ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
30 de abril de 2008 
 
 (08-2090) 
Comité de Salvaguardias Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE LEYES, REGLAMENTOS Y PROCEDIMIENTOS 
ADMINISTRATIVOS EN MATERIA DE 
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA 
ALBANIA 
Revisión
 
 La siguiente comunicación, de fecha 25 de ab ril de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación de Albania.  
_______________ 
  
 A la luz de los ajustes técnicos hechos en la traducción al inglés, Albania notifica por la 
presente la versión revisada de la Ley Nº 9790, de fecha 19 de julio de 2007. G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  REPÚBLICA DE ALBANIA 
PARLAMENTO 
L E Y 
Nº 9790, de fecha 19 de julio de 2007 
SOBRE LAS MEDIDAS DE SALVAGUARDIA APLICABLES 
A LAS IMPORTACIONES 
 De conformidad con el artículo 78 y el pá rrafo 1 del artículo 83 de la Constitución, a 
propuesta del Consejo de Ministros, 
EL PARLAMENTO 
DE LA REPÚBLICA DE ALBANIA 
DECIDE LO SIGUIENTE 
CAPÍTULO I 
DISPOSICIONES GENERALES 
Artículo 1 
Objetivo  
 La presente Ley establece los principios y pr ocedimientos para la adopción de medidas de 
salvaguardia cuando las importaciones de un pr oducto aumentan en cantidad, causando daño o 
amenazando causar un daño grave al fabricante na cional de productos similares o directamente 
competidores, así como los principios y procedimie ntos para reparar el daño grave o la amenaza de 
daño grave, a condición de que estas medidas sean provisionales y limitadas de conformidad con la 
magnitud del daño grave o la amenaza de daño gr ave y con las obligaciones internacionales y los 
intereses del país. 
Artículo 2 
Definiciones  
 En la presente Ley, los siguientes términos tendrán el significado que se indica a 
continuación: 
a) Por "daño grave" se entiende el daño ge neral o amenaza de daño, causado a la rama 
de producción nacional, o que obstaculice la creación de la rama de producción nacional. 
b) Por "ministerio" se entiende el ministerio encargado de la esfera del comercio. c) Por "investigación" se entiende el examen  destinado a establecer la existencia, 
alcance y efecto del aumento de la cantida d de los productos importados, que en estas 
circunstancias cause daño o amenace causar daño grave a los fabricantes nacionales 
de productos similares o directamente competidores. 
ç) Por "rama de producción de Albania" se  entiende el conjunto de los fabricantes 
albaneses de productos similares o la parte de ellos cuya producción conjunta  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  constituya una proporción importante de la producción nacional total de estos 
productos. 
d) Por "comisión de evaluación de las medidas aplicables a las importaciones", 
denominada en adelante la Comisión, se en tiende la autoridad colegiada del Estado 
que examina las medidas antidumping, las me didas compensatorias y las medidas de 
salvaguardia aplicables a las importaciones, de conformidad con la presente Ley. 
dh) Por "medida de salvaguardia" se entiende la medida aplicada durante un determinado 
período a las importaciones que hayan aumentado en valor o cantidad. 
e) Por "parte interesada" se entiende: 
i) exportadores o productores extran jeros del producto objeto de la 
investigación; 
ii) importadores del producto objeto de la investigación; iii) asociaciones mercantiles o empresariale s la mayoría de cuyos miembros sean 
productores, exportadores o importa dores del producto objeto de la 
investigación; 
iv) gobiernos de los países exportadores; 
v) productores nacionales del producto similar; vi) asociaciones mercantiles o empresariales la mayoría de cuyos miembros 
produzcan el producto nacional similar. 
ë) Por "producto objeto de investigación"  se entiende el producto objeto de la 
investigación a efectos de adoptar una medida de salvaguardia. 
f) Por "producto similar" se entiende un producto  idéntico al producto en cuestión o, en 
ausencia de un producto de ese tipo, otro pr oducto que, aunque no sea idéntico, tenga 
características muy similares a las del producto en cuestión. 
g) Por "país" se entiende cada Estado o te rritorio aduanero, sea o no Miembro de la 
Organización Mundial del Comercio. 
CAPÍTULO II 
AUTORIDADES INVESTIGADORAS 
Artículo 3 
 El ministerio encargado del comercio es la institución responsable de la aplicación de las 
disposiciones de la presente Ley y de los inst rumentos que rigen el comercio internacional. 
Artículo 4 
Comisión de evaluación de las medidas aplicables a las importaciones 
1. A los efectos del examen de las medidas antidumping y compensatorias, así como de las 
medidas de salvaguardia aplicables a las importaciones de conformidad con la presente Ley, se creará G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  la Comisión de evaluación de las medidas aplicables a las importaciones, organismo colegiado del 
Estado. 
2. Esta Comisión estará presidida por el Ministro encargado de las cuestiones comerciales y 
estará integrada por siete miembros, especialistas de  instituciones vinculadas a la esfera reglamentada 
por la presente Ley.  Los miembros de la Co misión son representantes de los siguientes órganos: 
a) el Ministerio de Economía, Comercio y Energía; 
b) el Ministerio de Finanzas; c) el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Protección de los Consumidores; ç) el Ministerio de Relaciones Exteriores; d) la Cámara de Industria y Comercio; 
dh) la Dirección General de Aduanas; 
e) la Estructura que abarca la esfera regul ada por la presente Ley, el Ministerio 
responsable, a nivel de dirección. 
3. Los miembros de la Comisión serán designados y destituidos por el Consejo de Ministros, su 
mandato será de cinco años, sin derecho a renovación.  El Consejo de Ministros tiene facultades para 
reemplazar a uno o varios miembros de  la Comisión en cualquier momento. 
4. El mandato del o los representantes del Ministerio tiene duración ilimitada. 
5. El Consejo de Ministros, a propuesta de la  Comisión de evaluación de las medidas aplicables 
a las importaciones, aprueba el reglamento de funcionamiento de esta Comisión. 
Artículo 5 
Funciones de la Comisión 
 
1. La Comisión funcionará como un órgano cole giado y encargado de la adopción de decisiones, 
de conformidad con la Ley Nº 8480, de fecha 27 de  mayo de 1999 "Sobre el funcionamiento de los 
órganos colegiados locales de la administración estatal y de las entidades públicas". 
2. La Comisión se reunirá cada vez que el Ministerio requiera una decisión sobre las solicitudes 
que se le presenten, previstas en la presente Ley. 
3. La Comisión estará presidida por el presidente, y, en su ausencia, por el miembro con el cargo 
de mayor jerarquía. 
4. El Consejo de Ministros determinará las retribuciones que recibirán los miembros por 
participar en la Comisión de evaluación de las medidas aplicables a las importaciones.  Las repercusiones financieras para los miembros de  la Comisión serán cubiertas por las instituciones 
representadas en esta Comisión. 
Artículo 6 
Facultades de la Comisión 
 La Comisión tendrá facultades para:  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  a) aprobar o rechazar las solicitudes present adas por las entidades interesadas para la 
iniciación de investigaciones, la prórroga del período de investigación o su suspensión, en caso de retiro de la solicitud durante la investigación; 
b) celebrar audiencias con las partes interesad as, antes de adoptar la decisión definitiva 
de la investigación; 
c) decidir, al final de la investigación, s obre la adopción o el rechazo de las medidas 
definitivas; 
ç) decidir adoptar o no medidas provisionales; d) decidir la prórroga del período de apli cación de las medidas provisionales y de las 
medidas definitivas; 
dh) adoptar otras decisiones, de conformidad con las disposiciones de la presente Ley; 
e) dictar instrucciones de conformidad con la presente Ley; ë) redactar las normas de aplicación y los procedimientos de las medidas de 
salvaguardia; 
f) resolver los conflictos entre las diferentes entidades y el Ministerio. 
CAPÍTULO III 
EVALUACIÓN DEL DAÑO, LA AMENAZA DE DAÑO 
Y LA RELACIÓN DE CAUSALIDAD  
Artículo 7 
Determinación y evaluación del daño 
 En el curso del examen de la evolución de las importaciones y las condiciones en las que se 
llevan a cabo, así como del daño o la amenaza de daño grave a los productos nacionales debido a estas 
importaciones, se evaluarán los siguientes factores: 
a) el volumen de las importaciones, en especial si han experimentado aumentos 
considerables en términos absolutos o en  relación con la producción o el consumo 
nacionales; 
b) el precio de las importaciones, si ha ha bido o no alguna reducción considerable de 
precios, en términos absolutos o relati vos, en comparación con el precio de un 
producto similar en la República de Albania; 
c) las repercusiones de las importaciones sobre los productores nacionales que producen 
productos similares o productos directamen te competidores, indicadas por algunos 
factores económicos, tales como la producci ón, la productividad, la utilización de la 
capacidad, las condiciones, las ventas, la par ticipación en el mercado, los precios, los 
beneficios y pérdidas, el rendimiento del cap ital propio, la afluencia de efectivo y el 
nivel de empleo; 
ç) otros factores que estén causando o ha yan causado daño a la rama de producción 
nacional. G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  Artículo 8 
Determinación y evaluación de la amenaza de daño 
 Cuando se alega la existencia de una amenaza de  daño, el Ministerio considerará incluso la 
posibilidad de pasar de la amenaza de daño al daño  real.  En esos casos, además de los factores 
determinados en el artículo 7 de la presente Ley, se evaluarán los siguientes factores: 
a) las tasas de aumento de las exportaciones destinadas a la República de Albania; 
b) la capacidad exportadora en el país exportador  y/o país de origen, tal como es en el 
momento o tal como puede preverse que sea en  un futuro cercano, y la posibilidad de 
que esta capacidad se utilice para exportar a la República de Albania. 
Artículo 9 
Relación de causalidad 
1. Tras el examen de los datos pertinentes en  relación con los factores previstos en los 
artículos 7 y 8 de la presente Ley, la Comisión est ablecerá que existe una relación de causalidad entre 
el aumento de las importaciones y las condiciones en  las cuales se llevan a cabo y el daño o amenaza 
de daño grave a los productores nacionales. 
2. Además del aumento de las exportaciones, la Comisión examinará otros factores que 
simultáneamente perjudiquen a la rama de producción de Albania, y los daños causados por ellos no 
deberán atribuirse al aumento de las importaciones. 
 Además de otros factores, pueden causar daño o amenaza de daño: 
a) el volumen y los precios de exportación en cantidades normales de un producto 
concreto; 
b) la reducción de la demanda de un produc to o los cambios de modelos de consumo; 
c) las prácticas que restrinjan el comercio y la competencia entre los productores 
nacionales y extranjeros; 
ç) la evolución tecnológica; d) las exportaciones realizadas y la produc tividad de la rama de producción nacional. 
CAPÍTULO IV 
PROCESO DE INVESTIGACIÓN 
Artículo 10 
Condiciones de la solicitud y cumplimentación de formularios 
1. El procedimiento para solicitar el inicio de  la investigación destinada a establecer medidas de 
salvaguardia comenzará tras la presentación por escrito de una solicitud hecha por, o en nombre de, 
productores albaneses que constituyan una proporción importante de la rama de producción nacional, 
en la que se alegue que han aumentado las importa ciones de un producto y en condiciones tales que 
causan daño o amenaza de daño grave a los productor es nacionales que fabrican productos similares o 
productos directamente competidores.  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  2. Sólo se considerará que la solicitud ha sido hecha por la rama de producción nacional o en 
nombre de ella cuando: 
a) esté apoyada por productores de Albani a cuya producción conjunta represente más 
del 50 por ciento de la pro ducción total del producto similar, independientemente de 
que manifiesten su apoyo o su oposición a la solicitud; 
b) los productores de Albania que apoyen expr esamente la solicitud representen el 25 por 
ciento, como mínimo, de la producción total del product o similar producido por la rama 
de producción de Albania. 
3. En otros casos, el Ministerio comenzará el proceso de investigación por propia iniciativa y 
previa aprobación de la Comisión, aun cuando no reciba una solicitud por escrito de la rama de 
producción nacional o en nombre de ella. 
4. Para las solicitudes se utilizarán formularios, aprobados por la Comisión y certificados en el 
Ministerio, que contengan los siguientes datos: 
a) nombre, lugar de residencia, dirección del solicitante o de su representante autorizado; 
b) actividad principal; 
c) volumen y valor de la producción nacional del producto similar al producto 
importado o directamente competidor; 
ç) descripción en términos de volumen y valor de importación, participación en el 
mercado de la producción del solicitante  con respecto a la producción total de 
Albania; 
d) descripción del producto importado, especificaciones sobre su calidad en 
comparación con el producto de origen albanés y detalles sobre otras características 
distintivas, volumen y valor importado, según la clasificación ajustada de unidades y 
aranceles; 
dh) país de origen del producto y da tos sobre el exportador y/o importador; 
e) capacidad competidora en el mercado n acional del producto similar producido por los 
productores de Albania; 
ë) hechos relativos a la existencia de da ño o amenaza de daño correspondientes a los tres 
últimos años, con presentación de dato s sobre la producción nacional, la 
productividad, la utilización de la capaci dad, las condiciones, las ventas, la 
participación en el mercado, y sus precios para este período; 
f) hechos que indiquen que la única y princi pal causa del daño o amenaza de daño a la 
producción albanesa del producto similar o directamente competidor es el aumento 
considerable de las importaciones; 
g) razones por las que la aplicación de una medida de salvaguardia, en el caso concreto, 
sea en interés de la República de Albania; 
gj) un programa de ajuste de la rama de producción nacional a la competencia de las 
importaciones, en caso de que se aplique una medida de salvaguardia. G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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   El Ministerio, si lo estima necesario, solicitará  documentos y datos adicionales en cualquier 
etapa del procedimiento de inicio de la investigación. 
5. Toda solicitud podrá ser retirada, de conformi dad con las disposiciones del presente artículo, 
antes del inicio de la investigación y, en es te caso, se considerará que no ha sido presentada. 
Artículo 11 
Supervisión  
1. De conformidad con las disposiciones de l presente artículo, un producto importado será 
objeto de un examen preliminar cuando: 
a) la evolución de las import aciones de un producto originario  de un tercer país amenace 
causar daño a los fabricantes albaneses de un producto similar; 
b) se haya presentado una solicitud por escr ito, de conformidad con las condiciones 
contenidas en el artículo 10 de la presente Ley; 
c) ello no sea contrario a los intereses de la República de Albania. 
2. La Comisión decidirá, a solicitud del Minister io, adoptar la medida de supervisión por un 
determinado período, que no excederá de nueve meses. 
3. Se permitirá la libre circulación de los producto s objeto de examen preliminar sólo si están 
acompañados de un documento de importación.  Este documento será firmado por la Comisión, 
gratuitamente, por cada cantidad exigida, dentro de  los cinco días hábiles siguientes a la declaración 
del importador, independientemente del país  en el que desarrolle su actividad. 
4. El documento de importación y la declaración del importador se ajustarán al formulario que 
figura en el modelo.  El documento de importación pa ra la supervisión contendrá los siguientes datos: 
a) nombre y dirección completos del solicitante; 
b) número de registro; c) nombre y dirección del declarante; ç) dirección de la Comisión; d) última fecha de validez; 
dh) país de origen de las mercancías; 
e) fecha de importación; ë) descripción del producto, etiquetas y números, número y tipo de embalaje; 
f) código de producto; g) peso bruto y peso neto del producto y otras unidades adicionales; gj) datos adicionales; 
h) declaración del importador sobre la exactitud de los datos contenidos en la solicitud;  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  i) sello de la Comisión. 
Se proporcionará al solicitante el original del documento de importación y la Comisión 
conservará una copia. 
5. Se seguirá permitiendo la libre circulación de los productos siem pre que el precio unitario del 
producto con el que se haya hecho la transacción su pere el indicado en el documento de importación 
en menos del 5 por ciento, o el valor total de la cantidad de productos presentados para su importación 
supere el valor o la cantidad que figuran en el doc umento de importación en menos del 5 por ciento.  
La Comisión, teniendo en cuenta la naturaleza de los productos y otras características de las 
transacciones en cuestión, a solicitud de la parte in teresada, podrá decidir otro porcentaje diferente, 
que no deberá superar el 10 por ciento. 
6. El documento de importación se utilizará mientr as estén en vigor las medidas de supervisión 
de los productos importados.  Este documento  de importación no será utilizado en ningún caso 
después de la expiración del perí odo determinado en el párrafo 2 de l artículo 11 de la presente Ley. 
7. Después de adoptar la decisión de conformida d con los párrafos 1 y 2 del presente artículo, se 
establecerá el origen del producto, sujeto a s upervisión, mediante un certificado de origen. 
Artículo 12 
Decisión de iniciar la investigación 
1. La decisión de iniciar la investigación será adoptada por la Comisión.  El Ministerio, después 
de examinar la exactitud y suficiencia de los da tos contenidos en la solicitud y la información 
adicional requerida, los remitirá a la Comisión para  su evaluación.  Dura nte esta evaluación, la 
Comisión tendrá en cuenta:   
a) el nivel y las condiciones de las importaciones, la evolución de las importaciones del 
producto en cuestión y los factores conectados a las condiciones económicas de los productores nacionales; 
b) las medidas que pueden adoptarse de c onformidad con las disposiciones de la 
presente Ley. 
2. El Ministerio pedirá a la Comisión que d ecida que se inicie, o no, una investigación sobre 
medidas de salvaguardia en un plazo de 30 días cont ados desde la fecha de presentación por escrito de 
la solicitud.  Cuando la solicitud incluya cuesti ones complejas o el Ministerio haya exigido 
información adicional al solicitante, este plazo se extenderá a 45 días. 
Artículo 13 
Notificación del inicio de la investigación 
1. Cuando la Comisión decida el inicio  de un procedimiento de investigación, el Ministerio: 
a) notificará el inicio  de la investigación a los Estados cuyos productos vayan a ser 
objeto de la investigación y a las part es interesadas, como los exportadores, 
importadores y asociaciones representativas interesadas de los importadores y exportadores, así como al país de origen y/o exportador del solicitante; 
b) publicará la notificación en el Diario Ofic ial y en un periódico de amplia circulación 
en la República de Albania. G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  2. La notificación pública y las demás notificaci ones han de contener los siguientes datos: 
a) declaración del inicio del procedimiento de investigación; b) nombre del país o países exportadores, en su caso, o nombre del país o países de 
origen del producto objeto de investigación; 
c) descripción del producto objeto de investigación, con inclusión de las características 
técnicas y uso del producto, así como su actual número de clasificación; 
ç) resumen de los factores en los que se basa la alegación de existencia de daños; 
d) dirección a la que tienen que dirigirse las representaciones de las partes interesadas; dh) fecha de inicio de la investigación; e) determinación del plazo para las partes in teresadas, durante el que pueden declarar su 
interés en participar en el procedimiento de investigación y suministrar datos por 
escrito que deban tenerse en cuenta durante  la investigación.  Este plazo no será 
superior a 30 días, contados a partir de la  fecha de publicación en el Diario Oficial.  
La investigación comienza el día en que se realiza la notificación pública. 
3. Cuando la Comisión decida no iniciar la i nvestigación, su decisión será notificada a los 
solicitantes por escrito, por conducto del Ministerio, en el plazo de un mes. 
Artículo 14 
Investigación  
1. Las partes interesadas, siempre que haya n presentado una solicitud por escrito dentro del 
plazo previsto en la notificación pública, podrán d eclarar ante el Ministerio que pueden resultar 
perjudicadas por las conclusiones de la investig ación y que tienen razones específicas para ser 
atendidas. 
2. El Ministerio escuchará a las partes interesadas , individual o colectivamente.  La información 
oral suministrada por las partes interesadas será tenida en cuenta por el Ministerio, siempre que esta información sea presentada por escrito.  Las partes inte resadas, que hayan sido informadas durante el 
plazo determinado en la notificación pública, tendrán  derecho, previa solicitud por escrito, a examinar 
los datos disponibles para el desarrollo de la inv estigación, respetando el principio de preservación de 
la confidencialidad de la información. 
3. Cuando la información no se haya suministra do dentro de los plazos determinados por el 
Ministerio, o se haya obstaculizado la investigación, el Ministerio extraerá conclusiones sobre la base 
de los hechos de que se tenga conocimiento.  Si el  Ministerio descubre que las partes interesadas han 
presentado información falsa o engañosa, esa información no se tendrá en cuenta. 
4. En caso de retiro de la solicitud durante la investigación, la Comisión examinará la situación 
y decidirá poner término a la investigación, salvo  que la continuación de la investigación sea en 
interés de la República de Albania. 
5. La investigación será realizada por el Ministerio y deberá concluir dentro de 180 días.  
En casos específicos, este plazo puede prorrogarse otros 60 días y se publicará una notificación en el 
Diario Oficial.  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  Artículo 15 
Reunión de datos 
1. Al iniciarse la investigación, la Comisión e nviará, por conducto del Ministerio, cuestionarios 
a cada persona que, a su juicio, pueda tener datos váli dos sobre la investigación, incluidos los 
productores nacionales, los importadores, los exportadores, los productores extranjeros y los 
gobiernos de países cuyos productos sean objeto de investigación. 
2. La Comisión fijará un plazo de 30 días, de ntro del cual los exportadores, productores 
extranjeros y países interesados que hayan recibido el cuestionario deberán enviar su respuesta.  Este 
plazo se calculará a partir del día en que se haya enviado el cuestionario al receptor o se haya transmitido a la representación diplomática del país  exportador.  La Comisión tendrá en cuenta las 
solicitudes de prórroga de este plazo por 15 días y ap robará esta prórroga si hay razones fundadas para 
ello.  El cuestionario estará escrito en albanés e inglés. 
3. Durante la investigación, la Comisión podrá, por conducto del Ministerio, pedir a las partes 
interesadas información adicional, en forma de cu estionarios o peticiones escritas;  explicaciones o 
datos adicionales.  El plazo para la presentación de  solicitudes adicionales es el mismo que el previsto 
en el párrafo 2 del presente artículo. 
4. El Ministerio llevará a cabo inspecciones a efec tos de la verificación de los datos presentados 
por las partes interesadas.  Se notificará a las part es los datos verificados;  no obstante, se podrán 
pedir más detalles para aclarar los datos suministrados. 
5. La Comisión realizará su propia evaluación sobre la existencia de  un aumento de las 
importaciones, daño o nexo causal, sobre la base de los datos correspondientes al período para el cual 
han solicitado esos datos. 
Artículo 16 
Audiencias  
1. Previa solicitud escrita de cada parte interesada,  la Comisión planificará una audiencia en la 
que todas las partes interesadas presenten datos y argumentos.  Las audiencias se celebran no más 
tarde de 30 días antes de la fecha propuesta para adopt ar la decisión definitiva.  Según la solicitud, la 
Comisión dará a las partes interesadas la posibilidad  de celebrar una reunión, en la que cada parte 
pueda expresar sus opiniones y argumentos;  no ob stante, ninguna de las partes estará obligada a 
participar y el no haber participa do no le reportará perjuicio alguno. 
2. Las partes interesadas que deseen asistir a las audiencias remitirán por escrito a la Comisión 
los nombres de sus representantes y testigos, con una antelación de siete días como mínimo a la fecha 
de celebración de la audiencia. 
3. Durante las reuniones con los miembros de  la Comisión, las partes interesadas podrán 
presentar por escrito incluso otros datos.  La Comi sión determinará mediante una decisión un tiempo 
igual para cada una de las partes e incorporará al  expediente público la decisión adoptada y los datos 
enviados por las partes, excluida la información confidencial. 
Artículo 17 
Conclusión de la investigación 
1. Al término de la investigación, el Minist erio presentará a la Comisión un informe sobre el 
resultado de la investigación, en el que presentará sus propias propuestas. G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  2. Por lo menos 30 días antes de adoptar la deci sión definitiva, la Comisión notificará por escrito 
a las partes interesadas, de conformidad con el  principio de preservación de la información 
confidencial, los hechos esenciales considerados que  constituyan el fundamento de la decisión o de la 
imposición de las medidas provisionales o permanentes. 
3. Al concluirse la investigación se adoptará una decisión definitiva, que la Comisión notificará 
al público.  En la notificación se deben incluir todo s los datos correspondientes sobre los hechos y los 
motivos que llevaron a adoptar esta decisión, respet ando el principio de la información confidencial, 
concretamente: 
a) los nombres de los exportadores y fabricantes del producto objeto de la investigación 
de los que se tenga conocimiento; 
b) la descripción completa del producto obje to de la investigación, necesaria a efectos 
aduaneros (impuestos aduaneros), incl uida la actual clasificación arancelaria 
albanesa; 
c) las cantidades en que las importaciones hayan aumentado; ç) los factores que llevaron a la determinaci ón de la existencia de daño y nexo causal, 
incluidos los datos sobre aquellos factores, además de las importaciones que hayan 
aumentado y se hayan tenido en cuenta; 
d) cualquier otro motivo que haya llevado a la decisión final; dh) los motivos para aceptar o rechazar los argumentos o demandas respectivos, 
presentados por los exportadores e importadores; 
e) las medidas de salvaguardia que se haya decidido establecer, así como cualquier otra 
medida en interés de la República de Albania. 
4. La notificación se publicará en el Diario Oficia l y en un periódico de gran circulación de la 
República de Albania y se enviará al país cuyos productos sean objeto de esta determinación, así como a otras partes interesadas. 
CAPÍTULO V 
ESTABLECIMIENTO Y APLICACIÓN DE LAS 
MEDIDAS DE SALVAGUARDIA 
Artículo 18 
Medidas de salvaguardia provisionales 
1. Las medidas de salvaguardia provisionales serán aplicables cuando: 
a) en circunstancias críticas, su falta de aplicación pueda causar un daño cuya 
rectificación sería muy difícil; 
b) sobre la base de pruebas claras, se establezca que el aumento de las importaciones ha 
causado un daño o amenaza causar un daño grave a los productores nacionales que fabrican productos similares o productos directamente competidores. 
2. Las medidas de salvaguardia provisionales consis tirán en un aumento de derechos.  En caso 
de revocación de una medida de salvaguardia provis ional debido a que no se ha establecido, en el  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  curso de la investigación, la existencia de da ño o amenaza de daño a la rama de producción nacional 
por el aumento de las importaciones, ese aumento de derechos se reembolsará inmediatamente al pagador. 
3. La medida de salvaguardia provisional se aplicará durante un período que no excederá 
de 200 días.  La duración de una medida de salva guardia provisional se calculará como parte del 
período total de la aplicación de las medidas de salvaguardia. 
Artículo 19 
Medidas de salvaguardia definitivas 
1. Las medidas de salvaguardia definitivas se apli carán una vez completada la investigación, de 
acuerdo con los intereses del país, cuando las impor taciones de un producto ha yan aumentado tanto y 
en circunstancias tales que causen o amenacen causar un daño grave a los productores nacionales que 
producen productos similares o directamente compe tidores.  Cuando se decida el establecimiento de 
una medida de salvaguardia definitiva, se tendrán en cuenta: 
a) los costos a corto y largo plazo, sociales  y económicos, incurridos como consecuencia 
de la aplicación de la medida; 
b) los costos de la falta de aplicación de la medida; 
c) las repercusiones de la medida de salvaguardia para los consumidores y la 
competencia del mercado nacional. 
2. La medida de salvaguardia definitiva se apli cará durante el tiempo necesario para impedir o 
regular el daño causado a la rama de producción de  Albania y facilitar su ajuste al mercado.  
Las medidas de salvaguardia consistirán en: 
a) valor aduanero adicional. 
 La medida de salvaguardia definitiva adopta la forma de un valor aduanero adicional;  
la diferencia entre el impuesto aduanero, establecido por el régimen de importación, y 
el valor aduanero adicional, impuesto como  medida de salvaguardia definitiva, será 
recaudada en calidad de fianza, de confor midad con las disposiciones del Código de 
Aduanas.  Aun cuando el régimen de  importación no haya establecido ningún 
impuesto aduanero, el valor aduanero adic ional total, impuesto como medida de 
salvaguardia definitiva, se recaudará en ca lidad de fianza, de conformidad con las 
disposiciones del Código de Aduanas. 
b) limitaciones de la cantidad de las importaciones.  En los casos en que, como medida de salvaguardia, se imponga una limitación de la 
cantidad de las importaciones se tendrá esp ecíficamente en cuenta lo siguiente: 
i) la afluencia tradicional del comercio; ii) el volumen de productos exportados a la República de Albania, según los 
contratos concertados antes de la en trada en vigor de la medida de 
salvaguardia; 
iii) las repercusiones del aspecto ne gativo de imponer una limitación a la 
cantidad de las importaciones; G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  iv) el régimen según el cual para la im portación de un determinado producto a la 
República de Albania se requiere un doc umento de importación, expedido de 
conformidad con los términos y condic iones determinados por la Comisión. 
3. Las limitaciones de la cantidad previstas en el apartado b) del párrafo 2 del presente artículo 
no podrán ser inferiores al nivel medio de las importa ciones en los tres últimos años para los cuales se 
disponga de estadísticas, siempre que no sea necesario otro nivel para impedir o regular un daño grave 
que se haya causado a la rama de producción de Albania. 
4. Cuando la cuantía de la medi da de salvaguardia definitiva sea menor que la cuantía de la 
medida de salvaguardia provisional, se reembolsará la diferencia;  cuando, en cambio, la cuantía de la 
medida de salvaguardia definitiva sea mayor que la cu antía de la medida de salvaguardia provisional, 
se percibirá la diferencia. 
5. Si la Comisión decide que no es necesario apli car las medidas de salva guardia definitivas, la 
medida de salvaguardia provisi onal será revocada y el monto percibido anteriormente, como 
consecuencia de la medida de salvaguardia provi sional, será reembolsado de conformidad con las 
disposiciones de la legislación en vigor sobr e el reembolso de los derechos de aduana. 
6. Para la aplicación de una medida de  salvaguardia, se determinará lo siguiente: 
a) el tipo de medida de salvaguardia; b) el producto, el alcance de la medida, y su código de derecho; c) el período inicial de aplicaci ón de la medida de salvaguardia; 
ç) el calendario de la liberalizaci ón de la medida de salvaguardia; 
d) las condiciones de aplicación de la medida de salvaguardia; 
dh) el fundamento de la aplicación de la medida de salvaguardia; 
e) la aplicación de la medida de salvaguardia a las importaciones procedentes de los 
países que son parte en acuerdos de libre co mercio con la República de Albania en los 
que estén previstos términos y condiciones específicos para la aplicación de las medidas de salvaguardia. 
Artículo 20 
Prórroga y examen de las medidas de salvaguardia 
1. La duración de la aplicación de las medidas de salvaguardia no excederá de cuatro años, 
incluida la duración de cualquier medida provisional. 
2. El período de aplicación mencionado en el pá rrafo 2 del presente artículo se prorrogará a 
condición de que: 
a) la medida de salvaguardia haya seguido siendo necesaria para impedir o regular el 
daño; 
b) haya datos disponibles que indiquen que los productores nacionales se están 
ajustando a las condiciones del mercado interno.  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  3. La medida de salvaguardia para la cu al se prorroga el período de aplicación: 
a) no podrá ser más restrictiva de lo que lo era al final del período inicial; b) se seguirá liberalizando progresivamente. 
4. El período de aplicación completo de una me dida de salvaguardia, incluidos el período de 
aplicación de la medida de salvaguardia provision al, el período de aplicación de la medida de 
salvaguardia y el período de prórroga de la aplicación de la medida, no excederá de ocho años. 
5. Cuando la duración de la apli cación de la medida exceda de un año, la medida se liberalizará 
progresivamente, a intervalos continuos durante el  período de aplicación, mientras que, cuando supere 
los tres años, se revisará la situación a más tardar a la mitad de la duración del período de aplicación 
de la medida, a fin de determinar si aún es necesario  aplicarla o acelerar el ritmo de su liberalización. 
6. Durante el período de aplicación de una medida  de salvaguardia, el Ministerio, de oficio, o 
mediante una solicitud presentada por una parte o cualquier persona interesada, convocará a la 
Comisión para que examine los efectos de esta medida y evalúe si aún es necesario aplicarla.  La Comisión adoptará la decisión de continuar la ap licación de la medida o retirarla.  Las decisiones 
adoptadas por la Comisión, incluido el resumen de los fundamentos, se publicarán en el Diario 
Oficial. 
7. Ninguna medida de salvaguardia definitiva volverá a aplicarse a la importación de un 
producto que haya sido objeto de una medida de ese tipo por un perí odo igual a la mitad del período 
en el que la medida de ese tipo se haya aplicado anteriormente, a condición de que el período de no 
aplicación sea de dos años como mínimo. 
8. La medida de salvaguardia, para la cual  se haya determinado una duración de 180 días o 
menos, podrá aplicarse nuevamente a un producto importado cuando: 
a) haya transcurrido por lo menos un año desd e la fecha de notificación de una medida 
de salvaguardia aplicada a la importación de este producto; 
b) no se haya aplicado una medida de ese tipo más de dos veces al mismo producto en 
un período de cinco años anterior a la  fecha de notificación de la medida. 
9. No se aplicará la medida de salvaguardia a un producto originario de un país Miembro de 
la OMC, cuando: 
a) la parte de las importaciones del producto procedentes de este país en la República de 
Albania no exceda del 3 por ciento del total de las importaciones de este producto; 
b) la parte de importaciones menores al 3 por ciento procedentes de países Miembros no 
constituya, en conjunto, más del 9 por ci ento del total de las importaciones del 
producto en la República de Albania. 
Artículo 21 
Confidencialidad  
1. La información recibida se utilizará únicamente por las razones por las cuales se ha solicitado. 
2. No se divulgará ninguna información de car ácter confidencial, o facilitada con carácter 
confidencial, sin el consentimiento escrito de la entidad que la haya facilitado. G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  3. La información se considerará confidencial cuando: 
a) su publicación tenga efectos desfavorables en la persona que los divulgue, o en la 
persona que la haya facilitado o que sea la fuente de esa información; 
b) las partes hayan aducido que la han recibido con carácter confidencial. 
4. Las partes interesadas que dispongan de información confidencial proporcionarán un resumen 
detallado de esa información, sin afectar la confidenci alidad, suficiente para entender la esencia de la 
información proporcionada con carácter confidencial .  En circunstancias excepcionales, las partes 
podrán explicar que no puede presentarse un resume n de esa información, exponiendo las razones 
incluso por escrito. 
5. La información no se tratará en forma confidencial cuando: 
a) la solicitud de confidencialidad no esté fundamentada; 
b) aunque quien la suministre no autorice la divulgación de la información, en cualquier 
forma que sea, ésta sea verificada mediante otras fuentes fidedignas. 
6. Las disposiciones mencionadas supra  no impedirán a la Comisión hacer uso de la 
información mencionada en los párrafos anteriores  del presente artículo como referencia para la 
información general y, concretame nte, para fundamentar las decisiones adoptadas de conformidad con 
la presente Ley. 
Artículo 22 
Expediente público y derecho a compartir su información 
 El Ministerio abrirá para cada investigaci ón o examen, un expediente que, de conformidad 
con la solicitud de preservar la información confidencial, se complementará periódicamente con lo 
siguiente: 
a) todos los informes públicos para la investigación y el examen; b) todo el material, incluidos los cuestionarios, observaciones sobre los cuestionarios y 
notificaciones escritas, que se haya presentado a la Comisión; 
c) todos los demás datos, expresados o extraídos por la Comisión, incluido un informe 
sobre cualquier verificación llevada a cabo; 
ç) todos los demás documentos cuya no tificación pública se considere apropiada. 
 El expediente se pondrá a disposición de las partes interesadas, en cada etapa, durante la 
investigación, el examen y el procedimiento judicial. 
CAPÍTULO VI 
REVISIÓN JUDICIAL 
Artículo 23 
Revisión judicial  
 Cada parte interesada que haya participado en  un procedimiento de investigación, examen o 
reembolso llevado a cabo por la Comisión podrá, en cualquier momento, solicitar la revisión  G/SG/N/1/ALB/2/Rev.1 
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  inmediata de las decisiones definitivas adoptadas por la Comisión y tendrá derecho a apelar ante los 
tribunales. 
CAPÍTULO VII 
DISPOSICIONES FINALES 
Artículo 24 
Obligaciones internacionales 
 La presente Ley se aplicará de conformidad con las obligaciones internacionales de la 
República de Albania en su condición de Miembr o de la OMC, con el "Acuerdo General sobre 
Aranceles Aduaneros y Comercio, 1994" (GATT de 1994)  y con el artículo 19 del "Acuerdo sobre 
Salvaguardias" del GATT de 1994. 
Artículo 25 
Disposición exclusiva 
 La presente Ley no impedirá la aplicación de: 
a) prohibiciones, restricciones o controles cuantitativos sobre las importaciones, de 
conformidad con la legislaci ón en vigor para la protecci ón del orden y la seguridad 
públicos, para la protección de la salud y la vida de las pe rsonas, animales y plantas, 
para la protección del patrimonio naciona l, con valor artístico, histórico y 
arqueológico, o para la protección de bienes industriales o comerciales; 
b) medidas para el cambio de monedas extranjeras; c) obligaciones dimanantes de las organizaciones internacionales; ç) instrumentos legales y reglamentarios aplicados a las importaciones, así como otras 
leyes aplicadas a las importaciones que no contradigan la presente Ley. 
Artículo 26 
Disposiciones finales y provisionales 
 El Consejo de Ministros se encargará, al entrar en  vigor la presente Ley, de dictar los decretos 
reglamentarios de conformidad con los párrafos 3 y 5 del artículo 4 y el párrafo 4 del artículo 5. 
Artículo 27 
Entrada en vigor 
 La presente Ley entrará en vigor 15 días des pués de su publicación en el Diario Oficial. 
Orador 
Jozefina Topalli (Çoba) 
 
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