RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/WGTTT/M/16 
1º de septiembre de 2006 
 
 (06-4190) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología Decimosexta reunión  
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 13 DE JULIO DE 2006 
Presidente:  Excmo. Sr. Manuel A.J. Teehankee (Filipinas)  
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COME RCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA ..................1  
C. POSIBLES RECOMENDACIONES SOBRE LAS ME DIDAS QUE PODRÍAN ADOPTARSE EN EL 
MARCO DEL MANDATO DE LA OMC  PARA INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE 
TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO ......................................................................2  
D. OTROS ASUNTOS .........................................................................................................................4  
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó el orden del día que figura en el aerograma WTO/AIR/2857, de 28 de junio 
de 2006. 
B. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COME RCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
2. En el marco del presente punto del orden del día,  el Grupo de Trabajo continuó su análisis de 
la relación entre comercio y transferencia de tec nología, y tuvo un debate productivo que abarcó dos 
estudios presentados en su última reunión por la  UNCTAD y la ONUDI.  Ba sándose en el Informe 
sobre las inversiones en el mundo 2005, el estudio de la UNCTAD había destacado varios medios que 
podían ayudar a calcular el volumen de las corrien tes internacionales de tecnología, como las 
inversiones extranjeras directas en investigación y d esarrollo y los pagos en concepto de derechos de 
propiedad intelectual, regalías y derechos de licenci a.  El estudio de la ONUDI titulado "Transferencia 
de tecnología y comercio:  la industria del juguete en  la India" había subrayado que la tecnología y la 
innovación eran de vital importancia para lograr economías de escala y mejorar la competitividad, y 
para el desarrollo de las aptitudes y las capacidades nacionales.   
3. Si bien los Miembros consideraban en genera l que estos estudios eran útiles para poner de 
relieve las cuestiones pertinentes en el ámbito de la labor del Grupo de Trabajo, algunos creían que 
debería solicitarse a estas organizaciones que ampliasen  el enfoque de sus estudios para abordar el 
problema mucho más amplio de cómo podría el sist ema multilateral de comercio dar respuesta a las 
necesidades tecnológicas de los países en desarrollo .  Los estudios deberían centrarse en distintos 
temas, a efectos de que los países en desarrollo realizasen actividades de investigación y desarrollo, 
promovieran la innovación y adoptasen políticas c onducentes a su desarrollo social y económico;  
fortaleciendo el concepto de trato especial y diferenc iado en el contexto de las disposiciones de la 
OMC;  y poniendo en funcionamiento mecanismos de  intercambio de información en los consejos y WT/WGTTT/M/16 
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  comités de la OMC sobre la cuestión de la transferencia de tecnología, con miras a incrementar la 
información sobre la función de las disciplinas comerciales en el fomento de la innovación.  Un tratamiento más amplio de todas las cuestiones conex as, entre ellas las inversiones extranjeras directas 
en investigación y desarrollo, los derechos de propiedad  intelectual, los pagos y regalías, los derechos 
de licencia, el volumen de comercio de bienes de capital y la asociación entre el sector privado y el 
sector público, contribuiría a la búsqueda de clarid ad por parte de los Miembros sobre la relación 
entre comercio y transferencia de tecnología.   
4. Aconsejando prudencia antes de limitar los deba tes en el Grupo de Trabajo a las iniciativas 
nacionales y las denominadas "políticas de los Esta dos receptores", algunos Miembros opinaron que 
eso tendría una utilidad limitada.  Si bien no podí a negarse la importancia de estas medidas como 
medios viables para lograr el desarrollo tecnológico , el debate sobre las iniciativas nacionales o sobre 
casos aislados de éxitos tecnológicos podría desvia r al Grupo de Trabajo de su mandato.  Estos 
Miembros creían que el Grupo debería centrarse en  la cooperación internacional y en las soluciones 
multilaterales para estimular la transferencia de tecnología.   
5. Algunos Miembros destacaron que todas las dis posiciones de la OMC relacionadas con la 
transferencia de tecnología debían aplicarse en forma ef ectiva.  En los artículos 7 y 8 y en el párrafo 2 
del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC, por ejemplo, se hacía referencia a la transferencia de tecnología hacia los países en desarrollo.  Asimis mo, el artículo 7 ubicaba la innovación y la 
transferencia de tecnología en el centro del sist ema de propiedad intelectual.  El párrafo 2 del 
artículo 8 reconocía el derecho de los países de evitar el abuso de los derechos de propiedad 
intelectual por sus titulares o de prevenir las prácticas que "redundasen en detrimento de la 
transferencia internacional de tecnología".  Asimismo, el párrafo 2 del artículo 66 instaba a los países 
desarrollados a que ofrecieran a sus empresas e instituci ones incentivos destinados a fomentar la 
transferencia de tecnología a los países menos adelantados.   
6. Haciendo referencia a la importa ncia que reviste el mandato del Grupo de Trabajo para los 
países en desarrollo y la dimensión de desarrollo de la Ronda de Doha, se sostuvo que era necesario 
evaluar el impacto de las normas comerciales multila terales sobre las corrientes de tecnología desde 
una perspectiva objetiva.  El Grupo de Trabajo debe ría abordar las dificultades en la aplicación de 
todas las disposiciones relativas a la transferencia de  tecnología que figuraban en los Acuerdos de la 
OMC, y analizar cómo podría ponerse en funcionami ento en el marco del mandato de la OMC un 
mecanismo que permitiera asegurar el cumplimiento  efectivo de dichas disposiciones.  En ese 
contexto, un Miembro propuso que la Secretaría de la OMC preparase una compilación de todas las 
disposiciones de la OMC sobre la materia.   
7. También se destacó que el Grupo de Trabajo de bería centrarse en la cooperación internacional 
y en diseñar soluciones multilaterales para estimul ar la transferencia de tecnología.  Algunos 
Miembros señalaron que quedaba mucho trabajo por hacer para llegar a una comprensión cabal de la 
relación entre el comercio y la transferencia de tecnología.  Por consiguiente, expresaron su interés 
por mantener este asunto en el orden del día de l as próximas reuniones.  El Presidente, si bien estuvo 
de acuerdo con esto, también alentó a los Miem bros a que hiciesen presentaciones por países, 
poniendo de relieve a través de ejemplos nacionale s la función que podría desempeñar el comercio 
para facilitar la transferencia de tecnología.  Se aco rdó volver a examinar esta cuestión en la siguiente 
reunión formal del Grupo de Trabajo.   
C. P
OSIBLES RECOMENDACIONES SOBRE LAS MEDI DAS QUE PODRÍAN ADOPTARSE EN EL MARCO 
DEL MANDATO DE LA OMC  PARA INCREMENTAR LAS CO RRIENTES DE TECNOLOGÍA HACIA 
LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
8. En el marco del punto del orden del día relati vo al examen de las posibles recomendaciones 
sobre las medidas que podrían adoptarse en el marc o del mandato de la OM C para incrementar las  WT/WGTTT/M/16 
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  corrientes de tecnología hacia los países en desa rrollo, se debatió en forma centrada y positiva una 
comunicación presentada anteriormente por Filipinas, la India y el Pakistán (WT/WGTTT/W/10).  Los proponentes facilitaron respuestas detallada s y aclaraciones a las preguntas que sobre las 
cuestiones planteadas en la comuni cación habían formulado algunos países en desarrollo en la reunión 
anterior del Grupo de Trabajo.  Estas preguntas guard aban relación con las cuestiones de "la relación 
entre el párrafo 2 del artículo 66 y los artículos 67 y 7 del Acuerdo sobre los ADPIC";  "el significado 
de la adopción formal de directrices voluntarias";  "el intento de establecer mecanismos para la 
elaboración, evaluación y aplicación de normas tecnológicas";  y la ideación de "mecanismos para divulgar e intercambiar información sobre los incentivos  en relación con la inversión y la tecnología y 
las prácticas óptimas". 
9. En cuanto a la relación entre las disposicion es pertinentes del Acuerdo sobre los ADPIC, el 
proponente dijo que estas disposiciones estaban  orientadas fundamentalmente a la creación de 
capacidad tecnológica en los países en desarrollo y en los países menos adelantados.  Sin embargo, 
era necesario fortalecer apropiadamente esta relación  a efectos de alcanzar los objetivos establecidos 
en el artículo 7 del Acuerdo sobre los ADPIC, que  claramente disponía que la protección y la 
observancia de los derechos de propiedad intelectual deberían c ontribuir a la promoción de la 
innovación tecnológica y a la transferencia de la te cnología.  Sin embargo, el artículo 67 abordaba 
únicamente la protección y observancia y no cont enía ninguna medida que pudiese "promover la 
transferencia de tecnología".  El párrafo 2 del artíc ulo 66 trataba del ofrecimiento de incentivos a las 
empresas e instituciones de los países desarrollados y no tenía el peso del artículo 67, en el que en la 
práctica se disponía que, previa petición, los pa íses desarrollados Miembros debían proporcionar 
asistencia a los países en desarrollo Miembros en condiciones equitativas y mutuamente convenidas.   
10. Asimismo, respecto de los mecanismos propu estos para adoptar directrices voluntarias 
similares a las de la OCDE, los proponentes señalaron que tales mecanismos entrañarían la necesidad de que los países supervisaran o, al menos, intentar an supervisar las actividades de sus empresas.  La 
OMC podría utilizar los mecanismos propuestos a efectos  de alentar y supervisar la puesta en práctica 
de las disposiciones sobre transferencia de tec nología en los países de origen y los receptores, 
procurando promover la observancia de las di rectrices científicas y tecnológicas que pudieran 
impulsar la transferencia de tecnología.   
11. Respecto de la propuesta sobre normas técnicas, los proponentes sostuvieron que la mayoría 
de los países en desarrollo carecía de capacidad pa ra formular, evaluar o aplicar las normas técnicas, 
lo que cabía atribuir, entre otras razones, a que no po dían participar en el proceso de formulación.  Se 
sugirió que el Grupo de Trabajo podría proponer la  creación de un mecanismo para ayudar a los 
países en desarrollo a formular, evaluar y aplicar estas normas.  En este sentido, podría ser muy útil 
fortalecer las oficinas nacionales y otros organismos nacionales conexos.   
12. En cuanto a la recomendación de instar a las oficinas de patentes a que cooperaran en el 
intercambio de información, los proponentes sugi rieron que dicha cooperación podría actualizarse de 
distintas formas, entre ellas, medi ante el acceso a las bases de da tos para facilitar el examen o la 
búsqueda de patentes, brindando apoyo a las oficinas de propiedad intelectual para que se dotaran de 
la tecnología necesaria, facilitando/compartiendo el so ftware y las clasificaciones para permitir las 
comparaciones entre países, y proporcionando apoyo en materia de formación e intercambio de 
personal.  En ese sentido, se hizo referencia específicamente al proyecto WIPONET a través del cual la OMPI ayudaba a las oficinas de propiedad intel ectual de los países en desarrollo que no tenían 
conexión a Internet a conectarse y a acceder a las bases de datos de información sobre propiedad 
intelectual.  Se reconoció que quedaba mucho trabajo por hacer pa ra diseminar la información sobre 
patentes en los países con el fin de que pudiesen util izarla los investigadores, los productores y otros 
colectivos interesados.   WT/WGTTT/M/16 
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  13. Algunos Miembros propusieron que los prop onentes facilitasen respuestas escritas a las 
preguntas que se les habían formulado, a efectos de que pudiesen enviarse a las capitales para su consideración.  Los proponentes convinieron en cele brar consultas entre ellos para examinar la 
posibilidad de atender a esa solicitud.  También se ñalaron que en la siguiente reunión presentarían 
nuevas ideas para acotar el debate en el Grupo de Trabajo.   
14. Los Miembros acordaron seguir debatiendo en  la siguiente reunión formal del Grupo de 
Trabajo las posibles recomendaciones sobre las me didas que podrían adoptarse en el marco del 
mandato de la OMC para incrementar las corrientes de tecnología hacia los países en desarrollo.   
D. O
TROS ASUNTOS  
15. No se planteó ninguna cuestión en el  marco del punto "Otros asuntos". 
16. La próxima reunión formal del Grupo de Trab ajo se había programado de forma provisional 
para el 6 de octubre de 2006. 
 
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