ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/542 
22 de octubre de 2009 
 
 (09-5224) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA 
 
Comunicación de China  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 21 de oct ubre de 2009, de la delegación de China, en la 
que se facilita la información a que se hace referencia en el Anexo 1A de su Protocolo de Adhesión, 
se distribuye en el contexto del mecanismo de ex amen de transición previsto en la sección 18 de ese 
Protocolo. 
 
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a) Introducción de enmiendas en la Ley de Derecho de Autor , la Ley de Marcas de Fábrica o 
de Comercio y la Ley de Patentes , así como en sus reglamentos de aplicación, que 
comprenden diferentes materias del Acuerdo sobre los ADPIC  y ponen todas esas 
medidas, incluidas las de protección de la información no divulgada, en plena conformidad con el Acuerdo y plena aplicación de éste. 
 
1. Marcas de fábrica o de comercio y Ley de  Lucha contra la Competencia Desleal 
 En diciembre de 2008, la Administración Esta tal de Industria y Comercio presentó la Ley de 
Lucha contra la Competencia Desleal (Revisión)  al Consejo de Estado para que éste la inspeccionara, 
después de solicitar ampliamente las opiniones de todos los círculos y sectores y de realizar 
numerosas investigaciones y demostraciones, así como 11 revisiones.   La Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio (Revisión)  (proyecto para el examen) ha sido 
elaborada y se presentará a la Oficina de Asuntos Ju rídicos del Consejo de Estado después de que se 
realicen nuevos estudios y exámenes sobre la base de numerosas investigaciones, demostraciones y solicitudes de las opiniones de los ministerios y co misiones pertinentes, las organizaciones de marcas 
de fábricas o de comercio, expertos y eruditos, re presentantes de empresas, autoridades competentes 
en materia de marcas de fábrica o de comercio de China y cámaras de comercio, así como 
asociaciones. 
  El 21 de abril de 2009, el Tribunal Supremo del Pueblo publicó las Interpretaciones del 
Tribunal Supremo del Pueblo sobre varias cuestiones rel ativas a la aplicación de  la legislación en el 
enjuiciamiento de casos civiles relacionados con la protección de marcas de fábrica o de comercio 
famosas . 
 
2. Patentes 
 El 27 de diciembre de 2008, la sexta re unión del Comité Permanente del 11º Congreso 
Nacional del Pueblo de la República Popular China examinó y aprobó la Resolución del Comité IP/C/W/542 
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  Permanente del Congreso Nacional del Pueblo sobre la modificación de la Ley de Patentes de la 
República Popular China , que entró en vigor el 1º de octubre de 2009. 
  El 27 de febrero de 2009, la Of icina Estatal de la Propiedad In telectual presentó al Consejo de 
Estado, para que éste lo examinara, el Proyecto revisado de Reglamento de Aplicación de la Ley de 
Patentes de la República Popular China  (proyecto para el examen).  Actualmente, el proyecto 
revisado ha sido sometido a la reunión ejecutiva de l Consejo de Estado a efectos de su examen. 
 
3. Protección aduanera 
 El 31 de enero de 2008, la Administración Ge neral de Aduanas publicó la nueva versión de 
las Medidas administrativas aduaneras sobre la clasificación de las empresas , que tiene en cuenta el 
historial de infracciones relacionadas con derechos de propiedad intelectual de las empresas al realizar 
la gestión de su clasificación.   En 2009, se promulgaron las nuevas Medidas de Aplicación del Reglamento de Protección 
Aduanera de los Derechos de Propiedad Intelectual . 
 
4. Otros asuntos 
 El 6 de mayo de 2009, la 62ª reunión ejecu tiva del Consejo de Estado examinó y aprobó en 
principio los Métodos de pago en la radiodifusión de grabac iones sonoras en emisoras de radio y 
televisión (proyecto)  y, más adelante, se anunció que el proyecto sería aplicado por el Consejo de 
Estado después de la introducción de nuevas enmien das con arreglo a las orientaciones de la reunión 
ejecutiva.   En febrero de 2009, nueve ministerios y comi siones, incluidos la Oficina Estatal de la 
Propiedad Intelectual, el Ministerio de Co mercio y otros, imprimieron y publicaron el Aviso sobre la 
labor en materia de propiedad intelectual en las empresas que toman parte en exposiciones en el 
extranjero. 
 
 El 30 de marzo de 2009, el Tri bunal Supremo del Pueblo publicó las Opiniones sobre varias 
cuestiones relativas a la aplicación de las estrate gias estatales en materia de propiedad intelectual , 
iniciando así el trabajo sobre los planes y requisitos detallados para la labor del Tribunal del Pueblo. 
 
 En 2009, sobre la base de las Medidas administrativas sobre la s indicaciones geográficas de 
los productos agropecuarios , el Ministerio de Agricultura formuló sucesivamente 17 normas 
ministeriales pertinentes y complementarias, entre ellas, la Norma para la identificación de la calidad 
de las indicaciones geográficas de los productos agropecuarios , la Norma de supervisión sobre el 
terreno de las indicaciones geográfic as de los productos agropecuarios , las Medidas administrativas 
sobre las instituciones encargadas de las pruebas en  relación con la norma de identificación de la 
calidad de las indicaciones geográficas de los productos agropecuarios  y la Norma sobre la 
inspección de los nombres de las indicaciones geográficas de los pr oductos agropecuarios , etc.  
 
b) Mejora de la observancia de los derechos de propiedad intelectual mediante la 
aplicación de sanciones administrativas más eficaces, según lo previsto en el informe 
 
 De 2008 a 2009, mientras reforzaba la observanc ia de la legislación sobre derechos de 
propiedad intelectual, China continuó lanzando campañas especiales con buenos resultados.  La 
Fiscalía Suprema del Pueblo promovió el establecimi ento de un mecanismo de "integración y puesta 
en común de información en línea" para la observanc ia administrativa de los derechos de propiedad 
intelectual y la justicia penal, a fin de facilita r la remisión oportuna a los tribunales de los casos 
penales relacionados con de rechos de propiedad intelectual.  Centrándose en la bienvenida a los  IP/C/W/542 
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  Juegos Olímpicos de Beijin, el Ministerio de Cultu ra lanzó la "Campaña de garantía de los Juegos 
Olímpicos" al mercado cultural y adoptó medidas enérgicas contra las actividades de utilización de 
productos de audio y vídeo ilegales.  En abril de 2008, el Ministerio de Cultura lanzó en toda China la 
décima campaña nacional de observa ncia de la legislación sobre el mercado de productos de audio y 
vídeo, tomando como tema la "Protección de los de rechos de propiedad intelectual y lucha contra las 
infracciones y la piratería".  Según el despliegue de las tareas, los sectores cu lturales y administrativos 
locales iniciaron continuamente campañas especiales, centrándose en la lucha contra las publicaciones 
ilegales y la piratería e insistieron cotidianamente en  la lucha contra esta última.  La Administración 
Nacional del Derecho de Autor orga nizó constantemente campañas esp eciales relativas a la utilización 
de programas informáticos protegidos por el der echo de autor en las empresas y a la sanción en los 
casos de programas informáticos ilegales preinsta lados en las computadoras, llevó a la práctica 
campañas especiales de lucha contra las infraccion es y las actividades de piratería en Internet y se 
ocupó de la labor de protección del derecho de autor en relación con los Juegos Olímpicos en el nuevo 
entorno mediático conjuntamente con el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información y la 
Administración Estatal de Radio, Cine y Televisión.  El Ministerio de Seguridad Pública estableció y 
mejoró sistemas de coordinación y supervisión de  los casos jurídicos fundamentales, reforzó la 
investigación de los casos penales de infracción y pira tería, atacó enérgicamente las fuentes originales 
de la delincuencia en relación con la infracción y la piratería y llevó a cabo la supervisión de las 
imprentas y las empresas copiadoras con ayuda del sector de la prensa y las publicaciones y otros sectores.  El Ministerio de Seguridad Públi ca promovió también activamente la cooperación 
internacional para la observancia de la legislación y desplegó la "Acción águila", en consonancia con 
las orientaciones proporcionadas por el Departamento de Seguridad Interior de  los Estados Unidos.  
La Oficina Estatal de la Propiedad Intelectual or ganizó en todo el país oficinas de la propiedad 
intelectual para que llevaran a ca bo la "Acción tormenta" y la "Acción red del cielo" durante un año, a 
fin de luchar contra las infracciones de la propied ad intelectual y los comportamientos fraudulentos en 
materia de patentes. 
 
5. Estadísticas sobre la observancia de lo s derechos de propiedad intelectual 
 • En 2008, las autoridades encargadas de  la seguridad pública de todo el país 
descubrieron 1.455 casos de infracción de der echos de propiedad intelectual, por un 
valor de 1.650 millones de yuan renmim bi y detuvieron a 2.642 sospechosos. 
 
 • En 2008, los órganos fiscales aprobaron la detención de 2.107 personas 
en 1.210 casos de infracción de derechos de propiedad intelectual y procesaron 
a 2.697 personas en 1.432 casos de infracción de  derechos de propiedad intelectual. 
 
 • En 2008, los tribunales locales de todo el país aceptaron totalmente y resolvieron 
24.406 y 23.518 casos civiles relativos a der echos de propiedad intelectual y casos en 
primera instancia, respectivamente. 
 
 • En 2008, los tribunales locales de todo el  país resolvieron 3.326 casos penales de 
infracción de derechos de propiedad intel ectual.  Los veredictos pronunciados en 
relación con 5.388 personas tuvieron efectos jurídicos, y 5.386 personas fueron 
declaradas culpables. 
 
 
• En 2008, los organismos administrativos en cargados del derecho de autor de todos los 
niveles y los sectores culturales inspecci onaron conjuntamente a 782.670 entidades 
comerciales, y cerraron 36.601 debido a comportamientos ilícitos, eliminaron 
694 escondrijos subterráneos, impusieron 9.032 sanciones administrativas, remitieron 
238 casos a los órganos judiciales y confiscar on 45.648.426 mercancías pirateadas, 
incluidos 8.983.933 libros, 1.805.029 publicaciones periódi cas, 30.536.277 discos de IP/C/W/542 
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  audio y vídeo, 1.111.311 discos de pu blicaciones electrónicas, 1.592.772 programas 
y 1.619.104 otros productos, por un valor de 14.188.386 yuan renmimbi. 
 
 • En 2008, los administradores de la indus tria y el comercio de todos los niveles 
investigaron 56.634 casos de infracción de marcas de fábrica o de comercio y 
adoptaron las medidas pertinentes. 
 
 • En 2008, las oficinas de derechos de propied ad intelectual de todo el país aceptaron 
1.092 diferencias en materia de patentes e investigaron 59 casos de patentes imitadas 
y 601 casos de patentes falsificadas y adoptaron las medidas pertinentes. 
 
 • En 2008, las autoridades administrativas n acionales encargadas de la cultura de todos 
los niveles investigaron 11.665 casos de infracción de derechos de propiedad 
intelectual, suspendieron las actividades de 5.151 entidades implicadas, revocaron las 
licencias comerciales de 1.098 infractores, remitieron a 273 delincuentes a los órganos judiciales y confiscaron 62.440. 000 discos ilegales de audio y vídeo. 
 
 • En 2008, las Aduanas interceptaron 11.135 lotes, es decir, más de 600 millones de 
artículos para la importación y exportación implicados en infracciones de derechos de 
propiedad intelectual. 
  
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