ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/6 
12 de diciembre de 2005 
 (05-5871) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés 
 
  
CREACIÓN DE UNA ESPIRAL ASCENDENTE DE COMERCIO 
Y DESARROLLO:  NUEVA INICIATIVA DE DESARROLLO 
PRESENTADA POR EL JAPÓN EN LA CONFERENCIA 
MINISTERIAL DE LA OMC DE HONG KONG 
Comunicación del Japón
 
 La siguiente comunicación, de fecha 9 de diciembre de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación del Japón. 
_______________ 
 El Japón ha decidido anunciar una amplia "i niciativa de desarrollo" con ocasión de la 
Conferencia Ministerial de Hong Kong, a fin de pr omover la potenciación de los países en desarrollo 
mediante la Ronda de Doha y ayudarlos a cosec har los beneficios del sistema multilateral de 
comercio. 
 En esta iniciativa, el Japón expresa su compromi so de otorgar acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes fundament almente para todos los productos originarios de todos los PMA.  
Esta iniciativa incluye también un programa de amp lia asistencia para el desarrollo, integrado por 
cuatro métodos de ayuda:  "Conocimientos y tecn ología", "Asistencia financiera", "Personal" y 
"Sistema", que los países en desarrollo han de utilizar en tres fases di ferentes del comercio:  
"Producción", "Venta" y "Compra".  Como parte de la iniciativa japonesa de asistencia oficial al 
desarrollo (AOD) anunciada en la Cumbre del G-8 de Gleneagles, se facilitarán durante los próximos 
tres años 10.000 millones de dólares EE.UU. de asiste ncia financiera para la infraestructura de 
comercio, producción y distribución.  Durante el  mismo período tendrá lugar un intercambio 
de 10.000 pasantes y expertos en estas esferas. 
 Para que los países en desarrollo desarrollen su  comercio, deben incrementar en primer lugar 
su capacidad de producción.  En segundo lugar, su s productos deben llegar con mayor facilidad a sus 
puertos para ser enviados al exterior.  En tercer lugar, y en definitiva, deben hallar consumidores en 
los mercados extranjeros.  El programa japonés tiene  la finalidad de no dejar sin atender ninguno de 
estos tres eslabones decisivos a fin de asegurar un bue n funcionamiento de la cadena comercial en los 
países en desarrollo. 
 Lograr un resultado ambicioso y equilibrado de l Programa de Doha para el Desarrollo, de 
la OMC, es sumamente importante para reducir  la pobreza mediante el crecimiento económico y 
alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio.  El Japón seguirá contribuyendo activamente al 
éxito de la Conferencia Ministerial de Hong Kong y de la ronda del PDD, que, a su vez, conducirán a 
la estabilidad y prosperidad de los países en desarrollo y el mundo en su conjunto.  
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3 pilaresNueva iniciativa de desarrollo para el
comercio presentada por el Japón
PRODUCCIÓN
VENTA
COMPRAAcceso libre de 
derechos y de 
contingentes 
para los PMA
Mejora de la 
productividad
Expansión de
los cauces de 
comercialización
Promoción de las 
exportaciones
Expansión del 
comercio Sur-Sur
Ayuda por 
conducto de 
países vecinos
Asociación con 
las ONG y el 
sector privadoMétodos
Estrechas consultas sobre 
la asistencia con los 
países en desarrollo Asistencia financiera
-P r é s t a m o s  e n  
condiciones favorables 
para infraestructura
- Ayuda con carácter de 
donación
Personal
- Envío de expertos
- Aceptación de 
cursillistas
Sistemas
- Aranceles preferenciales
- Seguros comerciales y de 
inversión
- Coordinación con el Marco 
Integrado (MI) Conocimiento, tecnología
- Cooperación técnica
- Intercambio de información 
entre los agricultores
- Uso de los conocimientos del 
sector privado Apoyo a la oferta en la 
producción y elaboración, 
que beneficia a quienes 
se dedican a la agricultura, 
la silvicultura y la pesca y 
a la gestión de PYME y 
microempresas
Apoyo a la distribución y 
exportación, que beneficia 
directamente a los 
productores, incluida la 
asistencia al 
establecimiento de cauces 
de comercialización
Acceso libre de derechos 
y de contingentes
para los PMA
Diferenciación positiva de 
los productos de los PMA
Respuesta a la erosión
de los márgenes 
preferenciales 
  WT/MIN(05)/6
 Página 3PRODUCCIÓN
Apoyo a la oferta en la 
producción y elaboración, 
que beneficia a quienes 
se dedican a la 
agricultura, la silvicultura, 
la pesca y a la gestión de 
PYME y microempresasIniciativa para las aldeas
- Amplio apoyo para elevar el nivel de vida y la autonomía de las aldeas de la 
región mediante la mejora de la infraestructura y el desarrollo de la capacidad
Incremento de la productividad agrícola, forestal y pesquera
- Difusión del programa sobre el arroz NERICA en África y promoción de frutas y 
cultivos comerciales
- Mejoras de la infraestructura agrícola, en particular caminos rurales, sistemas de 
riego e instalaciones de elaboración
- Asistencia para el autoabastecimiento de arados, azadas, carretillas y otros 
equipos agrícolas y de transporte
- Apoyo a la agricultura organizada (cooperación entre cooperativas agrícolas)
- Asociación con organizaciones internacionales (PMA, GCIAI, FAO, PNUD, etc.) 
y perfeccionamiento de investigadores agrícolas
- Asistencia a los países PMA por conducto de países vecinos y de la cooperación 
Sur-Sur
- Desarrollo de puertos y aldeas pesqueros y fortalecimiento de la acuicultura y la 
ordenación sostenible de los recursos marinos
- Cooperación en el sector forestal, con inclusión de la repoblación forestal, el 
cultivo de plantones y la conservación de bosques
Ayuda para que África aprenda de la experiencia de Asia
- Envío de jóvenes voluntarios de Asia para la cooperación exterior
- Difusión en África de experiencias y buenas prácticas del movimiento para la 
productividad en Asia
Paquete de ayuda para las economías productoras de algodón y las 
pequeñas economías
- Paquete combinado para la diversificación de la agricultura, con inclusión de 
asesoramiento sobre políticas, mejoras de la infraestructura y cooperación técnica
Asistencia a las PYME y las microempresas
- Asistencia para el desarrollo de productos agrícolas, forestales y pesqueros 
elaborados, etc.
- Asistencia al sector privado mediante el programa EPSA para África
Asistencia para la designación e introducción de productos de exportación
- Estudio directo, investigación y formulación de proyectos
Recomendaciones del JBIC sobre políticas (Libro azul)
- Recomendaciones sobre políticas relativas a la reforma institucional en Uganda, 
Kenya y Tanzanía para promover el comercio y la inversión (previstas también en 
Ghana) Conocimientos, 
tecnología
- Cooperación 
técnica
- Intercambio de 
información entre 
agricultores (incl. JA) 
Asistencia financiera
-P r é s t a m o s  e n  
condiciones favorables 
para infraestructura
- Ayuda con carácter 
de donación, incl. para 
proyectos a nivel local 
Sistemas
- Asociación con
el MI
- Utilización delas 3 J* Personal
- Envío de expertos 
(coordinación con 
voluntarios de nivel 
superior)
- Aceptación de 
cursillistas  
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VENTA
Apoyo a la distribución 
y exportación, que 
beneficia directamente 
a los productores, 
incluida asistencia para 
el establecimiento
de cauces de 
comercialización Asistencia a las PYME y las microempresas
- Iniciativa "una aldea, un producto" (desarrollo de productos y fomento de las 
exportaciones)
- Perfeccionamiento de personal directivo de PYME y microempresas
Mejora de mercados, carreteras, puertos y otras infraestructuras
- Mejora de los sistemas de transporte, los mercados agrícolas, forestales y 
pesqueros y las instalaciones de elaboración y distribución para reforzar los vínculos entre aldeas, ciudades y puertos
Fortalecimiento de la asistencia al sector privado en África (EPSA para 
África )
- Concesión de un máximo de 1.200 millones de dólares durante cinco años 
para fomentar las PYME y las microempresas y mejorar las condiciones de 
inversión en asociación con el Grupo del Banco Africano de Desarrollo
Asistencia para la distribución y conservación
- Cooperación técnica en materia de refrigeración, congelación y distribución
Amplia asistencia para el aumento de la capacidad de aplicación del 
Acuerdo sobre la OMC
- Asistencia para la aplicación de sistemas relacionados con el comercio y el 
perfeccionamiento de especialistas
- Perfeccionamiento de especialistas en medidas sanitarias y fitosanitarias- Contribución al Fondo Fiduciario Global
Asistencia para el establecimiento de cauces de comercialización y las 
exportaciones
- Fomento de las exportaciones mediante la asociación con empresas 
comerciales y ONG (por ejemplo, venta a terceros países de flores o frutas 
producidas por PMA)
- Fomento del intercambio de personal entre empresas privadas
- Asistencia para aumentar la proporción de compras locales y el 
establecimiento de organizaciones de fomento de la exportación
- Suministro de información a supermercados y otras empresas de distribución 
del Japón
- Aumento de las exportaciones mediante la asistencia para mejorar el acceso 
a la información (utilizando redes de tecnología de la información)
Suavización de las condiciones de cobertura aplicadas por Nippon
Export and Investment Insurance (NEXI )
- Asistencia mediante la ampliación de la cobertura para África Conocimientos, 
tecnología
- Cooperación técnica
- Intercambio de 
información entre 
agricultores (incl. JA) 
Asistencia 
financiera
- Préstamos en 
condiciones favorables para 
infraestructura
- Ayuda con carácter 
de donación, incl. para 
proyectos a nivel local 
Institutions
-Coordination avec le 
Cadre intégré
-Valorisation des 3J
(JICA, JBIC et 
JETRO)Ressources 
humaines
-Mise à disposition d'experts (coordination 
avec le Senior 
volunteer)
-Accueil des stagiaires
Sistemas
- Asociación con el MI- Seguros comerciales 
- Utilización de las 3 J* Personal
- Envío de expertos 
(coordinación con 
voluntarios de nivel 
superior)
- Aceptación de 
cursillistas 
  
  WT/MIN(05)/6
 Página 5COMPRA
Acceso libre de derechos 
y de contingentes
para los PMA
Diferenciación positiva de 
los productos de los PMA
Respuesta a la erosión 
de los márgenes 
preferencialesAcceso libre de derechos y de contingentes para
los PMA
- Otorgar acceso a los mercados libre de derechos y de 
contingentes fundamentalmente para todos los productos 
originarios de todos los PMA
Respuesta a la erosión de los márgenes preferenciales
- Celebración de simposios
- Asistencia para el comercio Sur-Sur
- Cooperación en el cultivo de mercados e intercambio de 
información sobre los mercados
- Expansión de la producción y el comercio mediante la 
cooperación técnica
Establecimiento de marcas de "Ayuda para el 
desarrollo" para los productos de los PMA
- Diferenciación positiva de los productos de los PMA 
mediante asociaciones con las ONG y el sector privado
Creación de nuevos mercados en el Japón
- Iniciativa "una aldea, un producto" (promoción de 
exportaciones al Japón y otros países mediante la asistencia 
para exposiciones comerciales de productos pesqueros y 
agropecuarios elaborados procedentes de los PMA) Conocimientos, 
tecnología
- Cooperación técnica
- Asociación con 
empresas comerciales 
y ONG 
Personal
- Envío de expertos 
(coordinación con voluntarios de nivel 
superior)
- Aceptación de 
cursillistas
Sistemas
- Aranceles 
preferenciales