RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/YEM/16 
23 de mayo de 2006 
 
 (06-2484) 
Grupo de Trabajo sobre 
la Adhesión del Yemen Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DEL YEMEN 
Prioridades y necesidades específicas de asistencia técnica en la esfera  
de los obstáculos técnicos al comercio (OTC ) 
 La siguiente comunicación, de fecha 12 de ma yo de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de la República del Yemen. 
 
____________  
  WT/ACC/YEM/16 
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 Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
I. EN RELACIÓN CON LA APLICACIÓN 
DEL ACUERDO OTC     
A. Cuestiones generales relativas a la aplicación 
y administración del Acuerdo    
1. Presentación de las declaraciones sobre la 
aplicación y administración del Acuerdo 
prescritas en el párrafo 2 del artículo 15  
- Presentar la declaración siguiendo las 
directrices que figuran en el documento 
G/TBT/1/Rev.7 para suministrar la 
información abarcada y especificada.  El servicio de información de la YSMO notificará al Comité la 
declaración relativa a la aplicaci ón y administración del Acuerdo, 
de conformidad con el párrafo 2 del artículo 15 de dicho Acuerdo. Dificultad para aplicar y 
administrar el Acuerdo OTC. Asistencia técnica para la 
preparación, aplicación y 
administración del Acuerdo OTC. 
2. Medidas y disposicione s que puedan ayudar en 
la aplicación y administración del Acuerdo por 
las autoridades competente s y las instituciones 
no gubernamentales, por ejemplo:  
a) Establecer disposiciones (por ejemplo, 
medidas legislativas, reglamentarias y 
administrativas) para lograr una aplicación y 
administración efectivas de las disposiciones 
del Acuerdo. 
 Medidas y disposiciones: 
1. Leyes y reglamentos relativos a la aplicación y 
administración del Acuerdo 
 - Ley Nº 44 de 1999 de Especificaciones, Normas y 
Control de Calidad. 
 
Responsabilidad de la aplicación y administración del Acuerdo: 
La YSMO es la autoridad encargada de la aplicación y 
administración del Acuerdo en virtud de las disposiciones 
siguientes: 
- Artículo 4 de la Ley Nº 44 de 1999, Artículo 3 del Decreto 
de la República Nº 52 de 2000 s obre el establecimiento de la 
YSMO. 
- Las siguientes disposiciones de  varios artículos del Decreto 
de la República Nº 52 de 2000:  artículo 8 sobre las 
funciones y obligaciones de la YSMO;  artículos 2 a 8, que 
establecen que la YSMO es responsable de la elaboración, 
aprobación y aplicación de las normas, los reglamentos técnicos y los procedimient os de evaluación de la 
conformidad. 
- En la actualidad, la YSMO es el servicio de información 
sobre las cuestiones re lacionadas con la OMC.  
- Dificultades para aplicar y 
administrar el Acuerdo debido al 
solapamiento de funciones y 
obligaciones de los organismos 
gubernamentales pertinentes. 
- Falta de la financiación adecuada 
y necesaria para asistir y 
participar en talleres, seminarios 
y ciertas reuniones en el 
extranjero sobre la 
administración del Acuerdo, con 
el fin de recibir formación y 
adquirir conocimientos con 
respecto a todos los artículos y 
anexos del Acuerdo. 
-  Falta de la financiación necesaria 
para adquirir las normas internacionales, las referencias 
aprobadas, los diarios, 
publicaciones, etc. relacionados 
con las diversas actividades de la 
YSMO. 
-  Falta de conocimiento de las 
ventajas, los beneficios y las 
obligaciones del Acuerdo.  
- Asistencia técnica y 
asesoramiento para revisar 
las leyes y ponerlas en 
conformidad con las 
prescripciones de la OMC y 
asegurar su aplicación por 
medio de talleres, 
seminarios, expertos 
extranjeros y financiación 
apropiada.  
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 Página 3 Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
   -  Dificultad para establecer un 
marco jurídico y un plan de 
acción para aplicar y administrar 
el Acuerdo. 
- Falta de la financiación adecuada 
y necesaria para establecer una  
base de datos eficaz y avanzada 
que pueda ser utilizada fácilmente por los usuarios 
nacionales o extranjeros, de 
conformidad con los requisitos 
necesarios para administrar y 
aplicar el Acuerdo.  
 b) Cooperación y coordinación al nivel 
nacional, para lograr, entre otras cosas, un 
mayor conocimiento a ni vel nacional de las 
prescripciones del Acuerdo OTC. 
c) Participación de todas las partes interesadas, 
comprendidos los órganos gubernamentales, 
las autoridades, las instituciones privadas con 
actividades de normalización, el sector 
privado y otras partes interesadas para 
prestar apoyo a las autoridades nacionales en 
la aplicación del Acuerdo. b)c) En virtud del artículo 25 de  la Ley Nº 44 de 1999, la YSMO 
desempeña una labor de coop eración y coordinación para 
aumentar la sensibilización respecto de las prescripciones del 
Acuerdo y la participación de todas las partes interesadas del 
país a fin de dar a conocer las prescripciones en materia de 
obstáculos técnicos al comercio y de apoyar la aplicación del 
Acuerdo, como los Ministerios de Salud, de Agricultura y de 
Obras Públicas y Carreteras, el sector privado y 
organizaciones de la sociedad civil. - Falta de conocimiento de las 
prescripciones del Acuerdo. 
-  Falta de recurs os y problemas de 
coordinación entre las 
autoridades competentes. - Talleres y seminarios, 
publicaciones relacionadas 
con el Acuerdo y 
coordinación entre las 
autoridades competentes. 
- Se requieren conocimientos 
técnicos especializados. 
- Se requiere financiación 
apropiada y necesaria. 
3. Participación en la s actividades del Comité 
OTC  
a) Participar en las reuniones del Comité y en 
otras actividades, tales como los exámenes 
trienales del Acuerdo. 
 Participación en las actividades del Comité de Obstáculos 
Técnicos al Comercio (Comité OTC): 
a) Participación en las reunione s del Comité y otras reuniones, 
por ejemplo de examen (cada tr es años), relacionadas con el 
Acuerdo:  falta de particip ación en las conferencias y 
seminarios sobre OTC celebrados en Ginebra, así como en el 
examen periódico del Acuerdo.  
- Falta de capacidad para 
participar en la labor de las 
organizaciones e instituciones 
internacionales en la esfera de la 
especificación, las normas y el control de calidad debido a la 
falta de la fina nciación necesaria 
para participar en los actos de 
esas organizaciones. 
- Dificultad para financiar la 
participación. 
- Falta de un entendimiento 
exhaustivo de los documentos y 
dificultad para traducirlos al 
árabe.  
- Financiación de la 
participación en seminarios y 
conferencias sobre OTC 
celebrados en Ginebra. 
- Traducción de los 
documentos sobre OTC al 
árabe.  
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jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
 b) Posibilidad de utilizar la representación 
regional para la participación.  b) Posibilidad de utilizar la representación regional para la 
participación:  no se utiliza la  representación regional para la 
participación. - Ninguna representación en los 
organismos regionales. 
 - Financiación de la 
participación y la 
representación regional, y 
utilización de ésta a efectos 
de la participación. 
4. Otros    
B.  Cuestiones relativas a la transparencia, la celebración de consultas y las notificaciones 
1. Servicio de información  
a) Establecer uno o varios servicios que sirvan 
de punto de contacto para obtener la 
información. 1.  Servicio de información 
a) Establecimiento de un servicio de información:  el servicio 
de información yemení sobr e la OMC es el siguiente: 
 - YSMO 
 
El centro de información  
El servicio de información yemení  sobre el Acuerdo OTC de la 
OMC, que aún está en curso de creación: 
 
República del Yemen, Sana'a, 
Zubairy St. / The Industrial Complex (Behind Banks Complex)  
Tel:  00967-1- 472557/202249/408608-9 
Fax: 00967-1-402636 ó 219980 
Correo electrónico: ysmqco@y.net.ye  
 infoys@y.net.ye  
Sitio Web:  www: ysmoqco.org 
Persona de contacto:  Centro de Información 
Director:  Ahmed Abutaleb  
- Falta de la financiación necesaria 
para desarrollar el centro de 
información, en particular el 
servicio de información. 
- Falta de capacitación en lo 
referente al Acuerdo y las 
notificaciones;  falta de 
capacitación práctica para 
atender las peticiones de 
información. 
- Se ha menciona do anteriormente.  
- Suministro de la financiación 
necesaria y creación de 
capacidad para la traducción 
en el centro de información. 
- Celebración de talleres y 
seminarios necesarios para el 
funcionamiento del servicio 
de información por expertos 
especializados. 
- Capacitación en materia de 
peticiones de información y 
preparación de 
notificaciones. 
- Se ha mencionado 
anteriormente.  
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jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
 b) Tramitar las peticione s y cooperar con las 
autoridades competente s para responder a las 
preguntas en un plazo adecuado  b) Responder a las solicitudes de información, proporcionar 
información específica y normas propuestas o aprobadas por 
las autoridades competentes en un plazo específico. 
 - Dificultad para entablar contacto 
con las autoridades competentes 
a fin de atender las solicitudes de 
información en un plazo 
apropiado. 
- Falta de capacidad para 
establecer contacto con las 
organizaciones e instituciones internacionales relacionadas con 
las especificaciones, las normas 
y el control de calidad, debido a 
la carencia de la financiación 
necesaria para participar en las 
actividades de esas 
organizaciones. 
- Falta de conocimiento de las 
características y prescripciones 
del Acuerdo. - Creación de capacidad y 
reestructuración del centro 
de información. 
- Celebración de talleres y 
seminarios para crear y 
desarrollar capacidades, y 
suministro de la financiación 
necesaria para ello. 
- Identificación de los 
organismos que participan en 
los servicios de información 
y de su nivel en las 
autoridades mencionadas 
anteriormente. 
 c) Posibles medios para facilitar el 
funcionamiento de los servicios de 
información (por ejemplo, acceso a las redes 
y equipos de telecomunicaciones para 
aumentar la transmisión electrónica de 
información o cooperación regional c) Posibles medios para facili tar el funcionamiento de los 
servicios de información:  
 por escrito - teléfono - fax - correo - correo electrónico - 
Internet. 
 - Utilización deficiente de los 
medios de comunicación 
electrónicos para la transmisión 
de información.  
- Falta de experiencia en 
comunicación electrónica con las 
organizaciones internacionales e 
intercambio y distribución de 
información a las partes 
interesadas. - Suministro de los fondos y 
expertos técnicos necesarios 
para la transmisión de datos 
por medios electrónicos.  
- Asistencia para obtener 
equipos de tecnología de la 
información y poner en 
funcionamiento la base de 
datos. 
- Capacitación y 
readiestramiento del personal 
del centro de información.  
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materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
2 Notificaciones  
a) Designación de un solo organismo del 
gobierno central que sea el responsable de la 
aplicación del procedimiento de notificación 
en virtud del Acuerdo.  
 Notificaciones: 
a) Designación de un solo organismo del gobierno central que 
sea el responsable de la ap licación del proc edimiento de 
notificación en virtud del Ac uerdo:  la YSMO es el 
organismo del gobierno central responsable de la aplicación 
del procedimiento de notificac ión en virtud del Acuerdo.  
- Falta de normas y reglamentos 
técnicos completos relativos al 
Acuerdo. 
- Falta de capacidad de las 
autoridades competentes para 
proporcionar información con la 
antelación suficiente y los procedimientos aprobados.   
- Asistencia técnica para la 
capacitación en materia de 
preparación de 
notificaciones. 
- Asistencia para la 
elaboración de las normas y 
los reglamentos técnicos relativos al Acuerdo. 
- Capacitación y motivación 
de las autoridades para 
asegurar el suministro de 
información a la YSMO sin 
demora. 
 b) Establecimiento de medidas y 
disposiciones tendiente s a garantizar que 
las autoridades nacionales y de rango 
inferior que preparan nuevos reglamentos 
técnicos o procedimientos para la 
evaluación de la conformidad faciliten 
información con antelación suficiente 
para permitir el cumplimiento de las 
obligaciones en materia de notificación. b) Procedimiento de notificación 
   
 c) Preparación de las notificaciones (por 
ejemplo, determinar si una medida ha de ser 
notificada y presentar las notificaciones en el 
formato correcto). c) Mediante el servicio de información de la YSMO, excepto 
en los casos urgentes estableci dos en los artículos 2, 10, 5 y 
7, y de conformidad con los artí culos 2 a 9 del Acuerdo.  Se 
aplicará el procedimiento de notificación.   
 d) Dar a los demás Miembr os la oportunidad de 
formular observaciones y considerar las 
formuladas sobre notific aciones de proyectos 
de reglamentos técnicos  y procedimientos de 
evaluación de la conformidad (por ejemplo, 
prever un plazo de 60-90 días para la 
presentación de observaciones, atender las 
peticiones de documentación o información 
de las autoridades regl amentarias de manera 
oportuna, examinar y tener en cuenta las 
observaciones antes de adoptar los 
proyectos).     
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jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
3. Publicaciones  
a) Publicar un aviso en una publicación, en una 
etapa convenientemente temprana, de modo 
que las partes intere sadas de los demás 
Miembros puedan conocer los proyectos de 
reglamentos técnicos, normas y 
procedimientos de evaluación de la 
conformidad. Publicaciones: 
a) La YSMO ha comenzado a publicar a modo de prueba en 
Internet las especificacione s, los procedimientos de 
evaluación de la conformi dad y las normas propuestas. - Falta de la financiación necesaria 
para la publicación de un boletín 
informativo oficial en inglés y 
árabe. 
- Capacidad deficiente en la esfera 
de la información. 
- Utilización deficiente de los 
medios de comunicación electrónicos para la transmisión 
de información. - Suministro de la financiación 
necesaria para la publicación 
de un boletín informativo y 
de publicaciones periódicas. 
- Suministro de la financiación 
y los expertos asesores y 
técnicos necesarios para la 
utilización de los medios electrónicos para transmitir 
información. 
 b) Publicar prontamente  los reglamentos, las 
normas y los procedimientos de evaluación 
de la conformidad que hayan sido adoptados. b) La YSMO publicará los regl amentos técnicos, las normas y 
los procedimientos de evaluaci ón de la conformidad que se 
hayan aprobado, con el fin de que las autoridades 
competentes de los países Miembros puedan disponer de 
información específica acerca del número de normas 
aprobadas, la fecha de su en trada en vigor y la ubicación 
correspondiente.  También se darán a conocer en dos 
publicaciones de am plia difusión durante cinco días 
consecutivos, de conformidad con lo dispuesto en los 
artículos 8 a 15 del Decreto de la República Nº 52 de 2000. - Carencia de un sitio Web 
desarrollado. 
- La publicación es costosa y lleva 
tiempo. - Capacitación con respecto a 
esos medios electrónicos. 
- Desarrollo del sitio Web para 
poner en marcha la función 
del servicio de información. 
- Apoyo financiero para una 
publicación eficaz. 
 
4. Otros    
C. Elaboración, adopci ón y aplicación de 
reglamentos técnicos    
1. Establecer y mantener un mecanismo y/o una 
infraestructura jurídica (por ejemplo, medidas 
legislativas, reglamenta rias y administrativas) 
para garantizar que se aplique el artículo 2 del 
Acuerdo  
- Que puedan garantizar que las autoridades de 
reglamentación de su territorio conozcan y 
cumplan las disciplinas previstas en las 
disposiciones del artículo 2 relacionadas (por 
ejemplo, con la no discriminación, la no 
imposición de obstáculos innecesarios al 
comercio, el examen continuo de los 
reglamentos técnicos y la utilización de 
normas internacionales como base de los 
reglamentos técnicos). - Establecer y mantener un mecanismo y/o una infraestructura 
jurídica. - El mecanismo existente no 
garantiza la plena aplicación del 
artículo 2 del Acuerdo. - Asistencia técnica para el 
establecer un mecanismo que 
garantice la plena aplicación 
del artículo 2 del Acuerdo.  
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Página 8  Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
2. Conocimiento de las prácticas de buena 
conducta  
- Que eviten la promulgación de reglamentos 
técnicos nacionales cuando no fueran 
necesarios, limitándolos a sus prescripciones 
específicas, minimizando el uso de 
reglamentos técnicos obligatorios y 
utilizando, cuando proceda, normas internacionales voluntarias, y de 
conformidad con las disposiciones 
pertinentes del Acuerdo. - Conocimiento de las buenas prácticas de regl amentación. - Falta de conocimiento de las 
buenas prácticas de 
reglamentación.  - Capacitación en buenas 
prácticas de reglamentación.  
3. Coordinación entre las autoridades 
gubernamentales reglamentadoras, los 
funcionarios encargados de los asuntos 
comerciales y las institu ciones nacionales con 
actividades de normalización para garantizar 
la aplicación efectiva de las disposiciones del 
artículo  - Coordinación entre las autori dades nacionales competentes. 
- No han empezado a ejercer sus funciones los comités 
técnicos. - Dificultad para coordinar a los 
organismos competentes a 
efectos de su participación en los 
comités técnicos de elaboración 
de normas. - Asistencia para el 
establecimiento de una 
autoridad responsable del  
mecanismo nacional. 
4. Creación de inst ituciones apropiadas de 
reglamentación o de instituciones de 
evaluación de la conformidad con los 
reglamentos técnicos  
(teniendo en cuenta la situación de desarrollo 
del país).  - Creación de instituciones apropi adas de reglamentación o de 
instituciones de evaluación de la conformidad con los 
reglamentos técnicos. - Falta de capacidad para poner en 
funcionamiento los 
procedimientos de evaluación de 
la conformidad debido a la 
carencia de financiación 
suficiente, personal capacitado y 
expertos asesores necesarios. - Asistencia para desarrollar la 
función actual de la 
autoridad competente en 
relación con los 
procedimientos de 
evaluación de la 
conformidad. 
- Capacitación interna y 
externa del personal. 
5. Otros     
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intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
D. Elaboración, adopci ón y aplicación de 
normas    
1. Instituciones con actividades de normalización  
a) Establecimiento de una o varias instituciones 
nacionales con actividades de normalización Organismos de normalización 
a) Establecimiento de un organi smo nacional de normalización:  
la YSMO es la autoridad re sponsable de la elaboración, 
adopción y aplicación de normas. - Falta de recursos y capacidad 
para la elaboración, adopción y 
aplicación de normas. - Suministro de los recursos 
necesarios y aumento de la 
capacidad de la YSMO para 
asegurar el cumplimiento de 
las especificaciones 
internacionales, incluidas las 
condiciones obligatorias. 
 b) Conocimiento y aceptación del Código de 
Buena Conducta (Anexo 3 del Acuerdo) por 
la o las instituciones con actividades de 
normalización.  b) Conocimiento y aceptación. - Falta de conocimiento del 
Código de Buena Conducta 
(Anexo 3 del Acuerdo). - Capacitación para 
promover el conocimiento 
de estas normas. 
2. Establecer y mantener un mecanismo y/o una 
infraestructura jurídica  para garantizar que se 
aplique el Anexo 3 del Acuerdo  
- Que garanticen que las instituciones con 
actividades de normalización de su territorio 
conozcan y cumplan las disciplinas previstas 
en las disposiciones del Anexo 3 
relacionadas (por ejemplo, con la no 
discriminación, la  no imposición de 
obstáculos innecesarios  al comercio, la 
utilización de las normas internacionales 
pertinentes como base para la elaboración de 
sus normas, la preparación de programas de 
trabajo, el suministro de información y las 
oportunidades de formular observaciones 
sobre los proyectos).  Establecer y mantener un mecanismo y/o una infraestructura 
jurídica. -  Falta de conocimiento de las 
disciplinas de trabajo 
mencionadas en el Anexo 3 y 
relacionadas con este tema. - Capacitación para promover 
el conocimiento de estas 
normas.  
  WT/ACC/YEM/16 
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materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
3. Participación en la elaboración de normas 
internacionales  
a) Participar en las actividades de elaboración 
de normas internacionales en esferas de 
especial interés nacional (por ejemplo, 
participar en comités técnicos o grupos de 
trabajo o cumplir las funciones de la 
presidencia o de secretaria).  
b) Posibles medios para facilitar la 
participación (por ejem plo, participación por 
medios electrónicos, incremento del 
conocimiento y la coordinación con los 
organismos nacionales pertinentes, 
cooperación y coordinación regional o 
establecimiento de una estrategia normativa 
nacional o regional). Participación en las actividades internacionales: 
a) Participar en las actividades internacionales de 
normalización en esferas de especial interés nacional:  
inactividad. 
 
 
 
b) Posibles medios para fac ilitar la participación:  la 
comunicación electrónica con las instituciones 
internacionales es deficiente. - Falta de capacidad y de 
participación en las 
organizaciones e instituciones 
internacionales y regionales que 
se ocupan de las 
especificaciones, las normas y el 
control de calidad, debido a la 
carencia de la financiación necesaria para tomar parte en las 
actividades de esas 
organizaciones. 
- Falta de recursos financieros. - Traducción de las normas 
internacionales. 
- Suministro de financiación 
suficiente. 
- Asistencia para la adhesión a 
esas organizaciones. 
4. Otros    
E.  Elaboración, adop ción y aplicación de 
procedimientos de evaluación de la conformidad Elaboración, adopción y aplicaci ón de procedimientos de 
evaluación de la conformidad. - Falta de expertos, capacitación, 
readiestramiento profesional y creación de capacidad debido a 
la carencia de la financiación 
necesaria. 
- Falta de disponibilidad de 
expertos asesores y técnicos 
debido a la carencia de la 
financiación necesaria para 
contratarlos.   
   WT/ACC/YEM/16
 Página 11 Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
1. Infraestructura para la evaluación de la 
conformidad  
a) Establecimiento de las instituciones 
adecuadas de evaluación de la conformidad 
con los reglamentos técnicos y las normas 
(por ejemplo, laboratorios de prueba, 
organismos de inspección, certificación y 
acreditación), teniendo en  cuenta el nivel 
nacional de desarrollo y las necesidades 
sectoriales. 
 Infraestructura para la eval uación de la conformidad 
a) La YSMO es el organismo encargado de la elaboración, 
adopción y aplicación de proced imientos de evaluación de la 
conformidad con los reglamentos técnicos y las normas.  Es 
también responsable del control, la inspección, el muestreo, 
las pruebas, la normalización y la realización de pruebas en 
cualquier laboratorio interno o externo que estime apropiado, 
así como de la aprobación y la  acreditación de los resultados 
de los laboratorios y las pruebas, la aprobación y la 
normalización de los laboratorio s de pruebas, la expedición 
de certificados de conformidad,  y la concesión de marcas de 
calidad y certificados de buen as prácticas industriales y de 
registro;  además, del establec imiento de los procedimientos 
necesarios para la reglamentación de los procedimientos de 
evaluación de la conformidad con arreglo a la Ley Nº 44 y el 
Decreto Nº 21 de 2003.  
- Falta de capacidad para 
establecer y poner en marcha la 
función de acreditación debido a 
la carencia de la financiación 
necesaria. 
- Falta de capacidad para aplicar el 
sistema de certificación de conformidad. 
- Dificultad para aplicar las 
normas de la ISO/CEI e ISO/CEI 
17025. 
- Falta del equipo necesario para la 
realización de pruebas y 
exámenes. 
- Carencia de los fondos 
suficientes para adquirir equipos 
y aparatos.  Falta de experiencia 
en certificación y acreditación.  
- Asistencia técnica para el 
establecimiento del sistema 
de acreditación de 
laboratorios. 
- Suministro de la financiación 
necesaria y facilitación de la 
participación en las organizaciones 
internacionales y regionales 
para la evaluación de la 
conformidad. 
- Celebración de talleres y 
seminarios y sumi nistro de la 
financiación necesaria para 
ello. 
- Suministro de la financiación 
y los expertos técnicos 
necesarios para la utilización 
de los medios electrónicos 
para transmitir datos. 
- Financiación suficiente para 
poner en funcionamiento el 
sistema de acreditación y 
certificación. 
- Creación de capacidad de los 
laboratorios para llevar a 
cabo los procedimientos de 
evaluación de la 
conformidad. 
 b) Reforzar la competencia técnica de estas 
instituciones para permitir la aceptación de 
sus resultados de evaluación de la 
conformidad y participar en los sistemas 
internacionales o regionales de evaluación de 
la conformidad.  b) Reforzar la competencia técnica de la autoridad encargada 
de la evaluación de  la conformidad: 
 - Falta de competencia técnica 
 - Falta de participación en los reglamentos 
internacionales y regionales de evaluación de la 
conformidad. - Falta de experiencia y 
capacitación del personal debido 
a la carencia de la financiación 
suficiente para la capacitación, el 
readiestramiento profesional y la 
creación de capacidad. 
- Imposibilidad de recurrir a los 
expertos asesores y técnicos 
necesarios debido a la carencia 
de la financiación necesaria para 
contratarlos. - Capacitación del personal 
especializado en los 
procedimientos de 
evaluación de la 
conformidad. 
- Financiación suficiente para 
participar en reuniones 
regionales e internacionales 
sobre los procedimientos de 
evaluación de la 
conformidad.  
  WT/ACC/YEM/16 
Página 12  Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
2. Establecer un mecanismo y/o una 
infraestructura jurídica  
- Asegurarse de que lo s procedimientos de 
evaluación de la conformidad sean 
elaborados, adoptados y aplicados por las 
instituciones gubernamentales y no 
gubernamentales competentes de tal forma 
que sean conformes a las disciplinas del Acuerdo (no discriminación, evitación de 
obstáculos innecesari os al comercio, 
utilización de las normas, directrices o 
recomendaciones internacionales y 
transparencia). Principios generales y norma s de trabajo del Acuerdo. 
La YSMO tratará de aplicar los principios generales del Acuerdo 
y observar sus normas de trabajo al elaborar, adoptar y aplicar los 
procedimientos de evaluación de  la conformidad, especialmente 
en lo relativo a:  
- la no discriminación con respecto al trato de las mercancías:  
la YSMO aplicará el principio de reciprocidad a los 
productos extranjeros que sean similares a los productos nacionales.  La autoridad competente aplicará este principio 
tras la adhesión. 
- La prohibición de los obstáculos al comercio innecesarios:  
la YSMO se esforzará por elaborar, adoptar y aplicar 
reglamentos técnicos que no restrinjan el comercio 
internacional y no creen obstáculos innecesarios. 
- Utilización de las normas, pruebas y recomendaciones 
internacionales emitidas por los organismos internacionales 
de normalización como base para los procedimientos de 
evaluación de la conformidad con arreglo a los artículos 4 
y 5 del Acuerdo, con el obj etivo de la conformidad. 
- Derechos no discriminatorios  basados en los costos:  los 
derechos y tasas correspondiente s a la evaluación de la 
conformidad se percibirán de  manera no discriminatoria 
entre los productos nacionales y los productos extranjeros y 
de forma proporcional al costo.   La autoridad competente 
velará por que los procedimientos de evaluación de la 
conformidad sean lo más rápidos posible. 
- La autoridad competente garantizará que su ubicación y las 
instalaciones que utilice pa ra los procedimientos de 
evaluación de la conformidad  y el muestreo no constituyan 
dificultades innecesarias para los solicitantes y sus 
representantes.     
   WT/ACC/YEM/16
 Página 13 Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
3. Reconocimiento de la evaluación de la 
conformidad  
a) Adoptar los planteam ientos adecuados para 
facilitar la aceptación de los resultados de la 
evaluación de la conformidad (por ejemplo, 
reconocimiento unilateral de los resultados 
de los procedimientos de evaluación de la 
conformidad llevados a cabo por organismos de otros Miembros, ne gociación, conclusión 
y aplicación de acuerdos de reconocimiento 
mutuo, designación gubernamental y 
declaraciones del proveedor). 
b) Permitir la participación de instituciones que 
se encuentran en le territorio de otros 
Miembros en sus procedimientos de 
evaluación de la conformidad. Reconocimiento de la eval uación de la conformidad 
a) Adoptar los planteamientos adecuados para facilitar la 
aceptación de los resultados de la evaluación de la 
conformidad: 
 - Falta de reconocimiento unilateral de los resultados de 
los procedimientos de evalu ación de la conformidad. 
 - Falta de acuerdos de  reconocimiento mutuo. 
 - Falta de un sist ema de acreditación. 
 
 
b) Permitir la participación de instituciones que se encuentran 
en el territorio de otros Miembros:  inactividad.  
- Falta de capacidad para negociar 
la concertación de acuerdos 
bilaterales o multilaterales de 
reconocimiento mutuo de los 
resultados de la evaluación de la 
conformidad debido a la 
insuficiencia de infraestructuras, equipos, instrumentos de 
laboratorio y personal técnico 
competente y capacitado. 
- Carencia de la  financiación 
necesaria para establecer y 
equipar ese tipo de 
infraestructura y formar al 
personal necesario para 
explotarla.  
- Financiación y asistencia 
suficientes para completar la 
infraestructura y disponer de 
los equipos, los instrumentos 
de laboratorio y la 
capacitación y el 
readiestramiento profesionales. 
- Capacitación en técnicas de 
negociación y concertación 
de acuerdos bilaterales y 
multilaterales de 
reconocimiento mutuo. 
- Creación de un programa 
para establecer un amplio 
sistema de evaluación de la 
conformidad. 
4. Participación en sistemas internacionales y 
regionales  
a) Crear las instituciones/marco jurídico 
necesarios para permitir que las instituciones 
nacionales de evaluación de la conformidad 
(gubernamentales o no gubernamentales) 
cumplan las obligaciones que les 
corresponden como Miembros o 
participantes en estos sistemas. 
b) Cumplir las prescripciones de los programas 
de fomento de la confianza y de pruebas de 
la capacidad de estos sistemas. 
c) Responder a nivel regional a los motivos 
comunes de inquietud. Participación en sistemas internacionales y regionales de 
evaluación de la conformidad: 
a) Participación en sistemas internacionales y regionales: 
 inactividad. 
 
 
 
b) Cumplir las prescripciones de  los programas de creación de 
confianza o pruebas de aptitud: 
 inactividad. 
c) Presentación de preocupacion es generales a nivel regional: 
 inactividad. - Falta de capacidad para 
participar en organizaciones 
internacionales y regionales 
debido a la carencia de la 
financiación necesaria y la 
ausencia de personal capacitado 
y de asesoramiento. 
- Falta de financiación para 
participar en organizaciones 
regionales e internacionales. 
- Falta de la financiación necesaria 
para participar en los foros internacionales relacionados con 
los procedimientos de 
evaluación de la conformidad. - Facilitar la participación en 
las organizaciones 
internacionales y regionales 
relacionadas con la 
evaluación de la 
conformidad y la pertenencia 
en ellas. 
- Asistencia para facilitar la 
adhesión a instituciones 
internacionales y regionales 
relacionadas con los 
procedimientos de evaluación de la 
conformidad. 
5. Otros Otros    
  WT/ACC/YEM/16 
Página 14  Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
II. EN RELACIÓN CON LOS BENEFICIOS 
QUE PUEDEN DERIVARSE DEL 
ACUERDO Y LA CREACIÓN DE 
CAPACIDAD     
A. Beneficios que pueden derivarse de los 
Acuerdos Beneficios que pueden derivarse de los Acuerdos   
1. Sensibilización  
- Por ejemplo del sector privado sobre los 
derechos y beneficios derivados del Acuerdo, 
en particular los relacionados con la 
adopción de normas internacionales y el uso 
de los servicios de información. 1. Sensibilización: 
 inactividad. - Falta de sensibilización con 
respecto a los beneficios y 
derechos dimanantes del 
Acuerdo. - Actividades técnicas para 
sensibilizar al sector privado 
acerca de los beneficios y 
derechos del Acuerdo. 
2. Divulgación de información 
a) Sobre los proyectos y las normas, 
reglamentos técnicos o procedimientos de 
evaluación de la c onformidad nacionales, 
extranjeros, regionales e internacionales 
adoptados, para ayudar a los productores a 
adaptar sus productos y métodos de 
producción a las nuevas prescripciones y 
para aumentar las posibilidades de acceso a 
los mercados. 
 2.  Divulgación de información 
a) Sobre las normas, los reglamen tos técnicos o procedimientos 
de evaluación de la conformidad nacionales, extranjeros, 
regionales e internacionales en proyectos aprobados. 
 La YSMO ha comenzado a difundir a modo de prueba en 
Internet especificaciones, proced imientos de eval uación de la 
conformidad y normas propuestas. 
 La autoridad competente garantiza la publicación de los 
reglamentos técnicos, los procedimientos de evaluación de la 
conformidad y las normas que se hayan aprobado, con el fin 
de que las autoridades competen tes de los países Miembros 
puedan conocerlos.  La inform ación específi ca acerca del 
número de normas acreditadas, la fecha de su entrada en 
vigor y la ubicación correspondiente se dan a conocer en dos 
publicaciones diarias de amplia  difusión durante cinco días 
consecutivos, de conformidad con lo dispuesto en los 
artículos 8 a 15 del Decreto de la República Nº 52 de 2000.  - Capacitación del personal 
sobre el Acuerdo. 
- Capacitación en reglamentos 
técnicos. 
- Capacitación para la creación 
de bases de datos. 
- Capacitación en materia de 
diseño de sitios Web. 
- Desarrollo del sitio Web 
actual de la YSMO. 
 b) Sobre las notificaciones a las partes 
interesadas para recibir sus observaciones.  b) Sobre las notificaciones a las partes interesadas para recibir 
sus observaciones:   
 inactividad.    
   WT/ACC/YEM/16
 Página 15 Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
 c) Posibles medios para mejorar la divulgación 
de información (por ejemplo, establecer 
Cámaras de Comercio u otras asociaciones 
industriales que sirvan para divulgar 
información o utilización de la transmisión 
electrónica con ese mismo fin).  c) Posibles medios para mejora r la divulgación de información: 
 los medios electrónicos di sponibles son deficientes. - El sitio Web actual no cubre las 
necesidades. 
- Utilización deficiente de los 
medios electrónicos. - Asistencia técnica 
(ordenadores personales, 
impresoras y máquinas 
especializadas - "máquinas 
expertas". 
- Apoyo a la red existente. 
- Desarrollo de los sistemas 
existentes en el centro de información. 
- Dotación de las sucursales 
con los aparatos y equipos 
característicos de un centro 
de información. 
3.  Cooperación y coordinación con el sector 
privado 
- Por ejemplo, en materia de acuerdos de 
reconocimiento mutuo o acuerdos de 
equivalencia y armonización con los 
interlocutores comerciales, o para asesorar 
sobre las medidas que han de tomarse para 
tener acceso a los sistemas de evaluación de 
la conformidad utilizados por organismos 
situados en el territorio de otros Miembros.  3.  Cooperación y coordinación con el sector privado: 
 en la actualidad, es deficiente. - Falta de recursos. - Asistencia para sensibilizar 
al grupo objetivo. 
4. Otros     
  WT/ACC/YEM/16 
Página 16  Puntos de interés para ayudar a identificar y 
jerarquizar las necesidades específicas en 
materia de OTC Situación actual Problemas, dificultades y/o 
intereses específicos Actividades de asistencia y/o 
cooperación técnica 
necesarias 
B.  Acceso a los mercados y creación de 
capacidad     
1. Cuestiones relacionadas con el acceso a los 
mercados 
a) Experiencia específica en casos en que se 
haya rechazado a las exportaciones el acceso 
a determinados mercados por motivos 
relacionados con las normas, los reglamentos 
técnicos y las prescripciones en materia de 
evaluación de la conformidad (por ejemplo, 
prescripciones en materia de marcado, 
etiquetado, muestreo, certificados o pruebas). 1.  Cuestiones relacionadas con el acceso a los mercados: 
a) Experiencia específica en casos en que se haya rechazado a 
las exportaciones el acceso a determinados mercados por 
motivos relacionados con la s normas, los reglamentos 
técnicos y las prescripciones en materia de evaluación de la 
conformidad (no hay expertos).   
 
- Apoyo a visitas a mercados 
exteriores seleccionados para 
estudiar las posibilidades de 
desarrollo. 
 b) Experiencia específica en casos en que los 
productos hayan tenido dificultades para 
cumplir las prescripciones extranjeras (por 
ejemplo, por falta de  recursos físicos y 
técnicos al nivel nacional, o falta de 
infraestructura o de laboratorios de 
metrología o calibración acreditados).  b) Experiencia especí fica en casos en que los productos hayan 
tenido dificultades para cumplir las prescripciones 
extranjeras (no hay expertos). 
 - Falta de reconocimiento mutuo de los certificados de 
conformidad. 
 - Falta de conocimiento por el exportador de los 
procedimientos en materia de conformidad.  - Asistencia técnica para hacer 
frente a esas dificultades. 
2. Formulación de una estrategia nacional  
- Por ejemplo, una estrategia nacional para 
fomentar la sensibilización sobre la 
importancia de la calidad y la metrología de 
las partes interesadas (como los encargados 
de formular políticas, los encargados de 
efectuar la evaluación de la conformidad y 
los sectores industriales), además de 
supervisar el mercado y las prescripciones en 
materia de responsabilidad por defecto de los 
productos.  2. Formulación de una estrategia nacional: 
 No existe ni se ha previsto ninguna estrategia para fomentar 
la sensibilización acerca de la calidad y las normas entre las 
partes interesadas.  - Se solicita asistencia técnica 
para preparar esa estrategia. 
3. Otros     WT/ACC/YEM/16 
 Página 17 
 
 
 
  Jerarquizar sus necesidades  
A. ¿Cuáles son sus necesidades de asistencia técnica, cooperación técnica o creación de 
capacidad de mayor prioridad en materia de obstáculos técnicos al comercio?  (Sírvanse 
facilitar además una explicación o justificación de esas necesidades.) 
Respuesta : 
1.  Aumentar la capacidad de la YSMO para elaborar, adoptar y aplicar normas y reglamentos 
técnicos, incluso para equipar los laboratorios (c ompletar la preparación de los laboratorios de 
la sede de la YSMO y establecer laboratorios de inspección en los puntos de entrada). 
2.  Prestar apoyo al centro de información:  (asistencia té cnica (ordenadores personales, 
impresoras, fotocopiadoras);  prestar apoyo a la red existente;  desarrollar los sistemas 
existentes en el centro de información;  equipar a las sucursales con instrumentos 
relacionados con el centro de información;   capacitación del personal con respecto al 
Acuerdo;  capacitación en reglamentos técnicos;  capacitación en creación de bases de datos;  
capacitación en materia de diseño de sitios Web;   desarrollo del sitio Web actual de la YSMO. 
3. Capacitación del personal en los Acuerdos OT C y MSF, en particular en los reglamentos 
técnicos (como la asistencia para la conformidad,  la buena fabricación, el análisis de riesgos y 
de los puntos críticos de control, el riesgo y otras directrices técnicas);  capacitación de 
inspectores y controladores con respecto a los sistemas. 
4. Promover la sensibilización acerca del Acuerdo. 5. Creación de capacidad en la YSMO con respecto a las operaciones relacionadas con los 
procedimientos de evaluación de la conformidad. 
B. ¿Dónde se sitúan estas necesidades co n respecto a sus necesidades generales de 
asistencia técnica relacionada con el comercio y creación de capacidad (es decir, consideran 
estas necesidades prioritarias a nivel nacional, las autoridades nacionales, los organismos y las 
partes interesadas pertinentes)? 
Respuesta
: 
 Estas necesidades son prioridades a nivel nacional. 
C. ¿Ha recibido usted asistencia en el pasado  en estas esferas prioritarias?  En caso 
afirmativo, ¿cuándo y de quién? 
Respuesta : 
 Sí.  La OMC organizó un seminario nacional de un día de duración sobre el Acuerdo OTC en 
Sana’a el 21 de julio de 2003. WT/ACC/YEM/16 
Página 18  
 
 
  D. ¿Recibe usted actualmente asistencia en estas esferas prioritarias? En caso afirmativo, 
¿de quién? 
Respuesta
: 
 No. E. ¿Ha tomado usted contacto con algún do nante para que le ayude a atender estas 
necesidades?  En caso afirma tivo, ¿cuándo y con quién? 
Respuesta
: 
 No. 
F. ¿Puede usted indicar los donantes que, en su  opinión, sean particularmente idóneos para 
ayudarle en lo referente a estas necesidades especí ficas? y ¿considera la cooperación técnica o 
los acuerdos regionales una solución posible? 
Respuesta : 
 Marco Integrado, Banco Mundial, ayuda bilate ral (Estados Unidos, Unión Europea y otros). 
G. Otras cuestiones que haya que tratar. 
Respuesta : 
 Ninguna. 
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