيراد الاعلاف منها.إ
   الهدف:إ
تهدف هذه الوثيقة إلى: 
• توضيح الشروط والمتطلبات التي يجب على الجهة / الجهات المختصة في الدول الراغبة 
بتصدير منتجاتها الانتاجية  إلى المملكة الإلتزام بها. 
• قيام الجهة /الجهات المختصة بالدول المصدرة بالتحقق من إمتثال الجهات الراغبة بتصدير  
منتجاتها إلى المملكة بالإنظمة المعتمدة لدى المملكة والمتعلقة بصحة الإنسان أو الحيوان أو 
النبات.إ
• ضمان سلامة الاعلاف وتسهيل حركة التجارة الدولية.  
 
  
 
4 
  
 
المادة2: التعاريف:  
• الجهة المختصة: يقصد بها الجهة/ الجهات الرسمية المسئولة عن المهام المتعلقة بالرقابة 
على الاعلاف في البلد المصدر.إ
• الاعلاف: ما يعد لتغذية الحيوانات سواء أكان مادة واحدة أم مواد مخلوطة أم مصنعة أم 
شبه مصنعة، ام خاما، أم مادة تدخل في تصنيع العلف أو تحضيره ومعالجته، سواء كانت 
من مصادر نباتية أو حيوانية مصرح بها أومن الاحياء المائيةإ
• التداول : المراحل التي يمر بها الاعلاف او مكوناتها من الإنتاج الاولي حتى وصولها الى  
المستفيد، بما في ذلك  إستيراده، وتصديره، وتصنيعه، وتحضيره، ومعالجته، وتعبئته،  
وتغليفه، وتجهيزه، وتخزينه، ونقله، وحيازته، وتوزيعه، وعرضها ، وبيعها.إ
• المنشأة: أي كيان نظامي تتم فيه إحدى مراحل التداول أو كلها،. إ
• اللوائح الفنية: وثائق إلزامية تصف خصائص الاعلاف أو طرق إنتاجه وتصنيعه، 
والتعليمات المنظمة لذلك، بما فيها المصطلحات أو الرموز أو التعبئة أو البيانات الايضاحية، 
أو البطاقة الخاصة بالمنتج، أو طريقه إنتاجه.إ
• الإ شتراطات البيئية والصحية: التعليمات أو الضوابط أو الإرشادات  البيئية والصحية 
الإلزامية التي يجب الخذ بها في تداول الاعلاف، وفقاًإ للشروط والإإجراءات التي تحددها  
اللوائح الفنية.إ
• المخاطر: العوامل البيولوجية او الكيمائية او الفيزيائية او غيرها التي توجد في الاعلاف 
ويمكن تسبب ضررا للحيوان عند تناولها.إ 
• التتبع: الإإ جراءات والتدابير التي تمكن من إقتفاء أثر الاعلاف، أو أي من مصادره، أو أي  
مادة تدخل عليه في أي مرحلة من مراحل التداولإ .إ
• التفتيش: فحص الاعلاف والرقابة عليه في تداوله خلال مراحل التداولإ  للتحقق من 
توافقه مع المتطلبات النظامية. 
• المملكة: يقصد بها المملكة العربية السعودية  
 
5 
 • التلوث الخلطي انتقال الملوثات أو المواد غير المرغوب بها إلى العلاف بواسطة مادة علفية 
أخرى أو منتج آخر، مما يسبب آثار اً سلبية أو ضارة للحيوان. 
• الملوثات: المواد التي تؤدي الى تلوث العلف، سواءً كانت كيميائية (مثل: المعادن الثقيلة، 
والدايوكسين، والمبيدات)، أو بيولوجية أو ميكروبية  (مثل: السالمونيلا، والكلوستريديوم 
والسموم فطرية). أو فيزيائية (مثل: الإ جسام الغريبة، أو الحشرات)، أو أي مواد غير مرغوب  
إضافتها. 
• شهادة حلال: وثیقة تصادق بأن المنتجات العلفیة المحددة بها مطا بقة لحكام الشريعة 
الإسلامیة: وتستند على شهادات الذبح الحلال وشهادات المنشآت والمزارع والمسالخ والمرافق 
المصنفة "حلال" وشهادات المكونات العلفیة الخام والمواد المضافة للأعلاف والمكونات ذات 
الصل الحیواني. 
 
 
 
 
   
 
6 
 الفصل الأول:  شرو ط الإ ستيراد 
 
المادة 3: الرقابة على الاعلاف في الدول التي يتم الإ ستيراد منها: 
1. للهيئة الحق بالقيام بالتدقيق على الإجراءات المعمول بها في الجه ة/ الجهات المختصة 
بالدولة المصدرة للتحقق من أن النظمة والتشريعات واللوائح التنظيمية لديها متوافقة مع 
متطلبات نظام الاعلاف ولائحتة التنفيذية ، واللوائح الفنية والمواصفات القياسية، 
والقرارات والتعاميم والإشتراطات الفنية الرسمية ذات العلاقة بالمنتجات ، والتشريعات 
الخاصة بالثروة الحيوانية والنباتية بالمملكة. 
2. للهيئة الحق بالقيام بعملياتالتدقيق أو إنابة الجهة/ الجهات المختصة بالدولة المصدرة 
(أو أي جهة  أخرى سواء قطاع عام او خاص بالقيام بذلك للتحقق من الآتي:  
- آلية تنظيم وإارتباطات وصلاحيات واستقلالية الجهات المختصة في الدولة المصدرة،  
والسلطة الممنوحة لها لضمان تطبيق التشريعات بشكل فعال. 
- وجود إجراءات وأنظمة رقابية موثقة يتم العمل بموجبها.  
- توفر الموارد الكافية بما في ذلك المرافق التشخيصية لدى الجهات الرقابية المختصة. 
- تدريب الموظفين على العمال الرقابية الرسمية.  
- الإجراءات الرقابية الرسمية على إستيراد الاعلاف ومنتجاتهما في الدولة المصدرة، وإتطبيق  
تدابير الحماية المناسبة لحماية الاعلاف من المخاطرإ  المرتبطة بالعوامل البيئية المحيطة 
ومدخلات الإنتاج الزراعي وأي مواد أخرى مستخدمة في الإنتاج الولي.  
- صحة الضمانات التي تقدمها الجهة/ الجهات المختصة المصدرة فيما يخص الإلتزام أو 
التوافق مع إشتراطات الإإستيراد في المملكة.  
3. للهيئة العامة للغذاء والدواء الحق بمطالبة الدولة المصدرة بتقديم المعلومات المشار إليها  
في الفقرة (1) أعلاه، كما يمكن للهيئة أن تطلب سجلات موثقة متعلقة بتنفيذ تلك  
الإجراءات حسب الحاجة. 
 
الفصل الثاني: متطلبات الإ ستيراد  
 
7 
 المادة4:  متطلباتإستيراد عامة:  
للهيئة الحق أن تطلب من الجهة المختصة في الدولة المصدرة تقديم معلومات دقيقة 
وحديثة عن تنظيم وإإدارة الاعلاف في ذلك البلد، ، مشتملاً على ما يلي: 
- التشريعات القائمة وإالمحدثة لكل ما يتعلق بالتدابير الصحية والصحة النباتية  
- إجراءات الرقابة والتفتيش ذات العلاقة بسلامة الاعلاف للملوثات مثل حدود بقايا 
المبيدات والدوية البيطرية والمضافات الانتاجية  المسموح بها وتشريعاتها. 
- قد يشمل أي معلومات متعلقة ب التداولإ . 
4.1: خطط مراقبةالملوثات في الاعلاف:  
يجب على الدول الراغبة بتصدير الاعلاف إلى المملكة أن يكون لديها نظام فعال للرقابة على 
المواد التي تؤدي الى تلوث العلف، سواءً كانت كيميائية (مثل: المعادن الثقيلة، 
والدايوكسين، والمبيدات)، أو بيولوجية أو ميكروبية (مثل: السالمونيلا، والكلوستريديوم 
والسموم فطرية). أو فيزيائية (مثل: الجسام الغريبة، أو الحشرات)، أو أي مواد غير مرغوب 
إضافتها لضمان توافقها مع متطلبات الهيئة ، ويجب أن تكون هذه الخطط الرقابية مطبقة 
على نوع الاعلاف المعدة للتصدير إلى المملكة.إ
4.2: تتبعالاعلاف ومنتجاتها: 
على الدول الراغبة بتصدير منتجاتها إلى المملكة أن يكون لديها نظام تتبع لتلك المنتجات 
خلال التداولإ . إ
4.3: الاستثناءات المؤقتة: 
يجوز للهيئة العامة للغذاء والدواء أن تسمح باستثناءات من الشروط المبينة في الفقرات 
من 4.1 إلى4.2 وللمدة التي تحددهابناء على طلب البلد المصدر أو طلب من المستورد. إ
 
 
 
 
4.4 :الشهادات الخاصة ب الاعلاف:  
4.4.1 شهادةحلال:   
 
8 
 يجبإرفاق شهادة حلال  مع إرساليات المنتجات التي تدخل المكونات ذات الصل الحيواني  في 
إنتاجها كما هو منصوص عليه  في اللوائح الفنية وإ المواصفات القياسية وأن تكون صادرة من 
جهات معينة من قبل مركز حلال في الهيئة العامة للغذاء والدواء مع الاخذ بالاعتبار الاشتراطات  
التالية: 
- يجب عدم استخدام الحيوانات المحرمة أو المذبوحة بطريقة غير شرعية أو أجزاء منها في 
تصنيع    العلاف الحلال.إ
- أن تكون خالية من مكونات الدم المسفوح او المجفف ومنتجاته.إ 
- يمكن استخدام  حبوب الذرة المقطرة الجافة المستخدمة كعلف للحيوانات( الشعير) ( 
DDG) على ان تكون مطابقة  لما ورد في اللوائح الفنية والمواصفات القياسية المعتمدة  
لدى الهيئة.إ
- يجب عدم استخدام الحيوانات الميتة أو أجزاء منها في تصنيع العلاف الحلال.إ
- يتم تحضير العلاف الحلال أو معالجتها في خطوط انتاج مستقلة، ويمكن تحضير العلاف 
الحلال أو معالجتها في خطوط انتاج سبق استخدامها في العلاف غير الحلال شريطة  
اتخاذ التدابير اللازمة الخاصة بتنظيف وتطهير خطوط الانتاج لمنع أي تلامس أو تلوث بين 
العلاف الحلال وغير الحلال.إ
- يمكن عرض أو نقل أو تخزين العلاف الحلال مع الاعلاف الغير الحلال شريطة ضمان  
منع تلوثها مع تطبيق إجراءات التنظيف المناسبة التي تضمن ذلك.إ
- مع عدم الإخلال بما نصت عليه المواصفة القياسية الخليجية الخاصة بطاقة البيان – 
المعيار العام لبطاقة البيان على عبوات المواد العلفية وإيجب أن تتضمن البطاقة ما يلي:  
- إذا تم وصف المنتج العلفي بعبارة أنه "حلال" في البطاقة، فيجب أن يكون موضحاً أي  
مكون يشير إليه هذا الوصف كما يجب ان يتم ارفاق شهادة حلال بهذا الخصوص  بما 
يتوافق مع ما هو وارد في في اللوائح الفنية والمواصفات القياسية المعتمدة لدى الهيئة..إ
- كتابة المصدر الحيواني للمنتجات المحتوية على الزيوت والدهون ومشتقات اللحوم  
ومستخلصاتها مثلاً الجيلاتين والرنين.إ 
 
4.4.2 الشهادة الصحية  
 
9 
 • يجب إرفاق الشهادات الصحية اللازمةمع كل ارسالية  بحيث تكون صادرة من الجهة 
المختصة في بلد التصدير.على النحو التالي:  
1. الشهادة الصحية لتصدير المنتجات العلفية إلى المملكة العربية السعودية (ذات الصل 
الحيواني) 
2. الشهادة الصحية لتصدير أعلاف الحيوانات غير المنتجة إلى المملكة العربية السعودية 
(تحتوي على منتجات ذات أصل حيواني)  
3. الشهادة الصحية لتصدير المنتجاتالعلفية/إ أعلاف الحيوانات غير المنتجة إلى المملكة 
العربية السعودية (ذات الصل النباتي) 
4. الشهادة الصحيةلإعادة تصدير المنتجات العلفية من بلد ثالث إلى المملكة العربية  
السعودية 
• للهيئة الحق بوضع الدول المصدرة في مجموعات ضمن قوائم مختلفة بحسب دراسات  
تقييم الخطورة،  ووفقاًإ للعوامل المدرجة في المواد من (1) إلى(5) من هذه الإإشتراطات 
وطبقاًإ لما تقدمه كل دولة مصدرة من  ضمانات مرتبطة بالمنتجات الانتاجية  المعدة 
للتصدير. 
• يجب أن تكون نماذج الشهادات الصحية المطلوبة طبقاً للنموذج المحدد من قبل الهيئة 
العامة للغذاء والدواء أو طبقاًإ للنموذج الخليجي للشهادات الصحية في الشكل والمحتوى  
في حال عدم وجود نموذج من قبل الهيئة. 
المادة 5: إعادة التصدير 
• يجب ان يتم تصدير الاعلاف من بلد المنشأ مباشرة الى المملكة  
• في حالة إعادة التصدير يجب ان يتم إعادة تصديرها كما هي دون اجراء أي عمليات عليها 
مثل (إعادة تعبئة ) مع ضرورة ان يكون المنتج مطابق لما ورد في هذه الاشتراطات.  
• في حال اجراء أي عمليات (تصنيع ، ومعالجه، إعادة تعبئة) فإنه يكتسب المنتج صفة 
بدل المنشأ الذي تم في التصنيع ولا يعتبر إعادة تصدير.  
إ
الفصل الثالث: إجراءات الهيئة  
 
10 
 المادة6 :إجراءات الهيئة  
• للهيئة الحق بوضع الشروط والإجراءات التفصيلية الواجب  إتباعها عند إستيراد الاعلاف 
ومنتجاتها  من الدول المصدرة (أو أجزاء من أراضيها) إذا لم ترد تلك الشروط والإجراءات 
في أنظمة المملكة وفقاً للمادة الثالثة من نظام الاعلاف ولائحته التنفيذية والتي تنص على 
(تطبق احكام هذا النظام على جميع مراحل التداول واستخدام الاعلاف ومكوناتها 
المنتجه محلياً او المستوإردة او المعده للتصدير) ، كما يجب عند الضرورة  أن تقوم الجهات 
المختصة في المملكة بإعداد الشروط بالتعاون مع الهيئة العامة للغذاء والدواء، وتهدف  
هذه الشروط والإجراءات التفصيلية إلى ما يلي: 
1. وضع قائمة بالدول المصدرة التي يمكنإ ستيراد منتجات معينة منها إلى المملكة. 
2. تصميم نماذج قياسية للشهادات المصاحبة للإرساليات  
3.  وضعشروط إستيراد محددة ، مع الاخذ بالإإعتبار المعلومات التي قدمتها الدولة المصدرة  
المعنية وقد ينطبق ذلك لمنتج واحد أو لمجموعة من المنتجات و/ أو على الدولة المصدرة أو 
منطقة من تلك الدولة أو لمجموعة من الدول.  
• تدرج الدولة المصدرة في القائمة المشار إليها في الفقرة (1) فقط عندما تقدم الجهات
المختصة في تلك الدولة جميع الضمانات بالإلتزام أو المساواة مع نظام  الاعلاف ولائحته 
التنفيذية. 
• عند وضع أو تحديث القائمة يُراعى ما يلي:  
- تشريعات الدوإلة المصدرة الخاصة بسلامة  الاعلاف وصحة النبات. 
- هيكل ونظام الجهة المختصة بالدولة المصدرة وخدماتها الرقابية إضافة إلى الصلاحيات 
الممنوحة لها والضمانات التي تستطيع تقديمها فيما يخص تنفيذ التشريعات المعنية. 
- وجود إجراءات رقابية رسمية مناسبة في البلد المصدر.  
- مدى فعالية وسرعة نظام المعلومات المتبادل عند وجود المخاطر. 
- مدى التزام في تقديم الضمانات من الدولة المصدرة لتطبيق الإإشتراطات على المنشآت  
الانتاجية  التي تصدر منتجاتها إلى المملكة والتي يجب ان تكون مكافئه  مع الإإشتراطات 
المعمول بها حسب نظام الاعلاف. 
- وضع قائمة لتلك المنشآت وتحديثها بإنتظام.  
 
11 
 - أن تخضع المنشآت بالقائمة للرقابة الدورية والفعالة من قبل الجهة المختصة في الدولة
المصدرة.  
المادة 7 : إشتراطات خاصة ب إستيراد الاعلاف  
7.1 قائمة الدول: 
- تقوم الهيئة العامة للغذاء والدواء بوضع قائمة للدول التي يصرح لها بتصدير منتجاتها 
حسب المتطلبات الصحية بالرجوع إلى المعلومات والقوائم التي يتم إعدادها وفقاً لهذه 
الإإشتراطات أو التي تعدها وتنشرها المصادر الدولية، بشرط عدم المساس بالإإ شتراطات 
الواردة في المادة  (4) أما بالنسبة للمسائل المعنية بصحة الحيوان فإنه لا بد من مشاركة
الجهات المختصة في المملكة. 
- في حال عدم إلتزام دولة معينة بكافة الإإشتراطات التي تخولها للدخول ضمن قائمة الدول  
المصرح لها بالتصدير إلى المملكة، فإن للهيئة الحق أن تصدر تراخيص لإإ ستيراد المنتجات 
الانتاجية  بناءً على كل حالة وبعد أن يقوم المستورد بتقديم طلب بذلك. ويمكن أن تنص 
تلك التراخيص على إشتراطات محددة تستوجب الحصول على شهادات من قبل جهة  
مختصة في الدولة المصدرة.إ 
7.2 قائمة المنشآت الراغبة بتصديرالاعلاف ومنتجاتها: 
- يسمح الإإستيراد من خلال المنشآت المصرح لها بتصدير منتجاتها إلى المملكة بموجب  
إعتمادها من قبل الجهة المختصة في تلك الدول وقبولها من الهيئة العامة للغذاء والدواء.  
- الإإستيراد من المنشآت التي لم تحصل على  إعتماد من الهيئة العامة للغذاء والدواء يجب  
أن يتم بإتباع الإإ جراء الموضح في المادة (6) .إ
 
 
 
المادة 8 :تقييم الجهات الرقابية  
 
12 
 • للهيئة العامة للغذاء والدواءالحق بتحديد عدد زيارات التدقيق للدولة المصدرة بناءً على  
واحدة أو أكثرمما يلي: 
- تقييم خطورة المنتجات المصدرة إلى المملكة.  
- أي تحديث للوائح والنظمة في المملكة. 
- كمية وطبيعة المنتجات المستوردة من الدولة المصدرة.  
- نتائج الجولات التفتيشية التي قامت بها الهيئة العامة للغذاء والدواء أو التي قامت بها 
جهات رسمية أخرى.  
- نتائج التقارير الدورية لمراقبة الاعلاف المستوردة من البلد المصدر وغيرها من العمال 
الرقابية. 
- المعلومات المتوفرة لدى الهيئة العامة للغذاء والدواء، أو الجهات الرقابية الرسمية الخرى 
في المملكة. 
- وجود حالات مرضية طارئة تشكل مخاطر صحية.  
- الحاجة إلى التقص ي والتجاوب مع الحالات الطارئة في كل دولة مصدرة.  
• للهيئة العامة للغذاء والدواء الحق بتحديد معايير تقييم المخاطر  للدولة المصدرة بناءً على 
ما تراه مناسب.