ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/AUS/43 
21 de abril de 2010 
 
 (10-2060) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Respuestas a las preguntas formuladas por los ESTADOS UNIDOS1 en 
relación con la notificación nueva y completa de AUSTRALIA2 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 31 de ma rzo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Australia.  
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PROGRAMAS FEDERALES 
I. INNOVACIÓN 
Preparación ante el cambio climático 
Iniciativa para el desarrollo de energías renovables 
Pregunta 1
 
 De conformidad con la notificación, estos  programas conceden donaciones a empresas 
que reúnen los requisitos exigidos, para alentar la innovación en ámbitos como el cambio 
climático y las tecnologías de energías renovables.  Ambos programas tienen por objeto 
"aumentar la competitividad internacional de las empresas australianas".  El financiamiento se 
otorga en función de "criterios de idoneidad y m érito".  ¿Qué criterios específicos se aplican 
para determinar quiénes pueden recibir los beneficios de estos programas? 
 
Respuesta  
 Preparación ante el cambio climático 
 
 Para poder recibir una donación de gran cu antía (de 500.001 a 5 millones de dólares 
australianos) del Programa de preparación ante el  cambio climático, el solicitante tenía que: 
 
 • ser una empresa sujeta a impuestos y c onstituida en sociedad en virtud de la Ley de 
Sociedades de 2001 ; 
 • tener una cifra anual de negocios conjunta , incluidas las de cada una de las empresas 
conexas constituidas en sociedad, inferior a 100 millones de dólares australianos en 
                                                     
 
1 G/SCM/Q2/AUS/39. 
2 G/SCM/N/186/AUS. G/SCM/Q2/AUS/43 
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  cada uno de los tres ejercicios financieros ante riores al ejercicio financiero en el que 
se presentó la solicitud. 
 Para poder recibir una donación de peque ña cuantía (de 50.000 a 500.000 dólares 
australianos) del Programa de preparación ante el  cambio climático, el solicitante tenía que: 
 
 • ser una empresa sujeta a impuestos y c onstituida en sociedad en virtud de la Ley de 
Sociedades de 2001 o una persona que justificase en su solicitud que se constituiría en 
sociedad para firmar un acuerdo de donación y ejecutar el proyecto en caso de recibir 
asistencia; 
 • tener una cifra anual de negocios conjunta , incluidas las de cada una de las empresas 
conexas constituidas en sociedad, inferior a 100 millones de dólares australianos en 
cada uno de los tres ejercicios financieros ante riores al ejercicio financiero en el que 
se presentó la solicitud.  Para las empresa s bajo el control de una universidad 
australiana o de una entidad pública de inv estigación australiana, la cifra de negocios, 
sin incluir las de las empresas conexas, tenía que ser inferior a 100 millones de dólares australianos en cada uno de los tres años anteriores a la presentación de la 
solicitud. 
 Además, para poder acogerse al pr ograma, el solicitante tenía que: 
 
 • ser capaz de demostrar que era titular de  la propiedad intelectual necesaria para 
ejecutar o comercializar el proyecto, o que tenía acceso favorable a la misma;  y 
 • ser capaz de demostrar que podía financiar su  parte de los costos del proyecto, cuando 
correspondiera pagarlos, sin recurrir a otras donaciones del Gobierno. 
 La Junta de Innovación de Australia evaluaba posteriormente las solicitudes con arreglo a los 
siguientes criterios, ponderados por igual:   1. capacidad de gestión; 
 2. potencial comercial del proyecto; 
 3. solidez técnica del proyecto, inclui da la capacidad técnica del solicitante; 
 4. beneficios del proyecto a nivel nacional;  5. repercusión de la  financiación en los resultados del proyecto. 
 
 Se ha asignado la totalidad de los fondos para el  programa.  El plazo para la ronda final de 
presentación de solicitudes venció el 25 de junio de 2009.  
Iniciativa para el desarrollo de energías renovables 
 
 Para poder recibir una donación de la Iniciativa para el desarrollo de energías renovables, el 
solicitante tenía que: 
 
 • ser una empresa sujeta a impuestos y c onstituida en sociedad en virtud de la Ley de 
Sociedades de 2001 ;  o 
 • ser un organismo público de propiedad tota l o mayoritaria del Commonwealth o de un 
Estado que: 
  i) obtuviera la parte predominante de sus ingresos de fuentes comerciales;  G/SCM/Q2/AUS/43 
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    ii) no recibiera en forma recurrente f ondos públicos de una cuantía significativa;  
o 
  iii) devolviera a un gobierno parte de lo s beneficios obtenidos de las operaciones 
comerciales en forma de dividendos a nuales o de cualquier pago similar; 
 • ser capaz de demostrar que podía financiar los costos del proyecto no cubiertos por la 
donación;  y 
 • ser capaz de demostrar que tenía acceso a la propiedad intelectual necesaria para 
ejecutar o comercializar el proyecto, o al uso favorable de la misma. 
 La Junta de Innovación de Australia evaluaba posteriormente las solicitudes con arreglo a los 
siguientes criterios, ponderados por igual:   1. capacidad de gestión;  2. potencial comercial del proyecto; 
 3. solidez técnica del proyecto, inclui da la capacidad técnica del solicitante; 
 4. beneficios del proyecto a nivel nacional;  5. repercusión de la  financiación en los resultados del proyecto; 
 6. potencial de reducción de las emis iones de gases de efecto invernadero. 
  El plazo de presentación de nuevas solicitudes para  el programa venció el 29 de abril de 2008. 
 
II. AUTOMÓVILES DE PASAJEROS 
Plan de competitividad e inversiones del sector del automóvil (ACIS) 
 
Pregunta 2
 
 
 Este programa otorga créditos sobre los derechos a diversos tipos de fabricantes de 
automóviles, que pueden utilizarlos para pagar los derechos de aduana que gravan 
determinadas importaciones que reúnen las condiciones para acogerse al programa.  Los 
créditos sobre los derechos se otorgan sobre la base de un porcentaje de la producción 
acordada, y de las inversiones acordadas en plan ta y equipo.  ¿Qué criterios específicos se 
aplican para determinar la "producción  acordada" y las "inversiones acordadas"? 
 
Respuesta  
  La "producción acordada" es la producción de "vehículos automóviles", "motores" y 
"componentes de motores" que se de fine como "producción de vehículos automóviles" en el artículo 6 
de la Ley de Administración del  ACIS de 1999 .  Esta Ley puede consultarse en la siguiente dirección:  
www.comlaw.gov.au/
. 
  Las "inversiones acordadas" son las inversi ones en instalaciones y equipo admisibles y las 
inversiones en investigación y desarrollo admisibles .  Los criterios para determinar lo que debe 
considerarse "admisible" se establecen en los artículos 13E y 13G del Reglamento de Administración 
del ACIS de 2000 .  Este Reglamento puede consultarse en la siguiente dirección :  
www.comlaw.gov.au.   Australia recuerda asimismo sus respuestas a preguntas similares, que figuran en el 
documento G/SCM/Q2/AUS/20 de la OMC,  de fecha 13 de agosto de 2001. G/SCM/Q2/AUS/43 
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  III. QUEENSLAND 
Incentivos a la transformación de empresas e industrias 
 
Pregunta 3
 
 
 Este programa ofrece donaciones para proyect os que ofrezcan a Queensland un "futuro 
internacionalmente competitivo, sostenible y rico en conocimientos,  para lo que se buscan 
proyectos de transformación tanto a nivel de em presa como a nivel de industria".  Tengan a 
bien explicar qué se entiende por "haber co merciado durante los dos últimos años como 
mínimo" para que el solicitante sea tenido en  cuenta.  Se ruega ofrecer una explicación más 
amplia del modo en que se determina que los solic itantes cumplen los criterios necesarios para 
recibir las donaciones. 
 
Respuesta  
 
 En este contexto, por "haber comerciado" se entiende que el solicitante haya realizado 
operaciones relacionadas con actividades comerciales.  No se trata de una referencia a la exportación 
y/o importación.  Para demostrar que ha comerciado durante dos años, el solicitante debe presentar los 
estados financieros correspondientes a esos dos años.  Esto proporciona información suficiente para 
llevar a cabo una evaluación financie ra con la debida diligencia y de terminar los riesgos que pudieran 
derivarse de la situación fi nanciera del solicitante. 
 
Programa adicional 
Pregunta 4  
 Fuentes públicas indican que Australia admini stra otro programa que no está incluido 
en esta notificación.  Sírvanse explicar, al respecto,  si el programa se sigue aplicando y, en caso 
afirmativo, por qué no es notificable en virtud de  las disposiciones del artículo 25 del Acuerdo 
sobre Subvenciones. 
 
Programa de colaboración en la  comercialización de exportaciones para empresas de Victoria 
 En el marco de este programa de colaboraci ón en la comercialización de exportaciones, 
el Estado de Victoria alienta a grupos de empresa s a explorar actividades internacionales, tales 
como los programas de comercialización conj unta y las aplicaciones de la tecnología de 
comercialización conjunta, y a participar en ellas.  El programa prestará apoyo a la labor 
relativa a iniciativas de exportación conjuntas y lic itaciones para la adjudicación de importantes 
proyectos internacionales.  Los solicitantes re cibirán ayuda consistente en una subvención 
del 50 por ciento, con un límite máximo de 30. 000 dólares EE.UU., para sufragar los gastos de 
desarrollo o de aplicación de una estrategia de comercialización conjunta de exportaciones. 
 
Respuesta  
  Este programa ha dejado de aplicarse.  
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