RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/M/28 
4 de julio de 2005 
 
 (05-2886) 
Grupo de Negociación sobre las Normas  
  
 
INFORME RESUMIDO DE LA REUNIÓN CELEBRADA 
EL 30 DE MAYO Y EL 3 DE JUNIO DE 2005 
 
Nota de la Secretaría
 
 
 
1. El Grupo de Negociación sobre las Normas (el "G rupo") celebró una reunión formal el 30 de 
mayo y el 3 de junio de 2005. 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
2. El Grupo adoptó el siguiente orden del día: 
A. A DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1 
B. M EDIDAS ANTIDUMPING ("AD").................................................................................................1 
C. S UBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS ("SMC"),  INCLUIDAS LAS 
SUBVENCIONES A LA PESCA ........................................................................................................2 
D. O TROS ASUNTOS .........................................................................................................................2 
 - Fecha de la próxima reunión del Grupo 
 - Declaración relativa al futuro de las negociaciones 
 B. M
EDIDAS ANTIDUMPING ("AD") 
3. El Grupo examinó un documento titulado " Cuestiones relacionadas con el párrafo 10 del 
artículo 6, con inclusión del 'examen limitado', y el párrafo 4 del artículo 9, 'Tasa 
correspondiente a todos los demás' " (TN/RL/W/181) y patrocinado por 10 participantes.  
El documento tiene por objeto aclarar y mejorar lo s parámetros esenciales referentes a los artículos 6 
y 9 del Acuerdo Antidumping.  El párrafo 10 del artí culo 6 se concentra principalmente en el criterio 
de la "representatividad".  En este contexto, se pr opone un umbral específico de las dos terceras partes 
de las importaciones cuando se tratara de exámen es limitados.  Además, como muchos de los 
parámetros en un examen limitado deberían ser específicos para cada caso, se sugieren también 
disposiciones sobre transparencia donde las autori dades expliquen por qué no aplicaron la regla 
general.  El documento contiene asimismo elementos relativos al mecanismo de consultas previsto en 
el apartado 2 del párrafo 10 del artículo 6, y a la cu estión de la tasa correspondiente a todos los demás. 
4. Un participante apoyó los principios de transp arencia, debidas garantías procesales y equidad 
que rigen las propuestas y destacó la necesidad de utilizar procedimientos compatibles con dichos 
principios al seleccionar a los declarantes.  La  consideración de las propuestas y observaciones de 
todas las partes interesadas, tanto los declarantes como los solicitantes, facilitaría la selección de 
declarantes adecuados, y constituiría  un paso positivo para exigir que  las autoridades administrativas 
explicaran las decisiones adoptad as durante dicha selección.  No obstante se manifestó preocupación 
por la aplicación del criterio de la representatividad de las dos terceras partes en caso de muestreo 
aleatorio estadísticamente válido.  Se observa que en los casos de muestreo aleatorio la fracción o la 
extensión muestral puede ser muy reducida (por ejempl o, 2~5 por ciento), y el exigir fracciones de las TN/RL/M/28 
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 dos terceras partes o más anularía por completo el  beneficio aportado por el  muestreo para ahorrar 
recursos.  Una cobertura amplia de la población constituye pues un costoso sustituto de una buena 
representación transversal, la que puede lograrse normalmente mediante muestras aleatorias de tamaño moderado y a veces incluso reducido.  Ta mpoco se logra en el documento hacer una 
distinción entre los exportadores que cooperan y los que  no, lo cual podría incitar a no cooperar.  Más 
aún, se pregunta por qué las modificaciones propuest as se limitan a la selección de los productores o 
exportadores cuando el párrafo 10 del artículo 6 ta mbién se refiere a los importadores y tipos de 
productos involucrados. 
5. Los patrocinadores explicaron que en virtud del Acuerdo Antidumping actual existen dos 
metodologías diferentes en lo tocante a los exámen es limitados, la limitación a un número prudencial 
de partes interesadas o de productos, utilizando muestras que sean estadísticamente válidas, o el 
mayor porcentaje del volumen de las exportaci ones que pueda razonablemente investigarse.  
La propuesta de un umbral de las dos terceras partes sólo se aplicaría a esta última metodología.  En cuanto a la primera, en la nota 5 de la propu esta, se propone que las autoridades expliquen de qué 
manera su muestra es estadísticamente válida. 
C. S
UBVENCIONES Y MEDIDAS COMPENSATORIAS ("SMC"),  INCLUIDAS LAS SUBVENCIONES A LA 
PESCA  
6. No se planteó ninguna cuestión en el marco de este punto del orden del día. 
D. OTROS ASUNTOS  
7. La próxima reunión del Grupo tendrá lugar del 11 al 15 de julio de 2005.  La fecha límite para 
la presentación de las propuestas pormenorizadas inform ales que se examinarán de modo informal en 
esa reunión será el jueves, 30 de junio de 2005, a la hora del cierre de las oficinas. 
8. Un participante pronunció una declaración relativa al futuro de las negociaciones sobre las 
Normas en las esferas de las medi das antidumping y de las subvenciones y medidas compensatorias, 
incluidas las subvenciones a la pesca.  Indicó qu e el proceso que se desarrollaba en el Grupo era 
positivo, pero el número y la complejidad de los as untos planteados había am inorado el ritmo de los 
progresos en comparación con los obtenidos en otros Grupos.  La cuestión de si el Grupo estaba 
retrasado dependía de las expecta tivas para Hong Kong, pero estaba claro que en algún momento se 
necesitaría un proyecto de texto.  De cualquier modo, era preciso obtener orientación política de los Ministros en Hong Kong y, para determinar el nive l de ambición, no bastaría un resultado procesal ni 
una mera lista recapitulativa de cuestiones.  El Grupo debía comenzar a discutir ahora sobre las metas fijadas para Hong Kong, al determ inar la manera de organizar su  labor para el segundo semestre.  
Por ende, el informe que se presentase en julio al Comité de Negociaciones Comerciales era crucial y 
debía basarse en las contribuciones de los Miembros .  Se recalcó en este sentido la necesidad de un 
debate informal antes de la pr óxima reunión del Grupo en julio. 
9. En general, los participantes apoyaron la aceleración e intensificación de los esfuerzos 
realizados en el Grupo.  Varios de ellos estimaron que era preciso iniciar negociaciones basadas en 
textos después de Hong Kong y que, por tanto, se n ecesitaba un proyecto de texto antes de la reunión 
Ministerial, aunque uno de dichos participantes ob servó que no se tenía que prejuzgar quién sería el 
autor del mismo.  Con ese fin, todos los par ticipantes deberían presentar ahora los bloques de 
construcción en forma de propuestas basadas en textos .  No obstante, se indicó que se debía proceder 
con cautela y no apresurarse a redactar un texto b asado en unas pocas posiciones minoritarias, lo cual 
podía a su vez dar lugar a una polarización.  Se sost uvo que la necesidad de redactar el texto sólo se 
haría sentir una vez exploradas las esferas en que debían realizarse progresos y podía existir 
convergencia.  Se observó asimismo que, si bien el informe de julio al Comité de Negociaciones  TN/RL/M/28 
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 Comerciales podía presentarse bajo la responsabilid ad del Presidente, debía incluir suficientes 
pormenores como para dar un sentido al  camino que quedaba por recorrer. 
10. Un participante sugirió que la Secretaría actualizara el compendio de propuestas preparadas 
en 2003 (TN/RL/W/143).  Ello ayudaría a identificar las esferas que habían sido objeto de propuestas tendientes a modificar el texto actual del Acue rdo Antidumping, aquellas que podían requerir la 
traducción de propuestas de carácter prescriptivo en textos jurídicos, y aquellas en las que ciertos 
participantes habían identificado problemas en el Acuerdo Antidumping en su forma actual, pero hasta la fecha no se habían presentado propuestas, o sólo algunas.  Algunos participantes estimaron 
conveniente esta sugerencia, pero otros manifestar on su preocupación por el tiempo y esfuerzos que 
llevaría, las señales equivocadas que enviaría sobr e el grado de madurez de ciertas propuestas, la 
atención que distraería y porque no se tendrían en cuenta las propuestas presentadas a último 
momento. 
11. El Presidente consideraba importante proceder a una reflexión colectiva en julio, en Hong 
Kong y al término de la Ronda.  Hizo notar si n embargo que no existía ningún formato o modelo 
único idóneo para todas las esferas de negoc iación, y que las negociaciones antidumping se 
distinguían de algunas otras por su complejidad técn ica.  Observó además que los participantes debían 
negociar entre sí, no con el Presidente.  Ningún texto del Presidente saldría de la nada, sino que había 
de elaborarse sobre la base de los bloques de cons trucción aportados por los participantes.  Hizo un 
llamamiento al pragmatismo y advirtió que si se el aboraba un texto sin recibir señales claras de los 
participantes en cuanto a sus ambiciones y la índole del producto que se deseaba obtener, podía llegarse a un estancamiento.  En respuesta a la suge rencia de algunos participantes (véase el párrafo 8, 
supra ), el Presidente manifestó su intención de celebrar consultas con las delegaciones acerca del 
camino hacia Hong Kong y más allá de Hong Kong. 
 
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