RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/8/Add.1 
1° de febrero de 2006 
 
 (06-0438) 
Grupo de Negociación sobre  
el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Información actualizada sobre las negociaciones relativas  
al componente arancelario sectorial  
 
Comunicación de Singapur 
 
Addendum  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 30 de en ero de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Singapur.  
_______________ 
 
 
Introducción
 
1. En el párrafo 7 del anexo B de la Decisión adop tada por el Consejo General el 1º de agosto 
de 2004 se reconoce la importancia del componente arancelario sectorial como otro elemento fundamental para lograr los objeti vos del párrafo 16 de la Declaración Ministerial de Doha en relación 
con la reducción o eliminación de aranceles, en par ticular respecto de los productos cuya exportación 
interesa a los países en desarrollo.  Con este fin,  se han hecho buenos pr ogresos con respecto al 
componente arancelario sectorial en un proceso informal impulsado por los Miembros.  Como se señala en el informe del Presidente al CNC (a nexo B del documento WT/MIN(05)/DEC), se está 
trabajando en varios otros sectores sobre la base de un enfoque de masa crítica, en particular en los de 
bicicletas, productos químicos, equipo electrónico y eléctrico, pescado, calzado, productos forestales, 
piedras preciosas y joyería, productos farmacéuticos y equipo médico, materias primas y material 
deportivo, prendas de vestir, automóviles/partes de automóviles y textiles.  
2. En Hong Kong, los Ministros encomendaron al Grupo de Negociación sobre el Acceso a los 
Mercados (GNAM), según lo dispuesto en el párra fo 16 de la Declaración Ministerial de Hong Kong 
(WT/MIN(05)/DEC), que "examine propuestas con mir as a identificar aquellas que podrían reunir una 
participación suficiente para materializarse", ba sándose en una participación que no deberá tener 
carácter obligatorio.  Teniendo en cuenta el plazo acordado del 30 de abril de 2006 para establecer las 
modalidades relativas al AMNA, los Miembros necesitan ahora intensificar su labor en esta esfera y finalizar los detalles de esta modalidad lo antes posible.  
3. La presente comunicación ofrece un panorama general de las iniciativas arancelarias 
sectoriales que están en curso en el marco del GNAM e informa de los progresos realizados al 
respecto.  TN/MA/W/8/Add.1 
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  Panorama general de las inicia tivas arancelarias sectoriales
 
4. El componente arancelario sectorial de las negociaciones sobre el AMNA es principalmente 
un proceso informal, en el que los Miembros inte resados forman grupos en determinados sectores 
para trabajar sobre las modalidades.  Estos grupos se reúnen1 coincidiendo con las semanas de 
reuniones del GNAM y entre tanto continúan su labor por medios electrónicos.  A veces 
representantes de diversos sectores están a cargo de estas reuniones o participan en ellas. 
5. Muchas de estas reuniones informales han dado lugar a la presentación de comunicaciones al 
GNAM.  Éstas ofrecen una visión general de los sectores y las modalidades para las negociaciones 
sectoriales, como la cobertura de productos y el tr ato especial y diferenciado.  Hasta la fecha, se han 
presentado ocho comunicaciones.2  En el anexo A  figura un resumen de éstas. 
Elementos de la modalidad  
6. Si bien los progresos logrados en cada una de estas iniciativas sectoriales varían, los debates 
celebrados en todos los grupos sectoriales se han ce ntrado en la modalidad para las negociaciones 
sectoriales.  Entre los elementos de esta modalidad figuran los siguientes: 
 • Cobertura de productos :  Lista de productos que se han de incluir en la iniciativa 
sectorial. 
 • Masa crítica :  Determinar el nivel de masa críti ca y si deberían utilizarse las cifras 
relativas a la proporción del comercio  mundial y/o la producción mundial. 
 • Tipos indicativos finales :  Determinar si deberían eliminarse o armonizarse los 
aranceles en el sector. 
 • Opciones para el trato especial y diferenciado :  Períodos de aplicación más largos, 
sistemas diferentes de aplicación, armonización en lugar de eliminación para 
determinados productos, exclusi ón limitada de productos, etc. 
7. Los detalles de la modalidad son aún objeto de negociación.  Al tratarse de un proceso 
informal, las delegaciones pueden aportar ideas y formular preocupaciones libremente durante las 
reuniones.  La participación se hace sin perjui cio de las posiciones de los Miembros en las 
negociaciones sectoriales y no compromete a los Miembr os a unirse a las iniciativas sectoriales.  De 
hecho se recomienda encarecidamente a los Miembros que participen en las reuniones. 
El camino a seguir  
8. Han de intensificarse los trabajos antes de que podamos concluir las negociaciones del PDD 
para el plazo límite de 2006 y el componente ar ancelario sectorial no es una excepción.  La 
comunicación presentada por el Canadá y los Esta dos Unidos titulada "Cómo crear una iniciativa 
sectorial basada en una masa crítica" (TN/MA/W/55) describe el proceso que lleva consigo el enfoque 
de masa crítica y constituye una útil referencia para  los Miembros.  Los principales retos de este 
                                                      
1 Generalmente los encargados de los grupos informal es anuncian su intención de celebrar reuniones en 
la sesión plenaria inaugural de cada bloque de reuniones sobre el AMNA y presentan informes orales o escritos 
sobre las reuniones informales al final de estos bloques. 
 
2 Los ocho sectores abarcados son los siguientes:  piedras preciosas y joyería, productos forestales, 
pescado y productos del pescado, bicicletas y sus partes , material deportivo, equi po electrónico y eléctrico, 
productos químicos y materias primas. 
  TN/MA/W/8/Add.1 
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  componente de las negociaciones sobre el AMNA consis ten en finalizar los detalles de la modalidad y 
obtener suficiente participación en una gran variedad de sectores. 
9. Si bien el proceso informal ha generado progresos considerables, algunos Miembros han 
señalado problemas, como la falta de información y las dificultades que plantean los calendarios de 
reuniones, especialmente para las pequeñas delega ciones.  Las siguientes propuestas referentes al 
proceso podrían tenerse en cuenta al  seguir adelante con los trabajos: 
 • Calendario de reuniones :  De ser posible, las reuniones deberían notificarse a los 
Miembros con suficiente antelación.  Los encargados de algunos grupos sectoriales 
anuncian actualmente sus reuniones en las sesiones plenarias inaugurales pero puede 
ocurrir que algunas delegaciones hayan progr amado ya reuniones de grupo bilaterales 
o regionales.  Los encargados de las re uniones sectoriales podrían considerar la 
posibilidad de presentar con antelación su cale ndario de reuniones a la Secretaría de la 
OMC, para que ésta pueda enviárselo por fax o por correo electrónico a todos los Miembros. 
 • Presentación de comunicaciones :  La presentación de comunicaciones sobre 
determinados sectores al GNAM no es indicativa del nivel de progreso obtenido en los debates sectoriales.  Sin embargo, tales documentos informativos contribuyen a lograr una mayor concienciación, mejorar la transparencia y facilitar las consultas de los Miembros con sus colectivos interesa dos.  Se recomienda a los proponentes de 
iniciativas sectoriales que aún no lo ha yan hecho que presenten comunicaciones. 
 • "Matrices de prioridad" :  Los encargados de algunos grupos sectoriales han 
distribuido "matrices de prioridad" que han de  rellenar los participantes.  Se les insta a 
indicar detalles como los productos prioritarios, el nivel deseado de masa crítica y las 
opciones preferidas de trato especial y diferenciado.  Los encargados refunden las 
respuestas y las distribuyen al grupo informal  para someterlas a deba te.  Se trata de un 
ejercicio útil para que los grupos sectoriales emprendan las negociaciones sustantivas.  Los grupos sectoriales que no lo hayan hecho quizá deseen considerar esta opción como una forma de hacer avanzar las negociaciones. 
 
  
  TN/MA/W/8/Add.1 
Página 4 Anexo A :  Resumen de las comunicaciones presentada s sobre iniciativas arancelarias sectoriales  
 
Sector Documento Copatrocinadores  Productos abarcados Trato especial y diferenciado  
Bicicletas y sus 
partes  JOB(05)/202 El Japón; Singapur; el 
Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu, y Tailandia SA:  401150, 401320 
Ex 731511 (Cadenas de rodillos de los 
tipos utilizados en bicicletas) 
Ex 732020 (Muelles (resortes) de acero inoxidable para uso en el interior de 
válvulas de bicicletas) 
Ex 848180 (Válvulas, cámaras para 
neumáticos de bicicletas) 
SA:  851210, 871200, 871491, 871492, 871493, 871494, 871495, 871496 
Ex 871499 (Otras partes y accesorios de 
bicicletas y demás velocípedos, sin motor) Algunas posibles opciones serían las siguientes: 
-  períodos de aplicación más largos 
-  niveles de armonización  para ciertos productos 
-  exención limitada de la cobertura de productos -  otras opciones 
Productos químicos  TN/MA/W/58 El Canadá; los Estados 
Unidos; el Japón;  Noruega; el Territorio 
Aduanero Distinto de 
Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu; 
Singapur y Suiza Capítulos 28 a 39 del SA Se podrían establ ecer distintos instrume ntos de flexibilidad 
como: - períodos más prolongados de aplicación para todos los 
productos químicos 
- períodos más prolonga dos de aplicación en 
determinados productos y subsectores 
-  un mecanismo "cero por X" - participación en determinados subsectores 
Electrónica y productos 
eléctricos TN/MA/59 
TN/MA/59/Add.1 Corea; los Estados 
Unidos; el Japón; 
Singapur y Tailandia La iniciativa sectorial debería abarcar una 
amplia gama de productos y ser de fácil 
aplicación para los Miembros.  Esto se 
podría conseguir incluyendo un conjunto significativo de productos entre los que 
podrían figurar productos de tecnología de 
la información, equipo y maquinaria 
eléctricos, semiconductores, productos 
audiovisuales y productos electrónicos de consumo. Entre los distintos procedimientos cabría señalar los 
siguientes: 
-  períodos más prolongados de aplicación 
-  sistemas diferentes de aplicación para los distintos 
grupos de productos o subsectores 
- un mecanismo "cero por X" 
-  la participación en un número más reducido de 
productos 
Pescado y 
productos del 
pescado TN/MA/W/63 El Canadá; Islandia; 
Nueva Zelandia; 
Noruega; Singapur y 
Tailandia SA:  0509, 0511.91, 03 
SA:  1504.10, 1504.20 
SA (ex) 1603 (jugo o extractos de carne y 
pescado) SA:  1604, 1605, 2301.20 Los enfoques relativos al trato especial y diferenciado 
podrían ser, entre otros: 
- cero por cero 
-  armonización "cero por X" -  armonización arancelaria 
-  créditos por la participación  si se acuerda esto como 
parte de las modalidades para la fórmula 
-  períodos más prolongados de aplicación y/o sistemas 
diferentes de aplicación  
   TN/MA/W/8/Add.1
 Página 5Sector Documento Copatrocinadores  Productos abarcados Trato especial y diferenciado  
Productos 
forestales TN/MA/W/64 El Canadá; los Estados 
Unidos; Hong Kong, 
China; Nueva Zelandia y Tailandia Capítulos 44, 47, 48, y 49 del SA, y otros 
productos que figuran en el capítulo 94 
(por ejemplo, ciertos muebles y construcciones prefabricadas) Entre las opciones posibles se  encuentran las siguientes, 
aunque no de forma exclusiva: 
- plazos de aplicación diferentes en función de las 
distintas necesidades 
- mecanismo "cero por X" (c iertos Miembros eliminan 
los aranceles, mientras que otros los reducen y 
armonizan) 
- exenciones limitadas de productos 
- créditos por la participación (si se acuerda como parte 
de las modalidades de la fórmula)  
Piedras preciosas y  
joyería TN/MA/W/61 
TN/MA/W/61/Add.1 Los Estados Unidos; 
Hong Kong, China; el 
Japón; Singapur;  Suiza; Tailandia; y el 
Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu Artículos que figuran en el capítulo 71 del 
SA, que comprende las perlas, los 
diamantes, las piedras preciosas, las piedras sintéticas, la plata, el oro, el 
platino, los artículos de joyería, la 
bisutería y las monedas. Entre las opciones posibles se  encuentran las siguientes: 
-  período de aplicación más largo 
-  exclusión limitada de productos -  mecanismo "cero por X" 
Materias primas TN/MA/W/37/Add.2 Emiratos Árabes 
Unidos SA:  2515, 2516, 2519, 2523, 2601.1, 
2601.11, 2602.00- 2611.00, 2707, 2708, 2710, 2711, 2715.00, 2818, 2820, 7101, 
7401.10, 7401.20, 7403.11, 7403.12, 
7403.13, 7403.19, 7403.21, 7403.22, 7403.23, 7403.29, 7404.00, 7404.00, 
7406.10, 7406.20, 7602.00, 7603.10, 
7603.20, 8104.11, 8401.19, 8401.20, 8401.30, 8111.00 Sin especificar 
Material 
deportivo  JOB(05)/201 El Japón; Singapur y el 
Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y 
Matsu SA:  950611, 950612, 950619, 950621,  
950629,  950631, 950632, 950639,  
950640, 950651, 950659, 950661, 950670, 950691, 950699, 950710,  
950720, 950730, 950790, 950800 Algunas posibles opciones: 
-  períodos de aplicación más largos 
-  niveles de armonización  para ciertos productos 
-  exención limitada de la cobertura de productos 
- ¿otras? 
 
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