ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/VAL/N/2/PER/1 
3 de noviembre de 2010 
 
 (10-5815) 
Comité de Valoración en Aduana Original:   español 
  
 
INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL 
ACUERDO SOBRE VALORACIÓN EN ADUANA 
 
Lista de cuestiones
 
 
PERÚ 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 22 de oc tubre de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Perú.  
_______________ 
 
 
1.  Cuestiones concernientes al artículo 1: 
 
a) Ventas entre personas vinculadas: 
 
i) ¿Son objeto de disposiciones especiales las ventas entre personas vinculadas?   
 
 El Artículo 13.4 de la Resolución 846 de la  Comunidad Andina ha precisado lo relativo a 
pertenecer a la “misma familia”, norma que es aplicable al Perú, por ser miembro de dicha 
organización.  
 
ii) ¿Se estima que los precios entre empresas constituyen una presunci ón de la existencia 
de razones para considerar que los respectivos precios han sido influidos? 
 No, sólo lo previsto en el Acuerdo. 
 
iii) ¿Qué disposiciones existen para comunicar por escrito estas razones al importador que 
lo pida? (artículo 1.2 a)) 
 
 El Decreto Supremo N° 186-99-EF y sus modificat orias, cuando regula la Duda Razonable.  
 
iv) ¿Cómo se ha aplicado el artículo 1.2 b)? 
 
 Conforme a lo establecido en el Acuerdo.  
 b) Precio de las mercancías perdidas o averiadas: 
 
 ¿Existen disposiciones especiales o arreglos de tipo práctico relativos  a la valoración de 
mercancías perdidas o averiadas? 
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   Si, el Decreto Supremo 009-2004-EF permite una depreciación máxima de 50% en el caso de 
mercancías usadas o deterioradas (excepto vehícu los usados), cuando se determine el valor en 
aduana bajo el Método del Último Recurso. 
 
 Asimismo, la legislación de la Comunidad Andina, que Perú está obligada a cumplir, ha 
aprobado la Resolución 961 sobre “Casos especiales  de valoración aduanera”, en la cual ha 
incorporado normas especiales para el caso de mercancías averiadas, dañadas o deterioradas. 
 
2.  ¿Cómo se ha aplicado la disposición del artículo 4 en virtud de la cual se da al 
importador la opción de invertir el or den de aplicación de los artículos 5 y 6? 
 
 La Decisión 571 de la Comunidad Andina sobre “Valor en Aduana de la mercancías 
importadas” ha dispuesto la inversión del orden de aplicación de los artículos 5 y 6, si lo 
solicita el importador y así lo acepta la  Administración de Aduana. 
 3.  ¿Cómo se ha aplicado el artículo 5.2? 
 
 La Decisión 571 de la Comunidad Andina sobre “Valor en Aduana de la mercancías 
importadas” ha previsto la aplicación del Ar tículo 5.2, lo solicite o no el importador. 
 
4.   Cómo se ha aplicado el artículo 6.2? 
 
 Está prevista su aplicación conforme al Acuerdo. 
 
5.  Cuestiones concernientes al artículo 7: 
 
a) ¿Qué disposiciones se han tomado para de terminar el valor de conformidad con el 
artículo 7? 
 
 A nivel de normas comunitarias, la Resolución 961 sobre “Casos Especiales de Valoración Aduanera” ha establecido precisiones para la aplicación del Método del Último Recurso. 
Asimismo, a nivel de legislación nacional, se ha introducido precisiones para la aplicación de este método, para las importaciones de mer cancías sensibles al fraude (Ver Decretos 
Supremos 098-2002-EF y 009-2004-EF).  
 
b) ¿Qué disposición existe pa ra informar al importador del valor en aduana determinado 
de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 7? 
 
 Las disposiciones son de carácter general se gún se estipula en la legislación nacional (Decreto 
Supremo N° 186-99-EF y modificatorias) y se aplica a todos los casos en que la 
Administración de Aduana determina el valor. 
 
c) ¿Se han puntualizado las prohibiciones estipuladas en el artículo 7.2? 
 
 Sí, a nivel comunitario, los Artículos 44 y 45 de la Resolución 846 y; el Artículo 22° del Decreto Supremo N° 186-99-EF, a nivel de legislación nacional. 
 
6.  ¿En qué sentido se han concretado las opciones previstas en el artículo 8.2?  En el caso 
de que se apliquen precios FOB, ¿se acep tan también los precios franco fábrica? 
 
 El valor en aduana está conformado por el valor FOB, flete y seguro, lo que incluye el valor realmente pagado o por pagar más los ajustes de l Artículo 8 del Acuerdo.  Se aceptan los  G/VAL/N/2/PER/1 
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  precios bajo el INCOTERM Ex- Work, pero los tr ibutos se calculan sobre la base equivalente 
al valor CIF más los ajustes de l Artículo 8, de corresponder. 
 
 A nivel comunitario, el Artículo 6 de la Deci sión  571 ha incorporado lo relativo al Numeral 2 
del Artículo 8 del Acuerdo. 
 
7.  ¿Dónde se publica el tipo de cambio, de co nformidad con lo prescrito en el artículo 9.1? 
 
 Se publica diariamente por la Superintendenc ia de Banca y Seguros y los usuarios pueden 
acceder a ello a través de la página WEB de la SUNAT/Aduanas ( www.sunat.gob.pe ). 
 
8.  ¿Qué medidas se han tomado para garanti zar el carácter confidencial, de conformidad 
con lo prescrito en el artículo 10? 
 
 Se aplica lo dispuesto por el Acuerdo. 
 
9.  Cuestiones concernientes al artículo 11: 
 
a) ¿Qué derecho de recurso tiene a su alcance el importador o cualquier otra persona? 
 
 Las cuestiones relativas a la determinación del valor en aduana se rigen por las normas generales que aplican para cual quier decisión de la Administra ción de Aduana con incidencia 
tributaria.  Esta legislación reconoce la reclamación y el recurso de apelación dentro del proceso en la vía administrativa; este último recurso resuelto por un órgano administrativo 
independiente (Tribunal Fiscal), conforme al ar tículo 11 del Acuerdo. Adicionalmente, la 
decisión final de la Administración puede ser c ontradicha ante el Poder Judicial, mediante un 
Proceso-Contencioso Administrativo, también, conforme al referido artículo 11. 
 
b) ¿Cómo se le debe informar de su  derecho a interponer otro recurso? 
 
 Además de las normas de mayor jerarquía que establecen este derecho y que son publicadas en el diario oficial, la Administración de A duana ha aprobado procedim ientos que consolidan 
todo lo relativo a la determinación del valor en  aduana, donde se señala expresamente que el 
importador tiene el derecho a impugnar (reclam ar).  Estas normas son de acceso público a 
través de la página WEB de  la Aduana de Perú ( www.sunat.gob.pe
). 
 
10.  Comunicación de información, de conformi dad con lo estipulado en el artículo 12, sobre 
la publicación de: 
 
a) i)  las leyes nacionales pertinentes; 
 
  Publicadas en el Diario Oficial ( www.elperuano.com.pe ) 
 
 ii) los reglamentos relativos a la aplicación del Acuerdo; 
 
  Publicados en el Diario Oficial ( www.elperuano.com.pe ) 
 
 iii) las decisiones judiciales y las disposiciones administrativas de aplicación general 
 relativas al Acuerdo; 
 
  Publicadas en el Diario Oficial ( www.elperuano.com.pe ) 
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   iv) la legislación general o específica a que se haga referencia en los reglamentos de 
 ejecución o aplicación 
  Publicada en el Diario Oficial ( www.elperuano.com.pe
) 
 
b) ¿Se prevé la publicación de ulteriores reglamentos? ¿Qué asuntos abarcarán? 
 
 No, por el momento. 
 
11.  Cuestiones concernientes al artículo 13: 
 
a) ¿Cómo se da cumplimiento en la respectiv a legislación a la obligación estipulada en el 
artículo 13 (última frase)? 
 
 El Artículo 12° del Reglamento de Valoraci ón, aprobado por Decreto Supremo N° 186-99-EF  
 regula este aspecto. 
 
b) ¿Se han estipulado explicaciones adicionales?   
 
 No. 
 
12.  Cuestiones concernientes al artículo 16: 
 
a) ¿Figura en la legislación nacional corres pondiente una disposición que obligue a las 
autoridades aduaneras a dar una explicación escrita del método según el cual se ha 
determinado el valor en aduana? 
 
 Sí, en el Reglamento de Valoración aprobado por Decreto Supremo N° 186-99-EF. 
 
b) ¿Existe algún otro reglamento referente a la obligación a que se hace referencia en la 
pregunta anterior? 
 
 No. 
 
13.  ¿Cómo se han incorporado las Notas Interpretativas del Acuerdo? 
 
 El Acuerdo del Valor de la OMC conjuntamente  con sus Notas Interpretativas fue aprobado 
por Resolución Legislativa N° 26407 del C ongreso Constituyente Democrático del Perú. 
Asimismo, la Decisión Andina 378 de 1995 medi ante la cual se adopta el Acuerdo de 
Valoración de la OMC, incorpora en la norma  las Notas Interpretativas del Acuerdo.  
 
14.  ¿Cómo se han aplicado las disposiciones de la  Decisión sobre el trato de los intereses en 
el valor en aduana de las mercancías importadas? 
 
 El Artículo 2° del Reglamento de Valor ación aprobado por Decreto Supremo N° 186-99-EF, 
modificado por Decreto Supremo N° 098-2002-EF incorporó a la legislación nacional, las 
Decisiones del Comité de Valoración Aduanera  de la Organización Mundial del Comercio 
(OMC) y los Instrumentos del Comité Técnico de Valoración en Aduana (Bruselas).  
Asimismo, el Artículo 31 de la Resolución 846 incorpora una disposición sobre intereses, 
acorde con la Decisión 3.1 sobre “Trato de los intereses en el valor en aduana de las mercancías importadas”.  G/VAL/N/2/PER/1 
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15.  En el caso de los países que aplican el párra fo 2 de la Decisión sobre la valoración de los 
soportes informáticos con software para e quipos de proceso de datos ¿cómo se han 
aplicado las disposiciones de este párrafo? 
 
 El Decreto Supremo N° 128-99-EF que incorporó la Decisión sobre la valoración de soportes 
informáticos con software para equipos de pr oceso de datos fue derogado mediante Decreto 
Supremo N° 004-2009-EF a partir del 1° de  enero de 2009.  Esta norma regula la 
determinación del valor de los medios portador es de productos digitales, entre ellos el 
software, el cual dispone que únicamente se va  a considerar “el costo o valor del medio 
portador (…) independientemente del valo r del producto digital almacenado”. 
 
 
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