RESTRICTED  
  
WT/COMTD/AFT/M/60  
5 de abril de 2024 
(24-2928) Página: 1/26 
Comité de Comercio y Desarrollo  
Sexagésima reunión sobre la Ayuda para el Comercio   
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 1 DE FEBRERO DE 2024  
Presidente : Excmo . Sr. José R.  Sánchez -Fung (República Dominicana)  
Índice  
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  ................................ ................................ ..............  1 
B. EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES EN EL MARCO DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  ...... 1 
I. Movilización de recursos y actividades de aplicación ................................ ...............  1 
II. Incorporación del comercio  ................................ ................................ ...................  13 
III. Dimensión regional  ................................ ................................ ...............................  21 
IV. Sector privado  ................................ ................................ ................................ ....... 23 
V. Vigilancia y evaluación de la aplicación y la eficacia de las actividades  
de desarrollo  ................................ ................................ ................................ .........  26 
C. OTROS ASUNTOS  ................................ ................................ ................................ ... 26 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1.  El 1 de febrero de 2024, el Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) celebró su sexagésima 
reunión sobre la Ayuda para el Comercio . Presidió la reunión el Excmo . Sr. José R.  Sánchez -Fung, 
de la República Dominicana . El orden del día se distribuyó el 15 de diciembre de 2023 con la 
signatura WTO/AIR/COMTD/AFT/28 . Se distribuyó un orden del día anotado el 23 de enero 
de 2024 con la signatura JOB/COMTD/AFT/4.  
2.  El Presidente introdujo dos cambios en el orden del día, al proponer que los subpuntos 
II) "Incorporación del comercio : b) Información actualizada sobre las estrategias de comercio y 
desarrollo de los Miembros" y III) "Dimens ión Regional : a) Informes de los Miembros, 
observadores y organizaciones que tienen la condición de observador" se adelantaran al principio 
de la reunión.  
3.  Se adoptó  el orden del día, una vez introducidas las mencionadas modificaciones.  
B. EJECUCIÓN DE ACTI VIDADES EN EL MARCO DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO  
I. MOVILIZACIÓN DE RECURSOS Y ACTIVIDADES DE APLICACIÓN  
4.  En el marco de este punto del orden del día, los bancos multilaterales de desarrollo informaron 
sobre las actividades que habían llevado a cabo recient emente en el marco de la Ayuda para el 
Comercio.  
5.  El representante del Banco Africano de Desarrollo (BAfD ) formuló la declaración siguiente:  
6.  Distinguidos delegados, señoras y señores, buenos días, o buenas tardes, a todos . Me llamo 
Abou Fall y soy Funcionario Superior de Política Comercial del Departamento de Industrialización y WT/COMTD/AFT/M/60  
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  Desarrollo Comercial del Grupo del Banco Africano de Desarrollo . Es un placer informar hoy sobre 
la situación de las iniciativas en materia de comerc io y desarrollo del Banco Africano de Desarrollo.  
El contexto  
7.  El Fondo Monetario Internacional prevé que, en 2024, el crecimiento en África Subsahariana se 
situará en el 4 %, por debajo del promedio histórico del 4,8 %. El descenso previsto refleja, en el 
caso de varios países, el empeoramiento de los fenómenos meteorológicos, la desaceleración 
mundial y los problemas de suministro interno, en especial en el sector de la electricidad . En lo 
que respecta al comercio, una fragmentación geoeconómica más profunda  podría limitar la 
circulación de productos básicos entre las distintas regiones, lo que provocaría una mayor 
volatilidad de los precios . Además, la escasez de energía causada por una reducción de la 
inversión en el desarrollo de combustibles fósiles que n o va acompañada de un mayor suministro 
de energía limpia alternativa puede aumentar la frecuencia de las crisis energéticas . Esas 
perturbaciones de la oferta pueden afectar a los países de manera asimétrica y tendrían 
repercusiones especialmente graves en los países de ingreso bajo, donde los alimentos y la 
energía representan una gran parte del consumo de los hogares . Es especialmente probable que 
haya efectos graves en África Subsahariana, donde los alimentos representan alrededor del 40 % 
del consumo.  
8.  En este contexto, también es de vital importancia aumentar las inversiones y crear un sistema 
comercial más resiliente a través de la iniciativa de Ayuda para el Comercio . Ello reviste una 
importancia incluso aún más crítica con el inicio de los intercambios comerciales en el marco del 
Acuerdo por el que se establece la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA), un hito 
fundamental para el continente africano que contribuirá a establecer un mercado único en África 
para 1.300 millones de personas en un bloque económico de USD  3,4 billones.  
Respuesta del Banco ante las crisis  
9.  El Grupo del Banco Africano de Desarrollo ha emprendido iniciativas audaces para ayudar a los 
países africanos a aliviar esas crisis, desarrollar la resiliencia en África y estimu lar la integración 
regional y el comercio, en particular en la AfCFTA.  
10.  El Banco acaba de lanzar un bono global social de referencia de USD  2.000  millones a tres 
años, su primer bono social emitido con arreglo a su nuevo marco de bonos sostenibles, que se 
creó en septiembre de 2023. E l programa de bonos sostenibles consolida y refuerza de manera 
fluida los programas de bonos verdes y sociales ya existentes del Banco Africano de Desarrollo, al 
facilitar la emisión de bonos verdes, bonos sociales y bonos de so stenibilidad.  
11.  El Banco también ha prestado ayuda de emergencia a los países miembros de la región en el 
contexto de la COVID -19. Los recursos procedieron de las ventanillas de préstamos en condiciones 
ordinarias y favorables del Grupo del Banco, fondos esp eciales y fondos de préstamos cancelables 
reorientados . Para ello, el Banco puso en marcha un mecanismo de respuesta a la COVID -19 (CRF) 
dotado con USD  10.000  millones (UA  7.400  millones) . El mecanismo de respuesta a la COVID -19 
del Banco prestó apoyo flex ible a las operaciones con garantía soberana y sin garantía soberana.  
12.  En 2022, el Grupo del Banco Africano de Desarrollo invirtió USD  1.500  millones, que incluían 
USD 1.300  millones de recursos del Banco Africano de Desarrollo (BAfD) y del Fondo Africano d e 
Desarrollo (FAD), en el Fondo de Emergencia para la Producción Alimentaria en África (AEFPF) 
para impulsar la producción local de cereales y semillas oleaginosas como la manera más eficaz y 
eficiente de desarrollar la resiliencia de los sistemas alimenta rios de África para responder a esas 
circunstancias y mitigar los riesgos para la oferta a corto y medio plazo.  
Préstamos y creación de capacidad institucional para aumentar el volumen y la inclusividad del 
comercio y el desarrollo industrial  
13.  El Banco tien e un sólido historial de creación de bases para aumentar el comercio intraafricano 
a través de "Integrar a África" e "Industrializar a África", dos de sus cinco máximas prioridades, y 
centra su estrategia en esferas como el entorno comercial y el apoyo a l as políticas comerciales, el 
desarrollo de las microempresas y las pequeñas y medianas empresa (mipymes), el desarrollo 
industrial y el comercio digital para aumentar los flujos comerciales.  WT/COMTD/AFT/M/60  
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  14.  El Banco ha logrado una ventaja comparativa en materia de interve nciones no físicas y 
formulación de operaciones viables que contribuyen firmemente al comercio y la integración 
continental, en particular la aplicación efectiva de la AfCFTA . Esas intervenciones pertenecen a la 
esfera del transporte y la facilitación del comercio, lo que incluye asistencia para la digitalización 
de las aduanas, la mejora de la capacidad de las aduanas, la mejora del tránsito, la conectividad 
digital y el comercio, el fortalecimiento de la política nacional de calidad (por ejemplo, laborato rios 
de control), la eliminación de los obstáculos no arancelarios y otras limitaciones al comercio 
transfronterizo, como las normas de origen engorrosas o los obstáculos no arancelarios 
(por ejemplo, medidas sanitarias y fitosanitarias y obstáculos técnic os al comercio), así como la 
financiación de las mipymes y la industrialización.  
15.  A este respecto, entre las principales operaciones se cuentan las siguientes:  
16.  El Proyecto Multinacional de Facilitación del Comercio en el Corredor de Lobito (LCTFP), que 
abarca Zambia, Angola y algunas partes de la República Democrática del Congo . El Proyecto tiene 
por objeto acelerar el crecimiento del comercio nacional y transfronterizo a lo largo del corredor de 
Lobito mediante la aplicación de instrumentos armonizados de f acilitación del comercio, la 
coordinación de las actividades conjuntas de desarrollo del corredor y la participación efectiva de 
las pequeñas y medianas empresas (pymes) en las cadenas de valor y el comercio del corredor.  
17.  El Proyecto de Armonización Multin acional y Certificación de las Normas Africanas para los 
Productos Lácteos, la Horticultura, la Pesca y la Acuicultura, que tiene por objeto afrontar y reducir 
al mínimo los obstáculos técnicos al comercio transfronterizo entre los países miembros de la 
región mediante la armonización y certificación de las normas africanas sobre productos lácteos y 
productos de la horticultura, la pesca y la acuicultura.  
18.  El Proyecto de Creación de Capacidad de la Comunidad de África Oriental (CAO), que tiene por 
objeto reforzar la capacidad institucional de la CAO mediante la elaboración/mejora de la reforma 
de los sistemas y la mejora de la eficacia de la organización, así como abordar los persistentes 
obstáculos a la circulación eficiente de bienes y servicios a  través de las fronteras.  
19.  El Proyecto de Apoyo Institucional a la Secretaría de la AfCFTA, que permitirá a la secretaría 
de la AfCFTA y a los países miembros de la región (prestando especial atención a los países en 
transición) racionalizar e incorporar in iciativas nacionales y regionales relativas a la política 
comercial y avanzar en el programa de integración comercial de África mediante la aplicación 
efectiva de la AfCFTA.  
20.  El Proyecto Multinacional de Desarrollo y Facilitación del Comercio del Corredor M adagascar -
Port de Beira, cuyo objeto es desarrollar la productividad de las pymes, fortalecer la inocuidad de 
los alimentos y acelerar los procesos de importación y exportación de los productos en las 
fronteras, así como la modernización de las aduanas.  
21.  Apoyo institucional multinacional a la Comunidad Económica de los Estados de África 
Central  (CEEAC) para la aplicación del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, cuyo 
objeto es mejorar las capacidades de la Comisión de la CEEAC en materia de faci litación del 
comercio a fin de mejorar su función coordinadora de la política regional y apoyar la creación de 
capacidad de los Comités Nacionales de Facilitación del Comercio (CNFC) de los países miembros 
de la CEEAC en la aplicación del Acuerdo sobre Fac ilitación del Comercio en África Central.  
22.  El Proyecto del Portal de Comercio de la CAO, una colaboración tripartita del Banco, la CAO y 
la UNCTAD para abordar la capacidad de los sistemas de tecnología de la información y la 
comunicación (TIC), los bajos n iveles de conectividad en línea y la escasa transparencia del 
comercio transfronterizo a fin de contribuir a una ventanilla única regional que reduzca los 
obstáculos al comercio y los costos comerciales.  
23.  El estudio de viabilidad de una ventanilla única con tinental africana, que tiene por objeto 
explorar la viabilidad de una ventanilla única continental que integre las ventanillas únicas 
regionales, prestando atención a los territorios aduaneros comunes de determinadas comunidades 
económicas regionales de Áf rica. WT/COMTD/AFT/M/60  
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  24.  El Programa de Diversificación, Aceleración Industrial, Competitividad y Empleo (DAICE), cuya 
finalidad es promover la transformación estructural de la economía de Côte d'Ivoire apoyando la 
creación de aglomeraciones industriales prioritarias, las re formas y las inversiones en bienes y 
servicios públicos necesarias para desarrollar y estructurar el sector privado, y la reducción del 
riesgo en la financiación de las pymes y las empresas emergentes innovadoras.  
25.  El Programa de Apoyo a la Aceleración Indu strial, la Competitividad y el Empleo (PAAICE1), 
cuyo propósito es apoyar la recuperación económica sostenible, la aceleración de la 
industrialización y la creación de empleo en el Senegal por medio de la mejora de i) la 
competitividad y las cadenas de valor ; ii) la productividad y la adopción de tecnología ; iii) el 
acceso a la financiación ; y iv) el desarrollo del sector privado.  
Fondo Africano para el Comercio - Desbloquear el potencial comercial de África  
26.  El Fondo Africano para el Comercio es un fondo de donante único (Canadá) de CAD 15 
millones administrado por el BAfD con el objetivo de crear una economía africana competitiva, 
integrada a nivel regional y mundial . El Fondo Africano para el Comercio consta de cuatro pilares : 
facilitación de l comercio ; desarrollo de productos y mercados ; creación de capacidad de las 
instituciones ; y aumento del conocimiento del Banco con el fin de obtener resultados . A finales 
de 2023, el Fondo estaba prestando apoyo a 26 proyectos dirigidos por 25 institucio nes (siete 
instituciones de toda África, cinco organismos regionales, ocho organismos públicos, tres 
organizaciones sin ánimo de lucro y dos alianzas del sector privado), de los que se beneficiaban 16 
economías de ingresos bajos ; un tercio de esos proyecto s se centraban en el empoderamiento de 
las mujeres.  
27.  El Banco Africano de Desarrollo está tratando de movilizar recursos adicionales, por valor de 
USD 100 millones, para crear el Fondo Africano para el Comercio 2.0 como un nuevo fondo 
fiduciario de múltiple s donantes con el fin de aumentar la asistencia técnica, el fortalecimiento 
institucional y el apoyo a la creación de capacidad funcional para ampliar el comercio de los países 
miembros de la región a escala regional, continental e internacional . Lo que es  más importante, el 
Fondo tratará de coordinar un enfoque y una estrategia institucionales para hacer avanzar la 
preparación y la ejecución de las medidas adoptadas por los países miembros de la región en la 
aplicación del Acuerdo por el que se establece l a Zona de Libre Comercio Continental Africana.  
Conclusión  
28.  Para concluir, deseo reiterar el firme compromiso del Banco de adoptar una actitud más 
ambiciosa para prestar apoyo al continente en el logro de sus objetivos de desarrollo . A tal efecto, 
la nueva e strategia decenal del Banco servirá como guía en sus esfuerzos por aumentar la Ayuda 
para el Comercio con el fin de promover y acelerar el desarrollo inclusivo de las mipymes y la 
industria, el comercio digital y la conectividad, y el crecimiento y el desa rrollo resilientes al clima, 
sin dejar de trabajar para que las cinco prioridades (o "high fives") y los Objetivos de Desarrollo 
Sostenible se conviertan en una realidad para África . Agradezco su amable atención.  
29.  La representante del Banco Asiático de Desa rrollo (BAsD)2 formuló la declaración siguiente:  
30.  Excmo . Sr. Embajador José R.  Sánchez -Fung, estimados colegas, buenos días . Gracias por 
invitar al BAsD a compartir con los miembros del Comité de Comercio y Desarrollo un breve 
resumen de nuestras actividad es en el marco de la Ayuda para el Comercio.  
Microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes)  
31.  Las mipymes siguen siendo grandes motores del crecimiento en los países en desarrollo de 
Asia y el Pacífico . Representan aproximadamente el 96,6 % de todas l as empresas y el 28 % de la 
producción económica en promedio (según los datos disponibles de 24 países en desarrollo 
 
1 Programme d'Appui à l'Accélération Industrielle, à la Compétitivité et à l'Emploi.  
2 En el documento de sala RD/COMTD/AFT/27 puede consultarse más información sobre las actividades 
en materia de Ayuda para el Comercio llevadas a cabo por el Banco Asiático de Desarrollo.  WT/COMTD/AFT/M/60  
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  miembros del BAsD en 2022) . Sin embargo, pese a su sustancial contribución económica, la 
participación de las mipymes en el comercio interna cional sigue siendo limitada.  
32.  Según la última edición del "Asia Small and Medium -Sized Enterprise Monitor" publicada en 
octubre de 2023, dedicada a las economías del Pacífico, las razones que explican ese hecho son la 
insuficiente información sobre los mer cados, los desafíos en materia de reglamentación y la 
dificultad de cumplir las normas industriales y satisfacer la demanda . Las mipymes tienen mucho 
menos acceso a la financiación que las empresas más grandes . La financiación del comercio, que 
facilita al rededor del 80 % del comercio mundial, es escasa, lo que impide la participación de las 
empresas más pequeñas en las cadenas de valor regionales y mundiales . Por consiguiente, sigue 
siendo fundamental reducir los obstáculos al comercio y aumentar la resilie ncia de las cadenas de 
suministro, en especial por medio del acceso a la financiación del comercio, sobre todo para las 
pymes proveedoras con sede en Asia.  
33.  En 2022, a través de su activa cartera de proyectos, la asistencia prestada por el 
Departamento de Operaciones del Sector Privado (PSOD) del BAsD a bancos, instituciones 
financieras no bancarias e instituciones de microfinanciación para la concesión de préstamos a las 
empresas había beneficiado a 47,5 millones de mipymes, de las cuales 4 6,1 millones eran 
propiedad de mujeres o estaban dirigidas por mujeres.  
34.  En particular, las operaciones llevadas a cabo en 2022 por el PSOD en el sector financiero se 
centraron en gran medida en proporcionar fondos a las mipymes que los necesitaban . Entre e llas 
cabe mencionar las inversiones para ayudar a pequeñas empresas de la República Popular China a 
reducir su huella de carbono, la financiación a empresas de Kazajstán afectadas por la COVID -19 y 
la asistencia a pequeñas empresas del sector del transport e y la logística de la India.  
35.  Además, el Programa de Financiación del Comercio y las Cadenas de Suministro (TSCFP) y el 
Programa de Microfinanciación (MFP) desempeñan una función esencial para abordar el déficit de 
financiación del comercio y las cadenas d e suministro, estimado en USD  2,5 billones en 2022, y 
contribuir al crecimiento de las microempresas y pequeñas y medianas empresas (mipymes) . 
En 2022, el Programa de Financiación del Comercio y las Cadenas de Suministro respaldó más 
de 10.000 transaccione s por valor de más de USD  7.700  millones, y prestó asistencia a más 
de 6.300 pequeñas y medianas empresas.  
36.  Por su parte, el Programa de Microfinanciación concedió USD  341 millones en préstamos a las 
instituciones de microfinanciación, que a su vez los pusi eron a disposición de más de 600.000 
prestatarios particulares, de los que el 97 % eran mujeres . El Programa de Microfinanciación contó 
con la participación de nueve instituciones financieras para prestar apoyo a 25 instituciones de 
microfinanciación de cin co países en desarrollo miembros, a saber, Bangladesh, Camboya, la India, 
Indonesia y el Pakistán.  
Conectividad digital  
37.  El BAsD reconoce la importancia de la conectividad digital para respaldar el comercio 
internacional y ha participado activamente en dive rsas iniciativas para mejorar la infraestructura y 
los servicios digitales en Asia y el Pacífico . La conectividad digital abarca una amplia gama de 
actividades, entre las que cabe mencionar el desarrollo de infraestructuras digitales como redes de 
banda an cha y servicios de internet móvil, y la promoción de las competencias digitales, los 
servicios financieros digitales y las plataformas de comercio electrónico transfronterizo.  
38.  Desarrollo de infraestructuras : El BAsD invierte en proyectos de infraestructura  digital física, 
como por ejemplo los cables de fibra óptica, las redes móviles y las comunicaciones por satélite, 
para mejorar el acceso a internet y su calidad en las zonas insuficientemente atendidas . Esos 
proyectos suelen incluir componentes destinados  a aumentar la resiliencia y la capacidad de las 
redes digitales, a fin de atender las necesidades del comercio moderno.  
39.  Reformas políticas y normativas : El BAsD colabora con los gobiernos para reformar las 
políticas y los reglamentos que facilitan el comercio digital . En esta labor se incluye el apoyo para 
la armonización de las normas digitales, la mejora de los marcos jurídicos de las transacciones 
electrónicas y el fortalecimiento de las medidas de protección de datos y ciberseguridad . Esas 
reformas crean un entorno más propicio para el comercio digital transfronterizo . Por ejemplo, el WT/COMTD/AFT/M/60  
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  BAsD está ayudando a sus países en desarrollo miembros a adoptar la Ley Modelo de las 
Naciones  Unidas sobre Documentos Transmisibles Electrónicos (LMDTE) o la legislación 
equivalente, a fin de acelerar materialmente la digitalización del comercio.  
40.  Creación de capacidad y desarrollo de competencias : Reconociendo la importancia del capital 
humano en la economía digital, el BAsD apoya programas de formación e iniciativas para mejorar 
la alfabetización digital y las competencias de la fuerza de trabajo . Se trata de un aspecto 
fundamental para que las empresas saquen el máximo provecho de las tecnologías digitales en el 
comercio.  
41.  Facilitación del comercio y comer cio sin papel : El BAsD promueve la aplicación de medidas de 
facilitación del comercio a través de la mejora de la infraestructura y el aprovechamiento de la 
tecnología digital para fortalecer el comercio y la facilitación del comercio, y presta asistencia a los 
países en desarrollo miembros a tal efecto.  
42.  Servicios digitales : El BAsD promueve el desarrollo y la adopción de servicios digitales, 
incluidos los servicios financieros, que son fundamentales para hacer posible el comercio 
internacional . En este ámb ito se incluye el apoyo a la banca móvil, los pagos electrónicos y las 
soluciones de tecnología financiera que facilitan las transacciones transfronterizas y la inclusión 
financiera.  
43.  Comercio electrónico y plataformas de comercio digital : El BAsD contribuy e al desarrollo de 
ecosistemas de comercio electrónico y plataformas de comercio digital que permiten a las 
pequeñas y medianas empresas (pymes) acceder a los mercados mundiales . Su contribución 
incluye asistencia técnica para la creación de mercados en lí nea y herramientas digitales para 
facilitar el comercio.  
44.  Cooperación e integración regionales : el BAsD subraya la importancia de la cooperación 
regional para reforzar la conectividad digital, que comprende iniciativas para mejorar la 
infraestructura digita l transfronteriza, armonizar las normas reglamentarias y fomentar los 
acuerdos comerciales y digitales entre los países de la región y otras formas de cooperación en 
materia de conectividad digital.  
45.  Brecha digital : Sigue habiendo grandes disparidades en lo  que se refiere a la conectividad 
digital entre los países de la región . La labor del BAsD en esta esfera tiene por objeto abordar la 
brecha digital en cada país y entre los países, velando por que las economías puedan beneficiarse 
de las oportunidades de crecimiento que ofrece la digitalización.  
Comercio y recuperación en caso de catástrofes  
46.  En los dos últimos decenios, casi el 40 % de las catástrofes ocurridas en el mundo se han 
producido en Asia, muy por encima del 20 % registrado en África y América . La experiencia de la 
región, que ha sufrido graves terremotos e inundaciones, hace presagiar que las catástrofes 
relacionadas con el cambio climático tendrán amplias repercusiones en las actividades económicas, 
en especial en el comercio internacional y las in versiones . Por ejemplo, las inundaciones que el 
norte de Tailandia sufrió en julio de 2011 anegaron siete parques industriales y afectaron a 800 
empresas, lo que causó daños considerables a parte de las cadenas de valor mundiales en las que 
participaba el país. 
47.  Por medio de asistencia técnica, donaciones y préstamos de ayuda de emergencia, el BAsD 
presta un apoyo oportuno para ayudar a los países en desarrollo miembros a responder a las 
necesidades urgentes a fin de salvar vidas, reconstruir la infraestructura y los activos físicos 
prioritarios y restablecer la gobernanza y las economías en caso de catástrofes o emergencias . 
Entre enero de 2017 y diciembre de 2021, el BAsD aprobó una dotación de  USD 818,35 millones 
para financiar 15 proyectos de ayuda tras catástrofes después de los desastres ocurridos a causa 
de peligros naturales . Más recientemente, en 2022, el BAsD aprobó un conjunto de medidas 
financieras por valor de USD  554 millones, que incluían fondos nuevos y reasignados, para apoyar 
la labor de recuperación y reconstrucción en el Pakistán tras las devastadoras inundaciones que 
afectaron al país.  WT/COMTD/AFT/M/60  
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  48.  El BAsD también proporciona financiación coyuntural para hacer frente a las catástrofes, con 
un apoyo presupuestario que se desembolsa una vez sa tisfechas las condiciones previamente 
acordadas . Por lo general, el apoyo presupuestario del BAsD se desembolsa con arreglo a los 
requisitos de importación que se aplican al conjunto de la economía.  
49.  Aquí concluye mi intervención . Esperamos seguir colaboran do con este Comité y seguiremos 
apoyando el Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio.  
50.  La representante del Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD)3 formuló la 
declaración siguiente:  
51.  En 2023, el BERD realizó inversiones en todas sus economías por valor 
de EUR 13.000  millones, una cifra sin precedentes . El Banco destinó a Ucrania, país en el que es el 
mayor inversor institucional, la cifra récord de EUR  2.000  millones.  
52.  Esas mayores inversiones realizadas, junto con el diálogo sobre pol íticas y las actividades de 
asesoramiento empresarial que llevamos a cabo, han sustentado nuestro compromiso constante 
con las mipymes, la conectividad digital y los países afectados por desastres . Nuestras iniciativas 
están plenamente en consonancia con l as prioridades de la Ayuda para el Comercio 
para 2023-2024, en especial en lo que se refiere a la seguridad alimentaria . Además, el BERD ha 
seguido colaborando con sus asociados para potenciar la resiliencia del comercio mundial, como se 
refleja en nuestro  programa de facilitación del comercio, que en 2023 permitió que se llevaran a 
cabo actividades de comercio exterior por valor de EUR 4.000 millones en y entre los países en los 
que el BERD opera.  
53.  El enfoque del Banco se basa en una serie de iniciativas di versas y complementarias, en las 
que los objetivos se superponen de manera productiva : el apoyo a las pymes es parte integrante 
tanto de la respuesta en casos de desastre como de la seguridad alimentaria, mientras que la 
mejora de la conectividad digital e s fundamental para facilitar el comercio . En todos los casos, 
el BERD defiende la integración regional y mundial como catalizador del crecimiento económico 
sostenible y equitativo . Esta contribución comprende una selección de proyectos e iniciativas 
del BERD destinados específicamente a apoyar a las mipymes y la conectividad digital y prestar 
socorro en casos de desastres.  
Mipymes  
54.  A través de la financiación, los servicios de asesoramiento y las actividades de diálogo sobre 
políticas, el BERD ayuda a las pe queñas empresas a estudiar nuevas oportunidades de exportación 
e integrarse en las cadenas de valor mundiales y regionales.  
55.  En 2023, el Banco firmó 74 operaciones con pequeñas empresas, que representaron una 
financiación por valor de EUR  223 millones . Aparte de ofrecer financiación, trabajó con más 
de 2.000 pymes en proyectos de asesoramiento.  
56.  Esa labor ha dado grandes resultados . Entre 2021 y 2023, más de 1.500 pymes que 
participaban en proyectos de asesoramiento del BERD aumentaron sus exportaciones 
en EUR 1.900  millones en el plazo de un año . Por ejemplo, el apoyo prestado por el BERD el año 
pasado ayudó al productor de alimentos ucraniano Bob Snail a expandirse a los mercados 
europeos y canadiense.  
Conectividad digital  
57.  El enfoque digital del BERD se basa  en tres pilares, a saber, la adaptación, la innovación y la 
infraestructura fundamental, y reconoce la función esencial de la conectividad digital como motor 
del comercio . Este planteamiento orienta nuestra inversión actual en infraestructura digital 
fundamental, en particular en las zonas insuficientemente atendidas.  
 
3 En el documento de sala RD/COMTD/AFT/34 puede consultarse más información sobre las actividades 
en materia de Ayuda para el Comercio llevadas a cabo por el BERD.  WT/COMTD/AFT/M/60  
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  58.  El año pasado, por ejemplo, el Banco concedió un préstamo de EUR  18 millones para el 
despliegue de la banda ancha de fibra en las zonas rurales de Serbia, y se com prometió a 
aportar  EUR 59 millones más en capital para apoyar el establecimiento de una nueva empresa 
independiente dedicada a las torres de telecomunicaciones que consolidará las torres móviles de la 
región de los Balcanes . Se espera que el proyecto permi tirá que los operadores de 
telecomunicaciones compartan las torres en mayor medida, lo que dará lugar a un despliegue 
acelerado de tecnologías móviles de vanguardia.  
Comercio y recuperación en caso de desastres naturales  
59.  En 2023, unos terremotos de efectos  devastadores sacudieron Türkiye, la economía más 
grande con la que opera el BERD, y Marruecos . En respuesta, el BERD movilizó un apoyo 
sin precedentes.  
60.  Tras los terremotos de Türkiye, por ejemplo, el BERD anunció de inmediato un paquete 
de EUR 1.500  millones para 2023 -2024. En el plazo de un mes, el BERD había aprobado una 
dotación de EUR  600 millones para canalizar fondos hacia los bancos locales a través de dos 
ventanillas complementarias : una que concedía acceso a la financiación a las empresas y los 
particulares afectados por el desastre, y otra que prestaba apoyo a las empresas turcas que 
participaban en la recuperación y la reconstrucción . En diciembre de 2023, el Banco ya había 
invertido cerca de EUR  800 millones en beneficio de las empresas y la pob lación de la región 
afectada por los terremotos.  
61.  Si reflexionamos sobre los logros del BERD en 2023, es evidente que el Banco no solo ha 
sabido dar una respuesta eficaz a los desafíos inmediatos, sino que también ha mantenido su 
compromiso de fomentar el crecimiento económico sostenible y a largo plazo en los países en los 
que opera . Para 2024, mantenemos nuestra disposición a apoyar el comercio y contribuir al logro 
de un mundo más próspero e interconectado.  
62.  En el marco del mismo punto del ord en del día, los Miembros, los observadores y las 
organizaciones que tenían la condición de observador facilitaron información actualizada.  
63.  El representante del Reino Unido  ofreció un resumen de una exposición que había presentado 
anteriormente en la OMC, p ara señalar los aspectos más importantes relacionados con la nueva 
política de desarrollo del Reino Unido.  
64.  En noviembre de 2023, el Gobierno del Reino Unido publicó un libro blanco titulado 
International Development in a Contested World : Ending Extreme Pov erty and Tackling Climate 
Change  (El desarrollo internacional en un mundo en disputa : poner fin a la pobreza extrema y 
luchar contra el cambio climático) . Esta declaración de política innovadora ha supuesto un 
importante giro, al situar el fin de la pobrez a extrema y la lucha contra el cambio climático en el 
centro de la política de desarrollo del Reino Unido . En el documento se ha subrayado la 
importancia de la colaboración con los países de ingreso bajo y los mercados emergentes, con 
especial hincapié en la asociación en el marco de las iniciativas unilaterales en materia de 
desarrollo.  
65.  Reconociendo la función esencial del comercio en la consecución de los Objetivos de 
Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas para 2030, en el libro blanco se ha reitera do la 
importancia del comercio de bienes y servicios como motor del crecimiento económico . El Gobierno 
del Reino Unido ha asumido cinco compromisos fundamentales con respecto al comercio y el 
desarrollo:  
• Aumento del comercio de servicios : El compromiso adq uirido supone invertir en países 
de ingreso bajo y mediano, incrementar el comercio bilateral mediante acuerdos de 
asociación económica (AAE) y facilitar el acceso a los servicios comerciales del Reino 
Unido a los países menos adelantados (PMA) por medio d e una orientación detallada 
sobre la exención para los PMA en el ámbito de los servicios en la OMC.  
• Estimulación de las importaciones y promoción de las exportaciones : A fin de impulsar 
el comercio, el Reino Unido ha previsto poner en marcha una campaña de 
importación, analizar los sectores clave, promover la reforma de las políticas, WT/COMTD/AFT/M/60  
- 9 - 
  armonizar la asistencia oficial para el desarrollo (AOD), y fomentar el comercio en los 
sectores que aumenten la resiliencia y la diversificación de las economías.  
• Apoyo al comercio intraafricano : El Reino Unido se ha comprometido a respaldar el 
comercio intraafricano y la Zona de Libre Comercio Continental Africana (AfCFTA) por 
medio de la s implificación de las normas de acumulación incluidas en los acuerdos de 
asociación económica y los planes para países en desarrollo, permitiendo a los países 
africanos abarcados por el régimen de comercio con los países en desarrollo (DCTS) 
acumular con re specto a los miembros de otros regímenes.  
• El desarrollo como pilar de la OMC : El Reino Unido se ha propuesto convertir el 
desarrollo en una piedra angular en la OMC promoviendo los resultados en materia de 
desarrollo en las negociaciones, apoyando la integ ración de los PMA en el sistema 
internacional de comercio y prestando asistencia a los países durante los procesos de 
adhesión a la OMC.  
• Defensa de la coordinación internacional en materia de descarbonización : 
Reconociendo la desproporcionada repercusión d el cambio climático en los países en 
desarrollo, el Reino Unido se ha comprometido a promover la coordinación 
internacional en materia de descarbonización, prestando especial atención a la lucha 
contra la fuga de carbono.  
66.  El Gobierno del Reino Unido expres ó su compromiso con esas iniciativas comerciales y 
agradeció la oportunidad de facilitar información actualizada sobre su ejecución . También dio las 
gracias al Comité por organizar un debate detallado sobre el libro blanco.  
67.  El representante de Nepal, en no mbre del Grupo de Países Menos Adelantados , alabó y 
agradeció la exposición sobre la nueva política de desarrollo del Reino Unido.  
68.  La representante de los Estados Unidos  facilitó información actualizada sobre la reciente 
evolución observada en la contribuc ión de los Estados Unidos a la financiación de los programas de 
creación de capacidad comercial durante el año anterior, que figura a continuación:  
69.  En 2022 -2023, las obligaciones en materia de creación de capacidad comercial (TCB) de los 
Estados Unidos asc endieron a USD  350 millones, distribuidos entre la Agencia para el Desarrollo 
Internacional (USAID), el Departamento de Agricultura (USDA) y el Departamento de 
Trabajo  (DOL) de los Estados Unidos.  
70.  América Central y América Latina recibieron las mayores inv ersiones para la creación de 
capacidad comercial en 2022 -2023 (USD  140 millones), seguidas de África Subsahariana 
(USD  131 millones), y Asia Meridional y Central, y Asia Oriental y Oceanía, con USD  72 millones 
y USD 47 millones, respectivamente.  
71.  La agricul tura ha seguido siendo la principal categoría de inversiones en asistencia técnica y 
creación de capacidad, y representa el 51 % de los programas del USDA en África Subsahariana y 
el 39% de los programas del USDA en América Central y América Latina y Asia M eridional.  
72.  En 2023, la asistencia técnica en el ámbito sanitario y fitosanitario prestada por el USDA y 
la USAID superó ligeramente los USD  13 millones.  
73.  Sus asociaciones y programas se presentan en una amplia variedad de formatos para atender 
las necesidad es identificadas . Entre las principales esferas para las que se solicita asistencia 
técnica figuran los estudios de viabilidad, los estudios de mercado y las evaluaciones sectoriales, 
así como la formación especializada en materia sanitaria y fitosanitaria  y los talleres para 
empresarios.  
74.  La representante de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo  (UNCTAD)  formuló la declaración siguiente sobre la labor relativa al comercio 
electrónico y la economía digital y las actividades de cre ación de capacidad en marcha y previstas 
de la UNCTAD en los países en desarrollo:  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 10 - 
  75.  La UNCTAD presta apoyo a un gran número de países en desarrollo a través de diversas 
actividades relacionadas con las evaluaciones de los ecosistemas de comercio electrónico  
nacionales y regionales (36 evaluaciones del grado de preparación para el comercio electrónico, de 
las cuales 27 se referían a PMA, nueve estrategias de comercio electrónico y dos planes de acción) . 
Además, y lo que representa un valor añadido de la UNCTA D, se cuenta con el mecanismo para 
apoyar la aplicación y los exámenes de la aplicación, creados en 2020 para velar por el adecuado 
seguimiento de las estrategias de comercio electrónico y de preparación para el comercio 
electrónico ( eT Ready ). La UNCTAD t ambién puede prestar ayuda para la medición del comercio 
electrónico y la economía digital, así como en lo referente a los marcos jurídicos y reglamentarios 
del comercio electrónico y el comercio digital.  
• Se han acordado nuevas colaboraciones con Australia (Asia Sudoriental) 
y AfreximBank (África).  
• La UNCTAD está trabajando actualmente con Argelia, Fiji, Mauritania, Timor -Leste , 
Trinidad y Tabago , y Zimbabwe en la realización de evaluaciones del grado de 
preparación para el comercio electrónico y e strategias de comercio electrónico.  
• En el primer trimestre de 2024 se publicará un examen comparativo de la legislación 
sobre comercio electrónico de la región del Pacífico.  
• Tras la Semana del Comercio Electrónico (eWeek) organizada el pasado mes de 
diciem bre en Ginebra con el tema "Modelar el futuro de la economía digital", en la que 
se reunieron más de 3.500 participantes procedentes de 159 países (entre los cuales 
se contaban 25 puntos focales de comercio electrónico), otra actividad importante que 
se ce lebrará próximamente es el período de sesiones del Grupo Intergubernamental 
de Expertos de la UNCTAD que versará sobre el tema "Desarrollar la preparación 
digital : de la evaluación a la aplicación" y que tendrá lugar en Ginebra 
del 6 al 8 de mayo  de 2024. Esta actividad brinda una excelente oportunidad para que 
los países en desarrollo y los asociados para el desarrollo entablen debates mundiales 
sobre las cuestiones siguientes:  
• principales retos a los que se enfrentan los países en desarrollo para particip ar en el 
comercio electrónico y la economía digital y para obtener beneficios de ellos;  
• medidas de política eficaces para facilitar la adopción del comercio electrónico a nivel 
nacional;  
• buenas prácticas y herramientas ; y 
• la función que desempeña la cooperación internacional para maximizar las ventajas 
del comercio electrónico y digital en los países en desarrollo.  
76.  Se ha invitado a los puntos focales para el comercio electrónico a la reunión, a la que seguirá 
un taller de dos días de duración dedicado  al nuevo rastreador de reformas para el comercio 
electrónico, desarrollado por la UNCTAD, que es una herramienta web de gestión de proyectos y 
fomento de la capacidad diseñada para ayudar a los comités nacionales de comercio electrónico u 
organismos equiv alentes a coordinar la aplicación de las recomendaciones derivadas de las 
evaluaciones del grado de preparación para el comercio electrónico o las medidas prioritarias 
incluidas en los planes de acción de preparación para el comercio electrónico o las estr ategias 
nacionales de comercio electrónico.  
77.  Una segunda representante de la UNCTAD  formuló la declaración siguiente:  
78.  Permítanme facilitar más detalles sobre las iniciativas de la UNCTAD relativas a las 
microempresas y las pequeñas y medianas empresas (mipy mes). En primer lugar, hemos apoyado 
activamente la formulación de marcos y estrategias de política empresarial en varios países 
beneficiarios. En este contexto, hemos trabajado en estrecha colaboración con varios Gobiernos 
para facilitar la elaboración de  estrategias empresariales.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 11 - 
  79.  A nivel de empresa, nuestro Programa de Transformación Productiva de las Microempresas, 
Pequeñas y Medianas Empresas (MPRTEC) desempeña un papel fundamental. El MPRTEC se centra 
en la creación de capacidad empresarial y en el es tablecimiento de centros de desarrollo 
empresarial en más de 40 países en desarrollo y menos adelantados. Hasta la fecha, el programa 
ha formado con éxito a más de 500.000 empresarios en todo el mundo.  
80.  En 2023, ampliamos nuestros esfuerzos para elaborar un a guía destinada a promover el 
desarrollo de las mipymes y el espíritu empresarial en las zonas económicas especiales de África. 
Además, iniciamos un nuevo proyecto encaminado a fomentar la inversión internacional de las 
pymes. Este proyecto abordó los ret os y oportunidades asociados a la internacionalización de las 
pymes, presentando estudios de casos de diversas regiones del mundo en desarrollo. Estos 
estudios de casos ofrecen valiosos datos empíricos sobre las características de las pymes de los 
países e n desarrollo, e introducen un marco novedoso para evaluar las políticas de inversión 
existentes y proponer posibles medidas para facilitar las inversiones de las pymes en el extranjero.  
81.  Manteniendo nuestro compromiso con la facilitación de la actividad emp resarial, nuestro 
programa aprovecha la tecnología digital para simplificar y automatizar la administración pública, 
lo cual beneficia a todas las empresas, en especial a las mipymes de los países en desarrollo. 
El programa utiliza portales digitales de in formación, ventanillas únicas digitales y servicios fiscales 
digitales para simplificar procesos como la constitución de empresas, la aprobación de licencias y 
el pago de impuestos.  
82.  Nuestros esfuerzos en curso para mejorar la utilización de las preferencia s comerciales, tanto 
en el plano regional como otros contextos (incluida la iniciativa libre de derechos) comprenden la 
difusión de instrumentos e información a las mipymes. A través de portales web y manuales, 
proporcionamos valiosas orientaciones para op timizar el uso de las preferencias existentes.  
83.  Por último, resumiré brevemente el apoyo que prestamos a los PMA en materia de normas de 
origen. Colaboramos desde hace tiempo con el Instituto Universitario Europeo para prestar 
asistencia a los delegados de los PMA en el Comité de Normas de Origen de la OMC. Además, 
nuestra labor de intercambio de las experiencias y las dificultades a las que se enfrentan los PMA, 
las mipymes y otras empresas para cumplir las normas de origen contribuyó a las Decisiones de 
Bali y Nairobi de la OMC sobre las normas de origen preferenciales para los PMA. La asistencia 
prestada ha permitido a los PMA alcanzar acuerdos con otros Miembros de la OMC, como se pone 
de manifiesto en el exhaustivo informe sobre las normas de origen pres entado en la Decimotercera 
Conferencia Ministerial de la OMC (CM13), que figura en el documento WTO/G/RO/9, 
de 24 de noviembre de  2023. En este informe se describen los esfuerzos encaminados a establecer 
normas de origen sencillas y transparentes para los PMA y sus mipymes.  
84.  El representante de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
Industrial  (ONUDI)  formuló la declaración siguiente:  
85.  Sr. Presidente, distinguidos delegados, señoras y señores, me gustaría informar al Comité 
sobre algunas ac tividades recientes de la ONUDI relacionadas con las prioridades temáticas del 
Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio, y en particular sobre las nuevas iniciativas 
destinadas a apoyar la mejora de la seguridad alimentaria de los países y la so stenibilidad.  
86.  Empezaré destacando la recientemente puesta en marcha "Alianza para las Zonas Especiales 
de Elaboración Agroindustrial", creada por el Grupo del Banco Africano de Desarrollo, el Banco 
Africano de Exportaciones e Importaciones (Afreximbank), A rise Integrated Industrial Platforms, el 
Grupo del Banco Islámico de Desarrollo y la ONUDI. Los miembros fundadores anunciaron nuevas 
inversiones por valor de USD  3.000 millones para transformar las zonas rurales subdesarrolladas 
de África en corredores ag roindustriales prósperos.  
87.  La Alianza tiene por objeto subsanar el importante déficit de financiación, complementar las 
iniciativas existentes y movilizar recursos para alcanzar el objetivo común de mejorar la adición de 
valor en el sector agropecuario de Á frica. Según los miembros de la Alianza, el cumplimiento de 
este objetivo de financiación permitirá ejecutar entre 15 y 20 nuevos proyectos de zonas 
especiales de elaboración agroindustrial en diversos países del continente y mejorar los incentivos 
adminis trativos, de política y de inversión.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 12 - 
  88.  Las zonas especiales de elaboración agroindustrial estimulan la transformación estructural e 
integran a los pequeños agricultores en las cadenas de valor a través de la logística y la 
infraestructura, vinculándolos así  con los procesadores agroindustriales y los mercados de 
consumo.  
89.  La Alianza, que está formada por instituciones financieras de desarrollo, el sector privado y 
asociados técnicos orientados al desarrollo, ayudará a racionalizar el desarrollo y la ejecución  de 
proyectos de zonas especiales de elaboración agroindustrial. Como asociado para el desarrollo, 
la ONUDI aporta a la Alianza una gran variedad de conocimientos sobre asistencia técnica, 
experiencia práctica, herramientas y metodologías.  
90.  Siguiendo con el  tema de la seguridad alimentaria, a finales del año pasado la ONUDI 
coorganizó en Egipto el "Foro de Organismos de Reglamentación Alimentaria de África" para hacer 
balance de las actuales iniciativas de creación de capacidad en materia de seguridad alimen taria e 
identificar qué se necesita para poner en marcha la Zona de Libre Comercio Continental Africana.  
91.  En cuanto a la sostenibilidad, la ONUDI acaba de establecer con Arabia Saudita la "Alianza 
Mundial para los Minerales Responsables y Verdes". El objeti vo de esta Alianza es aumentar el 
valor añadido local, la producción y el empleo en las regiones mineras, centrándose en una 
minería artesanal y en pequeña escala basada en unos salarios dignos, el respeto de los derechos 
humanos fundamentales, y la reducc ión de los desastres y el daño al medio ambiente.  
92.  La nueva Alianza establecerá directrices y criterios de referencia internacionales para la 
sostenibilidad de las cadenas de suministro de minerales esenciales, y ayudará a los países a 
aplicar normas y polí ticas, con el apoyo de un sistema de certificación sólido. Los países 
participantes y las partes interesadas del sector se beneficiarán de la transferencia de 
conocimientos y la creación de capacidad, así como de estrategias tecnológicas y de financiación 
que promoverán un sector justo y verde que contribuya al desarrollo económico inclusivo y 
sostenible.  
93.  Con su permiso, Señor Presidente, quisiera destacar brevemente otras dos iniciativas de 
interés para el Programa de Trabajo sobre la Ayuda para el Comerci o. 
94.  En el marco de su Conferencia General bienal, la ONUDI ha celebrado recientemente el Foro 
de Innovación Industrial. En el Foro se identificaron soluciones concretas para hacer frente a 
desafíos comunes como la transformación del sistema alimentario, el fomento de cadenas de 
suministro sostenibles y la respuesta a las amenazas que plantea el cambio climático. Los oradores 
de alto nivel de los Gobiernos, la industria, el mundo académico y las instituciones financieras 
coincidieron en que una industrializac ión sostenible y una política industrial inclusiva nos 
permitirían generar crecimiento económico, apoyar las cadenas de suministro sostenibles, limitar 
la crisis climática y contribuir a erradicar el hambre en todo el mundo.  
95.  En el Foro, la ONUDI presentó s u emblemático Informe sobre el Desarrollo Industrial 2024. 
En este informe se presentan soluciones modelo para los países en desarrollo, como el desarrollo 
de la cadena de suministro en el sector de los minerales verdes ―un elemento clave para la 
transició n energética ―, la capacitación para desarrollar soluciones digitales locales que permitan 
mejorar la fabricación avanzada, y el fortalecimiento estratégico de la infraestructura comercial 
para atraer inversión extranjera directa.  
96.  Es importante destacar que  el informe muestra una enorme necesidad de inversión en 
infraestructuras agroalimentarias, en la industria de elaboración de alimentos, en energía 
sostenible para todos, en la descarbonización de la industria y en la creación de empleo.  
97.  De cara al futuro,  la ONUDI está resuelta a ejecutar proyectos concretos para aumentar el 
valor añadido y la creación de empleo, en consonancia con el principal llamamiento en favor de 
una globalización más justa formulado en la Décima Conferencia Ministerial de los Países Menos 
Adelantados, celebrada antes de la Conferencia General de la ONUDI. La finalidad de la nueva 
Estrategia Operativa de la ONUDI para los PMA, que está plenamente en consonancia con las seis 
esferas del Programa de Acción de Doha, es ampliar la cooperac ión técnica en ámbitos clave como 
la seguridad alimentaria, la energía, los minerales verdes y la digitalización. Gracias por su 
atención. Esperamos con interés seguir apoyando la iniciativa de Ayuda para el Comercio.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 13 - 
  98.  El representante de China  facilitó al Comité información actualizada sobre lo que su país había 
logrado en el ámbito de la Ayuda para el Comercio en 2023. Había cuatro aspectos principales que 
destacar. En primer lugar, China había suministrado equipos e instalaciones de producción y 
fabricaci ón en el marco, por ejemplo, de proyectos de suministro de maquinaria agrícola y 
abastecimiento de agua en África. En segundo lugar, China había contribuido a mejorar las 
infraestructuras de transporte relacionadas con el comercio, como es el caso del proy ecto de 
aeropuerto internacional y de puerto pesquero en Ghana. En tercer lugar, China había patrocinado 
seminarios sobre la facilitación del comercio y el comercio electrónico transfronterizo, impartiendo 
formación a más de 2.200 personas. En cuarto lugar , China organizaba todos los años la 
Exposición Internacional de Importaciones. El año pasado, China había asignado puestos de 
exposición para que los países en desarrollo Miembros pudiesen mostrar y vender sus productos 
en China. China seguía decidida a p restar asistencia en materia de Ayuda para el Comercio para 
mejorar las condiciones y las normas de los países en desarrollo, así como para ayudar a los PMA a 
integrarse en el sistema multilateral de comercio.  
II. INCORPORACIÓN DEL COMERCIO  
99.  En el marco de este punto del orden del día, los Miembros que habían realizado recientemente 
los exámenes de sus políticas comerciales formularon sus declaraciones ante el Comité.  
100.  La representante de Türkiye  formuló la declaración siguiente:  
101.  Señor Presidente, Türkiye siempre ha mantenido su compromiso con el principio de apertura. 
De hecho, gracias a la apertura de su economía y a su posición geopolítica, así como a su sólida 
infraestructura manufacturera y l ogística, Türkiye se está convirtiendo en un centro importante 
para las cadenas mundiales de suministro.  
102.  A la vista de esta importante posición, Türkiye ha tomado medidas para facilitar aún más el 
comercio. En este sentido, en el marco de su estrategia nac ional de facilitación del comercio 
conforme con el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, Türkiye ha adoptado medidas 
importantes para eliminar el uso del papel e implantar con éxito un sistema de ventanilla única. 
El Comité de Facilitación del  Comercio de Türkiye ha constituido una plataforma eficaz en la que el 
sector privado ha tenido una participación importante.  
103.  Además de las medidas de facilitación del comercio, se han adoptado medidas importantes 
para desarrollar las infraestructuras logí sticas comerciales. Gracias especialmente a los nuevos 
puentes y conexiones ferroviarias, el comercio entre Asia y Europa está mucho mejor conectado 
que antes; actualmente, el túnel subterráneo del estrecho del Bósforo permite el transporte 
ferroviario ini nterrumpido entre los dos continentes. Debido a su situación geográfica, así como a 
las medidas que hemos tomado para mejorar la conectividad logística y reducir los costos del 
comercio, Türkiye se ha convertido en un país de tránsito fundamental para la m ayoría de las 
operaciones de transporte que se realizan entre Asia Central, Oriente Medio, África y Europa. 
Por lo tanto, cada paso que Türkiye da en el campo de la logística y las aduanas tiene 
repercusiones en una región geográfica más amplia.  
104.  Además, Tü rkiye ha continuado sus esfuerzos para diversificar su comercio en una zona 
geográfica más amplia y ha establecido asociaciones en todo el mundo mediante una mayor 
cooperación, acuerdos de libre comercio y su sistema generalizado de preferencias, que es un o de 
los regímenes autónomos de comercio preferencial más generosos vigentes en un país en 
desarrollo. A través de su sistema generalizado de preferencias, Türkiye ofrece a otros Miembros 
en desarrollo y a los PMA importantes oportunidades de acceso a los mercados. En concreto, cerca 
del 35 % de las importaciones de Türkiye están sujetas a aranceles aduaneros nulos.  
105.  Habida cuenta de la elevada concentración de nuestro comercio en las regiones vecinas y 
geográficamente más cercanas, hemos puesto en marcha la "Estrategia de Países Lejanos" para 
seguir promoviendo nuestras relaciones comerciales y económicas con el extranjero. Dada la 
especial importancia que concede a su asociación con el continente africano, Türkiye también ha 
puesto en marcha un mecanismo esp ecial de diálogo con sus asociados africanos que incluye la 
cooperación en el campo de las manufacturas, la agroindustria, la energía, la inversión, el turismo 
y el transporte. Proseguiremos nuestros esfuerzos para mejorar la cooperación y facilitar el WT/COMTD/AFT/M/60  
- 14 - 
  comercio en un ámbito geográfico más amplio y para apoyar la participación de los PMA en el 
comercio mundial. Muchas gracias.  
106.  La representante del Taipei Chino  formuló la declaración siguiente:  
107.  Buenas tardes, Sr. Presidente. El Territorio Aduanero Distinto de  Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu llevó a cabo su quinto examen de las políticas comerciales el 9 de noviembre de  2023. 
En nuestro informe se hace referencia, entre otras cosas, a nuestros esfuerzos en el ámbito de la 
iniciativa de Ayuda para el Comercio.  
108.  Después de nuestro quinto examen de las políticas comerciales, el 7 de diciembre de  2023, 
publicamos nuestro "Libro blanco sobre política de cooperación y desarrollo internacional". En él, 
hemos sustituido la expresión "ayuda extranjera" por la expresión "co operación y desarrollo 
internacional." Esta modificación responde al objetivo general de unir a todas las naciones en la 
consecución de los 17 Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas.  
109.  Según el Libro Blanco, en 2022 nuestro gasto en Ayuda Oficial al Desarrollo (AOD) ascendió 
a 432 millones de dólares EE.UU., lo que equivale al 0,055 % de nuestro ingreso nacional bruto de 
ese año. Este porcentaje representa un incremento con respecto al 0,04 % registrado en 2021. 
Nuestra atención se centra en la lucha contra la pandemia de COVID -19 y el cambio climático; la 
reducción de la pobreza y la desigualdad; el empoderamiento de las mujeres y los jóvenes y, 
sobre todo, de las pequeñas y medianas empresas (pymes); y el fomento de una sociedad más 
inclusiv a y equitativa en el marco de nuestro programa de Ayuda para el Comercio.  
110.  Además, el Libro Blanco pone de relieve las características distintivas de nuestro modelo de 
promoción de la cooperación y el desarrollo internacional, que implica atender las necesi dades 
específicas de los Miembros asociados, aprovechar nuestra tecnología industrial y comercial, 
colaborar con los Gobiernos y las comunidades locales, y desplegar misiones técnicas in situ . 
El objetivo último es ayudar a nuestros asociados a participar en un comercio internacional justo y 
basado en normas. Esta colaboración abarca cuatro aspectos operativos clave: 1) el apoyo a la 
infraestructura relacionada con el comercio, 2) la asistencia técnica, 3) la asistencia en materia de 
préstamos e inversiones  y 4) el fomento de la creación de capacidad.  
111.  En nuestras iniciativas de Ayuda para el Comercio, colaboramos con organizaciones 
internacionales como el APEC, el Banco Europeo de Reconstrucción y Desarrollo (BERD) y el Banco 
Centroamericano de Integración E conómica (BCIE).  
112.  Como Miembro responsable de la OMC, reafirmamos nuestro compromiso con la iniciativa de 
Ayuda para el Comercio. Estamos dispuestos a colaborar con nuestros asociados en todos los 
frentes para avanzar en la integración de los países en desa rrollo Miembros y los PMA en el 
sistema mundial de comercio. Consideramos que estos esfuerzos son esenciales para el 
cumplimiento de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible y de los 17 Objetivos de Desarrollo 
Sostenible.  
113.  La representante de Zambia  facilitó la siguiente información actualizada:  
114.  Señor Presidente, quisiera aprovechar esta oportunidad para informar a los Miembros sobre 
las estrategias de comercio y desarrollo que Zambia ha puesto en marcha recientemente. 
Me gustaría empezar destacando que el Estudio de Diagnóstico sobre la Integración 
Comercial  (EDIC) de Zambia se actualizó en 2023 para tener en cuenta los avances relacionados 
con el cambio climático, así como la evolución del país tras su graduación de la categoría de países 
menos adelanta dos. 
115.  Otras estrategias en las que se basa el programa de comercio y desarrollo de Zambia son las 
siguientes:  
• la Estrategia Nacional de Normalización, cuyo objetivo es apoyar la elaboración 
estructurada de normas para respaldar el crecimiento y desarrollo d el sector industrial 
y comercial;  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 15 - 
  • la Estrategia de Diversificación de las Exportaciones de Zambia para el oro y las 
piedras preciosas, cuya finalidad es estructurar la participación de los agentes de este 
subsector y promover la formalización del sector in formal para mejorar la contribución 
de este subsector al crecimiento económico y al desarrollo;  
• la política nacional revisada de desarrollo de las microempresas y las pequeñas y 
medianas empresas, cuyo objetivo es potenciar el papel de mipymes en el desarr ollo 
económico promoviendo su participación en las actividades productivas y su 
vinculación con los marcos comerciales;  
• la Estrategia Nacional de Comercio Electrónico, cuya finalidad es apoyar el desarrollo 
de la infraestructura de las TIC y el desarrollo de competencias y facilitar la 
integración de la comunidad empresarial en el mercado electrónico regional y 
mundial; y  
• la estrategia nacional para la aplicación del Acuerdo por el que se establece la Zona de 
Libre Comercio Continental Africana, cuyo objeti vo es asegurar que Zambia se 
beneficie de un mayor acceso a los mercados y de las oportunidades de inversión 
asociadas al AfCFTA.  
116.  Estas estrategias se basan en las políticas vigentes en materia de comercio e industria, así 
como en el Plan Nacional de Desar rollo, en su octava versión. Tras la exposición de la 
representante de Zambia, varias delegaciones, entre ellas el representante de Nepal en nombre 
del Grupo de PMA, tomaron la palabra para expresar su agradecimiento por la declaración. 
Además, otras tres delegaciones contribuyeron al debate:  
117.  La representante de la Unión Europea (UE)  dijo que la UE celebraba y respaldaba el objetivo 
de Zambia de desarrollar la capacidad de transformación local de los minerales para baterías en 
colaboración con otros países vecinos africanos. La UE estaba dispuesta a colaborar con Zambia a 
lo largo de toda la cadena de valor de los minerales para impulsar la industrialización del país. Los 
objetivos generales de esta asociación eran, en primer lugar, desarrollar una integraci ón 
económica e industrial más estrecha de Zambia y la Unión Europea en la cadena de valor 
sostenible de las materias primas, mediante la identificación y el desarrollo conjunto de cadenas 
de valor de materias primas innovadoras, sostenibles y responsables.  En segundo lugar, promover 
las cadenas de valor de economía circular e invertir en ellas para favorecer el reciclaje, la 
reutilización y la remanufactura de materias primas esenciales, incluso mediante la transferencia 
de tecnología entre la Unión Europea  y Zambia. En tercer lugar, promover la armonización de las 
cadenas de valor sostenibles de las materias primas, mediante la cooperación en materia de 
habilidades, creación de capacidad y desarrollo de las competencias necesarias para el desarrollo 
de esas  cadenas, en particular mediante el fomento de las prácticas de extracción y 
transformación más sostenibles en la economía circular. Y, por último, facilitar una cooperación 
más estrecha en materia de investigación e innovación a lo largo de toda la cadena  de valor de las 
materias primas, incluida la exploración avanzada, la observación de la tierra y tecnologías 
innovadoras de extracción, transformación, refinado y reciclaje. La UE esperaba con interés seguir 
trabajando con el Gobierno de Zambia para aplic ar este memorando de entendimiento.  
118.  El representante del Reino Unido  reiteró su apoyo a Zambia, país al que entre 2017 y 2022 
había destinado más de GBP  65 millones en concepto de Ayuda para el Comercio. Su delegación 
celebraba poder examinar los planes de  colaboración con el Gobierno de Zambia y Trademark 
Africa para mejorar el funcionamiento del puesto fronterizo entre Zambia y Tanzanía. Se esperaba 
que el proyecto redujera el tiempo de permanencia de los camiones en la frontera desde el actual 
promedio ( 32 horas) a 10 horas. Zambia también podía acogerse al régimen de comercio del 
Reino  Unido con los países en desarrollo, y estaba invitada a adherirse al Acuerdo de Asociación 
Económica entre el Reino Unido y los países de África Oriental y Meridional.  
119.  La representante de la UNCTAD  expresó su agradecimiento a Zambia por haber colaborado 
en una evaluación de la preparación para el comercio electrónico y en la elaboración de una 
estrategia de comercio electrónico autofinanciada, una iniciativa digna de menció n. Zambia había 
solicitado el apoyo de la UNCTAD para supervisar y aplicar esta estrategia, y tenía previsto utilizar 
el Rastreador de Comercio Electrónico y el Rastreador de Reformas, desarrollados recientemente.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 16 - 
  120.  El representante del Marco Integrado mejorado (MIM)  formuló la declaración siguiente:  
121.  Quiero empezar dando las gracias a todos los asociados del MIM, a los donantes, a los PMA y 
a los organismos internacionales. El enfoque actual del programa de trabajo sobre la Ayuda para el 
Comerc io concuerda en gran medida con la labor del MIM. Con respecto a la seguridad alimentaria, 
más de la mitad de los proyectos del MIM están relacionados con la agricultura, como en Togo, 
donde la producción de soja ha aumentado más de un 500 %; con la conecti vidad digital, un 
ámbito en el que se ha prestado apoyo a más de 100 iniciativas de comercio electrónico; y con la 
incorporación del comercio, que es la piedra angular de lo que hacemos, desarrollando estructuras 
de apoyo para facilitarla en todos los PMA y trabajando con países como Zambia para integrar el 
comercio en los planes nacionales de desarrollo.  
122.  Actualmente estamos en el último año de la segunda fase del MIM, y seguimos centrados en 
culminar los procesos de forma efectiva, así como en recopilar y compartir las principales 
enseñanzas y resultados. Mientras el Equipo de Trabajo sigue trabajando en el futuro de la 
asistencia multilateral para el desarrollo de los PMA, me complace comunicarles que varios 
donantes se han ofrecido a contribuir a un mecan ismo provisional que permitirá al MIM seguir 
apoyando a los PMA en 2024. Ya hemos recibido USD  1,9 millones del Gobierno de Noruega, y 
otros donantes también están ultimando sus contribuciones a este mecanismo. El mecanismo 
provisional permitirá proseguir con las intervenciones urgentes en los PMA, por ejemplo en materia 
de adhesión a la OMC y apoyo posterior a la adhesión; aprovechar las estructuras del MIM para 
asegurar la continuidad de los proyectos ya en marcha en el ámbito de la integración regional, el 
algodón y el comercio verde; y movilizar recursos adicionales para facilitar una mayor integración 
de las estrategias de comercio y desarrollo.  
123.  En esta fase clave, el MIM está documentando las enseñanzas que se extraen de la iniciativa. 
Esto incluye, po r ejemplo, dos estudios centrados en las enseñanzas extraídas del MIM y de los 
recursos externos sobre mejores prácticas para evaluar aspectos como el género y el cambio 
climático en la política comercial. El MIM agradece a la Unidad de Género de la OMC la  oportunidad 
que le ha brindado de recabar información en la Cumbre de la Juventud sobre Comercio y Género 
celebrada a finales de  2023, el mismo día de la última intervención del MIM ante este Comité.  
124.  En términos más generales, las enseñanzas y los resulta dos se difunden a través del Portal 
de Información sobre el Comercio para el Desarrollo del MIM y de las redes sociales. En ellos se 
puede ver cómo el MIM ha apoyado la integración del comercio en los planes nacionales de 
desarrollo; ha facilitado la diver sificación del comercio en Zambia y el crecimiento de las 
exportaciones de arroz de Camboya, que ha visto cómo se duplicaban con creces tanto las 
exportaciones como los destinos de exportación; ha impulsado el turismo en las Islas Salomón con 
efectos catal izadores; y ha reforzado las cadenas de valor en Gambia.  
125.  Doy las gracias a los PMA por el extraordinario compromiso mostrado para desarrollar las 
estructuras que facilitan la integración del comercio en las estrategias de desarrollo y por el capital 
político invertido por los Ministerios de Comercio en este empeño. Quiero asimismo dar las gracias 
a los asociados del MIM por sus conocimientos especializados y a los donantes del MIM por su 
generosidad. En particular, quiero mencionar a aquellos donantes que h an contribuido 
recientemente al mecanismo provisional para hacer posibles estos resultados en favor de los PMA.  
126.  El representante de Nepal, en nombre del Grupo de Países Menos Adelantados (PMA) , 
expresó su agradecimiento por los esfuerzos concretos del MIM por mejorar la capacidad 
relacionada con el comercio de los PMA. Recordó que el representante del Equipo de Trabajo 
del MIM había aportado información valiosa durante la reunión, exponiendo la labor en curso sobre 
el futuro programa del MIM y las solucione s creativas que se estaban explorando a medida que se 
acercaba el final de la segunda fase. El representante destacó el compromiso del Equipo de 
Trabajo para dar forma al futuro programa multilateral destinado a los PMA. Además, hizo 
extensivo su reconocim iento a los donantes por sus contribuciones cruciales al mecanismo 
provisional, que permite al MIM seguir prestando su apoyo a los PMA a lo largo de  2024 y hasta el 
inicio previsto de un nuevo programa. El representante aprovechó la oportunidad para instar  a los 
asociados para el desarrollo a que aumentasen la ayuda para el comercio, de conformidad con las 
disposiciones del Plan de Acción de Doha y con los ODS para 2030.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 17 - 
  127.  El representante del Fondo para la Aplicación de Normas y el Fomento del Comercio (STDF )4 
formuló la declaración siguiente:  
128.  El STDF es una asociación mundial que ayuda a los países en desarrollo a reforzar su 
capacidad sanitaria y fitosanitaria para acceder a los mercados regionales e internacionales. Los 
obstáculos sanitarios y fitosanitar ios figuran entre los principales obstáculos no arancelarios que 
pueden bloquear el comercio de productos agroalimentarios. Es especialmente importante abordar 
este tipo de obstáculos en los países en desarrollo, donde el sector agrícola constituye una fue nte 
fundamental de empleo y un porcentaje importante del PIB. Dado que los productos 
agroalimentarios son tan importantes para los países en desarrollo ―y los envíos suelen ser 
relativamente pequeños ―, gran parte de su comercio se enfrenta a problemas sani tarios y 
fitosanitarios.  
129.  El STDF funciona como una plataforma de conocimientos y un mecanismo de financiación 
para elaborar y ejecutar proyectos colaborativos e innovadores en el ámbito sanitario y 
fitosanitario. Esta labor contribuye al programa de trabaj o sobre la Ayuda para el Comercio 2024, 
y se centra especialmente en la digitalización, la seguridad alimentaria y la incorporación del 
comercio.  
130.  Las peticiones de organizaciones públicas y privadas de los países en desarrollo para que el 
Fondo Fiduciario del STDF (que tiene su sede en la OMC) elabore y financie proyectos sanitarios y 
fitosanitarios supera ampliamente los recursos del STDF. El año pasado recibimos 
unas 120 solicitudes en total, pero solo una parte de ellas puede financiarse actualmente.  
131.  Muchos de los proyectos del STDF son proyectos de alcance regional en los que dos o más 
países trabajan juntos. Una razón obvia es que las plagas y enfermedades no respetan las 
fronteras, lo que obliga a los países a colaborar. Actualmente estamos evaluando n uestra cartera 
para identificar y compartir las experiencias y enseñanzas, en particular en materia de asistencia 
Sur-Sur, con un público más amplio del sector del comercio y el desarrollo.  
132.  Desde  2015, hemos ayudado a más de 80 países en desarrollo y menos  adelantados. 
Adjunto a mi declaración una lista de todos los proyectos en curso y de las donaciones para la 
preparación de proyectos del STDF, incluidos los países beneficiarios y los enlaces a las páginas 
web correspondientes. Mencionaré algunos ejemplos . 
Mejora de la salud y facilitación del comercio  
133.  En Asia y el Pacífico hemos ensayado un nuevo enfoque para abordar las cuestiones 
relacionadas con los plaguicidas, que a menudo causan problemas comerciales a las exportaciones 
agroalimentarias. Los agricul tores y productores dependen de los plaguicidas para proteger sus 
cultivos frente a plagas y enfermedades, pero deben limitar los residuos para proteger la salud y 
garantizar el acceso a los mercados. En colaboración con los Gobiernos, los agricultores y l a 
industria agroalimentaria de nueve países, este proyecto del STDF ha mostrado cómo pueden 
combinarse los bioplaguicidas (es decir, los plaguicidas fabricados a partir de materiales naturales) 
y los plaguicidas convencionales para limitar los residuos que  repercuten en la salud y en el 
comercio. Este proyecto se está reproduciendo actualmente en América Latina y en África 
Meridional. También es un buen ejemplo de cómo los proyectos del STDF reportan beneficios para 
el medio ambiente.  
Reducción de los costo s del comercio  
134.  También hemos financiado el desarrollo de un nuevo sistema para el intercambio electrónico 
de los certificados fitosanitarios que se utilizan en el comercio de plantas y productos vegetales 
("ePhyto"). Este proyecto ha tenido mucho éxito: ce rca de 90 países utilizan ya la solución ePhyto 
para intercambiar certificados y reducir los costos comerciales. Actualmente estamos trabajando 
con la Alianza Mundial para la Facilitación del Comercio, TradeMark África y otros asociados para 
extender la so lución ePhyto a África. Acabamos de aprobar un nuevo proyecto en América Latina 
 
4 En el documento RD/COMTD/AFT/32 se puede consultar una copia de la declaración, que incluye 
enlaces al proyecto del STDF y a las donaciones en curso para la ejecución de proyectos.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 18 - 
  para ensayar una solución similar para el intercambio electrónico de certificados veterinarios 
utilizados en el comercio de animales y productos de origen animal ("eVet").  
Supervisión, evaluación y aprendizaje  
135.  Recopilamos y difundimos sistemáticamente las experiencias y enseñanzas de nuestra labor 
innovadora, en especial sobre cuestiones transversales (como la integración de la perspectiva de 
género) y sobre los beneficios y las  repercusiones en el medio ambiente de los proyectos del STDF 
y otros proyectos sanitarios y fitosanitarios. Organizamos con frecuencia seminarios en línea y 
otras actividades con muy diversos asociados para compartir resultados y explorar nuevos temas. 
La semana pasada, por ejemplo, organizamos un seminario en línea con GrowAsia, la Asociación 
de Naciones de Asia Sudoriental y otras organizaciones sobre cómo impulsar la transformación de 
los sistemas alimentarios, incluido el comercio, mediante asociacione s público -privadas.  
136.  En noviembre del año pasado, publicamos una nueva nota informativa del STDF sobre el 
cambio climático, que dará lugar a nuevos desafíos en el diseño y la aplicación de las medidas 
sanitarias y fitosanitarias (como se reconoce en la Decl aración sobre Cuestiones Sanitarias y 
Fitosanitarias de la Duodécima Conferencia Ministerial). Los países en desarrollo se ven 
especialmente afectados, ya que sus sistemas sanitarios y fitosanitarios tienden a ser débiles y a 
carecer de financiación sufici ente, además de estar ubicados en zonas en las que los escenarios del 
cambio climático predicen las consecuencias más graves. Organizamos una actividad paralela 
coincidiendo con la 28ª Conferencia de las Partes en la Convención Marco de las Naciones Unidas  
sobre el Cambio Climático (CP28). Un mensaje clave es que la solidez de los sistemas sanitarios y 
fitosanitarios de los países en desarrollo debería convertirse en una prioridad en el debate 
internacional sobre el cambio climático si se quiere aumentar lo s niveles de producción, mejorar la 
seguridad alimentaria y aprovechar todo el potencial del comercio agrícola internacional.  
137.  En la última reunión del CCD, informamos sobre la evaluación externa del programa 
del STDF. Esta evaluación está en curso, y se es pera que el informe final esté listo hacia finales de 
abril. Es posible que el equipo de evaluación haya estado en contacto con los delegados del Comité 
y les haya entrevistado. En tal caso, les doy las gracias por compartir sus ideas y su tiempo.  
138.  Se esper a que las recomendaciones de la evaluación sirvan de base para la formulación la 
nueva estrategia del STDF para 2025 y más allá. A su debido tiempo, nos pondremos en contacto 
con los delegados del Comité para determinar cómo debería ser esa estrategia, a l a vista de las 
nuevas tendencias y acontecimientos (aumento del comercio Sur -Sur, evolución del entorno 
normativo, enfoque de los sistemas alimentarios y del enfoque "Una sola salud", etc.).  
Observaciones finales  
139.  Es evidente que 2024 es un año importante p ara el STDF, entre otras razones, porque 
el STDF fue creado por la OMC en 2004 (es decir, hace 20 años), en colaboración con la 
Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO), la Organización 
Mundial de la Salud (OMS), la O rganización Mundial de Sanidad Animal (OIE) y el Banco Mundial. 
En junio, durante el Examen Global de la Ayuda para el Comercio, celebraremos nuestro vigésimo 
aniversario y organizaremos una recepción vespertina a la que todos ustedes están invitados.  
140.  Para concluir, quisiera agradecer a todos los delegados su confianza y su participación en 
el STDF. Quiero asimismo dar las gracias a nuestros asociados para el desarrollo por sus 
generosas contribuciones al Fondo Fiduciario del MIM.  
141.  La representante de los Estados Unidos  dijo que su país era un donante fundamental para 
el STDF y consideraba que este mecanismo era complementario de su amplia labor de asistencia 
bilateral llevada a cabo a través de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo 
Internacional (USAID) y otros organismos del Gobierno de los Estados Unidos. Los Estados Unidos 
valoraban poder utilizar las reuniones sobre la Ayuda para el Comercio y, en general, el CCD, 
como foro para poder participar directamente en la l abor realizada sobre el terreno por los 
proveedores de asistencia técnica. Ese enfoque permitía a los Estados Unidos asegurarse de que 
su labor apoyaba esos esfuerzos y respondía a los desafíos a los que se enfrentaban aquellos que 
trataban de modernizar l os marcos jurídicos y de reglamentación.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 19 - 
  142.  En respuesta a la observación de los Estados Unidos y a una solicitud de más información 
formulada por el Japón sobre la labor del STDF relacionada con las normas sanitarias y 
fitosanitarias, el representante del STDF mencionó la estrecha colaboración del Fondo con los 
Estados Unidos, en particular con la Administración de Alimentos y Medicamentos, el 
Departamento de Agricultura de los Estados Unidos y la USAID. Se valoraba mucho la colaboración 
de esos organismos con el STDF. En respuesta a la pregunta del Japón, el STDF indicó que se 
caracterizaba como un programa de Ayuda para el Comercio centrado específicamente en las 
normas sanitarias y fitosanitarias, que era crucial para muchos países en de sarrollo, habida cuenta 
de su énfasis en la agricultura y el cumplimiento de las medidas sanitarias y fitosanitarias.  
143.  Se facilitaban regularmente informes periódicos sobre las operaciones en las reuniones del 
Comité de Comercio y Desarrollo sobre la Ayuda para el Comercio. Además, se daba información 
actualizada en todas las reuniones del Comité MSF en el marco del punto del orden del día relativo 
a la asistencia técnica. Había una estrecha colaboración con los delegados del Comité MSF. En el 
contexto de la  aplicación de la Declaración sobre Cuestiones Sanitarias y Fitosanitarias para 
la CM12, se prestaba especial atención a la asistencia técnica, y se había organizado un taller 
sobre asistencia técnica relacionada con cuestiones sanitarias y fitosanitarias para el Comité MSF. 
El representante expresó su disposición a organizar una reunión para facilitar información más 
detallada sobre el programa y las actividades, con acento en Asia y el Pacífico.  
144.  El representante del Fondo Fiduciario del Mecanismo de Finan ciación para la Pesca de la OMC 
(Fondo para la Pesca)  formuló la declaración siguiente:  
Introducción  
145.  Esta es mi primera exposición ante este Comité, y en mi nueva función como administrador 
del Fondo para la Pesca, me complace presentar esta información. M e llamo Jonathan Werner. 
Antes de empezar a ocuparme de la gestión del Fondo para la Pesca el año pasado, después de las 
vacaciones de verano, había trabajado para el Marco Integrado mejorado (MIM) y la Oficina para 
la Transformación de la Secretaría. Me c omplace informarles sobre los progresos del Fondo, 
especialmente a medida que nos vamos acercando a la entrada en vigor del Acuerdo sobre 
Subvenciones a la Pesca (ASP).  
146.  El objetivo primordial del Fondo para la Pesca es ayudar a los países en desarrollo y a  los 
países menos adelantados (PMA) Miembros que hayan depositado sus instrumentos de adhesión a 
aplicar el Acuerdo. Con el fin de alcanzar este objetivo, a finales de  2023 el Fondo para la Pesca 
estableció un Comité Directivo encargado de la supervisión y  gobernanza del Fondo.  
147.  El Comité Directivo está integrado por Miembros que han contribuido al Fondo, 
representantes de los Miembros en desarrollo y menos adelantados que tendrán derecho a 
beneficiarse del Fondo y de las organizaciones asociadas del Fondo. Alemania, Australia, el 
Canadá, España, Francia, Islandia, el Japón y los Países Bajos representan al grupo de Miembros 
que han contribuido al Fondo. Côte d' Ivoire, Djibouti, Fiji, el Gabón, Nigeria, el Perú, Santa Lucía y 
el Senegal representan al grupo de beneficiarios. Integran asimismo el Comité Directivo el Banco 
Mundial, la  FAO, el Fondo Internacional de Desarrollo Agrícola (FIDA), y la OMC, en su calidad de 
asociados principales.  
Contribuciones  
148.  Hasta la fecha, el Fondo ha recibido CHF  8.291.556 de 1 4 Miembros y se han hecho 
compromisos adicionales por valor de CHF  3.082.519. Otros Miembros, además de los que ya han 
hecho contribuciones, han manifestado su intención de contribuir al Fondo, y sus promesas de 
contribuciones ascienden a unos CHF  100.000.  
Base de la labor inicial  
149.  Desde que asumí la función de administrador del Fondo, me he centrado en preparar y 
apoyar la iniciación de la fase de puesta en marcha del Fondo para la Pesca a fin de que esté listo 
para cuando entre en vigor el Acuerdo. Esta la bor se basa en el documento WT/BFA/INF  15, 
de fecha  24 de octubre de  2022, titulado "Notificación del establecimiento de un Fondo Fiduciario 
del Mecanismo de Financiación para la Pesca", que se examinó en el Comité de Asuntos WT/COMTD/AFT/M/60  
- 20 - 
  Presupuestarios, Financieros y  Administrativos (Comité de Asuntos Presupuestarios) en noviembre 
de 2022.  
150.  El documento WT/BFA/INF15 ha servido de base para la celebración de consultas con todos 
los Miembros participantes e interesados en el Fondo. En el documento se detallan los objetiv os 
del Fondo, las metas en cuanto a financiación y las esferas de intervención fundamentales. 
También se dan detalles sobre la fase de puesta en marcha del Fondo, un período estimado 
de 12 meses  para establecer la gobernanza, los procesos y las herramienta s, a fin de garantizar 
que la asistencia técnica se preste con eficacia y eficiencia a los Miembros que la necesiten. 
La mayor parte de las consultas iniciales celebradas con los Miembros, incluidos los que han 
contribuido al Fondo y los que se beneficiará n de él, se han centrado en el establecimiento de 
disposiciones iniciales relativas a la gobernanza para la fase de puesta en marcha, con miras a 
poder establecer las estructuras permanentes.  
151.  En colaboración con la División de Normas y con el apoyo de la D irectora General Adjunta 
Angela Ellard y la Directora de la División de Normas Clarisse Morgan, hemos participado en una 
serie de reuniones con donantes y beneficiarios, en particular coordinadores de grupo de la OMC, 
Miembros que han ratificado el AFS y M iembros que han contribuido al Fondo.  
152.  Estas interacciones han sido cruciales para alinear las expectativas, fomentar una visión 
común y evolutiva del Fondo y establecer el Comité Directivo del Fondo. En paralelo, se han 
celebrado consultas con los asociado s principales del Fondo, a saber, el Banco Mundial, la FAO y 
el FIDA. Estas organizaciones desempeñarán un papel fundamental en la prestación de asistencia 
técnica y apoyo para la creación de capacidad. Esta cooperación se va a intensificar gracias a las 
orientaciones claras que se han dado sobre las próximas etapas en la primera reunión del 
Comité  Directivo.  
Establecimiento del Comité Directivo y organización de la labor  
153.  Ayer, 31 de enero, celebramos en la OMC la primera reunión oficial del Comité Directiv o del 
Fondo para la Pesca. El Comité Directivo proporcionó orientación general y decidió organizar la 
labor de puesta en marcha por tres vías distintas: la gobernanza, las directrices para proyectos y 
la vigilancia y evaluación.  
154.  Los miembros del Comité Dir ectivo establecerán un pequeño grupo de trabajo para cada vía. 
Cada grupo de trabajo estará integrado por representantes de los donantes, los beneficiarios y las 
organizaciones que son asociados principales. Esta labor se fundará en las mejores prácticas y  se 
basará en las aportaciones y los conocimientos especializados de todas las partes interesadas. 
Los grupos de trabajo se apoyarán en la experiencia de los asociados principales, los beneficiarios 
sobre el terreno y las organizaciones de desarrollo perti nentes que se dedican a la asistencia 
técnica y la creación de capacidad, así como a la ordenación pesquera, la recopilación de datos y la 
aplicación de las disposiciones institucionales, del tipo necesario para que los Miembros puedan 
aplicar el Acuerdo.  
Observaciones finales  
155.  Aunque el Fondo para la Pesca se encuentra en sus primeras etapas, la participación de los 
Miembros de la OMC ha sido decidida y constructiva. Nuestros asociados principales también están 
muy implicados y desempeñarán una función cruc ial, aportando sus conocimientos especializados 
a la labor del Comité Directivo para configurar el fundamento práctico de los esfuerzos de 
asistencia técnica y creación de capacidad del Fondo.  
156.  En la reunión del Comité Directivo del Fondo para la Pesca de a yer quedó puesta de relieve 
la importancia de las asociaciones y la cooperación entre las diversas partes interesadas. Esta 
actitud positiva es esencial en nuestra labor para garantizar que se establezcan las estructuras 
necesarias para ayudar a los países  en desarrollo y los PMA Miembros a aplicar el Acuerdo cuando 
entre en vigor. Gracias de nuevo por darme la oportunidad de informar a este Comité.  
157.  La representante del Mecanismo para el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (TFAF)  
formuló la declaración siguiente:  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 21 - 
  158.  En 2024, el TFAF se centra en responder de manera eficaz y eficiente a los Estados 
miembros que solicitan ayuda para encontrar puntos de contacto en el marco del Acuerdo sobre 
Facilitación del Comercio (asistencia técnica y creación de capacidad ) con el fin de aplicar el 
Acuerdo sobre Facilitación del Comercio (AFC). Actualmente estamos en contacto 
con 29 miembros, de los cuales  12 son países menos adelantados (PMA), y dos comunidades 
económicas regionales para encontrar respuestas apropiadas a s us solicitudes. En este proceso, 
estamos reforzando nuestra colaboración con el Marco Integrado mejorado (MIM) en su función de 
coordinador de los donantes en los PMA. Consideramos que la estrecha relación con el MIM será 
beneficiosa para el TFAF y los Mie mbros, pues se evitará la duplicación de los recursos y los 
esfuerzos desplegados en el marco de la Ayuda para el Comercio para apoyar a los PMA.  
159.  El TFAF tiene previsto participar en el tercer Foro Mundial sobre Comités Nacionales de 
Facilitación del Comer cio, que tendrá lugar en mayo en Barbados. Organizaremos sesiones para 
fortalecer la función de los comités nacionales de facilitación del comercio (CNFC) en la aplicación 
del AFC. En esta iniciativa ya se está colaborando con la Sección Facilitación del C omercio y los 
asociados del Anexo D.  En 2024, estamos aumentando los gastos para hacer frente al aumento de 
solicitudes de los Miembros. Esto repercute en el presupuesto del TFAF, y estudiaremos formas de 
sostener la financiación del TFAF.  
160.  Como reacción a la exposición del TFAF, la representante de los Estados Unidos  dijo que 
en 2023 la USAID había prometido una financiación gradual, por valor de USD  7 millones, para la 
Alianza Mundial para la Facilitación del Comercio (GATF). En concreto, la USAID ampliarí a las 
actividades de la Alianza en Malawi y la República Dominicana y pondría en marcha nuevos 
programas en el Ecuador centrados en la colaboración con las redes de asociados locales, la 
potenciación de las soluciones comerciales y la promoción de la buena  gobernanza. Esas iniciativas 
tenían por objeto fortalecer la conexión entre el AFC y las políticas y prácticas del mundo aduanero 
que mejor ayudaran a preparar nuestras economías para que fueran resilientes ante las 
conmociones de las crisis externas, ya estuvieran causadas por pandemias o desastres naturales o 
fueran de carácter humanitario. La representante invitó a los delegados del Ecuador, Malawi y la 
República Dominicana a trabajar con los Estados Unidos y a exponer sus esfuerzos conjuntos en el 
marco de la Alianza Mundial para la Facilitación del Comercio.  
III. DIMENSIÓN REGIONAL  
161.  En el marco de este punto del orden del día, el representante de la Comunidad Económica de 
los Estados de África Occidental (CEDEAO)5 expuso la Estrategia de Comercio Elect rónico y Plan de 
Aplicación 2023 -2027 y organizó su exposición en cuatro segmentos fundamentales:  
1. Introducción y proceso consultivo: la Comisión destacó que la elaboración de su 
estrategia de comercio electrónico se hacía mediante un proceso consultivo amplio y 
participativo. Ese  proceso abarcaba cuatro etapas principales, entre ellas la compilación de 
las iniciativas regionales y nacionales existentes, una evaluación de la preparación para el 
comercio electrónico con el apoyo de la UNCTAD, la  elaboración de la estrategia en 
colaboración con diversas partes interesadas y la validación de los resultados. 
La participación de las principales partes interesadas, como los Estados miembros, los 
ministerios encargados del comercio y la economía digita l, el sector privado y los principales 
asociados, había desempeñado un papel fundamental en la configuración de la estrategia.  
2. Visión y objetivos estratégicos: La visión articulada con respecto a la estrategia de 
comercio electrónico tenía por objeto es tablecer un ecosistema de comercio sostenible, 
inclusivo y seguro. Esa visión se ajustaba a objetivos más amplios, como el cambio 
estructural impulsado por la tecnología, la integración regional, la diversificación económica 
y la creación de empleo. En la Estrategia se definían cuatro objetivos estratégicos: 
1) Instituciones sólidas: Con acento en la integración del comercio electrónico en los 
ministerios de comercio, el apoyo al desarrollo del comercio electrónico y el seguimiento de 
las iniciativas nacion ales y regionales de comercio electrónico. 2) Confianza a lo largo de la 
cadena de suministro: Con acento en la armonización y actualización de los marcos jurídicos 
y de reglamentación, la garantía del acceso a sistemas de pago digitales seguros y el 
 
5 Puede accederse a una versión en PDF de la exposición de la CEDEAO a través del documento 
RD/COMTD/AFT/39.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 22 - 
  exame n de las experiencias en materia de direccionamiento digital. 3)  Información sobre 
comercio electrónico: Se había hecho hincapié en la mejora de los datos y las estadísticas, la 
vigilancia de las tendencias del comercio electrónico y el apoyo al aumento de  los 
participantes mediante programas de comunicación y creación de capacidad. 
4) Inclusión:  Se abordaba el objetivo del desarrollo inclusivo del comercio electrónico, 
centrándose especialmente en los grupos vulnerables como las mujeres, los jóvenes, las 
personas con discapacidad, el sector informal y los pequeños productores rurales.  
3. Plan de aplicación: En la exposición se detalló un plan de aplicación que abarcaba desde 
el año en curso hasta 2027. En ese plan la visión se traducía en 19 objetivos estra tégicos, a 
su vez desglosados en 64 medidas. Se había establecido un marco de vigilancia y 
evaluación, acompañado de objetivos indicativos, para garantizar la rendición de cuentas 
práctica durante la fase de aplicación.  
4. Marco de gobernanza: Para una apl icación eficaz de la Estrategia, la Comisión de 
la CEDEAO propuso el establecimiento de cuatro estructuras de gobernanza fundamentales: 
1) Comité Regional de Comercio Electrónico: Integrado por puntos focales de los ministerios 
encargados del comercio. 2) Grupo de Expertos: Prestación de asesoramiento sobre esferas 
holísticas del comercio electrónico más allá de los conocimientos especializados de los 
ministerios de comercio. 3) Foro de la Comunidad de Comercio Electrónico: Facilitación del 
diálogo entre la s diversas partes interesadas, entre ellas el sector público, el sector privado, 
los medios de comunicación, los profesionales y los investigadores. Y 4) Grupo de Trabajo 
Interno sobre Comercio Electrónico: Centrado a nivel interno en la comunidad y las 
instituciones de la CEDEAO para apoyar la puesta en práctica de la estrategia.  
162.  En respuesta a la exposición de la CEDEAO, el representante de la UNCTAD  destacó la 
fructífera colaboración con la secretaría de la CEDEAO y sus nueve Estados miembros, con 
inclus ión de las evaluaciones de preparación para las TIC, que había sentando una base sólida 
para el desarrollo ulterior de la Estrategia de Comercio Electrónico de la secretaría de la CEDEAO. 
La UNCTAD reafirmó su compromiso de apoyar la aplicación de la Estra tegia. Subrayando la 
importancia de proporcionar los medios para una aplicación efectiva, la UNCTAD estaba intentando 
activamente obtener el apoyo del Banco Africano de Desarrollo y de otros donantes, reconociendo 
las contribuciones cruciales de los codona ntes de Alemania y Suiza al proyecto.  
163.  La representante de los Estados Unidos  formuló la declaración siguiente:  
164.  Los donantes de la comunidad de asistencia para el desarrollo están cada vez más orientados 
a los resultados, y desean contar con evaluaciones mi nuciosas de los desafíos y la probabilidad de 
éxito antes de comprometerse a proporcionar financiación.  
165.  Los Estados Unidos han elaborado varios instrumentos de diagnóstico y evaluaciones que 
pueden ayudar a los países que proponen trabajar con los donantes . En el caso de los 
Estados  Unidos, cabe citar los ejemplos siguientes:  
• Evaluación del Ecosistema Digital Nacional(DECA): Se trata de una herramienta de 
evaluación para informar a la USAID y a los Gobiernos asociados, incluido el sector 
privado, sobre las oportunidades de desarrollo y los riesgos en el ecosistema digital de 
un país.  
• Diagnóstico de crecimiento inclusivo y empleo: Ayuda a la USAID a identificar y 
priorizar las limitaciones a la inversión privada y a la creación de empleo para los 
programa s nuevos y ya existentes.  
166.  Estas herramientas de diagnóstico a menudo se utilizan junto con análisis de costos y 
beneficios, de datos y del mercado. Este conjunto de herramientas económicas promueve la 
adopción de decisiones basadas en pruebas y garantiza q ue las intervenciones financiadas por los 
contribuyentes se funden en principios económicos sólidos y establecidos. Además, ayudan a 
identificar posibles deficiencias del mercado, obstáculos a un crecimiento de base amplia y 
oportunidades de desarrollo del  sector privado. Al vincular la experiencia, los conocimientos 
técnicos y los recursos de la USAID (es decir, las herramientas de diagnóstico) con los planes y WT/COMTD/AFT/M/60  
- 23 - 
  objetivos nacionales de desarrollo de los países en desarrollo, podemos apoyar nuestros debates 
en problemas y soluciones del mundo real.  
IV. SECTOR PRIVADO  
167.  El Centro de Comercio Internacional (ITC)  formuló la declaración siguiente:  
168.  Presidente Embajador José R Sánchez -Fung, distinguidos delegados, señoras y señores, 
vivimos en una época en que la col aboración efectiva nunca ha sido tan crucial. Todos los días 
oímos decir que el mundo está en crisis, una crisis a la que ningún país es inmune. Ya sean las 
consecuencias del cambio climático, el estallido y la intensificación de los conflictos o el aument o 
del costo de la vida, no cabe duda de que estamos viviendo una época de incertidumbre y a 
menudo difícil. Por supuesto, estas crisis afectan al comercio mundial. Pero también sabemos que 
el comercio y la política comercial pueden formar parte de la soluc ión, siempre que trabajemos 
juntos y unamos nuestros recursos, conocimientos especializados y voluntad política.  
169.  El ITC reafirma su compromiso de fortalecer las asociaciones en el marco del polo de 
comercio de Ginebra para promover un comercio conectado, s ostenible e inclusivo que esté al 
servicio de todos, especialmente de los que hasta ahora no han podido aprovechar plenamente sus 
beneficios.  
170.  En debates recientes, usted destacó la importancia de potenciar las contribuciones del ITC a 
los comités e iniciat ivas de la OMC. La declaración de hoy pone de relieve nuestros progresos hacia 
ese objetivo. Valoramos sus comentarios y le agradecemos la oportunidad de compartir nuestras 
reflexiones.  
Adhesiones a la OMC  
171.  Nuestro sistema multilateral de comercio basado en  normas, arraigado en la OMC, es 
fundamental para el desarrollo sostenible. Pero los resultados que pueda lograr el sistema 
dependen de la proporción del comercio mundial que este abarque, y cuantos más países se 
adhieran a la OMC, más eficaz será el siste ma. Como todos ustedes saben por experiencia, la 
adhesión a la OMC es un largo viaje, pero vale la pena. Por ello, el ITC apoya a varios países en 
desarrollo y menos adelantados en sus esfuerzos de adhesión, prestando apoyo adecuado a las 
necesidades de ca da país pero adaptándose en tiempo real para reflejar la situación de las 
negociaciones respectivas.  
172.  Actualmente, el ITC presta apoyo al Iraq, Timor -Leste, Turkmenistán y Uzbekistán con 
respecto a sus solicitudes de adhesión. Turkmenistán ha iniciado recie ntemente su proceso, el Iraq 
está revitalizando sus esfuerzos con el apoyo de un proyecto específico del ITC, y en noviembre 
tuvo lugar la séptima reunión del Grupo de Trabajo sobre Uzbekistán.  
173.  Esperamos con interés que los Miembros de la OMC adopten los c onjuntos de documentos de 
la adhesión de Timor -Leste y las Comoras en la Decimotercera Conferencia Ministerial; de 
ratificarse dichos conjuntos de documentos, se tratará de las primeras adhesiones desde  2016. 
Con Timor -Leste y las Comoras, 37 de los 45 PMA  del mundo formarán parte de la Organización.  
Comités de la OMC  
174.  Un aspecto esencial de la labor del ITC consiste en llevar las voces de las pequeñas 
empresas de los países en desarrollo a los foros de adopción de decisiones, incluida la OMC. Esto 
es fundam ental para que las decisiones que se adoptan y las conversaciones que se celebran aquí, 
que tienen repercusiones mundiales, tengan en cuenta las situaciones a que se enfrentan estas 
pequeñas empresas y sus necesidades. Permítanme dar algunos ejemplos.  
175.  Con respecto a las negociaciones relativas al Acuerdo sobre Facilitación de las Inversiones 
para el Desarrollo, el ITC ha prestado apoyo para la creación de capacidad a los encargados de la 
formulación de políticas a la hora de determinar la manera de particip ar en este proceso. También 
hemos hecho posible que las pequeñas empresas compartan sus puntos de vista con los 
negociadores sobre lo que el acuerdo propuesto significaría para ellas y sobre lo que necesitan.  WT/COMTD/AFT/M/60  
- 24 - 
  176.  Además de prestar este apoyo para los acuerdos objeto de negociación, el ITC se ha 
centrado en posibilitar las mismas conexiones para la aplicación de los acuerdos existentes. Entre 
estos figura el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC, para el que hemos compartido 
ideas y enseñanzas extraí das de la ejecución de proyectos de asistencia técnica sobre el terreno y 
en cuanto a posibles nuevos proyectos que los Miembros de la OMC han solicitado.  
177.  La sostenibilidad es un pilar fundamental de la labor del ITC. En la OMC, el ITC ha 
participado activamente en los debates que tienen lugar en el Comité de Comercio y Medio 
Ambiente (CCMA) ordinario, así como en el marco de los Debates Estructurados sobre el Comercio 
y la Sostenibilidad Ambiental (DECSA). En este último caso, nuestras con tribuciones se han 
centrado en las medidas climáticas relacionadas con el comercio y en los reglamentos ambientales, 
exponiendo lo que estos significan para las pequeñas empresas y su capacidad para acceder a los 
mercados internacionales y mantenerse conec tados a las cadenas de suministro mundiales.  
178.  La inclusión es otro principio rector de la labor del ITC, como puede verse con nuestros 
esfuerzos para apoyar a las empresas dirigidas por mujeres o propiedad de mujeres. Gran parte 
de esta labor se lleva a cab o en el marco de nuestra Iniciativa SheTrades, nuestro programa 
emblemático sobre las mujeres y el comercio, y hoy me gustaría destacar dos importantes facetas 
de esta labor que están dirigidas específicamente a los encargados de la formulación de política s. 
179.  La primera es SheTrades Outlook, una herramienta en línea para los encargados de la 
formulación de políticas que tratan de promover la igualdad de género y el empoderamiento 
económico de las mujeres. Cada vez más Miembros de la OMC están recurriendo a S heTrades 
Outlook para determinar la repercusión de su actual entorno normativo en esferas críticas, que 
van desde la política comercial hasta el acceso a la financiación, y utilizan esta información para 
adoptar las medidas necesarias para apoyar a las mip ymes dirigidas por mujeres o propiedad de 
mujeres.  
180.  La segunda es nuestra labor para ayudar a aportar una perspectiva de género al conjunto de 
normas de la OMC, por lo que respecta tanto a la forma en que se aplican las normas actuales 
como a las nuevas nor mas que se están negociando. El año pasado, publicamos un marco analítico 
de la perspectiva de género que puso el acento en el Acuerdo sobre Contratación Pública de 
la OMC, el Acuerdo sobre Facilitación del Comercio de la OMC y las negociaciones relativas a la 
Iniciativa relacionada con la Declaración Conjunta sobre el Comercio Electrónico y la facilitación de 
las inversiones para el desarrollo.  
181.  El Grupo de Trabajo Informal sobre las Mipymes y el Grupo de Trabajo Informal sobre 
Comercio y Cuestiones de Géne ro de la OMC también han elaborado un nuevo documento sobre el 
acceso a la financiación para las mipymes dirigidas por mujeres, que debería estar a disposición 
del público en breve y que se refiere a las buenas prácticas recopiladas a través de SheTrades 
Outlook.  
182.  Sin embargo, en el ITC creemos que quienes mejor pueden hablar del pleno potencial del 
empoderamiento económico de las mujeres son las propias mujeres empresarias y las 
organizaciones de apoyo a las empresas con las que trabajan a diario.  
183.  Por eso, cuando celebramos nuestra reunión anual de centros SheTrades en noviembre, 
representantes de las instituciones sede de esos centros participaron en una reunión del Grupo de 
Trabajo Informal sobre Comercio y Cuestiones de Género. En la reunión del Grupo de Trabajo 
Informal, expusieron lo que habían aprendido sobre qué funcionaba mejor y por qué, y explicaron 
de qué manera podían lograr resultados aún mejores cuando establecían asociaciones entre sí y 
cuando colaboraban con encargados de la formulación de pol íticas como ustedes. Nos agradó 
saber que ustedes habían valorado la información práctica que habían proporcionado con ejemplos 
del mundo real.  
El camino hacia la CM13  
184.  Esperamos con interés la Decimotercera Conferencia Ministerial de la OMC, que tendrá lug ar 
este mes, ya que ofrece la oportunidad de lograr resultados concretos que ayuden a salvaguardar 
los recursos pesqueros mundiales, mejorar la seguridad alimentaria mundial y sentar las bases de WT/COMTD/AFT/M/60  
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  las próximas etapas de la labor de la OMC. El ITC está dispu esto a contribuir al éxito de la CM13. 
Nuestro equipo del ITC estará en Abu Dabi y tenemos previsto un programa muy estimulante.  
185.  Los días 24 y 25 de febrero se celebrará la Cumbre SheTrades para Mujeres Empresarias, 
organizada por la OMC y el ITC en asocia ción con el Gobierno de los Emiratos Árabes Unidos, y 
esperamos verlos allí. En este evento, en el que se abordarán desde el acceso a la financiación 
hasta la contratación pública con perspectiva de género, y desde el comercio digital hasta la 
transición e cológica, se examinará en profundidad lo que las mujeres empresarias pueden hacer y 
lo que necesitan para alcanzar sus objetivos.  
186.  Como acontecimiento destacado, pondremos en marcha el Fondo para las Mujeres 
Exportadoras en la Economía Digital (WEIDE) de la  OMC y el ITC, que tiene por objeto hacer frente 
a uno de los retos más pertinaces a los que se enfrentan las mujeres en la economía digital: es 
decir, por supuesto, el acceso a la financiación.  
187.  En el marco de la actividad sobre comercio y sostenibilidad d el Instituto Internacional para el 
Desarrollo Sostenible (IISD), organizaremos dos eventos. En primer lugar, junto con el Instituto 
de Recursos Mundiales y el PNUMA, estudiaremos el camino hacia unas cadenas de valor 
mundiales libres de deforestación. En s egundo lugar, analizaremos al Acuerdo sobre Facilitación de 
las Inversiones para el Desarrollo, examinando sus repercusiones y la forma de garantizar que 
permita crear unos entornos propicios para las empresas y que atraigan inversiones sostenibles. 
Nuestr a Directora Ejecutiva participará también en la sesión plenaria inaugural de la actividad 
del IISD, que se centrará en la forma en que podemos fomentar una mayor cooperación en 
materia de política comercial.  
188.  El ITC también organizará una mesa redonda sobre  el tema "Posibilitar el comercio de las 
mipymes gracias a la tecnología y la innovación" en el marco del Foro TradeTech del 
Foro Económico Mundial. El objetivo de esta sesión es concienciar acerca del efecto transformador 
que tienen las nuevas tecnologías  sobre el comercio, en particular la inteligencia artificial, 
la cadena de bloques, la robótica avanzada y la logística inteligente.  
Sexagésimo aniversario  
189.  A modo de conclusión, quiero destacar que 2024 tiene especial importancia tanto para el ITC 
como par a la OMC. Hace 60 años, el GATT fundó el ITC, y ahora que celebramos este hito en 
nuestra historia colectiva nuestro equipo abordará la forma en que la labor del ITC en los últimos 
años ha apoyado el objetivo de un comercio conectado, sostenible e inclusiv o. La OMC, como 
nuestra organización matriz y fundadora, ha desempeñado un papel determinante en esta historia, 
y esperamos con interés ver lo que nos depara el futuro. Pronto comunicaremos más información 
sobre los eventos previstos para nuestro 60° anive rsario.  
190.  En respuesta a la declaración del ITC, la representante de los Estados Unidos  dijo que 
consideraba realmente útiles los programas de creación de capacidad del ITC, que eran prácticos y 
con los que eran fácil identificarse. Añadió que el ITC ayudaba  a hacer oír directamente toda una 
diversidad de voces en la OMC, entre ellas las del sector privado de los países en desarrollo y, en 
particular, de los PMA, que podían así informar y definir la labor de los comités.  
191.  A continuación, la representante de lo s Estados Unidos destacó la asociación entre los 
sectores público y privado que era una iniciativa del Presidente Biden de seguimiento de la Cumbre 
de Líderes de los Estados Unidos y África celebrada a finales de  2022. En abril de  2023, la USAID 
había pues to en marcha la Alianza de Tecnología para el Comercio en el marco de Prosper Africa. 
Como parte de un conjunto de compromisos nuevos y ampliados en materia de comercio e 
inversión, por valor de USD  15.700 millones, la Alianza se centraría en las solucione s para la 
cadena de suministro y la logística; los pagos digitales y la financiación del comercio; el comercio 
electrónico y las competencias y la formación en el ámbito digital en el continente africano. 
La Alianza se fundaba en asociaciones público -privadas. Entre los miembros de la Alianza 
figuraban grandes empresas, como Visa, pero también "Kasha," una plataforma de comercio 
electrónico de productos sanitarios que era propiedad de mujeres y prestaba servicios en África 
Oriental (Kenya y Rwanda). Ello de mostraba el compromiso de la Alianza de invertir en activos, 
servicios y conocimientos tecnológicos de empresas de los Estados Unidos y África para impulsar la 
innovación en África.  WT/COMTD/AFT/M/60  
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  V. VIGILANCIA Y EVALUACIÓN DE LA APLICACIÓN Y LA EFICACIA DE LAS 
ACTIVIDAD ES DE DESARROLLO  
192.  Un representante de la Secretaría  abordó dos cuestiones fundamentales, en relación con los 
aspectos siguientes: i) las respuestas recibidas al final del ejercicio de vigilancia y evaluación; y 
ii) los preparativos para el Examen Global de la Ayuda para el Comercio de  2024. Ese año, la tasa 
de respuesta había sido considerable gracias a que se había simplificado el cuestionario: se habían 
recibido 108 cuestionarios, es decir, 12 más que en el ejercicio anterior. La muestra, que 
incluía  68 re spuestas de países en desarrollo y 27 de PMA, se consideraba sólida a pesar de una 
participación de los PMA ligeramente inferior a la esperada.  
193.  A continuación el representante hizo hincapié en la participación de los Estados insulares del 
Pacífico. También  se había alcanzado una amplia cobertura geográfica en el caso de África, 
América Latina y el Caribe, Asia y el Pacífico, el Oriente Medio y las instituciones regionales 
participantes. En el ejercicio también habían participado 23 donantes, entre ellos los  10 principales 
proveedores de financiación en el marco de la Ayuda para el Comercio, y cinco asociados Sur -Sur. 
194.  En cuanto al segundo punto, el orador facilitó información sobre el formulario de solicitud de 
sesiones temáticas distribuido en el documento W T/COMTD/AFT/W/99, y señaló que se estaba 
acercando el plazo del 31 de marzo. Se alentaba a los Miembros a que consideraran temas, 
posibles asociados, oradores y los detalles logísticos una vez que hubiera concluido la CM13. 
El orden del día detallado se di stribuiría en la reunión del CCD sobre la Ayuda para el Comercio 
que tendría lugar en abril. Se daría prioridad a las solicitudes de los Miembros, especialmente las 
de grupos, por razones prácticas. La Secretaría valoraba recibir ideas y facilitaba los con tactos 
entre organizadores con temas similares.  
195.  En respuesta a la declaración de la Secretaría, los Estados Unidos  expresaron su disposición 
a contribuir al Examen Global que iba a tener lugar.  
C. OTROS ASUNTOS  
196.  No se formularon comentarios en relación con este punto del orden del día.  
197.  Se levantó  la reunión.  
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