ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/1050 
14 de octubre de 2010 
 (10-5279) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
ACTIVIDADES DEL ORGANISMO INTERNACIONAL REGIONAL DE  
SANIDAD AGROPECUARIA (OIRSA) EN RELACIÓN CON EL ACUERDO SOBRE  
LA APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS Y FITOSANITARIAS DE LA OMC 
 
Informe a la XLIX reunión del Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias,
 
20 y 21 de octubre de 2010  
 
  La siguiente comunicación, recibida el 13 de octubre de 2010, se distribuye a petición del 
OIRSA
. 
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1. Apoyos Específicos a Cadenas Productivas Agropecuarias 
1. El OIRSA, en coordinación con las autorida des nacionales sanitarias y fitosanitarias y el 
sector privado, continúa implementando los program as sanitarios y fitosanitarios de apoyo a las 
cadenas agroalimentarias.  Durante los últimos tres  meses se han ejecutado las siguientes acciones. 
Programa Fitosanitario de Apoyo a la  Cadena de Producción de Cítricos
 
 2. El OIRSA junto con el Servicio Nacional de Sanidad, Inocuidad y Ca lidad Agroalimentaria 
(SENASICA/SAGARPA) de México coordinaron y fina nciaron la visita de expertos del Fondo de 
Defensa de la Citricultura (FUNDECITRUS) de Brasil.  Se desarrollaron jornadas de trabajo sobre el control del Huanglongbing (HLB) para transferir la s experiencias exitosas de Brasil en el control de 
esta devastadora enfermedad.  Se contó con la asi stencia de 350 productores de diferentes estados 
citrícolas de México. 
3. El OIRSA, a través de la asist encia técnica de expertos mundi ales en plagas de la familia 
Thripidae (Trips y Frankliniella), ha apoyado a paí ses miembros en el fortalecimiento de sus sistemas 
de identificación y en el control de dichas plagas.  La asistencia ha incluido, entre otras acciones, el 
uso de software de identificación y desarrollo de cap acidades en el proceso de colecta, preservación, 
envío, preparación y montaje de los especimenes en los laboratorios.  Además, se han promovido estrategias de manejo en campo como la rotación de  cultivos, el uso de controladores biológicos como 
hongos entomopatógenos y la liberación de de predadores de la plaga como la chinche Orius 
insidiosus .  Estas plagas representan peligrosas am enazas fitosanitarias para los cultivos 
hortofrutícolas de la región. G/SPS/GEN/1050 
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  Programa Fitosanitario de Apoyo a la Cadena de Producción de Hortalizas
 
4. En Honduras, con la asistencia técnica de expe rtos de España y Argentina, se desarrolló el 
Curso Taller sobre la polilla del tomate (Tuta absolu ta Meyrick).  Este evento servirá de base para 
llevar a cabo la encuesta de detección de la di cha plaga y para establecer una red regional e 
internacional de especialistas en la materia. 
5. En Honduras el OIRSA, junto a las autori dades de Servicio Nacional de Sanidad 
Agropecuaria (SENASA/SAG), el Departamento de Agricultura de los Estados Unidos de América 
(USDA), universidades como Autónoma de Sinalo a y de Arizona y la Fundación Hondureña de 
Investigación Agrícola (FHIA), llevó a cabo el Taller Regional:  "Potato psyllid /Ca.  Liberibacter 
solanacearum :  A new bacterial-insect vector complex causing diseases of potato and tomato in the 
Americas".  Este evento se realizó en respuest a al mandato que los Ministros/Secretarios de 
Agricultura de la región dieron al OIRSA para real izar gestiones para la obtención de asistencia 
técnica en la prevención y control de la plaga.  A su vez y en cumplimiento de lo anterior, en 
Nicaragua se llevó a cabo un Curso Nacional sobre el manejo de la Paratrioza ( Bactericera cockerelli ) 
y su asociación con la bacteria Candidatus Liberibacter solanacearum . 
6. En Panamá, en apoyo a la Dirección Naci onal de Sanidad Vegetal (DNSV/MIDA), se 
desarrolló un intenso programa de capacitación sobre la plaga Anastrepha grandis  con el objetivo de 
reforzar la campaña de vigilancia y prospección de dicha plaga.  Adicionalmente, con fondos de 
emergencia del OIRSA y mediante asistencia técnica se apoya el programa de erradicación de la plaga en Darién, Panamá, provincia fronteriza con Colombia. 
Programa Sanitario de apoyo a la Cadena de Producción Bovina
 
7. Con apoyo del OIRSA y los Ministerios/Secretar ías de Agricultura y Ganadería, se iniciaron 
los estudios para la determinación de las prevalen cias de Brucelosis y Tuberculosis bovina en El 
Salvador, Nicaragua, Belize y Honduras. 
Programa Sanitario de apoyo a la  Cadena de Producción Avícola  
 
8. En el marco del Programa Regional de Sanida d Avícola en Aves de Traspatio, que es 
apoyado financieramente por el gobierno del Taipei  Chino, se han diseñado y aprobado los planes de 
acción de Belize, Guatemala, El Salvador, Hondur as, Nicaragua, Panamá y República Dominicana.  
Este programa tiene por objetivo el mejorar la se guridad alimentaría y la economía familiar de las 
pequeñas comunidades rurales mediante el desar rollo de las condiciones de producción, sanidad, 
genética y nutrición de las aves de traspatio. 
Programa Sanitario de apoyo a la  Cadena de Producción Porcina  
9. A través del Proyecto Regional de Prevención Control y Erradicación de la Peste Porcina 
Clásica (PREFIP III), que se ejecuta con el apoyo financiero del gobierno del Taipei Chino y el 
OIRSA, se llevó a cabo en Guatemala un Simulacro Regional con el objetivo de fortalecer los servicios veterinarios oficiale s de los países de Centroamér ica, Belize, Panamá y República 
Dominicana mediante la capacitación e implementación de una única estrategia regional.  Esta 
estrategia, acorde con las directrices de OIE, permita contar una det ección precoz y facilite una 
respuesta inmediata ante la detección de un foco de  enfermedades emergentes o exóticas en porcinos.  G/SPS/GEN/1050 
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  2. Actividades de Capacitación, Asistencia Técn ica y Difusión de Temas Relacionados con 
la Agrosanidad y el Comercio 
10. En Nicaragua, se llevó a cabo la capacitación en sanidad apícola, enfocada en patología y 
diagnostico. 
11. En Honduras, el OIRSA apoyó el programa de capacitación a inspectores del SENASA en 
Verificación de Buenas Prácticas Agrícolas (BPA) y Buenas Prácticas de Manejo (BPM) – Manual 
del Inspector, Sección Frutas y Vegetales. 
12. En Honduras, el OIRSA, con la asistencia  técnica de ANFACO-CECOPESCA de España, 
desarrolló el Curso de Validación e Incertidumbre en Ensayos Físico-Químicos - norma UNE EN 
ISO/IEC 17025 y la Decisión 657/2002/CE, capacitando a 16 técnicos de laboratorios de análisis de 
residuos de los países centroamericanos y República Dominicana. 
13. En Nicaragua, en coordinación con la Dirección de Inocuidad Agroalimentaria 
(DIA/MAGFOR), se desarrolló el Seminario-Taller de capacitación sobre Higiene e Inocuidad de 
Productos de la Pesca, con enfoque en la legislaci ón de la Unión Europea y los resultados de las 
últimas auditorias realizadas por la DG-SANCO a los países de la región. 
14. En Honduras, se apoyó a la División de Inocui dad de Alimentos (DIA/SENASA/SAG) en el 
desarrollo de una Pre-Auditoria sobre Higiene de Pr oductos Pesqueros y Acuícola de la Región Sur. 
15. También en Honduras se apoyó a la DIA/SENASA/ SAG en la ejecución de visitas de Pre-
Auditoría de BPA y BPM a productores y empacad oras de piña y banano que exportan a Estados 
Unidos, en preparación a la visita de la Administ ración de Alimentos y Drogas de los Estados Unidos 
de América (FDA). 
16. En Costa Rica, se lleva a cabo el Taller regional para capacitadotes para el sector frutas y 
hortalizas (buenas prácticas agrícolas, residuos de plaguicidas y contaminantes, BPM, "Sanitation 
Standard Operating Procedures" (SSOP) y rastreab ilidad).  Representa un esfuerzo conjunto entre el 
Servicio Fitosanitario del Estado (SFE/MAG), JIFSAN, FDA y el OIRSA. 
17. Durante el XVIII Congreso Internacional de Pr oductores y Exportadores de Melón y Sandía, 
organizado por la Federación de Agroexportadores de  Honduras (FPX), se dictó conferencia magistral 
sobre:  ¿Cómo prevenir y controlar la contamin ación microbiológica de frutas y vegetales frescos? 
Una presentación similar fue realizada durante el XIV Congreso de Agroexportación 2010, organizado por la Gremial de Agroexportador es No Tradicionales de Panamá (GANTRAP). 
18. El OIRSA asistió y facilitó la visita técnica que funcionarios del Ministerio de Desarrollo 
Agropecuario (MIDA) y del sector privado de Pana má llevaron a cabo en México, para conocer la 
experiencia de trabajo del Comité Estatal de Sanidad Vegetal de Sinaloa (CESAVESIN).  Dicho 
Comité se basa en la organización de los productores agrícolas de manera regional conformando Juntas Locales de Sanidad Vegetal para desarrollar programas fitosanitarios y estrategias para la 
prevención, control y erradicación de plagas y enfe rmedades agrícolas, que permitan mejorar la 
competitividad en la producción, manejo y come rcialización nacional e internacional de productos 
agrícolas. 
19. Se encuentra en actualización el Manual de Bu enas Prácticas de Manufactura para Plantas 
Exportadoras de Miel, por parte del Grupo Ad ho c de Sanidad e Inocuidad Apícola del OIRSA 
20. En Panamá, el USDA, la Autoridad Panameña  de Inocuidad de Alimentos (AUPSA) y el 
OIRSA desarrollaron la I Jornada de Capacitación de inspectores de la AUPSA. G/SPS/GEN/1050 
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  21. Durante el XI Congreso Nacional de Medicina  Veterinaria, organizado por la Asociación 
Panameña de Médicos Veterinarios, se dictó confer encia magistral sobre:  "Uso de Medicamentos 
Veterinarios en los Animales Destin ados a la Producción de Alimentos". 
3. Apoyo al proceso de armonización 
22. El OIRSA, como Organización Regional de Protección Fitosanitaria (ORPF) en el marco de 
la Convención Internacional de Protección Fitosanita ria (CIPF), participó en la Consulta Técnica 
No. 22  entre las ORPF.  En esta reunión se abordaron temas como El futuro de la sanidad vegetal y la CIPF;  Plan de negocios de la Comisión de Medid as Fitosanitarias, roles y actividades de las ORPF:  
actualización de la certificación electrónica;  entre otros. 
23. Adicionalmente, el OIRSA organizó, en coordinación y apoyo de las Organizaciones 
Nacionales de Protección Fitosanitaria (ONPF) de sus países miembros, la revisión nacional y 
regional de los proyectos de Normas Internacional es para Medidas Fitosanitarias (NIMF) sometidas a 
consulta por la CIPF durante 2010.  La consulta nacional se llevó a cabo en Guatemala, Honduras, El 
Salvador, Nicaragua, Panamá y Belice, y en ella se tuvo la participación de productores, docentes 
universitarios e investigadores.  Al taller regional, realizado en El Salvador, asistieron las autoridades 
de las ONPF y los comentarios se trasladaron a la CIPF.  Los proyectos de NIMF sometidos a 
consulta fueron:  a) Enfoques de sistemas para el manejo del riesgo de plagas de moscas de la fruta (TEPHRITIDAE);  b) Apéndice de la NIMF 15:2009:   Presentación de nuevos tratamientos para 
inclusión en la NIMF 15;  c) Enfoques de medidas in tegradas para plantas para plantar en el comercio 
internacional;  d) Anexo a la NIMF 28: 2009 Tratamiento de Irradiación contra Ceratitis capitata ;  e) 
Anexo a la NIMF 27:2010 Protocolo de  diagnóstico sobre Plum pox virus. 
4. Fortalecimiento de las Instituciones Na cionales para Facilitar el Comercio 
24. Con el apoyo del Fondo para la Aplicación de Normas y Fomento del Comercio (FANFC) se 
inició la ejecución del proyecto STDF/284 "Forta lecimiento del Comité Nacional de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias de Honduras". 
25. El OIRSA, como responsable de la supe rvisión y vigilancia del proyecto STDF/238 
"Desarrollo de sistemas de certificación acredita dos HACCP para productos alimenticios procesados" 
que ejecuta AGEXPORT en Guatemala, está desarroll ado el seguimiento respectivo y ha facilitado la 
ejecución del proyecto, firmando un convenio de co laboración con AGEXPORT para el pago directo  
a la empresa consultora internacional seleccionada  para impartir la asesoría en HACCP e ISO 17020 
para agencias de inspección HACCP. 
5. Alianzas Estratégicas en Beneficio de la Sanidad y el Comercio 
26. Se iniciaron las operaciones del proyecto "Siste mas Armonizados de Rastreabilidad Bovina 
en Centroamérica, Belice, Panamá y Republica Domini cana", el cual es una alianza estratégica con el 
Banco Interamericano de Desarrollo (BID), quien es a través de su programa Bienes Públicos 
Regionales aportan 1.2 millones de dólares, con una contrapartida regional de 700 mil dólares.  
Dentro de las actividades desarro lladas se cuentan:  divulgación del programa entre los principales 
actores de la cadena agroalimentaria bovina y anális is de experiencias previas en la implementación 
de programas de rastreabilidad en los países miembros. 
27. El OIRSA apoya a la Organización Panamericana de la Salud (OPS) en el Proyecto de 
Cooperación Técnica (TCC) sobre "Fortalecimiento  del programa de vigilancia epidemiológica y 
respuesta frente a brotes de encefalitis equinas".  Dicha cooperación consiste en incremento de las 
capacidades técnicas en diagnóstico y vigilancia epidemiológica.  G/SPS/GEN/1050 
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  28. El OIRSA ha ampliado sus relaciones de cooperación con el USDA, lo que ha permitido la 
firma de un Convenio de Cooperación en área de Inoc uidad de Alimentos.  Adicionalmente, OIRSA y 
APHIS/USDA llevaron a cabo recientemente en Honduras un Taller Regional sobre Moluscos de 
Importancia Cuarentenaria. 
29. En el marco de la alianza entre el OIRSA y la Agencia Internacional de Energía Atómica 
(AIEA) para la ejecución del proyecto de áreas libres y de baja prevalencia de moscas de la fruta, el 
grupo de trabajo conjunto llevó a cabo una reunión de coordinación del proyecto durante el 8º 
Simposio Internacional de Moscas de la Fruta de  Interés Económico que se celebró en Valencia, 
España.  El OIRSA además apoyó la asistencia de f uncionarios de los Ministerios/Secretarías de 
Agricultura de la región a dicho evento. 
Para solicitar información adicional o realizar comentarios sobre este informe puede dirigirse a:  
Edwin Mauricio Aragón Rojas, correo electrónico:  earagon@oirsa.org  o visitar la página Web:  
http://www.oirsa.org . 
  
 
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