ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS335/8 
25 de octubre de 2006 
 
 (06-5137) 
 Original:   inglés 
  
 
ESTADOS UNIDOS - MEDIDA ANTIDUMPING RELATIVA A LOS  
CAMARONES PROCEDENTES DEL ECUADOR 
 
Acuerdo sobre procedimientos entr e el Ecuador y los Estados Unidos
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 20 de oc tubre de 2006, dirigida por la delegación del 
Ecuador y la delegación de los Estados Unidos al Presidente del Órgano de Solución de Diferencias, 
se distribuye a petición de dichas delegaciones.  
_______________ 
 
  El 27 de noviembre de 2005, el Gobierno del Ec uador solicitó la celebración de consultas con 
los Estados Unidos (denominados en adelante "l as Partes") de conformidad con el artículo 4 del 
Entendimiento relativo a las normas y procedimientos  por los que se rige la solución de diferencias  
("ESD"), el artículo XXII del Acuerdo General sobre Arancel es Aduaneros y Comercio de 1994  
("GATT de 1994") y el artículo 17 del Acuerdo relativo a la Aplicaci ón del Artículo VI del GATT 
de 1994  ("Acuerdo Antidumping"), con respecto a medidas antidumping relativas a los camarones 
procedentes del Ecuador.  WT/DS335/1 (21 de novi embre de 2005).  Las consultas se celebraron el 
31 de enero de 2006 y en otras ocasiones posterior es.  Estas consultas han permitido a las Partes 
acordar los siguientes procedimientos a los efectos de esta diferencia:  
1. El 8 de junio de 2006, el Ecuador solicitó que se estableciera un grupo especial en relación 
con esta diferencia presentando su solicitud de estab lecimiento de un grupo especial (WT/DS335/6).  
Se adjunta al presente acuerdo el texto de dicha solic itud.  El 19 de julio de 2006, el OSD estableció 
un Grupo Especial. 
2. Las Partes cooperarán para que el Grupo Esp ecial pueda distribuir su informe tan pronto 
como sea posible a la luz de los requisitos del ESD.  A tal fin, trabajarán con rapidez para llegar a un 
acuerdo sobre procedimientos de trabajo acelerad os cuya adopción solicitarán conjuntamente al 
Grupo Especial y que permitirá al OSD adoptar el informe del Grupo Especial a más tardar el 31 de octubre de 2006.  Ese acuerdo incluirá la solicitud de que cada una de las Partes presente sólo una 
comunicación escrita y de que el Grupo Especial renuncie a celebrar reuniones con las Partes o, a lo 
sumo, celebre sólo una.  Las Partes acuerdan también darse mutuamente  conocimiento de los 
proyectos de sus respectivas com unicaciones escritas antes de pr esentarlas al Grupo Especial y 
adoptar todas las medidas que estén razonablemente  a su alcance para acelerar el procedimiento. 
3. Los Estados Unidos no se opondrán a la aleg ación del Ecuador de  que las medidas 
identificadas en la solicitud adjunta de establecimien to de un grupo especial son incompatibles con la 
primera frase del párrafo 4.2 del artículo 2 aducie ndo los motivos expuestos en el informe del Órgano 
de Apelación sobre el asunto Estados Unidos - Determinación de finitiva de la existencia de dumping 
respecto de la madera blanda procedente del Canadá , WT/DS264/AB/R, adoptado el  31 de agosto 
de 2004. WT/DS335/8 
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  4. El Ecuador no solicitará al Grupo Especial que sugiera, de conformidad con la segunda frase 
del párrafo 1 del artículo 19 del ESD, la forma en que los Estados Unidos podrían aplicar las 
recomendaciones del Grupo Especial. 
5. En caso de que la constatación del Grupo Especi al sea sólo una constatación de que una o más 
de las medidas impugnadas son incompatibles con la primera frase del párrafo 4.2 del artículo 2 del 
Acuerdo Antidumping, las Partes acuerdan que, de conf ormidad con el párrafo 3 b) del artículo 21 del 
ESD, el plazo prudencial para poner cada una de esas medidas en conformidad con el Acuerdo 
Antidumping será de seis meses contados a partir de la fecha en la que el OSD adopte el informe del 
Grupo Especial.   
6. Con sujeción a los requisitos en materia de consu ltas previstos en el artículo 129(b) de la Ley 
de los Acuerdos de la Ronda Uruguay, 19 U.S. C. § 3538(b), los Estados Unidos aplicarán el 
artículo 129(b) para recalcular los márgenes de dumping (sin perjuicio de la exclusión de Exportadora 
de Alimentos S.A. indicada en el párrafo 8, infra ) y para formular una nueva  determinación a fin de 
que las medidas antidumping relativas a los ca marones procedentes del Ecuador no resulten 
incompatibles con las constataciones del Grupo Es pecial.  Si cualquiera de los nuevos cálculos 
realizados con arreglo al artículo 129(b) diera l ugar a un cambio en un tipo de depósito en efectivo 
correspondiente a las medidas antidumping relativ as a los camarones procedentes del Ecuador, el 
nuevo tipo de depósito en efectivo tendrá únicamente un efecto prospectivo, y no entrará en vigor con 
anterioridad a la fecha en la que el Representa nte de los Estados Unidos para las Cuestiones 
Comerciales encomiende al Secretario de Comerc io de los Estados Unidos que aplique su nuevo 
cálculo de los márgenes y su nueva determinación, c onforme a lo dispuesto en el artículo 129(c)(1) de 
la Ley de los Acuerdos de la Ronda  Uruguay, 19 U.S.C. § 3538(c)(1). 
7. Además, es el común entendimiento de las Partes que el alcance de la solicitud de 
establecimiento de un grupo especial presentada por  el Ecuador no incluye ninguna alegación relativa 
al margen de dumping calculado respecto de Exportador a de Alimentos S.A.  Las Partes acuerdan que 
en sus comunicaciones escritas informarán al Grupo Especial, conjuntamente o por separado, de que 
solicitan constataciones compatibles con este entendimi ento.  En consecuencia, en la medida en que 
las constataciones del Grupo Especial sean compatib les con el entendimiento de las Partes, la 
aplicación no conllevaría un nuevo cálculo del marg en de dumping respecto de Exportadora de 
Alimentos S.A. 
 
 Por el Ecuador Por los Estados Unidos 
 
   (firmado) (firmado)  Eva García Fabre Peter F. Allgeier 
 Embajadora Embajador  WT/DS335/8 
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 ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS335/6 
9 de junio de 2006 
 
 (06-2790) 
 Original:   inglés 
   
ESTADOS UNIDOS - MEDIDA ANTIDUMPING RELATIVA A LOS  
CAMARONES PROCEDENTES DEL ECUADOR 
 
Solicitud de establecimiento de un gru po especial presentada por el Ecuador
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 8 de j unio de 2006, dirigida por la delegación del 
Ecuador al Presidente del Órgano de Solución de Di ferencias, se distribuye de conformidad con el 
párrafo 2 del artículo 6 del ESD.  
_______________ 
  
 Siguiendo instrucciones de las autoridades de mi  país, transmito por la presente la solicitud 
del Gobierno del Ecuador de que se establezc a un grupo especial de conformidad con el 
artículo XXIII del Acuerdo General sobre Aran celes Aduaneros y Comercio de 1994 ("GATT 
de 1994"), los artículos 4 y 6 del Entendimiento rela tivo a las normas y procedimientos por los que se 
rige la solución de diferencias ("ESD") y el artículo 17 del Acuerdo relativo a la Aplicación del 
Artículo VI del Acuerdo General sobre Arancel es Aduaneros y Comerc io de 1994 ("Acuerdo 
Antidumping") en relación con determinadas medi das impuestas por los Estados Unidos, que a 
continuación se describen con más detalle. 
A. Consultas
 
 El 17 de noviembre de 2005, el Gobierno del Ec uador solicitó la celebración de consultas con 
el Gobierno de los Estados Unidos de conformida d con el artículo 4 del ESD, el artículo XXII del 
GATT de 1994 y el artículo 17 del Acuerdo Antidumping, acerca de medidas antidumping relacionadas con determinados camarones de a guas cálidas congelados procedentes del Ecuador 
(Investigación Nº A-331-802).  Véanse Notice of Final Determination of Sales at Less Than Fair 
Value:  Certain Frozen and Canned Warmwa ter Shrimp from Ecuador, 69 Fed. Reg. 76913  (Aviso de 
determinación definitiva de ventas a precios inferior es a su justo valor:  Determinados camarones de 
aguas cálidas congelados y enlata dos procedentes del Ecuador, 69 Fed. Reg.  76913) (23 de diciembre 
de 2004), y Notice of Amended Final Determination of Sales at Less Than Fair Value and 
Antidumping Duty Order:  Certain Frozen Wa rmwater Shrimp from Ecuador, 70 Fed. Reg. 5156  
(Aviso de determinación definitiva modificada de ve ntas a precios inferiores a su justo valor y orden 
de imposición de derechos antidumping:  Dete rminados camarones de aguas cálidas congelados 
procedentes del Ecuador, 70 Fed. Reg.  5156) (1º de febrero de 2005).   
 Las consultas se celebraron el 31 de enero de 2006 y en otras ocasiones posteriores.  Estas 
consultas proporcionaron útiles aclaraciones, pero no han resuelto completa mente la diferencia. WT/DS335/8 
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  B. Resumen de los hechos
 
 Los Estados Unidos iniciaron su investigaci ón antidumping contra determinados camarones 
de aguas cálidas congelados procedentes del Ecuador el 27 de enero de 2004.  Véase 69 Fed. 
Reg. 3876.  El USDOC llevó a cabo su investigación sobre la magnitud del dumping en virtud de las 
facultades que le confiere la Ley Arancelaria de 193 0, modificada, 19 U.S.C. § 1673, y siguientes, y 
de las facultades que le confiere el Título 19  del Código de Reglamentos Federales (19 CFR), 
artículo 351.  Como se ha indicado supra,  el USDOC publicó su determin ación definitiva del margen 
el 23 de diciembre de 2004.  Después de que la Comisión de Comercio Internacional de los Estados 
Unidos formuló su determinación definitiva pos itiva de existencia de daño importante (70 Fed. 
Reg. 3943, 27 de enero de 2005), el 1º de febr ero de 2005 el USDOC publicó su determinación 
definitiva del margen y su orden de derecho an tidumping modificadas.  La determinación definitiva 
del margen y la determinación de finitiva del margen modificada del USDOC, así como su orden de 
imposición de derechos antidumpi ng, reflejaban y contenían márg enes antidumping que se calcularon 
mediante la "reducción a cero". 
 La "reducción a cero" de los márgenes antidumping negativos utilizada por el USDOC en 
investigaciones antidumping consiste más concretamente en lo siguiente:  1) se identifican distintos 
"modelos", es decir, tipos, de productos median te "números de control" que especifican las 
características más pertinentes de los productos;  2) se calculan el promedio ponderado de los precios 
en los Estados Unidos y el promedio pondera do de los valores normales en el mercado de 
comparación, sobre la base de un modelo determinado para todo el período de investigación;  3) se 
compara el promedio ponderado de los valores nor males de cada modelo con el promedio ponderado 
de los precios en los Estados Unidos respecto de es e mismo modelo;  4) para calcular el margen de 
dumping correspondiente a un exportador, se suma la cuantía del dumping correspondiente a cada modelo que luego se divide entre la suma de los prec ios en los Estados Unidos de todos los modelos;  
5) antes de sumar la cuantía total del dumping de todos los modelos, se llevan a cero todos los 
márgenes negativos de cada uno de los modelos.   Valiéndose de este mét odo, el USDOC calcula 
márgenes de dumping y percibe derechos antidum ping en cuantías que excedan de la magnitud 
efectiva del dumping practicado por las empresas objeto de la investigación. 
 El USDOC utilizó la reducción a cero para de terminar los márgenes antidumping definitivos 
correspondientes a los dos exportadores ecuatorianos r especto de los cuales se calcularon márgenes 
antidumping superiores al nivel de minimis  del 2 por ciento, tanto en la  determinación definitiva como 
en la determinación definitiva positiva modificada de ventas a precios inferiores a su justo valor, en el 
marco de la investigación antes citada sobre de terminados camarones de aguas cálidas congelados 
procedentes del Ecuador, y tamb ién para determinar los márgenes correspondientes a "todos los 
demás" exportadores ecuatorianos que no fueron ex aminados separadamente.  El Memorándum del 
USDOC sobre las cuestiones y la decisión (sin public ar), de fecha 23 de diciembre de 2004, así como 
otros documentos contenidos en el expediente admi nistrativo de la investigación, con inclusión de 
programas de ordenador, describen con más detalle  la utilización por el USDOC de la reducción a 
cero en la investigación relativa a los camarones procedentes del Ecuador. 
 La utilización por el USDOC de la reducci ón a cero en la investigación relativa a los 
camarones ecuatorianos parece ser similar o idén tica al método de investigación que fue declarado 
incompatible con el Acuerdo Antidumping en los asuntos Estados Unidos - Determinación definitiva 
de la existencia de dumping respecto de la madera blanda procedente del Canadá  (informe del Grupo 
Especial, WT/DS264/R, e informe del Órgano de Apelación, WT/DS264/AB/R, adoptados el 31 de 
agosto de 2004), y  Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodología para el cálculo de los 
márgenes de dumping ("reducción a cero")  (informe del Grupo Especial, WT/DS294/R, e informe del 
Órgano de Apelación, WT/DS294/AB/R, adoptados el 9 de mayo de 2006).  WT/DS335/8 
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  C. Medidas y alegaciones  
 El USDOC, en su determinación definitiva, en su determinación definitiva modificada y en su 
orden de imposición de derec hos antidumping (denominadas colectivamente, en lo sucesivo, 
"medidas"), aplicó la reducción a cero con respecto a su investigación sobre determinados camarones 
de aguas cálidas congelados procedentes del Ecuador .  La utilización de la reducción a cero en cada 
una de estas medidas para calcular los márgenes de dumping correspondientes a los dos exportadores 
que tenían márgenes superiores al nivel de minimis  y a "todos los demás" exportadores es 
incompatible con las obligaciones que impone a lo s Estados Unidos el Acuerdo Antidumping.  
Concretamente, el Ecuador considera que las me didas son incompatibles con la primera frase del 
párrafo 4.2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping . 
 El párrafo anterior se presenta sin perjuici o de los argumentos que el Gobierno del Ecuador 
pueda formular y presentar al Grupo Especial con r especto a la incompatibilidad de las medidas en 
cuestión con las normas de la OMC. 
D. Solicitud  
 El Ecuador solicita, de conformidad con el ar tículo 6 del ESD y el párrafo 4 del artículo 17 
del Acuerdo Antidumping, que el Órgano de Solu ción de Diferencias establezca un grupo especial 
para que examine este asunto con el mandato uniforme previsto en el párrafo 1 del artículo 7 del ESD.  
El Ecuador pide que su solicitud se inscriba en el orden del día de la próxi ma reunión del Órgano de 
Solución de Diferencias, que se cel ebrará el 19 de junio de 2006. 
 
__________