ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/W/213 
30 de noviembre de 2007 
 (07-5291) 
Grupo de Negociación sobre las Normas  
  
 
PROYECTOS DE TEXTOS REFUNDIDOS DEL ACUERDO 
ANTIDUMPING Y EL ACUERDO SMC PRESENTADOS 
POR EL PRESIDENTE 
Antecedentes 
 Hace seis años, en Doha, los Miembros convi nieron en celebrar negociaciones encaminadas a 
aclarar y mejorar las disciplinas previstas en el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo SMC, 
preservando al mismo tiempo los conceptos y principi os básicos y la eficacia de esos Acuerdos.  
También convinieron en mantener negociaciones para  aclarar y mejorar las disciplinas con respecto a 
las subvenciones a la pesca.  Cuatro años más tard e, en Hong Kong, los Ministros precisaron más ese 
objetivo, encomendaron al Grupo de Negociación s obre las Normas que intensificara su labor y me 
encomendaron, como Presidente, que preparara textos refundidos del Acuerdo Antidumping y el 
Acuerdo SMC.  En aquel momento los Ministros esper aban que la Ronda se completara en 2006, y yo 
mismo confiaba en distribuir text os refundidos en julio de ese año. 
 A pesar de que no ha sido así, hemos aprovech ado bien el tiempo suplementario con el que 
contábamos.  De hecho, en todo momento hemos si do capaces colectivamente de mantener el ritmo y 
la orientación de las negociaciones.  Tenie ndo presente este propósito, nos hemos centrado en 
propuestas detalladas y basadas en textos.  Todo ese esfuerzo colectivo ha sido positivo y de hecho 
me ha ayudado a hacer avanzar el proceso.  Esto y especialmente agradecido a los participantes que 
han sido capaces de identificar claramente sus prio ridades y de presentarlas oportunamente en textos 
jurídicos.  De la misma forma, estoy agradeci do a quienes a pesar de encontrarse en una posición 
defensiva, han contribuido al proceso participando seriamente en los debates. 
Un nuevo desafío 
 No obstante, hemos llegado ahora a un punto en el que los resultados de los trabajos en 
nuestro Grupo de Negociación son menores y, lo qu e es más importante, nos enfrentamos ahora al 
reto de iniciar una nueva etapa.  El proceso gl obal de negociación nos exige pasar a ese nuevo ámbito.  
Con la perspectiva de concluir pronto la R onda de Doha, se nos exige ahora, no sólo que 
identifiquemos claramente nuestros intereses y l as fórmulas que preferimos para promover los 
objetivos nacionales de que se trata, sino tambié n que encontremos la forma de dar cabida a las 
preocupaciones e intereses de los demás.  Ha llegado el momento de empezar a tratar de establecer un equilibrio y de contribuir a hacer avanzar el rest o de las negociaciones multilaterales.  Teniendo 
presente esta perspectiva, he optado por no refugiarme  en la seguridad de "esperar para ver", sino 
asumir plenamente mis responsabilidades e instarl es a que inicien pronto esta nueva fase de las 
negociaciones que tanto se precisa.  Por ello tengo la satisfacción de presentar al Grupo los proyectos 
de textos refundidos que solicitaron los Ministros. TN/RL/W/213 
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  Estructura, finalidad y ob jetivos de esos textos 
 Presento estos proyectos de textos jurídico s al Grupo con el objetivo de fomentar una 
reflexión seria de los participantes sobre los pará metros generales de los posibles resultados de las 
negociaciones en lo que respecta al mandato conteni do en el párrafo 28 de la Declaración de Doha.  
No hay corchetes ni espacios en blanco, no porque esp ere que los participantes aprueben los textos en 
esta etapa, ni les invite a hacerlo, sino porque consid ero que todo el texto está entre corchetes.  Así 
pues, pido a los participantes que consideren los textos como documentos pr eparados para llevar a 
cabo una labor intensa técnica y detallada en el Grup o.  Con el fin de conseguir ese debate concreto y 
centrado, estos proyectos de textos se presenta n en forma de revisiones propuestas del Acuerdo 
Antidumping y del Acuerdo sobre Subvenciones y Me didas Compensatorias vigentes, en términos 
jurídicos específicos. 
 Aunque estos proyectos de text os abordan todos los aspectos del mandato de Doha contenido 
en el párrafo 28, es decir las medidas antidumping,  las subvenciones y medidas compensatorias y las 
subvenciones a la pesca, no reflejan todas y cada una de las propuestas presentadas al Grupo.  Por supuesto, ello no excluye la posibilidad de abor dar las cuestiones planteadas en esas propuestas en 
una revisión ulterior;  mi objetivo al distribuir estos proyectos de textos es precisamente obtener 
orientaciones adicionales de los participantes.  D eseo señalar además que, desd e el comienzo de estas 
negociaciones, se ha admitido en general que las modificaciones de las normas antidumping deberían introducirse también, en la medida en que fueran pertinentes y apropiadas, en las normas relativas a 
las medidas compensatorias, y tal es también mi propósito.  En estos textos no he trasladado las 
revisiones propuestas de las normas antidumping al contexto de las medidas compensatorias, porque 
nuestras deliberaciones se han centrado en las medidas antidumping y porque esa transposición 
exigirá nuevos debates técnicos. 
 Al preparar estos proyectos de textos, he ma ntenido como principio general la necesidad de 
llegar en las negociaciones a un equilibrio que tenga en cuenta los intereses de todos los participantes.  
En consecuencia, he tratado de elaborar textos que, a mi juicio, pudieran facilitar la negociación de un 
resultado equilibrado.  Así pues cons idero que, aunque todos los partic ipantes constatarán que se han 
tenido en cuenta en esos textos varias de sus demandas, cada uno de ellos encontrará también 
elementos que no le agradan, e incluso que le desag radan profundamente.  Ese es el resultado normal, 
y de hecho inevitable, de un proceso de negociaci ón en el que los objetivos de los participantes 
difieren ampliamente y en muchos casos son mutuamen te incompatibles.  Invito a los participantes a 
evaluar esos textos en su conjunto y a analizar  atentamente los elementos que responden a sus 
necesidades e intereses, en lugar de centrar se en los elementos que no les satisfacen. 
El proceso futuro 
 En lo que respecta a la nueva fase del proceso, reitero que no pido a los participantes que en 
este momento acepten todo el contenido de estos proy ectos de textos ni les invito a hacerlo.  Estos 
textos no constituyen el final de nuestro proceso de negociación, sino únicamente la primera etapa de 
una nueva fase que supone nuevos debates intensos dentro del Grupo.  Lo que espero de los 
participantes es una participación realista y pragmáti ca.  En tanto que hasta ahora nos hemos centrado 
en el examen de las demandas específicas de los par ticipantes mediante el análisis de las propuestas 
de negociación, esta nueva fase de nuestra labor ha de implicar negociaciones efectivas en las que los participantes tendrán que tener en cuenta las nec esidades de sus interlocutores en las negociaciones 
sin perjuicio de perseguir sus propios objetivos. 
 Comenzaremos esos debates en dos semanas, c on un primer examen de los textos en cada una 
de las tres esferas de nuestra labor (medidas an tidumping, subvenciones y medidas compensatorias, 
subvenciones a la pesca).  En esta reunión necesito  conocer sus opiniones acerca de si estos textos 
contienen los elementos necesarios para trab ajar por conseguir un resultado adecuadamente  TN/RL/W/213 
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  equilibrado, y en caso contrario, que me expliquen las razones de ello y, lo que es más importante, 
dónde y cómo consideran ustedes que puede encontrarse un equilibri o.  Nos reuniremos de nuevo en 
las semanas que comienzan el 21 de enero y el 11 de febrero de 2008 para iniciar un proceso más 
intenso, en el que identificaremos los problemas  concretos y trataremos después de empezar a 
resolverlos.  Tengo el propósito de distribuir proyect os revisados de textos tan pronto como cuente 
con una base suficiente para ello. 
_______________ 
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  ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VI 
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES 
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
Los Miembros convienen  en lo siguiente: 
PARTE I 
Artículo 1  
Principios  
 Sólo se aplicarán medidas antidumping en las circunstancias previstas en el artículo VI 
del GATT de 1994 y en virtud de investigaciones iniciadas
1 y realizadas de conformidad con las 
disposiciones del presente Acuerdo.  Las siguientes disposiciones regirán la aplicación del artículo VI 
del GATT de 1994 siempre que se tomen medidas de  conformidad con las leyes o reglamentos 
antidumping. 
Artículo 2  
Determinación de la existencia de dumping  
2.1 A los efectos del presente Acuerdo, se considerará que un producto es objeto de dumping, es 
decir, que se introduce en el mercado de otro país  a un precio inferior a su valor normal, cuando su 
precio de exportación al exportarse de un país a otro  sea menor que el precio comparable, en el curso 
de operaciones comerciales normal es, de un producto similar destin ado al consumo en el país 
exportador. 
2.2 Cuando el producto similar no sea objeto de ventas en el curso de operaciones comerciales 
normales en el mercado interno de l país exportador o cuando, a cau sa de una situación especial del 
mercado o del bajo volumen de las ventas en  el mercado interno del país exportador2, tales ventas no 
permitan una comparación adecuada, el margen de dumping se determinará mediante comparación 
con un precio comparable del producto similar cuan do éste se exporte a un tercer país apropiado, a 
condición de que este precio sea representativo, o con el costo de producción en el país de origen más 
una cantidad razonable por concepto de gastos ad ministrativos, de venta y de carácter general así 
como por concepto de beneficios. 
2.2.1 Las ventas del producto similar en el mer cado interno del país exportador o las ventas 
a un tercer país a precios inferiores a los costos unitarios (fijos y variables) de 
producción más los gastos administrativos, de venta y de carácter general podrán 
considerarse no realizadas en el curso de operaciones comerciales normales por razones de precio y podrán no tomarse en cuenta en el cálculo del valor normal 
                                                     
 
1 En el presente Acuerdo se entiende por "iniciación de una investigación" el trámite por el que un 
Miembro inicia o comienza formalmente una investigación según lo dispuesto en el artículo 5. 
 
2 Normalmente se considerarán una cantidad suficiente para determinar el valor normal las ventas del 
producto similar destinado al consumo en el mercado interno del país exportador si dichas ventas representan 
el 5 por ciento o más de las ventas del producto considerado al Miembro importador;  no obstante, ha de ser aceptable una proporción menor cuando existan pruebas que demuestren que las ventas en el mercado interno, 
aunque representen esa menor proporción, son de magnitu d suficiente para permitir una comparación adecuada. 
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  únicamente si las autoridades3 determinan que esas ventas se han efectuado durante 
un período prolongado4 en cantidades5 sustanciales y a precios que no permiten 
recuperar todos los costos dentro de un plazo razonable.  Si los precios inferiores a los 
costos unitarios en el momento de la ve nta son superiores a los costos unitarios 
medios ponderados correspondientes al período objeto de investigación, se 
considerará que esos precios permiten recuperar los costos dentro de un plazo 
razonable. 
2.2.1.1 A los efectos del párrafo 2, los costos se calcularán normalmente 
sobre la base de los registros que lle ve el exportador o productor objeto de 
investigación, siempre que tales registros estén en conformidad con los 
principios de contabilidad generalmen te aceptados del país exportador y 
reflejen razonablemente los costos asociados a la producción y venta del producto considerado.  Las autoridades tomarán en consideración todas las pruebas disponibles de que la imputación de  los costos ha sido la adecuada, 
incluidas las que presente el exportador o productor en el curso de la 
investigación, teniendo debidamente en cuenta cualesquiera
 siempre que esas  
imputaciones hayan sido  utilizadas tradicionalmente por el exportador o 
productor, sobre todo en relación con el establecimiento de períodos de 
amortización y depreciación adecuados y deducciones por concepto de gastos 
de capital y otros costos de desarrollo.  A menos que se reflejen ya en las imputaciones de los costos a que se refiere este apartado, los costos se 
ajustarán debidamente para tener en cuenta las partidas de gastos no 
recurrentes que beneficien a la producción futura y/o actual, o para tener en cuenta las circunstancias en que los costos correspondientes al período objeto de investigación han resultado afectados por operaciones de puesta en marcha.
6 
2.2.2 A los efectos del párrafo 2, las cantidades por concepto de gastos administrativos, de 
venta y de carácter general, así como por concepto de beneficios, se basarán en datos reales relacionados con la producción y vent as del producto similar en el curso de 
operaciones comerciales normal es, realizadas por el exportador o el productor objeto 
de investigación.  Cuando esas cantidades no puedan determinarse sobre esta base, podrán determinarse sobre la base de: 
i) las cantidades real es gastadas y obtenidas por el exportador o 
productor en cuestión en relación con la producción y las ventas en el mercado interno del país de origen de la misma categoría general de 
productos; 
                                                     
 
3 Cuando se utiliza en el presente Acuerdo el término "autoridad" o "autoridades", deberá interpretarse 
en el sentido de autoridades de un nivel superior adecuado. 
 
4 El período prolongado de tiempo deberá ser normalmente de un año, y nunca inferior a seis meses. 
 
5 Se habrán efectuado ventas a precios inferiores a los costos unitarios en  cantidades sustanciales 
cuando las autoridades establezcan que la media ponde rada de los precios de venta de las operaciones 
consideradas para la determinación del valor normal es inferior a la media ponderada de los costos unitarios o que el volumen de las ventas efectuadas a precios inferiores a los costos unitarios no representa menos 
del 20 por ciento del volumen vendido en las operaciones consideradas para el cálculo del valor normal. 
 
6 El ajuste que se efectúe por las operaciones de puesta en marcha reflejará los costos al final del 
período de puesta en marcha o, si éste se prolonga má s allá del período objeto de investigación, los costos más 
recientes que las autoridades puedan razonablemente tener en cuenta durante la investigación. TN/RL/W/213 
Página 6  
 
  ii) la media ponderada de las cantidades reales gastadas y obtenidas por 
otros exportadores o productores sometidos a investigación en relación con la producción y las ventas del producto similar en el mercado interno del país de origen; 
iii) cualquier otro método razonable, siempre que la cantidad por 
concepto de beneficios establ ecida de este modo no exceda del 
beneficio obtenido normalmente por  otros exportadores o productores 
en las ventas de productos de la  misma categoría general en el 
mercado interno del país de origen. 
2.3 Cuando no exista precio de exportación, o cua ndo, a juicio de la autoridad competente, el 
precio de exportación no sea fiable por existir una  asociación o un arreglo compensatorio entre el 
exportador y el importador o un tercero, el precio de  exportación podrá reconstruirse sobre la base del 
precio al que los productos importados se revendan por vez primera a un comprador independiente o, 
si los productos no se revendiesen a un comprador indepe ndiente o no lo fueran en el mismo estado en 
que se importaron, sobre una base razonable que la autoridad determine. 
2.4 Se realizará una comparación e quitativa entre el precio de exporta ción y el valor normal.  Esta 
comparación se hará en el mismo nivel comercial, normalmente el nivel "ex fábrica", y sobre la base de ventas efectuadas en fechas lo más próximas posib le.  Se tendrán debidamente en cuenta en cada 
caso, según sus circunstancias particulares, las difere ncias que influyan en la comparabilidad de los 
precios, entre otras las diferencias en las condiciones de  venta, las de tributación, las diferencias en los 
niveles comerciales, en las cantidades y en las caract erísticas físicas, y cualesquiera otras diferencias 
de las que también se demuestre que influy en en la comparabilidad de los precios.
7  En los casos 
previstos en el párrafo 3, se deberán tener en cuen ta también los gastos, con inclusión de los derechos 
e impuestos, en que se incurra entre la importación y la reventa, así como los beneficios correspondientes.  Cuando, en esos casos, haya re sultado afectada la comparabilidad de los precios, 
las autoridades establecerán  el valor normal en un nivel comerc ial equivalente al correspondiente al 
precio de exportación reconstruido o tendrán debidamente en cuenta los elementos que el presente 
párrafo permite tomar en consideración.  Las autoridades indicarán a las partes afectadas qué 
información se necesita para ga rantizar una comparación equitativa y no les impondrán una carga 
probatoria que no sea razonable. 
2.4.1 Cuando la comparación con arreglo al pá rrafo 4 exija una conversión de monedas, 
ésta deberá efectuarse utilizando el tipo de cambio de la fecha de venta
8 obtenido de 
una fuente de reconocida autoridad9, con la salvedad de que cuando una venta de 
divisas en los mercados a término esté dir ectamente relacionada con la venta de 
exportación de que se trate, se utilizará el tipo de cambio de la venta a término.  No se 
tendrán en cuenta las fluctuaciones de los tipos de cambio y, en una investigación, las autoridades concederán a los exportadores un plazo de 60 días, como mínimo, para 
que ajusten sus precios de exportación de manera que reflejen movimientos 
sostenidos de los tipos de cambio duran te el período objeto de investigación. 
                                                     
 
7 Queda entendido que algunos de los factores arriba indicados pueden superponerse, y que las 
autoridades se asegurarán de que no se dupliquen ajustes ya realizados en virtud de la presente disposición. 
 
8 Por regla general, la fecha de la venta será la del instrumento en que se establezcan las condiciones 
esenciales de la venta, bien sea el  contrato, el pedido de compra, la confirmación del pedido, o la factura. 
 
9 Las fuentes de reconocida autoridad pueden ser bancos centrales, instituciones multilaterales de 
financiación, diarios financieros de amplia distribución u otras fuentes no creadas principalmente a efectos de 
tramitar procedimientos antidumping.  
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   2.4.1.1 La fuente de reconocida auto ridad normalmente utilizada y el método 
específico normalmente seguido por las au toridades al aplicar el apartado 4.1 
figurarán en las leyes, reglamentos o procedimientos administrativos 
publicados del Miembro de que se trate, y su aplicación en cada caso 
particular será transparente y se explicará adecuadamente.  
 2.4.1.2 Si, en un caso determinado, un Miembro no utilice la fuente de 
reconocida autoridad o el método específico indicado en sus leyes, 
reglamentos o procedimientos administ rativos publicados, explicará en los 
avisos públicos pertinentes a que se hace referencia en el artículo 12 por qué 
no ha utilizado esa fuente o método.  
2.4.2 A reserva de las disposiciones del párr afo 4 que rigen la comparación equitativa, la 
existencia de márgenes de dumping durante la etapa de  en una investigación iniciada 
de conformidad con el artículo 5 se establecerá normalmente sobre la base de una 
comparación entre un promedio ponderado del valor normal y un promedio ponderado de los precios de todas las transacciones de exportación comparables o 
mediante una comparación entre el valor normal y los precios de exportación 
transacción por transacción.  Un valor normal establecido sobre la base del promedio ponderado podrá compararse con los precios de transacciones de exportación individuales si las autoridades constata n una pauta de precios de exportación 
significativamente diferentes según los distintos compradores, regiones o períodos, y si se presenta una explicación de por qué esas diferencias no pueden ser tomadas 
debidamente en cuenta mediante una comparación entre promedios ponderados o 
transacción por transacción. 
2.4.3 Cuando las autoridades efectúen la ag regación de los resultados de múltiples 
comparaciones a fin de establecer la existencia o la magnitud de un margen de 
dumping, se aplicarán las disposiciones del presente párrafo:  
 i) cuando, en una investigación iniciada de conformidad con el 
artículo 5, las autoridades efectúen la agregación de los resultados de 
múltiples comparaciones entre un promedio ponderado del valor normal y un 
promedio ponderado de los precios de todas las transacciones de exportación 
comparables, tendrán en cuenta la cu antía en que el precio de exportación 
exceda del valor normal en cualquiera de las comparaciones.  
 ii) cuando, en una investigación iniciada de conformidad con el 
artículo 5, las autoridades efectúen la agregación de los resultados de 
múltiples comparaciones entre el valor normal y los precios de exportación 
transacción por transacción, o entre múltip les comparaciones de transacciones 
de exportación individuales y un promedio ponderado del valor normal, 
podrán descartar la cuantía en que el precio de exportación exceda del valor 
normal en cualquiera de las comparaciones.  
 iii) cuando, en un examen de conformidad con los artículos 9 u 11, las 
autoridades efectúen la agregaci ón de los resultados de múltiples 
comparaciones, podrán descartar la cuantía en que el precio de exportación 
exceda del valor normal en cualquiera de las comparaciones.  
2.4.4 Cuando haya diferencias en los modelo s, los tipos, los grados o la calidad del 
producto considerado, las autoridades proporcionarán a los exportadores y los 
productores extranjeros, con tiempo sufici ente, oportunidades para expresar sus TN/RL/W/213 
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  opiniones sobre la posible clasificación y cotejo a efectos de comparación.  Esto no 
impedirá a las autoridades proced er con prontitud a la investigación.  
2.5 En caso de que los productos no se importen di rectamente del país de origen, sino que se 
exporten al Miembro importador d esde un tercer país, el precio a que se vendan los productos desde el 
país de exportación al Miembro importador se compar ará, normalmente, con el precio comparable en 
el país de exportación.  Sin embargo, podrá hacerse la comparación con el precio del país de origen 
cuando, por ejemplo, los productos transiten simple mente por el país de exportación, o cuando esos 
productos no se produzcan o no exista un precio compar able para ellos en el país de exportación. 
2.6 En todo el presente Acuerdo:  
 a) Se entenderá que la expresión "producto  considerado" significa el producto importado 
objeto de investigación o examen.  El producto considerado estará circunscrito a los 
productos importados que compartan las mism as características físicas básicas.  La 
existencia de diferencias en factores como los modelos, los tipos, los grados y la 
calidad no impedirá que los productos impor tados formen parte del mismo producto 
considerado si comparten las mismas características físicas básicas.  Se determinará si 
esas diferencias son lo bastante significativ as para impedir la inclusión de productos 
importados en un producto cons iderado único sobre la base de factores pertinentes, 
entre las que pueden figurar la similitud de uso, la intercambiabilidad, la competencia 
en el mismo mercado y la distribución por los mismos canales.  
 b) S se entenderá que la expresión "producto similar" (" like product ") significa un 
producto que sea idéntico, es decir, igual en todos los aspectos al producto de que se 
trate, o, cuando no exista ese producto, ot ro producto que, aunque no sea igual en 
todos los aspectos, tenga características muy parecidas a las del producto considerado. 
2.7 El presente artículo se entiende sin perjuici o de lo establecido en la segunda disposición 
suplementaria del párrafo 1 del artículo VI de l GATT de 1994, contenida en su Anexo I. 
Artículo 3  
Determinación de la existencia de daño
10 
3.1 La determinación de la exis tencia de daño a los efectos del artículo VI del GATT de 1994 se 
basará en pruebas positivas y comprenderá un examen objetivo:  a) del volumen de las importaciones 
objeto de dumping11 y del efecto de éstas en los precios de productos similares en el mercado interno 
y b) de la consiguiente repercus ión de esas importaciones sobre los productores nacionales de tales 
productos. 
                                                      
10 En el presente Acuerdo se entenderá por "daño" , salvo indicación en contra rio, un daño importante 
causado a una rama de producción nacional, una am enaza de daño importante a una rama de producción 
nacional o un retraso importante en la creación de esta rama de producción, y dicho término deberá interpretarse 
de conformidad con las disposiciones del presente artículo. 
 
11 A efectos de una determinación de la existencia de daño con arreglo al presente artículo, las 
importaciones atribuibles a cualquier e xportador o productor con respecto al cual las autoridades determinen un 
margen de dumping nulo o de minimis  no se considerarán "importaciones objeto de dumping".  
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  3.2 En lo que respecta al volumen de las importaciones objeto de dumping, la autoridad 
investigadora tendrá en cuenta si ha habido un aumento significativo de las mismas, en términos 
absolutos o en relación con la producción o el cons umo del Miembro importador.  En lo tocante al 
efecto de las importaciones objeto de dumping sobre lo s precios, la autoridad investigadora tendrá en 
cuenta si ha habido una significativa subvaloración de precios de las importaciones objeto de dumping 
en comparación con el precio de un producto simila r del Miembro importador, o bien si el efecto de 
tales importaciones es hacer bajar de otro modo lo s precios en medida significativa o impedir en 
medida significativa la subida que en otro caso se hubiera producido.  Ninguno de estos factores 
aisladamente ni varios de ellos juntos bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva. 
3.3 Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto 
simultáneamente de investigaciones antidumping, la autoridad investigadora sólo podrá evaluar 
acumulativamente los efectos de esas importaciones si determina que a) el margen de dumping 
establecido en relación con las importaciones de cada país proveedor es más que de minimis , según la 
definición que de ese término figura en el párrafo 8 del artículo 5, y el volumen de las importaciones 
procedentes de cada país no es insignificante y b) procede la evaluación acumulativa de los efectos de 
las importaciones a la luz de las condiciones de competencia entre los productos importados y el 
producto nacional similar. 
3.4 El examen de la repercusión de las impor taciones objeto de dumping sobre la rama de 
producción nacional de que se trate incluirá una ev aluación de todos los factores e índices económicos 
pertinentes que influyan en el estado de esa rama  de producción, incluidos la disminución real y 
potencial de las ventas, los beneficios, el volumen de producción, la participación en el mercado, la 
productividad, el rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad;  los factores que 
afecten a los precios internos;  la magnitud del ma rgen de dumping;  los efectos negativos reales o 
potenciales en el flujo de caja (" cash flow "), las existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento, la 
capacidad de reunir capital o la inversión.  Esta  enumeración no es exhaustiva, y ninguno de estos 
factores aisladamente ni varios de ellos juntos b astarán necesariamente para obtener una orientación 
decisiva. 
3.5 Habrá de demostrarse que, por los efectos del dumping que se mencionan en los párrafos 2 
y 4, las importaciones objeto de dumping causan daño en el sentido del presente Acuerdo.  La demostración de una relación causal entre las im portaciones objeto de dumping y el daño a la rama 
de producción nacional se basará en un examen de to das las pruebas pertinen tes de que dispongan las 
autoridades.  Éstas examinarán también cuales quiera otros factores de que tengan conocimiento, 
distintos de las importaciones objeto de dumping, que al mismo tiempo perjudiquen a la rama de 
producción nacional, y los daños causados por
 efectos perjudiciales de esos otros factores no se 
habrán de atribuir a las importaciones objeto de dumping.12  El examen requerido por el presente 
párrafo podrá basarse en un análisis cualitativo de l as pruebas concernientes, entre otras cosas, a la 
naturaleza, la magnitud, la concentración geográfica y el momento en que se producen esos efectos 
perjudiciales.  Aunque las autoridades deberán tratar  de separar y distinguir los efectos perjudiciales 
de esos otros factores de los efectos perjudiciales de las importaciones objeto de dumping, no será 
necesario que cuantifiquen los efectos perjudiciales atribuibles a las importaciones objeto de dumping 
y a otros factores, ni que ponderen los efectos perj udiciales de las importaciones objeto de dumping 
comparándolos con los de otros factores.   Entre los factores que pueden ser pertinentes a este respecto 
figuran el volumen y los precios de las impor taciones no vendidas a precios de dumping, la 
                                                      
12 Entre los factores que pueden ser pertinentes a este respecto figuran el volumen y los precios de las 
importaciones no vendidas a precios de dumping, la contra cción de la demanda o variaciones de la estructura del 
consumo, las prácticas comerciales restrictivas de los productores extranjeros y nacionales y la competencia 
entre unos y otros, la evolución de la tecnología y los resultados de la actividad exportadora y la productividad 
de la rama de producción nacional.  
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Página 10  
 
  contracción de la demanda o variaciones de la estructura del consumo, las prácticas comerciales 
restrictivas de los productores extranjeros y naciona les y la competencia entre unos y otros, la 
evolución de la tecnología y los resultados de la ac tividad exportadora y la productividad de la rama 
de producción nacional . 
3.6 El efecto de las importaciones objeto de dum ping se evaluará en relación con la producción 
nacional del producto similar cuando los datos dis ponibles permitan identificarla separadamente con 
arreglo a criterios tales como el proceso de producci ón, las ventas de los productores y sus beneficios.  
Si no es posible efectuar tal identificación separ ada de esa producción, los efectos de las 
importaciones objeto de dumping se evaluarán exam inando la producción del grupo o gama más 
restringido de productos que incluya el producto similar y a cuyo respecto pueda proporcionarse la 
información necesaria. 
3.7 La determinación de la existencia de una amenaza de da ño importante se basará en hechos y 
no simplemente en alegaciones, conjeturas o pos ibilidades remotas.  La modificación de las 
circunstancias que daría lugar a una situación en la cual el dumping causaría un daño deberá ser 
claramente prevista e inminente.13  Al llevar a cabo una determinación referente a la existencia de una 
amenaza de daño importante, las autoridades cons iderarán el estado de la rama de producción 
nacional durante el período objeto de investigación , incluido un examen de la repercusión de las 
importaciones objeto de dumping en esa rama de produ cción de conformidad con el párrafo 4, a fin de 
establecer una base para la evaluación de la amenaza de daño importante.  Además, las autoridades  
deberán considerar, entre otros, los siguientes factores: 
i) una tasa significativa de incremento de las importaciones objeto de dumping en el 
mercado interno que indique la probabilidad  de que aumenten sustancialmente las 
importaciones; 
ii) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento 
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento sustancial de las exportaciones objeto de dumping al mercado del Miembro 
importador, teniendo en cuenta las pruebas disponibles concernientes a 
la existencia 
de otros mercados de exportación que pueda n absorber el posible aumento de las 
exportaciones; 
iii) el hecho de que las importaciones se rea licen a precios que tendrán en los precios 
internos el efecto de hacerlos bajar o conten er su subida de manera significativa, y 
que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones;  y 
iv) las existencias del producto objeto de la investigación. 
Ninguno de estos factores por sí solo bastará nec esariamente para obtener una orientación decisiva, 
pero todos ellos juntos han de llevar a la conclu sión de la inminencia de nuevas exportaciones a 
precios de dumping y de que, a menos que se adopten medidas de protección, se producirá un daño importante. 
                                                     
 
13 Un ejemplo de ello, si bien de carácter no excl usivo, es que existan razones convincentes para creer 
que en el futuro inmediato habrá un aumento sustancial de las importaciones del producto a precios de dumping. 
  TN/RL/W/213 
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  3.8 Por lo que respecta a los casos en que l as importaciones objeto de dumping amenacen causar 
un daño, la aplicación de las medidas antidumping se examinará y decidirá con especial cuidado. 
3.9 La determinación de la exis tencia de retraso importante en  la creación de una rama de 
producción nacional se basará en hechos y no simp lemente en alegaciones, conjeturas o posibilidades 
remotas.  Podrá considerarse que una rama de producción nacional está en proceso de creación 
cuando se haya producido una asignación genuina y su stancial de recursos para la producción 
nacional de un producto similar no producido anteriormente en el te rritorio del Miembro importador, 
pero la producción aún no haya comenzado o aú n no haya logrado alcanzar volúmenes comerciales.14  
Para determinar si una rama de producción está en proceso de creación, y al examinar la repercusión 
de las importaciones objeto de dumping en la creación de esa rama de producción, las autoridades 
podrán tener en cuenta pruebas concernientes, entre otras cosas, a la capacidad instalada, las 
inversiones realizadas y la financiación obtenida, y los estudios de viabilidad, los planes de inversión 
o los estudios de mercado.15 
Artículo 4  
Definición de rama de producción  nacional  
4.1 A los efectos del presente Acuerdo, y salvo en la medida en que en el párrafo 4 del artículo 5  
se disponga otra cosa, la expresión "rama de producción nacional" se entenderá en el sentido de 
abarcar el conjunto de los productores nacionales de los productos similares, o aquellos de entre ellos 
cuya producción conjunta constituya una proporción  importante de la producción nacional total de 
dichos productos.  No obstante: 
i) cuando unos productores estén vinculados16 a los exportadores o a los importadores o 
sean ellos mismos importadores del producto obj eto del supuesto dumping,  
                                                      
14 No obstante, las autoridades podrán considerar que una rama de producción está en proceso de 
creación aunque existan product ores establecidos del producto similar n acional, si esos pro ductores establecidos 
no pueden satisfacer en un grado sustancial la demanda nacional del producto de que se trate;  con la salvedad 
de que en ningún caso se considerará que una rama de producción está en proceso de creación si la capacidad 
colectiva de producción de los productores establecidos  excede del 10 por ciento de la demanda nacional del 
producto de que se trate.  
 
15 Los Miembros reconocen que un examen de posible retraso importante guarda relación con la 
repercusión de las importaciones objeto  de dumping en los esfuerzos para la  creación de la rama de producción, 
y que ese tipo de repercusión puede no reflejarse en dismi nuciones reales o potenciales del rendimiento.   Pese a 
ello, las autoridades evaluarán, en la medida en que existan datos, la información disponible con respecto a  
todos los factores e índices económicos pertinentes para un examen del retraso importante en la creación de la 
rama de producción nacional de que se trate.  
 
16 A los efectos de este párrafo, únicamente se considerará que los productores están vinculados a los 
exportadores o a los importadores en los casos siguientes:  a) si uno de ellos controla directa o indirectamente al 
otro;  b) si ambos están directa o indirectamente controlados por una tercera persona;  o c) si juntos controlan 
directa o indirectamente a una tercer a persona, siempre que existan razones para creer o sospechar que el efecto 
de la vinculación es de tal naturaleza que motiva de  parte del productor considerado un comportamiento 
diferente del de los productores no vinculados.   A los efectos de este párrafo, se considerará que una persona controla a otra cuando la primera esté jurídica u op erativamente en situación de imponer limitaciones o de 
dirigir a la segunda. 
 TN/RL/W/213 
Página 12  
 
  considerado,
 la expresión "rama de producción nacional" podrá interpretarse en el 
sentido de referirse al resto de los productores17, 18; 
ii) en circunstancias excepcionales, el terri torio de un Miembro podrá estar dividido, a 
los efectos de la producción de que se trate, en dos o más mercados competidores y los productores de cada mercado podrán ser considerados como una rama de 
producción distinta si:  a) los productores de ese mercado venden la totalidad o la casi 
totalidad de su producción del producto de que se trate en ese mercado, y b) en ese 
mercado la demanda no está cubierta en  grado sustancial por productores del 
producto de que se trate situados en otro l ugar del territorio.  En estas circunstancias, 
se podrá considerar que existe daño incl uso cuando no resulte perjudicada una 
porción importante de la rama de producción nacional total siempre que haya una 
concentración de importaciones objeto de dumping en ese mercado aislado y que, además, las importaciones objeto de dumpi ng causen daño a los productores de la 
totalidad o la casi totalidad de la producción en ese mercado. 
4.2 Cuando se haya interpretado que "rama de pr oducción nacional" se refiere a los productores 
de cierta zona, es decir, un mercado según la de finición del párrafo 1, apartado ii), los derechos 
antidumping sólo se percibirán
19 sobre los productos de que se trate que vayan consignados a esa zona 
para consumo final.  Cuando el  derecho constitucional del Miem bro importador no permita la 
percepción de derechos antidumping en estas condici ones, el Miembro importador podrá percibir sin 
limitación los derechos antidumping solamente si:  a) se ha dado a los exportadores la oportunidad de 
dejar de exportar a precios de dum ping a la zona de que se trate o de dar seguridades con arreglo al 
artículo 8 y no se han dado prontamente seguridades suficientes a este respecto, y si b) dichos 
derechos no se pueden percibir únicamente sobre los productos de productores determinados que 
abastezcan la zona en cuestión. 
4.3 Cuando dos o más países hayan alcanzado, de conformidad con las disposiciones del 
apartado a) del párrafo 8 del artículo XXIV de l GATT de 1994, un grado de integración tal que 
ofrezcan las características de un solo mercado uni ficado, se considerará que la rama de producción 
de toda la zona integrada es la rama de producción nacional a que se refiere el párrafo 1. 
4.4 Las disposiciones del párrafo 6 del artícul o 3 serán aplicables al presente artículo. 
                                                      
17 Para determinar si debe excluirse a un productor de la rama de producción nacional en los casos en 
que ese productor sea también importador del producto considerado, las autoridades examinarán, entre otras 
cosas, la magnitud de las importaciones de ese producto realizadas por el productor en relación con el total de 
sus ventas del producto similar nacional en el mercado del país importador y la gama de las mercancías objeto 
del supuesto dumping importadas por ese productor en relación con la gama de su producción y ventas 
nacionales del producto similar.   Normalmente, la existencia de pruebas de que las importaciones del producto 
objeto del supuesto dumping realizadas por el productor son pequeñas en relación con el total de sus ventas del 
producto similar nacional en el mercado del país importador o de que las mercancías importadas por ese 
productor representan un número limitado de modelos en relación con la gama de modelos del producto similar 
nacional producidos y vendidos en el mercado interno por el productor, favorecería una conclusión de que el 
productor no debe ser excluido de la rama de producción nacional.  
 
18 Las razones en que se base cualquier decisión de las autoridades de excluir de la rama de producción 
nacional a productores que estén vinculados a los exportadores o a los importadores o sean ellos mismos 
importadores del producto objeto del supuesto dumping se indicarán en los avisos públicos o informes separados 
pertinentes requeridos por el artículo 12.  
 
19 En el presente Acuerdo, con el término "perci bir" se designa la liquidación o la recaudación 
definitivas de un derecho o gravamen por la autoridad competente. 
  TN/RL/W/213 
 Página 13 
 
 
  Artículo 5  
Iniciación y procedimiento de la investigación  
5.1  Salvo en el caso previsto en el párrafo 6,  las investigaciones encaminadas a determinar la 
existencia, el grado y los efectos de un supuesto dumping se iniciarán previa solicitud escrita hecha 
por la rama de producción nacional o en nombre de ella. 
5.2 Con la solicitud a que se hace referencia en el párrafo 1 se incluirán pruebas de la existencia 
de:  a) dumping;  b) un daño en el sentido del artículo VI de l GATT de 1994 según se interpreta en el 
presente Acuerdo y c) una relación causal entre las importaciones objeto de dumping y el supuesto 
daño.  No podrá considerarse que para cumplir los re quisitos fijados en el presente párrafo basta una 
simple afirmación no apoyada por las pruebas pertinen tes.  La solicitud contendrá la información que 
razonablemente tenga a su alcance el solicitante sobre los siguientes puntos: 
i) a) identidad del solicitante y la rama de producción nacional que hace, o en cuyo 
nombre se hace la solicitud y, cuando el solicitante sea también un productor,  
descripción realizada por el mismo del volumen y valor de la producción nacional del producto similar;
.  Cuando la solicitud escrita se presente en nombre de la rama de 
producción nacional, en ella se identificará la rama de producción en cuyo nombre se 
haga la solicitud por medio de u na lista de todos los productores nacionales del 
producto similar conocidos (o de las aso ciaciones de productores nacionales del 
producto similar)  b) la identidad de los productores (o, en la medida en que ello no 
sea viable en el caso de ramas de produ cción fragmentadas, las asociaciones de 
productores nacionales del producto similar) que apoyen la solicitud, y, en la medida 
posible, se facilitará una descripción del vol umen y valor de la producción nacional 
del producto similar que representen dichos  esos productores o asociaciones de 
productores;  y c) la identidad de todos los productores nacionales del producto 
similar de que se tenga conocimiento (o, en la medida en que ello no sea viable en el 
caso de ramas de producción fragmentad as, las asociaciones de productores 
nacionales del producto similar) y, en la medida posible, una descripción del volumen 
y el valor total de la producción nacional del producto similar;  
ii) una descripción completa del producto  presuntamente objeto de dumping, los 
nombres del país o países de origen o export ación de que se trate, la identidad de cada 
exportador o productor extranjero conocido y una lista de las personas que se sepa 
importan el producto de que se trate; 
iii) datos sobre los precios a los que se vende  el producto de que se trate cuando se 
destina al consumo en los mercados inter nos del país o países de origen o de 
exportación (o, cuando proceda, datos sobr e los precios a los que se venda el 
producto desde el país o países de origen o de exportación a un tercer país o a terceros países, o sobre el valor reconstruido del producto) así como sobre los precios de 
exportación o, cuando proceda, sobre los pr ecios a los que el producto se revenda por 
primera vez a un comprador independiente en el territorio del Miembro importador
20; 
iv) datos sobre la evolución del volumen de  las importaciones supuestamente objeto de 
dumping, el efecto de esas importaciones en los precios del producto similar en el mercado interno y la consiguiente repercus ión de las importaciones en la rama de 
                                                     
 
20 Incluidas las fuentes de la información proporci onada y, cuando proceda, el método utilizado para 
derivar precios de esa información.  
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Página 14  
 
  producción nacional, según vengan demostrados por los factores e índices pertinentes 
que influyan en el estado de la rama de producción nacional, tales como los enumerados en los párrafos 2 y 4 del artículo 3. 
5.3 Las autoridades examinarán la exactitud y pe rtinencia de las pruebas presentadas con la 
solicitud
21 para determinar si existen pruebas sufici entes que justifiquen la iniciación de una 
investigación. 
5.4 No se iniciará una investigación de conformi dad con el párrafo 1 si las autoridades no han 
determinado, basándose en el examen del gra do de apoyo o de oposición a la solicitud expresado22 por 
los productores nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en nombre de la 
rama de producción nacional.23  La solicitud se considerará hecha "por la rama de producción nacional 
o en nombre de ella" cuando esté apoyada por productores nacionales cuya producción conjunta 
represente más del 50 por ciento de la producción to tal del producto similar producido por la parte de 
la rama de producción nacional que manifieste su apoyo o su oposición a la solicitud.  No obstante, no 
se iniciará ninguna investigación cuando los prod uctores nacionales que apoyen expresamente la 
solicitud representen menos del 25 por ciento de la  producción total del producto similar producido 
por la rama de producción nacional.  A los efectos del presente párrafo, se entenderá que la expresión 
"rama de producción nacional" se refiere al conjun to de los productores nacionales del producto 
similar, a reserva de la aplicación de los párrafos 1 i) y 1 ii) del artículo 4.  
5.5 A menos que se haya adoptado la decisión de  iniciar una investigación, las autoridades 
evitarán toda publicidad acerca de la solicitud de iniciación de una investigación.  No obstante, 
después de que se haya presentado una solicitud recibir una solicitud debidamente documentada  y 
a  más tardar 15 días después de antes de proceder a  iniciar la investigación, las autoridades lo 
notificarán al gobierno del Miembro exportador inter esado y le facilitarán el texto completo de la 
solicitud escrita, teniendo debidamente en cuenta  la exigencia de protección de la información 
confidencial con arreglo a lo dispu esto en el párrafo 5 del artículo 6 . 
5.6 Si, en circunstancias especiales24, la autoridad competente decidiera iniciar una investigación 
sin haber recibido una solicitud escrita hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella 
para que se inicie dicha investigación, sólo la lle vará adelante cuando tenga pruebas suficientes del 
dumping, del daño y de la relación causal, conforme a lo indicado  en el párrafo 2, que justifiquen la 
iniciación de una investigación. 
                                                      
21 Las autoridades consultarán, además, fuentes a las que tengan fácil acceso, como asociaciones 
comerciales, publicaciones y expedientes públicos, con miras a identificar cualesquiera exportadores o 
productores extranjeros del producto objeto del supuesto dumping y cualesquiera productores nacionales del 
producto similar no identificados en la solicitud.  
 
22 En el caso de ramas de producción fragmentadas que supongan un número excepcionalmente 
elevado de productores, las autoridades podrán determinar el apoyo y la oposición mediante la utilización de 
técnicas de muestreo estadísticamente válidas. 
 
23 Los Miembros son conscientes de que en el territorio de ciertos Miembros pueden presentar o apoyar 
una solicitud de investigación de conformidad con el párrafo 1 empleados de los productores nacionales del producto similar o representantes de esos empleados. 
 
24 Esas circunstancias especiales pueden darse, entre otros casos, cuando la rama de producción 
nacional esté aún en proceso de cr eación o cuando uno o más productores nuevos estén aún en situación de 
puesta en marcha.  
  TN/RL/W/213 
 Página 15 
 
 
  5.6bis Sólo se iniciará y llevará a cabo una investigaci ón con arreglo al presente artículo, y sólo se 
determinará la existencia de dumping, daño y relación causal, con respecto a un único producto 
considerado, cuyo alcance se determinar á de conformidad con el párrafo 6 a) del artículo 2.  Si en el 
curso de una investigación las autoridades, a la  luz de las pruebas obtenidas, constatan que la  
investigación incluye productos importados que no est án debidamente comprendidos en el alcance del 
producto considerado, modificarán el alcance de la investigación por  lo que respecta a los productos y 
sólo impondrán un derecho antidumping a las impor taciones de cualquier producto considerado 
diferenciado si determinan la ex istencia de dumping, daño y re lación causal con respecto a ese 
producto.  
5.7 Las pruebas de la existe ncia del dumping y del daño se examinarán simultáneamente:  a) en el 
momento de decidir si se inicia o no una investigación y b) posteriormente, en el curso de la 
investigación, a partir de una fecha que no será posteri or al primer día en que, de conformidad con las 
disposiciones del presente Acuerdo, puedan aplicarse medidas provisionales. 
5.8 La autoridad competente rechazará la solic itud presentada con arregl o al párrafo 1 y pondrá 
fin a la investigación sin demora en cuanto se haya  cerciorado de que no exis ten pruebas suficientes 
del dumping o del daño que justifi quen la continuación del procedimiento relativo al caso.  Cuando la 
autoridad determine que el margen de dumping es de minimis , o que el volumen de las importaciones 
reales o potenciales objeto de dumping o el daño s on insignificantes, se pondrá inmediatamente fin a 
la investigación.  Se considerará de minimis  el margen de dumping cuando sea inferior al 2 por ciento, 
expresado como porcentaje del precio de exportación.   Normalmente se considerará insignificante el 
volumen de las importaciones objeto de dumping cuando se establezca que las procedentes de un 
determinado país representan menos  del 3 por ciento de las importaciones del producto similar en el 
Miembro importador, salvo que los países que indivi dualmente representan menos del 3 por ciento de 
las importaciones del producto similar en el Miembro importador representen en conjunto más 
del 7 por ciento de esas importaciones. 
5.9 El procedimiento antidumping no será obs táculo para el despacho de aduana. 
5.10 Salvo en circunstancias excepcionales, las i nvestigaciones deberán habe r concluido dentro de 
un año, y en todo caso en un plazo de 18 me ses, contados a partir de su iniciación. 
5.10bis A no ser que las circunstancias hayan cambiado, las autoridades no iniciarán una 
investigación cuando una investigación previa del mismo producto del mismo Miembro iniciada de 
conformidad con el presente artículo haya dado lugar a una determinación definitiva negativa 
adoptada dentro del año anterior a la presentación de la solicitud.  Si en ese caso se inicia una 
investigación, las autoridades expli carán en el aviso de iniciación o el informe separado previstos en 
el párrafo 1 del artículo 12 cuáles son las nuev as circunstancias que justifican la iniciación.  
Artículo 6  
Pruebas  
6.1Nuevo  Las autoridades podrán pedir a las partes interesadas que les proporcionen la información 
que aquéllas consideren razonablemente necesaria pa ra el desarrollo de la investigación, incluida 
información en poder de partes afiliadas a esas partes interesadas.  
6.1 Se dará a todas las partes interesadas en  una investigación antidumping aviso de la 
información que exijan las autoridades y amplia oportunidad para presentar por escrito todas las 
pruebas que consideren pertinentes por lo que se refiere a la investigación de que se trate. TN/RL/W/213 
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  6.1.1 Se dará a los exportadores o a los produc tores extranjeros a quienes se envíen los 
cuestionarios utilizados en una investigación antidumping un plazo de 30 días como mínimo para la respuesta.
25, 26 Se deberá atender debidamente toda solicitud de 
prórroga del plazo de 30 días y, sobre la base de la justificación aducida, deberá 
concederse dicha prórroga cada vez que sea factible. 
6.1.1 bis  En un plazo prudencial tras la recepción de  la respuesta a un cuestionario, las 
autoridades harán un análisis preliminar de esa respuesta y notificarán por escrito a la 
parte interesada cualesquiera peticiones de aclaración o información adicional.  
6.1.2 A reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información de carácter 
confidencial, las pruebas presentadas por escrito por una parte interesada se pondrán 
inmediatamente a disposición de las demás partes interesadas que intervengan en la 
investigación. 
6.1.3 Tan pronto como se haya iniciado la i nvestigación, las autoridades facilitarán a los 
exportadores que conozcan27 y a las autoridades del país exportador  el texto completo 
de la solicitud escrita presentada de confor midad con el párrafo 1 del artículo 5 y lo 
pondrán a disposición de las otras partes inte resadas intervinientes que lo soliciten.  
Se tendrá debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la protección de la información confidencial, de conformida d con las disposiciones del párrafo 5. 
6.2 Durante toda la investigación antidumping,  todas las partes interesadas tendrán plena 
oportunidad de defender sus intereses.   A este fin, las autoridades darán a todas las partes interesadas, 
previa solicitud, la oportunidad de  reunirse con aquellas partes que tengan intereses contrarios para 
que puedan exponerse tesis opuestas y argumentos refu tatorios.  Al proporcionar esa oportunidad, se 
habrán de tener en cuenta la necesidad de salvaguardar  el carácter confidencial de la información y la 
conveniencia de las partes.  Ninguna parte estará ob ligada a asistir a una reunión, y su ausencia no irá 
en detrimento de su causa.  Las partes interesadas  tendrán también derecho, previa justificación, a 
presentar otras informaciones oralmente. 
6.3 Las autoridades sólo tendrán en cuenta la información que se facilite oralmente a los efectos 
del párrafo 2 si a continuación ésta se reproduce por escrito y se pone a disposición de las demás 
partes interesadas, conforme a lo establecido en el apartado 1.2. 
6.4 Las autoridades, siempre que sea factible,
 darán a su debido tiempo  a todas las partes 
interesadas la oportunidad de examinar sin demora toda la información p ertinente para la presentación 
de sus argumentos que  no sea  confidencial conforme a lo s términos del párrafo 5 y  que dichas  las 
                                                      
25 Es deseable que las autoridades no pidan certifi caciones de traducciones por traductores oficiales.   
Cuando se requieran esas certificaciones se dará a los ex portadores o productores extran jeros siete días más para 
responder.  
 
26 Por regla general, los plazos dados a los exportadores se contarán a pa rtir de la fecha de recibo del 
cuestionario, el cual, a tal efecto, se considerará recibi do una semana después de la fecha en que haya sido 
enviado al destinatario o transmitido al representante diplomático competente del Miembro exportador o, en el 
caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OM C, a un representante oficial del territorio exportador. 
 
27 Queda entendido que, si el número de exportadores de  que se trata es muy elevado, el texto completo 
de la solicitud escrita se facilitará  se podrá facilitar solamente a las autoridades del Miembro exportador o  a la 
asociación mercantil o gremial competente , si la hubiera.   En esos casos la s autoridades informarán de ello al 
Gobierno del Miembro exportador . 
  TN/RL/W/213 
 Página 17 
 
 
  autoridades utilicen  tengan ante sí en la investigación antidumping, y de preparar su alegato sobre la 
base de esa información. 
6.4bis  Las autoridades mantendrán un expediente  que contenga todos los documentos no 
confidenciales presentados a las autoridades u obtenidos por éstas en un procedimiento antidumping, 
incluidos los resúmenes no confidenciales de los documentos confidenciales y cualesquiera 
explicaciones dadas de conformidad con el párrafo 5.1 del artículo 6 de las razones por las que esa 
información no puede ser resumida, y permitirán exam inar y copiar los documentos contenidos en ese 
expediente a cualquier persona que lo solicite.  El  acceso a ese expediente se facilitará sin demora, y 
en cualquier caso dentro de un plazo de dos días hábi les contados desde la recepción de una solicitud.  
El expediente no confidencial se mantendrá de mane ra organizada, e incluirá un índice de todos los 
documentos en poder de las autoridades, incluidos los documentos confidenciales.  Cada expediente 
contendrá todos los avisos públicos relacionados con ese procedimiento publicados de conformidad 
con el artículo 12, así como los informes separa dos publicados de conformi dad con la nota 60 a ese 
artículo.  Cada expediente se conservará un míni mo de cinco años a contar desde la fecha de 
finalización del procedimiento.  Las autoridades tomarán las medidas necesarias para la copia de los 
documentos contenidos en el expediente confidenci al a un costo razonable para la persona que lo 
solicite, o permitirán a esa persona que, con suj eción a salvaguardias razonables, extraiga los 
documentos para copiarlos en otro lugar.28 
6.5 Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial (por ejemplo, porque su 
divulgación implicaría una ventaja significativa para un competidor o tendría un efecto significativamente desfavorable para la persona que  proporcione la información o para un tercero del 
que la haya recibido) o que las partes en una  investigación antidumping faciliten con carácter 
confidencial será, previa justificación suficiente al  respecto, tratada como tal por las autoridades.  
Dicha información no será revelada sin autorizaci ón expresa de la parte que la haya facilitado.
29 
6.5.1 Las autoridades exigirán a las pa rtes interesadas que faciliten información 
confidencial que suministren versiones no confidenciales del documento que contiene 
la información confidencial dentro de un pl azo de dos días hábiles contados desde la 
presentación del documento original. resúmenes no confidenciales de la misma .  
La versión no confidencial será idéntica a la versión que contiene la información 
confidencial, con la salvedad de que la in formación confidencial se suprimirá y será 
sustituida por un resumen de esa información Tales resúmenes serán lo  
suficientemente detallados  para permitir una comprensión razonable del contenido 
sustancial de la información facilitada c on carácter confidencial.  En circunstancias 
excepcionales, esas  las partes que faciliten información confidencial podrán señalar 
que dicha información no puede ser resumida.  En tales circunstancias excepcionales, 
deberán exponer las razones por las que no es posible resumirla. 
6.5.2 Si las autoridades concluyen que una pe tición de que se considere confidencial una 
información no está justificada, y si la pe rsona que la haya proporcionado no quiere 
hacerla pública ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, las 
                                                      
28 Las prescripciones de este párrafo podrán sa tisfacerse facilitando esos índices y documentos no 
confidenciales vía Internet.  
 
29 Los Miembros son conscientes de que, en el te rritorio de algunos Miembros, podrá ser necesario 
revelar una información en cumplimiento  de una providencia precautoria co ncebida en términos muy precisos. 
 TN/RL/W/213 
Página 18  
 
  autoridades podrán no tener en cuenta esa información, a menos que se les demuestre 
de manera convincente, de fuente ap ropiada, que la información es correcta.
30 
6.6 Salvo en las circunstancias previstas en el pá rrafo 8, las autoridades, en el curso de la 
investigación, se cerciorarán de la exactitud de la información presentada por las partes interesadas en 
la que basen sus conclusiones. 
6.7 Con el fin de verificar la información recibida, o de obtener más detalles, las autoridades 
podrán realizar investigaciones en el territorio de  otros Miembros según sea necesario, siempre que 
obtengan la conformidad de las empresas interesa das y que lo notifiquen a los representantes del 
gobierno del Miembro de que se trate, y a condición de que este Miembro no se oponga a la investigación.  En las investigacion es realizadas en el territorio de otros Miembros se seguirá el 
procedimiento descrito en el Anexo I.  
A reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la 
información confidencial, las autoridad es pondrán los resultados de esas investigaci ones a disposición 
de las empresas a las que se refieran, o les facilitará n información sobre ellos de conformidad con el 
párrafo 9, y podrán ponerlos a disposición de los solicitantes.  
6.8 En los casos en que una parte interesada niegue el acceso a la información necesaria o no la 
facilite dentro de un plazo prudencial o entorp ezca significativamente la investigación, podrán 
formularse determinaciones preliminares o definitiv as, positivas o negativas, sobre la base de los 
hechos de que se tenga conocimiento.  Al aplicar el  presente párrafo se observará lo dispuesto en el 
Anexo II. 
 6.8.1 Cuando una parte interesa da justifique que no controla31 a una parte afiliada y que, a 
pesar de haber hecho todo lo posible, no ha podido obtener de esa parte afiliada la 
información solicitada, las autoridades estudi arán si la solicitud debe mantenerse, 
modificarse o retirarse, teniendo en cuenta la importancia que la información revista  
para la investigación.  En el caso de que las autoridades decidan mantener la 
solicitud, ya sea en la misma forma o en forma modificada, adoptarán las medidas a 
las que puedan razonablemente recurrir para respaldar los esfuerzos de la parte 
interesada por obtener la información.  Cuando a pesar de todos los esfuerzos 
desplegados por la parte interesada no se suministre la información necesaria en 
poder de una parte afiliada, las autoridades podrán basar sus determinaciones en los 
hechos de que tengan conocimiento.  Sin embargo, no considerarán que la parte 
interesada no ha cooperado.  
6.9 Antes de formular una determinación definitiva, las auto ridades informarán  proporcionarán a 
todas las partes interesadas un informe escrito de sobre los hechos esenciales considerados que tienen 
intención de que sirvan de base para la decisión de apli car o no medidas definitivas.  Las partes 
interesadas tendrán 20 días para responder a ese in forme, y las autoridades abordarán todas las 
                                                      
30 Los Miembros acuerdan que no deberán rechazarse ar bitrariamente las peticiones de que se considere 
confidencial una información. 
 
31 A los efectos del presente párrafo, se considerará que una parte controla a otra cuando la primera 
esté, jurídica u operativamente, en condiciones de imponer limitaciones o dirigir a la última o de ejercer una 
influencia significativa sobre ella.   Al examinar si existe control, las autoridades podrán tener en cuenta, entre 
otras cosas, la participación directa o indirecta en el capital social o cual quier relación cont ractual, jurídica o 
familiar entre las partes.  
  TN/RL/W/213 
 Página 19 
 
 
  respuestas en su determinación definitiva.32  Esa información deberá facilita rse a las partes con tiempo 
suficiente para que pued an defender sus intereses.  
6.9bis Las autoridades, normalmente dentro de un plazo de siete días contados desde que se haya  
dado aviso público de una de terminación definitiva con arreglo al  párrafo 2 del artículo 12, pondrán 
en conocimiento de cada exportador o productor c on respecto al cual se haya determinado un tipo  
individual del derecho los cálculos utilizados para  determinar el margen de dumping para ese 
exportador o productor.33  Las autoridades facilitarán al exportador o productor los cálculos, ya sea en 
formato electrónico (como un program a informático o una hoja de cálculo) o en otro medio adecuado, 
una explicación detallada de la información utilizada, las fuentes de esa información y cualesquiera 
ajustes hechos en la información antes de que se haya  utilizado en los cálculos.  La comunicación y la 
explicación serán lo bastante detalladas para que la  parte interesada pueda reproducir los cálculos sin 
excesivas dificultades.  
6.10 Por regla general, las autoridades determin arán el margen de dumping que corresponda a cada 
exportador o productor interesado de l producto sujeto a investigación  considerado de que se tenga 
conocimiento.  En los casos en que el número de  exportadores, productores, importadores o tipos de 
productos sea tan grande que resulte imposible efec tuar esa determinación, las autoridades podrán 
limitar su examen a un número prudencial de partes  interesadas o de productos, utilizando muestras 
que sean estadísticamente válidas sobre la base de la información de que dispongan en el momento de 
la selección, o al mayor porcentaje del volumen de  las exportaciones del país en cuestión que pueda 
razonablemente investigarse. 
6.10.1 Cualquier selección de exportadores, pr oductores, importadores o tipos de productos 
con arreglo al presente párrafo se hará de preferencia  en consulta con los 
exportadores, productores o importadores de que se trate y de preferencia con su 
consentimiento. 
6.10.2 En los casos en que hayan limitado su exam en de conformidad con lo dispuesto en el 
presente párrafo, las autoridades determinarán, no obstante, el margen de dumping 
correspondiente a todo exportador o produc tor no seleccionado inicialmente que 
presente la información necesaria a tiempo para  que sea considerada en el curso de la 
investigación, salvo que el número de expor tadores o productores sea tan grande que 
los exámenes individuales resulten excesiva mente gravosos para las autoridades e 
impidan concluir oportunamente la inv estigación.  No se pondrán trabas a la 
presentación de respuestas voluntarias. 
6.10.3 Cuando las autoridades limiten su exam en de conformidad con el presente párrafo, 
explicarán, en sus avisos públicos conforme  al artículo 12, los fundamentos de su 
conclusión de que era impracticable determinar un margen de dumping 
correspondiente a cada exportador o producto r de que se tuviera conocimiento, las 
razones de la selección específica efectuada y las razones por las que no se determinó 
un margen individual para cualquier exportador o productor no seleccionado 
inicialmente que hubiera presentado la info rmación necesaria con tiempo suficiente 
para que esa información fuera examinada en el curso de la investigación.  
                                                      
32 Esta información deberá proporcionarse con tiempo suficiente para que un exportador pueda 
responder ofreciendo un compromiso.  
 
33 Esa prescripción quedará satisfecha cuando la s autoridades efectúen esa comunicación de 
conformidad con el párrafo 9 del artículo 6 antes de que se formule la determinación definitiva.  
 TN/RL/W/213 
Página 20  
 
  6.11 A los efectos del presente Acuerdo,  se considerarán "partes interesadas": 
i) los exportadores, los productores extr anjeros o los importadores de un producto 
objeto de investigación
 considerado , o las asociaciones mercantiles, gremiales o 
empresariales en las que la mayoría de los miembros sean productores, exportadores 
o importadores de ese producto; 
ii) el gobierno del Miembro exportador;  y 
iii) los productores del producto similar en  el Miembro importador o las asociaciones 
mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría de los miembros sean productores del producto similar en el  territorio del Miembro importador. 
Esta enumeración no impedirá que  los Miembros permitan la inclus ión como partes interesadas de 
partes nacionales o extranjeras distintas de las indicadas supra . 
6.12 Las autoridades darán a los usuarios i ndustriales del producto objeto de investigación
 
considerado , y a las organizaciones de consumidores re presentativas en los casos en los que el 
producto se venda normalmente al por menor, la opor tunidad de facilitar cualquier información que 
sea pertinente para la investigación en relación con el dumping, el daño y la relación de causalidad 
entre uno y otro. 
6.13 Las autoridades tendrán debidamente en cuen ta las dificultades con que puedan tropezar las 
partes interesadas, en particular las pequeñas empr esas, para facilitar la información solicitada y les 
prestarán toda la asistencia factible, inclus o respondiendo oportunamente a las solicitudes de 
aclaración de los cuestionarios . 
6.14 El procedimiento establecido supra  no tiene por objeto impedir a las autoridades de ningún 
Miembro proceder con prontitud a la iniciaci ón de una investigación o a la formulación de 
determinaciones preliminares o definitivas, positiv as o negativas, ni impedirles aplicar medidas 
provisionales o definitivas, de conformidad con las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo. 
Artículo 7  
Medidas provisionales  
7.1 Sólo podrán aplicarse medidas provisionales si: 
i) se ha iniciado una investigación de confor midad con las disposiciones del artículo 5 
y, se ha dado un aviso público a tal efecto;  y  
ii) se han dado a las partes interesad as oportunidades adecuadas de presentar 
información, incluidas respuestas a los cues tionarios enviados de  conformidad con el 
párrafo 1.1 del artículo 6,  y hacer observaciones;  
iii) se ha llegado a una determinaci ón preliminar positiva detallada  de la existencia de 
dumping y del consiguiente daño a una ra ma de producción nacional teniendo en 
cuenta todas las respuestas a los cuestionari os y cualquier otra información pertinente 
presentada por las partes interesadas ;  y 
iiiiv) la autoridad competente juzga que tales medidas son necesarias para impedir que se 
cause daño durante la investigación.  TN/RL/W/213 
 Página 21 
 
 
  7.2 Las medidas provisionales podrán tomar la forma de un derecho provisional o, 
preferentemente, una garantía -mediante depós ito en efectivo o fianza- igual a la cuantía 
provisionalmente estimada del derecho antidumping, que no podrá exceder del margen de dumping 
provisionalmente estimado.  La suspensión de la valoración en aduana será una medida provisional 
adecuada, siempre que se indiquen el derecho normal y la cuantía estimada del derecho antidumping y 
que la suspensión de la valoración se someta a las mismas condiciones que las demás medidas 
provisionales. 
7.3 No se aplicarán medidas provisionales ant es de transcurridos 60 días desde la fecha de 
iniciación de la investigación. 
7.4 Las medidas provisionales se aplicarán por el período más breve posible, que no podrá 
exceder de cuatro  seis meses, o, por decisión de la autoridad competente, a petición de exportadores 
que representen un porcentaje significativo del come rcio de que se trate, por un período que no 
excederá de seis  nueve meses.  Cuando las autoridades, en el curso de una investigación, examinen si 
bastaría un derecho inferior al margen de dumping pa ra eliminar el daño, esos períodos podrán ser de 
seis y nueve meses re spectivamente.  
7.5 En la aplicación de medidas provisionales se seguirán las disposiciones pertinentes del 
artículo 9. 
Artículo 8  
Compromisos relativos a los precios  
8.1 Se podrán34 suspender o dar por terminados los pr ocedimientos sin imposición de medidas 
provisionales o derechos antidumping si el exportador comunica que asume voluntariamente 
compromisos satisfactorios de revisar sus precios o de poner fin a las exportaciones a la zona en 
cuestión a precios de dumping, de modo que las au toridades queden convencidas de que se elimina el 
efecto perjudicial del dumping.  Los aumentos de pr ecios estipulados en dichos compromisos no serán 
superiores a lo necesario para compensar el margen de dumping.  Es deseable que los aumentos de 
precios sean inferiores al ma rgen de dumping si así bastan para eliminar el daño a la rama de 
producción nacional.  
8.2 No se recabarán ni se aceptarán de los exportadores compromisos en materia de precios 
excepto en el caso de que las autoridades del Miembro importador hayan formulado una determinación preliminar positiva de la existenc ia de dumping y de daño causado por ese dumping o, 
si no se ha formulado ninguna determinación prelim inar positiva, hasta que las autoridades hayan 
efectuado la comunicación prevista en el párrafo 9 del artículo 6.  Las autoridades informarán a los 
exportadores de su derecho a ofrecer compromiso s y les darán oportunidad adecuada para hacerlo . 
8.3 No será necesario aceptar los compromisos ofrecidos si las au toridades consideran que no 
sería realista tal aceptación, por ejemplo, porque el número de los exportadores reales o potenciales 
sea demasiado grande, o por otros motivos, entre ello s motivos de política general.  En tal caso, y 
siempre que sea factible,  lLas autoridades expondrán al exportador los motivos que las hayan 
inducido a considerar inadecuada la aceptación de un compromiso y en la medida de lo posible,  darán 
al exportador la oportunidad de formular observaciones al respecto. 
                                                      
34 La palabra "podrán" no se interpretará en el se ntido de que se permite continuar los procedimientos 
simultáneamente con la aplicación de los compromisos relati vos a los precios, salvo en los casos previstos en el 
párrafo 4. 
 TN/RL/W/213 
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  8.4 Aunque se acepte un compromiso, la investigación  de la existencia de dumping y daño se 
llevará a término cuando así lo desee el exportador o as í lo decidan las autoridades.  En tal caso, si se 
formula una determinación negativa de la existenc ia de dumping o de daño, el compromiso quedará 
extinguido automáticamente, salvo en los casos en que dicha determinación se base en gran medida en 
la existencia de un compromiso en materia de preci os.  En tales casos, las autoridades podrán exigir 
que se mantenga el compromiso durante un perío do prudencial conforme a las disposiciones del 
presente Acuerdo.  En caso de que se formule una de terminación positiva de la existencia de dumping 
y de daño, el compromiso se mantendrá conforme a sus términos y a las disposiciones del presente 
Acuerdo. 
8.5 Las autoridades del Miembro importador podrán  sugerir compromisos en materia de precios, 
pero no se obligará a ningún exportador a aceptarlos.  El hecho de que un e xportador no ofrezca tales 
compromisos o no acepte la invitación a hacerlo no prejuzgará en modo alguno el examen del asunto.  Sin embargo, las autoridades tendrán la libertad de determinar que es más probable que una amenaza 
de daño llegue a materializarse si conti núan las importaciones objeto de dumping. 
8.6 Las autoridades de un Miembro importador podrán pedir a cualquier exportador del que se 
haya aceptado un compromiso que suministre periódicamente información relativa al cumplimiento 
importante 
de tal compromiso y que permita la verificación de los datos pertinentes.  En caso de 
incumplimiento de un compromiso, las autorida des del Miembro importador podrán, en virtud del 
presente Acuerdo y de conformidad con lo estipulad o en él, adoptar con prontitud disposiciones que 
podrán consistir en la aplicación inmediata de medidas provisionales sobre la base de la mejor información disponible.
35  En tales casos podrán percibirse de rechos definitivos al amparo del 
presente Acuerdo sobre los productos declarados a consumo 90 días como máximo antes de la 
aplicación de tales medidas provisionales, con la sa lvedad de que esa retroactividad no será aplicable 
a las importaciones declaradas antes de l incumplimiento del compromiso. 
Artículo 9  
Establecimiento y percepción de derechos antidumping  
9.1 La decisión de establecer o no un derecho antidumping en los casos en que se han cumplido 
todos los requisitos para su establecimiento, y la de cisión de fijar la cuantía del derecho antidumping 
en un nivel igual o inferior a la totalidad del marg en de dumping, habrán de adoptarlas las autoridades 
del Miembro importador.  Es deseable que el establecimiento del derecho sea facultativo en el 
territorio de todos los Miembros y que el derecho sea inferior al margen si ese derecho inferior basta 
para eliminar el daño a la rama de producción nacional .  Cada uno de los Miembros cuya legislación 
nacional contenga disposiciones sobre medidas antidumping establecerá en sus leyes o reglamentos  
procedimientos36 que permitan que sus autoridades, al a doptar esas decisiones en una investigación 
iniciada de conformidad con el artículo 5, tengan debidamente en cuenta las explicaciones dadas por 
las partes interesadas nacionales37 cuyos intereses puedan verse af ectados por la imposición de un 
                                                      
35 Sin perjuicio del derecho a adoptar medidas con prontitud, las autoridades informarán al exportador 
si consideran que se ha producido una infracción importa nte del compromiso, y le darán oportunidad de hacer 
observaciones.  
 
36 Cada uno de esos Miembros publicará esos procedimientos y los notificará al Comité de 
conformidad con el párrafo 5 del artículo 18.  
 
37 A efectos del presente párrafo, la expresión "partes interesadas nacionales" incluirá a los usuarios 
industriales del producto considerado importado y del producto similar nacional, a los proveedores de insumos a 
la rama de producción y, cuando el producto se venda normalmente al por menor, a las organizaciones de 
consumidores representativas.   TN/RL/W/213 
 Página 23 
 
 
  derecho antidumping.38  La aplicación de estos procedimientos, y las decisiones adoptadas de 
conformidad con ellos, no estarán sujetas a proced imientos de solución de diferencias en virtud 
del ESD, el artículo 17 del presente Acuerdo o cualqu ier otra disposición del Acuerdo sobre la OMC.  
9.2 Cuando se haya establecido un derecho anti dumping con respecto a un producto, ese derecho 
se percibirá en la cuantía apropiada en cada caso y sin discriminación sobre las importaciones de ese 
producto, cualquiera que sea su procedencia, d eclaradas objeto de dumping y causantes de daño, a 
excepción de las importaciones procedentes de fuen tes de las que se hayan aceptado compromisos en 
materia de precios en virtud de lo establecido en el presente Acuerdo.  Las autoridades designarán al 
proveedor o proveedores del producto de que se trate.   Sin embargo, si estuviesen implicados varios 
proveedores pertenecientes a un mismo país y resu ltase imposible en la práctica designar a todos 
ellos, las autoridades podrán designar al país prov eedor de que se trate.  Si estuviesen implicados 
varios proveedores pertenecientes a más de un pa ís, las autoridades podrán designar a todos los 
proveedores implicados o, en caso de que esto sea impracticable, todos los países proveedores 
implicados. 
9.3 La cuantía del derecho antidumping no excederá del margen de dumping establecido de 
conformidad con el artículo 2.  A ese respecto, cada Miembro establecerá procedimientos39 para 
asegurar el pronto reembolso, previa solicitud, cuan do los derechos o garantías recaudados excedan 
del margen de dumping efectivo.40  A ese respecto serán aplicables los siguientes apartados.  
9.3.1 Nuevo Podrá formularse una determinación de la cantidad definitiva que deba 
satisfacerse en concepto de derechos anti dumping, o de si se han pagado derechos que 
exceden del margen de dumping, sobre la base de i) transacciones de importación 
individuales, ii) todas las transacciones de importación de un importador con un 
exportador o productor, o iii) todas las transacciones de importación de un exportador 
o productor.  Para determinar  la existencia o la cantidad de cualesquiera derechos que 
deban satisfacerse, o el derecho a cualquier reembolso, las autoridades podrán 
descartar la cuantía en que el precio de exportación exceda del valor normal en 
cualesquiera comparaciones.  
9.3.1 Cuando la cuantía del derecho antidumpi ng se fije de forma retrospectiva, la 
determinación de la cantidad definitiva que de ba satisfacerse en concepto de derechos 
antidumping se efectuará lo antes posible, normalmente en un plazo de 12 meses, y en ningún caso de más de 18 meses, a contar de la fecha en que se haya formulado una petición de fijación definitiva de la cuantía del derecho antidumping.
41 Toda 
devolución se hará con prontitud y normalme nte no más de 90 días después de la 
determinación, de conformidad con el presente apartado, de la cantidad definitiva que 
deba satisfacerse.  En cualquier caso, cu ando no se haya hecho la devolución en un 
plazo de 90 días, las autoridades darán una explicación a instancia de parte. 
                                                      
38 Las decisiones adoptadas de conformidad con estos procedimientos no están sujetas a las 
prescripciones en materia de revisión judicial establecidas en el artículo 13.  
 
39 Esos procedimientos figurarán en las leyes, reglamentos o procedimientos administrativos publicados 
de los Miembros, y se notificarán al Comité de conformidad con el párrafo 5 del artículo 18.  
 
40 El margen de dumping efectivo determinado por las autoridades se basará en el valor normal y el 
precio de exportación actualizados pertinentes.  
 
41 Queda entendido que, cuando el caso del producto en cuestión esté sometido a un procedimiento de 
revisión judicial, podrá no ser posible la observancia de los plazos mencionados en este apartado y en el 
apartado 3.2. 
 TN/RL/W/213 
Página 24  
 
  9.3.2 Cuando la cuantía del derecho antidumping se fije de forma prospectiva, se preverá la 
pronta devolución, previa petición, de t odo derecho pagado en exceso del margen de 
dumping.  La devolución del derecho pagado en exceso del margen real de dumping 
se efectuará normalmente en un plazo de 12 meses, y en ningún caso de más de 18 meses, a contar de la fecha en que  el importador del producto sometido al 
derecho antidumping, o un exportador, en nombre de y en asociación con uno o más 
importadores, haya presentado una petición de de volución debidamente apoyada por 
pruebas.  Normalmente la devolución auto rizada se hará en un plazo de 90 días 
contados a partir de la decisión a que se hace referencia supra . 
9.3.3 Cuando el precio de exportación se recons truya de conformidad con las disposiciones 
del párrafo 3 del artículo 2, al determinar  si se debe hacer una devolución, y el 
alcance de ésta, las autoridades deberán tener en cuenta los cambios que se hayan producido en el valor normal o en los gastos  habidos entre la importación y la reventa 
y los movimientos del precio de reventa que  se hayan reflejado debidamente en los 
precios de venta posteriores, y deberán calcular el precio de exportación sin deducir la 
cuantía de los derechos antidumping si se a portan pruebas concluyentes de lo anterior. 
9.3.4 Cuando de conformidad con el presente  párrafo se reembolsen cantidades pagadas o 
depositadas, las autoridades pagarán una cantid ad razonable en concepto de intereses 
sobre las cantidades reembolsadas.  
9.4 Cuando las autoridades hayan limitado su ex amen de conformidad con la segunda frase del 
párrafo 10 del artículo 6, los derechos que se apliquen a las importaciones procedentes de 
exportadores o productores no abarcados por el examen no serán superiores: 
i) al promedio ponderado del margen de dumping establecido con respecto a los 
exportadores o productores seleccionados, o  
ii) cuando las cantidades que deban satisfacerse  en concepto de derechos antidumping se 
calculen sobre la base del valor normal prospec tivo, a la diferencia entre el promedio 
ponderado del valor normal correspondiente  a los exportadores o productores 
seleccionados y los precios de exportación de los exportadores o productores que no hayan sido examinados individualmente,  
con la salvedad de que las autoridades no tomarán en cuenta a los efectos del presente párrafo los 
márgenes nulos y de minimis  ni los márgenes establecidos en las circunstancias a que hace referencia 
el párrafo 8 del artículo 6.  Las autoridades apli carán derechos o valores normales individuales a las 
importaciones procedentes de los exportadores o productores no incluidos en el examen y que hayan 
proporcionado la información necesaria en el curs o de la investigación, de conformidad con lo 
previsto en el apartado 10.2 del artículo 6. 
9.5 Si un producto es objeto de derechos anti dumping en un Miembro importador, las autoridades 
llevarán a cabo con prontitud un exam en para determinar los márgenes individuales de dumping que 
puedan corresponder a los exportadores o productores del país exportador en cuestión que no hayan 
exportado ese producto al Miembro importador duran te el período objeto de investigación, a 
condición de que dichos exportadores o productores puedan demostrar a) 
que no están vinculados a 
ninguno de los exportadores o productores del país exportador que son objeto de derechos 
antidumping sobre el producto, y b) que han realiz ado ventas de buena fe en cantidades comerciales 
en el Miembro importador (demostradas por expedici ones del producto o por un contrato de venta en 
virtud del cual esas expediciones tendrán lugar dentro de un plazo de seis meses a contar desde la 
fecha en que se concluyó el contrato) .  TN/RL/W/213 
 Página 25 
 
 
   9.5.1 Se adoptará una decisión de iniciar o no iniciar un examen en virtud del presente 
párrafo dentro de un plazo de tres meses a contar desde la recepción de una solicitud 
debidamente fundamentada, período durante el cual las autoridades podrán adoptar 
las medidas que consideren adecuadas para verificar la exactitud e idoneidad de la 
información contenida en la solicitud.  Se  pondrá en conocimiento del solicitante y de 
la rama de producción la iniciación de cu alquier examen, y también se dará aviso 
público de la iniciación.  El Ese examen se iniciará y  realizará de forma acelerada en 
comparación con los procedimientos normales de fijación de derechos y de examen 
en el Miembro importador, y en cualquier ca so se concluirá dentro de un plazo de 
nueve meses contados desde la recepción de una solicitud debidamente 
fundamentada . 
 9.5.2 Mientras se esté procediendo al examen no se percibirán derechos antidumping sobre 
las importaciones procedentes de esos exporta dores o productores.  No obstante, las 
autoridades podrán suspender la valoración en aduana y/o solicitar garantías para 
asegurarse de que, si ese examen condujera a una determinación de existencia de 
dumping con respecto a tales productores o exportadores, podrán percibirse derechos 
antidumping con efecto retroactivo desde la fecha de iniciación del examen.  Una vez 
recaudados cualesquiera de esos derechos pa gaderos, la autoridad liberará sin demora 
cualquier garantía o fianza.  
Artículo 9 bis 
Elusión  
9bis.1 Las autoridades podrán incluir en el ámbito de aplicación de un derecho antidumping 
definitivo en vigor las importaciones de un pr oducto que no esté comprendido en el producto 
considerado procedentes del país sujeto a ese de recho si determinan que esas importaciones tienen 
lugar en circunstancias que constituyen el usión del derecho antidumping en vigor.42 
9bis.2 Las autoridades sólo podrán constatar que existe elusión en el sentido del párrafo 1 si 
demuestran que:  
i) con posterioridad a la iniciación de la investigación que dio luga r a la imposición del 
derecho antidumping definitivo en vigor, l as importaciones del producto considerado 
procedentes del país sujeto a ese derecho han sido suplantadas, en todo o en parte43: 
- por importaciones procedentes del país  sujeto al derecho antidumping de 
partes o formas inacabadas de un producto para su montaje o acabado en un 
producto que es el mismo que el producto considerado;  
- por importaciones de un producto que es el mismo que el producto 
considerado y que ha sido montado o acab ado en un tercer país con partes o 
                                                      
42 En todo este artículo, por derecho antidumping se entenderá derecho o compromiso.  
 
43 Los factores pertinentes para considerar si las importaciones del producto considerado han sido 
suplantadas incluyen el que haya habido un cambio en las pautas comerciales de los exportadores sujetos al 
derecho antidumping, el momento en que se haya producido ese cambio, y cualquier asociación o arreglo 
compensatorio entre el export ador y el importador o un tercero.   Ni nguno de estos factores aisladamente ni 
varios de ellos juntos bastarán necesariame nte para obtener una orientación decisiva.  
 TN/RL/W/213 
Página 26  
 
  formas inacabadas de un producto im portado del país sujeto al derecho 
antidumping en vigor;  o  
- por importaciones de un producto ligeramente modificado44 procedentes del 
país sujeto al derecho antidumping en vigor;  
ii) la causa principal del cambio descrito en el  apartado 2 i) es la existencia del derecho 
antidumping impuesto al producto considerado pr ocedente del país su jeto al derecho, 
y no la existencia de factores económic os o comerciales no relacionados con ese 
derecho45;  y 
iii) las importaciones que han suplantado a las importaciones del producto considerado 
procedentes del país sujeto al derecho antidumping en vigor menoscaban los efectos 
correctivos de ese derecho.46 
9bis.3 Con respecto a las importaciones a que se hace referencia en el párrafo 9 bis.2 de partes o 
formas inacabadas de un producto y a las importacion es a que se hace referencia en el párrafo 9 bis.2 
de un producto montado o acabado en un tercer país, las partes sólo constatarán la existencia de 
elusión si establecen que i) el proceso de m ontaje o de acabado es de menor importancia o 
insignificante47 y ii) el costo de las partes o formas inacabadas representa una proporción significativa 
del costo total del producto montado o acabado.  Las autoridades en ningún caso constatarán la 
existencia de elusión a no ser que determinen que el valor de las partes o formas inacabadas 
representa el 60 por ciento o más del valor to tal de las partes o formas inacabadas del producto 
montado o acabado, y que el valor añadido a las partes o formas inacabadas durante el proceso de 
montaje o acabado representa un 25 por ciento  o menos del costo total de manufactura.  
                                                      
44 Un producto ligeramente modificado es un producto que no está comprendido en el producto 
considerado pero que tiene las mismas  características generales que el pr oducto considerado.   Los factores 
pertinentes para considerar si un producto es un producto ligeramente modificado incluyen las características 
físicas generales, las expectativas de los compradore s, los usos finales, los canales comerciales, la 
intercambiabilidad de los productos, los procesos, instalaciones y empleados que intervienen en la producción 
de los productos, las diferencias en los costos de producción, la manera en que los productos se publicitan y 
exponen, y los costos de transformación del producto ligeramente modificado en el producto considerado.   
Ninguno de estos factores aisladamen te ni varios de ellos juntos bast arán necesariamente para obtener una 
orientación decisiva.  
 
45 Los factores pertinentes para considerar el posible papel que desempeñan factores económicos o 
comerciales no relacionados con el derecho incluyen la evolución de la tecnología, los cambios en las 
preferencias de los consumidores y los cambios en los costes relativos.   Ni nguno de estos factores aisladamente 
ni varios de ellos juntos bastarán necesaria mente para obtener una orientación decisiva.  
 
46 Los factores pertinentes para considerar si hay menoscabo del efecto correctivo de un derecho 
antidumping incluyen la evolución de los precios y cantidades del prod ucto montado o acabado en el país 
importador o en un tercer país o del producto ligeramente modificado, y si esos productos se venden a los 
mismos clientes y para los mismos usos que el producto sujeto al derecho antidumping definitivo en vigor.   
Ninguno de estos factores aisladamen te ni varios de ellos juntos bast arán necesariamente para obtener una 
orientación decisiva.  
 
47 Los factores pertinentes para cons iderar si un proceso de acabado o montaje es de menor importancia 
o insignificante incluyen el nivel de  inversiones, la investigación y de sarrollo relacionados con el acabado o 
montaje, la naturaleza y el coste de los procesos de pr oducción y la magnitud de las instalaciones utilizadas para 
el acabado o montaje.   Ninguno de esto s factores aisladamente ni  varios de ellos juntos  bastarán necesariamente 
para obtener una orientación decisiva.  
  TN/RL/W/213 
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  9bis.4 Las autoridades sólo podrán incluir en el ámbito de aplicación de un derecho antidumping 
definitivo en vigor las importaciones de part es o formas inacabadas del producto considerado 
montadas o acabadas en un tercer país si constatan que esas importaciones son objeto de dumping 
conforme al artículo 2.  
9bis.5  Toda determinación de la existe ncia de elusión en el sentido del presente artículo se basará en 
un examen formal iniciado de c onformidad con una solicitud debidamente fundamentada.  Salvo en 
circunstancias especiales, ese examen no se iniciará a no ser que las autoridades hayan determinado, 
basándose en un examen del grado de apoyo o de oposición a la solicitud expresado por los 
productores nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o en nombre de la 
rama de producción nacional en el sentido del párrafo 4 del artículo 5.  
9bis.6 Las disposiciones del artículo 6 sobre pr uebas y procedimiento serán aplicables a los 
exámenes realizados de conformi dad con el presente artículo.  Dichos exámenes se realizarán 
rápidamente, y normalmente se terminarán dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su 
iniciación.  
9bis.7 Si las autoridades han determinado, de c onformidad con el presente artículo, que existe 
elusión, podrán aplicar el derecho antidumping a los productos importados que se haya constatado 
eluden el derecho antidumping definitivo en vigor48, incluidas, con carácter retroactivo, las 
importaciones que hayan tenido lugar después de la fecha de iniciación del examen.  
Artículo 10  
Retroactividad  
10.1 Sólo se aplicarán medidas provisionales o derechos antidumping a los productos que se 
declaren a consumo después de la fecha en que en tre en vigor la decisión adoptada de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo 7 o el párrafo 1 del ar tículo 9, respectivamente, con las excepciones que 
se indican en el presente artículo. 
10.2 Cuando se formule una determinación definitiva de la existencia de daño  (pero no de amenaza 
de daño o de retraso importante en la creación de una  rama de producción) o, en caso de formularse 
una determinación definitiva de la  existencia de amenaza de daño, cuando el efecto de las 
importaciones objeto de dumping sea tal que, de no  haberse aplicado medidas provisionales, hubiera 
dado lugar a una determinación de la existencia de daño, se podrán perc ibir retroactivamente derechos 
antidumping por el período en que se hayan aplicado medidas provisionales. 
10.3 Si el derecho antidumping definitivo es superi or al derecho provisiona l pagado o por pagar, o 
a la cantidad estimada a efectos de la garantía, no se ex igirá la diferencia.  Si el derecho definitivo es 
inferior al derecho provisional paga do o por pagar, o a la cuantía estima da a efectos de la garantía, se 
devolverá la diferencia o se calculará de nuevo el derecho, según sea el caso. 
10.4 A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2, cuando se formule una determinación de la 
existencia de amenaza de daño o retraso importante (sin que se haya producido todavía el daño) sólo 
se podrá establecer un derecho antidumping definitivo a partir de la fecha de la determinación de 
                                                      
48 Si un examen en virtud del pres ente artículo se ha iniciado sobre la base de todo el país, las 
autoridades eximirán a las exportaciones procedentes de exportadores particulares del ámbito de cualquier 
derecho antidumping ampliado si constatan que esas importaciones tienen lugar en circunstancias que no 
constituyen elusión de un derecho antidumping existente.  
 TN/RL/W/213 
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  existencia de amenaza de daño o retraso importa nte y se procederá con prontitud a restituir todo 
depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar 
toda fianza prestada. 
10.5 Cuando la determinación definitiva sea negativa,  se procederá con prontitud a restituir todo 
depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar 
toda fianza prestada. 
10.6 Podrá percibirse un derecho antidumping definitivo sobre los productos que se hayan 
declarado a consumo 90 días como máximo antes de la fecha de aplicación de las medidas provisionales cuando, en relación con el producto objeto de dumping consid erado, las autoridades 
determinen: 
i) que hay antecedentes de dumping causante de daño, o que el importador sabía o debía 
haber sabido que el exportador practicaba el dumping y que éste causaría daño, y 
ii) que el daño se debe a importaciones masi vas de un producto objeto de dumping, 
efectuadas en un lapso de tiempo relativamen te corto que, habida cuenta del momento 
en que se han efectuado las importaciones objeto de dumping, su volumen y otras 
circunstancias (tales como una rápida acumulación de existencias del producto 
importado), es probable socaven gravemen te el efecto reparador del derecho 
antidumping definitivo que deba aplicarse, a condición de que se haya dado a los 
importadores interesados la oportuni dad de formular observaciones. 
10.7 Tras el inicio de una investigación, las auto ridades podrán adoptar las medidas que puedan ser 
necesarias, como la suspensión de la valoración en a duana o de la liquidación  de los derechos, para 
percibir retroactivamente derec hos antidumping según lo previsto en el párrafo 6, una vez que 
dispongan de pruebas suficientes de que se cumple n las condiciones establecidas en dicho párrafo. 
10.8 No se percibirán retroactivamente derec hos de conformidad con el párrafo 6 sobre los 
productos declarados a consumo antes de la fecha de iniciación de la investigación. 
10.8bis En el caso de que las cantidades pagadas o depositadas sean reembolsadas de conformidad 
con los párrafos 3 ó 5 del presente artículo, las autoridades pagarán una cantidad razonable en 
concepto de intereses sobr e las cantidades reembolsadas.  
Artículo 11  
Duración y examen de los derechos antidumping y de los  
compromisos relativos a los precios  
11.1 Un derecho antidumping sólo permanecerá en vigor durante el tiempo y en la medida 
necesarios para contrarrestar el dumping que esté causando daño. 
11.2 Cuando ello esté justificado, las autoridades ex aminarán la necesidad de mantener el derecho, 
o de modificar el nivel del derecho49, por propia iniciativa o, siempre que haya transcurrido un 
período prudencial desde el establecimiento de l derecho antidumping definitivo, a petición de 
cualquier parte interesada que presente inform aciones positivas probatorias de la necesidad del 
                                                      
49 O, en el caso de un sistema re trospectivo, el nivel de cualquier garantía recaudada.   Cuando el 
derecho antidumping impuesto adopte la forma de un valor normal prospectivo esta prescripción atañe a la 
modificación del valor normal prospectivo.  
  TN/RL/W/213 
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  examen.50  Las partes interesadas tendrán derecho a pe dir a las autoridades que examinen si es 
necesario mantener el derecho para neutralizar el dumping, si sería probable que el daño siguiera 
produciéndose o volviera a producirse en caso de qu e el derecho fuera suprimido o modificado, o 
ambos aspectos.  Las partes interesadas tambié n podrán solicitar una modificación del nivel de un 
derecho.  En caso de que, a consecuencia de un examen  realizado de conformidad con el presente 
párrafo, las autoridades determinen que se ha prod ucido un cambio en las circunstancias de carácter 
duradero51 después de la investigación original o del últi mo examen en virtud de los párrafos 2 ó 3 del 
artículo 11, de modo que el derecho antidumping no está ya ju stificado o el nivel del derecho 
aplicable a uno o más exportadores ya no es adecuado, deberá suprimirse el derecho o modificarse su 
nivel inmediatamente. 
11.3 No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, todo derecho antidumping definitivo será 
suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco a ños contados desde la fecha de su imposición ( o desde 
la fecha efectiva del último examen del derecho realizado de conformidad con este párrafo, o de 
conformidad con el párrafo 2, si ese examen hubiera abarcado tanto el dumping como el daño, o del 
último realizado  en virtud del presente párrafo ), salvo que las autoridades, en un examen,  iniciado 
antes de esa fecha por propia iniciativa o a raíz de  una petición debidamente fundamentada hecha por 
o en nombre de la rama de producci ón nacional con una antelación pruden cial a dicha fecha,  
determinen que la supresión del de recho daría lugar a la continuaci ón o la repetición del daño y del 
dumping.52  El derecho podrá seguir aplicándose a la espera del resultado del examen. 
 11.3.1 Salvo en circunstancias especiales, un examen en virtud del presente párrafo se 
iniciará previa solicitud escrita presentada por  la rama de producción nacional o en su 
nombre.  Esa solicitud contendrá la info rmación que esté razonablemente a la 
disposición del solicitante, y en ella se exp licará por qué, a juicio del solicitante, es 
probable que el dumping y el daño continúen o se repitan si el derecho se suprime.  
La solicitud contendrá, en particular, info rmación sobre la evolución de la situación 
de la rama de producción nacional desde la imposición del derecho antidumping, la 
situación actual de la rama de producción nacional y la posible repercusión que 
cualquier continuación o repetición del dumpi ng pudiera tener en ella si el derecho se 
suprimiera.  Las autoridades determ inarán si hay pruebas suficientes53 para justificar 
                                                      
50 Por sí misma, la determinación definitiva de la cuantía del derecho antidumping a que se refiere el 
párrafo 3 del artículo 9 no constituye un examen en el sentido del presente artículo.  Sin embargo, una 
determinación hecha de conformidad con ese párrafo es un a prueba pertinente que pu ede tenerse en cuenta al 
decidir si está justificada la inici ación de un examen para considerar la posible modificación del nivel de un 
derecho con arreglo al presente artículo.  
 
51 Al determinar si se ha producido un cambio de circunstancias de carácter duradero, las autoridades 
podrán tener en cuenta, entre otras cosas, la repercusión del derecho en vigor y los posibles efectos que tendría 
la supresión o modificación de ese derecho.  
 
52 Cuando la cuantía del derecho antidumping se fije de forma retrospectiva, si en el procedimiento más 
reciente de fijación de esa cuantía de conformidad con el apartado 3.1 del artículo 9 se concluyera que no debe 
percibirse ningún derecho, esa conclusión no obligará por sí misma a las autoridades a suprimir el derecho 
definitivo. 
 
53 Los términos "pruebas suficientes" y "pruebas positivas", tal como se utilizan en relación con la 
iniciación y realización de un examen en  virtud del párrafo 3, se interpreta rán a la luz del carácter prospectivo 
del análisis requerido por ese examen y de los posibles ef ectos de la existencia del derecho antidumping en el 
estado de la rama de producción nacional y en el co mportamiento de los export adores con respecto a los 
márgenes de dumping y el volumen de las exportaciones.   En ese sentido, las condiciones existentes no serán 
necesariamente determinantes para considerar si se satisfa cen los criterios en materia de "pruebas suficientes" y 
"pruebas positivas" enunciados en los apartados 3.1, 3.2 y 3.4.  
 TN/RL/W/213 
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  un examen.  En cualquier caso, sólo se inic iará un examen si las autoridades han 
determinado, basándose en un examen de l grado de apoyo o de oposición a la 
solicitud expresado54 por los productores nacionales del producto similar, que la 
solicitud ha sido hecha "por o en nombre" de la rama de producción nacional en el 
sentido del párrafo 4 del artículo 5.  
 11.3.2 Si, en circunstancias especiales, las autoridades inician un examen en virtud del 
párrafo 3 sin que exista una solicitud escrita  hecha por o en nombre de la rama de 
producción nacional, sólo procederán si tie nen pruebas suficientes que justifiquen un 
examen de si es probable que el dumpi ng y el daño continúen o se repitan de 
suprimirse el derecho.  Las autoridades e xpondrán en los avisos públicos conformes 
al artículo 12 pertinentes las circunstancias especiales en que se basa la decisión de 
iniciar un examen sin que exista una solic itud escrita hecha por o en nombre de la 
rama de producción nacional.  
 11.3.3 Los exámenes en virtud del párrafo 3 se iniciarán no más tarde de seis meses antes 
del final del período de cinco años siguiente  a la imposición del derecho o del período 
de cinco años siguiente al examen m ás reciente del derecho antidumping.  
Preferentemente, el examen  se completará antes del final de ese período de cinco 
años, y en ningún caso más de seis meses d espués.  Con independencia de que el 
examen en virtud del párrafo 3 se complete o no después del final de ese período de 
cinco años, el resultado del examen será efectivo desde esa fecha.  En caso de que el 
examen dé lugar a la supresión del der echo, el Miembro importador reembolsará 
cualesquiera cantidades recaudadas por importaciones que hayan tenido lugar después 
de la fecha efectiva de la supresión, y paga rá una cantidad razonable en concepto de 
intereses sobre esas cantidades.  
 11.3.4 La determinación de si la supresión de un derecho antidumping daría probablemente 
lugar a la continuación o la repetición del dumping y el daño se basará en pruebas 
positivas y conllevará un examen objetivo de todos los factores pertinentes.  El peso 
que debe atribuirse a factores específicos dependerá de las circunstancias fácticas de 
cada examen, y ninguno de esos factores aisl adamente ni varios de ellos juntos 
bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva.55 
 11.3.5 Todo derecho antidumping prorrogado más a llá del final del perí odo inicial de 5 años 
siguiente a un examen de conformidad con el párrafo 3 se suprimirá en fecha no 
posterior a 10 años después de la f echa de imposición del derecho antidumping.  
                                                      
54 En el caso de las ramas de producción fragment adas con un número excep cionalmente grande de 
productores, las autoridades pueden determinar el a poyo y la oposición utilizando técnicas de muestreo 
estadísticamente válidas.  
 
55 Por tanto, las autoridades no se apoyarán en presunciones que atribuyan un peso decisivo a factores 
específicos.   Podrán, no obstante, hacer inferencias razonables sobre el futuro basándose en pruebas sobre 
hechos actuales si esas inferencias están respaldada s por un análisis de las pruebas en su conjunto.  
  TN/RL/W/213 
 Página 31 
 
 
   11.3.6 Si durante un período no superior a do s años contados desde la fecha de supresión de 
un derecho antidumping de conformidad con el apartado 3.5 las autoridades inician 
una investigación en virtud del artículo 5 s obre la base de una solicitud que contiene 
pruebas suficientes de dumping, daño y relación causal conforme al párrafo 3 del 
artículo 5, las autoridades del Miembro importador podrán adoptar, en virtud del 
presente Acuerdo y de conformidad con su s disposiciones, medidas expeditivas que 
pueden consistir en la aplicación inmediata de medidas provisionales, basándose en la 
mejor información disponible.  En esos caso s podrán percibirse derechos definitivos 
de conformidad con el presente Acuer do sobre productos declarados a consumo 
90 días como máximo antes de la aplicación de esas medidas provisionales, con la 
salvedad de que esa retroactividad no será aplicable a las importaciones declaradas 
antes de la fecha de supresión del derecho antidumping.  
11.4 Las disposiciones del artículo 6 sobre pr uebas y procedimiento serán aplicables a los 
exámenes realizados de conformi dad con el presente artículo.  Dichos exámenes se realizarán 
rápidamente, y normalmente se terminarán dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su 
iniciación. 
11.5 Las disposiciones del presente artículo serán aplicables mutatis  mutandis  a los compromisos 
en materia de precios aceptados de conformidad con el artículo 8. 
Artículo 12  
Aviso público y explicación de las determinaciones  
12.1 Cuando las autoridades se hayan cerciorado de que  existen pruebas suficientes para justificar 
la iniciación de una investigación antidumping con arre glo al artículo 5, lo notificarán al Miembro o 
Miembros cuyos productos vayan a ser objeto de tal investigación y a las demás partes interesadas de 
cuyo interés tenga conocimiento la autorida d investigadora, y se dará el aviso público 
correspondiente. 
12.1.1 En los avisos públicos de iniciación de  una investigación figurará, o se hará constar 
de otro modo mediante un informe separado56, la debida información sobre lo 
siguiente: 
i) una descripción del producto considerado, con inclusión de su clasificación 
arancelaria a efectos aduaneros, el nombre del país o países exportadores,  y el 
los nombres de los exportadores y productores extranjeros del producto de 
que se tenga conocimiento  de que se trate ; 
ii) el producto similar nacional y la rama  de producción nacional, con indicación 
de si se ha excluido a algún productor nacional de la rama de producción 
nacional, y los nombres del solicitante y de los productores nacionales del 
producto similar (o, si procede, las asociaciones de productores) que apoyan 
la solicitud y de otros productores naci onales del producto similar en la 
medida en que las autoridades inves tigadoras tengan conocimiento de ellos;  
                                                      
56 Cuando las autoridades faciliten información o aclaraciones de conformidad con las disposiciones 
del presente artículo en un informe separado, se asegur arán de que el público tenga fácil acceso a ese informe. TN/RL/W/213 
Página 32  
 
  iii) la base procesal de la investigación, incluidas la fecha en que se recibió la 
solicitud y la fecha de iniciación de la investigación; 
ivii) la base de la alegación de dumping formulada en la solicitud; 
iv) un resumen de los factores en los que se basa la alegación de daño; 
vi) si las autoridades pueden considerar la posibilidad de limitar su examen de 
conformidad con el párrafo 10 del artíc ulo 6, y cualesquiera procedimientos a 
ese respecto;  y  
vii) nuevas etapas del proceso, calendarios  conexos, períodos de recogida de 
datos y un punto de contacto al que la dirección a la cual  han de dirigirse las 
representaciones formuladas por las partes interesadas,  
vi) los plazos que se den a las partes interesadas para dar a conoce r sus 
opiniones . 
12.2 Se dará aviso público de todas las determ inaciones preliminares o definitivas, positivas o 
negativas, de toda decisión de aceptar un compromiso  en aplicación del artículo 8, de la terminación 
de tal compromiso y de la terminación de un de recho antidumping definitivo.  En cada uno de esos 
avisos figurarán, o se harán constar de otro modo  mediante un informe separado, con suficiente 
detalle las constataciones y conclusiones a que se ha ya llegado sobre todas las cuestiones de hecho y 
de derecho que la autoridad inv estigadora considere pertinentes.  Todos esos avisos e informes se 
enviarán al Miembro o Miembros cuyos productos se an objeto de la determinación o compromiso de 
que se trate, así como a las demás partes interesadas de cuyo interés se tenga conocimiento. 
12.2.1 En los avisos públicos de imposición de  medidas provisionales figurarán, o se harán 
constar de otro modo mediante un inform e separado, explicaciones suficientemente 
detalladas del análisis subyacente en de las determinaciones preliminares de la 
existencia de dumping y de daño y se hará re ferencia a las cuestiones de hecho y de 
derecho en que se base la aceptación o el rechazo de los argumentos.  En dichos avisos o informes, teniendo debidamente en  cuenta lo prescrito en cuanto a la 
protección de la información confidencial, se indicará en particular: 
i)
 los nombres de los proveedores, o, cuando esto no sea factible, de los países 
abastecedores de que se trate;  
ii) una descripción del producto considerado, con inclusión de su clasificación 
arancelaria que sea suficiente  a efectos aduaneros, el nombre del país o los 
países exportadores, y los nombres de los exportadores y productores 
extranjeros del producto consider ado de que se tenga conocimiento;  
ii) información concerniente al producto similar nacional y a la rama de 
producción nacional, incluidos los nombres de todos los productores 
nacionales del producto simila r de que se tenga conocimiento;  
iii) los períodos de recogida de datos pa ra el análisis preliminar tanto del 
dumping como del daño, y la base para la selección de esos períodos;  
ivii) los márgenes de dumping establecidos y la información concerniente al 
cálculo de los márgenes de dumping, incluida una explicación completa de 
las la base sobre la que se establecieron los valores normales (ventas en el  TN/RL/W/213 
 Página 33 
 
 
  mercado interno, ventas a un tercer me rcado o valor normal reconstruido), la 
base sobre la que se establecieron los precios de exportación (con inclusión, 
si procede, de los ajustes relacionados  con la reconstrucción del precio de 
exportación), y razones que justifican  la metodología utilizada en la 
determinación y  comparación del  de los valores normales y los precios de 
exportación (con inclusión de cualesquier a ajustes efectuados para reflejar 
diferencias que afecten a la comparabilidad de los precios) precio de 
exportación y el valor normal con arreglo al artículo 2 ; 
iv) las consideraciones  la información relacionadas  con la determinación de la 
existencia de daño según se establece en el artículo 3, incluida información 
concerniente al mercado interno para el producto similar y las importaciones 
de que se trate, el volumen y los efectos sobre los precios de las 
importaciones de que se trate, la consiguiente repercusión de las 
importaciones de que se trate en la rama  de producción nacional y, si procede, 
los factores conducentes a una conclusión de existencia de amenaza de daño 
importante o de retraso importante en la  creación de una rama de producción 
nacional ; 
vi) información concerniente a cualquier us o de la totalidad o parte de los hechos 
de que se tenga conocimiento, incluidas,  cuando proceda, las razones por las 
que se ha rechazado la información presentada por una parte;  
vii) información concerniente a la verificación in situ  de la información utilizada 
por las autoridades, si esa verificación tiene lugar;  
viii) información sobre cualesquiera me didas provisionales que se impongan, con 
inclusión de la forma, el nivel y la duración de tales medidas;  y  
ix) información concerniente a las si guientes etapas del proceso y a los 
calendarios conexos, e información con cerniente a un punto de contacto al 
que han de dirigirse las representaciones formuladas por las partes interesadas  
v) las principales razones en que se base la determinación . 
12.2.2 En los avisos públicos de conclusión o su spensión de una investigación en la cual se 
haya llegado a una determinación positiva que prevea la imposición de un derecho 
definitivo o la aceptación de un compromiso en materia de precios, figurará, o se hará constar de otro modo mediante un informe separado, toda la información pertinente 
sobre las cuestiones de hecho y de derec ho y las razones que hayan llevado a la 
imposición de medidas definitivas o a la aceptación de compromisos en materia de 
precios, teniendo debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la protección de la 
información confidencial.  En el aviso o informe figurará en particular la información indicada en el apartado 2.1, en la medida en que sea aplicable, 
así como los motivos 
de la aceptación o rechazo de los argum entos o alegaciones pertinentes de los 
exportadores, productores extranjeros  e importadores, y la base de toda decisión 
adoptada en virtud del apartado 10.2 del artículo 6 . 
12.2.3 En los avisos públicos de terminación o suspensión de una investigación a raíz de la 
aceptación de un compromiso conforme a lo previsto en el artículo 8, figurará, o se hará constar de otro modo mediante un info rme separado, la parte no confidencial del 
compromiso. TN/RL/W/213 
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  12.3 Las disposiciones del presente artículo se aplicarán mutatis mutandis  a los procedimientos 
tramitados de conformidad con los pá rrafos 1, 3 y 5 del artículo 9, a las decisiones de aplicar derechos 
retroactivamente adoptadas con arreglo al artículo 10 y a la iniciación y terminación de los exámenes 
previstos en el artículo  los artículos 9 bis y 11 y a las decisiones de aplicación de derechos con efecto 
retroactivo previstas en el artículo 10 . 
Artículo 13  
Revisión judicial  
 Cada Miembro en cuya legislación nacional ex istan disposiciones sobre medidas antidumping 
mantendrá tribunales o procedimientos judiciales, ar bitrales o administrativos destinados, entre otros 
fines, a la pronta revisión de las medidas admini strativas vinculadas a las determinaciones definitivas 
y a los exámenes de las determinaciones en el sentido del artículo 11.  Dichos tribunales o 
procedimientos serán independientes de las autori dades encargadas de la determinación o examen de 
que se trate. 
Artículo 14  
Medidas antidumping a favor de un tercer país  
14.1 La solicitud de que se adopten medidas anti dumping a favor de un tercer país habrán de 
presentarla las autoridades del tercer país que solicite la adopción de esas medidas. 
14.2 Tal solicitud habrá de ir apoyada con da tos sobre los precios que muestren que las 
importaciones son objeto de dumping y con info rmación detallada que muestre que el supuesto 
dumping causa daño a la rama de producción nacional de  que se trate del tercer país.  El gobierno del 
tercer país prestará todo su concurso a las autori dades del país importador para obtener cualquier 
información complementaria que aquéllas puedan necesitar. 
14.3 Las autoridades del país importador, cuando ex aminen una solicitud de este tipo, considerarán 
los efectos del supuesto dumping en el conjunto de la rama de producción de que se trate del tercer 
país;  es decir, que el daño no se evaluará en relación solamente con el efecto del supuesto dumping 
en las exportaciones de la rama de producción de que  se trate al país importador ni incluso en las 
exportaciones totales de esta rama de producción. 
14.4 A pesar de lo dispuesto en el párrafo 6 b) del artículo VI del GATT de 1994, Lla decisión de 
dar o no dar curso a la solicitud corresponderá únicamente al país importador;  a reserva de que  Si éste 
decide que está dispuesto a adoptar medidas,  notificará  le correspond erá tomar la iniciativa de 
dirigirse  al Consejo del Comercio de Mercancías su decisión de iniciar la investigación  
correspondiente para pedir su aprobación . 
Artículo 15  
Países en desarrollo Miembros  
 Se reconoce que los países desarrollados Miembr os deberán tener particularmente en cuenta 
la especial situación de los países en desarrollo  Miembros cuando contemplen la aplicación de 
medidas antidumping en virtud del presente Acuerdo.  Antes de la aplicación de derechos 
antidumping se explorarán las posibilidades de hacer uso de las soluciones constructivas previstas por 
este Acuerdo cuando dichos derechos puedan afectar  a los intereses fundamentales de los países en 
desarrollo Miembros.  TN/RL/W/213 
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  PARTE II 
Artículo 16  
Comité de Prácticas Antidumping  
16.1 En virtud del presente Acuerdo se establece un Comité de Prácticas Antidumping 
(denominado en este Acuerdo el "Comité") compuesto de representantes de cada uno de los 
Miembros.  El Comité elegirá a su Presidente y se reunirá por lo menos dos veces al año y siempre 
que lo solicite un Miembro según lo previsto en las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo.  
El Comité desempeñará las funciones que le sean atribuidas en virtud del presente Acuerdo o por los 
Miembros, y dará a éstos la oportunidad de celebra r consultas sobre cualquier cuestión relacionada 
con el funcionamiento del Acuerdo o la consecución de  sus objetivos.  Los servicios de secretaría del 
Comité serán prestados por la Secretaría de la OMC. 
16.2 El Comité podrá establecer lo s órganos auxiliares apropiados. 
16.3 En el desempeño de sus funciones, el Co mité y los órganos auxiliares podrán consultar a 
cualquier fuente que consideren conveniente y recab ar información de ésta.  Sin embargo, antes de 
recabar información de una fuente que se encuentre ba jo la jurisdicción de un Miembro, el Comité o, 
en su caso, el órgano auxiliar lo comunicará al  Miembro interesado.  Habrá de obtener el 
consentimiento del Miembro y de t oda empresa que haya de consultar. 
16.4 Los Miembros informarán sin demora al Comité de todas las medidas antidumping que 
adopten, ya sean preliminares o definitivas.  Esos info rmes estarán a disposición en la Secretaría para 
que puedan examinarlos los demás Miembros.  Los Miembros presentarán también informes semestrales sobre todas las medidas antidumping que hayan tomado durante los seis meses 
precedentes, y una lista de las medidas definitivas en vigor al final de ese período
.  Los informes 
semestrales se presentarán con arregl o a un modelo uniforme convenido. 
16.5 Cada Miembro notificará al Comité:  a) cuál es en él la autoridad competente para iniciar y 
llevar a cabo las investigaciones a que se refiere el artículo 5 y b) los procedimientos internos que en 
él rigen la iniciación y desarrollo de dichas investigaciones. 
Artículo 17  
Consultas y solución de diferencias  
17.1 Salvo disposición en contrario en el presente  artículo, será aplicable a las consultas y a la 
solución de diferencias en el marco del presente  Acuerdo el Entendimiento sobre Solución de 
Diferencias. 
17.2 Cada Miembro examinará con comprensión las representaciones que le formule otro Miembro 
con respecto a toda cuestión que afecte al func ionamiento del presente Acuerdo y brindará 
oportunidades adecuadas para la celebración de  consultas sobre dichas representaciones. 
17.3 Si un Miembro considera que una ventaja resu ltante para él directa o indirectamente del 
presente Acuerdo se halla anulada o menoscabada, o que la consecución de uno  de los objetivos del 
mismo se ve comprometida, por la acción de otro u otros Miembros, podrá, c on objeto de llegar a una 
solución mutuamente satisfactoria de la cuestión, pedir por escrito la celebr ación de consultas con el 
Miembro o Miembros de que se trate.  Cada Miem bro examinará con comprensión toda petición de 
consultas que le dirija otro Miembro. TN/RL/W/213 
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  17.4 Si el Miembro que haya pedido las consultas considera que las consultas celebradas en virtud 
del párrafo 3 no han permitido hallar una soluci ón mutuamente convenida, y si la autoridad 
competente del Miembro importador ha adoptado medidas definitivas para percibir derechos 
antidumping definitivos o aceptar compromisos en materia de precios, podrá someter la cuestión al Órgano de Solución de Diferencias ("OSD").  Cu ando una medida provisiona l tenga una repercusión 
significativa y el Miembro que haya pedido las consultas estime que la medida ha sido adoptada en 
contravención de lo dispuesto en  el párrafo 1 del artículo 7, ese Miembro podrá también someter la 
cuestión al OSD. 
17.5 El OSD, previa petición de la parte r eclamante, establecerá un grupo especial para que 
examine el asunto sobre la base de: 
i) una declaración por escrito del Miembro que  ha presentado la petición, en la que 
indicará de qué modo ha sido anulada o menoscabada una ventaja resultante para él 
directa o indirectamente del presente Acuerdo, o bien que está comprometida la 
consecución de los objetivos del Acuerdo, y 
ii) los hechos comunicados de conformidad c on los procedimientos internos apropiados 
a las autoridades del Miembro importador. 
17.6 El grupo especial, en el examen del asunto al que se hace referencia en el párrafo 5: 
i) al evaluar los elementos de hecho del asunto, determinará si las autoridades han 
establecido adecuadamente los hechos y si han realizado una evaluación imparcial y objetiva de ellos.  Si se han establecido adecuadamente los hechos y se ha realizado 
una evaluación imparcial y objetiva, no se invalidará la evaluación, aun en el caso de que el grupo especial haya llegado a una conclusión distinta; 
ii) interpretará las disposiciones pertinent es del Acuerdo de confor midad con las reglas 
consuetudinarias de interpretación del der echo internacional público.  Si el grupo 
especial llega a la conclusión de que una di sposición pertinente del Acuerdo se presta 
a varias interpretaciones admisibles, d eclarará que la medida adoptada por las 
autoridades está en conformidad con el Acuerdo si se basa en alguna de esas 
interpretaciones admisibles. 
17.7 La información confidencial que se proporci one al grupo especial no será revelada sin la 
autorización formal de la persona, organismo o auto ridad que la haya facilitado.  Cuando se solicite 
dicha información del grupo especial y éste no sea autorizado a comunicarla, se suministrará un 
resumen no confidencial de la misma, autorizado por  la persona, organismo o autoridad que la haya 
facilitado. 
PARTE III 
Artículo 18  
Disposiciones finales  
18.1 No podrá adoptarse ninguna medida específica c ontra el dumping de las exportaciones de otro 
Miembro si no es de conformidad con las disposic iones del GATT de 1994, según se interpretan en el 
presente Acuerdo.
57 
                                                      
57 Esta cláusula no pretende excluir la adopción de medidas al amparo de otras disposiciones 
pertinentes del GATT de 1994, según proceda.  TN/RL/W/213 
 Página 37 
 
 
  18.2 No podrán formularse reservas respecto de ni nguna de las disposiciones del presente Acuerdo 
sin el consentimiento de los demás Miembros. 
18.3 A reserva de lo dispuesto en los apartados 3.1 y 3.2, las disposiciones del presente Acuerdo 
serán aplicables a las investig aciones y a los exámenes de medi das existentes iniciados como 
consecuencia de solicitudes que se hayan presentado en  la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC para el Miembro de que se trate o con posterioridad a esa fecha. 
18.3.1 En lo que respecta al cálculo de los márgenes de dumping en el procedimiento de 
devolución previsto en el párrafo 3 del ar tículo 9, se aplicarán las reglas utilizadas en 
la última determinación o reexamen de la existencia de dumping. 
18.3.2 A los efectos del párrafo 3 del artí culo 11, se considerará que las medidas 
antidumping existentes se han establecido en  una fecha no posterior a la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para el Miembro de que se trate, salvo en 
caso de que la legislación nacional de ese Miembro en vigor en esa fecha ya contuviese una cláusula del tipo previsto en el párrafo mencionado. 
18.3bis A reserva de lo dispuesto en el apartado 3.1 bis, los resultados del Programa de Doha para el 
Desarrollo serán aplicables a las investigaciones y a los exámenes de medidas existentes iniciados de 
conformidad con solicitudes hechas en la fecha de entrada en vigor de esos resultados o después de 
ella o, si las autoridades inician una investigaci ón o examen sin haber recibido una solicitud, cuando 
la investigación o el examen se iniciaran en la fech a de entrada en vigor de esos resultados o después  
de ella.  
 18.3.1 bis A los efectos del párrafo 3.5 del artículo 11, se considerará que las medidas 
antidumping existentes en la fecha de entrad a en vigor de los resultados del Programa 
de Doha para el Desarrollo se han impuesto en esa fecha.  
18.4 Cada Miembro adoptará todas las medidas nece sarias, de carácter general o particular, para 
asegurarse de que, a más tardar en la fecha en que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor para él, 
sus leyes, reglamentos y procedimientos administra tivos estén en conformida d con las disposiciones 
del presente Acuerdo según se apliquen al Miembro de que se trate. 
18.5 Cada Miembro informará al Comité de toda modificación de sus leyes y reglamentos 
relacionados con el presente Acuerdo y de la  aplicación de dichas leyes y reglamentos. 
18.6 El Comité examinará anualmente la aplicación y funcionamiento del presente Acuerdo habida 
cuenta de sus objetivos.  El Comité informará a nualmente al Consejo del Comercio de Mercancías 
sobre las novedades registradas durante los perí odos que abarquen los exámenes.  El Comité 
examinará además las políticas y prácticas antidumpi ng de Miembros individuales con arreglo al 
calendario y los procedimientos establecidos en el Anexo III.  
18.7 Los Anexos del presente Acuerdo fo rman parte integrante del mismo. TN/RL/W/213 
Página 38  
 
  ANEXO I 
PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIRSE EN LAS INVESTIGACIONES 
IN SITU  REALIZADAS CONFORME AL 
PÁRRAFO 7 DEL ARTÍCULO 6 
1. Al iniciarse una investigación, se informará
 deberá informar  a las autoridades del Miembro 
exportador y a las empresas de las que se sepa están  interesadas de la intención de realizar 
investigaciones in situ . 
2. Cuando, en circunstancias excepcionales, se prevea incluir en el equipo investigador a 
expertos no gubernamentales, se informará  deberá informar  de ello a las empresas y autoridades del 
Miembro exportador.  Esos expert os no gubernamentales deberán ser  serán pasibles de sanciones 
eficaces si incumplen las prescripciones relacionadas c on el carácter confidencial de la información. 
3. Se deberá considerar  considerará práctica normal la obtención del consentimiento expreso de 
las empresas interesadas del Miembro exportador an tes de programar definitivamente la visita. 
4. En cuanto se haya obtenido el consentimient o de las empresas interesadas, la autoridad 
investigadora deberá comunicar  comunicará a las autoridades del Miembro exportador los nombres y 
direcciones de las empresas que han de visitarse y las fechas convenidas. 
5. Se deberá advertir  advertirá de la visita a las empresas de que se trate con suficiente 
antelación.  Para dar a las empresas oportuni dad adecuada de preparar las investigaciones in situ , las 
autoridades investigadoras notificarán a cada empresa, con una antelación mínima de 21 días, las 
fechas en las que tienen intención de proceder a la investigación in situ  de la información facilitada 
por la empresa de que se trate.58 
6. Únicamente deberán hacerse  se harán visitas para explicar el cuestionario cuando lo solicite 
una empresa exportadora.  Tal vi sita sólo podrá realizarse si a) las autoridades del Miembro 
importador lo notifican a los representantes del Miembro de que se trate y b) éstos no se oponen a la 
visita. 
7. Como la finalidad principal de la investigación in situ  es verificar la información recibida u 
obtener más detalles, esa investigación se deberá realizar  realizará después de haberse recibido la 
respuesta al cuestionario, a menos que la empresa  esté de acuerdo en lo contrario y la autoridad 
investigadora informe de la visita prevista al gobierno del Miembro exportador y éste no se oponga 
a ella.  
7bis Como mínimo 10 días antes de cada investigación in situ , las autoridades investigadoras 
proporcionarán a la empresa un documento en el que figurarán los temas que la empresa debe estar 
preparada a abordar en el curso de la investigación in situ  y se describirán los tipos de documentación 
justificativa que deberá f acilitarse para el examen.  Además, se deberá considerar práctica normal 
indicar  a las empresas interesadas, con anterioridad a la visita, la naturaleza general de la información 
que se trata de verificar y qué otra información es preciso suministrar, si bien  eEsto no habrá de 
impedir  impedirá que durante la visita, y a la luz de la información obtenida, se soliciten más detalles. 
                                                      
58 Esto no impedirá a las autoridades ajustar la fecha cuando sea necesario a la luz de la evolución de la 
investigación, previa consulta a la empresa afectada.  
  TN/RL/W/213 
 Página 39 
 
 
  8. Siempre que sea posible, las respuestas a las peticiones de información o a las preguntas que 
hagan las autoridades o las empresas de los Miembr os exportadores y que sean esenciales para el buen 
resultado de la investigación in situ  deberán darse  se darán antes de que se efectúe la visita. 
9. Las autoridades investigadoras divulgarán en un informe escrito las constataciones fácticas 
resultantes de la investigación in situ .  Además de esas constataciones, en el informe se describirán los 
métodos y procedimientos seguidos al llevar a cabo la investigación in situ .  El informe se pondrá a 
disposición de todas las partes interesadas con tiempo suficiente para que puedan defender sus 
intereses, sin perjuicio de la obligación de proteger la información de carácter confidencial.  TN/RL/W/213 
Página 40  
 
  ANEXO II 
MEJOR INFORMACIÓN DISPONIBLE EN EL SENTIDO DEL 
PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 6 
1. Lo antes posible después de haber iniciado la investigación, la autoridad investigadora deberá 
especifica r especificará en detalle la información requerida de cu alquier parte directamente interesada 
y la manera en que ésta deba estructurarla en su respuesta.  Deberá además asegurarse  Se asegurará 
además de que la parte sabe que, si no facilita esa in formación en un plazo prudencial, la autoridad 
investigadora quedará en libertad para  podrá basar sus decisiones en los hechos de que tenga 
conocimiento, incluidos los que figuren en la so licitud de iniciación de una investigación presentada 
por la rama de producción nacional. 
2. Las autoridades podrán pedir además que una parte interesada facilite su respuesta en un 
medio determinado (por ejemplo, en cinta de comput adora) o en un lenguaje in formático determinado.  
Cuando hagan esa petición, las autoridades deberán tener  tendrán en cuenta si la parte interesada tiene 
razonablemente la posibilidad de r esponder en el medio o en el lenguaje informático preferidos y no 
deberán pedir  pedirán a la parte que, para dar su respuesta, utilice un sistema de computadora distinto 
del usado por ella.  Las autoridades no deberán mantener  mantendrán una petición de respuesta 
informatizada si la parte interesada no lleva una c ontabilidad informatizada y si la presentación de la 
respuesta en la forma pedida fuese a dar lugar a un a carga adicional fuera de razón para la parte 
interesada, como puede ser un aumento desproporciona do de los costos y molestias.  Las autoridades 
no deberán mantener  mantendrán una petición de respuesta en un determinado medio o lenguaje 
informático si la parte interesada no lleva una contabilidad informatizada en ese medio o lenguaje 
informático y si la presentación de la respuesta en la forma pedida fuese a dar lugar a una carga 
adicional fuera de razón para la parte interesada,  como puede ser un aumento desproporcionado de los 
costos y molestias. 
3. Al formular las determinaciones deberá tenerse  se tendrá en cuenta toda la información 
verificable, presentada adecuadamente de modo que pueda utilizarse en la investigación sin 
dificultades excesivas59, facilitada a tiempo y, cuando proced a, en un medio o lenguaje informático 
que hayan solicitado las autoridades.  Cuando una parte no responda en el medio o lenguaje 
informático preferidos pero las autoridades estimen que concurren las circunstancias a que hace referencia el párrafo 2 supra , no deberá considerarse
 se considerará que el hecho de que no se haya 
respondido en el medio o lenguaje informático preferidos entorpece significativamente la 
investigación. 
4. Cuando las autoridades no puedan procesar la  información si ésta viene facilitada en un 
medio determinado (por ejemplo, en cinta de computadora), la información deberá facilitarse  se 
facilitará en forma de material escrito o en cualqui er otra forma aceptable por las mismas. 
5. Aunque la información que se facilite no sea óp tima en todos los aspectos, ese hecho no será 
justificación para que las autoridades la descarten, siempre que la parte interesada haya procedido en 
toda la medida de sus posibilidades. 
                                                      
59 La información presentada no podrá utilizarse sin dificultades excesivas si, entre otras cosas, la 
evaluación de la exactitud o pertinencia de esa información depende de otra información que no ha sido 
facilitada o que no puede verificarse.  
  TN/RL/W/213 
 Página 41 
 
 
  6. Si no se aceptan pruebas o informaciones, la parte que las haya facilitado deberá ser  
informada  será informada inmediatamente de las razones que ha yan inducido a ello y deberá tener  
tendrá oportunidad de facilitar nuevas pruebas o información, o presentar nuevas explicaciones dentro 
de un plazo prudencial, teniendo debidamente en cuenta los plazos fijados para la investigación.60  
Si las autoridades consideran que las nue vas pruebas o informaciones facilitadas o las explicaciones 
presentadas no son satisfactorias, comunicarán a la parte interesada de que se trate las razones por las 
que se hayan rechazado las pruebas o las informaciones, y en cualesquiera determinaciones que se 
publiquen se expondrán esas razones . 
7. Si las autoridades tienen que basar sus conclu siones, entre ellas las relativas al valor normal, 
en información procedente de una fuente secundaria, incluida la información que figure en la solicitud 
de iniciación de la investigación, deberán actuar  actuarán con especial prudencia.  En tales casos, y 
siempre que sea posible, deberán comprobar  comprobarán la información a la vista de la información 
de otras fuentes independientes de que dispongan o que estén razonablemente a su disposición  -tales 
como listas de precios publicadas, estadísticas oficiales de importación y estadísticas de aduanas- y de la información obtenida de otras partes interesadas durante la investigación.
61  Como quiera que sea, 
es evidente que si una parte interesada no coopera , y en consecuencia dejan de comunicarse a las 
autoridades informaciones pertinentes, ello podría  conducir a un resultado me nos favorable para esa 
parte que si hubiera cooperado. 
                                                      
60 A reserva de que las autoridades no tendrán que examinar ningunas otras pruebas o informaciones 
que no se faciliten a tiempo suficiente para poderse verificar durante cualquier investigación in situ  realizada de 
conformidad con el párrafo 7 del artículo 6.  
 
61 Las fuentes consultadas se id entificarán en la comunicación r ealizada de conformidad con el 
párrafo 9 del artículo 6.  
 TN/RL/W/213 
Página 42  
 
  ANEXO III
 
PROCEDIMIENTO PARA EL EXAMEN DE LAS POLÍTICAS Y PRÁCTICAS  
ANTIDUMPING DE LOS MIEMBROS DE CONFORMIDAD CON EL  
PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18  
1. Las políticas y prácticas antidumping de los Miembros estarán sujetas a un examen periódico 
por el Comité.  
A.  Objetivos  
2. El examen tiene por finalidad contribuir a la transparencia y comprensión de las políticas y 
prácticas antidumping de los Miembros.  No tiene por  objeto servir de base para la observancia de 
obligaciones específicas establecidas en el presente Acuerdo o para procedim ientos de solución de 
diferencias, ni para imponer a los Mi embros nuevos compromisos de política.  
B.  Procedimiento de examen  
3. El examen se realizará sobre la base de la siguiente documentación:  
 a) un informe fáctico que será elabor ado por la Secretaría bajo su propia 
responsabilidad;  y  
 b) si el Miembro objeto de examen así lo desea, un informe proporcionado por ese 
Miembro.  
4. El informe fáctico de la Secretaría se basará en la información de que disponga y en la que le 
facilite el Miembro objeto de examen.  La Secr etaría deberá recabar de ese Miembro aclaraciones 
sobre sus políticas y prácticas antidumping haciendo uso de la lista de control indicativa identificada 
en el párrafo 8 del presente Anexo.  El Miem bro objeto de examen proporcionará la información 
solicitada para la preparación del informe.  
5. El primer ciclo de exámenes comenzará un año después de la fecha de entrada en vigor de los 
resultados del Programa de Doha para el Desarrollo .  Durante los siguientes cinco años, el Comité 
examinará las políticas y prácticas antidumping de  los 20 Miembros que  tengan más medidas 
antidumping vigentes en la fecha de entrada en vigor.62 
6. La lista de Miembros que serán examina dos durante cada uno de los ulteriores períodos 
quinquenales de examen se establecerá sobre la  base del número de investigaciones originales 
iniciadas durante el período quinquenal más reciente  respecto del que se disponga de información.  La 
lista incluirá a los 20 Miembros que iniciaron más investigaciones en virtud del artículo 5 durante ese 
período, así como a cualesquiera otros Miembros  que hayan iniciado cinco o más investigaciones 
originales durante ese período;  a reserva de que el Comité podrá ajustar la  lista de Miembros a 
examinar y/o el ciclo de examen a la luz de la u lterior evolución del asunto y la experiencia obtenida.  
                                                      
62 Los países menos adelantados Miembros sólo es tarán sujetos a examen de conformidad con este 
Anexo con carácter voluntario.  
  TN/RL/W/213 
 Página 43 
 
 
  7. El Comité acordará el orden de realización de  esos exámenes y el calendario para llevarlos a 
cabo, teniendo en cuenta las limit aciones de recursos de la Secretar ía y de los países en desarrollo 
Miembros.63 
8. En el informe fáctico de la Secretaría se describirán detalladamente las políticas y prácticas 
antidumping del Miembro objeto de examen, entre ot ras cosas, cuando sea per tinente y aplicable, con 
respecto a las siguientes cuestiones:  
• organización institucional de las autoridades investigadoras  
• estadísticas sobre procedimientos tramitados  
• procedimientos y prácticas previos a la iniciación  
• determinación del precio de exportación y el valor normal (y ajustes a ellos)  
• detalles de los métodos de comparación  
• cálculo del margen de dumping  
• detalles y metodología de análisis y determin ación de la existencia de daño y relación 
causal  
• aplicación de un derecho menor  
• aplicación de consideraciones de interés público  
• nivel de cooperación obtenido  
• utilización de los hechos de que se tenga conocimiento  
• requisitos procesales  
• tratamiento de la información de carácter confidencial  
• práctica relativa a las verificaciones in situ  
• sistema de fijación y percepción de derechos  
• aceptación de compromisos  
• investigaciones de los exámenes (con arreglo a los artículos 9 y 11)  
• procedimientos antielusión  
• examen judicial/administrativo  
                                                      
63 En caso de que el Comité no llegue a un acuerdo , el Director General decidirá el orden y el 
calendario de los exámenes.  
 TN/RL/W/213 
Página 44  
 
  9. El informe de la Secretaría y cualquier in forme del Miembro objeto de examen se distribuirán 
a los Miembros como documentos de distribución general, y se examinarán en una reunión especial 
del Comité convocada a esos efectos.  
10. Los Miembros reconocen la necesidad de reduc ir al mínimo la carga que para los gobiernos 
pudiera derivarse de una duplicación innecesaria de lo s trabajos realizados en el marco del presente 
procedimiento y del Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales.  
C.  Países en desarrollo Miembros  
11. Previa solicitud de un país en desarrollo Mi embro, la Secretaría pondrá a su disposición 
asistencia técnica para facilitar la participación efectiv a de ese Miembro en el examen.  La Secretaría 
consultará también al país en de sarrollo Miembro objeto de examen y, cuando proceda, incluirá en su 
informe al Comité una evaluación de las necesidades globales de asistencia técnica y recursos de ese 
Miembro en la esfera de las medidas antidumping.  
D.  Evaluación del mecanismo  
12. El Comité evaluará el funcionamiento de este procedimiento una vez finalizado el primer 
ciclo de exámenes.  El Comité deberá tratar de identificar cualesquiera cambios que puedan mejorar el 
funcionamiento de este procedimiento, y podrá, si  procede, recomendar al Consejo del Comercio de 
Mercancías que presente a la Conferencia Ministerial las propuestas de modificación de este 
procedimiento que sean necesarias para efectuar esos cambios.  
_______________ 
  TN/RL/W/213 
 Página 45 
 
 
  ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
Los Miembros convienen  en lo siguiente: 
PARTE I:  DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1  
Definición de subvención  
1.1 A los efectos del presente Acuerdo, se considerará que existe subvención: 
 a) 1) cuando haya una contribución fi nanciera de un gobierno o de cualquier 
organismo público en el territorio de un Miembro (denominados en el presente Acuerdo "gobierno"), es decir: 
i) cuando la práctica de un gobierno implique una transferencia directa de 
fondos (por ejemplo, donaciones, préstamos y aportaciones de capital) o 
posibles transferencias directas de fondos o de pasivos (por ejemplo, garantías de préstamos); 
ii) cuando se condonen o no se recauden ingresos públicos que en otro caso se 
percibirían (por ejemplo, incentivos tales como bonificaciones fiscales)
1; 
iii) cuando un gobierno proporcione bienes o servicios -que no sean de 
infraestructura general- o compre bienes; 
iv) cuando un gobierno realice pagos a un mecanismo de financiación, o 
encomiende a una entidad privada una o varias de las funciones descritas en los incisos i) a iii) supra  que normalmente incumbirían al gobierno, o le 
ordene que las lleve a cabo,  y la práctica no difiera, en ningún sentido real, de 
las prácticas normalmente seguidas por los gobiernos; 
o 
 a) 2) cuando haya alguna forma de sosten imiento de los ingresos o de los precios 
en el sentido del artículo XVI del GATT de 1994; 
y 
 b) con ello se otorgue un beneficio.
2 
                                                      
1 De conformidad con las disposiciones del artículo XVI del GATT de 1994 (Nota al artículo XVI), y 
las disposiciones de los Anexos I a III del presente Acuerdo, no se considerarán subvenciones la exoneración, en 
favor de un producto exportado, de los derechos o impuestos que graven el producto similar cuando éste se destine al consumo interno, ni la remisión de estos derechos o impuestos en cuantías que no excedan de los 
totales adeudados o abonados. 
 
2 Se otorga un beneficio cuando las condiciones de la contribución financiera son más favorables que 
las que en otro caso podría obtener el receptor en el mercado, incluso,  cuando proceda, con arreglo a lo 
dispuesto en las directrices del párrafo 1 del artículo 14.  TN/RL/W/213 
Página 46  
 
  1.2 Una subvención, tal como se define en el párrafo  1, sólo estará sujeta a las disposiciones de la 
Parte II o a las disposiciones de las Partes III o V cuando sea específica con arreglo a las disposiciones 
del artículo 2. 
Artículo 2  
Especificidad  
2.1 Para determinar si una subve nción, tal como se define en el párrafo 1 del artículo 1, es 
específica para una empresa o rama de producci ón o un grupo de empresas o ramas de producción 
(denominados en el presente Acuerdo "determinad as empresas") dentro de la jurisdicción de la 
autoridad otorgante, se aplicarán los principios siguientes: 
a) Cuando la autoridad otorgante, o la legisl ación en virtud de la cual actúe la autoridad 
otorgante, limite explícitamente el acc eso a la subvención a determinadas empresas, 
tal subvención se considerará específica. 
b) Cuando la autoridad otorgante, o la legisl ación en virtud de la cual actúe la autoridad 
otorgante, establezca criterios o condiciones objetivos
3 que rijan el derecho a obtener 
la subvención y su cuantía, se considerará que  no existe especificidad, siempre que el 
derecho sea automático y que se respeten estrictamente tales criterios o condiciones.  
Los criterios o condiciones deberán estar  claramente estipulados en una ley, 
reglamento u otro documento ofic ial de modo que se puedan verificar. 
c) Si hay razones para creer que la subve nción puede en realidad ser específica aun 
cuando de la aplicación de los principios e nunciados en los apartados a) y b) resulte 
una apariencia de no especificidad, podrán c onsiderarse otros factores.  Esos factores 
son los siguientes:  la utilización de un programa de subvenciones por un número 
limitado de determinadas empresas, la utilización predominante por determinadas 
empresas, la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de subvenciones a determinadas empresas, y la fo rma en que la autoridad otorgante haya 
ejercido facultades discrecionales en la decisión de conceder una subvención.
4  En el 
caso de subvenciones otorgadas mediante el suministro de bienes y servicios a 
precios reglamentados, entre los factores que  podrán considerarse figura la exclusión 
de empresas dentro del país de que se trate del acceso a los bienes o servicios a los 
precios reglamentados.  Al aplicar este apartado, se tendrá en cuenta el grado de 
diversificación de las actividades económicas de ntro de la jurisdicción de la autoridad 
otorgante, así como el período durante el que se haya aplicado el programa de 
subvenciones. 
2.2 Se considerarán específicas las subvencion es que se limiten a determinadas empresas situadas 
en una región geográfica designada de la jurisdicci ón de la autoridad otorgante.  Queda entendido que 
no se considerará subvención específica a los efectos del presente Acuerdo el establecimiento o la 
modificación de tipos impositivos de aplicación gene ral por todos los niveles de gobierno facultados 
para hacerlo. 
                                                      
3 La expresión "criterios o condiciones objetivos" aquí utilizada significa criterios o condiciones que 
sean imparciales, que no favorezcan a determinadas empresas con respecto a otras y que sean de carácter 
económico y de aplicación horizontal;  cabe citar como ej emplos el número de empleados y el tamaño de la 
empresa. 
 
4 A este respecto, se tendrá en cuenta, en partic ular, la información sobre la frecuencia con que se 
denieguen o aprueben solicitudes de subvención y los motivos en los que se funden esas decisiones.  TN/RL/W/213 
 Página 47 
 
 
  2.3 Toda subvención comprendida en las di sposiciones de los párrafos 1 a) o 1 b)  del artículo 3 se 
considerará específica. 
2.4 Las determinaciones de especificidad que se fo rmulen de conformidad con las disposiciones 
del presente artículo deberán estar claram ente fundamentadas en pruebas positivas. 
PARTE II:  SUBVENCIONES PROHIBIDAS 
Artículo 3  
Prohibición  
3.1 A reserva de lo dispuesto en el Acuerdo sobr e la Agricultura, las siguientes subvenciones, en 
el sentido del artículo 1, se considerarán prohibidas: 
a) las subvenciones supeditadas de jure  o de facto5 a los resultados de exportación, 
como condición única o entre otras varias condiciones, con inclusión de las citadas a 
título de ejemplo en el anexo I6; 
b) las subvenciones supeditadas al empleo de productos nacionales con preferencia a los 
importados, como condición única o entre otras varias condiciones. ; 
c) las subvenciones a que se refiere el artículo I del Anexo VIII.  
3.2 Ningún Miembro concederá ni mantendrá las subvenciones a que se refiere el párrafo 1. 
Artículo 4  
Acciones  
4.1 Cuando un Miembro tenga razones para creer  que otro Miembro concede o mantiene una 
subvención prohibida, el primero podrá pedi r al segundo la celebración de consultas. 
4.2 En las solicitudes de celebración de consultas al amparo del párrafo 1 figurará una relación de 
las pruebas de que se disponga respecto de la existe ncia y la naturaleza de la subvención de que se 
trate. 
4.3 Cuando se solicite la celebración de consultas al  amparo del párrafo 1, el Miembro del que se 
estime que concede o mantiene la s ubvención de que se trate entablará ta les consultas lo antes posible.  
Esas consultas tendrán por objeto dilucidar los h echos del caso y llegar a una solución mutuamente 
convenida. 
                                                      
5 Esta norma se cumple cuando los hechos demuestran que la concesión de una subvención, aun sin 
haberse supeditado de jure  a los resultados de exportación, está de hecho vinculada a las exportaciones o los 
ingresos de exportación reales o previstos.  El mero hecho de que una subvención sea otorgada a empresas que exporten no será razón suficiente para considerarla subvención a la exportación en el sentido de esta disposición. 
 
6 Las medidas mencionadas en el Anexo I como su bvenciones a la exportación se considerarán 
comprendidas en el apartado  a).  La condición jurídica de cualquier medida no mencionada en el Anexo I como 
una subvención a la exportación se determinará sobre la ba se del apartado a) y no se recurrirá al Anexo I para 
establecer por inferencia negativa que una medida no constituye una subvenci ón a la exportación en el sentido 
de ese apartado;  sin embargo, las medidas mencionadas explícitamente en el Anexo I como medidas  que no 
constituyen subvenciones a la exportación prohibidas  no estarán prohibidas en virtud de ésta ni de ninguna otra 
disposición del presente Acuerdo.  La presente nota se entiende sin perjuicio de la aplicación de la nota 1.  TN/RL/W/213 
Página 48  
 
  4.4 Si no se llega a una solución mutuam ente convenida dentro de los 30 días
7 siguientes a la 
solicitud de celebración de consultas, cualquiera de los Miembros participantes en ellas podrá someter 
la cuestión al Órgano de Solución de Diferencias (denominado en el presente Acuerdo "OSD") con 
miras al establecimiento inmediato de un grupo especial, salvo que el OSD decida por consenso no establecerlo. 
4.5 Una vez establecido, el grupo especial podrá so licitar la asistencia de l Grupo Permanente de 
Expertos
8 (denominado en el presente Acuerdo "GPE") en cuanto a la determinación de si la medida 
en cuestión es una subvención prohibida.  El GPE, si así se le solicita, examinará inmediatamente las 
pruebas con respecto a la existencia y naturaleza de la medida de que se trate y dará al Miembro que 
la aplique o mantenga la posibilidad de demostra r que la medida en cuestión no es una subvención 
prohibida.  El GPE someterá sus conclusiones al grupo especial dentro del plazo fijado por éste.  
El grupo especial aceptará sin modificarlas las conclusiones del GPE sobre la cuestión de si la medida de que se trate es o no una subvención prohibida. 
4.6 El grupo especial presentará su informe final a las partes en la diferencia.  El informe se 
distribuirá a todos los Miembros dentro de los 90 días siguientes a la fecha en que se haya establecido 
la composición y el mandato del grupo especial. 
4.7 Si se llega a la conclusión de que la medida  de que se trate es una subvención prohibida, el 
grupo especial recomendará que el Miembro que con cede esa subvención la retire sin demora.  A este 
respecto, el grupo especial especificará en su recome ndación el plazo dentro del cual debe retirarse la 
medida. 
4.8 Dentro de los 30 días siguientes a la presen tación del informe del grupo especial a todos los 
Miembros, el informe será adoptado por el OSD, a menos que una de las partes en la diferencia 
notifique formalmente a éste su decisión de apelar  o que el OSD decida por consenso no adoptar el 
informe. 
4.9 Cuando se apele contra el informe de un gr upo especial, el Órgano de Apelación emitirá su 
decisión dentro de los 30 días siguientes a aquel en  que la parte en la diferencia haya notificado 
formalmente su intención de apelar.  Si el Ór gano de Apelación considera que no puede rendir su 
informe en ese plazo, comunicará por escrito al OSD los motivos del retraso, indicando el plazo en el 
que estima que podrá presentarlo.  En ningún caso la duración del procedimiento excederá de 60 días.  
El informe sobre el resultado de la apelación será adoptado por el OSD y aceptado sin condiciones por las partes en la diferencia salvo que el OSD decida por consenso no adoptar dicho informe en un plazo de 20 días contados a partir de su comunicación a los Miembros.
9 
4.10 En caso de que no se cumpla la recomendación del OSD en el plazo especificado por el grupo 
especial, que comenzará a partir de la fecha de  la adopción del informe del grupo especial o del 
informe del Órgano de Apelación, el OSD autorizará  al Miembro reclamante a adoptar contramedidas 
apropiadas10, a menos que decida por consenso desestimar la petición. 
                                                      
7 Todos los plazos mencionados en este artículo podrán prorrogarse de mutuo acuerdo. 
 
8 Establecido en el artículo 24. 
 
9 Si no hay prevista una reunión del OSD durante ese período, se celebrará una reunión a tal efecto. 
 
10 Este término no permite la apli cación de contramedidas desproporcionadas sobre la base de que las 
subvenciones a que se refieren las disposiciones del pres ente artículo están prohibidas .   Se reconoce que en caso 
de infracción de la prohibición establecida en el párrafo 1 c) del artículo 3 y en el artículo I del Anexo VIII las  TN/RL/W/213 
 Página 49 
 
 
  4.11 En caso de que una parte en la diferencia solic ite un arbitraje al amparo de lo dispuesto en el 
párrafo 6 del artículo 22 del Entendimiento sobr e Solución de Diferencias ("ESD"), el árbitro 
determinará si las contramedidas son apropiadas.11 
4.12 En las diferencias que se sustancien de  conformidad con las disposiciones del presente 
artículo, los plazos aplicables en virtud del Entendi miento se reducirán a la mitad, salvo cuando se 
trate de plazos establecidos especialmente en el presente artículo. 
PARTE III:  SUBVENCIONES RECURRIBLES 
Artículo 5  
Efectos desfavorables  
 Ningún Miembro deberá causar, mediante el empleo de cualquiera de las subvenciones a que 
se refieren los párrafos 1 y 2 del artículo 1, efect os desfavorables para los intereses de otros 
Miembros, es decir: 
a) daño a la rama de producción nacional de otro Miembro12; 
b) anulación o menoscabo de las ventajas r esultantes para otros Miembros, directa o 
indirectamente, del GATT de 1994, en particul ar de las ventajas de las concesiones 
consolidadas de conformidad c on el artículo II del GATT de 199413; 
c) perjuicio grave a los intereses de otro Miembro.14 
El presente artículo no es aplicable a las subvenciones mantenidas con respecto a los productos 
agropecuarios según lo dispuesto en el ar tículo 13 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
                                                                                                                                                                     
contramedidas podrán adoptar la forma de suspensión de  acceso de las embarcaciones pesqueras o de servicios a 
las instalaciones portuarias de desembarqu e, transbordo o elaboración de pescado.  
 
11 Este término no permite la aplicaci ón de contramedidas que sean desp roporcionadas sobre la base de 
que las subvenciones a que se refieren las disposiciones de l presente artículo están proh ibidas.   Se reconoce que 
en caso de infracción de la prohibición establecida en el párrafo 1 c) del artículo 3 y en el artículo I del 
Anexo VIII las contramedidas podrán adoptar la forma de suspensión de acceso de las embarcaciones pesqueras 
o de servicios a las instalaciones portuarias de desembarque, transbordo o elaboración de pescado.  
 
12 Se utiliza aquí la expresión "daño a la rama de producción nacional" en el mismo sentido que en la 
Parte V. 
 
13 Los términos anulación o menoscabo se utilizan en el presente Acuerdo en el mismo sentido que en 
las disposiciones pertinentes del GATT de 1994, y la existencia de anulación o menoscabo se determinará de 
conformidad con los antecedentes de la aplicación de esas disposiciones. 
 
14 La expresión "perjuicio grave a los intereses de otro Miembro" se utiliza en el presente Acuerdo en el 
mismo sentido que en el párrafo 1 de l artículo XVI del GATT de 1994, e incl uye la amenaza de perjuicio grave. 
 TN/RL/W/213 
Página 50  
 
  Artículo 6  
Perjuicio grave  
6.1 Se considerará que existe perjuicio grave en  el sentido del apartado c) del artículo 5 en los 
siguientes casos: 
a) cuando el total de subvención ad valorem
15 aplicado a un producto sea superior al 
5 por ciento16; 
b) cuando se trate de subvenciones para cubr ir pérdidas de explotación sufridas por una 
rama de producción; 
c) cuando se trate de subvenciones para cubr ir pérdidas de explotación sufridas por una 
empresa, salvo que se trate de medidas excepcionales, que no sean recurrentes ni 
puedan repetirse para esa empresa y que se  apliquen simplemente para dar tiempo a 
que se hallen soluciones a largo plazo y se eviten graves problemas sociales; 
d) cuando exista condonación directa de de uda, es decir, condonación de una deuda de 
la que sea acreedor el gobierno, o se haga n donaciones para cubrir el reembolso de 
deuda.17 
6.2 No obstante las disposiciones del párrafo 1, no se concluirá que existe perjuicio grave si el 
Miembro otorgante de la subvención demuestra que la subvención en cuestión no ha producido 
ninguno de los efectos enumerados en el párrafo 3. 
6.3 Puede haber perjuicio grave, en el sentido del apartado c) del artículo 5, en cualquier caso en 
que se den una o varias de las siguientes circunstancias: 
a) que la subvención tenga por efecto desp lazar u obstaculizar las importaciones de un 
producto similar de otro Miembro en el  mercado del Miembro que concede la 
subvención; 
b) que la subvención tenga por efecto desplazar u obstaculizar las exportaciones de un 
producto similar de otro Miembro al mercado de un tercer país; 
c) que la subvención tenga por efecto una significativa subvaloración de precios del 
producto subvencionado en comparación con el  precio de un producto similar de otro 
Miembro en el mismo mercado, o tenga un efecto significativo de contención de la 
subida de los precios, reducción de los precios o pérdida de ventas en el mismo mercado; 
                                                     
 
15 El total de subvención ad valorem  se calculará de conformidad con las disposiciones del Anexo IV. 
 
16 Dado que se prevé que las aeronaves civiles qued arán sometidas a normas multilaterales específicas, 
el umbral establecido en este apartado no  será de aplicación a dichas aeronaves. 
 
17 Los Miembros reconocen que cuando una financiación basada en reembolsos en función de las 
ventas para un programa de aeronaves civiles no se esté  reembolsando plenamente porque el nivel de las ventas 
reales es inferior al de las ventas previstas, ello no constituirá en sí mismo perjuicio grave a los efectos del 
presente apartado. 
  TN/RL/W/213 
 Página 51 
 
 
  d) que la subvención tenga por efecto el au mento de la participación en el mercado 
mundial del Miembro que la otorga con r especto a un determinado producto primario 
o básico subvencionado18 en comparación con su participación media durante el 
período de tres años inmediatamente anteri or;  y que ese aumento haya seguido una 
tendencia constante durante un período en el que se hayan concedido subvenciones. 
6.4 A los efectos de las disposiciones de los párrafos  3 a) y  3 b), se entenderá que hay 
desplazamiento u obstaculización de las importaciones o exportaciones, respectivamente, en todos los 
casos en que, a reserva de las disposiciones del pá rrafo 7, se haya demostrado que se ha producido 
una variación de las cuotas de mercado relativas desfavorable al producto  similar no subvencionado 
(durante un período apropiadamente representativo, su ficiente para demostrar tendencias claras en la 
evolución del mercado del producto afectado, que en circunstancias nor males será por lo menos de un 
año).  La expresión "variación de las cuotas de mercado relativas" abarcará cualquiera de las siguientes situaciones:  a) que haya un aumento de la cuota de mercado del producto subvencionado;  
b) que la cuota de mercado del producto subvenc ionado permanezca constante en circunstancias en 
que, de no existir la subvención,  hubiera descendido;  c)  que la  cuota de mercado del producto 
subvencionado descienda, pero a un ritmo inferior  al del descenso que se habría producido de no 
existir la subvención. 
6.5 A los efectos de las disposiciones del párrafo  3 c), se entenderá que existe subvaloración de 
precios en todos los casos en que se haya demo strado esa subvaloración de precios mediante una 
comparación de los precios del producto subvenci onado con los precios de un producto similar no 
subvencionado suministrado al mismo mercado.  La  comparación se hará en el mismo nivel comercial 
y en momentos comparables, teniéndose debidamente en cuenta cualquier otro factor que afecte a la 
comparabilidad de los precios.  No obstante, si no fuera posible realizar esa comparación directa, la 
existencia de subvaloración de precios podrá demostra rse sobre la base de los valores unitarios de las 
exportaciones. 
6.6 Cuando se alegue que en el mercado de un Miembro se ha producido un perjuicio grave, 
dicho Miembro, a reserva de las disposiciones del párrafo 3 del Anexo V, facilitará a las partes en 
cualquier diferencia que se plantee en el marco del artículo 7 y al grupo especial establecido de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 del ar tículo 7 toda la informac ión pertinente que pueda 
obtenerse en cuanto a las variaciones de la cuota de mercado de las partes en la diferencia y sobre los 
precios de los productos de que se trate. 
6.7 No se considerará que hay un desplazamiento u obstáculo que ha producido un perjuicio 
grave en el sentido del párrafo 3 cuando se dé alguna de las siguientes circunstancias
19 durante el 
período considerado: 
a) prohibición o restricción de las exportaciones del producto similar del Miembro 
reclamante o de las importaciones de él provenientes en el mercado del tercer país afectado; 
b) decisión, por parte de un gobierno importador que ejerza un monopolio del comercio 
o realice comercio de Estado del producto de  que se trate, de sustituir, por motivos no 
comerciales, las importaciones provenientes del Miembro reclamante por importaciones procedentes de otro país o países; 
                                                     
 
18 A menos que se apliquen al comercio del producto primario o básico de que se trate otras normas 
específicas convenidas multilateralmente. 
 
19 El hecho de que en este párrafo se mencionen determinadas circunstancias no da a éstas, per se , 
condición jurídica alguna por lo que re specta al GATT de 1994 o al presente Acuerdo.  Estas circunstancias no 
deben ser aisladas, esporádicas o por alguna otra razón insignificantes. TN/RL/W/213 
Página 52  
 
  c) desastres naturales, huelgas, perturbaciones del transporte u otros casos de fuerza 
mayor que afecten en medida sustancial a la producción, las calidades, las cantidades 
o los precios del producto disponible para la exportación en el Miembro reclamante; 
d) existencia de acuerdos de limitación de  las exportaciones del Miembro reclamante; 
e) reducción voluntaria de las disponibilidad es para exportación del producto de que se 
trate en el Miembro reclamante (con inclusi ón, entre otras cosas, de una situación en 
la que empresas del Miembro reclamante ha yan reorientado de manera autónoma sus 
exportaciones de este producto hacia nuevos mercados); 
f) incumplimiento de normas y otras pr escripciones reglamentarias en el país 
importador. 
6.8 De no darse las circunstancias mencionadas en el  párrafo 7, la existencia de perjuicio grave 
deberá determinarse sobre la base de la inform ación presentada al grupo especial u obtenida por él, 
incluida la presentada de conformida d con las disposiciones del Anexo V. 
6.9 El presente artículo no es aplicable a las subvenciones mantenidas con respecto a los 
productos agropecuarios según lo dispuesto en el artículo 13 del Acuerdo sobre la Agricultura. 
Artículo 7  
Acciones  
7.1 Con excepción de lo previsto en el artículo  13 del Acuerdo sobre la Agricultura, cuando un 
Miembro tenga razones para creer que cualquier subve nción, de las mencionadas en el artículo 1, que 
conceda o mantenga otro Miembro es causa de daño a su rama de producción nacional, de anulación o 
menoscabo o de perjuicio grave, el primero podr á pedir al segundo la celebración de consultas. 
7.2 En toda solicitud de celebración de consultas en virtud del párrafo 1 figurará una relación de 
las pruebas de que se disponga respecto de:  a) la existencia y naturaleza de la subvención de que se 
trate y b) el daño causado a la rama de producción nacional, la anulación o menoscabo o el perjuicio 
grave
20 causado a los intereses del Miembro que pida la celebración de consultas. 
7.3 Cuando se solicite la celebración de consultas de conformidad con el párrafo 1, el Miembro 
del que se estime que concede o mantiene la subvenc ión de que se trate entablará tales consultas lo 
antes posible.  Esas consultas tendrán por objeto d ilucidar los hechos del caso y llegar a una solución 
mutuamente convenida. 
7.4 Si en las consultas no se llega a una soluci ón mutuamente convenida en el plazo de 60 días21, 
cualquiera de los Miembros participantes en las c onsultas podrá someter la cuestión al OSD con miras 
al establecimiento de un grupo especial, salvo que el OSD decida por consenso no establecerlo.  
La composición del grupo especial y su mandato se  establecerán dentro de los 15 días siguientes a 
aquel en que se haya establecido el grupo especial. 
                                                      
20 Cuando la solicitud se refiera a una subvención que se considere causa de un perjuicio grave con 
arreglo a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 6, las pruebas de la existencia de perjuicio grave podrán 
limitarse a las pruebas de que se disponga respecto a que se hayan o no cumplido las condiciones enunciadas en dicho párrafo. 
 
21 Todos los plazos mencionados en el presente artículo podrán prorrogarse de mutuo acuerdo.  TN/RL/W/213 
 Página 53 
 
 
  7.5 El grupo especial examinará la cuestión y pr esentará su informe final a las partes en la 
diferencia.  El informe se distribuirá a todos los Miembros dentro de los 120 días siguientes a la fecha 
en que se haya establecido la composición y el mandato del grupo especial. 
7.6 Dentro de los 30 días siguientes a la presen tación del informe del grupo especial a todos los 
Miembros, el informe será adoptado por el OSD22, a menos que una de las partes en la diferencia 
notifique formalmente a éste su decisión de apelar  o que el OSD decida por consenso no adoptar el 
informe. 
7.7 Cuando se apele contra el informe de un gr upo especial, el Órgano de Apelación emitirá su 
decisión dentro de los 60 días siguientes a aquel en  que la parte en la diferencia haya notificado 
formalmente su intención de apelar.  Si el Ór gano de Apelación considera que no puede rendir su 
informe dentro de los 60 días, comunicará por e scrito al OSD los motivos del retraso, indicando el 
plazo en el que estima que podrá presentarlo.  En ningún caso la duración del procedimiento excederá de 90 días.  El informe sobre el resultado de la  apelación será adoptado por el OSD y aceptado sin 
condiciones por las partes en la diferencia salvo que  el OSD decida por consenso no adoptar dicho 
informe en un plazo de 20 días contados a partir de su comunicación a los Miembros.
23 
7.8 Si se adopta un informe de un grupo especial o del Órgano de Apelación en el que se 
determina que cualquier subvención ha tenido efect os desfavorables para los intereses de otro 
Miembro, en el sentido del artículo 5, el Miembr o que otorgue o mantenga  esa subvención adoptará 
las medidas apropiadas para eliminar los efect os desfavorables o retirará la subvención. 
7.9 En caso de que el Miembro no haya adoptado medidas apropiadas para eliminar los efectos 
desfavorables de la subvenci ón ni la haya retirado en el plazo de se is meses a partir de la fecha en que 
el OSD adopte el informe del grupo especial o de l Órgano de Apelación y de que no se haya llegado a 
un acuerdo sobre la compensación, el OSD concederá al Miembro reclamante autorización para adoptar contramedidas, proporcionadas al grado y naturaleza de los efectos desfavorables cuya existencia se haya determinado, salvo que el OS D decida por consenso desestimar la petición. 
7.10 En caso de que una parte en la diferencia solic ite un arbitraje al amparo de lo dispuesto en el 
párrafo 6 del artículo 22 del ESD, el árbitro determ inará si las contramedidas son proporcionadas al 
grado y naturaleza de los efectos desfavorables cuya existencia se haya determinado. 
PARTE IV:  SUBVENCIONES NO RECURRIBLES 
Artículo 8  
Identificación de las subvenciones no recurribles  
8.1 Se considerarán no recurribles las siguientes subvenciones
24: 
a) las subvenciones que no sean específicas en el sentido del artículo 2; 
                                                      
22 Si no hay prevista una reunión del OSD durante ese período, se celebrará una reunión a tal efecto. 
 
23 Si no hay prevista una reunión del OSD durante ese período, se celebrará una reunión a tal efecto. 
 
24 Se reconoce que los Miembros otorgan ampliamente asistencia gubernamental con diversos fines y 
que el simple hecho de que dicha asistencia pueda no reun ir las condiciones necesarias para ser tratada como no 
recurrible de conformidad con las disposiciones de este artículo no limita por sí mismo la capacidad de los 
Miembros para concederla. TN/RL/W/213 
Página 54  
 
  b) las subvenciones que sean específicas en el sentido del artículo 2 pero que cumplan 
todas las condiciones establecidas en los párrafos 2 a), 2 b) o 2 c). 
8.2 No obstante las disposiciones de las Part es III y V, no serán recurribles las subvenciones 
siguientes: 
a) la asistencia para actividades de inv estigación realizadas por empresas, o por 
instituciones de enseñanza superior o investigación contratadas por empresas, 
si
25, 26, 27: 
la asistencia cubre28 no más del 75 por ciento de los costos de las actividades de investigación 
industrial29 o del 50 por ciento de los costos de las actividades de desarrollo precompetitivas30, 31; 
                                                      
25 Habida cuenta de que se prevé que el sector de las aeronaves civiles estará sujeto a normas 
multilaterales específicas, las disposiciones de este apartado no se aplican a ese producto. 
 
26 A más tardar 18 meses después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, el Comité 
de Subvenciones y Medidas Compensatorias establecido en  el artículo 24 (denominado en el presente Acuerdo 
el "Comité") examinará el funcionamiento de las disposiciones del apartado 2 a) con el fin de efectuar todas las 
modificaciones necesarias para mejorarlo.   Al consid erar las posibles modificaciones, el Comité examinará 
cuidadosamente las definiciones de las categorías establecidas en dicho apartado, teniendo en cuenta la 
experiencia adquirida por los Miembros en la ejecución de programas de investigación y la labor de otras 
instituciones internacionales pertinentes. 
 
27 Las disposiciones del presente Acuerdo no son aplicables a las actividades de investigación básica 
llevadas a cabo de forma independiente por instituciones de enseñanza superior o investigación.   Por "investigación básica" se entiende una ampliación de lo s conocimientos científicos y técnicos generales no 
vinculada a objetivos industriales o comerciales. 
 
28 Los niveles admisibles de asistencia no recurrib le a que se hace referencia en este apartado se 
establecerán en función del total de los gastos comput ables efectuados a lo largo de un proyecto concreto. 
 
29 Se entiende por "investigación industrial" la indagación planificada o la investigación crítica 
encaminadas a descubrir nuevos conocimientos con el fin de que éstos puedan ser útiles para desarrollar 
productos, procesos o servicios nuevos o introducir mejoras significativas en productos, procesos o servicios ya 
existentes. 
 
30 Por "actividades de desarrollo precompetitivas" se entiende la traslación de descubrimientos 
realizados mediante la investigación industrial a planes, proyectos o diseños de productos, procesos o servicios 
nuevos, modificados o mejorados, tanto si están destinados a la venta como al uso, con inclusión de la creación 
de un primer prototipo que no pueda ser destinado a un uso comercial.   También puede incluir la formulación 
conceptual y diseño de productos, procesos o servicios alternativos y proyectos de demostración inicial o 
proyectos piloto, siempre que estos proyectos no puedan ser adaptados o utilizados para usos industriales o la explotación comercial.   No incluye alteraciones rutina rias o periódicas de productos, líneas de producción, 
procesos de fabricación o servicios ya existentes ni ot ras operaciones en curso, aunque dichas alteraciones 
puedan constituir mejoras. 
 
31 En el caso de programas que abarquen investigación industrial y actividades de desarrollo 
precompetitivas, el nivel admisible de la asistencia no recu rrible no será superior al promedio aritmético de los 
niveles admisibles de asistencia no recurrible aplicables a las dos categorías antes indicadas, calculados sobre la 
base de todos los gastos computables que se detallan en los incisos i) a v) de este apartado. 
  TN/RL/W/213 
 Página 55 
 
 
  y a condición de que tal asistenci a se limite exclusivamente a: 
i) los gastos de personal (investigador es, técnicos y demás personal auxiliar 
empleado exclusivamente en las actividades de investigación); 
ii) los costos de los instrumentos, equipo, terrenos y edificios utilizados 
exclusiva y permanentemente para la s actividades de investigación (salvo 
cuando hayan sido enajenados sobre una base comercial); 
iii) los costos de los servicios de cons ultores y servicios equivalentes utilizados 
exclusivamente para las actividades de  investigación, con inclusión de la 
compra de resultados de investig aciones, conocimientos técnicos, 
patentes, etc.; 
iv) los gastos generales adicionales en que se incurra directamente como 
consecuencia de las activ idades de investigación; 
v) otros gastos de explotación (tales como los costos de materiales, suministros 
y renglones similares) en que se incurra directamente como consecuencia de las actividades de investigación. 
b) asistencia para regiones desfavorecidas situadas en el territorio de un Miembro, 
prestada con arreglo a un marco general de desarrollo regional
32 y no específica (en el 
sentido del artículo 2) dentro de las regi ones acreedoras a ella, a condición de que: 
i) cada región desfavorecida sea una región geográfica continua claramente 
designada, con identidad económica y administrativa definible; 
ii) la región se considere desfavorecida sobre la base de criterios imparciales y 
objetivos33, que indiquen que las dificultades de la región tienen su origen en 
circunstancias que no son meramente te mporales;  tales criterios deberán 
estar claramente enunciados en una ley o reglamento u otro documento 
oficial de modo que se puedan verificar; 
                                                      
32 "Marco general de desarrollo regional" significa que los programas regionales de subvenciones 
forman parte de una política de desarrollo regional in ternamente coherente y de aplicación general y que las 
subvenciones para el desarrollo regional no se conceden en puntos geográficos aislados que no tengan influencia 
-o prácticamente no la tengan- en el desarrollo de una región. 
 
33 Por "criterios imparciales y objetivos" se entie nde criterios que no favorezcan a determinadas 
regiones más de lo que convenga para la eliminación o reducción de las disparidades regionales en el marco de 
política de desarrollo regional.   A es te respecto, los programas de subvenc iones regionales incluirán topes a la 
cuantía de la asistencia que podrá otorgarse a cada proyecto subvencionado.   Esos topes han de estar diferenciados en función de los distintos niveles de desa rrollo de las regiones que reciban asistencia y han de 
expresarse en términos de costo de inversión o costo de cre ación de puestos de trabajo.   Dentro de esos topes, la 
distribución de la asistencia será suficientemente am plia y uniforme para evitar la utilización predominante de 
una subvención por determinadas empresas o la concesión de cantidades desproporcionadamente elevadas de 
subvenciones a determinadas empresas, se gún lo establecido en el artículo 2. 
 TN/RL/W/213 
Página 56  
 
  iii) los criterios incluyan una medida del desarrollo económico que se basará en 
uno, por lo menos, de los factores siguientes: 
- la renta per capita , los ingresos familiares per capita , o el PIB 
per capita , que no deben superar el 85 por  ciento de la media del 
territorio de que se trate; 
- la tasa de desempleo, que debe ser al menos el 110 por ciento de la 
media del territorio de que se trate; 
medidos durante un período de tres años ;  esa medición, no obstante, puede 
ser compuesta e incluir otros factores. 
c) asistencia para promover la adaptación de instalaciones existentes
34 a nuevas 
exigencias ambientales impuestas mediante leyes y/o reglamentos que supongan 
mayores obligaciones o una mayor carga financiera para las empresas, a condición de que dicha asistencia: 
i) sea una medida excepcional no recurrente;  y ii) se limite al 20 por ciento de los costos de adaptación;  y 
iii) no cubra los costos de sustitución y f uncionamiento de la inversión objeto de 
la asistencia, que han de recaer por entero en las empresas;  y 
iv) esté vinculada directamente y sea proporcionada a la reducción de las 
molestias y la contaminación prevista por una empresa y no cubra ningún ahorro en los costos de fabricación que pueda conseguirse;  y 
v) esté al alcance de todas las empr esas que puedan adoptar el nuevo equipo o 
los nuevos procesos de producción. 
8.3 Los programas de subvenciones para los que  se invoquen las disposiciones del párrafo 2  
serán notificados al Comité antes de su aplicación, de  conformidad con lo dispuesto en la Parte VII.  
La notificación será lo suficientemente precisa para que los demás Miembros evalúen la compatibilidad del programa con las condiciones y crite rios previstos en la disposiciones pertinentes 
del párrafo 2.  Los Miembros también proporci onarán al Comité actualizaciones anuales de esas 
notificaciones, en particular suministrándole info rmación sobre los gastos globales correspondientes a 
cada uno de esos programas, así como sobre cualquier modificación del programa.  Los demás Miembros tendrán derecho a solicitar información sobre determinados casos de subvenciones en el 
marco de un programa notificado.
35 
8.4 A petición de un Miembro, la Secretaría examinará una notificación hecha de conformidad 
con el párrafo 3 y, cuando sea necesario, podrá ex igir información adicional al Miembro que otorgue 
la subvención con respecto al programa notificado objet o de examen.  La Secretaría comunicará  sus 
conclusiones al Comité.  El Comité, previa petici ón, examinará con prontitud las conclusiones de la 
Secretaría (o, si no se ha solicitado un examen de la Secretaría, la propia notificación), con miras a 
                                                      
34 Por "instalaciones existentes" se entiende aquellas instalaciones que hayan estado en explotación al 
menos dos años antes de la fecha en que se impongan nuevos requisitos ambientales. 
 
35 Se reconoce que nada de lo establecido en es ta disposición sobre notif icaciones obliga a facilitar 
información confidencial, incluida la  información comercial confidencial. 
  TN/RL/W/213 
 Página 57 
 
 
  determinar si no se han cumplido las condiciones y criteri os fijados en el párrafo 2.  El procedimiento 
previsto en el presente párrafo se terminará a más tardar en la primera reunión ordinaria del Comité después de la notificación del programa de subvenc iones, a condición de que hayan transcurrido por 
lo menos dos meses entre esa notificación y la reuni ón ordinaria del Comité.  El procedimiento de 
examen descrito en este párrafo también se aplicará, previa solicitud, a las modificaciones sustanciales 
de un programa notificadas en las actualizaciones anua les a que se hace referencia en el párrafo 3. 
8.5 A petición de un Miembro, la determinación de l Comité a que se refiere el párrafo 4, o el 
hecho de que el Comité no haya llegado a formular tal determinación, así como la infracción, en casos individuales, de las condiciones enunciadas en un programa notificado, se someterán a arbitraje 
vinculante.  El órgano arbitral presentará sus c onclusiones a los Miembros dentro de los 120 días 
siguientes a la fecha en que se le haya remitido el  asunto.  Excepto disposición en contrario del 
presente párrafo, el ESD será aplicable a los arbitr ajes realizados de conformidad con este párrafo. 
Artículo 9  
Consultas y acciones autorizadas  
9.1 Si, durante la aplicación de uno de los programas  mencionados en el párrafo 2 del artículo 8, 
y aun cuando el programa sea compatible con los crite rios fijados en dicho pá rrafo, un Miembro tiene 
razones para creer que tal progr ama ha tenido efectos desfavorables graves para su rama de 
producción nacional, capaces de causar un perjui cio difícilmente reparable, ese Miembro podrá 
solicitar la celebración de consultas con el Mi embro que otorgue o mant enga la subvención. 
9.2 Cuando se solicite la celebración de consultas de conformidad con el párrafo 1, el Miembro 
que otorgue o mantenga el program a de subvención de que se trate entablará tales consultas lo antes 
posible.  Esas consultas tendrán por objeto diluci dar los hechos del caso y llegar a una solución 
mutuamente aceptable. 
9.3 Si en las consultas previstas en el párrafo  2 no se llega a una solución mutuamente aceptable 
dentro de los 60 días siguientes a la solicitud de celebración de las mismas, el Miembro que las haya 
solicitado podrá someter la cuestión al Comité. 
9.4 Cuando se someta una cuestión al Comité, és te examinará inmediatamente los hechos del 
caso y las pruebas de los efectos mencionados en el párrafo 1.  Si el Comité determina que existen 
tales efectos, podrá recomendar al Miembro que conc ede la subvención que modifique el programa de 
manera que se supriman esos efectos.  El Comité presentará sus conclusiones dentro de un plazo de 
120 días contados a partir de la fecha en la que se le haya sometido la cuestión de conformidad con el 
párrafo 3.  En caso de que no se siga la recomendación dentro de un plazo de seis meses, el Comité 
autorizará al Miembro que haya solicitado las consul tas a que adopte las contramedidas pertinentes 
proporcionadas a la naturaleza y al grado de los efectos cuya existencia se haya determinado. TN/RL/W/213 
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  PARTE V:  MEDIDAS COMPENSATORIAS 
Artículo 10  
Aplicación del artículo VI del GATT de 1994
36 
 Los Miembros tomarán todas las medidas nece sarias para que la im posición de un derecho 
compensatorio37 sobre cualquier producto del territorio de cualquier Miembro importado en el 
territorio de otro Miembro esté en conformidad con las disposiciones del artículo VI del GATT 
de 1994 y con los términos del pr esente Acuerdo.  Sólo podrán imponerse derechos compensatorios 
en virtud de una investigación iniciada38 y realizada de conformidad con las disposiciones del presente 
Acuerdo y del Acuerdo sobre la Agricultura. 
Artículo 11  
Iniciación y procedimiento de la investigación  
11.1 Salvo en el caso previsto en el párrafo 6,  las investigaciones encaminadas a determinar la 
existencia, el grado y los efectos de una supuest a subvención se iniciarán previa solicitud escrita 
hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella. 
11.2 Con la solicitud a que se hace referencia en el párrafo 1 se incluirán suficientes pruebas de la 
existencia de:  a) una subvención y, si es posible, su cuantía;  b) un daño, en el sentido del artículo VI 
del GATT de 1994 según se interpreta en el presente Acuerdo, y c) una relación causal entre las 
importaciones subvencionadas y el supuesto daño.  No podrá considerarse que para cumplir los 
requisitos fijados en el presente párrafo basta una simple afirmación no apoyada por las pruebas 
pertinentes.  La solicitud contendrá la inform ación que razonablemente tenga a su alcance el 
solicitante sobre los siguientes puntos: 
i) la identidad del solicitante y una descripción realizada por dicho solicitante del 
volumen y valor de la producción nacional del producto similar.  Cuando la solicitud 
escrita se presente en nombre de la rama  de producción nacional, en ella se 
identificará la rama de producción en cuyo nombre se haga la solicitud por medio de 
                                                      
36 Podrán invocarse paralelamente las disposiciones de las Partes II o III y las de la Parte V;  no 
obstante, en lo referente a los efectos que una determinada subvención tenga en el mercado interno del país 
importador Miembro, sólo se podrá aplicar una forma de auxilio (ya sea un derecho compensatorio, si se 
cumplen las prescripciones de la Parte V, o una contramedida de conformidad con los artículos 4 ó 7).  No se invocarán las disposiciones de las Partes III y V con respecto a las medidas que se consideran no recurribles de 
conformidad con las disposiciones de la Parte IV.  No obstante, podrán investigarse las medidas mencionadas en 
el párrafo 1 a) del artículo 8 con objeto de determinar si son o no específicas en el sentido del artículo 2.   Además, en el caso de una subvención  a que se refiere el párrafo 2 del artículo 8 concedida con arreglo a un 
programa que no se haya notificado de conformidad c on el párrafo 3 del artículo 8, se pueden invocar las 
disposiciones de las Partes III o V, pero tal subvención se tratará como no recurrible si se constata que es conforme a las normas establecidas en el párrafo 2 del artículo 8. 
 
37 Se entiende por "derecho compensatorio" un derech o especial percibido para neutralizar cualquier 
subvención concedida directa o indi rectamente a la fabricación, prod ucción o exportación de cualquier 
mercancía, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo VI del GATT de 1994. 
 
38 En el presente Acuerdo se entiende por "iniciaci ón de una investigación" el trámite por el que un 
Miembro comienza formalmente una investigación  según lo dispuesto en el artículo 11. 
  TN/RL/W/213 
 Página 59 
 
 
  una lista de todos los productores nacionales del producto similar conocidos (o de las 
asociaciones de productores nacionales del prod ucto similar) y, en la medida posible, 
se facilitará una descripción del volumen y valor de la producción nacional del 
producto similar que repres enten dichos productores; 
ii) una descripción completa del producto presuntamente subvenc ionado, los nombres 
del país o países de origen o exportación de que se trate, la identidad de cada 
exportador o productor extranjero conocido y una lista de las personas que se sepa 
importan el producto de que se trate; 
iii) pruebas acerca de la existencia, cuantía y naturaleza de la subvención de que se trate; 
iv) pruebas de que el supuesto daño a una rama de producción nacional es causado por 
las importaciones subvencionadas a través de los efectos de las s ubvenciones;  estas 
pruebas incluyen datos sobre la evolución del volumen de las importaciones supuestamente subvencionadas, el efecto de esas importaciones en los precios del producto similar en el mercado interno y la consiguiente repercusión de las 
importaciones en la rama de producción n acional, según vengan demostrados por los 
factores e índices pertinentes que influyan en el estado de la rama de producción 
nacional, tales como los enumerados en los párrafos 2 y 4 del artículo 15. 
11.3 Las autoridades examinarán la exactitud e idoneidad de las pruebas presentadas con la 
solicitud a fin de determinar si son suficientes pa ra justificar la iniciación de una investigación. 
11.4 No se iniciará una investigación de conformidad con el párrafo 1 supra  si las autoridades no 
han determinado, basándose en el examen de l grado de apoyo o de oposición a la solicitud 
expresado
39 por los productores nacionales del producto similar, que la solicitud ha sido hecha por o 
en nombre de la rama de producción nacional.40  La solicitud se considerará hecha "por la rama de 
producción nacional o en nombre de ella" cuando esté apoyada por productores nacionales cuya 
producción conjunta represente más del 50 por ciento  de la producción total del producto similar 
producido por la parte de la rama de producción n acional que manifieste su apoyo o su oposición a la 
solicitud.  No obstante, no se iniciará ninguna investigación cuando los productores nacionales que 
apoyen expresamente la solicitud representen meno s del 25 por ciento de la producción total del 
producto similar producido por la  rama de producción nacional. 
11.5 A menos que se haya adoptado la decisión de  iniciar una investigación, las autoridades 
evitarán toda publicidad acerca de la soli citud de iniciación de una investigación. 
11.6 Si, en circunstancias especiales, la autorida d competente decidiera iniciar una investigación 
sin haber recibido una solicitud escrita hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella 
para que se inicie dicha investigación, sólo la lleva rá adelante cuando tenga pruebas suficientes de la 
existencia de una subvención,  del daño y de la relación causal, conforme a lo indicado  en el párrafo 2, 
que justifiquen la iniciación de una investigación. 
                                                      
39 En el caso de ramas de producción fragmentadas que supongan un número excepcionalmente 
elevado de productores, las autoridades podrán determinar el apoyo y la oposición mediante la utilización de 
técnicas de muestreo estadísticamente válidas. 
 
40 Los Miembros son conscientes de que en el territorio de ciertos Miembros pueden presentar o apoyar 
una solicitud de investigación de conformidad con el párrafo 1 empleados de los productores nacionales del 
producto similar o representantes de esos empleados. 
 TN/RL/W/213 
Página 60  
 
  11.7 Las pruebas de la existencia de la subv ención y del daño se examinarán simultáneamente:  
a) en el momento de decidir si se inicia o no una investigación y b) posteriormente, en el curso de la 
investigación, a partir de una fecha que no será posteri or al primer día en que, de conformidad con las 
disposiciones del presente Acuerdo, puedan aplicarse medidas provisionales. 
11.8 En los casos en que los productos no se importen directamente del país de origen sino que se 
exporten al Miembro importador desde un tercer país , serán plenamente aplicables las disposiciones 
del presente Acuerdo y, a los efectos del mismo, se considerará que la transacción o transacciones se realizan entre el país de origen y el Miembro importador. 
11.9 La autoridad competente rechazará la solic itud presentada con arregl o al párrafo 1 y pondrá 
fin a la investigación sin demora en cuanto se haya  cerciorado de que no exis ten pruebas suficientes 
de la subvención o del da ño que justifiquen la continuación de l procedimiento relativo al caso.  
Cuando la cuantía de la subvención sea de minimis  o cuando el volumen de las importaciones reales o 
potenciales subvencionadas o el daño sean insigni ficantes, se pondrá inmediatamente fin a la 
investigación.  A los efectos del presente párrafo, se considerará de minimis  la cuantía de la 
subvención cuando sea inferior al 1 por ciento ad valorem . 
11.10 Las investigaciones no serán obstácu lo para el despacho de aduana. 
11.11 Salvo en circunstancias excepcionales, las i nvestigaciones deberán habe r concluido dentro de 
un año, y en todo caso en un plazo de 18 me ses, contados a partir de su iniciación. 
Artículo 12  
Pruebas  
12.1 Se dará a los Miembros interesados y a todas las partes interesadas en una investigación en 
materia de derechos compensatorios aviso de la  información que exijan las autoridades y amplia 
oportunidad para presentar por escrito todas las prue bas que consideren pertinentes por lo que se 
refiere a la investigación de que se trate.   
12.1.1 Se dará a los exportadores, a los productores extranjeros o a los Miembros 
interesados a quienes se envíen los cuestiona rios utilizados en una investigación en 
materia de derechos compensatorios un pl azo de 30 días como mínimo para la 
respuesta.
41  Se deberá atender debidamente t oda solicitud de prórroga del plazo 
de 30 días y, sobre la base de la justificación aducida, deberá concederse dicha prórroga cada vez que sea factible. 
12.1.2 A reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información de carácter 
confidencial, las pruebas presentadas por escrito por un Miembro interesado o una 
parte interesada se pondrán inmediatamente  a disposición de los demás Miembros 
interesados o partes interesadas que intervengan en la investigación. 
                                                     
 
41 Por regla general, los plazos dados a los exportadores se contarán a pa rtir de la fecha de recibo del 
cuestionario, el cual, a tal efecto, se considerará recibi do una semana después de la fecha en que haya sido 
enviado al destinatario o transmitido al representante diplomático competente del Miembro exportador o, en el 
caso de un territorio aduanero distinto Miembro de la OM C, a un representante oficial del territorio exportador. 
  TN/RL/W/213 
 Página 61 
 
 
  12.1.3 Tan pronto como se haya iniciado la inv estigación, las autoridades facilitarán a los 
exportadores que conozcan42 y a las autoridades del Miembro exportador el texto 
completo de la solicitud escrita presentada  de conformidad con el párrafo 1 del 
artículo 11 y lo pondrán a disposición de l as otras partes interesadas intervinientes 
que lo soliciten.  Se tendrá debidamente en  cuenta la protección de la información 
confidencial, de conformidad con las disposiciones del párrafo 4. 
12.2 Los Miembros interesados y las partes in teresadas tendrán también derecho, previa 
justificación, a presentar información oralmente.  Cuando dicha información se facilite oralmente, los 
Miembros interesados y las partes interesadas debe rán posteriormente consignarla por escrito.  Toda 
decisión de la autoridad investigadora podrá basarse  únicamente en la información y los argumentos 
que consten por escrito en la documentación de dich a autoridad y que se hayan puesto a disposición 
de los Miembros interesados y de las partes intere sadas que hayan intervenido en la investigación, 
teniendo en cuenta la necesidad de proteger la información confidencial. 
12.3 Las autoridades, siempre que sea factible, darán a su debido tiempo a todos los Miembros 
interesados y partes interesadas la oportunidad de ex aminar toda la información pertinente para la 
presentación de sus argumentos que no sea confidencial  conforme a los términos del párrafo 4, y que 
dichas autoridades utilicen en la i nvestigación en materia de derechos  compensatorios, y de preparar 
su alegato sobre la base de esa información. 
12.4 Toda información que, por su naturaleza, sea confidencial (por ejemplo, porque su 
divulgación implicaría una ventaja significativa para un competidor o tendría un efecto significativamente desfavorable para la persona que  proporcione la información o para un tercero del 
que esta última la haya recibido) o que las partes en una investigación faciliten con carácter 
confidencial será, previa justificación suficiente al  respecto, tratada como tal por las autoridades.  
Dicha información no será revelada sin autorizaci ón expresa de la parte que la haya facilitado.
43 
12.4.1 Las autoridades exigirán a los Miembros interesados o partes interesadas que faciliten 
información confidencial que suministren resúmenes no confidenciales de la misma.  
Tales resúmenes serán lo suficientemente detallados para permitir una comprensión 
razonable del contenido sustancial de la información facilitada con carácter confidencial.  En circunstancias excepci onales, esos Miembros o partes podrán 
señalar que dicha información no puede ser resumida.  En tales circunstancias excepcionales, deberán exponer las razon es por las que no es posible resumirla. 
12.4.2 Si las autoridades concluyen que una pe tición de que se considere confidencial una 
información no está justificada, y si la pe rsona que la haya proporcionado no quiere 
hacerla pública ni autorizar su divulgación en términos generales o resumidos, las autoridades podrán no tener en cuenta esa información, a menos que se les demuestre 
de manera convincente, de fuente ap ropiada, que la información es correcta.
44 
                                                      
42 Queda entendido que, si el número de exportadores de  que se trate es muy elevado, el texto completo 
de la solicitud se facilitará solamente a las autoridades del Miembro exportador o a la asociación mercantil o gremial pertinente, que facilitarán a su v ez copias a los exportadores afectados. 
 
43 Los Miembros son conscientes de que, en el te rritorio de algunos Miembros, podrá ser necesario 
revelar una información en cumplimiento  de una providencia precautoria co ncebida en términos muy precisos. 
 
44 Los Miembros acuerdan que no deberán rechazarse ar bitrariamente las peticiones de que se considere 
confidencial una información.   Los Miembros acuerda n además que la autoridad investigadora sólo podrá 
solicitar una excepción al trato conf idencial de una información cuando  ésta sea pertinente para el 
procedimiento. TN/RL/W/213 
Página 62  
 
  12.5 Salvo en las circunstancias previstas en el pá rrafo 7, las autoridades, en el curso de la 
investigación, se cerciorarán de la exactitud de  la información presentada por los Miembros 
interesados o partes interesadas en  la que basen sus conclusiones. 
12.6 La autoridad investigadora podrá realizar inv estigaciones en el territorio de otros Miembros 
según sea necesario, siempre que lo haya notificado oportunamente al Miembro interesado y que éste 
no se oponga a la investigación.  Además, la autorida d investigadora podrá realizar investigaciones en 
los locales de una empresa y podrá examinar sus archivos siempre que a) obtenga la conformidad de 
la empresa y b) lo notifique al Miembro interesado y éste no se oponga.  Será aplicable a las 
investigaciones que se efectúen en los locales de una  empresa el procedimiento establecido en el 
Anexo VI.  A reserva de lo prescrito en cuanto a la protección de la información confidencial, las 
autoridades pondrán los resultados de esas investigac iones a disposición de las empresas a las que se 
refieran, o les facilitarán información sobre ellos de c onformidad con el párrafo 8, y podrán ponerlos a 
disposición de los solicitantes. 
12.7 En los casos en que un Miembro interesado o una parte interesada niegue el acceso a la 
información necesaria o no la facilite dentro de un plazo prudencial o entorpezca significativamente la 
investigación, podrán formularse determinaciones pr eliminares o definitivas,  positivas o negativas, 
sobre la base de los hechos de que se tenga conocimiento. 
12.8 Antes de formular una determinación defin itiva, las autoridades in formarán a todos los 
Miembros interesados y partes interesadas de los he chos esenciales considerados que sirvan de base 
para la decisión de aplicar o no medidas definitivas.   Esa información deberá facilitarse a las partes 
con tiempo suficiente para que puedan defender sus intereses. 
12.9 A los efectos del presente Acuerdo, se considerarán "partes interesadas": 
i) los exportadores, los productores extr anjeros o los importadores de un producto 
objeto de investigación, o las asociaciones mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría de los Miembros sean  productores, exportadores o importadores de 
ese producto;  y 
ii) los productores del producto similar en  el Miembro importador o las asociaciones 
mercantiles, gremiales o empresariales en las que la mayoría de los Miembros sean productores del producto similar en el  territorio del Miembro importador. 
Esta enumeración no impedirá que  los Miembros permitan la inclus ión como partes interesadas de 
partes nacionales o extranjeras distintas de las indicadas supra . 
12.10 Las autoridades darán a los usuarios industria les del producto objeto de investigación, y a las 
organizaciones de consumidores representativas en  los casos en los que el producto se venda 
normalmente al por menor, la oportunidad de facilita r cualquier información que sea pertinente para la 
investigación en relación con la subvención, el da ño y la relación de causalidad entre una y otro. 
12.11 Las autoridades tendrán debidamente en cuen ta las dificultades con que puedan tropezar las 
partes interesadas, en particular las pequeñas empr esas, para facilitar la información solicitada y les 
prestarán toda la asistencia factible. 
12.12 El procedimiento establecido supra  no tiene por objeto impedir a las autoridades de ningún 
Miembro proceder con prontitud a la iniciaci ón de una investigación o a la formulación de 
determinaciones preliminares o definitivas, positiv as o negativas, ni impedirles aplicar medidas 
provisionales o definitivas, de conformidad con las disposiciones pertinentes del presente Acuerdo.  TN/RL/W/213 
 Página 63 
 
 
  Artículo 13  
Consultas  
13.1 Lo antes posible una vez admitida una solicit ud presentada con arreglo al artículo 11, y en 
todo caso antes de la iniciación de una investigación,  se invitará a los Miembros cuyos productos sean 
objeto de dicha investigación a celebrar consultas c on objeto de dilucidar la situación respecto de las 
cuestiones a que se refiere el párrafo 2 del artículo 11 y llegar a una solución mutuamente convenida.   
13.2 Asimismo, durante todo el período de la investigación se dará a los Miembros cuyos 
productos sean objeto de ésta una oportunidad raz onable de proseguir las consultas, con miras a 
dilucidar los hechos del caso y llegar a una solución mutuamente convenida.45 
13.3 Sin perjuicio de la obligación de dar oportunida d razonable para la celebración de consultas, 
las presentes disposiciones en materia de consultas no tienen por objeto impedir a las autoridades de 
ningún Miembro proceder con prontitud a la inici ación de una investigación, o a la formulación de 
determinaciones preliminares o definitivas, positiv as o negativas, ni impedirles aplicar medidas 
provisionales o definitivas, de conformidad c on las disposiciones del presente Acuerdo. 
13.4 El Miembro que se proponga iniciar o que est é realizando una investigación permitirá, si así 
se le solicita, el acceso del Miembro o Miembros cuyos productos sean objeto de la misma a las 
pruebas que no sean confidenciales, incluido el resumen no confidencial de la información 
confidencial utilizada para iniciar o realizar la investigación. 
Artículo 14  
Cálculo de la subvención  cuantía de una subvención en función  
del beneficio obtenido por el receptor  
14.1 A los efectos de la Parte V, los  métodos  que utilice la autoridad investigadora para calcular el 
beneficio conferido al receptor a tenor del párrafo 1 del artículo 1 estarán  previstos  en la legislación 
nacional o en los reglamentos de aplicación del Miembro de que se trate, y su aplicación en cada caso particular será transparente y adecuad amente explicada.  Además, dichos
 métodos  serán  compatibles  
con las directrices siguientes: 
a) no se considerará que la aportación de capital social por el gobierno confiere un 
beneficio, a menos que la decisión de inve rsión pueda considerarse incompatible con 
la práctica habitual en materia de inversi ones (inclusive para la aportación de capital 
de riesgo) de los inversores privados en el territorio de ese Miembro; 
b) no se considerará que un préstamo del gobi erno confiere un beneficio, a menos que 
haya una diferencia entre la cantidad que paga por dicho préstamo la empresa que lo 
recibe y la cantidad que esa empresa pagaría por un préstamo comercial comparable 
que pudiera obtener efectivamente en el mercado.  En este caso el beneficio será la diferencia entre esas dos cantidades
46; 
                                                      
45 De conformidad con lo dispuesto en este párrafo,  es especialmente importante que no se formule 
ninguna determinación positiva, ya sea preliminar o defi nitiva, sin haber brindado una oportunidad razonable 
para la celebración de consultas.   Tales consultas pueden sentar la base para proceder con arreglo a lo dispuesto 
en las Partes II, III o X. 
 
46 A pesar de lo dispuesto  supra , se considerará que un préstamo o una garantía crediticia del gobierno 
confiere un beneficio cuando la institución que lo proporc iona incurre en pérdidas de explotación a largo plazo TN/RL/W/213 
Página 64  
 
  c) no se considerará que una garantía crediticia  facilitada por el gobierno confiere un 
beneficio, a menos que haya una diferenc ia entre la cantidad que paga por un 
préstamo garantizado por el gobierno la empresa  que recibe la garantía y la cantidad 
que esa empresa pagaría por un préstamo come rcial comparable sin la garantía del 
gobierno.  En este caso el beneficio será la diferencia entre esas dos cantidades, 
ajustada para tener en cuenta cualquier  diferencia en concepto de comisiones
46; 
d) no se considerará que el suministro de bienes o servicios o la compra de bienes por el 
gobierno confiere un beneficio, a menos que el suministro se haga por una 
remuneración inferior a la adecuada, o la compra se realice por una remuneración superior a la adecuada.  La adecuación de la remuneración se determinará en relación 
con las condiciones reinantes en el mercado pa ra el bien o servicio de que se trate, en 
el país de suministro o de compra (inclu idas las de precio, calidad, disponibilidad, 
comerciabilidad, transporte y demás condici ones de compra o de venta).  Cuando el 
nivel de precios de los bienes o servicios suministrados por un gobierno esté 
reglamentado, la adecuación de la remune ración se determinará en relación con las 
condiciones reinantes en el mercado para los bienes o servicios en el país de 
suministro cuando se venden a precios no reglamentados, efectuando ajustes para 
tener en cuenta la calidad, disponibilida d, comerciabilidad, transporte y demás 
condiciones de  venta;  no obstante, cua ndo no haya un precio reglamentado, o dicho 
precio esté distorsionado por el papel predominante del gobierno en el mercado como 
proveedor de bienes o servicios iguales o si milares, la adecuación de la remuneración 
podrá determinarse tomando como referencia el precio de exportación de esos bienes 
o servicios, o un precio determinado por el mercado fuera del país de suministro, y 
efectuando ajustes para tener en cuenta la  calidad, disponibilidad, comerciabilidad, 
transporte y demás condiciones de venta.  
14.2 A los efectos de la Parte V, cuando se conceda una subvención respecto de un insumo 
utilizado para producir el producto de que se trate y el productor de dicho producto no esté vinculado 
con el productor del insumo, no se atribuirá al pr oducto considerado ningún be neficio derivado de la 
subvención al insumo, a menos que se haya dete rminado que el productor del producto considerado 
ha obtenido el insumo en condiciones más favorab les que las condiciones comerciales que en otro 
caso se le habrían ofrecido en el mercado.47 
14.3 A los efectos de la Parte V, los métodos que utilice la autoridad investigadora para atribuir los 
beneficios de las subvenciones a períodos determ inados serán compatibles con las directrices 
siguientes:48 
                                                                                                                                                                     
en relación con la provisión de esa financiación en su conjunto.   Podrá refutarse la existencia de ese beneficio 
mediante una demostración de que la financiación co ncreta de que se trata no confiere un beneficio de 
conformidad con los apartados b) o c) según proceda.  
 
47 No obstante, cuando se haya establecido que el efecto de la subvención es tan sustancial que otros 
precios disponibles para el productor del producto considerado están distorsionados y no reflejan 
razonablemente los precios comerciales que prevalecerían si no hubiera subvención, se podrán utilizar otros 
factores, tales como los precios del mercado mundial, como base para la determinación de que se trate.  
 
48 La referencia en el presente párrafo a determinadas medidas no significa que esas medidas 
constituyan necesariamente subvenciones específicas;  ante s bien, las determinaciones sobre la existencia de una 
subvención específica se harán de conformidad con la Parte I del presente Acuerdo teniendo en cuenta los 
hechos del caso concreto.  
  TN/RL/W/213 
 Página 65 
 
 
  a) Con la excepción de los beneficios deri vados de préstamos y de instrumentos de 
deuda similares subvencionados, los benefici os de las subvenciones se imputarán en 
su totalidad al año en que se reciban ("im putados") o se asignarán a lo largo de un 
período de años ("asignados").  Se cons iderará que las subvenciones imputadas 
otorgan al receptor la cuantía total del bene ficio en el año al que están imputadas, 
mientras que se considerará que las subvenci ones asignadas benefician al receptor a 
lo largo del período de asignación.  Se  considerará que las subvenciones de 
préstamos, y los instrumentos de deuda s ubvencionados similares, benefician al 
receptor a lo largo del período en que el préstamo o el instrumento de deuda esté 
pendiente.  
b) Normalmente se imputarán los benefici os de  subvenciones dimanantes de los 
siguientes tipos de medidas:  exenciones y deducciones fiscales directas;  exenciones 
y rebajas excesivas de los impuestos indirectos o los derechos de importación;  
suministro de bienes y servicios por una re muneración inferior a la adecuada;  pagos 
de sostenimiento de los precios;  descuentos  en los servicios de electricidad, agua y 
otros servicios públicos;  subvenciones a lo s fletes;  ayuda para la promoción de 
exportaciones;  pagos por jubilación anticip ada;  asistencia a los trabajadores;  
formación de los trabajadores;  y subvenciones a los salarios.  
c) Se asignarán los beneficios de subvenci ones dimanantes de los siguientes tipos de 
medidas: aportaciones de capital;  donaciones;  ayuda para el cierre de instalaciones;  
condonación de deudas;  cobertura de una pérdida de explotación;  conversión de 
deuda en capital;  aportación de infraestructura no genérica;  y aportación de 
instalaciones y equipo.  
d) Para determinar si es más adecuado que una  subvención enumerada en el párrafo 2 b)  
sea asignada, o si es más adecuado que una s ubvención enumerada en el párrafo 2 c) 
sea imputada, y para determinar si una subvención de un tipo que no está enumerado 
en el párrafo 2 b) ni el párrafo 2 c) de berá ser asignada o imputada, se tomará en 
consideración la siguiente lista no exhaustiva de factores:  
i) si la subvención es no recurrente (por ejemplo, se otorga sólo una vez, es 
excepcional o requiere la aprobación expresa del gobierno) o recurrente49; 
ii) la finalidad de la subvención50;  y 
iii) la magnitud de la subvención.51 
e) Normalmente el período de asignación de las subvenciones asignadas deberá 
corresponder a la vida útil media de los ac tivos físicos amortizables de la rama de 
producción o empresa de que se trate.  
                                                      
49 El hecho de que una subvención sea no recurrente normalmente será indicativo de asignación.   
El hecho de que una subvención sea recurrente normalmente será indicativo de imputación.  
 
 50 Por ejemplo, el hecho de que una subvención esté vinculada a los activos o la estructura de capital 
del receptor normalmente será indicativo de asignación.   El hecho de que una subvención esté vinculada a las 
actividades ordinarias y permanentes de producción y venta de una empresa (por ejemplo, los salarios) 
normalmente será indicativo de imputación . 
 
51 El hecho de que una subvención sea de gran magnitud normalmente será indicativo de asignación.   
El hecho de que una subvención sea de pequeña magnitud normalmente será indicativo de imputación.  TN/RL/W/213 
Página 66  
 
  f) Cualquier método para medir la cuantía de los beneficios de las subvenciones 
asignados en un momento concreto del período de asignación podrá reflejar una 
medida razonable del valor temporal del dinero.  
g) Cualquier aviso que se publique de conf ormidad con el párrafo 3 del artículo 22 
incluirá una descripción completa y una explicación adecuada de los métodos de 
asignación e imputación utilizados.  
Artículo 15  
Determinación de la existencia de daño52 
15.1 La determinación de la exis tencia de daño a los efectos del artículo VI del GATT de 1994 se 
basará en pruebas positivas y comprenderá  un examen objetivo:  a) del volumen de las importaciones 
subvencionadas y del efecto de éstas en  los precios de productos similares53 en el mercado interno 
y b) de la repercusión consiguiente de esas importa ciones sobre los productores nacionales de tales 
productos. 
15.2 En lo que respecta al volumen de las importaciones subvencionadas, la autoridad 
investigadora tendrá en cuenta si ha habido un aumento significativo de las mismas, en términos 
absolutos o en relación con la producción o el cons umo del Miembro importador.  En lo tocante al 
efecto de las importaciones subvencionadas sobre lo s precios, la autoridad investigadora tendrá en 
cuenta si ha habido una significativa subvaloración de precios de las importaciones subvencionadas en 
comparación con el precio de un producto similar del Mi embro importador, o bien si el efecto de tales 
importaciones es hacer bajar de otro modo los precios  en medida significativa o impedir en medida 
significativa la subida que en otro caso se hubiera producido.  Ninguno de estos factores aisladamente 
ni varios de ellos juntos bastarán necesari amente para obtener una orientación decisiva. 
15.3 Cuando las importaciones de un producto procedentes de más de un país sean objeto 
simultáneamente de investigaciones en materia de derechos compensatorios, la autoridad 
investigadora sólo podrá evaluar acumulativamente los efectos de esas importaciones si determina que a) la cuantía de la subvención establecida en relaci ón con las importaciones de cada país proveedor es 
más que de minimis , según la definición que de ese término figur a en el párrafo 9 del artículo 11, y el 
volumen de las importaciones procedentes de cada país no es insignificante y b) procede la evaluación 
acumulativa de los efectos de las importaciones a la  luz de las condiciones de competencia entre los 
productos importados y el producto nacional similar. 
15.4 El examen de la reperc usión de las importaciones subve ncionadas sobre la rama de 
producción nacional de que se trate incluirá una ev aluación de todos los factores e índices económicos 
pertinentes que influyan en el estado de esa rama  de producción, incluidos la disminución real y 
potencial de la producción, las ventas, la participaci ón en el mercado, los beneficios, la productividad, 
el rendimiento de las inversiones o la utilización de la capacidad;  los factores que afecten a los 
                                                     
 
52 En el presente Acuerdo se entenderá por "daño" , salvo indicación en contra rio, un daño importante 
causado a una rama de producción nacional, una am enaza de daño importante a una rama de producción 
nacional o un retraso importante en la creación de esta rama de producción, y dicho término deberá interpretarse 
de conformidad con las disposiciones del presente artículo. 
 
53 En todo el presente Acuerdo se entend erá que la expresión "producto similar" (" like product ") 
significa un producto que sea idéntico, es decir, igual en todos los aspectos al producto de que se trate, o, cuando no exista ese producto, otro producto que, aunque no s ea igual en todos los aspectos, tenga características muy 
parecidas a las del producto considerado. 
  TN/RL/W/213 
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  precios internos;  los efectos negativos reales o potenciales en el flujo de caja (" cash flow "), las 
existencias, el empleo, los salarios, el crecimiento , la capacidad de reunir capital o la inversión y, en 
el caso de la agricultura, si ha habido un aumento del costo de los programas de ayuda del gobierno.  
Esta enumeración no es exhaustiva, y ninguno de estos factores aisladamente ni varios de ellos juntos 
bastarán necesariamente para obtener una orientación decisiva. 
15.5 Habrá de demostrarse que, por los efectos54 de las subvenciones, las importaciones 
subvencionadas causan daño en el sentido del presente  Acuerdo.  La demostración de una relación 
causal entre las importaciones subvencionadas y el daño a la rama de producción nacional se basará en un examen de todas las pruebas pertinentes de que dispongan las autoridades.  Éstas examinarán 
también cualesquiera otros factores de que tengan  conocimiento, distintos de las importaciones 
subvencionadas, que al mismo tie mpo perjudiquen a la rama de producción nacional, y los daños 
causados por esos otros factores no se habrán de atribuir a las importaciones subvencionadas.  Entre los factores que pueden ser pertinentes a este respecto figuran el volumen y los precios de las importaciones no subvencionadas del producto en  cuestión, la contracción de la demanda o 
variaciones de la estructura del consumo, las prácticas comerciales restrictivas de los productores 
extranjeros y nacionales y la competencia entre unos y otros, la evolución de la tecnología y los 
resultados de la actividad expor tadora y la productividad de la rama de producción nacional. 
15.6 El efecto de las importaciones subvencionad as se evaluará en relación con la producción 
nacional del producto similar cuando los datos dis ponibles permitan identificarla separadamente con 
arreglo a criterios tales como el proceso de producci ón, las ventas de los productores y sus beneficios.  
Si no es posible efectuar tal identificación separ ada de esa producción, los efectos de las 
importaciones subvencionadas se evaluarán ex aminando la producción del grupo o gama más 
restringido de productos que incluya el producto similar y a cuyo respecto pueda proporcionarse la 
información necesaria.   
15.7 La determinación de la existencia de una amenaza de da ño importante se basará en hechos y 
no simplemente en alegaciones, conjeturas o pos ibilidades remotas.  La modificación de las 
circunstancias que daría lugar a una situación en la  cual la subvención cau saría un daño deberá ser 
claramente prevista e inminente.  Al llevar a cabo una determinación referente a la existencia de una 
amenaza de daño importante, la autoridad investiga dora deberá considerar, entre otros, los siguientes 
factores: 
i) la naturaleza de la subvención o subve nciones de que se trate y los efectos que es 
probable tengan esa subvención o subvenciones en el comercio; 
ii) una tasa significativa de incremento de las importaciones subvencionadas en el 
mercado interno que indique la probabilid ad de que aumente sustancialmente la 
importación; 
iii) una suficiente capacidad libremente disponible del exportador o un aumento 
inminente y sustancial de la misma que indique la probabilidad de un aumento 
sustancial de las exportaciones subvenci onadas al mercado del Miembro importador, 
teniendo en cuenta la existencia de ot ros mercados de exportación que puedan 
absorber el posible aumento de las exportaciones; 
iv) el hecho de que las importaciones se realicen a precios que tendrán en los precios 
internos el efecto de hacerlos bajar o conten er su subida de manera significativa, y 
que probablemente hagan aumentar la demanda de nuevas importaciones;  y 
                                                     
 
54 Según se enuncian en los párrafos 2 y 4. 
 TN/RL/W/213 
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  v) las existencias del producto objeto de la investigación. 
Ninguno de estos factores por sí sólo bastará nec esariamente para obtener una orientación decisiva, 
pero todos ellos juntos han de llevar a la conclusión de la in minencia de nuevas exportaciones 
subvencionadas y de que, a menos que se adopt en medidas de protección, se producirá un daño 
importante. 
15.8 Por lo que respecta a los casos en que l as importaciones subvencionadas amenacen causar un 
daño, la aplicación de las medidas compensatorias se examinará y decidirá con especial cuidado. 
Artículo 16  
Definición de rama de producción nacional  
16.1 A los efectos del presente Acuerdo, la e xpresión "rama de producción nacional" se entenderá, 
con la salvedad prevista en el párrafo 2, en el  sentido de abarcar el conjunto de los productores 
nacionales de los productos similares, o aquellos de  entre ellos cuya producción conjunta constituya 
una proporción importante de la producción nacional to tal de dichos productos.  No obstante, cuando 
unos productores estén vinculados
55 a los exportadores o a los importadores o sean ellos mismos 
importadores del producto objeto de la supuesta subvención, o de un producto similar procedente de 
otros países, la expresión "rama de producción naciona l" podrá interpretarse en el sentido de referirse 
al resto de los productores. 
16.2 En circunstancias excepcionales, el territorio de un Miembro podrá estar dividido, a los 
efectos de la producción de que se trate, en dos o más mercados competidores y los productores de 
cada mercado podrán ser considerados como  una rama de producción distinta si:  a) los productores 
de ese mercado venden la totalidad o la casi totalidad  de su producción del producto de que se trate en 
ese mercado, y b) en ese mercado la demanda no está cubierta  en grado sustancial por productores del 
producto de que se trate situados en otro lugar del territorio.  En estas circunstancias, se podrá 
considerar que existe daño incluso cuando no resu lte perjudicada una porción importante de la rama 
de producción nacional total siempre que haya una concentración de importaciones subvencionadas 
en ese mercado aislado y que, además, las im portaciones subvencionadas causen daño a los 
productores de la totalidad o la casi tota lidad de la producción en ese mercado. 
16.3 Cuando se haya interpretado que "rama de pr oducción nacional" se refiere a los productores 
de cierta zona, es decir, un mercado según la defi nición del párrafo 2, los derechos compensatorios 
sólo se percibirán sobre los productos de que se tr ate que vayan consignados a esa zona para consumo 
final.  Cuando el derecho constitucional del Mi embro importador no permita la percepción de 
derechos compensatorios en esas condiciones, el Miembro importador podrá percibir sin limitación 
los derechos compensatorios solamente si:  a) se ha dado a los exportadores la oportunidad de dejar de 
exportar a precios subvencionados a la zona de que se trate o de dar seguridades con arreglo al 
artículo 18, y no se han dado prontamente seguridades suficientes a este respecto, y si b) dichos 
                                                      
55 A los efectos de este párrafo, únicamente se considerará que los productores están vinculados a los 
exportadores o a los importadores en los casos siguientes:  a) si uno de ellos controla directa o indirectamente al 
otro;  b) si ambos están directa o indirectamente controlados por una tercera persona;  o c) si juntos controlan 
directa o indirectamente a una tercer a persona, siempre que existan razones para creer o sospechar que el efecto 
de la vinculación es de tal naturaleza que motiva de  parte del productor considerado un comportamiento 
diferente del de los productores no vinculados.   A los efectos de este párrafo, se considerará que una persona controla a otra cuando la primera esté jurídica u op erativamente en situación de imponer limitaciones o de 
dirigir a la segunda. 
  TN/RL/W/213 
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  derechos no se pueden percibir únicamente sobre los productos de productores determinados que 
abastezcan la zona en cuestión. 
16.4 Cuando dos o más países hayan alcanzado, de conformidad con las disposiciones del 
apartado a) del párrafo 8 del artículo XXIV de l GATT de 1994, un grado de integración tal que 
ofrezcan las características de un solo mercado uni ficado, se considerará que la rama de producción 
de toda la zona integrada es la rama de produ cción nacional a que se refieren los párrafos 1 y 2. 
16.5 Las disposiciones del párrafo 6 del artícul o 15 serán aplicables al presente artículo. 
Artículo 17  
Medidas provisionales  
17.1 Sólo podrán aplicarse medidas provisionales si: 
a) se ha iniciado una investigación de confor midad con las disposiciones del artículo 11, 
se ha dado un aviso público a tal efecto y se han dado a los Miembros interesados y a 
las partes interesadas oportunidades adecu adas de presentar información y hacer 
observaciones; 
b) se ha llegado a una determinación preliminar  de que existe una subvención y de que 
hay un daño a una rama de producci ón nacional a causa de las importaciones 
subvencionadas;  y 
c) la autoridad competente juzga que tales medidas son necesarias para impedir que se 
cause daño durante la investigación.   
17.2 Las medidas provisionales podrán tomar la forma de derechos compensatorios provisionales 
garantizados por depósitos en efectivo o fianzas de  importe igual a la cuantía provisionalmente 
calculada de la subvención. 
17.3 No se aplicarán medidas provisionales ant es de transcurridos 60 días desde la fecha de 
iniciación de la investigación. 
17.4 Las medidas provisionales se aplicarán por el período más breve posible, que no podrá 
exceder de cuatro meses. 
17.5 En la aplicación de medidas provisionales se seguirán las disposiciones pertinentes del 
artículo 19. 
Artículo 18  
Compromisos  
18.1 Se podrán56 suspender o dar por terminados los pr ocedimientos sin imposición de medidas 
provisionales o derechos compensatorios si se recibe la oferta de compromisos voluntarios 
satisfactorios con arreglo a los cuales: 
                                                      
56 La palabra "podrán" no se interpretará en el se ntido de que se permite continuar los procedimientos 
simultáneamente con la aplicación de los compromisos,  salvo en los casos previstos en el párrafo 4. 
 TN/RL/W/213 
Página 70  
 
  a) el gobierno del Miembro exportador convien e en eliminar o limitar la subvención o 
adoptar otras medidas respecto de sus efectos;  o 
b) el exportador conviene en revisar sus preci os de modo que la autoridad investigadora 
quede convencida de que se elimina el efecto perjudicial de la subvención.  Los aumentos de precios estipulados en di chos compromisos no serán superiores a lo 
necesario para compensar la cuantía de la s ubvención.  Es deseable que los aumentos 
de precios sean inferiores a la cuantía de la  subvención si así bastan para eliminar el 
daño a la rama de producción nacional. 
18.2 No se recabarán ni se aceptarán compromisos excepto en el caso de que las autoridades del 
Miembro importador hayan formulad o una determinación preliminar pos itiva de la existencia de 
subvención y de daño causado por esa subvención y, en el caso de compromisos de los exportadores, 
hayan obtenido el consentimiento del Miembro exportador. 
18.3 No será necesario aceptar los compromiso s ofrecidos si las autoridades del Miembro 
importador consideran que no sería realista tal aceptación, por ej emplo, porque el número de los 
exportadores actuales o potenciales sea demasiado gra nde, o por otros motivos, entre ellos motivos de 
política general.  En tal caso, y siempre que sea f actible, las autoridades expondrán al exportador los 
motivos que las hayan inducido a considerar inadecuada la aceptación de un compromiso y, en la medida de lo posible, darán al exportador la oportunidad de formular observaciones al respecto. 
18.4 Aunque se acepte un compromiso, la investigaci ón de la existencia de  subvención y daño se 
llevará a término cuando así lo desee el Miembro e xportador o así lo decida el Miembro importador.  
En tal caso, si se formula una determinación negativ a de la existencia de subvención o de daño, el 
compromiso quedará extinguido automáticamente, salvo en los casos en que dicha determinación se 
base en gran medida en la existencia de un compro miso.  En tales casos, la autoridad competente 
podrá exigir que se mantenga el compromiso durante un período prudencial conforme a las disposiciones del presente Acuerdo.  En caso de  que se formule una determinación positiva de la 
existencia de subvención y de daño, el compromi so se mantendrá conforme a sus términos y a las 
disposiciones del presente Acuerdo. 
18.5 Las autoridades del Miembro importador podrán  sugerir compromisos en materia de precios, 
pero no se obligará a ningún exportador a aceptarlos.  El hecho de que un gobierno o un exportador no 
ofrezca tales compromisos o no acepte la invit ación a hacerlo no prejuzgará en modo alguno el 
examen del asunto.  Sin embargo, las autoridad es tendrán la libertad de determinar que es más 
probable que una amenaza de daño llegue a materializarse si continúan las importaciones 
subvencionadas. 
18.6 Las autoridades de un Miembro importador podrán pedir a cualquier gobierno o exportador 
del que se haya aceptado un compromiso que suministre periódicamente información relativa al cumplimiento de tal compromiso y que permita la verificación de los datos pertinentes.  En caso de 
incumplimiento de un compromiso, las autorida des del Miembro importador podrán, en virtud del 
presente Acuerdo y de conformidad con lo estipulad o en él, adoptar con prontitud disposiciones que 
podrán consistir en la aplicación inmediata de medidas provisionales sobre la base de la mejor información disponible.  En tales casos, podrán perc ibirse derechos definitivos al amparo del presente 
Acuerdo sobre los productos declarados a consumo 90  días como máximo antes de la aplicación de 
tales medidas provisionales, con la salvedad de  que esa retroactividad no será aplicable a las 
importaciones declaradas antes del incumplimiento del compromiso.  TN/RL/W/213 
 Página 71 
 
 
  Artículo 19  
Establecimiento y percepción de derechos compensatorios  
19.1 Si, después de haberse desple gado esfuerzos razonabl es para llevar a térmi no las consultas, un 
Miembro formula una determinación definitiva de la existencia de subvención y de su cuantía y del 
hecho de que, por efecto de la subvención, las importaciones subvencionadas están causando daño, 
podrá imponer un derecho compensatorio con arregl o a las disposiciones del presente artículo, a 
menos que se retire la subvención o subvenciones. 
19.2 La decisión de establecer o no un derecho co mpensatorio en los casos en que se han cumplido 
todos los requisitos para su establecimiento, y la decisión de fijar la cuantía del derecho 
compensatorio en un nivel igual o inferior a la cu antía de la subvención, habrán de adoptarlas las 
autoridades del Miembro importador.  Es deseable que el establecimiento del derecho sea facultativo 
en el territorio de todos los Miembros, que el derec ho sea inferior a la cuantía total de la subvención si 
ese derecho inferior basta para eliminar el daño a la rama de producción nacional, y que se establezca 
un procedimiento que permita a la autoridad co mpetente tener debidamente en cuenta las 
representaciones formuladas por las partes nacionales interesadas57 cuyos intereses puedan ser 
perjudicados por la imposición de un derecho compensatorio. 
19.3 Cuando se haya establecido un derecho compensatorio con respecto a un producto, ese 
derecho se percibirá en la cuantía apropiada en cada caso y sin discriminación sobre las importaciones 
de ese producto, cualquiera que sea su procedencia, declaradas subve ncionadas y causantes de daño, a 
excepción de las importaciones procedentes de fuen tes que hayan renunciado a la concesión de las 
subvenciones en cuestión o de las que se hayan acepta do compromisos en virtud de lo establecido en 
el presente Acuerdo.  Todo exportador cuyas expor taciones estén sujetas a un derecho compensatorio 
definitivo pero que no haya sido objeto de inv estigación por motivos que no sean la negativa a 
cooperar tendrá derecho a que se efectúe rápidament e un examen para que la autoridad investigadora 
fije con prontitud un tipo de derecho compensatorio individual para él. 
19.4 No se percibirá58 sobre ningún producto importado un derecho compensatorio que sea 
superior a la cuantía de la subvención que se haya  concluido existe, calculada por unidad del producto 
subvencionado y exportado. 
Artículo 20  
Retroactividad  
20.1 Sólo se aplicarán medidas provisionales o derechos compensatorios a los productos que se 
declaren a consumo después de la fecha en que en tre en vigor la decisión adoptada de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo 17 o el párrafo 1 de l artículo 19, respectivamen te, con las excepciones 
que se indican en el presente artículo. 
20.2 Cuando se formule una determinación definitiva de la existencia de daño  (pero no de amenaza 
de daño o de retraso importante en la creación de una  rama de producción) o, en caso de formularse 
una determinación definitiva de la  existencia de amenaza de daño, cuando el efecto de las 
importaciones subvencionadas sea tal que, de no haberse aplicado medidas provisionales, hubiera 
                                                      
57 A los efectos de este párrafo, la expresión "partes nacionales interesadas" incluirá a los consumidores 
y los usuarios industriales del producto importado objeto de investigación. 
 
58 En el presente Acuerdo, con el término "perci bir" se designa la liquidación o la recaudación 
definitivas de un derecho o gravamen. 
 TN/RL/W/213 
Página 72  
 
  dado lugar a una determinación de la existencia de daño, se podrán perc ibir retroactivamente derechos 
compensatorios por el período en que se hayan aplicado medidas provisionales. 
20.3 Si el derecho compensatorio definitivo es supe rior al importe garantizado por el depósito en 
efectivo o la fianza, no se exigirá la diferencia.  Si el derecho definitivo es inferior al importe 
garantizado por el depósito en efectivo o la fian za, se procederá con prontit ud a restituir el exceso 
depositado o a liberar la correspondiente fianza. 
20.4 A reserva de lo dispuesto en el párrafo 2, cuando se formule una determinación de la 
existencia de amenaza de daño o retraso importante (sin que se haya producido todavía el daño) sólo 
se podrá establecer un derecho compensatorio definitivo a partir de la fecha de la determinación de la 
existencia de amenaza de daño o retraso importa nte, y se procederá con prontitud a restituir todo 
depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar 
toda fianza prestada. 
20.5 Cuando la determinación definitiva sea negativa,  se procederá con prontitud a restituir todo 
depósito en efectivo hecho durante el período de aplicación de las medidas provisionales y a liberar 
toda fianza prestada. 
20.6 En circunstancias críticas, cuando respecto de l producto subvencionado de que se trate las 
autoridades concluyan que existe un daño difícilmen te reparable causado por importaciones masivas, 
efectuadas en un período relativamente corto, de  un producto que goza de subvenciones pagadas o 
concedidas de forma incompatible con las dispos iciones del GATT de 1994 y del presente Acuerdo, y 
cuando, para impedir que vuelva a producirse el da ño, se estime necesario percibir retroactivamente 
derechos compensatorios sobre esas importaciones, los derechos compensatorios definitivos podrán 
percibirse sobre las importaciones que se hayan declarado a consumo 90 días como máximo antes de 
la fecha de aplicación de las medidas provisionales. 
Artículo 21  
Duración y examen de los derechos compensatorios 
y de los compromisos  
21.1 Un derecho compensatorio sólo permanecerá en vigor durante el tiempo y en la medida 
necesarios para contrarrestar la subvención que esté causando daño. 
21.2 Cuando ello esté justificado, las autoridades ex aminarán la necesidad de mantener el derecho, 
por propia iniciativa o, siempre que haya transcurri do un período prudencial desde el establecimiento 
del derecho compensatorio definitivo, a petició n de cualquier parte interesada que presente 
informaciones positivas probatorias de la necesidad del examen.  Las partes interesadas tendrán 
derecho a pedir a las autoridades que examinen si es  necesario mantener el derecho para neutralizar la 
subvención, si sería probable que el daño siguier a produciéndose o volviera a producirse en caso de 
que el derecho fuera suprimido o modificado, o am bos aspectos.  En caso de que, a consecuencia de 
un examen realizado de conformidad con el presen te párrafo, las autoridades determinen que el 
derecho compensatorio no está ya justifi cado, deberá suprimirse inmediatamente. 
21.3 No obstante lo dispuesto en los párrafos 1 y 2, todo derecho compensatorio definitivo será 
suprimido, a más tardar, en un plazo de cinco años contados desde la fecha de su imposición (o desde 
la fecha del último examen, real izado de conformidad con el pá rrafo 2, si ese examen hubiera 
abarcado tanto la subvención como el daño, o del último realizado en virtud del presente párrafo), 
salvo que las autoridades, en un examen iniciado ant es de esa fecha por propia iniciativa o a raíz de 
una petición debidamente fundamentada hecha por o en nombre de la rama de producción nacional  TN/RL/W/213 
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  con una antelación prudencial a dicha fecha, determin en que la supresión del derecho daría lugar a la 
continuación o la repetición de la subvención y del daño.59  El derecho podrá seguir aplicándose a la 
espera del resultado del examen. 
21.4 Las disposiciones del artículo 12 sobre pr uebas y procedimiento serán aplicables a los 
exámenes realizados de conformi dad con el presente artículo.  Dichos exámenes se realizarán 
rápidamente, y normalmente se terminarán dentro de los 12 meses siguientes a la fecha de su 
iniciación. 
21.5 Las disposiciones del presente artículo serán aplicables mutatis  mutandis  a los compromisos 
aceptados de conformidad con el artículo 18. 
Artículo 22  
Aviso público y explicación de las determinaciones  
22.1 Cuando las autoridades se hayan cerciorado de que  existen pruebas suficientes para justificar 
la iniciación de una investigación con arreglo al ar tículo 11, lo notificarán al Miembro o Miembros 
cuyos productos vayan a ser objeto de tal investigac ión y a las demás partes interesadas de cuyo 
interés tenga conocimiento la auto ridad investigadora, y se dará el aviso público correspondiente. 
22.2 En los avisos públicos de iniciación de una investigación figurará o se hará constar de otro 
modo mediante un informe separado60 la debida información sobre lo siguiente: 
i) el nombre del país o países exportador es y el producto de que se trate,  
ii) la fecha de iniciación de la investigación,  iii) una descripción de la práctica o prácticas  de subvención que deban investigarse,  
iv) un resumen de los factores en los que se basa la alegación de existencia de daño, 
v) la dirección a la cual han de dirigirse las representaciones formuladas por los 
Miembros interesados y partes interesadas, y 
vi) los plazos que se den a los Miembros interesados y partes interesadas para dar a 
conocer sus opiniones. 
22.3 Se dará aviso público de todas las determ inaciones preliminares o definitivas, positivas o 
negativas, de toda decisión de aceptar un compromi so en aplicación del artícul o 18, de la terminación 
de tal compromiso y de la terminación de un der echo compensatorio definitivo.  En cada uno de esos 
avisos figurarán, o se harán constar de otro modo  mediante un informe separado, con suficiente 
detalle las constataciones y conclusiones a que se ha ya llegado sobre todas las cuestiones de hecho y 
de derecho que la autoridad inv estigadora considere pertinentes.  Todos esos avisos e informes se 
                                                     
 
59 Cuando la cuantía del derecho compensatorio se fije de forma retrospectiva, si en el procedimiento 
más reciente de fijación de esa cuantía se concluyera que no debe percibirse ningún derecho, esa conclusión no 
obligará por sí misma a las autoridades a suprimir el derecho definitivo. 
 
60 Cuando las autoridades faciliten información o aclaraciones de conformidad con las disposiciones 
del presente artículo en un informe separado, se asegur arán de que el público tenga fácil acceso a ese informe. 
 TN/RL/W/213 
Página 74  
 
  enviarán al Miembro o Miembros cuyos productos se an objeto de la determinación o compromiso de 
que se trate, así  como a las demás partes in teresadas de cuyo interés se tenga conocimiento. 
22.4 En los avisos públicos de imposición de me didas provisionales figurarán, o se harán constar 
de otro modo mediante un informe separado, ex plicaciones suficientemente detalladas de las 
determinaciones preliminares de la existencia de subvención y de daño y se hará referencia a las 
cuestiones de hecho y de derecho en que se base la  aceptación o el rechazo de los argumentos.  
En dichos avisos o informes, teni endo debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la protección de 
la información confidencial, se indicará en particular: 
i) los nombres de los proveedores o, cu ando esto no sea factible, de los países 
abastecedores de que se trate; 
ii) una descripción del producto que sea suficiente a efectos aduaneros; 
iii) la cuantía establecida de la subvención y la base sobre la cual se haya determinado la 
existencia de una subvención; 
iv) las consideraciones relacionadas con la de terminación de la exis tencia de daño según 
e establece en el artículo 15; 
v) las principales razones en que se base la determinación. 
22.5 En los avisos públicos de conclusión o susp ensión de una investigación en la cual se haya 
llegado a una determinación positiva que prevea la  imposición de un dere cho definitivo o la 
aceptación de un compromiso, figurará, o se hará  constar de otro modo mediante un informe 
separado, toda la información pertinente sobre las cuestiones de hecho y de derecho y las razones que 
hayan llevado a la imposición de  medidas definitivas o a la acep tación de un compromiso, teniendo 
debidamente en cuenta lo prescrito en cuanto a la protección de la información confidencial.  
En particular, en el aviso o informe figurará la información indicada en el párrafo 4, así como los 
motivos de la aceptación o rechazo de los argumen tos o alegaciones pertinentes de los Miembros 
interesados y de los exportadores e importadores. 
22.6 En los avisos públicos de terminación o suspensión de una investigación a raíz de la 
aceptación de un compromiso conforme a lo previsto en el artículo 18 figura rá, o se hará constar de 
otro modo mediante un informe separado, la parte no confidencial del compromiso. 
22.7 Las disposiciones del presente artículo se aplicarán mutatis mutandis  a la iniciación y 
terminación de los exámenes previstos en el artícul o 21 y a las decisiones de aplicación de derechos 
con efecto retroactivo previstas en el artículo 20. 
Artículo 23  
Revisión judicial  
 Cada Miembro en cuya legislación naci onal existan disposiciones sobre medidas 
compensatorias mantendrá tribunales o procedimie ntos judiciales, arbitrales o administrativos 
destinados, entre otros fines, a la pronta revisi ón de las medidas administrativas vinculadas a las 
determinaciones definitivas y a los exámenes de las determinaciones en el se ntido del artículo 21.  
Dichos tribunales o procedimientos serán indepe ndientes de las autoridades encargadas de la 
determinación o examen de que se trate, y  darán a todas las partes interesa das que hayan intervenido 
en el procedimiento administrativo y que estén directa e individualmente afectadas por dicho procedimiento la posibilidad de recurrir a la revisión.  TN/RL/W/213 
 Página 75 
 
 
  PARTE VI:  INSTITUCIONES 
Artículo 24  
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias y 
otros órganos auxiliares  
24.1 En virtud del presente Acuerdo se estab lece un Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias compuesto de representantes de cada uno de los Miembros.  El Comité elegirá a su 
Presidente y se reunirá por lo menos dos veces al año y siempre que lo solicite un Miembro según lo previsto en las disposiciones pertinentes del presente  Acuerdo.  El Comité desempeñará las funciones 
que le sean atribuidas en virtud del presente Acuerdo o por los Miembros, y dará a éstos la oportunidad de celebrar consultas sobre cualquier cuestión relacionada con el funcionamiento del 
Acuerdo o la consecución de sus objetivos.  Los servi cios de secretaría del Comité serán prestados por 
la Secretaría de la OMC. 
24.2 El Comité podrá establecer lo s órganos auxiliares apropiados. 
24.3 El Comité establecerá un Grupo Permanente de Expertos compuest o de cinco personas 
independientes y con amplios conocimientos en las esferas de las subvenciones y las relaciones 
comerciales.  Los expertos serán elegidos por el  Comité y cada año será sustituido uno de ellos.  
Podrá pedirse al GPE que preste su asistencia a un grupo especial, según lo previsto en el párrafo 5 del artículo 4.  El Comité podrá también solicitar una opinión consultiva sobre la existencia y la 
naturaleza de cualquier subvención. 
24.4 El GPE podrá ser consultado por cualquiera de los Miembros y podrá dar opiniones 
consultivas sobre la naturaleza de cualquier subvención que ese Miembro se proponga establecer o 
tenga en aplicación.  Esas opiniones consultivas serán  confidenciales y no podrán ser invocadas en los 
procedimientos previstos en el artículo 7. 
24.5 En el desempeño de sus funciones, el Co mité y los órganos auxiliares podrán consultar a 
cualquier fuente que consideren conveniente y recab ar información de ésta.  Sin embargo, antes de 
recabar información de una fuente que se encuentre ba jo la jurisdicción de un Miembro, el Comité o, 
en su caso, el órgano auxiliar lo comunicará al Miembro interesado. 
PARTE VII:  NOTIFICACIÓN Y VIGILANCIA 
Artículo 25  
Notificaciones  
25.1 Los Miembros convienen en que, sin perjuicio de  lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo XVI 
del GATT de 1994, presentarán sus notificaciones de subvenciones no más tarde del 30 de junio cada 
dos
 años , y en que dichas notificaciones se ajustarán a las disposiciones de los párrafos 2 a 6. 
25.2 Los Miembros notificarán toda subvención que responda a la definición del párrafo 1 del 
artículo 1, que sea específica en el sentido del artícul o 2 y que se conceda o mantenga en su territorio. 
25.3 El contenido de las notificaciones deberá ser suficientemente específico para que otros 
Miembros puedan evaluar los efectos en el co mercio y comprender el funcionamiento de los 
programas de subvención notificados.  A este respect o, y sin perjuicio del contenido y la forma del TN/RL/W/213 
Página 76  
 
  cuestionario sobre las subvenciones
61, los Miembros tomarán las medidas necesarias para que sus 
notificaciones contengan la siguiente información: 
i) forma de la subvención (es decir, don ación, préstamo, desgravación fiscal, etc.); 
ii) subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indi cación, a ser posible, de la subvención 
media por unidad en el año precedente); 
iii) objetivo de política y/o finalidad de la subvención; iv) duración de la subvención y/o cualqui er otro plazo que pueda afectarla; 
v) datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio. 
25.4 Cuando en la notificación no se hayan aborda do los puntos concretos mencionados en el 
párrafo 3, se dará una explicación en la propia notificación. 
25.5 Cuando las subvenciones se otorguen a productos o sectores específicos, las notificaciones se 
ordenarán por productos o sectores. 
25.6 Los Miembros que consideren que en su te rritorio no existen medidas que deban notificarse 
de conformidad con el párrafo  1 del artículo XVI del GATT de 1994 y el presente Acuerdo, 
informarán de ello por escrito a la Secretaría. 
25.7 Los Miembros reconocen que la notificación de  una medida no prejuzga ni su condición 
jurídica en el marco del GATT de 1994 o del presente  Acuerdo, ni sus efectos en el sentido del 
presente Acuerdo, ni la naturaleza de la propia medida. 
25.8 Cualquier Miembro podrá en cualquier momento solicitar por escrito información acerca de la 
naturaleza y alcance de una subvención concedida o mantenida por otro Miembro (con inclusión de 
cualquiera de las subvenciones a que se hace refere ncia en la Parte IV) o una explicación de los 
motivos por los que se ha considerado que una medi da concreta no estaba sujeta al requisito de 
notificación. 
25.9 Los Miembros a los que se haya solicitado tal información la proporcionarán con la mayor 
rapidez posible y en forma completa, y estarán dispuestos a facilitar, cuando así se les pida, 
información adicional al Miembro solicitante.  En particular, facilitarán detalles suficientes para que 
el otro Miembro pueda evaluar el cumplimiento que  han dado a los términos del presente Acuerdo.  
Cualquier Miembro que considere que tal inform ación no ha sido suministrada podrá someter la 
cuestión a la atención del Comité. 
25.10 Cualquier Miembro interesado que considere que  una medida de otro Miembro cuyos efectos 
sean los de una subvención no ha sido notificada de conformidad con las disposiciones del párrafo 1 
del artículo XVI del GATT de 1994 y con las del pr esente artículo, podrá someter la cuestión a la 
atención del otro Miembro.  Si después de ello la presunta subvención no se notifica con prontitud, el 
Miembro interesado podrá proceder a notificarla él mismo al Comité. 
                                                     
 
61 El Comité establecerá un Grupo de Trabajo enca rgado de revisar el contenido y la forma del 
cuestionario que figura  en IBDD 9S/208. 
  TN/RL/W/213 
 Página 77 
 
 
  25.11 Los Miembros informarán sin demora al Comité de todas las medidas preliminares o 
definitivas adoptadas en relación con los derechos  compensatorios.  Esos informes estarán a 
disposición en la Secretaría para que puedan examinarlos los demás Miembros.  Los Miembros 
presentarán también informes semestrales sobre las medidas en materia de derechos compensatorios 
adoptadas durante los seis meses precedentes.  Los informes semestrales se presentarán con arreglo a 
un modelo uniforme convenido. 
25.12 Cada Miembro notificará al Comité:  a) cuál es en él la autoridad competente para iniciar y 
llevar a cabo las investigaciones a que se refiere el artículo 11 y b) los procedimientos internos que en 
él rigen la iniciación y realización de dichas investigaciones. 
Artículo 26  
Vigilancia  
26.1 El Comité examinará, en reuniones especiales que se celebrarán cada tres  dos años, las 
notificaciones nuevas y completas presentadas en cump limiento de las disposiciones del párrafo 1 del 
artículo XVI del GATT de 1994 y del párrafo 1 del artículo 25 del presente Acuerdo.  En cada 
reunión ordinaria del Comité  se examinarán las notificaciones presentadas en  los años intermedios 
(notificaciones de actualización).  
26.2 El Comité examinará en cada una de sus reuniones ordinarias los informes presentados en 
cumplimiento de las disposicion es del párrafo 11 del artículo 25. 
PARTE VIII:  PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS 
Artículo 27  
Trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros  
27.1 Los Miembros reconocen que las subvenci ones pueden desempeñar una función importante 
en los programas de desarrollo económico de los Miembros que son países en desarrollo. 
27.2 La prohibición establecida en el párrafo 1 a) del artículo 3 no será aplicable a: 
a) los países en desarrollo Miembros a que se refiere el Anexo VII; b) otros países en desarrollo Miembros por un período de ocho años a partir de la fecha 
de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC, a reserva del cumplimiento de las 
disposiciones del párrafo 4. 
27.3 La prohibición establecida en el párrafo 1 b)  del artículo 3 no será aplicable a los países en 
desarrollo Miembros por un período de  cinco años, y a los países menos  adelantados Miembros por un 
período de ocho años, a partir de  la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
27.4 Los países en desarrollo Miembros a que se refiere el párrafo 2 b) eliminarán sus 
subvenciones a la exportación dentro del menci onado período de ocho años, preferentemente de 
manera progresiva.  No obstante, los países en de sarrollo Miembros no aumentarán el nivel de sus TN/RL/W/213 
Página 78  
 
  subvenciones a la exportación
62, y las eliminarán en un plazo más br eve que el previsto en el presente 
párrafo cuando la utilización de dichas subvencion es a la exportación no esté en consonancia con sus 
necesidades de desarrollo.  Si un país en desa rrollo Miembro considera necesario aplicar tales 
subvenciones más allá del período de  ocho años, no más tarde de un año antes de la expiración de ese 
período entablará  consultas con el Comité, que determinará, después de examinar todas las 
necesidades económicas, financieras y de desarrollo pertinentes del país en desarrollo Miembro en 
cuestión, si se justifica una prórr oga de dicho período.  Si el Com ité determina que la prórroga se 
justifica, el país en desarrollo Miembro interesa do celebrará consultas anuales con el Comité para 
determinar la necesidad de mantener las subvencion es.  Si el Comité no formula una determinación en 
ese sentido, el país en desarrollo Miembro eliminará las subvenciones a la exportación restantes en un 
plazo de dos años a partir del final del último período autorizado. 
27.5 Todo país en desarrollo Miembro que haya alcanzado una situación de competitividad en las 
exportaciones de cualquier producto dado elimin ará sus subvenciones a la exportación de ese 
producto o productos en un plazo de dos años.  No obstante, en el caso de un país en desarrollo 
Miembro de los mencionados en el Anexo VII que haya alcanzado una situación de competitividad en 
las exportaciones de uno o más productos, las subve nciones a la exportación de esos productos se 
eliminarán gradualmente a lo la rgo de un período de ocho años. 
27.6 Existe una situación de competitividad de las exportaciones de un producto si las 
exportaciones de ese producto realizadas por un pa ís en desarrollo Miembro han alcanzado una cifra 
que represente como mínimo el 3,25 por ciento del comercio mundial de dic ho producto por dos años 
civiles consecutivos.  Se considerará que existe esa situación de competitividad de las exportaciones:  
a) sobre la base de una notificación del país en de sarrollo Miembro que haya alcanzado tal situación 
de competitividad, o b) sobre la base de una computación realizada por la Secretaría a solicitud de 
cualquier Miembro.  A los efectos del presente párrafo, por producto se entiende una partida de la Nomenclatura del Sistema Armonizado.  El Comité examinará el funcionamiento de esta disposición 
cinco años después de la fecha de entr ada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
27.7 Las disposiciones del artículo 4 no serán ap licables a un país en desarrollo Miembro en el 
caso de las subvenciones a la exportación que sean conformes a las disposiciones de los párrafos 2 
a 5.  Las disposiciones pertinentes en ese caso serán las del artículo 7. 
27.8 No existirá presunción en el sentido del pá rrafo 1 del artículo 6 de que una subvención 
concedida por un Miembro que sea un país en desarrollo  da lugar a un perjuicio grave, según se define 
en el presente Acuerdo.  Cuando sea procedente en  virtud del párrafo 9, dicho perjuicio grave se 
demostrará mediante pruebas positivas, de conformida d con las disposiciones de los párrafos 3 a 8 del 
artículo 6. 
27.9 Por lo que respecta a las subvenciones recu rribles otorgadas o mantenidas por un país en 
desarrollo Miembro distintas de las mencionadas en el párrafo 1 del artículo 6, no se podrá autorizar 
ni emprender una acción al amparo del artículo 7 a me nos que se constate que, como consecuencia de 
una subvención de esa índole, existe anulación o menoscabo de concesiones arancelarias u otras 
obligaciones derivadas del GATT de 1994 de modo tal que desplace u obstaculice las importaciones de un producto similar de otro Miembro en el merc ado del país en desarrollo Miembro que concede la 
subvención, o a menos que se produzca daño a una ra ma de producción nacional en el mercado de un 
Miembro importador. 
                                                     
 
62 Para los países en desarrollo Miembros que en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC no concedan subvenciones a la exportación, este párrafo será aplicable sobre la base del nivel de las 
subvenciones a la exportación que se concedían en 1986. 
  TN/RL/W/213 
 Página 79 
 
 
  27.10 Se dará por terminada toda investigación en materia de derechos compensatorios sobre un 
producto originario de un país en desarrollo Miem bro tan pronto como las autoridades competentes 
determinen que:  
a) el nivel global de las subvenciones conc edidas por el producto en cuestión no excede 
del 2 por ciento de su valor, cal culado sobre una base unitaria;  o 
b) el volumen de las importaciones subvenci onadas representa menos del 4 por ciento de 
las importaciones totales del producto si milar en el Miembro importador, a menos 
que las importaciones procedentes de países en desarrollo Miembros cuya proporción individual de las importaciones totales repr esente menos del 4 por ciento constituyan 
en conjunto más del 9 por ciento de las importaciones totales del producto similar en 
el Miembro importador. 
27.11 Para los países en desarrollo Miembros compre ndidos en el ámbito del párrafo 2 b) que hayan 
eliminado las subvenciones a la exportación antes de  la expiración del período de ocho años contados 
a partir de la entrada en vigor del Acuerdo sobr e la OMC y para los países en desarrollo Miembros 
comprendidos en el Anexo VII, la cifra del párraf o 10 a) será del 3 por ciento en lugar del 2 por 
ciento.  La presente disposición será aplicable desd e la fecha en que se notifique al Comité  la 
eliminación de las subvenciones a la exportación y du rante el tiempo en que el país en desarrollo 
Miembro notificante no conceda subvenciones a la e xportación, y expirará ocho años después de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
27.12 Toda determinación de de minimis  a los efectos del párrafo 3 del artículo 15 se regirá por las 
disposiciones de los párrafos 10 y 11. 
27.13 Las disposiciones de la Parte III no se aplicar án a la condonación directa de deudas ni a las 
subvenciones destinadas a sufragar costos sociales, cu alquiera sea su forma, incluido el sacrificio de 
ingresos fiscales y otras transferencias de pasivos, cuando tales subvenciones se concedan en el marco 
de un programa de privatización de un país en desarrollo Miembro y estén directamente vinculadas a dicho programa, a condición de que tanto éste como  las subvenciones comprendidas se apliquen por 
un período limitado y se hayan notificado al Comité , y de que el programa tenga como resultado, 
llegado el momento, la privatización de la empresa de que se trate. 
27.14 El Comité, previa petición de un Miembro in teresado, realizará un examen de una práctica 
específica de subvención a la expor tación de un país en desarrollo Mi embro para ver si dicha práctica 
está en conformidad con sus necesidades de desarrollo. 
27.15 El Comité, previa petición de un país en d esarrollo Miembro interesado, realizará un examen 
de una medida compensatoria específica para ver si es compatible con las disposiciones de los 
párrafos 10 y 11 que sean aplicables al país  en desarrollo Miembro en cuestión. 
PARTE IX:  DISPOSICIONES TRANSITORIAS 
Artículo 28  
Programas vigentes  
28.1 Los programas de subvención establecidos en el territorio de un Miembro antes de la fecha de 
la firma por ese Miembro del Acuerdo sobre la OM C que sean incompatibles con las disposiciones 
del presente Acuerdo: TN/RL/W/213 
Página 80  
 
  a) se notificarán al Comité a más tardar 90 días después de la fecha de entrada en vigor 
del Acuerdo sobre la OMC para ese Miembro;  y 
b) se pondrán en conformidad con las disposic iones del presente Acuerdo en un plazo de 
tres años a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC para el 
Miembro en cuestión y hasta entonces no estar án sujetos a las disposiciones de la 
Parte II. 
28.2 Ningún Miembro ampliará el alcance de tales programas, ni los prorrogará cuando expiren. 
Artículo 29  
Transformación en economía de mercado  
29.1 Los Miembros que se encuentren en proceso de transformación de una economía de 
planificación centralizada en una economía de me rcado y de libre empresa podrán aplicar los 
programas y medidas necesarios para esa transformación. 
29.2 En el caso de esos Miembros , los programas de subvenciones comprendidos en el ámbito del 
artículo 3 y notificados de conformi dad con el párrafo 3 se suprimirán  gradualmente o se pondrán en 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 3 en un pl azo de siete años contados a partir de la fecha de 
entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC.  En ese caso no se aplicará el artículo 4.  Además, 
durante ese mismo período: 
a) los programas de subvención comprendidos  en el ámbito del párrafo 1 d) del 
artículo 6 no serán recurribles en virtud del artículo 7; 
b) en relación con otras subvenciones recurribles, serán de aplicación las disposiciones 
del párrafo 9 del artículo 27. 
29.3 Los programas de subvención comprendidos en el ámbito del artículo 3 se notificarán al 
Comité en la fecha más pronta posible después de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC.  Otras notificaciones de esas subvencione s podrán hacerse hasta dos años después de la 
fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC. 
29.4 En circunstancias excepcionales, el Comité  podrá autorizar a los Miembros a que se hace 
referencia en el párrafo 1 a que se desvíen de los programas y medidas que hayan notificado y de su 
calendario, si tales desviaciones se consideran necesarias para el proceso de transformación. 
PARTE X:  SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
Artículo 30  
 Salvo disposición expresa en contrario en el presente Acuerdo, para las consultas y la 
solución de las diferencias en el ámbito del mi smo serán de aplicación las disposiciones de los 
artículos XXII y XXIII del GATT de 1994, desarrolladas y aplicadas por el Entendimiento sobre 
Solución de Diferencias.  TN/RL/W/213 
 Página 81 
 
 
  PARTE XI:  DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 31  
Aplicación provisional  
 Las disposiciones del párrafo 1 del artículo 6, del artículo 8 y del artículo 9 se aplicarán 
durante un período de cinco años c ontados a partir de la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre 
la OMC.  Como máximo 180 días antes de que concluya ese período, el Comité examinará el 
funcionamiento de dichas disposiciones con el fin de  determinar si su aplicación debe prorrogarse por 
un nuevo período, en su forma actual o modificadas. 
Artículo 32  
Otras disposiciones finales  
32.1 No podrá adoptarse ninguna medida específica contra una subvención de  otro Miembro si no 
es de conformidad con las disposiciones del GAT T de 1994, según se interpretan en el presente 
Acuerdo.63 
32.2 No podrán formularse reservas respecto de ni nguna de las disposiciones del presente Acuerdo 
sin el consentimiento de los demás Miembros. 
32.3 A reserva de lo dispuesto en el párrafo 4, las disposiciones del presente Acuerdo serán 
aplicables a las investigaciones y a los exámenes de medidas existe ntes iniciados como consecuencia 
de solicitudes que se hayan presentado en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo sobre la OMC 
para el Miembro de que se trate o con posterioridad a esa fecha. 
32.4 A los efectos del párrafo 3 del artículo 21,  se considerará que las medidas compensatorias 
existentes se han establecido en una fecha no posterio r a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC para el Miembro de que se trate, salvo en caso de que la legislación nacional de ese 
Miembro en vigor en esa fecha ya contuviese una cláu sula del tipo previsto en el párrafo mencionado. 
32.5 Cada Miembro adoptará todas las medidas nece sarias, de carácter general o particular, para 
asegurarse de que, a más tardar en la fecha en que el Acuerdo sobre la OMC entre en vigor para él, 
sus leyes, reglamentos y procedimientos administra tivos estén en conformida d con las disposiciones 
del presente Acuerdo según se apliquen al Miembro de que se trate. 
32.6 Cada Miembro informará al Comité de toda modificación de sus leyes y reglamentos 
relacionados con el presente Acuerdo y de la  aplicación de dichas leyes y reglamentos. 
32.7 El Comité examinará anualmente la aplicación y funcionamiento del presente Acuerdo habida 
cuenta de sus objetivos.  El Comité informará a nualmente al Consejo del Comercio de Mercancías 
sobre las novedades registradas durante los períodos que abarquen los exámenes. 
32.8 Los Anexos del presente Acuerdo c onstituyen parte integrante del mismo. 
                                                      
63 Esta cláusula no pretende excluir la adopción de medidas al amparo de otras disposiciones 
pertinentes del GATT de 1994, según proceda. 
 TN/RL/W/213 
Página 82  
 
  ANEXO I 
LISTA ILUSTRATIVA DE
 DETERMINADAS SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN 
a) El otorgamiento por los gobiernos de s ubvenciones directas a una empresa o rama de 
producción haciéndolas depender de sus resultados de exportación. 
b) Sistemas de no retrocesión de divisas o prácticas análogas que implican la concesión de una 
prima a las exportaciones. 
c) Tarifas de transporte interior y de fletes  para las exportaciones, proporcionadas o impuestas 
por las autoridades, más favorables que  las aplicadas a los envíos internos. 
d) El suministro por el gobierno o por organism os públicos, directa o indirectamente por medio 
de programas impuestos por las autoridad es, de productos o servicios importados o 
nacionales, para uso en la producción de  mercancías exportadas, en condiciones más 
favorables que las aplicadas al suministro de productos o servicios similares o directamente 
competidores para uso en la producción de mercancías destinadas al consumo interno, si 
(en el caso de los productos) tales condi ciones son más favorables que las condiciones 
comerciales que se ofrezcan64 a sus exportadores en los mercados mundiales.64 
e) La exención, remisión o aplazamiento total o parcial, relacionados específicamente con las 
exportaciones, de los impuestos directos65 o de las cotizaciones de seguridad social que 
paguen o deban pagar las empresas industriales y comerciales.66 
                                                      
64 Por "condiciones comerciales que se ofrezcan en los mercados mundiales " se entenderá que no 
existen limitaciones a la elección entre productos nacion ales y productos importados y que dicha elección se 
basará exclusivamente en c onsideraciones comerciales. 
 
65 A los efectos del presente Acuerdo: 
 Por "impuestos directos" se entenderán los impuestos sobre los salarios, beneficios, intereses, 
rentas, cánones o regalías y todas las demás formas de ingresos, y los impuestos sobre la propiedad de bienes 
inmuebles. 
 Por "cargas a la importación" se entenderán lo s derechos de aduana, otros derechos y otras 
cargas fiscales no mencionadas en otra parte de la presente nota que se perciban sobre las importaciones. 
 Por "impuestos indirectos" se entenderán los impuestos sobre las ventas, el consumo, el 
volumen de negocio, el valor añadido, las franquicias, el timbre, las transmisiones y las existencias y equipos, 
los ajustes fiscales en la frontera y los demás impuestos  distintos de los impuestos directos y las cargas a la 
importación. 
 Por impuestos indirectos "que recaigan en etapas  anteriores" se entenderán los aplicados a los 
bienes y servicios utilizados directa o indirectamente en la elaboración del producto. 
 Por impuestos indirectos "en cascada" se ente nderán los que se aplican por etapas sin que 
existan mecanismos que permitan descontar posteriormente  el impuesto si los bienes o servicios sujetos a 
impuestos en una etapa de la producción se utilizan en una etapa posterior de la misma. 
 La "remisión" de impuestos comprende el reembolso o la reducción de los mismos.  La "remisión o devolución" comprende la exen ción o el aplazamiento total o parcial de las 
cargas a la importación. 
 
66 Los Miembros reconocen que el  aplazamiento no constituye necesariamente una subvención a la 
exportación en los casos en que, por ejemplo, se perciben los intereses correspondientes.   Los Miembros 
reafirman el principio de que los precios de las mer cancías en transacciones entre empresas exportadoras y  TN/RL/W/213 
 Página 83 
 
 
  f) La concesión, para el cálculo de la base sobre la cual se aplican los impuestos directos, de 
deducciones especiales directamen te relacionadas con las exportaciones o los resultados de 
exportación, superiores a las concedidas respecto de la producción destinada al consumo interno. 
g) La exención o remisión de impuestos indirectos
5865 sobre la producción y distribución de 
productos exportados, por una cuantía que exced a de los impuestos percibidos sobre la 
producción y distribución de productos similare s cuando se venden en el mercado interno. 
h) La exención, remisión o aplazamiento de los impuestos indirectos en cascada5865 que recaigan 
en etapas anteriores sobre los bienes o servicios utilizados en la elaboración de productos exportados, cuando sea mayor que la exención, remisión o aplazamiento de los impuestos 
indirectos en cascada similares que recaigan en etapas anteriores sobre los bienes y servicios 
utilizados en la producción de productos simila res cuando se venden en el mercado interno;  
sin embargo, la exención, remisión o aplazamiento, con respecto a los productos exportados, de los impuestos indirectos en cascada que recaigan en etapas anteriores podrá realizarse incluso en el caso de que no exista exención,  remisión o aplazamiento respecto de productos 
similares cuando se venden en el mercado intern o, si dichos impuestos indirectos en cascada 
se aplican a insumos consumidos en la pr oducción del producto exportado (con el debido 
descuento por el desperdicio).
67  Este apartado se interpreta rá de conformidad con las 
directrices sobre los insumos consumidos en el proceso de producción, enunciadas en el 
Anexo II. 
i) La remisión o la devoluci ón de cargas a la importación5865 por una cuantía que exceda de las 
percibidas sobre los insumos importados que se consuman en la producción del producto 
exportado (con el debido descuento por el desper dicio);  sin embargo, en casos particulares 
una empresa podrá utilizar insumos del mercado interno en igual cantidad y de la misma 
calidad y características que los insumos importados , en sustitución de éstos y con objeto de 
beneficiarse de la presente disposición, si  la operación de importación y la correspondiente 
operación de exportación se realizan ambas dentro  de un período prudencial, que no ha de 
exceder de dos años.  Este apartado se interpre tará de conformidad c on las directrices sobre 
los insumos consumidos en el proceso de pr oducción, enunciadas en el Anexo II, y con las 
directrices para determinar si los sistemas de devolución de cargas a la importación en casos de sustitución constituyen subvenciones a la  exportación, enunciadas en el Anexo III. 
                                                                                                                                                                    
 
compradores extranjeros bajo su control o bajo un mismo control deberán ser, a efectos fiscales, los precios que 
serían cargados entre empresas independientes que act uasen en condiciones de plena competencia.   Todo 
Miembro podrá señalar a la atención de otro Miembro la s prácticas administrativas o de otra clase que puedan 
infringir este principio y que den por resultado una impor tante economía de impuestos directos en transacciones 
de exportación.   En tales circunstancias, los Miembros normalmente tratarán de resolver sus diferencias por las vías previstas en los tratados bilaterales existentes  en materia fiscal o recurriendo a otros mecanismos 
internacionales específicos, sin perjuicio de los derechos y obligaciones que para los Miembros se derivan 
del GATT de 1994, con inclusión del derecho de consulta establecido en la frase precedente. 
 
 El párrafo e) no tiene por objeto coartar la posibilidad de un Miembro de adoptar medidas 
destinadas a evitar la doble imposición de los ingresos procedentes del extranjero devengados por sus empresas o por las empresas de otro Miembro. 
 
67 El párrafo h) no se aplica a los sistemas de imposic ión sobre el valor añadido ni a los ajustes fiscales 
en frontera establecidos en sustitución de dichos sistemas;  al problema de la exoneración excesiva de impuestos 
sobre el valor añadido le es ap licable solamente el párrafo g). 
 TN/RL/W/213 
Página 84  
 
  j) La creación por los gobiernos (u organismos especializados bajo su control y/o que actúen 
bajo su autoridad ) de sistemas de garantía o seguro del cr édito a la exportación, de sistemas de 
seguros o garantías contra alzas en el coste de  los productos exportados o de sistemas contra 
los riesgos de fluctuación de los tipos de cambio, a tipos de primas insuficientes para cubrir a 
largo plazo los costes y pérdidas de funcionamiento de esos sistemas. 
k) La concesión por los gobiernos  (u organismos especializados sujetos a su control y/o que 
actúen bajo su autoridad) de créditos a los e xportadores  a tipos inferiores a los disponibles 
para el receptor en los mercados internacional es de capital (en ausencia de toda garantía o 
ayuda del gobierno), para fondos al mismo plazo, con las mismas condiciones de crédito y en 
la misma moneda que los créditos a la exportación. a tipos inferiores a aquellos que t ienen que 
pagar realmente para obtener los fondos emplea dos con este fin (o a aquellos que tendrían que 
pagar si acudiesen a los mercados internaciona les de capital para obtener fondos al mismo 
plazo, con las mismas condiciones de crédito y en la misma mon eda que los créditos a la 
exportación), o el pago de la totalidad o parte de los costes en que incurran los exportadores o 
instituciones financieras para la obtención de cr éditos, en la medida en que se utilicen para 
lograr una ventaja importante en las co ndiciones de los créditos a la exportación.  
 No obstante, si un Miembro es parte en un compromiso internacional en materia de créditos 
oficiales a la exportación en el cual sean pa rtes por lo menos 12 Miembros originarios del 
presente Acuerdo al 1º de enero de 1979 (o en  un compromiso que haya sustituido al primero 
y que haya sido aceptado por estos Miembros originarios)68, o si en la práctica un Miembro 
aplica las disposiciones relativas al tipo de interés del compromiso correspondiente, una 
práctica seguida en materia de crédito a la  exportación que esté en conformidad con esas 
disposiciones no será considerada como una subve nción a la exportación de las prohibidas por 
el presente Acuerdo. 
l) Cualquier otra carga para la cuenta pública que constituya una subvención a la exportación en 
el sentido del artículo XVI del GATT de 1994. 
                                                      
68 Las partes en un compromiso de esa índole vigente en la fecha de entrada en  vigor de los resultados 
del PDD lo notificarán al Comité a más tardar 30 días después de esa fecha.   A petición de un Miembro, el 
Comité examinará el compromiso notificado.  
 
Posteriormente, las partes en cualquier compromiso que sustituya al anterior lo notificarán al Comité y 
los Miembros tendrán un plazo de 30 días a partir de la fecha de la notificación para solicitar un examen de 
dicho compromiso por el Comité.   Si no se hace es a solicitud, las disposiciones del segundo párrafo del 
punto k) se aplicarán al compromiso notificado a partir del final del plazo de 30 días.   Cuando se presente una  
solicitud, el Comité, en un plazo de 60 días contad os desde la recepción de la solicitud, examinará el 
compromiso notificado que su stituya al anterior, teniendo en cuenta la necesidad de mantener disciplinas 
multilaterales eficaces sobre las prácticas  de los créditos a la exportación y pr eservar el equilibrio de derechos y 
obligaciones entre los Miembros.   Las disposiciones del segundo párrafo del punto k) no se aplicarán respecto 
del compromiso notificado que haya sustituido al anterior hasta que se haya concluido el examen solicitado.  
  TN/RL/W/213 
 Página 85 
 
 
  ANEXO II 
DIRECTRICES SOBRE LOS IN SUMOS CONSUMIDOS EN  
EL PROCESO DE PRODUCCIÓN69 
I 
1. Los sistemas de reducción de impuestos i ndirectos pueden permitir la exención, remisión o 
aplazamiento de los impuestos indirectos en casc ada que recaigan en etapas anteriores sobre los 
insumos consumidos en la producción del produc to exportado (con el debido descuento por el 
desperdicio).  Análogamente, los sistemas de devol ución pueden permitir la remisión o devolución de 
las cargas a la importación percibidas sobre in sumos consumidos en la producción del producto 
exportado (con el debido descuento por el desperdicio). 
2. En la Lista ilustrativa de subvenciones a la exportación que figura en el Anexo I del presente 
Acuerdo se emplea la expresión "insumos consumidos  en la producción del producto exportado" en 
los párrafos h) e i).  De conformidad con el pá rrafo h), los sistemas de reducción de impuestos 
indirectos pueden constituir una subvención a la ex portación en la medida en que tengan por efecto la 
exención, remisión o aplazamiento de los impuest os indirectos en cascada recaídos en una etapa 
anterior en cuantía  superior a la de los impuestos  de esa clase realmente percibidos sobre los insumos 
consumidos en la producción del pr oducto exportado.  De conformidad con el párrafo i), los sistemas 
de devolución pueden constituir un a subvención a la exportación en la medida en que tengan por 
efecto la remisión o devolución de cargas a la import ación en cuantía superior a la de las realmente 
percibidas sobre los insumos consumidos en la  producción del producto exportado.  En ambos 
párrafos se estipula que en las conclusiones referent es al consumo de insumos en la producción del 
producto exportado ha de hacerse el debido descuento por el desperdicio.  En el párrafo i) se prevé  
también la sustitución cuando sea apropiado. 
II 
 Al examinar si se han consumido insumos en la producción del producto exportado, como 
parte de una investigación en materia de derechos compensatorios emprendida con arreglo al presente 
Acuerdo, la autoridad investigadora debe rá proceder de la siguiente manera: 
1. Cuando se alegue que un sistema de reducci ón de impuestos indirectos o un sistema de 
devolución entraña una subvención a causa de la  reducción o devolución excesiva de impuestos 
indirectos o cargas a la importación aplicados a los insumos consumidos en la producción del 
producto exportado, la autoridad investigadora debe rá determinar en primer lugar si el gobierno del 
Miembro exportador ha establecido y aplica un sistema o procedimiento para verificar qué insumos se 
consumen en la producción del pr oducto exportado y en qué cuantía .  Cuando se determine que se 
aplica ese sistema o procedimiento, la autoridad in vestigadora deberá examinarlo para comprobar si 
es razonable, si resulta eficaz para los fines per seguidos y si está basado en prácticas comerciales 
generalmente aceptadas en el país de exportación.  La autoridad investigadora podrá estimar necesario 
efectuar, de conformidad con el párrafo 8 del ar tículo 12, algunas pruebas prácticas con el fin de 
comprobar la información o de cerciorarse de que se aplica eficazmente el sistema o procedimiento en 
cuestión. 
                                                      
69 Los insumos consumidos en el proceso de producción son los insumos materialmente incorporados, 
la energía, los combustibles y el petróleo que se utilizan en el proceso de producción y los catalizadores que se 
consumen al ser utilizados para obtener el producto exportado. 
 TN/RL/W/213 
Página 86  
 
  2. Cuando no exista ese sistema o procedimient o o el que exista no sea razonable, o cuando 
exista y se considere razonable pero no se aplique r ealmente o no se aplique c on eficacia, sería preciso 
que el Miembro exportador llevase a cabo un nuevo examen basado en los insumos reales en cuestión 
para determinar si se ha hecho un pago excesivo.  Si  la autoridad investigadora lo estimase necesario, 
se realizaría un nuevo examen de  conformidad con el párrafo 1. 
3. La autoridad investigadora deberá cons iderar que los insumos están materialmente 
incorporados si se han utilizado en el proceso de producción y están materialmente presentes en el producto exportado.  Los Miembros señalan que no hace falta que un insumo esté presente en el 
producto final en la misma forma en que  entró en el proceso de producción. 
4. Al determinar la cuantía de un determinado insumo que se consuma en la producción del 
producto exportado, deberá tenerse en cuenta "el debido descuento por el desperdicio", y ese 
desperdicio deberá considerarse  consumido en la producción del producto exportado.  El término 
"desperdicio" designa la parte de un insumo dado que no desempeña una función independiente en el 
proceso de producción, no se consume en la producci ón del producto exportado (a causa, por ejemplo, 
de ineficiencias) y no se recupera, u tiliza o vende por el mismo fabricante. 
5. Al determinar si el descuento por el desp erdicio reclamado es "el debido", la autoridad 
investigadora deberá tener en cuenta el proceso de  producción, la experiencia media de la rama de 
producción en el país de exportación y otros factor es técnicos que sean pertinentes.  La autoridad 
investigadora deberá tener presente que es importa nte determinar si las autoridades del Miembro 
exportador han calculado de manera razonable la cuan tía del desperdicio si se tiene el propósito de 
incluir tal cuantía en la reducción o remisión de impuestos o derechos.  TN/RL/W/213 
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  ANEXO III 
DIRECTRICES PARA DETERMINAR SI  LOS SISTEMAS DE DEVOLUCIÓN 
CONSTITUYEN SUBVENCIONES A LA EXPORTACIÓN 
EN CASOS DE SUSTITUCIÓN 
I 
 Los sistemas de devolución pueden permitir el reembolso o devolución de las cargas a la 
importación percibidas sobre insumos consumidos en  el proceso de producción de otro producto 
destinado a la exportación cuando este último conte nga insumos de origen nacional de la misma 
calidad y características que los insumos importados a los que sustituyen.  De conformidad con el 
párrafo i) de la Lista ilustrativa de subvencion es a la exportación que figura en el Anexo I, los 
sistemas de devolución pueden c onstituir una subvención a la export ación en casos de sustitución en 
la medida en que tengan por efecto una devolución de cuantía superior a la de las cargas a la 
importación percibidas inicialmente sobre los insu mos importados respecto de los que se reclame la 
devolución. 
II 
 Al examinar un sistema de devolución en  casos de sustitución, como parte de una 
investigación en materia de derechos compensatorios emprendida con arreglo al presente Acuerdo, la 
autoridad investigadora deberá pr oceder de la siguiente manera: 
1. En el párrafo i) de la Lista ilustrativa se estipula que en la fabricación de un producto 
destinado a la exportación podrán utilizarse insu mos del mercado interno en sustitución de los 
insumos importados a condición de que sea en igua l cantidad y que los insumos nacionales tengan la 
misma calidad y características que los insumos importa dos a los que sustituyen.  La existencia de un 
sistema o procedimiento de verificación es importa nte, ya que permite al gobierno del Miembro 
exportador comprobar y demostrar que la cantidad de los insumos resp ecto de los que se reclama la 
devolución no excede de la cantidad de productos si milares exportados, en cualquier forma que sea, y 
que la devolución de las cargas a la importación no excede de las percibidas originalmente sobre los 
insumos importados en cuestión. 
2. Cuando se alegue que el sistema de de volución en casos de sustitución entraña una 
subvención, la autoridad investiga dora deberá determinar en primer lugar si el gobierno del Miembro 
exportador ha establecido y aplica un sistema o pro cedimiento de verificación.  Cuando se determine 
que se aplica ese sistema o procedimiento, la auto ridad investigadora deberá examinarlo para 
comprobar si es razonable, si resulta eficaz para los fines perseguidos y si está basado en prácticas 
comerciales generalmente aceptadas en el país de e xportación.  En la medida en que se determine que 
el procedimiento reúne esas condiciones y se aplica eficazmente, no deberá presumirse que exista subvención.  La autoridad investigadora podrá estim ar necesario efectuar, de conformidad con el 
párrafo 6 del artículo 12, algunas pruebas prácticas con el fin de comprobar la información o de 
cerciorarse de que se aplica eficazmente el procedimiento de verificación. 
3. Cuando no exista procedimient o de verificación o el que exista no sea razonable, o cuando el 
procedimiento exista y se considere razonable pero  se estime que no se aplica realmente o no se aplica 
con eficacia, podría haber subvención.  En tales casos, serí a preciso que el Miembro exportador 
llevase a cabo un nuevo examen basado en las transacci ones reales en cuestión para determinar si se 
ha hecho un pago excesivo.  Si la autoridad investig adora lo estimase necesario, se realizaría un nuevo 
examen de conformidad con el párrafo 2. TN/RL/W/213 
Página 88  
 
  4. El hecho de que el sistema de devolución en casos de sustitución contenga una disposición 
que permita a los exportadores eleg ir determinados enví os de importación respecto de los que se 
reclame una devolución no deberá considerar se constituya de por sí una subvención. 
5. Cuando los gobiernos paguen intereses sobr e las cantidades reembolsadas en virtud de sus 
sistemas de devolución, se considerará que la devolución es excesiva, en el sentido del párrafo i), en 
la cuantía de los intereses realmente pagados o por pagar.  TN/RL/W/213 
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  ANEXO IV 
CÁLCULO DEL TOTAL DE SUBVENCIÓN AD VALOREM 
(PÁRRAFO 1 a) DEL ARTÍCULO 6)70 
1. Todo cálculo de la cuantía de una subvenci ón a efectos del párrafo 1 a) del artículo 6 se 
realizará sobre la base de su costo para el gobierno que la otorgue. 
2. Salvo en los casos previstos en los párrafos 3 a 5, al determinar si la tasa global de subvención 
es superior al 5 por ciento del valor del producto, se estimará que el valor del producto es el valor total 
de las ventas de la empresa receptora71 en el último período de 12 meses respecto del que se disponga 
de datos anterior a aquel en que  se haya concedido la subvención.72 
3. Cuando la subvención esté vinculada a la producción o venta de un producto dado, se 
estimará que el valor del producto es el valor total de las ventas de ese producto efectuadas por la 
empresa receptora en el último período de 12 mese s respecto del que se disponga de datos sobre las 
ventas anterior a aquel en que se haya concedido la subvención. 
4. Cuando la empresa receptora se halle en situ ación de puesta en marcha, se considerará que 
existe perjuicio grave cuando la tasa global de subve nción sea superior al 15 por ciento de los fondos 
totales invertidos.  A los efectos del presente párra fo, el período de puesta en marcha no abarcará más 
del primer año de producción.73 
5. Cuando la empresa receptora esté situada en  un país de economía inflacionista, se estimará 
que el valor del producto es el de las ventas tota les de la empresa receptora (o de las ventas del 
producto de que se trate si la subvención está vinculad a) en el año civil anterior, indizado en función 
de la tasa de inflación registrada en los 12 meses precedentes a aquel en que haya de concederse la 
subvención. 
6. Al calcular la tasa global de subvención en un año dado, se sumarán las subvenciones 
concedidas en el marco de diferentes programas y por autoridades diferentes en el territorio de un 
Miembro. 
7. Las subvenciones concedidas c on anterioridad a la fecha de entrada en vigor del Acuerdo 
sobre la OMC cuyos beneficios se destinen a la pr oducción futura se incluirán en la tasa global de 
subvención. 
8. Las subvenciones que no sean recurribles en virtud de las disposiciones pertinentes del 
presente Acuerdo no se incluirán en el cálculo de la cuantía de una subvención a efectos del párrafo 1 a) del artículo 6. 
                                                     
 
70 Deberá establecerse entre los Miembros un entendi miento, según sea necesario, sobre las cuestiones 
que no se especifican en este anexo o que requieren ma yor aclaración a efectos del párrafo 1 a) del artículo 6. 
 
71 La empresa receptora es una empresa del territorio del Miembro que otorga la subvención. 
 
72 En el caso de las subvenciones relacionadas con la  tributación, se estimará que el valor del producto 
es el valor total de las ventas de la empresa receptora en el ejercicio fiscal en qu e obtuvo el beneficio de la 
medida relacionada con la tributación. 
 
73 Las situaciones de puesta en marcha comprenden los casos en que se hayan contraído compromisos 
financieros para el desarrollo de productos o la construcción de instalaciones destinadas a fabricar los productos 
que se benefician de la subvención, aun cuando la producción no haya dado comienzo. TN/RL/W/213 
Página 90  
 
  ANEXO V 
PROCEDIMIENTOS PARA LA OBTENCIÓN DE LA INFORMACIÓN 
RELATIVA AL PERJUICIO GRAVE 
1. Todo Miembro cooperará en la obtención de las pruebas que habrá de examinar un grupo 
especial en los procedimientos previstos en los párrafos 4 a 6 del artículo 7.  Las partes en la 
diferencia y todo tercer país Miem bro interesado notificarán al OSD, en cuanto se haya recurrido a las 
disposiciones del párrafo 4 del artículo 7, el nomb re de la organización encargada de administrar la 
aplicación de esta disposición en su territorio y el  procedimiento que se seguirá  para atender las 
peticiones de información. 
2. En los casos en que, de conformidad con el párrafo 4 del artículo 7, se someta la cuestión 
al OSD, éste, si se le pide, iniciará el pro cedimiento para obtener del gobierno del Miembro que 
concede la subvención la información necesaria para  establecer la existencia y cuantía de dicha 
subvención y el valor de las ventas totales de las empresas subvencionadas, así como los datos 
precisos para analizar los efectos desfavorab les causados por el producto subvencionado.
74  E s t e  
proceso podrá incluir, cuando proceda, la formul ación de preguntas al gobierno del Miembro que 
otorga la subvención y al del Mi embro reclamante con objeto de reunir información, así como para 
aclarar y ampliar la información de que dispongan l as partes en la diferencia en el marco de los 
procedimientos de notificación establecidos en la Parte VII.75 
3. En el caso de que se produzcan efectos en los mercados de terceros países, una parte en una 
diferencia podrá reunir información, incluso medi ante la formulación de  preguntas al gobierno del 
tercer país Miembro, que sea necesaria para analizar los efectos desfavorables y que no pueda 
obtenerse razonablemente de otro modo del Miembr o reclamante ni del Miembro que otorga la 
subvención.  Esta prescripción deberá administ rarse de tal manera que no imponga una carga 
irrazonable al tercer país Miembro.  En particul ar, no cabrá esperar de este Miembro que realice un 
análisis del mercado o de los pr ecios especialmente para este fin.  La información que habrá de 
suministrar será la que ya posea o pueda obtener fácilmente (por ejemplo, las estadísticas más 
recientes que hayan reunido ya los servicios est adísticos competentes pero que aún no se hayan 
publicado, los datos aduaneros relativos a las impor taciones y los valores decl arados de los productos 
de que se trate, etc.).  No obstante, si una parte en una diferencia realiza un análisis detallado del 
mercado a su propia costa, las autoridades del tercer  país Miembro facilitarán la  tarea de la persona o 
empresa que realice tal análisis y le darán acceso a toda la información que el gobierno no considere 
normalmente confidencial. 
4. El OSD designará un representante cuya func ión será facilitar el proceso de acopio de 
información y que tendrá por único objeto asegurar la obtención a su debido tiempo de la información 
necesaria para facilitar la rápida realización del subs iguiente examen multilateral de la diferencia.  En 
particular, el representante podrá sugerir los medios más eficaces de solicitar la información necesaria, así como fomentar la cooperación de las partes. 
                                                     
 
74 En los casos en que haya de demostrarse la existencia de perjuicio grave. 
 
75 En el proceso de acopio de información por el OSD se tendrá en cuenta la necesidad de proteger la 
información de carácter confidencial o facilitada confiden cialmente por cualquier Miembro que participe en ese 
proceso. 
  TN/RL/W/213 
 Página 91 
 
 
  5. El proceso de acopio de información que se expone en los párrafos 2 a 4 se finalizará en un 
plazo de 60 días contados a partir de la fecha en que se haya sometido la cuestión al OSD en virtud de 
lo dispuesto en el párrafo 4 del artículo 7.  La in formación obtenida durante ese proceso se someterá a 
un grupo especial establecido por el OSD de conformi dad con las disposiciones de la Parte X.  Esa 
información deberá incluir, entre otras cosas, datos relativos a la cuantía de la subvención de que se 
trate (y, cuando proceda, el valor de las ventas totales de las empresas subvencionadas), los precios 
del producto subvencionado, los precios del producto no subven cionado, los precios de otros 
proveedores del mercado, las variaciones de la of erta del producto subvencio nado en el mercado de 
que se trate y las variaciones de las participaciones en el mercado.  Deberá asimismo comprender pruebas de descargo, así como toda información complementaria que el grupo especial estime 
pertinente para establecer sus conclusiones. 
6. Cuando el Miembro que conced e la subvención y/o el tercer país Miembro no cooperen en el 
proceso de acopio de información, el Miembro reclam ante presentará su alegación de existencia de 
perjuicio grave basándose en las pruebas de que disponga, junto con los h echos y circunstancias 
referentes a la falta de cooper ación del Miembro que concede la subvención y/o del tercer país 
Miembro.  Cuando no se pueda obtener la informaci ón debido a la falta de cooperación del Miembro 
que otorga la subvención y/o del tercer país Miembro, el grupo especial podrá completar el expediente 
en la medida necesaria basándose en la me jor información disponible por otros medios. 
7. Al formular su determinación, el grupo especi al deberá sacar conclu siones desfavorables de 
los casos de falta de cooperación de cualquiera de l as partes involucradas en el proceso de acopio de 
información. 
8. Al determinar la utilización de la me jor información disponible o las conclusiones 
desfavorables, el grupo especial tendrá en cuenta  la opinión del representante del OSD designado de 
conformidad con lo dispuesto en el párrafo 4 en cuanto al carácter razonable de las peticiones de 
información que hayan podido hacerse y en cuanto a los esfuerzos desplegados por las partes para 
atenderlas en tiempo oportuno y con ánimo de cooperación. 
9. En el proceso de acopio de información nada  limitará la capacidad del grupo especial para 
procurarse la información adicional que estime esencial para la debida solución de la diferencia y que 
no se haya recabado u obtenido de manera satisfactor ia durante ese proceso.  Sin embargo, el grupo 
especial no deberá por lo regular solicitar información  adicional para completa r el expediente cuando 
dicha información refuerce la posic ión de una determinada parte y su  ausencia del expediente se deba 
precisamente a la irrazonable falta de cooperación de esa parte durante el proceso de acopio de 
información. TN/RL/W/213 
Página 92  
 
  ANEXO VI 
PROCEDIMIENTO QUE DEBE SEGUIRSE EN LAS INVESTIGACIONES 
IN SITU  REALIZADAS CONFORME AL 
PÁRRAFO 6 DEL ARTÍCULO 12 
1. Al iniciarse una investigación , se deberá informar a las autoridades del Miembro exportador y 
a las empresas de las que se sepa están interesadas de la intención de realizar investigaciones in situ . 
2. Cuando, en circunstancias excepcionales, se prevea incluir en el equipo investigador a 
expertos no gubernamentales, se deberá informar  de ello a las empresas y autoridades del Miembro 
exportador.  Esos expertos no gubernamentales deberán ser p asibles de sanciones eficaces si 
incumplen las prescripciones relacionadas con el  carácter confidencial de la información. 
3. Se deberá considerar prácti ca normal la obtención del consentimiento expreso de las empresas 
interesadas del Miembro exportador antes de  programar definitivamente la visita. 
4. En cuanto se haya obtenido el consentimient o de las empresas interesadas, la autoridad 
investigadora deberá comunicar a las autoridad es del Miembro exportador los nombres y direcciones 
de las empresas que han de visitarse y las fechas convenidas. 
5. Se deberá advertir de la visita a las empresas de que se trate con suficiente antelación. 
6. Únicamente deberán hacerse visitas para e xplicar el cuestionario cuando lo solicite una 
empresa exportadora.  En ese caso, la autoridad investigadora podrá ponerse a disposición de dicha 
empresa;  tal visita sólo podrá realizarse si a) las autoridades del Miembro importador lo notifican a 
los representantes del gobierno del Miembro de que se trate y b) éstos no se oponen a la visita. 
7. Como la finalidad principal de la investigación in situ  es verificar la información recibida u 
obtener más detalles, esa investigación se deberá rea lizar después de haberse recibido la respuesta al 
cuestionario, a menos que la empresa esté de acuer do en lo contrario y la autoridad investigadora 
informe de la visita prevista al gobierno del Mi embro exportador y éste no se oponga a ella;  además, 
se deberá considerar práctica normal indicar a las empr esas interesadas, con anterioridad a la visita, la 
naturaleza general de la información que se trata de verificar y qué otra información es preciso 
suministrar, si bien esto no habrá de impedir que durante la visita, y a la luz de la información 
obtenida, se soliciten más detalles. 
8. Siempre que sea posible, las respuestas a las peticiones de información o a las preguntas que 
hagan las autoridades o las empresas de los Miembr os exportadores y que sean esenciales para el buen 
resultado de la investigación in situ  deberán darse antes de que se efectúe la visita.  TN/RL/W/213 
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  ANEXO VII 
PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS A LOS QUE SE 
REFIERE EL PÁRRAFO 2 a) DEL ARTÍCULO 27 
 Los países en desarrollo Miembros que no están sujetos a las disposiciones del párrafo 1 a) 
del artículo 3 en virtud de lo estipulado en el párrafo 2 a) del artículo 27 son: 
a) Los países menos adelantados, designados como tales por las Naciones Unidas, que 
sean Miembros de la OMC. 
b) Cada uno de los siguientes países en desa rrollo que son Miembros de la OMC estará 
sujeto a las disposiciones aplicables a otros países en desarrollo Miembros de 
conformidad con el párrafo 2 b) del artícu lo 27 cuando su PNB por habitante alcance 
la cifra de 1.000 dólares anuales76:  Bolivia, Camerún, Congo, Côte d'Ivoire, Egipto, 
Filipinas, Ghana, Guatemala, Guyana, Honduras,  India, Indonesia, Kenya, 
Marruecos, Nicaragua, Nigeria, Pakistán, República Dominicana, Senegal, Sri Lanka y Zimbabwe. 
                                                     
 
76 En dólares constantes de 1990 durante tres años consecutivos calculado por la Secretaría  Los países 
que figuran en la lista del apartado b) se incluyen  sobre la base de los datos más recientes del Banco Mundial 
acerca del PNB por habitante, de conformi dad con el párrafo 10.1 de la Deci sión Ministerial sobre las cuestiones 
y preocupaciones relativas a la apli cación (WT/MIN(01)/17.   No  se excluirá a ningún Miembro del apartado b) 
del Anexo VII mientras su PNB por habitante expresado en dólares corr ientes no alcance los 1.000 dólares 
EE.UU. sobre la base de los datos más recientes del Banco Mundial, y volverá a ser incluido en la lista del 
apartado b) del Anexo VII cuan do su PNB por habitante sea inferior a 1.000 dólares EE.UU.  TN/RL/W/213 
Página 94  
 
  ANEXO VIII
 
SUBVENCIONES A LA PESCA  
Artículo I  
Prohibición de determinadas subvenciones a la pesca  
I.1 A reserva de lo dispuesto en los artículos II y III, o en la situación excepcional de socorro en 
caso de desastre natural77, se considerarán prohibidas las subvenciones siguientes, en el sentido del 
párrafo 1 del artículo 1, en la medida que sean esp ecíficas en el sentido del párrafo 2 del artículo 1:  
 a) Las subvenciones cuyos beneficios se c onfieran para la adqui sición, construcción, 
reparación, renovación, modernización o cualquier otra modificación de 
embarcaciones pesqueras78 o embarcaciones de servicios79, con inclusión de las 
subvenciones para la construcción de embarcaciones o para instalaciones de 
construcción de embarcaciones con estos fines.  
 b) Las subvenciones cuyos beneficios se confieran para la transferencia de 
embarcaciones pesqueras o de servicios a terceros países, in cluso mediante la 
creación de empresas conjuntas con terceros países en calidad de socios.  
 c) Las subvenciones cuyos beneficios se conf ieran para cubrir los costos de explotación 
de embarcaciones pesqueras o de servicios (con inclusión de derechos de licencia o 
cargas similares, combustible, hielo, cebos, personal, cargas sociales, seguros, 
aparejos y asistencia en el mar);  o de actividades de descarga, manipulación o 
elaboración en el puerto o cerca de él de productos de la pesca marina de captura de 
poblaciones en libertad;  o subvenciones para cubrir los costos de explotación de esas 
embarcaciones o actividades.  
 d) Las subvenciones respecto de, o en forma de, infraestructura portuaria u otras 
instalaciones materiales portuarias destin adas exclusiva o predominantemente a 
actividades relacionadas con la pesca mari na de captura de poblaciones en libertad 
(por ejemplo, instalaciones para la descarga de pescado, instalaciones para el 
almacenamiento de pescado e instalaciones de elaboración de pescado en el puerto o 
cerca de él).  
                                                      
77 Las subvenciones mencionadas en esta disposición no estarán prohibidas cuando se limiten al 
socorro de un desastre natural determinado, a condición de que las subvenciones estén directamente 
relacionadas con los efectos de ese desastre, se limiten a la zona geográfica afectad a, tengan una duración 
limitada y, en el caso de subvencione s para la reconstrucción, restablezcan  únicamente la zona afectada, la 
pesquería afectada y/o la flota afectada al estado que te nían antes del desastre, hasta un nivel sostenible de 
capacidad de pesca establecido mediante una evaluación científica del estado de la pesquería después del   
desastre.   Tales subvenciones están sujetas a las disposiciones del artículo VI.  
 
78 A los efectos del presente Acuerdo, la expr esión "embarcaciones pesqueras" se refiere a 
embarcaciones utilizadas para la pesca marina de captura  de poblaciones en libertad y/o para la elaboración a 
bordo de los productos de esa actividad.  
 
79 A los efectos del presente Acuerdo, la expres ión "embarcaciones de servicios" se refiere a  
embarcaciones empleadas para transbordar los producto s de la pesca marina de captura de poblaciones en 
libertad desde las embarcaciones pesqueras hasta instal aciones costeras;  y a las embarcaciones utilizadas para 
repostar combustible en alta mar, abastecimiento y otros servicios prestados a las embarcaciones pesqueras.  
  TN/RL/W/213 
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   e) El sostenimiento de los ingresos de pe rsonas físicas o jurídicas dedicadas a la pesca 
marina de captura de poblaciones en libertad.  
 f) El sostenimiento de los precios de productos de la pesca marina de captura de 
poblaciones en libertad.  
 g) Las subvenciones derivadas de la transf erencia ulterior, por el gobierno del Miembro 
pagador, de los derechos de acceso que haya adquirido del gobierno de ese otro 
Miembro a las pesquerías situadas en la jurisdicción de otro Miembro.80 
 h) Las subvenciones cuyos beneficios se confieran a cualquier embarcación dedicada a 
la pesca ilegal, no declarada o no reglamentada.81 
I.2 Además de las prohibiciones enumeradas en el párrafo 1, se considerará prohibida cualquiera 
de las subvenciones mencionadas en los párrafos 1 y 2 del artículo 1 cuyos bene ficios se confieran a 
cualquier embarcación pesquera o actividad pesque ra que afecte a poblaciones de peces que ya están 
inequívocamente en una situación de sobreexplotación.  
Artículo II  
Excepciones generales  
 No obstante lo dispuesto en el artículo I, y a reserva de la disposición del artículo V:  
 a) A los efectos de lo dispuesto en el párrafo 1 a) del artículo I, las subvenciones 
destinadas exclusivamente a mejorar embarcaciones pesqueras o de servicios o la 
seguridad de la tripulación no estarán prohibidas, a condición de que:  
 1) esas subvenciones no impliquen la c onstrucción de nuevas embarcaciones ni 
la adquisición de embarcaciones;  
 2) esas subvenciones no den lugar a ning ún aumento de la capacidad de pesca 
marina de captura de poblaciones en  libertad de ninguna embarcación 
pesquera o de servicios, sobre la base  del arqueo bruto, del volumen de la 
bodega de pescado, la potencia de los motores, o cualquier otro criterio, y no 
tengan por efecto mantener en funcionamiento cualquiera de esas 
embarcaciones que de lo contrario sería retirada;  y  
 3) las mejoras se lleven a cabo para cumplir normas de seguridad.  
 b) A los efectos de lo dispuesto en los párrafos 1 a) y 1 c) del artículo I, no estarán 
prohibidas las subvenciones siguientes:  
  las subvenciones destinadas exclusivamente  a:  1) la adopción de aparejos para 
técnicas de pesca selectiva;  2) la adopci ón de otras técnicas encaminadas a reducir 
                                                      
80 Los pagos entre gobiernos por el acceso a pesquerí as marítimas no serán considerados subvenciones 
en el sentido del presente Acuerdo.  
 
81 Las expresiones "pesca ilegal", "pesca no declar ada" y "pesca no reglamentada" tendrán el mismo 
sentido que en el párrafo 3 del Plan de acción internaciona l para prevenir, desalentar y eliminar la pesca ilegal, 
no declarada y no reglamentada, de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la 
Alimentación.  
 TN/RL/W/213 
Página 96  
 
  los efectos medioambientales de la pesca  marítima de captura de poblaciones en 
libertad;  3) el cumplimiento de regímen es de ordenación pesquera destinados a la 
utilización y conservación sostenibles (por ejemplo, dispositivos para sistemas de 
vigilancia de embarcaciones);  a condici ón de que las subvenciones no den lugar a  
ningún aumento de la capacidad de pesca  marina de captura de poblaciones en 
libertad de ninguna embarcación pesquera o de servicios, sobre la base del arqueo 
bruto, el volumen de  bodega de pescado, la potencia de los motores, o cualquier otro 
criterio, y no tenga por efecto mantener en funcionamiento cualquiera de esas 
embarcaciones que de lo contrario sería retirada.  
 c) A los efectos de lo dispuesto en el párrafo 1 c) del artículo I, no se considerará que las 
subvenciones para cubrir los gastos de personal comprenden:  
 1) las subvenciones destinadas exclusiv amente a la reeducación, readaptación o 
redistribución de trabajadores del sector pesquero82 hacia ocupaciones no 
relacionadas con la pesca marina de captura de poblaciones en libertad ni con 
actividades directamente vinculadas a ésta;  y  
 2) las subvenciones destinadas exclusiv amente a la jubilación anticipada o cese 
permanente en el empleo de trabajadores del sector pesquero como resultado 
de políticas gubernamentales dirigidas a reducir la capacidad o la actividad de 
pesca marina de captura de poblaciones en libertad.  
 d) Ninguna disposición del artículo I impe dirá que se concedan subvenciones para 
programas de desmantelamiento de embarc aciones o reducción de la capacidad, a 
condición de que:  
 1) las embarcaciones a que se apliquen esos programas sean desguazadas o de 
otro modo se impida de forma permanente y efectiva su utilización para la 
pesca en cualquier parte del mundo;   
 2) los derechos de captura corres pondientes a esas embarcaciones, ya sean 
permisos, licencias, contingentes de pes ca o cualquier otra forma de derecho 
de captura, sean revocados de form a permanente y no puedan volver a 
asignarse;  
 3) los propietarios de esas embarcaciones y los titulares de esos derechos de 
captura estén obligados a renunciar a t oda reclamación relacionada con esas 
embarcaciones y derechos de captura que  pudiera permitir a esos propietarios 
y titulares tener en el presente o en el futuro cualquier derecho de captura en 
esas pesquerías;  y  
 4) el sistema de ordenación pesquera  existente incluya medidas de control y 
mecanismos de exigencia del cumplimiento destinados a impedir la pesca 
excesiva en la pesquería de que se trat e.  Entre esas medidas específicamente 
aplicables a la pesca podrán figurar  sistemas de entrada limitada, 
contingentes de captura, límites de la  actividad pesquera o asignación de 
contingentes exclusivos a embarcaciones, individuos y/o grupos, tales como 
contingentes individuales transferibles.  
                                                      
82 A los efectos del presente Acuerdo, el término "trabajador del sector pesquero" se referirá a una 
persona empleada en la pesca marina de captura de poblaciones en libertad y/o en actividades directamente 
vinculadas a ésta.   TN/RL/W/213 
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   e) Ninguna disposición del artículo I impedi rá a los gobiernos hacer asignaciones para 
usuarios específicos destinadas a individuos y grupos en el marco de privilegios de 
acceso limitado y otros programas de contingentes exclusivos.  
Artículo III  
Trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros  
III.1 La prohibición establecida en el párrafo 1 c) del artículo 3 y en el artículo I no será aplicable a 
los países menos adelantados ("PMA") Miembros.  
III.2 En el caso de países en desarrollo Miembros que no sean PMA Miembros:  
 a) Las subvenciones a que se refiere el párrafo 1 del artículo I no estarán prohibidas 
cuando se refieran exclusivamente a la pesca marina de captura de poblaciones en 
libertad realizada en aguas costeras (es deci r, dentro de las aguas territoriales del 
Miembro) con dispositivos no automáticos de recogida de redes, a condición de que:  
1) las actividades las lleven a cabo trabajador es del sector pesquero por cuenta propia, 
con carácter individual, lo que podrá incl uir a los miembros de la familia, o 
trabajadores organizados en asociaciones;  2) la captura sea consumida 
principalmente por los trabajadores del sector pesquero y sus familias y las 
actividades no vayan más allá del comercio en pequeña escala con fines lucrativos;  y 
3) no exista relación importante empleador-empleado en las actividades realizadas.  
Las medidas de ordenación pesquera destin adas a lograr la sostenibilidad, como las 
mencionadas en el artículo V, deberán aplicarse a las pesquerías en cuestión, 
adaptadas según sea necesario a la situación concreta, incluso utilizando instituciones 
y medidas autóctonas de ordenación pesquera.  
 b) Además, a reserva de las disposiciones del artículo V:  
 1) No estarán prohibidas las subvenci ones a que se hace referencia en los 
párrafos 1 d), 1 e) y 1 f) del artículo I.  
 2) Las subvenciones mencionadas en los párrafos 1 a) y 1 c) del artículo I no 
estarán prohibidas siempre que se utili cen exclusivamente para la pesca 
marina de captura de poblaciones en libertad empleando embarcaciones con 
cubierta de no más de 10 metros o 34 pies de eslora, o embarcaciones sin 
cubierta de cualquier longitud.  
 3) En el caso de embarcaciones pesque ras y de servicios de esos Miembros 
distintas de las mencionadas en el ap artado b) 2), no estarán prohibidas las 
subvenciones a que se refiere el párraf o 1 a) del artículo I, a condición de 
que:  i) las embarcaciones se utilicen exclusivamente para las actividades de 
pesca marina de captura de poblaciones en libertad de tales Miembros 
respecto de poblaciones concretas identi ficadas y seleccionadas dentro de sus 
zonas económicas exclusivas ("ZEE");  ii) la situación de esas poblaciones 
haya sido objeto de una previa evaluaci ón científica realizada de acuerdo con 
normas internacionales pertinentes, con el objeto de garantizar que la 
capacidad resultante no exceda de un nivel sostenible;  y iii) la evaluación 
haya sido objeto de examen por homól ogos en el órgano competente de la TN/RL/W/213 
Página 98  
 
  Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación 
("FAO").83 
III.3 Las subvenciones a que se refiere el párrafo 1 g) del artículo I no estarán prohibidas cuando la 
pesquería de que se trate esté situada en la ZEE de  un país en desarrollo Miembro, siempre que el 
acuerdo en virtud del cual se hayan adquirido lo s derechos haya sido publicado y contenga 
disposiciones destinadas a impedir la pesca excesiva  en la zona abarcada por el acuerdo, basadas en 
las mejores prácticas internacionalmente reconocidas para la ordenación y conservación pesquera,  
recogidas en las disposiciones pertinentes de inst rumentos internacionales destinados a asegurar la 
utilización y conservación sostenibles de las esp ecies marinas, tales como, entre otros, el Acuerdo 
sobre la aplicación de las disposiciones de la C onvención de las Naciones Unidas sobre el Derecho 
del Mar de 10 de diciembre de 1982 relativas a la  conservación y ordenación de las poblaciones de 
peces transzonales y las poblaciones de peces altamente migratorios ("Acuerdo sobre las poblaciones 
de peces "), el Código de Conducta para la Pesca R esponsable de la Organización para la  
Agricultura y la Alimentación ("Código de Conducta "), el Acuerdo para promover el cumplimiento de 
las medidas internacionales de conservación y or denamiento por los buques pesqueros que pescan en 
alta mar ("Acuerdo de aplicación "), y las directrices técnicas y planes de acción (incluidos criterios y 
puntos de referencia preventivos) para la aplicación de estos inst rumentos u otros instrumentos 
conexos o que los sustituyan.  Estas disposiciones incluirán prescripciones y asistencia para realizar 
evaluaciones científicas de las poblaci ones antes de iniciar la pesca de conformidad con el acuerdo, y 
posteriormente evaluaciones periódicas, así como con respecto a medidas de ordenación y control, 
registros de embarcaciones, notificación de activ idades, capturas y descartes a las autoridades 
nacionales del Miembro anfitrión y a las organizaciones internacionales competentes, y respecto de 
las demás medidas que puedan ser apropiadas.  
III.4 Los Miembros tendrán debidamente en cuenta  las necesidades de los países en desarrollo 
Miembros para cumplir los requisitos del presente An exo, con inclusión de las condiciones y criterios 
enunciados en el presente artículo y en el artículo V, y establecerán mecanismos para la prestación de 
asistencia técnica a este respecto, bilateralmente y/o por conducto de las organizaciones 
internacionales adecuadas, y facilitarán dicha prestación.  
Artículo IV  
Disciplina general sobre el empleo de subvenciones  
IV.1 Ningún Miembro causará, mediante el empleo  de cualquiera de las subvenciones a que se 
refieren los párrafos 1 y 2 del artículo 1, agotamiento, perjuicio o creación de exceso de capacidad 
respecto de:  a) las poblaciones de peces transz onales o altamente migratorios cuyo recorrido se 
extienda a la ZEE de otro Miembro;  o b) las pobl aciones en las que otro Miembro tenga intereses 
pesqueros identificables, incluso mediante asi gnaciones de contingentes a usuarios específicos 
destinadas a individuos y grupos en el marco de pr ivilegios de acceso limitado y otros programas de 
contingentes exclusivos.  La existencia de tales situaciones se determinará teniendo en cuenta la 
información pertinente de que se disponga, in cluso de otras organizaciones internacionales 
pertinentes.  Dicha información incluirá la situaci ón de la aplicación por el Miembro que otorga la 
subvención de las mejores práct icas internacionalmente rec onocidas para la ordenación y 
conservación de la pesca, recogidas en las dispos iciones pertinentes de instrumentos internacionales 
destinados a asegurar la utilización y conservación so stenibles de las especies marinas, tales como, 
entre otros, el Acuerdo sobre las poblaciones de peces , el Código de Conducta  y el Acuerdo de 
aplicación , así como de las directrices técnicas y planes de acción (incluidos criterios y puntos de 
                                                      
83 Cuando el Miembro de que se trate no sea miembro de la FAO, el examen por homólogos se llevará 
a cabo en otra organización intern acional reconocida y competente.  
  TN/RL/W/213 
 Página 99 
 
 
  referencia preventivos) para la aplicación de estos instrumentos u otros instrumentos conexos o que 
los sustituyan.  
IV.2 Toda subvención mencionada en el presente Anexo será atribuible al Miembro que la otorgue, 
con independencia del pabellón o los pabellones de  la embarcación o las embarcaciones utilizadas o 
de la aplicación de normas de origen a los peces de que se trate.  
Artículo V  
Ordenación pesquera84 
V.1 Todo Miembro que otorgue o mantenga alguna subvención mencionada en  el artículo II o el 
párrafo 2 b) del artículo III aplicará un sistema de or denación pesquera que regule en su jurisdicción 
la pesca marina de captura de poblaciones en liber tad y esté destinado a impedir la pesca excesiva.  
Ese sistema de ordenación se basará en las mejore s prácticas internacionalmente reconocidas para la 
ordenación y conservación de la pesca, recogidas en  las disposiciones pertinentes de instrumentos 
internacionales destinados a asegurar la utilización y conservación sostenibles de las especies marinas, 
tales como, entre otros, el Acuerdo sobre las poblaciones de peces , el Código de Conducta , el 
Acuerdo de aplicación  y las directrices técnicas y planes de acción (incluidos criterios y puntos de 
referencia preventivos) para la aplicación de estos instrumentos u otros instrumentos conexos o que 
los sustituyan.  El sistema incluirá evaluacion es científicas periódicas de las poblaciones, así como 
medidas de ordenación de la capacidad y la activ idad, con inclusión de licencias o derechos de 
captura;  registros de embarcaciones;  establecimiento y asignación de derechos de pesca, o 
asignación de contingentes exclusivos a embarcacion es, individuos y/o grupos, y mecanismos afines 
destinados a exigir el cumplimiento;  continge ntes por especies específicas, temporadas y otras 
medidas de ordenación de las poblaciones;  vigila ncia de las embarcaciones, que podría incluir 
seguimiento electrónico y observadores a bordo;  sist emas para notificar de manera puntual y segura a 
las autoridades nacionales competentes y organi zaciones internacionales pertinentes información 
sobre las actividades, capturas y descartes con suficien te detalle para permitir un  análisis adecuado;  y 
actividades de investigación y otras medidas rela cionadas con la conservación, mantenimiento y 
reposición de poblaciones.  A tal efecto, el Miembro adoptará y aplicará la legislación nacional y los 
mecanismos administrativos o judiciales de exigenci a del cumplimiento pertinentes.  Es deseable que 
esos sistemas de ordenación pesquera se basen en privilegios de acceso limitado.85  La información 
sobre la naturaleza y el funcionamiento de estos sistemas, con inclusión de los resultados de las 
evaluaciones realizadas de las poblaciones, será not ificada al órgano competente de la FAO, donde 
será objeto de examen por homólogos ant es de la concesión de la subvención.86  Las referencias 
correspondientes a esa legislación y ese  mecanismo, y a toda modificación de éstos, serán notificadas 
al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias  ("el Comité") de conformidad con lo dispuesto 
en el párrafo 4 del artículo VI.  
                                                      
84 Los países en desarrollo Miembros podrán implementar y aplicar libremente estos requisitos de 
ordenación con carácter regional en lugar de nacional, a condición de que todos los requisitos sean cumplidos 
respecto de cada Miembro de la región y por cada uno de ellos.  
 
85 Los privilegios de acceso limitado pueden incluir, según proceda para una determinada pesquería, 
sistemas de derechos comunitarios, sistemas de derechos  espaciales o territoriales o sistemas de contingentes 
individuales, con inclusión de contingentes individuales transferibles.  
 
86 Si el Miembro de que se trate no es miembro de la FAO, la notificación para el examen por 
homólogos se hará a otra or ganización internacional compet ente.   El órgano competente de la FAO o esa otra 
organización determinarán la inform ación específica que deba notificarse.  
 TN/RL/W/213 
Página 100  
 
  V.2 Cada Miembro mantendrá un servicio de in formación encargado de responder a todas las 
consultas razonables de otros Miembros y de partes interesadas de otros Miembros concernientes a su 
sistema de ordenación pesquera, incluidas las medi das vigentes para ocuparse de la capacidad y la 
actividad pesqueras y de la situación biológica de las pesquerías de que se trate.  Cada Miembro 
notificará al Comité la información necesaria para  el contacto con este servicio de información.  
Artículo VI  
Notificaciones y vigilancia  
VI.1 Cada Miembro notificará con antelación al Com ité la aplicación de cualquier medida para la 
que ese Miembro invoque las disposiciones del artíc ulo II o del párrafo 2 del artículo III, con la 
salvedad de que toda subv ención para socorro en caso de desastre natural87 será notificada al Comité 
sin demora.88  Además de la información notificada de conformidad con el artículo 25, la notificación 
contendrá información suficientemente precisa pa ra que otros Miembros puedan evaluar si se 
cumplen o no las condiciones y criterios previstos en  la disposiciones aplicables del artículo II o del 
párrafo 2 del artículo III.  
VI.2 Cada Miembro que sea parte en un acuerdo en virtud del cual el gobierno de un Miembro 
("Miembro pagador") adquiera al gobierno de otro  Miembro derechos de pesca sobre  pesquerías 
situadas en la jurisdicción de ese otro Miembro publicará dicho acuerdo y notificará al Comité las 
referencias de publicación correspondientes.  
VI.3 El Miembro pagador notificará al Comité, respecto de cada acuerdo, las condiciones en que 
transfiera derechos de pesca que haya obtenido en  virtud de un acuerdo como el mencionado en el 
párrafo 2.  
VI.4 Cada Miembro incluirá en sus notificaciones al Comité las referencias de su legislación 
nacional aplicable y de las notificaciones realiz adas a otras organizaciones, así como de los 
documentos relacionados con los exámenes realizados por esas organizaciones a que se hace 
referencia en el párrafo 1 del artículo V.  
VI.5 Los demás Miembros tendrán derecho a solicitar información sobre las subvenciones 
notificadas, incluso sobre casos determinados de su bvenciones, sobre acuerdos notificados en virtud 
de los cuales se adquieran derechos de pesca y sobre las evaluaciones de las poblaciones y los 
sistemas de ordenación notificados a otras organi zaciones de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 1 del artículo V.   Todo Miembro al que  se haga tal solicitud facilitará esa información de 
acuerdo con las disposiciones del párrafo 9 del artículo 25.  
VI.6 Todo Miembro podrá señalar a la atención del Comité información de fuentes externas 
pertinentes (incluidas las organizaciones intergube rnamentales con actividad es relacionadas con la 
ordenación de la pesca, las organizaciones regional es de ordenación pesquera y fuentes similares) 
sobre cualesquiera actividades observadas de p esca ilegal, no declarada y no reglamentada.  
VI.7 Las medidas notificadas de conformidad con el  presente artículo serán objeto de examen por 
el Comité conforme a lo dispuesto en el artículo 26.  
                                                      
87 Conforme a lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo I y en la nota 77.  
 
88 A los efectos de esta disposición, la expresión "sin demora" significará a más tardar la fecha de 
entrada en vigor del programa, o en el caso de una subvención ad hoc , la fecha del compromiso de la 
subvención.  
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  Artículo VII  
Disposiciones transitorias  
VII.1 Todo programa de subvención establecido en el  territorio de un Miembro antes de la fecha de 
la entrada en vigor de los resultados del PDD que sea incompatible con el párrafo 1 c) del artículo 3 y 
el artículo I se notificará al Comité a más tardar 90 días, o en el caso de un país en desarrollo 
Miembro 180 días, después de la entrada en vigor de dichos resultados.  
VII.2 Siempre que el programa haya sido notifi cado de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 1, el Miembro dispondrá de dos años, o de cuatro años si se trata de un país en desarrollo 
Miembro, a partir de la fecha de entrada en vi gor de los resultados del PDD para poner ese programa 
en conformidad con el párrafo 1 c) del artículo 3 y el artículo I, período durante el cual no estará 
sujeto a esas disposiciones.  
VII.3 Ningún Miembro ampliará el alcance de ningú n programa, ni lo prorrogará cuando expire.  
Artículo VIII  
Solución de diferencias  
VIII.1 Cuando una medida sea objeto de reclamaciones en procedimientos de solución de diferencias 
de conformidad con el párrafo 1 c) del artículo 3 y el artículo I,  se aplicarán las disposiciones 
pertinentes del artículo 4 y del presente artículo.  Se aplicarán el artículo 30 y las disposiciones 
pertinentes del presente artículo a las diferencias que se planteen en el marco de otras disposiciones 
del presente Anexo.  
VIII.2 Cuando una subvención que no haya sido notifi cada conforme a lo exigido en el párrafo 1 del 
artículo VI sea objeto de un procedimiento solución de  diferencias de confor midad con el ESD y el 
artículo 4, se presumirá que es una subvención prohibida  en virtud de lo dispuesto en el párrafo 1 c) 
del artículo 3 y el artículo I.  Corresponderá al Miembro que concede la s ubvención demostrar que la 
subvención de que se trate no está prohibida.  
VIII.3 Cuando la transferencia ulterior de derechos de acceso a que se refiere el párrafo 1 g) del 
artículo I sea objeto de una diferencia planteada en el marco del presente Anexo, y no se hayan 
notificado las condiciones de esa transferencia conforme  a lo exigido en el párrafo 3 del artículo VI, 
se presumirá que esa transferencia da lugar a una  subvención.  Corresponde rá al Miembro pagador 
demostrar que no ha habido tal subvención.  
VIII.4 Cuando una diferencia surgida en el marco del presente Anexo plantee cuestiones científicas 
o técnicas relacionadas con la pesca, el grupo especial deberá recabar el asesora miento de expertos en 
pesca elegidos por él en consulta con las partes.   A tal efecto, el grupo especial podrá, cuando lo 
estime adecuado, establecer un grupo de asesoramiento  técnico de expertos en pesca, o consultar a 
organizaciones internacionales reconocidas y compet entes, a solicitud de cualquier parte en la 
diferencia o por su propia iniciativa.  
VIII.5 Ninguna disposición del presente Anexo me noscabará los derechos  de los Miembros a 
recurrir a los buenos oficios o mecanismos de solución de diferencias de otras organizaciones 
internacionales o al amparo de otros acuerdos internacionales.  
__________