ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/Q1/SLV/5 
G/SCM/Q1/SLV/5 26 de noviembre de 2008 
 
(08-5806) 
Comité de Prácticas Antidumping 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL 
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES  
 
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1  
en relación con la notificación de EL SALVADOR2 
   La siguiente comunicación, de fecha 24 de novi embre de 2008 se distribuye a petición de la 
delegación de El Salvador. 
 
_______________ 
 
 
Pregunta 1
 
 
 ¿Son el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994 de la  OMC (Acuerdo Antidumping) y el Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (A cuerdo sobre Subvenciones) aplicables por sí 
mismos en la legislación salvadoreña?  Por otra parte, en posibles casos de conflicto entre el 
Acuerdo Antidumping o el Acuerdo sobre Subvenciones y el Reglamento , ¿qué disposición 
jurídica prevalecería?  
Respuesta
 
 
Sí, ambos el Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del Acuerdo sobre Aranceles 
Aduaneros y Comercio de 1994 y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, son 
aplicables por sí mismos en la legislación salvadoreña. 
 
 Conforme a la Constitución Salvadoreña, artícul o 144 y siguientes, en caso de conflicto de 
aplicación entre los Acuerdos de la OMC antes citados y el Reglamento Centroamericano sobre 
Prácticas Desleales del Comercio (en adelante el " Reglamento "), los primeros prevalecerían. 
 
Pregunta 2  
  En el artículo 1 del Reglamento  (Definiciones) se indica que las partes interesadas se 
definirán de conformidad con el párrafo 11 de l artículo 6 del Acuerdo Antidumping y el 
párrafo 9 del artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones.  ¿Las partes deberán inscribirse 
como "parte interesada" en virtud de la legislación de El Salvador y, de ser así, cuál será el plazo para esa inscripción?  
                                                     
 
1 G/ADP/Q1/SLV/4-G/SCM/Q1/SLV/4. 
2 G/ADP/N/1/SLV/3- G/SCM/N/1/SLV/3. G/ADP/Q1/SLV/5 
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  Respuesta
 
 
 Dentro de la legislación salvadoreña no se requiere que las "partes interesadas" se registren 
como parte de un procedimiento sobre medidas antidumping o compensatorias.   
 
 Lo anterior no menoscaba la debida identifi cación de una parte interesada como tal ante la 
Autoridad Investigadora, y en caso una parte des ee lo representen legalmente, se deberá presentar la 
documentación respectiva pertinente que acredite a una persona como representante legal de otra. 
 
Pregunta 3  
  En el artículo 11 del Reglamento  (Resolución de apertura de la investigación) no queda 
claro quién recibirá la notificación de apertura de  la investigación, los plazos que las partes 
interesadas tendrán para responder a la notificaci ón ni quién recibirá los cuestionarios una vez 
adoptada la resolución de iniciar la investigación. 
  a) ¿Podría aclarar también El Salvador  si se notificará a todas las partes 
interesadas la apertura de la investigación,  o si sólo se notificará la misma a las 
partes demandadas? 
 
Respuesta
 
 
 El artículo 11 del Reglamento  en su parte final establece que la notificación de la resolución 
de apertura de la investigación se hará a las part es interesadas de las cuales la Autoridad Investigadora 
tenga razonable conocimiento, dentro  de los diez días siguientes a la fecha en que fue emitido el inicio 
de la investigación.  Las partes interesadas de acuerdo al artículo 1 "Definiciones" del Reglamento , 
establece que son las referidas en el párrafo 11 de l artículo 6 del Acuerdo Relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del Acuerdo General de Arancel es Aduaneros y Comercio de 1994 (Acuerdo 
Antidumping) y en el artículo 12.9 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatoria, respectivamente.  
 
 b) Sírvanse aclarar quién recibirá los cuest ionarios y cuáles serán los plazos para 
responder a los mismos de conformidad con el apartado 1 del párrafo 1 del artículo 6 y la nota de pie de página 15 del Acuerdo Antidumping y el apartado 1 del párrafo 1 del artículo 12 y la nota de pie de página 40 del Acuerdo sobre Subvenciones. 
 Respuesta
 
 
 El artículo 11 del Reglamento  debe de interpretarse conjunt amente con las disposiciones 
previstas en el Acuerdo Antidumping y del Acuer do sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, 
ambos de la OMC.  
 
 Conforme al literal h) de dicho artículo 11, se entiende que la resolución de apertura de la 
investigación indicará el plazo que se otorga a los denunciados, y en su caso, al o los gobiernos extranjeros señalados para aportar las pruebas que consideren oportunas.  Dichos plazos deben estar 
en conformidad con subpárrafo 1 del párrafo 1 del artículo 6 y nota al pie 15 del Acuerdo 
Antidumping, así como con subpárrafo 1 del párrafo  1 del artículo 12 y nota al pie 40 del Acuerdo 
sobre Subvenciones.  Asimismo, conforme al literal i del Artículo 11 del Reglamento 
Centroamericano, la resolución de apertura de la investigación contendrá la determinación de la 
información que se va a requerir a las " partes interesadas " a través de los cuestionarios y formularios. 
La entrega de los cuestionarios o formularios se  entiende será efectuada de conformidad con las  G/ADP/Q1/SLV/5 
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  disposiciones aplicables del Artículo 6 del Acuer do Antidumping y del Artícul o 12 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC. 
 
Pregunta 4  
 
 En los artículos 12 (Del expediente y su acceso) y 13 (Confidencialidad) del Reglamento  
se alude al acceso que las partes interesadas puede n tener a los datos confidenciales aportados 
durante el proceso y a la información recopilada por la autoridad investigadora.  En virtud del 
párrafo 4 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping , ¿reunirá la autoridad investigadora en un 
expediente público los resúmenes no confidencial es de los informes internos, tales como los 
informes de verificación, y los cálculos utiliz ados por la autoridad investigadora para 
determinar los márgenes de dumping sobre la ba se de la información confidencial presentada 
por las demás partes interesadas, y los pondrá a disposición de otras partes interesadas? 
 
Respuesta  
  El artículo 12 del Reglamento , establece que las partes interesadas, sus representantes y sus 
abogados, debidamente acreditados, tendrán en cual quier fase del procedimiento derecho a examinar, 
leer y copiar cualquier documento o medio de prueba del expediente.  
 
 En el caso de la información confidencial, presentada por una parte, únicamente podrá tener 
acceso la autoridad investigadora y la parte que la haya suministrado;  es decir, no todas las partes interesadas en el proceso tendrán acceso a esa info rmación confidencial, sólo la parte que la haya 
suministrado.    
 Es importante mencionar que en virtud de lo dispuesto en el artículo 13 del Reglamento , la 
parte interesada que presente información confidencial  deberá adjuntar resumen no confidencial de la 
misma la que deberá ser lo suficientemente explícita , para que el resto de l as partes interesadas tengan 
conocimiento claro de la información suministrada.    Tanto las disposiciones del Reglamento así como del párrafo 4 del artículo 6 del Acuerdo 
Antidumping se deberán observar por la autoridad investigadora para el manejo de información 
confidencial.   
 
Pregunta 5
 
 
 En los artículos 15 (Determinación preliminar ), 22 (Resolución final) y 44 (Publicación) 
del Reglamento  se describe el procedimiento para llegar a las determinaciones y resoluciones 
respecto de la imposición de derechos antidumping o compensatorios preliminares o definitivos, la aplicación de esas resoluciones, y la publicació n de las resoluciones preliminares y definitivas.  
No obstante, en los artículos 15, 22 y 44 no se explica si las resoluciones preliminares y 
definitivas publicadas contendrán toda la informac ión exigida en el párrafo 2 del artículo 12 del 
Acuerdo Antidumping y los párrafos 3 y 5 del artículo 22 del Acuerdo sobre Subvenciones, 
incluida "toda la información pertinente sobre las cuestiones de hecho y de derecho en que se 
base la aceptación o el rechazo de los argumentos ", "toda la información pertinente sobre las 
cuestiones de hecho y de derecho y las razones que hayan llevado a la imposición de medidas definitivas", y "los motivos de la aceptaci ón o rechazo de los argumentos o alegaciones 
pertinentes de los exportadores e importadores".  Sírvanse confirmar si El Salvador incluirá 
toda esa información en sus resoluciones preliminares y definitivas.  G/ADP/Q1/SLV/5 
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  Respuesta
 
 
 El artículo 4 del Reglamento , establece que todos los aspectos sustantivos y procesales 
relacionados con las prácticas desleales de comercio, no regulados en el presente Reglamento, serán 
determinados por las disposiciones establecidas en los instrumentos señalados en el artículo 2 del 
mismo Reglamento , es decir las disposiciones del Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias.  El artículo 2 del Reglamento  hace referencia a los 
Acuerdos de la OMC que regulan la materia;  El Salvador durante un proceso de investigación 
observará que las disposiciones del párrafo 2 del ar tículos 12 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 3 
del artículos 22 y el párrafo 5 del artículo 22 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias se cumplan, respectivamente.  Lo anterior por lo explicado con anterioridad, que 
tanto los Acuerdos de la OMC sobre la mate ria, son parte de la legislación nacional. 
 
Pregunta 6  
 
 En el artículo 40 del Reglamento  (Duración de la medida definitiva) se dispone que 
"[a]doptada una medida, la misma podrá ser revis ada en cualquier momento de su ejecución".  
De conformidad con el artículo 11 del Acuerdo Antidumping y el artículo 21 del Acuerdo sobre Subvenciones:  
 a) Sírvanse explicar si las partes inter esadas podrán solicitar una revisión de la 
medida y qué trámites concretos deberá  realizar una parte interesada para 
solicitar una revisión. 
 
Respuesta
 
 
 Sí, las partes interesadas tienen la posibilidad de  solicitar un examen de las medidas a través 
de una solicitud escrita dirigida a la Autoridad Inv estigadora.  Lo anterior de conformidad con las 
disposiciones del artículo 11 del Acuerdo An tidumping y el artículo 21 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensa torias, ambos de la OMC. 
 
 b) Sírvanse describir la naturaleza y el alcance de esa revisión.  ¿Se pueden ajustar 
los márgenes de dumping o los derechos  antidumping o compensatorios una vez 
finalizada la revisión, o las revisiones só lo determinarán si la medida debe 
revocarse? 
 
Respuesta  
 
 Los exámenes realizados de conformidad c on el párrafo 2 del artículo 11 del Acuerdo 
Antidumping y el párrafo 2 del artículo 21 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias tendrían como resultado un ajuste de los derechos antidumping o compensatorios o 
bien una supresión total de los mismos.     c) Transcurrido el plazo de cinco años, ¿realizará la autoridad investigadora 
automáticamente un examen por extinc ión o deberá solicitarse ese examen? 
   i) Si debe solicitarse, ¿quién puede hacerlo y qué procedimiento se aplicará 
para realizar el examen por extinción? 
   ii) Si no se solicita un examen por extinción, ¿se suprimirá 
automáticamente la medida? 
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  Respuesta  
 
 En virtud de lo previsto en el párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo Antidumping y el 
párrafo 3 del artículo 21 del Acue rdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, todo derecho 
antidumping o compensatorio definitivo deberá supr imirse, a más tardar, en un plazo de cinco años 
contados desde la fecha de su im posición, a menos que las autorida des, en un examen iniciado antes 
de esa fecha de oficio o a raíz de una petición debidamente fundamentada hecho por o en nombre de 
la rama de producción nacional, de terminen que la supresión del der echo daría lugar a la continuación 
o repetición del dumping o s ubsidio y del daño.   
 
 La medida expirará en el plazo máximo de vi gencia establecido en la resolución final que dio 
origen a la imposición de la medida, siempre y cuando no se ha presentado una solicitud de revisión 
por parte o en nombre de la rama de producción nacional y la autoridad investigadora no decide 
iniciar de oficio el examen.  Pregunta 7
 
  El artículo 46 del Reglamento  (Recursos) establece lo siguiente:  "Contra las 
resoluciones emitidas por las autoridades nacion ales, cabrán los recursos que otorga el derecho 
interno de cada Estado Parte […].  Contra las decisiones emitidas por los órganos regionales se 
podrán interponer los recursos previstos en lo s instrumentos jurídicos de la integración 
centroamericana.  […]"  Sírvanse aclarar si esto significa que este Reglamento  sustituye a las 
leyes y los reglamentos emitidos por El Salvador  sobre la posibilidad de presentar recursos.  
Sírvanse aclarar asimismo si todas las decisiones relativas a la presentación de recursos emitidas 
por los órganos regionales deben adoptarse de conformidad con lo dispuesto en el Reglamento  y 
ser conformes con el artículo 14 del Acuerdo Antidumping.  
 
Respuesta
 
  El artículo 46 tiene por objeto describir cual sería la legislación aplicable en los casos en que las partes interesadas quieren recurrir las decisi ones tomadas por las autoridades investigadoras. 
 
 Para el caso del procedimiento establecido en  el Capítulo I (Procedimiento en Relaciones 
Comerciales con Terceros Países) y en el Capítulo  II (Procedimiento en las Relaciones Comerciales 
Intrarregionales), los recursos a que tendrían der echo las partes interesadas serían aquellos previstos 
por la legislación interna del país que impuso la medida. 
 
 En cambio para el caso del Procedimient o Regional previsto en el Capítulo III del 
Reglamento, los recursos serían aquellos previs tos por los instrumentos de la integración 
centroamericana.     Cuando la autoridad salvadoreña reciba de un  tercer país, distinto a un Estado Parte 
Centroamericano, una solicitud para  adoptar medidas antidumping, deberá aplicar el artículo 14 del 
Acuerdo Antidumping y el Reglamento en lo pertinente, a lo largo del procedimiento. 
 
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