WORLD TRADE ORGANIZATION  
ORGANISATION MONDIALE DU COMMERCE  
ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO   
WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 18 November 2011 
 
(11-5988) 
Trade Policy Review Body 28 and 30 September 2011 Original: English/French 
 anglais/français  inglés/francés 
 
 
 
TRADE POLICY REVIEW 
GUINEA AND MAURITANIA 
Record of the Meeting 
Addendum 
Chairperson:  H.E. Mr. Bozkurt Aran (Turkey) 
 
 This document contains the advance written questions, and replies provided by Guinea and 
Mauritania. __________________________________________________________________________________ 
 
Organe d'examen des politiques commerciales 
28 et 30 septembre 2011 
 
 
EXAMEN DES POLITIQUES COMMERCIALES 
GUINÉE ET MAURITANIE 
Compte rendu de la réunion 
Addendum 
Président:  S.E. M. Bozkurt Aran (Turquie) 
 
 Le présent document contient les questions écrites communiquées à l'avance et les réponses 
fournies par la Guinée et la Mauritanie. 
__________________________________________________________________________________  
Órgano de Examen de la s Políticas Comerciales 
28 y 30 de septiembre de 2011 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
GUINEA Y MAURITANIA 
Acta de la reunión 
Addendum 
Presidente:  Excmo. Sr. Bozkurt Aran (Turquía) 
 
 En el presente documento figuran las pre guntas presentadas anticipadamente por escrito, 
junto con las respuestas facilitadas por Guinea y Mauritania.  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 3 
 
 
  ADVANCE WRITTEN QUESTIONS 
US QUESTIONS TO GUINEA 
 
WT/TPR/G/251 
 
Page 10, paragraph 30 and page 14, paragraph:   According to the Government Report, the 
government is focused on developing employment opportunities for youth, both in the industrial 
sector and through a micro-credit agency.  What t ypes of measures or programs has the Government 
enacted or undertaken to ensure children unde r 14 both stay in school and are not working, 
particularly with regard to hazardous work? 
 
WT/TPR/G/251, page 24, paragraph 92-3:   According to the government, in preparing trade policy 
measures, the Ministry of Trade, Industry and th e SME works in consultation with representatives of 
the private sector (including the Chamber of Comme rce and the Guinean Foreign Investors' Club and 
the National Union of Guinean Industrialists, am ong others), other govern ment institutions, the 
Guinean National Committee for International Trad e Negotiations, and civil society (including the 
National Council of Civil Society Organizations, r esearch centers, and Universities).  Are there any 
labor unions involved in these consultations?    
WT/TPR/S/251 
 
II. TRADE AND INVESTMENT REGIMES 
(4) Foreign Investment Regime (v) Other factors influencing investment 
 
Page 21, paragraphs 39-40  of the Secretariat Report state the following regarding the overall 
business and investment environment in Guinea.  According to paragraph 39, "The business 
environment continued to deteriorate up to 20 10 according to the World Bank's Doing Business 
indicator, which ranked Guinea 179th out of 183 countries for 2011 (data from 2009)," while paragraph 40 states that "In 2010 Transparen cy International ranked Guinea 164th out of 
178 countries in terms of perception of corruption. "  The Report further notes that "Access to justice 
and access to public services are also cited as are,  in many cases, government services which, despite 
the near obligatory payment of bribes, are ineffici ent."  What steps is Guinea taking to improve its 
business and investment environment, particularly in new areas outside of mining and other extractive 
industries?  A transparent and predictable legal envi ronment, as well as efficient government services, 
are critical components of an investment climate th at attracts private investment.  What steps is 
Guinea taking to improve the efficiency of govern ment services and the attractiveness of Guinea's 
investment climate, particularly in areas outside of mining and other extractive industries? 
III. TRADE POLICY BY MEASURE 
(1) I
NTRODUCTION  
 
Page 22, paragraph 3:  WTO TBT Agreement notification requirements and process helps prevent 
the creation of unnecessary obstacles to trade. Notif ication also increases predictability for producers 
and helps facilitate trade, which is  fundamental to Guinea's economic development. What action is the 
government taking (or planning to take) to ensure that Guinea fulfills its commitment to notify the 
WTO of any technical regulations a nd conformity assessment procedures? WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 4 
 
 
  (2) M
EASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS  
(i) Registration and preshipment inspection  
Page 24, paragraph 14:  The Secretariat Report concludes Guinea's preshipment inspection flat-rate 
practice conceals excessive inspection charges du e to the frequency of low-value imports by 
low-income countries such as Guinea.  How does Guinea view this practice in light of Article 2 of the 
Agreement on Preshipment Inspection?  
(ii) Customs procedures 
 Page 25, paragraph 18:  The Secretariat Report notes that while goods  are routed by risk, in practice, 
all goods are routed through the red channel and are sent through a scanner, at the expense of the 
importer.  Could Guinea describe how a determination of risk is made?  Are all goods irrespective of 
level of risk scanned?   
 
(iii) Customs levies 
 
Page 26, paragraph 20:  The Secretariat's report notes that with respect to valuation "official values", 
determined by the authorities, are used for the following list of products:  rice, flour, cigarettes, 
cement, certain tractors, motor vehicles for the tr ansport of persons, motor cars, vehicles for the 
transport of goods, trailers and se mi-trailers for all vehicles, and other vehicles not mechanically 
propelled and their parts.  Could Guinea please expl ain how the "official values are calculated and 
when they apply?  How does Guin ea view this practice in light of Article 1 and 7 of the Customs 
Valuation Agreement?  
Page 26, paragraph 21:  The Secretariat states that  an arbitration committee h as been established but 
has not yet begun its work.  When does Guinea expect that it will begin? 
 
(vii) Standards, technical regulations and other requirements 
 
Page 35, paragraph 55:  How can foreign stakeholders who are not resident in Guinea but have a 
vested interest in a given standard participate in the process of drafting that standard or technical 
regulation?  Page 36, paragraph 60 :  The Secretariat Report states that Guinea has established a national enquiry 
point for all questions relating to technical barri ers to trade (TBT).  However, the WTO has not 
received any notifications concerning technical regula tions in force.  What steps is Guinea taking to 
ensure that TBT regulations are notified to the WTO? 
Page 36-37:  Regarding Guinea's national Sanitary and Phyt osanitary (SPS) enquiry point, has Guinea 
implemented any SPS rules since accession?  If yes,  why have these not been notified?  Can Guinea 
further confirm that any measures that may have been adopted are based on established international 
standards and, in cases where a measure provides a highe r level of protection, that the risk analysis 
supporting that more restrictive measur e is available to the public?   
 
Page 37, paragraph 69 :  The Secretariat Report states that there is no law that deals specifically with 
GMOs in Guinea.  However, Law No. L/94/003/CTRN  regulates consumer protection, the inspection 
of foodstuffs, and the repression of commercial fraud.  Would Guinea please explain how 
Law No. L/94/003/CTRN applies to agricultural pr oducts derived from biotechnology and how this 
law is implemented?  
  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 5 
 
 
  (3) Measures Directly Affecting Exports 
(iv) Export subsidies, promotion and assistance 
 
Page 39, Paragraph 82:   The Secretariat describes a progr am under which duties and taxes are 
exempted/refunded on imported raw materials used in  the production of exports.  In light of the 
Subsidies Agreement, please describe the system  Guinea has in place to confirm which inputs are 
consumed in the production of the exported product and in what amounts to ensure that there is no 
over rebate of duties.   
Page 39, Paragraph 83:   In 2003, Guinea notified to the Subsidies Committee that it did not grant or 
maintain subsidies as defined under the Subsidies Agreement.  It appears, however, that Guinea 
maintains several subsidy programs that appear to  be specific.  Does Guin ea plan to notify such 
programs?  If not, please explain why the subsidies enumerated in the Secretariat report (e.g., the tax incentives under the Investment Code) are not notifia ble under Article 25 of the Subsidies Agreement. 
 
(4) Measures Affecting Production and Trade 
(v) Intellectual property right 
 
Page 46, paragraph 114:   This paragraph fails to include the WIPO Copyright Treaty (WCT) and 
WIPO Performances and Phonograms Treaty (WPPT), yet the WIPO website says that these treaties 
entered into force in Guinea in 2002 and the chart on page 47, WT/TPR/S/153/Rev. 1 notes that 
Guinea has ratified these treaties.  Could Guinea ple ase confirm that it has ratified and implemented 
the WCT and WPPT?  Page 46, paragraph 116:   Does Law No. 043/APN/CP of August 9, 1980 govern copyright and 
related rights in Guinea?  If not, please provide in formation about the copyright and related rights 
laws in Guinea.  Page 46, paragraph 117:   The Secretariat has reported that the most common form of intellectual 
property rights infringements recorded in Guinea in volve counterfeiting and piracy, particularly with 
regards to trademarks and copyright and related rights.  The Secretariat notes that this affects, in 
particular, books, textiles, cosmetic and food produc ts, medicines, sound and audiovisual media, and 
pesticides and insecticides and that the counterfe it/pirated merchandise is being imported primarily 
from Nigeria.  The United States has previously ask ed Guinea how it is trying to address the problem 
(see WT/TPR/M/153/Add.1, Page 11, Question 7).  Please outline the steps Guinea is taking to strengthen enforcement and combat the importation of these infringing articles.  
 
Page 46, paragraph 118:   This paragraph indicates that the "sanctions for IPR offences are those 
provided for in the Bangui Agreement."  Please id entify which Guinean law contains sanctions for 
IPR offenses (for example, do all sanctions, incl uding criminal sanctions, appear in the Law 
No. 043/APN/CP of August 9, 1980?).   
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(3) F ISHERIES  
(ii) Regulation 
 
Page 59, paragraph 58:   The Secretariat identified three prof essional associations, which "protect the 
interests of the profession" (the Guinean National Confederation of Fishermen, the Guinean National 
Union of Small-Scale Fisherman and the Guinean National Union of Women Fish Wholesalers).  
What role do these organizations fill?  Who mak es up the leadership and membership of these 
organizations?  What type of structure do they have ?  Do similar organizations exist in other sectors? 
 WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 6 
 
 
  UNITED STATES QUESTIONS TO MAURITANIA 
SUMMARY OBSERVATIONS 
(4) S ECTORAL POLICIES  
 Page ix, paragraph 15:  Can Mauritania state how it will cont rol animal diseases from crossing its 
borders?  Does Mauritania have a plan to protect its livestock from animal diseases, such as Rift 
Valley Fever?  
I. ECONOMIC ENVIRONMENT 
(3) T
RENDS IN TRADE AND INVESTMENT  
(iv) Investment 
 
Page 8, paragraph 23 :  As from 2001, the discovery of petroleum resources generated a significant 
inflow of foreign direct investment (FDI), which rose from an average of US$8.7 million for the 
period 1991-2000 to an average of US$300 million for the period 2001-2005.  Nonetheless, the 
decline in petroleum production since 2008 resulted in a sharp fall in direct investment flows, leading 
to disinvestment of US$3.1 million in 2009 (Table I.2).  What are the measures the Mauritanian government has taken to increase FDI?  What step s is Mauritania taking to diversify its exports 
beyond petroleum?  
Page 10, paragraph 24 :  The Secretariat Report indicates that weak enforcement of copyright and 
related rights hampers foreign direct investment in Mauritania.  Is Mauritania taking measures to 
strengthen enforcement of copyright and related rights?  Please provide examples.  
II. TRADE AND INVESTMENT REGIMES 
(1) G
ENERAL FRAMEWORK  
 
Page 15, paragraphs 12:   Does the State Inspectorate-General (IGE) have the authority to request 
trial for government officials accused of corruption?  
 Page 15, paragraph 13:   According to the Secretariat, "Corr uption appears to be encouraged by a 
widespread sense of impunity, which taints the bus iness climate.  In 2010, Transparency International 
ranked Mauritania 143rd out of 178 countries on its corruption perceptions index, compared to 84th out 
of 163 in 2006.  What steps is Mauritania taking to correct this situation, especially in view of its 
deleterious effects on Mauritania's business clim ate and the nation's development efforts? 
Page 15, paragraph 15:   The Secretariat mentions that a number of private organizations, including 
the Chamber of Commerce, Industry and Agricu lture and the National Employers Union of 
Mauritania are directly or indirectly involved in foreign trade activities, export promotion, and private-sector support.  Are any labor unions involved in these activities? 
(3) I
NVESTMENT REGIME  
(i) Recent developments 
 Page 19, paragraph 34:   We understand that the Investment Promotion Commission (CPI) was 
removed in February 2011 and that some of it s offices were transferred to the MAED.  Why did 
Mauritania remove CPI?  Is there anot her office replacing this agency?   
  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 7 
 
 
  (iii) Other factors affecting investments 
 
Page 23, paragraph 53:   According to the Secretariat, "M auritania has taken steps to improve 
governance since 2005, for example by acceding to th e Extractive Industries Transparency Initiative 
(EITI) (Chapter IV(4));  by adopting a Code of Ethics requiring a declaration of assets from public 
officials;  and a Law on the Assets of Senior Govern ment Officials, together with a law criminalizing 
bonded labour.  Mauritania has not signed the OECD  Convention on Combating Bribery of Foreign 
Public Officials in International Business Transactions."  What additional steps is Mauritania taking 
or planning to take to improve governance?  
 
(4) A ID FOR TRADE  
(i) Integration of trade in development strategy 
 
Page 24, paragraph 58:   The second Poverty Reduction Strategy Paper (PRSP II), according to the 
Secretariat, more specifically recognized the role  of trade and export development in growth and 
poverty reduction. In January 2011, the Governme nt adopted a third Poverty Reduction Strategy 
Paper (PRSP III) designed to reduce the poverty leve l to 17% and the level of extreme poverty to 
4.6% by 2015.  What are the success stories of PRSP I and II, and how will trade and export development in PRSP III build upon these success stories?   (iv) Aid for Trade for Mauritania 
 
Page 26, paragraph 70:   The Secretariat says: "Mauritania has filed a request for an evaluation of 
trade facilitation needs but has been unable to complete the project.  It has also been invited to 
participate in a technical assistance project designed to enable capital based experts to take part in 
meetings of the Negotiating Group on Trade Facilita tion, but so far no Mauritanian participant has 
attended."  What are Mauritania's intentions with regard to its trade facilitation needs? 
III. TRADE POLICIES AND PRACTICES BY MEASURE 
(1) I NTRODUCTION  
 
Page 27, paragraph 2:  The Secretariat notes that the releva nt preshipment inspection laws and 
regulations are not available. In light of th e "Transparency" provisions of the Uruguay Round 
Agreement on Preshipment Inspection, please identif y these laws and regulations and advise Members 
how to access them.  
 
Page 27, paragraph 3:  According to the Secretariat, "Mauritania has not notified the WTO of any 
sanitary or phytosanitary measure (SPS) or technical ba rrier to trade (TBT).  At the same time, it is 
experiencing difficulties with the application of the standardization and accreditation process.  No accreditation body has yet been set up in Mauritania." What efforts is Mauritania taking to set up an accreditation body?  What difficulties is Maurita nia facing in setting up an accreditation body? 
(2) M
EASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS  
(i) Procedures 
 
Page 28, paragraph 8:   The Secretariat reports that all regular importers must be enrolled in the 
central importers register.  However, there is no clear list of the documents required to obtain an 
authorization to engage in trade.  In the spirit of transparency, please identify Mauritania's laws and 
regulations governing the authorization to enga ge in trade and please advise Members how to access 
them. WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 8 
 
 
  Page 28, paragraph 9:   The Secretariat's Report indicates that Mauritania has not yet notified the 
WTO of its laws and regulations on preshipment in spection.  Would Mauritania advise when it plans 
to notify the WTO of these laws and regulations? 
Page 28, paragraph 12:   The Secretariat's Report states that preshipment inspection consists in part 
of a price comparison to determine whether the value indicated on the invoice "reasonably" 
corresponds to the import price in Mauritania of id entical or similar goods.  Could Mauritania advise 
of the procedure for determining the customs valu e if the invoice price is outside the allowable 
parameters?   
Page 29, paragraph 15:   The Secretariat's report indicates that imports (and exports) must be 
declared by competent natural or legal persons (fo r example, authorized customs agents and persons 
who have obtained permission to clear goods under conditions laid down by decree).  Are persons 
who obtained permission to clear goods the same people who are listed in the central importers 
register?  If not, could Mauritania explain un der what conditions pe rmission is granted? 
Page 29, paragraph 17:  The Secretariat cites the 2010 version of the World Bank's Doing Business  
report which indicates that, in some cases, as ma ny as 11 documents may be required for customs 
formalities.  Does Mauritania intend to reduce th e number of documents which are required? 
Page 29, paragraph 18:   The Secretariat notes that according to Doing Business 2010  the customs 
clearance procedure can take up to seven days, but according to the authorities,  after all the necessary 
documents have been received, the clearance pr ocedure generally takes 48 hours.  Under what 
circumstances may it take in excess of the cited 48 hours to clear goods?  If all goods are received 
prior to arrival, does Mauritania allow for pre-arrival processing? 
 This paragraph also indicates that "[w]ithin this c ontext, there is provision for a simplified declaration 
regime requiring fewer controls and less monitoring , which may take the form of a deposit, with 
15 days in which to submit a detailed declar ation." Could Mauritania clarify whether goods 
undergoing this procedure are able to be released if  the goods have been cleared and all that remains 
is determination of final payment of dut ies, taxes, and other customs charges? 
 Page 29, paragraph 19:   The Secretariat notes Mauritania is experiencing difficulties in applying the 
WTO valuation rules and makes use of referen ce values provided by the preshipment inspection 
company.  Could Mauritania advise how it views this practice in view of Articles 1 and 7 of the 
Customs Valuation Agreement?  How are the refere nce values derived?  In what circumstances are 
the reference values utilized to ascer tain the customs value? What difficulties is Mauritania facing in 
applying the WTO valuation rules? 
Page 30, paragraph 20:   The Secretariat reports that for so me goods such as rice, the customs value 
has, in the past, been fixed by decree.  A minimum import value continues to be  applied for used cars.  
Could Mauritania advise how it views this practic e in view of Articles 1 and 7 of the Customs 
Valuation Agreement?  How are the reference values derived?   
Page 30, paragraph 21:  The Secretariat reports that disputes relating to customs matters are 
supposed to be brought before a Customs Tariff Hi gh Committee.  However, this committee is no 
longer operational.  For the time being, if the parti es are not satisfied with an amicable settlement, the 
case can be brought before a Valuation Committee and, as a last resort, before the courts.  Is there any 
intention to revive the Customs Tariff High Committ ee?  Could Mauritania explain what is meant by 
an "amicable settlement"?  Could Mauritania e xplain how the Valuation Committee operates and 
explain its jurisdiction with regard to all customs matters?   WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 9 
 
 
  (2) M
EASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS  
(iv) Import licences, prohibitions and other controls 
 
Page 37, Paragraph 48 :  The Secretariat Report states that Mauritania has a regulatory framework 
for products deemed sensitive.  Can Mauritania ou tline the procedures by which agriculture products 
are determined to be sensitive?  The Report also notes that special permission is needed for certain 
agriculture imports.  Can Mauritania provide more information regarding the process for obtaining permission? When will Mauritania notify the WT O Committee on Import Licensing of its import 
licensing procedures? 
 
(vi) Standards, technical regulations and other requirements 
 
Page 37, paragraph 54:   The Secretariat Report states that Mauritania has not made any notification 
under Article 15.2 of the WTO Agreement on Technical  Barriers to Trade (TBT) and that no national 
enquiry point on TBTs has yet been established.  Please explain what steps Mauritania is taking to 
establish a TBT enquiry point and to ensure th at TBT regulations are notified to the WTO. 
 Page 38, paragraph 57:   According to the Secretariat, "The application of an approved standard may 
be made mandatory by order of the ministry or ministries concerned.  This order is published in the 
Official Journal.  Changes in technical regulations  are published in the Official Journal and copies are 
distributed to the interested public bodies."  What ac tion is Mauritania taking (or planning to take) to 
integrate the notices the government sends to the Offi cial Journal with its notifications to the WTO? 
 Page 40, paragraph 67 :  The Secretariat Report states that Mauritania has notified the Consumer 
Protection Directorate as its national SPS enquiry poin t and has designated the Director of Agriculture 
and Livestock as the authority responsible for SPS notification procedures.  Has Mauritania 
implemented any SPS rules not based on international standards since accession?  We would note that 
the Secretariat report indicates that measures regarding plant protection were adopted in 2000 and 2002 and for livestock in 2004. Why have these not been notified?  Can Mauritania further confirm 
that any measures that may have been adopted are based on established interna tional standards and, in 
cases where a measure provides a higher level of prot ection, that the risk analysis supporting that 
more restrictive measure is available to the public?   
 Page 41, paragraph 68 :  The Secretariat report states that Mauritania has no regulations concerning 
GMOs.  Although the authorities state that they are conforming to the directives of the Permanent 
Interstate Committee for Drought Control in th e Sahel (CILSS), no information concerning these 
directives has been provided. Why did the authoriti es fail to provide information concerning these 
directives to the Secretariat? Would Mauritania please explain how conformity with the directives of the CILSS is ensured? When will Mauritania publis h these directives, where can these directives now 
be found, and when will they be made av ailable to the WTO and its Members?   
(3) M
EASURES DIRECTLY AFFECTING EXPORTS  
(iv) Aid for exporters, export promotion and financing 
 
Page 43, Paragraph 81:   The Secretariat describes a duty drawback system, under which duties are 
refunded on imported raw materials used in the pr oduction of exports.  In light of the Subsidies 
Agreement, please describe the system Mauritania h as in place to confirm which inputs are consumed 
in the production of the exported product and in what  amounts to ensure that there is no over rebate of 
duties. 
 WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 10 
 
 
  (4) M
EASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE  
(ii) Incentives  
Page 45, Paragraph 87:   As noted in paragraph 87, Mauritania has not notified the WTO Subsidies 
Committee of its subsidy measures.  In light of Article 25 of the Subsidies Agreement, when does 
Mauritania plan to submit such a notification?  Page 46, Paragraph 90:   This report notes that Mauritania provides apparent tax concessions to 
support small scale fishing. How does Mauritania ensure  that these tax incentives do not contribute to 
overcapacity and overfishing in the fisheries sector?  
 
(v) Protection of intellectual property rights 
 
Page 51, paragraph 113:  Which Mauritanian law governs copyright and related rights?  Where is 
this law published?   
 Page 51, paragraph 115:  What type of copyright applications must be filed with the Ministry 
responsible for culture?  Are literary and artistic wo rks protected by copyright if no application has 
been filed?  
Page 51, paragraph 116:   According to the Secretariat, the most common forms of infringements of 
intellectual property rights recorded in Mauritania i nvolve counterfeiting and "forgery," particularly of 
trademarks and copyright and related rights and that  most of the infringing articles are imported.  
Please describe what steps Mauritania is taking to strengthen enforcement   
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(2) A
GRICULTURE AND LIVESTOCK  
(iii) Constraints on animal production 
 
Page 55, Paragraph 12:   The health of the livestock sector is very important to Mauritania and the 
region.  Does Mauritania plan to implement an updated regulatory framework to protect animal 
health? As Mauritania makes improvements to the nation's Animal Health system, will Mauritania 
base any new requirements on international guidelines  of the World Organization for Animal Health 
to ensure minimal disruptions to trade?  
(3) F
ISHERIES  
(v) International agreements  
Page 61, paragraphs 35-41:   The Secretariat describes agreements with both Senegal and the EU 
regarding fishing rights.  Both agreements incl ude provisions requiring the hiring of Mauritanian 
nationals on board fishing ships.  How do these agr eements protect the Mauritanian workers on board 
the fishing ships? Do Mauritanian labor laws apply to these vessels? 
 
UNITED STATES FOLLOW-UP QUESTIONS 
For Guinea: 
 
Guinea indicated that it was taking the following me asures to strengthen enforcement of IP rights:  
o Making the fight against counterfeits a priority; 
o Building public awareness; 
o Using strong border measures; 
o Strictly applying the provisions of the Bangui Accord.  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 11 
 
 
   
We appreciate this clarification and Guinea's commi tment to take these measures.  We would further 
appreciate any explanation Guinea can provide to d escribe what steps it is taking to increase public 
awareness of the problems of counterfeiting and piracy. 
 
With regard to Guinea's Response to Page 46,  paragraph 114:  Since the revisions to Law 
No. 043/APM/CP of August 9, 1980 have not been passed by the National Assembly, is 1980's Law 
No. 043/APM/CP the governing law at the moment? 
 
For Mauritania:  
We note that Mauritania did not respond to all of our questions.  Please confirm that Mauritania will 
respond to all of our questions within the month allowed by the TPR rules, including those regarding TBT and those regarding the efforts Mauritania is making to combat counterfeiting and piracy at its 
borders and within the country. 
 Mauritania's response to our question regarding page  51, paragraph 115 indicates that the government 
requires compliance with certain formalities – i.e ., compulsory legal deposit – in order to obtain 
copyright protection.  Please advise whether a literary or artistic work will be protected by copyright 
if the work is not deposited . 
 
EU QUESTIONS TO GUINEA 
 
Report by the Government of Republic of Guinea (doc WT/TPR/G/251) 
 
II. ECONOMIC ENVIRONMENT 
Government's report, page 5, para. 6 and WTO Secretariat's report, pages 88-89, para-s 6-9 
 
Both reports refer to the recent version of  the Poverty Reduction Strategy Paper (PRSP). 
 
1. Could Republic of Guinea provide informa tion concerning the specific PRSP objectives as 
well as on how it is going to address the increasi ng poverty rate and whether there are any 
targets for poverty reduction and th e timeframe for their achievement? 
2. Could Republic of Guinea also provide information on the women's participation in the 
labour market and how poverty affects in particular women and children? 
Government's report, page 6, para. 10 and WTO Secretariat's report, page 1, para. 6  
 The report refers to the intention to raise living st andards of the people in the Republic of Guinea. 
3. Could the Republic of Guinea provide information concerning the actions to be taken to raise 
living standards? Are there any measures envisaged  to e.g. create new jobs and to reduce the 
unemployment rate or to support developmen t of small and medium-sized enterprises? 
(B) S
ECTORAL TRADE POLICY OBJECTIVES   
(i) Agriculture 
Government's report, page 6, para-s 17, 19, 21-22  
According to the Government's report, income di stribution in the agricultu ral sector is a key for 
eradication of poverty. The report refers also to  the insufficient support to farmers and the new 
programme for development and modernisation of agriculture. WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 12 
 
 
  4. Could the Republic of Guinea provide information on the current distribution of income in the 
sector of agriculture? Are any measures envi saged to support improvement in living and 
working conditions in rural areas? 
(iii) Industry 
Government's report, pages 10-11, para. 30  
According to the Government's report, in some cas es privatisation has negatively affected jobs. The 
report mentions also intention to create free zones. 
5. Could Republic of Guinea provide more inform ation on the impact of privatisation on jobs 
and how the situation will be addressed?  
6. As regards the intention to create free zones,  could Republic of Guinea provide information 
on whether the working conditions applying in fr ee zones will be the same (established by the 
same laws) as in the rest of the country? 
The Government's report mentions also the recent amendments to various pieces of legislation, 
including a number of codes. 
7. Could Republic of Guinea clarify whether the Labour Code has been amended as well?  
(iv) Mining 
Government's report, page 11, para-s 32-34 and 36  
The Government's report describes some features of  the new mining policy, including the aim to 
minimise negative environmental impacts and to support sustainable development. 
8. Could Republic of Guinea provide information on whether the new mining policy adopted in 
2005 embraces any provisions concerning working conditions in the mining sector, in 
particular in the area of health and safety?  
9. Furthermore, could Republic of Guinea specify  whether the consultations referred to in 
paragraph 36 will include social partners? 
 IV. TRADE POLICIES AND PRACTICES A. GENERAL TRADE POLICY OBJECTIVES  
Government's report, page 7, para. 16 
The Government's report describes the main com ponents of Republic of Guinea trade policy.  
 
10. In addition to the components of trade polic y already listed, could Republic of Guinea 
elaborate on its objectives for regional trade integr ation? What are Guinea's plans, if any, for 
furthering trade liberalisation within ECOWAS?  
 
B. SECTORAL TRADE POLICY OBJECTIVES (iii) Industry  Government's report, pages 10-11, para. 30 
According to the Government's report, Republic of  Guinea plans to revise legislation to provide a 
transparent environment for investors based on the rule of law.  
11. In this regard, could Republic of Guinea clar ify if the new Investment Code, or a draft 
thereof, is already available?  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 13 
 
 
  12. Could Republic of Guinea provide information on how it will continue to strengthen national 
institutions, local systems and trade-relate d judicial structures which will maximise 
opportunities for foreign investors in Republic of Guinea? 
Furthermore, according to information available to the EU, there is a plan to introduce a practical 
guide, so-called "Investor Pack" with details on how to build connections with local businesses and 
details of key contacts in rele vant government departments.  
13. Could Republic of Guinea inform when  such a guide will be published? 
 
(vi) Services 
 
Government's report, page 15, para. 57 
According to the Government's report, Republic of  Guinea plans to partly  privatize the Guinea 
Shipping Company in short term.  
14. Could Republic of Guinea elaborate when it plans to do so? 
 
VI. LEGAL AND REGULATORY TRADE POLICY FRAMEWORK 
(iii) Bilateral, multilateral, reg ional and preferential agreements 
 
Government's report, pages 24-25  
15. Could the Republic of Guinea provide informati on on whether the existing trade agreements 
(in particular the bilateral ones) cover any pr ovisions related to labour or social aspects? 
Government's report, page 25, para 105 
The Government's report enumerates standard bilate ral trade agreements' that Guinea has concluded 
with Guinea-Bissau, China, Tunisia, Egypt, Turk ey, Cote d'Ivoire, Mali, the Gambia, Iran and 
Ukraine.   
16. Could Republic of Guinea provide further info rmation on the precise nature and content of 
these agreements, given that it is stated that  they do not grant tariff preferences?  
 
The WTO Secretariat's report (doc WT/TPR/S/251) 
 
I. ECONOMIC ENVIRONMENT 
(3) TRADE AND INVESTMENT PERFORMANCE 
(i) Trade in goods and services 
 
WTO Secretariat's report, page 6, para. 22 
It is stated in the Secretariat's report that professional services are mainly imported. The report does 
not give any details of th e developments or regulation of these services sectors.  
17. Could Republic of Guinea please give an overv iew of the situation of at least legal, 
accounting/auditing and engineering services sectors? 
 
II. TRADE AND INVESTMENT REGIMES 
 
18. Can the Republic of Guinea confirm that economi c activity undertaken in relation to a new or 
existing investment respects the Republic of Guinea's national labour law, the fundamental 
rights at work as embodied by the ILO's 2008 Declaration on Social Justice for a Fair WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 14 
 
 
  Globalisation and the 8 core ILO Conventions ( nos. 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 and 182)?  
How does the Republic of Guinea ensure that these are in fact respected? 
 19. Could the Republic of Guinea explain how it ensures that the eight fundamental ILO 
Conventions are respected in the informal sector? 
 20. In addition, what measures – if any – does the Republic of Guinea take to ensure that goods 
destined for export are produced in full respect of these fundamental rights at work?  
 
(1) GENERAL FRAMEWORK 
 
WTO Secretariat's report, page 13, para. 7 
It is stated in the Secretariat's report that the O fficial Journal of the Republic of Guinea has not been 
issued for a number of years.  
21. Could Republic of Guinea confirm this and clarify its plans to ensure tr ansparency in future? 
 
(4) FOREIGN INVESTMENT REGIME (i) Main investment promotion measures  
WTO Secretariat's report, page 18, para-s 29-31  
The Secretariat's report refers to the Investme nt Code and bilateral investment agreements. 
Could the Republic of Guinea provide information on whether the Investment Code or bilateral 
investment agreements include any labour-relate d provisions? Does the Republic of Guinea intend to 
use the foreign investment also as a contribu tion to improvement in the labour standards? 
WTO Secretariat's report, page 18, para. 30 
According to ECOWAS report form September 1
st, 2011, Guinean Parliament is considering 
introduction of legislation that would foresee a mandatory state share in all mining projects for up to 15% for free as well as a further option for bu ying up to 20 additional percentages.  
22. Could Republic of Guinea clarify if a legislation of this kind is under discussion and give an 
overview of its conditions? 
 (v) Other factors influencing investment  
WTO Secretariat's report, page 21, para. 37 
According to the Secretariat's report, a draft Code  on rural land tenure has been prepared and is 
awaiting approval.   
23. Could Republic of Guinea give an update on the status of the Code on rural land tenure? 
  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 15 
 
 
  III. TRADE POLICY BY MEASURE 
(2) MEASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS (iii) Customs levies (a) Applied MFN tariff 
 
WTO Secretariat's report, page 26, para-s 25-27  
 
The WTO Secretariat's report describes Guinea's tari ff structure and its alignment with, first, the 
WAEMU Common External Tariff, and now the ECOWAS  Common External Tariff. It also mentions 
the 'exceptions B' list, where Guinea maintains tariffs lower than those applied by WAEMU.  
 
24. Could Republic of Guinea provide more deta ils on its involvement and position in the 
ongoing ECOWAS negotiations on the composition of the 5
th band of the ECOWAS CET set 
at 35%?  
25. How does Guinea asses the compatibility of the pot ential 35% tariff rates with its own trade 
policy, particularly given that it views the WAEMU CET with its maximum 20% tariff rate as contributing to 'harmonious development' ( Government Report, page 28, para 122 ), and that 
on some lines it applies rates even lo wer than those of the WAEMU CET?  
 
(e) Tariff preferences 
 
WTO Secretariat's report, page 33, para. 39  
 
The Secretariat's report refers to the trade and customs agreement between Guinea and Morocco.  
 
26. Could Republic of Guinea elaborate on the pr oducts that are exempted from customs duties 
under this agreement? In Guinea's view, what is  the impact of this liberalisation agreement 
with a non-member of ECOWAS on the work towards ECOWAS customs union? 
 
(4) MEASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE 
 
WTO Secretariat's report, page 40 
 
27. Could the Republic of Guinea explain what it is doing to help its producers to produce goods 
which are environmentally and socially sustainabl e? Furthermore, what it is doing to help its 
producers to access niche mark ets overseas through adherence to voluntary sustainability 
standards (for example, Fair Trade, UTZ Certified, Global G.A.P.)? 
 
(v) Intellectual Property Rights 
WTO Secretariat's report, page 46, para. 116 
 
The Secretariat's report states that "Law No. 043/APN/CP of 9 August 1980 appears to continue to 
govern copyright in Guinea.
1  No clarification in this respect has been received from the authorities." 
 
28. Could Republic of Guinea clarify if Law No. 043/APN/CP (9 August 1980) is the applicable 
copyright law in Guinea? 
 
                                                      
1 UNESCO (2009). WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 16 
 
 
  IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(6) TRADE IN TRANSPORT SERVICES (i) Maritime transport and port services (d) Regulation of maritime transport services 
 
WTO Secretariat's report, para-s. 126-127, pages 74-75 
According to Secretariat's report, 50 per cent of shipping bulk cargo is currently carried by 
GUINOMAR, while the new joint-venture GSC woul d be carrying 50 percent of bauxite mined by 
various companies.  
29. Could Republic of Guinea please clarify which share of the bulk cargo remains not covered 
by cargo reservations for mentioned semi-public companies?  
 
(iii) Air transport 
WTO Secretariat's report, page 77, para-s 140-141 
30. Could Republic of Guinea clarify if air transport services covered by GATS are open for 
service providers of all WTO members on MFN basis, or only for countries with whom a bilateral agreement has been concluded? 
 
(7) TELECOMMUNICATIONS AND POSTAL SERVICES 
(ii) Legal and regulatory framework 
(d) Pricing and competition 
 
WTO Secretariat's report, page 80, para. 153 and Government's report, page 19, para. 66 
31. Could Republic of Guinea clarify when it in tends effectively to abolish the monopoly of 
SOTELGUI? 
32. Could Republic of Guinea clarify if and when the conditions of the universal service will be 
established and implemented? 
33. Could Republic of Guinea clarify its reasons behi nd the policy choice to force new entrants to 
the telecommunication market to use exclusivel y the existing infrastructure, which seriously 
slows down the development of the sector? 
(iii) Postal services 
WTO Secretariat's report, page 81, para-s 158-159 The Secretariat's report informs that there are a nu mber of local and foreign operators who provide 
postal financial services and value-added postal services in areas that are not reserved for the OPG.  
34. Could Republic of Guinea clarify how the valu e-added postal services are defined which are 
considered to be outside of the reser ved monopoly and hence open for competition? 
(8) FINANCIAL SERVICES 
(ii) Banking system  WTO Secretariat's report, pages 81- 82, para. 162 
 
The Secretariat's report states that "/…/Unless a waiv er is obtained, only Guinean nationals may be 
directors, administrators or managers of a loan  institution, unless the foreign person benefits from 
provisions giving reciprocity under an agreement si gned between his country of origin and Guinea."  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 17 
 
 
  35. Could Republic of Guinea give a list of count ries with whom it has signed an agreement 
giving reciprocity for allowing fo reigners in bank management?  
36. Could Republic of Guinea give an overview of the more favourable treatment given in these 
agreements? 
 
WTO Secretariat's report, pages 82-83, para-s 168 and 170 and Government 's report, page 13, 
para. 47 
 
The Secretariat's report informs that a new law on microfinance, which has been drawn up, and also 
the Insurance Code are not available.   
Could Republic of Guinea point out if, where or when the Law on Microfinance and the Insurance 
Code would be available? 
 
EU QUESTIONS TO MAURITANIA 
 
The WTO Secretariat's report (doc WT/TPR/S/250) 
 
SUMMARY OBSERVATIONS 
(2) OVERALL TRADE POLICY FRAMEWORK WTO Secretariat's report, pages vii-viii, para. 7 
 According to the Secretariat's report, Mauritania is on the verge of adopting new legislation on 
government procurement.  
1. Could Mauritania give an update in this regard? 
2. Furthermore, has Mauritania planned any other actions, both legislative and implementing, to 
improve the competition regime in the country? 
 
WTO Secretariat's report, page viii, para. 8 
 
The Secretariat's report states that "In general, systematic publication of regulations on each government office's website, on which the public could post comments, would help to combat 
anti-competitive practices and would enable a list to be  compiled of the reforms to be introduced as a 
priority." 
3. Has Mauritania considered developing a cen tral webpage for public consultations and 
(economic) legislation in force to promote transparency? 
(4) SECTORAL POLICIES 
WTO Secretariat's report, page ix, para. 14 
 
The Secretariat's report informs that "/…/As regard s mining, a law that gives foreign companies tax 
concessions that are not available to Mauritanian co mpanies should be revised in order to encourage 
local subcontractors in the sector as well." 
4. Does Mauritania have investment promotion measures in place, other than the tax concessions 
for mining companies?  
 WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 18 
 
 
  I. ECONOMIC ENVIRONMENT 
(1) M
AIN FEATURES OF THE ECONOMY  
WTO Secretariat's report, page 1, para. 2 
 The Secretariat's report refers to th e recent changes in the poverty rate in Mauritania. It also states that 
there was insufficient focus on using the economic growth as a tool to reduce poverty and that the necessary agricultural development strategies have not been implemented. Hence, the absolute 
number of poor people has risen. The report mentions also several Poverty Reduction Strategy Papers. 
 
5. Could Mauritania provide more information concerning actions currently taken and envisaged 
for the near future with a view to reduce poverty?  
6. Are there plans on how to better use the economic growth to reduce poverty? Is there any 
poverty reduction target envisaged?  
II. TRADE AND INVESTMENT REGIME 
 
WTO Secretariat's report, pages 19-23 
 
7. Can Mauritania confirm that economic activity un dertaken in relation to a new or existing 
investment respects Mauritania's national labour  law, the fundamental rights at work as 
embodied by the ILO's 2008 Declaration on Social  Justice for a Fair Globalisation and the 8 
core ILO Conventions (nos. 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 and 182)?  How does Mauritania 
ensure that these are in fact respected? 
 8. Could Mauritania explain how it ensures that the eight fundamental ILO Conventions are 
respected in the informal sector? 
 
9. In addition, what measures – if any – does Maur itania take to ensure that goods destined for 
export are produced in full respect of these fundamental rights at work? 
 
III. TRADE POLICIES AND PRACTICES BY MEASURE (2) MEASURES DIRECTLY AFFECTING IMPORTS 
(ii) Tariff regime and other duties and taxes 
(a) MFN tariff  WTO Secretariat's report, page 30, para. 22   
The Secretariat's report states "Mauritania's 2011 tariff, known as the Fiscal Import Duty (DFI), is 
based on the 2007 HS nomenclature and comprises  5,268 10-digit lines (Tables AIII.1 and III.2). 
Apart from the DFI, the Government imposes a uniform  statistical fee of 1 per cent on more than 90 
per cent of tariff lines." 
10. Could Mauritania give some further details about the "statistical fees"? 
 WTO Secretariat's report, page 30, para. 23  
 
The WTO Secretariat's report describes the structure of Mauritania's applied ad valorem  tariff which 
has four rates (zero, 5, 13 and 20 per cent).   
11. Could Mauritania indicate whether it intends to join the ECOWAS Common External Tariff 
which is currently under construction? Is Ma uritania actively involved in the negotiations  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 19 
 
 
  towards this Common External Tariff? If so, wh at is Mauritania's position on the composition 
of the proposed 5
th band at 35 per cent given its own current tariff structure and in particular 
the maximum applied rate of 20 per cent?  
 
12. Could Mauritania explain why the simple average tariff has risen? 
 
(c) Tariff preferences 
 WTO Secretariat's report, page 34, para. 28  
 The WTO Secretariat's report states that Mauritani a does not grant tariff preferences to imports, 
whatever their origin.  
13. Could Mauritania elaborate on whether it plan s to participate in ECOWAS regional trade 
integration efforts, namely the furthering of the trade liberalisation scheme which would 
imply preferential treatment for pro ducts originating in the zone?  
 
(3) MEASURES DIRECTLY AFFECTING EXPORTS 
(iii) Export prohibitions, controls and licences Free points 
 
WTO Secretariat's report, page 42, para. 79 and page 43, box III.1 
 
The Secretariat's report describes Mauritania's free points.  
 
14. Could Mauritania provide information on whet her national labour laws, the fundamental 
rights at work as embodied by the ILO's 2008 Declaration on Social Justice for a Fair 
Globalisation and the 8 core ILO Conventions (nos. 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 and 182) 
also apply in these free zones and free economic zones?  If not, why not? 
 
(4) MEASURES AFFECTING PRODUCTION AND TRADE 
 
WTO Secretariat's report, pages 44-48  
15. Could Mauritania explain what it is doing to  help its producers produce goods which are 
environmentally and socially sustainable? Furt hermore, what is Mauritania doing to help its 
producers and access niche markets overseas thr ough adherence to voluntary sustainability 
standards (for example, Fair Trade, UTZ Certified, Global G.A.P.)? 
 
(i) State trading. State-owned enterprises and privatizations 
WTO Secretariat's report, page 44, para. 84 
 
The Secretariat's report states th at "The National Industrial a nd Mining Company of Mauritania 
(SNIM), the principal exporter of mining products , is 78 per cent controlled by the State and also 
enjoys various advantages;  in particular, it is exempt from VAT on products intended for its mining 
activities (capital goods used exclusively for mining).  /…/". According to information available to the 
EU, it can be very difficult for interested compan ies to obtain SNIM international tenders documents; 
lack of publicly available tender documents has di scouraged many companies from participating in 
SNIM international tenders.   
16. Could Mauritania explain how it will ad dress this public procurement barrier? WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 20 
 
 
  (v) Protection of intellectual property rights 
 WTO Secretariat's Report, page 51, para. 113  
Article 69 of TRIPs notes that "Members agree to cooperate with each other with a view to 
eliminating international trade in goods infringing in tellectual property rights. For this purpose, they 
shall establish and notify contact point s in their administrations and be ready to exchange information 
on trade in infringing goods." The Secretariat's repor t notes that this contact point does not appear to 
have been established, and also that Mauritani a has not notified WTO of its IPR legislation. 
 
17. Could Mauritania clarify its domestic legislati on on intellectual property rights, and a contact 
point under Article 69 of the TRIPS Agreement? 
 
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(3) FISHERIES 
 
18. Could Mauritania provide info rmation on how it ensures that vessels listed on its shipping 
register: a) do not engage in IUU fishing; b) comply with Mauritania's labour laws and regulations, as well as the relevant ILO Conve ntions relating to maritime workers and c) 
respect relevant Mauritanian's environmental laws and regulations, as well as the relevant 
multilateral environmental agreements  that Mauritania has ratified?  
 
(8) SERVICES 
(i) Transport (a) Maritime and river transport  
 
WTO Secretariat's report, page 74, para. 94 
 
The Secretariat's report informs about the expa nsion project of the Port of Nouakchott.  
 
19. Could Mauritania give an update on the Port of Nouakchott's expansion activities? 
 
(b) Land transport 
WTO Secretariat's report, page 74, para. 100 
 
20. Could Mauritania give an update as regards its plans, both legislative and implementing, to 
improve road safety and maintenance in the country? 
 
(c) Air transport 
WTO Secretariat's report, page 76, para. 104  
The Secretariat's report states "/../According to th e Government, the Civil Aviation Code has been 
revised, but no information to this effect is available on the Ministry of Transport or ANAC 
websites." 
21. Could Mauritania confirm that the Civil Av iation Code has been revised, and give and 
overview of its new content? 
  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 21 
 
 
  WTO Secretariat's report, page 76, para. 107 
 
The Secretariat's report states "In October 2010, th e International Civil Aviation Organization (ICAO) 
audited the implementation of security measures by ANAC, evaluating in particular the measures 
taken to prevent any unlawful interference. Accord ing to press reports, this audit did not reach a 
favourable conclusion. In November 2010, all ai r carriers certified by ANAC were put on the 
European Union's "black list", wh ich shows all the airlines prohibited from operating in its airspace.
" 
22. Could Mauritania give an update as regards its plans, both legislative and implementing, to 
improve air transport safety, in particular to ensure that ANAC certified air carriers could be 
removed from the European Union's "black  list" according to Commission regulation 
No 590/2010?  
(ii) Telecommunications 
 WTO Secretariat's report, page 77, para. 111 
 
The Secretariat's report states that "The National Regulatory Council decides whether or not to allow 
another operator. In taking its decision, the Council examines, inter alia, the level of competition in 
the market." 
23. Could Mauritania list the criteria which are assessed by National Regulatory Council during 
the economics needs test for any new telecommunications operators? 
 
WTO Secretariat's report, page 77, para. 112 
According to the Secretariat's report, the univer sal telecommunication services are funded in principle 
through Joint Universal Service Fund.  
24. Could Mauritania explain the set-up of this fund and the conditions for private operators? 
(iv) Insurance WTO Secretariat's report, page 78,  para. 118 
The Secretariat's report states that "/…/The sector  nevertheless appears to be open to foreign 
presence./…/". 
25. Could Mauritania confirm that there are no rest rictions on the foreign equity in insurance 
sector? 
(v) Banking 
(a) Banking regulations 
WTO Secretariat's report, page 81, para. 130 
According to the Secretariat's report, Mauritania does not allow foreign banks' subsidiaries to deduct 
from their commitments the guarantees from their parent companies.  
26. Could Mauritania explain the polic y reasons for these restrictions? 
(vi) Tourism  
WTO Secretariat's report, page 82  para. 136 
The Secretariat's report states that "/…/Th e Mauritanian Services and Tourism Company 
(SOMASERT) was created in 1987. It is wholly owne d by the SNIM and its task is to manage hotel 
infrastructure and promote the country's tourism potential".  WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 22 
 
 
  27. Could Mauritania clarify the tasks and responsibilities of SOMASERT as regards managing 
hotel infrastructure? 
WTO Secretariat's report, page 83, para-s 139-140 
According to the Secretariat's report, Mauritania allo ws only Mauritanian citizen s to operate as tourist 
guides as well as only in association with Mauritania citizens to operate as travel agencies. At the 
same time, Mauritania has not entered any limitati ons in mode 1 or mode 3 commitments in its 
schedule of specific commitments in mentioned sections.  
28. Could Mauritania confirm that the limitations apply? 
 EU FOLLOW-UP QUESTIONS TO GUINEA 
 
1. Follow-up to original question 25: Selon le rapport du gouvernement ( page 26, 
paragraph 121 ), la Guinée considère que sa structure tarifa ire, avec le taux le plus élevée de 20%, 
permet un "développement harmonieux". Quelle est al ors son appréciation des efforts d'introduire la 
5ème bande du TEC CEDEAO à 35%, alors un rehausse ment des taux considérable, vis-à-vis les 
prospects et objectifs du développement économique du Guinée?  2. Follow-up to original question 26: La Guinée pou rrait-elle fournir et partager le document en 
objet ( réf : Rv2/Rabat02, intitulé 'Liste 1 et 2, des pr oduits marocains et guinéens admis en franchise 
des droits de douane et des taxes d'effet équiva lent en République de Guinée et au Royaume du 
Maroc ) ?   
 
JAPAN QUESTION TO GUINEA 
 
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR 
(4) MINING AND ENERGY (i) Mining Products (a) Overview 
 
Question 1(WT/TPR/S/251) Paragraph 70, Page 61  
According to the Secretariat's Report, in January 20 11, the President declared the intention to increase 
the State's holding in the capital of mining companie s from 15 percent to 33 percent in order to obtain 
a controlling interest. What is this action's relation with the government's intention to attract FDI in 
the mining sector?
 
 
JAPAN QUESTIONS TO MAURITANIA 
 
IV. TRADE POLICIES BY SECTOR (8) SERVICES   
(vii) Professional services  
Question 1 (WT/TPR/S/250)  Paragraph 142, Page 82 
Please explain the reason why veterinary surgeons are required to have Mauritanian nationality. 
 
Question 2 (WT/TPR/S/250)  Paragraph 142, Page 82  
From Table IV.6, Japan understands that foreign diplomas and licenses for Physicians, Pharmacists, 
and Dental Surgeons are recognized in Mauritani a. Are there any requirements concerning foreign-
supplied credentials for Physicians, Pharmaci sts, and Dental Surgeons in Mauritania?  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 23 
 
 
  BRAZIL 
 
According to the information on the Reports, the fi shery sector is quite significant in both countries. 
Nonetheless, most of the economic activity in that sector is performed by foreign fleets and the sustainability of that fishing exploitation is a concern shared by both countries.  Brazil would like to have further information re garding the licenses agreements established between 
the Government of Guinea and Mauritania and the foreign fishing companies: 
 
1. How is the total allowed catch for each company calculated?  
2. On which basis the Government of Mauritania a nd Guinea determine the value to be paid for 
the fishing licenses (for instance, market value of the catch or a fixed value by tons)?  
3. Are those agreements negotiate d between Governments or directly between the Government 
of Guinea or Mauritania and the fishing companies?  
4. Who is responsible for the surveillance of th e license agreements and what measures are in 
place nowadays?  
 
CANADA 
 
Report by the Secretariat - Mauritania (WT/TPR/G/250) 
 Part I. Economic Environment; (ii) Composition of trade; (a) By product:  Chart I.1 Structure 
of merchandise trade, 2002 and 2008, Page 7:  
The Charts outlining the structure of merchandise trade for 2002 and 2008 provide a useful snapshot 
of the current composition of Mauritian exports  and imports as well as changes over time; for 
example, the growing importance of gold and copper exports.    
1. Can the Mauritanian Government please provide updated data and statistics on the structure 
of merchandise trade for 2009 and 2010? 
 
Part II. Trade and Investment Regimes; (i) Ge neral Framework: Table II.1 African laws and 
regulations on trade and investment, page 13-14 and paragraph 48, Page 22:   
"The modalities for issuing a work permit are still  set by a 1974 decree, an instrument which, 
according to UNCTAD, is obsolete and poorly adap ted to the new Code. The decree provides for 
three types of work permit:  A, B and C…When an A-permit is renewed, the employer has to explain 
why it cannot hire a Mauritanian worker.  Moreover,  for firms with over ten employees, authorization 
to hire a foreign worker can only be given if a 'progressive and rational plan to replace foreign 
workers with Mauritanians' is pr eviously presented and approved" 
 
2. Can the Government of Mauritania please indicate whether it has plans to update or replace 
the 1974 decree which outlines modalities for issuing a work permit?  
3. Can the Government of Mauritania please explai n in detail how the modalities established by 
the 1974 decree impact the 2004 labour Code, specifically the ability of foreign investors to 
hire non-nationals with specialized skills? 
 WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 24 
 
 
  REPLIES BY GUINEA AND MAURITANIA 
 
 
RÉPONSES DE LA GUINÉE AUX ÉTATS-UNIS 
WT/TPR/G/251 
Page 10, paragraphe 29 et page 13, paragraphe 49:  D'après le rapport du gouvernement, ce dernier 
s'attache à développer les possibilités d'emploi pour l es jeunes, tant dans le secteur industriel que par 
l'intermédiaire d'une agence de microcrédit.   
Quels types de mesures ou de programmes le gouvernement a-t-il mis en place ou entrepris pour 
garantir que les enfants de moins de 14 ans restent scolarisés et ne travaillent pas, notamment pour ce 
qui touche aux travaux dangereux? 
Réponse: 
Le gouvernement attache du prix au développement des possibilités d'emploi pour les jeunes. Cela 
s'est matérialisé par les programmes d'appui à l'em ploi jeune qui ont eu pour objectifs de faire des 
plaidoyers en faveur des jeunes diplômés, collecter  des fonds et négocier des stages au sein des 
sociétés.  La Guinée en tant que membre du BIT et ayant ratif ié la convention n°138 sur l'âge minimum, relative 
aux  normes internationales du travail, est très rigour euse en matière de travail des mineurs. En outre, 
il existe dans le gouvernement un Ministère de la Solidarité Nationale, Promotion féminine et de 
l'Enfance qui défend les intérêts des couches les plus vulnérables. C'est pourquoi une loi portant code 
de l'enfant a vu le jour et le chapitre V parle longuement sur le travail des enfants. 
 Page 24, paragraphes 91 et 92:   D'après le gouvernement, lorsqu' il élabore des mesures de politique 
commerciale, le Ministère du commerce, de l'industr ie et des PME travaille en consultation avec des 
représentants du secteur privé (y compris la Cham bre de commerce, le Club des investisseurs 
étrangers en Guinée et l'Union Nationale des Industr iels de Guinée, entre autres), d'autres organismes 
publics, du Comité National Guinéen des Négociations Commerciales Internationales et de la société civile (y compris le Conseil National des Organisations  de la société civile, les Centres de recherche et 
les Universités).  
Des syndicats prennent ils part à ces consultations? 
Réponse: 
Le gouvernement lorsqu'il envisage de mettre en  place des mesures de politique commerciale 
implique toutes les parties prenantes dans leur éla boration y compris les syndicats (qui sont partie 
prenante dans la société civile ). C'est d'ailleurs dans l'optique d'une large implication qu'un Comité 
National d'Appui à la politique commerciale a été créé.   WT/TPR/S/251 
II. RÉGIMES DU COMMERCE ET DE L'INVESTISSEMENT 4) Régime de l'investissement étranger v) Autres facteurs influençant l'investissement  
Page 21, paragraphes 39 et 40: Dans son rapport, le Secrétariat indique ce qui suit concernant 
l'environnement général des affaires et de l'inves tissement en Guinée.  D'après le paragraphe 39, 
"[l] l'environnement des affaires a continué de se détériorer jusqu'en 2010, selon l'indicateur "Doing 
Business" de la Banque mondiale qui a classé la Guinée au 179ème rang sur 183 pays pour l'année  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 25 
 
 
  2011 (données de 2009)", tandis que le paragraphe 40 précise qu'"[en] 2010 le Groupe Transparency 
International a classé la Guinée 164
ème sur 178 pays en terme de perception de la corruption (...)".  Le 
rapport souligne également que "[l]'accès à la justice et aux services publics sont également concernés, et dans de nombreux cas les servic es gouvernementaux qui, malgré le paiement quasi 
obligatoire de pots-de-vin, ne sont pas efficace s".  Quelles mesures la Guinée prend-elle pour 
améliorer l'environnement des affaires et de l'i nvestissement, notamment dans les nouveaux secteurs 
autres que les industries minières et autres industries extractives?  Un environnement juridique transparent et prévisible ainsi que des servi ces gouvernementaux efficaces constituent les éléments 
essentiels d'un climat propice à l'investissement étranger.  
Quelles mesures la Guinée prend-elle pour rendre les services gouvernementaux plus efficaces et le 
climat d'investissement en Guinée plus attrayan t, notamment dans les secteurs autres que les 
industries minières et autres industries extractives? 
Réponse: 
Dans le cadre de l'assainissement de l'environneme nt des affaires en général et en particulier les 
secteurs hors mines identifiés comme moteurs de croissance dans le document de stratégie de 
réduction de la pauvreté, le gouvernement s'est fixé  entre autres objectifs, la promotion de la bonne 
gouvernance. C'est pourquoi une Agence Nationale de  Promotion de la Bonne Gouvernance et de 
lutte contre la corruption (ANBGLC) ayant le stat ut de personne juridique autonome et spécialisée a 
été créée. Cette agence a réali sé des activités programmées dont: 
 La mise en place d'antennes régionales en vue de compléter la chaîne du contrôle, des deniers 
publics.  
 La présentation de l'avant projet  de la lo i anti-corruption; à la commission économique du 
CNT. 
 Le démarrage du  processus de formulation et de rédaction du programme national de bonne 
gouvernance à l'instar de tous les pays membres de la CEDEAO. 
 
La stratégie préconisée a cet effet pour ce programme  s'articule autour de la consolidation et du 
renforcement du droit et de la démocratie. Le Ministère de la justice conf ormément aux recommandations issues de ses états généraux entend 
rendre la justice équitable pour tous sans distinction aucune et de manière transparente et diligente. 
Aujourd'hui des numéros de téléphones verts gratuits  sont mis à la dispos ition de la population pour 
dénoncer toute forme d'irrégularité dans le traitement des dossiers.    
III. POLITIQUE COMMERCIALE PAR MESURE 
1) I
NTRODUCTION  
Page 22, paragraphe 3:  Les prescriptions et procédures en matière de notification prévues par 
l'Accord OTC de l'OMC empêchent la création d' obstacles inutiles au commerce.  La notification 
renforce également la prévisibilité pour les producteurs et contribue à faciliter les échanges, ce qui est 
fondamental pour le développement  économique de la Guinée.   
Quelles mesures le gouvernement prend-il (ou prévoit il de prendre) pour faire en sorte que la Guinée 
respecte son engagement consistant à notifier à l' OMC tout règlement technique et toute procédure 
d'évaluation de la conformité? 
Réponse: 
La Guinée à l'instar d'autres PMA éprouve des di fficultés à honorer ses obligations de membres.  
Concernant les notifications; le Ministère du Commer ce qui est l'autorité de notification à préparer un 
requête pour solliciter auprès de l'OMC une assistan ce technique en la matière pour l'organisation WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 26 
 
 
  d'un séminaire national. Un fonctionnaire guinéen  séjourne présentement à Genève au siège de 
l'OMC dans le cadre du programme Néerlandais de renforcement d es capacités, ce fonctionnaire a 
axé son stage sur les possibilités de notifications . Le 28 Septembre prochain l'OMC organise à 
Genève des cours sur les  notifications un fonctio nnaire chargé des notifications y participera.  
 
2) M
ESURES AGISSANT DIRECTEMENT SUR LES IMPORTATIONS  
i) Enregistrement et inspection avant expédition 
Page 24, paragraphe 14:  Le rapport du Secrétariat conclut que la pratique guinéenne du forfait en 
matière d'inspection avant expédition cache des frais excessifs d'inspection, du fait de la fréquence des 
importations de faible vale ur par des pays à faible revenu comme la Guinée.   
Comment la Guinée perçoit-elle cette pratique à la lumière de l'article 2 de l'Accord sur l'inspection 
avant expédition? 
Réponse: 
L'utilisation du forfait dans le cas du programme des vérifications des importations n'avait été retenue 
que pour des marchandises du secteur informel et d' autres produits tels que le riz. Toutes ces mesures 
dérogatoires, de nos jours ont été supprimées.   
ii) Procédures douanières 
Page 25, paragraphe 18:  Le rapport du Secrétariat souligne que, bien que les marchandises soient 
acheminées en fonction de leur niveau de risqu es, dans la pratique, toutes les marchandises sont 
acheminées à travers le circuit rouge et passées au sc anner, avec les frais y afférents à la charge de 
l'importateur.  
La Guinée pourrait-elle décrire comment la détermina tion de l'existence d'un risque est effectuée?  
Toutes les marchandises sont-elles passées au scanner, quel que soit leur niveau de risques? 
Réponse: 
Bien que le logiciel  de dédouanement Sydonia ait prévu quatre circuits (les circuits rouge, jaune, 
vert, bleu), la Guinée n'applique pour l'instant et  cela pour des raisons de sécurité des populations que 
le circuit rouge, qui signifie que l'enlèveme nt des marchandises est subordonné à toutes les 
procédures de vérification physiques et documentaires. Toutefois, il faut s'attendre à une atténuation future de cette rigueur dans la mesure où il est mis en 
place une structure administrative de ciblage des coli s à soumettre au circuit rouge ainsi que ceux qui 
peuvent être livrés aux importateurs sans contrô le physique. Des critères de sélection pour les 
différents circuits vont être définis en se fondant sur les antécédents du déclarant, de l'origine de 
l'importateur et même de l'espèce des marchandises.  
iii) Prélèvements à la douane 
Page 26, paragraphe 20:  Dans son rapport, le Secrétariat indique  que, s'agissant de l'évaluation, des 
"valeurs officielles", fixées par l es autorités, elles sont utilisées pour la  liste suivante de produits:  le 
riz, la farine, les cigarettes, le  ciment, certains tracteurs, les véhi cules automobiles pour le transport 
des personnes, les voitures de tourisme, les véhicul es de transport de marchandises, les remorques et 
semi-remorques pour tous véhicules, et les autres véhicules non automobiles et leurs parties.  
La Guinée pourrait-elle expliquer de quelle façon les "valeurs officielles" sont calculées et quand elles 
s'appliquent?  Comment la Guinée perçoit-elle cette pratique à la lumière des articles 1 et 7 de 
l'Accord sur l'évaluation en douane?  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 27 
 
 
  Réponse: 
Les valeurs administratives sont fixées sur la b ase de considération d'or dre socio-économique et 
conjoncturel. Ces valeurs administratives constituen t en fait une forme de subvention notamment en 
ce qui concerne les denrées de première nécessité, très  sensibles au plan social et s'appliquent quelque 
fois sur la base de protocoles temporaires pour cer taines filières en vue de mieux les rentabiliser, 
exemple le cas des cigarettes et également de réduire  l'intérêt à la fraude. Cette pratique ainsi décrite 
n'est nullement en contradiction avec les articles 1 et  7 dans la mesure où les valeurs obtenues sont en 
deçà des valeurs factures.  
Page 26, paragraphe 21:  Le Secrétariat déclare qu'un comité d'arbitrage a été mis en place mais n'a 
pas encore démarré ses activités.   
Quand la Guinée espère-t-elle que ce comité démarrera ses activités? 
Réponse: 
Le comité d'arbitrage ou commission spéciale du tari f  dont les membres ont été désignés par arrêté 
numéro 5282 /MEF/SGG du 23 octobre 2006 fonctionne de puis la date de sa création, à ce jour il n'a 
aucun litige n'a été soumis à ce comité. Touts les litig es ont été réglés à l'amiable entre les services de 
la douane et les usagers.  
vii) Normes, réglementations techniques et autres prescriptions 
Page 35, paragraphe 55:  
Comment les acteurs concernés étrangers qui ne rési dent pas en Guinée mais ont un intérêt particulier 
dans une norme donnée peuvent-ils pa rticiper au processus d'élaboration de la norme ou du règlement 
technique en question? 
Réponse: 
La norme a un caractère consensuel. Les acteurs étra ngers concernés ne résidant pas en Guinée ont la 
possibilité de recevoir le projet de normes pendant l' enquête probatoire s'ils en manifestent le désir en 
prenant contact avec l'institut Gu inéen des Normes; à cet effet une a ttention particulière est accordée 
à leurs suggestions suivant leur pertinence.   
Page 36, paragraphe 60:  Le rapport du Secrétariat indique que la Guinée a établi un point 
d'information national pour toutes les questions  relatives aux obstacles techniques au commerce 
(OTC). Cependant, aucune notification n'a été faite à l'OMC concernant les réglementations 
techniques en vigueur.   
Quelles mesures la Guinée prend-elle pour faire en sorte que les réglementations relatives aux OTC 
soient notifiées à l'OMC? 
Réponse: 
La Guinée compte dans un bref délai honorer tous  ses engagements relatifs aux notifications en 
général et celles concernant les réglementations re latives aux OTC en particulier. C'est pourquoi une 
commission ad hoc vient d'être constituée afin de se pencher sur la question. 
 
Pages 36 et 37:  S'agissant du point d'information national de la Guinée pour les questions sanitaires 
et phytosanitaires (SPS),  
La Guinée a- t- elle mis en œuvre des règles SPS de puis son accession?  Dans l'affirmative, pourquoi 
ces règles n'ont-elles pas été notifiées?  La Guinée peut-elle également confirmer que toutes les mesures qui pourraient avoir été adoptées sont fond ées sur des normes internationales établies et que, WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 28 
 
 
  dans les cas où une mesure offre un niveau de protec tion plus élevé, l'analyse des risques étayant cette 
mesure plus restrictive peut être consultée par le public? 
Réponse:  
L'autorité de notification est le Ministère du Commerce.  
Dans le cadre de la démarche  qualité CEDEAO, un Comité National des Mesures Sanitaires et 
Phytosanitaires en abrégé CN-SPS est crée par arrêté N° 4827 /SGG/2011  du 22 Aout 2011du 
Premier Ministre. Ce comité est composé des Dépa rtements techniques intervenant dans la production 
et l'exportation.  
Dans le cadre de la mise en œuvre des normes, il est à noter que trois entreprises Guinéennes ont été 
certifiées (La coopérative Agricole Burguiah à Ma ferinya (forécariah) pour l'ananas; La coopérative 
des paysans du Fouta Djallon pour la pomme de terre). 
Le Point National d'Information (PNI) sur les SPS est tenu par le Service Nationa l de la Protection des 
Végétaux (SNPV) du Ministère de l'agriculture. Et cela jusqu'à la création en Août 2011du Comité 
National des Mesures Sanitaires et Phytosanitaires.  
En République de Guinée, c'est l'Institut Guinéen de Normalisation et de Métrologie (IGNM) qui a un 
centre de documentation et d'information sur les O.T.C.   
Page 37, paragraphe 69:   Dans son rapport, le Secrétariat préci se qu'il n'existe pas de loi spécifique 
traitant des OGM en Guinée.  La Loi n° L/94/0 03/CTRN réglemente toutefois la protection des 
consommateurs, le contrôle des denrées alimenta ires et la répression des fraudes commerciales.  
La Guinée pourrait-elle expliquer en quoi la Loi n° L/94/003/CTRN s'applique aux produits agricoles 
issus de la biotechnologie et de quelle façon ladite loi est mise en œuvre? 
Réponse:  
En République de Guinée, il n'existe aucune loi, aucune recommandation, prescriptions ou directives 
sur les OGM. 
Les lois L/94 et 003/CTRN régulant la protection du consommateur sont  antérieur à la problématique 
des OGM en République de Guinée. 
3) M ESURES AGISSANT DIRECTEM ENT SUR LES EXPORTATIONS  
iv) Subventions, promotion et assistance à l'exportation 
Page 38, paragraphe 82:   Le Secrétariat décrit un progra mme prévoyant une exemption/un 
remboursement des droits et tax es sur les matières premières importées utilisées dans la production de 
marchandises destinées à l'exportation.  
À la lumière de l'Accord sur les subventions, veuill ez décrire le système que la Guinée a mis en place 
pour confirmer que les intrants s ont bien consommés dans la produc tion du produit exporté et dans 
quelle proportion, de manière à s'assurer qu'il n'y ait pas un abattement excessif des droits. 
Page 39, paragraphe 83:   En 2003, la Guinée a notifié au Comité des subventions qu'elle n'accordait 
ni ne maintenait de subven tions telles que définies à l'Accord sur les subventions.  Il apparaît toutefois 
que la Guinée maintient plusieurs programmes de subventions qui semblent être spécifiques.    WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 29 
 
 
  La Guinée prévoit elle de notifier ces programmes à l'OMC?  Dans la négative, veuillez expliquer 
pourquoi les subventions énumérées dans le rapport du Secrétariat (par exemple les incitations fiscales 
au titre du Code des investissements) ne sont pas fort ifiables au titre de l'article 25 de l'Accord sur les 
subventions. 
Réponse: 
La Guinée compte notifier ces programmes (qui ne sont   pas des subventions en tant que telles, mais 
des programmes d'aide dans le cadre de la sécu rité alimentaire en Guinée)à l'OMC dans un futur 
proche. 
4) M ESURES AGISSANT SUR LA PRODUCTION ET LE COMMERCE  
v) Droits de Propriété Intellectuelle 
Page 45, paragraphe 114:  Ce paragraphe ne mentionne ni le Tra ité de l'OMPI sur le droit d'auteur 
(WCT) ni le Traité de l'OMPI sur les interpré tations et exécutions et les phonogrammes (WPPT), 
alors que le site Web de l'OMPI indique que ces tr aités sont entrés en vigueur en Guinée en 2002 et 
que le tableau de la page 49 du document WT/TPR /S/153/Rev.1 indique que la Guinée a ratifié ces 
traités.  
La Guinée pourrait-elle confirmé qu'elle a ratif ié et mis en œuvre le WCT et le WPPT? 
Page 45, paragraphe 116: 
La Loi n° 043/APN/CP du 9 août 1980 régit-elle le droit d'auteur et les droits connexes en Guinée?  
Dans la négative, veuillez donner des renseignements sur la législation régissant le droit d'auteur et les 
droits connexes en Guinée. 
Page 45, paragraphe 117:   Le Secrétariat a indiqué que les infractions les plus courantes enregistrées 
en Guinée en matière de droits de propriété intell ectuelle sont la contrefaçon et le piratage, en 
particulier en rapport avec les marques de fabrique ou de commerce et le droit d'auteur et les droits 
connexes.  Le Secrétariat précise que ces infractions c oncernent notamment les livres;  les textiles;  les 
produits cosmétiques et alimentaires;  les médicaments;  les supports vidé o et audio;  et les pesticides 
et insecticides;  et que les marchandises de contre façon/piratées sont importées principalement du 
Nigéria.   
Les États-Unis ont précédemment demandé à la Guinée de quelle manière elle essaie de régler le 
problème (voir la question n° 7, page 11, du do cument WT/TPR/M/153/Add.1).  Veuillez décrire les 
mesures que la Guinée prend pour renforcer les moyens de faire respect les droits et pour lutter contre 
l'importation de ces articles por tant atteinte aux droits. 
Page 45, paragraphe 118:  Ce paragraphe indique que les "sanc tions contre les infractions aux DPI 
sont celles prévues par l'Accord de Bangui".   
Veuillez identifier la loi guinéenne prévoyant des sanctions contre les infractions aux DPI (par 
exemple les sanctions, y compris les sanctions pénales, figurent elles toutes dans la Loi n° 043/APN/CP du 9 août 1980?). 
Réponses groupées sur les Doits d'Auteur et la Propriété intellectuelle: 
Les mesures prises par la Guinée pour renforcer les moyens de faire respecter les droits d'auteur sont: 
 La Prise en compte par le gouvernement comme prio rité, de la lutte contre la contrefaçon qui 
est considérée comme un fléau détruisant l'économie nationale; 
 La Sensibilisation des acteurs économiques  sur ce fléau; WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 30 
 
 
   Le Contrôle rigoureux au niveau des services de douane des biens d'Auteur et cela  
conformément aux mesures prescrites  par les ADPIC; 
 Application stricte des dispositions de l'accord de Bangui relatives aux atteintes des droits de 
propriété intellectuelle. 
 
C'est la loi L 043/ portant protection des Droits d'Auteurs et des Droits Voisins. 
Avant 1980 le Droit d'Auteurs n'existait pas en Guinée. 
Le statut du BGDA à fait l'objet du décret 446 et 667 du 5 septembre 1980 qui a crée et fixé le régime 
juridique dudit service. 
Les conventions internationales régissent certains dro its d'auteurs qui ne sont  pas proclamés dans la 
loi L043. La version révisée de la loi 043 n'a pas  été promul guée par l'Assemblée Nationale, compte tenu de la 
crise qu'a connu le pays ces dernières années. Toutes fois, il faut préciser que la Guinée est soum ise à toutes les conventions internationales aux 
quelles elle est partie. 
La loi L043 a été révisée pour la première fois en 2001. 
Au plan de l'amélioration du cadre légal, grâce à l'OM PI, la législation guinéenne  par le droit d'auteur 
et les droits voisins a été révisée suivant le nouve au contexte de l'environnement numérique et du 
développement économique. Autrement dit la loi 043 du 09 Aout 1980 sur le droit d'auteur et les 
droits voisins est devenue obsolète. Les profonds  changements intervenus dans le cadre normatif 
international actuel donnant libre cours à des nouveaux droits non exposés dans la législation 
guinéenne.  Ils sont de plusieurs types et peuvent regroupés en deux catégories.  A savoir: - Les droits de reproductions 
a) La copie privée 
b) Le téléchargement et la reproduction à partir du réseau Internet. 
- Les droits de représentation et de communication au public. 

 Les droits de radiodiffusion y compris la radiodiffusion interactive qui permet au 
public de modifier sa guise les programmes des radiodiffuseurs. 
 La mise à disposition sur le réseau internet. 
La communication au public y compris par la location et la distribution. 
Le projet de loi révisée et mise à jour a été soumis  à l'assemblée nationale qui n'a pas pu légiférer au 
raison de la crise politique et sociale qui a connu le pays.   IV. POLITIQUES COMMERCIALES PAR SECTEUR 3) P
ÊCHE  
ii) Réglementation 
Page 58, paragraphe 58:   Le Secrétariat a identifié trois organisations professionnelles qui 
"défendent les intérêts de la profession" (à savoir la Confédération nationale des pêcheurs de Guinée, 
l'Union nationale des pêcheurs artisans de Guinée et  l'Union nationale des mareyeuses de Guinée).   
Quel rôle ces organisations remplissent-elles?  Par qui sont-elles dirigées et qui sont leurs membres?  
Quelle est leur structure?  Existe-t-il des or ganisations similaires dans d'autres secteurs? 
Réponse: 
Ces organisations professionnelles, à l'instar des autres Organisations non gouvernementales et 
comme toutes les autres associations sont dirig ées par un Bureau Exécutif élu et comportant un  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 31 
 
 
  président, un secrétaire général, un commissaire au  compte. Elles ont pour objectif la défense des 
intérêts de la corporation. Des organisations similaires existent dans plus ieurs autres branches d'activités comme par exemple 
chez les artisans, les agriculteurs, les menuisiers etc. 
 
RÉPONSES DE LA MAURITANIE AUX ÉTATS-UNIS 
 
Protection contre les maladies animales  
La Mauritanie dispose depuis 1998, d'un réseau d'épidémiosurveillance des maladies animales, 
d'alerte et de réaction précoce (Réseau Mauritanien  d'Epidémiosurveillance des Maladies Animales: 
REMEMA), avec plus de 48 postes de surveillan ce sur l'ensemble du territoire ainsi que de 
11 bureaux de contrôle sanitaire des produits anim aux et d'origine animale au niveau des postes 
frontières d'entrée et de sortie.  
Depuis l'avènement de la Grippe Aviaire la Mauritani e, à l'instar de beaucoup de pays, a élaboré et 
adopté des plans nationaux de surveillance et de  lutte contre les principales maladies, annuellement 
révisés et adaptés au contexte (Plans de contingence FVR). La Mauritanie est également membre du Réseau Méditerranéen de Santé Animale (REMESA, regroupant les pays du Maghreb et de la 
Méditerranée) et entretient des relations d'écha nges sanitaires avec l'ensemble des pays voisins.  
 
La Mauritanie envisage la création d'une agence Nationa le de Sécurité Sanitair e, servant d'organisme 
de référence d'accréditation. 
 Cependant sur le plan vétérinaire une étude  pour la mise en place d'un laborat oire d'accréditation et 
de certification des produits d'origine animale a été réalisée avec la collaboration de l'Union 
européenne. La recherche financement des acti ons à réaliser n'a pas encore été obtenu. 
Investissement 
Afin d'augmenter l'IED, la Maur itanie a engagé de nombreuses réformes dans les différents domaines 
qui visent principalement à mettre en place un envi ronnement favorable au développement du secteur 
privé et des affaires conformément aux objectifs du 3
e plan d'action 2011-2015 du Cadre Stratégique 
de lutte contre la Pauvreté. Dans  ce cadre; le nouveau Code des I nvestissements déjà finalisé, sera 
adopté bientôt. 
Dans l'objectif de diversifica tion des exportations; d'importants investissements sont programmés 
pour le développement des secteurs de l'agriculture, de l'élevage; de l'industrie manufacturières, des 
services. 
L'inspection Générale d'État 
L'Inspection générale d'État (IGE) exer ce le contrôle et établit son rapport. 
Lutte contre la corruption  
La lutte contre la corruption est une priorité du Gouvernement qui a adopté une stratégie nationale de 
lutte contre la corruption. Les actions prévu es s'articulent autour d'une large campagne de 
communication et de sensibilisation; des mesures de préventions, de sanction et de coopération 
internationale conformément aux co nventions internationale relatives à la lutte contre la corruption. 
Implication de syndicats 
Les syndicats sont comme le secteur privé impliqué s dans les activités de commerce extérieur, de 
promotion des exportations et/ou d'appui au secteur privé. Outre WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 32 
 
 
  Régime de l'investissement 
Compte tenu de la nécessité de mettre en place un cadre attractif et encourageant pour 
l'investissement, des travaux d'étude en cours sont entrepris dans ce cadre s ous le pilotage du MAED. 
Intégration du commerce dans la  stratégie de développement 
Les exemples de réussite enregistrés par les DS RP I et II pour développement du commerce et des 
exportations ont permis de formuler  deux stratégies commerciales qui n'ont pas permis d'atteindre les 
résultats escomptés.  Le DRSP III prévoit la poursuite des réformes structur elles profondes, la création d'un cadre approprié 
pour dynamiser le secteur privé et une politique am bitieuse de développement des infrastructures sont 
autant d'éléments qui contribueront signifi cativement à accélérer la croissance économique. 
Aide pour le commerce en faveur de la Mauritanie 
Les priorités nationales concernant Les besoins en matière de facilitation des échanges ont été 
identifiées et portent entre autres sur le dével oppement des infrastructures liées au commerce; à la 
promotion des exportations; au développement d'un système nationale de normalisation et de qualité; 
l'appui au Services douaniers et à l'amélioration des télécommunications. 
La réalisation des nombreux projets liés à ces domaines nécessite d'importants financements. 
Processus de normalisation et d'accréditation  
La Mauritanie s'est récemment dotée d'une loi n° 20 10-003 du 14 janvier 2010 sur la normalisation et 
la promotion de la qualité. Le système national de nor malisation, de métrologie et de promotion de la 
qualité sera mis en place. Dans ce cadre l'Office national de normalisation et de métrologie sera créé. 
Le contrôle de la conformité aux normes nationales sera assuré pa r les laboratoires nationaux, le 
Système Mauritanien d'Accréditation est prévu pour 2013 et les contrôles aux frontières sont plutôt à 
des fins d'application des règlementations SPS. 
Procédures 
L'exercice de l'activité du commerce est régi par le  Code du Commerce aui peut être obtenu auprés de 
la Chambre de commerce; d'industrie et d'agriculture de Mauritanie  
L'inspection avant expédition 
Dans le cadre des réformes engagées depuis les années 90,  Le programme d'inspection avant 
expédition a été mis en place. Ce programme est plut ôt régi par contrat entre l'État et une société 
privée. 
 
Valeur en douane 
En cas de discordance, il est fait recours a la valeur identique ou similaire. 
Déclarants en douane 
Les personnes qui ont obtenu l'autorisation de dédoua ner les marchandises ne sont pas celles qui sont 
inscrites au registre central des importateurs. Les c onditions  d'obtention de l'autorisation de déclarant 
en douane sont définies par décret (liste jointe en annexe). 
Procédure et documentations de douane 
Certaines mesures de simplification et d'assouplisse ment des procédures prises contribuent a réduire 
le nombre de documents requis ainsi que le temps nécessaire pour le dédouanement.  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 33 
 
 
  Valeur en douane 
Compte tenu de l'insuffisance des compétences disponi bles et des capacités; les efforts dans ce cadre 
restent encore limités.  
Le Comité supérieur du tarif des douanes 
Le Comité supérieur du tarif des douanes est prévu dans le Code des douanes en cours d'adoption. 
Le terme "règlement à l'amiable" tradu it la libre entente entre les parties. 
Licences, prohibitions et au tres contrôles à l'importation 
En protection des végétaux on traite des produits phytopharmaceutiques  dont l'homologation passe 
par l'avis du Conseil Consultatif de la Protecti on des Végétaux pour la décision finale du Comité 
Sahélien des Pesticides. Les activités (importati on, expérimentation, fabrication, vente, 
conditionnement et prestation de service en matière  d'utilisation des pesticides) relatives à ces 
produits sont réglementées. Ce tte mesure respecte les accords SPS parce que la protection du 
consommateur, du manipulateur, des plantes à pr otéger, l'environnemen sont pris en compte. 
 
Les produits agricoles  destinés à la semence ou à la plantation sont soumis à une autorisation 
préalable d'importation. Pour ce faire, l'importate ur doit formuler une demande d'importation adressée 
au Directeur de l'Agriculture dans laquelle il précise l es espèces, les variétés, les quantités, l'origine, le 
but (vente, plantation, don). Les produits doivent être accompagnés d'un certificat phytosanitaire. La 
conformité de la marchandise est vérifiée à l'arrivée par le contrôle phytosanitaire. 
Normes, réglementations techniques et autres prescriptions 
La Mauritanie s'est récemment dotée d'une loi n° 20 10-003 du 14 janvier 2010 sur la normalisation et 
la promotion de la qualité.  
Le système national de normalisation, de métrologi e et de promotion de la qualité sera mis en place. 
Dans ce cadre l'Office national de norma lisation et de métrologie sera créé. 
Protection des végétaux et mesures SPS    
Les bases législatives et réglementaires relatives à la Protection des Végétaux actuellement en vigueur 
en Mauritanie ne sont pas en contradiction avec les normes internationales, elles sont les suivantes: 
- Loi n° 042/2000, relative à la protection des végétaux 
- décret nº062/2002 portant application de la loi 042/2000  
- Arrêté MDRE nº1248 fixant la liste des végé taux et produits végétaux dont l'introduction en 
territoire national est prohibée. 
- Arrêté MDRE nº1256 fixant la liste des végétaux et produits vé gétaux soumis à l'autorisation 
préalable d'importation et ceux dont l'importati on sont soumis aux formalités de certificat 
phytosanitaire 
- Arrêté MDRE nº1257 fixant la liste des organismes nuisibles de quarantaine 
- Arrêté du MDRE/MF/MCAT nº1350 fixant la lis te des points et des postes frontières par 
lesquels peuvent avoir lieu l'entrée ou le tran sit dans le territoire national des végétaux et 
produits végétaux. 
- Arrêté MDRE nº1921 portant désignation d es membres du Conseil Consultatif de la 
Protection des Végétaux. 
- Arrêté MDRE N° R 1193  fixant les conditio ns d'agrément en matière d'activités  
phytopharmaceutiques.  
- Arrêté MDRE nº929 portant sur l'inspection du maté riel susceptible de tr ansporter le parasite 
du Bayoud sur les axes routiers de l'Adrar vers les autres régions. 
 WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 34 
 
 
  Ces textes figurent dans le Portail Phytosanitaire International (PPI) qui est également une base 
d'échange d'informations en matière de SPS. https://www.ippci.int. 
 Le rapport du Secrétariat indique que la Mauritani e a notifié la Direction de la protection des 
consommateurs comme point national d' information et qu'elle a désigné le  Directeur de l'agriculture et 
de l'élevage comme l'autorité res ponsable des procédures de notification.  La Mauritanie a-t-elle mis 
en œuvre des règles SPS qui ne sont pas fondées su r des normes internationales depuis son accession?   
Nous souhaitons relever que le rapport du Secrétar iat précise que des mesures pour la protection des 
végétaux ont été adoptées en 2000 et 2002 et pour la  protection du secteur de l'élevage en 2004.  
Pourquoi ces mesures n'ont-elles pas été notifiées?  La Mauritanie peut-elle confirmer que toutes les 
mesures qui pourraient avoir été adoptées sont fond ées sur des normes internationales établies et que, 
dans les cas où une mesure offre un niveau de protec tion plus élevé, l'analyse des risques étayant cette 
mesure plus restrictive peut être consultée par le public? 
Système de ristourne de droits pour les exportateurs 
Les ristournes aux exportateurs est a l'étude dans le cadre des travaux en cours portant sur les Points 
Francs. 
Subventions 
En perspective de l'adoption du nouveau Code des in vestissements, la notification mesures portant sur 
les subventions sera aussitôt communiquée. 
Allégements fiscaux pour la pêche artisanale.   
I. Les allégements de la pêche artisanale et côtière s'inscrivent dans le cadre stratégique de lutte 
contre la pauvreté .La promotion du secteur de la pêche artisanale et côtière vise à favoriser la Création d'une valeur ajoutée, la  création de l'emploi et la domestication des produits.  
II. A l'état actuel l'effort de ce sous secteur  qui s'exerce est inférieur à 6000 embarcations; dont 
environ 3500 en activité et ce en fonction de la saison, des engins, des espèces ciblées, etc. Par 
ailleurs, les recommandations des groupes de travail de  recherches scientifique sont prises en compte 
et bien suivies.  
Droit d'auteur et les droits connexes 
En Mauritanie, il n'y a pas jusqu'à présent de loi ré gissant le droit d'auteur et les droits connexes. 
Dans la pratique, on se réfère à la loi française de 1957 relative aux droits d'auteur (sur le plan 
national) et à la Convention de Berne et l'Accord de  Bangui relatifs à la propriété intellectuelle (sur le 
plan international). 
Types de demandes de dépôt de droit d'auteur  
Les demandes de dépôt légal doivent être formulées par les artistes et soumises au Ministère en 
charge de la culture afin d'enregistrer et de protéger leurs œuvres et ouvrages. Aucun ouvrage ni 
œuvre ne pourra être publié sans le dépôt légal, dont  le numéro est affiché sur les ouvrages et œuvres. 
Sont impliqués dans les demandes de dépôt légal ob ligatoirement soumises au Ministère en charge de 
la Culture: les livres dans tous ses aspects, les phot ographies, les cinémas, les arts plastiques.  
Protection des droits de propriété intellectuelle concernant les marqu es de fabrique ou de commerce et 
le droit d'auteur et les droits connexes.  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 35 
 
 
  La Mauritanie est partie à l'Accord de Bangui révisé le 24/02/1999. Cet Accord est la loi nationale de 
chacun des États parties en ce sens qu'il comprend l' Accord lui-même et ses 10 annexes relatives:  
- aux brevets d'invention (Annexe I) 
- aux modèles d'utilité (Annexe II)  
- aux marques de produits et de service (Annexe III) 
- aux dessins et modèles industriels (Annexe IV) - aux noms commerciaux (Annexe V) - aux indications géographiques (Annexe VI) - à la propriété littéraire et artistique (Annexe VII) 
- à la protection contre la conc urrence déloyale (Annexe VIII) 
- aux schémas de configuration (topograp hie) des circuits intégrés (Annexe IX) 
- à la protection des obtenti ons végétales (Annexe X) 
L'accord et ses dix Annexes sont applicables dans leur totalité à chaque État qui le ratifie ou qui y 
adhère (Article 4). La Maurita nie l'a ratifié le 20/11/2001. 
Le Service de la Propriété Industrielle de la Dir ection du Développement Industriel au Ministère du 
commerce a été désigné comme point de contact pour  l'échange de renseignements sur le commerce 
des marchandises portant atteinte aux droits de propr iété industrielle en appli cation de l'article 69 de 
l'Accord sur les ADPIC. 
Législation vétérinaire 
Dans le cadre du renforcement des services vétéri naires, la Mauritanie a fait une évaluation de sa 
législation vétérinaire avec l'aide de l'Organisati on Mondiale de la Santé Animale (OIE) en vue de sa 
modernisation et son adaptation aux normes internationales 
Les lignes directrices de l'OIE sont régulièrement  respectées par la Mauritanie qui fait partie des 
premiers pays à mettre  en œuvre les deux phases du Programme de l'OIE (Performances, Vision et Stratégie: PVS, Evaluation des Services et Anal yse des Ecarts) dans le cadre du Renforcement des 
Services Vétérinaires pour les rendre conformes aux normes internationales et performants.  
Depuis 2010, la Mauritanie dispose d'un plan de relance et de renforcement de ses services 
vétérinaires qui a fait l'objet de requête auprès de ses partenaires, de même pour le plan de 
réactualisation et de modernisati on de la législation vétérinaire.  
PÊCHE 
Dans le cadre Accords internationaux, les marins mauritaniens sont protégés par la réglementation du 
pavillon. Les réglementations du pav illon et les lois internationales de l'OIT et l'OMI sont appliquées 
lorsqu'elles sont ratifiées par l'État du pavillon.  
RÉPONSES DE LA GUINÉE AUX QUESTIONS DE L'UE 
 
Rapport du gouvernement de la République de Guinée (document WT/TPR/G/251) 
I. ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE 
Rapport du gouvernement, page 5, paragraphe 5 et rapport du Secrétariat de l'OMC, pages 88 et 89, 
paragraphes 6 à 9 
Les deux rapports se réfèrent à la dernière version du Document de stratégie de la réduction de la 
pauvreté (DSRP). WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 36 
 
 
   1. La République de Guinée pourrait-elle fournir des renseignements sur les objectifs 
spécifiques du DSRP et sur la manière dont elle compte remédier au taux de pauvreté croissant, et indiquer si elle s'est fixée des objectifs en matière de réduction de la pauvreté et un calendrier pour leur réalisation? 
1. Objectifs généraux et spécifiques du DSRP (2011-2012) 
‐ réduire le taux de pauvreté de 55% en 2010 à 53,8% en 2012; 
‐ augmenter la part des 20% les plus pauvres dans  la consommation totale de 7,8% en 2007 à 
10% en 2012; 
‐ augmenter le taux de croissance du PIB réel de 4% en 2010 à 5,0% en 2011 et 5,6% en 2012; 
‐ réduire l'indice de corruption de 36% en 2003 à 10% en 2012;  réduire le taux d'inflation en 
glissement annuel de 20,4% en 2010 à 17,1% en 2011 et 5,3% en 2012; 
‐ augmenter la parité fille/garçon de  0,82 en 2008 à 0,92 en 2012; 
‐ réduire le taux brut de mortalité  de 12‰ en 2005 à 10‰  en 2012; 
‐ réduire le taux de mortalité maternelle de 980 pour  100 000 en 2005 à 700 pour 100000 en 
2012; 
‐ réduire le taux de mortalité  infanto-juvénile de 130 ‰ en 2005 à 90‰ en 2012 ;  
‐ stabiliser la séroprévalence à moins de 1,5% en 2012; 
‐ porter le taux d'accès à l'eau potable à 90% au niveau national en 2012 contre 73,8% en 2007. 
 
L'objectif de réduction de la pauvreté tel que susmen tionné vise à faire baisser l'incidence de pauvreté 
de 55% en 2010 à 53,8% en 2012. Cet objectif devr ait se traduire par une augmentation de la 
consommation concernant les 20% les plus pauvres de 7,8% en 2007 à 10% en 2012.   
Les mesures consisteront essentiellement à améliorer la gestion macro-économique  et financière afin 
de générer les ressources financières permettant au  plus grand nombre de guinéens d'accéder à des 
services sociaux de qualité (éducation, santé, habitat, etc.).  En d'autres termes, il s'agira d'améliorer la gouve rnance globale, notamment politique et économique 
et d'investir dans les secteurs porteurs de croissance  comme l'agriculture, l'élevage, la pêche, les mines 
et les PME.  
2. La République de Guinée pourrait-elle égal ement fournir des renseignements sur la 
participation des femmes sur le marché de l' emploi et sur la manière dont la pauvreté 
affecte les femmes et les enfants en particulier? 
3. Participation des femmes au marché du travail 
 La vie économique, politique et sociale de la  Guinée est fortement marquée par la sous 
représentativité des femmes bien qu'elles représentent plus de 52% de la population totale.  
 
Sur un total de 3.003 postes de responsabilité iden tifiés au sein des différentes administrations 
centrales, seuls 520 postes sont occupés par des femmes (17%). Les femme s restent massivement 
exclues de la prise de décision dans la sphère politique. S'agissant de la proportion des femmes à 
l'Assemblée Nationale, 22 femmes seulement y siégeaient jusqu'à fin 2008 sur un total de 
114 députés, soit 19,3%. Sur les 17 juges siégeant à la Cour suprême, 3 sont des femmes, soit une 
proportion de 17%. Le Conseil Economique et Soci al comprend 11 femmes sur 45 conseillers, soit 
une proportion de 24%.   Les femmes continuent d'être sous-représentées dans  la vie publique et politique et aux postes de 
décision: seuls 26% des fonctionnaires de l'État sont des femmes (RNOMD, 2009), la plupart avec  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 37 
 
 
  des responsabilités limitées. Sur les 155 membres du  Conseil National de Transition (CNT), présidé 
par une femme et faisant office de Parlement depuis 2010, seul 32 sont des femmes soit 20,6% de 
l'effectif
2. Les femmes occupent 11 des 45 postes du C onseil Economique et Social soit 24% et 
représentent 17,64% soit 3 des 17 juges siégeant a la  Court Suprême. Dans le milieu scolaire, la 
proportion de femmes enseignantes reste faible av ec le ratio femme/homme de 0,35 au niveau 
primaire (en 2010 ce ratio est tombé à 0,28 selon le SSP/MEPU -EC.) et 0,06 au niveau secondaire.  
 La proportion de femmes salariées dans les secteurs non agricoles, telle que révélée dans le DSRP 
intérimaire, s'est accrue en atteignant en 27 ,1% en 2002. Aussi, la prévalence de l'insécurité 
alimentaire est plus élevée chez les ménages diri gés par les femmes (42,4%) que ceux dirigés par les 
hommes (30,2%).  Il convient de noter que le niveau de pauvreté d es femmes et des enfants, notamment les filles, est 
fortement corrélé à leur niveau d'éducation, encore  faible, en dépit des progrès enregistrés en matière 
de réduction des disparités entre sexes, notamment en termes de scolarisation.  
 En effet, des avancées ont été enregi strées, surtout au niveau de l'enseignement élémentaire où le ratio 
filles/garçons a atteint 0,83 en 2007, mais ce ratio  tombe à 0,3 pour l'enseignement supérieur et 
universitaire.   
Quant à l'emploi des femmes dans le secteur non ag ricole, bien que la proportion se soit accrue, elle 
reste encore très faible (27%). Au sein du Pa rlement comme au sein des autres institutions 
républicaines, les progrès sont insuffisants. Au niveau de la Fonction publique, les proportions se situent encore à des niveaux très bas. Toutefois av ec l'accent mis sur l'éducation des filles, ce ratio 
devrait s'améliorer visiblement dans le futur. 
 
Rapport du gouvernement, page 6, paragraphe 9 et  rapport du Secrétariat de l'OMC, page 1, 
paragraphe 6  
Le rapport mentionne l'intention de relever le niv eau de vie de la population de la République de 
Guinée. 
 3. La République de Guinée pourrait-elle f ournir des renseignements sur les mesures qui 
seront prises pour relever le niveau de vie?   Certaines mesures sont-elles envisagées 
comme, par exemple, la création de nouv eaux emplois et la réduction du taux de 
chômage ou un soutien au développement des petites et moyennes entreprises? 
4.  Mesures envisagées pour élever le niveau de vie des guinéens (création de nouveaux 
 emplois, lutte contre le chômage,  soutien au développement des PME). 
 
Telles qu'énoncées dans le DSRP (2011-2012), les mesur es portant sur la promotion de l'emploi et la 
lutte contre le chômage viseront entre autres à:  
‐ attirer les investissements privés locaux et les i nvestissements directs étrangers tant dans le 
secteur minier que dans d'autres secteurs à fort e valeur ajoutée (agriculture, élevage, pêche, 
etc.); 
‐ appuyer l'entreprenariat local en facilitant l'ac cès au crédit, notamment  en faveur des femmes 
du milieu rural; 
‐ accorder une attention particulière aux micros, petites et moyennes entreprises; 
‐ déconcentrer/décentraliser les services d'accomp agnement clé des entreprises et améliorer 
l'emploi des jeunes. 
                                                      
2 Décret présidentiel en  date du 7 Mars 2010. 
 WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 38 
 
 
  Pour impulser le développement du secteur privé (y  compris le soutien au développement des PME), 
les mesures porteront sur: 
‐ la finalisation et la mise en œuvre de la le ttre de politique de promotion du secteur privé; 
‐ l'amélioration du climat des investissements; 
‐ le renforcement de l'appui financie r et non financier au secteur privé; 
‐ la viabilisation des zones industrielles et la  création de zones franches industrielles; 
‐ le renforcement des capacités managé riales des promoteurs guinéens; et 
‐ la facilitation d'accès aux marchés à travers l'intégration régionale. 
 
B) O
BJECTIFS SECTORIELS DE LA POLITIQUE COMMERCIALE  
i) Secteur de l'agriculture 
 Rapport du gouvernement, pages 8 et 9, paragraphes 16, 18, 20 et 21  
D'après le rapport du gouvernement, la distribution d es revenus dans le secteur agricole est un facteur 
crucial dans l'éradication de la pauvreté.  Le rapport se réfère également au soutien insuffisant aux 
agriculteurs et au nouveau programme de dével oppement et de modernisation de l'agriculture. 
 4. La République de Guinée pourrait-elle f ournir des renseignements sur la répartition 
actuelle des revenus dans le secteur de l'agriculture?  Des mesures sont-elles 
envisagées pour soutenir l'amélioration des c onditions de vie et de travail dans les 
zones rurales?  
iii) Secteur de l'industrie 
Rapport du gouvernement, page 10, paragraphe 29 D'après le rapport du gouvernement, dans certains cas, les privatisations ont eu des conséquences 
négatives sur l'emploi.  Le rapport mentionne égal ement l'intention de créer des zones franches. 
La République de Guinée pourrait-elle fournir des re nseignements sur l'impact des privatisations sur 
l'emploi et sur ce qui sera fait pour remédier à cette situation?  
 
Page10, parag29 :  
Ce qu'il faut retenir a ce niveau, c'est que la privatisation n'a pas pu atteindre ses objectifs en 
République de Guinée car, toutes les entreprises priv ées n'ont pu fonctionner comme on le souhaitait. 
Surtout que cela a occasionné leur taux de chôm age croissant, c'est pour cette raison que le 
gouvernement actuel a décidé de retourner certaines de  ces entreprises dans le porte feuille de l'État 
pour réduire le taux de chômage. 
 5. En ce qui concerne l'intention de créer des zones franches, la République de Guinée 
 pourrait-elle indiquer si les conditions de trav ail dans les zones franches seront les mêmes 
 (établies par les mêmes lois) que dans le reste du pays?  
Il n'y a pas une politique détaillée dans ce secteur, mais  il ya des cites qui sont identifiés. Mais le jour 
ou une politique opérationnelle sera mise en pl ace les conditions ne serons pas les mêmes. 
 6. Le rapport du gouvernement mentionne également les modifications apportées à différentes 
 législations, notamment à un certain nombre de codes. 
7. La République de Guinée pourrait-elle préci ser si le Code du travail a été également 
 modifié''?    WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 39 
 
 
  La République de Guinée na jamais  modifié son code de travail. 
 Depuis 1998, il n'y a jamais eu d'autres codes, néan moins, une démarche est en cours, pour mettre en 
place un nouveau code de travail. 
 
Actuellement, la République de Guinée possède un gui de qu'on appelle le "Gui de de l'investisseur", 
qui doit être publié dans les conditions normales courant 2012. 
 Pour assurer la transparence, l'État guinéen est entrain de mettre en œuvre des actions et des 
programmes visant à encourager les investisseurs à moyen terme tels que:  
‐ l'indépendance de la justice; 
‐ l'éradication de la corruption et la levée des procédures administratives contraignantes. 
 
Le code des investissements et les accords bilatéra ux relatifs à la main d'œuvre sont essentiellement la 
sécurité du travail et la société du travail.  L'avantage des accords est de pouvoir attire r l'investissement étranger en Guinée. 
 
B. Objectifs de la politi que sectorielle du Commerce 
(iii) de l'industrie: rapport du gouvernement pages 10-11, paragraphe 30  
Selon le rapport du gouvernement la république de  Guinée envisage de réviser la législation pour 
offrir un environnement transparent pour les inv estisseurs, fondé sur la primauté du droit. 
 11. A cet égard, la république de Guinée pourrait pr éciser si le nouveau code des investissements, 
 ou d'un projet déjà disponible? 
 Une commission interministérielle est constitu ée pour réfléchir sur la révision du code des 
investissements. La commission a élaboré selon un chronogramme les termes de références de la 
révision du code et l'appel d'offre pour le recrutement d'un consultant a été lancé. 
Le guide des investisseurs est élaboré et est en cour s de finalisation pour être  édité d'ici la fin de 
l'année 2011.  12. Pouvez-vous fournir des informations sur la façon dont il va continuer à renforcer les 
 institutions nationales, les systèmes locaux et les structures judiciaires relatives au commerce, 
 qui permettra de maximiser les possibilités pour les investisseurs étrangers en république de 
 Guinée? 
 Par ailleurs, selon les informations disponibles aupr ès de l'UE, il y a un plan visant à introduire un 
guide pratique, dite de "Pack investisseur" avec de s détails sur la façon d'établir des liens avec les 
entreprises locales et les détails des contact s clés dans les Ministères concernés. 
 
13. pouvez-vous informer quand est ce qu'un tel guide sera publié?   
iv) Secteur des mines 
Rapport du gouvernement, page 11 , paragraphes 31, 33 et 35 
Le rapport du gouvernement décrit certaines des caract éristiques de la nouvelle politique minière qui 
vise notamment à minimiser les impacts environneme ntaux négatifs et à favoriser un développement 
durable. WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 40 
 
 
   8. La République de Guinée pourrait-elle fournir des renseignements indiquant si la 
nouvelle politique minière adoptée en 2005 e nglobe des dispositions relatives aux 
conditions de travail dans le secteur minier, en particulier en ce qui concerne la santé 
et la sécurité? 
Page 11, paragraphes 31, 33, 35 :  
Pour pallier aux lacunes de la politique minière de 2005 et de l'ancien code minier tout en limitant les 
abus, il a été enserré dans le nouveau code mini er adopté par le CNT le 9 septembre 2011, deux 
nouveaux chapitres. Il s'agit du chapitre 7, environnement  et santé, et le chapitre 8 hygiène et sécurité 
de travail. 
 
 9. La république de Guinée pourrait-elle  également préciser si les consultations 
mentionnées au paragraphe 36 incluront les partenaires sociaux? 
IV. POLITIQUES ET PRATIQUES COMMERCIALES 
A. O BJECTIFS GÉNÉRAUX DE LA POLITIQUE COMMERCIALE  
Rapport du gouvernement, page 8, paragraphe 15 
Le rapport du gouvernement décrit les principales composantes de la politique commerciale de la 
République de Guinée. 
 10. En plus des composantes de la pol itique commerciale déjà mentionnées, la 
République de Guinée pourrait-elle donner plus de détails sur ses objectifs en matière 
d'intégration commerciale régionale? Quels sont ses plans, si elle en a, pour 
promouvoir la libéralisation commerciale  dans le cadre de la CEDEAO? 
Page 8, parag 15 : 
Conformément aux directives des Chefs d'État de la CEDEAO les échanges commerciaux se 
poursuivent à un rythme encourageant. 
On peut entre autres: 
(i) La mise en œuvre du programme de libéra lisation du commerce de la CEDEAO (PLEC). 
 Pour atteindre ces objectifs par rapport au PLEC , la République de Guinée a mis en place 
 un comité national d'agrément (CNA), c onstitué des représentant du commerce, de 
 l'Industrie, des douanes et de la cellule na tionale de la CEDEAO. Le CNA a pour mission 
 d'aider les entreprises guinéennes à participer  au schéma de libéralisation des échanges 
 commerciaux (SLEC). 
(ii)  La réglementation du certificat d'origin e, la déclaration d'exportation, etc. 
(iii)  La mise en application de la conventi on du transit routier inter Etat (TRIE). 
(iv)   La mise en application du tari Extérieur commun (TEC). Les négociations se poursuivent 
pour la 5ème bande. 
(v)  La libre circulation des personnes dans l'espace CEDEAO. 
(vi)  Le droit d'installation.  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 41 
 
 
  B. O
BJECTIFS SECTORIELS DE LA POLITIQUE COMMERCIALE  
vi) Services 
Rapport du gouvernement, page 15, paragraphe 56 
D'après le rapport du gouvernement, la république de Guinée prévoit à court terme la privatisation 
partielle de la Société navale guinéenne (SNG). 
 14. La république de Guinée pourrait-elle préciser quand elle prévoit de le faire? 
Page 15, paragraphe 56 
La Société Navale de Guinée (SNG) se situe parmi les Sociétés ou entreprises guinéennes à privatiser 
dans l'avenir sans aucune date pr écise. Donc, c'est dans le cadre d es perspectives du pays .une telle 
privatisation demande des préalable dont  le choix du preneur, la déterm ination de la part du pays si 
possible, etc. 
II. CADRE JURIDIQUE ET RÉGLEMENTAIR E DE LA POLITIQUE COMMERCIALE 
iii) Accords commerciaux bilatéraux, mult ilatéraux, régionaux et préférentiels 
Rapport du gouvernement, pages 22 et 23  
 15. La république de Guinée pourrait-elle f ournir des renseignements indiquant si les 
accords commerciaux existants (en particulie r les accords bilatéraux) contiennent des 
dispositions relatives à la main-d'œuvre et aux aspects sociaux? 
Rapport du gouvernement, page 23, paragraphe 105 
Le rapport du gouvernement énumère les accords commerciaux bilatéraux de type classique que la 
Guinée a conclus avec la Guinée-Bissau, la Chine, la Tunisie, l'Égypte, la Turquie, la Côte-d'Ivoire, le 
Mali, la Gambie, l'Iran et l'Ukraine.  
 16. La république de Guinée pourrait-elle donner un complément d'information sur la 
nature et la teneur exactes de ces accord s puisqu'il est dit qu'ils ne confèrent aucun 
avantage tarifaire? 
L'information sur la teneur exacte des accords comme rciaux concernant l'Iran : la partie Iranienne 
soumis à la guinée un projet d'accord commercial pour étude et diffusion. 
Le Mali: il existe un accord de promotion et de protection des investissements signé le 18 mai 2001 à 
Bruxelles 
Facilitation en matière de transit signé le 11 nove mbre 1987. Ce protocole n'a pas eu d'effet. 
Facilitations en matière d'organisation de foires. 
La Chine: dans le cadre des relations bi latérale s les deux pays ont signé des engagements réciproques 
pour la promotion et la diversification des échanges. 
Le gouvernement chinois accorde un tarif préférentiel de  60% de tous  les produits en provenance de 
la Guinée. WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 42 
 
 
  Le rapport du Secrétariat de l'OMC (document WT/TPR/S/251) 
I. ENVIRONNEMENT ÉCONOMIQUE 
3) P ERFORMANCES EN MATIÈRE DE COMMERCE ET D 'INVESTISSEMENT  
i) Échanges de biens et de services 
Rapport du Secrétariat de l'OM C, page 6, paragraphe 22 
Dans le rapport du Secrétariat, il est dit que les ser vices professionnels sont essentiellement importés.  
Le rapport ne donne aucun détail sur l'évol ution de la réglementation de ces services. 
 17. La république de Guinée pourrait-elle donner un aperçu de la situation, du moins en 
ce qui a trait aux services comptables/d'audit et aux services d'ingénierie? 
III. RÉGIMES DU COMMERCE ET DE L'INVESTISSEMENT 
 18. La république de Guinée peut-elle conf irmer que l'activité économique entreprise à 
l'occasion d'un nouvel investissement ou d'un investissement existant respecte la 
législation nationale du travail, les dro its fondamentaux sur le lieu de travail 
consacrés dans la Déclaration de l'OIT su r la justice sociale pour une mondialisation 
équitable adoptée en 2008 et les huit Conventions fondamentales de l'OIT (n° 29, 87, 
98, 100, 105, 111, 138 et 182)?  Quelles m esures prend-elle pour veiller au respect de 
ces dispositions? 
 19. La République de Guinée pourrait-elle e xpliquer comment elle veille à ce que les huit 
Conventions fondamentales de l'OIT soie nt respectées dans le secteur informel? 
 20. En outre, quelles mesures la république  de Guinée prend-elle, le cas échéant, pour 
faire en sorte que les marchandises destinées à l'exportation soient produites dans le 
plein respect de ces droits fondamentaux sur le lieu de travail? 
1) C ADRE GÉNÉRAL  
Rapport du Secrétariat de l'OM C, page 12, paragraphe 7 
Dans le rapport du Secrétariat, il est dit que le  Journal officiel de la république de Guinée n'a pas été 
publié depuis plusieurs années. 
 21. La république de Guinée pourrait-elle le confirmer et indiquer ce qu'elle projette de 
faire pour assurer la transparence à l'avenir? 
Page 12, parag 7: 
Concernant le journal de la Ré publique, nous vous informons qu'il pa raît le 10 et 25 de chaque mois. 
Seulement c'est en 2006 et 2007 qu'il ya eu rupture tota le pour des raisons d'ordre politique.  Il y a lieu 
de souligner que la publication dudit journal accuse un re tard (ex: le mois de juillet et août 2011) dû à 
un manque d'imprimerie propre au ser vice. Ce qui fait que l'on est obligé de négocier avec les privés 
qui ne s'exécutent toujours pas à temps indiqué.   WT/TPR/M/250/Add.1 
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  R
ÉGIME DE L 'INVESTISSEMENT ÉTRANGER  
i) Principales mesures de promotion des investissements 
Rapport du Secrétariat de l'OMC, pag es 17 et 18, paragraphes 29 à 31  
Le rapport du Secrétariat se réfère au Code des investissements et à de s accords bilatéraux sur 
l'investissement. 
La république de Guinée pourrait-elle donner des renseignements indiquant si le Code des 
investissements ou les accords bilatéraux sur les inve stissements comportent des dispositions relatives 
à la main-d'œuvre?  La république de Guinée a-t-e lle l'intention d'utiliser l'investissement étranger 
pour contribuer également à l'amélioration des normes de travail?  
 
Pages 17 et 18, parag 29- 31: 
Le 29 mars 2011 un comité interministériel chargé de  l'orientation et d'appui  à l'élaboration du code 
révisé des investissements a été cr éé par arrêté n° 1160/MI PME/SGG/ 2011. Le code d'investissement 
tient compte de la création d'emploi, de la sécurité de  l'emploi et des travailleurs, c'est-à-dire de toute 
chose qui favorise la promotion de l'emploi. C'est pourquoi on retrouve dans le  code des dispositions 
qui sont liées à l'exonération de certaines taxes sur le salaire. Par exemple pour faire une extension 
d'une activité, le code exige qu'il y ait au mo ins la création de cinq emplois permanents. 
 
Rapport du Secrétariat de l'OMC,  page 18, paragraphe 30 
D'après le rapport de la CEDEAO daté du 1er septembre 2011, le Parlement guinéen envisage 
l'introduction d'une législation qui prévoirait, pou r tous les projets miniers, une participation 
obligatoire de l'État pouvant aller jusqu'à 15 pour cent à titre gratuit avec possibilité d'achat à hauteur 
de 20 points de pourcentage additionnels. 
 22. La république de Guinée pourrait-elle pr éciser si une législation de ce genre est à 
l'étude et donner un aperçu des conditions qu'elle prévoit? 
Page 18, parag. 30:  
Le code minier déjà approuvé par le Conseil National de Tran sition (CNT) 09/09/2011, prévoit 
l'attribution faite par l'État d'un titre minier donne immédiatement droit à une participation gratuite  
égale à 15 pour cent dans le capital de la société minière. 
L'État se réserve également le droit d'acquérir une  participation supplémentaire de 220 pour cent en 
minerai selon les modalités définies avec chaque société minière. 
L'augmentation de la participation de l'État dans  le capital des sociétés est une garantie pour les 
investissements. 
v) Autres facteurs influençant l'investissement 
Rapport du Secrétariat de l'OMC,  page 20, paragraphe 37 
D'après le rapport du Secrétariat, un projet de Code  foncier rural a été préparé et est en attente 
d'approbation. 
 23. La république de Guinée pourrait-elle indiquer où en est actuellement le Code  
  foncier rural? WT/TPR/M/250/Add.1 
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  Page 20, Parag 37: 
Pour l'instant la république de Guinée n'a pas un code foncier rural. Cependant, les Ministère de 
l'Agriculture et de l'Urbanisme s ont entrain d'examiner la situation, à savoir qui d'entre eux doit le 
faire.  
IV. POLITIQUE COMMERCIALE PAR MESURE 
2) M ESURES AGISSANT DIRECTEMENT SUR LES IMPORTATIONS  
iii) Prélèvements à la douane a) Tarif appliqué à la nation la plus favorisée (NPF) 
Rapport du Secrétariat de l'OMC, pages 26 à 28, paragraphes 25 à 27 
Le rapport du Secrétariat décrit la structure du tarif de  la Guinée et son alignement d'abord sur le tarif 
extérieur commun de l'UEMOA, puis, à l'heure actu elle, sur celui de la CEDEAO.  Il mentionne 
également la liste des "exceptions B" de la Guinée,  dans laquelle la Guinée maintient des droits de 
douane inférieurs à ceux qui sont appliqués par l'UEMOA. 
 24. La république de Guinée pourrait-elle  donner des renseignements plus détaillés  
  concernant sa participation aux négoc iations en cours à la CEDEAO sur la  
  composition de la cinquième catégorie du TEC de la CEDEAO au taux de 35 pour 
  cent et sur sa position à ce sujet?  
Page 26- 28 paragraphe 25-27: 
Nous n'avons pas de difficulté à nous aligner sur le  TEC et il ne faut pas que cette création d'une 
cinquième bande se traduise par une a ggravation de la pression fiscale. Nous le faisons en sorte que la 
population ne s'en rend pas compte et l'alignement s'effectue sur certains produits de catégorie 20 qui 
soit traduit à 35%et l'exception de type B sont des pr oduits de catégorie de 0 à 5 ou sont concentrés 
les négociations de la CEDEAO.   
 25. La Guinée pourrait-elle donner son appréci ation de la compatibilité de ces taux de 
  droits, qui pourraient atteindre 35 pour cent, avec sa propre politique commerciale, 
  compte tenu notamment du fait qu'elle c onsidère que le TEC de l'UEMOA, dont le 
  taux de droit maximum est de 20 pour cen t, permet un "développement harmonieux" 
  ( rapport du gouvernement, page 26, paragraphe 121 ) et que pour certaines lignes, 
  elle applique des taux encore plus bas que ceux du TEC de l'UEMOA?  
 
Paragraphe 25: 
Les tarifs appliqués en Guinée ont  été alignés sur ceux des pays de l'UEMOA. Dans ses alignements 
la Guinée a observé les exceptions de type B, en  vue de promouvoir l'Agriculture, l'élevage et la 
pêche et à amener les autres pays à soutenir sa position. 
 
e) Préférences tarifaires 
Rapport du Secrétariat de l'OMC,  page 32, paragraphe 39 
Le rapport du Secrétariat se réfère à la conventi on commerciale et douanière entre la Guinée et le 
Maroc. 
 26. La république de Guinée pourrait-elle donner plus de détails sur les produits qui sont 
exemptés de droits de douane en vertu de ce tte convention?  De l'avis de la Guinée, 
quelle incidence cet accord de libéralisa tion avec un pays non membre de la 
CEDEAO a-t-il sur les travaux en vue d'une union douanière de la CEDEAO?  WT/TPR/M/250/Add.1 
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  Page 32, parag39: 
Voir document réf: Rv2/Rabat02, intitulé Liste 1 et 2, des produits marocains et guinéens admis en 
franchise des droits de douane et des taxes d'effet é quivalent en république de Guinée et au Royaume 
du Maroc.  
4) M ESURES AGISSANT SUR LA PRODUCTION ET LE COMMERCE  
Rapport du Secrétariat de l'OMC, page 39 
 27. La République de Guinée pourrait-elle e xpliquer ce qu'elle fait pour favoriser une 
production de marchandises durables du point de vue écologique et social?  
En outre, quelles mesures prend-elle pour aide r ses producteurs à avoir accès à des "marchés de 
niche" à l'étranger par l'adhésion à des normes fa cultatives en matière de durabilité (par exemple 
commerce équitable, "UTZ Certified", certification GlobalGAP)? 
v) Droits de propriété intellectuelle 
Rapport du Secrétariat de l'OMC,  page 46, paragraphe 116 
Dans le rapport du Secrétariat, il est dit que: "La Loi n° 043/APN/CP du 9 août 1980 continuerait de 
régir les droits d'auteur en Guinée.3  Aucune précision n'a été reçue des autorités à ce sujet." 
 28. La république de Guinée pourrait-elle préci ser si la Loi n° 043/APN/CP (9 août 1980) 
est la loi qui est applicable en Gu inée en matière de droit d'auteur? 
Page 46, parag116: 
L 043/ c'est la loi portant protection des droits d' auteurs et des droits voisins. Avant 80 le droit 
d'auteurs n'existait pas en Guinée.  
Le statut du BGDA à fait l'objet du décret 446 et 667 du 5 septembre 1980 qui a crée et fixée le 
régime juridique du dit service. Les conventions internationales qui régissent certains droits d'auteurs ne sont  pas proclamés dans la 
loi L043, par ce que la version révisée de la dite loi  n'a pas fait l'objet d'adoption au niveau de 
l'Assemblée Nationale compte tenu de la crise qu'a connu le pays. 
Toutes fois, il faut préciser que la Guinée est soum ise à toutes les conventions internationales aux 
quelles elle est partie.  La loi L043 a été révisée en 2001. Révision de la loi 043 du 09 août 1980. Au plan de l'amélioration du cadre légal, grâce à l'OM PI, la législation guinéenne  par le droit d'auteur 
et les droits voisins a été révisée suivant le nouve au contexte de l'environnement numérique et du 
développement économique. Autrement dit la loi 043 du 09 Aout 1980 sur le droit d'auteur et les 
droits voisins est devenue obsolète. Les profonds  changements intervenus dans le cadre normatif 
international actuel donnant libre cours à des nouveaux droits non exposés dans la législation 
guinéenne.  
Ils sont de plusieurs types et peuvent être regroupés en deux catégories, à savoir:  
Les droits de reproductions 
c) La copie privée 
d) Le téléchargement et la reproduction à partir du réseau Internet. 
Les droits de représentation et de communication au public. 
                                                      
3 UNESCO (2009). WT/TPR/M/250/Add.1 
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  
 Les droits de radiodiffusion y compris la radiodiffusion interactive qui permet au 
public de modifier sa guise les programmes des radiodiffuseurs. 
 La mise à disposition sur le réseau internet. 
La communication au public y compris par la location et la distribution. 
Le projet de loi révisée et mise à jour a été soumis  à l'assemblée nationale qui n'a pas pu légiférer en 
raison de la crise politique et sociale qui a connu le pays. 
 
IV. POLITIQUE COMMERCIALE PAR SECTEUR 
6) C OMMERCE DES SERVICES DE TRANSPORTS  
i) Transport maritime et services portuaires 
d) Réglementation des services de transports maritimes 
Rapport du Secrétariat de l'OMC, paragraphes 126 et 127, page 75 
D'après le rapport du Secrétariat, 50 pour cent du transport en vrac de bauxite est actuellement 
effectué par la société GUINOMAR, tandis que  la nouvelle société mixte dénommée "Guinean 
Shipping Corporation (GSC)" transporterait 50 pour cent de la bauxite extraite par différentes 
sociétés. 
 29. La république de Guinée pourrait-elle préciser quel pourcentage du transport en vrac 
il reste qui ne fait pas partie de ce qui est réservé aux sociétés d'économie mixte mentionnées? 
iii) Transport aérien 
Rapport du Secrétariat de l'OMC, page 77, paragraphes 140 et 141 
 30. La république de Guinée pourrait-elle préciser si les services de transport aérien visés 
par l'AGCS sont ouverts aux fournisseurs de  services de tous les Membres de l'OMC 
sur une base NPF, ou uniquement aux fournisseurs des pays avec lesquels un accord bilatéral a été conclu? 
7) T
ÉLÉCOMMUNICATIONS ET SERVICES POSTAUX  
ii) Cadre légal et réglementaire 
d) Prix et concurrence Rapport du Secrétariat de l'OMC, page 80, paragr aphe 153 et rapport du gouvernement, page 17, 
paragraphe 66 
 31. La république de Guinée pourrait-elle pr éciser quand elle compte abolir de manière 
effective le monopole de la SOTELGUI? 
Page 80, parag 153: 
En Guinée, depuis la deuxième République, il n'exis te plus  de monopole de la SOTELGUI avec la 
l'introduction de plusieurs nouv eaux opérateurs de téléphonie m obile (AREEBA, INTERCEL, 
ORANGE, CELLCOM). Par contre, SOTELGUI ma intient le monopole sur la téléphonie fixe. 
 32. La république de Guinée pourrait-elle préciser si et quand les conditions du service 
universel seront établies et mises en œuvre? 
Page 80, parag 32: 
Le service universel se pratique en Guinée depuis la  fin de la deuxième République avec l'arrivée des 
nouveaux concurrents sur le marc hé de la téléphonie mobile.   WT/TPR/M/250/Add.1 
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   33. La république de Guinée pourrait-elle  donner des précisions sur les raisons pour 
lesquelles elle a choisi comme politique géné rale d'obliger les nouveaux entrants sur 
le marché des télécommunications à utiliser exclusivement les infrastructures existantes, freinant ainsi considérablement le développement du secteur? 
Page 80, parag 33: 
Non, il n'est pas une obligation pour les  nouveaux entr ants d'utiliser exclusivement les infrastructures 
de télécommunication existantes. Chaque sociét é est libre d'utiliser ses propres installations. 
iii) Services postaux 
Rapport du Secrétariat de l'OMC, page 81, paragraphes 158 et 159 
D'après les renseignements figuran t dans le rapport du Secrétariat,  un certain nombre d'opérateurs 
nationaux et étrangers offrent des services financiers  postaux, et des services postaux à valeur ajoutée 
dans les domaines non réservés à l'OPG. 
 34. La république de Guinée pourrait-elle donne r des précisions sur la manière dont sont 
définis les services postaux à valeur ajoutée c onsidérés comme n'appartenant pas aux domaines 
réservés au monopole et par consé quent ouverts à la concurrence? 
 
Page 80, parag 34: 
Toute qualité particulière en dehors du privilège lé gale réservée exclusivement à la poste de servir 
d'intermédiaire entre l'expéditeur et le destinatai re pour le transport des objets et des correspondances 
prévues par la Loi est une valeur  ajoutée pour les services postaux. 
 
Le service réservé à l'OPG où il exerce le m onopole se présente comme suit: lettre ou petit paquet 
dont le poids varie de zéro à 1 kg.   EMS = Express mail service (courrier accéléré) de 0 à 500g.  8) S
ERVICES FINANCIERS  
ii) Système bancaire 
Rapport du Secrétariat de l'OMC,  page 82, paragraphe 162 
Dans le rapport du Secrétariat, il est dit que:  "/…/ Sauf dérogation, seuls des guinéens peuvent 
diriger, administrer ou gérer un établissement de créd it, à moins que la personne étrangère ne jouisse 
de dispositions accordant la réciproc ité, dans le cadre de convention signée entre son État d'origine et 
la Guinée." 
 35. La république de Guinée pourrait-elle four nir une liste des pays avec lesquels elle a 
signé un accord accordant la réciprocité et autorisant l'activité de ressortissants étrangers dans la gestion bancaire? 
 36. La république de Guinée pourrait-elle donner un aperçu du traitement plus favorable 
accordé dans ces accords? AE 
Rapport du Secrétariat de l'OMC, page 83, par agraphes 168 et 170 et rapport du gouvernement, 
page 13, paragraphe 47 
D'après les renseignements figurant dans le rapport du Secrétariat, une nouvelle Loi sur la 
microfinance, déjà rédigée, de même que le  Code des assurances ne sont pas disponibles. WT/TPR/M/250/Add.1 
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   37. La république de Guinée pourrait-elle indi quer si la Loi sur la microfinance et le 
Code des assurances sont disponibles, ou quand et où ils le deviendraient? 
Page 82, parag 162: 
La loi sur la microfinance et le code des assurances s ont disponibles  sur le site de la Banque Centrale 
de la République de Guinée (BCRG): www.bcrg.gov.gn. 
RÉPONSES DE LA MAURITANIE AUX QUESTIONS DE L'UE 
 
Nouvelles Législation sur les Marchés Publics. 
La Mauritanie a adopté la loi n° 2010-044 du 22 Ju illet 2010 portant Code des Marchés Publics qui 
fixe les règles régissant la passation, l'exécuti on des marchés publics, ainsi que du contrôle des 
marchés publics.   Cette loi stipule que les règles de passation des marc hés reposent sur les principes de liberté d'accès à 
la commande publique, d'égalité de traitement des ca ndidats et de transparence des procédures qui  
s'imposent aux autorités contractantes et aux s oumissionnaires dans le cadre des procédures de 
passation des marchés publics.
 
 Sous réserve des dispositions expr esses de cette loi, les autorités contractantes s'interdisent toute 
mesure ou disposition fondée sur la nationalité des can didats de nature à consti tuer une discrimination. 
 
Les autorités contractantes s'assureront que la participation  d'un soumissionnaire qui est un 
organisme de droit  public à une procédure de passation de marché  public  ne cause pas de distorsion  de 
concurrence vis-à-vis de soumissionnaires privés. 
 Les associations sans but lucratif ne sont accep tées aux procédures conc urrentielles d'accès à la 
commande publique que dans les situations excepti onnelles exigées par l'objet et les circonstances 
d'exécution du marché et dans l'hypothèse où  la compétition ne s'exerce qu'entre elles.
 
 La loi portant Code des Marchés P ublics stipule aussi que sont soumis à ses règles les marchés passés 
en application d'accords de financement ou de traités internationaux dans la mesure où leurs 
dispositions ne sont pas contraires à celles des accords et traités internationaux. 
 
En application des articles 13 et 14 de cette loi fut institué un organe de  régulation indépendant 
l'Autorité de Régulation des Marchés Publi cs dénommée "ARMP" rec onnue comme autorité 
administrative indépendante dotée de la personnalité ju ridique et jouissant de l'autonomie de gestion 
administrative, technique et financière et qui a pour mission d'assurer la régulation du système de 
passation des marchés publics. 
 L'Autorité de régulation des marchés publics compre nd: le Conseil de régulation, la Commission de 
règlement des différends, la Commission disciplinai re et la Direction générale. Le Conseil de 
régulation est composé de douze membres représentant , sur une base tripartite, l'administration, le 
secteur privé et la société civile. 
 
Les membres du Conseil de régula tion sont choisis parmi les personnalités ou cadres de réputation 
morale et professionnelle établie dans le domaine des marchés publics et sont nommés par décret du 
Président de la République pour un mandat de trois ans, renouvelable une seule fois. Ils doivent, lors 
de leur entrée en fonctions et à la fin de celles-ci, faire sur l'honneur une déclaration adressée au 
Président de la Commission de transparence financiè re dans la vie publique de tous leurs biens et 
patrimoine.   WT/TPR/M/250/Add.1 
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  Pour améliorer le régime de la concurrence, La  Mauritanie poursuit ses efforts dans le cadre de son 
programme de réformes en vue d' améliorer la gouvernance et le clim at des affaires. Les principales 
mesures prévues viseront surtout à simplifier les formalités administratives afin de faciliter les 
opérations des entreprises et à améliorer le cadre lé gal et judiciaire des affaires. En outre, un nouveau 
code des investissements, déjà finalisé, sera bientôt adopté. 
 
Publication des règlementations sur sites Internet  
La Mauritanie a déjà mis en place un Site Web du gouvernement qui fonctionne. En perspective du 
démarrage du projet du Câble sous-marin qui permet tra de connecter l'Afrique de l'ouest à l'Europe, 
l'amélioration du débit internet sera pleinement e xploitée par l'ensemble des administrations pour 
communiquer avec le public et afficher toutes les lé gislations en vigueur afin de promouvoir la 
transparence.  
Avantages au secteur minier 
Dans le domaine minier, les avantages institués po ur la promotion des investissements sont ceux 
prévus par la loi de 2008 portant Code Minier révisée en 2009.  
Programme de lutte contre la pauvreté 
La Mauritanie a élaboré en l'an 2000 un Cadre Straté gique de Lutte contre la Pauvreté (CSLP) pour la 
période 2001-2015, érigé en 2001 en Loi d'orientation sur la lutte contre la pauvreté faisant de ce 
document la référence en matière de développement économique et social à moyen et long termes. 
 La mise en œuvre du CSLP est assurée à travers des pl ans d'actions dont le premier, quadriennal, a 
couvert la période 2001-2004 et  le second, quinquennal, a porté sur la période 2006-2010.  
 
Au départ, le CSLP reposait  sur quatre axes  stratégiques:  (i) accélération de  la  croissance 
économique et stabilisation du cadre macroéconomique;  (ii) ancrage  de la croissance dans la sphère 
économique des pauvres;  (iii) développement des ressources humaines et expansion des services de 
base;  et (iv) amélioration de la gouvern ance et renforcement des capacités.   
 En 2010, une nouvelle révision a été entamée avec comme objectif l'élaboration d'un troisième plan 
d'actions qui couvre la période 2011-2015.   
 Le bilan du CSLP montre que sur la période 20 06-2010, la croissance économique s'est établie en 
moyenne à 3,7% hors pétrole et 4 y compris le pétrol e, soit moins que la moitié des  prévisions, qui 
portaient sur une croissance de 9,4 %.  
 
Cette situation s'explique principalement par: (i) les faibles résultats enregistrés au niveau de  
l'exploitation pétrolière;  (ii)  les  crises  internationales  alimentaire, énergétique et financière;  et  
(iii) les différents changements institutionnels qu'a connus le pays durant cette  période.  
 Cependant, il y a lieu de souligne r qu'un grand nombre de réalisations ont été accomplies récemment, 
sur les  ressources propres de l'État, particulièreme nt dans les domaines des infrastructures et des 
services de base au profit des populations les plus pauvres.   En conformité avec la vision de la Mauritanie à l'hor izon 2015 et en tenant compte des perspectives 
Macroéconomiques et des priorités sectorielles de développement, les principaux objectifs retenus au 
terme de l'exécution du plan d'ac tions 2011-2015 sont entre autres de:  
(i) ramener l'incidence de la pauvreté à 25% et celle de la pauvreté en milieu rural à 35%;  
(ii) porter le PIB par tête d'hab itant à plus de 1374 dollars; 
(iii) le taux de croissance du PIB à 4,7% et le ta ux d'investissement (en % du PIB) à 28,1%;  
(iv)  maintenir le taux d'inflation à 5%. WT/TPR/M/250/Add.1 
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  Le troisième plan d'action du Cadre Stratégique de lu tte contre la pauvreté adopté porte sur la période 
2011-2015,   Le budget au titre de l'année 2011 se caractérise par l' intérêt qu'il accorde à la réduction de la pauvreté 
et à l'atteindre des objectifs du millénaire pour le développement.  
 Cet intérêt s'illustre par le volume des ressources allouées aux secteurs de l'aménagement du territoire, aux infrastructures structurantes, aux ressources humaines, absorbant 107 milliards d'ouguiyas, soit 
63.5% des dépenses d'investissement qui seront  consacrées à l'accès à l'eau potable et à 
l'assainissement, à l'extension et à l'entretien du rés eau routier et à l'améliora tion des conditions de vie 
dans le milieu urbain.   Ces ressources englobent également les efforts consentis pour relever le niveau de l'enseignement,  
l'accès aux services de santé et de nutrition, et les programmes favorisant l'emploi d'une importante 
main d'œuvre.  
 
Législation nationale du Travail  
La Mauritanie veille strictement au respect effectif  des dispositions des conventions fondamentales de 
l'OIT (n° 29, 87, 98, 100, 105, 111, 138 et 182), et  ce, conformément aux di spositions réglementaires 
et législatives en vigueur. A titre d'exemples: le  code du travail (2004), la convention collective 
générale du travail (1974), l'arrêté d'application du code de travail (2004), dispositions relatives aux 
principes de la liberté de travail (2004). Les insp ecteurs et contrôleurs du travail, ainsi que les 
officiers de police judiciaire sont chargés de l'a pplication pratique des dis positions de ces conventions. 
Des efforts ont été déployés en vue d'adopter de  nouvelles législations. A titre d'exemple:  
- Pour les conventions n°105 relative à l'abolition du  travail forcé et n°29 sur le travail forcé:  
* la loi n° 025-2003 portant la répr ession de la traite des personnes (2003); 
* la loi n° 2007/048 portant incrimination de l'esclavage et des pratiques esclavagistes (2007); 
* l'ordonnance n°86-029/CMSN autorisant la ratifica tion des conventions concernant les droits 
de l'homme. 
- Pour les conventions n°182 relative aux pires fo rmes de travail des enfants et n° 138 sur l'âge 
d'admission minimum à l'emploi: il y a lieu de noter  la création d'un environnement juridique plus 
complet en matière de protection de l'enfance: 
* la loi n°2001/054 portant obliga tion de l'enseignement fondamental; 
* la loi n°2001/052 portant code du statut du personnel; 
* l'arrêté n°239 du 17 juin 1954 modifié par arrê té n°10300 du 2 juin 1965 relatif au travail des 
enfants. 
 
Outre les mesures d'ordre juridique, des mesures d'ordre institutionnel ont été également prises pour 
assurer le respect effectif des dispositions des conventions fondamentales, notamment: 
* élaboration d'un plan national de promotion et de la protection des droits de l'Homme (avec 
une approche participative); 
* la mise en place d'un programme d'appui au secteur de la santé; 
* la création de développeme nt de la petite enfance; 
* la stratégie nationale de protection de l'enfance 2009; 
* la création de la brigade des mineurs; * la réforme du système éducatif et l'élabor ation d'un plan décennal pour l'éducation; 
* la création par décret n° 044/98 d'un c onseil national de l'enfance (CNE) en 1998; 
* l'intégration de la dimension enfance dans le  cycle de l'élaboration d'un cadre de dépense à 
moyen terme permettant l'allocation de ress ources budgétaires supplémentaires aux secteurs 
sociaux de base;  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 51 
 
 
  * le déploiement des inspecteurs et contrôleur s de travail pour assurer la vulgarisation desdites 
conventions internationales au profit de tout es les couches sociales (d ans la capitale et à 
l'intérieur du pays) : les syndicats, le patronat; 
* la vulgarisation desdites conventions dans les medias; 
* le renforcement des capacités du commissariat a ux droits de l'homme à la lutte contre la 
pauvreté et à l'insertion (CDHLPI), des magistrats et d'autres auxiliaires des services en matière des conventions fondamentales du travail. 
 Le Secteur informel est  bien concerné par les conve ntions fondamentales du travail. Il bénéficie ainsi 
de la formation et de la sensibilisation sur l es conventions fondamentales de travail comme les 
magistrats, le patronat etc. des participants venant  des associations du secteur informel prennent part 
activement aux séminaires de formation et d'information organisés.  En outre, des visites d'inspection et de contrôle s ont effectuées dans le secteur informel pour veiller à 
ce que les dispositions des conventions fondamental es du travail y sont respectées; et des sanctions 
sont appliquées en cas de non respect des dispositions du code de travail. 
  
Tarif, autres droits et taxes 
La redevance statistique comporte  deux taux: un taux de 0% pour les médicaments, les véhicules 
neufs de type bus, etc. et un taux de  1% pour les produits pétroliers. 
La Mauritanie participe déjà aux travaux liés au  tarif extérieur commun de la CEDEAO en cours 
d'élaboration en vue de l'introduction de ce tarif exté rieur commun au niveau de la région de l'Afrique 
de l'ouest.  La structure actuelle du tarif douanier de  la Mauritanie, proche de tarif de l'UEMOA, se 
trouve dans la même position au sujet de  l'introduction d'une cinquième catégorie. 
Dans le cadre de l'amélioration de la transparence du tarif, la moyenne simple des taux de droits a 
augmenté car certains produits sous catégori sés ont retrouvé leur catégorisation normale. 
 
Préférences tarifaires 
La Mauritanie participe déjà aux travaux liés aux né gociations de l'Accord de Partenariat Economique 
entre l'Afrique de l'ouest et l' Union européenne qui visent entre autre à favoriser l'intégration 
régionale. Les mesures de développement des écha nges au niveau de la région constituent un enjeu 
majeur pour la Mauritanie. 
 
Points francs 
En perspective de l'adoption du nouveau Code des Investissements, le dossier relatif aux Points 
Francs est actuellement en cours d'élaboration sous le pilotage du Ministère des affaires économiques 
et du développement. 
 
Normalisation et promotion de la qualité 
La Mauritanie s'est récemment dotée d'une loi n° 20 10-003 du 14 janvier 2010 sur la normalisation et 
la promotion de la qualité. Le système national de nor malisation, de métrologie et de promotion de la 
qualité sera mis en place. Dans ce cadre l'Office national de normalisation et de métrologie sera créé. 
Le contrôle de la conformité aux normes nationales sera assuré pa r les laboratoires nationaux, le 
Système Mauritanien d'Accréditation est prévu pour 2013 et les contrôles aux frontières sont plutôt à 
des fins d'application des règlementations SPS.  
Commerce des entreprises publiques  
La législation sur les Marchés Publics en vigueu r s'applique à touts les marchés en Mauritanie. 
 
Protection des droits de propriété intellectuelle 
La Mauritanie est partie à l'Accord de Bangui révisé le 24/02/1999. Cet Accord est la loi nationale de  
chacun des Etats parties en ce sens qu'il comprend l' Accord lui-même et ses 10 annexes relatives:  WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 52 
 
 
  - aux brevets d'invention (Annexe I) 
- aux modèles d'utilité (Annexe II)  - aux marques de produits et de service (Annexe III) - aux dessins et modèles industriels (Annexe IV) 
- aux noms commerciaux (Annexe V) 
- aux indications géographiques (Annexe VI) - à la propriété littéraire et artistique (Annexe VII) - à la protection contre la conc urrence déloyale (Annexe VIII) 
- aux schémas de configuration (topograp hie) des circuits intégrés (Annexe IX) 
- à la protection des obtenti ons végétales (Annexe X) 
 L'accord et ses dix Annexes sont applicables dans leur totalité à chaque État qui le ratifie ou qui y 
adhère (Article 4). La Maurita nie l'a ratifié le 20/11/2001. 
 
Le Service de la Propriété Industrielle de la Dir ection du Développement Industriel au Ministère du 
commerce a été désigné comme point de contact pour  l'échange de renseignements sur le commerce 
des marchandises portant atteinte aux droits de propr iété industrielle en appli cation de l'article 69 de 
l'Accord ADPIC.  
Surveillance des Pêches 
Le système de gestion des ressources halieutiques repo se en grande partie sur la surveillance maritime 
qui est du ressort de la Délégation à la Surveillance Maritime et de la recherche conduite par l'Institut 
mauritanien des recher ches océanographiques et  des Pêches (IMROP). 
 
Transport maritime et fluvial 
Le projet d'extension du Port Aut onome de Nouakchott, en cours de r éalisation, perme ttra d'améliorer 
les capacités du Port. La construction d'un termin al à conteneurs est prévue à Nouakchott. 
 
Transport terrestre 
Le développement des infrastructures de trans port constitue un enjeu essentiel pour promouvoir les 
échanges, réduire les coûts de production, renfor cer la compétitivité de l'économie nationale.   
Conformément à cette conviction, l'action des pouvoirs  publics visera,  dans le domaine des transports 
terrestres, l'atteinte des objectifs suivants: (i) amé liorer l'organisation institutionnelle du secteur; (ii) 
moderniser le développement des infrastructures;  (iii) améliorer la co mpétitivité économique des 
services; et (iv) renforcer les capacités du secteur.   
Dans le cadre de l'amélioration de l'organisation institutionnelle et du renforcement des capacités du 
secteur, les principales mesures envisagées porteront sur: (i) l'appui à la réforme du sous-secteur du 
transport terrestre; (ii) la mise en place d'un fonds  d'études; (iii) la poursuite du Projet d'Assistance 
Technique et de Renforcement Institutionnel dans le Secteur des Transports (PATRIST);  et (iv) le 
renforcement des capacités du secteur transport.   
Compte tenu des objectifs ambitieux en matière d'exte nsion du réseau routier, l'entretien routier fera 
l'objet d'une attention par ticulière de la part des autorités qui lui consacreront, à court terme, une 
allocation suffisante dans le budget de l'État à la quelle viendront s'ajouter les montants remboursés 
par la SNIM à l'Etat dans le cadre le la rétr ocession des fonds SYSMIN2 et FLEX3. A terme, il est 
envisagé la création d'un Fonds d'Entretien Rou tier pour pérenniser le fi nancement  destiné à 
l'entretien routier.   
 
Transport aérien 
Le code de l'aviation civile a été révisé par la loi N° 2011- 020 portant Code de l'aviation civile et 
publié au Journal officiel sous le n° 1234 du 28 février 2011.  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 53 
 
 
  Le Code révisé porte essentiellement sur: 
- la mise en application des sanctions plus di ssuasives afin de mener des actions préventives 
aux infractions; 
- la mise à jour de la loi de 1978 pour rendr e la réglementation conforme aux normes de 
l'OACI; 
- le développement plus large du volet "Sûreté" (l es aspects de sûreté y sont largement traités. 
En outre, tous les programmes nationaux de Sûreté  doivent être dorénavant écrits par décret). 
 Pour remédier à la situation au classement de l'Ag ence Nationale de l'Aviation Civile dans la liste 
noire de l'Union Européenne suite à l'audit de sa sécurité par l'OACI, des efforts ont été déployés pour 
la "sécurité" et des plans d'actions correctrice s ont été élaborés aussi bien sur les aspects  
réglementaires que ceux de la mise en œuvre, à savoir:  
- la révision de la réglementation (tous les textes réglementaires y compris le code de l'aviation 
civile cité supra); 
- la mise en place de toutes les réglementations techniques aéronautiques; 
- la réorganisation de l'ANAC (mise en pl ace d'une nouvelle structure depuis 2011); 
- l'élaboration de programme de  surveillance de compagnies et d'aéroports (déploiement de 
16 inspecteurs pour en assurer la mise en œuvre); 
- l'achat et la mise en place des équipements de contrôle modernes et perfectionnés; 
- l'élaboration des programmes de formation au profit du personnel de l'ANAC et de 
l'ASECNA, des policiers, des agents de la Direc tion de l'Industrie  (formation aussi bien pour 
la sécurité que la sûreté). 
 
Télécommunications 
Le Conseil national de régulation décide de  l'opportunité d'admettre ou non un opérateur 
supplémentaire analyse, entre autres, le degré de conc urrence au sein du marché, le prix de la licence, 
la qualité du service, le niveau de couverture et de l'accès universel   
Assurance 
La loi 93.040 du 20 juillet 1993 portant Code des Assu rances qui a libéralisé le secteur, définit les 
conditions d'exercice de la profession non discriminatoires 
 
Réglementation bancaire 
La loi n 2007-020 portant réglementation des étab lissements de crédit accorde des conditions égales 
pour l'agrément des établissements nationaux et étrangers.  
 
Tourisme 
La SOMASERT assure la gestion de deux hôtels appartenant à la SNIM. 
Les conditions d'exercice définies par la législa tion en vigueur dans le secteur du tourisme ne 
prévoient pas de discrimination entre les nationaux et les étrangers. 
 
RÉPONSE DE LA GUINÉE A LA QUESTION DU JAPON 
 
IV. POLITIQUE COMMERCIALE PAR SECTEUR 4) MINES ET ÉNERGIE i) Produits miniers 
a) Aperçu 
 Question n° 1 (WT/TPR/S/251) paragraphe 70, page 61 WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 54 
 
 
  D'après le rapport du Secrétariat, en janvier 2011, le Président a annoncé l'intention d'augmenter la 
part de l'État dans les capitaux des sociétés minières de 15 pour cent à 33 pour cent afin d'obtenir une minorité de blocage.   
 
Quel rapport y a-t-il entre cette action et l'intenti on du gouvernement d'attirer l'IED dans le secteur 
minier? 
 
Réponse:  
L'augmentation de la participation de l'État dans  le capital des sociétés est une garantie pour les 
investissements.  
En plus pour plus d'assurance le nouveau code mi nier déjà approuvé par le Conseil National de 
Transition (CNT) 09/09/2011, prévoit ce qui suit: 1. l'attribution faite par l'État d'un titre mini er donne immédiatement droit à une participation 
 gratuite égale à 15 pour cent dans le capital de la société minière. 
2. L'État se réserve également le droit d'acqué rir une participation supplémentaire de 220 pour 
cent en minerai selon les modalités définies avec chaque société minière. 
RÉPONSE DE LA MAURITANIE AU JAPON 
 
Services professionnels 
Les Docteurs vétérinaires doivent avoir la na tionalité Mauritanienne pour appartenir à l'Ordre 
National des Docteurs vétérinaires conformément a ux dispositions de la loi 2004-024 portant Code de 
l'élevage.  
Diplômes étrangers 
Les diplômes étrangers de médecin, pharmacien et chirurgien-dentiste sont bien reconnus en 
Mauritanie s'ils sont reconnus valables par décisi on de la Commission nationale d'équivalence des 
diplômes.  
 Les autres prescriptions concernant les titres obtenus à l'étranger pour ces professions sont déterminées par la règlementation relative à l' organisation de ces professions en Mauritanie. 
 En vertu des termes de la loi 017-2004 du 6 juille t 2004 portant Code de Travail, les travailleurs 
immigrés sont protégés par le principe de la non di scrimination qui leur conf ere les memes droits que 
ceux des travailleurs mauritaniens.  
RÉPONSE DE LA MAURITANIE AU BRÉSIL 
 
Régime d'accès à la ZEE de Pêche Les licenses pour la pêche prévues par le Code des Pêches sont octroyées annuellement, moyennant 
une redevance dont le coût est défini en euros par GT, selon le type de prod uit et la nationalité de 
l'affréteur. Les navires sont  soumis à un droit d' accès à la pêche industrielle et côtière, et à un droit 
territorial pour la pêche artisanale (voir le tableau ci-dessous). 
Le Ministère des pêches et de l'économie mar itime est l'entité res ponsable de la politique 
gouvernementale dans le secteur, et dispose d'un site  Internet mis à jour fréquemment et contenant la 
réglementation applicable, ainsi que la description des principales institutions intervenant dans le 
secteur.  WT/TPR/M/250/Add.1 
 WT/TPR/M/251/Add.1  Page 55 
 
 
  Résumé des modalités financières liées à l'exercice de  la pêche dans la ZEE de la Mauritanie, 2005   
Type de bateau Taxation initiale   Taxation annuelle  
Navire de pêche artisanale 
(embarcations non pontées, motorisées ou non, d'une 
longueur hors tout inférieure ou 
égale à 14 mètres, opérant avec des engins de pêche manuels, à 
l'exception de la senne 
tournante) Aucune Droit territorial direct: 
5 000 UM/an pour les emba rcations nationales 
30 000 UM/an pour les embarcations affrétées et sous-acccord. Plus: 
Droit territorial indirect: 
34 000 UM/t céphalopodes et crustacés congelés terre 30 000 UM/t de démersaux congelés 
23 000 UM/t démersaux frais 
15 000 UM/t pélagiques congelés 12 000 UM/t pélagiques frais 
Navire de pêche côtière (pêche à l'aide de navires motorisés, non pontés d'une longueur comprise 
entre 14 mètres, et 25 mètres, ou 
des navires pontés, d'une longueur inférieure ou égale à 
25 mètres, et dépourvus de tout 
moyen de congélation, de chalut ou de drague) Aucune Droit d'accès direct: 
900 UM/UJB/mois.  Plus: 
Droit d'accès indirect 
45 000 UM/t céphalopodes et crustacés congelés bord 
34 000 UM/t céphalopodes et crustacés congelés terre 30 000 UM/t de démersaux congelés mer 
23 000 UM/t de démersaux frais 
15 000 UM/t pélagiques congelés mer 12 000 UM/t pélagiques frais 
Navire industriel national Redevance d'accès 
en fonction de la 
puissance (P) du 
navire: de 200 000 € 
si P<750 CV à   
1 000 000 € si 
P>7500 CV Droit d'accès direct 
1 900 UM/UJB/mois pour les chalutiers congélateurs 
1 400 UM/UJB/mois pour les chalutiers à glace et navires congélateurs autres 
que chalutiers. Plus: 
 Droit d'accès indirect (cf. supra ) 
Navire industriel étranger 
affrété Aucune Charge de licence annuelle de: 
176 €/GT pour les crevettes 
200 €/GT pour le poulpe 
72 €/GT pour le merlu 80 €/GT autres démersaux 
20 €/GT thon 
17 USD/GT petits pélagiques.   
Plus:  
Rétrocession de 35% (démersal) et 23 % (pélagique) du chiffre d'affaires à 
l'affréteur qui paie les droits d'accès directs et indirects comme supra  
Navire industriel étranger sous 
accord de pêche UE (Pour mémoire: 
paiement d'une 
contrepartie annuelle de 86 
millions d'euros par 
l'UE) Charge de licence annuelle (base 2006) de: 
268 €/GT pour les crevettes 
321 €/GT pour le poulpe 135 €/GT pour le merlu 
233 €/GT autre démersaux 
7 €/GT petits pélagiques 25 à 35 € par tonne de thon pêché dans la ZEE 
Navire industriel étranger sous licence libre Aucune Charge de licence annuelle de:  [ veuillez spécifier ] 
2 530 €/GT pour les crevettes 2 875 €/GT pour le poulpe 1 035 €/GT pour le merlu 
1 150 €/GT autres démersaux 
288 €/GT thon 180 USD/GT petits pélagiques 
 
RÉPONSES DE LA MAURITANIE AU CANADA 
Data and statistics on the structure of merchandise trade for 2009 and 2010  
 
Le document, d'environ 200 pages, fourni par la  Mauritanie sur ses statistiques commerciales pour 
2009 et 2010 peut être consulté auprès du Secrét ariat de l'OMC (Division d'Examen des politiques 
commerciales).   
Emploi de la main d'oeuvre étrangère 
L'utilisation de la main d'oeuvre étrangère en Ma uritanie fait l'objet d'une reglementation specifique. 
Les modalités et conditions d'emploi de la main d'oe uvre étrangère sont inscr ites dans le decret 74.092 
du 19 avril 1974 fixant les conditions d'emploi de la main d'oeuvre et instituant le Permis de Travail. WT/TPR/M/250/Add.1 
WT/TPR/M/251/Add.1 Page 56 
 
 
  En vertu des termes de la loi 017-2004 du 6 juille t 2004 portant Code de Travail, les travailleurs 
immigrés sont protégés par le principe de la non di scrimination qui leur conf ère les mêmes droits que 
ceux des travailleurs mauritaniens.  
Le projet du nouveau Code des investissements en cours; prévoit de nombreux avantages y compris 
en matière d'emplois qualifiés pour encourager les promoteurs étrangers.   
__________