ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/GEN/1161 
2 de julio de 2012  
 
(12-3533) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original: inglés 
  
 
RESTRICCIÓN DEL COMERCIO ADOPTADA EN RELACIÓN CON 
LA PRESENCIA DEL VIRUS DE SCHMALLENBERG 
EN LA UNIÓN EUROPEA  
 
Comunicación de la Unión Europea 
   La siguiente comunicación, recibida el 29 de junio de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de la Unión Europea. 
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Resumen 
La Unión Europea continúa trabajando con tota l transparencia y proporcionando información con 
regularidad a todos los Miembros de la OMC sobr e la situación en lo referente al virus de 
Schmallenberg.  Los nuevos conocimientos científicos, la evolución de la s ituación epidemiológica, 
los informes publicados por la EFSA y por el Centro  Europeo para la Prevención y el Control de las 
Enfermedades (ECDC), así como las conclusiones de la 80ª Sesión General de la OIE son un 
fundamento suficiente para solicitar que todos los Miembros de la OMC levanten sin demora sus 
restricciones comerciales relacionadas con el virus de Schmallenberg. 
 
Esas restricciones son insostenibl es y no se corresponden con los principios básicos consagrados en 
el Acuerdo MSF, a saber, la justificación científ ica, la proporcionalidad y la no discriminación. 
La situación actual constituye una  prueba de fuego para la co munidad internacional, que debe 
demostrar que no se sancionará injustamente a ni ngún Miembro de la OMC que siga las normas 
internacionales y actúe con arreglo al espíritu de l Acuerdo MSF, en particular, respetando el 
principio de transparencia.  
 
1. En relación con la información que se facilitó dur ante la anterior reunión del Comité MSF, la 
Unión Europea desea informar sobre la evolución de la infección por el virus de Schmallenberg. 
2. Desde la aparición y detección de esta infección en la Unión Europea, la Comisión Europea, 
en estrecha cooperación con los Estados miembros de la UE, ha hecho un seguimiento atento, ha 
coordinado la respuesta de la UE y ha velado por que tanto la UE en su conjunto como sus Estados 
miembros comuniquen con total transparencia con l as partes interesadas y con sus interlocutores de 
terceros países. 
3. Para ello, se han emprendido varias iniciativas: G/SPS/GEN/1161 
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  i) las notificaciones inmediatas a la OIE presentadas por los Estados miembros de la UE 
afectados
1 en el marco del procedimiento previsto para las enfermedades emergentes; 
ii) la creación de una página web específica con toda la informaci ón pertinente sobre el 
virus de Schmallenberg2; 
iii) la organización de un seminario científico de una jornada de duración sobre la gestión 
del virus3; 
iv) numerosas conversaciones bilaterales con los interlocutores comerciales de la UE; v) la comunicación de los últimos conocimientos científicos más recientes a la OIE; vi) la publicación de tres informes científicos  de la Autoridad Europea de Seguridad 
Alimentaria (EFSA), y 
vii) la evaluación de riesgos del Centro Eu ropeo para la Prevención y el Control de 
Enfermedades (ECDC). 
4. Cabe destacar que, en los últimos meses, se ha n recogido pruebas sustanciales adicionales que 
han confirmado que el virus de Sc hmallenberg tiene una incidencia muy marginal en la producción 
ganadera (alrededor de 4.000 casos en crías de rumi antes, una cifra que representa menos del 0,002 
por ciento de la población de rumiantes sensibles a la enfermedad en la Unión Europea).  Los 
informes de la EFSA sobre la epidemiología del virus
4 y sobre su incidencia5 indican que ha 
disminuido claramente el número de malformaciones en los animales infectados nacidos después de 
febrero de 2012.  De las conclusiones de los inform es se deduce que la incide ncia en la estación de 
cría 2012-2013 debería ser aún menor en las regiones ya afectadas. 
5. En la última evaluación del ECDC, que se basó en estudios científicos realizados en Alemania 
y en los Países Bajos, se concluyó que el riesgo de infección en los seres humanos expuestos es nulo o 
muy bajo y que es muy improbable que el viru s constituya un peligro para el ser humano.6 
6. A la luz de la información científica proporcionada por la Unión Europea, la OIE ha 
elaborado y actualizado una ficha técnica7 que sirvió de referencia para  entablar debates constructivos 
en la 80ª Sesión General de la OIE celebrada entre el 20 y el 26 mayo 2012 en París.  Sobre esta 
cuestión, la Asamblea mundial  de delegados concluyó que: 
a) el riesgo que conllevan productos como la carne, la leche, el semen y los 
embriones es insignificante; 
b) en las condiciones actuales, ya no puede considerarse que esta infección sea una 
enfermedad emergente, y 
c) no se cumplen los criterios para que se incluya en la lista de enfermedades de la 
OIE. 
                                                      
1 Alemania, Países Bajos, Bélgica, Reino Un ido, Francia, Italia, Luxemburgo y España. 
2 http://ec.europa.eu/food/sbv  
3 http://ec.europa.eu/food/animal/diseases/sch mallenberg_virus/scientific_seminar_en.htm  
4 http://www.efsa.europa.eu/ en/supporting/doc/277e.pdf  
5 http://www.efsa.europa.eu/ en/efsajournal/pub/2768.htm  
6 http://ecdc.europa.eu/en/healthtopics/s chmallenberg-virus/Pages/index.aspx  
7 http://www.oie.int/fileadmin/Home /eng/Our_scientific_expertise/doc s/pdf/A_Schmallenberg_virus.pdf   G/SPS/GEN/1161 
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  7. Las conclusiones de la OIE, que están basadas en  pruebas científicas, respaldan claramente la 
opinión de la UE sobre la gestión de los riesgos asociados al comercio de animales y sus productos, y 
su criterio de que el enfoque que debe adoptarse c on respecto al virus de Schmallenberg no debe ser 
distinto del que se aplica a otros virus del ser ogrupo Simbu (por ejemplo, Sathuperi, Shamonda, 
Douglas y Akabane). 
8. A la luz de estos datos, los ocho Estados miembros  de la UE que habían notificado a la OIE la 
presencia del virus de Schmallenberg en su territo rio informaron de la situación a esta organización y 
a sus miembros a primeros de junio de 2012,  a través del Sistema mundial de información 
zoosanitaria (WAHIS):  que ya no podía consider arse que fuera una enfermedad emergente en la 
Unión Europea y que se habí an resuelto los casos. 
9. A pesar de ello, continúan realizándose estudios  científicos en los países afectados, con el 
apoyo financiero de la Unión Europea.  La EFSA seguirá de cerca la evolución y continuará 
actualizando sus informes.  La Unión Europea mant iene su compromiso de comunicar oportunamente 
a sus interlocutores de terceros países los nuevos datos científicos o epidemiológicos significativos 
que se recojan. 
10. Teniendo en cuenta el conocimiento científico acumulado que se ha puesto a disposición de la 
comunidad científica, y de conformidad con la posic ión adoptada por la OIE, la Unión Europea insta a 
los países que han adoptado medidas restrictivas de  las importaciones de carne, leche, semen y 
embriones provenientes de la Unión Europea a que las levanten, puesto que no existen datos científicos que las justifiquen y que no se corres ponden con el riesgo insignificante asociado a esos 
productos. 
11. La Unión Europea considera también que toda medida que se adopte debe ser compatible con 
el Acuerdo MSF, es decir, con los principios de justificación científica, proporcionalidad y no 
discriminación.  Por consiguiente, los países que  apliquen esas medidas deberán demostrar que el 
virus de Schmallenberg no está presente en su terri torio y que aplican medidas similares contra otros 
virus del serogrupo Simbu tanto en su territorio co mo en los intercambios comerciales con otros 
interlocutores comerciales. 
12. Los elementos, datos y argumentos aportados en  la presente comunicación fueron respaldados 
a su totalidad y unánimemente por los responsables de  los servicios veterinarios de todos los Estados 
miembros de la UE que se reunieron este mes de junio en Dinamarca, como indica su declaración del 8 de junio.
8  Además de reiterar los puntos señalados anteriormente, la declaración demuestra la 
voluntad política decidida de la Unión Europea de coordinar y unificar los esfuerzos de sus miembros 
al respecto de esta cuestión. 
13. Es probable que las nuevas técnicas disponibles, como el análisis metagenómico utilizado en 
Alemania por el Instituto Friedrich-Loeffler9, para la detección de viru s de Schmallenberg, permitan 
detectar en los próximos año nuevos virus y agent es patógenos en todo el mundo, que podrían tener 
una incidencia significativa en la salud humana o animal.  Esta situación c onstituye una prueba de 
fuego para la comunidad internacional, que debe  demostrar que no se sancionará injustamente a 
ningún  Miembro de la OMC que siga las normas intern acionales y actúe con arreglo al espíritu del 
Acuerdo MSF. 
14. Es de vital importancia que se haga hincapié en  la transparencia, para garantizar que se 
notifican oportunamente las enfermedades y se r esponde de forma rápida y adecuada a cualquier 
enfermedad emergente en el futuro. 
                                                      
8 http://ec.europa.eu/food/anima l/diseases/schmallenberg_virus/docs/statement_cvo_june_en.pdf  
9 http://wwwnc.cdc.gov/eid/article/18/3/11-1905_article.htm  G/SPS/GEN/1161 
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  15. Si bien la Unión Europea está dispuesta a cola borar para garantizar esa transparencia, no 
dudará en objetar toda restricción comercial injustifi cada, tanto en el Comité MSF como en la OIE. 
16. En definitiva, la Unión Europea pide que, a la luz de la información detallada que se 
proporciona en la presente comunicación, se leva nten de forma inequívoca todas las restricciones 
impuestas a las exportaciones provenientes de la UE co mo consecuencia de la aparición del virus de 
Schmallenberg. 
17. La Unión Europea reafirma su disposición a ma ntener un diálogo abierto y constructivo a fin 
de mejorar la salud animal en todo el mundo. 
 
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