ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/IDN/4 
23 de febrero de 2010 
 
 (10-0986) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO SOBRE LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre  
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
 
INDONESIA 
   Se ha recibido de la Misión Permanente de  Indonesia la siguiente comunicación, de fecha 
16 de febrero de 2010. 
 
_______________ 
 
 
I. PRODUCTOS SUJETOS AL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
ADMINISTRADO POR EL MINISTER IO DE COMERCIO - AÑO 2007 
Breve descripción de los regímenes
 
 
1. El régimen de licencias de importación de  Indonesia se aplica para proteger los intereses 
nacionales, en particular la salud, la seguridad, el  medio ambiente y la moral pública.  Otro objetivo 
fundamental de este sistema de reglamentación es alcanzar determinados obj etivos socioeconómicos, 
entre los que figuran aumentar la competitividad nacional e impedir las actividades de contrabando.  
La expedición y aprobación de las licencias corresponde  al Ministerio de Comercio, al Ministerio de 
Salud en el caso de los precursores para fines farma céuticos y al Ministerio de Agricultura en el caso 
de los vegetales y los animales.  Finalidades y alcance del trámite de licencias
 
 
2. Todos los productos de importación se pueden importar automáticamente y se considera que 
están sujetos al trámite de licencias automá ticas de importación, excepto los siguientes: 
 
a) bebidas alcohólicas; 
b) nitrocelulosa; c) precursores; d) discos ópticos; e) arroz; 
f) azúcar en cristales blancos; 
g) sal para consumo; h) diamantes en bruto; i) textiles y productos textiles; 
                                                     
 
1 Véase el documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/IDN/4 
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  j) máquinas multifuncionales de impresión en color, fotocopiadoras en color e 
impresoras en color. 
  Los productos mencionados supra  se consideran sujetos al trámite de licencias no automáticas 
de importación. 
 
3. El sistema se aplica a los producto s originarios de todos los países. 
 4. En general el sistema no está destinado a limitar  la cantidad o el valor de las importaciones.  
No obstante, para atender las necesidades legíti mas del país se adoptan determinadas medidas 
destinadas a regular la importación, entre otros, de  productos como el arroz, el azúcar en cristales 
blancos, la sal para consumo y las bebidas alcohólicas.  5. El sistema de regulación de las importaciones se basa plenamente en la Ordenanza sobre Comercio (Bedrijfsreglementerings Ordonnantie) de 1934 y sus enmiendas. 
 
 La importación de productos específicos se rige por las siguientes leyes:  
a) Ley. b) Reglamento del Gobierno. c) Reglamento del Ministro. 
 
i) Sí. ii) Sí. iii) Sí. 
 Procedimientos
 
 
6. Respecto de los productos sujetos a restricci ones la cantidad de las importaciones se aplica 
globalmente.  I. Sí, se publica información completa sobre la asignación de los contingentes y sobre las 
formalidades para la presentación de solicitud es de licencias en la gaceta oficial, los 
periódicos nacionales, los sitios Web oficiales de los ministerios pertinentes y otras publicaciones. 
 II. Los contingentes se determinan semestra lmente tomando como base la capacidad de 
producción del productor.  Las licencias de im portación se expiden sobre la base de los 
contingentes asignados y prorrogables. 
 III. Las licencias se asignan a cualquier producto r, independientemente de que sea una empresa 
nacional o extranjera, que haya presentado lo s documentos y cumplido los demás requisitos 
necesarios para solicitar la licencia.  Las asi gnaciones de contingentes no utilizadas no pueden 
transferirse al año siguiente. 
 IV. Las solicitudes para licencias de arroz, azúcar en cristales blancos, bebidas alcohólicas y sal 
para consumo se pueden presentar inmediatamente  después de la publicación de la asignación 
de los contingentes.  Las solicitudes para los demás productos básicos se aceptan en cualquier 
momento del año en curso. 
 V. Las licencias se expiden en un plazo máximo de 14 (catorce) días hábiles.  VI. Sólo se puede importar inmediatamente después de aprobadas las licencias.  G/LIC/N/3/IDN/4 
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  VII. El Ministerio de Comercio no es el único que  examina las solicitudes de licencia.  En el caso 
de determinados productos básicos y mercancías se necesitan recomendaciones de otros ministerios u organismos competentes antes de expedir las licencias. 
 VIII. La asignación de contingentes se distribuye  en función de las importaciones realizadas en 
períodos anteriores, el plan de importación y la  capacidad de producción de cada empresa.  Se 
adoptan disposiciones para nuevos importador es.  Todas las solicitudes se examinan 
inmediatamente, a medida que se reciben. 
 IX. En Indonesia no se realizan importaciones en vi rtud de contingentes bilaterales o acuerdos de 
limitación de las exportaciones. 
 X. En Indonesia no se realizan importaciones s obre la base de perm isos de exportación. 
 XI. No se aplica. 
 
7. Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un pr oducto o para las 
importaciones procedentes de  un país determinado: 
 
a) Se puede presentar la solicitud de licencia en cualquier momento antes de la 
importación de las mercancías. 
b) Sí, la licencia se concede inmediatamente, una vez cumplidos los requisitos de 
documentación y de otra índole. 
c) No, no existe límite de tiempo. d) Véanse las respuestas VI y VII. 
 
8. No hay denegaciones por razones dis tintas al no cumplimiento del requisito. 
 
Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia
 
 
9. a) En el marco de los sistemas de licencias restrictivos sólo pueden solicitar licencias los 
importadores autorizados. 
b) En el marco de los sistemas no restricti vos pueden solicitar licenci as todas las personas, 
empresas e instituciones. 
 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
 10. Se exigen los documentos siguientes: 
 
a) Copia de las licencias comerciales ( Surat Ijin Usaha Perdagangan - SIUP ). 
b) Copia del certificado de registro de la empresa ( Tanda Daftar Perusahaan  - TDP ). 
c) Copia de la licencia de actividades industriales ( Izin Usaha Industri - IUI ). 
d) Copia del código de contribuyente ( Nomor Pokok Wajib Pajak - NPWP ). 
e) Copia del número de identidad de importador ( Angka Pengenal Impor  - API). 
f) Carta de recomendación de los ministerios u organismos afines. 
 11. Se exigen los documentos siguientes:  
a) Conocimiento de embarque/c onocimiento de embarque aéreo. 
b) Factura. c) Lista de embalaje. d) Declaración de importación. G/LIC/N/3/IDN/4 
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   Cuando se trata de productos básicos que requieren  licencias, el importador debe adjuntar una 
copia de la licencia de importación a efectos del despacho de aduana. 
 12. No existe ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  
13. No se exigen depósitos ni pagos por adelantado. 
 
Condiciones de las licencias
 
 
14. El período de validez de las licencias de  importación es de un año como máximo, y es 
prorrogable. 
 15. No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de una licencia. 
 16. Las licencias son intransferibles. 
 
17. No.  
Otros requisitos en materia de procedimiento
 
 
18. No. 
 
19. No se necesita una licencia especial para obtener divisas para las importaciones.  Para obtener divisas se aplican los procedimientos bancarios ordinarios.  
II. PRODUCTOS SUJETOS AL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
ADMINISTRADO POR EL MINISTER IO DE COMERCIO - AÑO 2008 
Breve descripción de los regímenes
 
 
1. El régimen de licencias de importación de  Indonesia se aplica para proteger los intereses 
nacionales, en particular la salud, la seguridad, el  medio ambiente y la moral pública.  Otro objetivo 
fundamental de este sistema de reglamentación es cumplir determinados obj etivos socioeconómicos, 
entre los que figuran aumentar la competitividad nacional e impedir las actividades de contrabando.  
La expedición y aprobación de las licencias corresponde  al Ministerio de Comercio, al Ministerio de 
Salud en el caso de los precursores para fines farma céuticos y al Ministerio de Agricultura en el caso 
de los vegetales y los animales.  Finalidades y alcance del trámite de licencias
 
 
2. Todos los productos de importación se pueden importar automáticamente y se considera que 
están sujetos al trámite de licencias automá ticas de importación, excepto los siguientes: 
 
a) bebidas alcohólicas; 
b) nitrocelulosa; 
c) precursores; d) discos ópticos; e) arroz; f) azúcar en cristales blancos; 
g) sal para consumo; 
h) diamantes en bruto; i) textiles y productos textiles;  G/LIC/N/3/IDN/4 
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  j) máquinas multifuncionales de impresión en color, fotocopiadoras en color e 
impresoras en color; 
k) bienes de capital usados; l) residuos no peligrosos. 
 
 Los productos mencionados supra  se consideran sujetos al trámite de licencias no automáticas 
de importación.  3. El sistema se aplica a los producto s originarios de todos los países. 
 
4. En general el sistema no está destinado a limitar  la cantidad o el valor de las importaciones.  
No obstante, para atender las necesidades legíti mas del país se adoptan determinadas medidas 
destinadas a regular la importación, entre otros, de  productos como el arroz, el azúcar en cristales 
blancos, la sal para consumo y las bebidas alcohólicas.  
5. El sistema de regulación de las importaciones se basa plenamente en la Ordenanza sobre 
Comercio (Bedrijfsreglementerings Ordonnantie) de 1934 y sus enmiendas. 
  La importación de productos específicos se rige por las siguientes leyes:  
a) Ley. 
b) Reglamento del Gobierno. 
c) Reglamento del Ministro. 
 
i) Sí. ii) Sí. 
iii) Sí. 
 
Procedimientos
 
 
6. Respecto de los productos sujetos a restricci ones la cantidad de las importaciones se aplica 
globalmente. 
 
I. Sí, se publica información completa sobre la asignación de los contingentes y sobre las 
formalidades para la presentación de solicitud es de licencias en la gaceta oficial, los 
periódicos nacionales, los sitios Web oficiales de  los ministerios pertinentes, la Ventanilla 
Única Nacional de Indonesia, la Unidad Pelayanan Perdagangan  (Unidad de Servicios 
Comerciales), Inatrade E- License  y otras publicaciones. 
 II. Los contingentes se determinan semestra lmente tomando como base la capacidad de 
producción del productor.  Las licencias de im portación se expiden sobre la base de los 
contingentes asignados y prorrogables. 
 
III. Las licencias se asignan a cualquier producto r, independientemente de que sea una empresa 
nacional o extranjera, que haya presentado lo s documentos y cumplido los demás requisitos 
necesarios para solicitar la licencia.  Las asi gnaciones de contingentes no utilizadas no pueden 
transferirse al año siguiente. 
 
IV. Las solicitudes para licencias de [arroz, azúcar en cristales blancos, bebidas alcohólicas y sal 
para consumo] se pueden presentar inmediat amente después de la publicación de la 
asignación de los contingentes.  Las solicit udes para los demás productos básicos se aceptan 
en cualquier momento del año en curso. 
 G/LIC/N/3/IDN/4 
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  V. Las licencias se expiden en un plazo máximo de 14 (catorce) días hábiles. 
 VI. Sólo se puede importar inmediatamente después de aprobadas las licencias.  VII. El Ministerio de Comercio no es el único que  examina las solicitudes de licencia.  En el caso 
de determinados productos básicos y mercancías se necesitan recomendaciones de otros 
ministerios u organismos competentes antes de expedir las licencias. 
 VIII. La asignación de contingentes se reparte en función de las importaciones realizadas en 
períodos anteriores, el plan de importación y la  capacidad de producción de cada empresa.  Se 
adoptan disposiciones para nuevos importador es.  Todas las solicitudes se examinan 
inmediatamente, a medida que se reciben. 
 IX. En Indonesia no se realizan importaciones en vi rtud de contingentes bilaterales o acuerdos de 
limitación de las exportaciones. 
 
X. En Indonesia no se realizan importaciones s obre la base de perm isos de exportación. 
 XI. No se aplica.  7. Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un pr oducto o para las 
importaciones procedentes de  un país determinado: 
 
a) Se puede presentar la solicitud de licencia en cualquier momento antes de la 
importación de las mercancías. 
b) Sí, la licencia se concede inmediatamente, una vez cumplidos los requisitos de 
documentación y de otra índole. 
c) No, no existe límite de tiempo. d) Véanse las respuestas VI y VII. 
 8. No hay denegaciones por razones dis tintas al no cumplimiento del requisito. 
 Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia
 
 
9. a) En el marco de los sistemas de licencias restrictivos sólo pueden solicitar licencias los 
importadores autorizados. 
b) En el marco de los sistemas no restricti vos pueden solicitar licenci as todas las personas, 
empresas e instituciones. 
 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
 
10. Se exigen los documentos siguientes:  
a) Copia de las licencias comerciales ( Surat Ijin Usaha Perdagangan - SIUP ). 
b) Copia del certificado de registro de la empresa ( Tanda Daftar Perusahaan  - TDP ). 
c) Copia de la licencia de actividades industriales ( Izin Usaha Industri - IUI ). 
d) Copia del código de contribuyente ( Nomor Pokok Wajib Pajak - NPWP ). 
e) Copia del número de identidad de importador ( Angka Pengenal Impor  - API). 
f) Carta de recomendación de los ministerios u organismos afines. 
 11. Se exigen los documentos siguientes:  
a) Conocimiento de embarque/c onocimiento de embarque aéreo.  G/LIC/N/3/IDN/4 
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  b) Factura. 
c) Lista de embalaje. d) Declaración de importación. 
  Cuando se trata de productos básicos que requieren  licencias el importador debe adjuntar una 
copia de la licencia de importación a efectos del despacho de aduana. 
 12. No existe ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  13. No se exigen depósitos ni pagos por adelantado. 
 
Condiciones de las licencias
 
 
14. El período de validez de las licencias de  importación es de un año como máximo, y es 
prorrogable. 
 
15. No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de una licencia. 
 16. Las licencias son intransferibles.  17. No. 
 
Otros requisitos en materia de procedimiento
 
 
18. No.  
19. No se necesita una licencia especial para obtener divisas para las importaciones.  Para obtener 
divisas se aplican los procedimientos bancarios ordinarios.  
III. PRODUCTOS SUJETOS AL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN 
ADMINISTRADO POR EL MINISTER IO DE COMERCIO - AÑO 2009 
Breve descripción de los regímenes
 
 
1. El régimen de licencias de importación de  Indonesia se aplica para proteger los intereses 
nacionales, en particular la salud, la seguridad, el  medio ambiente y la moral pública.  Otro objetivo 
fundamental de este sistema de reglamentación es cumplir determinados obj etivos socioeconómicos, 
entre los que figuran aumentar la competitividad nacional e impedir las actividades de contrabando.  
La expedición y aprobación de las licencias corresponde  al Ministerio de Comercio, al Ministerio de 
Salud en el caso de los precursores para fines farma céuticos y al Ministerio de Agricultura en el caso 
de los vegetales y los animales.  
Finalidades y alcance del trámite de licencias
 
 2. Todos los productos de importación se pueden importar automáticamente y se considera que 
están sujetos al trámite de licencias automá ticas de importación, excepto los siguientes: 
 
a) bebidas alcohólicas; b) nitrocelulosa; 
c) precursores; 
d) discos ópticos; e) arroz; f) azúcar en cristales blancos; G/LIC/N/3/IDN/4 
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  g) sal para consumo; 
h) diamantes en bruto; i) textiles y productos textiles; j) máquinas multifuncionales de impresión en color, fotocopiadoras en color e 
impresoras en color; 
k) bienes de capital usados; 
l) residuos no peligrosos; m) productos peligrosos. 
  Los productos mencionados supra  se consideran sujetos al trámite de licencias no automáticas 
de importación. 
 3. El sistema se aplica a los producto s originarios de todos los países. 
 4. En general el sistema no está destinado a limitar  la cantidad o el valor de las importaciones.  
No obstante, para atender las necesidades legíti mas del país se adoptan determinadas medidas 
destinadas a regular la importación, entre otros, de  productos como el arroz, el azúcar en cristales 
blancos, la sal para consumo y las bebidas alcohólicas.  5. El sistema de regulación de las importaciones se basa plenamente en la Ordenanza sobre Comercio (Bedrijfsreglementerings Or donnantie) de 1934 y en sus enmiendas. 
 
 La importación de productos específicos se rige por las siguientes leyes:  
a) Ley. b) Reglamento del Gobierno. 
c) Reglamento del Ministro. 
 
i) Sí. ii) Sí. iii) Sí. 
 Procedimientos
 
 
6. Respecto de los productos sujetos a restricci ones la cantidad de las importaciones se aplica 
globalmente.  
I. Sí, se publica información completa sobre la asignación de los contingentes y sobre las 
formalidades para la presentación de solicitud es de licencias en la gaceta oficial, los 
periódicos nacionales, los sitios Web oficiales de  los ministerios pertinentes, la Ventanilla 
Única Nacional de Indonesia, la Unidad Pelayanan Perdagangan  (Unidad de Servicios 
Comerciales), Inatrade E- License  y otras publicaciones. 
 
II. Los contingentes se determinan semestra lmente tomando como base la capacidad de 
producción del productor.  Las licencias de im portación se expiden sobre la base de los 
contingentes asignados y prorrogables. 
 III. Las licencias se asignan a cualquier producto r, independientemente de que sea una empresa 
nacional o extranjera, que haya presentado lo s documentos y cumplido los demás requisitos 
necesarios para solicitar la licencia.  Las asi gnaciones de contingentes no utilizadas no pueden 
transferirse al año siguiente. 
  G/LIC/N/3/IDN/4 
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  IV. Las solicitudes para licencias de [arroz, azúcar en cristales blancos, bebidas alcohólicas y sal 
para consumo] se pueden presentar inmediat amente después de la publicación de la 
asignación de los contingentes.  Las solicit udes para los demás productos básicos se aceptan 
en cualquier momento del año en curso. 
 
V. Las licencias se expiden en un plazo máximo de 14 (catorce) días hábiles. 
 VI. Sólo se puede importar inmediatamente después de aprobadas las licencias.  VII. El Ministerio de Comercio no es el único que  examina las solicitudes de licencia.  En el caso 
de determinados productos básicos y mercancías se necesitan recomendaciones de otros 
ministerios u organismos competentes antes de expedir las licencias. 
 VIII. La asignación de contingentes se distribuye  en función de las importaciones realizadas en 
períodos anteriores, el plan de importación y la  capacidad de producción de cada empresa.  Se 
adoptan disposiciones para nuevos importador es.  Todas las solicitudes se examinan 
inmediatamente, a medida que se reciben. 
 IX. En Indonesia no se realizan importaciones en vi rtud de contingentes bilaterales o acuerdos de 
limitación de las exportaciones. 
 
X. En Indonesia no se realizan importaciones s obre la base de perm isos de exportación. 
 XI. No se aplica.  7. Cuando no rigen límites cuantitativos para la importación de un pr oducto o para las 
importaciones procedentes de  un país determinado: 
 
a) Se puede presentar la solicitud de licen cia en cualquier momento antes de la 
importación de las mercancías. 
b) Sí, la licencia se concede inmediatamente, una vez cumplidos los requisitos de 
documentación y de otra índole. 
c) No, no existe límite de tiempo. 
d) Véanse las respuestas VI y VII. 
 8. No hay denegaciones por razones dis tintas al no cumplimiento del requisito. 
 Condiciones que deben reunir los import adores para solicitar una licencia
 
 
9. a) En el marco de los sistemas de licencias restrictivos sólo pueden solicitar licencias los 
importadores autorizados. 
b) En el marco de los sistemas no restricti vos pueden solicitar licenci as todas las personas, 
empresas e instituciones. 
 
Documentos y otros requisitos necesa rios para solicitar una licencia  
 
10. Se exigen los documentos siguientes:  
a) Copia de las licencias comerciales ( Surat Ijin Usaha Perdagangan - SIUP ). 
b) Copia del certificado de registro de la empresa ( Tanda Daftar Perusahaan  - TDP ). 
c) Copia de la licencia de actividades industriales ( Izin Usaha Industri - IUI ). 
d) Copia del código de contribuyente ( Nomor Pokok Wajib Pajak - NPWP ). 
e) Copia del número de identidad de importador ( Angka Pengenal Impor  - API). G/LIC/N/3/IDN/4 
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  f) Carta de recomendación de los ministerios u organismos afines. 
 11. Se exigen los documentos siguientes:  
a) Conocimiento de embarque/c onocimiento de embarque aéreo. 
b) Factura. 
c) Lista de embalaje. d) Declaración de importación. 
  Cuando se trata de productos básicos que requieren  licencias el importador debe adjuntar una 
copia de la licencia de importación a efectos del despacho de aduana. 
 12. No existe ningún derecho de licencia ni carga administrativa.  13. No se exigen depósitos ni pagos por adelantado. 
 
Condiciones de las licencias
 
 
14. El período de validez de las licencias de  importación es de un año como máximo, y es 
prorrogable.  
15. No se impone sanción alguna por la no utilización total o parcial de una licencia. 
 16. Las licencias son intransferibles.  17. No. 
 
Otros requisitos en materia de procedimiento
 
 
18. No.  19. No se necesita una licencia especial para obtener divisas para las importaciones.  Para obtener 
divisas se aplican los procedimientos bancarios ordinarios. 
  
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