ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/BFA/W/277 
17 de julio de 2012 
 
 (12-3895) 
Comité de Asuntos Presupuestarios, 
Financieros y Administrativos  
 
 
 
INFORME PRESUPUESTARIO Y FINANCIERO DE LA OMC 
 
Segundo trimestre de 2012 
 
 
I. CONTRIBUCIONES DE LOS MIEMBROS Y OBSERVADORES 
1. La recaudación de contribuciones de los Miembr os siguió siendo satisfactoria en el segundo 
trimestre de 2012.  A finales de junio, se ha recibido de los Miembros la cantidad 
de CHF 160 millones, de los que CHF 150 millones (equivalentes al 77 por ciento del total de 
contribuciones señaladas) corresponden al año en curs o, y 81 Miembros (el 52 por ciento) no tienen 
ningún saldo pendiente al final del primer semestre .  Hasta el momento, el nivel de recaudación 
en 2012 es mejor que en años anteriores en la mi sma fecha.  En el segundo semestre tienen que 
recibirse CHF 59 millones. 
Ingresos anuales totales en millo nes de CHF al final de junio 
90,795,5114,2123,8140,4
126,6137,3 138,6 139,5147,2160,2
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 
2. Queda pendiente la cantidad de CHF 1,5 mill ones correspondiente a los observadores al final 
del primer semestre.  Sólo se ha recibido el 45 por ciento del total de contribuciones asignadas para 2012, y sólo 11 de los 29 obser vadores no tienen saldos pendientes. 
  155 Miembros 29 observadores 
Total neto de contribuciones señaladas para 2012, 
incluidos los nuevos Miembros   194.187.731   864.928 
Pagos recibidos para 2012 (% de las contribuciones totales) 
(77%) 150.338.497 (45%) 388.857 
Pagos recibidos para ejercicios anteriores   10.179.936   93.142 
Sin saldo pendiente (% del total) (52%) 81 (38%) 11 
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  II. SITUACIÓN DE TESORERÍA 
3. La situación de tesorería de la OMC a final de  junio sigue siendo satisfactoria y es mejor que 
en la misma fecha de 2011.  La situación de teso rería está distorsionada en parte por los fondos 
recibidos de las autoridades suizas en relación con el proyecto de construcción.  
Situación de tesorería al 30 de junio de 2012 
 
  
3358
33
1129 27
(17) (18) (22) (19) (21) (23)82121132124129134
-250255075100125
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DICMillones CHF
Recaudación prevista Recaudación real Gasto previsto
Gasto real Fondos totales en efectivo 2011 Fondos totales en efectivo 2012 
 
 
 
III. MIEMBROS SUJETOS A MEDIDAS ADMINISTRATIVAS 
4. El número de Miembros sujetos a medidas administrativas se ha reducido a seis al final de 
junio.  En el segundo trimestre, los siguientes tr es Miembros hicieron pagos  y dejaron seguidamente 
de estar sujetos a medidas administrativas:  el Estado Plurinacional de Bolivia, Nepal y 
la ex República Yugoslava de Macedonia.  Además,  el Consejo General ha aprobado los planes de 
pago de los siguientes tres Miembros de la cate goría IV:  el Chad, Djibouti y Sierra Leona. 
Miembros sujetos a medidas administrativas al 30 de junio de 2012 
Categoría I Categoría II Categoría III Categoría IV - Inactivos 
Antigua y Barbuda 
Papua Nueva Guinea Granada Dominica 
Venezuela, República 
Bolivariana de Guinea-Bissau 
 
5. A finales de junio, 13 Miembros están sujeto s a planes de pagos.  Cinco de ellos tienen 
atrasos correspondientes a 2011, y la Secretaría se ha puesto en contacto con ellos.  Sólo tres 
Miembros han hecho ya sus pagos para 2012.  Es os Miembros son el Chad, Côte d'Ivoire y 
Sierra Leona.  WT/BFA/W/277 
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  Miembros sujetos a planes de pagos al 30 de junio de 2012 
Miembros 
 Duración del 
plan en años Último 
pago 
recibido Cantidad 
pendiente 
correspondiente 
a 2011 Cantidad 
pendiente 
correspondiente 
a 2012 Total de las 
contribuciones 
pendientes 
Burundi 20 3.3.11 14.344  65.605  799.612  
República Centroafricana 30 28. 7.11 55.802  55.802  1.128.469  
Chad 15 20.12.11 0  0 1.262.412  
Congo 5 13.4.10 73.832  215.601  615.708  
Côte d'Ivoire 10 15.2.12 0  0  600.136  
República Democrática del Congo 5 15.11.10 154.359  160.188  888.035  
Djibouti 10 15.2.12 0  41.428  369.677  
Gabón 3 25.8.11 12.260  158.218  170.479  
Gambia 10 28.3.12 0  25.156  513.977  
Mauritania 25 13.1.12 0  65.118  1.037.255  
Níger 15 20.1.12 0  37.221  642.754  
Sierra Leona 15 27.2.12 0  0 824.444  
Togo 5 1.7.11 14  115.802  289.128  
Total   310.611  940.139  9.142.086  
 
IV. GASTOS PRESUPUESTARIOS EN 2012 
6. Los gastos presupuestarios, que comprenden los gastos reales y los compromisos de gastos, 
siguen en general bien encauzados al final del segundo trimestre de 2012, con una tasa de gastos 
global del 50 por ciento o CHF 99 millones.  
Estado consolidado de los gastos presupu estarios del primer semestre de 2012 
(en miles de CHF) 
 
Sección de las cuentas Presupuesto 
de 2012 Gastos y 
compromisos Saldo % de los 
gastos 
Sección 1 Años de trabajo 127.002 59.032 67.970 46% 
Sección 2 Personal 
supernumerario 15.171 8.066 7.104 53% 
Sección 3 Comunicaciones 1.780 486 1.293 27% 
Sección 4 Edificios e instalaciones 4.314 3.437 
877 80% 
Sección 5 Material y equipo 
permanente 1.354 753 601 56% 
Sección 6 Material y equipo 
fungible 1.201 953 248 79% 
Sección 7 Servicios por contrata 9.037 6.633 
2.404 73% 
Sección 8 Gastos generales de 
personal 4.962 2.314 2.648 47% 
Sección 9 Misiones 3.057 1.653 1.404 54% 
Sección 10 Cursos de 
formación en política 
comercial 2.960 1.776 1.184 60% 
Sección 11 Gastos varios 6.257 4.154 2.102 66% 
Sección 13 ITC 18.911 9.455 9.456 50% 
Total general 196.004 98.712 97.292 50% WT/BFA/W/277 
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  7. Los sueldos del personal permanente y el persona l supernumerario se mantienen dentro de lo 
presupuestado, con tasas de gasto del 46 por ciento y el 53 por ciento, respectivamente.  La tasa más 
elevada de gasto para el personal supernumerar io cubre en su mayor parte la sustitución de 
funcionarios permanentes con licencia especial y lo s consultores del proyecto de construcción.  Los 
gastos correspondientes al personal permanente y al supernumerario se registran cuando se abonan a 
través de las nóminas mensuales.  Los gastos en  comunicaciones siguen estando muy por debajo de lo 
presupuestado debido a un menor volumen de entreg as de correo.  Los gastos correspondientes a 
Edificios e instalaciones, Material y equipo fungib le y Servicios por contrata siguen estando muy por 
encima del umbral del 50 por ciento para mitad de  año, ya que conciernen al mantenimiento del 
edificio, así como al seguro del edificio, el alquiler de l anexo, el contrato de limpieza, el contrato de 
seguridad y los suministros para oficinas e inform ática y se han comprometido para todo el año.  Las 
reposiciones anuales del Fondo de Funcionamiento del Órgano de Apelación (CHF 1,6 millones) y del 
Fondo de Funcionamiento de la Conferencia Minister ial (CHF 0,6 millones) tuvieron lugar a principio 
de año y explican la mayor tasa de gasto correspondi ente a Gastos varios.  Los gastos en las demás 
secciones del presupuesto siguen en general bien encauzados. 
V. ACTUALIZACIÓN DE LA RACIONALIZACIÓN DE LAS OPERACIONES DE LA 
ORGANIZACIÓN 
8. El presupuesto para 2012-2013 aprobado por el  Consejo General preveía un crecimiento 
nominal cero para 2012 y un crecimiento real cero para 2013.  A fin de lograr el nivel de austeridad necesario, de unos CHF 3 millones, el Consejo Gene ral aprobó una serie de medidas para racionalizar 
las operaciones de la Organización.  Los ahorros cont enidos en el presupuesto aprobado se derivan de 
ajustes en los servicios prestados a los Miembros y de modificaciones del funcionamiento interno de 
la Secretaría.  En el siguiente cuadro se expone  el estado de aplicación de las medidas clave. 
Medidas de racionalización aprobadas Situación de la aplicación 
1) Traducción  
a) Reducción del total de documentos oficiales en 
un 5 por ciento en 2012 y otro tanto en 2013, a 
fin de reducir el volumen de entrada máximo 
a 22,8 millones de palabras en 2012 y 21,7 millones de palabras en 2013. a) El volumen de entrad a ascendió a 10,9 millones 
de palabras en el primer semestre de 2012, lo 
representa el 95,4 por ciento del volumen 
previsto de 11,4 millones de palabras para el primer semestre.  En gran medida, esta reducción 
se ha logrado gracias a un menor nivel de 
actividad general, más que a una modificación estructural de los métodos de trabajo. 
b) La Secretaría seguirá ayudando a los Presidentes 
de todos los órganos de la OMC a encontrar 
diferentes soluciones para producir documentos 
menos extensos sin menoscabar su calidad.  
2) Impresión y distribución  
a) Discontinuar la distribución interna en la 
Secretaría de documentos oficiales impresos a 
partir del 1° de enero de 2012. a) La distribución interna de documentos en la 
Secretaría se discontin uó en enero de 2012. 
b) Revisar la lista de suscriptores que reciben 
documentos oficiales impresos y la cantidad de 
copias enviadas a cada uno de ellos con objeto de crear un modelo de suscripción electrónica a 
partir del 1° de abril de 2012.  Al revisar esas 
listas, la Secretaría se basará en información recibida de los Miembros. b) En junio de 2012 se envió a todos los 
coordinadores de delegación una encuesta 
destinada a alentarles a reducir el número de suscriptores y de copias recibidas.  Las 
respuestas recibidas hasta la fecha son 
alentadoras.  El modelo de suscripción electrónica se pondrá en marcha en el último 
trimestre de 2012.  WT/BFA/W/277 
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  Medidas de racionalización aprobadas Situación de la aplicación 
c) Prestar servicios ad hoc  a los Miembros para que 
se suscriban a la distribución electrónica de 
documentos u obtengan determinados documentos impresos previa presentación de una 
solicitud. c) Los servicios ad hoc  se pusieron en marcha en 
febrero de 2012, principalmente para los 
observadores que por el momento no tienen acceso al módulo electrónico de la 
documentación para las reuniones.  
d) Idear herramientas y prácticas comunes para que 
todos los secretarios de los Comités alimenten el 
módulo electrónico de la documentación para las reuniones a fin de que las delegaciones puedan 
descargar puntualmente "p aquetes" electrónicos 
que contengan todos los documentos necesarios para reuniones específicas.  d) Se dio a los secretarios de los Comités 
información destinada a garantizar la coherencia 
y la puntualidad en la alimentación del módulo de documentación para las reuniones.  A su 
debido tiempo se organizará una sesión 
informativa para los coordinadores de delegación.  
e) Tras consultar con los Miembros, discontinuar, lo 
antes posible en 2012, la distribución de 
determinadas series de documentos impresos, entre ellos las notificaciones OTC y MSF y 
cualquier otro documento cuya distribución 
electrónica sea aceptable para los Miembros.  Los Presidentes de los Comités también tomarán 
medidas para posibilitar el envío y la distribución 
en línea de las notificaciones. e) A raíz de las consultas con los Miembros, 
determinadas series de documentos en las esferas 
de los exámenes de las políticas comerciales, comercio y desarrollo y notificaciones MSF 
y OTC ya no se distribuyen en formato impreso.  
Aún pueden hacerse progresos en esta esfera. 
f) Discontinuar, a partir del 1° de enero de 2012, la 
distribución de los documentos oficiales que 
anteriormente estaban disponibles en las salas de 
reunión y el Centro de Documentación. f) La distribución de documentos oficiales en las 
salas de reunión y el Centro de Documentación 
se discontinuó en marzo de 2012.  
En general, está previsto que la OMC logre una 
reducción neta del 15 por ciento, o 6 millones de 
impresiones, en 2012, frente a un total de 40 millones 
en 2011.  La Secretaría continúa reduciendo su 
capacidad de impresión.  En 2009 tenía siete grandes 
impresoras de documentos en blanco y negro.  En la actualidad tiene cinco, que qu edarán reducidas a tres a 
finales de 2012.  
3) Programación y gestión de las reuniones   
a) Mejorar la progra mación y realización de 
reuniones con el fin de reducir su número y su 
duración y optimizar el uso de los recursos 
existentes destinados a apoyar las reuniones oficiales. a) Se está logrando la reducción presupuestaria 
prevista de CHF 200.000 en interpretación 
en 2012.  La cuantía de los gastos incurridos por 
contratación de intérpretes externos se ha reducido a la mitad en el primer semestre 
de 2012, en comparación con el mismo período 
de los dos años anteriores.  El ahorro se ha logrado mediante una reducción del 50 por ciento 
del número de reuniones en ese período, así 
como mediante un mayor uso de los intérpretes internos. 
La Secretaría seguirá supervisando el uso de los 
recursos y aumentando la concienciación del costo de 
la interpretación y la necesidad de optimizar los 
recursos, mediante una mejor planificación de las reuniones y el inicio puntual de las mismas. WT/BFA/W/277 
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  9. Además de las anteriores medidas fundamentales que modifican los servicios prestados a los 
Miembros, la Secretaría ha adoptad o una serie de medidas para raciona lizar y reducir los costos de sus 
operaciones internas.  
10. En enero de 2012 se aplicaron restricciones a la  financiación disponibl e para el personal 
supernumerario, en especial con respecto a los puest os vacantes.  Está previsto que con esas medidas 
se ahorre aproximadament e CHF 1 millón al año. 
11. Está previsto que en el tercer trimestre de  2012 se aplique una nueva serie de normas de 
formato de documentos modernas y armonizadas.  Se preparan normas específicas para los documentos relacionados con las diferencias y lo s exámenes de las políticas comerciales.  Esas 
normas deberían mejorar la legibilidad de los documen tos, así como la eficiencia y la puntualidad de 
su producción. 
12. El Órgano Consultivo Mixto está examinando actualm ente la revisión de la política de viajes 
para los funcionarios y los consu ltores.  Debería adoptarse una nueva  política más barata para fin de 
año a más tardar.  
13. La reducción de los servicios de transporte de la  Secretaría se completó en mayo de 2012.  La 
flota de vehículos se redujo a la mitad, prescindiéndo se de cuatro vehículos en seis meses.  En la 
actualidad, los conductores principalmente prestan servicios al Director General y conducen los 
autobuses para llevar a los funcionarios a los cursos  de idiomas.  Los Directores Generales Adjuntos 
todavía tienen algún acceso al servicio.  En junio se introdujeron soluciones de transporte público para 
los funcionarios que necesitan desplazarse en Ginebra con fines oficiales. 
14. La distribución interna de correo y documentos a cada oficina se interrumpió totalmente en 
abril de 2012 y fue sustituida por un sistema de autoservicio.  Se han rescindido los contratos 
temporales con mensajeros. 
15. La distribución de periódicos y revistas im presos se ha sustituido con un modelo de 
suscripción en línea que está ahorrando unos CHF 100.000 anuales.  
VI. NOMBRE DE DOMINIO EN INTERNET 
16. La Secretaría desea informar a los Miembros acerca  de los cambios en el registro de nombres 
de dominio en Internet, la posible repercusi ón para la OMC y las medidas adoptadas por la 
administración para hacer frente a la situación. 
17. En abril de 2012, la ICANN, una organización si n ánimo de lucro registrada en los Estados 
Unidos y encargada de atribuir nombres de dominio en Internet, abrió para el registro una nueva 
categoría de nombres de dominio, denominada do minios genéricos de máximo nivel (gTLD).  
Mientras que hasta ahora se colocaba el nombre de la entidad a la izquierda de la dirección de 
Internet, seguido de ".org", ".int", ".edu", etc., los gTLD ofrecerán la posibilidad de colocar el nombre 
de la entidad a la derecha del punto,  por ejemplo:  "appellatebody.wto".  
18. Al diseñar el nivel de los gTLD, la ICANN excluyó los nombres de países y su propio 
nombre del posible registro.  Sin embargo, se negó a otorgar esa exclusión general a las 
organizaciones intergubernamentales, a pesar de que sus nombres están protegidos por el Convenio de 
París. 
19. No obstante, la ICANN ha respondido a so licitudes de exclusión a título individual, 
concediéndola a la Cruz Roja y al Comité Olímpico Internacional.  Otras organizaciones  WT/BFA/W/277 
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  internacionales han decidido registrar sus nombres , por ejemplo ".CERN", o un nombre particular, 
como ".post", registrado por la Unión Postal Universal. 
20. Un gran número de organizaciones intergubernam entales, entre ellas la OMC y la OMPI, han 
solicitado firmemente la exclusión general de los no mbres de esas organizaciones del posible registro.  
Si su intento de que sus nombres se excluyan con carácter general del posible registro de un gTLD 
fracasa, esas organizaciones tendrán que: 
a) solicitar la exclusión individual sobre la base de criterios que en su opinión no son 
compatibles con el derecho internacional;  o 
b) solicitar el registro;  o c) oponerse caso por caso a las solicitudes de registro de sus nombres y/o siglas por 
terceros. 
21. Las opciones b) y c) tienen la enorme desventa ja de su elevado costo:  un depósito de 
180.000 $ por el registro y un depósito de 5.000 $ por cada objeción.  La opción b) tiene una 
desventaja adicional:  el registro supone que el solicitante acepta actuar también como registrador de 
nombres de dominio, algo para lo que las organizaci ones intergubernamentales no están equipadas.  
La Secretaría de la OMC opina que sería inad ecuado utilizar financiación pública con este fin. 
22. En caso de que no pueda resolverse la situación,  la OMC corre el peligro de que entidades 
privadas puedan registrar su nombre y de que la confusión resultante afecte a su imagen y a su 
reputación. 
 
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