ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/141 
17 décembre 2005 
 (05-6160) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
MALAISIE 
 
Déclaration distribuée par S.E. M. Rafidah Aziz
 
Ministre du commerce international et de l'industrie  
   Cette sixième Conférence ministérielle de Hong Kong a lieu dans le sillage d'événements 
mondiaux et régionaux qui continueront d'influe r sur les économies de tous les pays, et la 
communauté économique internationale ainsi que les autres parties prenantes attendent avec 
impatience les résultats des délibérations.   Beaucoup de choses ont été dites sur la façon dont l'ouverture des marchés peut accroître l'efficience des producteurs de marchandises et des fournisseurs de services, et le fait qu'un marché mondial plus libéralisé peut renforcer la croissance  économique et les revenus.  Le nouveau Cycle de 
négociations commerciales multilaté rales a reçu pour mandat d'incorporer le programme pour le 
développement qui est d'une importance capitale, et de ménager des flexibilités dans les engagements 
et les obligations pour les pays en développement.   Les pays les moins avancés, en particulier ceux qui sont très tributaires d'un nombre limité de 
produits de base d'exportation, comptent obtenir un accès aux marchés en franchise de droits et sans 
contingent pour leurs exportati ons, tandis qu'ils entreprennent les réformes nécessaires du côté de 
l'offre pour renforcer efficacité et productivité.   L'accent est mis également en particulier sur l' élimination définitive du soutien interne et des 
subventions qui faussent les échanges et qui se sont  révélés être de réels obstacles à l'accès aux 
marchés pour les importations, en particulier en provenance des pays en développement. 
  Depuis l'adoption du Programme de Doha pour le développement, beau coup de travail a été 
fait pour préparer le terrain afin d'aboutir à un  consensus, à Hong Kong, sur les modalités pour les 
négociations de ce Cycle.  Cependant, le bilan de  ce travail indique que, alors qu'il y a un accord 
général sur les principes fondamentaux tels que le tr aitement spécial et différencié pour les pays en 
développement et une réciprocité qui ne soit pas to tale s'agissant de souscrire certaines obligations, il 
y a encore des divergences de position concernant les détails. 
  Ces détails continueront d'entraîner des dé bats houleux et une absence de convergence, à 
moins que les Membres ne soient prêts à fair e des compromis et à être moins dogmatiques. 
  Nous parlons souvent du groupe dit des " demandeurs ", qui sollicitent des offres particulières 
des partenaires commerciaux, ce qui donne l'impre ssion qu'il y a ceux qui doivent faire ce qu'on leur 
demande et donner.  
 Il faut souligner que pour n'importe quel pays, le processus d'ouverture du marché comportera 
à la fois des coûts et des avantages
.  Une analyse de ces coûts et avantages par le pays montrera quels 
sont les sacrifices à consentir pour la libéralisati on du marché, par exemple une perte de recettes, par WT/MIN(05)/ST/141 
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 rapport aux avantages à en tirer.  En toute logi que, chaque pays voudra s'assurer qu'il gagnera 
nettement plus qu'il ne perdra, et que le préj udice pour son industrie nationale et ses agents 
économiques sera minime.   Par conséquent, il faut qu'il y ait cette comp réhension du niveau de tolérance maximum quant 
aux sacrifices qu'un pays peut consentir, et il ne faut  lui arracher que ce qu'il peut offrir, en fonction 
de son niveau de développement et de sa cap acité d'ouvrir tel ou tel secteur de son marché. 
  Assurément, chaque Membre de l'OMC est un demandeur , en ce sens qu'il veut accéder aux 
marchés des autres Membres.  Cependant, il y a cette même attente de la part des autres, qui comptent 
que ce pays va également libéraliser son marché  intérieur, que ce soit pour les marchandises ou les 
services.   En réalité, beaucoup de pays ont cherché, et cherchent, à obtenir un accès aux marchés pour 
leurs exportations, à travers des ar rangements bilatéraux, régionaux ou plurilatéraux.  Cette tendance 
ne vas pas s'atténuer, et l'accès aux marchés est deve nu un processus plus rapide  dans le cadre de ces 
arrangements.   Même dans le cadre des négociations actuelles,  il y a déjà des propositions visant à instituer 
des arrangements plurilatéraux pour certains secteu rs, arrangements fondés sur une participation 
volontaire.  Cela peut être une a pproche réaliste permettant d'obten ir en fin de compte une ouverture 
des marchés au niveau multilatéral. 
  L'OMC restera certainement une Organisation per tinente, et les pays qui n'en font pas partie 
continueront de chercher à y accéder, et à s'enga ger à entreprendre des réformes et les négociations 
bilatérales nécessaires.  Cependant, les processus de l'OMC ne doivent pas être bloqués par des 
considérations politiques ou limités par un particularisme étroit. 
  Il y a des intérêts communs en jeu ainsi qu'une responsabilité partagée, celle de faire 
fonctionner le système commercial multilatéral de manière équitable, prévisible et efficace. 
  Maintenant l'OMC n'a plus la même image;  elle  n'est plus le reflet de la fracture économique 
Nord-Sud et une instance où pays développés et pays en développement défendent des positions 
opposées.   Aujourd'hui, le monde sans frontières a gommé ces fractures, et chaque Membre de l'OMC a 
le droit de présenter à la table des négociations l es questions qui l'intéressent et problèmes qui le 
préoccupent.  D'où le programme sur le coton
. 
  Cependant, pour que les pays en développement et les pays les moins avancés assument des 
rôles proactifs dans les négociations de l'OMC, il doit
 y avoir cette capacité indispensable des 
négociateurs de défendre leur point de vue.  
 Dans ce contexte, les mesures de renforcement des capacités sont importantes et devraient 
constituer un programme de travail perm anent dans le cadre de l'OMC.   
  Comme nous assistons à l'accession de nouvea ux Membres à l'OMC, nous devrions nous 
rappeler la responsabilité collective que nous avons de faire en sorte que les groupes d'intérêts 
nationaux de chaque Membre puissen t véritablement apprécier, et savourer, les avantages et les 
retombées d'un système commercial global fondé sur d es règles et de la libéralisation des marchés qui 
est en cours.   Les Accords conclus à l'OMC à l'issue des négociations, quel que soit le Cycle, comporteront 
des obligations et des responsabilités qui peuvent être lourdes.  Il se peut qu'il y ait des  WT/MIN(05)/ST/141 
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 bouleversements dans les économies nationales et d es pertes d'emplois car la concurrence accrue 
effritera les parts de marché.     Il est à prévoir que ces difficultés intérieures ainsi que d'autres seront les principaux facteurs 
qui détermineront le point jusqu' où tel ou tel Membre pourra aller da ns l'ouverture de son marché.  
Ces difficultés ne peuvent pas être reléguées au  second plan ou simplement balayées par des 
demandes enthousiastes de libéralisation.   D'où la nécessité de ce que l' on appelle un résultat "équilibré", qui devrait non seulement se 
rapporter au poids relatif à donner a ux pays en développement et aux pays les moins avancés mais 
aussi, chose plus importante encore, à l'équilibre entre les préoccupations et intérêts véritables
 des 
populations nationales, et l'ambition d'avoir un marché mondial  plus libre. 
   La Malaisie, en tant que pays dont les inté rêts à l'exportation vont croissant, souscrit à un tel 
"résultat équilibré".   
 
 Le pragmatisme
 devrait être la caractéristique de nos  négociations, avec la sagesse d'intégrer 
les intérêts de chaque pays  dans le cadre global de la libé ralisation multilatérale du commerce. 
  On ne peut pas
 attendre de la Conférence ministérie lle de Hong Kong qu'elle aboutisse à un 
consensus dans tous  les domaines des négociations et  modalités. 
 
 Mais ce que nous pouvons obtenir, et qui sera au bout du compte obtenu, ne devrait pas  être 
tributaire des résultats  dans d'autres domaines comme l'agriculture, qui depuis des décennies est un 
sujet litigieux.  
 Si les retombées nécessaires de toute négoc iation au-delà de Hong Kong devaient se 
concrétiser, l'échéance pour la conclu sion finale devra être brève pour être crédible et pour éviter des 
retards inutiles  dans les dernières négociations du Cycl e de Doha pour le développement. 
  Là encore, le pragmatisme doit l'emporter si nous voulons obtenir des résultats à l'issue de 
cette sixième Conférence ministérielle de Hong Ko ng, et si nous voulons répondre aux attentes des 
parties prenantes de l'économie mondiale. 
  
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