ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/W/265 
6 de marzo de 2012 
 
 (12-1254) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
PROPUESTA DE DEFINICIÓN DE TRABAJO DE LAS NORMAS 
PRIVADAS RELACIONADAS CON CUESTIONES 
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
 
Nota de la Secretaría
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ANTECEDENTES 
 
1. El Comité MSF debate sobre las normas privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias desde junio de 2005, cuando San Vicen te y las Granadinas planteó una preocupación 
comercial específica en relación con las prescripciones impuestas por EurepGAP (ahora denominada GLOBALGAP) a las bananas (plátanos) destinadas a la venta en el Reino Unido.
2  Desde entonces, la 
cuestión de las normas privadas se ha planteado pe riódicamente en las reuniones del Comité MSF. 
2. En octubre de 2008 el Comité MSF de cidió solicitar a un grupo de trabajo ad hoc  que llevara 
a cabo un estudio en tres fases y presentara un informe al Comité al final de este proceso con 
propuestas de medidas concretas para su consideración.3  El grupo de trabajo ad hoc  sobre normas 
privadas relacionadas con cuestiones sanitarias y f itosanitarias finalizó su labor de identificación de 
las "Medidas que podría adoptar el Comité M SF acerca de las normas privadas relacionadas con 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias", y presentó su informe al Comité MSF.4 
3. En su reunión de marzo de 2011 el  Comité adoptó cinco de las seis medidas que el grupo de 
trabajo había propuesto (G/SPS/55). 
4. En la reunión de octubre de 2011 del Comité MSF, el Presidente invitó a los Miembros a 
presentar propuestas para la definición de trabajo de las normas privadas relacionadas con cuestiones 
sanitarias y fitosanitarias (Medida Nº  1) antes del 13 de enero de 2012.  También se invitó a los 
miembros a:  i) hacer observaciones sobre las propuestas de definición recibidas y ii) presentar propuestas para la aplicación de las Medidas de Nº  2 a Nº 5 antes del 10 de febrero de 2012. 
I. PROPUESTA DE DEFINICIÓN DE TRABAJO 
5. Sobre la base de las propuestas y las observaciones recibidas, se presenta la siguiente 
definición de trabajo de las normas privadas rel acionadas con cuestiones sanitarias y fitosanitarias 
para su examen por el Comité en  su reunión de marzo de 2012: 
 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la resp onsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  
2 Véanse los párrafos 16-20 del documento G/SPS/R/37/Rev.1, el documento G/SPS/GEN/766 y la 
Preocupación Comercia l Específica Nº 219. 
3 Véanse los párrafos 4-7 del documento G/ SPS/W/230 y los párrafos 122-137 del documento 
G/SPS/R/53. 
4 G/SPS/W/256. G/SPS/W/265 
Página 2  
 
  "Las normas sanitarias y fitosanitarias privadas son prescripciones [voluntarias] 
[formuladas, aplicadas, certificadas y cont roladas] [establecidas y/o adoptadas y 
aplicadas] por entidades no gubernamentales [relacionadas con] [para conseguir] uno 
de los cuatro objetivos enumerados en el  párrafo 1 del Anexo A del Acuerdo MSF y 
que pueden afectar [directa o indirectamente] al comercio internacional.  Los cuatro 
objetivos mencionados son los siguientes: 
a) proteger la salud y la vida de los animales o preservar los vegetales en el territorio del 
Miembro de los riesgos resultantes de la entrada, radicación o propagación de plagas, 
enfermedades y organismos patóge nos o portadores de enfermedades; 
b) proteger la vida y la salud de las personas y de los animales en el territorio del 
Miembro de los riesgos resultantes de la pr esencia de aditivos, contaminantes, toxinas 
u organismos patógenos en los productos alimenticios, las bebidas o los piensos; 
c) proteger la vida y la salud de las personas en el territorio del Miembro de los riesgos 
resultantes de enfermedades propagadas por animales, vegetales o productos de ellos 
derivados, o de la entrada, radicación o propagación de plagas;  y 
d) prevenir o limitar otros perjuicios en el territorio del Miembro resultantes de la 
entrada, radicación o propagación de plagas." 
II. OTROS ASPECTOS QUE ES PRECISO CONSIDERAR 
6. Las normas sanitarias y fitosanitarias privadas in cluyen reglamentos técnicos, directrices y 
recomendaciones. 
7. Para evaluar si una norma privada relacionada con cuestiones sanitarias o fitosanitarias puede 
tener un efecto significativo en el comercio inte rnacional, el Miembro interesado deberá tomar en 
consideración la información pertinen te de que disponga, por ejemplo:  el valor de las importaciones, 
o su importancia por otros motivos, para los Miembros importadores o exportadores interesados, 
considerándose dichas importaciones de otros Mi embros por separado o colectivamente;  las 
posibilidades de desarrollo de esas importaciones;  y las dificultades que pudieran encontrar los 
productores de otros Miembros, en especial los de lo s países en desarrollo Miembros, para cumplir la 
norma sanitaria o fitosanitaria privada propuesta.  El  concepto de efecto significativo en el comercio 
de otros Miembros deberá incluir los efectos de aumento y de reducción de las importaciones en el 
comercio de otros Miembros, siempre que esos efectos sean significativos.
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8. Las normas sanitarias o fitosanitarias privadas son prescripciones elaboradas por las propias 
entidades no gubernamentales o derivadas de normas privadas, oficiales o internacionales vigentes, 
que se aplican para conseguir los objetivos comerc iales de entidades no gubernamentales, en el marco 
de una relación privada, comercial y contractual, y para satisfacer demandas del mercado, incluidas 
las preferencias de los consumidores.  Las norm as privadas relacionadas con cuestiones sanitarias o 
fitosanitarias no son elaboradas, aprobadas ni prom ulgadas por la Comisión del Codex Alimentarius 
(Codex), la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria (CIPF) o la Organización Mundial 
de Sanidad Animal (OIE), ni por ningun a otra organización internacional pertinente. 
                                                      
5 Véase el párrafo 10 del documento G/SPS/7/Rev.3.  G/SPS/W/265 
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  9. Una entidad no gubernamental es una en tidad que no posee ni ejerce "facultades 
gubernamentales", o a la que no se han conferido esas facultades.  Las entidades no gubernamentales 
son entidades privadas, que pueden ser organismos  representativos de un sector de actividad, 
empresas, organizaciones o iniciativas industriales. 
10. Las medidas sanitarias y fitosanitarias oficiales aplicadas por un Miembro (incluidas las MSF 
aplicadas por gobiernos que no sean el gobierno nacional, o por entidades no gubernamentales en 
nombre de un Miembro) no son normas sanitarias o fitosanitarias privadas. 
11. Si una norma sanitaria o fitosanitaria priv ada es adoptada como medida sanitaria y 
fitosanitaria oficial, dejará de ser considerada como norma privada. 
 
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