II
(Actos adoptados en aplicación de los Tratados CE/Euratom cuya publicación no es obligatoria)
DECISIONES
COMISIÓN
DECISIÓN DE LA COMISIÓN
de 7 de noviembre de 2008
sobre medidas de emergencia para evitar la introducción y propagación en la Comunidad de
Anoplophora chinensis (Forster)
[notificada con el número C(2008) 6631]
(2008/840/CE)
LA COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS,
Visto el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea,
Vista la Directiva 2000/29/CE del Consejo, de 8 de mayo de
2000, relativa a las medidas de protección contra la introduc­ción en la Comunidad de organismos nocivos para los vegetaleso productos vegetales y contra su propagación en el interior dela Comunidad (
1), y, en particular, su artículo 16, apartado 3,
tercera frase,
Considerando lo siguiente:
(1) En la lista del anexo I, parte A, sección I, de la Directiva
2000/29/CE, figuran la Anoplophora malasiaca (Forster) y
laAnoplophora chinensis (Thomson). Estudios recientes
han revelado que estas dos denominaciones se refierenen realidad a una única especie de organismo nocivo. Aefectos de la presente Decisión, conviene pues utilizarúnicamente la denominación científica revisada Anoplop­
hora chinensis (Forster) para designar a los organismos que
figuran en la lista del mencionado anexo como Anoplop­
hora malasiaca (Forster) y Anoplophora chinensis (Thom­
son).
(2) De conformidad con la Directiva 2000/29/CE, un Estadomiembro puede adoptar temporalmente todas las medi­das adicionales necesarias para protegerse cuando consi­dere que existe peligro de introducción o propagación ensu territorio de un organismo nocivo, independiente­mente de que este figure o no en el anexo I o II deesa Directiva.(3) A raíz de la presencia de Anoplophora chinensis (Forster)
en diversas plantas hospedadoras de la región de Lom­bardía, el 23 de noviembre de 2007 Italia informó a laComisión y a los demás Estados miembros de que, el9 de noviembre de 2007, había adoptado medidas adi­cionales para evitar que el organismo siguiera introdu­ciéndose y propagándose en su territorio.
(4) A raíz de la detección de Anoplophora chinensis (Forster)
en diversas plantas hospedadoras de los Países Bajos, el21 de enero de 2008 se informó a la Comisión y a losdemás Estados miembros de las medidas adoptadas paraerradicar dicho organismo de ese país.
(5) Recientemente se ha detectado la presencia de Anoplop­
hora chinensis (Forster) en numerosos envíos de vegetales
deAcer spp. destinados a la plantación originarios de
terceros países. Por el momento no hay requisitos espe­ciales, con respecto a este organismo nocivo, para losvegetales de Acer spp. ni para otros vegetales, originarios
de terceros países o de la Comunidad, que se encuentran
entre los más vulnerables.
(6) En 2008, los Países Bajos publicaron un análisis del
riesgo de plaga en relación con el organismo Anoplophora
chinensis (Forster), en el que se llegaba a la conclusión de
que existía una alta probabilidad de establecimiento delorganismo en la Comunidad y un elevado potencial dedaños económicos a varias plantas hospedadoras.
(7) Por consiguiente, es necesario adoptar medidas de emer­gencia contra la introducción y propagación en la Comu­nidad de Anoplophora chinensis (Forster). Dichas medidas
deben aplicarse a una lista de vegetales de diferentesorígenes, los «vegetales especificados», que se sabe queson hospedadores de Anoplophora chinensis (Forster) y
que son los más susceptibles de resultar infestados.ES L 300/36 Diario Oficial de la Unión Europea 11.11.2008
(1) DO L 169 de 10.7.2000, p. 1.(8) Han de establecerse medidas para la importación de los
vegetales especificados tanto por lo que se refiere a suproducción en terceros países como a su control a laentrada en la Comunidad. Asimismo, deben establecersemedidas para la producción, el traslado y el control delos vegetales especificados originarios de zonas de la Co­munidad en las que se ha confirmado la presencia deAnoplophora chinensis (Forster).
(9) Deben establecerse medidas detalladas en zonas de la
Comunidad en las que se ha confirmado la presencia
deAnoplophora chinensis (Forster), es decir, en las zonas
infestadas. En dichas zonas, deben aplicarse medidas ade­cuadas para erradicar el organismo y proceder a un se­guimiento intensivo de su presencia. En la superficie querodea estas zonas, es decir, la zona tampón, debe orga­nizarse un seguimiento intensivo de la presencia del or­ganismo. La primera vez que se detecta el organismo enuna zona de la Comunidad, puede reducirse el tamaño dela zona tampón correspondiente para reflejar mejor queel riesgo de propagación es más limitado.
(10) A fin de controlar la presencia o la ausencia permanentedeAnoplophora chinensis (Forster), es necesario proceder a
una inspección de las plantas hospedadoras en todos losEstados miembros.
(11) Conviene que, a más tardar el 31 de mayo de 2009, serevisen las medidas, teniendo en cuenta la disponibilidad,tras un período vegetativo, de los resultados de las ins­
pecciones y exámenes oficiales realizados por los Estados
miembros en relación con los vegetales especificados quehan sido importados y trasladados en el interior de laComunidad.
(12) Cuando resulte necesario, los Estados miembros debenadaptar sus legislaciones para que estén en consonanciacon la presente Decisión.
(13) Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustanal dictamen del Comité Fitosanitario Permanente.
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN:
Artículo 1
Definiciones
A efectos de la presente Decisión, se entenderá por:
a) «Vegetales especificados», los vegetales destinados a la plan­
tación, distintos de las semillas, de Acer spp., Aesculus hippo­
castanum ,Alnus spp., Betula spp., Carpinus spp., Citrus spp.,
Corylus spp., Cotoneaster spp., Fagus spp., Lagerstroemia spp.,
Malus spp., Platanus spp., Populus spp., Prunus spp., Pyrus
spp., Salix spp. y Ulmus spp.b) «Lugar de producción», el lugar de producción según la de­
finición de la Norma Internacional para Medidas Fitosanita­rias n
o5(1) de la FAO.
Artículo 2
Importación de los vegetales especificados
Los vegetales especificados importados de terceros países en los
que se sabe que Anoplophora chinensis (Forster) está presente solo
podrán introducirse en la Comunidad si:
a) cumplen los requisitos específicos de importación que se
establecen en el anexo I, sección I, punto 1;
b) sin perjuicio de lo establecido en el artículo 13 bis, apartado
1, de la Directiva 2000/29/CE, a su entrada en la Comunidadson controladas por el organismo oficial responsable, deconformidad con el anexo I, sección I, punto 2, de la pre­sente Decisión, para detectar la presencia de Anoplophora
chinensis (Forster), y no se encuentra ningún indicio de dicho
organismo.
Artículo 3
Traslado de los vegetales especificados en el interior de la
Comunidad
Los vegetales especificados originarios de zonas demarcadas en
el interior de la Comunidad establecidas de conformidad con elartículo 5 solo podrán circular por la Comunidad si cumplen lascondiciones previstas en el anexo I, sección II, punto 1.
Los vegetales especificados importados de conformidad con el
artículo 2 de terceros países en los que se sabe que Anoplophora
chinensis (Forster) está presente solo podrán circular por la Co­
munidad si cumplen las condiciones previstas en el anexo I,sección II, punto 2.
Artículo 4
Inspecciones
Los Estados miembros llevarán a cabo inspecciones anuales
oficiales para detectar la presencia de Anoplophora chinensis (Fors­
ter) o indicios evidentes de infestación por dicho organismo delas plantas hospedadoras del territorio nacional.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 16, apartado 1, de la
Directiva 2000/29/CE, los resultados de dichas inspecciones,junto con la lista y la delimitación de las zonas demarcadas aque se refiere el artículo 5 de la presente Decisión, se enviarán ala Comisión y a los demás Estados miembros a más tardar el 30de abril de cada año.ES 11.11.2008 Diario Oficial de la Unión Europea L 300/37
(1) Glosario de términos fitosanitarios —Norma de referencia NIMF no
5, de la Secretaría de la Convención Internacional de Protección
Fitosanitaria (Roma).Artículo 5
Zonas demarcadas
Cuando los resultados de las inspecciones a que se refiere el
artículo 4 confirmen la presencia de Anoplophora chinensis (Fors­
ter) en una zona o se detecten indicios evidentes de la presenciade dicho organismo por otros medios, los Estados miembrosestablecerán zonas demarcadas, que consistirán en la zona in­festada y la zona tampón, de conformidad con el anexo II,sección 1.
Los Estados miembros adoptarán medidas oficiales en las zonas
demarcadas con arreglo a lo dispuesto en el anexo II, sección 2.
Artículo 6
Cumplimiento
Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias
para cumplir la presente Decisión y, en su caso, modificarán lasmedidas que hayan adoptado para protegerse de la introduccióny propagación de Anoplophora chinensis (Forster), de manera quese ajusten a la presente Decisión. Los Estados miembros comu­
nicarán inmediatamente estas medidas a la Comisión.
Artículo 7
Revisión
La presente Decisión se revisará a más tardar el 31 de mayo de
2009.
Artículo 8
Destinatarios
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados
miembros.
Hecho en Bruselas, el 7 de noviembre de 2008.
Por la Comisión
Androulla VASSILIOU
Miembro de la ComisiónES L 300/38 Diario Oficial de la Unión Europea 11.11.2008ANEXO I
MEDIDAS DE EMERGENCIA CONTEMPLADAS EN LOS ARTÍCULOS 2 Y 3
I.Requisitos específicos de importación
1) Sin perjuicio de los requisitos enumerados en el anexo III, parte A, puntos 9, 16 y 18, y el anexo IV, parte A, sección
I, puntos 14, 15, 17, 18, 19.2, 20, 22.1, 22.2, 23.1, 23.2, 32.1, 32.3, 33, 34, 36.1, 39, 40, 43, 44 y 46, de la
Directiva 2000/29/CE, los vegetales especificados originarios de terceros países en los que se sepa que Anoplophora
chinensis (Forster) está presente irán acompañados de un certificado, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 13,
apartado 1, de la Directiva mencionada, en el cual, bajo el epígrafe «Declaración adicional», se afirme lo siguiente:
a) los vegetales han sido cultivados, a lo largo de toda su vida, en un lugar de producción situado en una zona
declarada libre de la plaga por el servicio fitosanitario nacional del país de origen de acuerdo con las NormasInternacionales para Medidas Fitosanitarias pertinentes; el nombre de la zona declarada libre de la plaga figurará enel epígrafe «lugar de origen»; o
b) los vegetales han sido cultivados, durante un período mínimo de dos años previo a la exportación, en un lugar de
producción declarado libre de Anoplophora chinensis (Forster) de acuerdo con las Normas Internacionales para
Medidas Fitosanitarias:
i) registrado y supervisado por el servicio fitosanitario nacional del país de origen;
ii) sometido a dos controles oficiales anuales para detectar cualquier indicio de Anoplophora chinensis (Forster),
realizados en momentos adecuados y en los que no se ha detectado indicio alguno del organismo;
iii) en el que los vegetales se han cultivado:
—con total protección física frente a la introducción de Anoplophora chinensis (Forster); o
—con la aplicación de los tratamientos preventivos adecuados y rodeados de una zona tampón con un radio
de al menos 2 km, en la que anualmente se realizan, en momentos adecuados, inspecciones oficiales paradetectar la presencia de indicios de Anoplophora chinensis (Forster); en caso de que se detecten indicios de
Anoplophora chinensis (Forster), se adoptan inmediatamente medidas de erradicación para que la zona
tampón vuelva a estar libre de la plaga; y
iv) en el que, inmediatamente antes de la exportación, los envíos de los vegetales se han sometido oficialmente a
un control minucioso para detectar la presencia de Anoplophora chinensis (Forster), en particular las raíces y los
tallos de los vegetales; este control, en su caso, debe incluir un procedimiento de muestreo destructivo.
2) Los vegetales especificados importados de conformidad con el punto 1 se someterán a un control minucioso en el
punto de entrada o en el lugar de destino, establecido de conformidad con la Directiva 2004/103/CE de la Comi­
sión (
1). Los métodos de control aplicados garantizarán la detección de cualquier indicio de Anoplophora chinensis
(Forster), en particular en las raíces y los tallos de los vegetales. Este control, en su caso, debe incluir un procedi­miento de muestreo destructivo.
II.Condiciones para el traslado
1) Los vegetales especificados originarios de zonas demarcadas en el interior de la Comunidad solo podrán circular por
esta si van acompañados de un pasaporte fitosanitario elaborado y expedido de conformidad con la Directiva
92/105/CEE de la Comisión (
2) y han sido cultivados, durante un período mínimo de dos años previo al traslado,
en un lugar de producción:
i) registrado de conformidad con la Directiva 92/90/CEE de la Comisión (3);
ii) sometido a dos controles oficiales minuciosos al año para detectar cualquier indicio de Anoplophora chinensis
(Forster), realizados en momentos adecuados y en los que no se haya detectado indicio alguno del organismo; este
control, en su caso, deberá incluir un procedimiento de muestreo destructivo; yES 11.11.2008 Diario Oficial de la Unión Europea L 300/39
(1) DO L 313 de 12.10.2004, p. 16.
(2) DO L 4 de 8.1.1993, p. 22.
(3) DO L 344 de 26.11.1992, p. 38.iii) en el que los vegetales se hayan cultivado:
—con total protección física frente a la introducción de Anoplophora chinensis (Forster); o
—con la aplicación de los tratamientos preventivos adecuados y rodeados de una zona tampón, con un radio
mínimo de 2 km a partir de los límites de la zona infestada en la que anualmente se realicen, en momentos
adecuados, inspecciones oficiales para detectar la presencia de indicios de Anoplophora chinensis (Forster); en
caso de que se detecten indicios de Anoplophora chinensis (Forster), se adoptarán inmediatamente medidas de
erradicación para que la zona tampón vuelva a estar libre de la plaga.
2) Los vegetales especificados importados de terceros países en los que se sabe que Anoplophora chinensis (Forster) está
presente de conformidad con la sección I solo podrán circular por la Comunidad si van acompañados del pasaportefitosanitario al que se refiere el punto 1.ES L 300/40 Diario Oficial de la Unión Europea 11.11.2008ANEXO II
MEDIDAS DE EMERGENCIA A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 5
1.Establecimiento de zonas demarcadas
a) Las zonas demarcadas a que se refiere el artículo 5 constarán de las partes siguientes:
i) una zona infestada en la que se haya confirmado la presencia de Anoplophora chinensis (Forster), que incluya
todos los vegetales con síntomas causados por el organismo y, en su caso, todos los vegetales pertenecientes almismo lote en el momento de la plantación;
ii) una zona tampón con un radio mínimo de 2 km a partir de los límites de la zona infestada.
b) La delimitación exacta de las zonas contempladas en la letra a) se basará en principios científicos sólidos, la biología
deAnoplophora chinensis (Forster), el nivel de infestación, la distribución concreta de los vegetales especificados en la
zona afectada y los indicios evidentes del establecimiento del organismo nocivo. Cuando sea la primera vez que sedetecta el organismo en una zona, se llevará a cabo una inspección de delimitación, y podrá reducirse la zona
tampón siempre y cuando el radio resultante no sea inferior a 1 km a partir de los límites de la zona infestada.
c) Cuando se confirme la presencia de Anoplophora chinensis (Forster) fuera de la zona infestada, se modificará en
consecuencia la delimitación de las zonas demarcadas o se tomarán medidas de erradicación inmediatamente para
que la zona tampón vuelva a estar libre de la plaga.
d) Cuando, a raíz de los controles anuales previstos en el punto 2, letra b), durante un período de cuatro años no se
detecte la presencia de Anoplophora chinensis (Forster) en una zona demarcada, se retirará la demarcación y dejarán
de aplicarse las medidas contempladas en el punto 2.
2.Medidas en las zonas demarcadas
Las medidas oficiales contempladas en el artículo 5 para ser adoptadas en las zonas demarcadas incluirán, como
mínimo:
a) en la zona infestada, medidas adecuadas destinadas a erradicar el organismo Anoplophora chinensis (Forster), como la
tala y la destrucción anual de los vegetales infestados y de los que presentan indicios de Anoplophora chinensis
(Forster), incluidas las raíces, antes del 30 de abril;
b) en la zona infestada y en la zona tampón, el seguimiento intensivo para detectar la presencia de Anoplophora
chinensis (Forster) mediante controles anuales llevados a cabo en las plantas hospedadoras del organismo en
momentos adecuados.ES 11.11.2008 Diario Oficial de la Unión Europea L 300/41