ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/DMA 
G/SCM/N/177/DMA 4 de septiembre de 2008 
 
 
(08-4145) 
Comité de Subvenciones y Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de conformidad c on el párrafo  1  del artículo  XVI  del 
 
GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y  
Medidas Compensatorias  
 
Continuación de la prórroga prevista en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC  
del período de transición para la eliminac ión de las subvenciones a la exportación  
de conformidad con el procedimie nto establecido en la Decisión del  
Consejo General que figura en el documento WT/L/691  
  
Notificación de actualización
 
 
COMMONWEALTH DE DOMINICA 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 1º de septie mbre de 2008, se distribuye a petición de la 
delegación del Commonwealth de Dominica.  
_______________ 
 
  Se adjunta al presente documento, de conf ormidad con el apartado b) del párrafo 1 del 
procedimiento para la concesión de las prórrogas previstas en el párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo SMC que figura en el documento G/SC M/39, la notificación relativa a los programas 
respecto de los cuales se concedieron prórrogas del período de transición para 2007. 
 La legislación en que se basan los programas no tificados, presentada el 25 de febrero de 2002, 
no ha sufrido modificaciones. 
 Cabe señalar que no todos los elementos de los programas o la legislación pertinente 
notificados, incluidas las subvenciones previstas en  ellos, comprenden necesariamente subvenciones a 
la exportación. G/SCM/N/155/DMA 
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  1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la subvención 
 El Programa de Incentivos Fiscales tiene por objeto alentar las inversiones en la industria 
mediante moratorias fiscales, excepciones a los derechos de importación y el impuesto al consumo y 
exenciones a la retención de impuestos. 
2. Período que abarca la notificación 
Situación del programa a 30 de junio de 2008 
 Información estadística - enero de 1996 a diciembre de 2007 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 La finalidad del programa es promover, alentar y desarrollar la industria en Dominica para 
incrementar el empleo y las exportaciones y fomentar el crecimiento económico. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
Fundamento
 
 En los últimos decenios el Gobierno de Domi nica ha considerado que la creación de las 
condiciones necesarias para alentar las inversion es de capital nacional y extranjero constituye una 
prioridad.  Ésta ha sido y sigue siendo una parte decisiva de la di versificación económica.  El objetivo 
es lograr una transición y reorientación de la econom ía para eliminar la dependencia de un solo 
cultivo agrícola y el acceso preferencial al mercado. 
Legislación  
 La Ley de incentivos fiscales Nº 42 de 1 974, enmendada por la Ley Nº 11 de 1983. 
5. Forma de la subvención (es decir, dona ción, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
 La Ley de incentivos fiscales prevé la concesión de desgravaciones fiscales, durante un 
período denominado de moratoria fiscal, como sigue: 
• Exención del pago de derechos de aduana sobre planta, e quipo, maquinaria, piezas de 
recambio, materias primas o componentes para: 
• construir, alterar, reconstrui r o ampliar la empresa;  o 
• equipar a dicha empresa a los fines de la fabricación de un producto. 
 
• Exención del pago del impuesto sobre los ingresos. 
 La Ley prevé también exenciones del pago del impuesto sobre los ingresos que grava los 
beneficios de las exportaciones mediante bonificaciones fiscales. 
6. A quién y cómo se abona la subvención (s i son productores, exportadores, u otras 
personas;  mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma fija o de una cantidad 
variable por unidad (en este último caso, indíquese cómo se determina)  G/SCM/N/155/DMA 
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   La exención de los derechos de aduana duran te un período de moratoria fiscal se concede a 
toda empresa en cuyas ventas (sumas realizadas) ha ya por lo menos un 10 por ciento de valor añadido 
local.  La duración del período de moratoria fi scal se determina de la siguiente manera: 
• empresas del Grupo 1, en las que el valor añadido local es el 50 por ciento o más de 
las ventas:  hasta 15 años; 
• empresas del Grupo 2, en las que el valor añadido local está entre el 25 por ciento y el 
50 por ciento de las ventas:  hasta 12 años; 
• empresas del Grupo 3, en las que el valor añadido local está entre el 10 por ciento y el 
25 por ciento de las ventas:  hasta 10 años; 
• empresas de enclave1:  hasta 15 años; 
• empresas de elevado índice de capital, en  las que la inversión no es inferior a 
10 millones de dólares EE.UU.:  hasta 15 años. 
 Las exenciones del pago del impuesto sobre lo s ingresos que grava los beneficios de las 
exportaciones se conceden por un plazo de hasta cinco años a cualquier empresa que cumpla las 
siguientes condiciones: 
• los beneficios de las exportaciones ascienden al 10 por ciento o más de los beneficios 
totales de la empresa; 
• los beneficios de las exportaciones provienen de un producto aprobado; 
• la empresa no se beneficia ya de las exenciones de una moratoria fiscal como se 
indica más arriba;  y 
• la empresa realiza actividades en una industr ia no tradicional exportando un producto 
que tradicionalmente no se  exporta de Dominica. 
 El porcentaje de la bonificación fiscal se concede conforme se indica en el siguiente cuadro. 
Monto de los beneficios de las exportaciones 
expresado en porcentaje de los beneficios totales  Porcentaje máximo de 
exención fiscal  
10% o más pero menos del 21% 25% 
21% o más pero menos del 41% 35% 
41% o más pero menos del 61% 45% 
61% o más 50% 
 
 Los beneficios de las exportaciones se determ inan mediante la fórmula (E x P)/S, donde "E" 
representa el producto de las ventas de exportación,  "P" los beneficios conseguidos por la empresa y 
"S" el producto de todas las ventas. 
                                                      
1 Una empresa que produce exclusivamente para la exportación a países que no son miembros de 
la CARICOM. G/SCM/N/155/DMA 
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  7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea  posible, cuantía total o cuantía anual 
presupuestada para esa subvención (con indica ción, de ser posible, de la subvención 
media por unidad en el año precedente).  Cua ndo no sea posible indicar la subvención 
por unidad (para el año abarcado por la notificación, para el año anterior, o para 
ambos), se facilitará una explicación completa. 
 Entre 1995 y 2007, sólo una empresa manufacturera se benefició de bonificaciones del 
impuesto sobre los ingresos que grava los beneficios de las exportaciones.   En 1995, se concedieron 
bonificaciones por valor de 564.547 dólares EC;  en 1996, 634.583 dólares EC;  en 1997, 444.000 dólares EC;  en 1998, 711.704 dólares EC;  en 1999, 567.922 dólares EC;  en 2000, 
431.659 dólares EC;  en 2001, 60.948 dólares EC;  en 2002, 159.986 dólares EC; en 2003, 
213.108 dólares EC; en 2004, 274.000 dólares EC; en 2005, 813.000 dólares EC; en 2006, 1.605.866 dólares EC;  y en 2007, 701.886 dólares EC. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier ot ro plazo que pueda afectarla, incluida la 
fecha de inicio/comienzo 
 Las bonificaciones de impuestos sobre los bene ficios de las exportaciones se conceden por 
cinco años.  Los incentivos actuales expirarán en 2005. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación  de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específi cos de dichas estadísticas se dejan a criterio 
del Miembro que notifica.  No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o 
determinable, es conveniente que esa informac ión incluya estadísticas de la producción, 
del consumo, de las importaciones y de la s exportaciones del(de los) producto(s) o 
sector(es) subvencionados: 
a) correspondientes a los tres años más reci entes de los que existan estadísticas; 
b) correspondientes a un año representativo anterior  que, en lo posible y si es un período 
característico, deberá ser el año que preceda inmediatamente a la creación de la 
subvención o a la última modificación im portante de que haya sido objeto. 
(En miles de dólares EC) 
Año Bonificaciones 
de los 
impuestos 
sobre las 
exportaciones  Producción  Exportaciones de 
productos 
subvencionados  Importaciones de 
productos 
subvencionados  Exportaciones 
totales  Importaciones 
totales  
1996 635 N/A 53.847 4.224 138.537 358.683 
1997 444 N/A 53.327 4.100 141.258 363.292 
1998 833 59.184 72.494 1.337 167.453 356.992 
1999 568 41.684 64.164 3.313 150.448 373.215 
2000 432 36.818 61.789 2.907 144.673 400.952 
2001 61 33.399 55.589 1.865 118.026 355.022 
2002 160 32.125 48.934 1.623 115.192 314.048 
2003 213 17.771 28.336 271 108.002 345.449 
2004 274 39.468 50.233 3.667 111.749 392.031 
2005 813 40.408 26.929 641 112.859 447.761 
2006 1.606* 40.217 53.036 3.148 111.976 450.619 
2007 702 41.961 26.653 175** 96.871 528.477 
* Cifras revisadas. 
** Estimaciones preliminares 
__________