ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
23 de diciembre de 2009 
 (09-6545) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   francés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de c onformidad con el párrafo 1 del  
artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo  
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Addendum  
 
 
 La siguiente adición a la notificación de las Comunidades Europeas∗ se refiere a los 
programas de subvenciones de Bélgica . 
 
_______________ 
                                                      
∗ "El 1º de diciembre de 2009 entró en vigor el Tratado de Lisboa por el que se modifican el Tratado 
de la Unión Europea y el Tratado constitutivo de la Comunidad Europea  (hecho en Lisboa el 13 de diciembre 
de 2007).  El 29 de noviembre de 2009, la OMC recibió una nota verbal (WT/L/779) del Consejo de la Unión 
Europea y de la Comisión de las Comunidades Europeas en la que se indica que, en virtud del Tratado de 
Lisboa , a partir del 1º de diciembre de 2009 la Unión Europea sustituye y sucede a la Comunidad Europea." G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 2  
 
  BÉLGICA 
 
ÍNDICE 
 
 
Página  
 
INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... ..............4  
1. BÉLGICA - ESTADO FEDERAL - INFORME ANUAL 2007 Y 2008...............................4  
1.1 A YUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO .......................................................................4  
1.2 AYUDA AL TRANSPORTE MARÍTIMO - IMPUESTO SOBRE EL TONELAJE .......................................4  
1.3 MEDIDAS FISCALES EN FAVOR DE LA PRODUCCIÓN DE OBRAS AUDIOVISUALES - 
RÉGIMEN ............................................................................................................................... .......5  
1.4 MEDIDAS FISCALES PARA LA EXENCIÓN O REDUCCIÓN DEL IMPUESTO ESPECIAL DE 
CONSUMO SOBRE LOS PRODUCTOS ENERGÉTICOS Y LA ELECTRICIDAD ......................................6  
1.5 MEDIDAS FISCALES PARA LA APLICACIÓN DE TIPOS REDUCIDOS DEL IMPUESTO 
ESPECIAL DE CONSUMO SO BRE LOS BIOCOMBUSTIBLES .............................................................7  
1.6 MEDIDAS DE EXENCIÓN PARCIAL DEL IMPUES TO SOBRE LA RENTA DEL TRABAJO EN 
FAVOR DE LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO ......................................................................8  
2. BÉLGICA - REGIÓN METROPOLITANA DE BRUSELAS - INFORME 
ANUAL 2007 y 2008 .............................................................................................................. ...9 
2.1 A YUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO .......................................................................................9  
2.1.1 Orden de 1º de julio de 1993 relativ a a la promoción del crecimiento económico 
en la región metropolitana de Bruselas...................................................................................9  
2.1.2 Ley de reorientación económica de 4 de agos to de 1978 y orden de 1º de abril de 
2004 ........................................................................................................................... ...............11  
2.2 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO .....................................................................14  
2.2.1 Subvenciones a la investigación industrial de base ..............................................................14  
2.2.2 Desarrollo precompetitivo (por ejem plo:  anticipos para el desarrollo de 
prototipos).................................................................................................................... ............14  
2.2.3 Desarrollo precompetitivo (por ejem plo:  anticipos para el desarrollo de 
prototipos).................................................................................................................... ............15  
2.3 AYUDA A LA PROSPECCIÓN COMERCIAL ...................................................................................16  
2.3.1 Orden de 13 de enero de 1994 relativa a la promoción del comercio exterior ..................16  
2.4 AYUDA EN FAVOR DEL EMPLEO ................................................................................................16  
2.4.1 Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a la aprobación y financiación de 
iniciativas locales de fomento del empl eo y de empresas de integración............................16  
2.4.2 Orden del Gobierno de la región metropo litana de Bruselas de 11 de marzo de 
2004 por la que se modifican los artículos 53 a 58 del Real Decreto de 20 de diciembre de 1963 relativo al empleo y el desempleo...........................................................17
 
3. BÉLGICA - REGIÓN VALONA - INFORME ANUAL 2007 Y 2008...............................18  
3.1 AYUDA A LAS PYME ................................................................................................................18  
3.1.1 Ley de reorientación económica de 4 de agosto de 1978, modificada por el 
decreto de 25 de junio de 1992 - Órdenes de aplicación de 21 de mayo de 1999...............18  
3.1.2 Decreto de 11 de marzo de 2004 - Orden de  aplicación de 6 de  mayo de 2004..................19   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 3 
 
 
  3.2 AYUDA A LAS REGIONES DESFAVORECIDAS .............................................................................20  
3.2.1 Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las 
grandes empresas - Orden de aplic ación de 6 de mayo de 2004 .........................................20  
3.2.2 Ayuda confinanciada por la Unión Europea - Programación de 2007-2013 
(Fondo Europeo de Desarro llo Regional (FEDER)) ............................................................21  
3.3 AYUDA A LA INVESTIGACIÓN Y LA TECNOLOGÍA .....................................................................22  
3.3.1 Decreto de 5 de julio de 1990 relativo a la ayuda y las medidas de la región 
valona en favor de la investigación y la tecnología, y sus órdenes de aplicación...............22  
4. BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA - INFORME ANUAL 2007 y 2008..........................23  
4.1 AYUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO - DECRETO DE 31 DE ENERO DE 2003  SOBRE LA 
POLÍTICA DE APOYO ECONÓMICO ..............................................................................................23  
4.1.1 Decisión del Gobierno flamenco de 10 de octubre de 2003 relativa a la concesión 
de ayuda a pequeñas y medianas empresas para realizar inversiones en la región 
flamenca (prima de crecimiento)...........................................................................................24  
4.1.2 Decisión del Gobierno flamenco de 12 de diciembre de 2003 relativa a la 
concesión de ayuda a grandes empresas pa ra realizar inversiones en las zonas de 
la región flamenca que reciben asistencia (ha expirado - sólo casos pendientes en 
2007-2008)..................................................................................................................... ...........25  
4.1.3 Decisión del Gobierno flamenco de 1º de octubre de 2004 relativa a la concesión 
de ayuda a empresas para realizar inv ersiones con fines ecológicos en la región 
flamenca (prima ecológica) - modificada por la decisión del Gobierno flamenco 
de 16 de mayo de 2007 .......................................................................................................... ..26 
4.1.4 Decisión del Gobierno flamenco de 22 de febrero de 2008 relativa a programas 
estratégicos de formación o inversión para  las empresas de la región flamenca ..............27  
4.2 AYUDA A LAS EMPRESAS - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 16 DE DICIEMBRE 
DE 2005  RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS 
PARA LOS SERVICIOS QUE PROMUEVAN LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL (PRESUPUESTO 
PARA EL ASESORAMIENTO ECONÓMICO - BEA)........................................................................29  
4.3 INVESTIGACIÓN Y DESARROLLO ...............................................................................................30  
4.4 AYUDA AL SECTOR DE LA PESCA Y DE LA ACUICULTURA .........................................................31  
4.5 AYUDA A LA INVERSIÓN Y A LA CREACIÓN DE EMPRESAS EN LA AGRICULTURA - 
FONDO FLAMENCO DE INVERSIONES AGRÍCOLAS .....................................................................32  
4.6 AYUDA A LA FORMACIÓN .........................................................................................................35  
4.7 AYUDA AL EMPLEO ...................................................................................................................37  
 
  
N.B.:  1 euro = 40,3399 FB (francos belgas) G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 4  
 
  INTRODUCCIÓN 
 
 A raíz de la reciente reforma del Estado belg a, la mayor parte de las políticas en materia de 
inversiones son competencia, según la Constitución, de la región flamenca, de la  región valona y de la 
región de Bruselas.  Por consiguiente, a cada región le compete también la aplicación, en su territorio, 
de la legislación en materia de crecimiento ec onómico y de apoyo a las PYME.  Así pues, en la 
notificación belga de subvenciones, la evaluaci ón de si las subvenciones son "generales" o 
"específicas" se aplica a la normativa vigente en cada región.  
1. BÉLGICA - ESTADO FEDERAL - INFORME ANUAL 2007 Y 2008 
1.1 A
YUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO  
 a) Forma de la subvención
 
  Subvenciones no reembolsables. 
 
b) Cuantía total de las subvenciones en 2007 y 2008
 
  Proyectos de competencia federal:   2007:  compromisos totales:  3.300.000 euros. 
 2008:  compromisos totales:  3.190.000 euros. 
 c) Objetivo de la subvención
 
  Investigación prenormativa de carácter colectivo. 
 
d) Duración
 
  Las subvenciones abarcan un período de un año.  1.2 A
YUDA AL TRANSPORTE MARÍTIMO - IMPUESTO SOBRE EL TONELAJE  
 
Artículos 115 a 127 de la Ley marco de 2 de agos to de 2002, modificada en virtud de la Ley 
marco de 27 de diciembre de 2004, artículos 344 a 348  
 
a) Forma de la subvención  
 
 Estimación objetiva de los beneficios imponibles en  Bélgica sobre la base del tonelaje de los 
buques.  b) Cuantía en 2007 y 2008
 
 
 2007:  117,7 millones de euros. 
 2008:  117,7 millones de euros.  c) Objetivo general
 
 
 Permitir a Bélgica desarrollar una flota marítima con pabellón belga. 
  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  d) Duración  
  Tiene efecto a partir del período imponible si guiente al período en que se ha presentado la 
solicitud, hasta el final del período imponible clausu rado en el décimo año civil siguiente al período 
en que se ha presentado la solicitud. 
 
 Al expirar el período mencionado, el régimen se prorroga tácitamente por un período de igual 
duración.  e) Normas y requisitos
 
 
 En la Ley marco de 2 de agosto de 2002 se prevén varias medidas fiscales en favor del 
transporte marítimo en Bélgica:   1) un régimen fiscal a tanto alzado basado en el tonelaje para las compañías marítimas; 
 
 2) un conjunto de medidas en favor de la s compañías marítimas que no hayan optado 
por un régimen fiscal a tanto alzado basado en  el tonelaje, conjunto que incluye una 
amortización acelerada, una exención de las plusvalías por la venta de buques sujeta a 
condiciones de reutilización, y deducciones fiscales en la compra de buques; 
 
 3) una abolición de la tasa de registro ap licable al registro de hipotecas sobre buques; 
  4) un régimen fiscal a tanto alzado basado en el tonelaje aplicable a los gestores de 
buques por cuenta de terceros, al ser estos ú ltimos prestatarios de servicios por cuenta 
de armadores. 
 
 El régimen fiscal a tanto alzado basado en el t onelaje 1) consiste en sustituir, para las 
compañías marítimas que hayan optado por dicho ré gimen, la base imponible utilizada en el cálculo 
del impuesto de sociedades por un importe a tanto al zado determinado en funci ón del tonelaje de la 
flota en cuestión.  Este régimen no impone ninguna condición en lo que respecta al pabellón de los 
buques. 
 
 Para los gestores de buques por cuenta de te rceros se ha establecido un mecanismo similar 
que lleva a determinar un importe a tanto alzado aún más ventajoso.  No obstante, dicho mecanismo 
está sujeto a la condición de poner bajo pabellón belga las tres cuartas partes de la flota que se 
gestiona. 
 
1.3 M
EDIDAS FISCALES EN FAVOR DE LA PRODUCCIÓN DE OBRAS AUDIOVISUALES - RÉGIMEN 
TAX SHELTER  (REFUGIO TRIBUTARIO ) 
 
Artículos 128 a 129 de la Ley marco de 2 de  agosto de 2002 por los que se introduce el 
artículo 194 ter en el Código de impuestos sobre la renta de 1992, reemplazado por el 
artículo 291 de la Ley marco de 22 de diciembre de  2003 y modificado por el artículo 2 de la ley 
de 17 de mayo de 2004  
 
a) Forma de la subvención  
 
 Incentivo fiscal. 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  b) Cuantía
 
  Cuantía estimada:   2007:  14,28 millones de euros. 
 2008:  … millones de euros (aún no se dispone de cifras). 
 c) Objetivo general
 
  Incentivo fiscal a nivel cultural destinado a apoyar la producción y creación de obras 
audiovisuales belgas. 
 d) Duración
 
  Entró en vigor a partir del período impositivo de 2004. 
 
e) Normas y requisitos
 
  Exención fiscal para los beneficios imponibl es de una empresa que desee invertir en una 
producción audiovisual, hasta del 150 por ciento de la suma efectiva desembolsada.  
1.4 M
EDIDAS FISCALES PARA LA EXENCIÓN O REDU CCIÓN DEL IMPUESTO ESPECIAL DE CONSUMO 
SOBRE LOS PRODUCTOS ENERGÉTICOS Y LA ELECTRICIDAD  
 
Impuesto especial de consumo sobre los producto s energéticos y la electricidad, Ley marco de 
27 de diciembre de 2004 (artículos 419 y 420, párrafos  5 y 6).  El régimen de reducción de tipos 
aplicado sobre la base de permisos ambientales es  resultado de la aplicación del artículo 17 §2 
de la Directiva 2003/96/CE por la que se reestruct ura el régimen comunitario de imposición de 
los productos energéticos y de la electricidad 
 
a) Forma de la subvención  
 
 La ayuda otorgada consiste  en una reducción o una exención del impuesto especial de 
consumo.  b) Cuantía en 2007 y 2008
 
 
 En lo que se refiere a los tipos reducidos, no se dispone de datos relati vos a su aplicación.  
Sólo se conoce el número de permisos ambientale s existentes, pero esto no permite determinar el 
importe exacto de la reducción total de los impuestos especiales de consumo otorgada. 
 c) Objetivo general
 
 
 El régimen fiscal se aplica al consumo de energía en sus operaciones de las empresas de gran 
consumo de energía que ejercen una actividad ec onómica de producción, comercio o suministro de 
servicios, incluidas las actividades miner as y agrícolas y las profesiones liberales. 
 d) Duración
 
 
 Los tipos reducidos del impuesto especial de c onsumo previstos en el artículo 419 de la Ley 
marco de 27 de diciembre de 2004 están en vigor desde el 1º de enero de 2005.  La duración del 
régimen es de 10 años a contar de su entrada en vigor.   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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  e) Normas y requisitos  
  La ayuda otorgada consiste  en una reducción o una exención del impuesto especial de 
consumo para las empresas que hayan concertado un acuerdo para la protección del medio ambiente. 
 
 Se aplica un tipo 0 a las empresas de gran  consumo de energía que tengan un permiso 
ambiental, o un tipo reducido (normalmente, el 50 por ciento) a las demás empresas que cuenten 
también con ese permiso.  1.5 M
EDIDAS FISCALES PARA LA APLICACIÓN DE TI POS REDUCIDOS DEL IMPUESTO ESPECIAL DE 
CONSUMO SOBRE LOS BIOCOMBUSTIBLES  
 
Tipos reducidos del impuesto especial de cons umo sobre los biocombustibles, Ley marco de 
11 de julio de 2005 (capítulo 1, Título V)  
 a) Forma de la subvención
 
  La ayuda se concede en forma de una reducci ón del tipo del impuesto especial de consumo. 
 b) Cuantía en 2007 y 2008
 
 
 2007:  0,00 euros. 
 2008:  0,00 euros.  c) Objetivo general
 
 
 Este régimen de ayuda tiene por objeto pr oteger el medio ambiente fomentando la 
comercialización de biocombustibles mediante la concesión de una reducción del impuesto especial 
de consumo.   Gracias a la reducción del impuesto especial de consumo, los combustibles de origen renovable pueden competir con los de origen fósil, cuyo precio de coste es mucho menor. 
 
 La ayuda está destinada a compensar la diferencia entre los costos de producción y el precio de mercado de las energías renovables.  d) Duración
 
 
 La duración de este régimen está limitada a se is años:  del 24 de octubre de 2005 al 24 de 
octubre de 2011.  e) Normas y requisitos
 
 
 La ayuda se concede en forma de una reducción del tipo del impuesto especial cuando se 
consume el combustible.   La reducción del impuesto especial de consumo sobre el bioetanol y el biodiésel se concede 
en forma de una reducción del tipo aplicable a las mezclas de combustibles fósiles/renovables con 
respecto al tipo aplicable a los combustibles fósiles reemplazados por los biocombustibles. 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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   Los combustibles fósiles incluidos son los siguientes: 
  - la gasolina sin plomo:  
  • con un octanaje de 98 o de menor contenido sulfúr ico y de aromáticos, o 
  • con un octanaje inferior a 98 
  - el gasoil con un contenido sulfúrico en peso igual o inferior a 50 mg/kg. 
 
1.6 M
EDIDAS DE EXENCIÓN PARCIAL DEL IMPUESTO SOBRE LA RENTA DEL TRABAJO EN FAVOR DE 
LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO  
 
Ley relativa al pacto de solidaridad entre generaciones de 23 de diciembre de 2005, en 
particular los artículos 106, 109, 110 y 113 (Monit eur Belge (MB) (Diario Oficial de Bélgica) de 
30 de diciembre de 2005.  Artículo 275§3 - 2º del Código de impuestos sobre la renta de 1992 (CIR92))  
 
a) Forma de la subvención
 
 
 Exención del 50 por ciento del impuesto sobre la renta del trabajo en lo que respecta al 
empleador.  b) Cuantía en 2007 y 2008
 
 
 Para el año 2007 el costo presupuestario fue de 171,3 millones de euros. 
 Para el año 2008 el costo presupuestario fue de 244,6 millones de euros.  c) Objetivo general
 
 
 Promoción de las actividades de investigación y desarrollo mediante la reducción del costo 
del personal científico.  d) Duración
 
  La duración inicial de este régimen es de ci nco años.  A la expiración de ese plazo, se 
realizará una evaluación que, de resultar positiva, pe rmitirá prorrogar la medida por otros cinco años. 
 e) Normas y requisitos
 
  - Los beneficiarios de la medida son las sociedades que responden a la definición de 
"Young Innovative Company " y que pagan o remuneran al personal científico por 
ellas empleado como trabajadores asalariados. 
  La exención asciende al 50 por ciento del impu esto sobre la renta del trabajo aplicable a las 
remuneraciones pagadas a partir del 1º de julio de 2006.  
 N.B.:  Las demás exenciones del pago del impuesto s obre la renta del trabajo por empleo de 
investigadores asignados a proyectos de investigac ión, incluso en asociación con universidades o 
escuelas superiores, se otorgan en cambio como  medida general, no como ayuda estatal.  
  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 9 
 
 
  2. BÉLGICA - REGIÓN METROPOLITANA DE  BRUSELAS - INFORME ANUAL 2007 
y 2008 
2.1 A YUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO  
 
2.1.1 Orden de 1º de julio de 1993 relativa a la promoción del crecimiento económico en la 
región metropolitana de Bruselas 
 
a) Forma de la subvención  
  La ayuda financiera se concede en  forma de prima de inversión. 
 
b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2007
 
 
Tipo de inversión Número de 
programas Cuantía 
subvencionada
(en €) Importe de las 
primas 
(en €) Tasa media de 
la ayuda 
(en %) 
Inversiones generales 4 1.304.585 71.751 5,50 
     
Inversiones específicas     
- utilización racional de la ener gía 16 2.10 7.104 421. 414 20,00 
- utilización racional del agua  2 378.141 75 .628 20,00 
-  utilización racional de las 
materias primas 14 3.692.107 738.419 20,00 
-  protección del medio ambien te 7 548.860 98.669 18,00 
-  adaptación a las normas 
europeas 9 3.562.412 534.357 15,00 
 48 10.284.624 1.868.487 18,16 
TOTAL (inversiones generales y 
específicas ) 52 11.593.209 1.940.238 16,74 
- Utilización de servicios de 
consultoría 221 4.533.238 2.196.856 48,50 
- Utilización de servicios de 
formación 241 993.455 468.163 47,10 
- Utilización de servicios de 
asesoramiento 11 66.000 66.000 100,00 
TOTAL 
(Consultoría, formación y 
asesoramiento) 473 5.592.693 2.731.019 48,80 
TOTAL GENERAL 525 17.185.902 4.671.257  
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 10  
 
  c) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2008
 
Tipo de inversión Número de 
programas Cuantía 
subvencionada
(en €) Importe de las 
primas 
(en €) Tasa media de 
la ayuda 
(en %) 
Inversiones generales 1 76.645,10 4.215,00 5,50 
    
Inversiones específicas     
    
- utilización racional de la energí a 6 364.560,37 72.908,00 20,00 
-  utilización racional del agua 1 392.896,90 78 .579,00 20,00 
-  utilización racional de las 
materias primas 5 5.533.065,18 1.106.611,00 20,00 
-  protección del medio ambiente  3 431.085,84 86.215,00 18,00 
-  adaptación a las normas 
europeas 4 4.340.725,54 651.107,00 15,00 
     
 19 11.062.333,83 1.995.420,00 18,04 
TOTAL (inversiones generales y 
específicas ) 20 11.138.978,93 1.999.635,00 17,95 
Utilización de servicios de consultoría     
 • Estudios 62 1.375.692 630.086 45,8 
 • Asesoramiento 72 3.779.600 1.842.880 48,8 
Utilización de servicios de form ación 166 72 9.135 323. 227 45,7 
TOTAL 
(Consultoría y formación)  300 5.885.027 2.796.193 47,5 
Asesoramiento 9 - 51.000 - 
 
d) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
 El objetivo general de la orden de 1º de ju lio de 1993 es promover el crecimiento económico 
concediendo ayuda financiera a las empresas industriales o comerciales que realicen inversiones en el 
territorio de la región metropolitana de Bruselas.  Este instrumento legislativo es una orden orgánica 
encaminada a reagrupar en una sola reglament ación el conjunto de las ayudas destinadas al 
crecimiento económico. 
 La ayuda a las inversiones generales, de la que se trata en la presente sección, se concede en 
forma de primas de inversión. 
 El importe de esa ayuda depende del sector de  actividad de la empresa, de su tamaño y del 
tipo de inversión: 
 • las empresas de cualquier tamaño pueden beneficiarse de la ayuda a las inversiones 
"específicas" orientadas a: 
  * el ahorro de energía, de agua o de materias primas, 
  * la protección del medio ambiente, 
  * la adaptación a las normas europeas;  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
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   • las empresas medianas (es decir, las que emplean 250 personas o menos y tienen una 
cifra de negocios de 40 millones de euros o menos) pueden beneficiarse de la ayuda a 
las inversiones "generales"; 
 • las microempresas y las empresas pequeñas y medianas (PYME) pueden beneficiarse 
de la ayuda para los servicios de consultoría y formación. 
e) Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 En función del importe de la prima y de la duración del programa de inversión, la prima se 
paga en una, dos o tres cuotas anuales. 
f) Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 2007:  En cuanto a la función desempeñada por  los incentivos financieros previstos en las 
leyes para promover el crecimiento económico, cabe señalar que la suma de 114.675.581 euros de 
inversiones subvencionadas en el marco de las di ferentes leyes destinadas a promover el crecimiento 
económico representa, aproximadamente, sólo el 7 por ciento de las inversiones en capital fijo 
efectuadas por las empresas situadas en la regi ón metropolitana de Bruselas, pertenecientes a los 
sectores de la industria manufacturera, la construcción, el comercio y la hostelería.* 
(* Fuente :  Servicio público federal para la ec onomía - Dirección General de Estadística e 
Información Económica (DGSIE) - Inversión, excluido el IVA, correspondiente 
a 2007 = 1.666.590.000 euros) 
 2008:  No se dispone de datos. 
2.1.2 Ley de reorientación económica de 4 de agosto de 1978 y orden de  1º de abril de 2004 
a) Forma de la subvención  
 La ayuda financiera se concede en forma de una subvención de intereses o de una prima de 
capital, según la modalidad de financ iación del programa de inversión. 
b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2007  
 Subvención de intereses  (en euros) 
Legislación Número de 
decisiones 
tomadas Cuantía subvencionada 
de las inversiones Cuantía de las 
decisiones Tasa media 
de la ayuda 
Ley de 4 de agosto de 1978 6 5.137.183 331.288 6,45% 
Orden de 1º de abril de 2004 281 60.297.746 9.110.662 15,11% 
 
Prima de inversión  (en euros) 
Legislación Número de 
decisiones 
tomadas Cuantía subvencionada 
de las inversiones Cuantía de las 
decisiones Tasa media 
de la ayuda 
Ley de 4 de agosto de 1978 3 546.824 474.419 8,67% 
Orden de 1º de abril de 2004 324 48.693.828 7.022.743 14,42% 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 12  
 
  c) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2008
 
  Subvención de intereses
 (en euros) 
 
Legislación Número de 
decisiones 
tomadas Cuantía subvencionada 
de las inversiones Cuantía de las 
decisiones Tasa media 
de la ayuda 
Orden de 1º de abril de 2004 219 65.572.540 7.676.535 11,71% 
 
Prima de inversión  (en euros) 
 
Legislación Número de 
decisiones 
tomadas Cuantía subvencionada 
de las inversiones Cuantía de las 
decisiones Tasa media 
de la ayuda 
Orden de 1º de abril de 2004 362 94.429.671 14.258.624 15,10% 
 
d) Objetivo general y/o finalidad de la subvención (2007 ) 
 
Ley de 4 de agosto de 1978  
 
 La finalidad de la ley de 4 de agosto de 1978 es fomentar las inversiones de las empresas 
pequeñas.  El importe de la ayuda depende de la esf era de actividad y de la antigüedad de la empresa. 
 
 A tenor de la ley de 4 de a gosto de 1978, una empresa pequeña es la que cuenta con menos de 
50 personas y una cifra de negocios de  no más de 7 millones de euros. 
  La ayuda se concede en forma de:  
 - una subvención de intereses cuando la i nversión se financia con un crédito a plazo 
fijo; 
 - una prima de inversión cuando se tr ata de una inversión autofinanciada. 
 
También pueden otorgarse dos facilidades fiscales, a saber: 
 
- la amortización acelerada (lineal doble) durante tres ejercicios fiscales consecutivos; 
- la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles. 
 
 Orden de 1º de abril de 2004  
  La finalidad de la orden es fomentar las inversiones de las microempresas y las empresas 
pequeñas y medianas, a tenor de la recomendación de la Comisión Europea de 6 de mayo de 2003 
sobre la definición de empresas.   La ayuda se concede en forma de: 
 
 - una subvención de intereses cuando la i nversión se financia con un crédito a plazo 
fijo; 
 - una prima de inversión cuando se tr ata de una inversión autofinanciada. 
  También pueden otorgarse dos facilidades fiscales, a saber: 
 
 - la amortización acelerada (lineal doble) durante tres ejercicios fiscales consecutivos;  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 13 
 
 
   - la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles. 
  El nivel de la ayuda depende de diferentes crite rios y se sitúa entre el 5 y el 25 por ciento. 
 e) Objetivo general y/o finalidad de la subvención (2008
) 
 
 La orden de 1º de abril de 2004 tiene por objeto foment ar las inversiones de las 
microempresas y las empresas pequeñas y medianas, a tenor de la recomendación de la Comisión Europea de 6 de mayo de 2003 sobre la definición de  empresas, y sustituye a la ley de 4 de agosto 
de 1978, derogada el 14 de noviembre de 2005. 
 
 La ayuda se concede en forma de:   - una subvención de intereses cuando la i nversión se financia con un crédito a plazo 
fijo; 
 - una prima de inversión cuando se tr ata de una inversión autofinanciada. 
  También pueden otorgarse dos facilidades fiscales, a saber:   - la amortización acelerada (lineal doble) durante tres ejercicios fiscales consecutivos;  - la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles. 
 
 El nivel de la ayuda depende de diferentes crite rios y se sitúa entre el 5 y el 25 por ciento. 
 f) Duración de la ayuda
 
 2007
 
 
 De conformidad con los criterios establecidos en el punto d), la subvención de intereses se 
concede por un período no superior a la duración del préstamo y hasta que la cuantía de los intereses 
reembolsados por la empresa corresponda a la subvención. 
 
 Con arreglo a los criterios establecidos en el  punto d), la subvención de intereses constituye 
un porcentaje de la inversión admisible.  Puede estar limitada al importe de los intereses realmente pagados por el beneficiario.   La prima de capital se abona en una sola vez. 
 
 La duración de la amortización acelerada se fija en tres años.   De conformidad con la ley de 4 de agosto de  1978, la duración de la exención del impuesto 
sobre la renta de bienes inmuebles es la misma que en el caso de la subvención de intereses y, en 
virtud de la orden de 1º de abril de 200 4, esa duración puede ser de hasta cinco años. 
 
2008
 
 
 La subvención de intereses c oncedida constituye un porcentaje de la inversión admisible.  
Puede estar limitada al importe de los intereses realmente pagados por el beneficiario.  El pago se 
efectúa en tres cuotas que representan, respectivamente , el 50, el 30 y el 20 por ciento de la ayuda, 
escalonadas en tres ejercicios presupuestarios.   Hasta el 13 de marzo de 2008, la  prima de capital se abonaba en una sola vez.  Desde esa 
fecha se abona en dos cuotas iguales repar tidas en dos ejercicios presupuestarios. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 14  
 
   La duración de la amortización acelerada se fija en tres años. 
  La duración de la exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles puede ser de 
cinco años como máximo.  
g) Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  - el 60 por ciento de los recursos presu puestarios asignados a las subvenciones a la 
inversión se destinó a proyectos presentados por empresas industriales o artesanales;  
y 
  - el 40 por ciento se destinó a proyectos presentados por empresas comerciales o de 
servicios. 
 
2.2 A
YUDA A LA INVESTIGACIÓN Y EL DESARROLLO  
 
2.2.1 Subvenciones a la investigación industrial de base 
 
a) Forma de la subvención  
 
 Subvenciones no reembolsables. 
 b) Cuantía de las subvenciones otorgadas
 
 
 Compromisos : 
 
 2007:   6.429.300,00 euros. 
 Se trata de 18 proyectos nuevos gestionados por 18 empresas.  
 
 2008:   4.921.141,00 euros. 
 Se trata de 16 proyectos nuevos gestionados por 16 empresas.  
 
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
  Fomentar la investigación industria l de base de las empresas regionales. 
d) Duración de la subvención
 
 
 Dos años por subvención.  e) Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 Como se trata de investigación industrial de base, no es posible hacer estimaciones ni a 
mediano ni a corto plazo.  
2.2.2 Desarrollo precompetitivo (por ejemplo:  anticipos para el desarrollo de prototipos) 
 a) Forma de la subvención
 
  Préstamos sin intereses reembolsables en el momento de la comercialización.   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 15 
 
 
  b) Cuantía de las subvenciones otorgadas  
  Compromisos : 
  2007:  0,00 euros. 
 2008:  3.420.747,00 euros. 
 Se trata de 9 proyectos nuevo s gestionados por 9 empresas . 
 c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
 
 Promover el desarrollo regional mediante la creación de productos, procesos o servicios 
nuevos.  d) Duración de la subvención
 
 
 De uno a cinco años. 
 e) Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  Mantener y desarrollar las actividades competitiv as de las empresas regionales;  no es posible 
hacer estimaciones a corto plazo. 
 
2.2.3 Desarrollo precompetitivo (por ejemplo:  anticipos para el desarrollo de prototipos) 
 
a) Forma de la subvención
 
 
Subvenciones no reembolsables. 
 b) Cuantía de las subvenciones otorgadas
 
  Compromisos : 
 
 2007:  4.931.461,00 euros.  
 Se trata de 19 proyectos nuevos gestionados por 19 empresas . 
 
2008:  2.999.034,00 euros. 
 Se trata de 16 proyectos nuevos gestionados por 16 empresas . 
 c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Promover el desarrollo regional mediante la creación de productos, procesos o servicios nuevos. 
 
d) Duración de la subvención
 
  De uno a cinco años.  
e) Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  Mantener y desarrollar las actividades competitiv as de las empresas regionales;  no es posible 
hacer estimaciones a corto plazo. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 16  
 
  2.3 A
YUDA A LA PROSPECCIÓN COMERCIAL  
 
2.3.1 Orden de 13 de enero de 1994 relativ a a la promoción del comercio exterior 
 
a) Forma de la subvención  
 
 Subvenciones para : 
 
 • la participación por primera vez en ferias en el extranjero; 
 • la colaboración de expertos en comercio exterior. 
 b) Cuantía de los compromisos en 2007 (en euros
) 
 
 Número de proyectos Cuantía de los compromisos 
Subvenciones para ferias 35 71.081,98 
Subvenciones para expertos 3 16.444,60 
TOTAL 38 87.526,58 
 
 
Cuantía de los compromisos en 2008 (en euros ) 
 
 Número de proyectos Cuantía de los compromisos 
Subvenciones para ferias 79 138.014,67 
Subvenciones para expertos 3 16.600,00 
TOTAL 82 154.614,67 
 
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención  
  Apoyar las actividades de prospección comercial realizadas por las pequeñas y medianas empresas de la región.  
d) Duración de la subvención
 
  Ayuda en casos determinados.  e) Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 
 No se dispone de datos.  2.4 A
YUDA EN FAVOR DEL EMPLEO  
 2.4.1 Orden de 18 de marzo de 2004 relativa a la  aprobación y financiación de iniciativas 
locales de fomento del empleo y de empresas de integración 
 
a) Forma de la subvención
 
  Subvenciones no reembolsables. 
  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 17 
 
 
  b) Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2007  
 
Compromisos:  3.354.686,46 euros. 
 Órdenes de pago:  1.450.503,16 euros.  
Cuantía de las subvenciones otorgadas en 2008
 
 
Compromisos:  4.500.000,00 euros. 
 Órdenes de pago:  1.887.316,78 euros.  
c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Permitir la financiación de empresas de inte gración y de iniciativas locales de fomento del 
empleo por medio de subvenciones destinadas a cubr ir los gastos de explotación y los sueldos del 
personal directivo y del persona l encargado de la ejecución. 
 
d) Duración de la subvención
 
  Las subvenciones se conceden por un período de cuatro años.  e) Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  En 2007, 1.164 personas se beneficiaron de esta legislación.  En 2008, 948 personas se beneficiaron de esta legislación.  2.4.2 Orden del Gobierno de la región metropo litana de Bruselas de 11 de marzo de 2004 por 
la que se modifican los artículos 53 a 58 de l Real Decreto de 20 de diciembre de 1963 
relativo al empleo y el desempleo 
 
a) Forma de la subvención
 
 
 Prima de empleo. 
 b) Cuantía de las subvenciones otorgadas
 
  En 2007:  Compromisos = órdenes de pago:  155.875,00 euros. 
 En 2008:  Compromisos = órdenes de pago:  109.000,00 euros. 
 c) Objetivo general y/o finalidad de la subvención
 
  Permitir la contratación de solicitantes de em pleo desfavorecidos con contratos de duración 
indefinida (o definida para una determinada categoría de benefici arios) e impartirles cursos de 
formación profesional en la empresa con miras a aumentar sus posibilidades de obtener empleo. 
 d) Duración de la subvención
 
  12 meses por subvención. 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 18  
 
  e) Datos estadísticos que permitan una evaluaci ón de los efectos de la subvención en el 
comercio  
  A lo largo del año 2007, 47 solicitantes de  empleo permitieron que sus empleadores se 
beneficiaran de esta medida. 
 
 A lo largo del año 2008, 49 solicitantes de  empleo permitieron que sus empleadores se 
beneficiaran de esta medida.  
3. BÉLGICA - REGIÓN VALONA - INFORME ANUAL 2007 Y 2008 
3.1 A
YUDA A LAS PYME 
 
3.1.1 Ley de reorientación económica de 4 de agosto de 1978, modificada por el decreto de 
25 de junio de 1992 - Órdenes de aplicación de 21 de mayo de 1999 
 a) Forma de la subvención
 
  Prima de inversión (prima no reembolsable ) independientemente de la modalidad de 
financiación de la inversión.  Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos 
tangibles e intangibles.  
 Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles (cinco años como máximo) de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las inversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino.   Amortización acelerada, durante un máximo de tres períodos imponibles sucesivos, de las 
inversiones en activos fijos tangibles.  Exención  del derecho de registro proporcional de las 
aportaciones al capital de una empresa.  b) Presupuesto de 2007
 
  El presupuesto fue de 0,15 millones de euros. 
 Las primas se conceden en el marco de la revisión de solicitudes anteriores. 
  Presupuesto de 2008
 
  El presupuesto fue de 0,29 millones de euros. 
 Las primas se conceden en el marco de la revisión de solicitudes anteriores. 
 c) Objetivo general
 
  Los incentivos creados con objeto de contribui r al desarrollo socioeconómico de la región 
valona se otorgan en virtud de contratos celebrados  entre la región valona y las personas físicas o 
jurídicas que se comprometan a realizar una o varias operaciones destinadas a asegurar un desarrollo 
sostenible y a promover la creación de puestos de  trabajo.  Los incentivos sólo se otorgan si 
contribuyen de manera decisiva al logro de esos objetivos.   Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las pequeñas 
y medianas empresas (PYME).  Una PYME es una empresa que emplea a no más de 250 personas y 
que tiene una cifra de negocios a nual no superior a 40 millones de eu ros o cuyo balance anual total no 
excede de 27 millones de euros.   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 19 
 
 
   Las primas se conceden a PYME pertenecientes a los sectores de la industria, la artesanía, el 
turismo, el comercio y los servicios.   Este régimen, vigente en todo el territori o de la región valona, es aplicable a todas las 
empresas que cumplan los requisitos para ser consideradas PYME. 
 
 Por lo tanto, el régimen no es específico, apar te del hecho de que sólo se aplica a las PYME. 
 d) Duración
 
 
 No se ha fijado ningún plazo para la apli cación del régimen, cuyo presupuesto se adopta 
anualmente, pero finalizó el 30 de  junio de 2004, tras la adopción de l decreto de 11 de marzo de 2004 
(véase el punto 3.1.2).  No obstante, debido al retraso  en la tramitación de las solicitudes, las últimas 
decisiones se adoptaron en el primer semestre de  2006.  En 2007 y 2008 quedaban aún por revisar 
algunos proyectos sobre la base de esa reglamentación. 
 
3.1.2 Decreto de 11 de marzo de 2004 - Or den de aplicación de 6 de mayo de 2004 
 
a) Forma de la subvención  
  Prima de inversión (prima no reembolsable ) independientemente de la modalidad de 
financiación de la inversión.  Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos 
tangibles e intangibles.   Exención del impuesto sobre la renta de bi enes inmuebles (cinco años como máximo, 
prorrogables hasta siete años para el equipo de e xplotación en caso de establecimiento de PYME), de 
las inversiones en bienes inmuebles, incluidas l as inversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino.  b) Presupuesto de 2007
 
  El presupuesto de 2007 fue de  137,441 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. 
  Presupuesto de 2008
 
  El presupuesto de 2008 fue de  139,775 millones de euros. 
 Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. 
 c) Objetivo general
 
  Los incentivos creados con objeto de contribui r al desarrollo socioeconómico de la región 
valona se otorgan en virtud de contratos celebrados  entre la región valona y las personas físicas o 
jurídicas que se comprometan a realizar una o varias operaciones destinadas a asegurar un desarrollo 
sostenible y a promover la creación de puestos de  trabajo.  Los incentivos sólo se otorgan si 
contribuyen de manera decisiva al logro de esos objetivos.   Concretamente, las primas se conceden con el fin de fomentar las inversiones de las pequeñas 
y medianas empresas (PYME).  Una PYME es una empresa que emplea a no más de 250 personas y 
que tiene una cifra de negocios a nual no superior a 50 millones de eu ros o cuyo balance anual total no 
excede de 43 millones de euros.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 20  
 
   Las primas se conceden a PYME pertenecientes a los sectores de la industria, la artesanía, el 
turismo, el comercio y los servicios.   Este régimen, vigente en todo el territori o de la región valona, es aplicable a todas las 
empresas que cumplan los requisitos para ser consideradas PYME. 
 
 Por lo tanto, el régimen no es específico, apar te del hecho de que sólo se aplica a las PYME. 
 d) Duración
 
 
 No se ha fijado ningún plazo para la apli cación del régimen, cuyo presupuesto se adopta 
anualmente.  3.2 A
YUDA A LAS REGIONES DESFAVORECIDAS  
 3.2.1 Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes 
empresas - Orden de aplicación de 6 de mayo de 2004 
 
 Este régimen, que sustituye a la ley de 30 de  diciembre de 1970, modificada por el decreto de 
25 de junio de 1992, entr ó en vigor para todas las solicitudes presentadas a partir del 1º de julio 
de 2004. 
 
a) Forma de la subvención
 
  Prima de inversión (prima no reembolsable ) independientemente de la modalidad de 
financiación de la inversión.  Las inversiones con derecho a prima son las inversiones en activos fijos 
tangibles e intangibles. 
  Exención del impuesto sobre la renta de bienes inmuebles (siete años como máximo) de las 
inversiones en bienes inmuebles, incluidas las inversiones en bienes raíces por naturaleza o por 
destino.  
b) Presupuesto de 2007
 
  El presupuesto fue de 24,44 millones de euros.  Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. 
 
Presupuesto de 2008
 
  El presupuesto fue de 26,81 millones de euros.  Las primas se conceden a una gran vari edad de proyectos y sectores de actividad. 
 c) Objetivo general
 
 
 Con miras a contribuir al desarrollo sostenible de  la región, el Gobierno, dentro de los límites 
presupuestarios específicos que se fijan cada año, puede otorgar incentivos a las grandes empresas con una sede de explotación situada en una zona de de sarrollo de la región valona que lleven a cabo un 
programa de inversión que contribuya de forma decisi va al desarrollo sostenible.  Estas inversiones no 
deben comprometer el equilibrio entre los componentes económico, social y ambiental del desarrollo 
sostenible.  Los incentivos han de ser necesarios para la aplicación del programa de inversión. 
  Para evaluar el carácter decisivo de un programa de inversión con respecto al desarrollo sostenible, el Gobierno toma especialmente en consid eración el carácter del programa de inversión, la  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 21 
 
 
  fase de desarrollo, el ámbito de actividad y el  entorno económico en el que se llevan a cabo las 
actividades.   Las modalidades de concesión del incentivo son convenidas entre las partes.  
 Los incentivos se conceden de conformidad con la normativa de la Comunidad Europea y, 
especialmente, con las directrices comunitarias multisectoriales sobre ayudas regionales a grandes proyectos de inversión, las directrices sobre ayudas estat ales al sector agrario, las directrices sobre las 
ayudas estatales de finalidad regional -respetando lo s límites máximos establ ecidos en virtud de la 
decisión de la Comisión Europea por la que se aprueb a el mapa de zonas de Bélgica que pueden optar 
a la subvención- y otras normas comunitarias adoptadas en virtud de lo dispuesto en los artículos 87 
y 89 del Tratado Constitutivo de  la Comunidad Europea. 
  Los incentivos previstos en este decreto puede n acumularse con las ayudas procedentes de los 
fondos estructurales europeos. 
 
d) Duración
 
 
No se ha fijado ningún plazo para la apli cación del régimen, cuyo presupuesto se adopta 
anualmente.  No obstante, en aplicación de las normas europeas vigentes en materia de ayudas de 
finalidad regional, su duración está limitada al 31 de diciembre de 2013. 
 
3.2.2 Ayuda confinanciada por la Unión Europea - Programación de 2007-2013 (Fondo 
Europeo de Desarrollo Regional (FEDER)) 
 
 Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a los incentivos regionales para las grandes 
empresas. 
 
 Orden de aplicación de 6 de ma yo de 2004, modificada por la orden de 17 de enero de 2008. 
 
 Decreto de 11 de marzo de 2004 relativo a lo s incentivos regionales para las pequeñas o 
medianas empresas. 
 
 Orden de aplicación de 6 de ma yo de 2004, modificada por la orden de 17 de enero de 2008. 
 
 En virtud de esas órdenes de 17 de enero de 2008 se estableció en este régimen la ayuda relativa a los complementos de programación "Conve rgencia" y "Competitividad y Empleo" para las 
grandes empresas y las PYME. 
 a) Forma de la subvención
 
  La ayuda regional es cofinanciada por la Unión Europea (FEDER).  Se trata de una prima de 
inversión como la descrita en el punto 3.1.1. a). 
 
b) Presupuesto de 2007
 
  No hubo presupuesto para el año 2007.  La or den de 17 de enero de 2008 se publicó en el 
Diario Oficial de Bélgica el 8 de febrero de 2008. 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 22  
 
   Presupuesto de 2008 (parte regional
) 
  El presupuesto fue de 42,84 millones de euros.  Las primas se concedieron a una gran variedad de proyectos y sectores (repartidos en 16 esferas de actividades admisibles).  
c) Objetivo general
 
  El objetivo es el mismo que el descrito en el  punto 3.1.1. c), teniendo en cuenta, no obstante, 
que hay especificidad en lo que se refiere a las esferas sectoriales y a la creación de una cantidad mínima de empleos (5 ó 10 puestos de trabajo, según el tamaño de la empresa). 
 
d) Duración
 
  Se prevé que el régimen se aplique durante el período 2007-2013.  
3.3 A
YUDA A LA INVESTIGACIÓN Y LA TECNOLOGÍA  
 
3.3.1 Decreto de 5 de julio de 1990 relativo a la ayuda y las medidas de la región valona en 
favor de la investigación y la tecnología, y sus órdenes de aplicación 
 
- Orden del Gobierno valón de 29 de septiembre de 1994 en la que se define la 
"pequeña o mediana empresa" con miras a la  concesión de ayuda y la adopción de 
medidas para fomentar la investigación y la tecnología. 
 
- Orden del Gobierno valón de 29 de septie mbre de 1994 relativa a la ayuda y las 
medidas para fomentar la investigación y la tecnología.  
 
a) Forma de la ayuda  
 
A. Subvenciones otorgadas a las empresas pa ra trabajos de investigación industrial de 
base. 
 
B. Anticipos reembolsables concedidos a l as empresas para trabajos de investigación 
aplicada y desarrollo. 
 
C. Subvenciones concedidas a las pequ eñas y medianas empresas para estudios 
preparatorios o complementarios de proyectos de investigación o desarrollo. 
 
b) Presupuesto de 2007 y 2008  
  La cuantía de la ayuda por unidad es un porcen taje de los gastos admisibles del proyecto 
aceptado.  
 Las asignaciones presupuestarias globales anual es de 2007 para los tipos de ayuda descritos 
en el punto a) ascienden a 15.124.721 euros, 57.1 53.272 euros y 5.157.441 euros,  respectivamente.  El 
presupuesto total para el año 2007 fue de 77.435.434 euros.   Las asignaciones presupuestarias globales anual es de 2008 para los tipos de ayuda descritos 
en el punto a) ascienden a 23.992.276 euros, 51.5 12.424 euros y 7.691.806 euros,  respectivamente.  El 
presupuesto total para el año 2008 fue de 83.196.506 euros.   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 23 
 
 
  c) Objetivo general  
  Se trata de ayuda de tipo horizontal que tiene por objeto promover las actividades de 
investigación y desarrollo y fomentar la innovaci ón tecnológica.  Todos los sectores de actividad 
económica pueden beneficiarse de ella. 
 
 Los tipos de ayuda definidos en los epígrafes A y B del punto a) están destinados a todas las 
empresas, independientemente de su tamaño.  La ayud a prevista en el epígrafe C está reservada a las 
pequeñas y medianas empresas.  
 La ayuda no se concede automáticamente, sino qu e depende de una evaluación de la calidad 
del proyecto llevada a cabo por los servicios administrativos.   Cuando la ayuda consiste en un anticipo reembolsable, la empres a beneficiaria la reembolsa 
en forma de cuotas periódicas en caso de que haya decidido explotar industrial o comercialmente los 
resultados de la investigación. 
 d) Duración
 
  El decreto de 5 de julio de 1990 y sus órdenes de aplicación se derogaron el 26 de noviembre de 2008, fecha en que entró en vigor un nuevo régi men basado en el decreto de 3 de julio de 2008 
relativo al apoyo a la investigación, el desarrollo y la innovación en la regi ón valona, y su orden de 
aplicación de 18 de septiembre de 2008.  No obsta nte, en 2008 no se otorgó ninguna ayuda en el 
marco de ese nuevo régimen.   El presupuesto para las ayudas a la investig ación y el desarrollo es aprobado anualmente por 
el Parlamento valón. 
  La duración de la ayuda otorgada corresponde a la duración de los trabajos de investigación o 
de los estudios financiados.  e) Datos estadísticos
 
 
 La ayuda tiene efectos en el comercio en la medida en que puede conducir a la comercialización de productos, procesos o servicios innovadores.  Los criterios para estimar esos 
efectos son tan numerosos y complejos que es extremadamente difícil aplicarles parámetros estadísticos. 
 
4. BÉLGICA - REGIÓN FLAMENCA - INFORME ANUAL 2007 y 2008 
4.1 A
YUDA AL CRECIMIENTO ECONÓMICO - DECRETO DE 31 DE ENERO DE 2003  SOBRE LA 
POLÍTICA DE APOYO ECONÓMICO  
  El decreto de 31 de enero de 2003 es el nuevo f undamento jurídico flamenco de la mayoría de 
los programas de ayuda y sustituye a las antiguas leyes de crecimiento económico de 30 de diciembre 
de 1970 y 4 de agosto de 1978 y al decreto de 15 de diciembre de 1993, todos los cuales han expirado. 
  Se aplicarán nuevos programas de ayuda sobre la base de este decreto.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 24  
 
  4.1.1 Decisión del Gobierno flamenco de 10 de octubre de 2003 relativa a la concesión de 
ayuda a pequeñas y medianas empresas para realizar inversiones en la región flamenca 
(prima de crecimiento) 
 
a) Forma de la ayuda
 
 
 Este programa tiene por finalidad ayudar a la i nversión, definida por la Comisión de la UE en 
su Reglamento Nº 70/2001 relativo a las PYME, de 12 de enero de 2001, y fue notificado a la 
Comisión con arreglo a las disposiciones de dicho Reglamento.  
b) Cuantía de la ayuda en 2007
 
  En 2007, la cuantía total de ayuda pres upuestada fue de 47,36 millones de euros. 
  Cuantía de la ayuda en 2008
 
 
 En 2008, la cuantía total de ayuda pres upuestada fue de 47,53 millones de euros. 
 c) Objetivo de la ayuda
 
  El Gobierno flamenco comparte el objetivo ge neral de reducir y reorientar las medidas de 
ayuda hacia objetivos más horizontales.  La promoc ión de las inversiones de las PYME constituye 
una de las mejores maneras de lograrlo.  El sist ema de ayuda tiene por objeto promover la actividad 
empresarial.  d) Duración
 
 
 La decisión del Gobierno de Flandes de 10 de octubre de 2003 no tenía en principio ningún 
plazo de vencimiento.  El programa se basaba en el  Reglamento Nº 70/2001 de la UE, que se sustituyó 
por el nuevo Reglamento general de exención por cat egorías (Reglamento Nº 800/2008 de la UE).  El 
Gobierno flamenco decidió suspender el program a de ayuda el 31 de diciembre de 2008.  Por 
consiguiente, a partir de 2009 no se aplica este programa (¿temporalmente?). 
 
e) Datos estadísticos  
  Dado que el sistema es muy reciente, no se dis pone de datos estadísticos  que permitan evaluar 
los efectos de este programa de ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC. 
 
f) Fundamento jurídico
 
  El decreto de 31 de enero de 2003 sobre la  política de apoyo económico y las decisiones de 
aplicación del Gobierno flamenco (por ejemplo,  la decisión de 10 de octubre de 2003). 
 
g) Normas y requisitos
 
  El programa está concebido para ayudar a las PYME y estará vigente en todo el territorio de la región flamenca.  En las zonas con derecho a asistencia, el porcentaje máximo de la ayuda que se podrá otorgar a las empr esas será más elevado. 
 
 El Gobierno flamenco adoptó un doble criteri o para determinar la ayuda a la inversión 
destinada a las PYME, dependiendo de la cuantía de las inversiones previstas por las empresas. 
  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 25 
 
 
   Si las inversiones acreedoras a ayuda son in feriores a 8 millones de euros, se utiliza un 
sistema llamado de "convocatorias".  Todas las empresas que desean recibir ayuda pueden participar en un concurso y presentar un proyecto, que será ev aluado sobre la base de criterios previamente 
establecidos.  Este sistema es bastante simple, dado que la ayuda se otorga a los proyectos de mejor calidad, en la medida en que el presupuesto lo permite.  Dichas convocatorias se pueden organizar 
cada tres meses. 
  Los programas de inversiones cuyo valor ex cede de 8 millones de euros (los llamados 
"programas estratégicos") serán elegidos por deci sión del Gobierno flamenco.  Este método de trabajo 
es necesario para proporcionar al Ministro de Asunt os Económicos cierta lib ertad para negociar con 
las empresas interesadas en invertir en Flandes. 
  Las empresas que reúnen las condiciones necesar ias para obtener ayuda reciben un porcentaje 
del costo de sus inversiones admisibles.  4.1.2 Decisión del Gobierno flamenco de 12 de diciembre de 2003 relativa a la concesión de 
ayuda a grandes empresas para realizar inversi ones en las zonas de la región flamenca 
que reciben asistencia (ha expirado - sólo casos pendientes en 2007-2008) 
 
a) Forma de la ayuda
 
 
 Este programa está destinado a las inversiones realizadas por grandes empresas en las zonas 
que reciben asistencia y se basa en las directrices de la UE sobre las ayudas de finalidad regional 
(Diario Oficial de 10 de marzo de  1998, C74).  El programa fue notificado a la Comisión Europea y 
aprobado por ella.  El nuevo programa entró en vigo r el 1º de enero de 2004 y sustituye al sistema 
"antiguo" basado en la ley de 30 de  diciembre de 1970.  Cuando expiró el mapa de ayuda regional el 
31 de diciembre de 2006, expiró  también el programa de ayuda. 
 b) Cuantía de la ayuda en 2007 y 2008
 
  Como el programa expiró a finales de 2006, no se previó un nuevo presupuesto.  En 2007 y 2008 sólo se realizaron pagos con respecto a los casos decididos con anterioridad. 
 
En 2007, se asignó un total de 25,81 millones de euros a este tipo de ayuda. 
 
En 2008, se asignó un total de 24,52 millones de euros a este tipo de ayuda. 
 
c) Objetivo de la ayuda
 
  La ayuda regional tiene por objeto desarrolla r las zonas menos favorecidas de la región 
flamenca y proporciona al Gobierno flamenco un a importante herramienta para atraer (nuevos) 
inversores hacia las zonas beneficiarias de asisten cia, en las que la situación económica es menos 
favorable que en el resto del país y la Unión Europea. 
 
d) Duración
 
  La decisión del Gobierno flamenco de 12 de di ciembre de 2003 entró en vigor el 1º de enero 
de 2004 y dejó de regir el 31 de diciembre de 2006, última fecha válida de los mapas de ayuda 
regional aprobados por la Comisión Europea para el  período 2000-2006.  El 20 de julio de 2006 el 
Gobierno flamenco decidió suspender este programa de ayuda regional, ya que el tiempo de tramitación para cada caso era de seis meses ap roximadamente y las normas de la UE exigían que 
todas las decisiones relativas a la concesión de ayuda regional se tomaran a más tardar el 31 de diciembre de 2006. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 26  
 
   El Gobierno flamenco adoptó una nueva decisión en 2008 tras la entrada en vigor del nuevo 
mapa de ayuda regional para 2007-2013 (véase el punto 4.1.4). 
 e) Datos estadísticos
 
 
 Dado que el programa es muy reciente, no se dispone de datos estadísticos que permitan 
evaluar sus efectos sobre el comercio en el marco de la OMC.  f) Fundamento jurídico
 
 
 El decreto de 31 de enero de 2003 sobre la po lítica de apoyo económico y las decisiones sobre 
su aplicación del Gobierno flamenco (por ejemplo, la decisión de 12 de diciembre de 2003).  g) Normas y requisitos
 
 
 El programa está concebido para ayudar a grandes empresas de las zonas que reciben 
asistencia.  El porcentaje máximo de la ayuda que se puede otorgar es fijado por la Comisión Europea.  
Las empresas que reúnen las condiciones necesarias  para obtener ayuda reciben un porcentaje del 
costo de sus inversiones admisibles.   En teoría, existe un doble criterio para calcular la ayuda a la inversión destinada a las grandes 
empresas de las zonas beneficiarias de asistencia,  dependiendo de la cuantía de las inversiones 
previstas por las empresas.  No obstante, el  Gobierno flamenco ha decidido no iniciar un 
procedimiento de convocatoria para las inversiones por debajo de 8 millones de euros.  Sólo se ha 
aprobado ayuda a proyectos estratégicos (programas de inversión de más de  8 millones de euros), 
elegidos por decisión del Gobierno flamenco. 
 
4.1.3 Decisión del Gobierno flamenco de 1º de octubre de 2004 relativa a la concesión de 
ayuda a empresas para realizar inversiones co n fines ecológicos en la región flamenca 
(prima ecológica) - modificada por la decisión del Gobierno flamenco de 16 de mayo de 2007 
 a) Forma de la ayuda
 
  Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda a la inversión,  pero exclusivamente para 
las inversiones en favor del medio ambiente definid as por la Comisión de la UE en su Marco relativo 
a las ayudas estatales en favor del medio ambiente (D iario Oficial de 3 de febrero de 2001, C 37), y 
fue notificado a la Comisión Europea y aprobado por ella. 
 b) Cuantía de la ayuda en 2007 y 2008
 
  En 2007, el Gobierno flamenco otorgó ayudas para inversiones con fines ecológicos basadas en este nuevo programa por un presupuesto total de 166,07 millones de euros. 
 
 En 2008, el Gobierno flamenco otorgó ayudas por un presupuesto total de 76,23 millones de euros.  c) Objetivo de la ayuda
 
 
 El Gobierno flamenco comparte el objetivo ge neral de reducir y reorientar las medidas de 
ayuda hacia objetivos más horizontales.  La promoc ión de las inversiones con fines ecológicos es una 
herramienta útil para lograr ese objetivo.   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 27 
 
 
  d) Duración  
  La decisión del Gobierno flamenco de 1º de oc tubre de 2004 entró en vigor el 29 de octubre 
de 2004 y sustituye al "antiguo" sistema basado en el  decreto de 15 de diciembre de 1993 y la ley de 
30 de diciembre de 1970.  El programa se aprobó pa ra un período de 10 años y fue modificado por 
decisión del Gobierno flamenco de 16 de mayo de 2007. 
 e) Datos estadísticos
 
  Dado que el programa es muy reciente, no se dispone de datos estadísticos que permitan 
evaluar los efectos de este programa de ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC. 
 f) Fundamento jurídico
 
  El decreto de 31 de enero de 2003 relativo a la política de apoyo económico y las decisiones 
del Gobierno flamenco sobre su aplicación (por ejem plo, la decisión de 1º de octubre de 2004 y la 
decisión de 16 de mayo de 2007).  g) Normas y requisitos
 
  El programa está concebido para ayudar a todas las empresas, independientemente de su 
tamaño, a realizar inversiones con fines ecológicos.  Las empresas acreedoras a ayuda recibirán un 
porcentaje del costo de sus inversiones admisibles.   Dependiendo del tipo de inversión (ambiental, del sector ener gético, etc.), son posibles varios 
grados de ayuda, dentro de los límites máximos de l marco de la UE.  El Gobierno flamenco elaboró 
una lista limitada de tecnologías aceptadas que re únen las condiciones para obtener ayuda.  Si una 
empresa invierte en una tecnología aceptada, auto máticamente recibe una subvención.  Si la 
tecnología aún no está aceptada, se sigue otro proced imiento a fin de investigar los méritos de la 
nueva tecnología.  Si es aceptada por los ingenieros  del Ministerio de la Comunidad Flamenca, la 
nueva tecnología se incluye en la lista, con lo que se asegura una aceptación más fácil en casos futuros. 
 
 La decisión del Gobierno flamenco de 16 de mayo de 2007 modificó este sistema, que pasó de ser un régimen de participación abierta a un régimen de sobres cerrados con un sistema de 
convocatorias para controlar mejor el presupuesto.   Esa modificación fue notificada a la Comisión 
Europea y aprobada por ella. 
 
4.1.4 Decisión del Gobierno flamenco de 22 de febrero de 2008 relativa a programas 
estratégicos de formación o inversión pa ra las empresas de la región flamenca 
 
a) Forma de la ayuda
 
 
 Este programa incluye tres tipos de ayuda.  Por un lado, tiene por objeto proporcionar ayuda 
para la realización de inversiones tanto a las PYME de todo el territorio flamenco como a las grandes 
empresas de las zonas que reciben asistencia, y,  por otro, está encaminado a otorgar ayuda para 
actividades de formación a las PYME y a las grand es empresas de todo el territorio flamenco.  El 
programa se basaba en los Reglamentos europeos Nos 70/2001, 1628/2006 y 68/2001, que en agosto 
de 2008 se sustituyeron por un solo Reglamento ge neral de exención por categorías (Reglamento 
Nº 800/2008).  El nuevo programa entró en vigor el 18 de abril de 2004 y sustituye al "antiguo" 
régimen de ayuda regional.  Con él se creó ta mbién un nuevo tipo de ré gimen de ayuda para 
programas estratégicos de (grandes) inversi ones de las PYME y para programas estratégicos 
(importantes) de formación. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 28  
 
  b) Cuantía de la ayuda en 2007 y 2008
 
  Como el programa empezó el 18 de abril de 2008, no hay cifras correspondientes a 2007.   En 2008, se asignó un total de 18,32 millones de euros a este tipo de ayuda. 
 
c) Objetivo de la ayuda
 
  El elemento de ayuda regional tiene por objet o desarrollar las zonas menos favorecidas de la 
región flamenca y proporciona al Gobierno flamenco una importante herramienta  para atraer (nuevos) 
inversores hacia las zonas beneficiarias de asisten cia, en las que la situación económica es menos 
favorable que en el resto del país y la Unión Europea.   La ayuda a las PYME para la realización de inversiones está en consonancia con el objetivo 
general de reducir y reorientar las medidas de ay uda hacia objetivos más horizontales.  La promoción 
de las inversiones de las PYME constituye una de las mejores maneras de lograrlo.  El sistema de 
ayuda tiene por objeto promover la actividad empresarial.   El elemento de ayuda a la formación está tamb ién en consonancia con el objetivo general de 
reducir y reorientar las medidas de ayuda hacia objetivos más horizontales.  La promoción de la 
formación constituye un excelente modo de lograrlo.  La asistencia prestada no sólo ayuda a los 
beneficiarios sino también a los empleados, ya que adquieren más competencia y conocimientos 
técnicos, lo que incrementa su valor en el mercado laboral.  d) Duración
 
 
 La decisión del Gobierno flamenco de 22 de febrero de 2008 entró en vigor el 18 de abril 
de 2008 y en principio no tiene una fecha definida para su expiración.  No obstante, como el 31 de 
diciembre de 2013 expirará el Regl amento europeo en el que se basa el régimen, éste se revisará a su 
debido tiempo.  e) Datos estadísticos
 
 
 Dado que el sistema es muy reciente, no se dis pone de datos estadísticos  que permitan evaluar 
los efectos de este programa de ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC.  f) Fundamento jurídico
 
 
 El decreto de 31 de enero de 2003 sobre la  política de apoyo económico y las decisiones de 
aplicación del Gobierno flamenco.  g) Normas y requisitos
 
 
 El programa de ayuda a la inversión se ha el aborado para ayudar a las PYME de todo el 
territorio flamenco y a las grandes empresas de las zonas que reciben asistencia.  Sólo pueden 
beneficiarse de la ayuda los programas de inversion es "estratégicos" o importantes.  Los beneficiarios 
tienen que invertir 8 millones de euros como mínimo .  La cuantía máxima de la ayuda es el 10 por 
ciento de los costos de inversión admisibles.  En el programa se prevén criterios económicos, sociales 
y ecológicos con arreglo a los cuales los beneficiar ios pueden obtener puntos.  La puntuación mínima 
es de 50/100.  Con una puntuación de entre 50 y 100, el beneficiario recibe una ayuda del 5 al 10 por 
ciento.  Existe un límite global máximo para la ay uda que puede otorgarse a un beneficiario:  1 millón 
de euros en un período de tres años.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 29 
 
 
   El programa de ayuda a la formación se ha establecido para ayudar a las PYME y a las 
grandes empresas de todo el territorio flamenco a poner en práctica programas de formación "estratégicos" o importantes.  Los beneficiarios tienen que invertir en formación por lo menos 450.000 euros.  La cuantía máxima de la ayuda a la  formación asciende al 25 por ciento de los costos 
de inversión admisibles.  En el programa se prevén criterios económicos, sociales y ecológicos con 
arreglo a los cuales los beneficiarios pueden ob tener puntos.  La puntuación mínima exigida es 
de 50/100.  Con una puntuación de entre 50 y 100, el  beneficiario recibe una ayuda del 20 al 25 por 
ciento.  Existe un límite global máximo con respecto a la ayuda que puede otorgarse a un beneficiario:  
1 millón de euros en un período de tres años.  
4.2 A
YUDA A LAS EMPRESAS - DECISIÓN DEL GOBIERNO FLAMENCO DE 16 DE DICIEMBRE 
DE 2005  RELATIVA A LA CONCESIÓN DE AYUDA A PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS PARA 
LOS SERVICIOS QUE PROMUEVAN LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL (PRESUPUESTO PARA EL 
ASESORAMIENTO ECONÓMICO - BEA) 
 
 Decisión del Gobierno flamenco de 16 de diciem bre de 2005 relativa a la concesión de ayuda 
a las PYME para los servicios que promuevan la actividad empresarial (denominada también BEA o presupuesto para el asesoramiento económico), que en tró en vigor el 22 de mayo de 2006.  Se 
adoptaron diversas decisiones minist eriales de aplicación.  La deci sión fue modificada por decisión 
del Gobierno flamenco de  16 de febrero de 2007. 
 
 Este programa reemplaza e integra a los dos regímenes anteriores de cheques de 
asesoramiento y de cheques de formación.  El  nuevo programa se basa en el Reglamento de minimis  
de la UE (Reglamento Nº 68/2001,  reemplazado por el Reglamento Nº  1998/2006, de 15 de diciembre 
de 2006).  
a) Forma de la ayuda
 
  Este programa está destinado a las PYME.  El Gobierno flamenco otorga una ayuda del 
35 por ciento a las empresas dispuestas a invertir  en formación, asesoramiento/consultas externas, 
conocimientos y orientación.  Hay entonces cu atro pilares de costos subvencionables. 
 
 Una empresa puede obtener una ayuda máxima de  5.000 euros en un período de tres años.  La 
cuantía máxima para cada pilar es de 2.500 euros.  El sistema está totalmente basado en Internet y no 
utiliza documentación en papel.  b) Cuantía de la ayuda en 2007 y 2008
 
 
 El presupuesto total para este programa en 2007 fue de 8,81 millones de euros.  El presupuesto total para este programa en 2008 fue de 7,92 millones de euros.  c) Objetivo de la ayuda
 
 
 El Gobierno de Flandes comparte el objetivo ge neral de reducir y reorientar las medidas de 
ayuda hacia objetivos más horizontales.  La promoc ión de la ayuda a las PYME para animarlas a 
recabar asesoramiento externo especializado, formación, conocimientos u orientación es un elemento positivo para la sostenibilidad y los resultados de las empresas.  
d) Duración
 
  La duración del sistema es indefinida (ten iendo en cuenta que la duración del nuevo 
Reglamento de minimis  será hasta 2013).  El sistema se modificó en diciembre de 2008, modificación 
que ha entrado en vigor en 2009 (comentado en el futuro cuadro de indicadores). G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 30  
 
  4.3 I
NVESTIGACIÓN Y DESARROLLO  
  Decisión del Gobierno flamenco de 5 de octubr e de 2001 relativa a la concesión de ayuda a 
proyectos de investigación y desarrollo tecnológicos de la industria de Flandes, sustituida por la 
decisión del Gobierno flamenco de 12 de diciem bre de 2008 relativa a la concesión de ayuda a 
proyectos de investigación y desarrollo  de la industria de Flandes. 
 a) Forma de la ayuda
 
  Subvenciones para actividades de investigación y desarrollo. 
 
 La decisión del Gobierno flamenco de 5 de oc tubre de 2001 relativa a la  concesión de ayuda a 
proyectos de investigación y desarrollo tecnológicos de la industria de Flandes fue notificada a la 
Comisión y aceptada por ella como notificación N298/2000.  
 La decisión del Gobierno flamenco de 12 de  diciembre de 2008 relativa a la concesión de 
ayuda para proyectos de investigación y desarrollo de la industria de Flandes sustituye a la decisión de 
5 de octubre de 2001 desde el 10 de marzo de 2009.  Las modificaciones de la nueva decisión se 
basan en el Reglamento general de exención por categorías de la Comisión Europea (Reglamento Nº 800/2008) y se comunicaron a la Comisión a trav és del sistema de Notificaciones interactivas de 
ayudas estatales (SANI) con la referencia CP138/2008. 
 
b) Cuantía de la ayuda en 2007 y 2008
 
  2007:  106,91 millones de euros  2008:  115,69 millones de euros 
 
c) Objetivo de la ayuda
 
  Apoyo a la investigación y el desarrollo, dentro  de las restricciones definidas en el Marco 
comunitario sobre ayudas estatales de investigación y desarrollo e innovación.  
d) Duración
 
  La notificación N298/2000 tiene validez durante  el período comprendido entre el 5 de octubre 
de 2001 y el 4 de octubre de 2011.  
e) Datos estadísticos
 
  f) Fundamento jurídico
 
  El decreto de 23 de enero de 1991 relativo al est ablecimiento del Instituto de Fomento de la 
Innovación Científica y Tecnológica de Flandes, sus tituido por el decreto de 18 de mayo de 1999 
relativo a la aplicación de una política de fomento de la innovación tecnológica, en particular el artículo 5.   La decisión del Gobierno flamenco de 5 de oc tubre de 2001 relativa a la  concesión de ayuda a 
proyectos de investigación y desarrollo tec nológicos de la industria de Flandes. 
  La decisión del Gobierno flamenco de 12 de  diciembre de 2008 relativa a la concesión de 
ayuda a proyectos de investigación y desarrollo de la industria de Flandes.   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 31 
 
 
  g) Normas y requisitos  
  El programa está concebido para proporcionar ayuda a la investigación y el desarrollo.  El 
nivel de la ayuda es del 50 por ciento para la i nvestigación industrial y del 25 por ciento para el 
desarrollo experimental.  Esos límites máximos pueden aumentarse con las primas indicadas en el 
Marco comunitario sobre ayudas estatales de inv estigación y desarrollo e innovación (punto 5.1.3). 
 4.4 A
YUDA AL SECTOR DE LA PESCA Y DE LA ACUICULTURA  
  FIVA (Instrumento de financiación del sector flamenco de la pesca y la acuicultura) 
 
a) Forma de la ayuda
 
  - Subvención de intereses:  bonificación de los tipos de interés de los préstamos 
concedidos a los armadores y a lo s piscicultores y a sus cooperativas; 
 
 - subvención de capital para las inversion es financiadas con fondos propios de la 
empresa; 
  - garantías de los préstamos concedidos  a los armadores y a los piscicultores. 
 
b) Cuantía de la ayuda en 2008
 
  - Subvención de intereses:  553.727,45 euros  - subvención de capital:  920.535,68 euros: 
o 314.283,07 euros para modernización 
o 163.424,38 euros para equipo portuario 
o 121.414,69 euros para inversión en acuicultura 
o 321.413,54 euros para inversión en empresas de elaboración de pescado 
 - garantías de préstamos:  /  c) Objetivo de la ayuda
 
 
 La asistencia se presta a los armadores, a los piscicultores, a sus organizaciones y 
cooperativas y a las empresas de elaboración de pescado para ayudar a las empresas de transporte marítimo, de piscicultura y de elaboración de pescado a ser más modernas, sostenibles, rentables y competitivas en el mercado, a fin de garan tizar su rentabilidad y reducir sus costos. 
 
d) Duración
 
  De 2007 a 2013.  e) Datos estadísticos
 
 
 No se dispone de datos estadí sticos que permitan evaluar los efectos de la ayuda sobre el 
comercio mundial.  Dado que la capacidad de la flot a pesquera y del sector de la acuicultura es muy 
limitada, los efectos en el comercio mundial son insignificantes.  
f) Fundamento jurídico
 
  Tras la supresión del régimen de ayuda a los as tilleros a partir del 1º de enero de 1996 y un 
régimen de transición en 1996 (orden del Gobierno de Flandes de 2 de abril de 1996), en 1998 se G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 32  
 
  aprobó una reglamentación nueva de ayuda a las inversiones y a la cr eación de empresas en el sector 
de la pesca marítima y la acuicultura.   Esta ayuda se concede en el marco del " Financieringsinstrument voor Vlaamse visserij -en 
aquicultuursector - FIVA" (Instrumento de financiación del sector flamenco de la pesca y la 
acuicultura). 
 - Reglamento (CE) Nº 1198/2006 del Consejo,  de 27 de julio de 2006, relativo al Fondo 
Europeo de Pesca; 
 
- Decreto de 13 de mayo de 1997 sobre la crea ción de un instrumento de financiación destinado 
al sector flamenco de la pesca y la acuicultura; 
 - Orden del Gobierno de Flandes de 7 de julio de  1998 relativa a la ayuda a la inversión y a la 
creación de empresas en el sector de la pesca y la acuicultura; 
 
- Orden ministerial de 14 de julio de 1998 relativ a a la ayuda a la inversión y a la creación de 
empresas en el sector de la pesca y la acuicultura. 
  La ayuda tiene un objetivo estructural que es be neficiar a la pesca y la acuicultura mejorando 
la eficacia de las estructuras. 
 
4.5 A
YUDA A LA INVERSIÓN Y A LA CREACIÓN DE EMPRESAS EN LA AGRICULTURA - FONDO 
FLAMENCO DE INVERSIONES AGRÍCOLAS  
 a) Forma de la ayuda
 
 
Ayuda a los productores agrícolas y hortícolas: 
  - subvención de intereses (bonificación de los tipos de interés de los préstamos 
concedidos para la agricultura y la horticu ltura):  para inversiones, diferenciación y 
establecimiento; 
 
 - primas de inversión;   - primas de diferenciación;  
 - donaciones de establecimiento; 
  - garantías de préstamos.   Las medidas de ayuda están destinadas a todo tipo de empresas del sector de la producción agrícola. 
 
 Desde 2005, el Fondo Flamenco de Inversiones Agrícolas (VLIF) sólo se ocupa de la parte 
flamenca de la ayuda concedida.  A continuación  se indica el volumen total de la ayuda (parte 
flamenca + parte europea);  de esta forma, los da tos se pueden comparar con los de años anteriores. 
 
b) Cuantía de la ayuda en 2008
 
  Las cifras indicadas bajo este epígrafe  abarcan el ejercicio fiscal de 2008. 
  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 33 
 
 
  Subvenciones de intereses:  51.618.758,15 euros  
 
* Nuevos proyectos :  50.569.542,02 euros 
 
 • inversiones:  38.052.225,50 euros con un 30 por ciento de cofinanciación del Fondo 
Europeo Agrícola de Desarrollo Rural ( FEADER) (Reglamento (CE) Nº 1698/2005 
del Consejo); 
 
 • diferenciación:  2.109.517,26 euros con un 30 por ciento de cofinanciación del 
FEADER (Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo); 
 
 • primer establecimiento:  3.339.226,86 euro s con un 30 por ciento de cofinanciación 
del FEADER (Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo); 
 
 • ayuda regional sin cofinanciación del FEADER:  7.068.572,40 euros:  a agricultores:  
1.932.776,59 euros; 
 
 • cooperativas:  5.135.795,81 euros. 
 * Revisiones de proyectos existentes
:  1.049.216,13 euros 
 
 • inversiones:  707.948,24 euros con un 30 po r ciento de cofinanciación del FEADER 
(Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo); 
 
 • diferenciación:  219.189,51 euros con un 30 por ciento de cofinanciación 
del FEADER (Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo); 
 
 • primer establecimiento:  80 .434,77 euros con un 30 por ciento de cofinanciación del 
FEADER (Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo); 
 
 • 41.643,61 euros sin cofinanciación del FEADER (384.869,35 euros se destinaron a 
cooperativas). 
 
Primas de inversión :  18.970.440,96 euros 
 
* Nuevos proyectos :  20.896.942,08 euros 
 
 • a agricultores:  20.388.830,39 euros con un 30 por ciento de cofinanciación 
del FEADER (Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo); 
 
 • a cooperativas:  508.111,69 euros (sin cofinanciación del FEADER). 
 
* Revisiones de proyectos existentes :  987.673,99 euros 
 
 • a agricultores:  972.426,40 euros con un 30 por ciento de cofinanciación 
del FEADER (Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo); 
 
 • a cooperativas:  15.247,59 euros sin cofinanciación del FEADER. 
 G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 34  
 
  Primas de diferenciación:  2.023.693,17 euros (con un 30 por ciento de cofinanciación del FEADER 
(Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo))  * Nuevos proyectos
: 
 
 • a agricultores:  1.911.093,97 euros. 
 * Revisiones de proyectos existentes
: 
 
 • a agricultores:  112.599,20 euros. 
 Primas de establecimiento:  4.784.407,85 euros (con un 30 por ciento de cofinanciación del 
FEADER (Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consejo)) 
 
* Nuevos proyectos
:  4.707.842,24 euros. 
* Revisiones de proyectos existentes :  76.565,61 euros. 
 
Garantías de préstamos:  6.631.502,39 euros de garantías concedidas (2.328.986,94 euros de 
garantías otorgadas para pago efectivo) - sin cofinanciación del FEADER  
 
c) Objetivo de la ayuda  
  La ayuda se concede a los agricultores y a los horticultores y a sus organizaciones y 
cooperativas para favorecer todas las actividades que aumentan la productividad de las empresas 
agrícolas y hortícolas, salvaguardan y mejoran su re ntabilidad y disminuyen los costos, por ejemplo: 
  - las actividades de inversión, es decir, las operaciones por medio de las cuales las 
personas físicas o jurídicas adquieren, aume ntan o mejoran bienes de capital como 
terrenos, edificios y construcciones, comprendi da la vivienda del productor y de su 
familia, equipo industrial, instalaciones, má quinas, herramientas y materiales.  El 
decreto no se podrá aplicar a la adquisición de terrenos y edificios más que cuando sea necesario desde el punto de vista económic o para salvaguardar la rentabilidad de 
la empresa existente; 
  - la reconversión de empresas a raíz de cambios de las condiciones económicas; 
 
 - el establecimiento de explotaciones agrícolas y hortícolas;   - la elaboración y la comercialización de productos agrícolas y hortícolas, 
principalmente en el marco de cooperativas. 
 
d) Duración
 
  La duración de las subvenciones de intereses depende de la duración del préstamo, pero la 
duración máxima (período de pago) varía de 5 a 15 años según el tipo de inversión. 
 
 Las primas se pagan en dos partes dentro de un plazo de dos años como máximo a contar de 
la notificación de la ayuda.  Las condiciones pe rmanentes para mantener la ayuda total deben 
cumplirse durante cinco años (inversiones en bien es muebles) o 10 años (inversiones en bienes 
inmuebles).   G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 35 
 
 
  e) Datos estadísticos  
  La ayuda tiene un objetivo estructural que es fo mentar la agricultura acrecentando la eficacia 
de las empresas.  Por eso no se dispone de datos es tadísticos que permitan evaluar los efectos de la 
ayuda sobre el comercio mundial. 
 
f) Fundamento jurídico
 
  - Reglamento (CE) Nº 1698/2005 del Consej o, de 20 de septiembre de 2005, relativo a 
la ayuda al desarrollo rural a través del F ondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural 
(FEADER); 
  - Artículo 12 del decreto de 22 de dici embre de 1993 que contiene diversas medidas 
complementarias del presupuesto de 1994  (creación del Fondo Flamenco de 
Inversiones Agrícolas). 
 
 - Orden del Gobierno de Flandes y orden ministerial de 24 de noviembre de 2000, 
sobre la ayuda a las inversiones y a la creación de empresas en la agricultura; 
  - Orden del Gobierno de Flandes de 16 de julio de 1996 por la que se regula el 
funcionamiento y la gestión del "Vlaams Landbouwinvesteringsfonds" (Fondo 
Flamenco de Inversiones Agrícolas). 
 4.6 A
YUDA A LA FORMACIÓN AD HOC  
  El Gobierno de Flandes decidió otorgar a algunas empresas ayuda a la formación ad hoc , 
basándose en el Reglamento Nº 68/2001 de la UE , de 12 de enero de 2001 (D iario Oficial de 13 de 
enero de 2001, L 10).  Con arreglo al artículo 5 de dicho Reglamento, los casos individuales han de 
ser notificados a la Comisión de la UE si la cuantía de la ayuda es superior a 1 millón de euros.  Además de esos programas grandes de formación ad hoc , también había varios proyectos de 
formación ad hoc de menor volumen, que no sobrepasaban el umbral de 1 millón de euros.  En 2007 
y 2008, hubo muchos casos ad hoc  de ese tipo, ya que el programa general de ayuda a la formación de 
22 de febrero de 2008 no entró en vigor hasta el 18 de abril de 2008.  Desde esa fecha todos los casos 
nuevos de ayuda a la formación están compre ndidos en el nuevo régimen y ya no son casos ad hoc . 
 
 2007
 
 
A. GM Amberes  
 
Programa de ayuda a la formación ad hoc  notificado a la Comisión de la UE y aprobado por 
ella.  En 2007 no se realizó ningún pago en virtud de este programa.  
B. VOLVO CARS Gent
 
 
 Programa de ayuda a la formación ad hoc  notificado a la Comisión de la UE y aprobado por 
ella.  En 2007 no se realizó ningún pago en virtud de este programa.  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 36  
 
  C. Número de casos ad hoc  por debajo del umbral de 1 millón de euros (ayuda abonada 
en 2007 - en millones de euros ) 
 
 • Van Hool   0 
 • P&O Ports Antwerp  0 
 • LVD Company   0,26 
 • PSA Hesse Noord Natie  0,27 
 • HJ Heinz Belgium  0 
 • Katoen Natie   0 
 • Sedac Mecobel   0,21 
 • Atlas Copco Airpower  0,3 
 • Volvo Europa Trucks  0 
 • GE Security EMEA  0,28 
 • Tupperware Belgium  0,17 
 
 2008  
 
A. GM Amberes  
  Programa de ayuda a la formación ad hoc  notificado a la Comisión de la UE y aprobado por 
ella.  En 2008 se otorgaron 2,18 millones de euros.  
B VOLVO CARS Gent
 
  Programa de ayuda a la formación ad hoc  notificado a la Comisión de la UE y aprobado por 
ella.  En 2008 se otorgaron 2,12 millones de euros.  
C. Número de casos ad hoc  por debajo del umbral de 1 millón de euros (ayuda abonada 
en 2008 - en millones de euros ) 
 
 • Van Hool   0 
 • P&O Ports Antwerp  0 
 • LVD Company   0 
 • PSA Hesse Noord Natie  0,27 
 • HJ Heinz Belgium  0 
 • Katoen Natie   0,29 
 • Sedac Mecobel   0,21 
 • Atlas Copco Airpower  0,3 
 • Volvo Europa Trucks  0,29 
 • GE Security EMEA  0 
 • Tupperware Belgium  0 
 
 • Ikea Belgium   0,28 
 • Alcatel Lucent Bell  0,29 
 • Ford-Werke GMBH  0,94 
 • Alpro    0,29 
 • PBI Fruit Juice   0 
 • Recticel   0,29 
 • Veurne Snack Foods  0,60 
 • Vlaamse Media Maatschappij 0,30 
 • Ineos Manufacturing Belgium 0,26  G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
 Página 37 
 
 
   • Inbev    0,58 
 • Media Markt Saturn Belgium 0,29 
 • Proctor and Gamble Eurocor 0,29 
 • TNT Express Belux  0,12 
 • Thermote & Verhalst  0,27 
 • Acromet Service  0,59 
 • Asco Industries   0,29 
 • Bekaert    0 
 • Indaver    0,26 
 • Ineos    0,28 
 • Janssen Pharmaceutica  0 
 • Betafence   0,52 
 • JST Belgium   0,26 
 • Kinepolis Group  0,19 
 • Kuehne & Nagel Logistics 0 
 • Philips Innovative Applications 0,59 
 4.7 A
YUDA AL EMPLEO  
 - Decisión del Gobierno flamenco de 28 de abril de 2006 relativa a la concesión de una 
prima de empleo 50+, modificada por la decisión del Gobierno flamenco de 12 de diciembre de 2008 
 
a) Forma de la ayuda
 
 
 Este programa tiene por objeto proporcionar ayud a al empleo, definida por la Comisión de la 
UE en sus Reglamentos Nos 2204/2002 y 800/2008.  El programa fue notificado a la Comisión 
Europea y aprobado por ella (X67/2009).  
b) Cuantía de la ayuda en 2007 y 2008
 
  En 2007:  9,32 millones de euros.  En 2008:  11,54 millones de euros.  c) Objetivo de la ayuda
 
 
 Para estimular la demanda de trabajadores de más edad, se ha establecido la prima flamenca de empleo 50+.  Los empleadores que contratan a so licitantes de empleo de más edad pueden obtener 
un importante incentivo financiero.  A partir del 1º de enero de 2009 la prima aumentó y asciende 
actualmente a entre 400 y 1.500 euros al mes (dur ante un año) por cada persona desempleada mayor 
de 50 años a la que se contra te por un período indefinido. 
 d) Duración
 
  La decisión del Gobierno flamenco de 12 de di ciembre de 2008 entró en vigor el 1º de enero 
de 2009.  La duración del programa es la estipulad a en el Reglamento Nº 800/2008 de la UE. 
 
e) Datos estadísticos
 
  Dado que el sistema es muy reciente, no se dis pone de datos estadísticos  que permitan evaluar 
los efectos de este programa de ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC. G/SCM/N/186/EEC/Add.2 
Página 38  
 
  f) Fundamento jurídico
 
  Decisión del Gobierno flamenco de 28 de abr il de 2006 relativa a la concesión de una prima 
de empleo 50+, modificada por la decisión del Gobierno flamenco de 12 de diciembre de 2008. 
 - Decisión del Gobierno flamenco de 18 de  julio de 2008 relativa a la integración 
profesional de personas discapacitadas 
 
a) Forma de la ayuda
 
 
 Este programa está destinado a proporcionar ayuda al empleo, definida por la Comisión de la 
UE en su Reglamento Nº 800/2008.  El programa fue notificado a la Comisión Europea y aprobado 
por ella (X29/2008).  b) Cuantía de la ayuda en 2008
 
 
 En 2008:  0,27 millones de euros.  c) Objetivo de la ayuda
 
  Esta subvención da a los empl eadores la seguridad de que se les reembolsará el 40 por ciento 
del sueldo en el primer año, el 30 por ciento en los años siguientes y el 20 por ciento a partir del 
quinto año.  Se basa también en el sueldo real.  El motivo de la adopción de ese enfoque gradual son 
los costos que el empleador debe asumir principa lmente al principio de la contratación.  La 
integración de un empleado discapacitado lleva a menudo más tiempo, y es necesario adaptar los 
sistemas de trabajo y distribuir tareas, etc.  Pu ede pagarse una subvención superior a esas cantidades 
básicas, pero para ello el empleador debe demostrar cuáles son sus gastos adicionales reales.  En el 
Reglamento se prevé también una solicitud simplif icada de contribuciones para adaptaciones del 
equipo de trabajo y de las herramientas, inté rpretes y costos de mudanza o alojamiento. 
 d) Duración
 
 
 La decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio de 2008 entró en vigor el 1º de octubre 
de 2008.  La duración del programa es la estipulad a en el Reglamento Nº 800/2008 de la UE. 
 e) Datos estadísticos
 
 
 Dado que el sistema es muy reciente, no se dis pone de datos estadísticos  que permitan evaluar 
los efectos de este programa de ayuda sobre el comercio en el marco de la OMC.  f) Fundamento jurídico
 
  Decisión del Gobierno flamenco de 18 de julio  de 2008 relativa a la integración profesional 
de personas discapacitadas. 
__________