ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/7/CHL/8 
23 de octubre de 2006 
 (06-5112) 
Comité de Salvaguardias Original:   español 
  
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 4 DEL 
ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS RELATIVA 
A UNA MEDIDA PROVISIONAL DE SALVAGUARDIA 
PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6 
  
CHILE 
 
Leche en polvo, leche fluida y queso gouda
 
 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 18 de oc tubre de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Chile.  
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  De conformidad con el párrafo  4 del artículo 12 del Acuerdo s obre Salvaguardias, se informa 
que la autoridad investigadora, en su sesión Nº 28 2 del pasado 6 de octubre, resolvió recomendar la 
aplicación de una sobretasa arancelaria provisional de  23 por ciento para las importaciones de leche 
en polvo, leche fluida y queso gouda, originarias de Argentina.  
  
1. Sírvase facilitar pruebas de la existencia  de daño grave o amenaza de daño grave a 
causa del aumento de las importaciones 
 
 La existencia de daño grave se produce por un aumento sostenido de grandes proporciones de 
las importaciones de leche en polvo, leche fluida y queso gouda provenientes de Argentina, principal 
origen de las importaciones, que está causando un daño grave a la producción nacional, bajo circunstancias críticas.  Se excluye de la medida a los otros orígenes de las importaciones, en virtud 
que no serían los causantes del daño.   
 En el período enero-junio 2005/2006, se aprecia una caída de los precios domésticos de leche 
predio medidos en UF de 0,7 por ciento.  Se observa un aumento de 11,4 por ciento en el período 2003/2004, no obstante los precios disminuyen 0,1 por ciento en 2005 en relación al año previo. 
  En materia de causalidad, la participación de las importaciones de leche en polvo de 
Argentina en el consumo aparente total de leche en el primer semestre de 2006 fue 4,9 por ciento, 
cifra que representa un incremento en comparación con el mismo lapso de 2005, en que alcanzó a 
1,4 por ciento.  En una perspectiva más amplia, cab e señalar que en 2005 se registró un cuociente de 
2,3 por ciento, superior al de 2004 (2,0 por ciento) y menor al de 2003 (4,7 por ciento).   El precio de importación de leche en polvo desde Argentina experimenta un descenso de 
8,4 por ciento en UF, en el lapso enero-agosto 2005/ 2006.  Esta baja se produ ce luego de dos años de 
relativa estabilidad.  G/SG/N/7/CHL/8 
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 La correlación lineal entre el precio de importación de leche en polvo de Argentina y el precio doméstico de leche predio, medidos en UF, es 0,72 en el período 2002 a junio 2006.   El precio de importación de leche fluida desd e Argentina experimenta una baja de 9,3 por 
ciento en UF,  entre enero-agosto 2005/2006.  El  año 2005 también se caracterizó por un descenso de 
dicho precio.   La correlación lineal entre el precio de importación  de leche fluida de Argentina y el precio doméstico de leche predio, medidos en UF, es 0,66 en el período 2004 a junio 2006. 
 
 La correlación lineal entre el precio de import ación  de queso gouda de Argentina y el precio 
doméstico de leche predio, medidos en UF, es 0,54 en el período 2002 a junio 2006.  
2. Sírvase facilitar información sobre si la s importaciones han aumentado en términos 
absolutos o en relación con la producción na cional (en el contexto del párrafo 1 del 
articulo 12) 
 
 Leche en polvo
 
  En el período enero-agosto 2006, el principal origen de las importaciones de leche en polvo 
fue Argentina con una participación de 74 por ciento.  Estas importaciones presentan un incremento 
en volumen de 122 por ciento, respecto del mismo período del año anterior.  Asimismo, el año 2005 
registra un incremento de 15 por ciento respecto al  año 2004, el cual fue antecedido por una caída de 
58 por ciento.   
 La relación entre las importaciones totales de  leche en polvo proveniente de Argentina, 
transformada a litros, y la producción nacional de  leche predio, en el período enero-junio 2006 
alcanza a 5,1 por ciento, cuociente superior al 1, 3 por ciento de igual período del año anterior.  
  Leche fluida
 
 
 En el lapso enero-agosto 2006, el principal or igen de las importaciones de leche fluida fue 
Argentina con una participación de 92 por ciento.  Estas importaciones presentan un incremento en 
volumen de 301,2 por ciento, respecto del mismo pe ríodo del año anterior.  En una perspectiva más 
extensa, se observa que los volúmenes importados han aumentado sustantivamente desde el año 2004.  
 
 La relación entre las importaciones de leche fluida proveniente de Argentina y la producción 
nacional de leche predio, en el período enero-juni o 2006 alcanza a 0,54 por ciento, cuociente superior 
al 0,15 por ciento de igual período del año anterior.    Queso gouda
 
 
 En el período enero-agosto 2006, el principa l origen de las importaciones de queso gouda fue 
Argentina con una participación de 95 por ciento.  Estas importaciones  presentan un incremento en 
volumen de 108,1 por ciento, respecto del mismo perío do del año anterior.  En los últimos cuatro años 
se observa que los volúmenes importados han aumentado, con notoria fuerza desde el 2005 pues ese año la variación anual registró un 100 por ciento.  
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  3. Sírvase describir de forma precisa el producto afectado 
 
 Leche en polvo clasificada en los códigos  arancelarios 0402.1000, 0402.2111, 0402.2112, 
0402.2113, 0402.2114, 0402.2115, 0402.2116, 0402.2117, 0402.2118, 0402.2911, 0402.2912, 0402.2913, 0402.2914, 0402.2915 0402.2916, 04 02.2917 y 0402.2918 del Sistema Armonizado 
chileno, excepto las cremas en polvo contenidas en di chos códigos;  leche fluida, clasificada en los 
códigos arancelarios 0401.1000, 0401.2000, 0401.3010, 0401.3020, 0401.3030, 0401.3040, 0401.3090 y 0402.9110 del Sistema Armonizado chileno, excepto las cremas líquidas y leches evaporadas contenidas en dichos códigos; y queso gouda, clasificado en el código arancelario 0406.9010 del Sistema Armonizado chileno. 
 
4. Sírvase describir de forma precisa la medida prevista 
 
 Se trata de una medida de salvaguardia provi sional, que consiste en la aplicación de una 
sobretasa arancelaria provisional ad valorem  de 23 por ciento a las importaciones de leche en polvo, 
leche fluida y queso gouda clasificados en los c ódigos arancelarios referidos en el punto anterior, 
originarias de Argentina.  Se excluye de la medida  a los otros orígenes de las importaciones, en virtud 
que no serían los causantes del daño a la rama de la producción nacional afectada.  
5. Sírvase indicar la fecha prevista de aplicación de la medida 
 
 La medida provisional rige a pa rtir del 13 de octubre de 2006. 
 
6. Sírvase indicar la duración prevista de la medida 
 
 La duración se extiende hasta la aplicación o no de la medida definitiva, con un máximo de 
200 días a partir de la aplicación de la medida provisional. 
 
7. Si se trata de una medida cuya duración ex ceda de tres años, sírvase indicar la fecha 
prevista del examen que (en virtud de lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7), ha de realizarse a más tardar al promediar el período de  aplicación de la medida, en caso de que se 
haya fijado ya la fecha de dicho examen  
 
 No se aplica, por tratarse de una medida provisional.  
8. Si la duración prevista excede de un año sírvase indicar el plazo previsto para la 
liberación progresiva de la medida 
 
 No se aplica, por tratarse de una medida provisional.  
9. En caso de que la medida h aya de prorrogarse, sírvase además 
 
 a) Presentar pruebas de que la rama de la producción afectada esta siendo objeto de 
reajuste y de que la medida de salvaguar dia sigue siendo necesaria para prevenir o 
reparar el daño grave; 
  b) Hacer referencia al documento de la OM C en que se notificó la aplicación inicial de 
la medida; 
 
 c) Indicar la duración de la medida desde su aplicación inicial hasta la fecha de período 
por el que se prorrogará; 
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   d) Describir de forma precisa la medida en vi gor antes de la fecha de prórroga  (a este 
respecto, sírvase tomar nota de que la últi ma frase del párrafo 4 del artículo 7, 
dispone que:  "Las medidas prorrogadas de  conformidad con el párrafo 2 no serán 
más restrictivas que al final del período inicial, y se deberá proseguir su liberalización") 
 
 No se aplica, por tratarse de una medida provisional.  
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