ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/CAN/35 
5 de febrero de 2010 
 (10-0647) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS en relación  
con la notificación nueva y completa del CANADÁ1 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 4 de febr ero de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
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Mecanismo estructurado de financiación 
 
Pregunta 1
 
 
 Conforme a la descripción de este programa que figura en la notificación del Canadá, se presta asistencia financiera a los compradores y arrendatarios de embarcaciones construidas en el Canadá.  En respuesta a preguntas anteriores sobre este programa, el Canadá ha declarado que "la 
asistencia prestada no está supeditada al empleo  de productos nacionales con preferencia a los 
importados ni a los resultados de exportación".  Sírvanse explicar cómo se cumple el objetivo 
declarado del programa, a saber, "fomentar la demanda de embarcaciones nuevas construidas en astilleros ya establecidos en el Canadá".  
Programa de la industria canadiense de  los productos textiles y el vestido 
 
Pregunta 2
 
 
 Uno de los objetivos del programa es prestar ayuda a los sectores canadienses de la producción textil y del vestido mediante la "e laboración y puesta en práctica de estrategias 
mundiales".  Sírvanse explicar qué requisitos debe n cumplir las empresas para recibir ayuda en el 
marco del programa.  ¿Deben los beneficiarios ser exportadores para beneficiarse del programa? 
 
Iniciativa estratégica para el sector aeroespacial y de la defensa 
 
Pregunta 3
 
 
 Este programa facilita asistencia para la inves tigación y el desarrollo estratégicos en el sector 
aeroespacial y de la defensa con objeto de foment ar, entre otras cosas, "la competitividad de las 
empresas canadienses del sector aeroespacial y de la defensa".  Sírvanse explicar de forma más 
detallada las condiciones requeridas para que un proyecto pueda recibir la financiación prevista en el 
programa. 
                                                      
1 G/SCM/N/186/CAN. G/SCM/Q2/CAN/35 
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  PRECARN 
 
Pregunta 4
 
 
 Según la descripción, uno de los objetivos del programa es "aumentar la productividad, 
agilidad y competitividad a nivel mundial de l as empresas canadienses mediante el desarrollo y 
aplicación de las soluciones aportadas por la robó tica y los sistemas inteligentes que tienen demanda 
en el mercado".  Sírvanse explicar las condicion es requeridas para que un proyecto pueda recibir la 
financiación prevista en el programa.  Programas provinciales no notificados 
 
 Diversas fuentes públicas indican que los gobiernos de las provincias del Canadá administran varios programas que no se han incluido en la notificación.  Sírvanse indicar, para cada uno de dichos programas, si el programa sigue en vigor y, en tal caso, por qué no se notificó de conformidad con el 
artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Me didas Compensatorias (Acuerdo SMC).  Sírvanse 
asimismo confirmar si dichos programas se ajustan a los compromisos contraídos por el Canadá en 
virtud del artículo 3 del Acuerdo SMC.  
Investissement Quebec 
 
Pregunta 5
 
 
 Los Estados Unidos ya han preguntado al Canadá sobre Investissement Quebec, una 
organización de desarrollo económico que ofrece ay uda financiera a compañías de Quebec.  
Recientemente, el Canadá declaró que Investi ssement Quebec (IQ) "gestiona diferentes tipos de 
programas de ayuda para empresas", pero que "esa ayuda no constituye una subvención según la 
definición del artículo 1 del Acuerdo sobr e Subvenciones y Medidas Compensatorias"2, y por 
consiguiente no está sujeta a las prescripciones de notificación del artículo 25.  Sin embargo, el sitio Web público de IQ explica que la ayuda que presta in cluye una serie de "medidas de asistencia fiscal" 
para las empresas que realizan "actividades especializadas" o que se han establecido en "determinadas regiones de Quebec".  Las actividades que pueden beneficiarse de algunas de esas medidas fiscales 
parecen limitarse a la fabricación o elaboración de ma dera, energía, metales o productos alimenticios.  
En otros casos, para beneficiarse del programa al parecer es preciso que la empresa esté ubicada en determinadas regiones de Quebec, como las region es marítimas de Bas-Saint Laurent, Côte-Nord y 
Gaspésie.  Programa del Gobierno de Quebec para Lab Research Inc 
 
Pregunta 6
 
 
 Según informes de 2008, el Gobierno de Queb ec concedió más de 3 millones de dólares 
canadienses en subvenciones y préstamos a la empres a LAB Research Inc, para apoyar a la expansión 
de sus instalaciones en el Canadá.  Esta organi zación de investigación no clínica por contrato, de 
carácter global y basada en el Canadá, también recibió una contribución no reembolsable de 2 millones de dólares canadienses.  El programa,  administrado por el Ministerio de Desarrollo 
Económico, Innovación y Exportación del Gobierno de  Quebec, tiene por objeto atraer y mantener 
inversiones en la esfera de la investigación.  LAB Research también recibió una subvención 
de 529.000 dólares canadienses del Gobierno de Queb ec para crear 242 nuevos puestos de trabajo.  
Además, la empresa obtuvo un préstam o de 500.000 dólares canadienses del Organismo de Desarrollo 
Económico del Canadá dentro del Programa de desarrollo empresarial y regional.  
                                                     
 
2 G/SCM/Q2/CAN/30.  G/SCM/Q2/CAN/35 
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  Programa del Gobierno de Quebec para Alcan 
 
Pregunta 7  
 
 En 2006, el Gobierno de Quebec y el productor de aluminio Alcan firmaron un acuerdo para 
construir una fundición de aluminio en la región de Saguenay-Lac-Saint-Jean.  Las disposiciones del 
acuerdo conceden a Alcan un préstamo sin intereses de 400 millones de dólares canadienses a pagar 
en 30 años;  ventajas fiscales por valor de 112 millones de dólares canadienses;  un nuevo bloque 
de 225 MW de electricidad suministrado por H ydro-Quebec con la tarifa L, para grandes 
consumidores, de 2010 a 2045;  la ampliación de un contrato de venta de 342 MW suministrados por 
Hydro-Quebec con la tarifa L de 2024 a 2045;  y la  ampliación de los derechos de Alcan sobre las 
aguas del río Péribonka desde 2034 a 2058 para la  producción de 900 MW de energía eléctrica 
continua.  
Estrategia de desarrollo aeroná utico del Gobierno de Quebec 
 
Pregunta 8
 
 
 Según el informe de la OMC para el Examen  de las Políticas Comerciales (EPC) del Canadá 
realizado en 2007, el Gobierno de Quebec puso en marcha en 2006 la Estrategia de desarrollo 
aeronáutico de Quebec, un amplio programa de ay udas al sector aeronáutico de la provincia cuyo 
objetivo es ayudar, entre otras cosas, a la "compra de equipo de tecnología punta". 
 
Crédito fiscal reembolsable del Gobierno de Qu ebec para la construcción de embarcaciones 
 
Pregunta 9  
 
 Según el informe de la OMC para el EPC de l Canadá realizado en 2007, el Gobierno de 
Quebec ofrece un crédito fiscal reembolsable por la construcción de embarcaciones, así como "una 
reducción de los impuestos sobre el capital para  la adquisición de embarcaciones enteramente 
construidas en Quebec".  Pregunta 10
 
 
Ayuda a la Enterprise Cape Breton Corporation 
 
 Según el informe de la OMC para el EPC del Canadá realizado en 2007, la Enterprise Cape 
Breton Corporation promueve el desarrollo de la industria regional y contribuye a él mediante 
contribuciones reembolsables y otras formas de in versión destinadas a proyectos que apoyan el 
crecimiento económico.  En el caso de la elaboración de productos alimenticios, se impone la condición de que "el mercado del producto objeto del proyecto pued a sustituir importaciones o estar 
orientado a la exportación".  
 Programas provinciales dirigidos a sectores específicos 
 
 E n  e l  i n f o r m e  d e  l a  O M C  p a r a  e l  E P C  d e l Canadá realizado en 2007 se identificaban 
"programas dirigidos a sectores específicos" en las esferas de la construcción naval, los textiles, la defensa, la pesca, la energía, la industria ci nematográfica, la televisión y varios programas 
provinciales, algunos de ellos cofinanciados por el  Gobierno federal.  En el informe se señalaba 
asimismo que "ninguna provincia ni  territorio ha indicado al Gobier no federal que te nga subvenciones 
sujetas a las prescripciones en materia de notificación del Acuerdo SMC". G/SCM/Q2/CAN/35 
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  Pregunta 11
 
 
 ¿Podría el Canadá indicar qué otros programas de ayuda provinciales hay y por qué no están sujetos a las prescripciones en materia de notificación del artículo 25 del Acuerdo SMC?  
 En el informe de 2007 se señala asimismo que "la mayoría de las provincias ofrecen 
incentivos fiscales a las empresas, que pueden reves tir la forma de créditos fiscales, exenciones de 
impuestos o moratorias fiscales, en esferas como las de la industria cinematográfica y televisiva, para 
generar empleo o estimular la inversión, la capacidad manufacturera ...".  Además, las provincias 
proporcionan financiación para la investigación y el desarrollo y exenciones o rebajas de los 
impuestos aplicados a los combustibles en el caso de determinadas actividades comerciales. 
 
Pregunta 12
 
 
 En la medida en que no haya abordado ya la  cuestión en su respuesta, ¿podría el Canadá 
explicar por qué esos programas provinciales no est án sujetos a las prescripciones en materia de 
notificación del artículo 25 del Acuerdo SMC?   
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