RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/S/W/55 
27 de octubre de 2005 
 
 (05-4977) 
Consejo del Comercio de Servicios 
en Sesión Extraordinaria Original:   inglés 
 
 
 
COMUNICACIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS 
Y SUS ESTADOS MIEMBROS 
 
Elementos para los "enfoques complementarios" en el sector de los servicios  
 
  La siguiente comunicación, de fecha 27 de octubre de 2005, de la  delegación de las 
Comunidades Europeas y sus Estados miembros, se distribuye a los miembros del Consejo del 
Comercio de Servicios.   
 
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  1. Las negociaciones sobre los servicios deberí an abrir nuevas oportunidades comerciales/un 
acceso efectivo a los mercados, en consonancia con las demás esferas del PDD. 
2. El Grupo Básico, que celebró una reunión a nivel Ministerial sobre los servicios el 12 de 
octubre, preparó un documento de cuestiones en el que se habla de principios rectores y objetivos de 
las negociaciones, así como de parámetros cu alitativos, objetivos numéricos y negociaciones 
sectoriales para garantizar un resultado significativo. 
3. Ha llegado el momento de empeza r a traducir en propuestas conc retas los principios generales 
que figuran en el documento de cuestiones.  Debe  quedar claro desde el principio que los objetivos 
que figuran a continuación no serán aplicables a lo s PMA ni a otros países en desarrollo pequeños y 
vulnerables que se encuentren en una situación similar. 
I. FÓRMULA OBJETIVO 
4. En el documento de cuestiones se hace referencia  a objetivos cuantitativos relacionados con la 
introducción de mejoras en cierto número de sect ores/subsectores, ya sea mediante la adopción de 
nuevos compromisos o mediante mejoras c on respecto a los compromisos existentes. 
5. En el documento de cuestiones se hace referencia a objetivos diferenciales  más bajos para 
los países en desarrollo en comparación con los paí ses desarrollados.  La base para los objetivos serán 
los 163 subsectores de servicios enumerados en el Anexo sobre Servicios Financieros del AGCS y en 
el documento W/120 para todos los demás servicios. 
A. O
BJETIVOS CUANTITATIVOS PROPUESTOS :  
 a) Las ofertas de los Miembros desa rrollados incluirán compromisos nuevos o 
mejorados en al menos 139 subsectores (85 por ciento de los 163 subsectores de servicios). 
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  b) Las ofertas de los Miembros en desarro llo incluirán compromisos nuevos o mejorados 
en al menos 93 subsectores ( ⅔ de los 139 subsectores). 
 B. P
ARÁMETROS CUALITATIVOS PROPUESTOS :  
6. En el documento de cuestiones se sugiere la el aboración de parámetros  cualitativos modales 
con el fin de impartir orientaci ón para la consignación en listas de los compromisos nuevos y 
mejorados a los que se hace referencia en la parte I.A.  Esos parámetros cualitativos modales podrían 
ser los siguientes:   
 a) Modo 1 :  asumir compromisos, sin limitacion es cuando sea posible, en los sectores 
comercialmente significativos, y eliminar la exigencia de presencia comercial.  
 
 b) Modo 2 :  asumir compromisos, sin limitacion es cuando sea posible, en los sectores 
comercialmente significativos.   
  c) Modo 3
:  asumir compromisos, sin limitacion es cuando sea posible, en los sectores 
comercialmente significativos, y eliminar o reducir una o más de las limitaciones 
clave siguientes:  pruebas de necesidades económicas discriminatorias, limitaciones discriminatorias relativas a los tipos de en tidad jurídica, limitaciones a la propiedad 
extranjera (autorizando al menos un 51 por ciento de propiedad extranjera).   
  d) Modo 4
:  asumir uno o más de los compromisos mejorados siguientes:  aumento de la 
cobertura, eliminación de las pruebas de necesidades económicas, prescripción de la 
duración de estancia, incluso en las cat egorías desvinculadas de la presencia 
comercial (a saber, proveedores de ser vicios por contrato y profesionales 
independientes).   
 II. ESTABLECIMIENTO DE TOPES 
7. Se consideran consolidados de facto  únicamente los subsectores en los que los compromisos 
en materia de acceso a los me rcados cumplen los umbrales cualitativos mínimos siguientes: 
Umbrales cualitativos mínimos
: 
  a) Modo 1
:  cuando sea técnicamente factible, ning ún requisito en materia de presencia 
comercial que se aplique a la totalidad del compromiso del subsector de que se trate.   
  b) Modo 2
:  cuando sea técnicamente factible, nin gún "sin consolidar" que se aplique a 
la totalidad del compromiso del subsector de que se trate. 
 
 c) Modo 3 :  ninguna prueba de necesidades econó micas discriminatoria que se aplique a 
la totalidad del compromiso del subsector de que se trate. 
  d) Modo 4
:  ningún requisito en materia de naciona lidad que se aplique a la totalidad del 
compromiso del subsector de que se trate. 
 
8. En todos sus compromisos, los Miembros ot orgarán condiciones de acceso a los mercados 
que sean más favorables que el umbral mínimo indicado supra .  
9. No obstante, los países en desarrollo tendrán  derecho a declarar el 18 por ciento de 
los 163 subsectores como sectores sensibles respecto de los cuales se autorizará la no aplicación del  TN/S/W/55 
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 umbral mínimo.  Los países desarrollados tendrán de recho a hacerlo respecto del 10 por ciento de 
los 163 subsectores. 
III. OBJETIVOS SECTORIALES  
10. El documento de cuestiones se refiere a enfoques sectoriales que dan cabida a niveles de 
ambición más elevados en sectores específicos que son de interés para los Miembros.  En esos 
sectores, masas críticas de Miembros de la OMC as umirán compromisos con arreglo a listas modelo, 
listas recapitulativas, etc.  A este respecto, algun os Miembros han indicado que la Nota de la 
Secretaría de la OMC sobre objetivos sectoriales y m odales, que figura en el informe del Presidente al 
CNC (JOB(05)/237), identifica algunos objetivos para varios sectores. 
 a) Se celebrarán negociaciones sobre sectores de interés para los Miembros. 
 
 b) Los Miembros desarrollados participarán en negociaciones sectoriales en, al menos, 
¾ de esos sectores. 
  c) Los Miembros en desarrollo participarán en negociaciones sectoriales en, al menos, la 
mitad de esos sectores. 
  d) Se deberá elaborar un proceso y proced imientos que permitan a todos los Miembros 
saber en qué negociaciones sectoriales participará cada Miembro. 
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