ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(09)/ST/135 
3 de febrero de 2010 
 (10-0534) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Séptimo período de sesiones Ginebra, 30 de noviembre - 2 de diciembre de 2009 Original:   inglés 
 
  
EX REPÚBLICA YUGOSLAVA DE MACEDONIA 
 
Declaración del Sr. Fatmir Besimi
 
Ministro de Economía  
   Para comenzar, desearía expresar mi gra titud a todos los organizadores de la Séptima 
Conferencia Ministerial de la Organización Mundial del Comercio y, en mi nombre y el del Gobierno 
de la República de Macedonia, permítanme dar la bienvenida a todos los presentes en este importante 
evento mundial.  Esta Conferencia se celebra cuatro  años después de la anterior y brinda una buena 
oportunidad para que los Ministros responsables del comercio y la econom ía puedan debatir los 
acontecimientos que se han producido en el m undo y las negociaciones multilaterales actuales. 
  Me gustaría en particular señalar el momento en el que se celebra esta Conferencia, un 
período en el que somos testigos de una de las mayores crisis económicas mundiales, que da lugar 
actualmente a muchos debates, negociaciones y aná lisis y para la que se están buscando soluciones.  
Todo esto, de alguna forma, contribuye a escribir la historia económica mundial.   El perfil, la dimensión y las características de esta crisis van en contra e incluso más allá de 
todos los modelos y teorías conocidos hasta ahora, que podrían ayudarnos a explicar la crisis y a 
encontrar formas de resolverla.  Podría decirse, en tonces, que estamos en una fase en la que debemos 
aprender de la crisis y buscar soluciones para superarla.   La crisis económica mundial ha atrasado el  desarrollo económico de muchos países, ha 
reducido el crecimiento económico, el desarrollo de la economía, la amplitud de los flujos 
comerciales y ha aumentado el desempleo.  Al mismo tiempo, ha confirmado el alto grado de 
interdependencia de los países en el mundo actual.   Además, la teoría que se desarrolló en los 
Estados Unidos de que el crecimiento económico mundia l, en gran parte gracias a los mercados de los 
países en desarrollo, estaría disociado de la economí a mundial, ha resultado ser totalmente errónea.  
Al contrario, casi todos los países están sufriendo las consecuencias de la cr isis.  Al comienzo ésta 
sólo afectó al sector financiero de los países desarrollados, pero rápidamente ha llevado al 
estancamiento del desarrollo económico y al descenso  de la producción de los países desarrollados y 
no desarrollados del mundo, y ha adquirido l as características de una recesión mundial. 
  Por lo tanto, era previsible que la crisis m undial afectara a la economía de la República de 
Macedonia, que es una economía pequeña y abierta.  La  recesión de los países de la zona del euro y 
los países vecinos, que son nuestros principales interl ocutores comerciales, ha producido una crisis en 
el sector real de la economía macedonia, en pa rticular en los sectores de los alimentos y el 
procesamiento de metales, principalmente en forma de disminución de pedidos y baja de los precios 
mundiales de los metales y otros productos mace donios de exportación.  Todo esto ha dado lugar a 
una reducción de la actividad económica, una contracci ón de la liquidez y un aumento de las tasas de 
interés, que supone una carga adic ional para la financiación de las actividades comerciales, en 
especial de las pequeñas y medianas empresas. WT/MIN(09)/ST/135 
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   Los efectos de la crisis han afectado a la indus tria, el sector financiero y la balanza de pagos 
en forma de disminución de las exportaciones y retr aso en la llegada de algunas de las inversiones 
extranjeras directas.  Los problemas con que se ha enfrentado la República de Macedonia en los 
últimos años se han intensificado con la actual crisis mundial y están ligados a la alta tasa de 
desempleo y el déficit comercial. 
 
 Teniendo en cuenta los efectos de la cris is en la economía nacional, los desafíos más 
importantes que enfrentan los encargados de las políticas económicas son los siguientes:  
 • cómo mitigar los efectos de la crisis sin desvirtuar al mismo tiempo los principios del 
mercado y proporcionar ayuda con medidas que, a largo plazo, puedan aumentar la 
competitividad de la economía nacional, y 
 
 • cómo financiar la economía nacional cu ando la demanda interna y la actividad 
económica nacional se han reducido como c onsecuencia de la disminución del 
consumo externo. 
  El enfoque que ofrece las soluciones más adec uadas es la cooperación entre los encargados de 
las políticas económicas, los expertos y la comunidad empresarial.  Entre el final de 2008 y el tercer 
trimestre de 2009, se promulgaron tr es paquetes de las llamadas medidas c ontra la crisis, basadas en el 
diálogo constante ya existente con la comunidad empresarial. 
  El primer paquete, de noviembre de 2008, estab a compuesto de 10 medidas para facilitar la 
economía, de un valor estimado de 300 millones de euros, y estaba destinado a mejorar la liquidez de 
las empresas eximiéndolas de ciertos derechos.  También comprendía medidas aplicadas a pedido de 
las compañías, a saber, facilitación aduanera para equipos y materias primas para la producción.  Con 
ello se eliminaron los derechos de aduana  de aproximadamente 500 líneas arancelarias. 
  El segundo paquete de medidas contra la cris is, de marzo de 2009, c onsistió en un programa 
de inversiones para proyectos de infraestructura en los ámbitos de la energía, el transporte, el medio 
ambiente, la educación y la cultura.  Las inversion es totales son de 8.000 millones de euros, y se prevé 
que se lleven a cabo en los próximos seis u ocho a ños, mediante contribuciones estatales, privadas o 
de asociaciones entre el sector público y el privado.   El objetivo de todas estas medidas es manejar 
más fácilmente la crisis mundial en el próximo  período y continuar con el ciclo de inversión, 
moderando de esta forma los efectos de la reducci ón del consumo externo en  la economía nacional. 
 
 El tercer paquete, de mayo de 2009, compre nde alrededor de 70 medidas aplicadas en tres 
ámbitos:  en primer lugar, el restablecimiento de l equilibrio del presupuesto de 2009, para la creación 
de una política fiscal que, al aumentar las inversiones productivas, que también incluyen las 
inversiones públicas, permita estimular eficazmente las actividades económicas, cuya contracción se 
prevé como consecuencia de la crisis;  en segundo lu gar, el apoyo crediticio a las empresas a través de 
una línea de crédito de 100 millones de euros del Banc o Europeo de Inversiones (BEI);  y, en tercer 
lugar, la puesta en práctica de otras medidas para reducir los obstáculos y costos relacionados con el 
comercio a los que han de hacer frente las empresas, a saber, un paquete de medidas tendientes a simplificar los procedimientos aduaneros y acelerar el flujo de mercancías en las fronteras. 
 
 Ahora me gustaría volver a referirme a la posición de la República de Macedonia en la 
economía mundial.  Un indicador de su apertura  es el alto porcentaje de participación de las 
exportaciones e importaciones en el PIB, es decir, más del 100 por ciento.  El año pasado, más del 80 por ciento de los intercambios totales del co mercio exterior de la República de Macedonia se 
hicieron con los países con los cuales tenemos acuerdos  de libre comercio, es decir, el 96 por ciento 
de las exportaciones y el 70 por ciento de las importaciones.  Y aquí me gustaría mencionar el  WT/MIN(09)/ST/135 
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  Acuerdo de Libre Comercio de Europa Central (ALCEC) de 2006, que constituye una contribución 
importante para la promoción del comercio de los paí ses de la región;  los países que se adhieren a él 
de conformidad con las reglas y principios de la OMC, son países Miembros de la OMC y países en 
proceso de adhesión a la misma.  También apoyamos  plenamente el deseo de los países de nuestra 
región, a saber, Serbia, Montenegro y Bosnia y Herz egovina, de convertirse cuanto antes en miembros 
de la OMC. 
  La República de Macedonia pasó a ser país Miembro de la OMC de conformidad con las 
normas del PDD, abrió su mercado de mercan cías y servicios, y continúa cumpliendo los 
compromisos que le corresponden como Miembro.  Es tá en el grupo de Miembros de muy reciente 
adhesión y ha sido eximida de las obligaciones de mayor liberalización.  Por lo tanto, la República de 
Macedonia apoya los esfuerzos realizados para me jorar el proceso de negociación y llevarlo a cabo 
con éxito.  En esta Ronda de negociaciones, además  de liberalizar el comercio, se crearán las 
condiciones necesarias para lograr un entorno co mercial estable, evitar las medidas que puedan 
distorsionar el comercio y dar una oportunidad a los países en desarrollo y los PMA para que aceleren 
su desarrollo. 
  El Director General, Pascal Lamy, señaló en uno de sus discursos:  "al final esta crisis mundial terminará y, cuando eso ocurra, las econo mías más abiertas estarán en mejores condiciones 
de lograr una recuperación más rápida y sólida".  Sin embargo, la reducción del ámbito del comercio, 
como resultado de la situación económica mundial, ha  mermado la confianza en la apertura del 
comercio y en el sistema comercial internacional.   Algunos países, para proteger sus mercancías y 
servicios nacionales, han comenzado a intr oducir medidas proteccionistas que limitan los 
intercambios comerciales y son en parte el motivo de la contracción del comercio internacional.  La 
transparencia del sistema multilateral fue confirma da por la introducción de procedimientos de 
notificación y la vigilancia de las medidas prot eccionistas por parte de los países Miembros de 
la OMC. 
  Según los datos con los que cuenta esta Organización, la aplicación de medidas proteccionistas no ha alcanzado la envergadura prevista.  Las economías abiertas, en las que la mayor parte del comercio se realiza lib remente, como en el caso de la República de Macedonia, no han 
introducido este tipo de medidas.  Por lo tanto pe nsamos que esta crisis es una buena prueba para 
evaluar el grado de apertura de las economías y la  forma en que se recuperarán cuando la crisis 
mundial termine.   Aunque la economía mundial empiece a mostrar sus primeros signos de reactivación, todavía 
necesita más impulso para recuperarse de la crisis .  Estoy convencido de que  la decisión del Consejo 
General de la OMC de celebrar esta Conferencia es muy oportuna, en especial tras haber obtenido el 
apoyo de los líderes de la Cumbre del G-20 en Pittsburg para intensificar las negociaciones y concluirlas en 2010.   Me gustaría señalar que el principio firme en que se basa esta Conferencia, "transparencia, inclusión y participación plena", debería aplicarse también a las actuales negociaciones multilaterales. 
El éxito de esta Ronda es necesario para fortalecer el sistema multilateral de comercio, lo que a su vez 
sería beneficioso para todos los participantes.   
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