ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/606 
23 de marzo de 2005 
 
 (05-1224) 
 Original:   inglés 
  
 
DECLARACIÓN DE NUEVA DELHI DEL G-20 
 
Comunicación de la India
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 21 de marz o de 2005, de la delegación de la India, se 
distribuye a los Miembros.  
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DECLARACIÓN DE NUEVA DELHI DEL G-20 
(Texto de la Declaración Ministerial de l G-20 adoptada el 19 de marzo de 2005  
al finalizar la Reunión Ministerial del G-20 celebrada en Nueva Delhi  
los días 18 y 19 de marzo de 2005 ) 
 
 
1. Los Ministros del G-20
1, reunidos en Nueva Delhi los días 18 y 19 de marzo de 2005, 
recordaron que la identidad del grupo estaba estrech amente vinculada a la dimensión de desarrollo de 
la Ronda de Doha.  La agricultura es vital para  todos los países en desarrollo, y es un elemento 
esencial del Programa de Doha para el Desarrollo.  Nuestro objetivo común es poner fin a las políticas 
de los países desarrollados que distorsionan el comercio de los productos agropecuarios, 
contribuyendo así al crecimiento y desarrollo de lo s países en desarrollo y a su integración positiva en 
el sistema mundial de comercio.  Ello constituir ía una importante contribuc ión a los objetivos de 
desarrollo de la Ronda. 
Preparación de la Sexta Conferencia Ministerial 
 2. Los Ministros recordaron el papel crucial dese mpeñado por el Grupo durante el proceso de 
negociación conducente al "marco de julio" en 20 04, y subrayaron que el G-20 seguirá participando 
en las negociaciones en forma activa y constructiva. 
3. Los Ministros reafirmaron su compromiso de  llevar adelante la Ronda de Doha de 
negociaciones comerciales en 2005 con miras a lograr un acuerdo sobre las modalidades durante la 
Sexta Conferencia Ministerial de la OMC, que se celebrará en Hong Kong, China, en diciembre 
de 2005.  Se trata de un paso necesario a fin de  completar las negociaci ones para 2006.  Tales 
modalidades deberán ser compatible s con el marco de julio y estar en consonancia con el mandato 
establecido en la Declaración de Doha. 
                                                     
 
1 Argentina, Brasil, Bolivia, Chile, China, Cuba, Egipto, Filipinas, Guatemala, India, Indonesia, 
México, Nigeria, Pakistán, Paraguay, Sudáfrica, Tailandia, Tanzanía, Uruguay, Venezuela y Zimbabwe. WT/L/606 
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 4. Los Ministros destacaron que las negociaciones sobre la agricultura presentaban dimensiones 
múltiples y eran técnicamente complejas.  Sería pr eciso intensificar estas negociaciones para estimular 
el avance en todas las otras esferas de negociación.   Pusieron de relieve la voluntad del G-20 de 
lograr, para julio de 2005 una primera aproximaci ón equilibrada de las modalidades, suficientemente 
detallada para alcanzar el objetivo de las modalidad es plenas para la Sexta Conferencia Ministerial. 
Proceso de negociación 
 
5. Habida cuenta del carácter específico de las cuestiones objeto de deliberación, así como de la 
necesidad de obtener asistencia técnica de los expe rtos, los Ministros subrayaron que sería preciso 
aplicar un criterio que consista en pasar de lo pa rticular a lo general, de modo que los textos 
evolucionen sobre la base de un proceso de negociación participati vo.  Es un elemento fundamental 
para garantizar la legitimida d del resultado de estas negociaciones en beneficio de todos los 
Miembros.  Los Ministros reconocieron que el pro ceso de Ginebra quizás requiriese el apoyo de otras 
formas de intervención, siempre que tuviesen lugar de manera transparente y con la participación de 
todos.  Tales iniciativas, incluso las procedentes de los Ministros, deberían ser oportunas, estar bien 
preparadas y abordar las cuestiones que hayan alcanzado un grado de madurez que permita la 
adopción de decisiones políticas. 
Negociaciones sobre la agricultura – Cuestiones sustantivas 
 
6. Se tomó nota de que las negociaciones en el  Comité de Agricultura reunido en Sesión 
Extraordinaria estaban en marcha .  El proceso de negociación del Presidente proporciona actualmente 
el suficiente equilibrio entre la identificación de las cuestiones, la delimitación de los ámbitos y la 
preparación de los documentos, y al mismo tiempo, garantiza la transparencia, una amplia participación y la eficiencia de los trabajos.  Lo s Ministros subrayaron que la evaluación del progreso 
de los trabajos prevista para julio  de 2005 constituía un importante punt o de referencia para definir el 
alcance y las perspectivas de la Reunión Ministerial. 
7. Los Ministros reiteraron que el trato especial y diferenciado para los países en desarrollo era 
un elemento integrante de las negociaciones. 
8. Los Ministros recordaron la declaración del G- 20, realizada en diciembre de 2004 en el 
Comité de Agricultura reunido en Sesión Extraord inaria, relativa a la necesidad de respetar el 
necesario orden de sucesión de las cuestiones, identif icado en el "marco de julio", para asegurar 
progresos en cada uno de los tres pilares. 
Algodón 
 
9. Los Ministros subrayaron la importancia del al godón para muchos Miembros de la OMC, en 
particular para los países africa nos productores de algodón.  A ese respecto, los Ministros reiteraron la 
necesidad urgente de abordar la cuestión de conformi dad con el "marco de julio".  Solicitaron que se 
acelerase la labor del Subcomité sobre el Algodón para que se pudiesen incluir medidas efectivas en 
la primera aproximación de julio de 2005, y recalcaron la necesidad de prestar asistencia urgente para el desarrollo, en vista de la agudización reciente de la caída de los precios internacionales del algodón. 
10. Los Ministros manifestaron su satisfacción ante la reciente decisión del Órgano de Apelación 
sobre el algodón, que justificaba la necesidad de reformar con apremio l as medidas causantes de 
distorsión del comercio de productos agropecuarios,  con repercusiones tan ne gativas para los países 
en desarrollo.  WT/L/606 
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 Ayuda interna 
 
11. Los Ministros subrayaron que, para cumplir el mandato de lograr "reducciones sustanciales de 
la ayuda interna causante de distorsión del comercio ", las negociaciones debían  determinar, de forma 
técnicamente coherente y políticamente creíble, perí odos de base y cifras iniciales y finales para la 
ayuda interna global causante de distorsión del comercio.  Se señaló que era preciso obtener 
reducciones significativas para hacer frente a niveles de referencia sobrevaluados y alcanzar una eficacia acorde con la necesidad de eliminar las distor siones del comercio de productos agropecuarios.  
Asimismo, dichas reducciones deberían completarse necesariamente con nuevas disciplinas relativas a 
los compartimentos azul y verde, para evitar un mero cambio de compartimento. 
12. Los Ministros reiteraron que cualquier cambio en el compartimento azul (párrafo 5 del 
artículo 6 del Acuerdo sobre la Agricultura) est aba supeditado a que se acordasen unos criterios 
adicionales para reducir considerablemente sus efectos de distorsión del comercio.  También 
destacaron la participación activa del Grupo en el pr oceso de examen y aclaración del compartimento 
verde a fin de garantizar que ningún pago dir ecto supuestamente exento de los compromisos de 
reducción tuviese efectos de distorsión del comercio ni efectos en la producción, o, a lo sumo, los 
tuviese en grado mínimo.  Se subrayó que esas políti cas de los países desarrollados debían atenerse 
estrictamente a los criterios establecidos en el párra fo 1 del Anexo 2 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
13. Los Ministros recalcaron la necesidad de examinar y aclarar el compartimento verde, de 
manera que incluyera las disposiciones específicas destinadas a dar cabida a verdaderos programas de 
desarrollo agrícola y rural puestos en práctica por los países en desarrollo con el fin de reducir la 
pobreza, promover la reforma agraria y las políticas de asentamiento, garantizar la seguridad 
alimentaria y satisfacer las necesidades en materia de seguridad de los medios de subsistencia.  
Asimismo, para facilitar la aplicación de medidas del compartimento verde en los países en desarrollo, sería necesario tener en cu enta sus circunstancias particulares. 
14. Habida cuenta de que la ayuda de minimis  es la única forma de ayuda de que disponen los 
agricultores de la mayoría de los países en desa rrollo, los Ministros desaconsejaron cualquier intento 
de reducir la ayuda de minimis  en estos países, puesto que ello afectaría negativamente a los 
programas en beneficio de los agricultores de su bsistencia y pobres en recursos.  Los Ministros 
señalaron que las cuantías de la ayuda en los países en desarrollo eran insignificantes en comparación 
con las de los países desarrollados y, por lo tanto, no debían ser objeto de reducciones. 
Competencia de las exportaciones  
 
15. Los Ministros observaron con preocupación que  recientemente algunos Miembros habían 
introducido nuevamente subvenciones a la exportación, lo que contradecía el espíritu del mandato de 
Doha.  Por consiguiente, instaron a la adopción inmediata de un compromiso de statu quo  respecto de 
todas las formas de subvenciones a la exportación. 
16. Refiriéndose al pilar de la competencia de l as exportaciones, los Ministros señalaron que era 
primordial adoptar una decisión sobre la fecha de  eliminación de todas las formas de subvenciones a 
la exportación.  Instaron a los países que aplicaban es te tipo de instrumentos a que los eliminaran en 
un período no superior a cinco años, concentra ndo los compromisos al principio del período.  
La conclusión de un pronto acuerdo daría un nuevo impulso a las negociaciones sobre la agricultura y 
facilitaría el avance en otros frentes.  Subrayaron la necesidad de elaborar nuevas disciplinas en 
materia de créditos a la export ación, garantías de créditos de exportación, programas de seguro y 
ayuda alimentaria, a fin de que estos instrumentos  no se utilizaran para desp lazar las exportaciones ni 
para fomentar la colocación de excedentes. WT/L/606 
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 17. Los Ministros también recordaron la necesidad de hacer operativas las disposiciones del 
"marco de julio" relativas al trato especial y difere nciado, incluso en lo referente a las empresas 
comerciales del Estado y a las preocupaciones de los países en desarrollo importadores netos de 
productos alimenticios, como se estab lece en la Decisión de Marrakech. 
Acceso a los mercados 
 
18. Los Ministros observaron la importancia cr ucial de la convers ión en equivalentes ad valorem 
para completar la modalidad básica:  la fórmula de reducción arancelaria.  Los Ministros subrayaron 
que el trato de los derechos no ad valorem debería detallar claramente las metodologías empleadas en 
la conversión, de manera de aligerar el proceso de verificación.  Los Ministros, desaconsejando que se 
intentase ocultar en este proceso el verdadero nive l de protección, y haciendo hincapié en que no era 
una cuestión negociable, destacaron la necesidad de  consolidar finalmente todos los derechos no ad 
valorem en términos ad valorem.  
19. Los Ministros reafirmaron la opinión mantenid a por el G-20 desde hacía largo tiempo de que 
la fórmula de reducción arancelaria constituía el  principal componente del pilar del acceso a los 
mercados, y debía negociarse antes de abordar la cuestión de las flexibilidades.  A ese respecto, 
subrayaron que la fórmula de reducción arancelar ia debía contener los siguientes elementos:  
i) progresividad - mayores reducciones de los aranceles consolidados en niveles más altos;  ii) proporcionalidad - compromisos de reducción por parte de los países en desarrollo menores que 
los de los países desarrollados, y neutralidad respecto de las estructuras arancelarias;  y 
iii) flexibilidad - que tenga en cuenta la sensibilid ad de algunos productos sin comprometer el objetivo 
general de la fórmula de reducción y garantice una me jora sustancial del acceso a los mercados para 
todos los productos. 
20. Los Ministros insistieron sobremanera en que el  trato especial y diferenciado para los países 
en desarrollo debía ser uno de los elementos in tegrantes, con miras a preservar la seguridad 
alimentaria, el desarrollo rural y las preocupaciones en materia de me dios de subsistencia de millones 
de personas que dependen del sector agrícola. 
21. Los Ministros hicieron hincapié en que los c onceptos de productos especiales y mecanismo de 
salvaguardia especial eran parte integrante del trato especial y diferenciado para los países en 
desarrollo.  Los Ministros reiteraron su compromi so de colaborar con el G-33 y con otros grupos 
interesados a fin de hacer efectivos  y operativos estos instrumentos. 
22. Los Ministros subrayaron la importancia que tení a para los países en desarrollo la eliminación 
de la progresividad arancelaria, puesto que les pe rmitiría diversificar e incrementar sus ingresos 
procedentes de la exportación por añadir  valor a su producción agropecuaria. 
23. Los Ministros reiteraron que la SGE (artículo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura) se había 
concebido como una excepción transitoria y que, por lo tanto, debía eliminarse. 
24. Los Ministros recordaron que las modalidades pa ra la plena liberalización de los productos 
tropicales eran compromisos que desde hace tiempo los países desarrollados, deberían haber contraído 
y aún no habían sido abordados ni respetados. 
25. Los Ministros constataron con preocupación que  los países desarrollados recurrían cada vez 
más a los obstáculos no arancelarios,  que obstaculizaban la exportaci ón de productos de interés para 
los países en desarrollo.  WT/L/606 
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 26. Los Ministros reconocieron que la liberalizaci ón tanto regional como multilateral iban en 
detrimento de las preferencias, que son importantes para muchos países en desarrollo.  Los Ministros acordaron que debía abordarse en las negociaciones la cuestión de la erosión de las preferencias, conforme a las disposiciones del "marco de julio", pa ra lo cual era preciso integrar la dimensión de 
desarrollo en el sistema multilateral de comercio me diante:  i) un acceso m ás amplio a los mercados 
para los productos cuya exportación era de vital importa ncia para los beneficiario s de las preferencias;  
ii) la utilización efectiva de las preferencias existentes;  y iii) el suministro de asistencia financiera y 
creación de capacidad adicionales para subsanar las limitaciones de la oferta, fomentar la diversificación y contribuir al ajuste y la reestructuración. 
Cuestiones conexas 
 
27. Reconociendo las necesidades especiales de las eco nomías menos adelantadas,  los Ministros 
pusieron de relieve que respaldaba n la adopción de disposiciones que las eximiesen de cualquier 
compromiso de reducción, así como de medid as para promover las capacidades de exportación, 
incluida la necesidad de abordar la cuestión de las limitaciones de la oferta de los PMA.  Los 
Ministros insistieron en que debería asegurarse que  los PMA obtuviesen beneficios significativos en 
cada uno de los tres pilares. 
28. Sin crear ninguna nueva categoría de países en  desarrollo, los Ministros convinieron en que 
era preciso asimismo abordar eficazmente la s preocupaciones de las economías pequeñas y 
vulnerables, como parte del programa de trabajo establecido en el párrafo 35 de la Declaración 
Ministerial de Doha. 
29. Los Ministros subrayaron que era preciso atender a las preocupaciones de los Miembros de 
reciente adhesión con eficacia introduciendo flex ibilidades específicas en todos los pilares. 
30. Los Ministros tomaron nota de que se reforzarán  las disciplinas en materia de prohibiciones y 
restricciones a la exportación del párrafo 1 del artíc ulo 12 del Acuerdo sobre la Agricultura.  Las 
negociaciones debían garantizar la no elusión de estas normas y su aplicación sin discriminaciones a 
los países en desarrollo. 
31. En relación con cada una de las tres cuestiones cita das en el párrafo 49 del "marco de julio", 
los Ministros reafirmaron que no existía acuerdo para su inclusión en las negociaciones. 
32. Los Ministros reafirmaron la importancia de perfeccionar los mecanismos de vigilancia y 
supervisión, en tanto que mejora fundamental  que debía introducirse en estas negociaciones. 
Fortalecer el diálogo 
 
33. Los Ministros subrayaron que el G-20 partic ipaba activamente en un intenso diálogo con 
otros Grupos y Miembros.  A este respecto, los Ministros del G-20 acogieron con beneplácito la invitación a la reunión de los Coordinadores del Gr upo de África, los países ACP, la CARICOM, 
el G-33 y los PMA.  Los Ministros confían en que este tipo de coordinación contribuirá de manera 
significativa a hacer cristalizar la dimensión de desarrollo del Programa de Trabajo de Doha.  A tal 
respecto, los Ministros desaconsejaron toda acci ón que promoviese divisiones entre los países en 
desarrollo, incluida la creación de nuevas categorías de países. 
34. Los Ministros decidieron mantenerse en estrecho contacto para hacer un balance de las 
novedades importantes, con miras a intervenir coor dinada y oportunamente en las negociaciones.  
Acordaron asimismo que los Ministros del G-20 que participasen en otros acontecimientos 
aprovecharían esas oportunidades para reunirse en tre sí con ocasión de esas reuniones a fin de 
mantener informados a sus co legas sobre las deliberaciones. WT/L/606 
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 35. Los Ministros intercambiaron opiniones sobre otras cuestiones relativas a la negociación en el 
marco del Programa de Trabajo de Doha, habida cuenta de las in terconexiones inherentes al todo 
único. 
36. Los Ministros expresaron su agradecimiento al Gobierno de la India por los esfuerzos 
consagrados a organizar la reunión y por la cálida hospitalidad del pueblo indio. 
 
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