RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/M/26 
12 de enero de 2009 
 
 (09-0055) 
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio  
 
 
 
ACTA RESUMIDA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
los días 13 a 17 de octubre de 2008  
 
Presidente:  Excmo. Sr. Eduardo Ernesto Sperisen-Yurt (Guatemala) 
 
 
1. El Presidente  recuerda que el orden del día propuest o para la reunión se distribuyó en el 
aerograma WTO/AIR/3233/Rev.1.  Como se indica en el aerograma, esta reunión se dedicará a 
continuar la elaboración de textos sobre todos los elementos del mandato, así como al examen de las 
esferas de asistencia técnica/creación de capacidad y trato especial y diferenciado.  Asimismo, los Miembros abordarán el punto perm anente del orden del día relati vo a la participación de las 
organizaciones del anexo D. 
2. Se adopta
 el orden del día. 
3. El Presidente  expone sus planes para la semana de ne gociación.  La estructura de la reunión 
es similar a la de la última reunión.  De acuerdo c on los objetivos fijados, se intentará adelantar la 
labor de redacción de las propuestas que se han presentado.  Los aportes de los Miembros se 
examinarán en el orden en que aparecen en el doc umento de recopilación, a partir del punto que se 
examinó en último término en julio.  El martes se ha reservado para las actividades de los Miembros.  
El Presidente tiene entendido que algunas de la s delegaciones desean mantener conversaciones 
bilaterales y plurilaterales, tal como hicieron en reuniones anteriores. 
4. El jueves por la tarde se tratarán las cuestiones relativas a la asistencia técnica y la creación de 
capacidad y el trato especial y diferenciado.  El  viernes se abordarán otros asuntos, como la 
evaluación de las necesidades en materia de fa cilitación del comercio, antes de concluir las 
deliberaciones con una sesión plenaria. 
5. Por lo que respecta al modo de proceder, la mayor parte de los intercambios de ideas serán, 
como de costumbre, de carácter informal y abierto.   Esas sesiones de trabajo se complementarán con 
debates plenarios al comienzo y al final de la semana. 
6. Se levanta  la sesión plenaria inaugural y comien zan las sesiones de trabajo informales . 
A. PRESENTACIÓN DE NUEVAS  PROPUESTAS Y PROPUESTAS REVISADAS  
7. Esta parte de la reunión se lleva a cabo en el modo informal , a excepción de las siguientes 
intervenciones: 
8. El representante de Suiza  hace la presentación de la propuesta TN/TF/W/133/Rev.2 de la ex 
República Yugoslava de Macedonia, la República de Moldova, Rwanda, Suiza y Swazilandia, y 
explica que hay cambios de diversa importancia resp ecto de la versión anterior, distribuida con la TN/TF/M/26 
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  signatura TN/TF/W/133/Rev.1.  Algunas de las modificaciones afectan meramente a la redacción.  
Los patrocinadores han tenido en cuenta las obser vaciones formuladas en la última reunión del Grupo 
de Negociación sobre la Facilitación del Come rcio (GNFC), celebrada en febrero, y han 
reestructurado en cierta medida el texto para responder a tales observaciones. 
9. Antes de abordar los cambios realizados, el representante de Suiza desea señalar tres 
correcciones del texto que acaban de recibir los Miembros.  La primera afecta al párrafo 9, que es el 
párrafo relativo al "trato anterior y posterior al trán sito".  En la cuarta línea del párrafo de la versión 
en inglés, la palabra " wouldn't " debe sustituirse por " would not ", con lo cual la frase queda como 
sigue:  " Each Member shall accord to products and means of tr ansport which had been or would be in 
transit through the territory of an y other Member treatment no less favorable than that which would be 
accorded to such products and means of transport if they hadn’t traveled or would not travel from their 
place of origin to their destination without going through the territory of such other Member. " 
10. La segunda corrección afecta al párrafo 18, que se refiere a la cooperación entre autoridades.  
En la sexta línea, deben sustituirse las palabras "operadores económicos autorizados" por "comerciantes autorizados", a fin de unif ormizar el texto con la propuesta TN/TF/W/ 109.  Idéntico 
cambio deberá realizarse en el  apartado iii) del párrafo 20.  
11. Por último, en el párrafo 21 faltan varias "s".  El texto debe decir "tales acuerdos serán 
razonables habida cuenta de las condiciones del tráf ico" y "Los acuerdos o convenios".  Siempre se 
pretendió utilizar el plural.  Los patrocinadores so licitarán a la Secretaría que publique una corrección 
de la propuesta lo antes posible, para que los Miembros tengan las modificaciones por escrito y de 
manera oficial. 
12. El representante de Suiza expresa sus disculpas por la escasa antelación con la que se ha 
publicado la revisión de la propuesta.  Una razón de ello es que, desde el receso veraniego, los 
patrocinadores han trabajado inte nsamente con los proponentes del documento TN/TF/W/146/Rev.1, 
en un intento por lograr una propuesta co mún en la que se fusionaran los documentos 
TN/TF/W/133/Rev.1 y TN/TF/W/146/Rev.1.  Se han hecho importantes avances en esta dirección, y 
había razones para creer que sería posible presenta r una propuesta conjunta para la presente reunión 
del Grupo de Negociación.  Como resultado de el lo, se retrasó la presentación de la propuesta 
revisada sobre el tránsito.  Lamentablemente, al final se acabó el tiempo para encontrar una solución a 
una pequeña cuestión sensible, lo que obligó a pr esentar una revisión del documento TN/TF/W/133, 
en vez de una nueva propuesta conjunta. 
13. Sin embargo, los avances logrados en las ú ltimas semanas no han caído en saco roto.  
De hecho, varios de ellos aparecen reflejados en la actual versión revisada de la propuesta, y algunos 
de ellos serán muy útiles para la labor futura.  
14. El nuevo texto distribuido contiene varias modi ficaciones respecto de la versión anterior.  En 
la definición del tráfico en tránsito se han incluido  explícitamente las "redes eléctricas" como parte de 
la infraestructura, como se sugirió en la última reunión del GNFC.  No obstante, sigue tratándose de 
una lista ilustrativa, y se entiende que ésta no es en  modo alguno exhaustiva.  Se ha añadido una nota 
a pie de página, en la que se indica que las consecuencias de la inclusión de los tipos de infraestructura mencionados deben ser objeto de debate .  Si lo desean, los Miembros pueden examinar 
el texto y asegurarse de que no hay conclusiones ilógicas.   Hay que tener en cuenta que la mayor parte 
del texto se ha escrito teniendo en mente únicamente el tránsito de mercancí as mediante medios de 
transporte móviles. 
15. Hay una frase nueva al final de la sección dedicada a las definiciones, en la que se aclara en 
qué medida la definición del tráfico en tránsito ab arca los medios de transporte.  Por ejemplo, si un 
camión transporta mercancías destinadas exclusivamen te al extranjero de un país A a un puerto en un  TN/TF/M/26 
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  país vecino B, en el que las mercancías abandona n dicho país vecino por barco, es evidente que se 
trata de mercancías en tránsito.  Pero, de acuerdo con la definición del artículo V del GATT en su actual redacción, el camión en sí no está en tránsito , ya que no ha cruzado dos fronteras, sino sólo una.  
Por consiguiente, se propone que haya normas especial es para los medios de transporte en tránsito, 
aplicables a los camiones cuando tran sporten mercancías en tránsito.  
16. Hay un párrafo nuevo (el párrafo 2)  sobre las empresas del Estado.   Con este texto se pretende 
asegurar que las disciplinas que regulen la liber tad de tránsito no sean eludidas por empresas del 
Estado o empresas privadas con privilegios especiales  ni por monopolios que afecten a la libertad de 
tránsito.  Un ejemplo típico podría ser el de los ferrocarriles, carreteras, puertos o aeropuertos de 
gestión o propiedad privada que gocen de un monopolio de jure  o de facto .  El texto se basa a grandes 
rasgos en el artículo XVII del GATT.  En el moment o en el que se elaboró el artículo V del GATT, la 
mayor parte de la infraestructura relacionada con el tránsito era de propiedad pública, de modo que no 
se trataba de una cuestión tan pertinente.  Las circunstancias han cambiado, y parece conveniente 
asegurarse de que ni las empresas privadas ni las públicas eludan la libertad de tránsito ni las disciplinas conexas. 
17. En el párrafo 3, se ha aclarado la  redacción para reflejar mejor la intención de no modificar el 
alcance de las disposiciones del Acuerdo sobre Fac ilitación del Comercio relativas a las aeronaves en 
tránsito. 
18. En cuanto a la sección sobre la libertad de tr ánsito y sus excepciones y reglamentaciones, se 
ha reordenado el texto anterior pa ra exponer en primer lugar el prin cipio general y luego establecer las 
prescripciones para la reglamentación del tráfico en tránsito.  Se trata simplemente de una nueva 
manera de ordenar los textos existe ntes.  En la definición de la liber tad de tránsito, se ha suprimido la 
mención explícita a la libre elección de los medi os de transporte que figuraba en el documento 
TN/TF/W/133/Rev.1.  Se ha reform ulado el texto en el sentido del artículo V original del GATT, ya 
que algunos Miembros necesitan garantías de que sus políticas de transporte, que se basan en el 
fomento de determinados medios de  transporte frente a otros, en particular mediante mecanismos de 
mercado, podrán seguir en vigor.  Entre los ejem plos de esas políticas figura la preferencia concedida 
a determinados medios de transporte por motivos ecológicos, por ejemplo aplicando a los medios de 
transporte más contaminantes cargas más elevadas que a los menos contaminantes.  Los Miembros 
desean asegurarse de que tales medidas puedan seguir en vigor. 
19. En cuanto a la reglamentación, hay un nuevo párrafo 6.  En realidad no es nuevo, sino que 
retoma el texto del párrafo 4 del artículo V del GA TT;  se ha incluido para que no se pierda nada de 
texto del actual artículo.  El texto se refiere a la r azonabilidad de la reglamentación impuesta al tráfico 
en tránsito.  
20. Se ha suprimido la disposici ón anterior que empezaba enumerando las posibles excepciones, 
ya que no parece adecuado empezar con una lista e xplícita y cerrada de todas las medidas que se 
pueden adoptar, pues se excluirían otras medidas que pueden ser igualmente adecuadas para los 
objetivos perseguidos, pero que no se han incluido en la lista.  En la propuesta se intenta trabajar con 
las disciplinas generales, sin hacer una larga lista de todas las posibles medidas permitidas. 
21. Hay una estrecha relación con el siguiente pá rrafo sobre trato nacional, ya que el trato 
nacional aportará cierta flexibilidad.  Hará que se li mite la reglamentación impuesta a la libertad de 
tránsito para lograr objetivos de políticas legítimo s, ya que también afectará al tráfico nacional. 
22. Se ha realizado un cambio importa nte en el párrafo relativo al tr ato nacional.  Se ha suprimido 
la mención a las mercancías internas y a su trans porte en la base de comparación para el trato 
nacional.  La base de comparación se ha reducido al  tráfico de importación y exportación, ya que en 
algunos países se prevén subvenciones en la reglam entación o los derechos y cargas aplicados al TN/TF/M/26 
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  transporte local.  Hay regiones remotas, y los patrocinadores no quieren que las subvenciones que 
obedecen a propósitos de política regional se extiendan a todo el tráfico en todas partes.  La base de 
comparación justa para el trato del tránsito es el tráfico de importación y exportación.  Se puede aplicar, por ejemplo, a las limitaciones de peso, lo s horarios de actividad y cuestiones similares. 
23. Con esta modificación, conviene examinar la cobertura exacta del trato nacional.  Por ello, se 
han vuelto a incluir las palabras "leyes, reglamentos,  formalidades" entre corchetes dentro del trato 
nacional.  Los patrocinadores piden a los Miembros  que expongan su opinión sobre este asunto, tras 
haber eliminado el tráfico interno como base de comparación.  Desean saber si los Miembros están 
dispuestos a aceptar que se incluyan en la defini ción del trato nacional las leyes, reglamentos y 
formalidades, que no figuran en el  texto actual del artículo V. 
24. En relación con el trato de la nación más fa vorecida, siguiendo las observaciones formuladas 
en la reunión de febrero del GNFC, se ha incluido una frase nueva al final del texto, en la que se dice 
que el trato NMF se aplica a "los productos similar es transportados por la misma ruta en condiciones 
análogas", como ya se indica en el GATT.  Se ha hecho así por motivos de coherencia.  
25. En lo que se refiere al trato anterior y posterior al tránsito, se propone ampliar la protección 
que ofrece el párrafo 6 del artículo V del GATT para abarcar el trato dado no sólo a las mercancías 
importadas que hayan estado en tránsito, sino tamb ién a las mercancías destinadas a la exportación 
que vayan a transitar por un país determinado en el futuro, así como a los medios de transporte 
respectivos.  Un ejemplo práctico en el que esto puede  ser pertinente es el de un país muy dependiente 
del tráfico en tránsito de un país vecino sin litoral;  este país sin litoral puede utilizar el tráfico hacia el 
exterior como medio de presión política sobre los pa íses vecinos.  Conviene examinar la posibilidad 
de que la protección que ya figura en el GATT para el  trato posterior al tránsito se haga extensiva al 
trato anterior al tránsito.  
26. En cuanto a los derechos y cargas, se han realizado algunos cambios de escasa importancia 
para que el texto sea más coherente con la redacción actual del artículo V del GATT.  Se ha incluido 
una aclaración con respecto a los derechos y cargas aplicables al transporte, a fin de indicar que se 
pretende abarcar también los "peajes, cargas aplicables al transporte por carretera y otras similares".  
La razonabilidad se establece, entr e otras cosas, en relación con las condiciones del tráfico, utilizando 
los términos del párrafo 4 del artículo V del GATT en  su redacción actual.  La intención es aumentar 
la coherencia.  Además, se ha reestructurado el texto para aclarar las disciplinas relativas a los derechos y cargas.  Se ha suprimido, por cons iderarse innecesaria, la obligación de informar a los 
demás Miembros sobre dónde puede n encontrar la información.  Es probable que esta cuestión se 
regule en el capítulo del Acuerdo sobre Facilitación del Comercio relativo a la publicación. 
27. En relación con las formalidades y los requisitos de documentación para el tránsito 
(párrafo 14 y siguientes), los patrocinadores han qu erido aclarar el texto del artículo V del GATT, 
que, en su tercer párrafo, establece que "salvo en el  caso de inobservancia de las leyes y reglamentos 
de aduana aplicables, los transportes de esta na turaleza procedentes del territorio de otra parte 
contratante o destinados a él no se rán objeto de ninguna demora ni de restricciones innecesarias".  
Esto significa que, en caso de inobservancia de  las leyes aplicables, las demoras podrían llegar a 
niveles completamente innecesarios.  Esto no se corresponde con la inte nción inicial de los redactores 
del texto, sino con lo que dice el texto.  Por tanto,  los patrocinadores se preguntan si no sería posible 
suprimir la parte actualmente entre corchetes sin m odificar la intención.  Siempre se podría retener un 
camión si hubiera algún problema.  Los patrocinador es desean garantizar que infracciones normativas 
de escasa importancia, como el hecho de que un cam ión tenga averiada las luces traseras, no entrañen 
una retención prolongada;  no sería razonable.    TN/TF/M/26 
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  28. En relación con los regímenes de transporte  bajo control, se ha revisado el texto 
exhaustivamente, teniendo en cuenta las preo cupaciones expresadas en la reunión del GNFC de 
febrero de 2008.  La intención ha sido garanti zar que no se obligue a nadie a introducir un nuevo 
régimen de transporte bajo contro l;  sin embargo, si un Miembro introduce un régimen de ese tipo, se 
aplicarán esas disciplinas. 
29. En lo relativo a la cooperación y coordinación entre las autoridades, los patrocinadores han 
introducido una mención explícita  al reconocimiento mutuo de los programas de comerciantes 
autorizados como posible esfera de cooperación.  Par ece necesaria esta inclusión explícita en el texto, 
ya que el reconocimiento mutuo de los programas  de comerciantes autori zados es especialmente 
importante para lograr sistemas regionales de tránsito eficaces. 
30. Se ha cambiado ligeramente la estructura de la  sección relativa a la promoción de acuerdos o 
convenios regionales en materia de tránsito a fin de aclarar el texto.  Se ha incluido un párrafo en el 
que se recomienda que los acuerdos o convenios abarque n la vigilancia.  Asimismo, se ha incluido el 
reconocimiento mutuo de los programas de comercia ntes autorizados entre l as esferas en que se 
recomienda la cooperación.  
31. Por último, hay dos párrafos nuevos (párrafos 21 y 22), con los que se pretende asegurar que 
los acuerdos o convenios de tránsito bilaterale s y regionales no sean discriminatorios y no acaben 
restringiendo el comercio internacional.  La inte nción no es promover una cooperación regional en el 
tránsito que aumente la discriminación en lugar de di sminuirla.  El párrafo sobre la transparencia se ha 
trasladado al final del texto para que quede menos sobrecargado.  Los patrocinadores esperan que este 
párrafo quede abarcado por las propuestas relativas al artículo X en la versión definitiva del Acuerdo 
sobre Facilitación del Comercio. 
32. El representante de las Comunidades Europeas  hace la presentación de la comunicación 
TN/TF/W/149/Rev.1 y explica que en ella se ac tualiza la información sobre los programas de 
asistencia técnica y creación de capacidad de las CE en la esfera de la facilitación del comercio. 
33. En este documento se expone la situación en la que  se encuentran los muy diversos y amplios 
programas de ayuda para el desarrollo de las CE en  la esfera de la facilitación del comercio.  Se da 
una visión de conjunto de los proyectos en curso y los previstos para los próximos dos o tres años.  
Hay diferentes instrumentos de ayuda para el desarrollo.  Las CE han considerado conveniente 
presentar esta información en este punto de las negoc iaciones, en primer lugar para demostrar que 
sigue en pie su compromiso de prestar apoyo de manera duradera y sostenible, en consonancia con el Anexo E de la Declaración Ministerial de Hong Kong.   
34. Las propias negociaciones sobre facilitación del comercio han constituido un revulsivo y han 
dado un fuerte impulso político a la prestación de ayuda y asistencia para el desa rrollo en la esfera de 
la facilitación del comercio.  Sin las negociaciones en la OMC, no se concedería tanta atención a la prestación de asistencia en esta esfera.  Gracias al pr oceso de Ginebra, las CE y sus asociados para el 
desarrollo tienen toda una serie de motivos adiciona les para dar prioridad a esta esfera de la ayuda 
para el desarrollo. 
35. Las CE han considerado útil proporcionar a lo s Miembros información actualizada de lo que 
están haciendo en esta esfera no sólo para demostra r la importancia que le conceden las Comunidades 
Europeas y sus asociados, sino también para disipar la  preocupación de que la crisis financiera y la 
desaceleración económica mundial hagan que se reduzcan  o ralenticen los flujos de ayuda para el 
desarrollo.  No es el caso.  La asistencia de las CE  en esta esfera sigue aumentando, en consonancia 
con las demandas de los asociados de las CE para el desarrollo. TN/TF/M/26 
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  36. En el documento se muestra que los programas de las CE abarcan todas las regiones del 
mundo.  Tienen un alcance verdaderamente global en  lo que se refiere a la ayuda y la asistencia para 
el desarrollo.  Estos esfuerzos se centran sobre todo, además de en los países inmediatamente vecinos 
geográficamente, en los países en desarrollo pobres y los PMA.  Las decisiones sobre asignación de la 
ayuda se basan en las necesid ades y en la lucha contra la pobreza.  Por consiguiente, la ayuda tiende a 
ir allí donde es más necesaria, a saber, los PMA, el  África Subsahariana y otras economías y países 
especialmente vulnerables. 
37. Uno de los temas recurrentes en las negociaciones sobre la facilitación del comercio ha sido la 
preocupación de algunos países en desarrollo pequeños por la posibilidad  de que se les excluyera de la 
prestación de ayuda, de que hubiera algún tipo de la guna de financiación y de que la ayuda fuera a 
parar a los Miembros de la OMC que fuesen más interesantes desde el punto de vista comercial para 
los países donantes.  El representante de las CE su braya que esa no es en abso luto la filosofía de 
las CE sobre la ayuda;  ésta va a los países que demu estren que son los que más la necesitan.  Cuando 
se desarrolle el capítulo del Acuerdo sobre Facilitaci ón del Comercio relativo a la asistencia técnica y 
la función del Comité de Facilitación del Comercio  y de los Miembros, habrá que velar por que el 
texto garantice que, al prestar asistencia, los Miembros den prioridad al apoyo a las necesidades de 
los PMA y los países más pobres. 
38. En la esfera de la facilitación del comercio, el principio fundamental es que la asistencia debe 
obedecer a la demanda.  Si un país asociado no solicita asistencia técnica en la esfera de la facilitación 
del comercio, las Comunidades Europeas no le oblig arán a aceptarla.  Siempre corresponderá a los 
asociados de las CE para el desarro llo solicitar asistencia en esta esfera. 
39. Se ha expresado preocupación por la posibilid ad de que, al solicitar apoyo en materia de 
facilitación del comercio, se reduzca la ayuda en otr as esferas, como la salud o la educación.  Esta 
preocupación también carece de fundamento.  Las CE han aumentado el presupuesto global destinado 
a la ayuda para el desarrollo en un 32 por ciento  en los programas de ayuda actuales a fin de poder 
responder a las nuevas demandas y las nuevas n ecesidades.  Esto no ha comportado ninguna 
transferencia de asistencia de otras esferas igualmente importantes. 
40. El documento aborda tres categorías de asistencia técnica.  La primera consiste en programas 
ejecutados por las CE y algunas entidades subcontratad as.  La más importante es el Fondo Europeo de 
Desarrollo para los países ACP, pero hay otras muchas.  El documento enumera los proyectos de 
las CE previstos y en curso. 
41. La segunda categoría se refiere a programas simi lares de Estados miem bros concretos de 
las CE.  Una de las novedades importantes de los ú ltimos tres o cuatro años ha sido la muy rápida 
expansión de las actividades de los departamento s y organismos de ayuda relacionados con la 
facilitación del comercio, en respuesta a la crecien te importancia concedida a esta esfera.  Esta 
circunstancia también es resultado de  las negociaciones en la OMC. 
42. La tercera categoría incluye ejemplos importantes de proyectos de infraestructura pertinentes 
al programa de facilitación del comercio.  Ha habido algunas dudas al respecto, ya que las CE no 
desean dar la impresión de que los grandes proyectos  de infraestructura, como puertos o carreteras, 
forman en sí mismos parte de las negociaciones sobre la facilitación del comercio y del mandato 
del GNFC.  La infraestructura no forma parte del mandato de negociación, pero las CE son las 
primeras en reconocer que la ayuda en la esfera de  las infraestructuras es algo absolutamente vital.  
Un sistema aduanero muy simplificado y moderno pi erde validez si no se cuenta con la infraestructura 
básica que permita a las mercancías circular de un pa ís a otro y atravesar fronteras.  Las CE reconocen 
que, junto a la asistencia a la reforma y modernizaci ón de las aduanas, es preciso seguir trabajando en 
la ayuda dedicada a las infraestructuras.  De ese modo, será posible sacar el máximo partido de la simplificación de los procedimientos de importaci ón y exportación.  Las CE han considerado útil y  TN/TF/M/26 
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  equilibrado proporcionar a sus colegas información s obre algunos de los proyectos de infraestructura 
que están llevando a cabo las CE, da da su importancia práctica. 
43. El representante de Cuba  hace una declaración para que conste en acta.  En relación con la 
propuesta TN/TF/W/136/Rev.1 del Canadá y Suiza, señala que el uso de fianzas de caución y de 
garantías financieras para el libramiento de las mercancías en espera de que concluya el despacho 
definitivo no es aplicable en Cuba.  Por tanto, Cuba  no puede aceptar la propuesta tal como está en el 
texto.  Sin embargo, en Cuba se aplican técnicas de control avanzadas como la tramitación del despacho antes de la llegada, la a uditoría posterior al despacho y té cnicas avanzadas de evaluación de 
riesgos.  Se aplica además el reconocimiento al 10 por ciento de las mercancías, que pueden ser 
formalizadas antes de su arribo al país, y el importador puede acogerse a facilidades como la 
declaración de mercancías incompleta o provisional. 
44. Cuba aplica también un procedimiento para el despacho rápido de los envíos.  Asimismo, 
existen acuerdos con determinadas entidades para el reconocimiento de las mercancías en nombre de 
la autoridad aduanera en los propios almacenes del importador/exportador, da da la seriedad en el 
cumplimiento de sus obligaciones.  Cuba podría  valorar un texto alternativo que acomodase su 
posición. 
45. Cuba tiene una sugerencia de redacción en lo  referente a la propuesta TN/TF/W/133/Rev.2.  
Al final de la frase sobre las excepciones genera les y relativas a la seguridad, deben añadirse las 
palabras "pero de manera justificada y sin que c onstituya una restricción encubierta al comercio 
internacional". 
46. En relación con el documento TN/TF/W/123/Rev.2 de la India, Cuba tiene serias dificultades 
para aceptar la propuesta tal como está por varias razones.  La gran carga de trabajo y económica que 
implicaría para los países en desarrollo al tener que  destinar personal y tiempo para atender cualquier 
solicitud.  Tendría implicaciones comerciales al  tener que dar información sobre contratos, 
mercancías y su valor, puertos, etc.  Como es conocido, algunos países desarrollados aplican, en 
contra de países en desarrollo y de manera to talmente discriminatoria, medidas coercitivas, 
unilaterales, de carácter extraterritorial y contra rias al libre comercio y a todos los Acuerdos de 
la OMC, que incluyen además la persecución de todas las operaciones comerciales y financieras que realizan esos países, incluida Cuba;  por tanto, C uba considera que esa no es la única arista de una 
efectiva cooperación entre Aduanas. 
47. Al reanudarse
 la sesión plenaria, los debates continúan en el modo informal con la excepción 
de los puntos siguientes: 
B. ASISTENCIA AD HOC  DE LAS ORGANIZACIONES INTERNACIONALES PERTINENTES , ENTRE 
ELLAS EL BANCO MUNDIAL , EL FMI,  LA OCDE,  LA OMA  Y LA UNCTAD,  A LA PRÓXIMA 
REUNIÓN DEL GRUPO DE NEGOCIACIÓN  
48. El Presidente  propone que se invite a las organizaciones internacionales pertinentes, entre 
ellas el Banco Mundial, el FMI, la OCDE, la  OMA y la UNCTAD, a asistir sobre una base ad hoc  a la 
próxima reunión formal del Grupo de Negociación conf orme a lo previsto en el Plan de Trabajo. 
49. Así queda acordado . 
C. OTROS ASUNTOS  
50. El Presidente  plantea la cuestión de la próxima re unión del Grupo, y propone que ésta se 
celebre la primera semana de diciembre.  Ulteriormente se comunicarán con precisión la fecha y el orden del día. TN/TF/M/26 
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  51. Así queda acordado
.  
52. El Grupo de Negociación toma nota  de las declaraciones. 
53. Se levanta  la sesión. 
 
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