ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/127 
6 de septiembre de 2010 
 
 (10-4582) 
Consejo General  
29 de julio de 2010  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 29 de julio de 2010  
 
Presidente:  Sr. John Gero (Canadá)  
 
  Antes de la adopción del orden del día, las delegaciones guardan un minuto de silencio en 
memoria del Sr. Krzysztof Januszek, Representante Perm anente de Polonia.  En nombre de todas las 
delegaciones, el Presidente transmite su pésame al  representante de Polonia y, a través de él, a su 
Gobierno y a la familia del Sr. Januszek.   En el transcurso de la reunión el Presidente, el Director General y numerosas delegaciones se despiden del Embajador Ujal Bhatia (India) y le ex presan su agradecimiento por  su arduo trabajo y su 
dedicación durante su mandato como Representante Permanente. 
 
Asuntos tratados
1: Página  
 
1. Informe del Presidente del Comité  de Negociaciones Comerciales ......................................2  
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeña s Economías - Informe del Presidente 
del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica ................................................13  
3. Transparencia para los acuerdos co merciales preferenciales - Informe del 
Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo ................................................................14  
4. La crisis económica y financiera y el papel de la OMC - Comunicación de la Argentina, el Ecuador y la Indi a - Declaración del Presidente...........................................17
 
5. Exenciones de conformidad con el artícu lo IX del Acuerdo sobre la OMC ......................19  
a) Argentina - Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 1996 en las 
Listas de concesiones arancelarias anexas al Acuerdo sobre la OMC - Solicitud de prórroga de la exención........................................................................................................ .....19
 
b) Examen de exenciones de conformidad con el párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo 
sobre la OMC................................................................................................................... .........20  
i) PMA - Párrafo 9 del artículo 70 del Acu erdo sobre los ADPIC con respecto a los 
productos farmacéuticos, exención otorgada el  8 de julio de 2002 hasta el 1º de 
enero de 2016.................................................................................................................. ..........20  
ii) Trato arancelario preferencial para los países menos adelantados, exención 
otorgada el 27 de mayo de 2009 hasta el 30 de junio de 2019.................................................20  
iii) Unión Europea - Preferencias otorgadas a Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, 
la ex República Yugoslava de Macedonia, y Serbia y Montenegro, exención otorgada 
el 28 de julio de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2011..........................................................20  
                                                      
1 El orden del día propuesto se distribuyó con la signatura WT/GC/W/625. WT/GC/M/127 
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  iv)
 Unión Europea - Aplicación del régimen preferencial autónomo a Moldova, exención 
otorgada el 7 de mayo de 2008 has ta el 31 de diciembre de 2013...........................................20  
v) Mongolia - Derechos de exportación impuest os a la cachemira en bruto, exención 
otorgada el 27 de julio de 2007 hasta el 29 de enero de 2012 .................................................20  
vi) Estados Unidos - Antiguos territorios en fideicomiso de las Islas del Pacífico, 
exención otorgada el 27 de julio de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2016 ...........................20  
vii) Estados Unidos - Ley de Recuperación Económ ica de la Cuenca del Caribe, exención 
otorgada el 27 de mayo de 2009 has ta el 31 de diciembre de 2014.........................................20  
viii) Estados Unidos - Ley sobre crecimiento y oportunidades para África, exención 
otorgada el 27 de mayo de 2009 hasta el 30 de septiembre de 2015 .......................................20  
ix) Estados Unidos - Ley de Preferencias Co merciales para los Países Andinos, exención 
otorgada el 27 de mayo de 2009 has ta el 31 de diciembre de 2014.........................................20  
6. Centro de Comercio Internacional UNCTAD/OMC - Informe del Grupo 
Consultivo Mixto sobre su Cuadragésima Tercera Reunión ..............................................26  
7. Comité de Asuntos Presupuestarios, Fi nancieros y Administrativos - Informes 
de las reuniones de mayo y julio de 2010 ..............................................................................27  
8. Programa de Trabajo de Armonización con arreglo al Acuerdo sobre Normas de 
Origen- Declaración del Presidente.......................................................................................29  
9. Presidencia del Grupo de Trabajo sobre la  Adhesión de Samoa - Declaración del 
Presidente ..................................................................................................................... ...........29  
10. Medidas administrativas aplicables a los Miembros con atrasos en el pago de las 
contribuciones - Declarac ión del Presidente.........................................................................30  
ANEXO - Declaraciones formuladas por las delegaciones en la reunión informal del 
Comité de Negociaciones Comerciales celebrada el 27 de julio de 2010 ........................................31  
  1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
1. El Presidente
 invita al Director General a informar, en su condición de Presidente del CNC, 
de las actividades del Comité desde su último informe al Consejo. 
2. El Director General, Presidente del CNC , dice2 que, desde su último informe al Consejo 
General en el mes de mayo, el CNC ha celebrado dos reuniones informales para debatir y examinar 
las novedades registradas en las negociaciones del PDD.  La mayor frecuen cia de las reuniones de 
este órgano multilateral responde a la promesa que hizo  a las delegaciones en el balance de marzo.  
Dada la nueva dinámica que caracteriza últimamente a las negociaciones del PDD, cree que los Miembros tienen que continuar esas reuniones periódicas en aras de la transparencia y la inclusión.  En la reunión informal del CNC celebrada a principios de esa semana, los Miembros realizaron una útil evaluación colectiva de la situación de las ne gociaciones del PDD y planificaron juntos el camino 
a seguir en el otoño.  Por su parte, informó br evemente a las delegaciones de sus actividades y 
reuniones más recientes, tanto fuera como dentro de la Organización.  No repetirá la totalidad de su declaración al CNC, que se ha distribuido a los Miembros, pero sí destacará algunos puntos principales.  Informó acerca de su mensaje a los Jefes de Estado y de Gobi erno del G-20 en Toronto y 
de sus impresiones sobre los debates que celebraron.   El mensaje que transmitió a los Ministros y 
dirigentes en Toronto fue sencillo:  i) la salida de la crisis implica lograr el crecimiento necesario para 
crear empleo sin ejercer más presión sobre los presupuestos nacionales, y el comercio ofrece esa 
posibilidad;  y ii) la conclusión de la  Ronda de Doha tiene que formar parte integrante de la estrategia 
coordinada del G-20 para ir haci a adelante.  En los debates del G-20 sobre el PDD tuvo la impresión 
                                                     
 
2 Declaración distribuida posteriorm ente en el documento JOB/GC/3.  WT/GC/M/127 
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  de que se daban muestras de realismo -sigue ha biendo discrepancias sobre el nivel adecuado de 
ambición y sobre el equilibrio adecuado de las c ontribuciones de los Miembros- pero también de 
determinación:  existe el deseo general de llevar a su conclusión las negociaciones del PDD lo antes 
posible, de conformidad con el ma ndato impartido y sobre la base de los progresos ya realizados. 
3. Desde el balance de marzo, el proceso de Gi nebra se desarrolla aplicando el enfoque "cóctel" 
entonces acordado por los Miembros.  Se ha veni do trabajando de manera más intensiva y específica 
con ese proceso y sus ingredientes:  grupos reducidos  de geometría variable, contactos bilaterales y 
sus propias consultas.  Es evidente que esos ingr edientes necesitan espacio y tiempo, pero hay acuerdo 
general en que su objetivo último es estimular el proceso multilateral en el que se tienen que 
incorporar.  En todos los contactos que ha manteni do recientemente, así como en la inmensa mayoría 
de las intervenciones que ha habi do en la reunión informal del CN C, ha quedado muy claro que el 
núcleo de las negociaciones del PDD sigue siendo el proceso multilateral, o sea, los grupos de 
negociación y el CNC.  En la reunión informal del CNC celebrada a principios de esa semana informó 
brevemente a los Miembros de la situación en cada una de las esferas de las negociaciones y les dio una idea de cuál sería el proceso de trabajo despu és de la pausa estival.  Ese proceso encontró un 
amplio apoyo entre las delegaciones.  En cuanto al trabajo por realizar después de la pausa estival y 
los retos con que se enfrentarán en el último trimest re de 2010, ha notado que  los Miembros tienen la 
energía necesaria y la convicción de que los divers os procesos de Ginebra pueden hacer que se pase a 
abordar cuestiones sustantivas.  Como dijo en la reunión informal del CNC, y en consonancia con la 
analogía del cóctel, cree que los Miembros cuentan c on los ingredientes necesarios para preparar su 
bebida favorita.  La música de fondo tiene un ritm o más trepidante y ha llegado el momento de que 
los Miembros empiecen a agitar el cóctel. 
4. Desea también decir algunas palabras sobre los hechos ocurridos recientemente en relación 
con el comercio y con la Ayuda para el Comercio, a pesar de que se trata de dos esferas que no están comprendidas en el PDD.  Como todos saben, su últi mo informe, en el que se examina el comercio y 
los hechos relacionados con el comercio en el período comprendido entre el 1º de noviembre de 2009 
y mediados de mayo de 2010, se distribuyó con la signatura WT/TPR/OV/W/3.  En la reunión 
informal del OEPC celebrada el 8 de julio aler tó de que, aunque se había empezado a oír noticias 
alentadoras sobre la recuperación económica en mu chas partes del mundo, en particular en las 
economías emergentes, la economía mundial no estab a completamente fuera de peligro.  Subsisten 
preocupaciones acerca de la fragilidad de la recupe ración, la persistencia de elevados niveles de 
desempleo y las dificultades crecientes de las fi nanzas públicas en algunas economías.  Son algunos 
de los problemas con que se enfrenta no sólo la economía mundial sino también el sistema 
multilateral de comercio.  Instó a que se mantuviera la  vigilancia para que el sistema multilateral de 
comercio siguiera funcionando como una póliza de seguro contra el resurgimiento del proteccionismo 
en estos difíciles tiempos.  Todos saben que los dirigentes de todo el mundo, entre ellos los que 
asistieron a la Cumbre del G-20 celebrada en To ronto, han reafirmado y renovado su compromiso 
anterior de resistir al proteccionismo y han vuelto a pedir que se mantenga la vigilancia y se presenten 
informes trimestrales.  Eso es alentador;  su próximo informe al respecto está previsto para comienzos de noviembre. 
5. En lo que se refiere a la Ayuda para el Comercio, los trabajos avanzan bien y los Miembros 
tienen que lograr que se mantenga ese empeño.  Du rante el primer semestre del año tuvieron lugar 
varias reuniones a nivel regional y nacional, y es alentador que los Ministros y dirigentes del mundo 
entero -incluidos los del APEC, el G-20, la Com unidad del Caribe y la Unión Africana- hayan pedido 
que se mantenga el impulso de la Ayuda para el  Comercio.  También es alentador que se quieran 
acelerar los proyectos regionales de la Ayuda para el Comercio.  Además, el Marco Integrado mejorado, que es el instrumento de Ayuda para el Comercio específico para  los PMA, está ya en 
funcionamiento y se centra en el logro de resultados  concretos sobre el terreno.  Hay muchos motivos 
para estar orgullosos de los progresos realizados , pero los Miembros no pueden dormirse en los 
laureles.  Ahora tienen que mostrar los efectos posi tivos de sus esfuerzos colectivos.  Por ello, la WT/GC/M/127 
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  presentación de informes sobre los resultados y su im pacto debe ser un elemento central del tercer 
Examen Global de la Ayuda para el Comercio, que tendrá lugar en julio de 2011.  Para seguir 
avanzando, los Miembros tienen que ser capaces de info rmar sobre los resultados y su impacto:  si son 
positivos, para que se mantenga la financiación;  si  son menos positivos, para corregir la trayectoria.  
Dentro de dos meses los países se reunirán en Nueva York, con motivo de la Cumbre sobre los 
Objetivos de Desarrollo del Milenio de las Nacion es Unidas, para examinar los progresos realizados 
en la lucha contra la pobreza.  El fortalecimiento del sistema multilateral de comercio, mediante la 
conclusión del PDD y la Ayuda para el Comercio, es  la contribución que puede  hacer la OMC con ese 
fin.  Espera que juntos puedan responder al desafío. 
6. Todas las delegaciones que hacen uso de la pala bra agradecen al Director General su amplio 
informe sobre la situación y el camino a seguir. 
7. La representante de Costa Rica
 informa al Consejo de que la nueva Administración de Costa 
Rica, bajo la Presidenta Laura Chinchilla, inició su período de gobierno en mayo.  Por su parte, en su 
condición de Ministra de Comercio Exterior, ha ve nido a Ginebra para reunirse con el equipo de la 
Misión de Costa Rica ante la OMC y con el Direct or General Lamy, y ha ap rovechado la oportunidad 
para asistir a la reunión del Consejo General en cu rso.  Sabe que aún no ha  llegado el momento de 
celebrar una nueva reunión de Ministros en Gine bra porque las negociaciones han de madurar antes 
de que puedan adoptarse decisiones políticas.  Sabe tamb ién que la labor en Ginebra, a través de los 
Embajadores, ha tomado un nuevo impulso y confía en  que se realicen progresos en el otoño y que ese 
impulso se extienda a todas las esferas de las negoc iaciones de la Ronda y permita que se oigan y 
consideren diferentes opiniones y diferentes intereses.   Desea reiterar el decidido apoyo de Costa Rica 
al sistema multilateral de comercio, a la labor cotidia na de los órganos ordinarios de la OMC, a su 
trabajo en las esferas de vigilancia, transparencia y análisis del comercio, y a su función crucial para 
evitar escaladas proteccionistas aun en momentos de grave crisis.  Costa Rica atribuye una gran importancia a los Acuerdos de la  OMC.  Es un país pequeño con un mercado interno reducido, lo que 
le ha obligado a mirar al exterior y a buscar ec onomías de escala y eficienc ia, produciendo para otros 
mercados y promoviendo la competencia dentro de l suyo propio.  Los Acuerdos de la OMC han 
ofrecido a Costa Rica la seguridad y previsibilidad  que necesita un país en desarrollo para dar esos 
pasos.  Así pues, dichos Acuerdos han sido f undamentales para que Costa Rica pudiera crear una 
plataforma de comercio exterior y atraer inve rsión para facilitar su in tegración en la economía 
mundial, lo que ha constituido el motor del crecimien to y el desarrollo económico y social del país.  
El lento ritmo de avance actual de  la Ronda de Doha podría hacer cr eer que el sistema multilateral de 
comercio ha avanzado poco en el transcurso de más de 60 años.  Sin embargo, es mucho lo que se ha 
logrado y precisamente por eso Costa Rica cree que lo logrado debe preservarse.  Preservar requiere avanzar y fortalecer.  Preservar el sistema multilatera l de comercio requiere hacer avanzar y fortalecer 
la apertura del comercio.  Expresa el apoyo de Costa Rica a las negociaciones y a la conclusión exitosa de la Ronda de Doha y confirma el comp romiso de su país de hacer una contribución 
sustantiva a las negociaciones, encontrar puntos de  convergencia y, finalmente, llegar a un acuerdo. 
8. El representante de la India
 pide que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reunión in formal del CNC celebrada el 27 de julio de 2010.3  
Desea abordar la cuestión de la ambición.  El prin cipal motivo de que los Miembros se encuentren en 
una situación de estancamiento en la  Ronda de Doha es su diferente percepción del nivel de ambición 
que es probable surja en esferas que les interesan.  De los debates sobre esa cuestión mantenidos 
anteriormente se desprende claramente que ambición significa diferentes cosas para diferentes 
personas.  Lo que agrava el problema es que a me nudo no existe una coherencia lógica en la manera 
en que los distintos Miembros perciben la ambi ción.  Con frecuencia se ha visto cómo algunos 
Miembros piden una gran ambición en lo que se refiere a los aranceles en la esfera del AMNA y se refugian, en cambio, en lo más hondo de sus tr incheras cuando se trata de  los debates sobre la 
                                                     
 
3 Dicha declaración figura en el  Anexo de la presente acta.  WT/GC/M/127 
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  agricultura e incluso sobre los obstáculos no arancelarios en la esfera del AMNA.  Se ha visto a 
Miembros que piden resultados am biciosos con respecto al acceso a los mercados en la esfera de los 
servicios pero izan bandera roja cuando se trata de  un resultado igualmente ambicioso con respecto a 
la reglamentación nacional o las subvenciones en la esfera de los servicios.  Es evidente que existe 
una esquizofrenia general entre los Miembros sobre esa cuestión.  En la película clásica de Akiro 
Kurosawa "Rashomon" se representaba con gran elocuencia el problema de las diferentes 
percepciones de la realidad.  Pero "Rashomon" era una película sombría y trágica.  Los Miembros no 
pueden permitir que la Ronda de Doha tome ese ca mino.  A falta de un examen claro y basado en 
hechos de esa cuestión, el debate sobre la ambición en la Ronda de Doha se ha  salido por la tangente y 
diversos grupos expresan ruidosamente unas opi niones sumamente negativas basadas en una escasa 
comprensión de los resultados que es probable al cancen los Miembros.  Parece también haber una 
extraña cohabitación entre esos grupos y algunos cent ros de estudio, cada uno de los cuales alimenta 
los recelos del otro. 
9. Por consiguiente, es esencial que los Miembros  tengan en la OMC un diálogo fundamentado 
y basado en hechos sobre lo que significa ambición en el contexto de la Ronda de Doha.  El criterio 
fundamental para evaluar el resultado de la Ronda es si ha contribuido de manera significativa a la 
liberalización del sistema de comercio mundial.  En  ese contexto, es claramente simplista considerar 
el acceso a los mercados únicamente en función de los niveles arancelarios.  Esa opinión es 
unidimensional y no tiene en cuenta la complejidad de las actividades comerciales en el mundo real.  
Las cuestiones relativas a la liberalización y el acceso a los mercados tienen que considerarse en un marco más amplio que incluya una serie de elementos contenidos en el programa de negociación de la 
Ronda de Doha.  Por ejemplo, la supresión de las distorsiones en la esfera de la agricultura mediante 
la reducción o eliminación de las subvenciones, tant o internas como a la exportación, y mediante la 
simplificación de las estructuras arancelarias, tendría una importante repercusión en el acceso a los mercados en el sector agrícola.  Por otro lado, cabe aducir que los obstáculos no arancelarios en 
diversas esferas del acceso a los mercados -agr icultura y AMNA- constituyen actualmente un 
impedimento al comercio mundial mayor que el de los aranceles.  Un sólido resultado a ese respecto 
podría mejorar sustancialmente las condiciones de acceso  a los mercados.  No obstante, los Miembros 
siguen evitando un debate sobre elementos horizont ales de los obstáculos no arancelarios encaminado 
al establecimiento de disciplinas OTC-MSF en t odas las esferas, y se centran, en cambio, en un 
número limitado de cuestiones sectoriales en relación con ese tipo de obstáculos.  El mantenimiento de un debate sobre los obstáculos no arancelarios si n debatir el fortalecimiento de la situación en 
materia de normas internacionales es como una representación de Hamlet sin el Príncipe de 
Dinamarca.  Sin embargo, sigue sin prestarse atención a esa cuestión. 
10. La principal esfera para mejorar las condici ones de acceso a los mercados es la de la 
facilitación del comercio.  Diversos estudios ha n establecido que es la esfera que reportará los 
mayores beneficios resultantes de la Ronda.  Es lamentable que los Miembros inunden 
constantemente el texto de más y más corchetes destinados a reduc ir la ya modesta ambición que 
queda.  Los Miembros tienen que preservar y aumentar la ambición en las negociaciones sobre la facilitación del comercio y elaborar una metodología pa ra cuantificar el resultado en lo que se refiere 
a aumento del acceso a los mercados.  La cuestión de  la previsibilidad es un elemento importante del 
acceso a los mercados.  La reducción sustancial de l excedente de consolidación en la esfera de los 
aranceles, especialmente en los pa íses en desarrollo, sería uno de los principales resultados de la 
Ronda.  Es necesario reconocerlo como un resultado importante de manera cuantitativamente sólida.  
Otro importante factor que contribuye a la liberalización del comercio y al acceso a los mercados es el establecimiento de disciplinas mejo res y más rigurosas.  Un resultado sustancial en esferas como las 
de la reglamentación nacional en materia de servicios, las medidas antidumping, los acuerdos 
comerciales regionales, etc. podría  dar lugar a un profundo cambio de las condiciones de acceso a los 
mercados.  Todas esas cuestiones son susceptib les de cuantificación en un marco analítico 
debidamente diseñado.  Ese marco permitiría un de bate fundamentado y basado en hechos sobre lo 
que los Miembros pueden esperar de la Ronda de D oha.  No entrará en un debate sobre cómo podrían WT/GC/M/127 
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  los Miembros abordar esa tarea sino que se limitará a instarles a reflexionar al respecto.  Ahora que 
existe un amplio acuerdo entre los Miembros de real izar ejercicios de reflexión, es importante que se 
tengan firmemente presentes esas consideraci ones cuando se busquen soluciones en diversas 
modalidades. 
11. El representante de Zambia
, en nombre del Grupo de los PMA , pide que se incluya en el acta 
de la reunión en curso la declaración hecha por su  delegación, en nombre del Grupo, en la reunión 
informal del CNC celebrada el 27 de julio de 2010.4 
12. El representante del Gabón , en nombre del Grupo Africano , indica que, aunque en el informe 
presentado por el Director General se tienen en cuenta algunas de las preocupaciones del Grupo, a 
éste le sigue preocupando el desarrollo del proceso y el procedimiento operativo aplicable.  La hoja de 
ruta de marzo prevé opciones basadas en un enfoque  "cóctel" caracterizado por consultas en pequeños 
grupos por múltiples vías.  Ese en foque, siempre que se utilice, debe  respetar estrictamente los 
principios consagrados de transparencia e inclusió n y -lo que es más importante- debe conducir a un 
proceso multilateral.  A tal fin, es esencial que partic ipen en pie de igualdad todas las partes, incluido 
el Grupo Africano.  Por consiguiente, el Grupo pide la observancia de esos principios, que sustentan 
la credibilidad de la Organización, y desea subrayar que la cuestión del desarrollo ha de permanecer 
en el lugar central del proceso.  En cuanto al fondo, el Grupo acoge con ag rado la reanudación de los 
debates en los diversos comités y los denodados esfuerzos de los Presidentes de esos comités por 
armonizar las posiciones opuestas de los Miembros.  Subraya que, si bien el Grupo sigue creyendo en la conclusión satisfactoria de la Ronda, le sigue preocupando también la  continua falta de compromiso 
por parte de ciertos Miembros con respecto a temas de vital interés para sus países.  El ejercicio de 
balance permitió a los Miembros examinar todas l as cuestiones pendientes y brindó a los Presidentes 
de los diferentes comités de negociación la opor tunidad de presentar, bajo su responsabilidad, 
informes de situación en sus respectivas esferas de  competencia.  En esa ocasión el Grupo Africano 
reiteró su compromiso con respecto al logro de un r esultado satisfactorio de la Ronda de Doha para el 
Desarrollo, dentro de un plazo razonable, teniendo en cuenta sus preocupaciones. 
13. Hace hincapié en que el Grupo Africano insistir á en destacar la crucial importancia de las 
negociaciones sobre la agricultura.  En opinión del Grupo, el resultado de la Ronda de Doha sólo 
podrá determinarse en función del éxito de las negoc iaciones sobre la agricultura.  Esas negociaciones 
tienen que seguir basándose en el proyecto de text o de las modalidades de 6 de diciembre de 2008 
(documento TN/AG/W/4/Rev.4).  A pesar de la labor  técnica realizada en los últimos meses, el Grupo 
Africano no ha recibido respuestas claras a sus pr eocupaciones sobre las cuestiones de fondo.  Por 
ejemplo, no se ha producido un avance significativo de la cuestión del algodón, aun cuando todos los 
Miembros afirman que siguen decididos, en principio, a hallar una solución rápida, específica y ambiciosa, de conformidad con el mandato imparti do en Hong Kong.  No obstante, los 36 países 
africanos productores de algodón si guen esperando una respuesta a la propuesta presentada por el C-4 
en junio de 2006.  La solución de esa cuestión c onstituye una verdadera prueba para el sistema 
multilateral de comercio.  Con respecto a las negocia ciones sobre el AMNA, recuerda que, durante la 
semana del AMNA del 12 al 15 de julio de 2010, el  Grupo dio a conocer sus preocupaciones en un 
cuestionario sobre los temas objeto de debate.  El Grupo sigue decidido a entablar un diálogo 
constructivo que permita a los Miembros alcanzar un consenso en esa esfera de las negociaciones. 
14. Por otra parte, la cuestión transversal del trato especial y diferenciado es, en opinión del 
Grupo, de crucial importancia en una Ronda dedicada principalmente al desarrollo.  Al Grupo le sigue 
preocupando el deseo de algunos Miembros de vincular la esen cia de las negociaciones con la 
cuestión del acceso a los mercados de los países en desarrollo.  Subraya que las delegaciones tienen 
que centrarse exclusivamente en respetar el mandato de Doha.  Como la Organización se aproxima al tercer Examen Global de la Ayuda para el Comercio, el Grupo Africano desea resaltar la apremiante 
                                                     
 
4 Dicha declaración figura en el  Anexo de la presente acta.  WT/GC/M/127 
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  necesidad de que haya inclusión y transparencia en e se ejercicio.  A tal efecto, pide que se celebren 
amplias consultas con objeto de darle una base viable y universalmente aceptable.  Por otra parte, el Grupo anima al Presidente del CNC a proseguir sus consultas políticas con miras a lograr un resultado satisfactorio del PDD y espera que las reuniones que se celebren en el otoño en las diversas esferas de 
negociación logren que se produzcan movimientos en las posiciones adoptadas, sin cambiar el marco 
definido en Hong Kong.  El Grupo mantiene su compromiso con respecto al proceso y está dispuesto 
a desempeñar su función en las negociaciones. 
15. El representante de Marruecos
, en nombre del Grupo Árabe , dice que desde que se realizó el 
ejercicio de balance en marzo de 2010 muchos paí ses se preguntan qué probabilidades hay de concluir 
la Ronda de Doha.  Su preocupación es legítima habi da cuenta de la lentitud de los debates y de la 
falta de determinación de los Miembr os, en particular de las principales potencias comerciantes.  El 
enfoque "cóctel" propugnado por el Director General ha despertado un interés considerable, pero su 
éxito depende de las sinergias entre los diversos ingr edientes y de la observancia de los principios de 
multilateralismo y plena inclusión.  La mezcla se ha agitado verticalmente de manera suficiente y 
ahora tiene que agitarse horizontalme nte para que en el otoño se obte ngan resultados.  El Grupo Árabe 
ha tomado nota de las señales de una nueva dinámica a las que se refiere el Presidente del CNC en el 
informe por él presentado el 27 de julio.  No obsta nte, todos saben que el nivel de ambición dista 
mucho de lo que cabría lógicamente es perar nueve años después de la in iciación de la Ronda de Doha.  
Por otra parte, el nivel de implicación y participaci ón varía de un país a otro y de un grupo a otro, con 
gran pesar del Grupo Árabe.  Además, las principales tareas están aún por realizar en lo que se refiere 
a voluntad política y trabajo técnico minucioso y completo.  Por esos motivos y por ser una cuestión 
de urgencia, es preciso llegar a transacciones justas y apropiadas para salvar las diferencias en las 
esferas de la agricultura, el AMNA, los servicios y los ADPIC.  Los logros alcanzados hasta la fecha 
se ven socavados por la crisis económica y financie ra mundial, cuyos efectos son nocivos para las 
economías de los países en desarrollo, en particular  los PMA.  La dimensión de desarrollo tiene que 
seguir siendo el eje de las negociaciones de la R onda de Doha y es necesario hallar una respuesta 
específica al mandato en materia de desarrollo.  En ese contexto, es muy aconsejable fortalecer la 
Ayuda para el Comercio y hacer que sea de disponibilidad general.  Al Grupo Árabe le sigue preocupando la difícil cuestión del algodón, cuya complejidad y persistencia sigue afectando 
desfavorablemente a los países africanos productores,  ya sea a nivel económico, financiero o social.  
Por otra parte, el Grupo Árabe desea señalar el prin cipio de que todo país tiene  derecho a acceder a la 
OMC, sin que se politice la cuestión.  Las solicitude s de países árabes aún pendientes son motivo de 
preocupación para el Grupo.  Para concluir, s ubraya que la Ronda de Doha sólo tendrá un resultado 
satisfactorio si los Miembros muestran mayor compromiso y voluntad política, con concesiones 
sustanciales por parte de todos y un denodado trab ajo técnico completo y responsable en el que 
participará el Grupo. 
16. El representante de la Unión Europea
 dice que su delegación tiene también la impresión de 
que desde la Cumbre del G-20 celebrada en Toronto se empiezan a ver signos de un mayor 
movimiento en el proceso de Ginebra.  Ello es satisfactorio, ya que, aun cuando la orientación política 
a nivel de dirigentes pueda ser útil, es cada vez más evidente que es en Ginebra donde tiene que 
realizarse en su mayoría la parte sustantiva y difí cil de la labor en el marco de la Ronda.  Los 
Miembros tienen que aprovechar ahora el impulso emergente y preparar en los próximos meses los elementos sustantivos y técnicos y los textos n ecesarios para que sus superiores políticos sellen el 
pacto final.  La cuestión prioritaria es trabajar seriamente en todas las esferas de las negociaciones, 
incluidas las que quedan fuera de las modalidades b ásicas, y lograr en estas esferas un mayor grado de 
madurez, de manera que puedan adoptarse decision es políticas cuando llegue el momento de hacerlo.  
La India ha observado acertadamente que el valor añ adido de la Ronda, la mayor ambición, radica en 
esferas como las de los obstácu los no arancelarios, la facilitación del comercio, las medidas 
antidumping y los ADPIC, así como en una mayor previsibilidad mediante consolidaciones, tanto 
como en las iniciativas sectoriales en las esferas de los servicios y el AMNA.  Hay una serie de 
asuntos inacabados que requieren atención urgente, tanto en los Grupos de Negociación como en otras WT/GC/M/127 
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  configuraciones.  Si los Miembros son capaces de trabajar seriamente en el otoño y hacer que todas 
las cuestiones alcancen un nivel elevado de madurez t écnica, estarán mejor situados para apreciar el 
equilibrio global de la Ronda, pasar a la etapa de "qué pasaría si" a la que tienen que pasar en algún 
momento, y hacer las transacciones necesarias, sobre una amplia base horizontal, llegado el momento.  Por consiguiente, queda aún una gran cantidad de  trabajo por hacer y los Miembros tienen que 
ponerse a hacerlo sin demora.  Son muchos los que consideran que es posible que la Cumbre del G-20 
que se celebrará en Seúl active un proceso que perm ita concluir la Ronda en 2011.  Habría que 
felicitarse por ello -la UE desea que el resultado de la Cumbre de Seúl sea claro, ambicioso y operativo- pero es algo que no se materializará por sí solo.  Las delegaciones tienen que trabajar con brío en Ginebra para convertir la oportunidad en  realidad.  Por su parte, la UE mantiene 
absolutamente su compromiso con respecto a la Ro nda y se compromete asimismo a trabajar con los 
demás Miembros para identificar rápidamente un conjunto de resultados de  la Ronda de Doha 
equilibrado y ambicioso que todos puedan aceptar.  Confía realmente en que todos los Miembros 
estén dispuestos a participar constructivam ente y a comprometerse a lograr resultados. 
17. El representante del Brasil
 dice que su delegación apoya plenamente la declaración de la 
India, con la que está de acuerdo, y pide que se incluy a en el acta de la reunión en curso la declaración 
hecha por su delegación en la reunión informal  del CNC celebrada el 27 de julio de 2010.5 
18. El representante de Burkina Faso , en nombre del C-4 , pide que se incluya en el acta de la 
reunión en curso la declaración hecha por su delegación, en nombre de esos países, en la reunión informal del CNC celebrada el 27 de julio de 2010
6;  añade que su delegación suscribe la declaración 
formulada por el Gabón en nombre del Grupo Africano. 
19. El representante de la República Dominicana , en nombre del Grupo Informal de Países en 
Desarrollo , dice que el Grupo reconoce plenamente la co mplejidad de las cuestiones que se abordan 
en la Ronda de Doha.  No obstante, actualmente le  preocupa en grado sumo el lento ritmo de las 
negociaciones y la insuficiencia de intervenci ón política.  Los objetivos y mensajes políticos 
transmitidos por los Ministros y Jefes de Estado en diferentes reuniones deben traducirse en un avance 
de las negociaciones.  Los Miembros no deben olvi dar que la Ronda de Doha  es una Ronda para el 
Desarrollo y que las cuestiones relativas al desarrollo  han de permanecer en lugar central en todas las 
negociaciones, como se indica claramente tanto en  la Declaración de Doha de 2001 como en la 
Declaración de Hong Kong de 2005.  Hay que reiterar una vez más que la mayoría de los Miembros 
son países en desarrollo.  En Doha todos acordaron y decidieron que las necesidades y los intereses de 
los países en desarrollo ocuparían el lugar centr al de la Ronda.  Todos acordaron asimismo seguir 
"realizando esfuerzos positivos pa ra que los países en desarro llo, y especialmente los menos 
adelantados, obtengan una parte del incremento del comercio internacional que corresponda a las 
necesidades de su desarrollo económico".  Los Miembr os no deben perder de vista el concepto que 
inspiró la iniciación de las negociaciones, que fu e el de una Ronda orientada al desarrollo.  Es 
necesario que se reconozcan plenamen te y se aborden las desigualdades que mantienen a los países en 
desarrollo en situación de desventaja.  Los beneficios  en materia de desarrollo hasta ahora en la mesa 
de negociaciones son sumamente modestos y se tie nen que mejorar.  Por otra parte, como 
consecuencia de la crisis económica mundial, es imprescindible realizar progresos con el fin de concluir las negociaciones, y no sólo concluirlas s obre la base de "partir la diferencia" sino logrando 
un resultado equilibrado, teniendo en cuenta las disposiciones en materia de trato especial y 
diferenciado a favor de los países en desarrollo, de conformidad con el mandato de Doha.  Por 
consiguiente, el Grupo Informal de Países en D esarrollo desea hacer hincap ié una vez más en la 
importancia de respetar los mandatos de Doha, re iterados en el párrafo 24 de la Declaración de 
Hong Kong y subrayados en la Séptima Conferenci a Ministerial, y preservar los progresos logrados 
hasta la fecha.  Los países en desarrollo man tienen su compromiso con respecto a la conclusión 
                                                     
 
5 Dicha declaración figura en el  Anexo de la presente acta. 
6 Dicha declaración figura en el  Anexo de la presente acta.  WT/GC/M/127 
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  satisfactoria del PDD, con el logro de sus objetiv os de desarrollo mediante un acuerdo equitativo y 
equilibrado.  Así pues, el Grupo insta a los Miembros  a seguir centrándose en el desarrollo, de manera 
que todos los Miembros se beneficien de una  conclusión satisfactoria de la Ronda. 
20. La representante de Cuba  dice que, para su país, la importa ncia de esta Ronda se basa en las 
peticiones en materia de desarrollo aún pendientes en las diferentes esferas de las negociaciones.  
Cualquier iniciativa encaminada a elevar el nivel de ambición no será aceptable si no presta la 
necesaria atención al desarrollo.  Los países d esarrollados deben permitir un mayor acceso a sus 
mercados para los productos de los países en desa rrollo y deben reducir los obstáculos no arancelarios 
al comercio con el fin de cambiar pautas comerc iales que colocan a los países en desarrollo en 
situación de desventaja.  La cris is financiera generada por los países desarrollados, añadida a los 
precios de los productos alimenticios, sigue afecta ndo a los países en desarrollo.  Los precios de los 
alimentos han aumentado, lo que ha tenido un efect o negativo en los países en desarrollo y los PMA, 
así como en los países en desarrollo importadores neto s de productos alimenticios, al haber tenido que 
aumentar esos países su gasto en productos alimentic ios básicos.  Según el último informe de la FAO, 
el volumen de ayuda alimentaria se halla en el nive l más bajo de los últimos años, en tanto que ha 
aumentado el número de países necesitados de ayuda como  consecuencia de la crisis de los precios de 
los alimentos.  Es difícil realizar un ejercicio de simulación de los efectos positivos de la conclusión de la Ronda cuando aún no hay datos completos ni un acuerdo final sobre la reducción de las 
subvenciones, los productos sensibles y los prod uctos agrícolas de interés para los países en 
desarrollo.  Cuba sigue dispuesta a trabajar para c oncluir la Ronda.  No obstante, tiene que preservar 
los intereses de la seguridad nacional, que, con arre glo a determinadas disposiciones contenidas en el 
actual texto de las modalidades, no estarían garantiza dos:  por ejemplo, el crédito otorgado para la 
compra de productos alimenticios.  En junio de  2010 Cuba presentó (documento TN/AG/GEN/31) 
una propuesta de modificación del texto del párrafo 5,  en la que figura un nuevo texto con respecto al 
trato especial y diferenciado en favor de los PM A y los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios que se enfrentan con difi cultades excepcionales que les impiden producir 
alimentos básicos.  Apenas se otorgan créditos a las pequeñas y medianas empresas en los países en 
desarrollo.  El actual texto de modalidades sobre la agricultura sigue siendo insuficiente, motivo por el 
que Cuba ha solicitado el derec ho a un marco temporal ilimitado para la obtención de crédito 
destinado a la compra de productos alimenticios. 
21. Otro aspecto de las negociaciones al que Cuba atribuye importancia es la reducción o 
eliminación de los obstáculos no arancelarios.  En lo que se refiere a las negociaciones sobre el 
AMNA, su delegación ha presentado una propuesta encaminada a eliminar las medidas no 
arancelarias de carácter unilateral que prohíben el comercio.  Sin el desmantelamiento de esas medidas, que son incompatibles con los principios de la OMC, los Miembros no obtendrán un resultado equilibrado.  Con respecto al proceso, en la nueva fase presentada por el Director General 
todas las cuestiones se deben examinar, negociar y decidir de conformidad con el actual mandato y 
con los principios del todo único y no reciprocidad  plena en la esfera del AMNA, así como con la 
función central de la agricultura y el desarrollo.  Si esto no se resuelve, no podrá haber una conclusión 
satisfactoria de la Ronda.  Las negociaciones no pueden avanzar si los países más ricos no dan 
garantías de hacer efectiva la reducción de las s ubvenciones causantes de distorsión del comercio.  
Los países desarrollados deben mostrar un compromiso real de reducir y eliminar los persistentes 
desequilibrios del sistema multilateral de comercio.  Desea reiterar que nada justifica que los países en 
desarrollo hagan importantes concesiones para logr ar un resultado equilibrado sin que se tomen en 
consideración sus necesidades y sus objetivos de desarrollo. 
22. El representante del Ecuador
 desea apoyar la declaración que hizo  el Taipei Chino, en nombre 
del Grupo de Miembros de Reciente Adhesión, en la reunión del CNC celebrada el 27 de julio, así 
como la hecha por la República Dominicana en nom bre del Grupo Informal de Países en Desarrollo.  
En lo que se refiere al camino a seguir, su deleg ación no tiene inconveniente en que se busque todo 
tipo de formatos o aproximaciones para que l as negociaciones avancen y se tiendan puentes, de WT/GC/M/127 
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  manera que puedan hallarse soluciones a los persiste ntes estancamientos.  No obstante, los formatos 
de pequeños grupos tienen el riesgo de no toma r en consideración los intereses específicos de 
determinados Miembros.  Así podría  ocurrir en los debates sobre las subvenciones a la pesca, esfera 
de negociación de especial importancia para el Ec uador en la que ha demostrado que sus posiciones 
son equilibradas y coherentes con su política interna.  Desea confirmar la disposición de su delegación 
a contribuir a la creación de consenso sobre esa cues tión y, en consecuencia, espera que sea invitada a 
toda reunión que se organice sobre ese tema.  Por otra parte, y a fin de salvaguardar los principios de 
inclusión, transparencia y legitimidad, es de trasc endental importancia que los resultados de las 
deliberaciones mantenidas en esos grupos peque ños, sea cual fuere el tema, se multilateralicen 
oportunamente de manera apropiada.  Subraya que la agricultura es fundamental e influirá en el nivel 
de ambición en todas las demás esferas objeto de negociación.  Las negociaciones sobre la agricultura 
han de intensificarse y no limitarse a un deba te sobre plantillas o dato s que, aunque importante y 
necesario, choca al final con la realidad, es decir, la falta de definiciones en las modalidades.  En 
cuanto al AMNA, su delegación desea destacar los esfuerzos realizados por el Presidente para hacer 
avanzar las cuestiones técnicas, que deberán buscar el debido equilibrio en interés de los países en 
desarrollo. 
23. Recuerda que el Ecuador ha c oncluido un largo proceso en el Comité de Restricciones por 
Balanza de Pagos en el que ha sentado precedentes en  lo que se refiere a transparencia, coherencia y 
eficaz ejercicio de un derecho que le reconocen lo s Acuerdos de la OMC.  A las dificultades que 
atraviesa el Ecuador debido a la crisis financiera mundial -en pa rticular, al tener una economía 
"dolarizada", sin política monetaria y cambiaria s oberana- viene a añadirse el hecho de que los 
compromisos requeridos cuando se adhirió a la OMC han significado que se ha visto obligado, entre 
otras cosas, a mantener consolidaciones de nivel bajo, a no aplicar subvenciones y a emprender una 
amplia liberalización en la esfera de los servicios.  Además, su país no es un usuario de medidas de defensa comercial.  Por consiguiente, al tiem po que reitera que el Ecuador no contraerá nuevos 
compromisos en la esfera de los servicios y salvaguardará la capacidad de reglamentación que los 
Miembros -en particular, los Miembros en desarrollo - necesitan, su delegación espera que al final de 
las negociaciones quede nivelado el terreno de juego y que ahora hagan la tarea los que la tienen aún 
pendiente desde la conclusión de la Ronda Uruguay.  El Ecuador r ealizó su labor en 1996 y, después 
de cerca de 15 años, sigue esperando que otros hagan lo mismo.  Su delegación sigue aún contando 
con unos resultados ambiciosos en  la Ronda, en consonancia con el compromiso en materia de 
desarrollo y el reto de reducir la brecha entre países en desarrollo y países desarrollados.  En ese 
sentido, en lo que se refiere a los ADPIC, la divulgaci ón de la fuente y el país de origen de material 
biológico/genético utilizado en una invención, la prueba del consen timiento fundamentado previo y la 
distribución equitativa de los beneficios son cues tiones que no pueden dejarse de lado en un resultado 
ambicioso de la Ronda. 
24. El representante de la Argentina
 dice que el ejercicio emprendido en diferentes grupos 
temáticos en diversos formatos ha de contempl ar un equilibrio entre los intereses ofensivos y 
defensivos de todos los Miembros y, sobre todo, tiene que ser visto y entendido como un ejercicio 
complementario destinado a apoyar la labor que rea lizan los Presidentes de los grupos de negociación.  
Los Grupos tienen que seguir buscando solucion es reales sobre la base de negociaciones 
multilaterales.  Las negociaciones deben reanudarse tras la pausa estival con objeto de reducir las 
diferencias, de manera que los Miembros pueda n avanzar hacia la conc lusión de la Ronda del 
Desarrollo.  En el desarrollo se centra el mandato y,  por consiguiente, la labor debe guiarse por el 
desarrollo en vez de por consideraciones puramente  comerciales.  Subraya asimismo que cualquier 
incremento del nivel general de ambición no puede determinarse unila teralmente.  La agricultura ha 
sido y sigue siendo la locomotora de la Ronda y de termina el nivel de ambición en las demás esferas, 
no a la inversa.  Asimismo, hay que empezar a c onsiderar seriamente la posibilidad de acordar 
primeros resultados para los países menos adelanta dos:  entre otros, acceso libre de derechos y de 
contingentes, la exención en la esfera de los serv icios, y la cuestión del algodón.  Espera que las  WT/GC/M/127 
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  delegaciones prosigan en septiembre sus esfuerzos por aumentar la comprensión de las diferencias 
que siguen separándolas, para tratar de concluir la Ronda de Doha. 
25. El representante de Sudáfrica  dice que su delegación está de acuerdo con la evaluación del 
Director General en cuanto a la aparición en los últimos meses de algunas señales de esperanza de 
renovación de la Ronda de Doha.  Ha surgido un  proceso de pequeños grupos para estimular las 
negociaciones en unas cuantas esferas y ayudar a imprimir el necesario dinamismo en las 
negociaciones.  Sudáfrica está también de acuerdo con el Director General en que es demasiado pronto para decir si ese proceso dará realmente luga r a una dinámica política que cambie mentalidades 
y cree convergencias sobre cuestion es fundamentales pendientes en l as negociaciones.  No obstante, 
hay signos de esperanza.  Los Jefes de Delegación en Ginebra, decepcionados por el fracaso de los 
esfuerzos realizados por los ministros y dirigent es para dar un impulso real a la Ronda, han tomado 
las riendas del proceso, y Sudáfrica ap laude su iniciativa.  En particul ar, desea reconocer los esfuerzos 
del nuevo Representante de los Estados Unidos para  las Cuestiones Comerciales Internacionales en 
Ginebra, que ha entrado inmediatamente en acción.   Sus maneras afables,  su compromiso y su 
tenacidad en un período muy difíc il de la Ronda constituyen realment e un valioso activo que ha dado 
esperanza a los Miembros en cuanto al futuro de  la Ronda.  Desea asimismo reconocer la positiva y 
constructiva función de la UE y la India, que han tomado la inic iativa de albergar reuniones de 
Miembros para estimular el proceso de negociaci ón.  Hay también signos esperanzadores de que la 
comunidad empresarial podría estar mostrando un renovado interés en la Ronda. 
26. La semana anterior tuvo una reunión en la Cáma ra de Comercio de los Estados Unidos en 
Ginebra.  Esos representantes de las actividades co merciales de los Estados Unidos creen que se 
necesita más ambición -o, más concretamente, más acceso a los mercados- por parte de los principales 
mercados emergentes para que puedan apoyar la Ronda.  En una  franca conversación con ellos, señaló 
que los Estados Unidos continua ban siendo la mayor economía del mundo y que sus empresas seguían 
siendo las principales beneficiarias del sistema mu ltilateral de comercio basado en normas.  Aunque 
los principales mercados emergentes han venido creciendo, sus economías siguen abarcando un gran 
porcentaje de los pobres de todo el mundo.  En ese contexto, Sudáfrica ha empezado también a 
recuperarse de la peor recesión desde el decenio de 1930, ayudada por el estímulo imprimido por la 
Copa del Mundo.  Sin embargo, pe rsiste un desempleo estructural de más del 25 por ciento, y la 
pobreza y desigualdad siguen constituyendo important es problemas.  Como Sudáfrica prosigue sus 
esfuerzos por reconstruir su economía -sobre la b ase de importantes programas de infraestructura, 
regeneración industrial y consumo interno-, absorberá bienes de capital y tecnologías importados de 
los principales países desarrollados.  Así pues, a dujo que insistir en un aumento del acceso a los 
mercados en momentos en que las economías de  todo el mundo muestran fragilidad y se están 
recuperando sería una falta de previs ión.  Adujo asimismo que rechazar  los resultados de ocho años de 
arduo trabajo reflejados en los actuales textos sería para los Estados Unidos establecer un mal 
precedente en la OMC o en cualquier otro sistema mu ltilateral.  Si bien todos tienen que reconocer los 
cambios que se han producido en el mundo desde que  se inició la Ronda de Doha, todos tienen 
también que respetar el mandato de Doha, en el  que se reconoce la existencia de un sistema 
multilateral de comercio poco equilibrado:  la balanza sigue inclinándose en contra de las 
exportaciones de los países en desa rrollo, especialmente en la esfera de la agricultura.  Los Miembros 
acordaron corregir esa situación en esta Ronda, con arre glo al mandato impartido en el Programa de 
Doha para el Desarrollo, y tienen que cumplir ese mandato.  Por consiguiente, Sudáfrica mantiene la 
esperanza de que los esfuerzos actualmente en cu rso empiecen a estimular la necesaria voluntad 
política para un cambio de mentalidad es en las principales capitales.  Un sistema que sigue mostrando 
un sesgo contrario a los intereses de los países en de sarrollo requiere cambio.  La difícil situación del 
C-4 es un sólido recordatorio de esa desigualdad.  Un sistema que durante más de 50 años se ha centrado en los intereses de los fuertes y ha margin ado los intereses de los débiles requiere cambio.  
Por ese motivo, Sudáfrica apoya plenamente la petición de los PMA y otros países débiles y 
vulnerables de que se aborden sus preocupaciones con carácter prioritario y se acuerden primeros resultados lo antes posible. WT/GC/M/127 
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  27. La representante de Noruega
 pide que se incluya en el acta de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reunión in formal del CNC celebrada el 27 de julio de 2010.7  
Noruega está de acuerdo con la India en que la ambición significa siempre cosas distintas para diferentes personas, pero su delegación no consid era que eso sea una indicación de esquizofrenia entre 
los Miembros.  Es exactamente para lo que sirven  las negociaciones comerciales multilaterales:  para 
determinar un conjunto final de resultados en el que se estable zca un delicado equilibrio entre las 
distintas ambiciones de los Miembros.  Por consi guiente, no está convencida de que la película de 
Kurosawa sea el punto de referencia correcto sino que se siente más bien tentada a comparar la 
situación de los Miembros con una  novela japonesa en la que la  vida del protagonista se hace 
intolerablemente difícil.  Cuando descubre un agujer o en un terreno cercano a su casa, se mete en él, 
permanece allí, crea su propio mundo de ensueño y se niega a salir a la superficie, y continúa con esa 
vida durante un largo período.  Sin embargo, por úl timo sale del agujero, que es lo que deben hacer 
los Miembros:  hacer frente a la situación de difere ntes intereses y diferentes ambiciones.  La India no 
ha hecho sino dar una indicación de la ambición vist a desde su perspectiva.  Evidentemente, para 
Noruega es diferente:  su atención se centra en las sensibilidades en la esfera de la agricultura, la 
importancia del acceso a los mercados de las ec onomías de más rápido crecimiento, la actualización 
de las normas, en particular en la esfera antidumping, y la protección al mismo tiempo de una participación significativa y real de los PMA y los intereses de los países en desarrollo más 
desfavorecidos, etc.  La iniciativa de la India sería  un buen punto de partida en la presente coyuntura.  
Si los Miembros pueden reunirse después de la pausa estival y empezar a señalar cuáles son sus intereses reales, podrán dar realmente un paso para salir del agujero y comenzar a trabajar en la etapa 
de "qué pasaría si" para llegar a la recta final. 
28. El representante del Pakistán
 pide que se incluya en el act a de la reunión en curso la 
declaración hecha por su delegación en la reunión in formal del CNC celebrada el 27 de julio de 2010.8 
29. El representante de Suiza  estima que las delegaciones tienen una oportunidad sin precedentes 
de mostrar al mundo que la OMC es capaz de realizar su labor con el éxito por el que es conocida en 
la esfera de los aranceles, aborda ndo los últimos retos de la política comercial, en la que -como ha 
señalado la India- las cuestiones no arancelarias est án tomando preferencia sobre la reducción de los 
derechos de aduana.  La eliminación de los arancel es sigue teniendo importancia en algunos sectores, 
por ejemplo en los de los textiles y la agricultura , pero el verdadero reto en estas negociaciones son 
temas como los de la facilitación del comercio o los obstáculos no arancelarios.  Si esos temas se abordan con inteligencia y discernimiento, pueden re almente reportar beneficios a todos los agentes 
económicos, tanto en los países en desarrollo como en los países desarrollados.  Hay otro punto de 
inflexión abierto a la OMC;  tal vez los Miembros  se den cuenta de que, aceptando la idea de hacer 
una concesión, además de un importante instrumento para  facilitar el ajuste de las diversas estructuras 
habrán adquirido una fuente de nuevo dinamismo, si empre que se dé tiempo a esos ajustes.  Todos 
buscan directa o indirectamente una mejor gestión que conduzca al fomento de la vigilancia, una 
presión colectiva y un diálogo fáctico entre los Mi embros.  Son los ingredientes que permitirán el 
acercamiento de los niveles de ambición y no debe desperdiciarse esa oportunidad. 
30. El representante de la República Bolivariana de Venezuela
 dice que su delegación apoya las 
declaraciones hechas por la República Dominicana en nombre del Grupo Informal de Países en Desarrollo y por Indonesia en nombre del G-33 en la reunión informal del CNC celebrada el 27 de 
julio.  Su delegación ha sido siempre partidaria de una conclusión satisfact oria de la Ronda, una 
conclusión que impulse el desarrollo y se centre en c ontenidos y hechos.  Son momentos difíciles para 
todos -más para unos que para otros- pero ello no  debe inducir a los Miembros a llegar a un acuerdo 
que perpetúe los errores del pasado.  La Ronda de  Doha se inició sobre la base de favorecer el 
desarrollo y es a lo que tienen que atenerse los Miembros.  Como ha dicho la República Dominicana 
                                                     
 
7 Dicha declaración figura en el  Anexo de la presente acta. 
8 Dicha declaración figura en el  Anexo de la presente acta.  WT/GC/M/127 
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  en nombre del Grupo Informal de Pa íses en Desarrollo, los Miembros no deben olvidar que la razón 
de ser de esta Organización requiere que tenga una R onda orientada al desarrollo y haga de ella una 
realidad.  Hoy, más que nunca, es un imperativo.  No es cuestión de concluir la Ronda simplemente 
porque los Miembros estén retrasa dos con relación al plazo previsto sino para tener un acuerdo que 
sea equilibrado y que lleve incorporadas disposicion es reales sobre trato especial y diferenciado en 
favor de los países en desarrollo, en particular de los PMA.  Un acuerdo sobre primeros resultados 
podría ser muy valioso para abordar las necesidades de  los PMA.  Al igual que otros, su país desea 
sugerir que esas cuestiones se traten con la urgencia  que requieren.  Su delegación quiere agradecer al 
Grupo Informal de Países en Desarrollo la manera  muy constructiva en que ha venido llevando a cabo 
su labor.  La declaración que acaba de hacer la República Dominicana en nombre de dicho Grupo es 
una muestra de esos esfuerzos, y Venezuela desea animar a otros Miembros a mantener un espíritu 
similar en estas negociaciones. 
31. El Consejo General toma nota  del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
formuladas. 
2. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente del 
Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Específica 
32. El Presidente  dice que, de conformidad con el marco y los procedimientos acordados por el 
Consejo General en 2002, el Programa de Trabaj o sobre las Pequeñas Economías figura como punto 
permanente en el orden del día del Consejo Genera l, y el Comité de Comercio y Desarrollo informa 
regularmente al Consejo General del avance de los trabajos realizados en sus sesiones específicas 
sobre este tema.  Invita al Sr. Erwidodo (Indonesia), Presidente del CCD en Sesión Específica, a que 
presente dicho informe. 
33. El Sr. Erwidodo (Indonesia), Presidente del CCD en Sesión Específica , dice que los 
proponentes de las economías pequeñas y vulnerables ha n invertido ya mucho trabajo en el curso de 
las sesiones específicas sobre las pequeñas economías y el PDD, y continúan las conversaciones 
internas del grupo y su colaboración con los demás Mi embros.  Por su parte, se ha reunido de nuevo 
recientemente con el coordinador del grupo de economías pequeñas y vulnerables y conoce 
perfectamente las preocupaciones expuestas por los proponentes en los diversos Grupos de 
Negociación y Comités de la OMC.  Mientr as los proponentes siguen participando en las 
negociaciones y vigilando las cuestiones que les preo cupan, especialmente en lo que se refiere a la 
agricultura, el AMNA, los servicios, la Ayuda para el Comercio y las subvenciones a la pesca, tiene 
entendido que prosiguen también su proceso de reflex ión interna sobre la labor futura en esas esferas 
y en otros órganos pertinentes dentro del program a más amplio de la OMC, incluidas las sesiones 
específicas sobre las pequeñas economías.  Se espera que se presenten nuevas comunicaciones en 
diversos órganos en el momento oportuno.  Seguirá  manteniendo informados a los Miembros de las 
novedades que puedan producirse en el curso de la  labor futura relacionada con las economías 
pequeñas y vulnerables. 
34. El representante de El Salvador , en nombre de las economías pequeñas y vulnerables , da las 
gracias al Presidente del CCD en Sesión Específi ca por su informe.  Ha pasado algún tiempo desde 
que se reunió el CCD en Sesión Específica, pero  las economías pequeñas y vulnerables han seguido 
utilizando activamente las reuniones del CCD para ex presar sus opiniones sobre las cuestiones que les 
afectan, entre ellas la Ayuda para el Comercio y el  trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo.  Asegura a los Miembros que las sesiones específicas y el Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías siguen constituyendo una vía in tegral para atender los intereses de las 
economías pequeñas y vulnerables, en  cumplimiento del mandato impartido en el párrafo 35 de la 
Declaración de Doha sobre la mayor integración de las economías pequeñas y vulnerables en el 
sistema multilateral de comercio.  Como se refl eja en el informe del Presidente, las economías 
pequeñas y vulnerables siguen trabajando activamente  con los Miembros y promoviendo sus intereses WT/GC/M/127 
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  relacionados con el comercio en los diversos frent es de negociación.  Por otra parte, han emprendido 
un proceso de reflexión interna sobre la labor futu ra para avanzar en el marco del PDD y en otros 
órganos, entre ellos el CCD en Sesión Específica.  Un problema particular que se plantea al considerar la labor futura consiste en determinar el mejor modo de realizar  los objetivos del Programa de Trabajo 
sobre las Pequeñas Economías en el contexto del camb io de la realidad mundial con que se enfrentan 
las economías pequeñas y vulnerables.  En ese nuevo c ontexto, es aún más apremiante el logro de una 
rápida conclusión de la Ronda de  Doha, con el desarrollo en luga r central.  Las economías pequeñas y 
vulnerables esperan con interés compartir una serie de preocupaciones e ideas con los Miembros en los órganos pertinentes, así como en las sesiones específicas, tras la pausa estival. 
35. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Específica y de la declaración formulada. 
3. Transparencia para los acuerd os comerciales preferenciales - Informe del Presidente del 
Comité de Comercio y Desarrollo 
36. El Presidente  recuerda que en diciembre de 2006 el Consejo adoptó una Decisión sobre la 
transparencia para los acuerdos comerciales preferenci ales, en la que se pedía al Comité de Comercio 
y Desarrollo que examinara la cuestión de la transp arencia de los acuerdos preferenciales concertados 
de conformidad con el párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación -que no fueran ACR- e informara al 
Consejo General en un plazo de seis meses para que  éste adoptara las disposiciones apropiadas.  La 
Decisión se adoptó sin perjuicio de los resultados  de las deliberaciones del CCD.  Posteriormente, 
sobre la base de los informes del Presidente del CCD, el Consejo General acordó que se prorrogara 
por períodos sucesivos de seis meses el plazo para que el CCD examinara esa cuestión y rindiera el 
oportuno informe para que se adoptaran las disposic iones apropiadas.  La última prórroga, acordada 
por el Consejo en diciembre de 2009, llega hasta julio de 2010.  Invita al Sr. Erwidodo (Indonesia), 
Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo, a que informe sobre el examen de esa cuestión 
efectuado por el Comité con posterioridad al último informe presentado por el anterior Presidente en 
diciembre de 2009. 
37. El Sr. Erwidodo (Indonesia), Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo , recuerda que 
en su último informe al Consejo General presen tado en diciembre de 2009, su predecesor en la 
presidencia del CCD decía que, a la luz de los de bates mantenidos y las ob servaciones hechas en las 
consultas informales en pequeños grupos que  había venido celebrando, los proponentes del 
mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales -el Brasil, China, la India y los Estados Unidos- habían distribuido una revi sión de su proyecto de propuesta en noviembre 
de 2009 (JOB(08)/103/Rev.1).  Esa revisión sirvió de base para nuevas consultas informales en 
pequeños grupos celebradas en 2010 primero por su predecesor y después por él mismo.  Le complace comunicar que en los debates en pequeños grupos  mantenidos sobre el establecimiento de un 
mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales se han realizado importantes progresos.  En junio los proponentes pudieron distribuir una nueva revisión de su 
proyecto de propuesta (JOB(08)/103/Rev.2), tras lo cual siguió celebrando una serie de consultas en 
pequeños grupos con el fin de dar a las delegaci ones la oportunidad de resolver tantas cuestiones 
pendientes como fuera posible.  Se realizó una la bor intensiva para perfilar el texto de junio. 
38. Tras la consulta informal celebrada al princi pio de esa semana, puede decir que se dispone ya 
de un texto estabilizado.  Si bien queda un reduci do número de cuestiones sobre las que se requieren 
nuevos debates para llegar a un con senso, su impresión es que el texto actual -que es el resultado de 
un largo proceso de negociación- está muy cerca de te ner una forma que el CCD pueda aceptar.  A tal 
fin, tiene la intención de convocar una reunión informal de participación abierta del CCD poco 
después de la pausa estival, con el fin de brindar a todos los Miembros la oportunidad de examinar el 
proyecto de los proponentes.  Desea transmitir su opt imismo en cuanto a que el CCD estará pronto en 
condiciones de presentar al Consejo General un proyecto de texto para el establecimiento de un  WT/GC/M/127 
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  mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales.  De hecho, si el debate que 
se mantenga en la reunión de participación abierta del CCD lo permite, existe  una posibilidad real de 
que pueda hacerse bastante antes del final del año, tal vez incluso para la reunión del Consejo General 
de octubre.  Naturalmente, pa ra poder proseguir su labor sobr e esta cuestión con los Miembros, 
necesita pedir más tiempo, en nombre del CCD, al C onsejo General.  Concretamente, desea pedir al 
Consejo General que prorrogue hasta diciembre de  2010 el plazo dado al CCD para examinar la 
cuestión y rendir informe para la adopción de las disposiciones apr opiadas.  Con ello se tendría 
probablemente tiempo más que suficiente para que el  CCD transmitiera el texto propuesto al Consejo 
General. 
39. El representante de la India  dice que, al ser uno de los proponentes del mecanismo de 
transparencia para los acuerdos comerciales pref erenciales, su delegación desea agradecer al 
Presidente del CCD los denodados esfuerzos por él r ealizados tanto en el CCD como en las reuniones 
en pequeños grupos, y desea asimismo dar las gracias a los Miembros que han intervenido en el 
proceso de reuniones en pequeños grupos por su ac tiva participación.  Recuerda que en diciembre 
de 2006 el Consejo General adoptó dos decisiones:  una era aplicar, con carácter provisional, el 
Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671);  la otra era 
invitar al CCD a examinar la cuestión de la transp arencia para los acuerdos comerciales preferenciales 
(WT/L/672).  En la reunión del Consejo General celebrada en mayo de 2010, al examinar el 
Mecanismo de Transparencia para los ACR, una gr an mayoría coincidió en que el Mecanismo había 
funcionado bien y en que debía iniciarse rápidame nte un examen del mismo con miras a darle carácter 
permanente.  La India espera que el nuevo Presi dente del Grupo de Negociación sobre las Normas 
inicie pronto ese proceso de revisión.  Sin embargo, desea señalar que el ámbito del Mecanismo de 
Transparencia para los ACR no abarca los acuerdos comerciales preferenciales previstos en el 
párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación ni otro s acuerdos no recíprocos autorizados en virtud de 
Acuerdos de la OMC o Decisiones Ministeriales.  El mecanismo de transparencia para los acuerdos comerciales preferenciales que actualmente se negocia en el CCD está orientado esencialmente a 
aumentar la transparencia de ese subconjunto de ac uerdos comerciales.  La  India considera que las 
negociaciones han avanzado bastante, con la activa y constructiva particip ación de los Miembros, y 
están próximas a su término.  En la etapa actual la India insta a los Miembros a que entren en la recta 
final y concluyan esta cuestión lo antes posible.  Aun cuando apoya la prórroga de seis meses 
recomendada por el Presidente del CCD, espera ta mbién que sea la última prórroga que se pida. 
40. El representante del Brasil
 agradece al Presidente del CCD su informe sobre la situación de 
las negociaciones sobre el establecimiento de un mecanismo de transparencia para los acuerdos 
comerciales preferenciales y apoya plenamente su  solicitud de que se prorrogue por otros seis meses 
el mandato de negociación del CCD, prórroga que es fácil sea suficiente para llevar las negociaciones 
a feliz término.  Como todos saben, la finalidad del mecanismo propuesto es aumentar la comprensión 
por parte de los Miembros de los muchos acuerdos comerciales preferenciales existentes y aumentar 
la transparencia de éstos mediante el establecimien to de prescripciones en materia de procedimiento.  
Al hacerlo, se establecerá el equilibrio entre l as obligaciones institucionales sobre transparencia 
establecidas para los acuerdos comerciales regionale s -cuyo Mecanismo de Transparencia lleva varios 
años en funcionamiento- y las requeridas para los acuerdos comerciales preferenciales.  Indica que las diferencias sustantivas entre los ACR y los acu erdos comerciales preferenciales requieren 
necesariamente diferentes obligaciones en materia de notificación y presentación de informes.  Esas 
diferencias son las siguientes:  su carácter (recíproco frente a unilateral);  su fundamento jurídico (el 
artículo 24 del GATT y el apartado c) del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación frente a los 
apartados a), b) y d) del párrafo 2 de la Cláusu la de Habilitación y otras disposiciones);  y su 
funcionamiento (resultados previsibles con un progr ama claro frente a cambios imprevisibles).  Aun 
cuando varias dificultades han impedido a los Miembr os llegar a un resultado definitivo dentro de los 
plazos anteriormente establecidos, finalmente han ll egado a las últimas etapas de las negociaciones 
técnicas.  El proyecto revisado surgido de las consu ltas informales celebradas el 26 de julio refleja la 
mayor parte de las sugerencias específicas recibidas de los Miembros en las reuniones en pequeños WT/GC/M/127 
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  grupos mantenidas.  Salvo las tres cuestiones en tre corchetes, la redacción del proyecto se ha 
estabilizado, por lo que el Brasil insta firmemente a los Miembros a no volver a abrir los debates con 
respecto a las esferas que no figuran entre corche tes.  Una vez salven los Miembros las pocas 
diferencias que quedan, el texto estará listo para  ser examinado en una reunión de participación 
abierta y sometido después a la aprobación del Consejo General. 
41. El representante de China
 dice que su delegación apoya las declaraciones formuladas por la 
India y el Brasil y se suma a esos países en su agradecimiento al Presidente del CCD por su 
incansable labor sobre esta cuestión.  Es alentador que los Miembros hayan reducido 
considerablemente las diferencias en las reuniones intensivas en pequeños grupos celebradas durante 
los últimos meses y que sólo haya tres cuestiones sobre las que haya que seguir debatiendo.  China 
confía en que, manteniendo ese impulso, haya buen as perspectivas de llegar a un acuerdo.  Dicho 
esto, su delegación desea apoyar la solicitud de prórroga hecha por el Presidente del CCD.  Al figurar entre los proponentes, China seguirá participando constr uctivamente en el proceso futuro con el fin de 
llegar al tan esperado resultado para -con un poco de suerte- finales de 2010 o incluso antes. 
42. El representante del Ecuador
 da las gracias al Presidente del CCD por su informe, en el que 
ha reseñado la situación de los debates manteni dos en relación con un mecanismo provisional de 
transparencia para los acuerdos comerciales pref erenciales.  Su delegación reconoce asimismo el 
arduo trabajo realizado por los proponentes, por los otorgantes de preferencias y por otros Miembros, 
que ha permitido lograr importantes progresos con r especto a esta propuesta.  No obstante, el Ecuador 
considera que la conclusión satisfactoria de eso s debates implica que ese mecanismo debe limitarse a 
tratar sólo las cuestiones comerciales, con exclusi ón de toda otra que no pertenezca al ámbito de la 
Organización.  Por otra parte, desea hacer hincapié en que ese mecanismo no debe tener ninguna 
vinculación con el Mecanismo Pr ovisional de Transparencia para  los Acuerdos Comerciales 
Regionales, acordado conforme a los mandatos de D oha y Hong Kong.  El Ecuador reitera su interés 
en mantener una activa participación en los esfuerzos por concluir estos trabajos, por lo que apoya la 
solicitud de prórroga por seis meses de las negociaciones sobre este tema. 
43. El representante de la República Dominicana  dice que su delegación apoya las declaraciones 
formuladas por la India, el Brasil, China y el Ec uador.  La República Dominicana está de acuerdo con 
la prórroga pedida por el Presidente del CCD y espera que sea la última que se solicite al respecto. 
44. El representante de los Estados Unidos  dice que su país tiene un compromiso de larga data 
con respecto a la transparencia y comparte el interés de los demás proponentes en promover la mayor comprensión de esos programas que permitirá un acceso más abierto a la información.  A su 
delegación le complace que los Miembros hayan intens ificado recientemente su labor para reducir las 
cuestiones pendientes en el texto, así como el lid erazgo del Presidente en esos debates.  Los Estados 
Unidos aprecian la oportunidad de seguir cola borando estrechamente con los Miembros en ese 
esfuerzo, así como la constructiva información re cibida en las consultas informales celebradas 
en 2010.  Con un poco de trabajo y colaboración, los Miembros podrán acordar un conjunto de 
normas en materia de información;  los Estados Uni dos esperan con interés proseguir con los demás la 
labor en ese sentido. 
45. El representante de México
 recuerda que su delegación ha otorgado siempre la mayor 
importancia al fortalecimiento de los mecanismo s de transparencia de la Organización y, en 
consecuencia, ha apoyado y seguirá apoyando las in iciativas orientadas a reforzar las disciplinas sobre 
transparencia, con inclusión de las relativas a la presentación de notificaciones, y su ampliación para 
abarcar esferas aún fuera de la cobertura de las disciplinas existentes.  Por consiguiente, México 
apoya la iniciativa del Brasil, Ch ina, la India y los Estados Unidos, contenida en el proyecto de 
propuesta JOB(08)/103/Rev.2, que sigue siendo objeto de consultas dirigidas por el Presidente del CCD.  Asimismo, México apoya la solicitud de una nueva prórroga de seis meses hecha por el Presidente del CCD al Consejo General y desea agra decerle su informe y el gran esfuerzo que ha  WT/GC/M/127 
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  realizado para reducir las cuestiones aún pendientes en  la propuesta.  No obstante, su delegación desea 
sumarse a los que han señalado que esa debe ser la  última prórroga con respecto a este asunto y que 
debe llegarse a un acuerdo lo antes posible.  La dele gación de México contribuirá al logro de ese fin. 
46. El representante de El Salvador  agradece al Presidente del CCD su informe sobre la situación 
del mandato impartido al Comité en relación c on la transparencia de los acuerdos comerciales 
preferenciales, así como las consultas que con tanto empeño ha persegui do como medio de que 
avancen los debates sobre la propuesta copatrocin ada por varios Miembros.  Desea confirmar que 
El Salvador apoya la transparencia necesaria para lograr una mayor comprensión de los acuerdos comerciales preferenciales por parte de los Miembr os.  Los Miembros, inclui do su país, se han venido 
centrando en una propuesta de mecanismo de transpar encia que i) no desaliente el mantenimiento o la 
creación de nuevos acuerdos comerciales preferenci ales a causa de las obligaciones resultantes para 
los Miembros otorgantes de preferencias;  ii) fomente el debate en el Comité -como uno de los órganos que examinan esa cuestión- de las cuestione s que le competen de conformidad con su ámbito 
de actividad y funciones;  y iii) incluya procedimie ntos de transparencia ampliados para los acuerdos 
comerciales preferenciales que sean eficientes y pr ácticos, es decir, que no entrañen prescripciones 
superfluas en materia de notificaciones, presentaci ones y exámenes, etc.  Aunque su delegación 
reconoce que se han tenido en cuenta algunas de su s sugerencias -por lo que da las gracias a los 
proponentes y a otros Miembros interesados- El Salvador espera que en las próximas reuniones se pueda llegar a un acuerdo equilibrado que abarque su pr eocupación en cuanto al interés sistémico de 
mantener los debates del CCD dentro del mandato impartido.  Dicho esto, apoya la solicitud de 
prórroga del plazo establecido para la conclusión de este proceso. 
47. El representante de Turquía
 dice que es importante que los Miembros se esfuercen también 
por mejorar el funcionamiento del sistema multilate ral de comercio en el marco del conjunto de 
acuerdos ya existente, con el fin de adaptarse a tiempos cambiantes.  Así pues, este ejercicio de transparencia y el informe del Presidente del CCD han sido importantes.  Como los acuerdos 
comerciales preferenciales son cada vez más frecuent es y sus participantes aumentan casi a diario, se 
consideran una alternativa al sistema multilateral.  Por consiguiente, esos acuerdos han de vigilarse 
estrechamente. 
48. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del CCD y de las declaraciones 
formuladas, y acuerda  que se prorrogue hasta diciembre de 2010 el plazo otorgado para que el CCD 
examine la cuestión e informe al respecto para  que se adopten las disposiciones apropiadas. 
4. La crisis económica y financiera y el papel de  la OMC - Comunicación de la Argentina, 
el Ecuador y la India (WT/GC/W/617 y Add.1) - Declaración del Presidente 
49. El Presidente  recuerda que en la reunión del Consejo celebrada en mayo informó de sus 
consultas sobre el mejor camino a seguir con respecto a la propuesta de la Argentina, el Ecuador y la 
India sobre la crisis económica y financiera y el papel de la OMC (WT/GC/W/617 y Add.1).  En su 
informe indicó que en las consultas celebradas s obre el camino a seguir se habían expresado opiniones 
divergentes y sugirió que era necesario celebrar más consultas en diversas modalidades.  Invitó a las 
delegaciones a seguir deliberando entre ellas para lograr mayor claridad con respecto a posibles 
esferas de convergencia.  El 27 de julio los Pr esidentes del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales, el Consejo del Comercio de Mercancías y el Consejo del Comercio de Servicios y él celebraron nuevas consultas sobre esta cuestión, en  las que la Argentina, la India y el Ecuador 
presentaron una propuesta sobre la organización por la  OMC de un simposio en Ginebra.  Antes de 
esas consultas, los tres proponentes habían consulta do a varios otros Miembros sobre su propuesta y 
la habían mejorado a la luz de las observaciones re cibidas.  La finalidad que se proponía para ese 
simposio era brindar a los Miembros la opor tunidad de obtener más información acerca de las 
investigaciones realizadas por otras organizaciones internacionales sobre esa cuestión, así como de 
intercambiar información y exponer sus experienci as.  La intención era que el acto propuesto fuera WT/GC/M/127 
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  una continuación de la labor realizada en el O EPC, por lo que se propuso que podía celebrarse como 
una reunión extraordinaria de dicho Órgano.  El act o tendría un amplio alcance:  abarcaría los posibles 
efectos en el comercio de las medidas adoptadas por lo s Miembros en respuesta a la crisis financiera -
tanto en la esfera de los bienes como en la de lo s servicios- aunque evitando to da superposición con la 
labor ya realizada por el Comité del Comercio de Servicios Financieros.  Se propuso también que el 
simposio se dividiera en dos segmentos.  En el primero habría exposicion es de expertos de las 
organizaciones internacionales que habían realizado trab ajos en esta esfera, como la OCDE, el FMI, el 
Banco Mundial y la OMC, seguidas de una sesión de preguntas y respuestas.  El segundo segmento se 
dedicaría a un intercambio de información y e xperiencias entre los Miembros, con inclusión de 
declaraciones y también de exposiciones por parte de  los Miembros que lo desearan.  Los proponentes 
subrayaron que su intención era que tuviera l ugar un debate fáctico encaminado a mejorar la 
comprensión, no un "ejercicio de acusaciones".  En  las consultas hubo un firme apoyo a la propuesta, 
aunque algunas delegaciones sugirieron modificaci ones de poca importancia.  Desde entonces los 
proponentes han revisado su propuesta para reflejar lo s debates mantenidos el 27 de julio y después de 
esa fecha.  En la sala hay ejemplares de la versión re visada.  Por lo que se dijo el 27 de julio y por los 
contactos que por su parte ha mantenido con las delegaciones desde entonces, parece haber consenso 
sobre la celebración del simposio propuesto bajo lo s auspicios del OEPC, conforme a la propuesta de 
la Argentina, el Ecuador y la India.  Por consi guiente, se propone remitir esta cuestión al Presidente 
del OEPC con el ruego de que adopte las medi das necesarias para la organización del acto en 
cuestión.  Supone que es aceptable para las delegaciones. 
50. El representante de la Unión Europea
 dice que su delegación desea agradecer al Presidente las 
consultas celebradas sobre esta cuestión y también, aún más, a los tres proponentes los esfuerzos por 
ellos realizados de buena fe para trabajar con la UE y otros Miembros a fin de llegar a una propuesta 
compatible con los deseos de todos.  Para la UE, es importante que esa iniciativa se encuadre en el 
OEPC y que contribuyan organismos como el Banc o Mundial y el FMI, que tenga un amplio alcance 
y abarque tanto las medidas tradicionales como las no tradicionales, y que no haya superposición con 
la labor recientemente realizada en el Comité del Comercio de Servicios Financieros.  La UE está 
satisfecha con respecto a todos esos aspectos y desea dar las gracias a los proponentes. 
51. El representante de la Argentina , en nombre también del Ecuador y la India , dice que, en su 
condición de copatrocinadores de la propuesta, desean  agradecer al Presidente los esfuerzos por él 
realizados en las consultas celebradas y dar también las gracias a todas las delegaciones que han participado activamente en las consultas y han mo strado flexibilidad con el fin de llegar a una 
solución de una cuestión que ha sido objeto de exam en en el Consejo General durante más de un año. 
52. El representante de Corea
 dice que su delegación desea agradecer a los proponentes la 
flexibilidad mostrada durante el proceso de cons ultas y felicitar a todos los Miembros por haber 
llegado a un consenso tras meses de debates.  Corea espera sinceramente que el simposio brinde a los 
Miembros una valiosa oportunidad de examinar los efectos en el comercio -tanto positivos como 
negativos- de los paquetes de medid as de estímulo de manera objetiva e imparcial.  Corea reitera su 
disposición a cooperar con los dem ás Miembros para que el resultado del simposio sea satisfactorio. 
53. El representante de Hong Kong, China , dice que su delegación ha apoyado en todo momento 
la labor realizada por la OMC para facilitar la co mprensión de los efectos en el comercio de las 
medidas aplicadas durante la cris is financiera y económica, teni endo debidamente en cuenta las 
circunstancias excepcionales que requirieron su aplicaci ón.  A tal fin, su delegación ha participado 
activamente en la labor realizada por el OEPC en ese frente.  Se siente también animada por la 
reciente celebración de una sesión específica sobre est e tema del Comité del Comercio de Servicios 
Financieros, en la que los Miembros mantuvieron un provechoso intercambi o de opiniones sobre las 
medidas adoptadas durante la crisis y sus efectos en  los servicios financieros.  En ese mismo sentido, 
Hong Kong, China, apoya la celebración del simposio  propuesto por la Argentina, el Ecuador y la 
India, que contribuirá a facilitar un debate fáctic o y a promover la comprensión de este importante  WT/GC/M/127 
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  tema por parte de los Miembros.  Gracias a las consultas celebradas por el Presidente, la propuesta ha 
obtenido el consenso de los Miembros.  Su delegaci ón espera con interés participar en el subsiguiente 
debate sobre la organización del sim posio y en el propio simposio. 
54. El representante del Brasil  agradece a los proponentes su iniciativa.  El simposio propuesto es 
oportuno y proporcionará a los Miembros el debido foro ad hoc  para un debate que se necesitaba hace 
tiempo.  Las medidas de estímulo adoptadas en todo el mundo tras desencadenarse la crisis financiera 
mundial constituyen aún una caja negra, o gris, para la mayoría de los Miembros.  No sólo no están 
claros su alcance ni su contenido preciso sino que  los Miembros no comprenden aún el grado en que 
fueron útiles o nefastas para la economía mundial o desde la perspectiva de l sistema multilateral de 
comercio.  La participación de representantes o expertos de otras organizaciones internacionales 
proporcionará una fuente de perspectivas más rica y diversificada, por lo que el Brasil alienta su 
activa intervención.  El Brasil agradece cordialmen te y apoya firmemente el entendimiento por parte 
de los proponentes de que el simposio propuesto debe  centrarse en el aumento de la comprensión, no 
en acusaciones sin sentido. 
55. El representante de El Salvador  agradece a las delegaciones de la Argentina, el Ecuador y la 
India su propuesta de realizar un simposio en el  que los Miembros de la OMC logren una mayor 
comprensión de las medidas adoptadas en el contexto  de la crisis económica y financiera mundial y 
sus efectos en el comercio.  Su delegación ha tenido conocimiento de los últimos avances de la 
propuesta de celebración del simposio gracias a la participación del coordinador del GRULAC en las 
consultas organizadas por el Presidente del Consejo Ge neral y también a través de la Argentina en su 
calidad de proponente.  El Salvador considera que esta iniciativa complementa otros trabajos llevados 
a cabo en esta Organización, como el taller sobre los ef ectos de la crisis en el sector de los servicios 
financieros que ha tenido lugar recientemente en el  Comité del Comercio de Servicios Financieros y 
el informe del Director General al Órgano de Exam en de las Políticas Comerciales sobre los hechos 
relacionados con el comercio.  Por consiguiente, su  delegación apoya la iniciativa;  aparte de su 
enfoque positivo, se trata de un evento de carácter amplio y fáctico que tendrá en cuenta las medidas 
adoptadas y sus efectos en el comercio, y abarcará tant o el comercio de bienes como el de servicios.  
Le complace el hecho de que cualquier otro tema  propuesto para debate deba acordarse entre los 
Miembros y cree que esto ayudará a centrarse en el logro de un resultado que permita conocer mejor las medidas y sus efectos en el comercio internacional.  Subraya asimismo que el enfoque propuesto 
es de carácter objetivo y evita todo ejercicio de acusaciones. 
56. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
5. Exenciones de conformidad con el artí culo IX del Acuerdo sobre la OMC 
a) Argentina - Introducción de los cambios del Sistema Armonizado de 1996 en las Listas de 
concesiones arancelarias anexas al Acuerdo sobre la OMC - Solicitud de prórroga de la exención (G/C/W/632) 
57. El Presidente
 dice que en el proyecto de Decisión contenido en el documento G/C/W/632 se 
prevé una exención de las disposiciones del artíc ulo II del GATT de 1994, hasta el 30 de abril 
de 2011, para que la Argentina pue da introducir los cambios del SA 1996 en su Lista de concesiones, 
con sujeción a ciertas condiciones.  El Consejo del Comercio de Mercancías examinó esta cuestión en 
su reunión del 21 de mayo, por lo que invita al Sr. Maruping (Lesotho), Presidente del Consejo del 
Comercio de Mercancías, a que informe al Consejo al respecto. 
58. El Sr. Maruping (Lesotho), Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías , dice que en 
su reunión de 21 de mayo de 2010 el CCM aprobó el  proyecto de Decisión de exención contenido en 
el documento G/C/W/632.  Esa Decisión se refier e a la prórroga por un año de la Decisión de 
exención adoptada en relación con la introducción de  los cambios del SA de 1996 en las Listas de WT/GC/M/127 
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  concesiones arancelarias anexas al Acuerdo sobre la  OMC, contenida en el documento WT/L/757, 
que expiró el 30 de abril de 2010.  Al aprobar la so licitud de prórroga que le había remitido el Comité 
de Acceso a los Mercados, el CCM acordó asimi smo transmitirla al Consejo General para su 
adopción. 
59. El Presidente
 propone que, con arreglo al Proced imiento de Adopción de Decisiones de 
conformidad con los artículos IX y XII del Acue rdo sobre la OMC, acordado en noviembre de 1995 
(WT/L/93), el Consejo General adopte el proy ecto de Decisión contenido en el documento 
G/C/W/632. 
60. El Consejo General así lo acuerda .9 
b) Examen de exenciones de conformidad con el pá rrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la 
OMC 
i) PMA - Párrafo 9 del artículo 70 del Acuer do sobre los ADPIC con respecto a los productos 
farmacéuticos, exención otorgada el 8 de julio de 2002 hasta el 1º de enero de 2016 
(WT/L/478) 
ii) Trato arancelario preferencial para lo s países menos adelantados, exención otorgada 
el 27 de mayo de 2009 hasta el 30 de junio de 2019 (WT/L/759) 
iii) Unión Europea - Preferencias otorgadas a Al bania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, la 
ex República Yugoslava de Macedonia, y Serbia  y Montenegro, exención otorgada el 28 de 
julio de 2006 hasta el 31 de diciembre de 2011 (WT/L/654, WT/L/799 y Corr.1) 
iv) Unión Europea - Aplicación del régimen preferencial autónomo a Moldova, exención 
otorgada el 7 de mayo de 2008 hasta el 31 de diciembre de 2013 (WT/L/722, WT/L/800 y 
Corr.1) 
v) Mongolia - Derechos de exportación impuestos a la cachemira en bruto, exención otorgada 
el 27 de julio de 2007 hasta el 29 de enero de 2012 (WT/L/695) 
vi) Estados Unidos - Antiguos territorios en fidei comiso de las Islas del Pacífico, exención 
otorgada el 27 de julio de 2007 hasta el 31 de diciembre de 2016 (WT/L/694, WT/L/798) 
vii) Estados Unidos - Ley de Recuperación Económ ica de la Cuenca del Caribe, exención 
otorgada el 27 de mayo de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2014 (WT/L/753, WT/L/794) 
viii) Estados Unidos - Ley sobre crecimiento y oportunidades para África, exención otorgada 
el 27 de mayo de 2009 hasta el 30 de septiembre de 2015 (WT/L/754, WT/L/795) 
ix) Estados Unidos - Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos, exención 
otorgada el 27 de mayo de 2009 hasta el 31 de diciembre de 2014 (WT/L/755, WT/L/796) 
61. El Presidente  recuerda que, de conformida d con el párrafo 4 del artí culo IX del Acuerdo sobre 
la OMC, "toda exención otorgada por un período de más de un año será objeto de examen por la 
Conferencia Ministerial a más tardar un año despu és de concedida, y posteriormente una vez al año 
hasta que quede sin efecto".  El Consejo General tiene  ante sí nueve exenciones para someterlas a ese 
examen.  Con respecto a la exención citada en el  subpunto i) concedida a los PMA de conformidad 
con el Acuerdo sobre los ADPIC, indica que, en re lación con la aprobación del proyecto de exención 
                                                      
9 La Decisión se distribuyó posteriormente con la signatura WT/L/801.  WT/GC/M/127 
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  en la reunión del Consejo de los ADPIC celebrada en junio de 2002, el Presidente del Consejo indicó 
que quedaba entendido, con respecto al examen prev isto en el párrafo 2 de esa exención, que las 
circunstancias excepcionales que la justificaban  seguirían existiendo para los países menos 
adelantados Miembros hasta su fecha de expiración de 2016.  En seis de las exenciones objeto de examen se prevé la presentación por los Miembros interesados de un informe anual sobre el 
funcionamiento o la aplicación de esas exenciones,  con miras a facilitar su examen anual por el 
Consejo General.  Los informes de esos Miembros se han distribuido en los documentos WT/L/794, 
795, 796, 798, 799 y Corr.1, y 800 y Corr.1. 
62. La representante de Bolivia
 dice que su delegación consider a necesario que quede constancia 
una vez más de su reclamación por la exclusión de su país como beneficiario de las preferencias 
arancelarias otorgadas a los países andinos por los Estados Unidos en virtud de la Ley de Promoción 
del Comercio de los Países Andinos y Erradicación de la Droga (ATPDEA).  Recuerda que Bolivia 
era uno de los países beneficiarios de las preferencias  otorgadas en el marco de la Ley de Preferencias 
Comerciales para los Países Andi nos (ATPA) y después, a partir de l año 2000, de la ATPDEA.  Esas 
preferencias se habían otorgado por la lucha empre ndida por Bolivia contra el narcotráfico y los 
buenos resultados alcanzados durante ese período.  Si n embargo, los beneficios fueron suspendidos 
por el ex Presidente George Bush el 25 de noviembre de 2008;  la razón expuesta fue que se consideraba que Bolivia había incu mplido los criterios de elegibilidad  de la ATPA relativos a la 
cooperación antinarcóticos.  Como resultado, se ex cluyó a Bolivia de esos beneficios a partir 
del 15 de diciembre de 2008.  Recuerda asimismo que  cuando el Consejo General aprobó la prórroga 
de esa exención el 29 de mayo de 2009 su delegaci ón hizo una declaración en la que señaló que la 
decisión adoptada por la anterior Administración de suspender a Bolivia los beneficios de la 
ATPDEA había sido arbitraria, política y sin fundamento, y significaba en la práctica una discriminación entre países beneficiarios.  En esa ocasión Bolivia señaló también que esperaba que la 
nueva Administración del Presidente Barack Obama cambiara esa decisión y realizara un examen justo de los criterios de elegibilidad de los países beneficiarios de la ATPDEA.  De buena fe, Bolivia 
no solicitó entonces la revisión y no adopción del pr oyecto de Decisión de exención porque esperaba 
alcanzar resultados positivos a nivel bilateral.  No obs tante, el 30 de junio de 2009 el Presidente de los 
Estados Unidos emitió una determin ación por la que se excluía a Bolivia de los beneficios de la 
ATPDEA y el 14 de diciembre de 2009 la Cámara de Representantes de los Estados Unidos aprobó la 
ampliación de los programas de la AT PDEA sin la inclusión de Bolivia. 
63. Señala que el principal motivo aducido para la exclusión de Bolivia fue no haber cumplido las 
obligaciones derivadas del acuerdo internacional an tinarcóticos y no haber adoptado medidas con 
arreglo a la Ley de Ayuda Financie ra de 1961.  Entre otras razon es alegadas figuran las políticas de 
inversión y de comercio de Bolivia.  Con respecto a las políticas de inversión, se trata de una esfera en 
la que la Administración de los Estados Unidos ha cuestionado la Constituci ón de Bolivia, redactada 
por parlamentarios elegidos democráticamente y aprobada mediante un re feréndum nacional por más 
del 60 por ciento de los votantes.  Los Estados Un idos han cuestionado específicamente el trato de la 
propiedad privada en la nueva Constitución Política del Estado, aun cuando ésta no hace sino respetar 
y garantizar esa propiedad.  Los Estados Un idos han cuestionado también la política de 
nacionalización aplicada por Bolivia en el sector  de los hidrocarburos, que culminó con la 
renegociación de contratos de manera  independiente e imparcial, en be neficio tanto de los inversores 
como del Estado boliviano.  Ahora bien, su delega ción desea centrarse en la cuestión de la lucha 
contra las drogas, que Bolivia ha llevado a cabo de manera responsable y comprometida y que 
prosigue en gran medida con recursos propios, como demuestran los informes oficiales de las 
Naciones Unidas, que muestran que no existían moti vos que justificaran la suspensión de los 
beneficios por los Estados Unidos a Bolivia. 
64. A continuación, señala a la atención del C onsejo el Informe Mundial sobre las Drogas 
de 2009 y el Estudio sobre el Cultivo de Coca en Bo livia de 2009, publicado en junio de 2010, ambos 
preparados por la Oficina de las Naciones Unid as contra la Droga y el Delito (ONUDD).  En WT/GC/M/127 
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  particular, en el Estudio sobre el Cultivo de Co ca en Bolivia de la ONUDD correspondiente a 2009 se 
dice lo siguiente:  "El estudio de este año revela que existen 30.900 ha de cultivo de hoja de coca en 
Bolivia, un incremento de 1 por ciento compara do con el resultado del año pasado, en el que se 
reportó 30.600 ha.  El cultivo de hoja de coca en Bolivia alcanzaba el 19 por ciento del total global en 
el 2008, muy por debajo de los niveles estimados a principios y a mediados de los años 90 cuando 
Bolivia tenía cerca de un cuarto del global total".  En el mismo documento se dice también que:  
"Bolivia ha reportado una raciona lización/erradicación de 6.341 ha de cultivo de hoja de coca en 
el 2009, 16 por ciento más que en el 2008".  Además , Bolivia ha registrado incautaciones sustanciales 
de cocaína, que representaron 14.088 kg en 2006  y aumentaron a 28.887 kg en 2008.  En 
consecuencia, el Director Ejecutivo de la Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito 
comentó en junio de 2009 que "el Gobierno de Bo livia merece ser elogiado por el significativo 
incremento de la interdicción de drogas".  La re presentante de Bolivia añade que las organizaciones 
multilaterales han reconocido que la erradicación de  cultivos de hoja de coca es exclusivamente 
manual y no se utiliza fumigación química.  Por otra  parte, de los tres principales países productores 
de hoja de coca Bolivia sigue siendo el menor;  ocupa  el tercer lugar desde por lo menos 1999.  Pero, 
sobre todo, esos resultados se han logrado en el ma rco de la nueva estrategia de lucha contra el 
narcotráfico 2007-2010, uno de cuyos principios ge nerales es el siguiente:  "La estrategia del 
Gobierno boliviano es una respuesta real, sostenible, con participación social y basada en el respeto a 
los derechos humanos para la lucha contra el narcot ráfico y la revalorización de la hoja de coca".  Esa 
estrategia se reconoce en el estudio sobre el cultivo antes mencionado, en el que se indica que en 2009 
la racionalización/erradicación del cultivo de hoja de  coca no dio lugar a enfrentamientos ni actos de 
violencia. 
65. Subraya que esos datos y hechos, avalados por organismos de las Naciones Unidas y 
apoyados implícitamente por los organismos bolivianos competentes en esta esfera, demuestran que los esfuerzos de Bolivia sobrepasan en muchas oc asiones los resultados obtenidos con respecto al 
cultivo de hoja de coca, erradicación e incautación cuando se contaba con las preferencias otorgadas 
en el marco de la ATPDEA.  Son incluso iguales o superiores, en algunas ocasiones, a los de los 
demás países de la región que gozan todavía de esas preferencias y que se enfrentan con situaciones similares.  Prueban asimismo la eficacia y pertinenci a de políticas de lucha contra el narcotráfico que 
reducen significativamente los actos de violencia a través, entre otras cosas, de diálogo, coordinación 
y participación de todos los actores involucrados,  en particular las comunidades indígenas y 
campesinas.  Su delegación considera que esos esf uerzos son importantes y suficientes para poder 
beneficiarse de la ATPDEA, pero los Estados Un idos, sin basarse en estudios técnicos o datos 
reconocidos internacionalmente, excluyeron a Boliv ia, demostrando con ello la utilización política 
que hacen de las preferencias arancelarias.  Para  Bolivia esas preferencias comerciales son de suma 
importancia y sensibilidad por sus implicaciones económicas y sociales, sobre todo en el sector manufacturero, por el impacto directo que tienen en el empleo y porque este sector genera bienes con 
mayor valor añadido o para el consumo final. 
66. Explica que, según los datos de que se dispone , las exportaciones de Bolivia afectadas en 
mayor medida por la ATPDEA son las de textil es y sus manufacturas.  Los datos correspondientes 
a 2008 demuestran que las exportaciones afectadas por la  suspensión de las preferencias en el marco 
de la ATPDEA representaron el 16,9 por ciento de l valor total de las exportaciones efectuadas ese año 
por Bolivia a los Estados Unidos, equivalente a 89 millones de dólares.  En cuanto al empleo 
generado por la ATPDEA, se crearon aproxima damente 19.300 puestos de trabajo y, según 
estimaciones del sector privado boliviano, al no cont ar con los beneficios de rivados de la ATPDEA, 
en 2009 se perdió alrededor del 30 por ciento de los pu estos de trabajo en el sector de los textiles y sus 
manufacturas.  Las pérdidas de empleo representaron el 15 por ciento en el sector de los camélidos y sus manufacturas y el 38 por ciento en el sector de manufacturas de cuero.  Todas esas cifras hacen 
que para Bolivia -que es el país con menor índi ce de desarrollo de América del Sur- sea difícil 
alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio y las metas de reducción de la pobreza.  Por todas 
esas razones, Bolivia sigue esperando que se encuen tre una solución basada en una evaluación justa,  WT/GC/M/127 
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  imparcial, basada en hechos y completa del cumplimiento por lo s países andinos de la Ley de 
Preferencias Comerciales para los Países Andinos , sin discriminaciones políticas entre los países 
beneficiarios, y considera que los Estados Unidos tiene n la posibilidad de realizar esa evaluación.  Sin 
embargo, si continúan en una actitud en contradicci ón con los hechos y datos publicados por diversas 
organizaciones internacionales multilaterales y plurilat erales, Bolivia se verá obligada a reservarse el 
derecho de reconsiderar la flexible posición que  hasta ahora ha adoptado como muestra de buena 
voluntad en el marco del párrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC. 
67. El representante del Ecuador  expresa el apoyo de su delegaci ón a la declaración de Bolivia, 
así como su esperanza de que la Administración y el Congreso de los Estados Unidos reconozcan con 
prontitud el ingente esfuerzo huma no y económico que Bolivia realiza de manera permanente en la 
lucha contra el tráfico ilícito de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, de manera que se 
restablezcan lo antes posible las preferencias en el marco de la ATPDEA a favor de dicho país.  En ese sentido, señala que la ATPDEA es un reflejo del principio de "responsabilidad compartida" y del 
compromiso de algunos países desarrollados Miembros de  apoyar la lucha contra el grave flagelo del 
narcotráfico y los delitos conexos.  El Ecuador d esea reiterar su solicitud al Gobierno y al Congreso 
de los Estados Unidos de que eval úen y consideren objetiva y positivamente el compromiso de luchar 
contra el narcotráfico y la necesidad de desarrollo  entre los pueblos, a través de la renovación de las 
preferencias comerciales andinas por más largo pl azo, por lo menos por cuatro años, en vez de 
anualmente, lo que daría seguridad y co nfianza en las relaciones comerciales. 
68. El representante del Brasil
 dice que, como todos saben, al Brasil le han venido preocupando 
siempre los actos que puedan discriminar entre benefi ciarios de acuerdos preferenciales.  Esto incluye 
a los programas que funcionan en el marco tanto de  la Cláusula de Habilitación como de exenciones 
específicas.  En lo que se refiere a las exenciones, recuerda que la jurisprudencia de la OMC establece 
que han de interpretarse estrictamente.  Los Miem bros otorgan exenciones pa ra abordar circunstancias 
excepcionales y atender necesidades que justifiquen una desviación de las disciplinas que todos los 
Miembros están obligados a respetar.  Sin perjuicio de las características específicas de los programas 
que los Miembros están examinando actualmente, el Brasil desea simplemente recordar que los 
programas que funcionan en el marco de esos instrumentos muy especiales tienen que respetar plenamente la letra y el espíritu de la exención otorgada. 
69. El representante de Cuba
, refiriéndose al subpunto ix),  dice que, aun reconociendo la 
importancia que la Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos tiene para este grupo de 
países, su delegación apoya la declaración de Bolivi a.  En los últimos años Bolivia ha mantenido una 
lucha eficaz contra el tráfico de drogas, lo que ha tenido resultados que ha n sido reconocidos por la 
Oficina de las Naciones Unidas contra la Droga y el Delito.  También en los últimos años, el 
Gobierno boliviano ha registrado asimismo un creci miento económico sin precedentes (ya que es la 
segunda economía más pobre de la re gión de América Latina), lo que ha sido reconocido por el Banco 
Mundial.  Por esas razones, a Cuba le preocupa que  en la suspensión unilateral de preferencias con 
respecto a Bolivia no se hayan tenido en cuenta la luch a contra el tráfico de drogas ni el crecimiento 
económico de ese país.  Cuba lleva 50 años sufrie ndo la infracción de las normas de la OMC y sabe 
perfectamente las consecuencias negativas de la su spensión de preferencias y de normas comerciales 
sobre desarrollo económico.  Por ello, desea expres ar su preocupación y espera que en el próximo 
futuro Bolivia pueda beneficiarse de nuevo de las preferencias ofrecidas por los Estados Unidos al 
grupo de países andinos. 
70. El representante de Chile  dice que su delegación suscribe las declaraciones relativas al 
subpunto ix) hechas por los países que han pedido qu e los Miembros renueven el diálogo encaminado 
a la cooperación en esa esfera, con el fin de llega r a un acuerdo mutuamente satisfactorio de manera 
que puedan restablecerse las preferencias sin discriminaciones. WT/GC/M/127 
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  71. El representante de la República Dominicana
, refiriéndose al subpunto ix), insta a los Estados 
Unidos y a Bolivia a que traten de resolver, median te el diálogo, los obstáculos que impiden a Bolivia 
obtener los beneficios de la Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos.  Al mismo tiempo, a la República Dominicana, antigua beneficiar ia de la anterior iniciativa de la Cuenca del 
Caribe, le complace que los Estados Unidos ha yan extendido esta última a los pequeños países del 
Caribe Oriental.  Desde el momento en que se a doptó en el decenio de 1990, esa iniciativa permite a 
los países beneficiarios crear puestos de trabajo y promover el bienestar mediante el comercio preferencial.  Su extensión permitirá a esas pequeña s economías lograr una apertura cada vez mayor, 
precisamente en momentos en que están experime ntando los efectos desfavorables de una crisis 
internacional general que ha afectado a sus export aciones y ha dado lugar a pérdidas en relación con 
arreglos preferenciales de comercialización.  Esos países se ven también gravemente afectados por el 
cambio climático. 
72. Refiriéndose al subpunto i), el representante de Zambia
, en nombre del Grupo de los PMA , 
expresa a los Miembros el sincero agradecimiento  del Grupo por el continuo apoyo a esa exención, 
que complementa la Decisión sobre acceso a medicamentos asequibles para responder a problemas de 
salud pública.  En el caso de los PMA, el acceso a medicamentos a precios asequibles es una cuestión 
de vida o muerte para la mayoría de su población , que sobrevive con menos de un dólar diario.  La 
prórroga del período de transición para cumplir  las obligaciones dimanantes del párrafo 9 del 
artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC da flexib ilidad en lo que se refiere a la obtención de 
productos farmacéuticos con el fin de responder efectivamente a problemas de salud pública que 
afectan a millones de personas en esos países.  Sigue siendo un complemento importante y útil de la 
Decisión adoptada para modificar el Acuerdo sobre los ADPIC.  Con respecto al subpunto ii), el 
Grupo desea dar las gracias a todos los países en desarrollo que han otorgado trato arancelario preferencial desde que se adoptó por primera vez es a exención.  El Grupo de los PMA considera que, 
tras su prórroga, otros países en desarrollo se sentirán animados a otorgarles también un trato 
arancelario preferencial.  Al conceder ese trato preferencial, sería conveniente que hubiera normas de 
origen simplificadas y transparentes para que los PMA pudieran utilizar efectivamente el acceso a los 
mercados otorgado.  El Grupo confía en que el aume nto del comercio con países en desarrollo ayude a 
los PMA a acrecentar su crecimiento y desarrollo económicos y contribuya de esa manera a la 
creación de puestos de trabajo y la reducción de  la pobreza.  Por consiguiente, el Grupo desea 
agradecer a los Miembros la satisfactoria realización de este primer examen anual de la exención tras 
su prórroga en 2009. 
73. El representante de Bangladesh
 dice que su delegación apoya plenamente la declaración 
hecha por Zambia en nombre de los PMA.  Si bi en agradece a los Miembros la prórroga de la 
exención de las disposiciones del Acuerdo sobre lo s ADPIC para los PMA, considera también que, 
habiendo transcurrido más de la mita d del período de la exención, es importante hacer balance de la 
situación excepcional por la que fue otorgada.  Los Miembros tienen que examinar qué asistencia se 
ha prestado y en qué grado han podido avanzar los PMA en el logro de acceso a medicamentos 
asequibles para responder a problemas de salud pública. 
74. El representante de la República Bolivariana de Venezuela , refiriéndose al subpunto ix), dice 
que su país toma nota del informe de los Estados Unidos sobre la Ley de Preferencias Comerciales 
para los Países Andinos y suscribe la declaración de Bolivia.  Como han dicho las delegaciones de 
otros países en desarrollo, Venezuela espera que se evalúen objetivamente los esfuerzos realizados 
por Bolivia y se permita el restablecimiento de ese país como beneficiario de la mencionada Ley. 
75. El representante de la Argentina , refiriéndose al subpunto ix), dice que su delegación desea 
dar las gracias a Bolivia por su declaración y por su la bor en la lucha contra el tráfico de drogas.  La 
Argentina toma asimismo nota del valor de las expor taciones de Bolivia de poder beneficiarse de la 
Ley de Preferencias Comerciales para los Países  Andinos.  Por consiguiente, agradecería que se  WT/GC/M/127 
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  tomaran debidamente en cuenta los esfuerzos realiz ados por Bolivia y que el país otorgante de las 
preferencias examinara los criterios de elegibilidad en el marco de la Ley. 
76. La representante de Nicaragua , refiriéndose al subpunto ix), dice que en lo que se refiere a la 
Ley de Preferencias Comerciales para los Países Andinos, de la que Bolivia -país que tiene una 
situación muy difícil y compleja en materia de d esarrollo- fue excluida, Nicaragua esperaba que las 
autoridades estadounidenses examinaran la información presentada en la reunión en curso, entre cuyas 
fuentes se ha mencionado la Oficina de las Nacione s Unidas contra la Droga y el Delito.  Aunque la 
Decisión sobre esta exención está en consonancia con el artículo IX del Acuerdo sobre la OMC, se 
espera que esta disposición se interprete conjuntamente con otras, así como en el espíritu del sistema multilateral de comercio.  Todos han reconocido qu e es necesario realizar esfuerzos positivos para 
lograr que los países en desarrollo participen en el crecimiento económico internacional, en 
consonancia con sus necesidades de desarrollo.  Se  ha reconocido asimismo que el otorgamiento de 
exenciones puede ser un instrumento útil para cont ribuir a ese objetivo.  Ahora bien, ese instrumento 
debe basarse en criterios claramente definidos y aplicados que sean transparentes y favorezcan los 
esfuerzos de los países en desarrollo, y esto debe hacerse sin discriminaciones injustificadas entre 
países en desarrollo de nivel similar.  De lo contra rio, los Miembros perseguirían objetivos contrarios 
a la finalidad del instrumento.  Dicho esto, su delegación insta a los Estados Unidos a llegar a una 
solución de esta situación lo antes posible, de ma nera que Bolivia no sufra  daños económicos que 
vengan a añadirse a los demás problemas con que se en frenta en su condición de país en desarrollo. 
77. El representante de Colombia
, refiriéndose al subpunto ix), dice que esa legislación -que trata 
de desarrollar posibilidades económic as sostenibles en lo s países andinos con relación a la lucha 
contra el tráfico de drogas, ofreciendo a esos pa íses acceso preferencial al mercado estadounidense- 
ha contribuido eficazmente a los fines para los que fu e concebida.  Sigue siendo útil.  Las preferencias 
han permitido a los beneficiarios aumentar sus exportaciones a los Estados Unidos, lo que ha 
generado inversión y nuevas formas de producción, ha fortalecido el comercio legítimo y ha 
proporcionado empleo a cientos de miles de personas.   Colombia espera que en el futuro todos los 
países beneficiarios puedan seguir gozando de las pref erencias previstas en dicha Ley, que son útiles 
para el crecimiento económic o y la creación de empleo. 
78. Refiriéndose al subpunto vii), el representante de Jamaica ,  e n  n o m b r e  d e  l a  C A R I C O M , 
agradece a los Estados Unidos su informe sobre lo s resultados de la Ley de Recuperación Económica 
de la Cuenca del Caribe (CBERA) en 2009.  A lo  largo de los años, la  CBERA ha contribuido a 
facilitar el desarrollo económico y la diversificación de las exportaciones de los países de la Cuenca 
del Caribe, con lo que se ha reducido la vulnera bilidad de la región a las fluctuaciones de los 
mercados de productos tradicionales.  Los Estados Unidos son un importante interlocutor comercial 
de la región:  como resultado de ese programa, b astante más del 50 por ciento de las exportaciones 
corrientes de la región entran actualmente en el mercado de los Esta dos Unidos con franquicia 
arancelaria.  Además de la entrada con franquicia arancelaria de determin ados productos, otro 
importante elemento de ese programa es la prestac ión de asistencia encaminada a mejorar el entorno 
comercial de los países beneficiarios mediante apoyo a los inversores y exportadores.  Así pues, la 
importancia de ese programa para la región no puede exagerarse por mucho que se subraye.  
Disposiciones preferenciales como las contenidas en la CBERA siguen contribuyendo considerablemente a que los países beneficiario s puedan tener una mayor participación en la 
economía mundial, en particular en momentos en que los países de la CARICOM luchan aún por 
superar los efectos que la crisis financiera y económica mundial ha tenido en cada una de sus 
economías.  La CBERA es un importa nte ejemplo de arreglo preferenci al que sigue beneficiando a los 
países de la CARICOM. WT/GC/M/127 
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  79. El Consejo General toma nota
 de los informes contenidos en los documentos WT/L/794, 795, 
796, 798, 799 y Corr.1, y 800 y Corr.1, de las decl araciones formuladas y de que el Consejo General 
volverá a examinar las exenciones otorgadas por vari os años, de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 4 del artículo IX del Ac uerdo sobre la OMC, en su re unión de diciembre de 2010. 
6. Centro de Comercio Internacional UNCTAD/ OMC - Informe del Grupo Consultivo 
Mixto sobre su Cuadragésima Tercera Reunión (ITC/AG(XLIII)/232) 
80. El Presidente  dice que el Grupo Consultivo Mixto de l Centro de Comercio Internacional 
UNCTAD/OMC celebró su cuadragési ma tercera reunión los días 14 y 15 de diciembre de 2009 y que 
su informe se distribuyó en el documento ITC/AG( XLIII)/232.  De acuerdo con la práctica habitual, el 
informe fue examinado inicialmente por el Comité de Comercio y Desarrollo en su reunión de 28 de 
junio, en la que fue presentado por el President e de la Cuadragésima Tercera Reunión del Grupo 
Consultivo Mixto, Sr. Dennis Francis (Trinidad y Tabago).  Invita al Sr. Erwidodo (Indonesia), Presidente del CCD, a que informe al Consejo al respecto. 
81. El Sr. Erwidodo (Indonesia), Presidente del CCD
, dice que el Presidente de la Cuadragésima 
Tercera Reunión del Grupo Consultivo Mixto (GCM ) presentó el informe al CCD en su reunión 
de 28 de junio de 2010 e hizo algunas observaci ones sobre las deliberaciones de la reunión.  El 
Presidente del GCM informó al CCD de que el Grupo se había reunido para examinar el Informe 
Anual de 2008 y el Informe Anual preliminar  de 2009 del CCI, el Documento de Programa 
Consolidado para 2010 y el Plan Estratégico del CCI para 2010-2013.  La Directora Ejecutiva del CCI 
indicó en su declaración ante el Grupo que el CC I se hallaba en el segundo año de su ciclo de 
planificación estratégica.  Habiendo ultimado el proceso de gestión del cambio, la atención se 
centraba actualmente en la calidad, la prestación, lo s resultados y el impacto.  La Directora Ejecutiva 
del CCI anunció que el CCI publicaba, por tercer a ño consecutivo, los resultados de su encuesta entre 
los clientes.  La encuesta revelaba que la satisfa cción mostrada por los servicios del organismo había 
aumentado del 38 por ciento en 2007 al 43 por ciento en 2008 y al 56 por ciento en 2009.  El Presidente del GCM informó asimismo al CCD de que el Grupo había aprobado el Documento de 
Programa Consolidado para 2010 y el Plan Estr atégico para 2010-2013.  Muchas delegaciones 
subrayaron la importancia de la labor del CCI y, en particular, la ayuda que prestaba a las pequeñas y 
medianas empresas de los países en desarrollo.  Las de legaciones apreciaron en particular la conexión 
entre los programas del CCI y los esfuerzos por lograr  los Objetivos de Desarrollo del Milenio.  A ese 
respecto, se pusieron de relieve las actividades del CCI encaminadas al desarrollo de la capacidad de las comunidades pobres para participar en el comerc io de exportación internacional.  Las delegaciones 
resaltaron también la necesidad de  incorporar en los programas del CCI los problemas de género y las 
consideraciones de los factores relacionados con el cambio climático. 
82. El GCM subrayó asimismo la importancia de la iniciativa Ayuda para el Comercio, en la que 
el CCI se centraba en particular en el sector priva do.  Se expresó agradecimiento por los esfuerzos 
realizados para mejorar los resultados y la eficacia de las instituciones de ayuda al comercio en los 
países en desarrollo.  El Grupo acogió con agrado el  establecimiento de una gestión basada en los 
resultados.  No obstante, algunas delegaciones esti maban que quedaba aún mucho trabajo por hacer a 
fin de establecer niveles de referencia claros para  medir los resultados, la evaluación previa de las 
necesidades, los indicadores verificables y las vinc ulaciones entre rendimiento y resultados, así como 
los efectos en el desarrollo.  El Presidente del GC M informó al CCD de las contribuciones voluntarias 
anunciadas en la reunión del Grupo.  A este respec to, dio las gracias, en nombre del Grupo, a los 
Gobiernos de Alemania, el Canadá, China, Finlandi a, Noruega, Nueva Zelandi a, los Países Bajos, el 
Reino Unido, Rumania, Suecia y Suiza.  El CCD tomó nota del informe del GCM y lo transmite al 
Consejo General para su adopción.  WT/GC/M/127 
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  83. El representante de Zambia , en nombre del Grupo de los PMA , agradece a las Secretarías del 
CCI, la UNCTAD y la OMC su cuadragésimo tercer informe sobre el GCM.  La continua colaboración entre la UNCTAD, el CCI y la OMC ha  sido provechosa, al ayudar a los países en 
desarrollo y los países menos adelantados a res ponder a sus necesidades de capacidad productiva.  
Gracias a los programas emprendidos en el marco de  esa iniciativa de colaboración, varios de esos 
países han recibido ayuda para aumentar su ca pacidad en materia de formulación de políticas 
empresariales y comerciales, elaboración de estrategias de exportación, fortalecimiento de las instituciones de apoyo al comercio, información come rcial y competitividad de sus exportadores.  En 
particular, la especial atención prestada a los PMA y las pequeñas y medianas empresas ha sido importante para lograr crecimiento y desarrollo in clusivos.  Como todos saben, tras la crisis 
financiera, los debates mantenidos en diversos foros se han centrado en la creación de capacidad 
productiva y en la diversificación.  El Grupo de lo s PMA confía en que, con la ayuda continua del 
CCI, la OMC y la UNCTAD, puedan lograrse progr esos para alcanzar el objetivo de desarrollo 
inclusivo y sostenible.  El Grupo desea expresar su  agradecimiento a todos los asociados en esa 
iniciativa de cooperación que han h echo posible emprender esa labor, y pedir la continuación de su 
ayuda financiera para que sus economías puedan de sempeñar una función activa en el sistema de 
comercio mundial. 
84. El representante del Japón
 dice que su país valora en alto grado las actividades del CCI, 
especialmente las enca minadas a ayudar a los PMA a diversif icar sus exportaciones y aumentar su 
competitividad.  Han representado una gran contribu ción en esferas cercanas al sector privado del 
Japón, y su país se propone -por supuesto- seguir apoyándolas. 
85. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas y adopta  el informe del Grupo 
Consultivo Mixto contenido en el documento ITC/AG(XLIII)/232. 
7. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financi eros y Administrativos - Informes de las 
reuniones de mayo y julio de 2010 (WT/BFA/116 y 117) 
86. El Presidente  señala a la atención del Consejo lo s informes del Comité de Asuntos 
Presupuestarios reproducidos en los documentos WT/BFA/116 y 117, e invita al Sr. Vaaranmaa 
(Finlandia), Presidente del Comité, a que presente dichos informes. 
87. El Sr. Vaaranmaa (Finlandia), Presidente del Co mité de Asuntos Presupuestarios, Financieros 
y Administrativos , dice que en sus reuniones de mayo y julio el Comité examinó la situación 
presupuestaria y financiera de la Secretaría y los fondos extrapresupuestarios al final de junio.  El 
Comité tomó también nota de un informe sobre los r ecursos humanos y del primer informe anual de la 
Oficina de Auditoría Interna.  A continuación, el Comité tomó asimismo nota de los progresos 
realizados con respecto al proyecto de construcción.   La Secretaría había ultimado los contratos con 
los dos contratistas generales elegi dos para los proyectos intramuros y extramuros.  Se había expedido 
el permiso de construcción para el proyecto intramuros  y en julio habían comenzado los trabajos en el 
patio sur.  La renovación del Centro William Rappard  estaba entrando también en una nueva fase.  La 
renovación del ala sur estaba casi completa.  Estaban en curso los trabajos relativos a la comunicación 
entre las alas sur y norte.  Los Miembros debían saber que habría más dificultades a medida que el proyecto de construcción avanzara hacia el ala norte, donde se encuentra la mayor parte de las actuales salas de conferencias.  También se informó al Comité de las más de 20 instalaciones comunes que se tendrán que equipar y amueblar como part e del proyecto de construcción.  Entre esas 
instalaciones están el centro de conferencias del patio sur, el patio norte cubierto, las salas de 
reuniones del ala norte, la cafetería y la biblioteca, qu e se trasladarán al nuevo edificio.  La Secretaría 
presentó una estimación presupuestaria preliminar sobr e el equipo del nuevo centro de conferencias 
del patio sur, que entrará en funcionamiento en oct ubre de 2011.  El Comité proseguirá su examen de 
las necesidades financieras para equipar y amueblar esas instalaciones comunes.  La Secretaría tratará también de lograr el patrocinio de los Miembros con respecto a instalaciones o equipo específicos.  El WT/GC/M/127 
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  Comité finalizó su examen del primer informe a nual sobre la diversidad del personal de la OMC, 
presentado por la Secretaría.  La Secretaría dio respuestas detalladas con respecto a las medidas propuestas por algunos Miembros.  El Comité ma ntuvo un debate construc tivo y reconoció la 
importancia que atribuyen la Secretaría y el Di rector General a la cuestión de la diversidad. 
88. Por último, el Comité examinó la situación de los Miembros sujetos a medidas 
administrativas.  La Secretaría informó al Comité de los progresos logrados.  El Presidente del Grupo 
de Trabajo sobre las Medidas Administrativas facilitó  información actualizada en relación con la labor 
del Grupo.  El Director General sigue negociando con los Miembros en esa esfera y la situación 
mejora gradualmente.  El Comité examinó dos nuevos planes de pago encaminados a liquidar las 
contribuciones atrasadas de la República del Congo y la República Centroafricana.  De conformidad 
con la Decisión del Consejo Gene ral de 15 de mayo de 2006, el Comité recomendó que el Consejo 
General suspendiera la aplicación de las medid as administrativas a la República del Congo, que 
aceptaba y se comprometía a respetar un calendari o de pagos escalonados para liquidar todos los 
atrasos en un período de cinco años, a contar del 1º  de enero de 2010.  El Comité recomendó también 
que el Consejo General suspendiera la aplicaci ón de las medidas administrativas a la República 
Centroafricana, que aceptaba y se comprometía a respetar un calendario de pagos escalonados 
encaminado a liquidar todos los atrasos en un período de 30 años a contar del 1º de enero de 2010.  
Los pagos debían recibirse, a más tardar, el 31 de di ciembre de cada año;  en caso contrario, volverían 
a aplicarse las medidas administrativas.  La Secretaría había recibido señales positivas de otros Miembros que deseaban liquidar sus contribuci ones atrasadas.  Con arreglo a las medidas 
administrativas aprobadas por el Consejo General, se declara que un Miembro es Miembro inactivo si 
al final del ejercicio financiero quedan pendientes las contribuciones señaladas para más de tres años 
completos.  Las medidas administrativas requieren también que el Comité notifique cada año al Consejo General la lista de Miembros inacti vos, con una recomendación de que se inste a esos 
Miembros a que liquiden sus atrasos.  Por consiguien te, el Comité recomienda  al Consejo General que 
se inste a los siguientes Miembros a que liquiden sus obligaciones pendientes:  Burundi, el Chad, 
Djibouti, Dominica, Gambia, Guinea, Guinea-Biss au, Mauritania, Nicaragua, Níger, la República 
Democrática del Congo, Sierra Leona y Togo. 
89. El representante de Togo
 dice que el 7 de junio de 2010 su Gobierno notificó a la Secretaría 
su aceptación del plan destinado a la liquidación de sus contribuciones atrasadas a la OMC durante un 
período de cinco años, a contar de abril de 2011, en vista de sus muy limitados recursos financieros y 
del hecho de que ha tenido que i nvertir una cantidad considerable de dinero para abrir su misión en 
Ginebra.  Además, en Togo no se vota el presupuesto hasta el final del año.  La Misión Permanente 
envió la comunicación a la Secretaría el 2 de julio de 2010. 
90. El Director General  dice que tiene entendido que, en efecto, la notificación ha llegado, pero 
que antes de ser examinada en el Consejo Gene ral tiene que pasar por el Comité de Asuntos 
Presupuestarios.  Así pues, la cuestión se examinar á en la siguiente reunión del Consejo General. 
91. El representante de China  dice que su delegación desea destacar la importancia de la cuestión 
de la diversidad, teniendo en cuenta  la actual composición de la Se cretaría, según demuestra su propio 
informe.  Esa cuestión se debatió ampliamente en  las reuniones de mayo y julio del Comité de 
Asuntos Presupuestarios.  La diversidad contribuirí a a realzar la legitimidad del sistema multilateral 
de comercio y a reforzar su capacidad para servir a sus Miembros.  Desea elogiar al Director General y a la Secretaría por su respuesta positiva a la pr opuesta sobre este tema hecha por algunos Miembros, 
entre ellos China, y por las medidas concretas adopt adas al respecto.  China lo interpreta como una 
importante señal de disposición "a  procurar que las tendencias positiv as hacia la diversidad en la 
Secretaría no sólo se mantengan sino que se conso liden con el tiempo".  China sigue dispuesta a 
participar activa y constructivamente en  el logro de ese importante objetivo.  WT/GC/M/127 
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  92. El representante del Ecuador  dice que, al igual que China, su delegación desea también 
subrayar la importancia de adoptar medidas encaminad as a aumentar la diversidad de la Secretaría, lo 
que no estaría en conflicto con una política de c ontratación basada en el mérito sino que, por el 
contrario, contribuiría a reforzar la capacidad de la Secretaría para atender las necesidades de los 
Miembros.  Todas esas medidas podrían hacer posible el fortalecimiento de las competencias de la 
Secretaría.  Con el fin de que obtengan los resultados deseados, es también necesario reforzar las 
disposiciones internas de forma que garanticen i gualdad de acceso a todos los solicitantes de puestos 
vacantes. 
93. El representante de los Estados Unidos  dice que su delegación está de acuerdo en que la OMC 
se beneficia cuando aprovecha plen amente las dotes de los muchos  candidatos de gran capacidad 
existentes en todos los países Miembros.  Elogia al Director General y a su equipo por su labor de 
promoción de la diversidad, al mi smo tiempo que siguen poniendo en primer lugar el mérito en las 
decisiones de contratación.  Los Estados Unidos no consideran que exista un conflicto inherente entre 
diversidad y mérito, de manera que es, ev identemente, el camino que se debe seguir. 
94. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas, aprueba  las recomendaciones 
específicas del Comité de Asuntos Presupuestarios que figuran en los párrafos 20, 23 y 25 de su 
informe, reproducido en el documento WT/BFA/116, y adopta  los informes contenidos en los 
documentos WT/BFA/116 y 117. 
8. Programa de Trabajo de Armonización co n arreglo al Acuerdo sobre Normas de 
Origen- Declaración del Presidente 
95. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos" , recuerda que en la reunión del 
Consejo celebrada en mayo los Miembros examinar on una comunicación de la India, el Pakistán y 
China, objeto de los documentos WT/GC/W/622 y Add. 1, sobre el camino a seguir en relación con el 
Programa de Trabajo de Armonización con arregl o al Acuerdo sobre Normas de Origen.  Desde 
entonces, tiene entendido que la nueva Presidenta de l Comité de Normas de Origen, Sra. Quah-Zubair 
(Singapur), hizo algunas sugerencias al Comité s obre la manera de hacer avanzar la labor en esa 
esfera y está ahora celebrando consultas con las dele gaciones sobre sus sugerencias.  Considera que 
sería apropiado dar más tiempo a la Sra. Quah-Zuba ir para que prosiga sus esfuerzos a ese respecto -
que le agradece- y sugiere, por tanto, que el  Consejo vuelva sobre esta cuestión más adelante. 
96. El Consejo General toma nota  de la declaración formulada. 
9. Presidencia del Grupo de Trabajo sobre la  Adhesión de Samoa - Declaración del 
Presidente 
97. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos" , informa a los Miembros de 
que, tras la celebración de consultas con los miem bros del Grupo de Trabajo y las autoridades de 
Samoa, y de acuerdo con la práctica habitual de  la OMC, se ha acordado que ocupe el cargo de 
Presidente de ese Grupo de Trabajo el Sr. Kitajima (Ja pón), en sustitución de la Sra. Sato (Japón), que 
en breve dejará Ginebra y no podrá desempeñar ya esas funciones.  En nombre del Consejo General, 
agradece a la Sra. Sato los servicios presta dos como Presidenta de ese Grupo de Trabajo. 
98. El representante de Turquía  dice que desea recordar a los Miembros una cuestión que es de 
sumo interés para todos.  Ha sabido recientemente que , por diversas razones, cerca de la tercera parte 
de las presidencias de los grupos de trabajo existe ntes sobre adhesiones están vacantes.  La adhesión 
es un punto importante del orden del dí a y no es aceptable que haya grupos de trabajo sin presidente.  
Por consiguiente, insta a sus colegas a ofrecerse vol untarios para ocupar esos puestos vacantes y pide 
al Presidente del Consejo que utilice sus buenos oficio s para facilitar el nombramiento de presidentes 
para todos los grupos de trabajo sobre adhesiones. WT/GC/M/127 
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  99. El representante de Zambia
, en nombre del Grupo de los PMA , expresa su satisfacción por el 
nombramiento del Embajador Kita jima como nuevo Presidente del Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Samoa.  Samoa, al igual que Vanuatu y el Yemen, se halla en una etapa avanzada del 
proceso de adhesión.  El Grupo de los PMA desea fervientemente que el proceso de adhesión de 
Samoa se ultime en 2010. 
100. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
10. Medidas administrativas aplicables a los Mi embros con atrasos en el pago de las 
contribuciones - Declaración del Presidente 
101. El Presidente , hablando en el marco del punto "Otros asuntos" , recuerda que en la reunión 
celebrada en mayo de 2006 el Consejo General aprobó una recomendación del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Financieros y Administrativos en relación con las medidas administrativas revisadas 
para los Miembros con atrasos en el pago de las contribuciones.  Entre esas medidas administrativas figura la prescripción de que el Presidente del Co mité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos debe indicar en cada reunión del Consejo General qué Miembros están sujetos a 
medidas administrativas en las categorías II a IV.  Invita al Presidente del Comité de Asuntos 
Presupuestarios, Sr. Vaaranmaa (Finlandia), a que informe al Consejo al respecto. 
102. El Sr. Vaaranmaa (Finlandia), Presidente del Co mité de Asuntos Presupuestarios, Financieros 
y Administrativos , dice que los Miembros comprendidos en las categorías II a IV de las medidas 
administrativas al 28 de julio de 2010 eran los siguientes:  Papua Nueva Guinea y Perú en la 
categoría II;  Granada en la categoría III;  y 13 Mi embros, mencionados anteriormente en el marco del 
punto 7 del orden del día, en la categoría IV. 
103. El Presidente  dice que, de conformidad con las medid as administrativas revisadas, en cada 
reunión del Consejo está también obligado a pedir a los Miembros comprendidos en las categorías III 
y IV de las medidas administrativas que le comuni quen, antes de la siguiente reunión del Consejo 
General, la fecha en la que cabe esperar que pague n las contribuciones pendientes.  En cumplimiento 
de las medidas administrativas, informará de las re spuestas de los Miembros en la siguiente reunión 
del Consejo General. 
104. El Consejo General toma nota  de las declaraciones formuladas. 
_______________ 
 
  WT/GC/M/127 
 Página 31 
 
 
  ANEXO 
 
Declaraciones formuladas por las delegaciones en la reunión informal del  
Comité de Negociaciones Comerciales celebrada el  
27 de julio de 2010  
 
  A petición suya, a continuación se reproducen, co mo parte del acta de la reunión del Consejo 
General, las declaraciones hechas por varias delegaciones en la reunión mencionada supra . 
 
1. Australia (en nombre también del Grupo de CAIRNS) 
 
 Me ha resultado muy útil figurar al final de la lis ta de oradores:  me he sentido realmente muy 
animado por las observaciones formuladas y el apoyo prestado al proceso por usted expuesto por parte -creo- de prácticamente todos lo s oradores, por no decir de todos ellos;  también Australia desea, 
ciertamente, ofrecer su firme apoyo.  Nos se ntimos animados porque parece que pasamos a un 
proceso más centrado que nos permitirá aborda r las cuestiones de fondo cuando volvamos del 
descanso estival;  Australia acoge ciertamente con agrado ese fortalecimiento y esa profundización de 
la labor, ya que es algo que esperábamos se produjera d esde el ejercicio de balance de marzo.  En mi 
opinión, el diálogo informal que ha tenido lugar desde entonces parece convertirse en un proceso que 
creemos ofrece perspectivas reales de tratar de hacer progresos de aquí a final del año. 
 
 Naturalmente, en mi condición de representa nte del Grupo de CAIRNS, quiero hacer hincapié 
en la importancia que Australia y -por supuesto- el Grupo de CAIRNS atribuyen a la agricultura, y el 
papel fundamental de ésta en las negociaciones.   Creo que ya hemos hecho esta observación en 
muchas ocasiones, entre otras en la última reunión de l CNC, en junio, y estimo que la declaración que 
hicimos entonces sigue siendo aplicable y muestra que el Grupo de CAIRNS sigue trabajando 
constructivamente y desea contribuir a hacer avanzar  las negociaciones sobre la agricultura, pieza 
fundamental de nuestra labor.   Es cierto que para Australia hay varias otr as esferas en las que es también necesario avanzar, 
que es por lo que apoyamos firmemente la idea de  fortalecer y profundizar los debates en todos los 
frentes.  Hay múltiples cuestiones en la esfera del acc eso a los mercados, no sólo en lo que se refiere a 
la agricultura sino también al AMNA y los servicios, como las hay también en las negociaciones sobre las normas y en la esfera del desarrollo, y todas ellas tienen que debatirse cuando tratamos de 
llegar a un conjunto de resultados que sea aceptable para todos los Miembros.  Creo que somos muy 
conscientes del lugar en el que nos encontramos actualmente en las negociaciones y de la necesidad 
de estar en un lugar diferente al final del año.  Creo también que estamos muy centrados en el hecho 
de que se nos brindará una oportuni dad en 2011 y creo asimismo que, en interés de esta Organización, 
del desarrollo y de la creación de una plataforma  que permita un firme crec imiento económico en el 
futuro, tenemos realmente que tratar de aprovecharla .  Por consiguiente, creo, en fin, en la idea de 
querer verdaderamente estar al fina l del año en un lugar en el que podamos esperar con optimismo la 
realización de importantes avances y la conclusión de las negociaciones. 
 
 En cuanto a su sugerencia de que hagamos de nuevo balance en octubre, creo que es muy 
importante:  tenemos que asegurar nos de que la labor en curso se intensifique inmediatamente 
después de la pausa estival y d espués debemos examinar cómo podemos utilizar las reuniones que se 
celebren fuera del proceso de Ginebra -se han mencionado las del G-20 y el APEC-, ya que Australia 
sigue opinando que la participación política en el  momento oportuno sigue siendo muy importante 
para lograr progresos generales.  Ahora bien, pa ra nosotros lo fundamental en este momento es 
asegurarnos de que funcione el proceso de Ginebra y de que podamos establecer un proceso que 
conduzca al logro de progresos reales;  cuando estam os a punto de iniciar la pausa estival, creo que WT/GC/M/127 
Página 32  
 
  nos sentimos animados pensando que vamos en e sa dirección y puede usted ciertamente contar, 
Sr. Presidente, con el firme apoyo de Australia cuando volvamos de ese período de descanso. 
 
2. Brasil 
  He tomado buena nota del informe que nos ha presentado (y que le agradezco) y no estoy en 
desacuerdo con sus elementos básico s.  Nos hemos puesto en marcha sobre la base del enfoque 
"cóctel" acordado en el último ejercicio de balance.   Quiero subrayar, no obstante, que el elemento 
central de ese enfoque es el frente multilateral, centrado ahora básicamente en el proceso de los 
Grupos de Negociación.  El proceso de los Presidentes de esos Grupos es el único foro legítimo e 
inclusivo en el que los Miembros realmente negoc ian y tratan de lograr convergencia de manera 
orientada a los resultados y sobre la base de textos.  Ahora bien, desde nuestra perspectiva, ese proceso no avanza con suficiente rapidez.  No es que el proceso sea en sí deficiente;  es simplemente que no existe la debida colaboración política.  Por co nsiguiente, debemos trabajar con más brío para 
facilitar sinergias a nivel político.  En ese contexto , me complace observar que, en consonancia con el 
enfoque "cóctel" acordado, algunos Miembros tratan  de complementar el proceso de los Presidentes 
con reuniones con diferentes configuraciones y fines.   Hay por lo menos un par de amplios debates 
horizontales en los que los Miembros tratan de contemplar el contexto más amplio de las negociaciones:  dónde radican los obstáculos fundament ales y cuál es el mejor modo de abordarlos.  
En esas reuniones se identifica también la neces idad de celebrar reuniones sobre cuestiones 
específicas más centradas, en configuraciones m ás reducidas, en las que los Representantes 
Permanentes puedan reflexionar desde una perspectiv a política, al tener una visión panorámica de las 
negociaciones.  Ya han tenido lugar un par por  lo menos de esas reuniones sobre cuestiones 
específicas y el clima fue muy positivo, aunque los Embajadores tratan aún de  encontrar la mejor 
manera de hacer que ese tipo de reuniones sean verdaderamente provechosas.  Espero que esos 
debates pasen en algún momento a la etapa de halla r soluciones y se incorporen al proceso de los 
Grupos de Negociación.  El Brasil seguirá partic ipando en todos los niveles -técnico y político- y 
tratará de contribuir en cuanto esté en su poder al  avance del proceso.  En nuestra opinión, debemos 
hallar soluciones en el ámbito de lo que está s obre la mesa.  No creemos que sea factible ninguna 
desviación importante de lo ya logrado.  Todo intento de pasar a un enfoque selectivo y no recíproco no ayudaría al proceso y únicamente podría c onducir a una rápida desarticulación de las 
negociaciones, con consecuencias graves y duraderas.  Debo también recordar que en todo ajuste de lo 
que tenemos actualmente no se puede n perder de vista dos vectores fundamentales que nos han guiado 
en los nueve últimos años:  desarrollo y agricultur a.  Siguen siendo los puntos de referencia para 
medir las contribuciones en todas las demás esferas del todo único.  Por último, dado el tiempo que evidentemente necesitaremos para concluir nuestros esfuerzos, el Brasil cree firmemente que debemos 
tratar de encontrar medios de acordar resultados más rápidos en cuestiones de especial interés para los 
países Miembros más pequeños y pobres, en particular los PMA. 
 
3. Burkina Faso (en nombre del C-4) 
 
 Hablo hoy en nombre de los copatrocinadores de  la Iniciativa sectorial en favor del algodón.  
Deseo aprovechar esta oportunidad para dar las grac ias al Presidente del Comité de Negociaciones 
Comerciales por haber convocado esta reunión y por su exhaustivo informe sobre las medidas que ha 
adoptado para hacer avanzar las negociaciones de la Ronda de Doha.  El C-4 sigue constante en sus 
demandas y les remite de nuevo a la fórmula que  propuso en junio de 2006, combinada con las 
disciplinas adicionales propuestas por el Presidente del Grupo de Negociación sobre la Agricultura y 
reproducidas en el texto de modalidades de 6 de dici embre de 2008.  Como ya he dicho y repetido, los 
países africanos productores de algodón no pueden perm itirse esperar indefinidamente a que concluya 
la Ronda;  sería hacer que su posición fuera aún más precaria y que se hundieran más en la pobreza.  
Hemos expresado ya nuestra satisfacción por el acuerdo bilateral entre el Brasil y los Estados Unidos y seguimos creyendo que un acuerdo de ese tipo puede brindar una oportunidad real de resolver la cuestión de las subvenciones causantes de distorsi ón del comercio de una vez por todas.  Por  WT/GC/M/127 
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  consiguiente, observamos atentamente a los protag onistas en ese caso y estamos dispuestos a buscar 
terreno común con ellos.  Si hemos propuesto que se  acordaran primeros resultados con respecto al 
algodón es porque deseamos, por un lado, ayudar a los más débiles de nosotros a permanecer en la 
escena del comercio internacional y, por otro, impedir que esta inquietante cuestión de las subvenciones causantes de distorsión del comercio qu ede relegada a un último lugar en el proceso de 
negociación y sea desechada después sin más como resultado de la enorme presión que podría 
ejercerse en cuatro de los países más pobres, que, por  cierto, podrían tomar como "rehén" a la Ronda.  
Sería una tautología decir que, sin una pronta acción para hallar una solución, el sector del algodón 
africano corre grave peligro.  Para nosotros, esa solución implica necesariamente la reducción y 
eliminación de las subvenciones causantes de distor sión del comercio y la conclusión de la Ronda 
de Doha. 
 
4. Taipei Chino (en nombre del Grupo de Miembros de reciente adhesión) 
 
 En primer lugar, deseo sumarme a los que le han dado las gracias por el informe sobre las 
últimas novedades de las negociaciones del PDD.  El Grupo de Miembros de reciente adhesión cree 
que, para que esta Ronda concluya  satisfactoriamente, los Miembr os deben seguir participando 
activamente en el proceso de negociación del P DD.  Por consiguiente, nos complace ver que los 
Miembros han mantenido su participación en las negociaciones en todos los frentes.  Al mismo tiempo, hemos observado que últimamente los debates se han mantenido en diferentes 
configuraciones de pequeños grupos:  por ejemplo, el  G-23, el G-5 y algunas otras agrupaciones.  A 
los países del Grupo de Miembros de reciente adhesi ón les preocupa profundamente que se les deje al 
margen de ese proceso y no se les consulte, ya sea en  el proceso de identificación de los temas que se 
incluyen en el orden del día de esos debates o en  la selección de los Miembros que han de integrar 
esas diversas pequeñas agrupaciones.  Nos hallamo s también muy confusos y algo preocupados ante 
la perspectiva de cómo afectará el resultado de eso s debates en pequeños grupos al conjunto de las 
negociaciones del PDD.  Como estoy seguro comprende rá usted, el Grupo de Miembros de reciente 
adhesión no podrá en modo alguno, ni en ninguna s ituación, aceptar el resultado de esos debates en 
pequeños grupos si no se respetan los principios de  "sin sorpresas" e inclusión.  Todo resultado tendrá 
que ser debatido y acordado a nivel multilateral.  A ese respecto, el Grupo espera de usted orientación 
y tranquilidad.  En cuanto al fondo de las negoci aciones, aprovecharé esta oportunidad para volver a 
subrayar nuestra opinión de que, para que la  Ronda de Doha logre un resultado equitativo y 
equilibrado que tenga sustancia, es fundament al que los Miembros tomen debidamente en 
consideración los amplios compromisos ya contraídos  por los Miembros de re ciente adhesión en el 
momento de su adhesión.  A este respecto, deseamos señalar a la atención de los Miembros el mandato impartido en el párrafo 58 de la Declaración de Hong Kong.   Por último, puede usted estar 
seguro de que el Grupo mantiene su compromiso de  trabajar en estrecha colaboración con usted, con 
los Presidentes de los Grupos de Negociación y c on todos los demás Miembros para llevar las 
negociaciones del PDD a una conclusión  satisfactoria lo antes posible. 
 
5. China 
 
 Gracias por su amplia y objetiva evaluación de l PDD.  Apoyamos la declaración hecha por 
Indonesia en nombre del G-33.  Compartimos en gran medida las preocupaciones expresadas por 
muchos Miembros sobre el lento avance de la R onda de Doha.  Creemos que la conclusión de la 
Ronda favorecería considerablemente el crecimiento de l comercio y la creación de empleo en todo el 
mundo, así como la recuperación de la economía mundial.  En nuestra opinión, necesitamos por lo 
menos dos elementos fundamentales para la conclusión de la Ronda.  En primer lugar, la voluntad 
política de los dirigentes y, en segundo lugar, la labor  en Ginebra de los órga nos de negociación sobre 
los detalles técnicos.  Es alentador observar que en la Cumbre del G-20 los dirigentes dedicaron cierto 
tiempo a la Ronda de Doha, lo que es un signo positivo.  Para ultimar la Ronda, tenemos que 
atenernos al mandato en materia de desarrollo y pr eservar lo que está ya sobre la mesa, no volver a 
hacer todo de nuevo.  Debemos realizar juntos una evaluación objetiva sobre el valor de lo que está WT/GC/M/127 
Página 34  
 
  sobre la mesa y trabajar para lograr un resultado amplio y equilibrado de la Ronda.  También es muy 
importante la ardua labor de los Embajadores y de los técnicos.  El  enfoque "cóctel" con diversas 
configuraciones contribuirá, indudabl emente, al proceso de negociaci ón.  Esperamos que facilite, con 
transparencia e inclusión, el proceso multilateral de  los Presidentes, que ocupa el lugar central del 
proceso de Ginebra.  Los experimentos en pequeños grupos han resultado hasta ahora útiles y 
positivos, invitan a la reflexión y han hecho buen as aportaciones a los Presidentes de los diversos 
órganos de negociación.  Esperamos que esas reunion es puedan proseguir tras la pausa estival y que 
se amplíen para abarcar las cuestiones en las que aún hay diferencias por salvar y que subyacen en las negociaciones técnicas.  Evidentemente, aún no est amos en la etapa de negociaciones horizontales, 
pero debemos estar preparados para ella cuando llegue el momento.  Por último, animamos a los 
Miembros a que examinen las cuestiones que preocupa n a los PMA con carácter urgente, con el fin de 
atender la apremiante necesidad de esos países -los  más pobres- y abordar rápidamente sus especiales 
preocupaciones.  China está abierta a toda forma de  consultas siempre que estén encaminadas al logro 
de progresos multilaterales, y está dispuesta a trabaj ar con todos los demás Miembros para lograr 
nuestro objetivo con respecto a la Ronda.  6. Colombia 
 
 Le agradecemos su informe sobre la situación de  las negociaciones de la Ronda de Doha.  En 
los últimos días hemos tenido noticias de la iniciaci ón de un proceso de debate sustantivo en pequeños 
grupos por iniciativa de los Miembr os más grandes de la Organizaci ón.  Es significativo que hayamos 
iniciado esos debates, ya que nos dan la oportuni dad de apartarnos por un momento de nuestras 
posiciones, escuchar los problemas de los demás, medir la magnitud de nuestras diferencias, e intercambiar ideas sobre posibles líneas de solución.  Es de esperar que, si este proceso continúa, sirva 
para preparar el terreno para las decisiones de negociación que habrán de adoptarse lo más 
rápidamente posible.  Nos complace que los grandes Miembros de la Organización empiecen a asumir 
sus responsabilidades y busquen caminos para llegar a un entendimiento.  En ese sentido, quisiéramos 
hacer las siguientes observaciones.  El proceso en pequeños grupos, que se inició con dos temas de 
negociación importantes, debe conti nuar para profundizar en las complejidades de esas dos esferas.  
Debe asimismo ampliarse para abarcar otras esferas de negociación.  Sólo entonces podremos empezar a construir un debate horiz ontal que abarque todos los temas que están sobre la mesa.  Debe 
asegurarse una adecuada representación de la divers idad de intereses en torno a las distintas 
cuestiones de cada tema objeto de debate.  Las so luciones o decisiones que se alcancen en el proceso 
en pequeños grupos deben confluir  siempre en los Comités o Grupos de Negociación, que deben 
seguir siendo el eje de las negociaciones.  Al mi smo tiempo, aunque pueda no gustarnos el carácter 
informal o limitado del proceso en curso, tenemo s que reconocer que forma parte del llamado enfoque 
"cóctel".  No hay que olvidar que, al final de la sesión de balance mantenida el pasado mes de marzo, 
todos aceptamos participar en un ejercicio horizontal  con un enfoque polifacético.  Lo importante es 
que cada esfuerzo que se realice contribuya a exam inar todas las esferas de las negociaciones y sirva 
para alimentar un proceso multilateral transparente, in clusivo y participativo, condición indispensable 
para concluir de manera satisf actoria y legítima las negociaciones.  Inútil es decir que, mientras se 
estén desarrollando esos debates paralelos, deberá pr oseguir la labor de los Grupos de Negociación 
con la mayor intensidad posible.  Por último, Colo mbia desea renovar su compromiso de hacer cuanto 
esté en su poder para contribuir al logro de una pronta conclusión de las ne gociaciones de la Ronda 
de Doha. 
 
7. Unión Europea 
  Gracias por su informe.  Coincidimos en general con su evaluación.  Ha sido especialmente 
útil oír su resumen de la situaci ón en cada esfera de negociación, ya que demuestra que está teniendo 
lugar una intensa y provechosa actividad en todas l as esferas.  Al igual que usted, en las últimas 
semanas -y, en particular, tras la Cumbre del G- 20 celebrada en Toronto- hemos observado ciertos 
signos tentativos de un mayor movimiento en el proc eso de Ginebra.  Es un hecho satisfactorio.  Aun  WT/GC/M/127 
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  cuando la orientación política de los líderes pueda ser útil, donde debe hacerse la parte difícil de la 
labor en esta Ronda es en Ginebra.  Son muchos lo s que consideran que la Cumbre del G-20 que se 
celebrará en Seúl en noviembre podría activar un pr oceso que permitiera concluir la Ronda en 2011.  
Habría que felicitarse por ello, pe ro es algo que no se materializará por sí solo.  En los meses 
siguientes a la pausa estival tendremos que trabajar con gran tesón en Ginebra para hacer que esa 
posibilidad se convierta en una oportunidad real.  Ahora tenemos que aprovechar el impulso 
emergente y preparar en los próximos meses los elementos técnicos necesarios para que nuestros 
superiores políticos sellen un pacto.  Debemos em pezar a negociar de nuevo en Ginebra.  ¿Cómo 
hacerlo?  Parece reconocerse cada vez más la necesi dad de hacer más esfuerzos encaminados a llegar 
a un punto en el que podamos hacer concesiones recí procas sobre una amplia base horizontal (cuando 
llegue el momento).  Entre otras cosas, es necesario  asegurarse de que los temas de negociación que 
quedan fuera de las modalidades básicas alcancen un nivel de madurez técnica suficientemente elevado.  Ello requerirá una gran cantidad de tr abajo y tenemos que ponernos a hacerlo sin demora.  
Para avanzar en ese objetivo, y como parte del en foque "cóctel", diversas agrupaciones informales han 
venido estudiando formas de realizar progresos de mane ra complementaria al trabajo de los Grupos de 
Negociación, que, como usted y otros han subray ado, debe seguir siendo el eje del proceso 
multilateral y el principal foro de las negociacion es.  Hemos constatado que los procesos en pequeños 
grupos en los que hemos particip ado han resultado hasta ahora útiles para ayudar a identificar 
cuestiones cruciales y posibles esferas de convergen cia que podrían incorporarse a la labor de los 
grupos de negociación.  La UE ha participado últimamente en trabajos relativos al trato especial y 
diferenciado y las subvenciones a la pesca, y espera que se realicen trabajos similares sobre otras 
cuestiones como, por ejemplo, las indicaciones ge ográficas, las medidas antidumping y los servicios, 
por mencionar sólo algunas.  La realización de progresos sobre una base horizontal es una condición 
fundamental para que la Ronda avance hacia una c onclusión satisfactoria.  A ese respecto, apoyamos 
plenamente su petición de ampliar y profundizar las negociaciones, concepto familiar para la UE.  En 
conclusión, permítanme manifestar simplemente que la UE sigue absolutamente dispuesta a trabajar 
con los demás Miembros para identificar rápidament e un conjunto de resultados  de la Ronda de Doha 
equilibrado y ambicioso que todos puedan aceptar.  Confiamos en que todos estén dispuestos a 
participar constructivamente, a hacer transaccione s y a comprometerse a lograr resultados.  Por 
nuestra parte, pueden estar seguros de qu e no nos quedaremos cortos a ese respecto. 
 
8. Hong Kong, China 
 
 Gracias por haber convocado esta reunión info rmal del CNC para que podamos evaluar la 
situación en que nos hallamos tras el ejercicio de balance realizado en marzo.  Deseamos también agradecerle que nos haya dado a conocer su detall ada evaluación de la situación actual.  Aunque, 
naturalmente, compartimos cierta decepción por  no haber podido llevar la Ronda a una pronta 
conclusión, las consultas en diversas configuraciones celebradas tras el ejercicio de balance han hecho 
por lo menos que el proceso de negociación siga av anzando.  Es el impulso que debemos mantener en 
cada oportunidad que se presente durante el rest o del año, como parte de nuestros constantes 
esfuerzos por concluir la Ronda.  Compartimos su opinión de que, desde el punto de vista técnico, es 
posible acabar la Ronda, aunque para  ello debe vencerse el estanc amiento táctico y político.  La 
siguiente oportunidad importante pa ra seguir creando impulso político será la próxima reunión de los 
líderes del APEC y la Cumbre del G-20 que se celebrará en noviembre.  Lo que es igualmente 
importante es que los Miembros trabajen intensiv amente en Ginebra para salvar las diferencias 
subsistentes y lograr un avance significativo de l as negociaciones.  Muchas delegaciones que me han 
precedido en el uso de la palabra han señalado la primacía y centralidad del proceso multilateral, así 
como el principio fundamental de mantener la partic ipación de todos y la transparencia.  De hecho, si 
bien los Miembros trabajan juntos para salvar l as diferencias subsistentes, tanto en los Grupos de 
Negociación dirigidos por sus Presidentes como en  reuniones en pequeños grupos de formato y 
geometría variable, tenemos que hallar una vía a través de ese proceso que permita abordar las 
diferencias sustantivas que aún quedan de manera sistémica y coordinada.  A ese respecto, es 
sumamente importante mantener la debida vinculac ión entre todos esos pequeños grupos y el CNC.  WT/GC/M/127 
Página 36  
 
  Como usted ha señalado, no estamos aún en una etap a en la que podamos iniciar un proceso de toma y 
daca horizontal sobre las cuestiones que siguen pe ndientes.  Los debates horizontales sólo pueden 
desarrollarse sobre una base equilibrada cuando las cu estiones tienen un grado similar de madurez.  A 
tal fin, es necesario que en los meses siguientes a la  pausa estival se intensifiquen los debates sobre 
algunos temas pendientes, de manera que podamos l ograr resultados sustantivos para el conjunto 
global.  A ese respecto, nos complace la mayor participación de los Embajadores y los Representantes 
Permanentes en el proceso.  Por último, Hong Kong,  China, sigue muy preparado para actuar como 
"mediador" en el logro de resultados tangibles para  el comercio mundial.  Mi delegación seguirá 
contribuyendo activamente en los Grupos de Negociaci ón, y en varios otros procesos en su periferia, 
para que las negociaciones estén más cerca de un final fructífero.  9. India 
 
 Es evidente que, si bien en los siete primer os meses del año se ha registrado movimiento en 
las diversas esferas de negociación, poco de importa ncia ha producido ese movimiento en cuanto a 
progresos concretos en las cuestiones fundamentales pe ndientes en las negociaci ones.  Durante varias 
semanas hemos esperado que los líderes del G-20 nos dieran orientaciones sobre la manera en que podríamos vencer el estancamiento.  Lamentable mente, no ha ocurrido así.  Sabemos que los 
huéspedes surcoreanos de la próxima reunión del G-20 esperan tener unas deliberaciones más 
estructuradas sobre el PDD, pero es evidente que no podemos esperar simplemente a que tenga lugar 
ese debate o limitar nuestra labor a informar al G-20.  La dinámica para romper el estancamiento tiene 
que surgir del proceso de Ginebra, que se centra en  soluciones creativas.  Por consiguiente, el único 
recurso que nos queda es establecer un proceso entr e los Miembros en diversos formatos para 
mantener un amplio debate sobre todas las cuestione s fundamentales.  El proceso informal iniciado en 
los dos últimos meses conlleva cierta promesa de una labor real de ese tipo, pero para que esa 
promesa se plasme en realidad es importante que esos pequeños grupos debata n cuestiones específicas 
en vez de convertirse en clones de los Grupos de  Negociación en los que los Miembros repitan 
posiciones largo tiempo mantenidas.  Las reuni ones en pequeños grupos deben permitir debates 
creativos muy informales.  Es también importante que esos debates se incor poren en los Grupos de 
Negociación, de manera que los debates formales pue dan beneficiarse de nuevas ideas.  No cabe duda 
de que es necesario imprimir impulso en las negoci aciones.  Desde nuestra perspectiva, esa necesidad 
se refleja ampliamente en el estéril debate que mantuvimos hace pocos días sobre el MSE y otras 
cuestiones en las negociaciones sobre la agricultura .  Por consiguiente, es importante que sigamos la 
vía informal mediante pequeños grupos de Emba jadores que se centren en soluciones más que en 
problemas.   Los debates sobre el proceso mantenidos en las últimas semanas reflejan un nuevo 
entendimiento.  A diferencia de años anteriores, se habla poco de un aumento de la participación 
ministerial o de bloques de reuniones de altos func ionarios.  Actualmente se hace hincapié en la 
función de los Embajadores.  Por fin tienen los Em bajadores su "lugar en el sol".  Es a nosotros a 
quienes corresponde ahora crear la nueva dinámica ta n esencial para romper el estancamiento.  
Mientras tratamos de diseñar colectivamente un proceso virtuoso que -con suerte- pueda crear esa 
nueva dinámica, tenemos que tener presentes las normas básicas de nuestra labor.  En primer lugar, la 
cuestión objeto de negociación no es el  mandato del PDD.  Todo intento de modificar el mandato para 
lograr ventaja negociadora hará fracasar el nuevo proceso  que tratamos de establecer.  Es cierto que el 
mundo ha cambiado un tanto desde que iniciamos la  Ronda.  Pero el mundo cambia cada minuto que 
pasa.  Es evidente que ese cambio no puede refl ejarse en un constante cambio del mandato.  En 
segundo lugar, la base de nuestros nuevos esfuerzos ha  de ser el considerable avance ya logrado.  
Cualquier intento de apartarse de la labor ya hecha, sobre la que existe un alto grado de 
entendimiento, sólo puede servir para demorar aún más el resultado.  En tercer lugar, las necesidades 
y preocupaciones de los países más pobres tienen que figurar en cabeza de nuestras prioridades de negociación.  Evidentemente, en esta etapa es difí cil esperar que las negociaciones concluyan en los 
próximos meses.  La falta de progresos tangibles en Ginebra no sólo pondrá a prueba la paciencia de  WT/GC/M/127 
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  todas las partes interesadas sino que suscitará cuest iones nuevas sobre la función central de la OMC 
en el sistema de comercio mundial.  Es preciso reconocer y comprender la difícil situación de los 
países más pobres.  Por consiguiente, debemos emprender un debate serio sobre posibles primeros resultados con respecto a cuestiones de interés para esos países. 
 
10. Indonesia (en nombre del G-33)  
 En primer lugar, deseo sumarme a las demás delegaciones que le han dado las gracias por convocar esta reunión.  El G-33 toma nota de su info rme sobre las negociaciones de Doha y el posible 
curso futuro de los trabajos en el marco de su enfoque "cóctel".  Elogiamos una vez más sus 
denodados esfuerzos por hacer avanzar las negociacion es de la Ronda de Doha para el Desarrollo.  
Deseamos asimismo agradecer a los Presidentes de  los diversos Grupos de Negociación su dedicación 
al proceso.  El G-33 observa que durante el prim er semestre de 2010 se han celebrado reuniones de 
pequeños grupos en diversas configuraciones, tanto a nivel político como a nivel sustantivo.  Aunque 
esas reuniones podrían contribuir a romper el dilata do estancamiento de las negociaciones, creemos 
que el principal ingrediente del éxito de estas ne gociaciones es la renovación del compromiso de los 
Miembros de concluir lo antes pos ible una Ronda de Doha favorable al desarrollo y de mantener la 
agricultura en el lugar central del PDD.  El G-33 re itera su disposición a par ticipar en las actividades 
que puedan realizarse en el futuro, sobre la base de los principios de transparencia, inclusión y 
enfoque de acumulación progresiva, con el fin de a yudar a vencer el estancami ento.  El G-33 desea 
reiterar su posición largo tiempo ma ntenida de que la Ronda de Doha  debe cumplir su mandato en 
materia de desarrollo mediante el establecimien to de mecanismos operativos y eficaces sobre trato 
especial y diferenciado, para que centenares de millones de agricultores pobres y vulnerables de los 
países en desarrollo puedan satisfacer sus necesidades en materia de seguridad alimentaria, seguridad 
de los medios de subsistencia y desarrollo rural.  En opinión del G-33, esto sólo puede garantizarse y 
llevarse a cabo mediante los PE y el MSE.  En la s reuniones del Comité de Agricultura en Sesión 
Extraordinaria el G-33 ha demostrado una ac titud constructiva encamina da a hallar soluciones 
creativas a las cuestiones pendient es sobre el MSE.  El Grupo ha presentado en el año en curso una 
serie de documentos técnicos con miras a llegar a un entendimiento sobre esas cuestiones.  No obstante, a juicio del G-33, nuestros argumento s no han encontrado una respuesta adecuada.  
Esperamos que la labor futura sobre el MSE se guíe por el objetivo de resolver los problemas.  El 
Grupo desea asimismo recordar a todos los Miembros que el MSE no es sino una de las varias 
cuestiones pendientes en el proyecto de modalid ades sobre la agricultura.  Por consiguiente, 
esperamos que esas cuestiones se aborden significativamente en la labor futura del Comité. 
 
11. Lesotho 
  El informe fáctico, muy analítico y orientado al futuro del Presidente del CNC es digno de 
encomio.  La delegación de Lesotho suscribe la declaración hecha esa mañana por Zambia en nombre 
de los PMA.  La delegación de Lesotho desea empeza r por elogiar al Director General, en su calidad 
de Presidente del CNC, y a su competente equipo, así como a los Presidentes de los distintos Grupos 
de Negociación, por ensayar incesantemente, con todos los medios a su disposición, diversas vías para 
acelerar el avance de las negociaciones de la Ronda de Doha para el Desarrollo.  Lesotho se suma a 
cuantos han animado al Director General y a su e quipo a persistir en sus esfuerzos por lograr ese 
noble objetivo.  Ojalá ese combustible actualm ente débil llamado "voluntad política" adquiera 
rápidamente fuerza para impulsar con mayor eficac ia el proceso de negociación de manera que 
conduzca a la lógica conclusión del PDD.  Las señales observadas y mencionadas por algunos esta mañana de que eso está ya ocurriendo realmente, son bien recibidas.  Es mucho lo que ya se ha dicho 
sobre el procedimiento y el fondo (por ejemplo, fo rmato, actividades y progresos realizados o falta de 
esos progresos) de las negociaciones sobre el acceso a los mercados de bienes y servicios, los ADPIC, 
las normas, la facilitación del comercio y otras esfer as relacionadas con el comercio, todas las cuales 
son de importancia crucial para un  sistema multilateral de comercio equilibrado y basado en normas.  
Se observa con satisfacción la realización de avances en algunos frentes, en distintos grados.  Se insta WT/GC/M/127 
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  a la realización de rápidos progresos en el resto de  las esferas de negociación.  El aspecto que Lesotho 
desea destacar esta mañana, como muestra de unas negociaciones multilaterales satisfactorias, es el Marco Integrado mejorado, que para los PMA está realmente muy relacionado con el comercio.  
Aunque no forma parte del todo único  y aunque la iniciativa es anterior al PDD, ya que es el sucesor 
del Marco Integrado iniciado a fi nales del decenio de 1990, el Ma rco Integrado mejorado constituye 
un ejemplo de negociaciones multilaterales satisf actorias llevadas a cabo a un ritmo razonable. 
 
12. México 
 
 Gracias por su informe, con el cual coinci dimos plenamente.  Nos felicitamos de que se esté 
dando un nuevo dinamismo a las negociaciones a través de un proceso de debates entre los Miembros 
en diferentes formatos.  Este proceso apenas se inicia  y es muy temprano para saber si va a funcionar, 
hasta ahora lo ha hecho.  Estamos más optimist as que en ningún otro momento desde julio de 2008 en 
cuanto a que hacemos progresos en las negociaci ones.  Debemos seguir impulsando esos encuentros 
entre Miembros, reconociendo al mismo tiempo la función central de cada uno de los Grupos de 
Negociación.  Los debates deben abordar todos los te mas que requieren la atención de los Miembros.  
De una lluvia de ideas ( brainstorming ) habrá que ir pasando al establecimiento de un menú de 
soluciones para los diferentes temas.  Lo veremo s conforme vaya avanzando el proceso.  Debemos 
tener presente que el proceso de negociación no est á aislado de la realidad mundial.  El repunte 
económico global sigue siendo frágil y no debe descartarse la posib ilidad de una recuperación en 
forma de "W".  Cuando el desempleo estructural se consolida las fuerzas proteccionistas crecen, pero 
la pregunta fundamental que debemos hacernos es  ¿cuántos empleos no se han creado por no haber 
sido capaces de concluir satisfactoriamente la Ronda ?  Una conclusión exitosa de la Ronda sería la 
mejor expresión política de que los Miembros estamo s dispuestos a fortalecer el sistema multilateral 
de comercio y a resistir las presiones proteccionistas, que estamos dispuestos a mantener y profundizar la apertura de los mercados y que est amos convencidos de la necesidad de fortalecer y 
modernizar las disciplinas come rciales.  Cuando volvamos de la  pausa estival tendremos que 
ponernos a trabajar inmediatamente para  ampliar y profundizar nuestros debates. 
 
13. Noruega 
 
 Agradezco al Director General su amplio info rme, en el que refleja la situación de manera 
constructiva y orientada al futuro.  Coincidimos con Singapur, la India y otros países en que, más o 
menos, la situación es sustancialmente la misma que en el momento de la realización del balance.  Al igual que a otros, nos complace que haya un nuevo di namismo y optimismo en Ginebra.  Ello se debe 
principalmente al liderazgo de participantes fundament ales en el estudio de fo rmas de encarrilarnos de 
nuevo.  Con suerte, la reflexión sobre cuestiones concretas aportará ideas y elementos de soluciones 
que podrían incorporarse en las negociaciones y, si empre que ese proceso informal de reflexión se 
extienda a las demás cuestiones pendientes, proporciona rá el medio de pasar a la etapa final de las 
negociaciones, cuando llegue el momento.  Acogemos con agrado la intensificación de los contactos 
entre los participantes fundamentales, lo que evid entemente es una condición indispensable para una 
conclusión satisfactoria de la R onda.  No obstante, cuando intenten  resolver cuestiones importantes 
entre ustedes, yo les instaría a te ner presente en todo momento lo si guiente:  la importancia de dar 
soluciones rápidas a cuestiones de gr an interés para los PMA, y la importancia para los PMA y para el 
resto de nosotros -la gran mayoría de los Mi embros- de nuevas oportunidades de acceso a los 
mercados y fortalecimiento y actualizaci ón del sistema multilateral de comercio. 
 
14. Pakistán  
 
 La delegación del Pakistán agradece y apoy a plenamente el amplio informe presentado hace 
poco por usted.  Compartimos su evaluación de que el avance es más lento de lo que esperábamos 
pero que el aumento del nivel de  participación nos acercará en definitiva a nuestro objetivo de ultimar 
la tan prolongada R onda de Doha.  Seguimos teni endo noticias de que los participantes fundamentales  WT/GC/M/127 
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  mantienen conversaciones bilaterales, probablemen te para comprender mejor la posición de sus 
interlocutores comerciales y hacer avanzar el proceso.  Se habla mucho de que es probable que la demora en ultimar la Ronda de Doha desvíe nuest ros esfuerzos y recursos hacia acuerdos regionales y 
bilaterales.  En opinión del Pakistán, la centralid ad del sistema multilateral de comercio es la única 
filosofía de trabajo que puede dar resultados para  economías como la suya.  Los enfoques regionales 
tienen deficiencias intrínsecas y no abordan mu chas cuestiones importantes para los países en 
desarrollo, como la ayuda interna.  A nuestro juicio , incluso los compromisos bilaterales deberían ir 
encaminados a complementar las conversaciones multilaterales.  Compartimos plenamente la decepción de los Miembros por la demora en la conc lusión de la Ronda de Doha.  Se siente inquietud 
por el proceso y por los resultados finales.  Hay también signos visibles de "fatiga negociadora".  En 
ese sombrío escenario sólo nos quedan dos opciones:  i) esperar y ver cuándo el clima será propicio 
para actuar y ii) actuar ya y tratar de dar impulso.  Para mí es siempre mejor hablar que no hablar.  
Puedo ver que las delegaciones tienen interés en actua r.  La actividad reinante en el G-23 parece 
también un nuevo brote de actividad renovada.  Co mo dijo usted a propósito  del enfoque "cóctel", 
tenemos que trabajar en todas las esferas con el fi n de que alcancen un gra do de madurez que permita 
a las delegaciones tener más claridad en el mome nto de hacer concesiones recíprocas en el proceso 
horizontal.  Aunque tenemos que centrarnos en todas las esferas de las negociaciones, debemos velar 
por que no se desarticulen cuestiones ya estabili zadas.  Debemos seguir hablando en reuniones de 
geometría variable, preferentemente sobre cuest iones específicas, en todas las esferas de las 
negociaciones.  La única advertencia es que debemos seguir siendo transparentes e inclusivos.  Estoy 
convencido de que, con un comportamiento colec tivo responsable, podemos sa lvar las diferencias y 
acometer con éxito la etapa final.  Deseo señalar que la Cumbre del G-20 nos  ha pedido también que 
facilitemos información con el fin de poder planificar  el camino a seguir.  El mensaje de los líderes 
del G-20 no es que nos sentemos y esperemos instrucciones sino que nos preparemos y establezcamos un calendario preciso de nuestros trabajos.  El G-20 só lo aportará su orientación política y su apoyo.  
Debemos estar plenamente preparados para actuar y hacer avanzar el proceso.  Mi mensaje es que 
disfruten de sus vacaciones de verano y vuelvan bien descansados.  Cuando volvamos tendremos un 
trabajo por hacer. 
 
15. Singapur 
 
 Gracias por su evaluación sobre la situación actual de nuestras negociaciones y los siguientes 
pasos.  En la última reunión informal del CNC, celebrada en junio, acordamos seguir mezclando el 
cóctel en nuestro enfoque de las negociaciones.  Aunque aún no podemos disfrutar del cóctel, lo que 
es evidente es que en las últimas  semanas le hemos añadido unos cu antos ingredientes, lo que ha 
aumentado su "efervescencia" y ha dado lugar a una nueva dinámica.  El reto que ahora se plantea es 
lograr que no perdamos de vista nuestros objetivos finales y velar por que todos nuestros ingredientes 
contribuyan a ese fin.  Debemos reconocer en primer lugar que, por lo menos en cuanto a 
procedimiento, existe por nuestra parte un compromi so importante y suficiente de hacer avanzar las 
negociaciones.  Aquí, en Ginebra, hemos ce lebrado desde junio reuniones en diversas 
configuraciones.  El G-5 se ha reunido en varias o casiones, con inclusión también de otros Miembros, 
con el fin de aumentar la transparencia y la participación.  Tras esas reuniones, se han formado pequeños grupos para reflexionar sobre determinadas cuestiones de las negociaciones, por ejemplo las 
subvenciones a la pesca y el desarrollo.  Nos sentimos animados por la formación de esas 
agrupaciones y por la inclusión en las reuniones de los Presidentes de los Grupos de Negociación pertinentes.  Como aún quedan diferencias en otras esferas de negociación, esperamos que se 
beneficien también de un examen más a fondo.  Esperamos asimismo que haya nuevas oportunidades 
de transparencia y multilateralización de la labor realizada y los debates mantenidos en esas 
reuniones.  Singapur ha participado también c on otros Miembros en reuniones de configuración 
variable encaminadas a hacer contribuciones modest as, pero importantes, en otras esferas de las 
negociaciones.  Todas esas reuniones serán important es para afianzar un proceso de participación que 
contribuirá a establecer una plataforma para debate s técnicos más detallados y, a largo plazo, esas 
reuniones en pequeños grupos podrían servir de base para adoptar opiniones horizontales sobre WT/GC/M/127 
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  cuestiones y concesiones recíprocas.  Todavía no hemos llegado a ese punto, pero nuestros actuales 
trabajos deben encaminarse a ese fin.   Quisiera poder estar tan animado con respect o al fondo como puedo estarlo con respecto al 
procedimiento.  El hecho es que poco ha cambiado d esde nuestro ejercicio de balance.  Las cuestiones 
que estaban maduras para la adopción de decisi ones políticas siguen estándolo, y no está claro dónde 
radican las diferencias en el caso de las rest antes cuestiones políticas que no habían alcanzado un 
grado suficiente de madurez.  Esperemos que  en nuestras reuniones del enfoque "cóctel" 
identifiquemos pronto esas diferencias.  Como siempre, Singapur está absolutamente dispuesto a trabajar con los demás Miembros en cualquiera de esas cuestiones pendientes en la que podamos 
desempeñar una función útil.  Antes de iniciar nuestra pausa estival, es importante que miremos hacia 
el otoño y contemplemos nuestro programa de tr abajo con cierta determinación.  No nos faltan 
acontecimientos importantes.  El fundamental, por s upuesto, será la reunión en Seúl de los dirigentes 
del G-20 en noviembre.  Los dirigentes del APEC se reunirán inmediatamente después.  A nuestra 
delegación le animó saber que en la última Cumbre  del G-20, celebrada en Toronto, los líderes 
mantuvieron un buen debate sobre el comercio y el PDD.  Será imprescindible que el G-20 muestre el 
necesario liderazgo al proseguir esos debates en noviem bre.  Al igual que todos los demás Miembros, 
estaremos muy atentos a los resultados de noviembre.   Si recuerdo bien, en nuestro ejercicio de 
balance en marzo, hacia el final de sus observ aciones introductorias, utilizó usted las palabras del 
Almirante Nelson para subrayar que se esperaba que cada Miembro cumpliera su deber en los 
siguientes meses.  Seguimos en el camino correcto, pero nuestro deber entraña mucho más que 
asegurarnos de que permanecemos en él. 
 
16. Suiza (también en nombre del G-10) 
 
 El G-10, importadores netos de productos alim enticios en el sector de la agricultura, ha 
participado constructivamente en las negociaciones sobre la base del proyecto de texto sobre las 
modalidades para la agricultura de diciembre de 2008, a pesar del elevado nivel de ambición en los 
tres pilares.  En el curso de las negociaciones, el G-10 ha ido haciendo c onstantemente concesiones 
con relación a su posición inicial, con el fin de h acer avanzar las negociaciones sobre la agricultura y 
el PDD.  Estamos absolutamente decididos a hallar soluciones adecuadas, junto con los demás 
Miembros, a todas las cuestiones aún pendientes, ma nteniendo el delicado equilibrio global del texto 
actual, que refleja los ocho años de negociaciones.  No obstante, te nemos que asegurar nos de que toda 
posible solución a las cuestiones pendientes pueda garantizar la existencia misma de nuestros 
agricultores.  La cuestión con la que nos enfrentam os en esta etapa es determinar el mejor modo de 
lograr que las negociaciones avancen con la repres entación e inclusión adecuadas a fin de crear la 
confianza necesaria para preparar el terreno para una  satisfactoria conclusión del PDD.  Para lograrlo, 
el G-10 apoya que en los meses venideros prosiga la labor en diversas configuraciones, con diálogo y 
colaboración entre los Miembros fundamentales.  Ahora bien, las conversaciones bilaterales o plurilaterales sólo pueden ser legítimas si incluy en a los Miembros afectados por las cuestiones 
específicas de que se trate y si se garantiza la transparencia con respecto al resultado de las 
conversaciones.  El G-10 cree que el único camino para el éxito es el proceso multilateral y desea 
recordar a todos los Miembros que todo debate en el  que se suscite la cuestión de la agricultura debe 
mantenerse en presencia de los diversos grupos que abarcan el conjunto de los Miembros, incluido el 
G-10.  Nuestro Grupo está decidido a una rápida conclusión de las modalidades y está dispuesto a contribuir en la medida en que se estime necesario , de manera que no se pierda más tiempo y se logre 
un éxito total del PDD.  
 Permítanme añadir algunas observaciones desde el punto de vista de Suiza.  En primer lugar, 
Suiza está satisfecha de que hoy haya, al parecer, acu erdo en que todos los temas deben estar sobre la 
mesa y deben tratarse con la mayor eficiencia posib le.  Estamos de acuerdo con el enfoque "cóctel" y 
con el proceso de " brainstorming " entre los Embajadores.  Ello implica que están dispuestos a hacer 
frente a la tempestad y a poner a disposición sus cer ebros.  En lo que se refiere a los pequeños grupos,  WT/GC/M/127 
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  es evidente que la representación es motivo de pr eocupación para muchos  Miembros pequeños y 
medianos, tanto desarrollados como en desarrollo.  En nuestra opinión, los Miembros más afectados 
por una determinada cuestión deben ser incluidos en  las conversaciones sobre ella.  Creemos que el 
G-5 puede dar impulso y nos damos cuenta de que dicho Grupo se ha percatado también de que debe 
haber suficiente flexibilidad para abordar ideas que  ellos no podrían concebir ni defender en su fuero 
interno.  Naturalmente, necesitamos estructura, pe ro no una construcción de ingeniería demasiado 
complicada para el proceso.  Lo que queremos es ex aminar todos los temas y servir de "exploradores" 
para buscar caminos que conduzcan a soluciones que  fortalezcan nuestro sistema.  Apreciamos, 
Sr. Presidente, su referencia a sus consultas sobre la extensión de las indicaciones geográficas y la cuestión ADPIC/CDB.  Como se dice en el documento TN/C/W/52, es un todo único, y también en 
esa esfera esperamos tener la posibilidad de que se adopte un enfoque más amplio que en el pasado. 
 
17. Zambia (en nombre del Grupo de los PMA) 
 
 Deseo darle las gracias por cumplir la promesa que hizo durante el ejercicio de balance de 
marzo de celebrar reuniones a nive l del CNC con más frecuencia:  la última reunión del CNC tuvo 
lugar hace 32 días hábiles, el 11 de junio de 2010.  Al Grupo de los PMA le complace también 
observar que se ha dejado espacio para que los Miem bros negocien mediante procesos dirigidos por 
los Presidentes en los Grupos de Negociación.  Aunque, para avanzar, ese proceso se ha 
complementado con reuniones en peque ños grupos de geometría variable  y contactos bilaterales, el 
ancla de estas negociaciones debe seguir siendo el proceso multilateral.  Si bien en los últimos 
tiempos se ha realizado una gran cantidad de trabajo, y se han hecho declaraciones al máximo nivel 
político (la reunión del G-20 celebrada en Toronto) sobr e la necesidad de concluir lo antes posible las 
negociaciones en el marco del Progr ama de Doha para el Desarrollo, al Grupo le sigue preocupando la 
lentitud de los progresos realizados hasta la fecha.   Lamentamos decir que no tenemos la impresión de 
que se hayan hecho progresos sustantivos para que el programa esté más cerca de su conclusión.  
Como hemos manifestado en anteriores intervenciones,  la demora en la conc lusión de la Ronda de 
Doha constituye una deneg ación de beneficios en materia de desarrollo a los países más pobres.  Por 
ello, nuestro constante mensaje sigue siendo el sigui ente:  los Miembros de esta insigne Organización 
deben cumplir los compromisos contraídos en Hong  Kong de otorgar acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes, simplificar y hacer más transparentes las normas de origen preferenciales, 
abordar la cuestión del algodón de  manera ambiciosa, rápida y específica, y crear un ambiente 
propicio al comercio preferencial en la esfera de lo s servicios para los PMA.  A tal fin, pedimos la 
pronta aplicación de esos compromisos de conformida d con el mandato impartido por los Ministros 
en el párrafo 47 de la Declaración Ministerial de Doha.   En lo que se refiere a los servicios, estimamos que el documento que presentamos 
recientemente en la reunión del Consejo del Come rcio de Servicios en Sesión Extraordinaria 
celebrada el 2 de julio de 2010 (documento JOB/ SERV/18, de fecha 30 de junio de 2010) constituye 
una buena base para llegar a una convergencia de las distintas posiciones.  Deseamos asimismo 
subrayar que la secuencia de las negociaciones sobr e la exención con relación a las ofertas revisadas 
debe ser la establecida en el Anexo C de la Decl aración Ministerial de Hong Kong, confirmada en el 
informe del Presidente del Consejo del Comercio de  Servicios en Sesión Extraordinaria de julio 
de 2008, reproducido en el documento TN/S/34, de  fecha 28 de julio de 2008.  Con respecto a la 
facilitación del comercio, pedimos a los Miembros que permitan a los PMA la máxima flexibilidad, como margen de política para que puedan contraer compromisos en medida compatible con las necesidades de cada uno de ellos en materia de desar rollo, finanzas y comercio o con sus capacidades 
administrativas e institucionales.  A tal fin, la próxima revisión del texto sobre la facilitación del 
comercio deberá contener disposiciones específicas adaptadas a las necesidades de los PMA en lo que 
se refiere a trato especial y diferenciado, asist encia técnica y creación de capacidad.  Cuando 
esperamos con interés el examen de los Objetivos  de Desarrollo del Milenio durante la próxima 
Cumbre de las Naciones Unidas que tendrá lugar en septiembre, y la IV Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA que se celebrará el próximo a ño en Estambul, es necesario mostrar al mundo la WT/GC/M/127 
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  continua importancia del sistema mu ltilateral de comercio para el cr ecimiento de la economía mundial 
en general y de los PMA en particular.  ¿De qué otra manera podemos most rar al mundo las ventajas 
de un sistema de comercio mundial sólido e incl usivo si no es mediante el logro de resultados, 
especialmente en cuestiones que afectan a las econo mías débiles y vulnerables?  Los PMA están más 
que seguros de su competente liderazgo para lleva r este proceso a una fructífera conclusión centrada 
en el desarrollo. 
  
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