ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/160/URY 
6 de julio de 2007 
 (07-2897) 
Comité de Subvenciones  
y Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES  
 
 
Prórroga prevista en el párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC del período de  
transición para la eliminación de las subvenciones a la exportación de  
conformidad con el procedimiento establecido  
en el documento G/SCM/39  
 
URUGUAY 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 2 de julio de 2007, se distribuye a petición de la delegación de Uruguay.  
_______________ 
 
 
Esta prórroga fue otorgada a Uruguay hasta el 31 de diciembre de 2007, sujeta al reexamen 
anual por parte del Comité de los objetivos y condiciones establecidas en las normas referidas 
UT-SUPRA , que imponen cumplir las disposiciones sobre transparencia y statu quo  que figuran en los 
párrafos 3 y 4 del procedimiento.   
  Los motivos que llevaron a Uruguay a solicitar la  extensión del período de transición para la 
concesión de subvenciones a la exportación del sector automotriz, de conformidad con el párrafo 4 del 
artículo 27 así como con el procedimiento del doc umento G/SCM/39, se mantienen vigentes, por lo 
cual se solicita la continuación de las mismas en el marco de la Decisión de 22 de noviembre de 2002. 
 
 Las medidas cuya prórroga se solicita son l as contenidas en la normativa que ya ha sido 
modificada por Uruguay, por lo que se han resp etado las disposiciones sobre transparencia y statu quo  
que figuran en los párrafos 3 y 4 del procedimiento.   G/SCM/N/160/URY 
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  Industria automotriz
 
 
1. Si procede, título del programa de subvenciones, o una breve descripción o 
identificación de la subvención 
  Normas para las empresas que realicen exportaci ones de vehículos ensamblados en el país.   
 
2. Período que abarca la notificación 
 
 Del 1º de julio de 2006 al 30 de junio de 2007.   
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención 
 
 Reconversión del sector automotriz y su especi alización en segmentos de mercado para la 
exportación.   
 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención (incluida la identificación de las 
disposiciones legales en virtud de las cuales se concede) 
 
 Adopción de medidas tendientes a facilitar las decisiones empresariales en materia de 
programas de producción e inversión y en la prep aración hacia el régimen común del MERCOSUR.   
 
 Decreto 316/92, de fecha 7 de julio de  1992, publicado en el Diario Oficial el 
25 de septiembre de 1992.     Decreto 583/94, de fecha 30 de diciembre de 1994.   
 
 Decreto 340/96, de fecha 23 de agosto de  1996, publicado en el Diario Oficial el 
6 de septiembre de 1996.     Decreto 60/99, de fecha 3 de marzo de 1999, publicado en el Diario Oficial el 
12 de marzo de 1999.   
 
 Decreto 273/99, de fecha 10 de septiembre de  1999, publicado en el Diario Oficial el 
20 de septiembre de 1999.
1   
 
5. Forma de la subvención (es decir, do nación, préstamo, desgravación fiscal, etc.) 
 
 Las empresas que realicen exportaciones de  vehículos termina dos o semiterminados, 
ensamblados en el país, o de autopartes de or igen nacional podrán gozar de una desgravación 
aduanera, aplicable a la importación de vehículos automotores armados en origen destinados al 
mercado interno, en los términos que establece n las normas mencionadas, o afectar al pago de 
impuestos recaudados por la Dirección General Impos itiva, según redacción dada por el artículo 3 del 
Decreto 60/99.   
                                                      
1 Los Decretos 60/99 y 273/99 modificaron el Decreto 316/92, estableciendo un beneficio fiscal no 
circunscripto únicamente al acto de importación de vehículos pudiendo ser utilizado asimismo para la 
cancelación de obligacion es tributarias.   
  G/SCM/N/160/URY 
 Página 3 
 
 
  6. A quién y cómo se abona la subvención  (si son productores, exportadores u otras 
personas:  mediante qué mecanismo;  si se trata de una suma fija o de una cantidad 
variable por unidad en este caso, indíquese cómo se determina) 
 
 Por cada dólar estadounidense exportado (consid erando los valores FOB declarados en los 
cumplidos aduaneros correspondientes) se podrá importar con una preferencia de 13 puntos 
porcentuales en la TGA (Tasa Global Arancelaria), ap licables al componente recargo de los vehículos 
nuevos armados en origen (considerando los impor tes CIF denunciados ante el BROU), o se podrán 
afectar los pagos a la Dire cción General Impositiva.   
 7. Subvención por unidad o, cuando ello no sea posible, cuantía total anual presupuestada 
para esa subvención (con indicación, a ser po sible, de la subvención media por unidad 
en el año precedente).  Cuando no sea posi ble indicar la subvención por unidad (para el 
año abarcado por la notificación, para el año anterior, o ambos) se facilitará una explicación completa 
 
 Trece por ciento de la TGA (Tasa Global Aran celaria) aplicable al componente recargo de 
vehículos nuevos armados en origen.    
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro  plazo que pueda afectarla incluida la fecha 
de inicio/comienzo 
 
 El Decreto 60/99 entró en vigencia en el a ño 1999 y continúa vigente de conformidad a lo 
establecido por el Decreto 273/99.    
9. Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio.  El carácter y el alcance específi cos de dichas estadísticas se dejan a criterio 
del Miembro que notifica.  No obstante, en la medida de lo posible, pertinente y/o 
determinable, es conveniente que esa informac ión incluya estadísticas de la producción, 
del consumo, de las importaciones y de la s exportaciones del (de los) producto(s) o 
sector(es) subvencionado(s) 
  Las exportaciones del período 1º de enero de  2006 al 31 de diciembre de 2006 ascienden a 
281.515.165 dólares EE.UU.    G/SCM/N/160/URY 
Página 4  
 
  Decreto Nº 316/992  
 
         Publicación:  25/09/1992  
 
Registro Nacional de Leyes y Decretos:  
 
 Tomo:  1 
 Semestre: 2  Año:  1992  Página:  26 
 
LACALLE HERRERA - EDUARDO ACHE - IGNACIO DE POSADAS MONTERO   VISTO:  las medidas adoptadas con el objetivo de desregular la industria automotriz.    
 RESULTANDO:  que las especiales características  de la industria automotriz nacional, así 
como del mercado interno de vehículos automotor es, hacen aconsejable adoptar medidas tendientes a 
impulsar el crecimiento de las exportaciones de los productos del sector permitiendo así la reconversión del mismo.     CONSIDERANDO:  I)  los efectos que sobre la industria local tienen las políticas que en esta 
materia se han diseñado en los países miembros del MERCOSUR;   
  II) que las medidas a aplicar facilitarán la adopción de acuerdos sectoriales en el marco del referido tratado con el objetivo de incrementa r la integración de las industrias regionales;  
 
 III) conveniente establecer la exclusión de l beneficio de devolución de impuestos 
indirectos respecto de los productos cuya exportación se encuentra favorecida por el presente Decreto;     IV) necesario arbitrar mecanismos que eviten las distorsiones que en el proceso de reconversión provocan prácticas comerciales tales como la importación de vehículos usados, o el 
ensamblado de los mismos a partir de partes usadas.   
 
 ATENTO:  a lo expuesto y a lo dispuesto por el literal c) del inciso segundo del artículo 2 de 
la Ley 12.670 de 17 de diciembre de 1959.    EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA 
 
DECRETA:  
Artículo 1
 
 
 Las empresas que realicen exportaciones de  vehículos termina dos o semiterminados, 
ensamblados en el país, o de autopartes de origen  nacional, podrán hacer uso del siguiente mecanismo 
aplicable a la importación de vehículos automotores nuevos armados en origen destinados al mercado 
interno y a la de productos que ingr esen por el Item NCM 8708.99.90.50.   
  Podrán importar con una preferencia de hasta 13 puntos en la TGA (Tasa Global Arancelaria) 
que incluye el incremento de 3 puntos porcentuales resultante del artículo 1º del Decreto Nº 484/997, 
de 29 de diciembre de 1997, siempre que no se supe re el equivalente a U$S 0,10 (diez centavos de 
dólar de los Estados Unidos de América) por cada dólar exportado, considerando los valores FOB 
declarados en los cumplidos aduaneros.     G/SCM/N/160/URY 
 Página 5 
 
 
   Las empresas que acumulen el beneficio establecido por el Decreto Nº 558/994, de 
21 de diciembre de 1994, reducirán el tope previsto en el inciso anterior a U$S 0,007 (siete centavos 
de dólar de los Estados Unidos de América), pudiendo imputar U$S 0,005 (cero coma cinco centavos 
de dólar de los Estados Unidos de América), que se utilizará en la forma establecida en el 
Decreto Nº 558/994 citado, en cuyo caso el tope se reducirá a U$S 0,065 (seis coma cinco centavo de 
centavo de dólar de los Estados  Unidos de América).   
  Las empresas comprendidas en el primer inciso  de este artículo, que en el plazo de noventa 
días contados a partir de la fecha del cumplido de exportación no hagan uso de la preferencia de la 
TGA (Tasa Global Arancelaria) en cualquiera de las al ternativas previstas, podrán afectar los saldos al 
pago de impuestos recaudados por la Dirección General Impositiva. (*)   
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Redacción dada por Decreto Nº 60/999 de fech a 3 de marzo de 1999, artículo 1.  El texto 
original debe ser visualizado en el Diario Oficial Nº 23.648 de fecha 25 de septiembre de 1992.  Ver:  
artículo 4 de esta norma.   
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
Artículo 2
 
 
 Serán considerados productos aptos para ser in cluidas en los beneficios dispuestos por este 
Decreto los siguientes:    
 - las autopartes que se produzcan en el país a partir de materias primas nacionales o 
importadas, siempre que estas experimenten una transformación en su composición, forma o estructura original y que su destino final sea una Terminal Automotriz, el mercado de reposición de vehículos automo tores, o que se demuestre fehacientemente 
su utilización en estos vehículos.   
 
 - las autopartes armadas en el país c onsistentes en conjuntos o subconjuntos de 
vehículos, siempre que sean el resultado de un proceso industrial significativo.   
  - los vehículos terminados o semiterminados  que se ensamblen en el país a partir de 
kits importados con un grado de desarme aprobado por la Dirección Nacional de 
Industrias.   
  - las empresas fabricantes o ensambladoras de vehículos y autopartes, deberán acreditar 
el cumplimiento de un Valor Agregado N acional o Regional, según los casos, acorde 
con los requisitos de origen exigidos por  los Convenios bilaterales o multilaterales 
suscritos entre el país y los países importadores.   
  La verificación del cumplimiento de los extremos referidos en este artículo estará a cargo de la Dirección Nacional de Industrias del Minister io de Industria, Energía y Minería. (*)   
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Ver:  artículo 10 de esta norma.   
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
Artículo 3
 
 
 La Dirección Nacional de Industrias del Minister io de Industria, Energía y Minería llevará el 
control de los valores importados y exportados por las respectivas empresas y emitirá las constancias 
correspondientes que certificarán que la importaci ón corresponde efectuarse con la preferencia de 
10 puntos en la T.G.A., las que serán presentadas an te el Banco de la República Oriental del Uruguay 
conjuntamente con el formulario de habilitación de  importación de vehículos armados en origen, al 
tramitarse la denuncia de importación.   G/SCM/N/160/URY 
Página 6  
 
  Artículo 4
 
 
 Las empresas exportadoras referidas en el artíc ulo 1 podrán ceder sus derechos derivados de 
exportaciones realizadas, a empresas importadoras de vehículos destinados a la comercialización en el 
mercado interno, las que serán en ese caso los beneficiarios de la exoneración de tributos dispuesta 
por este Decreto.  La Dirección Nacional de Industri as del Ministerio de Industria, Energía y Minería 
controlará y autorizará si corresponde la respectiva cesión.    
Artículo 5
 
 (*) 
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Derogado por Decreto Nº 583/994 de fecha 30 de diciembre de 1994, artículo 1.  El texto 
original debe ser visualizado en el Diario Oficia l Nº 23.648, de fecha 25 de septiembre de 1992.   
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
 
Artículo 6
 
 
 El certificado de origen de los vehículos ensamb lados en el país destinados a su exportación a 
la República Federativa del Brasil en el marco del P.E.C. (Protocolo de Expansión Comercial) será 
emitido por la Dirección Nacional de Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería.   
 Artículo 7
 
 
 Elimínase la categoría G de vehículos establ ecida en el artículo 1 del Decreto 128/970 del 
13 de marzo de 1970.  Deróganse los artículos 7 y 8 del Decreto 464/978 del 11 de agosto de 1978.   
 
Artículo 8  
 
 Prohíbese por un plazo de 120 (ciento veinte) días a partir de la vigencia de este Decreto la 
importación de los bienes a que se refieren los artículos 1 del Decreto 494/990, de 29 de octubre de 1990 y 1 del Decreto 583/ 990 de 18 de diciembre de 1990.   
 
Artículo 9
 
 
 Prohíbese por un plazo de 120 (ciento veinte) días a partir de la vigencia de este Decreto la 
importación de vehículos usados de los íte ms comprendidos en la posición NADI 87.02 y 
subposición 07.01.02.   
 
Artículo 10  
 
 Exclúyase de los beneficios acordados por el artículo 5 del Decreto 393/991 de 29 de julio de 1991 a los productos comprendidos por lo dispuesto en el artículo 2 de este Decreto 
según resolución de la Dirección Nacional de Indus trias del Ministerio de Industria, Energía y 
Minería.    
Artículo 11
 
  Este Decreto entrará en vigencia a partir de su publicación en dos diarios de la capital.   
 
Artículo 12
 
 
 Comuníquese, publíquese.  G/SCM/N/160/URY 
 Página 7 
 
 
  Decreto Nº  583/994  
 
Promulgación:  30/12/1994      Publicación :  13/01/1995  
 
 
Registro Nacional de Leyes y Decretos:  esta norma no fue incluida.   
 LACALLE HERRERA - MIGUEL ANGEL GALAN  - IGNACIO DE POSADAS MONTERO 
  
 VISTO:  el régimen adoptado por el Decreto Nº  316/992 de 7 de julio de 1992, a fin de 
impulsar la reconversión de la i ndustria automotriz nacional.   
  CONSIDERANDO:  I)  que el Consejo de l Mercado Común del MERCOSUR decidió 
(Dec. 29/994):  a) la elaboración de un Régimen Auto motriz Común, que deberá regir a partir del 
1º de enero del año 2000;  b) un régimen provisorio a regir desde el 1º de junio de 1995;  y c) que no 
se introducirán unilateralmente modificaciones rest rictivas al comercio Intra-Zona del sector 
automotriz.     II) que se entiende conveniente prorrogar la  vigencia del régimen establecido en el 
Decreto Nº 316/992, puesto que las empresas instaladas en el país se encuentran  en pleno proceso de 
reconversión al amparo del citado Decreto.   
  III) que esta prórroga a otorgar, no implica una restricción al comercio Intra-Zona del sector automotriz.    
 ATENTO:  a lo expuesto.   
  EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA  DECRETA:   
 
Artículo 1
 
 
 Derógase el artículo 5º del Decreto Nº 316/99 2 de 7 de julio de 1992, manteniéndose vigente 
las preferencias en la Tasa Global Arancelaria (T.G.A .) establecidas en dicho Decreto, hasta tanto los 
países integrantes del MERCOSUR acuerden el régimen provisorio a que hace referencia el 
Considerando I) de esta norma.    G/SCM/N/160/URY 
Página 8  
 
  Decreto Nº 340/996  
 Promulgación:  28/08/1996  Publicación:  06/09/1996  
 
Registro Nacional de Leyes y Decretos: Tomo:  1 
 Semestre: 2 
 Año:  1996  Página:  634 
  
 
 
SANGUINETTI - JULIO HERRERA - LUIS MOSCA   VISTO:  el régimen que regula la industria automotriz nacional.    
 RESULTANDO:  I) la actual situación de transición que atraviesa el sector automotriz del 
MERCOSUR y el inicio de definiciones por parte de Argentina y Brasil en relación al régimen 
definitivo que regirá a partir del año 2000;   II) la perspectiva de que el Uruguay tenga un lugar competitivo en la industria de la 
región, especializándose en segmentos del mercado y consolidando los cambios realizados hacia la 
exportación a la región.   
  III)  la existencia de una coyuntura re gional desfavorable, que ha limitado las 
exportaciones en el marco de los acuerdos del CAUCE y el PEC y afectado los niveles de producción de la industria.   
 
 CONSIDERANDO:  procedente la adopción de  medidas tendientes a facilitar las decisiones 
empresariales en materia de programas de producción e inversión y en la preparación hacia el régimen común del MERCOSUR.     ATENTO:  a lo establecido por el artículo 2º de la ley 12.670 de 17 de diciembre de 1959 y 
por el artículo 2º de la ley 16.492 de 2 de junio de 1994.   
  EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA  
DECRETA:   
 
Artículo 1
 
 
 Los componentes de vehículos automotores o autopiezas (partes o piezas, conjuntos y 
subconjuntos) que se importen bajo la denominación de  kit, según los listados que para cada modelo 
autorice la Dirección Nacional de Industrias del Minister io de Industria, Energía y Minería, tributarán 
una Tasa Global Arancelaria del 2º (dos por ciento) por concepto de recargo mínimo.     Lo dispuesto en el presente artículo regirá durante la vigencia del Decreto Nº 316/992 de 
7 de julio de 1992.    G/SCM/N/160/URY 
 Página 9 
 
 
  Artículo 2  
 
 Los beneficios previstos en el Decreto Nº  316/992 del 7 de julio de 1992 podrán acumularse a 
los establecidos en el Decreto Nº 558/994 de 21 de  diciembre de 1994, en las condiciones dispuestas 
en el artículo siguiente. (*)   
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ 
(*) Ver:  artículo 3 de esta norma. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
 
Artículo 3
 
 
(*) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Derogado por Decreto Nº 60/999 de fecha 3 de marzo de 1999, artículo 4.  El texto original 
debe ser visualizado en Base DIAR
.   
 
 Ver:  artículos 5 y 6 de esta norma.   ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------  
Artículo 4
 
  Incorpórase al régimen establecido por el Decret o Nº 558/994 del 21 de diciembre de 1994 a 
los vehículos automotores de las partidas 87.02, 87.03 y 87.04, fijándose un porcentaje de devolución 
de tributos del 3.3% (tres con tres por ciento). 
 
Artículo 5
 
 
 Las empresas exportadoras de productos amparados  en el Decreto Nº 316/992 de 7 de julio 
de 1992, que no tuvieran fijado un porcentaje de de volución de tributos en el marco del mencionado 
Decreto Nº 558/994 y deseen optar por la acumul ación de ambos beneficios en las condiciones 
establecidas en el artículo 3º, deberán presentars e ante el Ministerio de Economía y Finanzas 
solicitando, con expresión de fundament os, la fijación de un porcentaje de devolución de tributos.   
 Artículo 6
 
 
 A los efectos de la obtención de los "Certifica dos de Devolución de Tributos" a que se refiere 
el artículo 6º del mencionado Decr eto Nº 558/994, las empresas beneficiarias deberán presentar ante 
el Banco de la República Oriental del Uruguay co nstancia expedida por la Dirección Nacional de 
Industrias del Ministerio de Industria, Energía y Minería, que acredite que operan en el marco del 
artículo 3º de este Decreto.   
 
Artículo 7  
  Dése cuenta a la Asamblea General.   
 
Artículo 8
 
 
 El presente Decreto entrará en vigencia el 1º de septiembre de 1996.    Artículo 9
 
 
 Comuníquese, publíquese, etc.   G/SCM/N/160/URY 
Página 10  
 
  Decreto Nº 60/999  
 
Promulgación:  03/03/1999       Publicación:  12/03/1999  
 
Registro Nacional de Leyes y Decretos:    Tomo:  1 
         Semestre:  1 
         Año:   1999  
         Página:  368 
 
SANGUINETTI - LUIS MOSCA - JULIO HERRERA 
 
 VISTO:  el régimen que regula la Industria Automotriz.     CONSIDERANDO:  necesario introducir modifica ciones en dicho régimen, a fin de dotarlo 
de mayor eficiencia para el logro de los objetivos que determinaron su aprobación.   
 
 ATENTO:  a lo expuesto.    EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA  DECRETA:   
 
Artículo 1
 
 
(*) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
(*) Este artículo dio nueva redacción al Decret o Nº 316/992 de fecha 7 de julio de 1992, 
artículo 1, por lo que debe ser visualizado en este último.   --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
 
Artículo 2
 
  La Dirección Nacional de Industrias, del Minister io de Industria, Energía y Minería, llevará el 
control de la utilización del beneficio previsto en  el artículo 1º y expedirá los certificados 
correspondientes a los efectos de su presentación an te los Organismos Públicos competentes.   
 
Artículo 3
 
 
 (Disposición transitoria).  Las empresas a que se refiere el artículo 1º podrán afectar al pago 
de impuestos recaudados por la Dirección General Im positiva, los saldos que tuvieren pendientes a la 
fecha de vigencia del presente Decreto, resultantes del no uso de la preferencia de la Tasa Global Arancelaria prevista en el régimen vigente, que  tengan una antigüedad no mayor de noventa días a 
partir de dicha fecha.   
 
Artículo 4
 
 
 Derógase el artículo 3º del Decreto Nº 340/ 996, de 28 de agosto de 1996, y todas las 
disposiciones que se opongan al presente Decreto.    G/SCM/N/160/URY 
 Página 11 
 
 
  Artículo 5  
 
(*) --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- (*) Derogado por Decreto Nº 273/999 de fecha 10 de  septiembre de 1999, artículo 1.  El texto 
original debe ser visualizado en Base DIAR
.   
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 
 
Artículo 6  
  Comuníquese, publíquese, etc.   G/SCM/N/160/URY 
Página 12  
 
  Decreto Nº 273/999  
 
Promulgación:  10/09/1999  Publicación:  20/09/1999  
 
Registro Nacional de Leyes y Decretos: Tomo: 1 
 Semestre:  2 
 Año:   1999  
 Página:  610 
 
 
SANGUINETTI - JULIO HERRERA - LUIS MOSCA  
  VISTO:  el régimen que regula la Industria Automotriz y lo dispuesto por el Decreto 60/999 del 3 de marzo de 1999.  
 CONSIDERANDO:  necesario mantener a partir del 1º de enero del a ño 2000, la vigencia del 
régimen que regula la Industria Automotriz , con las modificaciones introducidas por el 
Decreto 60/999 del 3 de marzo de 1999.     ATENTO:  a lo expuesto.    
 
EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA  DECRETA:  Artículo 1
 
 
 Derógase el artículo 5º del Decret o 60/999 del 3 de marzo de 1999.   
 
Artículo 2  
  Comuníquese, publíquese, etc. 
 
__________