ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/N/220/GTM 
G/SCM/N/226/GTM 5 julio 2011 
 
(11-3302) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI  
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias 
 
Continuación de la prórroga prevista  en el párrafo 4 del artículo 27 del  
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias del período  
de transición para la eliminación de  las subvenciones a la exportación  
de conformidad con el procedimient o establecido en la Decisión del  
Consejo General que figura en el documento WT/L/691 
 
 
GUATEMALA 
 
 
 La siguiente notificación, de fecha 30 de j unio de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de Guatemala.  
_______________ 
 
  En cumplimiento con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo XVI del Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio (GATT) de 1994, el artículo 25 y el párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  (el "Acuerdo SMC");  y con arreglo al 
procedimiento establecido en la Decisión del Consejo General WT/L/691  del 31 de julio de 2007 
("la Decisión"), Guatemala presenta esta notificación correspondiente al período comprendido entre el 
1º de julio de 2010 y el 30 de junio de 2011.   En el período antes mencionado, Guatemal a no ha aumentado la favorabilidad de los 
programas notificados. 
 
 Asimismo, con relación a los programas notificados, Guatemala comunica al Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias ("el Comité") lo siguiente:   Con arreglo al párrafo 1 f) de la Decisión, Guatemala notificó el pasado 30 de junio de 2010 
su plan de acción para la eliminación de sus subve nciones a la exportación contenidas en los tres 
programas que se encuentran al amparo del párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC. 
  En dicho plan de acción, bajo el título  "Descripción de acciones futuras", Guatemala 
estableció un programa de trabajo que contiene las acciones y su estimación de plazos, que llevará a cabo con miras a dirigir los trabajos necesarios para  eliminar las subvenciones a la exportación antes 
de que expire el período de transición establecido en la Decisión;  es decir, antes del 31 de diciembre 
de 2015.   G/SCM/N/220/GTM 
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 A la fecha de esta notificación y, conforme al  programa de trabajo, Guatemala ha iniciado y 
actualmente lleva a cabo las primeras tres acciones previstas en el mismo, sobre las cuales comunica lo siguiente: 
 
(a) Del análisis del Grupo de Trabajo del Minister io de Economía ("el Grupo de Trabajo") sobre 
las modificaciones necesarias a la legislación nacional 
A partir del 1 de julio de 2010, este Grupo de  Trabajo se ha reunido periódicamente y es 
liderado por el Viceministro de Economía. En  los últimos dos meses, la dinámica del Grupo 
de Trabajo ha requerido al menos una reunión sem anal, a nivel técnico, y una reunión semanal 
con las autoridades del Ministerio de Economía, para recibir directrices y discutir los avances 
en los trabajos. Los resultados de estos tr abajos se están plasmando en un borrador de 
informe, cuyo propósito es delinear las recome ndaciones del Grupo de Trabajo que servirán 
de base para las acciones futuras, con inclusión de la elaboración de las iniciativas de 
legislación que sean necesarias. 
 (b) De la contratación de un expert o en materia de subvenciones 
A partir de noviembre de 2010, el Ministerio de  Economía inició los trámites necesarios para 
la contratación de un experto en materia de subvenciones que se encargue de revisar y validar 
el trabajo realizado por el Grupo de Trabajo; de  realizar consultas con otras instituciones del 
sector gobierno, cámaras, gremiales y usuarios de los regímenes especiales, entre otros; así 
como de elaborar una propuesta con diversas alternativas de incentivos acordes a los compromisos establecidos en la OMC. En marzo de 2011, el Grupo de Trabajo preparó y acordó los términos de referencia  de este experto y, en abril, el Viceministro de Economía 
inició la búsqueda de fuentes de financiami ento para su contratación. Asimismo, ese mes 
también se inició la identificación de posib les candidatos que llenaran el perfil requerido 
conforme a los términos de re ferencia. A la fecha, se han identificado dos expertos como 
potenciales contratistas para llevar a cabo las actividades antes descritas. Se esperaría que, una vez concluidos los trámites administrativos internos del Ministerio de Economía, la 
contratación se realice en el segundo semestre de 2011.  
(c) De la discusión y validación por el Grupo Interins titucional, de los trabajos del Ministerio de 
Economía y del Experto 
No obstante que el programa de trabajo prevé la intervención del Grupo Interinstitucional en 
una fase más avanzada de los trabajos, las autoridades del Ministerio de Economía 
consideraron apropiado que dicho Grupo Interi nstitucional se involucrara anticipadamente y 
se reuniera periódicamente con el Grupo de Trabajo. De esa cuenta, a partir de inicios de 
2011, tanto el Grupo de Trabajo como el Gr upo Interinstitucional se reúnen al menos dos 
veces al mes. Los dos grupos serán asesorados por el experto, una vez se materialice su 
contratación. Este experto asesorará a ambos en la elaboración de las recomendaciones a las que se refiere el programa de trabajo, en lugar de simplemente "revisar y validar" el trabajo realizado por el Grupo de Trabajo que se sometería posteriormente a la "discusión y 
validación" por parte del Grupo Interinstituci onal. Se espera que las recomendaciones 
consensuadas estén listas a más tardar al finalizar el primer semestre del 2012. 
  Como puede observarse, Guatemala se encu entra activamente lleva ndo a cabo las primeras 
tres acciones de su programa de trabajo. Lo anterior, muestra su firme compromiso de eliminar las 
subvenciones a la exportación antes de que expire el período de transición. Guatemala queda a la 
disposición de los Miembros de la OMC para acl arar o ampliar la información aquí contenida.  G/SCM/N/220/GTM 
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  ÍNDICE 
 
Contenido 
  Página  
I Exoneración del Impuesto Sobre la Renta;  exoneración de los derechos arancelarios e 
impuestos a la importación con inclusión de l Impuesto al Valor Agregado (IVA), a la 
importación de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo, para empresas bajo  regímenes aduaneros especiales……… 3 
   
II Exoneración del Impuesto Sobre la Renta, exoneración de los derechos arancelarios e 
impuestos a la importación con inclusión de l Impuesto al Valor Agregado (IVA), a la 
importación de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo en actividades de los administradores o usuarios de Zonas 
Francas ……………….......................... ........................ .............................. ............ 4 
   
III Exoneración del Impuesto Sobre La Renta, exoneración de los der echos arancelarios e 
impuestos a la importación con inclusión de l Impuesto al Valor Agregado (IVA), a la 
importación de maquinaria, equipo, partes, componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo de las empresas comerc iales o industriales que operan en la 
Zona de Libre Industria y Comercio ZOLIC ...……................................................ 6 
 
I. PROGRAMA  
1. Descripción 
 
(a) Exoneración del Impuesto Sobre la Renta, de l as rentas que se obtengan de la exportación de 
mercancías, que se hayan elaborado o ensamblado en el país y exportado fuera del área centroamericana, bajo regímenes aduaneros especiales. 
(b) Exoneración de los derechos arancelarios e im puestos a la importaci ón con inclusión del 
Impuesto al Valor Agregado (IVA), a la im portación de maquinaria, equipo, partes, 
componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo.   
2. Período de la notificación 
 
 Del 1º de julio de 2010 al 30 de junio de 2011. 
 
3. Objetivo 
  Promover, incentivar y desarrollar en el territorio aduanero nacional, la producción de 
mercancías con destino a países fuera del territorio nacional.  
4. Fundamento y legislación 
 
 Fundamento: 
 
 El Gobierno de Guatemala, consciente de que  para superar los niveles de pobreza existentes, 
derivados entre otros del conflicto armado interno,  considera que para poder mejorar los niveles de 
empleo y la equitativa distribución del ingreso , se hace necesario promover condiciones adecuadas 
para incentivar la inversión de capitales nacionales y extranjeros. 
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   Legislación: 
 
 Decreto Legislativo Nº 29-89 de fecha 23 de mayo de 1989 y sus reformas. 
 5. Forma del Programa  
 El programa adopta la forma en una exoner ación tributaria que sufre de una reducción 
considerable como consecuencia de otros impuestos nacionales.  6. A quién o cómo se otorga la subvención  
 Se otorga a las empresas, mediante la exoner ación del Impuesto Sobre la Renta, de las rentas 
que se obtengan de la exportación de mercancías qu e se hayan elaborado o ensamblado en el país y 
exportado fuera del territorio aduanero naciona l, bajo regímenes a duaneros especiales. 
 
 Para ser incluidas dentro del programa, las empresas deben estar calificadas por el Ministerio de Economía.  
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención 
  Los beneficios se otorgan según los ingresos de  los exportadores, en este sentido, no es 
posible cuantificarlos toda vez que su compor tamiento es distinto en cada período fiscal. 
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla incluida la fecha 
de inicio/comienzo 
 
 El programa se aplica hasta por 10 años. 
 
9. Datos estadísticos  
 
 No se cuenta con información estadística al respecto. 
 
II. PROGRAMA  
1. Descripción 
 
(a) Exoneración del Impuesto Sobre la Renta, que causen las rentas que provengan 
exclusivamente de la actividad como Entidad  Administradora de la Zona Franca o como 
usuarios de la misma. 
(b) Exoneración de los derechos arancelarios e im puestos a la importaci ón con inclusión del 
Impuesto al Valor Agregado (IVA), a la im portación de maquinaria, equipo, partes, 
componentes y accesorios necesarios para el proceso productivo. 
2. Período de la Notificación 
 
 Del 1º de julio de 2010 al 30 de junio de 2011. 
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  3. Objetivo 
 
 Incentivar y regular el establecimiento en el país de Zonas Francas, que promuevan el 
desarrollo nacional a través de las actividades que en ellas se realicen particularmente en acciones 
tendientes al fortalecimiento del comercio exterior, la generación de empleo y la transferencia de 
tecnología.  
4. Fundamento y legislación 
 
 Fundamento: 
 
 Con el propósito de fomentar el desarrollo de áreas del país marginadas por el conflicto 
armado interno y superar los niveles de pobreza, se establece un sistema de Zonas Francas como instrumento para la generación de empleo, atracci ón de inversiones y transferencia de tecnología. 
 
Legislación: 
 Decreto Legislativo Nº 65-89 de fecha 14 de noviembre de 1989.  
5. Forma del Programa 
  El programa adopta la forma en una exoneración tributaria. 
 
6. A quién o cómo se otorga la subvención 
 
 Los beneficiarios de este incentivo son las En tidades Administradoras de las Zonas Francas y 
los usuarios de las mismas.   Para gozar de estos beneficios fiscales, deben estar plenamente autorizados por el Ministerio de Economía.  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
 Los beneficios se otorgan según los ingresos de  los exportadores, en este sentido, no es 
posible cuantificarlos toda vez que su co mportamiento es distinto año con año. 
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla incluida la fecha 
de inicio/comienzo 
 
 El programa se aplica hasta por 10 años. 
 9. Datos estadísticos   
 No se cuenta con información estadística al respecto. 
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  III. PROGRAMA  
1. Descripción 
 
(a) ZOLIC funciona en un área extra-aduanal ubicada dentro del perímetro demarcado en el plan 
regulador del Puerto Santo Tomás de Castilla, de partamento de Izabal, y en las áreas extra-
aduanales que pueda habilitar para sus zonas de desarrollo económico especial públicas, que 
se pueden ubicar en cualquier parte del territorio nacional. 
(b) Los usuarios que se instalen y operen dentro de  ZOLIC gozan de las siguientes exenciones:  
(i) al 100% del Impuesto sobre la Renta durante 10  años computados a partir de la fecha en 
que la empresa inicie sus operaciones dentro de ZOLIC;  (ii) al Impuesto al Valor Agregado, 
derechos arancelarios y demás cargos aplicables a la importación de mercancías que ingresen a ZOLIC;  (iii) al Impuesto al Valor Agregado por los hechos y actos gravados realizados 
dentro de ZOLIC;  y (iv) al Impuesto de  Timbres Fiscales, sobre los documentos que 
contienen actos o contratos sobre bienes o negocios en ZOLIC. 
(c) Asimismo están exonerados del pago de derechos arancelarios de importación, Impuesto al 
Valor Agregado, impuestos y demás gravámenes fiscales establecidos, tanto por su internación como por su permanencia en ZOLIC,  todas las mercancías y demás artículos o 
efectos de comercio, materias primas, insu mos, materiales, productos semielaborados, 
productos intermedios, empaques y envases, así como la maquinaria, equipo, repuestos, accesorios y demás bienes que se destinen pa ra las actividades de producción industrial, 
comercial o de prestación de servicios.  
2. Período de la notificación 
 
 Del 1º de julio de 2010 al 30 de junio de 2011. 
 3. Objetivo  
 Promover el desarrollo industrial y comercial de l país para crear más fuentes de trabajo.  
 
4. Fundamento y legislación 
 
Fundamento: 
 
Incentivar la inversión como mecanismo para el impulsar el desarrollo.   Legislación: 
 
 Decreto Nº 22-73 del Congreso de la Repúbli ca, del 21 de marzo de 1973 y su modificación 
mediante el Decreto número 30-2008 del Congreso de la República, vigente desde el 1ºde julio de 2008.  
5. Forma del Programa 
  El programa adopta la  forma en una exoneración tributaria. 
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  6. A quién o cómo se otorga la subvención 
 
 Los beneficiarios de estos incentivos son l as Empresas comerciales y/o industriales, que 
operan bajo este régimen especial. 
 
7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención  
 
 Los beneficios se otorgan según los ingresos de los beneficiarios.  En este sentido, no es posible cuantificarlos toda vez que su compor tamiento es distinto en cada período fiscal. 
 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla incluida la fecha 
de inicio/comienzo 
 
 La exoneración del Impuesto sobre la Renta se ap lica hasta por 10 años.  Por el contrario, el 
funcionamiento de ZOLIC tiene duración ilimitada.  
9. Datos estadísticos  
 
 No se cuenta con información estadística al respecto.  
__________