RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/LAO/9/Rev.4 
27 de mayo de 2010 
 (10-2919) 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la 
República Democrática Popular Lao Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DEMOCRÁTICA POPULAR LAO 
 
Plan de Acción Legislativa  
 
Revisión  
  
 La siguiente comunicación, de fecha 18 de ma yo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Democrática Popular Lao (RDP Lao). 
 
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 WT/ACC/LAO/9/Rev.4 
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  Introducción
 
 El presente documento está dividido en dos secciones.  En la sección I se ofrece una visión 
general de los progresos recientes en la adopción de  legislación a fin de poner en conformidad con las 
disposiciones de la OMC el marco jurídico de la RDP Lao.  En la sección II figura el programa de 
promulgación y aplicación de leyes y/o de adopción de  reglamentos/decretos, a fines de conformidad 
con las disposiciones de la OMC de la RDP Lao. 
Sección I:  Progresos en la adopción de la legislación  
 Las siguientes leyes, nuevas o modificadas, guardan alguna relación con el comercio 
internacional y han sido aprobadas por la Asamblea Nacional de la RDP Lao: 
Leyes Año de adopción 
Ley de Agricultura 1998 
Decreto-ley sobre Divisas y Metales Preciosos 2002 
Ley sobre los Tribunales Populares 2003 
Ley sobre la Fiscalía 2003 
Ley de Procedimiento Civil 2004 
Ley de Ejecución de Sentencias 2004 
Ley Alimentaria 2004 
Ley sobre el Trámite de Solicitudes 2005 
Ley de Aduanas 2005 
Ley Fiscal 2005 
Ley de Empresas 2005 
Ley de Solución de Diferencias Económicas 2005 
Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido 2006 
Ley de Silvicultura 2007 
Ley de Propiedad Intelectual 2007 
Ley de Normalización 2007 
Ley de Producción Ganadera y Veterinaria 2008 
Ley Fitosanitaria 2008 
Ley de Promoción de las Inversiones 2009 
Ley de Pesca 2009 
 
 Asimismo, se han aprobado los siguientes d ecretos, reglamentos y notificaciones pertinentes 
para el comercio internacional: 
Decretos/notificaciones Año de adopción 
Decreto del Primer Ministro sobre Fitocuarentena 1993 
Reglamento Ministerial sobre Fitocuarentena 1993 
Decreto sobre Marcas de Fá brica o de Comercio 1995 
Reglamento Ministerial sobre gestión y utilización de semillas y material de plantación 1997 
Reglamento Ministerial sobre gestió n y utilización de fertilizantes 2000  WT/ACC/LAO/9/Rev.4 
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  Decretos/notificaciones Año de adopción 
Reglamento Ministerial sobre gestió n y utilización de plaguicidas 2000 
Decreto sobre el Comercio  de Mercancías 2001 
Decreto de Regulación de las Importaciones y las Exportaciones 2001 
Decreto sobre la Protección de las Patentes , Pequeñas Patentes y Dibujos y Modelos 
Industriales 2002 
Reglamento sobre el registro de marcas de fábrica o de comercio 2002 
Notificación del Primer Minist ro sobre la Exportación de Productos Forestales 2002 
Decreto sobre la Zona de Comercio Fronterizo de Bane Dansavanh 2002 
Decreto del Primer Ministro sobre la Zona Económica Especial de Savan-Seno, 
Provincia de Savannakhet 2003 
Reglamento de aplicación del Decreto sobre Patentes 2003 
Decreto sobre la Compet encia Comercial 2004 
Directrices ministeriales sobre la norma de la RDP Lao relativa a los productos orgánicos 2005 
Instrucción del Primer Ministro  sobre la simplificación del procedimiento de aprobación 
de los proyectos de inversión y la promoción de las inversiones 2005 
Decisión relativa a una Lista de estupefaci entes, sustancias psicotrópicas y productos 
químicos precursores 2005 
Decreto del Primer Ministro sobre la Aplicaci ón de la Ley de Fomento de las Inversiones 
Internas 2005 
Decreto del Primer Ministro sobre la Ap licación de la Ley de Promoción de las 
Inversiones Extranjeras 2005 
Orden del Primer Ministro sobre la Ap licación de la Ley de Empresas 2006 
Instrucción Ministerial sobre la apli cación de la ley de empresas 2006 
Reglamento sobre el agua potable embotellada 2006 
Reglamento sobre la producción, exportación  e importación de productos alimenticios 
inocuos 2006 
Reglamento sobre el uso de una Marca de No rmalización para los productos de Lao 2006 
Notificación relativa a la mejora de lo s puestos de control fronterizos 2007 
Orden Ministerial relativa al procedimiento de facilitación de la importación y 
exportación 2007 
Decreto de Aplicación de la Ley de Aduanas 2007 
Decreto Presidencial sobre Derechos y Tasa s por Servicios (2002) y modificaciones 2008 
Decreto Presidencial sobre la Gestión de Divisas y Metales Preciosos 2008 
Política Nacional sobre Inocuidad de los Alimentos 2009 
Directrices para aplicar el Decreto de  Aplicación de la Ley de Aduanas 2009 
Reglamento Ministerial sobre los principi os básicos de la aplicación de medidas 
sanitarias y técnicas en la gestión de la inocuidad de los alimentos (conocido 
anteriormente como Decreto de ap licación de la Ley alimentaria) 2009 
Reglamento sobre el etiquetado de los productos alimenticios preenvasados 2009 
Reglamento sobre la inspección de  calidad de los productos 2009 
Orden Presidencial sobre la Firma, A dhesión y Aplicación de Tratados 2009 
Decreto sobre los Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación 2009 
Decreto de Aplicación de la Ley del Impuesto sobre el Valor Añadido 2009 WT/ACC/LAO/9/Rev.4 
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  Decretos/notificaciones Año de adopción 
Notificación relativa a la lista de mercancías  que requieren licencias de importación y 
exportación no automáticas (sus tituyó a la Notificación relativ a a la lista de mercancías 
cuya importación o exportación está controlada de 2006) 2009 
Decreto sobre Normas de Origen 2010 
Instrucción Ministerial relativa a la aplicación  del Decreto-ley sobre Gestión de Divisas y 
Metales Preciosos 2010 
Reglamento sobre la organización y las activ idades del Consejo Nacional de Normas 
(conocido anteriormente como Decisión so bre el establecimiento del Consejo de 
Normas) 2010 
  
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 Página 5Sección II:  Plan de Acción Legislativa  
 
Situación actual y programa del proceso para garantizar la conformidad de la legislaci ón de la RDP Lao con las disposiciones de  la OMC  
 
Nº Leyes y Decretos Acuerdo de la OMC 
pertinente Estado del proyecto/acciones 
previstas Fecha prevista para la 
aprobación por la Asamblea 
Nacional (si procede) Necesidades de asistencia técnica 
Comercio de mercancías 
Proyecto elaborado por el Ministerio 
de Planificación e Inversiones.   1 Decreto de aplicación de 
la Ley de Promoción de las Inversiones (en 
sustitución del Decreto 
sobre la Aplicación de la Ley de Fomento de las 
Inversiones Internas y del 
Decreto sobre la Aplicación de la Ley de 
Promoción de las 
Inversiones Extranjeras) Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el 
Comercio Aprobación por el Gobierno prevista 
para finales de 2010. No procede n.a. 
Modificación elaborada por el 
Ministerio de Industria y Comercio.  2 Modificación del Decreto 
de Regulación de las Importaciones y las 
Exportaciones (2001) Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación, derechos 
comerciales Aprobación por el Gobierno prevista 
para finales de 2010. No procede Se recibió asistencia técnica de los 
asociados para el desarrollo y se han celebrado consultas con las empresas. 
3 Reglamento sobre la 
inspección de los productos alimenticios (conocido anteriormente 
como Reglamento sobre 
los sistemas de control alimentario) MSF y OTC Aprobación del proyecto por el 
Ministerio de Salud Pública prevista a más tardar en 2011. No procede Recomendaciones recibidas de la FAO y 
la OMS. 
Se solicitará asistencia técnica del FFC 
para la publicación y para la capacitación 
de todas las partes interesadas. 
4 Reglamento sobre 
aditivos alimentarios MSF Aprobación del proyecto por el 
Ministerio de Salud Pública prevista en 2011. No procede Se solicitará asistencia técnica del FFC, 
la FAO y la OMS para la redacción y finalización del Reglamento.  
  WT/ACC/LAO/9/Rev.4 
Página 6 Nº Leyes y Decretos Acuerdo de la OMC 
pertinente Estado del proyecto/acciones 
previstas Fecha prevista para la 
aprobación por la Asamblea 
Nacional (si procede) Necesidades de asistencia técnica 
Revisado por el Banco de la 
RDP Lao en 2007. 
Aprobado por el Gobierno y la 
Asamblea Nacional en 2008.  Se recibió asistencia técnica del FMI. 5 Modificación del Decreto 
Presidencial sobre la Gestión de Divisas y 
Metales Preciosos Artículo XV del GATT 
Proceso de aceptación del 
Artículo VIII del FMI en curso (prevista a más tardar en diciembre de 2010). No procede  
Elaboración del proyecto a cargo de 
la Autoridad Nacional de Ciencia y 
Tecnología.  Se recibirá asistencia técnica del 
FFC. 6 Decreto de Aplicación de 
la Ley de Normalización OTC y MSF 
Aprobación por el Gobierno prevista 
a más tardar en 2010. No procede  
Proyecto elaborado por la Autoridad 
Nacional de Ciencia y Tecnología. 
Aprobado por el Gobierno en 2009.  7 Ley de Metrología OTC y MSF 
Aprobación por la Asamblea 
Nacional prevista a más tardar en 2010. 2010 Se necesita asistencia técnica para seguir 
trabajando en el proyecto de Ley. 
Modificación elaborada por el Ministerio de Agricultura y Silvicultura.  
8 Modificación de la Ley de 
Agricultura Acuerdo sobre la 
Agricultura 
Se presentará a la Asamblea 
Nacional para su aprobación 
en 2010. 2010 Se solicitará asistencia técnica del FFC. 
Modificación elaborada por el 
Ministerio de Agricultura y Silvicultura.  
9 Modificación del Decreto 
sobre la Inspección de Animales Vivos Importados y en Tránsito MSF 
Aprobación por el Gobierno prevista 
en 2010. No procede Recomendaciones recibidas de la UE.  
   WT/ACC/LAO/9/Rev.4
 Página 7Nº Leyes y Decretos Acuerdo de la OMC 
pertinente Estado del proyecto/acciones 
previstas Fecha prevista para la 
aprobación por la Asamblea 
Nacional (si procede) Necesidades de asistencia técnica 
Modificación elaborada por el 
Ministerio de Agricultura y Silvicultura.  
10 Modificación del Decreto 
sobre las Epizootias MSF 
Aprobación por el Gobierno prevista 
en 2010. No procede Recomendaciones recibidas de la UE. 
11 Reglamento por el que se 
rige la producción ganadera y se establecen los requisitos veterinarios MSF 
Aprobación por el Ministerio de 
Agricultura y Silvicultura prevista en 2010. No procede n.a. 
12 Decisión Ministerial sobre 
la inspección de productos cárnicos (conocida 
anteriormente como 
Decreto sobre la Inspección de Productos 
Cárnicos) MSF Aprobación por el Ministerio de 
Agricultura y Silvicultura prevista en 2010. No procede Recomendaciones recibidas de la UE. 
13 Notificación sobre el 
régimen de licencias automáticas Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación Aprobación por el Ministerio de 
Industria y Comercio prevista para finales de 2010. No procede Recomendaciones recibidas de la USAID 
y la UNCTAD. 
Modificación elaborada por el Ministerio de Hacienda.  
14 Modificación de la Ley 
Fiscal Artículo III del GATT 
Se presentará a la Asamblea 
Nacional para su aprobación a 
finales de 2011. 2011 Se recibió asistencia técnica del Banco 
Mundial. 
15 Instrucción Ministerial 
para aplicar el Decreto de Aplicación de la Ley de Aduanas Acuerdo sobre Valoración 
en Aduana Aprobación por el Ministerio de 
Hacienda prevista a más tardar en 2011. No procede Se solicitará asistencia técnica del Banco 
Mundial.  
  WT/ACC/LAO/9/Rev.4 
Página 8 Nº Leyes y Decretos Acuerdo de la OMC 
pertinente Estado del proyecto/acciones 
previstas Fecha prevista para la 
aprobación por la Asamblea 
Nacional (si procede) Necesidades de asistencia técnica 
Proyecto elaborado por el Ministerio 
de Industria y Comercio.  Se recibió asistencia técnica de la UE 
para la redacción. 16 Decreto relativo al Centro 
de Notificación y a los Servicios de Información 
sobre MSF y OTC 
(conocido anteriormente como Reglamento relativo 
al establecimiento de 
servicios de información y 
notificación sobre 
MSF/OTC) MSF y OTC 
Aprobación por el Gobierno prevista 
para finales de 2010. No procede Se solicitará asistencia técnica del 
USAID y al BAsD pa ra la aplicación. 
Aspectos de los derechos de propiedad intelectual relaciona dos con el comercio 
Proyecto elaborado por la Autoridad 
Nacional de Ciencia y Tecnología.  17 Decreto de Aplicación de 
la Ley de Propiedad Intelectual ADPIC 
Aprobación por el Gobierno prevista 
en 2011. No procede Se recibió asistencia técnica de la OMPI 
y la UE (Programa ECAP III). 
18 Reglamento sobre el 
derecho de autor y 
derechos conexos ADPIC Aprobación por la Autoridad 
Nacional de Ciencia y Tecnología 
prevista a más tardar en 2012. No procede Se recibió asistencia técnica de la OMPI 
y la UE (Programa ECAP III). 
Comercio de servicios 
19 Reglamento relativo al 
establecimiento del 
Servicio de información 
sobre el AGCS AGCS Aprobación por el Ministerio de 
Industria y Comercio prevista para 
finales de 2010. No procede Para establecer el servicio de información 
se necesita crear capacidad, lo que 
incluye formación y equipamiento. 
 
Abreviaturas de las Organizaciones: 
BAsD  Banco Asiático de Desarrollo 
FAO  Organización de las Naciones Unidas  para la Agricultura y la Alimentación 
FFC Fondo para el Fomento de l Comercio, Marco Integrado 
OMC  Organización Mundial del Comercio 
OMPI  Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
ONUDI Organización de las Naciones Un idas para el Desarrollo Industrial 
PNUD  Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo 
UE  Unión Europea 
UNCTAD Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo 
USAID Agencia de los Estados Unidos  para el Desarrollo Internacional 
 
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