ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/17 
9 de noviembre de 2007 
 
 (07-4864) 
Comité de Licencias de Importación  
  
 
INFORME AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS SOBRE 
EL MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA  
 
 
1. El Comité de Licencias de Importación, en su  reunión del 8 de octubre de 2007, llevó a cabo 
el sexto examen de transición de China de conf ormidad con la sección 18 del Protocolo de Adhesión 
de la República Popular China (WT/L/432).  2. Con anterioridad al examen, los Estados Un idos presentaron por escrito preguntas en relación 
con el examen de transición del régimen de licencias de importación de China.  Esas comunicaciones 
fueron distribuidas en el documento G/LIC/Q/CHN/21.   
 3. La información presentada por China al Comi té de Licencias de Importación para su reunión 
del 8 de octubre de 2007 se distribuyó en el documento G/LIC/W/30.    4. Las declaraciones formuladas en la reunión, en la cual se llevó a cabo el debate en el marco 
del examen de transición, constan en el acta de  dicha reunión (G/LIC/M/26, párrafos 3.1 a 3.7).  
Se adjuntan al presente informe los párrafos pe rtinentes, en los que se refleja ese debate. G/LIC/17 
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  3. Sexto examen de transición de conformida d con la sección 18 del Protocolo de Adhesión 
de la República Popular China (WT/L/432). 
 
3.1 El Presidente
 recuerda a los Miembros que el quinto examen de transición de la aplicación 
por China del Acuerdo sobre la OMC y las disposic iones conexas del Protocolo, con arreglo a la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de China (WT/L/432), fue llevado a cabo en 2006 por los 
órganos subsidiarios de la OMC, entre ellos el Comité de Licencias de Importación, cuyo mandato 
abarca los compromisos contraídos por China en el marco del Acuerdo sobre la OMC o de su 
Protocolo de Adhesión.  El informe del Comité al Consejo del Comercio de Mercancías sobre ese 
examen se distribuyó en el documento G/LIC/15.  El Comité llevará a cabo el sexto examen de 
transición en la presente reunión.  El Presidente in forma también al Comité de que, desde la última 
reunión, la Secretaría ha recibido una comunicaci ón de los Estados Unidos (G/LIC/Q/CHN/21) que 
contiene preguntas sobre los procedimientos para el  trámite de licencias de importación de China.  
Asimismo, la Secretaría ha recibido, tras la publicación del aerograma en el que se convocaba la 
presente reunión, una comunicación de China con la in formación requerida en virtud del párrafo 3 de 
la sección IV del Anexo 1A del Protocolo de Adhesión, que se distribuyó en el documento 
G/LIC/W/30.  3.2 El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación considera el mecanismo de 
examen de transición de los procedimientos para el trámite de licencias de importación como un proceso importante en lo que respecta a la adhesión de China a esta Organización y espera con interés 
poder continuar el diálogo con China sobre el régimen de importación de aves de corral y la 
importación de productos agropecuarios a granel
1, así como sobre otros asuntos y procedimientos que 
vayan planteándose.  3.3 El representante de la República Popular China
 agradece a los Estados Unidos sus preguntas 
y observaciones y, en respuesta, declara que:  i) el objeto del sistema de registro de las importaciones 
de aves de corral es recopilar estadísticas y prevenir y controlar posibles brotes de influenza aviar.  La 
Oficina de Comercio local o la Oficina de Co mercio Exterior y Cooperación Económica se encargan 
de estas solicitudes.  Si los formularios de solicitud están debidamente cumplimentados, los 
certificados de registro se expiden automáticamente .  No obstante, no se expedirán certificados a los 
solicitantes que hayan facilitado datos falsos relati vos a las licencias automáticas de importación.  
Habida cuenta de lo que antecede, la delegación de  China no considera que el régimen sea innecesario 
ni que constituya una medida de restricción del co mercio.  En lo que se respecta a las estadísticas 
solicitadas por los Estados Unidos, su delegación se pondrá en contacto con los organismos locales 
tras la fiesta nacional para averiguar si se pueden obtener;  ii) el proyecto de medida administrativa relativa a la presentación de informes y de información sobre la importación de productos 
agropecuarios a granel tiene por fin fortalecer la tr ansparencia del mercado en el sector para evitar la 
fluctuación de los precios y facilitar el acceso de  las pequeñas y medianas empresas a los mercados.  
En el pasado, las autoridades de su país observa ron que algunas grandes empresas cuya participación 
en el mercado era importante manipulaban los precios y causaban considerables distorsiones del mercado.  También señala que el proyecto de medida  aún no ha entrado en vigor y que su delegación 
acogerá con interés las observaciones de los Miem bros, a las que responderá  de forma bilateral. 
 
3.4 El delegado de los Estados Unidos
 da las gracias a China por su s observaciones y respuestas a 
las preguntas formuladas por su país, que espera marque n el inicio de un diálogo a fondo y constante.  
En lo que respecta al formulario de registro auto mático, su delegación entiende la necesidad de ejercer 
cierto control sobre las importaciones, especialme nte en una región como China, afectada por la 
epidemia de influenza aviar.  No obstante, consider a que debe haber alguna otra forma de resolver la 
cuestión sin recurrir a las licencias de importación.  En cuanto al proyecto de medida administrativa 
relativa a la presentación de informes sobre la impor tación de productos agropecuarios a granel, China 
                                                      
1 Véase G/LIC/Q/CHN/21.  G/LIC/17 
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  es el único país que toma en consideración el precio contractual real en lugar de un precio a efectos de 
valoración en aduana.  La delegación de los Es tados Unidos entiende asimismo la necesidad de 
asegurar la transparencia de los mercados, dado que su país también ma ntiene determinadas 
prescripciones en materia de presentación de informes sobre los cambios del mercado en su territorio, 
pero se pregunta si no habrá otras formas de lograr es os fines en China sin recurrir a las licencias de 
importación.  Espera con interés poder examinar con China estas cuestiones más 
pormenorizadamente.  3.5 El Comité toma nota
 de las declaraciones formuladas.  
 
3.6 El Presidente  sugiere que, para concluir el sexto exam en de transición de conformidad con la 
sección 18 del Protocolo de Adhesión de la República Popular China, se presente al Consejo del Comercio de Mercancías un informe fáctico sobre el examen de transición.  Al igual que en ocasiones 
anteriores, este informe fáctico hará referencia a los párrafos pertinentes del acta de esta reunión, así 
como a las observaciones y preguntas orales y escritas di rigidas a China y a la información recibida de 
este país.  Los párrafos correspondientes del acta en los que se recoge el debate se incluirán como 
anexo a dicho informe.    3.7 El Comité así lo acuerda
.  El informe al Consejo del Comercio de Mercancías sobre el sexto 
examen de transición ha sido distribuido con la signatura G/LIC/17.  
 
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