RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/CPV/20 
15 de junio de 2005 
 (05-2509) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Cabo Verde Original:  inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE CABO VERDE 
 
Preguntas y respuestas adicionales  
 
 
 La comunicación siguiente, de fecha 30 de mayo de 2005, se distribuye a petición de la delegación de la República de Cabo Verde.  
_______________ 
 WT/ACC/CPV/20 
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ÍNDICE 
 
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II. ECONOMIA, POLÍTICAS ECONOMI CAS Y COMERCIO EXTERIOR.......................1  
2. Políticas económicas........................................................................................................... .......1  
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en vigor .............................................1  
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores ................................................................................7  
d) Políticas en materia de inversiones extranjeras y nacionales ................................................8  
e) Políticas de competencia .........................................................................................................10  
f) Políticas de privatización ........................................................................................................11  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS QUE 
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y DE SERVICIOS ...................................................................................................................... ......14
 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCIAS .............................20  
1. Reglamentación de las importaciones ...................................................................................20  
a) Requisitos de registro para dedicarse a la importación ......................................................20  
b) Características del arancel nacional ......................................................................................28  
c) Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias ............................................................30  
d) Otros derechos y cargas ..........................................................................................................31  
e) Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los sistemas de licencias ...........................................................................34  
h) Valoración en aduana .............................................................................................................39  
j) Inspección previa a la expedición ..........................................................................................43  
k) Aplicación de impuestos int ernos a las importaciones ........................................................43  
l) Normas de origen ....................................................................................................................44  
m) Régimen antidumping ............................................................................................................45  
n) Régimen de derechos compensatorios ...................................................................................45  
o) Régimen de salvaguardias ......................................................................................................45  
2. Reglamentación de las exportaciones....................................................................................45  
a) Requisitos de registro para dedicarse a la exportación .......................................................45  
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones y políticas de promoción .......................45  
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías ....................................47  
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención .........................................47  
b) Reglamentos técnicos y normas .............................................................................................50  
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias ........................................................................................52  
e) Prácticas de comercio de Estado ...........................................................................................53  
f) Zonas francas ..........................................................................................................................54  
g) Zonas económicas francas ......................................................................................................54  
l) Prácticas de contratación pública ..........................................................................................55  
m) Reglamentación del comercio de tránsito .............................................................................55  
V. REGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.................................56  
2. Normas sustantivas de protección, con inclusión de los procedimientos de 
adquisición y observancia de los derechos de propiedad intelectual..................................56  
a) Derecho de autor y derechos conexos ....................................................................................56  WT/ACC/CPV/20 
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b)
 Marcas de fábrica o de comercio ...........................................................................................57  
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen .....................................57  
h) Prescripciones sobre la información no  divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas ........................................................................................57  
- Transparencia .........................................................................................................................58 
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y 
ECONÓMICAS CON TE RCEROS PAÍSES.......................................................................58  
ANEXO .......................................................................................................................... .......................60  
 
 WT/ACC/CPV/20 
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II. ECONOMIA, POLÍTICAS ECONOM ICAS Y COMERCIO EXTERIOR 
2. Políticas económicas 
a) Principales orientaciones de las políticas económicas en vigor 
 - Políticas de precios  
Pregunta 1  
  Estamos reconocidos por la información ad icional facilitada por Cabo Verde respecto de 
sus políticas de precios, en respuesta a la pregunta 1 del documento WT/ACC/CPV/15.  Les 
agradeceríamos que aclarasen la cuestión siguiente:   ¿Hay diferencias entre el nuevo régimen y el régimen anterior, salvo en lo relativo a la liberalización de los controles de precios para  las cebollas y la patatas?  De ser así, 
agradeceríamos que nos las indicasen.  
Respuesta
 
 Aunque se publicó en el Boletín Oficial Nº 1, Se rie I, de 1º de febrero de 1999, el Decreto-
Ley Nº 1/99 no se puso en práctica porque nunca fue re gulado según lo previsto en su artículo 11.  
Los regímenes de precios creados en virtud del Decreto-Ley Nº 53/84, de 16 de junio de 1984, 
permanecieron en vigor con arreglo al artículo 14 del mencionado Decreto-Ley Nº 1/99, que dice lo 
siguiente:  "Queda abolido el Decreto-Ley Nº 53/8 4 de 16 de junio, pero los regímenes de precios 
aplicados actualmente permanecerán en vigor hasta la adopción y publicación de las Ordenes 
Ministeriales mencionadas en el artículo 11".   Así pues, los siguientes regímenes de precios creados en virtud del Decreto-Ley Nº 1/99 no se 
aplicaron nunca: 
 
 - precios vigilados;  - márgenes fijos de comercialización;  y  - precios garantizados.   El anterior Decreto-Ley Nº 53/84 había establecido los siguientes regímenes de precios que 
permanecieron en vigor hasta la publicación del Decreto-Ley Nº 52/2003, de 24 de noviembre 
de 2003:  precios máximos;  márgenes fijos de comercialización;  precios controlados;  precios 
garantizados, y precios libres.   Actualmente, además de los precios libres está n en vigor los siguientes regímenes de precios, 
de conformidad con lo dispuesto en la Orden Minist erial Nº 2/2004, publicada en el Boletín Oficial 
Nº 1, Serie I, de 19 de enero de 2004:   1. Precios fijos:  a) servicios de navegaci ón de cabotaje;  b) abastecimiento de agua;  
c) suministro de energía eléctrica;  d) suministro de combustibles; 
 
 2. Precios máximos:  a) harina de trigo;  b) pan;  c) maíz;  d) arroz;  e) azúcar;  
f) servicios de taxi (con taxímetro), y 
  3. Precios negociados:  a) tabaco elaborado;   b) servicios privados de atención de la 
salud;  c) medicinas y otros productos para la atención de la salud;  d) servicios de 
comunicación;  e) servicios de transporte colectivo. 
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 Las políticas de precios se indican también en  los párrafos 25 y 26 del resumen fáctico de 
fecha 25 de octubre de 2004 (Job Nº 7172). 
 
Pregunta 2
 
 
 Estamos reconocidos por la información adicional proporcionada por Cabo Verde 
respecto de sus políticas de precios, en respuesta a la pregunta 1 del documento WT/ACC/CPV/15.  Sírvanse aclarar el punto siguiente:   ¿Se utilizan los niveles de márgenes de benefi cios obligatorios para controlar los precios, 
o bien todos los controles de precios consiste n en precios máximos, precios fijos o precios 
concretos negociados? 
 
Respuesta
 
 
 Ni la respuesta dada a la pregunta 1 del documento WT/ACC/CPV/15, ni las leyes y 
reglamentos en vigor, mencionan la utilización de nive les de márgenes de beneficios obligatorios para 
controlar los precios.  Los niveles de márgenes de beneficios obligatorios no forman parte del régimen 
de precios de Cabo Verde.   Actualmente la administración de los pr ecios corre a cargo de entidades autónomas de 
regulación.  De ello se ocupa el órgano de regulac ión competente, previa consulta con el Consejo 
Superior de las Cámaras de Comercio.  El Gobi erno reglamenta el control de los precios y las 
mencionadas entidades de regulación.   Sírvanse tomar nota de los regímenes de precios en vigor indicados en la pregunta 1 supra .  
Cada categoría de precios mencionada obedece a su  propio régimen, con arre glo a las disposiciones 
legislativas citadas en la nota a la pregunta 1 del documento WT/ACC/CPV/15. 
 
Pregunta 3
 
  Agradecemos la información adicional fa cilitada por Cabo Verde respecto de sus 
políticas de precios, en respuesta a la pregunta 1 del documento WT/ACC/CPV/15.  Sírvanse 
aclarar la cuestión siguiente:   ¿Con qué frecuencia se cambian los controles de precios? 
 Respuesta
 
  Véase la respuesta a la pregunt a 1 del documento WT/ACC/CPV/15. 
  Como puede verse en la columna de observacion es y en la nota final de la respuesta a la 
pregunta 1 del documento WT/ACC/CPV/15, los cont roles de precios se cambiaron en 1994, 1998, 
2003 y 2004.  Los controles de precios se modifican cuando se produce un cambio importante en los 
precios del mercado internacional (e l término utilizado anteriormente era "precios internacionales").  
Cabe señalar que el 7 de julio de 2004 se modificaron los precios  de control del gas, el gas butano y el 
queroseno, debido al impacto de los precios mundi ales del petróleo y el gas en este período. 
 
 Así pues, no hay un plazo fijo para la modificación de los controles de precios. 
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Pregunta 4  
  Agradecemos la información adicional facilitada por Cabo Verde sobre sus políticas de 
precios, en respuesta a la pregunta 1 del documento WT/ACC/CPV/15.  Sírvanse aclarar la cuestión siguiente: 
 
 No sabíamos que hubiera "precios internac ionales" para algunos de los productos 
enumerados, como el pan y los productos de pana dería, o quizás la harina de trigo y el gas 
butano.  ¿Se utilizan otros méto dos para fijar estos precios?  
 Respuesta
 
  Todos los precios mencionados se calculan en b ase a criterios económicos, y los resultados se 
someten a la aprobación de todas las partes interesadas.  
 La utilización del término "precios internaci onales" se debe a un error conceptual o de 
traducción.  La referencia era al precio de compra del trigo sin elaborar, el petróleo y otras materias primas o, en términos generales, de los factores eco nómicos incorporados duran te la elaboración y la 
distribución de las mercancías en el merc ado internacional, incluido Cabo Verde. 
  Véase la respuesta a la pregunta 1 supra . 
 
 Los precios del gas butano, por ejemplo, son calculados por una entidad llamada Agencia de 
Regulación Económica (Agencia de Regulação Económica – A.R.E.), en función de los estudios sobre 
las tarifas y en conformidad con las empresas petrolíferas que operan en el territorio nacional.  Se respetan los principios de transparencia en la fijación de los precios, y la posibilidad de un 
rendimiento razonable de las inversiones. 
 
Pregunta 5
 
  Agradecemos la información adicional facilitada por Cabo Verde sobre sus políticas de 
precios, en respuesta a la pregunta 1 del documento WT/ACC/CPV/15.  Desearíamos que 
aclarasen la cuestión siguiente:  
 Sírvanse indicar en el texto del resumen fáctico dónde se publicarán los controles de 
precios y los cambios en el alcance o el nivel de  los controles, a efectos de su examen público. 
 Respuesta
 
  Cuando se modifican las leyes, normas y re glamentaciones, los correspondientes textos 
aprobados se publican siempre en el Boletín Oficial,  con arreglo a lo dispuesto en la Constitución, 
porque de lo contrario carecerían de validez y efectividad.  
 Así pues, los controles de precios y los cambios en el alcance o el nivel de dichos controles se 
publican en todos los casos. 
 
Pregunta 6
 
 
 En lo referente a los controles de precios autorizados para el ta baco y los fármacos, 
Cabo Verde comunica que, independientemente de  las disposiciones jurídicas relativas a los 
controles de precios, "los precios de los fárm acos y el tabaco han sido fijados por sus 
productores e importadores".  WT/ACC/CPV/20 
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 ¿Existe la obligación legal de fijar los precios  de estas mercancías?  Si no se aplican estos 
controles, ¿por qué mantiene Cabo Verde es tas disposiciones?  ¿Hay planes para volver a 
imponer estos controles más adelante? 
 
Respuesta
 
 
 La obligatoriedad está estipulada en el Decret o-Ley Nº 52, de 24 de noviembre de 2003, y en 
la Orden Ministerial Nº 2, de 19 de enero de 2004.   Las disposiciones jurídicas mencionadas en las 
notas a la pregunta 1 del documento WT/ACC/CP V/15 se mantienen porque el Gobierno proyecta 
imponer estos controles cuando entre en funcionamien to una agencia encargada de la reglamentación 
y la supervisión de los producto s farmacéuticos y alimenticios. 
 
Pregunta 7  
  En lo referente al cuadro 1 del documento WT/ACC/CPV/15, y a las notas de pie de 
cuadro: 
  ¿Es completa la lista de controles del cuadro 1? 
 
Respuesta
 
 
 La lista de los controles indicados en el cu adro 1 (respuesta a la pregunta 1) del documento 
WT/ACC/CPV/15 es completa y exhaustiva.  Es posi ble que sean menester aclaraciones en relación 
con otras preguntas, anteriores y posteriores, y concretamente a la pregunta 10, que ya ha sido respondida. 
 
Pregunta 8
 
  En lo relativo al cuadro 1 del documento WT/ACC/CPV/15 y a las notas de pie de cuadro:   Sírvanse indicar los productos comprendidos en  la categoría "energía" de dicho cuadro. 
 
Respuesta
 
  Falta un calificativo:  el nombre correcto del producto no es "energía", sino "energía eléctrica" 
o "suministro de energía eléctrica".  Pregunta 9
 
  En lo referente al cuadro 1 del documento WT/ACC/CPV/15 y a las notas de pie de cuadro:  
 ¿Puede indicar Cabo Verde el nivel de aplicac ión del control de precios (por ejemplo, el 
precio específico o el precio máximo) y el punto de aplicación para las mercancías nacionales e importadas respecto del gas butano, el queroseno, la  energía, el tabaco, los fármacos y el agua (a 
la importación, en fábrica, al por mayor, al por me nor, etc.)?  Esta información no figura en el 
cuadro 1. 
 
Respuesta
 
  Las leyes, normas y reglamentos se aplican en toda su extensión, y los niveles de 
cumplimiento están determinados por los textos legislativos correspondientes.  Los precios son 
debidamente controlados y calculados  por los órganos de regulación, que gozan de plena personalidad WT/ACC/CPV/20 
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y capacidad jurídica para realizar las funciones que se les encomienden en derecho, así como para suscribir contratos y adquirir, poseer y enajenar bi enes muebles e inmuebles.  Así pues, el nivel de 
control es naturalmente efectivo, pero, como se ha i ndicado anteriormente, en lo relativo al tabaco y 
los fármacos estamos en espera de la creación de  un órgano de regulación, mientras que por energía 
debe entenderse el suministro de energía eléctrica (a este respecto, véase la respuesta a las preguntas 6 
y 8 supra ).  Cabo Verde no posee petróleo crudo ni refine rías, ni produce tabaco en rama para uso 
industrial.  Los precios del petróleo, la gasolina,  el gas butano y el queroseno dependen naturalmente 
del precio del petróleo en la bolsa de productos y, como se ha indicado ante riormente, se calculan en 
consulta con las partes interesadas, y con la interv ención de éstas, después de que se haya efectuado el 
despacho de aduanas y se haya pagado el correspondi ente derecho basado en los precios CIF.  El 
control de los precios se efectúa en el mercado nacional, después del control a cargo del órgano de 
regulación competente, en forma homogénea para todo el territorio nacional.   La situación relativa al tabaco y los fármacos es más bien peculiar, porque se trata de productos monopolísticos tanto en la producción como en  la importación.  El control de precios sobre 
los fármacos se aplicará cuando entre en funciones el organismo de regulación antes mencionado.  
INPHARMA es la única empresa productora de fármacos;  EMPROFAC compra todos los fármacos producidos por INPHARMA e impor ta otros para su venta en el mercado nacional [véase el 
párrafo 103 del resumen fáctico de 25 de octubr e de 2004 (Job Nº 7172)].  La producción e 
importación de tabaco es exclusiva de la Empresa Tabacalera de Cabo Verde [véase el párrafo 102 del 
resumen fáctico del 25 de octubre de 2004 (Job Nº 7172)]. 
 
 El pan y los productos de panadería se elaboran  en las panaderías lo cales, y la molienda del 
trigo la efectúa la harinera MOAVE.  No obstante,  las empresas pueden importar harina de trigo. 
  Los controles de precios sobre las importacion es de gas butano, queroseno, gasoil y gasolina 
no se aplican en el momento de la importación, sino en el punto de venta.  El precio a granel de estos 
productos es el precio de venta en almacén.   La electricidad se distribuye por medio de ge neradores de la central eléctrica de corriente 
alterna ELECTRA;  en el cuadro anexo al final de  este documento se expone el método de cálculo de 
los precios de suministro. 
 
 En este mismo cuadro se indica también el  método de cálculo de los precios de los 
combustibles.  
Pregunta 10
 
 
 Respecto del cuadro 1 del documento WT/ACC /CPV/15 y de las notas de pie de cuadro: 
  ¿Podemos suponer que los controles de precios  del arroz, el azúcar (en grano), el maíz, 
la harina de trigo, el salvado, el pan y los productos de panadería no se aplican a las importaciones en el momento de la importación, sino en el mismo punto de venta que rige para 
la producción nacional?  Sírvanse ajus tar el cuadro para esclarecer este punto. 
 
Respuesta
 
  Sí.  Los controles de precios del arroz, el azúcar  (en grano), el maíz, la  harina de trigo, el 
salvado, el pan y los productos de panadería no se aplican a las importaciones en el momento de la 
importación, sino en el momento de la venta.  Cabo Verde no produce trigo, arroz o remolacha azucarera.  La producción de caña de azúcar y maíz es insignificante.   En cuanto a los controles de los precios del gasoil y la gasolina, véase la pregunta anterior. WT/ACC/CPV/20 
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 En el anexo figuran cuadros con datos sobr e la población y la superficie de cada isla, que 
deberían aclarar el carácter insular de Cabo Verde y su interés primordial en las infraestructuras y la 
comunicación, incluido el transporte de mercancías y los costos de distribución. 
 
 En el anexo figura también el cuadro 1 ajustado del documento WT/ACC/CPV/15.  
Pregunta 11
 
  Respecto del cuadro 1 del documento WT/ACC /CPV/15 y de las notas de pie de cuadro: 
 
 Las notas parecen indicar que el Decreto Re glamentario Nº 3/1993, de 15 de febrero 
de 1993, todavía surte algún efecto legal.  ¿Es esto cierto y, de ser así, qué disposiciones siguen 
en vigor?  
Respuesta
 
 
 El Decreto Reglamentario Nº 3/1993 de 15 de febrero de 1993 no existe.  En realidad se trata 
de un error de traducción;  el nombre correcto de  la disposición es Decreto-Ley Nº 3/1993 de 15 de 
febrero de 1993.  En este Decreto se estipulan las normas que regulan la autorización para la entrada 
en el mercado nacional, el registro, la manuf acturación, la importación, la exportación y la 
comercialización de los fármacos. 
 
 El mencionado Decreto-Ley Nº 3/1993 sigue estando en vigor en todas sus disposiciones, 
incluido el artículo 29 que dispone que los preci os de los fármacos se establecerán mediante una 
Orden Ministerial conjunta de los Minist ros de Salud, Industria y Comercio. 
 
 El texto del Decreto-Ley Nº 3/1993, de 15 de febrero de 1993, se envió a la OMC y figura en 
el documento WT/ACC/CPV/15/Add.1, de 25 de agosto de 2004.  
Pregunta 12
 
  Respecto del cuadro 1 del documento WT/ACC /CPV/15 y de las notas de pie de cuadro: 
 
 En las notas de pie de cuadro se menciona también la Orden Ministerial Nº 2/2004, de 19 de enero de 2004, como texto autorizado en materia de controles de precios.  Sírvanse describir sus disposiciones e indicar la condici ón legal del Decreto-Ley Nº 52/2003, de 24 de 
noviembre de 2003, que ahora se nos dice que regla menta los controles de precios sancionados 
por el Estado. 
 
Respuesta
 
  El Decreto-Ley Nº 52/2003, de 24 de noviembr e, define los regímenes de precios de los 
bienes y servicios y autoriza a los ministerios competentes de los correspondientes sectores a 
determinar qué bienes y servicios están incluidos en  cada régimen.  Los artículos 1 a 4 de la Orden 
Ministerial Nº 2/2004, de 19 de enero, determinan , de conformidad con el artículo 7 del mencionado 
Decreto-Ley Nº 52/2003, qué bienes y servicios están incluidos en cada uno de los regímenes de 
precios definidos.  
 Los textos del Decreto-Ley Nº 52/2003, de 24 de noviembre de 2003 y de la Orden 
Ministerial Nº 2/2004, de 19 de enero de 2004, se han enviado a la OMC y figuran en el documento 
WR/ACC/CPV/15/Add.1, de 25 de agosto de 2004.  WT/ACC/CPV/20 
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Pregunta 13  
  Desearíamos que Cabo Verde se comprometi ese a aplicar los controles de precios 
actuales o futuros de conformidad con las dispos iciones de la OMC, y a tener en cuenta los 
intereses de los miembros exportadores de la OM C, según establece el párrafo 9 del artículo III 
del GATT de 1994.  Desearíamos también que Cabo Verde confirmara que la lista de bienes y 
servicios sometidos al control del Estado, y cual quier cambio en la misma, se publican en el 
Boletín Oficial y seguirán publicá ndose después de la adhesión. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde se compromete a respetar la disposición del párrafo 9 del 
artículo III del GATT de 1994, ahora y después de su  adhesión a la OMC, cuando aplique las medidas 
de control de precios máximos internos, pero estas medidas tendrán en cuenta los intereses de las 
partes contratantes exportadoras de la OMC que sumi nistren los productos importados de que se trate, 
con miras a evitar en la medida de lo posible los efectos perjudiciales. 
  El Gobierno de Cabo Verde confirma que, en cumplimiento del artículo 264 de la 
Constitución, la lista de bienes y servicios sometidos  a control del Estado, y cualquier modificación de 
la misma, se publica siempre en el Boletín Oficia l y se seguirá publicando después de la adhesión. 
 c) Sistema cambiario y de pagos exteriores 
Pregunta 14
 
  Sírvanse actualizar la información referent e a las gestiones efect uadas por Cabo Verde 
ante el FMI a fin de cumplir las obligaciones previstas en el Artículo VIII del Convenio 
Constitutivo del Fondo.  ¿Qué obstáculos entorpecen el logro de este objetivo?  
Respuesta
 
  El 6 de agosto de 2004 el G obierno de Cabo Verde informó al FMI, de conformidad con la 
Sección I del Artículo XIV del Convenio Constituti vo del Fondo Monetario Internacional, de su 
decisión de aceptar las obligaciones de las Secciones 2 a), 3 y 4 del Artículo VIII, con efecto a partir 
del 1º de julio de 2004.  Además, el Gobierno anunció que había suprimido todas las restricciones aplicadas a los pagos y las transferencias en rel ación con las transacciones internacionales corrientes. 
  No obstante, el proceso se ha retrasado debido a la existencia de un acuerdo bilateral de pagos 
entre el Banco de Cabo Verde y el Banco Naciona l de Cuba con objeto de conceder una línea de 
crédito, acuerdo que se ha prorrogado varias veces.  
Pregunta 15
 
  Cabo Verde precisa la autorización del Ba nco de Cabo Verde para obtener divisas con 
miras a importar mercancías de un valor  superior a ECV 5 millones (€45.345). 
  ¿Se rechazan con frecuencia estas solicitudes de autorización?  ¿Hay un derecho de recurso?  ¿Por qué se aplica esta restricción? 
 Respuesta
 
  No se trata de una restricción.  El pago de las mercancías está completamente liberalizado.  La autorización del Banco de Cabo Verde no es necesaria.  WT/ACC/CPV/20 
Página 8  
 
 Para más detalles, véase el texto de los Decretos Ley N
os 25/98 y 26/98, ambos de 29 de junio 
de 1998, publicados en el Boletín Oficial Nº 23, Se rie I, de 29 de junio de 1998, y el Aviso Nº 4/98 
del Banco de Cabo Verde, publicado en el Boletín  Oficial Nº 47, de 21 de diciembre de 1998. 
  Las siguientes solicitudes para realizar oper aciones de transferencia están sujetas a la 
verificación previa del Banco de Cabo Verde: 
  - transferencia de exportaciones invisibles por una cuantía no superior a ECV 1 millón, 
incluidas las efectuadas por concepto de  "transferencias unilaterales privadas"; 
 - transferencia de una cantidad superior  a ECV 5 millones como pago de servicios 
prestados o a título de ingresos fiscales, salvo en el caso de los intereses devengados 
por los préstamos o los créditos convenidos y previamente autorizados, y 
 - transferencia para efectuar pagos finales, o anticipos de transacciones corrientes, 
cuando el plazo previsto es superior a los tres meses en relación con las fechas 
convenidas para el suministro de los bien es o servicios y su cuantía es superior a 
ECV 1 millón y representa más del 35 por ciento del valor contractual. 
  Estas operaciones o transacciones no están sujetas a ningún impedimento ni precisan de autorización sino más bien de la verificación pr evia del Banco de Cabo Verde, que es el 
procedimiento normal seguido por los bancos.  
 Véase también la respuesta a la pregunta 2 del documento WT/ACC/CPV/19. 
  Esta clase de solicitudes de autorización no se rechazan si el solicitante reúne todas las 
condiciones requeridas.  
 El derecho de recurso está protegido constitu cional y jurídicamente como derecho individual 
en todos los casos en que haya un demandante y un demandado.  
Pregunta 16
 
  Cabo Verde precisa de la autorización de l Banco de Cabo Verde para obtener divisas 
con objeto de importar mercancías por un valor superior a CVE 5 millones (€45.345). 
  ¿Existen otras restricciones en materia de  divisas, como por ejemplo requisitos de 
entrega obligatoria, depósitos previos a la import ación o impuestos sobre la compra de divisas? 
 Respuesta
 
  No existe ninguna restricción en materia de di visas, como puedan ser los requisitos de entrega 
obligatoria, depósitos previos a la importación o t asas sobre la compra de divisas.  Como se ha 
indicado anteriormente, estas operaciones no están su jetas a ningún impedimento y sólo requieren la 
verificación previa del Banco de Cabo Verde. 
 
d) Políticas en materia de inversiones extranjeras y nacionales 
Pregunta 17
 
  Según el párrafo 20 del resumen fáctico, las solicitudes de inversiones extranjeras están 
sometidas a la autorización previa del Centro de Promoción del Turismo, la Inversión y las 
Exportaciones de Cabo Verde (PROMEX).   Sírvase enumerar los criterios aplicados para  evaluar las solicitudes de inversión y los 
recursos que pueden interponerse contra la denegación de una solicitud. WT/ACC/CPV/20 
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 Respuesta
 
  Según el artículo 7 del Decreto Reglam entario Nº 1/94, de 3 enero de 1994: 
 
 1. Los proyectos de inversión externa se evalúan en función de: 
  a) su observancia de las leyes y reglamentos promulgados con respecto a cada sector de 
actividad; 
 b) su observancia de los principios fu ndamentales del orden público interno o los 
compromisos internacionales de Cabo Verde; 
 c) el peligro para la seguridad nacional, la salud pública, el equilibrio ambiental o el 
patrimonio arqueológico, histórico y cultural,  así como el patrimonio paisajístico, 
natural o edificado; 
 d) los posibles efectos desfavorables para lo s objetivos establecidos en el plan nacional 
de desarrollo, o su contribución insuficiente a los mismos; 
 e) una presunción fundada de que el proy ecto de creación, expansión o modificación 
sustancial de las actividades económicas a que se refiere la solicitud de autorización 
pueda constituir una carga insoportable para  las infraestructuras existentes o previstas 
o para los servicios públicos en general, salvo si el solicitante garantiza, en un 
protocolo firmado con el Gobierno, la fina nciación de los gastos que se produzcan por 
concepto de instalación o de refuerzo dur ante un período mínimo de cinco años; 
 f) la falta evidente de aptitud o la ausenci a de capacidad técnica o financiera de los 
inversores para llevar a cabo la operación a que  se refiere la solicitud de autorización; 
 g) que se hayan hecho declaraciones falsas.  
 2. A los efectos de lo previsto en el apartado d) del párrafo anterior, las operaciones de 
inversión externa y las peticiones de creación, expansión o modificación o sustancial de las actividades económicas correspondientes se evalúan mediante la verificación global o parcial 
de los siguientes criterios: 
  - el volumen de inversión; 
 - el valor añadido nacional; 
 - la creación de empleos y la mejora de  los recursos humanos y la productividad 
nacional; 
 - la mejora de los recursos naturales y el aprovechamiento de bienes y servicios 
nacionales; 
 - los efectos positivos resultantes pa ra la balanza de divisas del país; 
 - la localización, teniendo en cuen ta el plan regional de desarrollo; 
 - la transferencia de conocimientos técnicos.   La denegación de la solicitud entraña la pr ohibición de la invers ión solicitada, aunque el 
solicitante tiene derecho a recurrir a los tribunales o al Gobierno.  Toda solicitud denegada puede 
someterse de nuevo a consideración. 
  El Centro de Promoción del Turismo, la  Inversión y las Exportaciones de Cabo Verde 
(PROMEX) fue objeto de una reestructuración y ha sido sustituido por Invers iones de Cabo Verde – 
Organismo de Promoción de la Inversión en Cabo Verde (CABOVERDE INVESTMENTOS.  
Agencia Caboverdiana de Promoç āo de Investimentos).  Los textos del correspondiente Decreto-Ley 
Nº 40/2004 y del Decreto Reglamentario Nº 7/20 04, ambos de 11 de octubre de 2005, que se han 
publicado en el Boletín Oficial Nº 30, Serie I, de 2005, se comunicarán a la Secretaría. 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 10  
 
Pregunta 18
 
  Según el párrafo 20 del resumen fáctico, las solicitudes de inversiones extranjeras están sujetas a la autorización previa del Centro de Promoción del Turismo, la Inversión y las 
Exportaciones de Cabo Verde (PROMEX). 
 
 ¿Se prevén niveles mínimos de valor de las inversiones? 
 
Respuesta
 
 
 No se prevé ningún nivel mínimo o máximo de valor de las inversiones.  El Gobierno de 
Cabo Verde confirma que no existe ningún nivel mínimo o máximo de valor de las inversiones para 
los solicitantes extranjeros o nacionales.  Esta afir mación puede incluirse en el párrafo 20 del resumen 
fáctico.  
 El Centro de Promoción del Turismo, la  Inversión y las Exportaciones de Cabo Verde 
(PROMEX) fue reestructurado y ha sido sustituid o por un organismo denom inado Inversiones de 
Cabo Verde, como se indicó en la respuesta a la pregunta 17.  
e) Políticas de competencia 
Pregunta 19
 
 
 En lo relativo al párrafo 27 del resumen fáctico, sírvanse aclarar la descripción que 
figura en esta sección del resumen, o sea, si las políticas descritas se están aplicando 
efectivamente, están planeadas o se encuentran en  fase de elaboración, e indicar los requisitos 
legislativos para aplicar la política. 
 
Respuesta  
  El Decreto-Ley Nº 53/2003 de 24 de noviembre dejó sin efecto el Decreto-Ley Nº 2/99 de 
1º de febrero.  Las políticas descritas se están aplicando en la práctica.  Cabo Verde hizo referencia al 
Decreto-Ley Nº 53/2003 en relación con la  enmienda (al resumen fáctico propuesto). 
 
 El Decreto-Ley Nº 53/2003 mantuvo las ante riores políticas de competencia que actualmente 
se están aplicando, están planeadas o se encuentran en fase de elaboración.  El Consejo de la 
Competencia no se ha establecido todavía, por causa de limitaciones presupuestarias y de personal en la sede.  No obstante, las facultades, funciones y composición del Consejo de la Competencia ya están 
definidas.  Como ese organismo todavía no está en activo, el Gobierno sigue ejerciendo sus facultades 
y funciones.   El texto de la enmienda propuesta por Cabo Ve rde al párrafo 27 del resumen fáctico de 26 de 
octubre de 2004 diría lo siguiente:  
27. El representante de Cabo Verde indicó  que, de conformidad con el Preámbulo 
del Decreto-Ley Nº 2/99, de 1º de febrero de 1999, la reglament ación de la política de 
competencia se basaba en la necesidad de ase gurar la diversidad de productos y el 
progreso económico y tecnológico.  Se est ablecería un Consejo Asesor de la 
Competencia, entidad gubernamental cuasij udicial independiente.  Entretanto, el 
Decreto-Ley Nº 53/2003, de 24 de noviembr e, había dejado sin efecto el Decreto-Ley 
Nº 2/99 de 1º de febrero pero mantenía las antiguas políticas de competencia que en 
la actualidad se están aplicando, están pl aneadas o se encuentran en fase de 
elaboración.  El Consejo de la Competencia todavía no se ha instalado ni está en funciones por causa de limitaciones presupuestarias, locales y de mano de obra;  no WT/ACC/CPV/20 
 Página 11 
 
 
obstante, el Decreto-Ley Nº 53/2003 (Bole tín Oficial Nº 39 de 2003, Serie I) define 
sus facultades, funciones y composición.  Como este organismo todavía no está en activo, el Gobierno sigue ejerciendo las me ncionadas facultades y funciones.  La 
función principal del Consejo consistirá en  dirimir las reclamaciones por comercio 
desleal, pero también podrá proponer proyectos de ley al Gobierno.  Las decisiones 
del Consejo podrán ser recurridas ante los tribunales. 
 
 El texto del Decreto-Ley Nº 53/2003 se comunicará a la Secretaría.  
f) Políticas de privatización 
Pregunta 20
 
  La información facilitada sobre el sector de  propiedad estatal de Cabo Verde no se ha 
presentado en forma coherente en el resumen fáctico, y la respuesta a la pregunta 6 del documento WT/ACC/CPV/15 no es suficiente. 
 
 Apreciamos que Cabo Verde haya tomado me didas para privatizar muchas de sus 
antiguas empresas estatales, como se indica en  el documento WT/ACC/CPV/3, pero necesitamos 
para el informe del Grupo de Trabajo una descripc ión más clara de lo que se ha hecho, y lo que 
queda por hacer.  
 ¿Están todas las empresas enumeradas en el cuadro 1 del resumen fáctico plenamente 
privatizadas? 
 
Respuesta
 
 
 Todas las empresas enumeradas en el cuadro 1 del resumen fáctico están plenamente 
privatizadas.  En cuanto a EMPROFAC, sólo se priv atizaron sus siete farmacias, pero conserva su 
sede y los almacenes.  Según la lista que figura a continuación, sólo quedan por privatizar cinco 
empresas:  entretanto, EMPA ha sido puesta en liqui dación.  Así pues, las cuatro empresas restantes 
son TACV, ENAPOR, EMPROFC y CABNAVE.  A con tinuación figura el cuadro actualizado, que 
sustituye al anterior. 
 
Empresa original Nueva empresa privatizada Nº Por entero Parcialmente 
Agência nacional de 
viagens 2 nuevos organismos (ANV & ANAV) 7 sí  
AGRIPEC Agripec. 1 sí  
CABETUR Cabetur. 1 sí  
CONCHAVE Conchave. 1 sí  
UNAVI Sociave (Mindelo);  Enavi (Praia). 2 sí  
EMPROFAC 7 farmacias (sol o las farmacias) 7 sí  
FAP Aripec;  Coopechaves;  Prolac. 3 sí  
Justino Lopes Associação sector agrícola Justino Lopes;  Carmac;  
Propec. 3 sí  
INTERBASE Salmar e INTERBASE 1 sí  
MACSOBIL Macsobil. 1 sí  
METALCAVE Metalcave. 1 sí  
MORABEZA Morabeza. 1 sí  
ONAVE Recoref;  Belcab;  F uncave;  Lusonave. 4 sí  
SITA Sita. 1 sí  
ULTRA Ultra. 1 sí  
ELECTRA Electra. 1  sí 
ENACOL Enacol 1  sí 
BCA Bca. 1  sí 
Caixa Económica Caixa economica. 1  sí WT/ACC/CPV/20 
Página 12  
 
Empresa original Nueva empresa privatizada Nº Por entero Parcialmente 
Garantia (compañía de 
seguros) Garantía. 1  sí 
Promotora Promotora. 1  sí 
Cabo Verde Telecom Cabo ve rde telecom. 1  sí 
Hotel Belo Horizonte Hotel Belo Horizonte 1 sí  
Hotel Praia Mar Hotel Praia Mar 1 sí  
CVC CVC 1 sí  
MOAVE MOAVE 1 sí  
Hotel Xaguate Hotel Xaguate 1 sí  
SITA SITA 1 sí  
INTERBETAO INTERBETAO 1 sí  
FAMA FAMA 1 sí  
OFICINAS OFICINAS 1 sí  
CERIS CERIS 1 sí  
EMPA Liquidada 1 sí  
TRANSCOR TRANCOR, S.Vicente 1 sí  
ARCA VERDE Liquidada 1 sí  
SONACOR Liquidada 1 sí  
TOTAL   55   
 
Pregunta 21  
  La información facilitada sobre el sector de propiedad estatal de Cabo Verde no está 
presentada en forma coherente en el resumen fáctico, y la respuesta a la pregunta 6 del documento WT/ACC/CPV/15 no es suficiente.  
 Apreciamos que Cabo Verde haya tomado me didas para privatizar muchas de sus 
anteriores empresas de propiedad estatal, co mo se indica en el documento WT/ACC/CPV/3, 
pero para el informe del Grupo de Trabajo n ecesitamos una descripción más clara de lo que se 
ha hecho y lo que queda por hacer.  
 ¿Qué forma ha adoptado la nueva estructur a empresarial;  por ejemplo, empresas 
totalmente privadas (de propiedad enterament e privada mediante acciones o venta directa), 
empresas de propiedad parcialmente estatal medi ante acciones, arrendamiento a empresarios 
privados manteniendo la propiedad estatal, etc.? 
 Respuesta
 
 
Propietarios de acciones 
Nueva empresa privatizada Venta 
directa Estado Nacionales Extranjeros Arrendamiento a 
administradores 
privados manteniendo 
la propiedad del Estado 
2 nuevos organismos      
Agripec sí  X   
Cabetur sí  X   
Conchave sí  X   
Sociave (Mindelo) sí  X   
Enavi (Praia). sí  X   
7 farmacias sí  X   
Coopechaves sí  X   
Prolac sí  X   
Associação agrícola Justino Lopes  sí  X   
Carmac sí  X   
Propec sí  X   
Salmar sí   X  
Macsobil sí  X   
Metalcave sí  X   
Morabeza sí  X   WT/ACC/CPV/20 
 Página 13 
 
 
Propietarios de acciones 
Nueva empresa privatizada Venta 
directa Estado Nacionales Extranjeros Arrendamiento a 
administradores 
privados manteniendo 
la propiedad del Estado 
Recoref  sí  X   
Belcab   sí  X   
Funcave   sí  X   
Sita sí  X   
Ultra sí  X   
Enacol sí X X X  
Electra sí X X X  
Bca sí X X X  
Caixa economica sí X X X  
Garantia sí X X X  
Promotora sí X X X  
Cabo verde telecom sí X X X  
Hotel Belo Horizonte sí   X  
Hotel Praia Mar sí   X  
CVC sí   X  
MOAVE sí  X   
Hotel Xaguate sí   X  
SITA sí  X   
INTERBETAO sí  X   
FAMA sí  X   
OFICINAS sí  X   
CERIS sí   X  
EMPA Liquidación  ND ND  
TRANSCOR sí  X   
ARCA VERDE Liquidación  ND ND  
SONACOR Liquidación  ND ND  
 
Pregunta 22  
  ¿Cuántas empresas están todavía en proceso de privatización?  ¿Solamente las cuatro 
enumeradas en el resumen fáctico?  
Respuesta
 
 
Privatización prevista Empresas estatales en proceso de 
privatización Capital Acciones Venta directa 
CABNAVE 7 millones de $EE.UU.1  Contrato de concesión 
ENAPOR 9,4 millones de $EE.UU.2  Contrato de concesión 
EMPROFAC 7 millones de $EE.UU.3 X Privatización completa, venta de 
acciones 
TACV (todavía no se ha definido 
la estrategia) (11 millones de $EE.UU)4   
 
Pregunta 23  
 
 ¿Cuántas empresas estatales han quedado exen tas de la privatización?  ¿Cuáles son, de 
haberlas? 
                                                      
1 Valor contable neto, Fuente:  Booz-Allen & Hamilton, 2004. 
 
2 Fuente:  Departamento financiero de ENAPOR. 
 
3 Fuente:  Euro-Phoenix, 2004. 
 
4 Informe anual de 2003 TACV, activo neto patrimonial. 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 14  
 
 Respuesta
 
 
Empresas estatales exentas de privatización Capital Forma de privatización 
Empresa de gestión de los aerop uertos (ASA) 42.000 millones de 
$EE.UU.5 Con arreglo a un contrato de resultados 
firmado con el Gobierno de Cabo Verde 
Servicio de correos (Correios de Cabo Verde) 11,2 millones de 
$EE.UU.6  Con arreglo a un contrato de resultados 
firmado con el Gobierno de Cabo Verde 
 
Pregunta 24  
  ¿Ha desempeñado hasta ahora alguna función la inversión extranjera en el programa de privatización de Cabo Verde?  ¿Puede n participar los inversores extranjeros? 
 Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde confirma que la inversión extranjera ha intervenido en el 
programa de privatización de Cabo Verde mediante un proceso de licitación internacional pública, y los inversores extranjeros podían y pueden participar, si lo desean. 
 
Pregunta 25
 
  Desearíamos que Cabo Verde se comprometiese a garantizar la transparencia de su programa actual de privat ización, mediante la presentación de informes a los Miembros de la 
OMC sobre la evolución de dicho programa mien tras esté en ejecución, y, con arreglo a la 
información proporcionada al Grupo de Tr abajo durante el proceso de adhesión. 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde se compromete a garantizar la transparencia de su programa de 
privatización en curso mediante los habituales in formes públicos que el órgano competente prepara 
todos los años a petición del Gobierno.  En adelan te estos informes se enviarán a la Secretaría de 
la OMC a fin de que los Miembros de la Orga nización tengan conocimient o de la evolución del 
mencionado programa de privatización, mientras esté en ejecución.  III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS QUE 
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y DE SERVICIOS 
Pregunta 26
 
  En el resumen fáctico no hay ninguna referen cia al modo en que Cabo Verde ratificará 
la adhesión a la OMC, ni a la condición jurídi ca de la OMC en el ordenamiento jurídico de 
Cabo Verde después de la adhesión. 
  ¿Podrían describir las disposiciones que toma rá Cabo Verde para ratificar el conjunto 
de medidas de adhesión a la OMC aprobado po r el Consejo General de la Organización, e 
indicar cuánto tiempo llevará el proceso, aproximadamente? 
 
                                                     
 
5 Fuente:  Departamento financiero de ASA, activo neto patrimonial. 
 
6 Fuente:  Departamento financiero de CCV, activo neto patrimonial. 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 15 
 
 
Respuesta  
  El Gobierno de Cabo Verde, de conformidad c on la Constitución del país y con las leyes en 
vigor, entiende que el proceso de ratificación de la s medidas de adhesión aprobadas por el Consejo 
General de la OMC constará de las siguientes fases: 
 
 Antes de la notificación de la Secretaría de la OMC al Primer Ministro por conducto del 
Ministerio de Relaciones Exteriores, Cooperación y Comunidades, el Gobierno (Consejo de Ministros) verificará el conjunto de los trámites de adhesión negociado con la  OMC para cerciorarse 
de que los compromisos contraídos son exactos y completos (artículo 202-1-j de la Constitución). 
 
 Acto seguido el Gobierno someterá el conjunto de trámites de adhesión junto con el proyecto 
de resolución correspondiente, a la Asamblea Genera l (Parlamento), con miras a su aprobación, de 
conformidad con los artículos 174-h y 178 de la Constitución;  este tr ámite se efectuará 30 días antes 
de la fecha de inicio de la sesión plenaria de l Parlamento en la que se prevé su examen. 
 
 En virtud de la resolución prevista en el  artículo 260-1 de la Constitución, la Asamblea 
General aprobará el conjunto de trámites de adhesi ón a la OMC con miras a su ratificación y remitirá 
toda la documentación a la Pr esidencia de la República. 
  El Presidente de la República verificará sin demora la legalidad y constitucionalidad del 
conjunto de trámites de adhesión a la OMC, inclui da la resolución de la Asamblea General, de 
conformidad con los artículos 124 y 135-a de la Constitución. 
  Si no fuera necesario someter el conjunto de  trámites de adhesión al Tribunal Constitucional 
de conformidad con el artículo 273-1-a, el Preside nte de la República ratificará los mencionados 
trámites y su decisión se publicará en el Boletín Oficial, con arreglo al artículo 264-1-c de la 
Constitución.   El Gobierno espera que el proceso de ratificación se complete en menos de 90 días, y quizás en un período mucho más breve, si la Asamblea Nacional examina el conjunto de trámites de adhesión de la OMC con carácter urgente. 
 
Pregunta 27
 
  ¿Podría confirmar Cabo Verde la condición de  la OMC en el ordenamiento jurídico de 
Cabo Verde después de la adhesión, o sea si  las disposiciones de la OMC sustituirán 
automáticamente a la legislación interna, o bien si se incorporarán a las leyes locales a fin de 
sustituir a las anteriores disposiciones? 
 
Respuesta
 
  La República de Cabo Verde todavía no es miembro de la OMC, pero después de su adhesión 
se tomarán las medidas del caso.  La Constitución de Cabo Verde establece lo siguiente: 
 
Artículo 12
 
 1. El derecho internacional forma parte integran te del ordenamiento jurídico de Cabo Verde, 
mientras esté en vigor en el orde namiento jurídico internacional. 
 2. Todos los acuerdos internacionales aprobados o ratificados en forma válida entrarán en vigor 
en el ordenamiento jurídico de Cabo Verde despué s de su promulgación oficial y de su aplicación en 
el ordenamiento jurídico internacional, en tanto sean internacionalmente obligatorios para el Estado 
de Cabo Verde. WT/ACC/CPV/20 
Página 16  
 
3. Las leyes dimanantes de los órganos pertin entes de las organizaciones supranacionales en las 
que Cabo Verde sea parte se incorporarán directamente al ordenamiento jurídico interno, en la medida 
en que lo dispongan las convenciones pertinentes.  4. Las normas y principios del derecho inte rnacional y de las convenciones internacionales 
aprobadas o ratificadas en forma válida sustituirán, d espués de su entrada en vigor en el plano interno 
y en el ordenamiento jurídico internacional, a todas las disposiciones legislativas y normativas 
internas de rango infraconstitucional.  
Artículo 13
 
 
1. La adhesión del Estado de Cabo Verde a cualqui er tratado o acuerdo internacional deberá ser 
aprobada previamente por el órgano que sea c onstitucionalmente competente con este fin. 
 2. Para que un tratado o un acuerdo internacional dejen de estar en vigor mediante acuerdo, 
denuncia o suspensión, renuncia o cualquier otro  motivo internacionalmente autorizado, salvo la 
caducidad, se deberá seguir el procedim iento previsto para su aprobación. 
 
Artículo 14
 
  Los acuerdos en forma simplificada que no sea necesario ratificar son aprobados por el 
Gobierno, pero sólo si se refieren a cuestiones incluidas en sus facultades de administración. 
 
Pregunta 28
 
  En el resumen fáctico no hay ninguna ref erencia a la aplicación uniforme de las 
disposiciones de la OMC en todo el territorio de Cabo Verde. 
  Deseamos incluir información sobre estas cuestiones en el proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo:  por ejemplo, ¿poseen las dependencias gubernamentales descentralizadas 
facultades para formular requisi tos jurídicos en los sectores c ubiertos por la OMC, como los 
impuestos, las subvenciones o las prescripciones rel ativas a la inversión?  ¿Podrían indicar de 
qué facultades dispone Cabo Verde para aplicar las disposiciones de la OMC a sus entidades 
públicas descentralizadas? 
 
Respuesta
 
 
 La República de Cabo Verde todavía no es miembro de la OMC, pero después de su adhesión 
se tomarán las medidas del caso.  No existe ning una dependencia pública descentralizada que posea 
facultades para formular requisitos jurídicos en sectores abarcados por la OMC.  Cabo Verde es una 
República unitaria con un Presidente, una Asamblea  Nacional, un Gobierno y unos tribunales.  La 
administración local está organizada en forma de municipios.  Todas las leyes y reglamentos son 
aplicados por la administración o por los tribunales. 
 
 Esta situación se describe en la página  16 del documento WT/ACC/CPV/3, bajo el 
encabezamiento "División de la autoridad entre el Gobierno central y los gobiernos subcentrales";  en 
las páginas 13 a 16 de este mismo documento se come ntan otros aspectos conexos.  Como todavía no 
funcionan los tribunales administrativos, la Corte Suprema de Justicia y los tribunales corrientes 
ejercen sus competencias. 
 
Pregunta 29  
  Desearíamos que Cabo Verde asumiera un compromiso del tenor siguiente: 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 17 
 
 
"El representante de Cabo Verde confirmó que, cuando se adhiriese a la OMC, Cabo 
Verde aplicaría las disposiciones de la OMC y de su Protocolo de Adhesión de modo 
uniforme en todo el territorio aduanero de l país, incluidas las regiones en las que se 
practica el comercio o el tráfico transfro nterizo, las zonas económicas especiales y otros 
sectores con regímenes especiales en materia arancelaria, impositiva o reglamentaria.  
Añadió que las autoridades centrales, cuando  tuvieran conocimiento de un caso de no 
aplicación de las disposiciones de la OMC, o de aplicación no uniforme, tomarían las 
medidas necesarias para corregir la situació n sin que las partes afectadas tuvieran que 
presentar una reclamación ante los tribunales". 
 Respuesta
 
  El Gobierno se compromete a hacer todo lo que pueda para cumplir las disposiciones de la OMC.  No obstante, puede habe r diferencias de opinión o de inte rpretación, y es inevitable que las 
partes afectadas recurran a la indepe ndencia, imparcialidad y sentido de la justicia de los tribunales, 
como prescribe la Constitución. 
 
Pregunta 30
 
  La respuesta a la pregunta 12 del documento WT/ACC/CPV/15 respecto del derecho a presentar recursos administrativos y j udiciales nos causa confusión.   
 
 ¿Qué recursos administrativos pueden elevarse al Gobierno antes de recurrir a la fiscalía o a los tribunales aduaneros, o a los tr ibunales corrientes?  ¿Forman parte del poder 
ejecutivo los "tribunales administrativos"? 
 Respuesta
 
  El Decreto-Ley Nº 16/97, de 10 de noviembre de 1997, autoriza las reclamaciones 
administrativas, las demandas o las quejas contra el autor de un acto eventualmente doloso o su superior jerárquico, o contra el órgano colectivo del que sea miembro el autor del acto, o contra la 
entidad delegante o subdelegante que facultó al autor del acto eventualmente doloso a decidir la 
cuestión, o contra el órgano de la persona moral a la que pertenezca el autor del acto eventualmente 
doloso y tenga facultades de supervisión sobre el auto r, o bien contra el órgano al que el autor esté 
subordinado.  El procedimiento judicial está estableci do en el Decreto Legislativo Nº 18/97, de 10 de 
noviembre de 1997, publicado en el Boletín Oficial Nº 43, Serie I de 1997.  
 Los textos del Decreto-Ley Nº 16/97 y del D ecreto Legislativo Nº 18/97 se comunicarán a la 
Secretaría.   Los tribunales fiscales y aduaneros, como su nombre indica, ejercen jurisdicción sobre 
cuestiones relativas a las leyes tributarias o aduaneras.   Los textos del Decreto Legislativo Nº 5/95, de 
27 de junio de 1995, del Decreto Legislativo Nº  9/95, de 27 de octubre de 1995 y del Decreto 
Legislativo Nº 12/97, de 9 de junio de 1997, están a disposición de quienes deseen consultarlos (véase 
el documento WT/ACC/CPV/20/Add.1).   Los "tribunales administrativos" de Cabo Verde no forman parte del poder ejecutivo sino que son un órgano jurisdiccional independiente, como los demás tribunales.  En el derecho político, 
constitucional y administrativo figuran referencias es pecíficas a los conceptos ju rídicos relativos a los 
tribunales administrativos que gozan de jurisdicción exclusiva en las demandas interpuestas contra el 
Gobierno y sus miembros o contra un funcionario público, para la reparación de una falta que hayan 
cometido en el desempeño de sus funciones. WT/ACC/CPV/20 
Página 18  
 
 La mediación y el arbitraje están admitidos, como puede verse en el documento WT/ACC/CPV/13/Rev.1.  
Pregunta 31
 
 
 En lo relativo a los servicios y al Acuerdo sobre los ADPIC, se afirma que, "el derecho al 
recurso administrativo corresponde a los tribunales co rrientes o al tribunal administrativo.  En 
cualquier caso las leyes, reglamentos o procedim ientos futuros sobre los ADPIC incluirán las 
medidas principales sobre esta cuestión".  
 Sírvanse describir las vías existentes para el  recurso administrativo y judicial contra las 
decisiones del Gobierno en estos sectores;  por ejemplo, ¿cómo haría un titular de un derecho de propiedad intelectual para recurrir una decisi ón del Gobierno que fuera contraria a sus 
derechos de propiedad intelectual?  ¿Cómo harí a un proveedor de un servicio extranjero para 
recurrir la decisión del Gobierno de denegar el permiso de establecimiento o prestación de un 
servicio con arreglo a la lista de compromisos específicos de Cabo Verde en relación con 
el AGCS? 
 
Respuesta
 
  Los derechos individuales están protegidos por  la Constitución, que se inspira en principios 
democráticos y en la supremacía de la ley.  Lo s recursos pueden presentarse por vía administrativa o 
judicial.  Por "tribunales corrientes" ("Common Cour t") entiéndase "tribunales ordinarios" ("Ordinary 
Court").   La anterior pregunta puede dividirse en dos: 
 
 - Sírvanse describir las vías efectivas del recurso administrativo y judicial contra las 
decisiones del Gobierno en estos sectores, o sea, ¿cómo puede recurrir un titular de un derecho de propiedad intelectual una decisi ón del Gobierno contraria a sus derechos?, 
y 
 - ¿Cómo podría recurrir un proveedor de un servicio extranjero la decisión del 
Gobierno de denegar un permiso de establ ecimiento o prestación de un servicio con 
arreglo a la lista de compromisos específicos de Cabo Verde en relación con el AGCS? 
  Como se indicó en el documento WT/ACC/CPV/3 y en las preguntas 28 y 30 supra , todavía 
no hay tribunales administrativos en funcionamiento, y mientras tanto los tribunales ordinarios tienen 
facultades para conocer de todas las cuestion es administrativas que se presten a controversia. 
  La denegación del Gobierno, o una decisión su ya que una parte interesada considere errónea, 
podrán también ser reconsideradas por la administra ción que haya adoptado la  medida presuntamente 
errónea, según el Decreto-Ley Nº 16/97 de 10 de noviembre de 1997, publicado en el Boletín Oficial 
Nº 43 de 1997, Serie I. 
 
Pregunta 32
 
  Desearíamos que Cabo Verde asumiera un compromiso del tenor siguiente: 
 
 - después de la adhesión a la OMC, existirán los tribunales o procedimientos 
administrativos, independientes o judiciales adecuados para el pronto examen de las medidas del Gobierno relacionadas con el cumplimiento de las leyes, reglamentos, decisiones judiciales y dictámenes administrativos de aplicación WT/ACC/CPV/20 
 Página 19 
 
 
general a que hacen referencia el párrafo 1 del artículo X del GATT de 1994, el 
artículo VI del AGCS y los artículos 41 y 42 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
Respuesta  
 
 El Gobierno de Cabo Verde estima que no es n ecesario crear nuevos ór ganos para los fines 
mencionados, porque la Constituci ón, las leyes y los reglamento s en vigor ofrecen la base 
institucional necesaria para la solución administrativa o judicial de cualquier conflicto de interés que 
surja entre las partes sobre cuestiones relativas a la OM C.  Por otra parte, hay un tribunal que entiende 
de la clasificación y la elaboración de las mercancí as (Consejo Técnico de Aduanas).  En cuanto a las 
acciones judiciales civiles, administrativas o penales, existen los tribunales pertinentes.  Ello permite, 
pues, resolver las situaciones resultantes de la aplicación del párrafo 1 del artículo X del GATT de 1994.  En la República de Cabo Verde existen ya tribunales y procedimientos judiciales, arbitrales 
y administrativos que pueden tramitar las causas resultantes de la aplicación del artículo VI del AGCS y los artículos 41 y 42 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
 La creación de nuevos tribunales daría lugar a duplicaciones y quizás haría necesario introducir una enmienda en la Constitución.  Se están preparando procedimientos de arbitraje y 
mediación.  Existe la figura de la petición admini strativa jerárquica, mencionada en las respuestas a 
las preguntas 30 y 31 supra . 
 Pregunta 33
 
  Desearíamos que Cabo Verde asumiera un compromiso del tenor siguiente:   - que los tribunales o procedimientos conocerán de las medidas relacionadas con 
la aplicación del trato nacional, la evaluación de la conformidad y la 
reglamentación, control, prestación o pr omoción de un servicio, incluida la 
concesión o la denegación de una licencia para prestar un servicio y otras cuestiones. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde asume este compromiso.  
Pregunta 34
 
 
 Desearíamos que Cabo Verde asumiera un compromiso del tenor siguiente: 
  - los tribunales o los procedimientos  encargados de estos exámenes sean 
imparciales e independientes del organismo al que se confíe la aplicación administrativa, y no tengan ningún interés sustancial en la solución del asunto. 
 Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde asume el menc ionado compromiso, aunque los tribunales son 
siempre efectivos y sus fallos son totalmente independientes. 
 Pregunta 35
 
  Deseamos que Cabo Verde asuma un compromiso del tenor siguiente: 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 20  
 
 - el procedimiento de examen preverá la posibilidad de presentar recursos, sin 
sanción, por parte de los particulares o las empresas afectados por cualquier 
medida administrativa sujeta a examen. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde no puede declarar cu lpable o inocente a nadie antes de que el 
tribunal competente haya decidido al respecto.  Se  presume que la parte que pierda una causa ha de 
correr con las costas del proceso, los honorarios de los abogados, los gastos derivados de la causa 
judicial, las indemnizaciones y las multas en las causas civiles y administrativas.  En las causas 
penales, los condenados han de asumir todas las costas  y gastos en que se haya incurrido, así como las 
multas y otras sanciones previstas en  la correspondiente ley procesal. 
  A los encausados que hayan sido absueltos se les reembolsa judicialmente las costas y los gastos en que hayan incurrido y se les indemniza a expensas de la parte que haya sido condenada de 
conformidad con la ley procesal pertinente. 
 
Pregunta 36
 
  Quisiéramos que Cabo Verde asumiera  un compromiso del tenor siguiente: 
 
 - se notificará al demandante la decisión  adoptada sobre su apelación, y se le 
comunicará por escrito las razone s que han motivado la decisión. 
 
Respuesta
 
 
 Existe la obligación legal de notificar ofic ialmente a cualquier demandante legítimo la 
decisión que se haya tomado, y su fundamento, en la s causas en las que intervenga el Gobierno, la 
administración, los tribunales o cualquier otra entid ad pública.  Así pues, la República de Cabo Verde 
ya está obligada a notificar debidamente por escrito la decisión sobre un recurso al recurrente, y las razones de dicha decisión.  Con arreglo a la C onstitución, toda decisión que se adopte debe estar 
jurídica y técnicamente fundamentada, porque  de lo contrario será nula y sin valor. 
 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCIAS 
1. Reglamentación de las importaciones 
a) Requisitos de registro para dedicarse a la importación 
Pregunta 37
 
 
 Estamos un poco confundidos en cuanto al al cance y la naturaleza de los requisitos de 
registro para los importadores y lo s exportadores de Cabo Verde.  En lo referente al requisito 
de registro en la Cámara de Comercio, indicado  en el párrafo 39 del resumen fáctico y en las 
respuestas a las preguntas 20 a 29 del documento WT/ACC/CPV/15:  
 ¿Están obligados todos los "agentes comercia les" de Cabo Verde a registrarse en la 
Cámara de Comercio o, como se desprende de  la primera parte de la respuesta a las 
preguntas 25 y 29 del documento WT/ ACC/CPV/15, sólo deben registrarse los 
importadores y exportadores que no hayan in vertido en Cabo Verde?  ¿Se aplica este 
requisito tanto a los particulares como a las empresas? 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 21 
 
 
Respuesta  
  Todas las empresas comerciales deben tener cap acidad jurídica comercial y constituirse en 
persona jurídica.  Las empresas que deseen ope rar como importadoras o exportadoras tienen que 
ajustarse a estos principios.  A título excepcional, el  viajero que entra en el país o el emigrante que 
regresa a su hogar o envía sus efectos personales, pueden despachar sus bienes en la aduana si no 
exceden de los límites tolerados por la ley.   Las empresas industriales no tienen la obligación de registrarse en la Cámara de Comercio, como tampoco las empresas turísti cas o las instituciones financieras. 
 
 El Gobierno de Cabo Verde está reconsiderando el procedimiento actual de registro, como 
puede verse en el proyecto adjunto presentado por conduc to de la Secretaría de la OMC, para que los 
Miembros de la Organización puedan formular sus observaciones.  Pregunta 38
 
  Estamos un poco confundidos respecto del alca nce y la naturaleza de los requisitos de 
registro para los importadores y lo s exportadores en Cabo Verde.  En lo relativo al requisito de 
registro en la Cámara de Comercio, indicado en el párrafo 39 del resumen fáctico y en las 
respuestas a las preguntas 20 a 29 del documento WT/ACC/CPV/15: 
 
 - ¿Por qué se aplica este requisito a los importadores y los exportadores?  ¿Tiene 
esta prescripción un carácter adicional, u opcional, al registro corporativo en el Centro de Registro Comercial?  Si ambo s registros son necesarios ¿cuál de ellos 
ha de hacerse en primer lugar? 
 
Respuesta
 
  Para los efectos de la adquisición de pe rsonalidad y capacidad jurídica, las empresas tienen 
que registrarse en la Oficina de Registro Comercia l (el Centro de Registro), con arreglo al Decreto-
Ley Nº 59/99 y a las Ordenes Ministeriales N
os 45-A/99 y 45-B/99, todas ellas de 27 de septiembre 
de 1999, publicadas en el Boletín Oficial Nº 35, Serie I de 1999, Suplemento. 
  En cuanto al procedimiento de registro  comercial, el Gobierno de Cabo Verde está 
preparando la legislación correspondiente;  el proyecto de ley se presentará a la Secretaría.  Pregunta 39
 
  Estamos un poco confundidos respecto del alca nce y la naturaleza de los requisitos de 
registro para los importadores y lo s exportadores en Cabo Verde.  En lo relativo al requisito de 
registro en la Cámara de Comercio, indicado en el párrafo 39 del resumen fáctico y en las 
respuestas a las preguntas 20 a 29 del documento WT/ACC/CPV/15: 
 
 Sírvanse facilitar una descripción detallada, en la próxima revisión del resumen fáctico, 
de los trámites que deben efectuarse pa ra registrarse en ambas entidades. 
 
Respuesta
 
 
 Debe tenerse en cuenta que el Gobierno de Cabo Verde está revisando su régimen de licencias 
y su procedimiento de registro en la Cámara de Comercio.  Se presentará un proyecto de la nueva 
disposición legislativa a la Secretaría.  Véase la respuesta a la pregunta 44 infra . 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 22  
 
Pregunta 40
 
  Estamos un poco confundidos respecto del alca nce y la naturaleza de los requisitos de 
registro para los importadores y lo s exportadores en Cabo Verde.  En lo relativo al requisito de 
registro en la Cámara de Comercio, indicado en el párrafo 39 del resumen fáctico y en las 
respuestas a las preguntas 20 a 29 del documento WT/ACC/CPV/15: 
  ¿Puede una empresa ser una "empresa comercial o industrial" de otro país, o sea, sin 
haberse registrado en el Centro de Registro, y registrarse como importador o exportador en la 
Cámara de Comercio?  ¿Están obligados los impo rtadores o los exportadores a invertir en Cabo 
Verde?  
Respuesta
 
  Las empresas industriales tienen su propio estatuto y procedimiento de registro de 
conformidad con las leyes y reglamentos pertinentes,  que se han citado en algunas de las respuestas a 
las preguntas de este documento, como la Ley Nº 50/ III/89, de 13 de julio de 1989, el Decreto-Ley 
Nº 108/89, de 30 de diciembre de 1989, la Ley Nº  89/IV/93, de 13 de diciembre de 1993, la Ley 
Nº 92/IV/93, de 15 de diciembre de 1993, el Decr eto Legislativo Nº 19/97, de 22 de diciembre 
de 1997, y el Decreto Reglamentario Nº 1/94, de 3 de enero de 1994.  La declaración, inscripción en el registro industrial y anotación, actualización, suspensión y cancelación de las inscripciones corren a 
cargo del departamento responsable de la industria.  No se aplica ninguna restricción cuantitativa de 
las importaciones con fines industriales, y se facilitan las divisas y los pagos.  Las empresas industriales que desean efectuar una importación no tien en más que inscribirse en el registro industrial 
(artículos 30, 31 y 32 del menc ionado Decreto-Ley Nº 108/89). 
 
 Las empresas comerciales tienen sus propios procedimientos, que están siendo examinados 
como se indica en la respuesta a la pregunta 41 infra . 
 
Pregunta 41
 
  ¿A cuántas cámaras de comercio autori za el Gobierno a expedir permisos de 
exportación e importación, y cuáles son sus zonas de jurisdicción?  
Respuesta
 
  Por el momento hay dos cámaras de comercio autorizadas:  i) la Cámara de Comercio, 
Industria y Servicios de Sotavent o (Santiago, Maio, Fogo y Brava), y ii) la Cámara de Comercio, 
Industria, Agricultura y Servicios de Barlovento (St. Vicente, St. Ant āo, St. Nicolau, Sal y Boa Vista). 
  No obstante, el Gobierno de Cabo Verde es tá reconsiderando sus procedimientos de 
concesión de licencias y registro en las cámaras de comercio, y presentará a la Secretaría un proyecto 
de la nueva disposición legislativa.  Véase la respuesta a la pregunta 44 infra . 
 
Pregunta 42
 
  Si un particular o una empresa hace export aciones o importaciones incidiendo en la 
jurisdicción de más de una cámara de comercio, ¿deberá registrarse la empresa o el particular 
en las diversas cámaras de comercio, o bastar á con un solo registro?  ¿Están armonizadas las 
prescripciones de registro de to das las cámaras de comercio? 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 23 
 
 
Respuesta  
  El Gobierno de Cabo Verde está  reconsiderando sus procedimientos de concesión de licencias 
y registro en las cámaras de comercio, y presentará a la Secretaría un proyecto de la nueva disposición 
legislativa.  Véase la respuesta a la pregunta 44 infra . 
 
Pregunta 43
 
  ¿Pueden denegarse las solicitudes de registro en  la Cámara de Comercio y, de ser así, es 
posible recurrir la denegación ante el Gobiern o?  ¿Cuál es la dependencia gubernamental 
competente para ello?  Teniendo en cuenta que Cabo Verde tiene facultades para establecer 
directrices generales y supervisar las actividades de las cámaras de comercio ¿qué supervisión 
se ejerce efectivamente en este caso?  Sírvanse pr oporcionar más información sobre el modo en 
que el Ministerio de Economía, Crecimiento y Competencia supervisa y vigila el sistema de registro comercial en la s cámaras de comercio. 
 
Respuesta
 
  Como se indica en la respuesta a la pregunta 45 infra , siempre es posible presentar un recurso 
administrativo gratuito cuando un funcionario públ ico o un subcontratista privado ha infligido un 
daño por acción u omisión.  En todo caso, el  Gobierno de Cabo Verde está revisando su 
procedimiento de concesión de licencias y de registro  en las cámaras de comercio y presentará a la 
Secretaría un proyecto de la nueva disposición legislativa.  
Pregunta 44
 
 
 ¿Podría facilitar Cabo Verde más inform ación sobre el tiempo que necesita una 
empresa, por término medio, para registrarse en  el Centro de Registro Comercial y en las 
cámaras de comercio? 
 
Respuesta  
 
 En lo relativo al registro comercial, véase la respuesta a la pregunta 51.  El registro en las 
cámaras de comercio está siendo examinado, y se pr esentará un proyecto de texto al respecto a la 
Secretaría.  Suponiendo que todos los documentos es tén en orden jurídicamente y que se reúnan todos 
los requisitos, el registro en línea acelerará el pr ocedimiento.  Los estatutos de la empresa deben 
redactarse ante notario, para su convalidación y p ublicación en el Boletín Oficial.  El tiempo que 
necesita una empresa para inscribirse en el Centro de Registro es de 30 días por término medio, y, si 
transcurrido este plazo no se ha recibido ninguna res puesta, se entenderá que la solicitud ha sido 
aceptada.  En cuanto al registro en las cáma ras de comercio, el Gobierno de Cabo Verde está 
reconsiderando el procedimiento pertinente.  
Pregunta 45
 
 
 ¿Varía el plazo según la cámara de come rcio de que se trata?  Si una cámara de 
comercio tarda en tramitar una solicitud, ¿p uede recurrir la empresa al Ministerio de 
Economía, Crecimiento y Competencia? 
 Respuesta
 
  Siempre es posible presentar recursos administ rativos gratuitos cuando funcionarios públicos 
o subcontratistas privados cometen faltas por acción u omisión.  Los plazos no varían.  En todo caso, el Gobierno de Cabo Verde está reconsiderando su  procedimiento de concesión de licencias y de WT/ACC/CPV/20 
Página 24  
 
registro en las cámaras de comercio, y presentará a la Secretaría un proyecto de la nueva disposición legislativa.  
Pregunta 46
 
 
 En la respuesta a la pregunta 24 del documento WT/ACC/CPV/15, se dice que el 
registro de una empresa (en la cámara de comerci o) le otorga el derecho a distribuir en Cabo 
Verde mercancías importadas.  Sin embargo, en la respuesta a la pregunta 33 se indica que "no 
hay conexión entre el derecho a importar y el derecho a distribuir".  
 Sírvanse indicar cuál de las dos respuestas es correcta. 
 
Respuesta
 
  Por regla general, un importador tiene derecho a importar y a distribuir (se entiende que al por 
mayor).  No obstante, esta cuestión se trata en las preguntas 48 y 49. 
  Todas las empresas pueden registrarse como  importadoras o exportadoras, o ambas cosas, 
pero no pueden registrarse en una ac tividad para dedicarse a otra;  en cada caso tienen que ajustarse a 
las prescripciones correspondientes.  Pregunta 47
 
  Si la respuesta a la pregunta 24 del documento WT/ACC/CPV/15 es exacta, ¿cuáles son las consecuencias para la lista de compromisos específicos de Cabo Verde en relación con el 
AGCS? 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando su  procedimiento de concesión de licencias, y 
presentará un proyecto de la nueva disposición legislativa a la Secretaría.  
 Todas las empresas pueden registrarse como  importadoras o exportadoras, o ambas cosas, 
pero no pueden registrarse en una ac tividad para dedicarse a otra:  en cada caso tienen que ajustarse a 
las prescripciones correspondientes.  
Pregunta 48
 
 
 La repuesta a la pregunta 33 del documento WT/ACC/CPV/15 parece confirmar que es posible que una empresa o un particular sea un importador registrado sin reunir las condiciones para ello, así como que sea un di stribuidor en Cabo Verde de mercancías 
importadas.  ¿Es ello cierto? 
 Respuesta
 
  En el régimen de importaciones de Cabo Verd e no figura el término o concepto "importador 
designado".  Sin embargo, como se indicó en la respuesta a la pregunta 46, un importador puede 
dedicarse a actividades de importación o de distribución, simplemente incluyéndolas en sus 
documentos de registro. 
  Todas las empresas pueden registrarse como  importadoras o exportadoras, o ambas cosas, 
pero no pueden registrarse en una ac tividad para dedicarse a otra:  en cada caso tienen que ajustarse a 
las prescripciones correspondientes. 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 25 
 
 
Pregunta 49  
  Respecto de la respuesta a la pregunta 25 del documento WT/ACC/CPV/15:   Considerando que el registro de una empr esa como importadora en la cámara de 
comercio le confiere el derecho a distribui r mercancías importadas en Cabo Verde, 
¿cómo influirá esta circunstancia en la lista  de Cabo Verde en relación con el AGCS? 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde está revisando su procedimiento de concesión de licencias y 
presentará un proyecto de la nueva disposición legislativa a la Secretaría.  
Pregunta 50
 
 
 En la respuesta a la pregunta 29 del documento WT/ACC/CPV/15 se afirma que las 
empresas que realicen actividades de importación o exportación comercial deben identificar la 
esfera o esferas de actividad mediante las secciones del Sistema Armonizado.   ¿Puede registrarse una empresa para impo rtar o exportar todos los productos del 
Sistema Armonizado, o por lo menos capítulos en teros?  ¿Se efectúa el registro a un nivel de 
2, 4 ó 6 dígitos?  
Respuesta
 
  La inscripción se efectúa por secciones del Sist ema Armonizado.  No hay ninguna referencia 
al nivel de dígitos.  Toda empresa puede inscrib irse en una o más secciones del Sistema Armonizado.  
Los productos de la sección XIX, armas y munici ones y sus accesorios, sólo pueden ser importados 
por el Gobierno de Cabo Verde para uso propio.  
Pregunta 51
 
 
 En el párrafo 43 del resumen fáctico, Cabo Verde afirma que el Ministerio de Justicia 
está elaborando un sistema de autorización y reg istro en línea para acelerar el proceso de 
inscripción en el Centro de Registro Comercial.   Felicitamos al Gobierno por la idea de establecer un sistema electrónico, que sin duda 
alguna acelerará el registro comercial.  ¿Puede  indicar Cabo Verde la situación en que se 
encuentra la elaboración de este sistema en línea, o si ha habido progresos al respecto? 
 
Respuesta
 
  Agradeceríamos recibir la asistencia de los Miembr os para acelerar el proceso.  Se trata de un 
sistema electrónico que sin duda alguna hará más rápi do el registro comercial.  Cada municipio tendrá 
su propio sistema integrado de registro, pero por el mo mento sólo los municipios de Praia en la Isla de 
Santiago, Mindelo en la Isla de San Vicente y la Isla de Sal practican el registro civil y el registro de 
empresas en línea, y están conectados a la Ofic ina Central a efectos de convalidación.  Cada 
funcionario tiene su propia contraseña y el cont rol se hace automáticamente en línea.  Se han 
distribuido ordenadores personales a la Oficina de Re gistro Público para aplicar el sistema en los 
restantes sectores.  Se ha elaborado un programa que abarcará todo el país, con un sistema integrado 
para todo el Ministerio de Justicia.  WT/ACC/CPV/20 
Página 26  
 
Pregunta 52
 
  En los párrafos 45 y 46 del resumen fáct ico se indican los derechos de registro que 
percibe la Cámara de Comercio.  
 Si, como se indica, "los requisitos de regis tro para los agentes comerciales que realizan 
actividades de exportación son idénticos a lo s aplicables a los importadores", ¿por qué los 
derechos de registro y renovación que pagan los impo rtadores son el doble de los que pagan los 
exportadores? 
 Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando su pr ocedimiento de concesión de licencias.  El 
correspondiente proyecto de texto legislativo se comunicará a la Secretaría.  
 Véase la respuesta a la pregunta 53 infra . 
 
Pregunta 53
 
  ¿Qué clase de derechos deben abonar lo s productores nacionales para registrar sus 
empresas? 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando su pr ocedimiento de concesión de licencias.  El 
proyecto de texto legislativo se comunicará a la Secretaría. 
 
Pregunta 54
 
  Diríase que si estos derechos varían en función de quién se registre, y no del costo real del registro, ello atañe a la vez al artículo III y al artículo VIII, aunque Cabo Verde afirme lo 
contrario.  Los derechos deberían armoniza rse con el costo real del registro.  Si las 
prescripciones administrativas no son distintas, deberían uniformarse.  
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde toma nota de la  observación y considerará la cuestión.  Es 
consciente de la posible rel ación con los artículos III y VIII. 
 
Pregunta 55
 
  Según las respuestas a las preguntas 3 y 66 del documento WT/ACC/CPV/15, las importaciones de arroz, maíz, azúcar y harina de  trigo, que eran objeto de comercio de Estado, 
han sido liberalizadas y ahora las empresas privadas que reúnen determinadas condiciones 
pueden dedicarse a la importación de esos productos.   Entre estos criterios figuran el registro prev io de los importadores, que han de disponer 
de instalaciones adecuadas para almacenar esto s productos en el país, y la capacidad de 
demostrar que puedan distribuir el 30 por ciento de su volumen anual de importaciones fuera 
de las islas de Santiago y S āo Vicente. 
  Observamos que el régimen de licencias aplic able en particular a los productos básicos y 
a la harina de trigo es de "licencias de activida d", por cuanto se aplican a los importadores y no 
a los propios productos. WT/ACC/CPV/20 
 Página 27 
 
 
 Desearíamos que se modificara el texto del resumen fáctico para incorporar en él 
información que tenga en cuenta nuest ras opiniones y aclare esta cuestión. 
  ¿Hay un límite al número de empresas que pueden solicitar la autorización de 
importar? 
 
Respuesta
 
  No.  Por ahora no hay ningún límite al número de empresas que pueden solicitar la autorización de importar. 
 
Pregunta 56
 
  Según las respuestas a las preguntas 3 y 66 del documento WT/ACC/CPV/15, las importaciones de arroz, maíz, azúcar y harina de trigo, que eran objeto de comercio de estado, 
han sido liberalizadas y ahora las empresas privadas que reúnen determinadas condiciones 
pueden dedicarse a la importación de esos productos.   Entre estos criterios figuran el registro prev io de los importadores, que han de disponer 
de instalaciones adecuadas para almacenar esto s productos en el país, y la capacidad de 
demostrar que puedan distribuir el 30 por ciento de su volumen anual de importaciones fuera 
de las islas de Santiago y S āo Vicente. 
  Observamos que el régimen de licencias aplic able en particular a los productos básicos y 
a la harina de trigo es de "licencias de activida d", por cuanto se aplican a los importadores y no 
a los propios productos. 
 
 Desearíamos que se modificara el texto del resumen fáctico para incorporar en él información que tenga en cuenta nuest ras opiniones y aclare esta cuestión. 
  ¿Hay alguna disposición que permita que los exportadores sean solamente los importadores designados, transfiriendo la propiedad a los distribuidores nacionales que 
disponen de las instalaciones adecuadas después de la importación?  
Respuesta
 
  Toda empresa puede registrarse como impor tadora o exportadora, o ambas cosas, pero no 
puede registrarse en una actividad para dedicarse a otra:  en cada caso tiene que ajustarse a las 
prescripciones correspondientes.  
Pregunta 57
 
  ¿Existen todavía controles de cantidad de las importaciones de estos productos mediante 
un sistema de licencias discrecionales?  
Respuesta
 
  No hay ningún control de cantidad de las im portaciones mediante un régimen de licencias 
discrecionales.  Lo que se pide a los importadores es que distribuyan un mínimo del 30 por ciento de 
sus importaciones anuales fuera de Praia y de San Vicente, y esta prescripción todavía está en vigor.  WT/ACC/CPV/20 
Página 28  
 
Pregunta 58
 
  ¿Están sujetos también estos productos a los regímenes más amplios de licencia 
promulgado en enero de 2004? 
 Respuesta
 
  El régimen de licencias está en examen.  El nuevo proyecto se comunicará a la Secretaría.  
Pregunta 59
 
 
 Según las respuestas a las preguntas 3 y 66 del documento WT/ACC/CPV/15, las importaciones de arroz, maíz, azúcar y harina de  trigo, que eran objeto de comercio de Estado, 
han sido liberalizadas y ahora las empresas privadas que reúnen determinadas condiciones 
pueden dedicarse a la importación de esos productos. 
 
 ¿Están todavía en activo las antiguas empresas de comercio de Estado, o sea, compiten con los importadores privados? 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno acepta la sugerencia de que se incorpore al resumen fáctico cualquier 
información que pueda aclarar la cuestión.  No ha y ninguna empresa de comercio de Estado en activo 
que pueda considerarse que compite con los importadores privados.  
Pregunta 60
 
 
 Los requisitos para obtener el derecho a im portar y exportar en Cabo Verde parecen 
constituir todavía una restricción al comercio in compatible con la OMC, por cuanto es una 
discriminación contra las importaciones en favor  de la producción nacional.  El derecho a 
importar y exportar mercancías sin invertir en un país Miembro es un derecho fundamental de 
la OMC y está protegido por las disposicio nes de los artículos XI y III del GATT. 
 
 Si se aclarasen estas cuestiones sería más fá cil ver si es necesaria alguna modificación 
del sistema en Cabo Verde para que los requisito s aplicados a las mercancías importadas que se 
introducen en los circuitos de distribución del pa ís no sean más estrictas que los aplicados a las 
mercancías nacionales. 
 
Respuesta  
  El Gobierno de Cabo Verde toma nota de estas observaciones y está considerando la cuestión. 
 
b) Características del arancel nacional 
Pregunta 61
 
  Teniendo en cuenta que Cabo Verde utiliza todavía el SA 96 en sus tipos vigentes, y está confeccionando su lista arancelaria en el mism o Sistema Armonizado, ¿cuáles son sus planes 
para aplicar versiones más actualizadas del SA? 
 
Respuesta
 
  La Nomenclatura Arancelaria SA 2002 se aplicar á de conformidad con la hoja de ruta de 
la CEDEAO, mencionada en la pre gunta 11 del documento WT/ACC/CPV/19. WT/ACC/CPV/20 
 Página 29 
 
 
Pregunta 62  
  En la respuesta a la pregunta 34 del documento WT/ACC/CPV/15 se indica que hubo una fuerte disminución de los ingresos fiscales después de la aplicación del IVA y el arancel 
revisado, el 1º de enero de 2004. 
 
 ¿Puede Cabo Verde dar más detalles de lo que ocurrió? 
 
Respuesta
 
 
 La Ley Nº 14/VI/2002, de 19 de septiembre de  2002, publicada en el Suplemento del Boletín 
Oficial Nº 28 – Serie I, introdujo la reforma y la simplificación fiscal a que se refieren las respuestas a 
las Preguntas 67, 68, 69, 70, 71, 72, 73, 74 y 75 infra .  En consecuencia, en virtud de su artículo 38 
quedaron anulados los siguientes impuestos y derec hos:  impuesto de consum o, impuestos sobre los 
productos del petróleo, impuesto de tonelaje, im puesto especial sobre el consumo de bebidas 
alcohólicas y tabaco, impuesto especial de almacenam iento, impuesto sobre los establecimientos de 
venta en franquicia, impuestos sobre ingresos genera les de aduanas y timbre, e impuesto ambiental.  
El impuesto ambiental se introdujo de nuevo en virtud de la Ley Nº 46/VI/2004, de 12 de julio 
de 2004.  El cuadro relativo a los ingresos de adua na de enero a junio de 2003 y de enero a junio 
de 2004 explica lo que ocurrió.  Pregunta 63
 
  En la respuesta a la pregunta 34 del documento WT/ACC/CPV/15 se indica que hubo una fuerte disminución de los ingresos fiscales después de la aplicación del IVA y el arancel 
revisado, el 1º de enero de 2004. 
 
 ¿Qué "medidas correctivas necesarias" adoptó  la Asamblea Nacional en consecuencia? 
 
Respuesta
 
  El 1º de enero de 2004 entró en vigor la re forma del sistema fiscal de Cabo Verde.  No 
obstante, debido al descenso de los ingr esos fiscales se promulgaron las Leyes N
os 46/VI/2004 
y 48/VI/2004, ambas de 26 de julio de 2004;  v éanse los párrafos 54 y 56 del resumen fáctico. 
 
Pregunta 64  
 
 En la respuesta a la pregunta 34 del documento WT/ACC/CPV/15 se indica que hubo 
una fuerte disminución de los ingresos fiscales después de la aplicación del IVA y el arancel 
revisado, el 1º de enero de 2004.   Sírvanse indicar los planes más reci entes de Cabo Verde a este respecto. 
 Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde es consciente de la norma del "statu quo"  para los países en 
proceso de adhesión;  por consiguiente, no proy ecta introducir ninguna modificación en el futuro. 
 Pregunta 65
 
  Según el párrafo 47 del resumen fáctico, en  el primer trimestre de 2005 se promulgará 
un nuevo Código de Aduanas.  WT/ACC/CPV/20 
Página 30  
 
 ¿Podría Cabo Verde proporcionar el proyect o de texto al Grupo de Trabajo ahora, de 
manera que los miembros del Grupo puedan examinarlo y formular sus observaciones? 
 
Respuesta
 
 
 El nuevo Código de Aduanas no pudo redactarse a tiempo para su promulgación en el primer 
trimestre de 2005.  Entre tanto, el anteproyecto ya se  ha traducido al inglés y puede consultarse.  El 
texto se ha comunicado a la Secretaría de la OMC para que los miembros de la Organización puedan 
formular sus observaciones (véase el documento WT/ACC/CPV/18). 
 c) Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias 
Pregunta 66
 
  La mayoría de los países tienen una lista  uniforme de circunstancias especiales en las 
que las importaciones están exentas de derechos  de aduana, por ejemplo, las importaciones 
temporales, las importaciones que efectúan misi ones diplomáticas, las importaciones de libros 
de texto o las importaciones destinadas a las opera ciones de socorro, ayuda en  caso de desastre o 
ayuda al desarrollo.   ¿Aplica Cabo Verde alguna de estas exenci ones, que no sean las destinadas a promover 
la actividad económica nacional, como se describe en el párrafo 51?  ¿Prevé la nueva Ley de 
Aduanas alguna de estas exenciones?  
Respuesta
 
  Cabo Verde exime a las mercancías de der echos de aduana y otras cargas cuando son 
donativos de fuentes externas a misiones religiosas r econocidas por el Estado, la Cruz Roja, Caritas-
Cabo Verde u otras instituciones humanitarias y de beneficencia.   Además, están exentas de derechos de aduana y otras cargas:   - Las mercancías donadas por organizaciones in ternacionales, como la FAO, la OMS, 
el UNICEF, el PNUD, etc.; 
 - Los obsequios al Jefe del Estado, al Presidente de la Asamblea Nacional, a los 
miembros del Gobierno y a las personalidades que los representan; 
 - Las mercancías destinadas al uso y el consumo de Jefes de Estado extranjeros durante 
su estancia oficial en el país, sobera nos reinantes y las personalidades que los 
representan oficialmente; 
 - Las mercancías destinadas a víctimas de catástrofes o a prisioneros de guerra;  - Las mercancías importadas por las unidades de rescate y destinadas a satisfacer sus 
necesidades durante su intervención; 
 - Los materiales destinados a la reconstrucción de las zonas damnificadas por un 
desastre; 
 - Los productos farmacéuticos destinados a manifestaciones deportivas internacionales, 
decoraciones, trofeos, medallas y objetos similares; 
 - Los documentos relativos al turismo y el comercio;  - El vestuario y otros bienes personales de  una persona fallecida  que puedan importarse 
como equipaje;  los ataúdes, las coron as mortuorias y otros objetos emblemáticos 
cuando entren juntos en el país; 
 - Los productos enviados por la armada para sus buques en tránsito;  - Las mercancías destinadas a embajadas y oficinas similares, consulados y su personal 
profesional, incluidos los automóv iles para uso oficial o personal; 
 - Los equipajes de los viajeros; WT/ACC/CPV/20 
 Página 31 
 
 
 - Las banderas y los sellos del Estado;  - Los pecios de buques y los restos de naufragios;  - Los alimentos de base importados para satisfacer las necesidades de la población, y 
 - Las mercancías consignadas a CARITA S, la Cruz Roja y las congregaciones 
religiosas. 
 
d) Otros derechos y cargas 
Pregunta 67
 
  Nos sigue preocupando que Cabo Verde no haya descrito adecuadamente las diversas 
cargas e impuestos que aplican a las importaciones.  Por ejemplo, en el cuadro 3 del resumen 
fáctico se enumeran 19 derechos, impuestos, gr avámenes y otras cargas aplicados a las 
importaciones:   Se trata de los derechos de importación, el impuesto sobre el tonelaje, el impuesto 
especial de almacenamiento, el impuesto de almacenamiento, la sobrecarga ("ISDC"), los 
intereses ("derechos y créditos"), las sanciones po r retraso en los pagos, los derechos generales 
de aduana, las sanciones fiscales, el impuesto de  consumo, el derecho de timbre, publicaciones y 
materiales impresos, derechos pe rsonales, impuesto de establecimi entos de venta en franquicia, 
impuestos varios, impuesto de consumo sobre la producción local, impuesto especial de consumo 
(alcohol y tabaco), impuesto ambiental y el impuesto comunitario de la CEDEAO. 
 
Respuesta
 
  En el cuadro 9 del documento WT/ACC/CPV/3 se indican los ingresos de aduana recaudados 
en 2002 y 2003 (de enero a abril), para cada partida.   Salvo los derechos de aduana, no hay otros 
derechos nacionales que graven la importación, ni ni ngún otro gravamen de efecto equivalente.  Las 
cargas abolidas del cuadro 9 son las siguientes:  impu esto sobre el tonelaje, que tiene su origen en un 
gravamen aplicado a los buques a un tipo determina do por tonelada;  el impuesto especial de 
almacenamiento, creado en 1960 y aplicado al almacenamiento de combustibles;  el impuesto de almacenamiento, recaudado en la época en que l as aduanas almacenaban mercancías en los depósitos 
de que entonces disponían;  la sobrecarga ("ISDC "), que era un impuesto del 35 por ciento aplicado a 
las mercancías importadas por importadores del sector  no estructurado;  los derechos generales de 
aduana y el derecho de timbre, que fueron crea dos en 1942;  el impuesto de consumo sobre las 
mercancías importadas y el impuesto de consum o sobre la producción local, que se estableció 
en 1996;  los derechos personales, revisados en 1961, 1978 y 1979 para gravar con un 1,04 por ciento 
las importaciones, y que fueron enmendados en 1991, 2001, 2002, 2003 y 2004;  el impuesto sobre los 
establecimientos de venta en franquicia, creado en  1970, y el impuesto especial sobre el consumo 
(alcohol y tabaco), creado en 1993.   Añádase el impuesto ambiental, que se suprim ió y se ha reintroducido;  el gravamen 
comunitario de la CEDEAO;  los intereses que abonan los importadores cuando solicitan un crédito 
para el pago de los derechos de aduana y las sanci ones por el retraso en el pago, cuya traducción 
correcta es intereses adicionales por el retraso en el pago de derechos y cargas.  La traducción correcta 
de las sanciones fiscales debe ser multas y otros pa gos judiciales.  El impuesto por publicaciones y 
materia impresa es el precio abonado por la venta de los libros y otros impresos adquiridos por los 
usuarios.  Los impuestos varios  son resultado de la recuperación eventual de cargas menores. 
 Pregunta 68
 
  En el cuadro 3 del resumen fáctico se enumeran 19 derechos, impuestos, gravámenes y otras cargas aplicadas a las importaciones:  WT/ACC/CPV/20 
Página 32  
 
 - ¿Cuáles de ellos se aplican ta mbién a los productos nacionales? 
 
Respuesta
 
  Véanse las respuestas a las preguntas 67 supra  y 69 y 70 infra . 
 
Pregunta 69
 
  Esperamos que el Gobierno de Cabo Verde esté examinando cada uno de los derechos 
no arancelarios, cargas, gravámenes o impuestos aplicados a las importaciones que se enumeran 
en el cuadro 3, que no se apliquen también a la  producción nacional, como se indica en la 
respuesta a la pregunta 36 del documento WT/ACC/CPV/15.   Si no pueden justificarse ante la OMC, por ejemplo, como cargas por servicios prestados 
o cualquier otra finalidad aprobada por la OMC, esperamos que Cabo Verde tenga un plan 
para modificarlos o suprimirlos antes de su adhesión a la OMC.  
Respuesta
 
  A partir del 1º de enero de 2004 todos los der echos y gravámenes enumerados en el cuadro 3 
del resumen fáctico (respuesta a la pregunt a 34 del documento WT/ACC/CPV/15) han sido 
cancelados y sustituidos por el IVA, como puede  verse en las respuestas a las preguntas 67 y 68 supra  
y 70 infra . 
 
Pregunta 70
 
 
 Esperamos que el Gobierno de Cabo Verde esté examinando cada uno de los derechos 
no arancelarios, cargas, gravámenes o impuestos aplicados a las importaciones, que se enumeran en el cuadro 3, que no se apliquen ta mbién a la producción nacional, como se indica 
en la respuesta a la pregunta 36 del documento WT/ACC/CPV/15.   Desearíamos que se nos proporcionara una d escripción completa con indicación de la 
conformidad o disconformidad con la OMC de  cada uno de los gravámenes indicados que 
todavía estén en vigor en el momento de la adhe sión, para incluirlos en el proyecto de informe 
del Grupo de Trabajo. 
 
Respuesta
 
 
 A partir del 1º de enero de 2004, todos los de rechos y gravámenes enumerados en el cuadro 3 
del resumen fáctico (véase la respuesta a la pregunta 34 del documento WT/ACC/CPV/15) han quedado sin efecto y han sido sustituidos por el IVA.  Sin embargo, a las importaciones y a los productos nacionales de consumo interno se les aplica un impuesto especial de consumo y un 
impuesto ambiental.  El gravamen comunitario de la CEDEAO es una carga por concepto de 
integración regional.  Se está estudiando imponer un de recho del 1,04 por ciento a los usuarios de las 
aduanas.  Véanse las respuestas a las preguntas 67, 68 y 69 supra  y 71 y 72 infra . 
 
Pregunta 71
 
 
 Esperamos que el Gobierno de Cabo Verde esté examinando cada uno de los derechos 
no arancelarios, cargas, gravámenes o impuestos aplicados a las importaciones, que se enumeran en el cuadro 3, que no se apliquen ta mbién a la producción nacional, como se indica 
en la respuesta a la pregunta 36 del documento WT/ACC/CPV/15.  WT/ACC/CPV/20 
 Página 33 
 
 
 Esperamos que todos los impuestos/cargas ap licados por igual a las importaciones y a 
las mercancías nacionales se describirán y justific arán en la sección pertinente del proyecto de 
informe del Grupo de Trabajo, y que se aplicarán  a las importaciones en términos no menos 
favorables que los que se aplican a las mercancías nacionales. 
 Respuesta
 
  El IVA, el impuesto especial de consumo y el impuesto ambiental se aplican a las importaciones y a la producción nacional destinada al consumo interno.  El gravamen comunitario de 
la CEDEAO es una carga por concepto de integración económica regional.  Se está estudiando 
imponer un derecho del 1,04 por ciento a los us uarios de las aduanas (véase la pregunta 72 infra ).  
Véanse también las respuestas a las preguntas 67, 68, 69 y 70 supra  y 72 infra . 
 
Pregunta 72
 
 
 ¿Qué progresos ha hecho Cabo Verde en su estudio de los derechos y las cargas 
aplicadas a las importaciones?  
Respuesta
 
  Todos los derechos y gravámenes enumerados en el cuadro 3 del resumen fáctico (véase la 
respuesta a la pregunta 34 del documento WT/ACC/CP V/15) se han abolido y han sido sustituidos por 
el IVA.  Sin embargo, subsisten un impuesto es pecial de consumo, un impuesto ambiental, el 
gravamen comunitario de la CEDEAO y un derecho del 1,04 por ciento para  los usuarios de las 
aduanas.  Véanse también las respu estas a las preguntas 67, 68, 69, 70 y 71 supra , y 73 infra . 
 Pregunta 73
 
  En cuanto a la respuesta a la pregunta 37, que trata del derecho del 1,04 por ciento que 
se percibe actualmente sobre el valor CIF de las importaciones:   En términos generales, si este derecho no se aplica a todas las importaciones y 
exportaciones, los ingresos recaudados no puede n destinarse a la tramitación de todas las 
mercancías, o sea, a la tramitación de las impo rtaciones que no están sujetas a este derecho. 
 
Respuesta
 
 
 El derecho del 1,04 por ciento a que se refi ere la respuesta a la pregunta 37 del documento 
WT/ACC/CPV/15 se percibe sobre el valor CIF de las importaciones destinadas al consumo y se recauda en cada declaración de productos importa dos, cuando procede.  Se presentará un estudio 
sobre esta cuestión a la Secretaría.  En el nuevo C ódigo de Aduanas se ha incluido el principio de la 
recaudación del derecho de los usuarios de aduana. 
 Pregunta 74
 
  En el resumen fáctico, Cabo Verde dice que el impuesto comunitario de la CEDEAO y el impuesto ambiental pueden considerarse DDC.  
 Esperamos que en la lista de concesiones de l GATT de Cabo Verde todos los DDC estén 
eliminados y consolidados a cero. 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 34  
 
Respuesta
 
  Debe tenerse en cuenta que el impuesto ambiental se aplica a las importaciones y a los 
productos nacionales, y no puede consolidarse a cero porque es aplicable a la vez a los productos importados y a los producidos en el país. 
 
 En cuanto al gravamen comunitario de la CEDEAO, téngase en cuenta que es consecuencia 
de la integración regional económica del África Occi dental, realizada en virtud del Tratado revisado 
de la CEDEAO, y no es una cuestión interna de Cabo Verde.  Por consiguiente, no puede consolidarse 
a cero lo que ha sido negociado a otro nivel. 
 
Pregunta 75
 
  Desearíamos más información acerca de la aplicación a las importaciones del impuesto 
de consumo sobre la producción local. 
 Respuesta
 
  De los muchos derechos y cargas que estaban en  vigor cuando se incluyeron en el cuadro 9 
del documento WT/ACC/CPV/3, se indicaron en el cuadro 3 y se explicaron en el párrafo 52 del resumen fáctico (Job Nº 7172 de 26 de octubre de 2004) , o bien se mencionan en el párrafo iv) de la 
respuesta a la pregunta 34 del documento WT/ACC/CPV/15, después de la simplificación fiscal que 
entró en vigor el 1º de enero de 2004 en la prác tica sólo se aplican el impuesto especial de consumo, 
el derecho del 1,04 por ciento para los usuarios de  las aduanas, el impuesto ambiental y el gravamen 
comunitario de la CEDEAO.  Las otras cargas y der echos ya no están en vigor.  Como es natural, 
también se aplican derechos de importación a las mercancías importadas. 
 
 El impuesto ambiental y el impuesto especial  de consumo se aplican a las mercancías 
producidas en el país cuando se vende n para consumo interno, y a las mercancías importadas.  Véanse 
también las respuestas a las preguntas 67 a 74 supra . 
 
e) Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 76
 
  En lo relativo a las importaciones sujetas a restricciones sobre la base de criterios 
sustantivos, el platino, el paladio, el radio, el iridio, el osmio y el rutenio son metales preciosos 
pero no están incluidos en la exención del artículo XX para el oro y la plata con fines 
monetarios.   ¿Qué criterios regulan la imposición de restricciones a la importación de esos metales? 
 
Respuesta
 
 
 Aparte del oro y la plata con fines monetarios , no se impone ninguna otra restricción, pero los 
párrafos 3 y 4 del artículo 41 del Tratado revisado de la CEDEAO pueden aplicarse en todo momento. 
 
Artículo 41  
 
3. Los Estados Miembros podrán, previa notificación al Secretario Ejecutivo y a los otros Estados Miembros de su intenci ón, introducir o seguir aplicando restricciones o prohibiciones que 
afecten a:  WT/ACC/CPV/20 
 Página 35 
 
 
 - la aplicación de las leyes y reglamentos de seguridad;  - el control de armas, municiones y otro material bélico y artefactos militares;  - la protección de la salud o la vida humana  o animal o la preservación vegetal, o la 
protección de la moral pública; 
 - la transferencia de oro, plat a y piedras preciosas y semipreciosas; 
 - la protección de los bienes artísticos y culturales nacionales, y 
 - el control de estupefacientes, desechos peligrosos y tóxicos, materiales nucleares, 
productos radiactivos o cualquier otro material utilizado en el desarrollo o la explotación de la energía nuclear. 
 
4. Los Estados Miembros no ejercerán el derecho a introducir o seguir aplicando las 
restricciones o prohibiciones indicadas en el párrafo 3 de este artículo, si de este modo impidieran la 
libre circulación de mercancías prevista en el párrafo 1 de este artículo.  
Pregunta 77
 
 
 La respuesta a la pregunta 41 confirma que las restricciones aplicadas por Cabo Verde 
a las importaciones de esos productos se efect úan mediante la designación de entidades 
concretas que importen los mencionados productos.   Si se concede a estas entidades derechos exclusivos de importación, el permiso de 
importar es un derecho comercial designado y est as empresas no deberían notificarse a la OMC 
como empresas de comercio de Estado. 
 
Respuesta
 
 
Descripción Número SA 
Armas 9301;  9302;  9303;  
9307 
Municiones Restricciones impuest as con arreglo al 
acuerdo de la CEDEAO sobre la no 
proliferación, y por razones de seguridad 9306.10 
Metales preciosos:  
Oro 7108.00  
Plata 7106.00  
Platino 7110.00  
Iridio 7110.41 y 7110.49 
Osmio 7110.41 y 7110.49 
Paladio 7110.21 y 7110.29 
Radio 7110.31 y 7110.39 
Rutenio Párrafo 3 del artículo 41  del Tratado revisado 
de la CEDEAO.  Los metales preciosos con 
fines monetarios sólo pueden ser importados 
por el Banco Central.  Las joyas sólo pueden 
ser importadas y vendidas por la joyerías. 
 
 
 
Las piedras preciosas sin tallar y los metales 
pueden ser importados por industrias que 
respeten las convenciones internacionales 
pertinentes. 7110.41 y 7110.49 
Tabaco Véase la respuesta a la pregunta 1 del 
documento WT/ACC/CPV/15, donde se dice 
que existe un contrato entre el Gobierno y la 
Tabacalera de Cabo Verde. 2401;  2402;  2403. 
Productos radiactivos 2844.10;  2844.20;  
2844.30;  2844.40 y 
1844.50 
Materiales nucleares 8401.  00  
Elementos químico-ra diactivos e isótopos 
radiactivos 
 Son requisitos de los convenios 
internacionales sobre la no proliferación de 
armas nucleares. 
2844.10;  2844.20;  
2844.30;  2844.40 y 
2844.50 
Colecciones y especime nes para zoología, 
botánica y mineralogía, colecciones 
anatómicas o colecciones de interés histórico, 
arqueológico, paleontológico, etnográfico o 
numismático 9705.  00  
Antigüedades de más de 100 años Se solicitan con fines de defensa cultural, 
biodiversidad, etc. 
9706.  00 6 WT/ACC/CPV/20 
Página 36  
 
 En lo relativo a los diamantes una empresa industrial está construyendo una fábrica, pero todavía no está en funcionamiento.  Aparte de la Tabacalera de Cabo Verde no hay ninguna otra empresa en este sector.   El Gobierno de Cabo Verde toma buena nota de  la petición y hará una notificación a la OMC 
en el momento oportuno. 
  Véase también la lista supra . 
 
Pregunta 78
 
 
 Según las respuestas a las preguntas 25, 38, 39, 42 y 45, desde enero de 2004 existe un nuevo régimen no automático de licencias (establecido en virtud de las Ordenes Ministeriales N
os 3/2004 y 4/2004, ambas de 26 de enero, complementadas por la Orden Ministerial 
Nº 13/2004, de 14 de julio) que abarca a todas las importaciones y exportaciones. 
 
 ¿Cuál es la finalidad de esta nueva medida y por qué no se notificó al Grupo de Trabajo 
en su primera reunión de marzo de 2004?  ¿Es discrecional la concesión de la licencia?  ¿Ha 
considerado Cabo Verde la posibilidad de reduc ir el régimen de licencias de importación, 
limitándolo a un número concreto de produc tos problemáticos o de interés especial? 
 Respuesta
 
  En los párrafos 63, 64 y 65 del resumen fác tico (Job 7172 de la OMC, de 26 de octubre 
de 2004) se describen a los procedimientos de con cesión de licencias;  también hay referencias al 
respecto en las respuestas a las preguntas 25, 38, 39, 42 y 45 del documento WT/ACC/CPV/15. 
 
 Esta información no se facilitó porque:   El Decreto-Ley Nº 3/99, de 1º de febrero de  1999, publicado en el Boletín Oficial Nº 1, 
Serie I de 1999, que modificaba el Decreto Nº 193/91  de 30 de diciembre de 1991, publicado en el 
Boletín Oficial Nº 52, segundo suplemento de 1991:  1) preveía el uso de medidas de salvaguardia 
contra los productos importados que pudieran suponer  una grave amenaza para la economía del país, 
y 2) eliminaba el requisito previo de registro de las licencias hasta ent onces obligatorio para cada 
importación, pero mantenía el régimen especial para  el azúcar, el arroz, la harina de trigo, los 
productos químicos y farmacéuticos, los combustibles, la grasa de lubricación, el tabaco y productos 
similares, los explosivos, las armas y las municione s y otro material bélico y equipo militar.  Este 
Decreto-Ley suprimía expresamente las restricciones contingentarias autorizadas en virtud de la 
Orden Ministerial 78/97, de 24 de noviembre de 1997,  y promulgadas en el Boletín Oficial Nº 45, 
Serie I de 1997.  Sin embargo, el Decreto-Ley Nº 3/99 no derogó el artículo 6 del Decreto Nº 193/91, 
de 30 de diciembre de 1991, según el cual:  a) l as importaciones están sujetas a una "declaración de 
importación" automática, que emite la Dirección Gene ral de Comercio o cualquier otra entidad a la 
que se hayan delegado las facultades para ello, y de ben presentarse en el despacho de aduanas cuando 
las mercancías se paguen en divisas;  b) la Dir ección General de Comercio, de acuerdo con el Banco 
Central, puede establecer las condiciones en que deberían autorizarse y aceptarse las declaraciones 
anuales válidas de importación, para su utili zación durante el año en que fueron emitidas. 
  La Ley Nº 92/IV/93, de 15 de diciembre de  1993, publicada en el Boletín Oficial Nº 47, 
Serie I de 1993, suprimía todo el sistema previo de licencias para las exportaciones y las 
reexportaciones, así como los procedimientos de concesión de licencias de exportación que tenían su origen en el Decreto Nº 193/91, de 30 de diciembr e de 1991, publicado en el Boletín Oficial Nº 52, 
segundo suplemento de 1991.  WT/ACC/CPV/20 
 Página 37 
 
 
 El Decreto-Ley Nº 51/2003, de 24 de noviem bre de 2003, publicado en el Boletín Oficial 
Nº 31 Serie I de 2003, fue publicado de nuevo en el  Boletín Oficial Nº 9 de 22 de marzo de 2004, 
Serie I, porque contenía muchos errores.  El 22 de marzo de 2004 la delegación ante la OMC se 
encontraba ya en Ginebra.  
 La Orden Ministerial Nº 3/2004, de 26 de enero de 2004, publicada en el Boletín Oficial Nº 2, 
Serie I de 2004, aprobó dos modalidades de licencias previas, pero con un número excesivo de errores.  Posteriormente se public ó en el Boletín Oficial Nº 18, Serie I de 2004, la Orden Nº 13/2004, 
de 14 de julio de 2004, que reconocía que había ex pirado el plazo para enmendar el texto legislativo 
en el Boletín Oficial, y reintegró la cuestión en un nuevo reglamento, modificando el formulario "A" y 
el formulario de rectificación "A" y creando nuevos formularios "B", "C", "D", y "E". 
  El régimen de licencias de importación y export ación no se notificó al Grupo de Trabajo en su 
primera reunión de 26 de marzo de  2004 porque el procedimiento no había entrado aún en vigor y el 
reglamento no estaba terminado.  El Gobierno de  Cabo Verde todavía está en vías de modificar el 
procedimiento y de reconsiderar el régimen de licencias de importación. 
  En cuanto a las facultades discrecionales para  la concesión de licencias, lo que prevé el 
Decreto-Ley Nº 51/2003 es lo siguiente:  (artículo 6) – El anterior sistema de registro y licencias es de 
competencia de la Dirección General de Comercio, que  puede delegar sus facultades a otras entidades;  
estas entidades, al tiempo que ejercen esta funci ón delegada, siguen dependi endo de las orientaciones 
de la Dirección General. 
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando su régimen de licencias, y comunicará a la 
Secretaría el borrador de la nueva legislación.  Pregunta 79
 
  Según las respuestas a las preguntas 25, 38, 39, 42 y 45, existe un nuevo régimen no automático de licencias (establecido en virtud de las Ordenes Ministeriales N
os 3/2004 y 4/2004, 
ambas de 26 de enero, complementadas por la Orden Ministerial Nº 13/2004 de 14 de julio) que 
abarca todas las importaciones y exportaciones, con arreglo a lo establecido en enero de 2004. 
 
 ¿Qué criterios deben reunirse para obtener esta licencia?  ¿Quién puede solicitar la licencia? 
 
Respuesta
 
 
 Véase la respuesta a la pregunta 78 supra . 
 
Pregunta 80  
  Sírvanse confirmar que el Ministerio de Economía, Crecimiento y Competencia regula 
la aplicación del nuevo sistema de  licencias de importación. 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando su si stema de licencias y, según lo acordado, el 
borrador del nuevo texto legislativo se presentará a la Secretaría para recabar las observaciones de los 
Miembros de la OMC.   El Ministerio de Economía, Crecimiento y Comp etencia es responsable de todo el proceso de 
concesión de licencias. 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 38  
 
Pregunta 81
 
  Sírvanse completar el cuestionario sobre li cencias de importación con una referencia a 
esta medida, y definirla para que pueda incluirse en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo. 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando sus procedimientos de concesión de licencias. 
 
 Véase la respuesta a la pregunta 78 supra . 
 
Pregunta 82
 
  Sírvanse justificar la aplicación de este procedimiento de concesión de licencias a la luz 
de las disposiciones de la OMC.  
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando sus procedimientos de concesión de licencias. 
 Pregunta 83
 
  La aplicación de un régimen amplio y no auto mático de licencias a las importaciones de 
todos los productos, prácticamente, debe est ar justificada por referencia a disposiciones 
específicas de la OMC;  de lo contrario se cons iderará incompatible con el artículo XI del 
GATT, entre otros. 
  Desearíamos información sobre la manera  en que Cabo Verde aplica estas nuevas 
medidas. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde está revisando sus procedimientos de concesión de licencias. 
 
Pregunta 84  
 
 Desearíamos saber cómo se propone Cabo  Verde eliminar esta medida, y cuándo. 
 
Respuesta  
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando sus procedimientos de concesión de licencias. 
 Pregunta 85
 
  La aplicación de un régimen amplio y no auto mático de licencias a las importaciones de 
todos los productos, prácticamente, debe est ar justificada por referencia a disposiciones 
específicas de la OMC;  de lo contrario se cons iderará incompatible con el artículo XI del 
GATT, entre otros. 
  No creemos que el mantenimiento de este si stema sea compatible con la adhesión a la 
OMC, e instamos a Cabo Verde a que aborde lo antes posible los problemas que hicieron que se recurriera a esas medidas. 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 39 
 
 
Respuesta  
  El Gobierno de Cabo Verde está revisando sus pr ocedimientos de concesión de licencias.  El 
nuevo proyecto de ley se someterá a la Secretaría , para que formule observaciones al respecto. 
 h) Valoración en aduana 
Pregunta 86
 
  Hemos examinado el plan de acción de Cabo  Verde para la aplicación del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC, contenido en  el documento WT/ACC/CPV/14, y nos satisface 
el compromiso asumido de llegar a una aplicación plena del Acuerdo en el año 2009. 
  Sin embargo, el plan de acción no ofrece po r ahora una base suficiente para establecer el 
protocolo de Cabo Verde, por cuanto no fa cilita información sobre los planes reales del 
Gobierno con miras a la aplicación del Acuerdo. 
 
 El plan de acción sólo indica que la mayor ía de las obligaciones sustantivas del Acuerdo 
quedarán satisfechas con el nuevo Código de Adua nas, del que ni siquiera se dispondrá de un 
borrador antes del primer semestre de 2005. 
 
Respuesta
 
 
 El plan de acción para la aplicación del artíc ulo VII del GATT ha sido reelaborado, y estas 
sugerencias se tuvieron en cuenta en la reelaboración.  
Pregunta 87
 
 
 Hemos examinado el plan de acción de Cabo  Verde para la aplicación del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC, contenido en  el documento WT/ACC/CPV/14, y nos satisface 
el compromiso asumido de llegar a una aplicación plena del Acuerdo en el año 2009.   Sin embargo, el plan de acción no ofrece po r ahora una base suficiente para establecer el 
protocolo de Cabo Verde, por cuanto no fa cilita información sobre los planes reales del 
Gobierno con miras a la aplicación del Acuerdo.   El plan de acción no facilita orientacion es suficientes para que las delegaciones puedan 
ofrecer una asistencia completa. 
 
Respuesta
 
  El plan de acción para la aplicación del artíc ulo VII del GATT ha sido reelaborado, y estas 
sugerencias se tuvieron en cuenta en la reelaboración.  Pregunta 88
 
  Además, no hay ninguna indicación de que estén en vigor algunos de los elementos sustantivos del Acuerdo, como los recursos ad ministrativos, el recurso ante una autoridad 
judicial, la aplicación del trato NMF, algunos de  los requisitos de publicación, la capacidad de 
determinar el momento en que se fije el tipo de  cambio de las divisas, la protección de la 
información confidencial, el establecimiento de un sistema de fianzas de garantía, la prohibición en derecho de cualquiera de las formas de valoración no autorizadas, etc.  WT/ACC/CPV/20 
Página 40  
 
Respuesta
 
  El futuro Código de Aduanas incluirá todos los requisitos del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana de la OMC.  Pregunta 89
 
  Además, el plan de acción no hace ning una referencia a las siguientes obligaciones: 
  - Valoración de las importaciones mediante  la aplicación del valor de transacción 
de mercancías similares (artículo 3 del Acuerdo). 
 - Especificación del método de última in stancia, incluido el compromiso de no 
utilizar las bases prohibidas de valoración (artículo 7). 
 - El compromiso de adoptar la Decisión 3.1 y el párrafo 2 de la Decisión 4.1 del 
Comité de Valoración en Aduana, que se refieren respectivamente al trato de las 
cargas por concepto de intereses en la valoración en aduana de las mercancías 
importadas y la valoración de los so portes informáticos con software para 
equipos de procesos de datos. 
 
Respuesta
 
 
 El plan de acción resolverá estas cuestiones. 
 
Pregunta 90  
  Hemos examinado el plan de acción de Cabo  Verde para la aplicación del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC, contenido en  el documento WT/ACC/CPV/14, y nos satisface 
el compromiso asumido de llegar a una aplicación plena del Acuerdo en el año 2009.   Sin embargo, el plan de acción no ofrece actualmente una base suficiente para establecer el protocolo de Cabo Verde, por cuanto no facilita información sobre los planes reales del 
Gobierno con miras a la aplicación del Acuerdo. 
 
 En nuestra opinión, Cabo Verde debería redactar de nuevo el documento WT/ACC/CPV/14, incluyendo los elementos que fa ltan mediante un texto del tenor siguiente: 
 
 - Valoración en aduana 
 
En respuesta a las preguntas relativas a lo s elementos del Acuerdo de Valoración en 
Aduana de la OMC que ya se han tenido en cuenta y se están aplicando, el representante de Cabo Verde dijo que, de co nformidad con las disposiciones legislativas 
vigentes, el derecho de recurso mencionado en  el artículo 11 del Acuerdo, según el cual 
el importador tiene derecho a presentar un recurso, en primera instancia, a un órgano 
de la Administración de Aduanas o a un órgano independiente, existía ya en Cabo 
Verde.  Así pues, el derecho a recurrir ante un tribunal administrativo independiente ya estaba en vigor, como también lo estaban los otros aspectos siguientes del régimen aduanero de Cabo Verde:  la protección de la información confidencial (artículo 10) y el 
sistema de fianza de garantía (artículo 13), p revistos en yy;  la publicación de las leyes, 
reglamentos y decisiones administrativas de  aplicación general en materia aduanera, 
incluida la valoración (artículo 12), prevista en xx.  En la nueva Ley de Aduanas, cuya promulgación estaba prevista para el año 2005, figuraban las definiciones del artículo 15, el derecho del importador a recibir una explicación escrita del método según el cual se determinó el valor en aduanas (artículo 16) y las disposiciones que garantizan la 
aplicación precisa de los artículos 9 a 13 conexos.  En la medida en que no estuvieran ya WT/ACC/CPV/20 
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previstas por la legislación, las disposic iones de los artículos 9 a 13 y 15 y 16 se 
aplicarían a partir de la fecha de adhesión.  El representante de Cabo Verde pidió al Grupo de Trabajo un período de transición a partir de la fecha de su adhesión para que su país pudiera obtener y utilizar asistencia 
técnica a fin de facilitar el pleno cumplimiento de las obligaciones del Acuerdo, y en 
particular las enunciadas en los artículos 1 a 6, 7, 8 y 14.  La aplicación del Acuerdo de Valoración en Aduanas se llevaría a cabo de  un modo gradual y escalonado, y el proceso 
estaría completado como máximo antes del 1º  de enero de 2009, de conformidad con el 
calendario que figura en el cuadro xx infra .  Confirmó que durante el período de 
transición Cabo Verde no estaría obligado a observar las disposiciones del artículo 7:2 
f) con respecto a determinadas importacion es, lo que le permitiría aplicar valores 
mínimos de importación a las importac iones de aves de corral incluidas en 
SA 0207.11-0207.14, a los efectos de la valoración en aduanas durante el período de transición.  Todas las demás disposiciones de l artículo 7 se cumplirían a partir de la 
fecha de adhesión.  Si se concedía este períod o de transición, los incumplimientos de las 
disposiciones del Acuerdo por parte de Ca bo Verde se limitarían estrictamente a esos 
artículos, y todas las demás disposicion es del Acuerdo se aplicarían a todas las 
importaciones.  Durante este período Cabo Verde garantizaría que las reglas de su legislación vigente y 
de la legislación complementaria en vigor dur ante el período de transición respecto de la 
valoración en aduanas se aplicarían a toda s las importaciones sobre una base NMF no 
discriminatoria.  Cualquier modificación in troducida en las leyes, reglamentos y 
prácticas durante el período de transición no tendría que dar lugar a un grado de compatibilidad con las disposiciones del Ac uerdo sobre Valoración en Aduana que 
fuera inferior al existente en la fecha de a dhesión.  Cabo Verde participaría en la labor 
del Comité de Valoración en Aduanas y recaba ría toda la asistencia técnica disponible, 
incluida la proporcionada de conformidad co n el párrafo 3 del artículo 20 del Acuerdo, 
a fin de garantizar su capacidad de aplicar plenamente el Acuerdo cuando venciese el período de transición.  El representante de Ca bo Verde presentó un plan de acción en el 
que figuraban los detalles de las medidas para  alcanzar este objetivo que no se habían 
adoptado todavía, y un calendario para cada una de esas medidas (cuadro xx). 
 El representante de Cabo Verde declaró que, antes de la adhesión de su país a la OMC, se promulgarían leyes sobre la valoración de  las importaciones a efectos aduaneros y 
fiscales, de conformidad con las prescripcion es del Acuerdo de Valoración en Aduanas;  
sin embargo, algunas de las disposiciones no  entrarían en vigor de inmediato.  Cabo 
Verde aplicaría gradualmente el Acuerdo de  Valoración en Aduanas de conformidad 
con el plan de acción descrito en el cuad ro xx, en el entendimiento que durante este 
período aplicaría también todos los demás asp ectos del Acuerdo, como se definen en los 
párrafos a) y c).  La plena aplicación daría comienzo el 1º de enero de 2007.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
 
Cuadro xx:  Plan de Acción para la aplicación del Acuerdo de Valoración en Aduana 
 
Medida Fecha de 
aplicación 
Aplicación legislativa Promulgación de una nueva Ley de Aduanas (red actada en el primer semestre de 2005) 
Requisito de notificación de la co nversión de la moneda (artículo 9) 
Protección de la informació n confidencial (artículo 10) 
Derecho de recurso administrativo y recurso contra decisiones administrativas ante un 
tribunal independiente (artículo 11)  
Publicación de leyes, reglamentos y decisiones  administrativas de aplicación general sobre 
cuestiones relativas a las aduanas, in cluida la valoración (artículo 12) Completado o en 
la fecha de 
adhesión WT/ACC/CPV/20 
Página 42  
 
Medida Fecha de 
aplicación 
Garantías para retirar las mercancías (artículo 13)  
Definiciones (artículo 15)  
Derecho del importador a recibir una explicación por escrito de la Administración de Aduanas 
acerca de la determinación del valor en aduana (artículo 16) 
Formas prohibidas de valoración cuando sea aplic able el valor de transacción o el valor de 
transacción de mercancías idénticas o similares (artículo 7 a), b), c), d), e) y g)) Acreditación de que los Anexos I, II y III forman  parte integrante del Acuerdo (artículo 14), 
con la aplicación aplazada de las disposicione s relativas a los artículos 1 a 6, 7:2 f), y 8 
Formación 
Seminario/taller inicial sobre los principios del Acuerdo sobre Valoración en Aduana del 
GATT/OMC, por la Secretaría de la OMC 
Formación 
Otros seminarios y talleres sobre el Código de  Aduanas:  adaptación y familiarización del 
usuario con respecto al Código de Aduanas 
Formación sobre la declaración posterior o la auditoría posterior al despacho-
Talleres/seminarios  
Manual de preparación en la valoración en aduana Antes del 1º de 
enero de 2006 
Formación Capacitación técnica sobre la determinación del valor en aduana:  curso de formación de 
instructores para funcionarios de aduana seleccionados que reúnan condiciones para la 
actividad docente 
Formación sobre evaluación de riesgos:  talleres/seminarios presentados por especialistas en 
"evaluación de riesgos" Antes del 1º de 
enero de 2007 
Creación de un sistema de información técnica, incluida una base de datos de referencia sobre 
el valor de mercancías idénticas o similares:  base de datos para  la evaluación de mercancías 
idénticas o similares a fin de aplicar el uso de l valor de transacción de  mercancías idénticas o 
similares (métodos 2 y 3 aplicados sucesivamente) 
Evaluación de la aplicación del Código de Aduanas Antes del 1º de 
enero de 2008 
Otros actos legislativos, por ejemplo, reglamentac ión de la Ley de Aduanas, activación de las 
disposiciones de la Ley de Aduana s para las siguientes medidas: 
 
- Valoración de transacción (artículo 1) 
- Valor de transacción de mercancías idénticas (artículo 2) 
- Valor de transacción de mercancías similares (artículo 3) 
- Valor determinado (artículo 5) 
- Valor reconstruido (artículo 6) 
- Método de última instancia, con la supresió n del uso de valores mínimos de importación 
(artículo 7:2 f)) para las aves de corral 
- Adiciones al precio pagado o por pagar (artículo 8) 
 
Adopción de la Decisión 3.1 del Comité de Valoración en Aduana sobre el trato de los intereses 
en el valor en aduana de las mercancías importadas 
Adopción del párrafo 2 de la Decisión 4.1 del Comité de Valoración en Aduana sobre el trato 
de los intereses en el valor en aduana de la s mercancías importadas y la valoración de los 
soportes informáticos con software pa ra equipos de proceso de datos. Antes del 1º de 
enero de 2009 
Plena aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana Antes del 1º de 
enero de 2009 
 
 Querríamos que Cabo Verde examinase este texto, nos comunicara sus observaciones y 
presentara un texto, para su inclusión en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo, de 
contenido análogo al precedente.   Asimismo, Cabo Verde debería poner lo an tes posible en conocimiento del Grupo de 
Trabajo el texto de su proyecto de Código de Aduanas, a fin de recabar las observaciones y las 
sugerencias de los miembros.  
Respuesta
 
  El plan de acción ya ha sido revisado en la forma solicitada. 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 43 
 
 
j) Inspección previa a la expedición 
Pregunta 91  
  Desearíamos que Cabo Verde asumiera un compromiso del tenor siguiente:  
El representante de Cabo Verde confirmó que, si en el futuro su país contratase los 
servicios de una empresa de inspección previa  a la expedición, el Gobierno adoptaría un 
programa relativo al sistema de inspección previo a la expedición de conformidad con el Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedici ón de la OMC, y se aseguraría de que las 
empresas dedicadas a la inspección previa a la  expedición que actuasen en su nombre 
cumplían las disposiciones de los Acuerdos de la OMC, incluidos los Acuerdos sobre 
Valoración en Aduana, Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y 
Obstáculos Técnicos al Comercio.  Deb ería estipularse que los importadores podrían 
recurrir las decisiones de estas empresas al  igual que las decisiones administrativas 
adoptadas por el Gobierno de Cabo Verde.  Cualquier régimen de inspección previa a la 
expedición sería de carácter temporal.  As imismo, Cabo Verde consideraría como es 
debido las recomendaciones del Grupo de Tr abajo sobre la inspección previa a la 
expedición de 2 de diciembre de 1997, y las posteriores recomenda ciones de este mismo 
Grupo de Trabajo.  El Grupo de Trab ajo tomó nota de esos compromisos. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde se compromete a tomar estas disposiciones.  
k) Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
Pregunta 92
 
 
 En lo relativo a las exenciones del IVA a que se refiere el párrafo 59 del resumen fáctico:   - ¿Qué significa, en la práctica, la expresión "la transferencia de bienes y la 
prestación de servicios en las esferas de  las actividades agrícolas, forestales, 
ganaderas o de pesca"?, ¿significa que  la venta inicial de productos 
agropecuarios por el productor está exenta  del IVA?  Si ello es así, ¿están 
exentas también las mercancías importadas similares? 
 
Respuesta
 
 
 La traducción no es correcta, quizás porque el te xto de referencia no era más que un borrador.  
El Gobierno de Cabo Verde pide disculpas por ello.  El texto pertinente aprobado se comunicará a la Secretaría.  
Pregunta 93
 
 
 En lo relativo a las exenciones del IVA a que se refiere el párrafo 59: 
  - ¿Son conformes las exenciones del IVA para la transferencia de productos de 
primera necesidad (que se definirán en la reglamentación del IVA), medicamentos, incluidos los destinados a fines veterinarios así como de 
especialidades farmacéuticas y productos destinados exclusivamente a fines 
terapéuticos o profilácticos, y bien es de equipo, semillas, especies para 
reproducción, abonos, plaguicidas, herbicidas, funguicidas y otros productos similares, así como redes, anzuelos y demás aparejos de pesca, con arreglo a WT/ACC/CPV/20 
Página 44  
 
impuestos que se determinaron en la  reglamentación del IVA aplicable a 
productos importados similares? 
 
Respuesta
 
 
 Los productos, operaciones y actividades que se be nefician de exenciones se enumeran en los 
párrafos a) y b) del cuadro 5 adjunto al resumen fáctico (Job Nº 7172, de 26  de octubre de 2004).  
Véanse también los textos legisla tivos mencionados en la pregunta 94 infra . 
 
Pregunta 94  
 
 En lo relativo a las exenciones del IVA a que hace referencia el párrafo 59:   - ¿Cuáles son las "determinadas operaci ones nacionales" que están exentas del 
IVA? 
 
 Nos reservamos nuestros comentarios sobre si  la aplicación del IVA por Cabo Verde es 
compatible con la pertenencia a la OMC, en esp era de que se determinen las consecuencias para 
el artículo III de esta sección.  
Respuesta
 
 
 Véase la Ley Nº 21/VI/2003, la Ley Nº 23/IV /2003 y el Decreto-Ley Nº 22/2003, todos ellos 
del 14 de julio de 2003, publicados en el Boletín Oficial Nº 21, Serie I de 2003, y el Decreto-Ley 
Nº 48/2004 de 26 de julio de 2004, que responden a esta pregunta.  Pregunta 95
 
  En lo relativo al impuesto especial de consumo:   - Sírvanse confirmar que este impuesto se aplica por igual a las importaciones y a 
la producción nacional de todos los produc tos.  De no ser así, sírvanse indicar los 
productos (y los tipos impositivos corresp ondientes) para los cuales el impuesto 
especial de consumo no es igual si se trat a de productos nacionales o importados. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde reconfirma la  respuesta a la pregunta 52 del documento 
WT/ACC/CPV/15 y el párrafo 56 del resumen fáctico (Job Nº 7172, de 26 de octubre de 2004).  En el 
cuadro 4 anexo al resumen fáctico se enumeran lo s productos de referencia y se indican los tipos 
impositivos correspondientes.  
l) Normas de origen 
Pregunta 96
 
  En su respuesta a la pregunta 54, Cabo Verde ha confirmado que su nueva Ley de Aduanas contendrá disposiciones para facilitar la  determinación del origen de una importación 
antes de que se inicien las operaciones, previa solicitud. 
 
 Estamos en espera de verificar los efectos jurí dicos de las disposiciones del artículo 2 h) 
y el Anexo II, párrafo 3 d) del Acuerdo de la OMC sobre las Normas de Origen. 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 45 
 
 
Respuesta  
  El proyecto de Código de Aduanas se distribui rá a los Miembros de la OMC por conducto de 
la Secretaría.  m) Régimen antidumping 
n) Régimen de derechos compensatorios 
o) Régimen de salvaguardias 
Pregunta 97
 
 
 Desearíamos que Cabo Verde asumiera un compromiso del tenor siguiente: 
 
El representante de Cabo Verde confirmó que su país sólo aplicaría medidas de 
salvaguardia, medidas antidumping o derechos  compensatorios después de notificar y 
aplicar las leyes de conformidad con las disp osiciones de los Acuerdos de la OMC sobre 
salvaguardias, la aplicación del artículo VI del GATT y las subvenciones y las medidas 
compensatorias, y que las medidas de ese tipo  que se aplicasen después de su adhesión 
estarían en plena conformidad con las disposic iones pertinentes de la OMC.  El Grupo 
de Trabajo tomó nota de esos compromisos. 
 
Respuesta  
 
 El Gobierno de Cabo Verde asume los compromisos solicitados.  
2. Reglamentación de las exportaciones 
a) Requisitos de registro para dedicarse a la exportación 
Pregunta 98
 
  Nuestras observaciones al respecto figuran bajo  el epígrafe "Requisitos de registro para 
dedicarse a la importación". 
 
Respuesta
 
 
 No es necesario responder a esta pregunta.  
f) Financiación de las exportaciones, subvenciones y políticas de promoción 
Pregunta 99
 
 
 En relación con los incentivos previstos en los programas de devolución de derechos (por 
ejemplo, la Ley Nº 92/IV/93, de 15 de diciembre de 1993, y el Decreto-Ley Nº 32115, de 7 de julio 
de 1942), sírvanse explicar con más detalle có mo garantizará Cabo Verde que los insumos 
exentos de los derechos de importación con arreg lo a esos programas se utilizan en efecto en la 
producción destinada a la exportación.  Sír vanse explicar también cómo se asegurará Cabo 
Verde de que los derechos de importación reembolsados con arreglo a esos programas no 
superan la cuantía de los derechos pagados o por pagar. 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 46  
 
Respuesta
 
  El Decreto-Ley Nº 32115, de 7 de julio de 1942,  ha caído en desuso.  La Ley Nº 92/IV/93, de 
15 de diciembre de 1993, y el Decreto-Ley Nº 108/ 89 son los textos legislativos que regulan la 
producción destinada a las exportaciones.  Una rama de producción que se haya registrado 
previamente en el Centro Comercial y haya obtenido  la debida autorización se inscribe en el Registro 
Industrial, lo que le permite recibir las prestacion es establecidas.  Para el IVA, las empresas tienen 
que inscribirse en el Registro Fiscal.   Cabe señalar que, habiéndose derogado el D ecreto-Ley Nº 32115, no es necesario explicar 
cómo hará Cabo Verde para asegurarse de que los derechos de importación reembolsados en 
aplicación de estos programas no superan a los derechos pagados o por pagar. 
  Sírvanse considerar los dos textos legislati vos mencionados como parte de esta respuesta. 
 Pregunta 100
 
  Sírvanse facilitar información sobre los cri terios que han de reunir las empresas que 
desean recibir asistencia del programa PROMEX.  ¿Podría indicar Cabo Verde si la lista de 
incentivos previstos en PROMEX (véase el párrafo 87 del resumen fáctico) es exhaustiva?  Si no 
lo es, sírvanse indicar todos los in centivos previstos en este Programa. 
 
Respuesta
 
  Véanse las respuestas a las preguntas 17 y 18 supra  y 101 y 109 infra . 
 Pregunta 101
 
  En lo relativo a las respuestas a las preguntas 48 a 50, 57 y 58 del documento WT/ACC/CPV/7, y a la pregunta 61 del documento WT/ACC/CPV/15:   En las respuestas de Cabo Verde a las preguntas del documento WT/ACC/CPV/7 se 
indican cinco leyes que establecen exenciones arancelarias y fiscales "que tienen por fin 
fomentar las actividades económicas en sectores productivos específicos", y para las "empresas 
francas" orientadas a la exportación.   Para estos cinco programas, o sea los previsto s en:  a) la Ley de Inversión Extranjera 
Nº 89/IV/93;  b) la Ley Nº 92/IV/93;  c) el Estatuto de la Industria , Decreto-Ley Nº 108/89, y 
d) la Ley relativa a los servicios públicos de turism o Nº 42/IV/92, o bien e) la Ley Nº 99/IV/93 de 
31 de diciembre, parece ser que las leyes menciona das en a), b), c) y e) prevén exenciones 
fiscales y aduaneras y otras prestaciones basa das en los resultados de la exportación, 
principalmente mediante el sacrificio de ingresos fiscales.  
 ¿Proporciona el Gobierno otras prestaciones a determinadas industrias, o ello depende 
de los resultados de la exportación o de criterios relativos al contenido local? 
 
Respuesta
 
 
 Véanse las respuestas a l as preguntas 102, 106 y 109.  El Gobierno de Cabo Verde está 
elaborando un plan para rectificar la situación.  Entretanto, las leyes y reglamentos vigentes son los 
indicados.  Las prestaciones tienen por objeto estimul ar la inversión y la producción destinada a la 
exportación.  WT/ACC/CPV/20 
 Página 47 
 
 
Pregunta 102  
  Cabo Verde debería facilitar información ex haustiva sobre las subvenciones concedidas 
que contradigan las disposiciones del artículo 3 del Acuerdo SMC de la OMC, utilizando y ampliando la información ya proporcionada, po rque es necesario obte ner una imagen clara y 
completa de los incentivos ofrecidos a fin de abor darlos en relación con la condición de país 
menos adelantado de Cabo Verde, y a plazo más largo. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde está plenamente de  acuerdo con la indicación anterior, y agradece 
esta sugerencia.   El Gobierno prevé elaborar un plan a este respecto.  Véanse las respuestas a las preguntas 106 y 109 infra . 
 
Pregunta 103
 
  Tenemos entendido que Cabo Verde perderá su  condición de país menos adelantado en 
los próximos tres años.  Cualquier período de gracia adicional para beneficiarse de estas medidas requeriría el acuerdo del Grupo de Trabajo, respecto de una transición más larga. 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde está plenamente de acuerdo con lo indicado y agradece la sugerencia. 
 
Pregunta 104
 
  Cabo Verde debería aprovechar la oportuni dad que le ofrece el examen de sus políticas 
industriales y los incentivos y subvenciones prohibidas a la industria y la exportación, y reconocer que deberán ajustarse para aproximarl as a las disposiciones de la OMC, ya que 
cualquier exención de dichas disposiciones por ra zón de su condición de país menos adelantado 
es provisional. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde tiene previsto elaborar un plan a este respecto.  Véase la 
respuesta a la pregunta 106 infra . 
 
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías 
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 
Pregunta 105  
 
 ¿Podrían facilitar más información acerca de  la asistencia del Gobierno a la industria 
pesquera, como se describe en el párrafo 91 de l resumen fáctico de Cabo Verde?  Por ejemplo, 
¿pueden proporcionar información sobre el tipo  de financiación que ofrece el Gobierno a la 
industria pesquera y las condiciones de dicha fi nanciación?  Sírvanse dar más detalles acerca de 
los incentivos para el hielo y los combustibles utilizados en este sector.  Además, desearíamos 
información sobre las condiciones que deben reunir las empresas que desean beneficiarse de las 
prestaciones previstas en estos programas. 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 48  
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde desea obtener asistencia para la industria pesquera y al mismo tiempo trata de remediar la situación de pobr eza de los pescadores.  Los Decretos-Ley N
os 25/94 
y 26/94, ambos de 18 de abril de 1994, publicados  en el Boletín Oficial Nº 15, Serie I de 1994, 
disponen que sólo las empresas de Cabo Verd e pueden beneficiarse de esta asistencia. 
  En virtud del Decreto-Ley Nº 25/94, de 18 de abril de 1994, el Gobierno creó algunos 
instrumentos de apoyo a la actividad pesquera, como  el Fondo de Desarrollo Pesquero, ahora en fase 
de reestructuración, que goza de autonomía administ rativa, financiera y patrimonial y una de cuyas 
principales atribuciones es la gestión del sistema inte grado de apoyo a la inversión que, junto con el 
sistema bancario y parabancario, constituye la estru ctura de incentivación y apo yo financiero para los 
operadores del sector de la pesca.  Según esta Ley, lo s incentivos que concede el Fondo de Desarrollo 
Pesquero poseen las siguientes características:  re ducción de los tipos de interés, donaciones de 
subvención, exención fiscal y de aduanas, etc.  No  obstante, a pesar de estos incentivos es evidente 
que entre 1995 y 2001 la reducción de los tipos de interés y las subvenciones de capital y del precio 
del hielo, aunque son factores de producción para la pesca, representaron en términos financieros 
cuantitativos la parte esencial de los incentivos (80 por ciento) concedidos, con un total aproximado 
de ECV 89,5 millones.   De conformidad con el artículo 13 del D ecreto-Ley Nº 25/94, el Fondo de Desarrollo 
Pesquero decide la concesión de los incentivos prev istos, y el Ministerio de Finanzas concede los 
incentivos fiscales y aduaneros contemplados en el Decreto-Ley Nº 153/87.  En la Sección III del 
artículo 18 del Decreto-Ley mencionado se indican lo s ingresos, gastos y procedimientos contables 
del Fondo de Desarrollo Pesquero.  
 La solicitud para obtener los incentivos previs tos en la Ley ha de presentarse al Fondo de 
Desarrollo Pesquero en un formulario debidamente rellenado;  a continuación el Fondo comunicará a 
los promotores del proyecto, en el plazo previsto por la Ley, la decisión adoptada sobre la concesión 
de los incentivos solicitados.  La concesión de asisten cia debe formalizarse mediante un contrato entre 
el Fondo de Desarrollo Pesquero y el promotor de l proyecto, que deberá indicar obligatoriamente la 
cuantía y la naturaleza de los apoyos concedidos, el plazo de efectividad del c ontrato, los objetivos del 
proyecto y las obligaciones del beneficiario. 
 
Pregunta 106
 
  Cabo Verde tiene la obligación de notificar sus subvenciones.  ¿En qué estado se 
encuentra el estudio encargado sobre el sector  industrial, que constituirá la base de las 
notificaciones de Cabo Verde a la OMC? 
 
Respuesta
 
  Se ha preparado un estudio financiado por el FMI, mientras que el Gobierno está planeando 
un estudio más detenido y un plan para el sector industrial que incluirá las subvenciones y los 
incentivos a la inversión.  
Pregunta 107
 
 
 Desearíamos que nos facilitaran una lista y descripción completas de todos los incentivos 
y subvenciones para la producción nacional y la exportación.  Es necesario informar sobre estas 
cuestiones en los documentos distribuidos a todo s los Miembros de la OMC, y la información 
facilitada hasta ahora por Cabo Verde es fragmentaria y poco clara. 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 49 
 
 
Respuesta  
  El Gobierno de Cabo Verde procura ser lo má s claro posible en el proceso de adhesión a 
la OMC.  Las leyes al respecto se han comunicado a los Miembros de la OMC.  Véase la pregunta 109 infra . 
 
Pregunta 108
 
  Deseamos la asistencia de Cabo  Verde para resolver esta cuestión. 
 Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde entiende esta obser vación y está dispuesto a ocuparse del asunto, 
pero no es fácil prescindir de leyes promulgadas hace mucho tiempo, cuando las perspectivas eran completamente distintas.  Necesitamos asistencia externa. 
 
Pregunta 109
 
  Sírvanse indicar los textos jurídicos relativos a la autorización para aplicar los programas de incentivos enumerados en esta secci ón y en la sección relativa a las subvenciones a 
la exportación, y describir las características de  estos incentivos, si se destinan a ramas de 
producción específicas y si dependen de los resul tados de la exportación o de criterios de 
contenido local. 
 
Respuesta
 
 
 Ante todo, el inversor extranjero que est é interesado debe solicitar una autorización de 
inversión al Ministerio de Finanzas y Planificación y al Banco Central, con objeto de abrir y utilizar 
una cuenta en divisas.  Las medidas legislativas pertinentes son la Ley Nº 89/IV/93 del 13 de diciembre de 1993, y el Decreto Reglamentario Nº 1/ 94 relativo a la inversión exterior de 3 de enero 
de 1994.  No es necesario que el proyecto de in versión exterior tenga por objeto una rama de 
producción determinada, la financiación o el turismo. 
 
 En lo relativo a la política industrial, existen exenciones fiscales y exenciones de derechos de 
aduana que están supervisadas por el Ministerio de Finanzas y Planificación.  No obstante, la autorización de instalación y la inscripción en los re gistros industriales están supervisados por el 
Ministerio de Economía, Crecimiento y Competencia.  Los textos jurídicos relativos a la autorización 
para aplicar los programas de incentivos figuran en  el Decreto-Ley Nº 108/89, de 30 de diciembre 
de 1989, sobre el Estatuto de la industria, modifi cado por la Ley Nº 92/IV/93, de 15 de diciembre 
de 1993, sobre los incentivos para la exportación y la reexportación. 
  En cuanto a las instituciones fi nancieras, el inversor externo debe solicitar la autorización del 
Ministerio de Finanzas y Planificación, con arreglo a la Ley Nº 43/III/88, de 27 de diciembre de 1998, 
modificada por la Ley Nº 32/V/97, de 30 de junio de 1997 y por el Decreto-Ley Nº 66/97, de 3 de 
noviembre de 1997.  Hay una enmienda proyectada que se comunicó a la Secret aría de la OMC para 
recabar las observaciones de los Miembros de la Organización;  hasta ahora no se ha recibido ninguna respuesta.  Las instituciones financieras se benefici an de exenciones fiscales, incluidas las concedidas 
a sus accionistas y clientes. 
 
 En lo relativo al turismo, la Ley Nº 55/VI/ 2005 sobre servicios públicos de turismo, de 10 de 
enero de 2005, prevé la concesión de exenciones fi scales a las empresas y de exenciones de derechos 
de aduana para los equipos importa dos con fines de primera instalac ión y de renovaciones con miras a 
la mejora de la calidad.  El Ministerio de Fi nanzas y Planificación y el Ministerio de Economía, 
Crecimiento y Competencia supervisan la  instalación y las prestaciones concedidas. WT/ACC/CPV/20 
Página 50  
 
 Las actividades industriales no dependen de los r esultados de exportación ni de los criterios 
de contenido local, sino de su contri bución al desarrollo económico del país. 
 
Pregunta 110
 
 
 Cabo Verde debería empezar a preparar su no tificación sobre las s ubvenciones, como se 
prevé en el artículo 25 del Acuerdo SMC de la OMC.   Desearíamos que Cabo Verde asumiera un compromiso del tenor siguiente:  
 - El representante de Cabo Verde conf irmó que su país administraría sus 
programas de subvenciones, incluidos los previstos en:  a) la Ley de Inversión 
Exterior, Nº 89/IV/93;  b) la Ley Nº 92/IV /93;  c) el Estatuto de la Industria, 
Decreto-Ley Nº 108/89, y d) la Ley sobre servicios públicos de turismo 
Nº 42/IV/92, o bien e) la Ley Nº 99/IV/ 93, de modo plenamente conforme con el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compen satorias de la OMC, incluido su 
artículo 27.2.  Toda la información n ecesaria sobre estos programas se notificará 
al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias, de conformidad con el artículo 25 del Acuerdo, cuando entre en vigor el Protocolo de Adhesión de Cabo Verde.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
 Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde confir ma su respuesta a la pregunta 118 infra .  Se preparará el 
consiguiente plan de acción y se tendrán debidament e en cuenta las subvenciones y los incentivos con 
objeto de ajustarlos a las disposiciones del Ac uerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
de la OMC, incluido su artículo 27.2. 
 
b) Reglamentos técnicos y normas 
Pregunta 111
 
 Párrafos 94 y 95 del resumen fáctico: 
 
 ¿Proyecta Cabo Verde establecer un régimen fo rmal para la aplicación de los requisitos 
técnicos de las importaciones no agrícolas, que  hayan surgido después de la publicación del 
documento WT/ACC/CPV/11?  
Respuesta
 
  Los nuevos proyectos de ley sobre los derec hos de autor y los derechos de propiedad 
industrial se han sometido a los Miembros de la OM C, por conducto de la Secretaría, para que 
formulen sus observaciones al respect o:  estamos en espera de estas observaciones.  Los párrafos 94 y 
95 del resumen fáctico se refieren al Acuerdo sobre los ADPIC;  entretanto, conviene recordar que el 
documento WT/ACC/CPV/11, de 25 de marzo de 2004, habla de un plan de acción sobre los OTC 
que todavía no podía aplicarse por falta de asistencia técnica externa, mientras que la respuesta a la 
pregunta 20 del documento WT/ACC/CPV/8, de 25 de marzo de 2004 (preguntas y respuestas 
adicionales) trata de la protección de las indicaciones geográficas en el marco del artículo 22 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
 El plan de acción sobre los OTC que figura en el documento WT/ACC/CPV/11 prevé lo siguiente:  WT/ACC/CPV/20 
 Página 51 
 
 
Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio Leyes y reglamentos que 
abordan la materia Plazo para la 
finalización Observaciones 
Artículo 10:  establecimiento y 
funcionamiento de un único 
punto de contacto a efectos de 
información (servicio de 
información) Decisión política sobre el 
establecimiento de un servicio de 
información Véase ACC-8 El servicio de información será 
la unidad de política comercial 
y cuestiones relativas a la OMC 
del Ministerio de Economía, 
Crecimiento y Competencia 
Artículo 2:  elaboración, adopción y aplicación de 
reglamentos técnicos por 
instituciones del Gobierno 
central Cabo Verde no ti ene capacidad 
en el ámbito de los obstáculos 
técnicos al comercio.  No existen 
leyes ni reglamentos, ni ningún 
órgano administrativo en la 
esfera de los reglamentos 
técnicos  Después de su adhesión, Cabo 
Verde elaborará y aplicará 
reglamentos técnicos y 
notificará a la Secretaría de la 
OMC de conformidad con el 
artículo 2. 
 
 El documento ACC-8 indicado en el cuadro anterior es el documento WT/ACC/CPV/6, cuya signatura no se conocía cuando se elaboró el texto.   En la "Lista ilustrativa de cuestiones en ma teria ... de OTC para su consideración en el 
proceso de adhesión", del documento WT/ACC/CPV/6 de 13 de enero de 2004, figura el siguiente 
cuadro:  
Compromisos (en el momento 
de la adhesión) Referencia en el marco 
de la OMC Situación (al 29 de septiembre de 2003) 
1. Statu quo :  el establecimiento de 
nuevas normas y de nuevos 
reglamentos técnicos y 
procedimientos de evaluación de la 
conformidad debe ser plenamente 
conforme con el Acuerdo sobre OTC 1. Principio generalmente 
convenido en las 
negociaciones de 
adhesión a la OMC El Gobierno de Cabo Verde está comprometido 
en el cumplimiento de las prescripciones del 
Acuerdo OTC.  En su condición de PMA, 
reconoce que se necesitarán recursos 
financieros y técnicos para obtener el grado de 
cumplimiento necesario. 
2. Presentación de la declaración sobre 
la aplicación 2. Párrafo 2 del artículo 15 
y decisión del Comité 
OTC (G/TBT/1) Cabo Verde dispone ya de una Dependencia de 
la OMC.  Esta función recae en la mencionada 
Dependencia. 
 
 Por el momento, la dirección del servicio de información sobre los OTC es la siguiente: 
  Office of Minister of Economy Growth and Competitiveness  Post Office Box Nº 15  Praia 
 Republic de Cabo Verde 
  Teléfonos:  (238) 260 76 11/12  Fax:  (238) 261 72 99   Funcionario a cargo:  Sr. Francisco Moreira Correia (teléfono alternativo (238) 262 28 26 e 
email-correiafm@yahoo.com
) o Sra. Alcidia Evelyne Barros Alfama ( alcidiaa@gov1.gov.cv ). 
  El Gobierno de Cabo Verde está deseoso de cu mplir las disposiciones del Acuerdo OTC, pero 
pide asistencia para poder hacerlo.  Pregunta 112
 
 Párrafos 94 y 95 del resumen fáctico:   Cabo Verde debería dar a conocer la ubicaci ón de su servicio de información en el 
Ministerio que será el centro de coordinación de su labor de normalización, para indicarla en el 
informe del Grupo de Trabajo.  WT/ACC/CPV/20 
Página 52  
 
Respuesta
 
  En lo relativo a la labor de normalización, el Gobierno de Cabo Verde confirma lo siguiente: 
  - El centro de coordinación para los der echos de autor es el Ministerio de Cultura; 
 - El centro de coordinación para los derec hos de propiedad industrial y los OTC es el 
Ministerio de Economía, Crecimiento y Competencia;  y 
 - El centro de coordinación para las MSF y la inocuidad de los alimentos es el 
Ministerio de Medio Ambiente, Agricultura y Pesca. 
 
 Por el momento, la coordinación del servicio de  información se efectuará como se indica en la 
respuesta a la pregunta 111 supra . 
  El Gobierno de Cabo Verde está deseoso de cumplir las dispos iciones relativas a los OTC, 
MSF e inocuidad de los alimentos, pe ro necesita asistencia para hacerlo. 
 
Pregunta 113
 
 Párrafos 94 y 95 del resumen fáctico   ¿Ha decidido Cabo Verde organizar un se rvicio para la publicación de todos los 
requisitos relativos a los OTC, a fin de que el público pueda formular sus observaciones antes de 
la promulgación? 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde agradecerá toda  asistencia que reciba respecto de los OTC, 
porque sin un apoyo técnico no será fácil cumplir esto s requisitos antes de la promulgación.  Las leyes 
y reglamentos relativos a los OTC son anticuado s, porque datan de un período anterior a la 
independencia.  
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
 
Pregunta 114
 
  Damos las gracias a Cabo Verde por el plan  de acción presentado en el documento 
WT/ACC/CPV/12, para la aplicación de l Acuerdo de la OMC sobre las MSF. 
 
 En la última reunión hicimos un cierto núm ero de preguntas a Cabo Verde respecto de 
sus planes sobre las MSF.  Tenemos el propósito de reformular estas preguntas y volverlas a presentar por escrito.  
Respuesta
 
 
 El plan de acción revisado sobre las MSF se ha presentado a la Secretaría (véase el documento WT/ACC/CPV/10/Rev.1).  WT/ACC/CPV/20 
 Página 53 
 
 
e) Prácticas de comercio de Estado 
Pregunta 115  
  Desearíamos que Cabo Verde prepare sus no tificaciones previstas en el artículo XVII 
con respecto a EMPROFAC, Sociedade Caboverd iana de Tabacos, ENACOL y SHELL, que, 
según Cabo Verde, responden a la definici ón de empresas de comercio de Estado. 
 
Respuesta
 
  EMPROFAC es una empresa en proceso de privatización y no es seguro que se mantenga el 
monopolio de importación y distribución.  Las importaciones de combustibles y otros productos 
petrolíferos no son monopolio de ENACOL y de SH ELL, ni se conceden privilegios exclusivos o 
especiales a estas empresas.   La Tabacalera de Cabo Verde (Sociedade  Caboverdiana de Tab acos) es una empresa 
concesionaria. 
  Se notificará como es debido a la Secretaría de la OMC en cuanto sea posible.  
Pregunta 116
 
 
 En lo relativo a las importaciones sujetas a restricciones basadas en criterios sustantivos, 
el platino, el paladio, el radio, el iridio, el os mio y el rutenio son metales preciosos pero no están 
incluidos en la exención del artículo XX ref erente al oro y la plata con fines monetarios. 
  ¿Qué criterios rigen para las restriccio nes a la importación de esos metales? 
 
Respuesta
 
  Véase la respuesta a la pregunta 76 supra , que es casi la misma. 
 
Pregunta 117
 
 
 La respuesta a la pregunta 41 confirma que las restricciones aplicadas por Cabo Verde 
a las importaciones de esos productos se efect úan mediante la designación de entidades 
concretas encargadas de estas importaciones.  
 Si se concede a las entidades derechos exclusivos de importación, el permiso de 
importación es un derecho comercial designad o y los nombres de estas empresas deberían 
notificarse a la OMC como empresas de comercio de Estado. 
 
Respuesta
 
 
 La utilización del oro y la plata con fines mone tarios está comprendida en las disposiciones 
del artículo XX del GATT.  El Banco Central (Banco  de Cabo Verde) utiliza estos metales preciosos 
como moneda.  El Ministerio de Defensa y el Mi nisterio del Interior importan armas y municiones 
para su uso, y nadie más está auto rizado a hacerlo, como se explicaba en la respuesta a la pregunta 77.  
Están prohibidas las importaciones de productos nucleares y radiactivos. 
 
 Si en el futuro se concede a alguna entidad  derechos exclusivos de importación, estos 
derechos se notificarán a la OMC.  Para más detalle, véase la pregunta 115 supra . 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 54  
 
f) Zonas francas 
g) Zonas económicas francas 
Pregunta 118
 
  Hay que facilitar información exhausti va sobre estos programas utilizando la 
información proporcionada y completándola, por cuanto es necesario obtener una imagen clara 
y completa del funcionamiento de estas zonas, lo s incentivos proporcionados y el trato que se da 
a las importaciones en la parte restante de Cabo  Verde, a fin de abordar sus consecuencias en 
relación con la OMC, tanto en el contexto de la  condición de país menos adelantado de Cabo 
Verde como a plazo más largo. 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde agradece esta obser vación.  En Cabo Verde hay dos zonas:  la 
zona industrial de Lazareto, donde pueden inst alarse empresas en franquicia, y la zona franca 
comercial donde pueden celebrarse ferias comercial es permanentes.  Las empresas en franquicia 
pueden instalarse también en otros lugares, y se be nefician de los incentivos previstos en la Ley 
Nº 99/IV/93, de 31 de diciembre de 1993, que fi gura adjunta al resumen fáctico como anexo I 
(documento 7172 de 26 de octubre de 2004).   Las leyes, normas y reglamentos pertinentes son los siguientes: 
 
 - Zona industrial de Lazareto y empresas en franquicia:  1) Decreto-Ley Nº 36/2003, de 
29 de septiembre de 2003, publicado en el Bo letín Oficial Nº 32, Serie I de 2003:  
2) Decreto Reglamentario Nº 6/99, de 21 de  junio de 1999, publicado en el Boletín 
Oficial Nº 21, Serie I de 1999;  3) Ley Nº 50/III/89, de 13 de julio de 1989, publicada 
en el Boletín Oficial Nº 27 de 1989, suplem ento;  4) Decreto legislativo Nº 19/97, de 
22 de diciembre de 1997, publicado en el Bo letín Oficial Nº 49, Serie I de 1997;  
5) Resolución Nº 43/93, de 31 de agosto de 1993, publicada en el Boletín Oficial 
Nº 32, Serie I de 1993, suplemento;  6) Resolución Nº 3/2004, de 23 de febrero 
de 2004, publicada en el Boletín Oficial Nº 6,  Serie I de 2004;  7) Ley Nº 99/IV/93, de 
31 de diciembre de 1993, publicada en el Boletín Oficial Nº 49, Serie I de 1993, 
suplemento; 
 - Zonas francas comerciales:  1) Decret o-Ley Nº 18/2000, de 27 de marzo de 2000, 
publicado en el Boletín Oficial Nº 9, Serie I de 2000;  2) Ley Nº 83/V/98, de 21 de diciembre de 1998, publicada en el Boletín Oficial Nº 47, Serie I de 1998;  3) Decreto-Ley Nº 48/99, de 2 de agosto  de 1999, publicado en el Boletín Oficial 
Nº 27, Serie I de 1999, mencionado en el  párrafo 5 de WT/ACC/CPV/15/Add.1.  La 
zona franca comercial no funciona a pleno ré gimen y sólo acoge ferias comerciales de 
vez en cuando;  y 
 - La zona industrial y la zona comercial son personas morales, dotadas de personalidad 
jurídica y que gozan de plena capacidad legal necesaria para el desempeño de sus funciones con arreglo a su reglamentación,  autonomía financiera y administrativa y 
capacidad de adquirir, poseer y enajenar bi enes muebles e inmuebles, así como de 
firmar contratos e incoar procedimientos judiciales. 
 
Pregunta 119
 
 
 Instamos a Cabo Verde a que aproveche esta oportunidad para reconsiderar sus 
políticas en materia de zonas francas y reo rganizar, como sea necesario, sus incentivos, 
subvenciones y controles aduanero s para satisfacer las prescripci ones de la OMC, a fin de que, 
con el tiempo, las disposiciones de la OMC a este respecto se apliquen íntegramente, WT/ACC/CPV/20 
 Página 55 
 
 
reconociendo que toda excepción de las disposicio nes de la OMC debida a su condición de país 
menos adelantado es posiblemente transitoria. 
 
Respuesta  
 
 El Gobierno de Cabo Verde agradece esta observación y la toma debidamente en cuenta. 
 
Pregunta 120  
 Párrafo 108: 
 
 Como su condición de país menos adelan tado está llegando a su fin, nos parece que 
Cabo Verde debería responder a las preguntas destinadas a preparar un plan para la eliminación gradual de las subvenciones prohibid as, vinculadas a los requisitos en materia de 
resultados de exportación. 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde agradece las observ aciones y se compromete a preparar lo antes 
posible un plan para la elimin ación gradual de las subvenciones prohibidas vinculadas a posibles 
requisitos en materia de resultados de exportación. 
 
l) Prácticas de contratación pública 
Pregunta 121
 
  Damos las gracias a Cabo Verde por haber co nsiderado la posibilidad de participar en 
el Acuerdo sobre Contrataciones Públicas , como observador y como Miembro. 
 
Respuesta
 
  Sírvanse observar que en la respuesta a la  pregunta 82 del documento WT/ACCCPV/15 y en 
el párrafo 110 del resumen fáctico (Job Nº 7172) se afirmaba lo siguiente:  "El Acuerdo sobre 
Contratación Pública es un acuerdo opcional, no oblig atorio.  Sin embargo, el Gobierno de Cabo 
Verde estudiará las ventajas e inconvenientes."  
m) Reglamentación del comercio de tránsito 
Pregunta 122
 
 
 Agradecemos a Cabo Verde las garantías que ha dado en el sentido de que las nuevas 
reglamentaciones sobre el comercio de tránsito  se incluirán en la nueva Ley de Aduanas.  
Estamos en espera de examinarlas. 
 
Respuesta  
 
 El Gobierno dará a conocer el proyecto de C ódigo de Aduanas para que  pueda ser examinado 
(véase el documento WT/ACC/CPV/18).  WT/ACC/CPV/20 
Página 56  
 
V. REGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
Pregunta 123
 
  En el párrafo 126 del resumen fáctico, Ca bo Verde afirmaba que se hallaba en proceso 
de adhesión al Convenio de París para la Protección de la Propiedad Industrial.  ¿Ha 
completado Cabo Verde el proceso  de adhesión a dicho Convenio?  El Convenio de París es un 
pilar importante del sistema internacional de  la propiedad intelectual, y se recomienda 
vivamente a Cabo Verde que se adhiera al mismo, si no lo ha hecho todavía. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde está de acuerdo en que el Convenio de París es un pilar 
importante del sistema internacional de propiedad intelectual y acepta la recomendación de adherirse al mismo.  La solicitud de adhesión se presentará en breve.  Pregunta 124
 
  De los párrafos 136 y 137 del resumen fáctic o se desprende que en enero de 2005 se iba a 
promulgar la nueva Ley de Propie dad Industrial.  ¿Está prevista todavía la promulgación de 
esta nueva Ley para enero de 2005? 
 Respuesta
 
  La Ley de Propiedad Industrial no se promulgó en enero de 2005.  Como prometió, el Gobierno de Cabo Verde facilitará el proyecto a la OMC para que sus Miembros puedan hacer 
comentarios al respecto, antes de su aprobación y promulgación.  Sírvanse observar que en el nuevo 
proyecto de Ley de Propiedad Industrial se ha n suprimido todas las disposiciones obsoletas, 
sustituyéndolas por otras que se estimaron más adecuadas.  
Pregunta 125
 
  Estamos en espera de poder examinar los proyectos de ley de Cabo Verde sobre la 
aplicación del régimen de propiedad intelectual, incluidos sus códigos aduaneros y penales.  Le 
rogamos que nos faciliten los textos de los proyectos, cuando estén disponibles. 
 
Respuesta
 
 
 Se facilitarán los textos de los proyectos de  legislación de Cabo Verde sobre la aplicación del 
régimen de propiedad intelectual, incl uidos los códigos aduaneros y penales. 
 
2. Normas sustantivas de protección, con inclusió n de los procedimientos de adquisición y 
observancia de los derechos de propiedad intelectual 
a) Derecho de autor y derechos conexos 
Pregunta 126  
  Estamos en espera de poder examinar el borra dor de las revisiones propuestas de la Ley 
de Derecho de Autor de Cabo Verde.  Estamos di spuestos a proporcionar asistencia, indicando 
los elementos de la Ley que puedan ser co ntrarios al Acuerdo sobre los ADPIC. 
 WT/ACC/CPV/20 
 Página 57 
 
 
Respuesta  
  El Gobierno agradece la asistencia prometida.   El documento se pondrá a disposición de los 
interesados (véase WT/ACC/CPV/18).  USAID financ ió la asistencia proporcionada a este respecto. 
 Pregunta 127
 
  El plan de acción sobre los ADPIC (WT/ACC/CPV/9) indica varias fechas distintas (de marzo/abril de 2004 a enero de 2005) para la reda cción o la revisión de la Ley de Derecho de 
Autor.  Sírvanse aclarar los planes de Cabo V erde para la revisión de la Ley de Derecho de 
Autor.  
Respuesta
 
  Se está trabajando en la Ley de Derecho de Autor y en breve se aprobará, publicará y aplicará 
tal y como se preveía en el plan de acción revisado.  La asistencia fue financiada por USAID. 
 
b) Marcas de fábrica o de comercio 
c) Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
Pregunta 128
 
 
 Estamos en espera de poder examinar el borrador de la Ley propuesta sobre la 
propiedad intelectual en Cabo Verde a fin de veri ficar si el nuevo régimen de marcas de fábrica 
o de comercio y de indicaciones geográficas es compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC.  Estamos dispuestos a proporcionar asistencia, haciendo sugerencias respecto de los elementos 
de estas disposiciones que puedan ser contrarios al Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
Respuesta
 
  El Gobierno de Cabo Verde agradece la oferta de  asistencia y someterá a examen su proyecto 
de Ley sobre la Propiedad Intelectual a fin de estar  seguros de su calidad, y verificar también si el 
nuevo régimen propuesto en materia de marcas de  fábrica y de comercio y de indicaciones 
geográficas es conforme con el Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
h) Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
Pregunta 129
 
 
 Estamos en espera de poder examinar el  borrador de la nueva Ley de Propiedad 
Industrial que se está redactando.  Sírvanse indica r cuándo estará disponible este borrador, y 
facilitarnos el texto lo antes posible a fin de  que podamos empezar a examinarlo.  También 
desearíamos examinar los eventuales proyectos de  legislación para proteger la información no 
divulgada y los secretos comerciales. 
 
Respuesta  
  Se está trabajando en el Código de Propiedad Industrial que debería aprobarse o publicarse en breve y aplicarse según lo previsto en el correspondien te plan revisado de acción.  La asistencia fue 
financiada por USAID. 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 58  
 
- Transparencia 
 
Pregunta 130
 
  Celebramos el interés de Cabo Verde por mejorar la proyección de sus instituciones 
relativas a la transparencia, por ejemplo, hacien do una edición electrónica del Boletín Oficial. 
  Proponemos que Cabo Verde considere la po sibilidad de que este proyecto electrónico 
sirva de base para un mecanismo de examen regla mentario que incluya la publicación con vistas 
a las observaciones previas.  Con esto se tendrían en cuenta los requisitos de transparencia en 
materia de OTC y MSF, y Cabo Verde dispondría  de un útil instrumento para la redacción de 
normas. 
 
Respuesta
 
 
 El Gobierno de Cabo Verde reafirma sus r espuestas a las preguntas 7 y 8 del documento 
WT/ACC/CPV/15, según las cuales todas las dispos iciones normativas, incluidas las decisiones en 
materia de aduanas, las normas y reglamentos referentes a los OTC y las MSF, los dictámenes 
judiciales y cualquier otra medida legal de aplicaci ón general se publicarán en el Boletín Oficial.  
Cabo Verde confirma su intención de aplicar un sistema de acceso electrónico al Boletín Oficial, en cuanto disponga de los fondos necesarios para la financiación.  Cuando sea necesario notificar como 
es debido a la OMC las disposiciones legislativas adopt adas, se hará sin demora.  El acceso al sitio de 
los Boletines Oficiales, o la adquisición de lo s Boletines Oficiales impresos, será de pago. 
  En la respuesta a la pregunta 11 del documento WT/ACC/CPV/15 se confirma que los 
elementos principales del proyecto de legislación se co municarán a la Secretaría de la OMC antes de 
la adhesión, pero después de que hayan sido aproba dos por el Consejo de Ministros, si se consigue 
asistencia con esta finalidad.   No parece viable que un país considere la posibilidad de hacer del acceso electrónico a sus 
proyectos legislativos la base de un mecanismo de  examen reglamentario que incluya la publicación 
con vistas a recabar las observaciones previas de otros países. 
 
VII. BASE INSTITUCIONAL PARA LAS RELACIONES COMERCIALES Y 
ECONÓMICAS CON TERCEROS PAÍSES 
Pregunta 131
 
 
Párrafo 170: 
  Querríamos más datos sobre la naturaleza de la participación de Cabo Verde en la zona 
de libre comercio de la CEDEAO, por ejemplo, el nivel de supresión de aranceles, cualquier preferencia adicional, etc. 
 Respuesta
 
  El tratado revisado de la CEDEAO se firmó en  Cotonou, República de Benin, el 24 de julio 
de 1993 y se publicó en el Boletín Oficial de Cabo Verde Nº 37, de 3 de noviembre de 1995.  Cabo 
Verde se había adherido ya al Trat ado inicial de la CEDEAO, de 28 de mayo de 1975, el 16 de marzo 
de 1977, y este Tratado fue ratificado por Decisi ón Ejecutiva Nº 2/81 de 11 de febrero de 1981, 
publicada en el Boletín Oficial Nº 6/81, quinto suplemento.   Según el artículo 35 del tratado revisado de la CEDEAO, en el período de 10 años contados a 
partir del 1º de enero de 1990 se creará una Unión A duanera entre los Estados miembros.  En el seno WT/ACC/CPV/20 
 Página 59 
 
 
de esta Unión deberán haberse eliminado los derechos  de aduana y otras cargas con efecto equivalente 
sobre las importaciones originarias de países de la  Comunidad.  Al propio  tiempo deberán haberse 
eliminado también los contingentes, las rest ricciones cuantitativas u otras restricciones o 
disposiciones análogas, así como los obstáculos administrativos al comercio entre los Estados 
miembros.  Además, se establecerá y mantendrá un arancel externo común para todos los productos 
importados en los Estados miembros, procedentes de terceros países. 
  Según el párrafo 2 del artículo 36 del Trata do revisado de la CEDEAO, con efecto inmediato 
los productos no elaborados originarios de la Comu nidad y los productos de la artesanía tradicional 
deberán circular por la región con plena franqui cia de derechos de importación y restricciones 
cuantitativas, sin compensación alguna por la pérdida de ingresos resultantes de la importación de 
esos productos.   USAID está financiando la segunda parte de un est udio sobre el arancel común externo de la 
CEDEAO, basado en un arancel similar de la Un ión Económica y Monetaria de África Occidental 
(UEMAO), en el marco del proyecto ECOTRADE.  La primera parte del estudio fue financiada por la 
Unión Europea.  La Autoridad integrada por los Jefes de Estado y de Gobierno de la CEDEAO tomó 
una decisión en diciembre de 2000 sobre la aplicaci ón de este arancel, después de efectuar un estudio 
sobre su impacto en la economía de países no miembros de UEMAO como Cabo Verde, Gambia, 
Ghana, Guinea, Liberia, Nigeria y Sierra Leona.  Se está preparando un programa para efectuar el 
estudio solicitado y aplicar sus resultados. 
 
 La hoja de ruta para el Arancel Externo Com ún/Unión Aduanera de la CEDEAO figura en el 
documento WT/ACC/CPV/20/Add.1.   Por el momento en Cabo Verde sólo rige la libre circulación de personas. 
 WT/ACC/CPV/20 
Página 60  
 
ANEXO 
 
Superficie y población de las islas de Cabo Verde
 
 
Isla Superficie en Km2 Población 
Boa Vista  620 4.193 
Brava 67,4 6.820 
Fogo 476 37.409 
Maio 269 6.742 
St.  Nicolau 388 13.536 
St Vicente 227 67.844 
Sal 216 14.792 
Santiago 991 236.352 
St.  Antão 779 47.124 
St Luzia  0 
 
 
Controles de precios  
 
Código 
SA Producto Nivel de aplicación Tipo de 
control Observaciones 
48 CVE/kg al por mayor, en 
almacén 1º 
54 CVE/kg al por menor, en 
todas las islas 
35 CVE/kg al por mayor, en 
almacén 10.06.30  
  
 Arroz 
 
 
 
 
2º 38 CVE/kg al por menor, en 
todas las islas Precio 
máximo 
55 CVE/kg al por mayor, en almacén 17.01.11 
 
17.01.12 
 17.01.91 
 
17.01.99 Azúcar 
(granulado) 61 CVE/kg al por menor, en todas las 
islas Precio 
máximo 
Al por mayor, en almacén:  30 CVE/kg 1º 
Al por menor, en todas las islas: 
 
33 CVE/kg   
28 CVE/litro 
Al por mayor, en almacén: 
 25 CVE/kg  10.05.90 Maíz 
2º 
  
 
 Al por menor, en todas las islas: 
 28 CVE/kg  
 
21 CVE/litro Precio 
máximo En vigor desde el 5 de 
enero de 1998, ha 
sustituido a los anteriores precios fijados el 1º de 
marzo de 1996 
1101.00 Harina de 
trigo Al por mayor – 36.000 CVE/Tonelada 
métrica 
 
Precio en fábrica en Mindelo y en todos los puertos de las otras islas. Precio 
máximo En vigor desde el 5 de 
octubre de 1998, ha 
sustituido a los anteriores 
precios fijados el 29 de diciembre de 1994 WT/ACC/CPV/20 
 Página 61 
 
 
Código 
SA Producto Nivel de aplicación Tipo de 
control Observaciones 
1101.00 
(Cont.) Harina de 
trigo 
(Cont.) Reventa, en todas las islas – 2.035 CVE/ 
sacos de 50kg 
46 CVE/Kg – Al por menor, en todas las 
isles   
1103.11. Salvado 15.000 CVE/Tonelada métrica 
 
Precio al por mayor en fábrica. Precio 
máximo  
90 CVE/Kg al por mayor, precio en 
fábrica; 
 
100 CVE/Kg al por menor  
Las barras de pan son de los tamaños 
siguientes: 
Peso Al por 
mayor Al por menor 19.05.10 Pan y 
productos 
de 
panadería   
500g 
 
250g  
100g 45 CVE 
22 CVE 
 9 CVE 50 CVE 
 
25 CVE  
10 CVE Precio 
máximo En vigor desde el 15 de 
octubre de 2001, ha 
sustituido a los anteriores 
precios fijados el 5 de octubre de 1998 
2710.00 Gasoil Al por menor en la estación de servicio –
63 CVE/ litro  
A granel en almacén – 62 CVE/litro Precios 
fijos 
2710.00. Gasolina Al por menor en la estación de servicio – 
110 CVE/ litro 
 
A granel en almacén – 109 CVE/litro Precios 
fijos 
27.11.13 Gas butano Bombona de 3kg = 270 CVE 
 
Bombona de 6kg = 570 CVE 
 Bombona de 12m5kg = 1.530 CVE 
 
Bombona de 55 kg = 5.940 CVE Precios 
fijos En vigor desde el 7 de 
junio de 2004, ha sustituido a los anteriores 
precios fijados el 6 de 
agosto de 2003, que 
redujeron los precios 
fijados el 3 de febrero de 2003 
2710.00. Queroseno A granel, en almacén – 39 CVE/litro 
 
Al por menor – 44 CVE/litro Precios 
fijos En vigor desde el 7 de 
junio de 2004, ha 
sustituido a los anteriores 
precios fijados el 3 de febrero de 2003 
27.16.00 Suministro 
de energía 
eléctrica Véase el mapa anexo a la Resolución 
Nº 43/2002 del Consejo de Ministros, de 
30 de diciembre de 2002 Precios 
fijos En vigor desde el 1º de 
enero de 2003, ha 
sustituido a los anteriores precios fijados en 1985 
24.03.10 Tabaco Contrato entre el Gobierno y la 
Tabacalera de Cabo Verde Precios 
convenidos No se ha tomado ninguna 
disposición legal 
30.04.10-90 Medicinas artículo 29 del Decreto-Ley Nº 3/1993, 
de 15 de febrero de 1993 Precios 
fijos No se ha tomado ninguna 
disposición legal 
22.01.10 Agua Mapa anexo a la Resolución Nº 43/2002, 
de 30 de diciembre de 2002 Precios 
fijos En vigor desde el 1º de 
enero de 2003, y sustituyó 
a los anteriores precios fijados en 1998 WT/ACC/CPV/20 
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Notas: 
 - Los precios al por mayor incluyen el precio de los sacos. 
- El arroz y el maíz están clasificados según su calidad. 
- Los precios de la patata y las cebollas se han liberalizado y no están incluidos en la legislación vigente. - Los precios calculados que se indican están basado s en el precio efectivo de compra en el mercado 
internacional más el transporte internacional, los segu ros, los derechos de aduana y otros gravámenes 
(derechos portuarios, almacenamiento, etc.), la proporción de los costos financieros y de inversión y el 
margen de conformidad con la práctica del mercado.  Se consideran los costos estructurales internos 
(costos de transporte interno y costos de distribución). 
- Los importadores de maíz, arroz, azúcar y harina de trigo que están sujetos a precios máximos tienen la 
obligación de distribuir el 30 por ciento de sus importaciones en otras islas que no sean Santiago y San 
Vicente.  A pesar de lo dispuesto en el Decreto-Ley Nº 52/2003, de 24 de noviembre de 2003, en el Decreto-Ley Nº 3/1993, de 15 de febrero de 1993 y en la Orden Ministerial Nº 2/2004, de 19 de enero 
de 2004, los precios de los fármacos y el tabaco han sido fijados por sus productores e importadores. 
- El Gobierno de Cabo Verde, después de consultar con el Consejo Superior de las Cámaras de Comercio 
(Conselho Superior das Câmaras de Comércio) esta blece los precios sobre la base de los márgenes 
convenidos. 
- Los precios indicados se modifican en general cuando los cambios en los precios internacionales tienen 
repercusiones negativas en los márgenes de las empresas. 
 
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