ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SG/N/7/EGY/4 
G/SG/N/11/EGY/2 9 de enero de 2012 
 
 
(12-0057) 
Comité de Salvaguardias Original: inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS ANTES DE LA 
ADOPCIÓN DE UNA MEDIDA DE SALVAGUARDIA 
PROVISIONAL PREVISTA EN EL ARTÍCULO 6 
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 
DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
 
EGIPTO 
 
Hilados de algodón 
 
  La siguiente notificación, de fecha 29 de dici embre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Egipto.  
_______________ 
 
  Se adjuntan una notificación de conformidad con el párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo 
sobre Salvaguardias antes de la  adopción de una medida de sal vaguardia provisional contra las 
importaciones de hilados de algodón, y una notificación de conformidad con la nota 2 al artículo 9 del 
Acuerdo sobre Salvaguardias relativa a la decisión de  no aplicar la medida a productos originarios de 
países en desarrollo.  N
OTIFICACIÓN EN VIRTUD DEL PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12 DEL ACUERDO SOBRE SALVAGUARDIAS 
ANTES DE LA ADOPCIÓN DE UNA MEDI DA DE SALVAGUARDIA PROVISIONAL  
 
1. Producto sujeto a la medida de salvaguardia provisional prevista 
 El producto sujeto a la medida de salvagua rdia provisional prevista son los hilados de 
algodón.  El producto en cuestión está actualmente clasificado en las subpartidas arancelarias 52.05, 
52.06 y 52.07 del Arancel Aduanero de Egipto. 
 
2. Medida de salvaguardia provisional prevista 
Está previsto imponer una medida de salvagua rdia provisional consistente en un derecho 
adicional de 3,33 libras egipcias/kg.  3. Entrada en vigor de la medida de salvaguardia provisional prevista 
Está previsto que la medida de salvaguardia provisional entre en vigor al publicarse en el 
Boletín Oficial el decreto del Ministro de Comercio  Exterior e Industria, dictado el 29 de diciembre 
de 2011.  G/SG/N/7/EGY/4 
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  4. Duración prevista de la medida de salvaguardia provisional 
La medida de salvaguardia provisional se aplicar á durante 200 días contados a partir de la 
fecha de publicación del decreto en el Boletín Oficial.  5. Fundamento para: 
5.1 Formular una determinación preliminar, conf orme a lo establecido en el artículo 6 del 
Acuerdo sobre Salvaguardias, de que el au mento de las importaciones ha causado o 
amenaza causar un daño grave: 
 
Aumento de las importaciones  
 Se ha realizado un análisis preliminar del aumento de las importaciones del producto en 
cuestión en el mercado egipcio durante el período 2007-2008 a 2010-2011, en términos absolutos y en 
relación con la producción nacional.  El análisis  permitió constatar un aume nto considerable de las 
importaciones del producto en cuestión durante ese período. 
 
(Año/porcentaje anual) 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Volumen de las importaciones (toneladas) 55.124 101.467 101.012 142.289 
Variación porcentual  84  --- 41 
Variación de las importaciones como 
porcentaje de la producción nacional   99 ) 3( 7 2  
 
 La información indica un aumento de las importaciones del 84 por ciento en 2008-2009 en 
comparación con 2007-2008, y del 41 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010.   La información indica además que, como porcenta je de la producción nacional, la variación 
de las importaciones aumentó el 99 por ciento en 2008-2009 en comparación con 2007-2008, 
disminuyó un 3 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y aumentó un 72 por ciento 
en 2010-2011 en comparación con 2009-2010.  
Daño grave 
 
 Con objeto de formular una determinación prelimin ar de la existencia de daño grave a la rama 
de producción nacional que produce productos simila res o productos directamente competidores, se 
ha procedido a una evaluación de todos los factores pertinentes de carácter objetivo y cuantificable 
que tienen relación con su situación.  
1. Cuota de mercado 
 
(Año/porcentaje anual) 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación de la cuota de mercado de la 
rama de producción nacional - ) 39( 2 8  ) 50( 
Variación de la cuota de mercado de las 
importaciones  27 (9) 24 
 
 La cuota de mercado de la rama de pr oducción nacional disminuyó un 39 por ciento 
en 2008-2009 en comparación con 2007-2008;  aumentó un 28 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y posteriormente disminuyó un 50 por ciento en 2010-2011 en  G/SG/N/7/EGY/4 
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  comparación con 2009-2010.  Al mismo tiempo, la cuota de mercado de las importaciones aumentó 
un 27 por ciento en 2008-2009 en comparación con 2007-2008;  disminuyó un 9 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y posteriormente aumentó un 24 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010. 
 
2. Ventas internas 
 
(Año/porcentaje anual) 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación del volumen de ventas  ) 11( 4 2  ) 46( 
 
 Las ventas de la rama de producción nacional disminuyeron un 11 por ciento en 2008-2009 en 
comparación con 2007-2008, posteriormente aumentaron un 42 por ciento en 2009-2010 en 
comparación con 2008-2009, y disminuyeron un 46 por ciento en 2010-2011 en comparación 
con 2009-2010.  
3. Producción 
 
(Año/porcentaje anual) 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación del volumen de 
producción   ) 7( 2  ) 18( 
 
 La producción disminuyó un 7 por ciento en 2008-2009 en comparación con 2007-2008;  posteriormente aumentó un 2 por ciento en 2009-20 10 en comparación con 2008-2009, y por último 
disminuyó un 18 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010. 
 
4. Productividad 
 
(Año/porcentaje anual) 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación de la productividad   -- 15 ) 20( 
 
 La productividad aumentó un 15 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009 y disminuyó un 20 por ciento en 2010-2011 en comparación con 2009-2010.  5. Tasa de utilización de la capacidad 
 
 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación de la utilización de la 
capacidad  - )2( 1 5  - -  
 
 La utilización de la capacidad disminuyó un 2 por ciento en 2008-2009 en comparación con 2007-2008;  posteriormente aumentó un 15 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009, y en 2010-2011 se mantuvo estable en comparación con 2009-2010.  6. Ganancias y pérdidas 
 
(Año/porcentaje anual) 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Variación de las pérdidas - 10 ) 64( 1 2  
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   Las pérdidas aumentaron un 10 por ciento en 2008-2009 en comparación con 2007-2008;  
posteriormente disminuyeron un 64 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009.  Por último, en 2010-2011 las pérdidas aumentaron un 12 por ciento en comparación con 2009-2010.  7. Empleo 
 
(Año/porcentaje anual) 2007-2008 2008-2009 2009-2010 2010-2011 
Número de empleados   ) 6( ) 9(  -- 
 
 El número de empleados disminuyó un 6 por ciento en 2008-2009 en comparación con 2007-2008 y un 9 por ciento en 2009-2010 en comparación con 2008-2009.  En 2010-2011, el empleo se mantuvo estable en comparación con 2009-2010. 
 
Conclusión 
 
 En 2010-2011 se registró un aumento significativo de las importaciones del producto en cuestión, en términos absolutos y relativos, lo que trajo consigo un empeoramiento de los indicadores 
de la rama de producción nacional, como se apre cia en la disminución de las ventas internas y su 
cuota de mercado, la disminución de la producción  y la productividad, y un aumento del volumen de 
existencias y de las pérdidas.  
Relación causal 
  Por las razones expuestas, la conclusión pre liminar es que existe una correlación entre el 
aumento significativo de las importaciones y el daño grave sufrido por la rama de producción nacional.  
5.2 Determinación de la existencia de circuns tancias críticas, en las que cualquier demora 
entrañaría un perjuicio difícilmente reparable 
 
 Se ha formulado una determinación preliminar  de que existen circunstancias críticas en las 
que cualquier demora entrañaría un perjuicio difícilmente reparable. 
 
 Como se ha indicado antes, el daño grave sufrido por la rama de producción nacional ha 
empeorado durante 2010-2011 al haber aumentado continuamente el volumen de las importaciones.  
Habida cuenta de la tasa de aumento de las impor taciones y la situación de la rama de producción 
nacional, se considera que ésta sufrirá un perjuicio, di fícilmente reparable, si no se adopta una medida 
de salvaguardia provisional.  6. Ofrecimiento de iniciar consultas co n arreglo al párrafo 4 del artículo 12 
 
 De conformidad con el párrafo  4 del artículo 12 del Acuerdo s obre Salvaguardias, Egipto está 
dispuesto a celebrar consultas sobre la medida de  salvaguardia provisional con los Miembros que 
tienen un interés sustancial como exporta dores del producto objeto de la medida. 
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  NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON LA NOTA 2 AL ARTÍCULO 9 DEL ACUERDO SOBRE 
SALVAGUARDIAS TRAS LA DECISIÓN DE NO APLICA R LA MEDIDA DE SAL VAGUARDIA PROVISIONAL A 
CIERTOS PRODUCTOS ORIGINARIOS DE PAÍSES EN DESARROLLO  
 1. Los países en desarrollo quedan exen tos de la medida de salvaguardia 
 
 Las importaciones procedentes de los países en  desarrollo Miembros no estarán sujetas a la 
medida de salvaguardia provisi onal prevista siempre que las importaciones de cada uno de esos 
Miembros no excedan del 3 por ciento de las importaciones totales en Egipto y que la parte 
correspondiente a los Miembros con una participación en las importaciones menor del 3 por ciento no 
represente en conjunto más del 9 por ciento  de las importaciones totales en Egipto. 
  La correspondencia destinada a la autorida d competente debe enviarse a la siguiente 
dirección: 
 
Ministry of Foreign Trade and Industry Trade Agreements Sector International Trade Policies Department El Maleya Towers - To wer No. 6 - 9th floor 
Extension of Ramses St. - Naser City - El Cairo 
Teléfono:  (202) 23421951 / (202) 23421950 
Fax:  (202) 23421946 Correo electrónico:  tas@tas.gov.eg Sitio Web:  http://www.tas.gov.eg/  
 
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