ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/232 
30 de julio de 2010 
 (10-4062) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
5 y 7 de julio de 2010  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
TERRITORIO ADUANERO DISTINTO DE TAIWÁN, 
PENGHU, KINMEN Y MATSU (TAIPEI CHINO) 
Acta de la reunión  
Presidente:  Excmo. Sr. Sr. Bozkurt Aran (Turquía) 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DEL TAIPEI CHINO 4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE  7  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 11  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DEL TAIPEI CHINO Y 
OBSERVACIONES ADICIONALES 39  
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE  A MODO DE CONCLUSIÓN 49  
 
 
Nota: Las preguntas presentadas con antelación por  escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas del Gobierno del Taipei Chino figuran en el documento WT/TPR/M/232/Add.1 y 
se podrán consultar en línea en la siguiente  dirección:  http://www.wto.org/spanish/ 
tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm.  
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El segundo Examen de las Políticas Comerciales de l Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu (Taipei Chino) se celebra los días 5 y 7 de julio de 2010.  El Presidente, Excmo. Sr. Bozkurt Aran (Turquía) da la bienvenida a la delegación del Taipei Chino, presidida por el 
Sr. Sheng-Chung LIN, Viceministro de Asuntos Ec onómicos, y al ponente, Sr. John Clarke (Unión 
Europea). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos del procedimiento que se seguirá n en la reunión.  El informe del Taipei Chino 
figura en el documento WT/TPR/G/232, y el de la Secretaría de la OMC, en el documento WT/TPR/S/232. 
3. Las siguientes delegaciones han presentado pregunt as por escrito al menos dos semanas antes 
de la reunión y las han transmitido a la deleg ación del Taipei Chino:  India;  Australia;  
Nueva Zelandia;  Hong Kong, China;  Malasia;  Esta dos Unidos;  Costa Rica;  Japón;  El Salvador;  
Brasil;  Argentina;  Turquía;  China;  Perú;  Chile;  Colombia;  Canadá;  Tailandia;  Unión Europea;  y 
Corea. 
4. Las siguientes delegaciones presentaron preguntas por escrito después de transcurrido el plazo 
de dos semanas:  Singapur y Guatemala. 
5. El Presidente dice que ha estudiado los inform es preparados para el examen, observando que 
la aplicación de una estrategia de desarrollo orientada al exterior ha permitido conseguir un rápido 
crecimiento y prosperidad al Taipei Chino, tr ansformándolo en una econom ía industrial moderna e 
importante exportador de productos de tecnología de  la información.  Tras un sólido crecimiento 
económico del 4 por ciento, como promedio, registrado entre 2005 y 2008, la economía del 
Taipei Chino redujo ese ritmo en un 1,9 por ciento en 2009, debido a la crisis financiera mundial y el 
consiguiente descenso brusco de las exportaciones.  Con el fin de hacer frente a esas conmociones 
externas, el Gobierno adoptó medidas para promover la demanda interna, principalmente la aplicación 
de políticas monetarias y fiscales expansionistas, evitando al mismo tiempo el proteccionismo.  
Además, intentó abrir más el mercado nacional al comercio y las inversiones, liberalizando, en 
particular, algunos subsectores de servicios. 
6. En ambos informes se señala claramente que el Taipei Chino ha realizado progresos en la 
promoción de la liberalización del comercio en los planos multilateral, regional y bilateral, y que ha 
asegurado una mejor protección de los derechos de pr opiedad intelectual.  De conformidad con el 
informe del Taipei Chino, se han establecido varios  objetivos y políticas para atraer la inversión 
extranjera y mejorar la competitividad internacional de la economía.  El orador señala que tal vez 
interese a los Miembros recibir más información sobr e las repercusiones del nuevo plan de incentivos 
para la producción, sobre cualquier otro nuevo plan de liberalización del comercio de servicios, y 
sobre las posibilidades de continuar reduciendo el pa pel que desempeña el Gobierno en la economía.  
Es posible, también, que los Miembros d eseen conocer más acerca de las posibilidades del 
Taipei Chino de intensificar la integración en la economía mundial mediante la mejora del comercio a 
través del estrecho y de las relaciones de inversión. 
 WT/TPR/M/232 
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II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPR ESENTANTE DEL TAIPEI CHINO 
7. Nunca se insistirá demasiado en la importancia que mi Gobierno asigna al proceso de Examen 
de las Políticas Comerciales -una importante activid ad que básicamente toca todos los aspectos de la 
labor de la OMC-.  Confiamos en que este Ex amen será una buena opor tunidad para que los 
Miembros pasen revista a la situación del Taip ei Chino en materia de comercio y políticas 
comerciales, y para que nos informen sobre cualqui er orientación nueva o distinta que estimen que el 
país debería tener en cuenta. 
8. En primer lugar, permítanme compartir con ustedes los resultados económicos que hemos 
alcanzado en los últimos cuatro años.  Tras un crec imiento estable del PIB en 2006 y 2007, que en 
promedio fue del 4 por ciento en términos real es, hubo una notable desaceleración de la economía, 
inicialmente a causa de algunos fuertes aumentos de  los precios del petróleo crudo y las materias 
primas, y posteriormente por la crisis financiera mundial.  En consecuencia, la tasa de crecimiento 
del PIB descendió al 0,7 por ciento en 2008, bajando hasta el -1,9 por ciento en 2009.  Nuestro comercio exterior también fue muy afectado por la recesión económica mundial.  Las exportaciones e 
importaciones de mercancías descendieron en un 34,2 por  ciento y 42,3 por ciento, respectivamente, 
en el primer semestre de 2009.  Al igual que mu chos otros países, sin duda hemos sentido los efectos 
de la crisis financiera mundial y la recesión económi ca.  En respuesta a esas dificultades, si bien mi 
Gobierno continúa apoyando la política general de liberalización del comercio, ha introducido varias 
medidas encaminadas a apuntalar la economía , que paso a describir a continuación. 
9. En primer lugar se inició la aplicación de un conjunto de medidas de reactivación económica, 
destinadas a fomentar la inversión privada, amplia r el gasto público en proyectos de obras públicas, 
prestar asistencia para el acceso de las empresas privadas a los recursos financieros y promover el 
consumo.  Por ejemplo, se estima que la distribuci ón de vales de consumo entre todos los ciudadanos, 
que se hizo el año pasado, contribuyó entre un 0,28 por ciento y 0,43 por ciento, aproximadamente, a 
nuestros resultados económicos en 2009.  En segundo l ugar, se desplegaron esfuerzos para mejorar el 
entorno de las inversiones nacionales a través de actividades constantes de desreglamentación y ajuste 
estructural.  En tercer lugar, se adoptaron medidas pa ra asegurar la continuada  y gradual apertura del 
mercado y mayores reformas de la reglamentación. 
10. Por último, hemos reconocido también la importanc ia de la diversificación del mercado y, en 
consecuencia, hacemos todo lo pos ible para alentar a nuestras empr esas a explorar las oportunidades 
de acceso a nuevos mercados en el extranjero.  En el marco de un plan de expansión en los mercados 
mundiales, el Gobierno ha elabora do el denominado "Nuevo Plan de Ch eng Ho".  Se trata de medidas 
temporales, de corto plazo, destinadas a prestar ay uda a las empresas en su búsqueda de oportunidades 
de exportación, particularmente en los mercados emergentes. 
11. Esas iniciativas han demostrado su eficacia con respecto al crecimiento económico.  
Instituciones internacionales de renombre han reconoc ido también esos esfuerzos.  En la edición más 
reciente del Anuario de la Competitividad Mundia l, que publica el Instituto Suizo de Gestión y 
Desarrollo (IMD), nos situamos en el octavo puesto en  el mundo, una mejora considerable en relación 
con el vigésimo tercer lugar que ocupamos el año anterior.  Nuestros resultados económicos también 
han contribuido a que ocupemos un lugar destacado este año en términos de "competitividad" y 
"rentabilidad de las inversiones" en otros dos estudi os de gran prestigio, el índice de competitividad 
general del Foro Económico Mundial y el Bu siness Environment Risk Intelligence Report. 
12. Junto con las crecientes señales de recuperación de la economía mundial, y las políticas y 
medidas adoptadas por el Gobierno, la recuperación de nuestra economía ha si do relativamente rápida 
desde el último trimestre de 2009.  En las últi mas estimaciones del Gobierno, el pronóstico de 
crecimiento del PIB para 2010 ha subido del 4,72 por ciento al 6,14 por ciento, y los ingresos 
per cápita proyectados ascienden a 18.414 dólares EE.UU. este año.  Cabe esperar que nuestro 
comercio exterior continúe su firme recuperaci ón, y que las exportaciones e importaciones aumenten    WT/TPR/M/232 
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en un 24,5 por ciento y 31,5 por ciento.  Sobre la  base de esas positivas te ndencias y reconocimientos, 
mi Gobierno ha adoptado una posici ón optimista en sus más recientes pronósticos sobre los resultados 
económicos. 
13. Quisiera referirme ahora a nuestras principa les iniciativas de política emprendidas en el 
período objeto de examen.  Consideramos que el co mercio es una esfera de fundamental importancia.  
El objetivo primordial de la política comercial es co ntinuar la liberalización en el marco del sistema 
multilateral de comercio. 
14. Durante el período objeto de examen, hemos adoptados todas las medidas necesarias y viables 
para cumplir nuestros compromisos en materia de adhesión y mejorar nuestra participación.  Por 
ejemplo, el 15 de julio de 2009 nos convertimos en  la 41ª parte en el Acuerdo sobre Contratación 
Pública (ACP).  El que ese hecho se produjer a en una época de desaceleración económica no 
solamente demuestra nuestro firme apoyo a un sistem a de comercio más abierto y liberal, sino que 
demuestra también nuestros esfuerzos para crear un ré gimen de reglamentación transparente, eficiente 
y competitivo.  Además, consideramos que la apertu ra del mercado de la contratación pública será de 
mutuo beneficio para los proveedores y lo s productos de los miembros del ACP. 
15. En nuestra opinión, incumbe a todos los Miem bros la responsabilidad de facilitar la 
integración de los PMA en el sistema multilateral de  comercio y la economía mundial.  Durante los 
últimos cuatro años hemos otorgado trato en régimen de franquicia ar ancelaria a 149 productos 
originarios de los PMA Miembros, con vistas a mejo rar las relaciones comerciales con esos países.  
Nos complace el creciente aumento del valo r del comercio entre los PMA y nosotros. 
16. Hemos reconocido que el crecimiento estable requerirá nuevas reformas nacionales y 
esfuerzos adicionales encaminados a crear un ento rno propicio para la actividad empresarial.  
Permítanme compartir la siguiente información, que pone de manifiesto los logros alcanzados. 
17. Con el propósito de promover la innovación indus trial, mejorar el entorno industrial y dar 
impulso a la competitividad industrial, promulgamo s la Ley de Innovación Industrial (SII), que entró 
en vigor recientemente.  También se ha efectua do una reducción del impuesto sobre la renta de las 
sociedades, que del 20 por ciento se sitúa ahora en  el 17 por ciento.  Esas medidas, aunadas a una 
política de desreglamentación, tienen por objeto ofrecer  un entorno equitativo, eficiente, transparente, 
propicio para la actividad empresarial y competitivo, que sea particularmente favorable al establecimiento de nuevas empresas. 
18. Por otro lado, como el sector de los servicios sigue siendo el mayor contribuyente a nuestro 
PIB, hemos emprendido reformas de la reglament ación con el fin de mejorar la competitividad.  
Algunos sectores de servicios reciben especial atención para promover su desarrollo.  Además, 
sabemos que la función que desempeñamos en las ca denas de suministro globales de ciertos sectores, 
como el de las industrias de la TCI, puede ser de  fundamental importancia para el comercio mundial 
y, por lo tanto, nos hemos concentrado en al gunas de las industrias emergentes con mayores 
posibilidades de influir en la estructura de nuestro comercio exterior en el futuro. 
19. El establecimiento de una sólida base de prot ección de la propiedad intelectual es una misión 
permanente que no admite negligencias.  Para  dar cabida a ese tipo de cambios en un entorno 
internacional de propiedad intelectual altament e desarrollado, hemos introducido una serie de 
importantes enmiendas en las leyes y reglamentos. 
20. Por ejemplo, están en trámite legislativo las enmiendas a la Ley de Patentes y a la Ley de 
Marcas de Fábrica o de Comercio, y ya hemos co mpletado las enmiendas a la Ley de Derecho de 
Autor para incluir nuevas medidas relativas a la di sposición sobre las redes "peer-to-peer" (entre 
iguales) (P2P) y a la responsabilidad de los proveedores de servicios de Internet, para luchar contra la 
piratería en la Internet.  Además, se ha est ablecido un Grupo Especial de Coordinación WT/TPR/M/232 
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Interinstitucional para la Observancia de los De rechos de Propiedad Intelectual, encargado de 
controlar las infracciones de los DPI, que ha si do recibido con agrado por los gobiernos de todo el 
mundo y las organizaciones internacionales. 
21. Mi Gobierno es firme partidario de una pronta conclusión de las negociaciones del PDD.  Sin 
embargo, a causa de las demoras entendemos que muchos Miembros asignan cada vez más 
importancia a la integración regional y a los acuerdos bilaterales preferenciales.  Frente a esa 
situación, mi Gobierno tiene que reaccionar como corresponde, creando más oportunidades.  En consecuencia, favorecemos una mayor integración con nuestros interlocutores comerciales con el fin 
de complementar la liberalización multilateral del comercio. 
22. Como todos ustedes saben, el 29 de junio suscribimos un Acuerdo marco de cooperación 
económica con China, que es nuestro principal in terlocutor comercial y el destino del mayor 
porcentaje de nuestras inversiones en el extranjero .  En primer lugar, ese Acuerdo marco contiene un 
Programa de Primeros Resultados que comprende  algunos bienes y servicios.  En segundo lugar, 
dispone la celebración de nuevas negociaciones sobre el comercio de bienes, servicios, protección de 
las inversiones y solución de diferencias, en un plazo de seis meses tras la entrada en vigor del 
Acuerdo marco.  Además, ese mismo día se firmó un Acuerdo sobre Protección y Cooperación en el 
Ámbito de los Derechos de Propiedad Intelectual. 
23. Para concluir, permítanme asegurarles que el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu tiene la firm e intención de desempeñar un pa pel de mayor importancia en el 
ámbito de la cooperación económica internacional, y de apoyar el sistema multilateral de comercio 
como base del desarrollo sostenible de una econom ía mundial estable.  Mantenemos nuestro firme 
apoyo a una pronta conclusión de las negociaci ones del PDD, y continuaremos colaborando 
estrechamente con todos ustedes para alcanzar cuanto antes un resultado que sea mutuamente 
beneficioso. 
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III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE (Sr. John Clarke (Unión Europea)) 
24. Es un verdadero placer participar como ponente en este segundo Examen de las Políticas 
Comerciales del Taipei Chino -especialmente porque  coincide con un hecho muy importante para las 
relaciones comerciales del Taipei Chino-.  Natura lmente me estoy refiriendo al acuerdo que se acaba 
de concertar entre el Taipei Chino y China:  el Acuerdo marco de cooperación económica, que 
algunos describen como el acontecimiento de ma yor importancia en las relaciones a través del 
estrecho en 60 años.  Los innovadores acuerdos sobre la liberalización del comercio y la protección de 
los derechos de propiedad intelectual firmados la  semana pasada en China anuncian un nuevo rumbo 
que podría ser trascendental para esas relaciones y para  el comercio y las corrientes de inversión de la 
región.  Creo hablar en nombre de todos los a quí presentes al solicitar más información detallada 
sobre los objetivos y el ámbito de este acuerdo, que  sin duda tiene considerable s repercusiones en toda 
la región, así como en otros socios comerciales. 
25. En esta exposición haré hincapié en un reduci do número de tendencias que se observan en la 
política comercial del Taipei Chino, ya que pienso que  deberían ser objeto de examen por parte de los 
Miembros.  Pero antes quisiera proponer que aborde mos este ejercicio de examen con dos objetivos 
generales en mente. 
26. Primero, se trata de una ocasión tanto para ex aminar las políticas comerciales aplicadas por el 
Taipei Chino en los últimos cuatro años, como para  mirar hacia el futuro, para determinar el rumbo 
que ha de seguir la política comercial del país má s adelante, conocer los problemas a que hace frente y 
evaluar hasta qué punto podrá solucionarlos. 
27. Segundo, el examen nos ofrece la oportunidad de prestar asesoramiento al Taipei Chino en 
aquellas esferas en las que pens amos que podrían mejorar su políti ca comercial, pero también de 
aprender de los buenos resultados alcanzados por ese país:  debemos aprender de las políticas eficaces 
al igual que el Taipei Chino debe aprender de nos otros.  Así que confío en que el diálogo y la 
experiencia serán de utilidad en ambos sentidos. 
28. El jefe de la delegación del Taipei Chino nos ha ofrecido ya un panorama general de los 
principales logros de las políticas económicas y co merciales del Taipei Chino durante el período 
objeto de examen.  Por lo tanto, quisiera referi rme a algunos de los elementos de esas políticas que 
más llamaron mi atención al leer los informes, y que  pienso podrían ser valiosos en nuestro ejercicio 
de aprendizaje mutuo e intercambio de experiencias.  Me ceñiré a cuatro aspectos:  las deficiencias 
estructurales que se han puesto de manifiesto con la crisis económica, la privatización y reglamentación, la inversión, y las normas. 
29. En primer lugar lo ocupa un tema que nos ha afectado a todos -la crisis económica y 
financiera y las lecciones extraídas-.  Tal como se pone de relieve en el informe de la Secretaría,  el 
desarrollo económico  del Taipei Chino depende grandemente de las exportaciones, en especial de 
productos manufacturados, que representan el 72 por ci ento del PIB.  En con secuencia, la reciente 
crisis económica mundial ha te nido repercusiones adversas en esa economía orientada a las 
exportaciones.  El crecimiento del PIB descendió abruptamente en 2008, con sustanciales reducciones 
en las exportaciones, el consumo privado y las inversiones.  Y la ec onomía experimentó una 
contracción del 1,9 por ciento en 2009. 
30. La buena noticia es que las autoridades se han abstenido de utilizar medidas proteccionistas 
del comercio y la inversión en respuesta a la cris is;  en vez de ello, a fin de mitigar sus efectos 
negativos, han aplicado una combinación de medida s de estímulo fiscal y distensión de las políticas 
monetarias.  A corto y medio plazo, la recupera ción gradual de la dema nda exterior impulsada 
principalmente por los países emergentes de Asia (e n particular, China), y los efectos del conjunto de 
medidas de estímulo de la econom ía del Taipei Chino deben contri buir a su recuperación económica.  WT/TPR/M/232 
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Así ha ocurrido efectivamente:  la economía empezó a recuperarse en los últimos meses de 2009, y las previsiones apuntan a la reanudación del crecimiento del PIB en 2010. 
31. No obstante, la crisis ha revelado claramen te algunas deficiencias del régimen económico y 
comercial del Taipei Chino, como su excesiva depe ndencia de las exportaciones, a lo que ya se ha 
hecho referencia, y la base de exportación posible mente limitada por la dependencia en un solo 
mercado (el 41 por ciento de las exportaciones se  destina a China).  No cabe duda de que hay 
importantes lecciones que aprender aquí sobre la dive rsificación de la base de exportación y sobre la 
diversificación de los mercados de exportación, e igualmente sobre los ries gos de una dependencia 
excesiva.  Me pregunto si el Taipei Chino podría co mpartir con nosotros las lecciones extraídas de la 
crisis económica y sus planes para abordar algunos de esos problemas. 
32. Paso a referirme ahora a la cuestión estrechamente  relacionada de las reformas estructurales.  
La demanda exterior a corto y medio plazo se ha recuperado, y el conjunto de medidas económicas de 
estímulo ha contribuido a la recuperación de la eco nomía.  Para conseguir un crecimiento sostenido a 
largo plazo será necesario reestructurar la composic ión del crecimiento, de manera que la inversión y 
el consumo internos adquieran mayor peso.  Una ma yor liberalización en el sector de los servicios, la 
eliminación de reglamentos innecesarios y la facilitación de las actividades empresariales podrían 
favorecer también esas iniciativas. 
33. Efectivamente, durante el período objeto de examen, el Taipei Chino continuó ciertas 
actividades de reforma estructural para mejorar la co mpetitividad de su economía.  El Taipei Chino ha 
hecho avances importantes en el programa de reform a de la reglamentación, lo que ha permitido la 
desregulación en muchos ámbitos, como los servicio s, la inversión y las aduanas.  Las reformas 
tributarias y financieras siguen siendo importantes esferas del programa de desarrollo del Gobierno. 
34. La privatización es otra esfera importante, pero debo decir que el programa de reforma en este 
ámbito parece haber perdido impulso en los últi mos años, y que en realidad está prácticamente 
paralizado.  El Estado sigue par ticipando directamente en un número sorprendentemente grande de 
sectores de la economía (como la construcción naval, el  petróleo, el acero, el azúcar, el tabaco y las 
bebidas espirituosas, la banca, los seguros y el transporte ferroviario) y siguen existiendo monopolios 
legales (particularmente en los sectores de la electricidad, el suministro de agua y los servicios postales).  Además, se ha seguido prestando varias formas de ayuda, entre ellas subvenciones a la 
producción y, en consecuencia, al comercio, tanto en la agricultura como en la pesca y los productos y 
actividades del sector industrial.  Esas políticas y una  presencia estatal tan difundida indican un gran 
potencial sin explotar en la economía y elevados co stos para los consumidores del Taipei Chino y, a 
largo plazo, para su competitividad internacional. 
35. La ultimación de los planes de privatización, junto con la aplicación de políticas de mejora de 
la competencia y de la reforma normativa podrían ayudar a aumentar la competitividad en esos 
sectores, y por ende en la economía en su conjunto, y al mismo tiempo atraer más corrientes de inversión.  Sería interesante para todos conocer la opinión de las autoridades sobre la prevista 
continuación de las reformas estructurales y sobre los efectos de la presencia estatal en la economía en 
general.  ¿Es esa situación realmente compatible c on una economía con un nivel de desarrollo como el 
que tiene el Taipei Chino? 
36. Me referiré enseguida a las políticas y las tendencia s de la inversión en el  Taipei Chino.  El 
informe de la Secretaría contiene interesantes dato s al respecto.  Desde hace más de un decenio, el 
Taipei Chino es un inversor neto en el extranjero y las salidas de inversiones directas casi duplican las 
entradas.  La relación entre las entradas de invers iones directas y el PIB en el Taipei Chino sigue 
siendo baja en función de los parámetros regionales.   ¿A qué se debe?  El sector de los servicios -el 
que más contribuye a la formación del PIB y al empleo- se ha ido abriendo y reformando 
gradualmente para mejorar su competitividad y el  acceso a los mercados.  Se ha liberalizado la 
presencia comercial en los servicios financieros, am bientales, de salud y de turismo, y se ha mejorado    WT/TPR/M/232 
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la reglamentación en los servicios profesionales y las telecomunicaciones, todo lo cual podría servir 
para atraer inversión extranjera directa.  Sin embargo, persisten algunos obstáculos informales en 
ciertos subsectores, y en las telecomunicaciones bá sicas, los servicios audiovisuales y el transporte 
aéreo y marítimo se aplican limitaciones a las inve rsiones extranjeras y otras restricciones.  El 
Gobierno mantiene una posición estratégica en la banca y las telecomunicaciones, en tanto que los 
servicios postales siguen cerrados a la inversión.  Esas prohibiciones se aplican mediante una lista 
negativa o, en el caso de las inversiones de China,  una lista positiva.  Las restricciones al comercio y 
las inversiones a través del estrecho pueden haber disuadido a los posibles inversores que desean 
utilizar al Taipei Chino como centro de exportación a China y otros países. 
37. Un tema que guarda relación con todo esto es el del entorno empresarial.  Algunas de las 
clasificaciones del Banco Mundial indican que el en torno empresarial podría mejorar realmente.  Por 
ejemplo, en 2009 el Taipei Chino ocupó el puest o número 61 (entre 181 países) en términos de 
facilidad general de hacer negocio s, 3 puestos por debajo del correspondientes a 2008.  Tratándose de 
una de las economías más grandes del mundo, resulta difícil comprender clasificaciones tan bajas.  La 
clasificación del Taipei Chino bajó cuatro puestos hasta el lugar número 70, en términos de protección 
de los inversores.  En esas circuns tancias, ¿qué medidas prevé adoptar  el Taipei Chino en relación con 
normas más favorables para la actividad empres arial y una mayor liberalización del régimen de 
inversiones de modo que pueda cumplir una de sus ambiciones, que es la de convertirse en un centro 
regional de operaciones? 
38. Por último, una cuestión relacionada tanto con la transparencia de la reglamentación como 
con el objetivo de una integración cada vez mayor en  la economía mundial -la de las normas-.  La 
gran mayoría de las normas del Taipei Chino siguen siendo voluntarias.  En 2009, el 18 por ciento de 
las normas aplicadas estaban armonizadas con las normas internacionales, frente al 25 por ciento 
en 2005.  Esa situación parece ser un creciente obst áculo para el comercio internacional, pues la 
disminución en el porcentaje de normas armonizadas al nivel internacional en el Taipei Chino indica 
la elaboración de normas nacionales en lugar de recurrir en el mayor grado posible a las normas de 
aplicación internacional.  Existe, pues, la posibilida d de crear verdaderos obstáculos al comercio.  
Hacer caso omiso de las normas internacionales es una actitud que no parece concordar con el deseo del Taipei Chino de lograr una mayor integración en la economía internacional.  Tal como lo han 
hecho varios Miembros de la OMC en las pr eguntas que presentaron anticipadamente por escrito, 
quisiera también preguntar al Taipei Chino si tiene  previsto llevar a cabo una labor de racionalización 
e introducir un mayor número de normas armonizadas al nivel internacional, con el fin de lograr una 
mayor transparencia y una mejor integración en la economía mundial. 
39. Indudablemente hay otras cuestiones importantes en la política comercial del Taipei Chino, 
como la relativa complejidad de su estructura arancelaria, la ampliación de las prohibiciones de 
importación, la reducción del ámbito de las pr ohibiciones de exportación, y algunas políticas 
sectoriales a las que no me he referido en detalle pero  que sin duda serán tema de las preguntas de los 
Miembros.  Como ponente prefiero adoptar una postura más general en relación con las políticas 
comerciales del Taipei Chino, centrando mi atenci ón en aspectos de reglamentación y transparencia 
que son indicadores de la posición actual y futura del Taipei Chino en la economía mundial, y del 
crecimiento económico sostenido.  Creo que, en una perspectiva de futuro, el Taipei Chino se 
encuentra en una especie de encrucijada, ya que de be adoptar algunas importantes decisiones relativas 
al rumbo que desea imprimir a su comercio y su economía, en términos de diversificación, a una 
mejor reglamentación en términos de transparencia y eficiencia, a la función del Estado, al atractivo 
del país para los inversores y a la determinación de los sectores en los que la economía puede seguir 
siendo competitiva. WT/TPR/M/232 
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40. Ha sido muy grato actuar como ponente en el primer día de este Examen de las Políticas 
Comerciales, y les agradezco que me hayan dado esa oportunidad.  No obstant e, el papel de ponente 
conlleva cierta responsabilidad por la supervisión de la calidad de las respuestas del Taipei Chino a 
las preguntas y observaciones presentadas anticipadam ente por escrito sobre la crisis económica y 
financiera, a las que responderé como ponente.  Tengo plena confianza en que el Taipei Chino 
responderá con claridad a las observaciones e inqui etudes de los Miembros, aportando mayor valor a 
nuestras deliberaciones. 
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IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
INDIA 
 
41. A pesar de sus limitados recursos, la econom ía del Taipei Chino ha emergido como una 
potencia económica.  En 2008 ocupó el puesto número 18 en materia de exportaciones e 
importaciones.  Sin embargo, como era de esper ar, su economía impulsada por las exportaciones no 
pudo mantenerse al margen de las repercusiones de la crisis económica mundial, y su PIB 
experimentó una contracción.  Hay señales de que  con una ligera recuperación de los mercados 
mundiales, la economía del Taipei Chino podrá invertir esa tendencia. 
42. Hemos tomado nota de la firma del Acuer do marco de cooperaci ón económica entre el 
Taipei Chino y China el 29 de junio, cuyo propós ito es la reducción gradual y la supresión de los 
obstáculos al comercio y a la inversión, y la creación de un entorno equitativo. 
43. El comercio de la India con el Taipei Chi no se ha duplicado con creces desde el último EPC 
efectuado en 2006.  Los principales productos de e xportación de la India al Taipei Chino son los 
residuos del petróleo y nafta, los productos químicos, el hierro y el acero, y sus importaciones de ese 
país son el gasóleo y el plástico y sus productos.  Las relaciones de inversión entre las empresas de la 
India y el Taipei Chino han estado registrando un saludable crecimiento.  Se estima que más de 100 empresas del Taipei Chino están representa das en la India con inversiones superiores a 
1.000 millones de dólares EE.UU.  Consideramos que a ún existe un potencial sin aprovechar para una 
mayor expansión de los vínculos comerciales y de  inversión entre la India y el Taipei Chino. 
AUSTRALIA 
 
44. Australia tiene una sólida relación de comercio bila teral con el Taipei Chino.  El Taipei Chino 
es nuestro octavo mayor interlocutor comercial por lo que respecta a las mercancías, e importa grandes cantidades de minerales y recursos energéticos australianos. 
45. Apreciamos los esfuerzos que ha desplegado el Taipei Chino desde su adhesión a la OMC 
en 2002 para poner sus políticas y prácticas en c onsonancia con las prescripciones de la OMC.  
Australia observa, por ejemplo, la labor que ha rea lizado el Taipei Chino para promover y consolidar 
la protección de los derechos de propiedad intelect ual, en particular con respecto a medidas para 
combatir la piratería por Internet y la copia ilegal de libros de texto.  Australia aprecia también el 
compromiso contraído por el Taipei Chino en el  marco de la adhesión, de no reivindicar ningún 
derecho otorgado en virtud de los Acuerdos de la OMC a los Miembros en desarrollo.  Por lo tanto, 
nos inquieta que en su informe el Taipei Chino se refiera a sí mismo como Miembro en desarrollo. 
46. Australia celebra, por otro lado, la participaci ón del Taipei Chino en el sistema multilateral de 
comercio, su compromiso con ese sistema y su volunt ad de contribuir a la conclusión de la Ronda de 
Doha.  Fue motivo de satisfacción sumarse al Taipei  Chino para apoyar la reciente declaración 
formulada por los Ministros encargados del comerc io del APEC, celebrada en Sapporo (Japón), los 
días 5 y 6 de junio de 2010, en la que piden una conclusión ambiciosa, equilibrada y rápida de la 
Ronda de Doha. 
47. Acogemos también con agrado el activo papel del Taipei Chino en las negociaciones relativas 
al AMNA y los servicios en las que, al igual que Australia, desea encontrar oportunidades de acceso a 
los mercados para lograr un r esultado significativo y equilibrado. 
48. Con respecto a los servicios, la experiencia Aust ralia ha demostrado que la existencia de un 
sector de servicios competitivo es un componente indispensable para mantener y mejorar los 
resultados en el ámbito del comercio. WT/TPR/M/232 
Página 12  
 
49. Australia alienta al Taipei Chino a desplegar mayores esfuerzos para liberalizar su sector 
agrícola, en el que aplica una liberalización más gra dual que en otros sectores.  En el informe de la 
Secretaría de la OMC se señala que el sector agrí cola es uno de los principales beneficiarios de la 
asistencia oficial, con inclusión de la protección en frontera, a través de aranceles elevados, contingentes arancelarios y medidas de salvaguardia especial, y de la ayuda interna, pese a su baja 
contribución al PIB. 
50. Australia acoge con agrado la reciente firm a del Acuerdo marco de  cooperación económica 
concertado entre el Taipei Chino y la República Popular China.  Aguardamos con interés su 
notificación. 
NUEVA ZELANDIA 
 
51. El Taipei Chino es un importante interlocutor económico de Nueva Zelandia -es uno de 
nuestros 10 principales mercados de exportación-.  Además, el comercio del Taipei Chino tiene 
verdadero alcance mundial -fue el 12º mayor exportador e importador de mercancías en 2008- es un participante especialmente activo en el comercio mundial, e importante beneficiario del sistema 
multilateral de comercio basado en normas en el marco de la OMC. 
52. Acogemos con agrado, por lo tanto, la reafirm ación del Taipei Chino en el sentido de que da 
prioridad a la OMC como plataforma para la liberalización del comercio y apoya firmemente una conclusión fructífera de las negociaciones de la Ronda  de Doha.  Ello se refleja claramente en las 
referencias que hace el Taipei Chino en su info rme en el sentido de que las negociaciones sobre 
el AMNA tienen que "otorgar oportunidades sustancial es de acceso a los mercados para lograr un 
resultado significativo y equilibrado para todos los Miembros", y en sus declaraciones de que la 
obtención de un "resultado ambicioso" en las nego ciaciones sobre servicios sería una contribución 
significativa a la economía mundial.  Nos gustaría que el Taipei Chino realizara actividades de liberalización igualmente ambiciosas en relación con los tres pilares de las negociaciones sobre el acceso a los mercados. 
53. Una esfera que se destaca particul armente en el informe de la Secretaría -en un telón de fondo 
de constantes esfuerzos para alcanzar la liberalización del co mercio y la inversión y la reforma 
estructural en otros sectores- es la continua y el evada protección que dispensa el Taipei Chino a su 
sector agrícola.  Es así a pesar del actual "papel  secundario" que desempeña la agricultura en la 
economía del Taipei Chino -la agricultura sólo repr esenta el 1,6 por ciento del PIB-.  Esperamos que 
en el transcurso de este Examen de las Políticas  Comerciales, el Taipei Chino ofrezca mayor 
información sobre las medidas que tiene previsto a doptar para reducir esas distorsiones en el futuro, y 
sobre las actividades que llevará a cabo para alca nzar su objetivo declarado de desarrollar "una 
industria agrícola orientada al mercado y competitiva". 
54. Una de esas medidas positivas es la decisión del Taipei Chino de aplicar reducciones 
unilaterales de los derechos de aduana de cier tos productos que considera "de primera necesidad", 
como los combustibles y algunos alimentos, en res puesta al aumento de los precios de los productos 
básicos en 2008.  Habida cuenta de los benefici os que esto significa, tanto para los consumidores 
como para la industria de transformación del Taip ei Chino, alentamos a ese país a explorar la 
posibilidad de restablecer y ampliar esas reducciones sobre una base más permanente. 
55. En el informe de la Secretaría se indica que la estructura arancelaria del Taipei Chino sigue 
siendo bastante compleja, y que los tipos no ad valorem  siguen "encubriendo tipos arancelarios 
relativamente altos".  Una vez m ás, se aplican principalmente a los productos agropecuarios.  
Nueva Zelandia desea recibir más información del Taip ei Chino sobre las actividades que realiza para 
simplificar los aranceles (con inclusión de la aplicación de aranceles ad valorem  más transparentes).    WT/TPR/M/232 
   Página 13  
 
56. Observamos, asimismo, que en el párrafo 38 del informe del Taipei Chino ese país se refiere a 
sí mismo como "Miembro en desarrollo" de la OMC, inclusive para los fines de la Ronda de Doha.  
Nos resulta difícil conciliar eso con el compromiso c ontraído por el Taipei Chino en el momento de la 
adhesión a la OMC, de no hacer uso de las disposic iones relativas a los países en desarrollo Miembros 
de la OMC.  Los niveles de ingresos y otros indicadores socioeconómicos del Taipei Chino son 
semejantes a los de otras economías desarrolladas, co n inclusión de Nueva Zelandia.  El Taipei Chino 
es un país exportador grande y competitivo, que se be neficiará sustancialmente de la conclusión de la 
Ronda de Doha.  Por lo tanto, confiamos en que el  Taipei Chino haga una c ontribución a la Ronda de 
Doha acorde con su considerable y creciente im portancia en el sistema de comercio mundial. 
57. Junto con el aumento de los niveles de ingresos y de tecnología del Taipei Chino, el sector de 
servicios ha adquirido también ma yor importancia en la economía de l país.  Nos complace observar 
que el Taipei Chino ha continuado sus esfuerzos para abrir y desreglamentar los aspectos de sus 
industrias de servicios durante el período objeto de examen. 
58. Teniendo en cuenta la meta que se ha impu esto el Taipei Chino de seguir mejorando la 
competitividad internacional del sector de servicios, le  instamos a realizar un examen más detenido de 
las demás restricciones, inclusive en esferas como las prescripciones en materia de títulos de aptitud y 
de licencias que inhiben la flexibilidad y la  eficiencia de la prestación de servicios. 
59. Los progresos alcanzados por el Taipei Chino en el ámbito de los derechos de propiedad 
intelectual están en consonancia con los esfuerzos para mejorar la competitividad internacional 
mediante la promoción de mayores actividades de investigación e innovación. 
60. Un importante objetivo que se ha fijado el Taipei  Chino para avanzar en la investigación y la 
innovación es el desarrollo de "productos de alto va lor añadido y respetuosos con el medio ambiente".  
Al respecto, Nueva Zelandia acoge con agrado las actividades que lleva a cabo el Taipei Chino para 
promover y facilitar el comercio en bienes y servicios ambientales, inclusive en el contexto del APEC.  
Nos complacería que se realizaran esfuerzos seme jantes para potenciar el "apoyo mutuo del comercio 
y el medio ambiente" en el enfoque que aplica el Taipei Chino a las negociaciones sobre las normas, 
con el fin de instaurar disciplinas sólidas y eficaces en materia de subvenciones a la pesca, centradas 
en una prohibición de las subvenciones que contri buyen a la sobrepesca y el  exceso de capacidad. 
61. Por último, tomamos nota de la amplia labor que sigue llevando a cabo el Taipei Chino en 
relación con la facilitación del comercio.  En partic ular, tenemos entendido que ha reducido los costos 
de transacción empresarial mediante una mayor cobertura de la Red en línea de comercio fácil (Red de CF) (que tiene por objeto simplificar los proced imientos de solicitud de permisos de importación o 
exportación, certificados de origen y otros documen tos relacionados con las inspecciones).  Tal vez el 
Taipei Chino desee compartir con otros Miembros la  experiencia extraída de ese útil mecanismo. 
62. Nueva Zelandia aguarda con interés la posibilidad  de seguir examinando, en el transcurso de 
esta reunión, las cuestiones planteadas en nuestr as preguntas presentadas anteriormente por escrito. 
HONG KONG, CHINA 
 
63. Hong Kong, China y el Taipei Chino mantie nen relaciones comerciales muy estrechas.  
En 2009, el Taipei Chino fue nuestro 4º interloc utor comercial en importancia, el 4º mercado de 
exportación, el 6º mercado de reexportación y el te rcer origen de nuestras importaciones.  La tasa 
media de crecimiento anual de nuestro comercio b ilateral fue del 5 por ciento entre 2004 y 2008.  
Aunque nuestro comercio bilateral disminuyó en un 6, 7 por ciento en 2009 debido principalmente a la 
crisis económica mundial, hemos sido testigos de  un fuerte repunte en los últimos trimestres, y 
confiamos en que se mantendrá el impulso de crecimi ento que ha cobrado nuestro comercio bilateral. WT/TPR/M/232 
Página 14  
 
64. Al respecto, acogemos con agrado la concer tación del Acuerdo marco de cooperación 
económica entre el Taipei Chino y China, que es señ al de una nueva e importante etapa del desarrollo 
del comercio y las relaciones económicas de eso s países, y que Hong Kong, China observa con 
beneplácito.  Aparte de promover el comercio en  las relaciones económicas entre el Taipei Chino y 
China, el Acuerdo marco facilitará el crecimiento económico en la regi ón en su conjunto, en beneficio 
de todos los participantes. 
65. Al igual que Hong Kong, China, el Taipei Chi no es una economía orientada al exterior y ha 
sufrido las consecuencias de la desaceleración económica.   Sin embargo, ha mantenido la apertura de 
su régimen comercial, evitando al mismo tiempo el proteccionismo, inclusive tras la fuerte disminución de la demanda en los mercados exteri ores a causa de la desaceleración económica.  Son 
encomiables los esfuerzos que realiza para manten er la apertura de su mercado, pues ponen de 
manifiesto lo que es preciso hacer para volver a en cauzar el comercio mundial hacia el crecimiento 
sostenido en medio de las incertidumbres que rodean la recuperación económica mundial. 
66. Con respecto a determinados aspectos del informe, nos complace observar que el Taipei 
Chino ha consolidado todas sus líneas arancelarias, y que en aproximadamente un 90 por ciento de las 
líneas arancelarias los tipos consolidados son igual es a los tipos aplicados, lo que imparte un elevado 
grado de previsibilidad a su régimen arancelario .  Aunque el promedio aritmético de los tipos 
arancelarios NMF permanece en el 7,8 por ciento desd e el último examen, nos complace que el Taipei 
Chino haya reducido unilateralmente los aranceles de  unos 35 productos.  Animamos al Taipei Chino 
a simplificar su estructura arancelaria, que comprende derechos ad valorem , específicos y alternos. 
67. El informe de la Secretaría señala que la agri cultura goza de un alto nivel de protección en el 
Taipei Chino, con inclusión de protección en frontera y una variedad de medidas de ayuda interna.  El 
promedio de los aranceles NMF aplicados a los prod uctos agrícolas fue del 22,1 por ciento en 2009, 
porcentaje muy superior al 5 por ciento correspondien te a los productos no ag rícolas.  Alentamos al 
Taipei Chino a intensificar sus esfuerzos para logr ar una mayor liberalización de su sector agrícola y 
reducir otras medidas de apoyo que distorsionan el comercio. 
68. Como se señala también en el informe de la Secretaría, los servicios hacen una importante 
contribución a la economía del Taipei Chino, tanto en términos del PIB como del empleo.  Apoyamos 
los continuos esfuerzos que realiza el Taipei Ch ino para liberalizar el comercio de servicios. 
69. Valoramos los compromisos mejorados indicados po r el Taipei Chino en su oferta revisada 
sobre los servicios.  Sin embargo, las limitacione s al acceso a los mercados aún consignadas con 
respecto a los sectores sujetos a compro misos, en particular los de in fraestructura, como los servicios 
financieros y las telecomunicaciones, siguen si endo motivo de preocupación.  Alentamos al 
Taipei Chino a continuar su programa de libera lización y a asumir un mayor número de compromisos 
en relación con esos servicios de infraestructura pa ra mejorar su competitividad internacional.  Por 
otro lado, elogiamos al Taipei Chino por los esfuerzos  que ha realizado en los últimos cinco años para 
liberalizar su mercado de servicios en la esfera de la presencia comercial (modo 3), y por la mejora de 
los regímenes de reglamentación de diversos sectores  de servicios.  Animamos al Taipei Chino a que 
continúe sus esfuerzos y a que adopte nuevas medid as para reflejar esas liberalizaciones unilaterales 
en sus futuras ofertas de servicios, con el fin de ofrecer certeza jurídica a los proveedores de servicios. 
70. Con respecto a la facilitación del comercio, co mpartimos plenamente el reconocimiento por 
parte del Taipei Chino de los beneficios de las me didas de facilitación del comercio en la reducción de 
los costos de las transacciones y, en consecuenci a, en la expansión del comercio internacional.  
Elogiamos al Taipei Chino por los esfuerzos que  despliega en el marco del Grupo de Negociación 
para aplicar diversas iniciativas de facilitación del comercio, y aguardamos con interés la posibilidad 
de continuar nuestra estrecha colaboración para llevar adelante las negociaciones.    WT/TPR/M/232 
   Página 15  
 
71. Con respecto a las normas y otros requisitos t écnicos, observamos que el Taipei Chino ha 
concertado varios acuerdos de r econocimiento mutuo con algunos Mi embros, y que apoya la plena 
aplicación del Acuerdo de reconocimiento mutuo sobr e la compatibilidad electromagnética.  También 
ha suscrito el Acuerdo de Rec onocimiento Mutuo del Comité Inte rnacional de Pesos y Medidas.  
Acogemos con agrado la resuelta particip ación del Taipei Chino en esas actividades de 
establecimiento de normas y le animamos a conti nuar participando en los acuerdos de reconocimiento 
mutuo. 
MALASIA 
 
72. El Taipei Chino y Malasia siempre han manteni do firmes relaciones comerciales.  En 2009 el 
Taipei Chino fue el 10º mayor interlocutor comercial de Malasia, el 13
º lugar de destino de las 
exportaciones y el 10º lugar de origen de nuestras importaciones.  Por otro lado, Malasia fue el 12º mayor interlocutor comercial del Taipei Chino, el 11
º lugar de destino de las exportaciones y 
el 10º lugar de origen de las importaciones.  El total de las exportaciones al Taipei Chino en 2009 
ascendió a 4.100 millones de dólares EE.UU. aproximadamente, y el total de las importaciones, ese 
mismo año, fue de aproximadamente 5.200 millones de dólares EE.UU. 
73. También hay buenas relaciones de inversión entr e Malasia y el Taipei Chino;  en 2009 se 
aprobaron 32 proyectos de inversión del Taipei Ch ino por un valor total de 209,3 millones de dólares 
EE.UU.  Esas inversiones se centraban en las esferas de las sustancias y productos químicos, el equipo 
científico y los instrumentos de medida y de contro l, los productos electrónicos y eléctricos, el equipo 
de transporte y la fabricación de productos alimenticios. 
74. Por ser una economía con una gran  dependencia de las exportaci ones, la economía del Taipei 
Chino fue muy afectada por la reciente crisis económica mundial, y el país respondió aplicando políticas fiscales y monetarias expansivas para estimular  la demanda interna, resistiéndose a recurrir a 
medidas proteccionistas.  Elogiamos al Taipei Chino por evitar la aplicación de medidas proteccionistas durante la reciente crisis financiera.  Cabe señalar que a pesar del turbulento entorno 
económico mundial, la economía del Ta ipei Chino mantuvo su dinamismo,  y se espera que registre un 
crecimiento del 4,7 por ciento en 2010. 
75. Tomamos nota, asimismo, de las actividades que lleva a cabo el Taipei Chino para encontrar 
nuevos motores de crecimiento económico y diversifi car su economía mediante, entre otras cosas, el 
aumento de la competitividad internacional de las i ndustrias de servicios.  Al ser una economía que 
depende grandemente de las exportaciones, Malasia también procura encontrar medios de mejorar la 
competitividad de su sector de servicios como nuevo motor del crecimiento.  En consecuencia, 
seguiremos muy de cerca y con gran interés la evol ución de las políticas y planes del Taipei Chino en 
ese ámbito. 
ESTADOS UNIDOS 
 76. Reconocemos que el período transcurrido desde el último Examen de las Políticas 
Comerciales del Taipei Chino ha sido problemático.   Tras registrar un crecimiento medio del 4 por 
ciento anual entre 2005 y 2008, el Taipei Chino fu e muy afectado por la reducción de la demanda 
mundial, al ser un país con una gran  dependencia de las exportaciones,  que equivalían al 72 por ciento 
del PIB en 2008.  Los Estados Unidos elogian al Taipei Chino por la aplicación de importantes medidas de estímulo fiscal y monetario ante la crisis, evitando al mismo tiempo las políticas 
proteccionistas en los ámbitos del comercio y la inversión. WT/TPR/M/232 
Página 16  
 
77. Con el fin de asegurar una recuperación sostenida tras la crisis financiera mundial y establecer 
una base sólida para el futuro crecimiento, el Taipei Chino sigue aplicando políticas encaminadas a 
reforzar y diversificar la economía, promover el va lor añadido en la industria, el capital humano y la 
industria y los servicios basados en el conocimiento.  La continuación de esos esfuerzos, en particular 
para consolidar la demanda interna y liberalizar y desarrollar las industrias de servicios, ayudaría al 
Taipei Chino a reducir en el futuro su dependenc ia en la exportación de productos manufacturados. 
78. Los Estados Unidos acogen con agrado la adhesión del Taipei Chino en julio de 2009 al 
Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP) de la OMC, y aguardan con interés la posibilidad de 
colaborar con ese país para dar amplio y ple no cumplimiento a las obligaciones que impone la 
condición de miembro del ACP. 
79. En los últimos años, el Taipei Chino ha r ealizado grandes esfuerzos para mejorar la 
observancia de los derechos de propiedad intelect ual, elemento fundamental de su economía dinámica 
y basada cada vez más en el conocimiento.  La coope ración bilateral en relación con la observancia de 
los derechos de propiedad intelectual es un el emento fundamental de nuestro diálogo económico 
bilateral, y felicitamos al Taipei Chino por lo s importantes progresos alcanzados desde el último 
Examen de las Políticas Comerciales, que incluyen el establecimiento de un Tribunal de Propiedad 
Intelectual en 2008 y la aprobación en 2009 de una enmienda de la Ley de Derecho de Autor, que 
impone limitaciones a la responsabilidad de los prov eedores de servicios de Internet si dichos 
proveedores establecen y aplican ciertos procedim ientos, incluido un eficaz sistema de aviso y 
desmantelamiento para reducir las infracciones en lín ea.  Los Estados Unidos alientan al Taipei Chino 
a continuar esos esfuerzos y tienen gran interés en mantener la cooperación en relación con esas 
importantes cuestiones. 
80. El Taipei Chino también ha tomado medidas para la liberalización de su comercio e 
inversiones, con el objeto de mejorar su co mpetitividad y encaminar su economía hacia un 
crecimiento económico alto y sostenible.  Las me didas adoptadas recientemente para mejorar la 
integración económica del Taipei Chino en la región de Asia y el Pacífico reduciendo los 
impedimentos al comercio, las inversiones y el tr ansporte también contribuirán a dar mayor atractivo 
al país como lugar para inversiones y activid ades de producción.  Tenemos entendido que se han 
alcanzado importantes progresos en la cooperación ec onómica a través del estrecho, con inclusión de 
la firma de un Acuerdo marco de cooperación económica el 29 de junio.  Apoyamos firmemente la 
continuación de los avances en ese ámbito, y tenemos in terés en recibir información sobre la situación 
y las disposiciones detalladas del Acuerdo marco.  Los Estados Unidos señalan la importancia de la 
transparencia y la compatibilidad con las obligaci ones contraídas en la OMC, con respecto a los 
acuerdos comerciales bilaterales y regional es de todos los Miembros de la OMC. 
81. En casi todos los ámbitos el Taipei Chino ha si do de los primeros en asumir responsabilidades 
en relación con el sistema de comercio mundial, comp atibles con su papel en el sistema mundial.  El 
Taipei Chino ha reconocido hace tiempo la importanc ia del comercio mundial para el crecimiento 
económico y el desarrollo.  Como se indica en el in forme de la Secretaría, el Taipei Chino es una 
economía cada vez más abierta, con una activa par ticipación en la OMC y un firme compromiso con 
el sistema multilateral de comercio.  En especial, el  Taipei Chino ha aplicado varios de los acuerdos 
de reducción arancelaria cero por cero en el marc o de la Ronda Uruguay, como los relativos a 
aeronaves civiles, productos farmacéuticos, papel, maqui naria agrícola y equipo de construcción.  El 
Taipei Chino también participa en el Acuerdo sobre Tecnología de la Información y ha asumido 
muchas de las obligaciones estipuladas en los acue rdos sobre armonización arancelaria de los 
productos químicos e instrumental médico de la Ronda Uruguay.  Los Estados Unidos toman nota de 
que el Taipei Chino ha apoyado la liberalización del comercio por conducto del APEC y de acuerdos 
comerciales bilaterales con una serie de interlocutores comerciales.  Tomamos nota también de las dinámicas actividades del Taipei Chino en la Ronda de Doha, y esperamos colaborar más 
estrechamente aún para asegurar un resultado ambi cioso y equilibrado de la Ronda, que incluya 
contribuciones acordes con el avanzado nivel de desarrollo del Taipei Chino.  Al respecto,    WT/TPR/M/232 
   Página 17  
 
quisiéramos recordar al Taipei Chino que el párrafo 6 del Informe de su Grupo de Trabajo 
(WT/ACC/TPKM/18) incluye la siguiente oración:  "El representante del Taipei Chino manifestó que su Gobierno no alegaría ningún derecho concedido, en  el marco de los Acuerdos de la OMC, a los 
países en desarrollo Miembros o a un Miembro qu e esté en proceso de transformar su economía 
centralmente planificada en una economía de mercado y de libre empresa." 
82. Mantenemos una sólida relación comercial y de i nversiones con el Taipei Chino.  En 2009, el 
Taipei Chino fue nuestro 10º mayor interlocutor co mercial, con un comercio de mercancías en ambos 
sentidos que superó los 46.000 millones de dólares  EE.UU.  En 2009, el total de las inversiones 
extranjeras directas de los Estados Unidos en el  Taipei Chino ascendió a 19.500 millones de dólares 
EE.UU.  A su vez, el total de las inversion es extranjeras directas del Taipei Chino en los 
Estados Unidos en 2009 fue de 4.200 millones de dólares EE.UU. 
83. El acuerdo marco de comercio e inversión (TIFA), suscrito entre el AIT y la Oficina del 
Representante Económico y Cultural de Taipei ( TECRO) en 1994, es el principal mecanismo de 
promoción de nuestras relaciones comerciales bilate rales.  Nuestro proceso TIFA nos ha permitido 
hacer avances en una serie de importantes cuestio nes económicas en el pasado, con inclusión de 
muchas de las que examinaremos esta semana duran te el Examen de las Políticas Comerciales.  
Aguardamos con interés la colaboración con el Ta ipei Chino por conducto del TIFA para seguir 
intensificando nuestra cooperación económica bilateral. 
84. No obstante el sólido historial de reformas económicas y liberalización del comercio del 
Taipei Chino, hay varias esferas que podrían ser obje to de mejora, en particular las medidas que 
afectan el comercio de productos agrícolas.  En el  caso de algunos productos agrícolas, los aranceles 
son elevados y el apoyo del sector público a la agri cultura continúa siendo una carga fiscal.  Nos sigue 
preocupando, asimismo, el carácter  demasiado restrictivo de algunas de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias que aplica el Taipei Chino a las exportaciones de los Estados Unidos. 
85. Preocupa a los Estados Unidos que el Taipei  Chino no haya proporcionado acceso a todos los 
tipos de carne de bovino y sus productos procedent es de los Estados Unidos, de conformidad con el 
protocolo bilateral acordado en octubre del año pasado.  Ese protocolo fue objeto de detenidas 
negociaciones entre ambas partes y se ajusta a las directrices de la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) relativas a la en cefalopatía espongiforme bovina (EEB) y a las evaluaciones del riesgo 
establecidas por el Taipei Chino para la carne de  bovino procedente de los Estados Unidos.  Además, 
el Taipei Chino aplica una serie de medidas de inspección y cuarentena a la carne de vacuno y sus 
productos, procedentes de los Estados Unidos, cr eando incertidumbre en el mercado y distorsionando 
el comercio.  Los Estados Unidos han formula do preguntas sobre los nuevos procedimientos en 
materia de licencias de importación que se apli can a la carne de vacuno y sus productos. 
86. Hay también otras cuestiones sanitarias y fitosanitarias que continúan siendo motivo de 
preocupación para los Estados Unidos, como el  establecimiento de límites máximos de residuos 
(LMR), permanentes, para los productos hortícol as y cereales, las restricciones a la importación de 
carne de aves de corral y sus productos, relacionadas c on la influenza aviar, y el constante atraso en la 
aplicación de los límites máximos de residuos propu estos por el Taipei Chino para la ractopamina, 
que se notificaron a la OMC en agosto de 2007. 
87. El Taipei Chino es una de las mayores potencias pesqueras del mundo, con operaciones en los 
océanos Atlántico, Pacífico e Índico.  Según el in forme de la Secretaría, el Taipei Chino otorga 
subvenciones para recompra de embarcaciones pesque ras, reducción de los buques pesqueros, cierre 
de la temporada de pesca, seguros marítimos pa ra embarcaciones pesqueras, estabilización de los 
precios del mercado pesquero, y acuicultura.  Sin em bargo, en un informe del Consejo de Agricultura 
del Taipei Chino se señala también que en la Conf erencia nacional de pesca, celebrada en 2008, se 
adoptó un acuerdo con el fin de incorporar el combus tible para embarcaciones pesqueras en el ámbito 
de cobertura de las subvenciones estatales y de otor gar subvenciones para cubr ir los costos operativos WT/TPR/M/232 
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conexos de las embarcaciones de pesca de altura.  Agradeceríamos que se hiciera una descripción del 
carácter y la cuantía de esas subvenciones.  Los Esta dos Unidos esperan que el Taipei Chino haga una 
contribución importante, acorde con su nivel en el sector de la pesca, para lograr un resultado 
ambicioso en las negociaciones sobre la subve nciones a la pesca en el marco de Doha. 
88. Los Estados Unidos también han formulado preguntas sobre el co ntingente por país asignado 
al Taipei Chino para la importación de arroz de los Estados Unidos.  Agua rdamos con interés el 
examen de esas importantes cuestiones con la delegación del Taipei Chino en el transcurso de este Examen de las Políticas Comerciales. 
89. El Taipei Chino es un valioso interlocutor de lo s Estados Unidos.  Compartimos el interés en 
un proceso de crecimiento y desarrollo sólido, estable y de largo plazo de ese país, y esperamos que el 
Examen de las Políticas Comerciales señale a la at ención del Taipei Chino la importancia de la 
aplicación sistemática de medidas sanitarias y fitosanita rias basadas en la ciencia, de los beneficios de 
una mayor apertura del mercado y de la liberalización  de su economía, del fomento del comercio y la 
inversión y de la promoción de sus actividades para alcanzar la competitividad a escala mundial. 
COSTA RICA 
 
90. Costa Rica felicita al Taipei Chino por sus l ogros en materia económica, en particular los 
importantes avances en crecimiento económico y redu cción de la pobreza alcanzados en las últimas 
décadas.  Notamos como el informe de la Secretaría resalta que, si bien el Taipei Chino no fue ajeno a 
los efectos de la desaceleración económica mundi al, sus autoridades adoptaron medidas de política 
que, sin tener efectos proteccionistas sobre el comercio  y la inversión, contribuyeron a revertir esa 
tendencia y reactivar la economía. 
91. Es importante destacar también la exitosa estrategia de desarrollo orientada al exterior 
seguida por el Taipei Chino.  Nuestro intercambi o comercial es modesto:  en 2009 alcanzó solamente 
126 millones de dólares EE.UU.  Parte importante de  este comercio bila teral la constituyeron 
productos cubiertos por el Acuerdo de Tecnologí a de la Información, del cual ambos somos 
signatarios. 
92. Mi delegación reconoce al Taipei Chino como miembro comprometido con el sistema 
multilateral de comercio y con la Ronda de Doha.  Como miembros del Gr upo de Amigos de las 
Negociaciones Antidumping, Costa Rica y el Taipei Chino comparten también el interés por lograr un avance en las negociaciones sobre normas en la  Ronda de Doha.  Esperamos también una 
contribución importante por parte del Taipei Chino en  otras áreas de la Ronda, en particular en las 
negociaciones agrícolas. 
93. El informe de la Secretaría destaca también como el Taipei Chino mantuvo durante el período 
de examen una situación estable en relación con su s aranceles y protección no arancelaria, así como 
los avances hechos en materia de reforma y libera lización progresiva del sector servicios, el sector de 
mayor importancia en su PIB y empleo.  Alentamo s al Taipei Chino a continuar con los avances y 
reformas en áreas como la liberalización comercial y mejora del clima de inversiones, lo que, de 
acuerdo con el Informe, contribuiría a me jorar sus perspectivas de crecimiento. 
JAPÓN 
 
94. Quisiera empezar refiriéndome a la política y el  entorno económicos del Taipei Chino.  El 
Japón felicita al Taipei Chino por la estabilidad de su economía.  Según el informe de la Secretaría, 
aunque el crecimiento del PBI del Taipei Chino dism inuyó en un 1,9 por ciento en 2009 debido a la 
desaceleración económica mundial, cabe esperar que se recupere pronto y alcance el 4,7 por ciento, o más, en 2010.  Dado que el Taipei Chino es el cuarto mayor interlocutor comercial del Japón,    WT/TPR/M/232 
   Página 19  
 
mantenemos estrechas relaciones económicas con ese país, y nos complace sobremanera la solidez de 
su economía. 
95. Con respecto a las políticas comerciales y de inve rsión, quisiera hacer cuatro observaciones.  
Primero, el informe de la Secretaría señala que en los últimos años el Taipei Chino ha emprendido la 
liberalización del comercio y la inversión, principalmente en los sectores de servicios.  Al mismo 
tiempo, está adoptando medidas para reestructurar la  economía y el comercio estimulando la inversión 
y el consumo internos, y mejorando el entorno de in versión con el fin de atraer un mayor volumen de 
inversiones extranjeras directas.  El Japón c onfía en que esas políticas promoverán aún más las 
relaciones económicas con otros Estados Miembr os, así como el desarrollo económico del 
Taipei Chino. 
96. En ese contexto, el Japón desea es clarecer algunos puntos sobre el trato nacional en el sector 
de los servicios financieros, como explicamos en las preguntas presentadas por escrito.  El Japón 
desea recibir aclaraciones sobre esos puntos en las respuestas del Taipei Chino a dichas preguntas. 
97. Segundo, el Japón espera que el Acuerdo marc o de cooperación económica concertado entre 
el Taipei Chino y China contribuya a una mayor li beralización en Asia y el resto del mundo.  Nos 
gustaría seguir examinando detenidamente el Acuerdo marco en los comités pertinentes de la OMC, o 
cuando se presenten las oportunidades del caso. 
98. Tercero, de conformidad con el informe de la Secretaría los aranceles NMF aplicados se 
mantienen en el 7,8 por ciento desde el anteri or EPC realizado en 2006.  Nos gustaría que se 
redujeran, por ejemplo, los aranceles que se aplican a las partes de vehículos automóviles, las partes 
de vehículos automóviles de dos ruedas, las pant allas de cristal líquido (LCD), el tabaco, el sake y los 
aguardientes japoneses ( shochu ). 
99. En cuarto y último lugar, el Japón valora la  adhesión del Taipei Chino al Acuerdo sobre 
Contratación Pública en julio de 2009, que indica que  el Taipei Chino favorece una mayor apertura, la 
transparencia y la no discriminación. 
100. Por último, el Japón desea reiterar su esperanza  de que el Taipei Chino continuará sus 
actividades para liberalizar y promover el comercio y las inversiones. 
EL SALVADOR 
 
101. Notamos con agrado que desde su anterior exam en realizado en 2006, el Taipei Chino ha 
continuado la liberalización del comercio y las i nversiones, especialmente en el sector de los 
servicios, adoptando medidas para rees tructurar su economía y el comercio  a fin de atraer la inversión 
extranjera. 
102. A su vez, y de acuerdo al informe de la S ecretaría, durante el período del examen el 
Taipei Chino ha proseguido sus reformas estructurales  en áreas tales como la fiscal a través de un plan 
de reforma fiscal, mejora en la recaudación de impu estos, entre otros, y ha proseguido un proceso de 
avances en el programa de reformas de la reglam entación lo que ha perm itido la desregulación en 
muchos ámbitos como los servicios , la inversión y las aduanas. 
103. Por otra parte, permítannos felicitar al Taipei  Chino por ver reflejados los esfuerzos en 
procesos de constantes mejoras en las esferas admini strativas y en materia de transparencia en su 
reglamentación brindando un paso de calidad al publi car de forma diaria un boletín integrado el cual 
puede ser consultado en línea. WT/TPR/M/232 
Página 20  
 
104. En razón de todo ello, esta oportunidad nos resu lta de sumo valor para realzar los avances 
obtenidos por el Taipei Chino en su recien te desarrollo económico, posicionándose como una 
potencial fuente de inversión extranjera y exporta dor de productos de tecnol ogía de la información. 
105. El Salvador guarda estrechos e importantes vínc ulos de amistad con el Taipei Chino, con 
quienes compartimos valores de democracia y liberta d y es a través de sus objetivos de la política 
comercial en donde encontramos un garante hacia un camino largo y estrecho de solidificación de 
nuestros lazos comerciales en los cuales destacamos el permanente acercamiento en el campo político, 
económico, comercial, financie ro y de cooperación, constituyéndose el Taipei Chino como un 
importante Miembro que ha contribuido  al desarrollo de la inversión extranjera en El Salvador y a la 
ejecución de programas de cooperación en diferentes áreas. 
106. En materia bilateral, El Salvador, entre otros países de la región, cuenta con un Acuerdo de 
Complementación Económica, el cual contiene un a serie de programas de cooperación en el área 
comercial, financiera, para el desarrollo de la infraestructura, promoción de inversiones y 
exportaciones, entre otros. 
107. Como resultado del acuerdo antes relacionado, es oportuno realzar las importantes 
inversiones que el Taipei Chino realiza en El Salv ador, tales como el desarrollo de un polo industrial 
tendiente a aumentar el flujo de nuestras inversiones recíprocas y el alivio a las zonas deprimidas en el 
territorio salvadoreño, una inversión en su primer a fase de aproximadamente 50 millones de dólares 
EE.UU., con expectativas de generaci ón de 1.000 puestos de trabajo lo cual se constituye como un 
claro ejemplo de la ayuda que países como el que represento necesitan para una efectiva inserción en el comercio mundial. 
108. Como consecuencia lógica y a efecto de prof undizar dichas relaciones comerciales y como 
parte de la agenda de negociaciones comerciales entr e El Salvador y el Taipei Chino, El Salvador y 
otro Miembro de esta casa, se procedió a suscribir un tratado comercial el cual incluía disposiciones 
en materia de comercio de bienes y servicios, estab leciéndose reglas claras para la promoción de las 
inversiones así como también disposiciones sobr e las reglas de origen, medidas de salvaguardia, 
prácticas desleales al comercio, medidas sanitarias y fitosanitarias, comercio transfronterizo de 
servicios, entrada temporal de personas de negocios, entre otros. 
109. Dentro de los beneficios que bajo dicho acuerdo se encuentra, el Salvador goza del 
establecimiento de mejores condiciones de acceso de  bienes y servicios salvadoreños al mercado del 
Taipei Chino, el establecimiento de un marco de cooperación a través de nuevos programas de 
cooperación y ayuda a nuestros países  de manera que nuestro sector productivo pueda aprovechar de 
mejor manera todas las oportunidades que brinda el Tr atado, diversificación de  la oferta exportable, 
establecimiento de las normas que fijan los mecanis mos de transparencia en el comercio, y solución 
de controversias que surjan del intercambio comerc ial a través de la aplicación del Tratado, entre 
otros. 
110. Destacamos que dentro de los esfuerzos que  el Gobierno de El Salvador se encuentra 
haciendo de una manera sistemática es el promoci onar a nivel mundial la alta calidad de su café a 
través de iniciativas como la tasa de excelencia o lo que se conoce como "cup of excellence awards".  
En este sentido, y sobre la base de lotes premiados de café a diferentes productores notamos con muchísimo agrado el que algunas compañías procesa doras de este producto en el Taipei Chino han 
comprado por medio de la subasta electrónica lotes de café gourmet salvadoreño a precios muy 
interesantes para nuestros productores. 
111. En 2009 un total de 26 empresas salvadoreñas exportaron alrededor de 16 productos a este 
mercado;  9 empresas más que antes de la vigenc ia del TLC, siendo los principales productos de 
exportación:  azúcar, harina de pescado, café oro lava do, desperdicios de papel, cartón, hierro, acero, 
entre otros.  Productos novedosos:  jugo y puré de noni.    WT/TPR/M/232 
   Página 21  
 
112. En el marco de nuestro tratado comercial y la respectiva implementación al mismo, es que la 
delegación de El Salvador formuló preguntas s obre la política comercial del Taipei Chino por 
medidas que afectan directamente a las importaciones, registro, documentación y procedimientos, tributación y aspectos de carácter fiscal, entre otras, preguntas recibidas hoy, esperamos revisarlas y si acaso deseamos mayores aclaraciones así se hará. 
113. En materia multilateral destacamos el rol acti vo de la delegación del Taipei Chino en la 
presente Ronda de Negociaciones encabezado por su distinguido Representante el Sr. Yi-Fu Lin y su 
equipo. 
114. Por otra parte, el Taipei Chino y El Salvador  compartimos objetivos comunes en materia de 
propiedad intelectual, constatada que el Taipei  Chino modificó algunas leyes y reglamentos para 
garantizar una mejor protección de los derechos de pr opiedad intelectual en especial en la esfera del 
derecho de autor y las patentes.  En las negociacion es en materia de propiedad intelectual que se están 
desarrollando en esta casa, el Taipei Chino participa activamente en las deliberaciones en el seno del 
Consejo de los ADPIC, reconociendo la  importancia de la dimensión de l desarrollo y la función de la 
protección de la propiedad intelectual. 
115. Bajo la visión de la propiedad intelectua l para que ésta beneficie y propicie un entorno 
favorable para el desarrollo y fortalecimiento en temas tales como la innovación y protección de intangibles comerciales de los Miembros para im pulsar importantes iniciativas en dicha materia. 
BRASIL 
 
116. El Brasil felicita al Taipei Chino por los importantes logros alcanzados en las esferas de la 
política comercial y la gestión macroeconómica.  Le  felicita también por el decisivo Acuerdo marco 
de cooperación económica que acaba de concertar con Ch ina, y aguarda con interés las respuestas a la 
solicitud del ponente de mayor información sobre los obj etivos y el ámbito del Acuerdo.  Entre los 
resultados alcanzados durante el período objeto de este EPC, cabe mencionar que entre 2005 y 2008 el 
Taipei Chino mantuvo una tasa media de crecimiento del PBI del 4 por ciento, estabilizó la inflación 
en un nivel bajo y mantuvo también tasas de dese mpleo relativamente bajas.  Por su fuerte 
dependencia en el comercio, era inevitable que el Taipei Chino fuese gravemente afectado por la 
crisis económica y financiera mundial de 2009.  Como cabía suponer, el PIB disminuyó un 1,9 por 
ciento.  Confiamos en que la recuperación sost enida de la economía mundial a partir de 2010 se 
traducirá también en la reanudación de tasas de crecimiento sostenido en el Taipei Chino. 
117. Aunque acogemos con agrado la sustancial liberalización del régimen comercial del 
Taipei Chino desde su adhesión a la OMC en 2001,  observamos que el sector agrícola aún está a la 
zaga, ya que no ha podido seguir el ritmo de la li beralización de los servicios y la manufactura.  Como 
señalaron las delegaciones de Nueva Zelandia y Ho ng Kong, China, los aranceles aplicados a los 
productos agropecuarios siguen siendo relativamente  elevados (22,1 por ciento, como promedio, 
mientras que la media correspondiente a los productos industriales es del 5 por ciento).  Observamos 
también, con preocupación, que las restricciones fitosanitarias a las importaciones de carne de vacuno 
que aplica el Taipei Chino son más estrictas de lo necesario para cumplir las disposiciones del Acuerdo MSF, lo que afecta las posibles exportaci ones brasileñas de ese producto.  La práctica actual 
en el Taipei Chino consiste en admitir únicamente  las importaciones provenientes de países en los que 
todo el territorio está libre de enfermedades, sin aceptar el principio de regionalización, que está reconocido no sólo en el Acuerdo MSF sino también por la OIE. 
118. Desde su último Examen de las Políticas Comerc iales, el volumen total del comercio del 
Taipei Chino con el Brasil casi se ha quintupli cado, pasando de 1.100 millones de dólares EE.UU. 
en 2002 a 5.000 millones de dólares EE.UU. en 2008 (e n 2009, los efectos de la crisis redujeron 
temporalmente el total de nuestro comercio a 3.400 millones de dólares EE.UU.).  La balanza 
comercial ha arrojado un saldo sist emáticamente positivo para el Taipei Chino desde 1995.  Como WT/TPR/M/232 
Página 22  
 
hemos indicado anteriormente, la mayor apertura co mercial del sector agrícola del Taipei Chino es un 
elemento fundamental para lograr un mayor equilibri o en las corrientes comerciales.  Las principales 
exportaciones del Brasil al Taipei Chino comprenden productos de fundición, hierro y acero, habas de 
soja, maíz, minerales, azúcar, aeronaves de la EMBRAER, café, jugo de naranja y productos 
químicos, entre otros.  Las principales exportacion es del Taipei Chino al Brasil comprenden circuitos 
electrónicos, pantallas de cristal líquido y otras partes para televisores, discos láser y numerosos 
productos de la tecnología de la información. 
119. Nos complace observar que en su informe, el Taip ei Chino, al igual que el Brasil, asigna gran 
prioridad al fortalecimiento del sistema multilate ral de comercio y apoya también una pronta y 
satisfactoria conclusión de las ne gociaciones de la Ronda de Doha. 
ARGENTINA 
 
120. Notamos que en ambos informes se destaca el alto grado de apertura comercial del que goza 
el Taipei Chino, lo que se evidencia en la proporción que tiene el comercio en relación con la producción económica, y el bajo arancel aplicado en promedio, si bien subsisten aún picos 
arancelarios que afectan principa lmente el comercio agrícola. 
121. Valoramos también el indeclinable compromiso que a lo largo de estos años ha demostrado y 
aún sigue teniendo la delegación del Taipei Chin o con las negociaciones de Doha y el desarrollo 
institucional de la OMC también.  Hubiéramos ap reciado en esta oportunidad contar con información 
más detallada respecto de los programas de subsidio s y apoyos vigentes en el Taipei Chino respecto 
de la actividad pesquera, inform ación que hubiera sido de gran utilidad para los Miembros habida 
cuenta tanto de la importancia de l Taipei Chino en esta actividad, co mo de la actividad misma en el 
marco de las disciplinas sobre las que trabajamos en esta Organización. 
TURQUÍA 
 
122. En 2009 nuestro comercio en ambos sentidos con el Taipei Chino ascendió a 1.600 millones 
de dólares EE.UU., aproximadamente, con tendencia  al alza.  Consideramos que hay un amplio 
margen para mejorar las relaciones comercial es y económicas a medida que nuestras economías se 
recuperen de la reciente crisis. 
123. En términos de resultados ec onómicos, como han puesto de relieve otras delegaciones, el 
Taipei Chino ha hecho importantes avances, lle vando prosperidad a su pueblo a través de una 
estrategia de crecimiento impulsado por las export aciones, y una firme estabilidad macroeconómica. 
124. No obstante, observamos también que la recien te crisis ha dado lugar a un mayor número de 
interrogantes con respecto a la viabilidad de cambio s estructurales como la diversificación de las 
exportaciones en la composición del crecimiento.  Al parecer, el Gobierno del Taipei Chino también 
está dando más peso a la demanda interna.  Confia mos en que este cambio de política se mantendrá en 
el futuro cercano. 
125. Cabe señalar, asimismo, que el Taipei Chino ha llevado a cabo un importante proceso de 
reformas y desreglamentación en una serie de esferas, con el fin de mejorar el entorno empresarial.  Al respecto, quisiéramos poner de relieve los esfuerzos  desplegados para fortalecer la transparencia de 
la reglamentación. 
126. La desreglamentación y una mayor transparen cia pueden mejorar la participación de las 
inversiones extranjeras en la economía.  La rea nudación del proceso de privatización también atraería 
más inversiones extranjeras.  Una mayor liber alización y reforma de los sectores de servicios 
contribuiría, asimismo, a un mayor crecimiento sosten ible.  Al respecto, mucho agradeceríamos que el    WT/TPR/M/232 
   Página 23  
 
Taipei Chino compartiera sus opiniones sobre la posible contribución a este proceso del Acuerdo 
marco bilateral de cooperación económica. 
127. Nos complace observar el alto grado de previsibilidad del régimen comercial del 
Taipei Chino, con tipos bajos y totalmente conso lidados.  Consideramos que  la simplificación de su 
compleja estructura arancelaria, que comprende 150 bandas arancelarias diferentes, contribuirá a 
seguir perfeccionando el régimen comerc ial y a reforzar la previsibilidad. 
128. Somos conscientes de que el Taipei Chi no ha continuado mejorando sus prácticas de 
normalización.  Muchas de las normas son voluntarias.   Sin embargo, la armonización con las normas 
internacionales representa alrededor del 18 por ciento, con una tendencia a la baja. 
129. Consideramos necesario invertir esa tendencia  en favor de una mayor armonización con las 
normas internacionales en el futuro.  También es importante que el Taipei Chino complete la 
evaluación de sus límites máximos de residuos de pl aguicidas, sobre la base de la evaluación de 
riesgos. 
130. Otra cuestión que nos interesa es la relativa a la  utilización de una base de datos de valoración 
en aduana.  Si bien entendemos la necesidad de ese tipo de base de datos, creemos que dicha práctica 
debe eliminarse, o que su utilización debe limitars e a la prevención de la subfacturación de ciertos 
productos.  Al respecto, agradeceríamos recibir ac laraciones sobre las técnicas de gestión de los 
riesgos que se utilizan en la base de datos de valoración. 
131. Por último, apreciamos la activa participación del Taipei Chino en las negociaciones 
del PDD, y compartimos sus opiniones con respecto a la necesidad de alcanzar un resultado ambicioso y equilibrado en las negociaciones del PDD. 
CHINA 
 
132. Nos complace observar que desde el primer  Examen de las Políticas Comerciales del 
Taipei Chino, efectuado en 2006, se registra un cons tante desarrollo económico y gran aumento de las 
actividades comerciales a través de l estrecho.  Desde mayo de 2008,  las partes a ambos lados del 
estrecho han promovido y adoptado, respectivamente , una serie de políticas y medidas favorables al 
comercio y el desarrollo económico a través del estr echo.  El resultado ha sido un volumen anual de 
comercio superior a los 100.000 millones de dólar es EE.UU. durante cuatro años consecutivos, y un 
comercio acumulativo total en los últimos tres dece nios por valor de un billón de dólares EE.UU.  Los 
proyectos de inversión del Taipei Chino en China continental son ya más de 80.000.  Ambas partes 
han firmado una serie de pactos  de cooperación económica y comercial que se han traducido en la 
reanudación de las relaciones directas navieras y postales. 
133. Como acaba de decir el Sr. Lin, con el fin de  atender a la demanda del rápido desarrollo 
económico a través del estrecho, a comienzos de l presente año ambas partes iniciaron las 
negociaciones relativas al Acuerdo marco de cooperaci ón económica, suscrito el 29 de junio.  El 
Acuerdo se basa en la singular relación a través del estrecho, y tiene los siguientes propósitos:  
primero, normalizar y mejorar la cooperación económ ica, comercial y en materia de inversión;  
segundo, promover la liberalización del comercio de bi enes y servicios;  y tercero, dar impulso a las 
inversiones en ambos sentidos de mane ra justa, transparente y conveniente. 
134. Consideramos que la firma del Acuerdo marco de cooperación económica favorece la 
obtención de ventajas comparativas complementarias, beneficios mutuos y una situación en la que todas las partes interesadas salen beneficiadas al  dar un mayor impulso sostenido al desarrollo 
económico del Taipei Chino y China continental.  Ta mbién aportará beneficios  a los Miembros de la 
región de Asia y el Pacífico. WT/TPR/M/232 
Página 24  
 
135. A pesar de los aspectos positivos, como se i ndica en el informe de la Secretaría, el 
Taipei Chino aún mantiene restricciones de importación con respecto  a numerosos productos 
originarios de China continental y aplica un gran número de restricciones en materia de inversión y un 
estricto control del movimiento de las personas físi cas de China continental.  Esas políticas y medidas 
tendrán repercusiones negativas en lo que respect a a mejores posibilidades de cooperación comercial 
y económica, y podrían limitar el desa rrollo del propio Taipei Chino. 
136. Agradecemos al Taipei Chino las respuest as dadas a las preguntas que presentamos por 
escrito.  Acabamos de presentar algunas más antes de esta reunión.  Confiamos en que este examen será de utilidad para el Taipei Chino en la ev aluación de sus políticas y prácticas comerciales.  
Aguardamos con interés la adopción de medidas más positivas y eficaces por parte del Taipei Chino 
para levantar sus restricciones al comercio y la i nversión, de modo que los in tercambios comerciales y 
la cooperación a través del estrecho se refuercen aún más, de manera abierta, equitativa y beneficiosa 
para todos. 
PERÚ 
 137. El Taipei Chino accedió a la OMC, en calidad de 144º Miembro el 1º de enero de 2002 y 
podemos apreciar según las estadísticas de la OMC, que dos años después de su adhesión, el valor de 
su comercio creció un 41,6 por ciento.  Consideramos  por ello que el Taipei Chino se ha beneficiado 
del sistema de comercio internacional abierto y liberal;  su historia demuestra que el comercio internacional ha sido el motor de su crecimiento  económico y desarrollo habiéndose transformado en 
una economía industrial moderna y un importante exportador de pr oductos de tecnología de la 
información.  Apreciamos también que el sistema multilateral de comercio, al mantener abiertos los 
mercados, ha contribuido a que la economía de l Taipei Chino crezca de manera constante. 
138. El informe elaborado por la Secr etaría señala que  la fuerte caída de la  demanda mundial como 
consecuencia de la crisis económica afectó tamb ién al Taipei Chino poniendo de manifiesto los 
riesgos relacionados con la fuer te dependencia que tie ne de unos pocos produc tos manufacturados y 
ha impulsado a las autoridades a buscar nuevos motor es de crecimiento y a diversificar la economía.  
Aumentar la competitividad internacional de las in dustrias de servicios es una de las prioridades y 
retos de su Gobierno y que una mayor liberalización y desregulación del sector de los servicios podría favorecer considerablemente estas iniciativas por  lo que los alentamos en ese sentido. 
139. El Perú da la bienvenida al Acuer do Marco de Cooperaci ón Económica suscrito 
recientemente con China.  Esperamos que ello c ontribuya a una mayor liberalización comercial tanto 
en Asia como en el mundo. 
140. El comercio bilateral si bien no llega a m ontos significativos cons ideramos que tiene un 
importante potencial de crecimiento, habiendo llega do en 2008 a 831 millones de dólares.  Entre los 
principales productos que el Taipei Chino exportó al Perú se encuentran los in dustriales, informática, 
alta tecnología e incluso mecánica mientras que a su vez, las principales exportaciones peruanas 
provienen principalmente de los sectores de la minería y la pesca. 
141. Tenemos expectativas que el nivel de comercio  e inversiones se incremente habiendo sido el 
Perú destino de importantes misiones comerciales de empresarios del Taipei Chino en los últimos dos 
años.  Además de ser Miembros de la OMC, y comp artir objetivos para una pronta conclusión de la 
Ronda de Doha, el Perú y el Taipei Chino somo s miembros del Foro de Cooperación Económica Asia 
Pacífico (APEC), ámbito en el cual mantenemos relaciones de cooperación muy estrechas.    WT/TPR/M/232 
   Página 25  
 
CHILE 
 
142. El Taipei Chino y Chile se encuentran geográficam ente a una gran distancia, sin embargo esas 
distancias se acortan sustantivamente cuando hablam os de política económica, vínculos comerciales y 
de estrategia de desarrollo.  De conformidad a las últimas cifras c on que contamos el Taipei Chino 
ocupa el lugar N° 17 como socio comercial de Ch ile y la posición N° 9 como destino de nuestras 
exportaciones. 
143. Desde la última oportunidad en que se realiz ó el Examen de las Políticas Comerciales del 
Taipei Chino en 2006, tanto las importaciones co mo las exportaciones desd e Chile mostraron un 
importante aumento, llegando a un mo nto de intercambio comercial s uperior a los 2.100 millones de 
dólares EE.UU. en 2008, cifra que sin embargo cayó pos teriormente en 2009, por efecto de la crisis 
mundial. 
144. Los números señalados son consistentes con el  entorno económico del Taipei Chino descrito 
por la Secretaría, en particular respecto a los efect os que la crisis económica  mundial generó en la 
economía del Taipei Chino en la disminución de  los ingresos per cápita y en el aumento del 
desempleo. 
145. El informe de la Secretaría se refiere asimismo a los elementos que han permitido conseguir 
un rápido crecimiento, prosperidad y una estab ilidad general en las condiciones económicas, 
financieras y comerciales del Taipei Chino.  Más allá de las turbulencias propias de la reciente crisis económica ya descritas, nos parece que la salud de l sistema económico y financiero sigue siendo 
sólida, y saludamos que pese a los problemas genera dos por la crisis no se hayan generado medidas 
proteccionistas y en materia macroeconómica que se hayan mantenido bajos los niveles de inflación. 
146. Sin perjuicio de la ya mencionada distancia ge ográfica, nos une también con el Taipei Chino 
el entendimiento de que la liberalización de co mercio y el desarrollo del comercio exterior 
constituyen una pieza clave en la política económica.  Asimismo, ambos reconoc emos la importancia 
de la diversificación de la economía y los ries gos en la dependencia de unos pocos productos. 
147. Ni para Chile ni para el Taipei Chino, economías que dependen altamente del comercio 
exterior, es indiferente lo que ocurra al nivel in ternacional y en consecuencia valoramos altamente un 
sistema multilateral de comercio fundado en norm as claras que permita certeza y estabilidad con 
miras a un mayor desarrollo económico.  Por este mo tivo, además de nuestra membresía en la OMC 
compartimos la participación en otros foros económ icos como por ejemplo el Foro de Cooperación 
Económica del Asia Pacífico (APEC). 
148. Ahora bien, en el marco de la OMC, en materia de servicios hemos desplegado esfuerzos 
conjuntos con el objetivo de profundizar los ni veles de liberalización existentes donde buscamos 
mayores niveles de compromisos en acceso a los me rcados y trato nacional, y fuertes disciplinas en 
materia de reglamentación nacional.  Sin embar go, no todo es convergencia.  Un área donde tenemos 
diferencias con el Taipei Chino es en materia de subvenciones a la pesca. 
149. Tal como lo describe el informe de la Secretaría en el Taipei Chino "en el sector de la pesca 
se financian programas de recompra de embarc aciones pesqueras, de reducción de los buques 
pesqueros, de cierre de la temporada de pesca, de utilización de mecanismos de recirculación del agua 
en la acuicultura, de seguros marítimos para em barcaciones pesqueras y de estabilización de precios 
del mercado pesquero, así como también instalaci ones acuícolas subvencionadas por programas de 
créditos".  Estos elementos por cierto no los compartimos. WT/TPR/M/232 
Página 26  
 
150. En materia de propiedad intelectual ambos  somos miembros de la propuesta conjunta 
mediante la cual buscamos cumplir con el mandato  de negociación del Acuer do sobre los ADPIC para 
facilitar el registro de las indicaciones geográficas para vinos y espirituosas.  En este mismo tema, 
tenemos también posiciones muy similares en cuanto a la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio de Diversidad Biológica. 
151. Finalmente, en el ámbito bilateral en materia de inversión quisiéramos destacar la 
participación de capitales del Taipei Chino en Chile los que a la fecha suman cerca de 10.500 millones de dólares EE.UU. 
COLOMBIA 
 152. Resulta alentador verificar cómo el Taipei Chi no, que ha basado su estrategia de desarrollo en 
la internacionalización de su economía , ha superado con éxito la reci ente crisis mundial.  Luego de 
ver reducida su producción en 1,9 por ciento duran te 2009, las más recientes estimaciones indican que 
para 2010 el PIB crecerá a una tasa del 4,7 por ciento, nivel superior inclusive al 4 por ciento como promedio del cuatrienio anterior a la crisis. 
153. Igualmente merece destacarse que en el período de  examen el Taipei Chino ha continuado su 
proceso de liberalización del comercio y las inversio nes concentrando sus esfuerz os en el sector de los 
servicios y en la diversificación de sus exportaciones de manufacturas. 
154. En relación con la política comercial observamos importantes avances en la desregulación de 
varios sectores de los servicios, la inversión y l as aduanas.  Medidas acompañadas con mejoras en 
materia de transparencia de la reglamentación, medi ante la publicación diaria  de un boletín integrado 
que se puede consultar en línea merecen destacarse. 
155. Por otra parte felicitamos al Taipei Chino y a la República Popular de China por el Acuerdo 
Marco de Cooperación Económica firmado recientemente,  mediante el cual se eliminan los aranceles 
para un número apreciable de productos y se produce el acceso a importantes sectores de servicios, 
Acuerdo que sin duda contribuirá al fortalecimiento de ambas economías. 
156. En materia de gravámenes arancelarios NM F no se observan cambios y su promedio es 
relativamente bajo (7,8 por ciento).  Sin emba rgo, se mantienen derechos específicos y derechos 
alternos que pueden traducirse en altas protecciones y que restan transparencia al sistema los cuales 
afectan particularmente a la agricultura. 
157. Llama la atención que a pesar del alto grado de  globalización de su economía el Taipei Chino 
siga manteniendo altos niveles de protección a la agricultura (22 por ciento en promedio frente 
al 5 por ciento en manufacturas), no obstante que este sector sólo representa 1,6 del PIB.  Protección 
que se expresa no sólo en altas tarifas arancelarias,  sino en aplicación de contingentes, salvaguardia 
automática y ayuda interna. 
158. El informe de la Secretaría indica que el Gobi erno se propone sustituir el sistema de precios 
garantizados para el arroz, por  un sistema de pagos directos.  Resultaría útil conocer con mayor 
detalle las características de dicha política, estado de  avance de la misma y si el Taipei Chino prevé 
una mayor apertura de su agricultura. 
159. En relación con la OMC destacamos el cumplimi ento de sus obligaciones, en particular en 
materia de notificaciones.  Igualmente apreciamos  su activa participación en la Ronda de Doha y 
esperamos su efectivo concurso para culminar prontamente esta negociación.    WT/TPR/M/232 
   Página 27  
 
160. En el ámbito bilateral, Colombia y el Taip ei Chino mantienen un volumen creciente aunque 
pequeño de intercambio que  supera los 300 millones de dólares EE.UU., el cual sin embargo es 
altamente deficitario para mi país.  Este r esultado se explica por las altas importaciones de 
manufacturas de alta tecnología, lo mismo que  textiles y químicos, en tanto que nuestras 
exportaciones se concentran en productos básicos como ferroníquel, químicos, café y esmeraldas.  
Creemos sin embargo que hay un amplio espacio pa ra profundizar las relaciones comerciales y 
relaciones de inversión teniendo en cuenta la ev idente complementariedad entre nuestras economías. 
CANADÁ 
 
161. La reciente crisis económica mundial reveló de  manera contundente el grado de vinculación 
entre la economía del Taipei Chino y el sist ema económico mundial.  Observamos que tras los 
desproporcionados efectos de la etapa inicial de la recesión económica en sus exportaciones y PIB, el 
Taipei Chino recientemente anunció aumentos intera nuales de dos dígitos en su PIB, que superan el 
ritmo de la recuperación económica mundial.  Dado que el Taipei Chino es el cuarto interlocutor 
comercial del Canadá en la región, con un volumen de comercio bilateral que ascendió 
a 4.400 millones de dólares EE.UU., aproximadament e, en 2009, y uno de sus más importantes 
interlocutores y mercados en una amplia gama de sectores industriales, tenemos gran interés en la 
continuación y mejora de su participación en la OMC. 
162. Al respecto, el Canadá elogia al Taipei Chino por su continuo apoyo a una mayor 
liberalización en las negociaciones sobre el AMNA, y por su excelente contribución a la labor relativa 
a propuestas sectoriales.  Además, el Canadá felici ta al Taipei Chino por su adhesión al Acuerdo 
sobre Contratación Pública de la OMC.  Acogemos con agrado la adhesión del Taipei Chino al ACP 
de la OMC y apoyamos su plena participación como parte en ese acuerdo plurilateral. 
163. El Canadá aguarda con interés la posibilidad de colaborar con el Taipei Chino para encontrar 
los medios de fortalecer aún más su participaci ón en la OMC, y considera que la posición del 
Taipei Chino como importante proveedor de co mponentes de numerosos productos que dependen de 
cadenas mundiales de suministro y valor significa que su continuada prosperidad es de indudable 
interés para todos los Miembros de la OMC.  Lo s vínculos entre el Taipei Chino y la economía 
mundial indican los motivos por los que ese país debe tener una participación firme y productiva en 
la OMC y en otros foros comerciales internacional es para asegurar una prosperidad sostenida a medio 
y largo plazo. 
164. Al respecto, el Canadá toma nota con interés de la reciente firma del Acuerdo marco de 
cooperación económica entre el Taipei Chino y la República Popular China, y confía en que las 
actividades llevadas a cabo por el Taipei Chino con interlocutores regionales para la liberalización del 
comercio contribuirán a asegurar su continuado cr ecimiento económico y prosperidad a medio y largo 
plazo. 
165. En un contexto bilateral, complace también al Canadá observar la reanudación de las 
consultas económicas bilaterales entre el Canadá y el Taipei Chino, que constituyen otro útil foro para 
explorar y resolver cuestiones comerciales y económicas de interés mutuo. 
166. En términos generales, complace también al Canadá observar el compromiso y los progresos 
del Taipei Chino en una amplia gama de cuestion es desde su adhesión a la OMC en 2002.  El Canadá 
acoge con agrado el establecimiento en 2010 de la Administración de Productos Alimenticios y 
Farmacéuticos del Taipei Chino, y confía en que a yudará a esclarecer el entorno reglamentario de la 
industria farmacéutica local, así como a fortalecer, controlar y acelerar los procedimientos aduaneros 
y mejorar la seguridad del consumidor. WT/TPR/M/232 
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167. En el ámbito de las medidas sanitarias y fito sanitarias, el Canadá valora las diversas 
decisiones que se han adoptado desde el último Examen de las Políticas Comerciales para abrir o reabrir el mercado interno, o regionalizar las restricciones. 
168. Sin embargo, con respecto a la carne de bovino y sus productos, el Canadá observa que los 
progresos realizados en relación con los compromi sos han sido lentos.  La adopción de decisiones 
parece basarse sólo parcialmente en las normas ci entíficas internacionales pertinentes.  Además, en 
ocasiones el proceso de aplicación de las decisiones técn icas carece de la necesaria transparencia.  En 
el caso del acceso de la carne de bovino, la califi cación otorgada por la OIE al Canadá desde 2007 
como país de riesgo controlado de  EEB, no ha dado lugar a la reaper tura del comercio de carne de 
bovino con hueso, o de despojos. 
169. Para concluir, el Canadá considera que el  Taipei Chino es uno de los más importantes 
interlocutores comerciales de la región, y esper a colaborar con ese país para seguir buscando los 
medios de mejorar su participación en la OMC, no sólo en beneficio de su propia economía, sino de 
las economías de todos los de más Miembros de la OMC. 
TAILANDIA 
 
170. En primer lugar, celebramos sinceramente la reciente firma del Acuerdo marco de 
cooperación económica entre China y el Taipei Ch ino.  Consideramos que ese Acuerdo marco es 
realmente histórico y estamos seguros de que marcará el comienzo de relaciones a través del estrecho mucho más eficaces en el futuro. 
171. Al leer los informes preparados para el Examen de las Políticas Comerciales del 
Taipei Chino, no sorprende que se refieran a ta ntos casos dignos de elogio.  Por ejemplo, en 
momentos en que el mundo sufría los efectos de la reciente crisis económica mundial, el Taipei Chino 
pudo resistir y mantener una tasa de crecimiento económico firme y consecutiva superior al 4 por 
ciento, como promedio, en los últimos cinco años  (debo decir que he tomado nota de la contracción 
del comercio experimentada por el Taipei Chino en 2009, mencionada por el Ministro Lin en su 
declaración).  Nos complace observar, asimismo, los logros alcanzados por el Taipei Chino en lo que 
respecta a mejorar su competitividad  internacional en la industria de servicios, que es la que más 
contribuye al PIB y al empleo.  No cabe duda de  que en nuestros esfuerzos para alcanzar el 
crecimiento económico sostenido, el Taipei Chino será una de las principales fuerzas económicas. 
172. En términos del marco de la política comerc ial, Tailandia considera que los crecientes 
progresos del Taipei Chino en su integración en la economía mundial se deben a su activa 
participación, en varios frentes, en las negocia ciones comerciales multilaterales y bilaterales.  
Valoramos también las actividades del Taipei Ch ino para continuar su programa de reforma 
reglamentaria y mejorar la transparencia de la reglamentación en general. 
173. Con respecto a la evolución de la política come rcial, las reducciones arancelarias autónomas y 
la mejor protección de los derechos de propiedad intelectual han demostrado el compromiso 
inalterable del Taipei Chino con la liberalizaci ón del comercio.  Sin embargo, algunos productos 
agropecuarios siguen sujetos a complejas estructuras arancelari as y elevados aranceles.  En 
consecuencia, alentamos al Taipei  Chino a hacer todo lo que esté a su alcance para resolver esos 
problemas y otorgar a esos productos agropecuarios un mayor acceso a los mercados.  Exhortamos también al Taipei Chino a que considere la reducción de algunas de las limitaciones al movimiento de los no nacionales del Taipei Chino en el sector del turismo.    WT/TPR/M/232 
   Página 29  
 
174. Nos complace saber que el Taipei Chino ha contribuido a las actividades de la Ayuda para el 
Comercio y de asistencia técnica relacionada con el comercio, y que ha otorgado también el trato de franquicia arancelaria a determinadas importacion es procedentes de países  menos adelantados.  
Confiamos sinceramente en que el Taipei Chino mantenga esas actividades y continúe desempeñando 
una función activa para hacer av anzar las negociaciones del PDD ha cia una conclusión satisfactoria. 
175. Tailandia y el Taipei Chino mantienen excelentes relaciones bilaterales, de larga data, en los 
ámbitos del comercio y las inversiones.  El Taip ei Chino no solamente es uno de los más importantes 
interlocutores comerciales de Tailandia sino tambié n uno de los 10 principales inversores extranjeros 
en la economía tailandesa.  Asimismo, los esfuerzos c ontinuos que realiza el Taipei Chino para lograr 
la liberalización del comercio obrarán en benefi cio del crecimiento económico y el desarrollo de 
Tailandia.  Al respecto, hemos presentado unas cuan tas preguntas específicas por escrito con el fin de 
esclarecer ciertos aspectos de inquietud.  Consid eramos que con algunos reajustes en las políticas y 
medidas comerciales, principalmente en el sector agropecuario, el Taipei Chino podría contribuir de 
manera realmente significativa a la sostenib ilidad del sistema multilateral de comercio. 
UNIÓN EUROPEA 
 
176. En su informe el Taipei Chino afirma que el sistema multilateral de comercio es la base del 
desarrollo sostenible de una economía mundial est able.  En consecuencia, desde su último EPC 
efectuado en 2006, el Taipei Chino ha continuado ut ilizando el sistema multilateral de comercio y ha 
emprendido nuevas actividades de liberalización del comercio y la inversión.  En ese espíritu, el 
Taipei Chino registra un ritmo de desarrollo rápi do y estable, y se está convirtiendo en una moderna 
economía industrial.  Tenemos entendido, por c onsiguiente, que el Taipei Chino continuará 
contribuyendo activamente al buen funcionamiento de la OMC, y asumiendo compromisos acordes con su elevado nivel de desarrollo. 
177. Al igual que otros países, el Taipei Chino también ha sufrido los efectos de la crisis 
económica y financiera mundial, que  ha retrasado su vigoroso crecimiento económico.  La UE se 
suma a los elogios expresados por la actitud del Taip ei Chino de no recurrir a medidas proteccionistas 
en respuesta a la crisis.  Sin embargo, la crisis mundial también puso de relie ve ciertas deficiencias de 
su economía, en particular su gran dependencia  en un limitado número de productos manufacturados.  
La UE tiene entendido que el Gobierno está ya examinando los medios para lograr una mayor 
diversificación de su economía y estimular la demand a y el consumo internos.  Al respecto, la mejora 
de la competitividad internacional de los servicios es ahora una de las prioridades más importantes del 
Taipei Chino. 
178. La UE alienta al Taipei Chino a que mejore la  competitividad de los servicios a través de una 
mayor apertura de sus sectores de servicios, promueva  la inversión privada y extranjera, y elimine los 
obstáculos al comercio que aún subsisten.  Como se  señala en el informe de la Secretaría, persisten 
algunos obstáculos informales y restricciones a la inve rsión en varios subsectores;  por ejemplo, el 
Taipei Chino sigue imponiendo limitaciones a la partic ipación extranjera en el capital social de las 
compañías de telecomunicaciones.  Además, y a pesar  de recientes medidas de privatización, varias 
importantes instituciones financieras siguen siendo de  propiedad del Gobierno y los servicios postales 
permanecen cerrados a la inversión privada.  La  eliminación de los impedimentos persistentes sin 
duda mejorará el entorno de inversiones y atraer á más inversiones directas, que siguen siendo muy 
necesarias en el Taipei Chino. 
179. Un mayor nivel de inversiones directas, junt o con un mayor grado de liberalización de los 
sectores de servicios contribuiría finalmente a una mayor integración del Taipei Chino en la economía 
mundial.  La mayor integración al nivel regional se rviría a modo de plataforma para fortalecer las 
relaciones económicas y comerciales y promover l as inversiones interregionales.  Al respecto, 
acogemos con agrado la reciente firma del Acuerdo marco de coope ración económica con China, así 
como el acuerdo sobre protección y cooperación en el ámbito de los derechos de propiedad intelectual WT/TPR/M/232 
Página 30  
 
a través del estrecho, que son importantes pasos hacia la normalización y mejora de las relaciones a través del estrecho, y de beneficio para ambas partes.  Nos gustaría recibir hoy información más 
detallada sobre los objetivos concre tos, el ámbito y los plazos para la aplicación de este acuerdo sobre 
las mercancías, los servicios y las inversiones. 
180. En lo que respecta a nuestra propia relación bila teral, la Unión Europea sigue siendo uno de 
los principales interlocutores comerciales del Taipei  Chino.  En 2009, el comercio bilateral de 
mercancías representó 27.500 millones de euros, y el comercio de servicios ascendió a más 
de 6.600 millones de euros, a pesar de la crisis.  Las empresas de la UE son los mayores inversores 
extranjeros y tienen gran interés en el  desarrollo económico del Taipei Chino. 
181. La política comercial debe formularse de modo que contribuya a la utilización de modelos 
sostenibles de producción.  En su anterior EPC, el Ta ipei Chino hizo hincapié en que se trataba de una 
importante cuestión, y señaló que estaba celebrando conferencias "para llegar a un equilibrio entre la economía, el medio ambiente y la energía, con obj eto de garantizar un desarrollo sostenible".  
Quisiéramos tener más información sobre los resu ltados de esas deliberaciones y sobre el modo en 
que el Taipei Chino tiene previsto alcanzar ese equ ilibrio en su política comercial y la integración de 
los aspectos sociales y laborales. 
182. Me gustaría ocuparme ahora a algunas de las inquietudes específicas en relación con el 
Taipei Chino, que ya señalamos detalladament e en las preguntas presentadas por escrito con 
anterioridad a esta reunión. 
183. Me referiré en primer lugar al sistema de reglamentación del Taipei Chino.  Lamentamos 
observar que el porcentaje de normas armonizadas con las normas internacionales que se aplican en el 
Taipei Chino bajó del 25 por ciento en 2005 al 18 por ciento en 2009.  Hay, pues, una tendencia 
decreciente en la adopción de normas internacional es, a pesar de que en el último EPC realizado 
en 2006 esa esfera era ya un motivo de inquietud para  numerosos Miembros.  En algunos casos, los 
productos también están sujetos a procedimientos de  evaluación de la conformidad duplicados, debido 
a que las distintas autoridades aplican reglamento s divergentes.  No podemos menos que exhortar al 
Taipei Chino a que se ocupe de las inquietud es expresadas por los Miembros de la OMC e 
intensifique sustancialmente sus esfuerzos mejorando la armonización con las normas internacionales, 
y simplificando los procedimientos de evaluación de la conformidad.  Esas medidas no sólo eliminarían los actuales obstáculos al comercio internacional sino que contribuirían también a una 
mayor integración del Taipei Chino en el sistema mu ltilateral de comercio y a la ampliación de sus 
vínculos comerciales con los Miembros de la OMC. 
184. Me referiré en segundo lugar a la cuestión de la  contratación pública.  El Taipei Chino se 
adhirió al Acuerdo sobre Contratación Públi ca en 2009, importante paso que fue recibido con 
beneplácito por la UE.  El Taipei Chino puso su legislación interna sobre contratación pública en consonancia con las normas sobre transparencia de l Acuerdo y asumió compromisos de acceso a los 
mercados relacionados con la contratación pública.   Sin embargo, los proveedores extranjeros dan 
cuenta de reglamentos y prácticas que siguen repr esentando obstáculos al comercio:  un engorroso 
régimen de responsabilidad;  escasa información en los idiomas oficiales de la OMC en los anuncios 
de licitación;  un tiempo demasiado breve para la presentación de las licitaciones;  y un excesivo uso 
sistemático del criterio del precio más bajo para la adjudicación de los contratos.  Al respecto, la UE 
desea saber qué medidas tiene previsto adoptar el Ta ipei Chino para eliminar los obstáculos que aún 
persisten. 
185. En tercer lugar paso a ocuparme de los derec hos de propiedad intelectual.  La UE reconoce 
los continuados esfuerzos que realiza el Taipei Chino y su firme empeño de establecer su marco 
jurídico e intensificar la observancia de la protecci ón de los derechos de propiedad intelectual.  Esas 
actividades son de decisiva importancia para que  el Taipei Chino se convierta en una economía 
basada en la innovación y el conocimiento, lo que a su  vez contribuiría a promover la IED.  En lo que    WT/TPR/M/232 
   Página 31  
 
respecta a las medidas para hacer cumplir las ley es, creemos que aún hay margen para mejoras, y 
alentamos al Taipei Chino a intensificar sus esfuerz os.  En particular, el informe de la Secretaría 
señala deficiencias en el control de los productos fa rmacéuticos falsificados, de la falsificación de 
marcas de fábrica o de comercio, de la venta de  productos falsificados en Internet, y de las 
infracciones de envases y embalajes para el come rcio.  La UE agradecería muchísimo recibir 
información sobre el modo en que el Taipei Chino tiene previsto abordar esas dificultades. 
186. Ya que nos hemos referido al sector farmacéu tico, conviene señalar otras dificultades que 
enfrentan las empresas farmacéuticas.  Los gravosos procedimientos de regist ro de productos y la 
lentitud de los trámites de reembolso tienen el efecto de disuadir a muchas empresas de colocar medicamentos innovadores en el mercado del Taipei  Chino y, en último término, impiden que los 
pacientes reciban un tratamiento médico óptimo.  La inexistencia de un me canismo eficaz relativo a 
litigios sobre patentes es otra fuente de i nquietud para las empresas farmacéuticas. 
187. Por último, quisiera referirme en especial a los productos agropecuarios.  El Taipei Chino es 
un importante importador de productos alimenticios;  sin embargo, los exportadores de la UE aún 
hacen frente a demoras injustificadas de las apr obaciones que, en algunos casos, como el de los 
productos cárnicos, pueden ser superiores a cinco años, así como a una aparente diferencia de trato en 
comparación con otros exportadores que tienen una  situación sanitaria semejante con respecto a 
la EEB, de conformidad con la OIE.  Quisiéramos saber si el Taipei Chino tiene previsto acelerar los 
procedimientos de aprobación y aplicar las normas internacionales (de la OIE) en beneficio de sus 
consumidores. 
REPÚBLICA DE COREA 
 
188. Corea y el Taipei Chino disfrutan de am plias y productivas relaciones económicas y 
culturales.  Las cifras del comercio bilateral ge neralmente superan los 22.000 millones de dólares 
EE.UU. anuales, lo que convierte al Taipei Chino en el noveno interlocutor comercial más importante 
de Corea.  Este año, impulsado por  la recuperación económica en todo el mundo, el comercio bilateral 
debe alcanzar una nueva cifra sin precedentes de  25.000 millones de dólares EE.UU.  Acogemos con 
agrado esos progresos, y confiamos en la conti nuación de esa tendencia en los próximos años. 
189. En términos de inversiones, las empresas coreanas hasta el momento han invertido más 
de 4.700 millones de dólares EE.UU., principalmente en  la esfera de la tec nología de la información, 
en la que las empresas del Taipei Chino gozan de una ventaja comparativa en relación con sus competidores. 
190. Con respecto a los resultados económicos del Ta ipei Chino, al igual que todos los demás 
oradores que me han precedido, deseo felicitar al  país por los progresos económicos alcanzados 
durante el período objeto de examen.  Conocemos l as dificultades que tuvo que superar desde finales 
de 2008 al iniciarse la crisis económica y financ iera, y hago llegar nuestros sinceros elogios al 
Gobierno por su rápida respuesta para mitigar lo s efectos negativos.  Además, tomamos debida nota 
del compromiso de las autoridades del Taipei  Chino de abstenerse de recurrir a medidas 
proteccionistas en respuesta a la crisis. 
191. Con respecto a esa cuestión, sin embargo, el informe de la Secretaría dice que la reciente 
crisis ha puesto de manifiesto los riesgos relaci onados con la fuerte de pendencia que tiene el 
Taipei Chino de unos pocos productos manufactur ados, y añade que esa situación ha llevado a las 
autoridades a renovar sus esfuerzos para diversifi car la estructura de la economía y buscar nuevos 
motores de crecimiento, en particular mediante el desarrollo y la mejora de la competitividad 
internacional de las industrias de servicios.  Dado que  se trata de una cuestión que nos interesa, nos 
preguntamos si el Taipei Chino podría explicar c on más detalle su actual estrategia para desarrollar y 
aumentar la competitividad de su industria de se rvicios.  Nos interesa, en especial, conocer más WT/TPR/M/232 
Página 32  
 
detalles sobre los planes para el desarrollo de los sect ores de la medicina, la atención de la salud y los 
servicios culturales. 
192. En relación con la política comercial del Taipei  Chino, a la luz de todas las observaciones 
formuladas, quisiera sencillamente centrarme en dos cu estiones de interés para nosotros.  En primer 
lugar, el Acuerdo marco de cooperación económica entr e China y el Taipei Chi no.  Varias agencias de 
noticias informaron sobre la concertación del Ac uerdo marco de cooperación económica el 29 de 
junio, pero la información sobre los pormenores del Acuerdo es imprecisa, en el mejor de los casos.  
Confiamos en que el Taipei Chino proporcionará la mayor información detallada posible sobre el 
Acuerdo marco con el propósito de  ayudarnos a comprender mejor este Acuerdo entre el Taipei Chino 
y China. 
193. En segundo lugar, quisiera referirme al régimen de  MSF del Taipei Chino.  Del informe de la 
Secretaría se desprende que al parecer hay trabajo acumulado en relación con el establecimiento de las normas de tolerancia de plaguicidas.  Si bien apr eciamos los esfuerzos de las autoridades para reducir 
los atrasos, elaborando una lista de prioridades y llevando a cabo actividades para acelerar el proceso 
en general, la capital nos ha informado que al dí a de hoy la situación está afectando adversamente las 
posibilidades de exportación al Taipei Chino de ci ertas frutas y hortalizas de interés para nuestro 
sector.  En esas circunstancias, exhortamos a las auto ridades del Taipei Chino a acelerar aún más el 
proceso necesario para que el régimen de MSF no sea un obstáculo al comercio. 
194. Mis observaciones estarían incompletes si no expr esara el agradecimiento de mi delegación al 
Taipei Chino por su contribución al avance de las negociaciones del PDD.  Corea continuará 
colaborando estrechamente con el Taipei Chino, como Miembros del G-10, con vistas a una 
satisfactoria conclusión de la Ronda. 
SINGAPUR 
 
195. Singapur mantiene sólidos vínculos económicos co n el Taipei Chino.  El Taipei Chino es un 
importante interlocutor comercial de Singapur en Asia.  Aunque el comercio bilateral fue 
adversamente afectado por la reci ente crisis económica mundial, c on una caída del 14,8 por ciento 
a 31.200 millones de dólares EE.UU. (22.290 millones de dólares EE.UU.) en 2009, el Taipei Chino sigue siendo el noveno mayor interlocutor comerc ial de Singapur.  Junt o con la recuperación 
económica mundial, el comercio con el Taipei Chi no se recuperó en el primer trimestre de 2010, 
aumentando en un 77,4 por ciento en relación con el mismo período de 2009 a 9.770 millones de dólares EE.UU. (6.980 millones de dólares EE.UU.). 
196. El Taipei Chino es también un importante interloc utor de Singapur en materia de inversiones 
en Asia.  En 2008 el Taipei Chino era nuestra cuar ta fuente más importante de inversiones en Asia, 
con una inversión acumulada por valor de 7.600 millones de dólares EE.UU. (5.430 millones de 
dólares EE.UU.).  Al mismo tiempo, la inversión acu mulada de Singapur en el Taipei Chino ascendió 
a 5.800 millones de dólares EE.UU. (4.140 millones de dólares EE.UU.), convirtiendo a Singapur en 
el sexto lugar principal de destino de las inversiones en Asia. 
197. Felicitamos al Taipei Chino por los buenos r esultados económicos alcanzados en los últimos 
años.  Observamos que entre 2005 y 2008, el Taipei Chino registró un crecimiento medio anual del 4 por ciento, y que a pesar de la desaceleraci ón económica que afectó el crecimiento en 2009, la 
economía se ha recuperado rápidamente y se prevé que  vuelva a registrar un crecimiento del 4,7 por 
ciento en 2010.    WT/TPR/M/232 
   Página 33  
 
198. Observamos la importante función que desempeña el comercio de servicios en la economía 
del Taipei Chino.  La crisis económica mundial ha demostrado la necesidad de que el Taipei Chino 
emprenda un proceso de diversificación para el iminar su dependencia de unos pocos productos 
manufacturados, y dar prioridad a la mejora de la competitividad internacional de los servicios.  El 
informe de la Secretaría pone de relieve que la ma yor liberalización y desreglamentación del sector de 
servicios contribuiría significativamente a esos esfue rzos.  Aguardamos con interés la realización de 
esas actividades de mayor liberalización y desreglamentación. 
199. Observamos, asimismo, las actividades que lleva a cabo el Taipei Chino para mejorar su 
entorno de inversión y promover los sectores emergent es.  Sin embargo, como se señala en el informe 
de la Secretaría, en los servicios básicos de tele comunicaciones y transporte se aplican limitaciones a 
las inversiones extranjeras y otras restricciones. 
200. La reciente crisis económica ha sometido a mayores presiones proteccionistas a todas las 
economías.  El Taipei Chino, al igual que Singapur , depende en gran medida del comercio y tiene 
interés en un sistema multilateral de comercio ba sado en normas.  El Taipei Chino y Singapur son 
grandes amigos, y agradecemos la oportunidad que hemos tenido en Ginebra de colaborar con tanta 
eficacia con el Representante Permanente, señor LIN Yi-Fu, y su delegación.  Singapur tiene la firme 
intención de colaborar con el Taipei Chino en la lucha contra la creciente amenaza del proteccionismo 
y en la promoción del programa de comercio multilateral. 
201. Singapur acoge con beneplácito la reciente  firma del Acuerdo marco de cooperación 
económica.  Confiamos en que la concertación de ese Acuerdo intensificará aún más la cooperación 
económica entre el Taipei Chino y China y promoverá la integraci ón económica regional. 
GUATEMALA 
 
202. Empiezo destacando la amistad y buenas relacion es existentes entre Guatemala y el Taipei 
Chino, así como el carácter trascendental que revist e la cooperación del Taipei  Chino en Guatemala.  
Guatemala ha suscrito con el Taipei Chino diversos convenios y entendimientos a través de los cuales 
se prevén programas de apoyo y de cooperación en  áreas de agricultura, educación y seguridad 
ciudadana, entre otros.  Estos programas han sido  centrales también para la generación de la 
infraestructura en el interior de nuestro país. 
203. Significativo también es el hecho de que Guatemala y el Taipei Chino han suscrito un TLC 
que ha permitido desarrollar y mejora r el intercambio comercial entre ambas partes.  Prueba de ello, 
es que tan sólo en 2009 Guatemala ha aumentó en 35 por ciento de sus exportaciones hacia el 
Taipei Chino, lo cual supuso una importante mejo ra en nuestra balanza comercial aunque continúe 
siendo favorable a nuestro socio asiático.  En todo caso , para nuestro país la puesta en marcha de este 
Tratado se ha traducido en un puente que ha bri ndado a las empresas guate maltecas la oportunidad de 
desarrollarse en los mercados asiáticos y del Pacífico. 
204. Hace dos semanas tuve la satisfacción de visita r el Taipei Chino y además conocer la belleza 
del lugar y de recibir una cálida acogi da por parte de sus habitantes, tuve  el gusto de participar en la 
Feria Internacional de Alimentos que se celebró en el  Centro de Convenciones de ese territorio.  Con 
ello, presencié positivamente cómo las empresas priv adas del Taipei Chino y de mi país empiezan a 
desarrollar alianzas estratégicas para penetrar exitosa mente ambos mercados.  Este tipo de alianzas 
permiten hoy promover el comercio guatemalteco en dicho territorio asiático.  Para esta actividad, una 
vez más, Guatemala contó con el apoyo de la Oficina Comercial para Centroamérica (CATO) la cual 
se ha constituido en el principal vehículo para impul sar las acciones comerciales entre el Taipei Chino 
y Guatemala. 
205. Vale resaltar también que las sinergias entre el Taipei Chino y Guatemala no se limitan al 
ámbito bilateral.  En el foro multilateral de la OMC, ambas partes se acompañan también en la WT/TPR/M/232 
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búsqueda y promoción del libre come rcio y de la conclusión fructíf era de las negociaciones de la 
Ronda de Doha.  De manera particular, resaltamos el  rol que el Taipei Chino ha desempeñado en las 
negociaciones para el establecimiento de un regist ro de indicaciones geográficas para vino y bebidas 
espirituosas y los exhortamos a continuar participando  activamente en las negociaciones y en el resto 
de la Agenda de Doha. 
206. En el marco de este examen de política comerc ial, aprovechamos también para exhortar al 
Taipei Chino a que reflexione respecto a las sugere ncias y comentarios que han sido formulados en el 
Informe de la Secretaría por el Ponente y por los Miembros en el día de hoy.  Confiamos en que el 
Taipei Chino incorporará gradua lmente estas recomendaciones a fin de diversificar su economía y 
hacerla menos vulnerable a las presiones externas. 
207. Finalmente, felicitamos al Taipei Chino por la firma del Acuerdo Marco de Cooperación 
Económica suscrito con la República Popular de Ch ina, y esperamos que este instrumento ayude a 
facilitar las relaciones de comercio  entre ambos lados del estrecho. 
CROACIA 
 208. Felicitamos al Taipei Chino  por los notables progresos económicos generales alcanzados en 
los años transcurridos desde el primer EPC, a p esar del reciente entorno económico desfavorable 
ocasionado por esta grave crisis económica y fina nciera, y sin utilizar medidas comerciales 
proteccionistas.  Felicitamos también en particular al Taipei Chino por el Acuerdo marco de cooperación económica firmado con China la semana pasada. 
209. Entre Croacia y el Taipei Chino hay una gran distancia geográfica así como una importante 
deferencia en términos económic os;  mientras que el Taipei Chino es uno de los principales 
comerciantes y exportadores del mundo, Croacia es un país relativamente pe queño, exportador.  En 
consecuencia, lamentablemente no podemos ufan arnos del volumen de nuestro intercambio 
comercial.  Sin embargo, en la OMC cooperamos de manera muy estrecha y eficaz como parte del 
Grupo de Miembros de reciente adhesión.  Cr oacia fue el Coordinador del Grupo hasta 2007 y 
desde 2010 el Taipei Chino ha asumido esa funció n con todo éxito.  Quisiéramos aprovechar esta 
oportunidad para agradecer al Taipei Chino su ardua labor, tiempo y dedicación para compartir su 
experiencia y conocimientos técnicos en beneficio del Grupo y sus miembros. 
REPÚBLICA DOMINICANA 
 
210. Al leer el informe de la Secretaría notamos con satisfacción que desde su primer Examen de 
las Políticas Comerciales en 2006, el Taipei Chino ha continuado con el pro ceso de liberalización del 
comercio y las inversiones, en particular en el sector  de los servicios, lo cual junto a una estrategia de 
desarrollo orientada al exterior le ha permitido con seguir un rápido crecimiento económico.  En 2009 
por la crisis mundial y debido a la elevada depende ncia de su economía al comercio exterior donde 
sus exportaciones representan el 72 por ciento del PI B, la economía del Taipei Chino se contrajo en 
el 1,9 por ciento y la tasa de desempleo aumentó al 5,9 por ciento.  Sin embargo las autoridades 
aplicaron políticas fiscales y monetarias expansivas  para estimular la demanda interna evitando 
aplicar medidas proteccionistas lo que ha permitido, j unto a la rápida recuper ación de la demanda de 
los países vecinos del Asia, un repunte de la ec onomía y se espera un vigoroso crecimiento que se ha 
señalado sería superior al 6 por ciento para 2010.  Felicitamos a las autoridades del Taipei Chino por 
el buen manejo para compensar los efect os adversos de la  crisis mundial. 
211. Por otro lado vemos que el Taipei Chino toda vía mantiene la presencia directa del Estado en 
varios sectores de la economía (cons trucción naval, petróleo, acero, azúcar, la banca, entre otros), en 
los que tal vez sería recomendable iniciar un proceso de reflexión sobre la conveniencia de mantener 
estas políticas en relación con la mejoría de la efic iencia y competitividad de algunos de estos sectores 
que no son estratégicos.    WT/TPR/M/232 
   Página 35  
 
212. Con respecto a las políticas comerciales, el Informe de la Secretaría indica que el 
Taipei Chino mantiene cierta complejidad en sus aranceles, ya que todavía utiliza derechos 
específicos y alternos.  En este sentido exhortamos al Taipei Chino a modificar esta estructura 
arancelaria a fin de aplicar solamente aranceles ad valorem  lo cual le da una mayor seguridad a los 
socios comerciales.  Además existen particularmente en el sector de agricultura aranceles que por sus 
niveles exageradamente elevados son prohibitivos, co mo es el caso del arroz, al cual se le aplica un 
equivalente ad valorem  de 1,069 por ciento. 
213. Notamos por otro lado que el Taipei Chino mejo ró la protección de los derechos de propiedad 
intelectual, a través de la modificación de sus leyes y reglamentos por lo que nos congratulamos. 
214. El Taipei Chino es un importante socio comercial para la República Dominicana.  El valor del 
intercambio comercial entre ambos  países ha tenido un comportamiento creciente entre 2005-2009, lo 
cual estuvo marcado por el desempeño de las importa ciones dominicanas y en menor medida por el de 
las exportaciones.  En este período de cinco años el  valor total intercambia do fue de 2.790,74 millones 
de dólares EE.UU., el valor total exportado por la  República Dominicana hacia el Taipei Chino fue 
sólo de 131 millones de dólares EE.UU., mientras que las importaciones ascendieron a 2.700 millones 
de dólares para alcanzar un importante déficit come rcial de 2.528 millones de dólares EE.UU.  Es 
decir que el intercambio comercio en los últimos  cinco años ha tenido un crecimiento medio anual 
del 35 por ciento siendo favorable al Taipei Chin o y deficitario para la República Dominicana.  
Esperamos que en el futuro este intercambio co mercial siga aumentando pero que el déficit 
presentado se reduzca como consecuencia de una mayor penetración de los bienes y servicios principalmente productos agrícolas tropicales dominica nos en ese mercado, así como a través de un 
incremento de la inversión y de la cooperación. 
215. Asimismo debemos mencionar que existen diversos program as de cooperación bilateral 
regional mediante el cual el Taipei Chino ofrece a nuestro país recursos financieros para la ejecución 
de programas de desarrollo en la República Domi nicana lo cual agradecemos y es muestra de las 
estrechas relaciones que se han mantenido a lo largo del tiempo. 
216. Finalmente deseamos felicitar al Taipei Chino por  el reciente Acuerdo Marco de Cooperación 
Económica firmado con la República Popular de Chin a que involucra un valor comercial de alrededor 
de 17.000 millones de dólares EE.UU. 
HONDURAS 
 
217. El Taipei Chino registró sólidos resultados económicos entre 2005 y 2008, con uno de los PIB 
per cápita más altos de Asia.  Este crecimiento su frió en 2009 una desaceleración a causa de la crisis 
económica, pero las medidas adoptadas por las auto ridades mediante políticas fiscales y monetarias 
expansivas que estimulan la demanda interna, ha n permitido que la economía se haya recuperado 
rápidamente y además, en todo este proceso, es de d estacar que el Taipei Chino, para enfrentar la 
crisis, se ha resistido a recurrir a medidas proteccionistas. 
218. En el ámbito comercial, nos complace observar,  en el Informe de la Secretaría, que se han 
hecho avances importantes en el programa de reforma de la reglamentación, en áreas como servicios, inversión y aduanas;  se han adoptado medidas para aumentar la transparencia de la reglamentación y 
se adhirió al Acuerdo sobre Contratación Pública en 2009.  Asimismo, observamos que el sector 
servicios es la fuente principal de crecimiento  del PIB y del empleo, en cambio, el sector 
manufacturero sufrió descensos relativos, aunque con tinúa siendo fundamental en la economía, y la 
agricultura se en cuentra estancada. 
219. En el marco de la política comercial, el Taipei Chino y Honduras han concertado acuerdos 
comerciales, los cuales han permitido el incremento del comercio bilateral, tras la firma de este 
acuerdo en 2008.  Para Honduras, el comercio con el  Taipei Chino es muy importante, lo cual quedó WT/TPR/M/232 
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demostrado en la reciente visita, en el mes de juni o de 2010, que realizó nuestro Ministro de Industria 
y Comercio con el propósito de promover nuestras exportaciones e inversiones. 
220. A pesar de que nuestra balanza comercial es de ficitaria, en los primeros seis meses de 2010, 
Honduras ha visto un incremento en más de un 100 por ciento, principalmente en algunos productos 
tales como el camarón y el café.  Es importante mencionar que la relación con el Taipei Chino va más 
allá del comercio, ya que proporciona cooperación económica y técnica.  Asimismo, Honduras saluda 
el Acuerdo Marco de Cooperación Económica entre China y el Taipei Chino. 
SUIZA 
 
221. Al examinar la historia económica del Taipei Chino, no se puede dejar de admirar los 
excelentes resultados alcanzados con el correr del tiem po.  La economía del país , orientada al exterior, 
y basada en la apertura y la eficiencia, ofrece un crecimiento estable y prosperidad a su pueblo y ha permitido la transformación del Terr itorio Aduanero Distinto de Ta iwán, Penghu, Kinmen y Matsu en 
una economía industrial moderna y con una d estacada participación en el mundo globalizado. 
222. Al igual que otros, evidentemente reconocemos  que el período transcurrido desde el primer 
EPC del Taipei Chino fue, cuando menos, difícil para su economía.  Como todos los demás Miembros 
de la OMC que disfrutan de un régimen come rcial abierto y dependen grandemente de las 
exportaciones, el Taipei Chino fue muy afectado por la  crisis financiera y económica.  Al respecto, la 
adopción de medidas para corregir sus deficiencias es tructurales reviste fundame ntal importancia para 
la economía del Taipei Chino.  En ese sentido, es ab solutamente indispensable diversificar la base de 
exportaciones y los mercados, así como crear un entorno aún más favorable para la actividad 
empresarial, como destacó el ponente con gran elocuencia. 
223. Suiza valora muchísimo la participación del Taipei Chino en el sistema multilateral de 
comercio.  Sus importantes esfuerzos para armonizar sus políticas comerciales con las normas de la OMC desde su adhesión a la Organización en 2001 son un compromiso que se agradece.  El activo 
papel que desempeña el Taipei Chino en todas las esferas del PDD también es muy valorado por mi 
delegación, pues nos ha dado la oportunidad de realizar una fruc tífera labor de colaboración en 
muchos frentes. 
224. Suiza en general, y yo en particular, en ejer cicio de una de mis otras funciones por unos 
segundos, deseamos elogiar al Taipei Chino por su adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública 
en julio de 2009.  No cabe duda que esa decisión bene ficia tanto al Taipei Chino como a otras partes 
en el Acuerdo.  Con la apertura de su mercado de  contratación pública, el Taipei Chino se ayuda a sí 
mismo, sobre todo, mejorando la gobernanza y crea ndo un sistema de contratación pública eficiente, 
transparente y abierto.  Se trata de algo abso lutamente indispensable para cualquier economía 
moderna y desarrollada, como la que está creando el Taipei Chino. 
225. Por último, permítanme felicitar al Taipei Chino, como lo han hecho otros oradores, por la 
reciente firma de un Acuerdo marco de cooperaci ón económica con la República Popular China.  Se 
trata, sin duda, de un paso muy importante de cooperación económica a través del estrecho, cuya 
evolución seguiremos muy de cerca.  Al igual que ot ros Miembros, tenemos gran interés en saber más 
acerca de la situación y las disposiciones detallad as del Acuerdo marco de cooperación económica en 
el marco del Convenio sobre la Patente Europea. 
HAITÍ 
 226. Por su gran dependencia en la economía mundial , el Taipei Chino ha sido afectado por la 
crisis financiera mundial.  La desaceleración de su economía desde el último trimestre de 2009 se 
tradujo en una contracción del 4,1 por ciento del PIB durante todo el año 2009.  Las exportaciones del 
Taipei Chino disminuyeron en más del 27 por ciento en los primeros meses de 2009, y las    WT/TPR/M/232 
   Página 37  
 
importaciones en un 30 por ciento;  la tasa de desemple o se mantiene estable, en torno al 6 por ciento.  
Para este año se prevé una reanudación del crecimien to, del 4 por ciento, aproximadamente, gracias a 
los esfuerzos del Gobierno. 
227. Durante más de dos siglos Haití y el Taipei Chino han mantenido una amigable y necesaria 
relación de cooperación.  El Taipei Chino siem pre ha estado dispuesto a proporcionar ayuda 
financiera y técnica a Haití cuando se le ha solic itado, especialmente en situ aciones de emergencia.  
Tras el terremoto de enero de 2010, Haití recibió una importante ayuda en términos de servicios 
médicos, tiendas y ropa, además de sustanciales contri buciones en efectivo.  Aparte de su intervención 
en casos de desastres naturales, el Taipei Chino también realiza una activa labor en Haití en las 
esferas de la infraestructura, la agricultura, el turismo, el empleo, la salud, y los alimentos. 
228. En el marco de la OMC, el Taipei Chino par ticipa activamente y de manera muy constructiva 
en la Ronda de Doha con el propós ito de alcanzar su satisfactoria c onclusión.  Participa también en 
diferentes grupos de negociación como los de las negociaciones antidumping, los subgrupos 
informales que participan en los sectores de servicio s y el G-10, entre otros.  El Taipei Chino ha 
contribuido al Fondo Fiduciario Global del Programa de Doha para el Desarrollo, para actividades de 
asistencia técnica, al Fondo Fiduciario para la  facilitación del comercio, y al fondo fiduciario 
establecido para financiar los gastos de viaje de los delegados de los países menos adelantados para 
participar en la Conferencia Ministerial de 2009.   El Taipei Chino continúa prestando asistencia 
técnica a los PMA Miembros de la OMC y ofreciéndoles programas de creación de capacidad en el contexto del Marco Integrado. 
PANAMÁ 
 
229. Aún en medio de la crisis económica global, que surtió fuertes efectos negativos en el 
Taipei Chino, éste ha continuado demostrando que  es genuinamente promotor del comercio y su 
liberalización tanto en el sistema multilateral de come rcio como en el contexto bilateral y regional.  
En 2003 firmamos un acuerdo bilateral con este so cio y amigo tan importante para Panamá.  Los 
beneficios del Acuerdo han sido palpables en lo s años para los cuales cuento con estadísticas que 
llegan hasta el inicio de la crisis global, nuestro  comercio bilateral ha crecido en al menos un 70 por 
ciento rebasando en ocasiones el 100 por ciento  y continúa fortaleciéndose aún en el período 
poscrisis. 
230. Queremos felicitar al Taipei Chino y a Chin a por la conclusión de l Acuerdo Marco de 
Cooperación Económica y esperamos como otros que  nos han precedido conocer más detalles sobre 
este Acuerdo tan importante e histórico. 
231. Entretanto estamos convencidos  de que este examen afianzar á la convicción y reconocimiento 
entre los Miembros de la OMC del compromiso que guarda el Taipei Chino con el sistema multilateral, la Ronda de Doha y los benefici os que puede otorgar el comercio mundial. 
NIGERIA 
 
232. Complace a Nigeria observar que desde su ú ltimo EPC de 2006, el Taipei Chino ha 
continuado sus actividades de liberalización del come rcio y la inversión, principalmente en los 
sectores de servicios, y que está tomando medidas para reestructurar su economía y comercio estimulando el consumo y la inversión en el país .  El Taipei Chino también aplica sólidas políticas 
macroeconómicas que han ma ntenido la inflación en un nivel bajo.  Al ser una economía con una gran 
dependencia de las exportaciones, el Taipei Chino fue muy afectado por la reciente crisis económica 
mundial.  Las autoridades del país respondieron a doptando medidas e impulsando la demanda interna, 
pero evitando, al mismo tiempo, la aplicación de me didas proteccionistas.  Todo ello contribuyó a la 
pronta recuperación de la economía, que debe registrar un crecimiento del 4,7 por ciento en 2010. WT/TPR/M/232 
Página 38  
 
233. Desde su último examen, el Taipei Chino ha  concertado acuerdos de libre comercio con 
varios países y continúa celebra ndo negociaciones con otros países, o tiene previsto hacerlo.  Mi 
delegación celebra la importante cont ribución del Taipei Chino a las actividades de la Ayuda para el 
Comercio y de asistencia técnica relacionada con el comercio, así como el otorgamiento de acceso libre de derechos para determinadas importaciones provenientes de los PMA.  Esas medidas de ayuda 
a los PMA son dignas de elogio, por lo que exhortamos a los demás Miembros a aplicar la decisión 
Ministerial sobre el acceso a los mercados libre de derechos y de contingentes para todos los 
productos originarios de los PMA. 
234. Observamos que desde el último examen, el Ta ipei Chino ha fortalecido su sistema de 
protección de los derechos de propiedad intelectua l y esta elaborando una enmienda de su Ley de 
Marcas de Fábrica o de Comercio.  Sería interesante saber si dicho proyecto de enmienda comprende 
las indicaciones geográficas. 
235. Nos complace observar que el Taipei Chino ha reconocido el problema vinculado a la 
apropiación indebida de recursos genéticos y conocimientos tradic ionales, y que está de acuerdo, 
asimismo, en que es un problema que es necesario a bordar pero se deben aclarar con antelación las 
cuestiones técnicas.  Permítanme recordar al Taipei  Chino que el trabajo de aclaración está en marcha 
desde hace 11 años.  Mi delegación desea saber de qué  modo tiene previsto el Taipei Chino contribuir 
a abordar las cuestiones relativas a la apropiación i ndebida de recursos ge néticos y conocimientos 
tradicionales. 
236. Como importante Miembro de la OMC, el Taip ei Chino ha desempeñado una activa función 
en las negociaciones del PDD.  Mi delegación a guarda con interés la posibilidad de una mayor 
colaboración con el Taipei Chino. 
CHINA 
 
237. Considero necesario recordar a algunos Miembr os el entendimiento alcanzado entre los 
Miembros sobre la nomenclatura relacionada con el Miembro objeto de examen y la designación de 
sus autoridades competentes.  Conf ío en que se trate sólo de un lapsus linguae , ya que estoy seguro 
que este examen seguirá adelante sin tropiezos. 
 
    WT/TPR/M/232 
   Página 39  
 
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DEL TAIPEI CHINO Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES 
238. Como ha indicado nuestro ponente, la crisis  económica mundial reveló la fragilidad de 
nuestra economía, es decir, la excesiva dependencia de la e xportación de unos pocos productos 
manufacturados y en un solo mercado.  El informe de la Secretaría y varios Miembros parecen atribuir 
a esa situación el hecho de haber sido afectados por la desaceleración económica mundial.  
Efectivamente hemos reconocido esa vulnerabilid ad e intentado encauzar nuestro desarrollo 
económico de manera más diversificada y orientada hacia el mercado nacional. 
239. Hemos aplicado eficaces medidas de estímulo de la demanda interna en respuesta a la crisis 
mundial.  Junto con la recuperación de la econom ía mundial en 2009, hubo un repunte de las 
inversiones y el consumo, que incr ementó la contribución de la dema nda interna al PIB.  La reducción 
de la demanda externa neta no se debió a la dismi nución de las exportaciones sino al aumento de las 
importaciones.  En consecuencia, nuestras previs iones recientes indican que la demanda interna 
representará el 86 por ciento del crecimiento económi co anual en 2010.  Es la primera vez en los 
últimos años que la contribución del mercado interno al crecimiento  económico es mayor que la de la 
demanda externa. 
240. En mi opinión, la exportación es, y probablemente  continuará siendo, el motor principal del 
crecimiento de nuestra economía.  No obstante,  una creciente demanda interna no solamente 
equilibrará nuestra pauta de crecimiento sino que  además fortalecerá nuestra estructura económica 
haciéndola más resistente a las conmociones exte rnas, como la reciente crisis financiera. 
241. Por otro lado, con el objeto de diversif icar nuestros mercados de exportación hemos 
elaborado el "Nuevo Plan Cheng Ho", que se ap licará en un período de 4 años, entre septiembre 
de 2008 y 2012.  Dicho plan prestará ayuda al sector empresarial para su expansión en los mercados 
emergentes, como Asia Sudoriental, el Oriente Medio y América Latina.  Ese proyecto comprende 
medidas de promoción del comercio semejantes a la s adoptadas por varios Miembros durante la crisis 
financiera mundial, y que cumplen pl enamente las normas de la OMC. 
242. Paralelamente con la recuperación de nuestras exportaciones en el último trimestre de 2009, 
la aplicación del Nuevo Plan Cheng Ho ha dado resultados preliminares.  Por ejemplo, nuestras 
exportaciones a la India, Indonesia, Rusia y el Brasil se están recuperando y aumentando sustancialmente desde 2009.  Más importante aún,  esos mercados representan ahora un porcentaje 
todavía más elevado del total de nuestras exportaci ones, lo que indica la diversificación de ese sector. 
243. Quisiera referirme ahora a la cuestión del en torno de inversión planteada por el ponente, 
relativa a nuestra pérdida de puestos en la clasifi cación que figura en el informe del Banco Mundial.  
En su declaración del lunes mencionó que nuestra cl asificación en el índice general de facilitación de 
las actividades empresariales ( Ease of Doing Business), que figura en el informe del Banco Mundial 
de 2009, bajó tres lugares, hasta el puesto 61.  Sin embargo, en el mismo informe correspondiente 
a 2010, entre los 183 países evaluados nos clasificamos en el puesto 46, es decir, 15 puestos por 
encima en comparación con el año anterior.  En el índice de "apertura de un negocio" especialmente, 
debido a la decisiva enmienda de la "Ley de Sociedades", nuestra clasificación mejoró, pasando del 
puesto 119 en 2009 al puesto 29 en 2010.  Es una mejora  de 90 puestos y la raz ón principal de nuestro 
avance en el índice general de facilitaci ón de las actividades empresariales. 
244. Además, como se indica en otro estudio realizado por el "Business Environment Risk 
Intelligence" (BERI), de los Estados Unidos, oc upamos el segundo lugar co mo mejor destino de 
inversiones en Asia y el cuarto puesto a escala m undial en las categorías de operaciones, política y 
divisas. WT/TPR/M/232 
Página 40  
 
245. Según las estadísticas de nuestra Comisión de Invers iones, la inversión extranjera en el país 
durante los primeros cinco meses de este año aument ó en un 27,5 por ciento en número de casos y en 
un 20,3 por ciento en monto de inversión.  Tr as la satisfactoria conclusión de las negociaciones 
relativas al acuerdo marco de cooperación económica a través del estrecho, esperamos atraer un 
volumen de inversión extranjera aún mayor en un futuro próximo. 
246. También queremos agradecer a los Miembros sus palabras de aliento y sus observaciones 
sobre la mayor liberalización de nuestro entorno de inversión.  Estamos realizando un examen general 
de las restricciones a la inversión que figuran en la "lista negativa", y adopt aremos medidas para una 
mayor desreglamentación. 
247. En sus intervenciones, varios Miembros se ha n referido a la cuestión de las normas y otros 
requisitos técnicos.  Me ocuparé en primer lugar de la cuestión de lo s obstáculos técnicos al comercio 
de manera más general, para a bordar luego temas específicos como los límites máximos de residuos 
(LMR) y la encefalopatía espongiforme bovina. 
248. Agradecemos las preguntas formuladas por los Miembros sobre cuestiones relacionadas con 
los obstáculos técnicos al comercio.  Hemos pr esentado respuestas por e scrito a cada pregunta y 
tendremos mucho gusto en ofrecer explicaciones de talladas en caso de que los Miembros necesiten 
información adicional. 
249. En los últimos cuatro años hemos presentado 78 notificaciones con arreglo al Acuerdo OTC.  
En lo que respecta a nuestras actividades de normalización, permítanme asegurarles que todas 
nuestras normas son voluntarias y que la marca CN S también es voluntaria.  Tanto los fabricantes 
nacionales como los extranjeros pueden solicitar la marca CNS.  Sólo hay 221 normas basadas en  
reglamentos técnicos, por lo que son obligator ias, y todas están armonizadas con las normas 
internacionales. 
250. Con respecto al cumplimiento de las prescrip ciones obligatorias aplicables a los productos, 
tenemos cuatro procedimientos de evaluación de la conformidad para asegur ar que los proveedores 
extranjeros de productos similares tengan acceso sin discriminación a nuestro mercado.  En relación 
con la cuestión de las tareas duplicadas de inspecci ón planteada por algunos Miembros, está siendo 
objeto de examen y continuaremos trabajando con los Miembros a través de canales bilaterales. 
251. Con el fin de mejorar la tasa de ar monización de nuestras normas con las normas 
internacionales, confiamos en que existan canal es que podamos utilizar para expresar nuestras 
necesidades e inquietudes en esferas en las cuales  se puedan elaborar normas internacionales, o se 
estén ya elaborando.  Al no ser miembro de la  mayoría de las instituciones internacionales con 
actividades de normalización, esos canal es revisten fundamental importancia. 
252. Continuaremos aplicando los principios del Acuer do OTC, con inclusión de la transparencia y 
el trato no discriminatorio, en la preparación y aplicac ión de medidas conexas, c on el fin de lograr una 
mejor integración en la economía mundial. 
253. En respuesta a las preguntas formuladas s obre los límites máximos de residuos de 
plaguicidas, cabe señalar que con el fin de proteger la salud de nue stros ciudadanos, reglamentamos la 
utilización de plaguicidas de conformidad con nuest ra legislación nacional, sobre la base de las 
normas internacionales, y teniendo en cuenta los hábitos alimentarios de la población.  Nuestros 
límites máximos de residuos se ajustan a los principios y análisis científicos.  Esos límites se aplican a 
los productos agropecuarios y alimenticios sin discriminación.    WT/TPR/M/232 
   Página 41  
 
254. En lo que respecta a la cuestión de los lím ites máximos de residuos para la ractopamina, 
según nuestro leal saber y entender la Comisión de l Codex Alimentarius a ún no ha finalizado la 
determinación de los LMR para la ractopamina.  Seguimos muy de cerca los progresos en esa esfera y 
estamos recopilando información pertinente, con incl usión de las evaluaciones del riesgo efectuadas 
por otros Miembros. 
255. Con respecto a las preguntas sobre evaluación del riesgo formuladas por el Canadá y la UE, 
podemos decir, en primer lugar, que de conformi dad con los códigos pertinentes del Codex y la 
Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE), el análisis del riesgo no sólo incluye la evaluación 
del riesgo sino también la comunicación del riesgo.   Cuando se trata de países que han señalado casos 
de EEB, la evaluación y la comunicación del riesgo son elementos fundamentales.  Al igual que otros 
Miembros, también necesitamos comunicarnos con el público, con inclusión de consumidores, 
académicos, expertos, legisladores, y otros grupos de interés, con el fin de aliviar sus inquietudes. 
256. En segundo lugar, entre los países que han solic itado autorización de importación de carne de 
bovino figuran, entre otros, el Canadá y Estados miembros de la UE.  De  conformidad con nuestras 
leyes y reglamentos, para decidir la apertura de l mercado a la importación de carne de bovino debe 
efectuarse un análisis del riesgo.  Esa misma prescr ipción en materia de análisis del riesgo se aplica a 
todas las regiones y países.  Tercero, la evaluación del riesgo es un proceso muy complicado y específico, que se lleva a cabo caso por caso.  En c onsecuencia, no podemos predecir ni prejuzgar el 
calendario o la duración de cada caso de evaluación del riesgo. 
257. Algunos Miembros tienen interés en conocer más acerca de nuestros procedimientos de 
contratación pública.  Evidentemente no me será pos ible responder a todas las preguntas.  De todos 
modos, permítanme responder brevemente a algunas pr eguntas concretas.  En primer lugar, nuestro 
reglamento sobre contratación pública está en conformidad con el ACP.  En lo tocantes a las cuestiones relativas al régimen de responsabilidad, cabe señalar que responsabilidad es un término 
contractual que debe ser objeto de negociación y acuer do entre la entidad contratante y el contratista.  
No es en modo alguno un requisito reglamentario, por lo que no está comprendido en el ámbito 
del ACP. 
258. En segundo término, con respecto a la cuestión de la utilización de los idiomas oficiales de 
la OMC en las especificaciones contractuales, nos  ajustamos a las prescripciones del ACP y pedimos 
a las entidades contratantes que publiquen resúmenes de l contrato en inglés.  Por último, también se 
mantiene la conformidad con el ACP en la utilización del criterio del precio más bajo y la 
determinación del período de tiem po para la presentación de las li citaciones.  Aunque los Miembros 
no tienen la obligación de publicar en inglés los doc umentos de licitación, de todos modos alentamos 
a las entidades contratantes a publicar informaci ón descriptiva adicional o adjuntar otra 
documentación al anuncio de contrato resumido en inglés.  Por ejemplo, en varios importantes 
proyectos públicos relativos a centrales eléctric as ejecutados por la Empresa Eléctrica de Tailandia 
(TPC), la entidad contratante proporcionó todo s los documentos de la licitación en inglés. 
259. El ponente y algunos Miembros han expresado in quietud en relación con la participación 
directa de nuestro Gobierno en un gran número de esferas económicas.  La privatización de las empresas de propiedad estatal ha sido nuestra pr ioridad principal en el ámbito de las políticas 
comerciales.  El proceso de privatización exige esf uerzos para asegurar la competencia necesaria, y no 
se puede lograr sin un importante grado de planif icación y comunicación con todos los estratos de 
nuestra ciudadanía.  Aunque hemos intentado aplicar el  programa de privatización, el ritmo no ha sido 
tan rápido como esperábamos.  En ramas de producción como la siderúrgica y los astilleros, las 
empresas han sido privatizadas.  Si bien nuestro Gobierno puede conservar una  influencia mínima, no 
participa en ningún aspecto de sus operaciones cotidianas. 
260. El otro ejemplo es nuestra Compañía Azucarera, que no tiene una posición monopolística en 
el mercado azucarero.  Sin embargo, posee una gr an cantidad de tierras públicas.  La privatización WT/TPR/M/232 
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completa para poder zanjar todas esas cuestiones de tierras, y otros asuntos pertinentes, exigirá más 
tiempo y esfuerzo.  Con respecto a los servicios públic os, como la electricidad y el agua, al igual que 
muchos otros Miembros, no podemos apresurar la  privatización debido a su carácter de servicio 
público y otras consideraciones de índole social y ambiental. 
261. Quisiera ahora referirme a otra importante cuestión:  los derechos de propiedad intelectual.  A 
medida que se intensifica el comercio a través de l estrecho, es más probable que surjan litigios en 
materia de aplicación, protección e incumplimiento de los derechos de propiedad intelectual.  Gracias 
al mutuo reconocimiento de la impor tancia de la protección de los der echos de propiedad intelectual, 
ambas partes firmaron el Acuerdo sobre protección y cooperación en el ámbito de los derechos de 
propiedad intelectual a través del estrecho, el 29 de junio.  Dicho Acuerdo tiene por objeto mejorar la 
cooperación de ambas partes a través del estrecho en  relación con la protección de los derechos sobre 
patentes, marcas de fábrica o de comercio, derechos de autor y obtenciones vegetales.  En términos 
más específicos, reconoce el derecho prioritario de  ambas partes con respecto a las patentes, marcas 
de fábrica o de comercio y obtenciones vegetales.   El Acuerdo también estipula que ambas partes 
aceptarán solicitudes de derechos sobre obtenciones ve getales y celebrarán consultas para ampliar el 
ámbito de esos derechos.  Con el fin de combatir  las actividades ilícitas transfronterizas que afectan 
los derechos de propiedad intelectual, hemos esta blecido una plataforma de  comunicaciones para las 
autoridades del ámbito de la propiedad intelectual,  de modo que se facilite la cooperación en cuanto a 
intercambio de información.  Confiamos en que  este Acuerdo fortalecerá la protección y la 
cooperación en materia de derechos de propiedad  intelectual entre ambas partes, redundando así en 
beneficio de los pueblos de ambas partes al reso lver las cuestiones de derechos de propiedad 
intelectual de manera más directa, eficaz y eficiente. 
262. Ya que me estoy refiriendo a las cuestiones relativas al estrecho, quisiera aprovecha esta 
oportunidad para responder a la s preguntas sobre el Acuerdo ma rco de cooperación económica.  
Hemos observado que casi todos los Miembros que hi cieron uso de la palabra el lunes deseaban más 
información sobre las disposiciones del Acuerdo.  Con respecto al Programa de Resultados Iniciales 
correspondiente al comercio de mercancías, estamo s de acuerdo en aplicar tarifas arancelarias nulas 
en el transcurso de dos años en relación con 267 pr oductos (al nivel de 8 dígitos del código del SA).  
Su valor total en función de las estadísticas de 2009 asciende a 2.860 millones de dólares EE.UU., aproximadamente el 10,5 por ciento del total de nu estras importaciones de China.  Entre tanto, China 
aplicó tarifas arancelarias nulas en el mismo perío do de tiempo en relación con 539 productos.  Su 
valor total en función de las estadísticas de 2009 asciende a 13.840 millones de dólares EE.UU., es 
decir, aproximadamente el 16,1 por ciento del tota l de nuestras exportaciones a China.  La proporción 
de productos y volumen de comercio en los Program as de Resultados Iniciale s de ambas partes está 
en consonancia con las relaciones comerciales a través del estrecho. 
263. En lo que respecta al Programa de Resultados  Iniciales correspondiente al comercio de 
servicios, hemos asumido compromisos en nueve sectores, incluidos los servicios prestados a las 
empresas, los servicios audiovisuales, los servicios de comisionistas, los servicios deportivos y otros 
servicios de esparcimiento, los servi cios de transporte aéreo y los servicios relacionados con la banca.  
Por otro lado, China mantiene compromisos en 11 sect ores, entre ellos, los servicios prestados a las 
empresas, los servicios audiovisuales, los servicios de  hospital, los servicios de transporte aéreo, y los 
servicios financieros en los sectores de la banca, los seguros y los mercados de valores y futuros. 
264. El texto completo de ese Acuerdo y sus cinco anexos pueden consultarse en nuestro sitio 
Web.  Se invita a los Miembros interesados a vi sitar el sitio en la red.  Actualmente estamos 
preparando la versión en inglés, que se publicar á en nuestro sitio Web tan pronto como esté 
disponible. 
265. He dado respuesta a un gran número de las cuestiones planteadas por los Miembros y el 
ponente.  Centraré ahora mis observaciones en los enfoques sectoriales.  Permítanme empezar por el 
sector de la agricultura para pasar luego al sector de los servicios.    WT/TPR/M/232 
   Página 43  
 
266. En respuesta a las preguntas de los Miembros sobre las medidas en frontera en relación con 
los productos agropecuarios, deseamos manifestar lo siguiente.  Por ser un Miembro de reciente 
adhesión, asumimos compromisos muy amplios en el sector agropecuario en el momento de nuestra 
adhesión, que trascienden en gran medida los asumido s por los Miembros en el contexto de la Ronda 
Uruguay.  El sistema arancelario, los tipos arancel arios, los contingentes arancelarios y la SGE se 
aplican de conformidad con nuestros compromisos de adhesión. 
267. Con respecto a las inquietudes de los Miembros acerca de los elevados tipos arancelarios de 
determinados productos, esos elevados aranceles son en  realidad tipos aplicados  fuera del contingente, 
basados en la equivalencia arancelaria para reflejar  la diferencia entre los precios nacionales y los del 
mercado mundial.  Sin embargo, los tipos arancelarios  aplicados dentro de contingentes fluctúan entre 
el 0 y el 25 por ciento solamente.  Todos los c ontingentes arancelarios se administran sobre la base de 
mecanismos del mercado y de conf ormidad con los principios de transparencia, previsibilidad y 
equidad, para ofrecer oportunidades de acceso pl eno al mercado para los productos importados. 
268. Hay 15 productos sujetos al mecanismo de salva guardia especial de conformidad con nuestra 
lista de adhesión.  Los volúmenes de activación de esas medidas de SGE se calculan en función de las 
disposiciones del párrafo 4 del artíc ulo 5 del Acuerdo sobre la Agricultura.  Las medidas de SGE sólo 
se pueden aplicar a las importaciones fuera del contingente. 
269. Nuestros sistemas arancel arios se adoptan de conformidad c on nuestra lista en el marco de 
la OMC.  Los aranceles no ad valorem  sólo representan el 7,6 por ciento del total de las líneas 
arancelarias y comprenden dos tipos:  aranceles específicos y mixtos.  Ambos tipos de aranceles son sencillos de calcular, transparentes y previsibles. 
270. Con respecto a las inquietudes expresadas por los Miembros en relación con la ayuda interna, 
nuestra posición es que si bien la agricultura represe nta solamente el 1,6 por ciento de nuestro PIB, 
tenemos que salvaguardar la multifuncionalidad de la agricultura, con inclusión de la seguridad 
alimentaria, el desarrollo rural, la conservación del medio ambiente y la ecología.  El arroz es nuestro 
alimento básico.  El precio garantizado del arroz tiene por objeto estabilizar la oferta y la demanda 
con fines de seguridad alimentaria.  El Gobierno está evaluando la viabilidad de transformar el actual 
mecanismo en un sistema de pago dir ecto.  Para hacer frente a la apertura del mercado del arroz tras 
nuestra adhesión a la OMC, y para mantener el equilibrio entre la oferta y la demanda de ese 
producto, alentamos a los agricultores a deja r de sembrar temporal mente sus arrozales. 
271. Por otro lado, con el fin de desarrollar un sect or agropecuario competitivo y orientado hacia el 
mercado, estamos aplicando los programas denominados  "Desarrollo de calidad en la agricultura", y 
"Pequeños terratenientes, grandes cultivadores a rrendatarios".  Esos programas se apoyarán en 
tecnologías agrícolas avanzadas y só lidas reglamentaciones en materia de seguridad alimentaria. 
272. En relación con el tema de las subvenciones a la  pesca, al que se han referido los Miembros, 
nuestro programa de recompra de embarcacione s pesqueras tiene por objeto armonizar nuestra 
capacidad de pesca con nuestro contingente en el  marco de la Comisión Internacional para la 
Conservación del Atún Atlántico (ICCAT).  Con el fi n de reducir la capacidad de pesca y proteger al 
mismo tiempo el medio ambiente, manteniendo recursos de pesca sostenibles, todas las 
embarcaciones recompradas al amparo de ese programa serán desmanteladas.  Para mejorar la seguridad social y el bienestar de los pescadores,  otorgamos subvenciones para seguro marítimo de 
embarcaciones pequeñas y barcos pesqueros artesanal es con un peso inferior a 100 toneladas.  Esa 
información está disponible en el sitio Web de nuestra Administración de Pesca. 
273. 
La última cuestión relacionada c on el sector de la agricultura se refiere a las subvenciones a la 
exportación.  Quisiera reiterar que no otorgamo s ninguna subvención a la exportación de productos 
agropecuarios. WT/TPR/M/232 
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274. Pasaré ahora al sector de servicios.  Como mencioné el lunes, el sector de servicios es el que 
más contribuye a nuestro PIB total, y reconocem os su importancia.  Aunque nos esforzamos por 
proseguir la liberalización de nuestro sector de servi cios, también tendremos en cuenta objetivos de 
política como un sólido sistema de reglamentación, la protección del consumidor y la garantía de 
calidad. 
275. Muchos Miembros han expresado sus intereses e inquietudes en relación con nuestras 
políticas en materia de servicios.  Además de nuestras respuestas por escrito, haré hincapié en algunos 
sectores que revisten máximo interés para los Miembros.  Con respecto a los servicios financieros, no hay diferencia en las prescripciones de supervis ión financiera que se aplican a las compañías de 
seguros extranjeras y nacionales.  Las sucursales o subsidiarias de una empresa aseguradora extranjera 
en nuestro territorio están autorizadas para adoptar  diferentes normas financieras a solicitud de sus 
casas matrices, en tanto cumplan nuestras prescripciones mínimas. 
276. Con referencia a las telecomunicaciones en gene ral, tenemos un régimen relativamente liberal 
para los inversores extranjeros.  No obstante, al  igual que muchos otros Miembros, aún aplicamos 
restricciones a la propiedad extranjera en el  sector de las telecomunicaciones de tipo I. 
277. En relación con los servicios postales y de me nsajería, dado que los servicios postales deben 
estar a la disposición universal de todos los reside ntes, especialmente en las zonas alejadas y rurales, 
al igual que muchos otros Miembros, tenemos reser vas con respecto a la actividad empresarial de 
distribución de cartas, tarjetas postales u otro tipo de correspondencia.  No obstante, estamos muy a 
favor de servicios de mensajería que incluyen el reparto de periódicos, revistas, material impreso y 
paquetes, etc.  Por ejemplo, Fedex, UPS, TNT, y DHL son todas empresas con un gran volumen de 
operaciones en nuestro país. 
278. En lo que respecta a los servicios marítimos, con el objeto de ofrecer un clima más favorable 
a las empresas en nuestro mercado, tenemos previsto reducir el límite al porcentaje de inversión extranjera para las empresas nacionales de transpor te marítimo, del 33 por ciento al 50 por ciento. 
279. En cuanto a las observaciones de los Miembros  en el sentido de que debemos contribuir al 
PDD en función de nuestro nivel de desarrollo, permítanme hacer unas breves declaraciones.  Está 
firmemente establecido que el nivel de desarrollo de los Miembros de la OMC se sujeta a la norma de 
autoelección que aplica cada Miembro.  Siempre he mos afirmado que, sobre la base de nuestro 
desarrollo económico, somos un país en desarrollo Miembro.  Lamentablemente, el párrafo del 
informe de nuestro grupo de trabajo citado por algu nas delegaciones el lunes ha sido erróneamente 
interpretado y tomado fuera de contexto.  Ese párra fo simplemente confirma que no haremos valer los 
derechos que otorgan las disposiciones transitorias a los países en desarrollo Miembros en virtud del 
Acuerdo de la Ronda Uruguay, y que  aplicaremos el Acuerdo sobre la OMC tras nuestra adhesión. 
280. Como señaló correctamente el ponente el lunes, este EPC nos da la oportunidad de mirar 
hacia atrás y mirar hacia el futuro en relación con nuestras políticas comerciales.  Atendiendo a las 
necesidades de las distintas etapas de nuest ro desarrollo económico, hemos liberalizado 
progresivamente el comercio y transformado nuestra economía.  Soy un alpinista con experiencia, por 
lo que veo una gran similitud entre la liberalización del comercio y la ascensión a una montaña.  Todos los grandes alpinistas dan cada paso de su  ascensión con gran prudencia.  Al acometer la 
escalada de una montaña de miles de metros de altura , el alpinista sencillamente no puede ir con prisa.  
Una buena labor de planificación y ejecución, junt o con un ritmo constante son fundamentales para 
coronar la cumbre.  Es exactamente así como pienso que debe avanzar la liberalización del comercio.  
Tendremos en cuenta las constructivas observaciones y sugerencias formuladas por los Miembros esta 
semana, y aguardamos con interés la posibilidad  de colaborar estrechamente con ustedes.    WT/TPR/M/232 
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PONENTE 
281. En primer lugar deseo agradecer al Viceministr o Lin y a su equipo la ardua labor llevada a 
cabo para dar respuesta a las preguntas de los Mi embros y la actitud tan constructiva demostrada 
durante ese proceso.  La información adicional propo rcionada hoy en su e xposición nos ha ayudado a 
comprender mejor algunas de las cuestiones pl anteadas el primer día de este examen. 
282. Quisiera empezar mis observaciones examinando los principales mensajes recibidos el primer 
día -tanto de carácter positivo como crítico- y que el Taipei Chino podría ex aminar más adelante con 
mayor detalle. 
283. Se han expresado numerosas frases de elogio por el  hecho de que durante decenios el Taipei 
Chino ha aplicado una estrategia de desarrollo orie ntada al exterior, que aunada a la progresiva 
liberalización de sus regímenes de comercio e inversión ha producido un sólido crecimiento 
económico, transformando al Taipei Chino en una  moderna economía industr ial con uno de los PIB 
per cápita más elevados de Asia.  Los Miembr os también han tomado nota de las adversas 
repercusiones de la cris is económica mundial en la economía, pe ro varios Miembros han valorado 
como corresponde la firme resistencia del Taipei Chino a utilizar medidas proteccionistas en respuesta 
a la crisis.  Señor Viceministro, manifestó uste d en su discurso inaugural que el Gobierno ha 
reconocido la importancia de la diversificación del mercado y, en consecuencia, ha hecho todo lo 
posible por alentar a las empresas a explorar nuev as oportunidades de acceso a los mercados en el 
exterior.  Se ha aplicado un plan general de e xpansión del mercado denom inado "Nuevo Plan Cheng 
Ho", así como el Conjunto de medidas de reac tivación económica.  Son alentadoras las recientes 
noticias de que el Taipei Chino está a punto de est ablecer un grupo de trabajo de alto nivel para 
alentar la participación de los inversores extranjero s en importantes proyectos de construcción pública 
en Taiwán y en las principales industrias emergentes.  Esas positivas medidas deben ayudar 
efectivamente al Taipei Chino a revitalizar la  economía y reanudar su crecimiento económico. 
284. Casi todos los Miembros naturalmente tiene gran interés en el nuevo Acuerdo marco de 
cooperación económica concertado entre el Taipei Ch ino y China.  En ese sentido fue muy interesante 
recibir útil información de primera mano acerca del ám bito, el contenido y los objetivos del acuerdo, 
así como en relación con los planes para continuar las negociaciones. 
285. Por otro lado, los Miembros han reconocido también la intensificación de los esfuerzos 
legislativos realizados por el Taip ei Chino para la protección de los derechos de propiedad intelectual 
y la facilitación del comercio, así como la función que desempeña el país en las conversaciones sobre 
la facilitación del comercio en la OMC.  Por último, pero no por ello menos importante, se ha 
señalado el papel del Taipei Chino como donante, ya que además de contribuir a las actividades de la 
Ayuda para el Comercio y de asistencia técnica relaci onada con el comercio, el Taipei Chino otorga el 
trato de franquicia arancelaria a determinadas  importaciones proceden tes de países menos 
adelantados. 
286. Sin embargo, los Miembros también expresaron varias inquietudes en relación con algunas de 
las medidas de la política comercial del Taipei Chino.  Por ejemplo, se expresaron críticas a los 
obstáculos que aún subsisten en su régimen de inversión y en algunos sectores de servicios, la 
excesiva participación directa del Gobierno en sector es clave de la economía, las diferentes formas de 
ayuda, el estancamiento del proceso de privatización,  la complejidad de la estructura arancelaria y los 
elevados aranceles, particularmente los que se aplican a los productos agropecuarios.  Algunos 
Miembros señalaron los retos que persisten en la  aplicación de la protección de los derechos de 
propiedad intelectual, incluida la protección de l as indicaciones geográficas.  Las cuestiones sanitarias 
y fitosanitarias fueron tema de muchas preguntas y expresiones de inquietud -los Miembros señalaron que las leyes y prácticas del Taipei Chino en materia de EEB no cumplen las normas de la OIE y que la evaluación del riesgo requiere un tiempo excesivo-.  Con respecto a los OTC y las normas, las respuestas revelan la complejidad del proceso de normalización en el Taipei Chino -en algunas de las WT/TPR/M/232 
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respuestas se citan 12 autoridades reglamentarias pr incipales que, en la práctica, tienen sus propias 
normas y prácticas, y en ocasiones existe un conflicto de jurisdicción-.  El Taipei Chino efectivamente 
sigue la letra del Acuerdo sobre Contratación Pública,  pero su espíritu -la apertura del mercado de 
contratación pública- debe seguir siendo el verdad ero objetivo que beneficiará a la economía del 
Taipei Chino y al comercio mundial.  Por ot ro lado, algunas delega ciones han alentado al 
Taipei Chino a asumir compromisos compatibles con su  actual nivel de desarro llo y en función de los 
compromisos asumidos en su adhesión a la OMC 
287. Como dije el lunes, la función del ponente incl uye la responsabilidad de supervisar la calidad 
de las respuestas proporcionadas por el Taipei Chino a las preguntas y observaciones de los Miembros, de modo que permítanme continuar con esa evaluación.  Al parecer, el Taipei Chino 
recibió preguntas de 22 Miembros, equivalentes a 345 preguntas concretas, y no cabe duda de la 
meritoria labor que efectuado el país para responde r a todas ellas.  Sin embargo, la calidad del 
contenido de las respuestas es aún más importante.  Por lo tanto, debo señalar que algunas preguntas 
relativas a ciertas esferas críticas aún no han sido re spondidas con toda precisión, como por ejemplo 
las relativas a la privatización, a la entrada en vi gor del nuevo sistema de incentivos fiscales (SII), al 
plan general de expansión del mercado y a la definición de empresas de propiedad estatal y 
liberalización del mercado que parece traducirse  efectivamente en la propia exoneración del 
Taipei Chino del cumplimiento de sus obligaciones de  notificación a la OMC.  Esas cuestiones, junto 
con las inquietudes persistentes señal adas anteriormente, podrían ser lo s mensajes que el Taipei Chino 
debe examinar detenidamente más adelante. 
288. Por último, este examen nos ha dado la oportuni dad de prestar asesorami ento al Taipei Chino 
en relación con aquellos aspectos que pensamos pue den mejorar su política comercial.  También ha 
sido una oportunidad para aprovechar las experienci as de ese país.  Con el mantenimiento de los 
esfuerzos para alcanzar mejoras en esas esferas de su política come rcial, la eliminación de las 
limitaciones a la inversión que aún subsisten, y la  adopción de las mejores prácticas internacionales 
combinadas con nuevas reformas estructurales, el Taipei Chino fortalecerá su competitividad 
internacional y logrará una mayor integración en la economía mundial.  El Taipei Chino parece estar 
en el camino correcto para alcanzar sus objetivos, qu e se harán realidad si aprovecha al máximo los 
beneficios de este ejercicio y aplica las observ aciones formuladas a sus medidas para una mayor 
liberalización de la política comercial y de inversiones. 
UNIÓN EUROPEA 
 289. La Unión Europea desea destacar la precisión y buena calidad de las respuestas a nuestras 
preguntas.  Sin embargo, tenemos algunas preguntas complementarias y adicionales, en particular sobre los aranceles que se aplican a las distintas fuentes de energía renovable, el etiquetado de 
productos orgánicos, la propiedad intelectual, especi almente de marcas de fábrica o de comercio, y las 
indicaciones geográficas.  Dado que se trata de cuestiones muy amplias, las presentaremos por escrito 
por conducto de la Secretaría, y aguardam os las respuestas en su debido momento. 
290. En segundo lugar, la Unión Europea desea alentar al Taipei Chino a seguir mejorando la 
armonización con las normas internacionales, tanto en  términos de los OTC como de las cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias, y a aplicar estrictamente las disposiciones del ACP, en letra y espíritu.  Ello 
contribuirá a una mayor integración del Taipei Chino en la economía mundial y a mejorar sus 
relaciones comerciales con países terceros.  Confiamos en que el próximo EPC del Taipei Chino será 
una ocasión para celebrar grandes mejoras en esos ámbitos. 
ESTADOS UNIDOS 
291. Los Estados Unidos desean aclarar la respuesta del Taipei Chino sobre las medidas relativas a 
las licencias de importación que se aplican a dete rminados productos cárnicos de bovino, según la 
cual dichas medidas se basan en "un acuerdo especial entre el Territorio Aduanero Distinto de    WT/TPR/M/232 
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Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu y los Estados Uni dos".  El protocolo bi lateral que señala los 
términos y condiciones para la exportación de carne  de bovino y sus productos de los Estados Unidos 
al Taipei Chino, no contiene ninguna disposici ón relativa a un sistema de licencias de importación 
para esos productos.  El régimen de licencias de im portación de los Estados Unidos de algunos tipos 
de carne de bovino y sus productos se aplicó unilateralm ente y entró en vigor inmediatamente tras el 
anuncio del protocolo bilateral el 2 de noviembre de 2009.  Solicitamos respetuosamente que el Taipei 
Chino notifique a la OMC los procedimientos rela tivos a licencias de importación, de conformidad 
con el Reglamento relativo a la importación de productos básicos. 
292. Quisiéramos ofrecer algunas explicaciones en relación con las preguntas formuladas por el 
Canadá sobre las normas que se aplican a la carne de  vacuno.  Hemos leído con interés las respuestas 
del Taipei Chino a esas preguntas.  Los Estados Un idos desean señalar que las directrices de la 
Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) relativas a la encefalopatía espongiforme bovina 
(EEB), prevén la importación de carne de bovino y sus productos, con inclusión de despojos y carne 
picada de bovino, procedentes de países o zonas de  riesgo controlado de la EEB si se eliminan los 
tejidos apropiados definidos como materiales especi ficados de riesgo para esa clasificación.  No se 
formula ninguna recomendación de prohibición de esos productos, ni se establecen plazos, como 
medio de controlar la EEB.  Solicitamos al Taipei Chino que se sirva describir en más detalle el modo en que esa medida se ajusta específicamente a las directrices de la OIE. 
293. Agradecemos las aclaraciones adicionales proporcionadas por el Taipei Chino en su 
exposición de hoy con respecto a los límites máximo s de residuos (LMR).  Los Estados Unidos 
alientan al Taipei Chino a formular y aplicar sin demora los LMR, con el fin de evitar cualquier otro 
trastorno del comercio de determinados productos. 
294. Por último, con respecto al arroz, señalamos respetuosamente que no estamos de acuerdo con 
la declaración del Taipei Chino de que ha cump lido los compromisos asumidos en el marco de 
la OMC, y que seguimos preocupados por los meca nismos de fijación de precios nacionales del 
Taipei Chino.  Las normas de la OMC son claras -si las importaciones son facilitadas por una empresa 
comercial del Estado, esa empresa no puede imponer obs táculos adicionales que dificulten el acceso-. 
JAPÓN 
 
295. Con respecto al Acuerdo marco de coope ración económica, el Japón espera que el 
Taipei Chino presente la correspondiente notificación a la OMC, de conformidad con el artículo XXIV del GATT y el artículo V del AGCS.  Como manifestamos el lunes, quisiéramos 
continuar examinando el Acuerdo marco de co operación económica en detalle en los comités 
pertinentes de la OMC, o en otros foros. 
296. El Japón tiene también algunas preguntas comple mentarias para esclarecer algunos aspectos 
del Acuerdo marco de cooperación económica, los ar anceles e impuestos sobre la bebida alcohólica a 
partir de arroz, y la aplicación de la enmienda de la Ley de Derecho de Autor.  Más avanzado el día 
presentaremos por escrito esas preguntas complementarias. 
REPÚBLICA DE COREA 
 
297. Como dijo el ponente esta mañana, la aplicación de una estrategia orientada al exterior ha 
tenido gran éxito en el Taipei Chino y ha sido deci siva para su desarrollo económico.  Sin embargo, 
quisiera aprovechar esta oportunidad para subrayar que a pesar de esos logros, el Taipei Chino aún 
está en proceso de desarrollo de su economía, y qu e ese proceso debe continuar.  Se trata de un 
proceso de carácter permanente.  Creo que en o casiones ese aspecto no recibe la debida atención en 
las deliberaciones pertinentes, y confío en  que los Miembros tomarán nota de ello. WT/TPR/M/232 
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TAIPEI CHINO 
 
298. Quisiera responder brevemente a las obser vaciones de los Miembros.  Agradezco 
sinceramente las preguntas complementarias de la UE sobre cuestiones relativas a la energía, la 
propiedad intelectual y el etiquetado de productos orgánicos.  Las preguntas sobre el sector de la 
energía serán contestadas por escrito oportunamente.  En relación con las observaciones de los 
Estados Unidos sobre los productos agropecuarios,  debo decir que nuestros colegas en Taipei y 
Washington, D.C. están trabajando arduamente para  resolver satisfactoriamente esas cuestiones, y que 
considero que debemos celebrar nuevas conversaciones bilaterales o multilaterales.  Acogemos con 
agrado las preguntas complementarias del Japón sobre el  arroz y el vino, y con respecto a la cuestión 
del Acuerdo marco de cooperación económica espero que tendremos la oportunidad de examinarla en 
un entorno bilateral o multilateral.  Deseo tambié n agradecer a la delegación coreana sus amables 
palabras. 
    WT/TPR/M/232 
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VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE  A MODO DE CONCLUSIÓN 
299. Este segundo Examen de las Políticas Comercia les del Taipei Chino nos ha permitido 
comprender mejor la evolución reciente de sus po líticas comerciales y relacionadas con el comercio, 
así como los desafíos a los que ahora se enfrenta.  Sin duda, nuestro debate se ha beneficiado de la 
participación activa de la delegación del Taipei  Chino, encabezada por el Sr. Sheng-Chung Lin, 
Ministro Adjunto de Asuntos Económicos, así como  de la contribución de nuestro ponente, el 
Sr. John Clarke, Encargado de Negocios de la UE , y de las numerosas intervenciones de los 
Miembros.  Se ha agradecido mucho la pronta res puesta del Taipei Chino a las numerosas preguntas 
formuladas. 
300. Los Miembros han felicitado al Taipei Chino po r su eficaz estrategia de desarrollo orientada 
al exterior, que ha generado crecimi ento económico y, por tanto, prospe ridad.  Lo han elogiado por su 
decisión de no aplicar medidas proteccionistas ante  la reciente desaceleración económica causada por 
la crisis financiera mundial y por haber respondi do acertadamente mediante la aplicación de medidas 
de estímulo fiscal y monetario.  Han expresado su  satisfacción por la fuerte recuperación de la 
economía, iniciada ya en 2010.  Los Miembros ta mbién han reconocido el régimen de comercio e 
inversiones del Taipei Chino, por lo general abie rto, y han celebrado que haya seguido liberalizando 
el comercio durante el período objeto de examen, en particular en el sector de los servicios, así como 
sus logros en lo referente a la refo rma reglamentaria y la transparencia. 
301. Los Miembros han señalado que el Taipei Chino sigue dependiendo excesivamente de la 
exportación de unos pocos producto s manufacturados y que eso lo hace vulnerable a las bruscas 
contracciones de la demanda mundial, como la re gistrada en 2008-2009.  Los Miembros han querido 
saber de qué manera tiene previsto el Taipei Chino diversificar su economía y desarrollar el sector de 
los servicios y la fabricación de alta tecnologí a, que son los nuevos motores del crecimiento 
económico.  También han querido saber si el Taip ei Chino tiene previsto aplicar nuevas reformas 
estructurales para, por ejemplo, prestar más atención  a la demanda interna, acelerar el proceso de 
privatización y mejorar el entorno de inversión,  a fin de asegurar un crecimiento sostenido. 
302. Los Miembros han felicitado al Taipei Chino por el acuerdo marco de cooperación económica 
suscrito recientemente con China y han pedido más información al respecto.  Han aplaudido su participación activa en la labor de la OMC y en el avance de muchos de los temas del programa de las 
actuales negociaciones comercial es multilaterales.  También les han complacido los continuos 
esfuerzos del Taipei Chino por ajustar sus políticas comerciales a los compromisos contraídos en el 
marco de la OMC, en particular su reciente a dhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública.  Los 
Miembros han alentado al Taipei Chino a que asuma compromisos proporcionales a su actual nivel de 
desarrollo de conformidad con las promesas hechas  al adherirse a la OMC.  Los Miembros han 
expresado su reconocimiento por la labor y el apoyo de l Taipei Chino en los ámbitos de la ayuda para 
el comercio, la facilitación del comercio y la asistencia técnica relacionada con el comercio. 
303. Si bien han reconocido el régimen comercial abierto del Taipei Chino, los Miembros han 
destacado la ausencia de reducciones arancelarias duran te el período objeto de examen así como la 
compleja estructura arancelaria y los elevados ti pos aplicables a algunos productos agropecuarios, y 
han alentado la introducción de mejoras en esta es fera.  También han expresado preocupación, entre 
otras cosas, por la escasa y decr eciente proporción de normas naciona les que se ajustan a las normas 
internacionales.  Los Miembros han planteado preg untas sobre el régimen sanitario y fitosanitario del 
Taipei Chino.  Han elogiado la mejora de la prot ección de los derechos de propiedad intelectual, 
aunque algunos han instado al Taipei Chino a que inte nsifique sus esfuerzos por lograr la observancia 
en esferas como la piratería en Internet, la copi a ilegal de textos y la falsificación de productos 
farmacéuticos. 
304. Los Miembros han señalado que en el contexto de la continua liberalización de otros sectores 
y pese a su importancia menor en la economía del Ta ipei Chino, la agricultura sigue beneficiándose WT/TPR/M/232 
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de una importante protección en forma de aranceles elevados, en su mayoría no ad valorem , que 
tienden a encubrir unas tasas de protección relati vamente elevados, contingentes arancelarios, 
medidas de salvaguardia especial y varias medidas de  ayuda interna.  A este respecto, los Miembros 
han instado al Taipei Chino a que redoble sus esfuerzos por liberalizar todavía más su sector agropecuario, entre otras cosas simplificando el aran cel y haciéndolo más transparente utilizando tipos 
ad valorem , y reduciendo las medidas de ayuda causantes de distorsión del comercio.  Los Miembros 
también han alentado al Taipei Chino a que introduz ca disciplinas más estrictas en el ámbito de las 
subvenciones a la pesca, que incluyan la eliminaci ón de las subvenciones que contribuyen a la pesca 
excesiva.  En cuanto al sector manufacturero, los Miembros han pedido información sobre la naturaleza específica de los incentivos concedidos en el marco de la recién promulgada Ley de 
Innovación Industrial. 
305. Los Miembros han reconocido los continuos esfuerz os realizados por el Taipei Chino durante 
el período objeto de examen para liberalizar el  comercio de servicios y mejorar el marco 
reglamentario del sector.  No obstante, han señal ado que todavía sigue ha biendo algunos obstáculos 
informales y restricciones a la inversión en algunos s ubsectores, mientras que en otros la intervención 
del Gobierno sigue siendo considerable.  De ahí que los Miembros hayan alentado al Taipei Chino a 
proceder a una mayor liberalización en esferas  tales como los servicios financieros, las 
telecomunicaciones y los servicios de transporte, y a incorporar las medidas de liberalización ya aplicadas unilateralmente en las ofertas que presente en  el futuro en las negociaciones sobre servicios.  
Los Miembros también han preguntado al Taipei Ch ino acerca de la estrategia para aumentar la 
competitividad de sus servicios y si  tiene planes concretos para desa rrollar la sanidad y los servicios 
culturales.  Los Miembros han invitado al Taipei Chino a que revise las restricciones que subsisten en 
esferas tales como las prescripciones en ma teria de títulos de aptitud y de licencias. 
306. De este modo concluimos con éxito nuestro se gundo Examen de las Políticas Comerciales del 
Taipei Chino.  El gran número de preguntas pr esentadas con antelación y las muchas intervenciones 
realizadas dan muestra del importante papel que desempeña el Taipei Chino en la OMC.  Agradezco 
una vez más los esfuerzos de la delegación del Taipei Chino, las observaciones del ponente y la 
contribución de los Miembros a lo que han sido dos días de debates muy esclarecedores. 
 
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