ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/CTD/14 
29 de noviembre de 2005 
 
 (05-5664) 
Comité de Comercio y Desarrollo en 
Sesión Extraordinaria  
 
 
 
COMITÉ DE COMERCIO Y DESARROLLO EN 
SESIÓN EXTRAORDINARIA 
 
Informe del Presidente, Sr. Faizel Ismail (Sudáfrica ), 
al Comité de Negociaciones Comerciales  
  
I. INTRODUCCIÓN 
En la sección relativa al trato especial y diferenc iado de la Decisión de agosto de 2004 del 
Consejo General se encomendó al Comité de Come rcio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria que 
concluyese rápidamente el examen de todas las propuestas pendientes relativas a acuerdos específicos 
y rindiese informe al Consejo General, con recome ndaciones claras para la adopción de una decisión, 
en julio de 2005 a más tardar.  Además, se enco mendó al Comité en Sesión Extraordinaria que 
abordase todos los demás trabajos pendientes, inclui dos los relativos a las cuestiones transversales.  
Las propuestas que habían sido remitidas a otros órga nos de la OMC también debían ser examinadas, 
con recomendaciones claras para la adopción de una decisión no más tarde de julio de 2005. 
En su informe al Consejo General en julio de 2005
1, el Comité en Sesión Extraordinaria 
declaró que, pese a los progresos realizados en relación con las propuestas relativas a los acuerdos 
específicos presentadas por los países menos adelan tados (PMA), no estaba en condiciones de hacer 
recomendaciones específicas  sobre ninguna de las propuestas rela tivas a acuerdos específicos.  De 
forma análoga, los órganos de la OMC a los que se  habían remitido propuestas de la categoría II 
tampoco estaban en condiciones de formular recome ndaciones.  Por tanto, se propuso que el Comité 
en Sesión Extraordinaria siga trabajando sobre las propuestas de los PMA y las demás propuestas 
restantes relativas a acuerdos específicos y rinda informe al respecto "con recomendaciones claras 
para la adopción de una decisión" al Consejo Gene ral no más tarde de la Conferencia Ministerial de 
Hong Kong.  Asimismo, se propuso que el Comité en Sesión Extraordinaria prosiga su labor de 
vigilancia y coordine sus esfuerzos con los de los grupos de negociación y los demás órganos de 
la OMC a los que se han remitido las propuestas de la categoría II.  Además, se propuso que el 
Comité en Sesión Extraordinaria continúe abordando  todos los demás trabajos pendientes, incluidos 
las cuestiones transversales, el mecanismo de vig ilancia y la incorporación del trato especial y 
diferenciado a la estructura de las normas de la OMC, y rinda informe al Consejo General, según 
proceda. 
II. PROPUESTAS RELATIVAS A ACUERDOS ESPECÍFICOS 
 Según lo acordado por los Miembros, la la bor realizada por el Comité en Sesión 
Extraordinaria durante los últimos meses se ha centr ado en las cinco propuestas restantes de los PMA 
relativas a acuerdos específicos, que comprenden propuestas sobre el Entendimiento relativo a las 
exenciones de obligaciones dimanantes del GATT de  1994, la Decisión relativa a las medidas en 
                                                      
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 favor de los países menos adelantados y el Acuer do sobre las Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio.   
 Los debates iniciales giraron en torno al texto de l Presidente de 25 de julio.  Sobre la base de 
los diversos debates mantenidos y con el fin de  abordar los motivos de preocupación planteados, 
algunos Miembros, en particular los proponentes, presen taron textos alternativos para hacer avanzar 
los trabajos.  Sin embargo, a pesar de que se hi cieron algunos progresos, hubo esferas en las que los 
Miembros no lograron zanjar sus diferencias. 
 En la reunión formal reanudada el 27 de oct ubre, se informó a los Miembros de que, aunque 
los debates habían contribuido a hacer avanzar los trabajos sobre las propuestas de los PMA, no había 
sido posible alcanzar un acuerdo sobre ninguna de e llas.  Aun cuando las consultas continuaron, 
pronto resultó evidente que sería difícil salvar la s diferencias sobre, al menos, algunos elementos 
fundamentales, a través de fórmulas de redacción única mente.  Por ello, traté de considerar con los 
Miembros la posibilidad de redactar un texto que incluyera ciertas palabras y frases entre corchetes 
para reflejar de esa forma los aspectos objeto de discre pancias.  No obstante, me resultó difícil incluir 
todas las sugerencias formuladas por los Miembros, en  particular aquellas que me parecía que tenían 
pocas posibilidades de ser aceptadas.  En esa reunión,  algunos Miembros seña laron también que, en 
su opinión, se había realizado todo el trabajo posible  a nivel técnico, y que las decisiones restantes 
sólo podían adoptarse a nivel Ministerial.  Cons ideraron también que sería importante que cualquier 
texto que se remitiera a los Ministros estuviera redact ado de forma sencilla para facilitar el examen de 
las cuestiones por los Ministros y reflejar las diferencias existentes. 
 Posteriormente, los proponentes sugirieron que el texto que se remitiera a los Ministros 
incluyera los enunciados que ellos preferían en  relación con las cinco propuestas como opción 
separada, seguida de otra opción u opciones que re flejaran las opiniones de otros Miembros.  Aunque 
varios Miembros rechazaron ese planteamiento por considerar que sólo serviría para complicar el examen de esas cuestiones por los Ministros, ot ros señalaron que los proponentes tenían derecho a 
que los enunciados que proponían que daran reflejados como opción inde pendiente si así lo deseaban.  
En la reunión formal del Comité en Sesión Extraord inaria celebrada los días 18 y 21 de noviembre, 
los Miembros acordaron que el texto que se envíe para ser incluido como anexo del proyecto de 
Declaración Ministerial debe contener las diferentes opciones. 
 En relación con las propuestas de la categoría II, que habían sido remitidas a otros órganos y 
grupos de negociación de la OMC, diversos pa íses en desarrollo Miembros habían continuado 
expresando su preocupación ante la falta de progresos logrados al respecto.  Por consiguiente, 
convoqué el 24 de oc tubre una reunión con los Presidentes de los órganos a los que se habían remitido 
esas propuestas.  El objetivo de esa reunión era pedir in formación a los diferentes Presidentes sobre la 
situación actual de los trabajos relativos a las propuestas y considerar cómo podía acelerarse la labor y si era posible formular recomendaciones sobre aquéllos no más tarde de la Conferencia Ministerial de Hong Kong.  En la mencionada reunión, se inform ó a los Presidentes de la importancia que los 
Miembros atribuyen a esas propuestas y de la ne cesidad de hacer avanzar los debates sobre las 
mismas.  Sin embargo, muchos Presidentes indicaron que los proponentes debían tener una 
participación más activa en esos órganos.  Al par ecer de los proponentes, ello justificaba las 
preocupaciones que habían manifestado anterior mente, en relación con el hecho de que sus 
limitaciones de capacidad les impedían seguir los de bates sobre las propuestas en esos otros órganos.  
En la reunión formal celebrada el 27 de octubre, se pusieron en conocimient o de los Miembros los 
informes remitidos por los diversos Presidentes.
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2 La información se distribuyó posteriormente, el 28 de octubre, como parte de las observaciones 
introductorias que formulé en esa reunión.  TN/CTD/14 
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 III. LABOR FUTURA 
 Durante los debates sobre la posible redacción del proyecto de texto ministerial, numerosos 
Miembros señalaron que, si bien se habían logr ado algunos avances en relación con las propuestas 
relativas a acuerdos específicos, en particular las cinco propuestas restantes de los PMA, quedaba por 
hacer una labor sustancial.  En este contexto, varios  Miembros insistieron en la necesidad de que los 
Ministros renueven su compromiso con respecto a la tarea que se impusieron en  Doha de, entre otras 
cosas, hacer las actuales disposiciones sobre trat o especial y diferenciado más precisas, eficaces y 
operativas.  Varios países desarro llados Miembros hicieron hincapié en la necesidad de reanudar los 
trabajos acerca de las cuestiones pendientes, así co mo de rendir "informes periódicos" al Consejo 
General sobre los progresos realizados al respecto.  Algunos países en desarrollo Miembros, si bien no 
cuestionaban la importancia de debatir ciertos temas transversales, declararon que era necesario 
mantener la prioridad de las propuestas relativas a acuerdos específicos. 
 Durante las consultas sobre el texto, el Gr upo Africano presentó un proyecto de párrafo para 
el texto ministerial3, en el que, entre otras cosas, pedía que se encomiende al Comité en Sesión 
Extraordinaria el examen de las propuestas de la  categoría II del que se encargan actualmente otros 
órganos.  No obstante, varios Miembros opinaron que las cuestiones planteadas en esas propuestas 
tenían un carácter demasiado técnico para ser examinadas por el Comité en Sesión Extraordinaria y guardaban relación con las negociaciones en curso, y que no podían abordarse independientemente de 
la labor que se estaba llevando a cabo en esos grupos de negociación. 
 En la reunión formal reanudada que tuvo lugar el 21 de noviembre de 2005, y sobre la base de 
las observaciones formuladas, se revisó y debatió el proyecto de texto de la Declaración Ministerial.  
Los Miembros no expresaron ninguna preocupación funda mental sobre el texto propuesto.  Por tanto, 
y teniendo en cuenta las observaciones adicionales formuladas en esa reunión, se revisó el proyecto de 
párrafo y se remitió a la Presidente del Consejo Ge neral para que lo incluyera en el proyecto de 
Declaración Ministerial.  
 Parece que los Miembros tienen la impresión general de que los Ministros tendrán que dar 
una orientación política a la labor futura, en particular  en lo tocante a la importancia de abordar las 
preocupaciones en materia de desarrollo de los paí ses en desarrollo, especialmente de los PMA.  Tal 
vez sea necesario también adoptar una decisión acerca  de la posible adopción de las propuestas sobre 
las que se ha llegado a un acuerdo en principio o sobre las que se puede llegar a un acuerdo en Hong Kong, así como sobre los plazos para concluir  los trabajos correspondientes a las restantes 
propuestas relativas a acuerdos específicos, en part icular aquellas que han sido remitidas a otros 
órganos de la OMC. 
  
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3 JOB(05)/305.