ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/BRA/22 
21 de abril de 2008 
 
 (08-1842) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por el TERRITORIO ADUANERO  
DISTINTO DE TAIWÁN, PENGHU, KINMEN Y MATSU1 en relación  
con la notificación nueva y completa del BRASIL2 
   La siguiente comunicación, de fecha 18 de ab ril de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación del Brasil. 
 
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Pregunta 1
 
 
 En lo que se refiere al Programa de desarrollo de la tecnol ogía industrial y al Programa de 
desarrollo de la tecnología agropecuaria , observamos que la cuantía de la subvención depende 
del valor de la maquinaria y el equipo adquiri dos con fines de investigación y desarrollo.  
Tenemos entendido que muchos tipos de maqu inaria y equipo tienen funciones dobles o 
múltiples.  Por ejemplo, una máquina puede utiliz arse no sólo en procesos de fabricación sino 
también con fines de investigación y desarrollo.  En consecuencia, ¿qué documentos se exigen 
para que los solicitantes den seguridades a la au toridad otorgante de que la maquinaria y el 
equipo se destinarán únicamente a actividades de  investigación y desarrollo?  ¿Cómo verifica 
esa autoridad los documentos antes de conceder  la subvención?  Y, una vez otorgada ésta, 
¿realiza regularmente controles in situ  para comprobar si la maquinaria y el equipo se utilizan 
con cualquier otra finalidad que no sea la investigación y el desarrollo?   
 
Respuesta  
  Para poder beneficiarse de los Programas de desarrollo de la tecnología industrial y de la tecnología agropecuaria, todos los solicitantes debí an presentar una descripción detallada del proyecto 
de investigación y desarrollo, incluida una lista ex haustiva de la maquinaria y el equipo que se 
pretendía utilizar en los programas.
3  Asimismo, los solicitantes estaban obligados a presentar una 
declaración en la que debían exponer las cantid ades concretas que estaba previsto emplear en 
investigación y desarrollo durante los programas.  La autoridad encargada de conceder las 
subvenciones (el Ministerio de Ciencia y Tecnología,  a través de la FINEP) examinaba rigurosamente 
todas las solicitudes antes de dar su aprobación.  En todos los casos, se informaba expresamente a los 
                                                      
1 Documento G/SCM/Q2/BRA/19. 
2 Documento G/SCM/N/155/BRA. 
3 Los Programas de desarrollo de la tecnología industrial y de la tecnología agropecuaria expiraron 
el 1º de enero de 2006.  Los proyectos en marcha pueden seguir beneficiándose de los programas hasta su 
finalización. G/SCM/Q2/BRA/22 
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  solicitantes que la presentación de información inadecuad a o falsa, así como el uso indebido de los 
incentivos, podía tener consecuencias en el plano jurídico.  
 Durante la fase de aplicación, los Programas de  desarrollo de la tecnología industrial y de la 
tecnología agropecuaria -casi todos los proyectos tie nen una duración de cinco años- estaban bajo la 
supervisión de la autoridad responsable de con ceder las subvenciones.  Durante ese período, los 
beneficiarios están obligados a enviar a la FINE P informes semestrales sobre sus actividades de 
investigación y desarrollo.  Un representante de la autoridad encargada de c onceder las subvenciones 
visita anualmente a cada beneficiario para reali zar un examen técnico de la aplicación del proyecto, 
incluida la utilización del equipo y la maquinaria.   Además, una vez concluido el proyecto, la 
autoridad encargada de conceder las su bvenciones elabora un examen "ex-post".  
 
Pregunta 2
 
  Con respecto a la Superintendencia para el Desarrollo de la Amazonía  y la 
Superintendencia para el Desarrollo del Nordeste , la subvención otorgada en el marco de este 
programa reviste la forma de "exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta".  
Desearíamos saber lo siguiente:   1) ¿Tienen todas las empresas de las regiones de la Amazonía y el Nordeste derecho 
a solicitar subvenciones en el marco de l programa?  ¿Sobre qué base decide la 
exención o reducción del impuesto sobre la renta la autoridad otorgante? 
 
 2) ¿Existen muchas empresas en las regiones de la Amazonía y el Nordeste? 
¿Cuáles son los principales productos que fabrican? 
 
Respuesta
 
 
 Para poder solicitar los incentivos fiscales conc edidos por la Superintendencia para el 
Desarrollo de la Amazonía y la S uperintendencia para el Desarrollo del Nordeste, las empresas en 
activo en las regiones de la Amazonía y el Nordest e debían tener proyectos de desarrollo aprobados 
por dichos organismos.4  Sólo podían optar a los incentivos los proyectos relacionados con la 
instalación, ampliación, modernización o diversificación de actividades en determinados sectores 
designados como prioritarios para el desarrollo re gional de dichas regiones.  En la actualidad, el 
Gobierno ha definido como prioridades para el desar rollo regional los proyectos en las esferas de las 
infraestructuras, el turismo, la extracción mineral y la industria en general.   Hay un gran número de empresas activas en la Amazonía y el Nordeste del Brasil, 
aproximadamente un 10 por ciento de ellas en el sector industrial.  Los productos producidos en 
ambas regiones son muy diversos, pe ro en general se relacionan con su s recursos naturales;  cabe 
destacar sectores como el alimentario, los cosméticos , la extracción de minerales y de gas natural, el 
sector editorial, el embotellado y la cerámica, entre otros.  Las empresas con derecho a la exención o reducción del impuesto de sociedades concedida por la Superintendencia para  el Desarrollo de la 
Amazonía y la Superintendencia para el Desarrollo del Nordeste constituyen en torno al 1,4 por ciento 
de las empresas industriales de ambas regiones.  
 
                                                     
 
4 El 3 de enero de 2007, las Leyes Complementarias 124 y 125 suprimieron la ADA y la ADENE y 
restablecieron la Superintendencia para el Desarrollo de  la Amazonía (SUDAM) y la Superintendencia para el 
Desarrollo del Nordeste (SUDENE).    G/SCM/Q2/BRA/22 
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  Pregunta 3  
  En cuanto al Programa de ayuda para el gasóleo , desearíamos saber si puede acogerse a 
él todo propietario de cualquier tipo de buque  pesquero, independiente mente del tamaño del 
buque o de la zona de pesca en la que se halle u opere. 
 
Respuesta
 
  Todos los propietarios y operadores de buques pesqueros con una licencia de pesca válida y cuyo buque esté registrado en la Secretaría Es pecial de Acuicultura y Pesca (SEAP) pueden 
beneficiarse del Programa de ayuda para el gasóle o, independientemente del tamaño del buque.  Cabe 
señalar que sólo pueden obtener licencias de pesca e inscribirse en el  registro los buques pesqueros 
que cumplan los requisitos establecidos por la legi slación, incluidos los relacionados con las normas 
ambientales y de seguridad.   
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