. /.  RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  S/FIN/W/52 
11 de octubre de 2006 
 
 (06-4884) 
Comité del Comercio de Servicios Financieros Original:   inglés 
  
 
COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Mecanismo de examen de transición previsto en la sección 18 del
 
Protocolo de Adhesión de la República Popular China ("China" ) 
 
 
 La siguiente comunicación de la Delegación de las Comunidades Europeas, de fecha 10 de octubre de 2006, se distribuye a los miembros del Comité del Comercio de Servicios Financieros. 
 
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 1. Las CE transmiten las present es observaciones y preguntas antes de la reunión del Comité del 
Comercio de Servicios Financiero s que se celebrará el 27 de novi embre de 2006, a fin de que las 
autoridades chinas tengan tiempo suficien te para dar respuestas completas. 
2. Una vez se haya recibido la información que ha  de facilitar China de conformidad con el 
párrafo 8 y el párrafo IV.3 a) del Anexo 1A de l Protocolo de Adhesión, las CE podrían volver a 
formular más preguntas. 
3. Las CE acogen con agrado la nueva ampliaci ón, a fines de 2005 del ámbito geográfico 
establecido para las instituciones financieras financ iadas con capital extranjero, como se anunció el 
año pasado en el marco del Mecanismo de examen  de transición, así como la nueva reducción, 
también a fines de ese año, de los coeficientes de t esorería para las sucursales de bancos extranjeros. 
4. No obstante, los coeficientes de tesorería ex igidos a las sucursales directas de bancos 
extranjeros siguen siendo extremadamente el evados:  oscilan entre 100 millones de RMB 
y 400 millones de RMB, según el alcance de las actividades.  Esos coeficientes son mucho más 
elevados que los aplicados en la mayoría de lo s países, y limitan efectivamente el acceso a los 
mercados para los bancos extranjeros.  En el Mecanismo de examen de transición del año pasado, 
China indicó que en el futuro seguiría ajusta ndo esos coeficientes sobre la base de principios 
cautelares. 
 Teniendo en cuenta el nivel exigido de coeficientes de tesorería, que todavía es 
extremadamente alto, ¿podría China indi car cuándo se propone reducir más esos 
coeficientes en el caso de las sucursales? 
5. En las respuestas proporcionadas el año pasado en el marco del Mecanismo de examen de 
transición, China indicó que liberalizaría su s ector bancario después del período de transición y 
consideraría la forma de aplicar el requisito s obre capital de explotación con respecto a la presencia 
comercial global de los bancos con financiación extranjera de China. 
 ¿Podría China suministrar algo más de informac ión sobre su plan de aplicar el requisito 
sobre capital de explotación con respecto a la presencia comercial global de los bancos con 
financiación extranjera en China? S/FIN/W/52 
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  6. China ha asumido compromisos plenos de trat o nacional en el subsector bancario k), 
Suministro y transferencia de información financiera  y procesamiento de datos financieros y soporte 
lógico con ellos relacionado, por proveedores de otros servicios financieros.  Sin embargo, el sistema 
reglamentario de China en ese subsector sólo se ap lica a los proveedores extranjeros, y la entidad 
reguladora actual, a través de una empresa af iliada, parece competir con otros proveedores. 
 
 Habida cuenta de los compromisos de trato nacional asumidos por China y los posibles 
conflictos de intereses, ¿estaría China dispu esta a considerar mecanismos de supervisión 
alternativos aplicables tanto a los proveedores nacionales como extranjeros (por ejemplo, una entidad reguladora de los servicio s financieros que supervise el subsector)? 
 
7. El domingo 10 de septiembre de 2006, Chin a publicó un nuevo conjunto de reglamentos 
restrictivos para las agencias de noticias extranjeras.  
 Podría China aclarar si este nuevo rég imen normativo se aplicará también a los 
proveedores de información financiera y, en caso afirmativo, aclarar también cómo 
estaría esto en consonancia con los compromi sos plenos asumidos por China en la OMC 
respecto de esa clase de proveedores? 
 
8. Las compañías de seguros extranjeras tienen en China dificultades para ampliar 
geográficamente sus operaciones mediante el establ ecimiento de sucursales principales y secundarias, 
debido principalmente a problemas como la obtención de licencias, incluida la de autorizaciones para 
abrir varias sucursales al mismo tiempo.  
 Podría China confirmar que las compañías nacionales y extranjeras de seguros reciben 
el mismo trato en lo que respecta a la obtención de licencias para establecer sucursales 
principales y secundarias, y confirmar asimismo  que aplica de manera uniforme en todo 
el país los reglamentos sobre licencias para el establecimiento de sucursales? 
 
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