ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/145 
17 de diciembre de 2005 
 (05-6159) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
SIERRA LEONA 
 
Declaración del Excmo. Dr. Kadi Sesay
 
Ministro de Comercio e Industria  
   En primer lugar, en nombre del Gobierno de Sierra Leona, deseo felicitar al Gobierno 
de Hong Kong por la manera exce lente en que ha organizado esta Conferencia y agradecerle la 
hospitalidad que nos ha brinda do a mí y a mi delegación. 
  También deseo felicitar al Sr. Pascal Lamy por su elección como Director General de la OMC y asegurarle el apoyo y la cooperación del Gobier no de Sierra Leona durante su mandato como 
Director General.  
 En esta Sexta Conferencia Ministerial de la OMC existe una verdadera oportunidad de lograr 
resultados ambiciosos que contri buirán a impulsarnos a todos hacia un acuerdo final antes de que 
termine 2006.  Ese acuerdo debería garantizar una auténtica liberalización del comercio que ayude a 
salir de la pobreza a millones de nuestros ciudadanos.  
 Debido a su marginación en el sistema multilate ral de comercio, Sie rra Leona no ha podido 
competir eficazmente en el comercio internacional ni lograr que los beneficios de la globalización y de la liberalización del comercio lleguen a la ma yoría de sus ciudadanos.  El Gobierno de Sierra 
Leona está decidido a cambiar esta situación.  Sierra  Leona, dentro de su act ual capacidad financiera e 
institucional, está procurando participar de mane ra más efectiva en el sistema multilateral de 
comercio.  En febrero de este año, Sierra Leona llevó a cabo satisfactoriamente el primer examen de 
sus políticas comerciales en la OMC y ha empezado a pa rticipar en el proceso del Marco Integrado.  
Además, estamos llevando adelante reformas jurídi cas e institucionales que garantizarán políticas 
comerciales más coherentes (por ejemplo, la protecci ón de los derechos de pr opiedad intelectual, la 
política en materia de competencia) y una infraestru ctura comercial mejor (por ejemplo, aduanas y 
facilitación del comercio).  Con estas reformas pretendemos crear un entorno propicio para la 
inversión y un sector privado nacional lleno de vita lidad que estimule el espíritu empresarial del país 
y libere toda la capacidad del sector  de exportación de Sierra Leona. 
  Nuestro compromiso con la OMC, y con el si stema multilateral de comercio que apoya, es 
firme.  Sin embargo, es importante que los Miembr os de la OMC nos den op ortunidades para hacer 
avanzar nuestro programa comercial, lo que a su vez nos ayudará a lograr nuestras aspiraciones en 
materia de desarrollo.  Vemos desafíos en el sistem a multilateral de comercio en varios frentes.  
El primero es un mejor acceso a los mercados.  En este ámbito nos vemos lim itados de dos maneras.  
En primer lugar, nuestros productos se enfrentan al  proteccionismo en los mercados de los países 
desarrollados y en los de grandes países en desarro llo.  Cuando tenemos acceso a los mercados en 
régimen de franquicia arancelaria u otras concesiones, las limitaciones de la capacidad de oferta y los 
obstáculos no arancelarios al comercio nos impide n aprovechar esos mercados.  Necesitamos ayuda 
para producir productos de calidad  que satisfagan las normas intern acionales.  También necesitamos 
un suministro seguro de energía, buenas carreteras,  mejores servicios de comunicación para asegurar WT/MIN(05)/ST/145 
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 que nuestras mercancías no sólo lleguen a los mercados nacionales y regionales sino también a los 
internacionales.   El segundo desafío es la distorsión del comercio mundial mediante la concesión de subvenciones y otras medidas causantes de distorsi ón del comercio por parte de algunos Miembros de 
la OMC.  El tercer desafío se refiere a las cuestio nes relativas a la aplicación en los Acuerdos de 
la OMC, que influyen en los derechos y obligaci ones establecidos en esos Acuerdos y en nuestra 
eficacia en el sistema multilateral de comercio.  En cuarto lugar, hay que mejorar sustancialmente la 
prestación coordinada de asistencia técnica específica relacionada con el comercio y la creación de capacidad para los países menos adelantados en la  OMC.  Necesitamos capacitación y desarrollo de 
conocimientos técnicos para ase gurar que los que deciden la políti ca entiendan las normas de la OMC 
y puedan participar eficazmente en el sistema multila teral de comercio.  A este respecto, agradecemos 
la considerable asistencia técnica relacionada con el comercio facilitada por el Departamento para 
el Desarrollo Internacional del Reino Unido (DFI D), la Secretaría del Commonwealth, la Unión 
Europea, el PNUD, la UNCTAD y el CCI.  Esperamos más asistencia de estas y de otras 
organizaciones. 
  Creemos que los obstáculos para nuestra integr ación en el sistema multilateral de comercio no 
son insuperables.  El Paquete de Julio estableció una  serie de objetivos, hitos y puntos de referencia 
equilibrados a partir de los cuales es posible formul ar un acuerdo que atienda los intereses tanto de los 
países desarrollados como de los países en desarrollo en la OMC. 
 
 Por lo tanto, en la esfera de la agricu ltura, que a nuestro juicio es el núcleo de las 
negociaciones actuales, y en la de l acceso a los mercados para los productos no agrícolas, deseamos 
obtener un acceso significativo a los mercados para  los productos que interesan a Sierra Leona.  
Esto supone una fórmula de reducción arancelaria dinámica en virtud de la cual los recortes más 
profundos se producen en los aranceles que tienen los tipos más elevados.  Al mismo tiempo, 
esperamos que los Miembros den muestras de moderación en la enumeración de los productos 
sensibles para que no se socave el acceso a los merc ados.  Sierra Leona tamb ién pide acceso libre de 
derechos y de contingentes para todos los productos de los PMA en los mercados de los Miembros de 
la OMC que puedan permitírselo.  De hecho, insist imos en que los países desarrollados deben abordar 
con carácter prioritario todas las medidas causa ntes de distorsión del comercio que afectan 
negativamente al desarrollo. 
  Aunque, como PMA, Sierra Leona no tiene que asumir compromisos de reducción, de 
acuerdo con el espíritu del Programa de Doha para el Desarrollo, anunciamos nuestro compromiso de 
reducir nuestros aranceles consolidados hasta un ni vel justo por encima del Arancel Exterior Común 
de la CEDEAO, que Sierra Leona aplica actualmente. 
  Los beneficios generales de una mayor lib eralización de las mercancías indudablemente 
quedan disminuidos por la liberalización equivalente de  los servicios.  Sierra Leona, al igual que otros 
países, tiene un potencial considerable en esta esfer a.  Como complemento de su participación en las 
negociaciones sobre los servicios, Sierra Leona estud iará la posibilidad de a dherirse al Acuerdo sobre 
Tecnología de la Información de la OMC.  Instamos a los Miembros a que presenten ofertas revisadas 
sustanciales en materia de servicios.  Mientras ta nto, Sierra Leona y otros PMA deberían recibir 
crédito por la liberalización autónoma del comercio  de servicios, sin tene r que consignar estos 
compromisos como vinculantes.  Tenemos intenci ón de presionar para lograr un consenso sobre las 
propuestas del Grupo Africano relativas al trato especi al y diferenciado en la liberalización de 
los servicios. 
  Las negociaciones sobre la facilitación del co mercio ofrecen una oportunidad para que los 
países mejoren la capacidad de oferta y faciliten la s transacciones fronterizas para reducir los efectos 
de desviación del comercio.  Países como Sierra Leona deben obtener el a poyo técnico y financiero 
necesarios para mejorar su capacidad, como la modernización de los procedimientos y servicios  WT/MIN(05)/ST/145 
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 aduaneros.  No obstante, los costos de aplicación deberían ser mínimos y coherentes con la etapa de 
desarrollo, la capacidad y el marco institucional que existen actualmente en Sierra Leona.  El trato 
especial y diferenciado en esta esfera debería abar car más que períodos de aplicación más largos e 
incluir exenciones sobre la aplicación de toda medida que no esté al alcance de nuestra capacidad, salvo que para ello se disponga de la asisten cia y el apoyo intern acionales necesarios. 
 
 Por último, deseo referirme brevemente a la asistencia técnica y la creación de capacidad.  
Sierra Leona se beneficia actualmente del Marco Inte grado para la As istencia Técnica relacionada con 
el Comercio en apoyo de los países menos adelantados  (MI).  Junto con la "Ayuda para el comercio", 
el MI aspira a movilizar fondos adicionales para hacer frente a problemas fundamentales de capacidad 
de oferta y competitividad.  El éxito de estas inic iativas depende del compromiso de los principales 
organismos y de otros donantes bilaterales y mul tilaterales.  Apoyamos el llamamiento de los 
principales organismos para que se refuercen estos  servicios y estamos de acuerdo con la evaluación 
de que tanto el MI mejorado como la ayuda para el comercio necesitarán sustancialmente más recursos financieros para aportar los beneficios previstos a los receptores. 
 
 La OMC, como Organización, se encuentra en un momento crítico.  Los resultados del Programa de Doha para el Desarrollo dete rminarán en parte su credibilidad, fortaleza y 
configuración futura.  Esta semana en Hong Kong  tenemos que ver medidas concretas con miras a 
concertar un acuerdo final.  Insto a todos a que seamos audaces y adoptemos las medidas necesarias 
que nos ayudarán a alcanzar nuestro objetivo. 
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