ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/45 
10 de julio de 2007 
 
 (07-2936) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
PROCEDIMIENTO PARA LA VIGILANCIA DEL PROCESO 
DE ARMONIZACIÓN INTERNACIONAL 
 
Noveno informe anual
 
 
Adoptado por el Comité el 28 de junio de 2007 
  A. I
NTRODUCCIÓN  
1. En su reunión del 15 y el 16 de octubre de 1997, el Comité MSF adoptó un procedimiento 
provisional para la vigilancia del proceso de armonización intern acional y la utilización de normas, 
directrices o recomendaciones internacionales, tal como se estipula en el párrafo 5 del artículo 3 y el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo MSF.  Posterio rmente, el Comité revisó este procedimiento en 
octubre de 2004.
1  El Comité decidió prorrogar la ap licación del procedimiento provisional de 
vigilancia por otro período de dos años en julio de 1999 y de nuevo en julio de 2001, y en junio 
de 2003 volvió a prorrogar el pro cedimiento provisional por 36 meses.2  El 28 de junio de 2006, el 
Comité acordó prorrogar el procedimiento prov isional de forma indefinida, y examinar su 
funcionamiento como parte integrante de su examen  periódico del funcionamiento y la aplicación del 
Acuerdo en virtud del párrafo 7 del artículo 12.3  El próximo examen periódico se realizará en 2009, y 
a partir de entonces cada cuatro años. 
2. El Comité ha adoptado ya ocho informes anua les sobre el procedimiento de vigilancia.4  En 
esos informes se resumen varias cuestiones relativas a las normas que el Comité ha examinado y las 
respuestas recibidas de las organizaciones de normalización pertinentes.  
B. CUESTIONES NUEVAS  
3. Desde la adopción del octavo informe anual, se ha planteado una nueva cuestión en el marco 
de este procedimiento.  En la reunión de los días 27 y 28 de junio de 2007, la Argentina señaló a la 
atención del Comité los problemas a los que se enfrentan en particular los países en desarrollo 
Miembros cuando los Miembros importadores est ablecen a nivel nacional límites máximos de 
                                                      
1 G/SPS/11/Rev.1. 
 
2 G/SPS/14, G/SPS/17 y G/SPS/25. 
 
3 G/SPS/40. 
 
4 Distribuidos con las signaturas G/SPS/13, G/SPS/16, G/SPS/18, G/SPS/ 21, G/SPS/28, G/SPS/31, 
G/SPS/37 y G/SPS/42.  
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  residuos (LMR) de plaguicidas más estrictos que los del Codex, sin que tengan una justificación 
científica.
5  Frente a los LMR establecidos por el C odex sobre la base de evaluaciones del riesgo 
realizadas en todo el mundo, varios Miembros ha n establecido LMR basados en pruebas limitadas en 
sus propios territorios, a menudo fijados en el nivel de detección.  Además, los Miembros eliminan 
principios activos de los registros nacionales de pr oductos autorizados por razones no científicas, sino 
puramente comerciales.  Los países en desarrollo  Miembros carecen de los recursos científicos y 
financieros para demostrar la incompatibilidad de estas medidas que restringen el comercio con el 
Acuerdo MSF.  La Argentina observó que se plant ean problemas adicionales del hecho de que no 
existan normas del Codex con respecto a muchos de los principios activos utilizados por los 
Miembros exportadores de productos alimenticios.  
4. Argentina propuso que:  
a) el Comité MSF accione los mecanismos pertinentes para que el Codex Alimentarius 
encare o agilice los trabajos tendientes a est ablecer LMR de plaguicidas para aquellas 
sustancias de interés de los Miembros e xportadores de productos agropecuarios, 
instando a éstos a proveer la información cien tífica de que dispongan  para facilitar los 
trabajos técnicos; 
 
 b) se elabore un mecanismo de monitoreo de l establecimiento a nivel nacional de los 
LMR en sustancias que tienen LMR fijados por el Codex; 
  c) se definan los procedimientos tendientes a transparentar y facilita r las evaluaciones de 
riesgo que sustentan LMR más exigentes que los del Codex; 
  d) el Comité MSF analice las propias competencias y aquéllas del Codex para 
implementar un efectivo seguimiento de lo s mecanismos y procedimientos que se 
establezcan;  y que 
 
 e) el Comité recomiende a la Comisión de l Codex Alimentarius que adopte la decisión 
de continuar el tratamiento de este tema en su máximo nivel decisorio, así como en los ámbitos técnicos más apropiados a tal efecto. 
 5. Muchos Miembros coincidieron con la Argen tina en cuanto al problema y apoyaron sus 
propuestas al respecto.  Otros Miembros observaron que la propuesta no se había presentado hasta la 
propia reunión, y que necesitaban más tiempo para estudiar la cuestión.  
6. El representante del Codex observó que las normas del Codex eran establecidas sobre la base 
de los mejores datos científicos disponibles por  la Reunión Conjunta FAO/OMS sobre Residuos de 
Plaguicidas (JMPR).  Sin embargo, esto exigía que los gobiernos se comprometieran a generar los 
datos necesarios y facilitarlos a la JMPR.  El Codex no disponía de ningún procedimiento para 
determinar qué países aplicaban normas del Codex y cuáles no.  La cuestión planteada por la Argentina sería examinada también por la Comisión del Codex Alimentarius en su reunión de julio 
de 2007, con miras a determin ar la forma de proceder. 
7. El Comité acordó volver a abordar esta cu estión en su reunión de octubre de 2007. 
                                                     
 
5 G/SPS/W/211. 
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  C. CUESTIONES ANTERIORES  
8. Desde la adopción del octavo informe anual, no se han celebrado más debates sobre ninguna 
cuestión planteada anteriormente en el marco de este procedimiento.  
D. RESPUESTAS RECIBIDAS DE LAS IN STITUCIONES DE NORMALIZACIÓN  
9. En la reunión que el Comité celebró en octubre de 2006, el representante del Codex recordó al 
Comité la decisión adoptada por la Comisión del C odex Alimentarius de eliminar el procedimiento 
relativo a la notificación de la aceptación por los Miem bros de la utilización de las normas del Codex.  
La principal razón para eliminarlo era que creaba una dicotomía entre las normas del Codex sujetas a 
la aceptación de los miembros del Codex y las normas que éstos no utilizaban de forma sustancial.  Se había mantenido un debate sobre los procedimient os o medidas o instrumentos nuevos que podían 
introducirse para atender al deseo de los miembros  del Codex de vigilar la utilización de las normas 
del Codex.  Una propuesta a este respecto era que los comités regionales de coordinación del Codex 
incluyeran un punto permanente en su orden del día con respecto a la utilización de las normas del 
Codex y textos afines en los planos nacional y region al.  La secretaría del Codex envió una circular a 
todos los miembros del Codex, que contenía un cues tionario relativo a los puntos siguientes:  1) la 
utilización de las normas del Codex y textos afines en los planos nacional y regional;  2) la no 
utilización de las normas del Codex y textos afines;  3) cualesquiera dificultades con que tropezaran los miembros del Codex al utilizar las normas del C odex y textos afines;  4) la pertinencia de las 
normas del Codex como base para la armonización;  y 5) cualesquiera otros problemas comerciales y sanitarios relacionados con la normali zación (documento G/SPS/GEN/727).   
 
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