ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/COMTD/LDC/M/60 
16 de septiembre de 2011 
 
 (11-4497) 
Subcomité de Países Menos Adelantados 
Quincuagésima novena reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 7 DE JULIO DE 2011 
 
Presidente:  Embajador Steffen Smidt (Dinamarca) 
 
A.  ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  .................................................................................................. 1  
B.  PROGRAMA DE TRABAJO DE LA OMC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
(WT/COMTD/LDC/11) ............................................................................................................. . 1 
I)  Iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el 
comercio para los países menos adelantados ............................................................................. 1  
‐  Información actualizada sobre el progr ama del Marco Integrado mejorado (MIM) 
(JOB/DEV/11):  informe de la Secretaría Ejecutiv a del MIM .................................................... 1  
‐  Asistencia técnica y formac ión de la OMC a los países menos adelantados:  informe 
oral de la Secretaría ......................................................................................................... .......... 4 
C.  CUARTA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS (PMA-IV)  CELEBRADA EN ESTAMBUL (TURQUÍA ) DEL 9 AL 13 DE 
MAYO DE  2011  - INFORME DEL COORDINADOR DE LOS PMA .................................................... 8  
D.  OTROS ASUNTOS  ....................................................................................................................... 11 
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Subcomité adoptó el proyecto de orden del día que figura en el documento WTO/AIR/3777. 
B. PROGRAMA DE TRABAJO DE LA OMC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
(WT/COMTD/LDC/11) 
I) Iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio para 
los países menos adelantados 
- Información actualizada sobre el pr ograma del Marco Integrado mejorado (MIM) 
(JOB/DEV/11):  informe de la Secretaría Ejecutiva del MIM 
2. El Presidente se felicitó por la presencia en la reunión de la Directora Ejecutiva de la Secretaría 
Ejecutiva del MIM, Sra. Dorothy Tembo, y le pidi ó que diera a los Miembros información actualizada 
del MIM. 
3. La Directora Ejecutiva de la Secretaría Ejecu tiva del MIM dio las gracias al Presidente por 
brindarle la oportunidad de presentar al Subcom ité de Países Menos Adelantados información 
actualizada sobre los avances en la aplicación del MIM.  Señaló a la atención de los Miembros la nota 
que figuraba en el documento JOB/DEV/11, que contenía información actualizada, así como un 
informe detallado de la situación del MIM.  Dijo  que su presentación se concentraría en ciertas 
cuestiones fundamentales resumidas en ese documento. WT/COMTD/LDC/M/60 
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  4. Dijo que eran en total 47 países, incluidos dos  que recientemente habían dejado de ser PMA -
Cabo Verde y Maldivas- los que estaban benefici ándose del proceso del MIM.  Comunicó con 
satisfacción que todas las estructuras administrativas del programa estaban ya en funcionamiento.  Las dos formas de ayuda establecidas en el marco del Fondo Fiduciario del MIM, a saber, para la ayuda institucional y la financiación catalítica para proyectos  prioritarios identificados en los estudios de 
diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC) se habían puesto a disposición de los beneficiarios 
del MIM.  Los pagos y las promesas en firme de  los donantes efectuadas al Fondo Fiduciario del MIM 
de donantes múltiples habían seguido creciendo.  Ta mbién informó complacida a los Miembros de 
que el número de donantes del F ondo Fiduciario ascendía a 23 y que el último en incorporarse era 
Australia, que había contribuido con la suma de 2 millones de dólares australianos.  El total de las 
promesas seguía siendo de 230 millones de dólares EE. UU. y el monto efectivamente disponible en el 
Fondo Fiduciario era de unos 130 millones de dólar es EE.UU.  Además agregó que los beneficiarios 
del MIM estaban haciendo todo lo posible para c onseguir otras fuentes de financiación mediante 
canales bilaterales, regionales o multilaterales. 
5. Agregó que se habían aprobado proyectos del Tipo  1 para 24 beneficiarios, a los que habían 
ayudado a fortalecer sus estructuras institucional es en apoyo de la aplicación de sus programas 
nacionales respectivos.  Además, varios países habían avanzado con la identificación y la reorganización de sus prioridades comerciales mediante la actualización de sus EDIC.  Con ese fin, la 
Junta del MIM había aprobado un presupuesto de 2, 2 millones de dólares EE.UU. para financiar las 
actualizaciones de los EDIC de 10 beneficiarios.  Agregó además que como parte de sus actividades 
del Tipo 1 había 15 países en proceso de establecer vinculaciones entre su programa comercial y sus 
procesos nacionales de planificación de desarrollo  u otras iniciativas nacionales de comercio y 
desarrollo.  Eran los siguientes:  Burkina Faso, Burundi, Camboya, Gambia, Lesotho, Malawi, Malí, 
Nepal, República Centroafricana, República Demo crática Popular Lao, Rwanda, Sierra Leona, 
Uganda, Yemen y Zambia. 
6. La oradora dijo que el programa del MIM tambié n había prestado asistencia a diversos países en 
la ejecución de proyectos para abordar las limita ciones que, en el lado de la oferta, frenaban el 
comercio.  Actualmente había 20 de esos proyectos en distintas etapas de elaboración y el 21 de julio de 2011 la Junta del MIM examinaría el primero.  Esos proyectos tenían por objeto respaldar los 
esfuerzos nacionales de reducción de la pobreza y abarcaban una amplia gama de sectores con 
las siguientes finalidades:  adición de valor, cu mplimiento de las normas, crecimiento de las 
exportaciones de mercancías y servicios, generaci ón de ingresos para las familias pobres, etc.  
Algunos de estos proyectos incluían el sector de la goma arábiga en Malí, el turismo en Sierra Leona, 
la producción de miel en el Yemen y el apoyo a los servicios comerciales de distrito en Uganda.  Se 
esperaba que la cartera de proyectos alcanzara un volumen aproximado de compromisos de 45 millones de dólares EE.UU. para el final de 2011. 
7. Añadió que la Secretaría del MIM había estado tr abajando con los organismos participantes en el 
MIM y otros asociados para responder a las necesi dades inmediatas expresadas por los PMA.  Por 
ejemplo, la Secretaría del MIM había fortalecido su plantilla con la contratación adicional de 
coordinadores nacionales.  Además, se estaba prestando apoyo a corto plazo para ayudar a los países del MIM en la formulación de proyectos.  Agregó que, como parte de un enfoque más estratégico y 
sostenible, el Programa de creación de capacidad de l MIM, que se había iniciado en abril de 2010, se 
estaba consolidando para aumentar su capacidad de respuesta a las necesidades de los distintos grupos 
destinatarios del MIM.  También informó con satis facción a los Miembros de  que se había nombrado 
un Coordinador de vigilancia y evaluación.  Se  esperaba que pronto se pudiese dar carácter operativo 
al marco de vigilancia y evaluación del MIM. 
8. Subrayó que el MIM continuaría acelerando los progresos y concentraría la atención en el 
fortalecimiento de la eficacia de las estructuras institucionales nacionales del MIM para respaldar la 
aplicación del programa a nivel nacional, además de c onsolidar la ejecución de proyectos prioritarios  WT/COMTD/LDC/M/60 
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  con atención a los resultados.  El MIM se esforzaría por asegurar que se mantuviera un alto grado de 
visibilidad, mediante una comunicación clara de los logros y de las en señanzas aprendidas, en 
particular mediante la estrategia de comunicación del MIM.  Insistió en la necesidad de contar con el 
apoyo y el liderazgo necesarios de los PMA para seguir consolidando el proceso relativo al MIM. 
9. Indicó que la Secretaría del MIM había or ganizado, en cooperación con la OMC, un acto 
especial coincidiendo con la Cuar ta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos 
Adelantados (PMA-IV) celebrada recientemente, del 9 al 13 de mayo de 2011.  El tema del acto era 
"Creación de un futuro comercial sólido y sostenib le para los PMA:  Acceso a los mercados y 
creación de capacidad".  También tuvo lugar un almuerzo ministerial del MIM cuyo tema fue "Obtención de resultados".  Durante la Conferencia se estrenó asimismo la versión abreviada de la 
película del MIM titulada "El comercio en acción", qu e reflejaba algunos de los éxitos y repercusiones 
del programa.  Como conclusión, agradeció a los Miembros su apoyo constante al MIM. 
10. El representante de Bangladesh, en nombre de los PMA, agradeció a la Directora Ejecutiva de la 
Secretaría Ejecutiva del MIM su informe.  Valoró los esfuerzos realizados para finalizar el Plan 
estratégico del MIM y el Marco de vigilancia y ev aluación del MIM, incluida su puesta en marcha.  
Expresó su satisfacción por los resultados de la Secr etaría del MIM, pese a lo reducido de su equipo.  
También observó que se habían logrado algunos progr esos en cuanto a la dotación de personal.  
Subrayó la necesidad de contar con suficiente pe rsonal en la Secretaría del MIM, incluida la 
colaboración efectiva con los principales asociados  participantes en la aplicación y con otros 
asociados estratégicos del MIM, para seguir fortaleciendo el programa. 
11. Agradeció los esfuerzos que había hecho la Ad ministradora del Fondo Fiduciario del MIM para 
ampliar el espectro de donantes del Fondo Fiduciar io MIM con donantes múltiples.  Señaló que el 
número de donantes era ya de 23.  Observó complacido que se habían comenzado a recibir nuevos fondos para el Fondo Fiduciario del MIM.  Elogió la  decisión del Gobierno de Australia de contribuir 
con 2 millones de dólares australianos al Fondo Fi duciario del MIM.  También constató que las 
contribuciones al Fondo Fiduciario habían ascendido a unos 130 millones de dólares EE.UU. y el total 
de las promesas de contribución a alrededor de 230 millones de dólares EE.UU.  Pidió a los donantes 
que siguieran cumpliendo sus promesas. 
12. Valoró el hecho de que el uso del Fondo Fi duciario del MIM hubiese comenzado a aumentar 
últimamente.  En el marco del Tipo 1 del Fondo Fiduciario del MI M, orientado a la creación de 
capacidad institucional para la aplicación del MIM,  se habían aprobado en total 34 proyectos, 7 de 
ellos anteriores al EDIC, 3 para realizar EDIC y 24  para apoyar los acuerdos nacionales de aplicación 
a fin de incorporar el comercio y garantizar una realización coordinada de las actividades prioritarias 
propuestas por las matrices de acción de los EDIC.  Además, alrededor de 20 proyectos del Tipo 2, cuyo objetivo era fortalecer la capacidad de oferta de los PMA, se encontraba n en diversas fases de 
elaboración para su presentación en 2011 y 2012.  Pidió a la Secretaría del MIM, a la Administración del Fondo Fiduciario y a otras organizaciones que ayudasen a los PMA a finalizar sus proyectos 
respectivos. 
13. En conclusión, señaló a la atención de los Miem bros las dificultades que encontraban los PMA 
en el proceso del MIM.  Si bien los gobier nos de los PMA podrían abordar algunas de esas 
dificultades, había factores externos que también impedían la ejecución de los proyectos del MIM en 
los PMA.  Pidió a las partes interesadas del MIM que abordaran colectivamente esos problemas, a fin 
de ayudar a los PMA a aprovechar todos los beneficios que ofrecía el potencial del MIM. 
14. El representante del Japón expresó su aprecio por  los progresos realizados en el proceso del 
MIM.  Su Gobierno había decidido hacer una contribución de 47.000 dólares EE.UU. al Fondo 
Fiduciario del MIM.  Reiteró el compromiso de su Gobierno con el proceso del MIM. WT/COMTD/LDC/M/60 
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  15. La representante de la Unión Europea agradeció a la Directora Ejecutiva de la Secretaría 
Ejecutiva del MIM sus esfuerzos para acelerar el avance del proceso MIM.  Su delegación concedía 
gran importancia a la aplicación eficaz del MIM.  La UE había respaldado con firmeza el proceso del MIM, tanto mediante contribuciones financiera s como con su participación activa en los órganos 
rectores del MIM.  La UE también había estado c ontribuyendo sobre el terreno, por ejemplo actuando 
como facilitadora de los donantes en los beneficiarios del MIM. 
16. Esperaba con interés conocer las recomendaciones que surgirían del Plan estratégico, del que su 
delegación deseaba recibir más información en una re unión futura del Subcomité.  Le alegraba el 
hecho de que la gran mayoría de las entidades qu e realizaban proyectos del Tipo 1, en apoyo de 
acuerdos de aplicación nacionales, fueran gobiernos de PMA;  esperaba que ocurriera lo mismo para 
la ejecución rápida de proyectos del Tipo 2.  Subr ayó la importancia de la participación nacional para 
asegurar que el proceso del MIM fuese sostenible en los PMA.  Para concluir, indicó que su 
delegación acogería positivamente las actualizacion es sobre la aplicación del MIM en el Subcomité. 
17. El Presidente agradeció a todos sus aportacion es.  Subrayó la necesidad de una colaboración 
continua y afianzada para lograr que el MIM fuese un  éxito.  También insistió en la necesidad de la 
participación nacional para lograr que el proceso MIM fuese sostenible en los be neficiarios.  Dijo que, 
con arreglo al Programa de Trabajo para los PMA, el Subcomité volvería a examinar la cuestión en 
una reunión futura.  Propuso que el Subcomité to mase nota del documento JOB/DEV/11, del informe 
oral presentado por la Directora Ejecutiva de la Secretaría Ejecutiva del MIM y de las declaraciones efectuadas. 
18. Así quedó acordado. 
- Asistencia técnica y formación de la OMC a los países menos adelantados:  informe oral de 
la Secretaría 
19. El Presidente dijo que, con arreglo al Programa de  Trabajo para los PMA, el Subcomité tenía que 
supervisar la asistencia técnica proporcionada por la OMC a los PMA.  Ese punto se había examinado 
cada año en el Subcomité.  Cedió la palabra al Director del Instituto de Formación y Cooperación 
Técnica (IFCT), Sr. Hakim Ben Hammouda, para que presentara el punto. 
20. El representante de la Secretaría (Director del IFCT) expuso las actividades de asistencia técnica 
efectuadas en beneficio de los PMA durante 2010 y comienzos de 2011.  Dijo que la asistencia 
técnica de la OMC a los PMA había estado guiada por dos principios.  En primer lugar, la prioridad especial asignada a los PMA había sido una característi ca habitual del Plan de Asistencia Técnica y 
Formación de la OMC.  En segundo lugar, se habían  sondeado continuamente la innovación y nuevas 
formas de apoyo para ayudar a los PMA a mejora r su participación en el sistema multilateral de 
comercio. 
21. Indicó que los PMA eran los principales benefici arios de los programas de asistencia técnica y 
creación de capacidad de la OMC.  En 2010, los PM A estaban relacionados con el 43 por ciento de 
todas las actividades de la OMC.  De las 189 ac tividades nacionales, 51 se llevaban a cabo en PMA, 
lo que representaba el 27 por ciento del total.  Además, informó a los Miembros de que los PMA 
habían participado en 67 de las 90 actividades regi onales (74 por ciento) realizadas por la OMC, 
además de participar en el 82 por ciento de las actividades mundiales de la Organización. 
22. Agregó que se habían adoptado medi das para ayudar a los PMA a beneficiarse de la estrategia de 
aprendizaje progresivo (EAP).  Cada año, la OMC ha bía organizado dos cursos introductorios para los 
PMA.  Esos cursos se consideraban como el e quivalente al módulo de "Introducción a la OMC" y 
permitían a los participantes procedentes de PMA inscribirse en actividades de nivel 2 del programa 
de asistencia técnica de la OMC, incluidos los cursos regionales de política comercial (CRPC).   WT/COMTD/LDC/M/60 
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  Añadió que, reconociendo los problemas con las co nexiones a Internet en algunos PMA, la OMC 
también había puesto CD-ROM a disposición de los PMA. 
23. Señaló que se había dado prioridad a los PMA en  los programas de pasantías, que tenían por 
objeto dotarlos de experiencia práctica y mejorar su  conocimiento del funcionamiento de la OMC.  
En 2010, de los 13 pasantes del Programa de pasantí as de los Países Bajos, 10 provenían de los PMA, 
mientras que 9 de los 16 pasantes del Programa de pasantías en misiones también procedían de los 
PMA.  Además, a los PMA que coordinaban órganos como el Grupo de los PMA, Algodón-4, etc., se 
les había asignado un pasante con arreglo al Program a de coordinadores regionales para hacer frente a 
las limitaciones de la capacidad humana que enc ontraban las misiones que coordinaban los grupos y 
los órganos regionales. 
24. Agregó que también se daba prioridad a los PMA en otros programas de la OMC, incluido el 
Programa de Centros de Referencia.  En 2010, de los nueve centros que se habían establecido o 
mejorado cinco estaban en PMA.  Los centros se ha bían convertido en una herramienta indispensable 
para muchos PMA, porque les ayudaban a mantenerse al tanto de las novedades de la OMC.  Esos 
centros también se estaban usando cada vez más como centros de aprendizaje, por ejemplo para que 
los funcionarios encargados del comercio proceden tes de PMA completaran los cursos en línea de 
la OMC.  Además, el sector privado y el público ge neral podían acceder a los perfiles arancelarios y a 
los compromisos de los Miembros de la OM C para evaluar oportunidades de exportación. 
25. El orador dijo que los PMA seguirían siendo lo s principales beneficiarios del programa de 
asistencia técnica relacionada con el comercio de la  OMC en el siguiente Plan Bienal de Asistencia 
Técnica (2012-2013).  El derecho a tres actividades nacionales por año se mantendría en el siguiente 
Plan.  También se mantendría la prioridad especial  para los PMA en otras actividades de asistencia 
técnica, incluidos los programas de pasantía.  Pidió a las misiones de los PMA en Ginebra que 
aumentasen la sensibilización de sus capitales sobre los diversos productos de asistencia técnica 
relacionada con el comercio que ofrecía la OMC.  Lamentó el hecho de que, a pesar de que los PMA 
tenían derecho a tres actividades nacionales cada a ño y de sus recordatorios dirigidos a los PMA en 
diversas reuniones bilaterales, un número considerab le de PMA no habían aprovechado ese derecho.  
Subrayó la importancia de las actividades nacionales,  que podían tener repercusiones positivas en la 
participación de los PMA en el trabajo de la OM C.  Por ejemplo, varios PMA habían realizado 
en 2010 una actividad nacional sobre notificaci ones y se había observado que esos PMA habían 
conseguido mejoras en sus notificaciones a la OMC.   En conclusión, reiteró el compromiso de 
la OMC de adoptar medidas positivas que mejorasen la capacidad de los PMA para participar con 
eficacia en el sistema multilateral de comercio. 
26. El representante de Bangladesh, en nombre de los PMA, expresó su agradecimiento por la 
asistencia técnica y la formación que ofrecía la OM C.  A continuación, señaló a la atención de los 
Miembros las siguientes cuestiones:  en primer lugar, observó que el trabajo del IFCT se organizaba ahora sobre una base geográfica.  Las cuestion es relativas a los PMA se abordaban en su marco 
geográfico.  Pidió a la Secretaría que form ara una unidad dentro de l IFCT para abordar 
específicamente las cuestiones que interesaran y pr eocuparan a los PMA.  Adujo que los desafíos 
relacionados con el comercio que afrontaban los PMA tenían características únicas y que una reorientación dentro del IFCT permitiría a la Se cretaría ocuparse de las cuestiones específicas de 
los PMA de modo integral y específico.  En segundo lugar, pidió a la Secretaría que estudiara la posibilidad de aumentar más la financiación de lo s programas de pasantías en misiones, especialmente 
para los PMA.  Explicó que la mayoría de los PMA tenían un tamaño reducido.  Eran esenciales 
recursos humanos adicionales para desempeñar una función eficaz en el sistema multilateral de 
comercio.  Aunque útiles, los programas de pasa ntías no eran suficientes para satisfacer las 
necesidades de los PMA.  Por tanto, era important e que la Secretaría evaluase la posibilidad de 
aumentar el número de pasantías para los PMA.  Ap rovechó la oportunidad para dar las gracias a los 
donantes que habían suministrado fondos para  los diversos programas de pasantías. WT/COMTD/LDC/M/60 
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  27. La representante de la Unión Europea observó que  los PMA se habían beneficiado sólo de un 27 
por ciento de las actividades naci onales de asistencia t écnica llevadas a cabo por la OMC en 2010.  
También indicó que del informe de la Secret aría se desprendía que los PMA no habían estado 
aprovechando plenamente sus derechos en relaci ón con esas actividades.  Subrayó la necesidad de 
aprovechar al máximo los servicios que ofrecía el programa de asistencia té cnica relacionada con el 
comercio de la OMC a los PMA, con la posibilidad  de encargarse de cuestiones específicas relativas a 
la aplicación en el contexto de la participación de los PMA en la OMC.  A ese respecto, con una 
participación activa de los PMA para abordar sus n ecesidades se podría trabajar más, particularmente 
en la aplicación de los Acuerdos de la OMC, lo que  les podría ayudar a participar más plenamente en 
el sistema multilateral de comercio. 
28. La representante de la India d ijo que el programa de cooperación técnica y económica de la India 
había sido un intento de su Gobierno de compar tir los frutos del desarrollo socioeconómico y los 
logros tecnológicos con otros países en desarro llo.  Los programas de formación o de creación de 
capacidad eran una de las principales actividad es al amparo del CTEI de dicho programa de 
cooperación.  Había 42 instituciones de la India que  impartían cada año unos 200 cursos de duración 
corta, media y larga.  El programa de formación estaba impulsado por la demanda y los temas 
elegidos eran del interés de los países en desarro llo para sus profesionales y abarcaban una amplia y 
variada gama de competencias y conocimientos. 
29. Recordó la declaración formulada por su delegaci ón en la reunión anterior  del Subcomité relativa 
a un programa de formación concentrado en el tema de las adhesiones llevado a cabo por la India para 
funcionarios de PMA y de determinados países en desarrollo durante febrero y marzo de 2011 en su 
Centro de Estudios de la OMC.  Amplió la  información sobre ese programa diciendo que habían 
asistido 20 funcionarios de PMA.  Las cuestiones abordadas en el programa eran una reseña de los 
Acuerdos de la OMC, los beneficios de la adhesi ón y la incorporación, los procesos de adhesión, la 
evolución de las normas sobre adhesiones, etc.  Dijo que en los meses siguientes el Gobierno de la India tenía previsto organizar varios programas más de formación sobre cuestiones de la OMC.  Por 
ejemplo, se estaba organizando un programa de cr eación de capacidad sobre la OMC, con especial 
atención a los PMA, para los días 1º al 20 de agos to de 2011.  Asimismo, en enero y febrero de 2012 
se impartirían cursos especializados sobre materias como agricultura, servicios, los ADPIC y los acuerdos comerciales regionales, incluidas las nor mas de origen.  Además, en marzo de 2012 se 
organizaría un curso sobre las normas de la OMC, incluidos antidumping, subvenciones y 
salvaguardias, solución de diferencias y acuerdos co merciales regionales.  Pidió a los PMA Miembros 
que estuviesen interesados que enviaran su solicitud pa ra el programa de agosto  (de 2011) y para los 
cursos siguientes.  Los detalles de los cursos se podí an consultar en línea.  El Gobierno de la India 
también podía facilitar información per tinente a los que la solicitaran. 
30. Informó a los Miembros de que en mayo de 2 010 el Gobierno de la India había enviado una 
delegación técnica de alto nivel a los Cuatro de l Algodón, incluidos Nigeria y Uganda, para evaluar 
sus necesidades de asistencia técnica.  Esa delegación había mantenido conversaciones prolongadas 
con los interesados pertinentes.  Sobre la base de un informe detallado entregado por la delegación, el 
Gobierno de la India había organizado un program a de asistencia técnica de ayuda al sector del 
algodón en determinados países africanos, incluido s Benin, Burkina Faso, Chad, Malawi, Malí, 
Nigeria y Uganda.  Se había asignado una suma de 21 millones de rupias indias para tres años 
destinada a la aplicación de ese programa en la Cumbre del Foro África-India celebrada en Etiopía 
recientemente, en mayo de 2011. 
31. El representante de la Secretaría (Director del IFCT) agradeció a los Miembros su valoración de 
las actividades de asistencia técnica que llevaba a cabo la Secretaría.  También dio las gracias al 
Coordinador de los PMA por su estrecha cooperación c on el IFCT, en particular en el ámbito de las 
conversaciones sobre las prioridades de la asistencia t écnica para los países en desarrollo.  En cuanto a 
la primera cuestión planteada por el Coordinador de los PMA relativa a una unidad especializada en  WT/COMTD/LDC/M/60 
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  el IFCT, señaló que una Unidad para los PMA de la División de Desarrollo estaba ejerciendo como 
coordinadora en cuestiones relativas a los PMA en el marco de la OMC.  Aclaró que la prestación de 
asistencia técnica no se hacía sobre una base geográfi ca.  En cuanto a la petición de aumentar el 
número de pasantes en el marco de varios programas  de pasantía, expresó cierta preocupación en el 
sentido de que, a causa del retraso en la reposición del Fondo Fiduciario Global del PDD, la Secretaría 
podría no estar en condiciones de alcanzar el nive l logrado en 2010, año en el que se habían 
concedido 29 pasantías.  Subrayó la importancia de  los programas de pasantías para las delegaciones 
pequeñas, como las de los PMA, y dijo que el IF CT se mantendría en contacto con los Miembros, 
incluido el Coordinador de los PMA, sobre la me jor manera de utilizar los limitados recursos que 
estaban actualmente disponibles en el marco del Fondo Fiduciario Global del PDD.  Aprovechó la 
oportunidad para agradecer a los donantes, incluidos Francia, Irlanda y los Países Bajos, su apoyo al 
programa de pasantías. 
32. Reiteró la necesidad de que los PMA hicieran un mayor uso de las actividades nacionales cuando 
tuvieran la oportunidad de solicitar tres cada año.  Esas actividades eran fundamentales para ayudar a 
los PMA a cumplir sus obligaciones en el marco de la OMC y para beneficiarse del sistema 
multilateral de comercio.  Pidió a los PMA que est udiaran la manera de aprovechar mejor las 
oportunidades que ofrecía la OMC, incluido el aprov echamiento de las actividades nacionales.  Señaló 
a la atención del Subcomité el hecho que algunos Mi embros habían iniciado programas para ayudar a 
los PMA a integrarse mejor en el sistema multilatera l de comercio.  Por ejemplo, la India, en 
cooperación con el IFCT, había llevado a cabo activ idades de asistencia técn ica en beneficio de 
los PMA.  Singapur también estaba organizando la  prestación de asistencia técnica específica a los 
PMA.  El orador dijo que el IFCT ampliaría t odo lo posible la cooperación para ayudar a los PMA a 
mejorar su capacidad comercial y se uniría de bue n grado a todos los esfuerzos de los Miembros, 
especialmente a nivel regional. 
33. La representante de la Secretaría (Directora de la Unidad para los PMA, División de Desarrollo) 
dijo que la Unidad para los PMA de la División de  Desarrollo era una "ventanilla única" para abordar 
las cuestiones relativas a los PMA y sus intereses en el marco de la Secretaría.  La Unidad para los 
PMA colaboraba estrechamente con el IFCT en la  prestación de asistencia técnica de la OMC.  
Reiteró que el IFCT era la División de la Secr etaría encargada de administrar y supervisar la 
prestación de la asistencia técnica de la OMC. 
34. El Presidente dio las gracias a todos por sus apor taciones.  Animó a los PMA a aprovechar al 
máximo las actividades de asistenci a técnica que ofrecía la OMC.  Propuso que el Subcomité tomara 
nota de la declaración oral del Director del IFCT y de las declaraciones de los Miembros. 
35. Así quedó acordado. 
36. El Presidente recordó que el Programa de Trabaj o de la OMC para los PMA se había adoptado 
en 2002.  Desde entonces se habían producido una serie de cambios.  En la reunión anterior del 
Subcomité, los PMA habían formulado una propuest a para establecer un programa de trabajo para 
después de la adhesión destinado a los PMA de recien te adhesión.  En consideración a lo anterior, era 
oportuno realizar un examen general del programa de tr abajo.  Indicó que en la siguiente reunión del 
Subcomité, fijada provisionalmente para el 19 de octubre de 2011, los Miembros podrían mantener un 
diálogo sobre el programa de trabajo, en particular sobre si se debería actualizar para que reflejase los 
cambios registrados desde 2002 y la manera de h acerlo.  Reiteró que ese diálogo tendría lugar sin 
perjuicio de cualquier tipo de resultado. 
37. Así quedó acordado. WT/COMTD/LDC/M/60 
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  C. C
UARTA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS (PMA-IV)  CELEBRADA EN ESTAMBUL (TURQUÍA ) DEL 9 AL 13 DE MAYO 
DE 2011  - INFORME DEL COORDINADOR DE LOS PMA 
38. El Presidente invitó al Coordinador de los PMA a formular una declaración sobre la Conferencia 
PMA-IV celebrada en Turquía en mayo de 2011. 
39. El representante de Bangladesh, en nombre los PM A, dijo que la Conferencia PMA-IV era uno 
de los acontecimientos más important es de 2011 para los PMA.  En la Conferencia, que se celebraba 
una vez por decenio, se trazaba el camino hacia el  desarrollo acelerado de los PMA, en colaboración 
con los asociados en el desarrollo.  El obje tivo fundamental establecido por los PMA en la 
Conferencia PMA-IV era reducir a la mitad el númer o de PMA para el final de 2020.  Si bien era 
ambicioso, ese objetivo se podría alcanzar con la colaboración decidida de la comunidad 
internacional.  Hizo un llamamiento a los Miembros  para que trabajaran con miras a alcanzar los 
objetivos deseados establecidos en el Programa de Acción de Estambul para los PMA en el decenio 2011-2020. 
40. El comercio se había identificado como uno de los medios principales para lograr los objetivos 
generales de mitigar la pobreza y reducir el número de PMA en el próximo decenio.  En el ámbito del 
comercio, el objetivo del Programa de Acción de Es tambul era duplicar la participación de los PMA 
en el comercio mundial.  Esto dependía en gran me dida de los resultados de las negociaciones en el 
marco de la OMC.  Cuanto antes se llegase a un acuerdo ambicioso que favoreciese a los PMA, 
especialmente en la esfera del acceso a los mercados , mayores serían las probabilidades de lograr los 
objetivos del Programa de Acción. 
41. Dijo que podría ser necesario reflejar en el Programa de Trabajo de la OMC para los PMA los 
nuevos objetivos establecidos en el Programa de Acción.  Era necesario ajustar el Programa de Trabajo a la vista de la Conferencia PMA-IV.  Invitó a los Miembros a estudiar la manera en que podría contribuir la OMC al logro de las me tas y objetivos del Programa de Acción. 
42. El representante de Nepal se unió a la declaración formulada por Bangladesh en nombre de los 
PMA.  Dijo que en el Programa de Acción de Estambul se reconocía el comercio como motor del 
crecimiento económico y el desarrollo sostenible  en los PMA;  pidió a los Miembros que se 
aseguraran de que la Conferencia Ministerial de la  OMC de fines de 2011 tuviera éxito.  Lamentó la 
actual parálisis de las negociaciones de la Ronda de  Doha y expresó su preocupación ante un posible 
fracaso de la Ronda que pudiese socavar la confian za depositada en la OMC como sistema, además de 
las repercusiones trascendentales para el sistema multilateral de comercio. 
43. Recordó que los asociados en el desarrollo de  los PMA habían demostrado en el pasado su 
compromiso decidido con los esfuerzos de desarrollo  de los PMA.  Con el mismo espíritu los había 
alentado a concentrar sus esfuerzos en ayudar a lo s PMA a que se integrasen provechosamente en el 
sistema multilateral de comercio.  Instó a los Miembros a que trabajasen con miras a conseguir un conjunto de medidas para los PMA en la Conferenci a Ministerial de la OMC de diciembre de 2011.  
Ese conjunto debería incluir el acceso a los mercados  sin derechos ni contingentes para los productos 
de los PMA, además de normas de origen simplif icadas, medidas de facilitación del comercio y una 
mejora de la prestación de asistencia técnica relaci onada con el comercio.  En su opinión, se podría 
lograr un conjunto de medidas para los PMA en el  marco de la Ronda de Doha independientemente 
del principio del todo único, en c onsonancia con las dis posiciones de la Declaración Ministerial de 
Doha adoptada por los Miembros en 2001. 
44. El representante de Turquía dijo que la Confer encia PMA-IV había sido un éxito tanto en su 
organización como en sus resultados.  Expresó su agradecimiento a los Miembros, las organizaciones 
internacionales, las organizaciones no gubernamen tales (ONG) y otros que habían participado  WT/COMTD/LDC/M/60 
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  activamente en la Conferencia celebrada en mayo de 2011, así como en su proceso preparatorio.  
Informó a los Miembros de que habían asistido a la Conferencia 26 jefes de Estado o de Gobierno, 
96 Primeros Ministros, 66 jefes de organizaci ones internacionales y más de 90.000 delegados. 
45. Dijo que el recorrido hasta llegar a la Confer encia de Estambul no había estado exento de 
dificultades.  Con frecuencia las negociaciones duran te el proceso preparatorio habían llegado a un 
punto muerto a causa de posiciones encontradas.  A pesar de esos problemas, la comunidad 
internacional había podido adoptar un Programa de A cción acordado para los PMA para el siguiente 
decenio.  El Programa de Acción de Estambul c onstituía un conjunto amplio de políticas y medidas 
que abarcaban esferas fundamentales para los PMA, como la erradicación de la pobreza, el empleo, las inversiones, la creación de capacidad, la agricu ltura y la seguridad alimentaria, la ciencia y la 
tecnología, la igualdad de género, el buen gobier no, etc.  El Programa de Acción se había preparado 
bien, no estaba sobrecargado de un número excesivo de objetivos y compromisos, sino que más bien 
contenía algunos objetivos tangibles y realistas pa ra erradicar la pobreza en los PMA.  En él se 
reconocía que el comercio podía desempeñar una función importante para asegurar el desarrollo 
económico sostenible de los PMA.  Algunos de los objetivos destacados del Programa eran los 
siguientes:  i) lograr una tasa de crecimiento de l PIB del 7 por ciento;  ii) duplicar para 2020 la 
proporción de las exportaciones de los PMA respecto de las exportaciones mundiales;  iii) acelerar la 
adhesión de más PMA a la OMC;  y iv) posibilitar que la mitad de los Miembros que eran PMA 
dejaran de formar parte de esa ca tegoría para el final de 2020. 
46. A continuación señaló que, además de la vía in tergubernamental, en la Conferencia PMA-IV 
había habido tres vías paralelas en las deliberaciones, a saber:  parlamentaria, de la sociedad civil y 
del sector privado.  Las tres vías habían contribuido considerablemente a los logros de la Conferencia.  
La vía parlamentaria era una novedad.  Opinaba que era importante involucrar a quienes formulaban las políticas, especialmente los legisladores, de m odo que en la aplicación del Programa de Acción se 
pudiese obtener un alto grado de apoyo a nivel nacional.   Puso de relieve que eran imprescindibles 
mecanismos eficaces de seguimiento y vigilancia para el éxito en la aplicación del Programa de 
Acción.  En consecuencia, los mecanismos de seguimiento a nivel nacional, regional y mundial 
formaban parte integrante del Programa de Acción de Estambul. 
47. Durante la Conferencia PMA-IV, Turquía había indicado que proporcionaría 5 millones de 
dólares EE.UU. para la vigilancia de la aplicación del Programa de Acción.  Turquía también había 
anunciado que acogería el examen de  mitad de período del Programa.  Uno de los resultados tangibles 
de la Conferencia era su atención al mejoramiento de la ciencia y la tecnología en los PMA.  El 
Programa de Acción contenía disposiciones para trab ajar con miras a establecer un centro de ciencia, 
tecnología e innovación que ayudara a los PMA a mejorar su base de investigación científica e 
innovación.  Manifestó que su Gobierno estaba dis puesto a acoger ese centro para fomentar la 
investigación, el desarrollo y la innovación en los PMA.  Añadió que ya se habían registrado algunos 
progresos hacia el establecimiento de un centro cientí fico dedicado a los PMA.  También dijo que su 
Gobierno tenía la intención de establecer centros ag rícolas en Turquía en colaboración con la FAO, la 
UNCTAD y el Programa Mundial de Alimentos, con miras a mejorar la producción y la productividad 
agrícolas de los PMA. 
48. El Primer Ministro de Turquía había anunciado durante la Conferencia PMA-IV un conjunto de 
medidas de cooperación económica y técnica a favor de los PMA.  Como país anfitrión de la 
Conferencia, Turquía proporcionaría a los PMA, a partir de 2012, 200 millones de dólares EE.UU. al 
año para programas y proyectos de  cooperación técnica, así como pa ra becas.  De ese presupuesto, 
5 millones de dólares EE.UU. se desembolsarían para la vigilancia de la aplicación del Programa de 
Acción.  Como conclusión, alentó a los Miembros a trabajar de modo concertado para lograr las metas 
y los objetivos del Programa de Acción de Estambul. WT/COMTD/LDC/M/60 
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  49. La representante de la India dijo que su de legación había asistido a la Conferencia PMA-IV 
celebrada en Estambul en mayo de 2011.  En la Conferencia, la India había reiterado su compromiso 
de fomentar el desarrollo de los PMA.  Dijo que  la India no sólo mantenía excelentes relaciones 
bilaterales con los PMA, sino que también tenía c on ellos asociaciones para el desarrollo que venían 
de antiguo.  La asistencia para el desarrollo de la India a los PMA tenía por objeto crear capacidad 
productiva, fortalecer las instituciones, mejorar la infraestructura y generar conocimientos técnicos 
para conseguir sostenibilidad a largo plazo en los PMA. 
50. Dijo luego que en reconocimiento de la necesida d de apoyar a los PMA para que cumplieran sus 
prioridades de desarrollo, la India había adoptado un enfoque polifacético.  Desde 2003, las líneas de 
crédito en condiciones favorables de la Indi a para los PMA ascendían a 4.800 millones de 
dólares EE.UU.  Los Programas de Ayuda para el  Comercio habían gene rado una expansión del 
comercio entre la India y los PMA, que habí a pasado de 16.700 millones de dólares en 2008-2009 a 
20.500 millones de dólares EE.UU. en 2009-2010, con la  balanza comercial favorable para los PMA.  
Desde 2003, el sector privado de la India había invertido más de 35.000 millones de dólares EE.UU. 
en los PMA.  Durante la Conferencia Ministerial de  la India y los PMA celebrada en febrero de 2011 
en Nueva Delhi, el Gobierno de la India había anunciado una línea de crédito de 500 millones de 
dólares EE.UU. para los cinco años siguientes destin ados a proyectos y programas en beneficio de 
los PMA.  Esa línea de crédito se había amp liado a 1.000 millones de dólares EE.UU. en la 
Conferencia PMA-IV.  Añadió además que durante  la Conferencia de febrero de 2011 la India 
también había ofrecido a cada PMA cinco cupos adici onales por año para el programa de cooperación 
técnica y económica, así como un préstamo de 5 millones de dólares EE.UU. para el seguimiento del 
Programa de Acción de Estambul. 
51. Para concluir, dijo que en un mundo interconect ado e interdependiente la comunidad mundial 
tenía un destino común.  Por el bien de toda la comunidad mundial había que situar a los PMA en primera línea del programa mundial de desarrollo. 
52. La representante de la Unión Europea dijo que su delegación también había participado 
activamente en la Conferencia PMA-IV.  Adem ás de los gobiernos, la participación de los 
parlamentarios, la sociedad civil y el sector privado había añadido una dimensión positiva a la 
Conferencia.  Estaba de acuerdo con la observaci ón del representante de Turquía en el sentido de que 
el documento final de la Conferencia había sido objeto de negociaciones largas y difíciles.  Observó 
que la Conferencia había podido adoptar una declaración política sólida y un Programa de Acción 
amplio.  Su delegación habría preferido un resu ltado más específico, conciso y equilibrado en todas 
las cuestiones. 
53. Su delegación opinaba que uno de los mayores logros  de la Conferencia era el hecho de que la 
asociación para el desarrollo se había fortalecido y ampliado con la inclusión de organizaciones del 
sistema de Naciones Unidas y de otras organizaci ones internacionales en apoyo de la aplicación del 
Programa de Acción de Estambul .  La novedad que representaban las acciones colectivas junto con 
las acciones individuales de los PMA y de los asoci ados en el desarrollo era positiva.  También se 
felicitaba por el hecho de que se hubiese establecido un nexo explícito entre el Programa de Acción y 
la cooperación Sur-Sur, si bien su delegación ha bría preferido compromisos más firmes de las 
economías emergentes.  Agregó que las disposiciones en apoyo de las propias prioridades de los PMA 
en ámbitos como la capacidad productiva, la agricu ltura y la Ayuda para el  Comercio se podrían haber 
formulado de manera mucho más firme en el doc umento final.  Su delegación también habría 
preferido un lenguaje más ambicioso en la esfera del comercio.  En conclusión, reiteró el compromiso 
de la UE de traducir el Programa  de Acción de Estambul en medidas concretas, que la UE trataría de 
conseguir en particular mediante un diálogo bilateral entre los países. 
54. El Presidente agradeció a los Miembros sus aportaciones.  Observó que en el Programa de 
Trabajo para los PMA se tendrían que tener en cu enta los elementos relacionados al comercio del  WT/COMTD/LDC/M/60 
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  Programa de Acción en la medida que estuvieran relacionados a las competencias de la OMC.  Con 
arreglo a su propuesta formulada en el marco del anterior punto del orden del día, acogería 
positivamente un debate sobre el Programa de Trabaj o en la siguiente reunión del Subcomité, en la 
que se podría deliberar sobre la manera de incor porar en el Programa de Trabajo el Programa de 
Acción de Estambul al trabajo de la OMC. 
55. El representante de Nigeria pidió algunas aclar aciones a la vista del examen propuesto del 
Programa de Trabajo para los PMA en la siguiente reunión del Subcomité.  Preguntó al Presidente si 
en el debate sobre los diversos elementos del Programa de Trabajo también sería posible volver a 
examinar las directrices para la adhesión de los PMA que se habían adopta do en 2002.  El hecho de 
tener una idea del ámbito del debate podría servir a su delegación para prepararse bien para la 
siguiente reunión de octubre de 2011. 
56. El Presidente reiteró que no podía prejuzgar la fo rma en que se llevaría a cabo el debate sobre el 
Programa de Trabajo en la siguiente reunión del Subcomité.  Tampoco podía predecir qué 
conclusiones podrían derivar los Miembros de ese debate.  Su propuesta era simplemente que se 
mantuviera un debate amplio del Programa de Trabaj o, con inclusión de cualquier elemento que los 
Miembros desearan plantear.  Cualquier actualización o cambio del Programa de Trabajo dependería 
en gran medida de las deliberaciones de la reuni ón de octubre de 2011 del Subcomité.  El Presidente 
propuso que el Subcomité tomase nota de las declaraciones formuladas. 
57. Así quedó acordado. 
D. OTROS ASUNTOS  
58. El Presidente dijo que la siguiente reunión de l Subcomité estaba programada provisionalmente 
para el 19 de octubre de 2011. 
59. No habiendo otros asuntos que tratar, se levantó la sesión. 
 
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