RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/UKR/126 
8 de febrero de 2005 
 (05-0509) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Ucrania Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE UCRANIA 
Preguntas y respuestas adicionales  
 La comunicación que figura a continuación, de  fecha 1º de febrero de 2005, se distribuye a 
petición de la delegación de Ucrania. 
_______________ 
 
   
  WT/ACC/UKR/126 
 Página i 
 
 
ÍNDICE 
 
Página  
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................1  
- Sistema cambiario y de pagos exteriores ................................................................................1  
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................... ..1 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...............................7  
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES...........................................................7  
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias..............................................................7  
- Aranceles...................................................................................................................... ..............9  
- Impuestos internos aplicados  a las importaciones ...............................................................10  
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los reg ímenes de licencias ........................................................................11  
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ........................................................17  
-  Restricciones a la exportación................................................................................................1 7 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..35 
- Obstáculos técnicos al comercio ............................................................................................35  
- Devolución de derechos ......................................................................................................... .36 
- Políticas agropecuarias........................................................................................................ ...37 
 
  WT/ACC/UKR/126 
 Página 1 
 
 
 II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores Pregunta 
1 
 Observamos que Ucrania ha aceptado las obli gaciones previstas en el artículo VIII del 
Convenio Constitutivo del FMI, que exige mant ener un sistema cambiario sin restricciones en 
los pagos y transferencias de las transacciones int ernacionales corrientes.  Sobre la base de este 
compromiso, seguimos preocupados por la restricción de los cinco días hábiles, que se impone 
para la transferencia de divisas y por las limit aciones que esto supone para el comercio.  
Deseamos que en el proyecto de informe se  detalle cómo se eliminará este requisito. 
Respuesta  
 Las normas por las que se establecen los procedimientos para el uso y la compra de divisas no 
son restricciones en sí y se prescriben con el fin de controlar las salidas de capital, lograr objetivos de política monetaria y crediticia y el equilibrio macr oeconómico, y prevenir el blanqueo de dinero. 
 Todas estas normas operan dentro de los límites de los requisitos previstos en el artículo VIII 
del Convenio Constitutivo del FMI. 
- Políticas de fijación de precios Pregunta 
2 
 Agradecemos a Ucrania las respuestas facilit adas a las preguntas 10-31 del documento 
WT/ACC/UKR/120 y el cuadro 1 del mismo docume nto.  Apreciamos los esfuerzos desplegados 
para responder.  No obstante, deseamos más acla raciones sobre esta esfera de política general. 
 Las partidas adjudicadas en el cuadro 1 del documento WT/ACC/UKR/120 a la 
remolacha ("01.11.51.100") y al azúcar ("15.83.12") no son partidas del Sistema Armonizado 
(SA) ni líneas arancelarias nacionales basadas en  el SA.  En relación con la respuesta a la 
pregunta 14, observamos que en los cuadros 1 y 2 no se facilitan los detalles solicitados.  
Reiteramos nuestra petición de que se incorp oren al cuadro las partidas del Sistema 
Armonizado o las líneas arancelarias nacion ales basadas en el Sistema Armonizado. 
Respuesta  
 Las partidas que se citaron en el cuad ro 1 del documento WT/ACC/UKR/120 para la 
remolacha y el azúcar (01.11.51.100 y 15.83.12) ha n de sustituirse por las partidas 17.01.12 (para el 
azúcar) y 12.12.91 para la remolacha;  la partid a 22.08.10100 (licores, bebi das aromáticas amargas 
con un contenido de alcohol del 44,2 al 49,2 por ciento) ha de reemplazarse por la 
partida 21.03 90 30 00. 
Pregunta 3 
 Se necesitan más aclaraciones sobre la natura leza de las medidas relativas a los precios 
para la remolacha azucarera y el azúcar.  Nos satisface que el objetivo de estas medidas sea 
prestar ayuda a los productores de remolacha -direct amente, en el caso de la medida relativa a 
la remolacha, e indirectamente en el caso de la medida relativa al azúcar elaborado a partir de 
remolacha nacional-.  Por otra parte, en relac ión con las respuestas a las preguntas 27 y 29 del 
documento WT/ACC/UKR/120, deseamos confirmación de que WT/ACC/UKR/126 
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 - la medida relativa a los precios, que afecta a la remolacha, es un precio mínimo de 
compra obligatorio, aplicable a los elaboradores de azúcar en el marco de los contingentes A y B.  De no ser así, rogamos que lo aclaren. 
Respuesta
 
 Confirmamos que la medida relativa a los precios, que afecta a la remolacha, es un precio 
mínimo de compra obligatorio, aplicable a los elaboradores de azúcar en el marco de los 
contingentes A y B. 
- una de las medidas relativas a los precios, que afecta al azúcar refinado, es un precio 
mínimo de venta obligatorio aplicable al azúcar elaborado a partir de remolacha 
nacional en el marco de los contingentes A y B.  De no ser así, rogamos que lo aclaren. 
Respuesta  
 Rogamos que indiquen en qué medidas relativas a los precios se piensa y qué tipo de efectos 
implica la cuestión. 
- que el azúcar refinado procedente de azúcar de caña sin refinar de importación está, o 
puede estar, sujeto al mismo precio mínimo de  venta obligatorio que se aplica al azúcar 
elaborado a partir de remolacha nacional.  De no ser así, rogamos que aclaren cómo 
puede diferenciarse en el mercado interno ese azúcar refinado, al no aplicarse los precios mínimos de venta. 
Respuesta
 
 Cuando el azúcar elaborado a partir de azúca r sin refinar de importación se vende en el 
mercado interno se le aplica el precio de este mercado.  El volumen del azúcar que se vende en el 
mercado interno y que está elaborado a partir de  azúcar importado sin refinar es insignificante.  
Por consiguiente, no es posible que afecte a los precios internos del azúcar. 
- que el azúcar refinado importado, cuando se vende o revende en Ucrania, está, o puede 
estar, sujeto al mismo precio mínimo de venta obligatorio que se aplica al azúcar elaborado a partir de remolacha nacional.  De no ser así, rogamos que lo aclaren. 
Respuesta
 
 No.  El azúcar refinado importado se vende en el mercado interno aplicando los precios de 
este mercado.  El volumen de azúcar refinado im portado no excede del 3 por ciento del volumen del 
azúcar que se ofrece en el mercado interno y que se el abora a partir de remolacha cultivada en el país.  
Ese volumen no puede influir de ningún modo en el nive l de los precios del mercado interno.  Este es 
el principal motivo por el que los precios mínimos del azúcar elaborado a partir de azúcar nacional en 
bruto determina el nivel de los precios del azúcar en el mercado interno. 
- que se ha aplicado al azúcar refinado un precio reglamentado por el Estado mediante la 
intervención pública en las compras y ventas de azúcar elaborado procedentes de remolacha nacional.  De no ser así, rogamos que lo aclaren. 
Respuesta
 
 Desde el año 2000, no se ha establecido mediante intervención pública ningún precio 
administrativo para el azúcar refinado.  Lo que se estableció por medio del procedimiento  WT/ACC/UKR/126 
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 administrativo es el precio mínimo de compraventa de azúcar en el mercado interno, dentro del 
contingente A (artículo 1 de la Ley Nº 758 de Ucrania sobre la reglamentación estatal de la 
producción y venta de azúcar, de 17 de junio de 1999 ).  Véase también la respuesta a la pregunta 27 
del documento WT/ACC/UKR/120. 
Pregunta 4 
 Apreciamos la anotación relativa a los cerea les (partidas del SA 10.01, 10.02, 10.03, 
10.04, 10.05, 10.08) en el cuadro 1 de l documento WT/ACC/UKR/120.  Deseamos 
- una definición del término "precio garantizado", y aclaraciones sobre el carácter y 
finalidad de esta medida. 
Respuesta  
 De conformidad con la Ley Nº 37 sobre los cere ales y el mercado de cereales de Ucrania, de 
4 de julio de 2002, el precio garantizado del cer eal es el precio que garantiza el Estado y que 
compensa los costos medios normales del sector y ga rantiza unos ingresos mínimos suficientes para la 
producción. 
Por lo que se refiere al carácter de ur gencia y la finalidad de la medida: 
 las fluctuaciones de los precios en el merca do de productos agropecuar ios, especialmente en 
el mercado de cereales, se deben a las oscilaciones de las cosechas de los principales cereales, que generan inestabilidad de los precios en el mercado de  cereales.  La diversidad de las fluctuaciones de 
los precios de los productos agropecuarios, entr e ellos los precios de los cereales, se estabiliza 
mediante diferentes mecanismos, que varían de un país a otro.  Entre los mecanismos más comunes están las operaciones con productos básicos y las op eraciones de crédito en las que los productores 
solicitan préstamos con la garantía subsidiaria de su producción, a tipos  de interés que garantizan unos 
ingresos mínimos suficientes para la producción. 
 De conformidad con la Ley antes mencionada , el precio garantizado de las compras de 
cereales supone que se compran cereales a los producto res agrícolas, con la garantía del Estado, 
durante un determinado período a pr ecios garantizados, al tiempo que esos productores conservan, 
durante el plazo previsto en el acuerdo, el derec ho de retirar este cereal para venderlo después a los 
precios del mercado, más elevados. 
- una traducción al inglés de la Resolución Nº 625 del CMU, de 12 de marzo de 2004, 
sobre las medidas relativas a la realización de operaciones garantizadas con los cereales 
de la cosecha de 2004. 
Respuesta
 
 Se ha facilitado a la Secretaría la traducci ón al inglés de la Resolución Nº 625 del CMU, 
de 12 de marzo de 2004, sobre las medidas relativas a la realización de operaciones garantizadas con los cereales de la cosecha de 2004. 
Pregunta 
5 
 Observamos, sin embargo, que en el cuadro 1 del documento WT/ACC/UKR/120 no se 
han incluido las regulaciones de los precios de la  carne de bovino, la mantequilla, el queso, los 
productos derivados de los cereales, como la sémola (capítulo 11 del SA), la harina, la pasta, el WT/ACC/UKR/126 
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 pan, las galletas, los demás productos de panadería,  las semillas de girasol,  los aceites vegetales, 
las salchichas cocidas, el carbón, el carbón de  coque, el gas natural y los metales.  Deseamos: 
- que se incluyan en el cuadro los detalles de la última regulación de los precios de esos 
productos y que esta información se refleje en  el cuadro correspondiente del informe del 
Grupo de Trabajo. 
Respuesta
 
 Las medidas de regulación de los precios del car bón, el gas natural y los metales se indican en 
el cuadro 1 del documento WT/ACC/UKR/120.  En la legislación actual no se prevé ninguna medida de regulación de los precios de las semi llas de girasol ni del carbón de coque. 
 Para estabilizar la situación de los precios de los productos alimenticios, el Consejo de 
Ministros de Ucrania emitió la Resolución Nº 11 50 sobre los inconvenientes en la actuación de 
determinados órganos del poder ejecu tivo para garantizar la seguridad  de los productos alimenticios y 
sobre las medidas encaminadas a estabilizar el merc ado de los principales productos alimenticios, de 
24 de julio de 2003.  En virtud de esta resolución se autoriza al Consejo de Ministros de la República Autónoma de Crimea, administraciones estatales de lo s oblast y de las ciudades de Kiev y Sebastopol 
a: 
- regular provisionalmente los precios de "los cerea les, harina, pan, panecillos y bollos, pasta, 
sémolas, azúcar, carne de bovino, salchichas herv idas, leche, queso, mantequilla y aceite de 
girasol";  y 
- regular los límites de los márgenes comerciales para "los cereales, harina, pan, panecillos y 
bollos, pasta, sémolas, azúcar, carne de bovino , salchichas hervidas, leche, queso, mantequilla 
y aceite de girasol". 
 Para estabilizar la situación de los precios de la carne y los productos cárnicos, el Consejo de 
Ministros de Ucrania emitió además la Resoluci ón Nº 1359, de 15 de octubre de 2004, sobre la 
introducción de modificaciones del Anexo de la Resolución Nº 1548 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 25 de diciembre de 1996.  En virtud  de esta Resolución se amp liaban las facultades del 
Consejo de Ministros de la República Autónoma de Crimea, de las administraciones estatales de los 
oblast y de las ciudades de Kiev y Sebastopol en relación con la regulación de los precios de las 
carnes de bovino, porcino y aves de corral. 
Pregunta 
6 
 Nos satisface que los precios del azúcar del contingente B se establezcan en el marco de 
acuerdos internacionales (respuesta a la pregunta 12 del documento WT/ACC/UKR/120).  
A nuestro entender, ha habido otros acuerdos in ternacionales en virtud de los cuales el comercio 
se efectúa en términos preferenciales y las ex portaciones e importaciones tienen precios 
negociados.  Solicitamos: 
- que se notifiquen, en el cuadro sobre regulac ión de precios, los detalles de estos precios; 
- que se elabore un cuadro autónomo de los acu erdos internacionales sobre la exportación 
e importación de determinados productos (com o el azúcar y otros), para el año natural 
más reciente sobre el que se disponga de dato s en relación con todos los productos objeto 
de comercio en el marco de esos acuerdos, y se indique la partida arancelaria, la designación del producto, el acuerdo, las ca ntidades vendidas y los tipos de los derechos 
de importación y/o derechos de exportación aplicables.  WT/ACC/UKR/126 
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 Respuesta  
 El material que nos solicitan es complejo e incluye conceptos y categorías que no se han 
utilizado hasta ahora para organizar la información estadística, y determinados datos que normalmente 
no son de dominio público.  Ucrania sigue trabaja ndo en este sentido e informará a los Miembros en 
la medida en que pueda res ponder a los detalles solicitados. 
Pregunta 7 
 Apreciamos la respuesta a la pregunta 23 del documento WT/ACC/UKR/120 sobre los 
"monopolios naturales" relacionados con la compra o venta de productos, y deseamos 
información detallada sobre los "m onopolios naturales" que participan en la compra o venta de 
productos, los productos que compran o venden y las regulaciones de precios que se aplican a 
esos productos. 
Respuesta  
 De conformidad con el artículo 5 de la Ley de Ucrania sobre los monopolios naturales, estos 
monopolios abarcan el transporte de petróleo y produ ctos derivados del petróleo por oleoductos, el 
transporte de gas natural y de gas de petróleo por g asoductos y su distribución;  el transporte de otras 
sustancias por tuberías, la transmisión y distribución de energía eléctrica, la utilización de vías férreas, 
servicios de control de la circulación, las estaciones terminales ferroviarias y otras infraestructuras que garantizan el transporte ferrovi ario de uso general, el control de l tráfico aéreo, el suministro y 
purificación centralizados de agua, el suministro centralizado de energía térmica, los servicios 
especializados de terminales de transporte, puertos y aeropuertos. 
 Los mercados conexos regulados por esta Ley se definen en el artículo 6 e incluyen:  el 
suministro de gas natural y otras sustancias trans portadas por tuberías;  el almacenamiento del gas 
natural en cantidades superiores al nivel estableci do en las normas y condiciones de la actividad 
económica asociada al almacenamiento de gas natu ral (condiciones de autorización);  el transporte 
ferroviario, aéreo, fluvial y marítimo, nacional y en el extranjero, de pasajeros, cargas/fletes;  la 
producción de energía eléctrica en cantidades su periores al nivel establecido en las normas y 
condiciones de la actividad económica relaci onada con la producción de energía eléctrica 
(condiciones de autorización);  el suministro de energía eléctrica;  la producción de energía térmica (excepto en los casos en que esa en ergía se usa sólo para satisfacer la propia demanda de producción 
de la empresa) en cantidades superiores al nive l establecido por las normas y condiciones de la 
actividad económica relacionada con la producción de  energía térmica (condiciones de autorización);  
y la prestación de servicios de telefonía internacionales y de larga distancia. 
 La regulación de los monopolios naturales corresponde a las Comisiones Nacionales de 
Reglamentación de los Monopolios Naturales, que  son autoridades del poder ejecutivo central que 
tienen un estatuto especial. 
 Actualmente, se ha establecido la Comisión Nacional de Reglamentación de la Energía 
Eléctrica que se encarga de la regulación de los precios (tarifas) de suministro de energía eléctrica, del 
transporte del petróleo y gas natural a través de los principales oleoductos y gasoductos de 
distribución, de las tarifas de almacenamiento del gas natural y del precio del gas natural para todas 
las categorías de consumidores. 
 La Comisión Nacional de Reglamentación de l as Entidades de los Monopolios Naturales está 
actualmente en fase de formación. WT/ACC/UKR/126 
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 Pregunta 
8 
 En relación con la nota del cuadro 1, página 37 del documento WT/ACC/UKR/120, 
solicitamos: 
- que se incluyan en el cuadro 1 detalles de las medidas relativas a las ferroaleaciones, 
arcillas refractarias, minera les de hierro y coque;  y 
- que se presente a la Secretaría, para su examen en el Grupo de Trabajo, la traducción al 
inglés de los dos decretos mencionados en esa nota. 
Respuesta  
 Las directivas a que hace referencia la nota del cuadro 1 del documento WT/ACC/UKR/120 
(Decreto Nº 204 del Consejo de Ministros de Uc rania (CMU) sobre la creación de una Comisión 
Intergubernamental encargada de la política estatal de precios aplicados al complejo de la minería y la 
fundición, y el Decreto Nº 179 del CMU sobre algunas cuestiones relativas a la estimulación del 
desarrollo del mercado interno de la producción de metales) han sido anuladas al haber ya caducado. 
Pregunta 9 
 En relación con las medidas sobre precios mínimos aplicadas a las bebidas aromáticas 
amargas y bebidas espirituosas de la partida 220 8 notificadas en el cuadro 1 del documento 
WT/ACC/UKR/120, deseamos se nos aclare si estos  precios mínimos se aplican a los productos 
similares importados. 
Respuesta  
 En la Resolución Nº 700 del Consejo de Minist ros de Ucrania sobre la aplicación de precios 
mínimos a las bebidas alcohólicas nacionales e impo rtadas, de 21 de junio de 2001, se aprueban los 
niveles de los precios mínimos que se aplican a las bebidas alcohólicas nacionales e importadas. 
Pregunta 10 
 En relación con la regulación de los preci os al por mayor de los fertilizantes del 
capítulo 31, notificados en el cuadro 1 del documento WT/ACC/UKR/120, deseamos detalles de 
estas medidas, su finalidad y su justificación en virtud del Acuerdo sobre la OMC. 
Respuesta  
 Los instrumentos jurídicos mencionados estuvi eron en vigor durante un plazo relativamente 
corto (de enero a julio de 2004), y ambos han caducado.  Por consiguiente, no hay ninguna 
interferencia estatal en el proceso de formación de los precios de los fertilizantes minerales, ni se 
contempla ninguna medida de este tipo. 
Pregunta 11 
 En relación con las diversas medidas relativas  a los precios de los envases de vidrio del 
capítulo 70, notificados en el cuadro 1 del documento WT/ACC/UKR/120, solicitamos: 
- detalles de la naturaleza de cada una de esas  medidas, su finalidad y su justificación en 
virtud del Acuerdo sobre la OMC;  e  WT/ACC/UKR/126 
 Página 7 
 
 
 - información sobre si los precios mínimo s se aplican a los productos importados. 
Respuesta  
 En virtud de la Resolución del Consejo de Ministros de Ucrania Nº 1548 sobre el 
establecimiento de las facultades de las autoridades del poder ejecuti vo y de las autoridades ejecutivas 
de las corporaciones municipales para regular los pr ecios (tarifas), de 25 de diciembre de 1996, se 
autoriza al Consejo de Ministros de la República Autónoma de Crimea, administraciones estatales de 
los oblast y de las ciudades de Kiev y Sebastopol a regular los precios garantizados de los envases de 
vidrio comprados al público.  Por consiguiente, los precios garantizados de los envases de vidrio no se 
aplican a los productos importados. 
Pregunta 12 
 En relación con los requisitos de aprobación de los precios de los metales preciosos y las 
piedras preciosas del capítulo 71 notificados en el cuadro 1 del documento WT/ACC/UKR/120, deseamos que se explique la fi nalidad de los requisitos de aprobación de precios y su 
justificación en virtud del Acuerdo sobre la OMC. 
Respuesta
 
 La regulación estatal de los precios de los metales preciosos y las piedras preciosas ha sido 
derogada en virtud de la Resolución Nº 974 del C onsejo de Ministros de Ucrania, de 18 de julio 
de 2004, sobre la anulación del párrafo 4 del Anex o a la Resolución Nº 1548, de 25 de diciembre 
de 1996. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES 
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias 
Pregunta 13 
 Acogemos con satisfacción el propósito de Ucrania, expresado en la respuesta a la 
pregunta 35 del documento WT/ACC/UKR/120, de preparar traducciones de los instrumentos 
jurídicos correspondientes al establecimiento y ad ministración de contingentes arancelarios.  
Agradeceremos que notifiquen cuándo estarán disponibles. 
Respuesta  
 Los contingentes arancelarios se aplicarán y administrarán de conformidad con las 
disposiciones del proyecto de Ley sobre la aplicaci ón de contingentes arancelarios a las importaciones 
ucranias de azúcar de caña sin refinar.  Ucrania facilitará el texto de este proyecto de Ley una vez 
aprobado por el Verkhovna Rada de Ucrania. 
Pregunta 14 
 En relación con el párrafo 72 del documento WT/ACC/SPEC/UKR/5/Rev.1 relativo a 
las importaciones preferenciales, solicitamos que  expliquen si estos convenios son compatibles 
con las disposiciones del GATT. WT/ACC/UKR/126 
Página 8  
 
 Respuesta
 
 En Ucrania no hay importaciones prefer enciales de productos agropecuarios. 
Pregunta 15 
 Acogemos con satisfacción la indicación de Ucrania de que la subasta de contingentes 
arancelarios fue una medida provisional, y que no piensa recurrir a las subastas para asignar 
los contingentes arancelarios del azúcar de caña sin refinar, en el marco de la OMC (párrafo 74 
del documento WT/ACC/SPEC/UKR/5/Rev.1).  Tamb ién tomamos nota de que, en la respuesta 
a la pregunta 50 del documento WT/ACC/UKR/120, los precios de salida de las subastas del contingente arancelario del azúcar de caña sin refinar se llaman precios mínimos a la 
importación. 
Respuesta
   
 Ucrania no aplica precios mínimos a la importación.  La cuantía del precio de salida en la 
subasta depende del tipo del derec ho de importación asignado al contingente que se vende, y en el 
precio del mercado nacional. 
Pregunta 16 
 Deseamos que, en el apartado "Contingent es arancelarios, exenciones arancelarias" del 
informe, se incluya el texto siguiente: 
75A.  Un Miembro expresó su preocupación po r el recurso a la subasta como método de 
asignación de contingentes arancelarios.  A su  juicio, los precios de subasta representaban 
un impuesto adicional sobre las cantidades impo rtadas dentro del contingente, que sería 
incompatible con los compromisos arancelario s establecidos en el marco del artículo II 
del GATT de 1994 y del artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura, ya que los impuestos 
totales sobre esas cantidades se re caudaban a niveles superiores al tipo consolidado dentro 
del contingente.  Además de ser un impuesto adicional sobre las cantidades importadas, esos precios de subasta eran también precio s mínimos de importación aplicados a los 
compradores de los productos incluidos en el contingente dentro del cual constituían el 
límite inferior de los precios que te nían que pagar esos compradores por las 
importaciones y, por consiguiente, ofrecían a la producción nacional una protección 
adicional incompatible con lo dispuesto en el artículo XI del GATT de 1994 y en el artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura.   Por otra parte, no podía conocerse de 
antemano la totalidad de los términos y condi ciones de importación de un producto sujeto 
a subasta ni, por consiguiente, podían cumplirse las normas adecuadas de transparencia y 
previsibilidad estipuladas en el artículo X del GATT de 1994 y en el artículo 4 del 
Acuerdo sobre la Agricultura.  Además, cuando un precio de salida se utiliza en un método normal de subasta, dicho precio representa un precio mínimo de importación y, por tanto, sería incompatible con el artículo XI del GATT de 1994 y el artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura.  El Miembr o en cuestión también expresó preocupación 
por la posibilidad de que las licencias no auto máticas asociadas a la asignación u otro tipo 
de administración del contingente arancelar io tuvieran otros efectos de restricción o 
distorsión de las importaciones, además de los ocasionados por el tipo aplicado a 
cantidades limitadas dentro del contingente ar ancelario y el tipo aplicado fuera de este 
contingente, en contra de lo dispuesto en el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación.  El Miembro invitó a Ucrania a que, desde la fecha 
de su adhesión, asignara los continge ntes arancelarios en conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.  WT/ACC/UKR/126 
 Página 9 
 
 
 75B.  El representante de Ucrania dijo que, a partir de la fecha de la adhesión, Ucrania 
sólo asignaría contingentes arancelarios en co nformidad con las disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC, entre ellas lo s artículos I, II, VIII, X, XI y XIII del GATT de 1994, el 
artículo 4 del Acuerdo sobre la Agricultura, el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación y demás disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.  
Ucrania no mantendría, aplicaría ni utilizar ía de nuevo las subastas de contingentes 
arancelarios para ningún producto.  Los méto dos de asignación utilizados no tendrían 
sobre las importaciones efectos de restricció n o distorsión del comercio además de los 
ocasionados por el tipo aplicado a cantidades limitadas dentro del contingente arancelario 
y fuera de este contingente, y tendrían en cuenta la necesidad de expedir licencias para 
cantidades de interés económico.  Las disp osiciones aplicadas se administrarían y 
llevarían a cabo de manera uniforme, imparci al, razonable, transparente, previsible y 
equitativa.  Antes de modificar los reglamen tos sobre contingentes arancelarios, Ucrania 
establecería un procedimiento de consulta con los interlocutores comerciales, importadores y exportadores, que incluyera la notificación pública de los acuerdos 
deseados y la facilitación de las oportunida des adecuadas para formular observaciones 
antes de adoptar y aplicar las decisiones defi nitivas sobre esas modificaciones.  La parte 
correspondiente del contingente arancelario co nsolidado para el azúcar de caña sin 
refinar se asignaría por orden de llegada.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos. 
Respuesta
 
 Esta información puede figurar en el in forme siempre que se tengan en cuenta las 
observaciones siguientes: 
 Observaciones al párrafo 75 А:  la cuantía del precio consolid ado de salida depende del tipo de 
los derechos de importación aproba do dentro del ámbito del contingente que ha de venderse, y no 
tiene que ver con el precio mínimo de importación; 
 Observaciones al párrafo 75 В:  la disposición sobre la administración de este contingente se 
envió a la Secretaría de la OMC (documento WT/ACC/UKR/110/Add.1, de fecha 24 de octubre 
de 2002, número interno de la OMC - 02-5866, cuyo título es Reglam ento para la asignación del 
contingente arancelario a la importación de azúcar de caña sin refinar, en Ucrania - anexo 10).  
El proyecto de la Disposición es conforme con el Acuerdo sobre la OMC.  En esta Disposición se 
aplicará el orden cronológico de recepción de las pe ticiones para conceder las licencias con una parte 
fija del contingente arancelario asignado. 
- Aranceles 
Pregunta 17 
 En relación con la pregunta 32 del documento WT/ACC/UKR/120 reiteramos nuestra 
petición de una explicación más detallada de lo s criterios que aplican las autoridades aduaneras 
de Ucrania para decidir si los productos importados corresponden o no a partidas del arancel 
nacional cuya cobertura de producto s se basa en el origen geográfico. 
Respuesta  
 Para definir claramente la designación de los productos según el arancel de Ucrania, que se 
basa en la Nomenclatura Combinada de la Unión Europea, se aplican criterios basados en los 
documentos presentados por el importador, en particul ar el certificado de origen de las mercancías. WT/ACC/UKR/126 
Página 10  
 
  El certificado de origen de las mercancías debe probar inequívocamente que las mercancías 
indicadas son originarias del país de que se trate, y debe incluir: 
- una declaración escrita, del exportador, sobre el país de origen de las mercancías;  y 
- una notificación escrita de una autoridad compet ente del país exportador, que esté facultada 
para expedir el certificado, en la que conste que la información que contiene el certificado es 
exacta. 
 El certificado de origen de las mercancías se presenta junto con la declaración de aduana, la 
declaración del valor en aduana y otros documen tos, a los efectos del despacho de aduanas. 
 En caso de pérdida del certificado, se acept ará su duplicado autenticado oficialmente. 
- Impuestos internos aplicados a las importaciones 
Pregunta 
18 
 No estamos convencidos de que Ucrania cumpla los requisitos establecidos en el 
artículo III del GATT cuando proporciona ay uda interna a los productores agropecuarios 
mediante los reintegros del IVA aplicado a la producción agropecuaria.  Deseamos más explicaciones sobre el cumplimiento, en pa rticular, del párrafo 2 del artículo III. 
Respuesta
 
 De conformidad con el régimen especial vige nte para el pago del IVA por los productores 
agropecuarios, las cantidades pagadas por el IV A no se devuelven inmediatamente, sino que se 
acumulan en las cuentas bancarias que las empresas agropecuarias abren en cualquier banco comercial 
y que utilizan para la compra de material y recursos técnicos.  La autoridad fiscal vigila si el destino 
que se da a esos fondos es adecuado. 
 Está estipulado que los productos importados  soporten el mismo tipo de IVA que los 
productos nacionales.  Ninguno de los dos mecanismos especiales de tributación de los productos agropecuarios prevé beneficios fiscales en la tr ibutación de los productos agropecuarios importados o 
nacionales.  Por consiguiente, el tipo del impuesto sobre el valor añadido establecido para todos los 
productos agropecuarios es del 20 por ciento.  El  IVA aplicado a las tran sacciones comerciales de 
productos agropecuarios es también del 20 por ci ento.  Así sucede en ambos mecanismos de 
tributación, concretamente en la ve nta de carne y productos lácteos a empresas elaboradoras y en la 
venta de todos los productos agropecuarios por las empresas agrícolas. 
 En el año 2005 se aplicará este mismo sistema. 
Pregunta 
19 
 Acogemos con satisfacción el compromiso, expresado por Ucrania en la respuesta a la 
pregunta 44, de garantizar que todos los impuestos  internos sean plenamente conformes con las 
disposiciones pertinentes de los Acuerdos de la  OMC.  Deseamos más detalles sobre los planes 
de Ucrania para eliminar esos mecanismos con el fin de garantizar la conformidad.  WT/ACC/UKR/126 
 Página 11 
 
 
 Respuesta  
 [El representante de Ucrania confirmó que, a par tir de la fecha de adhesión, Ucrania aplicaría 
sus impuestos internos, entre ellos los impuestos indi rectos y los impuestos sobre el valor añadido, de 
manera no discriminatoria y en [plena] conformida d con las disposiciones pertinentes de la OMC, 
incluidos los artículos I y III del GATT de 1994, a las importaciones procedentes de todos los 
Miembros de la OMC y a las mercancías de pr oducción nacional [con excepción de los automóviles 
respecto de los impuestos indirectos hasta el 1º de enero de 2007, y del IVA hasta el 1º de enero 
de 2008].  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los regímenes de licencias  
Pregunta 20 
 En sus respuestas a las preguntas 46 y 47 del documento WT/ACC/UKR/120, Ucrania 
ha tomado nota de nuestras peticiones relativas  a las restricciones cuantitativas.  Solicitamos 
que el fondo de esas peticiones se refleje en el  texto del proyecto de informe, y que Ucrania 
acepte el compromiso propuesto en la pregunta 47. 
Respuesta  
 En el párrafo 120 del Proyecto de informe de l Grupo de Trabajo se aborda la aplicación de 
restricciones cuantitativas a todos los sectores.  En este sentido, no es necesario redactar un 
compromiso específico sobr e restricciones cuantitativas. 
Pregunta 21 
 Los requisitos de "aprobación previa" menc ionados en la respuesta a la pregunta 49 del 
documento WT/ACC/UKR/120 no son automáticos en el sentido del artículo 2 del Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Lice ncias de Importación.  El hecho de que el 
Ministerio de Economía e Integración en Europa expida las licencias después de la aprobación 
no significa que la expedición sea automática , ya que esa expedición depende de que otros 
organismos concedan la aprobación.  Reiteramos nuestra solicitud de que Ucrania presente éste 
y otros casos de licencias no automática s, como se solicitaba en la pregunta 49. WT/ACC/UKR/126 
Página 12  
 
 Respuesta
 
 Véase en los cuadros siguientes la lista de los productos sujetos a licencias no automáticas. 
Cuadro - Requisitos de licencias de importación (no automáticas ) 
Partida 
arancelaria Designación del producto Autoridad (autoridades) 
encargadas de aplicar la 
medida Plazos para conseguir 
la aprobación previa 
(autorización) Nivel de 
los 
derechos 
percibidos 
3808 10,  
3808 20,  
3808 30,  3808 90 
(a excepción de 
determinados 
envíos que se 
importan en 
franquicia, 
autorizados por 
el Ministerio de 
Recursos Ecológicos 
exclusivamente 
para la 
realización de 
ensayos, 
investigaciones 
científicas y 
experimentos 
de 
demostración 
por parte del 
Estado)  Insecticidas (excepto para los 
medicamentos veterinarios), 
fungicidas, herbicidas, otros 
productos inhibidores de la 
germinación y reguladores del 
crecimiento de las plantas, 
raticidas (excepto 
medicamentos veterinarios) y 
productos similares. Expedición de la licencia:  
Ministerio de Economía e 
Integración en Europa 
Aprobación previa 
(autorización):  en lo referente 
a la importación de 
herbicidas, la Inspección 
principal del Estado para la 
Protección Fitosanitaria del 
Ministerio de Política Agraria 
de Ucrania. 
(subpartidas 3808 10, 3808 
20, 3808 30). Dentro de los 10 días 
laborables siguientes 
a la recepción de la 
documentación 
requerida. Gratuito 
3907 40 00 00 Policarbonatos ópticos para la 
producción de discos para 
sistemas de lectura por láser. Expedición de la licencia:  
Ministerio de Economía e 
Integración en Europa 
Aprobación previa 
(autorización):  Ministerio de 
Educación y Ciencia. Dentro de los 15 días 
laborables siguientes 
a la recepción de la 
documentación 
requerida. Gratuito 
2710 00 98 00, 
3004, 3208, 
3209, 3212, 
3214, 3304, 3305, 3306, 
3307, 3402, 
3403, 3405, 
3506 91 00 00, 
3808, 3809, 
3811, 3812, 
3814 00,  
3820 00 00 00, 
3824 90 70 00, 
3824 90 95 00, 
3910 00 00 Productos que pueden contener 
sustancias que agotan la capa 
de ozono y que se importan en 
envases de aerosoles. Expedición de la licencia:  
Ministerio de Economía e 
Integración en Europa 
Aprobación previa (autorización):  Ministerio de 
Protección del Medio 
Ambiente en lo referente a las 
partidas 
3208, 3209, 3212, 3214, 
3304, 3305, 3306, 3307, 
3402, 3403, 3405,  
3506 91 00 00, 3808, 3809, 
3811, 3812, 3814 00,  
3820 00 00 00,  3824 90 70 00,  3824 90 95 00, 3910 00 00. Dentro de los 15 días 
laborables siguientes 
a la recepción de la 
documentación requerida. Gratuito  WT/ACC/UKR/126 
 Página 13 
 
 
 Partida 
arancelaria Designación del producto Autoridad (autoridades) 
encargadas de aplicar la 
medida Plazos para conseguir 
la aprobación previa 
(autorización) Nivel de 
los 
derechos 
percibidos 
8415, 8418, 8419 89 10 00, 
8424 10,  
8476 21 00 00, 
8476 81 00 00, 
9304 00 00 00  Productos que pueden contener 
sustancias que agotan la capa 
de ozono. Expedición de la licencia:  
Ministerio de Economía e 
Integración en Europa 
Aprobación previa (autorización):  Ministerio de 
Protección del Medio 
Ambiente. Dentro de los 15 días 
laborables siguientes 
a la recepción de la 
documentación requerida. Gratuito 
2903 14 00 00, 
2903 19 10 00, 
2903 30 33 00,  
2903 41 00 00, 
2903 42 00 00, 
2903 43 00 00, 
2903 44 10 00, 
2903 44 10 00, 
2903 44 90 00, 
2903 45 10 00, 
2903 45 15 00, 
2903 45 25 00, 
2903 45 30 00, 
2903 45 30 00, 
2903 45 35 00, 
2903 45 40 00, 
2903 45 45 00, 
2903 45 50 00,  
2903 45 55 00, 
2903 45 90 00, 
2903 46 10 00, 
2903 46 20 00, 
2903 46 90 00, 
2903 49 10 00,  
2903 49 30 00, 
3824 71 00 00, 
3824 79 00 00, 
3824 90 95 00 Sustancias que agotan la capa 
de ozono. Expedición de la licencia:  
Ministerio de Economía e 
Integración en Europa 
Aprobación previa 
(autorización):  Ministerio de 
Protección del Medio 
Ambiente. Dentro de los 15 días 
laborables siguientes 
a la recepción de la 
documentación 
requerida. Gratuito 
3215 11 00 00 
3215 19 00 00  Sólo tinta de imprenta, definida 
con arreglo a los métodos 
establecidos por el Ministerio 
de Hacienda y el Servicio de 
Aduanas del Esta do, indeleble, 
en particular:  con 
fluorescencia y cambio de color 
en los rayos de luz ultravioleta;  
termosensible;  reactiva a los 
disolventes polares o no polares 
y a los oxidantes;  invisible a 
los rayos de luz infrarroja;  
penetrante en el reverso del 
papel con cambio de color. Expedición de la licencia:  
Ministerio de Economía e 
Integración en Europa 
Aprobación previa 
(autorización):  Ministerio de 
Hacienda. Dentro de los 15 días 
laborables siguientes 
a la recepción de la 
documentación 
requerida. Gratuito 
4802 52 
4802 53 Papel sin recubrir con filigrana, 
sin fibras, obtenido mediante un proceso mecánico, o cuyo 
contenido de dichas fibras sea 
inferior al 10 por ciento, en 
peso, del de las fibras que 
pesan 40g/m
2 o más. Expedición de la licencia:  
Ministerio de Economía e Integración en Europa 
Aprobación previa 
(autorización):  Ministerio de 
Hacienda. Dentro de los 15 días 
laborables siguientes a la recepción de la 
documentación 
requerida. Gratuito 
 WT/ACC/UKR/126 
Página 14  
 
 Pregunta 
22 
 Deseamos aclaraciones sobre varias cuestion es que se plantean en relación con la 
pregunta 50 del documento WT/ACC/UKR/120. 
 Se indica que no hay prohibiciones a la im portación.  Deseamos aclaraciones de que no 
se aplican prohibiciones a la importación para la protección de la salud y la vida de las personas 
y de los animales o la preservación de los vegetales. 
Respuesta  
 En general, no hay prohibiciones a la importación.  En casos excepcionales, y si se cumplen las disposiciones del párrafo b) del artículo XX, 
pueden establecerse prohibiciones a la importación para la protección de la salud y la vida de las 
personas y de los animales o la preservación de los vegetales. 
Pregunta 
23 
 Se afirma que no se aplican contingentes de importación, a excepción de las medidas de 
salvaguardia y de algunos contingentes preferenci ales a la importación establecidos con la RFY 
de Macedonia.  Los contingentes preferenciales a la  importación establecidos en el marco de los 
acuerdos de libre comercio no reúnen los requi sitos del párrafo 8 b) del artículo XXIV 
del GATT de 1994.  Deseamos aclaración de có mo se pondrán estas medidas en conformidad 
con el Acuerdo sobre la OMC en la fecha de la adhesión. 
Respuesta  
 Después de su adhesión, Ucrania notificará al  Comité de Acuerdos Comerciales Regionales, 
de la OMC, su acuerdo con la RFY de Macedonia y tomará las medidas que dicho Comité 
recomiende. 
Pregunta 24 
 Observamos que en la respuesta a la pregunta 50 del documento WT/ACC/UKR/120, se 
indica que la producción de azúcar a partir de  materias primas importadas está condicionada a 
que se exporte el azúcar producido a partir de es as materias primas.  Deseamos que nos aclaren 
cuándo se derogará esta disposición del párrafo 11 del artículo 3 de la Ley de Ucrania 
Nº 758-XIV sobre la reglamentación estatal de la producción y venta de azúcar, de 17 de junio 
de 1996. 
Respuesta  
 Después de su adhesión a la OMC, Ucrani a se comprometerá a aplicar un contingente 
arancelario para la importación de azúcar de caña sin refinar.  Para recoger este compromiso, Ucrania 
modificará dicha Ley y dejarán de aplicarse, en particular, las disposic iones del párrafo 11 del 
artículo 3 respecto de los volúmenes del contingente. 
Pregunta 25 
 Se indica que los pagos por adelantado de  las importaciones de bienes y servicios por 
períodos superiores a 90 días están sujetos al requisito de obtención de licencia del Banco 
Nacional de Ucrania.  Rogamos que incluyan esta importante información en el apartado del  WT/ACC/UKR/126 
 Página 15 
 
 
 informe correspondiente al "S istema cambiario y de pagos exteriores", y expliquen la 
justificación de esos requisitos. 
Respuesta  
 Ucrania no tiene ningún inconveni ente en incluir esa información en el proyecto de informe. 
 Esta disposición tiene por objeto impedir las sa lidas ilegales de capital fuera de Ucrania, que 
las divisas se utilicen de manera indebida, e impe dir que los importadores residentes faciliten créditos 
a los proveedores no residentes por períodos de más de  90 días.  Se considera que esa restricción en la 
concesión de créditos es una limitación impuesta a las transacciones de bienes de capital, y puede paliarse según ciertos tipos de acuerdos, o eliminarse mediante la obtención de una licencia individual 
del Banco Nacional de Ucrania para ampliar el período de pago estableci do por la ley.  En la Ley de 
Ucrania sobre los Procedimientos aplicables a los pa gos en divisas, se establece la lista de ese tipo de 
acuerdos en la que figuran los acuerdos de coope ración para la producción, envío, construcciones 
complejas, arrendamiento financiero y para operaci ones, entrega de productos técnicos complejos y 
bienes de designación especial, es decir acuerdos para cuyo cumplimiento puede requerirse objetivamente un plazo superior a 90 días naturales. 
Pregunta 
26 
 Se indica que las transacciones privadas de trueque están sujetas al requisito de obtener 
una licencia del Ministerio de Economía e Integr ación en Europa.  Pedimos que se incluya esta 
información en el apartado del informe corresp ondiente al "Sistema cambiario y de pagos 
exteriores" o en el relativo al "Comercio de co mpensación y comercio de trueque impuestos por 
el Gobierno".  Rogamos que indiquen el motivo y la justificación de estas licencias comerciales 
en virtud del Acuerdo sobre la OMC. 
Respuesta  
 Las transacciones de trueque no están suje tas a licencias como un tipo diferente de 
transacciones. 
 De conformidad con el artíc ulo 16 de la Ley de Ucrania sobre actividades económicas 
exteriores, el régimen de licencias sólo se apli ca a las transacciones de intercambio (trueque) de 
productos si el objeto de estas transacciones son mercancías cuya exportación (importación) está 
sujeta al régimen de licencias en virtud de lo establecido en los acuerdos interestatales. 
Pregunta 27 
 Hay diversas cuestiones en los cuadros 6 y 7 del documento WT/ACC/UKR/120 sobre 
las que deseamos aclaraciones. 
 Nos preocupan las justificaciones en virtud del apartado c) del artículo XX del GATT 
que ofrecen para la aprobación de importacione s de "metales preciosos y sus aleaciones y las 
piedras preciosas".  Ninguno de estos productos es  el oro o la plata.  Deseamos que, antes de la 
fecha de la adhesión, se eliminen los requisitos de aprobación de las importaciones de todos 
estos productos. 
Respuesta  
 A pesar de que en la Ley de Ucrania sobre actividades económicas exteriores se prevé la 
posibilidad de la aprobación de las importaciones de "los metales preciosos y sus aleaciones y las WT/ACC/UKR/126 
Página 16  
 
 piedras preciosas", en la práctica no se aplica tal aprobación a las importaciones de "los metales 
preciosos y sus aleaciones y las piedras preciosas". 
Pregunta 
28 
 Asimismo, en relación con el cuadro 6 del documento WT/ACC/UKR/120, nos 
preocupan las justificaciones, en virtud de lo dispuesto en el apartado g) del artículo XX 
del GATT, que ofrecen para la aprobación de las importaciones de chatarra.  La chatarra no es 
un recurso natural agotable.  Deseamos que, antes de la fecha de la adhesión, se eliminen los requisitos de aprobación de las impo rtaciones de todos estos productos. 
Respuesta
 
 De hecho, el requisito de aprobación de las importaciones de chatarra podría justificarse en 
virtud del apartado b) del artículo XX, ya que el  Ministerio de Protección del Medio Ambiente 
aprueba las importaciones sobre la base del cumplim iento de los requisitos relativos a la seguridad 
ecológica y radiológica, el contenido en sustancias noc ivas, el nivel de dosificación de las radiaciones, 
etc. 
Pregunta 29 
 En relación con el cuadro 7 del documento WT/ACC/UKR/120, nos preocupan los 
requisitos de licencia de actividad para la import ación de los productos indicados (distintos de 
los estupefacientes, las sustancias psicotrópicas y sus precursores).  ¿Podría Ucrania explicar la 
razón de ser de esa licencia de actividad para la importación? 
Respuesta  
 Las principales razones son la protección contra las prácticas que puedan inducir a error, y la 
garantía de la protección de los de rechos de propiedad intelectual. 
Pregunta 30 
 En relación con la pregunta 48, reiteramos nue stra petición de que aclaren la existencia 
de cualesquiera requisitos de licencias automáticas de importación. 
Respuesta  
 En la Ley de Ucrania sobre actividades económ icas exteriores se estab lece el sistema de 
licencias automáticas de importación. 
 En la lista de productos sujetos a licencias automáticas de importación, aprobada por la 
Resolución Nº 1722 del Consejo de Ministros de Ucra nia, de 23 de diciembre de 2004, se incluyen los 
productos siguientes: 
- sellos de correos y artículos análogos, sin matar, que estén en el comercio o vayan a 
introducirse en el comercio en el país de  destino, papel timbrado (partida 4907 00 10, 
4907 00 91 00, 4907 00 99 00 de la Clasificación uc rania de las mercancías que entran en las 
actividades económicas exteriores (CUM AEE));  y 
- sulfato de cobre (partida 2833 25 00 00 de la CUM AEE).  WT/ACC/UKR/126 
 Página 17 
 
 
 B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES 
-  Restricciones a la exportación Pregunta 
31 
 Recibimos con agrado la información que se facilita en la respuesta la pregunta 52 del 
documento WT/ACC/UKR/120 y que figura en los cuadros 9-18 de ese documento, pero 
agradeceremos que se presente en forma de cuadros en un solo lugar, con las seis columnas 
propuestas y que figure en el informe del Grupo de Trabajo. 
Respuesta  
 La respuesta a esa solicitud se enviará la Secretaría de la OMC. 
Pregunta 32 
 Hacemos referencia a la información que figura en la respuesta a la pregunta 53, en la 
que se dice que recientemente no se ha aplicado ni nguna prohibición de exportaciones al maíz ni 
a la cebada.  Deseamos que esclarezcan si se ha n aplicado recientemente algunas restricciones a 
la exportación maíz o de cebada. 
Respuesta  
 No se han aplicado restricciones a la exportación. 
Pregunta 33 
 Hacemos referencia a la información que figura  en la respuesta a la pregunta 53 de que 
las exportaciones de chatarras metálicas y pro ductos metalúrgicos primarios de cobre están 
prohibidas si se destinan a su elaboración en el exterior para importar luego los productos 
elaborados.  En otras palabras, por esa medida también se prohíbe la importación de productos 
elaborados a partir de chatarras metálicas o productos metalúrgicos primarios de cobre 
exportados de Ucrania.  Esta medida habrá de eliminarse tras la adhesión. 
Respuesta  
 De conformidad con lo dispuesto en el artíc ulo 9 de la Ley de Uc rania sobre chatarras 
metálicas, las exportaciones de esas chatarras están pr ohibidas, cualquiera que sea el uso a que se les 
destine.  No hay en Ucrania ninguna prohibición s obre las menas de cobre.  Por otra parte, el 
Gobierno de Ucrania prevé revisar esa restricción en un futuro próximo. 
Pregunta 34 
 Hacemos referencia a la opinión que figura en la respuesta a la pregunta 53 del 
documento WT/ACC/UKR/120 en el sentido de que están prohibidas las exportaciones de 
chatarra de cierta maquinaria y equipo de transpor te usados.  Esta medida habrá de eliminarse 
después de la adhesión. 
Respuesta  
 La respuesta a la pregunta 53 está mal expresad a.  De conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 9 de la Ley de Ucrania sobre las chata rras metálicas, no se permite exportar las chatarras WT/ACC/UKR/126 
Página 18  
 
 metálicas procedentes de unidades militares, ins tituciones militares y establecimientos militares de 
formación de las Fuerzas Armadas de  Ucrania y en otras formaciones militares.  Esta disposición es 
plenamente compatible con lo dispuesto en el artículo ХХІ del GATT de 1994 "Excepciones relativas 
a la seguridad", especialmente en el apartado b іі).  Además, por motivos de  seguridad, no se permiten 
las exportaciones de piezas y unidades de máquin as, buques, equipos y maquinaria militares, ni 
material rodante de ferrocarriles, en conjuntos d esechados como chatarra.  Por tanto, se permiten las 
exportaciones de chatarra de las partes y unidad es antes descritas, desmontadas.  Esta disposición 
también es plenamente compatible con lo dis puesto en el artículo XXI del GATT de 1994. 
Pregunta 
35 
 Hacemos referencia a la información da da en la respuesta a la pregunta 53 del 
documento WT/ACC/UKR/120 en el sentido de que los propietarios del azúcar están obligados 
a cumplir sus obligaciones en el marco de los contingentes A y B para que se les permita exportar en el marco del contingente C.  El as pecto referente a la obligación de suministrar el 
contingente A para que se les permita exportar co nstituye una prohibición a la exportación, que 
es incompatible con lo dispuesto en el artícu lo XI del GATT de 1994, salvo que pueda darse una 
justificación adecuada.  El aspecto relativo a la  obligación de suministrar el contingente B es 
una restricción que estipula cómo ha de exportarse el azúcar y es incompatible con lo dispuesto 
en el artículo XI del GATT de 1994 y, como afecta  al destino de esas exportaciones, también es 
incompatible con el artículo primero del GATT de 1994.  Deseamos que se notifiquen: 
- esas medidas (con las obligaciones en el ma rco de los contingentes A y B como medidas 
independientes) en el cuadro sobre la s restricciones a la exportación;  y  
- los planes relativos a la supresión del contingente B antes de la fecha de la adhesión. 
Respuesta
 
 Este Miembro no ha menciona do ninguna disposici ón relativa al orden de aplicación de las 
obligaciones relativas a los contingentes, estipulad as en la Ley Nº 758 de Ucrania sobre la 
reglamentación estatal de la producción y la venta de azúcar, de 17 de junio de 1999.  Se explicó en la 
respuesta dada a la pregunta que los propietario s definen las cantidades de azúcar que ellos mismos 
han de exportar, teniendo en cuenta el cumpli miento de sus obligaciones en el marco de los 
contingentes A y B.  Esto no significa que los propi etarios del azúcar estén obligados a cumplir sus 
compromisos en el marco de los contingentes A y B para que se les permita exportar en el marco del contingente C.  Más aún, los contingentes B y C no se han establecido ni asignado entre los comerciantes del mercado. 
Pregunta 
36 
 Aludimos a la disposición legal (mencionada en la respuesta a la pregunta 53 del 
documento WT/ACC/UKR/120) referente a la impo sición, por el Consejo de Ministros, de 
restricciones a la exportación de chatarras de me tales ferrosos en función de la necesidad de 
esas chatarras.  Esta disposición legal habrá de revocarse antes de la fecha de la adhesión y, a 
partir de esa fecha, Ucrania deberá abstenerse de restringir las exportaciones de chatarras de 
metales ferrosos. 
Respuesta  
 En Ucrania no se aplican restricciones a la exportaciones de metales ferrosos, aunque se 
aplica un derecho de exportación de 30 € por tonela da.  Ucrania se ha comprometido a reducir este  WT/ACC/UKR/126 
 Página 19 
 
 
 derecho, después de su adhesión a la OMC, a 25 € por  tonelada y después, en  un plazo de cinco años, 
a reducirlo a 20 € por tonelada (reducción de 1 € cada año). 
Pregunta 37 
 Las limitaciones voluntarias a la exportación están prohibidas en virtud de lo dispuesto 
en el apartado b) del párrafo 1 del artículo 11 del Acuerdo sobre Salvaguardias.  Deseamos: 
- indicación de cómo las disposiciones del artículo 2(15) van a suprimirse de la Ley 
Nº 327/95-VR relativa a las operaciones de in tercambio de materias primas en las 
relaciones económicas exteriores, de 15 de septiembre de 1995, antes de la fecha de la adhesión;  y 
- una lista de los acuerdos internacionales que contengan disposiciones aplicadas por 
Ucrania mediante limitaciones voluntarias de las exportaciones o de las importaciones. 
Respuesta
 
 Actualmente, las operaciones con materias primas suministradas sobre una base de 
intercambio (dar y recibir) en las relaciones económic as exteriores se rigen por las disposiciones de la 
Ley de Ucrania Nº 2761-III, de 4 de octubre de 2001, sobre las mo dificaciones de la Ley de Ucrania 
relativa a las operaciones con materias primas suministradas sobre una base de intercambio en las 
relaciones económicas exteriores. 
 En cumplimiento de sus acuerdos internaciona les, Ucrania sólo se aplica la restricción 
voluntaria de las exportaciones de productos me tálicos.  No se opera con productos metálicos 
suministrados para operaciones de transformación encargadas. 
 Al mismo tiempo, hay que señalar que la restricción voluntaria de las exportaciones, antes 
mencionada, es una medida obligada que viene impu esta por la necesidad de cumplir las obligaciones 
contraídas por Ucrania en virtud de los acuerdos internacionales iniciados por sus interlocutores 
comerciales para limitar el acceso de los productos ucranios a los respectivos mercados. 
 Cuando Ucrania se adhiera a la OMC, este asunto se resolverá, ya que tanto las restricciones 
voluntarias de Ucrania como los requisitos impuest os por sus interlocutores comerciales que son 
Estados Miembros de la OMC, en el sentido de la  introducción de esas restricciones dejaran de estar 
en conformidad con lo dispuesto en el apartado b) del párrafo 1 del artíc ulo 11 del Acuerdo sobre 
Salvaguardias.  En consecuencia, se introducirán las correspondientes enmiendas en el párrafo 15 del 
artículo 2 de la Ley de Ucrania Nº 2761-III, de 4 de octubre de 2001, sobre las modificaciones de la 
Ley de Ucrania relativa a las operaciones con materias primas suministradas sobre una base de operaciones de transformación encargadas, en las relaciones económicas exteriores. 
Pregunta 
38 
 Hacemos referencia a la interpretación de las excepciones del párrafo c) del artículo XX 
del Acuerdo General, que se da en la respuesta a la pregunta 54 del documento 
WT/ACC/UKR/120 para tratar de dar cobertura a los sustitutos del oro y la plata.  Esa 
interpretación no es pertinente para esta excepc ión, y nuestra preocupación sigue en pie.  
Pedimos que se supriman, antes de la fecha de la adhesión, las medida s para las cuales se ha 
pedido esta excepción limitada. WT/ACC/UKR/126 
Página 20  
 
 Respuesta
 
 De conformidad con el artículo XX (Excepcion es generales) del GATT,  ninguna disposición 
del presente Acuerdo será interpretada en el senti do de impedir que toda pa rte contratante adopte o 
aplique medidas relativas a la impor tación o a la exportación de oro y pl ata (párrafo c) del artículo XX 
del Acuerdo General).  En lo que se refiere a los metales preciosos y a las piedras preciosas, Ucrania 
considera que esos artículos (recursos naturales agot ables) son sustitutos del oro y de la plata y por 
tanto considera que en el caso mencionado es de aplicación el apartado c) del artículo XX del Acuerdo General. 
Pregunta 
39 
 En cuanto al cuadro 9 del documento WT/ACC/UKR/120, nos preocupan las 
justificaciones en virtud del apartado g) del artí culo XX que se aducen para la prohibición de la 
exportación de chatarras y desperdicios de metale s no ferrosos.  Las chatarras metálicas no son 
un recurso natural agotable.  Tratamos de que, antes de la fecha de la adhesión, se eliminen las 
prohibiciones a la exportació n de todos esos productos. 
Respuesta  
 Antes de la fecha de su a dhesión a la OMC, Ucrania suprimirá la prohibición de exportar 
chatarras de metales no ferrosos y sustituirá esa prohibición por un gravamen a la exportación.  
La posible cuantía de ese derecho a la exportación es actualmente objeto de estimaciones.  El valor 
definitivo se dará a conocer en una fecha posterior. 
Pregunta 40 
 En cuanto al cuadro 10 del documento WT/ACC/UKR/120, nos preocupan las 
justificaciones en virtud del párrafo c) del artí culo XX del Acuerdo General, que se dan para los 
requisitos de aprobación previa de las exportac iones de todos los pro ductos enumerados, y la 
posterior autorización del Ministerio de Economía e Integración en Europa.  No estamos convencidos de que las medidas relativas al oro y la plata sean medidas importantes de control 
monetario en Ucrania.  Tratamos de que se elim inen, antes de la fecha de la adhesión, los 
requisitos de aprobación previa  para todos esos productos. 
Respuesta
 
 En el procedimiento de las licencias de expor tación que se aplica a las partidas enumeradas en 
el cuadro 10 se prevé la necesidad de recibir la aprobación previa del Ministerio de Finanzas de Ucrania, pues la regulación de la circulación de los metales preciosos tiene que ver con la jurisdicción 
de esa institución.  Hay que señalar además que el Ministerio ucranio de Economía e Integración en 
Europa no ha expedido ni una sola licencia para exportar oro o plata porque ninguna se ha solicitado. 
 Además, Ucrania no considera que  un requisito en virtud del cual la aprobación previa es una 
condición infrinja las normas de la OMC habida cuenta de una disposic ión del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Tr ámite de Licencias de Importación, en conc reto el párrafo 6 de su artículo 1, 
en el que claramente se estipula que "cuando sea est rictamente indispensable dirigirse a más de un 
órgano administrativo, el solicitante no tendrá que dirigirse a más de tres". 
Pregunta 
41 
 Hacemos referencia a las medidas de control de las exportaciones, notificadas en los 
cuadros 11-14 del documento WT/ACC/UKR/120 y a las medidas relativas a las licencias de  WT/ACC/UKR/126 
 Página 21 
 
 
 exportación, notificadas en el cuadro 16.  Rogamos que indiquen los planes que Ucrania pueda 
tener para suprimir esas medidas. 
Respuesta  
 De conformidad con la Resolución Nº 1722 del Consejo de Ministros de Ucrania, de 23 de 
diciembre de 2004 sobre la aprobación de la lista de los bienes cuya exportación e importación están 
sujetas a licencias y a contingentes en 2005, los bien es que figuran en el cuadro 16 ya no están sujetos 
a medidas de licencias de exportación.  Los bi enes enumerados en los cuadros 11-14 siguen 
-por necesidad- sujetos a medidas de control de  las exportaciones, porque es necesario cumplir las 
obligaciones adquiridas en el marco de los acuerdos bilaterales firm ados por Ucrania para impedir 
toda obstrucción del acceso de los productos ucranios  a los respectivos mercados.  Dichas medidas se 
derogarán cuando caduquen esos acuerdos. 
Pregunta 42 
 Observamos que, en el cuadro 15 del do cumento WT/ACC/UKR/120, las exportaciones 
de mineral y concentrados de hierro comprendido s en la partida 26.01 del SA están sujetas a 
requisitos de aprobación previa y de licencias. 
 ¿Se aplican esas medidas exclusivamente al mineral y los concentrados de hierro 
producidos en Ucrania? 
Respuesta  
 Sí, esas medidas se aplican exclusivamente al  mineral y a los concentrados de hierro 
producidos en Ucrania. 
Pregunta 43 
 ¿Se aplican esas medidas junto con restricciones de la producción y el consumo?  De no 
ser así, todas ellas habrán de elim inarse después de la adhesión. 
Respuesta  
 No, no se aplican junto con esas restricciones.  Las licencias de exportación de materias 
primas de mineral de hierro se introdujeron con el  fin de mejorar el mecanismo de la regulación 
estatal de las operaciones con diversas clases de materias primas que son estratégicamente 
importantes para Ucrania, y para equilibrar el balance económico. 
Pregunta 44 
 Observamos también que, en el cuadro  15 del documento WT/ACC/UKR/120, las 
exportaciones de diversas manufacturas de co bre, aluminio y plomo comprendidas en los 
capítulos 74, 76 y 78 del SA, y diversas piezas de maquinaria comprendidas en el capítulo 84 
del SA y relacionadas con el trabajo de los me tales están sujetas a aprobación previa y a 
requisitos de licencias.  Todos estos requisitos de  aprobación previa y de licencias habrán de 
suprimirse antes de la fecha de la adhesión. 
Respuesta  
 En el procedimiento de licencias de exportación de esas partidas se prevé la obtención de la 
aprobación previa del Ministerio de Economía y de Integración en Europa, de Ucrania, pues la WT/ACC/UKR/126 
Página 22  
 
 cuestión de la regulación del movimiento de esos productos se refiere a la jurisdicción de esta 
institución. 
 Además, Ucrania no considera que un requisito  según el cual la aprobación previa es una 
condición infrinja las normas de la OMC, habida cu enta de la disposición recogida en el Acuerdo 
sobre Procedimientos para el trámite de licencias de  importación, en concreto en el párrafo 6 de su 
artículo 1, en el que claramente se estipula que "cuando sea estrictamente indispensable dirigirse a 
más de un órgano administrativo, el solicita nte no tendrá que dirigirse a más de tres". 
Pregunta 
45 
 Observamos además que, en el cuadro  15 del documento WT/ACC/UKR/120, las 
exportaciones de diversos derivados del petról eo comprendidos en las partidas 2709 y 2710 
del SA están sujetas a aprobación previa y a requisitos de licencias (Ucrania aduce que se 
justifican en virtud de lo dispuesto en el apartado g) del artículo XX del Acuerdo General).  Todos estos requisitos de aprobación previa y de  licencias habrán de eliminarse antes de la 
fecha de la adhesión.  No sabemos que se apli que ninguna limitación de la producción y el 
consumo nacionales para hacer efectivas algunas de las restricciones aplicadas. 
Respuesta
 
 De conformidad con la Resolución Nº 1722 del Conejo de Ministros de Ucrania, de 23 de 
diciembre de 2004 sobre la aprobación de la lista de los bienes de importación y exportación sujetos a 
licencias y a contingentes en 2005, los derivados del petróleo comprendidos en las partidas 2709 y 2710 del SA ya no están sujetas a los efectos de las medidas en materia de licencias de exportación. 
Pregunta 
46 
 Observamos que, en el cuadro 17 del documento WT/ACC/UKR/120, la aprobación de 
las exportaciones se aplica a los metales precios os y sus aleaciones y a las piedras preciosas.  
Sin embargo, ninguno de los productos citados est á incluido en la excepción prevista en el 
apartado c) del artículo XX del GATT.  Pedimo s que se supriman los requisitos de aprobación 
de las exportaciones para to dos esos productos antes de la fecha de la adhesión. 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 40. 
Pregunta 47 
 Parece que la respuesta a la pregunta 56 de l documento WT/ACC/UKR/120 implica que 
los productos sujetos a precios de exportació n mínimos indicativos también están sujetos a 
requisitos de registro de los contrato s de exportación.  Pedimos:   
- que se aclare si esto es exacto o no; 
- una explicación de la relación que hay entre precios mínimos indicativos de exportación 
y requisitos de registro de los contratos de exportación;   
- indicación de si todos los productos sujetos a precios de exportación mínimos indicativos 
han de estar sujetos a requisitos de regist ro de los contratos de exportación;    WT/ACC/UKR/126 
 Página 23 
 
 
 - información sobre qué productos (en su caso ) están sujetos a precios de exportación 
mínimos indicativos y no están sujetos a re quisitos de registro de los contratos de 
exportación;  e 
- información sobre qué productos sujetos a req uisitos de registro de los contratos de 
exportación no están sujetos a precios mínimos indicativos de exportación. 
Respuesta  
 Precios mínimos indicativos de exportaci ón aplicados por Ucrania en enero de 2005. 
 (- - la medida no se aplica al producto indicado;  + - la medida se aplica al producto indicado) 
Nº Productos Precio 
(dólares EE.UU./TM, FOB  
puertos ucranios) Derecho de 
exportación Registro del 
contrato de 
exportación 
Armadura, Norma ASTM (*):  - - 
suministrada al Oriente Medio excepto Irak    
partida 7214:    
de hasta 10 mm de diámetro 335   
de más de 10 mm de diámetro 325   
partida 7213 325   
partida 7228:    
de hasta 10 mm de diámetro 335   
de más de 10 mm de diámetro 325   
suministrada a los EE.UU.:    1 
partidas 7213, 7214, 7228 325   
Armadura, otras normas (*):  - - 
suministrada a Oriente Medio:    
partida 7214    
de hasta 10 mm de diámetro 320   
de más de 10 mm de diámetro 315   
partida 7213 315   
partida 7228:    
de hasta 10 mm de diámetro 320   2 
de más de 10 mm  315   
Alambrón en rollos (*) suministrado a  
los EE.UU.:  - - 
de 5,5 mm de diámetro 385   3 
de más de 5,5 mm de diámetro 385   
Lingotes (*) 280 - - 4 
suministrados a Egipto: 285   
Bobinas enrolladas en caliente (*)** 400 - + 
suministradas a México , Canadá, Argentina, 
India y Egipto 400   
suministradas a los EE.UU. 500   
suministradas a China, Turquía, Israel, los 
Emiratos Árabes Unidos 385   5 
  500   
Chapa laminada en caliente, de 
8-50 mm de espesor (*)** 475 - + 
suministrada a los países de América y  
a la India 485   6 
suministrada a los EE.UU.:    WT/ACC/UKR/126 
Página 24  
 
 Nº Productos Precio 
(dólares EE.UU./TM, FOB  
puertos ucranios) Derecho de 
exportación Registro del 
contrato de 
exportación 
А-36 607,82   
А-572 655,18   
А-516 660,25   
АРІ-2Н 897,30   
А-283 603,14   
АВС  А/В 611,61    
А-515 655,25   
Ferrosilicio-65 500 - + 7 
Ferrosilicio-75 600   
Ferrosilicio manganeso  - + 
Р-0,35% 632   
Р-0,50% 584   
Р-0,35% BT*** 646   
Р-0,50% BT*** 627   
Р-0,60% BT*** 622   
suministrado a la UE, CIF ****    
С>0,5% € 660   
C<0,5% € 775   8 
C<0,05% € 835   
9 Carbamida 180 - + 
Amoniaco 230 - + 10 
para la segunda quincena de enero  
de 2005, FOB/DAF) 170   
Ganado en pie*****  + + 
de hasta 350 kg/por cabeza 1.250-1.350   11 
de más de 350 kg/por cabeza 1.200-1.300   
Carneros y ovejas en pie*****  + + 
de hasta 30 kg/por cabeza 1.050-1.200   12 
de más de 30 kg/por cabeza 1.000-1.100   
Pieles de animales, en salmuera o 
conservadas de otro modo, sin limitarse a 
ellas, inscripción automática (**) *****  + + 
1ª clase 1.550-1.650   
2ª clase 1.450-1.550   
3ª clase 1.315-1.400   
4ª clase 1.200-1.300   13 
De hasta 10 kg, 1ª clase 2.450-2.850   
Pieles de ovino, en salmuera 
(dólares EE.UU./unidad) *****  + + 
1ª clase 5,0-6,0   
2ª clase 4,0-5,0   
3ª clase 3,0-4,0   14 
4ª clase 1,7-3,0   
15 Pieles de porcino, en salmuera o conservadas 
de otro modo, sin limitar se a ellas, inscripción 
automática:  ******  + + 
 1ª clase 775-850   
 2ª clase 725-770   
 3ª clase 650-690   
 4º clase 600-630    WT/ACC/UKR/126 
 Página 25 
 
 
 Nº Productos Precio 
(dólares EE.UU./TM, FOB  
puertos ucranios) Derecho de 
exportación Registro del 
contrato de 
exportación 
16 Semillas de lino, aun sin descascarar ***** 400 + - 
17 Semillas de girasol, aun sin descascarar***** 315 + - 
18 Semillas de lino***** 150 + - 
19 Energía eléctrica ($EE.UU./Kwt/h) 
suministrada a Bulgaria , Moldova, Polonia, 
Rumania, Eslovaquia, República Checa y 
Hungría****** 0,0205 - - 
 
Nota : 
*  salvo especificación en contrario. 
**  en el caso de los suministros de productos metálicos con una composición química de alta 
calidad, el precio puede ser más elevado. 
***  BT - tonelada básica de aleación no fraccional. 
****  el precio FOB difiere del precio CIF en € 19,5. *****  en términos FOB - puertos del Mar Negro o DAF - frontera. ******  en términos DAF - frontera de Ucrania. (*) Puertos del Mar de Azov, Zaporizhya, Dnipr opetrovsk - descuento de 5 dólares EE.UU./TM. 
(**)  Para pieles en salmuera, no exclusivo, trat amiento manual, los precios en función de la clase 
se reducen un 10 por ciento. 
 Además, no todos los bienes exportados bajo condi ción de registro de los acuerdos (contratos) 
económicos extranjeros están sujetos a precios indicativos.  Esos bienes son los siguientes: 
- carburo de silicio; 
- desperdicios y desechos de metales ferrosos; 
- productos planos de hierro o de acero sin alear , de anchura igual o mayor de 600 mm, con 
revestimiento, chapados o recubiertos; 
- productos planos, en rollos, de hierro o de acer o sin alear, de anchura igual o superior a 
600 mm, sin revestir, chapar ni recubrir; 
- productos planos, en rollos, de hierro o de acer o sin alear, de anchura igual o superior a 
600 mm, revestidos, chapados o recubiertos, pint ados, barnizados o recubiertos de plásticos;  
y  
- alambres, cuerdas, cables, bandas tejidas, marom as y similares, de hierro o acero, sin aislar 
para usos eléctricos, (para los merc ados de los EE.UU. y de la India). 
 Además se ha preparado un Proyecto de D ecreto Presidencial por el que se suprime el 
requisito de registrar los contratos de exportación.   Actualmente, dicho Proyecto ya ha sido acordado 
por todos los ministerios y departamentos interesados  y pronto se remitirá al Presidente de Ucrania. 
Pregunta 
48 
 No alcanzamos a ver el motivo del registro de los contratos de exportación, ni la 
justificación de ese registro en virtud del Acuerdo sobre la OMC. WT/ACC/UKR/126 
Página 26  
 
  Rogamos que enumeren todos los producto s cuyos contratos de exportación están 
sujetos a registro, en la lista de las restricci ones a la exportación que solicitamos en la 
pregunta 52 del documento WT/ACC/UKR/120. 
 Pedimos que, antes de la fecha de la adhesi ón, se eliminen todos los requisitos de registro 
de los contratos de exportación para los que no se indique, en la última columna de ese cuadro, 
una justificación válida al amparo del Acuerdo sobre la OMC. 
 No vemos la "necesidad" de precios mínimos indicativos de exportación para justificar 
ningún requisito de registro de los contratos de exportación. 
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 40. Pregunta 
49 
 En la respuesta a la pregunta 55 del documento WT/ACC/UKR/120 se indica que hay 
productos que se exportan al amparo de "regímenes especiales". 
 ¿Qué son "regímenes especiales"? ¿Qué es lo que les hace "especiales"?  ¿Cómo se 
establecen? 
Respuesta  
 Por trato especial debe entenderse un trato distinto del comercio libre de derechos o 
preferencial normal.  Ejemplo de ese trato especial puede ser llegar a un acuerdo para la suspensión de una investigación antidumping sobre mercancías de or igen ucranio, en virtud del cual Ucrania asume 
ciertas obligaciones en materia de precios.  Ejemplo de tal acuerdo es el concertado entre el Departamento de Comercio Exterior  de los Estados Unidos y el G obierno de Ucrania para suspender 
la investigación antidumping relativa a determinadas  planchas de acero al carbono, de determinadas 
dimensiones, procedentes de Ucrania. 
Pregunta 
50 
 Rogamos que enumeren los "regímenes especi ales" aplicados en el año natural más 
reciente, y que indiquen los productos exportados e importados en el marco de esos regímenes. 
Respuesta  
 Un ejemplo de "trato especial" aplicado en el  pasado año natural, y un producto exportado al 
amparo de ese régimen se dan en la respuesta a la  pregunta anterior.  Además, en la lista de los 
productos de origen ucranio sujetos a procedimientos  antidumping figuran los siguientes:  ferrosilicio, 
ferrosilicio-manganeso, carbamida, productos de acero enrollados en bobinas, planchas gruesas en 
rollo, amoniaco, y bandajes. 
Pregunta 51 
 ¿Por qué se aplican precios mínimos indicativos  a la exportación en el caso del comercio 
realizado en "regímenes especiales"?  WT/ACC/UKR/126 
 Página 27 
 
 
 Respuesta  
 Los precios mínimos indicativos se han introduc ido para garantizar la venta de los productos 
ucranios por el precio estimado vi gente en el mercado de destino,  lo que permite interrumpir las 
investigaciones antidumping iniciadas, o iniciar investigaciones nuevas, contra los exportadores 
ucranios y preservar en los mercados actuales las ve ntas de los productores nacionales.  La medida se 
aplica porque los productores ucranios quizá no respeten los precios mínimos, establecidos a 
consecuencia de una investigación o de confor midad con un acuerdo bilateral pertinente. 
Pregunta 52 
 En la respuesta a la pregunta 55 del documento WT/ACC/UKR/120 se indica que los 
precios mínimos indicativos a la exportación se aplican a productos que están, o pueden estar, 
sujetos a medidas antidumping.  No alcanzamos a ver la justificación de esto en virtud del 
Acuerdo sobre la OMC, sobre todo teniendo en  cuenta que los requisitos de registro de los 
contratos de exportación parecen asociados al empleo de precios indicativos mínimos a la 
exportación. 
 Rogamos que expliquen qué finalidad se prete nde conseguir en este caso con esos precios 
indicativos mínimos a la exportación. 
Respuesta  
 Los precios indicativos mínimos se han introduc ido para asegurar las ventas de los productos 
ucranios por el precio estimado efectivo en el merc ado de destino, lo que permite impedir que las 
investigaciones antidumping continúen o se inicien otras nuevas contra los exportadores ucranios y 
preservar los actuales mercados de los productores n acionales.  La medida se aplica porque puede ser 
que los productores ucranios no respeten los preci os mínimos, establecidos a consecuencia de una 
investigación o de conformidad con lo dis puesto en un acuerdo bilateral pertinente. 
Pregunta 53 
 ¿Por qué no pueden los comerciantes que así lo deseen averiguar por sí mismos si los 
bienes que compran o venden son objeto, o no, de una medida antidumping? 
Respuesta  
 Los comerciantes que deseen vender o compra r ciertos productos pueden averiguar por sí 
mismos si esos productos son objeto de investig aciones antidumping.  Esto puede dar lugar a la 
ampliación de las sanciones o a la iniciación de nuevas investigaciones. 
Pregunta 54 
 En la respuesta a la pregunta 55 del documento WT/ACC/UKR/120 se indica que los 
precios mínimos indicativos a la exportación se aplican en caso de "procedimientos de 
importación especiales". 
 Rogamos que expliquen en detalle qué son "p rocedimientos de importación especiales".  
¿De quién son esos "procedimientos de importació n especiales"?  ¿De Ucrania o del país al que 
se exportan las mercancías? 
 Rogamos que expliquen qué fin persiguen esos precios mínimos indicativos a la 
exportación en el caso de los "proced imientos de importación especiales". WT/ACC/UKR/126 
Página 28  
 
 Respuesta
 
 Los precios indicativos se introdujeron en virtud del Decreto Nº 124/96 del Presidente de 
Ucrania sobre las medidas destinadas a mejorar la po lítica de mercado y de precios en el sector de la 
actividad económica exterior, de 10 de febrero de  1996.  Según el Decreto, no pueden aplicarse 
precios indicativos a los productos que son objeto de l procedimiento de importación especial previsto 
en el artículo 19 de la Ley de Ucrania sobre la  actividad económica exterior.  En este caso, los 
procedimientos de importación especiales de Ucrania no tienen por objeto el país al que se exporta el 
producto.  Según este artículo, los procedimientos  especiales de importación aplicados en Ucrania 
incluyen lo siguiente: 
- aplicación del procedimiento de licitación internacional u otro procedimiento análogo;  y 
- el tratamiento de los depósitos bancarios previos a la importación. 
 Hay que mencionar que dichos pr ocedimientos no se aplican de hecho en Ucrania, y que en el 
nuevo Proyecto de ley sobre la actividad económica en el exterior elaborado por los ministerios y 
departamentos interesados no se prevé ningún  procedimiento especial de importación. 
Pregunta 55 
 En la respuesta a la pregunta 55 del documento WT/ACC/UKR/120 se indica que se 
emplean precios mínimos indicativos a la exportación cuando se aplican restricciones 
cuantitativas o licencias. 
 ¿Es ésta una referencia a las restricciones cuan titativas o a las licencias empleadas por 
Ucrania o a las restricciones cuantitativas o las li cencias empleadas por el país importador de 
bienes procedentes de Ucrania?  
Respuesta  
 De lo que aquí se trata es del establecimiento de precios mínimos indicativos para los 
productos de origen ucranio, respecto de los cual es un estado importador ha impuesto un contingente 
o un tratamiento de las licencias. 
Pregunta 56 
 Rogamos que expliquen qué fin se pretende  conseguir en este ca so con esos precios 
mínimos indicativos a la exportación. 
Respuesta  
 La introducción de los precios mínimos indicati vos a la exportación tiene por objeto, en este 
caso, asegurarse de que los productos ucranios se  venden por el precio efectivo estimado en el 
mercado de destino, lo que perm ite impedir que se impongan medidas comerciales restrictivas contra 
los exportadores ucranios y preservar los mercad os actuales para las ventas de los productores 
nacionales.  Esta medida se aplica porque los ve ndedores de productos ucranios sensibles no siempre 
establecen precios que corresponden a los precios medios  del mercado, lo que a su vez da lugar a que 
el país importador aplique medidas restrictivas.  WT/ACC/UKR/126 
 Página 29 
 
 
 Pregunta 57 
 Si la restricción cuantitativa o el régimen de  licencias tiene una justificación válida al 
amparo del Acuerdo sobre la OMC (por ejemplo,  en el caso de materiales peligrosos o de 
riesgo), ¿cómo exactamente los precios mínimo s a la exportación favorecen esa medida?  
No vemos ninguna conexión ni ninguna necesida d de los precios mínimos indicativos a la 
exportación. 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta anterior. 
Pregunta 58 
 En la respuesta a la pregunta 55 del documento WT/ACC/UKR/120 se indica que los 
precios mínimos indicativos a la exportación se aplican en "otros casos" de aplicación de 
compromisos internacionales de Ucrania. 
 ¿Podrían exponer más concretamente lo que esto significa y dar algunos ejemplos? 
 ¿Podría Ucrania enumerar los compromiso s internacionales que aplica por medio de 
precios mínimos indicativos a la exportación? 
 ¿Podría Ucrania especificar cuáles de sus co mpromisos internacionales le exigen que 
controle los precios de los productos exportados de su territorio? 
Respuesta  
 De conformidad con las disposiciones de la Sección IV.D del Acuerdo sobre la suspensión de 
la investigación antidumping relativa a ciertas chapas de acero al carbono, cortadas a medida, 
procedentes de Ucrania, concertado en 1997 entre el  Departamento de Comercio Exterior de los 
Estados Unidos y el Gobierno de Ucrania, están su jetas a precios indicativos las chapas de acero al 
carbono de determinadas dimensiones, cortadas a medida. 
Pregunta 59 
 En la respuesta a la pregunta 55 del documento WT/ACC/UKR/120 se indican varios 
casos en los que se aplican precios mí nimos indicativos a la exportación. 
 ¿Es exhaustiva esa lista? 
 Si la lista no es exhaustiva, rogamos que indiquen lo que falta. 
Respuesta  
 Sí, esa lista de casos es exhaustiva. 
Pregunta 60 
 En la respuesta a la pregunta 58 del documento WT/ACC/UKR/120 se indica que los 
precios indicativos mínimos a la exportación son necesarios cuando se aplican derechos de 
exportación. WT/ACC/UKR/126 
Página 30  
 
  ¿Cuál es la razón de esto? 
 ¿Cómo se justifica en virtud del Acuerdo sobre la OMC?  
Respuesta
 
 De conformidad con las leyes de Ucrania sobr e el derecho de exportación aplicado al ganado 
en pie y a los cueros en bruto y sobre los tipos del derecho de exportación aplicado a algunas semillas 
oleaginosas, los productos mencionados en esos text os legales están sujetos a precios indicativos. 
 Los precios indicativos se aplican a los produc tos mencionados en dichas leyes de Ucrania 
para impedir que descienda su valor en a duana utilizado para percibir el derecho ad valorem  y el 
derecho mixto. 
Pregunta 61 
 En la respuesta a la pregunta 59 del documento WT/ACC/UKR/120 se dice que el precio 
de las mercancías sobre el que se paga el d erecho de exportación "se establece teniendo en 
cuenta los precios indicativos". 
 ¿Qué quiere decir Ucrania por "teniendo en cuenta"? 
Respuesta  
 La expresión "teniendo en cuenta" significa que los precios de exportación de los productos 
sujetos al derecho de exportación no deben ser inferiores a los precios mínimos indicativos a la exportación de esos productos, si no hay un motivo acordado para otro precio (inferior). 
Pregunta 
62 
 ¿Hay algún requisito jurídicamente vinculante  de que los exportadores tengan en cuenta 
los precios indicativos? 
Respuesta  
 Sí.  De conformidad con el Decreto del Preside nte de Ucrania sobre la s medidas para mejorar 
la política de mercado y de precios en el sector de la actividad económica exte rior, en los casos que se 
especifican en el Decreto los precios de contrato en  la esfera de la actividad económica exterior serán 
establecidos por los sujetos de esa actividad económ ica exterior de Ucrania de conformidad con los 
precios indicativos establecidos por el Ministerio  ucranio de Economía e Integración en Europa. 
Pregunta 63 
 ¿Hay algún requisito jurídicamente vincul ante de que los exportadores utilicen los 
precios indicativos como precio de sus exportaciones? 
Respuesta  
 No, no lo hay. Pregunta 
64 
 O, ¿pueden los exportadores exportar librem ente al precio de exportación que quieran, 
cualquiera que sea el nivel del precio mínimo indicativo de exportación?  WT/ACC/UKR/126 
 Página 31 
 
 
 Respuesta  
 Sólo pueden hacerlo a condición de que obt engan la opinión de un experto aprobado.  
Con arreglo a la Orden Nº 547-a del Ministerio de  Relaciones Económicas Exteriores y Comercio de 
Ucrania, de 31 agosto de 1998, en caso de que el precio del contrato se desvíe del precio indicativo, se 
requiere una opinión de experto, que emite el Ce ntro Estatal de Información y Análisis para la 
Vigilancia de los Mercados Exteriores de Producto s, el cual, en virtud del Decreto Nº 124/96 del 
Presidente de Ucrania, de 10 de febrero de 1996, está autorizado para prestar as istencia de expertos a 
las empresas, instituciones y organismos en sus actividades económicas exteriores, sobre la base de 
documentos adicionales, que facilita el solicitante, en  los que se confirma el motivo de la desviación. 
Pregunta 65 
 La respuesta a la pregunta 60 del docume nto WT/ACC/UKR/120 elude la pregunta. 
 ¿Cuál sería la diferencia si a los productos sujetos a derechos de exportación se 
aplicaran los precios exteriores en vez de los preci os mínimos indicativos de exportación?  Si no 
hay diferencia, ¿por qué se aplican precios mínimos indicativos de exportación?  
Respuesta  
 Los precios mínimos indicativos se aplican a lo s productos sujetos al derecho de exportación 
para que no disminuya su valor en  aduana al recaudar el derecho ad valorem  y el derecho mixto. 
 Una diferencia de precios estimada no puede computarse pues el precio lo establece el 
exportador de manera independiente en cada caso .  Si no hay precios mínimos indicativos de 
exportación, habrá una diferencia en algunos casos. 
Pregunta 66 
 Sin un precio mínimo indicativo de exportación, ¿sería generalmente inferior la cuantía 
del derecho de exportación percibida?  
Respuesta  
 Sí, lo sería en el caso de que el exportador t uviera intención de reducir el tipo del derecho de 
exportación disminuyendo el valor en aduana de un producto fuertemente demandado fuera de 
Ucrania. 
Pregunta 67 
 ¿Puede legalmente un exportador declarar en aduana un precio de exportación que no 
guarde relación con el precio mínimo indicativo de  exportación aplicable ?  En caso afirmativo, 
¿puede imponerse un precio de exportación diferente? 
Respuesta  
 Sí, se puede, aunque solamente a condición de  que se consiga la opinión de un experto 
aprobado.  Con arreglo a la Orden Nº 547-a del Ministerio de Relaciones Económicas y Comercio 
Exterior de Ucrania, de 31 de a gosto de 1998, en caso de que el precio del contrato se desvíe del 
precio indicativo se requiere, para los procedimientos  aduaneros, una opinión pericial emitida por el 
Centro Estatal de Información y Análisis para la Vigilancia de los Mercados  Exteriores de Productos, 
el cual, en virtud del Decreto Nº 124/96 del Presi dente de Ucrania, de 10 de febrero de 1996, está WT/ACC/UKR/126 
Página 32  
 
 autorizado para prestar asistencia pericial a las empresas, instituciones y organizaciones en sus 
actividades económicas exteriores, sobr e la base de documentos adici onales que facilite el solicitante 
y que confirmen la razón de ser de tal desviación. 
Pregunta 
68 
 La respuesta dada a la pregunta 61 del documento WT/ACC/UKR/120 plantea la 
cuestión de por qué sería necesario consultar a los productores ucranios sobre el establecimiento 
de precios mínimos indicativos a la exportació n si no se aplicasen requisitos obligatorios en 
relación con esos precios.  Pedimos aclaraciones. 
Respuesta  
 Desde que se aprobó el Decreto Nº 124/96 del Pr esidente de Ucrania, de 10 de enero de 1996, 
sobre las medidas destinadas a mejorar la política de me rcado y de precios en el sector de la actividad 
económica exterior, al final de cada mes y en caso  de cambio de la situación del mercado mundial 
durante un mes, debe presentarse inmediatamente in formación pertinente sobre el nivel de los precios 
de ciertos grupos de productos, para su examen por  el Consejo encargado de los precios indicativos, 
organizada por el Ministerio de Economía con la participación de los principales productores 
exportadores de Ucrania.  Los principales exportador es ucranios participarán en dicho Consejo de 
manera voluntaria.  Esas consultas se organizarán  con los exportadores para tomar en consideración 
su posición y sus intereses y para respetar los requi sitos en cuanto a precios mínimos indicativos de 
exportación, (y la necesaria flexibilidad  para desviarse de ellos, como se menciona en la respuesta a la 
pregunta 50), y tienen carácter obligatorio. 
Pregunta 69 
 En la respuesta a la pregunta 62 del documento WT/ACC/UKR/120 se sugiere que, 
cuando haya desviaciones de lo s precios mínimos indicativos de exportación, expertos del 
gobierno visitan a la empresa en que se produc en esas desviaciones, para dar orientaciones 
administrativas sobre el precio al que la  empresa puede exportar sus productos. 
 ¿Es esa la situación? Rogamos que rect ifiquen esta descripción si algo es inexacto. 
Respuesta  
 No, la mencionada interpretaci ón de la respuesta a la pregunta 62 es errónea.  En la respuesta 
a la pregunta 62 no se hace referenc ia a "expertos de las autoridade s gubernamentales que asisten a las 
empresas", ni a "instrucciones administrativas relacionadas con el precio al que una empresa puede exportar sus productos".  Dicha respuesta contiene una referencia sólo a la asistencia de expertos que 
puede prestar a los productores (si éstos así lo d esean) el Centro Estatal de Información y Análisis 
para la Vigilancia de los Mercados Exteriores de Productos.  Con esa asistenc ia se presta ayuda para 
preparar la necesaria documentación relativa al moti vo de la desviación respecto del precio indicativo 
a la exportación, que el productor o el expor tador presentan al Ministerio de Economía. 
Pregunta 
70 
 ¿Qué sucede si la empresa no quiere exportar al precio mínimo indicativo de 
exportación ni al precio a ella recomendado por los expertos gubernamentales que la visitan?  WT/ACC/UKR/126 
 Página 33 
 
 
 Respuesta  
 Los expertos de las autoridades gubernamenta les no recomiendan a los productores ni a los 
exportadores unos precios indicativos mínimos a la e xportación.  Esos expertos no hacen visitas a las 
empresas.  Si una empresa no está dispuesta a exporta r por el precio mínimo indicativo de exportación 
y si faltan otros documentos que confirmen el mo tivo de la desviación, esa empresa no podrá exportar 
sus productos por un precio inferior al nivel mí nimo indicativo establecido para la exportación. 
Pregunta 71 
 ¿Qué derechos legales tiene la empresa en esa situación?  ¿Puede exportar a un precio 
que no sea ni el precio mínimo indicativo a la exportación ni el precio a ella recomendado por 
los expertos gubernamentales?  ¿Puede seguir exportando si se niega a facilitar "documentos 
adicionales" que "confirmen la legitimidad de es a desviación"?  ¿Puede seguir exportando si se 
niega a recibir visitas de expertos gubernamentales que vienen para indicarle el precio al que debe vender los productos que exporta?  ¿Pue de negarse a recibir las visitas de expertos 
gubernamentales en relación con el preci o o el momento de sus exportaciones? 
Respuesta
 
 Ucrania aplica solamente los precios mínimos indicativos a la exportación establecidos cada 
mes en virtud de una orden del Ministerio de  Economía.  Los expertos de las autoridades 
gubernamentales no están autorizados para recomendar o influir de otro modo en la formación de los 
precios de las empresas privadas, con inclusión de las exportadoras.  Por otra parte, los expertos de las 
autoridades gubernamentales no visitan las empresas, ni fijan para las empresas los precios a los que 
éstas han de exportar.  Si se niega a presentar doc umentación adicional que c onfirme el motivo de una 
desviación del precio indicativo mínimo a la exportación, la empresa no podrá exportar sus productos. 
Pregunta 72 
 En las respuestas dadas a las preguntas que hemos formulado acerca de los precios 
mínimos indicativos a la exportación se señala claramente que Ucrania traslada al futuro 
exportador la carga de justificar ante el gobierno por qué debe vender sus productos a un 
precio que no coincide con el correspondiente precio mínimo indicativo a la exportación y sin 
cuya aceptación por el gobierno no podrán exportarse esos productos. 
 Deseamos que este punto se reconozca explícitamente en el informe.  Esperamos que el sistema de precios mínimos indicativos a la exportación, de Ucrania, 
se suprima antes de la fecha de la adhesión, pa ra conseguir la conformidad con la prohibición 
de las medidas de esta clase en virtud de lo dis puesto en el párrafo 1 del artículo XI del GATT 
de 1994.  Pedimos a Ucrania que facilite más de talles de las medidas que va a adoptar para 
suprimir ese sistema y dejar de aplicar preci os mínimos "indicativos" a la exportación. 
 Pedimos que todos los precios mínimos indica tivos a la exportación se notifiquen en el 
cuadro de las restricciones a la exportación que hemos solicitado en la pregunta 52 del 
documento WT/ACC/UKR/120, junto con las fechas para su supresión. 
Respuesta
 
 Ucrania toma nota de este deseo. WT/ACC/UKR/126 
Página 34  
 
 Pregunta 
73 
 En la respuesta a la pregunta 69 del documento WT/ACC/UKR/120 se indica que la 
concesión de una exención de los derechos de exportación a una empresa depende de la cuantía 
de la producción del producto de que se trate.  Ésta es una MIC en el sentido de lo dispuesto en 
el párrafo 2(c) del Anexo del Acuerdo sobre Medidas en materia de Inversiones relacionadas 
con el Comercio. 
 Rogamos que indiquen todos los productos su jetos a derechos de exportación en los que 
la concesión a una empresa de una exención de tales derechos depende de que se trate de una 
empresa agropecuaria. 
 Agradeceremos que Ucrania nos diga si en la  fecha de la adhesión habrá logrado la 
conformidad con sus futuras obligaciones en vi rtud del Acuerdo sobre las MIC mediante la 
eliminación de todas esas medidas en materia de  inversiones relacionadas con el comercio, o 
mediante la supresión de todos los derechos a la exportación en relación con los cuales se 
conceden esas exenciones. 
Respuesta  
 De conformidad con las disposiciones de la Ley de Ucrania Nº 180/96-VR, de 7 de mayo 
de 1996 sobre el derecho percibido por las expor taciones de ganado en pie y materias primas de 
curtiduría los productores agropecuarios que sean entidades jurídicas pueden exportar los productos 
que se especifican en la legislación sin pagar el de recho de exportación, excepto en el caso de los 
animales bovinos jóvenes de peso no superior a 350 kg y de los materiales de pieles en bruto (partidas 
4101, 4102, 4103 90 00 00 de la CUM AEE), si  tales productos son de producción propia. 
Pregunta 74 
 En cuanto a las respuestas dadas a las preguntas 70-72 del documento 
WT/ACC/UKR/120, esperamos conocer el plan de Ucrania para la supresión de todos los 
derechos percibidos a la exportación. 
Respuesta  
 A partir de la fecha de la adhesión a la OMC,  Ucrania se compromete a reducir el derecho que 
percibe sobre la exportación de ganado en pie de las siguientes partidas: 
- 0102;  0102900500;  0102902100;  0102902900;  0102904100;  0102904900;  0102905100;  
0102905900;  0102906100;  0102906900;  0102907100;  0102907900;  0102909000 "Animales vivos de la raza bovina";  y 
- 0104;  0104101000;  01 04103000;  0104108000 "A nimales vivos de las razas ovina y 
caprina". 
Pieles en bruto: - 4101 "Cueros y pieles en bruto, de equinos"; 
- 4102 "Cueros y pieles en bruto, de ovinos";  y 
- 4103900000 "Los demás".  WT/ACC/UKR/126 
 Página 35 
 
 
  A partir de la fecha de su adhesión a la OMC, Ucrania se compromete a reducir el tipo del 
derecho aplicado a las exportaciones de semillas de  girasol (1206), semilla de lino (1204009000) y 
centeno solamente (1207999900). 
 Ucrania se compromete a reducir, desde la fecha de su adhesión a la OMC, el derecho que 
aplica a la exportación de desechos y desperdicios de metales ferrosos (7204 Desperdicios y desechos 
(chatarra) de fundición, hierro o acero;  lingotes de chatarra de hierro o acero). 
 Ucrania se compromete a eliminar, antes de la fecha de su adhesión a la OMC, la prohibición 
de la exportación de chatarras no ferrosas y a sustituir esa prohibición por un derecho a la 
exportación.  Están haciéndose estimaciones del posible valor del impuesto percibido sobre la 
exportación.  Su valor definitivo se facilitará en una fecha posterior. 
Pregunta 75 
 En la respuesta a la pregunta 140 del documento WT/ACC/UKR/118, Ucrania aceptó 
modificar los derechos que percibe por las licenci as de exportación, para que reflejen el costo 
real de los servicios prestados, pero no ha dicho cuándo se concluirá. 
 Rogamos que indiquen cómo van a poner los derechos de licencias de exportación en 
conformidad con lo dispuesto en el artículo VI II del GATT de 1994 antes de la fecha de la 
adhesión. 
Respuesta  
 Con el fin de revisar los pagos  percibidos por las licencias de exportación para que reflejen 
los costos reales de los servicios prestados, el Mi nisterio de Economía y de Integración en Europa 
elaboró un proyecto de Resolución del Consejo de Mi nistros de Ucrania sobre la modificación de la 
Resolución Nº 312 del Consejo de Ministros de Ucrania de 5 de noviem bre de 1991 relativa al 
establecimiento de la cuantía de la aportación al  presupuesto del Estado para  la expedición de las 
licencias de exportación no automáticas. 
 En la actualidad, ese proyecto de Resolución del Consejo de Ministros está firmado por el 
Ministro de Economía y de Integración en Europa, de Ucrania, y va a ser aprobado por los demás 
ministros.  Las modificaciones se adoptarán en un futuro próximo. 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Obstáculos técnicos al comercio Pregunta 
76 
 Hacemos referencia a una incompatibilidad entre los párrafos 169 y 170 del documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/5/Rev.1.  En el párrafo 169 se dice que:  "…  La conformidad de los 
reglamentos técnicos y las normas con las reglas de la OMC quizá no sea completa en la fecha 
de la adhesión.  Por ello, Ucrania desea so licitar un período de aplicación y presentar un 
programa de trabajo en el que se expongan en detalle los pasos que faltan por adoptar y el calendario que será necesario para  conseguir la plena conformidad".  En el párrafo 170 se 
afirma que:  "[El representante de Ucrania di jo que, tras la adhesión a la OMC, Ucrania 
cumpliría todas las disposiciones del Acuerdo so bre Obstáculos Técnicos al Comercio y no 
recurriría a ningún arreglo transitorio.  El Grupo  de Trabajo tomó nota de este compromiso.]" WT/ACC/UKR/126 
Página 36  
 
  Pedimos que Ucrania aplique desde el moment o de su adhesión todas las Disposiciones 
del Acuerdo sobre OTC, que no busque arreglo s transitorios y que acepte el compromiso 
propuesto. 
Respuesta
 
 Ucrania puede comprometerse a poner su legisl ación en conformidad con las disposiciones 
sustantivas del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos  al Comercio, incluidos los requisitos de 
procedimiento y de transparencia, a partir de la fe cha de su adhesión.  Todos los reglamentos técnicos 
vigentes (requisitos obligatorios) se podrán en conformidad con las disposiciones del Acuerdo 
sobre OTC.  Esto se aplicará mediante un programa destinado a revisar todos los reglamentos técnicos 
vigentes y a eliminar aquellos cuyos requisitos sean más estrictos que los requisitos internacionales y 
no puedan justificarse en virtud de lo dispuest o en el párrafo 2.4 del artículo 2 del Acuerdo 
sobre OTC.  Además, se revisarán los reglamentos t écnicos para evaluar si las circunstancias o los 
objetivos que dieron lugar a su adopción han dejado de existir o las nuevas circunstancias u objetivos 
pueden abordarse de un modo menos r estrictivo del comercio.  Se supr imirán también los reglamentos 
técnicos que no cumplan lo dispuesto en el ar tículo 3 del Acuerdo sobre OTC.  La armonización 
completa de los reglamentos técnicos y las norma s con las reglas de la OMC no podrá completarse 
antes de la fecha de la adhesión.  Ucrania solicita rá, por tanto, un período de aplicación y presentará 
un programa de trabajo en que se describan en de talle los pasos que aún no se han adoptado y el 
calendario que se precisa para conseguir la plena co nformidad.  Ucrania tiene la intención de aplicar 
el programa a lo largo de un período de X años. 
 El programa de trabajo ya se ha preparado y sometido a la aprobación de los ministerios. 
 Ucrania se compromete a estar en plena confor midad con todas las disposiciones de fondo del 
Acuerdo sobre OTC en el momento de su adhesión,  excepto en lo que se refiere a la parte del 
programa de trabajo que quizá no se haya aplicado plenamente en ese momento, pero se aplicará en el 
período acordado.  Ucrania observa que el párrafo 170 del Proyecto de informe, que incluye un texto 
de compromisos, sigue aún entre corchetes. 
- Devolución de derechos Pregunta 
77 
 Recibimos con agrado la información que Ucrania ha facilitado en respuesta a la 
pregunta 82 del documento WT/ACC/UKR/120.  Toma mos nota de la referencia a la aplicación 
de esta devolución de derechos (sistema de dar y recibir) al azúcar de caña sin refinar, en el 
marco del contingente arancelario de importació n.  Deseamos aclaraciones sobre lo siguiente: 
- confirmación de que no hay límites para la cantidad de azúcar de caña sin refinar que 
puede importarse en el marco del arreglo de  dar y recibir, y que el volumen importado 
no cuenta para el contingente arancelario de Ucrania mientras esté en una fase de 
refinado previa a su reexportación; 
- confirmación de que el azúcar de caña ref inado procedente de azúcar de caña sin 
refinar importado en el marco de este plan  también debe reexportarse de Ucrania;  y 
- los derechos aplicados para calcular la cuantía que ha de figurar en el pagaré 
mencionado en la respuesta de Ucrania a la pregunta 82.  WT/ACC/UKR/126 
 Página 37 
 
 
 Respuesta  
 El sistema de dar y recibir no se aplica en el marco del contingente arancelario de 
importación. 
 Ello confirma que todo el volumen del azúcar  producido a partir del azúcar de caña importado 
en el marco del plan de dar y recibir ha de reexportarse de Ucrania de conformidad con las 
disposiciones de la legislación actualmente vige nte en Ucrania.  Nos parece que hay cierto 
malentendido de los términos o nociones, en part icular de los sistemas de devolución y de los 
mecanismos que aplicamos para el tráfico de perf eccionamiento pasivo (sistema de dar y recibir).  
¿Podrían describir el sistema o los casos en que se recurre a la de volución de derechos? 
- Políticas agropecuarias 
Pregunta 78 
 Reiteramos nuestra petición de que en una  nueva revisión del informe del Grupo de 
Trabajo se refleje la opinión de algunos de sus miembros en el sentido de que Ucrania deberá 
adoptar un período de base, reciente y representati vo, para sus compromiso s, como se dispone 
en el documento WT/ACC/4. 
Respuesta  
 Con arreglo a las prácticas de la OMC, durante  la negociación los países tienen cierta libertad 
para seleccionar el período "de base".  La referencia  a la elección del "período representativo reciente" 
como "base" no figura por escrito en el Acuerdo Multilateral de la OMC sobre la Agricultura.  Ucrania supone que es incompatible con el principi o de transparencia, fundamental de la OMC. 
 La información sobre el nivel de la ayuda  en 2000-2002 se facilitó, previa petición de los 
Estados Miembros, bajo el concep to de vigilancia de los progra mas de ayuda durante los años 
siguientes al período de base.  Por otra parte, en lo s materiales de situación relativos al alcance de la 
ayuda estatal necesaria para aplicar la estrategia de desarrollo de la agricultura de Ucrania, que figura 
en el anexo II del documento WT/ACC/UKR/110/A dd.1 Ucrania expuso los motivos por los que 
eligió el período de 1994-1996 como período de base y afirmó que era inaceptable cambiar ese 
período por el último del calendario. 
 Pedimos a los Miembros que tomen en cons ideración los argumentos que se dan en este 
documento, en el que se ponen de relieve los problemas  de la agricultura en Ucrania, y que apoyen la 
posición de Ucrania en tanto que economía en transición, en la negociación multilateral sobre el 
apoyo interno a la agricultura. 
 Ucrania espera también que, cu ando se llegue al consenso definitivo sobre la ayuda a la 
agricultura en la nueva ronda de negociaciones multilaterales, la OMC tome en consideración las 
particularidades de las economías en transición, como Ucrania, lo que dará motivos para mantener las posiciones de esta economía respecto del período de base. 
Pregunta 
79 
 Agradecemos la respuesta dada a la pregunta 80 del documento WT/ACC/UKR/120 
sobre las salvaguardias especiales en la agricultura y pedimos que se traslade al informe la 
formulación aceptada por Ucrania. WT/ACC/UKR/126 
Página 38  
 
 Respuesta
 
 Ucrania trasladará el proyecto de informe esa declaración. 
 - Políticas relacionadas con el azúcar 
Pregunta 80 
 Tomamos nota de la respuesta dada a la  pregunta 1 del documento WT/ACC/UKR/120, 
y deseamos nuevas aclaraciones sob re los contingentes A, B y C. 
 Se hace una referencia a los "propietarios del azúcar" que están sujetos a obligaciones.  
¿Qué es un "propietario del azúcar"? ¿Se exige que esos "propietarios del azúcar" sean 
también elaboradores?  Rogamos que lo aclaren. 
Respuesta  
 Los "propietarios del azúcar" son entidades em presariales que operan en el mercado del 
azúcar. 
Pregunta 81 
 ¿Se exige a los propietarios del azúcar que no exporten el producto en el marco del 
contingente C a menos que se hayan agotado los contingentes A y B?  ¿O se permite a los 
propietarios exportar azúcar cuando puedan, aun cuando no se hayan agotado los 
contingentes A y B? 
Respuesta  
 No, ese requisito no existe.  El contingente C es el azúcar producido por encima de los 
contingentes A y B y se destina a la venta, por sus t itulares, fuera del país solamente.  El Gobierno 
nunca ha fijado los contingentes B y C, y el contingente A nunca se ha agotado. 
Pregunta 82 
 Observamos que el azúcar del continge nte C ha de exportarse y que, de no ser 
exportado, ha de venderse en el mercado nacional  o exportarse en el marco del contingente B.  
Observamos además que, de conformidad con la  jurisprudencia reciente de la OMC, las 
exportaciones de azúcar, aun cuando no se be neficien directamente de subvenciones a la 
exportación, pueden calificarse de exportaciones subv encionadas en el sentido de lo dispuesto en 
el apartado c) del párrafo 1 del artículo 9 del Ac uerdo sobre la Agricultura, en circunstancias en 
las que el azúcar de que se trata se exporte al costo de producción o a precios inferiores a él.  En vista de esa jurisprudencia, pedimos aclaraciones sobre: 
- los precios a los que se ha vendido en el mercado el azúcar del contingente C, y qué 
relación hay entre esos precios y los costos de producción; 
Respuesta
 
 El Gobierno nunca ha establecido el contingente C.  Véase la respuesta a la pregunta 53 del 
documento WT/ACC/UKR/120.  WT/ACC/UKR/126 
 Página 39 
 
 
 - aclaraciones sobre cómo los productores ucranios pueden financiar las actuales 
exportaciones de su azúcar a precios inferio res al costo de producción -o dicho de otro 
modo, ¿se conceden subvenciones que perm iten realizar estas exportaciones?-; 
Respuesta  
 En la legislación vigente no se prevén subvenciones a la exportación para el azúcar. 
- si el azúcar nacional se produce a unos co stos superiores al precio del mercado mundial, 
ese azúcar se encamina al mercado interno. 
Respuesta  
 Ucrania exporta azúcar producido a partir de azú car de caña sin refinar traído a Ucrania en el 
marco del programa "dar y recibir".  El requisito del precio mínimo no se aplica a ese azúcar, por lo 
que resulta más barato que el que se vende en el mercado nacional. 
Pregunta 83 
 En cuanto al azúcar exportado en el marco del contingente B, también deseamos que se 
explique a qué precios se exporta y cuáles son sus costos de producción. 
 Rogamos que indiquen los acuerdos intern acionales vigentes en cuyo marco se han 
realizado exportaciones de azúcar del contingente B. 
 Asimismo rogamos que den detalles de las exportaciones de azúcar del contingente B 
que han tenido lugar en el marco de esos acuerd os, con inclusión de las cantidades y los precios 
de cada año y los costos de producción. 
Respuesta  
 De conformidad con lo dispuesto en la Ley de Ucrania sobre la regulación estatal de la 
producción y la venta del azúcar, la venta del azúcar del contingente B se hace al precio establecido 
en los acuerdos internacionales.  Desde el año 1997,  Ucrania no ha exportado azúcar refinado, en el 
marco de acuerdos internacionales. 
Pregunta 84 
 Nos interesa tener más inform ación sobre el modo en que los contingentes influyen en 
las operaciones de los distintos elaborado res del azúcar y productores de remolacha. 
 Los elaboradores del azúcar, ¿están sujetos a contingentes específicos para la compra de 
remolacha azucarera y a contingentes específicos para la producción de azúcar?  ¿O pueden 
esos elaboradores decidir libremente la cantidad  de remolacha azucarera que compran para 
cumplir sus contingentes de producción?  
Respuesta  
 El establecimiento de contingentes de prod ucción y de venta de azúcar tiene por objeto 
conseguir que los costos de la producción nacional de remolacha azucarera sean eficientes.  Se permite que las refinerías de azúcar adopten d ecisiones en cuanto a los volúmenes de las compras 
de remolacha azucarera a precios no inferiores al nivel mínimo establecido. WT/ACC/UKR/126 
Página 40  
 
 Pregunta 
85 
 En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 5 del documento WT/ACC/UKR/20, 
¿qué sucede cuando un elaborador compra cantid ades de remolacha superiores a la cantidad 
que precisa para cumplir su contingente de pro ducción?  ¿Se exige en este caso al elaborador 
que pague el precio mínimo obligatorio de la remolacha?  ¿O paga el elaborador por la 
remolacha un precio negociado que puede ser inferi or al precio mínimo obligatorio?  En este 
caso, ¿hay alguna otra reglamentación aplicab le a los precios de la remolacha que sean 
inferiores al precio mínimo obligatorio? 
Respuesta  
 No hay ningún otro requisito legal relativo a lo s precios de la remolacha.  Durante el período 
de vigencia de la ley, los volúmenes de remol acha azucarera comprados por las refinerías nunca han 
sido superiores a los necesarios para cumplir el contingente de producción de azúcar, y el precio 
mínimo sólo se aplica dentro del contingente A. 
Pregunta 86 
 Los contingentes de producción de azúcar, ¿son transferibles entre los elaboradores 
durante la temporada de la elaboración?  Si lo  son, rogamos que describan la manera en que se 
transfieren los contingentes.  ¿Puede exigirse a un elaborador que renuncie a su contingente si se ve claramente que no podrá cumplirlo? 
Respuesta
 
 No se permite a las refinerías que, por su propi a cuenta, transfieran entre sí los contingentes 
de producción de azúcar. 
Pregunta 87 
 Estamos interesados en recibir más informació n sobre la manera en que los contingentes 
influyen en el uso del azúcar de caña sin ref inar y en las compras de este producto por los 
elaboradores. 
 ¿Está prohibido, o restringido de otro modo (o quizá penalizado) que un elaborador 
compre azúcar de caña sin refinar, cuando hay remolacha disponible para la compra y el 
contingente de producción de ese elaborador está ya cumplido? 
Respuesta  
 No, no hay ninguna prohibición ni restricción. 
Pregunta 88 
 ¿Está prohibido o restringido (o quizá penalizado) el refinado y/o la venta de azúcar de 
caña por los elaboradores cuando hay remolac ha para elaboración y el contingente de 
producción del elaborador no se ha agotado? 
Respuesta  
 No, no hay ninguna prohibición ni restricción.  WT/ACC/UKR/126 
 Página 41 
 
 
 Pregunta 89 
 Deseamos que nos aclaren la respuesta dada a la pregunta 7 del documento 
WT/ACC/UKR/120, acerca de los contingentes de im portación aplicados al azúcar de caña sin 
refinar. 
 ¿En qué campañas de azúcar se utilizaron contingentes de importación?  En esos años, 
¿qué cantidades de azúcar de caña sin refinar se permitió importar en el marco del contingente? 
 Cuando se importó caña de azúcar en el ma rco de esos contingentes, ¿en qué épocas del 
año se utilizó el contingente? 
 ¿En qué fecha dejó de estar jurídicamente vigente la Resolución Nº 1046 del Consejo de 
Ministros relativa a la fijación de lo s contingentes de importación en 1994? 
 Rogamos que mencionen todas las leyes y actos jurídicos en virtud de los cuales puedan 
haberse utilizado contingentes de importación.  ¿Cuáles están todavía en vigor? 
Respuesta  
 Los contingentes arancelarios para la importaci ón de azúcar de caña se aplicaron en los años 
siguientes: 
Años Volúmenes de los contingentes en 
el marco de las correspondientes 
disposiciones legislativas 
(miles de toneladas) Volúmenes de las importaciones 
reales (miles de toneladas) 
1998 300 96 
1999 60 217 
2000 260 229 
2001 260 260 
2003 560 380 
2004 125 125 
 
 Los contingentes arancelarios se utilizaron en los períodos en que no se refinó azúcar 
procedente remolacha de producción nacional. 
 La Resolución Nº 1046 relativa a la aplicación de contingentes de importación en 1994 perdió 
su vigencia el 1º de enero de 1995. 
 El Gobierno ucranio no ha preparado ningú n acto normativo que regule la aplicación de 
contingentes arancelarios a la importación de azúcar  de caña en 2005.  No hay ningún acto normativo 
regulador de la introducción de continge ntes arancelarios que sea válido para 2005. 
Pregunta 90 
 Parece que en la respuesta dada a la pregunta 8 del documento WT/ACC/UKR/120 se 
sugiere que los contingentes de importación se han aplicado pero no se han agotado. 
 ¿Es exacta esa interpretación? Si hay alguna diferencia entre aplicar y agotar los 
contingentes a la importación, rogamos que expongan cuál es. WT/ACC/UKR/126 
Página 42  
 
 Respuesta
 
 Así es.  Los volúmenes reales de azúcar si n refinar importados en algunos años fueron 
menores que los establecidos en la legislación. 
Pregunta 91 
 Tomamos nota de la respuesta de Uc rania a la pregunta 8 del documento 
WT/ACC/UKR/120, en la que se indica que nunca ha aplicado precios mínimos de importación 
al azúcar de caña sin refinar. 
Respuesta  
 No se han aplicado precios mínimos de importación para el azúcar de caña sin refinar. 
Pregunta 92 
 Desearíamos que haya constancia de esto en el informe. Respuesta
 
 La información anterior se reflejará en el informe. 
Pregunta 93 
 Rogamos que faciliten las citas en documentos  jurídicos de las disp osiciones por las que 
se regiría el posible recurso a precios mínimos de importación para el azúcar de caña sin 
refinar, en cualquier momento a partir del año 2000 (aun cuando esos precios no se hayan utilizado en la realidad), y que describan en el informe esas disposiciones. 
 ¿Se han aplicado alguna vez precios míni mos a la importación para el azúcar?  
Rogamos que den detalles, y las citas de los docume ntos jurídicos pertinentes, y que las incluyan 
en el informe.  ¿Cuál ha sido el ámbito de aplicación de esta medida?  ¿Todo el azúcar 
comprendido en la partida 17.01 del SA?  ¿O el azúcar refinado comprendido en la 
subpartida 1701.99 del SA? 
 Teniendo en cuenta la respuesta dada a la  pregunta anterior, ¿se han aplicado alguna 
vez precios mínimos de importación al azúcar de caña sin refinar y a otras clases de azúcar (en contraposición con los precios mínimos de im portación aplicados exclusivamente al azúcar 
de caña sin refinar?  En caso af irmativo, rogamos que den detalles. 
Respuesta
 
 No se han aplicado precios mínimos de importación al azúcar de caña sin refinar ni a otros 
tipos de azúcar. 
Pregunta 94 
 Aludimos a la respuesta dada por Ucrani a, en el párrafo 37 del documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/5/Rev.1, a las preocupacion es manifestadas en relación con los precios 
mínimos y que figuran en el párrafo 36.  Rogam os que respondan a cada una de las siguientes 
cuestiones:  WT/ACC/UKR/126 
 Página 43 
 
 
  Al parecer, el precio mínimo para el azúcar se aplica al azúcar refinado de caña y al 
azúcar refinado de remolacha y, en consecuencia, el azúcar proveniente de la caña y el azúcar proveniente de la remolacha se compran y se venden en el mercado interno en las mismas condiciones.  ¿Es eso exacto?  Rogamos que faciliten  la cita legal pertinente para este requisito. 
Respuesta
 
 Agradecemos la oportunidad que se nos ofrece de esclarecer nuestra respuesta anterior.  
El azúcar producido a partir de la caña de azúcar importada en bruto se vende aplicando el precio del 
mercado nacional en el momento de la venta. 
Pregunta 95 
 Observamos que el costo de producción del az úcar refinado en el país a partir de azúcar 
de caña sin refinar es considerablemente inferior al del azúcar de remolacha nacional, en gran 
parte porque el precio exterior del azúcar de  caña sin refinar favorece a los refinadores.  
Teniendo en cuenta esa diferencia de costos, r ogamos que expliquen los motivos por los que se 
considera que el requisito de que el azúcar de caña se venda o se compre en el mercado nacional 
al mismo precio que el azúcar de remolacha no otorga protección a la producción nacional de 
azúcar de remolacha. 
Respuesta  
 En la legislación vigente no se prevén normas legales que justifiquen ese requisito. 
Pregunta 96 
 Entendemos que, a pesar de que el sector del azúcar está fuertemente regulado inclusive 
mediante la aplicación de un sistema de continge ntes, se importa en Ucrania azúcar refinado, 
inclusive azúcar de remolacha. 
 Rogamos que indiquen cuántas toneladas de azúcar refinado se importaron durante el 
ejercicio azucarero que acaba de terminar (1º de septiembre de 2003 a 31 de agosto de 2004), en 
total y por países de origen.  
 WT/ACC/UKR/126 
Página 44 Respuesta  
Importaciones de azúcar blanquilla en Ucrania durante la campañ a anual de comercialización de 1º  de septiembre de 2003 a 31 de agosto de 2004  
toneladas 
2003 2004 
País  Sept. Oct. Nov. Dic. Enero Febrero Ma rzo Abril Mayo Junio Julio  Agosto Campaña de 
comercialización 
2003/2004 
Georgia  3.100 1.800 3.900 3.363 1.300   2.500     15.963 
Lituania 
       11.700 3.600 2.900 5.100 2.500  25.800 
Kazajstán 
  100   1000  1.500 1.500 300  1.000  5,400 
Polonia 
   875 4.573 300 3000 4.500      13.248 
Otros 
   7 11         18 
Total 
 3.100 1.900 4.782 7.947 2.600 3000 17.700 7.600 3.200 5.100 3.500 0 60.429  
  WT/ACC/UKR/126 
 Página 45 
 
 
 Pregunta 97 
 Rogamos que faciliten el precio unitario de importación (base c.i.f.) de este azúcar por 
países de origen. 
Respuesta  
 El valor medio unitario de la tonelada del azúcar refinado importado, según los datos 
estadísticos de la Derzhkomstat de Ucrania (base с.i.f.) en la campaña de comercialización 
de 2003/2004 fue el siguiente:  Georgia:  350 dólares EE.UU.;  Kazajstán:  348 dólares EE.UU.;  Lituania:  249 dólares EE.UU.;  Polonia:  230 dólares EE.UU. (los países importaron según las 
condiciones generales, lo que significa que el im portador pagó derechos de  importación por un valor 
de 300 € por tonelada y el IVA). 
Pregunta 
98 
 Las compras y las ventas internas del azúcar  refinado importado, ¿están sujetas a los 
mismos precios mínimos que se aplican a las compra s y ventas internas de azúcar de remolacha 
de origen nacional y a las de azúcar de caña nacional refinado en el país?  
Respuesta  
 El mecanismo de los precios internos mínimos no se aplica al azúcar importado.  El azúcar 
refinado importado se vende a los precios del mer cado interno.  Los volúmenes del azúcar que se 
importa refinado no superan el 3 por ciento de los vol úmenes del azúcar que se ofrece para la venta en 
el país, fabricado a partir de remolacha azucarera nacional.  Esos volúmenes no pueden influir en los 
niveles de los precios del mercado nacional.  Es te es el motivo principal por el que los precios 
mínimos (o, en otras palabras, los niveles de apoy o a los precios del mercado) del azúcar producido a 
partir de materia prima nacional determinan los niveles de los precios del azúcar en el mercado 
interno. 
Pregunta 99 
 ¿Se aplican restricciones de algún tipo a la compra o la venta internas de azúcar de 
importación refinado? 
Respuesta  
 No, no se aplica ninguna. 
Pregunta 100 
 ¿Se aplican contingentes a la importación de azúcar refinado?  ¿Se aplican algunas otras 
restricciones (por ejemplo, por el origen, para fines de equilibrio entre la producción y el 
consumo en el país exportador, requisitos en materia de precios)? 
Respuesta  
 No, no se aplican. WT/ACC/UKR/126 
Página 46  
 
 Pregunta 
101 
 ¿Ofrece a Ucrania algún país exportador compromisos recíprocos de algún tipo en 
relación con algún producto, a cambio de la importación en Ucrania de azúcar refinado 
originario del territorio de ese país exportador?  En caso afirmativo, rogamos que den detalles. 
Respuesta  
 No, no los ofrecen. 
Pregunta 102 
 Es claro que, habida cuenta de las actuales estructuras de los costos en el mundo, la 
importación de azúcar refinado de remolacha tiene escasas probabilidades de poder producirse 
de manera sostenida sin ayuda interna o sin que el país de origen conceda subvenciones a la 
exportación. 
 ¿Cuándo espera Ucrania poder aplicar, después de su adhesión, un sistema de medidas 
antidumping y compensatorias acorde con todas las normas aplicables de la OMC? 
Respuesta  
 Después de la adhesión a la OMC. Pregunta 
103 
 ¿Estaría Ucrania dispuesta a aplicar medida s antidumping o compensatorias al azúcar 
que entra en su territorio con costos de producci ón inferiores al costo normal?  ¿De cualquier 
origen? 
Respuesta  
 Sí, Ucrania está dispuesta a ello. Pregunta 
104 
 ¿Tiene Ucrania intención de eximir a alg ún interlocutor comercial importante de las 
medidas antidumping o compensatorias que aplique ?  En caso afirmativo, ¿cómo se defenderá 
de la importación o de la amenaza de im portación de azúcar objeto de dumping 
(o subvencionado)? 
Respuesta  
 No, Ucrania no tiene esa intención. 
Pregunta 105 
 Nos interesa saber si Ucrania ha importad o o exportado azúcar de remolacha después 
del año 2000. 
 Rogamos que den detalles.  (Entendemos que son objeto de comercio internacional 
pequeñas cantidades de azúcar de remolacha sin refinar, y deseamos saber si Ucrania participa 
en ese comercio, a qué escala y sobre qué base.)  WT/ACC/UKR/126 
 Página 47 
 
 
 Respuesta  
 Ucrania dejó de exportar remolacha azucarera en 1997.  En cuanto a las importaciones, la 
información puede encontrarse en el cuadro in corporado en la respuesta a la pregunta 96. 
Pregunta 106 
 Asimismo nos interesa saber si hay planes pa ra refinar azúcar de remolacha de Ucrania 
en los países vecinos. 
 Rogamos que den detalles. 
Respuesta  
 Ucrania no tiene información sobr e la existencia de ningún plan para refinar en los países 
vecinos azúcar en bruto producida en Ucrania. 
Pregunta 107 
 Hacemos referencia a la respuesta dada por Ucrania, en el párrafo 184 del documento 
WT/ACC/SPEC/UKR/5/Rev.1, a las preocupaciones manifestadas en el párrafo 182 en relación 
con las MIC aplicadas al azúcar.  Asimismo toma mos nota de la información facilitada sobre la 
inminente supresión del requisito de exportación obligatoria del azúcar producido a partir de 
materias primas importadas. 
 Rogamos que den detalles de los planes o de  las medidas adoptadas para suprimir ese 
requisito en una revisión del párrafo 184. 
 Pedimos que se tome buena nota, en una revis ión del párrafo 182, de que esta medida es 
incompatible con lo dispuesto en el párrafo 4 de l artículo III del GATT de 1994 y en el párrafo 1 
del artículo 2 del Acuerdo sobre las MIC. 
 Reservamos nuestra posición sobre otros aspectos de las MIC aplicadas en el sector 
azucarero, en espera de que se aclaren otras cuestiones de hecho. 
Respuesta  
 La producción y la venta del azúcar nacional están reguladas en virtud de las disposiciones 
del Acuerdo sobre las MIC, que se menciona en el  párrafo 184.  El requisito de la exportación 
obligatoria del azúcar producido a partir de materias primas importadas es contrario a las 
disposiciones del párrafo 1 del artículo XI del GATT de 1994.  Ucrania no puede aceptar que esa 
medida sea contraria las disposiciones del párra fo 1 del artículo 2 del Acuerdo sobre las MIC. 
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