ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  RESTRICTED 
WT/TPR/G/260 
1er février 2012 
 (12-0621) 
Organe d'examen des politiques commerciales   Original:   anglais 
 
 
    
 
EXAMEN DES POLITIQUES 
COMMERCIALES 
 
Rapport de la 
 
TRINITÉ-ET-TOBAGO 
 
   
Conformément à l'Accord établissant le  Mécanisme d'examen des politiques 
commerciales (Annexe 3 de l'Accord de  Marrakech instituant l'Organisation 
mondiale du commerce), la déclaration de politique générale présentée par 
la Trinité-et-Tobago est reproduite ci-après. 
 
 
 
Note:  Le présent rapport fait l'objet d'une distributio n restreinte et ne doit pas être communiqué à la 
presse avant la fin de la première séance de la réunion de l'Organe d'examen des politiques 
commerciales portant sur la Trinité-et-Tobago.  Trinité-et-Tobago WT/TPR/G/260
 Page 3 
 
 
  TABLE DES MATIÈRES 
 
Page 
I.  INTRODUCTION 5 
II.  CADRE DE POLITIQUE À MOYEN TERME 5  
III.  ÉVOLUTION DE LA SITUATION MACRO-ÉCONOMIQUE 6  
i)  Croissance économique, chômage et inflation 6  
ii)  Résultats budgétaires 7  
iii)  Balance des paiements 7  
iv)  Perspectives 8 
IV.  CADRE INSTITUTIONNEL 9  
i)  Ministère du commerce et de l'industrie 9  
ii)  Conseil de développement économique 9  
iii)  Facilitation des échanges et compétitivité internationale 10  
V.  RELATIONS COMME RCIALES DE LA TRINITÉ-ET-TOBAGO AVEC  
LE RESTE DU MONDE 10  
i)  Espace commercial et économique un ique de la CARICOM (CSME) 11  
ii)  Accords commerciaux bilatéraux de la CARICOM 11  
iii)  Accords bilatéraux de la Trinité-et-Tobago 11  
iv)  Accord de partenariat de Cotonou ACP-UE 11  
v)  Accord de partenariat CARIFORUM-UE 11  
vi)  CARIBCAN 12  
vii)  Initiative concernant le bassin des Caraïbes (IBC) 12  
VI.  ENCEINTE MULTILATÉRALE 12  
i)  Organisation mondiale du commerce 12  
ii)  Aide pour le commerce 13  
VII.  ÉVOLUTION SECTORIELLE 13  
i)  Secteur des services 13  
ii)  Télécommunications 14  
iii)  Secteur financier 14  
iv)  Secteur énergétique 14  
v)  Secteur agricole 15  
VIII. CONCLUSION 15 Trinité-et-Tobago WT/TPR/G/260
 Page 5 
 
 
  I. INTRODUCTION 
1. Pendant la période considérée (2005-2011), l'éc onomie de la Trinité -et-Tobago a connu des 
vicissitudes, car le pays n'a pas échappé à l'effe t de contagion de la cr ise économique mondiale.  
Toutefois, la croissance du PIB réel s'est établie en moyenne à 3,28% par an.  Par ailleurs, la 
Trinité-et-Tobago est toujours une destination de  prédilection pour les IED, 6,7 milliards de 
dollars EU ayant été investis dans le pays entre 20 05 et 2010.  En outre, le pays a une cote de crédit 
élevée au niveau international. 
2. En dépit des difficultés rencontrées du fa it de la crise économique mondiale, la 
Trinité-et-Tobago a su conserver des fondamentau x macro-économiques solides, grâce à une gestion 
budgétaire prudente et à un faible endettement par rappor t au PIB.  Le ratio de la dette globale au PIB 
est d'environ 36%;  le rapport entre les réserves in ternationales et la balance des paiements reste 
positif;  l'inflation sous-jacente a commencé à dimi nuer;  le taux de chômage reste assez faible, 
s'établissant en moyenne à 5%;  et le taux de  croissance du PIB attendu pour 2012 est de 1,5%. 
II. CADRE DE POLITIQUE À MOYEN TERME 
3. Les mesures visant à renforcer l'économie et à la ramener sur la voie d'une croissance durable 
sont énoncées dans le nouveau plan national de développement, le Cadre de politique à moyen terme 
2011-2014 (MTPF).  Le MTPF reconnaît que des ré formes supplémentaires sont nécessaires pour 
façonner une économie plus productive, compé titive et diversifiée et davantage fondée sur 
l'innovation, qui contribuera à atteindre l'objectif de la " Prospérité pour tous ". 
4. Le MTPF identifie sept (7) axes de développement  interconnectés sur lesquels s'appuyer pour 
mener à bien la transformation économique et so ciale voulue du pays.  Le rôle essentiel du commerce 
international dans la prospérité  durable du pays est pleinement admis dans le MTPF.  Ainsi la 
Trinité-et-Tobago poursuit-elle une pol itique d'économie ouverte, afin de  s'intégrer davantage dans le 
système commercial multilatéral. 
5. Les principaux axes du MTPF sont les suivants: 
 diversifier et renforcer la base de produc tion, pour assurer la pérennité de la 
croissance économique malgré la diminution des réserves énergétiques et maintenir 
un niveau de vie élevé; 
 faire s'élever l'économie dans la chaîne de valeur, améliorer la compétitivité et 
développer l'investissement, tant local qu'étranger; 
 veiller à la sécurité de la nation et renforcer le cadre, les institutions et les 
infrastructures pour garantir la sécurité des personnes; 
 renforcer les capacités de nos citoyens en  matière d'accumulation et d'utilisation de 
connaissances, d'innovation, de créativité et de création d'entreprises;  et 
 réduire les inégalités socio-économiques et l es déséquilibres régionaux à l'intérieur de 
nos frontières, sortir la population de la  pauvreté et promouvoir l'inclusion sociale 
grâce à une plus large participation aux activités économiques. WT/TPR/G/260 Examen des politiques commerciales
Page 6 
  
  III. ÉVOLUTION DE LA SITUATION MACRO-ÉCONOMIQUE 
i) Croissance économique, chômage et inflation 
6. Au cours de la période considérée, le PIB par habitant s'est considérablement accru, passant 
de 12 150 dollars EU en 2005 à 15 359 dollars EU en  2010.  La croissance du revenu par habitant a 
été impulsée par une période de forte croissance du PI B réel entre 2005 et 2008, entamée ensuite par 
les conséquences de la crise économique mondiale qui a suivi.  Avant la crise, la croissance annuelle 
de la Trinité-et-Tobago était bien supérieure au taux de croissance mondiale (voir le graphique 1).  
L'ouverture caractéristique de la Trinité-et-Tobago au commerce internationa l (le ratio commerce/PIB 
ayant été de 101% en 2008 et de 85% en 2010) demeure très marquée. 
 
 
 7. Du fait de cette croissance économique rapide, le taux de chômage est passé de 8% en 2005 à 
4,6% en 2008, soit le taux le plus bas jamais a tteint depuis 20 ans.  Toutefois, en conséquence du 
ralentissement économique induit par la crise économ ique mondiale, ce taux est remonté à 5,3% en 
2009 puis à 5,9% en 2010 (voir graphique 2).  Il a néanmoins été ramené à 5,3% à la fin de 2011, 
signe que la reprise économique  était déjà bien amorcée. Graphique 1:  Croissance économique 
 ………  Croissance de la Trinité-et-Tobago                              Croissance mondiale
 
Source: Croissance de la Trinité-et-Toba go:  Ministère des finances,  
 Review of the economy 2005, 2008, 2011.  
 Croissance mondiale:  FMI, Perspectives de l' économie mondiale, avril 2009 et septembre 2011. Trinité-et-Tobago WT/TPR/G/260
 Page 7 
 
 
  
 
 
ii) Résultats budgétaires 
8. Au cours de la période considérée, les résu ltats budgétaires globaux de  la Trinité-et-Tobago 
ont été inégaux.  Pendant l'exercice 2009, l'État a pour la première fois depuis plus de dix ans enregistré un déficit budgétaire gl obal, du fait de la récession mondiale et de la baisse des prix des 
produits de base.  Pourtant, il est crucial de noter que d'après les projections , le ratio de la dette 
publique brute ramenée au PIB de vrait s'améliorer et passer de 38,5% pour l'exercice 2010 à 36,3% 
pour l'exercice 2011.  Ainsi, en termes de ges tion de la dette, ces chiffres dénotent une nette 
amélioration par rapport à la situati on de 2004 car la dette totale re présentait alors 51% du PIB.  Le 
service de la dette extérieure équivalait à 2,3 milliard s de dollars EU en 2010, soit à 3,3% de la valeur 
des exportations, ce qui traduit également une nette am élioration par rapport au ratio de 5% enregistré 
en 2004. 
iii) Balance des paiements 
9. Au cours de la période considérée, les exportations totales de marchandises ont progressé de 
façon extraordinaire, passant de 62,6 milliards de dollars TT (environ 9,9 milliards de dollars EU) 
en 2005 à 116 milliards de dollars TT (environ 18,5 m illiards de dollars EU) en 2008.  Le solde de la 
balance des échanges visibles s'élevait quant à lui à 26,7 milliards de dollars TT (environ 4,3 milliards 
de dollars EU) en 2005 et à 56,8 milliards de dollars  TT (environ 9 milliards de dollars EU) en 2008.  
Cependant, en raison des effets de  contagion de la crise économique mondiale, les exportations ont 
baissé d'environ 50% pour s'établir à 57,7 milliards de dollars TT (environ 9 milliards de dollars EU) 
en 2009, ramenant par conséquent le solde de la  balance des échanges visibles à 13,7 milliards de 
dollars TT (environ 2,2 milliards de dollars EU). Graphique 2:  Inflation et chômage  
 ………  Taux de chômage                   Taux d'inflation
 
Source:  Ministère des finances, Review of the economy,2008 et 2011.  WT/TPR/G/260 Examen des politiques commerciales
Page 8 
  
  10. En dépit de la volatilité de l'environnement inte rnational, les exportations sont reparties à la 
hausse et s'élevaient à 71,1 milliards de dollars TT (environ 11,3 milliards de dollars EU) en 2010, ce 
qui s'est traduit par un accroissement parallèle du  solde de la balance des échanges visibles, 
s'établissant à 29,8 milliards de dollars TT (envir on 4,7 milliards de dollars EU).  Cette croissance 
s'explique par la demande émanant des pays de  la CARICOM ainsi qu'à la hausse des prix des 
produits énergétiques locaux, couplée à un recul notable  des importations de biens d'équipement.  Ces 
éléments ont concouru à un solide excédent de la  balance des paiements courants, s'élevant à 
3,8 milliards de dollars EU à la fin de l'année civile 2010. 
11. Ainsi, malgré la volatilité de l'environnement international observée au cours des dernières 
années, la situation de la balance des paiements est demeurée stable.  En outre, les très bons résultats à 
l'exportation enregistrés en 2010 ont permis de re dresser la situation de la balance des paiements 
globale, qui a affiché cette même année un excéden t de 418,4 millions de dollars EU, alors qu'elle 
avait enregistré un déficit de 712, 6 millions de dollars EU en 2009 (graphique 3).  Par ailleurs, 
en 2010, le gouvernement a fait deux dépôts sur le f onds national de stabilisa tion et du patrimoine, 
versant au total 477,3 millions de dollars EU.  Ai nsi, les dépôts sur ce fonds ont au total atteint 
2,89 milliards de dollars EU pendant l'exercice 2011.  Au cours de cette même période, les réserves 
officielles brutes ont atteint 9 milliards de dollars EU, soit l'équivalent de 13,1 mois d'importations. 
 
iv) Perspectives 
12. Il conviendrait de placer les perspectives éc onomiques de la Trinité-et-Tobago dans le 
contexte de la conjoncture intern ationale, qui se caractérise par une sortie de grave crise économique, 
la reprise étant peu vigoureuse.  Les nouveaux chocs observés dans la région de l'Europe ainsi que les 
résultats économiques médiocres des États-Unis sont la promesse d'un avenir difficile puisqu'il s'agit 
là des principaux partenaires du pays en dehor s de la CARICOM.  Toutefois, malgré cet 
environnement international incer tain, l'économie trinidadienne conserve une base saine qui lui 
permettra de renverser la tendance des taux de croissance négatifs observés au cours des trois dernières années (2009-2011).  Le gouvernement trav aille actuellement au renforcement des mesures Graphique 3:  Balance des paiements  
……  Balance des paiements courants               Balance des paiements générale                    Compte de capital  
 
Source:  Ministère des finances, Review of the economy, 2008 et 2011.  
 Milliards  de dollars EU Trinité-et-Tobago WT/TPR/G/260
 Page 9 
 
 
  destinées à maintenir le déficit budgétaire et la dett e extérieure, qui pèsent sur le pays, bien en deçà 
des niveaux de référence internationaux.  La situa tion de la balance des pa iements étant actuellement 
très saine, et le niveau des réserves officielles brutes  et des fonds souverains tout à fait satisfaisant, 
une partie des conditions sont réunies pour parv enir à la stabilité budgétaire sur laquelle pourra 
s'appuyer une croissance robuste.  Le gouvernement a également intensifié ses efforts en vue d'une 
mutation de l'économie, qu'il entend affranchir de sa  forte dépendance actuelle vis-à-vis des secteurs 
pétrolier et gazier, diversifier et axer davantage sur la connaissance;  il a prévu un taux de croissance 
économique de 1,5% pour 2012. 
IV. CADRE INSTITUTIONNEL 
i) Ministère du commerce et de l'industrie 
13. Le Ministère du commerce et de l'industrie a, entre autres responsabilités,  celle d'établir la 
politique commerciale et de négocier et de mettre en  œuvre les accords commerciaux.  Il exécute ces 
fonctions avec la participation active du secteur privé et de la société civile en général.  Cette structure 
institutionnelle autorise la participation de divers élém ents de la société civile dans la formulation de 
la politique ainsi que dans les né gociations relatives à des accords commerciaux.  Le travail à cet 
égard relève concrètement du Com ité de coordination technique, nommé  par le Conseil des Ministres 
et appuyé par des Sous-Comités spécialisés dans l'agriculture, l'accès aux marchés pour les produits 
non agricoles, les services, l'investissement, les ma rchés publics et les questi ons institutionnelles et de 
règlement des différends.  Les Sous-Comités conseille nt le Comité de coor dination technique dans 
leurs domaines de spécialisation.  Un Comité c onsultatif permanent du commerce et des questions 
liées au commerce, présidé par le Ministre de l'ag riculture, donne également des conseils au Ministère 
du commerce et de l'industrie.  Les membres du Com ité sont notamment des grandes sociétés privées 
ainsi que des acteurs d'autres franges de la société civile telles que le monde universitaire et le 
mouvement syndical.  La Coalition des industries de services de la Trinité-et-Tobago, une structure 
faîtière réunissant des fournisseurs de services, a ég alement été créée sous la tutelle du Ministère du 
commerce et de l'industrie afin de parvenir à une  meilleure coordination en  vue du développement du 
secteur des services et de l'intégration des intérêts des membres en ce qui concerne les questions liées 
au commerce des services. 
14. Récemment, une plus grande importance a été accordée à la mise en œuvre des accords 
commerciaux.  À cet égard, le Ministère du commerce et de l'industrie a établi l'Unité de mise en œuvre du commerce, opérationnelle depuis octobre 2011.  L'objectif premier de cette structure est de 
faire en sorte que les possibilités et les avantages offerts par les accords commerciaux négociés soient 
pleinement mis à profit par les producteurs, exportateurs de services et créateurs d'entreprises existants, et par le public en général.  L'Unité  de mise en œuvre du commerce veille également à ce 
que la Trinité-et-Tobago remplisse les obliga tions contractées au titre des divers accords 
commerciaux, notamment l'Accord de partenariat économique CARIFORUM-UE. 
ii) Conseil de développement économique 
15. Le Conseil de développemen t économique est l'une des institutions désignées par le 
gouvernement de la République de la Trinité-et-T obago pour mener à bien les activités énoncées dans 
la "Stratégie de stimulation de la compétitiv ité du commerce", qui doit contribuer à diversifier 
l'économie au-delà des secteurs du pétrole et du gaz,  en se concentrant sur les domaines prioritaires du 
secteur non énergétique.  Le Conseil est composé de tout un ensemble pluridisciplinaire de parties 
prenantes issues du secteur privé, du m onde universitaire et du gouvernement. WT/TPR/G/260 Examen des politiques commerciales
Page 10 
  
  iii) Facilitation des échanges et compétitivité internationale 
16. Le gouvernement de la République de la  Trinité-et-Tobago a donné une importance 
particulière à l'amélioration du cl assement international du pays en matière de compétitivité et de 
productivité.  À cet égard, il a créé en janvier 2011 le Conseil de l'innovation et de la compétitivité, 
pour aider à améliorer la compétitivité mondiale du pa ys et y développer l'innovation au cours des dix 
(10) prochaines années.  Le Conseil, qui est com posé de diverses parties prenantes du secteur privé, 
est chargé:  i) de définir les critères d'évaluation de  la compétitivité des entreprises existantes;  ii) de 
contrôler, de mesurer et d'évaluer les résulta ts des projets et programmes menés au sein des 
entreprises existantes;  iii) de coordonner les presc riptions de politique générale afin d'optimiser 
l'investissement;  et iv) de mettre en place des ét udes diagnostiques de l'environnement des entreprises 
existantes et de proposer des améliorations.  Les tâches que le Conseil a la charge d'accomplir au cours des deux prochaines années (2012-2013) sont  les suivantes:  développer les exportations;  
améliorer le classement du pays en matière de co mpétitivité;  encourager les entreprises compétitives 
existantes à réaliser de nouveaux i nvestissements en vue de maintenir leur compétitivité ou de monter 
de nouveaux projets;  et renforcer la prise de conscience par rapport à la compétitivité. 
17. Le gouvernement de la Trinité-et-Tobago s'insp ire également des meilleures pratiques en 
matière d'utilisation des technologies de l'information et de la communication, afin d'équiper le pays 
d'une infrastructure de facilitation des échanges moderne.   Il est en particulier en train de mettre en 
place, par l'intermédiaire du Ministère du commerce et  de l'industrie et en vue de la facilitation des 
échanges et des activités commerciales, le guichet  électronique unique, élaboré sur le modèle du 
système TradeNet de Singapour.  Ce système permettra à toutes les entreprises et à tous les 
particuliers qui souhaitent fair e une demande de permis ou de lic ence d'importation/d'exportation, de 
certificat d'origine ou de permis de travail, qui veulent enregistrer une entreprise/la constituer en 
société ou mener toute autre activité commerciale/liée au commerce, de soumettre une demande en ligne via une interface électronique unique.  Une fois sa mise en œuvre terminée, en 2012, cette 
initiative va révolutionner la manière de fa ire du commerce à la Trinité-et-Tobago et va 
considérablement améliorer le class ement du pays en matière de "facilité de faire des affaires" et de 
compétitivité mondiale.  Le gouvernement, par l'inte rmédiaire de la Division des douanes et accises, 
est également en train de lancer le systèm e de gestion des douanes SYDONIA Worl, qui sera 
opérationnel en 2012.  Ce système sera intégré au guichet électronique unique. 
V. RELATIONS COMMERCIALES DE LA TRINITÉ-ET-TOBAGO AVEC LE RESTE 
DU MONDE 
18. La Trinité-et-Tobago considère le comme rce comme un facteur non négligeable de 
diversification de l'économie.  Au cours de la période considérée, e lle a par conséquent conservé une 
approche tournée vers l'extérieur pour sa politique  commerciale, et a fait fonds sur divers accords 
commerciaux conclus avec des pays développés comme avec des pays en développement.  La 
conclusion de ces accords s'est faite en coordination avec les autres membres de la Communauté des 
Caraïbes (CARICOM) et du CARIFORUM (pays de la CARICOM et République Dominicaine).  À 
cet égard, la Trinité-et-Tobago continue de jouer un  rôle actif dans la croissance et le développement 
du bloc commercial de la CARICOM défini par l'ensemble des disciplines liées au commerce des marchandises et des services.  De manière générale , sa participation aux échanges dans les diverses 
enceintes commerciales a été, en termes d'harmonisa tion des positions, délimitée  par son appartenance 
à la CARICOM.  Plus précisément, les intérêts dire cts de la Trinité-et-Tobago ont consisté à obtenir 
un accès amélioré aux marchés pour les exportateur s nationaux de marchandises et de services, à 
simplifier les règles régissant cet accès pour le rendre significatif, à accroître les entrées d'investissements étrangers directs et à éliminer les contraintes liées à l'offre. Trinité-et-Tobago WT/TPR/G/260
 Page 11 
 
 
  i) Espace commercial et économique unique de la CARICOM (CSME) 
19. En sa qualité de membre de la Communauté des Caraïbes, la Trinité-et-Tobago est attachée à 
la réalisation de l'espace commercial et écono mique de la CARICOM (CSME).  Celui-ci vise 
notamment à éliminer les contraintes et les restrictions de manière à permettre la libre circulation de la 
main-d'œuvre, des marchandises, des services, des cap itaux et du droit d'établissement dans toute la 
Communauté.  Le marché unique est opérationnel depuis janvier 2006.  Cependant, l'établissement 
des arrangements institutionnels et acco rds doit encore être parachevé.  S'agissant de la mise en place 
de l'économie unique, les chefs de gouvernement ont décidé de commencer par consolider les acquis 
du marché unique avant de prendre certaines mesu res telles que l'adoption d'une monnaie unique. 
ii) Accords commerciaux bilatéraux de la CARICOM 
20. En sa qualité de membre de la CARICOM, la Trinité-et-Tobago a conclu des accords 
commerciaux avec des pays d'Amérique latine tels que la République dominicaine, le Costa Rica, le 
Venezuela, la Colombie et Cuba.  Les accords p assés avec la République dominicaine et le Costa Rica 
sont des accords de libre-échange assortis de programmes intégrés pour l'achèvement de la mise en 
place des disciplines restantes.  L'accord CARICOM- Venezuela sur le commerce et l'investissement 
est actuellement un accord préférentiel unilatéral, et les autres accords de réciprocité (avec la 
Colombie et Cuba) ont une portée limitée.  La Trinité-et-Tobago considère les accords commerciaux 
bilatéraux comme un moyen efficace pour les entrep rises nationales de se développer en vue de leur 
participation au système commerc ial multilatéral dans sa globalité. 
iii) Accords bilatéraux de la Trinité-et-Tobago 
21. La Trinité-et-Tobago a par ailleurs récemment négocié un accord de portée partielle avec le 
Panama, et se prépare à engager le dialogue av ec d'autres pays d'Amérique latine comme le 
Guatemala, El Salvador et le Honduras.  Ces acco rds sont considérés comme des tremplins vers une 
plus grande intégration des écono mies des Caraïbes et d'Amérique centrale et comme des outils de 
facilitation de la participation de ces Membr es à l'économie mondiale à plus long terme. 
iv) Accord de partenariat de Cotonou ACP-UE 
22. En ce qui concerne les relations avec l'Union eu ropéenne, l'Accord de partenariat de Cotonou 
conclu en 2000 par le groupe des États d'Afrique, des Caraïbes et du Pacifique (groupe ACP) et 
l'Union européenne (UE) a été révisé et modifié en 2005 et 2010.  Cet Accord, qui porte sur la période 
allant jusqu'à 2020, est désormais axé sur l'appui au développement. 
v) Accord de partenariat CARIFORUM-UE 
23. Conformément aux dispositions de l'article 37 de  l'Accord de partenariat de Cotonou de 2000, 
la Trinité-et-Tobago, en tant que membre de la région du CARIFORUM du Groupe ACP, a participé 
à la négociation de nouveaux accords commerciaux en bonne et due forme avec l'Union européenne.  
Ces négociations ont été menées à bien et un Accord de partenariat économique (APE) 
CARIFORUM-UE a été signé entre la Trinité-et-Tobago et les autres pays du CARIFORUM et 
l'Union européenne, le 15 octobre 2008.  Les dispos itions commerciales de l'Accord de partenariat de 
Cotonou ont par conséquent été remplacées par cet A PE.  Cet accord est un arrangement permanent 
qui offre aux exportateurs de presque tous l es produits du CARIFORUM un accès en franchise de 
droits et sans contingent au marché de l'UE, pour les produits originaires.  L'Accord est appliqué à 
titre provisoire par la Trinité-et-Tobago depuis 2008.  Il a été notifié à l'OMC au titre de l'article XXIV du GATT. WT/TPR/G/260 Examen des politiques commerciales
Page 12 
  
  24. Les objectifs de l'APE sont les suivants: 
 contribuer à la réduction et à l'éventuelle éradication de la pauvreté; 
 promouvoir l'intégration régionale  et la coopération économique; 
 promouvoir l'intégration progressive des États du CARIFORUM dans l'économie 
mondiale; 
 renforcer les capacités des États du CARIFORUM concernant la politique 
commerciale et les questions liées au commerce; 
 établir des conditions propices au développement  de l'investissement et des initiatives 
du secteur privé et renforcer les capacités du côté de l'offre;  et 
 concourir à la compétitivité et à la croissance économique des États du 
CARIFORUM. 
vi) CARIBCAN 
25. La Trinité-et-Tobago est toujours bénéficiaire de l'Accord commercial Caraïbes-Canada de 
1986 (CARIBCAN), qui offre un accès en franchise de droits non réciproque au marché canadien 
pour tout un ensemble de produits provenant des pa ys de la CARICOM qui participent au programme.  
À la demande du Canada, le Con seil général de l'OMC a récemme nt reconduit la dérogation à 
l'obligation NPF dans le cadre du programme CARI BCAN jusqu'à 2013.  La Trinité-et-Tobago et les 
autres partenaires de la CARICOM sont désormai s engagés dans la négociation d'un accord de 
commerce et de développement réciproque avec  le Canada.  Cet accord, compatible avec 
l'article XXIV du GATT, devrait être conclu av ant l'expiration de la dérogation de l'OMC. 
vii) Initiative concernant le bassin des Caraïbes (IBC) 
26. L'Initiative concernant le bassi n des Caraïbes (IBC) comprend la  Loi relative au redressement 
économique du bassin des Caraïbes (CBERA) et la Lo i sur le partenariat commercial avec le bassin 
des Caraïbes (CBTPA).  Au cours de la péri ode considérée, la Trin ité-et-Tobago a largement 
bénéficié de ce régime.  C'est en effet la Trinité-et- Tobago qui exporte le plus vers les États-Unis dans 
le cadre de l'IBC depuis 2006.1  En 2010, ses exportations à destina tion des États-Unis dans le cadre 
des préférences tarifaires de l'IBC se sont él evées à 2,2 milliards de dollars EU.  La CBTPA a 
récemment été reconduite jusqu'au  30 septembre 2020, par le biais de la Loi HELP (mai 2010).  En 
outre, le Conseil général de l' OMC a approuvé une nouvelle dérogati on à l'obligation NPF dans le 
cadre de la CBERA, valable jusqu'en 2014. 
VI. ENCEINTE MULTILATÉRALE 
i) Organisation mondiale du commerce 
27. La Trinité-et-Tobago reste fermement attachée à un système commercial multilatéral fondé 
sur des règles juste et équitable et appuyant les efforts de développement des Membres, et qu'elle 
considère comme étant le fondement de ses relations  avec ses partenaires comme rciaux.  En tant que 
                                                      
1 9th Report to Congress on the Operation of the Caribbean Basin Economic Recovery Act , élaboré par 
le Bureau du Représentant des États-Unis pour les qu estions commerciales interna tionales, 31 décembre 2011. Trinité-et-Tobago WT/TPR/G/260
 Page 13 
 
 
  petite économie vulnérable (PEV) faisant face à des contraintes de capacités du côté de l'offre, la 
Trinité-et-Tobago reconnaît l'importance du commerce en tant qu'outil de déve loppement et conçoit 
donc le système commercial multilatéral comme  un moyen de réduire ses vulnérabilités. 
28. La Trinité-et-Tobago est résolument favorable au  processus de négociations dans le cadre du 
Programme de Doha pour le développement, reconnaissant que son aboutissement aura des 
répercussions positives pour tous les Membres.  Toutefois, nous préc onisons une approche 
pragmatique comprenant un programme de travail qui prenne dûment acte des questions spécifiques 
en rapport avec les PEV. 
29. La Trinité-et-Tobago a toujours mis en œuvre les Accords de l'OMC et continue de remplir 
ses obligations en matière de transparence par le biais des notifications à l'OMC et des processus 
d'examen des politiques commerciales. 
ii) Aide pour le commerce 
30. La Trinité-et-Tobago plaide en faveur de la m obilisation de davantage de fonds prévisibles, 
durables et efficaces, considérant cet aspect comm e étant au cœur de l'initiative Aide pour le 
commerce (APC).  Le pays considère les ressources de l'Aide pour le commerce comme une 
contribution à court voire à moyen terme permettant de renforcer les capacités du côté de l'offre afin 
de mettre à profit l'accès négocié aux marchés.  À ce t égard, le gouvernement de la République de la 
Trinité-et-Tobago, en collaboration avec la Banque interaméricaine de développement (BID), élabore 
actuellement une stratégie nationale d'Aide pour le commerce qui devrait être finalisée d'ici à la fin du 
mois de mars 2012. 
31. En tant que membre de la Communauté des Ca raïbes, la Trinité-et-Tobago participe aussi 
activement à la stratégie régiona le d'Aide pour le commerce actuellement mise au point par la 
CARICOM.  Il est prévu que les objectifs de la stratégie régionale et des stratégies nationales de l'Aide pour le commerce soient complémentaires.   La Trinité-et-Tobago reconnaît combien il est 
important de participer activement à l'examen globa l ainsi qu'à l'examen régional de l'Aide pour le 
commerce, et s'efforce d'être présente à ces réunions.  Le  pays est aussi favorable à l'idée de confier au 
Secrétariat de l'OMC le rôle de surveiller les ress ources de l'Aide pour le commerce, et de mobiliser 
des ressources supplémentaires en la matière. 
VII. ÉVOLUTION SECTORIELLE 
32. L'évolution sectorielle suit le mouvement impulsé par les efforts mentionnés du 
gouvernement pour diversifier l'économie, compte  tenu du fait que les ressources énergétiques du 
pays ne sont pas illimitées.  L'élan donné en faveur d'une économie innovante fondée sur la 
connaissance traduit une volonté de s'affranchir  de la dépendance vis-à-vis des ressources en 
hydrocarbures et de s'investir dans  le développement du capital humain. 
i) Secteur des services 
33. Le secteur des services a conservé une part impor tante du PIB et de l'emploi, et d'après les 
estimations, il représentait 45,9% du  PIB et environ 84,1% de l'empl oi en 2010.  Le gouvernement 
vise à promouvoir le processus de mutation économique du pays en façonnant une économie compétitive, qui soit axée sur la technologie, in novante et fondée sur la connaissance, et qui 
communique avec le monde entier.  Cette démarche s' appuiera sur l'acquisition, la mise en valeur, la 
mise au point et le développement stratégique de connaissances et de compétences dans le secteur des 
services, afin de permettre l'offre de services de pl us grande valeur.  Les domaines visés comprennent WT/TPR/G/260 Examen des politiques commerciales
Page 14 
  
  les services énergétiques, les services financiers, le s services touristiques, les services liés à l'industrie 
créative et les services liés aux TIC. 
34. L'un des piliers du cadre de la planification natio nale est en réalité la création d'une économie 
diversifiée, s'appuyant fortement sur la connaissan ce.  À cet égard, une attention particulière sera 
accordée à la contribution des savoirs traditionnels et des efforts accrus seront déployés en vue de la 
recherche-développement.  La création d'un Systèm e national d'innovation joue ra un rôle déterminant 
parmi les initiatives entreprises dans ce domaine. 
35. En outre, une stratégie nationale du secteur des services doit être mise au point pour orienter 
et coordonner le développement des différents sous-secteurs.  Cette politique sera le fruit d'un 
exercice de consultation en profondeur, y compris une enquête statistique, qui permettra de dresser un 
plan de développement du secteur des services.  L' expansion de l'accès aux marchés pour les services 
sera un élément capital de cette politique, qui répondra  également aux besoins nationaux essentiels de 
développement dans ce secteur. 
36. Les objectifs spécifiques de la politique compre nnent ce qui suit:  détermination d'objectifs, 
de cibles et de priorités économiques liés aux servi ces;  obtention d'un certain degré de prévisibilité 
dans l'environnement national des services pour les investisseurs;  définition des rôles des secteurs 
public et privé dans les activités liées aux services, et identification d'un mécanisme permettant la participation active du secteur privé;  établissement d'une orientation pour la  négociation externe dans 
le domaine du commerce des services;  et établi ssement d'une base d'intervention législative et 
institutionnelle. 
ii) Télécommunications 
37. La libéralisation de ce secteur a été guidée par les objectifs ci-après, qu'elle continue de 
poursuivre:  développement de la concurrence pour  assurer le maintien d'un environnement sain, 
équitable et concurrentiel;  élaboration de cadres,  de plans, de programmes et de projets visant à 
assurer la réalisation des objectifs sociaux et économ iques de la libéralisation tels que le service 
universel, des prix abordables et compétitifs, et la présence de nombreux fournisseurs de services dans 
les divers marchés.  Le gouvernement est en train de mettre en œuvre la stratégie en matière de 
communication à large bande de la Trinité-et-Tobago,  afin de faciliter la fourniture de services 
Internet fiables, abordables et à haut débit à tous les citoyens.  En 2011, il a en outre adopté deux 
textes de loi fondamentaux visant à promouvoir l'utilisa tion des TIC à la Trinité-et-Tobago:  la Loi sur 
la protection des données (2011), qui vise à protéger le caractère privé des renseignements personnels 
sur les particuliers saisis par voie électronique, et  la Loi sur les transactions électroniques (2011), qui 
donne un effet juridique aux documents, pièces et signatures électroniques. 
iii) Secteur financier 
38. Le gouvernement s'emploie actuellement à rétablir la confiance dans le secteur financier, en 
proposant des mesures de réglementation, parmi lesquelles l'extension de la couverture de 
l'assurance-dépôts ainsi que l' élargissement des pouvoirs de la Banque Centrale de la 
Trinité-et-Tobago, par le biais de modifi cations de la Loi sur la Banque centrale.  
iv) Secteur énergétique 
39. Les activités traditionnelles de la Trinité-et- Tobago dans le secteur énergétique sont 
l'exploration et la production de pétrole et de g az, l'exploitation des gisements d'asphalte et la 
production de méthanol.  Si la produc tion et l'exploration de pétrole et de gaz constituent toujours le Trinité-et-Tobago WT/TPR/G/260
 Page 15 
 
 
  principal pilier du secteur, le gouvernement de la Ré publique de la Trinité-et-Tobago s'est tourné vers 
la réalisation de nouveaux investi ssements dans le secteur énergétique aval et dans les énergies de 
substitution renouvelables. 
40. Au cours de la période considérée, le gouvern ement a déployé des efforts pour développer les 
activités en aval des industries de traitement du gaz et s'ouvrir à la production d'urée, de méthanol et 
d'ammoniac.  Le gouvernement a également entrepri s d'élaborer une politique énergétique durable, 
visant à optimiser l'efficacité de la production et de l'utilisation des combustibles fossiles. 
v) Secteur agricole 
41. La politique du gouvernement dans ce secteur me t l'accent sur l'implantation d'un secteur 
agricole moderne et productif, qui soit compétitif au  plan international, génère des revenus durables 
pour les producteurs et assure la sécurité alimenta ire pour le pays.  Parmi les initiatives stratégiques 
qui seront mises en œuvre à long terme et viseront à revitaliser le secteur se trouvent les suivantes:  l'accroissement de la production agri cole et l'amélioration de la distri bution et de l'accès aux produits;  
la mise au point d'une stratégie de gestion des re ssources en eau;  l'amélioration de la gestion des 
terres et du régime foncier auquel sont soumis les agriculteurs;  la diversification des marchés 
d'origine des importations;  l'inc itation à la participation des jeun es au secteur agricole;  l'obtention 
d'une forte productivité de la produc tion nationale et la consommation de produits alimentaires sains 
et de production nationale;  et l'in stauration de liens entre l'agriculture et d'autres secteurs productifs. 
VIII.  CONCLUSION 
42. Depuis le dernier examen, la Trinité-et-Toba go a continué de participer activement au 
système commercial multilatéral.  Le fait qu'en dép it de la crise financière mondiale, le gouvernement 
trinidadien ait conservé une politique commerciale ouve rte et libérale, et n'ait eu recours à aucune 
mesure commerciale protectionniste est la preuve de notre engagement envers un commerce libre et 
équitable.  Nous n'avons par ailleurs pas cessé de remplir nos obligations au titre des différents 
Accords de l'OMC. 
43. À l'avenir, notre politique commerciale continue ra d'avoir pour objectif l'intégration plus 
poussée de l'économie nationale dans l'économie m ondiale, afin de mener à bien la mutation 
économique et sociale du pays. 
__________