ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/816 
18 de enero de 2008 
 
 (08-0261) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
SOLICITUD DE INFORMACIÓN SOBRE BUENAS PRÁCTICAS DE 
COOPERACIÓN TÉCNICA RELACIONADA CON CUESTIONES 
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
 
Nota de la Secretaría1 
 
 
1. La OMC y la OCDE están colaborando estrechamente en la supervisión de la Ayuda para el 
Comercio.  Los resultados iniciales de esta colaboración se presentaron durante el Primer Examen Global de la Ayuda para el Comercio los días 20 y 21 de noviembre de 2007.  Como parte de esta 
función de supervisión en curso, se está real izando una investigación temática específica sobre 
determinadas cuestiones identificad as durante el examen de 2007.  En particular, se ha encargado una 
investigación en la esfera de las medidas relativas a la inocuidad de los alimentos y la sanidad animal 
y vegetal, denominadas en conjunto medidas sanitarias y fitosanitarias (MSF). 
2. La investigación sobre las MSF se está realiza ndo en el marco del F ondo para la Aplicación 
de Normas y el Fomento del Comercio (FANFC).  Es ta labor se basa en encuestas iniciales sobre las 
necesidades de MSF y la prestación de asistencia en tres regiones piloto:  América Central, África 
oriental y la subregión del delta del Gran Mekong.  Los resultados in iciales se presentaron durante los 
tres exámenes regionales de la Ayuda para el Comerc io realizados en África, Asia y América Latina.  
Los países piloto de cada región son los siguientes: 
• Costa Rica, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y Panamá; 
 
• Kenya, Tanzanía y Uganda;  y 
 
• Camboya, la República Democrática Popular Lao y Viet Nam. 
 3. Esta labor tiene un objetivo doble: 
• fortalecer los vínculos entre la "oferta" y la "demanda" de asistencia relacionada con 
las MSF, identificando las lagunas en la prestación de asistencia y catalizando la 
prestación ulterior de dicha asistencia en caso necesario;  e 
 
• identificar "buenas prácticas" en el sumini stro y la recepción de cooperación técnica 
relacionada con las MSF que puedan repetirse en actividades futuras de asistencia.  Se está haciendo en colaboración con la OCDE. 
 4. La finalidad del presente documento es solicita r la asistencia de los Miembros de la OMC 
para el logro del segundo de estos objetivos:  investigación sobre buenas prácticas.  En una 
comunicación separada de la Secretaría al Comité MSF se darán nuevos detalles sobre el primero de 
estos objetivos. 
                                                     
 
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. G/SPS/GEN/816 
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  5. Más en concreto, pedimos a los Miembros que identifiquen uno o varios proyectos de 
asistencia técnica relacionada con las MSF en cada una de las regiones antes mencionadas en los que 
pueda considerarse que hay "buenas prácticas".  Los proyectos elegidos pueden haber recibido 
asistencia en materia sanitaria y fitosanitaria co mo actividad secundaria de un programa más amplio 
de asistencia (por ejemplo, sobre desarrollo agrícola, adhesión a la OMC, protección del medio 
ambiente o salud humana), o bien como su objetivo primordial. 
6. Para cada proyecto identificado, se ruega a los Miembros que cumplimenten el cuestionario 
adjunto y proporcionen copias de los documentos y las evaluaciones finales del proyecto.  Tomando como base las respuestas recibidas, se realizará una  investigación sobre el terreno en cada una de las 
tres regiones para examinar el análisis de los bene ficiarios de los proyectos.  Así pues, a su debido 
tiempo se distribuirá un cuestionario separado a los bene ficiarios.  Las respuestas de los donantes y de 
los beneficiarios se compilarán luego y se identif icarán elementos generales de buenas prácticas. 
7. Los resultados de esta investigación se presen tarán en un taller conjunto del FANFC y 
la OCDE sobre buenas prácticas en la cooperación t écnica relacionada con las MSF.  La celebración 
de este taller está programada provisionalmente coin cidiendo con la reunión del Comité MSF de 
octubre de 2008. 
8. Se ruega a los Miembros que devuelvan los cu estionarios sobre el proyecto cumplimentados y 
la documentación anexa al Sr. Michael Roberts, en la Secretaría de la OMC (correo electrónico:  michael.roberts@wto.org;  fax:  +41 22 739 5760) a más tardar el viernes 29 de febrero de 2008
. 
9. Tengan en cuenta que esta misma solicitud se dist ribuye a los puntos de contacto del Comité 
de Asistencia para el Desarrollo de la OCDE.  G/SPS/GEN/816 
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  CUESTIONARIO SOBRE BUENAS PRÁCTICAS 
 
  Para cada proyecto identificado como buena práctica se debe cumplimentar un cuestionario 
por separado.  La finalidad del cuestionario es ex aminar los elementos de buenas prácticas en dos 
niveles: 
 
• ciclo del proyecto:  desde su formulación hasta la evaluación a posteriori ;  y 
 
• evaluación de los resultados o las repercusi ones en los objetivos del beneficiario, es 
decir, repercusiones en el acceso a los mer cados, en la carga interna de enfermedades 
transmitidas por los alimentos, en la preval encia de la plaga o enfermedad, en la 
capacidad institucional, en la capacidad del be neficiario para aplicar el Acuerdo MSF, 
etc. 
   
 
Información general del proyecto: 
 
Tenga a bien facilitar la siguiente información general sobre el proyecto. 
 
Título: 
 
Fechas:  comienzo y final del proyecto 
 
Financiación:  dólares EE.UU. u otra moneda 
(incluida información sobre los servicios "en especie" y/o el equipo.) 
 
Beneficiario:  especifique los beneficiarios primarios y secundarios 
 
Tipo de proyecto:  Proyecto complementario  Proyecto piloto  Nuevo proyecto independiente  
 
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  Ciclo del proyecto - Preguntas 
 
Formulación 
 
1) ¿Qué cuestión o cuestiones trataba de abordar el proyecto? 
 
Sírvase marcar todas las casillas pertinentes. 
 
Sanidad animal  Inocuidad 
de los alimentos   Preservación 
de los vegetales  Capacidad 
general en materia de MSF  
 
Si hay otras, especifíquelas: 
 
  
2) ¿Quién inició la solicitud del proyecto? 
 
Necesidad identificada 
por el donante   Solicitud del beneficiario  
 
   3) ¿Quién formuló el proyecto? 
 
Donante 
 Donante y 
beneficiario en colaboración  Beneficiario 
  
 
Si fue otro, especifíquelo : 
   
 
4) ¿Se basó el proyecto en una evaluación de las necesidades? 
 
Sí 
 No  
 
 
 
5) ¿Fue la evaluación de las necesidades especí fica para el problema que se abordaba (por 
ejemplo, una evaluación específica de la capacidad en materia de sanidad animal)? 
 
Sí    No  
 
¿O fue parte de una evaluación más amplia de las necesidades? 
 
Sí  No  
 
  G/SPS/GEN/816 
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  6) En la formulación del proyecto, ¿se tuviero n en cuenta otros proyectos pertinentes en 
curso o terminados? 
 
No se 
dispone de 
información  Ningún 
proyecto 
pertinente  Proyecto 
formulado como 
actividad 
complementaria de la asistencia anterior del donante Proyecto formulado como 
actividad 
complementaria de la asistencia anterior de otros donantes  Proyecto 
piloto 
 Especifíquelo: 
  
    
7) Indique en qué medida estima que el tiempo  de preparación y la fase de compilación de 
información para el proyecto fueron suficientes 
 
  
             
    0-20%  20-40% 40-60% 60-80% 80-100%  
 
 
8) Indique a qué beneficiarios o interesados, si  hubo alguno, se consultó durante la fase de 
formulación del proyecto . 
 
  
 
 
Ejecución  
 
9) ¿Quién ejecutó el proyecto? 
 
Donante  Contratista 
independiente Beneficiario  Organización 
internacional  
 
Si fue otro, especifíquelo: 
 
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  10) ¿En qué medida participó el benefi ciario en la ejecución del proyecto? 
 
  
             
0-20%   20-40% 40-60% 60-80% 80-100% 
 
 
 
11) ¿De qué manera contribuyó el beneficiario a la ejecución del proyecto (por ejemplo 
mediante una contribución en especie, la realización conjunta de actividades, etc.)? 
 
Especifíquelo:  
 
   
 
   
12) ¿Surgieron dificultades con el benefici ario durante la ejecución del proyecto? 
 
Sí 
 No  
 
En caso afirmativo, indique la naturaleza  del problema y de qué manera se resolvió . 
  
 
    
 
13) ¿Quién se encargó de la supervisión del proyecto? 
 
Donante 
  Contratista 
independiente Beneficiario  Organización 
internacional  
 
 
14) ¿En qué medida se realizaron las actividad es y se obtuvieron los resultados de acuerdo 
con el plan del ciclo del proyecto (por ejemplo, a tiempo y dentro del presupuesto)? 
 
 
               
    0-20%  20-40% 40-60% 60-80% 80-100% 
 
  G/SPS/GEN/816 
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  15) ¿Qué cambios, si los hubo, se intro dujeron durante la ejecución del proyecto? 
 
Reasignación de 
partidas presupuestarias   Ampliación del plazo 
para poder completar las actividades   Suplemento del 
presupuesto original del proyecto  
 
Si hubo otros, especifíquelos: 
 
  
 
    
16) Si se introdujeron cambios, ¿a petición de quién se hicieron? 
 
Donante 
 Contratista  Beneficiario  
   
Evaluación 
 17) ¿Se realizó una evaluación del proyecto? 
 
Sí 
 No  
 En caso afirmativo, adjunte a este cu estionario una copia de la evaluación.  
  
 
18) ¿En qué medida se han seguido obteniendo beneficios del proyecto tras el cese de la 
financiación? 
 
  
             
    0-20%  20-40% 40-60% 60-80% 80-100% 
 
  
19) ¿En qué medida tenían los beneficiarios la capacidad necesaria para mantener los 
beneficios del proyecto? 
 
  
             
    0-20%  20-40% 40-60% 60-80% 80-100% 
 
 
 
20) ¿Se evaluó durante la fase de formulació n del proyecto la capacidad para mantener los 
resultados? 
 
 Sí    No   G/SPS/GEN/816 
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  Resultados 
 
21) ¿En qué medida se alcanzaron los objetivos/resultados del proyecto? 
 
 
               
    0-20%  20-40% 40-60% 60-80% 80-100% 
 
 
 
22) ¿Cuáles fueron los principales factores dete rminantes de la consecución de los objetivos?  
 
Enumérelos:  
 
    
 
 
 
Logro de objetivos de orden superior 
 
23) ¿Se ha realizado alguna evaluación de la s repercusiones del proyecto en objetivos de 
orden superior, como la capacidad institucional,  el alivio de la pobreza, el acceso a los 
mercados, la carga de plagas y enfermedades, la carga de enfermedades transmitidas 
por los alimentos, etc.? 
 
Sí  No   No lo sé  
  Si no la presentó en la pregunta 8), sírva se adjuntar una copia de la evaluación. 
Especifique la armonización del proyecto con lo s objetivos nacionales de desarrollo social o 
económico. 
 
   G/SPS/GEN/816 
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  Buenas prácticas 
 
24) ¿En qué aspectos se puede describir el proyecto como ejemplo de buenas prácticas? 
 
Ciclo del 
proyecto   Logro de objetivos de orden 
superior  
 
Sírvase explicarlo : 
    
 
   
25) ¿Qué aspectos de buenas prácticas de este proyecto se pueden repetir, por ejemplo en 
futuros proyectos de este tipo, en futuros pr oyectos destinados a este beneficiario o por 
la comunidad más amplia de donantes? 
  
Explíquelo : 
 
 
    
 
   
26) Indique en qué medida contribuyó el proyecto de manera eficaz en función de los costos 
al logro de los objetivos señalados. 
 
 
  
             
    0-20%  20-40% 40-60% 60-80% 80-100%  
 
 
__________