ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/93 
16 décembre 2005 
 (05-6091) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   français 
 
  
MALI 
 
Déclaration de S.E. M. Choguel K. Maïga
 
Ministre de l'industrie et du commerce  
   Permettez-moi, tout d'abord, de remercie r le peuple et le gouvernement de la Région 
administrative spéciale de Hong Kong, Chine de l' accueil chaleureux et des excellentes facilités dont 
ma délégation et moi-même avons bénéficié depuis not re arrivée dans cette be lle ville de Hong Kong, 
centre financier international, symbole du libre-éch ange et creuset de civilisations millénaires. 
 Je voudrais également assurer M. le Ministre Tsa ng, Président de la Conférence ministérielle, 
de notre soutien et de notre  coopération pour la pleine réussite de nos travaux. 
 La Conférence de Hong Kong se tient à un mome nt où le Programme de travail de Doha pour 
les négociations commerciales est encore loin d'êt re conclu.  Ce cycle axé sur le développement 
présente des enjeux importants, dont l'aboutisseme nt constitue pour nous un devoir pour une meilleure 
participation de tous les Membres au système commercial multilatéral. 
 Les grands sujets de négocia tions en cours que sont l'agricu lture, y compris le coton, l'accès 
aux marchés des produits non agricoles, le comm erce des services et les questions relatives au 
traitement spécial et différencié font encore l' objet de divergences importantes entre les Membres et 
aucun progrès notable n'est encore réalisé sur ces questions. 
 Après l'échec de Cancún, l'Accord-cadre de ju illet 2004 nous a permis de  fixer une feuille de 
route dans les différents domaines de négociations. 
 Toutefois, l'évolution actuelle des négociations  nous paraît inquiétante particulièrement dans 
le domaine très sensible de l'agriculture. 
 Je voudrais affirmer devant cette auguste asse mblée que l'Accord-cadre  a suscité beaucoup 
d'espoir pour mon pays, notamment la décision acco rdant à la question un "traitement ambitieux, 
spécifique et rapide" et la création d'un Sous-Comité du coton. 
 Nous prenons acte des propositions faites par certains pays ou groupes de pays développés 
qui, je l'espère, se traduiront par des engagements réels à faire avancer les négociations. 
 Concernant le sujet spécifique et préoccupant  du coton, c'est avec beaucoup de regret que 
nous constatons l'enlisement de ce dos sier dans les questions de procé dure et le peu d'intérêt qui lui 
est accordé dans les négociati ons par certains grands pays. 
 Cependant, je ne cesserai jamais de dire que  le coton joue un rôle important dans le 
développement des zones rurales et dans la croissan ce de l'économie du Mali.  Environ 3,3 millions de 
personnes vivent directement des revenus de la cultu re du coton, qui représente 8 pour cent du produit WT/MIN(05)/ST/93 
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 intérieur brut de mon pays, 40 pour cent de la main-d'œuvre agricole, 75 pour cent du revenu 
monétaire des producteurs de coton et 60 pour  cent des recettes d'exportations agricoles. 
 Notre coton, contrairement à certaines propaga ndes, est très compétitif.  Le coton cultivé au 
Mali est une variété pluviale et il se récolte à la main , donc avec beaucoup de soins.  C'est un coton de 
très bonne qualité. 
 Depuis plusieurs années, la chute brutale des c ours mondiaux, due en grande partie au niveau 
exorbitant des subventions accordées par les pays  développés, a entraîné la dégradation de la 
rentabilité des filières cotonnières des pays les plus pauvres. 
 En effet, rien que pour la campagne 2004-2005, les pays de l'Afrique de l'Ouest et du Centre 
producteurs de coton ont connu un déficit estimé à 220 milliards de francs CFA environ, soit plus de 
400 millions de dollars US.  Le Mali, à lui seu l, a accusé pour la période un manque à gagner 
d'environ 50,2 milliards de francs CFA, so it environ 100 millions de dollars US. 
 C'est pourquoi mon pays, à l'instar des autres pays  auteurs de l'Initiative sectorielle en faveur 
du coton, tout en demeurant fidèle au principe de l'engagement unique, reste attaché aux principaux 
objectifs à atteindre à l'issue de la présente  Conférence ministérielle.  Il s'agit de: 
 • l'élimination totale d'ici au 31 déce mbre 2005 des subventions à l'exportation du 
coton; 
 • la réduction substantielle des soutiens internes qui cau sent des préjudices graves au 
commerce du coton selon le calendrier de mise en œuvre ci-après: 
  - 80 pour cent au 31 décembre 2006; 
  - 10 pour cent suivants, le 1
er janvier 2008;  et les 
  - 10 pour cent restants, le 1er janvier 2009; 
 • l'élaboration des disciplines interdisant et permettant de contrô ler la conversion des 
soutiens non autorisés en soutiens autorisés; 
 • la mise en place d'un fonds d'urgence pour fair e face aux déficits liés à la baisse des 
prix du coton sur le marché international; 
 • la mobilisation de l'assistance technique et  financière pour le développement de la 
filière cotonnière en Afrique. 
 Autrement dit, nous avons besoin de mesures immédiatement applicables, qui aient des effets 
visibles pour nos agriculteurs, telles que:  des engagements concrets pour la suppression des 
subventions internes et externes, des garanties qua nt à l'accès continu aux marchés et un financement 
intérimaire pour permettre aux cotonculte urs de survivre dans le court terme. 
 Pour cela, les producteurs de coton se sont m obilisés pour recueillir plus de 3 millions de 
signatures à travers l'Afrique de l'Ouest et  du Centre dont presque 900 000 pour le Mali. 
 Les préoccupations de mon pays, comme tous les autres PMA, sont nombreuses et, sans pour 
autant occulter la pertinence de l' ensemble des sujets inscrits dans le Programme de Doha, je voudrais 
vous indiquer que le Mali attache une importance pa rticulière à l'évolution de certaines questions 
telles que:  l'accès aux marchés, l'accès aux médi caments essentiels, le commerce des services, le 
traitement spécial et différencié, la cohérence des politiques et le renforcement des capacités.  WT/MIN(05)/ST/93 
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  Pour un meilleur accès aux marchés de nos produits d'exportation, il est important que les 
pays développés et les pays en développement en mesure de le faire éliminent toutes les entraves 
tarifaires et non tarifaires qui protègent leurs marchés nationaux. 
 Par ailleurs, la libéralisation des marchés doit être faite de manière à ne pas engendrer une 
érosion des préférences dont les PMA bénéficient sur le marché des pays développés. 
 Aussi, insisterai-je sur l'amélioration de l'assi stance technique et fina ncière pour la mise à 
niveau et le perfectionnement de notre outil de  production et de nos capacités de négociation. 
 C'est le lieu de saluer la récente décision du  Conseil général sur les ADPIC, de proroger de 
sept ans et demi la période de transition pour l es pays les moins avancés et de rendre pérenne la 
décision d'août 2003 sur les ADPIC et la santé publique.  Nous demandons aux Membres de l'OMC 
de s'engager pour que cette décision fasse l'objet d'une mise en œuvre diligente.  De même, nous 
apprécions les engagements pour l'assistance technique à fournir aux pays les moins avancés pour les aider à se préparer à appliquer l'Accord. 
 Par ailleurs, pour la protection et la valorisa tion de son riche patrimoi ne, le Mali demande la 
reconnaissance des droits des populations autochton es sur les savoirs et savoir-faire traditionnels, les 
ressources naturelles génétiques de leurs terroirs, fa isant l'objet d'un dépôt de brevet par un tiers non 
originaire. 
 Mon pays œuvre pour son insertion progressive  dans le processus de libéralisation des 
services.  Aussi, les pays développés Membres devrai ent-ils s'engager à améliorer l'accès aux marchés 
des services qui présentent certains avantages pour les pays en développement, en particulier les 
PMA, en l'occurrence dans le domaine du "mode 4". 
 Dans ce cadre, les difficultés posées par la gesti on de l'émigration des populations des pays en 
développement vers les pa ys développés ne doivent constituer en aucun cas un motif de blocage du 
mouvement temporaire des personnes physiques. 
 L'amélioration du principe du traitement spéci al et différencié en faveur des pays en 
développement, et particulièrement les PMA, me paraît importante. 
 La mise en œuvre des dispositions relatives au traitement spécial et différencié doit être 
suffisamment contraignante et présenter des avanta ges commerciaux certains pour les pays les moins 
avancés. 
 Par ailleurs, dans le cadre des accords commerciaux régionaux, regroupant des pays 
développés et des pays en développement, il ser ait important que les pays en développement 
bénéficient de périodes de transition plus longues et surtout d'une flexibilité suffisante pour adapter 
leurs économies.  Une libéralisation asymétrique d es échanges doit être instituée de manière à ce que 
la zone de libre-échange réponde à des préoccupations de développe ment, constituant sa raison d'être 
essentielle. 
 À l'état actuel du Cycle de Doha, il est indispensable que les Membres de notre Organisation 
prennent leur responsabilité pour une réelle avancée des négociations.  Nous devons faire preuve de 
pragmatisme et de beaucoup plus d'engagement pour la prise en compte des préoccupations des pays 
en développement et en particulier celles des PMA dans le commerce mondial. 
 C'est à ce prix que nous pourrions remédier à la marginalisation des pays en développement, 
améliorer leur participation effective au système commercial multilatéral et assurer un monde de paix 
et de justice sociale. WT/MIN(05)/ST/93 
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  Mon pays se réjouit de sa participation au  Cadre intégré et au Programme conjoint 
d'assistance technique pour le commerce "JITAP" qui, je l'espère, par leur mise en œuvre effective, 
pourront contribuer à accroître et diversifier le commerce afin d'accélérer la croissance et réduire la pauvreté dans mon pays.  Cela serait une preuve  suffisante que, dans le système multilatéral, le 
commerce œuvre pour le développement. 
 Avant de terminer, je voudrais remercier le  Secrétariat de l'Organisation mondiale du 
commerce pour toute l'assistance qu'il apporte à mon pays dans le cadre du renforcement des 
capacités. 
 Je voudrais également remercier les institutions in ternationales et tous les pays qui œuvrent 
inlassablement pour faire du commerce un moteur de développement pour les pays pauvres. 
 Je formule le vœu que les ques tions de développement par le commerce restent la priorité 
dans les négociations de cette sixième Conférence ministérielle et que des solutions appropriées soient 
trouvées aux nombreuses préoccupations des pays en développement, et tout particulièrement des 
pays les moins avancés, afin que le commerce so it une véritable source de croissance, un facteur 
important de réduction de la pauvret é, donc un moteur du développement. 
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