ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG237/1  
1° de diciembre de 2008 
 (08-5874) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo de Libre Comercio entre 
el Pakistán y China 
(Mercancías) 
 
Informe de la Secretaría 
  
 
 
El presente informe, preparado para el exam en del Acuerdo de Libre Comercio entre el 
Pakistán y China, ha sido redactado por la Secretaría de la OMC bajo su propia 
responsabilidad y en plena consulta con las Partes.  El informe se ha elaborado de 
conformidad con las normas y procedimientos  que figuran en la Decisión relativa al 
Mecanismo de Transparencia para los Acue rdos Comerciales Regionales (WT/L/671).  
 Cualquier pregunta técnica que se plantee en  relación con este informe puede dirigirse a 
la Sra. Jo-Ann Crawford (tel.:  +41 22 739 5422). 
   WT/REG237/1 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
 
  Página 
 
I. ENTORNO COMERCIAL ........................................................................................................... ........ 1 
A. C OMERCIO DE MERCANCÍAS ....................................................................................................... 1 
II. ELEMENTOS CARACTERÍST ICOS DEL ACUERDO ................................................................... 5 
A. I NFORMACIÓN GENERAL ............................................................................................................. 5 
III. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RE LATIVAS AL TRATO NACIONAL Y AL 
ACCESO A LOS MERCADOS .......................................................................................................... .. 6 
A. D ERECHOS Y CARGAS DE IMPORTACIÓN , Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS .............................. 6 
1. Disposiciones generales.............................................................................................. 6 
2. Liberalización de los intercambios comerciales y las líneas arancelarias............. 6 3. Calendario de libera lización del Pakistán ............................................................... 8 
4. Calendario de libera lización de China................................................................... 10 
B. N
ORMAS DE ORIGEN ................................................................................................................. 12 
C. D ERECHOS Y CARGAS DE EXPORTACIÓN , Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS ........................... 13 
D. D ISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO .................................................................... 13 
1. Normas...................................................................................................................... 13 
a) Medidas sanitarias  y fitosanitarias............................................................... 13 
b) Obstáculos técnicos al comercio.................................................................. 14 
2. Mecanismos de salvaguardia .................................................................................. 14 
a) Salvaguardia s globales ................................................................................ 14 
b) Salvaguardias bilaterales ............................................................................. 14 
3. Medidas antidumpin g y compensatorias ............................................................... 15 
4. Subvenciones y ay udas del Estado.......................................................................... 15 
5. Otras reglamentaciones........................................................................................... 15 
a) Procedimientos  aduaneros........................................................................... 15 
b) Transparencia .............................................................................................. 16 
c) Propiedad in telectual ................................................................................... 16 
d) Inversiones................................................................................................... 16 
E. D ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS ....................................... 16 
IV. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO......................................................................... 16 
A. E XCEPCIONES Y RESERVAS ....................................................................................................... 16 
B. A DHESIÓN ............................................................................................................................... .. 17 
C. M ARCO INSTITUCIONAL ............................................................................................................ 17 
D. S OLUCIÓN DE DIFERENCIAS ...................................................................................................... 17 
E. R ELACIÓN CON OTROS ACUERDOS CONCLUIDOS POR LAS PARTES ............................................. 19 
ANEXO I ........................................................................................................................ ..................................... 20 
 
  WT/REG237/1 
 Página 1 
 
 
  ACUERDO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL  
PAKISTÁN Y CHINA (MERCANCÍAS) 
 
Presentación fáctica de la Secretaría  
 
 
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. El Acuerdo de Libre Comercio entre la Re pública Islámica del Pakistán y la República 
Popular China (denominado en adelante "el Acue rdo") es el primer acuerdo comercial regional 
bilateral del Pakistán, y el cuarto de China, notifi cado a la OMC.  Estos países, aunque muy diferentes 
en cuanto al tamaño de su población tienen estru cturas económicas similares.  En 2006, el sector 
manufacturero representó el 81,4 por ciento y los productos agrícolas el 13,1 por ciento de las exportaciones de mercancías del Pakistán, mientras  que en China las manufacturas representaron 
el 92,4 por ciento y los productos agrícolas el 3, 4 por ciento de las exportaciones de mercancías.
1 
2. En 2006, el PIB del Pakistán fue de 128.800 millones de dólares EE.UU., mientras que el de 
China ascendió a 2,668 billones de dólares EE.UU.2  Con unas exportaciones totales de mercancías de 
16.900 millones de dólares EE.UU. y unas importacion es totales de mercancías de 29.800 millones, el 
Pakistán ocupó, respectivamente, en 2006 el 65º y el 50º lugar entre los mayores exportadores e 
importadores;  con unas exportaciones de mercancías  de 968.900 millones de dólares EE.UU. y unas 
importaciones de mercancías de 791.500 millones de dólares EE.UU., China ocupó ese año el tercer 
lugar entre los mayores exportadores e importadores.3  Estas economías registraron una relación 
comercio/PIB en 2004-2006 de 40,6 (el Pakistán) y 69,0 (China). 
A. COMERCIO DE MERCANCÍAS  
3. La evolución de la situación en el comercio m undial y en el comercio entre las Partes en los 
últimos años se presenta en los gráficos I.1 y I. 2.  Durante el período que se examina (1998-2006), el 
Pakistán registró un creciente déficit comercial con China. 
 
    
                                                     
 
1 OMC, Statistics Database, Trade Profiles. 
2 OMC, Statistics Database, Trade Profiles. 
3 Base de datos Comtrade de la División de Estadística de las Naciones Unidas (2007). WT/REG237/1 
Página 2  
 
  051015202530
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20060,00,51,01,52,02,53,0Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.1 - Pakistán:  Importación de me rcancías procedentes de todo el mundo y 
de China y exportación de mercancía s a todo el mundo y a China, 1998-2006
Fuente : División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones procedentes de China
Exportaciones a ChinaTotal de importaciones
Total de exportacionesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
  
01002003004005006007008009001.000
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20060,00,51,01,52,02,53,03,54,04,55,0Miles de millones de $EE.UU. Miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 - China:  Importación de merc ancías procedentes de todo el mundo y 
del Pakistán y exportación de mercancías  a todo el mundo y al Pakistán, 1998-2006
Fuente : División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones procedentes del Pakistán
Exportaciones a el PakistánTotal de importaciones
Total de exportacionesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
   WT/REG237/1 
 Página 3 
 
 
  4. Según información correspondiente a 2006 de la b ase de datos Comtrade de las Naciones 
Unidas, China es el tercer interlocutor comercial del Pakistán en cuanto a las importaciones de éste, 
de las cuales le corresponde un 9,8 por ciento, y el 11º por sus exportaciones (el 3,0 por ciento de las exportaciones del Pakistán).  El Pakistán ocupa el  54º lugar entre los interlocutores comerciales de 
China en cuanto a las importaciones, de las cuales envía el 0,13 por ciento, y el 33º lugar por lo que 
respecta a las exportaciones, de las cuales recibe un 0,44 por ciento. 
5. En el gráfico I.3 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes, así 
como de sus importaciones y exportaciones a escala mundial en el período 2004-2006, sobre la base de las categorías de productos de las secciones del Sistema Armonizado (SA). 
6. Tres categorías de productos -máquinas y aparatos, productos químicos y textiles- 
representaron el 64 por ciento de las importaci ones del Pakistán proced entes de China en el 
período 2004-2006;  los metales comunes y los plástic os representaron un 12,7 por ciento.  En el 
período 2004-2006 las tres principales categorías de productos de exportación de China -máquinas y aparatos, textiles, y metales comunes- representaron el 64,7 por ciento de sus exportaciones totales y 
el 56,1 por ciento de las importaciones del Pakistán procedentes de China. 
7. Una categoría de productos -textiles- constituyó el 72,5 por ciento de las importaciones de 
China procedentes del Pakistán en el período 2004-2006.  En este mismo período, las tres principales categorías de productos de exportación del Pakistán -textiles, productos vegetales y pieles sin curtir- 
representaron el 79,4 por ciento de sus exportaciones totales y el 79,6 por ciento de las importaciones 
de China procedentes del Pakistán. 
 
 
 WT/REG237/1 
Página 4  
 
  Gráfico I.3
El Pakistán y China:  Composición por productos del comercio de mercancías, 
promedio anual 2004-2006
Importaciones del Pakistán procedentes de China I mportaciones de China procedentes del Pakistán
 Fuente :  División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Porcentajes
Total:  2.300 millones de $EE.UU. Total:  811,7 millones de $EE.UU.
Total:  24.300 millones de $EE.UU. Total:  670.900 millones de $EE.UU.
Total:  15.500 millones de $EE.UU. Total:  774.700 millones de $EE.UU.Exportaciones del Pakistán a escala mundi al Exportaciones de China a escala mundialImportaciones del Pakistán a escala mundial Importaciones de China a escala mundialMinerales 3,7
Máquinas y 
aparatos
42,3Vehículos 4,8
Minerales 2,5
Productos químicos 4,1Instrumentos y aparatos 
de óptica 7,6
Textiles
64,8Otros productos 
13,1Otros productos 
9,6
Productos diversos 2,7Máquinas y 
aparatos 41 ,4
Metales comunes 
7,8
Vehículos 3,8
Metales comunes 
8,0 Textiles 7,3
Minerales 4,8Otros productos
5,7Otros productos 
3,8
Plásticos 3,0Otros productos 
8,5Artículos de piedra y 
cemento  4 ,2
Vehículos  7,9Minerales 23,7
Máquinas y 
aparatos 21,1Textiles 5,1
Productos químicos  
12,2Plásticos 5,0Textiles 72,5Productos diversos 2,1
Otros productos 
6,9
Vehículos  3,4Alimentos preparados 2,3
Productos químicos  7,4Productos 
químicos 14,9Máquinas y aparatos 
41,8
Minerales 14,1Metales comunes 
7,0Productos del reino vegetal 2,9
Plásticos 5,7Productos químicos  3,1
Productos diversos 5,9Pieles sin curtir 
6,3
Metales comunes 
8,2Plásticos 5,9
Pieles sin curtir 6,0
Productos del reino 
vegetal 8,6Instrumentos y aparatos 
de óptica 3 ,6Productos del reino 
vegetal 4,5Grasas y aceites 3,5
Calzado 2,9Metales comunes 10,4Minerales 3,9
Textiles 3,6
Textiles 14,4
 
  WT/REG237/1 
 Página 5 
 
 
  II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
8. El Acuerdo de Libre Comercio fue firmado por la República Islámica del Pakistán y la 
República Popular China el 24 de noviembre de 2006 y entró en vigor el 1º de julio de 2007. 
9. El 18 de enero de 2008, las Partes notificaron el Acuerdo a la OMC en virtud del párrafo 7 a) 
del artículo XXIV del GATT de 1994.  El texto y sus Anexos pueden consultarse en los sitios 
oficiales de las Partes.4 
10. El Acuerdo consta de 12 capítulos que  contienen 83 artículos, a saber:  
Recuadro II.1: Índice del Acuerdo 
Capítulo I Disposiciones iniciales 
Capítulo II Disposiciones generales Capítulo III Trato nacional y acces o de mercancías al mercado 
Capítulo IV Normas de origen 
Capítulo V Medidas comerciales correctivas Capítulo VI Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Capítulo VII Obstáculos técnicos al comercio 
Capítulo VIII Transparencia Capítulo IX Inversiones 
Capítulo X Solución de diferencias 
Capítulo XI Administración Capítulo XII Disposiciones finales 
 
11. Además, el Acuerdo contiene tr es anexos que tratan de lo siguiente:  eliminación de los 
aranceles aduaneros de importación;  certificado de origen;  y reglas de procedimiento de los 
tribunales arbitrales. 
12. El Acuerdo no prevé un período de transición explícito:  la eliminación o las reducciones de 
aranceles correspondientes a la primera fase, que ambas Partes han de aplicar, se realizarán en un 
período de cinco años, es decir, para el 1º de ener o de 2012.  La eliminación o las reducciones de los 
derechos tuvieron lugar en la fecha de entrada en vigo r del Acuerdo, es decir, el 1º de julio de 2007, y 
está previsto que tengan lugar el 1º de enero de los años siguientes.  De conformidad con el párrafo 3 
del artículo 8 del Acuerdo, el primer examen y modificación de la modalidad de reducción de los 
aranceles se ha de llevar a cabo para finales de 2011 o principios de 2012.5 
                                                      
4 http://www.commerce. gov.pk/PCFTA.asp 
http://gjs.mofcom.gov.cn/aarticle/af/ fazzn/200611/2006 1103845345.html y 
http://fta.mofcom.gov.cn/pakistan/xieyiwenben.shtml. 
5 Según las Partes, es posible que el primer exam en de la aplicación del Acuerdo tenga lugar para 
finales de 2008. WT/REG237/1 
Página 6  
 
  III. DISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS AL TRATO NACIONAL Y AL 
ACCESO A LOS MERCADOS 
A. D
ERECHOS Y CARGAS DE IMPORTACIÓN , Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
1. Disposiciones generales 
13. Cada una de las Partes conviene en otorgar trat o nacional a las mercancías de la otra Parte de 
conformidad con el artículo III del GA TT de 1994 (artícul o 7 del Acuerdo). 
14. En el Anexo 1 se establecen disposiciones sobr e el acceso a los mercados y la reducción y/o 
eliminación de los derechos de aduana.  La liber alización arancelaria abarca los capítulos 1 a 97 del 
Sistema Armonizado (SA).  En el caso del Pakistán, la primera fase del Acuerdo prevé seis categorías 
diferentes de modalidades de reducción de los aran celes, a saber:  eliminación de aranceles en un 
plazo de tres años (I);  derechos  reducidos a un tipo de entre 0 y 5 por ciento en un plazo de cinco 
años (II);  derechos reducidos en un margen de preferencia del 50 por ciento en un plazo de cinco 
años (III);  derechos reducidos en un margen de pr eferencia del 20 por ciento en un plazo de cinco 
años (IV);  ninguna concesión (V);  y derechos exclui dos (VI).  En el caso de China, para la primera 
fase del Acuerdo se prevén cinco categorías:  eliminaci ón de los aranceles en un plazo de tres años (I);  
derechos reducidos a un tipo de entre 0 y 5 por cien to en un plazo de cinco años (II);  derechos 
reducidos en un margen de preferencia del 50 por ci ento en un plazo de cinco años (III);  derechos 
reducidos en un margen de preferencia del 20 por cien to en un plazo de cinco años (IV);  y ninguna 
concesión (V). 
15. Si una Parte reduce su tipo NMF aplicado después de la entrada en vigor del Acuerdo y antes 
de que finalice el período de eliminación arancelaria , la lista de eliminación de aranceles se aplicará a 
los tipos reducidos (párrafo 2 del artículo 8).  A so licitud de cualquiera de ellas, las Partes convienen 
en celebrar consultas para examinar la posibilidad de acelerar la eliminación de derechos de aduana 
(párrafo 3 del artículo 8).  Las Partes convienen en revisar y modificar las modalidades de reducción 
arancelaria cada cinco años.  Está previsto que el primer examen tenga lugar al final del cuarto año o 
al principio del quinto año de la entrada en vi gor del Acuerdo, es decir, para fines de 2010 o 
comienzos de 2011 (artículo 8). 
16. En la Fase II del Acuerdo, las Partes convienen en  eliminar dentro de un plazo razonable los 
aranceles aplicados a no menos del 90 por ciento de los productos, tanto en términos de líneas 
arancelarias como de volumen de comercio.6 
2. Liberalización de los intercambios comerciales y las líneas arancelarias7 
17. El proceso de eliminación de los aranceles aplicab le entre las Partes se expone con detalle en 
sus correspondientes calendarios.  La eliminación de los aranceles empezó en la  fecha de entrada en 
vigor del Acuerdo, es decir, el 1º de julio de 2007;   las subsiguientes reducciones o eliminaciones de 
los aranceles se llevan a cabo el 1º de enero de los siguientes años.  El tipo de base utilizado para las 
reducciones arancelarias es el tipo NMF aplicado (2006). 
                                                      
6 Según las Partes, la segunda fase del Acuerdo em pezará tras la finalización de la primera fase de 
eliminación/reducción de los aranceles.  El plazo para la finalización de la segunda fase será negociado entre las 
Partes. 
7 Salvo indicación en contrario, todos los cuadros, gráficos y estadísticas del presente documento se 
han elaborado sobre la base de los datos proporcionados por las Partes.  WT/REG237/1 
 Página 7 
 
 
  18. En los cuadros III.1A y III.1B infra  se expone el proceso de eliminación global de los 
aranceles previsto en el Acuerdo.8  En el caso del Pakistán, el 5,8 por ciento de las líneas arancelarias 
totales ya estaba en 2006 exento de derechos en régimen NMF.9  En 2007 quedó exento de derechos 
otro 7,0 por ciento de las líneas arancelarias con re specto a las importaciones procedentes de China;  
esas cifras representan el 11,6 y el 9,4 por ciento, respectivamente, de las importaciones procedentes 
de China durante el período 2004-2006.  Cuando fi nalice el período de transición en 2012, se habrá 
liberalizado otro 23,6 por ciento de las líneas arancel arias, lo que representa el 23,4 por ciento de las 
importaciones procedentes de China durante el período 2004-2006.10  De este modo, en el marco del 
Acuerdo se habrá liberalizado en total el 36,4 por ci ento de las líneas arancelarias, lo que corresponde 
al 44,4 por ciento del valor de las importaciones procedentes de China durante el período 2004-2006. 
Cuadro III.1A 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y promedio del comercio correspondiente 
A.  Pakistán  
Período de 
eliminación gradual 
de los derechos Número de líneas % del total de líneas del 
arancel del Pakistán Valor de las importaciones 
del Pakistán procedentes  
de China (2004-2006),  
en millones de  
$EE.UU.  % de las importaciones 
totales del Pakistán 
procedentes de China 
(2004-2006) 
Exentas de derechos 
en régimen NMF 
(2007) 399 5,8 226,4 11,6 
2007 486 7,0 184,4 9,4 
2008 31 0,4 0,8 0,0 
2010 1.601 23,2 457,0 23,4 
Aún sujetas a 
derechos 4.394 63,6 1.088,3 55,6 
Total 6.911 100,0 1.956,9 100,0 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base de datos proporcionados por el Pakistán y la BID de la OMC (importaciones de 2004 
procedentes de China). Tipos de cambio,  rupias pakistaníes (PRs ) por dólar de los Estados Unidos:  2005:  59,5145;  2006:  60,2713 (Fuente:  Secretar ía 
del MI). 
 
19. En lo referente a China, en 2007 el 8,4 por cien to de las líneas arancelarias totales ya estaba 
exento de derechos en régimen NMF.11  Ese mismo año quedó exento de derechos otro 9,4 por ciento 
de las líneas arancelarias con respecto a las impor taciones procedentes del Pakistán;  esas cifras 
representan el 3,7 y el 15 por ciento, respectivamen te, de las importaciones procedentes del Pakistán 
durante el período 2004-2006.  Cuando finalice el pe ríodo de transición en 2012, se habrá liberalizado 
otro 17,7 por ciento de las lín eas arancelarias, lo que representa un 11,6 por ciento más de las 
importaciones procedentes del Pakistán durante el período 2004-2006.12  De esta forma, en el marco 
del Acuerdo se habrán liberalizado en total el 35, 4 por ciento de las líneas arancelarias, lo que 
corresponde al 30,3 por ciento del valor de las im portaciones procedentes de l Pakistán durante el 
período 2004-2006. 
                                                      
8 Las líneas arancelarias que contienen derechos apli cables dentro de contingente están excluidas de 
todos los cálculos relacionados con los aranceles. 
9 El arancel del Pakistán se compone de 6.911 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos del SA, de las 
que 6.867 están sujetas a tipos ad valorem ;  las 44 líneas restantes están sujetas a derechos específicos. 
10 2010 es el último año para el que se prevé una plena liberalización de los aranceles.  Está previsto 
que tengan lugar nuevas reducciones arancelarias en 2011 y 2012. 
11 El arancel de China se compon e de 7.646 líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos del SA, de las 
que 7.597 están sujetas a tipos ad valorem .  Con respecto a las 49 líneas sujetas a derechos específicos, China ha 
facilitado los equivalentes ad valorem .  Estas líneas están comprendidas en los capítulos 2, 5, 37 y 85 del SA. 
12 2010 es el último año para el que se prevé una plena liberalización de los aranceles.  Está previsto 
que tengan lugar nuevas reducciones arancelarias en 2011 y 2012. WT/REG237/1 
Página 8  
 
  Cuadro III.1B 
Compromisos de eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo y promedio del comercio correspondiente 
B.  China  
Período de 
eliminación gradual 
de los derechos Número de líneas % del total de líneas  
del arancel de 
China Valor de las importaciones  
de China procedentes del 
Pakistán (2004-2006),  
en millones de  
$EE.UU. % de las importaciones 
totales de China 
procedentes  
del Pakistán  
(2004-2006) 
Exentas de derechos 
en régimen NMF 
(2007) 640 8,4 28,8 3,7 
2007 720 9,4 117,2 15,0 
2008 59 0,8 0,3 0,0 
2010 1.291 16,9 90,8 11,6 
Aún sujetas  
a derechos 4.936 64,6 544,8 69,7 
Total 7.646 100,0 781,8 100,0 
 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base  de datos proporcionados por China. 
 
3. Calendario de liberalización del Pakistán 
20. En los tipos de base utilizados por el Paki stán para la aplicación de su programa de 
liberalización arancelaria se preveía que el 5,8 por ciento de las líneas arancelarias estarían libres de 
derechos antes de la entrada en vigor del Acuerdo.  Como puede verse en el gráfico III.1, la mayoría 
de las líneas que quedaron o queda rán libres de derechos en 2007, 2008 y 2010 están sujetas a tipos 
del 10 por ciento o menos.  En 2011 y 2012 se reducen  los derechos sobre algunos productos, pero no 
se lleva a cabo ninguna eliminación de derechos.  Las 4.394 líneas ar ancelarias que siguen sujetas a 
derechos quedan abarcadas por un in tervalo del 2,25 al 90 por ciento.  WT/REG237/1 
 Página 9 
 
 
  0 200 400 600 800 1.000 1.200 1.400 1.600 1.800 2.000 2.200 2.400 2.600200720082009201020112012Gráfico III.1
Eliminación de derechos del Paki stán en el marco del AcuerdoAño de aplicación del régimen de franquicia arancelaria
Fuente :Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por el Pakistán.Número (acumulado) de líneas exentas de derechos
Franquicia 
arancelaria<10% <20% <30% El trato NMF es: <40% >50%
 
 
 
21. En el cuadro III.2 se muestran los compromisos de  liberalización del comercio contraídos por 
el Pakistán en el marco del Acuerdo, sobre la b ase del trato de los productos a nivel de 8 dígitos 
del SA, organizados por categorías de productos de las secciones del SA.  De las 6.911 líneas arancelarias que constituyen el arancel del Pakistán , 399 estaban ya en 2007 exentas de derechos en 
régimen NMF;  las líneas libera lizadas al entrar en vigor el Acuerdo y en 2008 son productos 
agrícolas, productos minerales, productos químicos, y máquinas y aparatos.  En 2010 se liberalizarán 
1.602 líneas adicionales que se encuentran en la mayoría de las secciones del SA.  Las 4.394 líneas 
que siguen sujetas a derechos se encuentran en todas las secciones del SA. 
Cuadro III.2 
Pakistán:  Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por secciones del SA 
 
Número de líneas exentas 
de derechos  
Sección del SA y designación  Promedio 
NMF 
% Número 
total de 
líneas  NMF 
en 2007  
2007 2008 2010 Aún 
sujetas a 
derechos  Tipo 
arancelario 
final medio 
(para las líneas 
sujetas a 
derechos)  
I  Animales vivos y productos del 
reino animal 11,7 248 24 86  20 118 15,3 
II  Productos del reino vegetal 10,9 312 68 21 14 52 157a 11,7 
III  Grasas y aceites animales o 
vegetales 11,8 54    3 51a 9,9 
IV  Preparaciones alimenticias, etc. 24,1 229    12 217 20,6 
V  Productos minerales 8,2 195 23 46 12 50 64 5,9 
VI  Productos de las industrias 8,3 1.153 51 112 1 551 438a 10,0 WT/REG237/1 
Página 10  
 
  Número de líneas exentas 
de derechos  
Sección del SA y designación  Promedio 
NMF 
% Número 
total de 
líneas  NMF 
en 2007  
2007 2008 2010 Aún 
sujetas a 
derechos  Tipo 
arancelario 
final medio 
(para las líneas 
sujetas a 
derechos)  
químicas 
VII  Plástico y caucho 16,9 300 21   30 249 17,0 
VIII  Pieles y cueros 10,2 93 38   17 38 15,0 
IX  Madera y manufacturas de 
madera 12,1 106 34   5 67 12,2 
X  Pastas de madera, papel, etc. 16,0 182 28   21 133 17,9 
XI  Materias textiles y sus 
manufacturas 18,8 921 30   3 888 16,0 
XII  Calzado;  sombrerería 23,2 53     53 11,4 
XIII  Manufacturas de piedra 21,9 191    10 181 16,6 
XIV  Piedras preciosas, etc. 5,0 60 3   49 8a 5,0 
XV  Metales comunes y 
manufacturas de estos metales 13,7 761 24   200 537 13,6 
XVI  Máquinas y aparatos 12,8 1.247 46 221 4 338 638 17,6 
XVII  Material de transporte 33,3 287 1   48 238 38,6 
XVIII  Instrumentos y aparatos de 
precisión 9,4 274 7   183 84 15,5 
XIX  Armas y municiones 20,2 52     52 5,0 
XX Mercancías y productos 
diversos 20,5 186 1   4 181 11,6 
XXI  Objetos de arte, etc. 5,7 7    5 2 7,5 
Total 14,5 6.911 399 486 31 1.601 4.394 16,1 
 
a Mezcla de derechos ad valorem  y específicos (se excluyen del cómputo las lín eas arancelarias con derechos específicos). 
 Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en lo s datos proporcionados por el Pakistán. 
 
4. Calendario de liberalización de China 
22. En los tipos de base utilizados por China para la aplicación de su programa de liberalización 
arancelaria se preveía ya que el 8,4 por ciento de las líneas arancelarias estaría libre de derechos antes 
de la entrada en vigor del Acuerdo.  Como puede  verse en el gráfico III.2, la mayor parte de 
otro 9,4 por ciento de las líneas arancelarias, que se liberó al entrar en vigor el Acuerdo, estaba sujeta 
anteriormente en su totalidad a tipos de base del 10 por ciento o menos.  En  2008 y 2010 han tenido o 
tendrán lugar nuevas eliminaciones de derechos.  En 2011 y 2012 se reducen los derechos aplicados a 
algunos productos, pero no se lleva a cabo ninguna  eliminación de derechos.  Las 4.936 líneas 
arancelarias que siguen sujetas a derechos quedan abarcadas por un intervalo del 2 al 65 por ciento. 
  WT/REG237/1 
 Página 11 
 
 
  0 500 1.000 1.500 2.000 2.500200720082009201020112012Gráfico III.2
Eliminación de derechos de Ch ina en el marco del AcuerdoAño de aplicación del régimen de franquicia arancelaria
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos facilitados por China.Número (acumulado) de líneas exentas de derechos
Franquicia 
arancelaria<10% <20% <30% El trato NMF es:
 
 
 
23. En el cuadro III.3 se muestran los compromisos de  liberalización del comercio contraídos por 
China en el marco del Acuerdo, a nivel de 8 dígi tos del SA, organizados por categorías de productos 
de las secciones del SA.  De las 7.646 líneas que c onstituyen el arancel de China, 640 ya estaban 
en 2007 exentas de derechos en régimen NMF;  otras 720 líneas arancelarias (que comprendían tanto 
productos agrícolas como productos industriales) se liberalizaron al entrar en vigor el Acuerdo.  De conformidad con el Acuerdo, un total de 4.936 lín eas arancelarias, que figuran en todas las secciones 
del SA, siguen estando sujetas a derechos. 
Cuadro III.3 
China:  Eliminación de aranceles en el marco del Acuerdo, por secciones del SA 
 
Número de líneas exentas 
de derechos  
Sección del SA y designación  Promedio 
NMF 
% Número 
total de 
líneas  NMF 
en 20072007 2008 2010 Aún 
sujetas a 
derechos  Tipo arancelario 
final medio  
(para las líneas 
sujetas a 
derechos)  
I Animales vivos y productos del 
reino animal 12,2 377 44   8 325a 10,3 
II Productos del reino vegetal 14,5 457 48 62 3 53 291 15,4 
III Grasas y aceites animales o 
vegetales 12,9 53  2   51 12,9 
IV Preparaciones alimenticias, etc. 18,0 279 1 4 2 38 234 18,0 
V Productos minerales 3,7 199 37 64  57 41 5,3 
VI Productos de las industrias 
químicas  6,9 1.189 9 75  414 691a 6,6 
VII Plástico y caucho 9,6 263 1   21 241 7,1 WT/REG237/1 
Página 12  
 
  Número de líneas exentas 
de derechos  
Sección del SA y designación  Promedio 
NMF 
% Número 
total de 
líneas  NMF 
en 20072007 2008 2010 Aún 
sujetas a 
derechos  Tipo arancelario 
final medio  
(para las líneas 
sujetas a 
derechos)  
VIII Pieles y cueros 12,3 106  3 4 18 81 10,6 
IX Madera y manufacturas de 
madera 4,3 189 72   30 87 6,1 
X Pastas de madera, papel, etc. 5,3 160 35    125 6,6 
XI Materias textiles y sus 
manufacturas 11,6 1.105  437 33 67 568 8,4 
XII Calzado;  sombrerería 18,4 56     56 13,7 
XIII Manufacturas de piedra 13,5 184 1 6 10 6 161 9,8 
XIV Piedras preciosas, etc. 10,0 84 32 1  13 38 18,4 
XV Metales comunes y 
manufacturas de estos metales 7,4 714 4 13 7 251 439 6,6 
XVI Máquinas y aparatos 8,4 1.398 260 3  210 925a 7,7 
XVII Material de transporte 12,3 318 1   65 252 11,7 
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión 10,2 307 31 28  40 208 10,7 
XIX Armas y municiones 13,0 21     21 6,5 
XX Mercancías y productos 
diversos 11,6 178 62 22   94 17,4 
XXI Objetos de arte, etc. 9,6 9 2    7 7,5 
Total 9,8 7.646 640 720 59 1.291 4.936 9,4 
 
a Mezcla de derechos ad valorem  y específicos (se excluyen del cómputo las lín eas arancelarias con derechos específicos). 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en los dato s proporcionados por las autoridades chinas. 
 
B. NORMAS DE ORIGEN  
24. En el capítulo IV del Acuerdo se establecen disci plinas en relación con las normas de origen.  
En el artículo 12 se definen los términos utilizados  y en los artículos 13 a 24 se dictan las normas 
sustantivas.  
25. Una mercancía se cons idera originaria cuando (artículo 13): 
a) la mercancía sea obtenida en su totalidad o producida enteramente en el territorio de 
una Parte13;  o 
                                                      
13 El concepto "obtenida en su totalidad" se aplica a las mercancías obtenidas en una o ambas Partes 
que son vegetales y productos vegetales cosechados o recolectados en su territorio;  animales nacidos y criados 
en él;  productos obtenidos de animales vivos;  pro ductos obtenidos por caza, tram pas, pesca, acuicultura, 
recolección o captura en él;  minerales y otras sustancias  naturales, extraídos o tomados de su suelo, aguas, 
lecho marino o subsuelo marino;  productos tomados de las aguas, lecho marino o subsuelo marino fuera de las 
aguas territoriales de esa Parte,  siempre que esa Part e tenga derecho a explotar esas aguas, lecho marino o 
subsuelo marino de conformidad con el derecho internacional;  productos de la pesca en el mar y otros 
productos marinos extraídos del alta mar por buques registrados en una Parte o autorizados a enarbolar el 
pabellón de esa Parte;  productos elaborados y/o producidos a bordo de buques factoría registrados en una Parte o autorizados a enarbolar el pabellón de esa Parte;  partes o materias primas recuperados en el territorio de una o 
ambas Partes a partir de artículos que ya no pueden cumplir su función original ni sirven para ser restaurados o 
reparados;  artículos recogidos en él que ya no puedan cumplir su función original en él ni sirvan para ser restaurados o reparados y son aptos sólo para su eliminación o para la recuperación de partes o materias primas, 
o para reciclado;  desechos y desperdicios de las operaciones manufactureras efectuadas en él;  y productos 
obtenidos o producidos en una Parte utilizando exclusivamente los productos mencionados.  WT/REG237/1 
 Página 13 
 
 
  b) tenga un contenido mínimo de valor local  del 40 por ciento determinado de 
conformidad con el artículo 15;  o 
c) haya sido objeto de una transformación sufi ciente de conformidad con los criterios 
referidos a productos específicos an exos a las normas de origen.14 
26. El Acuerdo permite la acumul ación bilateral (artículo 16), es decir, la acumulación en 
términos de materiales y componentes entre las Partes. 
27. En el artículo 18 del Acuerdo se establece una lista de operaciones mínimas realizadas en el 
territorio de las Partes que no sa tisfacen las condiciones establecidas y no confieren origen.  Los 
productos podrán ser transportados a través de terceros países, siempre que cumplan las condiciones especificadas en el artículo 19.  Las normas adiciona les contenidas en los artículos 20 a 22 indican la 
forma en que han de tratarse o valorarse determina dos materiales (materiales de empaque;  accesorios, 
piezas de repuesto o herramientas;  y materiales indirectos) al determinar el origen de las mercancías. 
Recuadro III.1:  Normas de origen:  res umen de las características principales 
• Se aplica un método único para las normas de origen:  un contenido mínimo de valor local del 40%. 
• Acumulación bilateral. 
• No existe norma de tolerancia. 
• No se autoriza el perfeccionamiento pasivo. 
• Sólo se autoriza el tránsito por el territori o de terceros en determinadas condiciones. 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
C. DERECHOS Y CARGAS DE EXPORTACIÓN , Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
28. El Acuerdo no contiene disposiciones sobre derechos y cargas de exportación. 
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS DEL ACUERDO  
1. Normas 
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
29. En el capítulo VI se establecen las dispos iciones aplicables a las medidas sanitarias y 
fitosanitarias.  En el artículo 29 las Partes reafirma n sus actuales derechos y obligaciones en el marco 
del Acuerdo de la OMC sobre la Ap licación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.  En lo relativo a la 
transparencia, las Partes convienen en coopera r con arreglo a los requisitos en materia de 
transparencia del Acuerdo MSF e intercambiar la información relacionada con la condición sanitaria y 
fitosanitaria de sus territorios.  En el artículo 34 se prevé el establecimiento de un Comité sobre Materias Sanitarias y Fitosanitarias integrado por representantes de cada Parte, a más tardar en el plazo de dos meses a partir de la entrada en vigor del Acuerdo.  El Comité se reunirá por lo menos 
una vez al año, salvo que las Partes convengan otra cosa. 
                                                     
 
14 Según las Partes, hasta ahora no se han negociado normas de origen referidas a productos 
específicos.  Cuando sean negociadas, esas normas se anexarán a las normas de origen. WT/REG237/1 
Página 14  
 
  b) Obstáculos técnicos al comercio 
30. El capítulo VII contiene las disposiciones sobr e normas y reglamentos técnicos.  Las Partes 
confirman sus derechos y obligaciones recíproc os dimanantes del Acue rdo de la OMC sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio, y convienen en  utilizar las normas internacionales o las partes 
pertinentes de ellas como base para sus reglamentos técnicos y los procedimientos de evaluación de la 
conformidad conexos.  El artículo 39 prevé que las Pa rtes, mediante consultas, traten de identificar 
ámbitos y productos específicos para la cooperación y adopten iniciativas para cooperar en materia de 
aplicación.  El artículo 40 contempla una serie de me didas destinadas a aumentar  la transparencia de 
los reglamentos técnicos, como la transmisión elect rónica de las propuestas al servicio de información 
de la otra Parte.  En el artículo 41, las Pa rtes acuerdan establecer un Comité Conjunto sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio para supervisar la aplicación y administración de las disposiciones 
del capítulo VII.  El Comité se reunirá por lo menos  una vez al año, salvo que las Partes acuerden otra 
cosa. 
2. Mecanismos de salvaguardia 
a) Salvaguardias globales 
31. Con arreglo al artículo 26, las Partes man tienen los derechos que les reconocen y las 
obligaciones que les imponen el artículo XIX del GATT de 1994 y el Acuerdo de la OMC sobre 
Salvaguardias.  Las medidas adoptadas de conformi dad con las normas de la OMC no estarán sujetas 
a las disposiciones sobre solución de diferencias del Acuerdo. 
b) Salvaguardias bilaterales 
32. En el artículo 27 se dictan las normas aplicables a la imposición de medidas bilaterales de 
salvaguardia.  Durante el período de transición
15, una Parte podrá imponer una medida bilateral de 
salvaguardia a un producto que se beneficie del trato aran celario preferencial previsto en el Acuerdo si 
se produce un aumento de las importaciones, en términos absolutos y en condiciones tales que constituya una causa sustancial de daño grave o amenaza de daño grave a la rama de producción 
nacional de la Parte importadora que produzca el producto similar o directamente competidor.
16  Entre 
las disciplinas relacionadas con la aplicación de esas medidas figuran las siguientes:  investigación 
por las autoridades competentes de la Parte antes de  la aplicación de la medida;  alcance y duración de 
la medida;  procedimientos de consulta;  y compen sación.  Las Partes convienen en reunirse, dentro 
de un plazo de cinco años desde la entrada en vi gor del Acuerdo, para determinar si es necesario 
mantener el mecanismo bilateral de salvaguardia .  En el cuadro III.4 se exponen con detalle las 
condiciones aplicables a la utilización de salvaguardias bilaterales. 
                                                      
15 Por período de transición se entiende el "período de cinco años de la primera fase de reducción o 
eliminación de derechos de aduana".  Las Partes se re unirán para determinar la definición del período de 
transición de la segunda fase de liberalización arancelaria. 
16 En el párrafo 1 del artículo 27 del Acuerdo se define "daño grave" como "un menoscabo general 
significativo de la situación de una ra ma de producción nacional".  Por amenaza de daño grave se entiende "la 
clara inminencia de un daño grave, determinada sobre la base de hechos y no simplemente de alegaciones, 
conjeturas o posibilidades remotas".  WT/REG237/1 
 Página 15 
 
 
  Cuadro III.4:  Condiciones para la ap licación de salvaguardias bilaterales 
 
 Condiciones específicas 
Condición previa Aumento de las importaciones En términos absolutos  
Criterios  Daño grave o amenaza real de daño grave 
a la rama de producción nacional 9 
Medidas previstas Suspensión de ulteriores reducciones del 
derecho, o 
incremento del tipo del derecho a un nivel 
que no debe superar el menor de los 
siguientes: i)  El tipo NMF aplicado vigente al adoptarse la medida o el tipo NMF 
aplicado vigente en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. 
ii)  En el caso de productos de te mporada, el tipo NMF aplicado que 
esté vigente en la temporada corr espondiente inmediatamente anterior, 
o el tipo NMF aplicado vigente en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo. 
Cronología Duración máxima, con inclusión de 
prórrogas Dos años, prorrogables por otro año. 
 La medida de salvaguardia puede 
aplicarse durante el período de transición 
de la mercancía de que se trate El mantenimiento de las medidas se examinará cuando finalice el 
período de transición, es decir, cinc o años a contar de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo. 
Condiciones o 
limitaciones  Notificación por escrito del inicio del 
procedimiento De conformidad con el artículo 3 de l Acuerdo sobre Salvaguardias de 
la OMC. 
 Consultas 9 
 Investigación previa De conformidad con el artículo 4 del Acuerdo s obre Salvaguardias de 
la OMC. 
 Compensación Compensación inmediata.  Retorsión únicamente una vez 
transcurridos 18 meses desde la imposición de la medida de 
salvaguardia. 
 Imposición de una medida de 
salvaguardia global  No se podrá tomar ninguna medida b ilateral de salvaguardia contra un 
determinado producto mientras haya  una medida de  salvaguardia 
global vigente con respecto a ese producto.  Al imponer una medida 
de salvaguardia global se deberá pone r fin a cualquier medida bilateral 
de salvaguardia existente. 
 Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
3. Medidas antidumping y compensatorias 
33. En virtud del artículo 25 del Acuerdo, las Part es mantienen los derechos que les reconocen y 
las obligaciones que les imponen el Acuerdo rela tivo a la Aplicación del Artículo VI del GATT 
de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medid as Compensatorias.  Las medidas antidumping 
adoptadas de conformidad con los Acuerdos de la  OMC no están sujetas a las normas del Acuerdo 
relativas a la solución de diferencias. 
4. Subvenciones y ayudas del Estado 
34. Las Partes mantienen los derechos que les reconoce y las obligaciones que les impone el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Co mpensatorias de la OMC (artículo 25).  
5. Otras reglamentaciones 
a) Procedimientos aduaneros 
35. Los procedimientos aduaneros relacionados c on las normas de origen se detallan en el 
Anexo II, que contiene un modelo del certificado de origen que habrá de emitir la autoridad 
gubernamental designada por la Parte exportadora y que deberá notificar a la otra Parte de 
conformidad con los procedimient os operativos de certificación establecidos en el Anexo II. WT/REG237/1 
Página 16  
 
  b) Transparencia 
36. El capítulo VIII prevé una serie de medidas encaminadas a promover la transparencia, a 
saber:  establecimiento de puntos de contacto;  publ icación sin demora de las medidas que se refieran 
a cualquier asunto comprendido en el Acuerdo;  no tificación y suministro de información;  y acceso a 
la información confidencial. 
c) Propiedad intelectual 
37. El artículo 10 prevé que cualquier titular de un derecho que inicie procedimientos con el 
objeto de que las autoridades aduaneras suspenda n el despacho a libre circulación de mercancías 
sospechosas de ostentar marcas de fábrica o de comercio falsificadas o de mercancías pirata que lesionen el derecho de autor deba presentar pruebas suficientes que demuestren a satisfacción de las 
autoridades competentes que, de acuerdo con la le gislación pertinente de la  Parte que importa las 
mercancías, existe presunción de infracción del der echo de propiedad intelect ual del titular, debiendo 
proporcionar información suficiente para que la s mercancías sospechosas sean razonablemente 
reconocibles para las autoridades aduaneras. 
d) Inversiones 
38. El capítulo IX del Acuerdo contiene las disposic iones relativas a las inversiones.  Éstas se 
definen como todo tipo de activos invertidos por los inversores de una Parte de conformidad con las 
leyes y reglamentos de la otra Parte en el territo rio de esta última, entre ellos los bienes muebles y 
bienes raíces y otros derechos patrimoniales como hipotecas, garantías y derechos similares;  las 
participaciones, las acciones y las obligaciones de  las sociedades y cualquier otra forma de 
participación en los bienes de las sociedades;  lo s créditos monetarios o cualquier otro crédito 
contractual que tenga un valor económico asociado c on una inversión;  los derechos de propiedad 
intelectual, incluidos el derecho de autor y los de rechos relativos a patentes, marcas de fábrica o de 
comercio, nombres comerciales, los procesos técn icos, los conocimientos técnicos y fondo de 
comercio;  y las concesiones para operaciones comerc iales conferidas por ley o mediante un contrato 
permitido por la ley,  incluidas las concesiones pa ra proceder a la prospección, el cultivo, la 
extracción o la explotación de recursos naturales.  Se define como inversores a las personas físicas 
que tienen la nacionalidad de una u otra Parte de conformidad con sus leyes y a las personas jurídicas, 
incluidas las empresas, asociacion es, sociedades y otras organizaciones, constituidas de conformidad 
con las leyes y reglamentos de una u otra Parte y cuya sede se encuentra en esa Parte. 
39. Otras disposiciones del capítulo IX versan sobr e el fomento y la protección de las inversiones, 
el trato de los inversores y las inversiones, la e xpropiación, la indemnización por daños y pérdidas, las 
transferencias, la subrogación y la solución de diferencias entre las Partes y entre inversores y una 
Parte. 
E. D
ISPOSICIONES DEL ACUERDO RELATIVAS A SECTORES ESPECÍFICOS  
40. El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a sectores específicos. 
IV. DISPOSICIONES GENERALES DEL ACUERDO 
A. EXCEPCIONES Y RESERVAS  
41. El Acuerdo no contiene disposiciones relativas a excepciones y reservas.  WT/REG237/1 
 Página 17 
 
 
  B. ADHESIÓN  
42. El Acuerdo no contiene disposicion es relativas a la adhesión de terceros. 
C. MARCO INSTITUCIONAL  
43. El artículo 11 prevé el establecimiento de un Co mité de Comercio de Mercancías compuesto 
por representantes a nivel de secretario adjunto, direct or general o director general adjunto.  Entre las 
funciones del Comité figuran fomentar el comercio de mercancías entre las Partes, incluso a través de 
consultas sobre la aceleración de la eliminación ar ancelaria prevista en el Acuerdo;  abordar los 
obstáculos al comercio de mercancías entre las Pa rtes, en especial los relacionados con la aplicación 
de medidas no arancelarias;  vigilar y evaluar la aplicación de los calendarios de reducción arancelaria;  y cualquier otra cuestión relacionada con el comercio de mercancías que plantee una u 
otra Parte. 
44. El artículo 75 contempla el establecimiento de la Comisión de Libre Comercio encargada de 
supervisar la aplicación e interpretación del Acuer do.  También se encarga de facilitar que se eviten o 
se resuelvan las diferencias y de supervisar la labor de todos los comités y grupos de trabajo 
establecidos en el marco del Acuerdo.  La Comisi ón de Libre Comercio se reúne al menos una vez al 
año en sesión ordinaria o como determinen las Partes de mutuo acuerdo. 
D. S
OLUCIÓN DE DIFERENCIAS  
45. En el capítulo X se establecen lo s procedimientos aplicables a la prevención o la solución de 
las diferencias entre las Partes con respecto a la interpretación o aplicación del Acuerdo.  En caso de que las consultas entre las Partes no basten para resolver la diferencia, podrá nombrarse un tribunal 
arbitral.  En el artículo 60 se establece una cláusula  de elección de foro para las cuestiones que estén 
tratadas a la vez en el Acuerdo y en otros acuerdos en los que participen ambas Partes;  sin embargo, 
una vez que la Parte reclamante haya escogido el foro para resolver la diferencia, se utilizará 
exclusivamente ese foro (cláusula del foro exclusivo). 
46. El Acuerdo prevé pasos detallados para la solu ción de diferencias;  los más importantes se 
describen sinópticamente infra.   El Acuerdo exige a las Partes que establezcan normas de 
procedimiento que garanticen que las Partes tengan der echo a una audiencia ante el tribunal arbitral y 
la oportunidad de presentar escritos iniciales y escr itos de réplica (Anexo III).  Las audiencias 
celebradas ante el tribunal arbitral, las deliberaci ones y el informe preliminar, así como todas las 
comunicaciones presentadas, son confidenciales (véase el  cuadro IV.1).  No obstante, las Partes 
podrán divulgar al público sus respectivas posiciones. WT/REG237/1 
Página 18  
 
  Cuadro IV.1 
Sinopsis de las disposiciones sobre solución de  diferencias del ALC entre el Pakistán y China 
 
 
 
 
-Consultas  (Art. 59) 
Remisión a la Comisión (Art. 61) 
Composición  (Art. 63) 
Reglamento  (Anexo III) 
Audiencias  (Anexo III) 
Informe final del tribunal arbitral (Art. 70) 30 ó 15 días (bienes perecederos) 
Solicitud por escrito de establecimiento de un 
tribunal arbitral (Art. 62) 60 ó 30 días (bienes perecederos) 
Máx. 60 días para la composición 
El informe inicial del tribunal arbitral se 
ha de enviar a las Partes  (Art. 69) 90 ó 60 días (bienes perecederos) 
30 días 
El informe se hace público (Art. 70.4) 15 días a partir de su publicación por las Partes Aplicación  
En acuerdo por las Partes (Art. 71) 
No aplicación   
Negociaciones sobre compensación 
mutuamente aceptable (Art. 72.1) A los 30 días desde la recepción del informe final 
no se llega a un acuerdo  
Suspensión de ventajas (Art. 72.1) 
− Si no hay acuerdo sobre la compensación (30 días), la 
Parte reclamante puede suspender las ventajas  
Determinación del tribunal arbrital (Art. 72) 
− si la Parte considera excesivo el nivel de 
suspensión de las ventajas 
Remisión a la determinación inicial del 
tribunal arbitral (Art. 73) 60 días a partir de la solicitud 
Publicación del informe arbitral  (Art. 73.2)  90 días a partir de la remisión  WT/REG237/1 
 Página 19 
 
 
  E. RELACIÓN CON OTROS ACUERDOS CONCLUIDOS POR LAS PARTES  
47. En el cuadro IV.2 se enumeran los acuerdos co merciales regionales (ACR) (notificados y no 
notificados al GATT o la OMC y en vigor) en los que al 1º de agosto de 2008 son partes el Pakistán y China. 
Cuadro IV.2 
Pakistán y China:  Participación en otros ACR (notif icados y no notificados, en vigor) a noviembre de 2008 
 
 
Copartícipe/Acuerdo Notificación al GATT o la OMC 
 Fecha de entrada 
en vigor Tipo de 
acuerdo 
Año Disposición de la OMC 
PAKISTÁN 
Malasia 1.1.08 Mercancías y servicios 2008 Cláusula de Habilitación y artículo V 
del AGCS 
PAKISTÁN  
Mauricio 30.11.07 Mercancías no notificado  
Irán 1.10.06 Mercancías no notificado  
SAFTA 1.1.06 Mercancías 2008 Cláusula de Habilitación 
Sri Lanka 12.6.05 Mercancías 2008 Cláusula de Habilitación 
OCE Firmado el 17.7.03; 
no aplicado* Mercancías 1992 Cláusula de Habilitación 
SAPTA 7.12.95 Mercancías 1997 Cláusula de Habilitación 
SGPC 19.4.89 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
PTN 11.2.73 Mercancías 1971 Cláusula de Habilitación 
CHINA 
ASEAN 1.7.07 Servicios 2008 Artículo V del AGCS 
Chile 1.10.06 Mercancías 2007 Artículo XXIV del GATT 
Macao, China 1.1.04 Mercancías y servicio s 2003 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
Nueva Zelandia 1.10.08 Mercancías y servicios no notificado  
Hong Kong, China 1.1.04 Mercancías y servic ios 2003 Artículo XXIV del GATT y artículo V 
del AGCS 
ASEAN 1.7.03 Mercancías 2004 Cláusula de Habilitación 
APTA (Adhesión) 1.1.02 Mercancí as 2004 Cláusula de Habilitación 
 
* Según el Pakistán, este Acuerdo empezará a ap licarse a partir del 1º de enero de 2009. 
 
Fuente : Secretaría de la OMC.  
 
SAFTA: Acuerdo de Libre Comercio del Asia Meridional. 
OCE: Organización de Cooperación Económica. 
SAPTA: Acuerdo de Comercio Pref erencial del Asia Meridional. 
SGPC:  Sistema Global de Preferencias Comerciales. 
PTN:  Protocolo relativo a las Negociaciones Co merciales entre Países en Desarrollo. 
APTA: Acuerdo Comercial Asia-P acífico (Acuerdo de Bangkok). 
 
 WT/REG237/1 
Página 20  
 
  ANEXO I 
 
Indicadores de liberalización del comercio en el marco 
 
del ALC entre el Pakistán y China  
  
1. En los cuadros A.1 (Pakistán) y A.2 (China) infra  se muestra una comparación entre la 
eliminación programada de los aranceles aplicados a las importaciones entre las Partes y los tipos de 
derechos por ellas aplicados a las importacione s NMF, desglosados por productos agrícolas 
(definición de la OMC), productos no agrícolas y total de productos.  Sirven de base para la 
comparación los tipos NMF aplicados de 2007. 
2. La estructura del arancel NMF del Pakistán  es variable.  El promedio (no ponderado) de los 
tipos NMF (2007) es del 14,5 por ciento sobre todos los productos;  a los productos agrícolas se les 
aplica un arancel medio ligeramente superior al de lo s productos no agrícolas.  El 5,8 por ciento de las 
líneas arancelarias del Pakistán están libres de derechos  en régimen NMF.  Con la entrada en vigor del 
Acuerdo, los exportadores de China pasaron a disfruta r de un margen de preferencia relativo del 9 por 
ciento en el caso de los productos no agrícolas c on respecto al arancel NMF medio vigente en 2007, y 
de un margen de preferencia relativo del 8,8 por cien to en el de los productos agrícolas.  Cuando 
finalice el período de transición en 2012, esos márg enes de preferencia habrán aumentado al 29,7 y 
el 26,4 por ciento, respectivamente, mientras que  el porcentaje de líneas arancelarias libres de 
derechos aumentará al 36,4 por ciento.  
Cuadro A.1 
Pakistán: Indicadores de los tipos arancel arios NMF y los tipos preferenciales correspo ndientes  a las importaciones procedente s de 
China  
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolas
a Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de 
líneas 
arancela-
rias 
libres de 
derechos Global
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de 
líneas 
arancela-
rias 
libres de 
derechos Global 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de 
líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
NMF 2007 14,5 15,4 5,8 14,8 17,5 15,0 14,5 15,2 4,5 
China 2007 13,2 15,1 12,8 13,5 16,6 17,6 13,2 15,0 12,1 
 2008 12,5 14,4 13,3 12,9 16,2 19,4 12,4 14,2 12,4 
 2009 11,7 13,5 13,3 12,3 15,4 19,4 11,7 13,3 12,4 
 2010 11,0 17,4 36,4 11,7 17,2 30,5 11,0 17,5 37,3 
 2011 10,7 16,8 36,4 11,3 16,7 30,5 10,6 16,9 37,3 
 2012 10,2 16,1 36,4 10,9 16,1 30,5 10,2 16,2 37,3 
 
a Definición de la OMC. 
 Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC, basadas en datos facilitados por el Pakistán. 
 
3. La estructura del arancel NMF de China  es variable.  El promedio (no ponderado) de los 
tipos NMF (2007) es del 9,8 por ciento sobre todos los productos;  a los productos agrícolas se les 
aplica un arancel medio superior al de los producto s no agrícolas.  El 8,4 por ciento de las líneas 
arancelarias de China están libres de derechos en  régimen NMF.  Con la entrada en vigor del 
Acuerdo, los exportadores del Pakistán pasaron a disfrutar de un margen de preferencia relativo 
del 20,2 por ciento en el caso de los productos no agrícolas con respecto al arancel NMF medio 
vigente en 2007, y de un margen de preferencia re lativo del 12,4 por ciento en el de los productos 
agrícolas.  Cuando finalice el período de transi ción en 2012, esos márgenes de preferencia habrán  WT/REG237/1 
 Página 21 
 
 
  aumentado al 42,7 y el 22,2 por ciento, respec tivamente, mientras que el porcentaje de líneas 
arancelarias libres de derechos aumentará al 35,4 por ciento.  
Cuadro A.2 
China:  Indicadores de los tipos arancelar ios NMF y los tipos preferenciales correspo ndientes a las importaciones procedentes d el 
Pakistán 
 
TODOS LOS PRODUCTOS  Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercancías Año 
Global
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de 
líneas 
arancela-
rias 
libres de 
derechos Global
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de 
líneas 
arancela-
rias 
libres de 
derechos Global 
(%) Sobre los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de 
líneas 
arance-
larias 
libres de 
derechos 
NMF 2007 9,8 10,7 8,4 15,3 16,4 6,9 8,9 9,8 8,6 
Pakistán 2007 8,0 9,7 17,8 13,4 15,4 13,2 7,1 8,7 18,6 
 2008 7,6 9,3 18,5 13,1 15,1 13,6 6,7 8,3 19,4 
 2009 7,1 8,7 18,5 12,7 14,7 13,6 6,2 7,7 19,4 
 2010 6,7 10,3 35,4 12,4 15,9 22,0 5,7 9,2 37,7 
 2011 6,4 9,9 35,4 12,1 15,6 22,0 5,4 8,7 37,7 
 2012 6,1 9,4 35,4 11,9 15,2 22,0 5,1 8,2 37,7 
 
a Definición de la OMC. 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OM C, basadas en datos facilitados por China. 
 
4. El cuadro A.3 muestra las oportunidades de acceso a los mercados de China para 
los 25 principales productos de exportación del Paki stán, que en el período 2004-2006 representaron, 
en promedio, el 54,3 por ciento de sus exportaciones gl obales.  El cuadro indica el año en el que todas 
las líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos del SA  que corresponden a la desi gnación del producto (que 
se aplican al nivel de 6 dígitos del SA utilizado para expresar el volumen de comercio) quedarán 
libres de derechos en China. 
5. Los 25 principales productos de exportación del Pakistán abarcan un total de 57 líneas 
arancelarias a nivel de 8 dígitos del SA.  Ninguno de  esos productos se beneficia ya de derechos nulos 
en régimen NMF en el mercado chino;  en 2007,  11 productos (que representan 29 líneas arancelarias 
y el 23,9 por ciento del promedio de las export aciones globales del Pakistán) tienen acceso inmediato 
en régimen de franquicia arancelaria;  y a dos prod uctos se les concede acce so libre de derechos 
en 2008.  Doce productos, incluidos  determinados textiles y prend as de vestir, aceites crudos de 
petróleo y arroz (este último es el principal produc to de exportación del Pakistán) están excluidos de 
la liberalización arancelaria.  El margen de preferen cia otorgado por China al Pakistán en el marco del 
Acuerdo varía de 4 a 20 puntos porcentuales. WT/REG237/1 
Página 22  
 
  Cuadro AI.3 - Oportunidades de acceso a los mercados en el marco  del acuerdo para los 25 principa les productos de exportación d el 
Pakistán 
 
Condiciones de acceso al mercado de China  
NMF (2007)  Principales productos de exportación del Pakistán  
en el período 2004-2006  Libres de derechos 
en 
Número del SA y designación del producto  % de las 
exporta-
ciones 
globales  Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) Número de 
líneas 
arance-
larias 
sujetas a 
derechos  2007 2008 2010 Aún 
sujetas a 
derechos 
100630 Arroz semiblanqueado o blanqueado, 
incluso pulido o glaseado 6,2 65,0 2    2 
630231 Las demás ropas de cama, de algodón 6,1 14,0 4 4    
271019 Los demás aceites crudos de petróleo 
o de mineral bituminoso  3,8 6,6 11   3 8 
630260 Ropa de tocador o cocina, de tejido 
con bucles del tipo toalla, de algodón 3,6 14,0 2 2    
610510 Camisas de punto para hombres o 
niños, de algodón 3,3 16,0 1    1 
520512 Hilados de algodón (excepto el hilo 
de coser), de título inferior a 
714,29 decitex pero superior o igual a 
232,56 decitex  3,3 5,0 1    1 
620342 Pantalones lar gos, pantalones con 
peto, pantalones cortos (calzones) y 
"shorts", para hombres 2,9 16,0 2    2 
520819 Tejidos de algodón con un contenido 
de algodón superior o igual al 85% en 
peso, los demás tejidos 2,8 10,0 1 1    
420310 Prendas y complementos 
(accesorios), de vestir, de cuero 
natural o cuero regenerado 2,4 10,0 1 1    
521051 Tejidos de algodón, estampados, de 
ligamento tafetán 1,8 10,0 1 1    
570110 Alfombras de nudo de materia textil, 
de lana o pelo fino 1,6 14,0 1    1 
630210 Ropa de cama, de punto 1,5 14,0 2 2    
520532 Hilados retorcidos o cableados, de 
título inferior a 714,29 decitex pero 
superior o igual a 232,56 decitex 1,5 5,0 1    1 
521213 Los demás tejidos de algodón, de 
peso inferior o igual a 200 g/m², 
teñidos 1,5 10,0 1 1    
630232 Las demás ropas de cama, de fibras 
sintéticas o artificiales 1,4 16,0 2  2   
610910 "T-shirts" y camisetas interiores, de 
punto, de algodón 1,3 14,0 1    1 
950662 Balones y pelotas, excepto las de golf 
o tenis de mesa, inflables 1,3 12,0 2 2    
630710 Paños para fregar o lavar (bayetas, 
paños rejilla), franelas y artículos 
similares para limpieza 1,2 14,0 1    1 
520522 Hilados de algodón (excepto el hilo 
de coser), de título inferior a 
714,29 decitex pero superior o igual a 
232,56 decitex  1,1 5,0 1    1 
521031 Tejidos de algodón, teñidos, de 
ligamento tafetán 1,1 10,0 1 1    
901890 Los demás instrumentos y aparatos de 
odontología 1,0 4,0 9 9     WT/REG237/1 
 Página 23 
 
 
  Condiciones de acceso al mercado de China  
NMF (2007)  Principales productos de exportación del Pakistán  
en el período 2004-2006  Libres de derechos 
en 
Número del SA y designación del producto  % de las 
exporta-
ciones 
globales  Tipo NMF 
medio 
aplicado 
(%) Número de 
líneas 
arance-
larias 
sujetas a 
derechos  2007 2008 2010 Aún 
sujetas a 
derechos 
620462 Pantalones lar gos, pantalones con 
peto, pantalones cortos (calzones) y 
"shorts", para mujeres 1,0 16,0 1    1 
420329 Las demás prendas de vestir, 
diseñadas especialmente para la 
práctica del deporte 0,9 20,0 2  2   
520511 Hilados de algodón (excepto el hilo 
de coser), de título superior o igual a 
714,29 decitex (inferior o igual al número métrico 14) 0,9 5,0 1    1 
630239 Las demás ropas de cama, de las 
demás materias textiles 0,8 14,0 5 5    
Total  54,3  57 29 4 3 21 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por las autoridades de China, y División de Estadística de las 
Naciones Unidas, base de datos Comtrade.  
 
6. Como el cuadro A.3, el cuadro A.4 muestra las oportunidades de acceso a los mercados del 
Pakistán para los 25 principales productos de export ación de China (al nivel de 6 dígitos del SA), que 
en el período 2004-2006 representaron, en promedio, el  26,5 por ciento de las exportaciones de China 
a todo el mundo.  El cuadro indica el año en el que  todas las líneas arancelarias a nivel de 8 dígitos del 
SA que corresponden a la designación del producto (que se aplican al nivel de 6 dígitos del SA 
utilizado para expresar el volumen de comercio) quedarán libres de derechos en el Pakistán. 
7. Los 25 principales productos de exportación de China abarcan un total de 78 líneas 
arancelarias a nivel de 8 dígitos del SA.  Cinc o de esos 25 productos (que representan 18 líneas 
arancelarias a nivel de 8 dígitos del SA y el 6,9 por ciento del promedio de las exportaciones globales de China en el período 2004-2006) se benefician ya de derechos nulos en régimen NMF en el 
mercado del Pakistán;  en 2007, ninguno es objeto de acceso inmediato en régimen de franquicia 
arancelaria;  y a tres productos se les concede acceso  libre de derechos en 2010.  Diecisiete de los 
25 principales productos de exportación de China (que representan 37 líneas arancelarias a nivel de 
8 dígitos del SA y el 16,6 por ciento del promedio de las exportaciones globales de China) están excluidos de la liberalización arancelaria en virtud del Acuerdo.   WT/REG237/1 
Página 24  
 
  Cuadro A.4 - Oportunidades de acceso a los mercados en el marco del Acuerdo para los 25 principa les productos de exportación de  
China 
 
Condiciones de acceso al mercado del Pakistán  
NMF (2007)  Principales productos de exportación de China  
en el período 2004-2006  Número de líneas 
arancelarias  Exentas de 
derechos en  
Número del SA y designación del producto  % de las 
exporta-
ciones 
globales  Tipo NMF 
medio 
aplicado  
(%) Libres 
de 
derecho sSujetas a 
derechos  2007 2010 Aún 
sujetas a 
derechos 
847130 Máquinas automáticas para tratamiento 
o procesamiento de da tos, portátiles, de 
peso inferior o igual a 10 kg 3,8 0,0 3     
851770 Telefax y teletipos, pa rtes 2,2 10,0  1   1 
852990 Partes identificables como destinadas, 
exclusiva o principalmente, a los 
aparatos de las partidas 85.25 a 85.28, 
excepto las antenas y reflectores de antena 2,0 15,0  3  1 2 
851762 Aparatos para la recepción, conversión 
y transmisión o regeneración de voz, 
imagen u otros datos 1,5 7,1  7 1 1 5 
901380 Dispositivos de cristal líquido, los 
demás dispositivos, aparatos e 
instrumentos 1,3 5,0  1  1  
847170 Máquinas automáticas para tratamiento 
o procesamiento de datos y sus 
unidades, unidades de memoria 1,2 0,0 7     
844399 Partes y accesorios, excepto las de 
máquinas y aparatos para imprimir por 
medio de planchas, cilindros y demás 
elementos impresores de la partida 84.42 1,2 4,2 1 5 1 4  
851761 Estaciones base 1,1 20,0  1   1 
852190 Aparatos de grabación o reproducción 
de imagen y sonido (vídeos), excepto 
los de cinta magnética 1,0 20,0  2   2 
847330 Partes y accesorios de máquinas de la 
partida 84.71 0,9 0,0 3     
852580 Cámaras de televisión, cámaras 
fotográficas digitales y videocámaras 0,9 8,3  6  2 4 
950300 Triciclos, patinetes, coches de pedal y 
juguetes similares con ruedas; coches y 
sillas de ruedas para muñecas o muñecos; muñecas o muñecos; los 
demás juguetes; modelos reducidos y 
modelos similares, para entretenimiento 0,9 15,0  5  1 4 
851712 Teléfonos móviles (celulares) y los de 
otras redes inalámbricas 0,8 13,3 1 2   2 
852560 Aparatos emisores con aparato receptor 
incorporado 0,8 7,5  8  2 6 
860900 Contenedores (incluidos los 
contenedores cisterna y los 
contenedores depósito)  0,7 10,0  1   1 
853400 Circuitos impresos 0,7 20,0  1   1 
850440 Los demás transformadores, 
convertidores estáticos 0,7 13,3  3   3  WT/REG237/1 
 Página 25 
 
 
  Condiciones de acceso al mercado del Pakistán  
NMF (2007)  Principales productos de exportación de China  
en el período 2004-2006  Número de líneas 
arancelarias  Exentas de 
derechos en  
Número del SA y designación del producto  % de las 
exporta-
ciones 
globales  Tipo NMF 
medio 
aplicado  
(%) Libres 
de 
derecho sSujetas a 
derechos  2007 2010 Aún 
sujetas a 
derechos 
844332 Máquinas y aparatos para imprimir, las 
demás, aptas para ser conectadas a una 
máquina automática para tratamiento o procesamiento de datos o a una red 0,7 0,7 6 1   1 
844331 Máquinas que efectúan dos o más de 
las siguientes funciones : impresión, 
copia o fax 0,7 5,0  1   1 
640399 Calzado con suela de cuero natural y 
parte superior de tiras de cuero natural 
que pasan por el empeine y rodean el dedo gordo, excepto los calzados que 
cubran el tobillo 0,6 25,0  1   1 
611030 Suéteres (jerseys), "pullovers", 
cardiganes, de fibras sintéticas o 
artificiales 0,6 25,0  1   1 
640299 Los demás calzados con suela y parte 
superior de caucho o plástico, excepto 
los que cubran el tobillo 0,6 25,0  1   1 
852290 Partes y accesorios identificables como 
destinados, exclusiva o principalmente, 
a los aparatos de las partidas 85.19 
a 85.21  0,5 5,0  1  1  
847160 Unidades de entrada o salida, aunque 
incluyan unidades de memoria en la misma envoltura 0,5 0,0 4     
852851 Videomonitores, de los tipos utilizados 
exclusiva o principalmente con 
máquinas automáticas para tratamiento o procesamiento de datos de la 
partida 84.71 0,5 0,0 1     
Total  26,5  26 52 2 13 37 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en dato s proporcionados por las autoridades del Pa kistán, y División de Estadística de las 
Naciones Unidas, base de datos Comtrade. 
 
__________