ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/CFMC/DG/2* 
16 de abril de 2008 
 (08-1783) 
  
  
 
APLICACIÓN DE LOS ASPECTOS RELATIVOS A LA ASISTENCIA 
PARA EL DESARROLLO DE LAS DECISIONES SOBRE EL 
ALGODÓN QUE FIGURAN EN EL PAQUETE DE JULIO 
Segundo informe periódico del Director General
 
 
 
    
ÍNDICE
 
Página  
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... .2 
II. ANTECEDENTES:  EVOLUCIÓN D EL SECTOR DEL ALGODÓN...............................4  
III. MEDIDAS DE APLICACIÓN ................................................................................................6  
A. MEDIDAS  ADOPTADAS  POR  EL DIRECTOR  GENERAL/EL  PROCESO 
CONSULTIVO..................................................................................................................... ......6  
B. MEDIDAS  ADOPTADAS  POR  LOS  PROPONENTES  DE LA INICIATIVA 
Y OTROS  PARTICIPANTES ....................................................................................................6  
C. MEDIDAS  ADOPTADAS  POR  LOS  ASOCIADOS  PARA  EL DESARROLLO 
BILATERALES.................................................................................................................... ......8  
D. MEDIDAS  ADOPTADAS  POR  LOS  ASOCIADOS  PARA  EL DESARROLLO 
MULTILATERALES/REGIONALES.....................................................................................11  
E. MARCO  INTEGRADO  PARA  LOS  PAÍSES  MENOS  ADELANTADOS  (MI) ....................15  
F. PROGRAMA  INTEGRADO  CONJUNTO  DE ASISTENCIA  TÉCNICA  (JITAP)................16  
IV. BASE DE DATOS CONJUNTA SOBRE CREACIÓN DE CAPACIDAD DE LA OMC Y LA  OCDE ...........................................................................................................17
 
 
  
 
 _______________ 
 
* Este documento ha sido anteriormente publicado bajo la signatura WT/GC/97. El presente documento ha sido elaborado bajo la responsabilidad 
de la Secretaría y sin perjuicio de  las posiciones de los Miembros 
ni de sus derechos y obligaci ones en el marco de la OMC.  WT/CFMC/DG/2 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. El sector del algodón reviste una importancia so cial y económica considerable para varios 
Miembros de la OMC, en particular  para varios países de ingreso ba jo.  Cuatro Miembros africanos, a 
saber, Burkina Faso, Benin, el Chad y Malí, señalar on a la atención de la OMC el sector del algodón 
dos años después del lanzamiento del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD).  Explicaron el 
papel central que desempeñaba el algodón en sus economías y los problemas que experimentaban a 
raíz del descenso de los precios mundiales, y propus ieron la adopción de una Iniciativa sectorial sobre 
el algodón.
1 
2. El sector del algodón es sumamente importante para  África.  El algodón ocupa el tercer lugar 
en términos de valor total en las exportaciones agrí colas del continente, despu és del cacao y el café.  
Muchos países africanos producen alg odón, y 30 de ellos son exportadores.2  El sector del algodón es 
también importante en otras partes del mundo, donde varios otros Miembros de ingreso bajo y medio 
obtienen una parte importante de su PIB de  la producción y la exportación de algodón. 
3. El algodón ha pasado a ser sin duda una cuestión pr ioritaria para la OMC en el contexto del 
Programa de Doha para el Desarrollo, y la Iniciativ a sobre el algodón es simbólica de la concentración 
en el desarrollo de la Ronda de Doha.  Desde que  asumí mi cargo en septiembre, he prestado mi pleno 
apoyo a la Iniciativa y he instado a los Miembr os a que la lleven adelante decididamente. 
4. Los aspectos de política comercial se encara n específicamente en el marco de las 
negociaciones sobre la agricultura, y forman part e del todo único.  Las negociaciones abarcan todas 
las políticas que distorsionan el comercio que afect an al sector del algodón en los tres pilares del 
Acuerdo sobre la Agricultura, a saber, el acceso a lo s mercados, la ayuda interna y la competencia de 
las importaciones.  En el Marco de Julio, los Miembros se comprometieron a "lograr rápidamente 
resultados ambiciosos" en esta esfera particular de las negociaciones.3 
5. En el Marco de Julio se pedía también a los Miembros de la OMC, a la Secretaría y al 
Director General que se ocuparan de los aspectos rela tivos a la asistencia para el desarrollo del sector 
del algodón y se ponía de relieve la complementar iedad entre los componentes de comercio y de 
desarrollo de la cuestión del algodón.  Se encomendaba  a la Secretaría que tr abajara con la comunidad 
de desarrollo y que rindiera al Consejo General info rmes periódicos sobre los progresos realizados;  se 
encomendaba al Director General que consultara con las organizaciones internacionales pertinentes, 
incluidas las instituciones de Bretton Woods, la FA O y el CCI;  y se alentaba a los Miembros a que 
trabajaran sobre cuestiones de desarrollo cone xas multilateralmente y a que continuaran sus 
programas bilaterales.  Se instaba a pa rticipar a todos los países en desarrollo. 
6. Mi predecesor informó sobre los aspectos relativos  a la asistencia para el desarrollo del sector 
del algodón en un primer informe periódico.4  El objetivo de ese informe había sido describir el 
proceso consultivo que acababa de iniciarse con los donantes bilaterales y multilaterales, así como con 
los proponentes de la Iniciativa sobre el algodón, e info rmar sobre la iniciación de las contribuciones.  
                                                      
1 TN/AG/GEN/4:  "Reducción de la pobreza:  Iniciativa sectorial en favor del algodón", 16 de mayo 
de 2003;  y WT/MIN(03)/W/2:  "Reducción de la pobrez a:  Iniciativa sectorial en favor del algodón", 15 de 
agosto de 2003. 
 
2 Angola, Benin, Burkina Faso, Camerún, Chad, Co ngo (República Democráti ca del), Côte d'Ivoire, 
Egipto, Etiopía, Ghana, Guinea, Kenya, Madagascar, Malawi, Malí, Marruecos, Mozambique, Níger, Nigeria, 
República Centroafricana, Senegal, Somalia, Sudáfrica, Sudán, Tanzanía, Togo, Túnez, Uganda, Zambia 
y Zimbabwe. 
 
3 WT/L/579, 2 de agosto de 2004. 
 
4 WT/GC/83, 3 de diciembre de 2004.  WT/CFMC/DG/2 
 Página 3 
 
 
Este segundo informe periódico complementa el primer informe y tiene por fin demostrar los 
progresos realizados. 
7. Me complace poder comunicar que se han hecho en efecto progresos.  El valor total de los 
compromisos de asistencia para el desarrollo en relación con el algodón asumidos con 14 países africanos beneficiarios es actualmente de al rededor de 976 millones de dólares EE.UU.  Los 
compromisos de asistencia para el desarrollo en el sector del algodón destinada específicamente a los 
cuatro proponentes de la Iniciativa, a saber, Be nin, Burkina Faso, el Chad y Malí, ascienden 
actualmente a aproximadamente 437 millones de dólares EE.UU.
5  Los compromisos específicos para 
el sector del algodón de Benin equivalen aproxima damente a 53 millones de dólares, para Burkina 
Faso, a 93 millones de dólares, para el Chad, a 52 millones de dólares, y para Malí, a 78 millones de 
dólares.  Esto demuestra la voluntad de la comuni dad de desarrollo de ayudar a los Miembros de 
ingreso bajo a encarar las di ficultades a que hacen frente. 
8. Se están llevando a cabo varias iniciativas multilate rales para afrontar las preocupaciones de 
los productores de algodón de ingreso bajo y ayudar les a realizar reformas de política interna de 
importancia vital.  Me complace comunicar que el Fondo Monetario Internacional (FMI) ha dado su 
firme apoyo a un nuevo servicio de perturbacion es exógenas destinado a proporcionar asistencia 
financiera en condiciones de favor a los países que  dependen del algodón y de los productos básicos.  
El Banco Mundial ha prometido también nuevos r ecursos, dentro del marco de sus programas de 
asistencia, a los países proponentes.  Esta asistencia está destinada a la  realización de reformas de las 
políticas nacionales, incluso al nivel sectorial.  Varias organizaciones, como el Banco Africano de 
Desarrollo (BAfD), la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo Industrial (ONUDI), el 
Centro de Comercio Internacional (CCI), la Conf erencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y 
Desarrollo (UNCTAD) y la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la 
Alimentación (FAO) están prestando más aten ción y dedicando más recursos al algodón. 
9. Los proponentes de la Iniciativa sobre el  algodón han acogido con satisfacción la 
consolidación de distintos programas de asistencia pa ra el desarrollo, el diseño de nuevos programas y 
el incremento general del nivel de asistencia prestada .  Quiero destacar que los productores de 
algodón africanos que no son proponentes de la Iniciativa han señalado a mi atención sus necesidades 
de asistencia para el desarrollo y su admisi bilidad, que no desean que se vea limitada a los 
proponentes de la Iniciativa sobre el algodón.  He transmitido y seguiré transmitiendo este mensaje a 
los donantes, muchos de los cuales ya han confir mado el carácter no discriminatorio e impulsado por 
la demanda de la asistencia que ofrecen. 
10. Es importante que la OMC continúe encarando de  manera ambiciosa todos los aspectos de la 
cuestión del algodón.  Los progresos en el sector del algodón serán esenciales para hacer realidad las 
esperanzas de muchos Miembros de la OMC de que la Ronda de Doha sea una  ronda de desarrollo.  
Quiero instar a todos los Miembros a que con tinúen participando en fo rma constructiva en las 
negociaciones sobre los aspectos de política comercia l del sector del algodón.  En lo concerniente a 
los aspectos de desarrollo, seguiré exhortando a todos los donantes multilaterales y bilaterales 
pertinentes a que mejoren su coordinación y aument en el nivel de asiste ncia que proporcionan.  
Estaría en falta si no mencionara  la importancia de aplicar plenamente los resultados de las 
resoluciones recientes del Grupo Especial y el Órgano de Apelación en la diferencia sobre el algodón.  
Estas decisiones son un componente importante de la contribución global que puede hacer la OMC 
para mejorar la situación de los países en desarro llo y los países menos adelantados que dependen del 
algodón. 
                                                      
5 Estas cifras incluyen compromisos que se concentr an en los cuatro propon entes pero que abarcan 
también otros beneficiarios, y no pueden desglosarse. 
 WT/CFMC/DG/2 
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II. ANTECEDENTES:  EVOLUCIÓN DEL SECTOR DEL ALGODÓN
6 
11. Los cuatro principales importadores de algodón en el mundo son actualmente China, Turquía, 
el Pakistán y la India;  los cuatro principal es exportadores son los Estados Unidos, Uzbekistán, 
Australia y el Brasil.  En cuanto a los proponentes de la Iniciativa sectorial sobre el algodón, en la 
campaña 2004-2005, Malí ocupaba el cuarto puest o, seguido de Burkina Faso (séptimo), Benin 
(decimocuarto) y el Chad (vigésimo tercero). 
12. Los cuatro proponentes tomados conjuntamen te exportaron 639.000 toneladas de algodón 
en 2004-2005, y habrían sido el te rcer exportador, después de los Estados Unidos y Uzbekistán.  
África en su totalidad exportó 1.486 millones de t oneladas de algodón en 2004-2005, y habría sido el 
segundo exportador, después de los Estados Unidos. 
13. El sector del algodón ha experimentado muchos cambios importantes como consecuencia de 
su exposición a una economía mundial competitiva.  Esos cambios han culm inado en una tendencia 
descendente casi constante del precio del algodón;  el mismo fenómeno se observa también en 
muchos productos básicos primarios.  Según el Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA), 
en las primeras cuatro campañas de los años ochent a el Índice Cotlook A -un indicador de los precios 
medios mundiales del algodón- estuvo en promedio en 83 centavos por libra, y ha disminuido desde 
entonces.  En las primeras cuat ro campañas de los años noventa, el precio medio mundial bajó a 
69 centavos y está en esta década a alrededor de los 56 centavos.  La secretaría del CCIA estima que es probable que los precios medios del algodón en esta década estén entre 10 y 20 centavos por libra 
por debajo del promedio de los últimos 30 años, y fluctúen entre 50 y 60 centavos.
7  Los costos 
medios de producción se estiman actualmente en 55 centavos por libra, de tal manera que los 
márgenes de ganancia son muy reducidos. 
14. Entre los diversos factores que explican la caída de los precios del algodón están: 
 ● El cambio tecnológico :  La industria mundial del algodón está siendo transformada 
radicalmente por los avances tecnológicos,  de los cuales el más visible es la 
ingeniería genética.  Corresponde a vari edades genéticamente modificadas el 21 por 
ciento de la superficie mundial en qu e se cultiva algodón, y aproximadamente un 
tercio de la producción y el comercio mundiales.  El principal impacto de las variedades de algodón genéticamente modificadas no es el mayor rendimiento, aunque a veces se registran rendimientos más altos, sino la reducción de los riesgos y los costos, que lleva al aumento de las superficies dedicadas al cultivo de algodón y a un aumento global de los niveles de producción. 
  Ha habido otros avances tecnológicos, como  la ordenación del rieg o, la formulación y 
la aplicación de pesticidas y la rotación de cultivos.  Estos cambios han traído 
aparejados aumentos de la producción, y reducciones correspondientes de los costos 
de producción.  El rendimiento mundial  ha aumentado de menos de 600 kg por 
hectárea a más de 700 kg por hectárea.  Sin embargo, los productores de algodón de 
África no se han beneficiado todavía de estos avances.  Por ejemplo, los rendimientos 
en las zonas de habla francesa de África equivalían al 85 por ciento del promedio mundial a mediados de los años ochenta, al 75 por ciento del promedio mundial a 
mediados de los años noventa y al 64 por ciento del promedio mundial en las tres 
                                                     
 
6 Esta sección se basa en estadísticas del Comi té Consultivo Internacional del Algodón.  Se basa 
también en varios informes del Director Ejecutivo del CCIA, Sr. Terry Townsend. 
 
7 Terry Townsend, Director Ejecutivo del CCIA,  "Competitiveness in the World Cotton Industry", 
junio de 2004.  Desde septiembre de 2005, los precios diarios del algodón han oscilado entre 52 y 55 centavos por libra.  El precio estacional medio se ha calculado entre 58 y 60 centavos por libra.  WT/CFMC/DG/2 
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últimas campañas.8  En otras palabras, la productividad del algodón en algunas partes 
de África ha venido disminuyendo en relación con el resto del mundo. 
 ● Las nuevas normas de la industria :  Con el fin de mejorar la calidad y aumentar la 
sostenibilidad, se están estableciendo normas industriales para el control y la clasificación del algodón mediante instrumentos, en lugar de por medios visuales o 
manuales.  Estas normas emergentes no se aplican todavía en algunos de los países 
interesados de África. 
 
● La competencia de las fibras sintéticas :  Aunque el consumo mundial de algodón 
ha aumentado todos los años desde fines de  los años ochenta, el algodón ha perdido 
mercado en comparación con otras fibras, en particular debido a la competencia de las 
fibras sintéticas, como el poliéster.  La parte correspondiente al algodón disminuyó 
del 39,2 por ciento en 2003 al 38,8 por ciento en 2004 en comparación con otras fibras.  El uso del poliéster sigue aumentando aproximadamente un 4 por ciento por año, en tanto que el uso del algodón au menta a una tasa de sólo el 2,5 por ciento 
por año. 
 
● La producción en nuevas zonas :  En varias partes del mundo, como el Brasil, 
Turquía y algunas partes de África, se está cultivando algodón en nuevas zonas que 
contribuyen al aumento de la producción de algodón.  Se calcula que los costos de producción en Mato Grosso (Brasil) están muy por encima del promedio mundial y han aumentado desde los años noventa.  De bido a la expansión del riego en Turquía 
oriental, la producción de algodón ha au mentado marcadamente desde 1994-1995.  
Además, la producción en los países de habla francesa de África se ha duplicado 
aproximadamente desde 1994.  El Brasil, Turquía y los países africanos de habla francesa han contribuido significativamente al aumento de la producción mundial de 
algodón. 
 
● Apoyo estatal :  Las medidas que adoptan los gobiernos para dar ayuda a los 
agricultores y a la producción interna han afectado la distribución de la oferta 
mundial de algodón y el precio a largo plazo del algodón.  Las medidas de ayuda pueden distorsionar las señales dadas por los precios y fomentar la producción 
excesiva en algunas partes del mundo y la producción insuficiente en otras. 
15. En términos globales, el consumo de algodón ha aumentado en 700.000 toneladas 
en 2005-2006 y ha llegado a un total de 24,2 millones de toneladas, en comparación con 23,5 millones 
de toneladas en 2004-2005.  El aumento del cons umo se concentró en los países en desarrollo, en 
particular de Asia.  Esto reflejaba el notable aume nto de la elaboración de algodón en China, la India 
y el Pakistán. 
16. Ha habido muchos debates en distintos foros sobr e el desarrollo de mecanismos de gestión de 
los riesgos relativos a los precios de los productos básicos para compensar la s pérdidas resultantes de 
las disminuciones y la volatilidad de los precios.  Algunos de los mecanismos que se están estudiando 
son:  i) los sistemas de cobertura , ii) los planes de seguro del riesgo de los precios agrícolas  y iii) los 
esquemas de autoseguro .  Se ha desarrollado recientemente la comercialización de futuros del 
algodón.  Hay actualmente dos mercados de futuro s de algodón activos que operan a nivel mundial, la 
Bolsa de Nueva York y la Bolsa de Zhengzhou en China.  Hay también bolsas de comercio en la 
                                                     
 
8 En efecto, si los rendimientos han disminuido en relación con los promedios mundiales en el África de 
habla francesa y otras partes de África, las reducciones del ingreso por hectárea se han sentido más fuertemente 
en los países de ingreso más bajo qu e en otros países productores de algod ón.  Informe del Director Ejecutivo a 
la 64ª Reunión Plenaria del Comité Consultivo Internacional del Algodón, Liverpool (Reino Unido), 25-29 de septiembre de 2005, página 4. WT/CFMC/DG/2 
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India
9 y el Brasil.10  Aunque los volúmenes comercializados son bajos, están aumentando.  El 
comercio del algodón basado en Internet se inició también en el año 2000 y ha logrado atraer una 
proporción significativa del comercio de algodón.11 
17. Los proponentes de la Iniciativa sobre el algodón siguen pidiendo que se establezca un fondo 
de emergencia para la estabilización de los precios.  Sin embargo, ha habido opiniones contradictorias 
sobre los méritos de un fondo de ese tipo.  Algunos consideran que es anticompetitivo y temen que 
pueda llevar a que se aplacen reformas importantes.  Otros recuerdan que, históricamente, los fondos 
de estabilización han sido ineficaces.  Algunos han aducido también que la carga fiscal para los 
gobiernos es insostenible y que las instituciones fina ncieras multilaterales no tiene n recursos para esos 
arreglos. 
III. MEDIDAS DE APLICACIÓN 
A. MEDIDAS  ADOPTADAS  POR  EL DIRECTOR  GENERAL/EL  PROCESO  CONSULTIVO 
18. Se han realizado hasta ahora cinco rondas de consultas informales sobre los aspectos relativos 
a la asistencia para el desarrollo del sector del algodón.12  E n  g e n e r a l ,  e l  p r oceso ha generado un 
diálogo constructivo e interactivo entre la comunidad de desarrollo y los proponentes de la Iniciativa 
sobre el algodón.  Más allá de las contribucion es anunciadas de asistencia financiera y técnica 
específica para el algodón, ha habido un reconocim iento objetivo de la responsabilidad compartida 
entre la comunidad de desarrollo y los proponentes.  Hay una mayor apreciación del hecho de que el 
uso provechoso de la asistencia proporcionada reque rirá políticas complementarias que aseguren la 
utilización efectiva. 
B. MEDIDAS  ADOPTADAS  POR  LOS  PROPONENTES  DE LA INICIATIVA  Y OTROS  
PARTICIPANTES 
19. En el proceso consultivo, se pidió a los pr oponentes de la Iniciativa que proporcionaran 
información sobre las medidas previstas o adoptadas con el fin de:  1) reflejar las prioridades para el 
sector del algodón en sus documentos de estrategia de  lucha contra la pobreza (DELP);  2) preparar 
estudios de diagnóstico de la integr ación del comercio (EDIC) para re flejar sus prioridades, incluso 
sobre el algodón;  3) preparar estudios sobre sus sectores algodoneros;  4) preparar proyectos 
específicos para el sector del algodón;  y 5) continuar sus reformas del sector del algodón. 
20. Los proponentes han destacado la importancia que asignan a que los Miembros de la OMC 
cumplan sus compromisos sobre los aspectos relaciona dos con la asistencia para el desarrollo de la 
Iniciativa sobre el algodón.  El Grupo Africano ha indicado que los 33 países africanos que producen 
y comercian algodón deberían ser admisibles para re cibir asistencia financie ra y técnica de la 
comunidad de desarrollo.  Los proponentes (con el ap oyo de las partes interesadas en el sector del 
algodón) han exhortado a que se establezca un fondo de emergencia para dar apoyo al sector algodonero. 
                                                     
 
9 India:  National Commodity and Derivatives Exchange;  National Multi-Commodity Exchange;  y 
Multi Commodity Exchange. 
 
10 Brasil:  Bolsa de Mercadorias & Futuros , Sao Paulo. 
 
11 World Cotton Trade 2005/2006.  Comité Consultivo Internacional del Algodón, septiembre 
de 2005, 3-5. 
 
12 22 de octubre y 18 de noviembre de 2004;  y 25 de abril, 18 de julio y 28 de octubre de 2005.  WT/CFMC/DG/2 
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1. Benin 
21. En el proceso consultivo, Benin confirmó que las prioridades del sector del algodón se 
reflejaban en su DELP.  El algodón es ya parte integral del estudio del sector agrícola de Benin, en que el algodón se ha reflejado como prioridad.  Se había completado y enviado a los Estados Unidos un documento conceptual sobre el algodón como base para obtener posible financiación de la Cuenta 
de los Estados Unidos para el Desafío del Milenio.   Se ha preparado también una primera versión del 
documento del marco estratégico como seguimiento del "Foro de la Asociación Unión Europea-África 
sobre el Algodón" que se realizó en París los días 5 y 6 de julio de 2004.  Este documento se está 
finalizando. 
22. Las propuestas y actividades relativas a proyect os sobre el algodón para las que Benin 
solicitaba apoyo se distribuyeron a la comunidad de desarrollo el 18 de agosto de 2005.  El objetivo 
de estos proyectos es fortalecer la industria del algodón.  En respuesta, los Estados Unidos indicaron 
que muchas de las propuestas de Benin estaban ab arcadas en una forma u otra en sus programas 
actuales.  Entre los ejemplos dados estaban:  la propuesta de proyecto 1 (mejora del sistema judicial 
para aumentar el atractivo para los inversores mediante el establecimiento de un centro de arbitraje);  
la propuesta de proyecto 5 (reconstrucción y rehabilit ación de los caminos secundarios rurales);  la 
propuesta de proyecto 7 (mejora de la fertilidad de l suelo);  la propuesta de proyecto 9 (métodos de 
ensayo para la protección fitosanitaria);  y la propuesta de proyecto 12 (rehabilitación de puertos, 
reformas institucionales y operacionales de los puertos, y mejora de los productos agrícolas).
13  Benin 
reconoció también la asistencia financiera y técn ica proporcionada por el Gobierno del Japón en las 
esferas de "infraestructura de riego" y "desarrollo de  los recursos humanos".  Indicó que se habían 
realizado también varias reformas a nivel naciona l con el fin de hacer más competitivo su sector 
algodonero.  SONAPRA, la empresa elaboradora de algodón de propiedad estatal de Benin, está en proceso de privatización. 
2. Burkina Faso 
23. Burkina Faso confirmó que en su DELP se re flejaban las prioridades del sector del algodón.  
Se preveía elaborar propuestas de proyectos que se remitirían a los donantes bilaterales asociados.  En 
cuanto a la reforma interna, Burk ina Faso informó al foro consultivo de que se habían eliminado los 
monopolios nacionales de algodón y la industria se habí a abierto a la competencia del sector privado. 
3. Chad 
24. En el DELP del Chad de junio de 2003 se re flejaba el algodón como prioridad en la sección 
titulada:  "Aumento sostenible de la producción rura l", que está en la Matriz de Acciones Prioritarias 
de la Fase I del DELP.  Las acciones prioritarias específicas incluyen:  el fortalecimiento de la 
capacidad de los productores rurales;  el fortalecimien to de los servicios de apoyo al sector agrícola;  
y la finalización de la reforma del subsector rural.
14 
25. El Chad no ha proporcionado todavía información sobre su programa de reforma interna.  Sin 
embargo, el Banco Mundial ha proporcionado informaci ón sobre las reformas en el sector algodonero.  
Señaló que:  "En el Chad, los progresos realizados  en la reforma del sector del algodón han sido más 
bien limitados, debido a las dificultades fiscales de Cotonchad , empresa paraestatal de transformación 
del algodón, y a la lentitud de las reformas empre ndidas por el Gobierno.  En 1999, el Gobierno del 
Chad adoptó un programa de reformas del sector c on el objetivo de aumentar los ingresos de los 
                                                      
13 Declaración de los Estados Unidos, 28 de octubre de 2005, WT/GC/97 y Add.1. 
 
14 Chad:  Documento de estrategias de lucha contra  la pobreza, FMI Country Report Nº 03/209, julio 
de 2003, páginas 99-100. 
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cultivadores de algodón y la eficacia del proceso pr oductivo.  Los acontecimientos de las últimas 
semanas han sido alentadores, ya que el Gobierno de l Chad parece estar avanzando en la reforma y la 
aplicación de la hoja de ruta."
15 
4. Malí 
26. Malí confirmó que en su DELP se reflejaban la s prioridades del sector del algodón.  El país 
asignaba gran importancia a la revitalización de su sector de textiles.  Malí ha expresado interés en 
proyectos que creen sinergias para la cre ación de un mercado regional del algodón y una 
infraestructura regional.  Se prepararían propuestas de proyectos específicas que se presentarían oportunamente.  El Banco Mundial ha hecho la si guiente declaración:  "En Malí, el Gobierno ha 
decidido aplazar la privatización de la compañía al godonera paraestatal.  No obstante, el Banco ha 
aprobado recientemente, en colaboración con el Gobierno de Malí, un proyecto de competitividad y 
diversificación del sector agrícola … que presta es pecial atención al algodón y a la diversificación de 
cultivos.  El Organismo Francés de Desarrollo co labora con las organizaciones de productores para 
aumentar la capacidad de éstas."
16 
5. Otros países africanos 
27. Côte d'Ivoire, Guinea, el Senegal, Uganda y Zimbabwe han participado activamente en el 
proceso consultivo.  Han puesto de relieve su s intereses comerciales y sistémicos y se han 
comprometido a reflejar las prioridades del sector  del algodón en sus DELP y a preparar propuestas 
de proyectos. 
28. El 21 de octubre de 2005, Côte d'Ivoire presen tó un documento titulado "Estrategia para la 
revitalización del sector del algodón en Côte d'Ivoi re".  En él se propone un proyecto de revitalización 
del sector del algodón encaminado a reducir la pobreza.  Los componentes del proyecto incluyen:  la 
creación de capacidad de investigación;  mejoras tecnológicas;  la creación de un mecanismo de financiación;  y la creación de capacidad de las part es interesadas.  Se indicó que el documento se 
convertiría en una propuesta de proyecto.  Ha si do distribuido a los participantes en el proceso 
consultivo, que tendrán la oportunidad de form ular observaciones en consultas posteriores. 
C. MEDIDAS
 ADOPTADAS  POR  LOS  ASOCIADOS  PARA  EL DESARROLLO  
BILATERALES 
29. En el proceso consultivo, se pidió a los dona ntes bilaterales que proporcionaran información 
sobre las medidas adoptadas o previstas para: 
 ● reflejar las prioridades del sector del algodón en los programas de sus países u otros 
mecanismos pertinentes; 
 ● proporcionar asistencia financiera y técnica a proyectos en el sector del algodón;  y 
 ● coordinar las actividades de los donantes bilaterales sobre programas de asistencia. 
1. Comunidades Europeas (CE) 
30. Los elementos básicos de la asistencia de las CE están contenidos en las Conclusiones del 
Consejo de las CE de abril de 2004 y la "A sociación Unión Europea-África sobre el Algodón" 
aprobadas en julio de 2004.  Las Conclusiones y la Asociación han establecido las principales 
                                                      
15 Declaración del Banco Mundial, 28 de octubre de 2005, WT/GC/97 y Add.1. 
 
16 Declaración del Banco Mundial, 28 de octubre de 2005, WT/GC/97 y Add.1. 
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orientaciones y prioridades para el apoyo del sector del algodón.  Dentro de este marco, se 
proporciona apoyo a países africanos interesados en siete esferas de la Asociación sobre el Algodón, a 
saber:  1) comercio internacional;  2) estrategias n acionales y regionales sobre el algodón;  3) políticas 
e instituciones;  4) innovaciones tecnológicas;  5) ges tión de riesgos y financiación;  6) integración de 
cadenas;  y 7) coordinación.  Las CE han dest acado que la aplicación de las reformas suele llevar 
entre 5 y 10 años hasta su finalización. 
31. Los preparativos para un programa de creación de  capacidad para todos los países ACP sobre 
los productos básicos han progresado bien.  Este pr ograma tiene por objetivo llevar a cabo planes de 
acción sobre productos básicos y algodón, con un monto indicativo de 45 millones de euros, de los 
que 15 millones están reservados para el algodón.  El programa se concentrará en la creación de 
capacidad en relación con el desarrollo de estrate gias y políticas, la gestión de los riesgos, la 
facilitación de las transacciones y la potenciación de los agricultores.  El programa trabajará al nivel 
de "todos los países ACP" y complementará la s iniciativas financiadas internamente.  Varias 
organizaciones internacionales participarán en su ej ecución (por ejemplo, el Banco Mundial, la FAO, 
el CCI, la UNCTAD y el Fondo Común para los Produc tos Básicos) sobre la base de sus fortalezas 
competitivas en lo que concierne a ayudar a los países que dependen de los productos básicos. 
32. Las CE prestan particular atención a la gesti ón de los riesgos.  Se están desarrollando varios 
instrumentos innovadores de gestión del riesgo,  que podrían proporcionar me dios eficientes para 
responder a las fluctuaciones en los rendimientos o los precios y para la estabilización de los ingresos.  
El Grupo ACP ha aceptado la propuesta de las CE de reservar 25 millones de euros para el nuevo 
servicio de seguros basados en índices que está  estableciendo el Banco Mundial.  Las CE han 
indicado que parte de su apoyo podría utilizarse para  subvencionar primas de seguros iniciales para 
los países que dependen de los productos básicos, incluidos los productores de algodón.  Se espera 
que este programa se apruebe en el segundo semestre de 2006. 
33. A nivel regional, el apoyo se concentra en el medio reglamentario que afecta al sector del 
algodón.  El programa regional de las CE para el África Occidental incluye un proyecto, ejecutado por 
la ONUDI, de expansión de tecnologías de control rápido basado en instrumentos e introducción de 
una etiqueta para el algodón del Áfri ca Occidental.  El aspecto regional es prominente en el contexto 
de las negociaciones CE/ACP sobre acuerdos de asoc iación económica.  En términos más amplios, los 
programas regionales incluyen el apoyo de la inte gración regional y la facilitación del comercio, con 
posibles efectos positivos para la producción y el comercio del algodón. 
34. El apoyo a nivel nacional se financia con arre glo a los programas indicativos nacionales de 
los distintos países.  Como resultado de los ex ámenes de mediano plazo de los programas a nivel 
nacional en 2004, se ha movilizado apoyo adici onal específicamente para el algodón.  Hay 
financiación adicional para Benin, Burkina Faso y Malí, por un total de 35 millones de euros.  Estos 
países están en distintas etapas de preparación para  la finalización de acuerdos de acceso a los fondos.  
Además, en varios países (Burkina Faso, el Sene gal, Côte d'Ivoire y posiblemente el Togo), se 
asignaron saldos Stabex no utilizados al algodón por un monto total de más de 45 millones de euros.  
Se ha dado apoyo también para la reestructur ación de la deuda relacionada con el algodón a 
Côte d'Ivoire a mediados de 2005 por  un monto de 5,4 millones de euros.  Por último, en varios países 
se está dando apoyo a programas de caminos (rurales)  especialmente orientados hacia la rehabilitación 
y el mantenimiento de los caminos en las zon as productoras de algodón.  El valor total de los 
programas de apoyo del algodón a nive l nacional de la Unión Europea (UE) en el África Occidental 
asciende actualmente a alrededor de 100 millones de euros. 
35. Las CE han indicado que se presentarán en 2006 dos  oportunidades:  en primer lugar, el 
examen de fin del período, que permite una revisión  de las carteras de los países en el marco del 
noveno Fondo Europeo de Desarrollo.  La revisión pued e hacerse al alza o a la baja, sobre la base del 
desempeño del país.  El examen de fin del pe ríodo permite también una reasignación de los fondos 
dentro de los programas nacionales sobre la base de las necesidades y prioridades cambiantes;  en WT/CFMC/DG/2 
Página 10  
 
segundo lugar, el inicio de la programación para la utilización de los recursos del décimo Fondo 
Europeo de Desarrollo en el período 2008-2012.  El  apoyo de la UE se concentra en unos pocos 
sectores prioritarios.  Igual que anteriormente, la UE responderá a las prioridades identificadas por los 
países, expresadas en sus DELP nacionales.  Es por eso importante que los países productores de 
algodón asignen prioridad al algodón en sus program as y estrategias de desarrollo de modo que 
puedan seguir asignándose fondos de l Fondo Europeo de Desarrollo para el apoyo del algodón. 
2. Japón 
36. El marco global de la asistencia del Japón a África es la Conferencia Internacional de Tokio 
sobre el Desarrollo de África -el proceso de TICAD-.  En el proceso consultivo del Director General, 
en abril de 2005, el Japón informó a los participan tes de su intención de "duplicar la asistencia a 
África en los próximos tres años, con asistencia en  forma de donaciones como elemento central".  
Tras este anuncio, el Japón invitó a los proponent es de la Iniciativa sobre el algodón a presentar 
proyectos relativos al algodón para obtener apoyo fi nanciero al comienzo del ejercicio financiero 
de 2005 del Japón. 
37. El Japón anunció un proyecto de estudio reciente mente iniciado sobre " asistencia relacionada 
con la OMC en la región de África".  En junio de 2005, el Japón inició el "programa de cooperación 
para el desarrollo de los recursos humanos", basa do en las necesidades de los países en desarrollo.  
Describió este programa como una iniciativa en do s etapas mediante la cual podría proporcionar 
asistencia específica, en primer lugar en relación con la aplicación de los Acuerdos de la OMC y en segundo lugar en relación con la promoción de las exportaciones.  El Japón se proponía llevar a cabo 
este programa no sólo en los países menos adelantados sino también en otros países africanos.  Como 
complemento de esta iniciativa, el Gobierno del Japón  realizaría un estudio ampl io de Kenya, Zambia, 
el Senegal, Malawi, Malí y Rwanda  en enero de 2006.  Aunque de los cuatro países proponentes de la 
Iniciativa sobre el algodón, solamente Malí estaba actualmente incluido, el Japón consultaría con 
otros gobiernos en las capitales.  El Japón recordó su  primer paso inicial de apoyo concreto a Benin
17, 
inmediatamente después del Taller Re gional Africano de la OMC realizado en Cotonú.  En cuanto a la 
infraestructura, el Japón estaba considerando la asis tencia que prestaría pa ra la construcción del 
corredor entre Malí y el Senegal, que facilitaría el  transporte de algodón y productos conexos de Malí 
al Senegal.  Este proyecto se está realizando. 
3. Estados Unidos 
38. Los Estados Unidos identificaron cinco elemento s centrales en que se basaba su apoyo a la 
asistencia para el desarrollo para los pro ponentes de la Iniciativa sobre el algodón: 
 ● primero, el paquete del G8 de alivio de  la deuda al que contribuían los Estados 
Unidos, que liberaría recursos importantes para que los proponentes de la Iniciativa 
sobre el algodón los asignaran de acuerdo con sus prioridades nacionales; 
 ● segundo, la Cuenta para Afrontar las Cuestiones del Milenio, que ofrece 
oportunidades importantes para que varios  países hagan frente a los obstáculos a 
largo plazo que dificultan el desarrollo, incluso con respecto al algodón; 
 ● tercero, la ayuda de los Estados Unidos para África, que se ha "duplicado" para el 
período 2004-2010.  Esta ayuda incluirá asist encia para los países que hacen frente a 
dificultades en sus sectores algodoneros; 
                                                      
17 Primer informe periódico del Director General,  WT/GC/83, párrafo 46;  y carta de la Misión 
Permanente del Japón a la Secretaría de la OMC, de 9 de junio de 2004.  WT/CFMC/DG/2 
 Página 11 
 
 
 ● cuarto, el Programa de los Estados Uni dos de Desarrollo del Algodón en el África 
Occidental, diseñado por la USAID específi camente en respuesta a los aspectos de 
asistencia para el desarrollo  de la Iniciativa sobre el  algodón.  Este Programa se 
basaba en una evaluación de los sectores público y privado de los países proponentes 
de la Iniciativa realizada en enero de 200518; 
 ● quinto, actividades relacionadas con el algodón tales como la "Iniciativa para poner 
fin al hambre en África". 
39. Los Estados Unidos lanzaron recientemente el  Programa de mejora del algodón del África 
Occidental destinado a los sectores algodoneros de Be nin, Burkina Faso, el Chad, Malí y el Senegal, 
con una asignación de 7 millones de dólares EE.UU. 
D. MEDIDAS  ADOPTADAS  POR  LOS  ASOCIADOS  PARA  EL DESARROLLO  
MULTILATERALES/REGIONALES 
40. El proceso consultivo se concentró en las medidas adoptadas o previstas para: 
 - diseñar nuevos programas relativos específ icamente al algodón en los organismos; 
 - consolidar y aplicar los proyectos actuales en el sector del algodón;  y 
 - continuar los esfuerzos de coordinación hor izontal entre los organismos pertinentes. 
1. Banco Africano de Desarrollo (BAfD) 
41. El BAfD ha diseñado un "Programa plurinaciona l para mejorar la competitividad del sector 
del algodón y los textiles".  Este Programa, en su f ase inicial, está destinado actualmente a Benin, 
Burkina Faso, Côte d'Ivoire y Malí.  Se estima en 72 millones de dólares EE.UU., y el BAfD ya ha 
prometido 22,5 millones de dólares EE.UU. de sus propias reservas. 
42. El objetivo global del Programa es contribuir a la lucha contra la pobreza en los países 
productores de algodón.  Se harán esfuerzos encamina dos a lograr y mejorar la sostenibilidad de los 
ingresos de los participantes en el sector del algodón y aumentar la elaboración local del algodón.  
Los objetivos específicos del Programa son:  i) mejo rar la competitividad de las semillas de algodón y 
el algodón despepitado;  ii) crear un marco comp etitivo global para los sectores del algodón y los 
textiles y prendas de vestir;  y iii) fortalecer y desa rrollar actividades competitivas en el sector de los 
textiles y las prendas de vestir. 
                                                      
18 En esta evaluación se identificaron 15 esferas para  la intervención en el sector del algodón en el 
África Occidental, a saber:  fort alecimiento de las organizaciones ag rícolas privadas;  vinculación de 
organizaciones de investigación agrícola  de los Estados Unidos y del África Occidental;  mejora de un medio 
propicio para la biotecnología agrícola;  mejora de la  producción, la calidad, la ce rtificación y la utilización de 
semillas;  mejora de los procesos de licitación, las garantías de calidad y la distribución de productos 
agroquímicos;  ampliación del crédito agrícola y rural;  desarrollo de enfoques alternativos para la generación y 
la transferencia de tecnologías para el  sector del algodón en oportunidad de  la privatización;  lucha contra la 
degradación del suelo y la pérdida de fertilidad en la zonas productoras de  algodón;  genera lización del uso de 
buenas prácticas agrícolas en los sistemas de cultivo del algodón;  reducción de las pérdidas posteriores a la cosecha y de los costos mediante la mejora de las prácti cas, la manipulación y la logística;  establecimiento de 
una escuela regional de desmotado en el África Occidental;  reducción de la contaminación de la semilla de 
algodón y el algodón despepitado en los países proponentes;  mejora de la calidad del algodón de los países proponentes mediante una mejor gradaci ón y clasificación de las semillas y de l algodón despepitado;  mejora de 
la gestión de los riesgos críticos en el sector del algodón en los países proponentes;  y mejora de la 
competitividad de las empresas de textiles y prendas de vestir de los países proponentes. 
 WT/CFMC/DG/2 
Página 12  
 
43. Esta iniciativa sigue las recomendaciones de lo s Ministros de Agricultura de los países del 
África Occidental y Central que se reunieron en Abidján los días 25 y 26 de junio de 2002 para 
considerar medidas encaminadas a mejorar la comp etitividad en el sector del algodón.  En el diseño 
de los programas se tuvieron en cuenta los inte reses comunes en relación con el algodón dentro del 
marco de la Nueva Asociación para el Desarrollo  de África (NEPAD).  Este Programa está también 
diseñado para responder al objetivo establecido por la Unión Económica y Monetaria del África 
Occidental (UEMAO) de elaborar el 25 por cien to del algodón despepitado para 2010, con lo que se 
crearían 50.000 puestos de trabajo en el sector de los textiles y las prendas de vestir y se promovería 
el desarrollo de los conocimientos locales. 
2. Fondo Monetario Internacional (FMI) 
44. Las contribuciones del FMI se concentran en dos cuestiones específicas:  i) la forma en que 
los adelantos en el sector del algodón se insertan en el panorama económico global;  y ii) la contribución del Fondo a la mitigación de las pertur baciones de la balanza de pagos.  El FMI ha 
proporcionado información sobre la flexibilidad existe nte para la financiación con arreglo al Servicio 
para el Crecimiento y la Lucha contra la Pobreza (SCLP).  El FMI se interesa especialmente en el 
panorama macroeconómico más amplio y no proporc iona ni puede proporcionar, en virtud de su 
mandato, apoyo sectorial.  Sin embargo, es sensibl e a las necesidades, las preocupaciones y las 
prioridades de sus miembros de ingreso bajo, incl uso con respecto a instrumentos para ayudar a los 
miembros a hacer frente a las perturbaciones.  El  apoyo del Fondo estaría encaminado a encarar el 
desafío especial a que hacen frente los países productores de algodón de África o los desafíos similares de otros países productores de productos básicos. 
45. En octubre de 2005, la Junta de Gobernadores del FMI indicó que apoyaba decididamente el 
establecimiento del Servicio de Perturbaciones Exógenas.  Este Servic io establece una nueva 
ventanilla a través de la cual el Fondo estaría en condiciones de proporcionar pr ontamente asistencia a 
los países que dependen del algodón y a los que depe nden de otros productos básicos en el caso de 
caídas de los precios.  El Servicio complementa inst rumentos existentes mediante el ofrecimiento de 
apoyo oportuno en condiciones de favor a los miem bros de ingreso bajo que no tienen un acuerdo 
estándar en el marco del Servicio para el Crecimie nto y la Lucha contra la Pobreza y hacen frente a 
perturbaciones (que escapan a su control) con efectos  en la balanza de pagos .  Según se anunció, "en 
comparación con los instrumentos existentes, este Serv icio abarcará la totalidad de las perturbaciones 
exógenas que sufren los países de ingreso bajo  y proporcionará financiación a un nivel de 
concesionalidad más elevado que nuest ra asistencia de emergencia tradicional.  Se espera que el 
nuevo instrumento facilite un acceso rápido a la fi nanciación adicional de los donantes y asegure al 
mismo tiempo un ajuste adecuado frente a la perturbación subyacente".
19 
3. Banco Mundial 
46. El Banco Mundial ha puesto de relieve su co mpromiso de cumplir el mandato sobre los 
aspectos relativos a la asistencia para el desarrollo de la Iniciativa sobre el algodón.  En términos 
globales, las contribuciones del Banco al cumplimiento de este mandato se han hecho en tres esferas:  
i) apoyo para la reforma económica interna, incluida la reforma del sector del algodón;  ii) asistencia técnica y creación de capacidad en materia de instru mentos de gestión del riesgo a fin de cubrir la 
exposición a los riesgos relacionados con las condi ciones meteorológicas y los precios a corto plazo;  
y iii) apoyo para la facilitación y la expansión del comercio.  El Banco responde también a las 
prioridades de cada uno de los países si esas pr ioridades están identificadas en sus DELP. 
                                                     
 
19 "Iniciativa sobre el algodón:  act ualización de los aspectos de desarro llo", declaración del FMI, 28 de 
octubre de 2005 (WT/GC/97 y Add.1). 
  WT/CFMC/DG/2 
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47. El Banco proporcionó información reciente sobre su apoyo para la reforma interna, incluso en 
los sectores de la reforma de la agricultura y el sect or agrícola en los países proponentes, con el fin de 
aumentar la eficiencia y la productividad.  Ha proporcionado 18 millones de dólares EE.UU. en 
Benin;  ha propuesto un nuevo proyecto de divers ificación agrícola de 35 millones de dólares en 
Burkina Faso;  ha propuesto un proyecto de refo rma del sector del algodón de 15 millones de dólares 
en el Chad;  y ha aprobado un proyecto de comp etitividad y diversificación de la agricultura 
de 46,4 millones de dólares en Malí. 
48. El Banco ha informado a los participantes en  el proceso consultivo de que el "Grupo del 
Banco Mundial sobre la gestión de riesgos relacionados con los productos básicos" proporciona 
asistencia técnica y capacitación para aumentar la capacidad de los países en desarrollo de utilizar 
instrumentos de gestión del riesgo internacionales para hacer frente a la exposición a los riesgos 
vinculados con las condiciones meteorológicas y los pr ecios a corto plazo.  El Banco, junto con los 
Estados Unidos y Francia, está ayudando también a los países a evaluar el algodón biotecnológico.  
Entre otras cosas, está preparando un programa regional de seguridad biológica, que proporcionará financiación (en su mayor parte en forma de donaci ón del FMAM) para ayudar a los cuatro países 
proponentes de la Iniciativa sobre el algodón a establ ecer marcos legislativos e institucionales para el 
ensayo y el posible desarrollo del algodón biotecnológico. 
4. Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO)
20 
49. La FAO está manteniendo conversaciones con la UE sobre la mejora de la competitividad y la 
sostenibilidad de la industria de l algodón en el África Occidental y Central, como parte de la 
Asociación UE-África.  La FAO está dispuesta a propor cionar asistencia de expert os en varias esferas, 
entre ellas el Proyecto de producción integrada y lucha contra las plagas (IPPM), la formulación de 
estrategias y la gestión del riesgo.  Prestará también asistencia para la formación y la creación de capacidad institucional. 
50. El programa subregional de la FAO de capacitación participatoria en producción integrada y 
lucha contra las plagas mediante  escuelas de campo para agricultor es se viene realizando desde julio 
de 2001 con financiación de los Países Bajos.  Es te programa se lleva a cabo actualmente en Malí, 
el Senegal y Burkina Faso, y se añadirán otros paí ses (Benin, Ghana y Cabo Verde) a partir de 2006.  
La FAO está trabajando con grupos de agri cultores en un esfuerzo conjunto con la Direction 
Regionale de l'Agriculture des Haut Bassins , INERA, y otras instituci ones nacionales de Burkina 
Faso.  El objetivo es explorar con los agricultor es la forma en que podrían adaptarse nuevos enfoques 
de gestión de los cultivos y del suelo a los sistemas de producción locales. 
51. La FAO está aplicando su "Iniciativa de buenas prácticas agrícolas en el África Occidental", 
cuyo objetivo es contribuir a la sostenibilidad de l sector del algodón en Burkina Faso mediante 
mejoras a nivel de la producción.  Se están lleva ndo a cabo actividades en estas esferas, coordinadas 
por la FAO, desde 2003, con el apoyo de los Gobiernos  de los Países Bajos y de Noruega.  El Centro 
de Inversión de la FAO prestará asistencia al Banco Africano de Desarrollo (BAfD) en la preparación 
del "Programa plurinacional para mejorar la comp etitividad del sector del algodón y los textiles".  
Este Programa se llevará a cabo inicialmente en  cuatro países del África Occidental (Benin, 
Burkina Faso, el Chad y Malí). 
5. Comité Consultivo Internacional del Algodón (CCIA) 
52. El CCIA contribuye a la prestación de asistencia para el desarrollo en relación con el algodón.  
Está patrocinando proyectos financiados por el Fondo Común para los Productos Básicos, que se 
ocupan de la producción sostenible de algodón y la  adopción de sistemas de control del algodón 
                                                     
 
20 Véase la declaración de la FAO, 28 de octubre de 2005, WT/GC/97 y Add.1. 
 WT/CFMC/DG/2 
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mediante instrumentos en los países africanos.  Además, los seminarios t écnicos organizados por 
el CCIA están contribuyendo a la transferencia de tecnología en África, Asia y América Latina.  Con arreglo al programa de trabajo aprobado en la 64ª Reunión Plenaria del CCIA, celebrada en Liverpool 
(Reino Unido) el 29 de septiembre de 2005, la secr etaría del CCIA facilitará el desarrollo y fomentará 
la aplicación de prácticas óptimas de gestión que  den por resultado la producción sostenible de 
algodón y el aumento de las cosechas en los países en desarrollo, especialmente en África. 
6. Centro de Comercio Internacional (CCI) 
53. Las actividades de cooperación técnica de l CCI son impulsadas por la demanda.  
Actualmente, sus contribuciones se concentraban en cuatro esferas de proyectos, a saber:  i) el 
programa de creación de capacidad de la UE;  ii)  una guía para exportadores de algodón;  iii) la 
promoción del comercio Sur-Sur del algodón produci do en África;  y iv) el proyecto del Módulo IV 
del JITAP para Malawi.  El CCI había sido inclui do en el programa de creación de capacidad de 
la UE para dar apoyo a la aplicación del Plan de Acción sobre los productos básicos de la UE, 
incluido el Plan de Acción UE-África sobre el Algodón.  Con este fin, el CCI ayudará a algunos países a elaborar estrategias sectoriales para el algodón y a desarrollar exportaciones de algodón 
destinadas a los mercados emergentes de Asia.  La preparación de la guía para exportadores de 
algodón se basó en una solicitud oficial de Benin hecha en nombre de los cuatro proponentes. 
54. Tras la expiración del Acuerdo sobre los Textil es y el Vestido (ATV), ha habido una demanda 
considerable de Asia.  Con estos antecedentes, el CCI está elaborando un proyecto de asistencia 
técnica para exportadores africanos de algodón basado en  el principio de la "cooperación técnica entre 
países en desarrollo" (CTPD).  El proyecto tiene por fin fomentar la cooperación Sur-Sur entre 
exportadores de algodón africanos e importadores de algodón de Asia.  Por último, con arreglo al 
Módulo IV del JITAP, el CCI presta asistencia a Ma lawi para elaborar una estrategia comercial para 
el sector del algodón en 2005. 
7. Organización de la Naciones Unidas pa ra el Desarrollo Industrial (ONUDI) 
55. La ONUDI ha confirmado el algodón como prioridad en sus programas y proyectos, con 
inclusión de las garantías de calidad.  En el pro ceso consultivo, anunció un a "Nueva Iniciativa para 
los Países Africanos", basada en un programa específ icamente diseñado para el desarrollo del sector 
del algodón, el valor añadido y la integración de cadenas.  Las estimaciones para el programa 
ascienden a 20 millones de euros.  La ONUDI ya ha  contribuido con 800.00 0 euros de sus propios 
recursos a fin de iniciar actividades de puest a en marcha.  Nueve países africanos han sido 
seleccionados para la fase inic ial del programa (Benin, Burkina Faso, el Camerún, el Chad, 
Côte d'Ivoire, Malí, Nigeria, el Senegal y el To go).  La Secretaría de la OMC ha instado a los 
donantes bilaterales y a la comunidad de desarrollo en  general a prestar apoyo a este proyecto.  Se está 
organizando un evento colateral de la OMC y la  ONUDI en la Reunión Ministerial de Hong Kong 
el 15 de diciembre de 2005 para dar más ímpetu y obtener apoyo de los donantes para este proyecto.  
La ONUDI ha reconfirmado su posición anterior en cu anto a su participación en el Plan de Acción de 
la Asociación UE-África sobre el Algodón.  WT/CFMC/DG/2 
 Página 15 
 
 
8. Conferencia de las Naciones Unidas so bre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) 
56. La labor de la UNCTAD sobre productos básicos abarca varias cuestiones de interés directo 
para los aspectos relativos al desarrollo del sector  del algodón.  Su labor analítica y normativa sobre 
productos básicos, realizada sobre una base temátic a y no específica para cada producto básico, es 
aplicable al sector del algodón.  Las cuestiones transv ersales de la labor de la UNCTAD en materia de 
productos básicos que son pertinentes para el algodón son:  i) el desarrollo y la diversificación del 
sector de productos básicos para obtener valor añad ido;  ii) la financiación innovadora para la 
agricultura a fin de aumentar los fondos destinados a la agricultura;  iii) la gestión del riesgo de los 
precios, en que la UNCTAD trabaja en colaboración c on otras instituciones, como el Banco Mundial;  
y iv) las bolsas de productos básicos.  La UNCTAD  presta especial atención al establecimiento de 
bolsas de productos básicos en África.  La UNCTA D mantiene el portal INFOCOM que proporciona 
datos y vínculos gratuitos y fáciles de utilizar con fuentes de información sobre productos básicos, 
incluido el algodón. 
57. La UNCTAD ha llevado a cabo un proyecto destin ado a mejorar la sostenibilidad de la 
producción de algodón en el África Occidental y Central en cooperación con el CCIA y con 
financiación del Fondo Común para los Produc tos Básicos.  Surgieron de este proyecto 
recomendaciones específicas sobre:  i) el aumento de la  capacidad en el sector público;  ii) la mejora 
de la competitividad de las fibras de algodón;  iii) la mejora de la fertilidad del suelo;  y iv) el 
fortalecimiento de la investigación y la difusión.  Se están considerando actividades complementarias.  
La UNCTAD necesitaría financiación. 
E. MARCO  INTEGRADO  PARA  LOS  PAÍSES  MENOS  ADELANTADOS  (MI) 
58. Los principales objetivos del MI son incorporar  las prioridades comerciales en los planes de 
desarrollo nacional de los PMA, tales como los DELP , y coordinar la prestación de asistencia técnica 
y creación de capacidad relacionadas con el comercio. 
59. Benin  organizó un taller nacional para analizar las medidas prioritarias identificadas en 
su EDIC, que es el primer paso en el proceso del MI, con una amplia gama de partes interesadas 
locales y asociados en el desarrollo en octubre de 2005.  Considerará las recomendaciones con miras a 
su aprobación antes de fines de noviembre de 2005.  Si  se aprueban, el proces o del MI entrará en la 
etapa de ejecución.  En el EDIC se identifica el sector del algodón como uno de los principales 
problemas a que hace frente Benin en su comercio internacional.21  En el EDIC se recomiendan 
medidas para maximizar el ingreso generado por el se ctor del algodón, con inclusión de:  i) esfuerzos 
encaminados a reducir las subvenciones al algodón de los países desarrollados en el contexto de la 
Ronda de Doha para el Desarrollo de la OMC;  ii)  la finalización de la privatización de la empresa 
algodonera de propiedad estatal SONAPRA;  y iii) la mejora de las condiciones para una mayor 
elaboración local del algodón en bruto.  En el est udio se señala que, al tiempo que procura conseguir 
mercados mundiales más abiertos para el algodón, el  Gobierno debe hacer frente con urgencia a las 
fallas de su reforma interna. 
60. Burkina Faso  está en la etapa de preparación de su EDIC, y la principal misión 
interorganizacional se prevé para comienzos de 2006.  El país recibe apoyo en  este proceso del Banco 
Mundial.  El mandato para el estudio se está prepar ando, tras una misión preliminar realizada en junio 
de 2005.  Si el Gobierno identifica el sector de l algodón como una de las cuestiones que han de 
incluirse en el estudio, se realizará un análisis sectorial como parte de la preparación del EDIC.  Se prevé la realización de una misión importante de de terminación de los hechos con participación de los 
organismos del MI para comienzos de 2006.  Tras la  finalización del EDIC, que  se prevé para fines 
                                                     
 
21 Los otros dos problemas identificados en el est udio incluyen la racionalización del tránsito y el 
comercio de reexportación y la diversificaci ón de la base de exportación del país. 
 WT/CFMC/DG/2 
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de 2006, se realizará un taller nacional a comienzos de  2007 para examinar y finalizar el estudio antes 
de llevar a cabo las acciones prioritarias resultantes del estudio. 
61. El Chad  realizó un seminario nacional en noviembre de 2005.  El componente de algodón del 
EDIC del Chad se actualizará para reflejar la term inación de un estudio reciente del Banco Mundial 
antes del fin de noviembre de 2005.  Como primera prioridad de las cuatro esferas críticas a que se 
hace frente en la integración del Chad en el mercado regional y mundial
22, en el estudio del MI se 
recomienda la adopción de medidas encaminadas a ma ximizar los ingresos genera dos por el sector del 
algodón.  Entre los obstáculos que impiden el crecimien to en el sector del algodón identificados en el 
análisis se señala la necesidad de lleva r adelante la privatización en marcha de Cotonchad  (la empresa 
estatal productora de algodón).  En el estudio se subraya la necesidad de hacer frente a las 
ineficiencias relacionadas con los elevados costos de  transporte, y de fortalecer el papel actualmente 
insuficiente de las organizaciones de productores de algodón en el Chad.  En el estudio se señala 
también la escasa aplicación de la norma del IVA en el sector del algodón y la ineficiencia de las 
unidades de elaboración de algodón.  Se destaca finalm ente la necesidad de trabajar con otros países, 
como Malí, Benin y Burkina Faso para fomentar la eliminación de distorsiones en el mercado 
internacional de algodón.  Los debates relativos al algodón durante el taller nacional del MI realizado 
en noviembre de 2005 se concentraron en la identificación de posibles hipótesis para la privatización de Cotonchad .  Una vez finalizados, el EDIC y la Matriz de  Acción entrarán en la etapa de ejecución. 
62. En Malí  el EDIC se finalizó en diciembre de 2004 y ha empezado a aplicar las acciones 
recomendadas resultantes del estudio.  En el EDIC se describe el algodón como uno de los productos en los que Malí puede mejorar el desempeño de las exportaciones mediante el aprovechamiento de su 
ventaja comparativa.  Se señaló que la capacidad de Malí de mantener su lugar en el mercado mundial 
depende de su capacidad para resolver los probl emas de la empresa desmotadora nacional CMDT.  
Con el apoyo del Banco Mundial, se ha venido re alizando un programa de reforma del sector del 
algodón desde 2001.  El programa de reforma incluye la privatización comple ta de CMDT para 2008, 
la transferencia progresiva de varias funciones clave (como el otorgamiento de créditos y el 
suministro de insumos) al sector privado y la organización de agricultores, y el aumento del apoyo 
prestado a las actividades de creación de capacidad y de instituciones.  Los debates sobre el algodón 
en el taller nacional del MI realizado en diciem bre de 2004 pusieron de relieve la necesidad de 
mantener las reformas en marcha en el sector, fo mentar la elaboración de algodón para obtener mayor 
valor añadido y capacitar a los productores de algodón. 
F. PROGRAMA
 INTEGRADO  CONJUNTO  DE ASISTENCIA  TÉCNICA  (JITAP) 
63. Tres de los cuatro países proponentes de la In iciativa sobre el algodón (Benin, Burkina Faso 
y Malí) son beneficiarios del JITAP.23  Aunque no hay un capítulo específico en el documento del 
Programa del JITAP para el algodón (ni para ningún otro sector de producción) hay una disposición 
que permite que los países del JI TAP identifiquen los productos para los cuales se necesitan medidas 
específicas. 
 ● Benin  ha solicitado al JITAP que proporcione asistencia técnica para el 
fortalecimiento de la capacidad de negoc iación del país, con concentración en el 
algodón.  Ha solicitado un estudio sectorial sobre diversificaci ón de productos y 
mercados en relación con el algodón.  En  él se presentarán más claramente las 
necesidades de asistencia de los organismos de desarrollo en el contexto del JITAP o 
                                                      
22 Las otras tres esferas prioritarias identificadas  en el EDIC son la energía, las aduanas y el 
transporte/tránsito. 
 
23 El Chad no es beneficiario del JITAP.  Benin y Burkina Faso deberán "graduarse" del programa 
el 31 de diciembre de 2005.  WT/CFMC/DG/2 
 Página 17 
 
 
de otros programas de Benin en lo que respecta a la asistencia en el sector del algodón. 
 
● Burkina Faso  ha solicitado la creación de capacidad para las negociaciones 
comerciales y la formulación de una "visi ón estratégica" para sectores prioritarios, 
incluido el sector del algodón.  Ha solicita do también un "estudio de evaluación de las 
necesidades" en relación con la diversifi cación de los productos y los mercados y la 
identificación de esferas de asistencia de los donantes y los organismos. 
 ● En Malí  se creó un Subcomité sobre el Algodón en que participan todas las partes 
interesadas de los sectores público y privado.  El Subcomité organizó un taller en Bamako en septiembre de 2004, facilitado por  el JITAP.  El taller contribuyó al 
suministro a los agricultores, comercia ntes y funcionarios gubernamentales de 
información amplia relativa al Acuer do sobre la Agricultura de la OMC. 
64. Además, se realizó una actividad de creación de  capacidad en la agricultura con especial 
énfasis en el algodón en Dakar (Senegal) en juni o de 2005.  El taller regional dentro del marco 
del JITAP fue organizado conjuntamente por la OM C, la UNCTAD y el CCI.  Se concentró en el 
Acuerdo sobre la Agricultura y en particular en las negociaciones sobre el algodón. 
IV. BASE DE DATOS CONJUNTA SOBRE CREACIÓN DE CAPACIDAD DE LA OMC 
Y LA OCDE 
65. El intercambio de información es necesario pa ra permitir que los donantes coordinen sus 
esfuerzos de asistencia para el desarrollo, y para  permitir que los beneficiarios tengan una mejor 
visión de conjunto de los recursos que se han mov ilizado.  La base de datos conjunta sobre creación 
de capacidad comercial de la OMC y la OCDE  del Programa de Doha para el Desarrollo  ofrece a la 
comunidad internacional un mecanismo importante para el intercambio de información.  Sin embargo, 
para que sea eficaz, será necesario que los dona ntes bilaterales presenten información exacta y 
oportuna.  Actualmente, la base de datos incluy e un "compartimento del algodón" diseñado para 
arrojar más luz sobre los aspectos relativos a la asi stencia para el desarrollo del sector del algodón y 
complementar así el proceso de reunión de in formación iniciado en este proceso consultivo. 
 
   WT/CFMC/DG/2 
Página 18 MANDATO DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL ALGODÓN 2004 
Comunidad de 
desarrollo Programas Proyectos/actividades Beneficiarios 
 No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor  
DONANTE 
BILATERAL               
UE Todos los países 
ACP/creación de 
capacidad 
Plan de Acción de la UE para los 
productos básicos 45.000.000 € Asociación 
UE-África sobre 
el algodón           C4 + todos los 
productores 
africanos 
              Estrategia 
nacional para el 
sector del algodón 15.000.000 € Malí 
              Estrategia 
nacional para el 
sector del algodón 10.000.000 € Burkina Faso 
              Reforma de la 
estrategia nacional 
y FED 10.000.000 € Benin 
              Reestructuración 
de la deuda 5.400.000 € Côte d'Ivoire 
  "Programme 
d'Appui Régional de 
l'Intégration" (PARI) 3.000.000 €        Instalación de 
tecnologías 
basadas en 
máquinas de ensayo rápidas.  
Promoción de 
las etiquetas del algodón.   África 
Occidental + 
SOFITEX en 
Burkina Faso 
  Utilización de saldos 
Stabex           Rehabilitación de 
carreteras 9.045.000 € Burkina Faso 
              Rehabilitación de 
carreteras rurales 18.500.000 € Benin 
              Creación de 
capacidad, 
investigación, mecanización 25.000.000 € Côte d'Ivoire 
              Calidad del 
algodón, 
diversificación 4.000.000 € Senegal 
              Mejora de la 
carreteras, apoyo 
de los almacenes 7.000.000 € Togo   WT/CFMC/DG/2
 Página 19MANDATO DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL ALGODÓN 2004 
Comunidad de 
desarrollo Programas Proyectos/actividades Beneficiarios 
 No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor  
  Programa plurianual 
de seguridad 
alimentaria (línea 
presupuestaria de 
seguridad alimentaria) 5.000.000 €         Financiación del 
Instituto Nacional 
del Algodón para 
proyectos de 
extensión de asistencia técnica ejecutados por 
compañías 
concesionarias de algodón   Mozambique 
  Programa plurianual 
de seguridad 
alimentaria (línea 
presupuestaria de seguridad alimentaria) 1.550.000 €         Instituto Nacional 
del Algodón 
Creación de 
capacidad, rehabilitación de 
laboratorios de 
ensayo y suministro de equipo y vehículos  Mozambique 
  Utilización de saldos 
Stabex 4.300.000 €        Instituto Nacional 
de Agricultura 
Apoyo de la 
investigación 
(identificación, adaptación y 
multiplicación de 
variedades de algodón)  Mozambique  WT/CFMC/DG/2 
Página 20 MANDATO DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL ALGODÓN 2004 
Comunidad de 
desarrollo Programas Proyectos/actividades Beneficiarios 
 No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor  
EE.UU. Cuenta de la 
Corporación del 
Desafío del Milenio 
(propuestas no 
específicas para el algodón para el apoyo financiero 
solicitado por Benin, 
Burkina Faso, Malí y el Senegal)               Benin, Burkina 
Faso, Malí y 
Senegal 
          Conferencias 
ministeriales 
(2004 y 2005) sobre 
ciencia y tecnología y capacitación en 
seguridad biológica 520.000 $EE.UU.     Países 
africanos 
  
   Programa de 
mejora del 
algodón del África 
Occidental 7.000.000 $EE.UU.         C4 + Senegal 
  
           Programas de 
clasificación del 
algodón, gestión 
del suelo y 
entomología 108.000 $EE.UU. C4 + Senegal 
  Iniciativa para poner 
fin al hambre en 
África, incluye apoyo del CAADP 200.000.000 $EE.UU.         Productividad y 
diversificación 
agrícola, algodón, Junta de Comercio y Desarrollo   Países 
africanos 
  Iniciativa para la 
competitividad 
global de África 200.000.000 $EE.UU.             Países 
africanos 
  CEDEAO - apoyo 
para el África 
Occidental 20.000.000 $EE.UU.         Productividad 
agrícola, 
mercados, expansión del 
comercio   CEDEAO 
  USTDA 
Agroempresas e integración de vías 
férreas en el África 
Occidental 950.000 $EE.UU.         Pertinente para el 
algodón y la agricultura   África 
Occidental   WT/CFMC/DG/2
 Página 21MANDATO DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL ALGODÓN 2004 
Comunidad de 
desarrollo Programas Proyectos/actividades Beneficiarios 
 No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor  
JAPÓN TICAD 
Asistencia 
relacionada con 
la OMC para la 
región de África (el Japón anunció oportunidades 
importantes para 
todos los proyectos sobre el algodón 
presentados)              Países 
africanos 
             Corredor vial 
Malí-Senegal.  
Asistencia a Benin y el Chad No declarado Malí, Senegal, 
Benin, Chad 
ORGANISMO 
MULTILATERAL                  
Banco Mundial Servicio de seguros 
basados en índices 
(financiado en parte 
por la UE) 25.000.000 € 
            Países ACP 
  Banco Mundial + 
FMAM Programa 
regional de seguridad 
biológica: Evaluación/ensayos 
de cultivos 
transgénicos Marco (EE.UU. + apoyo de la AFD de 
Francia)               C4 + Senegal 
      Apoyo para la 
reforma del sector 
del algodón 18.000.000 $EE.UU. 
        Benin 
      Apoyo para la 
reforma del sector 
del algodón 35.000.000 $EE.UU. 
        Burkina Faso 
      Apoyo para la 
reforma del sector 
del algodón 15.000.000 $EE.UU. 
        Chad 
      Apoyo para la 
reforma del sector 
del algodón 46.400.000 $EE.UU. 
        Malí  WT/CFMC/DG/2 
Página 22 MANDATO DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL ALGODÓN 2004 
Comunidad de 
desarrollo Programas Proyectos/actividades Beneficiarios 
 No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor  
FMI     Servicio para las 
perturbaciones 
exógenas (25% de la cuota de 
los Miembros)         C4 + Senegal 
  Iniciativa multilateral 
de alivio de la deuda Estimada en 1,2% 
del PIB;  8,8% de 
exportaciones (en 
términos de VNA)            Benin 
  Iniciativa multilateral 
de alivio de la deuda Estimada en 1,6% 
del PIB;  17% de 
exportaciones (en 
términos de VNA)             Burkina Faso 
  Iniciativa multilateral 
de alivio de la deuda 2% del PIB;  7,9% 
de exportaciones (en 
términos de VNA)             Malí 
  Iniciativa multilateral 
de alivio de la deuda No ha alcanzado el 
punto de culminación 
del PPME             Chad - PPME 
incompleto 
  Arreglo del SCLP 13.248.000 $EE.UU.             Malí 
  Arreglo del SCLP 35.784.000 $EE.UU.             Chad 
  Arreglo del SCLP 34.193.600 $EE.UU.           Burkina Faso 
FAO                   
ONUDI 
    Desarrollo del 
sector del algodón/ 
integración de cadenas 20.000.000 €         C4 + Camerún, 
Côte d'Ivoire, 
Nigeria, Senegal y Togo 
UNCTAD Desarrollo del sector 
de productos básicos                 
  Diversificación                 
  Gestión del riesgo 
(asociación con el 
Banco Mundial)                 
  Bolsas de productos 
básicos                   WT/CFMC/DG/2
 Página 23MANDATO DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL ALGODÓN 2004 
Comunidad de 
desarrollo Programas Proyectos/actividades Beneficiarios 
 No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor  
CCI Plan de Acción para 
los productos básicos 
de la UE                 
   Asociación 
UE-África sobre 
el Algodón. 
Ejecución por 
el CCI para el desarrollo de 
estrategias en el 
sector del algodón y nuevos 
mercados 1.000.000 $EE.UU.     Países 
africanos 
             Guía para 
exportadores de 
algodón 352.000 $EE.UU. Exportadores 
de algodón 
             Promoción del 
comercio Sur-Sur 
del algodón africano 220.000 $EE.UU. Exportadores 
de algodón 
            Mejora de los 
mercados 9.300.000 
$EE.UU. Uganda y 
Tanzanía 
            Gestión de 
precios y riesgos 2.200.000 $EE.UU. Uganda, 
Tanzanía y 
Zimbabwe CCIA (en asociación 
con el Fondo Común 
para los Productos 
Básicos y financiación 
con recursos de la Asociación UE-África 
sobre el Algodón)             Control mediante 
instrumentos 2.500.000 € Malí y 
Tanzanía 
              Contaminación 
del algodón 1.500.000 € África 
Occidental 
              Calidad de las 
semillas 1.500.000 € Países 
africanos 
              Tecnología de 
producción 1.000.000 € Países 
africanos 
              Utilización de 
productos 
secundarios del 
algodón 2.000.000 € Países 
africanos 
              Capacidad de 
investigación 1.500.000 € Países 
africanos 
              AfriCot en 
Europa 4.000.000 € Países 
africanos  WT/CFMC/DG/2 
Página 24 MANDATO DE ASISTENCIA PARA EL DESARROLLO DEL ALGODÓN 2004 
Comunidad de 
desarrollo Programas Proyectos/actividades Beneficiarios 
 No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor No referidos 
específicamente 
al algodón Valor Referidos 
específicamente 
al algodón Valor  
Fondo Común para 
los Productos Básicos 
(en colaboración con 
el CCIA)             Varios proyectos 
en asociación con 
el CCIA   Exportadores 
de algodón 
ORGANISMO 
REGIONAL                  
BAfD (+ FAO + UEMAO en asociación)     Programa de 
competitividad 
multinacional 73.000.000 $EE.UU.         Benin, 
Burkina Faso, 
Côte d'Ivoire, Malí 
INSTRUMENTOS 
MULTILATERALES                  
Documentos de DELP                 Algodón/C4 
reflejado en 
las prioridades 
del DELP 
Marco Integrado Preparación de EDIC, 
con inclusión de 
análisis del sector del 
algodón 300.000 $EE.UU. 
1.000.000 $EE.UU.             Benin 
 Preparación de EDIC, 
con inclusión de 
análisis del sector del 
algodón 300.000 $EE.UU. 
1.000.000 $EE.UU.             Burkina Faso 
 Preparación de EDIC, 
con inclusión de 
análisis del sector del 
algodón 300.000 $EE.UU. 
1.000.000 $EE.UU.             Chad 
 Preparación de EDIC, 
con inclusión de 
análisis del sector del 
algodón 300.000 $EE.UU.             Malí 
      Estrategia de 
exportación para 
el sector del algodón 100.000 $EE.UU. Malawi 
JITAP 
       Taller regional + 
algodón 120.000 $EE.UU.     Senegal 
 
 
    WT/CFMC/DG/2
 Página 25Total de asistencia para el desarrollo en el sector del algodón para 14 beneficiarios 
africanos + otros 975.643.058 $EE.UU. 
  
  
  
Total de asistencia para el desarrollo en  el sector del algodón para los cuatro 
proponentes 437.396.683 $EE.UU. 
  
    
Asistencia para el desarrollo en el sector  del algodón Benin: 52.602.250 $EE.UU.       
  Burkina Faso: 92.747.683 $EE.UU.       
  Chad: 52.084.000 $EE.UU.       
  Malí: 77.475.000 $EE.UU.       
NOTAS  
• La asistencia para el desarrollo del sector del algodón se de fine como programas y proyectos "no referidos específicamente al  algodón" y "referidos específicamente al  algodón".  Los programas no referidos 
específicamente al algodón son los anunciados es pecíficamente por proveedores de asistencia  para el desarrollo como vinculados al sector del algodón, ya sea a través de la asistencia prestada al sector agrícola o 
a infraestructuras conexas, o en razón de que el proveedor de as istencia ha indicado claramente que espera que esos programas o  proyectos se apliquen al sector del algodón.  Cabe citar como ejemplo los 
caminos secundarios, los ferrocarriles y el apoyo para los distintos asp ectos de la productividad agrícola. 
• Los valores indicados incluyen los anunc iados, propuestos y aprobados.  Los valore s indicados han sido comprobados y verifica dos con los proveedores de asistencia. 
• El G8 ha proporcionado alivio de la deuda que se aplicará a Beni n, Burkina Faso, Malí, Uganda + otros.  Los considerables pro gresos en el desarrollo han sido calculados en este cuadro por el FMI, pero el 
equivalente monetario que obtendrán los distintos países se está calculando t odavía y no se ha añadido en consecuencia a los au mentos de la asistencia pa ra el desarrollo en el sector del algodón total y de los 
distintos países.  Los proveedores de asistencia han indicado que los recursos liberados mediante el alivio de la deuda estarán  a disposición de los distintos países pa ra que se distribuyan de acuerdo con sus 
prioridades nacionales identificadas, como el algodón. 
• Notas sobre la cont ribución de la UE  
 - La suma de 15 millones de euros reservada para la Asociaci ón UE-África sobre el Algodón se extrae (y es en consecuencia part e) de los 45 millones del Programa de creación de capacidad para todos 
los países ACP. 
 - La UE está considerando una contribución de 25 millones de euros al servicio de seguros basados en índices.  El Banco Mundia l ayudará a organizarlo y proporcionará  apoyo técnico cuando pase a ser 
operacional.  No se ha determinado todavía el monto de la posible c ontribución de la CFI. 
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