ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 9 de junio de 2006 
 
 
(06-2763) 
Comité de Prácticas Antidumping Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES Y REGLAMENTOS DE CONFORMIDAD  
CON EL PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 18 Y EL PÁRRAFO 6 DEL  
ARTÍCULO 32 DE LOS ACUERDOS CORRESPONDIENTES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por AUSTRALIA
1; HONG KONG,  
CHINA2; INDIA3; REPÚBLICA DE COREA4; y los ESTADOS UNIDOS5  
sobre la notificación de TRINIDAD Y TABAGO6 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 14 de septiembre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de Trinidad y Tabago.  
_______________ 
  
 
Respuestas a AUSTRALIA (G/ADP/W/215- G/SCM/W/225 de 28 de noviembre de 1995
) 
Pregunta 1 
 ¿Se propone Trinidad y Tabago modificar su legislación o completarla con reglamentos 
a fin de introducir las prescripciones detallada s de los textos de la OMC en materia de 
antidumping y derechos compensatorios? 
Respuesta  
 El Senado aprobó la Ley por la que se en mienda la Ley sobre Derechos Antidumping y 
Derechos Compensatorios de 1992 el 18 de julio de 1995, y la Cámara de Representantes la aprobó 
el 13 de septiembre de 1995.  La Ley Nº 23 de 1995, modificada, se aprobó el 28 de septiembre 
de 1995.7 El Reglamento de 1996 sobre Derechos  Antidumping y Derechos Compensatorios y 
                                                      
1 G/ADP/W/215-G/SCM/W/225 (28 de noviembre de 1995). 
 
2 G/ADP/W/182-G/SCM/W/189 (16 de noviembre de 1995). 
 
3 G/ADP/W/238-G/SCM/W/248 (4 de diciembre de 1995). 
 
4 G/ADP/W/174-G/SCM/W/181 (14 de noviembre de 1995). 
 
5 G/ADP/W/205-G/SCM/W/214 (20 de noviembre de 1995) y G/ADP/W/215/Suppl.1-
G/SCM/W/225/Suppl.1 (28 de noviembre de 1995). 
 
6 G/ADP/N/1/TTO/1-G/SCM/N/1/TT O/1 y G/ADP/N/1/TTO/1/Corr.1. 
 
7 Distribuido en G/ADP/N/1/TTO/1/ Suppl.1-G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1. 
 G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 2 
 
 
  el Reglamento de 1996 sobre Derechos Antidumpi ng y Derechos Compensatorios (Subvenciones) se 
aprobaron el 22 de febrero de 1996.
8  
 Las modificaciones se aprobaron a fin de introduc ir las prescripciones detalladas de los textos 
de la OMC en materia de antidumping y derechos compensatorios. 
Pregunta 2  ¿Existen detalles adicionales sobre cuestio nes tales como la determinación de la 
existencia de daño y la legitimación para inic iar una investigación que ya estén recogidos en el 
reglamento a que se hace referencia en el ar tículo 34? ¿Notificará Trinidad y Tabago a 
los Comités correspondientes el reglamento elab orado de conformidad con el artículo 34? 
Respuesta
 
 El Reglamento de 1996 sobre Derechos Anti dumping y Derechos Compensatorios incluye 
detalles sobre la cuestión de la dete rminación de la existencia de daño en el artículo 10.  La cuestión 
de la legitimación para iniciar una investigación se  aborda en el artículo 3 y en el párrafo 1 del 
artículo 18 de la Ley sobre Derechos Antidumping.  El Reglamento se distribuyo a los Miembros en 
el documento G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1-G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1. 
Pregunta 3 
 En virtud del párrafo 2) b) i) del artículo 3 (página 3), ¿sería posible considerar que los 
productos importados en Trinidad y Tabago son objeto de dumping e imponer un derecho, sobre la base de que los productos estaban siendo objeto de dumping en el país de exportación, 
independientemente del precio de exportación para Trinidad y Tabago? 
Respuesta
 
 El párrafo 2 del artículo 3 de la Ley establece lo siguiente:  "A los efectos de la presente Ley, 
se considerará que los productos impor tados han sido objeto de dumping: 
a) cuando el precio de exportación desde el país de origen de los productos sea inferior al valor 
normal de los productos en ese país;  o 
b) en caso de que el país desde el que se e xporten los productos a Trinidad y Tabago no sea el 
país de origen: 
i) cuando el precio de exportación desde el país  de origen sea inferior al valor normal de 
los productos en ese país;  o 
ii) cuando el precio de exportación del pa ís desde el que se hayan exportado los 
productos sea inferior al valor normal de los productos en ese país." 
 De conformidad con dicho artículo, será posib le considerar que los productos importados en 
Trinidad y Tabago son objeto de dumping e imponer un derecho, sobre la base de que los productos 
estaban siendo objeto de dumping en el país de  exportación, independientemente del precio de 
exportación para Trinidad y Tabago. 
                                                      
8 Distribuido en G/ADP/N/1/TTO/1/ Suppl.1-G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1. 
  G/ADP/Q1/TTO/2 
 G/SCM/Q1/TTO/2 
 Página 3 
 
 
  Respuestas a HONG KONG, CHINA (G/ADP/W/ 182-G/SCM/W/189 de 16 de noviembre de 1995 ) 
Pregunta 1 
 La notificación de Trinidad y Tabago co ntiene la Ley sobre Derechos Antidumping 
y Derechos Compensatorios de 1992, aprobada ese mismo año, con anterioridad a la firma 
del Acuerdo de la OMC en abril de 1994.  Al parecer la legislación no contiene un equivalente 
de muchas de las disposiciones del Acuerdo An tidumping de la OMC y es posible que algunas 
disposiciones de la legislación sean incomp atibles con las del Acuerdo de la OMC. 
a) ¿Cuál es la condición jurídica del Acuerdo Antidumping de la OMC en Trinidad y 
Tabago? ¿Tiene fuerza de ley? Si una disp osición de la legislación nacional es 
incompatible con el Acuerdo, ¿cuál de ellas tendrá precedencia? 
Respuesta  
 El Acuerdo Antidumping no tiene fuerza de ley en Trinidad y Tabago.  Sin embargo, la 
legislación antidumping de Trinidad y Tabago se basa en el Acuerdo Antidumping de la OMC.  Una disposición de la legislación nacional que sea incompatible con el Acuerdo necesariamente será 
incompatible con la legislación antidumping naciona l.  Si la incompatibilidad es involuntaria, 
la precedencia dependerá del principio que prevalezca en  el litigio sobre el tema:  la idea implícita de 
que toda legislación o disposición legislativa anula la legislación o las disposiciones legislativas 
precedentes incompatibles con ella O BIEN  el principio del derecho internacional pacta sunt 
servanda . 
b) ¿Están obligados los funcionarios encargad os de las cuestiones antidumping, con arreglo 
a prescripciones legales o de otra índole, a atenerse al Acuerdo Antidumping durante los 
procedimientos antidumping, o a consultar dich o Acuerdo, por ejemplo, en cuanto a la 
interpretación de la legislación nacional? 
Respuesta
 
 La Ley Nº 23 de 1995 sobre Derechos Anti dumping y Derechos Compensatorios modificada 
se ajusta al Acuerdo Antidumping de la OMC;  po r tanto, en los procedimientos antidumping los 
funcionarios de Trinidad y Tabago encargados de las cuestiones antidumping se guían tanto por las 
leyes y los reglamentos nacionales como por el Acuerdo Antidumping. 
c) ¿Qué medidas ha adoptado ya Trinidad y Tabago, y qué medidas adoptará en el futuro, 
para garantizar la conformidad de sus leyes, reglamentos y procedimientos 
administrativos con las disposiciones del Acuerdo Antidumping de la OMC, según lo 
dispuesto en el párrafo 4 del artículo 18? 
Respuesta  
 A fin de ajustarse al Acuerdo Antidumping, Trinidad y Tabago modificó su Ley Nº 11 
de 1993 sobre Derechos Antidumping y Derechos Co mpensatorios mediante la Ley Nº 23 de 1995 
(la Ley modificada) y aprobó el correspondiente reglamento, el Reglamento de 1996 sobre Derechos 
Antidumping y Derechos Compensatorios.  En la  actualidad se están preparando modificaciones 
adicionales para corregir pequeñas desviaciones en la legislación antidumping nacional. G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 4 
 
 
  d) ¿Cómo garantizará Trinidad y Tabago el cumplimiento de las disposiciones del Acuerdo 
Antidumping de la OMC antes de que finali ce la armonización de sus leyes con dicho 
Acuerdo? 
Respuesta
 
 La Autoridad Antidumping de Trinidad y Tabago  no empezó a actuar hasta que entraron en 
vigor la Ley modificada y el correspondiente Reglamento. 
e) Si Trinidad y Tabago prevé adoptar oportunamente una nueva legislación, ¿cuál será su 
alcance y su objetivo? ¿Cuál será el plazo previsto para su promulgación? 
Respuesta  
 La Ley modificadora de la Ley sobre Dere chos Antidumping y Derechos Compensatorios 
de 1992 se aprobó en el Senado el 18 de julio de 1995 y en la Cámara de Representantes el 13 de 
septiembre de 1995.  La Ley Nº 23 de 1995, modificada, se sancionó el 28 de septiembre de 1995. 
Pregunta 2 
 El párrafo 1) del artículo 34 faculta al Minist ro para elaborar un reglamento de aplicación 
de la ley. 
 ¿Se ha elaborado un reglamento con arreglo al párrafo 1 del artículo 34 sin que se haya 
notificado todavía al Comité de Prácticas Antidumping de la OMC? De ser así, ¿cuándo lo notificarán las autoridades de Trinidad y Taba go al Comité de conformidad con la obligación 
dimanante del párrafo 5 del artículo 18 del Acuerdo Antidumping de la OMC? 
Respuesta
 
 El Reglamento de 1996 sobre Derechos  Antidumping y Derechos Compensatorios y 
el Reglamento de 1996 sobre Derechos Antidumpi ng y Derechos Compensatorios (Subvenciones) se 
aprobaron el 22 de febrero de 1996.  Dicha circuns tancia se notificó a los comités correspondientes en 
el documento G/ADP/N/1/TTO/Suppl.1-G/SCM/N/1/TTO/Suppl.1. 
Pregunta 3 
 ¿Qué procedimientos de revisión judici al ha establecido Trinidad y Tabago en 
cumplimiento de las obligaciones dimanantes del artículo 13 del Acuerdo Antidumping de la OMC? 
Respuesta
 
 Toda parte que desee obtener reparación por una decisión de la Autoridad Antidumping puede 
recurrir al Tribunal Superior, de conformidad con las Órdenes y Normas del Tribunal Supremo 
de Trinidad y Tabago en lo relativo a las órdenes de mandamus, prohibición o certiorari. 
Pregunta 4 
 ¿Cuáles son las políticas y la ley de Trin idad y Tabago respecto de la aplicación de los 
informes de los grupos especiales de la OMC?  G/ADP/Q1/TTO/2 
 G/SCM/Q1/TTO/2 
 Página 5 
 
 
  Respuesta  
 No hay ninguna ley nacional que exija la ap licación de los informes de los grupos especiales 
de la OMC.  Sin embargo, la Autoridad Antidum ping de Trinidad y Tabago reconoce la valiosa 
contribución de los informes de los grupos especial es para la interpretación de los Acuerdos de 
la OMC y, por tanto, en la práctica, se esfuerza por garantizar que sus investigaciones antidumping se 
ajusten a las normas y los procedimientos que se cons ideran adecuados en los informes de los grupos 
especiales. 
Pregunta 5 
 El párrafo 1) b) y c) del artículo 15 establece los criterios ad valorem  para determinar el 
país de origen de los productos.  De conformi dad con el párrafo c), un país que sólo produjera 
partes y componentes podría considerarse como pa ís de origen de los productos.  En el 
párrafo 2) b) i) del artículo 3 se define el du mping en función del precio de exportación y del 
valor normal en el país de origen de los productos. 
a) Supongamos que se ha determinado la ex istencia de dumping respecto de ciertas 
mercancías producidas en el país X y que se han impuesto derechos antidumping.  
Supongamos además que el país Y adquirió partes y componentes del país X para fabricar productos similares.  ¿Sería posible considerar, con arreglo a los párrafos 1) c) 
del artículo 15 y 2) b) i) del artículo 3, que los productos similares fabricados en el 
país Y son originarios del país X? En caso afirmativo, ¿sería posible que se aplicaran al 
país Y los mismos derechos antidumping que al  país X, sin realizar, de conformidad con 
el procedimiento previsto en el Acuerdo Antidumping de la OMC, investigaciones 
completas sobre el precio de exportación y el  valor normal en el país Y, y sobre la 
determinación de la existencia de  dumping, daño y relación causal? 
b) Utilizando de nuevo el ejemplo del párrafo a) supra , con arreglo a la ley y en particular 
con los artículos mencionados, ¿sería posibl e hacer extensivos los derechos aplicables al 
producto en cuestión a sus partes y compon entes importados en Trinidad y Tabago 
desde el país X sin realizar, de conformidad con el procedimiento previsto en el Acuerdo 
Antidumping de la OMC, investigaciones completas sobre la determinación de la 
existencia de dumping, daño y relación caus al respecto de las partes y componentes en 
cuestión? 
c) De ser afirmativa la respuesta a la segunda  pregunta del apartado a), y/o a la pregunta 
del apartado b), ¿cómo armonizaría Trinidad y Tabago los párrafos 1) c) del artículo 15 
y 2) b) i) del artículo 3 con las obliga ciones dimanantes del Acuerdo Antidumping de 
la OMC, en particular a la luz del concepto  de "producto similar" que figura en el 
párrafo 6 del artículo 2? ¿Prevé Trinidad y Tabago introducir enmiendas en el marco 
de sus obligaciones dimanantes del Acuerdo Antidumping de la OMC? 
Respuesta
 
a) De conformidad con el párrafo i) c) del artículo 15 de la Ley nacional, si alguna etapa de la 
producción de componentes o materiales incorpora dos a los productos tuvo lugar en el país X 
y el coste de realización de las etapas de  producción llevadas a cabo después de que esos 
componentes o materiales salieran por última v ez del país para ser transformados en los 
productos importados en Trinidad y Tabago fue inferior al 25 por ciento del coste de 
producción de los productos importados, se tratarán los productos producidos en el país Y 
procedentes de dichas partes y dichos component es como si fuesen originarios del país X. G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 6 
 
 
   De conformidad con el párrafo 2) b) i) del artículo 3 de la ley nacional, si el precio de 
exportación de los productos procedentes del pa ís X es inferior al valor normal de dichos 
productos en el país X, conforme a dicho artíc ulo de la Ley en su formulación actual, los 
productos del país Y se tratarán como si fuesen objeto de dumping.  Trinidad y Tabago 
reconoce que el párrafo 2) b) del artículo 3 de la Ley nacional difiere del párrafo 5 del 
artículo 2 del Acuerdo Antidumping, que aborda la cuestión de la comparación de los precios 
de exportación y los valores normales cuando el pa ís de origen y el país exportador no son el 
mismo.  Este aspecto de la Ley se está revisa ndo a fin de ajustarlo al Acuerdo Antidumping 
de la OMC. 
 Teniendo en cuenta lo expuesto, antes de  imponer derechos antidumping, la Autoridad 
Antidumping de Trinidad y Tabago emprendería una investigación completa en respuesta a 
una reclamación de dumping en relación con un producto similar procedente del país Y que 
tendría que tenerse en cuenta para determin ar la existencia de un margen de dumping. 
b) La Autoridad Antidumping emprenderá una  investigación antes de imponer derechos 
antidumping a las partes y los componentes del producto en cuestión a los que vayan dirigidos 
los derechos antidumping. 
c) La respuesta a la segunda pregunta de la letra a) y a la pregunta de la letra b) es negativa. 
Pregunta 6 
 En el párrafo 2) b) del artículo 3 se definen los casos de dumping en que el país 
exportador de las importaciones pertinentes no sea el país de origen.  El artículo prevé además 
que el dumping podrá determinarse sobre la base del precio de exportación y del valor normal 
tanto en el país de origen como en el país ex portador.  El párrafo 5 del artículo 2 del Acuerdo 
Antidumping de la OMC contiene directrices para situaciones de ese tipo.  En particular, prevé 
que normalmente
 se utilizarán los datos del país export ador cuando se proceda a determinar la 
existencia de dumping y se citan algunos ejemplos  en los que estaría justificado no ajustarse a 
esa práctica (por ejemplo, el simple tránsito).  Sin embargo, el párrafo 2) b) del artículo 3 y 
otras disposiciones de la Ley no parecen especi ficar las condiciones en las que se recurriría a 
cada una de las series de datos y, por consiguiente, parecen deja r la elección a discreción de las 
autoridades investigadoras.  ¿Cómo garantizaría Trinidad y Tabago el cumplimiento de las obligaciones dimanantes del párrafo 5 del artículo 2 del Acuerdo? 
Respuesta
 
 Como se ha indicado supra , en respuesta a la pregunta 5, Trinidad y Tabago confirma que el 
párrafo 2) b) del artículo 3 de la Ley nacional se está revisando con el fin de adaptarlo al Acuerdo 
Antidumping de la OMC. 
 
Respuestas a la INDIA (G/ADP/W/238-G/ SCM/W/248 de 4 de diciembre de 1995 ) 
Pregunta 1  Sírvanse aclarar si se ha notificado alg ún reglamento que corresponda a las referencias 
del artículo 34 y si se proporcionará su texto a los países Miembros.  G/ADP/Q1/TTO/2 
 G/SCM/Q1/TTO/2 
 Página 7 
 
 
  Respuesta  
 El Reglamento de 1996 sobre Derechos  Antidumping y Derechos Compensatorios y 
el Reglamento de 1996 sobre Derechos Antidum ping y Derechos Compensa torios (Subvenciones), 
aprobados el 22 de febrero de 1996, se adjuntan para facilitar su consulta.  Los Reglamentos se 
notificaron a los Comités pertinentes en  el documento G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1-
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1. 
Pregunta 2 
 Sírvanse aclarar si las investigaciones en  el territorio de otros Miembros están 
permitidas al amparo de la Ley y, de ser así, en virtud de qué disposiciones. 
Respuesta  
 De conformidad con el artícul o 6 del Reglamento, están permitidas las investigaciones en el 
territorio de otros Miembros.  El artículo en cuestión establece lo siguiente: 
 6.1) "La Autoridad podrá llevar a cabo una inv estigación en los territorios de otro país, si 
las circunstancias lo justifican, siempre que la Autoridad avise por anticipado a tal 
país y que éste no ponga objeciones a la investigación. 
 6.2) La Autoridad podrá llevar a cabo una i nvestigación en los locales de una organización 
comercial situada en el territorio de otro país o podrá examinar sus registros si accede a ello tal organización y si el país en cu yo territorio esté situada la organización 
comercial es avisado y no plantea ninguna objeción a que se lleve a cabo dicha investigación o examen de registros." 
Pregunta 3  Sírvanse aclarar si existen disposiciones en la legislación de Trinidad y Tabago relativas 
a la celebración de consultas con países Miembros , como se prevé en el artículo 17 del Acuerdo 
Antidumping y en los artículos 4, 7, 8 y 13 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
Respuesta
 
 La Ley no dice nada sobre las consultas con los países Miembros.  Trinidad y Tabago se guía 
por el Acuerdo Antidumping y el Acuerdo sobr e Subvenciones y Medidas Compensatorias de 
la OMC en lo que se refiere a las consultas. 
Pregunta 4 
 La Parte IV del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias trata de ciertas 
subvenciones no recurribles.  Esta parte no está refle jada en la legislación.  ¿Podrían aclarar si 
las subvenciones descritas en la Parte IV del Ac uerdo serán objeto de investigación en Trinidad 
y Tabago?  
Respuesta  
 El Reglamento de 1996 sobre Derechos  Antidumping y Derechos Compensatorios 
(Subvenciones) aborda la cuestión de  las subvenciones no recurribles en los artículos 7, 8, 9, 10 y 11. G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 8 
 
 
  Pregunta 5 
 En virtud del párrafo 4 del artículo 7 del Acuerdo Antidumping, las medidas 
provisionales se aplican por un período que no pu ede exceder de cuatro meses, ampliable hasta 
un máximo de seis meses a petición de los exportadores que representen un porcentaje 
significativo del comercio de que se trate.  El párrafo 4 del artículo 10 no refleja plenamente 
esas disposiciones.  Sírvanse aclarar si, a me nos que los exportadores hagan una solicitud en 
otro sentido, las medidas provisionales se aplicarán  por un período de, a lo sumo, cuatro meses. 
Respuesta
 
 La Ley antidumping nacional se modificó en 1995 para limitar a cuatro meses la aplicación de 
medidas provisionales;  esa disposición figura en el  párrafo 1A) del artículo 26.  La modificación se 
notificó a los Comités pertinentes en el documento G/ADP/N/1/TTO/1/Suppl.1-
G/SCM/N/1/TTO/1/Suppl.1. 
 
Respuestas a la REPÚBLICA DE COREA (G/A DP/W/174-G/SCM/W/181 de 14 de noviembre 
de 1995 ) 
Pregunta 1 
a) En los casos en que no existen disposicio nes pertinentes en legislación nacional, ¿se 
aplica el Acuerdo sobre la OMC? 
Respuesta  
 No.  Trinidad y Tabago tiene un sistema dualista, lo cual significa que los acuerdos 
internacionales como el Acuerdo Antidumping de la OMC sólo tienen fuerza de ley en Trinidad y 
Tabago si se incorporan a la legislación nacional. 
b) Si las disposiciones de la legislación naci onal vigente no se ajustan al Acuerdo sobre 
la OMC, ¿se aplican las disposic iones del Acuerdo sobre la OMC? 
Respuesta  
 En ese caso prevalece la legislación nacional vigente. 
Pregunta 2 
 Con respecto a la legitimación de lo s productores nacionales para presentar 
reclamaciones antidumping ante la autoridad co mpetente, el párrafo 4 del artículo 5 del 
Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI  del GATT de 1994 aclara que "... la solicitud se 
considerará hecha por la rama de producción nacional o en nombre de ella cuando esté apoyada 
por productores nacionales cuya producción conj unta represente más del 50 por ciento de la 
producción total del producto similar producido po r la parte de la rama de producción nacional 
que manifieste su apoyo o su oposición a la solic itud".  No obstante, no podrá iniciarse ninguna 
investigación cuando el grupo de productores nacionales que solicite reparación por el daño 
causado por las importaciones objeto de dumpi ng represente, colectivamente, menos del 25 por 
ciento de la producción nacional total del producto similar.  G/ADP/Q1/TTO/2 
 G/SCM/Q1/TTO/2 
 Página 9 
 
 
   Por el contrario, el párrafo 1) del artículo 18 de la Ley Nº 11 de 1992 establece, 
simplemente, que "la Autoridad podrá iniciar una  investigación ... al recibo de una reclamación 
formulada por escrito por los productores de Trinid ad y Tabago de los productos similares o en 
su nombre" y, a diferencia de la disposició n del GATT, la Ley no menciona normas de 
legitimación específicas con respecto a la rama de producción nacional. 
a) En otros reglamentos relacionados con las prácticas antidumping, en caso de haberlos, 
¿existen requisitos de legitimación de  los productores nacionales para presentar 
solicitudes de investigación antidumping? 
Respuesta  
 En el artículo 3 de la Ley Nº 23 de  1995 sobre Derechos Antidumping y Derechos 
Compensatorios modificada (la Ley modificada) figur a la siguiente definición:  "Se entenderá por 
'rama de producción', en relación con todo tipo de pr oductos, los productores de Trinidad y Tabago de 
los productos similares cuya producción conjunta c onstituya al menos el 25 por ciento de la 
producción de Trinidad y Tabago de dichos productos similares con la salvedad de que: 
 i) en el caso de que determinados pr oductores de Trinidad y Tabago de productos 
similares sean asociados de los exportadores o importadores, o ellos mismos sean importadores, de los productos en cuestión, el Ministro podrá formular la determinación de que no se tenga en cuenta a tales productores al aplicar la anterior 
definición;  y 
 ii) en relación con la producción en cuestión, Trinidad y Tabago podrá dividirse en dos 
mercados competitivos, pudiendo considerarse a la totalidad o la casi totalidad de los 
productores en uno de esos mercados como  la rama de producción, si en dicho 
mercado los productores venden la  totalidad o la casi totalidad de su producción de 
los productos en cuestión en ese merca do y la demanda de ese mercado no es 
abastecida en grado sustancial por los productores de los productos en cuestión 
ubicados en otro lugar de Trinidad y Tabago." 
 El párrafo 1) del artículo 18 de la Ley Nº  11 de 1992 modificada establece lo siguiente: 
 "La Autoridad podrá iniciar una investigación ... al recibo de una reclamación formulada por 
escrito por los productores de Trinidad y Taba go de los productos similares o en su nombre 
en el entendido de que la Autoridad no inicia rá ninguna investigación cuando los miembros 
de tal rama de producción que apoyen la reclamación no representen una producción mayor 
de los productos similares en Trinidad y Tabago que la de los miembros  de alguna de tales 
ramas de producción que formulen a la Autoridad por escrito su oposición a la reclamación y, a los efectos del presente apartado, no se toma rán en consideración los productores excluidos 
de la definición de 'rama de producción' que  figura en el párrafo 1) del artículo 3." 
b) De no ser así, ¿cuál es la posición de Trinidad y Tabago a ese respecto? 
Respuesta
 
 La legislación antidumping de Trinidad y Tabago se ajusta a las disposiciones pertinentes del 
Acuerdo Antidumping de la OMC. G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 10 
 
 
  Pregunta 3 
 El párrafo 8 del artículo 5 del Acuerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI del 
GATT de 1994 estipula que "cuando la autoridad determine que el margen de dumping es de 
minimis , o que el volumen de las importaciones reales o potenciales objeto de dumping o el daño 
son insignificantes, se pondrá inmediatamente fin a la investigación.  Se considerará de minimis  
el margen de dumping cuando sea inferior al  2 por ciento, ...  Normalmente se considerará 
insignificante el volumen de las importaciones ob jeto de dumping cuando se establezca que ...  
representan menos del 3 por ciento de las import aciones del producto similar en el Miembro 
importador". 
 En cambio, el párrafo 5) b) del artículo 23 de la Ley Nº 11 establece, únicamente, que 
"5) en el ejercicio de sus facultades discrecional es, la autoridad podrá suspender o poner fin a 
una investigación b) cuando el margen de dumping ... o el volumen real o potencial de los productos objeto de dumping sean insignificant es" y, no existe ningún principio en la Ley 
relacionado con el margen de dumping o las impo rtaciones objeto de dumping insignificantes. 
a) A ese respecto, ¿qué criterios utilizan para  determinar si el margen de dumping o las 
importaciones objeto de dumping son insignificantes? 
Respuesta
 
 La legislación antidumping de Trinidad y Tabago  se modificó para establecer lo siguiente en 
los párrafos 6), 7) y 8) del artículo 23: 
 6) "El Ministro dispondrá que se ponga fin a la investigación relativa a un exportador o 
productor cuando, a recomendación de la Auto ridad, llegue al c onvencimiento de que 
el margen de dumping correspondiente a ese exportador o productor es inferior 
al 2 por ciento del valor en aduana o, se gún el caso, de que el margen de subvención 
es inferior al 1 por ciento del valor en aduana. 
 7) El Ministro dispondrá que se ponga fin a una investigación con respecto a las 
importaciones objeto de dumping procedent es de un determinado país cuando, a 
recomendación de la Autoridad, llegue al  convencimiento de que el volumen de 
dichas importaciones, real o potencial, o el daño es insignificante. 
 8) A los efectos del párrafo 7), el vol umen de importaciones objeto de dumping 
procedentes de un determinado país se  considerará insignificante cuando se 
establezca que representa menos del 3 por ciento de todas las importaciones del 
producto similar en Trinidad y Tabago, pe ro no será aplicable el presente párrafo 
cuando dos o más países, a los que individualmente corresponda menos del 3 por ciento de todas las importaciones del producto similar en Trinidad y Tabago, representen en conjunto más del 7 por ciento de esas importaciones." 
b) La disposición en que se estipula que "en el ejercicio de sus facultades discrecionales, la 
autoridad podrá suspender o poner fin a una  investigación ..." parece dar a entender 
que en virtud de esa facultad discrecional, la autoridad puede no poner fin a una investigación, aun cuando se establezca que el margen de dumping o las importaciones 
objeto de dumping, según los casos, son insignificantes.  G/ADP/Q1/TTO/2 
 G/SCM/Q1/TTO/2 
 Página 11 
 
 
   Lo anterior parece, en cierto modo, incomp atible con la disposición del GATT que 
impone a las autoridades la obligación de po ner fin a una investigación en casos tales 
como el del margen o las importaciones de minimis .  ¿Cómo interpreta Trinidad y 
Tabago la disposición en cuestión? 
Respuesta  
 El artículo 23 de la Ley modificada se ajus ta a la disposición del GATT relativa a la 
finalización de las investigaciones en los casos de minimis . 
Pregunta 4 
 De conformidad con el artículo 2.4.2 del Ac uerdo relativo a la Aplicación del Artículo VI 
del GATT, el margen de dumping debe calc ularse "normalmente" sobre la base de una 
comparación con el promedio ponderado de los precios de todas las exportaciones comparables 
o mediante una comparación transacción por tran sacción.  Excepcionalmente, un valor normal 
establecido sobre la base del promedio pond erado podrá compararse con los precios de 
transacciones de exportación individuales si se constata una pauta de precios de exportación 
significativamente diferentes según los distintos compradores, regiones o períodos, etc.  En 
cambio, en la legislación antidumping de Trinid ad y Tabago no existen normas de carácter 
análogo. 
a) ¿Podrían explicar los principios o práctica s concretos de Trinidad y Tabago, en su caso, 
en relación con la comparación de precios para calcular el margen de dumping? 
Respuesta  
 Los párrafos 1), 2) y 3) del artículo 13A de la Ley modificada abordan la comparación de 
precios para calcular el margen de dumping.   La Ley modificada establece lo siguiente: 
1) "El margen de dumping de un exporta dor será determinado tomando la media 
ponderada de todos los precios de las e xportaciones a Trinidad y Tabago efectuadas 
en el período de la investigación y comp arando esa cifra con la media ponderada del 
valor normal correspondiente al mismo período. 
2) No obstante lo dispuesto en el párrafo 1) , la Autoridad podrá determinar el margen de 
dumping como la media ponderada de los márgenes individuales de dumping 
determinados comparando los precios de exportación transacción por transacción con 
los valores normales establecidos transacción por transacción cuando los valores normales estén sujetos a variaciones significativas durante el período de 
investigación. 
3) No obstante lo dispuesto en los párrafos 1) y 2), la Autoridad podrá determinar el 
margen de dumping como la media ponderada de los márgenes individuales de dumping determinados comparando los pr ecios de exportación transacción por 
transacción con el valor normal de la medi a ponderada correspondiente al período de 
investigación cuando detecte una pauta de  precios de exportación que difiera 
significativamente entre los diferentes compradores, regiones o períodos y no se 
puedan tener en cuenta debidamente tales diferencias aplicando el párrafo 1) o el 
párrafo 2), y las razones de esa determinaci ón se expondrán en toda Orden por la que 
se imponga un derecho antidumping." G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 12 
 
 
  Pregunta 5 
 De conformidad con la denominada "cláusul a de extinción" (artículo 11.3 del Acuerdo 
del GATT), tanto las medidas antidumping co mo los compromisos relativos a los precios 
expirarán automáticamente en un plazo de cinco añ os contados desde la fecha de su imposición. 
 En cambio, el párrafo 2) del artículo 29 de la Ley dispone, únicamente, que "los 
derechos sólo permanecerán en vigor durante el  tiempo y en la medida necesarios para 
contrarrestar los efectos perjudiciales del dumpi ng ..." sin que se haya introducido aún en esa 
Ley la cláusula de extinción.  ¿Cuál es la op inión de Trinidad y Tabago a este respecto? 
Respuesta
 
 La expiración de los derechos y de los compromisos relativos a los precios, así como los 
exámenes por extinción, se abordan en el artículo 29A de la Ley modificada, que establece lo siguiente: 
 1) "A reserva de lo dispuesto en el presente artículo, los derechos vencerán en el quinto 
aniversario de su entrada en vigor o, según el caso, de su último examen. 
 2) Los derechos no expirarán en el quinto aniv ersario a que se refiere el párrafo 1) si en 
esa fecha está en curso una investigación de  conformidad con el artículo 29 o con el 
presente artículo. 
 3) Cuando al menos un mes antes del quinto aniversario a que se refiere al párrafo 1) 
una persona interesada presente a la Autoridad pruebas prima facie  de que la 
expiración de los derechos volvería a pr oducir un daño recurrible, la Autoridad 
iniciará inmediatamente una investigación. 
 4) Las disposiciones de la presente Ley se rán aplicables a una investigación iniciada en 
virtud del presente artículo del mismo m odo que son aplicables a investigaciones 
iniciadas en virtud del artículo 18. 
 5) Los derechos permanecerán en vigor a la espera del resultado de una investigación 
iniciada en virtud del presente  artículo o del artículo 29. 
 6) Se dará aviso de la term inación o la expiración de un de recho por el motivo que fuere. 
 7) Los párrafos 1) a 6) serán aplicables a lo s compromisos en materia de precios como si 
las referencias a los derechos supusieran re ferencias a los compromisos en materia de 
precios." 
 
Respuestas a los ESTADOS UNIDOS (G/ADP/W/205 y G/SCM/W/214 de 20 de noviembre de 1995
) 
Pregunta 1 
 Si la legislación de su país en materia de  antidumping y derechos compensatorios está en 
curso de revisión, ¿cuál es la f echa prevista para su aplicación?  G/ADP/Q1/TTO/2 
 G/SCM/Q1/TTO/2 
 Página 13 
 
 
  Respuesta  
 La Ley que modifica la Ley sobre Derec hos Antidumping y Derechos Compensatorios 
de 1992 se aprobó en el Senado el 18 de julio de 1995 y en la Cámara de Representantes el 13 de 
septiembre de 1995.  La Ley Nº 23 de 1995 modificada se sancionó el 28 de septiembre de 1995. 
Pregunta 2  ¿Existe en su país un organismo encargado de administrar la legislación relativa a los 
derechos antidumping y compensatorios? De ser así, ¿dispone ese organismo de directrices 
administrativas para llevar a cabo esa función? 
Respuesta
 
 La Unidad Antidumping del Ministerio de Comerc io e Industria es responsable de administrar 
la Ley modificada.  La Unidad Antidumping se guía por el Reglamento de 1996 sobre Derechos Antidumping y Derechos Compensatorios y el Re glamento de 1996 sobre Derechos Antidumping 
y Derechos Compensatorios (Subvenc iones) para aplicar la ley. 
Pregunta 3 
 ¿Está todavía vigente en su país alguna orden de establecimiento de derechos 
antidumping o compensatorios? 
Respuesta
 
 Al 20 de noviembre de 1995, Trinidad y Ta bago no tenía en vigor ninguna orden de 
establecimiento de derechos antidumping o compensatorios.  Trinidad y Tabago ha notificado a la OMC los derechos antidumping en vigor durante  el período de enero de 1996 a junio de 2005. 
Pregunta 4  ¿Qué disposiciones se han adoptado con mi ras a la revisión judicial de las medidas 
antidumping o compensatorias? 
Respuesta
 
 Toda parte que desee obtener reparación por una decisión de la Autoridad Antidumping puede 
recurrir al Tribunal Superior, de conformidad c on las Órdenes y Normas del Tribunal Supremo de 
Trinidad y Tabago en lo relativo a las órdenes de mandamus, prohibición o certiorari. 
Pregunta 5 
 ¿Se han previsto disposiciones para los caso s en que su país decida aplicar un informe 
desfavorable de un grupo especial de la OMC? 
Respuesta  
 Trinidad y Tabago no ha aprobado ninguna ley relativa a la aplicación de los informes 
desfavorables de los grupos especiales. G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 14 
 
 
  Pregunta 6 
 ¿Pueden facilitar alguna aclaración sobre có mo aplicarán el párrafo 4 del artículo 5 del 
Acuerdo Antidumping? 
Respuesta
 
 En el artículo 3 de la Ley Nº 23 de  1995 sobre Derechos Antidumping y Derechos 
Compensatorios modificada (la Ley modificada) figur a la siguiente definición:  "Se entenderá por 
'rama de producción', en relación con todo tipo de pr oductos, los productores de Trinidad y Tabago de 
los productos similares cuya producción conjunta c onstituya al menos el 25 por ciento de la 
producción de Trinidad y Tabago de dichos productos similares con la salvedad de que: 
 a) en el caso de que determinados pr oductores de Trinidad y Tabago de productos 
similares sean asociados de los exportadores o importadores, o ellos mismos sean importadores, de los productos en cuestión, el Ministro podrá formular la determinación de que no se tenga en cuenta a tales productores al aplicar la anterior 
definición;  y 
 b) en relación con la producción en cuestión, Trinidad y Tabago podrá dividirse en dos 
mercados competitivos, pudiendo considerarse a la totalidad o la casi totalidad de los 
productores en uno de esos mercados como  la rama de producción, si en dicho 
mercado los productores venden la  totalidad o la casi totalidad de su producción de 
los productos en cuestión en ese merca do y la demanda de ese mercado no es 
abastecida en grado sustancial por los productores de los productos en cuestión 
ubicados en otro lugar de Trinidad y Tabago." 
 El párrafo 1) del artículo 18 de la Ley Nº  11 de 1992 modificada establece lo siguiente: 
 "La Autoridad podrá iniciar una investigación ...  al recibo de una reclamación formulada por 
escrito por los productores de Trinidad y Taba go de los productos similares o en su nombre 
en el entendido de que la Autoridad no inicia rá ninguna investigación cuando los miembros 
de tal rama de producción que apoyen la reclamación no representen una producción mayor 
de los productos similares en Trinidad y Tabago que la de los miembros  de alguna de tales 
ramas de producción que formulen a la Autoridad por escrito su oposición a la reclamación y, a los efectos del presente apartado, no se toma rán en consideración los productores excluidos 
de la definición de "rama de producción" que figura en el párrafo 1) del artículo 3." 
Pregunta 7 
 ¿Hay en su legislación un procedimiento por el cual los nuevos expedidores puedan 
solicitar un examen acelerado, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 5 del artículo 9 del 
Acuerdo Antidumping? 
Respuesta
 
 El artículo 29B de la Ley Nº 23 de 1995 sobre Derechos Antidumping y Derechos 
Compensatorios modificada establece lo siguiente: 
 1) "Cuando, en relación con un producto que esté sujeto a una Orden en virtud del 
artículo 7, una persona convenza a la Autoridad de que:  G/ADP/Q1/TTO/2 
 G/SCM/Q1/TTO/2 
 Página 15 
 
 
  a) no exportó el producto a Trinidad y Ta bago durante el período de investigación 
utilizado a los efectos de determinar los hechos sobre cuya base se efectuó la Orden; 
b) no está asociado con ninguna  persona cuyos productos estén sujetos a la Orden 
al importarlos en Trinidad y Tabago;  y 
c) ha exportado el producto a Trinidad y Tabago con posterioridad al período de 
investigación, 
la Autoridad iniciará una investigación de conformidad con el artículo 9, aplicado y 
limitado por el presente artículo. 
 2) La investigación a que se refiere el párrafo 1) se llevará a cabo todo lo 
expeditivamente que sea posible de conformida d con lo dispuesto en la presente Ley, 
pero se limitará a comprobar los asuntos menc ionados en los párrafos a), b) y c) del 
párrafo 1) y a determinar el margen de dumping de la persona en cuestión. 
 3) Al concluir la investigación a que se hace referencia en el párrafo 1), el Ministro 
formulará una determinación en cuanto a si los productos que fueron objeto de la 
investigación son o no productos respecto de  los cuales él puede formular una Orden 
de imposición de un derecho, y se dará aviso de la determinación. 
 4) Durante la investigación a que se hace referencia en el párrafo 1), los productos 
exportados por la persona en cuestión est arán exentos del derecho antidumping, y 
toda Orden que dicte el Ministro imponiendo un derecho antidumping a tales 
productos tendrá efectos retrospectivos hasta la fecha de iniciación de la 
investigación. 
 5) El inspector solicitará y aceptará las garantías adecuadas para el pago de un derecho 
que pase a ser pagadero retrospectivamente  de conformidad con el párrafo 4)." 
Pregunta 8 
 ¿Qué disposiciones se han previsto para realizar exámenes según lo prescrito en el 
párrafo 3 del artículo 11 del Acuerdo Antidumping? 
Respuesta
 
 Los exámenes por extinción se abordan en el artículo 29A de la Ley modificada, que 
establece lo siguiente: 
 1) "A reserva de lo dispuesto en el presente artículo, los derechos vencerán en el quinto 
aniversario de su entrada en vigor o, según el caso, de su último examen. 
 2) Los derechos no expirarán en el quinto aniv ersario a que se refiere el párrafo 1) si en 
esa fecha está en curso una investigación de  conformidad con el artículo 29 o con el 
presente artículo. G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 16 
 
 
   3) Cuando al menos un mes antes del quinto aniversario a que se refiere al párrafo 1) 
una persona interesada presente a la Autoridad pruebas prima facie  de que la 
expiración de los derechos volvería a pr oducir un daño recurrible, la Autoridad 
iniciará inmediatamente una investigación. 
 4) Las disposiciones de la presente Ley se rán aplicables a una investigación iniciada en 
virtud del presente artículo del mismo m odo que son aplicables a investigaciones 
iniciadas en virtud del artículo 18. 
 5) Los derechos permanecerán en vigor a la espera del resultado de una investigación 
iniciada en virtud del presente  artículo o del artículo 29. 
 6) Se dará aviso de la term inación o la expiración de un de recho por el motivo que fuere. 
 7) Los párrafos 1) a 6) serán aplicables a lo s compromisos en materia de precios como si 
las referencias a los derechos supusieran re ferencias a los compromisos en materia de 
precios." 
 
Respuestas a los ESTADOS UNIDOS (G/ADP/W/205/ S.1 y G/SCM/W/214/S.1 de 28 de noviembre 
de 1995 ) 
Pregunta 1 
 El daño importante se define en el párrafo 1 del artículo 3 de la Parte I de la Ley sobre 
Derechos Antidumping y Derechos Compensatori os ("la Ley") como "un daño importante 
causado a la rama de producción de Trinidad  y Tabago de productos similares" y en el 
párrafo 2 del artículo 7 de la Parte II de la Le y como "un daño importante causado a la rama de 
producción de ese tercer país de productos si milares".  ¿Podrían explicar cómo ha de 
interpretarse la expresión "un daño importante causado a la rama de producción de productos 
similares"? 
Respuesta  
 El daño importante se interpreta en detalle en el párrafo 1 del artículo 10 del Reglamento, que 
establece lo siguiente: 
 "10.1) Cuando se formule una reclamación de daño recurrible, la Autoridad examinará los 
hechos que considere pertinentes habida cuenta de las circunstancias y tomará 
debidamente en consideración los factores siguientes: 
 a) el volumen de importaciones objeto de dumping o de subvención, estimado en 
términos absolutos o relativos respecto de la producción o el consumo en Trinidad y 
Tabago; 
 b) el efecto de las importaciones objeto de  dumping o de subvención en los precios será 
evaluado por referencia a 
i) si las importaciones objeto de dumping o subvención han producido una 
subvaloración de precios significativa en comparación con el precio de 
productos similares producidos en Trinidad y Tabago;  o  G/ADP/Q1/TTO/2 
 G/SCM/Q1/TTO/2 
 Página 17 
 
 
  ii) si el efecto de tales importaciones es el de hacer bajar los precios en medida 
significativa o impedir en medida significativa la subida que en otro caso se hubiera producido; 
 c) la consiguiente reperc usión de las importaciones objet o de dumping o de subvención 
en la rama de producción de producto s similares, según se haya estimado por 
referencia a todos los factores e índices ec onómicos pertinentes que influyen en el 
estado de la rama de producción, a saber, l as ventas, los beneficios, la producción, la 
participación en el mercado, la productividad , el rendimiento de las inversiones, la 
tasa de utilización de la capacidad de producción,  las existencias, el flujo de caja, el 
empleo, los salarios, el crecimiento, la capacidad de reunir capital y las inversiones, 
 pero nada de lo estipulado en el presente párrafo se interpretará como que vincula a la 
Autoridad a dar prioridad a alguno de los factor es mencionados en los apartados a) a c) al 
formular su decisión." 
 Es posible que sea necesario revisar la e xpresión "un daño importante causado a la rama de 
producción de productos similares"  para ajustarla al Acuerdo Antidumping. 
Pregunta 2 
 El párrafo 1 del artículo 3 de la Parte I de la Ley define el retraso importante como "un 
retraso importante en la creación de la rama de  producción de productos similares en Trinidad 
y Tabago".  ¿Podrían explicar cómo ha de in terpretarse la expresión "retraso importante"? 
Respuesta
 
 La Ley no dice nada sobre el retraso importante.   El "retraso importante" se explicaría como 
un deterioro importante causado por el dumping a los esfuerzos por establecer una rama de producción nacional que produzca un producto similar previamente inexistente.  Puede incluir casos 
en los que haya cierto nivel de producción del produc to similar, pero en los que el dumping haga que 
las cantidades producidas sean dema siado reducidas como para permitir una valoración adecuada 
del daño. 
Pregunta 3 
 El párrafo 4 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 4 del artículo 15 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compen satorias citan los factores económicos 
pertinentes que han de tenerse en cuenta al e valuar la repercusión de las importaciones objeto 
de dumping o subvencionadas sobre la rama  de producción nacional.  ¿Cómo se han 
incorporado esos factores a la legislación de Trinidad y Tabago? 
Respuesta
 
 El párrafo 1) del artículo 10 del Reglamen to Antidumping de 1996 recoge los factores 
económicos pertinentes. 
Pregunta 4 
 El párrafo 7 del artículo 3 del Acuerdo Antidumping y el párrafo 7 del artículo 15 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensato rias citan algunos de los factores que han 
de tenerse en cuenta al evaluar si existe am enaza de daño importante con motivo de las G/ADP/Q1/TTO/2 
G/SCM/Q1/TTO/2 Página 18 
 
 
  importaciones objeto de dumping o subvencion adas.  ¿Cómo se han incorporado esos factores a 
la legislación de Trinidad y Tabago? 
Respuesta
 
 El párrafo 4 del artículo 10 del Reglamento An tidumping de 1996 establece lo siguiente:  "La 
determinación de la existencia de una amenaza de daño recurrible sólo podrá efectuarse cuando sea 
probable que determinada situación desemboque en daño recurrible y, al formular dicha determinación, la Autoridad tomará en consid eración, entre otros factores, los siguientes: 
a) la tasa de aumento de las importaci ones objeto de dumping o de subvención en 
Trinidad y Tabago; 
b) la capacidad exportadora de  que el país de exportación disponga ya o vaya a disponer 
en el futuro previsible, y la probabili dad de que las exportaciones resultantes se 
dirijan hacia Trinidad y Tabago; 
c) el efecto de hacer bajar o contener la subida de los precios de las importaciones y la 
probabilidad de que tales precios ha gan aumentar la demanda de nuevas 
importaciones; 
 d) las existencias del producto objeto de la investigación; 
e) la naturaleza de cualquier subvención o subvenciones y los efectos comerciales que 
probablemente se deriven de ellas." 
 El Reglamento ha sido entregado al Comité de Prácticas Antidumping. 
 
 
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