ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/DSB/M/307 
8 de febrero de 2012  
 
(12-0765) 
Órgano de Solución de Diferencias 
18 de noviembre de 2011  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard 
el 18 de noviembre de 2011 
 
Presidenta:  Sra. Elin Østebø Johansen (Noruega) 
 
 Asuntos tratados: Página 
 
1.  Nombramiento de Miembros del Órgano de Apelación ........................................................ 2  
2.  Vigilancia de la aplicación de las reco mendaciones adoptadas por el OSD ........................ 5  
a)  Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Ómnibus  de Asignaciones de 1998:  informe 
de situación presentado por los Estados  Unidos (WT/DS176/11/Add.108) ............................... 6  
b)  Estados Unidos - Medidas antidumping s obre determinados productos de acero 
laminado en caliente procedentes del Japón:   informe de situación presentado por los 
Estados Unidos (WT/DS184/15/Add.108) ................................................................................. 9  
c)  Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Le y de Derecho de Autor de los Estados 
Unidos:  informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS160/24/Add.83) .......................................................................................................... ... 9 
d)  Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de situación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.46) .......................................................................................................... . 10 
e)  Estados Unidos - Medidas relativas a la reducción a cero y los exámenes por 
extinción:  informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS322/36/Add.26) .......................................................................................................... . 11 
f)  Estados Unidos - Continuación de la exis tencia y aplicación de la metodología de 
reducción a cero:  informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS350/18/Add.23) .......................................................................................................... . 12 
g)  Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodología para el cálculo de los márgenes 
de dumping ("reducción a cero"):  informe de situación presentado por los Estados 
Unidos (WT/DS294/38/Add.17) ............................................................................................... 12  
h)  China - Medidas que afectan a los derechos comerciales y los servicios de 
distribución respecto de determinadas p ublicaciones y productos audiovisuales de 
esparcimiento:  informe de situación presentado por China (WT/DS363/17/Add.10) ............. 13  
3.  Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o 
mantenimiento de las subvenciones de 2000:  aplicación de las recomendaciones 
adoptadas por el OSD .......................................................................................................... ... 14 
a)  Declaraciones de la Unión Europea y el Japón ......................................................................... 14  
 
 WT/DSB/M/307 
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  1. Nombramiento de Miembros del Órgano de Apelación 
1. La Presidenta recuerda que, en su reunión de 24 de mayo de 2011, el OSD aceptó la propuesta 
relativa a los procedimientos de selección de  dos nuevos Miembros del Órgano de Apelación 
presentada por la Presidenta.  El procedimiento propuest o consistía en lo siguiente:  i) iniciar a partir 
del 24 de mayo de 2011 el proceso de selección para  el nombramiento de dos nuevos Miembros del 
Órgano de Apelación con objeto de sustituir a la Sra.  Lilia Bautista y la Sra. Jennifer Hillman, cuyos 
mandatos expirarán el 10 de diciembr e de 2011;  ii) fijar el 31 de agosto de 2011 como fecha límite 
para que los Miembros propongan candidatos para los dos puestos;  iii) acordar, sobre la base del 
procedimiento previsto en el documento WT/DSB/1, el establecimiento de un Comité de Selección, que estará integrado por el Director General y los Presidentes en 2011 del Consejo General, el 
Consejo del Comercio de Mercancías, el Consejo del Comercio de Servicios, el Consejo de los 
ADPIC y el OSD, y que estará presidido por la Presidenta del OSD en 2011;  iv) solicitar al Comité de Selección que entreviste a los candidatos y escu che las opiniones de los Miembros de la OMC en 
septiembre y octubre de 2011;  y, v) solicitar al  Comité de Selección que haga recomendaciones al 
OSD a más tardar el 10 de noviembre de 2011 para que el OSD pueda adoptar una decisión definitiva 
sobre este asunto no más tarde de su reunión ordinaria prevista para noviembre de 2011. 
2. La Presidenta recuerda que, antes de la expir ación del plazo del 31 de agosto de 2011, tres 
Miembros distintos de la OMC designaron cuatro candidatos.  Los currículos de los candidatos se 
distribuyeron a todas las delegaciones en forma de do cumentos con la signatura  Job.  Posteriormente, 
los días 26 y 27 de septiembre de 2011, el Comité de Selección entrevistó a los cuatro candidatos.  A 
continuación, los días 31 de octubre y 1º y 2 de noviembre de 2011, el Comité se reunió por separado 
con 43 delegaciones para oír su opinión sobre los candidatos.  El Comité recibió también las 
opiniones de otras dos delegaciones por escrito.  Para  llegar a su recomendación definitiva, el Comité 
de Selección desempeñó su función teniendo en cuenta las orientaciones que figuran en las disposiciones pertinentes del ESD y en el docum ento WT/DSB/1, por los que se rigen la selección y 
el nombramiento de Miembros del Órgano de Apelac ión.  La tarea del Comité de Selección fue muy 
difícil, habida cuenta de la extraordinaria talla  y las impresionantes aptitudes de los candidatos.  En 
nombre del Comité de Selección y de todos los Miem bros de la OMC, la Presidenta da las gracias a 
los candidatos que participaron en el proceso y a su s respectivos Gobiernos po r haberlos designado.  
Como se comunicó por fax a todas las delegaciones el 7 de noviembre de 2011, el Comité de Selección recomendó que el Sr. Ujal Singh Bhatia, de  la India, y el Sr. Thomas Graham, de los 
Estados Unidos, sean nombrados Miembros del Órga no de Apelación por cuatro años a partir del 
11 de diciembre de 2011.  La Presidenta propone, en  consecuencia, que el OSD adopte una decisión 
para aceptar la recomendación del Comité de Selección. 
3. El OSD así lo acuerda. 
4. La Presidenta dice que, en nombre del Comité de Selección y de todos los Miembros de la 
OMC, da las gracias nuevamente a todos los candida tos y a sus respectivos Gobiernos, y felicita al 
Sr. Bhatia y al Sr. Graham por su nombramiento. 
5. El representante de la India dice que su país agradece a los Miembros el nombramiento del 
Sr. Ujal Singh Bhatia como Miembro del Órgano de Ap elación.  En particular, la India da las gracias 
al Comité de Selección por su recomendación, a la  Secretaría por la asistencia prestada y a los 
Miembros de la OMC por su aliento y su apoyo.  La India desea también elogiar al Pakistán por haber 
designado a un candidato sumamente competente y muy capacitado para integrar el Órgano de 
Apelación.  La candidatura propuesta por el Pakistán ofreció a los Miembros riqueza, variedad y otra 
opción en el proceso de selección.  La India ta mbién desea felicitar a los Estados Unidos por el 
nombramiento del Sr. Thomas Grah am para integrar el Órgano de Apelación.  El Órgano de 
Apelación es quien guía la conciencia de la OMC.   Protege los derechos de los Miembros y les 
recuerda sus obligaciones.  Al depositar su conf ianza en los dos candidatos seleccionados, los  WT/DSB/M/307 
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  Miembros de la OMC les han impuesto también una  enorme responsabilidad.  La India tiene la 
certeza de que, con su talla y su competencia,  los dos nuevos Miembros del Órgano de Apelación 
cumplirán su responsabilidad de manera independiente , imparcial y objetiva y estarán a la altura de 
las expectativas y la confianza de los Miembros.  La India también desea aprovechar esta oportunidad 
para dejar constancia de su agradecimiento por la  contribución que han hecho al Órgano de Apelación 
la Sra. Bautista y la Sra. Hillman.  Su sincerid ad, tenacidad y dedicación han ayudado a que el Órgano 
de Apelación siga siendo fuerte, justo e independien te y han aportado previsibilidad y certidumbre al 
mecanismo de solución de diferencias.  La I ndia les desea lo mejor en sus futuros empeños. 
6. El representante de los Estados Unidos dice que su país agradece a la Presidenta y a los demás 
miembros del Comité de Selección su intenso trab ajo y su recomendación, que ha ayudado al OSD a 
adoptar su decisión en la presente reunión.  Lo s Estados Unidos también desean dar las gracias a 
todos los candidatos que se han ofrecido a ser propuest os en este proceso de selección, entre ellos, 
desde luego, el excelente candidato del Pakistán.  Agradecen además a las delegaciones que se han 
reunido con los candidatos y han expuesto sus opinion es al Comité.  Por último, los Estados Unidos 
expresan su gratitud a la Secretaría por la asistenci a prestada durante el proceso.  Los Estados Unidos 
desean aprovechar esta oportunidad para felicitar a los dos nuevos Miembros que el Órgano de 
Apelación acaba de nombrar y celebran, ante todo, el nombramiento del Sr. Thomas Graham.  Como saben los Miembros, el Sr. Graham tiene una carrera larga y eminente en la esfera del comercio internacional, que abarca, entre otras cosas, la  enseñanza impartida sobre el GATT de 1947 en 
Venezuela, al comienzo de su carrera, la partic ipación en negociaciones comerciales multilaterales y 
el ejercicio profesional en el ámbito del derecho co mercial.  El Sr. Graham aportará al Órgano de 
Apelación su experiencia y discernimiento en una amp lia variedad de materias, lo que será muy útil al 
Órgano de Apelación y a los Miembros.  Los Estados  Unidos también celebran el nombramiento del 
ex embajador Ujal Bhatia para integrar el Ór gano de Apelación y destacar que, indudablemente, todos 
los Miembros lo conocen muy bien.  Ha sido un placer para los Estados Unidos haber tenido la 
oportunidad de entrevistarse con él en el proceso  de selección.  Es evidente que su profundo 
conocimiento de la OMC y su impresionante saber y experiencia harán una contribución significativa 
a la labor del Órgano de Apelación.  Los Estados  Unidos son conscientes de que los Miembros 
seguirán planteando ante el Órgano de Apelación mu chas y difíciles cuestiones y diferencias y tienen 
la certeza de que los dos nuevos  Miembros serán de una ayuda inestimable para el Órgano de 
Apelación en el ejercicio de su labor.  Los Esta dos Unidos señalan que esperan con interés la 
oportunidad de trabajar con ambos.  Manifiestan  además que deben dar las gracias a los dos 
Miembros salientes del Órgano de Apelación, por lo tanto, aprovechan esta oportunidad para 
agradecer a la Sra. Jennifer Hillman toda su incansable labor para cumplir los muchos cometidos encomendados al Órgano de Apelación y ayudar a los Miembros de la OMC a resolver sus diferencias, expresan además su profundo reconocimie nto por todos sus esfuerzos en nombre de los 
Miembros y le desean lo mejor para el futuro.  Por último, los Estados Unidos agradecen a la 
Sra. Bautista sus cuatro años de servicio en el Ór gano de Apelación a la labor de éste, manifiestan su 
profundo reconocimiento por la  contribución que ha realizado y le desean lo mejor. 
7. El representante de la Unión Europea dice que  la UE agradece a los Miembros que han 
participado en el proceso de designación que ha yan hecho posible una elección entre excelentes 
candidatos.  La UE felicita al Sr. Bhatia y al Sr. Graham por su nombramiento y da las gracias al Comité de Selección por su trabajo y su recomendación, que la UE suscribe.  La UE desea a los 
candidatos elegidos buena suerte en su difícil la bor como Miembros del Órgano de Apelación.  Los 
candidatos elegidos asumen el cargo en un momento en que el Órgano de Apelación está 
especialmente atareado y habrán de trabajar con ten acidad desde el principio.  Aunque los candidatos 
que se han presentado en esta ocasi ón han sido de la más alta talla, preocupa a la UE, desde el punto 
de vista sistémico, la forma de asegurar que en el  futuro los Miembros puedan elegir entre un número 
suficiente de candidatos, a fin de elevar al máxi mo la probabilidad de que los nombramientos sean de 
gran calidad.  Como puede comprobarse en la presen te reunión, el proceso ya ha producido resultados WT/DSB/M/307 
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  muy buenos.  No obstante, la UE espera con interés tratar con la Secretaría y los Miembros 
interesados la manera de seguir mejorándolo. 
8. El representante de la República Bolivariana de  Venezuela agradece al Comité de Selección 
el trabajo efectuado en el proceso de selección.  Aunque el Representante Permanente de Venezuela 
se ha encontrado fuera de Ginebra y no ha podido par ticipar en las consultas celebradas por el Comité 
de Selección, Venezuela ha seguido muy atentament e el proceso de selección.  Una vez revisadas las 
conclusiones del Comité de Selección y las reco mendaciones formuladas el 7 de noviembre de 2011, 
Venezuela acoge con satisfacción el nombramiento de l Sr. Ujal Singh Bhatia, quien durante seis años 
fue en Ginebra Embajador y Representante Permanente de la India en la OMC.  Venezuela le da una 
cálida bienvenida y le significa su irrestricto apoyo y voluntad de cooperar con él.  El Sr. Bhatia se ha 
caracterizado por ser muy proactivo y por tener un alto nivel de conocimiento y liderazgo.  Ha 
aportado a las negociaciones de la Ronda de D oha, contribuyendo a favorecer a los países en 
desarrollo.  Venezuela está segura de que el nombram iento del Sr. Bathia favorecerá la representación 
de los países en desarrollo en el Órgano de Apel ación y permitirá mayores garantías para los mismos 
en los diferendos que se diriman en dicho Órgano.  Complace a Venezuela que un representante de un 
país en desarrollo haya sido recomendado para integrar el Órgano de Apelación.  A Venezuela 
también le habría gustado que se nombrara al Sr. Manzoor Ahmad (Pakistán), que es otro merecedor 
candidato designado por un país en desarrollo.  El Sr. Ahmad tiene un excelente perfil para conformar 
el Órgano de Apelación y Venezuela lamenta que no haya sido recomendado.  Venezuela espera que 
en el futuro sean considerados más candidatos proveni entes de países en desarrollo, en aras de que se 
siga fortaleciendo la presencia de estos países en la s diferentes instancias de la OMC.  Con ello se 
contribuiría a reducir las asimetrías del sistema económico internacional.  Venezuela cree que la 
integración del Órgano de Apelación, así como de otros órganos de la OMC, debe ser más 
equilibrada.  La situación actual no representa la re alidad entre los Miembros de la OMC y se debe 
seguir avanzando con la representaci ón de más países en desarrollo. 
9. El representante del Brasil dice que su país felicita al Sr. Ujal Singh Bhatia y al Sr. Thomas 
Graham por su nombramiento como Miembros de l Órgano de Apelación, en un proceso que ha 
contribuido a conferir a éste una legitimidad y representatividad aún mayores.  El Brasil desea éxito a los nuevos Miembros del Órgano de Apelación en la di fícil tarea que los espera, y tiene la certeza de 
su compromiso con la independencia del Órgano de Apelación, así como plena confianza en su 
competencia técnica. 
10. El representante de China dice que su país agradece al Comité de Selección los esfuerzos 
dedicados al proceso de selección.  China da la bienvenida y felicita a los dos nuevos Miembros del 
Órgano de Apelación.  La imparc ialidad e independencia de los Miembros del Órgano de Apelación 
son esenciales para la credibilidad y el funcionamien to eficaz del sistema de solución de diferencias 
de la OMC.  China, que participa cada vez más sustancialmente en el mecanismo de solución de 
diferencias, espera y confía en que los reci én nombrados Miembros del Órgano de Apelación se 
atengan a los principios y normas establecidos en el ESD, las Normas de Conducta y los 
Procedimientos de trabajo para el examen en apelación, y ejerzan sus funciones con lealtad, 
independencia e imparcialidad.  China atribuye la  máxima importancia al buen funcionamiento del 
Órgano de Apelación, y seguirá trabajando con éste.   China agradece a los Miembros del Órgano de 
Apelación salientes, la Sra. Lilia Bautista y la Sra. Jennifer Hillman, sus notables y constantes 
esfuerzos y la contribución realizada en estos años , y les desea lo mejor en  sus futuros empeños. 
11. El representante de Cuba dice que su país agradece al Comité de Selección el trabajo 
realizado, habida cuenta de la gran talla de los cuatro candidatos.  Cuba acoge con especial 
satisfacción el nombramiento del Sr. Bhatia, por sus ap titudes y por el papel que cumple la India en el 
sistema multilateral de comercio.  Sin embargo, preocupa a Cuba que un determinado país siga 
estando representado en el Órgano de Apelación.  Aunque Cuba no cuestiona las aptitudes del 
candidato de ese país, le preocupa el hecho de  que ese país infringe las normas de la OMC y no  WT/DSB/M/307 
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  cumple las resoluciones del OSD.  Cuba habría preferido que se nombrara al candidato del Pakistán, 
junto con el Sr. Bhatia.  De esa forma, los países en desarrollo habrían estado mejor representados en 
el Órgano de Apelación.  Dicho esto, Cuba apoya la recomendación del Comité de Selección, que está basada en los méritos de los candidatos. 
12. La representante de Singapur dice que su pa ís agradece al Comité de Selección y a la 
Secretaría la labor realizada en el proceso de selección.  Singapur considera que el sistema 
multilateral de comercio es importante y que el mecanis mo de solución de diferencias es esencial para 
ese sistema.  Los Miembros han utilizado el sistem a de solución de diferencias de la OMC para 
resolver sus diferencias, y mediante ese sistema se han resuelto muchas de las diferencias surgidas en 
los 15 años que han transcurrido desde su estab lecimiento, probablemente más que ningún otro 
sistema internacional de solución de controversias.  Ello prueba la confianza de los Miembros en el 
sistema de solución de diferencias que, al tener dos instancias y contar con el Órgano de Apelación 
como instancia más alta, es único en el derecho internacional.  El Órgano de Apelación cumple una función fundamental como órgano permanente enca rgado de resolver las apelaciones contra las 
resoluciones de los grupos especiales.  Al haber aume ntado el número de diferencias y la complejidad 
de éstas, es imprescindible contar con mujeres y hombres bien capacitados en el Órgano de 
Apelación.  Es importante que el Órgano de Apelación sea sólido y objetivo y actúe sobre la base de principios jurídicos, habida cuenta de su func ión de árbitro creíble entre los Miembros en sus 
diferencias.  Singapur ha participado en el proceso  de selección y ha expuesto sus opiniones al Comité 
de Selección en relación con las virtudes de cada uno de los cuatro candidatos y la manera en que 
cada uno de ellos podría contribuir al sistema.  Singapur  agradece a la Sra. Bautista y la Sra. Hillman 
sus contribuciones y felicita al Sr. Thomas Graham y al Sr. Ujal Singh Bhatia.  Les desea lo mejor y 
espera con interés su contribución al sistema. 
13. La representante de Australia dice que su país  agradece a los tres Miembros de la OMC -el 
Pakistán, la India y los Estados Unidos- que hayan designado a candidatos de gran talla para integrar 
el Órgano de Apelación.  Agradece a la Secretar ía y al Comité de Selección la ardua labor de 
organizar el proceso de selección, oír las opiniones de las delegaciones y conducir el proceso hasta 
una conclusión satisfactoria.  Australia da la bie nvenida y felicita a los dos  nuevos Miembros del 
Órgano de Apelación recién nombrados, el Sr. Singh Bh atia, de la India, y el Sr. Thomas Graham, de 
los Estados Unidos.  Australia tiene la certeza de que ejercerán sus funciones como Miembros del Órgano de Apelación con lealtad e imparcialidad y re presentarán los intereses de todos los Miembros 
al asegurar el funcionamiento correcto del sist ema multilateral de comercio basado en normas.  
Australia aprecia y agradece la dedicación y tenacidad de  la Sra. Bautista y la Sra. Hillman, que han 
hecho una gran contribución a la  labor del Órgano de Apelación. 
14. El OSD toma nota de las declaraciones. 
2. Vigilancia de la aplicación de las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Ómni bus de Asignaciones de 1998:  informe de 
situación presentado por los Estados  Unidos (WT/DS176/11/Add.108) 
b) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre de terminados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:  informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.108) 
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Au tor de los Estados Unidos:  
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.83) WT/DSB/M/307 
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  d) Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de s ituación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.46) 
e) Estados Unidos - Medidas relativas a la redu cción a cero y los exámenes por extinción:  
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS322/36/Add.26) 
f) Estados Unidos - Continuación de la existenc ia y aplicación de la metodología de reducción a 
cero:  informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS350/18/Add.23) 
g) Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodol ogía para el cálculo de los márgenes de 
dumping ("reducción a cero"):  informe de s ituación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS294/38/Add.17) 
h) China - Medidas que afectan a los derechos comerciales y los servicios de distribución 
respecto de determinadas publicaciones y producto s audiovisuales de esparcimiento:  informe 
de situación presentado por China (WT/DS363/17/Add.10) 
15. La Presidenta recuerda que el párrafo 6 del artículo 21 del ESD dispone que a menos que el 
OSD decida otra cosa, la cuestión de la aplicación de las recomendaciones o resoluciones será 
incluida en el orden del día de la reunión que cel ebre el OSD seis meses después de la fecha en que se 
haya establecido el plazo prudencial y se mantendrá en  el orden del día de sus reuniones hasta que se 
resuelva.  Propone que los ocho s ubpuntos del punto 2 del orden del día se examinen por separado. 
a) Estados Unidos - Artículo 211 de la Ley Ómnibus  de Asignaciones de 1998:  informe de 
situación presentado por los Estados  Unidos (WT/DS176/11/Add.108) 
16. La Presidenta señala a la atención de los pr esentes el documento WT/DS176/11/Add.108, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo al artículo 211 de la Ley Ómnibus  de Asignaciones de 1998 de los Estados Unidos. 
17. El representante de los Estados Unidos dice que  su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 7 de noviembre de 2011, de  conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del 
ESD.  En la Legislatura actual del Congreso de  los Estados Unidos (112ª) se han presentado 
propuestas legislativas por las que se aplicarían las recomendaciones y resoluciones del OSD.  La Administración de los Estados Unidos continua rá trabajando en soluciones para aplicar las 
recomendaciones y resoluciones del OSD. 
18. El representante de la Unión Europea dice que la UE agradece a los Estados Unidos su 
informe de situación y espera que las autoridad es estadounidenses adopten muy pronto medidas para 
aplicar la resolución del OSD y resolver este asunto. 
19. El representante de Cuba dice que han transcu rrido casi 10 años desde que el OSD adoptara 
las resoluciones y recomendaciones correspondientes a la diferencia relativa a la Sección 211, pero 
que los Estados Unidos continúan sin acatar dicho fa llo.  El informe de situación más reciente de los 
Estados Unidos es totalmente omiso respecto a las acciones que debería ejecutar la Administración 
estadounidense para solucionar este diferendo.  Cuba ha denunciado si stemáticamente este 
incumplimiento y ha expuesto los móviles de la aprobación de la Sección 211.  Uno de los más importantes es favorecer los intereses de la Compañía Bacardí en el despojo a los titulares de la marca 
Havana Club de sus derechos en el territorio estadou nidense.  Todo ello está articulado en la política 
estadounidense de bloqueo a Cuba.  La comunidad inte rnacional acaba de rechazar, una vez más, en el 
marco del sexagésimo sexto período de sesiones de la  Asamblea General de la Naciones Unidas, la  WT/DSB/M/307 
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  aplicación de ese bloqueo.  Con 186 votos a favor, fu e adoptada por el órgano principal más universal 
de la ONU, la resolución 65/6, titulada "Necesida d de poner fin al bloqueo económico, comercial y 
financiero impuesto por los Estados Unidos de América contra Cuba".   Asimismo, los Jefes de Estado 
y de Gobierno de los países iberoamericanos, re unidos en Asunción, Paraguay, en ocasión de 
la XXI Cumbre Iberoamericana, reafirmaron una vez más su "enérgico rechazo a la aplicación de 
leyes y medidas contrarias al Derecho Internaciona l, como la Ley Helms-Burton y exhortaron al 
Gobierno de los Estados Unidos a que ponga fin a su aplicación".  En ese sentido, solicitaron además 
a los Estados Unidos que "cumplan con lo dispu esto en 20 sucesivas resolu ciones aprobadas en la 
Asamblea General de las Nacion es Unidas y pongan fin al bloqueo económ ico, comercial y financiero 
que mantienen contra Cuba".  Sin embargo, los Estados Unidos c ontinúan desconociendo la 
reivindicación de la comunidad internacional.  L as transgresiones al derecho internacional por parte 
de la principal economía mundial son múltiples y af ectan a otros Miembros, no sólo a Cuba.  Cuba 
señala que la agenda de la presente reunión demuestra que los Estados Unidos continúan 
incumpliendo las resoluciones del OSD en varios diferendos de larga da ta.  Cuba exige una vez más la 
derogación por los Estados Unidos de la Secci ón 211, declarada incompatible con las normas y 
principios fundamentales de la OMC hace casi una década.  La vigencia de la Sección 211 constituye 
una violación del Acuerdo sobre los ADPIC, de las resoluciones del OSD y de las normas del sistema 
multilateral de comercio.  Tras 50 años de aplicaci ón del bloqueo contra Cuba, los Estados Unidos 
deberían haber constatado que su política no ha func ionado ni va a funcionar.  Los Estados Unidos 
sólo tienen una opción:  poner fin a dicha política hostil, ilegal e inhumana. 
20. El representante de la República Bolivariana de Venezuela señala que, una vez más, como 
punto a tratar en la agenda del OSD, permanece el diferendo sobre la Sección 211, relativo al ron 
Havana Club.  Venezuela también observa inam ovible el contenido del informe de situación 
presentado por los Estados Unidos ante el OSD en la  presente reunión.  A juicio de Venezuela, ello 
podría describirse como "un hacer sin resultados".  Los Estados Unidos mantienen en vigor una 
legislación contraria al Acuerdo sobre los ADPIC, in compatible con los principios del trato nacional y 
de la nación más favorecida, lo que deteriora el me canismo de solución de di ferencias, que es uno de 
los logros de la Ronda Uruguay.  Venezuela ha obs ervado durante casi 10 años la reticencia de los 
Estados Unidos en cumplir con la aplicación del fallo emitido por el Órgano de Apelación.  Y más 
aún, recientemente la comunidad internacional acab a de rechazar contundentemente la aplicación del 
bloqueo contra Cuba en el marco del sexagésimo sexto período de sesiones de la Asamblea General 
de las Naciones Unidas, mediante la aprobación de  la resolución 65/6, titulada "Necesidad de poner 
fin al bloqueo económico, comercial y financiero im puesto por los Estados Unidos de América contra 
Cuba", con 186 votos a favor.  Sin embargo, los Estados Unidos ni se inmutan en mostrar alguna 
manifestación de cumplimiento.  Para finalizar, Venezuela, como lo ha realizado en múltiples 
oportunidades, insta a los Estados  Unidos a que cesen dicha políti ca de bloqueo económico, comercial 
y financiero contra Cuba y respeten su compro miso con el Órgano de Solución de Diferencias 
acatando las recomendaciones emanadas del mismo. 
21. El representante del Estado Plurinacional de Bo livia dice que su país ha observado, una vez 
más, que el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos, que es similar a los anteriores, 
demuestra que ese país no ha cumplido las recomendaciones y resoluciones del OSD.  Bolivia manifiesta, una vez más, su preocupación por la falta de progresos en esta diferencia.  Ese incumplimiento menoscaba la credibilidad del si stema multilateral de comercio, causa un perjuicio 
grave a un país en desarrollo y suscita preocupacion es sistémicas.  Bolivia insta a los Estados Unidos 
a que cumplan las recomendaciones y resoluciones de l OSD y supriman las restricciones impuestas en 
el marco del artículo 211.  Bolivia elogia la adopción de la resoluci ón 65/6 en la Asamblea General de 
las Naciones Unidas.  Se trata de un paso más hacia el final del embargo impuesto por los Estados Unidos a Cuba.  Bolivia insta a que otros tome n medidas similares y manifiesta su apoyo a la 
declaración de Cuba. WT/DSB/M/307 
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  22. La representante de la República Dominicana dice  que su país agradece a los Estados Unidos 
su informe de situación sobre sus progresos en la aplicación de las recomendaciones y resoluciones 
del OSD, en las que se estableció que el artículo 2 11 es incompatible con el artículo 42 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  A este respecto, la República Domi nicana insta, una vez más, a los Estados Unidos 
a que agilicen la adopción de medidas internas de manera que puedan finalmente cumplir las 
recomendaciones y resoluciones del OSD.  La falta de cumplimiento durante largo tiempo menoscaba 
la credibilidad del OSD. 
23. El representante de Nicaragua dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación sobre la aplicación de la decisión del OSD y las constataciones del Órgano de Apelación 
formuladas en 2002 en relación con el artículo 211  y su incompatibilidad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Nicaragua confía en el funcionamiento eficaz del sistema de solución de 
diferencias y atribuye importancia a su credibilidad .  Sin embargo, lamenta que el informe presentado 
por los Estados Unidos no refleje ningún progreso su stantivo y confirme, una vez más, que continúa 
la falta de cumplimiento de las recomendaciones y resoluciones del OSD por los Estados Unidos.  
Ello pone en entredicho la credibilidad del OSD y del sistema multilateral de comercio.  Nicaragua 
apoya la declaración de Cuba y exhorta a los Es tados Unidos a cumplir las resoluciones del OSD 
levantando las restricciones impuestas en el marc o de la sección 211 y, en general, deponiendo el 
bloqueo económico, comercial y financiero impuesto a Cuba en los 50 últimos años. 
24. El representante de China dice que su país ag radece a los Estados Unidos su informe de 
situación y la declaración que han formulado en la presente reunión.  China lamenta que los Estados 
Unidos hayan informado una vez más de la falta de cumplimiento.  Esta prolongada situación de 
incumplimiento es enteramente incompatible con el pronto y eficaz cumplimiento que exigen las 
disposiciones del ESD, especialmente cuando la cuestión afecta a los intereses de un país en 
desarrollo Miembro.  Por lo tanto, China insta a lo s Estados Unidos a que apliquen sin más demora las 
resoluciones y recomendaciones del OSD. 
25. El representante de Zimbabwe dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación y observa la disposición de los Estados Unidos a seguir trabajando en una solución para 
resolver este asunto.  Zimbabwe desea hacer suy as las declaraciones formuladas por los anteriores 
oradores en apoyo de Cuba y exhorta a los Esta dos Unidos a que cumplan las recomendaciones y 
resoluciones del OSD poniendo la medida incompatib le en conformidad con las obligaciones que le 
corresponden en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC. 
26. El representante del Brasil dice que su país ag radece a los Estados Unidos su informe de 
situación relativo a esta diferencia.  Una vez más,  los Estados Unidos info rman de la falta de 
progresos.  Sigue preocupando al Brasil la situaci ón de incumplimiento de las recomendaciones del 
OSD, por lo que insta a los Estados Unidos a que  pongan sus medidas en conformidad con las normas 
de la OMC. 
27. El representante de Chile dice que, en el marco del debate de este punto del orden del día, su 
país desea plantear una cuestión sistémica.  A este respecto, Chile desea destacar que el 
incumplimiento de las resoluciones y recome ndaciones del OSD menoscaba la credibilidad del 
sistema de solución de diferencias. 
28. El representante de México dice que su país agradece a los Estados Unidos su informe de 
situación, en el que se informa del incumplimiento.  México insta a las partes a que resuelvan esta 
diferencia mediante uno de los recursos jurídico s previstos en el ESD.  Observa que cualquier 
Miembro puede iniciar su propia diferencia si c onsidera que sus derechos están siendo menoscabados 
o anulados.  México indica asimismo que el debate mantenido en el marco de este punto del orden del 
día podría ser una aportación útil a los debates en cu rso en el contexto de las negociaciones sobre el 
ESD, en particular en lo que se refiere a la cuestión del cumplimiento efectivo.  WT/DSB/M/307 
 Página 9 
 
 
  29. El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. 
b) Estados Unidos - Medidas antidumping sobre de terminados productos de acero laminado en 
caliente procedentes del Japón:  informe de situación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS184/15/Add.108) 
30. La Presidenta señala a la atención de los pr esentes el documento WT/DS184/15/Add.108, en 
el que figura el informe de situación presentado por los Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas antidumping impuestas por los Estados Unidos sobre determ inados productos de acero laminado en caliente 
procedentes del Japón. 
31. El representante de los Estados Unidos dice que  su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 7 de noviembre de 2011, de  conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del 
ESD.  En noviembre de 2002, las autoridades est adounidenses se ocuparon de las recomendaciones y 
resoluciones del OSD con respecto al cálculo de los márgenes antidumping en la investigación 
relativa a los derechos antidumping sobre el acer o laminado en caliente objeto de la presente 
diferencia.  En cuanto a las recomendacion es y resoluciones del OSD que las autoridades 
estadounidenses aún no han a bordado, la Administración de los Estados Unidos trabajará con el 
Congreso estadounidense con respecto a las medid as legislativas adecuadas que resolverían este 
asunto. 
32. El representante del Japón dice que su país agra dece a los Estados Unidos su declaración y su 
último informe de situación.  El Japón toma nota de que los Estados Unidos  adoptaron determinadas 
medidas en noviembre de 2002 para aplicar parte de las recomendaciones del OSD.  En lo que 
respecta a la parte restante de  esas recomendaciones, el Japón espera que los Estados Unidos se 
encuentren pronto en condiciones de informar al OSD sobre progresos más tangibles.  La aplicación 
plena y pronta de las recomendaciones y resolucione s del OSD es "esencial para el funcionamiento 
eficaz de la OMC y para el mantenimiento de un equilibrio adecuado entre los derechos y 
obligaciones de los Miembros".1  El Japón exhorta a los Estados Unidos a que apliquen plenamente 
las recomendaciones del OSD en esta prolongada diferencia, sin más demora. 
33. El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. 
c) Estados Unidos - Artículo 110(5) de la Ley de Derecho de Au tor de los Estados Unidos:  
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS160/24/Add.83) 
34. La Presidenta señala a la atención de los presen tes el documento WT/DS160/24/Add.83, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el  asunto relativo al artículo 110(5) de la Ley de 
Derecho de Autor de los Estados Unidos. 
35. El representante de los Estados Unidos dice que  su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 7 de noviembre de 2011, de  conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del 
ESD.  La Administración estadounidense seguirá ce lebrando consultas con la UE, y trabajando en 
estrecha colaboración con el Congreso de los Esta dos Unidos, con miras a alcanzar una solución 
mutuamente satisfactoria de este asunto. 
                                                      
1 Párrafo 3 del artículo 3 del ESD. WT/DSB/M/307 
Página 10  
 
  36. El representante de la Unión Europea dice que la UE agradece a los Estados Unidos el 
informe de situación y toma nota de él.  La UE sigue estando muy interesada en avanzar rápidamente 
para resolver este asunto. 
37. El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. 
d) Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comercialización de 
productos biotecnológicos:  informe de s ituación presentado por la Unión Europea 
(WT/DS291/37/Add.46) 
38. La Presidenta señala a la atención de los presen tes el documento WT/DS291/37/Add.46, en el 
que figura el informe de situación presentado por la Unión Europea sobre los progresos realizados en 
la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a las medidas de la UE que 
afectan a la aprobación y comercialización de productos biotecnológicos. 
39. El representante de la Unión Europea dice que, como indicó en la reunión del OSD de 25 de 
octubre de 2011, el 27 de septiembre de 2011 func ionarios de la UE y de los Estados Unidos 
celebraron otra reunión técnica sobre cuestiones bi otecnológicas.  La continuación del diálogo brindó 
a la UE y a los Estados Unidos la oportunidad de discutir directamente cuestiones que les interesan 
relacionadas con la biotecnología.  La UE confía  en que este enfoque constructivo basado en el 
diálogo permita a las partes dejar a un lado los litig ios.  Una vez más, la UE señala que su 
procedimiento reglamentario pa ra los productos biotecnológicos sigue funcionando en la forma 
prevista en la legislación.  El número de organism os modificados genéticamen te autorizados desde la 
fecha de establecimiento del Grupo Especial asciende a 34.  En 2010 se autorizaron 11 solicitudes, 
incluida una solicitud de cultivo, cifra que duplica co n creces la de las autorizaciones de 2009.  El 17 
de junio de 2011, la Comisión adoptó otras 2 decisiones de autorización2, junto con la decisión sobre 
la renovación de la autorización del maíz 1507.  Ta mbién se han hecho progresos en relación con 
otras solicitudes de autorización.  En febrero de  2011, el Comité Permanente votó sobre otros 
4 proyectos de solicitud3, y estos proyectos se han transmitido al Consejo, que los examinará en las 
próximas semanas.  En la reunión del Comité Perm anente de la Cadena Alimentaria y de Sanidad 
Animal de 14 de noviembre de 2011 se sometieron a votación 2 proyectos de decisión sobre tipos de 
soja modificados genéticamente.4  Posiblemente, el 12 de diciembre de 2011 se someterán a votación 
en el Comité Permanente otras 2 autori zaciones para soja modificada genéticamente.5  Desde 
septiembre de 2011, la EFSA ha a doptado un dictamen científico sobre la autorización de alimentos y 
piensos6 y un dictamen sobre el cultivo.7 
40. El representante de los Estados Unidos dice que  su país agradece a la UE su informe de 
situación y la declaración que ha formulado en la pr esente reunión.  En la reunión del OSD celebrada 
en julio, los Estados Unidos recordaron que el OS D había resuelto que las prohibiciones de productos 
tecnológicos adoptadas por seis Estados miembros de la UE infringían las obligaciones que corresponden a la UE en virtud del Acuerdo MSF porque las medidas no se habían basado en 
evaluaciones del riesgo.
8  Los Estados Unidos también recordaron que siguen estando vigentes 
                                                      
2 Maíz MON89034xMON88017 y algodón GHB614. 
3 Maíz MIR604xGA21, maíz BT11xMIR604, maíz Bt11xMIR604xGA21 y algodón 281-24-236/3006-
210-23. 
4 El A5547-127 y la renovación del 40-3-2. 
5 MON 87701 y 356043. 
6 Renovación del maíz MON531;  maíz MON89034x1507xNK603;  maíz 
MON89034x1507xMON88017x5912. 
7 Maíz MON88017. 
8 "Comunidades Europeas - Medidas que afectan a la aprobación y comerc ialización de productos 
biotecnológicos", WT/DS291/R (adoptado el 21 de noviembre de 2006), párrafos 8.21 a 8.30.  WT/DSB/M/307 
 Página 11 
 
 
  elementos de las prohibiciones impuestas por los Estados miembros que están sujetas a las 
recomendaciones y resoluciones del OSD.  Además , las prohibiciones de productos biotecnológicos 
se han extendido a otros Estados miembros de la UE, como Francia, Alemania y Hungría.  En la presente reunión, los Estados Unidos desean manifestar especial preocupación por una amplia prohibición de productos biotecnológicos que ha si do adoptada por Hungría, que  actualmente prohíbe 
el cultivo de todos los productos biotecnológicos.  La prohibición se extiende a productos cuya 
inocuidad ha sido constatada por la  autoridad científica de la UE y cuyo uso ha sido aprobado por la 
UE.  Comprende asimismo variedades de maíz biotecnológico específicamente abarcadas por las recomendaciones y resoluciones formuladas por el OS D en esta diferencia.  La prohibición que ha 
adoptado Hungría tiene efectos sustanciales en el comercio, habida cuenta en particular de que 
Hungría es uno de los principales productores de maíz.  Además, el efecto económico se extiende más 
allá del maíz biotecnológico y afecta a las ventas y la plantación de maíz no biotecnológico.  Esta 
pasada primavera, funcionarios húngaros ordenaron la  destrucción de varios miles de hectáreas de 
maíz no biotecnológico, al parecer con el fundame nto de que se habían detectado trazas de maíz 
biotecnológico.  Esa medida se tomó pese a que  la inocuidad del maíz biotecnológico estaba 
demostrada y al hecho que el maíz biotecnológi co había superado rigurosas evaluaciones de la 
inocuidad realizadas por los comités científicos de la  UE y había sido aprobado por la UE.  La medida 
dio lugar a pérdidas económicas sustanciales para los productores de semillas, así como para los 
propios agricultores de Hungría.  Los Estados Unidos  instan a la UE a que tome medidas en relación 
con las prohibiciones adoptadas por Hungría y ot ros Estados miembros de la UE respecto de 
productos biotecnológicos que han sido aprobados por la UE. 
41. El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. 
e) Estados Unidos - Medidas relativas a la redu cción a cero y los exámenes por extinción:  
informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS322/36/Add.26) 
42. La Presidenta señala a la atención de los presen tes el documento WT/DS322/36/Add.26, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto referente a las medidas de los Estados Unidos relativas a la reducción a cero y los exámenes por extinción. 
43. El representante de los Estados Unidos dice que  su país presentó un informe de situación 
sobre esta diferencia el 7 de noviembre de 2011, de  conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del 
ESD.  En diciembre de 2010, el Árbitro en el pro cedimiento del párrafo 6 del artículo 22 del ESD en 
la presente diferencia emitió una comunicación en la que declaraba que había aceptado una solicitud 
conjunta de las partes en la diferencia de que suspen diera sus trabajos.  El 7 de noviembre de 2011, en 
respuesta a una solicitud conjunta de los Estados  Unidos y del Japón, el Árbitro emitió una 
comunicación en la que manifestaba que había decidido mantener la suspensión.  La comunicación del Árbitro se distribuyó al OSD con la signatu ra WT/DS322/40.  Como los Estados Unidos han 
explicado en su informe de situación, en diciem bre de 2010 el Departamento de Comercio de los 
Estados Unidos anunció una propuesta para modifi car el cálculo del promedio ponderado de los 
márgenes de dumping y los tipos de los derechos  aplicables en determinados procedimientos 
antidumping.  En este momento el Departamento de Comercio de los Estados Unidos sigue trabajando 
sobre la propuesta de diciembre. 
44. El representante del Japón dice que su país agra dece a los Estados Unidos su declaración y su 
último informe de situación.  El Japón toma nota de que en el informe se indica que "los Estados 
Unidos continuarán su labor en curso con respecto a la propuesta" del Departamento de Comercio de 
los Estados Unidos.  Como se ha indicado en  reuniones anteriores del OSD, aunque el Japón 
considera que los esfuerzos de aplicación de los Es tados Unidos son un paso positivo adelante, sigue 
intentando obtener el cumplimiento pronto y pleno de los Estados Unidos con respecto a todas las WT/DSB/M/307 
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  medidas en litigio que fueron objeto de las recome ndaciones en esta diferencia.  Como han explicado 
los Estados Unidos, a petición de las partes el Árbi tro actuante de conformidad con el párrafo 6 del 
artículo 22 decidió "mantener la suspensión de sus trabajos"
9 hasta el 30 de noviembre de 2011.  El 
Japón exhorta a los Estados Unidos a proceder al pl eno cumplimiento para entonces.  El Japón espera 
con interés seguir dialogando con los Estados Unidos  y vigilará atentamente cualquier novedad sobre 
este asunto.  El Japón se reserva el derecho que le confiere el ESD de adoptar medidas apropiadas en 
caso necesario. 
45. El representante de China dice que su país ag radece a los Estados Unidos su informe de 
situación y la declaración que han hecho en la pres ente reunión.  China celeb ra las medidas que han 
adoptado los Estados Unidos para aplicar las resoluciones y recomendaciones del OSD sobre las 
cuestiones relativas a la reducción a cero.  No obst ante, le sigue preocupando mucho cómo aplicarán 
los Estados Unidos la decisión del OSD sobre las cuestiones relativas a la reducción a cero.  China 
seguirá las medidas de aplicación de los Estados Un idos e insta a ese país a que adopte medidas para 
cumplir plenamente las resoluciones y recomendaciones del OSD sin más demora. 
46. El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. 
f) Estados Unidos - Continuación de la existenc ia y aplicación de la metodología de reducción a 
cero:  informe de situación presentado por los Estados Unidos (WT/DS350/18/Add.23) 
47. La Presidenta señala a la atención de los presen tes el documento WT/DS350/18/Add.23, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre los progresos realizados 
en la aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunto relativo a la existencia de la 
metodología de reducción a cero y su aplicación por los Estados Unidos. 
48. El representante de los Estados Unidos dice que su país se refirió a la cuestión del 
cumplimiento de las constataciones en esta diferencia  en el informe de situación que presentó el 7 de 
noviembre de 2011, y durante el debate celebrado antes en la presente reunión en el marco del 
punto 1 e) del orden del día.  Los Estados Unidos remiten a los Miembros que  deseen más detalles a 
ese informe y a esa declaración. 
49. El representante de la Unión Europea dice que la  UE agradece a los Estados Unidos su último 
informe de situación.  Puesto que los Estados Unidos no han informado de que hayan adoptado 
medidas para responder a las preocupaciones planteadas por la UE en el OSD, la UE se remite a las 
declaraciones que hizo en las reuniones del OSD en enero y febrero de 2011.  La UE sigue estando dispuesta a celebrar conversaciones con los Estados Un idos, a nivel de la OMC y a nivel bilateral, 
para lograr que los Estados Unidos atiendan sus preocupaciones.  La UE espera que los Estados 
Unidos informen más detenidamente sobre su propósito. 
50. El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. 
g) Estados Unidos - Leyes, reglamentos y metodol ogía para el cálculo de los márgenes de 
dumping ("reducción a cero"):  informe de s ituación presentado por los Estados Unidos 
(WT/DS294/38/Add.17) 
51. La Presidenta señala a la atención de los presen tes el documento WT/DS294/38/Add.17, en el 
que figura el informe de situación presentado por lo s Estados Unidos sobre los progresos realizados 
                                                      
9 Documento WT/DS322/40.  WT/DSB/M/307 
 Página 13 
 
 
  en la aplicación de las recomendaciones del OSD en  el asunto relativo a las leyes, reglamentos y 
metodología de los Estados Unidos para el cálculo de los márgenes de dumping. 
52. El representante de los Estados Unidos dice que su país abordó la cuestión del cumplimiento 
de las constataciones en esta diferencia en el in forme de situación que presentó el 7 de noviembre 
de 2011, y durante el debate celebrado antes en la  presente reunión en el marco del punto 1 e) del 
orden del día.  Los Estados Unidos remiten a los Miembros que deseen más detalles a ese informe y a 
esa declaración. 
53. El representante de la Unión Europea dice que la UE agradece a los Estados Unidos su 
informe de situación y remite a los Miembros a la  declaración que ha formulado en el marco del 
punto 1 f) del orden del día de la presente reunión. 
54. El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. 
h) China - Medidas que afectan a los derechos comerciales y los servicios de distribución 
respecto de determinadas publicaciones y producto s audiovisuales de esparcimiento:  informe 
de situación presentado por China (WT/DS363/17/Add.10) 
55. La Presidenta señala a la atención de los presen tes el documento WT/DS363/17/Add.10, en el 
que figura el informe de situación presentado por China sobre los progresos realizados en la 
aplicación de las recomendaciones del OSD en el asunt o relativo a las medidas de China que afectan a 
los derechos comerciales y los servicios de distribución respecto de determinadas publicaciones y productos audiovisuales de esparcimiento. 
56. El representante de China dice que su país presentó un informe de situación sobre esta 
diferencia el 7 de noviembre de 2011,  de conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD.  China 
ha realizado enormes esfuerzos para aplicar las resoluciones y recomendaci ones del OSD y hasta la 
fecha ha modificado la mayor parte de las medid as en litigio.  China considera que este asunto se 
resolverá adecuadamente mediante  esfuerzos conjuntos y la c ooperación mutua con las partes 
pertinentes. 
57. El representante de los Estados Unidos dice que  su país agradece a China su informe de 
situación y la declaración que ha pronunciado en la presente reunión.  Como han señalado en 
ocasiones anteriores, sigue preocupando a los Esta dos Unidos que China no logre avances para poner 
sus medidas relativas a las películas para su presentación en salas en conformidad con las recomendaciones y resoluciones del OSD.  Tambié n es motivo de gran preocupación el progreso 
incompleto en lo que concierne a las medidas de China relativas a los productos audiovisuales de 
esparcimiento doméstico, los materi ales de lectura y las grabaciones sonoras.  Los Estados Unidos 
están celebrando consultas con China sobre estas cu estiones y confían en que China adopte medidas 
para resolver pronto este asunto. 
58. El OSD toma nota de las declaraciones y acuerda volver a examinar este asunto en su 
próxima reunión ordinaria. WT/DSB/M/307 
Página 14  
 
  3. Estados Unidos - Ley de compensación por continuación del dumping o mantenimiento 
de las subvenciones de 2000:  aplicación de  las recomendaciones adoptadas por el OSD 
a) Declaraciones de la Unión Europea y el Japón 
59. La Presidenta dice que este punto figura en el or den del día de la presente reunión a petición 
de la Unión Europea y el Japón.  Seguidamente inv ita a los representantes respectivos a que hagan uso 
de la palabra. 
60. El representante de la Unión Europea dice que la UE informó ya al OSD, en un documento 
distribuido el 12 de abril de 2011, sobre el ajuste anual del nivel de los derechos que aplica en este 
caso.  En la presente reunión, y como ha hecho ante s en numerosas ocasiones, la UE desea preguntar a 
los Estados Unidos cuándo dejarán realmente de tr ansferir derechos antidumping y compensatorios a 
la rama de producción estadounidense y pondrán con ello fin a la medida  condenada.  El hecho de que 
los Estados Unidos hayan dejado de desembolsar los derechos percibidos a pa rtir de un determinado 
momento no ha permitido lograr el pleno cumplimie nto.  Cada desembolso que aún tiene lugar 
constituye claramente un acto de incumplimiento de  las recomendaciones del OSD.  La UE renueva 
su llamamiento a los Estados Unidos para que acat en la clara obligación que les impone el párrafo 6 
del artículo 21 del ESD y presenten info rmes de situación sobre esta diferencia. 
61. El representante del Japón dice que parecen estar en  curso las distribuciones de la Oficina de 
Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos para 201110, lo que demuestra que la 
CDSOA se sigue aplicando.  Como ha explicado la  Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de 
los Estados Unidos, "el proceso de distribución continuará durante un pe ríodo indeterminado".11  El 
Japón insta a los Estados Unidos a que pongan fin a las distribuciones ilícitas y deroguen la CDSOA, 
no sólo en cuanto a su forma sino también en cuanto  al fondo, para resolver esta diferencia.  De 
conformidad con el párrafo 6 del artículo 21 del ESD, los Estados Unidos están obligados a presentar 
al OSD un informe de situación sobre esta diferencia. 
62. El representante de la India dice que su país ag radece a la UE y al Japón que hayan planteado 
este punto ante el OSD.  La India ha señalado ante riormente, y desea repetir en la presente reunión, 
que la CDSOA sigue estando plenamente vigente, lo  que afecta a los derechos de los Miembros y 
menoscaba la credibilidad del mecanis mo de solución de diferencias.  La India pide a los Estados 
Unidos que informen del cumplimiento pleno sin más demora. 
63. El representante del Brasil dice que su país agradece al Japón y a la UE que mantengan este 
punto en el orden del día del OSD.  Como dijo en reuniones anteriores, el Brasil opina que los Estados 
Unidos están obligados a presentar informes de situ ación en esta diferencia hasta el momento en que 
no se efectúen más desembolsos de conformidad con la Enmienda Byrd.  Sólo entonces se habrá 
"resuelto" la diferencia en el sentido del ESD, y los Estados Unidos quedarán liberados de su 
obligación de presentar informes de situación al respecto. 
64. El representante del Canadá dice que su país ag radece a la UE y al Japón que mantengan este 
punto en el orden del día del OSD.  El Canadá es tá de acuerdo con la UE y el Japón en que la 
Enmienda Byrd siga sometida a la vigilancia del OSD hasta que los Es tados Unidos dejen de 
aplicarla. 
                                                      
10 Véase el sitio Web de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos en:  
http://www.cbp.gov/xp/cgov/trade/prior ity_trade/add_cvd/cont_dump/cdsoa_11/ 
11 Véase el sitio Web de la Oficina de Aduanas y Protección de Fronteras de los Estados Unidos en:  
http://www.cbp.gov/xp/cgov/trad e/priority_trade/add_cvd/cont_dump/cont_dump_faq.xml  WT/DSB/M/307 
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  65. El representante de Tailandia dice que su pa ís agradece al Japón y a la UE que sigan 
planteando esta cuestión ante el OSD.  Tailandia hace suyas las declaraciones formuladas por los 
oradores que le han precedido e insta a los Estados Unidos a que dejen de realizar desembolsos y 
cumplan plenamente las resoluciones y recomendaciones del OSD en este asunto. 
66. El representante de los Estados Unidos dice que, como ya ha explicado su país en reuniones 
anteriores del OSD, el Presidente promulgó la Ley de reducción del déficit el  8 de febrero de 2006.  
Dicha Ley contiene una disposición en virtud de la cual se deroga la Ley de compensación por 
continuación del dumping o mantenimiento de la s subvenciones de 2000.  Por consiguiente, los 
Estados Unidos han adoptado todas las medidas necesarias para aplicar las recomendaciones y resoluciones del OSD en estas diferencias.  Los Estados Unidos recuerdan además que los Miembros 
han reconocido que la Ley de reducci ón del déficit de 2006 no permite la distribución de los derechos 
percibidos sobre productos importa dos después del 1º de octubre de 2007.  Con respecto a las 
observaciones relativas a la presentación de nue vos informes de situación sobre este asunto, los 
Estados Unidos, no alcanzan a comprender qué utilidad tendría seguir presentando informes de 
situación en los que se repitan los progresos realiza dos por los Estados Unidos en la aplicación de las 
recomendaciones y resoluciones del OSD. 
67. El OSD toma nota de las declaraciones. 
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