G/TFA/N/PNG/1  
27 de mayo  de 2019 
(19-3672) Página: 1/8 
Comité de Facilitación del Comercio  Original:  inglés  
 
  
NOTIFICACIÓN DE LOS COMPROMISOS DE LAS DIFERENTES CATEGORÍAS  
EN VIRTUD DEL ACUERDO SOBRE FACILITACIÓN DEL COMERCIO  
COMUNICACIÓN DE PAPUA NUEVA GUINEA  
La siguiente comunicación, de fecha 24 de mayo de 2019 , se distribuye a petición de la delegación 
de Papua Nueva Guinea para información de los Miembros.  
 
_______________  
 
 
Como complemento de la notificación de fecha 8 de junio de 2016  (WT/PCTF/N/PNG/1), en la que 
Papua Nueva Guinea indicó sus compromisos de la categoría A, el Gobierno de Papua Nueva Guinea 
presenta a continuación las siguientes notificaciones de conformidad con los artículos 15 y 16 del 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (WT/L/931).  
   
  G/TFA/N/PNG/1  
- 2 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 1 Publicación y disponibilidad de la información  
Artículo 1.1  Publicación  B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 1.2  Información disponible por medio de 
Internet  C 22 de febrero de 2020  Por determinar  Asistencia técnica y apoyo para la creación 
de capacidad necesari os para apoyar la 
recopilación de información:  
1. Creación de un portal nacional sobre 
comercio en el que se publique la  
información identificada en  el 
artículo  1.1 del AFC;  
2. compra de programas informáticos, 
equipo físico y equipo de tecnología de 
la información para el portal nacional 
sobre comercio;  
3. carga de información  
Artículo 1.3  Servicios de información  C 22 de febrero de 2021  Por determinar  También se requieren asistencia técnica y 
apoyo para la creación de capacidad para 
explicar las funciones y responsabilidades de 
los servicios de información . Además, se 
requiere asistencia técnica  para examinar los 
marcos institucionales y apoyar  los cambios 
legislativos con el fin de llevar a  efecto el 
establecimiento de servicios de información 
(con al menos dos funcionarios ) en cada uno 
de los siguientes organismos:  
• Servicio de Aduanas de PNG; 
• Autoridad Nacional de Inspección y 
Cuarentena Agropecuaria s (NAQIA) ; 
• Instituto Nacional de Normas y 
Tecnología Industrial (NISIT) ; 
• Departamento de Comercio . 
Los servicios de información de NAQIA y 
NISIT se encargarán también de preparar las 
notificaciones MSF y OTC , respectivam ente. 
(Sin embargo, las notificaciones se harán a 
través del Ministerio de Comercio) . 
Artículo 1.4  Notificación  B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 2 Oportunidad de formular observaciones, información antes de la entrada en vigor y consultas  
Artículo 2.1  Oportunidad de formular observaciones e 
información antes de la entrada en vigor  B 22 de febrero de 2021  Por determinar  -   
  G/TFA/N/PNG/1  
- 3 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 2.2  Consultas  B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 3 Resoluciones anticipadas  
 A - - - 
Artículo 4 Procedimientos de recurso o de revisión  
 B 1º de febrero de 2019  Por determinar  - 
Artículo 5 Otras medidas para aumentar la imparcialidad, la no discriminación y la transparencia  
Artículo 5.1  Notificaciones de controles o inspecciones 
reforzados  C 22 de febrero de 2021  Por determinar  La asistencia técnica es necesaria para 
apoyar a la Autoridad Nacional de Inspección 
y Cuarentena Agropecuaria s y al 
Departamento de Salud en relación con:  
1. la legislación primaria y secundaria 
vigente, y el proyecto de ley de 
bioseguridad  han de modificarse para 
incluir disposiciones relativas a un 
sistema de alerta rápida compatible con 
el AFC para la notificación  de riesgos 
directos o indirectos para la vida o la 
salud de las personas, los animales y 
las plantas, derivados d e los alimentos 
o los piensos;  
2. la creación de  un sistema de 
comunicación basado en las TIC 
accesible a nivel mundial e instantáneo 
para las no tificaciones de alerta e 
información, que una a la autoridad de 
inocuidad de los alimentos , la Autoridad 
Nacional de Inspección y Cuarentena 
Agropecuaria s y los puestos fronterizos 
(y a terceros países sobre la base de 
acuerdos de reciprocidad);  
3. la adopción por la Autoridad Nacional 
de Inspección y Cuaren tena 
Agropecuaria s y la autoridad de 
inocuidad de los alimentos  de sistemas 
sólidos  de evaluación del rie sgo 
basados en datos científicos para 
justificar el refuerzo  de las medidas , así 
como la supresión de los controles 
reforzados.  
Artículo 5.2  Retención  B 22 de febrero de 2019  Por determinar  -   
  G/TFA/N/PNG/1  
- 4 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 5.3  Procedimientos de prueba  A - - - 
Artículo 6 Disciplinas en materia de derechos y cargas establecidos sobre la importación y la exportación o en conexión con ellas y de sanciones  
Artículo 6.1  Disciplinas generales en materia de 
derechos y cargas establecidos sobre la 
importación y la exportación o en conexión 
con ellas  B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 6.2  Disciplinas específicas en materia de 
derechos y cargas de tramitación aduanera 
establecidos sobre la importación y la 
exportación o en conexión con ellas  A - - - 
Artículo 6.3  Disciplinas en materia de sanciones  A - - - 
Artículo 7 Levante y despacho de las mercancías  
Artículo 7.1  Tramitación previa a la llegada  B 22 de febrero de 2021  Por determinar  - 
Artículo 7.2  Pago electrónico  B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 7.3  Separación entre el levante y la 
determinación definitiva de los derechos 
de aduana, impuestos, tasas y cargas  A - - - 
Artículo 7.4  Gestión de riesgo  C 22 de febrero de 2021  Por determinar  La asistencia técnica y el apoyo para la  
creación de capacidad  son necesari os para 
apoyar a la Autoridad Nacional de Inspección 
y Cuarentena Agropecuaria s en los aspectos 
siguientes : 
1. los actuales sistemas de gestión de 
riesgo se han de revisar y aplicar 
plenamente  a nivel operacional, 
eliminando la s discriminaci ones 
actual es debida s a una selección 
arbitraria de las cargas para inspe cción 
despachadas inicialmente en el canal 
verde;  
2. es necesario implementar  un régimen 
de gestión del  cumplimiento coherente, 
incluso con respecto al módulo de 
presentación de informes sobre 
inspección  de SIDUNEA;  
3. para que los perfiles de riesgo  sobre la 
base de la verificación  de los 
manifiestos  por la Autoridad Nacional 
de Inspección y Cuarentena    
  G/TFA/N/PNG/1  
- 5 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     Agropecuarias sea coherente en todo el 
país, hay que centralizar la información 
relativa a los riesgos, analizarla 
sistemáticamente, centralizar la 
aplicación de los perfiles, etc.;  
4. los perfiles de riesgo de la Autoridad 
Nacional de Inspección y Cuarentena 
Agropecuarias deben ajustarse y en 
última instancia integrarse al Servicio 
de Aduanas de PNG.  
El Servicio de Aduanas de PNG requiere 
asistencia téc nica para la formación en 
materia de detección y perfiles de riesgo.  
Artículo 7.5  Auditoría posterior al despacho de aduana  B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 7.6  Establecimiento y publicación de los plazos 
medios de levante  C 22 de febrero de 2021  Por determinar  Se realizará  después de que  el SIDUNEA 
Mundo  se haya adoptado  plenamente y una 
vez recibida  asistencia técnica para la 
gestión de riesgo y  la auditoría posterior al 
despacho . 
1. mediante asistencia técnica, el Servicio 
de Aduanas desarrollará su capacidad 
de realizar estudios sobre el plazo de 
levante  a fin de medir los resultados 
reales  de sus actividades relacionadas 
con la facilitación del comercio en la 
frontera ; 
2. la asistencia técnica  se hará extensiva 
a NAQIA tres el despliegue de  
SIDUNEA.  
Artículo 7.7  Medidas de facilitación del comercio para 
los operadores autorizados  C 22 de febrero de 2021  Por determinar  La asistencia técnica es necesaria a fin de 
apoyar:  
Servicio de Aduanas de PNG: adoptar una 
política para la implementación  de un plan 
de OA/OEA basado en las normas de la OMA 
(Convenio de Kyoto revisado y Marco de 
Normas SAFE) . El Servicio de Aduanas de 
PNG adoptar á un programa de evaluación 
del cumplimiento para identificar a  
operadores con un alto nivel  de 
cumplimiento.  
Artículo 7.8  Envíos urgentes  A - - -   
  G/TFA/N/PNG/1  
- 6 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 7.9  Mercancías perecederas  B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 8 Cooperación entre los organismos que intervienen en la frontera  
 C 22 de febrero de 2020  Por determinar  Asistencia técnic a y apoyo para la creación 
de capacidad a fin de  que: 
1. el Servicio de Aduanas de PNG y la 
Autoridad Nacional de Inspección y 
Cuarentena Agropecuaria s se pongan 
de acuerdo sobre un  memorándum de 
entendimiento  que inclu ya un 
procedimiento  formal para la  
coordinación de las actividades en 
relación con el control en frontera;  
2. se implementen  procesos y 
procedimientos acordados, 
incorporando cambios legislativos si 
fuera necesario;  
3. se introduzca  la automatización en la 
Autor idad Nacional de Inspección y 
Cuarentena Agropecuaria s y una 
interfaz con el sistema de l Servicio de 
Aduanas de PNG. 
Artículo 9 Traslado de mercancías destinadas a la importación bajo control aduanero  
 B 22 de febrero de 2020  Por determinar  - 
Artículo 10 Formalidades en relación con la importación, la exportación y el tránsito  
Artículo 10.1  Formalidades y requisitos de 
documentación  C 22 de febrero de 2023  Por determinar  La asistencia técnica y el apoyo para la 
creación de capacidad son necesarios para  
que: 
1. el Servicio  de Aduanas de PNG y la 
Autoridad Nacional de Inspección de 
Cuarentena Agropecuaria s examinen 
sus distintos procedimientos con miras 
a reducirlos y luego acordar y 
armonizar sus prácticas y 
procedimientos;  
2. se estudie si serán necesarias  
modificaciones legislativas y fijar los 
plazos correspondientes ; 
3. se ponga  en marcha un proceso de 
examen periódico.    
  G/TFA/N/PNG/1  
- 7 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
Artículo 10.2  Aceptación de copias  C 22 de febrero de 2023  Por determinar  Se necesita asistencia técnica para:  
1. modificar las leyes (incluido el proyecto 
de ley de bioseguridad) y/o los 
reglamentos para el Servicio de 
Aduanas  de PNG  y la Autoridad 
Nacional de Inspección de Cuarentena 
Agropecuaria s con el fin de permitir la 
aceptación de copias;  
2. estudiar la posibilida d de desarrollar  
sistemas que permitan la aceptación de 
copias por la Autoridad Nacional de 
Inspección de Cuarentena 
Agropecuaria s; habría que introducir 
cambios en la legislación subordinada  
una vez promulgado  el proyecto de ley 
de bioseguridad;  
3. hacer que  el Servicio de Aduanas de 
PNG implemente  el SIDUNEA Mundo  
para permitir  la presentación 
electrónica de los documentos 
justificantes ; 
4. revisar y armonizar los procesos y 
requisitos en torno a la documentación 
y la aceptación de copias.  
Artículo 10.3  Utilización de las normas internacionales  B 22 de febrero de 2019  Por determinar  - 
Artículo 10.4  Ventanilla única  C 22 de febrero de 2023  Por determinar  La asistencia técnica y el apoyo para la 
creación de capacidad son necesarios a fin 
de: 
1. aplicar las recomendaciones del estudio 
sobre la viabilidad de la ventanilla 
única;  
2. sustituir los sistemas de procesamiento 
manual de documentos por sistemas 
automatizados (todos los organismos 
excepto  el Servicio  de Aduanas de 
PNG); 
3. agilizar la implementación efectiv a de 
SIDUNEA Mund o, que integra a todos 
los organismos de despacho aduanero;    
  G/TFA/N/PNG/1  
- 8 - 
 
Disposición  Título/descripción  Categoría  Fecha indicativa 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Fecha definitiva 
para la aplicación  
(categorías B y C)  Asistencia y apoyo para la creación de 
capacidad requeridos para la aplicación  
(categoría C)  
     4. posibilitar que todos los organismos 
que intervienen en el despacho 
aduanero y la reglamentación del 
comercio establezcan una estrategia 
común para la aplicación gradual de 
una ventanilla única;  
5. ayudar al Comité Nacional de 
Facilitación del Comercio a decidir qué 
modelo de ventanilla única se ha de 
aplicar;  
6. implementar la ventanilla única;  
7. apoyar el proceso para la promulgación 
de una legislación sobre el comercio 
electrónico . 
Artículo 10.5  Inspección previa a la expedición  A - - - 
Artículo 10.6  Recurso a agentes de aduanas  A - - - 
Artículo 10.7  Procedimientos en frontera comunes y 
requisitos de documentación uniformes  A - - - 
Artículo 10.8  Mercancías rechazadas  A - - - 
Artículo 10.9  Admisión temporal de mercancías y 
perfeccionamiento activo y pasivo  A - - - 
Artículo 11 Libertad de tránsito  
 B 22 de febrero de 2019  Por determinar  - 
Artículo 12 Cooperación aduanera  
 C 22 de febrero de 2022  Por determinar  El Servicio de Aduanas de PNG solicitará  
asistencia técnica para introducir  la 
modificaci ón legislativa necesaria, de 
conformidad con otras leyes nacionales, la 
conectividad de los sistemas entre las 
agrupaciones regionales y los procesos y 
procedimientos de planificación  necesarios, 
incluido el establecimiento de un servicio de 
información.  
 
__________