. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/976 
6 de noviembre de 2009 
 (09-5545) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   español 
  
 
APLICACIÓN Y MODIFICACIÓN D EL REGLAMENTO 258/97 DE LAS  
COMUNIDADES EUROPEAS SOBRE NUEVOS ALIMENTOS 
 
Declaración hecha en la reunión que se celebró
 
del 28 al 29 de octubre de 2009  
 
  La siguiente comunicación, recibida el 28 de octubre de 2009, se distribuye a petición de la 
delegación del Perú
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 1. El Perú desea presentar nuevamente su preocupación comercial respecto a la aplicación del 
Reglamento Nº 258/97 de las Comunidades Europeas sobre Nuevos Alimentos, que afecta y restringe 
el ingreso al mercado europeo de ciertos produc tos tradicionales exóticos derivados de nuestra 
biodiversidad, por no haber sido comercializados en Europa antes del 15 de mayo de 1997 (a los que 
se califica como "Novel Foods"). 
2. A pesar del interés demostrado por diversos importadores de los Estados miembros de las 
Comunidades Europeas, el ingreso de productos trad icionales exóticos al mercado europeo ha sido 
seriamente afectado por la existenc ia del Reglamento 258/97 y la fo rma como está siendo aplicado. 
3. Lo más sorprendente y paradójico es que precisa mente estos productos son impulsados por las 
iniciativas de biocomercio que financian en nue stros países algunos dest acados países de las 
Comunidades Europeas como los Países Bajos.  T odo este esfuerzo de cooperación para el desarrollo 
e investigación de mercados, de capacitación de los pequeños y medianos agro exportadores, de 
controles de calidad y manejo adecuado de pro cesos y de contactos con potenciales importadores de 
productos tradicionales derivados de  la biodiversidad, podría termin ar naufragando a la llegada al 
territorio aduanero europeo. 
4. Por ejemplo, en el 2008 la empresa peruan a Peruvian Functional Foods SAC firmó un 
contrato con la empresa española Pacifico Internaci onal para que la represente  en España y venda a 
toda Europa el producto denominado "Sacha Inch i".  Sin embargo, no se llegó a concretar la 
operación debido a la existencia del Reglamento.  Se había pronosticado un nivel de exportación de 
US$150,000 para diciembre del 2009 y en la actualid ad no se han registrado dichas exportaciones.  
Igualmente, empresas de Italia y Di namarca han mostrado su interés r especto al Sacha Inchi pero las 
ventas no se pueden concretar porque no existe acceso a este producto por la aplicación del 
Reglamento. 
5. Cabe señalar que el Sacha In chi se viene comercializando sin ninguna traba en otros países 
como México y Japón.  De igual manera, el Ca mu-Camu se viene exportando tradicionalmente al 
mercado japonés sin que haya sufrido ninguna  observación respecto de su inocuidad. 
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  6. El Perú manifiesta su preocupación por la pérd ida continua de oportunidades de negocios para 
micro y pequeñas empresas peruanas que comerciali zan productos de la biodiversidad como Yacón, 
Camu-Camu, Sacha Inchi, etc.  A pesar del inte rés manifestado por importadores europeos, en la 
práctica no se pueden concretar las operaciones come rciales pues el acceso al mercado europeo de 
estos productos está restringido de acuerdo al ámbito de dicho Reglamento. 
7. Los productos peruanos basados en recursos de nuestra biodiversidad cuentan con un 
Certificado Sanitario de Exportación otorgado por la Dirección General de Salud Ambiental 
(DIGESA), lo cual certifica que el establecimiento  donde se procesa está habilitado sanitariamente, es 
decir, se ha verificado que tiene implementado correctamente el Sistema HACCP.  Además, la DIGESA otorga un Certificado de Libre Vent a que acredita que todos estos productos se 
comercializan a nivel nacional, son destinados para el consumo humano y cuentan con registro 
sanitario, lo cual garantiza que están some tidos a vigilancias sanitarias frecuentes. 
8. En este contexto, el Perú solicita a las Com unidades Europeas que expliquen cuáles son los 
avances registrados en el proceso de modificaci ón del Reglamento Nº 258/97 sobre Nuevos 
Alimentos y Nuevos Ingredientes Alimentarios, y de  qué manera se estarían atendiendo los intereses 
de países en desarrollo como el Perú que quieren be neficiarse comercialmente de los recursos de su 
biodiversidad, al mismo tiempo de beneficiar a lo s consumidores de otros mercados con productos 
inocuos para el consumo humano. 
9. Ya en anteriores oportunidades las Comunidad es Europeas presentaron información sobre el 
proceso de modificación en curso, lo cual agradecimo s y apreciamos en su momento.  Sin embargo, es 
nuestro entendido que continuamos en una etapa decisiva del proceso de revisión del referido 
Reglamento, por lo que consideramos sumamente importante que las Comunidades puedan actualizar 
su información y presentar - para beneficio de mi  delegación y de otras delegaciones que se ven o se 
podrían ver afectadas por esta norma - el esta do de situación de la normativa europea. 
 
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