RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/VNM/38 
26 de julio de 2005 
 
 (05-3369) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Viet Nam Original: inglés 
 
  
ADHESIÓN DE VIET NAM 
 
Preguntas y respuestas adicionales
 
   La siguiente comunicación, de fecha 15 de ju lio de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Socialista de Viet Nam. 
 
_______________ 
  WT/ACC/VNM/38 
 Página i 
 
 
ÍNDICE 
Página 
 
EVOLUCIÓN DE LA  LEGISLACIÓN .................................................................................................... .......... 1  
II. POLÍTICAS EC ONOMICAS ........................................................................................................... ..... 1  
- Política monetaria y fiscal ............................................................................................................1 
- Régimen de inversiones ................................................................................................................2 
- Propiedad del Estado y privatización .........................................................................................12 
- Políticas de fijación de precios ....................................................................................................21 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS POLÍTICAS ............................. 24  
IV. POLITICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS............................................ 25  
- Derechos de comercio .................................................................................................................25 
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES ....................................................................... 28  
- Derechos de aduana propiamente dichos ....................................................................................28 
- Los demás derechos y cargas ......................................................................................................29 
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias ....................................................................31 
- Derechos y cargas por servicios prestados ..................................................................................38 
- Impuestos internos aplicados a las importaciones .......................................................................40 
- Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias .......................................................................................41 
- Valoración en aduana ................................................................................................................47 
- Regímenes de derechos antidumping, der echos compensatorios y salvaguardias ........................49 
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ....................................................................... 53  
- Restricciones a la exportación ....................................................................................................53 
- Subvenciones a la exportación ....................................................................................................54 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS ..................................................................................................................... ................ 55  
- Política industrial, incluidas las subvenciones .............................................................................55 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación .............................................................57 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias .............................................................................................58 
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio ................................................59 
- Entidades de comercio de Estado ...............................................................................................60 
- Zonas francas, zonas económicas especiales ...............................................................................61 
- Políticas agropecuarias ..............................................................................................................62 
V. REGIMEN DE PROPIEDAD INTELEC TUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... ................... 63  
- ASPECTOS GENERALES ........................................................................................................63 
- Derecho de autor y derechos conexos .........................................................................................64 
- Requisitos relativos a la in formación no divulgada, co n inclusión de los secretos 
comerciales y los datos de pruebas .............................................................................................64 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS.................................................. 66  
 
ANEXO 1........................................................................................................................ ..................................... 71 
ANEXO 2 ....................................................................................................................... ..................................... 73 
 
  WT/ACC/VNM/38 
 Página 1 
 
 
EVOLUCIÓN DE LA LEGISLACIÓN 
Pregunta 1 - Para poder completar su labor,  el Grupo de Trabajo ha de examinar toda la legislación 
para ver si está en conformidad con el Acuerdo sobre la OMC. 
- Esperamos que durante el verano Viet Nam envíe a la Secretaría la legislación aplicada 
y la legislación en proyecto. 
- En el plan de trabajo de la Asamblea Nacional para 2005-2006 figuran las siguientes 
leyes y órdenes: 
 - Ley de Farmacia, Ley de Instrumentos Bancarios Transferibles, Ley por la que 
se modifican y completan algunos artículo s de la Ley sobre Minerales, Ley de 
Tecnología de la Información, Ley Cinematográfica, Orden sobre Inversiones y 
Construcción de Capitales, Ley de Transferencia de Tecnología, y Orden sobre Alta Tecnología. 
- Como las leyes relativas a estas cuestiones ti enen cierta importancia para la adhesión de 
Viet Nam a la OMC, rogamos que faciliten ej emplares de las leyes promulgadas y de las 
que estén en proyecto, para que el Grupo de Trabajo las examine e incluya en el Plan de 
Acción Legislativa. 
Respuesta
: 
 Viet Nam hará cuanto esté de su parte para pr esentar a la Secretaría, antes de la 10ª Reunión 
del Grupo de Trabajo de la Adhesión de Viet Na m a la OMC, los documentos jurídicos normativos 
publicados, o cuya publicación esté prevista pa ra 2005, que guarden relación con la OMC. 
II. POLÍTICAS ECONOMICAS 
- Política monetaria y fiscal Pregunta 2 Nos referimos a la respuesta dada a la pregunta 2 del documento WT/ACC/VNM/36.  La 
pregunta perseguía la finalidad de obtener info rmación para mejorar la descripción de las 
intenciones de reforma de las políticas en esta esfera.  No estamos necesariamente de acuerdo 
con que este sector de la política no guarde relació n con la OMC:  por ejemplo, las disposiciones 
fiscales para los residentes y los no residentes pued en influir en la ejecución de los compromisos 
sobre servicios. 
- Agradeceremos recibir inform ación sobre los planes existentes para sustituir la Orden 
del Impuesto sobre los Ingresos Elevados por una Ley del impuesto sobre la Renta de las 
Personas Físicas, compatible con las normas in ternacionales, por la que se introduzca un 
sistema fiscal único, se amplíe el ámbito de aplicación del impuesto sobre la renta de las personas físicas, y se dé una definición más clara de residentes y de no residentes;  y  
- Agradeceremos asimismo que se esclarezca  cuándo se prevé promulgar la Ley del 
Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas. 
Respuesta
: 
 El reglamento vigente de Viet Nam sobre la fiscalidad de las personas físicas con elevados 
ingresos no comporta ningún trato discriminatorio d esfavorable para los extranjeros frente a los 
vietnamitas.  En realidad, los extranjeros que  tienen ingresos imponibles obtenidos en Viet Nam WT/ACC/VNM/38 
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reciben un trato fiscal más favorable que los vietna mitas en relación con esos ingresos.  Por tanto, 
exclusivamente desde la perspectiva de la fisca lidad de los ingresos de las personas físicas, los 
reglamentos vigentes de Viet Nam vienen creando y facilitando un entorno que hace posible la observancia estricta de cualesquiera compromisos sobre servicios, recogidos en su Lista de Compromisos Específicos.  Por otra parte, Viet Nam desea señalar que cualquier problema 
relacionado con el acceso a los mercados de servicios  se tratará en las negociaciones bilaterales sobre 
el acceso a esos mercados. 
 En anteriores reuniones del Grupo de Trabajo,  Viet Nam ha informado a los Miembros de 
que, para racionalizar aún más el sistema de la fiscalidad de las personas físicas con arreglo al 
programa general de reforma fiscal de Viet Nam, en 2007 se presentará a la Asamblea Nacional una 
Ley del Impuesto sobre la Renta de las Personas Fí sicas, que sustituirá a la Orden del Impuesto sobre 
los Ingresos Elevados.  Viet Nam ha dicho tambié n que la Ley sobre el Impuesto de las Personas 
Físicas debe seguir el principio orientador genera l de ser compatible con las correspondientes normas 
y reglas internacionales.  El organismo gubernamental encargado de redactar la Ley se encuentra actualmente en la fase de estudio e investigación de  importantes problemas, pero ya ha identificado 
múltiples aspectos que merecen opiniones diferentes.   En este contexto, aun cuando el Gobierno 
reitera firmemente su intención de presentar el  Proyecto de Ley a la Asamblea Nacional en 2007, 
resultará difícil confirmar con precisión cuándo esta Ley podrá realmente promulgarse. 
Pregunta 3 
Hemos agradecido de manera especial oír que Viet  Nam está próximo a adoptar el artículo VIII 
del Convenio Constitutivo del FMI.  Si en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo se 
recogiera el procedimiento que Viet Nam va a adop tar para el artículo VIII, se fortalecería el 
informe.  Invitamos a Viet Nam a que fac ilite esta información al Grupo de Trabajo. 
Respuesta
: 
 Viet Nam ha completado los documentos y pro cedimientos necesarios para pedir al FMI que 
anuncie oficialmente que Viet Na m ha adoptado el artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI.  
En particular: 
- Se ha presentado al Gobierno para su aprobación, y se prevé que se publicará en julio 
de 2005, el Proyecto de Decreto sobre las modificaciones y suplementos del Decreto Gubernamental Nº 63/1998/ND-CP, de fecha 19 de agosto de 1998, sobre el control de 
divisas.  Mediante ese Decreto se derogarán todas las restricciones cambiarias que aún se apliquen a los pagos y transferencias en tran sacciones por cuenta corriente y se facilitará un 
concepto de transacciones internacionales por cuenta corriente, acorde con la definición 
del FMI. 
- Después de publicado el Decreto,  Viet Nam solicitará que el FM I anuncie de ma nera oficial 
que Viet Nam ha adoptado el artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI. 
- Régimen de inversiones 
Pregunta 4 
Agradecemos a Viet Nam la info rmación facilitada en la respuesta dada a la pregunta 7 del 
documento WT/ACC/VNM/36, en la forma de una lista definitiva de los sectores en los que están prohibidas las inversiones privadas en virtud de la Ley de Sociedades. 
- Pedimos que esa lista se facilite en forma de cuadro en el informe, con una columna 
adicional en la que se dé la correspondiente explicación de la exclusión;  y   WT/ACC/VNM/38 
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- Pedimos que se aclare si esto significa que est án abiertos a las inversiones privadas todos 
los sectores y actividades en los que operan ac tualmente empresas de propiedad total del 
Estado o parcialmente privatizadas, con excep ción de las actividades enumeradas en la 
respuesta a la pregunta 7 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Respuesta : 
- Justificación de la exclusión: 
Sectores / líneas de negocio prohi bidas Justificación/Razón de ser 
Comercio de armas, municione s equipo militar, artículos 
militares y equipo técnico militar especializado de las 
fuerzas armadas.   Justificable por necesidades de seguridad.   
Comercio de explosivos, productos químicos tóxicos y 
sustancias radiactivas  Justificable por necesidades de seguridad:  el empleo de estos 
productos ha de ser restringido/r egulado por el elevado riesgo 
de muerte que comportan.   
Comercio de drogas que producen ad icción  Justificable por motivos de salud humana y orden social.   
Prostitución, organización de servicios de prostitución y 
tráfico de mujeres y de niños  Justificable por motivos de necesidad cultural y moral (esas 
actividades se consideran inmorales y criminales).   
Prestar servicios de juegos de azar y dirigir los lugares en 
que tienen lugar esos juegos. Justificable por motivos de seguridad, orden público y 
necesidad cultural. 
Comercio de sustancias química s muy tóxicas  Justificable por motivos de salud humana.   
Comercio de productos que form an parte de la herencia 
histórica, cultural o de los museos.   Justificable por motivos de ne cesidad de preservación de la 
cultura. 
Comercio de productos cultu ralmente reaccionarios, 
pornográficos o supersticiosos, o productos que perjudican 
el desarrollo personal  Justificable por motivos de se guridad o necesidad cultural.   
Comercio de cualquier tipo de cohetes y petardos Jus tificable por motivos de sa lud humana:  los cohetes y 
petardos causan numerosos accidentes y heridas. 
Comercio de las plantas silvestres y animales salvajes 
enumerados en los tratados internacionales de los que Viet 
Nam es signatario o particip ante, y comercio de otras 
especies raras y preciosas de la flora y de la fauna, que 
precisan protección  Justificable por motivos de pr otección de la naturaleza y del 
entorno. 
Comercio de juguetes que perjudican el desarrollo 
personal o la salud de los niños, o que tienen efectos 
perjudiciales para el orden social y la seguridad.   Justificable por motivos de salu d, seguridad y educación de las 
personas y por razones de orden y seguridad públicos. 
 
 Viet Nam va a examinar esta cuestión en el contexto del Proyecto de la Ley de Inversiones y del Proyecto de la ley de Empresas. 
Pregunta 5 
Observamos que el comercio de "productos cultur almente reaccionarios" figura en la lista de 
los sectores en que están prohibidas las inversiones en virtud de la Ley de Empresas. 
Agradeceremos que nos comuniquen si se ha elaborado algún criterio para establecer la 
definición de "productos culturalmente reacc ionarios" (véase el párrafo 127 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5). 
Respuesta
: 
 El párrafo 127 del documento WT/ACC/SPEC/VNM /5 ha aportado un concepto general para 
determinar cuáles son los productos culturalmente reaccionarios prohibidos. 
 Los "productos culturalmente reaccionarios" podrían definirse, inter alia , como productos 
cuyo contenido tiene por objeto: 
1. hacer propaganda contra Viet Nam;  destruir la solidaridad de la comunidad étnica vietnamita; WT/ACC/VNM/38 
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2. hacer propaganda y fomentar la guerra de agr esión;  suscitar el odio entre los pueblos y las 
naciones del mundo;  fomentar la violencia;  comunicar esos pensamientos y opiniones; 
3. difundir secretos nacionales, militares, de segur idad y otros secretos previstos en las leyes y 
reglamentos; 
4. distorsionar la verdad histórica;  dañar la reputación de la nación, de los héroes nacionales, 
etc. 
Pregunta 6 
En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 8 del documento WT/ACC/VNM/36, 
agradeceremos que se incluya en el informe, en forma de cuadro, una lista definitiva de los sectores en los que se requieren licencias no automá ticas para las actividades empresariales.  
Todos los requisitos de licencias empresarial es para actividades de importación o de 
exportación deben incluirse en esa lista por separ ado, si son distintos de otros requisitos de 
licencias empresariales.  En el cuadro deben in cluirse columnas para:  1) el sector/actividad, 
2) las condiciones de la licencia, y 3) el órgano u órganos gubernamentales que participan en la expedición y aprobación de las licencias. 
Respuesta
: 
 Los sectores empresariales condicionados se divi den en:  i) sectores en los que se requieren 
licencias de actividades, expedidas por las autori dades competentes del Estado y ii) sectores en los 
que no se requieren licencias de actividades.  Se in cluyen por referencia como sectores condicionados 
que no requieren licencias empresariales las prescripciones relativas a las normas medioambientales y de higiene, a la seguridad e higiene alimentaria, a la prevención y la lucha contra los incendios, al 
orden social, a la seguridad del tráfico rodado y otros requisitos relacionados con las actividades 
empresariales. 
 Los sectores/actividades que precisan licenci as empresariales, condiciones/requisitos de 
licencias y procedimientos se descr iben en los documentos jurídicos correspondientes que expiden las 
autoridades competentes del Estado de los distintos niveles.  Actualmente, Viet Nam está revisando su 
sistema de licencias de actividades empresariales, que comprende varios tipos de licencias y 
procedimientos de concesión de licencias.  En cuan to se termine ese examen (probablemente antes de 
la 10ª reunión del Grupo de Trabajo de la Adhesión de Viet Nam a la OMC) se facilitará la lista 
completa de las licencias empresariales, que se ha pedido. 
Pregunta 7 
Agradecemos a Viet Nam la respuesta dada a la pregunta 9 del documento WT/ACC/VNM/36. 
- Nos interesan las descripciones completas del pr oceso de registro y de los criterios que se 
aplican para conceder licencias en relación  con cada una de las cinco categorías de 
licencias empresariales no automáticas que se mencionan en el párrafo 25 del 
documento WT/ACC/SPEC/VNM/5.  Estos de talles deben incluirse en el informe. 
- Observamos que en la respuesta dada a la pregunta 9 del documento WT/ACC/VNM/36 
solamente se enumeran ocho sectores/actividad es en los que se requieren certificados de 
práctica.  ¿Corresponden esos ocho sectores/ac tividades a la categoría "iv) sectores en 
los que se requiere una licencia profesional", que se menciona en el párrafo 25 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5?  Si hay al guna diferencia, rogamos que indiquen 
cuál es.  WT/ACC/VNM/38 
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Respuesta : 
 En el documento WT/ACC/VNM/38/Add.1, pued e verse una traducción inglesa no oficial del 
Decreto gubernamental Nº 109/2004/ND-CP, de fecha 2 de abril de 2004, sobr e el Registro de las 
Empresas. 
Pregunta 8 
Agradecemos la opinión (respuesta a la pregunta 11 del documento WT/ACC/VNM/36) de que 
van a elaborarse una Ley general de Inversio nes y una Ley uniforme de Empresas que está 
previsto presentarlas, para su examen, al 8º pe riodo de sesiones de la Asamblea Nacional en 
octubre de 2005, y que se presentarán al Grupo de Trabajo en cuanto estén preparadas.  
Esperamos ver ejemplares de esas leyes, de s er posible en forma de proyectos, antes de su 
promulgación. 
Respuesta : 
 El Proyecto de Ley (general) de Inversiones se presentó al Grupo de Trabajo antes de su 
reunión informal de 20 de mayo de 2005.  (Véase el documento WT/ACC/VNM/37/Add.1). 
 El Proyecto de Ley (uniforme) de Empresas se presentará al Grupo de Trabajo como apéndice 
del presente documento. 
Pregunta 9 
Agradeceremos que se nos den a co nocer o nos pongan al corriente de los planes de Viet Nam 
que van a incorporarse al informe en rel ación con las siguientes reformas:   
- supresión de los requisitos aplicables a las inversiones extranjeras en determinados 
sectores sólo en la forma de empresas co njuntas o de contratos de cooperación 
empresarial (párrafo 28 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5); 
- supresión de los restantes reglamentos que discriminan entre inversiones nacionales y 
extranjeras, inclusive también en el marco de  la Ley general de Inversiones y de la Ley 
uniforme de Empresas (párrafo 29 de l documento WT/ACC/SPEC/VNM/5); 
- supresión de los precios dobles de la el ectricidad antes del 31 de diciembre de 2005 
(párrafo 29 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5). 
Respuesta : 
 Las disposiciones relativas a estas cuestiones del Proyecto de Ley (general) de Inversiones y 
del Proyecto de Ley (uniforme) de Empresas van a diseñarse en conformidad con los Acuerdos de 
la OMC y los compromisos adquiridos por Viet Nam con ocasión de su adhesión. 
 La supresión del sistema de precios dobles que discriminan entre los inversores nacionales y 
los extranjeros se ha incluido en el Proyecto de Ley de Inversiones.  La tarifa de la electricidad, 
discriminatoria en razón de la dualidad de preci os, se suprimirá en el momento de la adhesión. 
Pregunta 10 
En las respuestas dadas a las preguntas 13 y 14 del documento WT/ACC/VNM/36, se indica que 
en algunas licencias de inversiones figuran la s disposiciones relativas a las subvenciones 
supeditadas a los resultados de las exportac iones o al empleo de bienes nacionales. WT/ACC/VNM/38 
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Agradeceremos que Viet Nam incluya en el inform e su opinión de cómo suprimirá, a más tardar 
en la fecha de su adhesión a la OMC, todas la s disposiciones recogidas en las actuales licencias 
de inversiones, que se refieran a cualquier tipo de  subvención supeditada a los resultados de 
exportación o al empleo de bienes nacionales, si n invalidar otras disposiciones de esas licencias. 
Respuesta
: 
 Los incentivos fiscales para las empresas, supe ditados a los resultados de exportación, se 
especifican en las licencias de inversiones.  Vi et Nam desea obtener un periodo de transición para 
eliminar gradualmente esas  subvenciones prohibidas. 
 A más tardar al fin del periodo de transición que habrá de acordarse con los Miembros de 
la OMC, Viet Nam anulará las disposiciones por las que se conceden tales subvenciones prohibidas, 
sin perjuicio de las demás disposiciones de  las licencias de inversiones expedidas. 
Pregunta 11 
Esperamos que, a partir de la fecha de la adh esión, Viet Nam se abstenga de expedir ninguna 
nueva licencia de inversiones que contenga esas disposiciones. 
Pedimos que Viet Nam incluya est e compromiso en el informe. 
Respuesta : 
 Los incentivos fiscales para las empresas, supe ditados a los resultados de exportación, se 
especifican en las licencias de inversiones.  Viet  Nam desea conseguir un periodo de transición para 
eliminar gradualmente esas  subvenciones prohibidas. 
A más tardar a la expiración del periodo de  transición que habrá de acordarse con los 
Miembros de la OMC, Viet Nam anulará las dis posiciones por las que se conceden esas subvenciones 
prohibidas, sin perjuicio de otras disposiciones contenidas en las licencias de inversiones ya 
expedidas. 
Pregunta 12 
Hacemos referencia a la repuesta dada a la pregunta 15 del documento WT/ACC/VNM/36.  
Esperamos que las disposiciones de la Ley gen eral de Inversiones y de las demás leyes y actos 
jurídicos vigentes en Viet Nam en el momento de  la adhesión facilitarán la plena conformidad 
con las disposiciones del artículo 3 del Acu erdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
Pedimos que Viet Nam indique en el in forme de qué manera lo conseguirá. 
Respuesta : 
 Viet Nam confirma que las disposiciones de la Ley de Inversiones (general) y las de todas las 
demás leyes se podrán en conformidad con los compro misos contraídos con ocasión de la adhesión de 
Viet Nam a la OMC en relación con las subvenciones prohibidas, tal como se definen en el artículo 3 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
Pregunta 13 
Agradecemos a Viet Nam la respuesta dada a la pregunta 18 del documento WT/ACC/VNM/36.  WT/ACC/VNM/38 
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- Esperamos una traducción al inglés de la Ley sobre las modificaciones y suplementos de 
algunos artículos de la Ley de Minerales, de  ser posible en forma de proyecto, antes de 
su promulgación en los próximos meses. 
- Agradeceremos que faciliten y se incluyan en  el informe detalles del fundamento de la 
denegación de una licencia de inversiones en la fase de exploración. 
Respuesta : 
 La Ley sobre las modificaciones y suplementos de  algunos artículos de la Ley de Minerales se 
facilitará en cuanto el Presidente del Estado haya firmado la Orden de Anunc io (es decir, cuando la 
ley se promulgue oficialmente). 
 En ninguna disposición de la Ley de Mine rales de 1996 ni de la nueva Ley sobre las 
modificaciones y suplementos de algunos artículos de  la ley de Minerales se prevé la denegación de 
las licencias de inversiones en la fase de exploración. 
Pregunta 14 
Agradecemos a Viet Nam la in formación facilitada en la respuesta a la pregunta 20 del 
documento WT/ACC/VNM/36 en el sentido de que dejará sin efecto la Decisión 
Nº 718/2001/QD-BKH de 7 de diciembre de 2001, en  la que se recoge la lista de los productos 
industriales que están sujetos al requisito del coeficiente de exportación, y no aplicará ese 
requisito en las licencias de inversiones.  Asim ismo agradecemos el compromiso, adquirido en el 
párrafo 220 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5, de eliminar, en el momento de la adhesión, 
el requisito del coeficiente de exportación del 80 por ciento. 
- Pedimos que se incluyan en el informe detall es de cuándo se suprimirá la Decisión y se 
eliminarán los requisitos del coeficiente de exportación; 
- agradeceremos que se dé información completa  sobre los requisitos del coeficiente de 
exportación distintos de los que Viet Nam ya ha  aceptado suprimir en el momento de la 
adhesión;  y  
- asimismo agradeceremos que Viet Nam incluya en el informe un compromiso de que se 
suprimirán, en el momento de la adhesión, todos los requisitos del coeficiente de 
exportación. 
Respuesta : 
 La Decisión mencionada se suprimirá en el mo mento de la adhesión de Viet Nam a la OMC. 
 Viet Nam no mantendrá ningún requisito obligat orio del coeficiente de exportación distinto 
de los que ya se ha comprometido a eliminar en el momento de la adhesión. 
Pregunta 15 En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 21 del documento WT/ACC/VNM/36, 
agradeceremos que el Decreto Nº 76/2000/ND-CP, de 15 de diciembre de 2000, se enumere en el 
anexo 1 del informe. 
Respuesta
: 
 Aceptamos la sugerencia (este Decreto figura en el documento WT/ACC/VNM/36/Add.2). WT/ACC/VNM/38 
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Pregunta 16 
En cuanto a la repuesta dada a la pregunta 7 del documento WT/ACC/VNM/36, nos agradará 
contar con un compromiso de Viet Nam en el sentido de que todas las adiciones o supresiones 
futuras de la lista de los sectores empresari ales prohibidos se aplicarán por igual a las 
compañías y a los inversores nacionales y extranjeros. 
Respuesta
: 
 Viet Nam puede confirmar que todas las futuras adiciones y supresiones de la lista de sectores 
empresariales prohibidos se harán en conformi dad con los Acuerdos de la OMC y con los 
compromisos de la adhesión de Viet Nam. 
Pregunta 17 
En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 11 del documento WT/ACC/VNM/36, ¿podría 
Viet Nam explicar cuál es la situación actual en  lo que se refiere a la adopción de la Ley de 
Empresas y cuándo el Grupo de Trabajo podrá disponer del proyecto de ley? 
Respuesta : 
 Está previsto que la Ley de Empresas (uni forme) se someta a debate y aprobación de la 
Asamblea Nacional en su periodo de sesiones de oc tubre de 2005.  El proyecto de nueva Ley de 
Empresas (uniforme) se facilita como anexo del presente documento. 
Pregunta 18 
En cuanto a la respuesta dada a la pregunt a 20 del documento WT/ACC/VNM/36, deseamos 
que en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo se añada un compromiso de eliminar el requisito del coeficiente de exportación.  Proponemos el texto siguiente: 
 "El representante de Viet Nam confirmó que , inmediatamente después de la adhesión, 
Viet Nam suprimirá el requisito del coeficie nte de exportación para todos los productos 
y no aplicará tal requisito en las licencias de inversiones, ni siquiera en las que se 
expidan antes de la adhesión". 
En general: 
- ¿Podría explicar Viet Nam las diferencias que hay entre el Proyecto de Ley de 
Inversiones presentado al Grupo de Trabajo y el Proyecto de Ley General de Inversiones?  y  
- ¿Cuándo se presentará al Grupo de Trabajo el Proyecto de Ley General de Inversiones? 
Respuesta
: 
 Viet Nam acepta el texto de compromiso propuesto. 
 No hay ninguna diferencia entre el "Proyecto de Ley de Inversiones" y el "Proyecto de Ley 
General de Inversiones".  El título anterior "Ley  General de Inversiones" sólo esclarece que la 
finalidad perseguida con la reda cción de la ley es hacer que ésta sea aplicable a los inversores 
nacionales y extranjeros.  El proyecto de ley se ha completado ya, y la finalidad de su redacción se ha 
tenido en cuenta y se ha cumplido plenamente.  As í pues, la palabra "general" ya no es necesaria.  WT/ACC/VNM/38 
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Pregunta 19 
Agradecemos a Viet Nam que haya presentado al  Grupo de Trabajo el Proyecto de Ley de 
Inversiones.  Acerca de ese proyecto tenemo s que hacer las siguientes observaciones:   
a) Artículo 21 – Sectores en los que las inversi ones están prohibidas.  En el párrafo 3 del 
artículo 21 se prevé la posibilidad de comple tar la lista de los sectores en los que las 
inversiones están prohibidas.  ¿Podría Viet Nam explicar por qué considera que son 
necesarias nuevas adiciones a la lista y por qué no ha redactado ya una lista de la que 
tales sectores queden excluidos? 
 ¿Podría Viet Nam enumerar los sectores que se prevé añadir en el futuro a los sectores 
prohibidos que figuran en el Apéndice I? 
b) Artículo 22 – Sectores en los que las inversi ones están restringidas.  En el párrafo 2 del 
artículo 22 se estipula que el Ministerio de Planificación e Inversiones ha de revisar cada año la lista de los sectores en los que la s inversiones están restringidas.  Deseamos 
insistir en que tal práctica es dudosa, habida  cuenta de la certeza y estabilidad jurídicas 
del entorno de las inversiones. 
 ¿Podría explicar Viet Nam el motivo de esa revisión anual de la lista de los sectores en 
los que las inversiones están restringidas?  ¿P or qué Viet Nam no ha redactado todavía 
una lista de la que tales sectores queden excluidos? 
c) Artículo 24:  ¿Podría Viet Nam aclarar si la cuantía máxima de la propiedad extranjera, 
cifrada en el 30 por ciento en la ley anterior, ha sido sustituida por el 49 por ciento en el 
nuevo Proyecto de Ley de Inversiones? 
 ¿Cuáles son los casos especiales para los que se prevé un máximo del 70 por ciento de 
propiedad extranjera, a condición de que se cuente con una aprobación especial? 
d) Artículos 22 a 24:  ¿Podría Viet Nam aclarar el significado de la frase del artículo 22 
"los inversores extranjeros tienen una ca pacidad limitada para hacer inversiones"?  
Observamos que lo dispuesto en el artículo 24 limita al 49 por ciento el capital máximo 
de los extranjeros en los sectores restring idos.  Asimismo observamos que en el 
artículo 22 se dispone que "para poder invert ir en alguno de esos sectores, un inversor 
extranjero ha de obtener la aprobación del Primer Ministro". 
 La restricción prevista en el artículo 22, ¿indica solamente una restricción del 
accionariado máximo en poder de inverso res extranjeros, o se precisa además la 
aprobación del Primer Ministro en todos los casos en que un extranjero desee invertir 
en el sector restringido?  Si las disposiciones de los artículos 22 a 24 imponen un tope al 
accionariado máximo y el requisito de que el  Primer Ministro apruebe las inversiones de 
los extranjeros en los sectores restring idos, parece una doble restricción excesiva e 
innecesaria.  Si tal es el caso, ¿podría explicar Viet Nam por qué se precisa una 
aprobación especial del Primer Ministro para los inversores extranjeros, si el 
accionariado está ya limitado a una minoría de las acciones?   
f) Capítulo V – Fomento e incentivos de las inversiones.  Observamos que varias 
disposiciones de este capítulo indican que se conceden subvenciones prohibidas en virtud 
del Acuerdo de la OMC sobre Subven ciones y Medidas Compensatorias: WT/ACC/VNM/38 
Página 10  
 
 Artículo 25:  Viet Nam alienta a los inversores a que inviertan en el sector de la 
producción para la exportación (sector);  y en las zonas de elaboración para la 
exportación (ubicación). 
 Artículo 27:  "el inversor que invierta en un sector o ubicación en los que se fomenten 
las inversiones, tendrá derecho a los incentivos concedidos a éstas". 
 Por consiguiente, la combinación de lo dispuesto en los artículos 25 y 27 indica 
claramente que se conceden a la exportación subvenciones prohibidas. 
 Artículo 29:  En el certificado de incentivos se enumeran los incentivos concretos y las 
condiciones para tales incentivos, en particular :  c) la cantidad de materias primas 
nacionales que ha de utilizarse;  i) la ex portación de productos o servicios montados o 
prestados, respectivamente.  Por tanto, c)  indica la concesión de subvenciones 
prohibidas al contenido nacional e i) subvenciones a la exportación. 
 Instamos a Viet Nam a que elimine todas las subvenciones prohibidas en el momento de 
su adhesión.  Asimismo pedimos a Viet Nam que facilite una lista actualizada de todas 
las subvenciones y programas de subvención co ncedidos.  En la lista debe tomarse en 
consideración el Proyecto de Ley de Inversi ones y, posiblemente, otras disposiciones 
jurídicas actualizadas y han de indicarse los valores aproximados de los incentivos anuales previstos en cada plan. 
g) Capítulo VI – Administración estatal de las actividades de inversión.  Párrafo 7 del artículo 49:  La administra ción estatal de las inversiones comprende lo 
siguiente:  inspección, examen y supervisión de las actividades de inversión. 
 Párrafo 5 del artículo 53:  Los comités po pulares provinciales desempeñarán la función 
de administración estatal de las actividades de inversión en sus respectivas localidades dentro del ámbito de sus funciones y de su autoridad:  examinar e inspeccionar las actividades de inversión en su localidad , de conformidad con la legislación. 
 ¿Podría explicar Viet Nam el contenido exacto de esas disposiciones y lo que significa en 
la práctica?  ¿Para qué fines y en qué condiciones están previstas las actividades de 
inspección y de examen de las inversiones? 
 Artículo 55:  ¿Podría Viet Nam definir el "p royecto de inversiones" en el sentido de la 
Ley de Inversiones?   
Respuesta
: 
a) El párrafo 3 del artículo 21 de la  anterior versión del Proyecto de Ley de Inversiones se ha 
sustituido por el artículo 28 en la última versi ón de ese Proyecto.  Con arreglo a lo dispuesto 
en este artículo 28, se prohíben las actividades de inversiones que sean perjudiciales para la defensa, la seguridad o el orden social n acionales y para la seguridad, las tradiciones 
históricas y culturales y la moralidad, las buenas costumbres vietnamitas y la salud del pueblo, o que agoten los recursos naturales o d estruyan el entorno ecológico.  En el proyecto 
de ley no se prevén modificaciones ni suplemento s para los sectores en los que las inversiones 
están prohibidas.  En vez de ello, en el proy ecto de ley se da mandato al Gobierno para que 
especifique esa Lista de conformidad con la disposición del artículo 28. 
b) El artículo 22 de la anterior versión del Proyect o de Ley de Inversiones se ha sustituido por el 
artículo 27 en la última versión de ese Proyecto de  Ley.  De conformida d con lo dispuesto en  WT/ACC/VNM/38 
 Página 11 
 
 
el artículo 27, las modificaciones y suplementos para los sectores en que las inversiones están 
condicionadas se basarán en los requisitos de desarrollo socioeconómico y en otras 
condiciones, y serán conformes con los compromisos adquiridos por Viet Nam en los tratados internacionales que haya firmado o a los que se haya adherido. 
La Lista de los sectores en los que las invers iones están condicionadas  puede modificarse y/o 
completarse, ya que en la Ley de Inversione s no puede preverse la evolución futura.  Sin 
embargo, cualesquiera mo dificaciones y complementos de di cha Lista han de basarse en el 
principio antes mencionado. 
c) La pregunta puede referirse al artículo 22, y no al artículo 24 de la anterior versión del 
Proyecto de Ley de Inversiones.  Sin embargo, este artículo 22 y la Lista II, por los que se 
rige la aprobación, por el Primer Ministro, de las compras por inversores extranjeros de 
acciones de empresas de propiedad del Estado,  ya no figuran en la última versión del 
Proyecto de Ley de Inversiones.  Rogamos que se remitan al artículo 23 y al artículo 27 de la 
última versión del Proyecto de Ley de inversiones. 
d) Los artículos 22 a 24 de la última versión del Pr oyecto de Ley de Inversiones se han revisado 
y la pregunta ya no es pertinente.  Véase el artículo 27 de la última versión del Proyecto de 
Ley de Inversiones. 
f) En la última versión del Proyecto de Ley de I nversiones se ha suprimido la reglamentación de 
las condiciones para conceder los incentivos de las inversiones, previstos en las anteriores 
versiones de ese Proyecto de Ley. 
Como se ha mencionado en numerosas reunione s del Grupo de Trabajo, además de las 
subvenciones prohibidas que Viet Nam ya se ha comprometido a eliminar inmediatamente 
después de su adhesión, Viet Nam desea obten er un periodo transitorio para suprimir 
gradualmente las demás subvenciones prohibidas. 
g) Con arreglo a la última versión del Proyecto de Ley de Inversiones, y de hecho, la inspección 
y el examen de las actividades de inversiones tienen por objeto ayudar a los inversores a 
cumplir las leyes y reglamentos sobre protección del medio ambiente, seguridad en el trabajo, 
prevención de incendios y explosiones, y lucha contra ellos, etc. 
Por la expresión "proyecto de inversiones", que fi gura en el Proyecto de Ley de Inversiones, 
se entiende la propuesta de los inversores de  hacer inversiones durante un determinado 
periodo de tiempo. 
Pregunta 20 
Las respuestas dadas a nuestras preguntas sob re las inversiones han contribuido a esclarecer 
varias cuestiones, pero todavía hemos de fo rtalecer nuestra comprensión de los hechos. 
En concreto, deseamos explorar más a fondo el alca nce y el carácter jurídico de las licencias de 
inversiones. 
Respuesta
: 
 El Ministerio de Planificación e Inversiones o los Comités populares provinciales, o los 
Consejos provinciales de Dirección de las Zonas In dustriales expiden a los inversores las licencias 
para ejecutar los proyectos de inversiones extran jeras directas en Viet Nam.  Los contenidos 
principales de la licencia de inversiones son:  nombre y dirección del inversor (o inversores);  
objetivos y alcance de la inversión;  ubicación de la inversión (es decir, lugar de ejecución del WT/ACC/VNM/38 
Página 12  
 
proyecto de inversión);  capital de inversión regi strado y capital legal del proyecto, proporción de la 
contribución de capital de las partes a la empresa conjunta (si es de aplicación a los proyectos de empresas conjuntas);  duración de la aplicación del proyecto de inversión;  derechos y obligaciones de los inversores, etc.  En la licencia de inversión figuran los derechos y obligaciones que incumben a las 
autoridades estatales y a los inversores en la ej ecución del proyecto, con los elementos mencionados. 
 Viet Nam confirma que: 
- La disposición relativa a la transferencia de ac tivos sin compensación por parte del inversor o 
inversores extranjeros al Estado de Viet Nam después de terminado el proyecto es optativa y a discreción del inversor.  Las leyes y reglamentos vietnamitas no obligan, en ninguna circunstancia, a los inversores extranjeros a transferir, sin compensación, sus activos al Estado 
de Viet Nam al terminar el proyecto. 
- Desde el 1º de enero de 2004, el impuesto sobre los beneficios transferidos al extranjero, que 
antes se aplicaba a los inversores extranjeros, ya no se estipula en las licencias de inversiones 
porque se ha eliminado este tipo de impuesto en virtud de las modificaciones de la Ley sobre el Impuesto de Sociedades. 
- La obligación de proteger el medio ambiente, estipulada en las licencias de inversiones, se 
aplica de manera no discriminatoria a los inversores extranjeros y a los nacionales. 
- Propiedad del Estado y privatización 
Pregunta 21 En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 22 del documento WT/ACC/VNM/36, 
agradeceremos que Viet Nam indique de ma nera concreta la Orden sobre Correos y 
Telecomunicaciones (y sus medidas de aplicación)  en que se prevé el empleo de puertas de 
acceso y redes (por ejemplo, no discriminación de  los operadores que utiliza n líneas alquiladas).  
Deseamos que esta información se incluya en el informe. 
Respuesta
: 
 Las disposiciones del artículo 43 de la Or den sobre Correos y Telecomunicaciones y las de 
los artículos 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33 y 60 del De creto relativo a la aplicación detallada de algunas 
disposiciones de la Orden sobre Correos y Tel ecomunicaciones tienen por objeto garantizar los 
derechos y obligaciones de los proveedores de servici os de telecomunicaciones al acceder y utilizar 
las respectivas redes públicas de transporte de telecomunicaciones. 
Pregunta 22 
Viet Nam afirma en la respuesta a la pregunta 23 del documento WT/ACC/VNM/36 que 
sectores tales como los de gestión y funcionamien to de las obras de regadío, las obtenciones 
vegetales y semillas y la cría de animales, así co mo la producción y distribución de sal, serán 
dotadas de fondos propios y el Estado mantendr á en el capital social una participación de 
control. 
Agradeceremos que se nos den más detalles sobre los planes para dotar de fondos propios a esas 
empresas, y que se reflejen en el informe. 
Respuesta : 
 La dotación de fondos propios a las empresas de propiedad del Estado que operan en esos 
sectores es conforme con los planes maestros de transformación y reestructuración de esas empresas, trazados por los respectivos ministerios y autoridades locales.  Se prevé que el plan de dotación de  WT/ACC/VNM/38 
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fondos propios a las empresas de propiedad del Esta do estará terminado en sus principales aspectos a 
finales de 2006.  Ha de señalarse también que estos sectores no han atraído hasta ahora a los 
inversores privados, porque siguen planteándoseles numerosas dificultades y, en la mayoría de los casos, los beneficios que generan son escasos o nulos. 
 En cuanto al estado actual del plan de dotación de fondos propios a esas empresas: 
- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural tiene tres empresas que operan en la gestión y 
funcionamiento de obras de regadío.  Todas ell as son empresas de interés público.  Por tanto, 
el Estado prevé mantener la totalidad de la propiedad de esas empresas. 
- Se ha dotado de fondos propios a todas las em presas de propiedad del Estado que producen o 
suministran obtenciones vegetales o semillas, o se dedican a la cría de animales. 
- El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural posee diez empresas que producen sal y 
comercian con ella.  De esas empresas, cinc o han sido ya dotadas de fondos propios.  Se 
prevé dotar de fondos propios a las cinco empresas restantes, en 2005. 
- También se dotará de fondos propios a las empr esas de propiedad del Estado que producen sal 
o comercian con ella y están gestionadas por las autoridades locales. 
 Algunas empresas que operan en esos sectores y a las que está previsto dotar de fondos propios 
son las siguientes:   
- La Compañía Vinh Long, de explotación de obras de regadío  
- Las compañías de obtenciones vegetales y semillas,  de las provincias de Quang Binh y Thua 
Thien Hue. 
- Las compañías de cría de animales (que  dependen de la Corporación General de 
Reproducción de Animales):  la empresa Chau Than h de cría de pollos, la Planta Central de 
Cría de Vacuno 
- Las compañías de producción de sal:  Central Salt Company, Bac Lieu Salt Company, Ninh 
Thuan Salt Company y Thai Nguyen Iodine Salt Company. 
Pregunta 23 
En cuanto a la respuesta dada a la Pregunt a 23 del documento WT/ACC/VNM/36, tomamos 
nota del objetivo de política social relacionado con la producción de sal. 
- Agradeceremos que Viet Nam ac lare la razón de ser de la participación del Estado en la 
distribución de la sal, y que recoja  esa aclaración en el informe. 
- Agradeceremos que se aclare que no se aplican  restricciones a las empresas privadas, ni 
a las empresas en cuyo capital social no hay una participación del Estado, para que 
puedan realizar actividades de distribución de  la sal en Viet Nam, y pedimos que esa 
aclaración se refleje en el informe. 
- Agradeceremos que se indiquen las empresas di stribuidoras de sal en cuyo capital social 
tenga una participación el Estado, y los porcenta jes del capital social que tiene el Estado. 
Respuesta
: 
 La sal se considera en Viet Nam un important e producto básico agrícola.  La producción de 
sal se concentra en las regiones costeras y la supe rficie total a ella dedicada es de más de 20.000 Ha.  
Esa producción genera los principales ingresos de más de 100.000 familias de campesinos.  Sin 
embargo, los ingresos de esas familias campesinas son muy bajos ya que la dedicación de las tierras 
de producción salina a cultivos agrícolas más producti vos es casi imposible.  Por otra parte, para 
mejorar las rentas de los campesinos dedicados a la producción de sal, el Gobierno de Viet Nam 
aplica un programa de modernización del sector de la sal.  Además, el Gobierno aplica contingentes 
arancelarios a la sal importada, con el fin de garant izar el empleo y conseguir la estabilidad de los WT/ACC/VNM/38 
Página 14  
 
ingresos de los campesinos dedicados a la producci ón de sal.  Esa producción atraviesa en Viet Nam 
muchas dificultades:  su rentabilidad  es baja y las condiciones climáticas son inestables;  por ello, aun 
cuando no se apliquen restricciones a la entrada, la s empresas privadas tienden a no invertir en ese 
sector.  Por consiguiente, el Gobierno hace todas la s inversiones destinadas a mejorar las tierras de 
producción de la sal. 
 Las empresas de propiedad del Estado no son las únicas que participan en la distribución de la 
sal.  La participación del Estado en dicha distri bución tiene por objeto asegurar que se atiende de 
manera suficiente a las necesidades sociales y, espec ialmente, a las necesidades de los habitantes de 
regiones socioeconómicas desfavorecidas, que las empresas privadas no podrían satisfacer.  Esto no 
significa que el sector privado no pueda participar en  la distribución de la sal.  Todas las empresas, 
sean de propiedad privada o pública, pueden de dicarse a la producción y distribución de la sal. 
 Actualmente hay 10 empresas que dependen del Mi nisterio de Agricultura y Desarrollo Rural, 
varias empresas que dependen de las autoridades locales y numerosas empresas privadas que participan en el comercio de la sal en Viet Nam. 
 La Empresa General de  la Sal se encarga de producir y de  comprar la sal que obtienen los 
productores de sal.  La producción anual de sal (sal en bruto) de Viet Nam es de unas 900.000 
toneladas, de las cuales la Empresa General de la  Sal adquiere 350.000 toneladas para satisfacer la 
demanda interna y para almacenarlas como Reser va nacional (constitución de existencias públicas 
para satisfacer la demanda de sal  en tiempos de baja producción o de malos resultados).  La mayor 
parte de la sal que la Empresa General de la Sal compra a los productores se suministra como materia prima a sus 32 factorías productoras de sal (muchas de ellas han sido dotadas de fondos propios) y a 
las provincias montañosas, para la producción de sal  yodada para consumo hum ano, en el marco del 
Programa de Prioridades Nacionales (para suminist rar sal yodada a todos los segmentos de la 
población). 
 En la actualidad, de la distribución de sal a los consumidores en el país se ocupan empresas 
privadas y pequeños comerciantes minoristas. 
Pregunta 24 Agradeceremos recibir más inform ación sobre la "producción y suministro de otros productos y 
servicios de conformidad con las políticas soci ales del Estado" en los que se mantendrá la 
propiedad del Estado (respuesta a la pregunt a 23 del documento WT/ACC/VNM/36), y pedimos 
que esta información se recoja en el informe.  Deseamos obtener : 
- información detallada sobre cuál es son esos productos y servicios; 
- las empresas de propiedad del Estado, o dota das de capital social por el Estado, que 
operan en esos sectores; 
- los objetivos sociales concretos que promueve el capital social de propiedad del Estado 
en relación con esas actividades;  y  
- una opinión sobre si las empresas sin capita l social del Estado pueden o no realizar esas 
actividades. 
Respuesta
: 
 La definición de bienes y servicios públicos  y los criterios para identificar esos bienes y 
servicios se han facilitado en la respuesta dada a la pregunta 47 del documento WT/ACC/VNM/36.  
Rogamos que se remitan también, para más información, a la res puesta dada a la pregunta 26 del 
presente documento.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 15 
 
 
 La Ley de Empresas de Propiedad Estatal, de  1995, contenía disposiciones relativas a las 
empresas de propiedad del Estado que son de interés púb lico.  Sin embargo, para  mejorar la eficiencia 
de las actividades de interés público y diversificar lo s tipos de quienes atienden al interés público, en 
la Ley de Empresas de Propiedad Estatal, de 2003 , se suprimieron las disposiciones relativas a las 
empresas de propiedad del Estado de interés públic o, para que empresas de todos los sectores 
económicos pudieran participar en la provisión de  bienes y en la prestación de servicios mediante 
pedidos hechos a ellas, o mediante concursos abie rtos por el Estado.  Por consiguiente, todas las 
empresas, cualquiera que sea su propiedad, tienen derecho a participar en la producción y suministro de bienes y servicios públicos. 
Pregunta 25 
La respuesta dada a la pregunta 29 del documento WT/ACC/VNM/36 indica que, en virtud de 
la Decisión Nº 155/2004/QD-TTg, de 24 de agosto  de 2004, el Estado ha de poseer el 100 por 
ciento del capital de las empresas de "los demás sectores importantes que decida el Primer 
Ministro". 
- Agradeceremos recibir información detallada  de los sectores/actividades en que, por 
decisión del Primer Ministro, el Estado haya  de tener la totalidad del capital de las 
empresas. 
- Pedimos que se facilite en el informe, en forma de cuadros, la información sobre los 
sectores/actividades en que el Estado haya de tener el 100 por ciento, o el 50 por ciento del capital, con inclusión de los que el Primer Ministro haya decidido. 
Respuesta
: 
 La lista actual de los sectores y empresas en que  el Estado ha de tener el 100 por ciento de la 
propiedad y una parte mayoritaria del capital social se ha facilitado en detalle en la respuesta a la pregunta 29 del documento WT/ACC/VNM/36. 
 Puede ser que en el proceso de desarrollo ec onómico surjan algunos otros sectores/actividades 
que influyan en la estabilidad y en el interés común de la sociedad y en los que las entidades de otros 
sectores económicos no estén interesadas o les resulte difícil operar.  En estos limitados casos, el 
Primer Ministro lo considerará y adoptará las decisiones oportunas. 
Pregunta 26 
En la respuesta dada a la pregunta 29 del documento WT/ACC/VNM/36 se indica que, en 
virtud de la Decisión Nº 155/2004/QD-TTg, de 24 de agosto de 2004, el Estado debe poseer el 100 
por ciento del capital de las empresas "que se encargan de satisfa cer las necesidades básicas 
para desarrollar la producción y mejorar la vi da espiritual de las minorías étnicas que residen 
en zonas montañosas, remotas o distantes". 
Agradeceremos que se nos facilite información de los sectores/actividades relacionados con "las 
necesidades básicas para d esarrollar la producción". 
Respuesta
: 
 Los sectores/actividades relacionados con l as necesidades básicas para desarrollar la 
producción y mejorar la vida espiritual de las mi norías étnicas que residen en regiones alejadas o 
distantes incluyen las siguientes:  suministro de lib ros de texto, productos culturales;  suministro de 
sal para consumo humano y otros productos esenciales;  suministro de materiales para el desarrollo de la agricultura y la silvicultura. WT/ACC/VNM/38 
Página 16  
 
Pregunta 27 
Agradecemos a Viet Nam la información que ha facilitado sobre las Empresas de propiedad del 
Estado.  La respuesta a la pregunta 29 del documento WT/ACC/VNM/36 indica que, en virtud de la Decisión Nº 155/2004/QD-TTg, de 24 de ago sto de 2004, el Estado tiene que mantener el 
100 por ciento, o el 50 por ciento o más, del capi tal en las empresas dedicadas a las siguientes 
actividades:  cartografía;  transformación del pe tróleo;  explotación de minerales que contienen 
sustancias radioactivas;  construcción y reparació n de medios de transporte aéreo;  impresión 
de libros o periódicos de carácter político;  comercio mayorista de medicamentos, productos 
farmacéuticos, alimentos, gasolina;  transpor te aéreo o por ferrocarril;  generación de 
electricidad;  explotación de minerales;  fabr icación de productos mecánicos;  dotación de 
infraestructura de telecomunicaciones;  producci ón de metales ferrosos, cemento, fertilizantes, 
plaguicidas, sal de mesa, leche, cerveza y alcohol;   transporte marítimo;  actividades bancarias y 
de seguros;  cría de animales domésticos y cultivo de simientes;  servicios de pesca de altura;  
gestión y mantenimiento de carreteras y vías fluv iales;  y gestión de ferias o exposiciones. 
Estamos interesados en saber si Viet Nam trata de revisar los acuerdos de propiedad con las 
empresas de propiedad total del Estado y en las que el Estado tiene una participación 
mayoritaria.  Pedimos que esa información se refleje en el informe. 
Respuesta
: 
 La Lista de los sectores/actividades de las que el  Estado retendrá la totalidad de la propiedad 
o una participación mayoritaria en el capital social  está siendo reexaminada con el fin de reducirla. 
Pregunta 28 
En la respuesta a la pregunta 33 del documento WT/ACC/VNM/36 se dice lo siguiente:  "El 
Gobierno de Viet Nam no mantiene restricciones a la participación de las empresas privadas en 
la producción de fertilizantes".  Sin embargo en la respuesta a la Pregunta 29 se dice que el 
Estado ha de tener el 50 por ciento, o más, de las acciones en determinada producción de 
fertilizantes. 
Agradeceremos que se esclarezca la situación. Respuesta
: 
 Viet Nam no aplica ninguna restricción a la participación de empresas que no sean de 
propiedad del Estado en la producción de fertilizantes. 
 La respuesta a la pregunta 29 del documen to WT/ACC/VNM/36 ha de entenderse en el 
contexto de la clasificación de las actuales empr esas de propiedad del Estado, según los criterios 
establecidos en la Decisión Nº 155/2004/QD-TTg, para los fines de su reestructuración y/o dotación 
de capital social.  Por tanto, esta repuesta debe ente nderse en el sentido de que el Estado tendrá una 
participación de más del 50 por ciento del total de  las acciones cuando se dote de capital social a las 
compañías dedicadas a la producción de fertilizantes y plaguicidas.  Esto es aplicable solamente a las 
empresas cuya propiedad era antes del Estado en su  totalidad y a las que se preveía dotar de capital 
social.  No se aplica a ninguna otra forma de empre sa.  En consecuencia, la producción de fertilizantes 
en Viet Nam no está restringida a las compañías en cuyas acciones el Estado posee una participación 
de control (más del 50 por ciento).  El hecho de que  el Estado haya de retener más del 50 por ciento 
de las acciones de las empresas de propiedad del Estado que operan en la pr oducción de fertilizantes, 
después de la dotación de capital social a estas empr esas, tiene por objeto atender suficientemente las 
necesidades sociales, especialmente las de los habitantes de las zonas socioeconómicamente 
desfavorecidas en las que las empresas privadas vietnamitas a duras penas podrían satisfacer tales  WT/ACC/VNM/38 
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necesidades.  Esto no significa que las empresas pr ivadas no puedan participar en la producción de 
fertilizantes. 
 Por tanto, la información facilitada en las r espuestas de las preguntas 29 y 33 del documento 
WT/ACC/VNM/36 no es incompatible. 
Pregunta 29 
Parece que la respuesta a la pregunta 47 del documento WT/ACC/VNM/36 sugiere que no hay 
límite para lo que puede inscribirse ni hay criterios  claros para decidir lo que es y lo que no es 
un bien o un servicio público.  Por ejemplo, no está claro qué bienes o servicios no se 
considerarán "esenciales desde el punto de vista social y económico para toda la población del 
país o para la población de una comunidad o región determinada". 
¿Cómo definiría Viet Nam el alcance de lo que puede considerarse que es un bien público o un 
servicio público?  ¿Qué límites se ponen a lo que el  Estado puede considerar que es un bien o un 
servicio públicos? 
Respuesta : 
 En el Decreto gubernamental N º 31/2005/ND-CP, de 11 de marzo de 2005, sobre la 
producción y distribución de bienes y servicios públic os, se establecen tres criterios para identificar 
los bienes y servicios públicos indicados en la respuesta a la pregunta 47 del documento 
WT/ACC/VNM/36 . 
 El ámbito de lo que puede considerarse que son bienes y servicios públicos se ha especificado 
claramente en la Lista adjunta al Decreto antes mencionado.  Por tanto, los bienes y servicios que no figuren en esa Lista no se considerarán bienes y servicios públicos. 
 En la mencionada Lista también se detallan los bienes y servicios que son "esenciales desde el 
punto de vista social y económico para toda la población del país o para la población de una 
comunidad o región determinada, o que guarden  relación con la seguridad y la defensa". 
Pregunta 30 
En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 25 del documento WT/ACC/VNM/36, la nueva Ley 
de Empresas, ¿se aplicará también a la s compañías de propiedad del Estado? 
Respuesta
: 
 El Proyecto de Ley de Empresas se aplica a cuatro formas jurídicas de compañías:  la 
compañía de responsabilidad limitada, la sociedad  por acciones, la sociedad personal y la empresa 
privada.  Esta ley se aplica también a las empresas de propiedad del Estado cuando se establecen en la 
forma de compañías de responsab ilidad limitada, compañías por acci ones, o sociedades personales. 
Pregunta 31 En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 29 del documento WT/ACC/VNM/36: i) ¿Podría Viet Nam explicar la razón por la  que se exige el 100 por ciento de propiedad 
del Estado para las casas edit oriales (lista 1), la producción de películas científicas, 
noticias, documentales y películas para niños? 
ii) ¿Podría Viet Nam explicar qué otros sectores  se prevén, para su propiedad total por el 
Estado, en el último punto de la lista titula da "otros sectores importantes que decida el WT/ACC/VNM/38 
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Primer Ministro"?  ¿Por qué no ha prepar ado Viet Nam una lista exhaustiva de todas 
las actividades a las que se aplica el requisito de propiedad total del Estado, sino que ha 
dejado abierta esa lista? 
iii) ¿Podría Viet Nam explicar por qué razón se  exige la propiedad total del Estado en las 
compañías de ciertos sectores sobre la base de un criterio "que conduce a la aplicación 
de tecnología de punta o de alta tecnología"  (lista 3)?  ¿Por qué debe reservarse 
exclusivamente para el Estado la  propiedad de esas compañías? 
iv) ¿Podría Viet Nam explicar el motivo por el que se exige la propiedad total del Estado en 
el refinado del petróleo, la construcción y rep aración de los medios de transporte aéreo y 
en el transporte aéreo o por ferrocarril (lista 3)? 
v) ¿Podría Viet Nam explicar el motivo po r el que se exige más del 50 por ciento de 
propiedad del Estado en la fabricación de  equipos y materiales eléctricos, maquinaria 
industrial especial, maquinaria y equipos para la  agricultura, la silvicultura y la pesca, 
la construcción y reparación de medios de  transporte por mar o por ferrocarril, la 
fabricación de cemento con tecnología mod erna, la producción de fertilizantes y 
plaguicidas, la producción de sal, lech e, cerveza con una capacidad de más de 50 
millones de litros al año, alcohol y licores co n una capacidad superior a 10 millones de 
litros anuales, transporte marítimo, negocios de dinero o empresas de seguros, y gestión 
de recintos de ferias y exposiciones? 
Respuesta
: 
i) Los filmes científicos y los documentales y películas para niños son bienes públicos y no se 
incluyen en la Lista de sectores/líneas de ne gocio prohibidos y restringidos.  Sin embargo, 
como los productores privados vietnamitas de est os tipos de películas tie nen dificultades para 
recuperar sus costos, no están interesados o no pueden participar en la provisión de esos 
bienes públicos.  Por consiguiente, el Estado ha de retener la totalidad de la propiedad en 
empresas del Estado que producen esos tipos de  películas, para asegurar una satisfacción 
suficiente de las necesidades sociales. 
ii) La política general actual del Gobierno de Vi et Nam consiste en abstenerse de establecer 
nuevas empresas de propiedad del Estado y, al mismo tiempo, reducir el número de las 
empresas en las que el Estado mantiene el 100 por ciento de la propiedad o tiene en el capital 
social una participación de control.  Sin emba rgo, puede ser que, durante el proceso de 
desarrollo económico, surjan algunos otros sector es o actividades que afecten a la estabilidad 
o al interés común de la sociedad y en los que las entidades de otros sectores económicos no 
estén interesados o tengan dificultades para operar.  En ese limitado número de casos, el 
Primer Ministro lo someterá a consider ación y adoptará las decisiones adecuadas. 
iii-v) Los mencionados sectores/industrias no son so lamente las empresas de propiedad del Estado.  
El sector privado vietnamita puede participar en esos sectores/actividades.  Los inversores 
privados también pueden invertir en esos sectores/actividades según los compromisos 
adquiridos por Viet Nam en el plano internacional. 
El Estado conserva la totalidad de la propiedad , o una parte controladora en el capital social, 
de las empresas de esos sectores o ramas de actividad porque son industrias y sectores económicos y tecnológicos vitales de la econom ía nacional, que comportan grandes riesgos, 
exigen grandes inversiones y necesitan mucho tiem po para ser rentables.  Así pues, el hecho 
de que, en las empresas de propiedad del Estado que operan en estos sectores o ramas de 
actividad, el Estado mantenga la totalidad de la propiedad o una parte controladora en el 
capital social tiene por objeto generar dinamism o para el desarrollo rápido y fuerte de otros 
sectores y ramas de producción y de otros sectores económicos.  WT/ACC/VNM/38 
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Pregunta 32 
En cuanto a la respuesta dada a la pregunt a 33 del documento WT/ACC/VNM/36, observamos 
una contradicción entre la información que se da en la pregunta 29, en la que se dice que la 
producción de fertilizantes está reservada a compañ ías en las que el Estado tiene más del 50 por 
ciento de la propiedad, y la pregunta 33 en la que se dice que todos los sectores económicos 
pueden participar en la producción y en el comercio de fertilizantes, y que no se aplican 
restricciones a la participación de las empresas privadas en la producción de fertilizantes. 
¿Podría Viet Nam aclarar si se aplican restri cciones a la participación de las compañías 
privadas en la propiedad de las compañías que producen fertilizantes? 
Respuesta : 
 Viet Nam no aplica ninguna restricción a la participación de empresas que no sean de 
propiedad del Estado en la producción de fertilizantes. 
 La respuesta a la pregunta 29 del documen to WT/ACC/VNM/36 ha de entenderse en el 
contexto de la clasificación de las actuales empr esas de propiedad del Estado, según los criterios 
establecidos en la Decisión Nº 155/2004/QD-TTg, para los fines de su reestructuración y/o dotación 
de capital social.  Por tanto, esta repuesta debe ente nderse en el sentido de que el Estado tendrá una 
participación de más del 50 por ciento del total de  las acciones cuando se dote de capital social a las 
compañías dedicadas a la producción de fertilizantes y plaguicidas.  Esto es aplicable solamente a las 
empresas cuya propiedad era antes del Estado en su  totalidad y a las que se preveía dotar de capital 
social.  No se aplica a ninguna otra forma de empre sa.  En consecuencia, la producción de fertilizantes 
en Viet Nam no está restringida a las compañías en cuyas acciones el Estado posee una participación 
de control (más del 50 por ciento).  El hecho de que  el Estado haya de retener más del 50 por ciento 
de las acciones de las empresas de propiedad del Estado que operan en la pr oducción de fertilizantes, 
después de la dotación de capital social a estas empr esas, tiene por objeto atender suficientemente las 
necesidades sociales, especialmente las de los habitantes de las zonas socioeconómicamente 
desfavorecidas en las que las empresas privadas vietnamitas a duras penas podrían satisfacer tales 
necesidades.  Esto no significa que las empresas pr ivadas no puedan participar en la producción de 
fertilizantes. 
 Por tanto, la información facilitada en las r espuestas de las preguntas 29 y 33 del documento 
WT/ACC/VNM/36 no es incompatible. 
Pregunta 33 
En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 41 del documento WT/ACC/VNM/36, ¿podría Viet 
Nam aclarar si el nivel máximo de propiedad extranjera ha pasado del 30 por ciento al 
49 por ciento en la nueva ley de inversiones? 
¿Podría Viet Nam exponer cuál es la razón de  la explicación de que "la lista de líneas 
comerciales en las que los in versores extranjeros pueden compra r acciones es determinada por 
el Primer Ministro"?  ¿Significa eso que las empresas extranjeras no puede comprar libremente 
acciones de todas las demás compañ ías, sino solamente de las suje tas al requisito de propiedad 
total del Estado? 
¿Podría Viet Nam facilitar una lista completa  de los sectores empresariales en los que los 
inversores extranjeros pued en adquirir acciones? WT/ACC/VNM/38 
Página 20  
 
Respuesta
: 
 Viet Nam examina actualmente la posibilidad de revisar la Lista de los sectores/líneas 
empresariales en los que los inversores extranjero s pueden adquirir acciones, y la limitación aplicable 
a las acciones compradas por los inversores extranjero s en una compañía vietnamita.  Sin embargo, en 
la nueva Ley de Inversiones no podrá preverse un regl amento detallado.  En vez de ello, el Primer 
Ministro recibirá mandato de publicar ese reglamento detallado. 
Pregunta 34 
Acerca de las empresas del Estado, agradecemos mucho los datos que se facilitan en el anexo 5 
del documento WT/ACC/VNM/36.  Esperamos que Viet Nam incremente en el verano la información que figura en ese anexo. 
Sin embargo, todavía se necesita más claridad en  lo referente a algunos importantes asuntos 
fácticos, relacionados con el sector estatal de Viet  Nam;  en particular, sigue estando oscura la 
función del Estado en la gestión de esas empresas. 
Reiteramos que preferimos que esta sección se refunda  con la sección dedicada al comercio de 
Estado, para reducir la confusión y propo rcionar los mejores fundamentos de hecho. 
Agradeceremos recibir un ejemplar de la Ley de  Empresas del Estado de 2003 y ejemplares de 
las leyes que se enumeran en la respuesta de la  pregunta 34 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Recomendamos decididamente que la sección relativa a la privatización siga siendo 
independiente. 
La respuesta dada a la pregunta 43 del documento WT/ACC/VNM/36 fue muy útil;  para seguir 
con ella, ¿podrán los propietarios extranjero s aumentar su participación por encima del 
30 por ciento después de la distribución inicial de las acciones? 
Respuesta
: 
 En cuanto al anexo 5 del documento WT /ACC/VNM/36, esperamos recibir preguntas más 
concretas para que Viet Nam pueda  seguir ampliando su información sobre las empresas de propiedad 
del Estado. 
 De conformidad con las disposiciones de la Le y de Empresas de Propiedad Estatal, de 2003, 
esas empresas tienen la condición jurídica de empres as de responsabilidad limitada y sus operaciones 
están en pié de igualdad con las de las empresas pr ivadas.  El Estado, en la función de inversor, es 
responsable solamente dentro de los límites del capita l invertido en una empresa sin interferir en las 
operaciones empresariales de ésta.  Las empresas de  propiedad del Estado pueden adoptar sus propias 
decisiones sobre las operaciones mercantiles y son responsables de sus propias operaciones.  Los 
Ministros y los Presidentes de los Comités Populares Provinciales tienen la oblig ación de garantizar la 
autonomía y la responsabilidad de las empresas;  no in terfieren en las tareas que incumben al consejo 
de administración, al director general, al director gerente o al cuerpo de gestión de las empresas.  El 
consejo de administración selecciona a los director es generales y demás directores de las grandes 
empresas de propiedad del Estado, para su nombram iento o para que firmen contratos de empleo;  
también puede contratarse como directores a personas extranjeras.  Los Ministros y los Presidentes de 
los Comités Populares Provinciales seleccionan a los directores de las pequeñas empresas, para su 
nombramiento o para que firmen contratos;  se dotará gradualmente a estas empresas de capital social o se las convertirá en compañías, y su propiedad de  capital estatal (si lo hubiere) se transferirá a 
corporaciones que efectúen inversiones y operaciones c on capital del Estado;  lo s órganos estatales ya 
no administrarán esas empresas.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 21 
 
 
 La reglamentación actualmente vigente, de  que la cuantía de acciones equivalente a un 
máximo del 30 por ciento del capital escriturado de  una empresa vietnamita que pueden comprar los 
inversores extranjeros, se aplica a la adquisición inic ial de capital social y de capital escriturado.  Está 
considerándose la revisión de la reglamentación s obre el nivel máximo de capital social que pueden 
comparar los inversores extranjeros. 
 Viet Nam examinará la combinación de la sección relativa a las Empresas de Comercio de 
Estado y la sección relativa a las Empresas de Propiedad  del Estado con una parte independiente en el 
capital social, de conformidad con la práctica seguida en otras adhesiones. 
 Viet Nam desea presentar como apéndices del presente documento los siguientes 
instrumentos legislativos:  la Ley de Empresas  de Propiedad Estatal, de 2003;  el Decreto 
Gubernamental Nº 88/1999/ND-C, de 1º de septiembre  de 1999, por el que su publica el Reglamento 
de Licitaciones (modificado el 15 de mayo de 2000 y el 12 de junio de 2003);  el Decreto 
Gubernamental Nº 109/2004/ND-CP, de 2 de ab ril de 2004, sobre el Registro de Empresas. 
- Políticas de fijación de precios  
Pregunta 35 
Vemos con agrado que Viet Nam no se opone a que se incluya en el proyecto de informe el texto 
que sugerimos (respuesta a la pregunta 52 del documento WT/ACC/VNM/36), y esperamos que ese texto se incluya en la debida forma en el próximo informe de nueva redacción.  
Comentaremos, sin embargo, que este texto no se ha incluido por error en esta parte del 
informe.  El mantenimiento de los precios de sostenimiento es un aspecto importante de la política de precios de Viet Nam, y nos interesa  saber si las medidas de precios mínimos se 
aplicarán de conformidad con los requisitos de l párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994 y 
las demás disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.  La aplicación de cualquier requisito 
obligatorio de precios mínimos internos a los bi enes importados no satisfará los requisitos del 
párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994.  Agradeceremos que se escla rezcan los siguientes 
aspectos y que ello se refleje en el informe: 
- si es obligatorio que las plantas elaboradoras compren el algodón importado a los 
precios mínimos que se aplican al algodón nacional; 
- si las empresas comerciales seleccionadas que reciben subvenciones de intereses para 
fomentar las compras a los productores na cionales deben comprar, o se les anima a 
comprar, carne de cerdo, azúcar y arroz importados a los mismos precios a los que se les anima a comprar los productos nacionales similares; 
- confirmación de que las refinerías de azúc ar no deben comprar a un precio mínimo el 
azúcar nacional sin refinar;  y, si hay ese requisito de precio mínimo, aclaración de si las refinerías de azúcar deben adquirir azúcar importado al mismo precio mínimo;   
- confirmación de que no es necesario comprar azúcar refinado al adquirir el azúcar 
nacional a un precio mínimo;  y, si hay ese requisito de precio mínimo, aclaraciones de si 
esas compras de azúcar refinado son necesari as para adquirir al mismo precio mínimo 
el azúcar importado; 
- confirmación de que no se exige que los usuari os industriales de la sal presenten, con sus 
solicitudes de asignaciones de los continge ntes arancelarios, información sobre sus 
precios actuales o previstos de compra de sal nacional o importada; 
- confirmación de que el precio de compra de  la sal nacional o importada no es un factor 
decisivo para la asignación del contingente ar ancelario a un usuario industrial de la sal;  
y  
- si se prevé que los receptores de las asigna ciones del contingente arancelario respetarán 
todo tipo de normas de precios en relación con la sal importada, la sal nacional o una y 
otra. WT/ACC/VNM/38 
Página 22  
 
Respuesta
: 
 De conformidad con las reglamentaciones vigent es de la Orden sobre los Precios, las propias 
empresas fijan los precios de compra y de venta de casi todos los productos.  Las empresas son 
responsables de sus propias actividades y de sus re sultados comerciales.  En consecuencia, ningún 
documento jurídico obliga a los comerciantes a vender, comprar o exportar algodón, azúcar ni sal a 
ningún precio mínimo.  En este contexto, no debe considerarse que los precios mínimos sean precios 
impuestos por el Estado.  Son el precio mínimo pr eestablecido por el Estado para aplicar programas 
de sostenimiento de los precios de determinados productos, que se aplican mediante acuerdo sobre 
una base contractual.  Actualmente, las plantas vietnamitas elaboradoras de algodón y de azúcar no compran algodón nacional en bruto ni azúcar de caña sin refinar a precios mínimos, sino a un precio 
contractual convenido entre las fábricas y los agricult ores.  El programa de sostenimiento de los precios 
de determinados productos se ha  comunicado a los Miembros en la Notificación sobre la ayuda 
interna y las subvenciones a la exportación en el sector  agrícola.  En este sentido, las medidas, por su 
fondo y forma, se situarían más adecuadamente en el ám bito de la ayuda interna a la agricultura, en la 
sección correspondiente a la política agropecuaria. 
- Los precios mínimos se aplican solamente a l as compras de algodón de producción nacional y 
no a las de algodón importado. 
- No.  A las empresas de comercio de Viet Nam,  que reciben subvencion es de intereses para 
fomentar las compras a los productores naciona les, no se les exige ni se les alienta a que 
compren carne de cerdo, azúcar ni arroz importados al mismo precio al que se les anima a comprar los productos similares nacionales. 
- Los precios mínimos se aplican sólo a las compras de azúcar de caña para la que las refinerías 
han firmado contratos con los agricultores para pr oteger los intereses de éstos.  Las refinerías 
de azúcar no están obligadas a comprar a un pr ecio mínimo azúcar nacional ni azúcar 
importado. 
- Los compradores de azúcar refinado no están obligados a comprar al precio mínimo ese 
azúcar, nacional o importado. 
- Preguntas relativas al contingente arancelario de la sal importada:  no, los usuarios 
industriales de la sal no están obligados a pr esentar, con sus solicitudes de asignación del 
contingente arancelario, información acerca de los precios de compra, reales o propuestos, de la sal nacional o importada.  El factor deci sivo para fijar la asignación del contingente 
arancelario de sal a una empresa es la demanda de sal industrial para su utilización en la 
producción de la empresa. 
Pregunta 36 
Asimismo estamos interesados en que se acla ren todos los precios mínimos aplicados a los 
productos importados o exportados, y que esa  información se refleje en el informe. 
- Nos referimos al sistema de recargos a la importación y a la exportación aplicados en el 
marco del Fondo de Estabilización de los Preci os que se trasladó al  Fondo de Promoción 
de las Exportaciones, de conformidad con la Decisión Nº 195/1999/QD-TTg, de 27 de 
septiembre de 1999 (párrafo 97 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5).  
Agradeceremos que se no s facilite información sobre lo s productos cuya importación e 
exportación esté sujeta a recargos, los nivel es de los recargos actualmente aplicados, y 
detalles sobre los niveles o escalas de los precios objetivos o de referencia internos o 
externos que se emplean para determinar el nivel del recargo que se aplica en cada caso. 
- ¿Podría Viet Nam indicar si se aplican p recios mínimos de algún tipo a los productos 
importados?  Si se aplica alguno de esos precios, agradeceremos que se nos dé 
información sobre todos los pro ductos sujetos a esos precios, sobre el nivel de los precios 
mínimos y sobre la manera en que se aplican.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 23 
 
 
- ¿Podría Viet Nam indicar si se aplican a al gún producto exportado requisitos de precios 
mínimos de venta para la exportación?  En  caso de que se apliquen, agradeceremos que 
se den detalles de todos los productos sujetos a tales precios, del nivel de los precios mínimos y de la manera en que se aplican. 
Respuesta
: 
Actualmente no se aplica ningún precio administ rativo en forma de precio mínimo a la 
exportación ni a la importación de ningún producto. 
En cuanto al recargo a la importación, Viet Nam desea confirmar que todos los recargos a la 
importación se han eliminado por completo desde diciembre de 2004, y Viet Nam se compromete a consolidar a tipos nulos "los demás dere chos y cargas", después de la adhesión. 
 En cuanto al recargo a la exportación, Viet Na m sólo mantiene en la actualidad recargos a la 
exportación de látex de caucho y nueces del Brasil, de  una cuantía del 10 por ciento.  Los tipos del 10 
se mantienen desde su introducción. 
Pregunta 37 
Agradeceremos que se nos facilite información sobre los aspect os de los precios de los insumos 
que se utilizan para decidir la cuantía de la subvención a las cargas, que se concede, para 
compensar el costo del transporte de insumos de stinados a la producción, a los productores de 
bajos ingresos o de escasos recursos que viven en regiones montañosas o alejadas. 
Agradeceremos información sobre los insumos que se benefician de la subvención concedida a 
las cargas;  si el nivel de la subvención a las cargas concedida a un insumo depende de su precio 
antes del transporte;  si está destinado a conseg uir un precio objetivo de compra para el usuario 
final del insumo;  y quién recibe la subvención. 
La concesión de una subvención a las cargas para  un insumo, ¿depende de si ese insumo es de 
producción nacional o si es importado?   
Respuesta
: 
 El nivel de la subvención concedida a l as cargas de ciertos in sumos y materiales 
agropecuarios (principalmente fertilizantes) no depende de sus precios antes del transporte. 
 El objetivo del programa de subvenciones a las cargas es compensar la diferencia de los 
costos del transporte de los insumos y materiales agrícolas desde las tierras bajas hasta las regiones 
montañosas y alejadas cuyas infraestructuras subd esarrolladas hacen el transporte muy difícil y 
costoso.  Por otra parte, los ingresos de los ag ricultores que viven en esas regiones desfavorecidas son 
más bien bajos y las condiciones de producción son desfavorables. 
 Los beneficiarios directos de las subvenci ones concedidas a las cargas son las empresas 
comerciales que tienen mandato de comerc iar con las mercancías subvencionadas. 
 La concesión de una subvención a las cargas pa ra un insumo no depende de si ese insumo se 
produce en el país o es de importación. 
Pregunta 38 
Agradecemos a Viet Nam que haya accedido a suprimir los corchetes del compromiso de 
publicar en el Boletín Oficial cualesquiera modi ficaciones de la lista de bienes y servicios que WT/ACC/VNM/38 
Página 24  
 
están sujetos a control estatal de precios (respuesta a la pregunta 53 del documento 
WT/ACC/VNM/36).  Pedimos que el párrafo de  compromiso (párrafo  56 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5) se modifique provisionalmente de manera que su texto sea el siguiente:   
 El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, 
Viet Nam aplicaría los controles de precios de manera compatible con el Acuerdo sobre 
la OMC y tomaría en consideración los intereses de los Miembros de la OMC 
exportadores, según lo previsto en el párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994 y en el 
artículo VIII del Acuerdo General sobre el Co mercio de Servicios (AGCS).  Asimismo el 
orador confirmó que Viet Nam había publicado la lista de los bienes y servicios sujetos a 
control estatal de los precios y las modifi caciones del mismo en su Boletín Oficial y 
seguirá haciéndolo después de la adhesión.  Confirmó además el orador que la política 
de precios de Viet Nam se aplicaría de conf ormidad con las disposiciones del párrafo 4 
del artículo III y del párrafo 1 del artículo  XI del GATT de 1994 y del artículo 4 del 
Acuerdo sobre la Agricultura.  El Grupo de  Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a que las medidas de  control de los precios serán compatibles con 
las normas de la OMC y que los cambios de la lista de bienes y servicios sujetos a control estatal de los precios se publicarán en el Boletín Oficial. 
 Viet Nam está dispuesto a llegar a un texto de  compromiso sobre esta cuestión, con el Grupo 
de Trabajo. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y EJECUCIÓN DE LAS POLÍTICAS  
Pregunta 39 Como continuación de la respuesta dada a la pregunta 67 del documento WT/ACC/VNM/36, 
agradeceremos recibir una ampliación de la opinión de Viet Nam sobre su examen de la autorización del recurso a las apelaciones administrativas y jurídicas a que se hace referencia en 
el párrafo 72 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5. 
Respuesta
: 
 Viet Nam revisa en la actualidad su sistema ju rídico para que las partes implicadas en litigios 
administrativos puedan llevar esos litigios ante  los tribunales, cuando tales litigios no se hayan 
resuelto de manera satisfactoria en los procedimientos administrati vos.  Está previsto adoptar en 2005 
la Ley de Reclamaciones y Denuncias (modificad a) y la Orden por la que se modifican y 
complementan algunos artículos de la Orden sobr e procedimientos de solución de diferencias 
administrativas. 
Pregunta 40 
Alentamos a Viet Nam a que acepte el segundo pá rrafo del compromiso propuesto que figura en 
la pregunta 75 del documento WT/ACC/VNM/36.   Consideramos que la respuesta a esa 
pregunta implica que Viet Nam actuará únicamente en el respeto de sus futuras obligaciones en 
el marco de la OMC, en caso de que sean de  gravedad los procedimientos de solución de 
diferencias incoados contra él. 
Pedimos a Viet Nam que reconsidere su posición en relación con este asunto.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 25 
 
 
Respuesta : 
 Viet Nam no quiere decir que sólo vaya a actua r para respetar sus futuras obligaciones en el 
caso de que se siga contra él un procedimiento de solución de diferencias.  En nuestra opinión, la 
primera frase de la respuesta de Viet Nam a la pregunta 75 del documento WT/ACC/VNM/36 era 
adecuada para garantizar la aplicación uniforme de las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC en 
los territorios aduaneros vietnamitas. 
IV. POLITICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
- Derechos de comercio Pregunta 41 Apreciamos la posterior evolución que ha tenido lu gar en la posición de Viet Nam acerca de los 
derechos de comercio, que se muestra en el anexo 2 del documento WT/ACC/VNM/36/Add.1.  
Vemos con agrado que Viet Nam no incluye ya las partidas que no están consolidadas.  Observamos que ciertas manufacturas de tabaco , el petróleo;  el film para películas 
cinematográficas, los libros impresos, periódicos , prospectos y folletos;  la maquinaria de 
imprenta;  los discos, cintas magnetofónicas y demás soportes grabados, se asignarán a las 
empresas de comercio de Estado. 
Agradeceremos que se aclare si esto significa que  los derechos de comercio sólo se concederán a 
las empresas de comercio de Estado de esos sectores. 
Respuesta
: 
 Los compromisos reajustados de Viet Nam en materia de derechos de comercio se enumeran 
en el anexo 1.  En cuanto a lo s productos sujetos a empresas de co mercio de Estado, los derechos 
exclusivos se conceden o se asignan a determinad as empresas con la misma finalidad que el 
mecanismo del comercio de Estado. 
Pregunta 42 
Consideramos que las reservas de los derechos  de comercio propuestas por Viet Nam en 
relación con las empresas de comercio de Esta do y el método de administración de los 
contingentes arancelarios, que figuran en el cuadro 1 del anexo 2 son incompatibles con lo 
dispuesto en el párrafo 6 del anexo 2. 
¿Podría Viet Nam confirmar que las reservas, pro puestas en el cuadro 1, en relación con las 
empresas de comercio de Estado y el método de  administración del contingente arancelario 
impedirán: 
a) mantener ninguna empresa de comercio de  Estado en relación con ningún producto 
distinto de los productos que figuran en el cuadro 1 con la mención "empresa de 
comercio de Estado"? 
b) aplicar ningún método de administración de los contingentes arancelarios que restrinja 
la posibilidad de que cualquier persona jurídica o física, nacional o extranjera, pueda recibir licencias de importación para asignaci ones, salvo en relación con el producto del 
cuadro 1 que lleve la mención "contingentes arancelarios"? 
Si Viet Nam desea continuar su método de in scripción en las listas que incluya reservas para 
restricciones de los derechos de comercio en relac ión con las empresas de comercio de Estado WT/ACC/VNM/38 
Página 26  
 
y/o con los métodos de administración de lo s contingentes arancelarios, esperamos que se 
suprima el párrafo 6 del anexo 2. 
Respuesta
: 
 Los compromisos reajustados de Viet Nam en relación con los derechos de comercio se 
enumeran en el anexo 1. 
Pregunta 43 Observamos con especial interés que en el anexo 2 del documento WT/ACC/VNM/36/Add.1 se 
incluye una reserva del derecho de comercio en rel ación con el método de administración del 
contingente arancelario solamente para un producto  sujeto a ese contingente, a saber, el tabaco 
sin elaborar de la partida 24.01. 
¿Significa eso que el contingente arancelario, en el marco de los contingentes arancelarios 
consolidados para el azúcar y la sal, se asignará  a cualquier persona jurídica o física, nacional o 
extranjera, que desee una asignación dentro de lo s límites del volumen de ese contingente, y sólo 
por el método de asignación según el orden cronol ógico de las solicitudes (inclusive mediante la 
expedición de licencias de importación siguie ndo el orden cronológico de las peticiones)? 
Respuesta
: 
 Los compromisos reajustados de Viet Nam en materia de derechos de comercio se enumeran 
en el anexo 1. 
 Para los productos sujetos a contingentes ar ancelarios, no se hacen otras reservas de los 
derechos de comercio mientras se acepte el co rrespondiente mecanismo de  administración de los 
contingentes arancelarios. 
 A partir de la fecha de la adhesión, Viet  Nam sólo aplicará contingentes arancelarios al 
azúcar, de conformidad con su oferta en materia de contingentes arancelarios. 
 En cuanto a la sal, con arreglo a la Circ ular Nº 10/2004/TT-BTM, de 27 de diciembre 
de 2004, y a la Circular Nº 04/2005/TT-BTM, de 24 de marzo de 2005, del Mi nisterio de Comercio, 
este Ministerio asigna el contingente arancelario a los comerciantes que tengan demanda de sal para 
su empleo en la producción, previa la presentación de un certificado de los ministerios gestores.  En 
principio, la asignación de contingente arancelario de la sal se hace por orden de llegada de las 
solicitudes. 
Pregunta 44 
Observamos que los derechos de comercio de cierto s productos (entre ellos el vino y el azúcar) 
no comenzarán todavía hasta 2010, y que sólo desd e el 1º de enero de 2009 se permitirá que las 
empresas con un 100 por ciento de inversiones extran jeras directas se dediquen a actividades de 
importación y exportación.  Las restricciones de l derecho de comerciar son incompatibles con 
los requisitos del Acuerdo sobre la OMC, entre el los los del párrafo 1 del artículo XI y los del 
párrafo 4 del artículo III del GATT de 1994. 
Instamos a Viet Nam a que reconsidere los plaz os propuestos y adquiera compromisos de 
manera que, a partir de la fecha de la adhesi ón, toda persona física o jurídica, nacional o 
extranjera, tenga derecho a ser importador o expo rtador registrado en relación con cualquier 
producto que se pueda importar a Viet Nam o expo rtar desde Viet Nam y, en el caso de la  WT/ACC/VNM/38 
 Página 27 
 
 
importación, tenga derecho a vender esos productos a cualquier persona física o jurídica, 
nacional o extranjera, que tenga derecho a distribuirlos. 
Respuesta : 
 Los compromisos reajustados de Viet Nam referentes a los derechos de comercio se 
enumeran en el anexo 1. 
Pregunta 45 Tomamos nota de los co mpromisos reajustados de Viet Nam en relación con los derechos de 
comercio, que figuran en el anexo 2 del do cumento WT/ACC/VNM/36.  Sin embargo, esos 
compromisos no modifican la situación en lo que  se refiere a las preocupaciones manifestadas en 
la pregunta 76:  los derechos de comercio de un gran número de productos solamente se 
liberalizarán en 2010, y a las empresas constituid as en su totalidad con inversiones extranjeras 
directas sólo se concederán plenos derechos  de comercio el 1º de enero de 2009. 
Recibimos con agrado el anuncio hecho por Viet Nam, en la reunión informal del Grupo de 
Trabajo de 20 de mayo de 2005, de que seguirá ampliando los derechos de comercio para las 
empresas y las personas extranjeras.  Instamos a Viet Nam a que, inmediatamente después de la 
adhesión, conceda un trato igual a las empresas na cionales y a las extranjeras en lo referente al 
acceso a los derechos de comercio para todo s los productos cuya importación y exportación 
están permitidas en Viet Nam.  En cuanto a los términos del comp romiso, aceptamos la 
sugerencia de otro Miembro, a la qu e se hace referencia en la pregunta 76. 
Respuesta
: 
 Los compromisos reajustados de Viet Nam rela tivos a los derechos de comercio se enumeran 
en el anexo 1. 
Pregunta 46 
En cuanto a los derechos de comercio, deseamos reiterar nuestra posición de que Viet Nam se 
comprometa a que, desde la fecha de la adhesión , cualquier persona física o jurídica, nacional o 
extranjera, tendrá derecho a actuar como impo rtador registrado de cualquier producto cuya 
importación a Viet Nam esté permitida, por ejempl o cualquier tipo de medios o de automóviles, 
y a ofrecer dichos productos, para su compra y distribución, a cualquier persona jurídica o física, nacional o extranjera que tenga derecho a distribuirlos en el mercado de Viet Nam. 
Respuesta
: 
 Los compromisos reajustados de Viet Nam rela tivos a los derechos de comercio se enumeran 
en el anexo 1. 
Pregunta 47 Pedimos que Viet Nam aproveche el  verano para reunir y recopilar los datos de su comercio en 
el nivel de ocho dígitos del SA.  Esperamos que  Viet Nam pueda presentar al Grupo de Trabajo 
esta información antes de la próxima reunión de éste. WT/ACC/VNM/38 
Página 28  
 
Respuesta
: 
 Por lo inadecuado del sistema de acopio y de codificación de los datos del sistema aduanero 
de Viet Nam antes del año 2004, los datos del comerc io en el nivel de ocho dígitos del SA de Viet 
Nam eran insuficientes e imprecisos. 
 Viet Nam ha hecho cuanto ha podido para r ecopilar los datos de las importaciones y de las 
exportaciones del ejercicio de 2003 (que son los últimos  datos disponibles) en el nivel de seis dígitos 
del SA y para presentarlos al Grupo de Trab ajo (documento WT/ACC/SPEC/VNM/1/Rev.3/Add.3).  
Sin embargo, por limitaciones de tiempo y de recu rsos, la sección de la designación de los productos 
sólo está disponible en vietnamita.  Viet Nam desea conseguir que los Miembros del Grupo de Trabajo comprendan las dificultades técnicas y de  infraestructura que plantea el sistema de 
información y estadístico en sus oficinas de aduanas,  y espera la ayuda de aquellos para poder superar 
esas dificultades en un futuro próximo. 
A. REGLAMENTACIÓN
 DE LAS  IMPORTACIONES 
- Derechos de aduana propiamente dichos Pregunta 48 
Agradecemos la explicación acerca  de los tipos arancelarios legales máximos NMF, que se da en 
la respuesta a la pregunta 93 del documento WT/ACC/VNM/36. 
¿Está dispuesto Viet Nam a armonizar sus ti pos arancelarios legales máximos NMF con los 
tipos NMF consolidados en su Lista de concesio nes y compromisos sobre mercancías, después de 
su adhesión a la OMC? 
Respuesta
: 
 Sobre la base de la explicación dada en la respuesta a la pregunta 93 del documento 
WT/ACC/VNM/36 sobre los tipos arancelarios máximo s, después de su adhesión a la OMC, el 
Gobierno de Viet Nam aplicará su política arancelar ia respetando los compromisos del país y las 
normas de la OMC, incluidos sus compromisos ar ancelarios y las normas relativas a la aplicación de 
derechos de importación en casos especiales.  Además, los tipos máximos establecidos por el Comité 
Permanente de la Asamblea Nacional siguen siendo la base jurídica interna y no entrarán en conflicto 
con las normas de la OMC.  Por tanto, Viet Nam no tiene el propósito de armonizar después de la 
adhesión su tipo arancelario máximo con los tipos  de derechos consolidados en su Lista de 
concesiones y compromisos sobre mercancías. 
Pregunta 49 
Tomamos nota de la respuesta de Viet Nam a la pregunta 94 del documento WT/ACC/VNM/36, 
a saber, que todos los textos jurídicos han de pu blicarse en el Boletín Oficial y entran en vigor 
generalmente 15 días después de su publicación.   Esperamos que esto signifique que Viet Nam 
podrá aceptar el compromiso de public ar los tipos antes de aplicarlos. 
Agradeceremos que se confirme est e punto, y que se incluya en el informe la modificación del 
párrafo del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5, propuesta en la pregunta 94 del documento 
WT/ACC/VNM/36.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 29 
 
 
Respuesta : 
 Viet Nam se compromete a cumplir plenamente  las obligaciones que le impone lo dispuesto 
en el párrafo 2 del artículo X del GATT de 1994 sobre la base de la aplicación de la Ley sobre la 
Promulgación de Textos Jurídicos Normativos, que requiere que todas las aplicaciones legales, 
incluidas las relativas a los cambios arancelarios, se publiquen en el Boletín Oficial y, generalmente, 
entrarán en vigor a los 15 días de la fecha de la publicación.  Viet Nam reafirma su compromiso de 
publicar esos cambios del arancel ant es de aplicarlos, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 
del artículo X del GATT de 1994.  Por cons iguiente, el párrafo 93 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5 debe redactarse de nuevo, de manera que su texto sea el siguiente:  
"...Viet Nam publicará de manera oficial cualesquiera cambios de su arancel que exija la disposición 
del párrafo 2 del artículo X del GATT de 1994 y ..."  
Pregunta 50 
Nos alienta saber que Viet Nam tiene el propós ito de limitar el número de líneas arancelarias 
sujetas a derechos específicos compuestos o co mbinados (respuesta a la pregunta 95 del 
documento WT/ACC/VNM/36). 
Instamos de nuevo a Viet Nam a que se cerciore de que consolida sus aranceles en la forma en 
que desea aplicarlos.  Nos causarán consid erables dificultades las reclamaciones contra 
cualquier procedimiento que pueda precisar de un recurso frecuente al procedimiento previsto en el artículo XXVIII del GATT, y dificultades aún mayores nos causarán las reclamaciones que 
dejen totalmente al margen lo dispuesto en el artículo XXVIII del GATT.  Viet Nam debe 
adoptar y aplicar sus compromisos arancelarios para asegurar un acceso previsible y seguro a 
sus mercados. 
Respuesta
: 
 Viet Nam toma nota de esta propuesta y reafirma que, por una parte, trata de limitar el 
número de las líneas arancelarias sujetas a derec hos específicos o combinados/compuestos, mientras 
que, además, tiene en cuenta unas perspectivas más completas de aplicación de los compromisos 
arancelarios para conseguir que la forma de aplicac ión sea coherente con la forma que tenían en el 
momento de la consolidación. 
Pregunta 51 
Proponemos que se añada al final de esta sección el texto siguiente:    Los compromisos de Viet Nam en materia de  consolidación de aranceles figuran en la 
Lista de concesiones y compromisos sobre mercancías (documento WT/ACC/VNM/[…]) 
anexa al Proyecto de Protocolo de la  Adhesión de Viet Nam a la OMC. 
Respuesta
: 
 Viet Nam está de acuerdo en introducir en el Proyecto de Protocolo el párrafo propuesto. 
- Los demás derechos y cargas 
Pregunta 52 
Observamos que, después de suprim ido el Fondo de Estabilización de los Precios, los recargos a 
la importación y a la exportación aplicados en el  marco de ese Fondo se trasladaron al Fondo de WT/ACC/VNM/38 
Página 30  
 
Promoción de las Exportaciones con arreglo a la Decisión Nº 195/1999/QD-TTg, de 27 de 
septiembre de 1999 (párrafo 97 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5). 
Agradeceremos que Viet Nam fa cilite detalles de todos los recargos, cargas, gravámenes o 
derechos a la importación y a la exportación (dis tintos de los derechos de aduana propiamente 
dichos) que se aplican en la actualidad, bi en sea de conformidad con la Decisión 
Nº 195/1999/QD-TTg, de 27 de septiembre de 1999, o con cualquier otro instrumento jurídico, y 
si se aplican en el marco del Fondo de Promoc ión de las Exportaciones o de cualquier otro 
programa oficial.  En esos detalles deben indica rse las líneas arancelarias a las que pertenecen 
los productos, y la naturaleza, la finalidad y el fundamento jurídico de las medidas. 
Agradeceremos que Viet Nam indi que los pasos que dará para eliminar estas medidas y los 
programas en cuyo marco se aplican (inclusive el  Fondo de Promoción de las Exportaciones y 
cualquier otro programa) antes de la fecha de la adhesión a la OMC. 
Respuesta
: 
En cuanto al recargo a la importación, Viet Nam confirma que todos los recargos a la 
importación quedaron suprimidos el 20 de dici embre de 2004, y Viet Nam se compromete a 
consolidar a tipos nulos "los demás dere chos y cargas", después de la adhesión. 
En cuanto a los recargos a la exportación, Vi et Nam solamente apli ca esos recargos en la 
actualidad al látex de caucho y a las nueces del Brasil, al 10 por ciento.  En opinión de Viet Nam, esto no es incompatible con los reglamentos de la OMC. 
En cuanto a los derechos y cargas por servicio s prestados, Viet Nam los ha enumerado en la 
misma sección del párrafo 106 de l documento WT/ACC/SPEC/VNM/5, y los niveles de los derechos 
específicos y de las cargas figuran en los cuadros 14 a) y b). 
 En cuanto al Fondo de Promoción de las Exportaciones, Viet Nam se ha comprometido a 
eliminar después de su adhesión todas las subvenc iones prohibidas a la exportación que se conceden 
en forma de pagos directos por exportaciones. 
Pregunta 53 
Hacemos referencia a las medidas que se descri ben en los párrafos 98 y 99 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5. 
Agradeceremos recibir informac ión más detallada del programa en cuyo marco se aplican esas 
medidas y del fundamento jurídico de éstas. 
Agradeceremos que Viet Nam i ndique los pasos que dará para  eliminar esas medidas y los 
programas en cuyo marco se aplican, antes de la fecha de su adhesión a la OMC. 
Respuesta
: 
 "Los demás derechos y cargas" que se me ncionan en los párrafos 98 y 99 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5 ya se han eliminado.  Los dos  últimos, aplicados al acero soldado y al PVC 
se suprimieron en diciembre de 2004.  Viet Nam des ea actualizar la exposición de esos pasos al final 
del párrafo 99 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5.  Por otra parte, Viet Nam se compromete a 
consolidar a nivel nulo "los demás derec hos y cargas" después de la adhesión.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 31 
 
 
Pregunta 54 
Recibimos con agrado las indicaciones que Viet Nam ha dado de su disposición a consolidar en 
valores nulos los demás derechos y cargas en el se ntido del apartado b), párrafo 1 del artículo II 
del GATT de 1994 (véanse las respuestas a las preguntas 99 y 100 del documento 
WT/ACC/VNM/36).  Deseamos que Viet Nam acep te el siguiente texto de compromiso en 
sustitución del párrafo 101 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5: 
 El representante de Viet Nam recordó que su  país había consolidado todos los aranceles 
en su Lista de concesiones y compromisos so bre mercancías.  Confirmó que, a partir de 
la fecha de su adhesión a la OMC, Viet Nam no aplicaría los demás derechos y cargas en 
el sentido del apartado b, párrafo 1 del artí culo II del GATT de 1994 y consolidaría tales 
derechos y cargas en valores nulos en relación con todos los productos incluidos en su 
Lista de concesiones y compromisos sobre me rcancías.  Confirmó el orador que todas 
las medidas y programas de la clase de los que se describen en los párrafos [97] a [99] 
supra  se eliminarían, a más tardar, en la fecha de la adhesión de Viet Nam y que después 
de la adhesión no se aplicarían de nuevo ni  se introducirían medidas de este tipo.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta : 
 Viet Nam agradece el texto de compromiso que se propone sobre este asunto.  Viet Nam 
aceptó el mismo texto de compromiso en la respuesta a la pregunta 99 del documento WT/ACC/VNM/36:   
"El representante de Viet Nam confirmó que su país había convenido en consolidar a 
nivel cero los demás derechos y cargas en su  Lista de concesiones y compromisos, de 
conformidad con el apartado b) del párrafo  1 del artículo II del GATT de 1994.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso." 
Pregunta 55 
Apreciamos que Viet Nam haya aceptado el text o de compromiso propuesto para la sección 
relativa a "los demás derechos y cargas". 
Respuesta
: 
 Les agradecemos la observación. 
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias 
Pregunta 56 Vemos con agrado que Viet Nam está dispuest o a aceptar el compromiso de asignar y 
administrar los contingentes arancelarios en plena conformidad con las normas de la OMC 
(respuesta a la pregunta 103 del documento WT/ACC/VNM/36).  En función de los resultados de las negociaciones sobre el acceso a los merc ados, trataremos de vincular ese compromiso 
general con otros compromisos relativos a div ersas cuestiones concretas relacionadas con la 
asignación de contingentes arancelarios y otros as pectos de la administración de los mismos, y 
seguimos interesados en celebrar los nuevos de bates sobre los párrafos 103A, 103B y 103C, 
propuestos en la pregunta 110 del document o WT/ACC/VNM/36.  Esos compromisos serán 
necesarios para hacer efectivo el acceso en el  marco de cualesquiera compromisos que puedan 
incluirse en la Sección IB de la Parte I de  la Lista de concesiones y compromisos sobre 
mercancías, de Viet Nam. WT/ACC/VNM/38 
Página 32  
 
Como preludio de la labor futu ra, reiteramos nuestra petición de  que se incorpore al informe:  
1) la frase adicional al párrafo 102 del do cumento WT/ACC/SPEC/VNM/5, propuesto en la 
pregunta 103 del documento WT/ACC/VNM/36, y 2) los párrafos 103A, 103B y 103C propuestos en la pregunta 110 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Respuesta
: 
 En cuanto al párrafo 102, Viet Nam se compromete a que la asignación y la administración de 
los contingentes arancelarios se hará en plena conf ormidad con las normas aplicables de la OMC, y 
acepta formular un compromiso detallado sobre la ad ministración de los contingentes arancelarios con 
arreglo a los resultados de sus negociaciones sobre la adhesión. 
 En cuanto al párrafo 103, Viet Nam ya ha  aceptado añadir el párrafo 103C.  En lo que 
respecta a los restantes párrafos 103A y 103B, Viet  Nam ya explicó también en detalle que los 
contingentes arancelarios aplicados están en conf ormidad con las disposic iones del Acuerdo sobre 
la OMC. 
Pregunta 57 
Los aranceles aplicados dentro y fuera de lo s contingentes son concesiones otorgadas por las 
partes en el Acuerdo sobre la OMC, como se esp ecifica en el artículo II del GATT de 1994. 
Los aranceles los "concede" una pa rte contratante a las demás part es contratantes.  Por tanto, 
son obligaciones para la parte contratante a la que pertenece la Lista y son derechos para las 
demás partes que integran el sistema.  Los si stemas de asignación o administración de los 
contingentes arancelarios no deben alterar lo s derechos y obligaciones establecidos en el 
contexto de la OMC.  Esos sistemas de ben cumplir los requisitos siguientes:   
i) preservar los derechos de las partes contratantes;   
ii) estar orientados hacia las normas y las leyes del mercado; iii) no ser discriminatorios; iv) no ser arbitrarios;  y  v) no distorsionar las normas del mercado. 
El Sistema de Subasta:  es incompatible con lo s Acuerdos de la OMC, pues éstos establecen que 
las partes deber renunciar al margen de beneficio al que tienen derecho y que sus productos han 
de valorarse a precios inferiores a los que of rece un mercado que no está distorsionado por el 
método de la subasta.  De hecho, el precio rea l del acceso no es el que se paga por la entrada, 
sino el que resulta del correspondiente arancel aplicado al contingente más el margen de 
beneficio a que renuncia la parte que lo ofrece. 
El sistema de subasta causa desplazamiento de ingresos hacia los importadores, lo que 
distorsiona el verdadero ejercicio de la libertad  de contratación y de libre mercado, de que 
gozan los exportadores al concertar los contratos con los importadores. 
El Sistema de Administración de la "Parte Obligada":  por muy arbi trario que sea el sistema, la 
parte que concede el arancel no puede ser la pa rte que decida cuántos contingentes arancelarios 
se conceden ni a quién deben éstos asignarse.  Como el derecho corresponde a las demás partes 
contratantes y no a la parte que ofrece la concesi ón, si el sistema se administra y condiciona de 
una manera diferente a la que la parte obli gada lo hace en el mercado, el sistema resta o 
menoscaba los derechos de los miembros. 
Las partes que se han obligado a establecer un arancel deben abstenerse, en la medida de lo 
posible, de influir en el empleo de los derechos de acceso a los mercados.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 33 
 
 
Respuesta : 
 Viet Nam ha presentado su Oferta revisada s obre contingentes arancelarios, en el documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/1/Rev.3/Add.4, en el que se ha modificado la administración de los 
contingentes arancelarios aplicados a determinadas partidas. 
 Después de terminadas las negociaciones sobre la adhesión de Viet Nam, los compromisos 
incluidos en la Oferta de Viet Nam sobre continge ntes arancelarios formarán parte del conjunto de los 
compromisos.  En cuanto a la asignación y administ ración de los contingentes arancelarios, Viet Nam 
ya se ha comprometido a respetar tod as las normas aplicables de la OMC. 
Pregunta 58 
Agradecemos las respuestas dada a las pregunt as 104 y 106 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Los datos que figuran en la sección del inform e sobre los contingentes arancelarios habrán de 
actualizarse para tomar en consideración la  Decisión Nº 46/2005/QD-TTg, de 3 de marzo 
de 2005, y las demás leyes y actos jurídicos aplicables a este sector. 
Pedimos a Viet Nam que indique en el informe los contingentes arancelarios:  i) que se aplican 
actualmente y ii) que se propone consolidar ahora en el marco de la OMC. 
Asimismo agradeceremos que Viet Nam facilit e detalles de los volúmenes anuales de los 
contingentes, los tipos de los derechos aplicados  dentro y fuera del contingente, y los métodos 
utilizados para asignar los contingentes y admini strar los acuerdos que actualmente se aplican. 
Respuesta : 
 Viet Nam toma nota de estas observaciones y colaborará con los Miembros del Grupo de 
Trabajo y con la Secretaría para revisar en consecu encia el proyecto de informe del Grupo de Trabajo. 
 Para obtener información detallada acerca de los contingentes arancelarios (volumen de los 
contingentes, tipos aplicados dentro y fuera del c ontingente y métodos de administración), véase la 
Oferta revisada sobre contingentes arancelarios, en el documento WT/ACC/S PEC/VNM/1/Rev.3/Add.4. 
Pregunta 59 
Agradecemos la respuesta dada a la pregunta 105 del documento WT/ACC/VNM/36.  Sin 
embargo, observamos que Viet Nam había inicia do sus negociaciones para la adhesión sin 
ningún contingente arancelario y que empezó a ap licarlos a título de prueba el año pasado, 
algún tiempo después del inicio de las negociaciones sobre acceso a los mercados. 
Respuesta : 
 Desde que inició los trámites para su adhesi ón, Viet Nam ha hecho cuanto ha podido para 
suprimir las restricciones cuantitativas a la importaci ón.  Viet Nam se ha comprometido a eliminar 
todas las restricciones cuantitativas después de la a dhesión, y a limitar el número de las partidas 
sujetas a los contingentes arancelarios que se propongan.  Por tanto, Viet Nam espera de los 
Miembros de la OMC una flexibilidad recíproca en  esta materia durante el proceso de negociación. WT/ACC/VNM/38 
Página 34  
 
Pregunta 60 
En la respuesta dada a la pregunta 107 del documento WT/ACC/VNM/36, Viet Nam dice que el 
régimen discrecional de licencias de importación que se aplica al azúcar se convertirá en un contingente arancelario después de la adhesión a la OMC. 
Deseamos más información sobre las disposiciones administrativas que Viet Nam tiene intención 
de aplicar a un contingente arancelario para el azúcar. 
Respuesta
: 
 Las disposiciones administrativas aplicables al contingente arancelario para el azúcar han de 
estar en conformidad con la Oferta de Viet Nam relativa a los contingentes arancelarios.  Viet Nam también se ha comprometido a que esas disposicion es estén en plena conformidad con las normas 
aplicables de la OMC. 
Pregunta 61 
Hacemos referencia a las propuestas de Viet Na m relativas a la utilización de contingentes 
adicionales cuando se emplean para  la fabricación destinada a la exportación, y entendemos que 
su intención puede ser establecer acuerdos de devolución de derechos.  No tenemos objeciones a 
que Viet Nam recurra a la devolución de de rechos en relación con ningún producto.  Sin 
embargo, los volúmenes de los productos que entran  en su territorio en el marco de un arreglo 
de devolución de derechos han de considera rse parte de algún arreglo de contingente 
arancelario, o estar vinculados a él. 
Nos interesa conocer detalles de los planes que ti ene Viet Nam en relación con la devolución de 
los derechos. 
Respuesta
: 
 Los reglamentos de la devoluci ón de derechos para los material es empleados en la fabricación 
para la exportación se aplicaban mucho antes de introducirse el régimen de los contingentes 
arancelarios.  Con el empleo de otros contingent es arancelarios para los materiales importados que se 
utilizan en la fabricación para la exportación no se modifica el anterior sistema de devolución de 
derechos.  Este sistema permite la devolución de derechos percib idos sobre la cuantía de los 
materiales importados que se han utilizado en la fabricación para la exportación cuando los 
comerciantes solicitan la asignación de un vol umen adicional del contingente arancelario. 
 En consecuencia, este reglamento sobre los c ontingentes adicionales para los materiales de 
importación utilizados en la fabricación para la exportación es solamente de carácter administrativo 
per se .  Los comerciantes pueden optar por solicita r la asignación de contingentes arancelarios 
adicionales o sencillamente proceder a importar sin tratar de obtener una asignación de contingentes 
arancelarios adicionales y disfrutar de la devoluc ión de los derechos como algo normal en ambas 
opciones, según el reglamento vigente. 
 Viet Nam no prevé ningún cambio del régi men vigente de devol ución de derechos. 
Pregunta 62 
Agradecemos a Viet Nam la in formación facilitada en la respuesta a la pregunta 108 del 
documento WT/ACC/VNM/36 sobre el mecanismo de asignación del contingente arancelario 
para la sal.  En el proceso de asignación se in cluyen algunos detalles.  Sin embargo, no vemos 
con claridad cómo se emplea esa info rmación para hacer las asignaciones.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 35 
 
 
Agradeceremos que nos den inform ación sobre los criterios que el ministerio emplea al evaluar 
las solicitudes que presentan los comerciantes para importar sal para utilizarla en la 
producción. 
Agradeceremos que nos den aclaraciones: - sobre si las asignaciones del contingent e arancelario se hacen a futuros usuarios 
industriales de sal para consumo humano, y si así se hará también en el marco del 
contingente arancelario consolidado que se propone para este producto; 
- sobre si la sal para consumo humano puede entrar en Viet Nam sólo en el marco del 
contingente arancelario para la sal. 
Respuesta
: 
 Los ministerios correspondientes certifican si el comerciante que solicita participar en los 
contingentes arancelarios para la sal es usuario genuino de sal industrial.  Los criterios que utilizan los 
correspondientes ministerios para evaluar una solic itud presentada por los comerciantes para importar 
sal destinada a la producción incluyen la capacid ad de producción y el tipo de los materiales 
empleados. 
 El Ministerio de Comercio Exterior no asi gna contingentes arancelarios para la sal a los 
fabricantes de sal para consumo humano.  Los co merciantes que reciben asignaciones de contingentes 
arancelarios de sal están obligados a utilizar  esas asignaciones para los fines industriales 
especificados. 
 La sal para consumo humano puede importarse libremente en Viet Nam para satisfacer la 
demanda interna y queda fuera del contingente arancelario. 
Pregunta 63 Si los usuarios industriales de sal para consum o humano no tienen acceso a las asignaciones del 
contingente arancelario, suponemos que toda la sal para consumo humano quedará excluida del 
contingente arancelario consolidado que se propon e para la sal y estará sujeta a un compromiso 
independiente exclusivamente arancelario. 
Respuesta
: 
 Esperamos colaborar con los Miembros del Gr upo de Trabajo para examinar el contingente 
arancelario para la sal, con el fin de que quede mejor reflejada nuestra intención al aplicar este 
contingente arancelario y los intereses de los Miembros. 
Pregunta 64 
Teniendo presente que la sal no se incluyó en el cuadro 1 del anexo 2 del documento 
WT/ACC/VNM/36/Add.1, agradeceremos que Viet Nam confirme que no se impondrán 
restricciones del derecho de ninguna persona jurídi ca o física, nacional o extranjera, a importar 
o exportar sal, sea o no para consumo humano, y que cualquier importador de este producto 
tendrá derecho a vender libremente las cantidades que importe a cualquier usuario o distribuidor nacional. 
Respuesta
: 
 La administración se aplica únicamente a la importa ción de sal dentro del contingente.  Por lo 
demás, los comerciantes debidamente re gistrados pueden importar y exportar sal. WT/ACC/VNM/38 
Página 36  
 
Pregunta 65 
Agradecemos a Viet Nam la in formación facilitada en la respuesta a la pregunta 109 del 
documento WT/ACC/VNM/36.  Agradeceremos que se facilite información sobre la función que 
desempeñan las autoridades aduaneras (que pertenecen, según entendemos, al Ministerio de 
Hacienda) en la administración del co ntingente arancelario para la sal. 
Por ejemplo, esas autoridades aduaneras, ¿facilitan  datos de las importaciones de este producto, 
inclusive de las importaciones que entran en el  marco del contingente arancelario, al Ministerio 
de Comercio Exterior y al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural? 
Si las autoridades aduaneras no facilitan esos datos a otras partes de la Administración, o si los 
facilitan con grandes retrasos, ¿cómo se vigila el  cumplimiento del contingente arancelario para 
que pueda hacerse oportunamente la reasignación de las licencias no utilizadas?   
Respuesta
: 
 El Departamento General de Aduanas se encarg a de facilitar al Ministerio de Comercio y al 
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural los da tos estadísticos sobre la importación de sal.  Sin 
embargo, hay retrasos en la presentación de estas estadísticas.  A consecuencia de ello, el Ministerio 
de Comercio utiliza también datos de los informes de las empresas. 
Pregunta 66 
Además de la respuesta dada a la p regunta 109 del docume nto WT/ACC/VNM/36, 
agradeceremos información sobre la manera en qu e el Ministerio de Agricultura y Desarrollo 
Rural establece los volúmenes anuales del contin gente arancelario de importación de sal. 
¿Qué medidas aplicarán el Ministerio de Agricultura, el Ministerio de Comercio y las 
autoridades aduaneras para cerciorarse de que los volúmenes del contingente arancelario se 
completan en un año determinado? 
Hemos visto noticias recientes de los planes del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural de 
Viet Nam para llegar a la autosuficiencia en sal antes de 2010, año en que, según las previsiones, 
las importaciones de este producto serán nulas.  Deseamos que nos aclaren si esas noticias son 
exactas. 
Respuesta : 
 Sobre la base de la demanda interna y la cap acidad de producción de sal, el Ministerio de 
Comercio, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo  Rural, y el Ministerio de Industria deciden 
conjuntamente el volumen total anua l del contingente arancelario de la sal.  Esta decisión se adopta 
sobre la base de la producción, la demanda de sal como materia prima para las industrias de 
fabricación o de elaboración, la capacidad de pr oducción de las industrias de fabricación o de 
elaboración, y el agotamiento del contingente aran celario de la sal en el ejercicio anterior. 
 La empresas que tienen demanda de sal industr ial para su empleo en la producción presentan 
al Ministerio de Comercio sus solicitudes de asign aciones del contingente arancelario de la sal.  Ese 
Ministerio se encarga de las asignaciones del contingente arancelario. 
 El Gobierno de Viet Nam ha aprobado un plan ge neral para el desarrollo del sector de la sal 
hasta el año 2010;  en ese plan se hacen previsiones para este sector.  Sin embargo, la producción de 
sal depende también de otros factores como las condiciones climáticas de cada año.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 37 
 
 
Pregunta 67 
Como continuación de la respuesta dada a la pregunta 109 del documento WT/ACC/VNM/36, 
agradecemos la información facilitad a acerca de la función que d esempeña la Empresa de la Sal 
de Viet Nam en la distribución de ese producto  en el país.  Sin embargo, agradeceremos también 
información acerca de la función que desempeña la Empresa de la Sal en la producción de la sal 
en Viet Nam. 
Hemos visto informes de que la Empresa de la Sal de Viet Nam -empresa de propiedad del 
Estado- produce la mayor parte de la sal de Viet  Nam.  ¿Qué porcentaje de la producción total 
de sal de Viet Nam corresponde a la  Empresa de la Sal de Vietnam? 
¿Qué porcentajes de la sal producida y de la sal distribuida por la Empresa de la Sal de 
Viet Nam corresponden a la sal para consumo humano? 
Agradeceremos que se aclare si la Empresa de la  Sal de Viet Nam seguirá recibiendo, después 
de la adhesión, asignaciones del contingente arancelario de la sal. 
Respuesta : 
 Entre las funciones de la Corporación General de Viet Nam figuran las siguientes:  1) la 
compra de sal a los productores;  2) la producción  de distintos tipos de sales (sal purificada, sal 
refinada, sal yodada);  3) asegurar  las reservas nacionales (constitución de existencias públicas) de sal.  
La Empresa General de la Sal está constituida por diez empresas especializadas en la producción y el 
comercio de la sal. 
 La mayor parte de la producción de sal corr esponde a los salineros.  La producción anual de 
la Empresa General de la Sal en su conjunto, que incluye la producción propia de las empresas 
miembros y la producción conjunta, representa entre el 15 y el 20 por ciento de la producción 
nacional de sal. 
 La Empresa General de la Sal compra cada año entre el 30 y el 40 por ciento de la producción 
nacional.  Su producción anual es de, aproximadamente,  el 30 por ciento de la sal refinada y yodada 
que se requiere para satisfacer la demanda del me rcado nacional, y de las cantidades destinadas a 
mantener las reservas nacionales.  El resto de la producción nacional de sal lo adquieren otras 
entidades que no son de propiedad del Estado, y una pequeña parte se dedica al consumo de los 
propios productores de sal. 
 La mayor parte de la sal que la Empresa General de la Sal compra a los productores se 
suministra como material a sus 32 salinas (muchas de  las cuales han sido dotadas de capital social) y a 
las provincias de montaña para que produzcan sal yodada para consumo huma no, en el marco del 
Programa de Prioridades Nacionales. 
 La Empresa General de la Sal de Viet Nam y las empresas asociadas a ella tienen también 
cierta capacidad para producir sal como material para otras ramas de producción.  Por tanto, también 
pueden asignársele contingentes de sal para su propia producción. 
Pregunta 68 
Agradecemos la afirmación de que la Empres a de la Sal de Viet Nam es receptora de 
asignaciones del contingente en tanto que distribuidora de sal. WT/ACC/VNM/38 
Página 38  
 
Observamos que Viet Nam propone que el cont ingente se asigne solamente a los usuarios 
industriales de sal, y deseamos recibir aclaraciones  sobre si la Corporación General de la Sal de 
Viet Nam se clasifica como usuario industrial de sal. 
Respuesta
: 
 Entre las funciones de la Corporación General de Viet Nam figuran las siguientes:  1) la 
compra de sal a los productores;  2) la producción  de distintos tipos de sales (sal purificada, sal 
refinada, sal yodada);  3) asegurar  las reservas nacionales (constitución de existencias públicas) de sal.  
La Empresa General de la Sal está constituida por diez empresas especializadas en la producción y el 
comercio de la sal. 
 La mayor parte de la producción de sal corr esponde a los salineros.  La producción anual de 
la Empresa General de la Sal en su conjunto, que incluye la producción propia de las empresas 
miembros y la producción conjunta, representa entre el 15 y el 20 por ciento de la producción nacional de sal. 
 La Empresa General de la Sal compra cada año entre el 30 y el 40 por ciento de la producción 
nacional.  Su producción anual es de, aproximadamente,  el 30 por ciento de la sal refinada y yodada 
que se requiere para satisfacer la demanda del me rcado nacional, y de las cantidades destinadas a 
mantener las reservas nacionales.  El resto de la producción nacional de sal lo adquieren otras 
entidades que no son de propiedad del Estado, y una pequeña parte se dedica al consumo de los 
propios productores de sal. 
 La mayor parte de la sal que la Empresa General de la Sal compra a los productores se 
suministra como material a sus 32 salinas (muchas de  las cuales han sido dotadas de capital social) y a 
las provincias de montaña para que produzcan sal yodada para consumo huma no, en el marco del 
Programa de Prioridades Nacionales. 
 La Empresa General de la Sal de Viet Nam y las empresas asociadas a ella tienen también 
cierta capacidad para producir sal como material para otras ramas de producción.  Por tanto, también 
pueden asignársele contingentes de sal para su propia producción. 
- Derechos y cargas por servicios prestados Pregunta 69 Apoyamos que se incluya en esta sección del inform e el texto propuesto en la pregunta 126 del 
documento WT/ACC/VNM/36, y alentamos a Viet Nam a que acepte el compromiso propuesto y 
ajuste en consecuencia sus derechos. 
Respuesta
: 
 En cuanto a los derechos de aduana, Viet Nam tiene tipos máximos para cada despacho de 
importaciones y en la actualidad examina la posibil idad de una nueva reducción de los derechos de 
aduana.  Así pues, Viet Nam considera que sus reglamentos de los derechos de aduana no son 
incompatibles con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.  Viet Nam está dispuesto a dialogar con 
los Miembros interesados para aclarar este punto y desea cooperar para llega r a un texto detallado del 
compromiso. 
Pregunta 70 
Viet Nam aplica a la compra o la venta de divi sas un derecho de aduana que varía en función 
del valor de la transferencia.  Agradecemo s las aclaraciones dadas por Viet Nam, pero  WT/ACC/VNM/38 
 Página 39 
 
 
señalamos que no eliminan nuestras preocupacion es en lo que respecta a la compatibilidad del 
derecho con lo dispuesto en el artículo VIII de l GATT, pues la cuantía del derecho depende del 
valor de la transferencia.  El derecho debe supr imirse o revisarse para que cumpla los criterios 
estipulados en el artículo VIII. 
Respuesta : 
 En cuanto a los derechos de aduana, Viet Nam tiene tipos máximos para cada despacho de 
importaciones y en la actualidad examina la posibil idad de una nueva reducción de los derechos de 
aduana.  Así pues, Viet Nam considera que sus reglamentos de los derechos de aduana no son 
incompatibles con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.  Viet Nam está dispuesto a dialogar con 
los Miembros interesados para aclarar este punto y desea cooperar para llega r a un texto detallado del 
compromiso. 
Pregunta 71 
Observamos que los derechos de tramitación aduanera se basan en la cantidad de las 
importaciones, por peso y forma de transporte.  Agradecemos las aclaraci ones que ha dado Viet 
Nam, pero observamos que no eliminan nuestras preocupaciones en lo que se refiere a la 
compatibilidad de esos derechos con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.  Los derechos 
deben modificarse de manera que corresponda n al costo de los servicios prestados. 
A continuación de esta sección ha de añadirse un párrafo de compromiso relativo a los derechos 
y cargas por servicios prestados.  Estamos de ac uerdo con el texto propuesto por otro Miembro 
en la pregunta 126 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Respuesta : 
 En cuanto a los derechos de aduana, Viet Nam tiene tipos máximos para cada despacho de 
importaciones y en la actualidad examina la posibil idad de una nueva reducción de los derechos de 
aduana.  Así pues, Viet Nam considera que sus reglamentos de los derechos de aduana no son 
incompatibles con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.  Viet Nam está dispuesto a dialogar con 
los Miembros interesados para aclarar este punto y desea cooperar para llega r a un texto detallado del 
compromiso. 
Pregunta 72 
Acerca de la sección sobre los Derechos y car gas por servicios prestados, reiteramos nuestra 
posición de que el derecho percibido por Vi et Nam por la importación de divisas es 
incompatible con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.  Debe suprimirse o revisarse para que cumpla los criterios establecidos en dicho artículo. 
Respuesta
: 
 En cuanto a los derechos de aduana, Viet Nam tiene tipos máximos para cada despacho de 
importaciones y en la actualidad examina la posibil idad de una nueva reducción de los derechos de 
aduana.  Así pues, Viet Nam considera que sus reglamentos de los derechos de aduana no son 
incompatibles con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT.  Viet Nam está dispuesto a dialogar con 
los Miembros interesados para aclarar este punto y desea cooperar para llega r a un texto detallado del 
compromiso. WT/ACC/VNM/38 
Página 40  
 
- Impuestos internos aplicados a las importaciones 
Pregunta 73 Alentamos a Viet Nam a que indique las medidas que adoptará para integrar en el sistema 
del IVA a los productores de productos agropecu arios no elaborados o en bruto (véase la 
respuesta a la pregunta 128 del documento WT /ACC/VNM/36 y el párrafo 118 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5).  Al parecer, la correspo ndiente exención del IVA no cumple los 
requisitos de trato nacional, de la OMC, en re lación con los productos competidores importados 
que están sujetos al IVA.  Somos conscientes del problema que se plantea en relación con los 
productores de pequeña escala y reconocemos que para tales medidas quizá se necesite tiempo. 
Respuesta
: 
 En la legislación de Viet Nam sobre el IVA se estipula que los productos agropecuarios 
nacionales, semielaborados o sin elaborar, no están sujetos al IVA.  Esta disposición obedece a que 
muchas familias que realizan trab ajos agrícolas de pequeña escala venden sus productos sin facturas y 
a que, en este aspecto, Viet Nam tiene todavía una capacidad administrativa pequeña y no puede 
incluir estos productos en el ámbito del IVA.  Esta  disposición no tiene por  objeto discriminar entre 
los productos nacionales y las importaciones, lo que  sería incompatible con lo dispuesto en el 
artículo III del GATT de 1994.  Además, los producto s agropecuarios, elaborados o semielaborados, 
estarán sujetos al IVA sobre su valor total en la fa se siguiente de la imposición del IVA.  Así pues, 
esos productos están en rea lidad sujetos al IVA. 
 Viet Nam aprecia mucho la comprensión mostrada por los Miembros de las dificultades que 
actualmente experimenta para incluir este grupo de productos en el ámbito del IVA.  A este respecto 
Viet Nam desea recibir asistencia técnica del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 74 
Agradeceremos que se indique si se rebaja el IV A para las compras que hacen los productores 
de productos agropecuarios semielaborados y sin elaborar. 
Respuesta : 
 En el artículo 16 de la Ley sobre el I VA se prevé que el reembolso del IVA se hará 
exclusivamente a los productores que están su jetos a ese impuesto.  Como los productos 
agropecuarios sin elaborar y semielaborados no adeudan el IVA, el IVA sobre insumos no se devuelve a los productores de esos productos. 
Pregunta 75 
Agradecemos el reciente anuncio de  los planes de equiparación de los tipos del impuesto sobre el 
consumo aplicados a la "cerveza de barril" y a la "cerveza a presión" antes de la fecha de la 
adhesión. 
Pedimos que los datos correspondientes de esta ac ertada medida se incluyan en el informe. 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a aplicar un tipo uniforme del impuesto de consumo a la cerveza a 
presión y a la cerveza de barril después de la adhesión, y acepta expresarlo en lenguaje de 
compromiso en el proyecto de informe.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 41 
 
 
Pregunta 76 
En cuanto a la pregunta 127 del documento WT/ACC/VNM/36, recibimos con agrado el 
anuncio hecho por Viet Nam en la reunión info rmal del Grupo de Trabajo, de 20 de mayo 
de 2005, de que después de la adhesión aplicar á tipos impositivos uniformes a los automóviles 
importados y a los de producción nacional. 
Respuesta : 
 Agradecemos su observación. 
Pregunta 77 
En cuanto a la pregunta 132 del documento WT/ACC/VNM/36, recibimos con agrado el 
anuncio, hecho por Viet Nam en la reunión informal del Grupo de Trabajo celebrada el 20 de 
mayo de 2005, de que Viet Nam, después de la adhesión, aplicará derechos uniformes a la 
cerveza a presión y a la cerveza de barril. 
Después de esta sección, debe añadirse un párrafo de compromiso relativo a los impuestos de 
consumo y al IVA.  Estamos de acuerdo con la  fórmula propuesta por otro Miembro en la 
pregunta 135. 
Respuesta : 
 Viet Nam se compromete a aplicar después de la adhesión un tipo uniforme del impuesto de 
consumo para la cerveza de barril y la cerveza a presión, y está de acuerdo en que este texto de compromiso figure en el proyecto de informe. 
Pregunta 78 
Pedimos de nuevo que Viet Nam se comprometa a eliminar antes de la fecha de la adhesión los 
impuestos discriminatorios sobre el consumo que aplica a los automóviles y a la cerveza. 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a aplicar, después de la adhesión, tipos uniformes del impuesto 
sobre el consumo a los automóviles y a la cerveza. 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 79 Sugerimos que la presentación de la lista única exhaustiva de las medidas no arancelarias, que 
se solicitó en la pregunta 157 del documento WT /ACC/VNM/36, facilitaría los trabajos en este 
sector del régimen de comercio exterior de Viet  Nam.  Agradecemos la s respuestas dadas a las 
preguntas 136 a 159 del documento WT/ACC/VNM/36;  sin embargo, ayudaría tener más 
información. 
Animamos a Viet Nam a que aclare y notifique en una lista completa, inter alia : 
- las medidas concretas que aplica bajo la gest ión de las líneas arancelarias, a las que se 
hace referencia en el cuadro 6 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5 (solicitadas en las preguntas 136 y 147), con otros detalles p ertinentes para completar la tabulación; WT/ACC/VNM/38 
Página 42  
 
- todas las licencias discrecionales utilizadas (por ejemplo, preguntas 140 y 150); 
- los requisitos de licencias de importación que  han de notificarse como medidas (como se 
pide en la pregunta 144), si son automáticas,  en el sentido de los artículos 1 y 2 del 
Acuerdo sobre Procedimientos de Licencia s de Importación, o no automáticas; 
- todas las restricciones cuantitativas enum eradas en el cuadro 4 b) del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5 (a que se hace refere ncia en la pregunta 146) y los demás 
cuadros del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5 , con información adecuada sobre la 
situación en que se encuentra la supresión, y ot ros detalles para completar la tabulación;   
- todas las medidas no arancelarias del tipo  de las que se aplican en relación con la 
administración de contingentes arancelario s (a las que se hace referencia en la 
pregunta 151); 
- todas las medidas no arancelarias a las que se hace referencia en las preguntas 136 
a 159, respecto de las cuales se precisa in formación para esclarecer cuáles son los 
productos comprendidos, la naturaleza y la  razón de ser, la base jurídica y la 
justificación en virtud del Acuerdo sobre la OMC o la fecha de su eliminación;  y  
- todas las medidas notificadas en los cuadros a que se hace referencia en los incisos de la 
pregunta 157 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Respuesta
: 
 En cuanto a las restricciones cuantitativas a la importación:  en el cuadro 4 b) del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5 se ha facilitado información completa, como se había pedido.  Sin embargo, 
hay que señalar que, excepto las aplicables al azúcar , se han eliminado todas las demás restricciones a 
la importación.  Viet Nam se ha comprometido tamb ién a eliminar todas las restricciones cuantitativas 
a la importación a partir de la fecha de su adh esión.  En este sentido, solamente deben eliminarse 
después de la adhesión las restricciones cuantitativas  aplicadas al azúcar (en vez de ellas se aplicará 
un contingente arancelario para el azúcar). 
 En cuanto a la gestión de las líneas arancel arias:  véase el anexo 2 adjunto al presente 
documento, en el que se da más información acerca del régimen vigente de g estión de las líneas.  
Viet Nam se compromete a aplicar la gestión de las líneas de manera compatible con el Acuerdo sobre la OMC.  En concreto, la gestión de las lín eas no debe equivaler a una restricción cuantitativa 
impuesta a las importaciones. 
Pregunta 80 
Agradecemos la información de que la Decisión  Nº 41/2005/QD-TTg, de 2 de marzo de 2005, 
relativa a la promulgación del Reglamento sobre li cencias de importación se basa en las normas 
y reglamentaciones de la OMC, y que la Decisión  entrará en vigor el 1º de septiembre de 2005 
(respuesta a la pregunta 136 del documento WT/ACC/VNM/36).  Agradeceremos recibir más 
información acerca de las medidas relativas a la gestión de las líneas, en particular las que 
seguirán aplicándose después de la adhesión, y có mo se justifica en virtud del Acuerdo sobre 
la OMC el mantenimiento de esas medidas.  Ag radeceremos también que se den más detalles del 
sistema de licencias utilizado y sobre si las li cencias son automáticas o no automáticas en el 
sentido del Acuerdo sobre el Trámite de Licencias de Importación. 
Respuesta
: 
 Véase el anexo 2 adjunto al presente documento , en el que se facilita más información acerca 
del régimen vigente de gestión de las líneas.  Viet Nam se compromete a aplicar la gestión de las 
líneas de manera compatible con el Acuerdo sobre la  OMC.  En concreto, la gestión de las líneas no 
ha de equivaler a una restricción cuantitativa aplicada a las importaciones.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 43 
 
 
Pregunta 81 
Agradecemos a Viet Nam el compromiso de aplic ar sus medidas de gestión de las líneas de 
conformidad con las normas y reglamentos de la OMC a partir de la fecha de la adhesión, y 
entendemos que en el anexo 3 del documento WT/ACC/VNM/33 figura la lista de mercancías 
sujetas a gestión de las líneas durante el p eriodo de 2001-2005 (respuesta a la pregunta 147 del 
documento WT/ACC/VNM/36).  Como la lista ab arca el periodo 2001-2005, nos interesa saber 
si hay planes para introducir algunos cambios en la lista para el periodo a partir de 2006, y los 
criterios aplicados para intr oducir cambios en la lista. 
Respuesta : 
 Actualmente, Viet Nam prepara un nuevo mecanismo de gestión de las líneas para el periodo 
posterior a 2005.  Ese nuevo mecanismo se basa en el principio de que las medidas de gestión de las 
líneas no serán restricciones cuantitativ as aplicadas a las importaciones. 
Pregunta 82 
Apreciamos el compromiso adquirido por Viet Na m de eliminar, a partir de la fecha de la 
adhesión, la prohibición de las importaciones de vehículos de motor usados, y de aplicar 
medidas técnicas para los vehículos de motor us ados, de conformidad con lo dispuesto en el 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. 
Respuesta : 
 Les damos las gracias por la observación. 
Pregunta 83 
Agradecemos a Viet Nam su compromiso de cumplir plenamente el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.  Esperamos de Viet Nam una 
comparación detallada entre las disposiciones de la Decisión Nº 41/2005/QD-TTg, de 2 de marzo 
de 2005, relativa a la promulgación del Reglamento  sobre licencias de importación y el Acuerdo 
de la OMC sobre el Trámite de Licencias de Importación. 
Respuesta : 
 El documento sobre la comparación detallada  entre las disposiciones de la Decisión 
Nº 41/2005/QD-TTg, de 2 de marzo de 2005, re lativa a la promulgación del Reglamento sobre 
licencias de importación y el Acuerdo de la OMC sobr e Procedimientos para el Trámite de Licencias 
de Importación se facilitó al Grupo de Trabajo, en fo rma de documento no oficia l, antes de la reunión 
informal del 20 de mayo de 2005.  En el doc umento WT/ACC/VNM/38/Add.1 se ha presentado al 
Grupo de Trabajo una traducción no ofic ial de la Decisión Nº 41/2005/QD-TTg. 
Pregunta 84 En cuanto a las respuestas dadas a las preguntas 138, 139 y 141 del documento 
WT/ACC/VNM/36, agradecemos la explicación dada por Viet Na m, pero consideramos que la 
prohibición de exportar motocicletas de cili ndrada superior a 175 cc, bienes de consumo de 
segunda mano, materiales y equipos usados y ju guetes para niños es una medida demasiado 
restrictiva para cumplir las disposiciones de l Acuerdo sobre la OMC.  Las compañías 
nacionales comercian sin restricciones con varios de esos artículos.  Si se plantean problemas de 
higiene y seguridad, deben elaborarse requisitos técnicos menos restrictivos aplicables a los productos nacionales y a los importados. WT/ACC/VNM/38 
Página 44  
 
Respuesta
: 
 Motocicletas de cilindrada superior a 175cc:  Viet Nam aplica reglamentaciones relativas a 
los usuarios aprobados (es decir, sólo pueden servi r para la policía y las fuerzas armadas, y para 
competiciones deportivas).  Viet Nam está dispuesto a dialogar sobre la conversión de la prohibición 
de las importaciones en un régimen de licencias de importación no automáticas (las licencias sólo se 
conceden para importaciones destinadas a la pol icía, las fuerzas armadas y las competiciones 
deportivas).  No se aplicarán rest ricciones cuantitativas a las import aciones destinadas a esos fines. 
 Aun cuando no se han instalado en Viet Nam medios de tratamiento y desinfección de las 
prendas de vestir usadas, la prohibición de las im portaciones de prendas de vestir de segunda mano se 
considera una medida eficaz y necesaria para pr oteger la salud pública contra las epidemias y 
preservar el medio ambiente.  Habida cuenta del bajo  nivel de su capacidad de gestión, la prohibición 
de importar bienes de consumo de segunda mano parecer ser la única alternativa eficaz para proteger la salud, el medio ambiente y la seguridad.  Vi et Nam desea que los Miembros del Grupo de Trajo 
comprendan su situación real, especialmente cuando  algunos Miembros de la OMC con un nivel de 
desarrollo mucho mayor mantienen todavía la proh ibición de importar dete rminados artículos de 
segunda mano. 
 Viet Nam no prohíbe la importación de juguet es infantiles, excepto los que tienen efectos 
perjudiciales para la educación moral y para la seguridad de la sociedad.  Tanto la producción 
nacional como el comercio de juguetes infantiles que influyen de manera negativa en la formación de 
la dignidad y en el orden y la seguridad de la sociedad están prohibidos en Viet Nam. 
Pregunta 85 
En cuanto a la respuesta dada a la pregunt a 141 del documento WT/ACC/VNM/36, recibimos 
complacidos el compromiso de Vi et Nam de eliminar, después de la adhesión, su prohibición de 
importar vehículos automóviles de segunda mano.  Sin embargo, observamos que los 
contingentes que se indican en el anexo 1 para el trienio son tan pequeños (pasan de manera 
progresiva de 1.000 a 2.000 unidades) que sus ef ectos prácticos no son mucho mayores que los 
de una prohibición a la exportación.  Por ello, instamos a Viet Nam a que suprima la 
prohibición de las importaciones de vehículos automóviles usados, después de la adhesión. 
Proponemos que el párrafo de compromiso relat ivo a este capítulo abarque también las demás 
prohibiciones a la importación, además de las relativas a los cigarrillos y cigarros puros. 
Respuesta
: 
 Este contingente no es pequeño habida cuenta  de las dimensiones del mercado actual de 
Viet Nam para los vehículos de pasajeros.  Y, lo que es aún más importante, se necesita durante un 
tiempo muy limitado para que las autoridades vietna mitas puedan desarrollar y experimentar el uso de 
normas técnicas y reglamentos técnicos para los vehí culos de motor usados, para mayor seguridad del 
tráfico y protección del medio ambiente, de conformidad con las normas de la OMC. 
Pregunta 86 
Recibimos con agrado el documento no oficial, di stribuido en la reunión informal del Grupo de 
Trabajo celebrada el 20 de mayo de 2005, en el que se establecen las principales obligaciones previstas del Acuerdo de la OMC sobre Proced imientos para el Trámite de Licencias de 
Importación y las correspondientes disposiciones de la nueva Decisión Nº 41/2005, del Primer 
Ministro.  Sin embargo, tenemos las siguient es observaciones que formular acerca de la 
comparación:  WT/ACC/VNM/38 
 Página 45 
 
 
- Punto 5 del Cuadro comparativo  
 Lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 1 del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación exige que  en los formularios de solicitud se pida 
solamente la información necesaria.  Este re quisito no se refleja en el párrafo 2.b del 
artículo 3 de la Decisión del Primer Ministro. 
- Punto 8 del Cuadro comparativo 
 Lo dispuesto en el párrafo 2.a del artículo  2 del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación exige que los procedimientos de concesión de 
licencias automáticas no se administren de ma nera que tengan efectos de restricción de 
las importaciones.  Este requisito no se refle ja en el párrafo 1.a del artículo 3 de la 
Decisión del Primer Ministro. 
- Punto 11 del Cuadro comparativo  Lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 3 del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de importación exige que  se dé toda la información necesaria sobre 
los contingentes, cuando los haya.  Este re quisito no se refleja en el párrafo 1.b del 
artículo 3 de la Decisión del Primer Ministro, que al parecer se refiere únicamente a las 
cuestiones de procedimiento. 
- Punto 14 del Cuadro comparativo   Lo dispuesto en el párrafo 5.i del artículo 3 del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación exige que las licencias se expidan en "cantidades 
económicas".  La fórmula "cantidades razo nables y de conformidad con las prácticas 
comerciales", que figura en el párrafo 8 de l artículo 5 de la Decisión del Primer 
Ministro, no corresponde a esta obligación. 
Pedimos a Viet Nam que ponga los puntos ant es mencionados en conformidad con el Acuerdo 
de la OMC sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación. 
Respuesta
: 
 El Cuadro comparativo presentado en un docum ento no oficial en la reunión informal del 
Grupo de Trabajo, celebrada el 20 de mayo de 2005,  se ocupaba únicamente de estudiar la posibilidad 
de comparar las principales obligaciones dimanantes  del Acuerdo de la OMC sobre Procedimientos 
para el Trámite de Licencias de Importación y las correspondientes disposiciones de la nueva 
Decisión Nº 41/2005/QD-TTg, del Primer Ministro.  Para dar más aclaraciones, Viet Nam desea abordar las preocupaciones concretas de lo s Miembros, de la manera siguiente:   
- Punto 5 del Cuadro comparativo: 
Que "los formularios de solicitud exijan que se dé solamente la información necesaria" puede 
entenderse como una alusión a la fórmula "l a mayor sencillez posible" del párrafo 5 del 
artículo 1 del Acuerdo sobre Procedimientos pa ra el Trámite de Licencias de Importación. 
Para tratar de "simplificar y ser explícitas" , las autoridades encargadas de la concesión de 
licencias establecerán formularios de solicitud pa ra los distintos sectores de las licencias de 
importación sobre la base del principio de máximas facilidades para las empresas. WT/ACC/VNM/38 
Página 46  
 
- Punto 8 del Cuadro comparativo: 
El requisito de "no tratar de restringir las importaciones" se prescribe en el párrafo 4 del 
artículo 2 (Disposiciones Generales).  Véase la  traducción inglesa no oficial de la Decisión 
Nº 41/2005/QD-TTg, que se facilita como anexo del presente documento. 
- Punto 11 del Cuadro comparativo: 
La información necesaria sobre los contingentes se especifica en el párrafo 3 del artículo 5 de 
la Decisión Nº 41/2005/QD-TTg.  Véase la traducción inglesa no oficial de esa Decisión, que se facilita como anexo del presente documento. 
- Punto 14 del Cuadro comparativo: 
Esta es una mera cuestión de formulación en  la que la frase "cantidades razonables y de 
conformidad con las prácticas comerciales", que  figura en la Decisión Nº 41/2005/QD-TTg de 
Viet Nam, corresponde al concepto de "can tidades económicas" que figura en el Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Licen cias de Importación, y tiene por objeto facilitar 
la aplicación en el país (es la traducción vietnamita más cercana de ese término inglés). 
Pregunta 87 
En cuanto a las prohibiciones a la importació n, tenemos en cuenta las preocupaciones de 
Viet Nam por la seguridad, pero las prohibicio nes son medidas demasiado restrictivas para los 
bienes que son objeto normal de comercio, como  las motocicletas, los juguetes y los artículos 
usados que se enumeran en el cuadro 4 a) del proyecto de informe.  Reiteramos nuestra recomendación de que Viet Nam adopte las licenci as de importación para regular el comercio 
de estos productos, si hay problemas de salud o de seguridad. 
Respuesta
: 
 Motocicletas de cilindrada superior a 175cc:  Viet Nam aplica reglamentaciones relativas a 
los usuarios aprobados (es decir, sólo pueden servi r para la policía y las fuerzas armadas, y para 
competiciones deportivas).  Viet Nam está dispuesto a dialogar sobre la conversión de la prohibición 
de las importaciones en un régimen de licencias de importación no automáticas (las licencias sólo se 
conceden para importaciones destinadas a la pol icía, las fuerzas armadas y las competiciones 
deportivas).  No se aplicarán rest ricciones cuantitativas a las import aciones destinadas a esos fines. 
 Aun cuando no se han instalado en Viet Nam medios de tratamiento y desinfección de las 
prendas de vestir usadas, la prohibición de las im portaciones de prendas de vestir de segunda mano se 
considera una medida eficaz y necesaria para pr oteger la salud pública contra las epidemias y 
preservar el medio ambiente.  Habida cuenta del bajo  nivel de su capacidad de gestión, la prohibición 
de importar bienes de consumo de segunda mano parecer ser la única alternativa eficaz para proteger 
la salud, el medio ambiente y la seguridad.  Vi et Nam desea que los Miembros del Grupo de Trajo 
comprendan su situación real, especialmente cuando  algunos Miembros de la OMC con un nivel de 
desarrollo mucho mayor mantienen todavía la proh ibición de importar dete rminados artículos de 
segunda mano. 
 Viet Nam no prohíbe la importación de juguet es infantiles, excepto los que tienen efectos 
perjudiciales para la educación moral y para la seguridad de la sociedad.  Tanto la producción 
nacional como el comercio de juguetes infantiles que influyen de manera negativa en la formación de 
la dignidad y en el orden y la seguridad de la sociedad están prohibidos en Viet Nam.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 47 
 
 
Pregunta 88 
Reiteramos nuestra petición de que Viet Nam el imine la prohibición de las importaciones de 
motocicletas de gran cilindrada antes de la adhesión. 
Respuesta : 
 Motocicletas de cilindrada superior a 175cc:  Viet Nam aplica reglamentaciones relativas a 
los usuarios aprobados (es decir, sólo pueden servi r para la policía y las fuerzas armadas, y para 
competiciones deportivas).  Viet Nam está dispuesto a dialogar sobre la conversión de la prohibición 
de las importaciones en un régimen de licencias de importación no automáticas (las licencias sólo se conceden para importaciones destinadas a la pol icía, las fuerzas armadas y las competiciones 
deportivas).  No se aplicarán rest ricciones cuantitativas a las import aciones destinadas a esos fines. 
- Valoración en aduana Pregunta 89 Agradecemos a Viet Nam su compromiso de cump lir plenamente lo dispuesto en el Acuerdo 
sobre Valoración en Adua na desde la fecha de la adhesión, y esperamos dialogar sobre el texto 
del compromiso. 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a aplicar plenamen te el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
después de la adhesión, y está dispuesto a hablar del texto detallado del compromiso. 
Pregunta 90 
Del análisis de los documentos WT/ACC/SPEC/VNM/5 y WT/ACC/VNM/36 surgen tres 
cuestiones a considerar: 
Precios mínimos (valores mínimo s oficialmente establecidos) 
En el apartado f), párrafo 2 del artículo 7 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana se estipula 
que ningún valor en aduana se establecerá so bre la base de valores aduaneros mínimos. 
Sin embargo, en el párrafo 2 del Anexo III se  prevé la posibilidad de que los países en 
desarrollo, que actualmente determinan el valor de las mercancías sobre la base de valores 
mínimos oficialmente establecidos, intro duzcan una reserva que les permita mantener esos 
valores de manera limitada y transitoria, en los términos y condiciones que acuerden los 
Miembros. 
Por otra parte, en el contexto del trato especial y diferenciado, lo dispuesto en el párrafo 1 del 
artículo 20 del Acuerdo permite que los países en desarrollo Miembros formulen una reserva 
para retrasar la aplicación de sus disposicio nes por un periodo no superior a cinco años 
contados a partir de la fecha de entrad a en vigor del Acuerdo para esos Miembros. 
El texto del párrafo 136 del documento WT/A CC/SPEC/VNM/5 de 22 de noviembre de 2004 
("Proyecto de Informe del Grupo de Trabajo de la Adhesión de Viet Nam") es el siguiente:  "[El 
representante de Viet Nam] reconoció que su país aún no había aplicado varias de las 
disposiciones del Acuerdo.  No obstante, el si stema de valoración en aduana de Viet Nam se 
estaba reformando para ponerlo en conformidad co n el Acuerdo sobre Valoración en Aduana". WT/ACC/VNM/38 
Página 48  
 
De una lectura comparativa de la legislación y de los documentos antes citados se desprende lo 
siguiente: 
De conformidad con el Acuerdo sobre Valora ción en Aduana, las mercancías no pueden 
valorarse sobre la base de precios mínimos, excepto cuando se ha introducido la reserva 
mencionada en el apartado f) del párrafo 2 del artí culo 7 antes citado o, evidentemente, si no ha 
transcurrido todavía el periodo máximo de cinco años desde que el país en desarrollo Miembro 
se acogió al trato especial y diferenciado que con cede el mencionado párrafo 1 del artículo 20. 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a aplicar plenamente el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
después de la adhesión.  Esto significa que después de la adhesión Viet Nam no aplicará la valoración 
por precios mínimos.  Además los precios míni mos fueron suprimidos en septiembre de 2004. 
Pregunta 91 
Según los documentos WT/ACC/SPEC/VNM/5 y WT/ACC/VNM/36, es claro que Viet Nam no 
aplica el método deductivo regulado por las disposic iones del artículo 5 del Acuerdo (si bien en 
la última parte del párrafo 143 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5 se hace referencia 
claramente al método del párrafo 1 del artículo 5, es decir, el método deductivo, en la respuesta 
a la pregunta 161 del documento WT/ACC/VNM/36 se menciona el método del párrafo 2 del 
mismo artículo, es decir el método superdeducti vo).  Ninguna disposición del Acuerdo permite 
que un país en desarrollo Miembro deje de aplic ar este método;  por otra parte, la aplicación 
del método del artículo 6 (valor reconstruido) puede aplazarse durante un nuevo periodo de tres 
años después de la aplicación de  todas las demás disposiciones de l Acuerdo.  En consecuencia, 
Viet Nam eludiría las obligaciones que impone  el Acuerdo si ya venció el plazo que 
oportunamente pidiera en los términos de l párrafo 1 del artículo 20 ya mencionado. 
Respuesta : 
 En el párrafo 43 del documento WT/ACC/SPEC /VNM/5 se señalaba que "Viet Nam no había 
podido aplicar el método del valor reconstruido ni el método deductivo (excepto para las mercancías 
importadas para elaboración)", lo que es un error tipográfico.  El texto del párrafo debe ser el 
siguiente:  "Viet Nam no había podido aplicar el método del valor reconstruido (artículo 6) ni el 
método deductivo para las mercancías importadas pa ra elaboración (párrafo 2 del artículo 5)". 
 Sin embargo, en el plan de acción actualizado para aplicar el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana (WT/ACC/VNM/20/Rev.2), presentado en la 8ª reunión del Grupo de Trabajo, Viet Nam se 
comprometió a aplicar estos dos métodos de conf ormidad con el Acuerdo desde la fecha de la 
adhesión y cumplirá plenamente el Acuerdo sobre Valoración en Aduana después de la adhesión. 
Pregunta 92 
Posibilidad de recurrir ante autoridad judicial  En el párrafo 2 del artículo 11 se establece la obligación de que en la legislación de cada 
Miembro se prevea el derecho de recurrir la determinación del valor ante una autoridad 
judicial. 
En la respuesta a la pregunta 162 del documento WT/ACC/VNM/36 ("Preguntas y repuestas 
adicionales"), de 7 de abril de 2005, el representa nte de Viet Nam sostiene que se espera que la 
Asamblea Nacional adopte, en el transcurso de 2005, nuevas enmiendas a la Orden sobre procedimientos de solución de diferencias ad ministrativas (su adopción por la Asamblea  WT/ACC/VNM/38 
 Página 49 
 
 
Nacional estaba prevista para el cuar to trimestre de 2004, según el documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5 ("Proyecto de Informe del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Viet Nam"), de 22 de noviembre de 2004. 
A este respecto cabe señalar que, de conformi dad con la disposición mencionada, ningún 
Miembro que aplique el Acuerdo puede dejar de cumplir el compromiso de asegurar en su 
legislación el derecho del administrado a recurrir ante una autoridad judicial. 
Respuesta
: 
 Viet Nam va a revisar y mejorar sus documentos jurídicos, entre ellos se prevé que la Ley de 
Reclamaciones y Denuncias y la Orden sobre pr ocedimientos de solución de diferencias 
administrativas se modificarán en el cuarto tr imestre de 2005 para que las partes en un litigio 
administrativo, o en diferencias sobre la valoraci ón en aduana previstas en  el Acuerdo de la OMC 
sobre Valoración en Aduana, puedan presentar ante lo s tribunales sus diferencias administrativas para 
que se resuelvan cuando no haya sido satisfactoria  la solución a través de los procedimientos 
administrativos. 
Pregunta 93 
En relación con la pregunta 160 del documento WT/ACC/VNM/36, ¿podría Viet Nam explicar 
la situación actual en lo que respecta a la adopción de modificaciones de la Orden sobre 
procedimientos de solución de diferencias administrativas? 
Respuesta : 
 El Tribunal Popular Supremo presentó, el 28 de junio de 2005, a la Comisión Permanente de 
la Asamblea Nacional, para comentarios y observacion es, el 7º Proyecto de la Orden por la que se 
modifican y complementan algunos artículos de la  Orden sobre procedimientos de solución de 
diferencias administrativas.  Ese Tribunal y los órganos con él relaciona dos siguen actualmente 
revisando y dando forma final al Proyecto de Orden s obre procedimientos de solución de diferencias 
administrativas (modificado) para presentarlo a la Co misión Permanente de la Asamblea Nacional con 
miras a su adopción en agosto de 2005. 
Pregunta 94 En cuanto a la pregunta 13 del documento WT/ACC/VNM/35, ¿podría Viet Nam explicar 
cuándo se incorporarán a su legislació n todas las Notas Interpretativas?   
Respuesta
: 
 De hecho, todas las Notas Interpretativas se han incorporado a los documentos jurídicos 
pertinentes que están vigentes en Viet Nam. 
- Regímenes de derechos antidumping, d erechos compensatorios y salvaguardias 
Pregunta 95 Vemos con agrado que Viet Nam está dispuesto a aceptar, después de su adhesión, el 
compromiso de aplicar medidas de salvag uardia, antidumping y compensatorias de 
conformidad con el Acuerdo sobre la OMC. WT/ACC/VNM/38 
Página 50  
 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a aplicar, después de su adhesión, las medidas de salvaguardia, 
antidumping y compensatorias de conformidad con las normas de la OMC. 
Pregunta 96 
Como la Orden sólo contiene los principios fundamentales y los conceptos básicos de los 
procedimientos antidumping, en el momento actual  no podemos hacer observaciones detalladas.  
Probablemente se darán nuevos detalles en el  reglamento y directrices de aplicación, de 
conformidad con lo dispuesto en el artículo 29 de la Orden.  Por ello invitamos a Viet Nam a que 
nos facilite esos textos, cuando se redacten, y se ofrezca a hacer observaciones más detalladas en 
ese contexto.  Además, insistimos en que las disposiciones sustantivas y de procedimiento se 
definen con arreglo al Acuerdo Antidumping de la OMC. 
Aspectos importantes de los procedimientos anti dumping que actualmente faltan en la Orden o 
precisan de mayor elaboración son, en particular , los siguientes:  las normas relativas a la 
determinación de la existencia de dumping (apa rtados 1 a 5 del párrafo 2 del artículo 2 del 
Acuerdo Antidumping) y de daño (párrafos 3 a 8 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping);  la 
mayoría de las normas sobre las pruebas (a rtículo 6 del Acuerdo Antidumping);  algunas 
disposiciones sobre los compromisos (partes de lo s párrafos 2, 4 y 5 del artículo 8 del Acuerdo 
Antidumping), sobre la imposición y percepción  de los derechos antidumping (la mayor parte 
del artículo 9 del Acuerdo Antidumping ), sobre retroactividad (partes de los párrafos 2, y 4 a 8 
del artículo 10 del Acuerdo Antidumping);  sobre los exámenes (párrafo 3 y parte del párrafo 2 
del artículo 11 del Acuerdo Antidumping), y sob re los avisos públicos (párrafo 1.1 a párrafo 3 
del artículo 12 del Acuerdo Antidumping). 
En cuanto a los conceptos básicos actualmente es tablecidos en la Orden, algunos de ellos no 
parecen estar en conformidad con el Acuerdo An tidumping, e incluso pueden estar en conflicto 
con él.  Salvo que se deba a un problema de traducción, eso sucede en particular con los 
conceptos de dumping (párrafo 1 del artículo 2 de la Orden), producto similar (párrafo 6 del 
artículo 2 de la Orden) y daño (párrafo 7 del artí culo 2 de la Orden).  Esos conceptos habrán de 
armonizarse con el Acuerdo Antidumping pa ra que sean compatibles con la OMC. 
Respuesta : 
 Viet Nam se compromete a aplicar, después de la adhesión, las medidas antidumping de 
conformidad con las normas de la OMC. 
 Con arreglo a las disposiciones establecidas en el artículo 29 de la Orden 
Nº 20/2004/PL-UBTVQH11, de fecha 29 de abril de 2004, contra la importación en Viet Nam de 
mercancías objeto de dumping (denominada en ad elante "Orden Antidumping"), se encuentra en 
proceso de redacción el Decreto en que se estipulan reglas y directrices detalladas para la aplicación de diversas disposiciones de la Orden Antidumpi ng ("proyecto de Decreto") sobre la Autoridad 
investigadora de las medidas antidumping y el C onsejo encargado de los casos antidumping, los 
procedimientos, las cuestiones que han de investig arse y la imposición de medidas antidumping, para 
conseguir que los procedimientos antidumping sea n públicos, transparentes y compatibles con las 
normas del Acuerdo Antidumping. 
 Algunos de los aspectos antes mencionados se pr evén en el proyecto de Decreto.  Por otra 
parte, ha de ponerse de relieve que en el artíc ulo 27 de la Orden Antidumping se estipula que, en caso 
de conflicto entre los reglamentos vietnamitas y los correspondientes reglamen tos establecidos en los 
acuerdos o tratados que Viet Nam haya firmado o a los que haya accedido, prevalecerán esos acuerdos 
o tratados.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 51 
 
 
 En cuanto a la observación de que algunos de  los conceptos básicos actualmente establecidos 
en la Orden Antidumping no parecen plenamente conf ormes, o pueden incluso estar en conflicto con 
las disposiciones del Acuerdo Antidumping, ha de  señalarse que, para Viet Nam, la cuestión 
antidumping es totalmente nueva y complicada y abar ca numerosos términos técnicos, por lo que la 
traducción quizá no sea exacta.  La traducción de l as disposiciones en cuestión puede revisarse de la 
manera siguiente: 
"Artículo 2.  Interpretación de los términos  1. Por derecho antidumping se entenderá un derecho adicional a la importación 
impuesto en los casos en que los bienes objeto de dumping importados en Viet Nam causan o amenazan causar un daño importante a un rama de actividad nacional. 
6. Por producto similar se entenderá un producto que es idéntico en todos los 
respectos al producto para el que se pide la  imposición de medidas antidumping o, en 
ausencia de tal producto, otro product o que tenga varias características muy 
semejantes a las del producto para el que se pide la imposición de medidas 
antidumping. 
7. Por daño importante a una producción  nacional se entenderá una situación de 
importante depresión o supresión de la pr oducción, los precios, las ventas, los 
beneficios, el índice de crecimiento de la  producción;  el empleo, las inversiones y 
otros criterios de la rama de producción nacional o una situación que dé lugar a un 
retraso del establecimiento de producción." 
Pregunta 97 
i) Párrafos 4 y 5 del artículo 2 y párrafo 1 de l artículo 8:  la definición de "carácter 
insignificante" no sólo se refiere a los volúmen es sino también al valor de las mercancías 
importadas, lo que es contrario a lo dispuest o en el Acuerdo Antidumping.  Lo mismo se 
aplica en relación con la definición de producción nacional en el párrafo 5 del artículo 2 y el párrafo 1 del artículo 8 de la Orden. 
ii) Artículo 13:  debe esclarecerse que los da tos disponibles sólo pueden utilizarse en las 
circunstancias y en las condiciones previstas en el párrafo 8 del artículo 6 y en el 
Anexo II del Acuerdo Antidumping. 
iii) Párrafo 2 del artículo 17 y párrafo 2 del ar tículo 18:  la conclusión preliminar y la 
conclusión definitiva de una investigació n no sólo deben anunciarse a las partes 
interesadas, sino que también debe darse aviso  público de conformidad con lo dispuesto 
en el párrafo 2 del artículo 12 del Acuerdo Antidumping. 
iv) Párrafo 2 del artículo 23:  las condiciones para la aplicación retroactiva de los derechos 
deben armonizarse con las disposiciones de l párrafo 6 del artículo 10 del Acuerdo 
Antidumping. 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a aplicar, después de la adhesión, las medidas antidumping de 
conformidad con las normas de la OMC. 
 Por otra parte, hay que poner de relieve que  en el artículo 27 de la Orden Antidumping se 
prevé que, en caso de conflicto entre los reglamen tos vietnamitas y los reglamentos correspondientes 
establecidos en los acuerdos o tratados que Viet Nam haya firmado o a los que haya accedido, prevalecerán estos acuerdos o tratados. WT/ACC/VNM/38 
Página 52  
 
i) En cuanto a las condiciones previstas en el párrafo 5 del artículo 2 de la Orden Antidumping, 
Viet Nam considera que el conflicto menci onado puede haberse producido por errores de 
traducción.  Esa traducción debe revisarse  para que su texto sea el siguiente:   
"Artículo 2.  Interpretación de términos  5.   El término "rama de producción n acional" se refiere al conjunto de los 
productores nacionales o a aquellos cuya pr oducción, cantidad o valor colectivos de 
los productos similares constituye una pr oporción importante de la producción 
nacional, la cantidad o el valor totales de esos productos, siempre que esos productores no hayan importado ni tengan una relación de asociación directa con personas, [u] organizaciones exportadoras, [o] que importen el producto para el cual 
se pide la imposición de medidas antidumping." 
 En el párrafo 1 del artículo 8 de la Orden Antidumping se estipula uno de los dos 
fundamentos para iniciar una investigación.  Esta  disposición es compatible con las del Acuerdo 
Antidumping.  Sin embargo, en caso de conflicto entre los reglamentos vietnamitas y los reglamentos 
pertinentes de los acuerdos o tratados que Viet  Nam haya firmado o a los que haya accedido, 
prevalecerán estos acuerdos o tratados.  (Artículo 27 de la Orden Antidumping.) 
ii) En el proyecto de Decreto (párrafo 5 del artíc ulo 22) se dan ejemplos de casos en que deben 
utilizarse los datos disponibles.  La disposici ón se amplía con referencia al párrafo 8 del 
artículo 6 y al Anexo II del Acuerdo Antidum ping, por lo que debe interpretarse de 
conformidad con las normas del Acuerdo Antidumping.. 
iii) Además de la obligación de notificar a las part es interesadas la conclusión preliminar y la 
conclusión definitiva, según lo previsto en el párrafo 2 del artículo 17 y el párrafo 2 del 
artículo 18 de la Orden Antidumping, en el proy ecto de Decreto se especifica la obligación de 
publicar esas conclusiones (artículos 31 y 33).  Po r otra parte, en ese proyecto de Decreto se 
insiste en la notificación pública del resto de la información pertinente, para conseguir la 
publicidad y la transparencia de los procedimientos antidumping. 
iv) En el artículo 27 de la Orden Antidumping se prevé que en caso de conflicto entre los 
reglamentos vietnamitas y los reglamentos pertin entes establecidos en acuerdos o tratados que 
Viet Nam haya firmado o a los que haya accedido, prevalecerán esos acuerdos o tratados. 
Pregunta 98 
Agradecemos sus repuestas a nuestras observacion es relativas a las Órdenes antidumping, sobre 
derechos compensatorios y sobre salvaguardias .  Esperamos examinar los reglamentos de 
aplicación que, según entendemos, están redactándose. 
Respuesta
: 
 Con el presente documento se facilita una traducción inglesa no oficial del Decreto 
Nº 150/2003/ND-CP, de fecha 8 de diciembre de 2003, en el que se dan directrices detalladas para la 
aplicación de la Orden Nº 42/200 2/PL-UBTVQH10 sobre medidas de salvaguardia respecto de la 
importación de mercancías extranjeras en Viet Nam.   Las traducciones inglesas del Decreto en el que 
se dan directrices detalladas para la aplicación de la Orden Nº 22/2004/PL-UBTVQH11, sobre las medidas contra la importación de mercancías subvenci onadas en Viet Nam, de 20 de agosto de 2004, 
y del Decreto en el que se dan directrices detalladas para la aplicación de la Orden Nº 20/2004/PL-UBTVQH11, sobre protección contra el dumping de los productos importados en Viet 
Nam, de 29 de abril de 2004, se presentarán al Grupo de Trabajo en cuanto estén terminados.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 53 
 
 
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES 
- Restricciones a la exportación Pregunta 99 Alentamos a Viet Nam a que elimine gradualmen te los derechos que aplica a la exportación. 
Respuesta
: 
 Viet Nam considera que la imposición de un de recho a la exportación de nivel razonable no 
creará un obstáculo para el comercio ni constituirá infracción de las normas de la OMC. 
Pregunta 100 
Deseamos aclaraciones de las noticias de que se ha n suspendido los contratos de exportación de 
minerales en bruto.  De ser así, agradeceríamos una explicación de los motivos por los que se ha 
tomado esa medida. 
Respuesta : 
 Últimamente ha aumentado la explotación ilegal generalizada de minerales sólidos, lo que ha 
causado graves accidente mineros, pues no se aplican medidas de seguridad.  Para hacer frente a esta 
situación, el Primer Ministro ha publicado una Instrucción.  En el punto 2 de la Instrucción Nº 10/2005/CT-TTg del Primer Ministro, de 5 de abril de 2005, se establece lo siguiente:  "...En 
cuanto a la exportación de minerales:  en el marc o de los contratos de exportación de minerales, que 
se hayan firmado y se apliquen en plena conformida d con la legislación, podr án seguir exportándose 
minerales con arreglo a sus disposiciones.  La fi rma de nuevos contratos de  exportación de minerales 
sólidos en bruto está temporalmente suspendida h asta que se publique el nuevo reglamento (salvo en 
los casos especiales que decida el Primer Ministro). " Con arreglo a esa Instrucción, la firma de nuevos 
contratos de exportación de minerales sólidos está susp endida sólo de manera transitoria hasta que se 
publique un nuevo reglamento sobre las condiciones para exportar minerales que deje sin efecto la 
Circular Nº 02/2001/TT-BCN, de 27 de abril de 2001,  por la que se rige la exportación de minerales 
en el periodo de 2001-2005, con el fin de reor ganizar las actividades de explotación para mayor 
seguridad de la minería y protección del medio am biente.  El nuevo reglamento se encuentra en 
preparación y será publicado por las autoridades competentes.  Las empresas que hayan firmado contratos de exportación de minerales con fuen tes extractoras legítimas pueden seguir exportando en 
régimen normal. 
Pregunta 101 
Agradecemos a Viet Nam la in formación facilitada sobre las exportaciones de arroz, y 
agradeceremos que nos aclare si deben reservarse dete rminados volúmenes para el país antes de 
poder exportar arroz. 
Respuesta
: 
 Viet Nam es uno de los principales países cons umidores de arroz.  La seguridad alimentaria 
nacional es uno de los objetivos más importantes que persigue Viet Nam para su estabilidad 
socioeconómica.  Así pues, el Gobierno de Vi et Nam establece normalmente el objetivo anual 
alimentario teniendo en cuenta las necesidades de la  demanda interna y de la seguridad alimentaria, y 
luego anuncia un volumen indicativo de las exportaci ones de arroz, que es meramente orientativo, y 
no una restricción, de forma que los exportadores de  arroz puedan establecer sus planes comerciales 
para hallar sus mercados y firmar los contratos de exportación. WT/ACC/VNM/38 
Página 54  
 
Pregunta 102 
Observamos que los comerciantes que han regis trado sus empresas pueden exportar, y nos 
interesa recibir información acerca de si hay algunos criterios que hayan de cumplir los 
comerciantes para poder exportar arroz. 
Respuesta
: 
 El Gobierno de Viet Nam alienta generalmente  las exportaciones de arroz para ayudar a los 
agricultores a vender su producción.  Por ello, los comerciantes que han re gistrado legalmente sus 
empresas pueden exportar arroz (excepto en periodos  especiales cuando está en peligro la seguridad 
alimentaria). 
Pregunta 103 
Nos agrada saber que Viet Nam está dispuesto a a dquirir el compromiso de aplicar cualesquiera 
restricciones a la exportación de manera plen amente compatible con las disposiciones del 
acuerdo sobre la OMC. 
Respuesta : 
 Les agradecemos la observación. Pregunta 104 En cuanto a la pregunta 180 del documento WT/ACC/VNM36, agradecemos las explicaciones 
dadas por Viet Nam sobre el motivo por el que se han impuesto derechos a la exportación de 
chatarras ferrosas y no ferrosas.   Sin embargo, sigue preocupándonos el efecto de esas medidas 
y pedimos que Viet Nam elimine, después de la adhesión, los derechos a la exportación 
impuestos a las chatarras ferrosas y no ferrosas. 
Respuesta
:   
 Entre las razones que justifican la imposici ón de un derecho de exportación a este producto se 
incluyen las siguientes: 
- es un importante insumo material para fabricar  metal y satisfacer la demanda de diversos 
sectores industriales de Viet Nam; 
- en el mercado nacional este producto es actualm ente escaso y además es difícil importarlo. 
- Viet Nam cree que la imposición de derechos de exportación a las chatarras ferrosas y no 
ferrosas (con una incidencia insignificante de l gravamen) no afectaría en general a las 
corrientes comerciales de la materia prima ni da ría lugar a un aumento del precio.  En opinión 
de Viet Nam, la imposición de derechos de e xportación no infringiría las normas de la OMC. 
- Subvenciones a la exportación 
Pregunta 105 
Recibimos con agrado el compromiso adquirido por Viet Nam de eliminar, después de su 
adhesión a la OMC, las subvenciones supeditadas a co eficientes de producción en el país y al uso 
de productos nacionales más bien que importados. 
Observamos que Viet Nam se propone eliminar las subvenciones supeditadas a los resultados de 
exportación dentro de los tres años siguientes  a la fecha de la adhesión, y suprimir las  WT/ACC/VNM/38 
 Página 55 
 
 
subvenciones prohibidas restantes dentro de los nu eve años siguientes a la fecha de la adhesión.  
Nos preocupan los plazos propuestos y d eseamos que esas subvenciones se supriman 
inmediatamente después de la adhesión. 
Respuesta : 
 En relación con las subvenciones a la export ación, prohibidas en virtud del Acuerdo SMC, 
Viet Nam se compromete a: 
i) eliminar después de la adhesión a la OMC la s subvenciones supeditadas a los coeficientes de 
producción en el país y a la utilización de pr oductos nacionales más bien que importados;   
ii) eliminar las subvenciones, en forma de pagos  directos con cargo al Presupuesto del Estado, 
supeditadas a los resultados de exportación;  y 
iii) eliminar las subvenciones prohibidas restant es (principalmente las subvenciones en forma de 
incentivos a la inversión), en el plazo de siete años  contados a partir de la fecha de la adhesión 
a la OMC. 
Pregunta 106 
En relación con la Pregunta 189 del documento WT/ACC/VNM36, recibimos con agrado el 
anuncio hecho por Vietnam en la reunión inform al del Grupo de Trajo,  de 20 de mayo de 2005, 
de que Vietnam eliminará, después de la adh esión, las subvenciones que concede en forma de 
pagos directos supeditados a los resultados de exportación. 
Vietnam desea conseguir un periodo de transición de nueve años para eliminar las subvenciones 
prohibidas restantes (principalmente las subvenciones en forma de incentivos a la inversión).  Esto no es aceptable, pues las exenciones previs tas en el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias en relación con las subvenciones  prohibidas no se aplican a Vietnam .  Por 
tanto, instamos a Vietnam a que suprima, después de la adhesión, todas las subvenciones prohibidas supeditadas a los resultados de exportación. 
Respuesta
: 
 En relación con las subvenciones a la exportación, que están prohibidas en virtud del 
Acuerdo SMC, Viet Nam se compromete a: 
i) eliminar después de la adhesión a la OMC la s subvenciones supeditadas a los coeficientes de 
producción en el país y a la utilización de pr oductos nacionales más bien que importados;   
ii) eliminar las subvenciones, en forma de pagos  directos con cargo al Presupuesto del Estado, 
supeditadas a los resultados de exportación;  y 
iii) eliminar las subvenciones prohibidas restant es (principalmente las subvenciones en forma de 
incentivos a la inversión), en el plazo de siete años  contados a partir de la fecha de la adhesión 
a la OMC. 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, incluidas las subvenciones 
Pregunta 107 
Reiteramos nuestro deseo de que Vietnam suprima, antes de su adhesión, todas las subvenciones 
que están prohibidas en virtud del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  WT/ACC/VNM/38 
Página 56  
 
Observamos que las exenciones recogidas en el artí culo 27 de ese Acuerdo han expirado o no se 
aplican a Vietnam . 
Respuesta
: 
 En relación con las subvenciones a la exportación, que están prohibidas en virtud del 
Acuerdo SMC, Viet Nam se compromete a: 
i) eliminar después de la adhesión a la OMC la s subvenciones supeditadas a los coeficientes de 
producción en el país y a la utilización de pr oductos nacionales más bien que importados;   
ii) eliminar las subvenciones, en forma de pagos  directos con cargo al Presupuesto del Estado, 
supeditadas a los resultados de exportación;  y 
iii) eliminar las subvenciones prohibidas restant es (principalmente las subvenciones en forma de 
incentivos a la inversión), en el plazo de siete años  contados a partir de la fecha de la adhesión 
a la OMC. 
Pregunta 108 
Agradecemos las respuestas que ha  dado Viet Nam acerca de su  política industrial y de las 
subvenciones.  Lamentamos que la información estadística que hemos pedido no se haya 
facilitado.  Esperamos que Viet Nam pueda trab ajar en esas estadísticas durante el verano y 
facilitar los datos solicitados antes de la  próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
Respuesta : 
 El acopio y procesamiento de esos datos preci sa de mucho tiempo y cuantiosos recursos.  
Además, teniendo en cuenta que la actual red estadística de Viet Nam esta por desarrollar, resulta muy 
difícil calcular el valor de los incentivos fiscales concedidos a las empresas nacionales y a las que 
tienen inversiones extranjeras.  Por ello, Viet Nam desea dar aquí información estadística general 
sobre el número de empresas nacionales a las que se conceden incentivos para las inversiones.  
Haremos cuanto esté de nuestra parte para reuni r más información y datos sobre el número de 
empresas con inversiones extranjeras,  a las que se conceden incentivos. 
Cuadro 1 – Estructura de los incentivos a la inversión, por tipos de empresas, concedidos  
por las autoridades nacionales en el periodo de 1996-2003  
Número de proyectos Tipos de Empresas  Número  Porcentaje (%) 
Empresas de propiedad del Estado  2,584 22.8 
Compañías de Responsabilidad Limitada 3,992 35.2 
Sociedades por acciones 903 8.0 
Empresa de propietario único  2,776 24.4 
Cooperativas 481 4.2 
Personas privadas, familias  598 5.3 
Vietnamitas en el extranjero  23 0.2 
Total 11,357 100 
 
Cuadro 2 – Número de proyectos de inversiones por sectores de incentivos  
a la inversión en el periodo 2001-2003  
 
Sectores de incentivos a la inversión  Número de proyectos 
Sectores con condiciones socioeconómicas difíciles (lista B) 1.863 
Sectores con condiciones socioeconómicas especiales (lista 
C) 550 
Total 2.413 
  WT/ACC/VNM/38 
 Página 57 
 
 
Cuadro 3 – Estructura de los sectores de inversiones según la lista de sectores con incentivos  
a la inversión en el periodo de 2001-2003  
 
Sectores de inversiones  Número de proyectos 
I. Reforestación o zonas de regeneración forestal;  plantación de árboles de hoja 
perenne en tierras no utilizadas o en colinas sin vegetación;  reclamación de 
tierras, fabricación de sal, cultivo de productos marinos en aguas no 
explotadas.   188 
II. Construcción de infraestructura;  desarrollo de los transportes públicos;  
desarrollo de la educación, la formación,  la atención de salud y las culturas 
étnicas.   371 
III. Producción y comercio de productos para la exportación  862 
IV. Pesca de altura;  elaboración de productos agropecuarios, forestales y 
marinos;  prestación de servicios técnic os directos a las actividades de la 
agricultura, la silvicultura y la pesca 1.050 
V. Investigación y desarrollo científicos y tecnológicos;  servicios científicos y 
tecnológicos;  consultoría jurídica, consultoría de inversiones;  consultoría de 
empresas;  consultoría de gestión;  protección de los derechos de propiedad 
intelectual y transferencia de tecnología.   161 
VI. Inversiones en la construcción de nuevas líneas de producción, inversiones en 
expansión de las escalas, inversiones en renovación tecnológica, inversiones 
en mejoramiento medioambiental y ecológico y de los servicios de alcantarillado urbano;  reubicación de los establecimientos de producción en 
sectores no urbanos, diversificación de las empresas, los oficios y los 
productos  2.415 
VII. Las demás industrias  1.449 
Total 6.496 
 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 109 Esperamos recibir la lista de los productos sujeto s a inspección obligatoria de la calidad, y la 
lista de los productos sujetos a certificación obligatoria de su seguridad. 
Respuesta
: 
 La lista de los productos sujetos a inspección ob ligatoria y la lista de los productos sujetos a 
certificación obligatoria de la seguridad son actualm ente objeto de revisión.  Las listas revisadas se 
facilitarán al Grupo de Trabajo en cuanto se publiquen. 
Pregunta 110 Asimismo esperamos recibir los de talles de las medidas de gestió n de líneas comprendidas en el 
ámbito del Acuerdo sobre OTC, que se incorporarán  a la lista exhaustiva única de las medidas 
no arancelarias en la forma solicitada en la  pregunta 157 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Respuesta
: 
 En cuanto a la gestión de las líneas:  véase el anexo 2 adjunto al presente documento, en el 
que se facilita más información acerca del régimen actual de gestión de las líneas (en el que las 
medidas de gestión de las líneas se clasifican en medidas de licencias de importación, medidas MFS y 
medidas de OTC). WT/ACC/VNM/38 
Página 58  
 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 111 Nos agrada que Viet Nam haya confirmado que tiene la intención de cumplir el Acuerdo 
sobre MSF a partir de la fecha de la adhesión. 
Respuesta
: 
 Agradecemos el comentario. 
Pregunta 112 
Nos interesa recibir más información sobre el ma rco de armonización de la ASEAN para los 
procedimientos fitosanitarios. 
Respuesta : 
 El marco de armonización de la ASEAN para las medidas fitosanitarias está en conformidad 
con el Acuerdo sobre MSF.  En los últimos años los países de la ASEAN se han centrado sobre todo 
en intercambiar documentos jurídicos normativos, resu ltados de estudios científicos relativos al sector 
fitosanitario y han elaborado conjuntamente una lis ta de plagas que afec tan a algunos importantes 
cultivos, para hacer una evaluación del riesgo.  En  general, son todavía limitados los resultados 
obtenidos del proceso de armonización de la A SEAN para las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
Pregunta 113 
Asimismo esperamos recibir información de las medidas de gestión de las líneas dentro del 
ámbito del Acuerdo sobre MSF que se incorporarán  a la lista general única de las medidas no 
arancelarias en la forma solicitada en la  pregunta 157 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Respuesta : 
 En cuanto a la gestión de las líneas:  véase el anexo 2 adjunto al presente documento, en el 
que se facilita más información acerca del régimen actual de gestión de las líneas (en el que las 
medidas de gestión de las líneas se clasifican en medidas de licencias de importación, medidas MFS y 
medidas de OTC). 
Pregunta 114 
i) Párrafo 204 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5.  Deben tomarse en consideración 
las observaciones sobre el trato especial y diferenciado y la asistencia técnica formuladas por la Argentina cuando Viet Nam pidió diferir la fecha de aplicación del Acuerdo sobre MSF para adherirse a la OMC.  Hay que pon er de relieve que en la jurisprudencia de 
la OMC se ha reconocido que el Acuerdo no obliga a los Miembros a hacer su propia 
evaluación del riesgo sino que pueden utilizar las evaluaciones hechas por otros 
Miembros u organismos internacionales, cuando sean técnicamente viables. 
ii) Párrafo 205 del documento WT/ACC/SPEC/VNM /5.  La obligación relacionada con las 
MSF es armonizar "sobre la base de" las norm as internacionales (Codex Alimentarius, 
OIE, IPPC), que no deben confundirse con las adoptadas en el contexto de un plan de 
integración regional (por ejemplo, la ASEAN).  WT/ACC/VNM/38 
 Página 59 
 
 
 Párrafo 208 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5.  Rogamos que faciliten más 
información. 
iii) Párrafo 209 del documento WT/ACC/SPEC/VNM /5.  En relación con la mención hecha 
por Viet Nam de que los requisitos que aplic a para las importaciones de carne se basan 
"en general" en normas de la OIE, debe ac lararse si, en los demás casos, sus normas son 
más estrictas, o no, que las establecidas en el pl ano internacional.  Si lo son, debe tenerse 
en cuenta la obligación de las pruebas cien tíficas que se requieren, especialmente habida 
cuenta de las dificultades de Viet Na m para hacer sus propias evaluaciones. 
Respuesta : 
i) Sí, la observación es exacta. 
ii) Sí, la observación es exacta. 
 Con respecto al uso de etiquetas OGM, mencionadas en el párrafo 208 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5, se trata de un asunto re lativamente nuevo en Viet Nam y todavía no 
se han elaborado normas nacionales para lo s productos de organismos genéticamente 
modificados.  Esta redactándose un reglamen to sobre la seguridad biológica para los 
organismos biológicamente modificados y sus productos.  Mientras lo prepara, Viet Nam ha 
consultado varios reglamentos de seguridad bi ológica publicados por Miembros de la OMC. 
iii) Viet Nam confirma que los requisitos que aplica a las importaciones de carne se basan en 
general en las normas de la OIE.  En los demás casos, sus normas no son más estrictas que las que se aplican en el plano internacional. 
Pregunta 115 
Los trabajos relativos a las secciones sobre OTC y MSF del Informe del Grupo de Trabajo 
serán de importancia crítica para mantener el impulso para la adhesión de Viet Nam.  
Abordaremos estos asuntos por escrito. 
Respuesta
: 
 Viet Nam está dispuesto a tomar nota de las observaciones y sugerencias de los Miembros del 
Grupo de Trabajo. 
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
Pregunta 116 Agradecemos a Viet Nam su compromiso de cu mplir plenamente el Acuerdo sobre las MIC 
después de la adhesión. 
Respuesta
: 
 Agradecemos el comentario. 
Pregunta 117 
Recibimos con agrado el compromiso de eliminar el requisito del coeficiente de exportación y 
estamos plenamente de acuerdo en que con su s upresión mejorará el ambiente empresarial en 
Viet Nam (párrafo 220 del documento WT/ACC/ SPEC/VNM/5).  Sin embargo ponemos en duda WT/ACC/VNM/38 
Página 60  
 
la opinión de que los requisitos del coeficiente obligatorio de exportación no estén comprendidos 
en las disposiciones del Acuerdo sobre las MIC.   Las medidas de este tipo están comprendidas 
en el ámbito del párrafo 2 c) del Anexo de dicho Acuerdo, y también están prohibidas en virtud de lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994. 
Pedimos que Viet Nam reconsider e su declaración a este respecto, que figura en el párrafo 220 
del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5. 
Respuesta
: 
 En opinión de Viet Nam quizá no sea necesario seguir hablando de esta cuestión, pues se ha 
comprometido a suprimir el requisito del coefic iente de exportación después de su adhesión a 
la OMC. 
- Entidades de comercio de Estado Pregunta 118 Observamos que, en el cuadro 1, revisado por Viet Nam, del anexo 2 del documento 
WT/ACC/VNM/36/Add.1 sobre la Lista de compro misos relativos al régimen de importación, 
algunos productos estarán sujetos a empresas de come rcio de Estado a partir de la fecha de la 
adhesión.  Agradeceremos que se aclare qué significa esto y si las empresas de que se trata se 
han notificado, o se notificarán, como  empresas de comercio de Estado. 
Respuesta
: 
 Casi todas las empresas relacionadas con los pr oductos sujetos a las empresas de comercio de 
Estado, notificadas en el cuadro 1, anexo 2 del documento WT/ACC/VNM/36/Add.1, se han incluido 
en la Notificación de empresas de comercio de Estado, hecha por Viet Nam (documentos 
WT/ACC/VNM/14 y WT/ACC/VNM/14/Add.1), con la importante excepción de las de cigarrillos y 
cigarros puros.  Los cigarrillos y los cigarros puros también serán objeto de  comercio de Estado a 
partir de la fecha de la adhesión (pues la prohibici ón de las importaciones se suprimirá a partir de esa 
fecha).  Viet Nam hará otra notificación de esos productos después de la adhesión. 
Pregunta 119 
Viet Nam afirma que está en marcha la dotaci ón de capital social para las empresas 
VINACAFE, VINATEA y la Corporación General de  la Sal, y agradeceremos que se facilite 
información sobre las empresas que va n a ser dotadas de capital social. 
Respuesta : 
 Estas empresas están siendo reestructuradas para que operen en el esquema de compañía 
matriz y filial.  Según este plan, desde ahora h asta 2006, las corporaciones serán dotadas de capital 
social después de que lo hayan sido todas sus filiales. 
 En cuanto a VINACAFE:  el plan de reestructuración y dotación de capital social de 
VINACAFE está ya en examen y será aprobado por el Gobierno. 
 VINATEA consta de 11 empresas productoras de té.  Antes de finales de 2004, se había 
dotado de capital social a ocho empresas.  Las restantes terminarán su dotación de capital social 
en 2005.  WT/ACC/VNM/38 
 Página 61 
 
 
Las diez compañías productoras de sal que dependen del Ministerio de Agricultura y 
Desarrollo rural:  hasta ahora se ha dotado de capit al social a cinco empresas.  Otras cinco serán 
dotadas en 2005. 
 Las demás empresas de producción y comercio de la sal gestionadas por las autoridades 
locales también serán dotadas de capital social. 
Pregunta 120 Agradecemos a Viet Nam el comp romiso que ha adquirido de que  las empresas de comercio de 
Estado funcionarán de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC. 
Respuesta
: 
 Viet Nam agradece esta observación. Pregunta 121 En las revisiones que ha hecho del anexo 2 del cuadro 1 del proyecto de informe, Viet Nam ha 
reservado ciertos productos para el comercio  de Estado.  Agradeceremos que Viet Nam 
confirme que su notificación sobre el co mercio de Estado, documento WT/ACC/VNM/14, es 
compatible con el anexo 2 del cuadro 1 o que actualizará el documento WT/ACCC/VNM/14 
para que recoja los cambios.  Asimismo agrad eceremos que Viet Nam facilite en formato de 
ocho dígitos del SA la lista de los bienes que  desea reservar para el comercio de Estado. 
Aduciremos también que, después de lograda esa compatibilidad, las mercancías reservadas 
para el comercio de Estado deben eliminarse del anexo 2 del cuadro 1 del proyecto de informe. 
Respuesta
: 
 Rogamos que vean en el anexo 1 (cuadro 3), al  final de este documento, la lista consolidada 
de los productos que Viet Nam reserva para las empresas de comercio de Estado. 
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
Pregunta 122 Sigue preocupándonos el hecho de que las subvenci ones en forma de incentivos a las inversiones 
nacionales y extranjeras sólo se eliminarán en los nueve años siguientes a la fecha de la 
adhesión. 
Respuesta
: 
 En cuanto a las subvenciones a la exportación que están prohibidas en virtud del 
Acuerdo SMC, Viet Nam se compromete: 
i) a eliminar las subvenciones condicionadas a lo s coeficientes de localización y al empleo de 
bienes nacionales más bien que importados, después de la adhesión a la OMC;   
ii) a eliminar la subvenciones en forma de pa gos directos con cargo al presupuesto del Estado, 
condicionadas a los resultados de exportación,  después de la adhesión a la OMC;  y 
iii) a eliminar las restantes subvenciones prohibi das (principalmente subvenciones en forma de 
incentivos a las inversiones) dentro de los siete años siguientes a la fecha de la adhesión a la OMC. WT/ACC/VNM/38 
Página 62  
 
Pregunta 123 
En cuanto a las preguntas 254 y 255 del do cumento WT/ACC/VNM36, entendemos que Viet 
Nam esta estudiando la posibilidad de solicitar  un periodo transitorio de nueve años para 
eliminar las subvenciones a la exportación prohib idas en forma de incentivos a las inversiones.  
Esto no nos parece aceptable, e instamos a Vi et Nam a que suprima todas las subvenciones 
prohibidas después de la adhesión. 
Respuesta
: 
 En cuanto a las subvenciones a la exportación que están prohibidas en virtud del 
Acuerdo SMC, Viet Nam se compromete: 
i) a eliminar las subvenciones condicionadas a lo s coeficientes de localización y al empleo de 
bienes nacionales más bien que importados, después de la adhesión a la OMC;   
ii) a eliminar la subvenciones en forma de pa gos directos con cargo al presupuesto del Estado, 
condicionadas a los resultados de exportación,  después de la adhesión a la OMC;  y 
iii) a eliminar las restantes subvenciones prohibi das (principalmente subvenciones en forma de 
incentivos a las inversiones) dentro de los siete años siguientes a la fecha de la adhesión a 
la OMC. 
- Políticas agropecuarias 
Pregunta 124 Observamos que esta sección del informe habrá de  actualizarse cuando los Miembros del Grupo 
de Trabajo y Viet Nam hayan resuelto las cuestiones pendientes en este sector de trabajo, en el 
proceso plurilateral sobre la agricultura. 
Respuesta
: 
 Estamos de acuerdo con esta sugerencia. 
Pregunta 125 
Con todo, recibimos con agrado la información que ha facilitado Viet Nam en el sentido de que 
está comprometido a eliminar las subvenciones a la exportación después de la adhesión y está 
dispuesto a consolidar en valores nulos sus s ubvenciones a la exportación de productos 
agropecuarios.  Esperamos por tanto que Viet  Nam esté en situación de aceptar los 
compromisos adecuados en relación con estos asuntos.  Proponemos el texto siguiente en sustitución del párrafo 264 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5: 
El representante de Viet Nam confirmó que las subvenciones a la exportación de productos 
agropecuarios se consolidarían en valores nulos en la Lista de concesiones y compromisos sobre 
mercancías, de Viet Nam.  Asimismo, conf irmó que las subvenciones concedidas a la 
exportación de productos agropecuarios se eliminar ían en consecuencia antes de la fecha de la 
adhesión.  El Grupo de Trabajo to mó nota de estos compromisos. 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a consolidar en va lores nulos sus subvenciones a la exportación de 
productos agropecuarios, en su Lista de concesion es y compromisos sobre mercancías.  Viet Nam ha 
prometido además anteriormente que  las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios se  WT/ACC/VNM/38 
 Página 63 
 
 
suprimirán después de la adhesión.  Sin embar go, estos compromisos no prejuzgan los derechos y 
obligaciones dimanantes para Viet Nam de las normas actuales o futuras de la OMC. 
Pregunta 126 
Párrafo 264:  Se propone la formulación siguiente:  "El representante de Viet Nam se mostró de acuerdo en que, después de la adhesión, su 
país consolidaría sus subvenciones a la expo rtación de productos agrícolas en valores 
nulos en su Lista de concesiones y compromi sos sobre mercancías, y no mantendría ni 
aplicaría ninguna subvención a la exportació n de productos agropecuarios, sin perjuicio 
de las normas vigentes de la OMC." 
Las Listas de compromisos para  las subvenciones a la exportación habrán de adaptarse en 
consecuencia. 
Respuesta
: 
 Viet Nam se compromete a consolidar en va lores nulos sus subvenciones a la exportación de 
productos agropecuarios, en su Lista de concesion es y compromisos sobre mercancías.  Viet Nam ha 
prometido además anteriormente que  las subvenciones a la exportación de productos agropecuarios se 
suprimirán después de la adhesión.  Sin embar go, estos compromisos no prejuzgan los derechos y 
obligaciones dimanantes para Viet Nam de las normas actuales o futuras de la OMC. 
Pregunta 127 
Reiteramos nuestra opinión de que la exención del IVA que aplica Viet Nam a la producción 
agropecuaria nacional, si no se hace extensiva a las importaciones, es incompatible con lo 
dispuesto en el artículo III del GATT de 1994. 
Respuesta : 
 En la legislación de Viet Nam sobre el IVA se estipula que los productos agropecuarios 
nacionales, semielaborados o sin elaborar, no están sujetos al IVA.  Esta disposición obedece a que 
muchas familias que realizan trab ajos agrícolas de pequeña escala venden sus productos sin facturas y 
a que, en este aspecto, Viet Nam tiene todavía una capacidad administrativa pequeña y no puede 
incluir estos productos en el ámbito del IVA.  Esta  disposición no tiene por  objeto discriminar entre 
los productos nacionales y las importaciones, lo que  sería incompatible con lo dispuesto en el 
artículo III del GATT de 1994.  Además, los producto s agropecuarios, elaborados o semielaborados, 
estarán sujetos al IVA sobre su valor total en la fa se siguiente de la imposición del IVA.  Así pues, 
esos productos están en rea lidad sujetos al IVA. 
 Viet Nam aprecia mucho la comprensión mostrada por los Miembros de las dificultades que 
actualmente experimenta para incluir este grupo de productos en el ámbito del IVA.  A este respecto 
Viet Nam desea recibir asistencia técnica del Grupo de Trabajo. 
V. REGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO 
- ASPECTOS GENERALES 
Pregunta 128 
Esperamos poder examinar el Proyecto de Ley de Propiedad Intelectual, de Viet Nam. WT/ACC/VNM/38 
Página 64  
 
Respuesta
: 
 El 20 de mayo de 2005 se facilitó al Grupo de  Trabajo una traducción inglesa no oficial del 
Proyecto de Ley de Propiedad Intelectual (cua rto proyecto), y se hizo público en el sitio web de la 
Oficina Nacional de la Propiedad Intelectual de Viet Nam (http://www.noip.gov.vn).  Agradecemos la 
buena voluntad mostrada por usted es al querer examinarla y formular observaciones sobre ella.  Todas 
esas observaciones se examinaran detenidamente para completar el Proyecto. 
- Derecho de autor y derechos conexos 
Pregunta 129 En cuanto a las condiciones para la concesión de licencias obligatorias, mencionan en su 
respuesta a la pregunta relativa al párrafo 324 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5, que el 
artículo 51 del Decreto Nº 63/CP, de 24 de octubre de 1996, se modificará para incluir 
disposiciones relativas a las condiciones para la concesión de licencias obligatorias en 
cumplimiento de lo dispuesto en los apartados f), k) y l) del artículo 31 del Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
- ¿En qué situación se encuentra la modificación del artículo 51 del Decreto Nº 63/CP, de 
24 de octubre de 1996?  ¿Qué avances se han conseguido en el proceso legislativo desde 
la última reunión del Grupo de Trabajo? 
- Pedimos a Viet Nam que facilite al Grupo de  Trabajo un ejemplar en inglés del proyecto 
de modificación. 
Respuesta
: 
 El plan de modificación del artículo 51 del D ecreto Nº 63/CP, de 24 de octubre de 1996, se 
suspendió en noviembre de 2004 (pues la Asambl ea Nacional incluyó oficialmente la Ley de 
Propiedad Intelectual en el Plan Legislativo de 20 05).  Las disposiciones relativas a la concesión de 
licencias obligatorias en cumplimiento de lo dispuest o en los párrafos f), k) y l) del artículo 31 del 
Acuerdo sobre los ADPIC se han introducido en el Pr oyecto de Ley de Propiedad Intelectual (cuarto 
proyecto - artículo 187).  El Proyecto de Ley se debatió en la Asamblea Nacional en mayo de 2005 y 
su aprobación está prevista para noviembre de 2005. 
 Antes de la reunión informal de 20 de mayo de 2005 se presentó al Grupo de Trabajo una 
traducción inglesa no oficial del cuarto proy ecto de Ley de Propiedad Intelectual. 
- Requisitos relativos a la información no divulgada, con inclusión de los secretos 
comerciales y los datos de pruebas 
Pregunta 130 
En la respuesta a la pregunta 276 del documento WT/ACC/VNM/36, sobre los requisitos 
relativos a la información no divulgada, con incl usión de los secretos comerciales y los datos de 
pruebas, dicen ustedes que la Ley de Compet encia (Ley Nº 27/2004/QH11), aprobada por la 
Asamblea Nacional el 3 de diciembre de 2004, contiene en su capítulo 5, titulado "Actos de competencia desleal", disposiciones para la protec ción contra la competencia desleal en relación 
con la propiedad industrial (artículo 39) y para la protección de las pruebas y demás datos no 
divulgados (párrafo 4 del artículo 41).  Por consiguiente, se ha anulado el plan de publicar una Circular por la que se regiría la aplicación del Decreto Nº 54/2000/ND-CP. 
En su respuesta a la pregunta relativa al párrafo 335 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5, 
dicen ustedes que en la Circular por la que se regiría la aplicación del Decreto  WT/ACC/VNM/38 
 Página 65 
 
 
Nº 54/2000/ND-CP se preveía la protección de las pruebas y los datos no divulgados presentados 
para obtener la aprobación de comercializar  productos farmacéuticos y productos químicos 
agrícolas, e incluía los principios de la  no divulgación y la no dependencia. 
- ¿Pueden confirmar que en las disposiciones pertinentes de la Ley sobre la Competencia 
se prevé la protección de las pruebas y los da tos no divulgados presentados para obtener 
la aprobación de comercializar productos farmacéuticos y productos químicos agrícolas 
e incluye los principios de la no divulgación y la no  dependencia?   
- Pedimos a Viet Nam que facilite al Grupo de Trabajo un ejemplar en inglés de las 
disposiciones pertinentes de la Ley sobre la Competencia. 
Respuesta : 
1. En la Ley sobre la Competencia (capítulo III – Actos de competencia desleal) se recogen 
disposiciones sobre los actos prohibidos de competencia desleal, incluidos los actos de infracción de secretos comerciales (acceder, adqui rir, utilizar sin autorización de los titulares 
de los secretos comerciales, o utilizar para c onseguir la aprobación de la comercialización de 
un producto, datos de pruebas y otros dato s no divulgados o datos presentados para la 
aprobación de la comercialización de los produc tos.  Sin embargo, esas disposiciones rigen 
solamente la relación entre competidores.  En el Proyecto de Ley de Propiedad Intelectual (cuarto proyecto – artículo 174) se han incluido otras disposiciones más detalladas y completas, incluidas las obligaciones de los organismos reglamentarios de la aprobación para comercialización. 
 Antes de su reunión informal de 20 de mayo de 2005, se facilitó al Grupo de Trabajo una 
traducción inglesa no oficial del cuarto Proy ecto de Ley de Propiedad Intelectual. 
2. Viet Nam desea facilitar al Grupo de Trabajo una traducción no oficial de las disposiciones 
relativas a los secretos comerciales, de la Ley sobre la Competencia (artículo 41:  infracción de secretos comerciales): 
"Artículo 41:  infracción de secretos comerciales: 
Se prohíbe a las empresas realizar los actos siguientes: 
- acceder a información sobre secretos comerciales, o 
adquirirla, actuando contra las medidas de mantenimiento de esos secretos adoptadas por lo s legítimos propietarios de 
tales secretos comerciales;   
- difundir o utilizar información sobre secretos comerciales sin 
la autorización de los propietarios de tales secretos 
comerciales;   
- quebrantar los contratos de mantenimiento de secretos o 
engañar a las personas encargadas de guardar esos secretos, o abusar de su confianza, adquirir o difundir información sobre 
esos secretos comerciales;   
- acceder o adquirir información sobre secretos comerciales de 
otras personas, cuando éstas, según exige la ley, presenten esos secretos en procedimientos tales como los relativos a la aprobación de productos para su comercialización, o actuar contra las medidas de mantenimiento de los secretos 
adoptadas por organismos del Estado;  o utilizar esa 
información para fines comerciales o para obtener licencias WT/ACC/VNM/38 
Página 66  
 
comerciales o conseguir la aprobación de la comercialización de productos." 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
Pregunta 131 En cuanto a la pregunta 283 del documento WT/ACC/VNM/36, recibimos con agrado la 
afirmación de Viet Nam de que "el establecimiento de una oficina de representación no es 
obligatorio para los inversores".  Deseamos que esa afirmación se incluya en el informe del 
Grupo de Trabajo. 
Respuesta
: 
 Como se indica en nuestra última Oferta sobr e compromisos específicos en el sector de 
servicios, hecha a la OMC, (documento WT/ACC /SPEC/VNM/2/Rev.4), el establecimiento de 
oficinas de representación de proveedores extranjero s de servicios está permitido en Viet Nam para 
buscar y promover oportunidades de comercio y de tu rismo.  No se trata de una condición impuesta a 
los proveedores extranjeros de servicios para que  puedan prestarlos en Viet Nam, sino que se ha 
incluido en nuestra Oferta para mayor claridad .  En nuestra opinión, pues, quizá no sea necesario 
insertar la frase en el informe del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 132 
Recibimos con agrado las respuestas dadas por Vi et Nam a las preguntas 284 a 286.  Deseamos 
que se incluyan en el informe del Grupo de Trabajo. 
Respuesta : 
 En cuanto a la respuesta a la pregunta 286, se trata de un resumen del contenido del Decreto 
Nº 87/2003/ND-CP del Gobierno, de fecha 22 de julio  de 2003, sobre la práctica del derecho por las 
organizaciones extranjeras de abogados  y por los abogados extranjeros en  Viet Nam.  Este Decreto se 
ha facilitado a la Secretaría de la OMC para que lo distribuya a todos los Miembros de la OMC. 
 Proponemos que la sección relativa a los servicios  se revise después de la conclusión de las 
negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados de los servicios. 
Pregunta 133 En cuanto a la pregunta 286 del documento WT /ACC/VNM/36, ¿podría Viet Nam explicar el 
significado de "buena voluntad para con el Estado de Viet Nam"? 
Respuesta
: 
 La expresión "buena voluntad pa ra con el Estado de Viet Nam"  puede entenderse como sigue: 
- no hacer propaganda en contra de Viet Nam;  no destruir la solidaridad de la comunidad 
étnica vietnamita; 
- no hacer propaganda ni fomentar la guerra de ag resión;  no fomentar el odio entre los pueblos 
y naciones del mundo;  no inducir a la violencia;  no transmitir pensamientos ni opiniones reaccionarios; 
- no propagar secretos nacionales, militares, de segur idad ni los demás secr etos previstos en las 
leyes y reglamentos;  WT/ACC/VNM/38 
 Página 67 
 
 
- no distorsionar la verdad histórica;  no menosca bar la reputación de la nación, de los héroes 
nacionales, etc . 
Pregunta 134 
No estamos de acuerdo con la respuesta dada por Viet Nam a la pregunta 289 del documento 
WT/ACC/VNM/36.  En el proyecto de informe del Grupo de Trabajo han de esclarecerse los 
compromisos de Viet Nam y ha de  explicarse cómo se desarrollará  el comercio después de la 
adhesión.  Por eso insistimos en que se supr ima la referencia a la prueba de necesidades 
económicas. 
Respuesta : 
 Proponemos que la sección sobre los servicios se revise después de la terminación de las 
negociaciones bilaterales de acceso a los mercados para los servicios. 
Pregunta 135 
Deseamos insistir en que el hecho de que las negoc iaciones previstas en el artículo XV del AGCS 
se hallen en curso no es una excusa para no facilitar información sobre las subvenciones 
relacionadas con el comercio de servicios, es deci r, cuando un país ha incluido en su lista 
limitaciones del trato nacional para las subv enciones.  Se pide a Viet Nam que facilite 
información sobre las subvenciones  relacionadas con el comercio de servicios, basada en la 
definición que haya utilizado para incluir en sus listas esas limitaciones del trato nacional. 
Respuesta : 
 Viet Nam desea tomar nota de estas observaciones.  Como no ha habido criterios específicos 
para definir los tipos de subvenciones que pue den concederse a los Miembros de la OMC (en 
contraposición con el sector de las mercancías en el que ha habido una forma de notificación bien 
definida), necesitamos asistencia técnica a est e respecto de los Miembros de la OMC. 
Pregunta 136 
Recibimos con agrado las respuestas dadas por Vi et Nam a las preguntas 291 a 293 y 296.  
Deseamos que se incluyan en el informe del Grupo de Trabajo. 
Respuesta : 
 Proponemos que la sección sobre los servici os se revise después de terminadas las 
negociaciones bilaterales de acceso a los mercados sobre los servicios. 
  WT/ACC/VNM/38 
 Página 69 
 
 
ANEXO 1 
Compromisos sobre derechos de comercio  
1. Viet Nam confirma que a las empresas de capital totalmente vietnamita se les han concedido 
derechos plenos de comercio d esde el 1º de enero de 2002. 
2. A más tardar el 1º de enero de 2007, tod as las empresas con capital extranjero podrán ser 
importadores registrados, y: 
- podrán importar y exportar toda clase de bien es, excepto los reservados a las empresas de 
comercio de Estado (enumeradas en el cuadro 3, adjunto) y con las restricciones enumeradas en los cuadros 1 y 2 adjuntos, y  
- registrarán sus líneas de negocio en los organi smos de registro competentes del Estado. 
3. Se concederá a las personas extranjeras derechos  de comercio similares a los de las personas 
vietnamitas. 
4. Los derechos de comercio aquí menci onados no concederán automáticamente a los 
importadores el derecho a distribuir las mercancías en Viet Nam.  La distribución de mercancías y la prestación de servicios de distribución estará sometida a la Lista de 
compromisos específicos de Viet Nam en materia de servicios. 
5. Los derechos de comercio aquí menciona dos no afectarán en ningún caso al derecho del 
Gobierno de Viet Nam a: 
 
- adoptar o exigir el cumplimiento de requisitos con fines fiscales y aduaneros;  y - adoptar o exigir el cumplimiento de disposiciones con respecto a la importación, 
exportación, reimportación, reexportación y tráns ito de mercancías, de manera compatible 
con las disposiciones pertinentes de los Acuerdos de la OMC y con los compromisos de Viet Nam en el momento de su adhesión a la OMC, como los relativos a la concesión de licencias de importación, obstáculos técnicos al comercio y medidas sanitarias y fitosanitarias. WT/ACC/VNM/38 
Página 70  
 
Cuadro 1:  Lista de compromisos relativos al régimen de importación
 
Descripción SA 
Nº Productos farmacéuticos Lista  Razón de ser  
3003 Medicamentos constituidos por productos mezclados 
entre sí, sin dosificar, etc. 2009 
3004 Medicamentos constituidos por productos mezclados o sin 
mezclar, dosificados, etc.   2009 
3006 Preparaciones y artículos farm acéuticos a que se refiere la 
nota 4 de este capítulo 2009 
3706 Películas cinematográficas, impresionadas y reveladas 2009 
  Sellos de correos sin obliterar, tarjetas postales impresas, 
calendarios  
4907 Sellos de correos sin obliterar, billetes de banco;  cheques;  
títulos de acciones u obligaciones, etc. 2009 
4909 Tarjetas postales impresas o ilustradas, tarj etas impresas 
con felicitaciones, etc. 2009 
4910 Calendarios de cualquier cl ase impresos, incluidos los 
tacos de calendario 2009 
4911 
  Los demás impresos, incluida s las estampas, grabados y 
fotografías 2009 
8442 Máquinas etc.  para com poner caracteres, fabricar 
planchas, etc. 2009 
8443 
  Máquinas y aparatos para imprimir, excepto las 
impresoras de chorro de  tinta (SA 84435100), maquinaria 
auxiliar para impresión nesoi.  Otras máquinas  2009 
8525 Emisores de radiotelefonía, etc;  cámaras de televisión y 
videocámaras de grabación,  excluidos los teléfonos 
móviles (SA 852520) y las cá maras desechables (SA 
85254010) 2009 
8526 Aparatos de radiodetección y radiosondeo (radar), de 
radionavegación y de radiotelemando 2009 Viet Nam necesita tiempo para 
redactar criterios transparentes y 
no discriminatorios 
 
Notas: A los efectos de este cuadro, el programa comienza a partir del 1º de enero del año indicado . 
Cuadro 2:  Lista de compromisos relativos al régimen de exportación  
Designación  SA 
Nº Cereales Lista  Razón de ser  
1006 Arroz  2011 Viet Nam necesita tiempo para redactar 
criterios transparentes y no discriminatorios  
 
Notas: A los efectos de este cuadro, el programa comienza a partir del 1º de enero del año indicado . 
Cuadro 3:  Lista de las mercancías sujetas a las empresas de comercio de Estado   
SA Designación 
2402 Cigarros, charutos y cigarros pequeños 
2403 Otras formas de tabaco manufacturado 
2709 Crudo de petróleo y de minerales bituminosos 
2710 Aceites de petróleo y minerale s bituminosos, etc.  (refinados) 
4901 Libros, folletos y ot ros impresos similares 
4902 Periódicos, diarios y revistas 
4903 Libros de imágenes, dibujos o colores para niños 
8524 Discos, cintas y otros medios para  grabaciones sonoras o ...  con ex clusión de las partidas 852410, 852431, 
852432, 85243910, 85244000, 852491, 85249920 
8802 Aparatos aéreos 
8803 Partes y piezas de los productos comprendidos en las partidas 8801 y 8802 
  WT/ACC/VNM/38 
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ANEXO 2 
Lista actual de las mercancías importadas que están sujetas a gestión de las líneas  
(publicada junto con la Decisión Nº 46/2001/QD-TTg, de 4 de abril de 2001 ), 
sobre la gestión de las importaciones y las exportaciones  
entre 2001 y 2005, adoptada por el Primer Ministro  
Nota:  las medidas de gestión de las líneas no limita rán el valor ni la cantidad de las importaciones de 
los productos de que se trate. 
I. LISTA DE LAS MERCANCÍAS QUE DEPENDEN DEL MINISTERIO DE 
AGRICULTURA Y DESARROLLO RURAL 
Licencias de importación automáticas  
Nº Mercancías SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC  
1. Material genético de plantas y animales;  
microorganismos para inve stigación científica y 
técnica y con fines de intercambio N.A Párrafo b) de l artículo XX del 
GATT 
 
Requisito OTC/MSF 
Nº Mercancías  SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC  
1. Medicamentos veterinarios  y materiales para la 
elaboración de medicamentos veterinarios ex 3004, 30062000 
2. Productos biológicos pa ra uso veterinario N.A 
3. Plaguicidas y materiales para la elaboración de 
plaguicidas ex 3808 
4. Variedades vegetales y especies animales;  varias 
clases de insectos ex 0106, 06, 07, 08, 09, 12 
5. Piensos y materiales para la elaboración de piensos ex 23 
6. Abonos de uso reciente en Viet Nam 3101, 3102, 3103, 3104, 
3105 Acuerdos OTC/MSF 
 
 
II. LISTA DE LAS MERCANCÍAS SUJETAS A GESTION DE LINEAS POR EL 
MINISTERIO DE PESCA (PARA FINES SFS) 
1. El Ministerio de Pesca gestionará las mercan cías de su competencia y publicará las siguientes 
listas: 
- la lista de variedades acuáticas cuya importación puede tramitarse normalmente; 
- la lista de piensos para acuicultura y de ma teriales para la elaboración de piensos para 
acuicultura cuya importación puede tramitarse normalmente; 
- la lista de productos farmacéu ticos y químicos utilizados en acuicultura y materiales para 
su elaboración cuya importación puede tramitarse normalmente. 
 
2. Todas las variedades acuáticas, los piensos y materiales para la elaboración de piensos, y los 
productos farmacéuticos y químicos y mate riales para la elaboración de productos 
farmacéuticos y químicos, que no figuren en la lista de importaciones ordinarias, podrán 
importarse en Viet Nam previa obtención de lo s certificados de prueba expedidos por el 
Ministerio de Pesca.  Después del período de prueba, el Ministerio decidirá si añade las mercancías en cuestión a la lista de las importa ciones ordinarias.  Cuando el Ministerio añada 
mercancías a esa lista, las me rcancías podrán importarse en función de la demanda, sin 
ninguna limitación cuantitativa ni necesidad de obtener licencias de importación. WT/ACC/VNM/38 
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III. LISTA DE MERCANCÍAS QUE DEPENDEN DEL BANCO DEL ESTADO (ES 
DECIR, EL BANCO CENTRAL) DE VIET NAM 
Licencias de importación automáticas  
Nº Mercancías  SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC  
1. Vehículos especiales para  el transporte de dinero  ex 8704 
2. Dispositivos multifuncionales para contar, clasificar, atar en fajos 
y destruir dinero ex 8472 
3. Puertas blindadas ex 7308 
4. Papel para la impr esión de billetes ex 4802 
5. Tinta para la impres ión de billetes  ex 3215 
6. Máquinas para imprimir billetes infalsificables, comprobantes de 
pago, certificados y otros documentos de valor expedidos y 
administrados por la banca N.A 
7. Impresoras de billetes (especific aciones técnicas determinadas por 
el Banco del Estado) ex 8443 
8. Máquinas para moldear y acu ñar monedas (especificaciones 
técnicas determinadas por el Banco del Estado) ex 8462 Compras del sector público y 
seguridad monetaria1. 
 
Principios de gestión: 
El Banco del Estado de Viet Nam designará a las empresas adecuadas para  importar los productos 
indicados en la lista y se encargará de  gestionar el uso adecuado de éstos. 
IV. LISTA DE LAS MERCANCÍAS QUE DEPENDEN DEL DEPARTAMENTO 
GENERAL DE CORREOS Y TELECOMUNICACIONES2 
Licencia automática de importación 
Nº Mercancías  SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC  
1. Sellos de correos, enteros postales y artículos postales 49070020 
9704 Monopolio natural 
2. Transceptores de radio con bandas de frecuencia de entre 9 y 
400 KHz y una potencia superior o igual a 60 mW ex 8525 Párrafo b ii) del artículo XXI 
del GATT 
3. Equipos de radar, equipos radi oeléctricos de apoyo y equipos de 
radiocontrol remoto  ex 8526 Párrafo b ii) del artículo XXI 
del GATT 
                                                      
1 De conformidad con el apartado b i) del párrafo 1 del Anexo sobre Servicios Financieros del AGCS, 
importación para actividades exclusivamente realizadas por el Banco del Estado para fines de política de seguridad monetaria, que no se consideran servicios comprendidos en el ámbito del AGCS. 
 
2 El antiguo "Departamento General de Correos y Telecomunicaciones" se llama ahora "Ministerio de 
Correos y Telecomunicaciones".  WT/ACC/VNM/38 
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Prueba de conformidad con requisitos OTC/normas técnicas  
Nº Mercancías  SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
1. Conmutadores de gran y pequeña  potencia, equipos de acceso a 
la red con interfaz de 5,1 V y 5,2 V 851730 
2. Conmutadores PABX  851730 
3. Equipos de transmisión ex 8525 
4. Cables de fibra óptica 854470 
5. Cables metálicos pa ra comunicaciones 7413, 7614 
6. Equipos de telefonía inalámbrica ex 8517 
7. Terminales de c onexión con redes PSTN y RDSI ex 8471 ex 8525 
11. Aparatos de télex 8517 
12. Aparatos de telefax 8517 
13. Aparatos de radiobúsqueda 8527 
14. Teléfonos móviles 8525 
15. Visiófonos (teléfonos con imagen) de baja velocidad 8525 Acuerdo OTC 
 
V. LISTA DE MERCANCÍAS SUJETAS A LA ADMINISTRACIÓN ESPECÍFICA DEL 
MINISTERIO DE CULTURA E INFORMACIÓN  
Licencia automática de importación 
Nº Mercancías  SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
1. Publicaciones de distintos tipos  (libros, periódicos, revistas, 
láminas, fotografías,  calendarios, etc.) 4901 
4902 
2. Obras cinematográficas y demás productos audiovisuales 
grabados en cualquier soporte 8524 
3. Sistemas tipográficos de prue ba de impresión y sistemas de 
composición especiales (escáneres, analizadores de color, 
máquinas reveladoras y ampliadora s, aparatos de confección de 
muestras) 8442 
4. Impresoras offset, impresoras fle xo, impresoras con cilindro de 
bronce, impresoras té rmicas, impresoras de  chorro de tinta e 
impresoras láser a color 8443 Párrafo a) del artículo XX 
del GATT 
 
 
VI. LISTA DE MERCANCÍAS SUJETAS A LA ADMINISTRACIÓN ESPECÍFICA DEL 
MINISTERIO DE SALUD  
Licencia automática de importación 
Nº Mercancías  SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC  
1 Sustancias adictivas, sedantes, sustancias previas (incluidos los 
medicamentos definitivos). 3004 
 2 Medicamentos definitivos proba dos para el consumo humano, 
que no estén registrados 3004 
3 Vacunas y productos inmunobiológicos 3002 
4 Material médico que pueda afectar directamente a la salud de las 
personas ex 9019, ex 9020 Párrafo b) del artículo XX 
del GATT 
 WT/ACC/VNM/38 
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Requisito OTC/conformidad con normas técnicas  
Nº Mercancías  SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC 
1. Medicamentos definitivos probado s para el consumo humano, que 
ya estén registrados 3004 
2. Materiales para la elabor ación de medicamentos, productos 
farmacéuticos, excipientes, cápsulas y envases en contacto directo 
con el medicamento 19059060,
ex 29, 9602 
3. Cosméticos que puedan afectar directamente a la salud de las 
personas 3304 
4. Productos químicos, insecticidas y esterilizantes des tinados al uso 
doméstico y sanitario 3004, 3804 Acuerdo OTC  
 
VII. LISTA DE MERCANCÍAS SUJETAS A LA ADMINISTRACIÓN ESPECÍFICA DEL 
MINISTERIO DE INDUSTRIA 
Licencia automática de importación3 
Nº Mercancías  SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC  
1. Sustancias químicas tóxicas y productos que contengan sustancias 
químicas tóxicas ex 28, ex 29 Párrafo b) del artículo XX 
del GATT 
 
Requisito OTC 
Nº Mercancías SA Justificación en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC  
1. Hidróxido de sodio (líquido) 28151200 
2. Ácido clorhídrico 2806 
3. Ácido sulfúrico (técnico) 2807 
4. Ácido sulfúrico (puro) 2807 
5. Ácido fosfórico (técnico) 2809 
6. Mono-alum.  de hidróxido de aluminio 2833 Acuerdo OTC  
 
 
__________ 
 
 
                                                      
3 El Ministerio de industria publicará la lista de productos químicos tóxicos sujetos a prohibiciones de 
importación.  Los demás productos químicos tóxicos y productos que contiene materias químicas tóxicas estarán 
sujetos a licencias de importación automáticas.