ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/MAC/7 
17 de enero de 2005 
 (05-0189) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA EL TRÁMITE DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del Acuerdo sobre  
Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación  
 
MACAO, CHINA 
   La siguiente comunicación, de fecha 23 de diciembre de 2004, se distribuye a petición de la 
delegación de Macao, China. 
_______________  
 
 
I.
 OFICINA DE ASUNTOS CI VILES Y MUNICIPALES ......................................................2  
A. ANIMALES VIVOS , CARNE , PRODUCTOS ANIMALES , PESCADOS , CRUSTÁCEOS Y 
MOLUSCOS , LEGUMBRES Y HORTALIZAS , PLANTAS VIVAS Y BLANCO DE SETAS ........................2  
II. SERVICIOS DE SALUD .........................................................................................................5  
A. ESTUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS ;  PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y 
MEDICINAS (INCLUIDAS LAS MEDICINAS OCCIDENT ALES Y TRADICIONALES CHINAS DE 
MARCA REGISTRADA );  LECHE MODIFICADA PARA ALIMENTACIÓN INFANTIL ;  
PRODUCTOS QUÍMICOS CONTROLADOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN DE LAS 
NACIONES UNIDAS DE 1988;   REACTIVOS DE DIAGNÓST ICO Y DE LABORATORIO ;  
PLAGUICIDAS ;  ACEITES ESENCIALES ;  PREPARACIONES TERAPÉUTICAS CAPILARES ;  Y 
PRODUCTOS QUÍMICOS , ABONOS QUÍMICOS , MATERIAS COLORANTES Y PIGMENTOS ................5  
III. SERVICIOS ECONÓMICOS DE MACAO ..........................................................................7  
A. BEBIDAS ALCOHÓLICAS , TABACO , COMBUSTIBLES Y VEHÍCULOS ;  MATERIAL PARA LA 
FABRICACIÓN DE DISCOS ÓPTICOS Y MATERIAS PRIMAS DE LOS MISMOS ...................................7  
B. SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO ..........................................................................9  
C. RÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTAC IÓN DE ESPECIES DE FAUNA Y FLORA 
AMENAZADAS DE EXTINCIÓN ....................................................................................................12  
IV. OFICINA DE DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LAS 
TECNOLOGÍAS DE LA  INFORMACIÓN.........................................................................14  
A. APARATOS DE TELECOMUNICA CIÓN Y RADIOCOMUNICACIÓN .................................................14  
V. FUERZAS DE POLICÍA DE SEGU RIDAD PÚBLICA DE MACAO..............................16  
A. ARMAS , MUNICIONES Y EXPLOSIVOS ........................................................................................16  
ANEXO A-I - Procedimientos de im portación para el Grupo I ......................................................19 
                                                      
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/MAC/7 
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 ANEXO A-II
2 - Ejemplares de los documentos correspondientes al Grupo I 
ANEXO B2 - Ejemplares de los documentos correspondientes al Grupo II 
ANEXO C2 - Ejemplares de los documentos correspondientes a los Grupos III, IV y V  
I. OFICINA DE ASUNTOS CIVILES Y MUNICIPALES 
A. ANIMALES VIVOS , CARNE , PRODUCTOS ANIMALES , PESCADOS , CRUSTÁCEOS Y MOLUSCOS , 
LEGUMBRES Y HORTALIZAS , PLANTAS VIVAS Y BLANCO DE SETAS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Para la importación de animal es vivos (mamíferos, aves y reptiles) se requiere una licencia de 
importación acompañada de un Certificado Zoosanita rio Internacional o un Certificado Internacional 
de Vacunación u otro requisito específico.  Además,  para la carne, los productos animales, los 
pescados, los crustáceos y los moluscos se exige un  certificado sanitario internacional;  y para las 
plantas vivas, los blancos de setas  y las plantas comestibles, un certificado fitosanitario internacional. 
 Para la importación de caballos la Ofic ina de Asuntos Cívicos y Municipales ( IACM 
- Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais ) expedirá permisos especiales;  según los diferentes 
países originarios, existen pequeñas dife rencias en los requisitos zoosanitarios. 
 La Ley Nº 7/2003, el Reglamento Administra tivo Nº 28/2003 y la Decisión del Administrador 
Jefe Nº 225/2003, publicados en la Gaceta Oficial, enuncian, en líneas generales, el sistema de 
licencias de importación, de los controles zoosanitari os y de los controles de importación de animales, 
plantas y productos del reino animal originales. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. La licencia de importación para productos específicos es expedida por la IACM (véase el 
anexo A-I).  Esta licencia es necesaria para importar los productos de los capítulos 1, 2 y 3 
mencionados infra  y para unos pocos productos de los capítu los 4, 16, 21 y 95.  Todos los demás 
productos mencionados infra  se pueden importar simplement e rellenando una declaración de 
importación. 
2.1 Lista de secciones y capítulos de productos de la Nomenclatura para el Comercio Exterior de 
Macao/Sistema Armonizado: 
 - Animales vivos, capítulo 1.  - Carne y despojos comestibles (fresca, refri gerada, congelada o preparada), capítulo 2. 
 - Pescados y crustáceos, moluscos y otro s invertebrados acuáticos, capítulo 3. 
 - Leche y productos lácteos;  productos comestibles de origen animal, capítulo 4. 
 - Tripas, vejigas y estómagos de animales, ex cepto los de pescado, enteros o en trozos, 
frescos, refrigerados, congelados, salados, en  salmuera, secos o ahumados, capítulo 5. 
 - Árboles y otras plantas vivas, blanco de setas, bulbos, raíces y similares, capítulo 6. 
                                                     
 
2 Puede consultarse en la Secretaría (División de  Acceso a los Mercados) (en chino y en portugués 
solamente).   G/LIC/N/3/MAC/7 
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  - Legumbres y hortalizas, frutas , frutos secos y ciertas raíces y tubérculos alimenticios, 
capítulos 7 y 8. 
 - Semillas, frutos y esporas destinadas a la siembra, capítulo 12.  - Preparados de grasas comestibles, capítulo 15.  - Preparaciones de carne de pescado o de crustáceos, de moluscos o de otros 
invertebrados acuáticos, capítulo 16. 
 - Helados y productos similares, capítulo 21.  - Alimentos preparados para animales, capítulo 23.  - Animales para espectáculo s circenses, capítulo 95. 
3. Se necesita una licencia de importación o una declaración de importación para importar los 
animales y productos mencionados en la respuesta 2.1 supra  procedentes de todos los países y 
territorios distintos de la RAE de Macao. 
4. El sistema de licencias de importación no tiene  como objetivo limitar la cantidad o el valor de 
las importaciones, sino proteger la salud pública, la  higiene y sanidad animal y evitar la introducción 
y propagación en el territorio de enfermedad es y plagas destructivas de los vegetales. 
5. El sistema de licencias de importación es le galmente obligatorio en virtud de la Ley 
Nº 7/2003, del Reglamento Administrativo Nº 28/2003 y de la Decisión del Administrador Jefe 
Nº 225/2003;  el Decreto Ley Nº 45/86/M se apli ca a la importación de las especies sometidas a la 
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres 
(CITES).  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir en miendas en el sistema se requiere la aprobación del 
poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con antelación a la 
importación (al menos tres días laborables).  Sin embargo, en un número pequeño de 
casos, algunas solicitudes se admiten y tramitan el  día laborable anterior a la llegada.  
Las declaraciones de importación también se admiten un día laborable anterior a la llegada. 
 b) En ciertos casos excepcionales, l as licencias de importación podrían extenderse 
previa petición del interesado, siempre que  se aporten pruebas de que existe una 
auténtica necesidad.
3 
                                                      
3 Por "casos excepcionales" nos referimos a las li cencias solicitadas de antemano por el exportador o 
por el importador con carácter de urgencia o requeridas por el importador, especialmente cuando se hayan enviado por correo aéreo a través del Aeropuerto Internaci onal de Macao o un servicio de correos urgente.  El 
procedimiento normal consiste en apor tar pruebas (documentales) apoyadas por una justificación razonada de la 
solicitud mediante carta(s) del importador.  También se c onsiderará como "caso excepcional" la entrada en la 
RAE de Macao de ciertos tipos de mercancías destinadas a la venta o el consumo, cuya importación en una 
fecha específica, con motivo de ferias, exposiciones u otro s eventos similares, se considere urgente o necesaria. G/LIC/N/3/MAC/7 
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  c) No existen limitaciones en cuanto al período del año en que pueden presentarse las 
solicitudes de importación. 
 d) Tanto las licencias de importación como las declaraciones de importación son 
administradas por la IACM.  Sin embargo, los Servicios Económicos de Macao son el 
único órgano administrativo que expide licencias de importación de los animales y 
plantas enumerados en la CITES (con inclus ión de sus partes y derivados fácilmente 
identificables) y los medicamentos que c ontengan, o se pretenda que contienen, 
ingredientes derivados del tigre o del rinoceronte. 
8. Las solicitudes de licencias de importación no se denegarán si se cumplen los criterios 
ordinarios.
4  Las causas del rechazo se comunican siempre al solicitante, el cual tiene derecho a 
interponer recurso ante el Presidente del Comité de Administración de la IACM. 
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cumplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar una licencia. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El formulario modelo de solicitud de una li cencia de importación adjunto en el anexo A-II 
resume la información requerida. 
11. El anexo A-I resume la información reque rida sobre especímenes vivos;  los requisitos y 
mecanismos de control para la importación de animales vivos (mamíf eros, aves y reptiles), productos 
animales destinados al consumo humano (carne , productos cárnicos, huevos, productos a base de 
huevo, leche, productos lácteos, preparados de grasas comestibles), helados, pescado, crustáceos, 
moluscos, alimentos preparados para animales, legum bres y hortalizas, plantas vivas, blanco de setas, 
bulbos, raíces, semillas, frutos y esporas. 
12. No se percibe ningún derecho por las licencias de importación ni por las declaraciones de 
importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de la expedición de licencias  
14. La validez de las licencias de importación es de  30 días contados a partir de la fecha de 
expedición, mientras que la validez de las decl araciones de importación es de 10 días laborables a 
partir de la confirmación del Servicio de Aduanas de Macao. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Ni las declaraciones de importación ni las licencias de importación son transferibles. 
17. a) No se aplica. 
                                                      
4 Se entienden por "criterios ordinarios" los requisitos establecidos por la legislación sobre comercio 
exterior vigente, a saber, la presentación de datos e informaciones correctos y fidedignos y de documentos o anexos justificativos. 
  G/LIC/N/3/MAC/7 
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  b) Para la importación al por mayor deben cumplirse, bajo supervisión oficial, algunas 
condiciones predeterminadas en materia de origen, instalaciones y equipos. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. No. 19. No se aplica. II. SERVICIOS DE SALUD 
A. E
STUPEFACIENTES Y SUSTANCIAS PSICOTRÓPICAS ;  PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y 
MEDICINAS (INCLUIDAS LAS MEDICINAS OCCIDENTALES  Y TRADICIONALES CHINAS DE MARCA 
REGISTRADA );  LECHE MODIFICADA PARA ALIMENTACIÓN INFANTIL ;  PRODUCTOS QUÍMICOS 
CONTROLADOS COMPRENDIDOS EN LA CONVENCIÓN DE LAS NACIONES UNIDAS DE 1988;   
REACTIVOS DE DIAGNÓSTICO Y DE LABORATORIO ;  PLAGUICIDAS ;  ACEITES ESENCIALES ;  
PREPARACIONES TERAPÉUTICAS CAPILARES ;  Y PRODUCTOS QUÍMICOS , ABONOS QUÍMICOS , 
MATERIAS COLORANTES Y PIGMENTOS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. La importación de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos y 
medicinas es objeto de control merced a i) un sistema de licencias de importadores y ii) la expedición 
de licencias de importación.  Un importador de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos y medicinas debe contar previament e con una licencia expedida  por los Servicios de 
Salud, para poder solicitar, para cada expedición,  una licencia de importación de productos de este 
tipo.  También se exigen licencias de importaci ón para la importación de los demás productos 
especificados supra .  Los importadores de tales productos tienen que estar inscritos como 
"Empresarios de Comercio Exterior" en el registro  de los Servicios Económicos de Macao antes de 
poder solicitar para cada expedici ón, a los Servicios de Salud, una licencia de importación de 
productos de este tipo. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
 
2. Para importar los productos mencionados supra , especificados en el grupo B del cuadro B de 
la Decisión del Administrador Jefe Nº 225/2003, se exige licencia de importación expedida por los 
Servicios de Salud. 
3. El sistema de licencias afecta a los productos indicados supra  procedentes de todos los países 
y territorios distintos de la RAE de Macao. 
4. El sistema de licencias no tiene como fin limitar la cantidad o el valor de las importaciones, 
sino que responde a razones de salud pública, y su pr opósito es impedir el desvío de estupefacientes y 
sustancias psicotrópicas hacia mercados ilegales y de productos químicos controlados hacia la 
fabricación ilícita de dichos productos. 
5. El sistema de licencias de importación fu e establecido legalmente por el Decreto Ley 
Nº 34/99/M y el Decreto Ley Nº 58/90/M, la Ley Nº 7/2003 y el Reglamento Administrativo Nº 28/2003.  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la descripción de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir en miendas en el sistema se requiere la aprobación del 
poder legislativo. G/LIC/N/3/MAC/7 
Página 6  
 
 Procedimientos
 
6. No se aplica. 7. a) Las solicitudes de licencias de importaci ón deben presentarse antes de la importación, 
teniendo en cuenta el tiempo de tramit ación.  Las licencias de importación de 
estupefacientes, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos, medicinas y otros 
productos registrados se expiden en un plazo de tres días laborables. 
 b) En ciertos casos excepcionales, las li cencias de importación podrían expedirse en el 
momento en que se presente la solicitud, siempre que se aporten pruebas de que 
existe una auténtica necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) Los Servicios de Salud son el único ór gano administrativo responsable del trámite y 
autorización de las solicitudes de licencias de importación de la mayoría de las medicinas y productos mencionados supra , exceptuando las medicinas sujetas a la 
CITES.  Los Servicios Económicos de Macao son la autoridad facu ltada para expedir 
las licencias de importación de las medicinas que contienen ingredientes enumerados 
en la CITES, y los Servicios de Sal ud se dedican por su parte a formular 
recomendaciones sobre la autorización de solicitudes de la citada licencia de importación. 
8. Las solicitudes de una licencia de importación no se rechazan si se cumplen los criterios 
ordinarios.  En caso de denegación de la solicitud, se comunican las causas del rechazo al solicitante, 
el cual tiene derecho a interponer r ecurso ante los Servicios de Salud. 
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia
 
9. Como requisito previo a la aprobación de las licencias de importación necesarias para su 
venta o distribución en el país, los estupefacient es, sustancias psicotrópicas, productos farmacéuticos 
y medicinas mencionados supra  deberán estar inscritos en el registro  de los Servicios de Salud.  Como 
requisito previo a la solicitud de una licenci a de importación, las empresas deberán disponer 
necesariamente de una licencia empresarial apropiada, expedida por los Servicios de Salud.  Todos los 
comerciantes del sector inscritos en los Servicios Económicos de Macao pueden solicitar una licencia 
empresarial.  Por la licencia empresarial se percibe un derecho de 3.000 patacas.  Por la renovación anual de la licencia empresarial se percibe un der echo de 400 patacas.  Una empresa con licencia ha 
de disponer además de un permiso expedido por el mismo departamento si se dedica a la importación 
de estupefacientes y sustancias psicotrópicas.  El derecho percibido por ese permiso es de 
10.000 patacas, y el derecho percibido por la re novación anual es de 1.500 patacas.  Se puede 
conseguir, previa solicitud, una lista de los impor tadores autorizados.  El nombre de los importadores 
se publica en la Gaceta Oficial cuando se les expide la licencia. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
 
10. Para solicitar una licencia de importador de estupefacientes, sustancias psicotrópicas, 
productos farmacéuticos o medicinas, el importador  debe presentar información detallada sobre sus 
datos personales, un certificado de antecedentes penales y la identificación de los locales que 
quedarán cubiertos por la licencia que solicita.    G/LIC/N/3/MAC/7 
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  La solicitud de una licencia de importación de los productos mencionados en el párrafo 
anterior debe ir acompañada de los siguientes documentos:  
 - copias compulsadas del certificado de regist ro expedido por las autoridades sanitarias 
del país productor o exportador y una licen cia de producción expedida por el país 
productor;  
 - un certificado autorizado de importación e xpedido por los Servicios de Salud (sólo 
para estupefacientes y sustancias psicotrópicas);  y 
 - el Formulario de Solicitud de Autorización Previa.  Además de los documentos anteriores, para so licitar una licencia de importación de los demás 
productos hay que presentar informes de los análisis o la información que acompañe el productor o el 
exportador, así como el Formulario de Solicitud de Autorización Previa. 
11. El único documento que se exige al realizarse la importación es una licencia de importación 
válida.  Se adjuntan muestras de los formularios de solicitud y de la licencia de importación en el anexo B. 
12. No se percibe ningún derecho por la ex pedición de la licencia de importación. 
13. No se exige el pago de depósitos ni anticipos. 
Condiciones de la expedición de licencias
 
14. La licencia de importación que afecta a todos  los productos mencionados anteriormente tiene 
un período de validez de 30 días contados desde el dí a de su expedición.  En circunstancias normales 
no es posible prorrogarla. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. No pueden transferirse entre importadores. 
17. No. Otros requisitos en materia de procedimiento
 
18. Las importaciones no están sujetas a otros procedimientos administrativos previos. 
19. No existe control de divisas. III. SERVICIOS ECONÓMICOS DE MACAO 
A. B
EBIDAS ALCOHÓLICAS , TABACO , COMBUSTIBLES Y VEHÍCULOS ;  MATERIAL PARA LA 
FABRICACIÓN DE DISCOS ÓPTICOS Y MATERIAS PRIMAS DE LOS MISMOS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El sistema de licencias de importación de bebidas alcohólicas, tabaco, combustibles y 
vehículos está regulado por la Ley Nº 7/2003 y el Regl amento Administrativo Nº 28/2003.  En el caso 
del material para la fabricación de discos ópticos y las materias primas de los mismos, son aplicables 
también las prescripciones establecidas en el Decreto Ley N° 51/99/M. G/LIC/N/3/MAC/7 
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  Los sistemas de licencias mencionados están administrados por los Servicios Económicos de 
Macao.  Las mercancías mencionadas supra  están especificadas en el grupo C del cuadro B del 
anexo II de la Decisión del Administrador Jefe N° 225/2003. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
 
2. El sistema de licencias afecta a todas las mercancías enumeradas en el grupo C del cuadro B 
del anexo II de la Decisión del Administrador Jefe N° 225/2003. 
3. El sistema de licencias afecta a los productos y mercancías mencionados supra  cualquiera que 
sea su origen. 
4. El sistema de licencias no debe entenderse como un medio destinado a limitar la cantidad o el 
valor de las importaciones. 
 En el caso de las bebidas alcohólicas, el tab aco y los combustibles, permite administrar el 
régimen de impuestos sobre el consumo.  En el caso de los vehículos, permite administrar la percepción del impuesto sobre los vehículos automóvil es.  En el caso del material para la fabricación 
de discos ópticos y las materias primas de los mism os, garantiza el control eficaz de la entrada y 
salida del Territorio de esos materiales.  Este ré gimen se emplea con objeto de evitar que se utilicen 
esos productos para actividades que infrinjan el derecho de autor. 
5. El trámite de licencias está regulado lega lmente por la Ley Nº 7/2003 y el Reglamento 
Administrativo Nº 28/2003.  La legislación no deja al  arbitrio de la administración la designación de 
los productos que han de quedar sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el 
sistema se requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 
7. a) Las solicitudes de licencia deben presentarse al menos tres días laborales antes de la 
importación.   
 b) En ciertos casos excepcionales, l as licencias de importación podrían otorgarse a 
petición del interesado, siempre que se apor ten pruebas de que existe una auténtica 
necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación.   
 d) Los Servicios Económicos de Macao son el único órgano administrativo que 
interviene en la expedición de li cencias de las mercancías enumeradas supra .  Sin 
embargo, para importar vehículos de cualqui er tipo o modelo se exige, previamente, 
un trámite único de registro y aprobación por  parte de la Oficina de Asuntos Cívicos 
y Municipales (IACM- Instituto para os Assuntos Cívicos e Municipais ). 
8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se  cumplen los criterios ordinarios.  En caso de 
denegación de la solicitud, se comunican las causas de l rechazo al solicitante, el cual tiene derecho a 
interponer recurso ante los Servicios Económicos de Macao.  G/LIC/N/3/MAC/7 
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 Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia  
9. a) No se aplica.  b) Solamente tienen derecho a solicitar una  licencia aquellos importadores que cumplen 
lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003.   
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia
 
10. En cuanto a los documentos necesarios para solicitar una licencia, se exige un formulario 
único.  En el anexo C se adjunta un formulario de muestra (de licencia de importación).   
 En el caso del material para la fabricación de discos ópticos y de las materias primas de los 
mismos, la solicitud debe proporcionar información completa, con inclusión de la relativa a la 
finalidad, utilización, destino final y datos personale s del comprador de los bienes importados.  Si las 
importaciones son para fabricación local, los usuarios de dichas mercancías importadas deben ser los 
propios fabricantes. 
11. Al realizarse la importación únicamente se exige presentar una licencia de importación válida.   12. No se percibe ninguna tasa administrativa por la expedición de la licencia de importación. 
13. No se exige ningún depósito ni anticipo. 
Condiciones de la expedición de licencias
 
14. El período de validez de una licencia es de 30 días contados desde el día de su expedición, 
siendo improrrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden tran sferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No se aplica. 
 b) No. 
Otros requisitos en materia de procedimiento  
18. Para obtener una licencia de importación de vehículos de cualquier tipo o modelo se exige, 
previamente, un trámite único de registro en la IACM.   
19. Las autoridades bancarias facilitan automátic amente las divisas destinadas al pago de las 
mercancías que se van a importar. 
B. SUSTANCIAS QUE AGOTAN LA CAPA DE OZONO  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se necesita licencia para importar sustancias que  agotan la capa de ozono.  El control de las 
importaciones está regulado por el Decreto Ley Nº 62/95/M y está a cargo principalmente de los Servicios Económicos de Macao.   G/LIC/N/3/MAC/7 
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 Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
 
2. El régimen de licencias afecta a todas las mercancías especificadas en el anexo de la 
legislación mencionada. 
3. El régimen de licencias afecta a todas las mercancías o productos indicados supra , originarios 
de aquellos Miembros que suscribieron el Protoc olo de Montreal (1987), o procedentes de los 
mismos.  Las importaciones de sustancias que agotan  la capa de ozono procedentes de países que no 
son parte en el Protocolo de Montreal están estrictamente prohibidas.   
4. El sistema de licencias permite a las autorida des de Macao la observancia de los derechos y 
obligaciones establecidos en el Protocolo de Montreal.  A tal fin, se impone un límite cuantitativo a las importaciones de sustancias que agotan la cap a de ozono que no excede de los niveles acordados 
en el marco del mencionado Protocolo.   
5. El régimen de licencias es obligatorio en vi rtud de la legislación mencionada.  La legislación 
no deja al arbitrio de la administración la design ación de los productos que han de quedar sujetos al 
trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el sistema se requiere la aprobación del poder 
legislativo.   
6. Las importaciones de sustancias que agotan la capa de ozono están sujetas a las siguientes 
restricciones cuantitativas:  
I. La apertura del procedimiento de repa rto de contingentes se anuncia públicamente 
para todos los importadores.  Sin embargo la cantidad repartida no se publica.   
II.   Los contingentes se reparten anualmente.  Las licencias por lo general se extienden a 
los importadores para expediciones individuales.   
III.   El control de la utilización tanto de las licencias como de los contingentes 
corresponde a los Servicios Económicos de Macao.  Las cantidades repartidas pero no 
utilizadas no se suman a los contingentes de un período ulterior.  Se facilita información sobre los importadores a quien la solicita.   
IV.  Se pueden presentar solicitudes de licencia en cualquier momento. 
V. Normalmente el plazo de tramitación de las solicitudes es, como mínimo, de seis días 
laborables. 
VI.   No está especificado. VII.  La tramitación de las solicitudes conc ierne a dos órganos:  el Consejo del Medio 
Ambiente y los Servicios Económicos de M acao.  Las solicitudes de licencia se deben 
presentar en primer lugar al Consejo de l Medio Ambiente para que formule una 
recomendación.  A continuación, las so licitudes, junto con las correspondientes 
recomendaciones, en su caso, se envían  para su aprobación a los Servicios 
Económicos de Macao, que se encargan  de la expedición de licencias. 
VIII. El reparto de contingentes se reali za de conformidad con las disposiciones 
establecidas en el Reglamento sobre Utilización de Contingentes de Importación de 
Tricloroetano , administrado por los Servicios Económicos de Macao.  En él se 
especifican dos tipos de contingentes;  a saber, los iniciales y los suplementarios.  El criterio que se sigue para repartir los contingentes iniciales es únicamente el de las  G/LIC/N/3/MAC/7 
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 importaciones realizadas en períodos anterior es.  Los contingentes suplementarios se 
otorgan de acuerdo con un sistema de puntos establecido en el Reglamento 
mencionado , en virtud del cual un volumen de aproximadamente 20 por ciento del 
nivel acordado anual se distribuye entre todos los solicitantes.   
IX. No se aplica. 
X. No se aplica. 
XI. No. 
7. No se aplica. 8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se cumplen los criterios ordinarios y los 
contingentes no exceden del límite asignado.  En caso  de denegación de la solicitud, se comunican las 
causas del rechazo al solicitante, el cual tiene derecho a interponer recurso ante los Servicios 
Económicos de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia
 
9. a) Solamente tienen derecho a solicitar una licencia aquellos importadores que cumplen 
lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003 
 b) No se aplica. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. En cuanto a los documentos necesarios para solicitar una licencia, se exige un formulario 
único.  En el anexo C se adjunta un formulario de muestra (de licencia de importación).   
11. Al realizarse la importación únicamente se exige presentar una licencia de importación válida.   12. No se percibe ninguna tasa administrativa por la expedición de una licencia de importación. 
13. No se exige ningún depósito ni anticipo. 
Condiciones de la expedición de licencias
 
14. El período de validez de una licencia es de 30 días contados desde el día de su expedición, 
siendo improrrogable. 
15. No se impone sanción alguna por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden tran sferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No se aplica.  b) No. Otros requisitos en materia de procedimiento
 
18. No existe ningún otro requisito  en materia de procedimiento. G/LIC/N/3/MAC/7 
Página 12  
 
 19. Las autoridades bancarias facilitan automátic amente las divisas destinadas al pago de las 
mercancías que se van a importar. 
C. R
ÉGIMEN DE LICENCIAS DE IMPORTACIÓN DE ESPECIES DE FAUNA Y FLORA AMENAZADAS DE 
EXTINCIÓN  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Se exigen licencias para la importación de animales y vegetales de especies amenazadas de 
extinción (vivos o muertos), y de sus partes, deriva dos o especímenes.  El control de las importaciones 
está regulado por el Decreto Ley Nº 45/86/M y es administrado por los Servicios Económicos de 
Macao. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. El sistema de licencias abarca todas las especi es enumeradas en los anexos I, II y III de la 
Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres 
(CITES).  Para las importaciones de animales y plan tas especificados en los anexos I y II de la 
CITES, se exigen certificados de la CITES o las correspondientes licencias de exportación expedidas 
por los territorios o países exportadores.  Asimismo, para importar especies enumeradas en el 
anexo III de la CITES, se exigen certificados de origen expedidos por lo s territorios o países 
exportadores si los territorios o países exportadores no son partes contratantes de dicha Convención. 
3. El sistema de licencias se aplica a todas las especies mencionadas supra , cualquiera que sea 
su origen o procedencia.  
4. El sistema de licencias no debe entenderse como un medio destinado a limitar la cantidad o el 
valor de las importaciones, sino a proteger la salud y la vida de los animales y preservar los vegetales, 
además de evitar la explotación de  la fauna y flora silvestres amen azadas, de conformidad con la 
CITES. 
5. El trámite de licencias está regulado legalmente por el Decreto Ley Nº 45/86/M.  La 
legislación no deja al arbitrio de la Administraci ón la designación de los pr oductos que han de quedar 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir en miendas en el sistema se requiere la aprobación del 
poder legislativo. 
Procedimientos  
6. No se aplica. 7. a) Las solicitudes de licencia deben presenta rse al menos cinco días laborales antes de la 
importación. 
 b) En ciertos casos excepcionales, l as licencias de importación podrían otorgarse a 
petición del interesado, siempre que se apor ten pruebas de que existe una auténtica 
necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) Los Servicios Económicos de Macao son el único órgano administrativo que 
interviene en la expedición de licencias de las especies enumeradas supra .  G/LIC/N/3/MAC/7 
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 8. No se rechazan las solicitudes de licencias si se  cumplen los criterios ordinarios.  En caso de 
denegación de la solicitud, siempre se comunican las causas del rechazo al solicitante, el cual tiene 
derecho a interponer recurso ante los Servicios Económicos de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia  
9. a) No se aplica. 
 b) Solamente tienen derecho a solicitar una  licencia aquellos importadores que cumplen 
lo dispuesto en el artículo 11 de la Ley Nº 7/2003. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. En cuanto a los documentos necesarios para solicitar una licencia, se exige un formulario 
único.  En el anexo C se adjunta un formulario de muestra (de licencia de importación). 
11. Al realizarse la importación han de presentarse, además de las licencias de importación y los 
certificados de la CITES expedidos por los Servic ios Económicos de Macao, los certificados de la 
CITES o las correspondientes licencias de importación y, según el caso, los certificados de origen expedidos por los territorios o países exportadores. 
12. Se percibe una tasa de tramitación del 0,5 por ci ento del valor c.i.f. en patacas, sea cual sea el 
país de origen. 
13. No se exige ningún depósito ni anticipo. Condiciones de la expedición de licencias
 
14. El período de validez de una licencia es de 30 días contados desde el día de su expedición, 
siendo improrrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. Las licencias de importación no pueden tran sferirse ni negociarse entre los importadores. 
17. a) No se aplica.  b) No. Otros requisitos en materia de procedimiento
 
18. Con respecto a las licencias de importaci ón de medicinas que incluyan ingredientes 
procedentes de especies protegidas por la CITES, se exige la aprobación o la recomendación de los 
Servicios de Salud antes de proceder a la im portación.  En cuanto a los animales y plantas 
enumerados en la CITES, se exige la apr obación de la cuarentena por la IACM. 
19. Las autoridades bancarias facilitan automátic amente las divisas destinadas al pago de las 
mercancías que se van a importar. G/LIC/N/3/MAC/7 
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 IV. OFICINA DE DESARROLLO DE LAS TELECOMUNICACIONES Y LAS 
TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN 
A. A
PARATOS DE TELECOMUNICA CIÓN Y RADIOCOMUNICACIÓN  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El control de las importaciones está a car go fundamentalmente de los Servicios Económicos 
de Macao.  Sin embargo, la Oficina para el Desarrollo de las Telecomunicaciones y las Tecnologías 
de la Información interviene también en el sistem a de controles de import ación de los equipos de 
telecomunicación y radiocomunicación. 
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Se exige una licencia para importar equipos  de telecomunicaciones y radiocomunicaciones.  
Éstos incluyen: 
 a) Transmisores para radiotelefonía, radiot elegrafía, radiodifusión o televisión, incluso 
con receptores, grabadores o reproductores de  sonido incorporados (excepto teléfonos 
móviles o sin hilos, sistemas de televisión de circuito cerrado y aquellos que gocen de exención de la licencia de estación emisora o que estén aprobados de conformidad 
con la legislación sobre radiocomunicaciones aplicable). 
 b) Equipos de radar, e quipos de radionavegación y e quipos de control remoto. 
 c) Aparatos de recepción para radioteléfono o radiotelégrafo, incluso combinados en la 
misma caja con un aparato de grabación o reproducción de sonido o un temporizador 
(excepto los receptores de radiodifusión sonora). 
 d) Las piezas de recambio destinadas exclusiva o parcialmente a los equipos 
enumerados supra . 
3. El régimen de licencias afecta a las mercancías  originarias y procedentes de cualquier país o 
territorio. 
4. El régimen de licencias de importación de equipos de telecomunicación y radiocomunicación 
no está destinado a limitar la cantidad o el valor de la s importaciones;  su objetivo, por el contrario, es 
garantizar que los productos importados  cumplan determinadas normas.   
5. El sistema de licencias de importación es le galmente obligatorio en virtud de la Ley 
Nº 7/2003, del Reglamento Administrativo Nº 28/2003 y de la Decisión del Administrador Jefe 
Nº 225/2003.  La legislación no deja al arbitrio de la Administración la designación de los productos 
sujetos al trámite de licencias.  Para introducir enmiendas en el régimen vigente se requiere la 
aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 7. a) Las solicitudes de licencia deben presen tarse antes de la importación del equipo, 
teniendo en cuenta el tiempo de tramitación que exige la Oficina de Desarrollo de las 
Telecomunicaciones y las Tecnologías de la Información, que normalmente es como 
mínimo de tres días laborables.  G/LIC/N/3/MAC/7 
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  b) En ciertos casos excepcionales, l as licencias de importación podrían otorgarse a 
solicitud del interesado, siempre que se apor ten pruebas de que existe una auténtica 
necesidad. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) La Oficina de Desarrollo de las Telecomunicaciones y las Tecnologías de la 
Información es el único órgano administrati vo que interviene en la expedición de 
licencias de importación de equipos de telecomunicación y radiocomunicación. 
8. Se puede denegar una solicitud de licencia de  importación cuando el equipo no satisfaga las 
normas técnicas aplicables en la RAE de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cumplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar licencias,  pero en casos especiales su expedición se puede 
denegar por incumplimiento de  un requisito determinado. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Se adjunta un formulario de muestra en el  anexo C.  Los catálogos/especificaciones técnicas 
de los productos objeto de la solicitud deben prese ntarse junto con ésta a efectos de clasificación 
técnica. 
11. Al realizarse efectivamente la importación sólo se necesita una licencia de importación. 12. No se percibe ninguna tasa por la e xpedición de una licencia de importación. 
13. No se exige ningún depósito ni anticipo. 
Condiciones de la expedición de licencias
 
14. El período de validez de una licencia de importación de equipos de telecomunicación y 
radiocomunicación es de 30 días a partir de la fech a de expedición.  Su validez no se puede prorrogar 
en circunstancias normales. 
15. No se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia de importación. 
16. No son transferibles. 
17. No. Otros requisitos en materia de procedimiento
 
18. No están sujetas a otros procedimientos administrativos. 19. No hay control de divisas. G/LIC/N/3/MAC/7 
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 V. FUERZAS DE POLICÍA DE SEGURIDAD PÚBLICA DE MACAO 
A. A
RMAS , MUNICIONES Y EXPLOSIVOS  
Descripción sucinta de los regímenes  
1. El control de las importaciones de armas, municiones y explosivos corresponde 
fundamentalmente a la Policía de Seguridad Pública de Macao (CPSP - Corpo de Polícia de 
Segurança Pública ).   
Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias  
2. Se exige licencia de importación para de terminadas armas, municiones y explosivos: 
 a) Licencia para revólver de defensa:  cartuchos de los calibres .22 a .32.  b) Licencia para revólver de competición: 
Armas   Calibre  
Pistola  .177 
.22S (recortada) 
.22LR (cañón largo) .32 .38 
.45 
Revólveres  .22LR (cañón largo) 
.32 
.38 
.45 
Escopeta deportiva .12 
Revólver de precisión .177 Armas 
Automáticas o Semiautomáticas .22LR (cañón largo) 
 
3. El sistema de licencias afecta a las mercancías originarias y procedentes de cualquier país o territorio. 
4. El trámite de licencias no tiene la finalidad  de limitar la cantidad o el valor de las 
importaciones, sino de controlar la entrada de las mercancías mencionadas. 
5. El régimen de licencias de importación es le galmente obligatorio en virtud del Decreto 
Ley Nº 77/99/M, de fecha 8 de noviembre de 1999 "Normas sobre Armas y Municiones", la Ley 
Nº 7/2003 y el Reglamento Administrativo Nº 28/20 03.  Para introducir enmiendas en el régimen se 
requiere la aprobación del poder legislativo. 
Procedimientos
 
6. No se aplica. 7. a) Las solicitudes de licencias de importación deben presentarse con un mes de 
antelación.  En caso de inadvertencia, se  podrá obtener la licencia en un plazo más 
corto.  G/LIC/N/3/MAC/7 
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  b) Las licencias no se pueden expedir inmediatamente. 
 c) No existen limitaciones en cuanto al  período del año en que puede presentarse la 
solicitud de licencia o efectuarse la importación. 
 d) La Policía de Seguridad Pública de Macao es el único órgano administrativo 
encargado de expedir licencias para los productos mencionados supra . 
8. Se puede rechazar una solicitud de licencia si no cumple los criterios ordinarios.  En caso de 
denegación, los solicitantes tienen derecho a interponer  recurso, dentro de los 30 días siguientes, ante 
la Policía de Seguridad Pública de Macao. 
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia  
9. Todas las personas, empresas e instituciones que cumplan lo dispuesto en el artículo 11 de la 
Ley Nº 7/2003 tienen derecho a solicitar licencias. 
Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. Copia del documento de identidad, junto con el  formulario de solicitud.  El formulario de 
muestra se adjunta en el anexo C. 
11. La licencia de importación.   
12. No se percibe ninguna tasa por expedición de licencia ni ningún cargo administrativo por la 
expedición de una licencia. 
13. La expedición de una licencia no está sujeta a depósito o anticipo alguno. Condiciones de la expedición de licencias
 
14. El período de validez de una licencia es de 12 meses, siendo improrrogable. 
15. No se impone ninguna sanción por la no u tilización total o parcial de una licencia. 
16. Las licencias son intransferibles. 
17. No. Otros requisitos en materia de procedimiento
 
18. No se aplican otros procedimientos administrativos. 19. No existen controles de divisas. 
 G/LIC/N/3/MAC/7 
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 ANEXO A-I - PROCEDIMIENTOS DE IMPORTACIÓN PARA EL GRUPO I  
1. Notificación de importación
 
 Para la importación de animales vivos, plantas vivas y legumbres y hortalizas, la RAE de 
Macao exige una notificación adecuada, por adelantado, del origen, la fecha prevista para la entrada 
en el origen y cantidad de las especies, así como  el medio de transporte, el nombre del puesto 
fronterizo que se usará y el tratamiento de las plantas. 
 Con respecto a la importación de un envío de  carne o de productos de origen animal 
destinados al consumo humano, la RAE de Macao exige una notif icación adecuada, por adelantado, 
de la fecha prevista para la entrada, información ac erca del origen, la naturaleza, el tratamiento, la 
cantidad y el envase de la carne o de los productos y el nombre del puesto fronterizo que se utilizará.  
En caso de importaciones al por mayor, se exige que los productos se consignen a establecimientos 
aprobados por la Oficina de Asuntos Cívicos y Municipales ( IACM - Instituto para os Assuntos 
Cívicos e Municipais ) y que estén bajo su supervisión. 
 Los puestos fronterizos de entrada mencionados supra  son los siguientes: 
Entrada aérea  - Aeropuerto Internacional; 
Entrada marítima - Terminal de contenedores Ka Ho;  dársenas interiores del puerto; 
Entrada terrestre - Aduana terrestre 
- Puesto fronterizo de Cotai. 
 El personal de aduanas en las fronteras se halla bajo la jurisdicción de las Aduanas de Macao 
(Serviços de Alfândega) y está encargado de la ap licación de diferentes disposiciones de la RAE de 
Macao relativas a la importación y exportación de mercancías. 
1.1 Declaración de Importación/Licencia de Importación. 
1.2 Documentación sanitaria o fitosanitaria (que se ha  de presentar con las solicitudes a la llegada 
de los animales, las plantas o las mercancías). 
2. Control de documentos  
2.1 Animales vivos (mamíferos, aves y reptiles): 
- Certificado zoosanitario internacional (expedi do por la autoridad veterinaria del país 
exportador); 
- Certificado de vacunación antirrábica (e n el caso de los perros y los gatos) y 
certificado de vacunación (para otras enfermedades contagiosas); 
- no está permitido importar perros y gatos de menos de dos meses; 
- conocimiento de embarque aéreo (en su caso); 
- licencia de importación.  G/LIC/N/3/MAC/7 
 Página 19 
 
 
 2.2 Carnes, pescados y sus subp roductos para consumo humano: 
- Certificado sanitario internacional (no se ap lica en el caso del helado con cacao ni de 
los alimentos para animales domésticos); 
- por lo que respecta al etiquetado, el D ecreto Nº 50/92/M es aplicable a todos los 
productos; 
- conocimiento de embarque aéreo (en su caso); 
- licencia de importación.   
2.3 Legumbres y hortalizas, frutos y plantas comestibles (para consumo humano):  - para la importación de plantas se exige certificado fitosanitario.  (La única excepción 
es la exención de las plantas comestible s importadas de la China continental.) 
- declaración de importación. 
2.4 Legumbres y hortalizas y plantas (cualquier parte de la planta) destinadas a la plantación y 
reproducción: 
 - para la importación de plantas se exige certificado fitosanitario;  - Certificado de origen (en caso de que no se haya declarado el origen en el certificado 
fitosanitario); 
 - declaración de importación. 3. Inspección sanitaria y fitosanitaria
 
3.1 La certificación sanitaria o fitosanitaria tiene que haber sido expedida o autenticada por el 
servicio oficial en el país de origen. 
3.2 Se procederá en cualquier caso a la insp ección sanitaria o fitosanitaria de las siguientes 
mercancías:  animales vivos y productos alimenticios de origen animal, helados, alimentos preparados 
para animales, frutos, blanco de setas, plantas y legumbres y hortalizas.  Se realizarán exámenes 
físicos y de laboratorio siempre que resulte necesario. 
3.3 Los productos se despacharán únicamente tras el debido control de los documentos y la 
inspección sanitaria o fitosanitaria. 
3.4 Si al realizarse la inspección sanitaria se c onsidera que un producto o animal entraña un 
riesgo para la salud pública, o al realizarse la inspección fitosanitaria se encuentra que una planta está infectada o infestada por una plaga que afecta a lo s vegetales, no se permitirá su despacho con fines 
comerciales y se notificará la decisión de inmediato a los importadores.  Se aplicarán las medidas sanitarias adecuadas para retener, destruir o reexportar la partida.  En el caso de que la documentación 
sanitaria o fitosanitaria no fuese correcta, el importa dor puede presentar los documentos correctos;  en 
caso contrario, los productos se reexportarán o se destruirán. 
3.5 En caso de que se produjera una epidemia o cualquier otro problema sanitario en el país de 
origen, podrían introducirse medidas sanitarias adic ionales, como una certificación complementaria o 
la prohibición de importar. G/LIC/N/3/MAC/7 
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 3.6 Toda carga que se derive de la retenci ón, reexportación o destrucción de los productos 
(animales o plantas) correrá por cuenta del agente que haya realizado la importación. 
3.7 Está prohibida la importaci ón de tierra.  La única excepción es la exención para la tierra 
importada de China. 
 
__________