RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/S/O/PHL 
15 de junio de 2005 
 
 (05-2512) 
Consejo del Comercio de Servicios en  
Sesión Extraordinaria Original:   inglés 
 
 
 
FILIPINAS 
 
Oferta inicial condicional  
  
 El 31 de mayo de 2005 se recibió de la delegaci ón de Filipinas la siguiente oferta inicial, con 
el ruego de que se distribuya a los miembros  del Consejo del Comercio de Servicios. 
 
_______________ 
 
 1. De conformidad con el párrafo 15 de la Decl aración Ministerial de 14 de noviembre de 2001, 
Filipinas presenta a continuación su oferta inicial en  el marco del Acuerdo General sobre el Comercio 
de Servicios (AGCS) y en el contexto del Programa de Doha para el Desarrollo. 
2. La presente oferta inicial está supeditada a lo siguiente: 
a) el resultado de las negociaciones estipuladas por el AGCS sobre reglamentación 
nacional y elaboración de normas, incluidas las negociaciones sobre el artículo X (Medidas de salvaguardia urgentes);  
b) las ofertas y ofertas revisadas sustantivas y satisfactorias de otros Miembros de la 
OMC en sectores y modos de suministro de interés para Filipinas; y 
c) el resultado equilibrado de las negociacion es en el marco del Programa de Doha para 
el Desarrollo. 
3. Filipinas se reserva el derecho de modificar, ampl iar, reducir o retirar, total o parcialmente, 
cualquier parte de esta oferta en cualquier momento antes de la conclusión de las actuales negociaciones en materia de servicios. Se reserva asimismo el derecho de hacer modificaciones técnicas y correcciones destinadas a r ectificar cualquier error, omisión o inexactitud que figuren en la 
presente oferta, así como a aclarar los términos y condiciones de la misma. 
4. La clasificación de los servicios utilizada en la pr esente oferta inicial se basa en la Lista de 
Clasificación Sectorial de los Servicios (MTN.GNS/W /120, de 10 de julio de 1991) y es conforme a 
la definición de la Clasificación Central Provisi onal de Productos (CPC) de 1991 de las Naciones 
Unidas, salvo indicación contraria. TN/S/O/PHL 
Página 2  
 
 5. Las convenciones de forma utilizadas en la pr esente oferta inicial siguen las directrices 
establecidas por la Secretaría de la OMC en el documento JOB(02)/88, es decir: 
 
Negrita  - Texto nuevo 
Tachado
 - Texto suprimido 
Cursiva  - Si el texto nuevo o suprimido constituye únicamente una mejora 
técnica que no altera el alcance o el fondo de un compromiso existente. 
 
Además: 
 
[   ] - información incluida únicamente con fi nes explicativos y que no forma parte de la 
propuesta de compromiso 
   
  TN/S/O/PHL
 Página 3FILIPINAS - OFERTA INICIAL CONDICIONAL 
 
Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
I. COMPROMISOS HORIZONTALES  
 Todos los sectores 
incluidos en esta lista 3) En las actividades re servadas expresamente 
por la ley a los ciudadanos de Filipinas (es 
decir, el capital extranjero está limitado a una 
participación minoritaria):  
 
 La participación de inversionistas extranjeros 
en el órgano de direcci ón de cualquier empresa 
dedicada a actividades que están expresamente 
reservadas por la ley a los ciudadanos de 
Filipinas estará limitada a la proporción correspondiente de capita l extranjero en tales 
entidades. 
  Todo el personal ejecutivo y directivo debe 
estar formado por ciudadanos de Filipinas. 
 
 Adquisición de tierras
 
 Todas las tierras del dominio público son 
propiedad del Estado. Solamente los 
ciudadanos de Filipinas y las sociedades de 
capital o asociaciones cuyo capital pertenezca en un 60 por ciento como mínimo a tales 
ciudadanos pueden poseer tierras excepto las 
tierras públicas, y tomar tierras públicas en arrendamiento. 
 
 Los inversionistas extranjeros sólo pueden 
tomar en arrendamiento tierras de propiedad 
privada. 
 3) Acceso al crédito interno
 
 
Las empresas extranjeras que se dediquen a 
actividades distintas de las manufacturas y que 
tomen préstamos en pesos deberán ajustarse, en 
el momento del crédito, a la relación de 
obligaciones a patrimonio de 50:50.  Las empresas extranjeras comprendidas en esta 
disposición son las siguientes: 
 
las sociedades colectivas  cuyo capital pertenezca 
en más del 40 por ciento a personas que no son 
ciudadanos de Filipinas;   
las sociedades de capital en las que más del 
40 por ciento del capital suscrito pertenezca a personas que no son ciudadanos de Filipinas. 
 
Este requisito no se aplica a los bancos ni a las 
instituciones de intermediación financiera no 
bancarias.    
 TN/S/O/PHL 
Página 4 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 4) Entrada y estancia temporal de personas físicas 
que prestan servicios  
 
 Los extranjeros no residentes pueden ser 
admitidos en Filipinas para prestar un servicio 
previa determinación de que en el momento de 
la solicitud no existen en Filipinas personas competentes, aptas y dispuestas para 
desempeñar los servicios para los cuales se 
desea la presencia del extranjero.   
SERVICIOS DE 
INFORMÁTICA Y 
SERVICIOS CONEXOS     
a. Servicios de consultores 
en instalación de equipos de informática  
 (841) 
 
b. Servicios de aplicación de 
programas de informática  
 (842)  
 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Se permite hasta un 100 por ciento de 
participación extranjera  en el capital para 
las sociedades colectivas y las sociedades de 
capital, siempre que el capital social 
desembolsado sea de al menos 200.000 dólares EE.UU.  En los demás casos, sólo se 
permite un 40 por ciento de participación 
extranjera en el capital. 
4) Ninguna 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
 
 
 
 4) Ninguna 
  
e. Otros  
 
 - Servicios de 
mantenimiento y 
reparación de 
máquinas y equipo de oficinas, incluidas 
computadoras (845) 
 - Otros servicios de 
computadoras (849) 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Se permite hasta un 100 por ciento de 
participación extranjera  en el capital para 
las sociedades colectivas y las sociedades de 
capital, siempre que el capital social desembolsado sea de al menos 200.000 
dólares EE.UU.  En los demás casos, sólo se 
permite un 40 por ciento de participación extranjera en el capital. 
4) Ninguna 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna  
 
  
4) Ninguna 
   
  TN/S/O/PHL
 Página 5Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
SERVICIOS DE 
COMUNICACIONES    
Todos los subsectores    
 3) No se otorgarán franquicias, certificados ni 
ninguna forma de autorización para la 
explotación de servicios públicos sino a ciudadanos de Filipinas o sociedades de capital o 
asociaciones organizadas conforme a las leyes de 
Filipinas cuyo capital pertenezca a tales ciudadanos en un 60 por ciento como mínimo. 
 
3), 4) Se aplicarán también las limitaciones 
enumeradas en los compromisos horizontales. 
   
Servicios de mensajeros  1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Ninguna 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Ninguna  
Servicios de telecomunicaciones  
 Correo vocal 
 
Servicios de recuperación de información en línea y de bases 
de datos 
 Intercambio electrónico de datos 
 
Videotexto  
  
 1) Sólo se admite por conducto de medios de 
telecomunicaciones nacionales y públicos 
debidamente habilitados y certificados. 
2) Ninguna 
3) La actividad está sujeta a la obtención de: 
  i) Habilitación por el Congreso de Filipinas 
 ii) Certificado de Utilidad y Necesidad 
Públicas (CPCN) expedido por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 
 
4) Ninguna   
 1) Ninguna 
 
2) Ninguna 3) Ninguna 
 
  
 
  
 
4) Ninguna   
 TN/S/O/PHL 
Página 6 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Los servicios siguientes (a-g) se 
ofrecen solamente sobre la base 
de la utilización de instalaciones, 
para uso público, utilizando cualquier tecnología alámbrica o 
inalámbrica, excepto la 
televisión por cable y el satélite.  
a. Servicios de telefonía vocal 
  -  Servicios locales 
 -  Servicios interurbanos 
   Nacionales    Internacionales 
 
b. Servicios de telegrafía  
c. Servicios de télex 
 
d. Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de paquetes 
 
e. Servicios de transmisión de 
datos con conmutación de 
circuitos  
 
 
  
 
 1) Sin consolidar 
2) Sin consolidar 
3) El acceso está sometido a las siguientes 
prescripciones y condiciones: 
 
 i).  Habilitación concedida por el Congreso 
de Filipinas. 
 ii)  Certificado de Utilidad y Necesidad 
Públicas expedido por la Comisión Nacional de Telecomunicaciones. 
 iii)  Se permite la participación de capital 
extranjero hasta un máximo del 40 por 
ciento. 
 iv)  No se permite la reventa de líneas 
privadas arrendadas. 
 v)  Los servicios de comunicación por 
intermediario y otros servicios similares que den como resultado la misma 
operación no están autorizados. 
 vi)  Sujetos a la disponibilidad y utilización 
eficaz de las frecuencias radioeléctricas. 
  
 
 
  
 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3)  
 i). El número de ciudadanos no filipinos 
presentes en el Consejo de Administración de una empresa deberá  ser proporcional a la 
participación total de capital extranjero en 
esa empresa. 
 ii). El personal de ges tión y dirección deberá 
estar integrado en su totalidad por 
ciudadanos filipinos.  
f. Servicios de facsímil 
 
g. Otros 
  -  Servicios telefónicos 
móviles celulares 
 4) Sin consolidar 4) Sin consolidar   
  TN/S/O/PHL
 Página 7Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
SERVICIOS DE COMUNICACIONES 
 
Los compromisos asumidos en los servicios de comunicaciones son c onformes al Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y s u Anexo sobre Telecomunicaciones.  En 
apoyo de los compromisos relativos al acceso a los mercados, los principios siguientes formarán la base del marco reglamentario  de las telecomunicaciones básicas. 
 
1. Salvaguardias de la competencia  
 Se mantendrán medidas adecuadas con el fin de impedir que los proveedores empleen o sigan empleando prácticas anticompetitivas.  
 
2. Interconexión
 
 
Para conseguir unos servicios de telecomunicaciones viables, efic ientes, fiables y universales se  procederá a una justa y razon able interconexión de las instalaciones de operadores 
autorizados de redes públicos y otros provee dores de servicios de telecomunicaciones. 
 
La interconexión se hará en cualquier punto técnicamente viable de la red, en términos y condiciones que no sean discriminatori os, en una forma oportuna y en condiciones justas, 
transparentes y razonables.  
Todo proveedor de servicios que solicite la interconexión con otro  proveedor podrá presentar recurso después de un plazo razona ble que se haya dado a conocer públicamente 
ante un órgano nacional independien te, que podrá ser del órgano de reglamentación al que se hace referencia en el párrafo 5 infra , para resolver dentro de un plazo razonable las 
diferencias con respecto a los términos, condiciones y tarifas ap ropiados de interconexión, siem pre que éstos no hayan sido est ablecidos previamente. 
 3. Servicio universal
 
 
Las obligaciones de servicio universal, definidas por la autorida d competente, se administrarán de manera transparente, no disc riminatoria y neutral desde el punto de vista de la 
competencia. 
 
Los proveedores autorizados de servicios internacionales cabeza de línea y de servicios telefónicos móviles celulares estarán o bligados por ley a instalar un número determinado 
de líneas de centrales locales en zonas designadas. 
  
 TN/S/O/PHL 
Página 8 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
4. Disponibilidad pública de los criterios de concesión de licencias  
 
Cuando se exija una licencia, se pondrán a disposición del público: 
 a) todos los criterios de concesión de licencias y los plazos nor malmente requeridos para tomar una decisión relativa a una sol icitud de licencia; 
b) los términos y condiciones de las licencias individuales. 
 A solicitud del interesado le serán comunicadas la s razones de la denegación de la licencia. 
 
5. Independencia de la entidad de reglamentación
 
 
El órgano de reglamentación será independien te de todo proveedor de telecomunicacione s básicas y no responderá ante él.  Las de cisiones y los procedimientos del órgano de 
reglamentación serán imparciale s con respecto a todos los participantes en el mercado. 
 
La reglamentación de los proveedores de telecomunicaciones se ba sará principalmente en un proceso administrativo estable, trans parente e imparcial, que preste la debida 
importancia a las consideraciones técnicas, jurídicas, económicas  y financieras y que respete en todo tiempo los trámites de pr ocedimiento. 
 
Se mantendrá un foro consultivo nacional que permita la interacc ión entre las diversas industrias de telecomunicaciones, grupos  de usuarios e instituciones académicas y de 
investigación sobre temas importantes en la esfera de las telecomunicaciones. 
 
6. Asignación y utilización de recursos escasos  
 
Todo procedimiento para la asignación y utilización de recursos escasos, como las frecuencias, los números y los derechos de pa so, se llevará a la prácti ca de una manera objetiva, 
oportuna, transparente y no discriminatoria.  Se pondrá a dispos ición del público el estado actual de las bandas de frecuencias  asignadas, pero no es preciso identificar 
detalladamente las frecuencias asignadas a usos oficiales específicos. 
  
  TN/S/O/PHL
 Página 9Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
SERVICIOS DE 
CONSTRUCCIÓN  
 
    
Trabajos de preparación de 
terrenos para la minería  
 (5115, 51150 ) 
 
Excavación de túneles, obras 
subterráneas, despeje de montera y otras actividades 
de preparación de 
explotaciones y emplazamientos mineros, 
excepto las explotaciones de 
petróleo y gas. 
 
Exclusión
:  Los servicios de 
construcción relacionados con 
la extracción de petróleo y gas 
se clasifican en la subclase 88300 (Servicios 
relacionados con la minería).  
Tuberías de gran extensión, 
líneas de comunicación y de 
energía (cables)   (5134, 51340 ) 
 
Trabajos de construcción en 
tuberías de gran extensión, 
terrestres o submarinas, y líneas (cables) de transmisión 
de telecomunicaciones y 
energía.  1) Sin consolidar 
2) Sin consolidar 
3) Hasta un 40 por ci ento de participación 
extranjera en el ca pital para contratos 
nacionales privados de construcción 
(artículo 3, sección 3.1 del Reglamento de Aplicación de la Ley de la República 
N° 4566). 
  Hasta un 25 por cien to de participación 
extranjera en el capital para la construcción 
y reparación de obras públicas con financiación local (Ley del Commonwealth 
N° 541; Carta de Instrucciones N° 630, Ley 
de la República N° 7042, modificada por la 
Ley de la República N° 8179). 
  Hasta un 25 por cien to de participación 
extranjera en el capital para la construcción 
de edificios y estructuras relacionados con la defensa, por ejemplo, defensa terrestre, 
aérea, marítima y costera, arsenales, 
cuarteles, hangares, pistas de aterrizaje, hospitales (Ley del Commonwealth N° 541). 
 
 Es necesaria una licencia de contratista 
expedida por la Junta de Acreditación de 
Contratistas de Filipinas para realizar 
actividades de construcción (Ley de la República N° 4566).  1) Sin consolidar 
2) Sin consolidar 
3) Sin consolidar 
 
 
  
 
  
 
  
 
 
 
  
 
  
 
 
   
 TN/S/O/PHL 
Página 10 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Exclusión : 1) Los trabajos de 
construcción en las redes 
urbanas de gas, red de 
abastecimiento de agua o líneas de transmisión de 
comunicaciones (cables) se 
clasifican en la subclase 51350 (Obras de construcción en 
tuberías y cables urbanos, 
instalaciones urbanas complementarias); y 2) Los 
trabajos de construcción de la 
red nacional de transmisión de energía, las principales 
tuberías de la fuente de agua a 
las plantas de tratamiento, las principales tuberías de gas 
natural de la fuente principal 
al centro de distribución y el 
sistema central de 
comunicaciones nacionales.  
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales 
 4) Sin consolidar  
SERVICIOS DE 
DISTRIBUCIÓN     
A. Servicios de comisionistas, 
excepto en la industria del arroz y el maíz (621)  1) Se requiere la presencia comercial.  
2) Ninguna 3) 
 a. Se permite un 100 por ciento de 
participación extranjera en el capital siempre que el capital social desembolsado no sea 
inferior a 200.000 dólares EE.UU. para las 
empresas del mercado nacional  
 b. Se permite un 100 por ciento de 
participación extranjera en el capital si el 
agente exporta el 60 por ciento o más de su producción.  
 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 
   
  TN/S/O/PHL
 Página 11Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 4) 
 a. Se permite la presencia de personas 
físicas siempre que la inversión total no sea 
inferior a 200.000 dólares EE.UU. para empresas del mercado nacional.  
 b. Se permite la presencia de personas 
físicas siempre que se exporte el 60 por ciento o más de la producción. 4) Ninguna 
  
SERVICIOS 
RELACIONADOS CON EL MEDIO AMBIENTE     
Servicios de alcantarillado  
(9401) 
 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Para la participación en servicios de 
alcantarillado públicos y/o privados, se permite hasta un 40 por ciento de 
participación extranjera en el capital.  
 
 La participación en servicios de 
alcantarillado públicos y/o privados en la región metropolitan a de Manila está sujeta a 
negociaciones y acuerdo con los 
concesionarios (a saber, Manila Water y Maynilad) y a la aprobación y 
reglamentación del Si stema Metropolitano 
de Agua y Alcantarillado (MWSS). Si las partes así lo acuerdan (MWSS y los dos 
concesionarios), se modificará el Acuerdo de 
Concesión.  
 
 Para las zonas fuera de la región 
metropolitana de Manila, la entrada en los servicios de alcantaril lado públicos/privados 
está sujeta a lo siguiente:  
  Cuando existen distritos locales de 
abastecimiento de agua, la participación o la 
entrada deberá ser en forma de sociedad 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
 
 
  
 
  
 
  
   
 TN/S/O/PHL 
Página 12 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
colectiva o sociedad de capital, que podrá 
entonces contraer un plan de instalación-
explotación-transferencia (BOT), planes 
similares u otro tipo de acuerdo contractual 
con los distritos locales.  
 
 En ausencia de distritos locales de 
abastecimiento de agua locales, la entrada 
deberá ser igualmente en forma de sociedad 
colectiva o sociedad de capital; sin embargo, los acuerdos contractuales que podrán 
contraerse se harán con las unidades de 
gobierno local afectadas.  
 4) Empleo de profesionales: 
  Los organismos públicos/privados que 
deseen los servicios de profesionales 
extranjeros podrán solicitar permisos temporales especial es a la Comisión 
Profesional de Regulación y permisos de 
trabajo al Departamento de Trabajo y 
Empleo, en las siguientes condiciones: 
 
• En condiciones de reciprocidad si los 
requisitos de registro  y licencias en el 
Estado o país del extranjero son los mismos que en Filipinas. 
• Si los profesionales de Filipinas están 
autorizados a ejercer en el país del extranjero y se les conceden en él los 
mismos privilegios de los que gozan los 
súbditos/ciudadanos del mismo. 
• En el marco de acuerdos 
internacionales. 
• En el marco de servicios de consultoría 
en proyectos del gobierno con 
financiación extranjera, en empresa conjunta o con asistencia extranjera; o  4) Ninguna   
  TN/S/O/PHL
 Página 13Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
• Empleados extranjeros de empresas o 
instituciones privadas filipinas o 
extranjeras autorizados por ley a 
ejercer en Filipinas.    
 
 SERVICIOS FINANCIEROS 
 Los compromisos sobre servicios financieros están en conformidad con el Acuerdo General sobre el Comercio de Servicios y su An exo sobre Servicios Financieros.  
Todos los subsectores 3) Las autoridades de reglamentación competentes 
de Filipinas comprobarán si el interés público y 
las condiciones económicas justifican la autorización del establecimiento de la presencia 
comercial o la ampliación de operaciones ya 
existentes en los servicios bancarios y otros servicios financieros en Filipinas.  En el caso de 
instituciones financieras extranjeras que gocen 
de reputación reconoci da internacionalmente, 
se deberá comprobar asimismo la existencia de 
una capacidad demostrada de poder contribuir al logro de los objetivos de desarrollo de 
Filipinas, particularmente en el fomento del 
comercio, las inversiones y la transferencia de tecnología apropiada, y que el país de 
constitución tiene relaciones de inversiones y 
de comercio estratégico con Filipinas.   
  En el sector de servicios bancarios, la Junta 
Monetaria velará por que en todo momento el 
setenta (70) por ciento de los recursos o activos del sistema bancario filipino esté en poder de 
los bancos nacionales cuya propiedad 
corresponda a filipinos, al menos con una participación mayoritaria. 
 
3),4) También se aplicarán las limitaciones 
enumeradas en los compromisos horizontales. 
    
 TN/S/O/PHL 
Página 14 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 Servicios bancarios y 
demás servicios financieros  
(excluidos los seguros) 
 Bancos comerciales 
 
- Aceptación de depósitos y 
otros fondos reembolsables 
del público 
 - Préstamos de todo tipo, con 
inclusión de créditos 
personales, créditos hipotecarios y financiación 
de operaciones comerciales 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) I. Formas de presencia comercial
 
  Un banco extranjero de accionariado numeroso 
y que cotice en bolsa podrá disponer de una 
sola forma de presencia comercial en un momento dado.  Sin embargo, esto no impedirá 
la posibilidad de inversiones secundarias en el 
capital de un banco que tenga personalidad jurídica en el país y qu e no supere el treinta 
(30) por ciento de las acciones con derecho a 
voto o el cuarenta (40) por ciento si cuenta con la aprobación del Presidente de Filipinas. 
 
 a)  Establecimiento de sucursales de 
bancos extranjeros.  
 Consolidado para diez (1 0) nuevas licencias en 
el período 1995-2000.  Autorización bancaria 
plena para las sucursales de bancos extranjeros 
nuevas o ya existentes. 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
- Todos los servicios de pago 
y transferencia monetaria, incluidas las tarjetas de 
crédito, de pago y 
similares, los cheques de viajeros y los giros 
bancarios 
 - Garantías y compromisos 
 
- Intercambio comercial por 
cuenta propia o de clientes, 
ya sea en una bolsa, en un 
mercado extrabursátil o de otro modo, de:   Cada banco extranjero será autorizado a 
establecer un máximo de seis (6) sucursales;  las tres (3) primeras sucursales se podrán 
establecer en los lugares escogidos por el banco 
y las tres (3) restantes en los lugares designados por la Junta Monetaria. 
  La relación de capital reglamentaria consistirá 
en el capital asignado permanentemente y una cuenta deudora neta ("net due to" account) no 
superior al equivalente de cuatro (4) veces el 
importe del capital asignado permanentemente.  El capital asignado permanentemente y el 
quince (15) por ciento de la cuenta deudora 
neta autorizada se remitirá al país y se convertirá en moneda filipina. 
  
  
   
  TN/S/O/PHL
 Página 15Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
- instrumentos del mercado 
monetario (pagarés del 
propio banco, acuerdos 
de recompra y certificados de cesión/participación con 
responsabilidad)  
 
- moneda extranjera 
   b) Adquisición de hasta el cincuenta y uno 
(51) por ciento de las acciones con derecho a 
voto de un banco nacional existente.  Los 
bancos extranjeros existentes que poseen las acciones con derecho a voto por encima del 
cincuenta y uno (51) por ciento se mantendrán 
en los niveles actuales. 
  c) Inversión de hasta el cincuenta y uno (51) 
por ciento en el capital con derecho a voto de 
una nueva filial bancaria constituida en el país.  Las inversiones existentes de los bancos 
extranjeros por encima del cincuenta y uno (51) 
por ciento se mantendrán en los niveles existentes. 
   
- productos derivados, 
incluidos (no exclusivamente) los 
futuros y las opciones 
 - instrumentos de los 
mercados cambiario y 
monetario, por ejemplo, "swaps" y acuerdos a plazo 
sobre tipo de interés 
 - otros instrumentos y 
activos financieros 
negociables permitidos 
  La mayoría de los miembros del consejo de 
administración de un banco constituido en el país serán ciudadanos de Filipinas. 
 
 En el caso de los proveedores extranjeros de 
servicios distintos de los bancos, la 
participación total en las acciones con derecho 
a voto de un banco constituido en el país se limitará al treinta (30)  por ciento o hasta el 
cuarenta (40) por ciento  con la aprobación del 
Presidente de Filipinas.  La participación en el capital de bancos constituidos en el país no 
deberá superar el veinte (20) por ciento en el 
caso de las personas físi cas, y el treinta (30) 
por ciento en el caso de las sociedades de 
capital.     
 TN/S/O/PHL 
Página 16 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
- Participación en emisiones 
de toda clase de valores, 
con inclusión de la 
suscripción y colocación como agentes (pública o 
privadamente) y el 
suministro de servicios relacionados con esas 
emisiones 
 - Administración de activos, 
como la administración de 
fondos en efectivo o de carteras de valores, la 
gestión de inversiones 
colectivas en todas sus formas, los servicios de 
depósito y custodia y los 
servicios fiduciarios II. Ámbito de las operaciones
 
 
 Se requiere autorización previa para las 
siguientes actividades: 
 
 - aceptación de depó sitos y otros fondos 
reembolsables del público; 
 
 - garantías y compromisos;  
  - desempeño de servicios fiduciarios, 
gestión de inversiones y otras actividades 
fiduciarias; 
 
 - operaciones de los servicios de depósitos 
en divisas;  
 
 - actividades relacionadas con los productos 
derivados. 
 
 Las actividades de suscripción (sobre la base 
del "mayor y más firme esfuerzo") sólo pueden 
ser realizadas por bancos comerciales con 
autorización ampliada. 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.   
 
 
  
 
  
 
  
 
  
 
  
 
 
 
  
 
  
4) Una persona no filipina encargada de 
funciones directivas o técnicas deberá tener dos suplentes filipinos. 
   
  TN/S/O/PHL
 Página 17Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Establecimientos de 
inversiones: 
 
- Compra y venta, 
distribución o realización 
de acuerdos para distribuir, 
de forma garantizada, los valores mobiliarios de otras 
sociedades 
 - Participación como 
ofertante o como miembro 
de un grupo de venta en ofertas de licitaciones, 
ventas en bloque u ofertas 
de intercambio de valores mobiliarios 
 
- Comercio de opciones, 
derechos o garantías 
relacionadas con valores mobiliarios 
 
- Actuación como consultor 
financiero, asesor en 
inversiones o corredor 
 - Actuación como gerente de 
cartera o agente financiero 
 - Planes de pensiones, 
participación en los 
beneficios y otros planes sociales de ayuda a los 
trabajadores 1) Se requiere la presencia comercial.  
2) Ninguna 
3) Deben estar organizados como sociedades 
anónimas. 
 
 La participación extranjera en el capital no 
puede superar el cincuenta y uno (51) por ciento. 
 
 La mayoría de los miembros del consejo de 
administración deben ser ciudadanos filipinos. 
 No están autorizados a realizar operaciones 
bancarias. 
 
 Se requiere autorización previa para la 
realización de actividades cuasibancarias. 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
  
 
  
 
  
 
  
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.   
 TN/S/O/PHL 
Página 18 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Servicios de asesoramiento 
financiero, según el siguiente 
detalle:  
 - informes y análisis de 
crédito 
 - estudios y asesoramiento 
sobre inversiones y carteras 
de valores 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Obligación de estar organizado como banco 
comercial, establecimiento de inversiones o institución de intermediación financiera no 
bancaria. 
  Se aplicarán a los bancos comerciales todas las 
limitaciones mencionadas para ellos en 
relación con el modo de suministro 3). 
 
 Se aplicarán a los establecimientos de 
inversiones todas las limitaciones mencionadas para ellos en relación con el modo de 
suministro 3). 
  Participación extranjera en el capital 
consolidada en el cuarenta  (40) por ciento para 
las instituciones de intermediación financiera 
no bancarias. 
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
  
 
  
 
  
 
  
 
 
 
 4) Una persona no filipina encargada de 
funciones directivas o técnicas deberá 
tener dos suplentes filipinos.  
 Factoring 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 3) Sólo puede ser efectuado por una empresa de 
financiación organizada como sociedad de 
capital o sociedad personal. 
 
 La participación extranjera en el capital no 
puede superar el cuarenta (40) por ciento. 
 
 En el caso de las sociedades de capital, la 
participación de no filipinos en el consejo de 
administración está limitada a la tercera parte 
de sus integrantes;  en las sociedades personales, no se admiten los socios directores 
extranjeros. 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 
 
 
 
  
 
    
  TN/S/O/PHL
 Página 19Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 4) Una persona no filipina encargada de 
funciones directivas o técnicas deberá 
tener dos suplentes filipinos.  
 Servicios de arrendamiento 
financiero 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Sólo puede ser efectuado por una empresa de 
financiación organizada como sociedad de 
capital o sociedad personal. 
 
 La participación extranjera en el capital no 
puede superar el cuarenta (40) por ciento. 
 
 En el caso de las sociedades de capital, la 
participación de no filipinos en el consejo de administración está limitada a la tercera parte 
de sus integrantes;  en las sociedades 
personales, no se admiten los socios directores extranjeros. 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna  
 
 
 
  
 
  
 
  
 
4) Una persona no filipina encargada de 
funciones directivas o técnicas deberá 
tener dos suplentes filipinos. 
  
 Corretaje de cambios y de 
moneda extranjera 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Obligación de estar organizado como banco 
comercial o institución de intermediación 
financiera no bancaria.   
 Se aplicarán a los bancos comerciales todas las 
demás limitaciones mencionadas para ellos en 
relación con el modo de suministro 3). 
 
 Participación extranjera en el capital 
consolidada en el cuarenta  (40) por ciento para 
las instituciones de intermediación financiera 
no bancarias. 
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna  
 
 
 
  
 
  
 
4) Una persona no filipina encargada de 
funciones directivas o técnicas deberá 
tener dos suplentes filipinos.   
 TN/S/O/PHL 
Página 20 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Servicios de tarjetas de crédito 
 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Obligación de estar organizado como banco 
comercial o institución de intermediación financiera no bancaria. 
 
 Se aplicarán a los bancos comerciales todas las 
demás limitaciones mencionadas para ellos en 
relación con el modo de suministro 3). 
  Participación extranjera en el capital 
consolidada en el cuarenta  (40) por ciento para 
las instituciones de intermediación financiera no bancarias. 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
  
 
  
 
  
 
4) Una persona no filipina encargada de 
funciones directivas o técnicas deberá 
tener dos suplentes filipinos. 
  
Promoción y suministro de 
información, mediante una 
oficina de representación, sobre 
los servicios o productos ofrecidos por un banco 
extranjero 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
  
Intermediación y corretaje de 
valores: 
 
- Intercambio comercial por 
cuenta propia o de clientes, 
ya sea en una bolsa, en un mercado extrabursátil o de 
otro modo, de: 
 - Acciones y sus productos 
derivados, como las 
garantías y opciones 
 
- Valores negociables 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Obligación de organizarse como 
establecimiento de inversiones o como 
sociedad de capital o personal de 
intermediación comercial. 
 
 Se aplicarán a los establecimientos de 
inversiones todas las limitaciones mencionadas para ellos en relación con el modo de 
suministro 3). 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
 
 
    
  TN/S/O/PHL
 Página 21Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
  Para la intermediación y corretaje de valores 
existe la obligación de ser integrantes de una 
bolsa de comercio. El número de sus 
integrantes está limitado a 200.  La suscripción sólo está permitida sobre la base del "mayor 
esfuerzo". 
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
 
 
  
 
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
 Participación en emisiones 
de toda clase de valores, 
con inclusión de la suscripción y colocación 
como agentes (pública o 
privadamente) y el suministro de servicios 
relacionados con esas 
emisiones 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Obligación de organizarse como 
establecimiento de inversiones o como 
sociedad de capital o personal de 
intermediación comercial. 
 
 Se aplicarán a los establecimientos de 
inversiones todas las limitaciones mencionadas para ellos en relación con el modo de 
suministro 3). 
 
 Para la intermediación y corretaje de valores 
existe la obligación de ser integrantes de una bolsa de comercio. El número de sus 
integrantes está limitado a 200.  La suscripción 
sólo está permitida sobre la base del "mayor esfuerzo". 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna  
 
  
 
  
 
 
 
  
 
  
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
   
 TN/S/O/PHL 
Página 22 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 Desempeño de las 
funciones de agente de 
transferencia de valores, 
incluidas (no exclusivamente) la 
fiscalización de emisiones 
y la transferencia de certificados de valores 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Obligación de organizar se como sociedad de 
capital o personal, como mínimo con un contador público debidamente titulado en 
Filipinas. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.  
 Operaciones de un emisor 
que se dedica 
fundamentalmente a 
actividades de inversión, reinversión o negociación 
de valores 
  
 
 
 
  1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Deben ser realizadas por una sociedad de 
inversión. 
 
 Capital extranjero consolidado en el cuarenta 
(40) por ciento. 
 
 Todos los miembros del consejo de 
administración deben ser ciudadanos de 
Filipinas. 
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
  
 
 
 
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.   
 Contratos que suponen el 
pago de prestaciones o el desempeño de servicios 
futuros, como las rentas 
vitalicias, planes de financiación de la 
enseñanza, pensiones y 
planes de internado 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 3) Capital extranjero consolidado en el cuarenta 
(40) por ciento. 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales.   
  TN/S/O/PHL
 Página 23Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Seguros  
 
Todos los subsectores 3),4) Se aplican las limit aciones enumeradas en los 
compromisos horizontales correspondientes a 
todos los sectores y a todos los servicios 
financieros. 
 
3) Las limitaciones al acceso a los mercados 
correspondientes a subsectores específicos y que se indican a continuación no se aplicarán a 
las compañías de seguros/ reaseguros existentes 
y autorizadas, de propiedad extranjera total o mayoritaria a partir de la fecha de entrada en 
vigor del acuerdo de la OMC sobre servicios 
financieros.  
 
4) Los no filipinos calificados podrán ser 
empleados para desempeñar funciones técnicas sólo durante los primeros cinco (5) años de 
funcionamiento de la empresa y su estancia no 
podrá exceder de cinco (5) años contados desde 
su entrada. 4) Cada empleado no filipino deberá tener como 
mínimo dos (2) suplentes filipinos.  
Seguros de vida, según el 
siguiente detalle:  
 
- comunes - colectivos 
- de accidentes de trabajo 
- de enfermedades y 
accidentes 
- rentas vitalicias 1) Los riesgos situados en Filipinas deben 
asegurarse con compañías autorizadas
* a 
suscribir seguros en Filipinas. 
2) Igual que en el modo de suministro 1). 3) El acceso a los mercados está limitado a: 
 
  a. adquirir un máximo del cincuenta y uno 
(51) por ciento del capital con derecho a voto 
de una compañía de seguros nacional ya 
existente; 
  b. invertir en un máximo del cincuenta y uno 
(51) por ciento del capital con derecho a voto 
de una nueva compañía de seguros constituida en el país. 
 1) Sin consolidar 
 
 
2) Sin consolidar 3) Ninguna 
 
   
                                                      
* Compañías a las que la Comisión de Seguros ha otorgado una lic encia o una autorización para realizar operaciones en Filipinas con anterioridad al 1º de octubre de 1994.  
 TN/S/O/PHL 
Página 24 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
   La participación de no filipinos en el consejo de 
administración de una compañía de seguros 
constituida en el país está limitada a un tercio 
de la composición total de dicho consejo. 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
  
 
 
  
4) Sin consolidar  
Seguros generales distintos de 
los seguros de vida, según el siguiente detalle: 
 
- incendio y riesgos 
conexos/terremotos/ 
cataclismos/tifones/ 
inundaciones/ marejadas 
- marítimo de navegación de 
altura/de navegación por 
aguas interiores/del casco 
de buques/aéreo 
 - de daños de automóvil/de 
enfermedad y accidente/de 
robo con fractura/de averías diversas de maquinaria 
 
- seguros de caución y de 
fidelidad 1) Con excepción de los seguros del casco y de la 
carga de buques, los riesgos situados en Filipinas deben asegurarse con compañías 
autorizadas
* a suscribir seguros en Filipinas. 
2) Igual que en el modo de suministro 1). 3) El acceso a los mercados está limitado a: 
 
  a) adquirir un máximo del cincuenta y uno 
(51) por ciento del capital con derecho a voto 
de una compañía de seguros nacional ya 
existente; 
  b) invertir en un máximo del cincuenta y uno 
(51) por ciento del capital con derecho a voto de una nueva compañía de seguros constituida 
en el país. 
   La participación de no filipinos en el consejo de 
administración de una compañía de seguros 
constituida en el país está limitada a un tercio de la composición total de dicho consejo. 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 
 1) Sin consolidar 
  
 
2) Sin consolidar 3) Ninguna 
 
  
 
 
 
  
 
  
 
  
 
4) Sin consolidar  
                                                      
* Compañías a las que la Comisión de Seguros ha otorgado una lic encia o una autorización para realizar operaciones en Filipinas con anterioridad al 1º de octubre de 1994.  
  TN/S/O/PHL
 Página 25Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
Servicios relacionados con los 
seguros, según el siguiente 
detalle: 
 
- servicios de consultores 
actuariales 
 
- peritos tasadores 
 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 
3) Sujeta a la limitación del capital extranjero a un 
cuarenta (40) por ciento. 
 
  La participación de no filipinos en el consejo de 
administración de compañías nacionales está 
limitada a un tercio de la composición total de dicho consejo. 
 
4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 1) Sin consolidar 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
 
 
 
 
4) Sin consolidar  
Reaseguros y retrocesión 1) Prioridad en las cesiones para las compañías de 
seguros o reaseguros autorizadas. 
 
  Los reaseguradores extranjeros no autorizados 
deben estar representados por agentes 
residentes debidamente registrados ante la 
Comisión de Seguros. 
 
  Un diez (10) por ciento del total de las cesiones 
de seguros a reaseguradores extranjeros no 
autorizados deben efectuarse a la Corporación 
Nacional de Reaseguros de Filipinas. 1) Ninguna  
 2) Igual que en el modo de suministro 1). 
3) El acceso a los mercados está limitado a: 
 
  a) adquirir un máximo del cuarenta (40) por 
ciento del capital con derecho a voto de una 
compañía de seguros nacional ya existente; 
  b) invertir en un máximo del cuarenta (40) 
por ciento del capital con derecho a voto de una 
nueva compañía de seguros constituida en el 
país. 
 
  La participación de no filipinos en el consejo de 
administración de una compañía de seguros 
constituida en el país está limitada a un tercio de la composición total de dicho consejo. 2) Ninguna 
3) Ninguna   
 TN/S/O/PHL 
Página 26 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 4) Sin consolidar, excepto lo indicado en los 
compromisos horizontales. 4) Sin consolidar  
SERVICIOS DE TURISMO  
 
    
 Establecimientos para e l 
alojamiento de turistas  
- Hoteles  
- Establecimientos de 
temporada  
- Casas de pensión  
- Hosterías para turistas  
- "Apartels"  
 
 Servicios de alojamiento 
en hoteles (CPC 64110) 
 1) Sin consolidar*  Ninguna  
2) Ninguna 
3) Sujeta a la limitación del capital ext ranjero a un 
40 por ciento en las casas de pensión, las 
hosterías para turistas y los "apartels".  Se 
permite un 100 por ciento de participación 
extranjera en el capital.  
 
4) Por regla general, sólo pueden estar empleados 
en los establecimientos turísticos los 
ciudadanos de Filipinas.   
 
 No obstante, los extranjeros pueden estar 
empleados en hoteles y establecimientos de 
temporada con sujeción a las disposiciones 
aplicables del Convenio Tripartito entre el 
Departamento de Turismo, el Departamento de 
Trabajo y Empleo y la Oficina de Inmigración, 
según sigue:  
 i)  Solamente los hoteles y establecimientos 
de temporada debidamente acreditados por el 
Departamento de Turismo estarán autorizados a 
emplear los servicios de extranjeros  
 ii)  Los extranjeros pueden ocupa r como 
máximo cuatro puestos de  dirección en un hotel 
o establecimiento de temporada;  
 iii)  En los nuevos hoteles o establecimientos 
de temporada puede emplearse a los extranjeros 
que sean necesarios durante la etapa previa a su 
funcionamiento y hasta seis  meses después de 
su apertura al público;  1) Sin consolidar*  Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
  
4) Ninguna   
  TN/S/O/PHL
 Página 27Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
  iv)  Puede emplearse el serv icio de extranjeros 
durante acontecimientos especiales como los 
festivales gastronómicos,  con la salvedad de 
que el contrato de tr abajo estará limitado a un 
plazo de tres meses prorrogable por un máximo 
de tres meses más.  
 
 Con sujeción a los compromisos 
horizontales. 
   
 Restaurantes especializados 1)  Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) No se permite ninguna participación de capital 
extranjero si el restaurante especializado no 
forma parte de las instalaciones de un hotel 
4) Pueden emplearse extranjeros en los 
restaurantes especializa dos con sujeción a las 
disposiciones aplicables del Convenio Tripartito 
entre el Departamento de Turismo, el 
Departamento de Trabajo y Empleo y la Oficina 
de Inmigración, según sigue: 
 i) Sólo pueden ser autorizados a emplear los 
servicios de extranjeros los restaurantes 
especializados debidame nte acreditados por el 
Departamento de Turismo, así como los que 
formen parte de la actividad integrada de hoteles 
y establecimientos de temporada acreditados; 
 ii) Los restaurantes especializados con 
capacidad mínima de 75 asientos serán 
autorizados a emplear a un  extranjero como jefe 
o subjefe de cocina especializado. En la etapa 
inicial de funcionamiento de un restaurante 
especializado, y durante un plazo máximo de dos años, podrá emplearse a otros tres 
extranjeros como jefes o subjefes de cocina 
especializados;    
 TN/S/O/PHL 
Página 28 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
  iii) Los restaurantes especializados con 
capacidad mínima de 500 asientos podrán ser 
autorizados a emplear a otros tres extranjeros en 
cualquiera de los siguientes puestos:  jefe de cocina especializado, subjefe, gerente de 
servicios gastronómicos, o cualquier 
combinación de ellos.   
 Agencias de viajes 
 (CPC 74710) 1) Se requiere la presencia comercial.   Ninguna  
2) Ninguna 
3) Sujeta a la limitación de la participación 
extranjera en el capital a un 40 por ciento.   Se 
permite un 60 por ciento de participación 
extranjera en el capital.  
4) Los gerentes y ejecutivos deben s er ciudadanos 
filipinos residentes.   Con sujeción a los 
compromisos horizontales. 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna  
4) Ninguna  
 Organizadores 
profesionales de congresos 1) Sin consolidar*  Ninguna  
2) Ninguna 
3) Sujeta a la limitación de la participación 
extranjer a en el capital a un 40 por ciento.   Se 
permite un 60 por ciento de participación 
extranjera en el capital.  
4) Ninguna 
 1) Sin consolidar*  Ninguna  
2) Ninguna 
3) Ninguna 
 
4) Ninguna  
SERVICIOS DE 
TRANSPORTE     
 Todos los subsectores 3) No se ot orgarán franquicias, certificados ni 
ninguna forma de autorización para la 
explotación de servicios públicos sino a ciudadanos de Filipinas o sociedades de capital o 
asociaciones organizadas conforme a las leyes de 
Filipinas cuyo capital pertenezca a tales ciudadanos en un 60 por ciento como mínimo.    
  TN/S/O/PHL
 Página 29Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 4) Durante los cinco primeros años de 
funcionamiento de la empresa, sólo podrá 
emplear a extranjeros calificados para el 
desempeño de funciones técnicas, cuya estancia no podrá exceder de cinco años contados desde 
su entrada. 
  Cada empleado extranjero deberá tener como 
mínimo dos sustitutos filipinos. 
   
 3), 4) Se aplicarán también las limitaciones 
enumeradas en los compromisos horizontales.   
 Servicios de transporte 
marítimo  
  Transporte internacional 
(de pasajeros y carga), 
excepto: 
 
 a) transporte de cabotaje  
 b) buques de carga de 
propiedad estatal
1 
  
 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) En los buques especializados, los extranjeros 
pueden ser empleados como personal supernumerario únicamente durante un plazo de 
seis meses. 
  
 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
 Alquiler o arrendamiento de 
embarcaciones sin 
tripulación 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) El fletamento de casco desnudo o su 
arrendamiento están sujetos a la aprobación de la Administración de la Industria Marítima 
(MARINA). 
4) Ninguna 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
4) Ninguna  
                                                      
1 Con sujeción a lo dispuesto en la Ley sobre Reserva de Cargas, que exige que las cargas pertenecientes a empresas estatales o bajo control estatal se em barquen en buques de bandera 
filipina.  
 TN/S/O/PHL 
Página 30 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 Mantenimiento y reparación 
de buques 1) Sin consolidar* 
2) Toda reparación, conversión o entrada en dique 
seco de buques de propiedad filipina o 
matriculados en Filipinas debe ser efectuada por astilleros nacionales registrados ante la 
Administración de la Industria Marítima 
(MARINA). 
3) Ninguna 
4) Ninguna 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
 
  
 
 3) Ninguna 
4) Ninguna  
Servicios de transporte aéreo     
 Arrendamiento o alquiler 
de aeronaves sin 
tripulación 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Los contratos de arrendamiento están sujetos a la 
aprobación de la Junta de Aeronáutica Civil. 
4) Ninguna 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
 4) Ninguna 
  
 Mantenimiento y 
reparación de aeronaves 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
 Servicios de agentes de 
carga aérea y carga general 1) Se requiere la presencia comercial. 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4) Ninguna 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4) Ninguna  
 Servicios de transporte 
ferroviario  
 
 Transporte de pasajeros y 
de carga  
 
 
1) Sin consolidar* 
2) Ninguna  
 
 
1) Sin consolidar* 
2) Ninguna  
 3) Ninguna 
4) Ninguna 3) Ninguna 
4) Ninguna  
                                                      
* Por no ser técnicamente viable.  
  TN/S/O/PHL
 Página 31Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 Mantenimiento y 
reparación de equipo de 
transporte ferroviario 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna   
 Servicios de transporte por 
carretera  
 
 Transporte de pasajeros y 
de carga  
 1) Sin consolidar
* 
2) Ninguna  
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna  
 3) Debe obtenerse una autorización provisional o 
certificado de utilidad pública de la Junta de Habilitación y Reglamentación de los 
Transportes Terrestres (LTFRB). 
  Las empresas que comiencen esta actividad están 
sujetas a un examen de necesidades económicas, 
que comprende: 
 a) la necesidad de otorgar protección a las 
inversiones de las empresas que atiendan zonas que no reciben servicios, o rutas de desarrollo; 
 b) el estudio de la capacidad del recorrido para 
el número de vehículos. 
 
4) Ninguna 
 3) Ninguna 
  
 
  
 
 
 
  
 
 4) Ninguna  
 Mantenimiento y 
reparación de vehículos de carretera 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna  
 
 3) Ninguna 
4) Ninguna 
 3) Ninguna 
4) Ninguna  
                                                      
* Por no ser técnicamente viable.  
 TN/S/O/PHL 
Página 32 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 Servicios auxiliares en 
relación con todos los 
medios de transporte  
  Servicios de carga y 
descarga 
  Servicios de 
almacenamiento 
  Servicios de estaciones y 
depósitos de contenedores  
 
 
1) Sin consolidar
* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna   
 
 
1) Sin consolidar* 2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
 Servicios de transitarios 
 1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  1) Ninguna 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
4) Ninguna  
SERVICIOS DE ENERGÍA     
a) Servicios relacionados 
con la generación de 
electricidad  
  - Construcción y 
explotación de centrales 
eléctricas (según lo 
previsto en el plan BOT) 
 
 Construcción de centrales 
eléctricas 
 
 Explotación de centrales 
eléctricas 
 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Se permite hasta un 100 por ciento de 
participación extranjera en el capital en el 
marco del plan BOT.  Sin embargo, es 
necesaria una licencia especial de constructor 
para realizar actividades de construcción.  
4) Sin consolidar 
 
  
1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 3) Ninguna 
4) Sin consolidar 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Puede concederse a las empresas extranjeras 
una licencia especial de constructor para un determinado proyecto, por ejemplo planes 
BOT. 
4) Sin consolidar  
 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 4) Sin consolidar Es necesaria una licencia 
de contratista (ordinaria o 
especial) expedida por la 
Junta de Acreditación de Contratistas de Filipinas 
para realizar actividades 
de construcción. La licencia de contratista 
ordinaria está reservada 
exclusivamente a las empresas individuales 
filipinas o las sociedades 
colectivas o de capital con al menos un 60 por ciento 
de participación filipina, y 
debidamente organizadas y existentes de conformidad 
                                                      
* Por no ser técnicamente viable.  
  TN/S/O/PHL
 Página 33Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
con las leyes de Filipinas.  
Servicios relacionados con la 
distribución de energía  (887)  
 
- Redes de distribución de 
energía, como gasoductos 
para la transmisión, 
distribución y suministro de gas natural y líneas de 
transmisión y 
distribución de electricidad 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) La participación extranjera en el capital está 
limitada al 40 por ciento.  
4) Los organismos públicos/privados que 
deseen los servicios de un profesional 
extranjero podrán solicitar permisos 
temporales especial es a la Comisión 
Profesional de Regulación previa 
recomendación de la correspondiente Junta 
de Reglamentación Profesional y permisos de trabajo al Departamento de Trabajo y 
 Empleo, en las siguientes condiciones: 
 
• En condiciones de reciprocidad si los 
requisitos de registro  y licencias en el 
Estado o país del extranjero son los 
mismos que en Filipinas; 
• Si los profesionales de Filipinas están 
autorizados a ejercer en el país del 
extranjero y se les conceden en él los 
mismos privilegios de los que gozan los súbditos/ciudadanos del mismo; 
• En el marco de acuerdos 
internacionales;   
• En el marco de servicios de consultoría 
en proyectos del gobierno con 
financiación extranjera, en empresa conjunta o con asistencia extranjera. 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
 
4) Ninguna 
    
 TN/S/O/PHL 
Página 34 Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 Servicios relacionados 
con la minería 
 (883) 
 - Exploración y desarrollo 
del petróleo y el gas, la 
energía geotérmica y el carbón  1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) La participación extranjera en el capital está 
limitada al 40 por ciento.  
 
 Sin embargo, el Presidente puede contraer 
contratos de servicios con sociedades de capital de propiedad extranjera para obtener 
asistencia técnica, financiera o de otro tipo 
que suponga una exploración, desarrollo y utilización de recursos energéticos a gran 
escala.  
 4) Los organismos públicos/privados que 
deseen los servicios de profesionales 
extranjeros podrán solicitar permisos temporales especial es a la Comisión 
Profesional de Regulación previa 
recomendación de la correspondiente Junta 
de Reglamentación Profesional, y permisos 
de trabajo al Departamento de Trabajo y Empleo, en las siguientes condiciones: 
 
• En condiciones de reciprocidad si los 
requisitos de registro  y licencias en el 
Estado o país del extranjero son los 
mismos que en Filipinas; 
• Si los profesionales de Filipinas están 
autorizados a ejercer en el país del 
extranjero y se les conceden en él los mismos privilegios de los que gozan los 
súbditos/ciudadanos del mismo; 
• En el marco de acuerdos 
internacionales;   
• En el marco de servicios de consultoría 
en proyectos del gobierno con 
financiación extranjera, en empresa 
conjunta o con asistencia extranjera. 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
 
  
 
  
 
4) Sin consolidar   
  TN/S/O/PHL
 Página 35Modos de suministro: 1) Suministro transfronterizo 2) Consumo en el extranjero 3) Presencia comercial 4) Presencia de personas físicas 
Sector o subsector Limitaciones al a cceso a los mercados Limitaciones al tr ato nacional Compromisos adicionales 
 
Servicios relacionados con el 
suministro de energía     
- Refinerías de petróleo  1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Oferta Pública Inicial (OPI) sobre el 10 por 
ciento del capital social ordinario al inicio de las operaciones de la refinería. 
4) Sin consolidar 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Ninguna 
  
4) Sin consolidar  
- Terminales 
petroleras/depósitos de petróleo  1) Sin consolidar* 
2)  Ninguna 3) Ninguna 
4) Sin consolidar 
 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 3)  Ninguna 
4) Sin consolidar  
- Puntos de venta al por 
menor de productos del petróleo  1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 
3) Se permite hasta un 100 por ciento de 
participación extranjera en el capital 
siempre que el capital desembolsado sea 
superior a 2,5 millones de dólares EE.UU. 
  Sociedad matriz de comercio al por menor: 
 a) valor neto de 200 millones de dólares 
EE.UU. - Categoría B;  
 valor neto de 50 millo nes de dólares EE.UU. - 
Categoría D 
 b)  historial de cinc o años en el comercio al 
por menor 
 c) cinco sucursales de venta al por menor 
en cualquier parte del mundo o una sucursal 
capitalizada a un mínimo de 25 millones de 
dólares EE.UU. 
 d) trato recíproco.  
4) Sin consolidar 1) Sin consolidar* 
2) Ninguna 3) Ninguna 
 
 
 
  
 
  
 
  
 
4) Sin consolidar  
__________