ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/115 
22 de mayo de 2009 
 
 (09-2495) 
Grupo de Trabajo sobre el 
Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Respuestas de los Estados Unidos a las preguntas de Singapur acerca del  
"Acuerdo sobre los obstáculos no arancelarios relacionados con la  
seguridad eléctrica y la compatibilidad electromagnética  
de los productos electrónicos"  
 
Comunicación de los Estados Unidos 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 21 de ma yo de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
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I. ACUERDO SOBRE LOS OBSTÁCULOS NO ARANCELARIOS RELACIONADOS 
CON LA SEGURIDAD ELÉCTRICA Y LA COMPATIBILIDAD ELECTROMAGNÉTICA DE LOS PRODUCTOS ELECTRÓNICOS 
Pregunta 1
 
 
 Párrafo 1 - Entendemos que las normas, reglamen tos técnicos y procedimientos de evaluación 
de la conformidad aplicables a los productos el éctricos y electrónicos no abarcan únicamente la 
seguridad eléctrica o la compatibilidad electromagnética,  sino que incluyen también, entre otras cosas, 
el rendimiento energético y los RAEE.  ¿Por qué la  propuesta sobre los obstáculos no arancelarios se 
limita a la seguridad eléctrica o la compatibilid ad electromagnética?  ¿No son los principios 
enunciados en la propuesta de los Estados Unidos aplicables al rendimiento energético y a los demás 
reglamentos sobre los productos eléctricos y electrónicos, por ejemplo?  Respuesta
 
 
 Hay dos razones principales:  nuestra propuesta era una respuesta a la propuesta de las CE, que 
se limitaba a la seguridad eléctrica y la compatibilidad electromagnética, y éstas eran además las esferas normativas en las cual es nuestra rama de producción solicita ba la adopción de medidas.  No 
cabe duda de que la transparencia y las buenas prácticas normativas son también aplicables a los 
reglamentos ambientales, y examinaremos cual quier propuesta que Singapur pueda formular con 
respecto a los reglamentos ambientales y al rendi miento energético en relación con los productos 
electrónicos.  
Pregunta 2
 
 
 Párrafo II.B - ¿Es aplicable esta propuesta únicame nte a las instituciones del Gobierno central?  
¿O es aplicable también a las in stituciones públicas estatales o locales?   Señalamos que el Acuerdo TN/MA/W/115 
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  OTC de la OMC es aplicable a las instituciones del Gobierno central, a las instituciones públicas 
locales y a las instituciones no gubernamentales.  Respuesta
 
 
 Los Estados Unidos regulan la seguridad eléct rica y la compatibilidad electromagnética a nivel 
federal, y por tanto redactamos el  texto para que sea aplicable únicamente a ese nivel.  No obstante, 
varios Miembros han sugerido que ampliemos las disc iplinas de nuestra iniciativa al nivel subfederal, 
indicando que algunos Miembros regul an la seguridad eléctrica y la compatibilidad electromagnética 
a ese nivel.  Algunas posibles opciones para hacerl o serían las siguientes:  a) los Miembros podrían 
consignar las instituciones de reglamentación a la s que se aplican los compromisos contraídos en 
virtud de esta iniciativa (con inclusión, en su caso , de entidades subfederales);  o b) la propuesta 
podría incluir términos similares a los que figuran en el párrafo 1 del artículo 3 y el párrafo 1 del 
artículo 7 del Acuerdo OTC, los cuales dispone n que "[l]os Miembros tomarán las medidas 
razonables que estén a su alcance para lograr que [las instituciones subfederales] cumplan ...".  Nos 
interesaría conocer las opiniones de los Miembros sobre esta cuestión. 
 
Pregunta 3  
 
 Párrafo III.C - ¿En qué se diferencian las disposic iones sobre transparencia de las del Acuerdo 
OTC de la OMC? 
 
Respuesta  
  En el marco de nuestra propuesta, todas las disposiciones sobre transparencia del Acuerdo 
OTC siguen aplicándose, y a ellas se añaden siete pr escripciones principales:  1) los Miembros deben 
notificar todas las normas, reglamentos técnicos o pr ocedimientos de evaluación de la conformidad en 
proyecto que puedan tener un efecto significativo en  el comercio, no sólo aquellos que no estén 
basados en normas internacionales pertinentes;  2)  los Miembros deben indicar desde un principio en 
la notificación que presenten a la OMC las partes de la medida en proyecto que en sustancia difieran de las normas, orientaciones o recomendaciones inte rnacionales pertinentes (en lugar de proporcionar 
dicha información posteriormente, cuando se le solic ite) 3) los Miembros deben tomar en cuenta las 
observaciones formuladas por personas interesadas , no sólo por los Miembros, sobre la norma, 
reglamento técnico o procedimiento de evaluación de  la conformidad en proyecto;  4) los Miembros 
deben prever un "plazo prudencial", normalmente no inferior a 60 días, para que los demás Miembros 
puedan formular observaciones acerca de una medida en proyecto;  5) los Miembros deben publicar 
(en forma impresa o electrónica) la norma, reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la 
conformidad en proyecto (y no simplemente un aviso relativo a los mismos);  6) los Miembros deben 
estar dispuestos a proporcionar, previa solicitud, de talles acerca de la norma, reglamento técnico o 
procedimiento de evaluación de la conformidad, entr e otras cosas sobre cómo han tenido en cuenta los 
costos del cumplimiento del reglamento técnico o procedimiento de evaluación de la conformidad en 
proyecto;  y 7) los Miembros deben publicar, o poner de otro modo a dis posición del público, las 
observaciones que hayan recibido sobre la norma, re glamento técnico o procedimiento de evaluación 
de la conformidad en proyecto, así como sus res puestas a las cuestiones significativas y pertinentes 
planteadas en dichas observaciones.  
Pregunta 4
 
  Párrafo III.F - ¿Sobre qué base se determina qué productos han de incluirse en el anexo II? 
  TN/MA/W/115 
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  Respuesta  
  Estamos estudiando actualmente la mejor mane ra de caracterizar los productos para su 
enumeración en los anexos pertinentes de la propu esta ya que los encargados de la reglamentación no 
lo hacen siguiendo los códigos del SA.  Ac ogeríamos con agrado cu alquier sugerencia. 
 
Pregunta 5
 
 
 Párrafo III.H - En el caso de los productos enum erados en el anexo III, ¿pueden los Miembros 
optar por no aceptar la DCP y utilizar otras garan tías de conformidad, como el certificado de 
conformidad, como puede exigir la reglamentación nacional de otro Miembro?  ¿Sobre qué base se 
determina qué productos han de incluirse en el anexo III?  Respuesta
 
 
 Los Miembros eligen ellos mismos los productos de  la lista del anexo I que desean incluir en 
los anexos III (DCP) y IV (certificación de ter cero).  Nuestro propósito es que para cada producto 
enumerado en el anexo I respecto del cual un Miem bro exija una garantía de  la conformidad, el 
Miembro en cuestión indique si acepta la DCP (e numerándolo en el anexo III) o la certificación de 
tercero (anexo IV).  Necesitaríamos más informac ión sobre el certificado de conformidad para poder 
responder integralmente a esta pregunta (por ejemplo, ¿se trata de una autocertificación o de una 
certificación de tercero?). 
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