. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/15 
13 de diciembre de 2005 
 (05-5923) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   inglés/ 
 francés 
 
  
NACIONES UNIDAS 
 
MENSAJE DEL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS,  
SR. KOFI ANNAN 
 
Pronunciado por el Sr. Supachai Pan itchpakdi, Secretario General de la 
 
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo  
 
 
 Han pasado cuatro años desde que hicieron ustedes la promesa de colocar las necesidades e intereses de los países en desarrollo en el centro de su labor.  Esa promesa se reafirmó en Monterrey, 
en Cancún y varias veces más desde en tonces.  En septiembre de este año, en la Cumbre Mundial de 
las Naciones Unidas celebrada en  Nueva York, los dirigentes m undiales se comprometieron una vez 
más a asegurar que los países en desarrollo pudieran participar plenamente en el sistema mundial de 
comercio. 
 El desarrollo -los beneficios verdaderos para hombres y mujeres en el mundo real- sigue 
siendo el principal criterio para medir el éxito de la Ronda de Doha.  Cualesquiera sean los avances, 
menos significativos, que logren us tedes en sus negociaciones, el desarrollo a largo plazo es el patrón 
con el cual se habrán de juzgar sus esfuerzos. 
Ha habido algunas iniciativas encomiables encami nadas a llevar adelante esta causa y hacer 
frente a la marginalización de algunos países en desarrollo, en particular los países menos 
adelantados, los países sin litoral y los pequeños Es tados insulares, por ejemplo mediante el trato 
especial y diferenciado.  Pero esto no basta. 
Aunque la Unión Europea y los países del G8 llegaron a un acuerdo sobre el aumento 
significativo de la ayuda y el aliv io de la deuda, no fijaron una fecha clara y precisa para poner fin a 
las subvenciones que distorsionan el comercio y ase gurar el acceso a los mercados, especialmente en 
la agricultura.  Esas subvenciones reducen marcadam ente los precios que obtienen los agricultores de 
los países en desarrollo por sus cultivos, en un sector  que reviste para ellos capital importancia como 
medio de vida y de sustento. 
Los agricultores y los productores de otros bi enes y servicios de los países en desarrollo 
siguen sujetos al proteccionismo del mundo en desa rrollo precisamente en los sectores en que podrían 
ser más competitivos.  Y aunque los aranceles de lo s países en desarrollo también son problemáticos, 
no cabe esperar que esos países renuncien a sus i ngresos o a su influencia sin oportunidades de 
exportación nuevas y mejoradas. 
Los PMA en particular necesitan un acceso a los mercados seguro y previsible, libre de 
aranceles y de contingentes.  Los países sin litoral necesitan libertad de circulación para el tránsito de 
sus productos, y todos los países tienen interés en reducir al mínimo los trámites burocráticos y los 
costos de transacción y en asegurar que las prescripciones técnicas y reglamentarias no se conviertan en obstáculos insidiosos para el comercio.  Y a medida que se abren nuevas oportunidades para la WT/MIN(05)/15 
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 exportación, muchos países pobres nece sitarán ayuda para poder aprovechar las.  La asistencia para el 
comercio -para construir infraestructuras, crear capacidad y compensar los costos del ajuste- deben considerarse parte indispensable de la Ronda de Doha. 
El comercio ha sido un motor fundamental de l desarrollo.  Ha aumentado la prosperidad, 
alentado la innovación y dado más posibilidades de el ección a las personas.  Ha contribuido a la 
estabilidad y la previsibilidad del clima internaciona l y a las relaciones pacífi cas entre las naciones. 
Tenemos hoy la oportunidad de avanzar aún más.  Pero no parece que hayamos ganado 
todavía la batalla por un desarrollo basado en el  comercio abierto y equitativo.  Las encuestas 
realizadas por el Fondo German Marshall han determinado que las subvenciones a los productos 
agrícolas, los aranceles y las políticas proteccioni stas cuentan con algún respaldo en los Estados 
Unidos y en Europa, y reducen el apoyo para un sist ema de comercio realmente abierto y mundial.  La 
liberalización del comercio tiene costos de ajuste también en los países ricos.  Es esencial que se superen estos obstáculos políticos para ase gurar el éxito de la Ronda de Doha. 
Los países ricos deberán rechazar, no solamente el proteccionismo, sino también el 
populismo.  Deberán explicar francamente a sus ci udadanos la situación cambiante de las economías 
en el siglo XXI, la interdependencia mundial y el hecho de que la prosperida d en otros sitios significa 
prosperidad y empleo también para  ellos.  Deberán ayudar a los mi embros vulnerables de sus propias 
sociedades ofreciéndoles capacitación y otras formas  de apoyo.  Y deberán reconocer que una red 
compleja de acuerdos comerciales bilaterales y regionales no puede ser un sustituto de un marco 
multilateral efectivo. 
El comercio puede galvanizar nuestros esfuerzos  por alcanzar los Objetivos de Desarrollo del 
Milenio.  La liberalización del comercio que dé  posibilidades reales a las personas obtendrá un gran 
apoyo.  Las políticas comerciales que sólo enriqu ecen a las elites afianzadas seguirán generando una 
oposición ferviente.  Quiero instar a los países ri cos a que hagan las inversiones necesarias en los 
mercados de los países pobres.  No se trata solament e de oportunidades comerciales, sino de crear el 
entorno general que es necesario para  mejorar la condición humana.   
En las rondas comerciales anteriores, como la que se está realizando en este momento, se ha 
llegado muy cerca de lograr finalmente un acuerdo.  La falta de progresos sustanciales aquí en Hong 
Kong sería una grave desilusión para los pobres de todo el mundo que anhelan salir de la pobreza.  
Este es el momento de actuar con audacia.  Es el  momento de encontrar un terreno común.  Se han 
hecho progresos en los últimos momentos anteriores a esta Conferencia.  Tienen ustedes la obligación 
de hallar la voluntad política necesaria para avanzar en los próximos días.  Les exhorto 
encarecidamente a que hagan todo lo necesario para hacer realidad las grand es promesas de la Ronda 
de Doha.   
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