ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/EEC 
21 de noviembre de 2007 
 
 (07-5124) 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI  
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre  
Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
COMUNIDADES EUROPEAS 
   La siguiente comunicación, de fecha 13 de ju lio de 2007, se distribuye a petición de la 
Delegación de la Comisión Europea. 
 
_______________ 
 
  G/SCM/N/155/EEC 
Página 2  
 
  COMUNIDAD EUROPEA  
 
ÍNDICE 
 
Página  
 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... .5 
A. ESTRUCTURA DE LA NOTIFICACIÓN ............................................................................................5  
B. PERÍODO ABARCADO ...................................................................................................................5  
C. PRESENTACIÓN DE LA NOTIFICACIÓN .........................................................................................5  
D. CONDICIÓN JURÍDICA DE LAS SUBVENCIONES ............................................................................5  
II. SUBVENCIONES  DE LA COMUNIDAD  EUROPEA .........................................................5  
III. MEDIDAS  ESTRUCTURALES  DE LA COMUNIDAD  EUROPEA ..................................6  
INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................... ........6  
A. FONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL ..........................................................................7  
B. FONDO SOCIAL EUROPEO ...........................................................................................................8  
C. FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y DE GARANTÍA AGRÍCOLA (FEOGA)  - SECCIÓN 
ORIENTACIÓN ..............................................................................................................................9  
D. FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y DE GARANTÍA AGRÍCOLA (FEOGA)  - SECCIÓN 
GARANTÍA ............................................................................................................................... ..11 
IV. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN ...................................12  
A. FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y DE GARANTÍA AGRÍCOLA (FEOGA)  - SECCIÓN 
GARANTÍA ............................................................................................................................... ..12 
V. AGRICULTURA .................................................................................................................... 13 
A. OBSERVACIONES GENERALES ...................................................................................................13  
B. MEDIDAS ............................................................................................................................... ....14  
1. Reintegros a la exportación.................................................................................................... 14 
2. Ayudas directas e intervenciones en los mercados agrícolas ..............................................14  
C. AYUDAS DIRECTAS ....................................................................................................................16  
1. Condicionalidad ................................................................................................................ ......16  
2. Régimen de pago único   (véase también el anexo 1) ...........................................................16  
3. Régimen de pago único por superficie   (véase también el anexo 1)....................................18  
4. Pagos directos no disociados (véase también el anexo 1).....................................................19  
D. INTERVENCIONES EN LOS MERC ADOS AGRÍCOLAS POR SECTOR ...............................................22  
1. Cultivos herbáceos ............................................................................................................. .....22  
2. Arroz .......................................................................................................................... ..............23  
3. Productos lácteos.............................................................................................................. .......24  
4. Aceite de oliva................................................................................................................ ..........26  
5. Azúcar......................................................................................................................... .............26  
6. Carne de bovino ................................................................................................................ ......27  
7. Carne de porcino............................................................................................................... ......27  
8. Carne de ovino y caprino ....................................................................................................... 27 
9. Frutas, legumbres y hortalizas...............................................................................................28   G/SCM/N/155/EEC 
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  10. Plátanos....................................................................................................................... .............29  
11. Frutas, legumbres y hortalizas elaboradas...........................................................................31  
12. Vino ........................................................................................................................... ...............32  
13. Tabaco......................................................................................................................... .............35  
14. Fibras textiles ................................................................................................................ ..........36  
15. Forrajes secos ................................................................................................................. .........38  
16. Semillas ....................................................................................................................... .............38  
17. Lúpulo......................................................................................................................... .............38  
E. PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN LA UE Y EN TERCEROS PAÍSES .....................39  
VI. INDUSTRIA ............................................................................................................................... .39 
A. PROGRAMAS MARCO DE LA COMUNIDAD EUROPEA EN EL CAMPO DE LA 
INVESTIGACIÓN .........................................................................................................................39  
B. INVESTIGACIONES SOBRE EL CARBÓN Y EL ACERO ...................................................................41  
C. AYUDA A LA INDUSTRIA DEL CARBÓN ......................................................................................42  
1. Reglamento (CE) N° 1407/2002 del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre las 
ayudas estatales a la industria del carbón ............................................................................43 
VII. OTROS PROGRAMAS .................................................................................................................45  
A. PROGRAMA EN FAVOR DE LAS PYME  Y DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL ......................................45  
B. PROGRAMA EMPRESA CONJUNTA EUROPEA ............................................................................47  
C. IFOP........................................................................................................................... ...............48  
D. ORGANIZACIÓN COMÚN DEL MERCADO DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA Y DE LA 
ACUICULTURA ...........................................................................................................................49  
 G/SCM/N/155/EEC 
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  TIPOS DE CONVERSIÓN IRREVOCABLES DEL EURO 
(Reglamento (CE) Nº 2866/98 del Consejo, de 31 de diciembre de 1998, 
modificado por el Reglamento (CE) Nº 1478/2000  
del Consejo, de 19 de junio de 2000) 
1 EURO  = 40,3399 BEF (FRANCOS BELGAS) 
 = 1,95583 DEM (MARCOS ALEMANES) 
 = 340,750 DRG (DRACMAS GRIEGAS)  = 166,386 PTA (PESETAS ESPAÑOLAS)  = 6,55957 FRF (FRANCOS FRANCESES)  = 0,787564 IEP (LIBRAS IRLANDESAS) 
 = 1.936,27 ITL (LIRAS ITALIANAS) 
 = 40,3399 LUF (FRANCOS LUXEMBURGUESES)  = 2,20371 NLG (FLORINES NEERLANDESES)  = 13,7603 ATS (CHELINES AUSTRÍACOS)  = 200,482 PTE (ESCUDOS PORTUGUESES) 
 = 5,94573 FIM (MARCOS FINLANDESES) 
  G/SCM/N/155/EEC 
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  I. INTRODUCCIÓN 
A. ESTRUCTURA DE LA NOTIFICACIÓN  
 En la Comunidad Europea las subvenciones son otorgadas a nivel comunitario, es decir, con 
cargo al presupuesto comunitario, y por los Estados miembros. 
 Por consiguiente, la presente notificación se di vide en dos partes.  Esta primera parte se 
refiere a las subvenciones otorgadas por la Com unidad Europea y en ella se facilita información 
general sobre la ayuda concedida en el territorio de la Comunidad.  La segunda parte, distribuida 
como adiciones a la presente notificación, abarca l as subvenciones otorgadas por los distintos Estados 
miembros.  Las notificaciones de los Estados miem bros comprenden las subvenciones concedidas en 
el ámbito nacional y en el subnacional. 
B. PERÍODO ABARCADO  
 En la medida de lo posible, la presente notificación se refiere a las subvenciones otorgadas 
durante el período 2003  y 2004 , y a los programas de subvenciones actualmente en vigor, y en ella se 
da información estadística por lo menos hasta finales de 2004 . 
C. PRESENTACIÓN DE LA NOTIFICACIÓN  
 La información que se facilita en la presente notif icación incluye, en la medida de lo posible, 
todos los elementos indicados en el párrafo 3 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias, y en casi todos los cas os se ajusta a la presentación prescrita en el 
cuestionario relativo a las subvenciones.  En algu nos casos, la presentación no corresponde al modelo 
del cuestionario, pero contiene  todos los elementos requeridos. 
D. CONDICIÓN JURÍDICA DE LAS SUBVENCIONES  
 Al preparar la presente notificación, la Comunidad ha tratado de alcanzar la máxima 
transparencia con respecto a las medidas de ayuda y ap oyo otorgadas en su territorio.  El hecho de que 
se haya notificado esa ayuda no prejuzga, de conformi dad con el párrafo 7 de l artículo 25 del Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias, su condición jurídica en el marco del GATT de 1994 ni en el de dicho Acuerdo, ni sus efectos en el sentido del mencionado Acuerdo, ni la naturaleza de la 
propia medida.  Habida cuenta del carácter divers o de muchos de los programas notificados, puede 
ocurrir que sólo parte de la financiación de un programa implique un elemen to de subvención, que 
puede o no ser específico.  Por consiguiente, el hecho de que un programa aparezca en la presente 
notificación no significa en modo alguno que la totalid ad o que una parte del gasto correspondiente 
equivalga a una subvención específica. 
II. SUBVENCIONES DE LA COMUNIDAD EUROPEA 
a) Subvenciones otorgadas con cargo al presupuesto de la Comunidad Europea
 
 En 2003 los  gastos totales  de la Comunidad Europea ascendieron a 102.000 millones 
de euros . 
 En 2004 los  gastos totales  de la Comunidad Europea ascendieron a 111.000 millones 
de euros . G/SCM/N/155/EEC 
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   Las dos principales esferas de gasto fueron la agricultura y las operaciones estructurales, que 
representaron el 44 por ciento y el 33 por ciento de los compromisos financieros, respectivamente.  
Otra importante esfera de gasto es la investigación, que  absorbió el 4 por ciento del gasto total.  De 
todo ello se dan más detalles en este capítulo de la notificación. 
b) Ayuda estatal en los Estados miembros
 
 La Comisión Europea está encargada de examinar toda la ayuda estatal otorgada dentro de la 
Comunidad, con objeto de determinar  su conformidad con el artículo 92 del Tratado de la CE (y con 
el artículo 95 del Tratado CECA, para el carbón y los productos del acero).  Los Estados miembros 
están obligados a notificar todos los programas de ayuda a la Comisión, la cual puede decidir no oponer objeción alguna o iniciar un procedimiento de i nvestigación.  Si finalmente se llega a la 
conclusión de que el programa de ayuda no está en c onformidad con el artículo 92, la Comisión emite 
una decisión negativa, que impide que se otorgue la ayuda.  Si el Estado miembro la ha otorgado ya, 
la Comisión puede ordenar su devolución. 
Las adiciones de la presente notificación contienen información sobre los programas de ayuda 
de los Estados miembros. 
III. MEDIDAS ESTRUCTURALES DE LA COMUNIDAD EUROPEA 
I
NTRODUCCIÓN  
1. Las medidas estructurales de la Comunidad (que comprenden los fondos estructurales y el 
Fondo de Cohesión) tienen por objeto reforzar la co hesión económica y social de la Comunidad, en 
particular mediante la reducción de las disparidad es existentes entre los niveles de desarrollo de las 
diversas regiones y el atraso de las regiones menos favorecidas.  El 21 de junio de 1999 se adoptó el 
Reglamento revisado relativo a los fondos estructurales, que abarca el período 2000-2006.  
En 2003 los compromisos ascendieron a 31.100 millones de euros;  en 2004, a 35.200 millones de euros.  Tras la ampliación de la UE el 1º de  mayo de 2004, los compromisos para los 10 nuevos 
Estados miembros de la UE ascendi eron a 3.800 millones de euros.  
2. Se adjuntan descripciones detalladas de los tres principales fondos estructurales: el Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER), el F ondo Social Europeo (FSE) y el Fondo Europeo de 
Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA), Sección Orientación.  Además, se incluye el Instrumento Financiero de Orientación de la Pesc a (IFOP), que colaboró en la reestructuración del 
sector pesquero con un presupuesto anual de 578 m illones de euros en 2003 y 629 millones de euros 
en 2004. 
 El otro componente del gasto estructural de la Unión Europea es el Fondo de Cohesión, cuya 
finalidad es contribuir a proyectos en los campos  del medio ambiente y la infraestructura del 
transporte, con un presupuesto anua l de 2.700 millones de euros (18.000 millones de euros para el 
período 2000-2006).  El derecho a participar está reservado a los Estados miembros cuyo PIB por 
habitante es inferior al 90 por ciento del promed io de la UE (en la actualidad, España, Grecia y 
Portugal, más los 10 nuevos Estados miembros desde su adhesión el 1º de marzo de 2004: Estonia, 
Letonia, Lituania, Polonia, República Checa, Esl ovaquia, Hungría, Eslovenia, Malta y Chipre). 
3. Los Fondos Estructurale s (FEDER, FSE, FEOGA e IFOP) se destinan a los siguientes 
objetivos, cofinanciados en su to talidad por los Estados miembros: 
 Objetivo 1: Desarrollo y ajuste estructural de las regiones de desarrollo atrasado (PIB 
inferior al 75 por ciento del promedio de la UE).  G/SCM/N/155/EEC 
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   Objetivo 2: Reconversión económica y soci al de zonas que enfrentan dificultades 
estructurales. 
 Objetivo 3: Adaptación y modernización de políticas nacionales y sistemas de educación, 
capacitación y empleo.  Se financia enteramente con cargo al FSE. 
 Además, se establece una consi gnación anual de 1.500 millones de  euros para iniciativas de la 
Comunidad en los campos de las zonas urbanas desfavorecidas, la cooperación interregional, el 
desarrollo rural y la igualdad de oportunidades. 
4. Estas medidas estructurales deben estar en  estricta conformidad con las normas de la 
Comunidad sobre la prestación de ayuda estatal  (artículo 87 del Tratado de la UE). 
5. Las medidas estructurales se notifican en aras de la transparencia.  La ayuda en cuestión se 
destina sobre todo a las regiones menos adelantadas de la UE y se dedica en su mayor parte a la 
financiación de infraestructura o a ayudar directamente a personas, sin aportar necesariamente un beneficio a empresas comerciales.  Por consiguiente, como se indica al principio del presente documento, la notificación de un fondo particular  no prejuzga la condición jurídica de la ayuda 
prestada.  Además, sólo una pequeña parte de lo s fondos estructurales se utiliza en apoyo de la 
inversión privada.  
A. F
ONDO EUROPEO DE DESARROLLO REGIONAL  
1. Título del programa  
 Fondo Europeo de Desarrollo Regional (FEDER) 2. Período que abarca la notificación
 
 2003, 2004 
3. Objetivo de política y/o finalidad del programa  
La finalidad del FEDER es contribuir a corregir los principales desequilibrios regionales en la 
Comunidad mediante la participación en el desarro llo y el ajuste estructural de las regiones de 
desarrollo atrasado (objetivo 1) y en la rec onversión económica y social de las regiones que 
experimentan dificultades estructurales (objetivo 2). 
4. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
Artículos 158 y 160 del Tratado de la UE:  Reglamentos del Consejo (CE) Nos 1260/1999 
y 1783/1999. 
5. Forma de la asistencia prestada - Donaciones con cargo al presupuesto comunitario para : 
 Los recursos del FEDER se utilizan principalmente para cofinanciar: 
• inversiones productivas que lleven a la cr eación o el mantenimiento de empleos; 
• infraestructura; G/SCM/N/155/EEC 
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  • iniciativas de desarrollo local y activid ades comerciales de empresas pequeñas y 
medianas. 
6. A quién y cómo se presta la ayuda
 
Los Estados miembros cofina ncian la ayuda del FEDER, que representa como mínimo 
el 25 por ciento del gasto público total correspondien te, excepto en las regi ones comprendidas en el 
objetivo 1, que reciben una ayuda mínima del 50 por ciento. 
Los Estados miembros presentan programas multianuales de operaciones que abarcan un 
conjunto coherente de medidas de desarrollo region al y son responsables de la aplicación de los 
programas y de la selección de los diferentes proyectos. 
En lo que se refiere a las invers iones productivas, el FEDER participa en la financiación de la 
ayuda a la inversión (nacional) con un objetivo regi onal.  Esta ayuda se rige por los principios de 
coordinación adoptados por la Comisión en el contex to de su política en materia de competencia, que 
entre otras cosas establece límites para la ayuda respecto de las inversiones en empresas.  Ese límite se ha reducido en el período actual al 15 por ciento de los costos totales ad misibles, excepto en las 
regiones del objetivo 1 en las que el porcentaje es del 35 por ciento. 
 Normalmente la ayuda se otorga en forma de donaciones o préstamos. 
7. Gasto total previsto en el programa
 
El FEDER a lo largo del tiempo ha tendido a repr esentar algo más de la mitad del total de los 
tres fondos;  su desembolso ascendió en 2003 a 13.400 millones de euros y en 2004, a 16.800 millones de euros. 
8. Duración del programa
 
 2000-2006 
9. Efectos sobre el comercio  
Dado que el Fondo está destinado a aminorar las disparidades existentes entre regiones de la 
Comunidad y que la ayuda se presta con carácter horiz ontal en las regiones que tienen derecho a ella, 
se considera que los efectos en el comercio son mínimos. 
B. FONDO SOCIAL EUROPEO  
1. Título del programa  
 Fondo Social Europeo (FSE) 2. Período que abarca la notificación
 
 2003, 2004 3. Objetivo de política y/o finalidad del programa
 
El Fondo Social Europeo fue establecido en 1957 po r el Tratado de la CEE para mejorar las 
oportunidades de empleo de los trabajadores y ayudar  a elevar su nivel de vida.  Se basa en los  G/SCM/N/155/EEC 
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  artículos 146 a 148 y 158 a 162 del Tratado de la CE E, según los cuales sus principales funciones son 
facilitar el empleo de los trabajadores mejorando su  movilidad geográfica y profesional y aumentar la 
cohesión económica y social dentro de la Comunidad.  En general la ayuda se otorga en el marco del 
objetivo 3 y de los otros dos objetivos de carácter regional. 
4. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
Artículos del Tratado de la CE mencionados supra :  Reglamentos del Consejo (CE) 
Nº 1260/1999 así como Reglamentos de l Parlamento y del Consejo (CE) Nos 1783/1999 
y 1784/1999.5. 
5. Forma de la asistencia prestada - Donaciones con cargo al presupuesto comunitario para : 
 - formación profesional, 
 - ayuda al empleo y ayuda para el autoempleo, 
 - desarrollo de nuevas fuentes de empleo. 6. A quién y cómo se presta la ayuda
 
El FSE presta apoyo cofinanciado en los Estados  miembros para formación profesional, 
ayudas para lograr empleo y medidas innovadoras.  La ayuda se destina normalmente a personas, no a 
empresas. 
Las autoridades competentes de los Estados miembros administran los programas de 
operaciones, una vez aprobados por la Comisión.  La selección de los diferentes proyectos es 
responsabilidad de los Estados miembros. 
Normalmente la ayuda se otorga en forma de donaciones o préstamos. 
7. Gasto total previsto en el programa  
 6.500 millones de euros en 2003 y 7.600 millones de euros en 2004. 
8. Duración del programa  
 2000-2006 9. Efectos sobre el comercio
 
Dado que la ayuda se presta en beneficio de  personas y no de empresas, con objeto de 
promover políticas del mercado laboral activas y la c ohesión social, no se considera que el FSE tenga 
efecto apreciable alguno en el comercio. 
C. FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y DE GARANTÍA AGRÍCOLA (FEOGA)  - SECCIÓN 
ORIENTACIÓN  
1. Título del programa  
 Fondo Europeo de Orientación y de Garantía  Agrícola (FEOGA) - Sección Orientación 
(UE-25). G/SCM/N/155/EEC 
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   Programas SAPARD UE-8 (10 nuevos Esta dos miembros, excepto Malta y Chipre) 
 Programa de desarrollo rural con cargo al ITDR UE-10. 2. Período que abarca la notificación
 
 1º de enero de 2005 a 31 de diciembre de 2006. 3. Objetivo de política y/o finalidad del programa
 
Promover el desarrollo rural y el ajuste estructural en regiones de desarrollo atrasado, 
incluidas regiones agrícolas subdesarrolladas (objeti vo 1).  Acelerar el ajuste de las estructuras 
agrarias en el marco de la reforma de la Políti ca Agrícola Común (objetivo 1, SAPARD e ITDR 
UE-10). 
4. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
Reglamentos del Consejo (CEE) Nos 1260/99, 1257/99 y 1268/99.  La sección Orientación se 
estableció en 1972. 
5. Forma de la asistencia prestada - Donaciones con cargo al presupuesto comunitario para : 
Programas de desarrollo rural cofinanciados por los Estados miembros y la Comisión. 
6. A quién y cómo se presta la ayuda  
 Los Estados miembros cofinancian la ayuda y la aplican mediante programas multianuales 
fundamentados en los objetivos de la sección de orientación del FEOGA, indicados supra .  Los 
Estados miembros son responsables de la aplicac ión de los programas y de la selección de los 
diferentes proyectos. 
 Normalmente la ayuda se otorga en forma de donaciones o préstamos. 7. Gasto total previsto en el programa
 
 En el cuadro siguiente se i ndican las cuantías correspondientes (los créditos de pago en miles 
de millones de euros para cada instrumento financiero). 
Instrumento financiero  2005 2006 Total 
Orientación del FEOGA 3,097 3,560 6,657 
SAPARD  0,557 0,008 0,565 
ITDR-UE-10 1,415 2,116 3,531 
Total 5.069 5.684 10.753 
 
8. Duración del programa  
 2000-2006 para UE-15 y 2004-2006 para UE-10.  G/SCM/N/155/EEC 
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  9. Efectos sobre el comercio  
 Habida cuenta de los objetivos del programa, se considera que los efectos en el comercio son 
mínimos. 
D. FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y DE GARANTÍA AGRÍCOLA (FEOGA)  - SECCIÓN 
GARANTÍA  
1. Título del programa  
Planes de desarrollo rural.  Fondo Europeo de Or ientación y de Garantía  Agrícola (FEOGA) - 
Sección Garantía 
2. Período que abarca la notificación  
1º de enero de 2005 a 31 de diciembre de 2006 
3. Objetivo de política y/o finalidad del programa  
Promover el desarrollo rural y el ajuste est ructural en las regiones no abarcadas en el 
objetivo 1.  Acelerar el ajuste de las estructuras agrarias en el marco de la reforma de la política 
agrícola común. 
4. Fundamento y legislación en que se basa el programa  
Reglamento del Consejo (CEE) Nº 1257/99. 
5. Forma de la asistencia prestada - Donaciones con cargo al presupuesto comunitario para : 
 Medidas de desarrollo agrario y ajuste de las estructuras agrarias fuera de las regiones 
abarcadas por el objetivo 1. 
6. A quién y cómo se presta la ayuda  
 Los Estados miembros cofinanc ian la ayuda y la aplican mediante programas multianuales de 
operaciones fundamentados en los objetivos de  la sección Garantía del FEOGA, indicados supra .  Los 
Estados miembros son responsables de la aplicac ión de los programas y de la selección de los 
diferentes proyectos. 
 Normalmente la ayuda se otorga en forma de donaciones o préstamos. 7. Gasto total previsto en el programa
 
 En 2005 (EU-25) se presupuestaron 1.240 millones de euros y en 2006 (EU-25), 
1.650 millones de euros. 
8. Duración del programa  
 2000-2006.   G/SCM/N/155/EEC 
Página 12  
 
  9. Efectos sobre el comercio
 
 Habida cuenta de los objetivos del programa, se considera que los efectos en el comercio son 
mínimos. 
IV. MEDIDAS COMPLEMENTARIAS DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA COMÚN  
A. FONDO EUROPEO DE ORIENTACIÓN Y DE GARANTÍA AGRÍCOLA (FEOGA)  - SECCIÓN 
GARANTÍA  
1. Título del programa  
 Medidas complementarias de los programas de desarrollo agrícola.  Fondo Europeo de 
Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA) - Sección Garantía 
2. Período que abarca la notificación  
 1º de enero de 2004 a 31 de diciembre de 2005. 
3. Objetivo de política y/o finalidad del programa  
 Apoyar las siguientes medidas en toda la UE:  a) Jubilación anticipada  b) Medidas agroambientales 
 c) Reforestación de las tierras agrícolas 
 d) Subsidio compensatorio para las zonas menos favorecidas. 4. Fundamento y legislación en que se basa el programa
 
 Reglamento del Consejo (CEE) Nº 1257/99. 5. Forma de la asistencia prestada - Donaciones con cargo al presupuesto comunitario para
: 
 a) Jubilación anticipada para abandonar la actividad agrícola 
 b) Donaciones para compensar los ingresos pe rdidos y los costos adicionales derivados 
de los compromisos agroambientales 
 c) Donaciones para plantar árboles en tierras agrícolas  d) Pagos por superficie para compensar la menor productividad en la agricultura como 
resultado de limitaciones climáticas o geográficas 
6. A quién y cómo se presta la ayuda
 
 Los Estados miembros cofinancian la ayud a sobre la base de programas multianuales de 
operaciones basados en los objetivos de la sección Garantía del FEOGA, indicados supra .  Los 
Estados miembros son responsables de la aplicac ión de los programas y de la selección de los 
diferentes proyectos.  G/SCM/N/155/EEC 
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   Normalmente la ayuda se otorga en forma de donaciones o préstamos. 
7. Gasto total previsto en el programa  
 En 2005 (EU-25) se presupuestaron 3.680 millones de euros, y en 2006 (EU-25), 
3.970 millones de euros. 
8. Duración del programa  
 2000-2006. 
9. Efectos sobre el comercio  
 Habida cuenta de los objetivos del programa, se considera que los efectos en el comercio son 
mínimos. 
V. AGRICULTURA 
A. OBSERVACIONES GENERALES  
1. En 2003, 2004 y 2005, la política agrícola común fue objeto de reformas profundas mediante 
la introducción de un nuevo sistema de pago único por  explotación (ayuda a los ingresos), en que se 
desvincula la ayuda de la producción (disociación).  El recién creado régimen de pago único  
sustituye a la mayor parte de los pagos directos que se ofrecían antes a los ag ricultores.  No obstante, 
en la reforma de 2003, se mantenían algunas de las pr imas por animales y de los pagos en concepto de 
ayuda a los cultivos herbáceos, a elección de los Estados miembros.  Esto significa que, junto con las ayudas disociadas se mantenían varias ayudas no disociadas . 
2. Las principales disposiciones del Acta de adhesión relativas a los pagos directos en los 
nuevos Estados miembros se han inco rporado en el Reglamento (CE)  Nº 1782/2003 del Consejo, por 
el que se reforma la Política Agrícola Común (véase la Decisión del Consejo de 22 de marzo de 2004 
sobre la adaptación del Acta de adhesión después de la reforma de la política agrícola común, Diario 
Oficial L93 de 30 de marzo de 2004).  Las negoci aciones sobre la adhesión dieron lugar, en lo 
fundamental, a tres conjuntos específicos de disposiciones relativas a la aplicación de los pagos directos en los nuevos Estados miembros:   
- la introducción progresiva de los pagos directos, desde 2004 hasta 2013 (desde 2007 
hasta 2016 en Bulgaria y Rumania), 
- la posibilidad de optar por un régimen de tr ansición que resulte más fácil de aplicar, el 
régimen de pago único por superficie, que permite otorgar nuevas ayudas a los 
agricultores, mediante los pagos direct os nacionales complementarios (PDNC). 
3. En 2005 y 2006, las ayudas a la agricultura seguían incluyendo intervenciones en los 
mercados agrícolas. 
4. En lo que se refiere al importe total de las ayudas, cabe observar que los datos de esta sección 
de la notificación se refiere a los pagos efectuados  por el Fondo Europeo de Orientación y Garantía 
Agrícolas (FEOGA) durante los ejercicios presupuestarios de 2004, 2005 y 2006. G/SCM/N/155/EEC 
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  B. M
EDIDAS  
1. Reintegros a la exportación 
 La Política Agrícola Común prevé, con respecto a algunos de los sectores que se rigen por 
una organización común de mercado, la posibilidad  de otorgar reintegros a la exportación. 
 Los reintegros a la exportación están destina dos a cubrir la diferencia entre los precios 
vigentes en la Comunidad y los precios del come rcio internacional, con el fin de permitir la 
exportación a los precios del comercio internacional. 
 El reintegro es igual para toda la Comuni dad; pueden establecerse diferencias según los 
destinos y los plazos (meses de entrega).  La Comisión establece periódicamente la cuantía del 
reintegro.  La periodicidad es diferente para cada sector, debido a las características particulares de 
cada uno de ellos.  Con objeto de facilitar las operaci ones de exportación, en el caso de la mayoría de 
los productos se ha implantado un sistema que permite  determinar los reintegros por adelantado.  
Éstos se pagan a los exportadores. 
 A continuación se indica la cuantía total de los reintegros a la exportación financiados por el 
FEOGA en 2004, 2005 y 2006: 
(Ejercicio presupuestario del FEOGA - Millones de euros) 
Productos 2004 2005  2006 
Cereales 72,4 124,3  127,7 
Azúcar 988,3 1.080,6  1.116,9 
Arroz 22,4 6,7  1,0 
Aceite de oliva 0,0 -0,1  0,0 
Frutas, legumbres y hortalizas 25,8 25,3  26,4 
Vino 13,1 17,3  19,2 
Productos lácteos 1.494,9 1.140,8  724,9 
Carne de bovino 250,8 212,0  118,4 
Carne de porcino 42,2 19,1  19,5 
Huevos y aves de corral 88,5 87,1  61,2 
Productos no comprendidos en el anexo I 380,3 335,4  274,1 
Programas alimentari os 5,6 3,4  4,4 
Gasto total  3.384,2 3.051,9  2.493,6 
2. Ayudas directas e intervenciones en los mercados agrícolas 
 Con objeto de estabilizar los mercados y garan tizar un nivel de vida equitativo a la población 
que se dedica a la agricultura, la Política Agríco la Común (PAC) prevé, en los reglamentos de 
organización del mercado de los diferentes productos,  medidas de intervención y ayudas, que varían 
según la naturaleza de los productos y las características particulares de los mercados. 
 La base financiera de la aplicación del régi men de pago único es la determinación en el 
acuerdo de reforma de la PAC de la cantidad má xima que cada Estado podrá conceder en forma de 
ayudas directas, denominada límite máximo nacional , teniendo en cuenta el total de las ayudas 
directas (y pagos equivalentes) otorgadas en un período de referencia hi stórico en cada Estado 
miembro.  Los límites máximos nacionales integran t odos los pagos en concepto de ayuda e indican el 
importe total disponible para el ré gimen de pago único.  Todos los pa gos directos, vinculados o no, se 
reducen (mecanismo de " modulación ") un 3 por ciento en 2005, un 4 por ciento en 2006 y un 5 por  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 15 
 
 
  ciento a partir de 2007, con objeto de financia r nuevas medidas de desarrollo rural.  Los pagos 
directos por un importe inferior a 5.000 euros por  explotación agrícola no se reducirán.  Algunos 
Estados miembros tienen la  opción de aplicar la modulación de fo rma voluntaria con un porcentaje de 
hasta el 20 por ciento.  El mecanismo de " disciplina financiera " prevé nuevas reducciones de los 
pagos cuando exista el riesgo de superar los límites máximos generales de gasto de la PAC. 
 Los costos de estas medidas de intervención y las ayudas directas se financian, por regla 
general, con cargo al FEOGA.  En 2004, 2005 y 2006 ascendieron a: 
(Ejercicio presupuestario del FEOGA - Millones de euros) 
2004  2005  2006 
Productos/ 
medidas Ayudas 
directas no 
disociadas Medidas 
del 
mercado y 
almace-
namiento  Ayudas 
directas no 
disociadas Ayudas 
directas 
disociadas Medidas 
del 
mercado y 
almace-
namiento  Ayudas 
directas no 
disociadas Ayudas 
directas 
disociadas Medidas 
del 
mercado y 
almace-
namiento 
Régimen de pago único (1) - -  - - -  - 14.542,0 - 
Régimen de 
pago único 
por 
superficie   - -  - 1.449,2 -  - 1.721,3 - 
Cultivos 
herbáceos 17.122,7 101,5  17.145,9 - 499,6  8.174,4 - 435,1 
Azúcar 0,0 295,1  0,0 - 571,2  0,0 - 403,8 
Arroz 110,1 47,5  427,2 - 2,4  261,4 - -3,2 
Aceite de 
oliva 2.301,5 70,8  2.227,1 - 84,3  2.312,0 - 29,5 
Lino y 
cáñamo 0,0 17,9  0,0 - 20,0  0,0 - 20,5 
Algodón 0,0 835,3  0,0 - 952,0  0,0 - 914,6 
Gusanos de 
seda 0,3 0,0  0,4 - 0,0  0,5 - 0,0 
Frutas, 
legumbres y 
hortalizas 344,0 1.203,1  374,6 - 1.342,8  284,8 - 1.345,3 
Vino 0,0 1.078,9  0,0 - 1.249,9  0,0 - 1.467,8 
Tabaco 923,9 5,3  905,4 - 17,3  811,0 - 17,5 
Semillas 107,5 0,0  108, 8 - 0,0  45,5 - 0,0 
Lúpulo 10,6 1,9  12,6 - 0,0  3,1 - 0,0 
Productos 
lácteos 0,0 498,5  1.369,6 - 37,1  1.453,8 - 284,7 
Carne de 
bovino 7.311,7 213,6  7.730,5 - 233,6  3.297,8 - 134,5 
Carne de 
ovino y 
caprino  1.475,5 -2,0  1.837,3 - 0,0  950,4 - 0,0 
Carne de 
porcino, 
huevos y aves de 
corral 0,0 42,5  0,0 - 25,3  0,0 - 20,4 
Productos de 
la pesca 0,0 23,8  0,0 - 28,5  0,0 - 25,8 
POSEI 47,4 169,3  37,3 - 148,0  81,3 - 137,8 
Otros 
productos/ medidas (2) 73,5 306,1  75,0 - 133,0  112,0 - 101,4 
Otros 
productos/ medidas (3) 0,0 180,5  0,0 - 3,2  0,0 - 294,8 
Gasto total  29.824,7 5.089,6  32.251,7 1.449,2 5.348,2  17.788,0 16.263,3 5.630,3 
1) Incluidas nuevas cantidades de ayuda. 
2) Forrajes secos,  leguminosas de grano y recuperaciones. 
3) Distribución gratuita de alimen tos, promoción, medidas veterinari as, certificación de cuentas, etc. G/SCM/N/155/EEC 
Página 16  
 
  C. A
YUDAS DIRECTAS  
1. Condicionalidad 
 Todos los agricultores que soliciten ayudas dir ectas, aunque no exploten sus tierras, deben 
cumplir el requisito de condicionalidad , es decir el respeto de las normas que establezcan los Estados 
miembros para mantener las tierras en buenas condiciones agrarias y medioambientales.  Los 
agricultores también habrán de respetar las normas de condicionalidad denominadas requisitos 
legales de gestión  y establecidas con arreglo a 19 directivas y reglamentos de la UE sobre la 
protección del medio ambiente, la situación fitosanitaria y zoosanitaria pública y el bienestar de los animales.  Si los agricultores no respetan estas condiciones, las ayudas directas pueden reducirse o 
suprimirse.  La condicionalidad se aplica a todas la s ayudas directas, incluso si no forman parte del 
régimen de pago único.  Los Estados  miembros que apliquen el régime n de pago único por superficie 
podrán no incluir provisionalmente los requisitos legal es de gestión en el sistema de condicionalidad.  
Los principales objetivos de éste son mejorar la so stenibilidad de la agricu ltura y las zonas rurales 
europeas, hacer que la PAC sea compatible con las e xpectativas y las preocupaciones de la sociedad y 
reforzar la legitimidad y aceptación general de esa política.  La cuantía de las ayudas directas que 
corresponden a esas sanciones se revierten a la UE (aunque los Estados miem bros podrán retener 
hasta el 25 por ciento de las cantidades deducidas). 
 El sistema de condicionalidad abarca los siguien tes regímenes de pagos di rectos (es decir, que 
los pagos efectuados en el marc o de estos regímenes podrán ser ob jeto de reducción o eliminarse en 
caso de incumplimiento de las normas correspondientes)
1:   
 a) un nuevo régimen de ayuda a los ingresos de los agricultores ( régimen de pago 
único , véase C.2 infra );   
 b) un nuevo régimen de ayuda simplificada para los agricultores de los nuevos Estados 
miembros ( régimen de pago único por superficie , véase C.3 infra );    
 c) regímenes modificados de ayuda directa no disociada  para los productores de 
cultivos herbáceos, proteaginosas, arroz, leche, carne de ovino y de caprino, y carne 
de vacuno.  Se han creado nuevas ayudas directas no disociadas para el trigo duro, 
frutos de cáscara, cultivos energéticos, patatas para fécula, semillas, leguminosas de grano, algodón, azúcar, tabaco y lúpulo, así como para los agricultores que conservan 
olivares ( véase C.4 infra ). 
2. Régimen de pago único   (véase también el anexo 1) 
 La implantación del régimen de  pago único que se decidió duran te la reforma de 2003 de la 
PAC eliminó las vinculaciones entre producción y ayuda.  El régimen de pago único tiene como 
objetivos principales dejar a los agricultores en liber tad para producir en fu nción de la demanda del 
mercado, fomentar una agricultura viable desde el  punto de vista económico y ambiental y simplificar 
la aplicación de esa política para los agricultores y los administradores.  Todos los agricultores pueden 
solicitar pagos directos.  El pago único es una ayuda  anual de sostenimiento de los ingresos de los 
agricultores cuyo cálculo puede basarse en dis tintos métodos, dependiendo de las opciones de 
aplicación de los Estados miembros.  Los agricultor es son libres de decidir lo que quieren producir 
para responder a la demanda, sin perder su derec ho a la ayuda (disociación).  Los Estados miembros 
                                                     
 
1 También están sujetas a condicionalidad ocho medidas comprendidas en la política de desarrollo 
rural. 
  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 17 
 
 
  implantaron el régimen de pago único entre 2005 y 2007 como más tarde (excepto los nuevos Estados 
miembros, que actualmente están en proceso de ap licación del régimen de pago único por superficie y 
que habrán de implantar el régimen de pago único en  2011 a más tardar.  No obstante, en el caso de 
Bulgaria y Rumania, la fecha límite es 2012). 
 Los Estados miembros pueden calcular el pa go único de dos maneras:  pueden basar el 
cálculo  en las ayudas directas que cada agricultor ha recibido en el período de re ferencia histórico,  lo 
que da lugar a niveles distintos de pagos únicos para  cada uno de ellos, o en el promedio de todos los 
pagos efectuados en un Estado o región.  Con arreglo al " método histórico " a cada agricultor se le 
otorgan los derechos correspondientes a los pagos que recibió durante el período de referencia 
(importes de referencia) y el número de hectárea s que cultivó en ese período y que le dieron derecho a 
las ayudas directas en ese mismo período.  Según el " método regional  (a tanto alzado) ", los importes 
de referencia no se calculan para cada agricultor, sino a nivel regional: constituyen la suma de los 
pagos recibidos por los agricultores de la región en cu estión durante el período de  referencia.  El valor 
de los derechos de ayuda según el  modelo regional se establece divi diendo los importes de referencia 
regionales entre el número de hectáreas admisibles d eclaradas por los agricultores de la región en el 
año de implantación del régimen de pago único.  Por último, cada agricultor recibe tantos derechos de 
ayuda (a tanto alzado) como hectáreas admisibles de claradas en el año en que se implantó el régimen 
de pago único.  Este método supone cierta redistri bución de los pagos entre los agricultores.  Los 
Estados miembros también pueden calcular las ayudas del régimen de pago único aplicando en parte 
el método histórico y en parte el método a tanto alzado. Esos sistemas " híbridos " pueden variar 
además durante el período transcurrido entre la aplicación inicial del régimen de pago único y la 
aplicación plena, lo que da lugar a sistemas híbridos tanto dinámicos  como estáticos .  Los sistemas 
"híbridos dinámicos" pueden actuar como forma de  transición del método básico (histórico) al 
regional (a tanto alzado).  Los Estados miembros que  aplican el modelo regional de régimen de pago 
único también pueden fijar un valor unitario distinto  para el derecho de ayuda correspondiente a los 
pastos permanentes y pastizales. 
Los Estados miembros podrán otorgar " pagos adicionales " para apoyar actividades agrícolas 
que fomenten la protección o mejora del medio ambi ente o para mejorar la calidad y comercialización 
de los productos agrícolas.  Podrá destinarse hasta el 10 por ciento de los fondos disponibles (dentro 
de los límites máximos nacionales) a los pagos adic ionales del régimen de pago único, con lo que se 
reducen los fondos disponibles para pagos básicos y ayudas directas referidas a productos específicos. 
Los Estados miembros que aplican regímenes de  pagos directos tuvieron la posibilidad de 
implantar el régimen de pago único desde enero de  2005 hasta enero de 2007.  La aplicación de este 
régimen será sometida a examen dos años después de su implantación por todos los estados de la UE-
15 (es decir en 2009 a más tardar).  Los nuevos Estados miembr os que aplican el régimen de pago 
único por superficie (véase el punto b) de esta notificación ) podrán introducir el régimen de pago 
único en todo momento hasta 2011 a más tardar (2012 en el caso de Bulgaria y Rumania). 
Los derechos de ayuda sólo se han distribuido a los agricultores en activo en la fecha en que 
cada Estado miembro implantó el régimen.  Los derechos de ayuda  se asignaron a los agricultores 
sobre la base de un importe  de referencia (por lo general, el importe de los pagos directos que cada 
agricultor recibió en el período 2000-2002, aunque  para casos específicos puede optarse por otros 
métodos de cálculo).  El valor de cada derecho de  ayuda depende del modelo elegido por el Estado 
miembro:  histórico o regional.  Los pagos se conc eden cuando los agricultores disponen de hectáreas 
admisibles para activar el número correspondiente de derechos.  Las hectáreas admisibles comprenden 
por lo general todos los tipos de tierras agrícolas,  excepto las utilizadas pa ra cultivos permanentes, 
bosques o actividades no agrícolas.  No obstante, algunos cultivos permanentes siguen teniendo derecho de ayuda (superficies plantadas de lúpulo, pl átanos u olivos).  Todo derecho de ayuda unido a 
una hectárea admisible dará derecho al pago del im porte fijado para ese der echo.  Se admiten las G/SCM/N/155/EEC 
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  cesiones sin tierras, pero los agricultores que se haga n cargo de los derechos de ayuda sólo podrán 
recibir el pago si el número de derechos corres ponde al número adecuado de hectáreas admisibles.  
También a los agricultores (excepto los que se dedican a la agricultura biológica o a la agricultura en 
pequeña escala) se les asignan derechos de ayuda por retirada de tierras de la producción que sólo se 
activarán una vez retiradas las tierras.   
 Los Estados miembros podrán decidir si ap lican el régimen de pago único después de un 
período de transición que vence el 31 de diciembre de  2005 o el 31 de diciembre de 2006.  En tales 
casos, las ayudas directas que se integrarán en el régimen de pago único se aplican durante el período 
de transición conforme a unas normas muy parecid as a las que se aplicaban antes de la reforma, 
siendo la principal diferencia que los pagos se ef ectúan únicamente a nivel nacional.  Diez Estados 
miembros no hicieron uso de esta opción y aplicaron el régimen de pago único desde 2005.  Cinco 
Estados miembros aplicaron un período de transición de un año, y dos un período  de transición de dos 
años (véase en el anexo la situación de la aplicac ión de la reforma de la PAC en los Estados 
miembros). 
De conformidad con el régimen de pago único, los agricultores recibirán derechos de ayuda 
por retirada de tierras de la producción calculados s obre la base de referencias históricas.  Estos 
derechos se activarán únicamente si están vinculados a hectáreas admisibles que se hayan retirado (quedan excluidas las tierras con pastos permanente s en 2003).  Las tierras retiradas podrán ser objeto 
de rotación y utilizarse para producción de cultivos no alimentarios.  El porcentaje básico de tierras 
retiradas obligatoriamente se ha fijado en el 10 por ciento para las campañas de comercialización 2005-2006 y 2006-2007.  Las tierras retiradas podrán u tilizarse para  la producción de materias con 
las que se fabriquen productos no directamente dest inados al consumo humano o animal  y para el 
cultivo de leguminosas. 
3. Régimen de pago único por superficie  (véase también el anexo 1) 
El apartado b) del artículo 143 del Reglamen to (CE) Nº 1782/2003 del Consejo prevé la 
posibilidad de que los nuevos Es tados miembros apliquen, durante  un período de transición que 
terminará a más tardar en 2010 (en 2011 para Bu lgaria y Rumania) un régimen específico para 
conceder pagos directos a los agricultores.  Los pr incipios y elementos fundamentales del régimen de 
pago único fueron presentados durante el proceso de negociación a fin de proponer a los nuevos 
Estados miembros un régimen de pagos directos simplificado que facilite y reduzca el costo de la 
labor preparatoria que se ha de realizar antes del pr imer año de adhesión y en el curso del mismo:  se 
trata únicamente de pagos por hectárea de tierra agrícola.   
 El régimen de pago único por superficie es un régimen de ayuda disociada  que se basa en 
dos elementos fijos a nivel nacional.  En primer lugar, una dotación financiera nacional, establecerá la Comisión, equivalente a la suma de todas las ay udas directas que los Estados miembros en cuestión 
habrían recibido con arreglo a los re gímenes anteriores de pagos direct os, teniendo en cuenta la tasa 
de introducción progresiva aplicable de ese año civil.   En segundo lugar, una zona agrícola nacional, 
correspondiente a la parte de la superficie agrí cola que en junio de 2003 estaba en "buenas 
condiciones agrícolas", que se ajustará en función de criterios objetivos que habrá de aprobar la 
Comisión (por ejemplo, la reducción en caso de que el Estado miembro en cuestión decida no conceder ayudas directas a las explotaciones agrícolas de menos de una hectárea).  El importe de la ayuda por hectárea, en el régimen de pago único por  superficie, se obtiene dividiendo la dotación 
financiera nacional por la superficie agrícola nacional de ese Estado miembro.  Cada año los 
agricultores presentarán sus solicitudes e indicarán únicamente la superficie con derechos de ayuda 
que exploten.  Si en un a ño determinado el total de las tierras obj eto de solicitudes supera la superficie 
agrícola nacional, los pagos se reducirán proporci onalmente.  Todos los nuevos Estados miembros, 
aparte de Malta y Eslovenia, han decidido ap licar el régimen de pago único por superficie.  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 19 
 
 
   El Acta de adhesión de la República Checa, Estonia, Chipre, Letonia, Lituania, Hungría, 
Malta, Polonia, Eslovenia y Eslovaquia y el Acta  de adhesión de Bulgaria y Rumania prevén un 
período de transición para la implantación progresi va de los pagos directos de la PAC a los 
agricultores de los nuevos Estados miembros, desd e el 25 por ciento en 2004 al 100 por ciento 
en 2013 (desde el 25 por ciento en 2007 al 100 por ci ento en 2016 en el caso de Bulgaria y Rumania).  
También se establece la posibilidad de que los nuevos Estados miembros, durante el período de 
transición y previa aprobación de la Comisión, pagu en a los agricultores ayudas adicionales en forma 
de pagos directos nacionales complementarios  (PDNC). 
4. Pagos directos no disociados (véase también el anexo 1) 
Cultivos herbáceos  
 A raíz de las decisiones adoptadas en relación con la reforma de 2003, se permitió a los 
Estados miembros retener el 25 por ciento de l componente de los límites máximos nacionales 
correspondientes a las ayudas para los cultivos herbáceo s, excepto la ayuda en concepto de retirada 
obligatoria de tierras o, en su lugar, hasta el 40 por  ciento de la ayuda complementaria para el trigo 
duro, de modo que continúen las ayudas por hectárea no disociadas hasta alcanzar esos niveles 
porcentuales.  Dos Estados miembros aplican la  primera opción;  ninguno aplica la segunda. 
Proteaginosas  
 En el caso de los guisantes, haboncillos y altram uces, la cuantía de la ayuda es de 55,57 euros 
por hectárea.  Se paga dentro de  los límites de una superficie má xima garantizada de la UE de 
1,6 millones de hectáreas.  La ayuda se reduce proporcionalmente a medida que se supera la 
superficie. 
Arroz  
 En el marco de la reforma relativa al arroz (en particular el recorte del 50 por ciento del precio 
de intervención) y a fin de estabilizar los ingreso s de los productores y mantener el papel de la 
producción de arroz en las zonas tradicionales de pr oducción, la ayuda directa anterior a la reforma 
aumentó de 52 euros a 177 euros por tonelada (cif ra que se convierte en un pago por hectárea con 
arreglo a los coeficientes de rendimiento naciona l).  De esta cantidad, 102 euros por tonelada se 
integran en el régimen de pago único sobre la ba se de los derechos históricos, limitados por la 
superficie máxima garantizada actual, y el resto constituye el pago específico por cultivo de arroz, 
limitado por las superficies básicas nacionales. 
Productos lácteos  
 A modo de compensación por los recortes de los precios de intervención de los productos 
lácteos, de 2004 a 2006, los productores de leche tienen derecho a ayudas directas.  Estas ayudas se 
pagarán por año civil y por explotación.  Las ayud as constan inicialmente de dos elementos:  las 
primas lácteas  se pagan por igual a todos los productores de leche;  los pagos adicionales se pagan a 
los productores de leche en función de criterios que deciden los Estados miembros.  Las cantidades 
totales disponibles para las primas lácteas directas en un año determinado se basan en los contingentes 
de que se disponga al terminar el ejercicio continge ntario anterior, a razón de 8,15 euros por tonelada 
para el año civil 2004, 16,31 euros por tonelada pa ra el año 2005 y 24,49 euros por tonelada para el 
año 2006.  En 2007 a más tardar, los Estados miembr os incluirán estos pagos por productos lácteos en 
el régimen de pago único.  A partir de 2007 no se podrá continuar combinando el régimen de pago 
único y las ayudas parcialmente no disociadas para los productos lácteos, como ocurre en algunos 
otros sectores. G/SCM/N/155/EEC 
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  Carne vacuno
 
 Los Estados miembros podrán retener hasta el 100 por ciento de la prima por sacrificio de 
terneros  y hacer pagos adicionales para productos esp ecíficos a los agricultores.  Los Estados 
miembros podrán también optar por rete ner hasta el 100 por ciento de la prima por vacas nodrizas y 
hasta el 40 por ciento de la prima por sacrificio de bovinos adultos  no disociada.  Alternativamente, 
podrán retener el 100 por ciento de la prima por sacr ificio de bovinos adultos no disociada o, en su 
lugar, hasta el 75 por ciento de la prima especial por bovino macho .  Para ello, los Estados miembros 
retienen los porcentajes pertinentes de los compone ntes del límite máximo nacional del régimen de 
pago único.  Los porcentajes también se aplican a la parte proporcional de la ayuda por animal que 
queda sin disociar.  Por consiguiente, de confor midad con la aplicación parcial del régimen de pago 
único, las primas por bovinos (210 ó 150 euros pa ra toros o bueyes, respectivamente), por vacas 
nodrizas (200 euros por animal) y por sacrificio (80 eu ros para animal adulto o 50 euros para terneros) 
deben multiplicarse por los mismos coeficientes que el Estado miembro decida mantener como ayuda 
no disociada. 
 El pago de extensificación (que antes oscila ba entre los 40 y los 100 euros por animal en 
función de la densidad elegida por el Estado mi embro), los pagos adici onales y las primas por 
desestacionalización están totalmente disociados. 
Ganado ovino y caprino  
 Los Estados miembros podrán retener el 50 por ciento de las primas por oveja y por cabra (es 
decir, el 50 por ciento del componente ovino y cap rino del límite máximo nacional) como ayudas no 
disociadas.  El nivel de las primas por oveja se ha f ijado, para varios años por adelantado, en 21 euros 
por animal (16, 8 euros para las ovejas que se destinan a la producción de leche y para las cabras), 
más una prima suplementaria de 7 euros pagadera únicamente en las zonas desfavorecidas.  Estos 
importes deben multiplicarse por el mismo coeficie nte que se retenga en concepto de ayuda no 
disociada.  Para tener derecho al suplemento por zona desfavorecida, al menos el 50 por ciento del 
terreno agrícola del agricultor debe situarse en una de esas zonas.  También se pueden aplicar primas 
adicionales a los agricultores que  practican la trashumancia. 
Trigo duro  
 Se introduce una prima a la calidad del trigo duro, de 40 euros por hectárea, dependiendo del 
uso de las variedades que gocen de reconocimiento por su elevada calidad para la producción de pasta 
o sémola.  La ayuda se limita a las zonas de producción tradicional y a las superficies básicas nacionales. 
Cultivos energéticos
 
 En la reforma de 2003 de la PAC también se introdujo una nueva ayuda para fomentar la 
producción de cultivos con fines energéticos.  Conti núa el régimen actual de tierras retiradas de la 
producción para destinarlas al cultivo de productos no alimenticios.  Se concederá una ayuda de 45 
euros por hectárea a los agricultores que produzcan  cultivos energéticos, es decir cultivos que se 
utilicen fundamentalmente en la producción de biocombustibles u otros combustibles renovables para 
el transporte, así como la energía eléctrica y térmica producida a partir de la biomasa.  La ayuda se aplica a una superficie máxima garantizada en toda la UE de 1.500.000 hectáreas.  Tendrán derecho a 
recibir la ayuda los agricultores cuya producción de cultivos energéticos sea objeto de un contrato entre el agricultor y una empresa de transformación.    G/SCM/N/155/EEC 
 Página 21 
 
 
  Frutos de cáscara  
 Con objeto de evitar la posible desaparición de la producción de frutos de cáscara en las zonas 
tradicionales y las consiguientes repercusiones ambi entales, rurales, sociales y económicas negativas, 
se ha establecido una ayuda por hectárea para las almendras, avellanas, nueces, pistachos y algarrobas.  Esta ayuda se limita a una superficie máxima garantizada de 815.600 hectáreas, dividida 
en superficies nacionales garantizad as.  La cuantía de la subvención es de 120,75 euros por hectáreas.  
Los Estados miembros podrán conceder otras ayudas nacionales por esa misma cuantía. 
Patatas para fécula
 
 El 40 por ciento de la ayuda anterior, de 110,54 euros por tonelada de fécula, se incluye en el 
régimen de pago único sobre la base del historial de cantidades entregad as a los fabricantes de fécula.  
No obstante, con el fin de mantener la producción de fécula en las zonas de producción tradicional y 
como reconocimiento al papel de la producción de patatas en el ci clo agronómico, se mantiene el 
restante 60 por ciento de la ayuda (66,32 euros po r tonelada) como ayuda complementaria para la 
fécula de patata (pagada a los productores de patata para fécula en el momento de la entrega).  La 
ayuda a las patatas para fécula se concede sobre la base de las cantidades entregadas y se ajusta en 
función del contenido de fécula de las patatas. 
Aceite de oliva  
 Una parte de la ayuda de la PAC puede vinc ularse al mantenimiento de olivares de valor 
ambiental o social para asegurar la conservación de los olivos y de esa forma evitar la degradación de 
la cubierta vegetal y del paisaje o las consecuencias  sociales negativas.  Una vez que se ha decidido la 
proporción de la ayuda que se concederá por medi o del régimen de pago único (el 60 por ciento o 
más) los Estados miembros retienen la ayuda restan te (hasta un máximo del 40 por ciento) en calidad 
de "dotaciones nacionales " para efectuar otros pagos a los olivares de valor ambiental o social con 
arreglo a criterios objetivos (por ejemplo, aspectos de  las tradiciones y cultura locales, en particular en 
las zonas marginales).  Dentro de los límites de  sus dotaciones nacionales, los Estados miembros 
podrán definir hasta cinco categorías distintas de o livares con derecho a recibir ayuda, sobre la base 
de su valor ambiental y socioeconómico, y determin ar la correspondiente ayuda por hectárea.  A fin 
de simplificar los procedimientos, las ayudas a lo s olivares sólo se efectuarán por cuantías de un 
mínimo de 50 euros por solicitud de ayuda. 
Semillas  
 Los Estados miembros podrán decidir efectuar pagos no disociados para algunas variedades.  
Las cuantías de la ayuda no disociada varían en f unción de las variedades de semillas.  Los Estados 
miembros deciden en qué momento comen zará la disociación en su territorio. 
Lúpulo  
 Los Estados miembros pueden reasignar un máximo del 25 por ciento de los límites máximos 
nacionales como pago adicional a los agricultores que producen lúpulo y/o una ayuda a grupos de productores con el fin de hacer frente a situ aciones concretas del merc ado o a repercusiones 
regionales. 
Tabaco
 
 La disociación plena se llevará a cabo al térmi no de un período de transición de cuatro años 
que comenzó en 2006.  En esos cuatro años, un míni mo del 40 por ciento de las primas al tabaco G/SCM/N/155/EEC 
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  habrán de incluirse en el pago único disociado a los agricultores.  Los Estados miembros podrán 
retener hasta el 60 por ciento como ayuda no disociad a.  Después del período de transición de cuatro 
años, a partir de 2010, la ayuda al tabaco queda rá totalmente desvinculada de la producción.  
Aproximadamente el 50 por ciento se transferirá al régimen de pago único y el restante 50 por ciento se utilizará para programas de reestructuración en la s regiones productoras de tabaco, en el marco de 
la política de desarrollo rural. 
Algodón
 
 Con respecto a la ayuda no disociada o la ayuda específica por cultivo, se concederá una 
cantidad por hectárea mantenida al menos hasta la ap ertura de la cápsula en condiciones normales de 
crecimiento.  Si la superficie algodonera con derec hos de ayuda excede de la superficie básica, la 
ayuda se reduce en proporción al excedente. 
Ayuda no disociada  País Superficie (ha)  Ayuda (€/ha)  
Grecia 370.000  - 594 para 300.000 ha 
 - 342,85 para 70.000 ha 
España 70.000 1.039 euros 
Portugal 360 556 euros 
 
Azúcar  
 En los Estados miembros que han reducido su contingente de azúcar en más del 50 por ciento 
tras la reforma del sector azucarero, se concede a los productores de azúcar de remolacha o de caña 
una ayuda no disociada durante un período máximo de 5 años. 
D. INTERVENCIONES EN LOS MERC ADOS AGRÍCOLAS POR SECTOR  
1. Cultivos herbáceos 
 Los cultivos herbáceos se rigen actualmente por el Reglamento (CEE) Nº 1251/99, 
modificado por el Reglamento (CE) Nº 1782/2003 de l Consejo, de 29 de septiembre de 2003, que 
abarca todos los cereales, las semillas oleaginosas, las proteaginosas, las semillas de lino oleaginoso, 
el lino y el cáñamo destinados a la producción de fibras y las tierras retiradas de la producción.  En lo que respecta al trigo duro, se le aplica una prima especial de calidad. 
a) Intervenciones públicas en relación con los cereales 
 La organización común del mercado en el sector de los cereales entró en vigor el 1º de julio 
de 1967.  Actualmente está reglamentada por el Re glamento (CEE) Nº 1766/92 del Consejo hasta la 
reforma de la agricultura en 2003 que, en aras de la claridad, lo derogó y reemplazó con el 
Reglamento (CE) Nº 1784/2003 del Consejo, de 29 de septiembre de 2003, sobre la organización 
común de mercado en el sector de los cereales (Dia rio Oficial L 270/78, de 21 de octubre de 2003  
Este reglamento abarca los siguientes productos:   
 - cereales en grano:  trigo blando, trigo duro, cebada, avena, centeno, maíz, alforfón, 
alpiste, mijo y otros;    G/SCM/N/155/EEC 
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   - productos elaborados:  harinas, semolin a y sémola de trigo, malta, almidones, 
glucosas, preparados a base de cereales, salvados, gluten de trigo, y féculas de mandioca y de patata. 
 La campaña cerealera se extiende del 1º de julio al 30 de junio.  Uno de los instrumentos del 
mercado es la intervención pública.  Hay un solo pr ecio de intervención de 1.013,1 euros por tonelada  
válido para los siguientes cereales:  trigo, maíz, so rgo, cebada y trigo duro; no existe obligación de 
comprar trigo forrajero.  El centeno fue excluido del sistema de intervención en la campaña de 
comercialización de 2003-2004.  El precio de intervención es objeto de aumentos mensuales de 
0,46 euros por tonelada de noviembre a junio que se d estinan a cubrir los costos de almacenamiento 
(gastos técnicos y de financiación) y que, de es a manera, contribuyen a una mejor colocación de los 
cereales según las necesidades del mercado.  Existe n dos tipos de medidas de intervención:   
 - Compras y operaciones consecutivas a partir de las existencias públicas:  se trata de 
compras efectuadas por los organismos de intervención y de las operaciones de colocación con ellas relacionadas.  Dan lugar a gastos técnicos y financieros y a pérdidas 
o ganancias en las ventas realizadas a partir de las existencias. 
 - Medidas especiales:  se trata de las medidas previstas en el artículo 7 del Reglamento de 
base (Nº 1784/2003) para evitar las situaciones en que los organismos de intervención se 
ven forzados a comprar cantidades demasiado importantes de cereales.  La Comisión tiene amplias facultades discrecionales en lo que respecta a la aplicación de estas medidas y, en caso necesario, también puede  adoptar medidas como pagos diferidos. 
b) Reintegros a la producción para las patatas y otros almidones y féculas 
 Se paga a los fabricantes un precio mínimo  de 178,31 euros por tonelada, así como un 
reintegro a la producción de almidones y fécula s y se aplica un sistema de contingentes a la 
producción de patatas para fécula.  El contingente de  la UE, que se divide entre los Estados miembros 
y luego entre las empresas fabricantes de féculas, es de  1.762.148 toneladas de f écula de pata ta para la 
UE-15 y de 186.613 toneladas pa ra los nuevos Estados miembros (lo que hace un total de 1.948.761 
toneladas para la UE-25).  La ayuda se concede úni camente en relación con la cantidad de patatas que 
son objeto de un contrato de cultivo entre su productor y el fabricante de fécula (dentro de los límites 
del contingente asignado al fabricante).  Los almidones derivados se utilizan en la industria 
alimentaria y otras.  Los acuerdos del sector de la fécula son objeto de examen cada tres años. 
2. Arroz 
a) Medidas de intervención 
 El precio de intervención del arroz "paddy" se ha fijado en 150 euros por tonelada desde el 
principio de la campaña de  comercialización 2004-2005. 
 Los organismos de intervención están obliga dos a comprar el arroz recolectado en la 
Comunidad que les sea ofrecido, siempre que las ofer tas se presenten durante el período de apertura 
(de abril a julio) y cumplan ciertas condiciones, principalmente cualitativas y cuantitativas.  Los 
organismos de intervención pueden comprar h asta un límite de 75.000 toneladas por año. 
 El precio de compra de intervención se fija para una calidad tipo.  Si la calidad ofrecida 
difiere de esa calidad, el precio se ajusta aplicando bonificaciones o rebajas.  Se aplica en todos los 
centros de intervención de la Comunidad establecidos al principio de la campaña. G/SCM/N/155/EEC 
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  3. Productos lácteos 
a) Medidas de intervención 
Los precios de intervención son los siguientes:   
Precio de intervención aplicable a la 2004-2005 2005-2006 2006-2007 2007-2008 
1. Mantequilla 305,23 282,44 259,52 246,39 
2. Leche desnatada en polvo 195,24 184,97 174,69 174,69 
 En virtud del mecanismo de intervención, m odificado en marzo de 1987 y aplicable hasta el 
final del régimen de tasa suplementaria, las compras de intervención se pueden limitar cuando se 
satisfacen ciertos criterios. Desde julio de 1987, las compras de intervención de mantequilla se 
realizan por un procedimiento de adjudicación por concurso.  La mantequilla se compra a un precio 
máximo fijado en función de las ofertas recibidas por la Comisión, pero no inferior al 90 por ciento 
del precio total de intervención.  Desde el 1º de marzo de 2004, la mantequilla se compra únicamente 
para almacenamiento público al 90 por ciento del precio de intervención, en el período comprendido 
entre el 1º de marzo y el 31 de agosto. Cuando la  cantidad ofrecida para la intervención en este 
período supera las 70.000 toneladas2, la intervención obligatoria podrá suspenderse y la compra se 
podrá realizar por un procedimiento de adjudicación por concurso. Las compras de leche desnatada en 
polvo sólo pueden efectuarse entre el 1º de marzo y el 31 de agosto de cada año. Las compras pueden 
suspenderse cuando la cantidad anual ofrecida llega a las 109.000 toneladas y luego realizarse 
mediante un procedimiento de adjudicación por concurso. 
b) Ayuda al almacenamiento privado  Se conceden o pueden concederse ayudas al almacenamiento privado de leche en polvo, 
mantequilla y determinados queso s producidos en la Unión: 
 - para leche desnatada en polvo de primera calidad:  solamente cuando la situación del 
mercado justifique la ayuda; 
 - para mantequilla que se almacene tres meses como mínimo, entre el 15 de marzo y el 
15 de agosto;  la ayuda puede otorgarse para un período máximo de almacenamiento 
de 210 días; 
 - para determinados quesos:  Grana Padano de 9 meses como mínimo, Parmigiano-
Reggiano de 15 meses como mínimo, y Provolone de 3 meses como mínimo. 
 En los años en que sea posible reducir o eliminar un desequilibrio grave mediante el 
almacenamiento estacional, se puede conceder ayuda para el almacenamiento privado de los quesos 
de larga conservación tipo Emmental y de  ciertos quesos de cabra o de oveja. 
c) Ayuda para la leche desnatada destinada a la alimentación animal 
 Se conceden ayudas con respecto a la leche d esnatada en polvo destinada a la alimentación 
animal. 
                                                     
 
2 La cantidad de 70.000 toneladas se reducirá en 10.000 toneladas anuales hasta llegar a 
las 30.000 toneladas en 2008. 
  G/SCM/N/155/EEC 
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   La leche en polvo debe haber sido directamente  desnaturalizada o incorporada en un alimento 
compuesto destinado al ganado. 
d) Ayuda para la leche desnat ada transformada en caseína 
 Se concede una ayuda para la leche desnatada producida en la Comunidad y transformada en 
caseína y caseinatos si esa leche y la caseína con e lla fabricada satisfacen determinadas condiciones. 
e) Otras medidas 
 - Cuando se crean excedentes de productos l ácteos o surge la amenaza de que existan, 
pueden adoptarse medidas distintas de las me ncionadas anteriormente con el fin de 
facilitar su colocación o evitar la constituci ón de nuevos excedentes.  Actualmente 
están en vigor una serie de medidas para facilitar la colocación de mantequilla en el 
mercado comunitario;  entre otras cosas, se presta ayuda para su utilización en forma 
de mantequilla concentrada para usos cu linarios, para su incorporación a ciertos 
productos alimenticios y para su consumo directo por determinadas categorías de 
personas o instituciones. 
 - Con miras a estimular el consumo entre los jóvenes, se otorga ayuda a los Estados 
miembros que tienen programas de asistencia para la distribución de leche en 
instituciones escolares de manera que los alumnos puedan consumirla a precio reducido. 
f) Tasa suplementaria pagadera por los productores o los compradores de leche de vaca  El sistema de tasa suplementaria de la leche,  implantado en 1984, está destinado a reducir el 
desequilibrio entre la oferta y la demanda de leche y productos lácteos.  
 A partir del 1º de abril de cada año, y en  virtud de la renovación de 2004 por 11 períodos 
consecutivos de 12 meses, los Estados miembros co bran a los productores una tasa por las cantidades 
de leche de vaca y otros productos lácteos comerc ializadas durante el período de 12 meses en cuestión 
que superan las cantidades máximas de refe rencia asignadas a cada Estado miembro.  
 La tasa se administra por separado para dos tipos de actividad, una para las entregas a una 
empresa aprobada por un Estado miem bro, y la otra para las ventas directas al consumidor.  Cuando 
los Estados miembros superan las cantidades de referencia nacionales, los productores que han 
generado el exceso pagan una tasa proporcional.  El  99 por ciento de los ingresos correspondientes a 
las tasas individuales se transfiere al Fondo Europeo de Orientación y de Garantía Agrícola (FEOGA).  
Se puede retener un 1 por ciento para resolver casos difíciles. 
 El Consejo estableció las cantidades corres pondientes a cada Estado miembro.  Hasta el 
ejercicio 2003-2004 las normas figuraban en el Regl amento (CEE) Nº 3950/92 (Diario Oficial L405, 
de 31 de diciembre de 1992).  Desde el 1º de ab ril de 2004, se aplican las normas contenidas en el 
Reglamento (CE) Nº 1788/2003 (Diario Oficial L2 70/123 de 21 de octubre de 2003), modificado 
recientemente por el Reglamen to (CE) Nº 2217/2004 (Diario Ofic ial L375 de 22 de diciembre 
de 2004). 
 El 1º de mayo de 2004 se adhirieron a la UE  10 nuevos Estados miembros. En el ejercicio 
2004-2005, a partir del 1º de abril de 2004, la cantidad total del contingente de leche es de 137,34 millones de toneladas. La cantidad tota l se divide en 134,87 millones de toneladas para 
entregas y 2,47 millones de toneladas para ventas directas. En caso de incumplimiento de los G/SCM/N/155/EEC 
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  contingentes de la leche para el ejercicio 20 04-2005, la tasa por 100 kg de leche se establece 
en 33,7 euros. 
4. Aceite de oliva 
 Como parte de  la segunda etapa de la reform a de la PAC, de junio de 2003 (concertada en 
abril de 2004), la ayuda para los oleicultores en gran parte se disoció  (es decir, dejó de estar vinculada 
a las cantidades producidas) y se inte gró en el régimen de pago único.  La reforma de la PAC dispone 
que cada Estado miembro pueda utilizar esos importes hasta un " límite máximo nacional " 
determinado de ayudas directas a los productores.  Tan pronto como se empezó a aplicar el régimen de pago único para el sector del olivo (desde el 1º de enero de 2006) se eliminó el anterior sistema de 
ayudas a la producción, concedidas hasta un límite nacional (la cantidad máxima garantizada).   
 La Comisión Europea está procediendo a la aplicación de una estrategia de calidad del aceite 
de oliva,  aprobada en 2001.  El régimen normativo del ace ite de oliva establece las normas en materia 
de envasado, etiquetado, presentación y publicidad que  han de cumplirse para su comercialización en 
la UE, lo que supone una importante protección para  los consumidores y permite que los productores 
obtengan los máximos beneficios posibles de la venta de un producto de calidad. 
 Los Estados miembros pueden utilizar hasta el 10 por ciento de la dotación nacional para 
adoptar medidas relativas a la calidad en el marc o de los programas de actividades que lleven a cabo 
las organizaciones de operadores (aunque si la tasa de disociación es superior al 60 por ciento, el máximo del 10 por ciento se aplicará al elemento disociado y no a la dotación nacional). 
5. Azúcar 
 La reforma de este sector se empezó a aplicar el 1º de julio de 2006.  A partir de 2006-2007 y 
durante los cuatro años siguientes, habrá un recorte del 36 por ciento del precio.  Se eliminará la 
intervención pública tras el período de eliminac ión paulatina de cuatro años y el precio de 
intervención será sustituido por un precio de referencia. 
 Precio de referencia del azúcar blanco (euros por tonelada): 
 2006-2007 2007-2008 2008-2009 2009-2010 
Precio de referencia del azúcar blanco 631,9 631,9 541,5 404,4 
Precio de referencia del azúcar en bruto 496,8 496,8 448,8 335,2 
 Existe un sistema de almacenamiento privado que sirve de protección cuando los precios del 
mercado caen por debajo del preci o de referencia.  Los agricultores recibirán una compensación del 
64,2 en promedio, sobre la base del recorte final del precio del 36 por ciento por la reducción del 
sostenimiento de los precios.  La compensación se disociará y se incluirá en el régimen de pago único.  
 Los actuales contingentes "A" y "B" se fusionan en un contingente único de producción y en 
los países que renuncian al 50 por ciento por lo meno s de su contingente existe la posibilidad de un 
pago adicional no disociado del 30 por ciento del lu cro cesante durante un máximo de cinco años, más 
la posibilidad de una ayuda naciona l limitada.  Para mantener cierto  porcentaje de la producción en 
los países productores actualmente comprendidos en la  categoría "C", se suministrará una cantidad 
adicional de 1,1 millones de toneladas a cambio de un pago único que corresponderá a la cuantía de la 
ayuda por tonelada concedida para la reestructuración del sector en el primer año  El azúcar para las 
industrias química y farmacéutica y para la pr oducción de bioetanol quedará excluido de los 
contingentes de producción.  G/SCM/N/155/EEC 
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   La remolacha azucarera tendrá derecho a recibir ayudas por tierras retiradas de la producción 
cuando se produzca como cultivo no alimentario y también podrá optar a la ayuda de 45 euros por hectárea como cultivo energético. 
 Se ha elaborado un plan de re estructuración voluntario, de cuat ro años de duración, para las 
azucareras de la UE y los productores de isoglucosa y jarabe de inulina, que consiste en un pago para 
fomentar el cierre de fábricas y la renuncia al c ontingente, así como para hacer frente a los efectos 
sociales y ambientales del proceso de reestructuración .  Esta ayuda será de 730 euros por tonelada el 
primero y segundo años, y se reducirá a 625 euros el te rcer año y a 520 euros el último año.  También 
existe la posibilidad de utilizar parte de este f ondo para indemnizar a los productores de remolacha 
afectados por el cierre de fábricas.  Estas dos ayudas serán financiadas mediante un gravamen 
aplicado a los titulares de contingentes durante tres años. 
6. Carne de bovino 
a) Intervención pública 
 El almacenamiento público de carne de bovino sigue desempeñando un papel limitado en la 
ayuda al mercado de ese producto.  Actualmente la UE  sólo compra carne de bovino en almacenes de 
"intervención" cuando los precios bajan a 1.560 euros por tonelada en un Estado miembro o una 
región. 
b) Almacenamiento privado 
 También existe un sistema de ayuda al almace namiento privado por el cual, en épocas de 
producción excedentaria, se fome nta el almacenamiento temporal de carne de bovino por 
comerciantes privados, mediante una subvención parcial.  Con las reformas, la intervención pública 
ha pasado a ser un mecanismo de seguridad más que un instrumento de administración del mercado, y 
la opción preferida para resolver las situaciones te mporales de producción excedentaria es la ayuda al 
almacenamiento privado. 
7. Carne de porcino 
1. Se establece un precio de base para la carne de porcinos, en canales o medias canales, de una 
calidad tipo.  El precio de base es de  150,94 euros/100 kg (Reglamento 2759/75). 
2. Las medidas de intervención pueden adoptar la forma de ayudas para el almacenamiento 
privado que se otorgan cuando el agente almacena ca rne de porcino por cuenta propia.  Esta medida 
puede adoptarse cuando en los mercados representativos  de la Comunidad la media de los precios de 
la carne de porcino en canales se sitúa por debajo del 103 por ciento del precio de base, y hay probabilidades de que se mantenga en ese nivel.  El Reglamento básico (CEE) Nº 2759/75 también 
establece medidas públicas de intervención pero duran te más de 20 años no se ha hecho uso de ellas. 
8. Carne de ovino y caprino 
 Almacenamiento privado 
 La Comisión podrá decidir la concesión de una ayuda al almacenamiento privado cuando se 
dé una situación del mercado particularmente difícil en una o varias zonas de cotización.  Por zona de 
cotización se entenderá:  Gran Bretaña, Irlanda del Norte, los demás Estados miembros tomados por 
separado.  La ayuda se decidirá en el marco de un procedimiento de licitación.  No obstante, también G/SCM/N/155/EEC 
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  podrá decidirse conceder ayuda con arreglo a un procedimiento de fijación anticipada cuando sea 
necesario recurrir con urgencia al almacenamiento privado. 
9. Frutas, legumbres y hortalizas 
a) Medidas encaminadas a fomentar la creación de organizaciones de productores 
 Con objeto de promover la constitución de or ganizaciones de productores y de facilitar su 
funcionamiento, puede otorgarse ayuda a las organizaciones creadas por iniciativa de los propios 
productores.  Esas organizaciones deben promover la concentración de la ofer ta, su adaptación a la 
demanda, la aplicación de prácticas ambientalmente r acionales, la regularización de los precios en la 
fase de producción y la disponibilidad de los medios  técnicos adecuados para el acondicionamiento y 
la comercialización de los productos. 
 Pueden otorgarse: 
 i) Durante el reconocimiento preliminar, a)  una ayuda para fomentar la constitución de 
organizaciones de productores y facilitar su funcionamiento administrativo;  b) una ayuda a la inversión, bien en forma de préstamo especial, bien en forma de donación 
de capital, destinada a cubrir una parte de las inversiones necesarias para el 
reconocimiento. 
 ii) Después del reconocimiento, una ayuda fi nal limitada al 50 por ciento (60 por ciento 
en determinadas condiciones) de los gastos reales de los fondos operacionales, con un 
máximo del 4,1  por ciento del valor de la producción comercializada de cada 
organización de productores.  Estos fondos se destinan a financiar el programa operativo de la organización de productores, así como las retiradas del mercado, para 
complementar los fondos del programa normal. 
b) Medidas de intervención  Con respecto a una serie de frutas, legumbres y hortalizas (coliflores, tomates, berenjenas, 
melones, sandías, albaricoques, melocotones y nect arinas, uvas de mesa, manzanas, peras, limones, 
naranjas, mandarinas, clementinas y satsumas), la s organizaciones de productores pueden decidir la 
retirada de los productos del mercado. 
 Cuando se adopte tal decisión, los cultivadores r ecibirán por la retirada una indemnización de 
la Comunidad cuyo límite máximo se expresa en un porcentaje de la cantidad comercializada.  
El límite de la indemnización es del 10 por ciento por cada campaña de comercialización (5 por ciento para los cítricos y 8,5 por ciento para las man zanas y las peras) de la cantidad comercializada. 
c) Medidas especiales en favor de los cítricos 
 Con el fin de fomentar la transformación de productos que no se adaptan bien al mercado de 
productos frescos, se concede una ayuda a las or ganizaciones de productores por las cantidades 
entregadas a los transformadores, en virtud de contrato s celebrados antes del comienzo de la campaña.  
Este régimen abarca los limones, pomelos, naranj as, mandarinas y clementinas destinados a la 
transformación en zumo y las clementinas y satsumas destinadas a la obtención de gajos.  G/SCM/N/155/EEC 
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  d) Medidas especiales en favor de los frutos de cáscara 
 Con el fin de permitir al sector de los fru tos de cáscara (almendras, avellanas, nueces 
comunes, pistachos y algarrobas) modernizar las actuales condiciones de producción y comercialización, desde comienzos del decenio de  1990, está previsto que las organizaciones de 
productores de frutos de cáscara puedan beneficiarse de: 
 - una ayuda especial en el momento de su constitución; 
 - una ayuda para la cons titución de un fondo de operaciones destinado a permitir el 
almacenamiento y mejorar la comercialización; 
 - una ayuda destinada a mejorar las va riedades y el cultivo y a modernizar la 
comercialización en el marco de un plan decenal que deberán presentar las 
organizaciones de productores; 
 - una participación en campañas de promoción organizadas en colaboración con los 
diferentes agentes económicos del sector. 
 Esta ayuda sólo se otorgó a las organizaciones de productores a condición de que éstas 
aportasen una gran proporción de lo s fondos utilizados para promover esas medidas.  El régimen no se 
ha renovado después de 1996 y, por lo tanto, lo s últimos planes aprobados terminaron en 2006. 
10. Plátanos 
a) Medidas encaminadas a fomentar la cr eación de organizaciones de productores 
 Con objeto de promover la constitución de or ganizaciones de productores y de facilitar su 
funcionamiento, puede otorgarse ayuda a las organizaciones creadas por iniciativa de los propios productores.  Esas organizaciones deben promover la c oncentración de la oferta y el control de los 
precios en la etapa de la producción y proporcionar a sus integrantes los medios técnicos adecuados 
para embalar y comercializar los plátanos. 
 Puede otorgarse una ayuda de puesta en marcha para los cinco años siguientes a la fecha de 
reconocimiento de la organización equivalente, en cada uno de esos cinco años sucesivamente, 
al 5 por ciento, 5 por ciento, 4 por ciento, 3 por ciento y 2 por ciento del valor de la producción 
comercializada, a condición de que no se excedan lo s gastos reales de constitución y funcionamiento 
administrativo de la organización. 
 Desde enero de 2007, esa ayuda únicamente puede concederse a las organizaciones de 
productores reconocidas por los Estados miembros a m ás tardar el 31 de diciembre de 2006, y las que 
ya hayan sido beneficiarias de ayuda con anterioridad a esa fecha. 
b) Ayuda compensatoria a los productores 
 Al 31 de diciembre de 2006 todos los producto res que estuvieran afiliados a una organización 
de productores reconocida, así como los producto res individuales que no hubieran podido afiliarse a 
ella tenían derecho a una ayuda compensatoria, li mitada a un máximo anual de 867.500 toneladas para 
todos los productores de la Comunidad. 
 Esa compensación equivalía a la diferencia entre el "ingreso global de referencia" y el 
"ingreso de producción medio" en la estación de dese mbalaje, generados en el mercado comunitario G/SCM/N/155/EEC 
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  durante el año de que se tratase para los plátanos pr oducidos y comercializados en la Comunidad.  El 
ingreso de referencia estaba fijado en 640,30 euros por tonelada en la est ación de desembalaje.  
En 2005 la ayuda ascendió a 59 euros por tonelada para un total de 642.568 t oneladas.  En 2006 la 
ayuda ascendió a 185,6 euros por tonelada para un total de 635.034 toneladas.  Se otorgaba 
igualmente una ayuda complementaria a las re giones que hubieran experimentado circunstancias 
comerciales significativamente adversas.  Esta a yuda complementaria se determinaba sobre una base 
anual.  En 2005 y 2006 se abonó una ayuda comple mentaria a los productores de Martinica y 
Guadalupe, en las Antillas Francesas, así como a Creta y Laconia, en Grecia,  por un importe medio de 103,8 euros por tonelada en 2005 y de 109,8 euros por tonelada en 2006. 
 El 1º de enero de 2007 se eliminó el sistema descrito de ayudas compensatorias a los 
productores de plátanos y se sustituyó por las siguientes medidas:   
c) Ayudas a los productores de las regiones ultraperiféricas 
El Reglamento (CE) Nº 247/2006 del Consejo,  de 30 de enero de 2006, dispone el 
establecimiento de programa s de apoyo de la UE para las regiones ultraperiféricas que incluyen medidas 
específicas de asistencia a la producción agrícola loca l.  Este instrumento es más apropiado para apoyar 
a la producción de plátanos en cada  una de las regiones en cuestión, lo que permite a los respectivos 
Estados miembros proponer medidas, en el marco de  sus programas globales de ayuda, que tengan en 
cuenta las particularidades regionales.  La Comisi ón iniciará un examen del fu ncionamiento del régimen 
a fines de 2009 y antes si hubier a modificaciones sust anciales de las condi ciones económicas que 
afectasen a los medios de subs istencia en es as regiones. 
 La consignación presupuestaria del régimen POSEI ha aumentado en 278,8 millones de euros a 
fin de incluir la totalidad de la ayuda otorgada por la UE a los productores de plátanos en el marco de 
estos programas a partir del 1º de enero de 2007,  confiriendo de ese modo mayor coherencia a las 
estrategias de ayuda a la producción agrícola de esas regiones.  A so licitud de los Estados miembros 
productores, esta ayuda se distribuirá a las regiones productoras con arreglo a su parte proporcional en el 
año 2000:  España, 50,4 por ciento; Francia, 46,1 por ciento; Portugal, 3,1 por ciento y Grecia, 0,4 por 
ciento. 
d) Ayudas a los productores de plátanos de otras regiones (Grecia, Portugal continental y 
Chipre) 
 Ya no es necesario ofrecer un régimen de ayuda específico para los plátanos a Grecia, 
Portugal continental y Chipre, habida cuenta de su reducida participación en la producción total de 
la UE.  Por consiguiente, la refo rma traslada la ayuda de la produ cción al productor al eliminar el 
actual régimen de ayuda compensatoria para los pláta nos e incluirlo en el régimen de pago único.  Los 
Estados miembros establecerán los importes de referencia y las hectáreas admisibles con arreglo al régimen de pago único sobre la base de un perí odo representativo adecuado para el mercado del 
plátano.  Los límites máximos nacionales de Grecia y Portugal aumentarán en 1,1 y 0,1 millones de euros, respectivamente.  También se propone un pr esupuesto adicional para la aplicación del régimen 
de pago único en Chipre, donde se cultivan unas 10.000 toneladas de plátanos.  La suma adicional se 
incorporará gradualmente a partir de 2009 y alcan zará el nivel máximo de 3,4 millones de euros 
en 2013.  Con objeto de promover la constitución de  organizaciones de productores y de facilitar su 
funcionamiento, puede otorgarse ayuda a las organizaciones creadas por iniciativa de los propios productores.  Esas organizaciones deben promover la c oncentración de la oferta y el control de los 
precios en la etapa de la producción y proporcionar  a sus miembros los medios técnicos adecuados 
para embalar y comercializar los plátanos.  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 31 
 
 
  11. Frutas, legumbres y hortalizas elaboradas 
a) Ayudas a la producción 
 Existe un régimen de ayuda destinado a las organizaciones de productores que suministran 
tomates, melocotones y peras cosechados en la Comunidad para la elabor ación de determinados 
productos.  El régimen en cuestión se basa en cont ratos que deben celebrarse antes de la campaña 
entre las organizaciones de productores y los tran sformadores.  El importe de la ayuda se fijó 
en 34,50 euros por tonelada para los tomates,  47,70 euros por tonelada para los melocotones 
y 161,70 euros por tonelada para las peras. 
 Para cada uno de esos productos, se han establecido los siguientes umbrales comunitarios y 
nacionales de transformación ( peso neto del producto fresco, en toneladas ): 
 Tomates  Melocotones  Peras  
Umbral comunitario 8.251.455 
8.860.061 539.006 
560.428 104.617 
105.659 
Bulgaria 156.343 17.843 --- 
República Checa 12.000 1.287 11 
Grecia 1.211.241 300.000 5.155 
España 1.238.606 180.794 35.199 
Francia 401.608 15.685 17.703 
Italia 4.350.000 42.309 45.708 
Chipre 7.944 6  
Hungría 130.790 1.616 1031 
Malta 27.000   
Países Bajos - - 243 
Austria - - 9 
Portugal 1.050.000 218 600 
Rumania 50.390 523  Umbrales nacionales 
República Eslovaca 29.500 147  
 Cuando se rebase el umbral comunitario de transformación, la ayuda concedida al producto 
en cuestión se reducirá para la campaña de comerc ialización siguiente en todos los Estados miembros 
en los que se haya rebasado el umbral correspondien te.  La reducción de la ayuda será proporcional al 
rebasamiento registrado respecto al umbral en cuesti ón.  Por ejemplo, debido a un rebasamiento en la 
campaña de comercialización 2007-2008 en el sector de las peras y los tomates, la ayuda fijada para 
España se ha reducido un 63 por ciento y para Italia un 20 por ciento con respecto al nivel 
anteriormente indicado. 
 i) Se aplica un régimen de ayuda a la producción a los higos secos y a las pasas 
obtenidas de ciruelas de Ente  Esta a yuda se concederá a los transformadores que 
hayan pagado al productor su materia prim a a un precio no inferior al precio mínimo, 
en el marco de contratos con organizaciones de productores reconocidas.  Esta ayuda a la producción no puede ser mayor que la diferencia entre el precio mínimo y el 
precio de la materia prima en los principales terceros países productores y 
exportadores.  Para la campaña de co mercialización 2006-20 07 se han fijado los 
siguientes importes: 
(euros por tonelada)  Higos secos  Ciruelas  
Precio mínimo 967,69 1.935,23 
Ayuda a la producción 258,57 652,66 G/SCM/N/155/EEC 
Página 32  
 
   ii) Se otorga ayuda al cultivo de uvas destinadas a la producción de pasas de las 
variedades sultanina y moscatel y de pasas de Corinto.  El importe de la ayuda se fija 
por hectárea de cultivo especializado.  La  superficie máxima garantizada por la 
Comunidad se ha establecido en 53.187 hectár eas.  Si la superficie especializada que 
se utilice para la producción de pasas duran te una campaña supera esa superficie 
máxima garantizada por la Comunidad, el importe de la ayuda se reducirá para la 
campaña siguiente de acuerdo con la cantidad  en que se haya excedido esa extensión.  
Para la campaña 2006-2007, la ayuda se estab leció en 3.569 euros/por hectárea para 
las sultaninas; 3.391 euros/por hectárea pa ra las pasas de Corinto y 969 euros/por 
hectárea para la variedad moscatel. 
 iii) En los dos últimos meses de una camp aña, los "organismos almacenadores" pueden 
comprar sultaninas, pasas de Corinto e higos secos producidos en la Comunidad.  Las cantidades de sultaninas y de pasas de Corinto adquiridas no deben exceder 
las 27.930 toneladas.  Se podrá otorgar ayuda  a los organismos almacenadores.  Para 
la campaña 2005-2006 se han fijado los siguientes importes: 
 Uvas pasas  Higos secos  
Precio de compra (€ por tonelada) 444,81 542,70 
Ayuda al almacenamiento (€ por tone lada/día) 0,1108 hasta el 28.2.2007  
0,0848 desde el 1.3.2007 0,0934 
12. Vino 
 El 1º de agosto de 2000, entró en vigor la actual organización común del mercado vinícola 
(Reglamento (CE) Nº 1493/99 del Consejo). 
 Las disposiciones de aplicación concretas relativas a los mecanismos del mercado , que 
incluyen la ayuda al almacenamiento privado del vi no y el mosto, la destilación del vino y la ayuda 
con respecto a la utilización de los mostos de uva, se establecen en el Reglamento (CE) N° 1623/2000 
de la Comisión, modificado por el Reglamento (CE) N° 2016/2006. 
 Las disposiciones de aplicación concretas re lativas a las medidas estructurales se establecen 
en el Reglamento (CE) N° 1227/2000 de la Co misión, modificado por el Reglamento (CE) 
Nº 1460/2006. 
a) Ayuda al almacenamiento privado de los vinos de  mesa y los mostos de uva (artículos 23 a 29 
del Reglamento 1623/2000) 
 Esta medida tiene por objeto alentar a los product ores de vino a recurrir al almacenamiento con el 
fin de estabilizar la oferta durante la campaña de co mercialización.  La ayuda se  fija por hectolitro de 
producto y por día.  A partir de la campaña de comercialización 2000-2001 se fijó en:  0,01544 euros para 
el vino de mesa;  0,01837 euros para el mosto de uva y 0,06152 euros para el mosto de uva concentrado 
rectificado. 
 El primer día del período de almacenamiento no podrá ser poste rior al 16 de febrero y los 
contratos de almacenamiento expirarán entre el 1º de  agosto y el 30 de noviembre para todos los mostos 
de uva y entre el 1º de septiembre y el  30 de noviembre para los vinos de mesa. 
 El importe total financ iado por el FEOGA en 2005 fue de 69.571.712 euros.  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 33 
 
 
  b) Destilación 
i) Destilación obligatoria 
 El objetivo de este régimen de destilación previsto en el artículo 27 del Reglamento (CE) 
N° 1493/1999 del Consejo es evitar el sobreprensado de  la uva y, por consiguiente, la producción de vino 
de mala calidad.  El precio que han de pagar los de stiladores a los productores por el orujo de uva, las lías 
de vino tártaro bruto o el vino en tregado es de 0,995 euros/vol/hl.  Los artículos 48 a 51 del Reglamento 
(CE) Nº 1623/2000 determinan que los destiladores r eciban una ayuda comunitaria que oscilará entre 
0,2777 y 0,8453 euros /vol/hl según el  tipo de producto que destilan. 
Esta medida prevista en el artículo 28 del Reglamento (CE) Nº 1493/1999 se refiere a los 
vinos de uvas de variedades consideradas simultán eamente de vinificación y para otros usos (el caso 
de las uvas de las Charentes en Francia, de las uvas para pasas en Grecia o de las uvas de mesa en 
Italia).  Con objeto de no saturar el merca do de vinos de mesa, todas las cantidades que 
tradicionalmente se vinificaban tienen que destila rse.  En  los artículos 52 a 57 del Reglamento  
Nº 1623/2000  se fijó el precio mínimo que se ha de pagar a los productores de los vinos de que se 
trate para todos los vinos a un nivel medio de 1. 340 euros/vol/hl.  Los destiladores reciben una ayuda 
de la Comunidad que oscila entre 0,8453 y 0,7728 euros/vol/hl según el tipo de  producto que destilan. 
 A continuación figuran los precios pagaderos a los destiladores por el alcohol bruto entregado 
a los organismos de intervención:   
ii) Destilación facultativa 
La destilación de alcohol de boca (artículos 63 y 64 del Reglamento (CE) Nº 1623/ 2000) es un 
plan de destilación para los vinos de mesa que facilita el abastecimiento del mercado tradicional de 
bebidas alcohólicas fuertes (destilación prevista en el artículo 29 del Reglam ento (CE) N° 1493/1999 del 
Consejo).  Desde la campaña de comercialización 2002- 2003 el volumen se limitó al 25 por ciento del 
mayor volumen de vino producido por cada produc tor individual en los tres años anteriores. 
El precio que se ha de pagar a los productores de vino se fijó en 2,488 euros/vol/hl.  La ayuda 
de la Comunidad ofrecida a los destiladores oscila ba entre 1,751 euros/vol/hl y 1,884 euros/vol/hl, 
también en ese caso según el tipo de producto obtenido mediante destilación.  Además, los 
destiladores pueden recibir una ayuda secundaria para el almacenamiento del alcohol, que se fijó desde la campaña vinícola 2002-2003 en 0,00042 euros/vol/hl de producto y por día. 
La destilación de crisis, mencionada en el artículo 30 del Reglamento  (CE) Nº 1493/1999 del 
Consejo, se podrá adoptar "en situaciones de ex cepcional desequilibrio del mercado causado por 
excedentes importantes o problemas de calidad".  La medida puede limitarse a ciertas categorías de 
vinos o ciertas zonas de producción pero puede también incluir vinos de calidad. 
Durante las campañas de comercialización 2004-2 005 y 2005-2006 se atendió a solicitudes de 
destilación de crisis por valor de 7.4 74.700 hl y 5.402.300 hl, respectivamente. 
El importe total financiado por el FEOGA para  destilación y almace namiento en 2005 fue 
de  505.481.219 euros. G/SCM/N/155/EEC 
Página 34  
 
  c) Ayuda para la utilización del mosto de uva 
i) Ayuda con respecto al mosto de uva utilizado en el proceso de fabricación de vino 
Se otorga ayuda al mosto de uva concentra do y al mosto de uva co ncentrado rectificado 
utilizados para aumentar el grado alcohólico de los vinos, tal como está previsto en el artículo 12 del Reglamento (CE) Nº 1623/2000.  El importe de la ayuda compensa la diferencia entre los costos del 
enriquecimiento a partir de los mostos de uva, por una parte, y la  sacarosa, por otra. 
 El importe de la ayuda se fijó calculando lo s posibles grados alcohólicos volumétricos por 
hectolitro en la siguiente forma:   
 - 1,699 euros/vol/hl para los mostos de  uva concentrados elaborados con uvas 
procedentes de las zonas vitícolas C III a) y C III y 1,446 euros/vol/hl para los 
elaborados a partir de uvas procedentes de otras zonas. 
 - 2,206 euros/vol/hl para los mostos de uv a concentrados rectificados elaborados con 
uvas procedentes de las zonas vitícolas C III a) y C III y 1,955 euros/vol/hl para los 
elaborados con uvas procedentes de otras zonas. 
ii) Ayuda para la fabricación de jugo de uva 
Se concede ayuda en lo que respecta a las uvas,  el mosto de uva y el mosto concentrado de 
uva destinados a la fabricación de jugo de uva o a la fabricación de otros productos comestibles a 
partir del jugo de uva. 
 El importe de la ayuda, prevista en el artíc ulo 9 del Reglamento (CE) Nº 1623/2000, se fijó 
en 4,952 euros por 100 kg de uva;  6,193 euros po r hectolitro de mosto de uva y 21,655 euros por 
hectolitro de mosto de uva concentrado que se produzca. 
iii) Ayuda a la fabricación de de terminados productos en el Reino Unido y en Irlanda 
El importe de la ayuda a las preparaciones incluidas en el código NC 22.06.00, que 
tradicionalmente se denominan "vinos británicos e irla ndeses", se fijó en el apartado a) del artículo 18 
del Reglamento (CE) Nº 1623/2000 en  0,2379 euros/kg de mosto de uva  concentrado que se utilice.  
El producto debe obtenerse entera mente a partir de uvas producidas en las zonas vitícolas C III a) 
y C III b). 
 El importe de la ayuda para la preparación de  ciertos productos que permiten al consumidor 
obtener de ellos una bebida que imite al vino ("ho me-made wine"), que también son tradicionales en 
el Reino Unido y en Irlanda, se fijó en el ap artado b) del artículo 18 del Reglamento (CE) 
Nº 1623/2000, en 0,3103 euros/kg del producto obtenido. 
El acceso a todas esas medidas de apoyo se reserva a los productores que han cumplido sus 
obligaciones con respecto a la destilación obligatoria.  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 35 
 
 
  d) Medidas estructurales 
i) Primas de abandono 
 Los Estados miembros pueden determinar las zonas que reúnen los requisitos necesarios y las 
condiciones para la aplicación de esta medida, incluido el monto de la prima.  La legislación de la UE 
establece montos máximos para la financiación comunitaria. 
 El importe total financiado por el FEOGA para las primas de abandono en 2005 fue 
de 30.444.533,47 euros. 
ii) Reestructuración y reconversión 
 Con objeto de prestar aún más asistencia a la adaptación de la oferta a las necesidades del 
mercado, en virtud de la reforma se introdujo un pl an para reestructurar y reconvertir las posibilidades 
de producción, tanto en lo que respecta a la calidad  como a la cantidad.  Los Estados miembros tienen 
que determinar las regiones, los tipos de producción de que se trate y los montos de esa ayuda.  Los productores de vino reciben hasta un 50 por ciento de los costos de reestructuración o reconversión 
(75 por ciento en las regiones que pertenecen al objetivo 1 de los Fondos Estructurales) más la compensación por la pérdida temporal de ingresos por un máximo de tres años. 
 En la Decisión 2006/669/CE se establecieron las siguientes as ignaciones definitivas para 
2005-2006:  
Estado miembro  Superficie (ha)  Asignaciones (€)  
República Checa 634 803.923 
Alemania 1.966 12.497.530 
Grecia 788 5.700.190 
España 23.325 158.047.002 
Francia 12.302 108.193.418 
Italia 14.714 96.673.218 
Chipre 191 2.286.674 
Luxemburgo 7 56.000 
Hungría 1.482 10.645.176 
Malta 20 109.815 
Austria 1.347 6.583.657 
Portugal 6.437 44.412.387 
Eslovenia 298 2.338.514 
República Eslovaca 221 521.555 
Total 63.732 448.869.060 
13. Tabaco 
 En 2004 el Consejo decidió emprender reformas de gran alcance.  El objetivo general es 
permitir que los productores de tabaco se adapte n a la eliminación gradual de las ayudas a los 
productos.  Se tiende a la disociación plena y a una sustitución parcial de las ayudas actuales por 
medidas que permitan a las regiones productoras de tabaco adaptarse a la nueva situación. G/SCM/N/155/EEC 
Página 36  
 
   En 2005 la organización de los mercados seguía rigiéndose por el Reglamento (CEE) 
Nº 2075/92 del Consejo, que establecía un sist ema de primas, umbrales de garantía y las 
contribuciones al Fondo comunitario del tabaco
3 para 2004. 
 En 2006, se inició la reforma con la sustitución pa rcial o total de las actu ales primas al tabaco 
por derechos del régimen de pago único.  Las contribuciones al Fondo comunitario del tabaco serán 
del 4 por ciento de los pagos no disociados respecto  de la cosecha de 2006 y el 5 por ciento respecto 
de la de 2007. 
14. Fibras textiles 
a) Algodón 
 El Reglamento (CE) N° 1051/2001 del Consej o sobre la ayuda a la producción de algodón se 
aplica hasta la campaña de comercialización 2005- 2006.  La ayuda por tonelada de algodón sin 
desmotar es igual a la diferencia entre un precio objetivo por hectárea y el precio del mercado mundial 
calculado por la Comisión, siempre que el productor reciba un precio mínimo  por tonelada de algodón 
sin desmotar.  Además, la ayuda se paga únicament e si los productos son de  calidad sana, cabal y 
comercial.  Se estableció una cantidad nacional ga rantizada de 1.031.000 toneladas distribuidas entre 
Grecia (782.000 toneladas) y España  (249.000 toneladas).  En caso de que se rebase la cantidad 
nacional garantizada, la Comisión reduce el preci o de orientación.  Los Estados miembros están 
obligados a adoptar medidas medioambientales y establecer un sistema de sanciones y adoptar las 
medidas necesarias para garantizar su cumplimiento. 
 Pueden establecerse organizaciones multisectoriales para garantizar que el desmotador reciba 
suministros de algodón de calidad satisfactoria.  Estas organizaciones pueden decidir que, como 
máximo, hasta la mitad del total de la ayuda a la que tienen derecho sus miembros productores se 
diferencie de acuerdo con una escala que se refiera en particular a la calidad del algodón sin desmotar 
que ha de suministrarse.  Los cultivadores miembros  de la organización recibirán una ayuda adicional 
de 10 euros. 
 La última modificación del régimen del algodón fue introducida por el Reglamento (CE) 
N° 1782/2003 del Consejo.  A partir de 2006, los productores de algodón se beneficiarán de una 
ayuda disociada y de una ayuda específica en determinadas condiciones. 
b) Lino textil y cáñamo 
 Después de la profunda reforma de 2000, las medidas de ayuda en este sector comprenden un 
pago para el productor de la paja de lino y cáñamo y una ayuda para el industrial que transforma la 
paja en fibra. 
                                                      
3 El Fondo comunitario del tabaco se creó en virtud del Reglamento (CEE) Nº 2075/92  del Consejo.  
La finalidad del programa es financiar: 
- medidas de información y educación para me jorar los conocimientos del público sobre los 
efectos nocivos del consumo de tabaco, recopilación de datos para determinar las tendencias del consumo de 
tabaco y estudios sobre el tabaquismo; 
- medidas de reconversión de los productores de tabaco hacia otros cultivos o  actividades 
económicas, y estudios sobre las posibilidades de esa reconversión. 
  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 37 
 
 
  i) Ayuda a la producción 
 El lino y el cáñamo destinados a la producción de fibras están incluidos en el sistema general 
de ayuda a los productores de determinados  cultivos herbáceos de sde la campaña de 
comercialización 2001-2002.  En con secuencia, se otorga una ayuda en  forma de pago por hectárea al 
mismo nivel y en las mismas condiciones que para otros cultivos herbáceos. 
 Asimismo, una vez que entre en vigor el nuevo régimen de pago único, las superficies de lino 
y cáñamo destinados a la producción de fibras tendr án derecho a acogerse a este nuevo régimen, así 
como a los pagos por superficie opcionales para cultivos herbáceos en aquellos países en que se 
aplique esta medida. 
ii) Ayuda para la transformación de la  paja de lino y cáñamo en fibra 
 Se otorga una ayuda para la transformación de la paja en fibra con el fin de garantizar el 
mantenimiento de la actividad económ ica en este sector.  La ayuda se concede a industriales primarios 
autorizados, sobre la base de la cantidad de fibra efectivamente obtenida a partir de la paja.  
No obstante, en los casos en que el agricultor conserva la propiedad de  la paja que hace procesar bajo 
contrato y demuestra que ha colocado las fibras obt enidas en el mercado, la ayuda se concede al 
agricultor. 
 Debe celebrarse un contrato de compraventa entr e el agricultor y el industrial autorizado.  En 
los casos en que se trate de la misma persona, el  contrato es sustituido por un compromiso de 
transformación. 
 El importe de la ayuda es distinto para las fibr as largas de lino de alta calidad y las fibras de 
baja calidad: 
 Para fibras largas de lino: 
 100 euros para la campaña de comercialización 2001-2002 
 160 euros para las campañas de comercialización 2002-2003 a 2005-2006  200 euros para las campañas de comercialización a partir de 2006-2007 
 Para fibras cortas de lino y cáñamo: 
 90 euros para las campañas de  comercialización 2001-2002 a 2005-2006. 
 La razón del incremento del pa go para la fibra larga de lino es la disminución comparable de 
los pagos directos a los agricultores prevista en el régimen de ayuda para los cultivos herbáceos en 
esas campañas de comercialización.  La continuación del pago para la fibra corta de lino y cáñamo después de la campaña de comercialización 2005-2006 se examinará al final de 2005. 
 La ayuda se otorga dentro de una cantid ad garantizada máxima por campaña de 
comercialización de 80.823 toneladas pa ra la fibra larga de lino y 146.29 6 toneladas para la fibra corta 
de lino y cáñamo.  Estas cantidades se distribuyen entre los Estados miembros con el carácter de cantidades nacionales garantizadas. 
c) Gusanos de seda 
 La reglamentación comunitaria en el sector de la cría de gusanos de seda prevé las siguientes 
medidas: G/SCM/N/155/EEC 
Página 38  
 
  i) Ayuda a la producción 
 Con objeto de garantizar ingresos equitativos a los criadores, se ha establecido una ayuda con 
respecto a los gusanos de seda criados en la Comunidad.  Cada año se fija el impo rte de la ayuda por caja 
de seda utilizada.  La ayuda se otorga a las personas que han llevad o a buen fin la cría de gusanos. 
 Desde 1999-2000, la ayuda está fijada en 133,26 euros por caja. 
 En el contexto del paquete de precios para 2000-2001, la Comisión continúa aplicando el 
enfoque plurianual adoptado en la Agenda 2000 y en refo rmas anteriores, por el qu e se fija una cantidad 
para el sector durante  un período indefinido. 
ii) Ayuda para mejorar la calidad 
 Pueden adoptarse medid as comunitarias encaminadas a mejorar la calidad de los gusanos de seda 
y los huevos.  No obstante, hasta la fecha no se ha tomado ninguna medida de ese tipo. 
15. Forrajes secos 
 En virtud de la reforma de 2003, la ayuda en  el sector de los forrajes secos se redistribuye 
entre los productores y la industria de transformaci ón, aproximadamente a partes iguales.  La ayuda 
directa a los productores se integrará en el régimen de pago único, sobre la base del historial de las 
cantidades entregadas a la industria (dentro de lo s límites máximos nacionales).  La ayuda a la 
elaboración se fija en 33 euros por tonelada a pa rtir de 2005-2006, en el marco del sistema de 
cantidades máximas garantizadas (CMG) (véase infra) para los forrajes deshidratados y los forrajes 
secados al sol.  Después del proceso de secado, el forraje debe tener un contenido mínimo de 
proteínas y un contenido máximo de humedad. 
 Con arreglo al sistema de CMG para la producci ón de forrajes secos, la CMG de un solo tipo 
de forraje seco para la UE-15, de 4.855.900 tone ladas, combina las cantidad es máximas garantizadas 
anteriormente para los forrajes deshidratados y secados  al sol.  Para los nuevos Estados miembros se 
ha previsto una CMG de 104.823 toneladas.  La CM G total de la UE-25 asciende por consiguiente 
a 4.960.723 toneladas.  La CMG se divide en cantidades nacionales garantizadas (CNG) por Estado miembro.  Si se supera la CMG de la UE en un año determinado, se im ponen sanciones (reducciones 
de la ayuda) a los países responsables del excedente.  Si la producción de forrajes secos de la UE en 
una campaña de comercialización no supera la CMG, se paga la ayuda en su totalidad.   
 La UE se ha comprometido a examinar el sistema de ayudas al forraje seco antes del 30 de 
septiembre de 2008 sobre la base de un informe presentado por la Comisión, con las adecuadas 
propuestas, si procede.  
16. Semillas 
 A partir de 2005-2006 la disociación plena se apli ca en general en el sector de las semillas.  
No obstante, los Estados miembros pueden optar  por efectuar pagos no disociados para algunas 
variedades.  Las cuantías de la ayuda no disociada va rían en función de las variedades de semillas.  
Los Estados miembros deciden en qué momento empezará la disociación en su territorio. 
17. Lúpulo 
 A partir de 2005 la ayuda para el lúpulo se in tegrará plenamente en el régimen de pago único 
disociado.  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 39 
 
 
  E. PROMOCIÓN DE LOS PRODUCTOS AGRÍCOLAS EN LA UE Y EN TERCEROS PAÍSES  
 La UE puede prestar ayuda a la financiaci ón de medidas de promoción de los productos 
agrícolas y alimenticios en el mercado interno de la  UE y en terceros países.  Estas medidas pueden 
consistir en campañas de relaciones públicas, promocionales o publicitarias, participación en 
actividades  y exposiciones, en particular aquell as en que se destaquen las ventajas de los productos 
de la UE, especialmente en materia de calidad, hi giene, inocuidad de los alimentos, nutrición, 
etiquetado, bienestar de los animales o producción respetuosa del medio ambiente.  También abarcan 
las campañas de información sobre el sistema de la UE de productos con denominación de origen 
protegida (DOP), con indicación geográfica prot egida (IGP) o con especialidad tradicional 
garantizada (ETG), información sobre los sistemas de calidad y etiquetado de la UE sobre la 
agricultura orgánica.   
 La UE cofinancia estas medidas con cargo a un presupuesto anual de unos 50 millones de 
euros y por un importe que no supere el 50 por ciento  del costo total del programa aprobado;  el resto 
lo sufragan las organizaciones profesionales o multisectoriales que las hayan propuesto y los Estados miembros de que se trate.  Las organizaciones profesionales interesadas deben enviar sus propuestas a 
las autoridades competentes de los Estados miem bros tras la publicación de la convocatoria de 
propuestas, y presentar luego la lista de los prog ramas que han seleccionado a la Comisión para que 
ésta adopte la decisión final. 
 En el Reglamento (CE) Nº 1071/2005 se enumer an los temas y productos que pueden abarcar 
las medidas de promoción de la UE, y en el  Reglamento (CE) Nº1346/2005, que se refiere 
específicamente a los terceros países, se describen los procedimientos de presentación de propuestas y 
de gestión de los programas. 
VI. INDUSTRIA 
A. P
ROGRAMAS MARCO DE LA COMUNIDAD EUROPEA EN EL CAMPO DE LA INVESTIGACIÓN  
 Hay dos programas marco, a saber:  - sexto programa marco de la Comunidad Europea para actividades de investigación, 
desarrollo tecnológico y demostración (2002-2006), y 
 - sexto programa marco de la Comuni dad Europea de la Energía Atómica 
(EURATOM) para actividades de investigación y enseñanza (2002-2006). 
1. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 La aportación financiera destinada a las activ idades comunitarias de investigación y desarrollo 
tecnológico (IDT) correspondiente al período 2003-2004 se facilita en el marco de los dos programas 
mencionados. 
 Los fundamentos jurídicos de dichos program as son, respectivamente, el artículo 166 del 
Tratado de la Unión Europea y el artículo 7 del Tr atado constitutivo de la Comunidad Europea de la 
Energía Atómica. 
 Los objetivos del sexto programa marco de la  Comunidad Europea son fortalecer la base 
científica y tecnológica de la industria de la Co munidad, haciéndola más competitiva y contribuyendo 
a la aplicación de las demás políticas contempladas en el Tratado.  Dichos objetivos y las medidas G/SCM/N/155/EEC 
Página 40  
 
  encaminadas a su consecución se enumeran en el Tratado y se aplican mediante la Decisión por la que 
se adoptó este programa marco (Decisión N° 1513/2002/CE de 27 de junio de 2002
4). 
 El programa marco de la Comunidad Europea de la Energía Atómica tiene dos partes 
principales:  la fisión nuclear y la fusión term onuclear controlada.  Los objetivos y las medidas 
encaminadas a su consecución figuran en la Decisión por la que se adoptó este programa marco 
(N° 2002/668/EURATOM, de 3 de junio de 20025). 
 Las actividades previstas en los dos programas marco tienen que ver con la investigación 
fundamental, la investigación industria l o el desarrollo precompetitivo.  Se excluye la financiación del 
desarrollo de productos. 
 Como las modalidades de aplicación de los dos programas marco son prácticamente idénticas, 
se describen conjuntamente en la sección que sigue. 
2. Forma de la subvención  
 Los programas marco se aplican mediante programas específicos , que son objeto de 
decisiones del Consejo.6 
 La ayuda comunitaria a las actividades de inv estigación y desarrollo tecnológico se presta en 
forma de financiación ("donaciones" en el sentido del párrafo 3 del artícul o 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OM C) que se concede por norma general a proyectos 
que han sido presentados en respuesta a una convo catoria y fueron luego evaluados por expertos 
independientes y objeto de un proceso de selección. 
 Los proyectos de investigación son llevados a cabo principalmente por entidades establecidas 
en la Comunidad.  Las personas jurídicas establ ecidas en países que hayan suscrito un acuerdo de 
asociación con la Comunidad (Estados asociados) pueden participar en un proyecto y recibir 
financiación comunitaria del sexto programa marco en  las mismas condiciones que las previstas en los 
Estados miembros.  Las personas jurídicas establ ecidas en países objeto de las actividades de 
cooperación internacional del program a marco pueden participar y reci bir financiación al amparo de 
determinados proyectos de investigación del sex to programa marco.  Las personas jurídicas 
establecidas en países que hayan suscrito un acuerdo de cooperación científica y técnica con la 
Comunidad pueden participar en proyectos de inv estigación del sexto programa marco.  Las personas 
jurídicas establecidas en cualquier otro tercer país pueden participar en los proyectos de investigación 
del sexto programa marco.  Puede proporcionar se financiación a las personas jurídicas de las dos 
últimas categorías si se dispone de créditos o si ello es esencial para realizar el proyecto. 
 En los proyectos de investigación se debe in cluir la participación de por lo menos tres 
personas jurídicas independientes establecidas en tres Estados miembros o asociados diferentes, de los 
cuales dos deben ser Estados miembros o países asoci ados candidatos a la adhesión.  Las entidades 
participantes normalmente incluyen universida des, organizaciones de investigación y empresas. 
                                                      
4 Diario Oficial L 232, de 29 de agosto de 2002, página 1. 
 
5 Diario Oficial L 232, de 29 de agosto de 2002, página 34. 
 
6 Todas ellas están publicadas en el Diario Oficial L 294, de 29 de octubre de 2002. 
  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 41 
 
 
   La Comisión Europea es responsable de la ejecución de los programas.  Los derechos y 
obligaciones de cada participante se rigen por lo s contratos concertados con la Comisión (véase 
http://europa.eu.int/comm/research/f p6/model-contract/index_en.html). 
3. Cuantía y duración de la subvención  
2003-2004  Total (en millones de €) 
Sexto programa marco de la Comuni dad Europea para actividades de 
investigación, desarrollo tecnológico y demostración 8.267 
Sexto programa marco de la Comuni dad Europea de la Energía Atómica 
(EURATOM) 636 
Total  8.903 
4. Efectos de la subvención en el comercio  
 El sexto programa marco de investigación y desa rrollo tecnológico no tiene efectos directos 
en el comercio.  Por lo general, para que los r esultados de un proyecto de investigación y desarrollo 
tecnológico se traduzcan en un producto o un pro ceso que pueda explotarse comercialmente siempre 
se requiere una etapa de trabajo ulterior. 
 Por otra parte, el acceso a los resultados pue de ser compartido por los participantes y la 
información puede difundirse más ampliamente si se cumplen determinadas condiciones, lo cual es de 
interés público.  Uno de los principales beneficios re side en la posibilidad de establecer vínculos entre 
las entidades dedicadas a la investigación de la Com unidad, sobre todo en Europa, pero también con 
países no comunitarios. 
 Los efectos económicos de los programas or ientados a actividades industriales no pueden 
evaluarse hasta varios años después de la conc lusión del proyecto porque, una vez finalizados los 
proyectos de investigación, es necesario hacer nuevas inversiones para desarrollar aplicaciones 
competitivas. 
B. INVESTIGACIONES SOBRE EL CARBÓN Y EL ACERO  
 El Tratado constitutivo de la Comunidad Eu ropea del Carbón y del Acero (CECA) expiró 
el 23 de julio de 2002.  El patrimonio restante en el momento de la expiración de la CECA se 
transfirió a la Comunidad Europea y se creó un Fondo de Investigación del Carbón y del Acero, 
dedicado a la investigación en los sectores del carbón y el acero.  Las actividades realizadas al amparo 
de este Fondo son financiadas ex clusivamente por las rentas anua les generadas por ese patrimonio. 
 El programa de investigación del Fondo de  Investigación del Carbón y del Acero fue 
establecido por las Decisiones 2003/76/CE, 2003/77/C E y 2003/78/CE del Consejo, de 1° de febrero 
de 2003, publicadas en el Diario Oficial de 5 de febrero de 2003 (véanse los Diarios Oficiales 
L 29/22, L 29/25 y L 29/28). 
 El programa se coordina estrechamente con ot ras actividades, desarrolladas en los Estados 
miembros o con programas comunitarios de investig ación en curso, tales como el programa marco de 
la Comunidad Europea para actividades de investig ación, desarrollo tecnológicos y demostración.  
Con miras a incrementar la repercusión de este programa, la Comisión Europea fomentará la coordinación, la complementariedad y los efectos  sinérgicos entre los distintos programas de 
investigación, y apoyará el intercambio de info rmación entre los proyectos financiados por este 
programa y los financiados por el programa marco de investigación. G/SCM/N/155/EEC 
Página 42  
 
   Los documentos y la información relacionados  con el programa pueden consultarse en 
CORDIS e
n la siguiente dirección:  http://www. cordis.lu/coal-steel-rtd/home.html. 
 Para el carbón y el acero, la Comunidad rea liza contribuciones financieras de las siguientes 
formas:  proyectos de investigación, proyectos pi loto y proyectos de demostración, medidas de 
acompañamiento y disposiciones complementarias y preparatorias. 
1) Proyectos de investigación, proyectos piloto y proyectos de demostración: 
 Los proyectos de investigación llevan a cabo una labor de estudio o experimentación 
destinada a la adquisición de conoc imientos nuevos.  La contribución financiera de la Comunidad es 
de un máximo del 60 por ciento de los costos autorizados. 
 Los proyectos piloto se ocupan de la construcción, explotación y desarrollo de una instalación 
o una parte importante de una instalación, realizada a una escala adecuada.  Estas instalaciones 
deberán tener una escala suficiente para ser utili zadas.  Deben permitir la investigación del valor 
práctico de los resultados de estudios  teóricos o de laboratorio, o reforzar la fiabilidad de los datos 
técnicos y económicos necesarios para pasar a la fase de demostración o, en ciertos casos, a la fase 
industrial o comercial.  La contribución financiera  de la Comunidad asciende a un máximo del 40 por 
ciento de los costos autorizados. 
 Los proyectos de demostración tienen por finali dad construir y poner en funcionamiento una 
instalación a escala industrial, o una parte significativa de la misma.  Estos proyectos pretenden reunir 
toda la información técnica y económica necesaria para proceder a la explotación industrial o 
comercial de la tecnología con un mínimo de riesgo.  La contribuc ión financiera de la Comunidad 
asciende a un máximo del 40 por ciento de los costos autorizados. 
2) Las medidas de acompañamiento están destinadas a complementar y/o coordinar las 
actividades de investigación relacionadas con este programa. 
3) Las acciones complementarias incluyen la difu sión de los resultados de la investigación, el 
fomento del uso de los conocimie ntos adquiridos y el apoyo a la formación y la movilidad de 
los investigadores. 
 Cabe señalar que los resultados de todos los proyectos de investigación financiados por el 
Fondo se hacen públicos y pueden ser adquiridos c on el pago de una pequeña suma por cualquier 
organización o persona, según lo dispuesto en el artícul o 4 del anexo III del modelo de contrato.  Esto 
permite una difusión más amplia y no discrimin atoria de los resultados de investigación. 
 La ayuda total de la CE proporcionada a proy ectos relacionados con el carbón y el acero en 
los años 2003 y 2004 es la siguiente: 
Año Carbón 2003 Acero 2003 Carbón 2004 Acero 2004 
Ayuda en millones de euros 16.132 43.676 15.266 43.610 
C. AYUDA A LA INDUSTRIA DEL CARBÓN  
 La ayuda a la industria del carbón dentro de la Unión Europea durante el período 2003-2004 
se rigió por el Reglamento (CE) Nº 1407/2002 del Consejo.  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 43 
 
 
  1. Reglamento (CE) N° 1407/2002 del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre las ayudas 
estatales a la industria del carbón7 
 El 23 de julio de 2002 expiró el Tratado CECA y también, automáticamente, toda la 
legislación secundaria conexa, entre la que se incl uía la Decisión N° 3632/93/CECA de la Comisión, 
de 28 de diciembre de 1993.  Desde el 24 de julio  de 2002, los sectores anteriormente abarcados por el 
Tratado CECA están sujetos a las normas del Tratado de la CE así como a las normas de 
procedimiento y demás legislación conexa  derivada del Tratado de la CE. 
 En relación con el Tratado de la CE, en partic ular con el párrafo 3 e) de su artículo 87, se 
adoptó el Reglamento (CE) N° 1407/2002 del Consej o, de 23 de julio de 2002, como nuevo marco 
jurídico de la ayuda pública a la industria comun itaria del carbón.  Además, también se aplican las 
disposiciones del artículo 88 del Tratado de la CE  y el Reglamento (CE) N° 659/1999 del Consejo. 
 Con arreglo a lo dispuesto en el Reglam ento (CE) N° 1407/2002 del Consejo, varias 
categorías de ayuda pueden considerarse compatibles con el mercado común: 
Ayuda  Condiciones  
- Ayudas a la reducción de actividad  (artículo 4): - plan de cierre, con un plazo que vence 
el 31 de diciembre de 2007; 
- la ayuda no superará la diferencia entre el 
coste de producción y el ingreso; 
- Ayudas al acceso a reservas de carbón  
(artículo 5):  Se prevén dos categorías:  
 ayudas a la inversión inicial: - plan de explotación que garantice la 
viabilidad económica; 
- ayuda inferior al 30 por ciento del coste 
total; 
 ayudas a la producción corriente: - parte de un plan de acceso a reservas de 
carbón; 
- las ayudas se concederán a las unidades de 
producción que ofrezcan las mejores perspectivas económicas. 
- Ayudas a la cobertura de cargas excepcionales
  
 (artículo 7): - costos derivados de la racionalización y 
reestructuración. 
 Asimismo, se aplican las siguientes normas pa ra todas las categorías de ayudas previstas: 
 - El volumen global de las ayudas a la industria del carbón que se concedan deberá 
seguir una tendencia descendente que dé lugar a una reducción significativa. 
 - Las ayudas no podrán tener como con secuencia precios inferiores a los del carbón 
procedente de terceros países. 
 - Las ayudas no deberán suponer ninguna distorsión de la competencia. 
 - Los Estados miembros, por motivos debi damente justificados, disponen de tiempo 
hasta junio de 2004 para notificar a la Comisión cuáles son las unidades de producción que forman parte de un plan de cierre.  En el caso de los países que se 
                                                     
 
7 Diario Oficial L 205, de 2 de agosto de 2002, página 1. 
 G/SCM/N/155/EEC 
Página 44  
 
  adhirieron a la Unión Europea el 1° de mayo de 2004, se decidió que el plazo vencía 
en agosto de 2004. 
 - Los Estados miembros transmitirán a la Comisión el importe e información completa 
sobre el cálculo de las ayudas efectiva mente abonadas durante el ejercicio de 
explotación de carbón a más tardar seis meses después del cierre del ejercicio. 
 - La Comisión adoptará una decisión de c onformidad con las normas de procedimiento 
previstas en el Reglamento (CE) N° 659/1999 y de acuerdo con los planes presentados. 
Ayuda estatal autorizada en 2003 - 2004 (en millones de euros
) 
en millones de ECU/€ 2003 2004 
Alemania 
- ayuda de funcionamiento - ayuda para la reducción de actividad - otras  
2.570,0 
56.483 
770  
2.045,3 
413,9 557,4 
España 
- ayuda de funcionamiento 
- ayuda para la reducción de actividad - otras  
aún no se ha aprobado  
aún no se ha aprobado 
Francia 
- ayuda de funcionamiento 
- ayuda para la reducción de actividad 
- otras  
169 
84.500 
746  
0 
86,6 
769,3 
Reino Unido 
- ayuda de funcionamiento 
- ayuda para la reducción de actividad - otras  
0 0 
21,7  
0 0 
29,1 
Polonia 
- ayuda de funcionamiento 
- ayuda para la reducción de actividad 
- otras  
n.d.  
aún no se ha aprobado 
República Checa - ayuda de funcionamiento - ayuda para la reducción de actividad - otras  
n.d.  
aún no se ha aprobado 
Hungría 
- ayuda de funcionamiento 
- ayuda para la reducción de actividad 
- otras  
n.d.  
aún no se ha aprobado 
República Eslovaca - ayuda de funcionamiento - ayuda para la reducción de actividad - otras n.d. aún no se ha aprobado 
TOTAL UE 
- ayuda de funcionamiento 
- ayuda para la reducción de actividad 
- otras  
aún no se conoce  
aún no se conoce 
€/t para la ayuda de funcionamiento y la ayuda 
para la reducción de actividad n.d. 
 aún no se conoce  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 45 
 
 
  Producción e importaciones de carbón  de la Comunidad (EUR-15):  2000-2004  
(en millones de toneladas) 
Año Millones de toneladas 
2000 203,2 
2001 196,5 
2002 191,4 
2003 (est.) 184,9 
2004 n.d. 
 
VII. OTROS PROGRAMAS 
A. PROGRAMA EN FAVOR DE LAS PYME  Y DEL ESPÍRITU EMPRESARIAL  
1. Título del programa  
 Programa plurianual en favor de la empresa y el espíritu empresarial, en particular para las 
pequeñas y medianas empresas (PYME) (2001-2005) 
2. Período que abarca la notificación  
 1° de enero de 2003 a 31 de diciembre de 2004. 3. Objetivo de política y/o finalidad del programa
 
 El programa tiene los cinco objetivos siguientes: 
 1. fomentar el crecimiento y la compet itividad de las empresas en una economía 
internacionalizada basada en el conocimiento; 
 2. fomentar el espíritu empresarial;  3. simplificar y mejorar el marco administrativo y reglamentario de las empresas, en 
particular para favorecer la investigación , la innovación y la creación de empresas; 
 4. mejorar el entorno financiero de las empresas, en particular las PYME; 
 5. facilitar el acceso de las empresas a los servicios de apoyo, los programas y las redes 
de la comunidad y mejorar la coordinación de esas actividades. 
 El Programa también fomenta la aplicación de la Carta Europea de la Pequeña Empresa. 4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención
 
 Decisión N° 2000/819/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 2000 
5. Forma de la subvención otorgada  
 Se trata de alcanzar los objetivos del Programa mediante una serie de actividades 
comprendidas en una de las tres categorías: G/SCM/N/155/EEC 
Página 46  
 
   Los instrumentos financieros:  son planes gestionados por el Fondo Europeo de Inversiones, 
destinados específicamente a mejorar el ambiente fi nanciero para las empresas, en especial las PYME, 
proporcionando los servicios de que normalmente no se dispondría en los mercados financieros: 
• Plan de ayuda inicial del Mecanismo Europeo para las Tecnologías (MET
).  
Promueve el crecimiento y el empleo en la Unión Europea mediante la participación 
en fondos que proporcionan capitales de riesgo a las empresas más pequeñas. 
• Mecanismo de garantía en favor de las PYME .  Se destina a aumentar la 
disponibilidad y facilitar el acceso a la fina nciación de la deuda de las pequeñas 
empresas que tienen potencial de creación de empleo en Europa. 
• Acción "Capital de lanzamiento ".  Su propósito es estimular la oferta de capital para 
crear empresas nuevas innovadoras, con potencial de crecimiento y de creación de empleo y ofrecer apoyo (contratación a lar go plazo de más gestores de inversiones) 
para obtener fondos de capital inicial y ser vicios de asesoramiento y otros similares 
en que intervenga el FEI. 
 La red de Centros Europeos de Información :  constituye el enlace entre las instituciones 
europeas y los actores locales.  Su labor consiste en  informar, asesorar y apoyar a las PYME en todos 
los ámbitos relacionados con Europa, teniendo en cuen ta la gran variedad de empresas interesadas de 
manera que, directa o indirectamen te, se promueva el funcionamiento más sencillo y eficaz de las 
PYME. 
 Elaboración de políticas :  la Comisión, en estrecha coordinación con los Estados miembros, 
analiza y estudia la manera de mejorar el entorno ge neral en que deben funcionar las empresas.  Esta 
categoría abarca actividades como Mejores proyectos  para la identificación e intercambio de 
prácticas adecuadas;  recogida y análisis de da tos;  subvenciones, re des y otros proyectos;  
publicación y difusión de información. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 La ayuda se concede a organismos públicos, privados o semipúblicos, principalmente en 
respuesta a invitaciones públicas de expresi ón de interés o presentación de propuestas. 
7. Gasto total previsto en el programa  
 El presupuesto total previsto es de 450 mill ones de euros para un período de cinco años. 
8. Duración del programa  
 1° de enero de 2001 a 31 de diciembre de 2005.  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 47 
 
 
  9. Efectos sobre el comercio  
 Si bien algunas medidas se destinan a fomentar  el acceso a nuevos merc ados, el número de las 
PYME que pueden internacionalizar sus actividades es pequeño.  En consecuencia, los efectos en el 
comercio se pueden considerar mínimos. 
B. PROGRAMA EMPRESA CONJUNTA EUROPEA  
1. Título del programa  
 Programa Empresa Conjunta Europea 2. Período que abarca la notificación
 
 1° de enero de 2003 a 31 de diciembre de 2004. 3. Objetivo de política y/o finalidad del programa
 
 Proporcionar recursos financieros a las pe queñas y medianas empresas (PYME) para la 
creación de nuevas empresas conjuntas transnacionales en la Unión Europea. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 Decisión N° 97/761/CE de la Comisión, de 5 de noviembre de 1997 (D iario Oficial L 310/28, 
13 de noviembre de 1997), Decisión N° 98/347/CE de l Consejo, de 19 de mayo de 1998 (Diario 
Oficial L 155/43, 29 de mayo de 1998) y Decisión N°  2000/819/CE del Consejo, de 20 de diciembre 
de 2000 (Diario Oficial L 333/84 , 29 de diciembre de 2000). 
 Este programa fue suprimido en virtud de la Decisión N° 593/2004/CE del Parlamento 
Europeo y el Consejo, de 21 de julio de 2004, por  la que se modificó la Decisión N° 2000/819/CE del 
Consejo (Diario Oficial L 268/3, 16 de agosto de 2004), en la que se fijó el 29 de diciembre de 2004 
como fecha límite para la presentación de solicitudes. 
5. Forma de la asistencia prestada - Donaciones con cargo al presupuesto comunitario para : 
 La contribución de la Comunidad se destinaba a sufragar una parte de los gastos hechos para 
proyectar y establecer empresas conjuntas transnacionales.  La contribución máxima por proyecto era de 100.000 euros y cubría: 
• hasta el 50 por ciento de los gastos admisibles, con un máximo de 50.000 euros; 
• hasta el 10 por ciento de la inversión total en activos fijos. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención
 
 El apoyo se prestaba directamente a las PYME  establecidas en la Unión Europea.  Las 
solicitudes se presentaban a los intermediarios, que eran bancos u otra s entidades financieras 
apropiadas.  Los intermediarios (seleccionados mediante una convocatoria de manifestaciones de 
interés) se encargaban de evaluar las solicitudes y, si el dictamen era favorable, hacían una recomendación a la Comisión. G/SCM/N/155/EEC 
Página 48  
 
  7. Gasto total previsto en el programa
 
 La cuantía comprometida del programa fue de 57 millones de euros pero para el fin de 2004 
sólo se habían desembolsado aproximadamente 3 millones de euros para proyectos de empresas 
conjuntas. 
8. Duración del programa  
 1997-2004. 
9. Efectos sobre el comercio  
 La ayuda del Programa Empresa Conjunta Eur opea nunca estuvo supeditada a los posteriores 
proyectos o a la capacidad de exportación de las empresas conjuntas.  No se pidió información sobre las exportaciones pasadas o futuras de  los integrantes de la empresa conjunta, ni tampoco se consideró 
que esa información fuera pertinente para determinar la cuantía de la ayuda destinada a los trabajos 
preparatorios o a la inversión.  Además, desde el comienzo del programa en 1997 hasta el 31 de diciembre de 2004, sólo 163 proyectos de empresas  conjuntas recibieron ayuda del programa y, por lo 
tanto, sus efectos sobre el comercio han sido insignificantes. 
C. IFOP 
1. Título del programa
 
 Instrumento Financiero de Orientación de la  Pesca (IFOP) - Acciones estructurales en el 
sector de la pesca y la acuicultura 
2. Período que abarca la notificación  
 2000-2006. 3. Objetivo de política y/o finalidad del programa
 
 Intervención comunitaria con fines estructurales en  el sector de la pesca y la acuicultura y la 
elaboración y comercialización de sus productos. 
 El instrumento tiene los objetivos siguientes:  - contribuir a conseguir de manera durader a un equilibrio entre los recursos pesqueros 
y su explotación; 
 - reforzar la competitividad de las estr ucturas de explotación y el desarrollo de 
empresas económicamente viables en el sector; 
 - mejorar la oferta y aumentar el valor añadido de los productos de la pesca y la 
acuicultura; 
 - contribuir a la revitalización de las zonas dependientes de la pesca. 4. Fundamento jurídico de la subvención
 
 Artículos 32, 33, 158, 159 y 161 del Trata do de la CE, Reglamento (CE) N° 1260/99, 
Reglamento (CE) N° 2792/99, Reglamento (CE) N° 2369/2002.  G/SCM/N/155/EEC 
 Página 49 
 
 
  5. Forma de la ayuda  
 Subvenciones para la reestructu ración de la flota pesquera, la acuicultura, los circuitos de 
transformación y comercialización, las instalaci ones portuarias y las medidas socioeconómicas. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Principio de cofinanciación y principio de intervención diversificada según las regiones. 
 Armadores, empresas, organizaciones de produc tores, organismos públicos y privados, 
organizaciones profesionales, cooperativas, pescadores. 
7. Presupuesto total del programa  
 Regiones del objetivo 1: 2000-2006: 2.600 m illones de euros (en 2000 se presupuestaron 
403 millones de euros). 
 Otras regiones:  2000-2006:  1.100 millones de euros 
 2003 (todas las regiones): 578 millones de euros; 2004 (todas las regiones): 629 millones de 
euros 
8. Duración del programa  
 2000-2006. 
9. Efectos sobre el comercio  
 La Comunidad tiene déficit de productos de la pesca y la acuicultura e importa un gran 
volumen de ellos de países extracomunitarios.  La ayuda estructural influye muy poco en esta 
situación. 
D. ORGANIZACIÓN COMÚN DEL MERCADO DE LOS PRODUCTOS DE LA PESCA Y DE LA 
ACUICULTURA  
1. Título de la medida  
 Organización común del mercado de los pr oductos de la pesca y de la acuicultura 
2. Período que abarca la notificación  
 2001-2002. 3. Objetivo de política y/o finalidad del programa
 
 Los objetivos de este instrumento son los siguientes: 
 - estabilizar y promover la pesca sostenible y el uso óptimo de los productos pesqueros; 
 - estabilizar el mercado;  - asegurar una oferta regular de productos de alta calidad; G/SCM/N/155/EEC 
Página 50  
 
   - garantizar precios de consumo razonables; 
 - mantener los ingresos de los pescadores. 4. Fundamento jurídico de la subvención
 
 Artículos 32, 33 y 34 del Tratado de la CE, Reglamento (CE) N° 104/2000 
5. Mecanismos de intervención  
 Compensación financiera, ayuda al aplaza miento, retiradas y aplazamientos autónomos, 
ayuda al almacenamiento privado, indemnización  compensatoria para el atún suministrado a la 
industria. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Mecanismos aplicados por las organizaciones de productores. 
 Destinatarios:  los pescadores miembros de estas organizaciones. 
7. Presupuesto total del programa  
 (UE-15) 2003:  14,5 millones de euros presupu estados, 12,6 millones de euros desembolsados 
efectivamente 
 (UE-25) 2004:  33 millones de euros presupuestados, 14,05 millones de euros desembolsados 
efectivamente 
8. Duración del programa  
 Campañas de pesca anuales. 9. Efectos en el comercio
 
 Ninguno, en la medida en que la Organizaci ón Común del Mercado tie nde a regularizar los 
precios y no a aumentar artificialmente su nivel.   Las cantidades desembolsadas en el marco del 
programa representan menos del 0,002 por ciento de l valor del pescado capturado en la CE (UE-15).  
   G/SCM/N/155/EEC
 Página 51ANEXO 1 
Situación general de la aplicación de los pagos direct os en el marco de la PAC en los Estados miembros 
Estados 
miembros  Inicio del 
régimen 
de  pago 
único  Regiones  Modelo: 
Régimen de 
pago único/ 
pago único por 
superficie  Desvinculación 
("disociación") 
de los pagos al 
sector lácteo  Sectores que quedan vinculados  Aplicación de la segunda fase  de la reforma de la PAC 
(tabaco, algodón, aceite de oliva y lúpulo) y la reforma del 
sector azucarero  
2005 Zona norte:  Flandes + 
Bruselas Régimen de 
pago único histórico 2006 - primas por vacas nodrizas: 100%  
- primas por sacrificio de terneros: 100% - semillas (algunas variedades): 100%  - coeficiente de disociación aplicable al tabaco:   1 
Bélgica  
2005 Zona Sur:  Valonia Régimen de 
pago único histórico 2006 - primas por vacas nodrizas: 100% 
- semillas (algunas variedades): 100% - coeficiente de disociación aplicable al tabaco:   1 
Bulgaria    Régimen de 
pago único por 
superficie   - 
República 
Checa    Régimen de 
pago único por 
superficie   - pagos al sector del azúcar 
Dinamarca  2005 Una sola región Régimen de 
pago único híbrido estático 2005 - prima especial por bovinos machos: 75% 
- primas por ganado ovino y caprino: 50% - 
Alemania  2005 Bundeslander (Berlín se 
incluye en 
Brandenburgo, Bremen 
en Baja Sajonia y Hamburgo en 
Schleswig-Holstein) Régimen de 
pago único 
dinámico 
híbrido en transición a un 
modelo a tanto 
alzado 2005  - pagos a los cultivos de lúpulo:  25% no disociados 
- coeficiente de disociación aplicable al tabaco:   0,4 
Estonia    Régimen de 
pago único por superficie   -  
  G/SCM/N/155/EEC 
Página 52 
Estados 
miembros  Inicio del 
régimen 
de  pago 
único  Regiones  Modelo: 
Régimen de 
pago único/ 
pago único por 
superficie  Desvinculación 
("disociación") 
de los pagos al 
sector lácteo  Sectores que quedan vinculados  Aplicación de la segunda fase  de la reforma de la PAC 
(tabaco, algodón, aceite de oliva y lúpulo) y la reforma del 
sector azucarero  
Grecia  2006 - Régimen de 
pago único 
histórico 
2007  - semillas  
- aplicación del artículo 69:   
 = 10% del límite máximo correspondiente a 
los cultivos herbáceos,  = 10% del límite máximo correspondiente al sector bovino, 
 = 5% del límite máximo correspondiente al 
sector ovino y caprino      - aplicación del artículo 69:   
 = 2% del límite máximo correspondiente al tabaco, 
 = 4% del límite máximo correspondiente al aceite de oliva, 
 = 10% del límite máximo correspondiente al azúcar, 
Deducción del 2% en el sector del aceite de oliva para la 
financiación de programas de trabajo establecidos por las 
organizaciones de productores (ar tículo 110 i) del Reglamento 
(CE) Nº 1782/2003 y artículo 8 del Reglamento (CE) Nº 865/2003) 
- Anexo VII puntos H e I:   
  - coeficiente de disociación aplicable al tabaco y al azúcar: 
1 
España  2006 - Régimen de 
pago único 
histórico 2006 - semillas: 100% 
- cultivos herbáceos: 25%  
- primas por ganado ovino y caprino: 50% 
- primas por vacas nodrizas: 100% - prima por sacrificio de terneros: 100% 
- prima por sacrificio de bovinos adultos:  40% 
- aplicación del artículo 69:  = 7% del límite máximo correspondiente al 
sector bovino, 
 = 10% del límite máximo correspondiente a los pagos al sector lácteo,   
- regiones ultraperiféricas:  100% - coeficiente de disociación aplicable al tabaco:   0,4 
- coeficiente de disociación aplicable  al aceite de oliva:   0,936 
- aplicación del artículo 69:   
 = 5% del límite máximo correspondiente al sector del tabaco, 
 = 10% del límite máximo correspondiente al sector del 
algodón,  = 10% del límite máximo correspondiente al azúcar.   
Francia  2006 - Régimen de 
pago único 
histórico 2006 - cultivos herbáceos: 25%  
- primas por ganado ovino y caprino: 50% 
- primas por vacas nodrizas: 100% 
- prima por sacrificio de terneros: 100% - prima por sacrificio de bovinos adultos:  40% 
-  semillas (algunas variedades) 
- regiones ultraperiféricas:  100% Deducción del 10% en el sector del aceite de oliva para la 
financiación de programas de trabajo establecidos por las 
organizaciones de productores (ar tículo 110 i) del Reglamento 
(CE) Nº 1782/2003 y artículo 8 del Reglamento (CE) Nº 865/2003) 
- pagos a los cultivos de lúpulo:  25% no disociados 
- Anexo VII puntos H e I:    - coeficiente de disociación aplicable al aceite de oliva:   1 
 - coeficiente de disociación aplicable al tabaco:   0,4 
Irlanda  2005 - Régimen de 
pago único 
histórico 2005 Ninguno -  
   G/SCM/N/155/EEC
 Página 53Estados 
miembros  Inicio del 
régimen 
de  pago 
único  Regiones  Modelo: 
Régimen de 
pago único/ 
pago único por 
superficie  Desvinculación 
("disociación") 
de los pagos al 
sector lácteo  Sectores que quedan vinculados  Aplicación de la segunda fase  de la reforma de la PAC 
(tabaco, algodón, aceite de oliva y lúpulo) y la reforma del 
sector azucarero  
Italia  2005 - Régimen de 
pago único 
histórico 2006 - semillas: 100% 
- artículo 69 para la calidad de producción:   
 = 8% del límite máximo correspondiente a 
los cultivos herbáceos,  = 7% del límite máximo correspondiente al sector bovino, 
 = 5% del límite máximo correspondiente al 
sector ovino y caprino    - aplicación del artículo 69:   
 = 8% del límite máximo correspond0069ente al azúcar  
Deducción del 5% en el sector del aceite de oliva para la 
financiación de programas de trabajo establecidos por las 
organizaciones de productores (ar tículo 110 i) del Reglamento 
(CE) Nº 1782/2003 y artículo 8 del Reglamento (CE) Nº 
865/2003) 
- Anexo VII puntos H e I:  - se aumenta a 1 el coeficiente para la disociación del aceite 
de oliva 
 - coeficiente de disociación aplicable al tabaco:   0,4  - para la región de Puglia el coeficiente de disociación 
aplicable al tabaco es del 100%  
  
Chipre    Régimen de 
pago único por superficie   - 
Letonia    Régimen de 
pago único por 
superficie   - pagos únicos al sector del azúcar 
Lituania    Régimen de 
pago único por 
superficie   - pagos únicos al sector del azúcar 
Luxemburgo  2005 Una sola región Régimen de 
pago único híbrido estático 2005 Ninguno - 
Hungría    Régimen de 
pago único por superficie   - pagos únicos al sector del azúcar 
Malta  2007 Una sola región Modelo de pago 
único regional  Ninguno - 
Países Bajos  2006 - Régimen de 
pago único 
histórico 2007 - primas por vacas nodrizas: 100% 
- prima por sacrificio de bovinos adultos: 100% 
- semillas de lino textil:  100% - 
Austria  2005 - Régimen de 
pago único 
histórico 2007 - primas por vacas nodrizas: 100% 
- primas por sacrificio de terneros: 100% 
- prima por sacrificio de bovinos adultos:  40% - tabaco:  100% disociado 
- lúpulo:  25% no disociado 
Polonia    Régimen de 
pago único por superficie   - pagos únicos al sector del azúcar  
  G/SCM/N/155/EEC 
Página 54 
Estados 
miembros  Inicio del 
régimen 
de  pago 
único  Regiones  Modelo: 
Régimen de 
pago único/ 
pago único por 
superficie  Desvinculación 
("disociación") 
de los pagos al 
sector lácteo  Sectores que quedan vinculados  Aplicación de la segunda fase  de la reforma de la PAC 
(tabaco, algodón, aceite de oliva y lúpulo) y la reforma del 
sector azucarero  
Portugal  2005 - Régimen de 
pago único 
histórico 2007 - prima por vacas nodrizas:  100%  
- prima por sacrificio de terneros:  100%  
- prima por sacrificio de bovinos adultos:  40%  
- prima por ganado ovino y caprino:  50%  - semillas:  100% - regiones ultraperiféricas:  100% 
- aplicación del artículo 69:   
 = 1% (cultivos herbáceos, arroz, ganado bovino y ovino)  
  - aplicación del artículo 69: 
 = 10% del límite máximo correspondiente al sector del 
aceite de oliva, 
 = 10% del límite máximo correspondiente al azúcar, - coeficiente de disociación aplicable al tabaco: 0,5 - coeficiente de disociación aplicable al aceite de oliva:   1 
Eslovenia  2007 Una sola región Modelo de pago 
único regional  - prima especial por bovinos machos: 75% 
- primas por ganado ovino y caprino: 50% 
- aplicación del artículo 69:    = 10% del sector bovino - lúpulo:  25% no disociado 
República 
Eslovaca    Régimen de 
pago único por 
superficie   - pagos únicos al sector del azúcar 
Finlandia  2006 Tres regiones (sobre la 
base de la producción 
de referencia)  Régimen de 
pago único 
dinámico híbrido en 
transición a un 
modelo a tanto alzado 2006 - primas por ganado ovino y caprino: 50% 
- prima especial por bovinos machos: 75% 
- aplicación del artículo 69:  = 2,1% del límite máximo correspondiente a 
los cultivos herbáceos, 
 = 10% del límite máximo correspondiente al sector bovino 
- semillas (semilla de fleo) - 
Rumania    Régimen de 
pago único por 
superficie   - 
Suecia  2005 Cinco regiones (sobre 
la base de la producción 
de referencia)  Régimen de 
pago único 
híbrido estático 2005 - prima especial por bovinos machos: 74,55% 
- aplicación del artículo 69:   
 = 0,45% del límite máximo total - 
Reino Unido  2005 Inglaterra normal Régimen de 
pago único 
dinámico 
híbrido en transición a un 
pago a tanto 
alzado 2005 Ninguno -  
   G/SCM/N/155/EEC
 Página 55Estados 
miembros  Inicio del 
régimen 
de  pago 
único  Regiones  Modelo: 
Régimen de 
pago único/ 
pago único por 
superficie  Desvinculación 
("disociación") 
de los pagos al 
sector lácteo  Sectores que quedan vinculados  Aplicación de la segunda fase  de la reforma de la PAC 
(tabaco, algodón, aceite de oliva y lúpulo) y la reforma del 
sector azucarero  
2005 Inglaterra: páramos Régimen de 
pago único 
dinámico 
híbrido en transición a un 
pago a tanto 
alzado  Ninguno - 
2005 Inglaterra: regiones 
especialmente 
desfavorecidas (SDA) menos páramos Régimen de 
pago único 
dinámico híbrido en 
transición a un 
pago a tanto alzado  Ninguno - 
2005 Escocia Régimen de 
pago único 
histórico  - aplicación del artículo 69: 
 = 10% del límite máximo correspondiente al 
sector bovino - 
2005 Gales Régimen de 
pago único 
histórico  Ninguno - Reino Unido 
(Cont.) 
2005 Irlanda del Norte Régimen de 
pago único híbrido estático  Ninguno - 
 
__________