ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/95 
16 décembre 2005 
 (05-6092) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
RWANDA 
 
Déclaration de S.E. M. James Musoni
 
Ministre du commerce, de l'i ndustrie, de la promotion des  
investissements, du tourisme et des coopératives  
  1. Je souhaiterais adresser mes remerciements et ceux de ma délégation à l'Autorité de la Région 
administrative spéciale et au peuple de Hong Kong, Chine, pour la qualité de l'organisation de cette 
sixième Conférence ministérielle et pour l'accu eil chaleureux qu'ils nous ont réservé depuis notre 
arrivée dans cette belle ville.  Je remercie aussi le  Président du Conseil général, le Directeur général et 
le Secrétariat de l'OMC de leurs efforts remarquabl es pour réussir la préparation de cette conférence. 
2. Je tiens par ailleurs à saisir l'o ccasion qui m'est donnée pour féliciter l'Arabie saoudite et les 
Tonga pour leur accession à l'Organisation mondiale du commerce. 
3. Le Cycle du développement de Doha a pour but  d'accroître les possi bilités commerciales de 
tous les Membres de l'OMC, pauvres ou riches, petits ou grands, en assurant la pleine intégration de 
toutes les économies dans le système commercial multila téral.  La mondialisatio n et l'interdépendance 
qu'elle engendre font que nous avons,  tout tant que nous sommes, tout  à gagner de la libéralisation du 
commerce, comme nous pouvons tous faire les frais  des restrictions du commerce quelles qu'elles 
soient – subventions, crédits à l'exportation ou autres pratiques restreignant les échanges.  Il ne fait 
aucun doute que les Membres ont des intérêts offensif s et des intérêts défensifs, qui peuvent parfois 
être en conflit.  La question cruciale est donc de  savoir comment exercer la souplesse nécessaire pour 
tenir compte des intérêts les uns des autres et réaliser la converg ence qui nous permettra d'arriver à 
des résultats avantageux pour tous.  Je nourris l'esp oir que cette conférence donnera un mandat clair à 
nos négociateurs à Genève en vue d'élaborer des modalités qui permettent de résoudre les 
préoccupations spécifiques des pays en développem ent et des pays les moins avancés.  Notre 
génération aura ainsi contribué à corriger le déséquilibre des règles commerciales qui a résulté de la 
conclusion du Cycle d'Uruguay. 
4. Le Rwanda a à cœur de voir se réaliser un sy stème commercial multilatéral équitable et fondé 
sur des règles, et nous n'épargnerons aucun effort pour que cet objectif soit atteint.  En effet, lorsque le 
Rwanda est devenu Membre de l'OMC en 1996, deux ans à peine après le génocide qui a mis à mal 
l'économie de notre pays et prof ondément altéré notre potentiel d'exportation, c'est animé de la 
conviction qu'un système commercia l multilatéral équitable pouvait êt re bénéfique pour une économie 
affaiblie comme la nôtre.  Nos attentes ont été c onfirmées par la décision des Membres de l'OMC de 
faire du Cycle de Doha un cycle du développement.  Actuellement, nous reconstruisons notre tissu 
social et notre base de production, et donc aussi  notre capacité d'exporta tion.  Nous avons la 
conviction que la réussite de ce Cycle compléte ra les efforts que nous  menons pour réduire la 
pauvreté et réaliser un développement durable. 
5. La composition des exportations du Rwanda et  de nombreux autres pays parmi les moins 
avancés reste dominée par un petit nombre de produits pr imaires dont les prix sont à la baisse.  Les WT/MIN(05)/ST/95 
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 statistiques montrent que la part des PMA dans le commerce mondial des produits non primaires est 
inférieure à 1 pour cent, un bien maigre résultat, et qu'elle est de l'ordre de 0,4 pour cent pour le 
commerce des services.  Il importe donc de relever que, compte tenu de la tendance à long terme à la 
détérioration des prix relatifs des produits de base, l es termes de l'échange continueront de se dégrader 
pour nos économies faibles si elles restent cantonn ées dans la production de produits primaires pour 
l'exportation.  Les médiocres résultats de notre éco nomie s'expliquent par le manque de capacités de 
transformation, l'insuffisance de ressources humaine s, l'absence de marchés de capitaux, le manque 
d'infrastructures et les contraintes liées à l'offre, qui  amoindrissent notre aptitude à nous intégrer dans 
le système commercial mondial.  Ces carences sont aggravées par les pratiques commerciales d'autres 
pays qui accentuent les distorsions commerciales tout  en réduisant les avantages que nous retirons de 
l'accès aux marchés.  Nos exportations se heurtent  à des obstacles non tarifaires draconiens tels que 
les règles d'origine et les obstacl es techniques au commerce, ainsi qu' à des droits de douane ou tarifs 
élevés, à des crêtes tarifaires et à la progressivité des droits ou tarifs. 
6. Nous savons tous que la majorité  des Membres de l'OMC sont d es pays en développement.  Il 
est donc nécessaire de mettre leurs besoins et leurs intérêts au centre de ce cycle du développement.  
Les PMA, en particulier, devraient se voir ménage r une part de la croissance du commerce mondial à 
la mesure de leurs besoins de développement économi que.  Cela leur permettrai t de faire évoluer leur 
économie et de passer de la catégorie de pays les moins avancés à la catégorie de pays en développement, puis de pays développés.  Cett e progression devrait être notre objectif commun, 
assorti d'une échéance clairement fixée. 
7. À cette fin, la présente Conférence ministérielle devrait viser à atteindre les résultats suivants: 
 i) Mise au point d'un cadre clair pour le renforcement des capac ités en matière de 
commerce moyennant le développement de la compétitivité des entreprises et des 
infrastructures liées au commerce. 
  ii) Les pays développés et certains pays en développement devraient prendre un 
engagement contraignant visant à ménager à tous les PMA, pour tous leurs produits, 
un accès en franchise de droits et sans continge ntement et à leur appliquer des règles 
d'origine simplifiées, sur une base à long terme et prévisible.  Il est vital pour notre économie d'encourager la pr oduction nationale et d'attirer  l'investissement étranger 
direct en assurant à nos exportations un accès aux marchés prévisible.  Ce sera là l'un 
des grands critères du Cycle en matière de développement. 
 
 iii) Suppression des contraintes liées à l'offre et résultat équilibré du cycle dans le 
domaine de l'agriculture, de l'AMNA et des services. 
  iv) Prévoir une marge de manœuvre en ce qui concerne les mesures concernant les 
investissements et liées au commerce (MIC), telle que la prescription en matière 
d'apport local.  Les PMA devraient être autorisés à maintenir leurs MIC et à en adopter de nouvelles pendant le temps nécess aire afin d'assurer leur développement 
industriel. 
  v) Adoption d'un programme "Aide pour le co mmerce" conséquent destiné à soutenir la 
production et à traiter de nombreuses autres contraintes liées au commerce, 
bénéficiant d'un financement adéquat sous forme de prêts non remboursables.  Nous 
sommes vivement reconnaissants pour les annon ces de contributions qui ont déjà été 
faites et nous tenons à préciser que nous s ouhaitons être associés à la définition des 
modalités de fonctionnement de ce programme .  L'aide pour le commerce devrait en 
effet contribuer à rendre plus avantage ux le mécanisme d'accès aux marchés en 
franchise de droits et sans contingentement en appuyant la production, la transformation, la commercialisation et la distribution.  WT/MIN(05)/ST/95 
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 8. Permettez-moi pour terminer d'insister à nouveau sur la nécessité de faire preuve de flexibilité 
et d'esprit de compromis pour que les résultats des présentes négociations soient avantageux pour 
tous.  Je souhaiterais à cet égard rappeler le  conseil que le Président de mon pays, 
S.E. M. Paul Kagamé, avait confié aux Membr es de l'OMC à l'occasion du symposium tenu lors du 
dixième anniversaire de l'OMC:  "... la recherche de compromis revêt une importance primordiale.  Et 
personne ne doit penser que la flexibilité et la  prédisposition au compromis sont des signes de 
faiblesse ou une forme de capitulation". 
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