ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
IP/C/W/564 
20 de octubre de 2011 
 
 (11-5210) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:   inglés 
 
 
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA 
Comunicación de China 
 La siguiente comunicación, de fecha 18 de octubr e de 2011, de la delegación de China, en la 
que se facilita la información a que se hace referencia en el Anexo 1A de su Protocolo de Adhesión, 
se distribuye en el contexto del mecanismo de ex amen de transición previsto en la sección 18 de ese 
Protocolo. 
_______________ 
VI. RÉGIMEN DE LOS ASPECTOS DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD 
INTELECTUAL RELACIONADOS CON EL COMERCIO 
a) Introducción de enmiendas en la Ley de Derecho de Autor, la Ley de Marcas de 
Fábrica o de Comercio y la Ley de Patentes, así como en sus reglamentos de aplicación, que comprenden diferentes materias del Ac uerdo sobre los ADPIC y ponen todas esas 
medidas, incluidas las de protección de la información no divulgada, en plena conformidad con el Acuerdo y plena aplicación de éste  
Derecho de autor 
En el decimotercer período de sesiones del Comité Permanente del Undécimo Congreso 
Nacional del Pueblo de China se adoptó la Decisión relativa a la modificación de la Ley de Derecho 
de Autor de la República Popular China, el 26 de  febrero de 2010, y la Ley de Derecho de Autor 
revisada entró en vigor el 1º de abril de 2010.  En  la Ley revisada se incorpora el sistema de registro 
de pignoración de los derechos de autor.  Sobre esa base, el 25 de noviembre de 2010, la 
Administración Nacional del Derecho de Autor de China (NCAC) promulgó las Medidas relativas al 
registro de pignoración de los derechos de autor (Decr eto Nº 8 de la NCAC), que entraron en vigor el 
1º de enero de 2011. 
El 10 de noviembre de 2009, el Consejo de Es tado promulgó las Medidas provisionales relativas 
al pago de remuneración por la difusión de producto s de audio por emisoras de radio y televisión 
(Decreto Nº 566 del Consejo de Estado), que entraron en vigor el 1º de enero de 2010. 
Marcas de fábrica o de comercio 
 La revisión de la Ley de Marcas de Fábri ca o de Comercio aún está en curso y no se ha 
completado.  Se publicó un proyecto de Ley de Mar cas de Fábrica o de Comercio revisada en el sitio 
Web de la Oficina de Asuntos Legi slativos del Consejo de Estado ( http://www.chinalaw.gov.cn ) en 
septiembre de 2011, con el fin de que el público formulara observaciones. IP/C/W/564 
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  Patentes 
 A fin de aplicar la nueva Ley de Patentes revi sada en 2008, el 9 de enero de 2010, el Consejo 
de Estado publicó la Decisión relativa a la modifi cación del Reglamento de aplicación de la Ley de 
Patentes de la República Popular China (Decreto Nº 569 del Consejo de Estado), y el Reglamento de 
aplicación revisado de la Ley de Patentes entr ó en vigor el 1º de febrero de 2010. 
 El 21 de enero de 2010, la Oficina Esta tal de la Propiedad Intelectual (SIPO)  publicó las 
Directrices relativas al examen de patentes (revisadas) (Decreto Nº 55 de la SIPO), que entraron en vigor el 1º de febrero de 2010.  El 26 de agosto  de 2010, la SIPO publicó las Medidas relativas al 
registro de pignoración de los derechos de patent e (revisadas) (Decreto Nº 56 de la SIPO), y las 
Disposiciones relativas a la solicitud electrónica de patentes (Decreto Nº 57 de la SIPO), que entraron 
en vigor el 1º de octubre de 2010.  El 29 de di ciembre de 2010, la SIPO publicó las Medidas relativas 
a la observancia administrativa en el ámbito de las patentes (revisadas) (Decreto Nº 60 de la SIPO), que entraron en vigor el 1º de febrero de 2011.  El  27 de junio de 2011, la SIPO publicó las Medidas 
relativas al registro de contratos de licencia para la explotación de patentes (revisadas) (Decreto Nº 62 
de la SIPO), que entraron en vi gor el 1º de agosto de 2011. 
Protección aduanera 
 El Consejo de Estado promulgó la Decisión re lativa a la modificación del Reglamento sobre 
la protección aduanera de los derechos de propied ad intelectual (Decreto Nº 572 del Consejo de 
Estado) el 24 de marzo de 2010, y el Reglamento re visado entró en vigor el 1º de abril de 2010. 
b) Medidas para mejorar la observancia de  los derechos de propiedad intelectual 
mediante la aplicación de sanciones administ rativas más eficaces, según lo previsto en 
el informe 
Cambios en la estructura de la administración  y la observancia de los derechos de propiedad 
intelectual  
 El 22 de junio de 2009 el Tribunal Popular Supremo publicó las Disposiciones relativas a la 
distribución de las tareas en la sustanciación de asuntos administrativos que se refieran a la 
autorización y determinación de derechos de propiedad  intelectual como patentes y marcas de fábrica 
o comercio, que entraron en vigor el 1º de julio de  2009.  Las Disposiciones estipulan que los casos en 
primera instancia, en segunda instancia o en revisi ón que se refieran a la autorización y determinación 
de los derechos de propiedad intelectual sobre pate ntes, marcas de fábrica o de comercio, esquemas de 
trazado (topografías) de los circuitos integrados, obt enciones vegetales, etc. se someterán a tribunales 
populares intermedios designados en Beijing, al Tri bunal Popular Superior en Beijing y a la sala de 
propiedad intelectual del Tribunal Popular Supremo pa ra la sustanciación, con lo que se pone fin a la 
situación que prevalecía desde 2002, en que ese tipo de  asuntos eran admitidos separadamente por los 
tribunales de propiedad intelectual y los tribunales administrativos. 
 En 2009 el Tribunal Popular Supremo realizó est udios sobre los programas piloto iniciados en 
los tribunales populares locales, en los que los tribun ales de propiedad intelectual admiten todos los 
asuntos relativos a los derechos de propiedad in telectual, ya se trate de reclamaciones civiles, 
administrativas o penales.  A fines de diciembre de 2010, 5 tribunales superiores, 49 tribunales intermedios y 42 tribunales comunales del país ha bían llevado a cabo ese tipo de programas piloto. 
 En enero de 2011 el Tribunal Popular Supremo, la Fiscalía Suprema del Pueblo y el 
Ministerio de Seguridad Pública emitieron conj untamente los Dictámenes sobre determinadas 
cuestiones relativas a la aplicación de la ley en la sustanciación de asuntos penales concernientes a la 
infracción de derechos de propiedad intelectual, que  aportó nuevas aclaraciones en esa materia, como  IP/C/W/564 
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  por ejemplo las relativas a la competencia y la determinación de la naturaleza de los asuntos 
referentes a los derechos de propiedad intelectual. 
Información relativa a las medidas adoptadas pa ra mejorar la observancia de los derechos de 
propiedad intelectual y su protección 
1. Operaciones especiales de alcance nacional para luchar contra la infracción de los 
derechos de propiedad intelectual y la producci ón y venta de productos falsificados o de 
calidad inferior 
A fin de intensificar la protección de los derec hos de propiedad intelectual y salvaguardar un 
entorno comercial equitativo y or denado, de octubre de 2010 a junio de 2011 el Gobierno chino 
efectuó operaciones especiales en todo el país con el fi n de luchar contra la infracción de los derechos 
de propiedad intelectual y la producción y venta de  productos falsificados o de calidad inferior.  Se 
estableció un grupo especial encargado de diri gir las operaciones presidido por un Viceprimer 
Ministro e integrado por representantes de 26 ministerios y organismos. 
A fines de junio de 2011, la Administración General de Prensa y Publicaciones había resuelto, 
en el marco de las operaciones especiales, 63 asuntos importantes;  en 19 de ellos casos se dictó 
sentencia, en 11 se impusieron sanciones administrativas y en 30 estaba aún en curso de 
procedimiento judicial.  La Administración Nacional de l Derecho de Autor, el Ministerio de Industria 
y Tecnología de la Información y el Ministerio de Seguridad Pública realizaron conjuntamente la 
"Operación Jian Wang" para luchar contra las infra cciones y la piratería en la red y tomar medidas 
drásticas contra las infracciones y la piratería en línea de textos, música, vídeos, juegos, dibujos 
animados y programas informáticos.  A fines de marzo de 2011, se habían sometido a investigación 
1.148 casos de infracción del derecho de autor;   en 466 de ellos se impusieron sanciones 
administrativas y 36 casos de los qu e se sospechaba que podían ser constitutivos de delito penal se 
remitieron a la autoridad judicial. 
 Las administraciones de industria y comercio  investigan las infracci ones que afectan a las 
marcas de fábrica o de comercio.  En 2010 se resolv ieron 2.391 casos relacionados con la falsificación 
de los nombres, envases y decoraciones específicos de marcas notoriamente conocidas y 888 casos de 
uso fraudulento de nombres de otras empresas, po r un valor total de 35,16 millones de RMB  
y 237,81 millones de RMB, respectivamente. 
 Asimismo, se ha intensificado la protección de los derechos de propiedad intelectual en las 
importaciones y exportaciones y ha aumentado el por centaje de inspecciones en el caso de los bienes 
exportados a Europa, América, África, el Japón y otras regiones. 
 Los departamentos de policía centran sus esfue rzos en la lucha contra la producción y venta 
de medios de producción agrícola falsificados, me dicamentos falsos, vinos  adulterados y productos 
falsificados de marcas nacionales y extranjeras notor iamente conocidas.  A fines de abril de 2011, los 
departamentos de policía habían detectado más de  10.000 infracciones de los derechos de propiedad 
intelectual y efectuado detenciones por la comisi ón de 16.000 delitos, por un valor total de cerca 
de 9.000 millones.  Las fiscalías de todos los nivel es habían aprobado la dete nción de personas en más 
de 2.600 asuntos penales de infracción y falsificaci ón y habían iniciado el enjuiciamiento de más 
de 3.800 personas.  Las autoridades judiciales habían admitido 730 nuevos asuntos de infracción de 
derechos de propiedad intelectual y se había dictado sentencia en más de 800. 
2. Promoción del uso de program as informáticos auténticos 
 A mayo de 2011, 135 ministerios y organismos  de nivel central habían completado la 
verificación y rectificación de programas informáticos  protegidos por derechos de autor.  En los IP/C/W/564 
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  municipios de Beijing y Shanghai, en la región autónoma de Xinjiang Uygur y en ciudades como 
Qingdao, Jinan, Chengdu, Suzhou, Huainan, etc., los organismos gubernamentales locales habían tomado la iniciativa de verificar y rectificar los pr ogramas informáticos prot egidos por derechos de 
autor.  Además, a fines de octubre de 2010, 18. 282 empresas habían sido objeto de ese proceso en 
relación con la utilización de programas informáticos protegidos por derechos de autor, y 12.262 de 
ellas lo habían completado y habían pasado la inspección. 
3. Mejora de la transparencia judicial en  el ámbito de los derechos de propiedad 
intelectual y estudio de un mecanismo de larg o plazo para mejorar la protección de esos 
derechos 
 El Tribunal Popular Supremo creó un sitio Web ( http://ipr.chinacourt.org ) que está vinculado 
a su sitio Web oficial.  A fines de 2010 se habían publicado en ese sitio Web 41.696 fallos y 
decisiones firmes en materia de derechos de propi edad intelectual.  En 2010 el Tribunal Popular 
Supremo publicó su Informe anual sobre los casos re lativos a derechos de propiedad intelectual 
(2009), en el que se reseñaban 44 cuestiones que se plantean habitualmente en relación con la aplicación de la ley que se habían abordado en los fallos y decisiones dictados en 37 asuntos 
característicos.  Desde 2009 el Tribunal Popular Supremo ha publicado también una serie de 
interpretaciones judiciales, en particular la Interp retación de determinadas cuestiones relativas a la 
aplicación de la ley en la sustanciación de contro versias civiles relacionadas con la protección de 
marcas de fábrica o de comercio reconocidas y la Interpretación de determin adas cuestiones relativas 
a la aplicación de la ley en la sustanciación de controversias relacionadas con la infracción de los 
derechos de patente. 
 Para obtener más información, incluidas estad ísticas, sobre la protección de los derechos de 
propiedad intelectual, los Miembros pueden cons ultar la publicación anual de la SIPO sobre la 
protección de la propiedad intelectual de China, la publicación anual del Tribunal Popular Supremo 
sobre la protección de la propiedad intelectual por lo s tribunales chinos y también el sitio Web oficial 
sobre la protección de los derec hos de propiedad intelectual ( http://www.ipr.gov.cn ). 
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