ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/L/617 
2 août 2005 
 
 (05-3466) 
 Original:   anglais 
  
 
SOMMET DU G-8 DE GLENEAGLES 
6-8 JUILLET 2005 
 
Documents du Sommet
 
 
 
 Les documents ci-après du Sommet de Gleneagl es, reçus le 12 juillet 2005, sont distribués à 
la demande de la délé gation du Royaume-Uni. 
 
_______________ 
 
 
I. DÉCLARATION DE LA PRÉSIDENCE, SOMMET DU G-8 DE GLENEAGLES, 
8 JUILLET 
Sommet de Gleneagles 
Nous nous sommes réunis à Gleneagles pour notre sommet annuel du 6 au 8 juillet 2005. 
Attentats terroristes contre Londres 
 
Tous les chefs d'État et de gouvernement ré unis à Gleneagles hier et aujourd'hui ont 
condamné les attentats barbares de Londres et adressé leurs sincères condoléances aux victimes et à leur famille.  Nous étions venus à Gleneagles pour lu tter contre la pauvreté dans le monde, sauver des 
vies humaines et améliorer les conditions de vie.  No us n'avons pas laissé la  violence interrompre les 
travaux de ce sommet.  Les terroristes ne sont pas pa rvenus à leurs fins et n'y parviendront pas.  Tout 
comme nous sommes résolus à renforcer nos efforts su r la pauvreté et le changement climatique, nous 
avons décidé d'intensifier notre  lutte contre le terrorisme. 
Changement climatique 
 
Les chefs d'État et de gouvernement du Brésil, de la Chine, de l'Inde, du Mexique et de 
l'Afrique du Sud, ainsi que les directeurs de l'Agen ce internationale de l'énergie atomique, du Fonds 
monétaire international, des Nations Unies, de la  Banque mondiale et de l'Organisation mondiale du 
commerce, se sont joints à nos discussions sur le  changement climatique et l'économie mondiale. 
Nous avons publié une déclarati on qui définit notre objectif commun dans la lutte contre le 
changement climatique et en faveur d'une  énergie propre et du développement durable. 
Nous sommes tous d'accord pour dire que le changement climatique est actuellement en 
cours, que l'activité humaine y contribue et que ce  phénomène est susceptible d'affecter tous les points 
du globe. WT/L/617 
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 Nous savons qu'au niveau mondial les émissions  doivent se ralentir avant d'atteindre un 
plafond puis de décliner, tandis que nous évoluerons vers une économie plus sobre en carbone.  Cela 
nécessitera que les pays développés prennent la tête de cet effort. 
Nous avons décidé d'agir d'urgence pour releve r les défis qui se présentent à nous.  Le Plan 
d'action de Gleneagles que nous avons arrêté mont re notre détermination.   Nous prendrons des 
mesures pour développer les marchés des tec hnologies énergétiques propres, accroître leur 
disponibilité dans les pays en développement et  aider les populations vulnérables à s'adapter aux 
effets du changement climatique. 
Nous nous sommes vivement félicités de la par ticipation des chefs d'État et de gouvernement 
des pays émergents à nos discussions, et de leurs idées d'approches nouvelles concernant la 
coopération internationale entre les pays dévelo ppés et en développement sur les technologies 
énergétiques propres. 
Nos discussions marquent le début d'un nouveau dialogue entre les pays du G-8 et les autres 
pays à forts besoins énergétiques, en conformité av ec les objectifs et princip es de la Convention-cadre 
des Nations Unies sur les changements climatiques.   Ce dialogue permettra d'étudier la meilleure 
façon de partager des technologies, de réduire les émissions et de satisfaire nos besoins énergétiques 
de manière durable, en nous fondant sur notre  plan d'action et en le mettant en œuvre. 
Nous accentuerons les efforts mondiaux pour lutter co ntre le changement climatique lors de la 
Conférence des Nations Unies sur le changement climatique, qui se tiendra cette année à Montréal.  Ceux d'entre nous qui ont ratifié le Protocole de  Kyoto demeurent déterminés à l'appliquer et 
œuvreront pour en assurer le succès. 
Afrique et développement 
 
Les chefs d'État et de gouvernement de l'Algé rie, de l'Éthiopie, du Ghana, du Nigéria, du 
Sénégal, de l'Afrique du Sud et de  la Tanzanie, ainsi que les dirig eants de la Commission de l'Union 
africaine, du Fonds monétaire international, des Na tions Unies et de la Banque mondiale, se sont 
joints à nos discussions sur l'Afrique et le développement. 
Nous avons discuté des moyens  d'accélérer les progrès en vue  des Objectifs du Millénaire 
pour le développement, en particulier en Afrique, con tinent qui a le plus long chemin à parcourir pour 
atteindre ces objectifs d'ici 2015. 
Nous avons salué les progrès substantiels réa lisés par l'Afrique ces dernières années.  La 
plupart des pays ont tenu des élections démocra tiques.  La croissance économique s'accélère.  Des 
conflits anciens sont en cours de règlement.   
Nous sommes convenus avec nos partenaires afri cains que nous avions un intérêt commun à 
tirer parti de ces progrès pour bâtir une Afrique forte,  pacifique et prospère;  nous partageons la 
conviction morale forte qu'il nous faut y parven ir, et avons arrêté des mesures en ce sens. 
Les chefs d'État et de gouvernement africains ont fait part de leur engagement personnel, 
réaffirmé avec force lors du sommet de l'Union africaine de cette semaine, de faire progresser les 
programmes de réduction de la pauvreté, de pr omouvoir la croissance économique, d'accroître la 
transparence et la bonne gouvernance, de consolider les institutions et les processus démocratiques, de 
faire preuve d'une tolérance zéro face à la corr uption, de lever tous les obstacles au commerce 
intra-africain et d'instaurer une paix et une sécurité durables sur l'ensemble du continent.  WT/L/617 
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 Le G-8, pour sa part, est convenu d'un plan gl obal pour soutenir les progrès de l'Afrique.  
Celui-ci est défini dans notre déclaration sép arée publiée aujourd'hui.  Nous sommes convenus: 
• de fournir des ressources supplémentaires a ux forces de maintien de la paix de 
l'Afrique, afin que celles-ci puissent mieux prévenir, empêcher et régler les conflits en Afrique; 
• d'apporter un soutien accru en faveur d'une démocratie renforcée, d'une transparence 
et d'une gouvernance efficaces et de contribuer à la lutte contre la corruption et à la restitution des avoirs détournés; 
• de stimuler les investissements dans la santé et l'éducation, et de prendre des mesures 
pour lutter contre le VIH/SIDA, le paludism e, la tuberculose et d'autres maladies 
tueuses; 
• de stimuler la croissance, d'améliorer le climat de l'investissement et de rendre le 
commerce profitable à l'Afrique, notamment en contribuant au renforcement des 
capacités du continent en matière commercial e, et en mobilisant les investissements 
supplémentaires dans les infrastructures nécessaires à l'activité économique. 
Les chefs d'État et de gouvernement du G-8 sont  convenus d'étayer ce plan par des ressources 
supplémentaires substantielles pour les pays dotés  de programmes de développement solides et 
engagés en faveur de la bonne gouvernance, de la démocratie et de la transparence.  Nous sommes 
convenus que les pays pauvr es devaient décider et conduire leur s propres stratégies de développement 
et politiques économiques. 
Nous sommes convenus de doubler l'aide en fa veur de l'Afrique d'ici 2010.  Le montant 
annuel de l'aide au développement à destination de tous les pays en  développement augmentera, selon 
l'OCDE, d'environ 50 milliards de dollars d'ic i 2010, dont au moins 25 milliards supplémentaires par 
an en faveur de l'Afrique.  Un groupe de pays du G- 8 et d'autres États s'engageront également dans la 
mise en œuvre de financements innovants:  une FFI  pour la vaccination, une contribution de solidarité 
sur les billets d'avion, ainsi qu'une FFI plus gé nérale destinée à rendre disponibles des ressources 
financières, et un groupe de travail examinera l'application de ces mécanismes.  Nous sommes convenus que la Banque mondiale devait assumer un rôle  prééminent dans le soutien au partenariat 
entre le G-8, les autres donateurs et l'Afrique, contribuant à la coordination efficace de l'aide 
supplémentaire. 
Le G-8 est également convenu que l'ensemble des dettes des pays pauvres très endettés envers 
la Banque mondiale, le Fonds monétaire interna tional et la Banque africaine de développement 
devaient être annulées, conformément à l'accord conc lu entre nos Ministres des finances le 11 juin.  
Nous nous sommes également félicités de la déci sion du Club de Paris d'effacer 17 milliards de 
dollars de la dette du Nigéria. 
Les chefs d'État et de gouvernement du G-8 sont  convenus que, si elles étaient mises en 
œuvre, ces mesures, assorties des actions définies dans notre plan global, pouvaient: 
• doubler la taille de l'économie et le  volume du commerce africains d'ici 2015; 
• entraîner un accroissement des investissements nationaux et étrangers; 
• sortir des dizaines de millions de pers onnes de la pauvreté chaque année; 
• sauver dix millions de vies chaque année; WT/L/617 
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 • permettre l'accès à l'éducation primaire de tous les enfants; 
• permettre la gratuité des soins médicaux de base et de l'éducation primaire pour tous; 
• parvenir, dans toute la mesure du possible, à un accès universel aux traitements contre 
le SIDA d'ici 2010; 
• créer des emplois et ouvrir d'autres perspectives aux jeunes; 
• mettre un terme aux conflits en Afrique. 
Pour obtenir ces résultats, nous avons décidé de renforcer le Forum pour le partenariat avec 
l'Afrique, et sommes convenus que celui-ci devait définir un plan d'action commun. 
Nous savons toutefois que cela n'est qu'un début .  Nous devons consolider les progrès 
accomplis aujourd'hui.  Nous devons  aborder dans ce même esprit le Sommet qui dressera le bilan des 
Objectifs du Millénaire à New York en septembre, et veiller à la conclusion positive du Programme 
de développement de Doha. 
Économie mondiale, pétrole et commerce 
 
Nous avons discuté des perspectives de la croissance économique mondiale, qui devrait 
demeurer soutenue.  Nous avons reconnu que le maintien de la cr oissance constituait un défi, et avons 
réaffirmé que chacun de nos pays devait jouer s on rôle pour favoriser une croissance mondiale 
durable à long terme.  La hausse et la volatilit é des prix du pétrole sont particulièrement 
préoccupantes, pour nos pays comme pour les pays en  développement vulnérabl es.  Nous soulignons 
la nécessité d'actions concrètes pour réduire la vol atilité du marché grâce à des données plus globales, 
transparentes et actualisées.   
Nous sommes convenus de redoubler nos efforts en  vue de l'aboutissement de l'ensemble du 
Programme de développement de D oha.  Ce résultat est essentiel pour stimuler la croissance et les 
revenus dans le monde entier, et  constitue une composante nécessaire de nos efforts pour réduire la 
pauvreté mondiale.  Nos pays et nos partenaires d es pays émergents ont décidé d'insuffler l'élan 
politique nécessaire aux discussions pour parvenir à un projet d'accord d'ici la Réunion ministérielle 
de l'OMC à Hong Kong en décembre  et à un accord final en 2006. 
Nous avons réaffirmé notre volonté d'ouvrir da vantage les marchés au commerce des produits 
agricoles, des produits industriels et des services, et, en ce qui concerne l'agriculture, de diminuer les 
soutiens internes causant des distorsions aux échanges et d'éliminer toutes les formes de subventions à 
l'exportation dans un délai créd ible.  Nous sommes également déterminés à traiter dans les 
négociations la question des produits  présentant un intérêt pour les pays les moins avancés et à veiller 
à ce que ces pays puissent décider eux-mêmes de leurs stratégies économiques. 
Nous avons publié des déclarati ons sur l'économie mondiale, le pétrole et le commerce, ainsi 
que sur des mesures de lutte contre le piratage et la contrefaçon des droits de propriété intellectuelle. 
Questions régionales et prolifération 
 
Nous avons rencontré James Wolfensohn, Envo yé spécial du Quartet pour le désengagement, 
qui nous a rendu compte de son trav ail en faveur d'un désengagement ré ussi de Gaza et de parties de 
la Cisjordanie, et nous a fait part de ses propositions de suivi à long terme de ce processus, qui jettera 
les bases de la viabilité d'un futur État palestinie n.  Nous nous sommes félic ités de son action, qui a  WT/L/617 
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 notre plein soutien, et nous étudierons la mani ère la plus adéquate d' appuyer ses propositions à 
l'avenir. 
Nous avons réaffirmé notre attachement au Pa rtenariat pour le progrès et un avenir commun 
avec la région du Moyen-Orient élargi et de l'A frique du Nord, reposant sur une véritable coopération 
entre le G-8 et les gouvernements, les milieux d'affaires et la société civile de la région.  Nous avons 
salué les mesures prises dans la région pour accélér er les réformes politiques, économiques, sociales 
et éducatives et avons souligné que  nous soutenons la dynamique de changement qui émerge dans la 
région.  Nous attendons avec intérêt le Forum de l'avenir qui se tiendra à Bahreïn en novembre 2005 
et fournira l'occasion de faire progresser  encore le travail du partenariat. 
Six mois après l'immense tragédie survenue da ns l'océan Indien le 26 décembre 2004, nous 
avons réaffirmé notre soutien au travail des Nati ons Unies en matière d'aide humanitaire et de 
reconstruction après le tsunami, ainsi que notr e volonté de réduire les risques de catastrophes 
naturelles futures et d'encourager la réforme du système humanitaire. 
Nous avons réaffirmé que la pr olifération des armes de dest ruction massive et de leurs 
vecteurs est, avec le terrorisme international, la pr incipale menace qui pèse sur la paix et la sécurité 
internationales.  Nous avons réaffi rmé nos engagements et appelé tous  les États à respecter pleinement 
les normes internationales en matière de maîtr ise des armements, de désarmement et de 
non-prolifération.  Nous avons souligné notre détermination à lutter énergiquement contre les 
problèmes de prolifération, en agissant aux niv eaux national et multilatéral.  Nous avons exprimé 
notre profonde préoccupation face à la menace de prolifération en Corée du Nord et en Iran.   
Concernant l'Iran, nous appuyons les efforts de la France, de l'Allemagne et du Royaume-Uni, 
qui ont le soutien de l'Union européenne, pour  répondre par la négocia tion aux préoccupations 
suscitées par les visées du programme nucléaire ir anien, et avons affirmé une fois encore qu'il 
importait que l'Iran lutte contre le terrorisme, cont ribue à la paix au Moyen-Orient et respecte les 
droits de l'homme et les libertés fondamentales. 
Concernant la Corée du Nord, nous avons expr imé notre soutien aux pourparlers à six et 
avons exhorté le régime de la Corée du Nord à les reprendre rapidement.  Nous appelons la Corée du 
Nord à abandonner ses programmes nucléaires à final ité militaire.  Nous sommes en outre convaincus 
que la Corée du Nord n'a que trop longtemps différ é ses efforts pour répondre aux préoccupations de 
la communauté internationale concernant les droits  de l'homme et la question des enlèvements.   
Nous avons discuté de la situ ation au Soudan et en Iraq, et avons publié des déclarations 
séparées qui exposent notre approche commune en la matière.  Nous avons  également rendu publiques 
des déclarations sur le processus de paix au Proche-Orient, le partenariat pour le progrès et un avenir 
commun avec la région du Moyen-Orient élargi et de l'Afrique du Nord, la catastrophe dans l'océan 
Indien, la lutte contre la prolifération et un rapport d'étape sur l'Initiative sur la facilité et la sécurité 
des voyages internationaux (SAFTI).  En outre , nous avons abordé les questions suivantes: 
• Afghanistan:  nous avons réaffirmé notre volonté d'appuyer le gouvernement et le 
peuple afghans dans leurs efforts pour rés oudre les problèmes à long terme que sont la 
reconstruction, la sécurité, la lutte contre le tr afic de stupéfiants et le rétablissement de 
l'État de droit, et nous nous sommes félic ités de la tenue prochaine des élections 
législatives et provinciales. 
• Liban:  nous nous sommes félicités de la te nue récente des élections et nous avons 
appelé à la formation sans tarder d'un nouveau gouvernement libanais composé de 
membres respectés de la société, favorables aux réformes et déterminés à protéger la WT/L/617 
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 souveraineté de leur pays.  Nous avons réaffirmé que la Résolution 1559 du Conseil 
de sécurité des Nations Unies devait êt re appliquée dans son intégralité. 
• Zimbabwe:  nous avons déploré les récents év énements survenus dans le pays.  La 
démolition forcée de bâtiments a laissé des centaines de milliers de Zimbabwéens dépourvus de logement et de moyens de subsistance, entr aînant une gra nde souffrance 
humaine.  Nous appelons les autorités zimbabwéennes à mettre fin sans délai à cette 
campagne, à remédier immédiatement à la situation qu'ils ont créée et à respecter les droits de l'homme et l'état de droit. 
Nous nous félicitons de la vi site de l'Envoyée spéciale  du Secrétaire général des 
Nations Unies.  Nous attendons avec intérêt son ra pport sur la situation.  Nous continuerons de 
soutenir les Nations Unies et les autres organisati ons internationales dans leurs efforts pour fournir 
des vivres et une aide humanitaire à tous ceux qui en ont besoin au Zimbabwe. 
• Haïti:  nous avons exprimé nos préoccupations  concernant la dégradation de la 
situation en matière de sécurité.  Nous a vons souligné la néces sité d'un engagement 
international durable, notamment par le biai s de la Mission des Nations Unies pour la 
stabilisation en Haïti (MINUSTAH), en fave ur d'un environnement sûr et stable, 
essentiel pour la tenue des élections courant 2005 ainsi que pour le développement à 
long terme du pays. 
• Réforme des Nations Unies:  nous sommes convenus que les progrès accomplis à 
Gleneagles devaient contribuer à un résulta t clair et ambitieux du sommet de l'ONU 
en septembre.  Nous réaffirmons combien il est important que ce sommet aboutisse à des progrès significatifs en matière de déve loppement, de sécurité et de droits de 
l'homme, comme en ce qui concerne la réfo rme administrative des Nations Unies.   
Nous avons accueilli favorablemen t la proposition du Président de la Fédération de Russie 
d'accueillir notre prochain sommet en 2006.  WT/L/617 
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 II. COMMERCE 
1. Une conclusion positive du Programme de trava il de Doha pour le dé veloppement de l'OMC 
constituerait l'un des moyens les plus efficaces pour  générer de la croissance économique, créer un 
potentiel de développement et augmenter le niveau  de vie partout dans le monde.  Nous sommes 
déterminés à renforcer le système commercial multilaté ral.  L'année dernière, nous étions convenus de 
la nécessité de saisir les occasions qui s'offraient  à nous afin que la croissance du commerce demeure 
un facteur essentiel de la prospérité mondiale dans  les pays développés comme dans les pays en 
développement.  Nous nous félic itons des progrès accomplis de puis Sea Island pour relancer 
activement ces négociations.  Nous  nous engageons à travailler pour une montée en puissance de 
notre action afin de parvenir à notre objectif, à savoir un résultat équilibré et ambitieux des 
négociations qui est notre priorité commune en ma tière commerciale pour l'année à venir.  Nous 
appelons tous les Membres de l'OMC à travailler le plus intensivement possible pour faire aboutir ces 
négociations d'ici la fin 2006.  La Réunion ministérielle de Hong Kong en décembre constituera une 
étape déterminante pour atteindre cet objectif. 
2. Nous avons pris l'engagement d' améliorer la participation des pays en développement et de 
favoriser une augmentation du commerce, notamme nt du commerce Sud-Sud et de l'intégration 
régionale, ce qui est essentiel pour promouvoir la croissance économique et augmenter les revenus 
dans les pays en développement.  Nous reconnaissons que les pays les moins avancés en particulier 
rencontrent des difficultés pour s'intégrer dans  le système commercial international et nous 
continuerons d'œuvrer pour une fl exibilité adéquate dans les négo ciations du Programme de Doha 
pour le développement.  Cette flexib ilité permettra à ces pays de décider, de planifier et d'organiser 
leurs réformes économiques générales dans le re spect des programmes de développement qu'ils 
conduisent eux-mêmes et de leurs obligations internationales. 
3. Nous devons nous concentrer sur les questions essentielles afin de créer de nouvelles 
opportunités de marché.  Dans le domaine de l'ag riculture, nous sommes résolus à diminuer de façon 
significative les soutiens internes causant des dist orsions aux échanges et à améliorer sensiblement 
l'accès aux marchés.  Nous sommes également réso lus à éliminer toutes les formes de subvention à 
l'exportation et à mettre en place des disciplines pour  toutes les mesures d'exportation ayant un effet 
équivalent dans un délai crédible.  Nous somme s également déterminés à ouvrir les marchés plus 
largement au commerce des produits non agricoles,  à développer les possibilités qu'offre le commerce 
des services, à améliorer les règl es commerciales ainsi que les procédures douanières et les autres 
procédures pertinentes afin de faciliter le commerc e.  Dans cet esprit, nous réaffirmons également 
notre attachement à l'objectif d'un accès en franchise de droits et de contingents pour les produits 
provenant des pays les moins avancés.  Nous ente ndons faire en sorte de préserver des ambitions 
fortes et cohérentes dans tous les domaines.  Dans ce contexte, nous reconnai ssons également qu'il est 
important de traiter les produits présentant un intérê t pour les pays les moins avancés dans le cadre de 
l'engagement unique du Programme  de Doha pour le développe ment.  Nous nous engageons à 
travailler en partenariat avec d'autres pays et en tenant compte des sensibilités des différents 
Membres, avec une énergie accrue et dans un esprit constructif, afin de saisi r l'occasion historique 
d'être à la hauteur des objectifs ambitieux arrêtés à Doha en 2001. WT/L/617 
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 III. AFRIQUE 
Une occasion historique 
 
1. L'Afrique a une chance historique à saisir.  Ses dirigeants ont adopté pour l'avenir du 
continent une nouvelle vision qui prend en compte le rôle moteur qu'ils doivent assumer pour traiter 
les problèmes que rencontre le continent et lui permettre de tirer profit de son potentiel.   
2. Il reste tout juste dix ans pour prendre les mesures qui permettront à tous les pays en 
développement d'atteindre les Ob jectifs approuvés lors du sommet du Millénaire en 2000.  Le G-8 
doit continuer d'accorder une attention particulière à l'Afrique, qui reste le seul continent à ne pas être 
en mesure d'atteindre un seul des objectifs de  la Déclaration du Millénaire d'ici 2015. 
3. Des progrès importants ont été accomplis.  Au cours des cinq dernières années, plus des deux 
tiers des pays africains subsahariens ont organisé  des élections démocratiques.  L'inflation a été 
divisée par cinq en l'espace de dix ans.  Dans 16 pays africains, la croissance a atteint en moyenne 
4 pour cent au cours des dix dernières années, soit un taux plus élevé que dans les principaux pays 
développés.  Vingt-quatre pays africains ont souh aité que leurs progrès soient examinés par leurs 
pairs.  L'Union africaine et son programme, le  Nouveau partenariat pour le développement de 
l'Afrique (NEPAD), ont placé au cœur de leur acti on la promotion d'une bonne gestion des affaires 
publiques, la paix, la sécurité et  le développement économique.   
4. Le G-8 a mis l'accent sur les questions importa ntes pour l'Afrique lors de chacun de ses 
sommets depuis la fin des années 90 (voir l'annexe I). 
Poursuivre sur la voie du progrès:  un engage ment renouvelé en faveur de l'Afrique
 
 5. La poursuite des progrès en Afrique dépend avant tout de ses dirigeants et de ses populations.  
Nous nous félicitons de l'engageme nt qu'ils ont pris d'assumer la responsabilité du développement de 
leur continent, de promouvoir la bonne gestion des affaires publiques et de lutter contre la corruption 
dans leurs pays.  Nous voulons les aider à faire en sorte que la réforme en Afrique monte en 
puissance:  aujourd'hui, nous renouvel ons l'engagement que nous avons pris d'aider les pays et les 
populations qui mènent ces actions. 
6. C'est pourquoi nous avons arrêté une série de  mesures complémentaires conçues pour aider 
l'Afrique à se bâtir un avenir prospère comme no us le souhaitons tous, et dont beaucoup seront 
applicables à d'autres pays pauvres.  Ces actions doivent être entreprises de manière concertée et 
cohérente.  L'amélioration de la gouvernance, de la stabilité et de la paix est nécessaire pour que le 
secteur privé se développe et crée des emplois;  un secteur privé en expansion crée davantage de 
ressources qui peuvent être investies dans la santé et l'éducation;  et l'augmentation du nombre de 
personnes en bonne santé et qualifiées améliore la cap acité de bonne gestion des affaires publiques.  
Ces mesures qui se renforcent mutuellement devrai ent accélérer la croissance autonome de l'Afrique 
et, à long terme, mettre fin à la dépendance à l'égard de l'aide.   
7. Nos engagements actuels se fondent sur les e fforts déployés par l'Afrique elle-même et qui 
sont énoncés dans les stratégies et programme de l'UA et du NEPAD, ainsi que sur les engagements passés et présents du G-8.  Nos représentants pers onnels pour l'Afrique ont fa it le bilan des progrès 
réalisés par rapport au plan d'acti on pour l'Afrique adopté à Kananask is.  Nous avons également pris 
note des conclusions du récent rapport de la Commissi on pour l'Afrique.  D'autres pays sont désireux 
d'échanger leurs expériences de développement éc onomique réussi, notamment en Asie, et nous 
reconnaissons que la coopération Sud-Sud peut apporter une contribution utile.  Dans certains 
domaines, nous entendons renforcer notre soutien à ce  qui fonctionne déjà;  dans d'autres, une action 
renforcée est requise.    WT/L/617 
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 Paix et stabilité  
 
8. La paix est la condition premiè re d'un véritable développement .  Nous appuyons les efforts 
déployés par l'Afrique pour bâtir un continent pacifi que et stable.  Nous aiderons les États fragiles 
d'Afrique à sortir des crises et des conflits av ec succès.  Nous appuyons les initiatives africaines 
destinées à prévenir et à régler les conflits, à assurer une médiation et à consolider la paix, dans 
l'esprit de la Charte des Nations Un ies.  Nous apportons notre soutien à l'Union africaine et à d'autres 
institutions africaines qui doivent continuer de renf orcer leurs capacités à promouvoir une paix et une 
stabilité durables sur le continent.  À cet égard, nous progressons sur la voie de l'engagement que nous 
avions pris à Sea Island de former et, le cas échéan t, d'équiper d'ici 2010 en viron 75 000 soldats qui 
prendront part à des opérations de maintien de la paix dans le monde  entier, l'accent étant mis plus 
particulièrement sur l'Afrique.  Nous rendons homma ge à la mission de l'Union africaine au Soudan 
(Darfour) et nous continuerons de la soutenir, de même que nous contribu ons à l'opération de la 
Mission des Nations Unies (MINUS) dans le Sud-Soudan. 
9. Nous améliorerons notre soutie n au développement des capacités de l'Afrique en matière de 
règlement des conflits et de maintien de la paix, co nformément à nos lois nationales, par les actions 
suivantes:   
a) Fourniture d'une assistance technique coordo nnée à la Force africaine en attente et 
aide à la mise en place des éléments au QG de l'UA et dans les brigades régionales. 
b) Soutien apporté à l'UA pour développer sa capacité de déployer des missions 
d'observateurs militaires non armés, des opéra tions civiles de maintien de l'ordre et 
des forces du type "carabinieri" ou "ge ndarmes" dans le cadre des opérations de 
stabilisation et de maintien de la paix.   
c) Fourniture d'une aide, notamment un financ ement flexible, aux opérations africaines 
de soutien de la paix incluant transport, l ogistique et capacité de gestion financière.   
d) Lutte contre le terrorisme en Afrique, notamment grâce à la coopération avec le 
Centre de lutte contre le terroris me de l'Union africaine à Alger. 
e) Appui aux efforts des organisations régionales et internationales afin de renforcer les 
capacités africaines de promotion de la paix et de la stabilité.   
10. Nous aiderons également l'Afrique à prévenir les nouveaux conflits et à veiller à ce que les 
anciens conflits ne ressurgissent pas:   
a) en travaillant en partenariat avec l'UA et les organisations sous-régionales, notamment 
en fournissant des ressources afin de développer leur projet de système d'alerte rapide 
continental et de mettre en œuvre le Comité des sages de l'UA chargé de traiter les conflits et d'y agir en médiateur avant que des violences n'éclatent; 
b) en renforçant les capacités de l'Union afri caine et des organisations régionales, 
notamment en nous appuyant sur le Plan  d'action du G-8 pour le  développement des 
capacités mondiales de maintien de la paix, ainsi que sur les engagements pris lors 
des Sommets d'Évian et de Kananaskis.  À cet effet, nous travaillerons à promouvoir 
au sein de nos gouvernements des mécanis mes permettant de répondre de manière 
plus souple et plus efficace aux crises et d es réponses plus rapides, plus générales et 
mieux coordonnées des partenaires, qui nous engagent nous , ainsi que les 
Nations Unies, les grandes organisations régionales et d'autres partenaires; WT/L/617 
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 c) en optimisant la contribution des entreprises lo cales et multinationales à la paix et à la 
stabilité, en travaillant avec le Pacte mondial  des Nations Unies et en élaborant des 
lignes directrices de l'OCDE à l'intention des entreprises qui travaillent dans les zones où la gouvernance est faible; 
d) en travaillant pour appliquer plus effi cacement les régimes de sanctions des 
Nations Unies grâce à une meilleure coordination des mécanismes de suivi et à une 
utilisation plus efficace de l'expertise indépendante; 
e) en agissant efficacement au sein de l'ONU et d'autres enceintes pour limiter le rôle 
joué dans le déclenchement et l'alimentation des conflits par les "ressources de conflit" telles que le pétrole, les diaman ts, le bois et d'autres ressources naturelles 
rares; 
f) en améliorant l'efficacité des contrôles des transferts d'armes légères et de petit 
calibre, notamment lors de la confér ence d'examen du programme d'action des 
Nations Unies sur les armes légères et de petit calibre en 2006, et en prenant des 
mesures efficaces en Afrique pour collecter et détruire les armes de petit calibre 
illicites.  L'élaboration de normes internationa les en matière de transferts d'armes, et 
notamment la définition d'une conception commune des responsabilités des États, serait une étape importante dans la lutte cont re la prolifération indésirable des armes 
conventionnelles.  Nous reconnaissons qu' il est nécessaire de continuer à travailler 
pour trouver un consensus sur les mesures destinées à empêcher la prolifération indésirable des armes conventionnelles; 
g) en appuyant la proposition du Secrétaire  général des Nations Unies de créer une 
nouvelle Commission pour la cons olidation de la paix.   
11. Nous accorderons une attention pl us grande et des ressources accrues à la reconstruction et à 
la réconciliation dans les pays sortant d'un conflit:   
a) en accordant aux pays qui sortent d'un conflit un allégement rapide et flexible de leur 
dette multilatérale et bilatéra le, en tant que de besoin; 
b) en fournissant des dons pour financer les besoins de reconstruction, notamment pour 
le programme de désarmement,  de démobilisation et de réinsertion (DDR) dans la 
société civile des anciens combattants.   
12. Nous travaillerons de toute urgence avec d'autr es partenaires pour améliorer l'opportunité, la 
prévisibilité, l'efficacité et la dis ponibilité de l'aide humanitaire: 
a) en contribuant à fournir des fonds suffisants pour les besoins urgents de millions 
d'Africains en situation de crise human itaire identifiée par les Nations Unies en 
Afrique, en particulier dans le cas de "crises humanitaires dites oubliées", de manière à ce qu'un financement d'urgence concerté  soit disponible en temps utile;   
b) en travaillant avec l'ONU pour améliorer le  traçage, les données et la coordination 
concernant les ressources fournies pour d es situations humanitaires d'urgence; 
c) en appuyant le travail du Secrétaire général des Nations Unies afin de renforcer le 
système international d'intervention humanitair e.  Les pays du G-8 travaillent avec le 
Secrétaire général afin d'améliorer la ra pidité de la réponse, l'efficacité, la 
responsabilité et la transparence des opérations  d'aide humanitaire sur le terrain, tout  WT/L/617 
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 en respectant les principes d'humanité, d'im partialité, de neutralité et d'indépendance 
de l'aide humanitaire; 
d) en œuvrant avec l'Union africaine pour promouvoir une participation accrue des 
gouvernements africains afin de garantir  au personnel humanitaire un accès sûr et 
sans entrave aux populations et pour contri buer au traitement et au règlement des 
crises humanitaires.   
Promouvoir une gouvernance de qualité et réactive  
 
13. Nous nous félicitons de ce que les institutions  africaines se soient engagées à promouvoir et à 
rendre plus efficace la gouvernance, notamment dans les déclarations énergiques du NEPAD en 
faveur de la démocratie et des dr oits de l'homme.  Des États bien g ouvernés sont essentiels à la paix et 
à la sécurité, à la croissance et à la prospérité éc onomiques, au respect des droits de l'homme, à la 
promotion de l'égalité entre les sexes, et à la fourniture de services essentiels aux citoyens de 
l'Afrique.  Nous appuierons les efforts dépl oyés par les pays africains pour rendre leurs 
gouvernements plus transparents, plus compétents et  plus réceptifs à la volonté de leurs populations, 
pour améliorer la gouvernance à l'échel le régionale et partout dans le  continent et pour renforcer les 
institutions africaines nécessaires à cet effet.   
14. En réponse à cet engagement de l'Afrique, nous entendons: 
a) contribuer à la consolidation de l' UA et du NEPAD, notamment grâce à: 
 • un soutien, notamment par des financemen ts flexibles, à l'Union africaine et à 
d'autres institutions panafricaines te lles que le Parlement panafricain; 
 • un soutien au mécanisme africain d'examen par les pairs (MAEP), en 
respectant son esprit d'appropriation par les Africains des mesures prises, notamment par des contributions au Fonds fiduciaire du Secrétariat du 
MAEP; 
 • un soutien approprié et concerté aux pa ys africains pour les aider à appliquer 
leurs stratégies nationales de bonne gouvernance, notamment leurs plans 
d'action par pays pour la mise en œuvre des recommandations du MAEP; 
b) soutenir une plus grande transparence dans la gestion des finances publiques, y 
compris les recettes, les budgets et les dé penses, les licences, les marchés et les 
concessions publics, notamment par un soutie n accru au renforcement des capacités 
de ces pays africains qui prennent des mesures crédibles de lutte contre la corruption et développent la transparence et la responsabilité; 
c) soutenir les partenaires africains en vue de la signature et de la ratification de la 
Convention de l'Union africaine sur la préven tion et la lutte contre la corruption et 
apporter un soutien en vue de la mi se en œuvre de cette convention; 
d) dans le cadre de notre action pour lutte r contre la corruption et promouvoir la 
transparence, renforcer notre soutien à l'In itiative sur la transpar ence des transactions 
des industries extractives et aux pays qui la mettent en œuvre, notamment par des 
mesures financières et techniques.  Nous  demandons aux pays africains riches en 
ressources de mettre en œuvre cette initiative ou des principes analogues de 
transparence, et à la Banque mondiale, au FMI et aux banques régionales de développement de les appuyer.  Nous a pportons notre soutien à la définition de WT/L/617 
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 critères adéquats de validation pour la mise en œuvre de l'initiative.  La transparence 
doit être étendue à d'autres secteurs, comme le fait le G-8 pour les projets pilotes; 
e) inviter les pays africains à mettre en œuvre la Charte africaine des droits de l'homme 
et des peuples et ses protocoles afin d'encour ager le respect des droits des minorités 
ethniques, des femmes et des enfants; 
f) œuvrer énergiquement en vue d'une ratif ication rapide de la Convention des 
Nations Unies contre la corruption et engager la discussion sur des mécanismes 
propres à en assurer la mise en œuvre.  Travailler pour instaurer des mécanismes 
efficaces, compatibles avec les dispositions  de la Convention des Nations Unies 
contre la corruption et les engagements antérieurs du G-8, au sein de nos propres 
administrations, en vue du recouvrement d es avoirs, y compris des avoirs détournés 
par la corruption, en tenant compte le cas  échéant de l'utilisation finale des biens 
confisqués, afin de restituer les avoirs à leurs propriétaires légitimes.  Nous encourageons tous les pays à adopter des règles pour refuser l'accès et l'asile sur leur territoire, s'il y a lieu, aux agents publi cs et aux personnes coupables de corruption 
active ou passive ainsi que l'entrée de leurs avoirs; 
g) pour mieux protéger le système financier international des produits illicites de la 
corruption, nous encourageons tous les pays  à exiger une vigilance accrue à l'égard 
des transactions financières impliquant des personnes politiquement exposées.  En 
outre, nous encourageons tous les pays  à se conformer à la Résolution 1532 du 
Conseil de sécurité des Nations Unies pour identifier, geler et récupérer les avoirs 
auprès des personnes désignées; 
h) réduire la corruption de la part du sect eur privé en appliquant rigoureusement la 
législation contre la corruption d'agents  publics étrangers, y compris en poursuivant 
les auteurs de ces pratiques, en renforçan t les exigences anticorruption vis-à-vis des 
demandeurs de crédits à l'exportation et de ga ranties de crédits exports, en continuant 
d'appuyer l'examen par les pairs, confor mément à la Convention de l'OCDE, en 
encourageant les entreprises à adopter des pr ogrammes de lutte contre la corruption et 
à signaler les offres de dessous-de-table et en nous engageant à coopérer avec les 
gouvernements africains afin de veiller à ce que  les auteurs de pratiques de corruption 
et de demandes de pots-de-vin soient poursuivis; 
i) prendre des mesures concrètes pour protéger  les marchés financiers des infractions 
criminelles, notamment la corruption active et passive, en exhortant tous les centres 
financiers à mettre en place et appliquer l es normes internationales de transparence et 
d'échange d'informations les plus strictes.  Nous continuerons de soutenir les travaux 
en cours du Forum de stabilité financière pour promouvoir et passer en revue les progrès accomplis en matière de mise en œuvre des normes internationales, 
notamment le nouveau processus concernant les centres financiers offshore qui a été 
arrêté en mars 2005, et les normes strictes de  l'OCDE en faveur de la transparence et 
de l'échange d'informations pour toutes les affaires fiscales. 
Investir dans le capital humain
 
 
15. L'espérance de vie progresse sur tous les continen ts à l'exception de l' Afrique, où elle est en 
recul depuis 20 ans.  Nous continuerons d'appuyer l es stratégies africaines visant à améliorer la santé, 
l'éducation et la sécurité alimentaire.    WT/L/617 
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 16. Pour libérer l'énorme potentiel humain de l'Afri que, nous travaillerons avec elle afin de créer 
un environnement dans lequel ses citoyens les pl us qualifiés, notamment les enseignants et le 
personnel de santé, pourront envisager leur avenir à long terme sur le continent.  Nous travaillerons 
avec les gouvernements nationaux impliqués afin d'ai der à la mise en place de cet environnement.   
17. Les objectifs fondamentaux en matière d'édu cation et de santé sont énoncés dans la 
Déclaration du Millénaire des Nations Unies.  Nous  soutenons l'engagement pris par nos partenaires 
africains de faire en sorte que, d'ici 2015, tous  les enfants aient accès jusqu'à son terme à un 
enseignement primaire de qualité, gratuit et obligatoire  et à des soins de base (gratuits lorsque les pays 
en décident ainsi) afin de réduire la mortalité due  à des maladies que l'on peut prévenir, en particulier 
celle des femmes et des enfants, et de manière à ralentir et à freiner la propagation du VIH, du 
paludisme et d'autres maladies mortelles et à perm ettre aux habitants d'avoir accès à une eau salubre et 
à l'assainissement.   
18. Nous poursuivrons nos efforts pour atteindre ces objectifs:   
a) en travaillant avec les gouvernements africains , tout en faisant en sorte qu'ils restent 
maîtres de leur destin, pour investir da vantage dans une éduc ation de meilleure 
qualité, dans le recrutement d'enseignants  supplémentaires et dans de nouvelles 
écoles.  Cet effort est rendu plus crucial en core par les décès dus au sida parmi le 
personnel enseignant.  Dans ce cadre, nous œuvrerons en faveur du Programme de 
l'éducation pour tous en Afrique, tout en  maintenant notre soutien à l'Initiative 
accélérée pour l'éducation et notre aide aux pays sélectionnés dans le cadre de cette 
initiative pour qu'ils mettent en place de s capacités durables et recensent les 
ressources nécessaires à la mise en œuvre de leurs stratégies éducatives durables.  
Notre objectif est que chaque pays sélecti onné par l'initiative renforce ses capacités et 
dispose des ressources nécessaires pour mettr e en œuvre ses stratégies éducatives 
durables; 
b) en aidant à former des professionnels qualifiés pour les secteurs privé et public en 
Afrique, par le biais de réseaux d'exce llence d'appui entre les établissements 
d'enseignement supérieur et les centres d' excellence des institutions scientifiques et 
technologiques d'Afrique et d'autres pays.  À cet égard, nous attendons avec intérêt la conclusion de la deuxième phase du Sommet m ondial sur la société de l'information 
qui se tiendra à Tunis en novembre; 
c) en investissant dans l'amélioration des sy stèmes de santé en partenariat avec les 
gouvernements africains, en aidant l'Afrique à former et à retenir ses médecins, ses 
infirmières et ses autres personnels de santé.  Nous ferons en sorte que nos actions consolident les systèmes de santé aux niv eaux national et local et dans tous les 
secteurs, car cela est essentiel pour l'amélioration à long terme du niveau sanitaire, et nous encouragerons les donateurs à contribuer au renforcement des capacités dans le 
domaine de la santé; 
d) pour libérer du sida les prochaines générati ons africaines, en réduisant de manière 
significative le nombre d'infections par le VIH et en travaillant avec l'OMS, l'ONUSIDA et d'autres organisations intern ationales à l'élaboration et la mise en 
œuvre d'un programme complet de prévention, de  traitement et de prise en charge du 
sida afin de parvenir, dans toute la mesure du possible, à un accès universel au 
traitement d'ici 2010 pour tous ceux qui en ont besoin.  Les capacités limitées des 
systèmes de santé constituent un obstacle majeur  à la poursuite de cet objectif, et nous 
travaillerons avec nos partenaires en Afrique pour y remédier, notamment en 
contribuant à la mise en place de systèmes fiables et responsables pour la gestion de WT/L/617 
Page 14  
 
 la chaîne d'approvisionnement et la décl aration des maladies.  Nous travaillerons 
également avec ces organisations pour faire en sorte que tous les enfants devenus 
orphelins ou vulnérables du fait du sida ou d'autres pandémies bénéficient d'un 
soutien adéquat.  Nous nous efforcerons  de répondre aux besoins de financement 
concernant le VIH/SIDA, notamment pa r la reconstitution cette année du Fonds 
mondial de lutte contre le SIDA, la tuberc ulose et le paludisme, et en travaillant 
activement avec les acteurs locaux pour applique r les "Trois principes" dans tous les 
pays; 
e) en nous appuyant sur l'Initiative mondiale en  faveur d'un vaccin contre le VIH/SIDA, 
en augmentant l'investissement direct et en faisant progresser les travaux sur les 
incitations de marché pour compléter la recherche fondamentale par des mécanismes 
tels que les partenariats public-privé et d es mécanismes de garantie d'achat futur afin 
d'encourager le développement  de vaccins, de microbicides et de médicaments contre 
le sida, le paludisme, la tuberculose et  d'autres maladies négligées.  Nous prenons 
note des travaux sur la possibilité de créer un centre international de génie génétique 
et de biotechnologie en Afrique afin d'aide r la recherche sur les vaccins contre les 
maladies qui touchent le continent; 
f) en soutenant l'Initiative pour l'éradication de  la polio pendant la période qui suivra 
l'éradication en 2006-2008, par la poursuite  ou l'accroissement de nos contributions 
en visant l'objectif de 829 millions de dollars et par la mobilisation d'autres donateurs.  
Nous nous félicitons de ce que le déficit de financement pour 2005 soit en train d'être 
comblé; 
g) en travaillant avec les pays africains pour inte nsifier la lutte contre le paludisme afin 
que les grandes interventions qui permettr ont de sauver 600 000 enfants par an d'ici 
2015 atteignent 85 pour cent des populations vulnérables et pour réduire les pressions 
qui s'exercent sur les économi es africaines du fait de cette maladie qu'il est possible 
de prévenir et de traiter.  En contri buant à hauteur de 1,5 milliard de dollars 
nécessaires chaque année pour aider à gara ntir l'accès aux moustiquaires traitées 
contre le paludisme, un approvisionnement adéquat et durable en thérapies mixtes 
comprenant l'artémisinine, un traitement préventif pour les femmes et les bébés, le traitement résiduel des logements et la capacité des services de santé africains de pouvoir les utiliser de manière efficace, nous pourrons diminuer le fardeau du 
paludisme qui est l'une des principales cau ses de mortalité infantile en Afrique 
subsaharienne; 
h) en contribuant à répondre aux besoins iden tifiés par le Partenariat Halte à la 
tuberculose.  Nous appelons également de  nos vœux une conférence de haut niveau 
des Ministres de la santé sur la tuberculose en 2006; 
i) en mettant en œuvre le plan d'action du G-8 sur l'eau arrêté à Évian, en partenariat 
avec l'initiative de la Banque africaine de  développement sur l'approvisionnement en 
eau et l'assainissement en milieu rural, not amment à travers l'augmentation de l'aide 
dans ce secteur, en préservant le dynamism e et l'engagement politiques sur la question 
de l'eau et en renforçant les mécani smes de coordination et de suivi; 
j) en réaffirmant l'engagement que nous avi ons pris à Sea Island d'aider les pays 
désireux de s'engager politiquement à éla borer des programmes d'ensemble pour la 
sécurité alimentaire et la prévention de la famine.    WT/L/617 
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 Promouvoir la croissance  
 
19. L'entreprise privée constitue un moteur essen tiel de la croissance et du développement.  
L'amélioration de la gouvernance et de  l'État de droit attirera un inves tissement privé plus important et 
plus diversifié, notamment l'investissement dir ect étranger, condition fondamentale d'une croissance 
solidaire.  Les pays africains doivent instaurer un climat d'investissement beaucoup plus favorable:  
nous continuerons de les aider en ce sens, notamment  en favorisant un cadre juridique stable, efficace 
et harmonisé pour les affaires (nous notons à ce sujet les travaux en cours au sein de l'OHADA pour harmoniser le droit des affaires en Afrique et l'amélioration du climat d'investissement grâce à l'initiative sur l'investissement de l'OCDE et du NEPAD), en améliorant l'accès aux financements, 
notamment grâce à un appui ferme au développement du microcrédit en Afrique.  Le partenariat entre 
le secteur public et le secteur privé est crucial.   
20. Il est nécessaire d'investir dans l'agriculture  durable, qui constitue le secteur économique le 
plus important pour la plupart des Africains.  Les gouvernements africains se sont engagés à investir 
10 pour cent de leurs budgets dans l'agriculture.  Nous  intensifierons notre soutien à cet engagement.   
21. Une conclusion ambitieuse et équilibrée du Cycle de Doha est le meilleur moyen de faire en 
sorte que le commerce bénéficie à l'Afrique et d' accroître l'intégration des pays africains dans 
l'économie mondiale.  La Réunion ministérielle de Hong Kong en décembre constituera une étape 
déterminante pour le succès du Programme de déve loppement de Doha en 2006.  Notre déclaration 
distincte sur le Programme de développement de D oha en précise les avanta ges potentiels.  La Banque 
mondiale estime que la conclusion de ces négociations  pourrait sortir 140 millions de personnes de la 
pauvreté.   
22. Nous décidons:   
a) d'accroître notre aide aux pays en développement afin de mettre en place des 
capacités physiques, humaines et institu tionnelles en matière de commerce, 
notamment par des mesures de facilitati on du commerce.  Nous avons pris 
l'engagement d'apporter une aide supplém entaire au renforcement des capacités 
commerciales afin d'aider les pays les moins développés, notamment en Afrique, à tirer parti des nouvelles occasions commerciales qui découleront d'un aboutissement du Programme de développement de D oha.  Nous demandons aux institutions 
financières internationales de présenter des propositions aux réunions annuelles afin 
d'aider davantage les pays à renforcer le urs capacités commerciales et de faciliter 
l'adaptation de leurs économies; 
b) de fournir des ressources et d'offrir des fo rmations pour aider le s producteurs africains 
à respecter les normes sanitaires et de sécurité actuelles et futures pour les 
exportations alimentaires et d'autres produits .  Nous encouragerons nos organismes 
normatifs et réglementaires nationaux à trava iller avec les exportateurs et les autorités 
nationales africaines et nous aiderons les pays africains à prendre toute leur place 
dans les organismes normatif s internationaux compétents  afin de faciliter les 
exportations africaines vers nos marchés; 
c) d'appuyer les efforts africains visant à développer le commerce Sud-Sud et 
l'intégration régionale afin d'améliorer la spécialisation et de créer davantage 
d'emplois et de prospérité; 
d) d'améliorer l'utilisation de nos régimes préférentiels en fais ant en sorte que les règles 
(notamment les règles d'origine) soient tran sparentes et faciles à suivre et n'aient pas 
pour effet involontaire de mettre les pa ys en développement éligibles dans WT/L/617 
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 l'impossibilité d'en tirer parti.  Nous appor tons notre soutien aux travaux en cours de 
la Banque mondiale et d'autres institu tions pour répondre aux préoccupations 
résultant de l'érosion des préférences commerciales.  En outre, nous sommes également d'accord pour rendre compte aux futures présidences des progrès accomplis. 
23. Les faiblesses en termes d'infrastructures et d'offre empêchent souvent les pays les plus 
pauvres de tirer parti des bienfaits du commerce et doivent être prises en compte.  Pour stimuler la croissance, attirer de nouveaux investissements et contribuer à renforcer les capacités commerciales 
de l'Afrique, nous entendons: 
a) poursuivre nos travaux pour mettre en  place un consortium international 
d'infrastructures comprenant l'UA, le NEPAD, la Banque mondiale et la Banque 
africaine de développement, que le NEP AD reconnaît comme l'institution pilote en 
matière d'infrastructures, pour faciliter l'i nvestissement dans les infrastructures en 
Afrique, y compris dans les infrastructures tr ansfrontalières.  Ce la devrait permettre 
de mettre en place des infrastructures plus efficaces et à plus grande échelle au 
service des priorités de l'Afrique, de recenser et de surmonter les obstacles en termes 
d'élaboration des projets, de financement et de climat d'affaires, en tenant compte des 
avantages comparatifs des différents donateurs et du secteur privé; 
b) soutenir l'investissement, le développeme nt de l'entreprise et l'innovation, par 
exemple grâce au Fonds pour l'amélioration du climat de l'investissement de l'UA et 
du NEPAD, à l'initiative pour le soutien renforcé au secteur privé de la Banque 
africaine de développement et à d'autres in stitutions appropriées, investir dans les 
petites et moyennes entreprises et dans le  microcrédit et, grâce à des mesures des 
institutions financières internationales co mpétentes et des gouvernements africains, 
améliorer l'accès aux services financiers grâce à des partenariats renforcés avec les banques commerciales et les institutions de mi crocrédit, notamment par une aide à la 
diversification des services financiers offerts aux pauvres et à une utilisation efficace 
des transferts; 
c) soutenir une série globale d'actions pour  augmenter la productivité agricole, 
consolider les liens entre villes et campagnes et rendre les pauvres maîtres de leur destin, sur la base d'initiatives nationales et en coopération avec le Programme intégré pour le développement de l'agriculture en Afrique (CAADP) de l'UA/NEPAD et 
d'autres initiatives africaines; 
d) encourager les bonnes pratiques en matiè re d'investissement responsable par 
l'intermédiaire des réseaux africains du secteur privé, et apporter notamment un soutien au Pacte mondial des Nations Unies; 
e) saluer la croissance du marché des produits équitables et leur effet positif sur les 
moyens de subsistance et sur la sensi bilisation du public au rôle bénéfique du 
commerce pour le développement; 
f) soutenir l'emploi des jeunes, hommes ou fe mmes, en Afrique, y compris la formation 
et l'enseignement professionnels en fonction des demandes du marché.   
Financer le développement
 
 
24. Le succès du développement requiert des progr ès soutenus et cohérents dans tous les 
domaines que nous avons identifiés:  renforcement de  la paix et de la sécurité, meilleure gouvernance,  WT/L/617 
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 amélioration des systèmes de santé et d'éducation,  augmentation de la croi ssance, amélioration de 
l'accès aux marchés et de la capacité de commercer.  Pour y parvenir, l'Afrique et d'autres pays en 
développement ont besoin de ressources supplémenta ires, dont une partie peut et doit provenir des 
ressources nationales des pays en développement, de l'investissement direct étranger et d'autres flux 
privés, ainsi que du développement du commerce.  Cette part augmentera avec la croissance de 
l'économie de ces pays en développement.  C'est  aux pays en développement eux-mêmes qu'en 
incombe la responsabilité première.  Des ressour ces supplémentaires proviendront également des 
transferts et des dons de personnes privées des pays  développés, et nous félicitons nos concitoyens 
pour leur réponse généreuse aux appels  lancés lors du tsunami, en fa veur du Soudan et dans d'autres 
situations d'urgence.  Une partie de ce fina ncement pourra provenir d'initiatives en faveur de 
l'environnement.  Le soutien à la paix et à la sécurité est également utile pour jeter les bases du 
développement.  Nous invitons le Comité d'aide  au développement de l'OCDE à poursuivre ses 
travaux sur la manière dont sont pris en compte tous  les flux à destination des pays en développement. 
25. Une augmentation substantielle de l'aide publique au développement, ajoutée à d'autres 
ressources, est nécessaire pour atteindre les objec tifs de développement inte rnationalement reconnus, 
notamment ceux qui figurent dans la Déclarati on du Millénaire (les Objectifs du Millénaire) d'ici 
2015, comme nous en étions convenus à Monterrey en 2002.  Il est nécessaire de tenir cet engagement 
afin de consolider et de prolonger les progrès accomplis récemment en A frique, de stimuler la 
croissance, qui augmentera les autres ressources, et de permettre aux pays africains et aux autres pays pauvres de réduire avec le temps leur dépendance à l'égard de l'aide.   
26. Les pays du G-8 et d'autres donateurs ont pr is des engagements importants pour augmenter 
l'aide de diverses manières, y compris l'aide au dé veloppement traditionnelle, l' allégement de la dette 
et des mécanismes de financement innovants.  No s engagements sont énoncés à l'annexe II.   
27. Les engagements du G-8 et d'autres donateurs entraîneront une augmentation de l'aide 
publique au développement à destin ation de l'Afrique d'environ 25 m illiards de dollars par an d'ici 
2010, ce qui reviendra à doubler l'aide au  profit de l'Afrique par rapport à 2004. 
28. Face aux défis liés au développement en Afrique , nous reconnaissons que le développement 
constitue un enjeu mondial auquel la planète entière est  confrontée.  Sur la ba se des engagements des 
donateurs et d'autres éléments pertinents, l'OCDE  estime que l'aide publique au développement 
consentie par le G-8 et d'autres bailleurs de fonds à l'ensemble des pays en développement 
augmentera désormais d'environ 50 milliards de  dollars chaque année entre 2004 et 2010. 
29. Le G-8 a arrêté une proposition d' annulation de 100 pour cent de l' encours de la dette des pays 
pauvres très endettés éligibles envers le FMI, l'AID et le Fonds africain de développement, et décidé 
de fournir des ressources supplémentaires pour fair e en sorte que la capacité de financement des 
institutions financières interna tionales ne soit pas réduite, comme  cela a été indiqué dans la 
déclaration du 11 juin.  Nous nous félicitons de l' accord de principe intervenu au Club de Paris qui 
vise à permettre au Nigéria de régler définitivemen t et de façon soutenable  son problème de dette. 
30. 
Ces ressources supplémentaires importantes seront concentrées sur les pays où elles auront 
l'impact le plus positif, afin d'accélérer les progrès vers la réalisation des Objectifs du Millénaire et 
nous aideront à atteindre les objectifs énoncés dans la  présente déclaration.  Nous concentrerons notre 
aide sur les pays à faible revenu qui ont pris l'engagement de favoriser la croissance et de lutter contre 
la pauvreté, d'instaurer un gouvernement démocratique , responsable et transparent, et d'adopter une 
gestion saine des finances publiques, même si l'aide reste un élément important en cas de crise 
humanitaire et dans les pays touchés ou ris quant d'être touchés par un conflit.   
31. C'est aux pays en développement eux-mêmes et  à leurs gouvernements qu'il appartient de 
mener leur politique de développeme nt.  Ils doivent décider, planifier et organiser leurs politiques WT/L/617 
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 économiques en fonction de leurs propres stratégies de développement, dont ils doivent assumer la 
responsabilité devant l'ensemble  de leurs concitoyens.   
32. Nous devons soutenir des stratégies de développe ment bien conçues en améliorant notre aide 
afin d'en assurer une utilisation plus efficace.  N ous mettrons en œuvre tous les engagements que nous 
avons pris dans la Déclaration de Paris sur l'effica cité de l'aide, et nous en assurerons le suivi, y 
compris en ce qui concerne le renforcement des mesures de déliement de l'aide, son décaissement 
d'une manière plus rapide et plus prévisible par l'intermédiaire de systèmes de pays partenaires si 
possible, et le renforcement de l'harmonisation et  de la coordination entre donateurs, notamment par 
des approches fondées davantage sur l'aide-programme. 
Partenariat et responsabilité mutuelle:  Gleneagles et au-delà
 
 33. Nous avons besoin d'un mécanisme efficace pour faire progresser notre dialogue stratégique 
de haut niveau avec l'Afrique en nous concentrant sur les résultats de nos efforts communs.  Nous 
reconnaissons le rôle positif que j ouent les représentants personnels pour  l'Afrique et le Forum pour le 
partenariat avec l'Afrique.  Nous reconnaissons que le Forum pour le  partenariat avec l'Afrique doit 
être renforcé.  Nous recommandons que le Forum pour le partenariat avec l'Afrique se réunisse deux 
fois par an et à un niveau élevé pour dresser le  bilan des progrès accomplis par les partenaires 
impliqués dans cette entreprise commune, non seulement les pays du G-8, mais aussi les pays africains et les autres partenaires du développement.  Nous encourageons le Forum à mettre au point 
un processus de suivi, de compte rendu et de bila n des progrès par rapport à des critères définis et 
d'arrêter les mesures correctives éven tuellement nécessaires.  Un sou tien suffisant doit être apporté au 
Forum pour lui permettre d'assurer un suivi efficace, not amment par le G-8, de la mise en œuvre entre 
les réunions, en concertation avec l'Union africaine et le NEPAD, le CAD de l'OCDE, la CEA et d'autres organisations.   
Conclusion:  de Gleneagles à New York et Hong Kong
 
 34. Grâce à notre accord d'aujourd'hui et aux enga gements antérieurs du G-8, nous continuerons 
d'appuyer les efforts déployés par les pays africains pour bâtir une paix et une prospérité durables.  
Nombre des mesures proposées peuvent être appliqu ées à l'ensemble des pays en développement et 
s'inscrivent dans le prolongement  des propositions que le Secrétai re général a énoncées dans son 
programme.  Nous appelons d'autres dirigeants et institutions du monde entier à œuvrer ensemble au 
succès du Sommet des Nations Unies en septembre qui reprendra ce pr ogramme, en s'appuyant sur la 
dynamique lancée aujourd'hui. 
35. Nous demandons également à d'autres dirigean ts du monde de se joindre à nous pour assurer 
le succès de la Réunion ministérielle de l'OMC qu i se tiendra à Hong Kong en décembre, afin de 
permettre la conclusion en 2006 du Programme de  développement de Doha avec un accord sur un 
ensemble de mesures commerciales su sceptibles de sortir des millions de personnes de la pauvreté.  Il 
est dans notre intérêt à tous de réussir.  WT/L/617 
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 ANNEXE I 
 
Le rôle du G-8 dans l'action de la communauté internationale  
• En 1998, à Birmingham, nous éti ons convenus qu'il était nécessaire de renforcer l'initiative en 
faveur des pays pauvres très endettés (PPTE), lancée lors du Sommet de Lyon en 1996, afin 
de fournir plus d'aide à davantage de pays pauvres.   
• En 1999, l'initiative PPTE élargie était lancée à Cologne.  Elle a permis d'augmenter les 
dépenses sociales dans 27 pays, principalement a fricains, d'environ 4 milliards de dollars par 
an. 
• Le Sommet du G-8 à Okinawa en 2000 a été le premier à inviter des dirigeants africains à un 
dialogue d'ouverture.  Il a également marqué le début du processus qui a conduit à la création 
du Fonds mondial de lutte contre le SIDA, la t uberculose et le paludisme, en 2001 à Gênes. 
• En 2001, à Gênes, le G-8 a reconnu la nécessité  de répondre au NEPAD par le plan d'action 
de Gênes et nommé des représentants personnels  pour l'Afrique, chargés de recommander des 
actions spécifiques.   
• À Kananaskis en 2002, le G-8 a lancé le Plan  d'action pour l'Afrique, inaugurant ainsi un 
nouveau partenariat entre le G-8 et l'Afrique.  Nous disions alors que ce plan contribuerait à 
faire en sorte qu'aucun pays luttant contre la pauvreté, pratiquant une bonne gestion des 
affaires publiques et mettant en œuvre des réformes économiques ne serait privé de l'opportunité d'atteindre les Objectifs du Millé naire en raison d'un manque de financement. 
• À Evian, en 2003, le G-8 a annoncé des mesu res spécifiques pour progresser en ce sens, un 
plan d'action sur l'eau ainsi qu'un nouveau pl an conjoint G-8-Afrique pour renforcer les 
capacités africaines à mener des opé rations de soutien à la paix;  et il a créé le Forum pour le 
partenariat avec l'Afrique en faveur du dial ogue entre les partenaires africains et les 
partenaires du développement au-delà du G-8.   
• À Sea Island en 2004, le G-8 a décidé de prendre des mesures supplémentaires pour lutter 
contre le VIH et la polio, pour renforcer le rôle du secteur privé dans  le développement, pour 
promouvoir la transparence et la lutte contre la  corruption, pour renforcer la productivité et 
pour développer les capacités mondiales de soutien de la paix. 
• En outre, chaque gouvernement du G-8 a pr is ses propres engagements pour soutenir 
l'Afrique.  Collectivement, nous avons d oublé notre aide à l'Afrique depuis 2001. 
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 ANNEXE II 
 
Engagements financiers (tels qu'ils ont été pré sentés par les membres individuels du G-8) 
 
• L'Union européenne s'est engagée à atteindr e 0,7 pour cent d'APD/RNB d'ici 2015, avec un 
nouvel objectif intermédiaire collectif de 0,56 pour cent d'APD/RNB d'ici 2010.  L'UE 
doublera quasiment son APD entre 2004 et 2010, la faisant passer de 34,5 milliards d'euros à 
67 milliards d'euros.  Au moins 50 pour cent de cette augmentation devra it profiter à l'Afrique 
subsaharienne. 
• L'Allemagne (à l'aide d'instruments innovant s) s'est engagée à atteindre 0,51 pour cent 
d'APD/RNB en 2010 et 0,7 pour cent en 2015. 
• L'Italie s'est engagée à atteindre 0,51 pour cen t d'APD/RNB en 2010 et 0,7 pour cent en 2015. 
• La France a annoncé un calendrier pour atteindre 0,5 pour cent d'APD/RNB en 2007, dont les 
deux tiers pour l'Afrique - ce qui représente  au minimum un doublement de l'APD depuis 
2000 - puis à 0,7 pour cent d'APD/RNB en 2012. 
• Le Royaume-Uni a annoncé un calendrier pour a tteindre 0,7 pour cent d'APD/RNB d'ici 2013 
et doublera son aide bilatérale à l'Afrique entre 2003-2004 et 2007-2008. 
• Un groupe de pays parmi ceux cités ci-dessus est fermement convaincu  que des mécanismes 
de financement innovants peuvent aider à accroîtr e et accélérer dans le temps la mobilisation 
du financement nécessaire pour atteindre les Obj ectifs du Millénaire pour le développement.  
Ces pays envisagent les projets suivants:  une Facilité de financement internationale (FFI), 
une FFI pilote pour la vaccinati on;  une contribution de solidarité sur les billets d'avion pour 
financer des projets de développement, en partic ulier dans le secteur de la santé, ainsi que 
pour refinancer la FFI.  Un groupe de trava il a été créé pour examiner de façon détaillée la 
mise en œuvre de ces mécanismes. 
• Les États-Unis se proposent de doubler leur aide  à l'Afrique subsaharienne entre 2004 et 2010.  
Ils ont lancé le Millenium Challenge Account , afin de fournir jusqu'à 5 milliards de dollars par 
an, et le plan d'urgence pour lutter contre le sida d'un montant de 15 milliards de dollars, une 
initiative pour les urgences humanitaires en Afri que de plus de 2 milliards de dollars en 2005, 
et une nouvelle initiative contre le paludisme de  1,2 milliard de dollars.  Les États-Unis 
continueront également de travailler pour prév enir et atténuer les conflits, notamment par 
l'initiative quinquennale de 660 millions de dollars en faveur d'opérations  de maintien de la 
paix dans le monde. 
• Le Japon compte accroître le volume de son APD de 10 milliards de dollars au total ces cinq 
prochaines années.  Il s'est engagé à doubler son APD en faveur de l'Afrique sur les trois prochaines années et a lancé l'Initiative pour la santé et le développement, dotée de 5 milliards 
de dollars sur les cinq prochaines années.  Le Ja pon fournira plus de 1 milliard de dollars sur 
cinq ans, en partenariat avec la Banque afri caine de développement, pour le Fonds de 
l'initiative pour le soutien renforcé du secteur privé (EPSA) en Afrique. 
• L'aide internationale du Canada sera multipliée par deux de 2001 à 2010, l'aide en faveur de 
l'Afrique doublant de 2003-2004 à 2008-2009.   Le budget canadien de 2005 affecte 
342 millions de dollars canadiens supplémentaires pour lutter contre les maladies qui frappent 
principalement l'Afrique.  Le Fonds canadien d' investissement pour l'Afrique (200 millions de 
dollars canadiens) fournira du capital-risque public -privé pour des investissements privés et le  WT/L/617 
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 Canada fournira 190 millions de dollars can adiens pour soutenir les efforts de l'UA au 
Darfour, ainsi que 90 millions de dollars can adiens supplémentaires pour les besoins 
humanitaires. 
• La Russie a annulé et pris l'engagement d'annul er 11,3 milliards de dollars de dettes des pays 
africains, dont 2,2 milliards d'allégement de la dette au titre de l'initiative PPTE.  Par ailleurs, 
la Russie envisage d'effacer la totalité de l'en cours de la dette des pays PPTE pour des prêts 
non APD, ce qui correspondra à un allégement s upplémentaire de 750 millions de dollars au 
profit de ces pays.   
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