. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/RUS/68 
27 de octubre de 2011 
 
 (11-5396) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión 
de la Federación de Rusia Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE LA FEDERACIÓN DE RUSIA 
 
Comunicación de Georgia 
Carta del Ministro de Relaciones Exteriores de Georgia, 
Excmo. Sr. Grigol VASHADZE  
 La siguiente comunicación, de fecha 26 de octubr e de 2011, dirigida al Director General de la 
Organización Mundial del Comercio, se distribuye  a petición de la delegación de Georgia. 
 
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  Tengo el honor de transmitirle una carta del Excmo. Sr. Grigol Vashadze, Ministro de 
Relaciones Exteriores de Georgia, en la que se e xpresa la preocupación del Gobierno de Georgia con 
respecto a los procedimientos del proceso de adh esión de la Federación de Rusia a la Organización 
Mundial del Comercio (OMC). 
 
 En nombre del Gobierno de Georgia, le ruego tenga a bien distribuir la carta adjunta del Ministro de Relaciones Exteriores de Georgia a los distinguidos Miembros de la Organización 
Mundial del Comercio, tan pronto como sea posible.  
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  La presente comunicación tiene por objeto expresar  la posición de Georgia en relación con la 
fecha de la reunión formal del Grupo de Trabajo s obre la Adhesión de la Federación de Rusia.  
Complementa la comunicación escrita que transmitim os al Presidente del Grupo de Trabajo y al 
Director de la División de Adhesiones el 11 de octubre de 2011 y la comunicación verbal posterior. 
  La comunicación distribuida el 11 de octubre por la Secretaría de la OMC al Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la Federación de Rusia y la comunicación posterior con el Presidente 
del Grupo de Trabajo y el Director de la Di visión de Adhesiones suscitan honda preocupación. 
 
 Estamos profundamente preocupados por el hecho de que se prevé convocar una reunión 
formal del Grupo de Trabajo los días 10 y 11 de noviembre, en contradicción con las normas y la 
práctica de la OMC.  
 Como usted sabe, la OMC se rige por los procedimientos y las prácticas consagradas que han 
sido de gran utilidad para la Organización en el pasa do.  La Secretaría de la OMC ha elaborado notas 
en las que se exponen de forma detallada los proced imientos y las prácticas consagradas sobre la 
adhesión que se han aplicado en el pasado y que son la base de los procedimientos y las prácticas 
actuales.  Por ejemplo, en la Nota técnica sobre el proceso de adhesión (documento WT/ACC/RUS/68 
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  WT/ACC/10/Rev.4), se afirma que "la organización y desarrollo de las negociaciones de adhesión en 
cada Grupo de Trabajo siguen unas pautas bien defini das basadas en los procedimientos establecidos 
en una nota de la Secretaría de 24 de marzo de 1995  (documento WT/ACC/1)".  Por su parte, en esa 
nota de la Secretaría (documento WT/ACC/1), se indica claramente que "las fechas de las reuniones se establecen después de haber acordado el orden del dí a en consultas informales", conforme a lo cual 
dicho acuerdo se alcanza por consenso.  Este proced imiento arraigado también se ha venido aplicando 
desde que se estableció la OMC, y debe respetarse en el presente caso.   Deseamos señalar a su atención que Georgi a ha indicado repetidamente, tanto por escrito 
como oralmente, que no está en condiciones de convenir en que se celebre una reunión formal del 
Grupo de Trabajo los días 10 y 11 de noviembre salvo que las negociaciones bilaterales con la 
Federación de Rusia sobre la adhesión de ésta a la  OMC hayan concluido para entonces, y se haya 
encontrado una solución mutuamente aceptable.  En la referida comunicación escrita de Georgia de 
fecha 11 de octubre, expresamos nuestra profunda pr eocupación por la referencia que se hacía en el 
fax de convocatoria de la Secr etaría (de 11 de octubre de 201 1) a un "apoyo unánime" de los 
Miembros a que se finalicen los trabajos sobre la adhesión de Rusia en las próximas semanas y a que 
la recomendación del Grupo de Trabajo sobre las c ondiciones para la adhesión de la Federación de 
Rusia se presente a la Octava Conferencia Ministeria l de la OMC para tomar una decisión al respecto.  
Georgia no ha dado aún su consentimiento a esta medi da en particular, y por lo tanto no se puede 
hablar de un "apoyo unánime".  
 Es conveniente poner aquí de relieve que actualmente las negoc iaciones que se celebran entre 
Georgia y Rusia con la mediación de Suiza, en la s que Georgia participa constructivamente desde 
marzo de 2011, se encuentran en la etapa final y d ecisiva.  Estamos muy interesados en finalizar las 
negociaciones bilaterales sin demora.  Las partes aceptan y se proponen reflejar el resultado de las 
negociaciones en el informe del Grupo de Trabajo sobr e la adhesión.  Por lo tanto, antes de que el 
informe del Grupo de Trabajo pueda ser examinad o en una reunión formal del Grupo de Trabajo, 
debemos llegar a un acuerdo bilatera l con la Federación de Rusia. 
  En consecuencia, esperamos que usted tenga en cuenta la posición de Georgia, que está fundamentada en procedimientos de adhesión fi rmemente establecidos, y que convoque una reunión 
formal cuando su fecha haya sido acordada por co nsenso, lo que ocurrirá una vez finalizadas las 
negociaciones bilaterales entre Georgia y la Federaci ón de Rusia.  Tenga la seguridad de que Georgia 
está muy seriamente determinada a concluir sus negoc iaciones bilaterales y espera apoyar la adhesión 
de la Federación de Rusia a la OMC lo antes posible.   Nos mantendremos en contacto con usted, y lo informaremos tan pronto como se haya 
concertado un acuerdo bilateral entre Georgia y Rusi a.  Mientras tanto, nuestro equipo de negociación 
y el Embajador de Georgia ante la OMC están dispuestos a reunirse y tratar cualquier otro aspecto si fuera necesario.   
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