ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/L/777 
16 de noviembre de 2009 
 
 (09-5683) 
 Original:   inglés 
  
 
VIGÉSIMA PRIMERA REUNIÓN MINISTERIAL DEL APEC 
Singapur 
11 y 12 de noviembre de 2009 
 
Comunicación de Singapur
 
 
  Se ha recibido de la delegación de Singapur  la siguiente comunicación, de fecha 16 de 
noviembre de 2009, con la petición de que se distribuya a los Miembros.  
_______________ 
 
 
Declaración conjunta 
 Nosotros, los Ministros del Foro de Coope ración Económica Asia Pacífico (APEC), nos 
reunimos los días 11 y 12 de noviembre en Singapur .  La reunión fue copresidida por el Excmo. 
Sr. George Yeo, Ministro de Asuntos Exteriores de Singapur, y por el Excmo. Sr. Lim Hng Kiang, 
Ministro de Comercio e Industria de Singapur. 
 Acogimos complacidos la participación en la re unión del Director General de la Organización 
Mundial del Comercio (OMC), Sr. Pascal Lamy, el Consejo Consultivo Empresarial del APEC (ABAC), la Asociación de Naciones del Asia Sudoriental (ASEAN) y el Consejo de Cooperación 
Económica del Pacífico (PECC). 
 Nuestros debates se centraron en el tema de l APEC para 2009, "Mantener el crecimiento, 
conectar la región".  Examinamos  la evolución de la situación económica mundial y regional, nos 
congratulamos de los avances realizados en el fo rtalecimiento de la integración económica regional y 
discutimos estrategias para mant ener el crecimiento económico. 
 La situación económica mundial ha mejorado considerablemente.  Según las estimaciones 
del FMI, el PIB mundial crecerá casi el 3 por ciento en 2010 y el PIB de las economías del APEC 
entrará de nuevo en la senda del crecimiento.  Sin embargo, la recuperación es todavía frágil y con 
toda probabilidad el crecimiento será desigual durante los próximos trimestres.  El desempleo sigue alcanzando niveles inaceptablemente altos en mu chas de nuestras economías.  Trabajaremos 
conjuntamente, y con otros foros internacionales, para  evitar que se frene la recuperación y para sentar 
las bases de un crecimiento inclusivo, equilibrado y sostenible, sustentado en la innovación y en una 
economía basada en el conocimiento y basado en lo s principios básicos del APEC de promover el 
comercio y la inversión libres y abiertos.  Seguimo s considerando con toda confianza las perspectivas 
de crecimiento a medio y largo plazo en la región de Asia y el Pacífico. WT/L/777 
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  Afrontar la crisis, prepararse para la recuperación 
Fomento del crecimiento inclusivo 
 Estamos firmemente decididos a perseguir un crecimiento económico inclusivo que tenga una 
base amplia, para que toda la población de nuestros países pueda aprovechar los beneficios derivados 
de la integración económica regional.  Suscribimos  el informe que elaboraron nuestros funcionarios 
sobre el crecimiento inclusivo, en el que se sosten ía la importancia de la reforma estructural para 
avanzar en el crecimiento inclus ivo, se señalaban las actividades del APEC encaminadas a lograr ese 
objetivo y se indicaban esferas a las que el APEC  podía dedicar su atención.  Destacamos que las 
economías del APEC y algunas de sus líneas de trabaj o ya se centran en el desarrollo del capital 
humano a través de la educación y la readaptación profesional de los trabajadores, así como del 
reforzamiento de la innovación y la iniciativa empr esarial mediante la introducción de mejoras del 
entorno empresarial que benefician a las empresas de todos los tamaños, especialmente las PYME.  
Orientaremos nuestros esfuerzos a promover el crecim iento inclusivo en el APEC en dos dimensiones 
muy amplias.  En primer lugar, facilitaremos las medidas de ajuste estructural que propician más oportunidades para que todos se beneficien del crecimiento, centrándonos en facilitar la creación 
de PYME y mejorar los mercados de trabajo, asegurando al mismo tiempo que éstos ofrezcan más 
oportunidades a las trabajadoras y a los empresarios.   En segundo lugar, fo rtaleceremos la capacidad 
social de resistencia, con especial atención a aume ntar la seguridad económica individual y establecer 
programas de protección social compatibles con la aplicación de incentivos. 
 Damos instrucciones a nuestros funcionarios  para que sigan avanzando en las líneas de 
trabajo sobre el crecimiento inclusivo ya existe ntes, den forma de mejor manera a las cuestiones 
esenciales, identifiquen las deficiencias del programa de crecimiento inclusivo del APEC, elaboren un 
programa plurianual sobre el crecimiento inclusivo e informen sobre los progresos realizados en la 
Reunión Ministerial de 2010.  Deberán hacer todo ello en estrecha cons ulta con los órganos 
competentes, como el Comité de Comercio e Inve rsión, el Comité Económico y el Comité Directivo 
de la Reunión de Altos Funciona rios sobre Cooperación Económica y Técnica (SCE) y sus subforos, 
tales como el Grupo de Trabajo sobre Desarrollo de los Recursos Humanos y el Grupo de Trabajo 
sobre Pequeñas y Medianas Empresas. 
 Esperamos con interés la celebración en Chin a, en 2010, de la 5ª Reunión Ministerial de 
Desarrollo de Recursos Humanos del APEC, que será una buena plataforma para debatir el diseño y 
ejecución de programas de crecimiento inclusiv o, especialmente políticas relativas al mercado de 
trabajo y la formación técnica que produzcan mejora s duraderas de la productividad del trabajo, y la 
intensificación de la cooperación para abordar la  dimensión social de las recesiones económicas.  
Esperamos también con interés las contribuciones al programa de crec imiento inclusivo de la mesa 
redonda de alto nivel sobre cuestiones de política de l Comité Económico y la 17ª Reunión Ministerial 
sobre la Pequeña y Mediana Empresa, acontecimiento s ambos que tendrán lugar en el Japón en 2010. 
Fomento del crecimiento sostenible 
 Nos aseguraremos de que el crecimiento  económico sea compatible con el desarrollo 
sostenible.  El cambio climático antropógeno es uno de los mayores desafíos mundiales.  Como 
medida principal del APEC para hacer frente a este reto, nuestro programa de crecimiento sostenible 
incluirá la mejora del acceso a los bienes y servicios ambientales (BSA), la promoción de los sectores de los BSA en las economías del APEC y el fomento de la eficiencia energética y de la ordenación 
forestal sostenible y la rehabilitación de los bosques. 
 El mercado de bienes y servicios ambientales tiene una gran importancia para promover el 
crecimiento sostenible y favorecer las iniciativas de  lucha contra el cambio climático.  El Grupo 
Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático ha subrayado que ya se comercializan  WT/L/777 
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  muchos bienes y tecnologías inocuos para el clim a y que pronto se comercializarán otros varios.  
Estas tecnologías se beneficiarán de la liberalizaci ón del comercio.  El Banco Mundial considera que 
solamente la eliminación de obstáculos al comercio en cuatro tecnologías limpias básicas (eólica, solar, carbón libre de impurezas e iluminación eficiente) podría suponer un aumento del comercio del 13 por ciento.  Celebramos los esfuerzos de l APEC para promover el  conocimiento de los 
productos remanufacturados, en los que se reutilizan insumos y se emplea menos energía que en la 
fabricación de productos nuevos. 
 Estudiaremos formas de reducir los obstáculos al  comercio y la inversión y nos abstendremos 
de introducir otros obstáculos en el ámbito de  los bienes y servicios ambientales.  También 
adoptaremos medidas para facilitar la difusión de tecnologías inocuas para el clima y otras tecnologías 
relativas a los bienes y servicios ambientales, es pecialmente mediante ac tividades de cooperación 
económica y técnica y de creación de capacidad.  Nos felicitamos por la iniciativa del APEC de 
intercambio de información sobre los BSA para prop iciar una mayor transparencia, el intercambio de 
información, la cooperación y la difusión de BSA en el ámbito del APEC y a escala mundial.  Respaldamos el programa de trabajo del APEC s obre los BSA, que ha contribuido a la toma de 
conciencia de lo que debe hacerse  para facilitar el comercio, la inversión y el desarrollo de BSA, y 
damos instrucciones a los funcionarios para que info rmen sobre los progresos realizados en esta labor 
en la Reunión Ministerial del APEC de 2010.  R eafirmamos que un sistema mundial de comercio e 
inversión abierto es básico para nuestros objetivos de desarrollo limpio y que la apertura de los 
mercados en la OMC nos permitiría avanzar en el logro de nuestros objetivos en materia climática y 
de seguridad energética.  Reconocemos que la investigación, el fomento, la utilización y la 
transferencia conjuntos de tecnologías de emisión baja o nula serán esenciales en nuestros esfuerzos 
comunes de mitigación del cambio climático. 
 Gracias al aumento de la eficiencia energé tica se ha reducido el consumo de energía más 
del 50 por ciento en los últimos 30 años.  Proseguire mos la labor de compartir las mejores prácticas en 
eficiencia energética con objeto de difundir tecnolog ías más limpias y eficientes en la generación de 
electricidad, la industria, el transporte y los edific ios residenciales y comerciales.  Nos congratulamos 
de la puesta en práctica de los exámenes voluntar ios por homólogos sobre la eficiencia energética 
realizados en el APEC y exhortamos a nuestras eco nomías a participar en ellos.  Tomamos nota de 
que el Japón acogerá en 2010 la n ovena Reunión de Ministros de de Energía del APEC, que será una 
oportunidad para estudiar distintos enfoques para la producción y utilización de energía. 
Apoyo a la financiación del comercio 
 Acogemos con beneplácito las medidas adoptadas por las economías del APEC el año pasado 
con respecto a la situación de la financiación de l comercio.  Entre ellas hay que mencionar los 
avances en la expansión de la Red de Seguros Co merciales de Asia y el Pacífico mediante el 
establecimiento de nuevos acuerdos bilaterales de reaseguro entre algunas economías miembros del 
APEC, así como las deliberaciones para hacer balance de la situación e intercambiar experiencias y 
las mejores prácticas.  El APEC ha seguido vigilando  la situación de la financiación del comercio en 
la región mediante una encuesta de seguimiento s obre la financiación del comercio en el APEC.  
Resulta alentador el hecho de que la situación ha me jorado en la región desde la encuesta anterior de 
julio de 2009 y que las economías confían en que mejore aún más en los seis próximos meses.  
Reconociendo la importanc ia de facilitar la financiación del comerc io en aras de la recuperación de la 
economía mundial, alentamos a los funcionarios a ma ntener los esfuerzos encaminados a reforzar la 
capacidad en esta esfera.  Hacemos un llamamiento a los miembros del APEC para que continúen 
aplicando las políticas y medidas ne cesarias en apoyo de la financiación del comercio y sigan 
colaborando con sus contrapartes en materia de financiación. WT/L/777 
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  Apoyo al sistema multilateral de comercio 
Resistencia al proteccionismo 
 Nos sigue preocupando la amenaza del protecci onismo para nuestra recuperación económica.  
Reafirmamos los compromisos asumidos en la Reuni ón de Ministros de Comercio en Singapur en 
julio de 2009 de mantener abiertos los mercados y resistirnos a todas las formas de proteccionismo, y, 
especialmente, el compromiso de no erigir nuevos obstáculos a las inversiones ni al comercio de 
bienes y servicios hasta el final de 2010 y más adelante, en caso necesario.  Hemos notificado sin 
tardanza a la OMC todas las medidas que no eran  acordes con esos compromisos.  Continuaremos 
haciéndolo e instamos a nuestros interlocutores comerc iales a actuar del mismo modo.  Por otra parte, 
seguiremos absteniéndonos completamente de ap licar medidas que puedan ser consideradas 
compatibles con la OMC pero que tengan un efecto proteccionista importante, y las notificaremos sin 
demora en caso de que tales medidas sean aplicadas. 
Examen de los compromisos de mantener abiertos los mercados 
 Consideramos el examen comercial preparado por la Secretaría del APEC con aportaciones 
de la OMC, el ABAC y otros organismos comp etentes y examinamos las medidas comerciales, 
fiscales y monetarias adoptadas por las economías del APEC desde la Reunión de Ministros de 
Comercio de julio de 2009.  Observamos que la mejora del comercio y la inversión estaban 
contribuyendo a la reciente recuperación de la ac tividad económica mundial, pero el recurso creciente 
a medidas comerciales correctivas indica que siguen existiendo riesgos relacionados con el 
proteccionismo y la recuperación.  Mantenemos el compromiso asumido en la Reunión de Ministros de Comercio de que esos exám enes continuarán en 2010 y damos a la Secretaría del APEC 
instrucciones para que colabore estrechamente con las mencionadas instituciones para llevar a cabo 
los exámenes.  Nos complace que el conjunto de la región del APEC haya mant enido en cierta medida 
la apertura al comercio durante todo el tiempo que  ha durado la crisis m undial.  Reconocemos la 
necesidad de ajustar la formulación de políticas, incl uidas las medidas temporales de ayuda, al ritmo 
de la recuperación y a la mejora de la econom ía mundial.  Seguiremos examinando periódicamente 
aquellas de nuestras medidas que tengan efectos s obre el comercio y la inversión y reiteramos la 
promesa de mantener los mercados libres y abiertos. 
Progreso del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) 
 Seguimos decididos a conseguir en 2010 una c onclusión ambiciosa y equilibrada de la Ronda 
de Doha, basada en los progresos logrados hasta la fecha, incluso en lo que se refiere a las 
modalidades.  A tal fin, debemos traducir los co mpromisos políticos reciente s en avances tangibles en 
las negociaciones.  El séptimo período de sesiones de la Conferencia Ministerial de la OMC que 
tendrá lugar en Ginebra del 30 de noviembre al 2 de diciembre de 2009 será una ocasión apropiada 
para hacer balance de los progresos realizados.  Ap oyamos la intensificación de los trabajos para 
alcanzar el objetivo de 2010.  Con esa finalidad, a celeraremos los esfuerzos para avanzar en las 
últimas fases de las negociaciones en la agricultu ra y el AMNA y progresar  paralelamente en las 
esferas de los servicios, las normas, la facilitación del comercio y las restantes cuestiones pendientes 
del PDD, de conformidad con los planes c onvenidos en Ginebra.  Propugnamos un mayor 
compromiso sustantivo a todos los niveles, por todos los medios posibles, incluso las negociaciones basadas en un texto en el marco del proceso dirigido por la Presidencia de Ginebra, y el compromiso 
directo entre los Miembros para evaluar y salvar l as diferencias que aún subs isten.  Destacamos la 
importancia de una participación pe rmanente y seguimos dispuestos a intervenir directamente para 
conseguir que se mantenga el impulso.  Estamos de acuerdo en indicar a nuestros funcionarios que 
actúen con pragmatismo y con toda la flexibilidad posible en todas las cuestiones para acortar las 
distancias y lograr la convergencia en torno a un paqu ete final.  Esto preparará el camino para que los 
Ministros evalúen la situación a comienzos de 2010, como muy tarde.  WT/L/777 
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  Apoyo a la OMC 
 Las economías del APEC incrementaremos nuest ra cooperación con la OMC.  Suscribimos 
las recomendaciones de la secretaría del APEC sobre esferas apropiadas de cooperación con la OMC.  Cabe señalar a este respecto una mayor colaboración con el programa de Ayuda para el Comercio.  
Hemos dado instrucciones a la Secretaría del APEC para que nos ponga al corriente de los avances en 
estas iniciativas de colaboración.  Prometemos nuest ro apoyo al séptimo periodo de sesiones de la 
Conferencia Ministerial de la OMC y a los princi pios básicos de participación plena, inclusión y 
transparencia que guiarán sus deliberaciones. 
 Reiteramos nuestro apoyo a la pronta adh esión de la Federación de Rusia a la OMC e 
insistimos en la importancia de esforzarse por acelerar estas negociaciones. 
Reafirmación del compromiso con los Objetivos de Bogor 
 Reafirmamos el compromiso del APEC en rel ación con los Objetivos de Bogor de lograr un 
régimen de comercio e inversión libres y abiertos.  El APEC procurará reducir los obstáculos no sólo 
dentro de la región, sino también los que existe n con otras economías no pertenecientes al APEC.  
Tomando nota de que las economías industrializadas del APEC se han planteado el logro de los 
Objetivos de Bogor en 2010, acordamos el estableci miento de un mecanismo creíble y apropiado para 
evaluar ese logro, tal como se indica en el Plan de Trabajo de la evaluación del logro de los Objetivos de Bogor por las economías industrializadas del APEC.  Felicitamos a los funcionarios por la labor de 
preparación que han llevado a cabo a este respecto y les damos instrucciones para que informen sobre 
el resultado final de esta evaluación en la Reunión Ministerial del APEC de 2010. 
 Reafirmamos la importancia de los planes de acción individuales del APEC y del proceso de 
examen por homólogos de dichos planes como forma de impulsar los progresos hacia el logro de los 
Objetivos de Bogor.  Respaldamos los planes de acción individuales de 2009.  Expresamos nuestra 
satisfacción por la conclusión exitosa en 2009 de lo s exámenes por homólogos de los planes de acción 
individuales de Brunei Darussalam, Filipinas, I ndonesia, Malasia, Papua Nueva Guinea,  la 
Federación de Rusia, Tailandia y Viet Nam y la finalización del tercer ciclo de exámenes por 
homólogos de los planes de acción individuales que se iniciaron en 2007. 
Estudio de los elementos fundamentales para avanza r hacia el establecimiento de una zona de 
libre comercio de Asia y el Pacífico 
 Celebramos la labor de estudio de los elemen tos fundamentales del posible establecimiento de 
una zona de libre comercio de Asia y el Pacífico  en el futuro realizada en 2009.  En esa labor de 
estudio cabe destacar el Estudio analítico más deteni do del probable efecto del establecimiento de una 
zona de libre comercio de Asia y el Pacífico, en el que se explicaban los posibles beneficios y retos 
económicos de la creación de esa zona de libre come rcio;  el inventario actualizado de las cuestiones 
que deberían afrontarse como parte de un proceso preparatorio para una posible zona de libre 
comercio, como las posibles vías para establecerla;  y la ampliación del estudio encaminado a identificar las convergencias y divergencias en los acuerdos comerciales regionales y bilaterales del 
APEC para incluir acuerdos y capítulos adicionales.  Damos instrucciones a los funcionarios para que 
prosigan con este trabajo, estudiando distintas formas  de establecer una zona de  libre comercio, y para 
que presenten un informe de los progresos realizados  en la Reunión Ministerial del APEC de 2010. 
Aceleración de la integración económica regional 
 Reafirmamos nuestro compromiso de acelerar la labor relacionada con el objetivo básico 
del APEC de fortalecer la integración económi ca regional.  En 2009 hemos adoptado un enfoque 
global de la integración regional, cen trándonos en la  liberalización de l comercio "en la frontera", en WT/L/777 
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  la mejora del entorno empresarial "detrás de las front eras" y en el aumento de la conectividad de la 
cadena de suministro "a través de las fronteras".  Acogemos con beneplácito la matriz actualizada de medidas para acelerar la integración económica re gional en un período de varios años.  También 
vemos con satisfacción las medidas adoptadas po r los funcionarios para promover una mayor 
convergencia en los ámbitos de las normas de or igen y los servicios.  Damos instrucciones a los 
funcionarios para que amplíen la labor de promover la convergencia en  otros aspectos básicos de los 
acuerdos de libre comercio, como la inversi ón, la facilitación del comercio y las normas. 
 Ratificamos el informe anual a los Minist ros del Comité de Comercio e Inversión 
correspondiente a 2009, que presenta una visión ge neral de la labor del APEC relativa a la 
consecución de los Objetivos de Bogor y el fort alecimiento de la integración económica regional. 
INTEGRACIÓN "EN LA FRONTERA" 
Normas de origen que favo rezcan la actividad empresarial 
 Acogemos con satisfacción la labor encaminada a que las normas de origen favorezcan la 
actividad empresarial, a abordar las fuertes dive rgencias existentes entre los acuerdos de libre 
comercio regionales y bilaterales y los consigui entes costos de cumplimiento que soportan las 
empresas.  Celebramos la participación de Australia , el Canadá, Corea, los Estados Unidos, el Japón, 
Nueva Zelandia y Singapur en la innovadora autocertif icación del origen.  Esto complementa la labor 
del APEC de simplificación de la documentación y los procedimientos de las normas de origen, como el innovador certificado electrónico de origen.  Tomamos nota también del acuerdo para recoger 
información sobre otros elementos relacionados con este programa, como períodos de validez 
razonablemente prolongados y exenciones de los cer tificados de origen o de las declaraciones en los 
envíos de poco valor.  Damos in strucciones a los funcionarios para  que continúen trabajando en esta 
esfera y presenten información actualizada en la Reunión Ministerial del APEC de 2010. 
Facilitación del comercio de productos y servicios  
 Nos congratulamos de los progresos realizados en el marco de la Iniciativa del APEC en 
materia de servicios, cuya finalidad es facilitar el comercio de servicios en la región de Asia y el 
Pacífico.  Ratificamos los principios del APEC so bre el comercio transfronterizo de servicios, que 
permitirán establecer una mayor convergencia en tre las economías del APEC con respecto a sus 
marcos normativos relacionados con el comercio de  servicios.  También apoyamos el Plan de acción 
en materia de servicios, que orientará la labor de l APEC en sectores que tienen interés para las 
economías miembros.  En conjunto, los principios so bre los servicios y el Plan de Acción en materia 
de servicios serán una base sólida para prom over el comercio de servicios en el APEC. 
 Tomamos nota de la Declaración para la aplicación de las políticas del APEC en materia de 
comercio y economía digital de 2004 y damos in strucciones a los funcionarios para que sigan 
promoviendo la economía digital. 
INTEGRACIÓN "DETRÁS DE LAS FRONTERAS" 
Facilitación de las actividades empresariales y aplicación de la reforma estructural 
 Hemos puesto en marcha un Plan de Acción de l APEC para la facilitación de la actividad 
empresarial que determina en qué esferas se necesita n reformas prioritariamente, establece objetivos 
para medir las mejoras en esas esferas y contiene programas de creación de capacidad para conseguir los objetivos.  WT/L/777 
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   Aspiramos a lograr que en 2015 sea un 25 por ciento más barato, más rápido y más fácil 
realizar actividades empresariales en el conjunt o de las economías del APEC en cinco esferas 
prioritarias, que se han determinado utilizando como parámetros los indicadores de la facilidad de 
realizar actividades empresariales del Banco Mundial.  Esas cinco esferas son las siguientes:  establecimiento de una empresa, obtención de crédito, cumplimiento de los contratos, comercio 
transfronterizo y tramitación de permisos.  Estos objetivos representan posib les ganancias tangibles 
para las empresas.  Así, por ejemplo, en promedio se podría reducir el cost o de importar y exportar un 
contenedor de mercancías hasta 450 dólares EE.UU.;   reducir una semana el tiempo necesario para 
establecer una empresa;  y suprimir cinco trámites para obtener un permiso de construcción.  Como objetivo provisional, pretendemos conseguir una mejora del 5 por ciento para 2011.  Encomendamos 
a los funcionarios que hagan un seguimiento y examinen regularmente los progresos en la 
consecución de estos objetivos y les exhortamos a tr abajar en estrecho contacto con el ABAC para 
determinar en qué forma puede contribuir el sect or privado a conseguir los objetivos.  También 
celebramos la elaboración de programas de cr eación de capacidad dirigidos por "economías 
patrocinadoras" y destinados a ayudar al APEC a alcanzar los objetivos colectivamente.  Esas 
economías son Nueva Zelandia y los Estados Unidos pa ra la actividad de establecer una empresa, el 
Japón para la obtención de crédito, la República de Corea para el cumplimien to de los contratos, 
Hong Kong, China y Singapur para el comercio tr ansfronterizo y Singapur para la tramitación de 
permisos. 
 Respaldamos el Informe sobre Políticas Ec onómicas del APEC correspondiente a 2009 
elaborado por el Comité Económico, que recoge o portunamente la reforma de  la reglamentación.  
Habida cuenta de que el Programa de los Dirige ntes para la Aplicación de Reformas Estructurales 
(LAISR) concluirá en 2010, encomendamos a los funcionarios y al Comité que en 2010 hagan 
balance de los logros conseguidos en el marco del programa de trabajo prospectivo del LAISR y 
estudien el posible alcance de un programa para el pe ríodo posterior con el fin de afrontar los retos a 
medio plazo, como la necesidad de promover un crecimiento más inclusivo.  Las reformas 
estructurales son esenciales para fortalecer el cr ecimiento a largo plazo, asegurar el crecimiento 
inclusivo y acortar las diferencias de desarrollo en tre las economías.  Complementan la liberalización 
del comercio y la inversión y contribuyen a promover una integración económica regional más 
intensa.  Los avances en la aplicación de refo rmas estructurales serán cruciales para que las 
economías del APEC consigan una sólida rec uperación de la crisis económica mundial.  
Reforzaremos la atención del APEC a su programa de reformas estructurales. 
 Nos felicitamos de la terminación de varios cu rsos de formación, talleres, seminarios, mesas 
redondas y estudios en 2009 en el marco del progra ma de trabajo prospectivo del LAISR y el informe 
sobre la priorización de los programas de creación de  capacidad en el Comité Económico en respuesta 
a la solicitud de la Reunión Ministerial del APEC sobre la Reforma Estructural celebrada en agosto 
de 2008, y esperamos con interés el comienzo del proceso de examen voluntario de los marcos y 
procesos institucionales de las economías que sustentan la reforma estructural, la celebración de un 
seminario, coincidiendo con la reunión del Comi té Económico, sobre los efectos y beneficios 
económicos de las reformas estructurales en sect ores de infraestructura básica, y la propuesta 
del ABAC de organizar una mesa redonda sobre la e quidad procesal en los asuntos de competencia en 
la reunión del Grupo sobre la Política y el Derecho de Competencia. 
Facilitación de las inversiones 
 Acogemos con satisfacción la labor realizada con la ayuda de la Depende ncia de Apoyo a las 
Políticas para identificar un conjunto de indica dores básicos de resultados y establecer una 
metodología para medir los avances en la aplicaci ón del Plan de Acción para  la facilitación de las 
inversiones.  Esperamos con interés la terminación  de estos trabajos ante s de que tenga lugar la 
Reunión de Ministros de Comercio de 2010.  Toma mos nota de la conclusión de la segunda fase del 
estudio sobre los elementos básicos de los acuerdos de inversión y alentamos la celebración de nuevas WT/L/777 
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  actividades de creación de capacidad para mejora r la capacidad de las economías miembros de 
formular acuerdos de inversión de gran calidad. 
Fortalecimiento de los derechos de propiedad intelectual 
 Reafirmamos la importancia de los sistemas de propiedad intelectual eficaces, amplios y 
equilibrados para la sostenibilidad y la promoci ón de las actividades y las inversiones basadas en 
conocimientos.  Reconocemos la c onveniencia de adoptar enfoques amplios y estratégicos para crear 
una infraestructura global de propiedad intelectual que promueva las innovaciones, con inclusión del 
desarrollo de los recursos humanos, la cooperación en  el examen de las pate ntes y el establecimiento 
de redes basadas en la tecnología de la informaci ón entre los organismos encargados de la propiedad 
intelectual.  Reconocemos también la importancia de crear capacidad en esta esfera.  Celebramos la 
elaboración del Informe sobre las limitaciones y ex cepciones al derecho de autor, así como los 
progresos realizados en la cooperación en materia de patentes, incluida la labor realizada en el marco 
de la Iniciativa del APEC para la cooperación sobre procedimientos  de adquisición de patentes.  
Tomaremos medidas concretas para poner fin a la pr oliferación de la falsificación y la piratería de 
mercancías mediante esfuerzos conjuntos, como la Iniciativa del APEC contra la falsificación y la 
piratería y las actividades conexas de creación de capacidad, así como el intercambio de información 
entre las autoridades encargadas de los derechos de  propiedad intelectual y las partes interesadas.  
Tomamos nota de los esfuerzos encaminados a llevar adelante la labor de exploración de formas de 
encarar el robo de señales transmitidas por satélites y por cable. 
 Insistimos en la importancia de los debates in ternacionales en curso, sobre todo en la OMC, 
en particular respecto de la relación entre el  Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la 
Diversidad Biológica de las Naciones Unidas, acerca de los recursos genéticos, y sobre la protección 
de los conocimientos tradicionales y el folclore y exhortamos a que se siga trabajando en la labor de 
concienciación y de promoción de objet ivos comunes acerca de estas cuestiones. 
Armonización de las normas y mejora de la conformidad 
 Reforzaremos nuestra participación en l as actividades internacionales de normalización y 
promoveremos una mayor armonización con las normas internacionales pertinentes, cuando proceda, 
especialmente en esferas que puedan contribuir a la  innovación, la inocuidad, la seguridad y la 
solución de los problemas energéticos y ambien tales.  Reconociendo la  importancia de la 
participación de todas las partes interesadas en l as actividades de normalizac ión, encomendamos a los 
funcionarios que en 2010 elaboren una estrategia a largo plazo sobre la participación de las empresas 
en la elaboración de normas y la determinación de la conformidad.  Alentamos a seguir debatiendo la 
forma de mejorar y armonizar mejor los re quisitos de seguridad de los juguetes. 
 Expresamos nuestra satisfacción por el estudio r ealizado sobre las prác ticas de las economías 
del APEC en la prestación de ayuda a las empresas, en particular las pequeñas y medianas empresas, 
para acceder a información sobre las prescripciones re glamentarias de carácter técnico y para superar 
los obstáculos técnicos al comercio.  Esperamos co n interés los resultados de estas iniciativas en la 
Reunión de Altos Funcionarios de 2010 y la elabor ación de un modelo de las mejores prácticas.  
También nos congratulamos de los esfuerzos encaminados a promover la concienciación y 
comprensión de la iniciativa innovadora del APEC sobre el Acue rdo de Reconocimiento Mutuo del 
Equipo Eléctrico y Electrónico del APEC y el comp romiso de los organismos reguladores que aplican 
dicho Acuerdo de facilitar el comercio de este tipo de productos a través  de una cooperación y un 
diálogo más intensos.  WT/L/777 
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  INTEGRACIÓN " A TRAVÉS DE LAS FRONTERAS" 
Mejora del transporte, la  logística y la conectividad digital 
 Nos felicitamos de los avances realizados en la reforma de la logística comercial mediante la 
mejora de la conectividad en la cadena de suministro y apoyamos el marco para la conectividad de la 
cadena de suministro, en el que se han señalado ocho puntos de estrangulamiento en las cadenas de 
suministro regionales y se han propuesto medidas para  resolverlos.  Nos congratulamos en particular, 
de  la iniciativa de Transparencia para facilita r las operaciones de logística y de los esfuerzos 
del APEC para poner a disposición en Internet puntos de contacto y s itios Web sobre todas las 
cuestiones que afectan a la entrega puerta a puerta.  También nos congratulamos  de la labor de estudio 
de los efectos económicos derivados de una mayor conectividad multimodal para mejorar la corriente 
de bienes y servicios por tierra, mar y aire.  Encomi amos la intensa colaboración que ha existido entre 
el Comité de Comercio e Inversión, el Comité Ec onómico y el Grupo de Trabajo sobre el Transporte 
en la elaboración del marco para la c onectividad de la cadena de suministro. 
 Acogemos con satisfacción el informe de la Dependencia de Apoyo a las Políticas sobre la 
elaboración de objetivos mensurable s respecto del marco para la c onectividad de la cadena de 
suministro.  Encomendamos a los funcionarios que continúen desarrollando este marco en 2010, en 
estrecha cooperación con los foros pertinentes del A PEC y con el ABAC y esperamos con interés los 
resultados de la primera fase de su d esarrollo que concluirá al final de 2013. 
 Más allá de la conectividad física, reconocem os la importancia de la conectividad en el 
dominio digital para promover la integración econó mica regional y encomendamos a los funcionarios 
que sigan trabajando para mejorar la conectividad di gital basándose en la labor ya realizada sobre la 
Lista de Verificación de la Prosperidad Digital. 
 Las asociaciones entre el sector público y el  sector privado han demostrado ser muy útiles 
para el desarrollo de la infraestructura en la región del APEC.  A este respecto, exhortamos a los 
funcionarios a estudiar la viabilidad de recurrir a est as asociaciones para mejorar la infraestructura de 
transporte, que, a su vez, contribuye a aumentar la  conectividad de la cadena de suministro en la 
región. 
Mejoras en la facilitación del comercio 
 Elogiamos a los funcionarios por el importante progreso realizado en la aplicación del 
segundo Plan de Acción para la Facilitación del Co mercio (TFAP II) y acogemos con satisfacción el 
informe de situación sobre el TFAP II, en el que se establecen el enfoque y la metodología que deben 
utilizarse para cuantificar sus efectos.  Nos complace  la conclusión de que el  APEC está en el buen 
camino para reducir los costos de las transacciones co merciales otro 5 por ciento en 2010, después de 
haberlos reducido el 3,2 por ciento entre 2006 y 2008.  Tomamos nota de que en el informe de situación se hacen varias recomendaciones para  mejorar el TFAP II y encomendamos a los 
funcionarios que las estudien e informen al respecto en  la Reunión de Ministros de Comercio de 2010.  
Esperaremos con interés la evaluación final de lo s resultados del TFAP II que tendrá lugar en 2011. 
 Tomamos nota de los avances que han hecho las economías miembros en la aplicación de la 
"ventanilla única" en el comercio internacional y les exhortamos a proseguir el intercambio de 
experiencias y las deliberaciones sobre las cues tiones relativas a la aplicación en esta esfera. 
Seguridad del comercio regional 
 Apoyamos las conclusiones y recomendacion es del ejercicio de ensayo del Programa de 
Recuperación del Comercio del APEC.  En este ensayo se demostraron las medidas que ayudarían a WT/L/777 
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  las economías a reducir el impacto de una perturbaci ón de la cadena de suministro y a facilitar una 
rápida recuperación del comercio en caso de un at aque terrorista.  Reconocemos la necesidad de 
establecer mecanismos de comunicación para activar y ejecutar el Programa de Recuperación del Comercio y la importancia de que las economías establezcan pr ogramas de agentes económicos 
autorizados, de conformidad con las reco mendaciones de la Organización Mundial de 
Aduanas (OMA).  Observamos tamb ién la importancia  de que existan relacion es de confianza basadas 
en conceptos internacionalmente reconocidos que  incorpora el Programa de Recuperación del 
Comercio, así como de reconocer la utilidad de  los programas de agentes económicos autorizados 
para obtener beneficios mutuos que faciliten el comercio y su recuperación.  Las conclusiones y 
recomendaciones del ejercicio de ensayo del Progr ama de Recuperación del Comercio del APEC 
proporcionarán a las economías conoc imientos útiles de los procedim ientos encamina dos a conseguir 
una rápida reanudación del comercio  y a facilitar procedimientos tales como los controles aduaneros y 
fronterizos. 
 Nos congratulamos también de la creación de  un grupo de trabajo sobre los programas de 
agentes económicos autorizados en el seno del Su bcomité de Procedimientos Aduaneros y damos 
instrucciones al Subcomité para que elabore este tipo de programas en las economías del APEC, en 
consonancia con el marco nor mativo SAFE de la OMA.   
Fortalecimiento de la economía digital y las redes de información 
 Acogemos con satisfacción la labor encaminada a examinar la manera en que los elementos 
de la Lista de Verificación de la Prosperidad Digital pueden contribuir a fortalecer las corrientes comerciales y la recuperación ec onómica con una base amplia.  A tal fin, encomendamos a los 
funcionarios que amplíen sus actividades en este campo facilitando la aplicación de la Lista de 
Verificación en las economías del APEC, en particular  realizando un análisis de las deficiencias de la 
labor actual del APEC sobre los elementos de la Lista de Verificación y una encuesta sobre las prácticas de las economías del APEC en relación con los objetivos de política reseñados en la Lista.  
Esperamos recibir un informe de situación en la Reunión de Ministros de Comercio de 2010. 
 Exhortamos a tomar medidas para mantener un crecimiento económico propiciado por las 
tecnologías de la información y las comunicaciones, utilizándolas para afrontar cuestiones socioeconómicas y materializando el objetivo de con seguir para 2015 el acceso universal a la banda 
ancha en las economías del APEC, de conformidad c on la resolución adoptada en la séptima Reunión 
Ministerial sobre las Telecomunicaciones y las Industrias de la Información.  Reconocemos los progresos realizados en la segunda etapa de la In iciativa del Centro de Oportunidades Digitales 
del APEC. 
 Apoyamos el Acuerdo de Cooperación del APEC para la Aplicación de la Privacidad 
Transfronteriza y los documentos conexos, un paso fundamental para establecer un sistema voluntario 
de normas sobre privacidad transfronteriza b asadas en el marco de privacidad del APEC. 
Fortalecimiento de la cooperación económica y técnica 
 Reafirmamos nuestra firme decisión de adop tar un enfoque estratégico, orientado a los 
objetivos y de varios años de duración respecto de los programas de creación de capacidad que 
ayudan a las economías miembros a conseguir los Objetivos de Bogor y la prosperidad común.  
Reafirmamos también nuestro compromiso con el Ma rco de Manila, que cons tituye la base para la 
realización de las actividades de  cooperación económica y técnica establecidas en el Programa de 
Acción de Osaka.  Tomamos nota de los progresos con seguidos en lo que se refiere al fortalecimiento 
del programa normativo del SCE, esp ecialmente para la elaboración de un marco amplio que oriente 
las actividades de cooperación técnica y un plan de reforma de las operaciones del SCE.  Nos 
felicitamos de las contribuciones del Japón, los Estados  Unidos y el Taipei Chino al Fondo de Apoyo  WT/L/777 
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  del APEC (ASF) para promover actividades relacionadas con la eficiencia energé tica en la región, de 
la contribución de Rusia para intensificar la c ooperación con miras a aumentar la seguridad de las 
personas y promover la ciencia y la tecnología, y de  las contribuciones de Australia, tanto al Fondo 
General del ASF como al Subfondo sobre la Seguridad Humana, que aumentará el número de 
iniciativas de creación de capacidad centradas en las economías en desarrollo.  También nos 
congratulamos de las contribuciones de China y Corea al ASF. 
 Vemos con satisfacción que Singapur ha puest o en marcha una serie de programas de 
creación de capacidad en esferas prioritarias como la  facilitación del comercio y los servicios para los 
tres próximos años.  También nos congratulamos de  las actividades del Centro sobre el Clima del 
APEC, cuya finalidad es promover la creación de capacidad sobre la ciencia y la investigación en 
materia climática.  Tomamos nota de los esfuerzos del SCE dirigidos a intens ificar la cooperación del 
APEC con otras organizaciones multilaterales y con el ABAC, y nos satisface el Programa de Evaluaciones Independientes de todos los foros del SCE. 
Mayor seguridad de las personas 
Lucha contra el terrorismo 
 Los atentados terroristas que tuvieron lugar recientemente en la región nos recuerdan el 
imperativo internacional de lucha contra el terrori smo.  Elogiamos el papel activo que ha seguido 
desempeñando el Grupo de Trabajo de Lucha contra  el Terrorismo para con seguir un entorno propicio 
a un comercio y una inversión más seguros en la región del APEC.  Reafirma mos la importancia de 
nuestras iniciativas en esferas tales como la seguridad del comercio, de los puertos y de la aviación, la 
protección de la infraestructura energética y de la información, la lucha contra la financiación del 
terrorismo y la protección del suministro de alimentos contra su contaminación por actos de 
terrorismo, y en ese orden de cosas alentamos a todas las economías a que actualicen sus planes de 
acción para combatir el terrorismo, que proporciona rán información de utilidad para identificar las 
necesidades de creación de capacidad y priorizar consecuentemente las actuaciones. 
 Reconocemos la necesidad de seguridad en la  aviación en la región del APEC y esperamos 
con interés la celebración del taller del APEC sobre la  seguridad de la carga aé rea, que tendrá lugar en 
Singapur durante el verano de 2010.  Reconocemos los esfuerzos del APEC para promover un mayor 
intercambio de las mejores prácticas y las enseñanzas ex traídas en el ámbito de la seguridad de la 
carga aérea, y para estudiar posibles soluciones tecnológicas a esta cuestión. 
Preparación frente a las emergencias 
 Las catástrofes que han tenido lugar reciente mente en la región -como los devastadores 
ciclones que asolaron China, el Japón, Filipinas, el  Taipei Chino y Viet Nam, y los terremotos de 
Indonesia- nos recuerdan la importancia de la labor  del APEC en las tareas de gestión, socorro y 
recuperación durante las catástrofes.  Acogemos con satisfacción el mandato renovado y el trabajo 
que ha llevado a cabo este año el Gr upo de Trabajo sobre la preparaci ón para las emergencias en torno 
al fortalecimiento de la resistencia de las em presas y comunidades, la intensificación de las 
asociaciones entre los sectores público y privado y la reducción de los riesgos de catástrofe.  Nos 
congratulamos de los resultados del tercer foro de jefes ejecutivos sobre la gestión de situaciones de 
emergencia celebrado en Hanoi en septiembre, as í como de los principios del APEC sobre la 
evaluación de los daños y pérdidas provocados por  las catástrofes y de la integración de las 
enseñanzas sobre las catástrofes en los programas de enseñanza.  También vemos con satisfacción la 
próxima organización de un taller sobre el marco de  la creación de capacidad a largo plazo para la 
reducción de los riesgos de catástrofes que acogerá el Taipei Chino del 30 de noviembre al 1º de 
diciembre de 2009 para promover la colaboración entre los institutos regionales y reforzar la 
capacidad regional de gestión de las situaciones de em ergencia, así como la of erta del Japón de acoger WT/L/777 
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  el cuarto foro de jefes ejecutivos sobre la gesti ón de situaciones de emergencia en enero de 2010.  
Alentamos el establecimiento del Centro de Ges tión de Crisis de las PYME del APEC que ha 
propuesto el Taipei Chino como mecanismo para ayudar a las PYME a reforzar su capacidad para superar los efectos de las crisis. 
Mejora de la seguridad alimentaria 
 Afrontar los problemas relacionados con la se guridad alimentaria en la región sigue siendo 
una de las principales prioridades del APEC.  Ba sándonos en el Plan de trabajo sobre seguridad 
alimentaria de los altos funcionarios del APEC, encomendamos a los subforos competentes del APEC 
que lleven a cabo proyectos de creación de capacidad y otras iniciativas prácticas, examinen las mejores políticas y las mejores prácticas e informen al  respecto a los dirigentes del APEC en 2010.  
Celebramos la oferta del Japón de dirigir un examen  de las actividades del APEC relacionadas con la 
seguridad alimentaria y reconocem os la importancia de  promover tecnologías que permitan que los 
sistemas de almacenamiento, transporte y distribució n de alimentos sean más eficientes.  Alentamos la 
adopción de una reglamentación de las nuevas t ecnologías avanzadas, incluida la biotecnología, 
compatible con la OMC y basada en principios cien tíficos con el fin de fomentar su utilización.  
Reconocemos la importancia de promover mercados de productos agropecuarios eficientes y que 
funcionen adecuadamente y de evitar políticas comerc iales que obstaculicen el comercio internacional 
de dichos productos.  Garantizaremos la utilización ef iciente y sostenible de nuestros recursos de agua 
potable y de nuestros recursos marinos y terrestre s.  Expresamos nuestro apoyo a la Declaración 
Conjunta de L'Aquila sobre la seguridad alimentaria mundial. 
Fortalecimiento de la inocuidad de los alimentos 
 Encomiamos el importante avance realizado en el intercambio de información y la 
coordinación de las actividades de creación de capaci dad del APEC en materi a de inocuidad de los 
alimentos, en especial la importante reunión del Fo ro de cooperación sobre in ocuidad de los alimentos 
celebrado en julio de 2009.  También tomamos nota de la celebración del taller inaugural de la Red 
del Instituto de Capacitación para las Asociaci ones del FSCF sobre el Examen de las cuestiones 
críticas en el análisis del riesgo que tuvo lugar en Singapur en agosto de 2 009.  La red se ocupa de 
fortalecer la capacidad de los organismos de re gulación, los fabricantes y los productores en la 
utilización de normas y prácticas óptimas internaci onales sobre inocuidad de los alimentos.  
Apoyamos decididamente las actividades que se han planificado para el FSC F y para la a Red del 
Instituto de Capacitación para las Asociaciones del FSCF en 2010, en particular la puesta en marcha 
de los primeros módulos de fo rmación reproducibles.  Tomamos not a de la colaboración del APEC 
con el Banco Mundial en el ámbito de la inocui dad de los alimentos y alentamos la cooperación con 
organizaciones internacionales sobre futuras actividad es del APEC relativas a la inocuidad de los 
alimentos. 
Protección de la salud 
 Reafirmamos que existe una estrecha relación entre la salud, el desarrollo económico y la 
seguridad.  La aparición de la pandemia de H1 N1 en 2009 pone de relieve la necesidad de la 
cooperación internacional en la preparación para hacer frente a las amenazas para la salud.  Felicitamos al APEC por facilitar el diálogo regional  sobre la gripe H1N1 y otras respuestas a la 
pandemia y exhortamos a seguir trabajando para refo rzar la preparación para luchar contra las 
pandemias, incluso potenciando innovaciones en materia de salud como la tecnología de la información sobre la salud, para reforzar los sistem as sanitarios, los tratamientos  y la vigilancia de las 
enfermedades.  Asimismo, apoyamos la colaboración de expertos del APEC para hacer frente a los 
posibles efectos del cambio climático sobre la salud  y a las repercusiones de la crisis financiera 
mundial en los sistemas sanitarios.  Instamos a las economías a que reconozcan que invertir en los 
sistemas sanitarios y en las innovaciones en materia de salud reporta beneficios económicos  WT/L/777 
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  importantes como consecuencia de l aumento de la productividad de  una mano de obra más numerosa 
y más sana.  En este orden de cosas, reconocemos  también las recomendaciones del Grupo de Trabajo 
sobre la Salud en relación con la prevención y tratam iento del VIH/SIDA en los lugares de trabajo.   
Mejora de la gobernanza y de la transparencia  
 Reconocemos que la corrupción es un proble ma económico, político y social complejo que 
pone en peligro la democracia, el desarrollo sostenible , el imperio de la ley, el bienestar y la salud de 
nuestros ciudadanos, nuestro medio ambiente y la  seguridad general de  nuestras economías.  
Acogemos con beneplácito la Declaración de Singapur  sobre la lucha contra la corrupción, el 
fortalecimiento de la gobernanza y la intensificación de  la integridad institucional que hizo el Equipo 
de Trabajo de Expertos en la Lucha contra la Corr upción y la Transparencia, así como las Directrices 
del APEC sobre la mejora de la gobernanza y la  lucha contra la corrupción.  Alentamos a las 
economías a adoptar medidas para poner en práctica la Declaración y las directrices.  También celebramos los resultados del taller sobre la aplicac ión de los principios del APEC para la lucha 
contra la corrupción, y la prevención de conflic tos de intereses, que copatrocinaron China y los 
Estados Unidos en octubre de 2009 en Beijing. 
 Elogiamos los intensos esfuerzos desplegados en materia de creación de capacidad para hacer 
cumplir las leyes y reglamentos, para adoptar est rategias y sistemas de observancia y para promover 
normas de gobernanza y comportamiento ético.  An te la amenaza de las redes criminales ilícitas 
transfronterizas y sus relaciones con los núcleos de  corrupción, exhortamos a las economías miembros 
a que, si aún no lo han hecho, ra tifiquen la Convención de las Naci ones Unidas contra la Corrupción y 
la Convención de las Naciones Unidas contra la  Delincuencia Organizada Transnacional y tomen 
medidas para aplicar sus disposiciones, de conf ormidad con los marcos jurídicos de cada economía. 
Iniciativas sectoriales positivas 
Pequeñas y medianas empresas 
 Nos felicitamos de los resultados de la deci mosexta Reunión Ministerial del APEC sobre las 
Pequeñas y Medianas Empresas celebrada en Singapur los días 8 y 9 de octubre de 2009, en la que se 
debatieron políticas e iniciativas para ayudar a las pe queñas y medianas empresas a superar la crisis 
económica y acceder a los mercados mundiales.  To mamos nota de los progresos realizados en la 
aplicación del Plan Estratégico para 2009-2012 el aborado por el Grupo de Trabajo sobre Pequeñas y 
Medianas Empresas y acogemos con satisfacción los diferentes proyectos e iniciativas que se han llevado a cabo en el marco de las seis esferas prioritarias del plan estratégico.  A este respecto, alentamos la formación de las pequeñas y medianas empresas en las buenas prácticas empresariales, 
que asegurarán su sostenibilidad como pr oveedoras de los mercados extranjeros. 
Transporte 
 Nos congratulamos de los resultados de la  Sexta Reunión Ministerial sobre Transporte 
del APEC celebrada en Filipinas del 27 al 29 de abril de 2009.  Apoyamos el llamamiento de los 
Ministros de Transporte del APEC para que se recono zcan los beneficios a largo plazo de la apertura 
de los mercados y de la integración económica y para  que se siga trabajando para concertar acuerdos o 
arbitrar otros medios para llevar a efecto la liberalización de los servicios aéreos en la región.  Respaldamos las actividades que han llevado a ca bo las economías miembros para promover el 
comercio marítimo, entre las que figuran la Confer encia sobre el Desarrollo Portuario organizada por 
la Red de Servicios Portuarios de l APEC que tuvo lugar los días 2 y 3 de noviembre de 2009 en China 
y cuya finalidad era facilitar la comunicación y la cooperación entre los puertos y los sectores conexos 
y fomentar un desarrollo más ecológico y más segur o de los puertos y las industrias navieras en la 
región de Asia y el Pacífico.  También suscribimos la decisión de los Ministros de Transporte de WT/L/777 
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  alentar a que se hagan mayores esfuerzos concertados para luchar contra la piratería y nos felicitamos 
de las actividades del Grupo de Trabajo sobre el Tran sporte, especialmente el taller sobre la piratería 
que tuvo lugar el 29 de julio de 2009 en Singapur.  Exhortamos al Grupo de Trabajo a que siga promoviendo el transporte sostenible, incluida la e xpansión sostenible de los servicios de transporte 
aéreo a través de la labor del Equipo de Trabaj o del APEC sobre Emisione s de la Aviación, la 
cooperación con el Grupo de Trabajo sobre Energía para identificar y adoptar políticas, prácticas y 
tecnologías eficientes desde el punto de vista energético, y con el Grupo de Trabajo sobre la Cooperación Técnica Agrícola para promover el  desarrollo de la siguiente generación de 
biocombustibles. 
Iniciativas sobre la mujer 
 Acogemos con satisfacción las recomendaciones formuladas en la séptima reunión de la Red 
de Servicios de Información sobre Cuestiones de Géne ro y en la decimocuarta reunión de la Red de 
Mujeres Dirigentes, celebradas en Singapur, en particular la recomendación de potenciar al máximo las oportunidades económicas para las mujeres invirtiendo en políticas y programas específicos orientados a promover la igualdad entre hombres y mujeres y la seguridad económica de las mujeres 
en el clima económico actual.  Ello incluye fac ilitar el acceso de las mujeres a los programas de 
creación de capacidad y a tecnología e infraestruct ura, apoyar las medidas encaminadas a promover 
empleos seguros para la mujer en sectores informales y vulnerables, el acceso a la financiación y el crecimiento de PYME dirigidas por mujeres, así como dar apoyo a empresas sociales para las mujeres.  Celebramos las iniciativas del Grupo de Trabajo sobre Desarrollo de los Recursos Humanos 
destinadas a facilitar nueva información sobre práct icas que puedan ser positivas para conseguir la 
igualdad entre hombres y mujeres en la enseñanza de  las matemáticas en el marco de la conferencia 
sobre la enseñanza de las matemáticas que tendr á lugar en 2010, como medio de desarrollar 
competencias esenciales en el lugar de trabajo  en el siglo XXI. 
Turismo 
 Nos felicitamos de los esfuerzos realizados por  el Grupo de Trabajo sobre el Turismo para 
facilitar el desarrollo de la industria turística en la región de Asia y el Pacífico.  Reconocemos la 
importante contribución del turismo durante todas la s fases del ciclo económico y, asimismo, que el 
turismo es vulnerable pero responde con rapidez a la evolución de la coyuntura económica.  Cuando 
nos recuperemos de la crisis, el turismo será uno de los principales motores del crecimiento 
económico sostenido, que intensificará la actividad  económica y la integración de toda la región. 
Recursos marinos y pesqueros 
 Tomamos nota de que el Perú acogerá en 2010 la Tercera Reunión Ministerial del APEC 
sobre Cuestiones Relacionadas con los Océanos (AO MM3), que se basará en el Plan de Acción de 
Bali y en el examen de su aplicación que se ha  llevado a cabo recientemente.  Acogemos con 
satisfacción la labor en curso del Grupo de Trabaj o sobre la Pesca y el Grupo de Trabajo sobre 
Conservación de los Recursos del Mar, que será la  base de la AOMM3.  También nos congratulamos 
de la celebración de la Conferencia Mundial sobre los Océanos y apoyamos la Declaración de 
Manado sobre los Océanos que se formuló en ella.  S ubrayamos la importancia de la función de los 
océanos en el cambio climático y en una gestión inte grada de las zonas costeras y de los océanos para 
prepararse para los efectos del cambio climático y de otros peligros que acechan a las zonas costeras y 
a los océanos y para adaptarse a ellos.  Nos satis face que se vayan a debatir aspectos relacionados con 
el cambio climático, la gestión basada en el eco sistema y la seguridad alimentaria en la AOMM3.  WT/L/777 
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  Participación de la comunidad empresarial 
 Respaldamos el diálogo y la interacción perman entes entre los sectores público y privado para 
mejorar el entorno económico en nuestra región.  A este respecto, nos congrat ulamos del impulso a la 
colaboración entre funcionarios del ABAC y de l APEC que se ha dado a lo largo del año, 
particularmente en las esferas de la resistencia al proteccionismo, la aceleración de la integración 
económica regional y la mejora de la facilitaci ón de la actividad empresarial en el APEC.  
Expresamos nuestro reconocimiento al ABAC por su s iniciativas permanente s de exponer puntos de 
vista y hacer propuestas y recomendaciones para cont ribuir a conseguir beneficios tangibles en el 
cumplimiento de los objetivos del APEC. 
 Los diálogos que mantiene el APEC con los sect ores del automóvil, la industria química y las 
ciencias biológicas también han ayudado al APEC a avanzar en la aplicación del programa de 
liberalización y de facilitación del comercio y la inversión.  En este orden de cosas, celebramos y 
apoyamos la continuación de la labor del Foro de  Innovación en Ciencias Biológicas para evaluar el 
rendimiento económico de las inversiones en las innovaciones relacionadas con la salud y para crear 
un entorno que facilite la inversión del sector  privado en este tipo de innovaciones.  Nos 
comprometemos a profundizar nuestras actividades de apoyo a las innovaciones relacionadas con la 
salud en 2010.  Felicitamos a Singapur por ser la prim era  economía en haber completado la lista de 
facilitadores de las inversiones del Foro de Innovación en Ciencias Biológicas y alentamos a otras economías del APEC a que completen la lista pa ra identificar las necesidades de creación de 
capacidad.  Acogemos con satisfacción la formul ación de un plan estratégico plurianual y de 
proyectos encaminados a conseguir la armonización de la reglamentación, si procede, tanto en el caso 
de los medicamentos como de los dispositivos médi cos.  Acogemos con satisfacción el informe y las 
recomendaciones del 11º Diálogo del APEC sobre el se ctor del automóvil y en particular el firme 
apoyo de ese Diálogo al compromiso asumido por los dirigentes del APEC en noviembre de 2008 de abstenerse de erigir nuevos obstáculos a la inversión o el comercio de bienes y servicios y de aplicar 
medidas incompatibles con la OMC, en particular en el sector del automóvil. 
 Celebramos el papel activo que desempeña el E quipo de Trabajo sobre la Minería en la labor 
de promover la cooperación en la  minería, particularmente su contribución constructiva a las 
iniciativas encaminadas a fomentar el desarrollo sostenible en el sector.  Exhortamos a los 
correspondientes foros del APEC a que entablen un diálogo productivo con la Comisión Europea con 
la finalidad de establecer una metodología basada en pr incipios científicos para la clasificación de las 
aleaciones de níquel entre las sustancias peligrosas. 
 Exhortamos al Diálogo sobre la industria química a que siga promoviendo las mejores 
prácticas y el intercambio de información en lo que respecta a la regulación y gestión del sector de los productos químicos en la región del APEC y nos c ongratulamos de sus contribuciones al Enfoque 
estratégico para la gestión de los productos quí micos a nivel internacional (SAICM), También le 
exhortamos a intercambiar información para ayudar a los miembros en las cuestiones relativas a la 
aplicación respecto de la reglamentación de la g estión de los productos químicos, incluso con el 
sistema de registro, evaluación, autorización y r estricción de las sustancias y preparados químicos 
(REACH) de la Unión Europea y a continuar la la bor que contribuye al crecimiento sostenible.  
Tomamos nota de la labor del Diálogo sobre la industria química referente a la adopción de un 
enfoque común para simplificar las normas de or igen en el sector de los productos químicos, 
comprendidas la terminación de un estudio comparativo sobre las normas de origen en 
los 32 acuerdos de libre comercio concertados en la  región y la consideración de la labor preliminar 
relativa a la formulación de orientaciones sobre las normas de origen que faciliten las actividades de 
las empresas. WT/L/777 
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  Fortalecimiento de la Secretaría del APEC 
 Continuaremos reforzando la capacidad operacional e institucional de la Secretaría del APEC.  
Expresamos nuestra satisfacción por la selección y designación del primer Director Ejecutivo de la Secretaría por un periodo fijo.  La creación de este puesto constituye un gran paso adelante en nuestro 
esfuerzo permanente de profesionalizar la Secretaría  y conseguir que esté bien preparada para atender 
las crecientes demandas de las economías miembros. 
 Elogiamos las iniciativas de la Secretaría en caminadas a mejorar su sostenibilidad fiscal y 
respaldar la labor del Comité de Presupuesto y Ad ministración para reformar la gestión de los 
proyectos y conseguir que los procesos de seguimien to y evaluación de los proyectos del APEC sean 
más transparentes y acordes con nuestros objetivos estratégicos.  Aprobamos la recomendación de que 
el APEC continúe celebrando tres sesiones anua les de aprobación de proyectos.  Acogemos 
favorablemente la nueva estrategia de imagen, así co mo la declaración de la misión, y felicitamos a la 
Secretaría por los esfuerzos que ha llevado a cabo pa ra poner en práctica la estrategia revitalizada de 
comunicación y divulgación.  Alentamos a la Secret aría del APEC a que busque soluciones técnicas 
cooperativas que, como el sitio wiki del Grupo de Trabajo sobre el Desarro llo de los Recursos 
Humanos, pueden servir de modelo para las comuni caciones en cooperación y para la difusión de los 
recursos educativos abiertos. 
 Nos parecen alentadores los resultados obtenidos  por la Dependencia de Apoyo a las Políticas 
desde que comenzó a desarrollar su labor en agosto de 2008.  Desde su creación, ha aumentado el 
número de sus miembros hasta los 10 de la ac tualidad y ha llevado a cabo 13 proyectos de 
investigación.  La Dependencia ha hecho contri buciones positivas a los deba tes de política del APEC 
sobre la logística y las respuestas eficaces a la crisis económica mundial, así como a la evaluación de 
los progresos del APEC en la aplicación de nu estros planes de acción sobre la facilitación del 
comercio y la inversión.  Los estudios sobre la mejora de los productos al imenticios en las economías 
del APEC y sobre las buenas prácticas reglamentari as relativas a los bienes y servicios necesarios o 
deseables para la mitigación del cambio climático y la  adaptación a él orientarán los trabajos futuros 
del APEC en estas esferas.  Nos complace la creaci ón de la base de datos de indicadores económicos 
del APEC por la Dependencia de  Apoyo a las Políticas, que por primera vez permite a los miembros 
disponer de una fuente única de datos exhausti vos sobre las economías del APEC, incluidos los 
vínculos bilaterales de comercio e inversión.  Nos congratulamos ta mbién por el documento elaborado 
por la Dependencia sobre la crea ción de intercambios comerciales en la región del APEC.  Seguimos 
firmemente decididos a apoyar a la Dependencia después de 2010.  Celebramos igualmente toda 
contribución voluntaria de las economías miembros a este respecto. 
 Acogemos con satisfacción la cont ribución que ha hecho a la Secr etaría del APEC el Centro 
de Asistencia Técnica y Formación EE.UU.-APEC en la labor de reforzar a la Secretaría y sus 
actividades, impartir formación al personal para mejo rar la calidad de los proyectos y el proceso de 
gestión de los mismos, mejorar la tecnología de la información en la Secretaría y promover la 
cooperación con la Secretaría de la ASEAN.  Tamb ién acogemos con satisfacci ón la "donación para la 
eficacia" que ha hecho Australia. 
 Ratificamos el informe de 2009 de la Reunión de Altos Funcionarios sobre el programa de 
trabajo del APEC, incluidas las recomendaciones que  contiene, tomamos nota del Informe Anual del 
Director Ejecutivo de la Secretaría del APEC  correspondiente a 2009 y aprobamos el presupuesto 
del APEC y las contribuciones de los miembros pa ra 2010.  Celebramos los preparativos para la 
reunión del APEC de 2010 que tendrá lugar en el Japón. 
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