Viernes 19 de marzo de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)      
SEGUNDA SECCION 
SECRETARIA DE ECONOMIA 
RESPUESTAS a los comentarios recibi dos al Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-051-SCFI/SSA1-
2009, Especificaciones generales de eti quetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información 
comercial y sanitaria, publicado el 26 de agosto  de 2009 (Continúa en la Tercera Sección) 
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Economía. 
La Secretaría de Economía y la Secretaría de Salud,  por conducto de la Dirección General de Normas y 
de la Comisión Federal para la Protección contra Ri esgos Sanitarios, con fundamento en los artículos 34 
fracciones XIII y XXXI y 39 fracción XXI de la Ley Orgánica de la Administ ración Pública Federal; 4 de la Ley 
Federal de Procedimiento Administrativo; 3 fracción XXIV , 13 apartado A fracciones I, II y IX, 17 Bis fracciones 
III y VI, 194, 195, 210, 212, 2 13, 215, 216 y 393 de la Ley General de Salud; 39 fracci ón V, 40 fracción XII, 47 
fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y Norma lización, 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre 
Metrología y Normalización; 25 del Reglamento de Cont rol Sanitario de Productos y Servicios; 19 fracciones I, 
XIV y XV del Reglamento Interior de la Secretaría de Ec onomía; 2 literal C fracción X del Reglamento Interior 
de la Secretaría de Salud y 3 fracci ón I incisos c y d y II y 10 fraccio nes IV y VIII del Reglamento de la 
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, publica las respuestas a los comentarios 
recibidos al Proyecto de Norma  Oficial Mexicana, “PROY-NOM-051 -SCFI/SSA1-2009, Especificaciones 
generales de etiquetado para alimentos y bebidas no al cohólicas preenvasados-Información comercial  y 
sanitaria” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de agosto de 2009. 
Empresas e Instituciones que presentaron comentarios durante el período de consulta pública 1) Asociación Nacional de Tiendas de Autorservicio, A.C. (ANTAD). 2) Confederación de Cámaras Industriales de México (CONCAMIN). 3) Bufete Químico S.A. de C.V. 
4) Cámara Nacional de la Industria Molinera de Trigo (CANIMOLT). 
5) Consejo Mexicano de la Industria de Productos de Consumo (CONMEXICO). 6) Dirección General de Asuntos Jurídicos de la Secretaría de Salud. 7) Instituto Nacional de Salud Pública. 8) Normalización y Certificaci ón Electrónica, A.C. (NYCE). 
9) Aranal S.A. de C.V. 
10) Consejo Mexicano de la Carne (COMECARNE). 
11) Procuraduría Federal del Consumidor (PROFECO). 12) Cámara Nacional de las Industrias Azucarera y Alcoholera. 13) Cámara Nacional de Industriales de la Leche (CANILEC). 14) Consejo Nacional Agropecuario (CNA). 15) Unión Nacional de Avicultores (UNA). 
16) Calorie Control Council. 
17) Dra. María del Carmen Durán Domínguez de Baz úa. Profesora de la Faculta de Química de la 
Universidad Nacional Autónoma de México 
18) Consejo de Exportación de Productos Lácteos de Estados Unidos. 19) Universidad Iberoamericana de León. 20) Cámara Nacional de la Industria de Transformación (CANACINTRA). 21) Dirección de Supervisión Operativa del Fondo de Empresas Expropiadas del Sector Azucarero 
(FEESA) /Promotora Azucarera S.A. de C.V. (PROASA). 
22) Nacional de Alimentos y Helados S.A. de C.V (NAYHSA). 
23) Asociación Internacional de la Goma de Mascar (International Chewing Gum Association, ICGA). 
24) Grecargo S.C. 25) Asociación Nacional de Fabricantes de Productos Aromáticos (ANFPA).       (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Viernes 19 de marzo de 2010 
26) Ministerio de Economía, Industria y Comercio del Gobierno de Costa Rica. 
27) Instituto Nacional de Ciencias Médica s y Nutrición Salvador Zubirán (INCMNSZ). 
28) Cámara Nacional del Maíz Industrializado (CANAMI). 
29) Kraft Foods de México. 30) Grupo BIMBO. 
31) Unión Nacional de Cañeros. 
32) Benermex A.C. 33) Liconsa S.A. de C.V. 
34) Kellog Company México. 
35) Asociación Nacional de Industriales de Aceites y Mantecas Comestibles A.C. (ANIAME) y Cámara 
Nacional de la Industria de Aceites y Grasas Comestibles (CANIAG). 
36) Beneo Group. 
37) Terana S.A. 38) Casa Cuervo S.A. de C.V. 
39) Consejo Mexicano Vitivinícola. 
40) Asociación Nacional de Productores de Refrescos y Aguas Carbonatadas A.C. (ANPRAC). 41) Comercializadora de Lácteos y De rivados, S.A. de C.V. (LALA). 
42) Asociación Nacional de Importadores y Exportador es de la República Mexicana, A.C. (ANIERM). 
43) Ganaderos Productores de Lec he Pura S.A. de C.V. (ALPURA). 
44) Consejo para el Fomento de la Calidad de la Leche y sus Derivados, A.C. (COFOCALEC). 
45) Asociación Mexicana de Nutriología. 
46) Banuet Consultores. 47) Asociación de Almacenes Generales de Depósito A.C. (AAGD). 
48) Pepsico México. 
49) Ministerio de Economía de Guatemala. 50) Corporate Affairs Cargill México. 
51) Barroso Abogados y Asociados, S.C. 
52) Hershey de México, S.A. de C.V. 53) Rich Products Corporation. 
54) DSM Nutritional Products. 
55) Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo de Ciudad Juárez (CANACO JUAREZ). 56) Logre International Food Science Consulting. 
57) Arcor Saic. 
58) Paralelo 20 S. P. R. de R.L. 59) Instituto de Química, UNAM. 
NOTA: Para leer el siguiente documento es necesar io considerar que la primera columna del cuadro 
corresponde al numeral del Proyecto de Norma Ofi cial Mexicana, “PROY- NOM-051-SCFI/SSA1-2009, 
Especificaciones generales de etiquetado para aliment os y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información 
comercial y sanitaria” publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de agosto de 2009; la segunda 
columna presenta el cambio o comentario propuesto por parte de los promoventes; mientras que la tercera 
columna indica la razón técnica o justificación del mismo;  por último la columna cuatro contiene la respuesta 
emitida tanto por el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad Al Usuario, Informacion 
Comercial y Practicas de Comercio, así como por el Comite Consultivo Nacional de Normalizacion de 
Regulacion y Fomento Sanitario.  Viernes 19 de 
es 19 de marzo deVERSION PROPUESTA CAMBIO PROPUESTO FUNDAMENTACION DEL CAMBIO RESPUESTA 
ANTEPROY-NOM-051-
SCFI/SSA1-2008, 
ESPECIFICACIONES 
GENERALES DE ETIQUETADO 
PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHOLICAS 
PREENVASADOS. 
INFORMACION COMERCIAL Y SANITARIA.  GRECARGO 
PROY-NOM-051-SE/SSA1-2009, 
ESPECIFICACIONES GENERALES DE 
ETIQUETADO PARA ALIMENTOS Y BEBIDAS NO ALCOHOLICAS 
PREENVASADOS. INFORMACION 
COMERCIAL Y SANITARIA.  GRECARGO 
Sugerimos que no deben utilizarse siglas de una 
secretaria que ya no existe: scfi corresponde a la 
extinta Secretaria de Comercio y Fomento Industrial, Desde el año 2000 y hasta la fecha se 
denomina Secretaria de Economía. GRECARGO 
No procede, siendo que el cambio de siglas en 
las normas debe ser aprobado por la Comisión 
Nacional de Normalización, en este sentido la Secretaría de Economía no posee las facultades 
para realizar este cambio aún cuando el nombre 
de la misma Secretaría haya cambiado en 2002. 
  CONSEJO DE EXPORTACION DE PRODUCTOS 
LACTEOS DE ESTADOS UNIDOS 
Es de nuestro interes conocer de mejor manera el 
alcance y objetivo en el campo de aplicación del 
presente proyecto, el papel que la Secretaria de 
Salud va a desempeñar con relacion al etiquetado para alimentos y bebidas no alcoholicas 
preenvasadas, ya que actualmente ese papel de 
vigilancia de la Norma en cuestion lo venia desempeñando la Secretaria de Economia. 
En México las autoridades solo pueden hacer lo que 
expresamente les facultan las leyes. 
De conformidad con La Ley Organica de la 
Administración Pública Federal en su artículo 34 
fracción XIII es facultad ex clusiva de la Secretaría 
de Económia la siguiente: 
XIII.- Establecer y vigilar las normas de calidad, 
pesas y medidas necesarias para la actividad comercial; así como las normas y especificaciones 
industriales; Es decir como puede verse la 
Secretaría de Económia es la única Secretaría autorizada para la expedición de las Normas 
Oficiales Mexicanas, por lo que la Secretaría de 
Salud no tiene ingerencia  en esta actividad. 
Por otra parte la Ley Federal Sobre Metrología y 
Normatización establece co mo facultad exclusiva de 
la Secretaría de Económia en su artículo 38 fracción 
II la siguiete: 
II. Expedir normas oficiales mexicanas en las 
materias relacionadas c on sus atribuciones y 
determinarsu fecha de entrada en vigor; 
De todo lo anterior se deduce que es improcedente 
el establecer injerencia alguna de la Secretaría de 
Salud en el proyecto de reformas de la NOM.51 -CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS 
UNIDOS 
-ANIERM 
En relación a aclarar el papel que la Secretaria 
de Salud va a desempeñar con relación al 
etiquetado para alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados, se entenderá que a partir de la entrada en vigor de la NOM-051-
SCFI/SSA1-2009, las actividades de vigilancia 
corresponderán tanto a la PROFECO como a la COFEPRIS, en el respectivo ámbito de sus 
competencias. 
Cabe aclarar que el Reglamento de la Ley 
Federal sobre Metrología y Normalización 
establece que las normas de información comercial no son certificables, por lo tanto sólo 
pueden intervenir en su evaluación de la 
conformidad unidades de verificación acreditadas y aprobadas. Es importante recordar 
que las unidades de verificación no pueden 
realizar actividades de vigilancia porque esta 
actividad sólo la realizan las autoridades 
competentes. 
  4     (Segunda 
(Segunda ANIERM 
Definir el organismo federal que va a 
dirigir esta norma la Secretaría de 
Economía y/o Secretaría de Salud ANIERM 
Para las empresas productoras de alimentos, tener 
a dos organismos federales nos confudirá mucho 
para saber a quien dirigirnos.  
La Secretaría de Economía y la 
Secretaría de Salud, por 
conducto de la Dirección General de Normas y de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, con 
fundamento en los artículos 34 
fracciones XIII y XXXI y 39 fracción XXI de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4 de la Ley Federal de Procedimiento Administrativo; 3 
fracción XXIV, 13 apartado A 
fracciones I, II y IX, 17 Bis fracciones III y VI, 194, 195, 210, 212, 213, 215, 216 y 393 de la Ley General de Salud; 39 fracción V, 40 fracción XII, 47 fracción I de 
la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización, 33 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 25 del Reglamento de Control Sanitario 
de Productos y Servicios; 19 
fracciones I, XIV y XV del Reglamento Interior de la Secretaría de Economía; 2 literal C fracción X del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud 
y 3 fracción I incisos c y d y II y 
10 fracciones IV y VIII del Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitari os, expide para 
consulta pública el  siguiente 
Proyecto de  Norma Oficial 
Mexicana  PROY-NOM- 051-
SCFI/SSA1-2009, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. Información  DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS 
DE LA SECRETARIA DE SALUD 
INTRINGULIS 
Se debe considerar la aplicabilidad de los artículos, 
210, 212, 213, 215, 216 y 217 de la Ley General de Salud, así como el numeral 25 del Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios y en su caso, adicionarlos en los fundamentos del proyecto 
que se analiza, por considerarse relacionados con 
el mismo. 
Se debe citar el artículo 31 del Reglamento de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización, por 
ser el fundamento que permite emitir una norma de 
manera conjunta a dos o más dependencias del Gobierno Federal; por la misma razón el proyecto debe ser suscrito por los presidentes del Comité Consultivo Nacional de Bormalización de Seguridad 
al Usuario, Información Comercial y Prácticas de 
Comercio y del Comité Consultivo Nacional de 
Normalización de Regulaci ón y Fomento Sanitario; 
debiéndose incluir la cita de los artículo 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, 3o. fracción XIV y 17 bis de la Ley General de Salud, 3o. fracción I incisos c y d y fracción II, 10 
fracciones IV y VIII y 12 fracción III del Reglamento 
de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios.  DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS 
JURIDICOS DE LA SECRETARIA DE SALUD 
Procede la inclusión del artículo 31 de la Ley 
Federal sobre Metrología y Normalización para 
apegarse al marco jurídico aplicable en el 
proceso de normalización  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de comercial y sanitaria", a efecto de 
que dentro de los siguientes 60 días naturales los interesados presenten sus comentarios ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Seguridad al 
Usuario, Información Comercial y 
Prácticas de Comercio, ubicado en avenida Puente de Tecamachalco número 6, colonia Lomas de Tecamachalco, Sección Fuentes, Naucalpan de 
Juárez, código postal 53950, 
Estado de México, teléfono 57 29 93 00, extensión 43222, fax 55 20 97 15 o bien a los correos electrónicos jvazque@economia.gob.mx; 
amedina@economia.gob.mx y/o 
francos@economia.gob.mx, o ante el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, ubicado en Monterrey número 33, 
planta baja, colonia Roma, código 
postal 06700, México, D.F., Tel. 5080 5200, extensión 1480, fax 5511 1499, correo electrónico rfs@cofepris.gob.mx para que en los términos de la Ley de la 
materia se consideren en el seno 
de los Comités que lo propusieron. Dichos comentarios, podrán alternativamente formularse utilizando el formato disponible en la página de 
Internet 
http://www.economia.gob.mx/?P=85.  
 GRECARGO 
Agregar él: 
PREFACIO 
En la elaboración de la presente Norma 
Oficial Mexicana participaron las siguientes empresas e instituciones: 
Solicitamos : Incluir a la empresa 
Grecargo, S.C. en el prefacio de esta 
norma.  GRECARGO 
Sugerimos tomar en cuenta la importancia saber 
quien o quienes participaron en la elaboración de 
esta norma. 
Como ejemplo Podemos mencionar que en la 
norma NMX-Z-013/1-1977 GUIA PARA LA 
REDACCION, ESTRUCTURACION Y PRESENTACION DE LAS NORMAS MEXICANAS se establece en el capítulo 3 DESCRIPCION DE LOS ELEMENTOS en el punto 3.1.2 Prefacio.  GRECARGO 
Procede la inclusión de todas los interesados 
que remitieron sus comentarios en tiempo y forma durante el proceso de consulta, tanto en la presente respuesta a comentarios de la presente norma como a su publicacion definitiva.  6     (Segunda 
(Segunda1 OBJETIVO Y CAMPO DE 
APLICACION 
1.1 Objetivo 
Este proyecto de norma oficial 
mexicana tiene por objeto 
establecer la información 
comercial y sanitaria que debe contener el etiquetado de los 
alimentos y bebidas no 
alcohólicas pre-envasados de fabricación nacional o extranjera , 
así como determinar las 
características de dicha información.  PARALELO 20 
Esta norma oficial mexicana tiene por 
objeto establecer la información 
comercial y sanitaria que debe contener el etiquetado de los alimentos y bebidas 
no alcohólicas pre-envasados de 
fabricación nacional o
 y extranjera , así 
como determinar las características de 
dicha información. PARALELO 20 
Homologar la redacción conforme el campo de 
aplicación, a fin de incluir el producto de fabricación 
extranjera -PARALELO 20 
-BANUET CONSULTORES -PROFECO 
Procede la inclusión del término preenvasados 
para quedar en los terminos siguientes: 
1.1 Objetivo 
Esta norma oficial mexicana tiene por objeto 
establecer la información comercial y sanitaria 
que debe contener el etiquetado de los 
alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados de fabr icación nacional o 
extranjera, así como determinar las 
características de dicha información. 
Dado que las facultades de cada entidad están 
claramente definidas en los ordenamientos 
jurídicos aplicables. Las facultades de la 
COFEPRIS están orientadas a evitar riesgos a la 
salud, mientras que las facultades de la 
PROFECO están orientadas a evitar engaños al 
consumidor, por lo que no son confundibles. 
Para clarificar este aspecto se modifica la 
redacción del apartado de verificación y 
vigilancia que se comentará adelante a fin de clarificar este aspectos: 
8 Verificación y Vigilancia 
La verificación y vigilancia de la presente norma 
oficial mexicana se llevará a cabo por la 
Procuraduría Federal del Consumidor y la 
Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, en el ámbito de sus 
respectivas competencias, de acuerdo con la 
Ley Federal de Protección al Consumidor, la Ley General de Salud y demás ordenamientos 
jurídicos aplicables. BANUET CONSULTORES 
Es necesario dividir y es pecificar, dentro del cuerpo 
normativo del Proyecto, cuál información será de 
carácter sanitario, para ef ectos legales, y cuál será 
estrictamente comercial, para los mismos efectos. 
Actualmente, la Norma Oficial Mexicana NOM-051-
SCFI-1994, “Especificaciones generales de 
etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados” vigente, misma que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de enero de 1996; establece en su Objetivo “1. Objetivo: Esta 
Norma Oficial Mexicana ti ene por objeto establecer 
la información comercial que debe contener el etiquetado de los alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados de fabricación nacional y 
extranjera, así como determinar las características de dicha información.” 
En tanto que el proyecto que ahora se propone, 
contempla: 
1.1 Objetivo “Esta Norma Oficial Mexicana tiene por objeto 
establecer la información comercial y sanitaria que debe contener el etiquetado de los alimentos y 
bebidas no alcohólic as pre-envasados” 
En este tenor, a efecto de no vulnerar la garantía de 
seguridad jurídica de los destinatarios del 
ordenamiento legal que ahora se propone, ni incurrir en confusiones o imprecis iones de tipo técnico que 
impactarían en el ámbito jurídico de aplicación de la 
norma; es necesario delimitar cuál información, 
de la regulada en la Norma propuesta, es de 
carácter comercial, y cuál es de carácter 
sanitario . Lo que, en este momento, no acontece, 
ya que el proyecto de NOM que fue publicado para 
efectos de consulta pública; maneja ambos rubros 
de manera indistinta: 
“4.2 Requisitos obligatorio s de información sanitaria 
y comercial” 
Sin que al desarrollar dicho inciso, en el texto 
actual, se haga distinción en cuál de la 
información propuesta es de tipo comercial   (Y 
por lo tanto,  demostrar  que la misma entra en el   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de   ámbito de atribuciones de la Secretaría de 
Economía para normalizar dicho aspecto) y cuál 
información es de carácter sanitario  (Y por lo 
tanto, demostrar que la misma entra en el ámbito de atribuciones de la Secretaría de Salud, para 
normalizar; y posteriormente vigilar dicho aspecto). 
II. En concordancia con lo anterior, delimitar las 
atribuciones de las dependencias emisoras de la 
norma, según se trate de información comercial o sanitaria; ya que no basta que la norma sea 
expedida de manera conjunta para que se vean 
modificadas o ampliadas las competencias de las autoridades involucradas. 
Las atribuciones de las Dependencias emisoras, de 
manera conjunta, de la NOM que ahora se propone 
como proyecto, derivan directamente de la Ley (En 
este caso la Ley Orgánica de la Administración Pública y Federal y Leyes correlacionadas, así 
como los Reglamentos Internos de las 
dependencias involucradas en la emisión del presente proyecto) 
En este sentido, la Norma Oficial Mexicana carece 
de la jerarquía o finalidad de ampliar, crear o atribuir 
concurrencia alguna a las atribuciones legales de 
cada una de las dependencias que la emiten. 
De esta manera, la Secretaría de Economía tiene 
facultades para normalizar la información comercial de los productos objeto de la NOM propuesta y la 
Secretaría de Salud cuenta con sus 
correspondientes facultades para normalizar la información sanitaria de dic hos productos. Pero  de 
ninguna manera significa, que al expedir -de manera 
conjunta- la nueva NOM-051-SCFI/SSA1-2009; dichas facultades de amplíen, compartan o pudieran 
mezclarse o confundirse entre ambas 
dependencias; ya que sus atribuciones provienen de la Ley y no así de la NOM. 
De esta manera, se tiene que aclarar, en  el 
Proyecto de Referencia y, propiamente, en el 
capítulo destinado a la vigilancia de las autoridades, 
que las autoridades sanitarias (Como la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos 
Sanitarios) únicamente tendrán atribución para 
vigilar y procurar la aplicación de los aspectos sanitarios de su competencia contenidos en la 
Norma Oficial Mexicana y que los aspectos relativos 
a la información comercial serán encomendados  a la vigilancia de la Secretaría de Economía y de la 
Procuraduría Federal del Consumidor.   8     (Segunda 
(Segunda PROFECO 
1.1 Objetivo 
Esta Norma Oficial Mexicana tiene por 
objeto establecer la información comercial y sanitaria que debe contener 
el etiquetado de los alimentos y bebidas 
no alcohólicas preenvasados  de 
fabricación nacional o extranjera, así 
como determinar las características de 
dicha información.  PROFECO 
Corregir, en NORMA GENERAL DEL CODEX 
PARA EL ETIQUETADO DE LOS ALIMENTOS 
PREENVASADOS, CODEX STAN 1-1985, Rev. 1-1991 1, incluyen en las definiciones "Preenvasado" , 
todo alimento envuelto, empaquetado o embalado 
previamente, listo para ofrecerlo al consumidor o para fines de hostelería.  
 
1.2 Campo de aplicación 
Este proyecto de norma oficial 
mexicana es aplicable a todos los 
alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados de fabricación nacional y extranjera 
destinados al consumidor en 
territorio nacional. 
El presente proyecto de norma 
oficial mexicana no se aplica a: 
a)  Los productos a granel 
b)  Los demás productos que 
determine la autoridad 
competente, conforme a sus 
atribuciones.   PROFECO 
Incorporar los alimentos a granel preseleccionados 
y empaquetados (emplayados, empaque al alto vacio y capitel o domo transparente y bolsa de 
plástico) en punto de venta. PROFECO 
-LALA -KELLOGG 
-CONCAMIN -BIMBO 
-PARALELO 20 
-CANACO JUAREZ -ANPRAC 
-KRAFT FOODS 
-CANAMI -ALPURA 
-COFOCALEC 
-MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA -UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
-CANACINTRA 
-CONMEXICO -ANTAD -CANILEC 
-CNA 
-BARROSO ABOGADOS -COMECARNE 
-CANIMOLT 
En relación a incorporar en el campo de 
aplicación a los alimentos a granel 
preseleccionados y empaquetados (emplayados, 
empaque al alto vacio y capitel o domo transparente y bolsa de plástico) en punto de 
venta se considera que esta solicitud no 
procede , toda vez que dichos productos difieren 
por su naturaleza a los productos preenvasados 
que busca regular el proyecto de NOM-051-
SCFI/SSA1-2009.  LALA 
Se solicita aclarar el mecanismo de Derogación de 
disposiciones de etiquetado,  Economía y Salud. 
Al punto “a” de la norma vigente el cual dice: Los alimentos y bebi das no alcohólicas 
preenvasados que estén suje tos a disposiciones de 
información comercial contenidas en normas 
oficiales mexicanas específicas, particularmente la 
NOM-155 o alguna otra reglamentación vigente; 
 KELLOGG 
Al eliminar del Proy NOM el inciso a) de la  NOM 
051 vigente [La presente Norma no se aplica a: a) Los alimentos y bebi das no alcohólicas 
preenvasados que estén suje tos a disposiciones de 
información comercial contenidas en normas 
oficiales específicas, o alguna otra reglamentación vigente] se genera incertidumbre jurídica y de 
aplicación de las disposiciones de etiquetado en 
Normas Oficiales específicas (p. ej: NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-186-SSA1/SCFI-2002, 
PRODUCTOS Y SERVICIOS. CACAO, 
PRODUCTOS Y DERIVADOS. I CACAO. II CHOCOLATE. 
III DERIVADOS. ESPECIFICACIONES 
SANITARIAS. DENOMINACION COMERCIAL 
NORMA OFICIAL MEXICANA NOM-184-SSA1-2002, 
PRODUCTOS Y SERVICIOS. LECHE,  FORMULA LACTEA Y PRODUCTO LACTEO COMBINADO. 
ESPECIFICACIONES  SANITARIAS 
   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de   Ya que en estas Normas entre muchas otras, el 
etiquetado nutrimental se establece como 
VOLUNTARIO a diferencia del PROY donde se 
hace obligatorio. 
Otro caso es el de la NORMA OFICIAL MEXICANA 
NOM-247-SSA1-2008, PRODUCTOS Y 
SERVICIOS. CEREALES Y SUS PRODUCTOS. CEREALES, HARINAS DE CEREALES, SEMOLAS 
O SEMOLINAS. ALIMENTOS A BASE DE: 
CEREALES, SEMILLAS COMESTIBLES, DE HARINAS, SEMOLAS O SEMOLINAS O SUS 
MEZCLAS. PRODUCTOS DE PANIFICACION. 
DISPOSICIONES Y ESPECIFICACIONES SANITARIAS Y NUTRIMENTALES. METODOS DE 
PRUEBA. 
Recientemente publicada en D.O.F. y que entrará 
en vigor en enero de 2010, ya que contiene un 
apartado de etiquetado también obligatorio pero diferente al planteado en el Proy NOM 051. 
Si el objetivo es que la NOM 051 sea la referencia 
para etiquetado en todos los productos, deben 
cancelarse/derogarse la s disposiciones generales 
de etiquetado en cada NOM específica, de modo que las disposiciones que apliquen a todos los 
productos sean exactamente las mismas, 
manteniedo los numerales específicos vigentes en cada NOM específica (p. ej.: leyendas de alérgenos, 
denominaciones), para que la obligatoriedad del 
etiquetado y la referencia sea inequívocamente la NOM 051. 
Solicitamos la aclaración correspondiente sobre 
estas potenciales inconsistencias o confusiones 
regulatorias y el mecanismo por el que serán 
atendidas. En el apartado de Transitorios de esta NOM se amplía esta solicitud. El proyecto que nos ocupa regula a los 
alimentos y bebidas no alcohólicas, que son 
colocados en un envase de cualquier naturaleza, 
en ausencia del consumidor, y la cantidad de 
producto contenido en él no puede ser alterada, a menos que el envase s ea abierto o modificado 
perceptiblemente, siendo el caso que los 
alimentos a granel preseleccionados y empaquetados en punto de venta pueden ser 
alterados o modificados en cuanto a su 
contenido. Dada esta práctica comercial es claro que se trata de productos de distinta naturaleza. 
Si bien los alimentos a granel preseleccionados 
y empaquetados en punto de venta no formarían 
parte del proyecto de NOM-051-SCFI/SSA1-2009, 
las Secretarías de Salud y Economía consideran que la escasa información que proveen dichos 
productos puede generar confusión o engaño en 
los consumidores. Por es ta razón se considera 
necesario desarrollar u na regulación específica 
que atienda este riesgo a la brevedad. 
En relación a aclarar el papel que la Secretaria 
de Salud va a desempeñar con relación al 
etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados, se entenderá que a 
partir de la entrada en vigor de la  NOM-051-
SCFI/SSA1-2009, las actividades de vigilancia corresponderán tanto a la PROFECO como a la 
COFEPRIS, en el respectivo ámbito de sus 
competencias. 
Cabe aclarar que el Reglamento de la Ley 
Federal sobre Metrología y Normalización establece que las normas de información 
comercial no son certificables, por lo tanto sólo 
pueden intervenir en su evaluación de la conformidad unidades de verificación 
acreditadas y aprobadas. Es importante recordar 
que las unidades de verificación no pueden realizar actividades de vigilancia porque esta 
actividad sólo la realizan las autoridades 
competentes. 
En relación a exceptuar explícitamente los 
productos a granel y los emplayados en punto de venta del inciso a) de este numeral se 
considiera que el cambio procede , toda vez que 
los productos emplayados difieren por su naturaleza de los productos preenvasados que 
son objeto del proyecto de NOM-051-
SCFI/SSA1-2009: 
En tal sentido se incorpora un inciso para tal 
efecto: 
La presente norma oficial mexicana no se aplica 
a: 
… 
 CONCAMIN 
Solicitar que no se elimine el inciso a) 
Debe decir: 
a) Los productos a granel y empacados 
los emplayados en punto de venta. 
… en los ordenamientos legales 
aplicables 
Término a incluir dependiendo de la 
propuesta de la autoridad al inciso a). 
c) Esta norma no aplica para los 
productos que se adquieran, almacenen 
o utilicen con objeto de integrarlos en 
procesos de producción, transformación, 
comercialización o prestación de 
servicios a terceros.  CONCAMIN
Se solicita la aclaración del mecanismo de 
derogación y razones de las mismas. 
Es necesario plantear un esquema claro de cómo 
se irán complementando con todas aquellas normas 
vigentes que tienen disposic iones de etiquetado. Se 
requiere certidumbre jurídica para no implicar en 
gastos excesivos por reim presiones de materiales 
Hay varias normas específicas de categorías de 
producto como la NOM 155, NOM 186 , NOM 247 
las cuales tienen apartados de etiquetado cuyas disposiciones generales s on diferentes generando 
que los productos en el mercado no tengan la 
misma base, tal como IDR’s, tabla nutrimental con menos valores, etc. Las disposiciones particulares 
deberán mantenerse en las normas verticales de tal 
forma que se complementen y no se contrapongan. 
  10     (Segunda 
(Segunda   Este universo de productos requiere varias 
excepciones, con lo cual es  necesario definir cual 
será su trato en esta NOM o si será necesario 
elaborar otros ordenamientos aplicables. 
Sugerimos colocar otros ordenamientos aplicables a 
fin de considerar los apartados de etiquetado 
particular correspondientes a las normas verticales 
de productos mismas que ya se han nombrado. 
Este apartado debería de mantenerse debido a que 
las empresas venden productos a restaurantes o a 
otros proveedores, que tienen un proceso previo a 
llegar a su consumidor final. 
Este punto está ligado a la homologación de la 
definición de Consumidor final.  c) Los alimentos y bebidas no alcohólicas 
envasados en punto de venta. 
Como se justificó anter iormente, los productos 
emplayados en punto de venta serán objeto de 
una regulación específica en torno a los requerimientos mínimos de etiquetado que 
resulta necesario que incorporen en sus 
etiquetas, en beneficio del consumidor final. 
En cuanto a adicionar en el inciso b) de este 
numeral la aclaración de que quedan 
exceptuados de esta norma los demás 
productos que determine la autoridad competente en los ordenamientos jurídicos 
aplicables, conforme a sus atribuciones, se 
considera que tal acotación no procede  porque 
está debidamente incorporada en el proyecto de 
NOM y porque las atribuciones de las 
autoridades involucradas en la vigilancia de la norma están establecidas precisamente en los 
ordenamientos jurídicos aplicables, razón por la 
que dicha aclaración resulta innecesaria. 
En lo que se refiere a incluir un inciso c) al 
numeral 1.2, relativo a exceptuar de esta norma 
a los productos que se adquieran, almacenen o 
utilicen con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformaci ón, comercialización o 
prestación de servicios a terceros, se considera 
que tal aclaración no procede  en virtud de las 
siguientes consideraciones: 
Conviene aclarar que ta excepción deriva del la 
definición de “consumidor” que se establece en 
el proyecto de modificación de la NOM-051, misma que se retomó de la fracción I del artículo 
2 de la Ley Federal de Protección al Consumidor 
(LFPC), que indica lo siguiente: 
ARTICULO 2.- Para los efectos de esta ley, se 
entiende por: 
I. Consumidor: la persona física o moral que 
adquiere, realiza o disfruta como destinatario 
final bienes, productos o servicios. Se entiende también  por consumidor a la persona física o 
moral que adquiera, almacene, utilice o 
consuma bienes o serv icios con objeto de 
integrarlos en procesos de producción, 
transformación, comercializ ación o prestación de 
servicios a terceros, únicamente para los 
casos a que se refieren los artículos 99 y 117 de esta ley.  BIMBO 
1.2 Campo de aplicación Esta norma oficial mexicana es aplicable 
a todos los alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvas ados de fabricación 
nacional y extranjer a destinados al 
consumidor en te rritorio nacional. 
La presente norma oficial mexicana no se 
aplica a: a) Los alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados que estén 
sujetos a disposiciones de información 
comercial contenidas en normas oficiales mexicanas específicas, o alguna otra 
reglamentación vigente; 
b) Los productos a granel c) Los demás productos que determine la 
autoridad competente, conforme a sus atribuciones. BIMBO 
Solicitamos conservar el in ciso a de la norma oficial 
vigente debido a que muchas normas tienen 
lineamientos específicos sobre etiquetado lo cual podría generar sobreregulación o diferencias entre 
lineamientos en el tema. 
 PARALELO 20 
La presente norma oficial mexicana no se 
aplica a: b) Los demás productos que 
determine la autoridad competente  
Secretaría de Salud, conforme a sus 
atribuciones. PARALELO 20 
Referir a la autoridad competente 
 BANUET CONSULTORES 
1.2 Campo de aplicación 
Este proyecto de norma oficial mexicana 
es aplicable a todos los alimentos y bebidas no alcohólicas  preenvasados de 
fabricación naci onal y extranjera 
destinados al consumi dor en territorio 
nacional. BANUET CONSULTORES 
Es necesario incorporar la excepción (ya prevista en 
la Norma Actual y que se pretende eliminar en este 
proyecto) relativa a que la norma genérica no 
aplicará de manera duplicada respecto de aquellos productos que cuenten con normas oficiales 
mexicanas específicam ente aplicables a los 
mismos. Disminuir actuac ión discrecional de la 
autoridad. 
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de El presente proyecto de norma oficial 
mexicana no se aplica a: 
a) Los productos a granel 
 Los demás productos que 
determine la autoridad competente, 
conforme a sus atribuciones.  
“(…) Además de aquellos productos que 
no se encuentren comprendidos en los 
supuestos descritos en el Objetivo y este 
Campo de Aplicación, la presente Norma no se aplica a: 
a) En la parte comercial: A los alimentos 
y bebidas no alcohó licas preenvasados 
que ya estén sujetos a disposiciones de información comercial contenidas en 
normas oficiales mexicanas específicas 
para dichos productos, o en alguna otra reglamentación vigente; 
b) En la parte sanitaria: A los alimentos y 
bebidas no alcohólic as preenvasados 
que ya estén sujetos a disposiciones de 
información sanita ria contenidas en 
normas oficiales mexicanas específicas para dichos productos, o en alguna otra 
reglamentación vigente; 
c) Los demás productos que determinen, 
en la esfera de sus atribuciones, las 
dependencias emisoras de esta Norma; 
mediante el acuerdo de efectos generales que se emita en términos de lo 
dispuesto por el último párrafo del 
artículo 19 de la Ley Federal de Protección al Consumidor. 
d) Los productos a granel.” Actualmente, la Norma Oficial Mexicana NOM-051-
SCFI-1994, “Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados” vigente, misma que fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 24 de enero de 
1996; establece, en las excepciones a su campo de 
aplicación: 
“La presente Norma no se aplica a: 
a) Los alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados que estén suje tos a disposiciones de 
información comercial contenidas en normas 
oficiales mexicanas es pecíficas, o alguna otra 
reglamentación vigente; 
b) Los productos a granel; c) Los demás productos que determine la autoridad 
competente, conforme a sus atribuciones”. 
En tanto que el Proyecto de Norma Oficial Mexicana 
que ahora se comenta, pretende eliminar una de 
estas excepciones, para quedar como sigue: 
La presente Norma Oficial Mexicana no se aplica a: a) Los productos a granel 
b) Los demás productos que determine la autoridad 
competente, conforme a sus atribuciones. 
Como se puede apreciar: 
a) Se mantuvo el supuesto de excepción que 
otorga facultades discrecionales, y no predeterminadas en un criterio de resolución 
específico (“Los demás productos que determine la 
autoridad competente, conforme a sus atribuciones”) lo c ual contraviene el espíritu técnico 
de la NOM propuesta y puede resultar violatorio de 
la garantía de seguridad jurídica y debido proceso a las que tienen derecho los particulares que serán 
los destinatarios de la aplicación de dicha Norma 
Oficial Mexicana; y 
b) Se eliminó, en el Proyecto publicado, un 
supuesto de excepción que sí debe mantenerse 
(“Los alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados que estén suje tos a disposiciones de 
información comercial contenidas en normas 
oficiales mexicanas es pecíficas, o alguna otra 
reglamentación vigente ”) Lo cual, de proceder, 
puede causar duplicidades de cumplimiento, llegado 
el absurdo de que un producto (Alimento o bebida 
no alcohólica preenvasado)  que  esté  sujeto  a unaDe manera particular, los artículos 99 y 117 
detallan lo siguiente: 
ARTICULO 99.- La Procuraduría recibirá las 
quejas o reclamaciones de los consumidores 
con base en esta ley, las cuales podrán 
presentarse en forma escrita, oral, telefónica, 
electrónica o por cual quier otro medio idóneo 
cumpliendo con los siguientes requisitos: 
I. Señalar nombre y domicilio del 
reclamante; 
II. Descripción del bien o servicio que se 
reclama y relación sucinta de los 
hechos; y 
III. Señalar nombre y domicilio del 
proveedor que se contenga en el 
comprobante o recibo que ampare la operación materia de la reclamación o, 
en su defecto, el que proporcione el 
reclamante, y 
IV. Señalar el lugar o forma en que 
solicita se desahogue su reclamación. 
Las reclamaciones de las personas físicas o 
morales a que se refiere la fracción primera del 
artículo 2 de esta ley, que adquieran, 
almacenen, utilicen o consuman bienes o 
servicios con objeto de integrarlos en 
procesos de producción, transformación, comercialización o prestación de servicios a 
terceros, serán procedentes siempre que el 
monto de la operación motivo de la 
reclamación no exceda de $345,580.08 . 
… 
ARTICULO 117.- La Procuraduría podrá actuar 
como árbitro entre cons umidores y proveedores 
cuando los interesados así la designen y sin necesidad de reclamac ión o procedimiento 
conciliatorio previos, observando los principios 
de legalidad, equidad y de igualdad entre las 
partes. 
Cuando se trate de aquellas personas físicas o 
morales a que se refiere la fracción primera 
del artículo 2 de esta ley, que adquieren, almacenen, utilicen o consuman bienes o 
servicios con objeto de integrarlos en 
procesos de producción, transformación, comercialización o prestación de servicios a 
terceros , la Procuraduría podrá fungir como 
árbitro siempre que el monto de lo reclamado 
no exceda de $345,580.08 . 4  12     (Segunda 
(Segunda   norma oficial mexicana específica, también deba 
cumplir, en la parte comercial, con la NOM-051-
SCFI/SSA1-2009 y tener que incurrir en una doble 
verificación, confusión en el momento de identificar 
una fracción arancelaria con una u otra Norma y 
disparidad de criterios de aplicación. De la lectura integral de estos artículos se 
advierte que también aplica el concepto consumidor a aquellos productores que adquieran, almacenen o utilicen productos con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformación, comercializ ación o prestación de 
servicios a terceros, siempre que, en caso de quejas o reclamaciones, el monto de la operación motivo de la reclamación no exceda de $345,580.08. Es decir, la excepción a que refiere la LFPC está acotada por el monto reclamado y no por la forma en que se usen los insumos para transformarl os y comercializarlos a 
terceros. 
De ahí que cuando una reclamación que no 
exceda $345,580.08 se somete a consideración de la Procuraduría Federal del Consumidor, esta será sujeta de arbitraje si la queja se origina en un consumidor final o en una persona que adquiere, almacene, utiliza o consuma bienes o servicios con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformación, comercialización o prestación de servicios a terceros. 
Por tal razón, resulta innecesario exceptuar en la 
NOM-051 a los productos que se transforman con el fin de incorporarlos en procesos productivos, ya que dicha consideración está establecida en los preceptos de la Ley Federal de Protección al Consumi dor, siendo innecesario 
que la NOM reproduzca la excepción de manera parcial. 
En relación a conservar el texto del numeral a) 
de la NOM-051 vigente, relativo a que la NOM exceptúa a los alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados que estén sujetos a disposiciones de información comercial contenidas en normas oficiales mexicanas específicas, o alguna otra reglamentación vigente se considera que procede parcialmente 
en virtud de los siguientes elementos: 
La ausencia del inciso a) puede prestarse a 
confusión en aquellos productos que ya tienen normas específicas que incorporan capítulos sobre etiquetado, razón por la que se propone la redacción siguiente: 
La presente de norma oficial mexicana no se 
aplica a:  CANACO JUAREZ
“1.1. Campo de Aplicación … La presente norma no es aplicable a: 
a) Esta norma no es aplicable a los 
alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados que estén sujetos a 
disposiciones de información comercial 
contenidas en normas oficiales 
mexicanas especific as o alguna otra 
disposición vigente ". (El subrayado es 
nuestro). CANACO JUAREZ
Al respecto se solicita al Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Seguridad al Usuario.., se considere la inclusión del “inciso a)” en 
el anteproyecto “PROY-NOM-051-SCFI-SSA1-2009”, 
con el propósito de que las diferentes autoridades, como la Aduana y Profeco, tengan presente que las 
empresas comerciales de la Región y Franja 
Fronteriza cuentan con “o tra disposición vigente
” 
para el cumplimiento de lo establecido en las 
normas oficiales de información comercial al 
consumidor aplicable a los productos de importación que ahí se venden y evitar con ello 
posibles confusiones, re tención indebida de la 
mercancía y la aplicaci ón de sanciones a las 
mercancías de importación destinadas a estas 
localidades. 
En particular, la “otra disposición vigente” es la 
“fracción XV, del articulo 10, del Acuerdo que 
identifica las fracciones arancelarias de la tarifa de 
la ley de los impuestos generales de importación y de exportación en las que se clasifican las 
mercancías sujetas al cumplimiento de las normas 
oficiales mexicanas en el punto de su entrada al país, y en el de su salida”. En la fracción XV, se 
señalan las ocho normas oficiales mexicanas 
incluidas en el procedi miento simplificado de 
información comercial al consumidor, entre las que 
se encuentra la “NOM-051-SCFI-1994”. Este 
Acuerdo esta incluido en el “Acuerdo por el que la Secretaria de Economía emite reglas y criterios de 
carácter general en materia de comercio exterior”, 
publicado en el D.O.F. del 6 de julio del 2007, (ANEXO 2.4.1, ACUERDO DE NOM´S). 
 ANPRAC 
a) Los alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados que estén sujetos a 
disposiciones de información comercial 
contenidas en normas oficiales mexicanas específicas, o alguna otra 
reglamentación vigente; 
b) Los productos a granel y empacados 
en punto de venta. 
c) ANPRAC 
El etiquetado de los refrescos envasados 
en botellas retornables fabricadas en 
2010 y años anteriores, está exento del 
cumplimiento de esta norma. ANPRAC
Se necesita precisar que norma se debe de aplicar 
a los productos que están sujetos a norma 
específica. 
De no incluirse este párrafo, se debe de indicar que 
esta norma deroga lo que la contradiga en las 
normas específicas. 
Hay varias normas específicas de categorías de 
producto como la NOM 155, NOM 186, NOM 247 
las cuales tienen apartados de etiquetado cuyas 
disposiciones generales s on diferentes generando 
que los productos en el mercado no tengan la 
misma base, tal como IDR’s, tabla nutrimental con 
menos valores, etc. Las disposiciones particulares 
deberán mantenerse en las normas verticales de tal 
forma que se complementen y no se contrapongan. 
Se debe de definir que los productos empacados en 
el punto de venta no están considerados en esta 
norma. 
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  La industria refresquera continua utilizando botella 
de vidrio y de PET retornable para la comercialización de nuestros productos, los 
envases de vidrio tienen un promedio de vida de cinco a ocho años y se estima que actualmente se 
encuentran en circulación del orden de quinientos 
millones de envases, con un costo de reposición 
aproximado de dos mil setecientos millones de 
pesos. 
La etiqueta impresa en estos envases es parte 
integral del mismo y por lo tanto el modificar la 
etiqueta implica el cambio total del envase y 
probablemente se requiera modificar o cambiar los 
moldes de manufactura del envase. 
Las botellas en el mercado no necesariamente 
regresan a la misma planta que las envaso, sino 
que se da el caso de que son enviadas a otra planta 
diferente y en algunos casos, a una distinta 
compañía embotelladora, por lo que se requiere que parte de la información este en la corcholata, en la 
taparosca o en la hermetapa. a) Los alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados que estén sujetos a disposiciones de información comercial y 
sanitaria contenidas en normas oficiales mexicanas específicas, o en alguna otra 
reglamentación federal vigente que 
explícitamente excluya de su cumplimiento al 
presente ordenamiento . 
Con esta redacción se busca ratificar el carácter 
general de la etiqueta de alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvados que deben cumplir como mínimo, permitiendo que los aspectos 
complementarios de etiquetado se establezcan 
en las normas específicas. Cuando sea el caso de que alguna norma específica excluya explícitamente a la NOM 051 y determine un 
etiquetado particular no le aplicará el presente 
ordenamiento. 
Por otra parte, esta redacción abre la posibilidad 
de analizar e instrumentar caso por caso 
mecanismos de modificación de las 
disposiciones de etiquetado de normas específicas que pudieran entrar en contradicción 
con la NOM-051 
Para atender la problemática deriva de las 
obligaciones de etiquetado de envases de difícil 
modificación para ostentar la información requerida, se ha consi derado incluir el artículo 
Transitorio Segunda a la NOM-051, a fin incorporar un mecanismo para que las empresas interesadas puedan solicitar ante la Dirección General de Normas de la Secretaría de Economía un plazo único para realizar las modificaciones que correspondan, pudiendo presentar su solicitud has ta tres meses antes de 
la entrada en vigor de la NOM, acompañando la información técnica y económica que justifique la solicitud.   KRAFT FOODS 
Se solicita reincluir el inciso a) de la 
norma NOM-051 vigente como: 
c) Los alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados que estén sujetos a disposiciones de información comercial 
específicas contenidas en normas 
oficiales mexicanas, o alguna otra reglamentación vigente;” KRAFT FOODS 
Con la finalidad de evitar incongruencias con 
aquellas normas que contienen un apartado 
específico de etiquetado y aquellas de publicación 
reciente que ratifican es te considerando y que 
pueden ser contradictorias a las disposiciones de la presente norma, tal es el caso de: NOM-155-SCFI-2003 , 
Leche, fórmula láctea y producto lácteo combinado-
Denominaciones, especificac iones fisicoquímicas, 
información comercial y métodos de prueba. 
“2. Campo de aplicación La presente Norma Oficial 
Mexicana es aplicable a lo s diferentes tipos de 
leche, fórmula láctea y producto lácteo combinado, 
que se comercializan dentro del territorio de los Estados Unidos Mexic anos, cuya denominación 
comercial debe corresponder a las establecidas en 
esta norma oficial mexicana. Los productos objeto de la presente Norma Oficial Mexicana no están 
sujetos al cumplimiento de las disposiciones 
establecidas en la norma oficial mexicana  NOM-051-SCFI-1994, Especificaciones generales de 
etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados.” . NOM-145-SCFI-2001 , Información 
Comercial-Etiquetado de miel en sus diferentes 
presentaciones. 
  14     (Segunda 
(Segunda   “2. Campo de aplicación 
La presente Norma Oficial Mexicana es aplicable al 
etiquetado de miel preenvasado que se 
comercializa dentro del territorio de los Estados 
Unidos Mexicanos en sus diferentes 
presentaciones.” . NOM-187-SSA1/SCFI-2002 , 
Productos y servicios. Masa, tortillas, tostadas y 
harinas preparadas para su elaboración y 
establecimientos donde se procesan. 
Especificaciones sanitarias . Información comercial. 
Métodos de prueba. “1. Objetivo y campo de 
aplicación 1.1 Esta Norma Oficial Mexicana tiene 
por objeto establecer las es pecificaciones sanitarias 
que deben cumplir la masa, tortillas, tostadas, 
harinas preparadas para su elaboración y 
establecimientos donde se procesan Asimismo, 
establece la información comercial que deben 
figurar en las etiquetas de los productos.”.  NOM-
186-SSA1/SCFI-2002 , Productos y servicios. 
Cacao, productos y derivados. 
“12. Etiquetado 12.1 Información sanitaria La 
información sanitaria que debe figurar en la etiqueta 
de los productos preenvasados, objeto de esta 
Norma, debe sujetarse a lo siguiente:”  
  CANAMI 
Establecer claramente en el Campo de Aplicación, 
la competencia (alcance y verificación) de cada 
autoridad. Será necesario se armonicen las 
disposiciones de informac ión comercial contenidas 
en NOMs específicas de alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados que estén sujetos a otra 
reglamentación sanitaria vigente, ya que de lo 
contrario habría disposic iones diferentes  de 
etiquetado para determinadas categorías de 
alimentos. 
Incluir en el inciso a) de este punto, Los productos a 
granel y empacados en punto de venta, ya que 
existen normas específicas que determinan su 
información comercial y sanitaria.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de ALPURA 
Se propone que el presente Proyecto de 
NOM 051 también considere su 
aplicación a las disposiciones de información comercial de los alimentos y 
bebidas no alcoholic as preenvasados 
contenidas en sus Normas Oficiales Mexicanas específicas.y que no se 
mencionen en el presente PROY NOM 
051 SCFI/SSA1-2009.  ALPURA 
NORMA GENERAL PARA EL ETIQUETADO DE 
LOS ALIMENTOS PREENVASADOS (CODEX 
STAN 1-1985 
LEY FEDERAL SOBRE METROLOGIA Y 
NORMALIZACION. CAPITULO II, SECCION I, 
ARTICULO 40, FRACCION XII.)  
 COFOCALEC 
1.2 Campo de aplicación 
Este proyecto de norma oficial mexicana 
es aplicable a todos los alimentos y 
bebidas no alcohólicas  preenvasados de 
fabricación naci onal y extranjera 
destinados a los consumidores en 
territorio nacional. 
La presente proyecto de norma oficial 
mexicana no se aplica a: 
a) Los alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados que estén sujetos a disposiciones de información 
comercial contenidas en normas oficiales 
mexicanas específicas, o alguna otra reglamentación vigente; 
b) Los productos a granel; 
c) Los demás productos que 
determine la autoridad competente, conforme a sus atribuciones. 
Se propone incluir que el presente 
proyecto de norma no aplica a productos envasados en punto de venta. 
 COFOCALEC 
Se considera adecuado ma ntener el alcance 
descrito en el punto 1.2 de la norma oficial mexicana NOM-051-SCFI-1994 vigente, en 
concordancia con lo establecido en las normas 
oficiales mexicanas específicas de producto, y con lo establecido en el ar tículo 25 del Reglamento de 
Control Sanitario de Productos y Servicios, así 
como con en el punto 4 del CODEX STAN 1-1985 (Adoptada en 1985, Enmendada en 1991, 1999, 
2001, 2003, 2005 y 2008). 
  
    En concordancia con la descripción de producto 
preenvasado, punto 3.31 de este proyecto de norma oficial mexicana.  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
COSTA RICA 
Este proyecto de norma oficial mexicana 
tiene por objeto establecer la información 
comercial y sanitaria que debe contener 
el etiquetado de los alimentos y bebidas no alcohólicas pre-envasados de fabricación nacional o extranjera , que se 
comercializa en el territorio nacional 
así como determinar las características de dicha información. MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
Aun cuando ya se establece en el Campo de 
aplicación que son pr oductos destinados al 
consumidor en el territori o mexicano, es importante 
recalcarlo dentro del objetivo de la normativa   16     (Segunda 
(Segunda MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
GUATEMALA 
Este proyecto de norma oficial mexicana 
tiene por objeto establecer la información 
comercial y sanitaria que debe contener 
el etiquetado de los alimentos y bebidas no alcohólicas pre-envasados de 
fabricación nacional o extranjera , que se 
comercializa en el territorio nacional así como determinar las características 
de dicha información. MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA 
Aun cuando ya se establece en el Campo de 
aplicación que son pr oductos destinados al 
consumidor en el territori o mexicano, es importante 
recalcarlo dentro del objetivo de la normativa  
 UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE 
LEON 
Destinado al consumo Nacional e 
internacional UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
La globalización y actividadades de exportación, 
demandan actividades de calidad e información en 
sus productos. La industria de alimentos están 
exportando alimentos industrializados.  
 CANACINTRA 
1.2 Campo de aplicación 
Este proyecto de norma oficial mexicana 
es aplicable a todos los alimentos y 
bebidas no alcohólicas  preenvasados de 
fabricación nacional y extranjera que se 
comercializan en el territorio nacional 
El presente proyecto de Norma Oficial 
Mexicana no aplica a: 
a) Los alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados que estén 
sujetos a disposiciones de 
información comercial y sanitaria contenidas en Normas Oficiales 
Mexicanas específicas, o alguna otra 
reglamentación vigente; 
b) Los productos a granel; 
c) Los demás productos que determine la 
autoridad competente, conforme a sus 
atribuciones.  CANACINTRA 
Se solicita la incorporación del inciso que se 
propone y que se encuentra en la NOM-051-SCFI 
vigente. 
El Marco regulatorio mexicano aplicable a los 
alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados, integra NOMs específicas que indican la 
información comercial y/o sanitaria con la que 
deben cumplir los productos respectivos y que no se pueden soslayar. Estas NOMs son documentos 
oficiales vigentes, tales como: 
 NOM-040-SSA1-1993, Productos y servicios. 
Sal yodada y sal yodada y fluorada. 
 NOM-186-SSA1/SCFI-2002. Productos y 
Servicios. Cacao, productos y derivados. 
 NOM-187-SSA1/SCFI-2002, Productos y 
servicios. Masa, tortillas, tostadas y harinas 
preparadas para su elaboración y establecimientos donde se procesan. 
Especificaciones sani tarias. Información 
comercial  
 NOM-155-SCFI-2003, Leche, fórmula láctea y 
producto lácteo combinado- Denominaciones, especificaciones fisic oquímicas, información 
comercial y Métodos de Prueba .   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de CONMEXICO 
Este proyecto de norma oficial mexicana 
es aplicable a todos los alimentos y 
bebidas no alcohólicas  preenvasados de 
fabricación naci onal y extranjera 
destinados al consumi dor en territorio 
nacional. 
La presente norma oficial mexicana no se 
aplica a: 
a) Los productos a granel y los 
emplayados en punto de venta 
b) Los demás productos que determine la 
autoridad competente en los ordenamientos legales aplicables, conforme a sus atribuciones. 
c) Esta norma no aplica para los 
productos que se adquieran, almacenen o utilicen con objeto de integrarlos en 
procesos de producción, transformación, 
comercializacion o prestacion de servicios a terceros. CONMEXICO 
Se solicita que se mantenga la definición de la 
norma vigente. Lo anterior, debido a que la industria 
en ocasiones vende productos que no son destinados al consumidor final, y no es necesario 
que el etiquetado tenga la misma información. Esto 
generaría costos innecesarios a la industria ya que la presente pretende inform ar al consumidor final. 
Algunos ejemplos de lo anterior son los productos 
que se venden entre empresas, o los que se venden a restaurantes y que son transformados 
antes de que lleguen al consumidor final. 
La presente solicitud se liga con nuestra de la 
definicòn 3.6 de consumidor.  
 ANTAD 
… 
a) Los productos a granel 
b) Los productos emplayados en 
punto de venta  
Los demás productos que determine la 
autoridad competente, conforme a sus 
atribuciones. ANTAD 
Es importante dejar claramente establecido que los 
productos emplayados en punto de venta quedan 
fuera del campo de apiicación de esta norma a efecto de evitar que en las verificaciones se les requiera a dichos productos el cumplimiento de esta 
norma. 
Si bien es claro que esta  norma está dirigida a 
productos preenvasados de acuerdo con la 
defenición de preenvasados, los productos 
emplayados en punto de venta pueden quedar incluidos en productos preenvasados, por ello y con 
la finalidad de otorgar certeza jurídica se solicita 
incluir el inciso b)  
 CANILEC 
b) Los demás productos que determine la 
autoridad competente, en los 
ordenamientos 
legales aplicables. Alcance:
 
“Queda excluida de la presente NOM-051 
la norma destinada a la alimentación para 
lactantes y niños de corta edad  NOM-
131-SSA1-1995 por tratarse de una norma específica” CANILEC 
Se solicita la aclaración del mecanismo de 
Derogación de dispos iciones de etiquetado, 
Economía y Salud. Al punto “a” de la norma vigente 
el cual dice: 
a) Los alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados que estén suje tos a disposiciones de 
información comercial contenidas en normas 
oficiales mexicanas específicas, o alguna otra 
reglamentación vigente;   18     (Segunda 
(Segunda  ACLARAR , el punto de que las disposiciones 
específicas de etiquetado se mantendrán en las normas propias de cada alimento o bebida no 
alcohólic. 
Sugerencia de redacción 
Alcance:
 
Queremos llamar su atención al hecho de que estos 
productos han sido formulados por científicos 
dedicados a investigar las necesidades 
nutricionales de los lactantes y niños de corta edad, cuya única alimentación muchas veces depende 
sólo de estos productos en los primeros meses y 
años de vida y queremos sobre el particular referirnos principlamente a las fórmulas destinadas 
a cubriri estas necesidades de nutrición las cuales 
cumplen su etiquetado, tal y como lo establece la 
NOM-131-SSA1 actual y que se indica en el numeral 10.1.2 mencionando lo siguiente: 
…Si el producto se destina a lactantes con 
necesidades especiales de nutrición se señalará claramente la necesidad especial para la que se va 
a emplear y la propiedad o propiedades dietéticas 
en que se basa… 
Siendo el fundamento anterior la razón de la 
denominación de las fórmul as para necesidades 
especiales para cubriri estas de conformidad al sujeto específico al que van destinadas, en este 
caso como ya mencionado los lactantes y los niños 
de costa edad. 
Por otro lado consideramos que es de suma 
importancia continuar con el cumplimiento del 
numeral 10.1.4 de la norma vigente, pues se corre el riesgo de que llegeun al mercado productos de 
imitación y estos no cumplan con los requisitos 
nutrimentales esenciales para los infantes y niños de costa edad. 
Cabe mencionar que muchas de las empresas 
representadas por esta cámar exportan a la mayoría de los países de Latinomaérica aproximadamente 30,000 tn anuales, y algunos de 
estos han adoptado el Codex como su reglamento 
interno, por lo que el proyecto de la NOM-131-SSA1 en su aspecto nutrimental y microbiológico cumple 
con los requerimentos de estos países, así como 
también para los lactantes y niños de corta edad en México.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de   Para las empresas fabricantes de alimentos para 
lactante y niños de costa edad es fundamental 
garantizar la salud y bienestar de ellos y por lo 
mismo los éstandares de calidad son muy estrcitos 
y la tecnologúia para producirlos de primer nivel. El uso de estos productos siempre deberá estár bajo 
estricta supervisión médica.  
 CNA 
Campo de aplicación 
Esta norma oficial mexicana es aplicable 
a todos los alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvas ados de fabricación 
nacional y extranjer a destinados al 
consumidor en te rritorio nacional. 
La presente norma oficial mexicana no se 
aplica a: 
a) Los alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados que estén sujetos a 
disposiciones de info rmación comercial y 
sanitaria contenidas en normas oficiales 
mexicanas específicas, o en alguna otra 
reglamentación federal vigente 
b) Los productos a granel 
c) Los demás productos que determine la 
autoridad competente, conforme a sus 
atribuciones. CNA 
Al no exentar de la regulación a aquellos productos 
que ya tienen normas específicas que incorporan capítulos sobre etiquetado, ocasiona sobre 
regulación. 
Ejemplos: 
NOM-009-ZOO-1994 (Proceso sanitario de la 
carne) NOM-213-SSA1-2002 (Productos y servicios. 
Productos cárnicos procesados) 
NOM-155-SCFI-2003 (Leche, fórmula láctea y 
producto lácteo combinado) NOM-030-ZOO-1995 
(Verificación de carne, vísceras y despojos) 
  
  BARROSO ABOGADOS 
Incluir aquellos criterios de la secretaría de Salud y 
de Cofepris, en cuanto a la aplicación de la 051. 
Muchas veces los criterios de interpretación van 
más allá de las mismas Normas.  
 COMECARNE 
El presente proyecto de norma oficial 
mexicana no se aplica a: 
a) Los alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados que 
estén sujetos a disposiciones 
de información comercial y sanitaria contenidas en normas 
oficiales mexicanas 
específicas, o en alguna otra reglamentación federal vigente 
que tácitamente excluya de su 
cumplimiento al presente ordenamiento. COMECARNE 
Inclusión del inciso a)  y eliminación del d) 
El inciso a) y d) son repetitivos, pero al dejar el 
inciso a es bastante más claro establecer que en las normas específicas que excluyen tácitamente a la 
NOM 051 y determinan un etiquetado particular no 
le aplica el presente ordenamiento. 
Si el objetivo es establec er que esta norma aplica a 
todos los productos, se crea una sobreregulación e inconsistencia jurídica ya que existen normas que 
tácitamente excluyen a la presente norma como es 
el caso de la NOM 155-SCFI-2003 ó que establecen requerimientos que no son complementarios sino 
que se contraponen como los casos que se 
mencionan a continuación:   20     (Segunda 
(Segunda b) Los productos a granel 
c) Productos empacados en 
punto de venta. 
Los demás productos que determine la 
autoridad competente, c onforme a sus 
atribuciones.  La NOM-247-SSA1-2008 menciona en su apartado 
8.3.4 que los ingredientes compuestos se declaran 
cuando están por encima del 25% de la formulación 
y en el presente ordenamiento indica en e. 4.2.2.1.3 que arriba del 5%. No hay claridad en cuanto a si se 
utiliza o no el presente ordenamiento o cuál es el 
que se aplicaría. 
Inclusión del inciso c) 
Se solicita que específicamente se excluya del 
cumplimiento del presente proyecto a los productos 
empacados (erroneamente llamados emplayados) en punto de venta toda vez que: 
a) El etiquetado de los mismos está considerado en 
normas específicas ej. NOM 213-SSA1- 2002 en el 
punto 8.8. 
b) Se presta a confusión en los criterios de 
verificación, aún y cuando se tiene el Oficio 
DGN.312.01.2006.5926. Se anexa documento. 
Al incluir el inciso propuesto se aclara el campo de 
aplicación. 
En caso de que no se apruebe el inciso c) 
propuesto para el 1|.2 (empacados en punto de venta), se solicita que se incluya la redacción de lo 
que ya se especifica para estos productos en 
normas sanitarias correspondientes.  
  CANIMOLT 
Es necesario que prevalezca el criterio dispuesto en 
la NOM-051-SCFI-1994 en vigor, resptecto al 
campo de aplicación, donde se señala que las 
normas especificas preval ecen sobre las genéricas 
como es este caso. 
En nuestra opinión, el proyecto de NOM-051-
SCFI/SSA1-1994 debe preservar los aspectos 
generales de etiqueta para alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados, dejando a los específicos de la NOM-247-SSA1-2008, prevalecer 
sobre los generales. 
Es opinión de nuestra Cámara que los aspectos 
técnicos y específicos de la NOM-247 prevalezcan 
sobre cualquier otro relacionado con los productos que consdiera esta Norma y que pueden ser 
también referenciados o señalados en esta Norma, 
en particular si es genérica. De igual manera el etiquetado, si es especia l y específico para estos 
productos de la NOM-247 deben prevalecer sobre 
la información general de etiquetado de otra norma, sin que se pierda la armonización y homologación 
de criterios en los instrumentos normativos.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  En conclusión, la Cámara Nacional de la Industria 
Molinera de Trigo, solicita de la manera más atenta 
la intervención de las autoridades de COFEPRIS y 
de la Secretaría de Economía, para adecuar ambas normas a los pricipios generales del derecho y al 
otorgamiento de certidumbre jurídica al sector 
industrial que erá regulado, en especial en: 
a) Identificar en el etiquetado, los referentes 
generales de información al  consumidor y separar 
los especificos que correspondan a asuntos 
sanitarios, dejándolos en la NOM-247. 
b) Armonizar u homologar criterior en ambas 
normas referidas para que sean congruentes, 
concordantes y generen confusión nio interpretación. 
c) Una vez identificados los temas de la NOM-247 
que correspondan a una norma genérica como la 
051, incorporarlos y derogar la 247. 
d) Al identificar los temas específicos de la  NOM-
247-SSA1-2008, armonizar y eliminar el 
anteproyecto de la NOM 051. 
e) No se debe perder de vista que la NOM-247-
SSA1-2008 es una norma sanitaria y contempla 
información a cualquier c onsumidor sobre dichos 
aspectos: la NOM-051 es una norma de etiquetado e información al consumidor  final. En el caso de las 
harinas de trigo más del 90% de nuestro producto 
va dirigido a procesos i ndustrailes intermedios y no 
al consumidor final, por lo que se se elimina el 
capitulo de etiquetado e información al consumidor 
final, se debe analizar el riesgo de informar al consumidor. 
f) En consecuencia es importante analizar la 
respuesta que COFEPRIS hace tanto a CANIMOLT como a la Comisión de Salud de CONCAMIN, a 
través de sus oficios CEMAR/318/2009 Y 
CEMAR/319/2009 del 11 y 12 de agosto del año en curso, respectivamente, en la que se establece la 
intención de derogar etiquetado de la NOM-247-
SSA1-2008.   22     (Segunda 
(Segunda2 REFERENCIAS 
Este proyecto de norma oficial 
mexicana se complementa con las siguientes normas vigentes: 
NOM-002-SCFI-1993,
 Productos preenvasados-Contenido neto-Tolerancias y 
métodos de verificación, 
publicada el 13 de octubre  de 
1993. 
NOM-008-SCFI-2002, Sistema 
General de Unidades de Medida, 
publicada el 27 de noviembre  de 
2002. 
NOM-030-SCFI-2006,
 Información comercial-
Declaración de cantidad en la 
etiqueta-especificaciones, publicada el 6 de noviembre de 2006. 
NOM-086-SSA1-1994
 Alimentos y bebidas no alcohólicas con modificaciones en 
su composición. Especificaciones 
nutrimentales, publicada el 26 de 
junio de 1996.  CONSEJO DE EXPORTACION DE PRODUCTOS 
LACTEOS DE ESTADOS UNIDOS 
Se agrega la NOM.086-SSSA-1994, está NOM es 
Administrada por la Secretaría de Salud y de esa 
manera se le quiere dar ingerencia a la Secretaría 
de Salud, en contradicción con lo expresado en los comentarios a este proyecto de NOM. CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS 
UNIDOS 
La afirmación no es correcta ya que 
precisamente esta norma está elaborada de 
manera conjunta y tienen ingerencia tanto la Secretaría de Salud como de Economía, en el 
ámbito de sus respectivas atribuciones legales.. 
BIMBO 
Esta norma oficial mexicana se 
complementa con las siguientes normas 
vigentes o las que las sustituyan: BIMBO 
La NOM 086 está en proceso de ser actualizada, se 
debe considerar esto en las referencias. La NOM 
002 no ha sido actualizada dentro de los 5 años que 
marca la LFMN. Se debe indicar “o las que las sustituyan”.  
CONMEXICO 
Este proyecto de norma oficial mexicana 
se complementa con las siguientes 
normas vigentes o en su caso las que las sustituyan:  CONMEXICO 
Se sugiere la presente redacción para una mejor 
comprensión.   
CONCAMIN 
Debe decir: Esta norma oficial mexicana se 
complementa con las siguientes normas 
vigentes o en su caso la que la sustituya. CONCAMIN 
Es necesario plantear un esquema claro de cómo 
se irán complementando con todas aquellas normas vigentes que tienen disposic iones de etiquetado. Se 
requiere certidumbre jurídica para no implicar en 
gastos excesivos por reim presiones de materiales.  
LALA 
Esta norma oficial mexicana se 
complementa con las siguientes normas 
vigentes o en su caso la que la 
sustituya: 
Añadir en referencias: 
Acuerdo por el que se determinan las 
sustancias permitidas como aditivos y 
coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticios. 
NOM-050-SCFI-2004, Información 
comercial-Etiquetado general de 
productos LALA 
Se hace referencia en el documento a otras 
referencias.  
 KRAFT FOODS 
Se propone la siguiente redacción: 
“Esta norma oficial mexicana se 
complementa con las siguientes normas vigentes o en su defecto, aquellas que 
las sustituyan:” 
Incluir dentro de las referencias al 
Acuerdo de Aditivos mencionado en el 
siguiente apartado, e Incluir como referencia la Norma NOM-050- SCFI-
2004, Información Comercial-Etiquetado 
General de Productos. KRAFT FOODS 
Con la finalidad de incluir toda la regulación 
relacionada con el presente ordenamiento así como 
evitar que cualquier cambio en la nomenclatura de 
las referencias citadas, derivada de la actualización de las mismas, pueda dar pie a confusiones 
derivadas de la interpretación, principalmente en 
aquellos países que exportan productos a México.  
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de PARALELO 20 
NOM -002-SCFI -1993 Productos 
preenvasados -Contenid o neto -
Tolerancias y métodos de verificación 
NOM -086-SSA1 -1994 Alimentos y 
bebidas no alcohólicas con 
modificaciones en su composición. 
Especificaciones nutrimentales  PARALELO 20 
Eliminar ya que esta NOM no se encuentra referida 
en el cuerpo de la norma PARALELO 20 
No procede, es necesario mantenerlo en el 
apartado de refrencias  
 COFOCALEC 
Incluir en el apartado de referencias las 
siguientes normas oficiales mexicanas vigentes: 
NOM-130-SSA1-1995 Bienes y servicios. 
Alimentos envasados en recipientes de cierre hermético y sometido a tratamiento térmico. 
NOM-043-SSA2-2005 Bienes y servicios 
de salud- Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación: COFOCALEC 
De acuerdo con lo que establece el punto 3.2.5 de 
la norma mexicana la NMX-Z-13/1-1977. 
Por contener requisitos especiales en el punto 10. 
Etiquetado para la declaración del lote en alimentos envasados en recipiente de cierre hermético y sometidos a tratamiento térmico. 
De acuerdo con el objetivo y alcance de la norma 
oficial mexicana NOM-043-SSA2-2005 y considerando que este proyecto de norma oficial mexicana incluye un apéndice normativo para el etiquetado de propiedades nutrimentales  y saludables. COFOCALEC 
Respecto a añadir como referencia a la Norma 
Oficial Mexicana NOM-130-SSA1-1995, Bienes y servicios. Alimentos para lactantes y niños de corta edad. Disposiciones y especificaciones sanitarias u nutrimentales, y NOM-043-SSA2-2005 Bienes y servicios de salud- Promoción y educación para la salud en materia alimentaria. Criterios para brindar or ientación se considera 
que dicha propuesta procede parcialmente en cuanto a la NOM-043-SSA2-2005 porque la NOM-130-SSA1-1995 no se utiliza como referente en el cuerpo del proyecto de norma, y en este apartado únicamente se encuentran referidas las normas que resultan necesarias para complementar la apliación de la NOM-051. 
 ANPRAC 
Se debe de incluir el: “Acuerdo por el que se determinan las 
sustancias permitidas como aditivos y coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticios” de la Secretaría de Salud.  ANPRAC 
En relación a incorporar en el apartado de 
referencias al Acuerdo por el que se determinan las sustancias permitidas como aditivos y coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticio s, vigente, derivado de 
la mención que se hace al mismo en el apartado 4.2.2.2.4 de este proyecto de NOM, se considera que esta solcitud no procede. Lo anterior dado que la NMX-Z-013/1-1977, Guía para la redacción, estructuración y presentación de las normas mexicanas, indica que el apartado de referencias es un elemento destinado a proporcionar una relación completa de otras normas que sea indispens able consultar para la 
aplicación de la norma. Por tal razón, se definió en el numeral 3.1 al Acuerdo que nos ocupa por estar referido en diversos apartados de  la norma.  24     (Segunda 
(Segunda  BARROSO ABOGADOS 
Incluir en este proyecto todas aquellas sustancias 
prohibidas y permitidas, en lugar de tener que estar 
acudiendo a diferentes cuerpos normativos? BARROSO ABOGADOS 
No procede siendo que la estructura de 
cualquier norma oficial mexciana incluye el 
apartado de referencias con el objeto de no tener que reproducir normas completas en el 
cuerpo de otra norma y así facilitar su lectura, 
comprensión y aplicación.  
 GRECARGO 
2 REFERENCIAS 
Este proyecto de norma oficial mexicana 
se complementa con las siguientes 
normas vigentes: 
NOM-002-SCFI(-Vigente), Productos 
preenvasados-Contenido neto-
Tolerancias y métodos de verificación, 
NOM-008-SCFI-Vigente, Sistema 
General de Unidades de Medida, 
NOM-030-SCFI______, Información 
comercial-Declaración de cantidad en la etiqueta-especificaciones, 
NOM-086-SSA1______ Alimentos y 
bebidas no alcohólicas con 
modificaciones en su composición. 
Especificaciones nutrimentales, GRECARGO 
Sugerimos utilizar la palabra vigente o dejar el 
espacio correspondiente al año de la norma en blanco ya que en caso de existir algún cambio 
derivado de las revisiones de las normas oficiales 
mexicanas de referencia facilitaría la aplicación de la norma vigente. 
Como ejemplo Podemos mencionar que 
en la norma mexicana NMX-Z-013/1-1977 GUIA 
PARA LA REDACCION, ESTRUCTURACION Y 
PRESENTACION DE LAS NORMAS MEXICANAS, 
se establece en el Capitulo 5 DETALLES DE REDACCION en el punto número 5.6.4 Referencias 
a otras publicaciones Debe entenderse que 
cualquier referencia a Normas Mexicanas corresponde a la última edición, a menos que se 
indique otra cosa. 
Ejemplo: 1 (Para una Norma Mexicana) 
NMX-X-005 Recipientes portátiles para gas L.P.- 
Características Generales. GRECARGO 
No procede siendo que cuando se cancela o se 
modifica alguna norma se especifica, en el nuevo instrumento, la norma que precisamente 
se está cancelando o modificando y se 
sobreentiende que debe apegarse a los nuevos lineamientos estipulados.  
 DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS 
JURIDICOS DE LA SECRETARIA DE 
SALUD 
Se sugiere añadir como referencia, la 
Norma Oficial Mexicana NOM-131-SSA1-
1995, Bienes y servicios. Alimentos para 
lactantes y niños de corta edad. Disposiciones y especificaciones 
sanitarias u nutrimentales.  DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS 
DE LA SECRETARIA DE SALUD 
En atención a que su contenido está relacionado 
con la aplicación de la norma en análisis. DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS 
JURIDICOS DE LA SECRETARIA DE SALUD 
Respecto a añadir como referencia a la Norma 
Oficial Mexicana NOM-131-SSA1-1995, Bienes y servicios. Alimentos para lactantes y niños de 
corta edad. Disposiciones  y especificaciones 
sanitarias u nutrimental es, se considera que 
dicha propuesta no procede porque dicha norma 
no se utiliza como refer ente en el cuerpo del 
proyecto de norma, y en este apartado únicamente se encuentran referidas las normas 
que resultan necesarias para complementar la 
apliación de la NOM-051.  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de CANACINTRA 
2 REFERENCIAS 
Este proyecto de Norma Oficial Mexicana 
se complementa con el siguiente acuerdo y normas vigentes: 
ACUERDO por el que se determinan las 
sustancias permitidas como aditivos y coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticios, vigente. 
NOM-002-SCFI-1993, Productos 
preenvasados-Contenido neto-Tolerancias y métodos de verificación, publicada el 13 de octubre de 1993. 
NOM-008-SCFI-2002, Sistema General 
de Unidades de Medida, publicada el 27 
de noviembre de 2002. 
NOM-030-SCFI-2006, Información 
comercial-Declaración de cantidad en la 
etiqueta-especificac iones, publicada el 6 
de noviembre de 2006. 
NOM-086-SSA1-1994 Alimentos y 
bebidas no alcohólicas con 
modificaciones en su composición. 
Especificaciones nutrimentales, publicada 
el 26 de junio de 1996.  CANACINTRA 
 
Es necesario incorporar  en Referencias este 
Acuerdo, por la mención que se hace al mismo en el apartado 4.2.2.2.4 de este proyecto de NOM. CANACINTRA 
En relación a incorporar en el apartado de 
referencias al Acuerdo por el que se determinan 
las sustancias permitidas como aditivos y 
coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticio s, vigente, derivado de 
la mención que se hace al mismo en el apartado 
4.2.2.2.4 de este proyecto de NOM, se considera que esta solcitud no procede. Lo 
anterior dado que la NMX-Z-013/1-1977, Guía 
para la redacción, estructuración y presentación de las normas mexicanas, indica que el apartado 
de referencias es un elemento destinado a 
proporcionar una relación completa de otras normas que sea indispens able consultar para la 
aplicación de la norma. Por tal razón, se definió 
en el numeral 3.1 al Acuerdo que nos ocupa por 
estar referido en diversos apartados de la 
norma. 
  DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS 
DE LA SECRETARIA DE SALUD 
Se sugiere suprimir la fecha de publicación en el 
Diario Oficial de la Federación de los ordenamientos jurídicos que se señalan en el proyecto de mérito, 
en virtud de que la cita debe entenderse referida a 
los textos vigentes de los ordenamientos señalados.DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS 
JURIDICOS DE LA SECRETARIA DE SALUD 
No procede siendo que cuando se cancela o se 
modifica alguna norma se especifica, en el nuevo instrumento, la norma que precisamente 
se está cancelando o modificando y se 
sobreentiende que debe apegarse a los nuevos 
lineamientos estipulados.  
 CANILEC 
Esta norma oficial mexicana se 
complementa con las siguientes normas 
vigentes o en su caso la que la sustituya: 
Añadir en referencias: 
- Acuerdo por el que se determinan las 
sustancias permitidas como aditivos y 
coadyuvantes en alimentos, bebidas y 
suplementos alimenticios. 
NOM-050-SCFI-2004, Información 
comercial-Etiquetado general de productos CANILEC 
Sugerencia de redacción 
Adición dado que esta referenciada en el cuerpo de 
la norma. 
Punto [4.2.2.2.4] y Punto [3.XX] del presente 
documento. CANILEC 
Se considera que dicha propuesta no procede 
porque dicha norma no se utiliza como referente en el cuerpo del proyecto de norma, y en este 
apartado únicamente se encuentran referidas las 
normas que resultan necesarias para 
complementar la apliación de la NOM-051.  26     (Segunda 
(Segunda3 DEFINICIONES, 
SIMBOLOS Y ABREVIATURAS 
Para los efectos de este proyecto 
de norma oficial mexicana, se establecen las siguientes 
definiciones: BUFETE QUIMICO 
Sería recomendable agregar la definición 
de grasa saturada  BUFETE QUIMICO 
Porque en la norma vigente no se solicita hacer 
referencia en la etiqueta de la grasa saturada y en 
este proyecto de norma si se requiere BUFETE QUIMICO 
No procede siendo que no es necesario 
contenga todos y cada uno de los conceptos 
existentes en la materia, sino sólo los necesarios para su aplicación.  
 LALA 
Solicitar la corrección de todos los numerales del 
apartado de definiciones. Eliminar los "bis" LALA 
Sobre realizar la corrección de todos los 
numerales del apartado de definiciones, 
eliminando los “bis” se aplicó la renumeración de 
las definiciones correspondientes, tratando de no modificar sustancialmente la numeración de 
la norma para no generar confusión en su 
aplicación. Lo anterior, tomando en cuenta su uso frecuente en materia de verificación y 
vigilancia. 
  BARROSO ABOGADOS 
Aprobar el uso del término LIGHT, aunque en 
realidad esto caería dentro de la NOM-086-SSA1-1994 
pero el proyecto de la 051 se está convirtiendo en una especie de recopilación? LIGHT no se usaría 
en forma aislada, ni en sustitución de los términos 
que se indican en la NOM-086-SSA1-1994, pero si en forma ADICIONAL BARROSO ABOGADOS 
No procede siendo que excede los alcances de 
esta norma. 
  UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
Es importante definir, en el apartado de 
Definiciones, que es un ácido graso trans.  UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
No procede siendo que no se incorporan a la 
norma 
 LICONSA 
Se sugiere incluir la definición de: Declaración de propíedades Saludables LICONSA 
De conformidad a lo indicado en el apéndice 
normativo A LICONSA 
No procede siendo que los aspectos de 
declaraciones que sí se permiten en esta NOM, 
con base en la legisl ación nacional, están 
autocontenidos en los numerales 
correspondientes de la NOM. 
 KRAFT FOODS 
Revisar la numeración subsiguiente, 
evitando incorporar incisos bis, en 
diferentes numerales KRAFT FOODS 
Congruencia en la numeración -KRAFT FOODS 
-CANILEC Sobre realizar la corrección de todos los 
numerales del apartado de definiciones, eliminando los “bis” se aplicó la renumeración de 
las definiciones correspondientes, tratando de 
no modificar sustancialmente la numeración de la norma para no generar confusión en su 
aplicación. Lo anterior, tomando en cuenta su 
uso frecuente en materia de verificación y vigilancia.  CANILEC 
Solicitar la corrección de todos los 
numerales del apartado de definiciones. Eliminar los “bis”  CANILEC  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de3.1 Acuerdo 
Se entiende por Acuerdo al 
“Acuerdo por el que se 
determinan las sustancias 
permitidas como aditivos y coadyuvantes en alimentos, 
bebidas y suplementos 
alimenticios” de la Secretaría de 
Salud. CANACINTRA 
Eliminar numeral 3.1 CANACINTRA 
Se propone eliminar esta def inición por considerar 
más adecuado incorporar el Acuerdo en el apartado 
de Referencias y dar cumplimiento a las 
disposiciones de este  proyecto de NOM . CANACINTRA 
En relación a incorporar en el apartado de 
referencias al Acuerdo por el que se determinan 
las sustancias permitidas como aditivos y 
coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticio s, vigente, derivado de 
la mención que se hace al mismo en el apartado 
4.2.2.2.4 de este proyecto de NOM, se considera que esta solcitud no procede. Lo 
anterior dado que la NMX-Z-013/1-1977, Guía 
para la redacción, estructuración y presentación de las normas mexicanas, indica que el apartado 
de referencias es un elemento destinado a 
proporcionar una relación completa de otras normas que sea indispens able consultar para la 
aplicación de la norma. Por tal razón, se definió 
en el numeral 3.1 al Acuerdo que nos ocupa por 
estar referido en diversos apartados de la 
norma. 
 COFOCALEC 
Pasar al punto 4. Símbolos y abreviaturas 
de este proyecto de norma oficial 
mexicana. COFOCALEC 
De acuerdo con lo que establece el punto 3.2.7 de 
la norma mexicana NMX-Z-13/1-1977, considerando que normalmente en los documentos 
normativos se separa el punto de definiciones del 
punto de símbolos y abreviaturas. COFOCALEC 
En relación a incorporar en el apartado de 
referencias al Acuerdo por el que se determinan las sustancias permitidas como aditivos y 
coadyuvantes en alimentos, bebidas y 
suplementos alimenticio s, vigente, derivado de 
la mención que se hace al mismo en el apartado 4.2.2.2.4 de este proyecto de NOM, se 
considera que esta solcitud no procede. Lo 
anterior dado que la NMX-Z-013/1-1977, Guía para la redacción, estructuración y presentación 
de las normas mexicanas, indica que el apartado 
de referencias es un elemento destinado a proporcionar una relación completa de otras 
normas que sea indispens able consultar para la 
aplicación de la norma. Por tal razón, se definió en el numeral 3.1 al Acuerdo que nos ocupa por 
estar referido en diversos apartados de la 
norma. 
 KRAFT FOODS 
Considerar el título final que sea 
asignado a la modificación en curso del 
citado ordenamiento, con la finalidad de 
evitar inconsistencias y ubicar a su vez la referencia en el apartado correspondiente.  KRAFT FOODS 
Dar inclusión a la regul ación relacionados con el 
presente ordenamiento, así como de adoptar los títulos correspondientes. KRAFT FOODS 
No procede siendo que tanto el título final como 
las regulaciones relacionadas ya están 
establecidas en el proyec to que se publico el 26 
de agosto de 2009 en el Diario Oficial de la 
Federación.   28     (Segunda 
(Segunda 3.1 bis. Aditivo 
Cualquier sustancia que en 
cuanto tal no se consume 
normalmente como alimento, ni 
tampoco se usa como ingrediente básico en alimentos, tenga o no 
valor nutritivo, y cuya adición al 
alimento con fines tecnológicos (incluidos los organolépticos) en 
sus fases de producción, 
elaboración, preparación, tratamiento, envasado, 
empaquetado, transporte o 
almacenamiento, resulte o pueda preverse razonablemente que 
resulte (directa o indirectamente) 
por si o sus subproductos, en un componente del alimento o un 
elemento que afecte a sus 
características. Esta definición no incluye “contaminantes” o 
sustancias añadidas al alimento 
para mantener o mejorar las 
cualidades nutricionales.  CONMEXICO 
Definición según Codex: Aditivo: 
Cualquier sustancia que en cuanto tal no 
se consume normalmente como alimento, 
ni tampoco se usa como ingrediente 
básico en alimentos, tenga o no valor nutritivo, y cuya adición intencional al 
alimento con fines tec nológicos (incluidos 
los organolépticos) en sus fases de producción, elaboración, preparación, 
tratamiento, envasado, empaquetado, 
transporte o almacenamiento, resulte o pueda preverse razonablemente que 
resulte (directa o indirectamente) por si o 
sus subproductos, en un componente del alimento o un elemento que afecte a sus 
características. Esta definición no incluye 
“contaminantes” o sustancias añadidas al alimento para mantener o mejorar las cualidades nutricionales.  CONMEXICO 
Se solicita se mantenga el texto literal de Codex 
incluyendo la palabra “intencional”, ya que en 
ocasiones un aditivo puede venir integrado en una 
materia prima sin que su función principal sea la de 
un aditivo. 
CODEX STAN 1-19851 Norma general para el 
etiquetado de los alimentos preenvasados. 
Apartado 2 definición de los términos. 
Así mismo solicitamos que la presente definición 
sea la misma que se establezca en el Acuerdo de Aditivos. -CONMEXICO 
-CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS UNIDOS 
-CONCAMIN -PROFECO -LALA -ASOCIACION MEXICANA DE NUTRIOLOGIA -ALPURA -COFOCALEC -KRAFT FOODS -ANIERM -GRECARGO -INCMNSZ -NAYHSA -UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON -CANACINTRA 
-DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS 
JURIDICOS DE LA SECRETARIA DE SALUD 
-CANILEC 
Respecto a incorporar la definición de Aditivo de 
la Norma General para el Etiquetado de los 
Alimentos Preenvasados CODEX STAN 1-1985, 
se considera que la solicitud no procede y se retomará integramente la de la Ley General de Salud que indica lo siguiente: 
“CAPITULO II Alimentos y Bebidas no Alcohólicas 
Artículo 215.- Para los efectos de esta Ley, se 
entiende por: 
... 
IV. Aditivo: Cualquier s ubstancia permitida que, 
sin tener propiedades nutritivas, se incluya en la 
formulación de los productos y que actúe como 
estabilizante, conservador  o modificador de sus 
características organolépticas, para favorecer ya 
sea su estabilidad, conservación, apariencia o 
aceptabilidad.” 
En cuanto a la solicitud de especificar en una 
tabla los niveles máximos permitidos en el uso 
de los aditivos mencionados en el apartado 
4.2.2.2.3. se considera que no procede porque la NOM-051 es una norma de especificaciones 
generales de etiquetado y no pretende 
incorporar límites en el uso de aditivos ya que no corresponde con su objetivo. Dichas 
especificaciones podrian ser materia de 
disposiciones sanitarias específicas. 
 CONSEJO DE EXPORTACION DE PRODUCTOS 
LACTEOS DE ESTADOS UNIDOS 
Es una falta de tecníca legal el que en un 
documento que se publique por primera vez se agregen artículos bis. 
CONCAMIN 
Cualquier sustancia que en cuanto tal no 
se consume normalmente como alimento, 
ni tampoco se usa como ingrediente 
básico en alimentos, tenga o no valor nutritivo, y cuya adición intencional al 
alimento con fines tec nológicos (incluidos 
los organolépticos) en sus fases de producción, elaboración, preparación, 
tratamiento, envasado, empaquetado, 
transporte o almacenamiento, resulte o pueda preverse razonablemente que 
resulte (directa o indirectamente) por si o 
sus subproductos, en un componente del alimento o un elemento que afecte a sus 
características. Esta definición no incluye 
“contaminantes” o sustancias añadidas al alimento para mantener o mejorar las cualidades nutricionales CONCAMIN 
Fuente CODEX STAN 1-19851 Norma general para 
el etiquetado de los alimentos preenvasados. Apartado 2 definición de los términos. 
De igual forma se sugiere adoptar la definición final 
del grupo de trabajo del Acuerdo de sustancias permitidas en alimentos trabajadas con la COFEPRIS, la cual aún no se tiene finalizada. 
 PROFECO 
3.2. Aditivo  
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  LALA 
3.1. Aditivo 
Cualquier sustancia que en cuanto tal no 
se consume normalmente como alimento, 
ni tampoco se usa como ingrediente característico en alimentos, tenga o no 
valor nutritivo, y cuya adición intencional 
al alimento con fines tecnológicos (incluidos los organolépticos) en sus 
fases de producción, elaboración, 
preparación, tratamiento, envasado, empaquetado, transporte o 
almacenamiento, resulte o pueda 
preverse razonablemente que resulte (directa o indirectamente) por si o sus 
subproductos, en un componente del 
alimento o un elemento que afecte a sus características. 
Esta definición no incluye 
"contaminantes" o sustancias añadidas al 
alimento para mantener o mejorar las 
cualidades nutricionales. LALA 
Norma General para el etiquetado de aditivos 
alimentarios que se venden como tales / CODEX STAN 107-1981 [Punto 2.Definiciones de los 
términos, inciso "a"] En relación a apegarse al contenido del artículo 
215 fracción IV de la Ley General de Salud que 
define por aditivo a “Cualquier substancia 
permitida que, sin tener propiedades nutritivas, se incluya en la formulación de los productos y 
que actúe como estabilizante, conservador o 
modificador de sus características organolépticas, para favorecer ya sea su 
estabilidad, conservación, apariencia o 
aceptabilidad”. Se considera que la definición retomada de la norma internacional CODEX no 
contraviene lo estableci do en el artículo 215 y sí 
lo complementa, ya que la definición es específica para la aplicación de la NOM-051. 
  ASOCIACION MEXICANA DE NUTRIOLOGIA 
La definición es tan larga y con tantas 
consideraciones que pierde su sentido.  
 ALPURA 
Por “Aditivo alimentario”  se entiende 
cualquier sustancia que no se consume normalmente como alimento por sí 
mismo ni se usa normalmente como 
ingrediente típico del alimento, tenga o no valor nutritivo, cuya adición intencional 
al alimento para un fin tecnológico 
(inclusive organoléptico) en la fabricación, elaboración, tratamiento, 
envasado, empaquetado, transporte o 
almacenamiento provoque, o pueda esperarse razonablemente que provoque 
(directa o indirectamente), el que ella 
misma o sus subproductos lleguen  a ser 
un complemento del alimento o afecten a 
sus características. Esta definición no 
incluye los “contaminantes” ni las sustancias añadidas al alimento para 
mantener o mejorar las cualidades 
nutricionales.  ALPURA 
NORMA GENERAL PARA EL ETIQUETADO DE 
LOS ALIMENTOS PREENVASADOS 
CODEX STAN 1-1985   30     (Segunda 
(Segunda COFOCALEC 
3.1 bis. Aditivo  
Cualquier sustancia que en cuanto tal no 
se consume normalmente como alimento, 
ni tampoco se usa como ingrediente 
básico en alimentos, tenga o no valor nutritivo, y cuya adición intencional al 
alimento con fines tec nológicos (incluidos 
los organolépticos) en sus fases de producción, elaboración, preparación, 
tratamiento o envasado, resulte o pueda 
preverse razonablemente que resulte (directa o indirectamente) por sí o sus subproductos, en un componente del 
alimento o un elemento que afecte a sus 
características. Esta definición no incluye “contaminantes” o sustancias añadidas al 
alimento para mantener o mejorar las 
cualidades nutricionales.  COFOCALEC 
En concordancia con el obj etivo y alcance de este 
proyecto de norma oficial mexicana y lo descrito en 
el punto 3.31 del mismo.  
 KRAFT FOODS 
Revisar la numeración subsiguiente, 
evitando incorporar incisos bis, en 
diferentes numerales 
Propuesta de redacción: 
3.2 Aditivo 
Cualquier sustancia que en cuanto tal no 
se consume normalmente como alimento, ni tampoco se usa como ingrediente en 
alimentos, tenga o no valor nutritivo, y 
cuya adición al alimento con fines tecnológicos (incluidos los 
organolépticos) en sus fases de 
producción, elaboración, preparación, tratamiento, envasado, empaquetado, 
transporte o almacenamiento, resulte o 
pueda preverse razonablemente que resulte (directa o indirectamente) por sí o 
sus subproductos, en un componente del 
alimento o un elemento que afecte a sus características. Esta definición no incluye 
“contaminantes” o sustancias añadidas al 
alimento para mantener o mejorar las cualidades nutrimentales. 
[Apartado 2. Definición de los Términos. 
CODEX STAN 1- 1985 (Rev. 1-1991), 
Norma general para el etiquetado de los 
alimentos preenvasados] KRAFT FOODS 
Congruencia en la numeración Esta misma definición ha sido adoptada en 
publicaciones recientes, tal es el caso de la norma 
específica de cereales y sus derivados (NOM-247), 
sin embargo, no es válido introducir definiciones que involucran términos no familiares al ámbito nacional, ¿qué entendemos en México como 
ingrediente básico?, consi derando también que una 
de las principales diferencias entre un aditivo y un ingrediente puede ser cantidad en la que se 
emplean y que para ciertas categorías de productos 
existen sustancias que actúan como aditivos mientras que en otras son ingredientes. No perder 
de vista el desarrollo de los trabajos de revisión del 
Acuerdo   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de ANIERM 
La definición es redundante y confusa. 
Se propone: 
Aditivo. Es la sustancia que, añadida a 
otras en pequeñas cantidades, modifica sus propiedades físicas o químicas. Sustancia o mezcla de ellas, presentes en el alimento como resultado de su adición premeditada en el procesamiento, almacenamiento o empaque del producto para conferirle cier tas características 
importantes de conservación, sabor, textura, etc. Esta definición no incluye “contaminantes” ANIERM 
Definición del Diccionario  de Tecnologia de los 
Alimentos de Salvador Baduí; Ed. Alhambra.  
 GRECARGO 
3.2 Aditivo 
Cualquier sustancia permitida que en 
cuanto tal no se consume normalmente como alimento, ni tampoco se usa como ingrediente básico en alimentos, tenga o no valor nutritivo, y cuya adición al alimento con fines tec nológicos (incluidos 
los organolépticos) en sus fases de producción, elaboración, preparación, tratamiento, envasado, empaquetado, transporte o almacenamiento, resulte o pueda preverse razonablemente que resulte (directa o indirectamente) por si o sus subproductos, en un componente del alimento o un elemento que afecte a sus características. Esta definición no incluye “contaminantes” o sustancias añadidas al alimento para mantener o mejorar las cualidades nutricionales. GRECARGO 
Se sugiere colocar esta definición incluyendo la 
palabra “permitida” y con el numero 3.2 
Esta medida permite eliminar el punto 3.1 bis y 
aprovechar el espacio del punto numero 15 que fue eliminado al incluir en la  definicion de “Envase 
multiple” la de “Envase colectivo”, ademas de no afectar la numeración cons ecutiva a partir del punto 
16 ya que en la version del proyecto, se hace referencia al punto 14 y omitiendo el numero 15 pasa directamente al numero 16. 
Tambien se sugiere conser var la palabra “permitida” 
para dar congruencia con la  aplicación del “Acuerdo 
por el que se determinan las sustancias permitidas como aditivos y coadyuvantes en alimentos, bebidas y suplementos alimenticios”   32     (Segunda 
(Segunda INCMNSZ 
Cambiar organolépticos por sensoriales 
(Cuarto renglón 
Cambiar nutricionales por nutrimentales 
(último renglón). 
Se propone otra definición: 
Aditivo 
Cualquier sustancia que como tal no se 
consume normalmente como alimento, ni 
como ingrediente básico en la elaboración de alimentos, tenga o no 
valor nutritivo, y cuya adición al alimento 
sea con fines tecnológicos (incluidos los organolépticos) en sus fases de 
producción, elaboración… resulte o 
pueda preveerse razonablemente (directa o indirectamente) por si o en sus 
subproductos, en un componente o un 
elemento del alimento que puede afectar sus características.  INCMNSZ 
La definición es parecida a la propuesta por la FDA. 
Tomado de Foods and Nutrition Encyclopedia. 2nd 
ed. 1994. Ensminger A.H., Ensminger M.E., 
Konlande J.E. and Robson J.R. CRC Press.  
 NAYHSA 
3.1 bis. Aditivo 
Cualquier sustancia que en cuanto tal no 
se consume normalmente como alimento, 
ni tampoco se usa como ingrediente 
básico en alimentos, tenga o no valor nutritivo, y cuya adición al alimento con 
fines tecnológicos (incluidos los 
organolépticos) en sus fases de producción, elaboración, preparación, 
tratamiento, envasado, empaquetado, 
transporte o almacenamiento, resulte o pueda preverse razonablemente (directa 
o indirectamente) por si o sus 
subproductos, en un componente del alimento o un elemento que afecte a sus 
características. Esta definición no incluye 
“contaminantes” o sustancias añadidas al alimento para mantener o mejorar las 
cualidades nutricionales.  NAYHSA 
Claridad en la redacción, corrigiendo error de 
repetición de frase.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE 
LEON 
Apartado 3.1 bis.  El aditivo según la 
OMS es todo aquel ingrediente no nutritivo que se le agrega al alimento para conferir propiedades como colorante, conservación, espesante, sabor, entre otros. UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
Nosotros en opinión sugerimos que se ajuste a 
normas internacionales para que sea equiparable con otros países y regidos por la organización mundial de la salud. La COFEPRIS podría también especificar en una tabla los niveles máximos permitidos en el uso de lo s aditivos mencionados en 
el apartado 4.2.2.2.3.   
 CANACINTRA 
3.2 Aditivo 
Cualquier sustancia que en cuanto tal no 
se consume normalmente como alimento, ni tampoco se usa como ingrediente característico en alimentos, tenga o no valor nutritivo, y cuya adición intencional  
al alimento con fines tecnológicos (incluidos los organolépticos) en sus fases de producción, elaboración, preparación, tratamiento, envasado, empaquetado, transporte o almacenamiento, resulte o pueda preverse razonablemente que resulte (directa o indirectamente) por si o sus subproductos, en un componente del alimento o un elemento que afecte a sus características. Esta definición no incluye “contaminantes” o sustancias añadidas al alimento para mantener o mejorar las cualidades nutricionales. CANACINTRA 
La numeración en este proyecto debe ser contínua, 
por lo que el incluir un numeral (bis) en este momento no tiene razón de ser. En este sentido se propone eliminar el término “bis” y ajustar el resto 
de los numerales según corresponda. 
Se propone incorporar la definición de Aditivo de la 
Norma General para el Etiquetado de los Alimentos Preenvasados CODEX STAN 1-1985, 
(Anexo 1)  
  DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS 
DE LA SECRETARIA DE SALUD 
Se sugiere apegarse al contenido del artículo 215 
fracción IV de la Ley General de Salud, a efecto de dar cumplimiento al último párrafo del artículo 64  de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; de igual modo se sugiere que el presente punto se numere en el orden progresivo que se sigue en el texto del proyecto, debiendo ser 3.2. y no 3.1 bis.    34     (Segunda 
(Segunda CANILEC 
Cualquier sustancia que en cuanto tal no 
se consume normalmente como alimento, 
ni tampoco se usa como ingrediente 
característico  en alimentos, tenga o no 
valor nutritivo, y cuya adición intencional  
al alimento con fines tecnológicos 
(incluidos los organolépticos) en sus fases de producción, elaboración, 
preparación, tratamiento, envasado, 
empaquetado, transporte o almacenamiento, resulte o pueda 
preverse razonablemente que resulte 
(directa o indirectamente) por si o sus subproductos, en un componente del alimento o un elemento que afecte a sus 
características. Esta definición no incluye 
“contaminantes” o sustancias añadidas al alimento para mantener o mejorar las cualidades nutricionales. CANILEC 
Norma General para el etiquetado de aditivos 
alimentarios que se venden como tales / CODEX 
STAN 107-1981 [Punto 2. Definiciones de los 
términos, inciso “a”+  
3.2 Alimento 
Cualquier sustancia o producto, 
sólido, semisólido, natural o 
transformado, destinado al 
consumo humano, que proporciona al organismo elementos para su nutrición por vía oral. CONMEXICO 
Definición según Codex: Alimento 
Toda sustancia elaborada, 
semielaborada o en bruto, que se destina 
al consumo humano, incluidas las 
bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la elaboración, preparación o tratamiento de 
“alimentos”, pero no incluye los 
cosméticos, el tabaco ni las sustancias que se utilizan únicamente como medicamentos.  CONMEXICO 
Se solicita la definición de Codex de alimento para 
armonizar la regulación con estándares internacionales. 
CODEX STAN 1-1985
1 Norma general para el 
etiquetado de los alimentos preenvasados. Apartado 2 definición de los términos, pagina 2 -CONMEXICO 
-ANPRAC 
-CONCAMIN -BIMBO -PROFECO -COFOCALEC -PARALELO 20 -ALPURA -KRAFT FOODS -ANIAME -CANAMI -GRECARGO -MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA -COMECARNE -INCMNSZ -CANACINTRA -CANILEC 
Respecto de la solicitud de retomar la definición 
de Codex de alimento para armonizar la regulación con estándares  internacionales se 
considera que no procede, ya que dicha 
definición podría entrar en contradicción con la 
definición propuesta para aditivo. 
AAGD 
3.2 Alimento 
Cualquier sustancia o producto, líquido, 
sólido, semisólido, natural o 
transformado, destinado al consumo 
humano, que proporciona al organismo 
elementos para su nutrición por vía oral. AAGD 
De acuerdo a la definición de la Real Academia de 
la lengua española, un alimento es: Conjunto de 
cosas que el hombre y los animales comen o beben 
para subsistir.Cada una de las sustancias que un 
ser vivo toma o recibe para su nutrición. 
 ANPRAC 
Cualquier sustancia o producto, sólido, 
semisólido o líquido, natural o 
transformado, destinado al consumo humano, que proporciona al organismo elementos para su nutrición por vía oral.  ANPRAC 
Para incluir a los alimentos líquidos como jugos, 
leche, etc.  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de CONCAMIN 
Se debe agregar líquido en la definición. Debe decir: 
Cualquier sustancia o producto, sólido, 
semisólido, o líquido natural o 
transformado, destinado al consumo 
humano, que proporciona al organismo elementos para su nutrición por vía oral. CONCAMIN 
Fuente: CODEX STAN 1-1985
1 Norma general para 
el etiquetado de los alimentos preenvasados. 
Apartado 2 definición de los términos, pagina 2 
Toda sustancia elaborada, semielaborada o en 
bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las bebidas, el chicle y cualesquiera otras 
sustancias que se utilicen en la elaboración, 
preparación o tratamiento de “alimentos”, pero no incluye los cosméticos, el tabaco ni las sustancias 
que se utilizan únicamente como 
medicamentosEjemplo: la leche es un alimento no una bebida.  En relación a incluir la palabra “líquido” dentro 
de la definición de alimento para considerar a los alimentos en estado líquido (leche, caldos, 
sopas, sopas cremosas, entre otros) se considera que no procede la inclusión ya que se 
utilizarán las definiciones de alimento y bebida 
no alcohólica establecidas  en la Ley General de 
Salud (Arts. 215 y 217) como conceptos 
independientes: 
“Artículo 215.- Para los efectos de esta Ley, se 
entiende por: 
I. Alimento: cualquier substancia o producto, 
sólido o semisólido, natural o transformado, que proporcione al organismo elementos para su nutrición; 
II. Bebida no alcohólica:  cualquier líquido, 
natural o transformado, que proporcione al organismo elementos para su nutrición;…” 
“Artículo 217.- Para los efectos de esta Ley, se 
consideran bebidas alcohólicas aquellas que contengan alcohol etílico en una proporción de 
2% y hasta 55% en volumen. Cualquiera otra 
que contenga una proporción mayor no podrá comercializarse como bebida”. 
De esta forma el numeral queda como sigue: 
3.3 Alimento 
Cualquier sustancia o producto, sólido, 
semisólido, natural o transformado, que proporciona al organismo elementos para su nutrición.  BIMBO 
Toda sustancia elaborada, 
semielaborada o en bruto, que se destina 
al consumo humano, incluidas las 
bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la 
elaboración, preparación o tratamiento de 
“alimentos”, pero no incluye los cosméticos, el tabaco ni las sustancias 
que se utilizan únicamente como 
medicamentos.  BIMBO 
Homologar a definición de alimento del codex 
alimentario Norma General para el Etiquetado de 
los Alimentos Preenvasados CODEX STAN 1-1985, 
Rev. 1-1991 .) 
 PROFECO 
3.3 Alimento  
 COFOCALEC 
3.2 Alimento 
Toda sustancia elaborada, 
semielaborada o en bruto , que se destina al consumo humano, incluidas las 
bebidas, el chicle y cualesquiera otras 
sustancias que se utilicen en la elaboración, preparación o tratamiento de 
“alimentos”, pero no incluye los 
cosméticos, el tabaco ni las sustancias que se utilizan únicamente como 
alimentos. COFOCALEC 
En concordancia con la definición contenida en el 
punto 2 del CODEX STAN 1-1985 (Adoptada en 1985, Enmendada en 1991, 1999, 2001, 2003, 2005 y 2008). 
 PARALELO 20 
Cualquier sustancia o producto, sólido, 
semisólido, líquido, natural o transformado, destinado al consumo humano, que proporciona al organismo 
elementos para su nutrición por vía oral. PARALELO 20 
Incluir los alimentos líquidos   36     (Segunda 
(Segunda ALPURA 
Incluir en la definición, el estado líquido “Cualquier sustancia o producto, solido, 
semisólido o liquido”  ALPURA 
NORMA GENERAL PARA EL ETIQUETADO DE 
LOS ALIMENTOS PREENVASADOS 
CODEX STAN 1-1985. Definición de los términos   
 KRAFT FOODS 
Se propone la siguiente redacción: 
3.2 Alimento 
Cualquier sustancia o producto incluidas 
las bebidas no alcohólicas y la goma de mascar; ya sea sólido, semisólido o 
líquido; natural o transformado; destinado 
al consumo humano y que proporciona al organismo elementos para su nutrición 
por vía oral. 
O en su defecto la traducción de la norma 
Codex como: 
Cualquier sustancia, ya sea procesada, 
semi-procesada, o en su estado natural, que se destina al consumo humano, 
incluidas las bebidas, goma de mascar, y 
cualesquiera otras sustancias que hayan sido utilizadas en la elaboración, 
preparación o tratamiento de “alimentos” 
excluyendo a los cosméticos, tabaco o aquellas sustancias utilizadas 
únicamente como medicamentos. 
[Section 2. Definitions  of terms. General 
standard for the labelling of prepackaged foods. CODEX STAN 1-1985 (Rev. 1-
1991)]  KRAFT FOODS 
Dar mayor claridad a la redacción además de ser 
incluyentes hacia alimentos en estado líquido y las 
gomas de mascar, especificando a su vez, la 
obligación de éstos en el cumplimiento del presente 
ordenamiento.  
 ANIAME 
3.2 Alimento 
Cualquier sustancia o producto, sólido, 
semisólido o líquido , natural o 
transformado, destinado al consumo 
humano, que proporciona al organismo elementos para su nutrición por vía oral. ANIAME 
Se excluye el término “líquido” en la definición de 
Alimento del Proyecto NOM 051 y posteriormente se define a las bebidas no alcohólicas como 
“líquidos”. Aquí surge un conflicto porque entonces 
las bebidas alcohólicas no serían consideradas 
como alimentos. Esto podría tener implicaciones 
incluso con la SHCP en términos de que aquellas 
bebidas no alcohólicas que hasta ahora son consideradas alimentos con la NOM 051 vigente 
dejen de serlo y, por ende, tendrían que pagar IVA.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de CANAMI 
Para la Definición de Alimento (punto 3.2) 
se propone incluir la Definición de Codex: 
"Alimento, toda sustancia elaborada, semielaborada o en bruto, que se destina 
al consumo humano, incluidas las 
bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la 
elaboración, preparación o tratamiento de 
"alimentos", pero no incluye los cosméticos, el tabaco ni las sustancias 
que se utilizan únicamente como 
medicamentos.” Ref.: Codex Alimentarius, Etiquetado de los alimentos textos completos, cuarta edición. Norma 
General para el etiquetado de los 
alimentos preenvasados. CODEX STAN 1-1985, Rev. 1-1991. CANAMI  
 GRECARGO 
3.3 Alimento GRECARGO 
Sugerimos Adecuar la num eracion consecutiva a 
partir de este punto y hasta el punto numero 15.  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
COSTA RICA 
Alimento: toda sustancia elaborada, 
semielaborada o en bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las 
bebidas, el chicle y cualesquiera otras 
sustancias que se utilicen en la elaboración, preparación o tratamiento de 
“alimentos”, pero no incluye los 
cosméticos, el tabaco ni las sustancias que se utilizan únicamente como 
medicamentos” MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
Se recomienda retomar lo establecido en el 
CODEX, la cual es una redacción más amplia. La 
definición retomada del artículo 215 del LGS no incluye por ejemplo a las bebidas o el chicle.   
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
GUATEMALA 
Alimento: toda sustancia elaborada, 
semielaborada o en bruto, que se destina al consumo humano, incluidas las 
bebidas, el chicle y cualesquiera otras 
sustancias que se utilicen en la elaboración, preparación o tratamiento de 
“alimentos”, pero no incluye los 
cosméticos, el tabaco ni las sustancias que se utilizan únicamente como 
medicamentos” MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA 
Se recomienda retomar lo establecido en el 
CODEX, la cual es una redacción más amplia. La 
definición retomada del artículo 215 del LGS no incluye por ejemplo a las bebidas o el chicle.   38     (Segunda 
(Segunda COMECARNE 
3.2 Alimento 
Cualquier sustancia o producto, sólido, 
semisólido, o líquido natural o 
transformado, destinado al consumo 
humano, que proporciona al organismo elementos para su nutrición por vía oral. COMERCARNE 
Se esta omitiendo la palabra “líquido”, debiera de 
dejarse en el texto ya que existen un sin número de alimentos en estado líquido: leche, caldos, sopas, 
sopas cremosas etc. 
El CODEX y la NOM 155-SCFI-2003 en el apartado 
4.5 considera que existen alimentos líquidos  
 INCMNSZ 
¿líquido? por ejemplo la leche 
Alimento 
Organos, tejidos o secreciones que 
contienen cantidades apreciables de 
nutrimentos biodisponibles, cuyo 
consumo en las cantidades y formas 
habituales es inocuo, de suficiente disponibilidad, atractivos a los sentidos y 
seleccionados por alguna cultura INCMNSZ  
Glosario de términos. Cuadernos de Nutrición vol. 
24 (1): 9.  
 CANACINTRA 
.3 Alimento Toda sustancia elaborada, 
semielaborada o en bruto, que se destina 
al consumo humano, incluidos los líquidos, goma de mascar y cualesquiera 
otras sustancias que se utilicen en su 
elaboración, preparación o tratamiento de "alimentos", no incluye los cosméticos, el 
tabaco ni las sustancias que se utilizan 
únicamente como medicamentos.  CANACINTRA 
Considerando que esta actualización pretende 
tomar como referencia lo establecido en el Codex Alimentarius, se solicita incorporar esta definición , 
para fines de esta NOM, y que este Organismo de 
Normalización Internaci onal toma de base para el 
desarrollo de todas sus disposiciones. 
Ref. Norma General para el Etiquetado de los 
Alimentos Preenvasados CODEX STAN 1-1985, 
Rev. 1-1991 . (Anexo 1)   
 CANILEC 
Toda sustancia elaborada, 
semielaborada o en bruto, que se destina 
al consumo humano, incluidas las 
bebidas, el chicle y cualesquiera otras sustancias que se utilicen en la 
elaboración, preparación o tratamiento de 
“alimentos”, pero no incluye los cosméticos, el tabaco ni las sustancias 
que se utilizan únicamente como 
medicamentos. CANILEC 
Etiquetado de los Alimentos 
Preenvasados / CODEX STAN 1-1985 [Punto 
2.Definición de los términos] Adoptada 1985. Ultima enmienda 2008.  
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de3.3 Azúcares 
Todos los monosacáridos y 
disacáridos presentes en un 
alimento o bebida no alcohólica.  UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
Puntualizar en que los productos 0% azúcar 
añadida, si contienen azúcar , la cantidad de azúcar 
del alimento o producto original pero hacerlo para que quede claro a las personas que si la contienen, pues ellos creen que al decir 0% azúcar es un 
alimento libre de esta. 
Reportar la cantidad de azúcar independiente a los 
hidratos de carbono, de manera que no sea confuso 
a las personas.  -UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
-PROFECO -DRA. MARIA DEL CARMEN DURAN -BENEO GROUP -UNION NACIONAL DE CAÑEROS 
CAMARA NACIONAL DE LAS INDUSTRIAS 
AZUCARERA Y ALCOHOLERA 
-INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PUBLICA 
Con relación a incluir las definiciones de 
Fructosa y Glucosa, a di ferencia del Azúcar se 
considera que tal propuesta no procede, ya que se guarda consistencia con las Directrices sobre 
Etiquetado Nutricional CAC/GL 2-1985 
(enmendadas en 2009) del CODEX que sólo indica que deben declararse los azúcares añadidos y no distingue entre los tipos de azúcar: 
“3.2.4 Cuando se haga una declaración de 
propiedades con respecto a la cantidad o el tipo de carbohidratos, deberá incluirse la cantidad total de azúcares…”  PROFECO 
3.4. Azúcares   
 DRA. MARIA DEL CARMEN DURAN 
3.3 Azúcares 
3.3.1 Fructosa y glucosa 
Todos los monosacáridos en azúcar 
invertido, jarabes fructosados y/o sólidos de jarabes fructosados presentes en un alimento o bebida no 
alcohólica . 
3.3.2 Azúcar  
Todos los disacáridos glucosa-
fructosa presentes en un alimento o bebida no alcohólica provenientes de 
caña de azúcar o remolacha . DRA. MARIA DEL CARMEN DURAN 
La modificación propuesta tiene su fundamento en 
las razones siguientes: 
1. La modificación propuesta es acorde con la 
finalidad de la norma, establecida en el apartado 4.1.1, el cual establ ece que “La información 
contenida en las etiquetas de los alimentos y bebidas no alcohólic as preenvasados debe ser 
veraz  y describirse y presentarse de forma tal que 
no induzca a error al consumidor  con respecto a 
la naturaleza y características del producto”, habida cuenta que, de no hacerse tal diferenciación, se estaría propiciando que el consumidor incurra en 
error y no es veraz la información como se 
encuentra prevista. 
2. Los términos no deben citarse como 
sinónimos al declararlos como ingredientes de los 
alimentos y bebidas regulados por la NOM-051-
SCFI-1994 , por lo que en caso de que sean citados 
bajo la denominación de “ azúcar ” o “azúcares ” en 
dicha lista de ingredientes, se estaría incumpliendo 
con los apartados 4.1.1 y 4.2.2 al 4.2.2.2, de la 
NOM citada, representando un engaño al 
consumidor  que consiste en usar el término 
“azúcar ” o “ azúcares ” para identificar ingredientes 
que no reúnen las características de las sustancias químicas que se adicionan (azúcar de caña o remolacha, azúcar invertido, jarabes fructosados obtenidos de la hidrólisis de almidones de maíz u otros cereales, etc.), ya que el metabolismo de cada uno de ellos en el organismo humano es totalmente diferente como ha sido demostrado por muchas investigaciones científicas a nivel mundial (se citan 
las más recientes al final en el Anexo 1). 
  40     (Segunda 
(Segunda  3. La Norma General para el Etiquetado de los 
Alimentos Preenvasados CODEX STAN 1-1985, adoptada en 1985, Enmendada 1991, 1999, 2001, 
2003 y 2008, que específicamente en el punto 
4.2.3.1 establece: 
Con la excepción de los ingredientes 
mencionados…, podrán empl earse los siguientes 
nombres de clases de ingredientes: 
CLASES DE 
INGREDIENTES NOMBRES 
GENERICOS 
… … 
Todos los tipos de 
sacarosa “Azúcar” 
… … 
lo cual es congruente con el significado de azúcar 
del Diccionario (producto derivado de la caña de azúcar o de la remolacha), como se menciona abajo 
y la definición química de la sacarosa (dímero de 
glucosa y fructosa). 
4. La NOM-086-SSA1-1994 Alimentos y bebidas 
no alcohólicas con modificaciones en su 
composición. Especificac iones nutrimentales y 
PROY-NOM-086-SSA1-1994. En esta norma se establecen los términos “ azúcares ”, “azúcar ” y 
“edulcorante sintético”. En ella se relacionan los 
términos azúcares y azúc ar al azúcar de caña, 
como puede leerse en el apartado 2. Determinación 
de azúcares  en donde dentro de los reactivos y 
soluciones se especifica claramente que una de las soluciones es la Sacarosa G.R., así como en los 
puntos 5.1.7, 7.9, 7.9.1, 7.9.2, 7.10, 7.10.1, 7.11, 
7.12, 7.13, 7.14, 7.15, 11.6.2. A futuro, esta norma 
deberá ser corregida para que no haga 
sinónimos a “azúcares” con “azúcar”, que es el 
nombre común del disacárido sacarosa (glucosa-fructosa), como lo marca la última 
edición (22ª) del Diccionario de la Lengua 
Española y en el que, además, se señala que la 
palabra “azúcares” no existe.  
5. Respecto de los m onosacáridos glucosa y 
fructosa que se consumen en México desde que se 
importan las mieles fructosadas derivadas de la   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de hidrólisis del almidón del maíz proveniente de los 
Estados Unidos, se informa en una publicación que ahora en México se tiene una producción de 420 mil 
toneladas en base seca de jarabe de maíz rico en 
fructosa en 2007-2008 (Licht, 2009), en detrimento 
del uso del maíz para la producción de la tortilla, 
que es un producto originario de nuestro país y 
un insumo NECESARIO para la población más 
desfavorecida, un alimento que ha demostrado 
su bondad por más de 8000 años mientras que 
no puede decirse lo mismo de los jarabes 
fructosados . Además, no se cuenta con normas 
oficiales mexicanas que establezcan las 
especificaciones de calidad que deben cumplir estos jarabes de maíz que se comercializan en 
territorio nacional, pudi endo provenir de maíces 
contaminados con microhongos que producen toxinas (como los hongos de géneros Aspergillus  y 
otros más que producen aflatoxinas, zearalenonas, 
etc.), que son muy dañinas para la salud. En una tesis de maestría de un alumno mío quedó claro 
que pueden contaminar las mieles si el control de 
calidad en sus sistemas de purificación NO es 
estricto (ver Anexo 1). 
6. Sabemos que existe una Norma del Codex 
para los Azúcares CODEX STAN 212-1999, en 
donde engloba bajo la denominación genérica de “Azúcares ” (palabra que no existe en español), al 
azúcar blanco, azúcar  blanco de plantación o 
refinería, azúcar en polvo , azúcar blando blanco, 
azúcar blando moreno, junto con los monosacáridos 
dextrosa anhidra (glucosa), dextrosa monohidrato 
(glucosa), dextrosa en polvo (glucosa), jarabe de glucosa, jarabe de glucos a deshidratado y junto con 
otros disacáridos como la lactosa (galactosa-
glucosa), otro monosacár ido, la fructosa, el 
disacárido azúcar de caña sin refinar, TODO LO 
CUAL PUEDE CONFUNDIR A LOS 
CONSUMIDORES E INDUCIRLOS AL ERROR . En 
el Apéndice de dicha Norma se especifica que: 
“Este texto está destinado a aplicación voluntaria 
por parte de asociaciones comerciales y no a 
aplicación por los gobiernos” ,lo cual va en  42     (Segunda 
(Segundadetrimento de los consumidor es si las asociaciones 
comerciales no lo especifican. 
Otro punto que debe señalarse al respecto del 
CODEX es que el Comité de “ Azúcares ” no ha 
sesionado desde hace más de 9 años y que la 
convocatoria respectiva se encuentra aplazada, por lo que la normativa adoptada data del año de 1999 
y no contempla la diversidad de edulcorantes 
naturales y artificiales que se han venido desarrollando durante el período indicado ni los 
resultados científicos que refuerzan las diferencias 
que producen estos edulcorantes dependiendo de su estructura química en el metabolismo del ser humano (Ver Anexo 1). 
Asimismo, es importante resaltar que las Directivas 
más recientes publicadas en el Diario Oficial de las Comunidades Europeas 2000/13/CE (aproximación 
de los Estados miembros en materia de etiquetado, 
presentación y publicidad de los productos alimenticios) y 2001/111/CE (relativa a 
determinados azúcares destinados a la 
alimentación humana), se señala que, en el caso de que los productos contengan fructosa, irán 
acompañados con respecto a su denominación de 
venta y sus ingredientes, de las palabras “jarabe de glucosa y fructosa” o “jar abe de fructosa y glucosa” 
y “jarabe de glucosa y fructosa deshidratado” o 
“jarabe de fructosa y gluc osa deshidratado”, para 
destacar si la porción de glucosa es superior a la de 
fructosa o viceversa. También designan el término 
“azúcar”  a todos los tipos de sacarosa y “jarabe 
de glucosa”  al jarabe de glucosa y jarabe de 
glucosa anhidra. 
Finalmente, aunque México está suscrito a muchas 
normas y textos internacionales, como el Sistema Internacional de Unidades , por poner un ejemplo, 
hemos tomado acciones como país que nuestros 
gobernantes piensan que son para el beneficio de la sociedad mexicana en su conjunto. El texto de la 
NOM-051-SCFI/SSA1-2009 debe tener entre sus 
objetivos el de establecer  normas de aplicación de 
las leyes, reglamentos, normas y procedimientos 
administrativos de la Nación que sean para el  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de BENEFICIO de la SALUD de los mexicanos. En ese 
sentido, las normas y textos del Codex Alimentarius, no sustituyen ni son de solución alternativa a la 
legislación mexicana, por lo que no es posible 
adoptarlas de manera automática, especialmente cuando responden a los intereses de las grandes 
empresas transnacionales como las que controlan 
el mercado internacional del maíz, que es de donde 
se producen las mieles fruc tosadas comercializadas 
actualmente. Si se estableciera en la etiqueta 
directamente la cantidad de fructosa sería más fácil para los consumidores contabilizar su ingesta diaria 
de fructosa, que es la que se transforma en 
triglicéridos en el organismo humano. 
7. En México, el producto azúcar de caña , es 
considerado necesario para la economía nacional y 
el consumo popular, tal como lo establece el 
Artículo 5 de la Ley de Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar, ordenamiento que también 
dispone que la Secretaría de Agricultura, 
Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, junto con las dependencias y entidades 
competentes de los Gobiernos Federal, Estatales y 
del Distrito Federal, así como de los Municipios, en el ámbito de sus atribuciones deberán fomentar el 
consumo nacional del azúc ar y de los productos, 
coproductos, subproductos y derivados de la caña de azúcar (Artículo 7). Además, es el único 
disacárido NO REDUCTOR y por ello, el organismo 
humano lo metaboliza de manera diferente, hecho probado durante 500 años de su consumo sin que 
provocara sobrepeso u obesidad, aparecidas a 
partir de los años 60 del siglo XX como resultado de la introducción masiva de jarabes ricos en fructosa, 
ya que este monosacárido se metaboliza 
directamente a triglicéridos en el organismo humano. Actualmente, si se revisan las etiquetas 
del pan de caja, las galleta s saladas, los refrescos 
de empresas transnaci onales, algunos jugos y 
néctares, etc., etc., es tas mieles son adicionadas 
sin ninguna regulación que indi que al consumidor la 
cantidad que está ingiriendo de  fructosa diariamente 
al sumar todos los alimentos que consume en su 
dieta.  44     (Segunda 
(Segunda8. Las denominaciones genéricas de los 
ingredientes que aparezcan en las etiquetas de los productos, deben cumplir con las disposiciones de las Leyes y Reglamentos aplicables. De no hacerse la modificación planteada, el uso de la denominación genérica de “ Azúcares ” para 
referirse tanto al azúcar de caña o de remolacha 
como a los jarabes y sólidos de fructosa y glucosa,  contravendría
 las disposiciones de los 
Artículos 1, 3, 9, 19, 24, 25 bis., 31, 32 y 44 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, y de los Artículos 8 y 9 del Reglamento de la Ley General de 
Salud en Materia de Publicidad. 
De la lectura de las etiquetas del pan de caja, de las 
galletas (incluso las “saladas”), de los caramelos, de los jugos y néctares, etc., etc., el consumidor NO SABE cuánta fructosa está ingiriendo ni si este 
aditivo está rebasando de manera diaria el máximo permitido según normativa s internacionales y en 
qué cantidades. Si la adici ón de estos edulcorantes 
ha sido aprobada por la Secretaría de Salud, después de haber realizado estudios científicos 
(que no estén sesgados por la influencia de las empresas que los adicionan a los alimentos) y que corroboren la cantidad máxima diaria que puede ser ingerida de ellas, esto debería ser informado por la propia Secretaría de Salud y por la Procuraduría Federal del Consumidor a la población en general a través de sus medios de co municación (Revista del 
Consumidor, Páginas elec trónicas, etc.), dada la 
trascendencia de la duda razonada de los posibles daños a la salud, al transformarse la fructosa en triglicéridos en el organismo humano para que los consumidores decidan si  desean ingerir estos 
alimentos y bebidas no al cohólicas adicionadas con 
jarabes fructosados o si prefieren seguir consumiendo productos c on azúcar aún cuando 
tendenciosamente en la propaganda sesgada transmitida por los medios masivos de comunicación se les BOMBARDEE con información de QUE COMO TIENEN MENOS AZUCAR O QUE 
NO LA TIENEN son mejores.  
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de BENEO GROUP 
Todos los monosacári dos u disacáridos 
presentes en un alimento o bebida no 
alcohólica, excluidos los polioles y la 
isomaltulosa BENEO GROUP 
- Exclusión de polioles  
Debido a que las propiedades fisiológicas de los 
polioles son diferentes de los azúcares: los polioles 
son de baja glucemia, no promueven la caries 
dental y son reducidos en calorías (para la isomalt: Ziesenitz, SC, 1996, Favor de revisar ‘Basic 
Structure and metabolism of isomalt’, Advances in 
Sweetness: 109-133 [Anexo 1.1]).  
  Alinear la definición mexicana al Codex Alimentarius 
(cfr. The joint FAO/WHO Scientific Update on 
Carbohydrates in Human Nutrition (2007) excludes 
polyols from the total sugar content [Anexo 1.2]. y la 
Legislación Europea (90/496/EEC; [Anexo 1.3]). 
Los polioles se utilizan principalmente para los 
productos sin azúcar, sin azúcares añadidos y/o de 
energía reducido en todo tipo de productos. 
- Exclusión de isomaltulosa:  
Aunque este es un disacárido de hidratos de 
carbono desde el punto de vista de la química y sus 
propiedades nutricionales y fisiológicas difieren 
significativamente de las de los azúcares, por 
ejemplo, no promueve la caries dental, es de 
liberación lenta y es de baj a glucemia de forma que 
puede inducir a error al consumidor que se 
clasifique como azúcares (ver por ejemplo US-FDA 
GRAS Notification No. GRN 000184 (isomaltulose)[Anexo 1.4]; US Health Claims 
Regulation on dietary noncariogenic carbohydrate 
sweeteners and dental caries [Anexo 1.5]; ‘PalatinoseTM (isomaltul ose) – a new innovative 
carbohydrate’ [Anexo 1.6]; ‘Dossier for the scientific 
substantiation of claims related to PalatinoseTM and its nutritional physiological properties’ [Anexo 1.7]; 
Report from Imfeld (University of Zürich): ‘Pilot 
Study on the Dental Care Properties of Isomaltulose 
(PalatinoseTM)’ [Anexo 1.8]; 
También apoyará la información correcta al 
consumidor. La Isomaltulosa se podrá incluir bajo la 
lista de “carbohidratos” listi ng, como por ejemplo el 
almidón, la fécula o las maltodextrinas, que es donde realmente pertenece, más que en la sección de “Azúcares”.   46     (Segunda 
(Segunda UNION NACIONAL DE CAÑEROS 
Tabla No. 1 Denominación genérica de In 
redientes. 
Clases de In -
rediantes 
 Denominación 
Genérica 
 
Dice: 
Todos los 
monosacáridos y 
disacáridos, 
incluidos los jarabes 
 Azúcares. 
 
Debe decir: 
Disacáridos o 
sacarosa 
obtenida de la caña de azúcar, incluidos los jarabes Azúcar de Caña 
 
Disacáridos o 
Sacarosa 
obtenida de la remolacha, inlcuidos los jarabes Azúcar de 
Remolacha 
Monosacárido. Fructrosa 
obtenida del proceso enzimático de almidón de maíz, incluidos los 
jarabes Jarabe de maíz 
rico en fructosa o 
Jarabe de maíz 
de alta fructosa. 
 
 UNION NACIONAL DE CAÑEROS 
Por lo anterior solicitamos que cuando se utilice el 
término "azúcar" se aclare y especifique en el 
etiquetado de la norma, de donde se obtienen los azúcares, sin que ello implique denominación de 
origen. De no hacerlo de esta manera, se estaría 
dando .insuficiente información y orientación al consumidor por lo que no se cumpliría debidamente 
lo aludido en el numeral 4.1.1. y. provocaría que 
éste tome una decisión errónea y con ello dañe su salud.  
 CAMARA NACIONAL DE LAS 
INDUSTRIAS AZUCARERA Y 
ALCOHOLERA 
3.3 Azúcares 3.3.1 Fructosa y Glucosa Todos los monosacáridos en jarabe y/o 
sólidos presentes en un alimento o bebida no alcohólica. 
3.3.2 Azúcar: 
Todos los disacáridos presentes en un 
alimento o bebida no alcohólica. CAMARA NACIONAL DE LAS INDUSTRIAS 
AZUCARERA Y ALCOHOLERA 
1) La modificación propuesta es acorde con la 
finalidad de la norma, establecida en el apartado 
4.1.1, el cual establ ece que “La información 
contenida en las etiquetas de los alimentos y bebidas no alcohólicas  preenvasados debe ser 
veraz y describirse y presentarse de forma tal que 
no induzca a error al consum idor con respecto a la 
naturaleza y características del producto”.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  2) Oficio No. DGN.312.01.2006.2174, de fecha 19 
de julio de 2006, mediante el cual la Dirección General de Normas de la Secretaría de Economía 
comunica a esta Cámara, en relación con la Norma Oficial Mexicana de que se trata el criterio que se 
expone a continuación: “… tomando en 
consideración los argument os en cita, esta unidad 
administrativa considera que los conceptos 
definidos por usted como  sacáridos  (azúcar de caña 
y azúcar de remolacha), así como los edulcorantes 
tales como fructosa de maíz amarillo , aspartame, 
son productos que no guardan identidad entre sí. 
Por lo tanto, los términos en comento, no pueden 
citarse como sinónimos al declararlos como 
ingredientes de los alimentos y bebidas regulados 
por la NOM-051-SCFI-1994 , por lo que en caso de 
que sean citados bajo la denominación de “azúcar” en dicha lista de ingredientes, se estaría 
incumpliendo los apartados 4.1.1 y 4.2.2 al 4.2.2.2, 
de la NOM en cita, representando un engaño al 
consumidor  que consiste en usar el término 
“azúcar” para identificar ingredientes que no reúnen 
las características de dicho producto… 
3) Norma General para el Etiquetado de los 
Alimentos Preenvasados CODEX STAN 1-1985, 
adoptada en 1985, Enmendada 1991, 1999, 2001, 2003 y 2008, que específicamente en el punto 
4.2.3.1 establece: 
Con la excepción de los ingredientes 
mencionados…, podrán empl earse los siguientes 
nombres de clases de ingredientes: 
Todos los tipos de sacarosa/ Azúcar 4) NOM-086-SSA1-1994 Alimentos y bebidas no 
alcohólicas con modificaci ones en su composición. 
Especificaciones nutrimentales y PROY-NOM-086-SSA1-1994. Dentro de la norma se establecen los 
términos “azúcares”, “azúcar” y “edulcorante 
sintético”, los primeros dos términos los relacionan al azúcar de caña, tal como se muestra en el apartado 2. Determinación de azúcares en donde 
dentro de los reactivos y soluciones se especifica 
claramente que una de las soluciones es la Sacarosa G.R., así como en los puntos 5.1.7, 7.9, 
7.9.1, 7.9.2, 7.10, 7.10.1, 7.11, 7.12, 7.13, 7.14, 
7.15, 11.6.2.   48     (Segunda 
(Segunda  5) Hoy en día la Agroindustria Nacional de la Caña 
de Azúcar, cuenta con c uatro Normas Mexicanas 
mediante las cuales se especifican las calidades de 
azúcar que se producen en México: NMX-F-003-SCFI-2004, NMX-F-084-SCFI-2004, NMX-F-085-
SCFI-2004, NMX-F-516-SCFI-2004 
6) Es importante el resaltar que hoy en día se tiene 
una producción de 420 mil toneladas base seca de jarabe de maíz rico en fructosa en México, y no se 
cuentan con normas mexicanas que establezcan las 
especificaciones de calidad que debe cumplir este jarabe de maíz el cual se comercializa en territorio 
nacional. 
7) Aún y cuando existe una Norma del Codex para 
los Azúcares CODEX STAN 212-1999, en donde engloba bajo la denominación genérica de 
“Azúcares” al azúcar blanco, azúcar blanco de 
plantación o refinería, az úcar en polvo, azúcar 
blando blanco, azúcar blando moreno, dextrosa 
anhidra, dextrosa monohidrato, dextrosa en polvo, 
jarabe de glucosa, jarabe de glucosa deshidratado, 
lactosa, fructosa, azúcar  de caña sin refinar; en el 
Apéndice de dicha Norma se especifica lo siguiente:
“Este texto está destinado a aplicación voluntaria 
por parte de asociaciones comerciales y no a aplicación por los gobiernos”, 
También es importante el aclarar que el Comité de 
Azúcares del CODEX no sesiona desde hace más 
de 9 años y que la convoc atoria respectiva se 
encuentra aplazada, por lo que la normatividad 
adoptada data del año de 1999 y no contempla la 
diversidad de edulcorantes nat urales y artificiales 
que se han venido desarrollando durante el período 
indicado. 
8) La NOM-051-SCFI/SSA1-2009 debe tener entre 
sus objetivos, establecer  normas de aplicación de 
las leyes, reglamentos, normas y procedimientos 
administrativos de la Nación que sean concordantes 
con nuestra realidad. En ese sentido, las normas y textos del Codex Alimentarius, no sustituyen ni son 
de solución alternativa a la  legislación nacional de 
cada país, por lo que no es posible adoptar las mismas de manera automática.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de   9) El Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar 
es de interés público y de orden social, por su 
carácter básico y estratégico para la economía 
nacional, de conformidad con el Art. 2 de la Ley de 
Desarrollo Sustentable de la Caña de Azúcar. En 
México, el producto azúcar  de caña, es considerado 
necesario para la economía  nacional y el consumo 
popular, tal como lo establece el Artículo 5 de la Ley 
referida, ordenamiento que también dispone que la 
Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación, junto con las 
dependencias y entidades competentes de los 
Gobiernos Federal, Estatales y del Distrito Federal, así como de los Municipios, en el ámbito de sus 
atribuciones deberán fomentar  el consumo nacional 
del azúcar y de los productos, coproductos, subproductos y derivados de la caña de azúcar 
(Artículo 7). 
10) El Programa Nacional de la Agroindustria de la 
Caña de Azúcar (PRONAC), 2007-2012 que tiene un carácter especial, y fue presentado por el Titular 
del Ejecutivo Federal, atiende las directrices 
previstas en los artículos 25, 26 y 27 fracción XX, de la Constitución Política de los Estados Unidos 
Mexicanos, establece dentro de sus líneas de 
acción, las siguientes: Acción 1.10. Cuando en el ámbito de competencia de cada autoridad, se 
determine la existencia de prácticas que 
perjudiquen al sector azucarero, se aplicarán con oportunidad medidas que reestablezcan las 
condiciones leales de competencia. 
Acción 1.18 Continuar con la negociación ante el 
CODEX para que se distinga en la etiqueta de los productos, su origen a base de azúcar de caña, 
remolacha, de jarabes de maíz o bien de otros 
edulcorantes (NOM-051)”. 
11) La Organización Panamericana de la Salud 
junto con la Secretaría de Salud elaboraron una 
“Guía de orientación Alimentaría” en la cual se 
destaca la forma correcta de llevar a cabo la alimentación, en ella se expresa lo siguiente: “…los 
alimentos que dan energía concentrada, es decir, 
en pequeña cantidad proporcionan mucha energía como el azúcar, la miel el piloncillo, la cajeta, la 
mermelada y el ate, así como el aceite, la margarina 
y la manteca vegetal…”. 
12) El Instituto Mexicano del Seguro Social dentro 
de la Campaña de Salud, está entregando Guías 
para el cuidado de la salud, en el caso de las 
mujeres de 20 a 59 años, en el apartado de Nutrición, se especifica una Tabla de Grupos  de 
alimentos, equivalencias por ración y número de 
raciones para una alimentación de 1500 calorías.  
  50     (Segunda 
(Segunda   13) Las denominaciones genéricas de los 
ingredientes que aparezcan en las etiquetas de  los 
productos, deben cumplir con las disposiciones de las Leyes y Reglamentos aplicables. De no hacerse la modificación planteada, el uso de la denominación genérica de “Azúcares” para referirse tanto al azúcar de caña o de remolacha como a los jarabes y sólidos de fructosa y glucosa, contravendría las disposic iones de los Artículos 1, 
3, 9, 19, 24, 25 bis., 31, 32 y 44 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, y de los Artículos 8 y 9 del Reglamento de la Ley General de Salud en 
Materia de Publicidad.  
INSTITUTO NACIONAL DE SALUD 
PUBLICA 
3.3 Azúcares totales 
 Todos los monosacáridos y 
disacáridos presentes en un 
alimento o bebida no alcohólica
Se sugiere agregar los siguientes 
numerales: 
3.4 Azúcares agregados Los azúcares agregados son definidos 
como cualquier monosacárido o disacárido empleado por sus propiedades endulzantes. Esto podría incluir, pero no limitarse exclusivamente a: azúcar de caña, sucrosa, fructosa, jarabe de glucosa, jarabe de glucosa-fructosa, jarabe de maíz, azúcar invertida, miel, jarabe de maple, extracto de maple, dextrosa, jugos de frutas, jugos de frutas desionizadas, lactosa, maltosa jarabe de alta maltosa, jarabe de agave, dextrinas y 
maltodextrinas. INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PUBLICA 
Se ha reportado en la literatura que las altas 
ingestas de azúcares est án inversamente asociadas 
con la calidad de la dieta, al proveer cantidades 
significativas de energía sin un aporte proporcional 
de micronutrientes y fibra [Johnson, R.K., et al., 
Dietary sugars intake and cardiovascular health: a 
scientific statement from the American Heart 
Association. Circulation, 2009. 120(11): p. 1011-20]. Además, existe evidenc ia de que el consume 
excesivo de azúcares agregados tiene relación con 
anormalidades del metabolismo y condiciones adversas a la salud [Havel, P.J., Dietary fructose: 
implications for dysregulation of energy homeostasis 
and lipid/carbohydrate metabolism. Nutr Rev, 2005. 63(5): p. 133-57]. El consumo de azúcares 
agregados está asociado a obesidad [Vartanian, 
L.R., M.B. Schwartz, and K.D. Brownell, Effects of soft drink consumption on nutrition and health: a 
systematic review and meta-analysis. Am J Public 
Health, 2007. 97(4): p. 667-75] , menor ingesta de micronutrimentos escenciales [Vartanian, L.R., M.B. 
Schwartz, and K.D. Brownell, Effects of soft drink 
consumption on nutrition and health: a systematic review and meta-analysis. Am J Public Health, 
2007. 97(4): p. 667-75], hipertensión arterial 
[Dhingra, R., et al., Soft drink consumption and risk of developing cardiometabolic risk factors and  the 
metabolic syndrome in middle-aged adults in the 
community. Circulation, 2007. 116(5): p. 480-8], dislipidemia [Fried, S.K. and S.P. Rao, Sugars, 
hypertriglyceridemia, and cardiovascular disease. 
Am J Clin Nutr, 2003. 78(4): p. 873S-880S] y condición inflamatoria crónica [Price, K.D., C.S. 
Price, and R.D. Reynolds, Hyperglycemia-induced 
ascorbic  acid  deficiency  promotes  endothelial dysfunction and the development of atherosclerosis. 
Atherosclerosis,       2001.       158(1):       p.    1-12], Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  incrementando el riesgo cardiovascular [Johnson, 
R.K., et al., Dietary sugars intake and 
cardiovascular health: a scientific statement from the American Heart Association. Circulation, 2009. 120(11): p. 1011-20]. Con base a esta evidencia, la OMS recomienda una ingesta de azúcares totales menor al 10% de la energía total y un consumo de fibra mayor a 30g/día [WHO, Diet, nutrition and the prevention of chronic diseases. Report of the WHO/FAO Joint Expert Consultation, in WHO Technical Report Series 2003: Geneve]. Los azúcares agregados en los alimentos industrializados, contribuyen a aumentar el consumo total de azúcares  [Johnson, R.K., et al., 
Dietary sugars intake and cardiovascular health: a scientific statement from the American Heart Association. Circulation, 2009. 120(11): p. 1011-20]. El consumidor debería estar informado acerca del contenido de azúcares agregados en los alimentos para que pueda tomar mejores decisiones de compra. Por otra parte esta información ayudaría al desarrollo de perfiles de alimentos, necesarios para un sistema de etiquetado frontal de alimentos preenvasados[Drewnowski, A. and V. Fulgoni, 3rd, Nutrient profiling of foods: creating a nutrient-rich 
food index. Nutr Rev, 2008. 66(1): p. 23-39].  
3.4 Bebida no alcohólica 
Cualquier líquido natural o 
transformado, destinado al consumo humano, que proporciona al organismo elementos para su nutrición por vía oral y que contiene menos del 2,0 por ciento en volumen de 
alcohol etílico. UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE 
LEON (Comentario 1) 
Concentración de alcohol en bebida no 
alcohólica menor a o.5 por ciento UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
En la norma anterior el contenido de alcohol 
permitido en la denominac ión bebida no alcohólica 
era de 0.5 por ciento. Con este cambio (2%) es posible que cualquier grupo de la población, incluyendo a los niños pueda ingerir una cantidad de alcohol que no puede considerarse como 
despreciable. 
Sin embargo nos interesaría conocer el sustento en 
base al cual se modifi có esta concentración. -UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
-PROFECO 
-PARALELO 20 
-HERSHEYS -LICONSA 
-CONMEXICO 
 La modificación de la concentración de alcohol 
para denominar a una bebida como no 
alcohólica deriva del nivel máximo de contenido 
en volumen de alcohol etílico establecido en la Ley General de Salud y el Reglamento de 
Control Sanitario de Productos y Servicios que 
establece lo siguiente: 
Artículo 217.- Para los efectos de esta Ley, se 
consideran bebidas alcohólicas aquellas que contengan alcohol etílico en una proporción de 
2% y hasta 55% en volumen. 
PROFECO 
3.5 Bebida no alcohólica  
 PARALELO 20 
Cualquier líquido natural o transformado, 
destinado al consumo humano, que proporciona al organismo elementos para su nutrición por vía oral y que contiene
 
pueden contener menos del 2,0 por 
ciento en volumen de alcohol etílico. PARALELO 20 
Incluir aquellas bebidas que no contienen alcohol 
etílico 
  52     (Segunda 
(Segunda  HERSHEYS 
Se modifica el porcentaje de alcohol etílico máximo 
que puede contener una bebida para que siga siendo "NO ALCOHOLICA", De 0,5% a 2,0%. Adicionalmente, el Apéndice del Reglamento de 
Control Sanitario de Productos y Servicios 
(publicado desde 1999), indica en el numeral 
II.2, relativo a etiquetado, lo siguiente: 
“los productos terminados que contengan 
alcohol etílico o bebi das alcohólicas en 
cantidades menores al 2% en volumen, deberán 
incluir en la superficie principal de exhibición de 
la etiqueta la siguiente leyenda: "Este producto contiene % de alcohol. No recomendable para 
niños". 
Adicionalmente, la NOM-142-SSA1-1995 de 
Bebidas alcohólicas emiti da por la Secretaría de 
Salud establece en el num eral 3.4 la definición 
de “bebida alcohólica”: 
“3.4 Bebida alcohólica, aquella obtenida por 
fermentación, principalmente alcohólica de la 
materia prima vegetal que sirve como base 
utilizando levaduras del género Saccharomyces , 
sometida o no a destilación, rectificación, 
redestilación, infusión, maceración o cocción en 
presencia de productos naturales, susceptibles de ser añejadas, que pueden presentarse en 
mezclas de bebidas alc ohólicas y pueden estar 
adicionadas de ingredientes y aditivos permitidos por la Secretaría, con una graduación 
alcohólica de 2% a 55% en volumen a 20°C 
(293K)”. 
Adicionalmente, se modifica el numeral para 
retomar las definiciones de alimento y bebida no alcohólica establecidas en la Ley General de 
Salud (Arts. 215 y 217) como conceptos 
independientes: 
“Artículo 215.- Para los efectos de esta Ley, se 
entiende por: 
I. Alimento: cualquier substancia o producto, 
sólido o semisólido, natural o transformado, que proporcione al organismo elementos para su 
nutrición; 
II. Bebida no alcohólica:  cualquier líquido, 
natural o transformado, que proporcione al 
organismo elementos para su nutrición;…” 
Quedando en los siguientes términos: 
3.5 Bebida no alcohólica 
Cualquier líquido natural o transformado, que 
proporciona al organismo elementos para su 
nutrición y que contiene menos de 2,0 por ciento 
en volumen de alcohol etílico.   CONMEXICO 
ConMéxico no tiene inconveni ente con la definición 
establecida en el presente proyecto de norma para 
“coadyuvante de elaboración”, lo único que se solicita es que la definición que se establezca en la 
presente norma sea la misma que quede estipulada 
en el Acuerdo de aditivos. 
Lo anterior, para que exista congruencia en la 
aplicación del acuerdo de aditi vos sobre la presente 
norma. 
  UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
(Comentario 2) 
El rango que el anteproyecto propone en el 
concepto de bebida no alcohólica se eleva 1.5% 
por arriba del rango de la norma original , es 
decir, un 150% mas  en el volumen del alcohol 
etílico. 
  LICONSA 
El contenido de alcohol que se indica en el 
Reglamento de Control Sanitario de Productos y 
Servicios en el apartado VIII.4 para Bebidas no alcohólicas es de no más de 0,5%, por lo que se 
contradice.  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de3.5 Coadyuvante de elaboración 
Sustancia o materia, excluidos 
aparatos, utensilios y los aditivos, 
que no se consume como 
ingrediente alimenticio por sí misma, y se emplea 
intencionadamente en la 
elaboración de materias primas, alimentos o sus ingredientes, 
para lograr alguna finalidad 
tecnológica durante el tratamiento o la elaboración, pudiendo dar 
lugar a la presencia no 
intencionada, pero inevitable, de residuos o derivados en el producto final. CANILEC 
Sustancia o materia, excluidos aparatos, 
utensilios y los aditiv
os, que no se 
consume como ingrediente alimenticio 
por sí misma, y se emplea intencionadamente en la elaboración de 
materias primas, alimentos o sus 
ingredientes, para lograr alguna finalidad tecnológica durante el tratamiento o la 
elaboración, pudiendo dar lugar a la 
presencia no intencionada, pero inevitable, de residuos o derivados en el 
producto final. CANILEC 
Etiquetado de los Alimentos Preenvasados / CODEX STAN 1-1985 [Punto 
2.Definición de los términos] Adoptada 1985. Ultima 
enmienda 2008. -CANILEC 
-CONCAMIN -PROFECO -LALA -PARALELO 20 -KRAFT FOODS Sobre retomar la redacción literal de la definición 
de “Coadyuvante de elaboración” de la Norma 
CODEX STAN 1-1985 para eliminar el término 
“los aditivos”, se cons idera que procede a fin de 
hacer consistente esta definición con la norma 
internacional, quedando de la siguientes 
manera: 
3.6 Coadyuvante de elaboración 
Sustancia o materia, excluidos aparatos y 
utensilios, que no se consume como ingrediente 
alimenticio por sí misma, y se emplea 
intencionadamente en la elaboración de 
materias primas, alimentos o sus ingredientes, para lograr alguna finalidad tecnológica durante 
el tratamiento o la elaboración, pudiendo dar 
lugar a la presencia no intencionada, pero inevitable, de residuos o derivados en el 
producto final. 
CONCAMIN 
Se debe adoptar la definición final del 
grupo de trabajo del Acuerdo de 
sustancias que se esta trabajando con la Autoridad Sanitaria. CONCAMIN 
La definición del Acuerdo de Sustancias no se tiene 
finalizada aún. 
 PROFECO 
3.6 Coadyuvante de elaboración  
 LALA 
Sustancia o materia, excluidos aparatos, 
utensilios y los aditivos , que no se 
consume como ingrediente alimenticio 
por sí misma, y se emplea intencionadamente en la elaboración de materias primas, alimentos o sus 
ingredientes, para lograr alguna finalidad 
tecnológica durante el tratamiento o la elaboración, pudiendo dar lugar a la 
presencia no intencionada, pero 
inevitable, de residuos o derivados en el producto final. LALA 
Etiquetado de los Alimentos Preenvasados / 
CODEX STAN 1 -1985 [Punto 2.Definición de los 
términos] Adoptada 1985. Ultima enmienda 2008. 
 PARALELO 20 
Sustancia o materia, excluidos aparatos, 
utensilios y los aditivos, que no se 
consume como ingrediente alimenticio por sí misma, y que se emplea 
intencionadamente en la elaboración de 
materias primas, alimentos o sus ingredientes, para lograr alguna finalidad tecnológica durante el
 su tratamiento o la  
elaboración, pudiendo dar lugar a la 
presencia no intencionada, pero inevitable, de residuos o derivados en el 
producto final. PARALELO 20 
Mejorar la redacción   54     (Segunda 
(Segunda KRAFT FOODS 
No perder de vista el desarrollo de los 
trabajos de revisión del Acuerdo y la 
definición final a la que se llegue.    
3.6 Consumidor  
Persona física o moral que 
adquiere o disfruta como destinatario final  productos 
alimenticios y bebidas no 
alcohólicas preenvasados, en términos de lo dispuesto por la 
fracción I del artículo 2 de la Ley 
Federal de Protección al Consumidor. CONMEXICO 
Definición de la norma vigente: 
“Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos 
alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. No es consumidor quien 
adquiera, almacene o utilice alimentos y 
bebidas no alcohólic as pre envasados, 
con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformación, 
comercialización o prestación  de 
servicios a terceros.” 
 
 
  
 
 CONMEXICO 
Se solicita que se MANTENGA la definición de la 
NOM-051 vigente (Apartado 3. Definiciones 3.6). Lo anterior debido a que la industria en ocasiones 
vende productos que no son destinados al 
consumidor final y no es necesario que el 
etiquetado tenga información tan específica, 
incurriendo en costos innecesarios para la industria. 
Algunos ejemplos de lo anterior son los productos 
que se venden entre empresas o los que se venden 
a restaurantes y que los mismos son transformados 
antes de que lleguen al consumidor final. -CONMEXICO 
-BANUET CONSULTORES 
-CONCAMIN 
-CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS 
UNIDOS 
-KELLOGG -BIMBO -PROFECO -LALA -ANIERM -ALPURA -COFOCALEC -KRAFT FOODS -ANFPA -CANILEC -CANACINTRA  
En relación a mantener la definición de 
“consumidor” de la NOM-051 vigente para dejar 
claro el hecho de que los fines de etiquetado de 
esta norma son para el c onsumidor final, ya que 
las relaciones entre proveedores, fabricantes o 
comercializadores son reguladas por las leyes 
mercantiles, se considera que la solicitud procede parcialmente en virtud de los siguientes argumentos. 
De la lectura integral de los artículos 2, 99 y 117 
de la Ley Federal de Protección al Consumidor se advierte que también aplica el concepto 
consumidor a aquellos productores que 
adquieran, almacenen o utilicen productos con objeto de integrarlos en procesos de producción, 
transformación, comercializ ación o prestación de 
servicios a terceros, siempre que, en caso de quejas o reclamaciones, el monto de la 
operación motivo de la reclamación no exceda 
de $345,580.08. Es decir, la excepción a que refiere la LFPC está acotada por el monto 
reclamado y no a la forma en que se usen los 
insumos para transformarl os y comercializarlos a 
terceros. 
BANUET CONSULTORES 
3.6 Consumidor 
Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos 
alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. También se consideran consumidores, en términos de lo 
dispuesto por la fracción I del artículo 2 
de la Ley Federal de Protección al Consumidor; las personas físicas o 
morales, que adquieran, almacenen, 
utilicen o consuman bienes o servicios con objeto de integrarlos en procesos de 
producción, transformación, 
comercialización o prestación  de servicios a terceros, únicamente cuando 
dichas personas presenten 
reclamaciones o quejas ante la Procuraduría Federal del Consumidor, o designen a ésta última como árbitro y 
siempre que el monto de lo reclamado no 
exceda de $332,513.77 BANUET CONSULTORES 
La parte resaltada por nosotros es un concepto 
“ampliado” de la definición de consumidor que  –anteriormente- se limitaba, bajo la definición de 
“Consumidor” prevista en la NOM vigente, a los 
siguientes términos: 
“Persona física o moral que adquiere o disfruta 
como destinatario final productos alimenticios y 
bebidas no alcohólicas preenvasados. No es 
consumidor quien adquiera, almacene o utilice 
alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados, 
con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformación, comercialización o 
prestación de servicios a terceros” 
Por lo expuesto, toda vez que el Proyecto de Norma 
Oficial Mexicana que ahora se comenta, pretende 
ampliar este concepto en términos de lo dispuesto 
por la fracción I del artículo 2 de la Ley Federal de Protección al Consumidor; resulta necesario abundar en este deseo de extender la definición 
planteada: 
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de Así, la Ley Federal sobre Protección al Consumidor, 
establece en el artíc ulo correspondiente: 
ARTICULO 2.- Para los efectos de esta ley, se 
entiende por: 
I. Consumidor: la persona física o moral que 
adquiere, realiza o disfruta como destinatario final bienes, productos o servicios. Se entiende también 
por consumidor a la persona física o moral que 
adquiera, almacene, utilice o consuma bienes o servicios con objeto de integrarlos en procesos de 
producción, transformación, comercialización o 
prestación de servicios a terceros, únicamente para los casos a que se refieren los artículos 99 y 117 de esta ley 
Por lo cual, es necesario  acudir y precisar los 
supuestos a que se refieren los artículos 99 y 117 de la Ley Federal de Protección al Consumidor: 
“ARTICULO 99.- La Procuraduría recibirá las quejas 
o reclamaciones de los c onsumidores con base en 
esta ley, las cuales podrán presentarse en forma 
escrita, oral, telefónica, electrónica o por cualquier 
otro medio idóneo cumpliendo con los siguientes requisitos: 
(…) 
Las reclamaciones de las personas físicas o 
morales a que se refiere la fracción primera del 
artículo 2 de esta ley, que adquieran, almacenen, 
utilicen o consuman bienes o servicios con objeto de integrarlos en procesos de producción, 
transformación, comercia lización o prestación de 
servicios a terceros, se rán procedentes siempre que 
el monto de la operación motivo de la reclamación 
no exceda de $332,513.77”. 
Como se puede apreciar, el primer supuesto 
establece que se ampliará el concepto de 
consumidor, para efectos de las quejas o 
reclamaciones que, a solicitud de parte, presenten las personas físicas o morales que adquieran, 
almacenen, utilicen o consuman bienes o servicios 
con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformación, comercialización o prestación de servicios a terceros, siempre que el 
monto de la operación motivo de la reclamación no 
exceda de $332,513.77. 
Por su parte, el artículo 117 de la Ley mencionada 
en este apartado, establece: De ahí que cuando una reclamación que no 
exceda $345,580.08 se somete a consideración 
de la Procuraduría Federal del Consumidor, esta será sujeta de arbitraje si la queja se origina en 
un consumidor final o en una persona que 
adquiere, almacene, utiliza o consuma bienes o servicios con objeto de integrarlos en procesos 
de producción, transformación, comercialización 
o prestación de servicios a terceros. 
Por tal razón, resulta innecesario exceptuar en la 
NOM-051 a los productos que se transforman 
con el fin de incorporarlos en procesos 
productivos, ya que dicha consideración está establecida en los preceptos de la Ley Federal de Protección al Consumidor para un caso 
particular, siendo innecesario que la NOM 
reproduzca la excepción de manera parcial. 
De esta forma se considera que la definición de 
consumidor debe establec erse en los siguientes 
términos: 
3.7 Consumidor 
Persona física o moral que adquiere o disfruta 
como destinatario final productos alimenticios y 
bebidas no alcohólic as preenvasados. 
En referencia a eliminar el término “marca” de la 
definición de Declaración de propiedades porque 
dicha redacción invade el ámbito de facultades del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, 
toda vez que es la única autoridad competente 
para determinar lo que es registrable como marca, y si una marca es descriptiva o indicativa, se considera que la solicitud procede 
Lo anterior, en virtud de que es innecesario que 
la NOM-051 reconozca categóricamente que una marca es una declaración de propiedad 
nutrimental, ya que el impedimento para realizar 
un uso inadecuado de la marca como referencia de cierta propiedad del producto deriva 
directamente de la aplicación del artículo 212 de 
la Ley General de Salud y del artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, en cuyo caso dependerá de las autoridades 
competentes determinar si el uso de una marca 
es poco veraz, comprobable o con descripciones que inducen o puedan inducir a error o confusión 
por engañosas o abusivas, en cuyo caso aplican 
las sanciones correspondientes.  56     (Segunda 
(Segunda  “ARTICULO 117.- La Procuraduría podrá actuar 
como árbitro entre consumidores y proveedores cuando los interesados así la designen (…) 
Cuando se trate de aquellas personas físicas o 
morales a que se refiere la fracción primera del 
artículo 2 de esta ley, que adquieren, almacenen, 
utilicen o consuman bienes o servicios con objeto de integrarlos en procesos de producción, 
transformación, comercia lización o prestación de 
servicios a terceros, la Procuraduría podrá fungir como árbitro siempre que el monto de lo reclamado 
no exceda de $332,513.77” 
Como se puede apreciar de los dos supuestos 
anteriores, el concepto “ampliado” de Consumidor previsto en los mismos, se refiere –exclusivamente- 
a dos casos en los que la Procuraduría Federal del 
Consumidor actúa a petición de parte, más nunca de oficio. Estos casos son: 
a) Quejas o reclamaci ones presentadas -por una 
parte afectada- ante la Procuraduría señalada, siempre que el monto de la operación motivo de la 
reclamación no exceda de $332,513.77.; y 
b) Procedimientos de arbitraje entre 
consumidores y proveedor es, en los cuáles la 
Procuraduría Federal del Consumidor puede fungir 
como árbitro, sí y sólo sí, cuando los interesados 
así la designen (…) y siempre que el monto de lo 
reclamado en tal arbitraje no exceda de 
$332,513.77. 
Por lo explicado y toda vez que los supuestos de 
“ampliación” del Concepto de Consumidor sólo se 
dan, en términos de Ley, en dos casos muy específicos, solicitamos se modifique el inciso 
correspondiente con la siguiente redacción 
propuesta, apegada a la Ley   (Y que evitará, al 
lector de la Norma Oficial Mexicana que se 
propone, tener que acudir a otras fuentes legales 
para desentrañar el contenido de dicha definición, simplificando su lectura y facilitando su aplicación por parte de los particulares):  
 CONCAMIN 
4.1 Consumidor Consumidor: la persona física o moral 
que adquiere, realiza o disfruta como destinatario final bienes, productos o 
servicios. CONCAMIN 
Solicita que permanezca como está la NOM 050 
vigente que se acaba de revisar y pedimos la 
homologación.  
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS 
UNIDOS 
3.7 Consumidor 
Persona física o moral que adquiere 
o disfruta como destinatario final 
productos alimenticios y bebidas no 
alcohólicas preenvasados. No es consumidor quien adquiera, almacene o 
utilice alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados, con objeto de integrarlos en procesos de producción, 
transformación, comercialización o 
prestación de servicios a terceros CONSEJO DE EXPORTACION DE PRODUCTOS 
LACTEOS DE ESTADOS UNIDOS 
La Ley Federal de Protección al Consumidor 
establece en su artículo 2o.. Fracción I lo siguiente: 
Consumidor: la persona física o moral que 
adquiere, realiza o disfruta como destinatario final 
bienes, productos o servicios. Se entiende también 
por consumidor a la persona física o moral que adquiera, almacene, utilice o consuma bienes o 
servicios con objeto de integrarlos en procesos de 
producción, transformación, comercialización o prestación de servicios a terceros, únicamente para 
los casos a que se refieren los artículos 99 y 117 de 
esta ley. 
Los artículos 99 y 117 de la Ley Federal de 
Protección al Consumidor se refieren a situaciones 
en que los intermediarios pueden presentar quejas 
en contra de sus proveedores y el procedimiento de 
resolución incluyendo el procedimiento arbitral para dirimir controvercias. 
Los intermediario no deben ser considerados como 
consumidores para efecto s de este proyecto de 
NOM ya que los productos que a ellos se les 
venden no necesitan tener un etiquetado con todos los requisitos que establece este proyecto de NOM 
ya que ellos no son el consumidor final.  
 KELLOGG 
3.6 Consumidor 
Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. No es consumidor quien 
adquiera, almacene o utilice alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados, 
con objeto de integrarlos en procesos de 
producción, transformación, comercializacióno prestación de servicios 
a terceros. KELLOGG 
Debe mantenerse la definición vigente de 
consumidor en la NOM 051, dado que el objeto de 
la NOM es regular el etiquetado en productos 
destinado al consumidor final de alimentos y 
bebidas no alcohólicas. La definición propuesta en 
el Proyecto incluye también a intermediarios y 
obliga innecesariamente a et iquetar materias primas 
e insumos en general, que no se destinan a 
consumidor final, en virt ud de que no se consumen 
tal cual. En todo caso, la definición podría adoptarse también sólo con el texto: “Persona física o moral 
que adquiere o disfruta como destinatario final 
productos alimenticios y bebidas no alcohólicas preenvasados”, ya que refleja una definición 
adecuada para efectos de esta Norma.   58     (Segunda 
(Segunda BIMBO 
3.6 Consumidor 
Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos 
alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. No es consumidor quien 
adquiera, almacene o utilice alimentos y 
bebidas no alcohólicas preenvasados, 
con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformación, 
comercialización o prestación de 
servicios a terceros. (Definición NOM 051 
SCFI 1994). BIMBO 
La definición señalada dentro de la Ley Federal de 
Protección al Consumidor, considera a aquellos 
consumidores intermedios  que integran un bien o 
servicio en un proceso de producción, transformación, comercia lización o prestación de 
servicios a terceros, La presente norma aplica para 
etiquetado destinado a consumi dores finales. Por lo 
anterior solicitamos se conserve la definición actual de ésta norma.  
 PROFECO 
3.7 Consumidor   
 LALA 
3.6 Consumidor 
Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos 
alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. 
No es consumidor quien adquiera, 
almacene o utilice alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvas ados, con objeto de 
integrarlos en procesos de producción, 
transformación, comercialización o 
prestación de servicios a terceros. LALA 
Se solicita que se mantenga la definición de la 
norma vigente 
El considerar lo marcado del artículo 2 de la Ley 
Federal de Protección al Consumidor implicaría que las materias primas que se venden a empresas 
requieran el etiquetado como lo marca la NOM-051 
lo cual implicará costos innecesarios para las 
empresas.  
 ANIERM 
3.6 Consumidor 
Persona física o moral que adquiera o 
disfruta como destinatario final productos 
alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. No es consumidor quien 
adquiera, almacene o utilice alimentos y 
bebidas no alcohólicos preenvasados, 
con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformación, 
comercialización o prestación de 
servicios a terceros. ANIERM 
Si se toma como referecia el art. 2 fracc 1 de la 
LFPC, se modificaría el campo de aplicación de la 
Norma debido a que todos aquellos quienes 
adquieran, almacenen o utilicen alimentos y bebidas no alcohólicos preenvas ados, con objeto de 
integrarlos en procesos de producción, 
transformación, comercia lización o prestación de 
servicios a terceros no tendrían un candado para dar cumplimiento a la NOM  
 ALPURA 
Se propone la siguiente definición: 3.6 Consumidor 
las personas y familias que compran o 
reciben alimento con el fin de satisfacer sus necesidades personales  ALPURA 
NORMA GENERAL PARA EL ETIQUETADO DE 
LOS ALIMENTOS PREENVASADOS 
CODEX STAN 1-1985. Definición de los términos   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de COFOCALEC 
3.6 Consumidor 
Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos 
alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. No es consumidor quien 
adquiera, almacene o utilice alimentos y 
bebidas no alcohólicas preenvasados, 
con objeto de integrarlos en procesos de producción, transformación, 
comercialización o prestación de 
servicios a terceros.  COFOCALEC 
Se considera adecuado mantener la descripción del 
punto 3.6 de la norma oficial mexicana NOM-051-SCFI-1994 vigente.  
 KRAFT FOODS 
Propuesta de redacción 
“Consumidor, persona física o moral, 
que adquiere o disfruta como destinatario 
final productos preenvasados. No es 
consumidor quien adquiera, almacene o utilice alimentos y bebidas no alcohólicas 
preenvasados, con objeto de integrarlos 
en proceso de producción, transformación, comercialización o prestación de servicios a terceros.”  KRAFT FOODS 
Se propone conservar la definición de la norma 
vigente a fin de homologar con las definiciones 
adoptadas en las más recientes publicaciones 
NOM-030 y NOM-247 y que a su vez dan cumplimiento cabal a la especificación adoptada de la Ley Federal de Protección al Consumidor. 
  
 ANFPA 
Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados, en términos de lo 
dispuesto por la fracción I del artículo 2 
de la Ley Federal de Protección al 
Consumidor.  ANFPA 
Solicitamos sea retirada la referencia al artículo 
segundo de la LFPC y que se conserve la redacción original. Dado que ésta es una norma de 
información al consumi dor del alimento, los 
productos intermedios no requieren proveer la misma información. Ya que por el mismo proceso 
de transformación, la información del producto 
intermedio será diferente a la del producto 
terminado.  
 CANILEC 
Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos 
alimenticios y bebidas no alcohólicas 
preenvasados. 
No es consumidor quien adquiera, 
almacene o utilice alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvas ados, con objeto de 
integrarlos en procesos de producción, 
transformación, comercialización o 
prestación de servicios a terceros. CANILEC 
Solicitan que se MANTENGA la definición de la 
norma vigente, para dejar claro el hecho que los 
fines de etiquetado de esta norma son para el 
consumidor final.  
  60     (Segunda 
(Segunda  CANACINTRA 
3.7 Consumidor Persona física o moral que adquiere o 
disfruta como destinatario final productos 
alimenticios y bebidas no alcohólicas preenvasados. No es consumidor quien 
adquiera, almacene o utilice alimentos y 
bebidas no alcohólicas preenvasados, con objeto de integrarlos en procesos de 
producción, transformación, 
comercialización o prestación de servicios a terceros  CANACINTRA 
Para efectos de este proyecto, NO se debe 
considerar como consum idor a quien adquiera, 
almacene o utilice alimentos y bebidas no 
alcohólicas preenvasados, c on objeto de integrarlos 
en procesos de producci ón, transformación, 
comercialización o prestación de servicios a 
terceros, ya que las relaciones entre proveedores, 
fabricantes o comercializ adores son reguladas por 
las leyes mercantiles, aunado a lo anterior los 
productos intermedios no requieren proveer la 
misma información. Ya que por el mismo proceso de transformación, la información del producto 
intermedio será diferente a la del producto 
terminado y no tendrá ninguna utilidad al consumidor final. 
Por último, llamamos su atención que nuestra 
propuesta de definición coincide con la que se 
encuentra en el numeral 3.3 de la NOM-030-SCFI-
2006, vigente. 
(Anexo 2).  
3.7 Contenido 
Cantidad de producto 
preenvasado que por su 
naturaleza puede cuantificarse 
para su comercialización, por cuenta numérica de unidades de 
producto. PROFECO 
3.8 Contenido   PROFECO 
Sobre realizar la corrección de todos los 
numerales del apartado de definiciones, 
eliminando los “bis” se aplicó la renumeración de 
las definiciones correspondientes, tratando de no modificar sustancialmente la numeración de 
la norma para no generar confusión en su 
aplicación. Lo anterior, tomando en cuenta su uso frecuente en materia de verificación y 
vigilancia. 
3.8 Contenido neto 
Cantidad de producto 
preenvasado que permanece después de que se han hecho 
todas las deducciones de tara 
cuando sea el caso. PROFECO 
3.9 Contenido neto   
3.9 Declaración de propiedades 
Cualquier texto o representación 
que afirme, sugiera o implique 
que un alimento o bebida no alcohólica preenvasado tiene 
cualidades especiales por su 
origen, propiedades nutrimentales, naturaleza, 
elaboración, composición u otra 
cualidad cualquiera, excepto el nombre de los ingredientes.  CANACINTRA 
3.10 Declaración de propiedades 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, 
naturaleza, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera, excepto la marca  del producto y el nombre de los 
ingredientes.  CANACINTRA 
Efectivamente el artículo 212 de la Ley General de 
Salud (”LGS”) establece que en la mención de la 
marca o denominación de los productos, no podrán incluirse clara o vel adamente indicaciones con 
relación a enfermedades, síndromes, signos o 
síntomas, ni aquellos que refieran datos anatómicos o fisiológico. 
De igual forma el artículo 32 de la Ley Federal de 
Protección al Consumidor es tablece: “la información 
o publicidad relativa a bi enes, productos o servicios 
que se difundan por cualquier medio o forma, deberán ser veraces, comprobables y exentos de 
textos, diálogos, s onidos, imágenes, marcas, 
denominaciones de origen y otras descripciones que induzcan o puedan inducir a error o confusión 
por engañosas o abusivas” -CANACINTRA 
-MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
-MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA-CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS 
UNIDOS 
-CONCAMIN 
-BIMBO 
-PROFECO -CASA CUERVO 
-BENERMEX 
-LALA -ANPRAC 
-ALPURA  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  Si bien estamos de acuerdo con el cumplimiento 
de dichos preceptos, no estamos de acuerdo en que en su aplicación se asuma que las marcas 
constituyen una declaración de propiedades 
nutrimentales. 
La Ley de la Propiedad Industrial señala en sus 
artículos 87,128, 90 y 131 lo siguiente: 
Artículo 87.- Los industriales, comerciantes o 
prestadores de servicios podrán hacer uso de marcas en la industria, en el comercio o en los 
servicios que presten. Sin embargo, el derecho a su 
uso exclusivo se obtiene mediante su registro en el 
Instituto  
Artículo 128.-  La marca deberá usarse en el 
territorio nacional, tal y como fue registrada o con modificaciones que no alteren su carácter distintivo 
Artículo 90.- No serán registrables como marca: 
IV.-Las denominaciones, fi guras o formas 
tridimensionales que, cons iderando el conjunto de 
sus características,  sean descriptivas
 de los 
productos o servicios que traten de protegerse 
como marca.  Quedan incluidas en el supuesto 
anterior las palabras descriptivas o indicativas que 
en el comercio sirvan para designar la especie , 
calidad, cantidad, composición, destino, valor, lugar de origen de los productos o la época de producción; 
Ahora bien, el artículo 131  de la mencionada Ley 
de la Propiedad Industrial establece la obligación de: “La ostentación de la leyenda "marca 
registrada", las siglas "M.R." o el símbolo, sólo 
podrá realizarse en el caso de los productos o servicios para los cuales dicha marca se encuentre 
registrada. 
La redacción propuesta en este proyecto de NOM, 
invade el ámbito de facultades del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, toda vez que 
es ésta la única autoridad competente para 
determinar lo que es registrable como marca. 
El Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial es la 
única autoridad competente para determinar si una marca es descriptiva
 o indicativa, razón por la cual, 
debe señalarse en el proyecto de NOM-051: 
No constituye declaración de propiedades 
nutrimentales: -COFOCALEC 
-KRAFT FOODS -CONMEXICO 
-CANILEC En referencia a eliminar el término “marca” de la 
definición de Declaración de propiedades porque 
dicha redacción invade el ámbito de facultades del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, 
toda vez que es la única autoridad competente 
para determinar lo que es registrable como marca, y si una marca es descriptiva o 
indicativa, se considera que la solicitud procede 
Lo anterior, en virtud de que es innecesario que 
la NOM-051 reconozca categóricamente que una marca es una declaración de propiedad 
nutrimental, ya el impedimento para realizar un 
uso inadecuado de la marca como referencia de cierta propiedad del producto deriva 
directamente de la aplicación del artículo 212 de 
la Ley General de Salud y del artículo 32 de la Ley Federal de Protección al Consumidor, en 
cuyo caso dependerá de las autoridades 
competentes determinar si el uso de una marca es poco veraz, comprobable o con descripciones 
que inducen o puedan inducir a error o confusión 
por engañosas o abusivas, en cuyo caso aplican las sanciones correspondientes. 
El numeral quedará en los siguientes términos: 
3.10 Declaración de propiedades Cualquier texto o representación que afirme, 
sugiera o implique que un alimento o bebida no 
alcohólica preenvas ado tiene cualidades 
especiales por su origen, propiedades 
nutrimentales, natural eza, elaboración, 
composición u otra cua lidad cualquiera, excepto 
la marca del producto y el nombre de los 
ingredientes.  62     (Segunda 
(Segunda  a) La mención de sustancias en la lista de 
ingredientes ni la denominación o marca del 
producto preenvasado; 
O en su caso: 
No constituye declaración de propiedades 
nutrimentales: 
a) La mención de sustancias en la lista de 
ingredientes ni la denominación o marca registrada 
del producto preenvasado; 
El hecho de no reconocer categóricamente que una 
marca NO  es una declaración de propiedad 
nutrimental, permitirá que la autoridad tome una 
decisión discrecional de si  una marca implica una 
declaración de propiedad nutrimental y en su caso, no permitir el uso de la misma aún cuando es un 
derecho otorgado por una autoridad competente. 
Finalidad: Evitar una interpretación extensiva y 
discrecional por parte de la autoridad, sobre 
dicho inciso .  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
COSTA RICA 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutritivas  
nutrimentales, natural eza, elaboración, 
composición u otra cualidad cualquiera, 
excepto el nombre de los ingredientes. MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
Aun cuando la definición es tá basada en el artículo 
32 de la LFP, CODEX no establece el término de 
nutrimental y si la normativa tiene como objetivo basarse en normativa internacional, se sugiere el 
cambio de la palabra nutrimental a nutritiva Codex 
lo define como: por declaración de propiedades se entiende cualquier descripción que afirme, sugiera o presuponga que un alimento tiene características 
especiales por su origen, propiedades nutritivas, 
naturaleza, producción, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera. 
La sustitución de términos podrá constituir un 
Obstáculo Técnico al Comercio.  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
GUATEMALA 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un 
alimento o bebida no alcohólica preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutritivas  
nutrimentales, natural eza, elaboración, 
composición u otra cualidad cualquiera, 
excepto el nombre de los ingredientes. MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA 
Aun cuando la definición es tá basada en el artículo 
32 de la LFP, CODEX no establece el término de 
nutrimental y si la normativa tiene como objetivo 
basarse en normativa internacional, se sugiere el cambio de la palabra nutrimental a nutritiva Codex lo define como: por declaración de propiedades se 
entiende cualquier descripción que afirme, sugiera o 
presuponga que un alimento tiene características especiales por su origen, propiedades nutritivas, 
naturaleza, producción, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera. La sustitución de términos 
podrá constituir un Obstác ulo Técnico al Comercio.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS 
UNIDOS 
3.10 Declaración de propiedades 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen propiedades nutrimentales, naturaleza, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera, excepto la 
marca del producto y el nombre de los ingredientes CONSEJO DE EXPORTACION DE PRODUCTOS 
LACTEOS DE ESTADOS UNIDOS 
Efectivamente la Ley de la Propiedad Industrial 
establece que no son regist rables las marcas del 
producto que sean descriptivas, por lo que es 
evidente que debe excluirse a estas de la declaración de propiedades, ya  que por disposición 
de esta ley las marcas del producto no implican 
descripción del producto..  
 CONCAMIN 
Proponemos que se quede la redacción 
como en la norma vigente. 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, 
naturaleza, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera, excepto la marca del producto y el nombre de los 
ingredientes. CONCAMIN 
Se deben respetar las marcas registradas para el 
uso en los productos, sin que implique declaración 
de propiedades, ya que las mismas son un derecho otorgado por el IMPI para lo cual la autoridad 
facultada previamente analizó los requisitos 
establecidos en la ley ap licable, y en consecuencia 
otorgó el derecho de uso de las mismas. 
De acuerdo a lo estableci do en el artículo 87 de la 
Ley de la Propiedad Industrial, el derecho al uso exclusivo de una marca se obtiene mediante su 
registro en el Instituto Mexicano de la Propiedad 
Industrial (IMPI). 
Con fundamento en el art. 125 de dicha Ley, el IMPI 
otorgará la marca cuando se hayan satisfecho los 
requisitos legales y reglamentarios, dentro de los 
cuales se encuentran aquellos establecidos a contrario sensu en el art. 90. 
En el citado art. 90, fr. IV se establece que no será 
registrable como marca aquellas “denominaciones, figuras o formas tridimens ionales que, considerando 
el conjunto de sus características, sean descriptivas 
de los productos o servicios que traten de protegerse como marca. Quedan incluidas en el 
supuesto anterior las palabras descriptivas o 
indicativas que en el comercio sirvan para designar la especie, calidad, canti dad, composición, destino, 
valor, lugar de origen de los productos o la época 
de producción.” 
De conformidad con lo anterior, una marca no podrá 
ni deberá declarar una propiedad nutrimental, pues 
no puede ser descriptiva, ni indicar la composición del producto, de lo contrario no se otorgaría el 
registro de la misma.   64     (Segunda 
(Segunda  El hecho de no reconocer categóricamente 
que una MARCA NO es una declaración de propiedad nutrimental, permitirá que la autoridad 
tome una decisión discrec ional de si una marca 
implica una declaración de propiedad nutrimental y, 
en su caso, no permitir el uso de la misma aún 
cuando es un derecho otorgado por una autoridad competente. 
Nuestro interés primordial es el goce de un 
derecho otorgado por el IMPI. Aún más, si dicho Instituto resuelve registrar una marca por cumplir 
con los requisitos legales ex igidos, el titular obtiene 
el derecho de usarla de forma exclusiva y tal cual como fue registrada (art. 128).  
 BIMBO 
3.9 Declaración de propiedades Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su rigen, propiedades nutrimentales, naturaleza, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera, excepto la 
marca del producto y el nombre de los ingredientes. BIMBO 
La definición de "Declaración de Propiedades", y de 
"Declaración de Propiedades Nutrimentales", 
estipuladas en los puntos 3.9 y 3.10 del Proyecto de 
Norma NOM-051-SCFI/SSA1 2009, al haber eliminado la excepción que se hacía referente a las 
marcas, puede confundir el concepto de una 
"marca" con el de "dec laraciones de propiedades" y 
de "propiedades nutrimental es", cuestión que se 
aleja de toda lógica jurídica y además contraviene el 
contenido de la Ley de la Propiedad Industrial, e inclusive de la propia Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, otorgando facultades a 
las autoridades sanitarias y de protección al 
consumidor, que legalmente competen única y exclusivamente al Instituto de la Propiedad 
Industrial. 
JUSTIFICACION POR MATERIA 
En primer lugar, es necesario entender que la Ley 
que rige el trámite, regist ro, uso y prohibiciones de 
las marcas, es la Ley 
de la Propiedad Industrial, ya que según estipula su 
artículo 2o., dicha Ley tiene por objeto el proteger la 
propiedad industrial medi ante la regulación y 
otorgamiento de registros marcas, correspondiendo 
de manera exclusiva al Instituto de la Propiedad 
Industrial la aplicación de tales disposiciones. Ahora 
bien, el artículo 88 de la Ley de Propiedad 
Industrial, define a las marcas como los signos que 
sirven para distinguir a los productos entre sí: Siendo al tenor dicha defin ición contenida en la Ley 
en la materia, que podemos establecer que  las 
marcas definitivamente no pueden constituir una    Viernes 19 de 
es 19 de marzo de 
  declaración de propiedad o una declaración de 
propiedades nutrimentales, ya que ambos 
conceptos se refieren a cuestiones completamente 
distintas. Ello pues las marcas, como se ha 
mencionado, competen a la materia de la Propiedad Industrial, y son precisamente todos aquellos 
signos, que al registrarse ante el Instituto de la 
Propiedad Industrial, garantizan el derecho exclusivo de su uso para diferenciar un producto de 
los de su misma especie o clase, mientras que las 
"declaraciones de ropiedades" competen a la materia de salud y de información comercial, pues 
se refieren a todas aquellas declaraciones sobre la 
utilidad o cualidades de un alimento. 
En este sentido, la mate ria de ambos conceptos es 
completamente adversa, ya que los derechos de propiedad intelectual de ninguna manera pueden 
constituir cuestiones de salud o de información al 
consumidor. 
Además es de reiterarse que al registrar una marca 
ante el Instituto correspondiente, se adquiere un 
derecho de uso de la misma, que sólo puede ser 
interrumpido por la autoridad que lo reconoció, es decir, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial. 
JUSTIFICACION POR COMPETENCIA 
En este orden de ideas, y retomando la diferencia 
que existe entre las "marcas" y las "declaraciones de propiedades", el único órgano que puede 
negar o conceder el registro de una marca a 
favor de un titular, prohibir, o regular su uso es el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, 
ya que se reitera todo lo referente a las marcas, 
propiedad intelectual, es regulado por la Ley de la Propiedad Industrial, y el órgano de gobierno 
encargado de su aplicación es el Instituto de 
referencia, por lo que en todo caso, cualquier restricción del uso de las marcas debe ser 
decretado en dicha Ley a efecto de que sea el 
Instituto quién aplique la disposición. 
Mientras que las declaraciones de propiedades y de 
propiedades nutrimentales, son competencia de la Comisión Federal contra Ri esgos Sanitarios y de la 
Procuraduría de Protección al Consumidor, por 
estipular precisamente c uestiones en materia de 
salud y de información para el consumidor.   66     (Segunda 
(Segunda  En base a esto, el IMPI no puede prohibir o regular 
el uso de dichas declara ciones precisamente por 
que ello no está en su competencia, como tampoco 
es competencia de las autoridades sanitarias o de la Procuraduría Federal del Consumidor, regular o 
impedir el uso de derechos de propiedad intelectual.
En este tenor, es que la Ley de la Propiedad 
Industrial, estipula expr esamente que la prohibición 
del uso de las marcas sólo podrá decretarse por el 
IMPI en los siguientes casos: cuando el uso de la 
marca sea un elemento asociado a prácticas 
monopólicas, oligopólicas o de competencia 
desleal; cuando causen distor siones graves en la 
producción, distribución o comercialización de determinados productos o servicios; cuando impida 
la distribución, producción o comercialización 
eficaces de bienes y serv icios; y cuando el uso de 
marcas impida o entorpezca la producción, 
prestación o distribución de bienes o servicios 
básicos para la población,  cuando haya emergencia 
nacional; ello según se desprende del contenido del 
artículo 129. 
JUSTIFICACION POR VIOLACIONES CONSTITUCIONALES De aceptar que las marcas son declaraciones de 
propiedades, y que por ello pueden ser reguladas limitando su uso a través de la Norma en estudio, 
viola la garantía de libertad de comercio consagrada 
en el artículo 5o. de la Constitución Federal, pues claramente está restringiendo el comercio lícito, 
imponiendo limitaciones desapegadas de las 
disposiciones aplicables, ya que se reitera, la Ley de Propiedad Industrial, es la única que puede 
prohibir o restringir el uso de las marcas mediante la 
debida declaración del IMPI, ya que como se ha señalado el registro de las marcas es un derecho 
adquirido por el titular y que por ende tiene derecho 
a explotar. 
Asimismo, atendiendo al principio de supremacía de 
Ley, una norma de carácter inferior como lo es el 
Proyecto de Norma 051, no puede estipular 
mayores elementos restrictivos de los previstos en la Ley, ya que la función de la Norma es 
únicamente profundizar en las cuestiones técnicas 
del ordenamiento legal, por lo que si la Ley de la Propiedad Industrial no prohíbe el uso de las 
marcas más que en los casos previamente 
identificados, con mayor razón la Norma no podría ir más allá de la Ley ampliando las restricciones en su 
uso.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de   JUSTIFICACION POR VIOLACIONES A LOS 
TRATADOS INTERNACIONALES 
Finalmente, es preciso hacer mención todo ello 
podría provocar conflictos con los tratados internacionales suscritos por nuestro país en 
materia económica, en donde México se 
ha comprometido a no realizar actos que 
desfavorezcan a los productos de otra nación, y al 
restringir la propiedad intelectual y los registros de marcas de los productos de procedencia extranjera 
propiciaría que éstos acudan al auxilio y protección 
de sus gobiernos, que en su caso generaría la imposición de sanciones de carácter económico en contra de nuestro país y de las industrias 
mexicanas que exportan sus productos. 
En esta tesitura, no existe elemento alguno que 
justifique el hecho de que dentro de las definiciones 
de "Declaraciones de Propiedades", y las "Declaraciones de Propiedades Nutrimentales", 
estipuladas en los puntos 3.9 y 3.10 del Proyecto de 
Norma NOM-051-SCFI/SSA1 2009, puedan quedar comprendidas las "marcas" de los productos, pues 
como se ha estipulado, las marcas son un derecho 
adquirido al obtener su registro en el Instituto Mexicano de la de la Propiedad Industrial, y por lo 
tanto todas sus limitantes, restricciones y 
prohibiciones, únicamente podrán ser decretadas por la Ley en la materia, a través del órgano 
mencionado, y no así mediante una Norma de 
carácter inferior al de dicha Ley, y que además regula cuestiones sanitari as y de información 
comercial.  
 PROFECO 
3.10 Declaración de propiedades   
 CASA CUERVO 
“3.9 Declaración de propiedades Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, 
naturaleza, elaboración, composición u otra cualidad cualquiera, excepto la 
marca comercial del producto y el 
nombre de los ingredientes.” CASA CUERVO 
De acuerdo a lo estableci do en el artículo 87 de la 
Ley de la Propiedad Industrial (en adelante la Ley), 
el derecho al uso excl usivo de una marca se 
obtiene mediante su registro en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). 
Con fundamento en el art. 125 de dicha Ley, el IMPI 
otorgará la marca solicitada cuando se hayan satisfecho los requisitos legales y reglamentarios 
establecidos en la Ley de la Propiedad Industrial, 
misma que además establece su art. 90 las restricciones para que una marca pueda ser 
registrada.   68     (Segunda 
(Segunda  En específico, en la fracción IV del citado art. 90, se 
establece que no serán registrables como marcas  
aquellas “denominaciones, figuras o formas 
tridimensionales que, cons iderando el conjunto de 
sus características,  sean descriptivas  de los 
productos o servicios que traten de protegerse 
como marca. Quedan incluidas en el supuesto 
anterior las palabras descriptivas o indicativas que 
en el comercio sirvan para designar la especie, 
calidad, cantidad, composición , destino, valor, lugar 
de origen de los productos o la época de producción.” 
En consecuencia una marca no podrá ni deberá 
declarar una propiedad nutrimental, pues no puede ser descriptiva, ni indicar la composición del 
producto, de lo contrario el IMPI no se
 otorgaría el 
registro de la misma. 
El hecho de NO reconocer categóricamente que 
una MARCA NO es una declaración de propiedad nutrimental, permitirá a la autoridad Sanitaria o 
Comercial distinta al IMPI, tomar una decisión 
discrecional en perjuicio de los particulares, al 
permitirle establecer si una marca es o no 
considerada bajo un criterio subjetivo como una 
declaración de propiedad nutrimental y en su caso, esa autoridad podrá impedir el uso de la misma aún 
cuando se trate de un derecho otorgado por una 
autoridad competente e invadiendo la esfera de 
competencia del IMPI . 
Nuestro interés primordial  es el goce de un derecho 
que nos fue otorgado por el IMPI. Aún más, si 
dicho Instituto resuelve registrar una marca por 
cumplir con los requisitos legales exigidos por la 
Ley de la materia, el titular obtiene el derecho de 
usarla de forma exclusiva, tal y como fue registrada. 
 BENERMEX 
Definición de la NOM-051 (Art. 3.9) 
vigente: 
“Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, naturaleza, elaboración, composición u 
otra cualquiera, excepto la marca  del 
producto y el normbre de los ingredientes. BENERMEX 
Se solicita se mantenga la redacción de la norma 
vigente. 
Se deben respetar las marcas registradas para el 
uso en los productos, sin que implique declaraciones de propiedades, ya que las mismas 
son un derecho otrogado por el IMPI para lo cual la 
autoridad facultada previamente analizó los requisitos estabelcidos en la ley aplicable, y en 
consecuencia otorgó el dercho de uso de las 
mismas.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de   De acuerdo a lo estableci do en el artículo 87 de la 
Ley de Propiedad Industrial, el derecho de uso 
exclusivo de una marca se obtiene mediante su 
resitro en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). 
Con fundamento en el art. 125 de dicha Ley, el IMPI 
otorgará la marca cuando hayan satisfecho los 
requisitos legales y reglamentarios, dentro de los cuales se encuentran aquellos establecidos a 
contrario sensu en el art. 90 de la misma ley. 
En el citado art. 90, fr. IV se establece que no serán 
registables como marcas aquellas “denominaciones, figuras o formas tridimensionales 
que, considerando el conjunto de sus caracteísticas, 
sean descriptivas de los productos o servicios que traten de protegerese como marca. Quedan 
incluidas en el supuesto anterior las palabras 
descriptivas de los productos o servicios que traten de protegerse como marca. Quedan incluidas en el 
supuesto anterior las palabras descriptivas o 
indicativas que en el comercio sirvan para designar la especie, calidad, canti dad, composición, destino, 
valorl, lugar de origen de los productos o la época 
de producción.” 
De conformidad con lo anterior, una marca no podrá 
ni deberá declarar una propiedad nutrimental, pues 
no debe ser descriptiva, ni indicar la composición 
del producto, de lo contrario no se otorgaría el registro de la misma. 
El hecho de no recocnocer categóricamente que 
una MARCA NO es una declaración de propiedad 
nutrimental, permitirá que la autoridad tome una decisicòn discrecional de si  una marca implica ¿una 
declaración de propiedad nutrimental o no y, en su 
caso, no permitirá el uso de la misma aún cuando es un derecho otorgado por una autoridad 
competente. 
Nuestro interés primordial  es el goce de un derecho 
otorgado por el IMPI. Aún mas, si dicho instituto resuelve registrar una marca por cumplir con los 
requisitos legales exigidos, el titular tiene el dercho 
y obligación de usarla de fo rma exclusiva y tal cual 
como fue registrada (art. 128 de la antes citada 
Ley). 
En todo caso si la COFEPRIS O PROFECO 
consideran que una marca vi ola las disposiciones 
de la Ley del IMPI, deberá impugnarla por la vía 
procedente, de tal forma que los derechos de las 
demás marcas registradas y la salud pública se mantengan debidamente protegidos.   70     (Segunda 
(Segunda LALA 
3.9 Declaración de propiedades 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, 
naturaleza, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera, excepto la 
marca del producto y el nombre de los 
ingredientes. LALA 
Se solicita se mantenga la redacción de la norma 
vigente. Lo anterior es para que no existan 
limitantes en las marcas de los productos cuando se 
cuente con registro ante el IMPI. 
Solicitamos que se respeten las marcas registradas 
para el uso en empaques y etiquetas, sin que implique una declaración de propiedades. 
De acuerdo a lo estableci do en el artículo 87 de la 
Ley de la Propiedad Industrial, el derecho al uso exclusivo de una marca se obtiene mediante su 
registro en el Instituto Mexicano de la Propiedad 
Industrial (IMPI). 
Con fundamento en el art. 125 de dicha Ley, el IMPI 
otorgará la marca cuando se hayan satisfecho los requisitos legales y reglamentarios, dentro de los 
cuales se encuentran aquellos establecidos a 
contrario sensu en el art. 90. 
En el citado art. 90, fr. IV se establece que no será 
registrable como marca aquellas "denominaciones, 
figuras o formas tridimens ionales que, considerando 
el conjunto de sus características, sean descriptivas de los productos o servicios que traten de 
protegerse como marca. Quedan incluidas en el 
supuesto anterior las palabras descriptivas o indicativas que en el comercio sirvan para designar 
la especie, calidad, canti dad, composición, destino, 
valor, lugar de origen de los productos 
o la época de producción." 
De conformidad con lo anterior, una marca no podrá 
ni deberá declarar una propiedad nutrimental, pues 
no puede ser descriptiva, ni indicar la composición 
del producto, de lo contrario no se otorgaría el 
registro de la misma. 
El hecho de no reconocer que una MARCA NO es 
una declaración de propiedad nutrimental, podría 
ocasionar que se tome una decisión discrecional de 
si una marca implica una declaración de propiedad 
nutrimental y, en su caso, no permitir el uso de la 
misma aún cuando es un derecho otorgado por la AUTORIDAD COMPETENTE (IMPI) quien se ha cerciorado a través de LEYES que la marca NO 
IMPLIQUE UNA DECLARACION DE PROPIEDAD 
NUTRIMENTAL.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  ANPRAC 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, naturaleza, elaboración, composición u otra cualidad cualquiera, excepto la marca del producto y el nombre de los ingredientes. ANPRAC 
Se deben respetar las marcas registradas para 
el uso en los productos, sin que implique declaración de propiedades, ya que las mismas son un derecho otorgado por el IMPI para lo cual la autoridad facultada previamente analizó los requisitos establecidos en la ley aplicable, y en consecuencia otorgó el derecho de uso de las mismas. 
De acuerdo a lo estableci do en el artículo 87 de la 
Ley de la Propiedad Industrial, el derecho al uso exclusivo de una marca se obtiene mediante su registro en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). 
Con fundamento en el art. 125 de dicha Ley, el IMPI 
otorgará la marca cuando se hayan satisfecho los requisitos legales y reglamentarios, dentro de los cuales se encuentran aquellos establecidos a contrario sensu en el art. 90. 
En el citado art. 90, fr. IV se establece que no será 
registrable como marca aquellas “denominaciones, figuras o formas tridimens ionales que, considerando 
el conjunto de sus características, sean descriptivas de los productos o servicios que traten de protegerse como marca. Quedan incluidas en el supuesto anterior las palabras descriptivas o indicativas que en el comercio sirvan para designar la especie, calidad, canti dad, composición, destino, 
valor, lugar de origen de los productos o la época de producción.” 
De conformidad con lo anterior, una marca no podrá 
ni deberá declarar una propiedad nutrimental, pues no puede ser descriptiva, ni indicar la composición del producto, de lo contrario no se otorgaría el registro de la misma. 
El hecho de no reconocer categóricamente que una 
MARCA NO es una declaración de propiedad nutrimental, permitirá que la autoridad tome una decisión discrecional de si  una marca implica una 
declaración de propiedad nutrimental y, en su caso, no permitir el uso de la misma aún cuando es un derecho otorgado por una autoridad competente. 
Nuestro interés primordial  es el goce de un derecho 
otorgado por el IMPI. Aún más, si dicho Instituto resuelve registrar una marca por cumplir con los requisitos legales exigidos , el titular obtiene el 
derecho de usarla de forma exclusiva y tal cual como fue registrada (art. 128).   72     (Segunda 
(Segunda ALPURA 
Declaración de propiedades” , cualquier 
representación que afirme, sugiera o 
implique que un alimento tiene 
cualidades especiales por su origen, propiedades nutritivas, naturaleza, 
elaboración, composici ón u otra cualidad 
cualquiera.  ALPURA 
NORMA GENERAL PARA EL ETIQUETADO DE 
LOS ALIMENTOS PREENVASADOS 
CODEX STAN 1-1985. Definición de los términos   
 COFOCALEC 
3.9 Declaración de propiedades 
Cualquier texto, incluyendo la marca, o 
representación que afirme, sugiera o 
implique que un alimento o bebida no alcohólica preenvasado tiene cualidades 
especiales por su origen, propiedades 
nutrimentales, natural eza, elaboración, 
composición u otra cualidad cualquiera, 
excepto el nombre de los ingredientes.     
 KRAFT FOODS 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, naturaleza, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera, excepto la 
marca registrada del producto y el nombre de los ingredientes.” 
Se solicita mantener la definición de la 
norma-051 vigente: 
“Declaración de propiedades: O en su defecto adoptar la traducción 
literal de la norma Codex, Directrices generales sobre declaraciones de 
propiedades CAC/GL 1-1979, Rev. 1991. 
“Declaración de propiedades: Cualquier descripción que afirme, sugiera 
o implique que un alimento posee características especiales por su origen, 
propiedades nutrimentales, naturaleza, 
producción, elaboración, composición u otra cualidad cualquiera.” KRAFT FOODS 
Una marca, no puede constituir per se una 
declaración de propiedades ni ser engañosas, bajo 
los términos estipulados por la Ley General de 
Salud en su Art. 212, que establece: 
“La naturaleza del producto, la fórmula, la 
composición, calidad, denominación distintiva o marca, denominación genérica y específica, 
etiquetas y contra etiquetas, deberán corresponder 
a las especificaciones establecidas por la Secretaría de Salud, de conformidad con las disposiciones 
aplicables, y responderán exactamente a la 
naturaleza del producto que se consume, sin modificarse…” 
Sin embargo, la facultad para el reconocimiento y 
registro de las marcas corresponde al Instituto 
Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) como lo indica el art. 87 de la Ley de la Propiedad Industrial 
“Art. 87.-  Los industriales, comerciantes o 
prestadores de servicios podrán hacer uso de 
marcas en la industria, en el comercio o en los servicios que presten. 
Sin embargo, el derecho a su uso exclusivo se 
obtiene mediante su registro en el Instituto.” 
En el Art. 90, fracciones I y IV , de la citada Ley, se 
establece también, que no serán registrables como marcas: 
“I.- Las denominaciones, figuras o formas 
tridimensionales animadas  o cambiantes, que se 
expresan de manera dinámica, aún cuando sean visibles;   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  IV.- Las denominaciones , figuras o formas 
tridimensionales que, cons iderando el conjunto de 
sus características, sean descriptivas de los 
productos o servicios que traten de protegerse como marca. 
Quedan incluidas en el supuesto anterior las 
palabras descriptivas o indicativas que en el comercio sirvan para designar la especie, calidad, 
cantidad, composición, destino, valor, lugar de 
origen de los productos o la época de producción;” 
Con fundamento en el Art. 125  de la Ley de la 
Propiedad Industrial, el IMPI podrá otorgar el 
registro de marca una vez concluido el trámite de la solicitud y satisfechos los requisitos legales y reglamentarios. 
Así mismo, la consideración descrita en el numeral 
3.9 del presente proyecto, desdice de las facultades del Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial, al 
ser éste el único organismo calificado para otorgar 
registros de marca. 
Soportado en lo anterior, se ratifica que una marca 
no puede ni debe constituir una declaración de 
propiedad y de este modo debe ser excluida, ya que al ser descriptiva o indicativa de la composición del 
producto, no procederá su registro ante el IMPI. De 
no hacer dicha exclusión, se propiciaría la discrecionalidad en la verificación del cumplimiento 
del presente ordenamiento, violando a su vez, un 
derecho otorgado por una autoridad facultada para dicho efecto. 
Validar soporte en el ANEXO I   
 CONMEXICO 
Definición de la NOM-051 (Art. 3.9)  
vigente: 
“Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado tiene cua lidades especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, 
naturaleza, elaboración, composición u 
otra cualidad cualquiera, excepto la marca del producto y el nombre de los 
ingredientes.” CONMEXICO 
Se solicita se mantenga la redacción de la norma 
vigente. 
Se deben respetar las marcas registradas para el 
uso en los productos, sin que implique declaración 
de propiedades, ya que las mismas son un derecho 
otorgado por el IMPI para lo cual la autoridad facultada previamente analizó los requisitos 
establecidos en la ley ap licable, y en consecuencia 
otorgó el derecho de uso de las mismas.De acuerdo a lo establecido en el artículo 87 de la Ley de la 
Propiedad Industrial, el der echo al uso exclusivo de 
una marca se obtiene mediante su registro en el INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PUBLICA 
Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI).   74     (Segunda 
(Segunda  Con fundamento en el art. 125 de dicha Ley, el IMPI 
otorgará la marca cuando se hayan satisfecho los requisitos legales y reglamentarios, dentro de los 
cuales se encuentran aquellos establecidos a contrario sensu en el art. 90. 
En el citado art. 90, fr. IV se establece que no será 
registrable como marca aquellas “denominaciones, figuras o formas tridimens ionales que, considerando 
el conjunto de sus características, sean descriptivas 
de los productos o servicios que traten de protegerse como marca. Quedan incluidas en el 
supuesto anterior las palabras descriptivas o 
indicativas que en el comercio sirvan para designar la especie, calidad, canti dad, composición, destino, 
valor, lugar de origen de los productos o la época 
de producción.” 
De conformidad con lo anterior, una marca no podrá 
ni deberá declarar una propiedad nutrimental, pues 
no puede ser descriptiva, ni indicar la composición 
del producto, de lo contrario no se otorgaría el registro de la misma. 
El hecho de no reconocer categóricamente que una 
MARCA NO es una declaración de propiedad nutrimental, permitirá que la autoridad tome una 
decisión discrecional de si  una marca implica una 
declaración de propiedad nutrimental y, en su caso, no permitir el uso de la misma aún cuando es un 
derecho otorgado por una autoridad competente. 
Nuestro interés primordial  es el goce de un derecho 
otorgado por el IMPI. Aún más, si dicho INSTITUTO 
NACIONAL DE SALUD PUBLICA resuelve registrar 
una marca por cumplir con los requisitos legales exigidos, el titular obti ene el derecho de usarla de 
forma exclusiva y tal cual como fue registrada (art. 
128).  
 CANILEC 
Se entiende cualquier descripción que 
afirme, sugiera o presuponga que un alimento tiene características especiales 
por su origen, propiedades nutrimentales, 
naturaleza, producción, elaboración, composición u otra cualidad cualquiera, 
excepto la marca del producto. CANILEC 
Directrices generales sobre declaraciones de 
propiedades / CAC/GL 1-1979 [Punto 2. Definición] y [Norma 051 vigente] Adoptados 1979. Revisión 
1991. Enmienda 2009 Se solicita se mantenga la 
redacción de la norma vigente. Lo anterior es para que no existan limitantes en las marcas de los 
productos cuando se cuente con registro ante el 
IMPI.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  Solicitamos que se respeten las marcas registradas 
para el uso en empaques y etiquetas, sin que 
implique una declaración de propiedades. 
De acuerdo a lo estableci do en el artículo 87 de la 
Ley de la Propiedad Industrial, el derecho al uso exclusivo de una marca se obtiene mediante su 
registro en el Instituto Mexicano de la Propiedad 
Industrial (IMPI). Con fundamento en el art. 125 de dicha Ley, el IMPI otorgará la marca cuando se hayan satisfecho los requisitos legales y reglamentarios, dentro de los cuales se encuentran aquellos establecidos a cont rario sensu en el art. 
90. En el citado art. 90, fr. IV se establece que no 
será registrable como marca aquellas “denominaciones, figuras o formas tridimensionales 
que, considerando el conjunto de sus características, sean descr iptivas de los productos o 
servicios que traten de protegerse como marca. 
Quedan incluidas en el supuesto anterior las 
palabras descriptivas o indicativas que en el comercio sirvan para designar la especie, calidad, cantidad, composición, destino, valor, lugar de 
origen de los productos o la época de producción.” 
De conformidad con lo anterior, una marca no podrá 
ni deberá declarar una propiedad nutrimental, pues 
no puede ser descriptiva, ni indicar la composición 
del producto, de lo contrario no se otorgaría el registro de la misma. El hecho de no reconocer que una MARCA NO es una declaración de propiedad nutrimental, podría ocasionar que se tome una decisión discrecional de si  una marca implica una 
declaración de propiedad nutrimental y, en su caso, 
no permitir el uso de la misma aún cuando es un derecho otorgado por la AUTORIDAD COMPETENTE (IMPI) quien se ha cerciorado a través de LEYES que la marca NO IMPLIQUE UNA 
DECLARACION DE PROPIEDAD NUTRIMENTAL.  
  76     (Segunda 
(Segunda3.10 Declaración de propiedades 
nutrimentales  
Se entiende cualquier texto o 
representación que afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica preenvasado que posee características nutritivas particulares incluyendo pero no limitándose a su valor energético y contenido de proteínas, lípidos o grasas e hidratos de carbono o carbohidratos, así como su contenido de vitaminas y 
minerales. 
No constituye declaración de 
propiedades nutrimentales: 
a) La mención de 
sustancias en la lista de ingredientes ni la denominación del 
producto preenvasado; 
b) La mención de 
nutrimentos como parte obligatoria del etiquetado nutrimental, cuando la adición del mismo sea 
obligatoria; 
c) La declaración 
cuantitativa o cualitativa en la etiqueta de propiedades nutrimentales de algunos nutrimentos o ingredientes, cuando ésta sea obligatoria, de conformidad con los ordenamientos legales 
aplicables.  CONMEXICO 
Se entiende cualquier texto o 
representación que afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica preenvasado q
ue posee 
características nutritivas particulares incluyendo pero no limitándose a su valor energético y contenido de proteínas, lípidos o grasas e hidratos de carbono o carbohidratos, así como su contenido de 
vitaminas y minerales. CONMEXICO 
Se solicita el cambio por cuestiones de redacción RESPUESTA A NUMERALES 3.10 Y 3.11 
-CONMEXICO 
-BIMBO -CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS 
UNIDOS 
-CONCAMIN 
-PROFECO 
-CASA CUERVO -LALA 
-PARALELO 20 
-INCMNSZ -ANPRAC 
-ASOCIACION MEXICANA DE NUTRIOLOGIA 
-KRAFT FOODS -MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA -MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA
-CANACINTRA 
-CANILEC -DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS 
JURIDICOS DE LA SECRETARIA DE SALUD 
-CONMEXICO -CONCAMIN 
-BENERMEX 
-CANILEC -KELLOG 
En relación a corregir la redacción del primer 
párrafo del numeral 3.10 de Declaración de propiedades nutrimentales , se considera que 
proceden las modificaciones para quedar en los 
siguientes términos: 
Cualquier texto o representación que afirme, 
sugiera o implique que un alimento o bebida no 
alcohólica preenvasado tiene propiedades nutrimentales  particulares, no solo en relación 
con su valor energético, o contenido de: 
proteínas, grasas o lípidos , carbohidratos o 
hidratos de carbono , o contenido de vitaminas 
y nutrimento inorgánico (minerales). 
De igual modo se considera que procede 
mantener la redacción del inciso a del inciso 3.11 en consistencia con la justificación 
expuesta en el numeral 3.9. BIMBO 
3.10 Declaración de propiedades 
nutrimentales 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que el producto preenvasado tiene propiedades nutrimentales particulares, tanto en relación con su contenido energético y de proteínas, grasas (lípidos) y carbohidratos (hidratos de carbono), como en su contenido de vitaminas y 
minerales. 
No constituye declaración de 
propiedades nutrimentales: 
a) La mención de sustancias en la lista 
de ingredientes ni la denominación o marca comercial del producto 
preenvasado; 
b) La mención de algún nutrimento o 
componente, cuando la adición del 
mismo sea obligatoria; 
c) La declaración cuantitativa o cualitativa 
en la etiqueta de propiedades nutrimentales de al gunos nutrimentos o 
ingredientes, cuando ésta sea obligatoria, de conformidad con los ordenamientos 
legales aplicables. BIMBO 
Misma justificación que el punto anterior (3.9) 
CONSEJO DE EXPORTACION DE 
PRODUCTOS LACTEOS DE ESTADOS UNIDOS 
3.11 Declaración de propiedades 
nutrimentales CONSEJO DE EXPORTACION DE PRODUCTOS 
LACTEOS DE ESTADOS UNIDOS 
Se vuelve a insistir en que se debe excluir la marca 
del producto dentro de la declaración de propiedades industriales, ya que como se señalo la Ley de la Propiedad Industrial, específicamente en su artículo 90 establece que nos son registrables 
las marcas descriptivas. 
  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de Se entiende cualquier representación que 
afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado posee propiedades nutrimentales particulares, 
especialmente, pero no solo en relación 
con su valor energético y contenido de proteínas, grasas o lípidos y 
carbohidratos o hidratos de carbono, así 
como con su contenido de vitaminas y minerales. 
No constituye declaración de 
propiedades nutrimentales: 
a) La mención de sustancias en la lista 
de ingredientes ni la denominación o marca comercial del producto 
preenvasado; 
b) La mención de algún nutrimento o 
componente, cuando la adición del 
mismo sea obligatoria; 
c) La declaración cuantitativa o cualitativa 
en la etiqueta de propiedades nutrimentales de al gunos nutrimentos o 
ingredientes, cuando ésta sea obligatoria, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables.  Sobre modificar la redacción del numeral 3.11 
para integrar la redacción del numeral 2.1 de las Directrices del Codex sobre etiquetado 
nutricional CAC/GL 2-1985 (Rev. 1 1993) para que se cambie el concepto de declaración 
numtrimental por etiquetado nutricional, se 
considera que la solcitud no procede porque se trata de definiciones diferentes en el contexto de 
la NOM-051. 
Sobre incorporar las definiciones “Declaración 
de propiedades saludables”, “Declaraciones de 
función de nutrimentos” y “Declaraciones de propiedades de riesgo de enfermedad” que derivan de las Directrices para el uso de 
declaraciones nutrici onales y saludables, 
CAC/GL 23-19971, Apartado 2. Definiciones. Punto 2.2. se considera que estas solicitudes no 
proceden en virtud de que en términos 
generales el CODEX permite 3 tipos de declaraciones de propiedades: 
• Declaraciones nutrimentales. • Declaraciones de función de los 
nutrimentos. 
• Declaraciones relacionadas con la 
prevención de enfermedades. 
En esta NOM sólo se incluyen las declaraciones 
de propiedades nutrimental es y de función de 
nutrimentos que se encuentran en el numeral 6 
de la NOM-051 
Se considera innecesario incluir las definiciones 
solicitadas ya que están autocontenidas en el 
numeral 6 ya mencionado, mismas que se retomaron textualmente la normativa CODEX en 
materia de propiedades nutrimentales y 
propiedades de función, en consistencia con la 
legislación nacional. 
Por cuanto a las declaraciones de 
propiedades relacionadas con la prevención  de enfermedades, la legislación impide el uso de este tipo de declaraciones por lo que es necesario modificar la l egislación nacional (p.e. 
Art. 216, LGS) para poder adoptar este aspecto del CODEX. 
 CONCAMIN 
Se debe eliminar el “que” 
Se entiende cualquier texto o 
representación que afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no 
alcohólica preenvasado que
 posee 
características nutritivas particulares incluyendo pero no limitándose a su valor energético y contenido de proteínas, 
lípidos o grasas e hidratos de carbono o 
carbohidratos, así como su contenido de vitaminas y minerales.  CONCAMIN 
Corrección de redacción. 
 PROFECO 
3.11 Declaración de propiedades 
nutrimentales   78     (Segunda 
(Segunda  CASA CUERVO 
“3.10 Declaración de propiedades 
nutrimentales  
Se entiende cualquier texto o 
representación que afirme, sugiera o implique que un alimento o bebida no alcohólica preenvasado posee características nutritivas particulares incluyendo pero no limitándose a su valor energético y contenido de proteínas, lípidos o grasas e hidratos de carbono o carbohidratos, así como su contenido de vitaminas y minerales. 
No constituye declaración de 
propiedades nutrimentales: 
a)  La mención de sustancias en la 
lista de ingredientes ni la denominación del producto preenvasado; 
b)  La mención de nutrimentos 
como parte obligatoria del etiquetado nutrimental, cuando la adición del mismo sea obligatoria; 
c)  La declaración cuantitativa o 
cualitativa en la etiqueta de propiedades nutrimentales de algunos nutrimentos o ingredientes, cuando ésta sea obligatoria, de conformidad con los ordenamientos legales aplicables. 
d)  La marca comercial del 
producto ” CASA CUERVO 
De acuerdo a lo estableci do en el artículo 87 de la 
Ley de la Propiedad Industrial (en adelante la Ley), el derecho al uso excl usivo de una marca se 
obtiene mediante su registro en el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI). 
Con fundamento en el art. 125 de dicha Ley, el IMPI 
otorgará la marca solicitada cuando se hayan satisfecho los requisitos legales y reglamentarios establecidos en la Ley de la Propiedad Industrial, misma que además establece su art. 90 las restricciones para que una marca pueda ser registrada. 
En específico, en la fracción IV del citado art. 90, se 
establece que no serán registrables como marcas
 
aquellas “denominaciones, figuras o formas tridimensionales que, cons iderando el conjunto de 
sus características,  sean descriptivas
 de los 
productos o servicios que traten de protegerse como marca. Quedan incluidas en el supuesto anterior las palabras descriptivas o indicativas 
que 
en el comercio sirvan para designar la especie, 
calidad, cantidad, composición , destino, valor, lugar 
de origen de los productos o la época de producción.” 
En consecuencia una marca no podrá ni deberá 
declarar una propiedad nutrimental, pues no puede ser descriptiva, ni indicar la composición del producto, de lo contrario el IMPI no se
 otorgaría el 
registro de la misma. 
El hecho de NO reconocer categóricamente que 
una MARCA NO es una declaración de propiedad nutrimental, permitirá a la autoridad Sanitaria o 
Comercial distinta al IMPI, tomar una decisión discrecional en perjuicio de los particulares, al 
permitirle establecer si una marca es o no 
considerada bajo un criterio subjetivo como una declaración de propiedad nutrimental y en su caso, esa autoridad podrá impedir el uso de la misma aún cuando se trate de un derecho otorgado por una 
autoridad competente e invadiendo la esfera de 
competencia del IMPI . 
Nuestro interés primordial  es el goce de un derecho 
que nos fue otorgado por el IMPI. Aún más, si dicho Instituto resuelve registrar una marca por cumplir con los requisitos legales exigidos por la 
Ley de la materia, el titular obtiene el derecho de usarla de forma exclusiva, tal y como fue registrada.  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  LALA 
3.10 Declaración de propiedades 
nutrimentales 
Se entiende cualquier representación que 
afirme, sugiera o implique que un 
alimento o bebida no alcohólica preenvasado posee propiedades 
nutrimentales particulares, 
especialmente, pero no solo en relación con su valor energético y contenido de proteínas, grasas o lípidos y 
carbohidratos o hidratos de carbono, 
así como con su contenido de vitaminas y minerales. 
a) La mención de sustancias en la lista 
de ingredientes ni la denominación o marca comercial del producto preenvasado; LALA 
Directrices sobre etiquetado nutricional / CAC/GL 2-
1985 [Punto 2. Definiciones inciso 2.4] Adoptado 1985. Ultima enmienda 2009. Además de homologar la redacción de los nutrimentos como esta en el numeral 3.28: Grasas o lípidos Carbohidratos o hidratos de carbono Mantener la redacción de la norma 051 vigente. 
Misma justificación presentada en el punto 3.10 del 
presente documento.  
 PARALELO 20 
No constituye declaración de 
propiedades nutrimentales, las siguientes: PARALELO 20 
Mejorar la redacción  
 INCMNSZ 
Cambiar grasas por lípidos (grasas) 
Cambiar carbohidratos por hidratos de 
carbono (carbohidratos) 
Cambiar minerales por nutrimentos 
inorgánicos (minerales). INCMNSZ  
 ASOCIACION MEXICANA DE 
NUTRIOLOGIA 
Esto no debería considerarse en esta 
NOM ASOCIACION MEXICANA DE NUTRIOLOGIA 
Todos los alimentos tienen por definición un aporte 
nutritivo particular. El  termino puede confundir. 
Probablemente sea más acertado basarse en la 
definición de alimento funcional (ILSI O SLAN 2006) y especificar que se trata de propiedades más allá del valor nutritivo aportado por el alimento en referencia  
 KRAFT FOODS 
Propuesta de redacción para el inciso a): 
a) La mención de los componentes que 
integran la lista de ingredientes, ni la denominación y marca registrada del producto preenvasado. 
Eliminar : 
El inciso b) referente a “como parte 
obligatoria del etiquetado nutrimental” resulta repetitiva respecto a la redacción del inciso c) 
b) La mención de nutrimentos, cuando la 
adición del mismo sea obligatoria.  KRAFT FOODS 
Evitando que se genere confusión en la connotación 
empleada en lo referente a sustancias y reintegrando el hecho de que una marca, no representa una declaración de propiedad nutrimental, dado lo anteriormente expuesto en el numeral 3.9. Evitar que redacciones repetitivas puedan causar discrepancias en la interpretación.   80     (Segunda 
(Segunda  MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
COSTA RICA 
3.10 Declaración de propiedades 
nutricionales 
Nutrimentales Se entiende cualquier texto 
o representación que afirme, sugiera o 
implique que un alimento o bebida no 
alcohólica preenvasado que posee características nutritivas particulares 
incluyendo pero no limitándose a su valor 
energético y contenido de proteínas, lípidos o grasas e hidratos de carbono o 
carbohidratos, así como su contenido de 
vitaminas y minerales. 
No constituye declaración de 
propiedades nutricionales nutrimentales:
a) La mención de sustancias en la lista 
de ingredientes ni la denominación del 
producto preenvasado; b) La mención de nutrientes nutrimentos como parte 
obligatoria del etiquetado nutricional 
nutrimental, cuando la adición del mismo sea obligatoria; c) La declaración 
cuantitativa o cualitativa en la etiqueta de 
propiedades nutricionales nutrimentales 
de algunos nutrientes nutrimentos o 
ingredientes, cuando ésta sea obligatoria, 
de conformidad con los ordenamientos 
legales aplicables. MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA
Codex no establece el térm ino nutrimental, por lo 
que se solicita que este se sustituya por nutricional. 
Codex establece lo siguiente: 
Por declaración de propiedades nutricionales se 
entiende cualquier representación que afirme, 
sugiera o implique que un alimento posee 
propiedades nutritivas particulares incluyendo pero no limitándose a su valor energético y contenido de 
proteínas, grasas y carbohidratos, así como su 
contenido de vitaminas y mi nerales. Las siguientes 
no constituyen declara ciones de propiedades 
nutricionales: 
(a) la mención de sustancias en la lista de 
ingredientes; 
(b) la mención de nutrientes como parte obligatoria 
del etiquetado nutricional; 
(c) la declaración cuantitativa o cualitativa de ciertos 
nutrientes o ingredientes en la etiqueta, si la legislación nacional lo requiere. 
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
GUATEMALA 
3.10 Declaración de propiedades 
nutricionales nutrimentales 
Se entiende cualquier texto o 
representación que afirme, sugiera o 
implique que un alimento o bebida no 
alcohólica preenvasado que posee características nutritivas particulares 
incluyendo pero no limitándose a su valor 
energético y contenido de proteínas, lípidos o grasas e hidratos de carbono o 
carbohidratos, así como su contenido de 
vitaminas y minerales. No constituye declaración de propiedades 
nutricionales nutrimentales: 
a) La mención de sustancias en la lista 
de ingredientes ni la denominación del 
producto preenvasado; 
b) La mención de nutrientes nutrimentos 
como parte obligatoria del etiquetado nutricional nutrimental, cuando la 
adición del mismo sea obligatoria; 
c) La declaración cuantitativa o cualitativa 
en la etiqueta de propiedades 
nutricionales nutrimentales de algunos 
nutrientes nutrimentos o ingredientes, 
cuando ésta sea obligatoria, de 
conformidad con los ordenamientos legales aplicables. MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA 
Codex no establece el térm ino nutrimental, por lo 
que se solicita que este se sustituya por nutricional 
Codex establece lo siguiente: 
Por declaración de propiedades nutricionales se 
entiende cualquier representación que afirme, 
sugiera o implique que un alimento posee propiedades nutritivas particulares incluyendo pero 
no limitándose a su valor energético y contenido de 
proteínas, grasas y carbohidratos, así como su contenido de vitaminas y mi nerales. Las siguientes 
no constituyen declara ciones de propiedades 
nutricionales: (a) la mención de sustancias en la 
lista de ingredientes; 
(b) la mención de nutrientes como parte obligatoria 
del etiquetado nutricional ; (c) la declaración 
cuantitativa o cualitativa de ciertos nutrientes o ingredientes en la etiqueta, si la legislación nacional 
lo requiere. La sustitución de términos se puede 
considerar un obstáculo técnico al comercio.  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de CANACINTRA 
3.11 Declaración de propiedades 
nutrimentales 
Cualquier texto o representación que 
afirme, sugiera o implique que un 
alimento o bebida no alcohólica preenvasado  tiene  propiedades 
nutrimentales particulares , no solo en 
relación con su valor energético , o 
contenido de: proteínas, grasas o 
lípidos, carbohidratos o hidratos de 
carbono , o contenido de vitaminas y 
minerales. 
No constituye declaración de 
propiedades nutrimentales: 
a) La mención de sustancias en la lista 
de ingredientes ni la denominación o 
marca del producto preenvasado; 
b) La mención de algún nutrimento o 
componente, cuando la adición del mismo sea obligatoria; 
c) La declaración cuantitativa o cualitativa 
en la etiqueta de propiedades nutrimentales de al gunos nutrimentos o 
ingredientes, cuando ésta sea obligatoria, 
de conformidad con los ordenamientos 
legales aplicables.  CANACINTRA 
Se propone la definición de Codex Alimentarius, de 
conformidad con las Directrices sobre etiquetado 
nutricional / CAC/GL 2-1985 [Punto 2. Definiciones 
inciso 2.4] 
(Anexo 3). 
Relativo al inciso a) incluir como excepción la marca 
del producto, en términos de lo expresado en el 
punto anterior..  
 CANILEC 
Se entiende cualquier representación que 
afirme, sugiera o implique que un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado  posee propiedades 
nutrimentales  particulares, 
especialmente, pero no solo en relación con su valor energético y contenido de 
proteínas, grasas o lípidos
 y 
carbohidratos o hidratos de carbono , así 
como con su contenido de vitaminas y minerales. CANILEC 
Directrices sobre etiquetado nutricional 
/ CAC/GL 2-1985 [Punto 2. Definiciones inciso 2.4] Adoptado 1985. Ultima enmienda 2009.  
  DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS 
DE LA SECRETARIA DE SALUD 
Se sugiere eliminar la frase “se entiende”, en virtud 
de que la misma es innecesaria para definir el término en mención.    82     (Segunda 
(Segunda CONMEXICO 
a) La mención de sustancias en la lista 
de ingredientes ni la denominación o 
marca comercial del producto 
preenvasado;  CONMEXICO 
Mantener texto de la NOM-051 vigente apartado 
3.10 
Se solicita se mantenga la redacción de la norma 
vigente. 
Se deben respetar las marcas registradas para el 
uso en los productos, sin que implique declaración de propiedades, ya que las mismas son un derecho 
otorgado por el IMPI para lo cual la autoridad 
facultada previamente analizó los requisitos establecidos en la ley ap licable, y en consecuencia 
otorgó el derecho de uso de las mismas.   
 CONCAMIN 
a) La mención de sustancias en la lista 
de ingredientes ni la denominación o marca comercial del producto preenvasado; CONCAMIN 
Consideramos quede debe respetarse la redacción 
de la norma vigente para ser congruente con el 
punto 3.9  
 BENERMEX 
a) La mención de sustancias en la 
lista de ingredientes ni la denominación o marca 
comercial  del producto 
preenvasado; BENERMEX 
Mantener texto de la NOM-051 vigente apartado 
3.10. 
Se solicita se mantenga la redacción de la norma 
vigente. 
Se deben respetar las marcas registradsa para el 
uso en los productos, sin que implique declaración 
de propiedades, ya que las mismas son un derecho otorgado por el IMPI para lo cual la autoridad 
facultada previamente analizó los requisitos 
establecidos en la ley ap licable, y en consecuencia 
otorgó el derecho de uso de las mismas. 
El sujetar al criterio de los verificadores si una 
marca constituye o no declaración de propiedad 
genera inseguridad jurídica al gobernado.   
 CANILEC 
La mención de sustancias en la lista de 
ingredientes ni la denominación o marca  
comercial  del producto preenvasado CANILEC 
Mantener la redacción de la norma 051 vigente. 
Misma justificación presentada en el punto 3.10 del 
presente documento.  
 KELLOGG 
3. XX Declaración de propiedades de 
comparación de nutrientes 
Se entiende una declaración de 
propiedades que compara los niveles  de nutrimentos y/o el valor energético de 
dos o más alimentos. (Ejemplos: 
“reducido”; “menos que”; “menos”; 
“aumentado”; “más que”.) KELLOGG 
Se solicita incluir esta definición para efectos de 
claridad con las disposiciones relativas a 
declaraciones sobre le contenido de nutrimentos. 
Ref: Numeral 2.1.2 de las Directrices para el uso de 
declaraciones nutricionales  y saludables CAC/GL 
23-1997 Adoptadas en 1997. Revisadas en 
2004.Ultima enmienda 2009.    Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  3. XX Declaración de propiedades 
saludables 
significa cualquier representación que 
declara, sugiere o implica que existe una relación entre un alimento, o un constituyente de dicho alimento, y la salud. Las declaraciones de propiedades 
saludables 
incluyen lo siguiente: 
a) Por declaración de función de los 
nutrimentos, se entiende una declaración 
de propiedades nutri mentales que 
describe la función fisiológica del nutrimento en el crecimiento, el 
desarrollo y las funciones normales del 
organismo. 
b) Otras Declaraciones de propiedades 
de función - Estas declaraciones de 
propiedades conciernen efectos benéficos específicos del consumo de alimentos o sus constituyentes en el 
contexto de una dieta correcta sobre 
las funciones o ac tividades biológicas 
normales del organismo. Tales declaraciones de propiedades se relacionan a una contribución positiva a la salud o a la mejora de una función o la 
modificación o preservación de la salud. 
c) 3.XX.3 Declaraciones de 
propiedades de reducción de riesgos 
de enfermedad: 
Son declaraciones de propiedades 
relacionando el consumo de un alimento o componente alimentario en el contexto de la dieta correcta a la reducción de 
riesgo a una reducción de enfermedad o 
condición relacionada con la salud. 
La reducción de riesgos significa el 
alterar de manera significativa un factor o factores mayores de riesgo para una enfermedad crónica o condición relacionada a la salud. Las enfermedades tienen factores múltiples de riesgo, y el alterar uno de estos factores puede tener, o no tener, un efecto un benéfico. La presentación de declaraciones de propiedades de reducción de riesgos debe asegurar que no sean interpretadas por el consumidor como declaraciones de prevención, utilizando, por ejemplo, lenguaje apropiado y referencias a otros 
factores de riesgo. Se solicita incluir esta definición con los ajustes 
sugeridos para efectos de claridad respecto a la 
propuesta de Anexo en el Proyecto. 
Ref: Numeral 2.2. y 2.2.2 de las Directrices para el 
uso de declaraciones nutri cionales y saludables 
CAC/GL 23-1997 Adoptadas en 1997. 
Revisadas en 2004. Ultima enmienda 2009 y [NOM-
043-SSA2-2005 Servicios básicos de salud. Promoción y educación par a la salud en materia 
alimentaria. Criterios para brindar orientación, para 
homologar el termino de “dieta correcta” 
Ref: Numeral 2.2.2 de las Directrices para el uso de 
declaraciones nutricionales  y saludables CAC/GL 
23- 1997 Adoptadas en 1997. 
Revisadas en 2004. Ultima enmienda 2009, y NOM-
043-SSA2-2005 Servicios básicos de salud. Promoción y educación par a la salud en materia 
alimentaria. Criterios para brindar orientación, para 
homologar la dispoción al termino “dieta correcta”. 
Se solicita la inclusión de esta definición y de la 
orientación necesaria en la NOM para que la industria tenga acceso a estas declaraciones, bajo el entendido de que dichas declaraciones per se y tal como Codex lo establece, “no 
deberán referirse a que el alimento o componente del mismo puede aliviar, tratar o 
curar una enfermedad”. 
Dicha orientación que la industria 
busca/propone, se basa en que 
existe evidencia que señala posibles efectos 
favorables en la reducción de algunos factores específicos de riesgo de algunas enfermedades, y desde luego no dirigidos a efectos 
terapeúticos. 
Los avances de los últimos años en 
investigación clínica y epidemiológica en salud 
pública, nutrición, tecnología de 
alimentos, etc., indican que es posible impactar 
positivamente sobre algunos factores de riesgo 
de algunas enfermedades a través de la dieta. 
Desde luego, el permitir dichas declaraciones, 
implica que exista 
un procedimiento validado de evaluación 
basado en el peso de la evidencia y con las debidas consideraciones en cuanto a qué productos podrían ostentarlas y bajo qué condiciones (composición, “credenciales 
nutrimentales, etc.).    84     (Segunda 
(Segunda 3.11 Declaración nutrimental 
Relación o enumeración del 
contenido de nutrimentos de un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado. CANILEC 
3.11 Declaración o información 
nutrimental 
Relación o enumeración del contenido de 
nutrimentos de un alimento o bebida no alcohólica preenvasado. 
Comprende dos componentes: a) La declaración nutrimental obligatoria
; 
b) la información nutrimental  
complementaria. CANILEC 
Se propone dejar una sola definición que 
comprenda la parte información nutrimental 
obligatoria y voluntaria, y eliminar “información 
nutrimental” ya que así se maneja en CODEX. 
Directrices sobre etiquet ado nutricional /  CAC/GL 
2-1985 [Punto 2. Definiciones inciso 2.2 y 2.3] 
Adoptado 1985. Ultima enmienda 2009  
 CONMEXICO
3.XX Declaración de propiedades 
saludables: Cualquier texto o representación que declare, sugiera o implique que existe una relación entre un alimento preenvasado, o uno de sus constituyentes y la salud. Las declaraciones de propiedades saludables incluyen lo siguiente: 
3.XX.1 Definiciones de declaraciones de 
función de nutrimentos: se entiende una declaración de propiedades nutrimentales que describe la función fisiológica del nutriente en el crecimiento, el desarrollo y las funciones normales del organismo. 
3.XX.2 Declaraciones de propiedades de 
función: éstas declaraciones de propiedades conciernen efectos benéficos específicos del consumo de alimentos o sus constituyentes, en el contexto de una dieta total sobre las funciones o acti vidades biológicas 
normales del organismo. Tales declaraciones de propiedades se relacionan a una contribución positiva a la salud o a la mejora de una función o la modificación o preservación de la salud. 
3.XX.3 Declaraciones de propiedades de 
riesgo de enfermedad: son declaraciones de propiedades relacionando el consumo de un alimento o componente alimentario, en el contexto de la dieta total, a la reducción del riesgo de una enfermedad condición relacionada con la salud. La reducción de riesgos significa el alterar de manera significativa un factor o factores mayores de riesgo para una enfermedad crónica o condición relacionada a la salud. Las enfermedades tienen factores múltiples de riesgo, y el alterar uno de estos factores puede tener, o no tener, un efecto benéfico. La presentación de declaraciones de propiedades de reducción de riesgos debe asegurar que no sean interpretadas por el consumidor como declaraciones de prevención, utilizando , por ejemplo, lenguaje apropiado y referencias a otros factores de riesgo.  CONMEXICO 
Solicitamos se incluyan las definiciones 
establecidas en los textos  de Codex para estar en 
concordancia con la nor matividad internacional. 
CAC/GL 23-19971 Directrices para el uso de 
declaraciones nutricionales y saludables. Apartado 
2. Definiciones. Punto 2.2   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de LALA 
3.11 Declaración o información 
nutrimental Relación o enumeración del 
contenido de nutrimentos de un alimento 
o bebida no alcohólica preenvasado. 
Comprende dos componentes: 
a) La declaración nutrimental 
obligatoria; 
b) La información nutrimental 
complementaria. LALA 
Se propone dejar una sola definición que 
comprenda la parte información nutrimental 
obligatoria y voluntaria, y eliminar "información 
nutrimental" ya que así se maneja en CODEX. Directrices sobre etiquetado nutricional / CAC/GL 2-
1985 [Punto 2. Definiciones inciso 2.2 y 2.3] 
Adoptado 1985. Ultima enmienda 2009.  
 PROFECO 
3.12 Declaración nutrimental   
 CANILEC 
DECLARACION DE PROPIEDADES 
SALUDABLES (se tomaron del apéndice) 
3. XX Declaración de propiedades de 
comparación de nutrientes; 
Se entiende una declaración de 
propiedades que compara los niveles de 
nutrimentos y/o el valor energético de dos 
o más alimentos. (Ejemplos: “reducido”; 
“menos que”; “menos”; “aumentado”; 
“más que”.)   CANILEC 
INCLUIR LAS SIGUIENTES DEFINICIONES: 
Directrices para el uso de declaraciones 
nutricionales y saludables CAC/GL 23-1997 [Punto 
2. Definiciones inciso “2.1.2”] 
Adoptadas en 1997. Revisadas en 2004. Ultima enmienda 2009.  
 LALA 
DECLARACION DE PROPIEDADES 
SALUDABLES (se tomaron del apéndice) 
3. XX Declaración de propiedades de 
comparación de nutrientes Se entiende 
una declaración de propiedades que 
compara los niveles de nutrimentos y/o el valor energético de dos o más alimentos. 
(Ejemplos: "reducido"; "menos que"; 
"menos"; "aumentado"; "más que".) 
3. XX Declaración de propiedades 
saludables 
Cualquier representación que declara, 
sugiere o implica que existe una relación 
entre un alimento, o un constituyente de 
dicho alimento, y la salud. 
3.XX.1 Por declaración de función de los 
nutrimentos, se entiende una declaración 
de propiedades nutrimentales que describe la función fisiológica del 
nutrimento en el crecimiento, el desarrollo 
y las funciones normales del organismo. LALA 
INCLUIR LAS SIGUIENTES DEFINICIONES 
Directrices para el uso de declaraciones 
nutricionales y saludables CAC/GL 23-1997 [Punto 
2. Definiciones inciso "2.1.2"] Adoptadas en 1997. Revisadas en 2004. Ultima enmienda 2009.   86     (Segunda 
(Segunda 3.XX.2 Otras Declaraciones de 
propiedades de función - Estas 
declaraciones de propiedades conciernen 
efectos benéficos específicos del consumo de alimentos o sus 
constituyentes en el contexto de una 
dieta correcta sobre las funciones o actividades biológicas normales del 
organismo. Tales declaraciones de 
propiedades se relacionan a una contribución positiva a la salud o a la 
mejora de una función o la modificación o 
preservación de la salud. 
3.XX.3 Declaraciones de propiedades de 
reducción de riesgos de enfermedad: Son 
declaraciones de propiedades relacionando el consumo de un alimento 
o componente alimentario en el contexto 
de la dieta correcta a la reducción de riesgo a una reducción de enfermedad o 
condición relacionada con la salud. 
La reducción de riesgos significa el 
alterar de manera significativa un factor o factores mayores de riesgo para una 
enfermedad crónica o condición 
relacionada a la salud. 
Las enfermedades tiene factores 
múltiples de riesgo, y el alterar uno de 
estos factores puede tener, o no tener, un efecto un benéfico. La presentación de 
declaraciones de propiedades de 
reducción de riesgos debe asegurar que no sean interpretadas por el consumidor 
como declaraciones de prevención, 
utilizando, por ejemplo, lenguaje apropiado y referencias a otros factores 
de riesgo.   
 ASOCIACION MEXICANA DE 
NUTRIOLOGIA 
Enumeración cuantificada de los 
macronutrimentos, energía y 
micronutrimentos que constituyen un 
alimento ASOCIACION MEXICANA DE NUTRIOLOGIA 
Proteinas, lipidos e hidratos de carbono no son 
nutrimentos.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de KRAFT FOODS 
Propuesta de redacción: “Declaración nutrimental: 
Toda descripción mediante la cual que 
resalte el contenido de uno o varios 
nutrimentos de un alimento o bebida no 
alcohólica preenvasado”. 
[Etiquetado nutricional, Codex.  CAC/GL 
2- 
1985, (Rev. 1 – 1993), numeral 2.1] KRAFT FOODS 
Se considera que el presente documento ha 
invertido las definiciones entre los conceptos de 
declaración v.s. información nutrimental, por lo cual 
se solicita su revisión y consideración de la 
redacción propuesta.  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
COSTA RICA 
3.11 Declaración nutricional  nutrimental  
Relación o enumeración del contenido de 
nutrientes  nutrimentos de un alimento o 
bebida no alcohólica preenvasado. MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
Codex establece lo siguiente: Por declaración de 
nutrientes se entiende una relación o enumeración 
normalizada del contenido de nutrientes de un 
alimento. 
La sustitución de términos se puede considerar un 
obstáculo técnico al comercio.  
 CONCAMIN 
3.x Declaración de propiedades 
saludables 
Cualquier representación que declara, 
sugiere o implica que existe una relación 
entre un alimento, o un constituyente de 
dicho alimento, y la salud. CONCAMIN 
Solicitamos que se incorpore esta definición para 
ser compatible el documento con Codex Alimentarius en seguimiento a la guía de elaboración de NOM´s. 
Fuente: CAC/GL 23-19971 Directrices para el uso 
de declaraciones nutrici onales y saludables. 
Apartado 2. Definiciones. Punto 2.2  
 CONCAMIN 
3.X Por declaración de función de 
nutrimentos se entiende una declaración de propiedades nutrimental que describe la función fisiológica del nutrimento en el 
crecimiento, desarrollo y las funciones 
normales del organismo. 
Otras declaraciones de propiedades de 
función: Estas declaraciones de 
propiedad conciernes efectos benéficos 
específicos del consumo del alimento o sus constituyentes en el contexto de una 
dieta correcta, sobre las funciones o 
actividades biológicas normales del organismo. Tales declaraciones de 
propiedades se relacionan a una 
contribución positiva a la salud o a la mejora de una función o la modificación o la preservación de la salud. CONCAMIN 
Fuente: CAC/GL 23-19971 Directrices para el uso 
de declaraciones nutrici onales y saludables. 
Apartado 2. Definiciones. Punto 2.2   88     (Segunda 
(Segunda Declaraciones de propiedad de reducción 
de riesgos de enfermedad: Son aquellas relacionando un alimento o componente 
alimentario en el contexto de una dieta correcta a la reducción de riesgo o a una 
reducción de enfermedad o condición 
relacionada con la salud. 
La reducción de riesgo significa el alterar 
de manera significativa un factor o 
factores mayores de riesgo para una 
enfermedad crónica, condición 
relacionada a la salud. 
Las enfermedades tienen factores 
múltiples de riesgo y el alterar uno de 
estos factores pueden tener o no un 
efecto benéfico. La presentación de declaraciones de propiedades de 
reducción de riesgo debe asegurar que 
no son interpretadas por el consumidor como declaraciones de prevención 
utilizando, por ejemplo, lenguaje 
apropiado y referencias a otros factores 
de riesgo.   
CANILEC 
Declaración de propiedades 
saludables significa cualquier 
representación que declara, sugiere o implica que existe una 
relación entre un alimento, o un 
constituyente de dicho alimento, y 
la salud.  CANILEC 
3. XX Declaración de propiedades 
saludables 
significa cualquier representación que 
declara, sugiere o implica que existe una relación entre un alimento, o un 
constituyente de dicho alimento, y la 
salud. 
Las declaraciones de propiedades 
saludables incluyen lo siguiente:  Directrices para el uso de declaraciones 
nutricionales y saludables CAC/GL 23-1997 *Punto 
2. Definiciones inciso “2.2”] 
Adoptadas en 1997. Revisadas en 2004. Ultima enmienda 2009.   
CANILEC 
A.3.3.1 Por declaración de 
función de los 
nutrientes se entiende una 
declaración de propiedades 
nutricionales que describe la 
función fisiológica del nutriente en el crecimiento, el desarrollo y las funciones normales del organismo.  CANILEC 
3.XX.1 Por declaración de función de los 
nutrimentos, se entiende una declaración 
de propiedades nutri mentales que 
describe la función fisiológica del 
nutrimento en el crecimiento, el 
desarrollo y las funciones normales del 
organismo.  CANILEC 
Directrices para el uso de declaraciones 
nutricionales y saludables CAC/GL 23- 1997 [Punto 
2. Definiciones inciso “2.2.1”] 
Adoptadas en 1997. Revisadas en 2004. Ultima enmienda 2009.    Viernes 19 de 
es 19 de marzo deCANILEC 
A.3.3.2 Otras Declaraciones de 
propiedades de función - Estas 
declaraciones de propiedades 
conciernen efectos benéficos 
específicos del consumo de alimentos o sus constituyentes en 
el contexto de una dieta total 
sobre las funciones o actividades biológicas normales del 
organismo. 
Tales declaraciones de 
propiedades se relacionan a una 
contribución positiva a la salud o 
a la mejora de una función o la modificación o preservación de la 
salud.  CANILEC 
3.XX.2 Otras Declaraciones de 
propiedades de función - Estas 
declaraciones de propiedades conciernen 
efectos benéficos específicos del 
consumo de alimentos o sus constituyentes en el contexto de una 
dieta correcta sobre las funciones o 
actividades biológicas normales del organismo. Tales declaraciones de 
propiedades se relacionan a una 
contribución positiva a la salud o a la mejora de una función o la modificación o 
preservación de la salud.  CANILEC 
Directrices para el uso de declaraciones 
nutricionales y saludables CAC/GL 23-1997 [Punto 
2. Definiciones inciso “2.2.2”+ Adoptadas en 1997. 
Revisadas en 2004. Ultima enmienda 2009. y 
[NOM-043-SSA2-2005 Servicios básicos de salud. Promoción y educación par a la salud en materia 
alimentaria. Criterios para brindar orientación, para 
homologar el termino de “dieta correcta”]   
 CANILEC 
3.XX.3 Declaraciones de propiedades 
de reducción de riesgos de 
enfermedad: 
Son declaraciones de propiedades 
relacionando el consumo de un alimento 
o componente alimentario en el contexto 
de la dieta correcta a la reducción de 
riesgo a una reducción de enfermedad o 
condición relacionada con la salud. 
La reducción de riesgos significa el 
alterar de manera significativa un factor o 
factores mayores de riesgo para una enfermedad crónica o condición 
relacionada a la salud. Las enfermedades 
tiene factores múltiples de riesgo, y el alterar uno de estos factores puede tener, 
o no tener, un efecto un benéfico. La 
presentación de declaraciones de propiedades de reducción de riesgos 
debe asegurar que no sean interpretadas 
por el consumidor como declaraciones de prevención, utilizando, por ejemplo, 
lenguaje apropiado y referencias a otros 
factores de riesgo.  CANILEC 
Directrices para el uso de declaraciones 
nutricionales y saludables CAC/GL 23- 
1997 [Punto 2. Definiciones inciso “2.2.2”+ 
Adoptadas en 1997. Revisadas en 2004. Ultima enmienda 2009, y [NOM-043-SSA2-2005 Servicios 
básicos de salud. Promoc ión y educación para la 
salud en materia alimentaria. Criterios para brindar orientación, para homologar el termino de “dieta 
correcta”]    90     (Segunda 
(Segunda3.12 Embalaje 
Material que envuelve, contiene y 
protege los productos 
preenvasados, para efectos de su 
almacenamiento y transporte. PROFECO 
3.13 Embalaje   PROFECO  
Sobre realizar la corrección de todos los 
numerales del apartado de definiciones, 
eliminando los “bis” se aplicó la renumeración de 
las definiciones correspondientes, tratando de no modificar sustancialmente la numeración de 
la norma para no generar confusión en su 
aplicación. Lo anterior, tomando en cuenta su uso frecuente en materia de verificación y 
vigilancia. 3.13 Envase 
Cualquier recipiente, o envoltura 
en el cual está contenido el 
producto preenvasado para su venta al consumidor. PROFECO 
3.14 Envase  
3.14 Envase múltiple o colectivo 
Cualquier recipiente o envoltura 
en el que se encuentran 
contenidos dos o más variedades iguales o diferentes de productos 
preenvasados, destinados para 
su venta al consumidor en dicha presentación.  CONMEXICO 
“Cualquier recipiente o envoltura en el 
que se encuentran contenidos dos o más 
unidades de producto preenvasado iguales o diferentes , destinados para su 
venta al consumidor en dicha 
presentación”. CONMEXICO 
Se solicita homologar a la definición de este término 
que está en la NOM-030 (Apartado 3.7) , lo anterior 
para tener congruencia en toda la normatividad. -CONMEXICO 
-PROFECO 
-PEPSICO -CONCAMIN -KELLOGG -LALA -ANIERM -ANPRAC -COFOCALEC -ALPURA -KRAFT FOODS -CANILEC -COMECARNE 
-MINISTERIO DE ECONOMIA DE -COSTA 
RICA 
-MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA
-ANPRAC 
En relación a modificar la redacción del numeral 
3.14 “Envase múltiple o colectivo” para cambiar 
el término variedades por unidades, se considera que la solicitud procede para 
homologar con la definición del numeral 3.7 de 
la NOM-030, quedando en los siguientes 
términos: 
3.15 Envase múltiple o colectivo 
Cualquier recipiente o envoltura en el que se 
encuentran contenidos dos o más unidades de 
producto preenvasado iguales o diferentes, destinadas para su venta al  consumidor en dicha 
presentación. PROFECO 
3.15 Envase múltiple o colectivo  
 PEPSICOCO 
3.14 Envase colectivo, al recipiente o 
envoltura en el que se encuentran 
contenidos dos o más variedades de productos preenvasados, destinados 
para su venta al consumidor en dicha 
presentación. 
3.15 Envase múltiple, al recipiente o 
envoltura en el que se encuentran 
contenidos dos o más de productos 
preenvasados iguales , destinados para 
su venta al consumidor en dicha 
presentación. PEPSICO 
Se solicita la incorporación de estos conceptos por 
separado a fin de establecer los requerimientos de 
etiqeutado que les corresponden. 
 CONCAMIN 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más 
unidades de producto variedades  
preenvasado iguales o diferentes de 
productos preenvasados,  destinados 
para su venta al consumidor en dicha 
presentación. CONCAMIN 
Se solicita homologar a la definición de este término 
que está en la NOM 030 
 KELLOGG 
3.14 Envase múltiple o Colectivo 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más 
unidades de producto preenvasado iguales o diferentes , destinados para su 
venta al consumidor en dicha 
presentación. KELLOG 
Se solicita cambiar la definición. 
Ref: Numeral 3.7 de la NOM-030-SCFI-2006 
Información comercial-De claración de cantidad en 
la etiqueta-especificaciones  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de LALA 
3.14 Envase múltiple o colectivo 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más unidades de producto preenvasado 
iguales o diferentes , destinados para su 
venta al consumidor en dicha presentación. LALA 
NOM-030-SCFI-2006 Información comercial-
Declaración de cantidad en la 
etiquetaespecificaciones, [Punto 3. Definiciones, 
numeral "3.7"])  
 ANIERM 
Dividir los dos conceptos con su 
definicion respectiva 
3.14 Envase múltiple 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más 
variedades iguales de productos 
preenvasados, destinados para su venta al consumidor en di cha presentación. 
3.15 Envase colectivo 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más 
variedades diferentes de productos 
preenvasados, destinados para su venta al consumidor en di cha presentación. ANIERM 
Crea confusión al estar los dos conceptos en la 
misma deficición  
 ANPRAC 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más 
variedades iguales de productos 
preenvasados, destinados para su venta al consumidor en dicha presentación.  ANPRAC 
Es necesario separar a los envases colectivos de 
los múltiples, ya que por su naturaleza requieren de 
etiquetado diferente.  
 COFOCALEC 
3.14 Envase múltiple o colectivo 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más 
unidades de producto preenvasado, iguales o diferentes , destinados para su 
venta al consumidor en dicha 
presentación.  COFOCALEC 
En concordancia con lo es tablecido en el punto 3.7 
de la norma oficial mexicana NOM-030-SCFI-2006.  
 ALPURA 
Se propone cambiar la palabra 
variedades por unidades ALPURA 
NORMA Oficial Mexicana NOM-030-SCFI-2006, 
Información comercial-Declaración de cantidad en la etiqueta-Especificaciones. Punto 3.7   92     (Segunda 
(Segunda KRAFT FOODS 
3.14 Envase múltiple o colectivo 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más 
unidades iguales o diferentes de productos preenvasados, destinados 
para su venta al consumidor en dicha 
presentación. KRAFT FOODS 
Se propone la adopción de la definición publicada 
en la NOM-030-SCFI-2006 y en la NOM-247-SSA1-2008, con la finalidad de homologar los términos 
empleados en las diferentes regulaciones.  
 CANILEC 
“Cualquier recipiente o envoltura en el 
que se encuentran contenidos dos o más 
unidades de producto preenvasado iguales o diferentes , destinados para su 
venta al consumidor en dicha 
presentación” CANILEC 
NOM-030-SCFI-2006 Información comercial-
Declaración de cantidad en la etiqueta-
especificaciones, [Punto 3.  Definiciones, numeral 
“3.7”]  
  COMECARNE 
Falta un numeral o hay que mover toda la 
numeración.  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
COSTA RICA  
Falta establecer numeral 3.15  MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
GUATEMALA  
Falta establecer numeral 3.15  MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA   
 ANPRAC 
Cualquier recipiente o envoltura en el que 
se encuentran contenidos dos o más variedades diferentes de productos 
preenvasados, destinados para su venta 
al consumidor en di cha presentación.   
3.16 Etiqueta  
Cualquier rótulo, marbete, 
inscripción, imagen u otra materia descriptiva o gráfica, escrita, 
impresa, estarcida, marcada, 
grabada en alto o bajo relieve, adherida, sobrepuesta o fijada al 
envase del producto preenvasado 
o, cuando no sea posible por las características del producto, al embalaje. KRAFT FOODS 
Verificar la numeración, ya que fue 
omitido el subsiguiente 3.15 KRAFT FOODS 
Concordancia en la numeración -KRAFT FOODS 
-PARALELO 20 
Procede el cambio en la numeración 
PARALELO 20 Cualquier rótulo, marbete, inscripción, 
imagen u otra materia descriptiva o 
gráfica, escrita, impresa, estarcida, marcada, grabada en alto o bajo relieve, 
adherida, sobrepuesta o fijada al envase 
del producto preenvas ado o, al embalaje, 
cuando no sea posible por las 
características del producto, al embalaje
. PARALELO 20 
Mejorar la redacción y reenumerara las definiciones, 
en virtud de que falto el numeral 3.15  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de 3.17 Fecha de caducidad  
Fecha límite en que se considera 
que las características sanitarias 
y de calidad que debe reunir para 
su consumo un producto preenvasado, almacenado en las 
condiciones sugeridas por el 
responsable del producto, se reducen o eliminan de tal manera 
que después de esta fecha no 
debe comercializarse ni 
consumirse. KRAFT FOODS 
Conservar la definición de la norma 
vigente 
3.17 Fecha de caducidad 
Fecha límite en que se considera que las 
características sanitarias y de calidad que 
debe reunir para su consumo un producto preenvasado, almacenado en las 
condiciones sugeridas por el fabricante, 
se reducen o eliminan de tal manera que después de esta fecha no debe comercializarse ni consumirse. KRAFT FOODS 
Considerando que, quien debe establecer la fecha 
de caducidad es directamente el fabricante, dado 
que es él quien realiza los análisis de estabilidad y 
conoce las características del producto, un responsable no siempre es la persona quien 
produce y no tendría porque tener autoridad para 
determinar una fecha de caducidad, quedando únicamente bajo su competencia respetar dicha fecha y hacerla valer para su comercialización. 
 KRAFT FOODS 
No procede el cambio de definición, dado que el 
responsable del producto debe asumir la información del producto.  
 UNA 
3.18 bis. Fecha de procesamiento. 
Día de calendario en que se completaron 
las actividades que permiten a un bien que contenga carne, ser apto para el consumo humano. UNA 
Esta adición es concordante con lo expuesto en la 
página 5 de la Manifestación de Impacto Regulatorio (MIR) del proyecto de NOM, en cuanto 
a que es necesario “dar certeza al consumidor, 
sobre el periodo durante el  cual el producto es 
totalmente comercializable, y en el que además 
mantiene las cualidades específicas que se le 
atribuyen tácita o explícitamente.” UNA 
No procede la adición, siendo que estos 
argumentos ya los asumen los numerales 3.17 y 
3.18.  
3.19 Fibra dietética  
Por fibra dietética se entiende 
cualquier material comestible de 
origen vegetal o animal que no sea hidrolizado por las enzimas 
endógenas del tracto digestivo 
humano, determinado según el 
método convenido.  CONMEXICO 
Se entenderá por fibra dietética los 
polímeros de hidratos de carbono con 
tres o más unidades monoméricas, que no son hidrolizados por las enzimas 
endógenas del intestino delgado humano 
y que pertenecen a las categorías 
siguientes: 
• polímeros de carbohidratos comestibles 
que se encuentran naturalmente en los 
alimentos en la forma en que se 
consumen; 
• polímeros de carbohidratos obtenidos 
de materia prima alimentaria por medios 
físicos, enzimáticos o químicos, y que se haya demostrado que tienen un efecto 
fisiológico beneficioso para la salud 
mediante pruebas científicas generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes; 
• polímeros de carbohidratos sintéticos 
que se haya demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la 
salud mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes CONMEXICO 
Se solicita la siguiente definición por concordancia 
con Codex ya que es incluyente para las 
innovaciones que se han dado y se darán sobre 
diferentes tipos de fibra dietética. 
Numeral 2.7 directrices sobre etiquetado nutricional 
CAC/GL2-1985 
Se incorpora a la presente definición la nota al pie 
de página (2) para que la definición sea incluyente y considere polímeros extr aídos, modificados o 
sintéticos con 3 a 9 uni dades poliméricas y que 
califiquen como fibra dietética ante las autoridades 
competentes. -CONMEXICO 
-CONCAMIN 
-BIMBO -KELLOGG 
-PROFECO 
-LALA -PARALELO 20 
-ANPRAC 
-ARCOR SAIC -COFOCALEC -ALPURA 
-KRAFT FOODS 
-BENEO GROUP -ANIERM 
-LICONSA 
-UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON -CANACINTRA 
-ARANAL 
-DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS 
JURIDICOS DE LA SECRETARIA DE SALUD 
-CANILEC  94     (Segunda 
(Segunda  CONCAMIN 
Fibra Dietética: Se entenderá por fibra 
dietética los polímeros de hidratos de carbono con tres o más unidades 
monoméricas, que no son hidrolizados 
por las enzimas endógenas del intestino delgado humano y que pertenecen a las 
categorías siguientes: 
- polímeros de carbohidratos comestibles 
que se encuentran naturalmente en los 
alimentos en la forma en que se consumen; 
- polímeros de carbohidratos obtenidos 
de materia prima alimentaria por medios 
físicos, enzimáticos o químicos, y que se 
haya demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la salud 
mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes; 
- polímeros de carbohidratos sintéticos 
que se haya demostrado que tienen un 
efecto fisiológico beneficioso para la 
salud mediante pruebas científicas generalmente aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes. CONCAMIN 
A diferencia de la definición textual de Codex 
Alimentarius, se consideran en la propuesta aquellos polímeros de hidratos de carbono a partir 
de 3 unidades monoméricas  dado que es atribución 
de las autoridades nacionales  la consideración de 
dichas sustancias como fibra dietética por sus 
efectos fisiológicos y sujetos a la evaluación 
correspondiente. 
Consideramos adecuada la integración de esta nota 
al pié de página como parte de la definición de fibra para efectos de que sea clara e incluyente 
(exhaustiva) y además, consistente con las 
evaluaciones/va lidaciones que COFEPRIS ha 
emitido sobre diversos materiales y sus 
propiedades como fibras dietéticas.”, o más 
sucintamente, la que sugiere Jennifer, aunque creo que valdría la pena aclarar el punto de las 
autorizaciones de COFEPRIS de modo que no se 
cuestione la inclusión de la nota. 
Codex alimentarius Commission 52nd session 
Rome Italy 29 June- 4 July 2009 Sobre corregir la redacción del numeral 3.19 
“Fibra dietética” para hacerlo consistente con la última emienda de las Directrices sobre 
etiquetado nutricional CAC/GL2-1985, se considera que la solicitud procede para quedar en los siguientes términos: 
Los polímeros de hidratos  de carbono con tres o 
más unidades monoméricas, que no son hidrolizados por las enzimas endógenas del 
intestino delgado humano y que pertenecen a 
las categorías siguientes: 
• Polímeros de carbohidratos comestibles 
que se encuentran naturalmente en los 
alimentos en la forma en que se consumen;
• Polímeros de carbohidratos obtenidos de 
materia prima alimentaria por medios 
físicos, enzimáticos o químicos, y que se haya demostrado que tienen un efecto 
fisiológico beneficioso para la salud 
mediante pruebas científicas generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes; 
• Polímeros de carbohidratos sintéticos que 
se haya demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la salud 
mediante pruebas científicas generalmente 
aceptadas aportadas a las autoridades 
competentes. 
Dado que el propio Codex deja abierta la 
decisión para considerar como fibra dietética a 
polímeros entre tres y nueve unidades monoméricas, actualmente existen productos 
evaluados por la autoridad sanitaria con este 
número de monómeros y ya se les ha 
considerado como fibra dietética. 
Sobre reportar el tipo de fibra que se utiliza 
(soluble o insoluble, resistente a la digestión o la 
fuente de la que proviene) se considera que la 
solicitud no procede en virtud de que no se proporciona la evidencia o referente técnico que 
demuestre la necesidad de exigir esta 
información, además de que implicaría un desapego de la norma nacional con el referente CODEX que le sirve de referencia.  BIMBO 
Se entenderá por fibra dietética los 
polímeros de hidratos de carbono1 con 
tres o más unidades monoméricas2, que 
no son hidrolizados por las enzimas endógenas del intestino delgado humano. 
y que pertenecen a las categorías 
siguientes: 
• polímeros de carbohidratos comestibles 
que se encuentran naturalmente en los alimentos en la forma en que se 
consumen; 
• polímeros de carbohidratos obtenidos 
de materia prima alimentaria por medios 
físicos, enzimáticos o químicos, y que se haya demostrado que tienen un efecto 
fisiológico beneficioso para la salud 
mediante pruebas científicas generalmente aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes; 
• polímeros de carbohidratos sintéticos 
que se haya demostrado que tienen un 
efecto fisiológico beneficioso para la salud mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes. BIMBO 
Si bien es la definición actual de la Norma general 
de etiquetado de CODEX, hay que tomar en cuenta 
que dentro del 32 periodo de sesiones de la 
Comisión del Codex Alimentario (ALINORM 09/32/3, ALINORM 09/32/26, 
Apéndice II ) se estableció una nueva definición.  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  KELLOGG 
Se entenderá por fibra dietética los 
polímeros de hidratos de carbono con 
tres o más unidades monoméricas, que 
no son hidrolizados por las enzimas endógenas del intestino delgado 
humano y que pertenecen a las 
categorías siguientes: 
• polímeros de carbohidratos comestibles 
que se encuentran naturalmente en los alimentos en la forma en que se 
consumen; 
• polímeros de carbohidratos obtenidos 
de materia prima alimentaria por medios 
físicos, enzimáticos o químicos, y que se 
haya demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la salud 
mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes; 
• polímeros de carbohidratos sintéticos 
que se haya demostrado que tienen un 
efecto fisiológico beneficioso para la 
salud mediante pruebas científicas generalmente aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes. KELLOGG 
Numeral 2.7 de las DIRECTRICES SOBRE 
ETIQUETADO NUTRICIONAL, CAC/GL 2-1985. 
A diferencia de la definición textual de Codex 
Alimentarius, se consideran aquellos polímeros de hidratos de carbono a partir de 3 unidades 
monoméricas dado que es atribución de las 
autoridades nacionales la consideración de dichas 
sustancias como fibra dietética por sus efectos 
fisiológicos, sujetas a la evaluación 
correspondiente. 
Consideramos adecuada la integración de ésta nota 
al pié de página como parte de la definición de fibra para efectos de que sea clara e incluyente y 
consistente con las eval uaciones/validaciones que 
COFEPRIS ha emitido sobr e diversos materiales.  
 PROFECO 
3.19 Fibra dietética   
 LALA 
Se entenderá fibra dietética, a los 
polímeros de hidratos de Carbono con 3 o más unidades monoméricas, que no 
son hidrolizadas por las enzimas 
endógenas del intestino delgado humano y que pertenecen a las categorías 
siguientes: 
- polímeros de carbohidratos comestibles 
que se encuentran naturalmente en los 
alimentos en la forma que se consume ; LALA 
Ultima definición acordada en el Comité del codex 
sobre nutrición y alimentos para regímenes Especiales Codex Alimentarius Comission 52nd 
Rome Italy 29 June-4 July   96     (Segunda 
(Segunda - Polímeros de carbohidratos obtenidos 
de materia prima alimentaria por medios 
físicos, enzimáticos o químicos, y que se haya demostrado un efecto fisiológico, benéficos, para la salud, mediante pruebas científicas generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes. 
- Polímeros de carbohidratos sintéticos 
que se haya demostrado que tienen un efecto fisiológico benéfico para la salud mediante pruebas científicas generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes.   
 PARALELO 20 
Por fibra dietética se entiende  cualquier 
material comestible de origen vegetal o animal que no sea hidrolizado por las enzimas endógenas del tracto digestivo humano, determinado según el método convenido. PARALELO 20 
Mejorar la redacción  
 ANPRAC 
Se entenderá por fibra dietética los 
polímeros de hidratos de carbono con tres o más unidades monoméricas, que no son hidrolizados por las enzimas endógenas del intestino delgado humano, determinado según el método (DEFINIR CUAL METODO). ANPRAC 
Es preciso definir el método para cuantificar a la 
fibra, para eso es una norma, para tener certeza de que se llegara al mismo resultado.  
 ARCOR SAIC 
3.19 Fibra dietética 
Por fibra dietética se entiende cualquier 
material comestible de origen vegetal o animal que no sea hidrolizado por las enzimas endógenas del tracto digestivo humano, determinado según el método (NOMBRAR EL METODO) convenido.. ARCOR SAIC 
La definición de fibra alimentaria o dietética ha sido 
muy discutida a nivel internacional. Con el fin de evitar interpretaciones incorrectas proponemos indicar el método. Recomendamos la recopilación hecha por Argentina en su Código Alimentario Argentino, en el artículo 1385 (adjuntamos la referencia).   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de COFOCALEC 
3.9 Fibra dietética Por fibra dietética se entiende los 
polímeros de hidratos de carbono con diez o más unidades monoméricas, que 
no son hidrolizados por las enzimas 
endógenas del intestino delgado humano y que pertenecen a las categorías 
siguientes: 
• polímeros de carbohidratos comestibles 
que se encuentran naturalmente en los 
alimentos en la forma en que se 
consumen; 
• polímeros de carbohidratos obtenidos 
de materia prima alimentaria por medios 
físicos, enzimáticos o químicos, y que se 
haya demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la salud 
mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes; 
• polímeros de carbohidratos sintéticos 
que se haya demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la 
salud mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes. COFOCALEC 
En concordancia con lo es tablecido en el punto 2.7 
del CAC/GL 2-1985 (Adoptados en 1985. 
Enmiendas 1993, 2003, 2006 y 2009).  
 ALPURA 
3.10 Fibra dietética, componentes del 
material vegetal (polisacáridos no 
amiláceos y lignina) que no son digeridos 
por las enzimas del sistema digestivo de los mamíferos ALPURA 
NORMA Oficial Mexicana NOM-086-SSA1-1994, 
Bienes y servicios. Alimentos y bebidas no 
alcohólicas con modificaci ones en su composición. 
Especificaciones nutrim entales Punto 3.10  
 KRAFT FOODS 
Solicitud adoptar la definición acordada 
por el Comité del Codex sobre Nutrición y 
Alimentos para Regímenes Especiales, con la inclusión de la redacción: 
“Fibra dietética 
Los polímeros de hidratos de carbono 
con tres o más unidades monoméricas, que no son hidrolizados por las enzimas 
endógenas del intestino delgado humano 
y que pertenecen a las categorías siguientes: polímeros de  carbohidratos KRAFT FOODS 
Considerando los avances tecnológicos que se 
puedan suscitar en los próximos años se propone la 
adopción de la definición estipulada en el Informe de la 30.ª Reunión del Comité del Codex Sobre 
Nutrición y Alimentos para Regímenes Especiales, 
Ciudad del Cabo (Sudáfrica), 3 - 7 de noviembre de 2008 (ALINORM 09/32/26, Apéndice II) e incorporar 
a la redacción la consi deración planteada en el pie 
de página (2) del documento original considerando 
componentes de al menos 3 unidades monoméricas 
que hayan sido caracterizados como fibra dietética. 
Validar soporte en el ANEXO II    98     (Segunda 
(Segunda comestibles que se encuentran 
naturalmente en los alimentos en la forma en que se consumen; • polímeros 
de carbohidratos obtenidos de materia prima alimentaria por medios físicos, 
enzimáticos o químicos, y que se haya 
demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la salud 
mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes; • polímeros de 
carbohidratos sintéticos que se haya 
demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la salud mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes”.   
 BENEO GROUP 
Nosotros apoyamos la definición de 
Codex Alimentarius incluyendo el GP (Grado de Polimeración) de 3–9 como se 
establece en la nota al pie de página 2. BENEO GROUP 
En cuanto a esta definición, queremos subrayar que 
nosotros la apoyamos la que hace el Codex Alimentarius, siempre que se prevea y se incluya en 
la definición la nota 2, los hidratos de carbono con 
un GP (grado de polimerización) de 3 a 9 unidades. Los Oligosacáridos no di geribles, por ejemplo, 
oligofructosa se comportan como fibras dietéticas, y 
estas propiedades no cambian en DP = 10 o superior. También servirá para armonizar la 
definición de México con casi todas las otras 
definiciones, como las propuestas en todo en todo el mundo, incluida la Unión Europea, EFSA, 
Instituto de Medicina (Estados Unidos), FSANZ, 
ILSI, AACC…  
 ANIERM 
Se podría incluir como complemento la 
última parte de la definición vigente: 
Incluye, fundamentalmente, los 
polisacáridos estructurales y no estructurales que no son almidón y la 
lignina. ANIERM 
Para hacer más especifica y clara la definición  
 LICONSA 
Quitar el siguiente párrafo: 
determinado según el método convenido. LICONSA 
En el proyecto no se indica cual es el método 
convenido.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE 
LEON 
Se denomina a todo aquel material 
comestible de origen vegetal o animal que no sea hidrolizado por las enzimas 
endógenas del tracto digestivo humano, 
determinado según el método convenido.” UNIVERSIDAD IBEROAMERICANA DE LEON 
Invitamos a que las definiciones de los términos 
empleados sean claras, precisas y denoten 
seguridad en el conocimi ento y manejos de los 
mismo. 
En caso del reporte de fibra, me parecería 
importante que se reportara el tipo de fibra que se utiliza, si es soluble, insoluble, resistente a la 
digestión, así como la fuente de la que proviene 
(esto, como prevención en caso de alergias, enfermedades, embarazo, circunstancias en las que 
algún tipo de fibra pueda llegar a afectar a la salud 
de las personas que la consuman).  
 CANACINTRA 
3.20 Fibra dietética 
Se entenderá por fibra dietética los 
polímeros de hidratos de carbono con 
tres o más unidades monoméricas, que 
no son hidrolizados por las enzimas endógenas del intestino delgado humano 
y que pertenecen a las categorías 
siguientes: 
-  polímeros de carbohidratos 
comestibles que se encuentran 
naturalmente en los alimentos en la forma en que se consumen; 
-  polímeros de carbohidratos 
obtenidos de materia prima 
alimentaria por medios físicos, enzimáticos o químicos, y que se 
haya demostrado que tienen un 
efecto fisiológico beneficioso para la salud mediante pruebas 
científicas generalmente 
aceptadas aportadas a las autoridades competentes; 
-  polímeros de carbohidratos 
sintéticos que se haya demostrado que tienen un efecto 
fisiológico beneficioso para la 
salud mediante pruebas científicas generalmente 
aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes CANACINTRA 
Sugerimos utilizar la definición de fibra dietética 
aprobada en la última reunión de la Comisión del Codex Alimentarius , celebrada en junio de 2009. 
(Anexo 4)    100     (Segunda 
(Segunda  ARANAL 
Se entenderá por fibra dietética los 
polímeros de hidratos de carbono1 con 
tres o más unidades monoméricas2, que 
no son hidrolizados por las enzimas endógenas del intestino delgado humano 
y que pertenecen a las categorías 
siguientes: 
• Polímeros de carbohidratos 
comestibles que se encuentran 
natural-ente en los alimentos en la 
forma en que se consumen; 
1 La fibra dietética, si es de origen 
vegetal, puede incluir fracciones de 
lignina y/o compuestos cuando están 
asociados a los polisacáridos en la pared celular vegetal y si tales compuestos se 
han cuantificado mediante el método de 
análisis gravimétrico de la AOAC para el análisis de la fibra dietética: las 
fracciones de lignina y los otros 
compuestos (fracciones proteínica, compuestos fenólicos, ceras, saponinas, 
fitatos, cutina, fitosteroles, etc.) 
íntimamente “asociados” a los polsacáridos vegeta-les,  sueles extraerse 
con los polisacá-ridos según el método 
AOAC 991.43. 
Estas sustancias quedan incluidas en la 
definición de fibra por cuanto están 
efectivamente asociadas con la fracción 
polisacárida u oligosac árida de la fibra. 
Sin embargo, no pueden ser definidas 
como fibra dietética si se extraen o 
incluso si se introducen en un alimento 
que contiene polisacáridos no digeribles. 
Al combinarse con polisacáridos, estas 
sustancias asociadas pueden aportar 
efectos beneficiosos complementarios 
(pendiente de la adopción de la sección sobre los métodos de análisis y muestreo). 
• Polímeros de carbohidratos 
obtenidos de materia prima alimentaria por medios físicos, 
enzimáticos o químicos, y que se 
haya demostrado que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la 
salud mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas 
a las autoridades competentes; 
• Polímeros de carbohidratos 
sintéticos que se haya demostrado 
que tienen un efecto fisiológico beneficioso para la salud mediante 
pruebas científicas generalmente 
aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes. ARANAL
JOINT FAO/WHO FOOD STANDARDS 
PROGRAMME 
CODEX ALIMENTARIUS COMMISSION Thirty second Session Rome, Italy, 29 June – 4 July 2009 
 DIRECTRICES PARA EL USO DE 
DECLARACIONES DE PROPIEDADES 
NUTRICIONALES: TABLA DE CONDICIONES PARA LOS CONTENIDOS DE NUTRIENTES (PARTE B) DE FIBRA DIETETICA 
(En el Trámite 8 del procedimiento) 
Que la definición de FIBRA incluya a partir de tres 
unidades monomericas 
-Ya que en el comité internacional de CODEX 
celebrado en esta fecha la posición propuesta por 
México fue esta y ésta es la que se trabajó y analizó 
y acordó durante las mesas de trabajo internas (industria, comité inter nacional México codex, 
instituciones, cámaras).  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS 
DE LA SECRETARIA DE SALUD 
Se sugiere eliminar la fras e “Por fibra dietética se 
entiende”.   
 CANILEC  
Se entenderá fibra dietética, a los 
polímeros de hidratos de Carbono con 3 o más unidades monoméricas, que no 
son hidrolizadas por las enzimas 
endógenas del intestino delgado humano y que pertenecen a las categorías siguientes: 
- polímeros de carbohidratos comestibles 
que se encuentran naturalmente en los 
alimentos en la forma que se consume ; 
- Polímeros de carbohidratos obtenidos 
de materia prima alimentaria por medios 
físicos, enzimáticos o químicos, y que se haya demostrado un efecto fisiológico, 
benéficos, para la salud, mediante 
pruebas científicas generalmente aceptadas aportadas a las autoridades competentes. 
- Polímeros de carbohidratos sintéticos 
que se haya demostrado que tienen un efecto fisiológico benéfico para la salud mediante pruebas científicas 
generalmente aceptadas aportadas a las 
autoridades competentes. CANILEC 
Ultima definición acordada en el Comité del codex sobre nutrición y alimentos para regímenes Especiales  
3.20 Función tecnológica  
El efecto que produce el uso de 
aditivos en los alimentos y 
bebidas no alcohólicas preenvasados, que proporciona o 
intensifica su aroma, color o 
sabor, y/o mejora su estabilidad y 
conservación, entre otros. Véase aditivo.  CONMEXICO 
Se solicita que la definición que se establezca en la 
presente norma se la misma que quede estipulada 
en el Acuerdo de aditivos. Lo anterior por congruencia en la normatividad nacional y para 
evitar problemas en la aplicación de las normas al 
momento de verificar. -CONMEXICO 
-KRAFT FOODS 
-ANPRAC 
-CONCAMIN 
En torno a homologar la definición de 
“función tecnológica” c on la que “se acuerde en 
la mesa de trabajo para la revisión del Acuerdo de Aditivos”, se toma nota de la solicitud, misma que deberá atenderse, si fuera el caso, por la autoridad sanitaria res ponsable, ya que dicha 
solicitud no forma parte de la materia de modificación de la NOM-051. KRAFT FOODS 
Se propone homologar con la definición 
que se acuerde en la mesa de trabajo para la revisión del Acuerdo de Aditivos. KRAFT FOODS 
 ANPRAC 
Hidratos de carbono disponibles o 
carbohidratos disponibles: son los hidratos de carbono o carbohidratos excluyendo la fibra dietética ANPRAC 
Falta esta definición. 
  102     (Segunda 
(Segunda ANPRAC 
Ingesta diaria sugerida (IDS) Se usa en 
lugar de la Ingesta Diaria Recomendada 
(IDR) en los casos que la información sobre requerimientos es insuficiente.  Respecto de la solicitud de incluir la definición 
del término “Carbohidratos Disponibles”. se considera que procede para quedar en los 
siguientes términos: 
3.21 Hidratos de carbono disponibles o 
carbohidratos disponibles 
Los hidratos de carbono o carbohidratos 
excluyendo la fibra dietética 
 ANPRAC 
Ingesta Diaria Recomendada (IDR) Se 
obtiene sumando dos desviaciones 
típicas al promedio de los requerimientos de las necesidad de 97,5% de los 
individuos en la población. Si se 
desconoce la desviación típica, el Requerimiento Nutrimental Promedio 
(RNP) de una población se multiplica por 
1,2, suponiendo un coeficiente de variación (desviac ión típica por 100 
dividida entre el promedio) de 10%. 
Donde RNP es el Requerimiento Nutrimental Promedio de una población 
que, en combinación con la varianza, 
describe la variación estadística de los requerimientos individuales.]   
 KRAFT FOODS 
Se hace la solicitud de incluir una 
acotación para el término de 
Carbohidratos Disponiblescomo: 
3.21 Hidratos de carbono disponibles o 
carbohidratos disponibles: son los 
hidratos de carbono o carbohidratos 
excluyendo la fibra dietética KRAFT FOODS 
Dados los requerimientos del presente 
ordenamiento en cuanto a la declaración obligatoria 
del contenido de fibra, será necesario clarificar el 
término de Hidratos de 
Carbono o Carbohidratos para definir su cálculo. 
“3.2 NUTRIENTES QUE HAN DE DECLARARSE 
3.2.1 Cuando se aplique la declaración de 
nutrientes, 
será obligatorio declarar la información siguiente: 
3.2.1.1 Valor energético; y 3.2.1.2 Las cantidades de proteínas, carbohidratos 
disponibles (es decir, car bohidratos con exclusión 
de la fibra dietética) y grasas; y “.. 
[Codex. CAC/GL 2-1985, (Rev. 1 – 1993), numeral 
3.2.1.2]   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de CONCAMIN 
3.X Hidratos de carbono disponibles o 
carbohidratos disponibles: son los hidratos de carbono o carbohidratos 
excluyendo la fibra dietética CONCAMIN 
Se solicita incluir una aclaración sobre la forma de 
considerar los hidratos de carbono disponibles, aquí 
y en lo relativo al apartado de cálculos. Derivado de 
la interpretación de la Tabla de composición de 
Alimentos de America Latina; Organización de las naciones unidas para la agricultura y la 
alimentación. Pulbicada en la página 
www.rlc.fao.org/es/bases/alimento/comp.htm
 (Oct 
2009).  
3.21 Información nutrimental 
Toda descripción destinada a 
informar al consumidor sobre las propiedades nutrimentales de un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado. Comprende dos aspectos: 
a) La declaración 
nutrimental obligatoria. 
b) La declaración 
nutrimental 
complementaria. CANILEC 
ELIMINAR dado que está incluida en el 
punto de 
“Declaración o información nutrimental ”, CANILEC 
Se sugiere fusionar con declaración 
nutrimental  -CANILEC 
-MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA
-KRAFT FOODS 
-ANPRAC -CANILEC 
-MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
Sobre la sugerencia de fusionar la definición de 
“declaración nutrimental ” con el contenido de 
“Información nutrimental” se considera que no 
procede porque no se proporciona una justificación sobre la mejora que representa tal 
modificación, en relación a mantener la norma 
en los términos propuestos, mismos que se retomaron directamente de la norma 051 
vigente. 
Sobre modificar la redacción del numeral 
“Información nutrimental” para establecer que se 
trata de la relación o enumeración del contenido de nutrimentos de un alimento preenvasado, no procede porque no se proporciona una 
justificación sobre la mejora que representa tal 
modificación, en relación a mantener la norma en los términos propuestos, mismos que se 
retomaron directamente de la norma 051 
vigente. MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
GUATEMALA 
3.21 Información nutricional nutrimental 
Toda descripción destinada a informar al 
consumidor sobre las propiedades nutricionales nutrimentales de un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado. Comprende dos aspectos: 
a) La declaración nutriconal nutrimental 
obligatoria. 
b) La declaración nutricional nutrimental 
complementaria. MINISTERIO DE ECONOMIA DE GAUTEMALA 
La sustitución de términos se puede considerar un 
obstáculo técnico al comercio 
 KRAFT FOODS 
Redacción propuesta: 
3.21 Información nutrimental 
Relación o enumeración del contenido de 
nutrimentos de un alimento preenvasado, 
la cual comprende dos aspectos: 
a) La información nutrimental obligatoria. 
b) La información nutrimental 
complementaria.  KRAFT FOODS 
Refuerzo al comentario del numeral 3.11 
 ANPRAC 
Comprende dos aspectos: 
a) La Información nutrimental 
obligatoria. 
b) La Información nutrimental 
complementaria. ANPRAC 
Para tener congruencia y claridad en los conceptos. 
Ver 3.11   104     (Segunda 
(Segunda  CANILEC 
3.XX Lectura a simple vista Es aquélla efectuada bajo condiciones 
normales de iluminación y que la 
información impresa sea cuando menos de 1,5 mm de altura. 
Para productos cuya superficie principal 
de exhibición sea igual o inferior a 32 
cm2, la información impresa debe ser al 
menos de 1 mm de altura. CANILEC 
Solicitamos incluir la definición de “lectura a simple vista” NOM-050-SCFI-2004, 
Información comercial-Etiquetado general de 
productos, [Punto. 4 Definiciones numeral “4.8”].  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
COSTA RICA 
3.21 Información nutricional nutrimental 
Toda descripción destinada a informar al 
consumidor sobre las propiedades 
nutricionales nutrimentales de un 
alimento o bebida no alcohólica 
preenvasado. Comprende 
dos aspectos: 
a) La declaración nutriconal nutrimental 
obligatoria. 
b) La declaración nutricional nutrimental  
complementaria. MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
La sustitución de términos se puede considerar un 
obstáculo técnico al comercio.  
3.22 Ingrediente 
Cualquier sustancia o producto, 
incluidos los aditivos, que se emplee en la fabricación o 
preparación de un alimento o 
bebida no alcohólica y esté presente en el producto final, 
transformado o no. KRAFT FOODS 
Se propone la siguiente redacción: 3.22 Ingrediente 
Cualquier sustancia o producto, incluidos 
los aditivos, que se emplee en la 
elaboración, preparación o tratamiento de 
un alimento o bebida no alcohólica y esté presente en el producto final, 
transformado o no.  KRAFT FOODS 
Facilitar el entendimiento de la redacción. -KRAFT FOODS 
-PARALELO 20 -COFOCALEC 
Procede el cambio de redacción, para quedar en 
los siguientes términos: 
3.25 Ingrediente 
Cualquier sustancia o producto, incluidos los 
aditivos, que se emplee en la fabricación, 
elaboración, preparación o tratamiento de un alimento o bebida no alcohólica y esté presente en el producto final, transformado o no. 
PARALELO 20 
Cualquier sustancia o producto, incluidos 
los aditivos, que se emplee en la 
fabricación o preparación  elaboración de 
un alimento o bebida no alcohólica y esté presente en el producto final, 
transformado o no. PARALELO 20 
Homologar la terminología de todo el documento 
 COFOCALEC 
3.22 Ingrediente Cualquier sustancia o producto que se 
emplee en la fabricación o preparación 
de un alimento o bebida no alcohólica y esté presente en el producto final, 
transformado o no. Dicha sustancia o 
producto puede ser: componente básico o primario, nutrimento adicionado o 
aditivo.  COFOCALEC 
En concordancia con la definición descrita en el 
punto 3.1 bis Aditivo de este proyecto de norma oficial mexicana.  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de CONCAMIN 
3.X Lectura a simple vista Es aquélla efectuada bajo condiciones 
normales de iluminación y que la información impresa sea cuando menos 
de 1,5 mm de altura. 
Para productos cuya superficie principal 
de exhibición sea igual o inferior a 32 
cm
2, la información impresa debe ser al 
menos de 1 mm de altura. CONCAMIN 
Incluir definición de lectura a simple vista contenida 
en la NOM.050 de la 050 -CONCAMIN 
-LALA -COFOCALEC 
En torno a incluir la definición de “lectura a 
simple vista”, misma que se retoma de la NOM-
050-SCFI-2004, Información comercial-
Etiquetado general de productos, se considera que no procede en virtud de que dicho concepto 
no se utiliza en el cuerpo de la norma. 
 LALA 
3.XX Lectura a simple vista. Es aquélla 
efectuada bajo condiciones normales de iluminación y que la información impresa 
sea cuando menos de 1,5 mm de altura. 
Para productos cuya superficie principal de exhibición sea igual o inferior a 32 
cm
2, la información impresa debe ser al 
menos de 1 mm de altura. LALA 
Solicitamos incluir la definición de "lectura a simple 
vista" NOM-050-SCFI-2004, Información comercial- Etiquetado general de productos, [Punto. 4 
Definiciones numeral "4.8"] Este punto esta 
referenciado en el punto 4.2.11 Idioma  
 COFOCALEC 
Incluir: 
Lectura a simple vista 
Es aquella efectuada bajo condiciones 
normales de iluminación y que la información impresa sea cuando menos de 1,5 mm de altura. 
Para productos cuya superficie principal 
de exhibición sea igual o inferior a 32 
cm
2, la información impresa debe ser al 
menos de 1 mm de altura. COFOCALEC 
De acuerdo con lo establecido en el punto 4.8 de la 
norma oficial mexicana NOM-050-SCFI-2004.  
3.24 Leyendas precautorias 
Cualquier texto o representación 
que prevenga al consumidor sobre la presencia de un 
ingrediente específico o sobre los 
daños a la salud que pueda originar el abuso en el consumo 
de éste. ASOCIACION MEXICANA DE 
NUTRIOLOGIA 
3.24 Leyendas precautorias Cualquier texto o representación que 
prevenga al consumidor sobre la 
presencia de un ingrediente específico o sobre los daños a la salud que pueda 
originar el abuso en el consumo de éste o 
el mal almacenamiento o preparación del mismo. ASOCIACION MEXICANA DE NUTRIOLOGIA 
Agregar las condiciones en las cuales debe 
prepararse, almacenarse etc. -ASOCIACION MEXICANA DE NUTRIOLOGIA 
-DRA. MARIA DEL CARMEN DURAN 
No procede el cambio de redacción en virtud de 
que las justificaciones no son sustanciales.   106     (Segunda 
(Segunda DRA. MARIA DEL CARMEN DURAN 
3.24 Leyendas precautorias 
Cualquier texto o representación que 
prevenga al consumidor sobre la 
presencia de un ingrediente específico o sobre los daños a la salud que pueda 
originar el abuso en el consumo de éste. 
Aplicable también a metales u otras sustancias potencialmente tóxicas que 
puedan ser absorbidos por el alimento 
o bebida no alcohólica durante su crecimiento o durante su 
almacenamiento (vida de anaquel).    
3.25 Lote 
La cantidad de un producto 
elaborado en un mismo ciclo, 
integrado por unidades 
homogéneas e identificado con un código específico.  HERSHEYS 
Anteriormente la definición era errónea. Quizás 
sería bueno mencionar el código con el que se 
identifica es o puede ser alfanumérico HERSHEYS 
No procede el cambio de redacción siendo que 
no es claro su argumento y no presenta 
propuesta de redacción  
3.26 Magnitud 
Atributo de un fenómeno, cuerpo 
o sustancia que es susceptible a ser distinguido cualitativamente y 
determinado cuantitativamente. CONMEXICO 
Atributo de un fenómeno, cuerpo o 
sustancia que es susceptible a ser 
distinguido cualitativamente  y 
determinado cuantitativamente  CONMEXICO 
Solicitamos se elimine la presente definición porque 
no se hace referencia en toda la norma, por otra parte dicha definición ya se encuentra en la norma 
030 que está en las referencias de la presente 
norma. -CONMEXICO 
-LALA 
-CONCAMIN 
-CANILEC -KELLOGG 
-COFOCALEC 
Procede la eliminación de la definición de 
magnitud.  LALA 
ELIMINAR el punto, dado que no está mencionada 
en la norma. 
 CONCAMIN 
Atributo de un fenómeno, cuerpo o 
sustancia que es susceptible a ser 
distinguido cualitativamente y 
determinado cuantitativamente.  CONCAMIN 
Eliminar ya que no esta mencionada en ningún 
punto de la norma. 
  CANILEC 
ELIMINAR el punto, dado que no está mencionada 
en la norma.  
 KELLOGG 
Eliminar. KELLOGG 
No se utiliza en el texto del Proyecto de NOM.  
 COFOCALEC 
Eliminar debido a que no aparece en el 
texto de este proyecto de norma 
mexicana. COFOCALEC 
De acuerdo con lo establecido en el punto 3.2.6 de 
la norma mexicana la NMX-Z-13/1-1977.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de 3.27 Masa drenada 
Cantidad de producto sólido o 
semisólido que representa el contenido de un envase, después 
de que el líquido ha sido 
removido por un método previamente establecido. KRAFT FOODS 
Se propone adoptar la misma definición 
publicada en la NOM-030-SCFI-2006, 
para el mismo concepto como: 
3.27 Masa drenada 
Cantidad de producto sólido o semisólido suspendido en un líquido, que representa 
el contenido neto de un envase, después 
de que el líquido ha sido removido por algún método prescrito.  KRAFT FOODS 
Con la finalidad de homologar todos los conceptos 
empleados en las regulaciones vigentes. -KRAFT FOODS 
-PARALELO 20 
-ANPRAC -CONMEXICO 
No procede el cambio de definición ya que esta 
norma busca homologarse a los criterios internacionales definidos en Codex. 
PARALELO 20 
Cantidad de producto sólido o semisólido 
que representa el contenido neto de un 
envase, después de que el líquido ha sido removido por un método 
previamente establecido.  PARALELO 20 
Homologar terminología conforme a la NOM-030-
SCFI-2006 
 ANPRAC 
Cantidad de producto sólido o semisólido 
que representa el contenido de un envase, después de que el líquido ha 
sido removido, determinado según el 
método (DEFINIR CUAL METODO).   
 CONMEXICO 
3.XX Nombre de uso común 
Es el nombre que se le da a un producto 
de acuerdo a los usos y costumbres, tal es el caso de waffles, hot cakes, entre 
otros.  CONMEXICO 
Solicitamos se incluya la siguiente definición. Lo 
anterior debido a que en ocasiones se tienen 
problemas con unidades y ve rificación y autoridades 
porque algunos términos no tienen una traduciión al 
idioma español. 
No contamos con una definición oficial por lo que se 
solicita se incluya la presente. 
Se aplica en el 4.2.1 .1 de la presente norma CONMEXICO 
Procede su inclusión por estar considerada su 
aplicación en el numeral 4.2.1.1 para quedar en 
los siguientes términos: 
3.30 Nombre de uso común 
Es el nombre que se le da a un alimento o 
bebida no alcohólicas preenvasado de acuerdo 
a los usos y costumbres, tal es el caso de waffles, hot cakes, entre otros.  
3.28 Nutrimento 
Cualquier sustancia incluyendo a 
las proteínas, grasas o lípidos, carbohidratos o hidratos de carbono, agua, vitaminas y minerales consumida normalmente como componente de un alimento o bebida no 
alcohólica que: 
a) Proporciona energía; o CONMEXICO 
Definición de la norma vigente: 
Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas, aminoácidos , grasas o lípidos, 
carbohidratos o hidratos de carbono, 
agua, vitaminas y minerales consumida normalmente como componente de un 
alimento o bebida no alcohólica que: CONMEXICO 
Solicitamos que se conserve la palabra 
aminoácidos ya que la proteína está compuesta de aminoácidos y es neces ario poder declararlos 
individualmente en caso de hacer alguna 
declaración de propiedades sin tener que declarar las proteínas. NOM-051 vigente Apartado 3.28. -CONMEXICO 
-CONCAMIN 
-KELLOGG 
-LALA -COFOCALEC -ALPURA -KRAFT FOODS -CANILEC -MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
Procede la inclusión de la palabra aminoácidos 
para quedar como sigue: 
CONCAMIN 
Se solicita que permanezca el término 
“aminoácidos” como sigue: 
Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas o aminoácidos , grasas o 
lípidos………… que: CONCAMIN 
Consistencia con la NOM 086 numerales 3.5, 3.11 y 
3.21  108     (Segunda 
(Segundab) Es necesaria para el 
crecimiento, el desarrollo y el 
mantenimiento de la 
vida; o 
c) Cuya carencia haga 
que se produzcan cambios químicos o fisiológicos 
característicos.  MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
GUATEMALA 
3.28 Nutrimento
 Nutriente  
Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas, grasas o lípidos, carbohidratos 
o hidratos de carbono, agua, vitaminas y minerales consumida normalmente como 
componente de un alimento o bebida no 
alcohólica que: 
a) Proporciona energía; o 
b) Es necesaria para el crecimiento, el 
desarrollo y el mantenimiento de la vida; o 
c) Cuya carencia haga que se produzcan 
cambios químicos o fisiológicos 
característicos. MINISTERIO DE ECONOMIA DE GUATEMALA 
Codex establece: Por nutriente  se entiende 
cualquier sustancia normalmente consumida como un constituyente del alimento: 
a) que proporciona energía; o 
b) que sea necesaria para el  crecimiento, desarrollo 
y mantenimiento de una vida sana; o 
c) cuya deficiencia hace que se produzcan cambios 
bioquímicos y fisiológicos característicos. 
La sustitución de términos puede considerarse un 
obstáculo técnico al comercio. 3.31 Nutrimento 
Cualquier sustancia incluyendo a las proteínas, 
aminoácidos, grasas o lí pidos, carbohidratos o 
hidratos de carbono, agua, vitaminas y 
nutrimentos inorgánicos (minerales) consumida 
normalmente como componente de un alimento o bebida no alcohólica que: 
a) Proporciona energía; o 
b) Es necesaria para el crecimiento, el 
desarrollo y el mantenimiento de la vida; o 
c) Cuya carencia haga que se produzcan 
cambios químicos o fisiológicos característicos. 
Por otro lado, no procede el cambio de definción 
ya que de acuerdo al Instituto Nacional de Nutrición y Ciencias Médicas Dr. Salvador Zubirán, el término correcto es nutrimental, 
nutricional es una mala traducción del inglés.  
 KELLOGG 
3.28 Nutrimento 
Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas, 
aminoácidos, grasas o lípidos, 
carbohidratos o hidratos de carbono, agua, vitaminas y minerales, consumida 
normalmente como componente de un 
alimento o bebida no alcohólica que: 
a) Proporciona energía; o 
b) Es necesaria para el crecimiento, el 
desarrollo y el mantenimiento de la vida; 
o 
c) Cuya carencia haga que se produzcan 
cambios 
químicos o fisiológicos característicos. KELLOG 
Se solicita incluir adicionalmente los aminoácidos 
como nutrimentos. 
Ref: Bourges, H., Casanueva, E., Rosado, J. L., 
Recomendaciones de Ingestión de Nutrimentos para la Población Mexicana, Bases fisiológicas, 
Energía, proteínas, lípidos, hidratos de carbono 
y fibra, pp. 101, Editorial Médica Panamericana, 
2008  
 LALA 
3.28 Nutrimento 
Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas, aminoácidos, grasas o 
lípidos, carbohidratos o hidratos de 
carbono, agua, vitaminas y minerales consumida normalmente como componente de un alimento o bebida no alcohólica que: LALA 
Se solicita el que se mantenga en la definición de la 
palabra aminoácido. 
En la NOM-086 en su [Punto 3 Definiciones 
numerales 3.5, 3.11 y 6.21] se incluyen los 
aminoácidos como nutrimentos que se pueden adicionar, enriquecer y fortificar para mejorar la 
calidad de la proteína.   Viernes 19 de 
es 19 de marzo de COFOCALEC 
3.28 Nutrimento  
Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas, aminoácidos , grasas o lípidos, 
carbohidratos o hidratos de carbono, 
agua, vitaminas y minerales consumida normalmente como componente de un alimento o bebida no alcohólica que: 
a) Proporciona energía; o 
b) Es necesaria para el 
crecimiento, el desarrollo y el 
mantenimiento de la vida; o 
c) Cuya carencia haga que se 
produzcan cambios químicos o fisiológicos característicos. COFOCALEC  
 ALPURA 
Por nutriente  se entiende cualquier 
sustancia química consumida 
normalmente como componente de un 
alimento, que 
a) proporciona energía; o 
b) es necesaria para el crecimiento, el 
desarrollo y el mantenimiento de la vida; o 
c) cuya carencia hará que se produzcan 
cambios químicos o fisiológicos.  ALPURA 
Codex DIRECTRICES SOBRE ETIQUETADO 
NUTRICIONAL 
CAC/GL 2-1985 Punto 2.5  
 KRAFT FOODS 
Se solicita reincluir el término de 
aminoácidos ya contemplado en la NOM-051, numeral 3.28 vigente: 
3.28 Nutrimento 
Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas y aminoácidos grasas o lípidos, 
carbohidratos o hidratos de carbono, agua, vitaminas y minerales consumida 
normalmente como componente de un 
alimento o bebida no alcohólica que: 
a) Proporciona energía; o 
b) Es necesaria para el crecimiento, el 
desarrollo y el mantenimiento de la vida; o c) Cuya carencia haga que se 
produzcan cambios químicos o 
fisiológicos característicos.  KRAFT FOODS 
Dado que cuando se requiere mejorar la calidad 
nutrimental de las proteínas, se puede recurrir a la 
adición de minoácidos esenciales de manera 
específica.   110     (Segunda 
(Segunda CANILEC 
“Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas, aminoácidos , grasas o lípidos, 
carbohidratos o hidratos de carbono, 
agua, vitaminas y minerales consumida normalmente como componente de un 
alimento o bebida no alcohólica que:” CANILEC 
Mantener el punto de los “aminoácidos”  
 MINISTERIO DE ECONOMIA DE 
COSTA RICA  
3.28 Nutrimento Nutriente  
Cualquier sustancia incluyendo a las 
proteínas, grasas o lípidos, carbohidratos 
o hidratos de carbono, agua, vitaminas y 
minerales consumida normalmente como 
componente de un alimento o bebida no alcohólica que: a) Proporciona energía; o 
b) Es necesaria para el crecimiento, el 
desarrollo y el mantenimiento de la vida; o 
c) Cuya carencia haga que se produzcan 
cambios químicos o fisiológicos 
característicos.  MINISTERIO DE ECONOMIA DE COSTA RICA 
Codex establece: Por nutriente  se entiende 
cualquier sustancia normalmente consumida como 
un constituyente del alimento: 
a) que proporciona energía; o b) que sea necesaria para el crecimiento, desarollo 
y mantenimiento de una vida sana; o c) cuya 
deficiencia hace que se produzcan cambios 
bioquímicos y fisiológicos característicos. La sustitución de términos puede considerarse un 
obstáculo técnico al comercio.  
3.29 Porción 
Cantidad de producto que se 
consume por ingestión, 
expresada en unidades del 
Sistema General de Unidades de 
Medida.  CONMEXICO 
“Cantidad de producto que se sugiere 
consumir o generalmente se consume en 
una ingestión, expresada en unidades del 
Sistema General de Unidades de 
Medida”. CONMEXICO 
Solicitamos que la definición concuerde con la 
NOM-086 vigente. -CONMEXICO 
-CONCAMIN 
-INCMNSZ -CANACINTRA -LALA -COFOCALEC -INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PUBLICA -CANILEC -UNA Procede el cambio de redacción para quedar en 
los siguientes términos: 
3.32 Porción Cantidad de producto que se sugiere consumir o 
generalmente se consume en una ingestión, 
expresada en unidades del Sistema General de 
Unidades de Medida. CONCAMIN 
Debe decir: 
Cantidad de producto que se sugiere o 
normalmente  se consume en una por 
ingestión, expresada en unidades del 
Sistema General de Unidades de Medida.CONCAMIN 
Consistencia con la NOM 086 numeral 3.15. 
 INCMNSZ 
Se sugiere la siguiente definición 
Porción Cantidad arbritaria de alimento que suele 
calcularse para consumo individual.  INCMNSZ 
Glosario de términos. Cuadernos de Nutrición vol. 
24 (1): 9.  
 CANACINTRA 
3.29 Cantidad de producto que se 
sugiere consumir o generalmente se 
consume en una ingestión expresada en 
unidades del Sistema General de 
Unidades de Medidas . CANACINTRA 
Se propone nueva redacción que incorpora la 
sugerencia de consumo  Viernes 19 de 
es 19 de marzo de  LALA 
3.29 Porción 
Cantidad de producto que se sugiere o 
generalmente se consume en una 
ingestión, expresada en unidades del 
Sistema General de Unidades de Medida LALA 
NOM-086-SSA1-1994, Bienes y servicios. 
Alimentos y bebidas no alcohólicas con 
modificaciones en su composición. 
Especificaciones nutrimentales [Punto 3. 
Definiciones numeral "3.15"]  
 COFOCALEC 
3.29 Porción  
Cantidad de producto que normalmente 
se consume por ingesta o se sugiere se 
consuma, expresada en unidades del 
Sistema General de Unidades de Medida.COFOCALEC 
En concordancia con lo est ablecido en el punto 3.15 
de la norma oficial mexicana NOM-086-SSA1-1994.  
 INSTITUTO NACIONAL DE SALUD 
PUBLICA 
3.29 Porción estandarizada 
Cantidad de producto que se consume 
expresado en 100g o 100 mL de 
producto; o expresado por el contenido de todo el envase si éste 
contiene menos de 100 g o 100 mL.  INSTITUTO NACIONAL DE SALUD PUBLICA 
Al no existir tamaños de porción estandarizados 
para alimentos industrializados en México, la 
industria alimentaria define sus propios tamaños de 
porción. Lo anterior dificulta la comparación del contenido nutrimental entre productos. Estandarizar 
el tamaño de porción a 100g o 100mL o por envase 
si éste tiene menos de 100g o 100 mL, hará más accesible esta comparaci ón para los consumidores. 
Tal estandarización no es novedosa ya que en 
varios países europeos se utiliza [EHN, Review of “front of pack” nutritional labeling schemes. 2007, 
European Heart Network]. En los Estados Unidos 
existe un catálogo de tamaño de porción promedio para la mayor parte de los alimentos [FDA. Code of 
Federal Regulations Title 21, Volume 2. Sec. 101.12 
Reference amounts customarily consumed per eating occasion. 2009, cited 2009 25 de 
Septiembre; available from: 
https://www.accessdata.fda.gov], basada en datos de las distintas encuestas NHANES.  
 CANILEC 
Cantidad de producto que se sugiere  o 
generalmente se consume en una ingestión , expresada en unidades del 
Sistema General de Unidades de Medida CANILEC 
NOM-086-SSA1-1994, Bienes y servicios. 
Alimentos y bebidas no alcohólicas con 
modificaciones en su composición. 
Especificaciones nutrimentales [Punto 3. 
Definiciones numeral “3.15”]  
 UNA 
3.29 bis. Producto que contenga carne. Es aquel que se componga de, o 
contenga en cualquier cantidad, fibra 
muscular estriada, acompañada o no de tejido conjuntivo elás tico, grasa, hueso, 
fibras nerviosas, vasos linfáticos y 
sanguíneos de las especies animales autorizadas para el consumo humano. UNA 
La definición de “carne” es acorde al numeral 3.4 de 
la NOM-030-ZOO-1995 “Especificaciones y 
procedimientos para la verificación de carne, canales, vísceras y despojos de importación en 
puntos de verificación zoosanitaria.”   112     (Segunda 
(Segunda3.30 Producto a granel 
Producto que debe pesarse, 
medirse o contarse en presencia del consumidor por no 
encontrarse preenvasado al 
momento de su venta. CANACINTRA 
3.30 Producto a granel 
Producto que debe pesarse, medirse o 
contarse en presencia del consumidor 
por no encontrarse preenvasado al 
momento de su venta . CANACINTRA 
Se propone nueva redacción.  -CANACINTRA 
-KRAFT FOODS 
No procede el cambio de redacción siendo que 
es necesario dejar claro en que situaciones no 
aplica la norma.  
KRAFT FOODS 
Eliminar  KRAFT FOODS 
Se solicita eliminar el numeral, dado que éstos 
productos no corresponden al ámbito de competencia de esta norma oficial mexicana. 
“1.2 Campo de aplicación  
Esta Norma Oficial Mexicana es aplicable a todos 
los alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados de fabricaci ón nacional y extranjera 
destinados al consumidor en territorio nacional. 
La presente Norma Oficial Mexicana no se aplica a: 
a) Los productos a granel b) Los demás productos que determine la autoridad 
competente, conforme a sus atribuciones”. 
 UNA 
3.30 bis. Producto congelado. 
Es aquel que, con posterioridad a su 
fecha de procesamiento, ha sido 
sometido a congelación y mantenido a 
una temperatura de -18 grados Centígrados o por debajo de ésta. UNA 
La definición de “producto congelado” es acorde al 
numeral 3.20 de la NOM-030-ZOO-1995 
“Especificaciones y pr ocedimientos para la 
verificación de carne, canales, vísceras y despojos 
de importación en puntos de verificación 
zoosanitaria.” UNA 
No procede el cambio de redacción, siendo que 
la NOM-051 busca establecer condiciones 
generales para todos los alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasadas y no las 
particularidades del procesamiento de estos 
productos, y que resulte el denominador para su entendimiento y aplicación. 
 PROFECO 
3.31 Producto a granel preseleccionado 
Productos seleccionado en punto de 
venta por personal calificado, con 
anterioridad a su exposición comercial y que también se encuentran disponibles 
en el sitio para su venta a granel. 
Podrán presentarse en: 
i.- emplayado: charola de unicel y 
película PVC, o 
ii.- empaque al alto vacío, o iii.- capitel o domo transparente o bolsa 
de plástico. PROFECO 
CRITERIO 015 Comité de Información Comercial. 
Referencia: 1.1 inciso b). PROFECO 
No procede la inclusión propuesta siendo que se 
ha incorporado una excepción concreta a este tipo de productos por las razones expuestas 
anteriormente. 
 
(Continúa en la Tercera Sección)