ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/73 
15 décembre 2005 
 (05-6044) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   français 
 
  
BURUNDI 
 
Déclaration de S.E. Mme Denise Sinankwa
 
Ministre du commerce et de l'industrie  
  
 Au nom de la délégation du Bu rundi et en mon nom propre, je  voudrais vivement remercier le 
gouvernement et le peuple chinois pour le bon accu eil et l'hospitalité qui nous ont été réservés depuis 
notre arrivée dans cette belle ville de Hong-Kong. 
  Permettez-moi aussi de remercier le Secrét ariat de l'Organisation mondiale du commerce, à 
travers le Directeur général et ses  collaborateurs pour l'appui qu'ils accordent à l'organisation et au 
déroulement de la présente Conférence.  
 C'est aussi l'occasion qui m'est offerte pour ad resser au nom de la République du Burundi mes 
sincères félicitations à M. Pascal Lamy pour son élection à la tête de notre Organisation et lui souhaite plein succès dans ses nouvelles responsabilités.  Je ne saurais poursuivre mon allocution sans 
vous féliciter, Monsieur le Président, pour votre él ection à la direction des travaux de la sixième 
Conférence ministérielle de l'OMC.  Avec votre e xpérience et votre perspicacité, je reste convaincue 
que vous conduirez le bateau à bon port. 
  Depuis plusieurs décennies, bon nombre de pa ys à travers le monde ont essayé de se 
regrouper ensemble pour stimuler la croissance économique en développant les échanges commerciaux entre eux par l'élimination des obs tacles au commerce et par la promotion des 
investissements.  Malgré leur multiplication, ces en sembles régionaux ne sont toujours pas parvenus à 
mettre en place des politiques coordo nnées entre elles pour une libéralisation des échanges plus larges 
et plus cohérents.  C'est pourquoi la mise en place de l'Organisation mondiale du commerce en 1995 a 
été saluée comme une avancée majeure pour la majorité des pays du monde.   Depuis une dizaine d'années, des progrès important s ont été réalisés pour libéraliser davantage 
les échanges commerciaux.  Bien qu'il y ait des gens qui voient ce processus de mondialisation des 
échanges commerciaux comme un nouvel outil de domination des économies dével oppées  sur les 
économies en développement, nous ne pourrons arrêter notre marche ca r le système est conçu pour un 
partage équitable des gains du commerce et pour la solidarité avec les plus faibles.  C'est pourquoi 
nous avons tous accepté de nous re ncontrer ici non seulement pour nous  ouvrir davantage au monde, 
mais aussi pour réclamer en retour des avan tages à la hauteur des attentes de chacun. 
  Dès lors, le principal enjeu au cours de cette  assemblée sera de trouve r des moyens adéquats 
de contrôler et de réguler ce processus de mondialisation.  Que la tenue de cette conférence soit alors une occasion d'aborder les problèmes de développement et notamment les contraintes liées à l'offre 
qui empêchent les pays les moins avancés (PMA) de  tirer profit des préférences d'accès aux marchés. 
 
 L'objet du système commercial multilatéral a été toujours l'accroissement des échanges 
mondiaux et par conséquent le relèvement du niveau de vie d es peuples du monde.  Cependant, WT/MIN(05)/ST/73 
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 l'évaluation des négociations lancées depuis 2001 à Doha au Qatar, poursuivies en 2003 à Cancún, 
montre que cet objet est loin d'être atteint.   Le cadre multilatéral devrait en principe prot éger les acteurs commerciaux les plus faibles et 
reconnaître la spécificité des besoins des pays en  développement et des pays les moins avancés 
(PMA) en particulier.  Or, il apparaît que ce sont les puissants qui ont une structure économique solide 
qui tirent le plus d'avantages du cadre multilatéral.   Malgré ce constat, le Burundi à l'instar des autres pays membres du gr oupe des PMA, s'est 
résolument engagé à mettre en avant le commerce dans le processus de croissance et de lutte contre la 
pauvreté.  Pour réussir l'intégration de son commerce dans le système commercial régional et 
multilatéral, trois défis majeurs doivent être levés.   Le premier défi est celui d'assurer la paix et la sécurité intérieure et de créer un environnement favorable à l'investisseme nt et au développement du commerce. 
 
 La fin du régime  de transition dans notre pays, la mise en place de nouvelles institutions 
le 26 août 2005 et l'intégration des anciens adversai res combattants dans le corps de défense et de 
sécurité font déjà apparaître des fruits appréciable s et constituent une garant ie substantielle que le 
Burundi est sur la bonne voie conduisant à une paix du rable.  Aussi, nous interpellons encore une fois 
nos amis qui nous ont toujours accompagnés dans les négociations de paix  de continuer à nous 
soutenir davantage pendant cette  période de reconstruction. 
  Le deuxième défi réside dans la remise en ét at des infrastructures et des circuits commerciaux 
traditionnels.  Grâce à la qualité de ses infrastructures  et de sa position géographique, le Burundi était 
en train de devenir une plaque tournante en Afrique centrale;  cette ambition justifiée hante toujours 
nos esprits et nous attendons l'appui de nos  amis pour atteindre ces objectifs. 
  Le troisième défi est la relance de la producti on et la stimulation de l'offre exportable pour 
se positionner sur les marchés régionaux et internationaux. 
  À cet effet, le Burundi, attaché aux objectifs poursuivis de libéralisation tels que stipulés 
dans l'Accord de Marrakech instit uant l'OMC, a déjà tracé le cadre de sa politique commerciale.  
Mais la mise en œuvre de cette politique doit te nir compte des calendriers fixés en fonction des 
priorités de développement.   Malheureusement, les avantages que notre pays devrait tirer de l'application de l'Accord de 
l'OMC ne sont pas encore concrétisés, comme c'est d'ailleurs le cas pour la plupart des autres pays 
qui sont dans les mêmes conditions.   Il convient de souligner encore une fois que la force du système commercial multilatéral 
réside dans son équité.  S'il ne profite qu'à une partie des Membres, sa pérennité est mise en cause pour le long terme. 
 
 Il est donc impérieux que la sixième Conférence se penche sur les moyens les plus appropriés pour faire bénéficier équitablement le s bienfaits du système à tous les Membres, en 
particulier aux moins avancés d'entre eux.  
 Dans le cas du Burundi, nous avons identifié diverses initiatives à prendre en compte.  Ces 
initiatives sont:   - le soutien des efforts des pays Membr es, en particulier ceux des pays les moins 
avancés dont le Burundi fait partie pour leur intégration économique au niveau  WT/MIN(05)/ST/73 
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 régional et mondial, principalement par l' appui à l'investissement au moyen d'une 
assistance financière et d'un apport technologique; 
  - le renforcement institutionnel des admini strations publiques chargées d'encadrer les 
activités relatives au commerce; 
 
 - la formation accrue des cadres des admini strations publiques, des entreprises privées 
et de la société civile en matière de négociations commerciales. 
  Ces initiatives seraient complétées par: 
 
 - la facilitation de l'accès au marché pour l es produits des pays les moins développés; 
  - la mise en place des règles d'origine qui tiennent compte des produits et de la 
capacité industrielle des pays les plus pauvres; 
 
 - la suppression des subventions à l'exportation des produits des pays développés qui 
constituent une concurrence déloyale aux produits des pays en développement; 
  - la mise en place du traitement spécia l et différencié qui tienne compte des 
considérations économiques et des situatio ns particulières de s pays concernés. 
 
 La mise en œuvre des engagements pris par l es pays en développement devrait tenir compte 
des délais de transition corr espondant aux programm es d'ajustement des économies de ces pays. 
  Aussi, la délégation du Burundi tient à e xprimer son souhait que la présente assemblée 
accorde une attention particulière aux préoccupat ions émises par les pays en développement au 
cours des différentes rencontres qui ont eu lieu de puis le lancement de Doha jusqu'aux présentes 
assises.   Elle lance un appel aux participants à la sixième Conférence ministérielle pour se mettre 
d'accord sur: 
 
 - les points de  vue exprimés par les PMA dans la Déclaration de Livingstone 
(Zambie) au cours de leur réunion du 20 au 27 juin 2005; 
  - la position des Ministres du commer ce des pays enclavés dans la plate-forme 
d'Asunción (Paraguay) pour le Cycle de Doha qui s'est tenue du 9 au 10 août 2005 
au Paraguay; 
  - les résultats des travaux des experts des PMA au cours de leur réunion de la 
première semaine d'octobre 2005 à Genève; 
 
 - la réadaptation du document conjoint de la Banque mondiale et du Fonds monétaire 
international mis au point le 12 septe mbre 2005 afin qu'il englobe les 
préoccupations exprimées par les PMA. 
  Nous formulons le vœu que les négociations en  cours puissent aplanir les différends entre 
les délégations et que les pays  se mettent d'accord sur les mesures destinées à soutenir le 
développement du commerce des pays pauvres.  Nous ne doutons pas que Hong Kong, ville à diversité culturelle et économiquement dynami que, influence positivement les travaux de la 
présente Conférence.  
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