ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/W/132/Rev.1 
7 de mayo de 2007 
 
 (07-1869) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Facilitación del Comercio Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE TURQUÍA 
 
Revisión  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de mayo de 2007, se distribuye a petición de la delegación de Turquía.  
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PROPUESTA SOBRE SITIOS  WEB Y SERVICIOS  
DE INFORMACIÓN NACIONALES 
I. INTRODUCCIÓN 
1. Turquía presenta la siguiente propuesta de te xto, basada en las propuestas sobre publicación y 
disponibilidad de la información que figuran en la comunicación TN/TF/W/132, de 10 de julio 
de 2006, para que sea examinada en el Grupo de Ne gociación.  La propuesta tiene por objeto mejorar 
y aclarar las propuestas contenidas en el documento W/132, con el fin de preparar el camino para 
llegar a un entendimiento común
1, teniendo en cuenta los debates mantenidos y otras comunicaciones 
presentadas en relación con esta cuestión en el Grupo de Negociación, así como los progresos 
realizados en las productivas deliberaciones mant enidas en el taller sobre "Transparencia y 
previsibilidad", celebrado el 13 de marzo de 2007. 
2. Un posible acuerdo sobre facilitación del come rcio debería abarcar, como dos elementos 
importantes del principio de transparencia, los si guientes epígrafes, entre otros:  Servicios de 
información, y Publicación en Internet de la le gislación y los procedimient os relacionados con el 
comercio. 
3. Turquía estima que un acuerdo de ese tipo deberí a incluir también disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado.  A este respecto, sugiere un enfoque específico para lo s países en desarrollo 
Miembros y considera que esta part e debería concluirse después de los debates para alcanzar un 
consenso sobre el modo de desarrollar especí ficamente el trato especial y diferenciado. 
                                                      
1 Para elaborar su propuesta de texto, Turquía se ha basado en las propuestas contenidas en las 
comunicaciones TN/TF/W/26, TN/TF/W/30, TN/TF/W/ 70, TN/TF/W/96, TN/TF/ W/107, TN/TF/W/114, 
TN/TF/W/115, TN/TF/W/129/Rev.1, TN/TF/W/137 y TN/TF/W/142. 
 TN/TF/W/132/Rev.1 
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  II. EXPLICACIÓN DE LA PROPUESTA 
4. Turquía sugiere la inclusión en el posible acuer do de dos epígrafes principales:  Servicios de 
información, y Publicación en Internet de la le gislación y los procedimient os relacionados con el 
comercio. 
5. El artículo X del GATT de 1994 trata de la cuesti ón de la transparencia.  Turquía estima que, 
en el contexto de las negociaciones sobre la facilit ación del comercio, la transparencia consta de dos 
elementos principales:  la publicación en Internet de  la legislación relacionada con el comercio y el 
establecimiento de servicios nacionales de info rmación.  El presente documento contiene sus 
propuestas sobre esas dos cuestiones principales. 
6. En el artículo X del GATT ya está prevista la publicación de toda la le gislación y todos los 
procedimientos relacionados con el comercio a trav és de medios oficiales.  No obstante, Turquía 
estima que su publicación en Internet facilitará el acceso a esa legislación. 
7. Turquía propone que la legislación y los proced imientos relacionados con el comercio se 
publiquen en un sitio Web nacional.  El contenido de la publicación en ese sitio Web debería incluir 
principalmente la totalidad de la legislación y lo s procedimientos, de conf ormidad con el artículo X 
del GATT.  Turquía facilita en su propuesta una li sta de la legislación y los procedimientos que 
deberían figurar necesariamente en el sitio Web nacional. 
8. Para promover la transparencia, Turquía pr opone asimismo que cada Miembro establezca un 
servicio nacional de información para responder a las peticiones de información pertinentes 
formuladas por otros Miembros y por partes interesa das de los demás Miembros.  Define el servicio 
de información como un órgano gubernamental coordina dor encargado de facilitar información sobre 
la legislación y los procedimientos relacionados co n el comercio.  Toda parte interesada que desee 
obtener información específica sobre la legislación o los procedimientos comerciales de un país por 
conducto del correspondiente servicio nacional de información debería poder obtener los documentos 
o la información pertinentes accediendo al servicio naci onal de información de ese país.  En principio, 
Turquía sugiere un solo servicio nacional de info rmación para los Miembros.  No obstante, puede 
considerarse también la posibilidad de establecer va rios servicios de información para un Miembro 
únicamente si el país Miembro de que se trate se asegura de que existe coordinación entre los 
diferentes servicios de información. 
9. Turquía reconoce la posición de las economías pequeñas y vulnerables con respecto a esta 
cuestión, expuesta en la comunicación TN/TF/W/12 9/Rev.1.  Las economías pequeñas y vulnerables 
que participen en un proceso de integración re gional podrían establecer servicios de información a 
nivel regional. 
10. En cuanto a los países en d esarrollo y los países menos adelantados Miembros, uno de los 
elementos esenciales del proceso de aplicación de l as disposiciones es la asistencia técnica y la 
creación de capacidad.  Turquía reconoce en genera l las perspectivas de avance de las negociaciones 
en curso sobre trato especial y diferenciado en el marco establecido por las comunicaciones 
TN/TF/W/137 y TN/TF/W/142.  En ese sentido, cree en la necesidad de asistencia técnica y creación 
de capacidad como trato especial y diferenciado pa ra los países en desarrollo y los países menos 
adelantados Miembros con miras a la aplicación de las medidas de facilitación del comercio.  Este 
enfoque queda reflejado en las dis posiciones conexas de la propuesta. 
11. Las cuestiones relativas a la aplicación y los deta lles técnicos de las disposiciones contenidas 
en la presente propuesta deberá determinarlos el Comité de Facilitación del Comercio que ha de 
establecerse.  TN/TF/W/132/Rev.1 
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  Propuesta de texto  
I. ESTABLECIMIENTO DE UN SITIO WEB NACIONAL 
1. Los Miembros se asegurarán de que se esta blezca un sitio Web nacional a efectos de la 
publicación de la legislación y los procedimientos a que se refiere el párrafo 2. 
A. C ONTENIDO DEL SITIO WEB 
2. Los Miembros facilitarán el texto de todas l as leyes, reglamentos, decisiones judiciales y 
disposiciones administrativas de aplicación general, así como de los procedimientos relacionados con 
el comercio, que se hayan puesto en vigor por medios oficiales y que se refieran al comercio de mercancías o que afecten a ese comercio en la form a prevista en el artículo X del GATT de 1994, a 
fin de que los gobiernos y los comerciantes tengan conocimiento de ellos.  La información que se 
publicará deberá ser la siguiente: 
a) procedimientos aplicados por los organism os que intervienen en la frontera (con 
inclusión de los procedimientos de entrad a en puertos, aeropuertos y otros puntos, y 
los formularios y documentos pertinentes); 
b) tipos de los derechos e impuestos apli cados a la importación o la exportación o 
asociados con ellas (incluidos los tipos arancelarios aplicados); 
c) decisiones y ejemplos de clasificación aduanera; 
d) restricciones a las importaciones y las exportaciones; 
e) derechos y cargas impuestos a la importaci ón o la exportación o asociados con ellas; 
f) disposiciones sobre sanciones por infracciones de las formalidades de importación y 
exportación; 
g) procedimientos de recurso;  y 
h) acuerdos con otros países relativos a las cuestiones anteriores. 
B. P
UBLICACIÓN Y CONSULTAS PREVIAS  
3. Los Miembros se asegurarán de que la legi slación y los procedimientos relacionados con el 
comercio nuevos, o las modificaciones de los ya existentes, se publiquen en el sitio Web nacional por 
lo menos [  ] días antes de su entrada en vigor, de  manera que las partes interesadas puedan formular 
observaciones sobre esa legislación y adoptar las medi das necesarias para su adaptación.  Constituyen 
excepciones a esta disposición la legislación que se  requiera con urgencia [y los casos en que la 
publicación previa pueda distorsionar las condiciones del mercado]. 
C. I DIOMA DE LA PUBLICACIÓN  
4. Los Miembros facilitarán el texto de su legislación relacionada con el comercio y la 
información sobre los procedimientos en uno de los idiomas oficiales de la OMC.  En los párrafos 6 
y 7 figuran las disposiciones sobre trato especial y diferenciado para los países en desarrollo y los 
países menos adelantados Miembros. TN/TF/W/132/Rev.1 
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  D. N
OTIFICACIÓN  
5. Los Miembros notificarán al Comité de Facilitación del Comercio las direcciones de los sitios 
Web para ponerlas a disposición de lo s gobiernos y las partes interesadas. 
E. T RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
6. Los países menos adelantados y los países en  desarrollo Miembros no estarán obligados a 
aplicar las disposiciones de los párrafos 2, 3 y 4 hasta que adquieran plena capacidad para hacerlo a 
través del mecanismo de asistencia técnica y creación de capacidad. 
7. [Hasta que adquieran la capacidad para aplicar plenamente las disposiciones a que se refieren 
los párrafos 2, 3 y 4, los países en desarrollo Miembr os insertarán en su sitio Web nacional el texto de 
su legislación y sus procedimientos relacionados c on el comercio en su propio idioma.  Además, 
facilitarán las palabras clave para efectuar las búsquedas en uno de los idiomas oficiales de la OMC, 
en el formato que decida el Comité de Facilitación del Comercio.] 
II. SERVICIOS DE INFORMACIÓN 
A. E STABLECIMIENTO DE SERV ICIOS DE INFORMACIÓN  
8. Los Miembros se asegurarán de que se establezca un servicio nacional de información. 
B. O BLIGACIONES DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN  
9. El servicio de información se encargará de: 
a) responder a todas las peticiones de info rmación pertinentes sobre legislación y 
procedimientos relacionados con el comercio recibidas de todas las partes interesadas 
por conducto de los servicios nacionales de información o de la Secretaría de la OMC; 
b) facilitar la información y los documentos específicos relacionados con los 
procedimientos comerciales de manera no discriminatoria y conveniente, si se 
solicitan; 
c) realizar sus actividades mediante la co municación entre los servicios nacionales de 
información. 
C. F UNCIONAMIENTO DE LOS SERVICIOS DE INFORMACIÓN  
10. Para obtener información sobre la legislaci ón o los procedimientos de otros Miembros, las 
partes interesadas presentarán sus peticiones a su  propio servicio nacional de información.  
El intercambio de información entr e los Miembros se realizará a través de los servicios nacionales de 
información.  Las organizaciones internacionales presentarán sus peticiones de información por 
conducto de la Secretaría de la OMC, y los servi cios nacionales de información responderán por el 
mismo conducto. 
11. Los servicios de información prestarán sus servicios gratuitamente o a un costo 
proporcionado al del servicio prestado. 
12. Los servicios de información responderán a tod as las peticiones en un plazo de [  ] días como 
máximo.  TN/TF/W/132/Rev.1 
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  D. N OTIFICACIÓN  
13. Los Miembros notificarán al Comité de Fac ilitación del Comercio la información de contacto 
de los servicios de información para ponerla a dis posición de los gobiernos y las partes interesadas. 
E. T RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO  
14. Los países menos adelantados y los países en  desarrollo Miembros no estarán obligados a 
aplicar las disposiciones relativas a los servicios de  información hasta que adquieran plena capacidad 
para hacerlo mediante asistencia técnica y creación de capacidad. 
15. Las economías pequeñas y vulnerables que partic ipen en un proceso de integración regional 
podrán establecer servicios de información a nivel regional. 
 
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