ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/147 
17 de diciembre de 2005 
 (05-6171) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
MALAWI 
 
Declaración del Excmo. Sr. Dr. Martin Kansichi
 
Ministro de Comercio y Desarrollo del Sector Privado  
  
Deseo sumarme a todos los que me han precedido para dar las gracias al Gobierno 
de Hong Kong, China, por acoger este importante even to y por su excelente organización, sin olvidar 
la amable y cortés hospitalidad del pueblo de H ong Kong, China.  También deseo aprovechar esta 
oportunidad para felicitarle, Sr. Presidente, por su  elección para dirigir las deliberaciones, con la 
esperanza de que sean fructíferas. 
 Malawi, como han hecho otros, da una caluro sa bienvenida a los nuevos Miembros, el Reino 
de Arabia Saudita y Tonga, a la Orga nización Mundial del Comercio (OMC). 
 
Mi país está firmemente convencido de que la  función de la OMC es la de conseguir un 
sistema multilateral de comercio justo y equita tivo.  Por consiguiente, las decisiones de la 
Organización deben reflejar las opiniones de todos  sus Miembros.  Hay que dar prioridad a las 
cuestiones relativas al desarrollo, ya que la mayor parte de los Miembros son países en desarrollo y 
países menos adelantados. 
 Como todos ustedes recordarán, los dirigent es mundiales se comprometieron en 2000, en la 
Cumbre del Milenio, celebrada en Nueva York, a alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio, 
entre los que se contaba el de reducir la pobreza a la mitad para el año 2015.  A este respecto, Malawi 
y otros países menos adelantados (PMA) que depende n de la agricultura se encuentran ante la 
perspectiva de un agravamiento de la pobreza a meno s que los países desarrollados eliminen todas las 
formas de subvenciones oficiales, ayuda directa a las exportaciones, ayuda interna a la producción 
agropecuaria y ayuda indirecta a la no producción, as í como otras intervenciones.  Mi país opina que, 
si queremos alcanzar los Objetivos de Desarrollo de l Milenio, la OMC debe desempeñar la función 
que le corresponde como catalizadora de la u tilización del comercio para reducir la pobreza, 
estableciendo unas condiciones equitativas en las que los PMA y los países en desarrollo puedan 
participar de manera adecuada en el sistema multilateral de comercio. 
 Malawi está decepcionado por los lentos progresos de las negociaciones de la OMC, 
especialmente en sectores fundamentales como la ag ricultura, la iniciativa del algodón, las cuestiones 
relativas al desarrollo y el comercio de servicios (modo 4).  Es necesario intensificar y acelerar las 
negociaciones y comprometerse a realizar serios esfuerzos para alcanzar un consenso que permita garantizar el éxito de la Ronda  de Doha para el Desarrollo. 
 En las negociaciones sobre la agricultura, el  acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas, el comercio de servicios, la facilitación del comercio y las cuestiones relativas al desarrollo 
hay que tener en cuenta las deficiencias estructurales  de los PMA, en particular su falta de capacidad 
financiera, humana e institucional.   Los Miembros desarrollados de  la OMC deben comprometerse a 
aplicar plenamente los párrafos 42 y 43 de la Declaración Ministerial de Doha, con arreglo a los WT/MIN(05)/ST/147 
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 cuales los Miembros acordaron continuar "realizan do esfuerzos positivos para que los países en 
desarrollo, y especialmente los menos adelantados, obt engan una parte del incremento del comercio 
internacional que corresponda a las nece sidades de su desarrollo económico". 
 Malawi, al igual que otros países dependient es de las preferencias, tiene que afrontar 
dificultades derivadas de la erosión de dichas preferencias como consecuencia de la reducción 
multilateral de los aranceles en la agricultura y el acceso a los mercados para los productos no 
agrícolas.  Según las estimaciones del Fondo Moneta rio Internacional (FMI), Malawi sufriría unas 
pérdidas aproximadas del 6,6 por ciento en el va lor de las exportaciones como consecuencia de una 
reducción del 40 por ciento de los márgenes prefer enciales.  Si este proceso no se lleva a cabo de 
manera apropiada, daría lugar a graves conmoci ones económicas para las economías dependientes de 
un solo producto básico como Malawi. 
 Como recordarán, en el párrafo 10 del Marco relativo al acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas del Paquete de Julio se rec onoce la necesidad de poten ciar la integración de 
los PMA en el sistema multilateral de comercio y r espaldar la diversificación de su producción y su 
base de exportación.  Se exhorta a los países desarr ollados y otros participantes que así lo decidan a 
que concedan sobre una base autónoma acceso a los mercados libre de derec hos y de contingentes 
para los productos no agrícolas originarios de los PMA.  Malawi pide que esto vaya acompañado de 
normas de origen simplificadas.  Estamos convencidos de que los aranceles bajos por sí solos, sin el 
complemento de normas de origen simplificadas y realistas, no sería suficiente para que los PMA 
como Malawi se beneficiaran del acceso a los mercados para los productos no agrícolas. 
 Un acuerdo sobre dicho acceso que sea favorable a los PMA no debe consistir simplemente en 
una licencia para que los países desarrollados in unden los países en desarrollo con sus productos 
industriales, sino que debe ser un plan para la i ndustrialización y diversificación de las economías de 
los PMA como Malawi. 
 En relación con los servicios, Malawi opina que, si se quiere que su liberalización tenga éxito, 
es necesario establecer un marco normativo sólido que respalde las actividades relacionadas con los 
servicios, manteniendo al mismo tiempo el derecho a reglamentar y a introducir nuevas normas sobre 
el suministro de servicios, con objeto de alcanzar  los objetivos de las políticas nacionales.  Esto 
guarda relación con la cuestión de permitir a los Mi embros de la OMC, especialmente los PMA, un 
margen de actuación adecuado para que puedan aplicar las políticas pertinentes.  Si bien Malawi se ha 
comprometido a seguir liberalizando el sector de los servicios, necesitará un aumento significativo de 
la asistencia técnica para evaluar las repercusio nes potenciales y los posibles beneficios de la 
liberalización de sectores como el transporte, el turismo y los servicios profesionales. 
 
Sobre la cuestión de la facilitación del comercio , la OMC debe hacer operativa la flexibilidad 
acordada en las Modalidades para las negociaciones sobre la facilitación del comercio, que estipulan 
que los PMA Miembros solamente estarán obligados a asumir compromisos en la medida en que lo 
permitan sus necesidades individuales de desarrollo , financieras y comerciales o su capacidad 
administrativa e institucional. 
 
La OMC debe garantizar también el suministro de asistencia financiera y técnica suficiente y 
creación de capacidad, incluido el respaldo al desarrollo de la infraestructura de los PMA. 
 Hay que abordar la condición de país sin litoral de  Malawi con el fin de garantizar la libertad 
de tránsito, de manera que se reduzcan los elevados costos de transporte. 
 Malawi acoge positivamente el Marco Integr ado (MI), mejorado sustancialmente, y las 
iniciativas del Programa Integrado Conj unto de Asistencia Técnica (JITAP), así como la ayuda para el 
comercio, que tienen por objeto ayudar a los PMA a mejorar sus oportunidades comerciales, crear 
capacidad de suministro para aumentar las export aciones e integrarlos de manera efectiva en la  WT/MIN(05)/ST/147 
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 economía mundial.  Por consiguien te, se debe incrementar la as istencia financiera a esos dos 
programas.  Malawi también acoge con satisfacción la asistencia técnica bilateral suministrada por sus asociados en la cooperación en la esfera de l comercio y la lucha contra la pobreza. 
 Sin embargo, Malawi opina que es necesario definir con claridad la ayuda para el comercio, 
es decir, esperamos que dicha ayuda consista en una  financiación adicional y no en fondos reciclados, 
y no vaya acompañada de vínculos o condicionam ientos.  Esta iniciativa se debe utilizar para 
fomentar y fortalecer ulteriormente el desarrollo de infraestructura relacionada con el comercio. 
 Malawi desea felicitar a la Unión Europea por el  reciente anuncio de la duplicación de la 
ayuda relacionada con el comercio y al Gobierno jap onés por el anuncio de una nueva "Iniciativa para 
el desarrollo" de 10.000 millones de dólares EE.UU. destinada a ayudar a los países en desarrollo y 
que incluiría el compromiso de proporcionar un acceso  libre de derechos y contingentes al mercado 
japonés prácticamente para todos lo s productos procedentes de los PMA.  Malawi exhorta a estos dos 
asociados para el desarrollo a que pongan pl enamente en práctica estos compromisos. 
 
Aunque acoge con beneplácito la in iciativa de alivio de la carga  de la deuda de Gleneagles, 
del G-8, y la cancelación de la deuda de algunos PM A Miembros, Malawi desear ía poder participar en 
la próxima ronda de negociaciones multilaterales sobre el  alivio de la carga de la deuda.  Dicho alivio 
por una vía rápida para Malawi ya en la próxima  cumbre del G-8 permitiría liberar los recursos 
sujetos a cargas de Malawi y otros PMA, ayudán dolos así a abordar las dificultades relativas al 
suministro que obstaculizan el co mercio y el desarrollo social. 
 
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