ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/123/TUN 
19 de septiembre de 2006 
 
 (06-4469) 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   francés 
  
 
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa de c onformidad con el párrafo 1 del 
 
artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo  
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
TÚNEZ 
 La siguiente comunicación, de fecha 1º de septie mbre de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Túnez. 
_______________ 
 
 
ÍNDICE  
 
Página   
I.
 AYUDAS PARA EL DESARR OLLO REGIONAL..............................................................3  
II. INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA LUCHA CONTRA LA 
CONTAMINACIÓN Y LA PROTECCI ÓN DEL MEDIO AMBIENTE ...........................5  
III. PROMOCIÓN DE LA TECNOLOGÍA, LA INVESTIGACIÓN Y EL 
DESARROLLO Y LAS ECONOMÍAS DE ENERGÍA........................................................5  
IV. INCENTIVOS A NUEVOS PROMOTORES, OFICIOS ARTESANALES TRADICIONALES Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS.......................................9
 
V. PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES......................................................................13  
VI. OTRAS AYUDAS OTORGADAS POR LA LEY Nº 93-120, DE 27 DE 
DICIEMBRE DE 1993, POR LA QU E SE ESTABLECE EL CÓDIGO DE 
INCENTIVOS A LA INVERSIÓN .......................................................................................14  
VII. PROGRAMA NACIONAL DE RACIONALIZACIÓN .....................................................15  
VIII.  FONDO DE DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL 
(FODEC)........................................................................................................................ ..........16  
IX. CUANTÍA DE LOS INCENTIVOS ......................................................................................17  
 G/SCM/N/123/TUN 
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  FINALIDAD DE LA NOTIFICACIÓN: 
 Esta notificación, que tiene por objeto actuali zar la última notificación de Túnez, abarca el 
trienio 2001-2003 y se presenta de conformidad con el  párrafo 1 del artícul o 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias  (SMC) en interés de la transpar encia.  En ella se reseñan los 
diversos incentivos fiscales y financieros otorgados a la inversión en Túnez. 
PRESENTACIÓN DE LA POLÍTICA DE FOMENTO DE LAS INVERSIONES EN TÚNEZ: 
 Desde el decenio de 1970, Túnez aplica una  política voluntarista de incentivación de las 
inversiones destinada a asegurar el desarrollo indus trial y económico del país, fomentar la iniciativa 
privada, atraer la inversión extranjera direct a y crear empleo para una población activa cada vez 
mayor constituida principalm ente por jóvenes graduados. 
 Todos esos incentivos se rigen actualmente por  el Código de Incentivos a la Inversión 
promulgado por la Ley Nº 93-120,  de 27 de diciembre de 1993. 
 Los incentivos a la inversión en las distint as esferas de actividad benefician a todas las 
operaciones de inversión (operaciones de creación, de  ampliación, de renovación, de reorganización y 
de transformación de la actividad).  Los criteri os de concesión se fijan de manera horizontal y no 
favorecen a unas empresas más que a otras.  El ex amen de las solicitudes de incentivos por las 
diferentes comisiones cuya composición garantiza la aplicación estricta de la reglamentación en vigor, 
se basa en datos objetivos (estudios de proyectos, pl an de financiamiento que comporta un mínimo de 
capital propio cuyo porcentaje se fija por decreto, diagnósticos previos ...).  G/SCM/N/123/TUN 
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  I. AYUDAS PARA EL DESARROLLO REGIONAL 
1. Se conceden incentivos a la inversión para las actividades industriales establecidas en las 
zonas de fomento del desarrollo regional mediante de sgravaciones fiscales, subsidios, absorción por el 
Estado de la contribución patronal al régimen de la seguridad social y ciertos gastos de 
infraestructura. 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. 
3. Los incentivos forman parte del programa ge neral de desarrollo regional, destinado 
principalmente a las regiones del centro y el su r de Túnez, más desfavorecidas todavía que las 
regiones del litoral, que se caracterizan por una fuerte concentración económica.  Los incentivos 
tienen por objeto favorecer el establecimiento de  pequeñas y medianas empresas en esas regiones y 
reducir las disparidades regionales. 
4. Los textos jurídicos por los que se rigen los incentivos al desarrollo regional son los 
siguientes: 
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se sanciona el Código de 
Incentivos a la Inversión; 
- Ley Nº 73-82, de 31 de diciembre de 1973, por la que se constituye el Fondo de 
Promoción y Descentralización Industrial ( Fonds de Promotion et de 
Décentralisation Industrielle ) (FOPRODI); 
- Decreto Nº 99-483, de 1 ° de marzo de 1999, por el que se delimitan las zonas de 
fomento del desarrollo regional; 
- Decreto Nº 94-539, de 10 de marzo de 1994, por el que se fijan los subsidios, las 
listas de actividades y los proyectos de infr aestructura y servicios públicos que reúnen 
las condiciones para recibir incentivos de desarrollo regional, modificado por el 
Decreto Nº 99-486, de 1 ° de marzo de 1999 y el Decreto Nº 2002-1363, de 11 de 
junio de 2002; 
- Decreto Nº 94-494, de 28 de febrero de  1994, relativo a la determinación de las 
formas de hacer efectiva la absorción por el  Estado de la contribución patronal al 
régimen de la seguridad social, modifica do por el Decreto Nº 95-1729, de 25 de 
septiembre de 1995. 
 Las zonas de fomento del desarrollo regional se fijaron en los anexos I y I bis del Decreto  
Nº 99-483, de 1 ° de marzo de 1999, en función de criterios  objetivos, en particular del nivel de 
desarrollo económico y social de  las regiones interesadas. 
5. Se conceden incentivos a las inversiones de  las empresas establecidas en las zonas de 
desarrollo regional mediante: 
a) la deducción total, de la base imponible del impuesto sobre la renta de las personas 
físicas (IRPF) o del impuesto sobre las sociedades (IS), de los ingresos o beneficios reinvertidos en la suscripción o ampliación del capital inicial de la empresa, a reserva del impuesto mínimo; G/SCM/N/123/TUN 
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  b) la deducción de los ingresos o beneficios procedentes de esas inversiones de la base 
imponible del IRPF o del IS durante los 10 últimos años y deducción del 50 por 
ciento de dichos ingresos o beneficios durante los 10 años siguientes; 
c) la deducción total de los beneficios re invertidos en la sociedad misma de los 
beneficios netos sujetos al IS; 
d) la exoneración de la contribución al Fondo de Promoción de Viviendas Sociales 
durante los cinco primeros años del proyecto; 
e) un subsidio de inversión que representa el 15 por ciento o el 25 por ciento del costo 
del proyecto, excluido el capital circulante e incluidos los gastos de estudios, con un tope de 450.000 dinares y 750.000 dinares respectivamente; 
f) un subsidio en concepto de participación de l Estado en los gastos de la infraestructura 
necesaria para la ejecución del proyecto .  Este subsidio puede sufragar la mitad o los 
dos tercios de los gastos de infraestructura extra o intramuros . 
6. Todas las empresas establecidas en las zonas de fomento del desarrollo regional que inviertan 
en actividades de manufacturas enum eradas por el Decreto Nº 94-492, de 28 de febrero de 1994 (por 
el que se establecen las listas de actividades en los sectores previstos por el Código de Incentivos a la 
Inversión), pueden acogerse a las ayudas previstas en dicho Código. 
 El otorgamiento de las ventajas fiscales menci onadas en el párrafo 5 a), b), c) y d) se obtiene 
directamente de las dependencias competentes del Ministerio de Hacienda, contra presentación de un 
testimonio de la declaración de inversión. 
 El subsidio de inversión y el subsidio en con cepto de participación del Estado en los gastos de 
la infraestructura necesaria para la  ejecución del proyecto que se menci onan en el párrafo 5 f) y g) son 
concedidos por el Estado por conducto del FO PRODI, creado por la Ley Nº 73-82, de 31 de 
diciembre de 1973. 
 La empresa que desea beneficiarse de esas ventajas debe presentar una solicitud sustentada en 
un estudio de viabilidad del proyecto. 
 Las solicitudes son examinadas por una comisión presidida por un representante del 
Ministerio de Industria y compuesta de represen tantes de los departamentos interesados y de un 
representante de la profesión. 
 La cuantía de los subsidios se determina sobr e la base de un proyecto de inversión aprobado 
por la Comisión de Ayudas.  El Ministro de Indus tria aprueba la concesión de los subsidios.  
El libramiento del subsidio se efectúa en tres tramos, de la forma siguiente: 
 - 40 por ciento al iniciarse el proyecto; 
 - 40 por ciento tras la conclusión de las obras;  - 20 por ciento cuando el proyecto entra en la fase de producción.  El beneficio de la absorción por el Estado de la contribución patr onal al régimen de la 
seguridad social se concede por decisión del Ministro  de Asuntos Sociales a propuesta de la comisión 
mencionada supra .  G/SCM/N/123/TUN 
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  7. Véase el punto IX. 
8. Véase el punto 5. 
9. Los incentivos al establecimiento de empresas en zonas de desarrollo regional no influyen en 
el aumento de las exportaciones de las actividades beneficiarias, pues se con ceden una sola vez al 
momento de realizarse la inversión y no durante el proceso de producción. 
II. INCENTIVOS RELACIONADOS CON LA LUCHA CONTRA LA 
CONTAMINACIÓN Y LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE 
 Sin cambios. 
III. PROMOCIÓN DE LA TECNOLOGÍA, LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO 
Y LAS ECONOMÍAS DE ENERGÍA 
A. INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO  
1. Se conceden incentivos a las inversiones de las empresas en materia de investigación y 
desarrollo mediante desgravaciones fi scales a favor de los receptores, suspensión de ciertos derechos 
y tasas, subsidios a la inversión y absorción por el  Estado de ciertos gastos de infraestructura y de 
cargas sociales relacionadas con el empleo de diplomados jóvenes. 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. 
3. Los incentivos forman parte de la política naciona l de fomento de la investigación industrial y 
el desarrollo tecnológico .  Tienen por objeto desarrollar la activ idad de investigación y desarrollo en 
las empresas, asegurar el control y el desarrollo de la tecnología, mejorar la productividad y promover 
las relaciones entre empresas e instituciones de investigación. 
4. Los textos jurídicos por los que se rigen los incentivos en materia de investigación y 
desarrollo son los siguientes: 
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, que establece el Código de Incentivos a 
la Inversión; 
- Decreto Nº 94-536, de 10 de marzo de 1994, por el que se fijan la cuantía y las 
modalidades de concesión del subsidio a las inversiones en actividades de 
investigación y desarrollo realizadas por las empresas de los sect ores de la industria, 
la agricultura y la pesca; 
- Decreto Nº 94-494, de 28 de febrero de 1994, por el que se determinan las 
modalidades de aplicación de la absorción por  el Estado de la contribución patronal al 
régimen de la seguridad social; 
- Decreto Nº 94-1191, de 30 de mayo de 1994, que establece las condiciones para 
acogerse a las ventajas fiscales previstas en los artículos 37, 41, 42 y 49 del Código 
de Incentivos a la Inversión acordados a fa vor de los bienes de capital destinados a 
economizar energía, a la investigación, producción y comercialización de energías renovables y a la investigación de la geoter mia, los bienes de capital necesarios para 
luchar contra la contaminación o la rec ogida, transformación y tratamiento de 
desechos domésticos y los bienes de capital necesarios para la investigación y el 
desarrollo; G/SCM/N/123/TUN 
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  - Decreto N ° 98-868, de 20 de abril de 1998, que establece las condiciones y 
modalidades para acogerse al beneficio de la absorción por el Estado de la 
contribución patronal al régimen de la segur idad social, prevista en el artículo 43 bis 
del Código de Incentivos a la Inversión. 
5. Las inversiones en materia de investigación y desarrollo en la industria se benefician de: 
a) la exoneración de derechos de aduana  y de la suspensión del IVA y del impuesto 
sobre el consumo correspondiente a la adqui sición de los equipos necesarios para la 
inversión; 
b) la absorción por el Estado: 
 1) del 50 por ciento de las cotizaciones sociales, durante cinco años, 
correspondientes a los equipos de trabajo introducidos para optimizar la capacidad de producción y los correspondientes al empleo de personal nacional tunecino titular de un diploma de enseñanza superior; 
 2) de la totalidad de la cotización patronal, durante cinco años, para la 
contratación de titulares de diplomas de enseñanza superior; 
c) la concesión de un subsidio a la in versión en actividades de investigación y 
desarrollo, equivalente al 50 por ciento de los costos, con un límite de 100.000 dinares, para crear prototipos y realizar los ensayos técnicos correspondientes, efectuar experimentos sobre el terreno y adquirir el equipo 
científico de laboratorio necesario para ejecutar proyectos de investigación y 
desarrollo, y al 10 por ciento de los cost os, con un límite de 25.000 dinares, con 
destino a los estudios originales necesar ios para desarrollar nuevos productos o 
procesos. 
 Este subsidio se imputa al pres upuesto de la Secretaría de Es tado de Investigación Científica y 
Tecnología. 
6. Todas las inversiones realizad as en actividades industriales para promover la investigación y 
el desarrollo y las relaciones entre empresas e in stituciones de investigación pueden acogerse a las 
ventajas previstas en el Código en materia de investigación y desarrollo. 
 El Ministro de Hacienda, previo dictamen de la comisión dependiente de su Ministerio, 
concede a las empresas las ventajas fiscales para adqu irir los bienes de capital necesarios para ejecutar 
un proyecto de investigación y desarrollo. 
 El Secretario de Estado de Investigación Cien tífica y Tecnología concede el subsidio a la 
inversión en investigación y desarrollo que se menciona  en el párrafo 5 c), con arreglo a un contrato 
programa en el que se consignan el plan de inversi ón y financiación, la lista de los bienes de capital 
necesarios, el calendario de las operaciones por ejecuta r, la cuantía del subsidio, las modalidades de 
desembolso de los créditos correspondientes y los compromisos que asume la empresa beneficiaria. 
 El beneficio de la contribución del Estado al ré gimen de la seguridad social previsto en el 
párrafo 5 b) 1) se concede por decisión del Ministro de Asuntos Sociales a propuesta de una comisión presidida por un representante del Ministerio de Asuntos Sociales.  G/SCM/N/123/TUN 
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   El beneficio de la contribución del Estado al ré gimen de la seguridad social previsto en el 
párrafo 5 b) 2) lo concede el Gobernador del territorio que corresponda, previo dictamen de una 
comisión consultiva dependiente de las Direcciones Regionales de Formación Profesional y Empleo. 
7. Véase el punto IX. 
8. Véase el punto 5. 
9. Los incentivos a las inversi ones realizadas en materia de investigación y desarrollo no 
influyen en el aumento de las export aciones de las actividades beneficiarias. 
B. PROMOCIÓN Y CONTROL DE LA TECNOLOGÍA  
1. Los incentivos para las inversiones destinadas a la adquisición y el control de la tecnología 
están constituidos por ayudas financieras directas con cargo a los recursos del Fondo de Desarrollo de 
la Competitividad Industrial ( Fonds de Développement de la  Compétitivité Industrielle ) (FODEC) y 
por la absorción por el Estado de lo s gastos de formación de personal. 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. 
3. La ayuda tiene por objeto contribuir a la fi nanciación de las operaciones de adquisición y 
control de tecnología en beneficio de empresas industr iales para reforzar su capacidad de integración 
y mejorar su productividad. 
4. Los textos jurídicos por los que se rigen los incentivos a la promoción y el control de la 
tecnología son los siguientes: 
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de 
Incentivos a la Inversión; 
- Ley Nº 90-111, de 31 de diciembre de 1990, sobre la Ley de hacienda para el 
ejercicio de 1991; 
- Decreto Nº 94-540, de 10 de marzo de 1994, por el que se fijan las condiciones y 
modalidades de la absorción por el Esta do de los gastos de formación de personal 
relacionados con las inversiones tecnológicas; 
- Decreto Nº 99-2741, de 6 de diciembr e de 1999, relativo a la organización, el 
funcionamiento y las modalidades de intervención del FODEC. 
5. Se conceden los siguientes incentivos a las i nversiones realizadas para la promoción y el 
control de la tecnología: 
a) ayudas financieras con cargo a los recursos del FODEC; b) la absorción por el Estado del 50 por cien to de los gastos de formación de personal 
relacionados con inversiones tecnológicas,  con un límite de 125.000 dinares. 
 En los gastos de formación están incluidos los derechos de matrícula, gastos de transporte y 
estancia y otros gastos relacionados con la actividad de formación .  Esos gastos se imputan a créditos 
consignados en el presupuesto del Minist erio de Formación Profesional y Empleo. G/SCM/N/123/TUN 
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  6. Todas las empresas industriales pueden beneficiar se de la ayuda del FODEC, concedida por 
decisión del Ministro de Industria, previo exam en y dictamen de una comisión consultiva. 
 En cuanto a la absorción de los gastos de  formación de personal, la empresa que desee 
beneficiarse de esta medida tiene que presentar al Centro Nacional de Formación Continuada y 
Promoción Profesional un plan de formación de  acuerdo con un modelo elaborado por las 
dependencias competentes del Ministerio de Formación Profesional y Empleo. 
7. Véase el punto IX. 
8. Véase el punto 5. 
9. Los incentivos a las inversiones en materia de  promoción y control de la tecnología no 
influyen en el aumento de las export aciones de las actividades beneficiarias. 
C. E
CONOMÍAS DE ENERGÍA  
1. Se conceden incentivos a las empresas que r ealicen inversiones para economizar energía 
mediante exoneración de derechos y tasas sobre lo s bienes de capital y ayudas financieras de la 
Administración Nacional de Energías Renovables ( Agence Nationale des Energies Renouvelables ) 
(ANER). 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. 
3. Estos incentivos forman parte del programa naci onal de control del consumo de energía, en 
preparación para la fase pospetrolera en la que Túnez tendrá un déficit energético .  Los incentivos 
tienen por objeto alentar a las empresas a rea lizar economías de energía y a desarrollar la 
investigación y producción de energías renovables y energía geotérmica. 
4. Los textos jurídicos por los que se rigen los incentivos a las economías de energía son los 
siguientes: 
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de 
Incentivos a la Inversión; 
- Ley Nº 90-62, de 24 de julio de 1990, relativa al control de la energía; - Decreto Nº 87-50, de 22 de noviembre de 1987, por el que se establecen auditorías 
energéticas obligatorias; 
- Decreto Nº 94-537, de 10 de marzo de 1994, por el que se fijan las cuantías y las 
condiciones de concesión del subsidio a las inversiones en control de la energía; 
- Decreto Nº 94-1191, de 30 de mayo de 1994, que establece las condiciones para 
acogerse a las ventajas fiscales previstas en los artículos 37, 41, 42 y 49 del Código de Incentivos a la Inversión acordadas a fa vor de los bienes de capital destinados a 
economizar energía, a la investigación, producción y comercialización de energías 
renovables y a la investigación de la geoter mia, los bienes de capital necesarios para 
luchar contra la contaminación o la rec ogida, transformación y tratamiento de 
desechos domésticos y los bienes de capital necesarios para la investigación y el desarrollo.  G/SCM/N/123/TUN 
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  5. Se conceden los siguientes incentivos a l as inversiones en control de energía: 
a) la exoneración de derechos de aduana y la reducción del I VA al 10 por ciento para la 
adquisición de bienes de capital necesarios para la inversión; 
b) un subsidio específico para los proyectos de control de la energía, incluidas las 
energías renovables y la geotermia .  Este subsidio se aplica a las siguientes partidas: 
- el 50 por ciento del costo de ejec ución de auditorías energéticas, con un 
límite de 20.000 dinares; 
- el 50 por ciento del costo de ejecuci ón de proyectos de demostración, con un 
límite de 100.000 dinares; 
- el 20 por ciento del costo de las inversiones para la utilización racional de la 
energía y de las energías renovables, con un límite de 100.000 dinares. 
6. Todas las empresas industriales que deseen hacer  inversiones para economizar energía pueden 
acogerse a los incentivos previstos en el párrafo 5. 
 El Ministro de Hacienda, previo dictamen de la comisión técnica dependiente de su 
ministerio, concede a las empresas las ventajas fisca les para la adquisición de los bienes de capital 
necesarios para ejecutar el proyecto de investigación y desarrollo. 
 El subsidio específico se concede por decisión del Ministro de Industria previo dictamen de la 
comisión presidida por el Director General de la ANER, en el marco de un contrato programa 
convenido entre la ANER y la empresa interesada, en  el que se consignan todos los aspectos técnicos, 
económicos y financieros del proyecto de inversión, así como la cuantía de la ayuda concedida, las 
condiciones de otorgamiento y las modalidades de desembolso de los créditos. 
7. Véase el punto IX. 
8. Véase el punto 5. 
9. Los subsidios concedidos a las inversiones  para economizar energía no influyen en el 
aumento de las exportaciones de las actividades beneficiarias. 
IV. INCENTIVOS A NUEVOS PROMOTORES, OFICIOS ARTESANALES 
TRADICIONALES Y PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS  
A. NUEVOS PROMOTORES  
1. Se conceden incentivos a nuevos promotores median te subsidios a la inversión, subsidios en 
concepto de participación del Estado en el pago de lo s gastos de estudio y asistencia técnica y gastos 
relativos a la adquisición de terrenos con mejoras o locales necesarios para la ejecución de proyectos 
industriales y participaciones de capital. 
 Se consideran nuevos promotores las personas físicas de nacionalidad tunecina, constituidas o 
no en sociedades, que ejecutan sus primeros proy ectos de inversión, asumen personalmente y a 
tiempo completo la responsabilidad y la gestión del proyecto, poseen la experiencia o la cualificación 
requeridas y no disponen de bienes propios en cuantía suficiente. 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. G/SCM/N/123/TUN 
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  3. Estos incentivos tienen por objeto estimular la  creación de microempresas y de pequeñas y 
medianas empresas, desarrollar el espíritu empresaria l, luchar contra el desempleo y fomentar la 
renovación de la estructura de producción. 
4. Los textos jurídicos por los que se rigen estos incentivos son los siguientes: 
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de 
Incentivos a la Inversión, modificada por la Ley N ° 99-4, de 11 de enero de 1999, que 
reforma y completa el Código de Incentivos a la Inversión; 
- Decreto Nº 94-538, de 10 de marzo de 1994, sobre el fomento de las inversiones de 
nuevos promotores, modificado por los Decretos N ° 99-482 y 99-483, de 1 ° de marzo 
de 1999, por los que se delimitan las zon as de fomento del desarrollo regional; 
- Ley Nº 73-82, de 31 de diciembre de 1973, que crea el Fondo de Promoción y 
Descentralización Industrial (FOPRODI); 
- Decreto Nº 94-494, de 28 de febrero de 1994, que determina las modalidades de 
aplicación de la absorción por el Estado de la contribución patronal al régimen de la 
seguridad social. 
5. Los nuevos promotores que realicen inversiones en  la industria por un valor total no superior 
a 3 millones de dinares pueden beneficiarse de: 
a) un subsidio de inversión del 10 por ciento del costo de los bienes de capital, con un 
límite de 100.000 dinares; 
b) un subsidio en concepto de participaci ón del Estado en el pago de los gastos de 
estudio del proyecto .  Este subsidio se ha fijado en un 70 por ciento del costo del 
proyecto y tiene un límite de 20.000 dinares; 
c) una participación en el capital mínimo que  se otorga a los proyectos en manufacturas 
y servicios, de conformidad con el  régimen indicado seguidamente: 
• en el primer tramo de inversión y hast a un máximo de 1 millón de dinares, la 
cuantía de la participación de capital con cargo a los recursos del FOPRODI 
no debe exceder del 60 por ciento del capital mínimo;   el promotor debe 
demostrar una aportación personal como mínimo del 10 por ciento de dicho 
capital y la participación de una sociedad  de inversión de capital de riesgo; 
• en cuanto al resto de la inversión y hasta un máximo de 4 millones de 
dinares, la cuantía de la participación de capital con cargo a los recursos del 
FOPRODI se limita al 30 por ciento del capital mínimo adicional;   el 
promotor debe demostrar una aport ación personal como mínimo del 20 por 
ciento de dicho capital y la participaci ón de una sociedad de inversión de 
capital de riesgo; 
d) la absorción por el Estado de un tercio  del precio de los terrenos o locales necesarios 
para el proyecto con un límite de 30.000 dinares. 
 En todos los casos, la participación con cargo a los recursos del FOPRODI se conforma a la 
de la sociedad de inversión de capital de riesgo.  G/SCM/N/123/TUN 
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  6. Los subsidios y participaciones de capital citados en el párrafo 5 se conceden en el marco del 
FOPRODI con destino a actividades industriales, pr evio examen y estudio de la comisión técnica, 
sobre la base de un estudio de viabilidad del proyecto. 
 El Ministro de Asuntos Sociales, a propuesta de una comisión presidida por un representante 
del Ministerio de Industria, concede el beneficio de la absorción por el Estado de la contribución 
patronal al régimen de la seguridad social. 
7. Véase el punto IX. 
8. Véase el punto 5. 
9. Los subsidios a las inversiones realizadas por nuevos promotores no influyen en el aumento 
de las exportaciones de los sectores beneficiarios,  pues esos incentivos se c onceden al momento de 
realizarse la inversión y no duran te el proceso de producción. 
B. OFICIOS TRADICIONALES ARTESANALES  
1. Se conceden incentivos a los oficios artesanal es tradicionales mediante participaciones de 
capital y un subsidio en concepto de participación del Estado en los gastos de estudio y asistencia 
técnica. 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. 
3. Los incentivos a la inversión en oficios artesanal es tradicionales forman parte de la estrategia 
iniciada hace más de un decenio pa ra promover proyectos de carácter artesanal y fomentar los oficios 
habida cuenta de sus efectos sobre el empleo. 
4. Los textos jurídicos por los que se rigen esos incentivos son los siguientes: 
- Ley Nº 81-76, de 9 de agosto de 1981,  por la que se crea el Fondo Nacional de 
Promoción de Oficios Artesanales Tradicionales ( Fonds national de promotion de 
l'artisanat et des petits métiers ) (FONAPRAM); 
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de 
Incentivos a la Inversión, modificada por la Ley N ° 99-4, de 11 de enero de 1999 que 
reforma y completa el Código de Incentivos a la Inversión; 
- Decreto Nº 94-814, de 11 de abril de  1994, por el que se definen las pequeñas 
empresas y se determinan sus esferas de ac tividad y las condiciones y modalidades de 
concesión de las ventajas a las que pueden acogerse, modificado por el Decreto Nº 96-1444, de 12 de agosto de 1996. 
5. Los oficios artesanales tradicionales dentro de las actividades determinadas por decreto se 
benefician de lo siguiente: 
a) una financiación reembolsable de hasta el  90 por ciento del capital propio para la 
parte de la inversión que no exceda de 10. 000 dinares y el 80 por ciento del capital 
propio para la parte de la invers ión entre 10.000 y 50.000 dinares .  Esta financiación 
es reembolsable sin interés durante cuat ro años, a partir del octavo año; 
b) un subsidio de inversión equi valente al 6 por ciento del costo total de la inversión.  
Ese subsidio se eleva a: G/SCM/N/123/TUN 
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  - el 21 por ciento para los proyectos ejecutados en las zonas de desarrollo 
regional no prioritarias; 
- el 25 por ciento para los proyectos ejecutados en las zonas de desarrollo 
regional prioritarias. 
 Toda persona que desee invertir en una activid ad artesanal o ejercer un oficio dentro de las 
actividades enumeradas por el Decreto Nº 96-1444, de 12 de agosto de 1996, puede beneficiarse de 
las ventajas citadas en el párrafo 5. 
6. Los subsidios y las participaciones mencionados en el párrafo 1 se imputan a recursos del 
FONAPRAM administrados por los bancos. 
7. Véase el punto IX. 
8. Véase el punto 5. 
9. Los subsidios otorgados a pequeñas y medianas empresas no influyen en el aumento de las 
exportaciones de las actividades beneficiarias. 
C. F
OMENTO DE LA PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA  
1. Se conceden incentivos a la pequeña y median a empresa mediante participaciones de capital y 
subsidios en concepto de participación del Estado en los gastos de estudio y asistencia técnica. 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. 
3. Los textos jurídicos por los que se rigen esos incentivos son los siguientes: 
- Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de 1993, por la que se establece el Código de 
Incentivos a la Inversión, modificada por la Ley N ° 99-4, de 11 de enero de 1999, que 
reforma y completa el Código de Incentivos a la Inversión; 
- Ley Nº 73-82, de 31 de diciembre de 1973, por la que se constituye el Fondo de 
Promoción y Descentralización Industrial (FOPRODI); 
- Decreto Nº 94-484, de 1 ° de marzo de 1999, relativo al  fomento de la pequeña y 
mediana empresa. 
4. Las pequeñas y medianas empresas se benefici an de las actividades del FOPRODI en la 
siguiente forma: 
a) una participación en el capital mínimo  de conformidad con el régimen indicado 
seguidamente: 
• en el primer tramo de inversión y hast a un máximo de 1 millón de dinares, la 
cuantía de la participación de capital con cargo a los recursos del FOPRODI 
no debe exceder del 30 por ciento del capital mínimo; 
• en cuanto al resto de la inversión y hasta un máximo de 3 millones de 
dinares, la cuantía de la participación de capital con cargo a los recursos del 
FOPRODI no debe exceder del 10 por ciento del capital mínimo;  G/SCM/N/123/TUN 
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  b) un subsidio de estudios y asistencia técnica equivalente al 70 por ciento del costo 
total, con un límite de 20.000 dinares. 
5. Los incentivos otorgados para el fomento de la pequeña y mediana empresa no influyen en el 
aumento de las exportaciones de las actividades be neficiarias, pues se con ceden una sola vez al 
momento de realizarse la inversión y no durante el proceso de producción. 
V. PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES 
1. Sin cambios. 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. 
3. Sin cambios. 
4. La Ley Nº 93-120, de 27 de diciembre de  1993, por la que se establece el Código de 
Incentivos a la Inversión, modificada y completada  por textos jurídicos posteriores y principalmente 
por la Ley Nº 2002-101, de 17 de diciembre de 2002, relativa a la Ley de hacienda para el ejercicio 
de 2003. 
5. Régimen exclusivamente exportador :  Las empresas exclusivamente exportadoras pueden 
beneficiarse, previa solicitud, de la deducción total de los ingresos o beneficios procedentes de las 
exportaciones de la base imponible del impuesto de sociedades o del impuesto sobre la renta de las 
personas físicas por un período de 10 años a partir de la primera operación de exportación.  Esta 
deducción se reduce al 50 por ciento a partir  del undécimo año por un período ilimitado. 
 En virtud del artículo 29 de la Ley Nº 2002-101, de 17 de diciembre de 2002, se ha 
prorrogado el período en que las empresas pueden bene ficiarse de la deducción total de los ingresos y 
beneficios procedentes de la exportación.  En efect o, sigue siendo aplicable la deducción total de los 
ingresos y beneficios procedentes de la exportaci ón a las empresas exportadoras en el marco de la 
legislación fiscal en vigor para las cuales el período de deducción total de los ingresos y beneficios procedentes de la exportación expira antes del año 2007,  y ello en el caso de los ingresos y beneficios 
obtenidos hasta el 31 de diciembre de 2007. 
 Régimen parcialmente exportador : 
a) Sin cambios. 
b) Deducción total de los ingresos y los beneficios procedentes de la exportación de la 
base imponible por un período de diez años.  Después de ese plazo, la deducción se 
reduce al 50 por ciento. 
 En virtud del artículo 29 de la Ley Nº 2002-101, de 17 de diciembre de 2002, se ha 
prorrogado el período en que las empresas puedan bene ficiarse de la deducción total de los ingresos y 
beneficios procedentes de la exportación.  En efect o, sigue siendo aplicable la deducción total de los 
ingresos y beneficios procedentes de la exportaci ón a las empresas exportadoras en el marco de la 
legislación fiscal en vigor para las cuales el período de deducción total de los ingresos y beneficios procedentes de la exportación expira antes del año 2007,  y ello en el caso de los ingresos y beneficios 
obtenidos hasta el 31 de diciembre de 2007. G/SCM/N/123/TUN 
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  VI. OTRAS AYUDAS OTORGADAS POR LA LEY Nº 93-120, DE 27 DE DICIEMBRE 
DE 1993, POR LA QUE SE ESTABLECE EL  CÓDIGO DE INCENTIVOS A LA 
INVERSIÓN 
1. Pueden otorgarse ayudas fiscales y financieras a las inversiones que revistan una importancia 
o interés particulares para la economía nacional o el desarrollo de las zonas fronterizas. 
 Pueden concederse incentivos y ayudas suplem entarias a las inversiones realizadas en los 
sectores de la educación, la enseñanza superior, incl usive las residencias universitarias, y la formación 
profesional, y a las inversiones relacionadas con los años preparatorios. 
2. Esta notificación abarca el período 2001-2003. 
3. Sin cambios. 
4. Los incentivos están previs tos en la Ley Nº 93-120, de 27 de  diciembre de 1993, por la que se 
establece el Código de Incentivos a la Inversión, m odificada por la Ley Nº 99-101, de 31 de diciembre 
de 1999, relativa a la Ley de hacienda para el ej ercicio de 2000 y la Ley Nº 2001-82, de 24 de julio 
de 2001. 
5. Dichas ventajas se conceden por decreto, previa  recomendación de la Comisión superior de 
inversiones, de la siguiente forma: 
a) un subsidio de inversión no superior al 5 por  ciento del total de la inversión.  En el 
caso de proyectos en actividades que se cons ideran prometedoras, este subsidio puede 
ser del 20 por ciento; 
b) una suspensión de los derechos e impuest os sobre la adquisición de bienes de capital 
necesarios para la realización del proyecto de inversión. 
 En el caso de las inversiones en los sectores de  la educación, la enseñanza superior, inclusive 
las residencias universitarias, y la formación profesional, así como en relación con los años preparatorios se otorgan las siguientes ayudas: 
• la concesión de un subsidio a la inversión no  superior al 25 por ciento del costo del 
proyecto; 
• la absorción por el Estado de una part e de los sueldos pagados a los profesores o 
instructores tunecinos contratados con caráct er permanente, hasta un límite del 25 por 
ciento y por un plazo no superior a 10 años; 
• la absorción por el Estado de la contribuc ión patronal al régimen de la seguridad 
social para los sueldos abonados a los pr ofesores o instructores tunecinos contratados 
con carácter permanente, hasta un límite del 25 por ciento y por un plazo no superior 
a 10 años; 
• la absorción por el Estado de la contribuc ión patronal al régimen de la seguridad 
social para los sueldos abonados a los pr ofesores o instructores tunecinos contratados 
con carácter permanente durante un período de  cinco años, prorrogable una sola vez 
por un período de igual duración; 
• el suministro de terrenos a los inversor es en virtud de contratos de concesiones 
concluidas de conformidad con la legislación en vigor.  G/SCM/N/123/TUN 
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  VII. PROGRAMA NACIONAL DE RACIONALIZACIÓN 
1. El programa nacional de racionalización que se puso en marcha en 1996 proporciona ayudas 
financieras a empresas industriales para que  ejecuten operaciones de reestructuración .  Esas 
operaciones comprenden: 
a) inversiones materiales y, en particular , las que permitan la modernización técnica y 
tecnológica del proceso de producción, la r econversión de actividades y su adaptación 
a los mercados y el mejoramiento de  la competitividad de la empresa; 
b) inversiones no materiales, en particular, las relativas a estudios de diagnóstico previos 
a la racionalización y las que permitan mejorar la competitividad de la empresa. 
2. La notificación abarca el período 2001-2003. 
3. La apertura de la economía y el establecimiento  de una zona de libre comercio con la Unión 
Europea exigen la racionalización de la estructura industrial mediante el establecimiento de un 
programa y unas estructuras capaces de asegurar la modernización de la economía y el fortalecimiento de las capacidades de los agentes económicos para adaptarse a las exigencias del mercado 
internacional. 
 La racionalización conlleva un conjunto de medidas destinadas a la empresa y a su entorno .  
De la misma manera, la racionalización de la empresa abarca diversos aspectos:   tecnología, 
organización, equilibrio financiero, formación profesional, etc. 
 En cuanto al entorno de la empresa, la raci onalización abarca las infraestructuras de base, las 
estructuras de apoyo y el conjunto de instituciones de  producción y servicios conexos a la industria. 
 De acuerdo con las primeras evaluaciones, el costo de este programa se cifra, en su primera 
fase (1996-2000), en 2.500 millones de dinares;   el 60 por ciento de esa suma se destina a la 
racionalización y modernización de la empresa y el 40 por ciento restante a la racionalización y fortalecimiento de su entorno. 
 La financiación del programa corre a car go de la empresa y del sistema financiero .  La ayuda 
del Estado complementa los recursos del mercado y tiene por objeto estimular y apoyar los esfuerzos 
desplegados por la empresa;   ello se debe al costo de esta operación. 
4. La ayuda del Estado se financia con cargo al Fondo de Desarrollo de la competitividad 
industrial (FODEC), creado por la Ley Nº 94-127, de 27 de diciembre de 1994 .  La organización y las 
modalidades de funcionamiento e intervención del FODEC las fija el Decreto Nº 99-2741, de 6 de 
diciembre de 1999, por el que se establecen las normas de organización y funcionamiento y las 
modalidades de intervención del FODEC. 
5. La ayuda del Estado se concede en la forma de subsidios de inversión, que se determinan de 
la manera siguiente: 
 Para las inversiones materiales
: 
- 20 por ciento de las inversiones materiales financiadas con capital propio; 
- 10 por ciento de las inversiones financiadas con otros recursos; 
- 50 por ciento del costo de los bienes de capita l de carácter prioritario adquiridos en el 
marco de una racionalización, con un límite de 100.000 dinares. G/SCM/N/123/TUN 
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  Para las inversiones no materiales
: 
- 70 por ciento del costo de los estudios de  diagnóstico previos a la racionalización, con 
un límite de 30.000 dinares; 
- 70 por ciento del costo de las demás inversiones no materiales destinadas a mejorar la 
competitividad de la empresa. 
6. El programa de racionalización abarca a las empresas industriales y de servicios del sector 
privado, sin distinción de tamaño, categoría o lugar de ubicación. 
 La ayuda del Estado se concede por decisión del Ministro de Industria, previo dictamen del 
comité directivo del programa de racionalización .  La ayuda se rige por un contrato entre el Ministerio 
de Industria y la empresa en el que se consignan los derechos y obligaciones de cada una de las partes. 
7. Véase el punto IX. 
8. Véase el punto 5. 
9. El programa de racionalización no influye directamente en las exportaciones de las empresas 
beneficiarias. 
VIII.  FONDO DE DESARROLLO DE LA COMPETITIVIDAD INDUSTRIAL (FODEC) 
1. El Fondo de Desarrollo de la competitividad in dustrial contribuye a la financiación de las 
medidas encaminadas a mejorar la calidad de los productos industriales, las operaciones de 
reestructuración industrial y los estudios sectoriales estratégicos. 
2. La notificación abarca el período 2001-2003. 
3. La intervención del FODEC se instrume nta mediante ayudas financieras. 
4. Creado por la Ley N ° 94-127, de 26 de diciembre de 1994, sobre la Ley de hacienda para el 
ejercicio de 1995, el funcionamiento del FODEC se rige por el Decreto N ° 99-2741, de 6 de 
diciembre de 1999. 
5. El FODEC realiza su acción por los medios siguientes: 
a) una ayuda financiera por un valor máximo del 50 por ciento del costo de los bienes de 
capital de carácter prioritario, con un límite de 100.000 dinares por empresa; 
b) una ayuda financiera por un valor máxi mo del 70 por ciento del costo de las 
inversiones puntuales, no materiales y de carácter prioritario, con un límite de 
70.000 dinares por empresa; 
c) una ayuda financiera por un valor máximo  del 70 por ciento de los costos de los 
estudios de diagnóstico previos a la reestr ucturación en el caso de empresas en 
dificultades económicas, con un límite de 30.000 dinares. 
 La ayuda se concede por decisión del Ministro de Industria. 6. El FODEC se ocupa de las empresas industriales y de servicios del sector privado. 
7. Véase el punto IX.  G/SCM/N/123/TUN 
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  8. Véase el punto 5. 
9. El FODEC no influye directamente en las exportaciones de las empresas beneficiarias. 
IX. CUANTÍA DE LOS INCENTIVOS 
 Las cuantías de los incentivos que se concedie ron a las empresas en el período 2001-2003 se 
distribuyen de la manera siguiente: 
1. Incentivos fiscales para todas las categorías de inversión: 
- en relación con el impuesto sobre las sociedades: 
  . 2001: 298,722 millones de dinares;   . 2002: 392,709 millones de dinares;   . 2003: 340,602 millones de dinares; 
- en relación con el impuesto sobre la renta de las personas físicas:    
  . 2001: 12,674 millones de dinares;   . 2002: 13,000 millones de dinares;   . 2003: 13,000 millones de dinares; 
 - en relación con la suspensión de derec hos y tasas para la adquisición de bienes de 
capital: 
  . 2001: 6,489 millones de dinares;   . 2002: 8,567 millones de dinares;   . 2003: 9,868 millones de dinares. 
2. Incentivos financieros para todas las categorías de inversión: 
a) Subsidios a la inversión industrial: 
- agricultura: 
  . 2001: 68,900 millones de dinares;   . 2002: 73,800 millones de dinares;   . 2003: 62,300 millones de dinares; 
 - lucha contra la contaminación: 
  . 2001: 2,18 millones de dinares; 
  . 2002: 1,77 millones de dinares;   . 2003: 0,84 millones de dinares; 
 - Fondo para el Desarrollo de la  competitividad industrial (FODEC): 
  . 2001: 29,3 millones de dinares;   . 2002: 43,8 millones de dinares; 
  . 2003: 43,5 millones de dinares. 
 b) Absorción de gastos de infraestructura de base: 
  . 2001: 2,29 millones de dinares;   . 2002: 2,04 millones de dinares;   . 2003: 1,95 millones de dinares. G/SCM/N/123/TUN 
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   c) Absorción por el Estado de la contri bución patronal al régimen de la seguridad  social: 
  . 2001: 17,90 millones de dinares;   . 2002: 21  millones de dinares;   . 2003: 22,21 millones de dinares. 
 d) Promoción de las exportaciones (intervención del FOPRODEX): 
  . 2001: 15,84 millones de dinares; 
  . 2002: 14,27 millones de dinares;   . 2003: 14,13 millones de dinares.  
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