ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CTE/GEN/18 
2 de marzo de 2005 
 
 (05-0900) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente Original:   inglés 
  
 
ACTIVIDADES RECIENTES DE LA UNCTAD SOBRE LA  
RELACIÓN ENTRE LAS EXIG ENCIAS AMBIENTALES  
Y EL ACCESO A LOS MERCADOS  
 
Declaración de la UNCTAD en la reuni ón ordinaria del Comité de Comercio
 
y Medio Ambiente celebrada el 22 de febrero de 2005  
  
1. La presente intervención está destinada a presen tar un panorama sucinto de las actividades de 
la UNCTAD sobre la relación entre las exigencias am bientales y el acceso a los mercados que se han 
desarrollado desde la reunión del Comité de Come rcio y Medio Ambiente celebrada en otoño. 
2. La primera reunión sustantiva del nuevo Grupo C onsultivo de Trabajo de la UNCTAD sobre 
exigencias ambientales y acceso a lo s mercados para los países en d esarrollo tuvo lugar paralelamente 
con la reunión de otoño del Comité OTC, los dí as 4 y 5 de noviembre del año pasado.  La reunión 
puso en marcha algunas actividades y proyectos esp ecíficos, bien definidos y con plazos limitados, 
cuyos resultados contribuirán al de bate sustantivo del Grupo Consultivo de Trabajo.  Comprenden tres 
grupos de actividades: 
 i) Un intercambio de experiencias nacional es entre China, Malasia, Filipinas y Tailandia 
sobre las estrategias de ajuste a las exig encias ambientales en materia de equipo 
eléctrico y electrónico en los mercados de ultramar; 
 
 ii) Un estudio de los códigos nacionales y s ubregionales de prácticas convenientes para 
las exportaciones hortícolas con referencia  a "EurepGAP" respecto de Kenya, la 
República de Tanzanía y Uganda, y respecto de Malasia, Tailandia, Filipinas y Viet Nam. 
  iii) La creación de un grupo de trabajo que  examinará la posibilidad de vincular los 
actuales sistemas internacionales de inform ación sobre las exigencias ambientales y 
mejorar la compilación y la obtención de informaciones sobre las prescripciones voluntarias fijadas por el sector privado o las ONG.  En este sentido, el grupo de trabajo estudiará la configuración convenien te, que será muy probablemente un portal 
de Internet, para orientar a los usuarios y facilitarles el acceso a los sistemas actuales 
de investigación de mercados. 
 3. La próxima reunión del Grupo Consultivo de Tr abajo se proyecta en principio para que 
coincida con la próxima reunión del Co mité de Comercio y Medio Ambiente. 
4. Señor Presidente:  en la última reunión del Comité, algunos Miembros sugirieron que la 
UNCTAD debería informarle acerca de las conclusiones de sus estudios recientes, por países y por 
sectores, sobre las exigencias ambientales y el acceso a los mercados.  A este respecto deseo señalar al 
Comité que la Revista de la UNCTAD sobre Comercio y Medio Ambiente de 2005 se referirá 
precisamente a este tema.  Las exigencias ambientales y el acceso a los mercados también se analizarán específicamente como tema de la próxima reunión de la Comisión de Comercio de la UNCTAD, a mediados de marzo.  Sin perjuici o de ello, la UNCTAD estará en condiciones de WT/CTE/GEN/18 
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exponer las principales conclusiones de sus trabajos  recientes en una reunión futura del Comité de 
Comercio y Medio Ambiente. 
5. Los días 7 y 8 de octubre del año pasado, la UNCTAD y la Fundación para el Derecho 
Internacional sobre el Medio Ambiente y el Desa rrollo organizaron en Bruselas un debate entre los 
interesados sobre el proyecto de reglamentación "REACH" y los países en desarrollo.  La reunión 
congregó a representantes de diversas Direcciones de la Comisión Europea y de gobiernos y del sector 
privado de los principales países en desarrollo exportadores de productos químicos, entre ellos el 
Brasil, China, Filipinas, la India y Tailandia.  La reunión dio oportunidad para aclarar el proyecto de 
reglamentación, discutir sus consecuencias concreta s para los exportadores de productos químicos y 
sus derivados de países en desarrollo, así como pa ra un intercambio de punt os de vista sobre la 
participación de los países en desarrollo en las reunion es de consulta de los interesados en el proyecto 
de reglamentación "REACH".  Las deliberaciones de  la reunión pusieron de re lieve que la Comisión 
Europea había iniciado una evaluación ampliada de los efectos de ese proyecto de reglamentación, 
pero que ese vasto trabajo analítico no incluía los ef ectos externos sobre los exportadores de países en 
desarrollo.  Se consideró en general que no bastaba el  análisis de impacto sobre el proyecto para los 
países en desarrollo y que harían falta mayores esfuerzos para considerar las repercusiones 
económicas, sociales y medioambientales del proyecto "REACH" en esos países.  En consecuencia, la 
reunión recomendó que la Comisión Europea realizara un análisis de los efectos específicos para los 
países en desarrollo, incluyendo tanto los producto s químicos como las sust ancias incorporadas en 
artículos, desde los puntos de vista económico, ambiental y social.   
6. El informe de la reunión puede descargarse del sitio Web de la UNCTAD sobre comercio, 
medio ambiente y desarrollo;  pero también te ngo conmigo algunos ejemplar es impresos que pongo a 
disposición de las delegaciones interesadas. 
7. Los días 23 y 24 de noviembre y 2 y 3 de diciem bre la UNCTAD organizó diálogos sobre la 
política nacional en materia de prescripciones ambi entales y sanitarias cone xas y el acceso a los 
mercados para los productos hortícolas, que tuvi eron lugar en Phnom Penh (Camboya) y Manila 
(Filipinas).  En ambas se destacó que las prescripci ones ambientales y sanitarias conexas, obligatorias 
y voluntarias, de los principales mercados de expor tación marcaban una tendencia a la agricultura de 
alta precisión que en los países en desarrollo export adores sólo podía seguirse, en grado considerable, 
por grandes establecimientos productores y redes de cultivadores por contrata muy bien organizadas.  
Para las pequeñas y medianas empresas se planteaban problemas de reajuste muy graves.  Las reuniones recomendaron que los gobiernos de los pa íses en desarrollo estudiasen cuidadosamente si 
conviene ayudar a las pequeñas y medianas empre sas a cumplir requisitos muy rigurosos en los 
mercados de exportación hortícola tradicionales o es preferible alentar las exportaciones de esos 
productos a países vecinos y una transición a la e xportación de productos de agricultura orgánica. 
8. La tercera reunión del grupo internacional de trabajo UNCTAD/FAO/IFOAM para la 
armonización y equivalencia en la esfera de la agricultura orgánica se celebró del 17 al 19 de 
noviembre de 2004 en la sede de la FAO, en Roma.  Se discutieron en ella dos trabajos analíticos 
sobre las posibilidades de corto y largo plazo para la armonización y la equivalencia.  Al igual que 
respecto de las demás actividades que he mencionado,  toda la información referente a la reunión de 
Roma puede obtenerse en el sitio Web de la UNC TAD sobre comercio, medio ambiente y desarrollo.  WT/CTE/GEN/18 
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9. Por último, en lo que respecta a reuniones futuras,  como parte de nuestro proyecto financiado 
por el Departamento para el Desarrollo Internaci onal del Reino Unido, los días 30 y 31 de marzo 
de 2005 está prevista la realización en San Jo sé de Costa Rica de un seminario regional sobre 
prescripciones ambientales, acceso a los mercados y oportunidades comerciales para los productos de 
la agricultura orgánica, organizado conjuntamente por el Ministerio de Comercio Exterior y la 
UNCTAD.  
 
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