ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  G/SPS/GEN/783 
21 juin 2007 
 
 (07-2626) 
Comité des mesures sanita ires et phytosanitaires Original:   espagnol 
  
 
DÉCLARATION DE PAYS EXEMPT DE PESTE  
PORCINE CLASSIQUE 
 
Communication du Panama
 
 
 
 La communication ci-après, datée du 14 juin 2007, est distribuée à la demande du Panama.  
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1. La République du Panama, s'appuyant sur les mesu res prévues dans le chapitre 2.6.7 du Code 
sanitaire pour les animaux terrestres de l'Organisati on mondiale de la santé animale (OIE) qui sont 
appliquées sur le territoire national, a présenté à l'OIE, à sa dernière session générale, la Déclaration du Panama comme pays exempt de peste porcine (PPC). 
2. Il n'existe dans la République  du Panama aucune preuve de cas de peste porcine classique 
depuis 1962, année pendant laquelle est apparu le dernier foyer de la PPC.  Depuis cette date, les 
contrôles sérologiques réalisés au moyen de la technique ELISA (essai d'immuno-absorption enzymatique) n'ont donné que des résultats négatifs.   Depuis 1999, année de la mise en œuvre du 
Programme de prévention de la peste porcine classi que (PREFIP), le contrôle sérologique de cette 
maladie a été renforcé au moyen d'un échantillonnage national. 
3. La Loi n° 23 du 15 juillet 1997 prescrit les activités de prévention destinées à éviter 
l'introduction du virus sur le territoire de la Répub lique du Panama, en prévoyant des contrôles dans 
les ports, dans les aéroports et aux frontières, où le personnel de quarantaine des produits agricoles 
effectue des inspections rigoureuses des bagages, cargaisons, moyens de transport et déchets, entre 
autres, en appliquant les mesur es sanitaires nécessaires pour réduire les risques d'introduction de cette 
maladie, parmi d'autres. 
4. En application de la Loi n° 6 du 30 mars 1993, il est établi "une zone d'inspection des 
animaux à la frontière avec la République de Colomb ie", zone dans laquelle s ont interdits l'élevage, 
l'engraissement, la transformation, l'achat ou la vent e de bovins, de porcins et d'autres artiodactyles;  
sont uniquement autorisés l'élevage et l'engraiss ement de porcins en confinement destinés à la 
consommation locale sur autorisation du Ministère du développement de l'agriculture (MIDA).  Bien 
que cette mesure sanitaire ait été imposée pour empêcher l'introduction de la fièvre aphteuse, le 
contrôle de cette maladie a entraîné une  surveillance épidémiologique de la PPC. 
5. La Décision n° ALP 030-ADM-02 du 28 août 2002, du Ministère du développement de 
l'agriculture, prescrit les mesures de contrôle à app liquer pour le transport d es animaux dans le pays, 
qui est divisé sur le plan stratégique en cinq zones du point de vue zoosanitaire – ouest, zone centrale, 
centre, est et atlantique (figure n° 1) – elles-mêm es délimitées par des cordons sanitaires faisant l'objet 
d'un contrôle effectué par des poste s de contrôle internes.  À leur arrivée à ces postes, les porcins 
destinés à l'abattoir, à une exposition, à une foire, à la reproduction ou à l'engraissement doivent être 
accompagnés pendant leur transport de documents sanita ires tels qu'un certificat de santé, un certificat G/SPS/GEN/783 
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  zoosanitaire pour le transport, un certificat délivré  par un laboratoire attest ant qu'ils ne sont pas 
porteurs du virus de la famille des Flaviviridés du genre Pestivirus  de la PPC. 
Figure 1:  Zones zoosanitaires 
 
6. Aux termes de la Décision n° DAL-093- ADM-2005 du 15 novembre 2005, l'Unité 
d'évaluation sanitaire et phytosanitaire (ci-après dénommée UNESYF) a été créée au sein du MIDA  
en tant qu'organisme chargé de l'évaluation sanitaire des pays et des établissements et installations de 
transformation, pour déterminer s'ils satisfont  ou non aux conditions requises pour exporter des 
porcins vivants, des semences et/ou embryons de por cins ainsi que du matériel contaminé destinés au 
Panama.   
7. Dans la République du Panama, la popula tion porcine se compose pour 61,62 pour cent 
d'animaux d'élevages industriels et pour 38,38 pour cent d'animaux d'élevages familiaux, ce qui 
facilite les choses pour l'application du  Programme de prévention de la PPC. 
Cadastre des centres de production porcine 
Catégorie Exploitations Nombre de porcs 
Élevages industriels 249 201 645 
Élevages familiaux 13 243 125 608 
Total 13 492 327 253 
Source :  MIDA-COPEG 2006. 
 
 Il convient de signaler qu'au Panama, les animaux d'élevages familiaux vivent dans des porcheries et 
non en libre parcours;  la tendance est à la baisse. 
 
8. En 1999 a débuté le Programme de prévention de  la PPC qui a permis de consolider les 
aspects technique et financier, en renforçant les ca pacités du personnel technique sur le terrain et en 
élargissant la portée du programme de prévention de la maladie. MINISTÈRE DU DÉVELOPPEMENT AGRICOLE 
DIRECTION NATIONALE DE LA SANTÉ ANIMALE 
ZONES ZOOSANITAIRES 
Zone est, 
Zone centre,  
Zone atlantique,  Zone centrale, 
Zone oues
t  G/SPS/GEN/783 
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  9. Entre 2000 et 2001, il a été effectué, au niveau des exploitations industrielles et des 
exploitations familiales, un échantillonnage qui a perm is de prélever 2 053 spécimens, tous négatifs.  
En 2002, 265 spécimens ont été prél evés dans des élevages familiaux correspondant à 78 fermes, et en 
2003, 1 200 spécimens au total, tous négatifs, ont  été prélevés (élevages familiaux/industriels). 
10. En 2004, on a conçu un échantillonnage à l'échelon  national pour les animaux d'élevages 
familiaux et établi des catégories de risque par di strict, avec un total de 900 spécimens qui se sont 
révélés négatifs.  C'est au cours de cette année-là que fut établi le document sur lequel s'appuie le 
Panama pour sa déclaration de pays exempt de PPC, qui a été envoyée à l'OIE. 
11. En 2005, il a été effectué un échantillonnag e des abattoirs associés aux exploitations 
industrielles (environ 2 146 spécimens) et, en 2006, un échantillonnage des abattoirs associés aux 
exploitations industrielles (2 146 spécimens) et de s animaux d'élevages familiaux (900 spécimens);  
les résultats ont été négatifs pour les deux années. 
12. En 2007, on procède à une collecte mensuelle da ns chacune des dix (10) régions du pays, de 
sorte que l'on devrait avoir traité pour la fin de l'année 1 122 spécimens d'animaux d'élevages 
familiaux et 2 160 spécimens provenant  d'exploitations industrielles. 
Chronologie de la surveillance sérologique de la peste porcine classique 
 
Années 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 
Total des spécimens 3 900 2 053 265 1 200 900 2 146 3 046 3 282 
 * On a prélevé des spécimens dans les abattoirs as sociés aux exploitations industrielles et dans les 
exploitations familiales sur le territoire national. 
 
13. Le Programme de prévention de la PPC comporte une formation théorique et pratique de tout 
le personnel technique concernant la maladie.  Cette formation continue est dispensée à la faveur 
d'échanges de vues, de réunions avec les producteurs et  du "deuxième exercice de simulation" qui a eu 
lieu au mois d'avril 2007 pour renforcer les capacités techniques du personnel des services 
vétérinaires et des autres structures qui auraient à inte rvenir en cas de situation d'urgence dans le pays.  
Par ailleurs, un manuel technique des normes et procé dures de notification et d'éradication des foyers 
de peste porcine classique dans la République du Panama exposant les act ions et dispositions à 
prendre en cas d'événement sanitaire est diffusé dans le cadre des réunions organisées avec les producteurs et à l'occasion des exercices de simu lation planifiés sur le territoire national.   
14. Un Plan d'urgence a été établi pour faire face à un foyer d'une maladie exotique;  ce plan 
expose en détail les politiques générales adoptées par le gouvernement pour combattre la maladie 
ainsi que toutes les stratégies possibles qui devrai ent être appliquées pour combattre les diverses 
formes que présenterait la maladie, selon l'ampleur de  sa propagation au moment où elle a été dépistée 
et les incidences sociopolitiques et économiques liées à la lutte contre cette maladie. 
15. Le Plan d'urgence établit également l'organisa tion sur le plan institutionnel, les procédures 
administratives pour l'obtention et l'utilisation de fond s destinés à faire face à la  situation d'urgence et 
les interactions des unités opérationnelles du MIDA, en concertation avec d'autres institutions de 
l'État. 
16. Un soupçon de présence de la maladie décl enche le Système national d'interventions 
zoosanitaires d'urgence institué par le Décret n° 168 du 5 novembre 2001, qui met immédiatement en 
action le Groupe d'exécution des programmes zoos anitaires d'urgence (GEPESA).  Telles sont les 
procédures de prévention, de lutte et/ou d' éradication d'un foyer de PPC au Panama. G/SPS/GEN/783 
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  17. Pour plus d'informations, s'adresser au Mini sterio de Desarrollo Agropecuario, Altos de 
Curundu, Avenida Manuel E. Melo, Edificio 575, Panama, Panama;  téléphone:  +507-507-0707;  
fax:  +507-507-0886;  courrier électronique:  ebravo@mida.gob.pa
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