RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/GC/M/98 
23 de noviembre de 2005 
 
 (05-5540) 
Consejo General 
19 de octubre de 2005  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
celebrada en el Centro William Rappard  
el 19 de octubre de 2005  
 
Presidente:  Sra. Amina Mohamed (Kenya) 
 
 
Temas tratados :            P á g i n a  
 
1. Informe del Presidente del Comité  de Negociaciones Comerciales ......................................2  
2. Preparativos del sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial ..........................5  
a) Declaración de la Presidente................................................................................................... ....5 
b) Asistencia de los gobiernos en calidad de observadores - Solicitudes presentadas por 
Timor-Leste y Tuvalu .......................................................................................................... ......7  
c) Asistencia de las organizaciones internaci onales intergubernamentales en calidad de 
observadores - solicitud es presentad as por:................................................................................8  
i) La Agencia de Cooperación y de Información para el Comercio Internacional 
(ACICI) ........................................................................................................................ ...............8  
ii) El Centro Técnico para la Cooperación Agrícola y Rural ACP-CE ..........................................8  
iii) El Convenio de Basilea......................................................................................................... ......8  
iv) El Banco de Desarrollo del Consejo de Europa.........................................................................8  
v) El Banco Africano de Desarrollo ...............................................................................................8  
3. Aplicación del párrafo 11 de la Decisión sobre la Aplicación del párrafo 6 de la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública - Declaración del Presidente de l Consejo de los ADPIC..........................................................9
 
4. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de 
las sesiones específicas del Comi té de Comercio y Desarrollo ............................................11  
5. Falta de reconocimiento de derechos al amparo del párrafo 6 del artículo XXIV 
y del artículo XXVIII del GATT de 1994 - Comunicaciones de Honduras y Guatemala - Declaración de la Presidente............................................................................14
 
6. Comité de Asuntos Presupuestarios, Fina ncieros y Administrativos - Informe de 
las reuniones celebradas en junio y julio de 2005 ...............................................................18  
7. Programa de trabajo sobre el comercio electrónico ............................................................19  
8. Productos básicos.............................................................................................................. ......19  
9. Archivo digital y supresión del carácter reservado de documentos oficiales del 
GATT ........................................................................................................................... ............19  
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 1. Informe del Presidente del Comité de Negociaciones Comerciales 
1. La Presidente
 recuerda que, en su primera reunión de 2002, el Comité de Negociaciones 
Comerciales acordó que rendiría informe en cada reunión ordinaria del Consejo General. 
2. El Director General, Presidente de l Comité de Negociaciones Comerciales , dice que, desde la 
reunión del Consejo General que tuvo lugar en julio, el CNC ha celebrado dos reuniones.  En aras de 
la transparencia, las observaciones que formuló en  ambas reuniones se distribuyeron posteriormente a 
todos los Miembros en los documentos JOB(05)/ 183 y 248.  En la primera reunión, el 14 de 
septiembre, presentó un diagnóstico preciso de las cu estiones clave esenciales que, a su parecer, eran 
las que los participantes tenían que resolver si querían lograr un resultado coherente en Hong Kong.  
Esta lista de cuestiones no pretendía ser exhaustiv a sino que, más bien, estaba destinada a identificar 
las esferas que eran estratégicas y que había que resolv er si los participantes querían transformar el 
círculo vicioso en el que se encontraban en ese moment o en un círculo virtuoso.  El orador instó a los 
participantes a tratar de enfocar con precisión cada uno de los temas cruciales y la secuencia adecuada 
de esos temas para avanzar.  En la segunda reunión,  el 13 de octubre, informó de que, tras algunas 
intervenciones políticas muy necesarias al máximo nive l, las negociaciones se habían acelerado con la 
presentación de varias propuestas importantes sobre la agricultura.  En la cuestión del pilar relativo a 
la ayuda interna, una sólida contribución de los Estados Unidos infundió nuevo ímpetu a la labor y 
permitió aproximar más este pilar al de la comp etencia de las exportaciones, de modo que las 
verdaderas negociaciones pudieran comenzar.  No obst ante, en lo que se refiere al pilar del acceso a 
los mercados, a pesar de las nuevas propuestas prese ntadas por el G-10, las CE, los Estados Unidos, 
el G-33 y el G-20, dijo que las posiciones aún est aban demasiado alejadas e insistió en que los 
Miembros tendrán que acercar sus posiciones en cuan to al nivel de ambición necesario en este pilar 
antes de que puedan dar comienzo las negociaciones sobre cifras concretas.  Era evidentemente esencial que los Miembros mantuvieran la presión en la esfera de la agricultura, y las reuniones de esa 
semana eran importantes en ese sentido.  Sin embargo, se necesitaban asimismo firmes progresos en otras esferas clave de las negociaciones, e identificó con claridad el acceso a los mercados para los 
productos no agrícolas y los servicios, así como la s normas, como esferas en las que eran necesarios 
avances urgentes.  En cuanto al desarrollo, explicó que los mayores logros se derivarán de cada esfera 
de negociación e informó acerca del documento sobre el desarrollo elaborado por la Secretaría con el 
propósito de exponer la forma de integrar el  desarrollo en todo el Programa de Doha. 
3. En la reunión de 13 de octubr e, expuso también los elemento s mínimos en cada esfera que 
consideraba necesario alcanzar para Hong Kong.  En Hong Kong, los Miembr os tendrán que haber 
cubierto dos tercios del camino hacia una conclusión satisfactoria.  Si esto no sucede, las perspectivas 
de concluir la Ronda a finales de 2006 -cuando se cierra la ventana de oportunidad- se verán 
gravemente comprometidas.  En 2006, los Miembros necesitarán pasar rápidamente de las fórmulas 
generales a los compromisos específi cos, e indicó los pasos que ello supondría dar, utilizando la 
agricultura como ejemplo.  El margen de maniobra de los Miembros será estrecho -puede que sólo un 
par de meses- razón de más para alcanzar los objet ivos que se han propuesto para Hong Kong.  Las 
intervenciones en el CNC, algunas de las cuales estuvieron a cargo de Ministros y altos funcionarios, 
coincidieron en una serie de puntos:  el diagnóstico de la situación general;  las preocupaciones que 
despierta la transparencia y la no exclusión, que, como todos saben, él comparte y se esfuerza en 
abordar;  el lugar central que ocupa el desarrollo , y los próximos pasos que deben dar los Miembros.  
Ha percibido también un fuerte sentido de urgenc ia.  Todos saben que es necesario avanzar en 
paralelo en todas las esferas clave de negociaci ón y asegurar que la atención a nivel político se 
mantenga centrada en ese proceso. 
4. Los Miembros tienen un compromiso común con un proceso de "acumulación progresiva" en 
el que el texto destinado a los Ministros en H ong Kong debe surgir de una convergencia entre los 
negociadores, y el objetivo es distribuir a mediados de noviembre un proyecto de texto general.  Esto 
supone que el apremio de tiempo es serio:  los Mi embros deben pensar ahora en días, ya no en  WT/GC/M/98 
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 semanas.  Tienen  una enorme cantidad de trabajo por hacer en muy poco tiempo.  El debate de esta 
semana sobre el acceso a los mercados para los prod uctos agropecuarios debe basarse en el impulso 
logrado en la semana anterior, a fin de que lo s Miembros puedan avanzar en todas las cuestiones 
planteadas.  Los Miembros tienen que actuar ahora;  es el mensaje que transmitirá a los Ministros con 
que se reunirá posteriormente ese día.  En cuanto a la aplicación, ha hecho saber al CNC que está 
iniciando un proceso de consultas sobre todas la s cuestiones pendientes re lativas a la aplicación 
comprendidas en el párrafo 12 b), de conformidad con el mandato dado al Director General en la 
Decisión de julio de 2004, que fue renovado por el Consejo General en julio de 2005.  Lleva a cabo 
este proceso en su calidad de Director General, y contará con la ayuda de algunos de los Presidentes 
de los órganos pertinentes de la OMC, que actuarán como Amigos de la Presidencia, y de dos de los 
Directores Generales Adjuntos:  la Sra. Rugwabiz a que se ocupará de las medidas en materia de 
inversiones relacionadas con el comercio, y el Sr. Yerxa, que se ocupará de las cuestiones relativas a 
las indicaciones geográficas y a los ADPIC y el CDB.  Informará al CNC y al Consejo General en sus próximas reuniones sobre los progresos realizados en este proceso. 
5. La Presidente
 señala que todas las declaraciones pronunc iadas por los Miembros en la última 
reunión del CNC se reflejarán fielmente en el acta de esa reunión.  Por lo tanto, a menos que los 
Miembros deseen plantear nuevos elementos en est a etapa, sugeriría que se abstengan de hacer 
declaraciones para no repetir sus posiciones.  
6. El representante de Malí , que hace uso de la palabra en nom bre de los copatrocinadores de la 
Iniciativa sectorial sobre el algodón (Benin, Burkina Faso, Malí y el Chad ), apoya las declaraciones 
hechas en el CNC por el Grupo Africano, los PMA y el Grupo ACP.  Desean agradecer al Presidente 
del CNC su informe sobre la situación de las negociaciones en curso relativas a esta cuestión y sus 
incesantes esfuerzos por hacer avanzar las negociacion es.  No dudan de que todos los Miembros están 
decididos a obtener en Hong Kong resultados conc retos que tengan en cuenta las expectativas 
legítimas de todos los Miembros y desea elogiar a la Presidencia por los progresos realizados en 
varias esferas de las negociaciones.  Sin embargo, pese a estos esfuerzos, queda mucho por hacer, en 
particular en relación con determinadas cuestione s que son de gran interés para los países en 
desarrollo.  Entre esas cuestiones ocupa un lugar destacado la del algodón.  Aunque no desea 
extenderse acerca de la importancia del algodón para el desarrollo económico y social de varios países 
africanos, será útil recordar ciertos hechos significa tivos a este respecto.  En Benin, Burkina Faso, 
Malí y el Chad, la producción de algodón representa ap roximadamente del 5 al 10 por ciento del PIB.  
El algodón desempeña un papel central en la balanza co mercial de estos países, ya que a él se deben 
alrededor del 40 por ciento de los ingresos totales de exportación y más del 60 por ciento de los 
ingresos resultantes de las exportaciones de productos agropecuarios.  Más de 10 millones de personas 
dependen directamente de la producción y exporta ción de algodón.  Sin embargo, el constante 
descenso del precio del algodón en el mercado inte rnacional -debido esencialmente a las subvenciones 
concedidas por determinados países desarrollados a sus productores- ha dado lugar en los últimos 
años a una disminución de los ingresos de los países de que se trata y al empobrecimiento de sus 
poblaciones.  Los copatrocinadores de la Iniciativ a sectorial sobre el algodón y los demás miembros 
interesados en la cuestión del algodón han exam inado las propuestas presentadas por determinados 
Miembros en la esfera de la agricultura.  Han observado que, en las propuestas formuladas por los 
principales participantes, la cuestión del algodón queda en gran medida en segundo plano.  Estas 
propuestas no reflejan la recomendación contenida en la Decisión del Consejo General de julio 
de 2004 de que el algodón debe tratarse ambici osa, rápida y específicamente, dentro de las 
negociaciones sobre la agricultura.  Los criterios para el tratamiento de la cuestión del algodón, 
definidos en el anexo A de esa Decisión, significan  que los Miembros deben abordar esta cuestión en 
el marco de los elementos de las modalidades para la eliminación de la ayuda interna y las subvenciones, con reducciones más significativas y rápid as en el caso del algodón.  Esta es la razón de 
que los copatrocinadores de la Iniciativa s obre el algodón hayan pedido a Malí que exprese su 
profunda preocupación ante la falta de cualquier referencia al algodón en las propuestas formuladas 
en los últimos días en el marco de l as negociaciones sobre la agricultura.  WT/GC/M/98 
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 7. Los copatrocinadores de esta Iniciativa desean tr ansmitir las preocupaciones y expectativas de 
sus gobiernos y sus poblaciones, que se tambalean bajo el impacto de esas medidas que están 
distorsionando el comercio internacional del algodón.   Los Ministros de Comercio y Agricultura de 
los copatrocinadores de la Iniciativa sobre el  algodón han acudido a Ginebra acompañados por 
representantes de los productores de algodón, qu e transmitirán el llamamiento de los demás 
productores y proporcionarán un panorama realista de la  vida cotidiana de éstos y de la tragedia y la 
muerte silenciosa de los cultivadores de algodón en su patria.  De hecho, debido al brusco descenso de 
los precios del algodón en el mercado internacion al como resultado directo de las subvenciones 
concedidas al algodón por los países desarrollados, está  amenazada la vida misma de las comunidades 
africanas de cultivadores:  la pobreza va en aume nto, y los cultivadores no pueden satisfacer siquiera 
sus necesidades mínimas de supervivencia en lo to cante a alimentos, atención de salud, vivienda y 
escolarización para sus hijos.  Ahora que faltan sólo unas semanas para que se celebre la Reunión 
Ministerial de Hong Kong -un viraje decisivo en la Ronda de negociaciones de Doha- estos países 
instan a los Miembros a intensificar sus esfuerzos  para hallar soluciones concretas y apropiadas al 
problema del algodón. 
8. Los copatrocinadores de esta Iniciativa creen en  las virtudes del libre comercio y en el 
proceso de negociación en curso.  También esper an que los esfuerzos que están realizando para 
adaptarse a las normas, los principios y los mecanis mos por los que se rige el comercio internacional 
les permitirán beneficiarse de la mundialización económica.  Desean señalar además que, en sus 
propuestas sobre la cuestión del algodón, los copatr ocinadores y el Grupo Africano recomendaron el 
establecimiento de un fondo de apoyo al sector de l algodón para limitar los efectos negativos del 
descenso de los precios de ese producto.  Se esp ecificaron las disposiciones para la gestión 
participatoria de este fondo.  Los copatrocinador es desean recordar asimismo que el Acuerdo Marco 
adoptado por el Consejo General en julio de 2004 -a l tratar el desarrollo de la Iniciativa sobre el 
algodón- recomendó la movilización de asistencia técn ica y financiera para apoyar el sector del 
algodón en los países africanos productores de éste, de conformidad con las conclusiones del Taller 
Regional Africano de la OMC sobre el algodón ce lebrado en Cotonou los días 23 y 24 de marzo 
de 2004.  Los copatrocinadores desean dar las gracias  a sus interlocutores bilaterales, multilaterales, 
regionales y subregionales que han anunciado o movili zado ya su asistencia técnica y financiera a los 
Países Africanos productores de algodón.  Invitan a los Miembros y las instituciones internacionales, 
regionales y subregionales que aún no han facilitado esa asistencia a que lo hagan, a fin de fortalecer 
el sector del algodón.  Sus países siguen estando c onvencidos de que los Miembros avanzarán en esa 
dirección y proporcionarán a los países productores de algodón los medios de convertir ese sector en 
un sector que pueda contribuir a la promoción del desarrollo y la reducción de la pobreza, uno de los 
principales objetivos del milenio. 
9. La Presidente
 dice que desea asegurar al representante de Malí que los Miembros comparten 
ampliamente las preocupaciones que ha expresado y que la cuestión del algodón sigue recibiendo una 
atención prioritaria en la OMC.  
10. El Consejo General toma nota  del informe del Director Ge neral y de las declaraciones 
pronunciadas.  WT/GC/M/98 
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 2. Preparativos del sexto período de sesiones de la Conferencia Ministerial 
a) Declaración de la Presidente 
11. La Presidente  dice1 que, por lo que se refiere a los prep arativos de la re unión de Hong Kong, 
los Miembros han oído el informe del Director Ge neral en el marco del punto 1 sobre los recientes 
acontecimientos y las perspectivas concernientes a la labor comprendida en el mandato del CNC y 
sobre la etapa decisiva en que se encuentran los Mi embros para el éxito de las negociaciones y, en 
realidad, para el PDD en su conjunto.  Expresa su pleno apoyo al análisis de la situación que ha 
realizado el Director General y exhorta a todos lo s negociadores a aprovechar al máximo el reciente 
movimiento de avance.  Los Miembros no pued en permitirse quedar estancados;  simplemente no 
tienen tiempo. 
12. En cuanto a las esferas del Programa de Trabajo de Doha que no incumben al CNC, la 
Presidente dice que en estrecha cooperación con el Di rector General en su papel de Presidente del 
CNC ha comenzado recientemente a celebrar consu ltas con las delegaciones -en particular, con los 
coordinadores de las agrupaciones regionales y otras agrupaciones de la OMC- así como con los Presidentes de los órganos de la OMC pertinentes, a fin de iniciar una reflexión colectiva acerca de la 
naturaleza y el contenido de los textos que se pr opondrán a los Ministros en estas esferas.  En sus 
conversaciones con el Director General han acordad o que, a fin de hacer el mejor uso posible del 
tiempo sumamente limitado de que se disponía, debí a iniciar este proceso con objeto de lograr, antes 
de Hong Kong, un alto gra do de convergencia entre los Miembros en  su conjunto sobre textos en estas 
esferas.  Los coordinadores de grupos, los Presidentes  y otros colegas con los que ha hablado hasta el 
momento han acogido con satisfacción este enfoque.  No tiene intenc ión de duplicar en modo alguno 
la labor que se está realizando sobr e la totalidad o la mayor parte de estas esferas en los diversos 
órganos de la OMC, sino de iniciar, en estrecha colaboración con los Presidentes y las delegaciones, un proceso que permitirá a los Miembros reunir opo rtunamente todos los trabajos en un paquete 
coherente para Hong Kong.  Trabajar de esta manera  debería ayudar también a lograr que estos temas 
reciban la atención que merecen en lugar de ser at ropellados en las prisas de última hora y a utilizar 
con eficiencia el poco tiempo y los recursos escasos con que se cuenta .  En las reuniones del CNC, el 
Director General ha establecido algunos parámetros pa ra contribuir a centrar la labor de los Miembros 
dado el brevísimo tiempo que queda hasta Hong Kong.   En particular, ha expresado el objetivo de 
contar con un primer proyecto de texto global pa ra mediados de noviembre, de manera que los 
gobiernos tengan tiempo de prepararse suficientemente para la Reunión Ministeria l.  Tanto el Director 
General como ella -y como todas las delegaciones, está segura- han asumido un pleno compromiso 
con respecto a la preparación de este texto según un cr iterio de "acumulación progresiva".  Esto quiere 
decir que el texto ha de construirse paso a paso s obre la base de un proceso de convergencia entre los 
negociadores.  Ninguna delegación desea sorpresas de ultima hora, y todas necesitan sentirse 
identificadas con el texto que se presente a los Ministros. 
13. Las modalidades de esta labor en relación con Hong Kong son las establecidas en Doha, 
reafirmadas y complementadas por la Decisión del C onsejo General de julio de 2004.  Recuerda que 
la Decisión de julio no sólo reafirmó la alta prio ridad atribuida en Doha a los elementos del Programa 
de Trabajo que no conllevan negociaciones, sino que tomó nota de que varias de estas cuestiones presentan especial interés para los países en desarrollo Miembros y son una parte importante de la dimensión de desarrollo del programa de trabajo gl obal.  Cree que los Miembros deben reafirmar el 
lugar central que ocupa la dimensión de desarrollo en la labor que están realizando, y hacerlo de 
veras, no sólo de palabra.  Como señaló el Director  General en su declaración ante la última reunión 
del CNC, los mayores beneficios que arrojará para  el desarrollo el PDD provendrán de las esferas que 
                                                     
 
1 El texto completo de la declaración de la Presid encia se distribuyó posteriormente en el documento 
JOB(05)/254. 
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 se están negociando en el marco del todo único, en pa rticular de los aspectos que tienen que ver con el 
acceso a los mercados, y serán los progresos en esas esferas los que permitirán a los Miembros 
comenzar a percibir el contorno del paquete del desarrollo.  Al mi smo tiempo, muchas de las otras 
esferas del PDD sobre las que celebrará cons ultas no sólo tienen una significación política 
considerable para los países en desarrollo sino tambié n cierta resonancia para  el público en general, 
por ejemplo, la de los ADPIC y la salud pública.  Recuerda que las esferas que abarca este mandato 
son las siguientes: 
 - cuestiones relativas a los ADPIC, en partic ular, como acaba de decir, los ADPIC y la 
salud pública, pero también la moratoria sobre las reclamaciones en los casos en que no existe infracción; 
 
 - pequeñas economías;   - comercio, deuda y finanzas;  
 - comercio y transferencia de tecnología; 
  - cooperación técnica y creación de capacidad;   - países menos adelantados;  y  
 - comercio electrónico. 
  Por invitación del Sr. Ismail, seguirá también apoyando de cerca su labor en relación con el 
trato especial y diferenciado.  
14. La Decisión de julio de 2004 estableció la obligación expresa del Consejo General y otros 
órganos pertinentes de rendir informe sobre estas cu estiones, de conformidad con los mandatos de 
Doha, a la Sexta Conferencia Ministerial.  Además de este requisito básico de presentación de informes, hay también dos moratorias cuya posible pr órroga hay que considerar.  Este es el mandato 
con arreglo al cual trabaja, teniendo asimismo en cu enta la labor que se ha venido realizando en estos 
órganos.  Su objetivo es no duplicar esta labor.  Un a esfera en particular en la que es plenamente 
consciente de la necesidad de dejar suficiente espaci o para la labor en curso en el órgano competente 
de la OMC es la de los ADPIC y la salud pública.  Pone de relieve que, al el aborar el texto para Hong 
Kong, es preciso evitar "meter de todo como en boti ca" y cree que todos están de acuerdo en esto.  
Los Miembros necesitan presentar a los Ministros un proyecto claro y manejable.  Por lo tanto, el proceso que ha iniciado no es una invitación a que las delegaciones aparezcan con listas que a 
continuación insistan en incorporar al texto, y tampoco hay tiempo ni recursos para dedicarse a 
negociar textos puramente declaratorios o no opera tivos.  Su objetivo es, como lo ha sido siempre, 
trabajar con los Miembros para elaborar textos c oncisos y operativos, partie ndo del principio de que 
nada se incluirá a menos que reciba  un grado suficiente de apoyo gene ral.  Los Miembros han de tener 
presente que, aunque Hong Kong repr esenta un paso importante hacia la conclusión del PDD, no es el 
final del camino.  En todos los sectores, los Miembros necesitan obtener de la Reunión Ministerial 
resultados que sean suficientes para impulsarlos a acom eter la fase final, pero no es necesario que esos 
resultados sean definitivos o exhaustivos en esta etap a.  Por lo que se refiere a las cuestiones que ha 
mencionado, cree que el proyecto revisado de Te xto Ministerial de Cancún podría ser un punto de 
referencia útil, ya que constituye un buen modelo de la longitud y el  nivel de detalle que se ha de 
procurar alcanzar y de la naturaleza funcional de lo s textos.  La oradora, desde luego, no contemplaría 
nada mucho más largo ni más elaborado. 
15. Desea que quede claro que no se encuentra aún en la fase de redacción, que sólo podrá 
resultar de las consultas y la convergencia, en arm onía con el principio de la acumulación progresiva  WT/GC/M/98 
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 con el que se ha comprometido.  En la actualidad, está tratando de identificar  los elementos que será 
necesario presentar a los Ministros en Hong Kong en relación con los puntos que ha mencionado.  A 
medida que los órganos correspondientes finalizan su labor, va surgiendo un panorama más claro por 
lo que se refiere a estos puntos.  Los Miembros pueden estar seguros de que, a cada paso, seguirá 
actuando con pleno respeto de la transparencia y la  no exclusión.  En los próximos días, tiene el 
propósito de celebrar nuevas consultas con los Preside ntes de los órganos de la OMC interesados, así 
como con los coordinadores de las agrupaciones regi onales y otras agrupaciones.  Tiene intención de 
ampliar muy pronto estas consultas para incluir a lo s Miembros en su conjunto a nivel de jefes de 
delegación.  Aprovechará también la presencia de  delegaciones sin representación permanente en 
Ginebra como parte del próximo programa de la "S emana en Ginebra", que comenzará en la semana 
del 14 de noviembre, para informar a esas delegaci ones de la situación y recabar sus opiniones.  El 
Director General y ella tendrán por último que reunir todos los trabajos que se están realizando 
actualmente en los diversos órganos , en todo el ámbito del Programa de  Doha para el Desarrollo.  Su 
intención será lograr una transición sin tropiezos entre un enfoque vertical por temas y un enfoque más integrado, en estrecha cooperación con todos los Presidentes, con objeto de obtener un proyecto 
de texto consolidado para mediados de noviembre.  Pide a todas las delegaciones que a partir de ahora 
estén disponibles en todo momento, ya que el Dir ector General, ella y otros Presidentes necesitarán 
ponerse en contacto con ellas avisándoles con poca antelación en este tramo final y decisivo del 
proceso.  Y, por supuesto, sus puertas siempre estará n abiertas, como siempre lo han estado, y tendrán 
mucho gusto en atender a las delegaciones que d eseen hacerles consultas de procedimiento o de 
fondo.  En la última reunión del Consejo General ante s de la Conferencia Mini sterial, que tendrá lugar 
los días 1º y 2 de diciembre, informará a las delegaciones con cierto detalle sobre la organización y la 
realización de la labor en el marco de los procesos formal e informal de la propia Conferencia Ministerial, una vez que el programa esté más claro.   Esto será útil para que todas las delegaciones 
puedan informar a sus Ministros y a los demás miembros de sus delegaciones con antelación a la Reunión Ministerial.  En esta etapa, quisiera recordar simplemente que, con arreglo al Reglamento, se 
comunicará a los Miembros un orden del día provisional de la parte formal de la conferencia por lo 
menos cinco semanas antes de la apertura del pe ríodo de sesiones, es decir, el 7 de noviembre.  
También de acuerdo con el Reglamento, los Miembros  podrán proponer la inclusión de puntos en el 
orden del día provisional hasta seis semanas antes de la apertura del período de sesiones, es decir, no 
más tarde del 31 de octubre.  De conformidad c on la práctica de la OMC, las propuestas deberán 
remitirse por escrito a la Secretaría antes de esa fecha. 
16. El Consejo General toma nota
 de la declaración pronunciada. 
b) Asistencia de los gobiernos en calidad de observadores - Solicitudes presentadas por 
Timor-Leste (WT/L/622) y Tuvalu (WT/L/623) 
17. La Presidente  señala a la atención de la reunión las comunicaciones recibidas de los 
Gobiernos de Timor-Leste (WT/L/622) y Tuvalu (WT/ L/623) en las que se solicita la condición de 
observador en la Conferencia Ministerial de Hong Kong.  Recuerda que, en su reunión de mayo, el 
Consejo General acordó que, de c onformidad con las Directrices que  figuran en el anexo 2 del 
Reglamento de los períodos de sesiones de la Confer encia Ministerial, las solicitudes de la condición 
de observador en la Conferencia Ministerial formuladas por Gobiernos que no tengan ya esa 
condición se consideraran según sus méritos con arre glo a las Directrices cuando se reciban.  Con 
respecto a estas dos solicitudes, propone que, a me nos que haya objeciones, el Consejo General 
acuerde invitar a Timor-Leste y Tuvalu a asistir a la Sexta Conferencia Ministerial en calidad de 
observadores. 
18. El Consejo General así lo acuerda . WT/GC/M/98 
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 c) Asistencia de las organizaciones internaciona les intergubernamentales en calidad de 
observadores - solicitudes presentadas por: 
i) La Agencia de Cooperación y de Informaci ón para el Comercio Internacional (ACICI) 
ii) El Centro Técnico para la Cooperación Agrícola y Rural ACP-CE 
iii) El Convenio de Basilea 
iv) El Banco de Desarrollo del Consejo de Europa 
v) El Banco Africano de Desarrollo 
19. La Presidente
 recuerda, en relación con la solicitud presentada por la ACICI que, en la 
reunión de julio del Consejo informó a las delegaci ones de esta solicitud e invitó a las que desearan 
consultar la comunicación enviada por esa organizaci ón a que se pusieran en contacto con la División 
de Relaciones Exteriores de la Secretaría.  Pr opuso asimismo que, con respecto a esa solicitud, el 
Consejo General procediera exactamente de la mi sma forma que lo hizo en anteriores ocasiones en 
relación con solicitudes de la condición de observado r en Conferencias Ministeriales presentadas por 
OIG que no tenían esa condición en el Consejo Gene ral ni en otros órganos de la OMC.  En 
consecuencia, propuso que, a menos que la Secretar ía recibiera objeciones para el 15 de agosto, a más 
tardar, se concediera a la ACICI la condición de  observador.  Indicó asimismo que informaría al 
Consejo General en su siguiente reunión de la situación con respecto a esa solicitud, y que las 
delegaciones tendrían oportunidad de mantener un deba te sobre la solicitud si se hubiera recibido una 
objeción.  La Secretaría ha recibido una reserva en nombre de un grupo de Miembros en el plazo propuesto, por lo que actualmente no existe consenso pa ra acceder a la solicitud de la ACICI.  En aras 
de la transparencia del proceso, pide a las delega ciones que han expresado reservas con respecto a esta 
solicitud que lo indiquen a los Miembros. 
20. El representante de Egipto
, que hace uso de la palabra en nombre del Grupo Árabe , dice que 
los países de su Grupo no están en estos momentos  en condiciones de considerar esta solicitud.  El 
Grupo Árabe desea instar una vez más a todos los Miembros a que se esfuercen por llegar a un entendimiento sobre la cuestión de la condición de observador, que debía haberse resuelto hace 
tiempo.  Los países del Grupo desearían un acuerdo que  corresponda a los principios por los que se 
rige la Organización, consagrados en el Acuerdo por el que se establece la OMC, y prepare el camino para el rápido examen y la adopción de decisiones por  consenso en el caso de  todas las solicitudes de 
la condición de observador pendientes, tanto para  la Conferencia Ministerial de Hong Kong como 
para otros órganos de la OMC.  El Grupo Árabe simpatiza en principio con todas esas solicitudes pendientes y lamenta la situación actual, que no ha sido iniciada por él.  Espera con interés participar 
en cualesquiera consultas pueda celebrar la Presidente sobre esta cuestión. 
21. El representante de Suiza
 pide una aclaración, manifestando que, según lo dicho por la 
Presidente, entendió que se había recibido una reserva  en relación con la solicitud presentada por la 
ACICI.  No obstante, de la declaración que acab a de pronunciar Egipto parece desprenderse que el 
Grupo Árabe expresa una reserva general respecto de todas las solicitudes. 
22. El representante de Egipto , que hace uso de la palabra en nombre del Grupo Árabe , aclara 
que, como los Miembros están examinando la solic itud presentada por la ACICI, en esta etapa su 
declaración se refiere a esta organización. 
23. El representante de Suiza  expresa la profunda decepción de su  delegación ante la posición del 
Grupo Árabe.   WT/GC/M/98 
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 24. La Presidente  dice que ha tomado nota de la solicitud de que se celebren consultas sobre esta 
cuestión y que mantendrá informados a los Miembros  sobre la manera en que decida actuar a este 
respecto. 
25. El Consejo General toma nota  de las declaraciones pronunciadas. 
26. La Presidente  dice a continuación que, desde la última  reunión del Consejo, la Secretaría ha 
recibido solicitudes de la condición de observador en la Reunión Ministeria l de Hong Kong de las 
siguientes organizaciones que actualmente no tienen la condición de observado r en ningún órgano de 
la OMC:  El Centro Técnico para la Cooperación Ag rícola y Rural ACP-CE;  el Convenio de Basilea;  
el Banco de Desarrollo del Consejo de Europa;  y el Banco Africano de Desarrollo.  Invita a los 
Miembros que deseen consultar las comunicaciones enviadas por esas organizaciones a que se pongan 
en contacto con la División de Relaciones Exterior es de la Secretaría.  Propone que los Miembros 
procedan exactamente de la misma forma que lo hi cieron en anteriores ocasiones en relación con esas 
solicitudes.  En consecuencia, propone que, a menos que la Secretaría reciba una objeción de algún 
Miembro para el 5 de noviembre de 2005, a más ta rdar, se conceda a esas cuatro organizaciones la 
condición de observador en la Conferencia Minister ial de Hong Kong.  Al igual que en ocasiones 
anteriores, informará al Consejo General en su siguiente reunión de la situación con respecto a estas 
solicitudes.  Las delegaciones tendrán la oportunida d de mantener en esa reunión un debate sobre 
cualquiera de estas solicitudes si se reciben objeciones de alguna delegación no más tarde de la fecha 
límite de 5 de noviembre. 
27. El Consejo General toma nota  de las declaraciones y aprueba  la propuesta de la Presidente. 
3. Aplicación del párrafo 11 de la Decisión sobre la Aplicación del párrafo 6 de la 
Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública 
(WT/L/540) - Declaración del Presidente del Consejo de los ADPIC 
28. La Presidente  recuerda que, en agosto de 2003, el Consejo General adoptó una Decisión sobre 
la Aplicación del párrafo 6 de la Declaración de D oha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud 
Pública (WT/L/540).  En el párrafo 11 de esa D ecisión se dispone que la Decisión, incluidas las 
exenciones concedidas en ella, quedará sin efecto pa ra cada Miembro en la fecha en que entre en 
vigor para ese Miembro una enmie nda del Acuerdo sobre los ADPIC que  sustituya sus disposiciones.  
La Decisión encomendaba al Consejo de los ADPI C que iniciara no más ta rde del final de 2003 los 
trabajos de preparación de dicha enmienda con mira s a su adopción en un plazo  de seis meses, en el 
entendimiento de que la enmienda se basaría , cuando procediera, en esa Decisión y en el 
entendimiento, además, de que no sería parte de las negociaciones a que se refiere el párrafo 45 de la 
Declaración Ministerial de Doha.  En su reunión celeb rada en junio de 2004, el Consejo de los ADPIC 
acordó proseguir sus trabajos de preparación de la  enmienda con miras a formular una recomendación 
para finales de marzo de 2005, de manera que el Co nsejo General pudiera concluir su tarea sobre la 
enmienda en la primera reunión que celebrara después de esa fecha.  El Presidente del Consejo de los 
ADPIC informó al Consejo General, en su reunión  de 27 de julio de 2004, de las disposiciones 
adoptadas.  En julio de 2005, el Presidente del C onsejo de los ADPIC informó al Consejo General de 
la situación de la labor del Consejo de los ADPIC  sobre este asunto e indicó que se necesitaba más 
tiempo para que el Consejo estuviera en condici ones de formular una re comendación al Consejo 
General.  Indicó también que el Consejo de los ADPIC volvería sobre esta cuestión en su reunión de 
octubre. 
29. El Sr. Choi (Corea), Presidente del Consejo de los ADPIC , dice que, desde la reunión de julio 
del Consejo General, las delegaciones más inte resadas se han dedicado activamente a celebrar 
consultas entre ellas con objeto de hallar un cami no hacia adelante sobre la base de algunas nuevas 
ideas.  A la luz de los progresos realizados en esas conversaciones y de lo opinado por las 
delegaciones, reanudó sus consultas en una fecha anterior de octubre.  Inició esas consultas WT/GC/M/98 
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 celebrando reuniones separadas con las CE, el Grupo Africano y los Estados Unidos, a fin de 
informarse plenamente de los debates que éstos habí an mantenido.  Esto ha ido seguido, la semana 
anterior, por reuniones conjuntas de esas delegacion es, que deben continuar en un momento posterior 
de la presente semana.  Se ha reunido también con otros grupos de delegaciones a fin de mantenerlas 
plenamente informadas sobre el proceso y la situación de las consultas entre los principales 
participantes y de conocer cualquier motivo de pr eocupación que tengan.  Sobre la base de estas 
consultas, le complace informar de que el número de cuestiones pendientes parece ser ahora más limitado de lo que se puso de manifiesto en los an teriores debates celebrados en el Consejo de los 
ADPIC.  No obstante, habida cuenta de los resultado s de las consultas de la semana anterior, parece 
poco probable que la cuestión haya llegado a un est ado en el que el Consejo de los ADPIC pueda 
lograr un acuerdo sobre una recomendación en su reunión de la próxima semana.  Por lo tanto, si es 
necesario, tiene intención de suspender la reuni ón del Consejo de los ADPIC a fin de dejar más 
tiempo para las consultas.  No obstante, sigue  creyendo que, con buena voluntad y cooperación, 
debería ser posible llegar a un acuerdo antes de Hong Kong. 
30. El representante de Cuba
 dice que es desalentador que después de más de dos años desde que 
el Consejo General adoptara la Decisión sobre la Aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha 
relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Públ ica, aún no se haya podido lograr un acuerdo.  La 
tecnología es un factor esencial del desarrollo económi co.  La transferencia y difusión efectivas de la 
tecnología hacia los países en desarrollo a un preci o justo y razonable reviste especial importancia, 
sobre todo cuando su objetivo es garantizar el acceso  a los medicamentos esenciales para combatir las 
enfermedades.  Mientras las consultas continúan en  la OMC, millones de hombres, mujeres y niños 
mueren por la falta de un medicamento.  Cuba apoy a los principios y fundamentos de la propuesta del 
Grupo Africano para dar una solución permanente, multila teral, pero sobre todo predecible y urgente, 
que permita afrontar los problemas de los países en  desarrollo cuyas capacidades de  fabricación de 
productos farmacéuticos son limitadas para hacer uso efectivo de las licencias obligatorias.  Cuba 
insta a los Miembros a trabajar de manera constructiva para que se solucione este sensible y 
humanitario tema mediante una enmienda al Acuerdo sobre los ADPIC que contemple una 
modificación sustantiva del párrafo f) del artícul o 31, la seguridad jurídica sostenible y la 
transparencia en cuanto a su alca nce e interpretación.  Esta solu ción debe ser refrendada por los 
Ministros en la Conferencia Ministerial de Hong Kong. 
31. El representante de Kenya  agradece al Presidente del Consejo de los ADPIC el informe que 
ha presentado.  Como ha indicado el Presidente, están teniendo lugar serias consultas, y la distancia 
parece ser ahora menor.  Su delegación espera que los Miembros puedan concluir esta cuestión lo 
antes posible y con anterioridad a Hong Kong.  En  el momento en que se adoptó la Decisión sobre la 
Aplicación del párrafo 6, esta cuestión podía considerar se un problema africano.  Sin embargo, dada 
la reciente experiencia con el brote de "gripe aviar", es ahora una cuestión que afecta tanto a los pobres como a los ricos, y esto puede hacer qu e cambie la actitud de los Miembros.  Es 
imprescindible que todos trabajen muy intensamente para concluir esta cuestión antes de la Reunión 
Ministerial de Hong Kong.  
32. La Presidente
 dice que todos los Miembros deben trab ajar muy arduamente para lograr que 
estas consultas se concluyan antes de Hong Kong, de manera que se pueda a doptar una decisión sobre 
esta cuestión -espera que en la próxima reunión del Consejo General-.  Al mismo tiempo, señala que 
existe actualmente una exención a la que se pue de recurrir, y muchos países han promulgado 
legislación sobre esa base.  Dicho esto, todos deben tr abajar con suma intensidad para lograr que se 
adopte una decisión antes de la Reunión Ministerial de Hong Kong.  Se sentirá muy complacida si esa 
decisión se adopta incluso antes de la reunión de  diciembre del Consejo y alienta a todos los 
Miembros a hacer todo lo posible para conseguirlo. 
33. El Consejo General toma nota  de la declaración pronunciada por el Presidente del Consejo de 
los ADPIC y de las demás declaraciones.  WT/GC/M/98 
 Página 11 
 
 
 4. Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías - Informe del Presidente de las 
sesiones específicas del Comité de Comercio y Desarrollo 
34. La Presidente  recuerda que, en su reunión de febrer o y marzo de 2002, el Consejo General 
tomó nota del marco y los procedimientos para la ejecución del Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías, con arreglo a los cuales el Programa de Trabajo figurará como punto 
permanente en el orden del día de l Consejo General.  El marco y lo s procedimientos prevén también 
que el Comité de Comercio y Desarrollo informe regularmente al Consejo General sobre el avance de los trabajos realizados en sus sesiones específicas sobre este tema. 
35. El Sr. Senadhira (Sri Lanka), Presidente de las sesiones específicas del Comité de Comercio y 
Desarrollo , dice que se congratula de poder informar de que los Miembros celebraron una sesión 
específica muy productiva el 17 de octubre.  Lo s participantes se sintieron complacidos por la 
asistencia a esa reunión de la Sra. Rugwabiza, Di rectora General Adjunta cuyas responsabilidades en 
la OMC comprenden el desarrollo.  Los Miembros  tomaron nota de que la dirección de la OMC 
mostraba gran interés en la la bor sobre las economías pequeñas y vul nerables y se sintieron alentados 
por ello.  En esa reunión, los Miembros examinaron brevemente cinco nuevas propuestas y 
comenzaron a evaluar lo que era necesario en los pr óximos días y semanas para realizar progresos en 
el informe del CCD en Sesión Específica al Consejo General y también lo que el CCD en Sesión Específica podía presentar a la Presidente del Consejo General como proyecto de texto para su inclusión en la Declaración Ministerial.  Las cons ultas continuarán esta tarde, y está seguro de que los 
Miembros tendrán un primer proyecto que pueda inco rporarse en el proyecto de Texto Ministerial al 
final de la semana.  
36. Le complace también informar de que el en foque de dos vías desarrollado por los proponentes 
cuenta ahora con un amplio apoyo en el CCD en S esión Específica.  El enfoque de dos vías significa 
que las pequeñas economías seguirán formulando pr opuestas a los órganos de negociación y, al 
mismo tiempo, continuarán evaluando y supervi sando paralelamente la manera en que sus 
preocupaciones se abordan en las negociaciones.  Es to ha ocurrido ya en los Grupos de Negociación 
sobre la Agricultura, sobre el Acceso a los Mer cados para los productos no agrícolas y sobre las 
Normas, y los proponentes tienen ahora la intención de hacer otro tanto en otros órganos de la OMC, 
como los Comités OTC y MSF y el Consejo de los ADPIC.  El CCD en Sesión Específica ha tomado 
nota de que algunos de los órganos de negociación tal vez no estén prep arados para considerar estas 
propuestas hasta que se hayan aclarado los principal es elementos en sus respectivas esferas.  Sin 
embargo, es necesario reconocer que los gr upos de negociación deben examinar rápida y 
oportunamente las propuestas que abordan los problemas de las economías pequeñas y vulnerables 
relacionados con el comercio, a fin de cumplir lo dispuesto en el párrafo 35 de la Declaración de 
Doha.  El CCD en Sesión Específica supervisará este proceso a fin de asegurarse de que se llegue a un 
acuerdo para abordar las preocupaciones de l as economías pequeñas y vulnerables de manera 
apropiada y equilibrada en las negociaciones.  Sigu e siendo optimista en cuanto al cumplimiento del 
mandato de las sesiones específicas del CCD y en cuanto a hallar soluciones a los problemas de las 
economías pequeñas y vulnerables relacionados con el comercio.  Con este objetivo, su intención es 
intensificar la labor del CCD en Sesión Específica en las próximas semanas y hacer sólidos progresos sobre el proyecto de Texto Ministerial y el informe del CCD en Sesión Específica al Consejo General.  Insta a todos los Miembros a que sigan particip ando en este proceso, para que se pueda llegar a 
formular recomendaciones apropiadas al Consejo General a tiempo para la Conferencia Ministerial. 
37. El representante de Barbados
, que hace uso de la palabra en nombre de las pequeñas 
economías , agradece al Presidente del Comité de Come rcio y desarrollo en Sesión Específica su 
informe de carácter fáctico.  Los Miembros se encuentran en un momento decisivo por lo que se 
refiere al Programa de Trabajo de  Doha, y todos ellos serán juzgados duramente por sus electorados si 
la próxima Conferencia Ministerial no produce respuestas específicas o una clara orientación con 
respecto a una metodología que permita afrontar las pr eocupaciones reales de los países en desarrollo.  WT/GC/M/98 
Página 12  
 
 Una manera tangible de alcanzar este objetivo es hallar una respuesta factible y significativa al 
mandato del párrafo 35.  Sigue existiendo un amplio  acuerdo entre los Miembros en lo tocante a la 
necesidad de que las economías pequeñas y vulnerabl es participen en los grupos de negociación y 
otros órganos de la OMC presentando propuest as de negociación concretas y expresando sus 
preocupaciones.  Esta es una respuesta racional a la realidad de las negociaciones en la Organización.  
Hasta el momento, las pequeñas economías ha n presentado documentos en los Grupos de 
Negociación sobre la Agricultura y sobre el Acceso a los Mercados para los productos no agrícolas, y 
varias pequeñas economías del Caribe y el Pacífico  han mantenido un debate provechoso sobre su 
propuesta relativa a las subvenciones a la pesca en el Grupo de Negociación sobre las Normas.  Serán 
presentadas más propuestas.  Entretanto, tras el ex amen del documento JOB(05)/161 en el Grupo de 
Negociación sobre la Agricultura y el documento JOB(05)/165 en el Grupo de Negociación sobre el 
Acceso a los Mercados para los productos no ag rícolas, las pequeñas economías creen que los 
respectivos Presidentes de estos órganos comprenden sus inquietudes.  Por lo tanto, desea pedir a ambos Presidentes que, al redactar sus contribucion es a la Declaración Ministerial de Hong Kong, no 
olviden a las pequeñas economías. 
38. La importancia de la labor realizada en los órganos de negociación y otros órganos de la 
OMC no ha reducido en modo alguno la función centr al que desempeña el Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Específica.  Mantener la integrid ad del párrafo 35 y el Programa de Trabajo y la 
importante función del CCD en Sesión Específica es una prioridad de los proponentes.  En la sesión 
específica de 17 de octubre, se celebraron provec hosos debates que facilitará n que el CCD asuma su 
función de supervisión y presentación de informes, si n dejar de desempeñar su papel como foro para 
el examen de cuestiones y propuestas de inter és para las economías peque ñas y vulnerables y la 
adopción de decisiones al respecto.  Mantener el enfo que de dos vías es indispensable para el éxito en 
esta esfera,  y las pequeñas economías se sienten complacidas de que la reacción de los Miembros más en general haya sido muy positiva a este respecto .  Confían en que esta comprensión se refleje 
apropiadamente en la documentación y los textos pe rtinentes que se envíen a los Ministros.  Lo que 
esperan es que el texto presentado a los Ministro s refleje la labor desarrollada y los progresos 
realizados en el contexto del CCD, así como en los órganos de negociación y otros órganos, y 
encomiende a los órganos de negociación y otros ór ganos que continúen tratando las preocupaciones 
de las economías pequeñas y vulnerables con el obj etivo último de elaborar respuestas a los 
problemas identificados.  Reafirma el compromiso de los proponentes con respecto a este proceso y a un resultado satisfactorio en Hong Kong.  Para estos países, el Programa de Trabajo sobre las 
Pequeñas Economías es la cuestión más importante que ha de considerarse en esta Ronda, y sus 
Ministros y sus electores confían en que tendrá un resultado significativo en la Reunión Ministerial de Hong Kong. 
39. Los representantes de El Salvador
, Guatemala , Cuba , Jamaica  y Honduras  dan las gracias al 
Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo en  Sesión Específica por su informe y apoyan la 
declaración pronunciada por Barbados en  nombre de las pequeñas economías. 
40. La representante de El Salvador  expresa la satisfacción de su delegación ante los progresos 
más recientes en el Programa de Trabajo y ante el apoyo recibido por el enfoque de dos vías.  
El Salvador se siente muy complacido por la continu ación de la labor en el CCD en Sesión Específica 
y del debate sobre las propuestas específicas, así  como por la atención concedida a propuestas 
concretas en los diversos grupos de negociación y otros órganos subsidiarios.  Esta atención a los 
problemas de las pequeñas economías y la búsqued a de soluciones para esos problemas representan 
un progreso en la dimensión de desarrollo, que se sitú a en el centro de la Ronda de Doha.  Por lo 
tanto, su delegación está de acuerdo con la sens ación de urgencia respecto de la labor de los 
Miembros que se ha puesto de relieve en la presente reunión.  El Salvador trabaja para lograr que la 
Reunión Ministerial de Hong Kong dé nuevo impulso a este Programa de Trabajo, asegurando la 
plena integración de las economías pequeñas y vulnerab les en el sistema multilateral de comercio y, 
por lo tanto, apoya la declaración de Barbados s obre el contenido de la Declaración Ministerial.  WT/GC/M/98 
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 41. El representante de Guatemala  dice que, conforme los Miembros se acercan a la Reunión 
Ministerial de Hong Kong, es crucial realizar avanc es sustanciales en el Programa de Trabajo sobre 
las Pequeñas Economías, a fin de cumplir el mandato de los Ministros.  La labor realizada sobre las 
pequeñas economías en el CCD en Sesión Es pecífica está teniendo avances importantes que 
encaminarán a los Miembros a obtener respuestas a los problemas de esas economías.  El enfoque 
apoyado para continuar este trabajo, dividido en  dos áreas importantes -el CCD en Sesión Específica 
y los órganos de negociación y otro s órganos de la OMC- es el correcto.  Llevará a los Miembros a 
obtener resultados concretos para las pequeñas eco nomías, permitiendo así a esos países incrementar 
su participación en el comercio mundial, obje tivo primordial de esta labor.  Guatemala desea 
agradecer al Presidente del CCD en Sesión Específi ca su disposición a continuar trabajando con todos 
los Miembros para preparar los resultados  de la Reunión Ministerial que se avecina. 
42. El representante de Cuba  dice que el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías 
necesita un impulso, ya que es considerable su retras o con respecto al plazo inicialmente establecido 
en la Declaración de Doha y en el Paquete sobre el que llegó a un acuerdo el Consejo General en julio 
de 2004, a pesar de que se han presentado propuestas en el CCD en Sesión Específica y un enfoque de 
dos vías para responder a sugerencias de otros Miembr os.  Cuba recuerda que en la Decisión sobre el 
Programa de Trabajo de Doha adoptada por el C onsejo General en julio de 2004 se sitúan las 
cuestiones relacionadas con el comercio de las eco nomías pequeñas y vulnerables en el contexto de 
las negociaciones en curso sobre el acceso a los mercados, señalándose que deberán abordarse estos 
aspectos.  Si el desarrollo es el centro de las negociaciones del Programa de Trabajo de Doha, y la Sexta Conferencia Ministerial es un punto de in flexión hacia la conclusión exitosa de esas 
negociaciones, habrá de asumirse en Hong Kong un compromiso claro que reconozca las 
circunstancias particulares de las pequeñas economías  y dé respuesta a los problemas planteados por 
ellas.  Esa es la única manera de interpretar y cumplir el párrafo 35 de la Declaración de Doha y de generar sinergias para plasmar la  dimensión del desarrollo sostenible en las normas de la OMC. 
43. El representante de Jamaica
 agradece a los Miembros su constante y constructiva 
participación en este proceso, encaminado a aplicar el  párrafo 35 de la declaración de Doha a fin de 
hallar respuestas a los problemas re lacionados con el Comercio que plantea la plena integración de las 
economías pequeñas y vulnerables en el sistema multila teral de comercio.  En  los últimos meses se 
han hecho progresos en relación con la iniciativa so bre las pequeñas economías, en particular desde 
que el CCD acordó adoptar un enfoque en tres fases para hacer avanzar el Pr ograma de Trabajo sobre 
las Pequeñas Economías.  Ha habi do un detenido debate sobre las fases 1 y 2, relativas a las 
características de las economías pequeñas y vulne rables y a sus problemas relacionados con el 
comercio.  Los Miembros han pasado ahora a la tercera fase de sus trabajos, que es también la principal y que consiste en dar respuestas a esos problemas.  Es importante que los esfuerzos se centren en esta fase significativa que llevará a la  Reunión Ministerial de Hong Kong.  Jamaica ha 
copatrocinado varias propuestas presentadas al CCD en Sesión Específica y a determinados grupos de 
negociación, incluida la propuesta de un enfoque de  dos vías para hacer avanzar el Programa de 
Trabajo.  Ha apoyado también propuestas de discipl inas sobre la agricultura, el acceso a los mercados 
para los productos no agrícolas y las subvencion es a la pesca en el Grupo de Negociación sobre las 
Normas.  Su delegación aprecia en los Miembros  un nivel de comprensión de las cuestiones que 
preocupan a las pequeñas economías y la disposición a una mayor participación, no sólo en el CCD 
sino en los grupos de negociación pertinentes.  Jamaica trabajará con los demás Miembros para 
elaborar propuestas específicas y concretas en esferas que interesan a las pequeñas economías y prevé 
una mayor participación constructiva,  que permitirá cumplir el mandato contenido en el párrafo 35 de 
la Declaración de Doha.  Para Jamaica, esto será un elemento decisivo y una contribución al Programa de Doha para el Desarrollo y a un resultado equilib rado de la Ronda.  Jamaica acoge con satisfacción 
la recomendación hecha a los Miembros por el Pr esidente del CCD en Sesión Específica de que 
intensifiquen su labor en  las próximas semanas que  llevarán hasta Hong Kong, inclusive en relación 
con el contenido del proyecto de Texto Ministerial relativo al Programa de Trabajo sobre las Pequeñas 
Economías, y espera con interés participar activamente en ese proceso.  WT/GC/M/98 
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 44. La representante de Honduras
 dice que el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías 
y su resultado concreto en la Reunión Ministeria l de Hong Kong son sumamente importantes para su 
país.  Honduras espera que los Miembros logren los objetivos que se han planteado en ese proceso y especialmente que se tomen en cuenta las propuest as que las  pequeñas economías presentarán y han 
presentado en los órganos de negociación. 
45. El Consejo General toma nota
 del informe del Presidente del Comité de Comercio y 
Desarrollo en Sesión Específica y de las declaraciones pronunciadas. 
5. Falta de reconocimiento de derechos al ampa ro del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII del GATT de 1994 - Co municaciones de Honduras y Guatemala 
(WT/GC/85, WT/GC/90 y Corr.1) - Declaración de la Presidente 
46. La Presidente  recuerda que esta cuestión fue planteada inicialmente por Honduras y 
Guatemala en la reunión del Consejo celebrada en diciembre de 2004, y que fue examinada por el Consejo General en sus reuniones de febrero, mayo y julio.  A la luz de las opiniones expresadas en estas reuniones y de las solicitudes de celebración de consultas presentadas por Honduras y Guatemala, tanto su predecesor como ella misma han mantenido consultas sobre este asunto, con el 
fin de ayudar a encontrar vías de avance.  En la re unión celebrada por el Consejo en julio, alentó a las 
partes interesadas a que mantuvieran nuevas conver saciones con el objeto de encontrar una solución 
mutuamente satisfactoria para las preocupaciones que  se habían sometido al Consejo General e instó a 
todos los Miembros a que siguieran reflexionando sobr e la mejor manera de proceder en esta cuestión.  
A la vista de las opiniones manifestadas en esa reunión, propuso celebrar nuevas consultas sobre este asunto antes de la presente reunión.  El 17 de oc tubre celebró nuevas consultas para brindar a los 
Miembros afectados otra oportunidad de pedir aclaraciones, en la medida  de lo posible, y ver si ella, 
como Presidente, podía facilitar una solución satis factoria a las preocupaciones manifestadas con 
respecto a este asunto.  Invitó a participar en estas consultas a todas las delegaciones que habían 
intervenido en el debate de esta cuestión en l as reuniones anteriores del Consejo, y aclaró que las 
consultas se celebraban sin perjuicio de los der echos que pudieran corresponde r a los Miembros en el 
marco de la OMC. 
47. Las consultas revelaron que, aunque los deba tes celebrados desde el mes de diciembre 
de 2004 habían ayudado a aclarar las cuestiones, así como las posiciones adoptadas por las delegaciones interesadas, no había aún un criterio común en cuanto a las alegaciones de interés sustancial formuladas por Honduras y Guatemala en relación con las negociaciones sobre la ampliación de las CE, así como la modificación de la Lista del artículo XXVIII de las Comunidades 
Europeas en lo relativo al banano.  Honduras y Guatemala han reiterado la importancia que este 
asunto tiene para esos países, y sus preocupacion es por las consecuencias sistémicas, incluido el 
resultado de la Reunión Ministerial de Hong Kong.  Las CE, por su parte, continúan dispuestas a 
seguir celebrando consultas bilaterales con estas dele gaciones, línea arancelaria  por línea arancelaria 
para responder a las inquietudes relativas a los de rechos de esos países.  Algunas delegaciones 
también reiteraron en las consultas sus preocupacion es por el funcionamiento insatisfactorio de los 
procesos seguidos por sus países con las CE en re lación con el párrafo 6 del artículo XXIV y el 
artículo XXVIII, incluida la cuestión del ajuste co mpensatorio.  Aunque estima que existe la voluntad 
de todas las partes de explorar todas las vías para una solución, incluso mientras los Miembros siguen 
el actual proceso en el marco de este punto del orden del día, existe también, no obstante, un creciente 
interés en que este asunto no siga sin resolverse hast a la Conferencia Ministerial, donde se correría el 
riesgo de que complicara un orden del día ya de por sí difícil.  Esta es claramente una cuestión 
importante para los Miembros inte resados, y comprende el sentimient o de frustración que origina la 
ausencia de una solución.  Confía en la buena volunt ad de todos los Miembros para ayudar a resolver 
este asunto satisfactoriamente, e insta a todos a hace r los mayores esfuerzos para lograrlo antes de 
Hong Kong.  Tiene el propósito de convocar a nuevas consultas despu és de que se haya distribuido el  WT/GC/M/98 
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 segundo laudo arbitral sobre la concesión de las CE relativa al banano, y seguirá conversando en la 
mayor medida posible con las distintas delegaciones entre la actual reunión del  Consejo y la próxima. 
48. El representante de Guatemala  dice que no repetirá los argumentos jurídicos que su 
delegación ha presentado ya en reuniones anterior es del Consejo General.  La validez de estos 
argumentos y la necesidad de que los derechos de  negociación de Guatemala sean reconocidos, son 
dos aspectos incuestionables y por ello se limitará a reiterarlos.  En la actual reunión desea expresar 
algunas reflexiones con relación al tema de la ampl iación, de los procedimie ntos emprendidos por la 
Comunidad a raíz de dicho proceso y de los ajust es compensatorios de conformidad con el párrafo 6 
del artículo XXIV.  La negociación derivada de la ampliación es una tarea compleja.  Sin embargo, la 
dificultad de la tarea no justifica que la Com unidad Europea conduzca este proceso exclusivamente 
según sus criterios e interpretaciones.  El pr oceso de negociación debe ser llevado a cabo de 
conformidad con las normas de la OMC y no mediante  la imposición de criteri os o interpretaciones, y 
menos aún según la reglas de un sólo Miembro.  El peligro de la situación se acrecienta aún más por 
el hecho de que los instrumentos jurídicos que  contienen los resultados  de las renegociaciones 
arancelarias -por ejemplo, las certificaciones- no se concretan, ya sea porque no se notifican a la 
OMC, o porque las notificaciones presentadas no están actualizadas o son incompletas.  Esta situación 
incrementa la incertidumbre y esto a su vez contribuye a que los procedimientos de renegociación sean poco transparentes y sean excluyentes.  Po r un lado, no se reconoce el interés de países 
exportadores cuyos productos tienen un peso significa tivo en su economía y con ello se les priva de 
una compensación adecuada.  Por otro lado, aunque  se reconocen derechos de negociación a un grupo 
de países, ese reconocimiento es sólo de palabra pu esto que no se materializa.  En ese contexto, los 
llamados a perder o los que normalmente se ven más perjudicados son los países pequeños.  Los 
criterios que ha utilizado la Comunidad Europea en esta negociación han tenido como resultado una 
mayor concentración de esos derechos en un númer o limitado de países, que son los Miembros más 
grandes de esta Organización.  Guatemala desea aler tar a los Miembros con respecto a esta situación, 
y debatirla con ellos.  Aunque hoy es Guatemala la  que se ve afectada por esta situación, mañana 
quizás sean otros países latinoamericanos o quizás sean  países africanos o asiáticos.  Es pues 
apropiado que los Miembros se pregunten qué es lo que están haciendo para as egurar que exista una 
distribución más amplia y más equitativa de los de rechos de negociación.  Guatemala espera que los 
Miembros deliberen al respecto. 
49. La representante de Honduras
 dice que su delegación agradece los esfuerzos que ha realizado 
la Presidente para encontrar una solución a la actitud asumida por las Comunidades Europeas con 
relación a los reconocimientos del interés que tie ne Honduras a tenor del párrafo 6 del artículo XXIV 
y del artículo XXVIII del GATT de 1994.  Su dele gación desea expresar nuevamente sus puntos de 
vista respecto a la negativa de las CE a cu mplir con sus obligaciones en el marco de esta 
Organización.  El Embajador de su país está asis tiendo actualmente a la audiencia convocada en el 
segundo arbitraje sustanciado frente a las Comunidades Europeas a fin de establecer que, con su 
propuesta de un nivel arancelario de 187 euros por to nelada de bananos -que representa un incremento 
del 150 por ciento respecto del arancel vigente-, las CE no han resuelto este asunto.  Los derechos que 
Honduras reclama -los reconocimientos de interés en  el marco del párrafo 6 del artículo XXIV y del 
artículo XXVIII- ya han sido reconocidos por la  Organización y Honduras se ha visto obligada a 
posponerlos en aras de esta ronda de  negociación.  Tanto la falta de  reconocimiento de los derechos 
de Honduras basados en el artículo XXVIII con r especto al banano, como el laudo del primer 
arbitraje, se encuentran bajo la  égida de este Consejo General y, para dar cumplimiento a lo 
establecido en la Decisión Ministerial de Doha, el Consejo debe adoptar medidas.  Es increíble que las reglas de la Organización no sean respetadas por las CE, y es inaceptable que no se otorgue a Honduras lo que por derecho le pertenece, tanto una compensación en virtud del párrafo 6 del 
artículo XXIV con respecto a una serie de produc tos, como el reconocimiento y por ende la 
correspondiente compensación conforme al artíc ulo XXVIII.  Honduras, un pequeño país, se ha 
ajustado a los requisitos establecidos en el artícul o XXVIII y a los procedimientos de negociación 
establecidos en el párrafo 6 del artículo XXIV y en el artículo XXVIII de 1980, y los ha cumplido WT/GC/M/98 
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 fielmente e incluso en exceso, y a su juicio no tie ne precedentes que un interlocutor comercial con 
grandes ambiciones en el marco de esta ronda de negociaciones, se niegue a dar una respuesta 
satisfactoria al análisis estadístico-legal presen tado por Honduras.  No escapará al conocimiento de 
todos los Miembros el hecho de que, además de ne garse a responder a la solicitud de Honduras, las 
CE han adoptado una actitud sumamente grave y preoc upante para el sistema, porque el hecho de no 
respetarse lo establecido en el párrafo 4 de los procedimientos de 1980 pone sin duda en entredicho el 
papel del Consejo General, ya que este Consejo está facultado para desempeñar un papel activo 
cuando una solicitud ha sido ignorada .  Está claro que esta disposici ón resulta totalmente inoperante y 
es letra muerta cuando un Miembro no puede lograr que sus preguntas sean respondidas.  Los Miembros deben hacer causa común, porque las CE  están poniendo en grave riesgo la credibilidad y 
eficacia de la Organización. 
50. Honduras ha recibido muestras de apoyo y solidarid ad de algunos Miembros, lo que valora y 
agradece.  Con plena legitimación y solvencia, H onduras invita a las CE a examinar seriamente los 
daños que su actitud está causando a la OMC.  Preocupa a Honduras que varios problemas 
relacionados con esta cuestión apuntan a la Sexta Conferencia Ministerial.  Honduras reafirma el 
derecho que le asiste como abastecedor sustancial y pide a la Presidente que prosiga sus esfuerzos en 
el marco de sus consultas.  La oradora asegura a la Presidente que Honduras no desmayará, porque 
está convencida de que, en beneficio del sistema y, de la Organización, y para la celebración de una 
Conferencia Ministerial sin problemas, deben mantener el rumbo hasta lograr que las CE reconozcan sus derechos. 
51. Los representantes de la República Bolivariana de Venezuela
, el Ecuador , Panamá , el 
Uruguay , Colombia , Costa Rica , el Paraguay , México  y Nicaragua  reiteran su apoyo, ya expresado en 
ocasiones anteriores, a lo pedido por Honduras y Guatemala en relación con este asunto. 
52. El representante de la República Bolivariana de Venezuela  dice que es alarmante que un tema 
figure repetidamente en el orden del día del Consej o durante largo tiempo, sin que se dé una respuesta 
satisfactoria a las peticiones legítimas de dos pa íses en desarrollo.  Guatemala y Honduras tienen una 
razón legítima para plantear est a cuestión, y la falta de reconoc imiento de sus derechos crea una 
situación muy grave y cada vez más preocupante. 
53. La representante del Ecuador  dice que, aunque los derechos de  su país han sido reconocidos 
por la Comunidad, aún no ha recibido una respuesta  favorable de esa delegación que le permita hacer 
progresos.  No obstante, su delegación desea afirmar c on toda claridad que el procedimiento de que se 
trata y el procedimiento de arbitraje en el marc o de la decisión de exen ción de Doha constituyen 
procesos distintos y separados y recuerda que, como han señalado Honduras y Guatemala, se está 
celebrando actualmente la segunda audiencia del proceso de arbitraje.  El Ecuador tiene la esperanza 
de que en ambos procesos los Miembr os lleguen a un resultado satisfactorio. 
54. El representante de Panamá  reitera el apoyo de su delegación a la defensa de los derechos de 
los países en desarrollo, y a las declaraci ones realizadas por Guatemala, Honduras, la 
República Bolivariana de Venezuela y el Ecuador en  relación con la falta de  reconocimiento de los 
derechos conferidos por el párrafo 6 del ar tículo XXIV y el artículo XXVIII del GATT de 1994. 
55. La representante de El Salvador  expresa la esperanza de que los Miembros lleguen muy 
rápidamente a una solución del problema planteado por Guatemala y Honduras.  Como ha señalado su 
delegación en ocasiones anteriores, esta situación crea preocupaciones de naturaleza sistémica.  
El Salvador atribuye por tanto gran importancia al proceso de consultas que está celebrando la 
Presidente y reitera su esperanza de que esta cuestión pueda resolverse rápidamente. 
56. El representante del Brasil  dice que esta cuestión figura desde hace largo tiempo en el orden 
del día del Consejo, inmediatamente después de  la cuestión del Programa de Trabajo sobre las  WT/GC/M/98 
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 Pequeñas Economías.  Lo que necesitan las pequeñas economías no es sólo una formulación de 
principios generales o declaraciones de apoyo, sino  soluciones concretas.  El caso de que se trata 
constituye un problema concreto que afecta grav emente a dos economías de América Central muy 
dependientes de un pequeño número de productos de e xportación.  El Brasil tiene la esperanza de que 
se encuentre una solución favorable a esta cuestión.   Su delegación agradece a la Presidencia sus 
esfuerzos y apoya la exhortación a la buena volun tad formulada por ésta, buena voluntad que se 
necesita en particular de un sector dete rminado del conjunto de los Miembros. 
57. El representante del Uruguay  insta a que se prosigan las cons ultas sobre esta cuestión, con la 
esperanza de que se encuentre una solución satisf actoria que garantice el reconocimiento de los 
derechos de los dos países de que se trata. 
58. El representante de Colombia  insta a las Comunidades Europeas a responder a la petición de 
los dos países y también a las de los Miembros cuyos derechos han sido r econocidos pero con los 
cuales la Comunidad no ha negociado.  Asimismo, dice que la petición de Honduras y Guatemala al 
amparo del párrafo 6 del artículo XXIV constituye un proceso diferente del procedimiento de arbitraje 
actualmente en curso con respecto a los bananos. 
59. El representante de Costa Rica  dice que, como Colombia, su país insta a las Comunidades 
Europeas a responder a las peticiones de que se trata.   Al igual que otras, su delegación tiene la 
esperanza de que se llegue a una solución satisfactoria  de esta cuestión en el futuro próximo y está de 
acuerdo con las observaciones formuladas por el Ec uador y Colombia en el sentido de que el 
procedimiento de arbitraje constituye un proceso separado e independiente del asunto de que se está 
tratando. 
60. El representante de Filipinas  agradece a la Presidente las consultas informales celebradas 
sobre esta cuestión.  Su delegación sigue cr eyendo que la presentación de Honduras en el 
documento WT/GC/90 constituye una base importante para estas consultas.  Sería oportuno realizar 
nuevas consultas entre las partes interesadas a fin de  llegar a una solución mutuamente satisfactoria de 
esta cuestión y aclarar las normas aplicables.  Su delegación está dispuesta a participar, cuando sea 
necesario, en todo proceso constructivo encaminado a la resolución de este asunto. 
61. El representante del Paraguay  manifiesta la inquietud de su delegación por el tiempo que está 
llevando este proceso, que socava la credibilidad mism a del sistema multilateral.  El Paraguay insta a 
todas las partes a encontrar lo más pronto posibl e una solución a este problema que demuestre el 
grado de preocupación de esta Organización por las economías pequeñas y vulnerables. 
62. El representante de México  dice que, como en ocasiones anteriores, su delegación desea 
expresar su preocupación sistémica con respecto de esta cuestión.  Todos los Miembros deben 
inquietarse por la situación existente, no sólo por que se trata de normas horizontales, sino también 
porque -como ha señalado Guatemala- cualquier Mi embro puede encontrarse en una situación similar 
en el futuro.  Es también motivo de gran inqui etud el tiempo que está consumiendo este asunto y la 
creciente frustración de los Miembros interesados, así como la manera en que el mismo puede 
repercutir en el trabajo general de la Organización.   Todos deben sentirse afectados por esta situación, 
y deben tratar de hallar juntos una solución.  Es  sumamente importante que se demuestre la voluntad 
política de resolver esta cuestión. 
63. El representante de Nicaragua  insta a la Presidente a proseguir sus consultas sobre este asunto 
y expresa la esperanza de que pueda hallarse una solución satisfactoria. 
64. El representante de las Comunidades Europeas  da las gracias a la Presidente por las consultas 
que ha celebrado durante la semana y por haber in formado fielmente sobre ellas, y también agradece 
las declaraciones de los Miembros que han intervenido.   El orador ya hizo una declaración bastante WT/GC/M/98 
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 larga en la reunión celebrada por el Consejo General en julio, la que no ha de  repetir.  No obstante, 
dado que se han planteado cierto número de cuestiones,  desea reiterar dos puntos.  En primer lugar, la 
Comunidad atribuye la mayor importancia al fiel cu mplimiento de todos los Acuerdos de la OMC y a 
que se asegure de tal modo que los Miembros estén en  condiciones de ejercer sus derechos y cumplir 
sus obligaciones.  Como ya ha declarado en el Consejo General sobre este tema, la Comunidad se ha 
basado en las normas y la práctica consagrada de la OMC al reconocer o rechazar alegaciones.  
También se ha referido ya al segundo punto, pero , no obstante, éste vuelve a ser planteado, en 
particular por el Brasil.  La delegación de ese país y otras delegaciones parecen seguir indicando que 
la Comunidad debe hacer en este caso determin ado un esfuerzo especial y otorgar unilateralmente 
derechos de negociación a países en desarrollo pequeños y vulnerabl es con una gran dependencia de 
productos concretos, incluso si esos países no r esponden a las normas y prácticas arraigadas desde 
hace mucho tiempo a este respecto.  La Comunidad reconoce que podrían existir argumentos para que 
se reexaminaran las normas de la OMC en este campo.   No obstante, ello debe hacerse en el foro 
apropiado de la OMC y no sobre una base ad hoc , porque haya sido planteado en la OMC por una o 
dos delegaciones.  Esto es una observación que ya ha hecho antes.  Dicho esto, la Comunidad sigue 
dispuesta, como ya ha informado la Presidente,  a examinar con Miembros  determinados, línea por 
línea, los casos en que crean que tienen derechos, y explicar por qué ha rechazado o ha aceptado las 
alegaciones.  También celebraría complacida consultas informales con los Miembros.  Al igual que la Presidente, su delegación no desea que esta cuesti ón envenene el proceso que deben seguir los 
Miembros hasta Hong Kong, y tiene la viva esp eranza de que sea resuelta con anterioridad. 
65. El Consejo General toma nota
 de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a tratar esta 
cuestión en su próxima reunión, así como tambié n que la Presidente celebre entretanto nuevas 
consultas con el propósito de avanzar en la solución de la misma. 
6. Comité de Asuntos Presupuestarios, Financ ieros y Administrativos - Informe de las 
reuniones celebradas en junio y julio de 2005 (WT/BFA/79) 
66. La Presidente  señala a la atención de los Miembros el informe del Comité de Asuntos 
Presupuestarios sobre sus reuniones de junio y julio de 2005 que figuran en el documento 
WT/BFA/79. 
67. El Sr. Postma (Países Bajos), Presidente del Co mité de Asuntos Presupuestarios, Financieros 
y Administrativos , recuerda que el Consejo General ya adoptó en julio las recomendaciones del 
Comité procedentes de sus reuniones de junio y julio  de 2005.  El informe descriptivo del documento 
WT/BFA/79 sólo se presenta, por tanto, para inform ación del Consejo General.  El orden del día de 
las reuniones del Comité incluyó:  i) las estimaciones presupuestarias preliminares para el 
bienio 2006-2007 del CCI;  ii) diversas actualizaciones administrativas e informes de situación;  iii) la 
situación de las actividades extrapresupuestarias;  iv) una revisión del cost o estimado del nuevo anexo 
de la OMC, con respecto a lo cual se formuló una recomendación;  v) un informe oral sobre el 
programa de mejora de la seguridad;  vi) la dur ación del mandato de los auditores externos, con 
respecto a lo cual se formuló una recomendación;  y vii) un informe oral sobre el personal 
supernumerario de largo plazo.  Con respecto al CCI, se formuló una estimación preliminar para el 
bienio 2006-2007, que incluía 17,2 millones de franc os suizos para 2006 y 17,3 millones de francos 
suizos para 2007.  También se informó al Comité ace rca de un informe de un consultor externo en el 
que se examinaba lo relativo al personal supernumer ario, y en el que se concluía que las tareas 
realizadas por 33 de los miembros del personal objet o de examen tenían un carácter permanente, y se 
señaló que la Secretaría estaba estudiando maneras de  tratar esta cuestión.  Además, la Secretaría 
manifestaba su intención de redistribuir los recursos  financieros disponibles a raíz de la partida de 
tres Directores que no se habían sustituido, para financiar seis de los puestos examinados por el 
consultor.  WT/GC/M/98 
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 68. El representante de Zambia  recuerda que en la reunión celebrada por el Consejo en julio, se 
mencionaron cierto número de países con atrasos en los pagos, entre ellos Zambia.  Su delegación 
esperaba que en el informe WT/BFA/79 se incluiría a Zambia entre los países que habían pagado sus 
contribuciones.  Dado que no ha sido así, desea a nunciar que Zambia, no sólo  ha pagado todos sus 
atrasos, sino que ha pagado también por adelantado hasta el año 2006. 
69. El Consejo General toma nota  de las declaraciones y adopta  el informe del Comité de Asuntos 
Presupuestarios que figura en el documento WT/BFA/79. 
7. Programa de trabajo sobre el comercio electrónico 
70. El representante de los Estados Unidos , en el marco del punto "Otros asuntos ", señala que con 
arreglo al párrafo 34 de la Declar ación de Doha se había previsto celebrar debates específicos sobre el 
comercio electrónico bajo los auspicios del Consejo General.  Dada la evolución registrada en este 
campo, entre otras cosas en materia de progr amación, su delegación estima que sería oportuno 
celebrar otro de esos debates específicos a principios de noviembre. 
71. El Consejo General toma nota  de la declaración 
8. Productos básicos 
72. El representante de Uganda , en el marco del punto "Otros asuntos", y haciendo uso de la 
palabra también en nombre de Côte d’I voire, Kenya, Rwanda, Tanzanía y Zimbabwe , dice que estos 
países han presentado hasta ahora  dos documentos re lativos a los productos básicos.  Recuerda que 
en la actual reunión, el Ministro de Malí, en su declaración relativa al algodón, formuló observaciones referentes a los precios de los productos básicos.  Estos países se han dirigido ya al Comité de 
Comercio y Desarrollo y a la Presidencia del Comité sobre la Agricultura con el objeto de encontrar la 
mejor manera de tratar esta cuestión, que es de la mayor importancia para los mismos y para muchos 
otros países africanos cuyo comercio depende de ese tipo de productos.  Este asunto es uno de los 
comprendidos en el mandato de la OMC, puesto que se trata de una cuestión esencial del comercio.  
A medida que los Miembros avanzan hacia la celebración de la Conferencia Ministerial de Hong Kong, los referidos países desean ver que lo s productos básicos se tien en en cuenta en los 
trabajos preparatorios de la Conferencia y en el informe destinado a los Ministros.  Los países que 
plantean la cuestión de los productos básicos han id entificado tres campos en los que debería centrarse 
la labor.  En primer lugar, debe eliminarse la progresividad arancelaria que afecta a los precios de los 
productos básicos en los mercados en países en desarro llo, y esto debe tenerse en cuenta en la fórmula 
que es actualmente objeto de negociación.  En se gundo lugar, los Miembros deben aclarar las normas 
para una acción conjunta en el marco del artícul o XXXVIII del GATT, a fin de garantizar precios 
estables, equitativos y remuneradores para los productos  primarios.  En tercer lugar, debe establecerse 
en la OMC un mecanismo consultivo sobre el descens o de los precios de productos primarios.  Estas 
seis delegaciones están vivamente interesadas en que los Ministros impartan en Hong Kong un claro 
mandato con respecto a estas tres cuestiones re lativas al comercio de productos básicos. 
73. El Consejo General toma nota
 de la declaración. 
9. Archivo digital y supresión del carácter reservado de documentos oficiales del GATT 
74. La Presidente , en el marco del punto "Otros asuntos", y atendiendo a una petición del Director 
General y en nombre de éste , da lectura a la siguiente declaración sobre esta cuestión: 
  "Como recordarán las delegaciones, en la reunión celebrada por el Consejo General 
en octubre de 2004, el Dr. Supachai informó sobre un proyecto de colaboración entre la OMC 
y las Bibliotecas de la Universidad de Stanfo rd a fin de conservar en forma digital los WT/GC/M/98 
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 documentos oficiales del GATT en inglés, así co mo documentación interna.  La Secretaría 
había preparado una nota de información sobr e esta cuestión, que se había distribuido a las 
delegaciones el 8 de octubre de 2004 con la signa tura WT/GC/INF/3.  El Dr. Supachai había 
destacado en particular dos cuestiones que justificaban la atención de los miembros -la cuestión de la conservación digital de los doc umentos oficiales del GATT en español y en 
francés, y la  cuestión de los documentos of iciales del GATT que seguían teniendo carácter 
reservado- y había pedido al Sr. Harbinson qu e organizara consultas con los Miembros que 
estuvieran interesados en estas dos cuestiones. 
   Desde el comienzo del corriente año, el Sr. Harbinson ha efectuado tres rondas de 
consultas con un pequeño grupo de  Miembros sobre ambas cuestiones.  Con respecto a la 
conservación digital, se me ha informado de  que los Miembros que participaron en las 
consultas opinaban en general que la conserv ación digital de los documentos oficiales del 
GATT en francés y en español sería convenien te.  Hay actualmente unos 77.000 documentos 
oficiales del GATT en francés y 29.000 en español  que sólo existen en forma impresa o en 
microfichas.  Se debatió si instituciones n acionales o universidades de los Miembros podrían 
estar interesadas en realizar esta labor, o si ésta sería realizada más eficazmente por las Bibliotecas de la Universidad de Stanford, dada su experiencia y anterior participación en el 
proyecto relativo a los documentos en inglés.  Se opinaba en general que debíamos estudiar la 
posibilidad de obtener recursos de donantes y de efectuar una subcontratación con las 
referidas bibliotecas.  Al mismo tiempo, se de jó abierta la posibilidad de que cualquier 
Miembro participara en el esfuerzo de conservación, sea mediante el suministro de fondos o 
como colaborador activo, o indirectamente por intermedio de una institución nacional. 
   Con respecto a la supresión del carácter reservado de los documentos, también tengo 
entendido que los Miembros que participaron en la s consultas estaban en general en favor de 
suprimir la restricción de todos los documento s oficiales del GATT que aún tenían carácter 
reservado, que eran alrededor de 50.000.  Te niendo ello presente, la Secretaría propondrá 
oportunamente al examen de los Miembros un proyecto de Decisión sobre la supresión del 
carácter reservado de esos documentos.  En la mi sma se prevería un plazo suficiente durante 
el cual todos los Miembros interesados podría n examinar los documentos reservados a fin de 
establecer si existía alguno que opinaban que debía seguir reservado durante más tiempo, lo 
que se espera que afecte a un número reducido de  ellos.  Dado que este procedimiento podría 
representar cierto volumen de trabajo para algunos  Miembros -según su grado de interés- he 
decidido que no lo emprendamos de inmediato, sino que lo aplacemos hasta después de la 
Conferencia Ministerial de Hong Kong. 
 
  Entretanto, desearía informar a las delegaci ones de que la Secretaría ha preparado una 
lista integral de todos los documentos del GATT que siguen teniendo carácter reservado, con 
detalles de los títulos, signaturas y fechas corre spondientes.  Esta lista, así como un gran 
número de estos documentos reservados en inglés, puede ahora consultarse en forma digital en el sitio Web de los Miembros.  Tambié n se dispone de versiones impresas en los 
tres idiomas en la sección de archivos de la biblioteca.  Como es natural, sobre estas dos 
cuestiones deberán tenerse en cuenta las opini ones de todos los Miembros antes de seguir 
adelante.  Hoy mi propósito es informar por ad elantado a todos de que volveremos sobre estas 
dos cuestiones a principios del nuevo año, cua ndo todos los Miembros tendrán oportunidad de 
seguir examinándolas.  Tengo la esperanza de que podremos hacer progresos concretos, ya 
que estimo que tenemos la responsabilidad, no só lo de salvaguardar el legado del GATT, sino 
también de actuar del modo más ab ierto y transparente posible." 
  WT/GC/M/98 
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 75. La Presidente  propone que el Consejo General tome nota de la declaración del Director 
General y vuelva a examinar estas cuestiones a prin cipios del nuevo año, cu ando todos los Miembros 
tendrán oportunidad de seguir debatiéndolas. 
76. El Consejo General así lo acuerda . 
 
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