ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/32 
8 de diciembre de 2004 
 
 (04-5392) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio  
 
  
INFORME ANUAL (2004) DEL CONSEJO DE LOS ADPIC 
I. INTRODUCCIÓN GENERAL 
1. Desde el período abarcado por su informe de 2003
1, el Consejo de los ADPIC ha celebrado 
cuatro reuniones formales, los días 8 de marzo, 16 de junio, 21 de septiembre y 1º y 2 de diciembre.  
Las actas de esas reuniones figuran en los documentos IP/C/M/43-46.2 
2. La reunión de marzo de 2003 fue presidida por el Embajador Vanu Gopala Menon 
(Singapur), y la reunión de junio por el Sr. Joshua C.K. Law (Hong Kong, China).  Puesto que este 
último Presidente había renunciado a su cargo, el Consejo eligió a la Presidenta del Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales, Embajadora Puangrat Asavapisit (Tailandia), para que actuara 
como Presidenta interina del Consejo en la reuni ón de septiembre.  La reunión de diciembre fue 
presidida por el Sr. Tony Miller (Hong Kong, China). 
3. A las reuniones del Consejo pudieron asistir todos los Miembros de la OMC, los gobiernos 
que tienen la condición de observador en los ór ganos de la OMC y determinadas organizaciones 
internacionales intergubernamentales a las que se ha reconocido la condición de observador en el 
Consejo.  Tienen la condición de observador ordinario en el Consejo de los ADPIC el Banco Mundial, la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD), el Fondo Monetario Internacional (FMI), las Naciones Unidas, la Or ganización de Cooperación y Desarrollo Económicos 
(OCDE), la Organización de las Naciones Unidas pa ra la Agricultura y la Alimentación (FAO), la 
Organización Mundial de Aduanas (OMA), la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual 
(OMPI) y la Unión Internacional para la Prote cción de las Obtenciones Vegetales (UPOV).  La 
Organización Mundial de la Salud (OMS) tiene la condición de observador ad hoc en el Consejo.  En 
su reunión de marzo de 2002, el Consejo aceptó la  solicitud presentada por el Programa Conjunto de 
las Naciones Unidas sobre el VIH/SIDA (ONUSIDA) para que se le reconociera la condición de 
observador durante los debates del Consejo relativos al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública, 
en esa reunión y en las reuniones futuras.  Siguen pendientes las solicitudes de  reconocimiento de la 
condición de observador de 16 organizaciones.
3 
II. NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO 
4. El Consejo tomó nota de las nuevas notificaciones presentadas de conformidad con diversas 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.4  Hasta la fecha, 124 Miembros han notificado, de 
                                                      
1 Documento IP/C/30. 
 
2 Documento IP/C/M/46, por distribuir. 
 
3 La lista de estas organizaciones figura en el documento IP/C/W/52/Rev.10. 
 
4 En la reunión celebrada en noviembre de 1995, el Consejo adoptó procedimientos para la notificación 
de las leyes y reglamentos de conformidad con el párrafo 2 del artículo 63.  Estos procedimientos exigen que IP/C/32 
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 conformidad con el párrafo 2 del artículo 63, la totalidad o parte de su legislación relacionada con la 
aplicación de las disposiciones del Acuerdo.  Además, algunos otros Miembros han hecho 
notificaciones que se refieren específicamente a la aplicación de los artículos 3, 4 y 5 del Acuerdo, o a 
la aplicación del párrafo 8 y, en algunos casos,  del párrafo 9 del artículo 70 del Acuerdo.  
Noventa y seis Miembros han facilitado respuestas a la Lista de cuestiones sobre la observancia.
5  
Durante el período abarcado por el presente inform e, varios Miembros han notificado modificaciones 
de leyes y reglamentos que habían notificado previamente.6  Hasta la fecha, 121 Miembros han 
notificado, de conformidad con el artículo 69, se rvicios de información, a efectos de cooperación 
recíproca para eliminar el comercio internacional de mercancías que infrinjan los derechos de 
propiedad intelectual.7 
III. EXAMEN DE LAS LEYES Y REGLAMENTOS NACIONALES 
5. Durante el período abarcado por el presente info rme, el Consejo procedió al examen de la 
legislación de Armenia y de la ex República Yu goslava de Macedonia, completó los exámenes de 
Nigeria y del Pakistán, y tomó nota de las nuevas respuestas recibidas y de la documentación 
pendiente requerida para completar los exámenes inacabados de otros 14 Miembros.8 
IV. EXAMEN DE TRANSICIÓN PREVISTO EN LA SECCIÓN 18 DEL PROTOCOLO 
DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA 
6. En su reunión de diciembre, el Consejo emprendi ó el tercer examen de transición anual de la 
aplicación por China de los compromisos contraídos en la OMC, de conformidad con la sección 18 
del Protocolo de Adhesión de la República Popula r China (WT/L/432), y convino en que el Presidente 
prepararía, bajo su responsabilidad, un informe breve y fáctico sobre el examen para el Consejo 
General.9 
                                                                                                                                                                     
todo Miembro, a partir del momento en que esté obligado a empezar a aplicar una disposición del Acuerdo sobre 
los ADPIC, notifique sin demora las leyes y reglamentos correspondientes (IP/C/2).  En esa reunión, el Consejo acordó asimismo que los Miembros responderían a una Lista de cuestiones sobre la observancia (IP/C/5). 
 
5 El cuadro adjunto al documento JOB(04)/117, de fecha 8 de septiembre, indica la situación, al 3 de 
septiembre de 2004, de las notificaciones de leyes y reglamentos nacionales presentadas, de conformidad con las disposiciones del párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo sobre los ADPIC, por los Miembros cuyo período de 
transición, según los párrafos 2 ó 3 del artículo 65, expiró el 1° de enero de 2000, o que se han adherido a 
la OMC con posterioridad a esa fecha. 
 
6 Esas notificaciones de leyes y reglamentos se distribuyen como documentos de la serie 
IP/N/1/(NOMBRE DEL PAÍS)/- y las respuestas a la Lista de cuestiones sobre la observancia se distribuyen como documentos de la serie IP/N/6/(NOMBRE DEL PAÍS)/-. 
 
7 Estos servicios de información figuran en el documento IP/N/3/Rev.8 y su addendum. 
 
8 En un cuadro adjunto al documento JOB(04)/178, de fecha 30 de noviembre de 2004, se enumeran los 
Miembros cuyos exámenes se iniciaron en las reuniones del Consejo celebradas desde abril de 2001, pero que seguían inscritos en el orden del día del Consejo cuando se distribuyó la nota.  Todos los exámenes de la legislación iniciados en 2000 han sido finalizados. 
 
9 Este informe se distribuirá  en el documento IP/C/34. 
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 V. EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL PÁRRAFO 3 b) DEL ARTÍCULO 27;  
RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y EL CONVENIO SOBRE 
LA DIVERSIDAD BIOLÓGICA, Y PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS 
TRADICIONALES Y EL FOLCLORE 
7. El Consejo continuó sus deliberaciones sobre estos tres puntos del orden del día.  Tomó nota 
de la información recibida de Moldova sobre la  forma en que se abordaban actualmente en su 
legislación nacional las cuestiones tratadas en el párrafo 3 b) del artículo 27 (IP/C/W/125/Add.24).  El 
Consejo recibió una serie de comunicaciones nuevas relativas a estos puntos del orden del día:  para 
su reunión de marzo, recibió una comunicación de Bolivia, el Brasil, Cuba, el Ecuador, la India, 
el Pakistán, el Perú, Tailandia y Venezuela, titula da "La relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y 
el Convenio sobre la Diversidad Biológica;  lista recapitulativa de cuestiones" (IP/C/W/420 y Add.1);  
para su reunión de junio, recibió una comunicación  de Suiza relativa a sus propuestas presentadas a 
la OMPI en relación con la declaración de la fu ente de los recursos genéticos y los conocimientos 
tradicionales en las solicitudes de patentes (IP/C/W/ 423);  para su reunión de septiembre, recibió una 
comunicación de Bolivia, el Brasil, Colombia, Cuba, el Ecuador, la India, el Pakistán, el Perú, Tailandia y Venezuela, titulada "Elementos de la oblig ación de divulgar la fuente y el país de origen 
de los recursos biológicos y los conocimientos tradicionales utilizados en la invención" 
(IP/C/W/429/Rev.1 y Add.1 y 2
10);  y para su reunión de diciembre, recibió una comunicación de 
Suiza en la que informaba al Consejo de las nuevas observaciones que había presentado a la OMPI 
sobre sus propuestas relativas a la declaración de la fuente de los r ecursos genéticos y los 
conocimientos tradicionales en las solicitudes de  patentes (IP/C/W/433), y una comunicación de los 
Estados Unidos relacionada con estos tres puntos del orden del día (IP/C/W/434);  y una comunicación de Bolivia, el Brasil, Cuba, el Ecua dor, la India, el Pakistán, el Perú, Tailandia y 
Venezuela titulada "La relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el Convenio sobre la Diversidad 
Biológica y la protección de los conocimientos tradic ionales - Elementos de la obligación de divulgar 
las pruebas del consentimiento fundamentado prev io en el marco del régimen nacional pertinente" 
(IP/C/W/438).
11 
VI. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC DE 
CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 71 
8. Las delegaciones no formularon declaraciones ni presentaron documentos en relación con este 
punto del orden del día. 
VII. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN 
RELATIVA A LAS INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 24 
9. En su reunión de marzo, el Consejo tomó nota de las respuestas a la lista recapitulativa de 
preguntas relativas a este examen recibidas de Moldova (IP/C/W/117/Add.29) y de una nota 
actualizada de la Secretaría en la que se resumía la  información recibida de los Miembros en respuesta 
a esa lista recapitulativa (IP/C/W/253/Rev.1).  Para su reunión de junio, el Consejo recibió respuestas a esa lista recapitulativa del Taip ei Chino (IP/C/W/117/Add.30). 
                                                     
 
10 Por distribuir. 
 
11 Ejemplares facilitados antes de la reunión;  documento final por distribuir. 
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 VIII.  PÁRRAFO 6 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA AL ACUERDO SOBRE 
LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA 
10. El Consejo continuó su labor de conformidad con el párrafo 11 de la "Decisión sobre la 
aplicación del párrafo 6 de la Declaración de Doha  relativa al Acuerdo sobr e los ADPIC y la Salud 
Pública" (WT/L/540).  En ese párrafo se encomendaba al Consejo de los ADPIC que iniciara no más 
tarde del final de 2003 los trabajos de preparació n de una enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC que 
sustituyera sus disposiciones, con miras a su adopción en un plazo de seis meses, es decir a más tardar 
en junio de 2004.  En su reunión de junio de 2004 el Consejo acordó continuar la labor, iniciada en su 
reunión de noviembre de 2003, de preparación de la  enmienda a fin de que el Consejo de los ADPIC 
hiciera una recomendación para finales de marz o de 2005, de manera que el Consejo General 
concluyera su labor relacionada con la enmienda en la primera reunión que celebrara después de esa 
fecha.  El Presidente informó al Consejo General ac erca de estas disposiciones en su reunión de 27 de 
julio de 2004.
12 
11. En su reunión de septiembre, el Consejo tuvo ante sí una comunicación de Noruega que 
contenía información sobre la aplicación por ese pa ís de la Decisión (IP/C/W/427).  Varios otros 
Miembros facilitaron información sobr e su aplicación en las reuniones de l Consejo.  En su reunión de 
diciembre el Consejo mantuvo un nuevo intercambio de opiniones acerca de la preparación de la 
enmienda del Acuerdo sobre los ADPIC.  A ese respecto, el Consejo recibió una propuesta de la 
delegación de Nigeria en nombre del Grupo Africano (IP/C/W/437).13  El Consejo acordó que el 
Presidente celebrara consultas intensivas en diferentes formatos antes de la próxima reunión del 
Consejo con miras a llevar rápidamente a cabo esta labor a fin de poder cumplir el plazo de marzo 
de 2005. 
IX. EXAMEN PREVISTO EN EL PÁRRAFO 8 DE LA DECISIÓN SOBRE LA 
APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 6 DE LA DECLARACIÓN DE DOHA RELATIVA 
AL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC Y LA SALUD PÚBLICA 
12. En su reunión de los días 1º y 2 de diciembre de 2004, el Consejo procedió al examen anual, 
de conformidad con el párrafo 8 de la Decisión sobr e la aplicación del párrafo 6 de la Declaración de 
Doha relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la Salud Pública (WT/L/540), del funcionamiento del 
sistema expuesto en la Decisión.  El informe del Consejo al Consejo General sobre el funcionamiento 
de dicho sistema se distribuirá con la signatura IP/C/33. 
X. APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66 
13. En las tres primeras reuniones que celebró en 2004, el Consejo prosiguió el primer examen 
anual con arreglo al párrafo 2 de la "Decisión s obre la aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC", que había iniciado en su reunión de noviembre de 2003, y tomó nota de 
un nuevo informe recibido de Nueva Zelandia (IP/C/W/412/Add.6). 
14. En su reunión de diciembre de 2004, el Consejo procedió al segundo examen anual de los 
informes de los países desarrollados Miembros sobre la aplicación por ellos del párrafo 2 del 
artículo 66.  Para este examen, el Consejo recibi ó información actualizada de los siguientes países 
desarrollados Miembros:  Nueva Ze landia;  el Japón;  Suiza;  las Comunidades Europeas y algunos 
Estados miembros (Alemania, Dinamarca, España, Finlan dia, Francia, Irlanda, Italia, los Países Bajos, 
                                                      
12 Párrafos 86 a 88 del acta de la reunión del Consejo General celebrada los días 27 de julio y 1° de 
agosto de 2004, documento WT/GC/M/87. 
 
13 Ejemplar facilitado antes de la reunión;  documento final por distribuir. 
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 la República Checa, la República Eslovaca y Su ecia);  el Canadá;  y los Estados Unidos.  
La documentación correspondiente se distribuirá en el documento IP/C/W/431 y sus adiciones. 
XI. COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD 
15. El Consejo prosiguió su examen anual especial de la cooperación técnica, que tuvo lugar en la 
reunión de noviembre de 2003, y tomó nota de los informes adicionales recibidos de Nueva Zelandia 
y Australia (IP/C/W/408/Add.6 y 7) y de la Orga nización Mundial de la Salud (IP/C/W/407/Add.4). 
16. En su reunión de junio de 2004, el Consejo invitó a los países desarrollados Miembros a que 
suministrasen información sobre sus actividades, de  conformidad con el artículo 67 del Acuerdo sobre 
los ADPIC, antes del examen anual especial sobre esta cuestión que tuvo lugar en la reunión de 
septiembre.  Se instó a otros Miembros que también realizan actividades de cooperación técnica a 
compartir información sobre dichas actividades si  así lo deseaban.  También se invitó a las 
organizaciones que tienen la condi ción de observador en el Cons ejo de los ADPIC a proporcionar 
información sobre sus actividades pertinentes y, ad emás, se encomendó a la Secretaría de la OMC que 
informase sobre sus actividades.  El Consejo recibió información actualizada de los siguientes países 
desarrollados Miembros:  Nueva Zelandia;  Suiza;  el Japón;  los Estados Unidos;  Noruega;  y las 
Comunidades Europeas y algunos Estados miembr os (Alemania, Austria, Dinamarca, España, 
Finlandia, Francia, Italia, Portugal, el Reino Unido y Suecia, así como la Oficina de Armonización del 
Mercado Interior y la Oficina Europea de Patent es);  y Australia (documento IP/C/W/426 y sus 
adiciones y suplementos).  Se recibió asimismo in formación actualizada del FMI, de la OCDE, de 
la OMS y de la UPOV (documento IP/C/W/424 y sus ad iciones), así como de la Secretaría de la OMC 
(IP/C/W/428). 
17. Se informó al Consejo de la notificación actua lizada de un servicio de  información para las 
actividades de cooperación técnica en relación con los ADPIC (IP/N/7/Rev.2/Add.6).  Además, en 
cada reunión, las Secretarías de la OMC y de la OMPI proporcionaron información sobre la 
aplicación de la Iniciativa Conjunta OMPI-OMC en favor de los países menos adelantados. 
XII. SOLICITUD DE PRÓRROGA DEL PERÍODO DE TRANSICIÓN DE 
CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO 
SOBRE LOS ADPIC PRESENTADA POR MALDIVAS 
18. En su reunión de septiembre, el Consejo tuvo an te sí una solicitud de prórroga del período de 
transición de conformidad con el párrafo 1 del ar tículo 66 del Acuerdo sobr e los ADPIC presentada 
por Maldivas (IP/C/W/425).  El Consejo acordó que se  celebraran consultas acerca de la misma, y que 
las disposiciones para dichas consultas fueran co ordinadas entre el Presidente del Consejo de los 
ADPIC y el Presidente del Comité de Comercio y Desarrollo. 
XIII.  RECLAMACIONES EN CASOS EN QUE NO HAY INFRACCIÓN Y 
RECLAMACIONES MOTIVADAS POR OTRA SITUACIÓN 
19. En su reunión de septiembre, el Consejo cons ideró qué medidas debía tomar de conformidad 
con la Decisión relativa al Programa de Trabajo de  Doha adoptada por el Consejo General el 1° de 
agosto de 2004, particularmente en lo referente a las reclamaciones en casos en que no hay infracción 
y las reclamaciones motivadas por otra situación en la esfera de los ADPIC.  El Consejo acordó que se 
incluyera en el orden del día de su reunión de diciembre el punto relativo a las reclamaciones en casos 
en que no hay infracción y las reclamaciones motivadas por otra situación, y que se pidiera a la 
Secretaría que actualizara su nota recapitulativa ante rior, distribuida en junio de 2002 con la signatura 
IP/C/W/349, en relación con los puntos que se ha bían planteado hasta el momento en el debate 
sustantivo del Consejo sobre esta cuestión.  Esta not a recapitulativa actualizada fue distribuida para la 
reunión de diciembre con la signatura IP/C/W/349/Rev.1. IP/C/32 
Página 6  
 
 XIV.  PROPUESTAS SOBRE TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO REMITIDAS AL 
CONSEJO 
20. En su reunión de septiembre, el Consejo cons ideró qué medidas debía tomar de conformidad 
con la Decisión relativa al Programa de Trabajo de  Doha adoptada por el Consejo General el 1° de 
agosto de 2004, particularmente en lo referente al trato especial y diferenciado.  El Consejo acordó 
pedir a la Secretaría que resumiera en una nota informal la labor realizada hasta entonces por el 
Consejo en relación con las propuestas sobre trato especial y diferenciado de la categoría 2 que le 
habían sido remitidas
14, y volver a examinar la cuestión en su próxima reunión.  Esa nota fue 
distribuida para la reunión de diciembre con la signatura JOB(04)/164. 
__________  
                                                      
14 Una propuesta de los países menos adelantados relativa al párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo 
sobre los ADPIC, que figura en el documento TN/CTD/W/4/Add.1, y una propuesta del Grupo Africano sobre 
el artículo 65, el párrafo 1 del artículo 66 y los párrafos 8 y 9 del artículo 70, que figura en el documento 
TN/CTD/W/3/Rev.2.