ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/157 
20 de mayo de 2008 
 (08-2322) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
PROPUESTA DE ELIMINAR LA REFORMULACIÓN DE LOS  
DERECHOS ANTIDUMPING COMO "GARANTÍAS" 
 
Comunicación de Tailandia y Viet Nam
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 16 de ma yo de 2008, se distribuye a petición de las 
delegaciones de Tailandia y Viet Nam.  
_______________ 
 
 
I. INTRODUCCIÓN 
1. Las delegaciones de Tailandia y Viet Nam presentan este documento de trabajo sobre la 
reformulación como "garantías", que figura en el texto del Presidente del Grupo de Negociación sobre 
las Normas (TN/RL/W/213), de los derechos antidumpi ng percibidos en el momento de entrada de las 
mercancías sujetas a medidas definitivas.  En  nuestra opinión, esta reformulación se aparta 
radicalmente del actual Acuerdo Antidumping  y de las prácticas de los Miembros porque significa que 
los derechos antidumping ya no estarían limitados al margen de dumping previamente determinado.  
Por consiguiente, los autores del presente doc umento proponen eliminar la utilización y las 
referencias al término "garantías" en el párrafo 3 del artículo 9 y el párrafo 2 del artículo 11 (nota 49) 
revisados en el documento TN/RL/W/213.   
2. Esperamos que el presente documento contribuya  al actual proceso de búsqueda de equilibrio 
y señalamos que las opiniones que se expresan en él  se entienden sin perjuicio de las opiniones que 
cada uno de nosotros pueda tener sobre otras partes del texto.  Asimismo, nos reservamos el derecho 
de modificar o copatrocinar el presente documen to con otros Miembros en una etapa posterior. 
II. DEBATE 
3. Recordamos que, durante los debates celeb rados en el Grupo de Negociación en marzo 
de 2008, los Miembros quisieron saber cuáles serían las consecuencias de la inserción del término 
"garantías" en el párrafo 3 del artículo 9 y en la  nota 49 al párrafo 2 del artículo 11 del documento 
TN/RL/W/213, en particular si las sumas percib idas después de la importación podían describirse 
como "garantías" en dichos artículos. 
4. El debate celebrado poste riormente no proporcionó respuestas convincentes ni abordó las 
consecuencias de la reformulación de los derechos antidumping como "garantías".  Por ejemplo, se hizo referencia a la actual utilización sin consecuen cias del término "garantía" en el párrafo 2 del 
artículo 7 y el párrafo 3 del artículo 10 del texto actual del Acuerdo Antidumping .  No obstante, 
aunque la utilización del término "garantía" en esos artículos se refiere acertadamente sólo a las 
medidas provisionales
, la reformulación de los derechos anti dumping como garantías, propuesta en el 
párrafo 3 del artículo 9 y el párrafo 2 del artíc ulo 11 del documento TN/RL/W/213, se refiere al 
período abarcado por las medidas antidumping definitivas .   TN/RL/GEN/157 
Página 2  
 
  5. Las consecuencias de reformular los derec hos antidumping definitivos como garantías son 
inquietantes:  si las sumas percibidas en concepto de derechos antidumping en el momento de la importación ya no se consideran "derechos" sino simplemente "garantías", no estarían sujetas a la prescripción establecida en los párrafos 1 y 2 del artículo 9 y en el preámbulo del párrafo 3 del artículo 9 del Acuerdo Antidumping  de que la cuantía de esos derechos no podrá exceder del margen 
de dumping establecido de confor midad con el artículo 2 del Acuerdo .   
6. Se trata de un alejamiento radical del alcance de las actuales medidas correctivas admisibles 
contra el dumping.  Las medidas antidumping tienen por objeto eliminar los efectos perjudiciales de 
las importaciones objeto de dumping en la rama de  producción nacional del país importador.  Por 
consiguiente, el  Acuerdo Antidumping  limita la cuantía de los derechos antidumping al margen de 
dumping, y también permite percib ir una cuantía incluso inferior.  Las medidas excesivas que 
sobrecargan a los exportadores no están justificadas y son contrarias a este principio subyacente del 
Acuerdo Antidumping .  Todos los Miembros de la OMC se adhieren a este principio y por lo tanto 
actualmente limitan las medidas impuestas en el momento de la entrada al margen de dumping previamente determinado.  Por el contrario, la reformulación de los derec hos antidumping definitivos 
como "garantías" permitiría a los Miembros supera r esa cuantía.  En este contexto, observamos que el 
documento TN/RL/W/213 no proporciona ninguna orientación sobre cómo se regularían esa 
"garantías".   
7. Esto es totalmente contrario a la finalidad del artículo VI del GATT y del Acuerdo 
Antidumping , que desde 1947 se ha considera do que consiste en limitar las medidas contra el dumping 
a derechos equivalentes a la cuantía del dumping causante de daño.  Las tres medidas contra el 
dumping que actualmente son admisibles con arreglo al artículo VI del GATT y al Acuerdo 
Antidumping  (las medidas provisionales, los compromiso s relativos a los precios, y los derechos 
definitivos) se limitan a contrarrestar el margen  de dumping.  Los Miembros no han negociado ni 
acordado un alejamiento de este en tendimiento que permita adoptar medidas contra el dumping que 
no estén limitadas a la cuantía de un margen de  dumping previamente determinado.  Por tanto, 
consideramos que la reformulación de los derechos antidumping como "garantías" en el párrafo 3 del 
artículo 9 y en la nota 49 al párrafo 2 del artíc ulo 11 en el documento TN/RL/W/213 constituye una 
modificación radical del Acuerdo Antidumping .   
8. Por estos motivos, proponemos la supresión del término "garantías" del párrafo 3 del 
artículo 9 revisado y la supresión de la nota 49 al párrafo 2 del artículo 11 en el documento 
TN/RL/W/213.   
Propuesta de modificación del documento TN/RL/W/213
 
Párrafo 3 del artículo 9:   
9.3  La cuantía del derecho antidumping no ex cederá del margen de dumping establecido de 
conformidad con el artículo 2.  A ese respecto, cada Miembro establecerá 
procedimientos[nota39] para asegurar el pronto reembolso, previa solicitud, cuando los derechos 
o garantías  recaudados excedan del margen de dumping efectivo.[nota40]  A ese respecto serán 
aplicables los siguientes apartados.     TN/RL/GEN/157 
 Página 3 
 
 
  Nota 49 al párrafo 2 del artículo 11:   
11.2  Cuando ello esté justificado, las autori dades examinarán la necesidad de mantener el 
derecho, o de modificar el nivel del derecho[nota49] , por propia iniciativa . . . . 
49 O, en el caso de un sistema retrospectivo, el nivel de cualquier garantía recauda da.   Cuando el 
derecho antidumping impuesto adopte la forma de un valor normal prospectivo esta prescripción 
atañe a la modificación del valor normal prospectivo .  
__________