RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/LAO/9/Rev.5 
29 de marzo de 2011 
 (11-1546) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de la República Democrática Popular Lao Original:  inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO 
Plan de Acción Legislativa  
Revisión  
 La siguiente comunicación, de fecha 16 de marzo de 2011, se distribuye a petición del 
Gobierno de la República Democrática Popular Lao (RDP Lao). 
_______________ WT/ACC/LAO/9/Rev.5 
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  Introducción  
 El presente documento está dividido en dos  secciones.  En la sección I se exponen los 
progresos realizados recientemente por la RDP Lao en la adopción de legislación a fin de poner su 
marco jurídico en conformidad con las disposicion es de la OMC.  En la sección II figura el programa 
de promulgación y aplicación de leyes y/o de adop ción de reglamentos/decretos de la RDP Lao, 
con miras a lograr su conformidad con las disposiciones de la OMC. 
Sección I:  Progresos en la adopción de la legislación  
 Las siguientes leyes, nuevas o modificadas, guardan alguna relación con el comercio 
internacional y han sido aprobadas por la Asamblea Nacional de la RDP Lao: 
Leyes Año de adopción 
Ley de Agricultura 1998 
Ley de los Tribunales Populares 2003 
Ley de la Fiscalía 2003 
Ley de Procedimiento Civil 2004 
Ley de Ejecución de Sentencias 2004 
Ley Alimentaria 2004 
Ley del Trámite de Solicitudes 2005 
Ley de Aduanas 2005 
Ley Fiscal 2005 
Ley de Empresas 2005 
Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido 2006 
Ley de Silvicultura 2007 
Ley de Propiedad Intelectual 2007 
Ley de Normalización 2007 
Ley de Asuntos de Producción Ganadera y Veterinaria 2008 
Ley Fitosanitaria 2009 
Ley de Promoción de las Inversiones 2009 
Ley de Pesca 2009 
Ley de Metrología 2010 
Ley de Solución de Litigios Económicos 2010 
 
 Asimismo, se han aprobado los siguientes d ecretos, reglamentos y notificaciones pertinentes 
para el comercio internacional: 
Decretos/notificacione s Año de adopción 
Decreto del Primer Ministro sobre Fitocuarentena 1993 
Reglamento Ministerial sobre Fitocuarentena 1993 
Decreto sobre Marcas de Fá brica o de Comercio 1995  WT/ACC/LAO/9/Rev.5 
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  Decretos/notificacione s Año de adopción 
Reglamento Ministerial sobre gestión y utilización de semillas y material de plantación 1997 
Reglamento Ministerial sobre gestió n y utilización de fertilizantes 2000 
Reglamento Ministerial sobre gestió n y utilización de plaguicidas 2000 
Decreto sobre el Comercio  de Mercancías 2001 
Decreto de Regulación de las Importaciones y las Exportaciones 2001 
Decreto sobre la Protección de las Patentes , Pequeñas Patentes y Dibujos y Modelos 
Industriales 2002 
Reglamento sobre el registro de marcas de fábrica o de comercio 2002 
Notificación del Primer Minist ro sobre la Exportación de Productos Forestales 2002 
Decreto sobre la Zona de Comercio Fronterizo de Bane Dansavanh 2002 
Decreto del Primer Ministro sobre la Zona Económica Especial de Savan-Seno, 
Provincia de Savannakhet 2003 
Reglamento de aplicación del Decreto sobre Patentes 2003 
Decreto sobre la Compet encia Comercial 2004 
Directrices ministeriales sobre la norma de la RDP Lao relativa a los productos orgánicos 2005 
Decisión relativa a una Lista de estupefaci entes, sustancias psicotrópicas y productos 
químicos precursores 2005 
Orden del Primer Ministro sobre la Ap licación de la Ley de Empresas 2006 
Instrucción Ministerial sobre la Apli cación de la Ley de Empresas 2006 
Reglamento sobre el agua potable embotellada 2006 
Reglamento sobre la producción, exportación  e importación de productos alimenticios 
inocuos 2006 
Reglamento sobre el uso de una Marca de No rmalización para los productos de Lao 2006 
Notificación relativa a la mejora de lo s puestos de control fronterizos 2007 
Orden Ministerial relativa al procedimiento de facilitación de la importación y 
exportación 2007 
Decreto de Aplicación de la Ley de Aduanas 2007 
Decreto Presidencial sobre Derechos y Tasa s por Servicios (2002) y modificaciones 2008 
Decreto-ley presidencial que rige la Ges tión de Divisas y Metales Preciosos 2008 
Política Nacional sobre Inocuidad de los Alimentos 2009 
Directrices para aplicar el Decreto de  Aplicación de la Ley de Aduanas 2009 
Reglamento Ministerial sobre los principi os básicos de la aplicación de medidas 
sanitarias y técnicas en la gestión de la inocuidad de los alimentos 2009 
Reglamento sobre el etiquetado de los productos alimenticios preenvasados 2009 
Reglamento sobre la inspección de  calidad de los productos 2009 
Orden Presidencial sobre la Firma, A dhesión y Aplicación de Tratados 2009 
Decreto sobre los Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación 2009 WT/ACC/LAO/9/Rev.5 
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  Decretos/notificacione s Año de adopción 
Decreto de Aplicación de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido 2009 
Notificación relativa a la lista de mercancías  que requieren licencias de importación y 
exportación no automáticas (sus tituyó a la Notificación de 2 006 relativa a la lista de 
mercancías cuya importación o exportación está controlada) 2009 
Decreto sobre Normas de Origen 2010 
Instrucción relativa a la aplicación del Decret o-ley sobre Gestión de Divisas y Metales 
Preciosos 2010 
Reglamento por el que se rige la producci ón ganadera y se establecen los requisitos 
veterinarios 2010 
Reglamento sobre productos ag ropecuarios de calidad 2010 
Reglamento sobre la organización y las activid ades del Consejo Nacional de Normas 2010 
Reglamento relativo al Comité Técnico Central 2010 
Decreto sobre los precios de los bienes y servicios 2010 
Decreto sobre mecanismos de notificación e in formación relacionadas con el comercio 2010 
Reglamento relativo a la gestión de plaguicidas 2010 
Decreto sobre Zonas económicas especiales  y Zonas económicas específicas 2010 
Decisión relativa a la Unidad de notificación de MSF y OTC 2011 
Decisión relativa al servicio de información previsto en el AGCS 2011 
  
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 Página 5Sección II:  Plan de Acción Legislativa  
Situación actual y programa del proceso para garantizar la conformidad de la legislaci ón de la RDP Lao con las disposiciones de  la OMC  
 
Nº Leyes y Decretos Acuerdo de la OMC 
pertinente Estado del proyecto/acciones previstas Fecha prevista de 
aprobación por la 
Asamblea Nacional 
(si procede) Necesidades de asistencia técnica (TA) 
Comercio de mercancías 
1. Modificación del Decreto 
de Regulación de las Importaciones y las 
Exportaciones (2001) Derechos comerciales y 
artículos III y XI del GATT Modificación elaborada por el Ministerio 
de Industria y Comercio. 
La modificación se aprobó en marzo 
de 2011 y se prevé que el Gobierno la 
adopte en abril de 2011.  
No procede Se recibió AT de la USAID. 
2. Revisión de listas sobre la 
concesión de licencias 
automáticas y no 
automáticas Procedimientos para el 
trámite de licencias de 
importación y 
exportación Listas elaboradas por el Ministerio de 
Industria y Comercio. 
Aprobación prevista para marzo de 2011. 
No procede Recomendaciones recibidas de la USAID y 
la UNCTAD. 
3. Ley de aspectos relativos 
a la legislación Artículo X del GATT Elaboración del proyecto por el 
Ministerio de Justicia prevista para junio de 2011. 
Aprobación por la Asamblea Nacional 
prevista para 2011. 2011 Se recibió AT de la USAID. 
4. Decreto por el cual se 
aplica la Ley de 
Promoción de las 
Inversiones Acuerdo sobre las MIC Proyecto el aborado por el Ministerio de 
Planificación e Inve rsiones en junio 
de 2010. 
Aprobación por el Gobierno prevista 
para abril de 2011. No procede Se recibió AT del Fondo para el Fomento del 
Comercio (FFC). 
5. Decreto por el cual se 
aplica la Ley de 
Normalizacióni  OTC Proyecto elaborado por la Autoridad 
Nacional de Ciencia y Tecnología en 
enero de 2011.  Se recibió AT del Fondo para el Fomento del 
Comercio (FFC) y la USAID. 
   Aprobación por el Ministerio de Justicia 
prevista para junio de 2011 
Aprobación por el Gobierno prevista 
para diciembre de 2011. No procede   
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Página 6 Nº Leyes y Decretos Acuerdo de la OMC 
pertinente Estado del proyecto/acciones previstas Fecha prevista de 
aprobación por la 
Asamblea Nacional 
(si procede) Necesidades de asistencia técnica (TA) 
6. Modificación de la Ley 
de Agriculturaii  Acuerdo sobre la 
Agricultura Modificación elaborada por el Ministerio 
de Agricultura y Silvicultura.  Se solicitará AT del Fondo para el Fomento del 
Comercio (FFC). 
   Aprobación por la Asamblea Nacional 
prevista para 2011. 2011  
7. Modificación de la Ley 
Fiscal Artículo III del GATT Modificación elaborada por el Ministerio 
de Hacienda.  Se recibió AT del Banco Mundial. 
   Presentación a la Asamblea Nacional 
para su aprobación prevista para finales 
de 2011. 2011  
8. Edicto Presidencial sobre 
derechos de exportación GATT Proyecto elaborado por el Ministerio de 
Hacienda. 
Aprobación por la Asamblea Nacional 
prevista para 2011. 2011 Se recibió AT del Fondo para el Fomento del 
Comercio (FFC). 
9. Instrucciones 
Ministeriales para aplicar 
el Decreto relativo a la Valoración en Aduana
iii Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana Proyecto elaborado por el Ministerio de 
Hacienda. 
Aprobación prevista para 2012.  
No procede Se recibió AT del Banco Mundial y el FMI. 
Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relaciona dos con el comercio 
10. Decreto de Aplicación de 
la Ley de Propiedad 
Intelectualiv  Acuerdo sobre los 
ADPIC Proyecto elaborado por la Autoridad 
Nacional de Ciencia y Tecnología.  Se recibió AT de la OMPI, la UE (Programa 
ECAP III) y la USAID. 
   Aprobación por el Ministerio de Justicia 
prevista para junio de 2011. 
Aprobación por el Gobierno prevista 
para 2011. No procede  
11. Modificación de la Ley 
de Propiedad Intelectual ADPIC La Autoridad Nacional de Ciencia y 
Tecnología elaborará el proyecto de 
modificación.  
 Deberá procurarse AT de la OMPI, la UE 
(Programa ECAP III) y la USAID. 
   Aprobación por la Asamblea Nacional 
prevista para 2013. 2013   
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 Página 7Nº Leyes y Decretos Acuerdo de la OMC 
pertinente Estado del proyecto/acciones previstas Fecha prevista de 
aprobación por la 
Asamblea Nacional 
(si procede) Necesidades de asistencia técnica (TA) 
Comercio de servicios  
12. Lista de servicios 
públicos esenciales 
sujetos a administración 
de precios AGCS Lista elaborada por el Ministerio de 
Industria y Comercio 
Aprobación prevista para junio de 2011  
No procede  
 
 
Abreviaturas de las Organizaciones: 
 
BAsD  Banco Asiático de Desarrollo FAO Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación 
FFC Fondo para el Fomento de l Comercio, Marco Integrado 
OMC Organización Mundial del Comercio OMPI Organización Mundial de la Propiedad Intelectual UE Unión Europea UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
USAID Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional 
  
__________ 
  
 
                                                     
 
 i Para más detalles véase también el Plan de acción revisado relativo al Acuerdo OTC, documento WT/ACC/LAO/14/Rev.4. 
 ii Para más detalles véase también el Plan de acción revisado relativo al Acuerdo MSF, documento WT/ACC/LAO/13/Rev.4. 
 iii Para más detalles véase también el Plan de acción revisado relativo al Acuerdo sobre Valoración en Aduana, documento WT/ACC/LA O/12/Rev.3. 
 iv Para más detalles véase también el Plan de acción revisado relativo al Acuerdo sobre los ADPIC, documento WT/ACC/LAO/15/Rev.4.