ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/102 
7 de diciembre de 2005 
 (05-5827) 
Consejo General  
  
 
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE TRATO 
ESPECIAL Y DIFERENCIADO 
Declaraciones de los Presidentes en la reunión del Consejo General celebrada los
 
días 1º y 2 de diciembre en relación con el punto 12 d) ii) del orden del día : 
"Programa de trabajo sobre trato especial y diferenciado - Informe del Presidente  
del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria e informes de  
los Presidentes de los demás órganos de la OMC a los que se han  
remitido propuestas sobre trato especial y diferenciado " 
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 De conformidad con lo anunciado por el Presi dente del Consejo General en la reunión del 
Consejo celebrada los días 1º y 2 de diciembre, se  distribuyen para información de los Miembros las 
declaraciones de los Presidentes en relación c on el punto 12 d) ii) del orden del día. 
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1. Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en Sesión Extraordinaria 
 "Como recordarán los Miembros, en la re unión del CNC celebrada el 30 de noviembre ya 
presenté mi informe detallado sobre la labor cumplida desde julio por el Comité en Sesión 
Extraordinaria.  No obstante, para los Miembr os que no estuvieron presentes, deseo destacar 
brevemente los principales puntos. 
 Mi informe, que figura en el documento TN/CTD/14, destaca la labor cumplida por el Comité 
en Sesión Extraordinaria desde julio de 2005.  Durante ese período, el Comité en Sesión 
Extraordinaria centró su atención en las cinco pr opuestas restantes de los PMA relativas a acuerdos 
específicos, y a pesar de que los Miembros lograr on algunos progresos para reducir sus diferencias 
acerca de esas propuestas, persisten aún divergencias sobre ciertos aspectos clave de ellas.  Esas 
divergencias se exponen ahora en el proyecto de Text o Ministerial, Anexo F (JOB(05)/298/Rev.1).  
Mantengo la esperanza de que esas diferencias que subsisten puedan r esolverse en Hong Kong. 
 También deseo mencionar que algunos pa íses en desarrollo Miembros han seguido 
manifestando su preocupación por la  falta de progresos respecto de las propuestas de la categoría II 
remitidas a otros órganos y grupos de negociación de la OMC.  En consecuencia, convoqué una 
reunión con los Presidentes de esos diversos órganos el 24 de octubre a fin de recibir información sobre la situación actual de los trabajos relativos  a las propuestas y considerar cómo podía acelerarse 
la labor.  He informado en detalle a todos los mi embros del CCD en Sesión Extraordinaria sobre los 
informes que recibí de esos Presidentes de los órga nos a los que se habían remitido propuestas de la 
categoría II. WT/GC/102 
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  Por último, deseo aprovechar esta oportunida d para agradecer a los Miembros su activa 
participación en las negociaciones, y en particular deseo manifestar mi gratitud al equipo de la Secretaría que ha trabajado conmigo incan sablemente para impulsar esta negociación. 
 En conclusión, al hacer entrega de esta r esponsabilidad, deseo dejar constancia de mi 
convicción de que el éxito en la solución de estas cinco propuestas sobre los PMA debe seguir siendo uno de nuestros objetivos prioritarios en Hong Kong , ya que son un elemento decisivo del contenido 
de esta Ronda en lo referente al desarrollo." 
2. Presidente del Comité de Agricultura en Sesión Extraordinaria 
 "En primer lugar, para información de tod as las delegaciones, las propuestas pertinentes 
figuran en un documento del Grupo Africano que  se distribuyó el 17 de julio de 2002 
(TN/CTD/W/3/Rev.2);  y como saben ustedes, en la reunión del Consejo celebrada en julio se hizo un 
informe sobre la marcha de las deliberaciones acer ca de esas propuestas.  No es mi propósito repetir 
ahora ese informe.  Pero puedo indicar que desd e entonces he estado en condiciones de celebrar 
diversas consultas formales e informales sobre esas propuestas y los temas que comprenden, con 
todos los Miembros presentes y también con grupos  representativos más reducidos.  Muchas de esas 
consultas se dedicaron al tema del trato especial y diferenciado, incluidas las cuestiones específicas 
comprendidas en las propuestas del Grupo Africano, o el tema estuvo incluido en ellas.  Yo diría que 
algunos elementos concretos de esas propuestas fueron tr atados o quedaron aclarados en la Decisión 
del Consejo General de 1º de a gosto (WT/L/579).  Con respecto a los demás elementos pienso que 
desde julio de 2004 ha habido cierto grado de conve rgencia acerca de algunos, pero está claro que no 
hemos logrado alcanzar coincidencia total y acuer do.  Deseo señalar diversas propuestas concretas 
que actualmente tenemos sobre la  mesa, como las del G-33 sobre los productos especiales y el 
mecanismo de salvaguardia especial que, entre otras cosas que tenemos planteadas, se refieren de manera bastante directa a las preocupaciones que inspiran varias de las propuestas originales del 
Grupo Africano;  esas propuestas, desde luego, sigu en estando sobre la mesa y forman parte de 
nuestra labor. 
 Mi propio informe al CNC sobre la situación de las negociaciones sobre la agricultura 
(TN/AG/21) presenta, en la mejor forma en que puedo formularla en detalle, mi interpretación actual del estado de las negociaciones, y no repetiré aquí  los aspectos de ese informe que se relacionan con 
el trato especial y diferenciado.  Diría en pocas pala bras que percibo cierto grado de movimiento real, 
aunque de ninguna manera suficiente , y por cierto no es general ni en modo alguno concluyente.  Está 
bastante claro que en esta materia, como en otras, tenemos un abundante trabajo por realizar, y no existe otra forma en que podamos resolver efectiv amente las propuestas que tenemos planteadas y el 
contexto en que nos han sido presentadas." 
3. Presidente del Comité de Agricultura 
 "Mi informe en mi calidad de Presidente de l as reuniones del Comité de Agricultura en sesión 
ordinaria se refiere al examen por el Comité de una propuesta del Grupo Africano en el marco de la 
aplicación de la Decisión de Marrakech sobre medi das relativas a los posibles efectos negativos del 
programa de reforma en los países menos adelantados  y en los países en desarrollo importadores netos 
de productos alimenticios.  Las deliberaciones del Co mité se refirieron a la propuesta de establecer un 
fondo rotatorio en el marco de la Decisión de Ma rrakech.  La comunicación también contiene ciertas 
propuestas relacionadas con la ayuda alimentaria, pero como algunos Miembr os consideraron que las 
cuestiones referentes a la ayuda alimentaria debí an ser tratadas en las negociaciones sobre la 
agricultura o por el Convenio sobre la Ayuda Alimentaria, no se siguieron tratando esos aspectos. 
 La propuesta de un fondo rotatorio, presenta da inicialmente por un  grupo de países en 
desarrollo importadores netos de productos alimenti cios, ha sido objeto de discusiones desde 2001.  
Recordarán ustedes que en la Conferencia Minister ial de Doha se acordó la  formación de un grupo de  WT/GC/102 
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 expertos para examinar la propuesta.  Los expertos  del FMI, el Banco Mundial, la FAO, la UNCTAD 
y el Consejo Internacional de Cereales presen taron su informe con recomendaciones en 2002 
(G/AG/13).  Los patrocinadores de la iniciativa pr esentaron después una versión modificada de la 
propuesta de fondo rotatorio, que fue discutida en una mesa redonda con participación de los Miembros, pero finalmente la iniciativa no generó consenso entre los Miembros. 
 La propuesta del Grupo Africano ha figurado en el orden del día de todas las reuniones del 
Comité de Agricultura desde junio de 2003.  Las deliberaciones del Comité a su respecto constan más 
detalladamente en el informe que figura en el documento G/AG/20, que mi predecesor presentó en 
julio de 2005.  La conclusión general sigue si endo que las discusiones sobre la propuesta del Grupo 
Africano, en su estado actual, han llegado a un punto muerto, y el Grupo Africano tal vez desee 
considerar la posibilidad de revisarla.  En efecto,  un integrante de ese Grupo manifestó este año que se 
encontraba en preparación una nueva propuesta.  Respondiendo a ello, algunos Miembros donantes 
indicaron su disposición a entablar discusiones sobre la propuesta en cuanto fuera presentada.  En mi 
calidad de Presidente puedo confirmar que el Com ité de Agricultura está pronto para examinar 
rápidamente cualquier nueva propuesta que el Grupo Africano presente." 
4. Presidente del Grupo de Negociación sobre las Normas 
 "Deseo expresar mi reconocimiento por esta oportunidad de presentar una actualización sobre 
la situación de las propuestas de la categoría II sobre trato especial y diferenciado que el Consejo 
General remitió al Grupo de Negociación sobre las Normas.  Como se indica en mi informe de julio de 2005 (TN/RL/14), esas propuestas se refieren al artículo 15 del Acuerdo Antidumping y a los artículos 3 y 27 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
 Recordarán los Miembros que, como informé antes, esas propuestas figuraron en el orden del 
día de diversas reuniones del Grupo de Negociación en  2003 y 2004, pero con ex cepción de una de las 
propuestas los patrocinadores no pudieron asistir a esas reuniones o no estaban en condiciones de hacer la presentación de las propuestas.  Desde mi informe de julio el Grupo de Negociación celebró 
tres series de reuniones, durante la semana del 26 de septiembre, la semana del 24 de octubre y esta 
semana, y en esas reuniones ninguno de los participan tes manifestó el deseo de tratar ninguna de esas 
propuestas.  He tenido una serie de contactos con sus patrocinantes, es decir, el Grupo Africano y el Grupo de los PMA, y los he informado, y como si empre permanezco a su dis posición para continuar 
el diálogo.  Como conclusión, diría que los paí ses en desarrollo Miembros siguen participando en 
general muy activamente en todos los aspectos de l mandato referente a las normas, incluidas las 
cuestiones relativas al trato especial y diferenciado." 
5. Presidente del Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinaria 
 "Como se indica en el informe presentado por el Presidente al Consejo General en julio 
(TN/S/21, de 22 de julio de 2005), el examen de  las propuestas sobre las disposiciones relativas al 
trato especial y diferenciado relacionadas específicame nte con el AGCS figuró en el orden del día del 
Consejo del Comercio de Servicios en Sesión Ex traordinaria desde su última reunión celebrada 
en 2004.  En febrero de este año los autores de  las propuestas sobre trato especial y diferenciado 
indicaron que estaban preparando un documento escrito para continuar sobre esa base las discusiones.  
Las consultas celebradas posteriormente dieron o portunidad a las delegaciones para formular 
preguntas y pedir aclaraciones, en particular sobre dos propuestas presentadas por el Grupo Africano. 
 Aunque las consultas sobre esas propuestas se ma ntuvieron al comienzo en un nivel general y 
exploratorio, el Grupo Africano informó después al  Consejo en Sesión Extraordinaria de que se 
habían llevado a cabo discusiones basadas en text os en pequeños grupos.  Entiendo que en esas 
reuniones de pequeños grupos se registraron algu nos progresos moderados y que los proponentes 
estarían dispuestos a recurrir a mis buenos oficios para proseguir las deliberaciones. WT/GC/102 
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  Como Presidente del Consejo del Comercio de  Servicios en Sesión Extraordinaria, puedo 
asegurar a los Miembros que el Consejo no escatim ará ningún esfuerzo para cumplir el mandato que 
le fue impartido por el Consejo General en virtud de l párrafo 1 d) de la Decisión de 1º de agosto 
de 2004 relativa al Programa de Trabajo de Doha (WT/L/579)." 
6. Presidente del Consejo de los ADPIC 
 "Desde la última vez que se informó sobre este asunto al Consejo General, el Consejo de 
los ADPIC abordó en su reunión de octubre las propu estas de la categoría II que le fueron remitidas.  
El Consejo me ha autorizado a informar de que la situación sigue siendo la que  describí en mi informe 
escrito para la reunión del Consejo General celebrada  en julio, que se distribuyó en el documento 
IP/C/36.  Como se indica en ese informe, el C onsejo de los ADPIC había acordado autorizarme a 
informar al Consejo General de que el Consejo de los ADPIC reiteraba su recomendación relativa a 
un texto que había comunicado en agosto de 2003 a la Presidencia del Consejo General para la 
adopción de las medidas oportunas.  Ese text o corresponde a un acuerdo alcanzado entre los 
participantes sobre una solución relativa a una propue sta presentada por el Grupo Africano en relación 
con los derechos exclusivos de comercialización.   En el informe citado también se presentaba un 
breve informe fáctico sobre lo ocurrido con l as demás propuestas remitidas al Consejo.  Sigue 
ocurriendo que, desde la Decisión del Consejo Gene ral de 1º de agosto de  2004 relativa al Programa 
de Trabajo de Doha, ninguna delegación ha abordado esas otras propuestas." 
7. Presidenta del Comité de Salvaguardias 
 "Deseo agradecer esta oportunidad de informar  al Consejo General sobre las propuestas en 
materia de trato especial y diferenciado sometidas al Comité de Salvaguardias.  Como recordarán 
los Miembros, el Comité de Salvaguardias inform ó pormenorizadamente al Consejo General en julio 
de 2003 sobre las propuestas que se le habían re mitido.  Ese informe se presentó por escrito al 
Consejo General en el documento G/SG/64.  La  conclusión del informe era que las consultas 
informales habían puesto de manifiesto la falta de  consenso en el Comité en relación con esas 
propuestas. 
 El Comité de Salvaguardias celebró en  noviembre de 2004 una reunión dedicada a las 
eventuales nuevas discusiones sobre l as propuestas, pero la reunión resultó muy breve y los Miembros 
confirmaron que la situación no ha bía cambiado, por lo que el Co mité no estaba en condiciones de 
proponer un modo de proceder en relación con esta cu estión, por falta de consenso.  Ese informe se 
presentó por escrito en el documento G/SG/78. 
 Más recientemente, a finales de octubre de este año, me puse en co municación personalmente 
con los autores de las propuestas.  Sin embargo, no resultó de ello ninguna novedad." 
8. Presidente del Comité de MIC 
 "El Consejo General remitió al Comité de Me didas en materia de Inversiones relacionadas 
con el Comercio dos propuestas de la categoría II.  Ambas fueron presentadas por el Grupo Africano, 
y se refieren al artículo 4 y el párrafo 3 del artíc ulo 5 del Acuerdo sobre las MIC, respectivamente. 
 Con arreglo a la Decisión adoptada por el Consejo General el 1º de agosto de 2004, el Comité 
de MIC, presidido por mi predecesor, celebró dive rsas reuniones formales y consultas informales para 
examinar las propuestas.  En mayo de 2005 el Comité examinó una versión revisada de las 
propuestas, presentada por Kenya en nombre del Grupo Africano, que procura tratar más específicamente las preocupaciones de ese grupo de países.  WT/GC/102 
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  A pesar de los esfuerzos realizados para conc iliar las posiciones divergentes, el Comité no 
logró llegar a una solución que le permitiera convenir en las propuestas.  Quedan sin resolver algunas 
cuestiones fundamentales, como los países abarcados y el horizonte temporal para la aplicación de las 
propuestas.  Esa situación se consignó en el informe de  mi predecesor al Consejo, de julio pasado, que 
se distribuyó como documento G/L/742. 
 El 10 de octubre convoqué una reunión formal de l Comité de MIC para examinar, entre otros 
temas, las propuestas sobre trato especial y diferenciado.  No se registró en esa reunión ninguna novedad respecto de la posición de los Miembros.  Por último, estoy pronto para continuar la labor 
acerca de las propuestas sobre trato especial y diferenciado en caso de que lo estimen conveniente el Consejo General y, posteriormente, los Ministros en Hong Kong." 
9. Presidente del OSD en Sesión Extraordinaria 
 "En mi último informe escrito al Consejo Gene ral, de fecha 26 de julio de 2005 (TN/DS/13), 
indiqué que haría falta continuar los trabajos r especto de las nueve propuestas de la categoría II 
remitidas al OSD en Sesión Extraordinaria.  D esde entonces, las propuestas de la categoría II 
remitidas al OSD en Sesión Extraordinaria se incluyer on en el orden del día de nuestra última reunión, 
celebrada el 24 de octubre.
1  A solicitud de los proponentes, se acordó volver a tratarlas más adelante.  
Por consiguiente, espero que estas cuestiones se guirán tratándose después de la Conferencia 
Ministerial de Hong Kong." 
10. Presidente del Comité MSF 
 Se ha distribuido un informe de la Preside ncia del Comité MSF en el documento G/SPS/39. 
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1 Esas propuestas figuran en el documento JOB(05)/258, distribuido el 21 de octubre de 2005.