ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/TPKM/6 
2 de mayo de 2006 
 
 (06-2084) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS en relación con la  
notificación nueva y completa del TERRITORIO ADUANERO  
DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU1 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 28 de ab ril de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
_______________ 
 
 
Cuestiones generales relativas a la pesca
 
 Según información de carácter público, es posible  que el Taipei Chino cuente con programas 
de subvenciones en favor de su industria pesquera  que no han sido notificados.  Sírvanse explicar por 
qué los programas que se indican a continuación no  están sujetos a notificación en el sentido del 
artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones.  En c aso de que estén sujetos a notificación, y en la 
medida en que todavía no hayan sido notificados, sírvanse facilitar la información requerida por el 
artículo 25. 
Promoción y productos de la pesca  1. Establecimiento de canales de comercialización omnidireccionales y promoción  2. Gestión de los mercados del pescado y de los productos comercializados  
3. Planificación de la información relativa a la pesca  
4. Promoción de las técnicas de pesca  
5. Planificación y gestión de la acuicultura  6. Creación de una marca para los produc tos elaborados de origen marino  
Renovación de las instalaciones públicas  7. Creación y gestión de  puertos pesqueros  
8. Préstamos para las instalaciones acuícolas  
9. Seguro marino de los buques pesqueros y los pescadores  
                                                     
 
1 G/SCM/N/123/TPKM. G/SCM/Q2/TPKM/6 
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  10. Desarrollo de mercados inter nos para los productos de la pesca 
 - Programas para el aumento de las existencias  
11. Fortalecimiento de las actividades p esqueras de la asociación de pescadores  
12. Desarrollo de nuevas tecnologías de la pesca  Fondo de desarrollo de la pesca
 
 El artículo 56 de la Ley de Pesca estipula que  se creará un Fondo de desarrollo de la pesca a 
fin de promover el desarrollo de las pesquerías.  Sírvanse responder a las siguientes preguntas: 
 1. ¿Cuál es el objetivo de política y la fi nalidad del Fondo de desarrollo de la pesca? 
 2. ¿Qué organismo del Gobierno gestiona este Fondo?  3. ¿Qué tipos de incentivos concede este Fondo (por ejemplo, subvenciones, préstamos 
en condiciones favorables, beneficios fiscales)? 
 4. Sírvanse indicar qué actividades relaci onadas con el desarrollo de la pesca pueden 
beneficiarse de financiación al amparo de l Fondo de desarrollo de la pesca (por 
ejemplo, financiación de buques, capacitaci ón, comercialización, compra de equipo). 
Exenciones y reducciones de los derechos de importación 
 
 De conformidad con el artículo  58 de la Ley de Pesca, los buques pesqueros, el arte de pesca 
y los bienes de capital importados para las pesquerí as quedarán exentos de derechos de importación o 
se beneficiarán de reducciones de esos derechos si tales bienes no se fabrican en el país.  Sírvanse 
responder a las siguientes preguntas: 
 1. ¿Cuál es el objetivo de política y la  finalidad del programa de exenciones y 
reducciones de los derechos de importación? 
 2. ¿Qué organismo del Gobierno gestiona este Fondo? 
 3. ¿Cuál fue el importe total de las exenci ones de impuestos concedidas a la industria de 
la pesca en el período de notificación? 
Programa relativo al fueloil  
 El artículo 59 de la Ley de Pesca estipula que  el combustible utilizado en las pesquerías 
quedará exento del impuesto sobre el consumo.  Asimismo, el artículo 59 estipula que el Yuan 
Ejecutivo fijará el nivel del precio preferencial que se concede a la industria de la pesca.  Sírvanse responder a las siguientes preguntas: 
 1. ¿Cuál es el objetivo de política y la finalidad de estos programas?  
 2. ¿Qué organismo del Gobier no gestiona estos programas?   
 3. ¿Cuál era el tipo del impuesto sobre el c onsumo durante el período de notificación?   
 4. ¿Cuál fue el importe total de las exenciones de impuestos sobre el consumo 
concedidas a la industria de la pesca en el período de notificación?    G/SCM/Q2/TPKM/6 
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   5. ¿Cuál fue el precio preferencial del combustible concedido a la industria de la pesca 
durante el período de notificación y cómo se determinó este precio preferencial?   
 6. ¿Cuál era el precio del mercado para  el combustible durante el período de 
notificación?  
 7. ¿Cuál fue el importe total de la subv ención concedida a la industria de la pesca 
durante el período de notificación en el marco del programa de precio preferencial 
para el combustible? 
Reducción de la flota atunera  
1. Según información de carácter público, el Gobi erno indemnizará este año y el año próximo a 
los operadores de buques atuneros por las pérdid as resultantes del desmantelamiento de sus 
palangreros y la cuantía total de la ayuda otorgada al amparo de  este programa es considerable.  
Sírvanse facilitar detalles sobre los beneficiarios de estos fondos (indiquen, por ejemplo, si las 
indemnizaciones se otorgan directamente a los pesc adores o si existen otros beneficiarios o partes 
interesadas).   
2. Sírvanse indicar la cuantía total de los fondos  concedidos al amparo de este programa durante 
el período de notificación.   
3. ¿Cómo se determina el monto del desembolso para cada beneficiario?  4. ¿Están supeditadas las subvenciones a algún tipo de requisito? 5. ¿Se anula la licencia del buque?   Programa de compensación por reducción de las actividades pesqueras 
 
1. Sírvanse explicar con mayor detalle cómo funciona este programa con respecto a los buques 
pesqueros que pueden acogerse a él.  Por ejemplo: 
a) ¿Cómo se determina el im porte de la subvención? 
b) ¿Se trata de un tipo de subvención salarial? c) ¿Se otorga directamente la subvención a los pescadores? d) ¿Cómo se efectúa el desembolso de los fondos de este programa? 
2. ¿Cómo se asegura la entidad encargada de g estionar el programa de que los beneficiarios de 
las subvenciones cumplen los criterios pertinentes? 
Cinco años de exención fiscal para las empresas emergentes, importantes y estratégicas
 
1. ¿Cuáles son los principales sectores industr iales que se benefician de este programa? 
2. ¿Está este programa supeditado de alguna manera a la exportación?   
Bonificaciones fiscales por inversiones en regiones desfavorecidas  
1. ¿Cuáles son los principales sectores industr iales que se benefician de este programa? G/SCM/Q2/TPKM/6 
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  Préstamos a medio y largo plazo para la comercializ ación de productos y préstamos para proyectos de 
inversión y construcción en el extranjero  
1. Según el documento G/SCM/Q2/TPKM/3, no hay diferencias de hecho entre los préstamos 
comerciales y estos préstamos.  Si es así, ¿qué beneficio ofrecen los préstamos obtenidos al amparo de este programa? 
2. Sírvanse indicar si los beneficios que se obtienen con arreglo a este programa están 
supeditados de alguna manera a la exportación o a la utilización de productos nacionales en lugar de 
productos importados 
Exenciones de derechos e impuestos para  las industrias de tecnología avanzada
 
1. ¿Podrían ustedes explicar lo que se entiende por productos con "valor añadido" y productos 
"sin valor añadido"? 
Programas para la producción de orquídeas  
 Según información de carácter público, el Taipei  Chino otorga ayudas a su industria de las 
orquídeas a través de los dos programas que se mencionan a continuación. 
Ayuda para la construcción de un parque indus trial destinado a la producción de orquídeas   
 Según fuentes de información de carácter púb lico, el Gobierno asignó cerca de 2.000 millones 
de nuevos dólares de Taiwán (aproximadamente 65 m illones de dólares EE.UU.) para la construcción 
de un parque industrial destinado a la producción de orquídeas.  Se estima que para finales de 2004 las 
inversiones del Gobierno en este parque habrán sobrepasado los 25 millones de dólares EE.UU.  Esta 
financiación ha sido incluida en el Plan de Desa rrollo Sexenal "Challenge 2008".  El parque es un 
complejo industrial específicamente concebido para el cultivo, la producción, la comercialización y la 
venta en el extranjero de orquídeas, así como  para las actividades de investigación conexas.2  
Préstamos en condiciones favorables de los fondos  del Gobierno para cultivadores de orquídeas   
 Además, el Gobierno espera que los cultivadores de orquídeas utilicen el parque para su 
propia producción y ofrece para ello préstamos en condiciones favorables provenientes de los fondos 
del Gobierno para cultivadores de orquídeas.  Ca da empresa productora de orquídeas puede solicitar 
un préstamo por un máximo de 40 millones de nuevo s dólares de Taiwán que deberá reembolsarse en 
10 años con un interés de 2,5 por ciento anual.3 
1. Sírvanse explicar por qué estos programas no fueron notificados o faciliten la información 
requerida por el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones.   
__________  
 
                                                      
2 "Ground broken for special Orchid Park in Taiwan."  Taipei Times .  21 de febrero de 2004; Bradsher, 
Keith.  "Orchids Flourish on Taiwanese Production Line."  New York Times , 24 de agosto de 2004. 
 
3 Lin, Lillian.  "Orchid Growers Enthusiastic About Orchid Project."  Central News Agency-Taiwan.    
16 de abril de 2003.