RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/W/173 
11 de abril de 2005 
 (05-1482) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
EXAMEN DEL FUNCIONAMIENTO Y APLICACIÓN DEL 
ACUERDO SOBRE LA APLICACIÓN DE MEDIDAS 
SANITARIAS Y FITOSANITARIAS 
Proyecto de informe del Comité
1 
Se recuerda a los Miembros que, de conformidad con los procedimientos 
adoptados por el Comité (G/SPS/32), de berán presentar por escrito a la 
Secretaría sus observaciones al presente  proyecto de informe del examen no 
más tarde del 10 de junio de 2005 . 
 
 I. INTRODUCCIÓN 
1. El párrafo 7 del artículo 12 del Acuerdo la Ap licación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias 
("el Acuerdo") estipula que "el Comité examinará el funcionamiento y aplicación del presente Acuerdo a los tres años de la fecha de entrada en  vigor del Acuerdo sobre la OMC y posteriormente 
cuando surja la necesidad".  El primer examen  del Acuerdo se completó en marzo de 1999.
2 
2. En el cuarto período de sesiones de la Conferen cia Ministerial, los Ministros encomendaron al 
Comité que examinara el funcionamiento y apli cación del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias ("el Acuerdo") al menos una vez cada cuatro años.  En su reunión de los 
días 22 y 23 de junio de 2004, el Comité MSF ad optó un procedimiento y un calendario para la 
realización del segundo examen del Acuerdo.3  En 2004 y 2005 el Comité celebró tres reuniones 
informales y tres reuniones formales, en las que consideraron cuestiones y propuestas identificadas 
por los Miembros.  Durante los debates se distri buyó una serie de documentos de antecedentes 
presentados por los Miembros. 
3. En el transcurso de ambos exámenes, los debates del Comité se concentraron en cuestiones 
concernientes a la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo.  En el primer examen, el Comité 
consideró cuestiones y propuestas relativas a: 
 ● la equivalencia (artículo 4); 
 ● la transparencia (artículo 7 y Anexo B); 
 ● la armonización internacional (párrafo 5 del artículo 3 y párrafo 4 del artículo 12); 
 ● la asistencia técnica (artículo 9); 
 ● el trato especial y diferenciado (artículo 10); 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la res ponsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
 
2 G/SPS/12. 
 
3 G/SPS/32. G/SPS/W/173 
Página 2  
 
  
● la adaptación a las condiciones regionales (artículo 6); 
 ● la evaluación del riesgo (párrafos 1, 2 y 3 del artículo 5); 
 ● la solución de diferencias (artíc ulo 11 y párrafo 2 del artículo 2). 
4. En el segundo examen el Comité consideró todas las cuestiones i ndicadas anteriormente, 
salvo la evaluación del riesgo, y las otras cuestiones siguientes: 
 ● la coherencia (párra fo 5 del artículo 5); 
 ● las preocupaciones comerciales específicas; 
 ● la utilización de las consultas ad hoc ; 
 ● la cooperación con la Comisión del Code x Alimentarius (Codex), la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE) y la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF) (párrafo 3 del artículo 12); 
 ● la aclaración de definiciones de términos; 
 ● la aclaración de la relación entre determinados artículos; 
 ● las demoras indebidas; 
 ● las buenas prácticas normativas;  y 
 ● los procedimientos de control, insp ección y aprobación (artículo 8 y Anexo C). 
5. El apéndice A del presente documento contiene  un resumen de las actividades del Comité 
desde el primer examen de 1999.  En el apéndi ce B figura información acerca de las actividades de 
solución de diferencias relativas a cuestiones sanitari as y fitosanitarias.  El apéndice C contiene una 
lista de los documentos relacionados con las dive rsas cuestiones planteadas en el documento de 
antecedentes (G/SPS/GEN/510/Rev.1) presentados por los Miembros desde el último examen del 
Acuerdo.  También se incluyen las Decisiones pertinentes del Comité junto con documentos 
elaborados por la Secretaría que resumen l as comunicaciones hechas sobre ciertos asuntos 
(por ejemplo, con respecto a la transparencia), o que dieron lugar a comunicaciones hechas por Miembros (por ejemplo, los cuestionarios sobre la ayuda técnica).  
II. COHERENCIA (PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 5) 
6. Aunque en el primer examen no se analizaron las actividades iniciales del Comité para la 
elaboración de directrices sobre la coherencia, las deliberaciones sobre esta cuestión comenzaron 
durante la primera reunión del Co mité en marzo de 1995 y prosiguieron en reuniones informales y 
formales.  Durante estos debates, los Miembros plantearon cuestiones de concepto relativas a las 
vinculaciones entre el nivel adecuado de protección, las medidas y la evaluación del riesgo. 
7. En julio de 2000, el Comité adoptó directrices para fomentar la aplicación práctica del 
párrafo 5 del artículo 5.
4  La Decisión constituyó la culminación de los constantes esfuerzos del 
Comité para promover la aplicación coherente del c oncepto de nivel adecuado de protección sanitaria 
y fitosanitaria.  Las directrices tienen por objeto ayuda r a los funcionarios nacionales encargados de la 
reglamentación a evitar distinciones arbitrarias o injus tificables en el nivel de riesgo para la salud que 
                                                      
4 G/SPS/15. 
  G/SPS/W/173 
 Página 3 
 
 
 consideren adecuado en diferentes situaciones, si tales distinciones tienen por resultado una 
discriminación o una restricción encubierta del comercio.  El Comité acordó examinar las directrices periódicamente y revisarlas si fuese necesario. 
8. Una primera revisión de las directrices del párra fo 5 del artículo 5 se realizó como parte del 
proceso del segundo examen.  Se señaló que los Miem bros no habían planteado ninguna preocupación 
con respecto a las directrices desde su adopción en julio de 2000. 
9. Recomendaciones
: 
 ● El Comité debería realizar otro examen de l funcionamiento de las directrices cuando 
los Miembros lo consideren necesario, y en  todo caso no más tarde de diciembre 
de 2008. 
 ● Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la 
aplicación del párrafo 5 del artículo 5 y la  utilización de las directrices (G/SPS/15).  
III. EQUIVALENCIA (ARTÍCULO 4) 
10. En el primer examen del Acuerdo, el Com ité reconoció la necesidad de realizar nuevos 
esfuerzos a fin de facilitar la aplicación práctica del ar tículo 4, en particular el reconocimiento de la 
equivalencia de las medidas aplicadas por paí ses en desarrollo Miembros.  En respuesta a las 
conclusiones del primer examen, el Comité celebró  en junio de 2000 una primera reunión informal 
para examinar la cuestión de la equivalencia y la  aplicación del artículo 4.  El Consejo General puso 
de relieve la importancia de estas deliberaciones cu ando pidió, durante una reunión extraordinaria el 
18 de octubre de 2000, que el Comité MSF "... exam ine los problemas que encuentran los países en 
desarrollo en lo que respecta a la equivalencia de  las medidas sanitarias y fitosanitarias y que presente 
opciones concretas con respecto a la manera de abor darlas ...".  Los debates del Comité en una serie 
de reuniones informales y reuniones extraordinarias llevaron a la adopción formal de una Decisión 
sobre la equivalencia.5  Al adoptarla, varios Miembros señalaron la necesidad de aclarar ciertas 
disposiciones de la Decisión. 
11. En marzo de 2002, con posterioridad a esta Decisión y en respuesta a la Decisión adoptada en 
la Cuarta Conferencia Ministerial en rel ación con las cuestiones relativas a la aplicación6, el Comité 
adoptó un programa de trabajo para aclara r su Decisión sobre la equivalencia.7  Además, en junio 
de 2002 el Comité adoptó un modelo  para la notificación de los acuerdos en materia de equivalencia.8  
Hasta el momento ningún Miembro ha presenta do ninguna notificación sobre la equivalencia. 
12. En marzo de 2004, el Comité completó su pr ograma de trabajo sobre la equivalencia, con 
aclaraciones en relación con la Decisión sobre la equivalencia relativas a: 
 ● la facilitación del reconocimiento de la  equivalencia basándose en el comercio 
tradicional (párrafo 5); 
 ● el efecto de una solicitud de reconocimie nto de la equivalencia en el comercio 
(párrafo 6);  y 
                                                      
5 G/SPS/19. 
 
6 WT/MIN(01)/17, párrafo 3.3. 
 
7 G/SPS/20. 
 
8 G/SPS/7/Rev.2/Add.1. G/SPS/W/173 
Página 4  
 
  
● la importancia de la información científi ca para evaluar las repercusiones de las 
medidas de los países exportadores (párrafo 7). 
La Decisión, junto con las aclar aciones acordadas, figura en el documento G/SPS/19/Rev.2.  La 
equivalencia sigue siendo un punto permanente del or den del día del Comité. 
13. Las organizaciones internacionales de normaliz ación han elaborado orientaciones en esta 
esfera.  La Comisión del Codex Alimentarius ha adoptado unos principios para la elaboración de 
acuerdos sobre sistemas de inspección y certificación  de importaciones y exportaciones de alimentos 
y unas directrices para juzgar la equivalencia de di chos sistemas.  La OIE ha elaborado directrices 
sobre la determinación de la equi valencia de medidas sanitarias.  La CIPF está elaborando una norma 
sobre la equivalencia de las medidas fitosanitarias.   Como muy pronto, el Comité de Normas de 
la CIPF podría aprobar estas medidas en su séptima reunión, en la primavera de 2005. 
14. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería mantener la equivalenc ia como punto permanente del orden del 
día de sus reuniones ordinarias. 
 ● Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la 
aplicación del artículo 4 y la utilización de  las directrices elaboradas por el Comité 
(G/SPS/19/Rev.2).  En particular, se alie nta a los Miembros a notificar todos los 
acuerdos que concierten en materia de reconocimiento de la  equivalencia, de 
conformidad con el procedimiento convenido. 
 ● Se invita a las organizaciones internacionales competentes a que tengan informado 
al Comité de los trabajos que realicen en  relación con el reconocimiento de la 
equivalencia.  
IV. TRANSPARENCIA (ARTÍCULO 7 Y ANEXO B) 
15. En el examen de 1999, el Comité recor dó que había adoptado el procedimiento de 
notificación recomendado, así como los modelos de las notificaciones ordinarias y de medidas de urgencia.
9  El Comité destacó la necesidad de disponer de un resumen preciso de la medida notificada 
en uno de los idiomas oficiales de la OMC. 
16. En respuesta a varias preocupaciones acerca de la  aplicación de las obligaciones en materia de 
transparencia, el Comité llegó en noviembre de 1999 a un acuerdo sobre una primera revisión del 
procedimiento de notificación recomendado y los modelos de las notificaciones.10  En 2002, el Comité 
adoptó su segunda revisión del procedimiento reco mendado para la aplicaci ón de las obligaciones en 
materia de transparencia.11  En esta revisión se abordaron, entre otras cosas, las preocupaciones de los 
Miembros sobre el momento en que se debían hacer las notificaciones, la notificación de las normas 
definitivas, la manera de abordar las adiciones, re visiones y correcciones, las prórrogas del plazo para 
la formulación de observaciones, lo que habría que hacer cuando una reglamentación contuviera tanto 
medidas sanitarias y fitosanitarias como de obstácu los técnicos al comercio, los organismos de 
normalización pertinentes a efectos del Acuer do y los servicios de información múltiples e 
individuales, así como los cambios en los modelos de notificación. 
                                                      
9 G/SPS/7. 
 
10 G/SPS/7/Rev.1. 
 
11 G/SPS/7/Rev.2. 
  G/SPS/W/173 
 Página 5 
 
 
 17. A fin de facilitar ulteriormente la aplicación de las disposiciones en materia de transparencia 
del Acuerdo MSF, la Secretaría preparó en el año 2000 un manual titulado "Cómo aplicar las 
disposiciones en materia de transparenci a del Acuerdo MSF" y lo actualizó en 2003.12  Este manual, 
que está disponible en español, francés e inglés, orient a sobre el establecimiento y funcionamiento de 
organismos encargados de la notificación y servicios de información.  El manual también se ocupa de 
las tres esferas de la transparencia:  publicaci ón de reglamentos, notificaciones y respuesta a las 
consultas. 
18. Hasta el 31 de diciembre de 2004 se habían distribuido 4.163 notificaciones, sin incluir las 
correcciones, adiciones y revisiones.  El número de notificaciones anuales en 2004 (617) fue un 42 por ciento superior al número de notificaciones de 1999 (432).  De los 147 Miembros, 83 habían 
notificado por lo menos una medida sanitaria o fito sanitaria desde 1995.  El desglose por regiones de 
todas las notificaciones presentadas antes del fina l de 2004, con inclusión de las correcciones, 
adiciones y revisiones, está representado en la figura 1. 
19. En virtud de lo dispuesto en el Acuerdo MSF,  los Miembros deben notificar tanto un servicio 
de información que responda a todas las pregunt as razonables de Miembros interesados como un 
organismo nacional encargado de la notificación, a fin de llevar a cabo los procedimientos de 
notificación detallados en el Acuerdo.  En ju lio de 1999 habían notif icado un servicio de 
información 103 de los 134 Miembros (77 por ci ento) y habían señalado su organismo nacional 
encargado de la notificación 97 (72 por ciento).
13  Hasta diciembre de 2004 habían notificado un 
servicio de información 136 de los 147 Miembros ( 93 por ciento) y habían señalado su organismo 
nacional encargado de la notificación 127 (86 por ciento).14 
20. La Secretaría facilita el intercambio de in formación entre los Miembros acerca de los 
servicios de información y los organismos naci onales encargados de la notificación de diversas 
maneras.  La Secretaría actualiza periódicame nte un documento que contiene información para 
establecer contacto con los servicios nacional es de información y los organismos nacionales 
encargados de la notificación.15  Además, la Secretaría mantiene enlaces a estos documentos desde el 
sitio Web de MSF en la página Web de la OMC. 
21. El Comité celebró en noviembre de 1999 una re unión extraordinaria s obre las disposiciones 
del Acuerdo MSF relativas a la transparencia y en oc tubre de 2003 otra reunión extraordinaria sobre 
el funcionamiento de los servicios de información.  En ellas participaron funcionarios de los servicios 
de información y los organismos nacionales encarg ados de la notificación de los Miembros, que 
examinaron detenidamente las inquietudes y las pr opuestas relacionadas, en particular, con las 
notificaciones y el funcionamiento de los servicios de información y los organismos encargados de la 
notificación.16 
                                                      
12 La versión más reciente del manual está disponible en el sitio Web MSF. 
 
13 G/SPS/GEN/27/Rev.5. 
 
14 G/SPS/GEN/27/Rev.13. 
 
15 La información más reciente para  establecer contacto con los servic ios de información figura en los 
documentos G/SPS/ENQ/18 y Add.1, y la información más r eciente para establecer cont acto con los organismos 
nacionales encargados de la notificación en los documentos G/SPS/NNA/8 y Add.1. 
 
16 G/SPS/R/16, G/SPS/GE N/458, G/SPS/R/32. 
 G/SPS/W/173 
Página 6  
 
 22. Desde el examen de 1999, la Secretaría ha distribuido varios cues tionarios para reunir 
información de los Miembros acerca de la gestión a nivel nacional de sus obligaciones en materia de transparencia establecidas en el Acuerdo MSF, en particular las dificultades y obstáculos que 
encuentran.  La Secretaría distribuyó dos cuestiona rios sobre los servicios de información, el primero 
en 1999 y el segundo en 2003.
17  Fueron más de 80 los Miembros que respondieron al segundo 
cuestionario y los puntos fundamentales de sus resp uestas se incluyeron en el resumen de la reunión 
extraordinaria sobre los servicios de información.18  La Secretaría también distribuyó cuestionarios 
para reunir información acerca de los sitios Web de los Miembros rela tivos a las cuestiones sanitarias 
y fitosanitarias en 1999 y en 2003.19  Hasta el momento, la Secretaría ha recibido información 
detallada de 20 Miembros, incluidos  Estados miembros de la UE.20  La Secretaría ha incorporado la 
lista a la página de MSF en Internet y ha estab lecido los enlaces apropiados.  Algunos enlaces llevan a 
sitios Web oficiales, mientras que otros conect an con direcciones de correo electrónico de 
funcionarios con responsabilidades relacionadas con las cuestiones sanitarias y fitosanitarias. 
23. Con objeto de facilitar a los Miembros la gesti ón del elevado volumen de información relativa 
a las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, la Secr etaría prepara periódicamente documentos resumidos 
con información pertinente, en particular resúmenes mensuales de las notificaciones21 recibidas por la 
Secretaría y una lista anual de todos los docum entos sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias.22  En 
la página Web de MSF hay enlaces a todos estos doc umentos.  Además, la Secretaría está elaborando 
una base de datos dotada de un mecanismo de búsqueda que incluye las notificaciones y otros 
                                                      
17 G/SPS/W/103, G/SPS/W/103/Rev.1. 
 
18 G/SPS/R/32. 
 
19 G/SPS/W/102 y Rev.1, G/SPS/GEN/144/Rev.1 y adiciones. 
 
20 Argentina; Australia; Camboya; Canadá; Comunidades Europeas; Dinamarca; Eslovaquia; Finlandia; 
Francia; Hong Kong, China; Italia ; Japón; Noruega; Nueva Zelandia; Países Bajos; Perú; Polonia; 
República Checa; Tailandia y Turquía. 
 
21 Por ejemplo, véanse los documentos G/SPS/GEN/ 465, 471, 485, 488, 49 3, 507 y 509 para los 
resúmenes de las notificaciones de 2004. 
 
22 G/SPS/GEN/467. 
 Figura 1:  Desglose de las notificaciones por regiones - 1995 a 2004  
América del Norte 
35% África y Oriente Medio 
2% 
Asia 
18% Asia
12%
Europa
15% América del Sur 
y el Caribe 
18%  G/SPS/W/173 
 Página 7 
 
 
 documentos relacionados con las medidas sanitarias y fitosanitarias (el "sistema de gestión de la 
información relativa a las MSF"). 
24. En el primer examen, el Comité tomó nota de que el acceso a traducciones informales 
(especialmente a un idioma oficial de la OMC) de textos de las medidas notificadas facilitaría su 
examen por otros Miembros, en particular si est uviesen a disposición de los Miembros por medios 
electrónicos.  En marzo de 2004, la Secretaría estableció un mecanismo para distribuir información 
acerca de la disponibilidad de las traducciones no oficiales de los proyectos de reglamentos 
notificados por los Miembros.23  Esto se hará mediante un suplemento (en los tres idiomas oficiales de 
la OMC) que se distribuirá con la notific ación inicial presentada por el Miembro. 
25. En los debates del Comité relativos a la tr ansparencia, en el contexto del examen, 
presentaron documentos la Argentina, el Canadá, Ch ile, China, las Comunidades Europeas, México y 
Nueva Zelandia.24 
26. El Comité debatió la ampliación de los actuales procedimientos de notificación recomendados 
a fin de aumentar la transparencia, con inclusi ón de una propuesta de que los Miembros notificasen 
todas las medidas que tuvieran un efecto significativo en el comercio, incluidas las basadas en normas 
internacionales.25  Los autores de estas propuestas destacar on la posible perturbación del comercio 
asociada con la aplicación de normas internacionales como la NIMF Nº 15 y señalaron que la notificación de las medidas basadas en tales normas proporcionaría una información útil a los Miembros.  Ni la OIE ni la CIPF disponían de un mecanismo para recopilar información acerca de la 
aplicación de las normas internacionales en cada país, y si bien en el Codex había un mecanismo de notificación, éste no se utilizaba.  Una alternativa eficiente sería utilizar el bien establecido y 
operativo sistema de notificación de MSF, para aume ntar la transparencia en la utilización de las 
normas internacionales. 
27. El Comité debatió asimismo las preocupaci ones que suscitaba la ampliación de las 
responsabilidades de notificación, habida cuenta de  que los Miembros aún no cumplían de manera 
adecuada sus actuales obligaciones de notificación.   Los Miembros hicieron hincapié en la 
importancia de encontrar mecanismos que mejoren el cumplimiento de las obligaciones existentes en 
materia de transparencia. 
28. El Comité observó que las modificaciones efectuadas en ocasiones anteriores en los 
procedimientos recomendados de notificación, y en el modelo de notificación, habían dado lugar a un 
aumento de la calidad de la información contenid a en los formularios.  Otra modificación posible 
sería incorporar al modelo de notificación una casilla  que diga específicamente que el plazo para la 
presentación de observaciones es de 60 días a contar de la fecha de distribución de la notificación, 
salvo que el Miembro autor de la notificación estab lezca otro plazo e indique que no se previó un 
plazo de 60 días porque la medida notificada es una medida de libera lización del comercio. 
29. La Secretaría informó al Comité de que había creado una base de datos relativa a las MSF 
para facilitar a la Secretaría la tarea de gestionar la información.
26  La intención es que los Miembros 
                                                      
23 G/SPS/GEN/487. 
 
24 Argentina (G/SPS/W/167);  Canadá (G/ SPS/W/158);  Chile (G /SPS/W/170);  China 
(G/SPS/W/162/Rev.1);  Comunidades Europeas (G/SPS/ W/159);  México (G/SPS/W/ 166);  y Nueva Zelandia 
(G/SPS/W/150, 157 y 168). 
 
25 Véanse las observaciones del Canadá (G/SPS/W/158), las Comunidades Europeas (G/SPS/W/159) y 
Nueva Zelandia (G/SPS/W/157). 
 
26 Véanse las observaciones de Nueva Zelandia (G/SPS/W/150). G/SPS/W/173 
Página 8  
 
 puedan acceder a esta base de datos y, por consiguien te, que esté estructurada de manera que también 
satisfaga las necesidades de información de éstos. 
30. Recomendaciones
: 
 ● El Comité debería mantener la transparen cia como punto permanente del orden del 
día de sus reuniones ordinarias.  
 ● Los Miembros deberían verificar que se ap liquen plenamente las disposiciones del 
Acuerdo MSF en materia de transparencia, incluidas las relativas a la publicación y notificación del proyecto de medida con su ficiente antelación para que se puedan 
hacer observaciones y para que éstas puedan te nerse en cuenta, la publicación de las 
medidas, y la constitución de  autoridades de notificación y servicios de información 
nacionales que sean eficientes. 
 
● Los países menos desarrollados y los paí ses en desarrollo Miembros deberían 
identificar claramente los problemas espec íficos a que se enfrentan en la aplicación 
de las disposiciones del Acuerdo en materi a de transparencia.  Se debería prestar 
asistencia técnica a los países menos d esarrollados y a los pa íses en desarrollo 
Miembros de modo que puedan aplicar plenam ente las disposiciones en materia de 
transparencia y beneficiarse de las ventajas asociadas a ésta. 
 ● Reconociendo que el procedimiento recomendado establecido por el Comité 
(G/SPS/7/Rev.2), pese a no ser jurídicamente vinculante, puede facilitar a los Miembros la aplicación de las disposici ones del Acuerdo MSF, el Comité debería 
considerar si serían beneficiosas nu evas recomendaciones, entre otras: 
  - garantizar que se concede un plazo suficiente para la recepción y 
consideración de las observaciones de  los interlocutores comerciales; 
  - promover la notificación antici pada de los calendarios o programas 
normativos; 
  - fomentar la transparencia en la utilización de las normas internacionales 
pertinentes. 
 
● Los Miembros acogen con agrado la creaci ón, por parte de la Secretaría, de un 
sistema de gestión de la información relativa a las MSF.  
V. VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES 
(PÁRRAFO 5 DEL ARTÍCULO 3 Y PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 12) 
31. En el examen de 1999, el Comité recordó que, como lo exigían el párrafo 5 del artículo 3 y el 
párrafo 4 del artículo 12 del Acuerdo MSF, había a doptado un procedimiento pr eliminar para vigilar 
el proceso de armonización internacional y la u tilización de normas, directrices o recomendaciones 
internacionales.27  El Comité tomó nota de que se habían  presentado al Comité varios ejemplos 
concretos, como aparecía reflejado en el  informe anual sobre el procedimiento.28  El Comité recordó 
que se examinaría el funcionamiento del proced imiento de vigilancia 18 meses después de su 
                                                      
27 G/SPS/11. 
 
28 G/SPS/13. 
  G/SPS/W/173 
 Página 9 
 
 
 aplicación inicial.  El procedimiento se ha pro rrogado tres veces:  en 19 99, en 2001 y en 2003.29  En 
su reunión de octubre de 2004, el Comité acordó que  el plazo mínimo para identificar las cuestiones 
de armonización internacional y la utilización de las normas, directrices o recomendaciones internacionales en el orden del día de sus reuniones pasara de 30 días a 10 días.
30 
32. El Comité ha elaborado informes anuales relativos  al procedimiento de vigilancia del proceso 
de armonización internacional.31  Desde la aplicación del procedimiento, los Miembros han planteado 
11 cuestiones.  Las organizaciones de normalización presentaron de inmediato estas preocupaciones en sus respectivos organismos competentes, e informaron con regularidad al Comité MSF sobre sus actividades.  En 2001, el Comité organizó un taller para examinar los procedimientos de 
normalización (véase el párrafo 38 infra ). 
33. El Comité tomó nota de las preocupaciones manifestadas por los países en desarrollo 
Miembros con respecto a su limitada capacidad para participar activamente en la elaboración de normas internacionales y la falta de un mecanismo que tuviera en cuenta la capacidad económica y técnica de los países en desarrollo Miembros pa ra darles aplicación.  Sin embargo, el Comité 
consideró que era más apropiado que esas preoc upaciones se trataran en el ámbito de las 
organizaciones internacionales competentes.  El Co mité acordó comunicar a esas organizaciones las 
preocupaciones expresadas por los países en desarro llo y pedir a los representantes de las mismas que 
mantuviesen informado al Comité sobre las medidas que tomasen a ese respecto. 
34. Respondiendo en parte a las preo cupaciones señaladas por el Comité MSF, el Codex, la CIPF 
y la OIE han establecido fondos fiduciarios a fin de fomentar la participación de los países en 
desarrollo en reuniones y actividades de normalización , programas de formación y consultas técnicas 
regionales sobre las normas y su aplicación.  Estos fondos se respaldarán mediante contribuciones de 
organismos donantes y Estados miembros.  La OIE también sigue prestando ayuda financiera a la 
participación de los veterinarios jefes de sus Esta dos miembros en sus actividades de establecimiento 
de normas. 
35. Recomendaciones
: 
 ● El Comité debería seguir vigilando la u tilización de las normas internacionales en 
cada una de sus reuniones ordinarias.  
VI. ASISTENCIA TÉCNICA (ARTÍCULO 9) 
36. En el primer examen, el Comité resaltó la necesidad de mejorar la asistencia técnica a los 
países en desarrollo Miembros y la cooperación con e llos, en particular con respecto al desarrollo de 
los recursos humanos, la creación de capacidad nacional y la transferencia de tecnología e 
información.  Reconoció que la Secretaría, los Miembros de forma bilateral y las organizaciones 
internacionales reconocidas en el Acuerdo, así co mo otras organizaciones internacionales, habían 
prestado asistencia técnica.  Sin embargo, el Comité  puso de relieve la necesidad de más asistencia de 
las organizaciones internacionales de normalización  pertinentes y acordó señalar este asunto a su 
atención.  El Comité también reiteró la necesidad de que los Miembros y las organizaciones 
internacionales pertinentes facilitasen con regul aridad información sobre sus programas de 
cooperación y asistencia técnica.  Los Miembros acordaron facilitar esa información. 
                                                      
29 G/SPS/14, G/SPS/17 y G/SPS/25. 
 
30 G/SPS/11/Rev.1. 
 
31 G/SPS/13, G/SPS/16, G/SPS/18, G/SPS/21, G/SPS/28 y G/SPS/31. 
 G/SPS/W/173 
Página 10  
 
 37. En el Comité MSF, la asist encia técnica se examina como punto permanente del orden del 
día.  En él se invita a los Miembros a señalar cu alquier necesidad específica de asistencia técnica que 
puedan tener y/o informar acerca de cualquier activid ad de creación de capacidad relacionada con las 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias en la que estén pa rticipando.  La Secretaría de la OMC, así como 
las organizaciones observadoras, informan acerca  de sus actividades de asistencia técnica.
32 
38. La Secretaría ha distribuido dos cuestionari os solicitando información sobre la asistencia 
técnica que se ha prestado y sobre las necesidades de asistencia técnica en el marco del Acuerdo MSF.  En la mayor parte de las respuestas al primer cues tionario, distribuido en julio de 1999, se informó de 
la asistencia proporcionada.
33  El segundo cuestionario, que se concentraba en las necesidades de 
asistencia técnica, se distribuyó a los Miembros de  la OMC en julio de 2001 y se ha utilizado como 
base para los debates sobre la asistencia técnica.34  Hasta diciembre de 2004 habían remitido su 
respuesta al cuestionario relativo a sus necesidades de asistencia técnica 36 Miembros.35 
39. La Secretaría ha preparado varios instrumentos adicionales para ayudar a los Miembros a 
comprender y aplicar el Acuerdo.  En particular, se ha publicado en la serie Acuerdos de la OMC 
(volumen Nº 4) un folleto en el que se examina el texto del Acuerdo MSF.  La Secretaría también ha 
publicado un manual sobre la aplicac ión de las disposiciones en materia de transparencia contenidas 
en el Acuerdo (véase el párrafo 15).  Por último, la  Secretaría ha preparado un CD-ROM en el que 
se explican y examinan con detalle las disposicio nes del Acuerdo, en particular las cuestiones 
relativas a la aplicación, la transparencia, el trato esp ecial y diferenciado y la solución de diferencias.  
El CD-ROM contiene material de  texto, vídeo y audio y se complementa con pruebas de respuestas 
múltiples para permitir a los usuarios comprobar sus progresos individuales. 
40. La Secretaría ha patrocinado talleres y semi narios sobre el análisis del riesgo (véase el 
párrafo 37), el funcionamiento de los servicios de información (véase el párrafo 19), los procedimientos de normalización (véase el párrafo 38) y la creación de capacidad (véase el párrafo 39), a fin de abordar las preocupaciones planteadas en las respuestas al cuestionario y 
fomentar el intercambio de información. 
41. En junio de 2000, el Comité celebró un ta ller sobre el análisis del riesgo sanitario y 
fitosanitario, que se concentró en la compleja rel ación existente entre el análisis del riesgo, las 
disciplinas del Acuerdo MSF, la labor de las organizaciones de normalización pertinentes y las 
políticas en vigor de los Miembros de la OMC.
36  En muchas de las comunicaciones presentadas a 
este taller se destacó la importancia de establece r vinculaciones entre las instituciones públicas, los 
científicos, las organizaciones internacionales de no rmalización y el público general.  Además, los 
participantes subrayaron que incluso los análisis  del riesgo rudimentarios basados en argumentos 
racionales podrían proporcionar una base fundamental para el diálogo sobre políticas entre los interlocutores comerciales. 
                                                     
 
32 G/SPS/GEN/206. 
 
33 En el documento G/SPS/GEN/143/Rev.1 y sus adiciones figura un resumen de las respuestas a este 
cuestionario (G/SPS/W/101).  También han enviado re spuestas por separado al cuestionario Australia 
(G/SPS/GEN/472), los Esta dos Unidos (G/SPS/GEN/181 y Add.1-3) y Nueva Zelandia (G /SPS/GEN/352).  
Asimismo, la CE ha facilitado información (G/SPS/GEN/244). 
 
34 G/SPS/W/113. 
 
35 Estas respuestas se distribuyen como adiciones al documento G/SPS/GEN/295. 
 
36 G/SPS/GEN/209. 
  G/SPS/W/173 
 Página 11 
 
 
 42. En marzo de 2001, la Secretaría de la OM C organizó un taller sobre "Organizaciones 
internacionales de normalización:  Proceso y participación".37  Los representantes de la OIE, el Codex 
y la CIPF describieron los procesos y procedimientos utilizados en la formulación y adopción de normas, directrices y recomendaciones internacional es de interés para el Acuerdo MSF.  Las 
exposiciones se concentraron particularmente en el grado de participación de los países en desarrollo 
en sus procesos de normalización. 
43. En noviembre de 2002, la Secretaría celebró un seminario sobre asistencia técnica y creación 
de capacidad en relación con el Acuerdo MSF.  Los representantes de la FAO (incluidos el Codex y 
la CIPF), la OIE, la UNCTAD, la ONUDI y el Banco Mundial, así como diversas organizaciones 
regionales (SADC, APEC, IICA), informaron acerca de sus actividades de asist encia técnica.  Dos 
países en desarrollo Miembros, Mauricio y Filipin as, informaron sobre sus necesidades de asistencia 
técnica y su experiencia al respecto.  En las comunicaciones se describieron las actividades de 
asistencia técnica y creación de capacidad a nivel ta nto nacional como regional y se insistió en la 
necesidad de mejorar la coordinación y la cooperación entre los organismos donantes. 
44. Las actividades de asistencia técnica de la OMC en la esfera de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias contribuyen a fortalecer la capacidad de  los países en desarrollo para cumplir las normas 
de acceso a los mercados de los productos alimentic ios y otros productos básicos agrícolas.  Las 
actividades aumentan la sensibilización de los partic ipantes acerca de los derechos y obligaciones en 
el marco del Acuerdo MSF y sus repercusiones a nive l nacional.  En la organización de actividades de 
asistencia técnica sobre las cuestiones sanitarias y fitosanitarias se tienen en cuenta los niveles de 
familiaridad con el Acuerdo y los progresos en su aplicación, a fin de satisfacer las necesidades de 
cada país y región y darles respuesta.  Los programas de actividades nacionales/regionales 
comprenden comunicaciones sobre las obligaciones en materia de transparencia, la solución de 
diferencias, los problemas de aplicación, las pr eocupaciones comerciales específicas y cuestiones 
técnicas/científicas como el análisis del riesgo y la  equivalencia, así como el trabajo realizado por 
las tres organizaciones de normalización a las que se hace referencia en el Acuerdo MSF (Codex, OIE 
y CIPF). 
45. Desde 1999, las actividades de asistencia t écnica relativa a las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias organizadas por la Secretaría han consis tido en 35 talleres regionales (o subregionales) y 
34 nacionales.  El cuadro 1 contiene informaci ón acerca del número de actividades (sub)regionales y 
nacionales por año desde 1999.  En el cuadro 2 se indi ca el número de actividad es de la Secretaría por 
regiones desde 1999. 
46. Desde el primer examen del Acuerdo MSF, los organismos internacionales de normalización 
han facilitado constantemente actu alizaciones sobre sus actividades de asistencia técnica.  Las tres 
organizaciones han elaborado programas de formación,  con inclusión de conferencias, seminarios y 
talleres, a fin de mejorar la capacidad nacional en asuntos que entran en el ámbito de la OMC.  
La CIPF preparó un instrumento de diagnóstico, la  Evaluación de la capacidad fitosanitaria, para 
ayudar a los países a abordar su capacidad presente y determinar sus necesidades de asistencia.  Dicho 
instrumento está disponible en CD-ROM y se puede descargar del sitio Web de la CIPF.
38  Además de 
la información procedente de la OIE, la CIPF y el Codex, otras organizaciones observadoras, entre 
ellas la FAO, el Banco Mundial, el OIRSA,  el IICA, la ONUDI y la UNCTAD, facilitan 
actualizaciones periódicas en relación con su  suministro de asistencia técnica. 
                                                      
37 G/SPS/GEN/250. 
 
38 http://www.ippc.int. 
 G/SPS/W/173 
Página 12  
 
 Cuadro 1:  Número de actividades de asistencia técnica en materia de MSF 
Tipo de actividad 
Año Seminario 
nacional Taller 
(sub)regional Otros Total  
1999 - 2 1 1 
2000 6 3 6 15 
2001 4 3 1 8 
2002 8 11 3 22 
2003 7 10 4 21 
2004 6 7 4 17 
Total 34 36 19 89 
 
Cuadro 2:  Actividades de asistencia técnica en materia 
de MSF por regiones (1999-2004) 
Tipo de actividad 
Región  Seminario 
nacional Taller 
(sub)regionalOtros Total  
África 7 12 4 23 
Países árabes y de Oriente 
Medio 8 3 1 12 
Asia y el Pacífico 8 5 8 21 
Europa Central y Oriental y 
Asia Central 4 4 - 8 
Europa 1 1 3 5 
América Latina y el Caribe 6 11 2 19 
América del Norte   1 1 
Total 34 36 19 89 
 
47. En septiembre de 2002 se creó el Servicio de Elaboración de Normas y Fomento del 
Comercio tras el compromiso asumido por los Directores Generales de la OMS, la FAO, la OMC, 
la OIE y el Banco Mundial en la Conferencia Mi nisterial de Doha de buscar nuevos mecanismos 
técnicos y financieros para promover la utilización ef icaz de recursos en actividades relativas a las 
cuestiones sanitarias y fitosanitarias.  La finalidad de dicho Servicio, administrado por la OMC, es 
mejorar la capacidad de los países en desarrollo en  la esfera de las normas mediante la cooperación 
entre las instituciones competent es en actividades relacionadas con las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias, incluso por medio de la elaboraci ón de proyectos institucionales conjuntos y la 
financiación por parte del Servicio de proyectos en los países en desarrollo.  En el primer semestre 
de 2006 se espera obtener los primeros resultados de  los proyectos a medio plazo que están en curso 
actualmente.  El Servicio de Elaboración de Norm as y Fomento del Comercio mantiene una base de 
datos que suministra información sobre la asiste ncia técnica relativa a las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias y los proyectos de creación de capacidad.39 
                                                      
39 Disponible en línea en http:/stdfdb.wto.org.  G/SPS/W/173 
 Página 13 
 
 
 48. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería mantener la asistencia  técnica como punto permanente del orden 
del día de sus reuniones ordinarias.  
 ● Se alienta a los Miembros que necesitan asis tencia técnica a identificar claramente y 
en detalle sus necesidades específicas, de  manera que puedan atenderse de manera 
eficaz. 
 ● Se alienta a los Miembros que prestan as istencia técnica a mantener informado al 
Comité de sus programas concretos de asistencia. 
 ● Se alienta a los Miembros a informar sobre la eficacia de la asistencia técnica que 
hayan recibido.  A partir de est a información, y de la información relativa a la 
experiencia de los Miembros en la prestación de asistencia técnica, el Comité podría 
considerar la posibilidad de id entificar prácticas óptimas en el sector de la asistencia 
técnica relativa a las MSF. 
 ● Se invita a los Miembros a intercambiar in formación sobre su experiencia en el uso 
de los instrumentos preparados por la Secretaría para ayudar a los Miembros a 
comprender y aplicar el Acuerdo MSF. 
 ● Se pide a la Secretaría que mantenga info rmado al Comité sobre sus actividades de 
asistencia técnica pertinen tes y sobre las actividades del Servicio de Elaboración de 
Normas y Fomento del Comercio. 
 ● Se invita a las organizaciones observadoras a mantener informado al Comité de sus 
actividades de creación de capacidad relacionadas con el Acuerdo MSF. 
VII. TRATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO (ARTÍCULO 10) 
49. En el primer examen el Comité señaló que no  poseía información acerca de la medida en que 
se había concedido a los países en desarrollo Miembros  el trato especial y diferenciado previsto en los 
párrafos 1 y 2 del artículo 10, ni tampoco de la  medida en que los Miembros habían utilizado 
cualquier trato especial y diferenciado que se les hubiese concedido.  El Comité alentó a los 
Miembros a fomentar la aplicación práctica de los párrafos 1 y 2 del artículo 10. 
50. El Comité recordó también las disposiciones de l artículo 14, que permitían a los países menos 
adelantados y los países en desarrollo Miembros ap lazar la aplicación de determinadas disposiciones 
del Acuerdo.  Los plazos de esta disposición ya han vencido.  También se hizo referencia al párrafo 3 
del artículo 10, de conformidad con el cual el Comi té puede autorizar a los países en desarrollo, previa 
solicitud, excepciones especificadas y de duración limitada , totales o parciales, al cumplimiento de las 
obligaciones dimanantes del Acuerdo MSF, tenie ndo en cuenta sus necesidades en materia de 
finanzas, comercio y desarrollo. 
51. Con posterioridad al primer examen los debates del Comité en relación con el trato especial y 
diferenciado han proseguido en tres direcciones:  i) cuestiones planteadas en el Comité MSF, en el 
punto del día sobre el trato especial y diferenciado, particularmente en relación con el artículo 10;  
ii) cuestiones planteadas en el Comité MSF en  el debate sobre otros temas específicos, y 
iii) cuestiones remitidas por el Consejo General al Comité MSF.  Además, iv) se han adoptado 
medidas y decisiones relacionadas con las MSF en órganos distintos del Comité MSF. G/SPS/W/173 
Página 14  
 
 52. En el transcurso del examen, el debate del Comité sobre la cuestión del trato especial y 
diferenciado se desarrolló en una serie de reuniones in formales.  En particular, el Comité consideró 
las propuestas de aplicación de las disposiciones en materia de asistencia técnica y trato especial y diferenciado que le habían sido re mitidas por el Consejo General.
40 
i) Cuestiones planteadas en el Comité MSF, en relación con el punto del día sobre el 
trato especial y diferenciado 
53. El trato especial y diferenciado es un punto permanente del orden del día del Comité. 
54. Una de las cuestiones específicas planteadas en el Comité fue la necesidad de aumentar la 
transparencia en la aplicación del trato especial y diferenciado.  A este respecto, Egipto propuso la 
inclusión de un recuadro relativo al trato especial  y diferenciado en el m odelo de notificación de 
medidas sanitarias y fitosanitarias.41  El Canadá respondió prop oniendo que un país importador 
debiera examinar cualquier solicitud de trato especial y diferenciado o de asistencia técnica presentada en respuesta a su notificación de una nueva medi da, y notificar al Comité MSF cualquier medida 
posterior.
42  En marzo de 2003, el Comité adoptó en principio la propuesta canadiense y en octubre 
de 2004 adoptó un conjunto de mecanismo s para aplicar este procedimiento43, que prevé la 
presentación de adiciones específicas a las notificaci ones que indiquen la petic ión de trato especial y 
diferenciado o de asistencia técnica presentada en el  contexto de la notificación del establecimiento o 
de la modificación de una medida sanitaria y fito sanitaria, y la respuesta que se haya dado a la 
solicitud. 
ii) Trato especial y diferenciado en otras actividades del Comité MSF 
55. Otras directrices y decisiones adoptadas por el  Comité han tomado en consideración las 
necesidades y preocupaciones especí ficas manifestadas por los países en desarrollo Miembros.  Se 
trata del procedimiento recomendado para aplicar las disposiciones relativas a la transparencia 
establecidas en el Acuerdo MSF (G/SPS/7/Rev.2 y Add.1 y Add.2), las directrices para fomentar la aplicación práctica del párrafo 5 del artículo 5 (G /SPS/15), y la decisión sobre la aplicación del 
artículo 4 referente al reconocimiento de la equivalencia (G/SPS/19/Rev.2). 
iii) Propuestas sobre el trato especial y diferenciado remitidas al Comité MSF 
56. En mayo de 2003, el Presidente del Con sejo General remitió cinco propuestas al 
Comité MSF.
44  Estas propuestas, relativas al artículo 9 y los párrafos 1 y 4 del artículo 10 del 
Acuerdo MSF, se habían presentado inicialmente en el  marco del mandato de Doha de examinar todas 
las disposiciones relativas al trato especial y dife renciado, con objeto de fortalecerlas y hacerlas más 
precisas, eficaces y operativas.45  En las deliberaciones, los auto res de varias propuestas sostuvieron 
que ayudarían a los países en desarrollo a ajustars e a las medidas sanitarias y fitosanitarias de los 
países importadores.  Señalando su interés creciente en el comercio con otros países en desarrollo, 
varios países en desarrollo Miembros expresaron su preocupación por el hecho de que las propuestas 
                                                      
40 G/SPS/GEN/543. 
 
41 G/SPS/GEN/358. 
 
42 G/SPS/W/127. 
 
43 G/SPS/33. 
 
44 JOB(03)/100. 
 
45 WT/MIN(01)/17, párrafo 12.  G/SPS/W/173 
 Página 15 
 
 
 de asistencia técnica que habían de prestar los países desarrollados a determinados países en 
desarrollo interlocutores comerciales podrían da r lugar a discriminación entre interlocutores 
comerciales.  Si bien reconocía n la importancia de que la asi stencia técnica se basara en las 
necesidades, otras delegaciones expresaron también su desacuerdo con la formulación propuesta en el 
sentido de que se exigiera a algunos países prestar as istencia técnica.  Además, varias delegaciones 
indicaron que algunos países en desarrollo podrían conceder trato especial y diferenciado a otros 
países en desarrollo y prestarles asistencia técni ca.  Algunos Miembros señalaron asimismo que las 
medidas sanitarias y fitosanitari as justificadas no deberían reti rarse simplemente porque algunos 
Miembros pudieran tener dificultades para cumplir las prescripciones. 
57. Aunque el Comité completó su programa de  trabajo previsto para 2003 sobre estas 
propuestas, no llegó a ninguna decisión sobre ninguna de las cuestiones específicas planteadas.46  En 
noviembre de 2003, el Presidente del Comité MSF presentó al Consejo General un informe relativo a 
la labor del Comité sobre estas cuestiones y sobre ot ras referentes al trato esp ecial y diferenciado y la 
aplicación.47 
58. En agosto de 2004, el Consejo General decidi ó presentar de nuevo las propuestas relativas a 
acuerdos específicos sobre trato especial y diferencia do a los respectivos órganos de la OMC, con la 
indicación de que esos órganos debían completa r prontamente el examen de esas propuestas e 
informar al Consejo General, con recomendaciones claras relativas a una decisión, a más tardar en 
julio de 2005.  [Las recomendaciones formulad as del Comité a este respecto figuran en el 
documento G/SPS/W/... .] 
iv) Otras actividades relacionadas con el trato especial y diferenciado en el contexto del 
Acuerdo MSF 
59. Después del primer examen algunos Miembros pidieron que se adoptaran medidas específicas 
para abordar las obligaciones expuestas en el párrafo 4 del artículo 10 del Acuer do, con arreglo al cual 
los Miembros "deberán fomentar y facilitar la participación activa de los países en desarrollo 
Miembros en las organizaciones internacionales competentes".  En octubre de 2000, el Consejo 
General pidió al Director General de la OMC que colaborase con las organizaciones de normalización 
y con las instituciones financieras internacionales para  buscar la manera de aumentar la participación 
de los países en desarrollo en l as actividades internacionales de normalización.  El Director General 
presentó tres informes relativos a su s actividades en este sector, el ú ltimo inmediatamente antes de la 
Conferencia Ministerial de Doha.48  En esta Conferencia, los Miembros le instaron a que prosiguiera 
sus esfuerzos a fin de facilitar la participación de lo s países en desarrollo en  el establecimiento de 
normas. 
60. El creciente consenso en el sentido de que era necesaria ayuda financiera para aumentar la 
participación de los países en desarrollo Miembros  en las organizaciones internacionales llevó a la 
creación de varias iniciativas de financiación.  Los jefes de la FAO, la OIE, la OMS, el Banco Mundial y la OMC publicaron una declaración conjunta durante la Conferencia Ministerial de Doha 
reafirmando su compromiso de fortalecer la capacida d de los países en desarrollo para  participar 
efectivamente en la elaboración y aplicación de nor mas internacionales y aprovechar plenamente las 
oportunidades comerciales.
49  (Como resultado de estos debates se creó el Servicio de Elaboración de 
                                                      
46 G/SPS/26. 
 
47 G/SPS/30. 
 
48 WT/GC/45, WT/GC/46, WT/GC/54. 
 
49 WT/MIN(01)/ST/97. 
 G/SPS/W/173 
Página 16  
 
 Normas y Fomento del Comercio, que se describe con mayor detalle en el párrafo 43.)  Además el 
Codex, la CIPF y la OIE han establecido fondos fi duciarios para aumentar la participación de los 
países en desarrollo en sus reuniones (véase el párrafo 31).  En cuanto a las reuniones del 
Comité MSF, el Instituto Interamericano de Coop eración para la Agricultura (IICA) ha financiado, 
mediante ayuda proporcionada por el Canadá y lo s Estados Unidos, la participación de un número 
elevado de países latinoamericanos  y de América Central y el Cari be en algunas de las reuniones del 
Comité MSF. 
61. La Decisión sobre la aplicación adoptada en la Conferencia Ministerial de Doha en 2001 
contenía, entre otras cosas, una aclarac ión sobre el párrafo 2 del artículo 10.
50  Se especifica que 
cuando el nivel adecuado de protección permita la  introducción gradual de medidas sanitarias y 
fitosanitarias, se entenderá que la expresión "plazos más largos para su cumplimiento" a que se hace 
referencia en el párrafo 2 del artículo 10 significa normalmente un período no inferior a seis meses.  
Cuando no sea posible la introducción gradual de  una nueva medida, pero un Miembro identifique 
problemas específicos, el Miembro que aplique la nu eva medida entablará, previa solicitud, consultas 
con miras a encontrar una solución mutuamente satisfactoria.  En la Decisión también se indicaba que, 
con arreglo al párrafo 2 del Anexo B del Acuerdo MSF, normalmente se debe establecer un plazo de 
seis meses entre la publicación de una medida y su entrada en vigor. 
62. Con respecto a las disposiciones del párrafo 3 del artículo 10, hasta abril de 2005 ningún 
Miembro ha solicitado ese tipo de excepción. 
63. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería mantener el trato especial y diferenciado como punto permanente 
del orden del día de sus reuniones ordinarias.  
 ● El Comité debería seguir estudiando medi das específicas y c oncretas para hacer 
frente a los problemas con que tropiezan los países menos adelantados y los países 
en desarrollo Miembros para aplicar el  Acuerdo MSF y para beneficiarse de las 
ventajas derivadas del Acuerdo. 
 ● Se alienta a los Miembros a proporcionar  información acerca de las medidas de 
trato especial y diferenciado o de asis tencia técnica que hayan adoptado en 
respuesta a las necesidad es específicas identificadas por los Miembros, de 
conformidad con el procedimiento ado ptado por el Comité (G/SPS/33).  
VIII.  REGIONALIZACIÓN (ARTÍCULO 6) 
64. En el examen de 1999, el Comité observó que el reconocimiento de zonas libres de plagas o 
enfermedades o de zonas con escasa prevalencia de plagas o enfermedades podía facilitar el comercio 
de productos agropecuarios.  A este respecto, el Co mité expresó su satisfacción por la aplicación de 
estos conceptos por un número cada  vez mayor de Miembros.  Al mismo tiempo, el Comité tomó nota 
de las dificultades que encontraban algunos Miembr os en la aplicación de las disposiciones del 
artículo 6, en particular la duración excesiva de lo s procesos administrativos para el reconocimiento 
en los países importadores, las divergencias en la  interpretación y la aplicación de las directrices 
internacionales y las complejidades que lleva ba consigo la evaluación del riesgo. 
65. El Comité inició un debate sustantivo sobre lo s problemas relacionados con la aplicación de 
las disposiciones para el reconocimiento de zonas libres de plagas y enfermedades, en su reunión de 
junio de 2003.  El Comité celebró reuniones informales sobre esta cuestión en 2003 y 2004. 
                                                      
50 WT/MIN(01)/17, párrafo 3.1.  G/SPS/W/173 
 Página 17 
 
 
 66. Estos debates se han centrado en dos aspectos de  la regionalización:  el establecimiento de 
zonas libres de plagas o enfermedades por los e xportadores y el reconocimie nto de la condición de 
"libres de plagas o enfermedades" por los países importadores.  Tanto la CIPF como la OIE han impartido orientaciones a los países que tratan de adquirir la condición de libres de plagas o enfermedades o que se les reconozca dicha condición. 
67. La CIPF tiene en la actualida d dos normas pertinentes, una (N IMF Nº 4) sobre los requisitos 
para el establecimiento de áreas libres de plagas y otra (NIMF Nº 10) para el establecimiento de 
lugares de producción libres de plagas y sitios de producción libres de plagas.  Además, la CIPF tiene 
varias normas de apoyo, como las directrices para la  vigilancia o una norma que se está elaborando 
con respecto a la escasa prevalencia de plagas. 
68. En el Código Sanitario para los Animales Terrest res de la OIE se describen los requisitos para 
obtener la calificación de "libre de enfermedades", incluidos los de vigilancia y supervisión basados 
en el concepto de zonas geográficas.  La OIE está  estudiando ahora la posibilidad de introducir en el 
Código Sanitario para los Animales Terrestres de finiciones y procedimientos simplificados de 
regionalización y compartimentación.  El capítulo sobre zonificación y compartimentación revisado 
por la OIE toma en consideración muchas de las preocupaciones expresadas por los Miembros en el 
Comité MSF.  Se ha propuesto para su adopción en la 73ª Sesión General de la OIE, en mayo 
de 2005. 
69. A pesar de las directrices de la OIE y la CIPF, los países exportadores se siguen viendo 
afectados por el retraso en el reconocimiento de la  condición de "libres de plagas o de enfermedades" 
por parte de los países importadores.  Varias delegaci ones, en particular de países en desarrollo, han 
propuesto que el Comité elabore procedimientos clar os que incluyan plazos para  el reconocimiento de 
zonas libres de plagas o enfermedades, mientras que  otros sostienen que la OIE y la CIPF deben ser 
las principales responsables a tal respecto. 
70. Durante este examen el debate del Comité sobre la cuestión de la regionalización se 
desarrolló en una serie de reuniones informales.
51  [Referencia a toda decisión adoptada por el Comité 
en su reunión de junio.] 
71. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería mantener la regionaliz ación como punto permanente del orden del 
día de sus reuniones ordinarias.  
 ● El Comité debería seguir estudiando el modo má s eficaz de facilitar la aplicación del 
artículo 6 del Acuerdo MSF. 
 ● Se alienta a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia en la 
aplicación del artículo 6. 
 ● Se invita a las organizaciones observadoras a mantener informado al Comité de sus 
actividades relacionadas con el reconocim iento de zonas libres de plagas o 
enfermedades o zonas con escasa preva lencia de plagas o enfermedades.  
                                                      
51 Varios Miembros destacaron la importancia de la continua labor desarrollada en este ámbito, en el 
contexto de sus propuestas para el examen.  Véase G/SPS/W/162/Rev.1, G/SPS/W/166, G/SPS/W/167 
y G/SPS/W/170. 
 G/SPS/W/173 
Página 18  
 
 IX. PREOCUPACIONES COMERCIALES ESPECÍFICAS 
72. Una parte de cada reunión del Comité se dedica al examen de las preocupaciones comerciales 
específicas expuestas por los Miembros.  En la re unión del Comité MSF celebrada en marzo de 2000, 
se pidió a la Secretaría que preparase un documento resumiendo las preocupaciones comerciales específicas que se habían señalado a la atenci ón del Comité desde 1995 y que lo actualizara 
anualmente para incluir la nueva in formación proporcionada por los Miembros.
52  En la quinta 
revisión figuran todas las cuestiones planteadas en las reuniones del Comité MSF hasta su trigésima 
primera reunión ordinaria, celebrada los días 27 y 28 de octubre de 2004. 
73. En conjunto, en los 10 años que median entre 1995 y 2004 se expusieron 204 preocupaciones 
comerciales específicas.  En la figura 2 se repre senta el número de nuevas preocupaciones expuestas 
cada año.  En la figura 3A las preocupaciones están d esglosadas por temas.  En total, el 27 por ciento 
de las preocupaciones comerciales se relaciona con la inocuidad de los alimentos, el 29 por ciento con 
la sanidad vegetal, y el 4 por ciento con otras cuestiones como las prescripciones de certificación o de 
traducción.  El 40 por ciento de las preocupacion es expuestas se relacionan con la sanidad animal y 
las zoonosis, pero esta categoría incluye asunt os tales como las encefalopatías espongiformes 
transmisibles (EET) que también inciden en la inoc uidad de los alimentos.  En la figura 3B puede 
verse que las EET constituyen el 40 por ciento de  las preocupaciones relacionadas con la sanidad 
animal, mientras que las relativas a la fiebre aftosa representan el 25 por ciento.  El 35 por ciento 
restante se relaciona con otras preocupaciones en ma teria de sanidad animal, como la influenza aviar. 
Figura 2 - Nuevas preocupaciones comerciales específicas 
 
 
                                                      
52 G/SPS/GEN/204 y revisiones 1 a 5. 
 2 1124 23
13
102942
29 
21 
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004  G/SPS/W/173 
 Página 19 
 
 
 Figura 3A - Preocupacion es comerciales, por temas 
 
Figura 3B - Preocupaciones comerciales relativas a la sanidad animal  
 Inocuidad de los 
alimentos 
27% 
Sanidad animal  
y zoonosis 
40% Sanidad vegetal 
29% Otras 
preocupaciones 
4%
EET 
40% 
Fiebre aftosa 
25% Otras preocupaciones 
relativas a los animales 
35% G/SPS/W/173 
Página 20  
 
 Figura 4 - Participación de los países en desarrollo 
 
 
74. Los países en desarrollo participan activamente en el examen de este punto del orden del día 
de las reuniones del Comité MSF.  La figura 4 in dica que los países menos adelantados Miembros han 
expuesto 2 preocupaciones comerciales específicas, mientras que los países en desarrollo Miembros 
han comunicado 101 preocupaciones comercia les y los países desarrollados Miembros 143.
53  E n  
149 casos, un país en desarrollo Miembro ha respal dado a otro Miembro que formulaba una cuestión, 
mientras que los países desarrollados Miembros en la misma situación suman 99.  En 124 casos la 
medida en cuestión fue mantenida por un país desar rollado Miembro, y en 99 casos lo fue por un país 
en desarrollo Miembro.  No se han expuesto pr eocupaciones comerciales relativas a las medidas 
aplicadas por los países menos adelantados Miembros. 
75. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería seguir estudiando las preocupaciones comerciales específicas 
expuestas por los Miembros como punto permanente del orden del día de sus 
reuniones ordinarias.  
 ● Se alienta a los Miembros a aprovechar  esta oportunidad para identificar problemas 
comerciales específicos y buscar solucion es mutuamente satisfactorias a estos 
problemas. 
                                                      
53 Las Comunidades Europeas contaron como un Miembro.  Del mismo modo, cuando un Miembro ha 
intervenido en nombre de la ASEAN, se ha contado como un solo Miembro.  Con respecto a determinadas 
cuestiones, más de un Miembro ha expuesto la misma preocupación en una reunión del Comité.  Por lo tanto, aunque el total de preocupaciones comerciales específi cas expuestas desde 1995 es de 204, el número de 
Miembros que las han expuesto (246) es mayor. 
 124 99143 
991491012 
0 20 40 60 80 100 120 140 160Miembros que 
mantienen la medida 
en cuestión Miembros que la 
respaldan Miembros que plantean 
la cuestión 
Número de países
Países desarrollados Países en desarrollo Países menos adelantados  G/SPS/W/173 
 Página 21 
 
 
  ● Se alienta a los Miembros a informar al Co mité de la solución de toda preocupación 
comercial específica. 
 ● Se pide a la Secretaría que siga prop orcionando información actualizada regular 
sobre las preocupaciones comerciales es pecíficas consideradas por el Comité. 
X. SOLUCIÓN DE DIFERENCIAS 
76. El Comité tomó nota de que, de las más de 300 controversias incoad as formalmente en el 
marco del sistema de solución de diferencias de la OMC, en 30 se aducía una infracción del 
Acuerdo MSF.  Se han establecido ocho grupos especi ales de solución de dife rencias para examinar 
11 reclamaciones relativas al Acuerdo MSF, y en seis de estos casos el Órgano de Apelación ha dictado una resolución.  Se estableció un grupo esp ecial para examinar las reclamaciones de los 
Estados Unidos y el Canadá con respecto a la pr ohibición impuesta por la CE  a la carne tratada con 
hormonas estimulantes del crecimiento;  dos para ex aminar reclamaciones contra las restricciones de 
Australia a las importaciones de salmón fresco, re frigerado o congelado;  uno para examinar la 
exigencia del Japón de que se analizara en cada va riedad de determinados productos la eficacia del 
tratamiento de fumigación, y uno relativo a las restricciones del Japón sobre las manzanas a causa de 
la niebla del peral y del manzano.  En cuanto a las reclamaciones en curso, se han establecido dos 
grupos especiales para examinar las reclamaciones c ontra los procedimientos de cuarentena de 
Australia y uno para examinar las reclamaciones de los Estados Unidos, el Canadá y la Argentina en 
relación con las medidas de la CE que afectan  a la aprobación y comercialización de productos 
obtenidos por medios biotecnológicos (véanse detalles en el apéndice B).  En cada uno de los casos en 
que se aduce una infracción del Acuerdo MSF, el gr upo especial, de conformidad con el párrafo 2 del 
artículo 11 del Acuerdo, ha solicitado asesorami ento a expertos científicos y técnicos. 
XI. UTILIZACIÓN DE LAS CONSULTAS AD HOC  
77. El Comité recordó que las consultas ad hoc  a los Miembros sobre medidas sanitarias y 
fitosanitarias específicas, efectuadas con arreglo a lo  previsto en el párrafo 2 del artículo 12 del 
Acuerdo y mencionadas como "buenos oficios" del Presidente, se han utilizado en varias ocasiones 
desde 1995.
54  El Comité recordó que esta vía era útil para facilitar el acuerdo entre los Miembros e 
instó a los Miembros  a acogerse a esta opción cuando proceda. 
78. Recomendaciones : 
 ● Se alienta a los Miembros a recurrir a la posibilidad de celebrar consultas ad hoc , 
incluso mediante los buenos oficios del Presi dente del Comité MSF, a fin de facilitar 
la solución de sus preoc upaciones comerciales específicas.  
XII. COOPERACIÓN CON EL CODEX, LA OIE Y LA CIPF 
79. A las reuniones del Comité MSF asisten representantes de cada una de estas organizaciones y 
a las reuniones de dichas organizaciones internacionales asisten representantes de la Secretaría de la OMC en calidad de observadores.  La coope ración entre el Comité MSF y las organizaciones 
internacionales de normalización se fomenta mediante  la coordinación de los calendarios de las 
reuniones, a fin de facilitar la participación de  los Miembros en las reuniones programadas con 
                                                     
 
54 Por la Argentina, Chile, Sudáfrica y el Urugu ay respecto de las medidas adoptadas por las 
Comunidades Europeas en relación con el cáncer de los cítricos, en marzo de 1998 
(G/SPS/GEN/204/Rev.5/Add.1, párrafos 113 a 116);  por los Estados Unidos respecto de las restricciones impuestas por Polonia al trigo y las semillas oleaginosas, en noviembre de 1998 (G/SPS/GEN/204/Rev.5/Add.2, 
párrafos 220 a 221), y por el Canadá respecto de las restricciones impuestas por la India a la importación de 
semen de bovino, en marzo de 2001 (G/SPS/GEN/204/Rev.5/Add.2, párrafos 179 a 187). G/SPS/W/173 
Página 22  
 
 regularidad.  En las anteriores secciones sobre la asistencia técnica y sobre el trato especial y 
diferenciado, se han examinado varias de las act ividades de los organismos internacionales de 
normalización.  El Servicio de Elaboración de No rmas y Fomento del Comercio proporciona un foro 
adicional para la coordinación entre sus organizaci ones asociadas, como la OMC, la CIPF, la OIE y 
el Codex (véase el párrafo 43). 
80. En los debates sobre el examen, los delegados  señalaron que aclarando en mayor medida la 
relación entre el Comité y los organismos intern acionales de normalización el Comité podría evitar la 
duplicación de la labor en la preparación de su programa de trabajo.
55 
81. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería aclarar más su relación c on el Codex, la OIE y la CIPF, a fin de 
facilitar la aplicación del Acuerdo MSF al  tiempo que se evita la duplicación de 
actividades.  
 ● Se invita a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia a este 
respecto y a presentar sugerencias específicas  que el Comité pueda considerar. 
XIII.  ACLARACIÓN DE DEFINICIONES DE TÉRMINOS 
82. El Comité tomó nota de que varios términos del Acuerdo estaban definidos de manera poco 
clara, y que sus significados eran coincidentes.  En particular, el Canadá sugirió que aclarar la 
definición de "medidas" y "reglamentaciones" en el  contexto del artículo 7 y el Anexo C permitiría 
una aplicación mejor y más uniforme de las disposiciones en materia de notificación.  Esta aclaración podía realizarse por referencia a las recomendacion es específicas existentes del Comité relativas a la 
transparencia, así como mediante posibles aclaraciones adicionales.
56 
83. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería considerar la aclaración de ciertos términos del Acuerdo MSF, en 
particular los identificados específicamente  por los Miembros, como "medidas" y 
"reglamentaciones".  
XIV.  ACLARACIÓN DE LA RELACIÓN ENTRE DETERMINADOS ARTÍCULOS 
84. En el contexto del examen, varios Miembros  sugirieron que el Comité podría aclarar la 
relación entre distintos artículos del Acuerdo, dand o prioridad al examen de la relación entre el 
párrafo 1 del artículo 2 y el párrafo 6 del artículo 5 respecto del grado de restricción del comercio no 
mayor del requerido.57  También se propuso que el Comité aclarase la relación entre los párrafos 2 y 3 
del artículo 2, el párrafo 4 del artículo 3 y el párrafo  6 del artículo 5, así como la aplicación de éstos.  
Se señaló que los trabajos del Comité saldrían be neficiados si los Miembros presentasen documentos 
sobre sus experiencias y sus preocupaciones. 
                                                      
55 Véanse los documentos presentados por el  Canadá (G/SPS/W/158) y Nueva Zelandia 
(G/SPS/W/168). 
 
56 Véase G/SPS/W/158. 
 
57 Véanse los documentos presen tados por los Estados Unidos (G /SPS/W/163) y Nueva Zelandia 
(G/SPS/W/168). 
  G/SPS/W/173 
 Página 23 
 
 
 85. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería considerar la posibili dad de aclarar la relación existente entre 
varios artículos del Acuerdo MSF, en par ticular los identificados específicamente por 
los Miembros, incluida la relación entre el párrafo 1 del artículo 2 y el párrafo 6 del artículo 5 respecto del grado de restricc ión del comercio no mayor del requerido.  
 
● Se invita a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia a este 
respecto y a presentar sugerencias específic as que el Comité pueda considerar.  
XV. DEMORAS INDEBIDAS 
86. El Comité debatió la necesidad de consider ar ampliamente la cuestión de las demoras 
indebidas en el contexto del Acuerdo MSF, en vez de restringir el debate sobre este tema a un 
conjunto reducido de cuestiones subalternas.58  Numerosos Miembros apoyaron la propuesta del 
Uruguay de que se fomentase el debate sobre este asunto, particularmente en el contexto del examen. 
87. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería estudiar el modo de garantizar la aplicación puntual de las 
distintas disposiciones del Acuerdo MSF en  circunstancias específicas, a fin de evitar 
demoras innecesarias, por ejemplo en el reconocimiento de la equivalencia, la 
adaptación de medidas a la situación del int erlocutor comercial en lo relativo a las 
plagas o enfermedades, la finalización de evaluaciones del riesgo en relación con la 
concesión de acceso a los mercados, etc.  
 ● Se invita a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia a este 
respecto y a presentar sugerencias específic as que el Comité pueda considerar.  
XVI.  BUENAS PRÁCTICAS NORMATIVAS 
88. Algunos Miembros señalaron que los problemas relativos a la obtención de acceso a los 
mercados estaban directamente vinculados con la  falta del cumplimiento puntual de determinadas 
obligaciones previstas en el Acuerdo MSF.  México  propuso que el Comité considerase la posible 
elaboración de directrices que fomenten la aplicación práctica de disposiciones específicas del 
Acuerdo MSF59  Este tipo de directrices sobre buenas prácticas normativas guiarían a los Miembros 
en la verificación del cumplimiento de las obligaci ones sustantivas previstas por el Acuerdo MSF, 
antes de la publicación definitiva de sus r espectivas medidas sanita rias y fitosanitarias. 
89. Recomendaciones : 
 ● El Comité debería estudiar el modo de fac ilitar la aplicación práctica, por parte de 
los Miembros, de las disposiciones específic as del Acuerdo MSF, incluso mediante la 
posible identificación de bu enas prácticas normativas.  
 ● Se invita a los Miembros a proporcionar información sobre su experiencia a este 
respecto y a presentar sugerencias específicas  que el Comité pueda considerar. 
                                                      
58 Véanse las propuestas del Uruguay (G/SPS/W/160 y 169). 
 
59 Véase G/SPS/W/166. 
 G/SPS/W/173 
Página 24  
 
 XVII.  ARTÍCULO 8 Y ANEXO C 
90. Durante los debates relativos al examen, las Comunidades Europeas indicaron que sería útil 
un debate sobre cuestiones relativas a la aplicación de medidas de control, para aclarar la ambigüedad 
en cuanto a quién debía sufragar el costo de l as inspecciones de los Miembros.  Las Comunidades 
Europeas llamaron la atención sobre el creciente número de solicitudes de visitas de inspección y 
sobre la utilización intensiva de recursos que s uponían estas visitas.  Sugirieron que el Comité 
debatiese la posibilidad de arbitrar  prácticas comunes a este respecto. 
91. Recomendaciones
: 
 ● El Comité debería estudiar el modo más efectivo de facilitar la aplicación del 
artículo 8 y el Anexo C del Acuerdo MSF,  centrándose en los problemas identificados 
por los Miembros, incluida la cuestión de los costos inherentes a las visitas de 
inspección y la evaluación de la conformidad.  Se invita a los Miembros a proporcionar información sobre su exp eriencia a este respecto y a presentar 
sugerencias específicas que el Comité pueda considerar.  
XVIII.  PROGRAMA DE TRABAJO 
92. A raíz del segundo examen del funcionamiento  y aplicación del Acuerdo, el Comité acordó 
continuar sus trabajos sobre equivalencia, transp arencia, vigilancia de la utilización de normas 
internacionales, asistencia técnica,  trato especial y diferenciado y regionalización.  Estas cuestiones, 
junto con las preocupaciones comerciales específica s, seguirán siendo puntos permanentes del orden 
del día de las futuras reuniones del Comité. 
93. Asimismo, el Comité acordó seguir trabajando en las nuevas cuestiones planteadas por los 
Miembros durante el examen, a saber la cooperación con el Codex, la CIPF y la OIE (párrafo 81), la 
aclaración de las definiciones de de terminados términos (párrafo 83),  la aclaración de la relación entre 
el párrafo 1 del artículo 2 y el pá rrafo 6 del artículo 5 (párrafo 85), las demoras indebidas (párrafo 87), 
las buenas prácticas normativas (párrafo 89), y el artíc ulo 8 y el Anexo C (párrafo 91).  Los trabajos 
del Comité sobre estas cuestiones se basarán en  la información proporcionada por los Miembros 
acerca de su experiencia, y en las sugerencias específicas que los Miembros sometan a la 
consideración del Comité.  Las cuestiones podrán ser consideradas por separado, aunque, si ello fuese 
más eficaz, podrán estudiarse al mismo tiempo varias cuestiones relacionadas entre sí. 
  
  G/SPS/W/173
 Página 25APÉNDICE A 
Resumen de las principales actividades del Comité MSF 
Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos pertinentes  
Decisión del Comité G/SPS/15 Coherencia  2000 
  
Decisión del Comité G/SPS/19/Rev.1 y Rev.2 Equivalencia  2004 
  
2002 Procedimiento recomenda do (revisión) G/SPS/7/Rev.2 
2000 
2003 (revisión) "Cómo aplicar las disposiciones en  materia de transparencia del 
Acuerdo MSF" (manual) http://www.wto.org/english/tr atop_e/sps_e/spshand_e.doc 
http://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spshand_e.pdf 
2000 
2003 (revisión) Cuestionarios sobre los sitios Web referentes a medidas sanitarias 
y fitosanitarias G/SPS/W/102;  G/SPS/GEN/ 144/Rev.1 y adiciones 
G/SPS/W/102/Rev.1 
http://www.wto.org/english/tratop_e/sps_e/spslinks_e.htm 
2004 Nuevo mecanismo relativo a las tr aducciones no oficiales G/SPS/GEN/487 
2005 Servicios nacionales  de información - Actuali zación G/SPS/ENQ/18 y Add.1 Transparencia  
2005 Organismos nacionales encarg ados de la notificación - 
Actualización G/SPS/NNA/8 y Add.1 
1999 Prórroga del procedimiento G/SPS/14 
1999 Informe anual G/SPS/13 
2000 Informe anual G/SPS/16 
2001 Informe anual G/SPS/18 
2002 Informe anual G/SPS/21 
2003 Informe anual G/SPS/28 
2003 Prórroga del procedimiento G/SPS/25 
2004 Informe anual G/SPS/31 
2004 Creación del fondo fiduciario del Codex  
2004 Creación del fondo fi duciario de la CIPF  
2004 Creación de fondos fiduciarios de la OIE  Vigilancia de la utilización de 
las normas internacionales  
2004 Modificación del plazo para la incl usión de los puntos relativos a 
la armonización en el orden del día del Comité MSF G/SPS/11/Rev.1  
 G/SPS/W/173 
Página 26 Asunto  Año Tipo de actividad  Documentos pertinentes  
2001 Taller:  "Organizaciones internaci onales de normalización:  
Proceso y participación" G/SPS/GEN/250 
2000 Taller:  "Análisis del riesgo sa nitario y fitosanitario" G/SPS/GEN/209 
 CD-ROM  
1999 Reunión extraordinaria sobre las disposiciones relativas a la 
transparencia G/SPS/R/16 
2003 Reunión extraordinaria sobre los servic ios de información G/SPS/ GEN/458;  G/SPS/R/32 
1999 Cuestionario G/SPS/W/101;  G/SPS/GEN/143/Rev.1 y adiciones 
2001 Cuestionario G/SPS/W/113;  G/SPS/GEN/295 y adiciones Asistencia técnica  
2004  Adopción del plan de actividades del Servicio de Elaboración de 
Normas y Fomento del Comercio y resumen de las actividades 
proyectadas G/SPS/GEN/523 
2003 Adopción de principio de la propu esta sobre el trato especial y 
diferenciado G/SPS/W/127 Trato especial y diferenciado  
2004 Decisión del Comité relativa al procedimiento para aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado a favor de los países en desarrollo Miembros G/SPS/33 
2003-2004 Reuniones informales del Comité  Regionalización  
   
Aplicación del Acuerdo - 
Preocupaciones comerciales específicas  2000-2004 Documento de resumen sobre las preocupaciones comerciales 
específicas G/SPS/GEN/204/Rev.1, Rev.2, Rev.3, Rev.4, Rev.5 
y Add.1-3 
  
  G/SPS/W/173
 Página 27APÉNDICE B 
Diferencias planteadas en la OM C sobre la base del Acuerdo MSF 
Desde el 1º de enero de 1995, se han al egado infracciones del Acuerdo MSF en los sigui entes recursos a las disposiciones formal es sobre solución de diferencias de la OMC.  Las 
que se han sometido a grupos especiales aparecen destacadas. 
 Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe 
del grupo especial/informe 
del Órgano de Apelación Observaciones 
1 WT/DS3 Reclamación de los Estados Unidos contra los procedimientos de 
inspección de frutos frescos de Corea  Consultas solicitadas el 6 de abril de 1995;  
pendientes. 
2 WT/DS41 Reclamación de los Estados Unidos contra los procedimientos de 
inspección de frutos frescos de Corea  Consultas solicitadas el 24 de mayo de 1996;  
pendientes. 
3 WT/DS5 Reclamación de los Estados Unidos contra las prescripciones de 
Corea sobre el tiempo de conservación de los productos cárnicos 
elaborados congelados y otros productos  Solución mutuamente convenida notificada en 
julio de 1995. 
4 WT/DS18 Reclamación del Canadá contra las restricciones aplicadas por 
Australia a la importación de salmón fresco, refrigerado o congelado 
Australia - Salmón WT/DS18/R (1998) 
WT/DS18/AB/R (1998) Solución mutuamente co nvenida notificada en 
mayo de 2000. 
5 WT/DS21 Reclamación de los Estados Unidos c ontra las restricciones aplicadas 
por Australia a la importación de salmón fresco, refrigerado o 
congelado 
Australia - Salmónidos  Solución mutuamente co nvenida notificada en 
noviembre de 2000. 
6 WT/DS20 Reclamación del Canadá contra las restricciones a los métodos de 
tratamiento del agua embotellada impuestas por Corea.  En abril de 1996 se notificó una solución 
mutuamente convenida. 
7 WT/DS26 Reclamación de los Estados Unidos contra la prohibición de 
importación aplicada por las CE a la carne tratada con hormonas 
estimulantes del crecimiento 
CE - Hormonas (Estados Unidos) WT/DS26/R/USA (1997) 
WT/DS26/AB/R (1998) Suspensión de concesiones autorizada el 26 de 
julio de 1999. 
8 WT/DS48 Reclamación del Canadá contra la prohibición de importación 
aplicada por las CE a la carne tr atada con hormonas estimulantes del 
crecimiento 
CE - Hormonas (Canadá) WT/DS48/R/CAN (1997) 
WT/DS48/AB/R (1998) El mismo grupo especial examinó ambas 
reclamaciones.  Véase la reclamación anterior.  
 G/SPS/W/173 
Página 28  Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe 
del grupo especial/informe 
del Órgano de Apelación Observaciones 
9 WT/DS76 Reclamación de los Estados Unidos contra la prescripción de 
"pruebas por variedad" impuesta po r el Japón a las frutas frescas 
Japón - Productos agrícolas II WT/DS76/R (1998) 
WT/DS76/AB/R (1999) Solución mutuamente co nvenida notificada en 
septiembre de 2001. 
10 WT/DS96 Reclamación de las CE contra las restricciones cuantitativas aplicadas 
por la India a los productos agrícolas y otros productos  Solución mutuamente convenida notificada en 
abril de 1998. 
11 WT/DS100 Reclamación de las CE contra  las restricciones aplicadas por los 
Estados Unidos a las importaciones de productos avícolas  Consultas solicitadas el 18 de agosto de 1997;  
pendientes. 
12 WT/DS133 Reclamación de Suiza contra la s restricciones relacionadas con la EEB 
aplicadas por Eslovaquia al ganado y la carne   Consultas solicitadas el 11 de mayo de 1998;  
pendientes. 
13 WT/DS134 Reclamación de la India contra las restricciones impuestas por las CE 
a las importaciones de arroz  Consultas solicitadas el 25 de mayo de 1998;  
pendientes. 
14 WT/DS135 Reclamación del Canadá contra las medidas que afectan al amianto 
aplicadas por las CE (Francia) 
CE - Amianto WT/DS135/R (2000) 
WT/DS135/AB/R (2001) El Acuerdo MSF no se invoca en los informes. 
15 WT/DS137 Reclamación del Canadá contra  las restricciones relacionadas a los 
nemátodos de la madera del pino aplicadas por las CE  Consultas solicitadas el 17 de junio de 1998;  
pendientes. 
16 WT/DS144 Reclamación del Canadá contra  las restricciones aplicadas por los 
Estados Unidos al movimiento de camiones canadienses que 
transportan animales vivos y cereales  Consultas solicitadas el 25 de septiembre 
de 1998;  pendientes. 
17 WT/DS203 Reclamación de los Estados Unidos contra México por las medidas 
que afectan al comercio de cerdos vivos  Consultas solicitadas el 10 de julio de 2000;  
pendientes. 
18 WT/DS205 Reclamación de Tailandia contra la prohibición relacionada con 
los OMG impuesta por Egipto a la importación de atún en lata con aceite de soja  Consultas solicitadas el 22 de septiembre 
de 2000;  pendientes. 
19 WT/DS237 Reclamación del Ecuador cont ra las prescripciones aplicadas por 
Turquía a la importación de frutos frescos, en particular de bananos 
Turquía - Procedimientos aplicados a la importación de frutos frescos   Solución mutuamente convenida notificada en 
noviembre de 2002. 
20 WT/DS245 Reclamación de los Estados Unidos contra las restricciones impuestas 
por el Japón a la importación de manzanas debido a la niebla del peral 
y del manzano 
Japón - Manzanas WT/DS245/R (2003) 
WT/DS245/AB/R (2003) Grupos especiales establecidos en julio de 2004 
de conformidad con el párrafo 5 del artículo 21 
(pendiente) y el párrafo 6 del artículo 22 
(suspendido).  
  G/SPS/W/173
 Página 29 Número del 
asunto Partes y naturaleza de la reclamación Distribución del informe 
del grupo especial/informe 
del Órgano de Apelación Observaciones 
21 WT/DS256 Reclamación de Hungría contra  las restricciones a las importaciones 
de alimentos para animales de compañía (EET) impuestas por Turquía  Consultas solicitadas el 3 de mayo de 2002;  
pendientes. 
22 WT/DS270 Reclamación de Filipinas contra las restricciones impuestas por 
Australia a la importación de frutas y hortalizas frescas, incluidos los 
bananos 
Australia - Frutas y hortalizas frescas  Grupo especial establecido 
en agosto de 2003  
23 WT/DS271 Reclamación de Filipinas contra las restricciones impuestas por 
Australia a las piñas (ananás)  Consultas solicitadas el 18 de octubre de 2002;  
pendientes. 
24 WT/DS279 Reclamación de las CE contra la política de exportación e importación 
de la India  Consultas solicitadas el 23 de diciembre 
de 2002;  pendientes. 
25 WT/DS284 Reclamación de Nicaragua contra las restricciones fitosanitarias 
establecidas por México con respecto a los frijoles negros  Solución mutuamente convenida notificada en 
marzo de 2004. 
26 WT/DS287 Reclamación de las CE contra el régimen de cuarentena impuesto por 
Australia 
Australia - Régimen de cuarentena Grupo especial establecido 
en noviembre de 2003  
27 WT/DS291 Reclamación de los Estados Unidos c ontra las CE sobre la aprobación 
de los OMG 
CE - Aprobación y comercializació n de productos biotecnológicos Grupo especial establecido 
en agosto de 2003 El mismo grupo especial tiene que examinar las 
tres reclamaciones. 
28 WT/DS292 Reclamación del Canadá contra las CE sobre la aprobación de 
los OMG 
CE - Aprobación y comercializació n de productos biotecnológicos Véase supra   
29 WT/DS293 Reclamación de la Argentina contra las CE sobre la aprobación de 
los OMG 
CE - Aprobación y comercializació n de productos biotecnológicos Véase supra   
30 WT/DS297 Reclamación de Hungría contra las restricciones aplicadas por Croacia 
a los animales vivos y productos cárnicos (EET)  Consultas solicitadas el 9 de julio de 2003;  
pendientes. 
 G/SPS/W/173 
Página 30  
 
 APÉNDICE C 
Lista de documentos del Comité MSF presentados por los 
Miembros y otros documentos pertinentes, 1999-2004 
A. Observaciones/propuestas en relac ión con la coherencia (artículo 5.5) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Egipto Observaciones sobre las directrices propuestas para 
fomentar la aplicación práctica del párrafo 5 del artículo 5 G/SPS/W/106 
2000 
Comité MSF  Directrices para fomentar la aplicación práctica del 
párrafo 5 del artículo 5  G/SPS/15 
 
B1. Observaciones/propuestas relativas a la Decisión sobre la equivalencia (artículo 4 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
2000 Estados Unidos Experiencia de los Estados Unidos en la aplicación 
práctica del artículo 4 G/SPS/GEN/212 
Argentina Equivalencia de los si stemas de control G/SPS/GEN/268 2001 
Comité MSF Decisión sobre la aplicación del artículo 4 del 
Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias 
y Fitosanitarias G/SPS/19 
Argentina Equivalencia (párrafo 5 de la Decisión - directrices 
para "acelerar" el procedimiento) G/SPS/W/116 
Argentina Interpretación del párrafo 7 de la Decisión sobre la 
equivalencia G/SPS/W/117 
Argentina Aclaración del párrafo 5 de la Decisión sobre la 
equivalencia G/SPS/W/123 
Australia Interpretación de los párrafos 5, 6 y 7 de la 
decisión G/SPS/19 sobre la  aplicación del artículo 4 
del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/331 2002 
Nueva Zelandia Equivalencia (antecedentes y opinión de Nueva 
Zelandia sobre cuestiones conexas) G/SPS/GEN/326 
Argentina Párrafo 5 de la Decisión sobre la equivalencia:  
directrices para acelerar  el procedimiento de 
reconocimiento de la equivalencia de productos 
tradicionalmente comercializados G/SPS/W/123/Add.1 
Argentina Directrices para acelerar  el procedimiento de 
reconocimiento de la equivalencia de medidas 
sanitarias y fitosanitarias (párrafo 5 de la Decisión) G/SPS/W/123/Add.2 
Argentina Observaciones sobre la propuesta de aclaración 
relativa al párrafo 7 de la Decisión sobre la 
equivalencia G/SPS/W/130 
Comunidades 
Europeas Observaciones sobre la propuesta de la Argentina 
(G/SPS/W/123/Add.1) JOB(03)/110 2003 
Taipei Chino Observaciones sobre la propuesta de la Argentina 
(G/SPS/W/123/Add.1) JOB(03)/114  G/SPS/W/173 
 Página 31 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Comité MSF Revisión:  Decisión sobre la aplicación del 
artículo 4 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias G/SPS/19/Rev.1 
2004 
Comité MSF Revisión:  Decisión sobre la aplicación del 
artículo 4 del Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias G/SPS/19/Rev.2 
 
B2. Información sobre la experiencia de los Miemb ros en relación con la equivalencia (artículo 4 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Australia Un ejemplo de equivalencia G/SPS/GEN/243 
Fiji Experiencia sobre la equivalencia G/SPS/GEN/238 
Japón Experiencia sobre la equivalencia en el ámbito de las 
medidas sanitarias y fitosanitarias G/SPS/GEN/261 
Nueva Zelandia Experiencias en el reconocimiento de la equivalencia 
de medidas fitosanitarias  G/SPS/GEN/232 2001 
Tailandia Experiencia en materia de reconocimiento de la 
equivalencia G/SPS/GEN/242 
Comunidades 
Europeas Ejemplo práctico de aplicación del principio de 
equivalencia G/SPS/GEN/304 2002 
Comité MSF Notificación de la determinación del reconocimiento 
de la equivalencia de medidas sanitarias o 
fitosanitarias G/SPS/7/Rev.2/Add.1 
 
C1. Observaciones/propuestas relativas a la transparencia (artículo 7 y Anexo B ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Estados Unidos Cuestiones relativas a la transparencia después de 
cinco años de la aplicación del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/147 
Estados Unidos Transparencia voluntaria - Reflexiones del Servicio 
de Información MSF de los Estados Unidos y de su organismo nacional encargado de las notificaciones G/SPS/GEN/152 1999 
Comité MSF Procedimiento de notific ación recomendado G/SPS/7/Rev.1 
2001 Nueva Zelandia Fomento de la transparencia:  cambios que se 
proponen en relación con el procedimiento de notificación recomendado (G/SPS/7/Rev.1) G/SPS/W/112 
Comunidades 
Europeas Observaciones sobre transp arencia y en particular 
sobre el documento G/SPS/W/112 (propuesta de Nueva Zelandia para el examen del procedimiento 
de notificación) G/SPS/W/118 
2002 
Nueva Zelandia Fomento de la transparencia:  cambios que se 
proponen en relación con el procedimiento de 
notificación recomendado (G/SPS/7/Rev.1) G/SPS/W/112/Rev.1 G/SPS/W/173 
Página 32  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
China Propuesta de modificación del procedimiento 
recomendado en materia de transparencia en relación con el plazo para la presentación de observaciones 
establecido en las notificaciones MSF G/SPS/W/131 y Corr.1 
China Informe sobre el análisis de las notificaciones MSF 
en 2002 G/SPS/GEN/378 
Chipre, las 
Comunidades Europeas, Eslovaquia, 
Eslovenia, 
Estonia, Hungría, Letonia, Lituania, 
Malta, Polonia y 
la República Checa Transparencia - Comunicación conjunta G/SPS/GEN/426 y 
Corr.1 
China Medidas sanitarias y fitosanitarias y países en 
desarrollo - Transparencia (párrafo 1 del artículo 10) "Notificación previa" G/SPS/W/143 
Mauritania Propuesta para el funcionamiento de los servicios 
nacionales de información sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias G/SPS/GEN/457 2003 
México Transparencia (procedimiento s que se proponen para 
garantizar la coherencia) G/SPS/W/136 
China Informe sobre el análisis de las notificaciones MSF 
presentadas en 2003 G/SPS/GEN/498 2004 
Secretaría Traducciones no oficiales G/SPS/GEN/487 
 
C2. Información/propuestas presenta das en el contexto de las reuni ones extraordinarias sobre las 
disposiciones relativas a la transparencia, 1999 y 2003  
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Chile Estudios monográficos:  servicios de información/ 
organismos nacionales enca rgados de la notificación G/SPS/GEN/154 
Comunidades 
Europeas Estudios monográficos:  servicios de información/ 
organismos nacionales enca rgados de la notificación G/SPS/GEN/149 
Malawi Estudios monográficos - servicios de información/ 
organismos nacionales enca rgados de la notificación G/SPS/GEN/150 
Tailandia Estudios monográficos - servicios de información/ 
organismos nacionales enca rgados de la notificación G/SPS/GEN/155 1999 
Zambia Estudios monográficos - servicios de información/ 
organismos nacionales enca rgados de la notificación G/SPS/GEN/156 
Nueva Zelandia La experiencia de Nueva Zelandia:  gestión del 
organismo encargado de la  notificación de medidas 
sanitarias y fitosanitarias y del servicio de información 
sanitaria y fitosanitaria G/SPS/GEN/161 2000 
Secretaría Resumen de la reunión extraordinaria del Comité MSF 
sobre las disposiciones del Acuerdo MSF relativas a la 
transparencia - 9 de noviembre de 1999 G/SPS/R/16  G/SPS/W/173 
 Página 33 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Malawi  Establecimiento del servicio nacional de información 
OTC/MSF de la OMC - Propuesta de proyecto  G/SPS/GEN/349  2002 
Comité MSF Procedimiento de notificación recomendado  G/SPS/7/Rev.2  
Argentina Reunión extraordinaria sobr e fortalecimiento de las 
autoridades nacionales de notificación (la experiencia 
de la Argentina) G/SPS/GEN/425 y 
Corr.1 
Australia Reunión extraordinaria del Comité MSF sobre 
servicios de información (la experiencia de Australia) G/SPS/GEN/429 
Comunidades 
Europeas El organismo encargado de la  notificación y el servicio 
de información de las CE para el Acuerdo MSF de la OMC (procedimientos de funcionamiento y 
experiencia reciente) G/SPS/GEN/456 y 
Corr.1 
Comunidades Europeas Observaciones del organismo encargado de la 
notificación y el servicio de información de las CE 
sobre las cuestiones propuestas para su examen por la 
Secretaría y sobre las reacciones de los miembros G/SPS/GEN/455 
México Reunión extraordinaria sobr e fortalecimiento de las 
autoridades nacionales de notificación (mejoras implementadas por México en su servicio nacional de información) G/SPS/GEN/451 
Pakistán Reunión extraordinaria de l Comité MSF sobre el 
funcionamiento de los servicios nacionales de información - Comunicación del Departamento de Protección Fitosanitaria del Pakistán G/SPS/GEN/436 
Panamá Reunión extraordinaria sobre el fortalecimiento de las 
autoridades nacionales de servicios de información y notificación (procedimien to de notificación de 
Panamá) G/SPS/GEN/438 
Senegal Reunión extraordinaria de l Comité MSF sobre el 
funcionamiento de los servicios nacionales de 
información (la experiencia del Senegal) G/SPS/GEN/441 
Tailandia Aplicación por Tailandia de las disposiciones en 
materia de transparencia del Acuerdo MSF G/SPS/GEN/450 2003 
Secretaría Reunión extraordinaria del Comité MSF sobre el 
funcionamiento de los servicios de información celebrada el 31 de octubre de 2003 - Exposiciones de los participantes G/SPS/GEN/458 y 
Corr.1 
2004 Secretaría Comité de medidas sanitarias y fitosanitarias - 
Reunión extraordinaria del Comité MSF sobre el funcionamiento de los servicios nacionales de 
información celebrada el 31 de octubre de 2003 G/SPS/R/32 
 G/SPS/W/173 
Página 34  
 
 D. Observaciones/propuestas relativas a la vigila ncia de la utilización de  normas internacionales 
(párrafo 5 del artículo 3 y párrafo 4 del artículo 12 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Estados Unidos Procedimiento para la vigilancia del proceso de 
armonización internacional (definiciones de plaga de cuarentena) G/SPS/W/97 
Tailandia Procedimiento para la vigilancia del proceso de 
armonización internacional (Bursitis infecciosa aviar) G/SPS/W/99 1999  
Comité MSF  Informe anual  G/SPS/13  
2000 Comité MSF Informe anual G/SPS/16 
Sudáfrica Vigilancia/revisión de una norma internacional 
(Peste equina) G/SPS/GEN/289 2001  
Comité MSF  Informe anual G/SPS/18  
Estados Unidos Procedimiento para la vigilancia del proceso de 
armonización internacional (Influenza aviar) G/SPS/GEN/343 2002  
Comité MSF Informe anual  G/SPS/21  
2003 Comité MSF Informe anual G/SPS/28 
Comité MSF Informe anual G/SPS/31 2004 
Comité MSF Revisión del procedimiento G/SPS/11/Rev.1 
 
E1. Información sobre el suministro  por parte de los Miembros de actividades de asistencia técnica y 
formación (artículo 9 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Australia Cuarentena y otras actividades de fomento de la 
capacidad sanitaria y fitosanitaria y de formación emprendidas por Australia G/SPS/GEN/124 
Secretaría Cuestionario sobre asistencia técnica G/SPS/W/101 1999 
Secretaría Resumen de las respuestas al cuestionario sobre 
asistencia técnica G/SPS/GEN/143 
Estados Unidos Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
los Estados Unidos G/SPS/GEN/181 2000 
Secretaría Resumen de las respuestas al cuestionario sobre 
asistencia técnica - Revisión y adiciones G/SPS/GEN/143/Rev.1, 
Add.1 y Add.2 
Comunidades Europeas Asistencia técnica a los países en desarrollo G/SPS/GEN/244 
2001 
Estados Unidos Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.1
Estados Unidos Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.2 2002 
Nueva Zelandia Asistencia técnica a países en desarrollo Miembros 
prestada por Nueva Zelandia desde el 1º de enero 
de 2002 G/SPS/GEN/352  G/SPS/W/173 
 Página 35 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
2003 Estados Unidos Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.3
 México Programas de cooperación técnica en materia de 
medidas sanitarias y fitosanitarias G/SPS/GEN/382 
 Secretaría Resumen de las respuestas al cuestionario sobre 
asistencia técnica G/SPS/GEN/143/Add.3 
Australia Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
Australia G/SPS/GEN/472 2004 
Estados Unidos Asistencia técnica a países en desarrollo facilitada por 
los Estados Unidos G/SPS/GEN/181/Add.4
Nueva Zelandia Asistencia técnica a países en desarrollo Miembros 
prestada por Nueva Zelandia desde 1995 G/SPS/GEN/352/Rev.1 2005 
Secretaría Sesión informativa sobre la asistencia técnica prestada 
por varias organizaciones internacionales en relación con las medidas sanitarias y fitosanitarias  
 
E2. Información sobre las necesidades de los Miemb ros en materia de actividades de asistencia 
técnica y formación (artículo 9 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Jordania Asistencia técnica G/SPS/GEN/199 
Jordania Solicitud de asistencia técnica G/SPS/GEN/208 2000 
Zambia Solicitud de asistencia técnica G/SPS/GEN/174 
Chile Asistencia técnica G/SPS/GEN/287 
Gabón Asistencia técnica G/SPS/GEN/257 2001 
Secretaría Cuestionario sobre asistencia técnica G/SPS/W/113 
Secretaría Respuestas al cuestionario G/SPS/GEN/295 
Arabia Saudita Respuesta al cuestionario G/SPS/ GEN/295/Add.8 
Belarús Respuesta al cues tionario G/SPS/GE N/295/Add.7 
China Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.24 
Chipre Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.11 
Colombia Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.10 
Costa Rica Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.18 
Costa Rica Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.29 
Cuba Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.13 
Egipto Respuesta al cues tionario G/SPS/GE N/295/Add.1 
Filipinas Respuesta al cues tionario G/SPS/GE N/295/Add.14 
Gambia Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.23 
Georgia Respuesta al cues tionario G/SPS/GE N/295/Add.3 
Guatemala Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.22 
Honduras Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.26 2002 
Indonesia Respuesta al cues tionario G/SPS/GE N/295/Add.6 
 Kenya Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.21 G/SPS/W/173 
Página 36  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Maldivas Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.15 
Marruecos Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.17 
Mauricio Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.27 
Panamá Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.16 
Panamá Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.25 
Senegal Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.20 
y Rev.1 
Sri Lanka Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.2, 
Rev.1 y Rev.2 
Sudáfrica Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.19 
y Rev.1 
Tailandia Respuesta al cues tionario G/SPS/GE N/295/Add.9 
Trinidad y Tabago Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.4 
y Rev.1 
Túnez Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.12 
Uganda Respuesta al cues tionario G/SPS/GE N/295/Add.5 2002 
Yugoslavia Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.28 
Barbados Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.30 
Camerún Respuesta al cu estionario G/SPS/GEN/401 
Chipre Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.32 
Paraguay Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.34 
Perú Respuesta al cuestio nario G/SPS/GEN/295/Add.31 2003 
República 
Dominicana Respuesta al cuestionario G/SPS/GEN/295/Add.33 
y Corr.1 
Antigua y Barbuda Respuesta al cuestionario G/SPS/ GEN/295/Add.35 2004 
Nicaragua Respuesta al cues tionario G/SPS/GEN/295/Add.36 
 
F. Observaciones/propuestas relativas al trato especial y diferenciado (artículo 10 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Egipto Acuerdo MSF y países en desarrollo G/SPS/GEN/128 1999 
Guatemala El diseño y adecuación de sistemas sanitarios y 
fitosanitarios en los países en desarrollo, con el fin de cumplir los compromisos dimanantes del 
Acuerdo MSF G/SPS/GEN/157 
Camerún Resumen de la intervención del Camerún con 
respecto al Acuerdo MSF y los países en desarrollo 
y la asistencia técnica y la cooperación G/SPS/GEN/192 
India Aplicación de las disposiciones relativas al trato 
especial y diferenciado G/SPS/GEN/197 2000 
Tailandia Aplicación de las disposiciones relativas al trato 
especial y diferenciado (acceso a traducciones) G/SPS/GEN/190 
2001 Brasil Acuerdo sobre la aplicación de medidas sanitarias y 
fitosanitarias (propuesta de  aplicación en virtud del 
párrafo 21) G/SPS/W/108  G/SPS/W/173 
 Página 37 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Canadá Aumento de la transparencia del trato especial y 
diferenciado en el marco del Acuerdo MSF  G/SPS/W/127 
Secretaría  Propuestas sobre trato especial y diferenciado 
remitidas al Comité MSF  JOB(03)/100  2002 
Egipto  Observaciones sobre la propuesta canadiense 
(transparencia)  G/SPS/GEN/358  
Estados Unidos Análisis de la propuesta destinada a aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado en favor de los países en desarrollo Miembros  G/SPS/W/141 
Japón Observaciones relativas a las propuestas sobre 
trato especial y diferenciado que figuran en el 
documento JOB(03)/100 JOB(03)/194 2003 
Secretaría Análisis de la propuesta destinada a aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado  G/SPS/W/132 y Rev.1 
Papua Nueva 
Guinea MSF y países en desarrollo:  trato especial y 
diferenciado, asistencia técnica y transparencia G/SPS/GEN/469 
Secretaría Análisis de la propuesta destinada a aumentar la 
transparencia del trato especial y diferenciado G/SPS/W/132/Rev.2 
y Rev.3 2004 
Comité MSF Decisión del Comité relativa al procedimiento para 
aumentar la transparencia del trato especial y diferenciado a favor de los países en desarrollo 
Miembros G/SPS/33 
2005 Secretaría Propuestas y progresos relativos al trato especial y 
diferenciado - Nota  de antecedentes G/SPS/GEN/543 
 
G1. Observaciones/propuestas relativas a la regionalización (artículo 6 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
1999 Sudáfrica Párrafos 2 y 3 del artículo 6 y apartado b) del 
párrafo 3 del Anexo A:  reconocimiento del concepto de zonas libres de plagas o enfermedades como 
norma, directriz o recomendación internacional G/SPS/GEN/139 
Argentina Implementación del principio de regionalización 
(experiencia con el recono cimiento de zonas libres 
de plagas o enfermedades) G/SPS/GEN/433 
Chile Comentarios al capítulo 6 del Acuerdo MSF 
(procedimiento de reconocimiento) G/SPS/W/129 
Comunidades 
Europeas Examen del Acuerdo MSF - Adaptación a las 
condiciones regionales G/SPS/GEN/461 2003 
México Comentarios al artículo 6 del Acuerdo MSF 
(procedimientos relativos al  reconocimiento de zonas 
libres de enfermedades) G/SPS/GEN/388 
Canadá Decisión sobre la aplicación del artículo 6 del 
Acuerdo MSF (propuesta)  G/SPS/W/145 
Chile Proyecto de Decisión sobre la aplicación del 
artículo 6 del Acuerdo MSF G/SPS/W/140, Rev.1 
y Rev.2 2004 
Perú Regionalización G/SPS/W/148 G/SPS/W/173 
Página 38  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Chile Comentarios complementarios al artículo 6 del 
Acuerdo MSF (directrices propuestas para el procedimiento de reconocimiento) G/SPS/GEN/381 
Comunidades 
Europeas Proyecto de Decisión sobre la aplicación del 
artículo 6 del Acuerdo MSF - Observaciones formuladas con respecto a la propuesta de Chile 
(W/140/Rev.1) G/SPS/W/144 
Estados Unidos Regionalización (exper iencias y observaciones) G/SPS/GEN/477 
Nueva Zelandia Vigilancia de la armonización internacional:  
Regionalización  G/SPS/W/151 
Chile Aclaraciones - Regionalización y la necesidad de 
pautas para su mejor implementación G/SPS/W/164 2004 
Chile Respuesta a consultas del Presidente del Comité 
MSF de la OMC sobre regionalización G/SPS/W/165 
Chile Propuesta de Chile para avanzar en las discusiones de 
implementación del artícul o 6 sobre regionalización G/SPS/W/171 
Australia Vigilancia del proceso de armonización 
internacional:  regionalización G/SPS/W/172 2005 
OIE Reconocimiento de la s ituación sanitaria de los 
países miembros G/SPS/GEN/542 
 
G2. Información sobre las experiencias de los Miembros en relación con la regionalización 
(artículo 6 ) 
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Costa Rica Declaración de Costa Rica de país libre de fiebre 
porcina clásica G/SPS/GEN/110 1999 
Costa Rica Declaración de Costa Rica de país libre de Newcastle 
velogénico viscerotrópico G/SPS/GEN/119 
2000 Indonesia Declaración de país libre de enfermedades G/SPS/GEN/162 
Argentina Medidas que afectan a la exportación de productos 
argentinos por aftosa G/SPS/GEN/269 y Rev.1 
Canadá Política del Canadá sobre la encefalopatía 
espongiforme bovina (EEB) e información conexa G/SPS/GEN/245 2001 
Paraguay País libre de fiebre aftosa G/SPS/GEN/254 
Argentina Evolución del plan de erradicación de fiebre aftosa 
en la Argentina G/SPS/GEN/315 
Argentina Evolución del plan de erradicación de fiebre aftosa 
en la Argentina G/SPS/GEN/323 
Paraguay Intervención en la reunión de 7-8 de noviembre 
de 2002 (enfermedad de Newcastle) G/SPS/GEN/359 
Paraguay Fiebre aftosa G/SPS/GEN/360 2002 
Paraguay Situación del programa de mantenimiento de país 
libre de la enfermedad de Newcastle en el Paraguay  G/SPS/GEN/361  G/SPS/W/173 
 Página 39 
 
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Argentina Avances en el plan de erra dicación de fiebre aftosa 
en la República Argentina G/SPS/GEN/377 
Chile Chile libre de influenza aviar G/SPS/GEN/383 
Paraguay Fiebre aftosa (gestión de política sanitaria del 
Paraguay) G/SPS/GEN/413 
Paraguay Información sanitaria referent e a la fiebre aftosa G/SPS/GEN/454 
Perú Perú país libre de "mancha negra de los cítricos", 
"sarna del naranjo dulce" y "cancro de los cítricos" G/SPS/GEN/386 
Perú Perú inicia proceso para declaración y 
reconocimiento de áreas libres y de escasa prevalencia de moscas de la fruta Ceratitis capitata  
y Anastrepha spp  G/SPS/GEN/417 
Perú Perú próximo a lograr la erradicación de la fiebre 
aftosa G/SPS/GEN/418 
Perú Áreas libres y de escasa prevalencia de moscas de la 
fruta G/SPS/GEN/445 
Perú Vigilancia y control de enfermedades en aves G/SPS/GEN/446 
Taipei Chino Erradicación de la fiebre afto sa en el Taipei Chino G/SPS/GEN/402 y Corr.12003 
Taipei Chino Aprobación de la condición de país libre de la fiebre 
aftosa G/SPS/GEN/419 
Estados Unidos Region alización G/SPS/GEN/477 
Colombia Informe sobre situación y cont rol de la fiebre aftosa G/SPS/GEN/492 
México Regionalización:  información para el reconocimiento 
de zonas libres de moscas de la fruta G/SPS/GEN/440 
Paraguay Programa de erradicación de  la fiebre aftosa G/SPS/GEN/505 2004 
Costa Rica Establecimiento de áreas libres de Ceratitis capitata  G/SPS/GEN/527 
 
H. Observaciones/propuestas relativas a la vigilancia de la aplicación del Acuerdo (párrafos 1 y 2 
del artículo 12) - Preocupaci ones comerciales específicas  
Año Miembro Título/Tema Signatura 
1999 Comunidades 
Europeas Aplicación del Acuerdo MSF - Preocupaciones 
comerciales G/SPS/GEN/132 
2001 Estados Unidos Preocupaciones comerciales específicas 
(G/SPS/GEN/204/Rev.1) G/SPS/GEN/265 
 G/SPS/W/173 
Página 40  
 
 I. Observaciones/propuestas relativas al segundo examen del Acuerdo  
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Secretaría Proceso propuesto para el examen del 
funcionamiento y la aplicación del Acuerdo G/SPS/W/147 
Secretaría  Examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo MSF - Comunicaciones de los Miembros sobre cuestiones que han de debatirse durante el 
examen G/SPS/W/149 
Comité MSF Proceso para el examen del funcionamiento y la 
aplicación del Acuerdo - Decisión del Comité G/SPS/32 
Nueva Zelandia Segundo examen del func ionamiento y aplicación 
del Acuerdo MSF G/SPS/W/150 
Nueva Zelandia Segundo examen del func ionamiento y aplicación 
del Acuerdo MSF - Elaboración ulterior de las cuestiones presentadas por Nueva Zelandia para 
su examen G/SPS/W/157 
Canadá Cuestiones que han de debatirse como parte del 
segundo examen del funcionamiento y la aplicación 
del Acuerdo MSF - Análisis ulterior de las 
cuestiones planteadas po r el Canadá para su 
examen G/SPS/W/158 
Comunidades 
Europeas Examen del funcionamiento y la aplicación del 
Acuerdo MSF G/SPS/W/159 
Uruguay Demoras indebida s (Revisión) G/SPS/W/160 
Territorio 
Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, 
Kinmen y Matsu Segundo examen del funcionamiento y la aplicación 
del Acuerdo MSF - Vigilancia de la utilización de normas internacionales G/SPS/W/161 
China Segundo examen del func ionamiento y aplicación 
del Acuerdo MSF  G/SPS/W/162 y Rev.1 
Estados Unidos Examen del Acuerdo MSF - Propuesta que se 
presenta para su examen G/SPS/W/163 
México Segundo examen del func ionamiento y aplicación 
del Acuerdo MSF G/SPS/W/166 
Argentina Procedimiento de revisión del funcionamiento y 
aplicación del Acuerdo MSF G/SPS/W/167 
Nueva Zelandia Segundo examen - Establecimiento de un orden de 
prioridad para los temas del programa de trabajo 
futuro del Comité G/SPS/W/168 
Uruguay Demoras indebidas G/SPS/W/169 2004 
Chile Segundo examen de funcionamiento y la aplicación 
del Acuerdo MSF G/SPS/W/170 
2005 Secretaría Examen del funcionamiento y aplicación del 
Acuerdo MSF - Documento de antecedentes y revisión G/SPS/GEN/510 y Rev.1 
  G/SPS/W/173 
 Página 41 
 
 
 J. Otros documentos pertinentes  
Año Miembro Título/Tema Signatura 
Comunidades 
Europeas Comunicación de la Comisi ón sobre el recurso al 
principio de precaución  G/SPS/GEN/168 
Comunidades 
Europeas Libro Blanco sobre Segurida d Alimentaria G/SPS/GEN/169 
Estados Unidos La función de los centros sobre epidemiología y 
salud animal como centros colaboradores de la OIE 
para los sistemas de vigilancia de enfermedades 
animales y análisis de riesgos G/SPS/GEN/182 2000 
Estados Unidos Medidas reglamentarias nacionales relativas al 
comercio de productos agrícolas y alimenticios modificados por la biotecnología moderna G/SPS/GEN/186 
Canadá El trato de precaución en el Acuerdo MSF G/SPS/GEN/246 
Comunidades 
Europeas Resolución del Consejo Europeo sobre el principio 
de cautela G/SPS/GEN/225 
Kuwait Asociación Científica Árab e de Veterinaria G/SPS/GEN/279 
Namibia Foro consultivo de la SADC sobre cuestiones 
relativas a MSF/inocuidad de los alimentos - 
Declaraciones realizadas en  el Taller de Windhoek 
sobre MSF/inocuidad de los alimentos - 20 a 22 de noviembre de 2000 G/SPS/GEN/272 
Nueva Zelandia Declaración de política general sobre análisis del 
riesgo en materia de bioseguridad  G/SPS/GEN/233 
Nueva Zelandia Programa de concienciaci ón sobre la bioseguridad G/SPS/GEN/280 
Nueva Zelandia Desarrollo de una estrategia de bioseguridad para 
Nueva Zelandia G/SPS/GEN/284 2001 
Nueva Zelandia Norma de evaluación del riesgo de plagas para la 
bioseguridad vegetal en Nueva Zelandia  G/SPS/GEN/285 
Argentina Respuesta de la Comisión Europea a las 
observaciones presentadas por los Miembros de la OMC con respecto a las notificaciones G/SPS/N/EEC/149 y 150 G/SPS/GEN/354 
Comunidades 
Europeas Declaración de las Comunidades Europeas relativa 
a las notificaciones G/SPS/N/EEC/149 y G/SPS/N/EEC/150 y a las notificaciones 
G/TBT/N/EEC/6 y G/TBT/N/EEC/7 G/SPS/GEN/297 
Comunidades 
Europeas Respuesta de la Comisión Europea a las 
observaciones presentadas por los Miembros 
de la OMC con respecto a las notificaciones 
G/TBT/N/EEC/6 y G/SPS/N/EEC/149 G/SPS/GEN/337 
Comunidades 
Europeas Respuesta de la Comisión Europea a las 
observaciones presentadas por los Miembros 
de la OMC con respecto a las notificaciones 
G/TBT/N/EEC/7 y G/SPS/N/EEC/150 G/SPS/GEN/338 y Corr.12002 
Corea Normas y procedimientos para la autorización de 
laboratorios oficiales nacionales/extranjeros y para el reconocimiento de certifi cados de inspección o de 
certificados de resultados de pruebas de laboratorio G/SPS/GEN/318 G/SPS/W/173 
Página 42  
 
 Año Miembro Título/Tema Signatura 
Estados Unidos Información sobre el proc eso de elaboración de 
las MSF y explicación del aumento del número de notificaciones MSF de los Estados Unidos G/SPS/GEN/311 
2002 
Taipei Chino Principales leyes, decretos, reglamentos y 
resoluciones administrativas de aplicación general relativos a las MSF G/SPS/GEN/339 y Corr.1
Comunidades 
Europeas Respuesta a las observacion es presentadas por la 
Argentina (G/SPS/GEN/354) G/SPS/GEN/405 
México Comunicación de México - Normas oficiales 
mexicanas G/SPS/GEN/387 2003 
Venezuela Informe ejecutivo de Venezuela G/SPS/GEN/442 
Comunidades 
Europeas Introducción del sistema TRACES (Trade Control 
and Expert System) G/SPS/GEN/489 
México Comunicación de México - Normas oficiales 
mexicanas G/SPS/GEN/491 2004 
Perú Cumplimiento de las reglamentaciones fitosanitarias 
para la importación al Perú de plantas, productos vegetales y otros artículos reglamentados G/SPS/GEN/484 
 
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