RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/TBT/M/40 
26 de enero de 2007 
 
 (07-0361) 
Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 9 DE NOVIEMBRE DE 2006  
 
Presidente:  Sr. Margers Krams (Letonia
) 
 
Nota de la Secretaría1 
 
 
I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA.....................................................................................2  
II. APLICACIÓN Y ADMINISTR ACIÓN DEL ACUERDO...................................................2  
 A.  DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS DE CONFORMIDAD CON  
  EL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 15.......................................................................................2  
 B.  PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS .................................................................2  
1.  Nuevas preocupaciones.....................................................................................................2  
2.  Preocupaciones expuestas anteriormente.........................................................................8  
3.  Seguimiento de las preocupaci ones comerciales específicas en  
  el marco del Acuerdo OTC .............................................................................................21  
 C.  OTROS ASUNTOS .............................................................................................................22  
1.  Anexos a las notificaciones de OTC................................................................................22  
III. QUINTO EXAMEN ANUAL DE TRANSICIÓN PREVISTO EN LA  
 SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA   REPÚBLICA POPULAR CHINA ........................................................................................22
 
IV. COOPERACIÓN TÉCNICA.................................................................................................29  
V. ACTUALIZACIÓN POR LOS OBSERVADORES............................................................30  
VI. CUARTO EXAMEN TRIENAL ...........................................................................................31  
VII. INFORME (2006) DEL COMITÉ DE OBSTÁCULOS TÉCNICOS AL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....31  
VIII.  OTROS ASUNTOS.................................................................................................................3 1 
1.  Falsificación de marcas de certificación ........................................................................31  
2.  Fechas de las próx imas reuniones ..................................................................................32  
 
  
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la re sponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC . G/TBT/M/40 
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  I. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA 
1. El Comité adopta el orden del día que figura en el aerograma WTO/AIR/2909.   
II. APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
A. D
ECLARACIONES DE LOS MIEMBROS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 15 
2. El Presidente  señala a la atención del Comité una lista de las declaraciones efectuadas de 
conformidad con el párrafo 2 de l artículo 15 del Acuerdo OTC (G/TBT/GEN/1/Rev.4).  Indica que, 
desde la última reunión del Comité, Fiji (G/TBT /2/Add.90) y el Paraguay (G/TBT/2/Add.91) han 
presentado declaraciones;  Moldova ha comuni cado un suplemento a su declaración inicial 
(G/TBT/2/Add.68/Suppl.1), y Papua Nueva Guinea ha presentado una revisión (G/TBT/2/Add.77/Rev.1).  Esto significa que, d esde 1995, un total de 108 Miembros han presentado 
al menos una declaración de conformidad con el párr afo 2 del artículo 15.  Además, en el documento 
G/TBT/ENQ/28 figura la lista más reciente de los servicios nacionales de información.  El Presidente señala asimismo a la atención de los Miembros el documento G/TBT/GEN/39, que contiene una lista 
de las publicaciones de los Miembros relativas a lo s reglamentos técnicos, los procedimientos de 
evaluación de la conformidad y las normas.   
3. El representante del Paraguay
 informa al Comité de que en su país se ha establecido 
recientemente un Sistema Nacional de Información y Notificación (SNIN).  La responsabilidad de la 
organización de ese sistema recae en el Minister io de Industria y Comercio, y el centro de 
coordinación para las notificaciones y la información tendrá su sede en el Ministerio de Relaciones 
Exteriores.  El sistema se ha establecido con el apoyo y la cooperación de la Unión Europea y ya está 
en funcionamiento.  Esto significa que se ha iniciado el proceso de notificaciones a la OMC.  Se hace 
hincapié en que el sistema, mediante el intercam bio de información pertinente, promueve el comercio 
y contribuye al cumplimiento de las obligaci ones multilaterales del Paraguay en materia de 
transparencia.  El orador da las gracias a los países que han ayudado a su país a establecer ese sistema, 
y a los que continúan haciéndolo mediante diversas actividades de  asistencia técnica.2 
B. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS  
1. Nuevas preocupaciones 
i) Suiza - Proyecto de Orden relativa a las medidas  destinadas a la reducción de las emisiones 
de partículas de los motores diésel (G/TBT/N/CHE/67) 
4. La representante de las Comunidades Europeas  se dice preocupada por el proyecto de orden 
mencionado que Suiza notificó en agosto de 200 6;  las Comunidades Europeas dirigieron sus 
observaciones a este país en octubre de 2006.  Las CE entienden que la medida tiene por finalidad 
establecer límites más estrictos para las emisiones de partículas de los motores diésel, que se aplicarán 
a los turismos, microbuses y vehículos comerciales desde el 1º de marzo de 2007 y a algunos otros vehículos a partir del 1º de enero de 2009.  Aunque  las Comunidades Europeas comparten el objetivo 
general de la propuesta suiza, que es proteger la sal ud de las personas y el medio ambiente, esto debe 
hacerse de conformidad con las obligaciones internaci onales contraídas por Suiza.  En primer lugar, 
existen las obligaciones en el marco del Acuer do de 1958 de la CEPE rela tivo a la adopción de 
prescripciones técnicas uniformes aplicables a lo s vehículos con ruedas, del que Suiza es parte 
contratante.  Además, según la evaluación llevada  a cabo por las Comunidades Europeas, diríase que 
el reglamento propuesto no está en conformidad con las obligaciones asumidas en el marco del Acuerdo OTC, en particular el párrafo 2 de su artíc ulo 2, ya que parece restringir el comercio más de 
                                                     
 
2 El documento con la signatura G/TBT/2/Add.91 contiene información más detallada sobre el SNIN.  G/TBT/M/40 
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  lo necesario.  La medida propuesta tampoco es confor me con el párrafo 4 del artículo 2, porque no 
está basada en normas internacionales existentes y pertinentes.  Finalmente, tampoco parece estar en conformidad con el párrafo 12 del artículo 2, ya que la fecha de marzo de 2007 no supone un plazo 
prudencial antes de la entrada en vigor, no pudiendo  los fabricantes adaptar se a las restricciones y los 
límites propuestos en un par de meses.  Además, la medida parece contradecir el Acuerdo de 
Reconocimiento Mutuo firmado por Suiza y las Comunidades Europeas en 1990.  
5. El representante de Suiza
 toma nota de las preocupaciones expuestas y asegura a los 
Miembros que las autoridades responsables de su pa ís están examinado las ob servaciones recibidas.  
El procedimiento aún no se ha completado porque par ticipan en el mismo varios Ministerios.  Se 
proporcionarán respuestas por escrito lo antes posible. 
ii) Comunidades Europeas - Propuesta de Reglamen to del Parlamento Europeo y del Consejo 
por el que se establece un procedimiento de  autorización uniforme para los aditivos, las 
enzimas y los aromas alimentarios (G/TBT/N/EEC/123) 
6. El representante de China  se refiere a la notificación de las CE mencionada, en relación con 
una propuesta de reglamento que afecta a los aditi vos, las enzimas y los aromas alimentarios.  China 
agradece la práctica de las CE de dar un plazo de 90 días para la formulación de observaciones por los 
Miembros, y dice que está redactando sus obser vaciones y las transmitirá a las Comunidades 
Europeas en su momento.  Una preocupación importante para China es que las Comunidades 
Europeas han redactado el reglamento sin hacer refe rencia a las normas pertinentes de la Comisión del 
Codex Alimentarius (CCA).  Existe n varias diferencias entre el reglamento y las normas.  En primer 
lugar, la clasificación de aditivos alimentarios de l reglamento difiere considerablemente de la del 
Codex.  Por ejemplo, la CCA utiliza medios prope lentes, mientras que las Comunidades Europeas han 
adoptado el gas propelente y el gas de envasado.  En segundo lugar, el ámbito de aplicación también 
es distinto del que establece el Codex:  la norma  del Codex permite algunos aditivos alimentarios, 
mientras que las Comunidades Europeas prohíben su uso.  Además, el Codex y las Comunidades Europeas imponen requisitos distintos en relación con los mismos aditivos alimentarios, por lo que se 
refiere tanto al ámbito de aplicación como a las condiciones de ésta.  El representante de China 
recuerda que el Acuerdo OTC exige que los Miem bros utilicen normas internacionales como base de 
sus reglamentos técnicos, cuando dichas normas exista n.  Sin embargo, en este caso las Comunidades 
Europeas no lo han hecho así.  China pide a l as Comunidades Europeas que respeten la norma 
pertinente del Codex. 
7. La representante de las Comunidades Europeas
 señala que las observaciones de China se 
tendrán en cuenta en el proceso de redacción,  y que se preparará una respuesta cuando se hayan 
recibido dichas observaciones. 
iii) Japón - Revisión del Reglamento de aplicación de la Ley sobre utilización racional de la 
energía y de la Notificación Ministerial del Ministerio de Economía, Comercio e Industria 
(G/TBT/N/JPN/176). 
8. El representante de China  recuerda que su delegación hizo  observaciones al Japón sobre la 
medida mencionada.  Aunque se ha dado una respuest a, ésta no es satisfactoria.  En primer lugar, el 
Japón ha adoptado una norma "mode lo" que deben cumplir determin ados productos.  En teoría, 
cuanto más estricta es la norma menos energía se co nsume.  No obstante, es preciso tener en cuenta 
tanto el nivel actual de la tecnología como la capacidad de los fabricantes.  Si no se toman en 
consideración estos elementos, la producción y el comercio se verán afectados adversamente y la 
medida restringirá el comercio más de lo necesario .  Por ello China considera que la actual norma 
japonesa carece de fundamento científico y restringe el  comercio más de lo necesario.  Se pide al 
Japón que revise su nueva norma a fin de adaptarla a la tecnología disponible actualmente, así como a G/TBT/M/40 
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  la capacidad de los fabricantes -en particular de lo s países en desarrollo Miembros- para cumplirla, al 
tiempo que se alcanza el objetivo de ahorrar energía. 
9. En segundo lugar, el representante de China dice que el Japón tambié n ha mencionado que 
deben revisarse sus nuevos métodos de  prueba.  Sin embargo, no se ha cursado una notificación a la 
OMC al respecto.  El representante de China hace hincapié en que esos métodos de prueba son muy 
importantes para los fabricantes;  sin ellos, los fa bricantes no tienen forma alguna de determinar si sus 
productos cumplen la norma establecida por el Japón.   China insta al Japón a que notifique los nuevos 
métodos de prueba a la OMC lo antes posible. 
10. En tercer lugar, el Japón no ha ofrecido un perí odo de adaptación a la nueva norma.  Esta 
norma se notificó en septiembre de 2006 y entró en  vigor ese mismo mes.  Esto no es conforme con la 
obligación que tiene el Japón de dejar un plazo pr udencial de seis meses por lo menos, teniendo en 
cuenta la naturaleza técnica de las nuevas normas.  China pide al Japón que ofrezca a los fabricantes 
de los países en desarrollo Miembros un período de adaptación de 12 meses que les permita adaptar su producción con el fin de cumplir la nueva prescripción. 
11. Finalmente, debido a la complejidad de las dispos iciones técnicas sobre el ahorro de energía, 
los fabricantes tropiezan con dificultades importantes para adaptar su producción con el fin de cumplir 
los excesivamente estrictos criterios de ahorro ener gético que impone el Japón.  China pide a ese país 
que proporcione a los fabricantes las nuevas tec nologías pertinentes que les permitan adaptar su 
producción, a fin de mantener su cuota de mercado en el Japón. 
12. El representante del Japón
 dice que su país es parte en el Pr otocolo de Kyoto, lo que le obliga 
a reducir las emisiones de gases de invernadero, en tre 2008 y 2012, en un 6 por ciento respecto del 
volumen registrado en 1990.  La medida en cuestión es una de las más eficaces a efectos del 
cumplimiento de las obligaciones asumidas en el ma rco del Protocolo de Kyot o.  El orador señala 
que, en años recientes, los acondicionadores de ai re han tendido a funcionar a una potencia media 
durante períodos prolongados;  ese es el motivo de que el Japón haya adoptado el método de medición 
basado en el factor de rendimiento anual.  Este método de medición figura por escrito en dos 
normas JIS, a saber:  C 9612:2005 para acondicionado res de aire y C 9801:2006 para refrigeradores y 
congeladores.3  El Programa "modelo" exige el cumplimie nto de normas determinadas con respecto a 
un promedio ponderado en un ejercicio fiscal dete rminado, que se especifica para cada producto 
designado.  En otras palabras, también se autorizan  el envío al Japón y la importación en ese país de 
productos que no cumplen las normas pertinentes, si los fabricantes envían más productos que sí las 
cumplen.  Por consiguiente, el Japón no considera que la medida restrinja el comercio más de lo 
necesario.  China también ha pedido al Japón que le  dé un plazo de un año para prepararse a cumplir 
lo establecido en el programa.  Se ha recalcado que 2010 es el año establecido como límite para que los acondicionadores de aire y otros equipos cu mplan las normas "modelo", con sus promedios 
ponderados.  Finalmente, se ha concedido un período de gracia de un año para el cumplimiento de esa 
prescripción. 
iv) Estados Unidos - Programa de conservación de la energía para productos de consumo:  
procedimiento de prueba de los acondicionadores de aire y las bombas de calor centrales, de 
uso residencial;  Norma propuesta (G/TBT/N/USA/202 y Corr.1) 
13. El representante de China
 informa al Comité de que sus autoridades estudiaron la norma 
mencionada e hicieron observaciones detalladas a los Estados Unidos en octubre de 2006.  Sin 
embargo, no han recibido respuesta alguna.  Si bien China reconoce que el objetivo de la medida es 
ahorrar energía, hay cuestiones técnicas que requier en mayores aclaraciones.  En primer lugar, con 
respecto a los métodos de prueba basados en las ecu aciones por defecto, si bien es comprensible que 
                                                      
3 Figuran en el sitio Web del JISC:  http://www.jisc.go.jp/eng/.  G/TBT/M/40 
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  los Estados Unidos hayan adoptado el método de las ecuaciones por defecto en lugar del método de la 
acumulación forzada con miras a reducir la carga pa ra los fabricantes, no se han facilitado los datos 
técnicos necesarios.  A los fabri cantes les resulta difícil aplicar una norma sin esa información.  Por 
consiguiente, China pide a los Estados Unidos que publique los datos pertinentes.  Con respecto al 
fundamento de la realización de pr uebas con objetivos repetibles, la  norma propuesta proporciona una 
definición que contribuye a que las pruebas sean  uniformes y repetibles, y favorece la reducción de 
sus costos.  Sin embargo, el nivel de objetivo repe tible se ha determinado sobre la base de los datos 
correspondientes a sólo dos empresas y, a juicio de  China, esto hace dudar de la representatividad de 
esos datos.  China pide a los Estados Unidos que aborden la cuestión utilizando datos de más 
empresas.  Además, la definición de unidad de prep roducción, que es de impor tancia crucia l para los 
fabricantes que producen y exportan productos a lo s Estados Unidos, no está clara en la norma 
propuesta.  Esto puede provocar malentendidos in necesarios;  se pide a los Estados Unidos que 
proporcionen una definición clara de la unidad de preproducción.  Finalmente, con respecto a la 
cuestión de la adopción de unidades de cálculo armonizadas internacionalmente, los Estados Unidos 
han adoptado nuevos sistemas que son distintos de los internacionales.  Se pide a los Estados Unidos 
que adopten el sistema internacional de unidades a fin de cumplir su obligación en el marco del 
Acuerdo OTC. 
14. La representante de los Estados Unidos  no está en condiciones de dar una respuesta detallada 
a las cuestiones técnicas plantead as en la presente reunión.  Lo más probable es que las autoridades 
competentes aún estén examinando las observaciones r ecibidas.  La oradora asegura al representante 
de China que se dará una respuesta.  El plazo pa ra la formulación de observaciones se ha prolongado 
hasta el 9 de noviembre de 2006. 
v) India - Neumáticos y cámaras de aire para los vehículos automóviles - Control de la 
calidad, 2006 (G/TBT/W/IND/20) 
15. La representante de las Comunidades Europeas  dice que su delegación hizo observaciones 
sobre la medida mencionada en octubre de 2006 (aún no se ha recibi do una respuesta).  Esta cuestión 
está relacionada con otra preocupación comercial específica que las Comunidades Europeas 
expusieron en una reunión  anterior del Comité.4  Las Comunidades Europeas están preocupadas por 
las gravosas obligaciones que la medida impone a los fabricantes de neumáticos, que entrañan costos 
elevados, así como modificaciones y ajustes técnicos en la producción en serie, en comparación con la 
línea de producción de neumáticos que se utiliza en  otros mercados.  Las Comunidades Europeas 
consideran que la medida propuesta parece rest ringir el comercio más de lo necesario, en 
contravención de lo dispuesto en el párrafo 2 del ar tículo 2 del Acuerdo OTC.  Los procedimientos de 
evaluación de la conformidad previstos en la legi slación de la India también parecen restringir el 
comercio más de lo necesario.  Por ejemplo, se ha  informado de que las pruebas en que se basa la 
homologación nacional en la India sólo pueden lle varse a cabo en un laborat orio (el del Central 
Institute for Road Transport).  Además, se requi ere un marcado específico y la realización de 
auditorías no se puede delegar en terceras partes inde pendientes, etc.  Por estas razones, la delegación 
europea considera que la legislación de la India relativa a la certificación de los neumáticos no está en conformidad con lo establecido en el párrafo 1.2 del artículo 5 del Acuerdo OTC.  Además, también 
parece haber un elemento discriminatorio que contravi ene lo dispuesto en el párrafo 1.1 del artículo 5 
del Acuerdo OTC, en el sentido de que los derec hos de licencia pueden ser  inferiores para los 
productos nacionales que para los importados.  Las Comunidades Europeas alientan a la India a que 
participe activamente en el foro internacional para la elaboración de especificaciones armonizadas a 
nivel mundial, aplicables a los neumáticos y ot ros componentes de los vehículos con ruedas. 
                                                     
 
4 Marzo de 2006:  preocupación relativa a una legislación distinta con respecto a un nuevo sistema de 
certificación para los neumáticos, notificada en el docum ento con la signatura G/TB T/N/IND/11 (G/TBT/M/38, 
párrafos 42 a 44). G/TBT/M/40 
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  16. La representante de los Estados Unidos
 manifiesta el interés de su delegación en obtener más 
información sobre los objetivos de seguridad de la India, en particular con respecto a los problemas 
existentes y la forma en que el reglamento propuest o ayudará a cumplir los objetivos del país.  La 
oradora pregunta si la India ha llevado a cabo un análisis de la relación entre los costos y los 
beneficios y si en ese análisis se ha incluido el ex amen de los efectos para los productores extranjeros, 
en comparación con los nacionales.  Se ha señala do que la Asociación de Fa bricantes de Caucho de 
los Estados Unidos hizo observaciones en respuesta a la notificación de la India.  Entre otras cosas, les 
interesa encontrar un medio de que la India recono zca los neumáticos que ya se han certificado, por 
ejemplo, las Normas Federales de Seguridad de lo s Vehículos Automóviles de los Estados Unidos.  
Preocupa de algún modo que la limitada capacidad de  la India para realizar pruebas pueda provocar 
retrasos e incluso impedir que el país cumpla sus pr opios objetivos de seguridad.  Si hay algo que los 
Estados Unidos puedan hacer para facilitar la co mprensión de los reglamentos estadounidenses por la 
India, sus autoridades celebrarán poder ser de ayuda.  Su país entiende que la  India participa en los 
debates sobre el Reglamento Técnico Mundial para  los neumáticos en el Grupo de Trabajo 29 de 
la CEPE, acoge complacido esa participación y esp era que continuará el diálogo en ese foro. 
17. El representante de Corea  comparte las preocupaciones con respecto a la medida en cuestión 
y señala que su delegación ya ha enviado observaciones a las autoridades competentes de la India.  En 
particular, Corea pregunta qué requisitos son necesario s para la aprobación de las muestras que se han 
de someter a pruebas en el laboratorio autoriza do por la Oficina de Normas de la India, si un 
laboratorio que no se encuentre en el territorio de la India puede solicitar esa autorización, y si los 
automóviles "acabados" importados quedarán comp rendidos en el ámbito de aplicación de la 
legislación.  Corea entiende que, en el caso de lo s automóviles acabados, no hacen falta actividades 
adicionales de prueba o certificación. 
18. El representante de la India  dice que sus autoridades están  enfrascadas en un proceso de 
coordinación interna y que pronto facilitarán observaciones. 
vi) Filipinas - Baldosas cerámicas para revestimiento de paredes y suelos (G/TBT/N/PHL/60 
y 63) 
19. La representante de las Comunidades Europeas  expone su preocupación con respecto a una 
norma nacional relativa a las baldosas cerámicas pa ra revestimiento de paredes y suelos.  En la 
primera notificación (PHL/60) se informó a los Miembros de la OMC sobre la norma nacional;  la notificación siguiente (PHL/63) hace referencia a una orden administrativa que hace obligatorias las 
especificaciones de la norma.  Todos los fabric antes e importadores de baldosas cerámicas para 
revestimiento de paredes y suelos deben obtener una  licencia conforme a la normativa de Filipinas, y 
una autorización de despacho de pr oductos importados antes de su di stribución y venta.  La primera 
notificación se refiere al año 2005, y la orden ad ministrativa, que hace obligatoria la norma de 
especificación, se firmó el 6 de junio de 2006.  Sin embargo, en la notificación se indica el año 2007 como fecha propuesta para la adopción y entrad a en vigor.  Las Comunidades Europeas piden 
aclaraciones con respecto a la situ ación de ambos textos notificados. 
20. Las Comunidades Europeas también tienen graves preocupaciones sustantivas en lo referente 
a las especificaciones obligatorias que tienen que ver, entre otras cosas, con las medidas y tolerancias, 
las características físicas y químicas, la obtención  de muestras y los requisitos sobre pruebas y 
mercado.  Todos los fabricantes, importadores, di stribuidores y minoristas están obligados a cumplir 
los requisitos previstos en la norma.  Las Co munidades Europeas opinan que al menos ciertos 
requisitos tendrán repercusiones negativas en el comerc io y serán más restrictivos de lo necesario, en 
contravención de lo dispuesto en el párrafo 2 de l artículo 2 y en el párrafo 1.2 del artículo 5 del 
Acuerdo OTC.  Tampoco está claro cuál es el obje tivo legítimo, por ejemplo, de las dimensiones 
nominales de las baldosas cerámicas especificadas en la norma.  G/TBT/M/40 
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  21. Las Comunidades Europeas piden a Filipinas que explique el motivo por el que, al elaborar la 
norma nacional de ese país, no se ha utilizado como  base una norma internacional existente, contenida 
en la norma ISO 13006, que incluye especificaciones para las baldosas cerámicas, así como la norma 
ISO 10545, que describe los procedimientos de pr ueba exigidos a efectos de determinar las 
características del producto de la norma ISO anteri or.  Esto parece contrario a lo dispuesto en el 
párrafo 4 del artículo 2 del Acuerdo OTC.  Ad emás, según la información de que disponen las 
Comunidades Europeas, muchas especificaciones de  la norma nacional de Filipinas difieren 
considerablemente de las normas internacionales.  Esto  sorprende, habida cuenta de que la Oficina de 
Normalización de Productos de Filipinas es miembr o de la ISO y ha aceptado el Código de Buena 
Conducta para la Elaboración,  Adopción y Aplicación de Normas que figura en el Anexo 3 de 
Acuerdo OTC. 
22. Finalmente, a las Comunidades Europeas les preo cupan las repercusiones reales que tendrán 
en las importaciones las especificaciones obligatori as de la norma, así como los requisitos del 
procedimiento de autorización de despacho de los productos importados que se aplica en Filipinas.  
Las Comunidades Europeas han sido informadas de que las baldosas importadas precisan de un 
certificado expedido por un tercer país a efectos  de la certificación del cumplimiento de las 
prescripciones de la norma, así como de otras normas y leyes, para la autorización del despacho de los productos importados.  Las Comunidades Europeas  creen que ese procedimiento será costoso y 
gravoso y puede crear un obstáculo técnico al come rcio que no justifican los objetivos legítimos 
reconocidos en el Acuerdo OTC. 
23. El representante de Filipinas
 informa al Comité de que su delegación no está en condiciones 
de responder en la presente reuni ón.  Sin embargo, se ha tomado nota y en una reunión posterior se 
facilitará una aclaración detallada a las Comunidad es Europeas, así como a los miembros del Comité. 
vii) Uruguay - Decreto relativo al enriquecimiento de las harinas de trigo y los alimentos 
elaborados con harina de trigo (G/TBT/N/URY/2) 
24. La representante de las Comunidades Europeas  se refiere a la medida mencionada relativa a 
un decreto ministerial adoptado en mayo de 2006 qu e prescribe el enriquecimiento de las harinas de 
trigo y sus productos derivados con hierro y ácido fó lico.  En su notificación, el Uruguay ha indicado 
que la medida adoptada tiene por finalidad la protecci ón de la salud de las personas, en particular los 
niños de entre seis meses y dos años de edad.  Si  bien las Comunidades Europeas están de acuerdo 
con los esfuerzos desplegados por las autoridades uruguayas para proteger la salud de los niños, les 
preocupan las repercusiones negativ as que la medida está causando en el comercio.  Desde que el 
decreto entró en vigor en mayo de 2006, se ha n bloqueado las exportaciones de varios productos 
europeos en la frontera.  Por ejemplo, a pesar de que la pasta no es uno  de los productos más 
consumidos por los niños del grupo de edad menc ionado, este producto sigue estando sujeto a las 
disposiciones del decreto.  En éste se hace referencia a un estudio llevado a acabo por el Comité nacional de pediatras especialistas en nutrición, donde se indica que el producto que más consumen 
los niños de dos años de edad es la leche;  por consiguiente, es este producto el que debería 
enriquecerse para combatir la deficiencia de hie rro en ese grupo de población.  Las Comunidades 
Europeas acogen con beneplácito la decisión de l as autoridades uruguayas de suspender la aplicación 
de ese decreto durante el período de Navidad para permitir la importación de productos tradicionales 
de pastelería europeos.  No obstante, las Comunida des consideran que la medida es insuficiente para 
calmar sus preocupaciones, en particular las de los exportadores europeos.  Se pide al Uruguay que 
tenga en cuenta las observaciones formuladas y ase gure, de conformidad con lo dispuesto en el 
párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC, que la medida no restringe el comercio más de lo necesario. 
25. El representante del Uruguay
 toma nota de la declaración formulada. G/TBT/M/40 
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  viii) México - Proyecto de Norma Oficial que est ablece los límites máximos permisibles de 
emisión para motores nuevos que usan diésel  como combustible (G/TBT/N/MEX/115) 
26. La representante de las Comunidades Europeas
 dice que, con respecto a la medida notificada, 
su delegación ha hecho observaciones durante el pr oceso de redacción y ha participado en numerosos 
debates en los dos últimos años.  A las Comunida des Europeas les satisface que sus observaciones se 
hayan tenido en cuenta y desean comunicar su agrado por el texto de la norma adoptada recientemente 
en el mes de octubre.  Las Comunidades Europeas d esean dejar constancia de que reconocen el talante 
abierto de México al examinar esta cuestión, así  como sus esfuerzos para tener en cuenta las 
preocupaciones expresadas por las CE.  
ix) China - Medidas relativas a la gestión medioambiental de nuevas sustancias químicas 
(G/TBT/N/CHN/210) 
27. A la representante de las Comunidades Europeas  le preocupa la medida notificada con 
respecto a las medidas relativas a la gestión medioambiental de nuevas sustancias químicas.  La oradora informa a China de que se enviaron obser vaciones al servicio de información chino en 
octubre de 2006, y las Comunidades Eur opeas esperan con interés la respuesta. 
28. El representante de China
 dice que su delegación toma nota de la declaración formulada por 
las Comunidades Europeas. 
2. Preocupaciones expuestas anteriormente 
i) Suecia - Restricciones al empleo de decabromodifeniléter (deca BDE) (G/TBT/N/SWE/59) 
29. Al representante de Israel  le preocupa la adopción por Sueci a, en agosto de 2007, de una 
medida de prohibición del empleo de decabrom odifeniléter (deca BDE).  Según entiende el orador, 
está previsto que la medida entre en vigor el 1º de  enero de 2007.  Israel considera que la prohibición 
es un obstáculo innecesario al comercio internacional que  contraviene lo dispuesto en el párrafo 2 del 
artículo 2 del Acuerdo OTC.  Si bien Suecia invo ca la salud de las personas y la protección del medio 
ambiente como justificación del reglamento t écnico propuesto y, de hecho, esos son objetivos 
legítimos de conformidad con el párrafo 2 del artículo 2, Suecia no ha demostrado que exista riesgo 
alguno en el caso del deca BDE.  Habida cuenta de que, en el marco del Acuerdo OTC, no se puede 
recurrir al principio cautelar, Suecia no puede aleg ar que el deca BDE representa un posible riesgo 
para el medio ambiente y la salud de las personas.  De conformidad con lo previsto en el párrafo 2 del 
artículo 2 del Acuerdo OTC, Suecia está obligada a te ner en cuenta, entre otras cosas, la información 
disponible científica y técnica con el fin de toma r en consideración el riesgo que conllevaría la no 
promulgación y aplicación de la prohibición del empleo  de deca BDE.  La exhaustiva evaluación del 
riesgo del deca BDE efectuada por la Unión Europ ea no ha revelado la existencia de riesgos.  
Además, Suecia no ha proporcionado nuevas informaciones ni evaluaciones del riesgo que puedan justificar la adopción del reglamento técnico.  Por consiguiente, no hay fundamento científico para 
imponer una prohibición sobre el empleo de deca BDE. 
30. El representante de Israel hace hincapié en que, de acuerdo con los principios establecidos en 
el Acuerdo OTC, al examinar la necesidad de una prohibición los Miembros deben considerar si 
existe una medida alternativa que permita alcanzar el mismo objetivo y restrinja menos el comercio 
que la prohibición.  Pese a que el deca BDE no c onlleva riesgo alguno para el medio ambiente o la 
salud de las personas, Suecia dispone de medidas a lternativas.  A este resp ecto cabe señalar que la 
Comisión Europea, tras su exhaustiva evaluación de l riesgo, ha concluido que no hay necesidad de 
imponer otras medidas de reducción del riesgo que no  sean las ya vigentes con respecto al deca BDE 
o los productos que contienen esa sustancia.  En tre las medidas adoptadas por las autoridades 
europeas figura un programa de reducción de las emis iones, así como medidas de vigilancia biológica  G/TBT/M/40 
 Página 9 
 
 
  y medioambiental.  Por lo tanto, Suecia puede cons iderar la adopción de medidas menos restrictivas 
del comercio, similares a las adoptad as en el ámbito de las CE, con respecto al empleo de deca BDE.  
31. El representante de Israel señala a la atención del Comité la notificación de Suecia basada en 
el párrafo 10 del artículo 2 del Acuerdo OTC, que habla de "la índole de los problemas urgentes".  
Israel se opone a la alegación de urgencia;  la naturaleza del reglamento técnico propuesto no guarda 
relación con ninguna cuestión urgente respecto de la  seguridad o la protección de la salud o del medio 
ambiente.  De hecho, Suecia no ha demostrado que  exista riesgo alguno, y aun menos de naturaleza 
urgente.  La decisión de Suecia de aplicar medidas distintas de las establecidas en el ámbito de la 
Unión Europea contradice el principio de armonizaci ón de los reglamentos técnicos a que se refieren 
los párrafos 6 y 7 del artículo 2 del Acuerdo OTC.  En  su calidad de Estado miembro de la UE, Suecia 
participa en evaluaciones del riesgo de conformi dad con las normas de la Unión Europea, y está 
obligada al reconocimiento mutuo de las conclusiones a las que se llegue en dichas evaluaciones.  Por 
consiguiente, Israel se opone a la prohibición propuesta. 
32. La representante de los Estados Unidos  hace suyas las observaciones hechas por Israel y otros 
Miembros en anteriores reuniones.  La Comisión Europea ha llevado a cabo una evaluación del riesgo 
del deca BDE en la que no se ha identificado ri esgo alguno generado por la sustancia.  Partiendo de 
este resultado, las Comunidades Europeas han decidi do eximir al deca BDE del ámbito de aplicación 
de la Directiva del Parlamento Europeo y de l Consejo sobre restricciones a la utilización de 
determinadas sustancias peligrosas en  aparatos eléctricos y electrónicos (Directiva RUSP).  Se insta a 
Suecia a que considere la posibilidad de revisar el re glamento técnico propuesto,  habida cuenta de las 
preocupaciones expuestas por los Miembros;  los Es tados Unidos figuran entre los países que han 
transmitido observaciones por escrito en respuesta a la notificación.  Por lo tanto, también les 
preocupa que Suecia haya decidido seguir adelante y restringir el empleo del deca BDE en los productos textiles, los muebles y los cables a partir de enero de 2007.  La Agencia de Protección del 
Medio Ambiente de los Estados Unidos sigue disp uesta a examinar sus constataciones y estudios con 
los funcionarios competentes del Gobierno de Suecia.  
33. El representante del Japón
 respalda las observaciones de Israel y los Estados Unidos.  
Recuerda que, en la última reunión, el Japón pidi ó a las Comunidades Europeas que explicaran la 
justificación de la prohibición propuesta por Suecia para el deca BDE a tenor de lo dispuesto en el 
párrafo 5 del artículo 2.  En ese momento, las Comunidades Europeas señalaron que la cuestión era 
objeto de un proceso de consultas internas.  Sin embargo, el Japón sigue interesado en obtener una 
explicación más detallada de las Comunidad es Europeas en lo referente a la medida. 
34. El representante de Jordania  hace suyas las opiniones de los oradores anteriores y recuerda 
que en anteriores reuniones del Comité su país expresó su preocupación acerca de la restricción 
propuesta por Suecia para el empleo del deca BDE.  A Jordania le preocupa ahora mucho que Suecia 
se disponga a imponer la prohibición.  Jordania es pera con interés recibir información actualizada 
sobre el resultado de las consultas internas de las CE, y confía en que Suecia tendrá en cuenta las 
preocupaciones de los Miembros. 
35. La representante de las Comunidades Europeas  dice que no está en condiciones de dar una 
respuesta sustantiva en la presente reunión.  La medi da ha sido objeto de de bates bilaterales con las 
autoridades suecas y la Comisión Europea la está ex aminando para asegurar su compatibilidad con la 
legislación de las CE y las normas de la OMC.  Se  dará una respuesta más detallada en la próxima 
reunión del Comité. G/TBT/M/40 
Página 10  
 
  ii) Corea - Propuesta de Ley relativa al reciclado de recursos de los productos eléctricos y 
electrónicos y de los automóviles (G/TBT/N/KOR/105) 
36. El representante del Japón
 dice que su delegación no ha recibido respuesta a la segunda 
observación que presentó por conducto del servicio n acional de información, en mayo de 2006, sobre 
la propuesta de ley mencionada.  El Japón pide a Corea que proporcione información detallada al 
respecto.  
37. La representante de las Comunidades Europeas  informa al Comité de que ha recibido 
respuestas a sus observaciones sobre este asunto.  Corea ha confirmado que, en  las futuras medidas de 
aplicación, la lista de sustancias peligrosas será la  misma que la contenida en la Directiva del 
Parlamento Europeo y del Consejo relativa a los vehí culos al final de su vida útil y en la Directiva 
RUSP.  Las CE entienden que Corea notificará al Com ité OTC las futuras medidas de aplicación, y se 
alienta a ese país a que tome en consideración las posibles observaciones que se formulen en el futuro 
con respecto a dichas medidas. 
38. El representante de Corea  informa al Comité de que ha recibido 19 observaciones y preguntas 
sobre la notificación, y que su país ha respondido a todas ellas;  el orador dice que comprobará la 
situación de la respuesta de Corea a la segunda ob servación de Japón y le dará seguimiento en el 
plano bilateral.  Se hace hincapié en que la pr opuesta de ley está basada en la legislación vigente en 
las CE y en la Ley relativa al reciclado de automóviles en el Japón, así como en las normas internacionales existentes.  El proceso de consult as internas sigue en curso, y Corea hará esfuerzos 
para incorporar las preocupaciones de los de más Miembros en la medida de lo posible. 
iii) China - Gestión del control de la contami nación causada por productos electrónicos de 
información G/TBT/N/CHN/140 y Add.1) 
39. El representante del Japón
 indica que, si bien su deleg ación reconoce que China ha hecho un 
esfuerzo para despejar las cuesti ones poco claras incluyendo las preguntas más frecuentes en la página 
Web del Ministerio de la Industria de la Inform ación (MII), su país sigue estando preocupado por la 
aplicación de la mencionada legislación.  A menos de  un mes de la fecha de aplicación, el Japón desea 
saber cuándo se notificarán a los Miembros de la OMC las normas sectoriales y nacionales.  Además, 
el Japón pide a China que deje tiempo suficiente  para que las ramas de producción puedan cumplir 
plenamente la legislación.  China incluyó un docu mento titulado "Nota sobre la  clasificación de los 
productos electrónicos de información" en la pá gina Web del MII (en marzo de 2006), en cuya 
clasificación se utilizan los términos "otros" u "otros dispositivos";  el Japón pide a China que explique a qué productos se refieren dichos términos. 
40. Con respecto a las normas sectoriales y nacionales, el representante de China
 indica que aún 
se están promulgando y que su naturaleza es exclus ivamente sectorial.  La notificación se está 
examinando.  En cuanto a la nota a que se refier e el Japón, se hace hincapié en que solamente es 
material de referencia. 
iv) Comunidades Europeas - Proyecto de Decisión de la Comisión en lo que respecta a la 
clasificación de las propiedades de reacción al  fuego de los productos de construcción 
(G/TBT/N/EEC/92 y Add.1) 
41. El representante del Japón , secundado por Corea , recuerda que en la última reunión del 
Comité OTC5 su delegación pidió a la delegación de las CE que explicara en qué modo se habían 
tenido en cuenta las observaciones de los Miembros de  la OMC y los debates en el Comité OTC.  Si 
                                                      
5 G/TBT/M/38, párrafos 14 a 21. 
  G/TBT/M/40 
 Página 11 
 
 
  bien el Japón reconoce la amplia respuesta a las observaciones formuladas, considera que la 
información sobre el empleo del criterio de la acidez como norma de seguridad es insuficiente.  Además, e independientemente de su finalidad, la decisión de las CE discriminará el comercio de 
cables revestidos de PVC.  Por consiguiente, el Japón pide explicaciones adicionales a las Comunidades Europeas. 
42. Con respecto a la decisión de que se trata, la representante de las Comunidades Europeas
 dice 
que se refiere a una clasificación opcional ;  la cuestión es compleja y sumamente técnica, y en la 
extensa respuesta escrita de las Comunidades Eu ropeas a varias observaciones de los Miembros se 
incluye información más detallada y pertinente a la consulta del Japón.  Las observaciones, las 
respuestas y la decisión adoptada están a disposici ón del público en la página Web sobre OTC de 
las CE.6  La clasificación común propuesta en la decisión de la Comisión Europea incluye la acidez 
como indicador opcional, orientado al rendimiento , de las propiedades peligrosas de los gases que se 
generan en caso de incendio y que  comprometen la capacidad de las personas expuestas.  En lo 
esencial, se trata de impedir la incapacitación de l as personas expuestas al fuego.  Es probable que los 
Estados miembros de la Unión Europea que utili cen esa clasificación opcional lo hagan únicamente 
en el caso de construcciones muy peligrosas tales como los túneles, donde se han producido varios 
accidentes graves en años recientes.  Con respec to a la supuesta discriminación de los cables 
revestidos de PVC, si la clasificación empleada conlleva que dichos cable s no puedan utilizarse más 
en determinadas construcciones, esto no puede considerarse discriminatorio sino más bien un reflejo del riesgo generado, lo que se justifica por ra zones de salud y se reconoce en el marco del 
Acuerdo OTC.  
v) Comunidades Europeas - Reglamento relativo al registro, la evaluación y la autorización de 
sustancias y preparados químicos (REACH) (G/TBT/W/208 y G/TBT/N/EEC/52 y Add.1) 
43. El representante de Singapur, hablando en  nombre de los miembros de la ASEAN
, expone 
una preocupación relativa al Reglamento REACH de  las CE.  Recuerda que los miembros de la 
ASEAN, tanto en calidad de grupo como a título  individual, han expresado preocupaciones sobre 
diversos aspectos del Reglamento REACH en anteri ores reuniones de este Comité.  El orador reitera 
que esos países de la ASEAN apoyan el derecho de los Miembros a adoptar medidas para proteger la 
salud, la seguridad y el medio ambiente.  Sin embargo, en consonancia con el espíritu y la letra del Acuerdo OTC y de otros Acuerdos de la OMC, los Miembros tienen la obligación de no adoptar 
medidas que creen obstáculos innecesarios al comercio.  A este respecto, la industria de los países de 
la ASEAN sigue preocupada por los posibles efectos  negativos que la amplia y compleja estructura 
normativa del Reglamento REACH puede tener en el  comercio internacional de productos químicos y 
productos intermedios.  Si bien la ASEAN agrade ce las consultas que las Comunidades Europeas han 
celebrado con la industria y otras partes interesad as, subsisten numerosas preguntas y preocupaciones 
en relación con el Reglamento REACH.  Además, la propuesta REACH se ha examinado no sólo en 
el contexto de la ASEAN sino también en el ámbito más amplio del APEC, al que pertenecen los 
miembros de la ASEAN.  En la reunión que celeb ró en Da Nang (Viet Nam) en septiembre de 2006, 
el Grupo Directivo sobre Productos Químicos del A PEC, integrado por expert os de esa industria y 
funcionarios públicos de la regi ón de Asia y el Pacífico, exami nó las novedades más recientes con 
respecto al Reglamento REACH.  En dicha reunión se identificaron varias cuestiones que siguen preocupando a la industria de la ASEAN, principalm ente en relación con los aspectos siguientes:  la 
sustitución obligatoria de sustancias;  los re quisitos para monómeros presentes en polímeros 
importados;  las determinaciones de cumplimiento, y la elaboración de directrices y procedimientos 
para el Reglamento REACH (G/TBT/GEN/46).  La ASEAN pide a las Comunidades Europeas que faciliten una aclaración con respecto a las preo cupaciones y preguntas de sus industrias. 
                                                     
 
6 www.ec.europa.eu/enterprise/tbt. G/TBT/M/40 
Página 12  
 
  44. El representante del Japón
 apoya la declaración formulada por  Singapur y señala a la atención 
del Comité que el Parlamento Europeo está lle vando a cabo una segunda lectura del Reglamento 
REACH, que está a punto de adoptarse.  Sin embar go, el Japón sigue estando preocupado por diversas 
causas.  En particular, el párrafo 3 del artículo 6 del Reglamento REACH requiere el registro de los monómeros presentes en polímeros que no perjudican  el medio ambiente.  Los monómeros reactivos 
no tiene efectos perjudiciales en el medio ambiente  y los monómeros presentes en polímeros apenas 
existen.  Por consiguiente, la obligación de regi strar los monómeros reactivos presentes en polímeros 
no es adecuada y, según el Japón, podría no estar en c onformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del 
artículo 2 del Acuerdo OTC.  Debería exigirse una simple notificación si la agencia en cuestión necesita conocer la composición material de los po límeros de referencia.  Las industrias del APEC 
tienen la misma preocupación.  Además, en la ante rior reunión del Comité las Comunidades Europeas 
señalaron que, una vez adoptada la posición común, se presentará al Comité una modificación de la 
notificación original en la que se explicarán algun as disposiciones, por ejemplo, el párrafo 3 del 
artículo 6 del Reglamento REACH.  El Japón solicita  respuestas a las preguntas que figuran en el 
documento al que se ha referido el orador anterior (G/TBT/GEN/46). 
45. El representante de Costa Rica
 apoya a los oradores anteriores y pide información más 
detallada sobre la nueva agencia que se establec erá en el marco del Reglamento REACH.  Por 
ejemplo, ¿de qué manera funcionará esa agencia co mo depositaria de la información relativa a las 
sustancias peligrosas? ¿Tendrá represen tantes en los diversos puntos de  entrada del territorio de la 
Unión Europea, o solamente habrá una agencia con información centralizada? 
46. El representante de China  secunda a los oradores anteriores y dice que, habida cuenta de la 
complejidad y el amplio alcance del Reglamento REACH, a la industria china le preocupa la 
posibilidad de que el nuevo sistema de registro tenga  repercusiones importantes en la producción y el 
comercio de los productos interesados.  Se recuerda  que China ha trasladado sus preocupaciones a las 
Comunidades Europeas en distintas ocasiones;  por lo tanto, China desea saber si las Comunidades 
Europeas están considerando la posibilidad de adopt ar algún plan o dispositivo para tener en cuenta 
las preocupaciones de la industria de los países en  desarrollo Miembros, por ejemplo, en lo que se 
refiere a la asistencia técnica o al trato especia l y diferenciado.  Teni endo en cuenta que el 
Reglamento REACH se halla en proceso de a dopción, dichas preocupaciones son cada vez más 
urgentes. 
47. El representante de Corea  apoya las observaciones de los anteriores oradores y pide que se le 
aclare el significado y el alcance del artículo 7 del Reglamento REACH en lo relativo a las 
"sustancias que se prevé liberar en condiciones de  uso normales y razonablemente previsibles". 
48. El representante del Canadá  apoya los objetivos de protección de la salud y del medio 
ambiente en el marco del Reglamento REACH, y expresa su reconocimiento por las oportunidades 
que han ofrecido las Comunidades Europeas para en tablar consultas durante la elaboración de ese 
reglamento.  Además, el Canadá apoya varias de las enmiendas pr opuestas recientemente.  Una de 
ellas prevé una exención de la autorización para las menas y sus concentrados, que complementaría 
las exenciones anteriores aplicadas a estos productos, así como las exenciones del registro para la 
pasta de celulosa.  El Canadá cree que estas exenciones reducirán considerablemente la carga 
administrativa sin poner en peligro en forma alguna la  salud de las personas o el medio ambiente.  Sin 
embargo, sobre la base del análisis que ha rea lizado de la propuesta de Reglamento REACH, el 
Canadá sigue estando preo cupado por el hecho de que varias  disposiciones obstaculizarán el 
funcionamiento eficaz del reglamento si no se aborda n como es debido.  Esto incluye cuestiones tales 
como los monómeros y polímeros, la autorización y sustitución, y las sustancias presentes en 
artículos.  Al Canadá le inquie tan también la reglamentación propue sta para los productos intermedios 
y el enfoque sugerido para el listado de l as sustancias que suscitan gran preocupación.  G/TBT/M/40 
 Página 13 
 
 
  49. La representante de los Estados Unidos  se suma a anteriores delegaciones que han expresado 
su preocupación por el Reglamento REACH.  Al igual que otras delegaciones, los Estados Unidos 
comparten los objetivos de protección de la salud de  las personas y del medio ambiente, si bien les 
sigue preocupando que la propuesta revisada tenga un alcance demasiado amplio y pueda no ser lo bastante eficaz.  Los Estados Unidos temen que  no se evalúen adecuadamente las repercusiones 
económicas del enfoque propuesto para la industria , los gobiernos y los consumidores.  Hay varias 
cuestiones pendientes, y los Estados Unidos han id entificado diversas esferas de atención prioritaria 
como las siguientes:  los proyectos de aplicación de la propuesta REACH, la armonización, los 
productos abarcados, y el registro de monómeros y po límeros en el proceso de autorización.  En el 
documento distribuido por Singapur en nombre de la ASEAN (G/TBT/GEN/46) se plantean varias 
cuestiones que los Estados Unidos también han expuesto en el Comité OTC.  Entre otras cosas, las 
directrices y procedimientos para el Reglamento REACH se están elaborando mediante un proceso que no está totalmente abierto a la participación directa de las empresas que no pertenecen a la UE;  además, se han planteado cuestiones acerca del modo en que se asegurará a estas empresas que sus puntos de vista concretos se tomarán en consider ación a la hora de elaborar dichas directrices. 
50. La representante de Chile
 secunda a los oradores anteriores e indica que su delegación ha 
seguido muy de cerca la elaboración del Reglam ento REACH y ha aprovechado todas las 
oportunidades para presentar sus observaciones;  expr esa su aprecio por la tran sparencia del proceso.  
Ahora que el reglamento va a adoptarse en el Parl amento Europeo, para Chile es importante que se 
aprueben determinadas exclusiones de su ámbito de aplicación en lo tocante a las menas y metales.  
Otras preocupaciones se refieren al hecho de que  las prescripciones del reglamento rebasan las 
fronteras de las Comunidades Europeas en virtud del concepto amplio de "deber de diligencia", así 
como al establecimiento de una marca de calidad para los artículos.  A Chile también le preocupa que el sistema de sustitución obligatoria pueda hacer  que, en algunos casos, determinadas sustancias se 
sustituyan por otras menos peligrosas, pese a haber sido objeto de rigurosos controles.  Chile hace 
hincapié en la necesidad de que las autoridades europeas proporcionen asistencia técnica para facilitar 
la comprensión de ese reglamento a los in terlocutores de los países en desarrollo. 
51. Los representantes de Cuba
 y el Taipei Chino  hacen suyas las preocupaciones expresadas por 
anteriores oradores. 
52. El representante de las Comunidades Europeas  dice que, en la presente reunión, no está en 
condiciones de responder a las cuestiones específi cas planteadas.  Sin embargo, tomará nota e 
informará a los expertos.  En cu anto a la situación actual, a finales de junio de 2006 se adoptó la 
Posición Común del Consejo, que fue transmitida a los Miembros de la OMC mediante un segundo 
addendum a la notificación original;  los principal es cambios con respecto a la propuesta original se 
describen en el apéndice de ese addendum (G/TBT /N/EEC/52/Add.2).  La segunda lectura se llevó a 
cabo a partir de la Posición Común del Consej o y, considerando que esas propuestas aún no se han 
adoptado, es difícil hacer un análisis pormenorizado de  algunas de las cuestiones, que todavía están en 
examen.  Además, se necesita dis poner del texto definitivo antes de que  pueda ultimarse el material de 
referencia.  Los Miembros pueden estar seguros de que el texto se pondrá a disposición de todas las 
partes interesadas, tanto nacionales como extranje ras.  Se facilitarán orientaciones, creación de 
capacidad y asistencia técnica, en particular a los fabricantes de los países en  desarrollo.  Sigue siendo 
posible adoptar el Reglamento REACH en 2006 (se adoptó en diciembre de 2006 y entrará en vigor 
el 1º de junio de 2007). G/TBT/M/40 
Página 14  
 
  vi) China - Revisión de la lista de sustancias quí micas tóxicas rigurosamente restringidas en la 
República Popular China que figura en el reglame nto sobre gestión ambiental de la primera 
importación de sustancias químicas y la impor tación y exportación de sustancias químicas 
tóxicas 
53. El representante del Japón
 recuerda que su delegación se había ocupado anteriormente de la 
medida china antes mencionada en relación con las sustancias químicas tóxicas.7  Su delegación 
considera que la medida puede ser incompatible c on el Acuerdo OTC y pide una explicación racional 
de la misma.  El sistema tiene un carácter restric tivo, porque se exigiría a los exportadores extranjeros 
que obtuvieran de la SEPA un certificado de regist ro (que costaría 10.000 dólares EE.UU.) y una 
notificación de autorización de la importación:  esto puede ser incompatible con el Acuerdo OTC, en 
particular con los párrafos 1 y 2 del artículo 2.  Además, la Administración Estatal de Protección del 
Medio Ambiente (SEPA) anunció la lista revisada el 28 de diciembre de 2005 y la aplicó sólo cuatro 
días más tarde.  Esto también puede ser incompatible con lo dispuesto en el párrafo 9 del artículo 2.  
El Japón pide a China que aclare el calendario de  aplicación del nuevo reglamento:  aunque la SEPA 
publicó en 2002 un proyecto de "Reglamento de registro de las importaciones y exportaciones de 
productos químicos peligrosos", este Reglamento no se ha aplicado nunca.  De conformidad con el 
proyecto de reglamento, una vez adoptado éste se der ogará la reglamentación vigente en materia de 
gestión ambiental de las importaciones inicial es.  El Japón acoge con profunda satisfacción la 
aplicación inmediata de ese nuevo proyecto de reglamen to y pide al delegado de China que facilite 
aclaraciones sobre el calendario del proceso.  Ad emás, el Japón es consciente de que la SEPA ha 
añadido 158 sustancias químicas a la lista de "P roductos químicos tóxicos importados y exportados 
rigurosamente restringidos", que ha seleccionado de  la lista que figura en el "Reglamento sobre 
productos químicos peligrosos".  El Japón pregunta a Ch ina si tiene previsto añadir más sustancias 
químicas a esa primera lista. 
54. La representante de las Comunidades Europeas  comparte las preocupaciones expresadas por 
el Japón e informa al Comité de  que recientemente ha transmiti do observaciones a China sobre esa 
cuestión.8  Si bien China ha notificado la lista de varios productos químicos tóxicos importados y 
exportados rigurosamente restringidos  (anuncio 65/2005 de la SEPA), no lo ha hecho con la lista de 
productos químicos tóxicos prohibidos en el país (anuncio 116/2005).  Las Comunidades Europeas 
piden más información acerca de las razones que jus tifican la lista de productos químicos abarcados y 
aclaraciones adicionales sobre la manera en que se ha n evaluado los riesgos pertinentes.  Finalmente, 
las Comunidades Europeas piden aclaraciones sobre las prescripciones legislativas y operacionales, en 
particular con respecto a las normas sobre las mezclas y los artículos.  
55. La representante de los Estados Unidos  recuerda que, en las dos reuniones anteriores del año 
(en marzo y junio de 2006), su delegación expr esó una preocupación por las nuevas prescripciones 
impuestas por China a partir del 1º de enero de 2006, cinco días después de que se anunciara la 
medida.  Se había pedido a China que notificara el reglamento al Comité OTC y diera la oportunidad 
de formular observaciones, así como un plazo prud encial para cumplirlas.  Sin embargo, pese a las 
reiteradas peticiones tanto en el plano bilateral como  en el Comité, China notificó la medida el 12 de 
de junio de 2006 sin dar la oportuni dad de hacer observaciones ni prever ningún período de transición.  
Los Estados Unidos se refieren a las preguntas detalladas formuladas en el contexto del quinto examen anual de transición de China.
9 
                                                      
7 Véanse también los párrafos 15 a 24 del documento con la signatura G/TBT/W/270. 
 
8 Véanse también los párrafos 23 a 25 del documento con la signatura G/TBT/W/272. 
 
9 G/TBT/W/271, párrafo 13. 
  G/TBT/M/40 
 Página 15 
 
 
  56. El representante de China  insiste en que el objetivo del reglamento en cuestión es proteger el 
medio ambiente y la salud de las personas cont ra la contaminación o el envenenamiento con 
sustancias químicas tóxicas.  Además, la medida no tiene carácter restrictivo para las importaciones y 
tanto los exportadores nacionales como los extr anjeros están obligados a cumplir las normas.10 
vii) India - Reglamento sobre dispositivos médico s (en la parte pertinente del documento 
G/TBT/N/IND/19) 
57. La representante de las Comunidades Europeas  pide a la India que explique las razones que 
justifican la clasificación de determinados dis positivos médicos como medicamentos, y pregunta por 
qué es necesario someter estos dispositivos a las normas aplicables a los medicamentos y no al 
régimen normativo para el instrumental médico.  Esto  parece contrario a la práctica que se sigue en 
todo el mundo.  Además, las Comunidades Europeas lamentan que, pese a la petición formulada por 
su delegación -a la que se sumaron otras delegaci ones- en las dos últimas reuniones del Comité OTC, 
la India aún no haya notificado las denominadas directrices de importación y fabricación de dispositivos médicos, que el Ministerio de Sa lud y Bienestar Familiar indio publicó en octubre 
de 2005.  Esas directrices  parecen establecer normas obligatorias y, por ende, se han de considerar 
reglamentaciones técnicas y procedimientos de evaluación de la conformidad con arreglo a lo 
establecido en el Acuerdo OTC.  Además, en la última reunión del Comité OTC se expusieron varias 
preocupaciones en relación con la aplicación de las directrices.
11  Por lo tanto, las Comunidades 
Europeas piden a la India que facilite al Comité  información actualizada con respecto a la actual 
situación normativa aplicable al instrumental médico, y que se comprometa a que las normas aplicadas estén en conformidad con lo previsto en el Acuerdo OTC, en particular los párrafos 1 y 2 
del artículo 2 y los párrafos 1 y 2 del artículo 5.   Además, cuando existan normas u orientaciones 
internacionales pertinentes, se invita a la India a que las utilice como base, de conformidad con lo 
previsto en el párrafo 4 del artículo 2 y el  párrafo 6 del artículo 5 del Acuerdo OTC. 
58. La representante de los Estados Unidos
 acoge complacida la notificación antes mencionada 
(G/TBT/N/IND/19) y dice que, en marzo de 2006, la India manifestó que tendría en cuenta la labor 
del Grupo de Trabajo Mundial de Armonización cua ndo reglamentara el instrumental médico.  
Además, informa al Comité de que, a petición de  la India, los Estados Unidos han facilitado 
información sobre la labor del Grupo de Trabajo,  así como sobre los reglamentos estadounidenses y 
las normas internacionales pertinentes. 
59. El representante de la India  dice que, a su entender, la única cuestión pendiente es la ausencia 
de notificación de los dispositivos médicos por la Au toridad General de Control de los Medicamentos 
de la India.  El orador toma nota de las declarac iones formuladas y confirma que se dará respuesta a 
los Miembros interesados an tes de la próxima reunión. 
viii) Comunidades Europeas - Directiva 2005/32/CE de l Parlamento Europeo y del Consejo, 
de 6 de julio de 2005, por la que se instaura un marco para el establecimiento de requisitos 
de diseño ecológico aplicables a los productos que utilizan energía (Directiva "PUE") y por 
la que se modifica la Directiva 92/42/CEE y las Directivas 96/57/CE y 2000/55/CE del 
Parlamento Europeo y del Consejo 
60. El representante del Japón  dice que, habida cuenta de que la  medida notificada constituye una 
"directiva marco", las categorías de productos y lo s reglamentos detallados deben describirse en las 
medidas de aplicación  sobre la base de lo establecido en el ar tículo 15 de la Directiva PUE.  En las 
medidas de aplicación se estipulan criterios numéricos  concretos que pueden restringir el comercio 
                                                      
10 Véase también el párrafo 16 del documento con la signatura G/TBT/W/274. 
 
11 G/TBT/M/39, párrafos 39 y 40. G/TBT/M/40 
Página 16  
 
  más de lo necesario.  El Japón pide a las Com unidades Europeas que faciliten información actualizada 
sobre la situación actual de las medidas de aplicación. 
61. La representante de los Estados Unidos
 apoya la petición del Japón de que se facilite más 
información.  Los Estados Unidos han sido inform ados de que se están elaborando las medidas de 
aplicación, si bien no es probable que se notifiquen hasta 2007.  Por lo tanto, los Estados Unidos 
preguntan si existe una manera de hacer aportacion es al proceso de elaboración en la etapa actual, y 
de tener en cuenta de algún modo otros criterios y normas.  Asimismo, los Estados Unidos preguntan 
si en algún momento se publicarán criterios para evalua r la equivalencia de otras normas, en particular 
cuando éstas permitan obtener o mejorar el nivel de prestaciones. 
62. La representante de las Comunidades Europeas  reafirma que la directiva marco no establece 
prescripción alguna para los productos;  normalmente , éstas se incluyen en las medidas de aplicación 
que se han de adoptar de conformida d con lo previsto en los artículos 15 y 16 de la Directiva.  
Actualmente se están llevando a cabo 14 estudios sobre los requisitos de diseño ecológico aplicables a 
productos y grupos de productos específicos.  Por lo  tanto, las Comunidades Europeas no están en 
condiciones de notificar al Comité medida de apli cación alguna, ya que no existe ningún proyecto en 
ese sentido.  No obstante, las partes interesadas -inc luidas las no pertenecientes al territorio europeo- 
podrán hacer aportaciones a los contratistas que llevan a cabo los estudios.  A este respecto, se señalan 
a la atención del Comité dos sitios Web en los que  figura información actualizada sobre los estudios 
en curso.12 
63. El representante de Malasia  dice que su delegación comparte las preocupaciones de los 
Estados Unidos y el Japón respecto de esta cuestión.   Insiste en que es importante abordar la cuestión 
del modo en que los Miembros no pertenecientes a la Unión Europea pueden hacer aportaciones a los 
procesos en curso. 
ix) Bélgica y Países Bajos - Productos derivados de las focas (G/TBT/N/BEL/39 y 
G/TBT/N/NLD/68) 
64. El representante del Canadá  recuerda que, en la última reunión del Comité OTC, su 
delegación abundó en la opinión de que las medi das propuestas por Bélgica y los Países Bajos para 
prohibir la importación de producto s derivados de las focas son incompatibles con las obligaciones 
contraídas por Bélgica, los Países Bajos y las CE en el marco de los Acuerdos de la OMC.13  La caza 
de focas tiene una importancia económica considerab le para las comunidades costeras remotas y los 
pueblos aborígenes del Canadá Oriental  y Septentrional, y es parte de su forma de vida tr adicional.  El 
Canadá ha hecho grandes esfuerzos para facilitar información fáctica sobre la cuestión de las focas, 
incluido el hecho de que la población de focas canad ienses no está en peligro y que el comercio de 
esos productos derivados de las focas no está regl amentado por la Convenci ón sobre el Comercio 
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Fl ora Silvestres (CITES).  El Canadá ha explicado 
que los métodos de captura utilizados con las focas se comparan favorablemente con los empleados en 
la caza de otros animales salvaj es, o en los mataderos locales. 
65. El Canadá confiaba en que, al facilitar la  información fáctica mencionada, los países 
interesados y otros miembros de la Unión Europea comprenderían que sus esfuerzos, por 
bienintencionados que fueran, eran innecesarios e incompatibles con las obligaciones comerciales 
contraídas en el marco de los Acuerdos de la OMC.   Sin embargo, la Cáma ra baja del Parlamento 
alemán ha adoptado recientemente una declaración en la que se hace un llamamiento en favor de una 
                                                      
12 http:/ec.europa.eu/energy/demand/legislation/eco_design_en.htm y http:/ec.europa.eu/enterprise/ 
eco_design/index_en.htm. 
 
13 G/TBT/M/39, párrafo 6.  G/TBT/M/40 
 Página 17 
 
 
  prohibición nacional de la importación y utilización de productos derivados de las focas, hasta el 
momento en que se imponga una nueva prohibición en  el ámbito de la UE.  Preocupa también al 
Canadá la declaración del Parlam ento Europeo en la que se hace un llamamiento a la Comisión 
Europea para que promulgue una prohibición sobre el  comercio de productos derivados de las focas 
en toda la Unión Europea.  Como se hizo con la prohibición propuesta por Bélgica y los Países Bajos, 
las autoridades canadienses examinarán toda le gislación de este tipo que presenten otros Estados 
miembros de la UE para determinar su compa tibilidad con la OMC.  El Canadá agradece a la 
Comisión Europea sus declaraciones públicas de mayo y junio de 2006 en el sentido de que no había 
necesidad de imponer, a nivel de la UE, nuevas me didas de conservación de los productos derivados 
de las focas que fueran más allá de la Directiva 83/12 9/CEE del Consejo.  El Canadá confía en que las 
Comunidades Europeas reafirmarán esta posición cu ando respondan al Parlamento Europeo y a los 
Estados miembros, y alienta a la Comisión Europea a que adopte medidas más firmes para disuadir a 
éstos de que sigan imponiendo prohibiciones s obre los productos derivados de las focas. 
66. La representante de Noruega  comparte la opinión expresada por el Canadá de que las medidas 
notificadas por Bélgica y los Países Bajos para prohi bir la importación de productos derivados de las 
focas son incompatibles con las obligaciones contraídas en el marco del Acuerdo OTC de la OMC.  A 
Noruega también le preocupan los llamamientos de otros países europeos y del Parlamento Europeo 
para que se prohíba el comercio de productos deriva dos de las focas.  Noruega tiene la intención de 
examinar las posibles acciones y planes de medi das correctivas comerciales a la luz de su 
compatibilidad con la OMC.  El párrafo 2 del artíc ulo 2 del Acuerdo OTC se refiere específicamente a 
la base científica y técnica disponible para la ev aluación del riesgo llevada a cabo por un Miembro.  
Sin embargo, examinando las notificaciones en cuestión no es posible discernir cómo se asegura, en 
las propuestas de Bélgica y los Países Bajos, que el obstáculo al comercio no es más restrictivo de lo 
necesario, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo OTC.  Además, 
Noruega dice que invocar razones de moralidad púb lica y la necesidad de atender a la opinión pública 
y evitar el sufrimiento de los animales como argumentos para prohibir las importaciones de focas con 
capucha y focas rayadas es difícilmente compatible con los requisitos establecidos en el Acuerdo 
OTC.  Noruega también ha proporcionado información fáctica a las autoridades belgas y neerlandesas, así como a las Comuni dades Europeas, en relación con est a cuestión.  En su país la caza 
de focas está rigurosamente controlada y es sostenib le y humana;  se ha demostrado que los métodos 
de captura empleados son comparables a los aplicados  al ganado nacional.  Los contingentes de focas 
se establecen sobre la base del asesora miento científico, y la situación de las poblaciones de focas no 
excede ni con mucho de los límites de una gestión sostenible. 
67. A juicio de la representante de Noruega, no puede aplicarse el artículo XX del GATT para 
justificar las restricciones comerciales sobre las fo cas.  El hecho de que las focas no estén enumeradas 
en la CITES, que regula el comercio de especies am enazadas, es especialmente pertinente.  Prohibir 
las importaciones de productos derivados de l as focas sentaría un peligroso precedente para el 
comercio de productos de origen animal capturados de forma sostenible y humana.  Por consiguiente, 
a Noruega le preocupa tanto el llamamiento del Pa rlamento Europeo a la Comisión Europea para que 
aplique una prohibición sobre el comercio de produc tos derivados de las focas en el ámbito de la 
Unión Europea, como la iniciativa del Parlamen to Europeo de imponer una legislación similar en 
diversos Estados miembros por separado.  La representante de Noruega señala a la atención del 
Comité que las Comunidades Europeas han i ndicado públicamente que no es necesario imponer 
medidas adicionales sobre los productos derivados de las focas,  que vayan  más allá de las incluidas en 
la Directiva 83/129/CEE del Consejo. 
68. La representante de las Comunidades Europeas
 informa al Comité de que varias reuniones 
celebradas los últimos meses con los países interesa dos (Bélgica, los Países Bajos, el Canadá y 
Noruega) han permitido a cada una de las partes entend er mejor las preocupaciones de las demás.  Las 
Comunidades Europeas, con inclusión de Bélgica y los Países Bajos, continúan debatiendo la cuestión 
internamente.  Por ese motivo no es posible proporci onar información más detallada en las presentes G/TBT/M/40 
Página 18  
 
  circunstancias.  Tanto el Canadá como Norueg a se han referido a la reciente Declaración del 
Parlamento Europeo, de septiembre de 2006, en la  que se pedía a la Comisión que adoptara medidas 
para prohibir la importación de productos proceden tes de las focas en la Unión Europea.  Se ha 
informado al Comité de que la Comisión Europ ea está ultimando su respuesta y de que ésta se hará 
pública en pocas semanas.  La Comisión Europea ga rantiza tanto al Canadá como a Noruega que está 
tomando debidamente en consideración las preo cupaciones expresadas y se asegurará de que las 
medidas proyectadas por Bélgica y los Países Bajos sean compatibles con la legislación comunitaria y 
las normas de la OMC. 
x) Israel - Cajas de conexión para instalaciones eléctricas 
69. El representante de Israel
 recuerda que, en la última reunión del Comité OTC, las 
Comunidades Europeas expresaron su preocupación respecto de determinados requisitos impuestos 
por la norma israelí SI 145 a las cajas de conexión para instalaciones eléctricas.14  L a  n o r m a  
internacional pertinente de la CEI aplicable a la s cajas para instalaciones eléctricas no establece 
requisitos sobre la forma o las dimensiones de las cajas.  De hecho, cada país puede adaptar esos 
parámetros en función de sus circunstancias específicas.  Además, en el ámbito de la Unión Europea, 
los Estados miembros aceptan diversas formas y dime nsiones para las cajas.  Un importador de cajas 
de conexión fabricadas en un Estado miembro de l as CE sometió la cuestión de la norma israelí 
SI 145 al Tribunal Superior de Justicia de Israel.  Después de estudiar las opiniones de los expertos y 
las decisiones del comité técnico responsable de la norma en cuestión, dicho Tribunal determinó, hace 
dos años, que el requisito de una separación mecáni ca contribuía a la seguridad.  A la luz de las 
opiniones expresadas por el importador de las cajas de conexión europeas, la cuestión volvió a 
examinarse en el comité de normas encargado de la norma SI 145.  En sus deliberaciones de 21 de 
junio de 2006, el Comité Público de Normas d ecidió revisar la norma en lo referente a las 
separaciones. 
70. Como se debatió con las Comunidades Europeas durante una reunión celebrada 
recientemente, Israel proporcionará una copia de l segundo proyecto de norma SI 145 revisada sobre 
cajas de conexiones una vez el comité técnico ha ya dado su aprobación y poco antes de llevar a cabo 
un examen público.  Israel confirma a las Comunidades Europeas que el segundo proyecto de norma SI 145 permitirá que la s cajas con un circuito se comercialicen  sin separaciones.  Está previsto 
que el examen público de las normas revisadas se co mplete para marzo de 2007;  a continuación se 
publicará en el diario oficial y se notificará al Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio de 
la OMC. 
71. En cuanto al valor de la prueba del hilo  incandescente, que también ha sido objeto de 
preocupación, las autoridades competentes de Isra el han examinado la norma y consideran que es 
prácticamente idéntica a la norma internacional de la CEI.  A pesar de ello, las autoridades han 
manifestado que están dispuestas a volver a examinar la interpretación que hacen las CE de los requisitos de la norma y, en caso necesario, señalarán a la atención del comité técnico las posibles 
discrepancias que deban solventarse en el contexto  de la revisión de esta norma.  En todo caso, el 
representante de Israel recalca que no existe jus tificación alguna para hablar de discriminación con 
respecto a esta cuestión, ya que los requisitos de c onformidad aplicables a esta norma son idénticos en 
el caso de los importadores y los fabricantes nacionales. 
72. La representante de las Comunidades Europeas
 dice que las reuniones bilaterales han sido 
muy productivas y que el resultado, tal y como lo ha  expuesto la delegación israelí, parece positivo.  
Las Comunidades Europeas esperan con interés recibir el segundo proyecto. 
                                                      
14 G/TBT/M/39, párrafos 17 y 18.  G/TBT/M/40 
 Página 19 
 
 
  xi) Arabia Saudita - Programa de  certificación de la conformidad internacional (PCCI) 
73. La representante del Japón  dice que el 28 de agosto de 2004 Arabia Saudita abrogó el 
monopolio de su Programa de certif icación de la conformidad inte rnacional (PCCI) para ajustarse a 
las normas de la OMC.  Esta abrogación es acorde c on la Decisión Ministerial Nº 213 de 3/8/1424H.  
Tal como el Japón entiende la Resolución Minist erial Nº 6386, una entidad autorizada por el 
organismo oficial competente en el país de origen  puede expedir el certific ado de conformidad hasta 
que se establezca en breve un nuevo programa de cer tificación de la conformidad.  El Japón pregunta 
al representante de Arabia Saudita cuál es el c ontenido del nuevo programa (en comparación con el 
actual, que tiene un carácter provisional), y cuándo entrará en vigor.  ¿Se incluirá, por ejemplo, la definición de órgano de acreditación de los organismos de evaluación de la conformidad en el país de 
origen, y los requisitos para estos organi smos en el marco del nuevo programa? 
74. La representante de los Estados Unidos
 recuerda que hizo una declaración sobre este asunto 
en la reunión del Comi té OTC de marzo de 2006.15  Su delegación se siente defraudada por el 
incumplimiento de los compromisos que Arabia Sa udita contrajo en su adhesión.  Como se ha 
indicado anteriormente, Arabia Saudita convino en  publicar en el sitio Web del Ministerio de 
Comercio directrices pormenorizadas en inglés s obre el modo de cumplir los requisitos del nuevo 
certificado de conformidad.  El Ministerio es la au toridad encargada de supervisar este programa.  De 
su reunión con Arabia Saudita, en marzo de 2006, lo s Estados Unidos sacaron la conclusión de que la 
publicación de la información en el sitio Web era inmi nente, tal como se informó al Comité OTC;  sin 
embargo, éste no ha sido el caso.  A principios de noviembre el Ministerio de Comercio empezó a publicar su sitio Web en inglés y, recientemente, ha añadido un anuncio oficial acerca del PCCI.  Sin 
embargo, la información incluida en el anuncio no basta para que las empresas entiendan el modo de 
cumplir los requisitos, y no es tan detallada como la información que Arabia Saudita acordó facilitar 
en el proceso de adhesión.  M ás concretamente, en el párrafo 197 de su documento de adhesión 
(WT/ACC/SAU/61) se indica que el nuevo mecanism o permite que la institución encargada de 
presentar el certificado de conformidad (un órgano de evaluación de la conformidad, un órgano 
acreditado, un tercero independiente o un fabricante ) declare la conformidad con el reglamento 
técnico o la norma apropiados.  Esa institución es responsable de la información contenida en el 
certificado y, además, el mecanismo reconoce los reglamentos técnicos o las normas que son conformes con un reglamento técnico de la OASN aprobado.  En el documento se establece también 
que, en caso de que no haya un reglamento técn ico de la OASN aprobado que sea pertinente, debe 
proporcionarse información que permita determinar si el producto cumple lo establecido en un 
reglamento técnico de otro organismo público, una norma de la OASN o una norma internacional 
pertinente, o cualquier otra norma.  La representant e de los Estados Unidos cree que Arabia Saudita 
debe aclarar más la información que figura en su sitio Web a fin de que los proveedores y sus propias 
autoridades puedan entender el nuevo sistema.  Pa rece que ya no existe un enlace con el documento 
que mostraba el aspecto del certificado de conf ormidad, y los Estados Unidos recomiendan que 
Arabia Saudita cree un enlace entre su anuncio y dicha información. 
75. El representante de México
 hace suyas las preocupaciones expresadas por el Japón y los 
Estados Unidos.  Aunque sus autoridades han obtenido información del Gobierno de Arabia Saudita al 
respecto, aún tienen dudas sobre la manera de cumplir lo establecido en el programa de evaluación de la conformidad.  Una cuestión concreta que Mé xico esta examinando es que, al parecer, Arabia 
Saudita reconoce los certificados emitidos por las auto ridades en el país de origen.  En el caso de 
México, la expedición de certificados suele corre r a cargo de órganos de certificación acreditados que 
pueden ser organismos no gubernamenta les.  A México le preocupa que  ese cúmulo de circunstancias 
pueda obstaculizar las exportaciones de sus empresas a Arabia Saudita. 
                                                     
 
15 G/TBT/M/38, párrafo 58. G/TBT/M/40 
Página 20  
 
  xii) Corea - Importación de cabezas de pescado 
76. La representante de Nueva Zelandia
 recuerda que lo que preocupa esencialmente a su 
delegación es que las cabezas comestibles de merl uzas capturadas en aguas de Nueva Zelandia y 
transformadas en buques neozelandeses tienen prohibida su entrada en la República de Corea, siendo 
así que estas mismas cabezas de merluzas pueden entrar en el mercado coreano, aunque se hayan 
capturado en aguas neozelandesas, cuando se transf orman en buques coreanos.  Esta cuestión lleva 
planteándose en el Comité OTC desde hace cinco añ os.  Por lo tanto, a Nueva Zelandia le complace 
comunicar al Comité que Corea ha indicado recien temente que está dispuesta a establecer condiciones 
viables para la importación de cabezas comestib les de merluzas neozelandesas.  Nueva Zelandia 
acoge con agrado esa iniciativa y espera colaborar c on Corea para solucionar la cuestión lo antes 
posible.  No obstante, como Nueva Zelandia cree que  debería ser posible iniciar las importaciones de 
inmediato, la cuestión se señala de  nuevo a la atención del Comité. 
77. La representante de Noruega  comparte las preocupaciones expresadas por Nueva Zelandia;  
sus autoridades también han planteado la cuestión en reuniones anteriores, así como en el plano 
bilateral.  Aunque Noruega continua rá participando en el debate de forma bilateral, espera que Corea 
y los Miembros interesados puedan examinar conjuntam ente todos los aspectos de la cuestión a fin de 
encontrar lo antes posible una solución satis factoria para todos los participantes.  
78. La representante de las Comunidades Europeas  informa al Comité de que, con respecto al 
comercio de cabezas de bacalao comestibles, las conversaciones bilaterales en curso avanzan 
satisfactoriamente y, en consecuencia, está a punto de ultimarse un memorandum de entendimiento.  
Las Comunidades Europeas esperan que ambas partes puedan firmar el acuerdo en las próximas 
semanas. 
79. El representante de Corea  agradece a los Miembros su comprensión de las dificultades que 
afronta Corea por razones de sensibilidad nacional y protección de la salud humana.  Las autoridades 
competentes han hecho grandes esfuerzos para tratar esta cuestión de manera compatible con el Acuerdo OTC.  Según han mencionado las Comunidades Europeas y Nueva Zelandia, las partes han 
entrado en las etapas finales hacia el logro de un acuerdo satisfactorio. 
xiii) China - Productos de red de área loca l inalámbrica con el protocolo WAPI 
(G/TBT/N/CHN/189) 
80. La representante del Japón
 dice que su delegación continúa estando preocupada por la 
compatibilidad del reglamento técnico para re des de área local inalámbricas (WAPI) con el 
Acuerdo OTC.  Ello es debido a que el protocol o WAPI no está reconocido actualmente como norma 
internacional.  Por consiguiente, el Japón opin a que el protocolo WAPI de China puede ser 
incompatible con el párrafo 4 del artículo 2 del Ac uerdo OTC.  Además, se ha informado de que las 
autoridades competentes de China revelarán a los fabricantes nacionales el contenido técnico del 
protocolo WAPI seis meses antes  de que los fabricantes extranjeros puedan obtener la misma 
información.  Si ese es el caso, el Japón cree que  hay incompatibilidad con el principio de trato 
nacional.  El Japón pide a China que explique su  punto de vista acerca de estas cuestiones y que 
proporcione información sobre el contenido técnico del protocolo WAPI y el sitio Web pertinente. 
81. El representante de China  señala que las preocupaciones rela tivas a la seguridad se refieren a 
la Norma ISO/CEI 8802.11.  Teniendo en cuenta que  el protocolo WAPI aborda todos los problemas 
de seguridad -algo que el Gobierno chino consider a importante, en particular para la seguridad 
nacional de la propia China-, no puede considerarse incompatible con el párrafo 4 del artículo 2 del 
Acuerdo OTC.  Además, China no tiene conocimiento de que la información vaya a revelarse a los 
fabricantes nacionales seis meses antes que a los extranjeros.  G/TBT/M/40 
 Página 21 
 
 
  xiv) Noruega - Restricciones al empleo de decabr omodifeniléter (deca BDE) (G/TBT/N/NOR/6) 
82. La representante del Japón  evoca la cuestión del deca BDE de  Noruega.  En la última reunión 
del Comité OTC, el Japón pidió a Noruega, con arregl o a lo previsto en el párrafo 5 del artículo 2 del 
Acuerdo OTC, que explicara la justificación de su  propuesta de prohibición del deca BDE.  La 
explicación de Noruega fue que ese proyecto de re glamento está basado en pruebas científicas y 
audiencias públicas.  Se pidió a Noruega que demostra ra los riesgos con datos científicos.  El Japón 
desea conocer la naturaleza y el contenido del de bate que se sostuvo durante las audiencias públicas. 
83. La representante de Noruega  dice que el Ministerio del Medi o Ambiente de su país aún está 
evaluando la propuesta y no ha llegado a una decisi ón sobre la reglamentación del deca BDE.  La 
prohibición todavía no ha entrado en vigor. 
xv) China - Aparatos domésticos para cocinar gas 
84. El representante de las Comunidades Europeas  expone una preocupaci ón relacionada con una 
norma china aplicable a los aparatos domésticos para  cocinar con gas.  Recuerda que, en la reunión 
del Comité OTC de marzo de 2006, la delegación chin a confirmó que cuando concluyera la fase de 
redacción el proyecto definitivo se pondría a disposici ón de los Miembros.  Se solicita a la delegación 
china que responda a las preocupaciones expuestas en la reunión de marzo e in forme al Comité sobre 
la situación actual de la medida en cuestión.16  El orador subraya la utilidad de los contactos técnicos 
bilaterales durante la fase de redacción, incluso antes de la notificación, e invita a las partes interesadas a que expresen sus opiniones. 
85. El representante de China
 informa de que aún se está redact ando la norma en cuestión y dice 
que se notificará el proyecto definitivo.  Con respec to a la cuestión técnica, indica que la forma de 
cocinar en su país es diferente:  por ejemplo, los requisitos para el calentamiento rápido son bastante 
distintos a los del estilo occidental de cocinar.   
3. Seguimiento de las preocupaciones com erciales específicas en el marco del 
Acuerdo OTC 
86. El representante de México  dice que su país ha interven ido en varias ocasiones en el 
Comité OTC en relación con preocupaciones co merciales específicas y que, aunque éstas no se 
vuelvan a examinar en cada reunión del Comité, s ubsisten el interés y la preocupación, como 
demuestra el caso del reglamento de las CE sobre el etiquetado del vino, que se ha planteado en el 
Comité en varias ocasiones.  El representante de México se refiere al documento elaborado por la Secretaría del Comité MSF (y revisado con regularidad) sobre preocupaciones comerciales específicas publicado con la signatura G/SPS/GEN/204/Rev.6, y so licita a la Secretaría que prepare una nota de 
antecedentes similar para el Comité OTC.  E se documento ofrece un útil historial de todas las 
preocupaciones comerciales específicas planteadas en el Comité. 
87. La representante de los Estados Unidos
 apoya la solicitud de México e indica que el 
documento puede ser de especial utilidad para los Miembros recientemente incorporados al Comité, 
ya que facilita la referencia a la información s obre cuestiones debatidas con anterioridad, y da una 
indicación de la duración y la naturaleza de los debates sostenidos.   
88. El representante de la Unión Europea  se refiere al cuadro que figura en las páginas 19 a 22 del 
documento con la signatura G/TBT/18 (examen a nual de 2005), que se actualiza anualmente, y dice 
que actualizar esa información con regularidad antes de cada reunión del Comité podría ser una forma 
de atender a la suge rencia de México. 
                                                      
16 G/TBT/M/38, párrafos 38 a 40. G/TBT/M/40 
Página 22  
 
  89. El Presidente
 dice que el Comité volverá a examinar esta cuestión. 
C. OTROS ASUNTOS  
1. Anexos a las notificaciones de OTC 
90. El Presidente  recuerda que, durante la preparación del Cuarto Examen Trienal, y en el 
contexto de los debates del Comité sobre la tran sparencia, los Miembros pidieron información acerca 
de la viabilidad técnica de adjuntar el texto de las medidas notificadas a l as notificaciones presentadas 
a la OMC.  A este respec to, señala a la atención del Comité que la Secretaría facilitó información de 
carácter técnico en las reuniones informales del Com ité celebradas en junio y octubre de 2006;  esa 
información se distribuyó con la signatura G/TBT/GEN/40. 
III. QUINTO EXAMEN ANUAL DE TRANSICIÓN PREVISTO EN LA SECCIÓN 18 
DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
91. El Presidente  recuerda que, de conformi dad con la sección 18 del Prot ocolo de Adhesión de la 
República Popular China (WT/L/432), el Comité OTC debe realizar durante ocho años un examen 
anual de la aplicación por China del Acuerdo OTC.   
92. La representante del Japón  presenta la comunicación de su delegación que figura en el 
documento G/TBT/W/270.  Señala a la atención del Comité el sistema de certificación obligatoria de 
China (el "sistema CCC");  en aplicación de este sistema, China no ha acreditado a ningún organismo 
extranjero de evaluación de la conformidad, en virtud del artículo 13 del Reglamento de certificación 
y acreditación de la República Popular China, qu e sólo autoriza a los organismos chinos de 
evaluación de la conformidad las actividades de certificación con arreglo al sistema CCC.  El Japón 
considera que esa disposición es incompatible co n el objetivo del párrafo 4 del artículo 6 del 
Acuerdo OTC y con el compromiso asumido por China en el párrafo 195 del informe del Grupo de 
Trabajo, y pide a China que, a la luz del Acuer do OTC, permita a los organismos extranjeros de 
evaluación de la conformidad participar en las actividades de certificación con arreglo al sistema CCC, en condiciones no menos favorables que las est ablecidas para los organismos chinos de 
evaluación de la conformidad.   
93. Se advierte que las piezas de recambio y los componentes a los que se aplica el sistema CCC 
no están sujetos a dicho sistema de certificación cuando van incorporados  en productos finales que se 
exportan.  Sin embargo, esta certificación se exige cuando se exportan como unidad separada  para su 
reparación, aunque terminen por incorporarse en productos finales con certificación CCC.  El Japón 
pide a China que exima de esa certificación a las piezas y los componentes que terminen por incorporarse en productos finales con dicha certificación. 
94. La representante del Japón señala que todavía hay problemas con respecto a los 
procedimientos de evaluación de la conformidad del sistema CCC.  En el anterior mecanismo de 
examen de transición, China indicó que si una fábr ica decidiera dejar de producir artículos sujetos a 
certificación CCC y lo notificara al organismo de evaluación de la conformidad pertinente, se interrumpirían automáticamente la s inspecciones periódicas en fábrica.  Sin embargo, el Japón cree 
que este procedimiento no está funcionando correctamente.   
95. En lo referente a la norma administrativa china sobre la lucha contra la contaminación 
causada por productos electrónicos de información, que, según tiene entendido, entrará en vigor a partir de marzo de 2007, la representante pre gunta si y cuándo tiene previsto China hacer una 
notificación de OTC a la OMC.    G/TBT/M/40 
 Página 23 
 
 
  96. En cuanto a la cuestión del Registro de impor taciones iniciales de productos químicos y del 
sistema de registro para la gestión ambiental de  las importaciones y exportaciones chinas de productos 
químicos tóxicos, si bien el Japón agradece lo s esfuerzos de China para hacer cumplir las 
disposiciones sobre la administración ambiental de  las nuevas sustancias químicas, hay cosas que le 
preocupan.  En primer lugar, el Japón entiende que sólo se acepta la notificación simplificada en el 
caso de importaciones de sustancias químicas des tinadas a investigación y desarrollo tecnológico.  
Ahora bien, exigir la misma serie de datos a t odos los importadores, con i ndependencia del volumen 
de las importaciones, impondría una carga econó mica excesiva a los importadores de cantidades 
pequeñas de sustancias químicas.  El Japón desearía  que se estableciera sin dilación la notificación 
simplificada para la importación de cantidades peque ñas de sustancias químicas nuevas.  En segundo 
lugar, el nuevo reglamento contie ne una disposición conforme a la cual los datos ecotoxicológicos de 
las nuevas sustancias químicas deben incluir los obte nidos mediante pruebas biológicas efectuadas en 
las instalaciones de prueba de China.  Sin embargo, los países miembros de la OCDE se reconocen mutuamente los resultados de las pruebas realizadas con el sistema de buenas prácticas de laboratorio.  El Japón pregunta qué progresos se han logrado hasta el momento para que China se adhiera al 
sistema de buenas prácticas de laboratorio.  En ter cer lugar, ciertos productos químicos están exentos 
de la obligación de notificación;  sin embargo, el procedimiento de exención de esa obligación es demasiado gravoso y el Japón pide a China que lo simplifique. 
97. En cuanto al reglamento técnico sobre red es inalámbricas locales (WAPI), el Japón señala 
que se ha informado que las autoridades compet entes de China pondrán en conocimiento de los 
fabricantes nacionales el contenido técnico del WAPI seis meses antes  de que los fabricantes 
extranjeros puedan obtener esa información.  Adem ás, el WAPI no se admite actualmente como 
norma internacional, porque el Ja pón está preocupado por la posible  disconformidad del reglamento 
con el Acuerdo OTC.  El Japón pide a China que diga lo que piensa al respecto.  
98. La representante de los Estados Unidos
 presenta la comunicación de su delegación 
(G/TBT/W/271) y señala que el quinto examen de transición muestra que hay áreas en las que se han 
realizado progresos y otras en las que quedan cues tiones pendientes.  En exámenes recientes los 
Estados Unidos hicieron preguntas sobre la capa cidad de China de garantizar que todas las 
notificaciones de todos sus organismos de elaboraci ón de reglamentos técnicos se harían con arreglo 
al Acuerdo OTC.  En la comunicación de los Estados  Unidos hay un gráfico que muestra los diversos 
organismos que intervienen en la operación;  la  Administración de Normalización de la República 
Popular China y la Administración General de la  República Popular China de Supervisión de la 
Calidad, Inspección y Cuarentena (AQSIQ) realizan  la mayor parte de las notificaciones.   
99. Los Estados Unidos han señalado a la atención del Comité su preocupación por la 
reglamentación de China en materia de productos químicos tóxicos.  Reconocen los esfuerzos que 
China está haciendo para notificar los distintos re glamentos pertinentes y en cuanto a las normas 
internacionales, están celebrando c onversaciones en el ámbito del Comité OTC y en forma bilateral.  
Los Estados Unidos alientan a China a que con tinúe tomando en consideración la lista de normas 
elaboradas por una amplia variedad de organismos, y no solamente aquellas que ha clasificado en su 
Ley de normalización.  Cabe señalar las actividad es de cooperación de China con organismos de 
normalización de los Estados Unidos.  Al igual que  el Japón, los Estados Unidos están preocupados 
por la evaluación de la conformidad y desean hacer preguntas al respecto.  Recuerdan que, durante el 
examen de transición de 2005, China indicó que est aba estudiando la posibilidad de adoptar diferentes 
procedimientos de evaluación de la conformidad,  entre ellos la declaración de conformidad del 
proveedor;  los Estados Unidos piden a China qu e mantenga al Comité informado de todas las 
medidas que se adopten en este sentido.   
100. La representante de los Estados Unidos señala que se ha suministrado información al Comité 
sobre una veintena de acuerdos de reconocimiento mu tuo firmados por China;  parece que muchos de 
ellos no han sido notificados con arreglo al párrafo  7 del artículo 10 del Acuerdo OTC.  Se pide a G/TBT/M/40 
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  China que aclare esta cuestión.  También pregunta si China ha considerado la posibilidad de ofrecer 
distintos métodos para facilitar la aceptación de los resultados de las evaluaciones de la conformidad 
procedentes de organismos con sede en paí ses con los que no ha concertado acuerdos de 
reconocimiento mutuo.   
101. En cuanto al instrumental médico la or adora señala que, según tiene entendido, China 
eliminará los requisitos duplicados de prueba y cer tificación.  Sin embargo, a los Estados Unidos les 
sigue preocupando el que subsista cierta duplicación de  requisitos.  Se pide a China que facilite una 
actualización de sus planes para eliminar las redundancias subsistentes re lativas a la prueba y 
certificación de instrumental médico. 
102. La representante de los Estados Unidos señal a que, al igual que el Japón, tiene varias 
preguntas que hacer respecto de la administración china de la lucha contra la contaminación causada 
por productos electrónicos de información.  Si bien  el marco general se ha notificado a la OMC, a 
menos de cinco meses de la fecha de aplicación siguen pendientes varios detalles relativos a los 
procedimientos que los Estados Unidos deberán obser var.  En particular, a los Estados Unidos les 
preocupa que los proveedores no puedan cumplir los requisitos en materia de etiquetado, ni las 
prescripciones en materia de prueba y certificación.  Se pide a China que responda a las preguntas que 
figuran en la comunicación de los Estados Unidos sobre este punto. 
103. La representante de los Estados Unidos recuer da que en anteriores exámenes de transición se 
formularon preguntas sobre los reglamentos de Chin a para los aguardientes destilados.  Los Estados 
Unidos celebran que el 28 de agosto de 2006 China notificara, de conformidad con el Acuerdo MSF, 
un proyecto de revisión de la norma de higiene relativa a aguardientes destilados y swizzle que se 
sometería a la opinión pública para recabar sus comentarios;  los Estados Unidos se sienten alentados 
por la revisión propuesta que, de adoptarse, satisfará las preocupaciones que han expresado 
anteriormente en el Comité OTC.  La comunicación de los Estados Unidos también plantea otras cuestiones. 
104. El representante de las Comunidades Europeas
 presenta la comunicación de su delegación 
(G/TBT/W/272).  Le advierte un satisfactorio aumento de la cooperación entre China y las 
Comunidades Europeas en las cuestiones relativas a los OTC;  se han establecido mecanismos de 
cooperación formal que funcionan bi en.  Sin embargo, subsisten va rios motivos de preocupación, 
algunos de los cuales se han puesto de manifiesto en su declaración (el documento G/TBT/W/272 contiene más información sobre estas preocupaciones y aborda otras cuestiones). 
105. Al igual que los dos oradores anteriores, las Comunidades Europeas tienen una preocupación 
de carácter general respecto del sistema de certificac ión obligatoria de China (CCC).  A pesar de los 
cambios introducidos a lo largo de los años, dicho sistema sigue siendo un procedimiento de 
evaluación de la conformidad gravoso, caro y lento;   además, no es transparente y deja lugar a la 
interpretación.  A las Comunidades Europeas también les preocupa que China parezca estar 
ampliando la lista de productos incluidos en el sistem a, en lugar de reducirla.  Al igual que al Japón, 
al representante de las Comunidades Europeas le pr eocupa la certificación de las piezas de repuesto y 
cree que los requisitos previstos en el CCC podrían si mplificarse.  Respecto de la confidencialidad, las 
Comunidades Europeas consideran que el sistema exige la presentación de demasiada documentación, 
y también podría simplificarse.  Las Comunidades Europeas han enumerado otras varias preocupaciones en el documento G/TBT/W/272 pero, resumiendo, los requisitos técnicos del sistema 
CCC no siempre corresponden al nivel de riesgo que plantea un producto, lo que implica que el 
sistema CCC restringe más de lo necesario el comercio.   
106. La segunda área principal de preocupación para  las Comunidades Europeas es de naturaleza 
horizontal y tiene que ver con la normalización, y en particular con la elaboración de normas internas, 
sobre todo en sectores en los que ya existe n normas internacionalmente reconocidas y, más  G/TBT/M/40 
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  concretamente, en el ámbito de la tecnología de la información y las comunicaciones.  Las CE 
preferirían que los esfuerzos de normalización de  China se integraran en las organizaciones y 
consorcios internacionales de normalización existent es.  Por ejemplo, a las Comunidades Europeas les 
preocupan las llamadas normas obligatorias utili zadas en el sistema chino, relacionadas, 
principalmente con ámbitos de interés público especí ficos que abarcan la salud y la seguridad, y la 
protección medioambiental.  Sin embargo, estas normas incluyen a menudo temas tales como los 
requisitos de rendimiento y de interoperabilidad, que para las Comunidades Europeas van demasiado 
lejos.  Instan a China a que considere la posib ilidad de limitar las normas obligatorias a ciertos 
ámbitos bien definidos, donde exista un claro inte rés público para ello.  Las Comunidades Europeas 
están preocupadas también por la capacidad de las empresas europeas de participar en la labor de 
normalización en China.  Es necesaria una mayor tr ansparencia en lo que concierne a las desviaciones 
de las normas chinas de las correspondientes normas internacionales.   
107. En cuanto a los productos de la tecnología de la información y las comunicaciones, la 
principal preocupación de las Comunidades Europ eas guarda relación con la existencia de múltiples 
procedimientos de aprobación que son de competenci a de diferentes autoridades.  Se insta a China a 
que considere la posibilidad de simplificar el sistem a actual, de ser posible, mediante la unificación de 
los distintos procedimientos actuales en un único procedimiento de aprob ación supervisado por una 
sola autoridad.   
108. En relación con los automóviles, las Comunida des Europeas apoyan plenamente el objetivo 
de su reglamentación consistente en proteger la seguridad, la salud y el medio ambiente.  
Sin embargo, opinan que la mejor forma de alcan zar estos objetivos es armonizar los reglamentos 
sobre vehículos automóviles en el marco del Conve nio de 1958 de la CEPE de las Naciones Unidas y, 
por consiguiente, instan a China a que se haga parte en este Acuerdo.  De hecho, según el análisis de 
las CE los reglamentos chinos en este ámbito son muy similares a los reglamentos de las Naciones 
Unidas en el marco del Convenio de 1958. 
109. La cuestión de los ingredientes farmacéuticos  activos sigue preocupando mucho a las CE.  
En particular, inquieta el hecho de que en China cada lote importado de estas sustancias esté sujeto al 
procedimiento rutinario de prueba y muestreo múltip le que llevan a cabo las autoridades portuarias y 
las encargadas de los productos farmacéuticos.  En otras palabras, a veces el muestreo y la prueba de 
los lotes se realizan entre seis y siete veces, lo que  resulta a la vez muy caro y demasiado complicado.  
En cuanto a los cosméticos, es preocupante que los procedimientos de aprobación en vigor para los 
productos nacionales sigan siendo distintos de lo s que se aplican a los productos importados.  
Respecto del instrumental médico, no sólo les preo cupa el requisito de doble certificación sino que 
creen que debe darse el mismo trato al instru mental médico nuevo y al instrumental médico 
plenamente renovado;  la prohibición de los productos renovados no está justificada.  
110. En cuanto a los textiles, respecto de las expor taciones de seda cruda, el representante de las 
Comunidades Europeas señala que se exige la expe dición de un certificado obligatorio de calidad de 
la seda como condición para poder exportarla.  Sin em bargo, este requisito no parece aplicarse de la 
misma forma a los compradores nacionales de seda cruda.  En cuanto a los procedimientos de 
evaluación de la conformidad de los textiles y el cal zado, en la frontera se verifica que los productos 
cumplen las normas chinas, y las Comunidades Eur opeas instan a China a que elimine gradualmente 
los controles en frontera, puesto que esta práctic a constituye un doble control de las mercancías 
importadas.  Las Comunidades Europeas consider an que las prescripciones de etiquetado para las 
prendas de vestir son excesivas y podrían simplificarse. 
111. El representante de China  presenta la comunicación de su delegación (G/TBT/W/274).  En lo 
relativo a la transparencia, subraya que China siem pre ha prestado mucha atención al cumplimiento de 
sus obligaciones a este respecto de conformidad con el Acuerdo OTC, y que con esta finalidad ha 
venido mejorando constantemente su s mecanismos internos desde su adhesión.  Inmediatamente G/TBT/M/40 
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  después de su adhesión, se exigió que tod as las dependencias gubernamentales competentes 
cumpliesen las obligaciones de la OMC en materia de transparencia, entre ellas la de hacer 
notificaciones.  Además, se designó a las autori dades que tienen a su cargo las notificaciones a 
la OMC y las consultas.  Se promulgaron directrices sobre la notificación de medidas OTC, y se organizaron cursos de capacitación y seminarios pa ra presentar el Acuerdo OTC.  Sin embargo, 
siempre es posible que haya diferencias de compre nsión e interpretación cuando las obligaciones de 
notificación se aplican a un caso concreto.  Las nor mas obligatorias en China constituyen la mayor 
parte de los reglamentos técnicos que deben no tificarse de conformidad con el Acuerdo OTC de 
la OMC y, puesto que todas estas normas deben regi strarse ante la Administración de Normalización 
de la República Popular China, que forma parte de la Administración General de la República Popular 
China de Supervisión de la Calidad, Inspecci ón y Cuarentena (AQSIQ), es normal que las 
notificaciones de la AQSIQ representen la mayor part e de las notificaciones previstas en el Acuerdo 
OTC, procedentes de China.   
112. En cuanto al sistema CCC, el representante de China considera que a este sistema se le aplica 
el principio de unificación y que el trato nacional está garantizado.  Además, la elaboración de la lista 
de productos abarcados por el sistema va precedida de  un análisis suficiente y de una evaluación del 
riesgo.  La declaración de conformidad del provee dor sólo puede aplicarse cuando va acompañada de 
elementos determinantes, como una vigilancia de mercado eficiente, una ley sobre la responsabilidad 
con respecto a los productos, y la intervención administ rativa en el control a efectos de garantizar la 
calidad y seguridad de los productos.  China co incide en que la utilización de la declaración de 
conformidad del proveedor facilitará el comercio y servirá a los intereses de los fabricantes;  de 
hecho, China ha estado estudiando esta cuestión y tie ne previsto seguir mejorando sus instalaciones a 
fin de estar preparada para aplicar la declaración en  el futuro.  Respecto de la confidencialidad, el 
representante de China confirma que con el actual sistema de certificación los requisitos de confidencialidad están incorporados tanto en los doc umentos jurídicos como en los procedimientos de 
evaluación de la conformidad.   
113. En lo referente a la cuestión de la complejidad  y el alto costo de los procedimientos CCC, 
China considera que los procedimientos se prep aran y publican de forma transparente, en 
cumplimiento del Acuerdo OTC.  En el curso de la aplicación del sistema CCC, China ya ha tomado 
medidas para simplificar los procedimientos y mejo rar su eficiencia, como el reconocimiento de los 
resultados de las pruebas, la reclasificación del m ódulo de productos, la solicitud de certificación en 
línea y el compromiso de completar la certificación de ntro de los 90 días.  Sin embargo, puesto que la 
inspección en fábrica en el sistema CCC prevé no sólo disposiciones relacionadas con los sistemas 
generales de gestión de la ca lidad, con arreglo a la norma IS O9001, sino también un control del 
proceso y una evaluación de la conformidad del producto, China considera que la norma ISO9001 no 
puede reemplazar al requisito de inspección en fábrica del sistema CCC.  Además, la inspección en fábrica es una práctica común en todo el mundo.   
114. El representante de China reafirma que las normas y procedimientos del pago de derechos en 
los procesos de certificación son transparentes;  advierte que el derecho que se percibe por la 
certificación CCC es bastante más bajo que el promedio  mundial.  En cuanto al reconocimiento de los 
órganos de certificación extranjeros y de los resultados  de sus pruebas, con ar reglo al Reglamento de 
Certificación de la República Popular China los or ganismos de certificación establecidos en China 
pueden considerarse organismos de certificación oblig atoria si cuentan con la autorización oficial de 
la Administración Nacional China de Certificación y Acreditación (CNCA).  En cuanto a los 
organismos de certificación extranjeros, sólo se podrán calificar en virtud de acuerdos intergubernamentales reconocidos por el Gobierno chino o de acuerdos de éste con las autoridades 
competentes.   
115. En punto al reconocimiento de los resultados de  las pruebas, de conformidad con el Acuerdo 
OTC China reconoce, en la medida en que haya par ticipado en ellas, los resultados de las pruebas del  G/TBT/M/40 
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  sistema CEIEE-CB.  Además, China ha firmado acue rdos con organismos u órganos de certificación 
de más de 20 países o regiones para el reconocimie nto de inspecciones en fábrica y resultados de las 
pruebas.  En cuanto a la inspección inicial en fábri ca y el plazo especificado para la certificación, el 
proceso completo comprende la presentación de una solicitud formal acompañada de la 
documentación pertinente, el examen en fábrica de spués del control por muestreo y la expedición de 
la certificación.  China ha reali zado un esfuerzo importante para abreviar el proceso de certificación y, 
puesto que debe promoverse la coordinación y coop eración de las partes pertinentes, China se ha 
comprometido a completar este proceso dentro de lo s 90 días, lo que vale tanto para fabricantes 
nacionales como extranjeros. 
116. En cuanto a los requisitos para la prueba de homologación y la inspección inicial en fábrica, 
el representante de China señala que estas dos pruebas pueden realizarse simultáneamente;  
sin embargo, si no se supera la prueba de homolog ación, el resultado de la prueba de la inspección 
inicial en fábrica podría quedar invalidado, lo que obl igaría a emprender otro proceso de prueba con la 
consiguiente pérdida de tiempo.  En lo que r especta a la frecuencia de la inspección periódica en 
fábrica, como quiera que el sistema CCC se basa en la orientación y la práctica internacionales, la 
inspección anual constituye un requisito fundamental  para que las fábricas puedan mantener su 
certificado obligatorio;  para los productos de alto riesgo se exigen más inspe cciones.  Puesto que los 
juguetes guardan relación con la salud y seguridad de  los niños, se consideran productos de alto riesgo 
sujetos a certificación obligatoria. 
117. En cuanto a la definición de las normas intern acionales, China no aplica restricciones respecto 
de la adopción de las normas establecidas por l as instituciones internacionales con actividades de 
normalización, como la ISO, la CEI o la UIT.  Por el contrario, China ha favorecido siempre la 
adopción de las normas que considera apropiadas a su situación.   
118. En cuanto a la modificación del Decreto Nº 5, como se está todavía en la etapa de recabar la 
opinión del público, y como las modificaciones s on más de procedimiento que de fondo, China está 
estudiando si es necesario notificar la modificaci ón a la OMC.  Si se introducen modificaciones 
sustanciales en el Decreto Nº 5, China cu mplirá su obligación de notificarlo a la OMC. 
119. En cuanto al WAPI, el representante de China subraya que las normas actuales de China al 
respecto tienen en cuenta las preocupaciones de su pa ís en materia de seguridad, a diferencia de las 
normas internacionales pertinentes.  Recuerda que el Acuerdo OTC permite a los Miembros adoptar 
medidas que estén en conformidad con los objetivos  legítimos de dicho Acuerdo.  China considera 
que su norma relativa al WAPI cumple los objetiv os legítimos especificados en el Acuerdo OTC.  
Además, China ya ha publicado los métodos de cálcu lo utilizados en el WAPI y, si los Miembros 
están interesados, pueden consultarlos  en el sitio Web:  www.oscca.gov.cn . 
120. En cuanto a la cuestión de la doble certificac ión, el representante de China señala a la 
atención del Comité que su Gobierno ha hecho un e norme esfuerzo para uniformar el sistema de 
certificación.  El anuncio Nº 70, publicado el 30 de abril de 2006 por  la SFDA y la AQSIQ, eliminó la 
doble certificación para ocho categorías de instrument al médico.  Sin embargo, advierte que la 
certificación  obligatoria de productos y su registro , son dos sistemas que constituyen las dos caras de 
una misma moneda:  la certificación obligatoria se re fiere principalmente a la seguridad mientras que 
el registro tiene que ver con su rendimiento clín ico.  Esto es una práctica común en otros varios 
Miembros, como la certificación de compatibilidad electromagnética (EMC) y UL para los dispositivos eléctricos en los Estados Unidos. 
121. En cuanto a las medidas de lucha contra la  contaminación causada por productos electrónicos 
de información, que, en opinión de China, no debe rían denominarse "RAEE de China", su país ha 
actuado en plena conformidad con el Acuerdo OTC en  lo tocante a sus obligaciones de notificación.  
No hay información nueva disponible sobre los órga nos de certificación, el catálogo de productos o G/TBT/M/40 
Página 28  
 
  los plazos.  China responderá a las observaciones que  reciba.  De hecho, algunas observaciones se han 
aceptado e integrado en la medida.  En lo refere nte a las prescripciones relativas a los niveles de 
concentración de determinadas sustan cias peligrosas en los productos electrónicos de información y al 
marcado para la lucha contra la contaminación cau sada por productos electrónicos de información, 
hay que tener muy en cuenta que estas dos prescripci ones, que entrarán en vigor más adelante, sólo 
recomiendan normas sectoriales.  La notificación de  estas dos normas está siendo analizada por la 
autoridad competente del Gobierno chino.  La información sobre las últimas novedades en relación 
con esta medida puede consultarse en el sitio Web de l Ministerio de la Industria de la Información  
(www.mii.gov.cn
).  En cuanto a la aplicación de la medi da, dado que China ha otorgado un período 
de adaptación de un año a los fabricantes, no tiene pr evisto aplazar la aplicación de la medida para la 
lucha contra la contaminación causada por productos electrónicos de información. 
122. Respecto del etiquetado obligatorio, esta dis posición tiene por objeto informar a los 
consumidores y a los que reciclan productos de l posible contenido tóxico de esos productos 
(productos electrónicos de información usados).  China sostiene que la prescripción es razonable, 
necesaria y apropiada y que está en conformidad con el Acuerdo OTC de la OMC.   
123. En cuanto a la normalización, China ha estab lecido normas obligatorias y voluntarias.  
Al elaborar las normas obligatorias, se toman en consideración los objetivos legítimos especificados 
en el Acuerdo OTC.   
124. En lo relativo a la participación de empresas extranjeras en el proceso de elaboración de 
normas internas, la Administración de Normalización de China ha promulgado el Documento Nº 40 de 2005, titulado, "Opiniones s obre la participación de empresas extranjeras en China en la 
normalización interna".  Este documento especifica las condiciones que deben cumplir las empresas 
extranjeras para participar en el proceso de elaboración de normas;  en consecuencia, se pueden tomar 
en consideración las observaciones, y los Miembros  interesados pueden descargar el documento en el 
sitio Web de la Administración de  Normalización de China.  En cuanto a la denegación de las 
solicitudes de participación de las empresas de la  Unión Europea en el proceso de elaboración de 
normas internas, el representante de China señ ala que las empresas extranjeras pueden presentar 
solicitudes de participación a las autoridades compet entes y formular quejas a la Administración de 
Normalización de China, acompañadas de las corre spondientes razones y justificaciones, en caso de 
que su solicitud haya sido denegada.  Hasta ahora,  la Administración de Normalización no ha recibido 
ninguna queja o recurso de ninguna empresa extranjera. 
125. En lo referente a la adopción de las normas in ternacionales, China ha hecho un gran esfuerzo 
para elevar el porcentaje de la incorporación de normas internacionales a las normas chinas.  Respecto 
de los productos de tecnología de la informaci ón y las comunicaciones, todas las disposiciones 
relativas a las pruebas técnicas con arreglo al si stema CCC pueden cumplirse en un solo laboratorio 
de pruebas.  Es cierto que unos pocos prod uctos, como los productos de terminales de 
telecomunicación, también deben satisfacer, además de las disposiciones previstas en el sistema CCC, 
la prescripción referente al acceso a la red del Mini sterio de Industria de la Información.  Sin 
embargo, el esfuerzo conjunto de las autoridad es competentes en China ha permitido alcanzar un 
entendimiento para la coordinación de las dos prescr ipciones:  el CCC se refiere a la seguridad y la 
prueba EMC, mientras que la prescripción relativa al  acceso a la red tiene que ver con el rendimiento 
de ésta, lo que garantiza que no haya duplicación entre las dos prescripciones. 
126. Sobre la cuestión de los cosméticos importa dos, el representante de China confirma que, 
anteriormente, había un requisito de aprobación pa ra los cosméticos importados que no se utilizaban 
con un fin específico.  Sin embargo, el 1º de ag osto de 2004 el Ministerio de Salud promulgó el 
anuncio Nº 217 de 2004, que dispone que los cosméticos importados no utilizados con un fin 
específico sólo deben someterse a un procedim iento de registro de 20 días de duración.   G/TBT/M/40 
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  Por consiguiente, China considera que tanto los co sméticos nacionales como los importados que no se 
utilizan con un fin específico gozan del mismo trato. 
127. En cuanto a los automóviles, la certifi cación CCC sirve el mismo propósito que la 
certificación CEPE, que es garantizar la seguridad de  los consumidores.  Sin embargo, comparado con 
la certificación CEPE, el sistema CCC de China es más sencillo y rentable.  Actualmente, los 
fabricantes de automóviles chinos no pueden adapta rse bien al sistema CEPE, debido principalmente 
a que el costo de aplicación es demasiado elevado y está muy por encima de su capacidad.  Además, 
distintos Estados miembros de las Comunidades Europeas tienen diferentes normas de aplicación del 
sistema CEPE.  China entiende el efecto pos itivo del Convenio de 1958 y está estudiando la 
posibilidad de adherirse a él más adelante, en el momento oportuno. 
128. En cuanto al etiquetado, a veces las admini straciones locales de inspección y cuarentena 
conciben de manera distinta la aplicación de una misma norma.  Se  informa al Comité de que el 
Gobierno chino toma nota de esta situación y está estableciendo un sistema de registro para todo el país a fin de garantizar la aplicación uniforme de las normas sobre el etiquetado de alimentos. 
129. En lo tocante a los medicamentos, China practic a actualmente un doble examen en el registro 
de los ingredientes farmacéuticos activos importa dos, para asegurarse de que la calidad de los 
productos importados esté en conformidad con las nor mas internas.  Sin embargo, el requisito del 
doble examen no sólo se aplica a los ingredientes farmacéuticos activos importados, sino también a los medicamentos nacionales.  Este requisito se cumple antes de que los medicamentos se distribuyan en el mercado.  Respecto de las prescripciones en materia de ensayos clínicos, China confirma que se 
aplican por igual a los medicamentos nacionales o importados. 
130. El Comité adopta
 su quinto informe al Consejo del Comercio de Mercancías relativo al 
examen anual de transición previsto en la secci ón 18 del Protocolo de Adhesión de la República 
Popular China (G/TBT/20). 
IV. COOPERACIÓN TÉCNICA 
131. La representante de Noruega  pone al día al Comité sobre los proyectos noruegos de asistencia 
técnica en la esfera de los OTC (véase el documento  con la signatura G/TBT/GEN/42).  Los sectores 
prioritarios son las normas, la metrología, las prue bas y la calidad.  En particular, la representante 
informa al Comité de la labor encaminada a establecer el Servicio de Acreditación de la Comunidad para el Desarrollo del África Meridional (SADCAS),  que es esencial porque muchos países de la 
región carecen de servicios de acreditación reconocidos  internacionalmente.  Esto, a su vez, conlleva 
importantes obstáculos al acceso de las mercancías de  la región a los mercados.  El establecimiento 
del SADCAS es una respuesta regional para paliar esa carencia.  La oradora señala a la atención del 
Comité una publicación conjunta del NORAD (Org anismo Noruego de Cooperación para el 
Desarrollo) y el SIDA (Organismo Sueco de Desa rrollo Internacional) que lleva por título "El 
desarrollo del comercio en África.  Fomento de l as exportaciones mediante la calidad y la seguridad 
de los productos".
17 
132. El representante de las Comunidades Europeas  presenta la comunicación de su delegación 
relativa a la asistencia técnica (documento G/TBT/ W/273), que contiene una lista de las actividades 
de asistencia técnica en la esfera de los OTC fina nciadas directamente por la Comisión Europea o por 
Estados miembros europeos.  
                                                      
17 http://www.norad.no/items/3059/38/9951288863/Development%20of%20trade%20in%20Africa.pdf. 
 G/TBT/M/40 
Página 30  
 
  133. El Presidente
 recuerda que, en noviembre de 2005,  el Comité adoptó un modelo de 
notificación voluntaria de las necesidades específicas de  asistencia técnica y de las respuestas a esas 
necesidades (véase el documento G/TBT/16).  Hasta la fecha se han presentado tres de esas notificaciones, de Jamaica, Armenia y Costa Rica.
18  El Comité examinará el funcionamiento de este 
mecanismo en 2007.   
134. La Secretaría  informa sobre las actividades de asi stencia técnica realizadas en 2006 y 
previstas para 2007 (véase el documento G/TBT/GEN/44).  El objetivo de estas actividades es facilitar la aplicación efectiva y con conocimiento de  causa del Acuerdo OTC en el ámbito nacional.  
A tal fin, en las actividades llevadas a cabo en 2006 se hizo especial hincapié en las cuestiones que el 
Comité OTC tiene ante sí, y en particular en la  preparación del Cuarto Examen Trienal del Acuerdo 
OTC.  En 2007 la Secretaría se propone organizar tres talleres regionales sobre los OTC, para el 
África anglófona, para Asia y para los Países Árabes y de Oriente Medio.   
135. Los representantes del Codex
 y de la CEI  facilitan al Comité información actualizada sobre 
sus actividades de asistencia técnica (véanse los documentos G/TBT/GEN/41 y G/TBT/GEN/43, 
respectivamente). 
V. ACTUALIZACIÓN POR LOS OBSERVADORES 
136. El representante de la CEI  pone al día al Comité respecto de  los trabajos en el ámbito de 
la CEI (se distribuye una publicación como documento de sala).  Con respecto a la participación de los países en desarrollo, el Programa de Filiales de  la CEI ha crecido hasta totalizar 71 filiales.  
Además, hay dos nuevos países miem bros de la CEI, Nigeria y Sri Lanka (con lo que la CEI tiene 
ahora 67 miembros).  En reconocimie nto de la importancia de la eval uación de la conformidad en los 
países en desarrollo, la CEI redactó una guía en ingl és para las filiales, que se distribuyó en 2005 (se 
está preparando la versión francesa).  También se com unica que el 1º de septiembre la CEI inauguró 
un nuevo centro regional para América Latina en Sao Paulo (existen otros dos centros en América del 
Norte y Asia y el Pacífico).  La CEI está consid erando la posibilidad de abrir un centro regional en 
África.   
137. La representante del Codex Alimentarius
 dice que el Comité del Codex sobre Pescado y 
Productos Pesqueros (reunido en Beijing, China, de l 18 a 22 de septiembre de 2006), convino en 
modificar la norma para las sardinas en conserva.  La oradora recuerda que ésta ha sido una cuestión comercial controvertida que se ha debatido durante 10 años.  Asimismo, en la  reunión del Comité del 
Codex sobre Nutrición y Alimento s para Regímenes Especiales (celebrada fuera de Europa por 
primera vez, en la ciudad de Ch iang Mai (Tailandia) del 30 octubre al 3 noviembre de 2006) se ultimó 
la revisión de las normas para prepar ados para lactantes y preparados para usos medicinales especiales 
destinados a los lactantes, que también habían si do objeto de un decenio de debates.  Además, la 
representante señala a la atención del Comité la labo r del Codex en el Grupo de Trabajo Internacional 
sobre Armonización y Equivalencia en la Agricu ltura Orgánica, convocado conjuntamente por la 
UNCTAD, la Federación Internacional de Movimiento s de Agricultura Orgánica y la Organización de 
las Naciones Unidas para la Agricultura y la A limentación (FAO).  Desde 2003 este grupo de trabajo 
ha servido de foro para el in tercambio de opiniones sobre las cuestiones relacionadas con la 
agricultura orgánica y, en particular, con la certificación y los países en desarrollo.  Los miembros del grupo de trabajo han concentrado su actividad en las dificultades de acceso a los mercados con que se 
enfrentan los países en desarrollo debido a las di ferencias en los reglamentos sobre productos 
                                                     
 
18 G/TBT/TA-1/JAM, G/TBT/TA -2/ARM y G/TBT/TA-3/CRI.  G/TBT/M/40 
 Página 31 
 
 
  orgánicos y, tal vez de forma más significativa, en  los procedimientos de certificación e inspección.  
La última reunión de este grupo de trabajo se celebró en Suecia en octubre de 2006.19  
138. El representante de la OIML  pone al día al Comité sobre los trabajos en curso (véase el 
documento G/TBT/GEN/45).  En particular, se señ ala a la atención de los delegados un seminario 
sobre "los aspectos de metrología legal de los productos preenvasados para el comercio 
internacional"  celebrado recientemente (el 16 de octubre de  2006) en Ciudad del Cabo, Sudáfrica.  En 
este seminario se señaló en particular que el come rcio internacional de productos preenvasados se ve 
limitado a causa de los obstáculos técnicos al co mercio derivados de las diferencias entre los 
requisitos de etiquetado de los distintos países.  Habida cuenta de esto, la OIML llevará a cabo un 
examen de su recomendación relativa al etiqueta do de los productos preenvasados, en colaboración 
con otras organizaciones internacionales como el CODEX y la OIV (Organización Internacional de la 
Viña y el Vino).  La OIML tiene el propósito de considerar el establecimiento de un "sello de 
cantidad" internacional para los productos pr eenvasados, también en cooperación con otras 
organizaciones competentes así como con la industria y grupos de consumidores.   
VI. CUARTO EXAMEN TRIENAL  
139. La delegada de Colombia  presenta la contribución de su delegación al Cuarto Examen Trienal 
sobre Buenas Prácticas de Reglamentación, Proced imientos de Evaluación de la Conformidad y 
Transparencia (véase el documento G/TBT/W/269).  
140. El Comité adopta  su informe sobre el Cuarto Examen Trienal del Funcionamiento y 
Aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio, previsto en el párrafo 4 del 
artículo 15 (véase el documento G/TBT/19). 
141. El representante de Costa Rica  recuerda que la comunicación de su delegación sobre el 
Cuarto Examen Trienal (G/TBT/W/266) contiene, entre otras cosas, una propuesta relativa a las 
consultas ad hoc  del Presidente del Comité OTC encami nadas a buscar una solución para las 
preocupaciones comerciales específicas planteadas por  los Miembros en el Comité.  Costa Rica opina 
que el Comité tiene que hacer un seguimiento de esa propuesta.  
VII. INFORME (2006) DEL COMITÉ DE OBST ÁCULOS TÉCNICOS AL COMERCIO 
142. El Comité adopta  su informe de 2006 al Consejo del Comercio de Mercancías (G/L/803). 
VIII.  OTROS ASUNTOS 
1. Falsificación de marcas de certificación 
143. El representante del Canadá  recuerda que, en la última reunión del Comité, su país presentó 
un documento sobre la falsificación de marcas de cer tificación en productos que afectan a la salud o la 
seguridad (G/TBT/W/265/Rev.1).  En aquel mo mento algunos Miembros hicieron preguntas 
concretas.20  Las respuestas a esas preguntas, junto con algunos ejemplos espec íficos de productos 
afectados, figuran en un documento de sala que se distribuye en el transcurso de la reunión. 
                                                      
19 Se puede obtener más información en la dirección de Internet ht tp://www.unctad.org/trade_env/ITF-
organic/welcome1.asp. 
 
20 G/TBT/M/39, párrafos 84 a 91. G/TBT/M/40 
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  2. Fechas de las próximas reuniones  
144. El Presidente
 anuncia que la próxima reunión ordinari a del Comité tendrá lugar los días 21 
y 22 de marzo de 2007.  Las dos reuniones siguient es están programadas provisionalmente para los 
días 6 y 7 de junio y los días 7 y 9 de noviembre de 2007, respectivamente. 
 
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