DECISIÓN DE EJECUCIÓN DE LA COMISIÓN  
de 6 de julio de 2011  
sobre medidas de emergencia aplicables a las semillas de alholva y determinadas semillas y habas 
importadas de Egipto  
[notificada con el número C(2011) 5000]  
(Texto pertinente a efectos del EEE)  
(2011/402/UE)  
LA COMISIÓN EUROPEA,  
Visto el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea,  
Visto el Reglamento (CE) n  o 178/2002 del Parlamento Europeo 
y del Consejo, de 28 de enero de 2002, por el que se establecen 
los principios y los requisitos generales de la legislación alimen ­
taria, se crea la Autoridad Europea de Seguridad Alimentaria y 
se fijan procedimientos relativos a la seguridad alimentaria (  1 ), y, 
en particular, su artículo 53, apartado 1, letra b), inciso i), y su 
artículo 53, apartado 1, letra b), inciso iii),  
Considerando lo siguiente:  
(1) El Reglamento (CE) n  o 178/2002 establece los principios 
generales aplicables, en la Unión y a escala nacional, a los 
alimentos y piensos en general y, en particular, a su 
seguridad. Contempla la aplicación de medidas de emer ­
gencia cuando resulte evidente que un alimento o un 
pienso importado de un tercer país pueda constituir un 
riesgo grave para la salud de las personas o de los ani ­
males o para el medio ambiente, y dicho riesgo no pueda 
controlarse satisfactoriamente mediante la adopción de 
medidas por parte de los Estados miembros afectados.  
(2) El 22 de mayo de 2011, Alemania notificó un brote de  
Escherichia coli  productora de toxinas Shiga (STEC), sero ­
tipo O104:H4, en el norte de este país. Sobre la base de 
las investigaciones epidemiológicas y de los ensayos de 
laboratorio, la fuente de contaminación pudo vincularse 
al consumo de semillas germinadas producidas en un 
establecimiento del sur de Hamburgo.  
(3) El 15 de junio de 2011, Francia notificó un brote en 
Burdeos, Francia, que, según los resultados preliminares, 
fue causado por la misma cepa de  E. coli  [Escherichia coli  
productora de toxinas Shiga (STEC), serotipo O104:H4] 
que la detectada en Alemania. Al igual que en el caso de 
Alemania, las investigaciones indican que el consumo de 
semillas germinadas pudo causar el brote.  
(4) Otros indicadores muestran que las semillas secas utiliza ­
das para germinación podrían ser la causa original del brote en Alemania y en Francia. Para asegurarse del ori ­
gen de la contaminación, la Comisión puso en marcha 
un proceso de rastreo coordinado por la Autoridad Eu ­
ropea de Seguridad Alimentaria (EFSA) en consulta con el 
Centro Europeo para la Prevención y el Control de las 
Enfermedades y la Organización Mundial de la Salud. El 
5 de julio de 2011, la EFSA publicó su informe final. En 
él se indica que la comparación de la información del 
rastreo de los brotes de Francia y Alemania permite con ­
cluir que un lote de semillas de alholva importado de 
Egipto es el vínculo común más probable, aunque no 
puede excluirse que haya otros lotes implicados. Te ­
niendo en cuenta el grave impacto en la salud humana 
que puede tener la exposición a una pequeña cantidad de 
material contaminado y, a falta de información sobre la 
fuente y los medios de contaminación y la posible con ­
taminación cruzada, parece adecuado actualmente consi ­
derar sospechosos todos los lotes del exportador identi ­
ficado.  
(5) Por otro lado, el presente ejercicio de rastreo confirma la 
hipótesis de que los brotes están vinculados y se deben a 
la importación de semillas de alholva que fueron conta ­
minadas durante la importación en la UE o antes de ella. 
La contaminación de las semillas por la cepa  E. coli  
O104:H4 refleja un proceso de producción que permitió 
la contaminación por materia fecal de origen humano o 
animal. Aún no se sabe con certeza en qué momento 
exacto de la cadena alimentaria se produjo dicha conta ­
minación ni si desde entonces se ha subsanado el pro ­
blema. Se efectuarán nuevos muestreos en los Estados 
miembros para completar los datos derivados de la in ­
vestigación epidemiológica contemplada en el artículo 8 
de la Directiva 2003/99/CE del Parlamento Europeo y del 
Consejo de 17 de noviembre de 2003, sobre la vigilancia 
de las zoonosis y los agentes zoonóticos y por la que se 
modifica la Decisión 90/424/CEE del Consejo y se deroga 
la Directiva 92/117/CEE del Consejo (  2 ). 
(6) De acuerdo con el principio de cautela, también es ne ­
cesario prohibir temporalmente la importación de todas 
las semillas y habas originarias de Egipto, indicadas en el 
anexo, con el fin de disponer del tiempo necesario para 
evaluar más a fondo su seguridad. Resulta evidente que la 
exposición a una pequeña cantidad de material contami ­
nado también de otras semillas y habas puede tener con ­
secuencias graves para la salud humana y que no se 
dispone de información precisa sobre el origen exacto 
en Egipto y los medios de contaminación ni sobre la 
posible contaminación cruzada.ES L 179/10 Diario Oficial de la Unión Europea 7.7.2011  
( 1 ) DO L 31 de 1.2.2002, p. 1.  (  2 ) DO L 325 de 12.12.2003, p. 31.(7) Procede, por tanto, adoptar medidas de precaución de 
emergencia a nivel de la Unión Europea, para asegurarse 
de que los Estados miembros adoptan todas las medidas 
necesarias para retirar del mercado de la UE, someter a 
muestreo y destruir todos los lotes de semillas de alholva 
importados de Egipto durante el período 2009-2011 
mencionados en las notificaciones del Sistema de Alerta 
Rápida para los Productos Alimenticios y los Alimentos 
para Animales relacionadas con el ejercicio de rastreo y 
suspender temporalmente las importaciones procedentes 
de Egipto de todas las semillas y habas indicadas en el 
anexo de la presente Decisión.  
(8) Para que las autoridades competentes de Egipto dispon ­
gan del tiempo necesario para dar información y estudiar 
las medidas adecuadas de gestión del riesgo, la suspen ­
sión temporal de las importaciones debe permanecer en 
vigor como mínimo hasta el 31 de octubre de 2011.  
(9) Las medidas previstas en la presente Decisión se ajustan 
al dictamen del Comité Permanente de la Cadena Ali ­
mentaria y de Sanidad Animal.  
HA ADOPTADO LA PRESENTE DECISIÓN DE EJECUCIÓN:  
Artículo 1  
Los Estados miembros adoptarán todas las medidas necesarias 
para que sean retirados del mercado y destruidos todos los lotes 
de semillas de alholva importados de Egipto durante el período 2009-2011, mencionados en las notificaciones del Sistema de 
Alerta Rápida para los Productos Alimenticios y los Alimentos 
para Animales relacionadas con el ejercicio de rastreo. De 
acuerdo con el artículo 8 de la Directiva 2003/99/CE, se toma ­
rán muestras de los lotes en cuestión.  
Artículo 2  
Se prohíbe hasta el 31 de octubre de 2011 el despacho a libre 
práctica en la UE de las semillas y habas procedentes de Egipto 
indicadas en el anexo.  
Artículo 3  
La medidas previstas en la presente Decisión se reevaluarán 
periódicamente sobre la base de las garantías ofrecidas por 
Egipto, los resultados de los ensayos analíticos y las investiga ­
ciones efectuadas por los Estados miembros.  
Artículo 4  
Los destinatarios de la presente Decisión serán los Estados 
miembros.  
Hecho en Bruselas, el 6 de julio de 2011.  
Por la Comisión  
John DALLI  
Miembro de la ComisiónES 7.7.2011 Diario Oficial de la Unión Europea L 179/11ANEXO  
Semillas y habas cuya importación a partir de Egipto queda prohibida hasta el 31 de octubre de 2011:  
Código NC  Descripción  
ex 0704 90 90  Gérmenes de ruqueta  
ex 0706 90 90  Gérmenes de remolacha y gérmenes de rábanos  
0708  Hortalizas de vaina, aunque estén desvainadas, frescas o refrigeradas  
0713  Hortalizas de vaina secas desvainadas, aunque estén mondadas o partidas  
ex 0709 90 90  Gérmenes de habas de soja  
1201 00  Habas (porotos, frijoles, fréjoles) de soja (soya), incluso quebrantadas  
1209 10 00  Semilla de remolacha azucarera  
1209 21 00  Semilla de alfalfa  
1209 91  Semillas de hortalizas  
1207 50 10  Semilla de mostaza, para siembra  
1207 50 90  Las demás semillas de mostaza  
1207 99 97  Las demás semillas y frutos oleaginosos, incluso quebrantados  
0910 99 10  Semillas de alholva  
ex 1214 90 90  Gérmenes de alfalfaES L 179/12 Diario Oficial de la Unión Europea 7.7.2011