ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
16 de julio de 2012 
 
 (12-3867) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Tayikistán Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE TAYIKISTÁN  
 
Cuestionario relativo a los procedimientos para 
el trámite de licencias de importación 
 
Revisión 
   La siguiente comunicación, de fecha 16 de ju lio de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Tayikistán. 
  
_______________ 
 
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  A. Productos del tabaco  
I. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS REGÍMENES 
1. Descríbase brevemente cada sistema de licencias en su conjunto y contéstense, con 
respecto a cada uno de ellos, las preguntas siguientes que sean pertinentes, agrupando toda la información relativa a un mismo sist ema y haciendo la remisión correspondiente 
cuando alguno de los elementos descritos se halle también presente en otro sistema.  
Respuesta 
- La importación de productos del tabaco en la  República de Tayikistán está regulada por la 
Ley Nº 37 de la República de Tayikistán sobr e el régimen de licencias para determinados 
tipos de actividades, de 17 de mayo de 2007;  y 
- La Resolución Nº 172 del Gobierno de la Repúb lica de Tayikistán relativa al establecimiento 
de disposiciones respecto de las especificidad es del régimen de licencias para determinados 
tipos de actividades, de 3 de abril de 2007.  El organismo encargado de la tramitación de 
licencias es el Ministerio de Energía e Industria de la República de Tayikistán. 
II. FINALIDADES Y ALCANCE DEL TRÁMITE DE LICENCIAS 
2. Identifíquese cada sistema de licencias en  vigor e indíquense los productos a los que se 
aplica, agrupándolos como corresponda.  
Respuesta 
 La importación de los productos del tabaco cl asificados en las partidas 24.01, 24.02 y 24.03 
del SA está sujeta a requisitos en materia de licencias de importación. 
3.  ¿Cuáles son los países de origen y de pro cedencia de los productos a los que se aplica el 
sistema?  
Respuesta 
 El sistema de licencias de importación se aplica a todos los países de origen y de procedencia 
de los productos. 
4. ¿Está el trámite de licencias destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones?  De no ser así, ¿cuál es su  finalidad?  ¿Se examinaron otros métodos 
posibles para lograr los objetivos perseguidos?   En caso afirmativo, ¿cuáles son esos 
métodos?  ¿Por qué no fueron adoptados?  
Respuesta 
 El trámite de licencias de importación de produc tos del tabaco no tiene por objeto limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  Las medidas relativas al trámite de licencias de importación 
tienen por finalidad proteger la salud humana. 
5. Indíquese la ley, el reglamento y/o la disposición administrativa que constituye el 
fundamento jurídico del trámite de licencias.  ¿Es legalmente obligatorio el trámite de 
licencias?  ¿Deja la legislación al arbitrio de la administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al tr ámite de licencias?  ¿Tiene el Gobierno  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  (o el poder ejecutivo) la facultad de suprimir el sistema sin necesidad de obtener el 
acuerdo del poder legislativo?  
Respuesta 
 El sistema de tramitación de licencias para la s importaciones de productos del tabaco se rige 
por las siguientes leyes: 
- la Ley Nº 37 de la República de Tayikist án sobre el régimen de licencias para 
determinados tipos de actividades,  de 17 de mayo de 2007;  y 
- la Resolución Nº 172 del Gobierno de la República de Tayikistán relativa al 
establecimiento de disposiciones respecto de las especificidades del régimen de licencias para determinados tipos de actividades, de 3 de abril de 2007. 
 El trámite de licencias de importación de producto s del tabaco es legalmente obligatorio en la 
República de Tayikistán. 
 La legislación que rige el sistema de licencias de importación, a saber, el párrafo 3 del 
capítulo 2 de la Resolución Nº 172 del Gobier no de la República de Tayikistán relativa al 
establecimiento de disposiciones respecto de la s especificidades del régimen de licencias para 
determinados tipos de actividades, de 3 de abril de 2007, no deja a discreción de la administración la 
designación de los productos que han de ser objeto del trámite de licencias. 
 El Gobierno (o el poder ejecutivo) no está faculta do para suprimir el sistema de licencias de 
importación sin autorización del poder legislativo. 
III. PROCEDIMIENTOS  
6. Respecto de las importaciones de productos cuya cantidad o valor son objeto de 
restricciones (ya se apliquen éstas globalmente o a un número limitado de países, y ya se 
hayan establecido de manera bilateral o unilateral). 
Respuesta 
 No hay restricciones cuantitativas. 
7. Cuando no rigen límites cuantitativos para  la importación de un producto o para las 
importaciones procedentes de un país determinado:  
a) ¿Cuánto tiempo antes de la import ación deben presentarse las solicitudes de 
licencia?  ¿Existe la posibilidad de obten er las licencias en un plazo más corto, o 
para mercancías que han llegado a puerto sin licencia (por ejemplo, a causa de una inadvertencia)?  
b) ¿Puede extenderse una licencia inmediatamente, previa petición en ese sentido?  
c) ¿Existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación?  Si es así, dense las explicaciones del caso.  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  d) ¿De examinar las solicitudes de licencia se ocupa una sola autoridad 
administrativa?  ¿O hace falta transmitir las a otras autoridades a efectos de 
visado, registro o aprobación.  En tal caso , ¿cuáles son esas autoridades?  ¿Tiene 
el importador que dirigirse a más de una autoridad administrativa?  
Respuesta 
a) Una solicitud de licencia debe presentarse un mes antes de la importación.  La legislación que 
rige el procedimiento para el trámite de li cencias de importación no prevé la obtención de 
licencias en un plazo más corto ni en el caso de mercancías que han llegado a la frontera sin 
licencia. 
b) Una licencia no puede concederse inmediatamente, aunque así se solicite. 
c) No hay limitaciones en cuanto al período de l año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia o efectuarse la importación. 
d) Hay una sola autoridad administrativa que se ocupa de examinar las solicitudes de licencia. 
No hace falta transmitirlas a otras autoridades a ef ectos de visado, registro o aprobación.  El 
importador no tiene que dirigirse a más de una autoridad administrativa.   
8. ¿Cuáles son las circunstancias, aparte del in cumplimiento de los criterios ordinarios, en 
que se puede rechazar una solicitud de licenci as?  ¿Se hacen saber al solicitante las 
causas del rechazo?  ¿Tienen derecho los solicitantes a interponer recurso en caso de denegación de una licencia?  Si es así, ¿ante qué organismos y con arreglo a qué 
procedimientos?  
Respuesta 
 Aparte del incumplimiento por el solicitante de los criterios ordinarios para obtener una 
licencia, una solicitud de licencias se puede r echazar si se proporcionan datos incorrectos o 
falsificados.  Las causas del rechazo de una solicitud de licencia se comunican al solicitante.  Los solicitantes tienen derecho a recurrir ante los tribunales de la Re pública de Tayikistán las decisiones 
administrativas por las que se les deniega una licencia. 
 El procedimiento que se describe a continuación se aplica igualmente al derecho de recurso de 
los procedimientos administrativos relacionados con aduanas, licencias, cuestiones de certificación 
sobre MSF y OTC, asuntos relacionados con los ADPIC, etc. 
 A tenor de lo dispuesto en la Ley de proced imientos administrativos, de 5 de marzo de 2007, 
toda persona física o jurídica parte en un proced imiento administrativo tiene derecho a recurrir 
cualquier acto, acción u omisión de la autoridad ad ministrativa o de sus funcionarios.  Se puede 
interponer recurso si la persona  considera que, con ese acto, acción u omisión, se han violado sus 
derechos, libertades o intereses legales, o se ha obstacu lizado el ejercicio de esos derechos, o si se le 
ha impuesto una obligación contraria a la ley.   El recurso debe interponerse por escrito. 
 Cuando se trata de un acto, acción u omisión por parte de la autoridad aduanera o de sus 
funcionarios, se puede interponer recurso ante la auto ridad de segunda instancia prevista en el marco 
de la administración aduanera.  La autoridad de se gunda instancia está al frente de la unidad orgánica 
de la administración (departamento) de aduanas cu yo acto, acción u omisión es objeto de apelación.  
Cuando se recurre un acto, acción u omisión del jefe  del departamento, la autoridad de segunda 
instancia es un departamento de rango inmediat amente superior. En este último caso, se puede 
interponer recurso ante la autoridad de primera inst ancia o directamente ante la autoridad de segunda  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  instancia.  Los recursos pueden presentarse en el plazo  de un mes a partir de la fecha en que la parte 
en el procedimiento se percata de la violación de los derechos, la fech a en que vence el plazo para que 
la autoridad administrativa actúe, o la fecha en que se comunica la decisión a la parte, según las circunstancias de cada caso. Tratándose de una san ción administrativa, se puede interponer recurso en 
un plazo de 10 días civiles.  La autoridad de prim era instancia debe transmitir los expedientes a la 
autoridad de segunda instancia en el plazo de cinco días civiles a partir  de la fecha de presentación del 
recurso.  La presentación de un recurso no aplaza la aplicación de las decisiones de primera instancia. 
 La autoridad de segunda instancia debe fallar el caso en el plazo de un mes a partir de la fecha 
de presentación del recurso.  Cuando no es necesario proceder a análisis y verificaciones adicionales, 
el caso debe resolverse a más tardar 15 días civiles después de la fecha de presentación del recurso.  
La decisión de segunda instancia puede ser objeto de revisión judicial. 
 Todas las decisiones administrativas pueden recurrirse también ante los tribunales o la 
fiscalía.  La parte en el procedimiento administrativ o tiene derecho a solicitar una revisión judicial y/o 
la acción del fiscal en todo momento, ya sea antes de interponer recurso, después o en el momento de hacerlo.  El hecho ante una autoridad administrativa no impide al apelante pedir una revisión judicial 
y/o una acción del fiscal.  La parte en el procedimie nto puede optar por solicitar una revisión judicial 
y/o una acción del fiscal sin necesidad de interpone r recurso ante la autoridad administrativa. 
 En Tayikistán no hay tribunales administrativos  especializados.  De la revisión judicial se 
encarga el tribunal mercantil cuando la parte en el procedimiento es una persona jurídica, o el tribunal 
de jurisdicción general si se trata de una persona física.  Las decisiones judiciales relativas a cuestiones administrativas pueden recurrirse.  El trib unal de última instancia es el Tribunal Superior 
Mercantil o el Tribunal Supremo de la República de Tayikistán, según el caso. 
 Cuando el tribunal considere que los derechos de  una parte en el procedimiento administrativo 
han sido violados como consecuencia de un acto, acci ón u omisión de la autoridad administrativa o de 
sus funcionarios, revocará la decisión admini strativa, determinará cuáles son las infracciones 
cometidas y remitirá el caso a la autoridad admi nistrativa indicándole cómo fallar el caso.  
 Conforme al sistema jurídico de Tayikistán y a petición de una de las partes interesadas, la 
fiscalía también tiene derecho a revisar todo acto, acci ón u omisión de la autoridad administrativa o de 
sus funcionarios y a tomar las medidas adecuadas para poner fin a toda infracción de la ley.  Las 
decisiones y/o medidas adoptadas por el fiscal no impiden que la parte en el procedimiento administrativo solicite una revisión judicial. 
IV. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LO S IMPORTADORES PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
9. ¿Tienen derecho a solicitar una licencia todas las personas, em presas e instituciones:  
 a) en el marco de los sistemas de licencias restrictivos?  
 b) en el marco de los sistemas no restrictivos?  
 De no ser así, ¿existe un sistema de registro de las personas o empresas autorizadas a 
realizar importaciones?  ¿Qué personas o em presas tienen derecho a ello?  ¿Se percibe 
un derecho de registro?  ¿Existe una lista publicada de los importadores autorizados?  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  Respuesta 
 Todas las personas, empresas e instituciones,  independientemente de su estructura de 
propiedad, tienen derecho a solicitar licencias.  No  obstante, en la República de Tayikistán se han 
establecido ciertos requisitos que las personas física s y jurídicas extranjeras deben cumplir antes de 
solicitar una licencia de importación, entre ellos la  obligación de mantener una presencia comercial en 
el país.  
 De conformidad con la Ley Nº 508 de la República de Tayikistán sobre el registro estatal de 
personas jurídicas y empresarios, de 19 de mayo de  2009, las personas físicas pueden inscribirse como 
empresarios.  El registro estatal de personas físicas inscritas como empresarios lo efectúa el 
organismo competente en el plazo de tres días labor ables a partir de la fecha de presentación de los 
documentos especificados en el ar tículo 22 de la mencionada Ley. 
 Según lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 7 de la Ley Nº 37 de la República de Tayikistán 
sobre el régimen de licencias para  determinados tipos de  actividades, de 17 de mayo de 2007, las 
personas físicas y jurídicas extranjeras pueden obten er licencias si cumplen las mismas condiciones 
que se aplican a las personas físicas y jurídicas nacionales.  Sin embargo, con arreglo al mismo 
artículo, las personas jurídicas extranjeras deben tene r una sucursal u oficina de representación en la 
República de Tayikistán antes de solicitar una licencia de importación. 
 A tenor de la legislación de la República de  Tayikistán, las personas físicas y jurídicas 
extranjeras deben superar con éxito el procedim iento de registro estatal antes de realizar 
importaciones.  Todas las personas físicas y jurídi cas tienen derecho a solicitar una licencia.  La Ley 
Nº 19 de la República de Tayikistán sobre derechos  estatales, de 28 de febrero de 2004, establece los 
derechos estatales para el registro estatal de las personas físicas y jurídicas. 
 El derecho estatal que se aplica al registro est atal de personas jurídicas extranjeras (para abrir 
sucursales u oficinas de representación) equivale a 25 unidades de medida (por unidad de medida se 
entiende el salario mínimo mensual, que asciende a 60 somoni (unos 14 dólares EE.UU.)). 
 El derecho estatal que se aplica al registro estatal de personas físicas extranjeras inscritas 
como empresarios equivale a dos unidades de medida. 
No se publica una lista de los importadores au torizados.  No obstante, las autoridades 
encargadas de la expedición de licencias mantiene n un registro de los importadores a los que se han 
concedido licencias de importación. 
V. DOCUMENTOS Y OTROS REQUISITOS NECESARIOS PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
10. ¿Qué información debe figurar en las solicitudes?  Proporciónese un formulario de 
muestra.  ¿Qué documentos debe entregar  el importador junto con la solicitud?  
Respuesta 
 En las solicitudes debe figurar la información siguiente:  
- en el caso de las personas jurídicas:  info rmación precisa sobre los tipos de actividad 
(actividades) para los que se solicita la licencia;  indicación del período solicitado;  
certificado de registro estatal (número, autoridad expedidora, fecha de expedición);  dirección;  número de identificación fiscal (número, autoridad expedidora, fecha de  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  expedición);  estructura institucional (estructura orgánica);  tipo de propiedad;  datos 
bancarios;  y 
- en el caso de las personas físicas:  información precisa sobre los tipos de actividad 
(actividades) para los que se solicita la licencia;  indicación del período solicitado;  certificado de registro estatal (número, autoridad expedidora, fecha de expedición);  
dirección;  número de identificación fiscal (número, autoridad expedidora, fecha de 
expedición);  nombre;  apellido;  lugar de residencia;  pasaporte, autoridad expedidora 
y fecha de expedición. 
 En el artículo 9 de la Ley Nº 37 de la Repúb lica de Tayikistán sobre el régimen de licencias 
para determinados tipos de actividades, de 17 de mayo de 20 07, figura una lista general de los 
documentos que deben proporcionar los solicitantes pa ra obtener una licencia de importación, a saber: 
- solicitud de licencia en la que se precise el tipo de actividad; 
- copia del certificado de registro estatal que acredite la condición de empresario (en el 
caso de que el solicitante sea una persona física); 
- copia de los documentos legales, certificado de registro estatal (en caso de que el 
solicitante sea una persona jurídica); 
- copia del certificado de contribuyente expedido por las autoridades fiscales; 
- justificante de pago del derecho para el examen de la solicitud de licencia;  e 
- información sobre las calificaciones profesiona les de los empleados contratados por el 
solicitante (en caso de producción). 
11. ¿Qué documentos se exigen al realizarse la importación? 
Respuesta 
 Al realizarse la importación se exigen los documentos siguientes: 
- declaración de las mercancías en aduana; 
- contrato; 
- factura; 
- documentación relativa al transporte (declaración); 
- documentos que acrediten la autorización de l declarante a presentar los documentos; 
- certificado o declaración de origen de las me rcancías (si los productos procedentes de 
determinado país reciben trato preferencial);  y 
- certificado de conformidad o su reconocimiento. 
 También tiene que presentarse la información siguiente: 
- número de identificación fiscal; 
- recibo del pago de los derechos  e impuestos de aduana;  y 
- licencia de importación. 
12. ¿Se percibe un derecho de licencia o alguna carga administrativa?  En caso afirmativo, 
¿a cuánto asciende?  
Respuesta 
 El derecho por examinar las solicitudes de licencias para la importación de productos del 
tabaco equivale a cuatro veces el "indicador de cálcu lo", mientras que el derecho de expedición de las 
licencias de importación asciende a 10 veces ese indicador.  El indicador de cálculo es la unidad que WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  se aplica para calcular los impuestos, derechos y otras cargas, está establecido en la Ley de 
Presupuestos del Estado y se reajusta anualmente para tener en cuenta  la tasa de inflación prevista.  
En 2012, el indicador para la determinación de impuestos, derechos y otras cargas es de 40 somoni 
(unos 8,40 dólares EE.UU.).  
13. ¿Está supeditada la expedición de una licencia al pago de un depósito o de un adelanto?  
En caso afirmativo, hágase cons tar su importe o tasa e indíquese si es reembolsable, cuál 
es el período de inmovilización y cuál es el objeto del requisito.  
Respuesta 
 La expedición de licencias no está supedita da al pago de ningún depósito o adelanto. 
VI. CONDICIONES DE LAS LICENCIAS  
14. ¿Cuál es el período de validez de una licencia?  ¿Es posible prorrogarla?  ¿Cómo?  
Respuesta 
 Conforme al artículo 8 de la Ley Nº 37 de la  República de Tayikistán sobre el régimen de 
licencias para determinados tipos de actividades, de 17 de mayo de 2007, las licencias para la 
importación de productos del tabaco tienen una  validez de un mínimo de cinco años. 
 De conformidad con el párrafo 3 del artículo 8 de la Ley Nº 37 de la República de Tayikistán 
sobre el régimen de licencias para  determinados tipos de actividad es, de 17 de mayo de 2007, la 
validez de una licencia se puede prorrogar por el mism o período antes de su fecha de expiración si el 
titular de la licencia así lo solicita.  La validez de una licencia se prorroga reexpidiendo la licencia. 
15. ¿Se impone alguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia?  
Respuesta 
 La legislación de la República de Tayikistán que regula el sistema de licencias de importación 
no prevé ninguna sanción por la no utilizaci ón total o parcial de una licencia. 
16. ¿Son transferibles entre importadores las licencias?  En caso afirmativo, ¿existen 
limitaciones o condiciones impuestas a esa transferencia?  
Respuesta 
 Conforme al capítulo 12 de la Resolución Nº 172 del Gobierno de la República de Tayikistán 
sobre el establecimiento de disposiciones respecto de las especificidades del régimen de licencias para 
determinados tipos de actividades, de 3 de abr il de 2007, las licencias no son transferibles entre 
importadores.  
17. ¿Existen condiciones a las que esté subordinada la expedición de una licencia:  
a) cuando se trata de productos sujetos a restricciones cuantitativas?  
b) cuando se trata de productos que no están sujetos a restricciones cuantitativas?  
Respuesta 
 No hay otras condiciones de las que dependa la concesión de una licencia.  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  VII. OTROS REQUISITOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO 
18. ¿Están las importaciones sujetas a otro s procedimientos administrativos previos, 
además del trámite de licencias de importac ión y de los procedimientos administrativos 
semejantes?  
Respuesta 
 No se aplica. 
19. Proporcionan las autoridades bancarias automáticamente las divisas destinadas al pago 
de las mercancías que se van a importar.  ¿Es preciso poseer una licencia para poder 
obtener divisas?  ¿Hay siempre divisas disponibles para cubrir el valor correspondiente a las licencias expedidas?  ¿Qué formalidad es deben cumplirse para obtener las divisas?  
Respuesta 
 Las autoridades bancarias propor cionan automáticamente las di visas necesarias para pagar las 
mercancías que se van a importar.  No es preciso poseer una licencia para obtener divisas.  Siempre hay divisas para cubrir el valor correspondiente a la s licencias expedidas.  Para obtener divisas, se 
debe presentar a las autoridades bancarias la solic itud pertinente en la que se especifiquen los 
importes y las divisas que se necesitan, así como las fechas en que desean recibirse. WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  B. Sustancias narcóticas y psicotrópicas y precursores  
I. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS REGÍMENES 
1. Descríbase brevemente cada sistema de li cencias en su conjunto y, contéstense con 
respecto a cada uno de ellos, las preguntas siguientes que sean pertinentes, agrupando toda la información relativa a un mismo sist ema y haciendo la remisión correspondiente 
cuando alguno de los elementos descritos se halle también presente en otro sistema.  
Respuesta 
 La importación de sustancias narcóticas y ps icotrópicas y precursores en la República de 
Tayikistán está regulada por la Ley Nº 37 de la República de Tayikistán sobre el régimen de licencias para determinados tipos de actividades, de 17 de mayo de 2007, la Resolución Nº 172 del Gobierno de 
la República de Tayikistán relativa al establecimiento  de disposiciones respecto de las especificidades 
del régimen de licencias para de terminados tipos de actividades,  de 3 de abril de 2007, y la 
Ley Nº 873 de la República de Tayikistán sobre sustancias narcóticas y psicotrópicas y precursores, de 10 de diciembre de 1999.  El organismo enca rgado de la tramitación de licencias para la 
importación de sustancias narcóticas y psicotrópicas es el Ministerio de Atención Sanitaria de la 
República de Tayikistán, y para la importación de pr ecursores el Organismo de  Control de Narcóticos, 
que está bajo la dirección del Presidente de la República de Tayikistán. 
II. FINALIDADES Y ALCANCE DEL TRÁMITE DE LICENCIAS 
2. Identifíquese cada sistema de licencias en  vigor e indíquense los productos a los que se 
aplica, agrupándolos como corresponda.  
Respuesta 
 La importación de las sustancias narcóticas y psicotrópicas y precursores mencionados en la 
lista de conformidad con los convenios in ternacionales (Convención Única de 1961 sobre 
Estupefacientes, Convenio sobre Sustancias Sicotrópicas, firmado en Viena en 1971, y Convención de las Naciones Unidas contra el Tráfico Ilícito de Estupefacientes y Sustancias Sicotrópicas, de 1988) 
está sujeta a requisitos en materia de licencias de importación. 
3. ¿Cuáles son los países de origen y de pro cedencia de los productos a los que se aplica el 
sistema?  
Respuesta 
 El sistema de licencias de importación se aplica a todos los países de origen y de procedencia 
de los productos. 
4. ¿Está el trámite de licencias destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones?  De no ser así, ¿cuál es su  finalidad?  ¿Se examinaron otros métodos 
posibles para lograr los objetivos perseguidos?   En caso afirmativo, ¿cuáles son esos 
métodos?  ¿Por qué no fueron adoptados?  
Respuesta 
 El trámite de licencias de importación de sustancias narcóticas y psicotrópicas y precursores 
no tiene por objeto limitar la cantidad o el valor de las importaciones, a excepción de la cantidad de 
las importaciones de sustancias narcóticas.  L as medidas relativas al trámite de licencias de  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  importación tienen por finalidad proteger la salud hu mana, así como la seguridad del Estado y de las 
personas. 
5. Indíquese la ley, el reglamento y/o la disposición administrativa que constituye el 
fundamento jurídico del trámite de licencias.  ¿Es legalmente obligatorio el trámite de 
licencias?  ¿Deja la legislación al arbitrio de la administración la designación de los 
productos que han de quedar sujetos al trámit e de licencias?  ¿Tiene el Gobierno (o el 
poder ejecutivo) la facultad de suprimir el sistema sin necesidad de obtener el acuerdo del poder legislativo?  
Respuesta 
 El sistema de tramitación de licencias para las importaciones de sustancias narcóticas y 
psicotrópicas y precursores se rige con arreglo a las leyes siguientes:  
- la Ley Nº 37 de la República de Tayikist án sobre el régimen de licencias para 
determinados tipos de actividad es, de 17 de mayo de 2007; 
- la Resolución Nº 172 del Gobierno de la República de Tayikistán relativa al 
establecimiento de disposiciones respecto de las especificidades del régimen de 
licencias para determinados tipos de ac tividades, de 3 de abril de 2007;  y 
- la Ley Nº 873 de la República de Tayikistán sobre sustancias narcóticas y 
psicotrópicas y precursores, de  10 de diciembre de 1999. 
 El trámite de licencias de importación de sustancias narcóticas y psicotrópicas y precursores 
es legalmente obligatorio en la República de Tayikistán. 
La legislación no deja a discreción de la admi nistración la designación de los productos que 
han de ser objeto del trámite de licencias. 
 El Gobierno (o el poder ejecutivo) no está faculta do para suprimir el sistema de licencias de 
importación sin autorización del poder legislativo. 
III. PROCEDIMIENTOS  
6. Respecto de las importaciones de productos cuya cantidad o valor son objeto de 
restricciones (ya se apliquen éstas globalmente o a un número limitado de países, y ya se 
hayan establecido de manera bilateral o unilateral). 
Respuesta 
 Hay contingentes del Estado para  la importación de estupefacientes, establecidos en virtud de 
la Resolución Nº 381 del Gobierno de la República de Tayikistán relativa al establecimiento del 
contingente del Estado para los estupefa cientes, de 29 de agosto de 2003. 
 Conforme a lo dispuesto en el artículo 4 de  la Ley de la República de Tayikistán sobre 
sustancias narcóticas y psicotrópicas y precursor es, el Estado mantiene el monopolio de la 
importación de sustancias narcóticas en la Repúbli ca de Tayikistán.  Así pues, de la importación de 
sustancias narcóticas en la Repúb lica de Tayikistán se encargan únicamente las empresas estatales 
previa obtención de una licencia y dentro de los límites del contingente del Estado. WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  7. Cuando no rigen límites cuantitativos para  la importación de un producto o para las 
importaciones procedentes de un país determinado:  
a) ¿Cuánto tiempo antes de la import ación deben presentarse las solicitudes de 
licencia?  ¿Existe la posibilidad de obten er las licencias en un plazo más corto, o 
para mercancías que han llegado a puerto sin licencia (por ejemplo, a causa de 
una inadvertencia)?  
b) ¿Puede extenderse una licencia inmediatamente, previa petición en ese sentido?  
c) ¿Existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación?  Si es así, dense las explicaciones del caso.  
d) ¿De examinar las solicitudes de licencia se ocupa una sola autoridad 
administrativa?  ¿O hace falta transmitir las a otras autoridades a efectos de 
visado, registro o aprobación?  En tal caso , ¿cuáles son esas autoridades?  ¿Tiene 
el importador que dirigirse a más de una autoridad administrativa?  
Respuesta 
a) Una solicitud de licencia debe presentarse un mes antes de la importación.  La legislación que 
rige el procedimiento para el trámite de li cencias de importación no prevé la obtención de 
licencias en un plazo más corto ni en el caso de mercancías que han llegado a la frontera sin 
licencia. 
b) Una licencia no puede concederse inmediatamente, aunque así se solicite. c) No hay limitaciones en cuanto al período de l año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia o efectuarse la importación. 
d) Hay una sola autoridad administrativa que se oc upa de examinar las solicitudes de licencia.  
No hace falta transmitirlas a otras autoridades a ef ectos de visado, registro o aprobación.  El 
importador no tiene que dirigirse a más de una autoridad administrativa.   
8. ¿Cuáles son las circunstancias, aparte del in cumplimiento de los criterios ordinarios, en 
que se puede rechazar una solicitud de licenci as?  ¿Se hacen saber al solicitante las 
causas del rechazo?  ¿Tienen derecho los solicitantes a interponer recurso en caso de denegación de una licencia?  Si es así, ¿ante qué organismos y con arreglo a qué 
procedimientos?  
Respuesta 
 Aparte del incumplimiento por el solicitante de los criterios ordinarios para obtener una 
licencia, una solicitud de licencia se puede re chazar si se proporcionan datos incorrectos o 
falsificados.  Las causas del rechazo de una solicitud de licencia se comunican al solicitante.  Los solicitantes tienen derecho a recurrir ante los tribunales de la Re pública de Tayikistán las decisiones 
administrativas por las que se les deniega una licencia. 
 El procedimiento de apelación se expone en la sección A.III.8.  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  IV. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LO S IMPORTADORES PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
9. ¿Tienen derecho a solicitar una licencia todas las personas, em presas e instituciones:  
 a) en el marco de los sistemas de licencias restrictivos?  
 b) en el marco de los sistemas no restrictivos?  
 De no ser así, ¿existe un sistema de registro de las personas o empresas autorizadas a 
realizar importaciones?  ¿Qué personas o em presas tienen derecho a ello?  ¿Se percibe 
un derecho de registro?  ¿Existe una lista publicada de los importadores autorizados?  
Respuesta 
 Véanse las respuestas que figuran en la sección A. V. DOCUMENTOS Y OTROS REQUISITOS NECESARIOS PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
10. ¿Qué información debe figurar en las solicitudes?  Proporciónese un formulario de 
muestra.  ¿Qué documentos debe entregar  el importador junto con la solicitud?  
Respuesta 
 Además de la información facilitada en la respuesta que figura en la sección A.V.10, para 
obtener una licencia de importación de sustanci as narcóticas y psicotrópicas y precursores el 
solicitante debe presentar los siguientes documentos adicionales:  
- decisión favorable de las autoridades compet entes encargadas de los asuntos internos 
en cuanto a la posibilidad de almacena r sustancias narcóticas y psicotrópicas y 
precursores en los locales donde pr evé realizarse la actividad; 
- certificado expedido por las autoridades en cargadas de los asuntos internos que 
acredite que las personas que tendrán acceso a las sustancias narcóticas y psicotrópicas y los precursores no tienen antecedentes penales; 
- certificado expedido por el servicio de drogodependencia a las personas que tendrán 
acceso a las sustancias narcóticas y psicotrópicas y los precursores; 
- decisión del director de la organización sobre el nombramiento de las personas 
responsables que tendrán acceso a las su stancias narcóticas y psicotrópicas y los 
precursores; 
- copia de los diplomas de las personas que tendrán acceso a las sustancias narcóticas y 
psicotrópicas y los precursores;  y 
- justificante de la necesidad de utilizar precursores en la producción. 
11. ¿Qué documentos se exigen al realizarse la importación?  
Respuesta 
 Véase la respuesta que figura en la sección A.V.11. 
12. ¿Se percibe un derecho de licencia o alguna carga administrativa?  En caso afirmativo, 
¿a cuánto asciende?  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
Página 14  
 
  Respuesta 
 El derecho por examinar las solicitudes de licencias para la importación de sustancias 
narcóticas y psicotrópicas y precursores equivale a cu atro veces el "indicador de cálculo", mientras 
que el derecho de expedición de las licencias de  importación asciende a 10 veces ese indicador.  El 
indicador de cálculo es la unidad que se aplica para calcular los impuestos, derechos y otras cargas, 
está establecido en la Ley de Presupuestos del Estado y se reajusta anualmente para tener en cuenta la 
tasa de inflación prevista.  En 2012, el indicador pa ra la determinación de impuestos, derechos y otras 
cargas es de 40 somoni (unos 8,40 dólares EE.UU.). 
13. ¿Está supeditada la expedición de una licencia al pago de un depósito o de un adelanto?  
En caso afirmativo, hágase constar su im porte o tasa e indíquese si la suma es 
reembolsable, cuál es el período de inmov ilización y cuál es el objeto del requisito.  
Respuesta 
 La expedición de licencias no está supedita da al pago de ningún depósito o adelanto. 
VI. CONDICIONES DE LAS LICENCIAS  
14. ¿Cuál es el período de validez de una licencia?  ¿Es posible prorrogarla?  ¿Cómo?  
Respuesta 
 Conforme al artículo 8 de la Ley Nº 37 de la  República de Tayikistán sobre el régimen de 
licencias para determinados tipos de actividades, de 17 de mayo de 2007, las licencias para la 
importación de sustancias narcóticas y psicotr ópicas y precursores tienen una validez de un mínimo 
de cinco años.  
 De conformidad con el párrafo 3 del artículo 8 de la Ley Nº 37 de la República de Tayikistán 
sobre el régimen de licencias para  determinados tipos de actividad es, de 17 de mayo de 2007, la 
validez de una licencia se puede prorrogar por el mism o período antes de su fecha de expiración si el 
titular de la licencia así lo solicita.  La validez de una licencia se prorroga reexpidiendo la licencia.  
15. ¿Se impone alguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia?  
Respuesta 
 La legislación no prevé ninguna sanción por la  no utilización total o parcial de una licencia. 
16. ¿Son transferibles entre importadores las licencias?  En caso afirmativo, ¿se imponen 
limitaciones o condiciones impuestas a esa transferencia?  
Respuesta 
 Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17. ¿Existen otras condiciones a las que esté subordinada la expedición de una licencia:  
a) cuando se trata de productos sujetos a restricciones cuantitativas?  
b) cuando se trata de productos no sujetos a restricciones cuantitativas?   WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
 Página 15 
 
 
  Respuesta 
 No hay otras condiciones de las que dependa la concesión de una licencia. 
VII. OTROS REQUISITOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO 
18. ¿Están las importaciones sujetas a otro s procedimientos administrativos previos, 
además del trámite de licencias de importac ión y de los procedimientos administrativos 
semejantes?  
Respuesta 
 Para cada operación de importación, el importa dor de sustancias narcóticas y psicotrópicas y 
precursores titular de una licencia debe obtener un permiso, para lo cual es necesario presentar un certificado conforme al modelo de formulario internacional (con arreglo a lo dispuesto en la 
Convención de las Naciones Unidas  contra el Tráfico Ilícito de  Estupefacientes y Sustancias 
Sicotrópicas, de 1988). 
 El permiso de importación de sustancias narcótic as y psicotrópicas lo otorga el Ministerio de 
Atención Sanitaria de la República de Tayikistán , mientras que el permiso de importación de 
precursores lo concede el Organismo de Control de Narcóticos bajo la dirección del Presidente de la 
República de Tayikistán. 
19. ¿Proporcionan las autoridades bancarias automáticamente las divisas destinadas al 
pago de las mercancías que se van a importar?  ¿Es preciso poseer una licencia para poder obtener divisas?  ¿Hay siempre divisas disponibles para cubrir el valor correspondiente a las licencias expedidas?  ¿Qué formalidades deben cumplirse para 
obtener las divisas?  
Respuesta 
 Véase la respuesta que figura en la sección A.VII.19. WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
Página 16  
 
  C. Productos farmacéuticos y médicos  
I. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS REGÍMENES 
1. Descríbase brevemente cada sistema de licencias en su conjunto y contéstense, con 
respecto a cada uno de ellos, las preguntas siguientes que sean pertinentes, agrupando toda la información relativa a un mismo sist ema y haciendo la remisión correspondiente 
cuando alguno de los elementos descritos se halle también presente en otro sistema.  
Respuesta 
 La importación de productos farmacéuticos y médicos en la República de Tayikistán está 
regulada por la Ley Nº 37 de la República de Ta yikistán sobre el régimen de licencias para 
determinados tipos de actividades, de 17 de mayo  de 2007, la Resolución Nº 172 del Gobierno de la 
República de Tayikistán relativa al establecimiento de disposiciones respecto de las especificidades 
del régimen de licencias para determ inados tipos de actividades, de 3 de abril de 2007, y la Ley Nº 39 
de la República de Tayikistán sobre productos fa rmacéuticos y actividades farmacéuticas, de 6 de 
agosto de 2001.  El organismo encargado de la tramitación de licencias para la importación de 
productos farmacéuticos y médicos es el Minister io de Atención Sanitaria de la República de 
Tayikistán. 
II. FINALIDADES Y ALCANCE DEL TRÁMITE DE LICENCIAS 
2. Identifíquese cada sistema de licencias en  vigor e indíquense los productos a los que se 
aplica, agrupándolos como corresponda.  
Respuesta 
 La importación de los productos farmacéuticos y médicos clasificados en los capítulos 28, 29, 
30, 33, 34, 35, 37, 38, 40, 48, 70, 90 y 94 del SA es tá sujeta a requisitos en materia de licencias de 
importación. 
3. ¿Cuáles son los países de origen y de pro cedencia de los productos a los que se aplica el 
sistema?  
Respuesta 
 El sistema de licencias de importación se aplica a todos los países de origen y de procedencia 
de los productos. 
4. ¿Está el trámite de licencias destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones?  De no ser así, ¿cuál es su  finalidad?  ¿Se examinaron otros métodos 
posibles para lograr los objetivos perseguidos?   En caso afirmativo, ¿cuáles son esos 
métodos?  ¿Por qué no fueron adoptados?  
Respuesta 
 El trámite de licencias de importación de productos farmacéuticos y médicos no tiene por 
objeto limitar la cantidad o el valor de las importacion es.  Las medidas relativas al trámite de licencias 
de importación tienen por finalidad proteger la salud humana.  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
 Página 17 
 
 
  5. Indíquese la ley, el reglamento y/o la disposición administrativa que constituye el 
fundamento jurídico del trámite de licencias.  ¿Es legalmente obligatorio el trámite de 
licencias?  ¿Deja la legislación al arbitrio de la administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al trámit e de licencias?  ¿Tiene el Gobierno (o el 
poder ejecutivo) la facultad de suprimir el sistema sin necesidad de obtener el acuerdo 
del poder legislativo?  
Respuesta 
 El sistema de tramitación de licencias para las importaciones de material radiactivo se rige 
con arreglo a las leyes siguientes:  
- la Ley Nº 37 de la República de Tayikist án sobre el régimen de licencias para 
determinados tipos de actividad es, de 17 de mayo de 2007; 
- la Resolución Nº 172 del Gobierno de la República de Tayikistán relativa al 
establecimiento de disposiciones respecto de las especificidades del régimen de licencias para determinados tipos de ac tividades, de 3 de abril de 2007;  y 
- la Ley Nº 39 de la República de Tayiki stán sobre productos farmacéuticos y 
actividades farmacéuticas, de 6 de agosto de 2001. 
 El trámite de licencias de importación de pr oductos farmacéuticos y médicos es legalmente 
obligatorio en la República de Tayikistán. 
 La legislación no deja a discreción de la ad ministración la designación de los productos que 
han de ser objeto del trámite de licencias. 
 El Gobierno (o el poder ejecutivo) no está faculta do para suprimir el sistema de licencias de 
importación sin autorización del poder legislativo. 
III. PROCEDIMIENTOS  
6. Respecto de las importaciones de productos cuya cantidad o valor son objeto de 
restricciones (ya se apliquen éstas globalmente o a un número limitado de países, y ya se hayan establecido de manera bilateral o unilateral). 
Respuesta 
 No hay restricciones cuantitativas. 
7. Cuando no rigen límites cuantitativos para  la importación de un producto o para las 
importaciones procedentes de un país determinado:  
a) ¿Cuánto tiempo antes de la import ación deben presentarse las solicitudes de 
licencia?  ¿Existe la posibilidad de obten er las licencias en un plazo más corto, o 
para mercancías que han llegado a puerto sin licencia (por ejemplo, a causa de 
una inadvertencia)?  
b) ¿Puede extenderse una licencia inmediatamente, previa petición en ese sentido?  
c) ¿Existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación?  Si es así, dense las 
explicaciones del caso.  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
Página 18  
 
  d) ¿De examinar las solicitudes de licencia se encarga una sola autoridad 
administrativa?  ¿O hace falta transmitir las a otras autoridades a efectos de 
visado, registro o aprobación?  En tal caso , ¿cuáles son esas autoridades?  ¿Tiene 
el importador que dirigirse a más de una autoridad administrativa?  
Respuesta 
a) Una solicitud de licencia debe presentarse un mes antes de la importación.  La legislación que 
rige el procedimiento para el trámite de li cencias de importación no prevé la obtención de 
licencias en un plazo más corto ni en el caso de mercancías que han llegado a la frontera sin 
licencia. 
b) Una licencia no puede concederse inmediatamente, aunque así se solicite. 
c) No hay limitaciones en cuanto al período de l año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia o efectuarse la importación. 
d)  Hay una sola autoridad administrativa que se ocupa de examinar las solicitudes de licencia.  
No hace falta transmitirlas a otras autoridades a efectos de visado, registro o aprobación.  
El importador no tiene que dirigirse a más de una autoridad administrativa. 
8. ¿Cuáles son las circunstancias, aparte del in cumplimiento de los criterios ordinarios, en 
que se puede rechazar una solicitud de licenci as?  ¿Se hacen saber al solicitante las 
causas del rechazo?  ¿Tienen derecho los solicitantes a interponer recurso en caso de denegación de una licencia?  Si es así, ¿ante qué organismos y con arreglo a qué 
procedimientos?  
Respuesta 
 Aparte del incumplimiento por el solicitante de los criterios ordinarios para obtener una 
licencia, una solicitud de licencia se puede re chazar si se proporcionan datos incorrectos o 
falsificados.  Las causas del rechazo de una solic itud de licencia se comunican al solicitante.  Los 
solicitantes tienen derecho a recurrir ante los tribunales de la Re pública de Tayikistán las decisiones 
administrativas por las que se les deniega una licencia. 
 El procedimiento de apelación se expone en la sección A.III.8. 
IV. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LO S IMPORTADORES PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
9. ¿Tienen derecho a solicitar una licencia todas las personas, em presas e instituciones:  
 a) en el marco de los sistemas de licencias restrictivos?  
 b) en el marco de los sistemas no restrictivos?  
 De no ser así, ¿existe un sistema de registro de las personas o empresas autorizadas a 
realizar importaciones?  ¿Qué personas o em presas tienen derecho a ello?  ¿Se percibe 
un derecho de registro?  ¿Existe una lista publicada de los importadores autorizados?  
Respuesta 
 Véanse las respuestas que figuran en la sección A.  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
 Página 19 
 
 
  V. DOCUMENTOS Y OTROS REQUISITOS NECESARIOS PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
10. ¿Qué información debe figurar en las solicitudes?  Proporciónese un formulario de 
muestra.  ¿Qué documentos debe entregar  el importador junto con la solicitud?  
Respuesta 
 Véase la respuesta que figura en la sección A.V.10. 
11. ¿Qué documentos se exigen al realizarse la importación?  
Respuesta 
 Véase la respuesta que figura en la sección A.V.11. 
12. ¿Se percibe un derecho de licencia o alguna carga administrativa?  En caso afirmativo, 
¿a cuánto asciende?  
Respuesta 
 El derecho por examinar las solicitudes de licencias para la importación de productos 
farmacéuticos y médicos equivale a cuatro veces el "indicador de cálculo", mientras que el derecho de expedición de las licencias de importación asciende a 10 veces ese indicador.  El indicador de cálculo 
es la unidad que se aplica para calcular los impuestos, derechos y otras cargas, está establecido en la 
Ley de Presupuestos del Estado y se reajusta anualmen te para tener en cuenta la tasa de inflación 
prevista.  En 2012, el indicador para la determinación de impuest os, derechos y otras cargas es 
de 40 somoni (unos 8,40 dólares EE.UU.). 
13. ¿Está supeditada la expedición de una licencia al pago de un depósito o de un adelanto?  
En caso afirmativo, hágase constar su im porte o tasa e indíquese si la suma es 
reembolsable, cuál es el período de inmov ilización y cuál es el objeto del requisito.  
Respuesta 
 La expedición de licencias no está supedita da al pago de ningún depósito o adelanto. 
VI. CONDICIONES DE LAS LICENCIAS  
14. ¿Cuál es el período de validez de una licencia?  ¿Es posible prorrogarla?  ¿Cómo?  
Respuesta 
 Conforme al artículo 8 de la Ley Nº 37 de la  República de Tayikistán sobre el régimen de 
licencias para determinados tipos de actividades, de 17 de mayo de 2007, las licencias para la 
importación de productos farmacéuticos y médicos ti enen una validez de un mínimo de cinco años.  
 De conformidad con el párrafo 3 del artículo 8 de la Ley Nº 37 de la República de Tayikistán 
sobre el régimen de licencias para  determinados tipos de actividad es, de 17 de mayo de 2007, la 
validez de una licencia se puede prorrogar por el mism o período antes de su fecha de expiración si el 
titular de la licencia así lo solicita.  La validez de una licencia se prorroga reexpidiendo la licencia.  
15. ¿Se impone alguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia?  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
Página 20  
 
  Respuesta 
 La legislación no prevé ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
16. ¿Son transferibles entre importadores las licencias?  En caso afirmativo, ¿existen 
limitaciones o condiciones impuestas a esa transferencia?  
Respuesta 
 Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17. ¿Existen otras condiciones a las que esté subordinada la concesión de una licencia:  
a) cuando se trata de productos sujetos a restricciones cuantitativas?  
b) cuando se trata de productos no sujetos a restricciones cuantitativas?  
Respuesta 
 No hay otras condiciones de las que dependa la concesión de una licencia. 
VII. OTROS REQUISITOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO 
18. ¿Están las importaciones sujetas a otro s procedimientos administrativos previos, 
además del trámite de licencias de importac ión y de los procedimientos administrativos 
semejantes?  
Respuesta 
 Para obtener una licencia de importación, es preciso inscribir los productos farmacéuticos y 
médicos en el registro estatal. 
 Para realizar operaciones de importación, los importadores de productos farmacéuticos y 
médicos titulares de licencia deben obtener un permiso que otorga el Ministerio de Atención Sanitaria 
de la República de Tayikistán. 
19. ¿Proporcionan las autoridades bancarias automáticamente las divisas destinadas al 
pago de las mercancías que se van a importar?  ¿Es preciso poseer una licencia para poder obtener divisas?  ¿Hay siempre divisas disponibles para cubrir el valor correspondiente a las licencias expedidas?  ¿Qué formalidades deben cumplirse para 
obtener las divisas?  
Respuesta 
 Véase la respuesta que figura en la sección A.VII.19.  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
 Página 21 
 
 
  D. Alcohol etílico y bebidas alcohólicas 
 Sírvanse tomar nota de que la Resolución Nº 17 2 del Gobierno de la República de Tayikistán 
relativa al establecimiento de disposiciones respecto  de las especificidades del régimen de licencias 
para determinados tipos de  actividades, de 3 de abril de 2007, ha sido modificada por la Resolución 
Nº 368 del Gobierno, de 16 de julio de 2012, por la que se deroga el tr ámite de licencias de 
importación para el alcohol y las bebidas alcohólicas .  En consecuencia, ya no se requieren licencias 
para la importación y exportación de alcohol y bebidas alcohólicas.  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
Página 22  
 
  E. Importación de material radiactivo  
I. BREVE DESCRIPCIÓN DE LOS REGÍMENES 
1. Descríbase brevemente cada sistema de licencias en su conjunto y contéstense, con 
respecto a cada uno de ellos, las preguntas siguientes que sean pertinentes, agrupando toda la información relativa a un mismo sist ema y haciendo la remisión correspondiente 
cuando alguno de los elementos descritos se halle también presente en otro sistema.  
Respuesta 
 La importación de material ra diactivo en la República de Tayikistán está regulada por la Ley 
Nº 37 de la República de Tayikistán sobre el régimen de licencias para determinados tipos de 
actividades, de 17 de mayo de 2007, y la Resoluci ón Nº 172 del Gobierno de la República de 
Tayikistán relativa al establecimiento de disposici ones respecto de las especificidades del régimen de 
licencias para determinados tipos de actividades, de  3 de abril de 2007.  El organismo encargado de la 
tramitación de licencias para la importación de material radiactivo es la Academia de Ciencias de la República de Tayikistán. 
II. FINALIDADES Y ALCANCE DEL TRÁMITE DE LICENCIAS 
2. Identifíquese cada sistema de licencias en  vigor e indíquense los productos a los que se 
aplica, agrupándolos como corresponda.  
Respuesta 
 La importación de material radiactivo está sujeta a requisitos en materia de licencias de 
importación. 
3. ¿Cuáles son los países de origen y de pro cedencia de los productos a los que se aplica el 
sistema?  
Respuesta 
El sistema de licencias de importación se aplica a todos los países de origen y de procedencia 
de los productos. 
4. ¿Está el trámite de licencias destinado a limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones?  De no ser así, ¿cuál es su  finalidad?  ¿Se examinaron otros métodos 
posibles para lograr los objetivos perseguidos?   En caso afirmativo, ¿cuáles son esos 
métodos?  ¿Por qué no fueron adoptados?  
Respuesta 
El trámite de licencias de importación de mate rial radiactivo no tiene por objeto limitar la 
cantidad o el valor de las importaciones.  Las medidas relativas al trámite de licencias de importación 
tienen por finalidad proteger la salud humana, así como la seguridad del Estado y de las personas. 
5. Indíquese la ley, el reglamento y/o la disposición administrativa que constituye el 
fundamento jurídico del trámite de licencias.  ¿Es legalmente obligatorio el trámite de 
licencias?  ¿Deja la legislación al arbitrio de la administración la designación de los productos que han de quedar sujetos al trámit e de licencias?  ¿Tiene el Gobierno (o el  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
 Página 23 
 
 
  poder ejecutivo) la facultad de suprimir el sistema sin necesidad de obtener el acuerdo 
del poder legislativo?  
Respuesta 
 El sistema de tramitación de licencias para las importaciones de material radiactivo se rige 
con arreglo a las leyes siguientes:  
- la Ley Nº 37 de la República de Tayikist án sobre el régimen de licencias para 
determinados tipos de actividades,  de 17 de mayo de 2007;  y 
- la Resolución Nº 172 del Gobierno de la República de Tayikistán relativa al 
establecimiento de disposiciones respecto de las especificidades del régimen de licencias para determinados tipos de actividades, de 3 de abril de 2007. 
 El trámite de licencias de importación de material radiactivo es legalmente obligatorio en la 
República de Tayikistán. 
 La legislación no deja a discreción de la ad ministración la designación de los productos que 
han de ser objeto del trámite de licencias. 
 El Gobierno (o el poder ejecutivo) no está faculta do para suprimir el sistema de licencias de 
importación sin autorización del poder legislativo. 
III. PROCEDIMIENTOS  
6. Respecto de las importaciones de productos cuya cantidad o valor son objeto de 
restricciones (ya se apliquen éstas globalmente o a un número limitado de países, y ya se hayan establecido de manera bilateral o unilateral). 
Respuesta 
 No hay restricciones cuantitativas. 
7. Cuando no rigen límites cuantitativos para  la importación de un producto o para las 
importaciones procedentes de un país determinado:  
a) ¿Cuánto tiempo antes de la import ación deben presentarse las solicitudes de 
licencia?  ¿Existe la posibilidad de obten er las licencias en un plazo más corto, o 
para mercancías que han llegado a puerto sin licencia (por ejemplo, a causa de 
una inadvertencia)?  
b) ¿Puede extenderse una licencia inmediatamente, previa petición en ese sentido?  
c) ¿Existen limitaciones en cuanto al período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación?  Si es así, dense las explicaciones del caso.  
d) ¿De examinar las solicitudes de licencia se ocupa una sola autoridad 
administrativa?  ¿O hace falta transmitirlas a otras autoridades a efectos de visado, registro o aprobación?  En tal caso , ¿cuáles son esas autoridades?  ¿Tiene 
el importador que dirigirse a más de una autoridad administrativa?  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
Página 24  
 
  Respuesta 
a) Una solicitud de licencia debe presentarse un mes antes de la importación.  La legislación que 
rige el procedimiento para el trámite de li cencias de importación no prevé la obtención de 
licencias en un plazo más corto ni en el caso de mercancías que han llegado a la frontera sin 
licencia. 
b) Una licencia no puede concederse inmediatamente, aunque así se solicite. 
c) No hay limitaciones en cuanto al período de l año en que puede presentarse la solicitud de 
licencia o efectuarse la importación. 
d)  Hay una sola autoridad administrativa que se ocupa de examinar las solicitudes de licencia.  
No hace falta transmitirlas a otras autoridades a ef ectos de visado, registro o aprobación.  El 
importador no tiene que dirigirse a más de una autoridad administrativa.   
8. ¿Cuáles son las circunstancias, aparte del in cumplimiento de los criterios ordinarios, en 
que se puede rechazar una solicitud de licenci as?  ¿Se hacen saber al solicitante las 
causas del rechazo?  ¿Tienen derecho los solicitantes a interponer recurso en caso de denegación de una licencia?  Si es así, ¿ante qué organismos y con arreglo a qué 
procedimientos?  
Respuesta 
 Aparte del incumplimiento por el solicitante de los criterios ordinarios para obtener una 
licencia, una solicitud de licencia se puede re chazar si se proporcionan datos incorrectos o 
falsificados.  Las causas del rechazo de una solicitud de licencia se comunican al solicitante.  Los solicitantes tienen derecho a recurrir ante los tribunales de la Re pública de Tayikistán las decisiones 
administrativas por las que se les deniega una licencia. 
 El procedimiento de apelación se expone en la sección A.III.8. IV. CONDICIONES QUE DEBEN REUNIR LO S IMPORTADORES PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
9. ¿Tienen derecho a solicitar una licencia todas las personas, em presas e instituciones:  
 a) en el marco de los sistemas de licencias restrictivos?  
 b) en el marco de los sistemas no restrictivos?  
 De no ser así, ¿existe un sistema de registro de las personas o empresas autorizadas a 
realizar importaciones?  ¿Qué personas o em presas tienen derecho a ello?  ¿Se percibe 
un derecho de registro?  ¿Existe una lista publicada de los importadores autorizados?  
Respuesta 
 Véanse las respuestas que figuran en la sección A. 
V. DOCUMENTOS Y OTROS REQUISITOS NECESARIOS PARA SOLICITAR UNA 
LICENCIA 
10. ¿Qué información debe figurar en las solicitudes?  Proporciónese un formulario de 
muestra.  ¿Qué documentos debe entregar  el importador junto con la solicitud?   WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
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  Respuesta 
 Además de la información facilitada en la sección A.V.10, para obtener una licencia de 
importación de material radiactivo el solicitante debe  presentar los siguientes documentos adicionales:  
- decisión favorable del órgano de vigilancia  sanitaria e higiénica en cuanto a la 
idoneidad de las instalaciones, los si stemas de comunicación y los medios de 
transporte especiales que se prevea utilizar en la importación;  existencia de capas y 
medios de protección (revestimientos); 
- decisión favorable del órgano de vigilancia contra incendios; 
- copia de los certificados de conformi dad expedidos por las autoridades de 
certificación; 
- copia de los certificados de registro estatal del material radiactivo; 
- copia del certificado de aprobación expedi do por el Organismo de Seguridad Nuclear 
y Radiactiva de la Academia de Cien cias de la República de Tayikistán; 
- documento que acredite que, en caso de no efectuarse la importación o el tránsito del 
material radiactivo, las mercancías se devolverán al exportador; 
- copia del certificado expedido por una in stitución médica que acredite que las 
personas a las que se contratará para rea lizar esas actividades reúnen las condiciones 
psíquicas necesarias a tal efecto;  y 
- decisión favorable de las autoridades encargadas de los asuntos internos. 
11. ¿Qué documentos se exigen al realizarse la importación? 
Respuesta 
 Véase la respuesta que figura en la sección A.V.11. 
12. ¿Se percibe un derecho de licencia o alguna carga administrativa?  En caso afirmativo, 
¿a cuánto asciende?  
Respuesta 
 El derecho por examinar las solicitudes de licen cias para la importación de material radiactivo 
equivale a cuatro veces el "indicador de cálculo",  mientras que el derec ho de expedición de las 
licencias de importación asciende a 10 veces ese indicador.  El indicador de cálculo es la unidad que se aplica para calcular los impuestos, derechos y otras cargas, está establecido en la Ley de Presupuestos del Estado y se reajusta anualmente para tener en cuenta  la tasa de inflación prevista.  
En 2012, el indicador de cálculo para la dete rminación de impuestos, derechos y otras cargas es 
de 40 somoni (unos 8,40 dólares EE.UU.). 
13. ¿Está supeditada la expedición de una licencia al pago de un depósito o de un adelanto?  
En caso afirmativo, hágase constar su im porte o tasa e indíquese si la suma es 
reembolsable, cuál es el período de inmov ilización y cuál es el objeto del requisito.  
Respuesta 
 La expedición de licencias no está supedita da al pago de ningún depósito o adelanto. 
VI. CONDICIONES DE LAS LICENCIAS  
14. ¿Cuál es el período de validez de una licencia?  ¿Es posible prorrogarla?  ¿Cómo?  WT/ACC/TJK/19/Rev.1 
Página 26  
 
  Respuesta 
 Conforme al artículo 8 de la Ley Nº 37 de la  República de Tayikistán sobre el régimen de 
licencias para determinados tipos de actividades, de 17 de mayo de 2007, las licencias para la 
importación de material radiactivo tienen una  validez de un mínimo de cinco años.  
 Conforme al párrafo 3 del artículo 8 de la Le y Nº 37 de la República de Tayikistán sobre el 
régimen de licencias para determina dos tipos de actividades, de 17 de  mayo de 2007, la validez de una 
licencia se puede prorrogar por el mismo período antes de su fecha de expiración si el titular de la 
licencia así lo solicita.  La validez de una licen cia se prorroga reexpidiendo la licencia.  
15. ¿Se impone alguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia?  
Respuesta 
 La legislación no prevé ninguna sanción por la no utilización total o parcial de una licencia.  
16. ¿Son transferibles entre importadores las licencias?  En caso afirmativo, ¿existen 
limitaciones o condiciones impuestas a esa transferencia?  
Respuesta 
 Las licencias no son transferibles entre importadores.  
17. ¿Hay otras condiciones a las que esté subordinada la expedición de una licencia:  
a) cuando se trata de productos sujetos a restricciones cuantitativas?  
b) cuando se trata de productos no sujetos a restricciones cuantitativas?  
Respuesta 
 No hay otras condiciones de las que dependa la concesión de una licencia. 
VII. OTROS REQUISITOS EN MATERIA DE PROCEDIMIENTO 
18. ¿Están las importaciones sujetas a otro s procedimientos administrativos previos, 
además del trámite de licencias de importac ión y de los procedimientos administrativos 
semejantes?  
Respuesta 
 Véase la respuesta que figura en la sección E.V.10. 
19. ¿Proporcionan las autoridades bancarias automáticamente las divisas destinadas al 
pago de las mercancías que se van a importar.  ¿Es preciso poseer una licencia para poder obtener divisas?  ¿Hay siempre divisas disponibles para cubrir el valor correspondiente a las licencias expedidas?  ¿Qué formalidades deben cumplirse para 
obtener las divisas?  
Respuesta 
 Véase la respuesta que figura en la sección A.VII.19. 
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