ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/GEN/52 
23 de abril de 2007 
 
 (07-1666) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio Original:   inglés 
  
 
ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADA CON LOS OBSTÁCULOS 
 TÉCNICOS AL COMERCIO PRESTADA POR EL CENTRO  
DE COMERCIO INTERNACIONAL (CCI) 
 
 En relación con el punto 3 (Actividades de cooperación técnica) del orden del día de la 
reunión del Comité OTC celebrada el 21 de marzo de 2007, el Centro de Comercio Internacional 
(CCI ) facilitó la información que figura a continuación. 
_______________ 
1. El CCI 
1. El Centro de Comercio Internacional (CCI) es el organismo conjunto de cooperación técnica 
de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) y la Organización 
Mundial del Comercio (OMC) que se ocupa de los aspectos del fomento del comercio relacionados 
con la empresa. 
2. Misión del CCI:  contribuir al desarrollo sostenible mediante la prestación de asistencia 
técnica para la promoción de las exportacion es y el fomento del comercio internacional. 
3. Los objetivos estratégicos del CCI son los siguientes: 
• Empresas :  reforzar la competitividad internacional de las empresas;  
• Instituciones de apoyo al comercio :  incrementar la capacidad de los proveedores de 
servicios comerciales para apoyar a las empresas;  
• Encargados de formular políticas :  apoyar a quienes formulan políticas para 
integrar el sector empresarial en la economía mundial.  
4. Los objetivos del programa de gestión de la normalización y la calidad son los siguientes: 
• ayudar a las empresas a que cumplan las normas, los reglamentos técnicos y las 
medidas sanitarias y fitosanitarias en sus mercados de exportación;  y  
• reforzar la capacidad de las organizaciones de normalización, garantía de la calidad, 
acreditación y metrología para prestar servicios a las empresas. 
5. Los objetivos del programa se alcanzan mediante  varios productos e instrumentos, que se 
proporcionan directamente a las partes interesadas  de los países en desarrollo y las economías en 
transición, o en el contexto de los proyectos que ejecuta el CCI. G/TBT/GEN/52 
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  A. P
UBLICACIONES  
 A continuación figura una lista seleccionada de las publicaciones del CCI en la esfera de las 
normas y gestión de la calidad. 
1. Innovations in Export Strategy - A strate gic approach to the quality assurance challenge 
(Innovaciones en materia de estrategia de  exportación - Enfoque estratégico del 
problema de la garantía de la calidad) 
Esta publicación se basa en la consulta que sobre el mismo tema se celebró en 
Malasia en asociación con el organismo SIRIM Berhad, que es la organización nacional de investigación de Malasia.  Propone un planteamiento práctico con que 
enfocar el establecimiento de una infr aestructura de calidad en los países en 
desarrollo, tomando como base los principales puntos planteados durante la consulta.  
Esa consulta se celebró en el marco del Foro Ejecutivo (www.intracen.org/execforum
), que ofrece a los altos funcionarios públicos 
encargados de adoptar decisiones y a los di rigentes de empresas la posibilidad de 
debatir las "mejores prácticas" en materia de formulación y gestión de estrategias 
nacionales de exportación. 
2. Road Map for Quality - Guidelines for th e Review of the SQAM Infrastructure at 
National Level (Hoja de ruta para lograr la  calidad - Directrices para el examen de la 
infraestructura de normalización, garantía de la calidad, acreditación y metrología a 
nivel nacional) 
Esta publicación será de especial utilidad para los encargados de adoptar decisiones 
de los países en desarrollo y las economías en  transición que consideren la posibilidad 
de establecer o fortalecer su infraestructura de normalización y evaluación de la conformidad, así como a quienes evalúen las necesidades en materia de normalización, garantía de la calidad, acred itación y metrología con el fin de apoyar 
sus necesidades de desarrollo de las exportaciones. 
3. Influir en las Normas Internacionales y Cumplirlas - Desafíos para los Países en 
Desarrollo, volúmenes uno y dos 
Esta publicación conjunta con la secretaría del Commonwealth está basada en 
estudios monográficos sobre los obstáculos técnicos al comercio y las medidas sanitarias y fitosanitarias realizados en Jama ica, Malasia, Uganda, Kenya, Namibia y 
Mauricio. 
La publicación se divide en dos volúmenes.   El primero contiene información 
general, las conclusiones extraídas de los estudios monográficos y las necesidades en 
materia de asistencia técnica. 
El segundo volumen consta de tres partes, a saber: 
- Primera parte:  notas sobre los procedimientos aplicados por algunas 
organizaciones internacionales de normalización y sobre las instituciones 
internacionales de acreditación; 
- Segunda parte:  informes por países sobre obstáculos técnicos al comercio 
(OTC);  y  G/TBT/GEN/52 
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  - Tercera parte:  informes por países sobre medidas sanitarias y fitosanitarias 
(MSF). 
4. ISO 9001 for Small Businesses - What to  do - Advice from ISO/TC 176 (La norma 
ISO 9001 para pequeñas empresas - Lo que hay que hacer - Consejos del Comité 
Técnico 176 de la ISO) 
Esta publicación conjunta con la ISO ofrece orientaciones a las pequeñas empresas 
sobre la forma de instaurar un sistema de gestión de la calidad basado en la norma 
ISO 9001:2000. 
5. Gestión de la Calidad de Exportación:  Libro de Respuestas para Pequeños y Medianos 
Exportadores 
Esta publicación tiene por finalidad responder a las preguntas más frecuentes sobre 
normalización, garantía de la calidad, acreditación y metrología. 
6. El CCI proporciona gratuitamente un número limitado de ejemplares de sus publicaciones a 
las instituciones oficiales relacionadas con el co mercio.  Se pueden solicitar en línea o por correo 
electrónico (www.intracen.org/eshop ).  Se proporciona gratuitamente a los miembros de la ISO un 
ejemplar de cada publicación del CCI en la esfera de la normalización y la gestión de la calidad. 
B. E NFOQUE DE LA RED DE ASOCIADOS  
7. Conforme al enfoque del CCI relativo a la red de asociados, las organizaciones asociadas 
pueden personalizar e imprimir la publicación del CCI titulada Control de la Calidad de Exportación:  
Libro de Respuestas para Pe queños y Medianos Exportadores , mediante la adición de dos anexos en 
los que se describe la infraestructura nacional de normalización, garantía de la calidad, acreditación y 
metrología, y se enumeran las señas de contacto de las organizaciones del país asociado en esa esfera.   
8. Se han publicado ediciones nacionales de esta publicación en el Brasil, Colombia, Malasia, 
Cuba, la Argentina, China, Sudáfrica, Viet Na m, el Ecuador, los Emiratos Árabes Unidos y 
Bangladesh. 
9. Las organizaciones asociadas de Tayikistán, Kir guistán, Kazajstán y Uzbekistán se agruparon 
para producir una edición conjunta de la publicación. 
C. M ATERIALES DE FORMACIÓN  
1. Mejora y mantenimiento del acceso a los me rcados mediante las normas y la evaluación 
de la conformidad 
Este material informativo se ha preparado para que se utilice en combinación con la 
publicación del CCI titulada Control de la calidad de Exportaciones:  Libro de 
Respuestas para Pequeños y Medianos Exportadores , a fin de que se comprenda 
mejor la importancia de las normas y la eval uación de la conformidad en el comercio 
internacional. 
2. El Acuerdo OTC - Una perspectiva empresarial 
Los exportadores pueden beneficiarse enor memente de las nueva s oportunidades que 
ofrece el Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio (OTC) de la OMC. G/TBT/GEN/52 
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  Con ánimo de ayudar a la comunidad empresarial a comprender las cuestiones que se 
plantean, el CCI ha preparado un juego de material de formación/información sobre el Acuerdo OTC desde una perspectiva empresarial en el marco de su programa WorldTr@deNet (www.intracen.org/mts
).  Tiene por principal finalidad facilitar la 
creación de redes nacionales interactivas, en las que participarán todos los grupos que 
tratan cuestiones relacionadas con la OMC y prestarán a esas redes un apoyo 
catalizador.  Ese material se puede utilizar en los talleres nacionales o regionales. 
D. I NSTRUMENTOS  
1. Repertorio Mundial de fuentes de info rmación sobre normas, evaluación de la 
conformidad, acreditación, metrología, regla mentos técnicos y medidas sanitarias y 
fitosanitarias 
Este instrumento tiene por objeto propor cionar a las instituciones de apoyo al 
comercio y a los exportadores las direcc iones de organizaciones con las que puede 
serles útil ponerse en contacto para obtener  información pertinente sobre normas, 
reglamentos técnicos, medidas sanitari as y fitosanitarias, evaluación de la 
conformidad, acreditación y metrología, et c.  Ese Repertorio Mundial se puede 
consultar en línea en el sitio Web del CCI (www.intracen.org/eqm ). 
2. Comprobación de la idoneidad de la norma ISO 9001 
Se trata de un instrumento diseñado para evaluar si una empresa está lista para la 
certificación y determinar las principales esferas que deberán mejorarse antes de la certificación. 
E. B
OLETINES DE CALIDAD DE LA EXPORTACIÓN  
10. El CCI prepara boletines con información sobr e diversos temas.  Esos boletines se pueden 
descargar del sitio Web del CCI ( www.intracen.org/eqm ).  Se distribuyen copias impresas a quienes 
figuran en nuestra lista de destinatarios.  A continuación se enumeran algunos de los boletines: 
• Building Corresponding Technical Infr astructures to Support Sustainable 
Development and Trade (Creación de infr aestructuras técnicas adecuadas en apoyo 
del desarrollo y el comercio sostenible) 
• Overview of Conformity Assessment in In ternational Trade (Panorama general de la 
evaluación de la conformidad en el comercio internacional) 
• Improving and Maintaining Market Access using the WTO Agreements on TBT and 
SPS (Mejora y mantenimiento del acceso a los mercados mediante los Acuerdos OTC y MSF de la OMC) 
• Legal Metrology and International Trade (M etrología legal y comercio internacional) 
• Introduction to Eco-labelling (Intro ducción al etiquetado ecológico) 
• Information Retrieval on Standards, Technical Regulations and Conformity 
Assessment Procedures (Recuperación de información sobre normas, reglamentos 
técnicos y procedimientos de evaluación de la conformidad)  G/TBT/GEN/52 
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  • Introduction to HACCP (Introducción al aná lisis de peligros y puntos críticos de 
control) 
• Introduction to ISO 9000:2000 (Introducción a la norma ISO 9000:2000) 
11. Actualmente, el CCI está te rminando un nuevo boletín titulado " Manual of Model Procedures 
and Guidance Notes for the Implementation of th e WTO Agreement on Technical Barriers to Trade " 
("Manual de procedimientos modelo y notas de or ientación para la aplicación del Acuerdo sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio de la OMC "), que puede ser de especial interés para el Comité.  
Consiste en un manual de proced imientos modelo que tiene por fi nalidad ayudar a los Miembros de 
la OMC a ejercer sus derechos, cumplir sus obligac iones y promover el comercio en el marco del 
Acuerdo OTC.  Estará disponible en abril de 2007. 
F. P ROYECTOS  
12. Actualmente, el CCI está ejecutando varios pr oyectos en materia de normalización y gestión 
de la calidad con especial insistencia en los obst áculos técnicos al comercio.  A continuación se dan 
pormenores respecto de varios de esos proyectos: 
1. Fondo Fiduciario para Asia (www.intracen.org/atf)  
13. El Fondo Fiduciario para Asia, cofinanciado por la Comisión Europea y el CCI, es un canal 
para prestar rápidamente asistencia técnica de corto plazo relacionada con el comercio. 
14. Gracias a un proyecto realizado en el sector de los cosméticos en la región de la ASEAN se 
ha mejorado la capacidad de algunos países miem bros de la ASEAN para aplicar el Sistema 
Armonizado de Reglamentación de  Cosméticos de la ASEAN. 
15. El proyecto proporcionó y promovió un program a de formación en profundidad que empezó 
en mayo de 2006 y terminó en enero de 2007, des tinado a los organismos de reglamentación y otros 
actores clave en la industria de los cosméticos de los países miembros de la ASEAN, así como a los 
beneficiarios del Fondo Fiduciario para Asia, a sab er:  Camboya, Filipinas, Indonesia, Malasia, la 
República Democrática Popular Lao, Tailandia y Viet Nam.  En particular: 
• Se realizaron 22 actividades de formaci ón en vigilancia posterior a la 
comercialización y buenas prácticas de fabricación a nivel regional y nacional (dos eventos regionales, 18 nacionales y dos semirregionales a modo de seguimiento). 
• Más de 800 funcionarios de los organismos de reglamentación y representantes de la 
industria recibieron formación sobre vig ilancia posterior a la comercialización y 
buenas prácticas de fabricación. 
• Se estableció una red de más de 24 expertos de la ASEAN en vigilancia posterior a la 
comercialización y buenas prácticas de fa bricación para la industria de los 
cosméticos, que ahora puede seguir im partiendo formación a nivel nacional. 
2. Marco Integrado  (www.integratedframework.org
) 
16. El Marco Integrado para la asistencia técnica relacionada con el comercio en apoyo de los 
países menos adelantados (MI) es un programa en el que participan varios organismos y donantes, que 
ayuda a los países menos adelantados a ampliar su  participación en la economía mundial, mejorando 
así sus estrategias de crecimiento económico y reducci ón de la pobreza.  Los or ganismos participantes 
son el FMI, el CCI, la UNCTAD, el PNUD, el Banco Mundial y la OMC.   G/TBT/GEN/52 
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  17. En Malawi se está realizando a cabo un proyecto del MI para prestar apoyo técnico a fin de 
mejorar la infraestructura de normalización, garan tía de la calidad, acreditación y metrología.  Las 
actividades realizadas en el  marco del proyecto se refieren, entre otras cosas, a la norma ISO 9001 en 
las empresas, la acreditación de los laboratorios, el fortalecimiento de la Oficina de Normas de 
Malawi como organismo de certific ación de la norma ISO 9001 y la divulgación de información sobre 
cuestiones relacionadas con los obs táculos técnicos al comercio. 
3. Bangladesh 
18. En Bangladesh se están efectuando dos proyectos. 
a) Bangladesh Leather Service Centre for Export Development (Centro de Servicios en la rama 
del cuero de Bangladesh para el fomento de la exportación) 
19. El elemento central de este proyecto, financia do por el Gobierno de Italia, es la creación en 
Bangladesh de un Centro de Servicios para esta ra ma de producción, centrado especialmente en los 
productos de valor añadido, como el calzado y los artículos de cuero. 
20. En el marco del componente relacionado con la  calidad se está prestando asistencia a los 
laboratorios del Bangladesh College of Leather Te chnology (Instituto de Tecnología del Cuero), que 
el mencionado Centro de Servicios utilizará para  que un miembro de la Conferencia Internacional 
sobre Acreditación de Laboratorios de Ensayo (ILAC) los acredite. 
b) Programa de apoyo a la calidad en Bangladesh 21. Este proyecto está cofinanciado por la Comisi ón Europea y el CCI.  Sus objetivos son los 
siguientes: 
• ayudar al sector privado a comprender mejor las prescripciones de los mercados de 
exportación en materia de calidad y embalaje;  y 
• aplicar el enfoque de la cadena de valo r para encontrar formas de mejorar la 
competitividad de las empresas en estos mercados (incluida la elaboración de 
estrategias sectoriales).  
4. Asia central 
22. Hay dos proyectos, financiados por el Gobierno de Suiza, de promoción del comercio en 
Kirguistán y Tayikistán. 
a) Kirguistán 
23. El componente relacionado con la calidad se centra en la prestación de asistencia en las 
esferas de las medidas sanitarias y fitosanitarias, lo s reglamentos técnicos y el fortalecimiento del 
organismo nacional de acreditación de laboratorios. 
24. Se prestará asistencia a seis empresas en la esfera de los sistemas de gestión de la seguridad 
alimentaria y la calidad de los alimentos, entre otras. 
b) Tayikistán 25. El componente relacionado con la calidad se centr a en el examen de la legislación vigente en 
materia de normalización, garantía de la calidad, acreditación y metrología, así como en la  G/TBT/GEN/52 
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  infraestructura de reglamentación, las medidas sanitarias y fitosanitarias, la acreditación de 
laboratorios y la sensibilización r especto de la norma ISO/CEI 17011. 
26. Se prestará asistencia a seis empresas en la esfera de los sistemas de gestión de la seguridad 
alimentaria y la calidad de los alimentos, entre otras. 
5. Rumania 
27. El proyecto tiene por finalidad lograr que las empresas rumanas orientadas a la exportación 
mejoren constantemente su competitividad internacional. 
28. Las actividades relacionadas con la calidad c onsisten en un taller genérico sobre normas y 
evaluación de la conformidad, y talleres específicos por sectores en las esferas de los programas informáticos, las prendas de vestir, los mueb les de madera y la agricultura orgánica. 
6. "Influir en las Normas Internacionales y Cumplirlas - Desafíos para los Países en 
Desarrollo" 
29. El CCI, conjuntamente con la secretaría del Co mmonwealth, publicó "Influir en las Normas 
Internacionales y Cumplirlas:  Desafíos para los Países en Desarrollo", que se basa en estudios 
monográficos realizados en seis países en las esfer as de los obstáculos técnicos al comercio y las 
medidas sanitarias y fitosanitarias.  En junio de 2005 se organizó en Ginebra un taller internacional 
para examinar las recomendaciones en materia de asis tencia técnica resultantes de las monografías, en 
particular las relativas a mejorar la participaci ón de los países en desarrollo en el proceso 
internacional de normalización.  Actualmente, como medida de seguimiento del taller, el CCI, junto 
con la secretaría del Commonwealth, está elaborando pr opuestas para prestar asistencia a los países en 
desarrollo de manera que influyan en las norma s internacionales que constituyen la base de los 
reglamentos técnicos, así como para que cumplan las prescripciones técnicas de los países 
importadores, teniendo en cuenta la asistencia que se está suministrando en esta esfera para evitar la 
duplicación de esfuerzos.   
G. F
INANCIACIÓN  
30. El CCI no es un organismo de financiación, sino organismo de cooperación técnica.   
Sus proyectos están financiados por los donantes,  en su mayor parte países desarrollados, pero 
también por países en desarrollo, que actúan inde pendientemente o de forma conjunta, mediante 
fondos fiduciarios.  Con frecuencia el propio país receptor puede financiar un proyecto en el marco de 
un programa de fondos fiduciarios.  Sirva de ejempl o de esa clase de proyecto el examen de la función 
y la estructura organizativa del organism o nacional de normalización de Mauricio. 
31. Algunos proyectos mundiales más amplios, por ejemplo el programa WorldTr@deNet, están 
financiados colectivamente por varios donantes, mientras que la Unión Europea financia el Fondo 
Fiduciario para Asia, destinado a intervenciones de  corto plazo relacionadas con el comercio de 
ámbito nacional y regional en países asiáticos.  También existen varios proyectos nacionales.  
No obstante, el CCI puede efectuar intervenciones de  corto plazo en el marco de su Fondo Fiduciario 
Global, y las solicitudes se examinan caso por caso.  Además, los instrumentos y las publicaciones 
del CCI están a disposición de las organizaciones de todas las economías en desarrollo y en transición 
con arreglo a cláusulas y condiciones específicas. 
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