RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/M/67 
31 de enero de 2008 
 
 (08-0454) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Sexagésima sexta reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE L 4 DE DICIEMBRE DE 2007 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Shree B.C. Servansing (Mauricio) 
  
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................2  
B. OBSERVADORES ..........................................................................................................................2  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc .....................................................2  
ii) Continuación del examen de las solic itudes de la condición de observador 
presentadas por la Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países 
Exportadores de Petróleo (OPEP), la Organi zación de Consultoría Industrial del 
Golfo, la Organisation Internationale de la Francophonie, el Fondo Común para los Productos Básicos, la Organización de Países Árabes Exportadores de Petróleo 
(OPAEP) y el Grupo del Banco Africano de Desarrollo............................................................2
 
C. DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTERCAMBIO PARA LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y 
SU REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES 
DE PRODUCTOS PRIMARIOS .........................................................................................................3  
- EXPOSICIÓN DEL REPRESENTANTE DE NESTLÉ ...........................................................................3  
D. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN .......................................6  
- COMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.1)...........................6  
- COMUNICACIÓN DE CHINA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.2)...........................6  
- COMUNICACIÓN DE LA INDIA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.3)...........................6  
- COMUNICACIÓN DEL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.4)...........................6  
- COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS 
DEL BRASIL , CHINA , LA INDIA Y EL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.5) ...........................................................................................................6  
- COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE LA NOTIFICACIÓN DE CHINA 
REFERENTE A LA MODIFICACIÓN DEL PRIMER ACUERDO RELATIVO A LAS 
NEGOCIACIONES COMERCIALES ENTRE PAÍS ES EN DESARROLLO MIEMBROS DE LA 
COMISIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL PARA ASIA Y EL PACÍFICO (ACUERDO DE 
BANGKOK ) (WT/COMTD/62/A DD.1) ........................................................................................7  
- SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS - NOTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS 
UNIDOS (WT/COMTD/N/1/A DD.5)............................................................................................9  
- PROCEDIMIENTOS DEL CCD  PARA EXAMINAR LOS ACUERDOS COMERCIALES 
REGIONALES DE RECIENTE NOTIFICACIÓN - DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE .........................10  WT/COMTD/M/67 
Página 2  
 
  E.
 DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LOS ACUERDOS COMERCIALES 
PREFERENCIALES (WT/L/672) ..................................................................................................11  
F. PÁRRAFO 51 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVO A LA IDENTIFICACIÓN Y EL 
DEBATE DE LOS ASPECTOS DE LA S NEGOCIACIONES RELACIONADOS CON EL 
DESARROLLO , A FIN DE CONTRIBUIR AL LOGRO DEL OBJETIVO DE HACER QUE EN LAS 
NEGOCIACIONES SE REFLEJE DE MANERA  ADECUADA EL DESARROLLO SOSTENIBLE 
(WT/COMTD/W/143/R EV.3)...................................................................................................12  
G. EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN DE HONG KONG SOBRE EL 
ACCESO A LOS MERCADOS LIBRE DE DERE CHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS 
PAÍSES MENOS ADELANTADOS ..................................................................................................12  
H. PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARRO LLO EN EL SISTEMA MULTILATERAL DE 
COMERCIO (WT/COMTD/W/162) ............................................................................................13  
I. PROYECTO DE INFORME ANUAL (2007)  (WT/COMTD/W/163) ...............................................15  
J. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................16  
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  dijo que el proyecto de orden del dí a de la sexagésima séptima reunión del 
Comité de Comercio y Desarrollo (CCD) figurab a en el documento WTO/AIR/3121/Rev.1, publicado 
el 29 de noviembre de 2007. 
2. Se adoptó  el orden del día. 
B. OBSERVADORES  
i) Solicitud de asistencia a la reunión de observadores ad hoc  
3. El Presidente  recordó que en reuniones anteriores del CCD, los Miembros convinieron en 
invitar sobre una base ad hoc  para cada reunión a varias orga nizaciones intergubernamentales.  
Figuraban entre ellas la Unión del Magreb Árabe (UMA), el Fondo Común para los Productos Básicos, la Comunidad Económica de los Estados del África Occidental (CEDEAO), la Organización 
de Cooperación Económica, la Corporac ión Interárabe de Garantía de Inversiones, el Banco Islámico 
de Desarrollo (BisD), la Unión Africana (UA), la Organización de la Conferencia Islámica (OCI), el Centro Sur, el Foro de las Islas del Pacífico, el Programa de las Naciones Unidas para el Medio 
Ambiente (PNUMA), la Unión Económica y Mone taria del África Occidental (UEMAO) y la 
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (O MPI).  Señaló que, de acuerdo con la decisión 
adoptada en la reunión anterior del Comité, se ha bía invitado a esas organizaciones a asistir a la 
presente reunión.  Propuso que se invitara a esas orga nizaciones a asistir a la siguiente reunión formal 
del CCD. 
4. Así quedó acordado
 
ii) Continuación del examen de las solicitudes de la condición de observador presentadas por la 
Liga de los Estados Árabes, la Organización de Países Exportadores de Petróleo (OPEP), la 
Organización de Consultoría Industrial del Golfo, la Organisation Internationale de la 
Francophonie, el Fondo Común para los Produc tos Básicos, la Organización de Países 
Árabes Exportadores de Petróleo (OPAEP) y el  Grupo del Banco Africano de Desarrollo 
5. El Presidente  dijo que, en reuniones anteriores, el Comité había tenido ante sí varias 
solicitudes de la condición de observador y que, de no haber cambios en las posiciones de los 
Miembros respecto de la concesión de la condición  de observador a alguno de esos solicitantes, el 
Comité tomaría nota de esas solicitudes y volvería a examinarlas en la próxima reunión.    WT/COMTD/M/67 
 Página 3 
 
 
  6. Así quedó acordado . 
C. DETERIORO DE LA RELACIÓN DE INTERCAMBIO PARA LOS PRODUCTOS PRIMARIOS Y SU 
REPERCUSIÓN EN EL COMERCIO Y EL DESARROLLO DE LOS PAÍSES EXPORTADORES DE PRODUCTOS PRIMARIOS 
 
 - E XPOSICIÓN DEL REPRESENTANTE DE NESTLÉ  
7. El Presidente  recordó que en su sexagésima cuarta reuni ón el Comité acordó que la Secretaría 
estudiaría la posibilidad de invitar a una organizaci ón pertinente del sector a efectuar una exposición 
en el CCD.  Al respecto, informó al Comité, en su sexagésima quinta reunión, que la Secretaría había establecido contacto con varias organizaciones del sector privado.  Le complacía informar a los Miembros que Nestlé -una de las organizaciones c on las que había establecido contacto la Secretaría- 
había aceptado hacer una exposición sobre sus oper aciones y su experiencia en relación con los 
productos básicos.  Presentó al Sr. Herbert Oberhä nsli, Vicepresidente Adjunto y Jefe de Relaciones 
Económicas e Internacionales de Nestlé. 
8. El representante de Nestlé
 dijo que los orígenes de la empr esa se remontaban al año 1866.  
En esa época, Suiza era el país más pobre de Europa, tenía la mano de obra más barata y una tasa de 
mortalidad infantil del 30 por ciento -cifra muy por encima de las actuales tasa s de mortalidad en los 
países en desarrollo más pobres-.  Las inversion es estadounidenses efectuadas en Suiza en ese año 
habían conducido al establecimiento de la empresa,  que inicialmente se dedicaba a la fabricación de 
productos lácteos.  Gracias a los niveles de protecci onismo relativamente bajos en los países europeos 
vecinos, la compañía podía exportar una gran part e de su producción.  Poco tiempo después había 
empezado a realizar inversiones en otros países.  La  primera inversión en un país en desarrollo la 
había hecho en el Brasil en 1922, lo que había lle vado a la diversificación de Nestlé hacia los 
productos del café.  En esos momentos, Nestlé compraba entre el 12 y el 14 por ciento de la producción mundial de café, y el mismo porcentaje de la producción mundial de cacao.  La empresa 
también compraba alrededor del 2 por ciento de la producción mundial de leche.  El orador informó al 
Comité que Nestlé trabajaba con 310.000 agricultor es de todo el mundo, que abastecían de leche a la 
empresa.  Los mayores proveedores estaban en el Pa kistán y la India, donde unos 100.000 agricultores 
mantenían vínculos con la empresa.  
9. La compañía estudiaba continuamente los medios de mejorar la calidad para el consumidor, 
lo que ayudaba también a mejorar las perspectivas pa ra los agricultores.  Una de las iniciativas de la 
compañía consistía en pagar un precio más alto a los agricultores por leche con menor contenido bacteriológico.  Al respecto, un grupo de Nes tlé estaba ayudando a los agricultores a mejorar la 
calidad de la leche.  En cuanto  a la producción del cacao, citó " Chocolat Dégustation " de Nestlé como 
ejemplo de producto de gran calidad.  Otro ejem plo de producto de gran calidad de Nestlé era 
"Nespresso", café tostado y molido que se vendía en  cápsulas selladas.  Explicó que para poder 
diferenciar los sabores del café, era necesario, prim ero, ayudar a los agricultores a mejorar la calidad 
de su producción.  Con ayuda adecuada, los agri cultores podían cobrar un precio más elevado por sus 
productos de mejor calidad.  Era necesario también que  Nestlé mejorara su procesamiento industrial 
de los productos de los agricultores.  Al respecto, el  orador hizo hincapié en la complejidad del café 
como sustancia.  Nestlé había d escubierto que el café tostado conten ía más de 600 sabores distintos.  
Por lo tanto, era importante dejar de considerar el café simplemente como un producto básico.  Existían aún enormes posibilidades para el desarrollo de distintos productos del café y para introducir 
otras formas innovadoras del café en los mercados in ternacionales.  Sin embargo, diversos tipos de 
obstáculos al comercio seguían perjudicando al mo vimiento de las mercan cías en las fronteras.  
Existían en particular, ciertos tipos de medidas no arancelarias, como las prescripciones relacionadas 
con las normas aplicables a los productos.   WT/COMTD/M/67 
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  10. Con respecto a los elevados precios actuales de  determinados productos básicos, el orador 
consideraba que esa situación no p odía durar, debido, al menos parc ialmente, a que los previstos 
aumentos de la productividad se tra ducirían a la larga en una disminuc ión de los precios.  Consideraba 
también que la volatilidad de los precios de lo s productos básicos no se reduciría en el futuro 
próximo.  Al respecto, proponía que las cuestiones relativas a la estabilización de las ganancias se 
examinaran detenidamente a escala mundial.  En una situación de caída de los precios, la respuesta 
normal para hacerlos subir sería reducir la oferta.  Sin embargo, en los países más pobres y necesitados de ingresos, la oferta solía aumentar, lo que daba lugar a una disminución aún mayor de 
los precios.  Un programa de estabilización de ingr esos podría ayudar a estabilizar los precios en tales 
circunstancias. 
11. Se refirió luego al agua, que en su opinión er a tal vez el más valioso de todos los productos 
básicos.  El rápido aumento del consumo de agua  con fines agrícolas que se observaba en algunas 
partes del mundo se debía, por lo menos parcialmente , a las fuertes subvenciones concedidas para el 
agua.  Según una estimación, la liberalización tota l del mercado del agua re duciría su consumo con 
fines agrícolas en un 10 por ciento, aproximadament e.  También indicó que había grandes zonas de 
agricultura de secano en el África Subsahariana que estaban subutilizadas y señaló que, junto con una 
disminución de las subvenciones para el agua en algunas partes del mundo, una mayor producción 
agrícola en el África Subsahariana podría significar la apertura de oportunidades comerciales para los 
países de esa región.  Destacó la necesidad de obrar  con cautela en la utilización del agua en todo el 
mundo.  
12. Para concluir, Nestlé favorecía en gran medida la liberalización del sector de la agricultura y 
del comercio agrícola.  Por otro lado, la comp añía no veía con muy buenos ojos las fuertes 
subvenciones otorgadas a la producción de los biocombustibles, ya que la elevada producción de biocombustibles estaba dando lugar a una subida de los precios de los productos alimenticios, con 
graves efectos negativos para los consumidores.  En  su opinión, la liberalización de la agricultura 
ofrecería más oportunidades de diferenciación por r azones de calidad entre los artículos obtenidos a 
partir de productos básicos.  
13. El Presidente
 abrió el turno de preguntas y observaciones. 
14. La representante del Pakistán  preguntó si el representante de Nestlé podía proporcionar 
información sobre las iniciativas que aplicaba la empresa para mejorar la calidad de diversos 
productos básicos, y cuáles eran las repercus iones de esas iniciativas sobre los agricultores. 
15. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que las importaciones de leche en polvo 
tenían una serie de efectos positivos para el país  importador, sobre todo la mayor disponibilidad de 
leche a precio más económico para los consumidor es.  Al mismo tiempo, señaló que, en algunos 
casos, la competencia proveniente de las importaci ones de leche en polvo podía tener repercusiones 
negativas para los productores de leche locales.  Pr eguntó si Nestlé se había ocupado de esa cuestión. 
16. El representante de Egipto  preguntó al representante de Nestlé cuál era, en su opinión, el 
margen que tenían los agricultores de los países en  desarrollo para añadir valor a su producción.  
17. El representante de Cuba  se preguntaba si las experiencias de una empresa como Nestlé eran 
útiles para el debate sobre los productos básicos en el CCD, particularment e considerando que esas 
experiencias eran sumamente difíciles de reproducir en los países en desarrollo.  Sugirió que quizás 
fuese más conveniente que se presentaran en el CCD las experiencias de empresas que tuvieran un perfil más pertinente.  Con respecto a las observaciones del representante de Nestlé sobre la 
mortalidad infantil en los países en  desarrollo en la actualidad, dijo  que su delegación tenía muy buen 
conocimiento de las cifras reales.  Quinientos niños  menores de cinco años morían todos los días en 
África.  En América Latina y el Caribe la mortalid ad infantil media era del 27 por mil nacidos vivos.   WT/COMTD/M/67 
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  En algunos países de esa región, la mortalidad in fantil era superior al 60 por mil.  Refiriéndose a 
algunas paradojas bastante conocidas y que se menciona ban frecuentemente en la literatura sobre los 
productos básicos, señaló que muchos productores de cacao de África ni siquiera sabían cómo era una barra de chocolate.  Por otro lado, mientras que los productores de café sufrían por los bajos precios 
en los mercados mundiales, una taza de café en los países industrializados seguía teniendo un precio 
relativamente alto.  Destacó que eran principa lmente las empresas procesadoras y envasadoras de 
artículos obtenidos a partir de productos básicos la s que percibían las gananc ias, y preguntó qué se 
podía hacer para ayudar a los agri cultores en esas circunstancias. 
18. El Presidente
 dijo que había informado al Comité, en su sexagésima quinta reunión, sobre las 
empresas con las cuales la Secretaría había entrado en contacto.  Se recibirían con agrado las 
sugerencias de los Miembros en relación con otras compañías con las cuales el CCD pudiera entrar en 
contacto.  El Presidente preguntó al representante de Nestlé si podía exponer con mayor amplitud su 
opinión sobre la dirección que seguirían los pr ecios de los productos básicos en el futuro, 
particularmente a la luz del interés internacional en el medio ambiente y de la necesidad de contar con 
fuentes de energía limpia.   
19. El representante de Nestlé  dijo que eran varios los factores que podían tener repercusiones 
sobre los precios de los productos básicos.  Entre ellos, uno que se consideraba importante era el nivel 
de subvención de los productos básicos.  La prosperidad cada vez mayor de algunos países en 
desarrollo, que se traducía en una mayor demanda de productos básicos, era otro de esos factores, al 
igual que las cuestiones relativas a la productividad.  Se refirió también a las observaciones que había 
formulado anteriormente sobre los biocombustibles, y destacó el hecho de que un verdadero enfoque 
ambiental debía ser de carácter integral.  Por ejem plo, Nestlé consideraba que las cuestiones relativas 
a la utilización del agua aún no se habían abordado plenamente a escal a internacional.  Con respecto a 
las observaciones formuladas por el representante de Cuba, explicó que el mensaje principal que había 
querido transmitir al referirse a las cifras relativas a la mortalidad infantil en Suiza era que el país 
había sido muy pobre a finales del decenio de 1860, y se había beneficiado de las inversiones y de la 
apertura de los mercados en los países vecinos.  Se  manifestó de acuerdo con el representante de Cuba 
en que era difícil reproducir las iniciativas de Nest lé, ya que la compañía siempre intentaba hacer las 
cosas de manera distinta.  Sin embargo, eso no signi ficaba que otros no pudieran beneficiarse de las 
oportunidades del mercado mundial de alimentos.  Siempre había lugar para nuevas ideas y nuevas 
formas de presentar los productos a los consumidores. 
20. Refiriéndose luego a la pregunta sobre lo que podr ía hacer el sector privado para ayudar a los 
agricultores de los países en desarrollo, el orador señaló, en primer lugar, la importancia de efectuar 
inversiones en los países interesados y comprar los productos de los agricultores locales.  La ayuda a 
los agricultores para mejorar su  productividad y la calidad de sus productos era otro importante 
aspecto.  Ésa era la forma en que podían contribuir Nestlé y otras instituciones del sector privado.  
Nestlé tenía fábricas en unos 80 países de todo el mundo, y sus asesores agrícolas estaban en contacto 
directo con los agricultores.  En su opinión, los ag ricultores tenían margen para incrementar el valor 
de su producción, pero pensaba que los agricultor es probablemente sólo se beneficiarían de esa 
situación si los consumidores reconocían ese valor agrega do.  El orador informó al Comité que Nestlé 
producía más del 50 por ciento del café básico so luble en los países en desarrollo, que luego se 
exportaba a granel a diversos lugares, preparándo se las mezclas de café según la s preferencias locales.  
La progresividad arancelaria seguía siendo un problema al respecto y la eliminación de la 
progresividad permitiría aumentar el volumen de producción en los países en desarrollo.  Sobre el 
tema de las iniciativas emprendidas por Nestlé para  mejorar la calidad, se refirió a los ejemplos que 
había ofrecido anteriormente sobre la producción de leche y café, y añadió que si bien el objetivo final de la mejora de la calidad era lograr la satisfacci ón del cliente, tanto Nestlé como los agricultores 
podían beneficiarse en ese proceso.  Por último, con respecto a la pregunta del representante de 
las CE, dijo que estaba de acuerdo en que las im portaciones de leche en polvo podían tener un efecto 
negativo sobre los productores locales.  Aunque N estlé había establecido fábricas de leche para WT/COMTD/M/67 
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  producción y consumo locales en varios países, explic ó que no era posible establecer una fábrica si el 
mercado local era demasiado pequeño.   En general, sin embargo, se calculaba que sólo alrededor 
del 10 por ciento de los productos terminados de Nestlé cruzaban las fronteras.   
21. El Comité tomó nota
 de la exposición efectuada por el re presentante de Nestlé, y de todas las 
demás intervenciones. 
22. El Presidente  dijo que quería que los Miembros le indicaran con mayor precisión la forma en 
que pensaban que el CCD podría continuar añadiendo valor al debate sobre los productos básicos.  
Propuso celebrar consultas informales con algunas de legaciones y presentar un informe al Comité en 
su próxima reunión. 
23. Así quedó acordado .   
D. NOTIFICACIONES EN EL MARCO DE LA CLÁUSULA DE HABILITACIÓN  
- COMUNICACIÓN DEL BRASIL SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.1) 
- COMUNICACIÓN DE CHINA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.2) 
- COMUNICACIÓN DE LA INDIA SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.3) 
- COMUNICACIÓN DEL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA GENERALIZADO DE 
PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS (WT/COMTD/57/A DD.4) 
- COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS - RESPUESTAS A LAS PREGUNTAS 
DEL BRASIL , CHINA , LA INDIA Y EL PAKISTÁN SOBRE LA REVISIÓN DEL SISTEMA 
GENERALIZADO DE PREFERENCIAS DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
(WT/COMTD/57/A DD.5) 
24. El Presidente  recordó que en la quincuagésima sé ptima reunión del CCD, las Comunidades 
Europeas habían notificado la revisión de su Sistem a Generalizado de Preferencias (SGP).  Se habían 
recibido del Brasil, China, la India y el Paki stán sendas comunicaciones con preguntas sobre la 
revisión del régimen SGP de las CE, que se habían distribuido en los documentos 
WT/COMTD/57/Add.1 a Add.4, respectivamente.  L as respuestas de las CE a las preguntas se habían 
distribuido en el documento WT/COMTD/57/Add.5.  En la última reunión del CCD se acordó que el 
Presidente continuaría sus consultas informales sobr e este asunto e informaría de ello al Comité.  
Al respecto, manifestó que gracias a las consulta s se habían conseguido algunos avances en la 
cuestión, pero también parecía que harían falta má s consultas y tiempo para suprimir este punto del 
orden del día del CCD.  Preguntó si algún Miembro deseaba intervenir.  
25. El representante de Brasil  dijo que las autoridades competentes del Brasil aún estaban 
analizando la información proporcionada por las CE.  Sin embargo, tras un examen preliminar de la información se había concluido que no respondía a l as necesidades del Brasil.  Solicitó que el punto 
relativo al sistema SGP revisado de  las CE se mantuviera en el or den del día de la próxima reunión 
del CCD.  
26. La representante del Pakistán
 dijo que su delegación seguía esperando las respuestas de 
las CE a la segunda serie de preguntas presentadas por el Pakistán en noviembre de 2006.  Una vez  WT/COMTD/M/67 
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  que se recibieran las resp uestas, su delegación estaría en mejores condiciones para examinar el modo 
de seguir adelante en relación con esa cuestión.   
27. El representante de las Comunidades Europeas  dijo que su delegación estaba por finalizar sus 
respuestas a la segunda serie de preguntas del Paki stán.  También indicó que su delegación había 
hecho todo lo que estaba a su alcance para atender a las inquietudes planteadas por el Brasil, y que ya 
había proporcionado lo que a su juicio eran respuestas satisfactorias. 
28. El Presidente  dijo que proseguiría sus consultas informal es, e informaría de ello al CCD en la 
próxima reunión.  Por lo tanto, el punto permanecería en el orden del día del CCD.  
29. Así quedó acordado . 
- COMUNICACIÓN DE LOS ESTADOS UNIDOS SOBRE LA NOTIFICACIÓN DE CHINA 
REFERENTE A LA MODIFICACIÓN DEL PRIMER ACUERDO RELATIVO A LAS 
NEGOCIACIONES COMERCIALES ENTRE PAÍS ES EN DESARROLLO MIEMBROS DE LA 
COMISIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL PARA ASIA Y EL PACÍFICO (ACUERDO DE 
BANGKOK ) (WT/COMTD/62/A DD.1) 
30. El Presidente  recordó que China, en nombre de los Estados participantes en el Acuerdo 
Comercial Asia-Pacífico (APTA), había presentado una notificación en la sexagésima quinta reunión 
del CCD sobre la modificación del primer Acuerd o relativo a las negociaciones comerciales entre 
países en desarrollo miembros de la Comisión Económi ca y Social para Asia y el Pacífico (Acuerdo 
de Bangkok).  En el documento WT/COMTD/62/A dd.1 se había distribuido posteriormente una 
comunicación de los Estados Unidos que contenía  preguntas sobre la notificación.  Invitó a la 
representante de los Estados Unidos a presentar la comunicación.  
31. La representante de los Estados Unidos  agradeció a las partes en el acuerdo la información 
que habían proporcionado sobre el APTA.  Acogió con agrado la notificación y la oportunidad de 
examinar las modificaciones del acuerdo.  Su delegación había presentado preguntas sobre el APTA para promover un debate significativo sobre el acu erdo y solicitaba aclaraciones con respecto a la 
cobertura y los márgenes de preferencia, entre ot ras cosas.  La oradora pidió que el punto se 
mantuviera en el orden del día de la próxima reuni ón del CCD, en tanto se recibían las respuestas de 
las partes en el acuerdo.  Su delegación confiaba  en que las respuestas se distribuirían como 
documento del CCD. 
32. El representante de China
, hablando en nombre de los Estados participantes en el APTA, dijo 
que los documentos relativos a la notificación se habí an distribuido en julio de 2007, pero que ningún 
Miembro de la OMC había formulado observaciones s obre la notificación hasta su examen formal por 
el CCD en la sexagésima quinta reunión.  En esa re unión, la delegación de lo s Estados Unidos había 
indicado que presentaría preguntas escritas sobre la notificación.  Sin embargo, el orador señaló que las preguntas de los Estados Unidos sólo se habían recibido cinco días hábiles antes de la reunión en curso.  Por lo tanto, aunque los Estados partic ipantes en el APTA agradecían esas preguntas a los 
Estados Unidos -que tenían por objeto aclarar algun as de las disposiciones del acuerdo- dijo que en 
esa reunión sólo se podían dar respuestas preliminares .  Más adelante se ofrecer ían respuestas escritas. 
33. Respondiendo a la pregunta de los Estados Un idos sobre el fundamento jurídico de la 
notificación inicial del Acuerdo de Bangkok, dijo que ese acuerdo se había notificado al GATT el 
2 de noviembre de 1976, de conformidad con las oblig aciones de las Partes Contratantes en virtud de 
la Parte IV del GATT, en particular los principios  y objetivos que figuran en el artículo XXXVI y los 
compromisos reflejados en el párrafo 4 del ar tículo XXXVII.  El 14 de marzo de 1978 se había 
adoptado una decisión sobre el tema, que figuraba en  el documento L/4653.  En consecuencia, el 
acuerdo se consideraba notificado en virtud de la Cl áusula de Habilitación de  1979, que contenía una WT/COMTD/M/67 
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  disposición semejante a la que figuraba en el pá rrafo 4 del artículo XXXVII del GATT.  Con respecto 
a la pregunta sobre la razón por la cual los Estados  participantes habían notificado el APTA en virtud 
de la Cláusula de Habilitación -en particular habi da cuenta de la notificación del Acuerdo de Libre 
Comercio (ALC) concertado entre Corea y Chile de conformidad con el artículo XXIV del GATT- dijo que las normas de la OMC no impedían que lo s países en desarrollo notificaran un acuerdo en 
virtud del artículo XXIV.  Indicó que en breve el representante de Corea ofrecería una respuesta más 
detallada sobre ese punto. 
34. El orador se refirió luego a las preguntas relativ as al porcentaje del comercio y a las líneas 
arancelarias abarcados en la nueva lista arancelaria  refundida, y a las tasas efectivas de utilización de 
las preferencias en el marco del APTA.  Explicó que las concesiones acordadas en función de la nueva 
lista refundida sólo habían entrado en vigor el  1º de septiembre de 2006, y que el breve tiempo 
transcurrido no era suficiente para tener un cuadro de finitivo de la aplicación de las concesiones.  Los 
Estados participantes en el APTA seguían celeb rando consultas y coordinando sus actividades en 
relación con la cobertura del comercio y las tasa s de utilización, y los datos disponibles no abarcaban 
a todos los Estados participantes.  Respondiendo a la pregunta sobre el margen medio de preferencia 
que concedían los Miembros del APTA en virt ud del acuerdo, dijo que el margen medio de 
preferencia de Bangladesh con respecto a sus conces iones tras la conclusión de la Tercera Ronda de 
negociaciones era del 14,1 por ciento.  En el caso de los otros Estados participantes -Corea, China, 
la India y Sri Lanka- los márgenes medios de pr eferencia con respecto a las concesiones generales 
eran 26,7 por ciento, 23,9 por ciento, 35,4 por ciento  y 14 por ciento, respectivamente.  Los márgenes 
medios de preferencia con respecto a las concesi ones especiales que ofrecí an esos cuatro países a 
los PMA participantes eran 77,9 por ciento, 39,7 por ciento, 64,6 por ciento y 12 por ciento, 
respectivamente.  El margen medio de preferencia con respecto a las concesiones generales para todos 
los Estados participantes era del 26,8 por ciento, mi entras que el margen medio de preferencia en las 
concesiones especiales para los PMA era del 58,8 por ciento.   
35. Con respecto a las preguntas sobre el mantenimient o de los márgenes de preferencia, dijo que, 
en la segunda reunión del Consejo Ministerial del AP TA, los Ministros habían convenido dar inicio a 
la Cuarta Ronda de negociaciones sobre reducci ones arancelarias.  Sin embargo, los Estados 
participantes en el APTA no tendrían que renegoc iar sus concesiones en caso de una conclusión 
satisfactoria de la Ronda de Doha , dado que las concesiones arancelarias se ofrecían sobre la base del 
margen medio de preferencia con respecto a la tasa arancelaria aplicada en la fecha de importación.  
Por lo tanto, no había ninguna vinculación entre esas concesiones y los resultados de la Ronda de 
Doha.  Además, los Estados participantes en el  APTA no estaban obliga dos a renegociar sus 
concesiones recíprocas cuando alguna de las part es se adhería a otros acuerdos preferenciales 
recíprocos.  En el artículo 14 del Acuer do se hacía referencia específica a ese punto. 
36. En relación con la pregunta sobre la medida en que las concesiones previstas en el acuerdo 
revisado podrían solaparse con las c oncesiones otorgadas en el marco de otros acuerdos preferenciales 
recíprocos en que participaban partes en el A PTA, dijo que cada acuerdo era diferente, y que los 
compromisos previstos en cada uno de ellos eran inde pendientes.  En relación con las preguntas sobre 
los obstáculos no arancelarios, confirmó que hasta entonces no se había tomado ninguna iniciativa en 
el marco del APTA para negociar medidas no aran celarias.  Por lo tanto, no se había producido 
ningún intercambio de listas de esas medidas en tre los Estados participantes en el APTA.  
Contestando a las preguntas relacionadas con las dis posiciones relativas a los nuevos Miembros, hizo 
referencia al artículo 30 del acuerdo, que estipula que  cualquier país en desa rrollo miembro de la 
Comisión Económica y Social de las Naciones Un idas para Asia y el Pacífico (CESPAP) podía 
adherirse al APTA.  El acuerdo no contenía dispos iciones relativas a la adhesión de otros países en 
desarrollo situados fuera de la región de la CESPAP.   Informó también al Comité que ningún país se 
encontraba en esos momentos en proceso de a dhesión, aunque varios -alrededor de 10, según 
información proporcionada por la CESPAP- habían demostrado interés al respecto.  Por último, 
expresó la esperanza de que la información permitiera a los Miembr os de la OMC tener una mejor  WT/COMTD/M/67 
 Página 9 
 
 
  comprensión del APTA, y que el examen de la notificación por parte del CCD pudiera concluir en 
breve. 
37. El representante de Corea  hizo hincapié en que el APTA no era un nuevo acuerdo.  Se trataba, 
más bien, de una modificación del Acuerdo de Ba ngkok vigente, y ya había sido reconocido por los 
Miembros de la OMC como un acuerdo comercial regi onal (ACR) notificado en virtud de la Cláusula 
de Habilitación.  En su calidad de miembro inic ial del Acuerdo de Bangkok, Corea había participado 
en el acuerdo desde su establecimiento en 1976.  Su delegación tenía entendido que la modificación 
del acuerdo no exigía ningún cambio en cuanto a la clasificación de sus países miembros.  En los Acuerdos de la OMC no existía ninguna disposic ión que impidiera a los países en desarrollo 
Miembros de la OMC invocar el artículo XXIV de l GATT o la Cláusula de Habilitación como base 
para sus notificaciones de ACR.  Por lo tanto, su delegación no veía que el hecho de notificar el ALC 
concertado entre Corea y Chile en virtud del artícul o XXIV del GATT, y de mantener su calidad de 
miembro en el Acuerdo Comercial Asia-Pacífico plan teara ningún conflicto de tipo jurídico.  En el 
caso de que los Miembros desearan recibir nuev as aclaraciones, su delegación estaba dispuesta a 
proporcionar sus respuestas por escrito. 
38. El Presidente
 preguntó si la delegación de los Es tados Unidos estaba satisfecha con las 
respuestas proporcionadas por China y Corea, o si deseaba que el punto se mantuviera en el orden del día del CCD hasta que se hubieran recibido las respuestas escritas. 
39. La representante de los Estados Unidos
 expresó su agradecimiento por las respuestas 
proporcionadas por China y Corea.  Solicitó que el punto permaneciera en el orden del día del CCD 
hasta que su delegación hubiera tenido tiempo para examinar las respuestas escritas.  Habida cuenta 
del nivel de transparencia demostrado por los Miembr os notificantes, consideraba que el examen por 
parte del CCD de la notificación en el marc o del APTA podría concluir rápidamente. 
40. El Presidente  propuso que ese punto permaneciera en el orden del día de la próxima reunión 
del CCD, hasta que se recibieran las respuestas escritas de los Estados participantes en el APTA.   
41. Así quedó acordado . 
- SISTEMA GENERALIZADO DE PREFERENCIAS - NOTIFICACIÓN DE LOS ESTADOS 
UNIDOS (WT/COMTD/N/1/A DD.5) 
42. El Presidente  dijo que la notificación de los Estados Un idos sobre su SGP se había distribuido 
en el documento WT/COMTD/N/1/Add.5.  Invitó a la  representante de los Estados Unidos a presentar 
la comunicación. 
43. La representante de los Estados Unidos  dijo que su delegación celebraba la oportunidad de 
presentar su notificación relativa al examen anual de 2006 del programa SGP de los Estados Unidos, 
que había concluido en junio de 2007.  Las actividades encaminadas a promover una mayor integración de los países en desarrollo en el si stema multilateral de comercio eran un componente 
fundamental de la política comercial de los Estados  Unidos y abarcaban varios frentes, como la 
promoción de reformas de amplia base del co mercio multilateral que favorecían una mayor 
integración, el apoyo a la integración de las estrategias  comerciales en los planes de desarrollo de las 
autoridades nacionales y la prestación de impor tantes niveles de asiste ncia para creación de 
capacidad.  Un elemento de larga data en l as actividades de los Estados Unidos encaminadas a 
aumentar la participación de los países en desarro llo en el sistema mundial de comercio era la 
concesión de acceso libre de derechos para los produc tos de los países en desarrollo beneficiarios que 
ingresaban al mercado estadounidense.  El programa SGP de los Estados Unidos, en funcionamiento 
desde 1975, era la piedra angular de esas actividades.  WT/COMTD/M/67 
Página 10  
 
  44. El programa SGP de los Estados Unidos prev eía un régimen de franquicia arancelaria para 
casi 3.400 productos procedentes de los 131 países y territorios designados como beneficiarios.  
Debido a que la ley sólo permitía la reducción arancela ria total, la exención de derechos era el único 
régimen arancelario preferencial previsto en el marco del programa SGP.  Otros 1.400 artículos se 
beneficiaban del régimen de franquicia arancelaria cuando eran suministrados por países en desarrollo 
beneficiarios menos adelantados.  A la fecha, 43 pa íses de esa categoría reunían los requisitos para 
acogerse a los beneficios del SGP.  Todas las im portaciones estadounidenses en el marco del SGP se 
regían por un régimen de normas de origen único y transparente.  En el examen de 2006, los Estados 
Unidos habían concedido exenciones de las "lim itaciones impuestas por razones de competencia" 
legalmente establecidas con el fin de que dete rminados productos se siguieran beneficiando del 
régimen de franquicia arancelaria en el marco del SGP.   Esos productos figuran en los anexos I y II de 
la notificación.  En los anexos III y IV del exam en figuraban aquellos productos de determinados 
países beneficiarios para los que se había retirado o revocado la admisibilidad al SGP basándose en la 
determinación de que las importaciones procedent es de esos países beneficiarios podían competir 
eficazmente en el mercado estadounidense.  En el examen también se habían adoptado decisiones 
sobre la readmisión de determinados productos que figur aban en el anexo V, a efectos de la aplicación 
del régimen de franquicia arancelaria  en el marco del programa SGP. 
45. La oradora informó al Comité que también se indicaba en la notificación el sitio Web 
accesible al público en el que se podían consulta r los resultados del Examen Anual del SGP 
correspondiente a 2006.  Destacó que los datos s obre el comercio de los Estados Unidos, en 
prácticamente todos los niveles de agregación, estab an a disposición del público en versiones de fácil 
utilización y acceso gratuito, lo que permitía a los usuarios efectuar sus propias investigaciones sobre 
el comercio por productos o países -incluida la utiliz ación en el marco de pr ogramas de concesión de 
preferencias-.  Por último, si bien su delegaci ón reconocía los buenos r esultados alcanzados por el 
programa SGP de los Estados Unidos -que se ha bía aplicado en 2006 a importaciones por valor de 
más de 32.000 millones de dólares EE.UU., lo que representaba un aumento del 22 por ciento en 
comparación con 2005- los Estados Unidos se habían  comprometido también a continuar intentando 
mejorar la eficacia de sus esfuerzos orientados a una integración más plena de los países en desarrollo 
en el sistema mundial de comercio. 
46. El Comité tomó nota
 de la notificación de los Estados Unidos. 
- PROCEDIMIENTOS DEL CCD  PARA EXAMINAR LOS ACUERDOS COMERCIALES 
REGIONALES DE RECIENTE NOTIFICACIÓN - DECLARACIÓN DEL PRESIDENTE  
47. El Presidente  dijo que el 14 de diciembre de 2006 el Consejo General había adoptado una 
decisión -contenida en el documento WT/L/671- por la que se establecía, con carácter provisional, un "Mecanismo de Transparencia para los Acuerdos Co merciales Regionales".  Se había encomendado al 
CCD que aplicara el Mecanismo de Transparencia a los acuerdos comprendidos en el apartado c) del párrafo 2 de la Cláusula de Habilitación.  Al r especto, informó al Comité que se había recibido una 
comunicación relativa a un ACR recientemente notificado en virtud de la Cláusula de Habilitación.  
La notificación se refería al Acuerdo entre la Repúbli ca Árabe de Egipto y la República de Turquía.  
Se había distribuido con la signatura WT/COMTD /N/23, utilizando el formato de notificaciones 
adoptado por el CCD en su sexagésima segunda re unión.  Se seguía, así, el procedimiento que 
aplicaba el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales (CACR).  
48. El Presidente informó a los Miembros que la Secretaría elaboraría una presentación fáctica 
del ACR concertado entre Egipto y Turquía una vez recibida la información necesaria de los 
Miembros notificantes.  El ACR se examinaría en una sesión específica del CCD, en la que básicamente se seguirían los mismos procedimientos que utilizaba el CACR para examinar los ACR.  
Figuraban entre ellos el requisito de que los Miem bros hicieran llegar las preguntas u observaciones 
escritas al menos seis semanas antes de la reuni ón, y que esas preguntas u observaciones -junto con  WT/COMTD/M/67 
 Página 11 
 
 
  las respuestas- se distribuyeran al menos tres días laborables antes de la reunión.  El examen de 
un ACR concluía normalmente dentro de un plazo no superior a un año a partir de la fecha de la 
notificación, que en ese caso era el 5 de octubre de 2007.  También propuso que todas las futuras 
comunicaciones de ACR de reciente notificación en virtud de la Cláusula de Habilitación fuesen 
examinadas por el CCD siguiendo esos mismos procedimientos. 
49. Así quedó acordado . 
E. DECISIÓN SOBRE LA TRANSPARENCIA PARA LO S ACUERDOS COMERCIALES PREFERENCIALES 
(WT/L/672) 
50. El Presidente  dijo que en la Decisión del Consejo General de 14 de diciembre de 2006 sobre 
la "Transparencia para los acuer dos comerciales preferenciales" -que figuraba en el documento 
WT/L/672- se invitaba al CCD a que examinara la  cuestión de la transparencia de los acuerdos 
comerciales preferenciales concertados de conf ormidad con el párrafo 2 de la Cláusula de 
Habilitación -distintos de los ACR- e informara al Consejo General en un plazo de seis meses para 
que éste adoptara las disposiciones apropiadas.  En  su reunión de julio de 2007, el Consejo había 
ampliado el plazo hasta su reunión de diciembre de 2007.  El Presidente recordó que en la sexagésima 
quinta reunión del Comité se había examinado un "documento no oficial" de los proponentes -el 
Brasil y la India- distribuido con la signatura JOB(07)/142.  Varios Miembros habían formulado 
observaciones sobre diversos aspectos del documento  no oficial, y él mismo había propuesto que los 
proponentes comenzaran a pensar en su revisión y actualización.  Informó al Comité que, desde esa 
reunión, había celebrado consultas informales con varios Miembros basándose en un proyecto de 
texto más completo, elaborado por el Brasil y la  India.  Aunque eso había permitido alcanzar 
importantes progresos, consideraba que se necesitarí a más tiempo y trabajo -tanto en entornos 
formales como informales- para que el CCD pudiera to mar una decisión.  Preguntó si los proponentes 
deseaban hacer uso de la palabra. 
51. El representante del Brasil  confirmó que el contenido del informe del Presidente sobre la 
situación al respecto era correcto, y se manifestó de acuerdo también en que se necesitaba más tiempo 
para que el CCD pudiera tomar una decisión.  Pidió que ese punto permaneciera en el orden del día de 
la próxima reunión del CCD.    
52. El representante de la India  dijo que apoyaba la intervención del Brasil.  Su delegación 
aguardaba con interés la posibilidad de colaborar con los Miembros a fin de establecer un mecanismo 
de transparencia adecuado en la OMC para el exam en de los acuerdos comerciales preferenciales.  
53. El Presidente  dijo que tendría que informar al Cons ejo General en su reunión de diciembre 
de 2007 sobre la situación del examen de ese asunto en el CCD.  Le informaría sobre los importantes 
progresos alcanzados hasta la fecha, y le proporcion aría básicamente la misma información que se 
había proporcionado al Comité en la reunión en curso.  También proponía pedir al Consejo que 
otorgara más tiempo al CCD -hasta julio de 2008- para examinar la cuestión y presentar un informe 
para la adopción de las di sposiciones apropiadas.  Asimismo, él continuaría sus consultas informales a 
comienzos de 2008, y sometería la cuestión a deba te nuevamente en la siguiente reunión formal 
del CCD.  En consecuencia, el punto permanecería en el orden del día del CCD. 
54. Así quedó acordado . WT/COMTD/M/67 
Página 12  
 
  F. P
ÁRRAFO 51 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVO A LA IDENTIFICACIÓN Y EL DEBATE 
DE LOS ASPECTOS DE LAS NEGOCIACIONES RELACIONADOS CON EL DESARROLLO , A FIN DE 
CONTRIBUIR AL LOGRO DEL OBJETIVO DE HACER  QUE EN LAS NEGOCIACIONES SE REFLEJE DE 
MANERA ADECUADA EL DESARROLLO SOSTENIBLE (WT/COMTD/W/143/R EV.3) 
55. El Presidente  dijo que, en el marco de ese punto del or den del día, el Comité estaba llevando a 
cabo desde su quincuagésima cuarta reunión un ex amen de los aspectos de las negociaciones 
relacionados con el desarrollo, s obre la base de un documento de  antecedentes elaborado por la 
Secretaría y que se actualizaba periódicamente.  En  la última reunión se habí a acordado que el debate 
proseguiría en el marco de ese punto de l orden del día de la reunión en cu rso, sobre la base de la tercera 
revisión del documento de la Secretaría, public ado con la signatura WT/COMTD/W/143/Rev.3.  
Preguntó si algún Miembro deseaba intervenir. 
56. Ningún Miembro tomó la palabra.  
57. El Presidente  señaló que ningún Miembro había solicitado el uso de la palabra, como había 
ocurrido también en la última reunión del CCD, en la  que ese punto figuraba también en el orden del 
día.  En consecuencia, propuso que por el moment o se retirara el punto del orden del día del CCD.  
Se incluiría nuevamente en él a petición de cualquiera de los Miembros.  
58. Así quedó acordado . 
G. EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN DE LA DECISIÓN DE HONG KONG SOBRE EL ACCESO A 
LOS MERCADOS LIBRE DE DERECHOS Y DE CONTINGENTES PARA LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS  
59. El Presidente  dijo que el punto relativo a la Decisión de Hong Kong sobre el acceso a los 
mercados libre de de rechos y de contingentes para los países  menos adelantados (PMA) figuraba en el 
orden del día de las anteriores reuniones del CCD ce lebradas en 2007.  El Comité había examinado 
comunicaciones escritas de los Estados Unidos y el Canadá.  Durante la reunión en curso, el CCD realizaría el segundo examen anual de la aplicación de la Decisión de Hong Kong, como lo prescribe 
el Anexo F de la Declaración Ministerial de Hong Kong.  
60. El representante de Bangladesh
 expresó su agradecimiento a los países desarrollados que ya 
habían concedido acceso a los mercados libre de  derechos y de contingentes para los PMA y 
cumplido sus obligaciones en el marco de la Decisi ón de Hong Kong.  Los PMA seguían trabajando 
con esos países sobre otras cuestiones pertinentes, in cluida la simplificación de las normas de origen.  
Dio las gracias también a algunos países en desarro llo por haber concedido acceso a los mercados 
libre de derechos y de contingentes para los PMA,  y exhortó a los países en desarrollo a proporcionar 
un mayor acceso a los mercados para los PMA. 
61. Algunos países desarrollados estaban ocupándose de  los procedimientos internos con el 
propósito de asegurar su capacidad de aplicación de l mandato de Hong Kong, y, en su opinión, los 
procedimientos internos eran complicados en todos  los países.  Los PMA ag radecían los sinceros 
esfuerzos desplegados por el Gobier no de los Estados Unidos al respecto.  Informó al Comité que, en 
respuesta a una petición del Representante de los Estados Unidos para las Cuestiones Comerciales 
relativa a la presentación de observaciones escritas sobr e el acceso a los mercados libre de derechos y 
de contingentes, el Grupo de los PMA en Ginebr a había presentado observaciones por vía electrónica 
en marzo de 2007.  El Representante de los Estados  Unidos para las Cuestiones Comerciales había 
solicitado luego a la Comisión de Comercio Intern acional de los Estados Unidos que realizara un 
estudio y le prestara asesoramiento "con respecto al probable efecto económico de la concesión de 
acceso a los mercados libre de derechos y de contin gentes para las importaciones de los PMA, sobre:  
i) las industrias de los Estados Unidos que producía n artículos similares o directamente competidores  WT/COMTD/M/67 
 Página 13 
 
 
  y ii) los consumidores".  De conformidad con un av iso separado en el que se solicitaba la presentación 
de observaciones, el Grupo de los PMA había presentado una comunicación a la Comisión de Comercio Internacional de los Estados Unidos en  abril de 2007.  La Comisión había presentado el 
informe al Representante de los Estados Unidos para  las Cuestiones Comerciales en agosto de 2007, y 
dicho informe seguía siendo de carácter confidenci al.  Los PMA tenían interés en conocer el 
contenido del informe.  
62. El orador se refirió a su reciente reunión con el  Embajador de los Estados Unidos, y dijo que 
ambas partes estaban colaborando para encontrar lo s medios de aplicar el compromiso del 97 por 
ciento.  El Embajador de los Estados Unidos había indicado que el 97 por ciento era el punto de referencia mínimo, pero que se podía ampliar al 100 por ciento dependiendo del país y del producto.  
Se había acordado, asimismo, que la Decisión de Hong Kong debía aplicar se de manera tal que 
ofreciera un importante acceso a los mercados a todos  los PMA, como había sido la intención de los 
Ministros en la Conferencia Ministerial de Hong Kong.  Se refirió al interés de los PMA en general, y 
de Bangladesh en particular, en participar má s activamente con los países desarrollados en las 
cuestiones relacionadas con el acceso a los mer cados libre de derechos  y de contingentes, 
particularmente a la luz del debate habido duran te la última reunión informal del Comité de 
negociaciones comerciales. 
63. La representante de los Estados Unidos
 dijo que la última comunicación presentada por los 
Estados Unidos en el marco del punto del orden de l día del CCD relativo a la Decisión de Hong Kong 
contenía la información más reciente sobre las ac tividades de los Estados Unidos encaminadas a la 
aplicación de la Decisión.  Los Estados Unidos tenían  previsto aplicar la Decisión de conformidad con 
los resultados de la Ronda de Doha.   
64. El Comité tomó nota  de todas las intervenciones. 
H. PARTICIPACIÓN DE LOS PAÍSES EN DESARRO LLO EN EL SISTEMA MULTILATERAL DE 
COMERCIO (WT/COMTD/W/162) 
65. El Presidente  dijo que el CCD tenía el mandato de  mantener en examen permanente la 
participación de los países en desarrollo Miembros en el sistema multilateral de comercio.  Recordó 
que en la sexagésima quinta reunión se había acordado que el debate en el CCD en relación con ese punto del orden del día tendría lugar en la reunión  en curso, sobre la base de un documento de 
antecedentes preparado por la Secretaría.  Invitó a la Secretaría a efectuar una breve presentación del 
documento, distribuido con la signatura WT/COMTD/W/162. 
66. El Estadístico Jefe
 dijo que la recuperación económica mundial en los últimos años, 
especialmente en el período comprendido entre 2003 y 2006, se reflejaba en el mayor crecimiento 
del PIB de los países en desarrollo como grupo, así como en resultados comerciales muy favorables.  
El período había registrado precios más altos para los productos primarios, especialmente 
combustibles y minerales, lo que era un estímulo pa ra las exportaciones de mercancías de los países 
en desarrollo.  Al mismo tiempo, los mayores precios  habían repercutido positivamente en la demanda 
de importaciones de productos primarios por parte de  los países en desarrollo.  Esto no sólo obedecía 
al hecho de que muchos países en desarrollo eran  importadores netos de combustibles y minerales, 
sino también a que los mayores ingresos por concepto de exportación de combustibles habían aumentado su capacidad de importación.  C on respecto a las exportaciones de productos 
manufacturados, señaló que su firme y continuado crecimiento era notorio sobre todo en Asia, especialmente en Chin a.  La participación en las exportacion es mundiales de mercancías de los cinco 
principales países en desarrollo exportadores había aumentado entre los años 2000 y 2006, mientras 
que la participación de los 50 e xportadores más pequeños había dismi nuido durante el mismo período.  WT/COMTD/M/67 
Página 14  
 
  67. Informó al Comité que los países en desa rrollo, como grupo, habían experimentado un 
superávit del comercio de mercancías en el pe ríodo objeto de examen.  La tendencia hacia un 
superávit general de la balanza de l comercio de mercancías de los países en desarrollo se venía 
observando desde 1999.  La tendencia se podía observar también en todas las regiones en desarrollo.  
El Oriente Medio y África, que tendían a especializ arse en exportaciones de petróleo y minerales, 
registraban en esos momentos los mayores superávit comerciales.  Sin embargo, las posiciones de las 
balanzas comerciales de los distintos países en desar rollo diferían dependiendo de su especialización 
en materia de exportación.  Por ejemplo, un país exportador de petróleo, como la Jamahiriya Árabe 
Libia arrojaba un superávit comercial del 65 por cien to del PIB en 2006, mientras que Jordania había 
registrado un déficit comercial del 44 por ciento.  
68. El comercio de servicios había crecido con me nor rapidez que el comercio de mercancías 
durante el período objeto de análisis debido, prin cipalmente, a factores relacionados con los precios.  
El comercio de servicios se veía menos afectado por los cambios cíclicos de los precios que algunas 
otras categorías de productos.  La participación de  los países en desarrollo en las exportaciones de 
servicios comerciales era inferior a su partic ipación en las exportaciones de mercancías.  En 
particular, la participación de los países en desa rrollo en las exportaciones mundiales de mercancías 
representaba el 36 por ciento, mientras que su pa rticipación en las exportaciones de servicios era 
del 26 por ciento.  Sin embargo, durante el período ob jeto de examen, la participación de los países en 
desarrollo en las exportaciones mundiales de servicio s comerciales había aumentado, registrándose el 
mayor aumento en los países en desarrollo de Asia .  Se había observado también un aumento en la 
participación de los países en de sarrollo en las exportaciones de t odas las categorías de servicios 
comerciales identificadas.  El orador informó al Co mité que Corea era el principal país en desarrollo 
exportador de servicios de transporte, y que China er a el principal exportador de servicios de viajes.  
En la categoría "otros servicios comerciales", la India era el mayor exportador, debido principalmente 
a su liderazgo en el ámbito de los servicios de soporte lógico y otros servicios prestados a las 
empresas.  
69. El orador señaló a la atención de los Miembros los cuadros pertinentes del documento de la 
Secretaría que contenían información sobre el come rcio de mercancías y servicios de determinados 
países.  Para concluir, dijo que si bien los últimos  años habían sido favorables para las exportaciones 
de los países en desarrollo, parte de esa tendencia positiva se debía a factores cíclicos que afectaban a 
los productos primarios en particular.  Existía el riesgo de que un eventual retroceso en el ciclo 
pudiera tener un efecto negativo en la participación de los países en desarrollo en el comercio 
mundial.  
70. El Presidente
 abrió el turno de preguntas y observaciones.  
71. El representante de las Comunidades Europeas  expresó su agradecimiento por el documento 
de la Secretaría, pero observó que la necesidad de limitar el análisis a unos cuantos años solamente 
podía significar que no siempre se tuviera un cuadro completo de la situación.  Los cambios 
estructurales, en particular, requerían un análisis má s amplio.  En el documento se hacía hincapié en 
una mayor participación de los países en desarrollo  en el comercio mundial, lo que era una señal 
positiva.  El orador destacó también el hecho de  que África -donde sólo el 9 por ciento de las 
exportaciones había permanecido en la región en 20 06- no gozaba de un elevado nivel de integración 
en términos de corrientes comerciales.  Compar ando las cifras correspondientes a África con las de 
los países en desarrollo de Asia -donde el 37 por cien to de las exportaciones permanecía dentro de la 
región- destacó los posibles beneficios para los países africanos que podían derivarse de una mayor 
integración regional.  Las exportaciones agropecuaria s de los PMA sólo representaban el 2 por ciento 
del comercio agropecuario mundial.  Asimismo, había una concentración de las exportaciones de 
los PMA en tres sectores, a saber, combustible y mine rales, prendas de vestir y agricultura, que 
representaban, respectivamente, el 60, el 16 y el 14 por ciento del total de las exportaciones de 
los PMA.  Esa concentración ponía de relieve la  necesidad de que esos países diversificaran sus  WT/COMTD/M/67 
 Página 15 
 
 
  exportaciones, así como la necesidad de que los de más países comerciantes tuvieran en cuenta las 
inquietudes de los PMA en el ámbito de las expo rtaciones.  El aumento de los precios de los 
combustibles era motivo de preocupación para va rios países en desarrollo y cabía señalar las 
posibilidades del turismo como motor del desarrollo en  los países en desarrollo.  Numerosos países en 
desarrollo habían dejado de exportar productos tradici onales, como textiles y prendas de vestir, para 
incursionar en ámbitos tales como equipo de oficin a y de telecomunicaciones, lo que, a su juicio, era 
un hecho positivo.  Por último, el orador subrayó que las experiencias de ciertos países en desarrollo habían demostrado que los Miembros  de la OMC podían ayudar a lo s países en desarrollo en sus 
esfuerzos por aumentar su participación en el comercio mundial.   
72. La representante del Pakistán
 expresó inquietud por el hecho de que entre los años 2000 
y 2006 había disminuido la participación en el comercio de exportación de los 50 países comerciantes 
más pequeños.  Preguntó, asimismo, cuáles eran la s fuentes de los datos sobre el comercio de 
servicios que utilizaba la Secretaría, dado que se sab ía que esos datos eran relativamente escasos para 
los países en desarrollo. 
73. El Estadístico Jefe  dijo que en la siguiente versión del documento la Secretaría trataría de 
separar los factores estructurales de los factores cíclicos, aunque eso no siempre era fácil. Con 
respecto a la participación de los PMA en el comerc io agropecuario, dijo que el próximo examen del 
acceso a los mercados para los productos de los PM A que realizaría el Subc omité de Países Menos 
Adelantados se centraría en el comercio agropecuario  de los PMA.  Con respecto a las fuentes de la 
información sobre el comercio de servicios comerciales, explicó que la Secretaría se basaba principalmente en las estadísticas sobre la balanza de pagos de los países para obtener las cifras 
correspondientes al total de exportaciones e impo rtaciones.  Si bien esas cifras daban una idea 
razonable de las corrientes de servicios, reconoció  que no proporcionaban un cuadro completo.  En 
términos generales, los datos existentes sobre el co mercio de servicios eran menos completos que los 
relativos al comercio de mercancías.  Al respecto,  la Secretaría estaba colaborando estrechamente con 
otras instituciones internacionales con el fin de ela borar un marco más exhausti vo para la presentación 
de informes sobre el comercio de servicios. 
74. El representante de China
 dijo que el documento de la Secretaría describía muchos aspectos 
positivos del comercio de los países en desarrollo, pero ofrecía una descripción muy somera de los 
retos que enfrentaban esos países en el sistema mu ndial de comercio.  Por ejemplo, los países en 
desarrollo tenían dificultades pa ra cumplir las prescripciones relativas a las medidas sanitarias y 
fitosanitarias y los obstáculos técn icos al comercio y, en general, les era difícil superar las 
limitaciones de oferta.  Propuso que en una futura ve rsión del documento, la Secretaría incluyera una 
descripción de esas cuestiones para ofrecer así un cu adro más completo de la participación de los 
países en desarrollo en el comercio mundial.   
75. El Comité tomó nota  del documento de la Secretaría y de todas las intervenciones. 
I. PROYECTO DE INFORME ANUAL (2007)  (WT/COMTD/W/163) 
76. El Presidente  dijo que el proyecto de informe a nual del CCD correspondiente a 2007 figuraba 
en el documento WT/COMTD/W/163, que incluía los informes anuales del CCD en sesión ordinaria, 
el CCD en Sesión Específica y el Subcomité de Países Menos Adelantados, así como el informe 
del CCD sobre su labor relacionada con la Ayuda para el Comercio.  El proyecto de informe contenía 
una serie de pasajes entre corchetes relacionados con temas que debían examinarse en la reunión en curso, así como en la última reunión en Sesión Es pecífica sobre las pequeñas economías.  Como parte 
del proceso de adopción del informe, se suprimirían los corchetes y se dejaría debida constancia en él 
del debate habido en la reunión en curso.  El Presi dente indicó que el informe, una vez aprobado, se 
remitiría al Consejo General para que lo examinara en su reunión del 18 de diciembre de 2007.  Invitó 
a los representantes a formular observaci ones sobre el proyecto de informe. WT/COMTD/M/67 
Página 16  
 
  77. El representante de las Comunidades Europeas
 sugirió que en el párrafo 14 del proyecto de 
informe, relativo a la Decisión de Hong Kong sobre acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA, se incluyera una refere ncia a la notificación del Japón de 2007 en virtud 
de la Cláusula de Habilitación relativa a la mejora del acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes para los PMA. 
78. El representante de China  dijo que deseaba proponer dos modificaciones del párrafo 8 del 
proyecto de informe.  En primer lugar, señaló que la notificación relativa al Acuerdo Comercial 
Asia-Pacífico había sido presentada por China en nombre de los Estados Participantes en el APTA, por lo que proponía que se dejara debi da constancia de ello en el pá rrafo 8.  En segundo lugar, señaló 
que China y Corea habían hecho llegar a la reunión en curso respuestas prel iminares a las preguntas 
planteadas por los Estados Unidos sobre el APTA .  Consideraba que ese hecho debía reflejarse 
también en el informe del CCD. 
79. El representante del Japón
, refiriéndose a las observaciones formuladas por el representante 
de las CE sobre el párrafo 14 del proyecto de informe, señaló que en la sección relativa a las 
notificaciones sobre el acceso a los mercados para  los países en desarrollo y los países menos 
adelantados se hacía referencia a la notificación del Japón sobre un mayor acceso libre de derechos y 
de contingentes para los PMA.  Se preguntaba, si n embargo, si no sería c onveniente también hacer 
referencia a la notificación del Japón en la secci ón relativa a la Decisión de Hong Kong sobre el 
acceso libre de derechos y de  contingentes para los PMA. 
80. El Presidente  dijo que las modificaciones propuestas para el proyecto de informe se 
incorporarían en el informe final del CCD.  Pr opuso que el Comité adoptara el informe con esas 
modificaciones. 
81. El Comité adoptó  su informe anual correspondiente a 2007.1   
J. OTROS ASUNTOS  
82. No se planteó ninguna cuestión en rel ación con el punto "Otros asuntos". 
83. Se levantó  la sesión. 
 
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1 El informe se publicó como documento WT/COMTD/64.