ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG234/1  
18 de septiembre de 2008 
 (08-4351) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales  
  
 
 
 
PRESENTACIÓN FÁCTICA 
 
Acuerdo para una Asociación Económica 
Estratégica entre el Japón y Chile 
(Mercancías y Servicios) 
 
Informe de la Secretaría 
 
 
 
 
El presente informe, preparado para el examen del Acuerdo para una Asociación 
Económica Estratégica entre el Japón y Chile, ha sido redactado por la Secretaría de la 
OMC bajo su propia responsabilid ad y en plena consulta con las Partes.  El informe se 
ha elaborado de conformidad con las norm as y procedimientos que figuran en la 
Decisión relativa al Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Comerciales Regionales (WT/L/671). 
 
Cualquier pregunta técnica que se plantee en  relación con este informe puede dirigirse a 
la Sra. Jo-Ann Crawford (tel.:  +41 22 739 5422).    WT/REG234/1 
 Página iii 
 
 
  ÍNDICE 
 
  Página 
 
I. ENTORNO COMERCIAL 1  
A. COMERCIO DE MERCANCÍAS  1  
B. COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES  4  
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTIC OS DEL ACUERDO 7  
A. INFORMACIÓN GENERAL  7  
III. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS RELATIVAS AL 
TRATO NACIONAL Y AL ACCESO A LOS MERCADOS 9  
A. DERECHOS Y CARGAS DE IMPORTACIÓN Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS  9  
1. Disposiciones generales 9  
2. Liberalización del comercio y líneas arancelarias 9  
a) Calendario de liberalización de Chile 11  
b) Calendario de liberalización del Japón 13  
3. Contingentes arancelarios 16  
B. NORMAS DE ORIGEN  16  
C. DERECHOS Y CARGAS DE EXPORTACIÓN , Y RESTRICCIONES CUANTITATIVAS  18  
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SO BRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  18  
1. Normas 18  
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias 18  
b) Obstáculos técnicos al comercio 19  
2. Medidas de salvaguardia bilaterales 19  
3. Salvaguardias por razones de balanza de pagos 20  
4. Medidas antidumping y compensatorias 20  
5. Subvenciones 20  
6. Procedimientos aduaneros 20  
IV. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES 21  
A. ALCANCE Y DEFINICIONES  21  
B. ACCESO A LOS MERCADOS  21  
C. TRATO NACIONAL Y TRATO NMF 21  
D. PRESCRIPCIONES EN MA TERIA DE PRESENCIA LOCAL Y RESULTADOS  22  
E. MOVIMIENTO DE LAS PERSONAS FÍSICAS  23  
F. DENEGACIÓN DE VENTAJAS  25  
G. MEDIDAS DISCONFORMES  25  
1. Chile 26  
2. Japón 29  
H. COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN EN DETERMINADOS SECTORES DE SERVICIOS  33  
1. Servicios prestados a las empresas 33  
2. Comunicaciones 33  
3. Servicios financieros 34  WT/REG234/1 
Página iv  
 
  a) Compromisos relativos a los inversores e inversiones en 
instituciones financieras 35  
b) Compromisos relativos al comercio transfronterizo 35  
4. Servicios de transporte 36  
a) Servicios de transporte aéreo 36  
b) Servicios de transporte marítimo 37  
I. REGLAMENTACIÓN NACIONAL  37  
J. RECONOCIMIENTO  37  
K. MEDIDAS DE SALVAGUARDIA  38  
V. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE BIENES Y SERVICIOS Y A 
LA INVERSIÓN 38 
A. POLÍTICA DE COMPETENCIA  38  
B. CONTRATACIÓN PÚBLICA  38  
C. PROPIEDAD INTELECTUAL  39  
D. DISPOSICIONES INSTITUCIONALES  39  
1. Disposiciones y excepciones generales 39  
2. Adhesión y terminación 40  
3. Marco institucional 40  
4. Solución de controversias 40  
5. Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 41  
E. OTRAS DISPOSICIONES  42  
1. Medio ambiente 42  
2. Relaciones laborales 42 
ANEXO I  43 
ANEXO II  48 
  WT/REG234/1 
 Página 1 
 
 
  ACUERDO PARA UNA ASOCIACIÓN ECONÓMICA ESTRATÉGICA  
JAPÓN-CHILE 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
 
Presentación fáctica de la Secretaría  
 
 
I. ENTORNO COMERCIAL 
1. El Acuerdo para una Asociación Económica Estrat égica concertado entre el Japón y Chile (en 
adelante denominado "el Acuerdo") es el segundo acuerdo interregional de libre comercio (ALC) 
concluido por el Japón con un país de América La tina (después del Acuerdo que suscribió en 2005 
con México) y el cuarto ALC de Chile (en el momento de su notificación) con un país asiático 
(después de sus acuerdos con Cor ea, China y el Acuerdo Transpacífico de Asociación Económica 
Estratégica). 
2. En 2006, el Japón fue el noveno mayor interlocut or comercial de Chile en términos de 
importaciones, pues representó el 3,3 por ciento de sus importaciones totales, y su segundo 
interlocutor comercial en té rminos de exportaciones, después de los Estados Unidos.1  Ese año Chile 
fue el 19º mayor interlocutor comercial del Ja pón en términos de importaciones, pues representó 
el 0,01 por ciento de sus importaciones totales, y su 49º interlocutor come rcial en términos de 
exportaciones.2 
3. En 2006, se estimó que el PIB del Japón ascendió a 4,34 billones de dólares EE.UU., mientras 
el de Chile alcanzó 145.000 millones de dólares EE.UU.  El Japón, con exportaciones totales de 
mercancías de 650.000 millones de dólares EE.UU. e importaciones de 580.000 millones de dólares EE.UU., fue en 2006 el cuarto exportador y el qui nto importador del mundo;  ese año, Chile, con 
exportaciones de mercancías de 58.000 millones de dólares EE.UU. e importaciones de 38.000 millones de dólares EE.UU., fue el 40º exportador y el 47º importador del mundo. 
A. C
OMERCIO DE MERCANCÍAS  
4. La evolución reciente del comercio mundial y de l comercio entre las Partes se presenta en los 
gráficos I.1 y I.2.  Durante el período examina do (1999-2006), Chile registró  un superávit comercial 
constante con el Japón. 
5. En el gráfico I.3 se muestra la estructura por productos del comercio entre las Partes, así 
como sus importaciones y exportaciones a escala mundi al en el período 2004-2006, sobre la base de 
las secciones del Sistema Armonizado (SA). 
6. Las cuatro categorías más importantes de productos de exportación de Chile -metales 
comunes, productos minerales, animales, y legumbres y hortalizas- representaron el 74,4 por ciento de sus exportaciones totales en el período 2004-2006 y el 86 por ciento de las importaciones japonesas 
procedentes de Chile.  Las cuatro categorías má s importantes de producto s de exportación del Japón 
-maquinaria, vehículos, metales comunes, y produc tos químicos- representaron el 79,0 por ciento de 
sus exportaciones totales en el período 2004-2006 y el 86,1 por ciento de las importaciones chilenas procedentes del Japón.   
 
                                                     
 
1 División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade (2006).  Los países de las 
Comunidades Europeas se toman en consideración por separado. 
2 División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade (2006). WT/REG234/1 
Página 2  
 
  051015202530354045505560
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 20060123456789101112En miles de millones de $EE.UU. En miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.1 
Chile:  Importaciones y exportaciones de mercancías, mundiales y al 
Japón, 1998-2006
Fuente : División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones del Japón
Exportaciones al JapónImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha:
 
 
 
0100200300400500600700800
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006012345678En miles de millones de $EE.UU.En miles de millones de $EE.UU.Gráfico I.2 
Japón:  Importaciones y exportacio nes de mercancías, mundiales y a 
Chile , 1998-2006
Fuente : División de Estadística de las Naciones Unidas, base de datos Comtrade.Importaciones de Chile
Exportaciones a ChileImportaciones totales
Exportaciones totalesEscala de la izquierda: Escala de la derecha
 
 
  WT/REG234/1 
 Página 3 
 
 
  Gráfico I.3
Japón y Chile:  Comparación de prod uctos del comercio de mercancías, 
promedio anua l, 2004-2006
Importaciones japonesas procedentes de Chile Importaciones chilenas procedentes del Japón
           Fuente :  División de Estadística de las Nacion es Unidas, base de datos Comtrade.Porcentaje
Total:  5.600 millones de $EE.UU. Total:  987 millones de $EE.UU.
Total:  516.700 millones de $EE.UU. Total:  29.000 millones de $EE.UU.
Total:  602.500 millones de $EE.UU. Total:  41.800 millones de $EE.UU.Exportaciones totales del Japón Exportaciones totales de ChileImportaciones totales del Japón Importaciones totales de Chile Productos químicos 2,6
Maquinaria
22,9Animales 4,0
Productos 
minerales 
26,0Productos químicos
7,0Aparatos e instrumentos de óptica 4,7
Pasta de madera 4,1
Maquinaria
40,6Otros 
10,4Otros 
7,1
Metales comunes 7,6Manufacturas de 
madera 6,6
Productos 
minerales 25,1
Metales comunes 5,1
Plásticos 4,3Metales comunes 
35,5 Textiles 4,5
Vehículos 23,8Prep. alimenticias 5,6Otros
1,3Otros 4,6
Manufacturas de madera  4,3Otros 
7,4Maquinaria 26,4Vehículos  55,0
Animales 6,9Productos 
minerales 28 ,7
Maquinaria 22,1Vehículos 3,7
Productos químicos  6,4Prep. alimenticias 3,5Legumbres y hortalizas 3,0Plásticos 2,3
Textiles 5,4Pasta de madera  2,2Diversos productos 2,2Otros 
7,0
Vehículos  11,3Preparaciones alimenticias 2,7
Prod. químicos 4,5Productos químicos  8,7
Legumbres y hortalizas 
6,0Productos 
minerales 
61,0
Animales 19,6Prep. alimenticias 3,5Metales comunes 3,4Legumbres y hortalizas 2,0
Plásticos 6,4Productos químicos  2,9
Aparatos e inst. de 
óptica 4,4Manufacturas de madera 2,3
Metales comunes 5,8Plásticos 5,4Aparatos e inst. de óptica 2,0Legumbres y hortalizas 2,0
Aparatos e inst.
de óptica 6,2
 
 WT/REG234/1 
Página 4  
 
  B. C
OMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIONES  
7. En 2006, Chile ocupó el 47º puesto entre los e xportadores de servicios comerciales del mundo 
y el 48º entre los importadores.  Sus export aciones de servicios comerciales ascendieron a 
7.400 millones de dólares EE.UU., lo que representó el 0,27 por ciento de las exportaciones mundiales, mientras sus importaciones alcanzaron 8.300 millones de dólares EE.UU., o sea el 
0,31 por ciento de las importaciones mundiales.  El mismo año, el Japón ocupó el cuarto puesto tanto 
entre los exportadores como entre los importadores de servicios comerciales del mundo.  Sus exportaciones de servicios comerciales ascendieron a 122.500 millones de dólares EE.UU., lo que representó el 4,45 por ciento de las export aciones mundiales, mientras que las importaciones 
ascendieron a 143.900 millones de dólares EE.UU., o sea el 5,44 por ciento de las importaciones 
mundiales.   
8. En el gráfico I.4 se muestra el desglose de los intercambios de servicios comerciales de Chile 
en el período 1999-2006.  Los servicios de transporte, los servicios de viajes y otros servicios prestados a las empresas representan la mayor pr oporción de las importaciones y exportaciones de 
servicios comerciales.   
0123456789
1999
2000
2001
2002
20032004
2005
20060123456789
1999
2000
2001
20022003
2004
2005
2006Gráfico I.4
Chile, intercambios totales de servicios comerciales, 1999-2006
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios de viajes
Fuente : FMI, CD-ROM relativo a la balanza de pagos.Servicios de comunicacionesEn miles de millones de $EE.UU.
Servicios financieros
Servicios de informática y de
información
Regalías y licencias Otros servicios prestados a las empresas
Servicios personales y culturales
Servicios gubernamentalesEn miles de millones de $EE.UU.
 Servicios de seguros
 
 
 
  WT/REG234/1 
 Página 5 
 
 
  9. En el gráfico I.5 se muestra el desglose de lo s intercambios de servicios comerciales del 
Japón en el período 1999-2006.  Los servicios de tran sporte, otros servicios prestados a las empresas y 
las regalías y derechos de licencia son las mayores categorías de exportación de servicios comerciales, 
mientras que los servicios de transporte, los servi cios de viajes y otros servicios prestados a las 
empresas son las mayores categorías de importación. 
0102030405060708090100110120130140
1999
20002001
2002
200320042005
20060102030405060708090100110120130140
1999
2000
2001
20022003
2004
20052006Gráfico I.5
Japón, intercambios totales de servicios comerciales, 1999-2006
Exportaciones Importaciones
Servicios de transporte
Servicios de viajes
Fuente : FMI, CD-ROM relativo a la balanza de pagos.Servicios de comunicacionesEn miles de millones de $EE.UU.
Servicios de construcciónServicios financieros
Servicios de informática y de
información
Regalías y licenciasOtros servicios prestados a las em
presas
Servicios personales y culturales
Servicios gubernamentalesEn miles de millones de $EE.UU.
 Servicios de seguros
Nota:     Las exportaciones de servicios de seguros fueron negativas los años 1999 (-80 millones de $EE.UU.),
              2001 (-100 millones de $EE.UU.) y 2002 (-380 millones de $EE.UU.).
 
 
10. La situación global de Chile en materia de i nversiones se expone en el gráfico I.6, que 
muestra las entradas y salidas de inversiones ex tranjeras directas (IED) mundiales durante el 
período 2000-2005.  La salida de IED desde Chile  se duplicó prácticamente durante este período, 
pasando de 11.200 millones de dólares EE.UU. en 2000 a 21.400 millones de dólares EE.UU. 
en 2005, lo que representa un incremento anual medi o del 14 por ciento, frente a un incremento anual 
medio de la entrada de IED del 5,8 por ciento durante el mismo período, que alcanzó un volumen 
de 73.900 millones de dólares EE.UU. en 2005. 
11. En el cuadro I.1 se muestra la situación de  Chile con respecto al Japón en materia de 
inversiones bilaterales. WT/REG234/1 
Página 6  
 
  Cuadro I.1 
Chile:  entrada y volumen de in versiones procedentes del Japón, en miles de dólares EE.UU. 
 
Año 1999 2000 2001 2002 2003 2004* 2005* 2006* 
Entrada 251.351 54.581 145.015 58.478 31.414 18.323 47.200 51.175 
Volumen 9.225.321 3.038.944 5.019.971 3.381.140 1.286.431 4.634.543 1.983.951 3.172.650 
 
* Cifras provisionales.  
Fuente : Datos facilitados por Chile. 
 
01020304050607080
2000 2001 2002 2003 2004 200501020304050607080
2000 2001 2002 2003 2004 2005Gráfico I.6
Volumen de las inversiones extranjeras directas mundiales en Chile, 2000-2005
Entrada Salida
Fuente : Base de datos sobre inversión extranjera directa de la UNCTAD.En miles de millones de $EE.UU.
 
 
12. El gráfico I.7 da una imagen de la situación gl obal del Japón en materia de inversiones.  La 
entrada de inversiones extranje ras directas en el Japón aument ó en un 47 por ciento en el 
período 2002-2006, mientras que en el mismo período la salida de IED aumentó en un 58 por ciento.3   
13. En el cuadro I.2 se muestra la situación de l Japón con respecto a Chile en materia de 
inversiones bilaterales. 
Cuadro I.2 
Japón:  Corrientes de inversiones bilaterales con respecto a Chile, en millones de dólares EE.UU. 
 
Año    2005    2006 
Corrientes de entrada    0    0,8 
Corrientes de salida    18,1    137,6 
                                                      
3 Los tipos de cambio para la conversión del yen en dólares EE.UU. fueron los siguientes:  
2002 - 125,39;  2003 - 115,93;  2004 - 108,19;  2005 – 110,22;  y 2006 - 116,30.  WT/REG234/1 
 Página 7 
 
 
  0102030405060708090100110120
2002 2003 2004 2005 2006050100150200250300350400450500
2002 2003 2004 2005 2006Gráfico I.7 
Volumen de entrada y salida de IE D directas mundiale s en el Japón, 2002-2006
Entrada Salida
Fuente :Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en los datos que figuran en http://www.boj.or.jp/en.En miles de millones de $EE.UU.
 
 
II. ELEMENTOS CARACTERÍSTICOS DEL ACUERDO 
A. INFORMACIÓN GENERAL  
14. El Acuerdo fue firmado por el Japón y Chile el 27 de marzo de 2007 y entró en vigor el 3 de 
septiembre de 2007. 
15. Las Partes notificaron a la OMC los aspectos del Acuerdo relacionados con las mercancías y 
servicios el 24 de agosto de 2007, de conformida d con el párrafo 7 a) del artículo XXIV del GATT 
de 1994 y el párrafo 7 a) del artículo V del AGC S, respectivamente (documentos WT/REG234/N/1 y 
S/C/N/398).  El texto del Acuerdo puede consultar se, junto con sus anexos, en los siguientes sitios 
Web oficiales: 
 http://www.mofa.go.jp/policy/economy/fta/chile.html 
 http://www.direcon.cl. 
16. El Acuerdo se compone de 19 capítulos y tiene  15 anexos, que se detallan a continuación: 
Recuadro II.1:  Comp osición del Acuerdo 
Preámbulo 
Capítulo 1:  Disposiciones iniciales  
Capítulo 2:  Definiciones generales Capítulo 3:  Comercio de mercancías Capítulo 4:  Reglas de origen Capítulo 5:  Procedimientos aduaneros Capítulo 6:  Medidas sanitarias y fitosanitarias WT/REG234/1 
Página 8  
 
  Capítulo 7:  Reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad 
Capítulo 8:  Inversión Capítulo 9:  Comercio transfronterizo de servicios Capítulo 10:  Servicios financieros Capítulo 11:  Entrada y estadía temporal de  nacionales con propósitos de negocios  
Capítulo 12:  Contratación pública Capítulo 13:  Propiedad intelectual Capítulo 14:  Competencia Capítulo 15:  Mejora del ambiente de negocios Capítulo 16:  Solución de controversias Capítulo 17:  Comisión Capítulo 18:  Excepciones Capítulo 19:  Disposiciones finales  
Anexos 
  Anexo 1 Listas en relación con el artículo 14 
  Anexo 2 Reglas específicas por producto   Anexo 3 Autoridad competente   Anexo 4 Requisitos de datos mínimos del certificado de origen   Anexo 5 Decreto Ley 600   Anexo 6 Reservas para medidas vigentes   Anexo 7 Reservas para medidas futuras   Anexo 8 Transferencias   Anexo 9 Expropiación   Anexo 10 Lista en relación con los artículos 118 y 119   Anexo 11 Lista en relación con el párrafo 1 del artículo 120   Anexo 12 Lista en relación con el párrafo 2 del artículo 120   Anexo 13 Categorías de entrada y estadía temporal de nacionales con propósitos de negocios   Anexo 14 Contratación pública   Anexo 15 Indicaciones geográficas de vinos y aguardientes   Acuerdo de implementación de conformidad con el artículo 27 del Acuerdo 
 
Fuente : Acuerdo de Asociación Económica entre el Japón y Chile. 
 
17. Con ocasión de la firma del Acuerdo, los Ministros de Relaciones Exteriores de las Partes 
emitieron una declaración conjunta que incluye anexos sobre medidas antidumping, obstáculos 
técnicos al comercio (OTC), medio ambiente y cuestiones laborales.4 
18. En lo que respecta al comercio de mercan cías, en el Acuerdo no se establece de forma 
explícita ningún período gl obal de aplicación.  No obstante, la lis ta de concesiones de las Partes para 
el comercio de mercancías prevé un período de tr ansición de hasta 15 años para algunos productos.  
Además, se prevé la celebración de negociaciones arancelarias sobre diversos productos en 2009 ó 2011. 
                                                     
 
4 Esta declaración puede consultarse en los siguientes sitios Web:  http://www.mofa.jo.jp/ 
region/latin/chile/joint0703/index.html y http ://www.direcon.cl/pdf/declaracion-japon-2007.pdf  WT/REG234/1 
 Página 9 
 
 
  III. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE MERCANCÍAS RELATIVAS AL 
TRATO NACIONAL Y AL ACCESO A LOS MERCADOS 
A. DERECHOS Y CARGAS DE IMPORTAC IÓN Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
1. Disposiciones generales 
19. Cada Parte otorgará trato nacional a las mercancí as de la otra Parte, de conformidad con el 
artículo III del GATT de 1994 (artículo 13). 
20. Las Partes acuerdan reducir o eliminar los de rechos de aduana aplicados a las mercancías 
originarias que figuran en la lista del Anexo 1 del Acuerdo y no elevar los derechos de aduana 
aplicados a las mercancías originarias más allá de l nivel establecido en sus listas (artículo 14).  El 
Anexo 1 contiene 11 categorías relacionadas con la liberalización de los aranceles entre las Partes:  
i) eliminación inmediata de los derechos de aduana  a partir de la entrada en vigor del Acuerdo 
(categoría A);  ii) eliminación progresiva de los de rechos de aduana en 6, 8, 11, 13 ó 16 tramos 
iguales (categorías B5, B7, B10, B12 y B15);  iii)  eliminación progresiva de los derechos para 2019 
(categoría B12*);  iv) reducción progresiva de los derechos de aduana hast a 2012, con mantenimiento 
de los derechos (categoría P);  v) productos su jetos a contingentes arancelarios (categoría Q);  
vi) productos sujetos a renegociación en 2009 ó 2011 (categoría R);  y vii) exclusión de la 
liberalización (categoría X).  En el caso del Japón, las reducciones arancelarias se llevarán a cabo en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y el 1º de ab ril de los años subsiguientes.  En el de Chile, las 
reducciones arancelarias se llevarán a cabo en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo y el 1º de 
enero de los años subsiguientes. 
21. Si una de ellas lo solicita, las Partes acuerdan  negociar una mejora del acceso a los mercados 
para las mercancías designadas a tal efecto en la lista correspondiente del Anexo 1, con arreglo a los 
términos y condiciones establecidos en di cha lista (párrafo 3 del artículo 14). 
22. Las Partes acuerdan no adoptar ni mantener prohibiciones o restricciones a las importaciones 
de la otra Parte (distintas de los derechos de aduana), que no sean compatibles con sus obligaciones 
dimanantes del artículo XI del GATT de 1994 y las disposiciones pertinentes establecidas en el 
Acuerdo sobre la OMC (artículo 18). 
2. Liberalización del comercio y líneas arancelarias 
23. La eliminación de los aranceles entre las Partes se detalla en las correspondientes listas de las 
Partes.  La eliminación arancelaria comenzó el 3 de septiembre de 2007, a partir de los tipos de base 
aplicados en abril de 2005. 
24. En los cuadros III.1A y III.1B infra  se describe el proceso de eliminación general de aranceles 
en virtud del Acuerdo.
5  En el caso de Chile, en 2007 ya estaba libre de derechos sobre una base NMF 
el 0,4 por ciento del total de las líneas arancelarias.6  Otro 77,8 por ciento de las líneas arancelarias 
pasó a estar libre de derechos para las importaci ones procedentes del Japón en 2007;  en términos de 
las importaciones procedentes del Japón durante el período 2004-2006, estas cifras representan un 
0,5 y un 94,2 por ciento, respectivamente.  Cuando finalice el período de transición, en 2022, deberá 
haberse liberalizado un 16 por ciento adicional de las líneas arancelarias, equivalente al 5,3 por ciento 
de las importaciones procedentes del Japón en el período 2004-2006.  Por consiguiente, de 
conformidad con el Acuerdo se liberalizará un tota l del 94,2 por ciento de las líneas arancelarias, 
                                                      
5 Las líneas arancelarias a las que se aplican derechos dentro del contingente están excluidas de todos 
los cálculos relacionados con los aranceles. 
6 El arancel de Chile se compone de 7.902 líneas arancelarias al nivel de 8 dígitos del SA, todas las 
cuales están sujetas a tipos ad valorem . WT/REG234/1 
Página 10  
 
  equivalente al 99,9 por ciento del valor de las importaciones procedentes del Japón en el 
período 2004-2006. 
Cuadro III.1A Chile 
Compromisos de eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo y valores medios correspondientes del comercio 
 
Período de eliminación 
progresiva de derechos Número de líneas Porcentaje del 
total de líneas del 
arancel de Chile Valor de las 
importaciones de Chile 
procedentes del Japón
(en millones de 
$EE.UU.) Porcentaje del total 
de las importaciones 
de Chile procedentes 
del Japón 
2004-2006 
Libres de derechos NMF 
(2007) 35 0,4 4,6 0,5 
2007 6.146 77,8 926,1 94,2 
2012 733 9,3 46,8 4,8 
2014 144 1,8 0,3 0,0 
2017 287 3,6 2,8 0,3 
2019 52 0,7 1,6 0,2 
2022 50 0,6 0,1 0,0 
Siguen sujetas a derechos 455 5,8 1,3 0,1 
Total 7.902  100,0 983,6 100,0 
 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base  de los datos proporcionados por Chile. 
 
25. En el caso del Japón, el 41,7 por ciento del tota l de las líneas arancelaria s ya estaba libre de 
derechos sobre la base del trato NMF en 2007.7  Un 40,1 por ciento adicional de las líneas arancelarias 
quedó libre de derechos para las importaciones proced entes de Chile en 2007;  en términos de las 
importaciones procedentes de Chile en el perí odo 2004-2006, esas cifras representan el 69,3 y el 
3,2 por ciento, respectivamente.  Cuando concluya el período de transición, en 2022, deberá haberse 
liberalizado un 7,1 por ciento suplementario de las líneas arancelarias, equivalente a un 19,5 por 
ciento más de las importaciones pro cedentes de Chile durante el período 2004-2006.  Por lo tanto, de 
conformidad con el Acuerdo se liberalizará un tota l del 89 por ciento de las líneas arancelarias, 
correspondientes al 92 por ciento del valor de las importaciones procedentes de Chile durante 
el período 2004-2006. 
Cuadro III.1B Japón 
Compromisos de eliminación de aranceles en virtud del Acuerdo y valores medios correspondientes del comercio 
 
Período de eliminación 
progresiva de derechos Número de líneas Porcentaje del total de 
líneas del arancel del 
Japón Valor de las 
importaciones del Japón 
procedentes de Chile 
(en millones de $EE.UU.) Porcentaje del total de 
las importaciones del 
Japón procedentes  
de Chile 
2004-2006 
Libres de derechos NMF 
(2007) 3.698 40,9 4.051,1 73,4 
2007 3.542 39,2 151,1 2,7 
2012 92 1,0 16,5 0,3 
2014 208 2,3 59,9 1,1 
2017 283 3,1 548,2 9,9 
                                                      
7 El arancel del Japón se compone de 8.915 líneas arancelarias al nivel de 9 dígitos del SA, de las 
cuales 8.305 están sujetas a tipos ad valorem .  Las 594 líneas restantes están sujetas a tipos no ad valorem :  
204 a tipos específicos, 56 a tipos compuestos, 334 a tipos mixtos, y 16 a tipos de otra índole.  El Japón no ha 
facilitado los tipos equivalentes en términos ad valorem .  En el cálculo de los promedios sólo se han tenido en 
cuenta los tipos ad valorem .  WT/REG234/1 
 Página 11 
 
 
  Período de eliminación 
progresiva de derechos Número de líneas Porcentaje del total de 
líneas del arancel del 
Japón Valor de las 
importaciones del Japón 
procedentes de Chile 
(en millones de $EE.UU.) Porcentaje del total de 
las importaciones del 
Japón procedentes  
de Chile 
2004-2006 
2019 4 0,0 27,8 0,5 
2022 56 0,6 56,7 1,0 
Siguen sujetas a derechos 1.152 12,8 605,2 11,0 
Total 9.035 100,0 5.516,5 100,0 
 
Nota: Las líneas arancelarias sujetas a tipos aplicados de ntro del contingente están excluidas de los cálculos. 
 Fuente : Estimaciones de la OMC, sobre la base de los datos proporcionados por el Japón. 
 
a) Calendario de liberalización de Chile 
26. Los tipos de base utilizados por Chile para ap licar su programa de liberalización arancelaria 
preveían la franquicia para menos del 1 por ciento de las líneas arancelarias antes de la entrada en 
vigor del Acuerdo.  Como puede apreciarse en el gráfico III.1, cuando entró en vigor el Acuerdo más 
de 6.000 líneas sujetas a tipos NMF del 6 por cien to quedaron libres de de rechos.  En 2012, 2014, 
2017, 2019 y 2022 se producirán nuevas eliminaciones de derechos. 
0 500 1.000 1.500 2.000 2.500 3.000 3.500 4.000 4.500 5.000 5.500 6.000 6.500 7.000 7.500 8.0002007200820092010201120122013201420152016201720182019202020212022Gráfico III.1
Eliminación de derechos por Ch ile en virtud del AcuerdoAño de concesión de la franquicia arancelaria
Fuente :Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por Chile.Número de líneas en franquicia arancelaria (acumulado)
Nulo <10% <20% El tipo de derecho NMF es:
 
 
27. En el cuadro III.2 se indican lo s compromisos de liberalización del comercio de Chile de 
conformidad con el Acuerdo, sobre la base del trat o de los productos al nivel de 8 dígitos del SA, 
ordenados en función de las categorías de productos de las secciones del SA a las que pertenecen.  De 
las 7.902 líneas arancelarias que componen el arance l de aduanas de Chile, 35 ya estaban libres de WT/REG234/1 
Página 12  
 
  derechos en régimen NMF en 2007;  otras 6.146 líneas, que abarcaban productos comprendidos en 
todas las secciones del SA, fueron liberalizadas cu ando entró en vigor el Acuerdo.  En 2012, otras 
733 líneas estarán sujetas a liberalización y se produc irán nuevas liberalizaciones los años siguientes 
hasta 2022.  De las 455 líneas que quedarán sujetas a derechos, el grueso corresponde a los productos 
agropecuarios;  el resto son productos mineral es, productos químicos, madera, textiles, calzado y 
metales comunes. 
Cuadro III.2 
Chile:  Eliminación de los aranceles en virtud del Acuerdo, por sección del SA 
 
 Número de líneas en régimen de franquicia 
arancelaria Sección del SA y designación Arancel 
NMF 
medio 
(%) Nº total 
de líneasNMF 
2007 2007 2012 2014 2017 2019 2022 Siguen 
sujetas a 
derechos 
I  Animales vivos;  
productos del reino 
animal 6,2 567  289 30 20 30  2 196 
II  Productos del reino 
vegetal 6,0 397  261 14 35 25 1 11 50 
III  Grasas o aceites 
animales o vegetales 6,0 65  52      13 
IV  Preparaciones 
alimenticias, etc. 6,0 398  130  12 38 18 23 177 
V  Productos minerales 6,0 191  183 2   2 3 1 
VI  Productos de las 
industrias químicas o de 
las industrias conexas 6,0 1.190  985 141 1 60 2  1 
VII  Plástico y sus 
manufacturas;  caucho 6,0 307  270 24   3 10  
VIII  Pieles, cuero, peletería 6,0 86  36 17 30 3    
IX  Madera y manufacturas 
de madera 6,0 142  119 13  5  1 4 
X  Pasta de madera, papel, 
etc. 5,9 235 4 224 7      
XI  Materias textiles y sus 
manufacturas 6,0 1.171  1.170      1 
XII  Calzado, sombreros y 
demás tocados 6,0 115  38  45 27   5 
XIII  Manufacturas de piedra 6,0 180  25 68  87    
XIV  Piedras preciosas, etc. 6,0 59  55   4    
XV  Metales comunes y 
manufacturas de estos 
metales 6,0 657  343 273  8 26  7 
XVI  Máquinas y aparatos, 
etc. 6,0 1.266 2 1.264       
XVII  Material de transporte 5,5 343 29 242 72      
XVIII  Instrumentos y aparatos 
de precisión, etc. 6,0 290  277 13      
XIX  Armas y municiones 6,0 23  23       
XX  Mercancías y productos 
diversos 6,0 213  153 59 1     
XXI  Objetos de arte, etc. 6,0 7         
Total 6,0 7.902 35 6.146 733 144 287 52 50 455 
 
Nota:   Se excluyen las líneas su jetas a contingentes arancelarios. 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Chile. 
  WT/REG234/1 
 Página 13 
 
 
  28. La composición de las 455 líneas que siguen su jetas a derechos en Chile se indica en el 
gráfico III.2. 
Gráfico III.2 
Composición de las líneas que siguen sujetas a derechos en Chile 
 
Líneas que siguen sujetas 
a derechos en Chile
Negociación 
el 5º año
(29,5%)Derechos reducidos
(0,4%)Excluidas 
(88,5%)
Negociación 
el 3er año
(1,1%)
Contingentes 
arancelarios
(6,6%)
 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en datos proporcionados por Chile. 
 
 b) Calendario de liberalización del Japón 
29. Los tipos de base utilizados por el Japón para aplicar su programa de liberalización 
arancelaria ya preveían la franquicia para el 41,7 por ciento de las líneas arancelarias antes de la 
entrada en vigor del Acuerdo.  Como puede apreci arse en el gráfico III.3, cuando entró en vigor el 
Acuerdo la mayor parte de un 40,1 por ciento adic ional de las líneas estaba sujeta a tipos de base 
del 10 por ciento o inferiores.  En 2012, 2014, 2017, 2019 y 2022 se producirán nuevas eliminaciones 
de derechos, y el grueso de las líneas sujetas a derechos NMF superiores al 10 por ciento se 
liberalizará en 2017. 
 WT/REG234/1 
Página 14  
 
  0 1.000 2.000 3.000 4.000 5.000 6.000 7.000 8.000200720122014201720192022Gráfico III.3
Eliminación de derechos por el Japón en virtud del AcuerdoAño de concesión de la franquicia arancelaria
Fuente: Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos proporcionados por el Japón.Número de líneas en franquicia arancelaria (acumulado)
Nulo <10% <20% <30%El tipo de derecho 
NMF es:>40% No ad valorem
 
 
 
30. En el cuadro III.3 se indican los compromiso s de liberalización del comercio del Japón de 
conformidad con el Acuerdo, sobre la base del trat o de los productos al nivel de 9 dígitos del SA, 
ordenados en función de las categorías de productos de las secciones del SA a las que pertenecen.  De 
las 8.915 líneas arancelarias que componen el arancel de aduanas del Japón, 3.717 ya estaban libres de 
derechos en régimen NMF en 2007;  otras 3.717 lí neas fueron liberalizadas cuando entró en vigor el 
Acuerdo (y comprendían tanto productos agropecu arios como industriales).  En 2012, 90 líneas 
suplementarias estarán sujetas a liberalización y se producirán nuevas liberalizaciones los años 
siguientes hasta 2022.  De las 981 líneas que quedarán sujetas a derechos, el grueso corresponde a los 
productos agropecuarios;  el resto son productos minerales, productos químicos, pieles y cuero, 
madera, textiles, y calzado. 
Cuadro III.3 
Japón:  Eliminación de los aranceles en virtud del Acuerdo, por sección del SA 
 
 Número de líneas en régimen de franquicia 
arancelaria Siguen 
sujetas 
a dere-
chos Sección del SA y designación Arancel 
NMF 
medio 
(%) Nº 
total 
de 
líneas NMF 
2007 2007 2012 2014 2017 2019 2022  
I  Animales vivos;  
productos del reino animal 10,4 587 121 35 44 22 12  5 348 
II  Productos del reino 
vegetal 6,3 555 177 137 21 43 43 1 10 123 
III  Grasas o aceites animales 
o vegetales 3,8 87 20 24 2 3    38  WT/REG234/1 
 Página 15 
 
 
   Número de líneas en régimen de franquicia 
arancelaria Siguen 
sujetas 
a dere-
chos Sección del SA y designación Arancel 
NMF 
medio 
(%) Nº 
total 
de 
líneas NMF 
2007 2007 2012 2014 2017 2019 2022  
IV  Preparaciones 
alimenticias, etc. 16,4 794 84 48 8 47 103 3 38 463 
V  Productos minerales 0,5 216 163 34   18   1 
VI  Productos de las industrias 
químicas o de las 
industrias conexas 2,3 1.052 401 640 1 2    8 
VII  Plástico y sus 
manufacturas;  caucho 2,4 296 103 178 1  14    
VIII  Pieles, cuero, peletería 10,9 225 65 3  66 32   59 
IX  Madera y manufacturas de 
madera 3,4 262 95 72 15  22  3 55 
X  Pasta de madera, papel, 
etc. 0,0 169 169        
XI  Materias textiles y sus 
manufacturas 6,4 2.000 86 1.908      6 
XII  Calzado, sombreros y 
demás tocados 17,5 127 6 26  19 25   51 
XIII  Manufacturas de piedra 1,2 164 99 65       
XIV  Piedras preciosas, etc. 1,3 80 58 14   8    
XV  Metales comunes y 
manufacturas de estos 
metales 0,8 851 612 233   6    
XVI  Máquinas y aparatos, etc. 0,1 923 909 14       
XVII  Material de transporte 0,1 146 145 1       
XVIII Instrumentos y aparatos de 
precisión, etc. 0,2 280 271 6  3     
XIX  Armas y municiones 6,9 24  24       
XX  Mercancías y productos 
diversos 1,7 190 107 80  3     
XXI  Objetos de arte, etc. 0,0 7 7        
Total 5,0 9.035 3.698 3.542 92 208 283 4 56 1.152 
 
Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingent es arancelarios, solamente el derecho aplicado fuera del contin gente está 
incluido en los cálculos relacionados con los aranceles. 
 Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en  datos proporcionados por el Japón. 
 
 
31. La composición de las 981 líneas que siguen sujetas a derechos en el Japón se indica en el 
gráfico III.4.8 
                                                      
8 16 líneas excluidas del Acuerdo están sujetas a derechos NMF nulos. WT/REG234/1 
Página 16  
 
  Gráfico III.4 
Composición de las líneas que siguen sujetas a derechos en el Japón 
 
Líneas que siguen sujetas a derechos en el Japón
Negociación 
el 5º año
(25,0%)
Derechos reducidos
(0,5%)Excluidas 
(71,2%)Negociación 
el  3er año
(0,1%)
Contingentes arancelarios
(3,2%)
Combinación de categorías 
R/B7 (0,1%)
 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC basadas en  datos proporcionados por el Japón. 
 
 
3. Contingentes arancelarios 
32. Ambas Partes aplican cinco regímenes distinto s de contingentes arancelarios preferenciales a 
determinados productos.  Estas categorías se exp lican en las partes 2 y 3 y en el Anexo 1. 
33. Chile mantiene contingentes arancelarios para 30 líneas arancelarias, todas ellas referentes a 
productos agropecuarios (capítulos 2, 16 y 20 del SA).  En el cuadro AII.1 incluido en el anexo II del 
presente informe se ofrecen datos sobre el volumen de estas líneas y los tipos que se les aplican.  El 
Japón mantiene contingentes arancelarios para 33  líneas arancelarias, todas ellas referentes a 
productos agropecuarios (capítulos 2, 16 y 20 del SA).  En el cuadro AII.2 incluido en el anexo II del 
presente informe se ofrecen datos sobre el volumen de estas líneas y los tipos que se les aplican.  Se 
prevé que ambas Partes negocien en 2011 el volumen global de los contingentes y los tipos aplicados 
dentro de los contingentes;  en caso de que  no lleguen a un acuerdo, el volumen global de los 
contingentes y los tipos aplicables dentro de los contingentes en 2011 se seguirán aplicando. 
B. NORMAS DE ORIGEN  
34. En los capítulos 4 y 5 se establecen las discip linas relativas a las normas de origen y los 
procedimientos aduaneros, respectivamente.  Los ar tículos 29 a 42 tratan sobre las normas de origen, 
mientras los artículos 43 a 51 abarcan el certificado de origen y los procedimientos conexos.  Los 
artículos 52 a 54 contienen disposiciones varias, in cluidas las definiciones relativas a las normas de 
origen.  WT/REG234/1 
 Página 17 
 
 
  35. Los requisitos básicos para que una mercancía se considere originaria de una Parte (párrafo 1 
del artículo 29) son los siguientes: 
a) que la mercancía sea totalmente obtenid a o producida enteramente en la Parte9; 
b) que la mercancía sea producida enterament e la Parte exclusivamente a partir de 
materiales originarios de la Parte;   
c) que la mercancía sea producida enteramente en la Parte utilizando materiales no 
originarios que cumplan las normas específi cas por producto establecidas en el 
Anexo 2 y los demás requisitos aplicables del capítulo 4;  o 
d) que la mercancía sea producida enteramente en la Parte, pero uno o más de los 
materiales no originarios utilizados en su producción no sufran el cambio de 
clasificación arancelaria aplicable, siempre que el contenido de valor que puede 
conferir origen, determina do de conformidad con el artículo 30, no sea inferior 
al 45 por ciento, utilizando el método de reducción, o el 30 por ciento, utilizando el método de aumento.
10 
36. En la sección 2 del Anexo 2 se establecen criterios específicos que deben cumplir los 
materiales no originarios para que el producto adqui era la condición de producto originario.  En el 
caso de los productos agropecuarios, las normas esp ecíficas estipuladas en el Anexo 2 requieren un 
cambio de capítulo para algunas mercancías (capítulos 1-16 y 22 del SA)11;  un cambio de capítulo o 
partida del SA (4 dígitos) o subpartida (6 dígitos)  para los azúcares, el cacao y las preparaciones a 
base de cereales (capítulos 17-19), las preparaciones de legumbres y hortalizas, frutas y nueces (capítulo 20), las preparaciones alimenticias diversas (capítulo 21), las bebidas, líquidos alcohólicos y 
vinagre (capítulo 22), los residuos y desperdici os (capítulo 23) y el tabaco (capítulo 24).
12 
37. En cuanto a los productos industriales, en la mayo ría de los casos el origen se confiere si los 
materiales no originarios han cambiado de clasificaci ón arancelaria al nivel de partida o subpartida 
del SA, es decir, al nivel de 4 ó 6 dígitos.  En algunos casos, el cambio de clasificación arancelaria se complementa o sustituye por un requisito sobre el co ntenido de valor que puede conferir origen, con 
arreglo al cual se establece el valor mínimo de lo s materiales no originarios en el producto para que 
sea considerado originario.  El valor mínimo se fija  en el 45 por ciento cuando se utiliza el método de 
reducción, o en el 30 por ciento como mínimo si se utiliza el método de aumento.
13 
                                                      
9 Por este concepto se entienden los minerales extraídos en la Parte;  los productos del reino vegetal 
cosechados en la Parte;  los animales vivos nacidos y cr iados en la Parte;  las mercancías obtenidas de la caza, 
trampas o pesca en la Parte;  las mercancías obtenidas a partir de animales vivos en la Parte;  los peces, 
crustáceos y otras especies marinas obtenidas del mar fuera del mar territorial de las Partes por naves (si las 
naves cumplen las condiciones de registro, propiedad y funcionamiento establecidas en el párrafo 2 f) del 
artículo 29);  los productos elaborados a bordo de buques factoría (si cumplen las condiciones de registro, propiedad y funcionamiento establecidas en el párrafo 2 g) del artículo 29);  las mercancías obtenidas por una 
Parte o una persona física o jurídica de la Parte del lecho o el subsuelo marino fuera del mar territorial, siempre 
que dicha Parte tenga derecho a explotar dicho fondo o su bsuelo marino;  los desechos y desperdicios derivados 
de la producción en el territorio de una Parte o las mercancías usadas recogidas en el territorio de una Parte, 
siempre que dichas mercancías sean adecuadas sólo para la recuperación de materias primas;  y las mercancías 
producidas en la Parte exclusivamente a partir de las mercancías mencionadas antes, o sus derivados, en cualquier etapa de producción. 
10 Excepto las mercancías incluidas en los capítulos 61 a 63 del SA. 
11 Hay algunas excepciones en lo s capítulos 11 y 16 del SA. 
12 Para algunos productos de los capítulos 20 a 23 del SA se aplica la norma del contenido de valor que 
puede conferir origen. 
13 Los métodos de aumento y reducción se explican en el artículo 30. WT/REG234/1 
Página 18  
 
  38. En el artículo 32 se establece un principio de minimis , según el cual se considera que un 
producto es originario si todos los materiales no originarios utilizados en su producción que no han 
pasado por un cambio de clasificación arancelaria ap licable no rebasan los porcentajes de valor, peso 
o volumen establecidos en el Anexo 2.  En el caso de las mercancías del capítulo 19, de las 
subpartidas 2001.10 a 2008.91, 2008.99 a 2009.90 y del cap ítulo 21, el porcentaje aplicable es el 7 por 
ciento de su valor;  para las mercancías de la  subpartida 2008.92, los capítulos 28 a 49 y 64 a 97, el 
10 por ciento de su valor;  y, en el caso de las me rcancías de los capítulos 50 a 63, el 7 por ciento de 
su peso.  Se autoriza la acumulación entre pr oductores de una o ambas Partes (artículo 33). 
39. En los artículos 35 a 39 se define cómo han de  tratarse/valorarse determinados materiales 
(juegos, conjuntos o surtidos;  materiales indirectos;  accesorios, repuestos y herramientas;  
contenedores y materiales de embalaje para la ve nta al por menor;  contenedores y materiales de 
embalaje para embarques) al determinar su origen. 
40. El artículo 40 contiene una lista de l as operaciones que no satisfacen las condiciones 
establecidas y no confieren origen. 
Recuadro III.1:  Normas de origen:  Re sumen de las características principales 
• Criterios referidos a productos específicos: 
-  Productos totalmente obtenidos o enteramente producidos -  Para la mayoría de los produc tos agropecuarios, la norma más común es un cambio de clasificación 
arancelaria a nivel de capítulo del SA. 
- Para los productos industriales, la norma más común es un cambio de partida o subpartida. 
• Acumulación bilateral. 
• Norma de tolerancia en términos de valor, peso o volumen (7-10 por ciento del valor o 7 por ciento del 
peso, en función del producto). 
 
C. DERECHOS Y CARGAS DE EXPORTACIÓN , Y RESTRICCIONE S CUANTITATIVAS  
41. Ninguna Parte introducirá ni mantendrá derec hos, gravámenes o cargas de ningún tipo a la 
exportación de una mercancía, a menos que dichos derechos, gravámenes o cargas no excedan de los 
que se imponen a las mercancías destinadas al cons umo interno (artículo 16).  Ninguna Parte adoptará 
ni mantendrá prohibiciones o restricciones distint as de los derechos aduaneros a la exportación o 
venta para la exportación de mercancías destinad as a la otra Parte que sean incompatibles con sus 
obligaciones en el marco del artículo XI del GATT de 1994 y sus disposiciones pertinentes en el 
marco del Acuerdo sobre la OMC (artículo 18). 
D. DISPOSICIONES REGLAMENTARIAS SOBR E EL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1. Normas 
a) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
42. Las Partes reafirman sus actuales derechos y obligaciones en el marco del Acuerdo de la 
OMC sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (artículo 63). 
43. El artículo 64 establece que las Partes desi gnarán un punto de contacto que pueda contestar a 
todas las consultas razonables de la otra Parte re lativas a las medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF) 
y, cuando sea apropiado, proporcionar la información pertinente. 
44. En el artículo 65 se prescribe el establecimien to de un grupo de tr abajo sobre MSF cuyas 
funciones serán las siguientes:  intercambiar información sobre incidentes relacionados con las MSF 
en las Partes y en los países no Partes, así como sobre la modificación o adopción de  WT/REG234/1 
 Página 19 
 
 
  reglamentaciones y normas sanitarias o fitosanitarias por las Partes;  realizar consultas con 
fundamentos científicos para identificar y anali zar asuntos específicos que puedan plantearse al 
aplicar las MSF;  consultar sobre las iniciativas en materia de cooper ación entre las Partes en los foros 
internacionales relacionados con las medidas sanitarias y fitosanitarias;  y tratar sobre la cooperación 
técnica entre las Partes en relación con dichas me didas.  Las disposiciones sobre solución de 
diferencias del Acuerdo no son aplicables a las MSF (artículo 66). 
b) Obstáculos técnicos al comercio 
45. En el artículo 68, las Partes reafirman sus actuales derechos y obligaciones en el marco del 
Acuerdo de la OMC sobre Obstáculos Técnicos al Comercio.  Las Partes acuerdan cooperar en la 
esfera de los reglamentos técnicos.  Con sujeción a la disponibilidad de fondos apropiados y a las 
leyes y reglamentos aplicables de cada Parte, el Acuerdo establece un marco para la cooperación sobre reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad, como estudios 
conjuntos, seminarios para el inte rcambio de información y la cont ribución conjunta, cuando proceda, 
a las actividades relacionadas con los procedimientos  de evaluación de la conformidad en los foros 
internacionales y regionales (artículo 69).  Las di sposiciones sobre solución de diferencias del 
Acuerdo no son aplicables a los obstáculos técnicos al comercio (artículo 71).
14 
2. Medidas de salvaguardia bilaterales 
46. Las Partes podrán adoptar medidas bilaterales de  salvaguardia en la medida mínima necesaria 
para prevenir o reparar el daño grave a una rama de producción nacional y facilitar el reajuste cuando 
las importaciones de mercancías originarias hayan au mentado en tal cantidad, en términos absolutos, 
que constituyan una causa sustancial o una amena za de daño grave (párrafo 1 del artículo 20). 
47. Las salvaguardias bilaterales podrán revestir la  forma de a) una suspensión de la reducción 
del derecho de aduana aplicado a la  mercancía originaria;  o b) un in cremento del derecho de aduana 
hasta el nivel que resulte menor entre el tipo NMF aplicado que esté vigente en el momento en que se 
adopte la medida de salvaguardia y el tipo NMF apli cado el día inmediatamente anterior a la entrada 
en vigor del Acuerdo (párrafo 2 del artículo 20). 
48. Las salvaguardias bilaterales no pueden imponer se por períodos superiores a tres años (frente 
a los cuatro años que establece el Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias), pero pueden prorrogarse 
hasta un período máximo de cuatro años en  circunstancias sumamente excepcionales15 (artículo 22).  
La medida no debe aplicarse a mercancías que ya han sido objeto de una medida de salvaguardia, 
hasta que transcurra un período igual a aquél durante el  cual se haya aplicado la medida anterior o un 
año (frente a los dos años establecidos en el Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias):  se escogerá el 
plazo más largo (artículo 22). 
49. Podrán adoptarse medidas provisionales en circuns tancias críticas, cuando la demora causaría 
un daño difícil de reparar.  La duración de l as medidas provisionales no podrá superar 200 días del 
período general de aplicación de la  salvaguardia (artículo 25). 
50. En todos los casos, la investigación deberá comple tarse en el plazo de un año contado a partir 
del momento en que se haya inic iado (párrafo 2 del artículo 21).16  Sólo podrá aplicarse una medida 
                                                      
14 En la declaración conjunta emitida con ocasión de la firma del Acuerdo, los Ministros de Relaciones 
Exteriores de las Partes confirmaron que ambos Gobiernos harían todo lo posible para garantizar que cuando, se elaborasen normas, directrices y recomendaciones inte rnacionales, sus instituciones con actividades de 
normalización observasen los principios enunciados en el documento G/TBT/1/Rev.8 de 23 de mayo de 2002, 
distribuido por el Comité OTC de la OMC. 
15 De conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias, el período máximo (total) de 
aplicación de las medidas de salvaguardia es  de ocho años (párrafo 3 del artículo 7). 
16 El Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias no prescribe ningún plazo para la investigación. WT/REG234/1 
Página 20  
 
  de salvaguardia bilateral cuando la investigación demuestre la existencia de una relación de 
causalidad entre el aumento de las importaciones de  la mercancía originaria y el daño grave o la 
amenaza de daño grave (párrafo 4 del artículo 21).  En tre los factores pertinentes para la investigación 
figuran el ritmo y la cuantía del aumento de las importaciones en términos absolutos, la parte del 
mercado interno absorbida por las importaciones en au mento, los cambios en el nivel de ventas, la 
producción, la productividad, la utilización de la cap acidad, las ganancias y pérdidas, y el empleo 
(párrafo 3 del artículo 21).
17 
51. Si fuera necesario, las Partes revisarán las disposiciones sobre salvaguardias bilaterales 
10 años después de la entrada en vigor del Acue rdo, es decir, septiembre de 2017 (párrafo 4 del 
artículo 26). 
3. Salvaguardias por razones de balanza de pagos 
52. El artículo 19 establece que las Partes adoptarán medidas para proteger la balanza de pagos 
conformes con las condiciones establecidas en el ar tículo XII del GATT de 1994 y el Entendimiento 
relativo a las disposiciones del GATT de 1994 en  materia de balanza de  pagos (artículo 19). 
4. Medidas antidumping y compensatorias 
53. El Acuerdo no contiene disposiciones s obre derechos antidumping y compensatorios.18 
5. Subvenciones 
54. En el artículo 17 las Partes acuerdan no adoptar ni mantener subvenciones a la exportación de 
ningún producto agropecuario enumerado en el Anex o 1 del Acuerdo de la OMC sobre la Agricultura. 
6. Procedimientos aduaneros 
55. En los artículos 43 a 51 y el Anexo 4 se e xponen los procedimientos aduaneros relacionados 
con las normas de origen.  En los artículos 45 a 49 se establecen las disciplinas acerca de las 
prescripciones sobre presentación de documentos, verificación del origen y denegación del tratamiento preferencial en caso de incumplimiento  de las prescripciones pertinentes.  El Anexo 4 
contiene el requisito de datos mínimos para el certificado de origen.  Dicho certificado deberá 
expedirlo la autoridad pública designada por la Parte exportadora, que a su vez podrá encomendar a 
entidades u organismos públicos o privados la responsabilidad de expedirlo.  Dichas entidades u 
organismos deberán notificarse a la otra Parte por escrito (artículo 44). 
56. El capítulo 5 contiene disposiciones sobre tran sparencia, despacho de aduana y cooperación 
en materia de procedimientos aduaneros.  El artículo 60 prescribe el establecimiento de un Comité 
sobre Procedimientos Aduaneros responsable del ex amen de la aplicación y funcionamiento de los 
procedimientos aduaneros. 
                                                     
 
17 En el párrafo 2 a) del artículo 4 del Acuerdo de la OMC sobre Salvaguardias se incluye el ritmo y la 
cuantía del aumento de las importaciones del producto de que se trate en términos tanto absolutos como relativos. 
18 En la declaración conjunta emitida por las Partes con ocasión de la firma del Acuerdo, los Ministros 
de Relaciones Exteriores de las Partes afirmaron la n ecesidad de establecer normas estrictas y claras para 
garantizar no sólo equidad y coherencia en la aplicaci ón de las medidas antidumping , sino también transparencia 
en los procedimientos antidumping.  Las Partes están resueltas a que las medidas antidumping se utilicen 
únicamente cuando sea realmente necesario para corregir los efectos perjudiciales del dumping.  WT/REG234/1 
 Página 21 
 
 
  IV. DISPOSICIONES SOBRE EL COMERCIO DE SERVICIOS Y LAS INVERSIONES 
A. ALCANCE Y DEFINICIONES  
57. El comercio de servicios se rige principalmente por lo dispuesto en el capítulo sobre el 
comercio transfronterizo de servicios (capítulo 9), que abarca tres de los cuatro modos de suministro 
especificados en el AGCS.  El "comercio transfronter izo de servicios" se define como el suministro de 
un servicio:  del Área de una Parte al Área de la otra  Parte;  en el Área de una Parte por una persona 
física o empresa de esa Parte a una persona física o empresa de la otra Parte;  o por una persona física 
de una Parte en el Área de la otra Parte (párrafo 1 c) del artículo 116). 
58. La prestación de un servicio por un inversor de una de las Partes (presencia comercial) no se 
considera "comercio transfronterizo de servicios", sino que está abarcada por el capítulo 8, relativo a 
las inversiones.  Además, el capítulo 9 no se aplica:   al cabotaje en los servicios de transporte 
marítimo;  los servicios financieros, que abarca por separado el capítulo 10;  las medidas que afectan a los derechos de tráfico, los servicios distintos de  los de reparación y mantenimiento de aeronaves, la 
venta y comercialización de los servicios de transporte aéreo y los servicios de sistemas de reserva informatizados;  la contratación pública;  las subvenc iones;  las medidas que afectan a personas físicas 
que tratan de acceder al mercado de trabajo ni a las medidas en materia de nacionalidad, ciudadanía, 
residencia o empleo con carácter permanente;  ni a los servicios suministrados en ejercicio de facultades gubernamentales (párrafo 2 del artículo 106). 
59. El capítulo 8 se aplica a las inversiones y los inve rsores de la otra Parte en todos los sectores 
-incluido el de servicios-, con la excepción de los ser vicios financieros, regulados por el capítulo 10.  
El capítulo 8 también establece un mecanismo de so lución de diferencias entre inversores y Estados 
(artículos 88-104).  Cuando dicte un laudo favorable al inversor reclamante, el tribunal podrá, por 
separado o en combinación, dictaminar la existencia de daños pecuniarios y prescribir la restitución de 
la propiedad (artículo 103). 
60. El capítulo 10, relativo a los servicios fina ncieros, se aplica a las medidas adoptadas o 
mantenidas por una Parte en relación con las in stituciones financieras y las inversiones y los 
inversores de la otra Parte en instituciones financie ras, y al comercio tran sfronterizo de servicios 
financieros.  También prescribe la aplicación de al gunas disposiciones de los capítulos 8 y 9, como las 
relativas a transferencias, expropiación y compen sación, subrogación, formalidades específicas y 
prescripciones en materia de información, medidas temporales de salvaguardia, denegación de ventajas, y aplicación de restricciones para proteger la balanza de pagos. 
B. A
CCESO A LOS MERCADOS  
61. Los capítulos relativos al comercio transfronter izo de servicios y las inversiones no contienen 
disposiciones sobre acceso a los mercados que respondan al modelo del artículo XVI del AGCS, 
aunque en el capítulo 10, relativo a los servicios financieros, figuran algunas disposiciones sobre 
acceso a los mercados similares a las contenidas en dicho artículo. 
C. TRATO NACIONAL Y TRATO NMF 
62. Los artículos 107 y 108 establecen, respectivamente, que una Parte dispensará a los servicios 
y proveedores de servicios de la otra Parte un trato no menos favorable que el que dispense, en 
circunstancias similares, a sus propios servicios o proveedores de servicios (trato nacional) y a los 
servicios y proveedores de servicios de los países no Partes (trato NMF). WT/REG234/1 
Página 22  
 
  63. En cuanto al capítulo sobre inversiones, los artículos 73 y 74 establecen que cada Parte 
dispensará, en circunstancias similares, un trato nacional y un trato NMF, respectivamente, a los 
inversores de la otra Parte y a sus inversiones c on respecto a las actividades de inversión que lleven a 
cabo en su Área.
19 
D. PRESCRIPCIONES EN MATERIA DE  PRESENCIA LOCAL Y RESULTADOS  
64. Ninguna Parte exigirá a un prestador de servicios de la otra Parte que establezca o mantenga 
una oficina de representación u otro tipo de empresa, o que resida en su Área, como condición para la 
prestación transfronteriza de un servicio (artículo 109). 
65. El artículo 77 prohíbe la imposición de pr escripciones en materia de resultados.  En 
consecuencia, las Partes no pueden imponer ni hacer cumplir ninguna de las siguientes prescripciones, 
compromisos u obligaciones respecto de las activid ades de inversión que lleve a cabo en su Área un 
inversor de la otra Parte o de un país que no sea Parte: 
a) exportar determinado nivel o porcen taje de mercancías o servicios; 
b) alcanzar determinado grado o porcentaje de contenido nacional; 
c) adquirir, utilizar u otorgar preferencia a mercancías producidas o servicios prestados 
en su Área, o adquirir mercancías o servicios de personas en su Área; 
d) vincular de ninguna forma el volumen o valor de las importaciones con el volumen o 
valor de las exportaciones, o con la cuan tía de las entradas de divisas asociadas a 
dicha inversión; 
e) restringir las ventas de mercancías produc idas o servicios prestados en su Área, 
vinculando dichas ventas con el volumen o valor de sus exportaciones o con las 
ganancias que generen en divisas; 
f) transferir tecnología, un proceso produc tivo u otros conocimientos de su propiedad 
exclusiva a una persona en su Área;  o 
g) actuar como el proveedor de mercancías o servicios exclusivamente desde su Área a 
un mercado regional específico o al mercado mundial. 
66. Ninguna Parte podrá:  condicionar la recepción de  una ventaja (o que se continúe recibiendo 
la misma) en relación con actividades de invers ión a la consecución de  un determinado grado o 
porcentaje de contenido nacional;  comprar, utilizar  u otorgar preferencia a mercancías producidas o 
adquiridas en su Área;  vincular el volumen o valo r de las importaciones con el volumen o valor de las 
exportaciones, o con la cuantía de las entradas de di visas asociadas a dichas inversiones;  o restringir 
las ventas de mercancías o servicios vinculando de cualquier manera dichas ventas al volumen o valor 
de sus exportaciones o a las ganancias generadas en divisas (párrafo 2 del artículo 77).  No obstante, 
las Partes se reservan el derecho de condicionar la  recepción de una ventaja (o que se continúe 
recibiendo la misma) en relación con actividades de inversión al cumplimiento de prescripciones 
relativas a la ubicación de la producción;  la prestación de un servicio;  la capacitación o el empleo de 
trabajadores;  la construcción o ampliación de instalaciones particulares;  o la realización de actividades de investigación y desarrollo (párrafo 3 del artículo 77). 
                                                     
 
19 Las actividades de inversión se definen como el establecimiento, adquisición, expansión, 
administración, conducción, operación, mantenimiento, uso, disfrute y venta u otra forma de disponer de las 
inversiones.  WT/REG234/1 
 Página 23 
 
 
  67. El artículo 78 prohíbe las restricciones relaciona das con la nacionalidad de los altos cargos.  
Sin embargo, una Parte podrá exigir que la mayorí a del consejo de administración de una de las 
empresas establecidas en su territorio que sea propie dad de un inversor de la  otra Parte tenga una 
nacionalidad determinada, o resida en dicha Pa rte, siempre que esta prescripción no menoscabe 
gravemente la capacidad del inversor de ej ercer el control sobre sus inversiones. 
68. Cada Parte concederá a las inversiones efectuadas en su Área por los inversores de la otra 
Parte un trato acorde con el derecho internacional cons uetudinario, incluido el trato justo y equitativo, 
así como protección y seguridad plenas (artículo 75).  El artículo 82 y el Anexo 9 prohíben la 
expropiación (directa e indirecta) o la nacionalización de las inversiones a menos que se cumplan 
ciertas condiciones específicas.  De conformidad con el artículo 81, cada Parte permitirá todas las transferencias relacionadas con las inversiones en  su Área, salvo en determinadas circunstancias, 
como en caso de quiebras o delitos o infracciones penales. 
E. M
OVIMIENTO DE LAS PERSONAS FÍSICAS  
69. El capítulo 11 contiene disposiciones sobre el movimiento de las personas físicas, en 
particular sobre la entrada y estadía temporal de  ciudadanos con propósitos de  negocios.  No se aplica 
a las medidas que afectan a los naci onales de una Parte que tratan de acceder al mercado laboral de la 
otra Parte ni a cuestiones relacionadas con la nacion alidad, la ciudadanía, la residencia o el empleo 
con carácter permanente (párrafo 2 del artículo 130), y autoriza a una Parte a adoptar medidas para 
regular la entrada de nacionales de la otra Parte,  o su estadía temporal, incluidas aquellas medidas 
necesarias para proteger la integridad de sus fronteras. 
70. Cada Parte autorizará la entrada y estadía te mporal de personas de la otra Parte, de 
conformidad con el capítulo 11 y su correspondiente Anexo 13.20  Las categorías de personas físicas 
comprendidas en el Anexo 13 son las siguientes:  pers onas en visita de negocios;  personal transferido 
dentro de la misma empresa;  inversores;  y nacionales de una Parte que realizan actividades 
empresariales profesionales en virtud de un cont rato personal celebrado con una organización pública 
o privada de la otra Parte.  Las Partes no puede n imponer ni mantener restricciones cuantitativas a 
estas categorías de personas.  Puede exigirse a qui enes solicitan la entrada y estadía temporal un 
visado y el cumplimiento de las leyes y reglamentos sobre inmigración de la otra Parte. 
71. El período durante el cual las personas de estas categorías pueden residir en la otra Parte se 
resume en el cuadro IV.1. 
Cuadro IV.1 
Categorías y condiciones aplicadas al movimiento de las personas físicas 
 
Categoría Japón Chile 
 Período inicial de 
entrada y estadía Prórroga Período inicial 
de entrada y 
estadía Prórroga 
Personas en visita de negocios 90 días Sí, pero no se indican 
los criterios para la 
prórroga 90 días Sí, pero no se indican 
los criterios para la 
prórroga 
Personal transferido dentro de la misma 
empresa Uno o tres años  Sí, pero no se indican 
los criterios para la 
prórroga Hasta un año Sí, siempre que las 
condiciones en que se 
basó sigan vigentes 
Inversores Uno o tres años Sí, pero no se indican 
los criterios para la 
prórroga Hasta un año Sí, siempre que las 
condiciones en que se 
basó sigan vigentes 
                                                      
20 Esta disposición se aplica únicamente a los nacional es, no a los residentes permanentes de las Partes 
(artículo 131). WT/REG234/1 
Página 24  
 
  Categoría Japón Chile 
 Período inicial de 
entrada y estadía Prórroga Período inicial 
de entrada y 
estadía Prórroga 
Nacionales que realizan actividades 
empresariales profesionales en virtud de 
un contrato personal celebrado con una 
organización pública o privada de la otra Parte
a Uno o tres años Sí, pero no se indican 
los criterios para la 
prórroga Hasta un año Sí, siempre que las 
condiciones en que se 
basó sigan vigentes 
 
a En el caso del Japón, esos profesionales deben dedicarse a ac tividades que requieran conocimie ntos avanzados de tecnología o 
conocimientos en relación con ciencias físi cas, ingeniería u otras ciencias naturales;   o a actividades que exijan conocimiento s 
avanzados de ciencias humanas, como la ju risprudencia, la economía, la gestión de em presas y la contabilidad;  o que requieran 
ideas y sensibilidad acerca de la cultu ra de un país distinto del Japón. 
 
Fuente : Apéndice 1 del Anexo 13 del Acuerdo. 
 
72. Las disposiciones sobre transparencia obligan a las Partes a publicar una explicación de las 
prescripciones aplicadas a la entrad a y estancia temporal como máximo un año después de la entrada 
en vigor del Acuerdo (artículo 132).21  A petición de la otra Parte y de acuerdo con sus leyes y 
reglamentos, cada Parte divulgará los datos rela tivos a la autorización de la entrada y estancia 
temporal.  En el cuadro IV.2 se muestra el núm ero de autorizaciones de este tipo concedidas por el 
Japón en el período 2004-2006.  
Cuadro IV.2 
Movimiento de personas físicas de Chile al Japón 
 
Categorías 
Año Personal 
transferido dentro 
de la misma 
empresa Vendedores de servicios/responsables de 
establecer una presencia comercial Otras categorías pertinentes desde el 
punto de vista del Acuerdo Total 
2004 0 841 0 841 
2005 0 950 0 950 
2006 1 988 1 990 
 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la base  de los datos proporcionados por el Japón. 
 
73. En el cuadro IV.3 se muestra el número de perm isos de residencia perm anente concedidos por 
Chile al Japón en el período 1999-2006. 
Cuadro IV.3 
Número de permisos de residencia permanente concedidos por Chile al Japón 
 
Año 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Permisos 97 80 3 59 93 79 79 71 
 
Fuente : Secretaría de la OMC, sobre la ba se de los datos proporcionados por Chile. 
 
74. Las disposiciones sobre solución de diferencia s del Acuerdo establecidas en el capítulo 16 
sólo son aplicables al capítulo relativo a la entr ada y estadía temporal de personas físicas cuando se 
cumplen dos condiciones:  que el asunto se refier a a una práctica recurrente y que los nacionales 
hayan agotado los recursos administrativos naci onales.  En determinadas circunstancias, se 
                                                      
21 Según el Japón, la información pertinente ya pue de consultarse en el sitio Web del Ministerio de 
Relaciones Exteriores del Japón (http://www.mofa.go.jp/j_in fo/visit/visa/index.html).  En el caso de Chile, se 
publicará una explicación de las prescripciones aplicadas a la entrada temporal en la siguiente página Web:  
www.extranjeria.gov.cl.  WT/REG234/1 
 Página 25 
 
 
  considerará que se han agotado los recursos naci onales si no se ha emitido una resolución definitiva 
en el plazo de un año tras la inici ación del procedimiento (artículo 133). 
F. DENEGACIÓN DE VENTAJAS  
75. De conformidad con los artículos 86 y 115, una  Parte podrá negar las ventajas estipuladas en 
los capítulos 8 y 9 a un inversor o proveedor de servic ios de la otra Parte si ese inversor o proveedor 
de servicios es una empresa "de propiedad" o "bajo el  control" de inversores/proveedor de servicios 
de un país que no sea Parte, y si la Parte que denieg a las ventajas no mantiene relaciones diplomáticas 
con el país que no es Parte, o adopta o mantiene me didas en relación con el país que no es Parte que 
prohíben las transacciones con esa empresa o que serían violadas o eludidas si las ventajas 
establecidas en los capítulos pertin entes se otorgasen a esa empresa.  Además, después de realizar una 
notificación previa y celebrar consultas, una Parte podrá denegar las ventajas de ambos capítulos a un 
inversor o un proveedor de servicios de la otra Pa rte si dicho inversor/proveedor de servicios es una 
empresa de propiedad o bajo el control de pe rsonas de un país que no sea Parte y no realiza 
actividades comerciales sustanciales en el territorio de la otra Parte.22 
G. MEDIDAS DISCONFORMES  
76. Los capítulos sobre servicios e inversiones adoptan  un modelo de "lista negativa" en relación 
con la consignación en listas de los compromiso s de liberalización, de modo que las obligaciones 
acerca de trato nacional, trato NMF y presencia comercial se aplican plenamente, salvo cuando se incluyen reservas en los anexos pertinentes.  En el caso del capítulo sobre inversiones, las 
obligaciones de trato nacional y trato NMF, lo s requisitos en materia de resultados y las 
prescripciones relacionadas con los altos cargos y los consejos de administración se aplican 
plenamente, salvo cuando se incluyen reservas en los anexos pertinentes.  El Anexo 6 contiene las 
reservas formuladas por las Partes acerca de las medidas disconformes vigentes al nivel del gobierno 
central o nacional.  No se enumeran las medid as disconformes vigentes al nivel de los gobiernos 
locales, aunque están consolidadas, lo que signifi ca que pueden mantenerse, pero no pueden adoptarse 
nuevas medidas disconformes ni medi das más restrictivas.  Las medi das enumeradas en el Anexo 6 
están supeditadas a una cláusula de  "irreversibilidad" (párrafo 1 c) del artículo 79 y párrafo 1 c) del 
artículo 110), es decir, que si una Parte enmienda o deroga unilateralmente una medida disconforme 
vigente para liberalizarla, dicha liberalización queda consolidada y se convierte en su nuevo nivel de 
compromiso con respecto a la otra Parte. 
77. Todas las reservas que figuran en el Anexo contienen los siguientes elementos:  el sector y 
subsector al que se refiere la reserva
23;  la o las obligaciones con respecto a las cuales se formula la 
reserva;  el nivel de gobierno al que se aplica la medi da;  la descripción de la medida disconforme;  y 
una indicación de si la reserva se refiere al comerc io transfronterizo de servicios (en relación con los 
modos 1, 2 y 4, abarcados por el capítulo 9) y/ o a las "inversiones", abarcadas por el capítulo 8. 
78. En el Anexo 7 se establecen los sectores, sub sectores o actividades respecto de los cuales una 
Parte se reserva el derecho a mantener medidas vi gentes o adoptar medidas nuevas o más restrictivas, 
medidas que no se ajusten a las obligaciones de trato nacional, trato NMF, prescripciones en materia de resultados, altos cargos y consejos de administr ación, o presencia local (párrafo 2 del artículo 79 y 
párrafo 2 del artículo 110). 
                                                     
 
22 Una empresa es "de propiedad" de una persona o inversor si éstos tienen la plena propiedad 
del 50 por ciento de su cap ital social, mientras que una em presa está "bajo control" de una persona o inversor si 
éstos tienen la facultad de designar a la mayoría de sus directores o de dirigir legalmente de otro modo sus 
operaciones, de conformidad con las leyes y reglamentos de una Parte (artículos 105 y 116). 
23 En el caso de Chile, la designación del sector de  servicios se basa en la Clasificación Provisional 
Central de Productos (CPC) de las Naci ones Unidas, mientras que, para el  Japón, se basa en su Clasificación 
Industrial Uniforme, elaborad a por la Oficina de Estadística del Mini sterio del Interior y de Comunicaciones y 
revisada el 7 de marzo de 2002. WT/REG234/1 
Página 26  
 
  79. Los compromisos asumidos por las Partes en el marco del Acuerdo respecto de los servicios 
financieros se enumeran en los Anexos 10 a 12 en listas positivas.  De manera análoga al AGCS, las 
Partes han excluido de las disciplinas del Acuerdo las actividades realizadas por un banco central o una autoridad monetaria o por cualquier otra entid ad pública en prosecución de políticas monetarias o 
cambiarias;  las actividades o servicios que formen parte de un sistema legal de seguridad social o de 
planes de jubilación públicos;  o las actividades r ealizadas o los servicios prestados por una entidad 
pública por cuenta o con garantía de una Parte o con utilización de recursos financieros de ésta, 
incluidas sus entidades públicas (párrafo 4 del artí culo 117).  Por otra parte, no se aplican a la 
contratación pública las subvenciones y las medidas que afectan a las personas jurídicas de una Parte que tratan de acceder al mercado de trabajo de la otra Parte.  El Acuerdo contiene una excepción en 
relación con las medidas adoptadas por motivos caute lares (artículo 123), que se ha elaborado según 
el modelo de la misma dis posición del Anexo sobre Servic ios Financieros del AGCS.   
80. El Anexo 5 establece que, en el caso de Chile , las obligaciones y compromisos contenidos en 
los capítulos 8 y 10 no se aplican al Decreto Ley 600,  el Estatuto de la Inversión Extranjera, la 
Ley 18.657, la Ley de Fondos de  Inversión de Capital Extranje ro, a la continuación o pronta 
renovación de tales leyes y a las modificaciones de ellas o a ningún régimen especial y/o voluntario de 
inversión que pueda ser adoptado en el futuro por Chile.   
81. El Anexo 8 establece que Chile se reservará el derecho de que su Banco Central mantenga o 
adopte medidas con objeto de garantizar la estabil idad monetaria y el funcionamiento normal de 
pagos nacionales y extranjeros.  El Banco Centra l de Chile está facultado, entre otras cosas, para 
regular el suministro de dinero y crédito en circ ulación y las operaciones de crédito internacional y de 
divisas. 
1. Chile 
82. Chile ha formulado varias reservas en todos los sectores, con respecto tanto a medidas 
disconformes vigentes (Anexo 6) como futuras (Ane xo 7).  Por ejemplo, las reservas horizontales 
enumeradas en el Anexo 6 permiten a Chile exigir que al menos el 85 por ciento de los empleados de 
las empresas con más de 25 personas en plantilla sean nacionales chilenos.
24  Las limitaciones al trato 
nacional impuestas por Chile en el Anexo 6 se ap lican, entre otros, sectores a los servicios de 
comunicaciones, los servicios prestados a las empresas, la explotación de los recursos naturales y los servicios de transporte.  Chile ha formulado ocho reservas respecto del trato NMF, que se aplican a las 
comunicaciones, la pesca, los servicios editoriales y de  imprenta, los servicios jurídicos y los servicios 
de transporte.  En el cuadro IV.4 se muestran  las limitaciones impuestas a las medidas vigentes. 
Cuadro IV.4 
Medidas disconformes vigentes enumeradas por Chile en el Anexo 6 
 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Todos los sectores TN I Posibilidad de imponer una restricción a la propiedad de 
tierras públicas u otros derechos conexos.   
Todos los sectores TN/PL CTS Requisito de nacionalidad  (85% de los empleados) para el 
empleo en el caso de los empleadores con más de 
25 trabajadores. 
Comunicaciones - servicios de 
telecomunicaciones básicas, nacionales o internacionales, de larga distancia, 
intermedios, complementarios y limitados  TN I Se requiere una concesión para la instalación, operación y 
explotación de servicios de telecomunicaciones públicos e 
intermedios en el territorio de Chile. 
                                                      
24 En su lista del AGCS, la restricción se aplica a todas las empresas con 15 empleados como mínimo, 
excepto en el sector de los servicio s profesionales, donde el 85 por ciento del número total de empleados deben 
ser chilenos, independientemente del tamaño de la empresa.  WT/REG234/1 
 Página 27 
 
 
  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Comunicaciones TN/NMF/ 
PR/ACCA/
PL/ CTS/I Requisitos de nacionalidad /establecimiento/residencia/ 
reciprocidad para los servicios de los medios de 
comunicación social, las agencias nacionales de noticias, los 
servicios públicos de radiodifusi ón, los servicios limitados de 
telecomunicación mediante radiodifusión, y los servicios de 
televisión por cable o hiperfr ecuencias.  Posibilidad de 
imponer requisitos cuantitativos (40%) para la emisión de programas chilenos por las cadenas públicas de televisión. 
Energía eléctrica TN I La prospección, explotación y tratamiento de hidrocarburos 
líquidos o gaseosos y todo tipo de yacimientos marinos están 
sujetos a las condiciones establ ecidas en un decreto supremo 
del Presidente de Chile.  La producción de energía nuclear está reservada a la Comisión Chilena de Energía Nuclear o 
sus órganos autorizados. 
Explotación de minas TN/PR I La prospección, explotación y tratamiento de litio en aguas 
marinas de jurisdicción nacional están sujetos a las 
condiciones establecidas en  un decreto supremo del 
Presidente de Chile. 
Pesca/acuicultura TN I Requisitos de concesión/autorización/residencia para 
dedicarse a actividad es de acuicultura. 
Pesca TN/NMF/ 
ACCA/PL CTS/I Requisitos de establecimi ento/residencia/reciprocidad/ 
nacionalidad/registro para la captura de especies 
hidrobiológicas;  se requiere el registro de los buques. 
Servicios deportivos y de esparcimiento, 
pesca y caza industriales PL CTS Requisito de registro. 
Servicios especializados:  agentes y 
corredores de aduanas TN/PL CTS Requisito de nacionalidad. 
Servicios especializados:  guardias de 
seguridad privados armados TN CTS Requisito de nacionalidad. 
Servicios de investigación y desarrollo de 
las ciencias naturales, servicios interdisciplinarios de investigación y 
desarrollo y servicios relacionados con la 
pesca TN CTS Requisito de presentar una solicitud con seis meses de 
antelación para efectuar inves tigaciones en el perímetro de 
200 millas de las aguas jurisdiccionales chilenas. 
Servicios de investigación y desarrollo de 
las ciencias naturales, servicios 
interdisciplinarios de investigación y desarrollo, servicios de ingeniería y 
servicios conexos de consultores en 
ciencia y tecnología  TN CTS Requisito de autorización para realizar trabajos de índole 
científica o técnica, o la práctica de la escalada en las zonas 
adyacentes a las fronteras chilenas. 
Servicios de investigación de las ciencias 
sociales TN CTS Se exige una autorización para efectuar excavaciones, 
prospecciones y sondeos de material antropológico, 
arqueológico o paleontológico. 
Servicios de imprenta, editoriales y otros 
servicios conexos TN/NMF/ 
ACCA/PL  CTS/I Requisitos de nacionalidad/residencia. 
Servicios profesionales, auditoría 
financiera TN/PL CTS Requisitos de registro/constitución como sociedad. 
Servicios profesionales, servicios jurí dicos TN/NMF CTS Requisito de calificaci ón.  Los ciudadanos ecuatorianos están 
exentos. 
Servicios profesionales, servicios 
auxiliares a la administración de la justicia TN/PL CTS Requisitos de nacionalidad /residencia/experiencia mínima 
(tres años). 
Servicios de transporte aéreo:  servicios de 
alquiler de aeronaves con tripulación y 
otros servicios de apoyo relacionados con 
el transporte aéreo  TN/NMF/ 
ACCA/PL CTS/I Requisitos de nacionalidad/d omicilio/licencia/reciprocidad. 
Servicios de transporte por vía acuática y 
navegación:  servicios de transporte 
mediante buques de navegación marítima 
y buques de navegación de otro tipo TN/NMF/ 
ACCA/PL CTS/I Requisitos de nacionalidad/dom icilio/residencia/reciprocidad/ 
propiedad (más del 50% del capital para los buques 
registrados por personas físicas o jurídicas chilenas).  
Posibilidad de propiedad conjunta.   
Servicios de transporte por vía acuática y 
navegación:  servicios de transporte 
mediante buques de navegación marítima y buques de navegación de otro tipo TN/ACCA/
PL CTS/I Requisitos de nacionalidad/acreditación/propiedad (más del 
50% del capital en manos de personas físicas o jurídicas 
chilenas)/curso básico sobre seguridad portuaria. WT/REG234/1 
Página 28  
 
  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Transporte terrestre:  otros tipos de 
servicios de transporte terrestre  TN/NMF/ 
PL CTS Requisitos de registro/naci onalidad/propiedad.  Sólo las 
empresas constituidas con arreglo a la legislación de Chile, la 
Argentina, Bolivia, el Brasil, el Perú, el Uruguay o el 
Paraguay pueden prestar servicio s de transporte terrestre 
internacional entre Chile y dichos países. 
Transporte terrestre:  otros tipos de 
servicios de transporte terrestre TN/NMF CTS Los titulares de permisos  de conducir internacionales deben 
presentar su documentación cuando se les solicite. 
 Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional;  ACCA:  restricciones que  afectan a los altos cargos y los consejos de administración;  
PR:  prescripciones en materia de resultados. 
 
83. Chile ha formulado varias reservas en relación con las medidas futuras, enumeradas en el 
Anexo 7 y descritas en el cuadro IV.5.  Por ejempl o, Chile aplica una limitación a todos los sectores 
con respecto a la propiedad o el control de las tie rras agrícolas en un radio de cinco millas desde el 
litoral marítimo, así como una reserva al trato n acional sobre la venta o enajenación de activos en 
empresas públicas o entidades gubernamentales.  Chile  ha formulado asimismo una reserva al trato 
NMF aplicable a todos los sectores, en virtud de la cual se reserva el derecho a conceder trato 
preferencial a los países en virtud de cualquier acuerdo internacional suscrito antes del Acuerdo entre 
el Japón y Chile.  En relación con los acuerdos in ternacionales que concierte en el futuro, se ha 
reservado el derecho a otorgar un trato preferencial a la aviación, la pesca y los asuntos marítimos, incluido el salvamento. 
84. Las demás reservas de Chile incluidas en el Anexo 7 se refieren entre otras cosas a los 
problemas relacionados con las minorías o las pobl aciones indígenas, los se rvicios de enseñanza, 
comunicaciones, construcción, pesca, relacionados con el medio ambiente y sociales, así como la industria cultural. 
Cuadro IV.5 
Medidas disconformes futuras enumeradas por Chile en el Anexo 7  
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Todos los sectores TN/NMF I Cualquier medida relacionada con la propi edad o el control de 
tierras agrícolas en un radio de cinco millas desde el litoral marítimo. 
Todos los sectores TN/ACCA I Prohibición o imposi ción de limitaciones a la propiedad extranjera 
de empresas públicas o entidades gubernamentales. 
Todos los sectores NMF CTS/I Cualquier medida  en virtud de la cual se otorgue un trato 
diferenciado a determinados países  en el marco de los acuerdos 
internacionales bilaterales o multilaterales vigentes o suscritos 
antes de la entrada en vigor del presente Acuerdo.  Cualquier 
medida en virtud de la cual se  otorgue un trato diferenciado a 
determinados países en el marc o de los acuerdos internacionales 
vigentes o suscritos antes de la entrada en vigor del presente 
Acuerdo en la esfera de la av iación, la pesca o los asuntos 
marítimos, incluido el salvamento. 
Comunicaciones TN/NMF/PL CTS Cualquier medida rel acionada con el comercio transfronterizo de 
servicios y redes básicos de telecomunicaciones, radiodifusión unidireccional por satélite, servicios de telecomunicaciones 
complementarios y limitados. 
Comunicaciones TN/NMF/ 
PR/ACCA I Cualquier medida relacionada con el comercio transfronterizo de 
servicios y redes básicos de telecomunicaciones, radiodifusión 
unidireccional por satélite, servicios de telecomunicaciones 
complementarios y limitados. 
Problemas que afectan a las minorías TN/NMF/ 
ACCA/PL CTS/I Cualquier medida de concesi ón de derechos o preferencias a 
minorías social o económicamente desfavorecidas. 
Problemas que afectan a las poblaciones indígenas TN/NMF/ 
PR/ACCA/ PL CTS/I Cualquier medida de denegaci ón a los inversores japoneses y sus 
inversiones o a los proveedores de servicios del Japón de los 
derechos o preferencias otorga dos a las poblaciones indígenas.  WT/REG234/1 
 Página 29 
 
 
  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Enseñanza TN/NMF/PL CTS Cualquier medida re lacionada con personas físicas que prestan 
servicios de enseñanza.  No aplicable a la capacitación en un 
segundo idioma, la capacitación de las empresas y la industria y el 
perfeccionamiento de los conocimientos especializados. 
Finanzas del Gobierno TN I Cualquier medida  relacionada con la adquisición, venta o 
enajenación por nacionales japone ses de los bonos, valores del 
Tesoro o cualquier otro tipo de instrumento de deuda emitido por 
el Banco Central o el Gobierno de Chile. 
Pesca:  actividades relacionadas con la pesca TN/NMF CTS/I Derecho a controlar las ac tividades pesqueras extranjeras, acceso a 
los puertos chilenos y utilización de las playas, la tierra adyacente 
a las playas, etc. 
Servicios culturales NMF CTS/I Cualquier medida de  concesión de trato diferenciado a países en 
virtud de un acuerdo internacional b ilateral o multilateral vigente o 
futuro con respecto a los servicio s culturales, como los acuerdos 
de cooperación en el ámbito audiovisual. 
Servicios sociales:  servicios de 
seguridad social de afiliación 
obligatoria;  servicios de enseñanza;  servicios de salud y 
sociales TN/NMF/ 
PR/ACCA/ 
PL CTS/I Cualquier medida sobre la prest ación de servicios de ejecución de 
las leyes y de readaptación social, así como la prestación de los 
siguientes servicios de interés públic o:   las pensiones o seguros de 
desempleo;  los servicios de se guridad social, bienestar social, 
educación pública, capacitación públi ca, salud y protección de la 
infancia. 
Servicios relacionados con el 
medio ambiente TN/NMF/PL CTS Cualquier medida que imponga  el requisito de que la producción y 
distribución de agua potable, la recogida y eliminación de aguas 
residuales y los servicios de sane amiento corran exclusivamente a 
cargo de personas jurídicas c onstituidas con arreglo a la 
legislación chilena.   
Servicios de construcción TN/PL CTS Requisitos de  residencia/registro/presencia local/garantía 
financiera. 
 Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional;  ACCA:  restricciones que  afectan a los altos cargos y los consejos de administración;  
PR:  prescripciones en materia de resultados. 
 
2. Japón 
85. En su Anexo 6, el Japón ha enumerado las limita ciones vigentes al trato nacional, que revisten 
la forma de requisitos de nacionalidad o notificaci ón previa en varios sectores.  El Japón aplica 
requisitos de presencia local a diversos servicios profesionales.  Ha formulado cinco reservas acerca 
del trato NMF, todas ellas relacionadas con los servici os de transporte.  En el cuadro IV.6 se muestran 
las limitaciones aplicadas actualmente. 
Cuadro IV.6 
Medidas disconformes vigentes enumeradas por el Japón en el Anexo 6 
 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Empresas de mantenimiento de los 
vehículos automóviles PL CTS Requisitos de establecimiento/aprobación. 
Servicios prestados a las empresas:  
colocación de empleo privado y 
trabajadores de despacho PL CTS Requisitos de estableci miento/autorización/notificación. 
Construcción PL CTS Requisitos de esta blecimiento/autorización/registro.   
Empresas de gestión de créditos y 
recaudación PL CTS Requisitos de establecimiento/constitución. 
Suministro de calefacción TN I Requisito de notificación previa. 
Telecomunicaciones TN/ACCA I Si el total de los derechos de voto de:  a) una persona física no 
japonesa;  b) un gobierno extranjero o su representante;  o c) una 
persona jurídica o entidad extranje ra, alcanzan o superan una tercera 
parte del total, la Empresa N acional Nipona de Telégrafos y 
Teléfonos (NTT) no registrará a los accionistas.  Restricción en 
materia de nacionalidad para el director y el auditor de las empresas NTT, NTT East y NTT West. WT/REG234/1 
Página 30  
 
  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Servicios de telecomunicaciones y 
prestados a través de Internet TN I Requisito de notificación previa. 
Fabricación de productos 
farmacéuticos y medicamentos TN I Requisito de notificación previa. 
Fabricación de cuero y productos 
de cuero TN I Requisito de notificación previa. 
Asuntos relacionados con la 
nacionalidad de los buques TN/ACCA I Debe concederse la n acionalidad japonesa a un buque cuyo 
propietario es un nacional japoné s o una empresa constituida con 
arreglo a la legislaci ón del Japón, cuando todos sus representantes y 
dos tercios como mínimo de sus ejecutivos sean de nacionalidad 
japonesa.   
Servicios de medición - inspección de productos básicos y certificación 
de topógrafos PL CTS Requisitos de establecimiento/designación/registro. 
Servicios médicos, de asistencia 
sanitaria y de bienestar social - 
diversos servicios de seguridad social, bienestar social y asistencia PL CTS Requisitos de establecimiento/aprobación. 
Explotación de minas TN/PL I/CTS Requisito de nacionalidad. 
Industria del petróleo TN I Requisito de not ificación previa - excepción para los productos 
químicos orgánicos. 
Agricultura, silvic ultura y pesca TN I Requisito de notificación previa. 
Servicios profesionales - bufetes de 
abogados PL  CTS Requisitos de calificación/establecimiento. 
Servicios profesionales - bufetes de 
abogados - consultores jurídicos 
extranjeros PL CTS Requisitos de calificación/establecimiento.  Requisito de estancia 
mínima en el Japón de 180 días al año. 
Servicios profesionales - bufetes de 
abogados de patentes PL CTS Requisito de establecimiento. 
Servicios profesionales - oficinas 
de notarios  TN/PL CTS Requisitos de n acionalidad/establecimiento. 
Servicios profesionales - oficinas 
de procuradores judiciales PL CTS Requisitos de calificación/establecimiento. 
Servicios profesionales - oficinas 
de contables públicos titulados PL CTS Requisito de establecimiento. 
Servicios profesionales - oficinas 
de auditores PL CTS Requisitos de calificación/establecimiento. 
Servicios profesionales - servicios 
de diseño arquitectónico, de 
tasadores titulados de bienes raíces, 
etc. PL CTS Requisitos de calificación/establecimiento. 
Servicios profesionales - oficinas 
de consultores titulados en 
seguridad social y trabajo PL CTS Requisitos de calificación/establecimiento. 
Servicios profesionales - oficinas 
de gestores administrativos PL CTS Requisitos de calificación/establecimiento. 
Servicios profesionales - servicios 
de topografía PL CTS Requisitos de calificación/establecimiento. 
Servicios inmobiliarios PL CTS Requisitos de  establecimiento/licencia/autorización/registro. 
Servicios de tasación inmobiliaria PL CTS Requisitos de establecimiento/registro. 
Gente de mar TN CTS Requisito de nacionalid ad para los buques japoneses, con la salvedad 
de los marinos mencionados en la notificación oficial 
correspondiente.   
Servicios de guardias de seguridad TN  I Requisito de notificación previa. 
Servicios relacionados con la 
seguridad y la salud en el trabajo PL CTS Requisitos de residenc ia/establecimiento/registro. 
Servicios de topografía PL CTS Requi sitos de establecimiento/registro.  WT/REG234/1 
 Página 31 
 
 
  Sector Obligaciones Modo Descripción 
Transporte aéreo TN/NMF/ 
ACCA I Requisitos de notificación previa/nacionalidad.   
Servicios prestados por aeronaves, 
excepto el transporte aéreo TN/ACCA I/CTS Requisitos de notificación previa/nacionalidad.   
Transporte aéreo - inscripción de 
aeronaves en el registro nacional TN/ACCA I Requisito de nacionalidad. 
Transporte - Agentes de aduanas PL CTS Requisitos de establecimiento/autorización. 
Transporte - Actividades de 
expedición de carga (salvo 
mediante transporte aéreo) TN/NMF/ 
ACCA/PL I/CTS Requisitos de registro/reci procidad/autorización/aprobación/ 
establecimiento. 
Transporte - Actividades de 
expedición de carga (únicamente 
mediante transporte aéreo) TN/NMF/ 
ACCA I Requisitos de nacionalidad/reg istro/autorización/aprobación/ 
reciprocidad. 
Transporte ferroviario TN I Requisito de notifi cación previa.  No exigido para la fabricación de 
vehículos, piezas y partes para el transporte ferroviario.   
Transporte de pasajeros por 
carretera - servicios comunes de 
transporte en autobús TN I Requisito de notificación previa.  No exigido para la fabricación de 
vehículos, piezas y partes para el transporte en autobús. 
Transporte por carretera - 
transporte de pasajeros y de carga PL CTS Requisitos de establecimiento/autorización. 
Servicios relacionados con el 
transporte - conductores TN/PL CTS Requisitos de n acionalidad/establecimiento. 
Transporte por vía acuática:  
transporte de altura TN/NMF CTS Requisito de reciprocidad. 
Transporte por vía acuática:  
transporte costero, transporte por 
vías de navegación internas, 
alquiler de buques para cabotaje TN I Requisito de notificación previa. 
Transporte por vía acuática TN/NMF I/CTS Los buques si n pabellón japonés tienen prohibido entrar en puertos 
del Japón no abiertos al comercio exterior y efectuar actividades de 
cabotaje. 
Prueba de las aptitudes profesionales PL CTS Requisitos de establecimiento/designación. 
Suministro de agua y obras 
hidráulicas TN I Requisito de notificación previa. 
Comercio al por mayor y el por 
menor PL CTS Requisitos de residencia/licencia. 
 
Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional;  ACCA:  restricciones que  afectan a los altos cargos y los consejos de administración;  
PR:  prescripciones en materia de resultados. 
 
Fuente : Anexo 6, Acuerdo de Asociación Económ ica Estratégica entre el Japón y Chile. 
 
86. El Japón se ha reservado el derecho a mantener las medidas vigentes enumeradas en el 
Anexo 7 y descritas en el cuadro IV.7, o a adoptar  medidas nuevas o más restrictivas.  El Japón 
mantiene una reserva en todos los sectores en relaci ón con la venta o enajenación de los activos de las 
empresas públicas y entidades gubernamen tales, así como con respecto a la futura liberalización en 
sectores actualmente restringidos a empresas o en tidades gubernamentales designadas, como las que 
prestan servicios postales o las dedicadas a los jue gos de azar.  El Japón ha formulado asimismo una 
reserva respecto del trato NMF en todos los sectores,  en virtud de la cual, al igual que Chile, se 
reserva el derecho a otorgar un trato preferencial a determinados países en el marco de los acuerdos 
internacionales anteriores al presente Acuerdo Japón-Chile, así como en el marco de cualquier 
acuerdo internacional futuro relacionado con la aviación,  la pesca y los asuntos marítimos, incluido el 
salvamento.  A diferencia de Chile, el Japón se ha reservado el derecho de adoptar medidas de 
cualquier tipo en relación con servicios nuevos, dis tintos de los reconocidos en el momento de la 
entrada en vigor del Acuerdo, así como medidas relativas al suministro de servicios mediante cualquier modo que no fuera viable técnicamente cuando entró en vigor el Acuerdo.  El Japón WT/REG234/1 
Página 32  
 
  mantiene el derecho a adoptar cualquier medida di sconforme en relación con diversos servicios de 
energía y con la pesca.   
Cuadro IV.7 
Medidas disconformes futuras enumeradas por el Japón en el Anexo 7 
 
Sector Obligaciones Modo Descripción 
Todos los sectores TN/ACCA I Cuando se disponga de participaciones mayoritarias en una empresa 
del Estado, etc., dichas posibilidad de imponer una limitación a la 
propiedad y retención de particip aciones por los inversores.  Puede 
aplicarse cualquier tipo de medida  en relación con la nacionalidad 
de los ejecutivos, directores o miembros del consejo de administración. 
Todos los sectores TN/ACCA/ 
PL I/CTS Cualquier medida relacionada c on la futura liberalización de los 
servicios de telégrafo;  servicio s postales y servicios de apuesta y 
juegos de azar;  fabricación de pr oductos de tabaco;  fabricación de 
billetes del Banco del Japón;  y ac uñación y venta de monedas en el 
Japón. 
Todos los sectores NMF I/CTS Cualquier medida  en virtud de la cual se otorgue un trato 
diferenciado a determinados países  en el marco de los acuerdos 
bilaterales o multilaterales vigentes o suscritos antes de la entrada en 
vigor del presente Acuerdo.  Cualqui er medida en virtud de la cual 
se otorgue un trato diferenciado a de terminados países en el marco 
de acuerdos bilaterales o multilaterales en la esfera de la aviación, la 
pesca o los asuntos marítimos, incluido el salvamento. 
Todos los sectores (nuevos servicios) TN/NMF/PL CTS Cualquier medida en relaci ón con servicios nuevos, distintos de los 
reconocidos en el momento de la entrada en vigor del Acuerdo.  
Cualquier medida relativa al sumi nistro de servicios mediante 
cualquier modo que no fuera viable técnicamente cuando entró en vigor el Acuerdo. 
Industria aeroespacial TN/ACCA/ 
PR/PL I/CTS Cualquier medida relacionada con la inversión/prestación de 
servicios en la industria aeroespacial. 
Industria del armamento y los explosivos TN/ACCA/ 
PR/PL I/CTS Cualquier medida relacionada con la inversión/prestación de 
servicios en la industria del armamento y la fabricación de 
explosivos. 
Energía eléctrica TN/NMF/ 
ACCA/PR/ 
PL I/CTS Cualquier medida relacionada con la inversión/prestación de 
servicios en las empresas de serv icios públicos de suministro de 
energía y gas y el sector de la energía nuclear. 
Pesca TN/NMF/ 
ACCA/PR/ 
PL I/CTS Cualquier medida relacionada con la inversión/prestación de 
servicios en la pesca en aguas territoriales, aguas interiores, la zona 
económica exclusiva y la plat aforma continental del Japón. 
Información y comunicaciones TN/ACCA/ 
PR/PL I/CTS Cualquier medida relacionada con la inversión/prestación de 
servicios en el sector de la radiodifusión. 
Transacciones sobre tierras TN/NMF I Prohibición o restricciones a la adquisición o alquiler de 
propiedades de bienes raíces en el Japón sobre la base de la 
reciprocidad.   
Servicios de guardias de 
seguridad TN/PL CTS Cualquier medida relacionada  con la prestación de servicios de 
guardias de seguridad.   
Ejecución de las leyes públicas, servicios de readaptación social y 
servicios sociales TN/NMF/ 
ACCA/PR/ 
PL I/CTS Cualquier medida relacionada con la inversión/prestación de 
servicios de ejecución de las leye s públicas y readaptación social, y 
servicios sociales como las pensi ones o seguros de desempleo, los 
servicios de seguridad social, bi enestar social, educación pública, 
capacitación pública, salud y pr otección de la infancia. 
 
Nota: CTS:  comercio transfronterizo de servicios;  I:  inversi ón;  PL:  requisito de presencia local;  NMF:  restricciones al trato NMF;  
TN:  restricciones al trato nacional;  ACCA:  restricciones que  afectan a los altos cargos y los consejos de administración;  
PR:  prescripciones en materia de resultados. 
 
Fuente : Anexo 7, Acuerdo de Asociación Económ ica Estratégica entre el Japón y Chile. 
  WT/REG234/1 
 Página 33 
 
 
  H. COMPROMISOS DE LIBERALIZACIÓN EN DETERMINADOS SECTORES DE SERVICIOS  
1. Servicios prestados a las empresas 
87. Chile ha liberalizado los modos 1 y 2 en determ inados subsectores de servicios profesionales, 
entre ellos los de servicios de asesoramiento tri butario, servicios de arquitectura y servicios de 
ingeniería, que están sin consolidar en su List a anexa al AGCS.  Otros subsectores de servicios 
profesionales -por ejemplo, los de servicios médico s y dentales, servicios de veterinaria y servicios 
proporcionados por parteras, enfermeras, fisioterap eutas y personal paramédico-, que no están sujetos 
a compromisos en la Lista de Chile anexa al AGCS, no son objeto de reservas al trato nacional por sectores específicos en el Acuerdo.  Los servicios de informática y servicios conexos y los servicios inmobiliarios, que no están incluidos en la Li sta de Chile anexa al AGCS, no están sujetos a 
restricciones específicas en el Acuerdo, por lo que quedan abiertos a los proveedores del Japón.  Los 
servicios de arrendamiento o alquiler sin operarios están sin consolidar en los modos 1 y 2, y están 
sujetos a determinadas rest ricciones en materia de es tablecimiento en el modo 3 en la Lista de Chile 
anexa al AGCS, pero no están sujetos a ninguna restricción en el Acuerdo. 
88. El Japón ha consignado amplios compromisos c on respecto a los servicios prestados a las 
empresas en su Lista anexa al AGCS.  Determinados subsectores -que no son objeto de compromisos 
en esa Lista- no están sujetos a reservas por sectores es pecíficos en el Acuerdo, por lo que se garantiza 
la no discriminación de los proveedores y servicios chilenos.  Este es el caso de los servicios de veterinaria. 
2. Comunicaciones 
89. Chile mantiene determinadas prescripciones en  materia de residencia, nacionalidad y 
presencia local con respecto a medios de comunicación social tales como las transmisiones de imagen 
y sonido o las agencias de noticias nacionales.  Asimismo, para prestar servicios públicos e intermedios de telecomunicaciones en el territorio chileno se requiere una concesión otorgada por Decreto Supremo, que sólo puede n obtener las personas jurídicas constituidas con arreglo a las leyes 
chilenas.  Para llevar a cabo la prestación de servicios complementarios de telecomunicaciones se 
requiere un pronunciamiento oficial referido al cump limiento de la normativa técnica establecida por 
la Subsecretaría de Telecomunicaciones, y la inst alación, la operación y el desarrollo de servicios 
limitados de telecomunicaciones están su jetos a la expedición de un permiso. 
90. Se aplican a los servicios audiovisuales -sector que no es objeto de compromisos en la Lista 
de Chile anexa al AGCS- unas pocas restricciones adici onales.  Por ejemplo, la concesión de licencias 
para suministrar servicios públicos de radiodifusión  está sujeta a reciprocidad.  Chile se ha reservado 
también el derecho de exigir que el 40 por cien to de los programas que transmitan los canales de 
televisión de libre recepción sean producciones ch ilenas.  Ha consignado asimismo una amplia 
reserva para medidas futuras con respecto al comerc io transfronterizo y la inversión en servicios y 
redes de telecomunicaciones básicas locales, servic ios de radiodifusión por satélite de televisión 
digital, servicios de audio y servicios complementarios de telecomunicaciones. 
91. En el sector de los servicios de telecomunicaciones, el Japón exige que el director y los 
auditores de la Corporación Telegráfica y Telefóni ca Nipona, la Corporación Telegráfica y Telefónica 
Nipona del Este y la Corporación Telegráfica y Te lefónica del Oeste sean nacionales japoneses.  La 
participación de capital extranjero en la Corpor ación Telegráfica y Telefónica Nipona también está 
limitada a un tercio como máximo.  Además, con arreglo a la Ley de cambios y comercio internacional, los extranjeros que pretendan realizar  inversiones en servicios de telecomunicaciones y 
con soporte en Internet en el Japón están su jetos a un requisito de notificación previa. WT/REG234/1 
Página 34  
 
  92. En lo referente a los servicios audiovisuales,  el Japón ha liberalizado en su Lista anexa 
al AGCS los servicios de producción, distribución y proyección de películas cinematográficas y cintas 
de vídeo, así como los servicios de grabación s onora.  En el Anexo 7 del Acuerdo se reserva el 
derecho de adoptar cualquier medida relativa a la s inversiones y el comercio transfronterizo de 
servicios en la industria de la radiodifusión, sector  que no está sujeto a compromisos en su Lista anexa 
al AGCS. 
3. Servicios financieros 
93. El capítulo 10 (Servicios Financieros) regl amenta todos los aspectos del comercio de 
servicios financieros.  Se aplica:  a) a las institucione s financieras de la otra Parte;  b) a los inversores 
de la otra Parte, y las inversiones de estos inversor es, en las instituciones fina ncieras en el Área de la 
Parte;  y c) al comercio transfronterizo de servi cios financieros.  Además de las obligaciones en 
materia de acceso a los mercados y trato nacional, el  capítulo incorpora por referencia los artículos 81 
a 86 del capítulo relativo a la inversión (es decir, transferencias, expropiación y compensación;  subrogación;  formalidades especiales y requisitos de información;  medidas de salvaguardia 
temporal;  y denegación de beneficios), así co mo los artículos 114 y 115 del capítulo sobre el 
comercio transfronterizo de servicios (es decir, re stricciones para proteger la balanza de pagos;  y 
denegación de beneficios).  No se aplica a los servi cios financieros ninguna otra disposición de esos 
dos capítulos, ni siquiera el mecanismo de soluci ón de controversias entre inversores y el Estado 
previsto en el capítulo 8. 
94. El capítulo 10 contiene una serie de disposicion es adicionales.  Por ejemplo, en el artículo 121 
se especifica que se permitirá a las instituciones financieras de la otra Parte ofrecer cualquier nuevo 
servicio financiero con respecto al cual se contraigan  compromisos, pero sólo si el suministro del 
nuevo servicio no exige a la Parte adoptar una nueva ley o la modificación de una ley existente.  El 
artículo 125 obliga a cada Parte a conceder, en térm inos y condiciones que otorguen trato nacional, a 
las instituciones financieras de la otra Parte establ ecidas en su Área acceso a los sistemas de pago y 
compensación administrados por entidades públicas y a los medios oficiales de financiación y 
refinanciación. 
95. En los artículos 118 (Trato Nacional), 119 (Acceso a los Mercados para Instituciones 
Financieras) y 120 (Comercio Transfronterizo) fi guran las obligaciones de las Partes en relación con 
la liberalización de los servicios financieros;  en los Anexos 10, 11 y 12 se especifican los 
compromisos conexos.  Las modalidades de liberalización de este sector difieren de las previstas en los capítulos 8 y 9.  En el artículo 118 se establ ece el trato nacional para los inversores, las 
instituciones financieras, y las inversiones de los inversores en instituciones financieras.  En el 
artículo 119 se prevé, en términos similares a los del artículo XVI del AGCS, el acceso a los mercados, aunque sólo en lo que se refiere al est ablecimiento y las operaci ones de las instituciones 
financieras de la otra Parte, pero  no al comercio transfronterizo.  Los compromisos de cada Parte en 
relación con esos dos artículos figuran en el Anexo 10 y, al igual que en el AGCS, se basan en un 
enfoque de listas positivas, con arreglo al cual l as obligaciones sólo se aplican al sector consignado y 
están sujetas a las condicion es o salvedades especificadas. 
96. En el párrafo 1 del artículo 120 se exige que  cada Parte permita, sobre la base del trato 
nacional, que los proveedores transfronterizos de servi cios financieros de la otra Parte suministren los 
servicios financieros especificados en su Lista en el Anexo 11, con sujeción a cualesquiera términos y condiciones ahí consignados.  El Anexo 11 se basa también en un enfoque de listas positivas. 
97. En el párrafo 2 del artículo 120 se exige que cad a Parte permita a las personas localizadas en 
su Área, y a las personas naturales en el Área de la otra Parte, comprar servicios financieros de 
proveedores transfronterizos de la otra Parte localizados en el Área de la otra Pa rte.  En la disposición 
se especifica que eso no significa que se permita que proveedores transfronterizos de servicios  WT/REG234/1 
 Página 35 
 
 
  financieros de la otra Parte hagan negocios o se anunc ien en el Área de la primera Parte.  Al igual que 
en el caso del párrafo 1 del artículo 120, esta obligaci ón sólo se aplica a los sectores consignados en el 
Anexo 12, con sujeción a cualesquiera términos y condiciones ahí especificados. 
a) Compromisos relativos a los inversores e inversiones en instituciones financieras 
98. Los compromisos del Japón abarcan todos los ser vicios de seguros, servicios bancarios y 
demás servicios financieros, sin limitaciones, salvo que, con respecto a los servicios bancarios y 
demás servicios financieros, el sistema de segur o de depósitos no abarca los depósitos recibidos por 
sucursales de bancos extranjeros. 
99. Los compromisos de Chile en esta esfera son más co mplejos.  En el sector de los seguros, se 
han contraído determinados compromisos con respecto  a las siguientes actividades:  venta de seguros 
directos de vida, seguros directos generales, y seguros de transporte  marítimo internacional, aviación 
comercial internacional y mercancías en tránsito;  corretaje de seguros;  administración de planes de ahorro previsional voluntario a través de seguros de  vida;  reaseguro y retrocesión;  liquidación de 
siniestros;  y servicios auxiliares de seguros.  Esos compromisos están sujetos a una serie de 
exclusiones y/o limitaciones sectoriales del acceso a los mercados, aunque no se aplican restricciones 
con respecto al número de proveedores.  Tampoc o se mantienen limitaciones al trato nacional ni 
límites a la participación extranjera en el capital.   Los compromisos sobre seguros contraídos por 
Chile en el marco del AGCS abarcan los seguros direct os de vida, los seguros directos generales, los 
servicios de reaseguro y retrocesión, y los servicios de corretaje. 
100. Con respecto a los servicios bancarios, los compromisos de Chile abarcan una serie de 
servicios bancarios básicos (con inclusión de acep tación de depósitos, otorgamiento de crédito, 
compra de valores de oferta pública, y expedición y operación de tarjetas de crédito), así como una 
serie de servicios bancarios complementarios (con inclusión de arre ndamiento financiero, 
administración de fondos de terceros desarrollada por compañías administradoras de fondos mutuos y 
compañías administradoras de fondos de inversión, e intermediación de valores de oferta pública).  
Esos compromisos están sujetos a una serie de ex clusiones y/o limitaciones sectoriales del acceso a 
los mercados y el trato nacional, aunque no se ap lican restricciones con respecto al número de 
proveedores, ni tampoco límites a la  participación extranjera en el cap ital.  Algunos de esos servicios, 
por ejemplo la administración de fondos, no están suje tos a compromisos en la Lista de Chile anexa al 
AGCS. 
101. Chile ha contraído asimismo compromisos c on respecto a determinados servicios de 
operaciones con valores, entre ellos algunos que tamb ién son objeto de compromisos en el marco del 
AGCS -por ejemplo, intermediación de valores de of erta pública, operaciones de derivados bursátiles, 
clasificación de riesgo de valores- y otros que no objeto de esos compromisos son:  por ejemplo, intercambio comercial de metales en bolsa o ad ministración de planes de ahorro previsional 
voluntario. 
b) Compromisos relativos al comercio transfronterizo 
102. Los compromisos de Chile contenidos en el Anexo 11 (trato nacional para los proveedores 
transfronterizos de servicios financieros) ab arcan las siguientes actividades, con sujeción a 
determinadas limitaciones:  seguros contra riesgos -y correspondiente corretaje - relativos a transporte 
marítimo internacional y aviación comercial inte rnacional, así como mercancías en tránsito 
internacional;  servicios de reaseguro y retrocesión, y co rretaje de reaseguro;  servicios de consultores, 
actuarios y de evaluación de riesgo;  suministro y transferencia de información financiera;  
procesamiento de datos financieros;   y asesoría y otros servicios financieros auxiliares (con exclusión 
de la intermediación y los informes y análisis de cr édito).  La nota introductoria de la lista de Chile 
que figura en el Anexo parece indicar que esos compro misos sólo se refieren al modo 1.  En el marco WT/REG234/1 
Página 36  
 
  del AGCS, los únicos compromisos de Chile sobre servicios financieros en el modo 1 son los 
contraídos con respecto a los servicios de reaseguro y retrocesión. 
103. Los compromisos del Japón que figuran en el Anexo 11 se circunscriben a la prestación de un 
servicio del Área de una Parte al Área de la otra Parte (es decir, el modo 1 en el marco del AGCS).  
Los compromisos contraídos por el Japón en el sector de los seguros se extienden a los seguros 
marítimos, de aviación y de transporte, los servicios de reaseguro y retrocesión, y los servicios 
auxiliares de los seguros, en consonancia con el En tendimiento relativo a los compromisos en materia 
de servicios financieros de la OMC, salvo dete rminadas excepciones (con respecto a los seguros de 
transporte interno).  En esos compromisos se pr evé la aplicación de determinadas prescripciones en 
materia de presencia comercial.  Con respecto a los servicios bancarios y demás servicios financieros, 
los compromisos del Japón se refier en al suministro y transferencia de información financiera, el 
procesamiento de datos financieros, y los servicios  de asesoramiento y otro s servicios auxiliares (con 
exclusión de la intermediación).  La única limita ción consignada con respecto a esos servicios es que 
se exige presencia comercial para los servicios de administración discrecional de inversiones. 
104. Los compromisos de Chile contenidos en el An exo 12 se refieren a los mismos subsectores de 
servicios enumerados en el Anexo 11, con la adición de los siguientes servicios bancarios:  aceptación 
de depósitos;  préstamos;  arrenda miento financiero;  todos los servicios de pago y transferencias 
monetarias;  garantías y compromisos;  intercambi o comercial por cuenta propia;  participación en 
emisiones de toda clase de valores;  corretaje de cambios;  administración de activos;  y servicios de pago y compensación.  Chile no ha contraído en el marco del AGCS compromisos sobre servicios financieros en el modo 2 (es decir, consumo en el extranjero). 
105. Los compromisos contraídos por el Japón de conf ormidad con el artículo 120 contenidos en el 
Anexo 12 (compra por personas localizadas en el Área de una Parte y personas naturales de una Parte 
en el Área de la otra Parte) se refieren a las sigui entes actividades:  seguros contra riesgos relativos a 
mercancías en tránsito internacional, transporte  marítimo, aviación comercial, y lanzamiento y 
transporte espacial;  servicios de reaseguro y retrocesión;  servicios auxiliares de los seguros;  y todos 
los servicios bancarios y demás servicios financ ieros (excluidos los servicios de seguros). 
4. Servicios de transporte 
a) Servicios de transporte aéreo 
106. El capítulo 9 (Comercio Transfronterizo de Serv icios) excluye las medidas que afectan a los 
derechos de tráfico sea cual fuere la forma en que  se hayan otorgado, o las medidas que afectan a los 
servicios directamente relacionados con el ejercicio de los derechos de tráfico, salvo las medidas que 
afectan a los servicios de reparación y mantenimient o de aeronaves, la venta y comercialización de los 
servicios de transporte aéreo y los servicios de si stemas de reserva informatizados.  Ahora bien, todos 
los servicios de transporte aéreo están sujetos a la s disposiciones del capítulo 8 (Inversión).  En el 
Anexo 6 Chile se reserva el derecho de aplicar una ser ie de medidas con respecto al transporte aéreo:  
por ejemplo, para registrar una aer onave en Chile, es preciso ser una persona física o jurídica chilena 
con domicilio principal y sede real y efectiva en el país , y el presidente, el gerente y la mayoría de los 
directores de la persona jurídica deben tener naci onalidad chilena;  y los extranjeros sólo pueden 
suministrar servicios de transporte aéreo en condiciones de reciprocidad. 
107. También el Japón ha consignado una serie de reservas con respecto a las medidas 
incompatibles existentes en relación con el transpor te aéreo, por ejemplo:  con arreglo a la Ley de 
cambios y comercio internacional, se requiere notif icación previa para hacer inversiones extranjeras 
en el sector del transporte aéreo en el Japón;  se aplican prescripciones en mate ria de nacionalidad en 
relación con el suministro de servicios de tran sporte aéreo como "aerolínea japonesa";  no pueden  WT/REG234/1 
 Página 37 
 
 
  usarse aeronaves extranjeras para vuelos entre dis tintos puntos del Japón;  y las aerolíneas extranjeras 
deben obtener permiso para suministrar servi cios de transporte aéreo internacional. 
b) Servicios de transporte marítimo 
108. Chile ha consignado en el Anexo 6 una serie de reservas con respecto a los servicios de 
transporte marítimo, sector en el que no tiene compromisos en el marco del AGCS y en el que ha 
enumerado cuatro exenciones de la obligación de trato NMF.  En particular, sólo una persona física o 
una persona jurídica chilena puede registrar una nave en Chile.  La persona jurídica debe estar 
constituida con domicilio principal y sede efectiva en Chile, el 50 por ciento del capital social debe 
estar en poder de nacionales, y el presidente, el ge rente y la mayoría de los directores deben ser de 
nacionalidad chilena, aunque se permiten determin adas excepciones, entre otras por razones de 
reciprocidad.  También se aplican prescripciones en materia de nacionalidad a las tripulaciones de las 
naves.  El cabotaje queda reservado a las naves chilenas, aunque se prevén algunas excepciones.  
Chile ha formulado también una reserva en el sentid o de que los agentes de nave o los representantes 
de los operadores de nave deben ser nacionales.  En  el caso de una persona jurídica, el 50 por ciento 
del capital social debe pertenecer a nacionales, y el presidente, los administradores y los gerentes o 
directores deben ser chilenos.  Deben también ser nacionales las personas que realicen actividades de 
descarga o hagan uso de los puertos pa ra la prestación de otros servicios. 
109. Con arreglo a los compromisos contraídos por el Japón en el marco del AGCS, los servicios 
de transporte marítimo están sin consolidar en todos los modos, aunque varios servicios auxiliares no 
están sujetos a restricciones:  se han liberalizado los servicios de remolque y tracción (modos 2 y 3), los servicios de agencias marítimas (modos 1, 2 y 3) , los servicios de salvamento y reflotamiento de 
embarcaciones, y los servicios de suministro de agua  y combustible y recogida  de basuras (modos 1, 2 
y 3).  En el Acuerdo se ha consolidado el nivel de  acceso existente, con diversas reservas que figuran 
en el Anexo 6, por ejemplo:  se podrá prohibir o r estringir a operadores de buques chilenos la carga, la 
descarga, o la entrada a puertos japoneses en ca sos en que operadores de buques japoneses sean 
perjudicados por Chile;  con arreglo a la Ley de  cambios y comercio internacional, se requiere 
notificación previa para realizar inversiones extranje ras en el sector del trasporte por vía acuática del 
Japón;  los buques que no sean de bandera japonesa  tienen prohibido el ingreso a puertos japoneses 
que no estén abiertos al comercio extranjero, au nque se prevén algunas excep ciones.  Los servicios 
auxiliares del transporte marítimo están liberaliza dos de la misma manera que en la Lista anexa 
al AGCS. 
I. R
EGLAMENTACIÓN NACIONAL  
110. El artículo 112, sobre licenciamiento y certificaci ón, se basa en el párrafo 4 del artículo VI 
del AGCS.  Las Partes procurarán asegurar que las medidas relacionadas con la autorización, los requisitos y procedimientos de calificación, los estánda res técnicos y los requisitos de licenciamiento:  
se basen en criterios objetivos y transparentes, como  la competencia y la capacidad de suministrar el 
servicio;  no sean más gravosas de lo necesario para  asegurar la calidad del servicio;  y no constituyan 
una restricción encubierta al suministro transfronterizo del servicio. 
J. R
ECONOCIMIENTO  
111. Cuando una Parte reconozca la educación, la experiencia, las licencias o los certificados 
obtenidos en un país que no sea Parte, no estará obligada a otorgar ese trato a la otra Parte.  La Parte brindará oportunidades adecuadas a la otra Parte para que demuestre que la educación o experiencia 
obtenida, los requisitos cumplidos o las licencias o lo s certificados otorgados en la otra Parte deben 
también ser reconocidos (pá rrafo 3 del artículo 113). WT/REG234/1 
Página 38  
 
  K. M
EDIDAS DE SALVAGUARDIA  
112. En el caso de existencia de graves dificultades de balanza de pagos o financieras externas, las 
Partes podrán adoptar medidas de salvaguardia tem poral en forma de restricciones del comercio 
transfronterizo de servicios (artículo 114) o, en  el caso del capítulo sobre inversión, medidas 
disconformes con la obligación de trato nacional o co n la relativa a las transferencias (artículo 85) con 
respecto a los pagos y las transferencias.  Tamb ién podrán aplicarse las me didas de salvaguardia 
temporal previstas en el capítulo sobre inversión en los casos donde, en circunstancias excepcionales, 
los movimientos del capital causen graves dificu ltades a la conducción macroeconómica.  Toda 
restricción aplicada al amparo de los artículos 85 y 114 habrá de cumplir una serie de requisitos, por 
ejemplo:  será compatible con el Convenio Constitutivo del FMI;  evitará lesionar innecesariamente 
los intereses comerciales, económicos y financieros de  la otra Parte;  no excederá de lo necesario;  
será temporal y se eliminará progresivamente;  y será prontamente notificada. 
V. DISPOSICIONES QUE AFECTAN AL COMERCIO DE BIENES Y SERVICIOS Y A 
LA INVERSIÓN 
A. POLÍTICA DE COMPETENCIA  
113. El capítulo 14 contiene disposiciones relaciona das con la competencia.  Las Partes acuerdan 
adoptar medidas apropiadas contra actividades anticom petitivas para así evitar que los beneficios de la 
liberalización del comercio y de las inversiones puedan verse disminuidos o anulados.  Acuerdan 
asimismo cooperar para el control de actividad es anticompetitivas de acuerdo a sus respectivas 
disponibilidades de recursos, y aplicar sus leyes y regulaciones de competencia en una manera que no 
discrimine entre personas que estén en las mismas circunstancias, por causa de su nacionalidad.  
Además, acuerdan implementar procedimientos admini strativos y judiciales de manera justa con el 
objetivo de controlar actividades anticompetitivas, de  acuerdo a sus leyes y regulaciones relevantes, y 
promover la transparencia en la implementación de sus leyes y regulaciones de competencia, así como 
en su política de competencia.  Las disposicion es del Acuerdo sobre solución de controversias no se 
aplican a las disposiciones en ma teria de política de competencia. 
B. CONTRATACIÓN PÚBLICA  
114. El capítulo 12 y el Anexo 14 contienen disposic iones relativas a la contratación pública.  Las 
Partes deben conceder de forma inmediata e incondi cional a los bienes, servicios y proveedores de la 
otra Parte un trato no menos favorable que aqué l otorgado a sus propios bienes, servicios y 
proveedores (párrafo 1 del artículo 137).  Otros prin cipios generales son la prohibición de condiciones 
compensatorias especiales (artículo 139) y el aviso de  contratación (artículo 143).  En el artículo 149 
se establecen los procedimientos de impugnación. 
115. En el caso del Japón, el capítu lo 12 se aplica a las entidades cubiertas por los Anexos 1 a 3 del 
Apéndice I del Japón en el Acuerdo sobre Contrata ción Pública (ACP) en el Anexo 14 del Acuerdo 
sobre la OMC, con excepción de las 13 empresas japonesas especificadas en el Anexo del Acuerdo.25  
En cuanto a Chile, el capítulo 12 se aplica a la of icina del Presidente y a 20 ministerios o consejos 
gubernamentales, gobiernos regionales, municipalid ades y una serie de empresas estatales.  Dicho 
capítulo se aplica a las mercancías y los servicios c ubiertos por el Japón en el  Apéndice I del ACP, así 
como a los servicios de construcción cubiertos por el Japón en el Anexo 5 de ese Apéndice.  En el 
caso de Chile, el capítulo 12 se aplica a todas las mercancías y a todos los servicios, excepto los 
servicios financieros, y a todos los servicios de construcción, excepto los servicios de construcción 
para Isla de Pascua. 
                                                      
25 El Japón es signatario del Acuerdo de la OMC sobre Contratación Pública y Chile tiene la condición 
de observador.  WT/REG234/1 
 Página 39 
 
 
  116. Los umbrales aplicados por el Japón son los mismos que los establecidos en el marco 
del ACP, con la excepción de que los umbrales f ijados para la contratación de bienes y servicios 
(salvo los servicios de construcción, de arquitectura y de ingeniería y otros servicios técnicos) por entidades no abarcadas por el Anexo 2 del Apéndi ce I del Japón del ACP ascienden a 100.000 DEG.
26  
En el cuadro V.1 se detallan los umbrales aplicados por Chile. 
Cuadro V.1  
Umbrales aplicados por Chile a la contratación pública en el marco del Acuerdo (DEG) 
 
Entidad  Bienes Servicios Servicios de construcción 
Ministerios 100.000 100.000 5.000.000 
Municipalidades 200.000 200.000 10.000.000 
Empresas de propiedad estatal 300.000 300.000 10.000.000 
 
117. En el artículo 156 se prevé el establecimiento de un Comité de  Contratación Pública, entre 
cuyas funciones figurarán las siguientes:  revisar y supervisar la implementación y el funcionamiento 
del capítulo 12 del Acuerdo;  analizar la inform ación disponible de los mercados de contratación 
pública de cada Parte;  informar de las conclusion es del Comité a la Comisión;  y desarrollar otras 
funciones que le puedan ser delegadas por la Comisión. 
C. PROPIEDAD INTELECTUAL  
118. El capítulo 13 del Acuerdo contiene las dis posiciones por las que se rige la propiedad 
intelectual.  Las Partes asegurarán una protecci ón adecuada, efectiva y no discriminatoria a la 
propiedad intelectual, promoverán la  eficiencia y transparencia en la administración del sistema de 
protección de la propiedad intelectual, y adoptarán medidas para la observancia adecuada y efectiva 
de los derechos de propiedad intelectual (DPI) respecto de la infracción, falsificación y piratería 
(párrafo 1 del artículo 158).  Las Partes conf irman sus derechos y obligaciones existentes de 
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC (párrafo  3 del artículo 158).  Además de las categorías 
de DPI mencionadas en el Acuerdo sobre los ADP IC, las Partes otorgarán protección a las nuevas 
obtenciones vegetales (artículo 162).  Con respecto a las indicaciones geográficas, el Japón cita la 
satsuma para bebidas espirituosas y Chile el pisco chileno. 
119. En el Acuerdo se establece un Comité de Propiedad Intelectual, que estará encargado de las 
siguientes funciones:  revisar y supervisar la implementación y operación del capítulo 13;  discutir 
cualquier asunto relacionado con la propiedad intel ectual, por ejemplo áreas y formas de cooperación, 
observancia de los DPI, indicaciones geográficas y conocimiento del público de  la protección de la 
propiedad intelectual;  informar de las conclusion es del Comité a la Comisión;  y desarrollar otras 
funciones que le puedan ser delegad as por la Comisión (artículo 165). 
D. DISPOSICIONES INSTITUCIONALES  
1. Disposiciones y excepciones generales 
120. Se mantienen excepciones generales con respecto a las mercancías y los servicios mediante la 
incorporación al Acuerdo, mutatis mutandis , del artículo XX del GATT de 1994 en el caso de las 
mercancías27 y el artículo XIV del AGCS en el de las cuestiones relacionadas con los servicios 
                                                      
26 En los umbrales aplicados por el Japón que figuran en el documento GPA/W/299/Add.5 (8 de 
febrero de 2008), con efecto a partir del 1º de abril de 2008 al 31 de marzo de 2010, el umbral correspondiente 
asciende a 130.000 DEG. 
27 efectos del comercio de mercancías, las normas de origen, los procedimientos aduaneros, las medidas 
sanitarias y fitosanitarias, los reglamentos técnicos, normas y procedimientos de evaluación de la conformidad, 
y las inversiones. WT/REG234/1 
Página 40  
 
  (artículo 192).
28  En el artículo 193 se establecen excepcion es relativas a la seguridad, similares a las 
incluidas en el artículo XXI del GATT de 1994 y en el artículo XIV bis del AGCS.  El capítulo 
contiene también excepciones relativas a la tribut ación (artículo 194).  No obstante, las medidas 
tributarias en el caso del comercio de mercancías es tán sujetas al artículo 13 (Trato Nacional) en la 
misma medida que al artículo III del GATT de 1994;   en el caso del comercio de servicios 
transfronterizos las medidas tributarias están sujeta s a los artículos 107 (Trato Nacional) y 108 (Trato 
de la Nación Más Favorecida) en la misma medida en que quedan abarcadas por el AGCS;  y en el caso de la inversión, las medidas tributarias están sujetas al artículo 82 (Expropiación y compensación) en determinadas circunstancias. 
2. Adhesión y terminación 
121. El Acuerdo no contiene dispos iciones en materia de adhesión.  Cada Parte podrá dar por 
terminado el Acuerdo mediante previo aviso escrito, con un año de anticipación (artículo 199). 
3. Marco institucional 
122. En el capítulo 17 las Partes convienen en estab lecer una Comisión cuy as funciones serán las 
siguientes:  revisar y supervisar, y considerar cualquier asunto relacionado con la implementación, 
interpretación y operación del Acuerdo;  considerar y recomendar a las Partes cualquier modificación 
del Acuerdo;  supervisar y coordinar el trabajo de  todos los comités y grupos de trabajo establecidos 
de conformidad con el Acuerdo. 
123. En el artículo 27 las Partes convienen en el est ablecimiento de un Comité de Comercio de 
Mercancías, que estará encargado de la efectiva implementación y operación de los capítulos 3 y 4.  Se ocupará asimismo de revisar y supervisar cualquier modificación de las normas relativas a 
productos específicos y del requisito de datos míni mos para el certificado de origen que proponga 
alguna Parte. 
124. Los artículos 4 a 10 tratan de las medidas encami nadas a aumentar la transparencia en y entre 
las Partes, que deberán publicar sin demora o poner a disposición sus leyes, regulaciones y 
resoluciones administrativas de aplicación general (a rtículo 4).  Las Partes acuerdan hacer públicas 
con anticipación, en la medida de lo posible, la s regulaciones administrativas de aplicación general 
que pretendan adoptar y otorgar facilidades razona bles para comentarios del público antes de la 
adopción de dichas regulaciones (artículo 6).  Se incluyen también disposiciones en materia de 
procedimientos administrativos (artículo 7) , revisión y apelación (artículo 8), información 
confidencial (artículo 9) y puntos de contacto (artículo 10). 
4. Solución de controversias 
125. En el capítulo 16 se establecen los procedimient os de prevención o solución de controversias 
entre las Partes relativas a la aplicación, interpret ación u operación del Acuerdo.  En el artículo 176 se 
prevé una cláusula de elección de foro para las cues tiones que estén tratadas a la vez en el Acuerdo y 
en el Acuerdo sobre la OMC.  Una vez que la Parte reclamante haya escogido el foro para resolver la 
controversia, se utilizará exclusivamente el foro  escogido (cláusula de exclusividad del foro). 
126. En el capítulo se alienta a las Partes a resolver  las controversias mediante consultas, que se 
solicitan por escrito.  Si las consultas entre las Partes  no permiten resolver la controversia en un plazo 
de 45 días contados después de la fecha de recepci ón de la solicitud de consultas (30 días en casos de 
                                                     
 
28 efectos de las inversiones, el comercio transfront erizo de servicios, los servicios financieros, y la 
entrada y estancia temporal de nacionales con fines comerciales.  WT/REG234/1 
 Página 41 
 
 
  emergencia, entre los que se incluye el de las mercancías perecederas), la Parte reclamante podrá 
solicitar el establecimiento de un tribunal arbitral (párrafo 1 del artículo 178). 
127. Los artículos 179, 180, 181 y 182 tratan, respectiv amente, de los términos  de referencia, la 
composición, las funciones y el procedimiento de los tribunales arbitrales.  El tribunal arbitral se reúne a puertas cerradas y se mantiene la confidenci alidad de sus deliberaciones y de los documentos 
que se le entregan.  Cuando una Parte haya entr egado información o escritos calificados como 
confidenciales, esa Parte deberá, a requerimiento de la  otra Parte, entregar un resumen no confidencial 
de la información o del escrito  que podrá hacerse público. 
5. Relación con otros acuerdos concluidos por las Partes 
128. La relación del Acuerdo con otros acuerdos c oncluidos por las Partes se define en el 
artículo 3, en el que las Partes confirman los derechos y obligaciones existentes entre ellas de 
conformidad con el Acuerdo sobre la OMC y otros acuerdos en los que ambas Partes sean parte. 
129. En el cuadro V.2 se enumeran todos los demás acuerdos comerciales regionales (ACR) 
(notificados o sin notificar al GATT o a la OMC y en vigor) en los que el Japón y Chile son partes. 
Cuadro V.2 
Japón y Chile:  Participación en otros ACR (notificados o sin notificar y en vigor)  
Notificación al GATT o la OMC 
Socio/ 
Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de acuerdo 
Año Disposición de la OMC 
JAPÓN  
Tailandia 1.11.07 Mercancías y servicios 2007 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Malasia 13.7.06 Mercancías y servicios 2006 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
México 1.4.05 Mercancías y servicios 2005 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Singapur 30.11.02 Mercancías y servicios 2002 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
CHILE  
Panamá 7.3.08 Mercancías y servicios 2008 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
China 1.10.06 Mercancías 2007 Artículo XXIV del GATT 
Brunei, Nueva Zelandia, Singapur (Acuerdo 
Estratégico Transpacífico de Asociación 
Económica) 28.5.06 Mercancías y servicios 2007 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Comunidades Europeas 1.3.05 Servicios 2005 Artículo V del AGCS 
AELC 1.12.04 Mercancías y servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
República de Corea 1.4.04 Mercancías y servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Estados Unidos 1.1.04 Mercancías y servicios 2003 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Comunidades Europeas 1.2.03 Mercancías 2004 Artículo XXIV del GATT 
El Salvador 1.6.02 Mercancías y servicios 2004 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Costa Rica 15.2.02 Mercancías y servicios 2002 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
México 1.8.99 Mercancías y servicios 2001 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS 
Canadá 5.7.97 Mercancías y serv icios 1997 Artículo XXIV del GATT y 
artículo V del AGCS WT/REG234/1 
Página 42  
 
  Notificación al GATT o la OMC Socio/ 
Acuerdo Fecha de 
entrada 
en vigor Tipo de acuerdo 
Año Disposición de la OMC 
SGPC 19.4.89 Mercancías 1989 Cláusula de Habilitación 
ALADI* 18.3.81 Mercancías 1982 Cláusula de Habilitación 
PTN 11.2.73 Mercancías 1971 Cláusula de Habilitación 
India 16.8.07 Mercancías  No notificado 
 
* Chile ha concluido seis ACR en el marco de la ALADI (con el MERCOSUR, Bolivia, Colomb ia, el Ecuador, el Perú y Venezuela).  E stos 
ACR no se han notificado, pero se incluyen en los informes periódicos presentados por la ALADI. 
 
AELC: Asociación Europea de Libre Comercio 
SGPC: Sistema Global de Preferencias Comerciales ALADI: Asociación Latinoamericana de Integración 
PTN: Protocolo relativo a las Negociaciones Comerciales entre Países en Desarrollo. 
 Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
E. OTRAS DISPOSICIONES  
1. Medio ambiente 
130. En la declaración conjunta emitida con ocasión de  la firma del Acuerdo, los Ministros de 
Relaciones Exteriores de las Partes confirmaron que  ambos Gobiernos reafirmaban su propósito de 
continuar manteniendo altos niveles de protecci ón ambiental y de cumplir los compromisos 
contraídos por sus respectivos países en los acuerdos internacionales en materia ambiental.  
Asimismo, confirmaron que ambos Gobiernos comp artían la opinión de que resulta inapropiado 
establecer o usar leyes, normas, políticas y práctic as ambientales como restricción encubierta del 
comercio internacional, así como flexibilizar, o no exigir, el cumplimiento o aplicación de las leyes y 
normas ambientales con el único fin de promover el comercio y las inversiones. 
2. Relaciones laborales 
131. En la declaración conjunta emitida con ocasión de  la firma del Acuerdo, los Ministros de 
Relaciones Exteriores de las Partes confirmaron que ambos Gobiernos reafirmaban las obligaciones de sus respectivos países en tanto miembros de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).  
Asimismo, confirmaron que ambos gobiernos comp artían la opinión de que resulta inapropiado 
establecer o usar las leyes, normas, políticas y pr ácticas laborales como restricción encubierta del 
comercio internacional, o que se atenúen, reduzcan o dejen de cumplirse o aplicarse las protecciones 
otorgadas en las leyes laborales nacionales con el único  fin de alentar el comercio o las inversiones. 
  WT/REG234/1 
 Página 43 
 
 
  ANEXO I 
Indicadores de liberalización del co mercio en el marco del Acuerdo  
 
 1. En los cuadros A.1 (Chile) y A.2 (Japón) se mu estra una comparación entre el calendario de 
eliminación de los aranceles aplicados a las importaciones entre las Partes y los tipos de derechos por 
ellas aplicados a las importaciones NMF, desglosa dos por productos agrícolas (definición de la 
OMC), productos no agrícolas y total de productos.  Sirven de base para la comparación los tipos 
NMF aplicados en 2006. 
2. La estructura del arancel NMF de Chile  es en su mayor parte uniforme.  El promedio (no 
ponderado) de los tipos NMF aplicados a todos los productos fue en 2007 del 6 por ciento;  a los 
productos agrícolas se les aplica un arancel medio lig eramente superior al de los productos no 
agrícolas.  Sólo el 0,4 por ciento de las líneas arancelarias de Chile están libres de derechos en 
régimen NMF.  Con la entrada en vigor del Acuer do, los exportadores del Japón pasaron a disfrutar de 
un margen de preferencia relativo del 83,3 por cien to en el caso de los productos no agrícolas con 
respecto al arancel NMF medio que prevaleció en 2007, y de un margen de preferencia relativo 
del 57,4 por ciento en el de los productos agrícola s.  La proporción de líneas exentas de derechos 
aumentó hasta el 78,2 por ciento de todos los pr oductos.  Cuando finalice el período de transición 
en 2022, el arancel medio aplicable a los expor tadores japoneses con respecto a todos los productos 
será del 0,4 por ciento, y la proporción de líneas ar ancelarias exentas de derechos habrá aumentado 
hasta el 94,3 por ciento. 
Cuadro A.1  
Chile:  Indicadores de los tipos arancelario s NMF y los tipos preferenciales aplicados  a las importaciones procedentes del Japó n 
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercan-
cías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
NMF 2007 6,0 6,0 0,4 6,1 6,1 0,0 6,0 6,0 0,5 
Japón 2007 1,2 5,4 78,2 2,6 6,0 57,1 1,0 5,3 81,4 
 2008 1,1 4,8 78,2 2,5 5,7 57,1 0,8 4,5 81,4 
 2009 0,9 4,2 78,2 2,4 5,5 57,1 0,7 3,8 81,4 
 2010 0,8 3,6 78,2 2,3 5,3 57,1 0,6 3,1 81,4 
 2011 0,7 3,0 78,2 2,1 5,0 57,1 0,4 2,3 81,4 
 2012 0,5 4,2 87,5 2,0 4,9 58,5 0,3 3,7 91,9 
 2013 0,5 3,9 87,5 2,0 4,7 58,5 0,3 3,3 91,9 
 2014 0,4 4,2 89,3 1,9 5,1 63,3 0,2 3,5 93,3 
 2015 0,4 4,0 89,3 1,8 4,9 63,3 0,2 3,1 93,3 
 2016 0,4 3,7 89,3 1,8 4,8 63,3 0,2 2,8 93,3 
 2017 0,4 5,3 93,0 1,7 5,5 69,2 0,2 4,9 96,6 
 2018 0,4 5,2 93,0 1,7 5,5 69,2 0,2 4,9 96,6 
 2019 0,4 5,7 93,6 1,7 5,7 71,0 0,2 5,6 97,1 
 2020 0,4 5,6 93,6 1,7 5,7 71,0 0,2 5,5 97,1 
 2021 0,4 5,6 93,6 1,6 5,7 71,0 0,2 5,5 97,1 
 2022 0,4 6,2 94,3 1,6 6,3 74,3 0,2 5,9 97,3 
 a Definición de la OMC. 
 
Fuente :  Estimaciones de la Secretaría de la OM C, basadas en datos facilitados por Chile. WT/REG234/1 
Página 44  
 
  3. El promedio de los tipos NMF aplicados por el Japón  en 2007 fue del 4,75 por ciento;  el 
arancel medio aplicado a los productos agrícolas tr iplica aproximadamente al aplicado a los productos 
no agrícolas.  Las líneas arancelarias exentas de dere chos representan el 41,7 por ciento de las líneas 
arancelarias totales.  Los exportadores chilenos gozaron de un margen de preferencia absoluto 
del 1,5 por ciento con relación al arancel NMF medio aplicado en 2007 en el caso de los productos 
agrícolas, y del 2,7 por ciento en el de los pr oductos no agrícolas.  En general, los exportadores 
chilenos gozaron de un margen de preferencia medio del 2,5 por ciento con relación al arancel NMF 
medio aplicado, así como de un aumento (al 81,7 por ciento) del porcentaje de líneas libres de derechos del Japón.  Cuando finali ce el período de transición en 2022, esas cifras habrán aumentado 
hasta el 3,1 y el 89 por ciento, respectivamente. 
Cuadro A.2 
Japón:  Indicadores de los tipos arancelarios NMF y los tipos p referenciales aplicados a las importaciones procedentes de Chile  
 
TODOS LOS PRODUCTOS Productos agrícolasa Productos no agrícolas 
Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Promedio de los 
aranceles aplicados Origen  
de las 
mercan-
cías Año 
Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos Global-
mente 
(%) A los 
productos 
sujetos a 
derechos 
(%) % de líneas 
arancelarias 
exentas de 
derechos 
NMF 2007 5,0 8,7 40,9 11,9 16,6 25,5 3,5 6,3 45,0 
Chile 2007 2,6 14,6 80,1 10,5 18,7 39,5 0,8 8,7 90,8 
 2008 2,6 14,3 80,1 10,3 18,5 39,5 0,8 8,3 90,8 
 2009 2,5 13,9 80,1 10,1 18,0 39,5 0,7 8,0 90,8 
 2010 2,4 13,5 80,1 9,9 17,6 39,5 0,7 7,6 90,8 
 2011 2,4 13,2 80,1 9,7 17,3 39,5 0,7 7,3 90,8 
 2012 2,3 13,6 81,2 9,5 17,5 41,2 0,6 7,7 91,7 
 2013 2,2 13,3 81,2 9,3 17,2 41,2 0,6 7,3 91,7 
 2014 2,2 15,0 83,5 9,1 18,8 46,4 0,6 8,6 93,2 
 2015 2,2 14,8 83,5 9,0 18,5 46,4 0,6 8,4 93,2 
 2016 2,1 14,5 83,5 8,8 18,3 46,4 0,5 8,2 93,2 
 2017 2,1 17,8 86,6 8,7 21,7 54,2 0,5 10,5 94,9 
 2018 2,1 17,7 86,6 8,6 21,6 54,2 0,5 10,5 94,9 
 2019 2,1 17,7 86,6 8,6 21,6 54,4 0,5 10,5 94,9 
 2020 2,0 17,6 86,6 8,6 21,5 54,4 0,5 10,5 94,9 
 2021 2,0 17,5 86,6 8,5 21,4 54,4 0,5 10,5 94,9 
 2022 2,0 18,5 87,2 8,5 23,0 57,2 0,5 10,6 95,0 
 a Definición de la OMC.    Nota: En el caso de las líneas arancelarias sujetas a contingent es arancelarios, solamente el derecho aplicado fuera del contin gente está 
incluido en los cálculos relativos a los aranceles; no se incl uyen las líneas con derechos específicos ni el componente no 
ad valorem  de las líneas con tipos compuestos y alternativos. 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC,  basadas en datos facilitados por el Japón. 
 
4. El cuadro A.3 muestra las oportunidades de acceso a los mercados del Japón para 
los 25 principales productos de exportación de Chile , que en el período 2004-2006 representaron, en 
promedio, el 75,3 por ciento de sus exportaciones total es.  El cuadro indica el año en el que todas las 
líneas arancelarias a nivel de 9 dígitos del SA  que corresponden a la designación del producto 
(es decir, que se aplican al nivel de 6 dígitos del SA utilizado para expresar el volumen de comercio) 
quedarán exentas de derechos en el Japón.  WT/REG234/1 
 Página 45 
 
 
  5. Los 25 principales productos de exportación de Chile abarcan un total de 137 líneas 
arancelarias a nivel de 9 dígitos del SA.  De ello s, 8 (que representaron 11 líneas a nivel de 9 dígitos 
del SA y el 29 por ciento del promedio de sus exportaciones a todo el mundo en el período 2004-2006) se benefician ya de derechos nul os en régimen NMF en el mercado japonés;  
otros cinco productos (que representan 31 líneas arancela rias y otro 7,7 por ciento del promedio de las 
exportaciones de Chile a todo el mundo) tie nen acceso inmediato en régimen de franquicia 
arancelaria;  a cuatro productos se les concederá acceso libre de derechos en 2017, a uno en 2019 y a 
dos en 2022;  cuatro productos, pescado o carne, sigue n sujetos a derechos.  El margen de preferencia 
otorgado por el Japón a Chile en el marco del Acuerdo varía de 0 a 17 puntos porcentuales. 
Cuadro A.3 
Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el Acuerd o para los 25 principales productos de exportación de Chile 
 
Condiciones de acceso a los mercados de importación del Japón 
NMF (2007) Principales productos de exportación  
de Chile en 2004-2006  Promedio de los 
tipos aplicados 
(%) NMF (2007) 
Número del SA y designación  
del producto  % de las 
exporta-
ciones 
totales  Promedio 
de los 
tipos 
aplicados
(%) Exentas 
de 
derechos
Sujetas a 
derechos 2007 2012 2017 2019 2022 Aún 
sujetas a 
derechos  
740311 Cátodos y secciones de 
cátodos 26,9 0,0a 1 2   2    
260300 Minerales de cobre y 
sus concentrados 17,9 0,0 1        
740200 Cobre sin refinar;  
ánodos de cobre para 
refinado electrolítico 3,9 0,01 1 2 2      
261310 Minerales de 
molibdeno y sus 
concentrados, tostados 3,1 0,0 1        
261390 Los demás minerales 
de molibdeno y sus 
concentrados 1,9 0,0 1        
220421 Vino, en recipientes 
con capacidad inferior 
o igual a 2 litros 1,8 - -  2   1 1   
470321 Pasta química de 
madera, 
(semiblanqueada o 
blanqueada), de 
coníferas 1,8 0,0 1        
440710 Madera aserrada o 
desbastada 
longitudinalmente, 
cortada o desenrollada, 
de coníferas 1,6 1,2 17 5 5      
080610 Uvas frescas 1,6 12,4  1     1  
290511 Metanol (alcohol 
metílico) 1,5 0,0 1        
740319 Los demás cobres 
refinados y aleaciones 
de cobre, en bruto  1,5 0,01 2 4 2  2    
030420 Filetes de pescado 
congelados 1,2 4,3  8   2   6 
271011 Aceites livianos 
(ligeros) y 
preparaciones 1,1 1,3 5 11 4  7    
030410 Filetes de pescado, 
frescos o refrigerados 1,1 4,6  10  1 1   8 WT/REG234/1 
Página 46  
 
  Condiciones de acceso a los mercados de importación del Japón 
NMF (2007) Principales productos de exportación  
de Chile en 2004-2006  Promedio de los 
tipos aplicados 
(%) NMF (2007) 
Número del SA y designación  
del producto  % de las 
exporta-
ciones 
totales  Promedio 
de los 
tipos 
aplicados
(%) Exentas 
de 
derechos
Sujetas a 
derechos 2007 2012 2017 2019 2022 Aún 
sujetas a 
derechos  
230120 Harina, polvo y 
"pellets" de pescado o 
de crustáceos, 
moluscos o demás 
invertebrados acuáticos  1,1 0,0 2        
710812 Oro, las demás formas 
en bruto 0,9 0,0 1        
720270 Ferromolibdeno 0,9 3,3  1 1      
080810 Manzanas 0,8 17,0  1     1  
470329 Pasta química de 
madera 
(semiblanqueada o blanqueada) distinta de la de coníferas 0,8 0,0 1        
440910 Madera (incluidas las 
tablillas y frisos para 
parqués, sin ensamblar), de coníferas  0,7 3,1 1 3 3      
271019 Los demás aceites de 
petróleo o de mineral 
bituminoso, excepto los aceites livianos (ligeros). 0,7 2,2 9 22 11  11    
030490 Los demás filetes y 
carne de pescado, 
frescos, refrigerados o 
congelados 0,6 4,2  13  3    10 
020329 Las demás carnes 
congeladas, excepto en canales o medias 
canales, piernas, 
paletas, y sus trozos 0,6 2,2 1 3      3 
740811 Alambre de cobre con 
la mayor dimensión de 
la sección transversal superior a 6 mm 0,6 3,0  1 1      
030319 Los demás salmones 
del Pacífico, excepto 
los salmones rojos 0,6 3,5  2   1   1 
  75,3  46 91 29 4 27 1 2 28 
 
- -: Sujetas a derechos específicos. 
 a Libres de derechos NMF y sujetas a derechos específicos. 
 
Fuente : Estimaciones de la OMC, basadas en datos facilitados por el Ja pón y la División de Estadística de las Naciones Unidas, Base d e 
datos Comtrade. 
 
6. El cuadro A.4 muestra las condiciones de  acceso a los mercados de Chile para 
los 25 principales productos de exportación del Japón, que en el período 2004-2006 representaron 
el 36,7 por ciento de sus exportaciones totales.  Todas esas líneas arancelarias están sujetas a derechos 
en régimen NMF.  Con la entrada en vigor del Acuerdo, 21 productos, que representan 103 líneas arancelarias, quedaron exentos de derechos;  ot ros cuatro, que representan 21 líneas arancelarias, 
quedarán libres de derechos en 2012.  El margen de preferencia otorgado por Chile al Japón en el 
marco del Acuerdo varía de 2 a 6 puntos porcentuales.  WT/REG234/1 
 Página 47 
 
 
  Cuadro A.4 
Oportunidades de acceso a los mercados previstas en el Acuerd o para los 25 principales productos de exportación del Japón 
 
Condiciones de acceso a los mercados  
de importación de Chile 
Principales productos de expo rtación del Japón en 2004-2006 
NMF (2007) Régimen de 
franquicia 
arancelaria en 
Número del SA y designación del producto % de las 
exporta-
ciones 
totales Promedio 
de los 
tipos 
aplicados
(%) Número 
de líneas 
arance-
larias 
sujetas a 
derechos 2007 2012 
870323 Automóviles de turismo de cilindrada superior a 1.000 cm3 pero 
inferior o igual a 3.000 cm3 5,8 6,0 6 6  
870324 Automóviles de turismo de cilindrada superior a 3.000 cm3 4,4 6,0 6 6  
854221 Circuitos integrados y microestructur as electrónicas, digitales 3,4 6,0 3 3  
847330 Partes y accesorios de máquinas de la partida 84.71 2,5 6,0 4 4  
847989 Las demás máquinas y aparatos mecánicos 1,8 6,0 4 4  
852990 Las demás partes identificable s como destinadas, exclusiva o 
principalmente, a los aparatos de las partidas 85.25 a 85.28 1,8 6,0 8 8  
852540 Videocámaras, incluidas las de imagen fija;  cámaras digitales 1,8 6,0 2 2  
870322 Automóviles de turismo de cilindrada superior a 1.000 cm3 pero 
inferior o igual a 1.500 cm3 1,6 6,0 6 6  
870840 Cajas de cambio (de transmisión) 1,4 6,0 5 1 4 
870899 Las demás partes y accesorios de vehículos automóviles de las 
partidas 87.01 a 87.05 1,3 6,0 7 1 6 
890190 Los demás barcos para transporte de mercancías y demás barcos 
concebidos para transporte mixto de personas y mercancías 1,2 3,0 3 3  
842952 Máquinas cuya superestructur a pueda girar 360° 0,9 6,0 2 2  
870332 Automóviles de turismo de cilindrada superior a 1.500 cm3 pero 
inferior o igual a 2.500 cm3 0,9 6,0 6 6  
854229 Los demás circuitos integrados y micr oestructuras electrónicas 0,9 6,0 1 1  
854140 Dispositivos semiconductores fotosensibles, incluidas las 
células fotovoltaicas, aunque es tén ensambladas en módulos o 
paneles;  diodos emisores de luz 0,8 6,0 1 1  
840991 Partes identificables como destinadas, exclusiva o 
principalmente, a los motores de las partidas 84.07 u 84.08, identificables como destinadas, exclusiva o principalmente, a 
los motores de émbolo (pistón) de encendido por chispa 0,8 6,0 4 4  
890120 Barcos cisterna 0,8 2,0 1  1 
870333 Automóviles de turismo de cilindrada superior a 2.500 cm3 0,7 6,0 4 4  
870829 Las demás partes y accesorios de vehículos automóviles de las 
partidas 87.01 a 87.05 0,6 6,0 8 1 7 
847160 Unidades de entrada o salida, aunque incluyan unidades de 
memoria en la misma envoltura 0,6 6,0 13 13  
870422 Vehículos automóviles para transporte de mercancías de peso 
total con carga máxima superior a 5 t pero inferior o igual a 20 t 0,6 6,0 10 10  
381800 Elementos químicos dopados para uso en electrónica, en discos, 
obleas («wafers») o formas análogas;  compuestos químicos 
dopados para uso en electrónica 0,5 6,0 1 1  
853400 Circuitos impresos 0,5 6,0 1 1  
853690 Los demás aparatos 0,5 6,0 5 5  
271019 Los demás aceites de petróleo 0,5 6,0 13 13  
Total  36,7  124 106 18 
 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OM C, basadas en datos facilitados por Chile y la División de Estadística de las Naciones 
Unidas, Base de datos Comtrade. WT/REG234/1 
Página 48  
 
  ANEXO II 
Contingentes arancelarios en el marco del Acuerdo
 
 
 1. En los cuadros AII.1 (Chile) y AII.2 (Japón)  que figuran a continuación se describen los 
diversos programas de mantenimiento de contingentes arancelarios preferenciales entre las Partes.
1 
Cuadro AII.1 
Chile:  Contingentes arancelarios aplicab les a productos originarios del Japón 
 
Código del SA (designación  
del producto) Tipo aplicado dentro del 
contingente Tipo 
aplicado 
fuera del 
contingente Volumen 
Carne de animales de la especie 
bovina, congelada 
0202.2000, 0202.3010, 0202.3020, 
0202.3090 5,4% en 2007-2008 y  
4,8% en 2009-2011 
Sujeto a consultas en 2011 6% 1.300 toneladas métricas (tm) en 2007, cifra 
que aumentará anualmente en 650 tm 
hasta 2010.  Incremento anual de 750 tm 
en 2011.  Sujeto a negociación en 2011. 
Carne y despojos comestibles, de 
la especie porcina 
0203.1900, 0203.2210, 0203.2220, 
0203.2290, 0203.2910, 0203.2920, 
0203.2930, 0203.2990, 0206.4910, 
0206.4990 3% en 2007-2011 
Sujeto a consultas en 2011 6% 32.000 tm en 2007, cifra que aumentará en 
6.750 tm hasta 2010.  Incremento anual de 
7.750 tm en 2011.  Sujeto a negociación en 2011. 
Preparaciones de carne de la especie porcina  
1602.4100, 1602.4200, 1602.4900 3,6% en 2007-2011 
Sujeto a consultas en 2011 6% 32.000 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 6.750 tm hasta 2011.  Sujeto a 
negociación en 2011. 
Despojos comestibles, de animales de la especie bovina, congelados 
 
0206.2100, 0206.2200, 0206.2900 5,4% en 2007-2008 y 
3,6% en 2009-2011 
Sujeto a consultas en 2011 6% 600 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 37 tm hasta 2011.  Sujeto a 
negociación en 2011. 
Trozos y despojos de gallo o 
gallina, congelados 
0207.1410, 0207.1421, 0207.1422 
0207.1423, 0207.1424, 0207.1429 
0207.1430 19,6% en 2007-2008 (tipo 
NMF menos el 10%) y 15,3% 
en 2009-2011 (tipo NMF menos el 30%).  Sujeto a 
consultas en 2011 21,8% 3.500 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 500 tm hasta 2011.  Sujeto a 
negociación en 2011. 
Pasta de tomate  
2002.9011, 2002.9012, 2002.9019 0% 6% 3.700 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 200 tm hasta 2010.  Incremento 
anual de 700 tm en 2011.  Sujeto a negociación 
en 2011. 
 
Fuente : Anexo 1, Parte 3 del Acuerdo. 
 
                                                      
1 A efectos de la aplicación de los contingentes ar ancelarios, cuando el primer año abarque menos  
de 12 meses, el volumen global del contingente para ese año (2007) se reducirá en proporción al número de 
meses completos que queden ese año.  WT/REG234/1 
 Página 49 
 
 
  Cuadro AII.2 
Japón:  Contingentes arancelarios aplicab les a productos originarios de Chile 
 
Código del SA (designación del 
producto) Tipo aplicado dentro 
del contingente Tipo 
aplicado 
fuera del 
contingentea Volumen 
Carne de animales de la especie 
bovina, congelada 
020220000, 020230010, 020230020 
020230030, 020230090 34,6% en 2007-2008 y 
30,8% en 2009-2011 
Sujeto a consultas 
en 2011 38,5% 1.300 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 650 tm hasta 2010.  Incremento 
anual de 750 tm en 2011.  Sujeto a negociación 
en 2011. 
Carne y despojos comestibles, de la 
especie porcina  
020319021, 020319022, 020319023, 
020322021, 020319022, 020322023, 
020329021, 020319022, 020329023 
020649092, 020649093, 020649099 Cuando el valor en 
aduana (por kg) no 
exceda de 53,53 ¥/kg, el tipo aplicado dentro del 
contingente será de 
482 ¥/kg.  Cuando el valor en aduana (por kg) 
exceda de 53,53 ¥/kg, 
pero no sea superior al valor que resulta de 
dividir 535,53 ¥ por 
1,022, el tipo aplicado dentro del contingente 
será igual a la diferencia 
entre 53,53 ¥/kg y el valor en aduana por kg.  
Cuando el valor en 
aduana (por kg) sea superior al valor que 
resulta de dividir 
535,53 ¥ por 1,022, el tipo aplicado dentro del contingente será el 2,2% 
del valor en aduana Los tipos 
NMF varían 32.000 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 6.750 tm hasta 2010.  Incremento 
anual de 7.750 tm en 2011.   Sujeto a negociación 
en 2011. 
Preparaciones de carne de la 
especie porcina  
160241011, 160241019, 160242011, 
160242019, 160249210, 160249220 Cuando el valor en 
aduana (por kg) no sea 
superior al valor que 
resulta de dividir 
577,15 ¥ por 0,643, el tipo aplicado dentro del 
contingente será igual a 
la diferencia entre 577,15 ¥/kg y el valor en 
aduana por kg 
multiplicado por 0,6. Cuando el valor en 
aduana (por kg) sea 
superior al valor que resulta de dividir 
577,15 ¥ por 0,643, el 
tipo aplicado dentro del contingente será el 4,3% 
del valor en aduana.  
Sujeto a consultas en 2011 Los tipos 
NMF varían 32.000 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 6.750 tm hasta 2010.  Incremento 
anual de 7.750 tm en 2011.   Sujeto a negociación 
en 2011.
b 
Preparaciones de carne de la especie porcina 
160241090, 160242090, 160249290 16%.  Sujeto a consultas 
en 2011 20% 32.000 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 6.750 tm hasta 2010.  Incremento 
anual de 7.750 tm en 2011.   Sujeto a negociación 
en 2011.
b 
Despojos comestibles, de animales de la especie bovina, congelados  
020621000, 020622000, 020629010 11,5% en 2007-2008 y 
7,6% en 2009-2011 
Sujeto a consultas 
en 2011 12,8% 600 tm en 2007, cifra que aumentará anualmente 
hasta alcanzar las 750 tm en 2011.  Sujeto a 
consultas en 2011.
c 
Despojos comestibles, de animales 
de la especie bovina, congelados 
020629090 19,1% en 2007-2008 y 
12,7% en 2009-2011 
Sujeto a consultas 
en 2011 21,3% 600 tm en 2007, cifra que aumentará anualmente 
hasta alcanzar las 750 tm en 2011.  Sujeto a 
consultas en 2011.c WT/REG234/1 
Página 50  
 
  Código del SA (designación del 
producto) Tipo aplicado dentro 
del contingente Tipo 
aplicado 
fuera del 
contingentea Volumen 
Trozos y despojos de gallo o gallina, 
congelados 
020714220 10,7% en 2007-2008 y 
8,5% en 2009-2011 
Sujeto a consultas 
en 2011 11,9% 3.500 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 500 tm hasta 2011.  Sujeto a 
consultas en 2011. 
Puré de tomate y pasta de tomate 
200290219, 200290229 0% 16% 3.700 tm en 2007, cifra que aumentará 
anualmente en 200 tm hasta 2010.  Incremento 
anual de 700 tm en 2011.  Sujeto a consultas en 2011. 
 a El Acuerdo no establece cuál es el tipo aplicado fuera del conti ngente.  En su lugar se indica  el tipo NMF actual, que puede ser 
objeto de modificaciones. 
b La carne y los despojos comestibles de la especie por cina, las preparaciones de car ne de la especie porcina
 (160241011, 
160241019, 160242011, 160242019, 160249210, 160249220) y la s preparaciones de carne de la especie porcina (160241090, 
160242090, 160249290) comparten un contingente arancelario común. 
c Los despojos comestibles de animales de la especie b ovina, congelados (020621000, 020622000,  020629010) y los despojos 
comestibles de animales de la esp ecie bovina, congelados (020629090) comparte n un contingente arancelario común. 
 Fuente : Anexo 1, Parte 2 del Acuerdo. 
 
__________