ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/DS376/1 
G/L/852 2 de junio de 2008 
 
 
(08-2566) 
 Original:   inglés 
  
 
COMUNIDADES EUROPEAS Y SUS ESTADOS MIEMBROS - TRATO 
ARANCELARIO OTORGADO A DETERMINADOS PRODUCTOS 
DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN 
 
Solicitud de celebración de cons ultas presentada por el Japón
 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 28 de ma yo de 2008, dirigida por la delegación del 
Japón a la delegación de las Comunidades Europ eas y al Presidente del Órgano de Solución de 
Diferencias, se distribuye de conformida d con el párrafo 4 del artículo 4 del ESD.  
 
_______________ 
 
  Siguiendo instrucciones de las autoridades de mi país, deseo transmitir por medio de la presente comunicación la solicitud del Gobierno de l Japón de celebración de consultas con las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros (en adelante, "las CE"), de conformidad con el 
artículo 4 del Entendimiento relativo a las normas y procedimie ntos por los que se rige la solución de 
diferencias ("ESD") y el párrafo 1 del artículo XXII del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros 
y Comercio de 1994  ("GATT de 1994"), en relación con el trato arancelario otorgado por las CE a las 
impresoras multifuncionales, los monitores con pa ntalla de cristal líquido y los adaptadores 
multimedia que desempeñan una función de comunicación.  
 
Las CE, como participantes en la Declaración Ministerial sobre el comercio de productos de 
tecnología de la información , o "ATI" (Acuerdo sobre Tecnología de la Información)
1, se 
comprometieron a eliminar los aranceles aplicados a determinados productos de tecnología de la 
información, como las "unidades de entrada o salid a", con inclusión de las impresoras y los monitores 
con pantalla de cristal líquido, los aparatos de facsímil y los adaptadores multimedia que desempeñan 
una función de comunicación.  En concreto, en lo que respecta a las impresoras, los compromisos asumidos por las CE en virtud del ATI están reflejados en el apéndice A, sección 1 (SA96 8471.60 "telefax") y el apéndice B ("Equipo de red:  … unidades de entrada o salida …").
2  En lo que respecta 
a los telefax, los compromisos asumidos por las CE  con respecto al ATI están reflejados en el 
apéndice A, sección 1 (SA96 8517.21 "telefax") y el apéndice B ("Equipo de red:  … unidades de 
entrada o salida …").3  En cuando a los monitores con pantalla de cristal líquido, los compromisos 
asumidos por las CE con respecto al ATI están reflejados en el apéndice A, sección 1 (SA96 8471.60 "unidades de entrada o de salida") y el apéndice B ("Visualizadores de panel plano (incluidos los de 
cristal líquido (LDC) …) ....").
4  En cuanto a los adaptadores multi media que desempeñan una función 
de comunicación, los compromisos asumidos por l as CE en virtud del ATI están reflejados en el 
apéndice B ("Adaptadores multimedia que desemp eñan una función de comunicación …").  
                                                      
1 Declaración Ministerial sobre el comercio de productos de tecnología de la información, 13 de 
diciembre de 1996 (WT/MIN(96)/16). 
2 Id. 
3 Id. 
4 Id. WT/DS376/1 
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   Las CE modificaron su Lista de Concesiones ("Lista de las CE") para reflejar los 
compromisos asumidos en virtud del ATI.
5  Estas modificaciones entraron en vigor el 2 de julio 
de 1997.6  Por consiguiente, con arreglo a la Lista LX XX, las CE tienen la obligación de no aplicar 
ningún derecho aduanero ni demás de rechos o cargas de cualquier clas e, en el sentido del párrafo 1 b) 
del artículo II del GATT de 1994, con resp ecto a los productos antes mencionados.  
  La presente solicitud de celebración de consult as tiene por finalidad que en ellas se aborden 
las leyes, reglamentos, políticas y prácticas actuales de las CE, así como los cambios o enmiendas de 
estas leyes, reglamentos, políticas o prácticas que actualmente se estén preparando o se puedan aplicar 
en el futuro. 
 
Impresoras multifuncionales  
 
 En lo que respecta a las impresoras multifunci onales, las medidas en litigio incluyen el 
Reglamento Nº 517/1999 de la Comisión, de 9 de marzo de 1999, el Informe sobre las conclusiones 
de la 360ª reunión del Com ité del Código Arancelario, celebrada en Bruselas los días 26 a 28 de enero 
de 2005
7, el Reglamento Nº 400/2006 de la Comisión,  de 8 de marzo de 2006, el Reglamento 
Nº 1549/2006 de la Comisión, de 7 de octubre de 2006, el Reglamento Nº 1214/2007 de la Comisión, 
de 20 de septiembre de 2007, y la Nomenclatura  Combinada de las CE (NC) de 2008 ("NC 2008").8  
Estas medidas constituyen el fundamento de otr as medidas en litigio relativas a las impresoras 
multifuncionales, incluida la aplicación pasada, presen te y/o futura por las CE de un derecho aduanero 
del 6 por ciento a las importaciones de estas impr esoras multifuncionales, que constituye un exceso 
con respecto al compromiso arancelario asumido por las CE en relación con las "unidades de entrada o salida" o los telefax.   
 La NC 2008 es vinculante para todos los Estados  miembros de las CE.  La NC 2008 contiene 
el código NC 8443.31, que establece lo siguiente:   
Código NC Designación de la mercancía Tipo del derecho 
convencional (%) 
1 2 3 
8443 
 Máquinas y aparatos para imprimir mediante planchas, cilindros y 
demás elementos impresores de la partida 8442;  las demás máquinas 
impresoras, copiadoras y de fax, incluso combinadas entre sí;  partes 
y accesorios:  
8443 31  
 - - Máquinas que efectúan dos o más de las siguientes funciones: 
impresión, copia o fax, aptas para ser conectadas a una máquina 
automática para tratamiento o procesamiento de datos o a una red:  
8443 31 10 
 - - - Máquinas que desempeñan funciones de copia y transmisión de 
facsímiles, que no puedan copiar más de 12 páginas monocromas por minuto, con o sin función de impresión exención 
 - - - Las demás:  
                                                      
5 G/MA/TAR/RS/16 (2 de abril de 1997). 
6 WT/Let/156 (15 de agosto de 1997). 
7 Comité del Código Arancelario, Sección de la Nomenclatura Arancelaria y Estadística (mecánica), 
Informe sobre las conclusiones de la 360ª reunión del Comité celebrada en Bruselas los días 26 a 28 de enero de 2005, Bruselas, marzo de 2005, TAXUD/555/2005-EN. 
8 Reglamento (CE) Nº 1214/2007 de la Comisión (20 de septiembre de 2007).  La NC 2008 entró en 
vigor el 1º de enero de 2008.  WT/DS376/1 
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  Código NC Designación de la mercancía Tipo del derecho 
convencional (%) 
1 2 3 
8443 31 91 
 - - - - Máquinas que desempeñan la función de copia mediante el 
escaneado del original e impresión de copias por medio de un motor de impresión electrostática 6 
8443 31 99 - - - Las demás exención 
 
 Como resultado de las medidas en litigio, las CE clasifican determinadas impresoras 
multifuncionales en la subpartida NC 8443.31.91.  Las CE aplican además a tales productos un 
derecho del 6 por ciento, que parece ser incompatib le con el compromiso asumido por las CE de no 
aplicar ningún derecho de aduana ni demás derechos  o cargas de cualquier clase, en el sentido del 
párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994, a ninguna  "unidad de entrada o salida" y telefax, según 
lo previsto en la Lista de las CE y el ATI.  El  Japón impugna las medidas de las CE antes indicadas en 
cuanto tales, así como la forma en que estas lis tas arancelarias se han aplicado y se aplicarán para 
imponer unos derechos de importación más elevados de lo permitido. 
 
Monitores con pantalla de cristal líquido 
  En lo que respecta a los monitores con pantalla de cristal líquido, las medidas en litigio son el 
Reglamento Nº 493/2005 del Consejo, de 16 de ma rzo de 2005, el Reglamento Nº 634/2005 de la 
Comisión, de 26 de abril de 2005, el Reglamento Nº 2171/2005 de la Comisión, de 23 de diciembre 
de 2005, el Reglamento Nº 1549/ 2006 de la Comisión, de 7 de octubre de 2006, la Aplicación 
uniforme de la nomenclatura combinada (NC) Nº 2006/C 332/05 (publicada el 30 de diciembre 
de 2006), el Reglamento Nº 1214/2007 de la Comisi ón, de 20 de septiembre de 2007, y la NC 2008.  
Estas medidas constituyen el fundamento de otras medidas en litigio rela tivas a los monitores con 
pantalla de cristal líquido, incluida la aplicación p asada, presente y/o futura por las CE de un derecho 
aduanero del 14 por ciento a las importaciones de este tipo de monitores, que constituye un exceso 
con respecto al compromiso arancelario asumido por las CE en relación con las "unidades de entrada o salida" o los visualizadores de panel plano.  
 
 En virtud del Reglamento Nº 493/2005 del Consejo y los Reglamentos Nº 634/2005 y 
Nº 2171/2005 de la Comisión, las CE han clasificado determinados monitores c on pantalla de cristal 
líquido como "videomonitores" sometidos a derechos.   
 Además, como parte de las enmiendas incorporadas en la NC 2008, las CE han creado los 
códigos NC 8528.51 y 8528.59, que establecen lo siguiente: 
 
Código NC Designación de la mercancía Tipo del derecho 
convencional (%) 
1 2 3 
8528 
 Monitores y proyectores, que no incorporen aparato receptor de 
televisión; aparatos rece ptores de televisión, incluso con aparato 
receptor de radiodifusión o grabación o reproducción de sonido o 
imagen incorporado:  
 …  
 - Los demás monitores   WT/DS376/1 
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  Código NC Designación de la mercancía Tipo del derecho 
convencional (%) 
1 2 3 
8528 51 00 
 - - De los tipos utilizados exclusiva o principalmente con máquinas 
automáticas para tratamiento o procesamiento de datos de la partida 8471 exención 
8528 59  - - Los demás :   
8528 59 10  - - - En blanco y negro o demás monocromos 14 
8528 59 90  - - - En colores 141) 
 
 1) Derechos de aduana suspendidos con carácter autónomo hasta el 31 de diciembre de 2008, para 
monitores con diagonal de pantalla de inferior o igual a 48,5 cm, con una relación anchura/altura de 4:3 ó 5:4 
(código TARIC 8528 59 90 30). 
 
 Como resultado de las medidas en litigio, las CE clasifican determinados monitores con pantalla de cristal líquido en l as subpartidas 8528.59.10 ó 8528.59.90 y, en consecuencia, aplican a 
estos productos un derecho del 14 por ciento.  La aplicación de un derecho del 14 por ciento parece 
ser incompatible con el compromiso asumido por la s CE de no aplicar ningún derecho de aduanas ni 
demás derechos o cargas de cualquier clase, en el sentido del párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994, a las "unidades de entrada o salida" y a lo s visualizadores de panel plano, según lo previsto 
en la Lista de las CE y el ATI.  El Japón impugna l as dos medidas de las CE antes indicadas en cuanto 
tales, así como la forma en que estas listas aran celarias se han aplicado y/o se aplicarán para imponer 
derechos a la importación más elevados de lo permitido. 
 
Adaptadores multimedia que desempeñ an una función de comunicación 
 
 En lo que respecta a los adaptadores multimedia que desempeñan una función de comunicación, las medidas en litigio son las Notas e xplicativas de la nomenclatura combinada de las 
Comunidades Europeas, 2008/C 112/03 (7 de mayo de 2008), el Reglamento Nº 1214/2007 de la 
Comisión, de 20 de septiembre de 2007 y la NC 2008.   Estas medidas constituyen el fundamento de 
otras medidas en litigio relativas a los adaptador es multimedia que desempeñan una función de 
comunicación, incluida la aplicación pasada y/o futura por las CE de un derecho aduanero del 13,9 por ciento a las importaciones de estos adap tadores, que constituye un exceso con respecto al 
compromiso arancelario asumido por las CE en relación con los mismos. 
  Las CE han creado los códigos NC 8521.90 y 8528.71, que establecen lo siguiente:  
Código NC Designación de la mercancía Tipo del derecho 
convencional (%) 
1 2 3 
8521  Aparatos de grabación o reproducción de imagen y sonido 
(vídeos), incluso con receptor de señales de imagen y sonido 
incorporado:  
 …  
8521 90 00  - - Los demás:   13,9 
8528  
 Aparatos receptores de televisi ón, incluso con aparato receptor 
de radiodifusión o de grabación o reproducción de sonido o imagen incorporado: No concebidos para incorporar un 
dispositivo de visualización (display) o pantalla de vídeo: 
Receptores de señales de imagen y sonido (sintonizadores):   WT/DS376/1 
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  Código NC Designación de la mercancía Tipo del derecho 
convencional (%) 
1 2 3 
 ...  
8528 71 13  - - Aparatos con un dispositivo de microprocesador con un 
módem incorporado para acceder a Internet y con una función 
de intercambio de información interactivo con capacidad para 
captar señales televisivas ("adaptadores multimedios que desempeñan una función de comunicación") exención 
 
 Las medidas en litigio establecen que la s ubpartida 8528.71.13 no incluye los adaptadores 
multimedia con determinados tipos de módem (por ejemplo, módem Ethernet) o los que incorporan 
un dispositivo que permite desempeñ ar funciones de grabación o reproducción (por ejemplo, un disco 
duro o un lector DVD), y que la subpartida 8521.90.00 incluye los adaptadores multimedia que incorporan un dispositivo de grabación.  Como resu ltado, las CE clasifican determinados adaptadores 
multimedia que desempeñan una función de comu nicación en la subpartida NC 8521.90.00.  Por 
consiguiente, las CE aplican a tales productos un derecho del 13,9 por ciento, que parece ser 
incompatible con los compromisos asumidos por la s CE de no aplicar ningún derecho de aduanas ni 
demás derechos y cargas de cualquier clase, en el sentido del párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994, a ninguno de los adaptadores multimedia que  desempeñan una función de comunicación, en 
virtud de las Listas de la CE y del ATI.  
 
Incompatibilidad con la OMC de la s medidas de las CE en litigio 
  El Gobierno del Japón considera que las medid as en litigio antes citadas, adoptadas por las 
CE con respecto a las impresoras multifuncionales, lo s monitores con pantalla de cristal líquido y los 
adaptadores multimedia que desempeñan una función de comunicación parecen incompatibles con las obligaciones que corresponden a las CE en virtud de  las disposiciones pertinentes del GATT de 1994 
y del Acuerdo de Marrakech por el que se establ ece la Organización Mundial del Comercio  (el 
Acuerdo de Marrakech), con inclusión, pero sin li mitarse a ello, del artícul o II del GATT de 1994.  
Las medidas en litigio anulan o menoscaban además, en el sentido del párrafo 1 del artículo XXIII del 
GATT de 1994, ventajas resultantes para el Japón directa o indirectamente del GATT de 1994. 
  El Gobierno del Japón se reserva el derecho de  presentar nuevos hechos y alegaciones en el 
curso de las consultas. 
  Esperamos con interés su respuesta a la presente solicitud y la fijación de una fecha conveniente para la celebración de las consultas. 
__________