ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
21 de diciembre de 2007 
 (07-5750) 
Comité de Subvenciones y  
Medidas Compensatorias Original:   inglés/ 
 francés 
  
 
 
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa de c onformidad con el párrafo 1 del
 
artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo  
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
COMUNIDADES EUROPEAS 
Addendum  
 La siguiente adición a la notificación de la Comunidad Europea se refiere a los programas de 
subvenciones de Bélgica . 
 
_______________ 
 
  G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 2  
 
BÉLGICA 
ÍNDICE 
Página  
INTRODUC CIÓN ................................................................................................................... ........................ 4 
1. BÉLGICA - ESTADO FEDERAL INFORME ANUAL 2005 Y 2006 .................................5  
1.1 R EGÍMENES FISCALES ESPECIALES .............................................................................................5  
1.1.1 Empresas de recon versión, Ley de 31 de julio de 1984, Real  Decreto de 3 de 
octubre de 1988, Ley de 22 de diciembr e de 1989 (artículo 303), Ley de 28 de 
diciembre de 1990 (artículo 18) .................................................................................................5  
1.2 MEDIDAS FISCALES PARA PROMOVER LAS INVERSIONES ...........................................................6  
1.3 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO .......................................................................7  
1.4 IMPUESTO SOBRE EL TONELAJE ...................................................................................................8  
1.5 REFUGIO TRIBUTARIO CINEMATOGRÁFICO .................................................................................8  
1.6 MEDIDAS FISCALES PARA LA EXENCIÓN O REDUCCIÓN DEL IMPUESTO ESPECIAL DE 
CONSUMO SOBRE LOS PRODUCTOS ENERGÉTICOS Y LA ELECTRICIDAD ......................................9  
1.7 MEDIDAS FISCALES PARA LA APLICACIÓN DE TIPOS REDUCIDOS DEL IMPUESTO 
ESPECIAL DE CONSUMO SO BRE LOS BIOCOMBUSTIBLES .............................................................9  
2. BÉLGICA - REGIÓN METROPOLITANA DE BRUSELAS INFORME 
ANUAL 2005 y 2006 .............................................................................................................. .10 
2.1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO .....................................................................................10  
2.1.1 Orden de 1º de julio de 1993 relativa a la promoción del crecimiento económico en 
la región metropolitana de Bruselas........................................................................................10  
2.1.2 Ley de Reorientación Económ ica de 4 de agosto de 1978 ......................................................13  
2.2 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO .....................................................................17  
2.2.1 Subvenciones a la investigación industrial de base ................................................................17  
2.2.2 Desarrollo precompetitivo (por ejemplo:  anticipos para el desarrollo de 
prototipos) .................................................................................................................... ............18  
2.2.3 Desarrollo precompetitivo (por ejemplo:  anticipos para el desarrollo de prototipos) .........19  
2.2.4 Programas europeos ............................................................................................................. ...20 
2.3 AYUDA A LA PROSPECCIÓN COMERCIAL ...................................................................................20  
2.3.1 Orden de 13 de enero de 1994 relativa a la promoción del comercio exterior ......................20  
2.4 AYUDA EN FAVOR DEL EMPLEO ................................................................................................22  
2.4.1 Real Decreto Nº 123 relativo a la contra tación de personas desempleadas para 
determinados proyectos de crecimiento económico en beneficio de las PYME ................22  
2.4.2 Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a la aprobación y financiación de 
iniciativas locales de fomento del empl eo y de empresas de integración............................22  
2.4.3 Orden del Gobierno de la región metrop olitana de Bruselas de 11 de marzo 
de 2004 por la que se modifican los artículos 53 a 58 del Real Decreto de 20 de 
diciembre de 1963 relativo al empleo y el desempleo...........................................................23  
2.5 AYUDA PARA EL AHORRO ENERGÉTICO ....................................................................................24  
3. BÉLGICA - REGIÓN VALONA INFORME ANUAL 2005 Y 2006.................................24  
3.1 AYUDA A LAS PYME ................................................................................................................24  G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 3 
 
 
3.1.1 Ley de reorientación económica de 4 de ag osto de 1978, modifi cada por el Decreto 
de 25 de junio de 1992 - Órdenes de aplicación de 21 de mayo de 1999 ................................24  
3.1.2 Decreto de 11 de marzo de 2004 - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004 ......................25  
3.2 AYUDA A LAS REGIONES DESFAVORECIDAS .............................................................................26  
3.2.1 Ley de 30 de diciembre de 1970 sobre el cr ecimiento económico, modificada por el 
Decreto de 25 de ju nio de 1992 - Órdenes de aplicaci ón de 8 de noviembre de 2000 ............26  
3.2.2 Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las 
grandes empresas - Orden de aplic ación de 6 de mayo de 2004 .........................................27  
3.3 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y LA TECNOLOGÍA .....................................................................28  
3.3.1 Decreto de 5 de julio de 1990 relativo a la ayuda y las medidas de la región valona 
en favor de la investigación y la tecnología, y sus órdenes de aplicación...............................28  
4. BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA INFORME ANUAL 2005 y 2006 ............................30  
4.1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO .....................................................................................30  
4.1.1 Ley de 30 de diciembre de 1970 sobre el crecimiento económico (abolida - sólo 
casos pendientes).............................................................................................................. ........30  
4.1.2 Ley de reorientación económica de 4 de agosto de 1978 (abolida - sólo casos 
pendientes en 2005 y 2006) ......................................................................................................32  
4.1.3 Decreto de 15 de diciembre de 1993 sob re el crecimiento económ ico en la región 
flamenca ....................................................................................................................... ............33  
4.1.4 Decreto de 31 de enero de 2003 sobre la política de apoyo económico...............................35  
4.1.4.1  Decisión del Gobierno flamenco de 10 de oc tubre de 2003 relativa a la concesión de 
ayuda a pequeñas y medianas empresas para realizar inversiones en la región 
flamenca (prima de crecimiento) ..............................................................................................35  
4.1.4.2  Decisión del Gobierno flamenco de 12 de di ciembre de 2003 relativa  a la concesión de 
ayuda a grandes empresas para realizar inversiones en las zonas de la región flamenca que reciben asistencia......................................................................................................... ........37
 
4.1.4.3  Decisión del Gobierno flamenco de 1º de oc tubre de 2004 relativa a la concesión de 
ayuda a empresas para realizar inversiones con fines ecológicos en la región flamenca (prima ecológica) .............................................................................................................. .........38
 
4.2 AYUDA A LAS EMPRESAS ..........................................................................................................39  
4.2.1 Ayuda a las empresas para servicios de consultoría y asesoramiento 
(reemplazada y modificada) ....................................................................................................39  
4.2.2 Decisión del Gobierno flamenco de 16 de diciembre de 2005 relativa a la 
concesión de ayuda a pequeñas y median as empresas para los servicios que 
promuevan el espíritu empresarial (Presupuesto para el Asesoramiento 
Económico - BEA)............................................................................................................... ....40  
4.3 INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ...............................................................................................40  
4.4 AYUDA AL SECTOR DE LA PESCA Y DE LA ACUICULTURA .........................................................42  
4.5 AYUDA A LA INVERSIÓN Y A LA CREACIÓN DE EMPRESAS EN LA AGRICULTURA , 
FONDO FLAMENCO DE INVERSIONES AGRÍCOLAS ......................................................................43  
4.6 CHEQUES DE FORMACIÓN .........................................................................................................47  
4.7 AYUDA A LA FORMACIÓN AD HOC .............................................................................................48  
 
 
 
Nota:  1 EURO = 40,3399 BEF (FRANCOS BELGAS) G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
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INTRODUCCIÓN  
 A raíz de la reciente reforma del Estado belg a, la mayor parte de las políticas en materia de 
inversiones son competencia, según la Constitución, de la región flamenca, de la  región valona y de la 
región de Bruselas.  Por consiguiente, a cada región le compete también la aplicación, en su territorio, de la legislación en materia de crecimiento ec onómico y de apoyo a las PYME.  Así pues, en la 
notificación belga de subvenciones, la evaluaci ón de si las subvenciones son "generales" o 
"específicas" se aplica a la normativa vigente en cada región. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
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1. BÉLGICA - ESTADO FEDERAL INFORME ANUAL 2005 Y 2006  
1.1 R EGÍMENES FISCALES ESPECIALES  
1.1.1 Empresas de reconversión, Ley de 31 de julio de 1984, Real De creto de 3 de octubre 
de 1988, Ley de 22 de diciembre de 1989 (art ículo 303), Ley de 28 de  diciembre de 1990 
(artículo 18) 
a. Forma de la subvención  
 En un principio, las empresas de reconversión tenían, entre otras, las siguientes ventajas: 
 - exención del impuesto sobre las aportaciones de capital;  - exención del impuesto sobre la renta de las sociedades durante 10 ejercicios fiscales 
consecutivos, limitada a la parte de los divi dendos que no excediera del 13 por ciento 
del capital desembolsado. 
b. Cuantía en 2005 y en 2006
 
  Exención del impuesto sobre la renta de las sociedades:  (CNE
1) 0,00 millones de euros.  Por 
tanto, este régimen puede considerarse terminado y no deberá volver a ser examinado en el futuro. 
c. Objetivo general  
 El régimen fiscal se aplica a las empresas constituidas especialmente para ejecutar un 
proyecto de reconversión en el ma rco de un "contrato de reconversi ón" y establecidas en una de las 
zonas definidas a tal fin por real decreto. 
d. Duración  
 
 Este régimen dejó de aplicarse a partir  del 22 de julio de 1990;  sin embargo: 
 - en el caso de las empresas constituidas an tes del 1º de enero de 1990, el período 
máximo de exención del impuesto sobre la renta de las sociedades es de 15 años; 
 - en el caso de las empresas constituidas entre el 1º de enero y el 22 de julio de 1990, el 
período de exención del impuesto sobre la re nta de las sociedades finalizará en el 
transcurso del ejercicio económico de 2002; 
 - no se concede exención del impuesto sobre la renta de las sociedades a las empresas 
constituidas después del 22 de julio de 1990. 
                                                      
1 CNE = costo neto para el Estado en euros. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
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1.2 M
EDIDAS FISCALES PARA PROMOVER LAS INVERSIONES  
 Desgravación por inversión, artículos 68 a 77 del Código de impuestos sobre la renta 
de 1992 (CIR92) (incluidos lo s artículos 211, 212 y 215) 
a. Inversiones abarcadas  
 La desgravación por inversión permite deducir de la base im ponible un porcentaje de las 
inversiones efectuadas durante el período imponible.  Se puede conceder a las empresas y, en cuanto a 
las personas físicas, a las que declaren beneficios o ganancias. 
Norma general 
 
 La desgravación por inversión puede aplicarse a las inversiones en activos fijos tangibles o 
intangibles, adquiridos o constituidos nuevos duran te el período imponible y utilizados en Bélgica 
para ejercer una actividad profesional.   Además de las inversiones transferidas a terceros, excluidas con arreglo a normas específicas, tampoco pueden beneficiarse de la  desgravación por inversión: 
 
 - los activos fijos que no se utilizan ex clusivamente para ejercer la actividad 
profesional, 
 - las inversiones financiadas por medio de un centro de coordinación,  - los bienes inmuebles adquiridos con fines de reventa,  - los activos no amortizables o amortizables en menos de tres años, 
 - los gastos accesorios, si no son amortizados al mismo tiempo que los activos fijos a 
los que se refieren, 
 - los automóviles y los vehículos de carga/pasajeros.  
Base del cálculo 
  La base del cálculo de la desgravación por inversión es determinada por la cuantía 
amortizable.  b. Cuantía
 
 
 En 2005:  240,51 millones de euros. 
 En 2006:  242,77 millones de euros.  c. Objetivo general
 
 
 Actualmente el objetivo es favorecer las inversiones. 
 d. Normas y requisitos
 
 
Tipos aplicables 
 
Fijación del tipo de base 
 
 El tipo de base está vinculado a la tasa de inflación:  para las inversiones del año "t", se basa 
en la diferencia entre los promedios de los índices de precios de consumo de los años "t-1" y "t-2". 
 
 Esta diferencia se incrementa en 1 punto (emp resas) o en 1,5 puntos (personas físicas).  Para 
las empresas, el tipo así obtenido no puede exceder del 10 por ciento  ni ser inferior al 3 por ciento .  G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
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Para las personas físicas, el tipo mínimo y el tipo máximo son del 3,5 y el 10,5 por ciento respectivamente.  
Inversiones que se benefician de la desgravación al tipo de base 
 
 Desde la "desactivación" de la desgravación por  inversión, la desgravación al tipo de base 
sólo se aplica a:  
- las inversiones de las personas físicas y de las pequeñas y medianas empresas, que se 
definen como aquéllas en que la mayoría de  los derechos de voto están en manos de 
personas físicas y que no forman parte de un grupo al que pertenezca un centro de 
coordinación; 
 
- las inversiones destinadas a garantizar la  producción de recipientes reutilizables y su 
proceso de reciclado. 
 
Incremento de los tipos 
 
 El incremento de los tipos se calcula siempr e con respecto al tipo aplicable a las personas 
físicas, aunque se trate de inversiones efectuadas por empresas.  
 Esos tipos se aplican a: 
 
- las patentes (+10 puntos); - las inversiones destinadas a promover la  investigación y desarrollo de productos 
nuevos y de tecnologías avanzadas que no af ecten al medio ambiente o que tengan 
por objeto minimizar los efectos negativos  en el medio ambiente (+10 puntos); 
- las inversiones destinadas al ahorro energético (+10 puntos); - las inversiones destinadas a la seguridad de los locales profesionales que hayan sido 
recomendadas y aprobadas por el funciona rio con competencia territorial encargado 
del asesoramiento sobre los medios técnicos de prevención (+17 puntos). 
 
 En caso de desgravación escalonada (véase infra ), el tipo de base se incrementa en: 
 
- 17 puntos para las inversiones destin adas a las actividades de investigación y 
desarrollo inocuas para el medio ambiente; 
- 7 puntos para las demás inversiones. 
 
1.3 A
YUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO  
 2005:  Ley especial de 8 de agosto de 1980, modificada el 16 de julio de 1993; 
 2006:  Real Decreto de 10 de noviembre de 2005 por el que se delegan en la Oficina de 
Normalización misiones relativas a los centros colectivos. 
 
a. Forma de la subvención  
  Subvenciones no reembolsables.  b. Cuantía total de las subvenciones en 2005
 
 
 Proyectos de competencia federal:   2005:  compromisos totales:  3.090.205 euros.  2006:  compromisos totales:  3.286.000 euros. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 8  
 
c. Objetivo de la subvención
 
  Investigación prenormativa de carácter colectivo.  d. Duración
 
 
 Las subvenciones abarcan un período de un año.  1.4 I
MPUESTO SOBRE EL TONELAJE  
 Artículos 115 a 127 de la Ley marco de 2 de agosto de 2002, modificada en virtud de la 
Ley marco de 27 de diciembre de 2004, artículos 344 a 348 
 
a. Forma de la subvención  
  Estimación objetiva de los beneficios imponibles en  Bélgica sobre la base del tonelaje de los 
buques. 
 b. Cuantía en 2005 y en 2006
 
  Aún no se dispone de cifras para esta medida.  
c. Objetivo general
 
  Permitir a Bélgica desarrollar una flota marítima con pabellón belga.  d. Duración
 
 
 Tiene efecto a partir del período imponible si guiente al período en que se ha presentado la 
solicitud, hasta el final del período imponible clausu rado en el décimo año civil siguiente al período 
en que se ha presentado la solicitud.   Al expirar el período mencionado, el régimen se prorroga tácitamente por un período de igual 
duración. 
 1.5 R
EFUGIO TRIBUTARIO CINEMATOGRÁFICO  
 Artículos 128 a 129 de la Ley marco de 2 de agosto de 2002 por los que se introduce el 
artículo 194 ter en el Código de impuestos sobre la renta de 1992, remplazado por el 
artículo 291 de la Ley marco de 22 de diciembre de 2003 y modificado por el artículo 2 
de la Ley de 17 de mayo de 2004 
 
a. Forma de la subvención  
  Incentivo fiscal. 
 
b. Cuantía
 
  Cuantía estimada:  
 2005:  6,12 millones de euros. 
 2006:  6,80 millones de euros.  G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 9 
 
 
c. Objetivo general  
  Incentivo fiscal destinado a apoyar la produ cción y creación de obras audiovisuales belgas. 
 d. Duración
 
 
 Entró en vigor a partir del período impositivo de 2004.  e. Normas y requisitos
 
 
 Exención fiscal para los beneficios imponibl es de una empresa que desee invertir en una 
producción audiovisual, hasta del 150 por ciento de la suma efectiva desembolsada.  1.6 M
EDIDAS FISCALES PARA LA EXENCIÓN O REDU CCIÓN DEL IMPUESTO ESPECIAL DE CONSUMO 
SOBRE LOS PRODUCTOS ENERGÉTICOS Y LA ELECTRICIDAD  
 Impuesto especial de consumo sobre los pro ductos energéticos y la electricidad, Ley 
marco de 27 de diciembre de 2004 (artículos 419 y 420, párrafos 5 y 6) 
 
a. Forma de la subvención  
  La ayuda otorgada consiste  en una reducción o una exención del impuesto especial de 
consumo para las empresas que hayan concertado un acuerdo para la protección del medio ambiente. 
  Se aplica un tipo 0 a las empresas de gran  consumo de energía que tengan un permiso 
ambiental, o un tipo reducido (normalmente, del 50 por ciento) a las demás empresas que cuenten 
también con ese permiso. 
 
b. Cuantía en 2005 y en 2006
 
  Estimación presupuestaria de 40 millones de euro s al año.  Aún no se dispone de las cifras del 
costo real.  
c. Objetivo general
 
  El régimen fiscal se aplica al consumo profesional de las empresas de gran consumo de energía que ejerzan una actividad económica de pr oducción, comercio o suministro de servicios, 
incluidas las actividades mineras y ag rícolas y las profesiones liberales. 
 
d. Duración
 
  Los tipos reducidos del impuesto especial de c onsumo previstos en el artículo 419 de la Ley 
marco de 27 de diciembre de 2004 están en vigor desde el 1º de enero de 2005.  
1.7 M
EDIDAS FISCALES PARA LA APLICACIÓN DE TI POS REDUCIDOS DEL IMPUESTO ESPECIAL DE 
CONSUMO SOBRE LOS BIOCOMBUSTIBLES  
 Tipos reducidos del impuesto especial de consumo sobre los biocombustibles, Ley marco 
de 11 de julio de 2005 (capítulo 1, Título V) 
 a. Forma de la subvención
 
  La ayuda se concede en forma de una redu cción del tipo del impuesto especial de consumo 
cuando el combustible es puesto a consumo. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 10  
 
 La reducción del impuesto especial de consumo sobre el bioetanol y el biodiésel se concede 
en forma de una reducción del tipo aplicable a las mezclas de combustibles fósiles/renovables con 
respecto al tipo aplicable a los combustibles fó siles a los que remplazan los biocombustibles. 
  Los combustibles fósiles incluidos son los siguientes: 
 
• la gasolina sin plomo: 
  - con un octanaje de 98 o de menor contenido sulf úrico y de aromáticos, o 
  - con un octanaje inferior a 98, y 
• el gasoil con un contenido sulfúrico en peso igual o inferior a 50 mg/kg. 
 b. Cuantía en 2005 y en 2006
 
 
 Este régimen no entró en vigor en 2005.   Entró en vigor a mediados de 2006;  por tant o, actualmente no se dispone de ninguna cifra al 
respecto. 
 
c. Objetivo general
 
  Este régimen de ayuda tiene por objeto pr oteger el medio ambiente fomentando la 
comercialización de biocombustibles mediante la concesión de una reducción del impuesto especial 
de consumo. 
 
 Gracias a la reducción del impuesto especial de consumo los combustibles de origen renovable pueden competir con los de origen fósil, cuyo precio de coste es mucho menor.   La ayuda está destinada a compensar la diferencia entre los costos de producción y el precio 
de mercado de las energías renovables. 
 d. Duración
 
  La duración de este régimen está limitada a seis años. 
 
2. BÉLGICA - REGIÓN METROPOLITA NA DE BRUSELAS INFORME ANUAL 2005 
Y 2006 
2.1 A
YUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO  
2.1.1 Orden de 1º de julio de 1993 relativa a la promoción del crecimiento económico en la región 
metropolitana de Bruselas 
a. Forma de la subvención  
 La ayuda financiera se concede en  forma de prima de inversión. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 11 
 
 
b. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2005  
Tipo de inversión Número de 
programas Cuantía 
subvencionada
(en €) Importe de las 
primas 
(en €) Tasa media de 
la ayuda  
(en %) 
Inversiones generales 34 13.556.846,20 672.501,00 4,96 
     
Inversiones específicas      
     
- utilización racional de la 
energía 24 4.609.319,80 921.814,00 20,00 
- utilización racional del agua 2 241.445,32 48.289,00 20,00 
- utilización racional de las 
materias primas 14 6.940.145,33 1.388.224,00 20,00 
- protección del medio 
ambiente 13 4.018.043,30 803.605,00 20,00 
- adaptación a las normas 
europeas 12 1.967.398,23 295.105,00 15,00 
 51 14.287.103,98 2.532.498,00 19,45 
TOTAL (inversiones generales + 
específicas) 99 31.333.198,18 4.129.538,00 13,18 
- Utilización de servicios de 
consultoría 173 4.188.674,63  1.933.449,31  46,16  
- Utilización de servicios de 
formación 145 689.076,07  316.031,96  45,87  
- Utilización de servicios de 
asesoramiento 1 - - - 
TOTAL 
(Consultoría, formación y 
asesoramiento) 319 4.877.750,70 2.249.481,27 46,12 
TOTAL GENERAL 418 36.210.948,88 6.379.019,27  
 
c. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2006  
Tipo de inversión Número de 
programas Cuantía 
subvencionada
(en €) Importe de las 
primas 
(en €) Tasa media de 
la ayuda  
(en %) 
Inversiones generales 19 5.933.191,31 205.931,00 3,47 
     
Inversiones específicas      
     
- utilización racional de la 
energía 16 1.611.771,61 322.448,00 20,00 
- utilización racional del agua 3 592.280,96 118.455,00 20,00 
- utilización racional de las 
materias primas 16 11.650.877,68 2.330.172,00 20,00 
- protección del medio 
ambiente 32 12.316.347,54 2.455.095,00 19,93 G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 12  
 
Tipo de inversión Número de 
programas Cuantía 
subvencionada
(en €) Importe de las 
primas 
(en €) Tasa media de 
la ayuda  
(en %) 
- adaptación a las normas 
europeas 21 2.279.300,94 341.917,00 15,00 
 88 28.450.578,73 5.568.087,00 19,57 
TOTAL (inversiones generales + 
específicas) 107 34.383.770,04 5.774.018,00 16,79 
- Utilización de servicios de 
consultoría 163 3.372.869,23  1.647.188,13  49,00  
- Utilización de servicios de 
formación 191 796.561,98  391.921,37  49,00  
- Utilización de servicios de 
asesoramiento - - - - 
TOTAL 
(Consultoría, formación y asesoramiento) 354 4.167.392,21 2.039.109,50 49,00 
TOTAL GENERAL 461 38.551.162,25 7.813.127,50  
 
d. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 El objetivo general de la Orden de 1º de julio de 1993 es promover el crecimiento económico 
mediante la concesión de ayuda financiera a la s empresas industriales de Bruselas que realicen 
inversiones en el territorio de la  región metropolitana de Bruselas. 
 El importe de esa ayuda depende del sector de ac tividad de la empresa, de su tamaño y del tipo 
de inversión: 
• las empresas de cualquier tamaño pueden beneficiarse de la ayuda a las inversiones 
"específicas" orientadas a: 
   * el ahorro de energía, de agua o de materias primas, 
  * la protección del medio ambiente,   * la adaptación a las normas europeas; 
• las empresas medianas (es decir, las que emplean 250 personas o menos y tienen una 
cifra de negocios igual o inferior a 40 mill ones de euros), pueden beneficiarse de la 
ayuda a las inversiones "generales"; 
 
• las microempresas y las empresas pequeñas y medianas (PYME), pueden beneficiarse 
de la ayuda para los servicios de consultoría, formación y asesoramiento. 
 
e. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
  
 En función del importe de la prima y de la duración del program a de inversión, la prima se 
paga en uno, dos o tres tramos anuales. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 13 
 
 
f. Datos estadísticos que permitan una evaluación de  los efectos de la subvención en el comercio  
 2005:  En cuanto a la función desempeñada por los incentivos financieros previstos en las 
leyes para promover el crecimiento económ ico, cabe señalar que la suma de 31. 333.198,18 euros de 
inversiones subvencionadas en el marco de la Orden de 1º de julio de 1993 y la suma de 
91.626.590,00 euros de inversiones s ubvencionadas con arreglo a la Ley de 4 de agosto de 1978 
representan, aproximadamente, sólo el 10 por ciento  de las inversiones efectuadas por las empresas 
situadas en la región metropolitana de Bruselas, pertenecientes a los sectores de la industria 
manufacturera, la construcción, el comercio y la hostelería.* 
(*Fuente :  Declaración de las inversiones para el IVA correspondiente a 2004 = 1. 145,98 euros.) 
 2006:  En cuanto a la función desempeñada por los incentivos financieros previstos en las 
leyes para promover el crecimiento económ ico, cabe señalar que la suma de 34. 383.770,40 euros de 
inversiones subvencionadas en el marco de la Orden de 1º de julio de 1993 y la suma de 
40.126.788,00 euros de inversiones s ubvencionadas con arreglo a la Le y de 4 de agosto de 1978 así 
como la suma de 61.424.276 euros en el marco de la Orden de 1º de abril de 2004, repr esentan, 
aproximadamente, sólo el 13 por ciento de las inversiones efectuadas por las empresas situadas en la 
región metropolitana de Bruselas, pertenecientes a los sectores de la industria manufacturera, la 
construcción, el comercio y la hostelería.* 
(*Fuente :  Declaración de las inversiones para el IVA correspondiente a 2005 = 1. 030,59 euros.) 
2.1.2 Ley de Reorientación Ec onómica de 4 de agosto de 1978 
a. Forma de la subvención  
 La ayuda financiera se concede en forma de una subvención de intereses o de una prima de 
capital, según la modalidad de financ iación del programa de inversión. 
b. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2005  
 Subvención de intereses  (en euros) 
Número de 
decisiones 
tomadas Cuantía subvencionada de 
las inversiones Cuantía de las 
decisiones Tasa media de 
la ayuda 
293 52.786.039,00 3.410.488,00 6,5% 
  Prima de inversión
 (en euros) 
Número de 
decisiones 
tomadas Cuantía subvencionada de 
las inversiones Cuantía de las 
decisiones Tasa media de 
la ayuda 
293 38.840.551,00 3.189.338,00 8,2% 
 G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 14  
 
c. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2006
 
  Subvención de intereses
 (en euros) 
 
Legislación Número de 
decisiones 
tomadas Cuantía 
subvencionada 
de las 
inversiones Cuantía de las 
decisiones Tasa media 
de la ayuda 
Ley de 4 de 
agosto de 1978 114 21.689.761 1.496.938 6,9% 
Orden de 1º de 
abril de 2004 129 26.282.468 3.805.744 14,5% 
 
Prima de inversión  (en euros) 
 
Legislación Número de 
decisiones 
tomadas Cuantía 
subvencionada 
de las inversiones Cuantía de las 
decisiones Tasa media de 
la ayuda  
Ley de 4 de 
agosto de 1978 149 18.437.027 1.487.068 8,1% 
Orden de 1º de 
abril de 2004 168 35.141.808 5.498.826 15,6% 
 
d. Objetivo general y/o finalidad de la subvención (2005 ) 
 La finalidad de la Ley de 4 de agosto de  1978 es fomentar las inversiones de las empresas 
pequeñas.  El importe de la ayuda depende de la esf era de actividad y de la antigüedad de la empresa. 
 A tenor de la Ley de 4 de agos to de 1978, una empresa pequeña es la que cuenta con menos de 
50 personas y tiene una cifra de negocio s máxima de 7 millones de euros. 
 Las esferas de actividad se dividen en dos grupos:  - Grupo A: empresas industriales, artesanales o del sector de la construcción y del 
acabado. 
 - Grupo B: empresas comerciales y de servicios.  En el marco de la directiva B7, se prevén dos tipos de inversiones:  - Tipo 1 (PUESTA EN MARCHA) :  inversiones realizadas por una empresa de menos 
de 12 meses de antigüedad. 
 - Tipo 2 (NORMAL) :  inversiones realizadas por una empresa de más de 12 meses de 
antigüedad. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 15 
 
 
 La ayuda se concede en forma de: 
 - una subvención de intereses cuando la i nversión se financia con un crédito a plazo 
fijo; 
 - una prima de inversión cuando se tr ata de una inversión autofinanciada. 
 También pueden otorgarse dos facilidades fiscales, a saber: 
 - la amortización acelerada (lineal doble) dura nte tres ejercicios fiscales consecutivos; 
 - la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles. e. Objetivo general y/o finalidad de la subvención (2006
) 
 Ley de 4 de agosto de 1978 
 La finalidad de la Ley de 4 de agosto de  1978 es fomentar las inversiones de las empresas 
pequeñas.  El importe de la ayuda depende de la esf era de actividad y de la antigüedad de la empresa. 
 A tenor de la Ley de 4 de agos to de 1978, una empresa pequeña es la que cuenta con menos de 
50 personas y tiene una cifra de negocio s máxima de 7 millones de euros. 
 Las esferas de actividad se dividen en dos grupos:  - Grupo A: empresas industriales, artesanales o del sector de la construcción y del 
acabado. 
 - Grupo B: empresas comerciales y de servicios.  En el marco de la directiva B7, se prevén dos tipos de inversiones:  - Tipo 1 (PUESTA EN MARCHA) :  inversiones realizadas por una empresa de menos 
de 12 meses de antigüedad. 
 - Tipo 2 (NORMAL) :  inversiones realizadas por una empresa de más de 12 meses de 
antigüedad. 
 La ayuda se concede en forma de:  - una subvención de intereses cuando la i nversión se financia con un crédito a plazo 
fijo; 
 - una prima de inversión cuando se tr ata de una inversión autofinanciada. 
 También pueden otorgarse dos facilidades fiscales, a saber: 
 - la amortización acelerada (lineal doble) dura nte tres ejercicios fiscales consecutivos; 
 - la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 16  
 
 Orden de 1º de abril de 2004 
 
 La finalidad de la Orden es fomentar las inversiones de las microempresas y las empresas 
pequeñas y medianas, a tenor de la recomendación de la Comisión Europea de 6 de mayo de 2003 
sobre la definición de empresas. 
 
 La ayuda se concede en forma de:   - una subvención de intereses cuando la i nversión se financia con un crédito a plazo 
fijo; 
 
 - una prima de inversión cuando se tr ata de una inversión autofinanciada. 
  También pueden otorgarse dos facilidades fiscales, a saber: 
 - la amortización acelerada (lineal doble) dura nte tres ejercicios fiscales consecutivos; 
 - la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles. 
 El nivel de la ayuda depende de diferentes crite rios y se sitúa entre el 5 y el 25 por ciento. 
 
 Microempresas Empresas 
pequeñas Empresas 
medianas  
Ayuda básica    
 Fuera de las zonas de desarrollo 5% 5% 2,5% 
 En zonas de desarrollo 10% 10% 10% 
    
Ayudas complementarias    
    
 Objetivos de empleo    
- Puesta en marcha + 2,5% - - 
- Personal poco calificado + 7,5%  + 5% + 3,5%  
- Empleo de trabajadores que se 
benefician de una reducción de 
su cotización a la seguridad social + 7,5%  + 5%  + 3,5%  
 Objetivos de política económica    
- Puesta en marcha  + 7,5% - - 
- Empresas en crecimiento + 7,5% + 5% + 3,5% 
- Sector estratégico + 7,5% + 5% +3,5% 
- Nuevo establecimiento o fuera 
de las zonas de desarrollo + 7,5% + 5% +3,5% 
- Nuevo establecimiento o 
renovación de gran envergadura 
en una zona de desarrollo + 12,5% +12,5% +12,5% G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 17 
 
 
 Microempresas Empresas 
pequeñas Empresas 
medianas  
 Exención del impuesto sobre la renta de 
bienes inmuebles    
 Amortizaciones aceleradas    
Ayuda máxima    
- Fuera de las zonas de desarrollo 15% 15% 7,5% 
- En las zonas de desarrollo 25% 25% 25% 
 
f. Duración de la subvención de intereses y de la prima de capital  
 
 2005  
 
 De conformidad con los criterios establecidos en  el punto c), la subvención de intereses puede 
concederse por un período de tres a cinco años y la  prima de inversión se abona en una sola vez. 
  La duración de la amortización acelerada se fija en tres años. 
 
 La duración de la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles es la misma que en el caso de la subvención de intereses.  
 2006
 
  De conformidad con los criterios establecidos en el punto c), la subvención de intereses se 
concede por un período no superior a la duración del préstamo y hasta que la cuantía de los intereses 
reembolsados por la empresa corresponda a la subvención. 
  La prima de capital se abona en una sola vez. 
 
 La duración de la amortización acelerada se fija en tres años. 
 La duración de la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles es la misma que 
en el caso de la subvención de intereses. 
g. Datos estadísticos que permitan una evaluación de  los efectos de la subvención en el comercio
 
 - el 60 por ciento de los recursos presupuestarios asignados a las subvenciones a la 
inversión se destinó a proyectos presentados por  empresas industriales o artesanales;  y  
 - el 40 por ciento a proyectos presentados por empresas comerciales o de servicios. 2.2 A
YUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO  
2.2.1 Subvenciones a la investigación industrial de base 
a. Forma de la subvención  
 Subvenciones a fondo perdido. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 18  
 
b. Cuantía de las subvenciones otorgadas
 
 Compromisos : 
 
 2005:   5.275.429,00 euros. 
 Se trata de 15 proyectos nuevos gestionados por 15 empresas, 5 de las cuales son nuevos 
beneficiarios (no hay proyectos de universi dades ni de centros de investigación). 
 2006 :  6.840.515,00 euros. 
 Se trata de 15 proyectos nuevos gestionados por  15 empresas, 5 de las cuales son nuevos 
beneficiarios (no hay proyectos de universi dades ni de centros de investigación).  
 Órdenes de pago : 
  2005:  6.068.427,00 euros. 
 2006:  5.061.134,00 euros.  
c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 Fomentar la investigación industria l de base de las empresas regionales. 
d. Duración de la subvención  
 Dos años por subvención. e. Datos estadísticos que permitan una evaluación de  los efectos de la subvención en el comercio
 
 Como se trata de investigación industrial de base, no es posible hacer estimaciones ni a 
mediano ni a corto plazo. 
2.2.2 Desarrollo precompetitivo (por ejemplo:  anticipos para el desarrollo de prototipos) 
a. Forma de la subvención  
 Préstamos sin intereses reembolsables en el momento de la comercialización. b. Cuantía de las subvenciones otorgadas
 
 Compromisos : 
 
 2005:  0,00 euros. 
 En 2005 no se ha ejecutado ningún proyecto (no hay pro yectos de universidades ni de centros 
de investigación). 
 2006 :  267.788,00 euros.  
 Un proyecto nuevo ejecutado en 2006 (no hay proyectos de universidades ni de centros de 
investigación).  
 Órdenes de pago : 
 
 2005:  1.925.639,00  euros (proyectos antiguos). 
 2006:  1.261.092,00 euros (proyectos antiguos). G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 19 
 
 
c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 Promover el desarrollo regional mediante la creación de productos, procesos o servicios 
nuevos. 
d. Duración de la subvención  
 De uno a cinco años. 
e. Datos estadísticos que permitan una evaluación de  los efectos de la subvención en el comercio  
 Mantener y desarrollar las actividades competitiv as de las empresas regionales;  no es posible 
hacer estimaciones a corto plazo. 
2.2.3 Desarrollo precompetitivo (por ejemplo:  anticipos para el desarrollo de prototipos) 
a. Forma de la subvención  
 Subvenciones a fondo perdido. 
b. Cuantía de las subvenciones otorgadas  
 Compromisos : 
 
 2005:  2.415.169,00 euros.  
 Se trata de 12 proyectos nuevos gestionados por 10 empresas, 6 de las cuales son nuevos 
beneficiarios (no hay proyectos de universidades ni de centros de investigación). 
 2006:  4.257.653,00 euros. 
 Se trata de 12 proyectos nuevos gestionados por 10 empresas, 6 de las cuales son nuevos 
beneficiarios (no hay proyectos de universidades ni de centros de investigación).  
 Órdenes de pago : 
  2005:  2.305.008,00 euros.  
 2006:  2.879.442,00  euros.  
c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 Promover el desarrollo regional mediante la creación de productos, procesos o servicios 
nuevos. 
d. Duración de la subvención  
 De uno a cinco años. e. Datos estadísticos que permitan una evaluación de  los efectos de la subvención en el comercio
 
 Mantener y desarrollar las actividades competitiv as de las empresas regionales;  no es posible 
hacer estimaciones a corto plazo. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 20  
 
2.2.4 Programas europeos 
a. Forma de la subvención
 
 Subvenciones facultativas a fondo perdido. b. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2005
 
 Compromisos : 
  2005:  250.000,00 euros. 
 Se trata de un proyecto nuevo gestionado por una universidad (no hay nuevos beneficiarios). 
 2006:  198.915,00 euros. 
 Se trata de un proyecto nuevo gestionado por una universidad (no hay nuevos beneficiarios). 
 Órdenes de pago : 
 
 2005:  116.000,00 euros.   
 2006:  244.000,00 euros.  
c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 Cofinanciación de las subvenciones comunitari as a los programas de investigación europeos 
para las universidades. 
 Centros de investigación sin fines comerciales. d. Duración de la subvención
 
 Dos o tres años por proyecto. e. Datos estadísticos que permitan una evaluación de  los efectos de la subvención en el comercio
 
 Como se trata de investigaciones precompetitiv as o de carácter socioeconómico, no es posible 
hacer estimaciones a mediano ni a corto plazo. 
2.3 AYUDA A LA PROSPECCIÓN COMERCIAL  
2.3.1 Orden de 13 de enero de 1994 relativa  a la promoción del comercio exterior 
a. Forma de la subvención  
 A) Subvenciones para:  
• la participación en ferias en el extranjero y en Bélgica; 
• la preparación de documentos informativos para promover las exportaciones; 
• la participación en programas de formación; 
• la colaboración de expertos en comercio exterior. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 21 
 
 
 B) Subvenciones y préstamos sin intereses para:  
• la prospección de mercados situados fuera de la Unión Europea y la presencia 
en ellos; 
• la participación en licitaciones relativas a mercados situados fuera de la Unión 
Europea. 
b. Cuantía de los compromisos en 2005 (en euros ) 
 Número de proyectos Cuantía de los compromisos
Subvenciones para ferias: 254 (*)550.000,00 
Subvenciones para expertos: 8 (*) 
Subvenciones para formación: 0 (*) 
Subvenciones para documentación: 121 492.434,71 
Subvenciones/préstamos para 
prospección: 57 182.185,33 
Subvenciones/préstamos para 
licitaciones: 3 17.182,15 
TOTAL 443 1.241.802,19 
 
 (*) Compromiso colectivo (crédito no disociado). 
 Cuantía de los compromisos en 2006 (en euros ) 
 Número de proyectos Cuantía de los compromisos
Subvenciones para ferias: 301 600.000,00(*) 
Subvenciones para expertos: 5 (*) 
Subvenciones para formación: 0 (*) 
Subvenciones para documentación: 119 417.697,33 
Subvenciones/préstamos para 
prospección: 133 373.245,80 
Subvenciones/préstamos para 
licitaciones: 2 5.139,24 
TOTAL 560 1.396.082,37 
 
 (*) Compromiso colectivo (crédito no disociado). 
c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 Apoyar las actividades de prospección comerc ial realizadas por las pequeñas y medianas 
empresas de la región. 
d. Duración de la subvención  
 Ayuda puntual. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 22  
 
e. Datos estadísticos que permitan una evaluación de  los efectos de la subvención en el comercio
  
 No se dispone de datos. 2.4 A
YUDA EN FAVOR DEL EMPLEO  
2.4.1 Real Decreto Nº 123 relativo a la cont ratación de personas desempleadas para 
determinados proyectos de crecimiento económico en beneficio de las PYME 
a. Forma de la subvención  
  Subvenciones a fondo perdido.  b. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2005
 
 
 Compromisos:  1.124.731 euros.  Órdenes de pago:  1.124.731 euros.   Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2006
 
 
 Compromisos:  1.083.144 euros.  Órdenes de pago:  1.083.144 euros.  c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 Permitir la realización de proyectos de crecimiento económico concretos (innovación - 
exportación fuera de la UE - ahorro energético y de materias primas) con el fin de asegurar el 
crecimiento de las PYME de Bruselas.  d. Duración de la subvención
 
 
 24 meses por subvención.  e. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 En 2005, 68 personas se beneficiaron de esta legislación. 
 En 2006, 52 personas se beneficiaron de esta legislación.  
2.4.2 Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a la  aprobación y financiación de iniciativas 
locales de fomento del empleo y de empresas de integración 
a. Forma de la subvención
 
  Subvenciones a fondo perdido.  b. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2005
 
 
 Compromisos:  619.874 euros. 
 Órdenes de pago:  47.046,74 euros (a fecha de 17.5.2006).  G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 23 
 
 
 Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2006  
  Compromisos:  1.483.997 euros.  Órdenes de pago:  164.335,39 euros.  
c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Permitir la financiación de empresas de inte gración y de iniciativas locales de fomento del 
empleo por medio de subvenciones destinadas a c ubrir los gastos de explotación, y los gastos 
salariales para el personal directivo y el personal encargado de la ejecución. 
 
d. Duración de la subvención
 
  Las subvenciones se conceden por un período de cuatro años.  
e. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  En 2005, 469 personas se beneficiaron de esta legislación.  En 2006, 812 personas se beneficiaron de esta legislación.  2.4.3 Orden del Gobierno de la región metropolit ana de Bruselas de 11 de marzo de 2004 por 
la que se modifican los artículos 53 a 58 del Real Decreto de 20 de diciembre de 1963 relativo al empleo y el desempleo 
a. Forma de la subvención
 
 
 Prima de empleo. 
 b. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2006
 
  Compromisos = órdenes de pago:  181.500 euros.  
c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Permitir la contratación de solicitantes de em pleo desfavorecidos con contratos de duración 
indefinida (o definida para una determinada categoría de benefici arios) e impartirles cursos de 
formación profesional en la empresa con miras a aumentar sus posibilidades de obtener empleo. 
 
d. Duración de la subvención
 
  12 meses por subvención.  e. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  A lo largo del año 2006, 54 solicitantes de  empleo permitieron que sus empleadores se 
beneficiaran de esta medida.  G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 24  
 
2.5 A
YUDA PARA EL AHORRO ENERGÉTICO  
a. Forma de la subvención  
  Primas a la inversión y los estudios destinados  a mejorar la eficiencia energética de los 
edificios. 
 
b. Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2006 (en euros
) 
 
Tipo de inversión Número de 
primas Cuantía 
subvencionada Importe de 
las primas Tasa media 
de la ayuda 
A. Estudios 2 9.510,80 4.755,40 50% 
B. Inversiones 12 1.119.916,55 223.983,31 20% 
 c. Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 Mejorar la eficiencia energética de los edificios.  d. Duración de la subvención y/o cual quier otro plazo que pueda afectarla
 
 
 La subvención abarca la duración de las obras para  la mejora de la eficiencia energética. 
 e. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 No se dispone de datos. 
 
3. BÉLGICA - REGIÓN VALONA INFORME ANUAL 2005 Y 2006 
3.1 A YUDA A LAS PYME 
3.1.1 Ley de reorientación económic a de 4 de agosto de 1978, modificada por el Decreto de 25 de 
junio de 1992 - Órdenes de aplicación de 21 de mayo de 1999 
a. Forma de la subvención  
 Prima de inversión (prima a fondo perdido)  independientemente de la modalidad de 
financiación de la inversión.  Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos 
tangibles e intangibles. 
 Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles (cinco años como máximo) de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las i nversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino. 
 Amortización acelerada, durante un máximo de tres períodos imponibles sucesivos, de las 
inversiones en activos fijos tangibles.  Exención del derecho de registro proporcional de las 
aportaciones al capital de una empresa. 
b. Presupuesto de 2005  
 El presupuesto era de 136,830 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 25 
 
 
 Presupuesto de 2006  
 El presupuesto era de 100,58 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. 
c. Objetivo general  
 Los incentivos creados con objeto de contribui r al desarrollo socioeconómico de la región 
valona se otorgan en virtud de contratos celebra dos entre la región valona y las personas físicas o 
jurídicas que se comprometan a realizar una o va rias operaciones destinadas a asegurar un desarrollo 
sostenible y a promover la creación de puestos de  trabajo.  Los incentivos sólo se otorgan si 
contribuyen de manera decisiva al logro de esos objetivos. 
 Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las pequeñas 
y medianas empresas (PYME).  Una PYME es una empresa que emplea a no más de 250 personas y 
que tiene una cifra de negocios a nual no superior a 40 millones de euros o cuyo balance anual total no 
excede de 27 millones de euros. 
 Las primas se conceden a PYME pertenecientes a los sectores de la industria, la artesanía, el 
turismo, el comercio y los servicios. 
 Este régimen, vigente en todo el territorio de la región valona, es aplicable a todas las 
empresas que cumplan los requisitos para ser consideradas PYME. 
 Por lo tanto, el régimen no es específico, apar te del hecho de que sólo se aplica a las PYME. 
d. Duración  
 No se ha fijado ningún plazo para la apli cación del régimen, cuyo presupuesto se adopta 
anualmente, pero finalizó el 30 de  junio de 2004, tras la adopción de l Decreto de 11 de marzo de 2004 
(ver el punto 3.1.2).  No obstante, debido al retraso en la tramitación de las solicitudes, las últimas 
decisiones se adoptaron en el primer semestre de 2006. 
3.1.2 Decreto de 11 de ma rzo de 2004 - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004 
a. Forma de la subvención  
 Prima de inversión (prima a fondo perdido)  independientemente de la modalidad de 
financiación de la inversión.  Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos 
tangibles e intangibles. 
 Exención del impuesto sobre la renta de bi enes inmuebles (cinco años como máximo, 
prorrogables hasta siete años para el equipo de e xplotación en caso de establecimiento de PYME), de 
las inversiones en bienes inmueble s, incluidas las inversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino. 
b. Presupuesto de 2005  
 El presupuesto era de 15,013 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 26  
 
 Presupuesto de 2006
 
 El presupuesto era de 80,460 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. 
c. Objetivo general  
 Los incentivos creados con objeto de contribui r al desarrollo socioeconómico de la región 
valona se otorgan en virtud de contratos celebra dos entre la región valona y las personas físicas o 
jurídicas que se comprometan a realizar una o va rias operaciones destinadas a asegurar un desarrollo 
sostenible y a promover la creación de puestos de  trabajo.  Los incentivos sólo se otorgan si 
contribuyen de manera decisiva al logro de esos objetivos. 
 Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las pequeñas 
y medianas empresas (PYME).  Una PYME es una empresa que emplea a no más de 250 personas y 
que tiene una cifra de negocios a nual no superior a 50 millones de euros o cuyo balance anual total no 
excede de 43 millones de euros. 
 Las primas se conceden a PYME pertenecientes a los sectores de la industria, la artesanía, el 
turismo, el comercio y los servicios. 
 Este régimen, vigente en todo el territorio de la región valona, es aplicable a todas las 
empresas que cumplan los requisitos para ser consideradas PYME. 
 Por lo tanto, el régimen no es específico, apar te del hecho de que sólo se aplica a las PYME. 
d. Duración  
 No se ha fijado ningún plazo para la apli cación del régimen, cuyo presupuesto se adopta 
anualmente. 
3.2 A YUDA A LAS REGIONES DESFAVORECIDAS  
3.2.1 Ley de 30 de diciembre de 1970 sobre el creci miento económico, modi ficada por el Decreto 
de 25 de junio de 1992 - Órdenes de ap licación de 8 de noviembre de 2000 
a. Forma de la subvención  
 Prima de inversión (prima a fondo perdido)  independientemente de la modalidad de 
financiación de la inversión.  Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos 
tangibles e intangibles. 
 Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles (cinco años como máximo) de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las i nversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino. 
 Amortización acelerada, durante un máximo de tres períodos imponibles sucesivos de las 
inversiones en activos fijos tangibles. 
b. Presupuesto de 2005  
 El presupuesto era de 29,72 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 27 
 
 
 Presupuesto de 2006  
 El presupuesto era de 6,97 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. 
c. Objetivo general  
 Los incentivos creados con objeto de contribui r al desarrollo socioeconómico de la región 
valona se otorgan en virtud de contratos celebra dos entre la región valona y las personas físicas o 
jurídicas que se comprometan a realizar una o va rias operaciones destinadas a asegurar un desarrollo 
sostenible y a promover la creación de puestos de  trabajo.  Los incentivos sólo se otorgan si 
contribuyen de manera decisiva al logro de esos objetivos. 
 Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las empresas 
grandes situadas en las zonas desfavor ecidas, llamadas zonas de desarrollo. 
 Las zonas de desarrollo son definidas por la Comisión de la Unión Europea, a propuesta del 
Estado miembro.  Para determinar  la extensión de esas zonas, la Comisión utiliza un método definido 
en 1988 en los Principios de coordinación "de las ayudas de finalidad regional", que se basa esencialmente en el análisis de criterios objetivos, como el PIB por habitante y la tasa de desempleo. 
 Por lo tanto, el régimen no es específico, aparte del hecho de que sólo se aplica a las empresas 
situadas en las zonas desfavoreci das que, como ya se ha dicho, se definen aplicando criterios 
objetivos, fácilmente identificables y cuantificables. 
d) Duración
 
 El régimen dejó de aplicarse para todas las solicitudes presentadas a partir del 1º de julio 
de 2004, fecha de entrada en vigor del nue vo régimen (Decreto de 11 de marzo de 2004). 
 
 En la práctica, las últimas decisiones en el ma rco de la Ley de 30 de diciembre de 1970 se 
adoptaron en 2006.  
3.2.2 Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes 
empresas - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004 
a. Forma de la subvención
 
  Prima de inversión (prima a fondo perdi do) independientemente de la modalidad de 
financiación de la inversión.  Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos 
tangibles e intangibles. 
 
 Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles (siete años como máximo) de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las inversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino.  
b. Presupuesto de 2005
 
 El presupuesto era de 14,55 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. 
  Presupuesto de 2006
 
 El presupuesto era de 63,41 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 28  
 
c. Objetivo general
 
   Con miras a contribuir al desarrollo sostenib le de la región, el Gobierno puede otorgar 
incentivos, dentro de los límites presupuestarios es pecíficos que se fijan cada año, a las grandes 
empresas con una sede de explotación situada en un a zona de desarrollo de  la región valona que 
lleven a cabo un programa de inversión que contribuy a de forma decisiva al desarrollo sostenible.  
Estas inversiones no deben comprometer el equ ilibrio entre los componentes económico, social y 
ambiental del desarrollo sostenib le.  Los incentivos han de ser necesarios para la aplicación del 
programa de inversión.  
 Para evaluar el carácter decisivo de un prog rama de inversión con respecto al desarrollo 
sostenible, el Gobierno toma especialmente en consid eración el carácter del programa de inversión, la 
fase de desarrollo, el ámbito de actividad y el  entorno económico en el que se llevan a cabo las 
actividades.  
 Las modalidades de concesión del incentivo son convenidas entre las partes. 
  Los incentivos se conceden de conformidad con la normativa de la Comunidad Europea y, 
especialmente, con las directrices comunitarias multisectoriales sobre ayudas regionales a grandes proyectos de inversión, las directrices sobre ayudas estat ales al sector agrario, las directrices sobre las 
ayudas estatales de finalidad regional -respetando lo s límites máximos establ ecidos en virtud de la 
decisión de la Comisión Europea por la que se aprueb a el mapa de zonas de Bélgica que pueden optar 
a la subvención- y otras normas comunitarias adoptadas en virtud de lo dispuesto en los artículos 87 
y 89 del Tratado Constitutivo de  la Comunidad Europea. 
  Los incentivos previstos en este Decreto pue den acumularse con las ayudas procedentes de 
los fondos estructurales europeos. 
 d. Duración
 
 No se ha fijado ningún plazo para la apli cación del régimen, cuyo su presupuesto se adopta 
anualmente. 
3.3 A YUDA A LA INVESTIGACIÓN Y LA TECNOLOGÍA  
3.3.1 Decreto de 5 de ju lio de 1990 relativo a la ayuda y las medidas de la región valona en favor 
de la investigación y la tecnolog ía, y sus órdenes de aplicación 
 -  Orden del Gobierno valón de 29 de sep tiembre de 1994 en la que se define la 
"pequeña o mediana empresa" con miras a la  concesión de ayuda y la adopción de 
medidas para fomentar la investigación y la tecnología. 
 - Orden del Gobierno valón de 29 de sep tiembre de 1994 relativa a la ayuda y las 
medidas para fomentar la investigación y la tecnología. 
a. Forma de la ayuda  
 A. Subvenciones otorgadas a las empresas pa ra trabajos de investigación industrial de 
base. 
 B. Anticipos reembolsables concedidos a las empresas para trabajos de investigación 
aplicada y desarrollo. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 29 
 
 
 C. Subvenciones concedidas a las pequeñas y medianas empresas para estudios 
preparatorios o de acompañamiento de proyectos de investigación o desarrollo. 
b. Presupuesto de 2005  
 La cuantía de la ayuda por unidad es un porcen taje de los gastos admisibles del proyecto 
aceptado. 
 Las asignaciones presupuestarias globales anua les de 2005 para los tres tipos de ayuda 
descritos en el punto a. ascienden a 4. 904.347,40 euros;  53.475.536,35 euros y 5.326.715,74 euros, 
respectivamente.   Las asignaciones presupuestarias globales anua les de 2006 para los tres tipos de ayuda 
descritos en el punto a. ascienden a 11. 544.101,53 euros;  52.938.646,55 euros y 7.243.771,43 euros, 
respectivamente.  c. Objetivo general
 
 Se trata de ayuda de tipo horizontal que tiene por objeto promover las actividades de 
investigación y desarrollo y fomentar la innovaci ón tecnológica.  Todos los sectores de actividad 
económica pueden beneficiarse de ella. 
 Los tipos de ayuda definidos en  los epígrafes A y B del punto a.  están destinados a todas las 
empresas, independientemente de su tamaño.  La ayud a prevista en el epígrafe C está reservada a las 
pequeñas y medianas empresas. 
 La ayuda no se concede automáticamente, sino que depende de una evaluación de la calidad 
del proyecto llevada a cabo por los servicios administrativos. 
 Cuando la ayuda consiste en un anticipo reembolsable, la empres a beneficiaria la reembolsa 
en forma de cuotas periódicas en caso de que haya decidido explotar industrial o comercialmente los 
resultados de la investigación. 
d. Duración  
 El régimen de ayuda puede aplicarse inde finidamente.  El presupuesto es aprobado 
anualmente por el Parlamento valón. 
 La duración de la ayuda otorgada corresponde a la duración de los trabajos de investigación o 
de los estudios financiados. 
e. Datos estadísticos  
 La ayuda tiene efectos en el comercio en la medida en que puede conducir a la 
comercialización de productos, procesos o servicios innovadores.  Los criterios para estimar esos 
efectos son tan numerosos y complejos que es extremadamente difícil aplicarles parámetros estadísticos. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 30  
 
4. BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA INFORME ANUAL 2005 Y 2006 
4.1 A
YUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO  
4.1.1 Ley de 30 de diciembre de 1970 sobre el crecimiento económico (abolida - sólo casos 
pendientes) 
a. Forma de la ayuda  
 - Bonificación de intereses (de las inversiones financiadas con créditos o mediante 
arrendamiento financiero). 
 - Prima de capital (de las inversiones fina nciadas con fondos propios de la empresa). 
 - Ventajas fiscales.  - Garantías por la región flamenca. 
 - Créditos reintegrables sin intereses (suprimidos). 
b. Cuantía de la ayuda en 2005
 
 - Bonificaciones de intereses y primas de capital:  4,62  millones de euros.  - Desgravaciones fiscales: 
• exención del pago anticipado del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles 
(impuesto sobre la renta de capital inmobiliario):  porcentaje de un total de 
inversiones por valor de 0 euros; 
• amortización acelerada:  0 euros (cuantía de las inversiones); 
• exención del derecho de registro propor cional de las aportaciones de capital a 
una empresa:  0 euros (suprimida). 
 - Garantías: 0 euros (cuantía de las inversiones); 
    0 euros (cuantía de las pérdidas netas). 
 - Crédito reintegrable sin intereses:  0 euros (suprimido). 
Cuantía de la ayuda en 2006
 
 - Bonificaciones de intereses y primas de capital:  0,08  millones de euros.  - Desgravaciones fiscales: 
• exención del pago anticipado del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles 
(impuesto sobre la renta de capital inmobiliario):  porcentaje de un total de inversiones por valor de 0 euros; 
• amortización acelerada:  0 euros (cuantía de las inversiones); 
• exención del derecho de registro propor cional de las aportaciones de capital a 
una empresa:  0 euros (suprimida). G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 31 
 
 
 - Garantías: 0 euros (cuantía de las inversiones);     0 euros (cuantía de las pérdidas netas). 
 - Crédito reintegrable sin intereses:  0 euros (suprimido). c. Objetivo de la ayuda
 
 La ayuda se concede con el fin de promove r el crecimiento económico de las empresas 
medianas y grandes situadas en las zonas de la re gión flamenca que reciben ayuda regional y se aplica 
a las inversiones que conducen a la creaci ón de puestos de trabajo suplementarios. 
 El programa prevé determinadas limitaciones re lativas a los sectores, las inversiones y los 
modos de financiación aplicables. 
d. Duración  
 La aplicación de la Ley de 30 de diciembre de 1970 expi ró el 31 de diciembre de 2003 .  Los 
casos pendientes son los únicos que se siguen tr atando con arreglo a las condiciones de esa Ley. 
e. Datos estadísticos   
 No se dispone de datos estadísticos que perm itan evaluar los efectos de este programa de 
ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC. 
f. Fundamento jurídico  
 Ley de 30 de diciembre de 1970 sobre el crecimi ento económico. 
g. Normas y requisitos  
 El programa se aplica a las empresas medianas y grandes con actividades en los sectores de la 
industria, el comercio, las artesanías, los servicios y el turismo. 
 Sólo están previstas las inversiones que conducen a la creación de puestos de trabajo 
suplementarios en zonas de la región flamenca que reciben asistencia. 
 Las autoridades flamencas utilizan la defi nición de PYME recomendada por la Comisión 
Europea. 
 Las empresas pueden beneficiarse de las siguientes ayudas:  La bonificación de intereses y la prima de capita l se conceden para inversiones que generan 
puestos de trabajo suplementarios o que tienen un efecto estratégico para la región o efectos positivos 
en el medio ambiente. 
 Ventajas fiscales: 
• la exención del pago anticipado del impuest o sobre la renta de bienes inmuebles, 
durante cinco años como máximo, de l as inversiones en bienes inmuebles por 
naturaleza o destino que están incluidos en el catastro; 
• se admite la amortización acelerada en el caso de las empresas situadas en las zonas 
de Limburgo que reciben asistencia.  Todas las inversiones acreedoras a ayuda y 
amortizadas de manera lineal son admisibles.  Esta ventaja da la posibilidad de aplicar G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 32  
 
una amortización anual igual al doble de la  amortización lineal normal a lo largo de 
tres años consecutivos; 
• la exención del derecho proporcional sobre l as aportaciones de capital benefició a las 
empresas medianas y grandes con personalidad jurídica que hicieron inversiones en las zonas destinatarias de la ayuda regional .  Este tipo de ayuda fue suprimido por una 
decisión del Gobierno de Flandes de 17 de julio de 2000. 
 Las garantías otorgadas por las autoridades fl amencas tienen por objeto facilitar la concesión 
de créditos profesionales a las empresas que hacen inversiones con miras al crecimiento económico.  
Esas garantías deben considerarse junto con las que proporciona la empresa pero no pueden utilizarse para cubrir la totalidad de los riesgos.  Una pa rte del riesgo debe ser asumida por el organismo 
crediticio y por la propia empresa;  ambos pagan una  contribución que depende del monto y del plazo 
de la garantía. 
 La ayuda en condiciones favorables consiste en  un crédito reintegrable sin intereses para 
proyectos de formación, asesoramiento a las empresas y estudios sobre (posibles futuras) inversiones.  
Este tipo de ayuda también fue suprimido. 
4.1.2 Ley de reorientación económica de 4 de agosto de 1978 (abolida - sólo casos pendientes 
en 2005 y 2006) 
a. Forma de la ayuda
 
 - Bonificación de intereses (de las inversiones financiadas con créditos o mediante 
arrendamiento financiero). 
 - Prima de capital (de las inversiones fina nciadas con fondos propios de la empresa). 
 - Ventajas fiscales, exención del pago antici pado del impuesto sobre la renta de bienes 
inmuebles. 
b. Cuantía de la ayuda en 2005  
- Bonificaciones de intereses y primas de capital:  17,29 euros. 
- Exención del pago anticipado del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles:  
porcentaje de un total de inversiones po r valor de 75,33 millones de euros. 
 Cuantía de la ayuda en 2006  
- Bonificaciones de intereses y primas de capital:  0,00 millones de euros. 
- Exención del pago anticipado del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles:  
porcentaje de un total de inversiones po r valor de 0,00 millones de euros 
c. Objetivo de la ayuda  
 La ayuda se otorga con el fin de promove r el crecimiento económico de las empresas 
pequeñas e independientes de la región flamenca. 
 El programa prevé determinadas limitaciones re lativas a los sectores, las inversiones y los 
modos de financiación aplicables. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 33 
 
 
d. Duración  
 La aplicación de la Ley de 4 de agosto de 1978 expiró el 31 de diciembre de 2003 .  Los casos 
pendientes son los únicos que se siguen tratando con arreglo a las condiciones de esa Ley. 
e. Datos estadísticos   
 No se dispone de datos estadísticos que perm itan evaluar los efectos de este programa de 
ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC. 
f. Fundamento jurídico  
 Ley de reorientación económica de 4 de agosto de 1978. 
g. Normas y requisitos   
 El programa se aplica a las pequeñas empresas c on actividades en los sectores de la industria, 
el comercio, las artesanías, los servicios y el tu rismo, y a las profesiones independientes o liberales 
claramente vinculadas con las actividades  económicas de las pequeñas empresas. 
 Las autoridades flamencas utilizan la defi nición de PYME recomendada por la Comisión 
Europea. 
 La cuantía de las primas de intereses y de capita l se calcula en función de la actividad de la 
empresa, la primera instalación de ésta en Flandes, la creación de puestos de trabajo suplementarios, el 
efecto estratégico que la inversión tiene para la región o sus efectos positivos sobre el medio ambiente. 
 Las empresas que se benefician de una prima de intereses o de capital pueden ser eximidas del 
pago anticipado del impuesto sobre la renta de bi enes inmuebles para las inversiones en bienes 
inmuebles, por naturaleza o por destino, que  están incluidos en el catastro, por un perí odo máximo de 
cinco años. 
4.1.3 Decreto de 15 de diciemb re de 1993 sobre el crecimiento econ ómico en la re gión flamenca 
a. Forma de la ayuda  
 - Prima de intereses (de las inversiones financiadas con créditos o mediante 
arrendamiento financiero). 
 - Ventajas fiscales, exención del pago antici pado del impuesto sobre la renta de bienes 
inmuebles. 
 - Garantías por la región flamenca.  - Créditos reintegrables sin intereses (suprimidos). 
b. Cuantía de la ayuda en 2005
 
 - Prima de intereses:  32,52 millones de euros. 
 - Exención del pago anticipado del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles:  
porcentaje de un total de inversiones por valor de 338,25 millones de euros. 
 - Garantías: 0 euros (cuantía de las inversiones); 
   1 millón de euros (cuantía de las pérdidas netas). 
 - Crédito reintegrable sin intereses:  0 euros (suprimido). G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 34  
 
 Cuantía de la ayuda en 2006
 
 - Prima de intereses:  0,9 millones de euros.  - Exención del pago anticipado del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles:  
porcentaje de un total de inversiones po r valor de 8,53 millones de euros. 
 - Garantías: 0 euros (cuantía de las inversiones); 
   0 euros (cuantía de las pérdidas netas). 
 - Crédito reintegrable sin intereses:  0 euros (suprimido).  
c. Objetivo de la ayuda
 
 La ayuda se otorga con el fin de promove r el crecimiento económico de las empresas 
medianas y grandes de la región flamenca. 
 El programa prevé determinadas  limitaciones relativas a los sectores, inversiones y modos de 
financiación aplicables. 
d. Duración  
 La aplicación del Decreto de 15 de diciem bre de1993 expiró el 31 de diciembre de 2003  para toda 
la ayuda destinada a empresas medianas. 
 La ayuda otorgada a grandes empresas para que re alicen inversiones ambientales sobre la base del 
Decreto de 1993 expiró en octubre de 2004 .  Los casos pendientes son los únicos que se seguirán tratando 
con arreglo a las condiciones de esa ley. 
e. Datos estadísticos   
 No se dispone de datos estadísticos que perm itan evaluar los efectos de este programa de 
ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC. 
f. Fundamento jurídico  
 Decreto de 15 de diciembre de 1993 sobre el crecimiento económico en  la región flamenca. 
g. Normas y requisitos   
 El programa se aplica a las empresas medianas y gr andes con actividades en los sectores de la 
industria, el comercio, las artesanías, los servicios y el turismo. 
 Solamente se aplica a las inversiones realizadas fuera de las zonas de la región flamenca que 
reciben asistencia o a las hechas en esas zonas siempre que las inversiones no conduzcan a la creación de puestos de trabajo suplementarios. 
 Las autoridades flamencas utilizan la defi nición de PYME recomendada por la Comisión 
Europea. 
 Las primas de inversión destinadas a las empresas medianas
 se otorgan para inversiones que 
generan puestos de trabajo suplem entarios o que tienen un efecto estra tégico para la región o efectos 
positivos sobre el medio ambiente. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 35 
 
 
 La exención del pago anticipado del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles por un período máximo de cinco años se aplica a las inve rsiones en bienes inmuebles por naturaleza o por 
destino que están incluidos en el catastro. 
 Las garantías otorgadas por las autoridades fl amencas tienen por objeto facilitar la concesión 
de créditos profesionales a las empresas que hacen inversiones con miras al crecimiento económico.  
Las garantías deben considerarse junto con las que  proporciona la empresa pero no pueden utilizarse 
para cubrir la totalidad de los riesgos.  Una pa rte del riesgo debe ser asumida por el organismo 
crediticio y por la propia empresa;  ambos pagan una  contribución que depende del monto y del plazo 
de la garantía. 
 La ayuda en condiciones favorables consiste en  un crédito reintegrable sin intereses para 
proyectos de formación, asesoramiento a las empresas y estudios sobre (posibles futuras) inversiones. 
 La ayuda destinada a las empresas grandes
 está limitada a las inversiones con fines ecológicos 
y consiste en una prima de inversión, ayuda en c ondiciones de favor, una exención del pago anticipado 
del impuesto sobre la renta de bienes inmueb les o una garantía de la región flamenca. 
4.1.4 Decreto de 31 de enero de 2003 sobre la política de apoyo económico 
 El Decreto de 31 de enero de 2003 es el nuevo fu ndamento jurídico flamenco de la mayoría de 
los programas de ayuda y sustituye a las antiguas le yes de crecimiento económ ico de 30 de diciembre 
de 1970 y 4 de agosto de 1978 y al Decreto de 15 de diciembre de 1993. 
 Se aplicarán nuevos programas de ayuda sobre la base de este Decreto. 4.1.4.1 Decisión del Gobierno flamenco de 10 de oc tubre de 2003 relativa a la concesión de ayuda a 
pequeñas y medianas empresas para realizar inversiones en la región flamenca (prima de 
crecimiento) 
a. Forma de la ayuda
 
 Este programa tiene por finalidad ayudar a la inve rsión, definida por la Comisión de la UE en 
su Reglamento Nº 70/2001 relativo a las PYME, de 12 de enero de 2001, y fue notificado a la 
Comisión con arreglo a las disposiciones de dicho Reglamento. 
b. Cuantía de la ayuda en 2005  
 En 2005, la cuantía total de ayuda presupuestada fue de 49,66 millones de euros.  Esto incluía, 
por un lado, el presupuesto controlable al 100 po r ciento asignado en el marco del sistema de 
convocatorias que funciona sobre la base de un "sobre cerrado" (47,57 millones de euros) y, por otro lado, 
un presupuesto de 2,09 millone s de euros, fuera del sistema de convo catorias, para proyectos estratégicos. 
 Cuantía de la ayuda en 2006  
 En 2006, la cuantía total de ayuda presupuestada fue de 70,54 millones de euros.  Esto incluía, 
por un lado, el presupuesto controlable al 100 po r ciento asignado en el marco del sistema de 
convocatorias que funciona sobre la base de un "sobre cerrado" (47,57 millones de euros) y, por otro lado, 
un presupuesto de 22,97 millones de euros, fuer a del sistema de convocat orias, para proyectos 
estratégicos. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 36  
 
c. Objetivo de la ayuda
 
 El Gobierno flamenco comparte el objetivo ge neral de reducir y reorientar las medidas de 
ayuda hacia objetivos más horizontales.  La promoción de las inversiones por las PYME constituye una de las mejores maneras de lograrlo.  El sist ema de ayuda tiene por objeto promover el espíritu 
empresarial. 
d. Duración
 
 La decisión del Gobierno de Flandes de 10 de  octubre de 2003 esencial mente no tiene ningún 
plazo de vencimiento.  No obstante, el programa, dado que se basa en el Reglamento de la UE Nº 70/2001, que se ha prorrogado recientemente hasta el 30 de junio de 2008, tendrá que ser reforzado 
en 2008, cuando entre en vigor un reglamento nuevo o revisado de la UE. 
e. Datos estadísticos
 
 Dado que el sistema es muy reciente, no se dis pone de datos estadístic os que permitan evaluar 
los efectos de este programa de ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC. 
f. Fundamento jurídico  
 El Decreto de 31 de enero de 2003 sobre la pol ítica de apoyo económico y las decisiones de 
aplicación del Gobierno flamenco (por ejempl o, la Decisión de 10 de octubre de 2003). 
g. Normas y requisitos  
 El programa está concebido para ayudar a las PYME y estará vigente en todo el territorio de 
la región flamenca.  En las zonas con derecho a asistencia, el porcentaje máximo de la ayuda que se podrá otorgar a las empr esas será más elevado. 
 El Gobierno flamenco adoptó un doble criteri o para determinar la ayuda a la inversión 
destinada a las PYME, dependiendo de la cuantía de las inversiones previstas por las empresas. 
 Si las inversiones acreedoras a ayuda son in feriores a 8 millones de euros, se utiliza un 
sistema llamado de "convocatorias".  Todas las empresas que desean recibir ayuda pueden participar en un concurso y presentar un proyecto, que será ev aluado sobre la base de criterios previamente 
establecidos.  Este sistema es bastante simple, dado que la ayuda se otorga a los proyectos de mejor 
calidad, en la medida en que el presupuesto lo permite.  Dichas convocatorias se pueden organizar 
cada tres meses. 
 Los programas de inversiones cuyo valor ex cede de 8 millones de euros (los llamados 
"programas estratégicos") son elegidos por decisi ón del Gobierno flamenco.  Este método de trabajo 
es necesario para proporcionar al Ministro de Asunt os Económicos cierta lib ertad para negociar con 
las empresas interesadas en invertir en Flandes. 
 Las empresas que reúnen las condiciones necesar ias para obtener ayuda reciben un porcentaje 
del costo de sus inversiones admisibles. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 37 
 
 
4.1.4.2 Decisión del Gobierno flamenco de 12 de di ciembre de 2003 relativa a la concesión de ayuda a 
grandes empresas para realizar inversiones en las zonas de la región flamenca que reciben asistencia 
a. Forma de la ayuda
 
 Este programa está destinado a las inversiones realizadas por grandes empresas en las zonas 
que reciben asistencia y se basa en las Directrices de la UE sobre las ayudas de finalidad regional 
(Diario Oficial, 10/3/1998, C74).  El programa fu e notificado a la Comisión Europea y aprobado por 
ella.  El nuevo programa entró en vigor el 1º de enero de 2004 y sustituye al sistema "antiguo" basado 
en la Ley de 30 de diciembre de 1970. 
b. Cuantía de la ayuda en 2005 y en 2006  
 Para las grandes empresas situadas en zonas que reciben asistencia, el Gobierno flamenco decidió 
no iniciar un procedimiento de "convo catorias" para las inversiones por debajo de 8 millones de euros. 
 En 2005, sólo se aceptaron los proyectos estratégic os (inversiones de más de 8 millones de euros).  
Ese año se asignó un total de 8,45 millon es de euros a este tipo de ayuda. 
 En 2006, sólo se aceptaron los proyectos estratégic os (inversiones de más de 8 millones de euros).  
Ese año se asignó un total de 55,83 mill ones de euros a este tipo de ayuda. 
c. Objetivo de la ayuda  
 La ayuda regional tiene por objeto desarro llar las zonas menos favorecidas de la región 
flamenca y proporciona al Gobierno flamenco una  importante herramienta para atraer (nuevos) 
inversores hacia las zonas benefici arias de asistencia, en las que la situación económica es menos 
favorable que en el resto del país y la Unión Europea. 
d. Duración  
 La decisión del Gobierno flamenco de 12 de di ciembre de 2003 entró en vigor el 1º de enero 
de 2004 y dejó de regir el 31 de diciembre de 2006, última fecha válida de los mapas de ayuda regional 
aprobados por la Comisión Europea para el períod o 2000-2006.  El 20 de julio de 2006 el Gobierno 
flamenco decidió suspender este programa de ayuda re gional, ya que el tiempo de tramitación para cada 
caso era de seis meses aproximadamente y las normas de la UE exigían que todas las decisiones relativas 
a la concesión de ayuda regional se tomaran a más tardar el 31 de diciembre de 2006.  El Gobierno 
flamenco adoptará una nueva decisión en 2007 tras la entrada en vigor del nuevo mapa de ayuda regional 
para 2007-2013. 
e. Datos estadísticos  
 Dado que el programa de ayuda es muy reciente, no se dispone de datos estadísticos que 
permitan evaluar sus efectos sobre el comercio en el marco de la OMC. 
f. Fundamento jurídico  
 El Decreto de 31 de enero de 2003 sobre la política de apoyo económico y las decisiones sobre su 
aplicación del Gobierno flamenco (por ejempl o, la Decisión de 12 de diciembre de 2003). G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 38  
 
g. Normas y requisitos
 
 El programa está concebido para ayudar a grandes empresas de las zonas que reciben 
asistencia.  El porcentaje máximo de la ayuda que se puede otorgar es fijado por la Comisión Europea.  
Las empresas que reúnen las condiciones necesaria s para obtener ayuda reciben un porcentaje del 
costo de sus inversiones admisibles. 
 En teoría, existe un doble criterio para calcular la ayuda a la inversión destinada a las grandes 
empresas de las zonas beneficiarias de asistencia,  dependiendo de la cuantía de las inversiones 
previstas por las empresas.  No obstante, el Gobierno flamenco ha decidido no iniciar un procedimiento de convocatoria para las inversiones por debajo de 8 millones de euros.  Sólo se ha 
aprobado ayuda a proyectos estratégicos (programas de inversión de más de 8 millones de euros), 
elegidos por decisión del Gobierno flamenco. 
4.1.4.3 Decisión del Gobierno flam enco de 1º de octubre de 2004 relativa a la concesión de ayuda a 
empresas para realizar inversiones con fines ecol ógicos en la región flam enca (prima ecológica) 
a. Forma de la ayuda
 
 Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda  a la inversión, pero exclusivamente para 
las inversiones en favor del medio ambiente definidas por la Comisión de la UE en su Marco relativo a 
las ayudas estatales en favor del medio ambiente (Dia rio Oficial, 3/2/2001, C 37), y fue notificado a la 
Comisión Europea y aprobado por ella. 
b. Cuantía de la ayuda en 2005 y 2006  
 En 2005, el Gobierno flamenco otorgó ayudas para  inversiones con fines ecológicos basadas en 
este nuevo programa por un presupuesto total de 44,83 millones de euros. 
 En 2006, el Gobierno flamenco otorgó ayudas  por un presupuesto total de 102,34 millones de 
euros. 
c. Objetivo de la ayuda  
 El Gobierno flamenco comparte el objetivo ge neral de reducir y reorientar las medidas de 
ayuda hacia objetivos más horizontales.  La promoc ión de las inversiones con fines ecológicos es una 
herramienta útil para lograr ese objetivo. 
d. Duración  
 La Decisión del Gobierno flamenco  de 1º de octubre de 2004 entró en vigor el 29 de octubre 
de 2004 y sustituye  al "antiguo" sistema basado en el Decreto de 15 de diciembre de 1993  y la Ley de 
30 de diciembre de 1970.  El programa se aprobó para un período de 10 años. 
e. Datos estadísticos  
 Dado que el programa es muy reciente, no se dispone de datos estadísticos que permitan 
evaluar los efectos de este programa de ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC. 
f. Fundamento jurídico  
 El Decreto de 31 de enero de 2 003 relativo a la política de apoy o económico y las decisiones del 
Gobierno flamenco sobre su aplicación (por ejem plo, la Decisión de 1º de octubre de 2004). G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 39 
 
 
g. Normas y requisitos  
 El programa está concebido para ayudar a todas las empresas, independientemente de su 
tamaño, a realizar inversiones con fines ecológicos.  Las empresas acreedoras a ayuda recibirán un porcentaje del costo de sus inversiones admisibles. 
 Dependiendo del tipo de invers ión (ambiental, del sector energético, …), son posibles varios 
grados de ayuda, en el marco máximo de la UE.  El Gobierno flamenco elabor ó una lista limitada de 
tecnologías aceptadas que reúnen las condiciones para obtener ayuda.  Si una empresa invierte en una tecnología aceptada, automáticamente recibe una subve nción.  Si la tecnología aún no está aceptada, se 
sigue otro procedimiento a fin de investigar los méri tos de la nueva tecnología.  Si es aceptada por los 
ingenieros del Ministerio de la Comunidad Flamenca, la nueva tecnología se incluye en la lista, con lo 
que se asegura una aceptación más fácil en casos futuros. 
4.2 A
YUDA A LAS EMPRESAS  
4.2.1 Ayuda a las empresas para servicios de consultoría y asesoramiento (reemplazada y 
modificada) 
 Decisión del Gobierno de Flandes de 14 de  febrero de 2003 relativa a los cheques de 
asesoramiento, que entró en vigor el 5 de marzo de 2003.  Se adoptaron diversas decisiones 
ministeriales de aplicación.  La Decisión fue modifi cada por decisión del Gobierno flamenco de 30 de 
abril de 2004 relativa a los cheques de asesoramiento. 
a. Forma de la ayuda  
 Este programa está destinado a empresas que recurren a servicios de asesores y consultores 
externos, definidos por la Comisión de la UE en su Reglamento Nº 70/2001 relativo a las PYME, de 
12 de enero de 2001, y fue notificado a la Comi sión con arreglo a las disposiciones de dicho 
Reglamento. 
 Los cheques de asesoramiento para la utilización de los servicios de consultores externos pueden 
ser empleados por todas las PYME.  Las empresas pueden obtener un máximo de 820 cheques de 
asesoramiento al año.  Cada cheque tiene un valor de 30 euros, que es pagado a partes iguales por la 
empresa y el gobierno. 
b. Cuantía de la ayuda en 2005 y en 2006  
 El presupuesto total para este progr ama en 2005 fue de 15 millones de euros. 
 El presupuesto total para este programa en 2006 fue de 0,00 euros. 
c. Objetivo de la ayuda  
 El Gobierno de Flandes comparte el objetivo ge neral de reducir y reorientar las medidas de 
ayuda hacia objetivos más horizontales.  La promoción de la ayuda a las PYME para animarlas a 
recabar asesoramiento externo especializado es un elemento positivo para la sostenibilidad y los 
resultados de las empresas. 
 Distintos estudios han indicado que las empresas flamencas no invirtieron bastante en el uso 
de consultores externos.  Dado que el asesoramiento  externo especializado podría garantizar a las 
empresas una mayor probabilidad de éxito, el Gobier no de Flandes puso en marcha el sistema de los 
cheques de asesoramiento y exam inó y reconoció a los asesores. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 40  
 
d. Duración
 
 Inicialmente el sistema se creó para un perí odo de tres años.  En 2006 fue reemplazado por un 
nuevo sistema, "Presupuesto para el Asesoramiento  Económico (BEA)".  La Decisión del Gobierno 
flamenco de 16 de diciembre de 2005 en tró en vigor el 22 de mayo de 2006. 
4.2.2 Decisión del Gobierno flamenco de 16 de diciembre de 2005 relativa a la concesión de 
ayuda a pequeñas y medianas empresas para los servicios que promuevan el espíritu 
empresarial (Presupuesto para el Asesoramiento Económico - BEA) 
 Decisión del Gobierno flamenco de 16 de diciem bre de 2005 relativa a la concesión de ayuda 
a las PYME para los servicios que promuevan el espíritu empresarial (denominada también BEA o Presupuesto para el Asesoramient o Económico), que entró en vigor el 22 de mayo de 2006.  Se 
adoptaron diversas decisiones ministeriales de aplic ación.  La Decisión fue modificada por decisión 
del Gobierno flamenco de  16 de febrero de 2007. 
  Este programa reemplaza e integra a los dos regímenes anteriores de cheques de asesoramiento y de cheques de formación.  El  nuevo programa se basa en el Reglamento de minimis  
de la UE (Reglamento Nº 68/2001,  reemplazado por el Reglamento Nº  1998/2006, de 15 de diciembre 
de 2006).  a. Forma de la ayuda
 
  Este programa está destinado a las PYME.  El Gobierno flamenco otorga una ayuda del 
35 por ciento a las empresas dispuestas a invertir  en formación, asesoramiento/consultas externas, 
conocimientos y orientación.  Así pues, hay cuatro pilares de costos subvencionables. 
  Una empresa puede obtener una ayuda máxima de  5.000 euros en un período de tres años.  La 
cuantía máxima para cada pilar es de 2.500 euros.  El sistema está totalmente basado en Internet y no 
utiliza documentación en papel. 
 b. Cuantía de la ayuda en 2005 y en 2006
 
  El presupuesto total para este programa en 2005 fue de 0,00 euros.  El presupuesto total para este programa en 2006 fue de 7,50 millones de euros. 
 
c. Objetivo de la ayuda
 
  El Gobierno de Flandes comparte el objetivo ge neral de reducir y reorientar las medidas de 
ayuda hacia objetivos más horizontales.  La promoc ión de la ayuda a las PYME para animarlas a 
recabar asesoramiento externo especializado, formación, conocimientos u orientación es un elemento 
positivo para la sostenibilidad y los resultados de las empresas.  d. Duración
 
  La duración del sistema es indefinida (ten iendo en cuenta que la duración del nuevo 
reglamento de minimis  será hasta 2013). 
 4.3 I
NVESTIGACIÓN Y DESARROLLO  
 Decreto del Gobierno de Flandes sobre la ayuda  a la investigación tecnológica y el desarrollo 
de la industria en Flandes de 5 de octubre de 2001. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 41 
 
 
a. Forma de la ayuda  
 Donaciones para actividades de investigación de  base y para la creación y el desarrollo de 
prototipos. 
b. Cuantía de la ayuda en 2005 y en 2006  
 2005:  80,250 millones de euros para 342 proy ectos.  Esta cuantía es el presupuesto reservado 
en cada año civil. 
  2006:  82,986 millones de euros para 334 proy ectos.  Esta cuantía es el presupuesto reservado 
en cada año civil.  
c. Objetivo de la ayuda
 
  El objetivo principal es la ayuda a las activ idades de investigación y desarrollo de empresas 
de Flandes.  
d. Duración
 
  Programa de aplicación continua.  e. Datos estadísticos
 
 
 Se están recabando. 
 f. Fundamento jurídico
 
  Véase supra . 
 
g. Normas y requisitos
 
  Cualquier empresa industrial de Flandes puede solicitar asistencia financiera para proyectos 
de investigación y desarrollo.  
 Las empresas pueden presentar una solicitud en cualquier momento al IWT-Vlaanderen 
(Instituto de Fomento de la Innovación Científica y Tecnológica de Flandes), que se ocupa de su 
tramitación.  Las universidades y los institutos de investigación flamencos ta mbién pueden participar 
en los proyectos industriales y obtener ayuda financiera.  
 La ayuda que se otorga es la siguiente: 
  a. Proyectos para actividades de investigaci ón industrial de base:  una subvención del 
50 por ciento del costo global del proyecto (con un 10 por ciento adicional para las 
PYME); 
 b. proyectos para actividades de desarrollo industrial o de creación de prototipos:  una 
subvención del 25 por ciento (con un 10 por ciento adicional para las PYME); 
 c. proyectos de investigación mixta:  una subvención del 38 por ciento (con un 10 por 
ciento adicional para las PYME). 
 
• Hay una serie de medidas adicionales para las PYME: 
 
- cada PYME puede recibir una ayuda adic ional del 10 por ciento para cada tipo 
de proyecto diferente (según se indica en los puntos a, b y c  supra ); G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 42  
 
- además de este 10 por ciento adicional, las PYME pueden obtener ayuda 
adicional si están situadas en una zona del Fondo Europeo de Desarrollo 
Regional (FEDER) (en este caso, el 5 ó el 15 por ciento adicional).  No obstante, el total de las ayudas adic ionales para las PY ME no puede exceder 
nunca del 25 por ciento.  Nota:  a partir del 1º de octubre de 2006, este 
porcentaje adicional del FEDER dejó de otorgarse; 
- las empresas jóvenes (que llevan registra das oficialmente menos de tres años), 
además de la subvención, pueden so licitar un préstamo subordinado por la 
misma cuantía que la subvención; 
- asimismo, además de la subvención,  todas las PYME innovadoras pueden 
solicitar un préstamo subordinado.  El importe de este préstamo subordinado y 
la subvención pueden ascender, como máximo , al 80 por ciento de los costos 
totales del proyecto. 
 
• Los participantes flamencos en proyectos EUREKA pueden solicitar ayudas en 
cualquier momento para actividades de inv estigación industrial de base, investigación 
para la creación de prototipos, o una co mbinación de ambas, y recibir un incentivo 
adicional del 10 por ciento; 
• se concede una ayuda adicional del 10 ciento a los proyectos de investigación y 
desarrollo tecnológico orientados al desarro llo tecnológico sostenible.  Además, las 
empresas pueden solicitar, en el marco de un programa de investigación, una 
subvención del 50 por ciento para un estudio de viabilidad  (DTO-studie) orientado a 
uno o más de los siete objetivos de innovaci ón definidos (entre ellos, reducción del 
consumo de energía y reducción de emisiones); 
• existe una ayuda adicional del 10 por ciento  para los programas de Airbus o de la 
Agencia Espacial Europea, a saber programas relacionados con la aeronáutica y las trayectorias espaciales; 
• como resultado de las discusiones mantenidas en el equipo de trabajo sobre el sector 
del automóvil (Task force Automobiel), se concede una ayuda adicional del 10 por ciento (para las solicitudes presentadas desde mediados de 2005). 
 
 Se puede recibir ayuda para los gastos de pe rsonal, los costos directos (por ejemplo, los 
materiales y suministros relacionados con lo s proyectos de investigación y desarrollo, los 
instrumentos y el equipo, la depreciación de lo s activos) y los costos (generales) indirectos. 
 
 El IWT utiliza la definición de PYME recomendada por la Comisión Europea. 
 4.4 A
YUDA AL SECTOR DE LA PESCA Y DE LA ACUICULTURA  
 Tras la supresión del régimen de ayuda a los as tilleros a partir del 1º de enero de 1996 y un 
régimen de transición en 1996 (Orden del Gobier no de Flandes de 2 de abril de 1996), en 1998 se 
aprobó una reglamentación nueva de ayuda a las inversiones y a la creación de empresas en el sector 
de la pesca marítima y la acuicultura.  Esta ayuda se concede en el marco del "Financieringsinstrument 
voor Vlaamse visserij -en aquacultuursector- FIVA" (Instrumento de financiación del sector flamenco de la pesca y la acuicultura). 
 - Decreto de 13 de mayo de 1997 sobre la creación de un instrumento de financiación 
destinado al sector flamenco de la pesca y la acuicultura; 
 - Orden del Gobierno de Flandes de 7 de julio  de 1998 relativa a la ayuda a la inversión 
y a la creación de empresas en el sector de la pesca y la acuicultura; G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 43 
 
 
 - Orden ministerial de 14 de julio de 1998 relativa a la ayuda a la inversión y a la 
creación de empresas  en el sector de la pesca y la acuicultura. 
a. Forma de la ayuda  
 - subvención de intereses:  bonificación de  los tipos de interés de los préstamos 
concedidos a los armadores y a lo s piscicultores y a sus cooperativas; 
 - subvención de capital para las inversion es financiadas con fondos propios de la 
empresa; 
 - garantías de los préstamos concedidos  a los armadores y a los piscicultores. 
b. Cuantía de la ayuda en 2 005 (otorgada:  compromisos ) 
 - subvención de intereses:  762.601,21 euros 
 - primas de capital:  346.144,63 euros 
 - garantías de préstamo:  2.617.870,00 euros 
 Cuantía de la ayuda en 2 006 (otorgada:  compromisos ) 
 - subvención de intereses:  111.328,27 euros 
 - primas de capital:  96.770,07 euros 
 - garantías de préstamo:  0,00 euros. 
c. Objetivo de la ayuda  
 La ayuda se otorga a los armadores y a los pi scicultores y a sus organizaciones y cooperativas 
para promover las operaciones que aumentan la produc tividad de las empresas de construcción naval y 
acuicultura y que mantienen su rent abilidad y disminuyen sus costos. 
d. Duración del programa  
 Duración indefinida. 
e. Datos estadísticos  
 La ayuda tiene un objetivo estructural que es bene ficiar a la pesca y la acuicultura mejorando 
la eficacia de las estructuras;  por eso no se disp one de datos estadísticos que permitan evaluar los 
efectos de la ayuda sobre el comercio mundial. 
 Dado que la capacidad de la flota y del sector de la acuicultura es muy limitada, los efectos en 
el comercio mundial son insignificantes. 
f. Normas y requisitos  
 Tienen acceso a esta ayuda las empresas familiares de pesca marítima y las explotaciones 
piscícolas.  La ayuda se otorga a los beneficiario s después de examinar todos los expedientes.  
Se aplican los límites de concesión de subvenciones previstos en el Reglamento (CE) Nº 2792/99. 
4.5 A YUDA A LA INVERSIÓN Y A LA CREACI ÓN DE EMPRESAS EN LA AGRICULTURA , FONDO 
FLAMENCO DE INVERSIONES AGRÍCOLAS  
 Con miras a asegurar la con tinuidad de la concesión de ay uda para las inversiones y la 
creación de empresas en la agricultura, tras la regionalización del Fondo de Inversiones Agrícolas a G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 44  
 
partir del 1º de enero de 1993, se ha creado el Fondo Flamenco de Inversiones Agrícolas (Vlaams 
Landbouwinvesteringsfonds, VLIF).  a. Forma de la ayuda
 
 
 Ayuda a los productores agrícolas y hortícolas: 
 
- subvención de intereses:  bonificación del ti po de interés de los préstamos concedidos 
para la agricultura y la horticultura; 
- primas de inversión; 
- primas de establecimiento; 
- garantías de préstamos. 
  Las ayudas otorgadas a las empresas agroalim entarias y a los organismos de supervisión 
(centros de pruebas) en el marco del VLIF desde 2005 figuran en otra sección. 
 
b. Cuantía de la ayuda en 2005 (otorgada:  compromisos totales
) 
  Desde 2005, el VLIF sólo se compromete a otorga r la parte flamenca de la ayuda concedida.  
A fin de poder comparar las cifras correspondientes a este año con las de años anteriores, a continuación se indica el volumen total de la  ayuda (parte flamenca + parte europea). 
 
- Subvenciones de intereses:  33.709.471,34 euros  
* Nuevos proyectos
: 
• inversiones:  25.240.083,60 euros con un 25 por ciento de cofinanciación del FEOGA 
(Reglamento CEE Nº 1257/99) 
• primer establecimiento:  3.258.931,30 euros con un 50 por ciento de cofinanciación 
del FEOGA (Reglamento CEE Nº 1257/99) 
• ayuda regional sin cofinanciación del FEOGA:  4.019.788,27 euros 
a agricultores:  1.564.694,06 euros 
a cooperativas:  2.455.094,21 euros 
 * Revisiones de proyectos existentes
:  1.190.668,17 euros 
• 595.661,73 euros con un 25 por  ciento de cofinanciación del FEOGA (Reglamento 
CEE Nº 1257/99) 
• 145.516,66 euros con un 50 por  ciento de cofinanciación del FEOGA (Reglamento 
CEE Nº 1257/99) 
• 449.489,78 euros sin cofinanciación del FE OGA (de los cuales, 384.869,35 euros se 
destinaron a cooperativas) 
 
- Primas de inversión:  18. 970.440,96 euros 
* Nuevos proyectos : 
• a agricultores:  17.851.648,93 euros con un 25 por ciento de cofinanciación 
del FEOGA (Reglamento CEE Nº 1257/99)  
• a cooperativas:  246.008,86 euros (sin cofinanciación del FE OGA) G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 45 
 
 
* Revisiones de proyectos existentes : 
• a agricultores:  659.600,64 euros con un 25 por ciento de cofinanciación del FEOGA 
(Reglamento CEE Nº 1257/99) 
• a cooperativas:  213.182,53 euro s sin cofinanciación del FEOGA 
- Primas de establecimiento:  4.924.226,08 euros (con un 50 por ciento de cofinanciación del 
FEOGA (Reglamento CEE Nº 1257/99)) 
 
* Nuevos proyectos :  4.783.970,58 euros 
* Revisiones de proyectos existentes :  140.255,50 euros 
 
- Garantías de préstamos:  19. 344.418,98 euros de garantías concedidas (1.064.980,82 euros 
de garantías otorgadas para pago efec tivo) - sin cofinanciación del FEOGA 
 
 Cuantía de la ayuda en 2006 (otorgada:  compromisos totales)  
 Desde 2005, el VLIF sólo se compromete a otorga r la parte flamenca de la ayuda concedida.  
A fin de poder comparar las cifras correspondientes a este año con las de años anteriores, a 
continuación se indica el volumen total de la  ayuda (parte flamenca + parte europea). 
 
- Subvenciones de intereses:  38.288.071,98 euros  
* Nuevos proyectos
: 
• inversiones:  30.956.563,49 euros con un 25 por ciento de cofinanciación del FEOGA 
(Reglamento CEE Nº 1257/99) 
• primer establecimiento:  3.426.809,20 euros con un 50 por ciento de cofinanciación 
del FEOGA (Reglamento CEE Nº 1257/99) 
• ayuda regional sin cofinanciación del FEOGA:  3.376.700,69 euros 
a agricultores:  1.699.660,80 euros 
a cooperativas:  1.677.039,89 euros 
 * Revisiones de proyectos existentes
:  527.998,60 euros 
• 314.006,07 euros con un 25 por  ciento de cofinanciación del FEOGA (Reglamento 
CEE Nº 1257/99) 
• 43.198,42 euros con un 50 por ciento de cofinanciación del FEOGA (Reglamento 
CEE Nº 1257/99) 
• 170.794,11 euros sin cofinanciación del FE OGA (de los cuales, 141.407,96 euros se 
destinaron a cooperativas) 
 
- Primas de inversión:  23. 532.058,10 euros 
* Nuevos proyectos : 
• a agricultores:  22.303.602,52 euros con un 25 por ciento de cofinanciación 
del FEOGA (Reglamento CEE Nº 1257/99)  
• a cooperativas:  921.652,52 euros (sin cofinanciación del FE OGA) G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 46  
 
* Revisiones de proyectos existentes
: 
• a agricultores:  295.412,89 euros con un 25 por ciento de cofinanciación del FEOGA 
(Reglamento CEE Nº 1257/99) 
• a cooperativas:  11.390,17 euros sin cofinanciación del FEOGA 
- Primas de establecimiento:  5.116.661,26 euros (con un 50 por ciento de cofinanciación del 
FEOGA (Reglamento CEE Nº 1257/99)) 
 
* Nuevos proyectos :  5.059.994,76 euros 
* Revisiones de proyectos existentes :  56.666,50 euros 
 
- Garantías de préstamos:  10. 680.851,17 euros de garantías concedidas (1.258.018,90 euros 
de garantías otorgadas para pago efec tivo) - sin cofinanciación del FEOGA 
 
c. Objetivo de la ayuda  
 La ayuda se concede a los agricultores y a los horticultores y a sus organizaciones y 
cooperativas para favorecer todas las actividades que aumentan la productividad de las empresas 
agrícolas y hortícolas, salvaguardan y mejoran su  rentabilidad y disminuyen los precios de 
producción, por ejemplo: 
a) las actividades de inversión, es decir, las operaciones por medio de las cuales las 
personas físicas o jurídicas antes menciona das adquieren, amplían o mejoran bienes 
duraderos como terrenos, edificios y cons trucciones, comprendida la vivienda del 
productor y de su familia, equipo industria l, instalaciones, máqui nas, herramientas y 
materiales.  El decreto no se podrá aplicar a la adquisición de terrenos y edificios más 
que cuando sea necesario desde el punto de  vista económico para salvaguardar la 
rentabilidad de la empresa existente; 
b) la reconversión de empresas a raíz  de cambios de las condiciones económicas; 
c) el establecimiento de explotaciones agrícolas y hortícolas; d) la elaboración y la comercialización de productos agrícolas y hortícolas, 
principalmente en el marco de cooperativas. 
d. Duración del programa
 
 Duración indefinida. e. Datos estadísticos
 
 La ayuda tiene un objetivo estructural que es preservar la agricultura acrecentando la eficacia 
de sus estructuras;  por eso no se dispone de datos es tadísticos que permitan ev aluar los efectos de la 
ayuda sobre el comercio mundial. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 47 
 
 
f. Fundamento jurídico  
 - Reglamento (CEE) N° 1257/99 del Consejo, de 17 de mayo de 1999, relativo al apoyo al 
desarrollo rural por el Fondo Europeo de Or ientación y de Garan tía Agrícola (FEOGA) 
y por el que se modifican y derogan determ inados reglamentos, para los proyectos 
presentados a partir del 1º de enero de 2000. 
 - Artículo 12 del Decreto de 22 de diciem bre de 1993 que contiene  diversas medidas 
complementarias del presupuesto de 1994  (creación del Fondo Flamenco de 
Inversiones Agrícolas). 
 - Decisión del Gobierno de Flandes y Orde n ministerial de 24 de noviembre de 2000, 
sobre la ayuda a las inversiones y a la creación de empresas en la agricultura. 
 - Decisión del Gobierno de Flandes de 16 de  julio de 1996 por la que se regula el 
funcionamiento y la gestión del "Vlaams Landbouwinvesteringsfonds" (Fondo 
Flamenco de Inversiones Agrícolas). 
g. Normas y requisitos  
 Los beneficiarios de esta ayuda son las e xplotaciones agrícolas y hortícolas familiares 
(agricultores y horticultores, personas físicas o jurídi cas), así como sus organizaciones y cooperativas.  
Deben tener suficiente capacidad profesional y la  explotación debe representar por lo menos una 
unidad de trabajo humano y como máximo 10 unidades de trabajo humano por unidad de trabajo familiar. 
 La ayuda se concede a tres grandes categorías de operaciones:  - inversiones en una explotación existent e conducentes a una mejora duradera de la 
estructura de la explotación.  Se aplican varias limitaciones sectoriales.  Hasta cierto 
tope, el FEOGA cofinancia la ayuda (Reglamento (CE) Nº 1257/99); 
 - primera instalación de un agricultor jo ven que compra bienes muebles (máquinas y 
material, ganado, etc.).  Hasta un tope, el  FEOGA cofinancia la  ayuda (Reglamento 
(CE) Nº 1257/99;  a partir de él ésta corre totalmente a cargo de la Región de Flandes 
con un tope absoluto; 
 - otras actividades sin cofinanciación del FEOGA, por ejemplo, la ayuda a las 
inversiones de cooperativas de comercialización, transformación y servicios. 
4.6 C
HEQUES DE FORMACIÓN  
 Decisión del Gobierno de Flandes de 14 de  diciembre de 2001 sobre los cheques de 
formación.  Decreto ministerial de 21 de diciembre de 2001 relativo a la aplicac ión de la Decisión del 
Gobierno de Flandes de 14 de diciembre de 2001 sobr e los cheques de formación.  La Decisión fue 
modificada en virtud de la Deci sión del Gobierno de Flandes de 2 de abril de 2004 sobre los cheques 
de formación. 
a. Forma de la ayuda  
 Máximo de 200 cheques de formación por empresa y año. 
 Valor de los cheques:  30 euros, 50 por ciento  a cargo de la empresa y 50 por ciento a cargo 
del Gobierno. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
Página 48  
 
b. Cuantía de la ayuda en 2005 y en 2006
 
 El presupuesto total destinado a este program a en 2005 fue de 22,50 millones de euros. 
 El presupuesto total destinado a este programa en 2006 fue de 0,00 euros. 
c. Objetivo de la ayuda   
 Distintos estudios han indicado que las empres as flamencas no hicieron inversiones suficientes 
en la formación de sus empleados.  El Gobierno de Flandes puso en marcha el sistema de los cheques 
de formación para estimular a las empresas a paga r cursos de formación impartidos por instituciones 
especializadas inspecciona das y reconocidas. 
d) Duración  
 Inicialmente el sistema se creó por un perí odo de tres años.  En 2006 fue reemplazado por un 
nuevo sistema, "Presupuesto para el Asesoramiento  Económico (BEA)".  La Decisión del Gobierno 
flamenco de 16 de diciembre de 2005 en tró en vigor el 22 de mayo de 2006. 
4.7 A YUDA A LA FORMACIÓN AD HOC   
 El Gobierno de Flandes decidió otorgar a algunas empresas ayuda a la formación ad hoc , 
basándose en el Reglamento de la UE Nº 68/2001 , de 12 de enero de 2001 (D iario Oficial de 13 de 
enero de 2001, L 10).  Con arreglo al artículo 5 de dicho Reglamento, los casos individuales han de 
ser notificados a la Comisión de la UE si la cuantía de la ayuda es superior a 1 millón de euros.  Además de esos programas grandes de formación ad hoc , también había varios casos de formación ad 
hoc de menor cuantía, que no sobrepasaban el umbral de 1 millón de euros. 
2005
 
A. OPEL Amberes  
 Programa de ayuda a la formación ad hoc , notificado a la Comisión de la UE y aprobado por 
ella.  En 2005 se otorgaron 5,86 millones de euros a Opel. 
B. FORD Genk  
 Programa de ayuda a la formación ad hoc , notificado a la Comisión de la UE y aprobado por 
ella (2001).  En 2005 se abonar on 2,55 millones de euros. G/SCM/N/155/EEC/Add.2 
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C. Número de casos ad hoc  por debajo del umbral de 1 millón de euros (ayuda abonada 
en 2005 ) 
• Continental Teves  0,25 millones de euros 
• Inalfa    0,15 millones de euros 
• VDL Jonckheere Bus  0,00 euros 
• CNH Belgium   0,00 euros 
• New Holland Tractor  0,13 millones de euros 
• Corus Aluminium  0,06 millones de euros 
• Hansen    0,00 euros 
• LVD Company   0,00 euros 
• Interbrew   0,00 euros 
• Pauwels Trafo   0,74 millones de euros 
• Bombardier transports  0,80 millones de euros 
• Texaline Sports   0,02 millones de euros 
• Johnson Controls Automotive 0,32 millones de euros 
2006  
A. VOLVO CARS   
 Ayuda notificada a la Comisión en 2003:  en 2006 se abonaron 2,6 millones de euros. 
B. Número de casos ad hoc  por debajo del umbral de 1 millón de euros (ayuda abonada 
en 2006 ) 
• Continental Teves  0,25 millones de euros 
• Inalfa    0,00 euros 
• VDL Jonckheere Bus  0,00 euros 
• CNH Belgium   0,29 millones de euros 
• New Holland Tractor  0,17 millones de euros 
• Corus Aluminium  0,00 euros 
• Hansen    0,40 millones de euros 
• LVD Company   0,00 euros 
• Interbrew   0,33 euros 
• Pauwels Trafo   0,20 millones de euros 
• Bombardier Transports  0,37 millones de euros 
• Texaline Sports   0,00 euros 
• Johnson Controls Automotive 0,21 millones de euros 
• Van Hool   0,57 millones de euros 
• P&O Ports Antwerp  0,29 millones de euros 
  
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