ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/ADP/AHG/W/178 
8 de abril de 2008 
 
 (08-1562) 
Comité de Prácticas Antidumping  
Grupo de Trabajo sobre la Aplicación Original:   inglés 
 
 
 
PRECIOS DE EXPORTACIÓN A TERCEROS PAÍSES O VALOR NORMAL 
RECONSTRUIDO - PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 2 
 
Comunicación de las Comunidades Europeas  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 7 de abril de 2008, se distribuye a petición de la delegación de las Comunidades Europeas.  
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  En su reunión de otoño, el Grupo de Trabajo sobre la Aplicación convino en seguir examinando varios temas, entre los que figuraba el siguiente relacionado con la aplicación del 
párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping: 
 
¿cómo deciden los Miembros en qué casos han de utilizar los pr ecios de exportación 
a terceros países y en cuáles otros han de utilizar el valor normal reconstruido en virtud del párrafo 2 del artículo 2?  La s CE se complacen en aprovechar esta 
oportunidad para exponer su experiencia en relación con esta cuestión. 
Párrafo 2 del artículo 2 del Acuerdo Antidumping 
 
 Cuando el producto similar no sea objeto de ve ntas en el curso de operaciones comerciales 
normales en el mercado interno de l país exportador o cuando, a cau sa de una situación especial del 
mercado o del bajo volumen de las ventas en el mercado interno del país exportador, tales ventas no 
permitan una comparación adecuada, el margen de dumping se determinará mediante comparación 
con un precio comparable del producto similar cuan do éste se exporte a un tercer país apropiado, a 
condición de que este precio sea representativo, o con el costo de producción en el país de origen más 
una cantidad razonable por concepto de gastos ad ministrativos, de venta y de carácter general así 
como por concepto de beneficios.    
 Las CE han dado efecto a este artículo en su Reglamento (CE) Nº 384/96 del Consejo, como 
sigue:    
Apartado 3) del artículo 2 del Reglamento del Consejo 
  Cuando, en el curso de operaciones comercia les normales, no existan ventas del producto 
similar o éstas sean insufi cientes, o cuando, debido a una situación especial del mercado, dichas 
ventas no permitan una comparación adecuada, el va lor normal del producto similar se calculará:   
  • Sobre la base del coste de producción en el país de origen más una cantidad razonable 
en concepto de gastos de venta, genera les y administrativos y en concepto de 
beneficios.  G/ADP/AHG/W/178 
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   • También podrá calcularse utilizando los preci os de exportaciones realizadas a un país 
tercero apropiado en el curso de operaciones comerciales normales y siempre que estos precios sean representativos.   
  Podrá considerarse que existe una situación particular del mer cado para el producto afectado a 
efectos de la frase anterior cuando, entre otras cosas, los precios sean artificialmente bajos, cuando 
exista un comercio de trueque significativo o cua ndo existan otros regímenes de transformación no 
comerciales.    Antes de recurrir al apartado 3) del artículo 2 del Reglamento del Consejo, las CE determinan 
en primer lugar si las ventas se efectúan por debajo del valor normal.  Para ello, las CE examinan si 
un exportador vende mercancías en el mercado de las CE a un precio inferior al que pide por su producto en su mercado interno, siempre y cuando  las ventas del producto similar en el mercado 
interno se consideren suficientes.  Las ventas del pr oducto similar en el mercado interno se consideran 
suficientes si constituyen el 5 por ciento o más de l volumen de ventas del pr oducto considerado en las 
Comunidades.  Sin embargo, podrá utilizarse un volumen inferior de ventas cuando, por ejemplo, los 
precios impuestos se consideren repr esentativos del mercado de que se tr ate.  Si el volumen de ventas 
constituye menos del 5 por ciento y los precios no son representativos, las CE recurren al método del 
costo de producción o al método del precio de exportación.     El fundamento jurídico (el apartado 3 del artíc ulo 2 del Reglamento del Consejo) no indica a 
qué método debe darse preferencia, por lo que co rresponde a las autoridades investigadoras decidir 
qué método se va a utilizar;  sin embargo, sí contie ne condiciones previas para la utilización de ambos 
métodos.     a) Si el valor normal se calcula sobre la base del costo de producción en el país de 
origen, el producto similar debe haberse producido, pero no necesariamente vendido, 
en el país exportador.   
  b) Si el valor normal se basa en el precio de exportación a un tercer país apropiado, el 
producto similar debe exportarse a terceros  países y los precios del producto similar 
deben ser representativos.   
 
 Si producto no se produce en el país exporta dor o no se exporta a terceros países a precios 
representativos, el valor normal debe basarse en el respectivo método restante.     Si el producto similar se produce en el país exportador y se exporta a terceros países, pueden 
utilizarse ambos métodos para establecer el valor normal.   
  Cuando envía el cuestionario, la Comisión Europea prevé normalmente la utilización de ambos métodos, al exigir a los exportadores que fa ciliten el costo de producción, que en cualquier 
caso debe proporcionarse para determinar si las ve ntas en el mercado interno son rentables, y al 
solicitar información sobre el valor total de las ve ntas de exportación del productor o exportador en 
cuestión para el producto similar en el merca do de exportación fuera de las Comunidades.   
  Las CE deciden ulteriorment e el método adecuado que hay qu e utilizar y suelen recurrir 
primero al método del costo de producción, aunque en  el apartado 3 del artículo 2 del Reglamento del 
Consejo no se indique ninguna preferencia.  Al aplicar el método del costo de producción, las CE no 
determinan si las ventas del producto similar en el mercado interno son representativas.   
  En las CE, no existen otras condiciones para la utilización del método del costo de producción;  en consecuencia, el método del precio de exportación jamás se ha utilizado en el pasado 
en los casos en que el producto se había producido en el país exportador.    G/ADP/AHG/W/178 
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   En lo esencial, las CE consideran que el método del precio de exportación es un método 
adecuado para establecer el valor normal.  Sin emba rgo, implica realizar una investigación en otro 
mercado de exportación para asegurarse de que los pr ecios de exportación al tercer país se fijan en 
condiciones de mercado reales, para lo que hay qu e considerar asimismo las dimensiones del mercado 
de exportación, que también deben ser adecuad as, y el precio del producto, que debe ser 
representativo.  Además, puede existir el riesgo de qu e el producto destinado al tercer país, que debe 
ser similar al producto investigado,  sea igualmente objeto de dumping. 
  En consecuencia, las CE sólo aplican el método del precio de exportación cuando el método del costo de producción no permite obtener el valor nor mal, lo que, en la mayoría de los casos, ocurre 
sólo cuando el producto no se produce en el país exportador.   
 
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