. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/AG/W/68 
21 de agosto de 2007 
 
 (07-3511) 
Comité de Agricultura Original:   inglés 
  
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA 
 
Preguntas formuladas a China por los Es tados Unidos en el contexto del
 
Mecanismo de Examen de Transición previsto en la sección 18 del  
Protocolo de Adhesión de la República Popular China  
   Se ha recibido de la delegación de los Estados  Unidos la siguiente comunicación, de fecha 
17 de agosto de 2007, con el ruego de que se distri buya a los Miembros a los efectos del sexto examen 
de transición que se llevará a cabo en  la próxima reunión del Comité. 
 
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Exenciones discriminatorias del IVA 
 
1. Los Estados Unidos tienen entendido que muchos  productos agropecuario s están exentos del 
impuesto sobre el valor añadido (IVA) del 13 por cien to aplicable normalmente en China a ese tipo de 
productos.  Por ejemplo, según parece, están exenta s del IVA las ventas de productos agropecuarios 
básicos como el trigo, el algodón y el maíz cultiva dos y vendidos por agricultores en China.  También 
parecen exentas del IVA las ventas de insumos ag rícolas producidos y vendidos en China como las 
semillas, los plaguicidas, los herbicidas, la maquina ria agrícola y determinados abonos.  Sin embargo, 
según parece, estos mismos productos se gravan con un IVA del 13 por ciento cuando son de 
importación.   
a) ¿Puede China confirmar que las ventas de productos agropecuarios básicos como el 
trigo, el algodón y el maíz cultivados y vendidos por agricultores en China están 
exentas del IVA, mientras que las import aciones de estos mismos productos se gravan 
con un IVA del 13 por ciento?  En ese caso, sí rvanse indicar las medidas aplicables.  
Sírvanse también explicar cómo justifi ca China estas exenciones a la luz de las 
obligaciones que le corresponden en el marco de  la OMC, en particular el artículo III 
del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 (GATT 
de 1994) y el artículo 3 del Acuerdo sobr e Subvenciones y Medidas Compensatorias 
(Acuerdo SMC). 
 
b) ¿Puede China confirmar que las ventas de insumos agrícolas producidos y vendidos 
en China como las semillas, los plaguicidas,  los herbicidas, la maquinaria agrícola y 
determinados abonos están exentas del IVA,  mientras que las importaciones de estos 
mismos productos se gravan con un IVA del 13 por ciento?  En ese caso, sírvanse 
indicar las medidas aplicables.  Sírvanse ta mbién explicar cómo justifica China estas 
exenciones del IVA a la luz de las obligacion es que le corresponden en el marco de la 
OMC, en particular el artículo III de l GATT de 1994 y el artículo 3 del Acuerdo 
SMC.   
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  Desgravación del IVA para las exportaciones  
 
2. Los Estados Unidos tienen entendido que se pue de desgravar el IVA al exportar ciertos 
productos agropecuarios, entre ellos, productos a lo s que en una etapa anterior se imputó el pago de 
IVA pero por los que en realidad no se abonó est e impuesto merced a una exención (según se expone 
en la pregunta 1 supra ).   
a) Sírvanse indicar las medidas por las que se rige China al calcular la desgravación del 
IVA en estas situaciones. 
  
b) Sírvanse explicar cómo se asegura China de que la desgravación por exportación no 
sea excesiva, es decir, no sea superior al IVA realmente pagado.   
   
Contingentes arancelarios 
 
3. Las empresas estadounidenses siguen quejándose de la falta de transparencia en la 
administración del régimen de contingentes ar ancelarios aplicable en China a los productos 
agropecuarios a granel.  En lo que respecta al algodón, por ejemplo, parece que se siguen expidiendo 
a entidades nacionales chinas licencias para el con tingente inicial y, en su caso, licencias para 
importar por encima del contingente sin que se anunc ien públicamente el volumen, los plazos ni el 
tipo arancelario aplicable.  ¿Estaría dispuesta Chin a a hacer pública esta información en el futuro?  De 
no ser así, sírvanse explicar las razones por las que China trataría esta información con carácter 
confidencial. 
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