RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/YEM/10 
22 de mayo de 2006 
 
 (06-2468) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión del Yemen Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DEL YEMEN 
 
Preguntas y respuestas adicionales  
 
 
 La comunicación que figura a continuación, de  fecha 12 de mayo de 2006, se distribuye a 
petición de la delegación de la República del Yemen.  
_______________ 
 WT/ACC/YEM/10 
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  ÍNDICE 
 
 
I. INTRODUCCIÓN ................................................................................................................... .1 
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMI CAS Y COMERCIO EXTERIOR.......................1  
2. Políticas económicas........................................................................................................... .......1  
a) Principales orientaciones de las políticas económicas actuales.............................................1  
- Políticas de precios........................................................................................................... .........1  
- Propiedad del Estado y privatización .....................................................................................2  
d) Políticas de inversiones ex tranjeras y nacionales...................................................................7  
e) Políticas de competencia....................................................................................................... ..14 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE SERVICIOS ..............................................................................................14
 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................20  
1. Reglamentación de las importaciones ...................................................................................20  
a) Requisitos de registro para de dicarse a la importación ......................................................20  
b) Características del arancel nacional......................................................................................23  
c) Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias............................................................24  
d) Los demás derechos y cargas (DDC), con esp ecificación de las tasas por servicios 
prestados...................................................................................................................... ............25  
e) Restricciones cuantitativas a la importación ........................................................................27  
h) Valoración en aduana........................................................................................................... ..32 
j) Inspección previa a la expedición ..........................................................................................34  
k) Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ........................................................35  
l) Normas de origen ............................................................................................................... .....36  
m,n,o)  Regímenes de derechos antidumping, derechos compensatorios y salvaguardias............37  
2. Reglamentación de las exportaciones....................................................................................37  
f) Políticas de financiación, subvención y promoción de las exportaciones...........................37  
h) Planes de devolución de los derechos percibidos sobre las importaciones ........................38  
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías ....................................39  
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención.........................................39  
b) Reglamentos técnicos y normas .............................................................................................40  
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................41  
d) Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio......................................44  
e) Practicas de comercio de Estado ...........................................................................................44  
f) Zonas francas .................................................................................................................. ........45  
l) Prácticas de contratación pública..........................................................................................46  
m) Regulación del comercio de tránsito .....................................................................................46  
4. Políticas que afectan al comercio ex terior de productos agropecuarios ............................47  
b) Exportaciones .................................................................................................................. ........47  WT/ACC/YEM/10 
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  V.
 RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....48  
2. Normas de protección sustantivas, con incl usión de los procedimientos para la 
adquisición y el mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual ........................48  
a) Derecho de autor y derechos conexos, con inclusión de los derechos de los 
artistas intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y las 
organizaciones de radiodifusión ............................................................................................48  
b) Marcas de fábrica y de comercio,, in cluidas las marcas de servicio...................................48  
4. Observancia.................................................................................................................... .........49  
VI. RÉGIMEN DE SERVICIOS RELACI ONADOS CON EL COMERCIO........................51  
TRANSPARENCIA.................................................................................................................. ...........51  
 
 WT/ACC/YEM/10 
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  I. INTRODUCCIÓN 
Pregunta 1 
 Con referencia al párrafo 5 del Resumen fáctico, agradecemos al Yemen que haya 
apreciado la necesidad de períodos de transición  para aplicar los Acuerdos de la OMC sobre 
Valoración en Aduana, ADPIC, MSF y OTC.  Ve mos con agrado que el Yemen ha aceptado el 
plan de acción para aplicar el Acuerdo so bre los ADPIC y que facilitará observaciones 
posteriormente.  Esperamos recibir en el futuro  los planes de actuación del Yemen para aplicar 
los Acuerdos sobre Valoración  en Aduana, MSF y OTC.  Tenemos el agrado de facilitar 
asistencia técnica para la elaboración y ap licación de esos planes de actuación.   
Respuesta  
 En cuanto al Acuerdo sobre Valoración en Aduana, el Yemen aplica ya el sistema de 
valoración en aduana con arreglo a la definición  del valor de Bruselas y pasará a aplicar las 
disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Adua na, de la OMC.  Para esto precisa un período de 
transición de siete años.  Posteriormente se enviará un plan de actuación para la aplicación de este acuerdo y la asistencia técnica necesaria para ello.   
 Rogamos también que vean en los documentos WT/ACC/YEM/13, WT/ACC/YEM/16 un 
plan de actuación, ya distribuido, para la apli cación del Acuerdo sobre MSF y el Acuerdo sobre OTC 
y para la asistencia técnica relacionada con esa aplicación. 
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMI CAS Y COMERCIO EXTERIOR  
2. Políticas económicas  a) Principales orientaciones de las políticas económicas actuales  
- Políticas de precios  
Pregunta 
2 
 En el párrafo 29 del Resumen fáctico se indi ca que el Yemen "vigila" los precios de los 
derivados del petróleo, el agua, la electricidad y los servicios de telefonía fija para garantizar el 
suministro de estos productos al público en genera l y, en particular, a los segmentos pobres y de 
bajos ingresos de la población.  ¿Qué signific a esto?  ¿Pagan todos los consumidores los mismos 
precios por estos productos? 
Respuesta  
 El Gobierno establece los precios de los bienes y servicios que provee, con objeto de 
adaptarse a las condiciones de vida de las pers onas.  Así, algunos produc tos están subvencionados, 
como los derivados del petróleo, mientras que ot ros se venden con un margen de beneficio muy 
pequeño.  Además, todos los consumidores pa gan los mismos precios por esos productos. 
Pregunta 3  
 En el párrafo 30 del Resumen fáctico se decía que "los productos frecuentemente 
vendidos a precios máximos o con precios administ rados inferiores a los precios internacionales 
eran la gasolina ..., el gasóleo ..., el queroseno …, y el gas licuado de petróleo (GLP) …" 
¿Se venden siempre esos productos al precio del mercado?  En caso afirmativo, ¿qué entidades WT/ACC/YEM/10 
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  pueden vender esos productos al precio del mercado?  ¿Ha impuesto el Gobierno precios 
máximos a otros productos?  ¿Cuál es el proced imiento que se sigue para imponer los precios 
máximos o los precios administrados? 
 ¿Qué ley faculta al Gobierno para controlar los precios?   
Respuesta
 
 El Yemen aplica el sistema de libre mercado.   Así, el Gobierno no ejerce ningún control sobre 
los precios de los bienes y servicios prestados por  el sector privado.  Ello no obstante, algunos 
organismos del Estado, establecen los precios de algunos bienes y servicios que prestan, como los de la electricidad y el agua, para acomodarlos a las condiciones de vida de la población.   
Pregunta 4
 
 Párrafo 30 del Resumen fáctico:  Observamos  que el Yemen va a revisar su política de 
fijación de los precios de los productos del petróleo.  Agradeceremos que se nos mantenga 
informados de la evolución.   
Respuesta  
 Después de un examen de la política de fijación de los precios de los productos del petróleo, 
en julio de 2005 el gobierno redujo las subvencione s concedidas a ciertos productos del petróleo, lo 
que dio lugar a los siguientes cambios de los precios:   
Producto Precio anterior  Nuevo precio  
Gasóleo 17 riales/litro  35 riales/litro 
Queroseno 16 riales/litro 40  riales/litro 
GLP 205 riales/barri l 410 riales/barril 
Gasolina 35 riales/litro 60 riales/litro  
 
- Propiedad del Estado y privatización 
Pregunta 5  
 Párrafo 27 del Resumen fáctico:  ¿Podrí a el Yemen explicar detalladamente las 
actividades y las competencias y derechos especi ales de las compañías de propiedad total del 
Estado, a saber, la Compañía General del Petr óleo y el Gas del Yemen, la Compañía del 
Petróleo del Yemen, la Compañía de refino de  Adén y la Compañía de refino del Yemen? 
Respuesta  
 La Compañía Petrolera del Yemen, la Compañía  de refino de Adén, y la Compañía de refino 
del Yemen son un grupo de compañías que pert enecen al holding "Empresa General Yemení del 
Petróleo y del Gas".  Sus principales competencias y actividades pueden resumirse de la manera siguiente: 
 - fundar establecimientos relacionados con ope raciones industriales de petróleo y gas y 
con el sector petroquímico, supervisar y cont rolar la gestión de esos establecimientos; 
  WT/ACC/YEM/10 
 Página 3 
 
 
   - hacer exploraciones de yacimientos de petróleo y de gas, refino del petróleo, 
procesamiento del gas, abastecer las necesidades del mercado nacional de productos petroleros, y comercializar y exportar el petr óleo bruto y sus productos refinados;  y  
  - proponer normas relativas al sector del petróleo  y del gas, y evaluar su conformidad.   
 El holding tiene derechos exclusivos en los sectores de sus actividades y goza de una 
exención plena de derechos aduaneros y de impuestos.   
Pregunta 6
 
 ¿Podría el Yemen comunicar la cuantía exac ta de la participación del Estado en el 
accionariado de las compañías que se enumeran  en el cuadro 3 del Resumen fáctico?   
Respuesta  
Cuadro 3:  Empresas de propiedad del Estado  
(de propiedad total o parcial) (sobre la base de la mejor información disponible) 
A. De propiedad total del Estado  
Empresa  Participación 
del Estado  Capital Organismo supervisor/propiedad  
Empresa pública de 
telecomunicaciones 100%  Ministerio de Telecomunicaciones  
Empresa pública de aguas y 
alcantarillado 100%  Ministerio del Agua y del 
Medioambiente 
Empresa pública de electricidad 100%  Ministerio de la Electricidad  
Empresa pública de 
fabricación y comercialización 
del cemento 100% 400 millones de riales Ministerio de Industria y Comercio 
Empresa pública de tejidos e 
hilaturas  100% 200 millones de riales Ministerio de Industria y Comercio  
Compañía yemení de seguros 
y reaseguros 100%  Ministerio de Hacienda  
 
B. De propiedad entre 50 - 100 por ciento  
Empresa Participación 
del Estado  Capital Organismo supervisor/propiedad  
Compañía de 
telecomunicaciones 
internacionales del Yemen (TeleYemen) 95%  Ministerio de Telecomunicaciones 
Empresa de cría de aves de 
corral de Marib 68% 190 millones de riales Ministerio de Industria y Comercio, 
la participación del Estado está en 
curso de privatización 
Compañía Aérea del Yemen  51%  Ministerio de Transporte  
Banco de Reconstrucción y 
Desarrollo del Yemen  51% 1.250 millones de riales Ministerio de Hacienda  
Compañía de cartera yemení 
y libia 50% 50 millones de dólares 
EE.UU. Compañía de cartera yemení y libia  WT/ACC/YEM/10 
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C. De propiedad inferior al 50 por ciento  
Empresa Participación 
del Estado  Capital Organismo supervisor/propiedad 
Compañía de desarrollo 
inmobiliario yemení-kuwaití 42% 276 millones de riales Compañía de desarrollo 
inmobiliario yemení-kuwaití 
Compañía nacional del tabaco y de fósforos 41,5% 600 millones de riales Ministerio de Industria y Comercio  
Compañía de seguros Saba  9% 100 millones de riales  
Compañía de seguros de 
Marib 37% 100 millones de riales Banco de Reconstrucción y 
Desarrollo del Yemen 
Compañía Árabe de Seguros  4% 100 millones de riales  
 
D. Compañías que han sido privatizadas  
Hotel Adén (Adén) Privatizado  
Hotel 26 September (Adén ) Privatizado  
Hotel Al-Hilal (Adén ) Privatizado 
Hotel Ardh Al-Ganateen  Privatizado  
Hotel Thala  Privatizado  
Empresa pública de cría de aves de corral (Adén)  Liquidada  
Granja Rosaba  Privatizada  
Empresa de frutas y hortalizas Liquidada  
Compañía nacional de transporte marítimo Privatizada  
Compañía Yemení de Líneas de Nave gación  Destinada a liquidación  
Compañía yemení de inversiones y finanzas Liquidada  
 
Pregunta 7  
 El Yemen ha afirmado que no tiene un cale ndario establecido para la terminación de sus 
procesos de privatización (párrafo 28 de su Re sumen fáctico).  Agradeceremos que el Yemen 
mantenga al Grupo de Trabajo informado de cualquier futura evolución a este respecto. 
Respuesta  
 Véase en el cuadro de la pregunta 6 una actualización sobre este asunto.  El Yemen 
mantendrá informado al Grupo de Trabajo de cualquier futura evolución a este respecto.   
Pregunta 8  
 Agradecemos al Yemen la lista de las comp añías gubernamentales y de propiedad total 
del Estado y la de las compañías de propieda d del Estado, que figura en el cuadro 3 del 
Resumen fáctico, en las cuales la participación del Estado es superior al 50 por ciento.  El Yemen ha dicho también que considera que las entidades de comercio de  Estado (párrafo 102 
del Resumen fáctico) no están sujetas a lo dispuesto en el artículo XVII del Acuerdo General, ni al Entendimiento relativo a la interpretación de l artículo XVII.  Agradeceremos que el Yemen 
aclare cómo llega a esta conclusión.  WT/ACC/YEM/10 
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  Respuesta  
 El Yemen considera que las prácticas de las co mpañías de propiedad del Estado (a las que se 
hace referencia en el cuadro 3 del Resumen fáctic o) no son incompatibles con lo dispuesto en el 
artículo XVII del GATT de 1994 ya que esas em presas no gozan de ningún derecho especial o 
exclusivo y operan en pie de igualdad con el sector privado.   
Pregunta 9  
 Deseamos saber si se han concedido a la s cooperativas agrícolas del Yemen algunos 
derechos o privilegios exclusivos o especiales. 
Respuesta  
 Las cooperativas agrícolas no tienen derechos ni privilegios exclusivos ni especiales distintos 
de la exención de los derechos aduaneros para los insumos agrícolas;  tales exenciones no se conceden 
para un producto determinado, sino para  todos los productos agropecuarios.   
Pregunta 10  
 ¿Cuál es la ley por la que se rigen las op eraciones de las empresas de propiedad del 
Estado?   
Respuesta  
 La ley por la que se rigen las operaciones de las empresas de propiedad del Estado es la Ley 
Nº 35 de 1991 sobre las autoridades, las corporaci ones y las compañías públicas, modificada en virtud 
de la Ley Nº 7 de 1997.  Por otra parte, algun as empresas de propiedad del Estado se rigen por su 
decreto fundacional, en el que se definen claramente  su mandato, sus operaciones, estructura, etc.   
Pregunta 11  
 ¿Qué ministerios tienen acciones del Es tado en las empresas enumeradas en el 
párrafo 27 y en el cuadro 3? 
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 6. 
Pregunta 12  
 ¿Quién nombra los consejos de dirección de las empresas que se identifican en el 
párrafo 27 y en el cuadro 3? 
Respuesta  
 En el respectivo decreto de establecimiento de una empresa pública se estipula el mecanismo 
de nombramiento del consejo de dirección.  Sin emba rgo, por regla general, el presidente del consejo 
es nombrado por el Presidente o el Primer Ministro , mientras que los demás miembros son nombrados 
en función de su tenencia de acciones.  Por ejemplo, si la empresa es de propiedad total del Estado, es 
el Presidente o el Primer Ministro quien nombra a todos los miembros del Consejo.  En el caso de las empresas conjuntas, los miembros representantes de l Gobierno se nombran por el mecanismo antes WT/ACC/YEM/10 
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  descrito, mientras que los miembros que representan al sector privado son elegidos por los miembros 
de la asamblea general.   
Pregunta 13
 
 ¿Cómo hacen sus compras de bienes y serv icios las empresas identificadas en el 
párrafo 27 y en el cuadro 3? 
Respuesta  
 Por regla general, las empresas de propiedad total del Estado compran los bienes y servicios 
mediante concursos públicos.  Las empresas de pr opiedad conjunta del Estado y del sector privado 
operan libremente en lo que respecta a la adquisición de bienes y servicios.   
Pregunta 14  
 ¿Tiene el Yemen una ley de quiebra? Respuesta
 
 El Yemen no tiene una ley independiente de quieb ra.  Sin embargo, la cuestión de la quiebra 
se trata en el marco de las disposiciones de la Le y de Comercio Nº 32 de 1991 (artículos 570 a 823).   
Pregunta 15  
 Las empresas de propiedad del Estado identificadas en el párrafo 27 y en el cuadro 3, 
¿sufren la competencia del sector privado?  Rogamos que identifiquen los sectores, en su caso, en los que el Estado conserva un monopolio.   
Respuesta
 
 Todas las empresas operan sobre la base del libre mercado, excepto unas pocas que siguen 
manteniendo un monopolio del Estado y son las siguientes:  la Empresa Pública de 
Telecomunicaciones (monopolio de los servicios de  telefonía fija solamente), la Compañía de 
Telecomunicaciones Internacionales del Yemen TeleYemen (monopolio de los servicios de 
telecomunicaciones internacionales), la Empresa Ge neral del Agua y el Alcantarillado (monopolio de 
los servicios de agua y de alcantarillado), y la  Empresa Pública de Electricidad (monopolio de la 
producción y distribución de electricidad), las demás em presas operan sobre la base de libre mercado.   
Pregunta 16  
 Rogamos que amplíen el cuadro 3 para in cluir información sobre las dimensiones de 
esas compañías en lo que se refiere a capitalización y empleo. 
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 6. 
Pregunta 17  
 ¿Qué porcentaje del PIB, de las importacio nes y de las exportaciones corresponde a las 
empresas de propiedad del Estado?  WT/ACC/YEM/10 
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  Respuesta  
 La función que desempeñan en la economía las empresas de propiedad del Estado es limitada, 
y no hay datos concretos en cuanto a su contribució n al PIB.  Sin embargo, las empresas industriales 
de propiedad del Estado constituye n aproximadamente sólo el 1,2 por ciento del número total de 
establecimientos industriales del país y, en 2005, ap ortaron aproximadamente el 10 por ciento de la 
parte del PIB correspondiente a los sectores industriales.   
Pregunta 18  
 ¿Qué planes tiene el Yemen para privatiz ar las compañías que se identifican en el 
párrafo 27 y en el cuadro 3? 
Respuesta  
 No hay ningún plan concreto para privatizar las empresas enumeradas en el cuadro 3.  Sin 
embargo, como se indica en el cuadro de la pregunta 6, algunas de estas empresas ya se han privatizado y otras están en proceso de serlo.   
d) Políticas de inversiones extranjeras y nacionales  
Pregunta 19 
 
 Rogamos que describan el proceso por el que  el inversor reclama los incentivos que se 
describen en el párrafo 19 del Resumen fáctico. 
Respuesta  
 Las exenciones fiscales estipuladas en los apartados 1, 2 y 4 del párrafo a) del artículo 20 y en 
el artículo 21 de la Ley de Inversiones se conced en con arreglo al siguiente procedimiento:   
 i) al término de la instalación de los acti vos del proyecto, el inversor lo notifica a la 
Autoridad.  De igual manera, el inversor notifica a la Autoridad el comienzo de las 
actividades de producción o de la prestación de  sus servicios.  La notificación relativa 
al inicio de las actividades empresariales ha  de hacerse antes situar en el mercado 
ninguno de los productos o servicios;   
 ii) dentro de los 90 días siguientes al inicio de la producción o de las actividades, el 
inversor presenta una lista de las exenciones que solicita y todas las pruebas de que el 
proyecto cumple todos los requisitos establecidos en la legislación; 
 iii) la autoridad tiene el derecho de inspec cionar el proyecto, sus registros y sus activos 
para cerciorarse de que se cumplen las condiciones necesarias para la exención 
solicitada;  y  
 iv) la autoridad expide un certificado de ex ención fiscal dentro de los 60 días siguientes a 
la recepción de los documentos solicitados.   
Pregunta 20  
 Las preguntas siguientes se refieren al párrafo 20 del Resumen fáctico: WT/ACC/YEM/10 
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   1. Rogamos que describan el proceso de registro de una inversión ante la 
Autoridad General de Inversiones. 
 2. ¿Qué criterios aplica la Autoridad Ge neral de Inversiones para registrar una 
inversión? 
 3. Los ciudadanos yemeníes y los ex tranjeros que desean hacer una inversión, 
¿siguen el mismo procedimiento para registrarla?   
 4. ¿Se aplica algún requisito en materia de capital para establecer una compañía?  
En caso afirmativo, ¿cuáles son esos requisitos ? 
 5. En su respuesta a la pregunta 14 del documento WT/ACC/YEM/6, el Yemen 
afirma que el mecanismo descrito por el que el Yemen aumenta su arancel 
(propuesto por la Autoridad General de Inversiones y ratificado después por la 
Cámara de Representantes) nunca se ha ap licado.  En tal caso, ¿podría el Yemen 
explicar cómo se desarrolla actualmente el  proceso de aumento de los aranceles? 
Respuesta
 
1. El proceso de registro de un proyecto de inversiones es el siguiente:   
 - el inversor presenta la solicitud de registro  del proyecto de inversión al departamento 
competente de la Autoridad General de Inversiones, acompañado de los siguientes 
documentos:   
 a) un documento de identidad del titular del proyecto o un pasaporte del inversor 
extranjero y el documento de identidad de la persona autorizada en el caso de 
que se hayan concedido poderes a un abogado;   
 b) un poder notarial, endosado, de las au toridades competentes en el caso de que 
alguien esté encargado del procedimiento de  registro del proyecto de inversión 
en nombre del inversor; 
 c) el registro comercial de la compañía o establecimiento;  d) los contratos de establecimiento de l proyecto, endosados por las autoridades 
competentes;  y  
 e) el esquema y los diseños del proyecto. 
 - el jefe del sector correspondiente exam ina la solicitud de inversión y toda la 
documentación adjunta, después de recibirlos  del solicitante, registra la fecha de 
recepción y entrega un recibo al inversor; 
 - el jefe del sector examina la solicitud y la lista de los requisitos del proyecto en 
cuanto a activos, repuestos y personal, de conformidad con las disposiciones de la 
legislación; 
 - el jefe del sector hace una visita al lugar del proyecto para cerciorarse de su 
conveniencia y adecuación.  El informe de esta visita se añade a los documentos del 
proyecto;  y   WT/ACC/YEM/10 
 Página 9 
 
 
   - el jefe del sector consulta con la autoridad competente encargada de la 
correspondiente actividad económica.  La au toridad competente tiene que adoptar en 
un plazo de 15 días la decisión de si aprueba o rechaza el proyecto.   
2. Para solicitar que la Autorida d General de Inversiones registre  un proyecto de inversión, han 
de cumplirse las siguientes condiciones: 
 a) el proyecto debe estar comprendido en el ámbito de la Ley de Inversiones; 
 b) el valor de los activos del proyecto no debe ser inferior a 50 millones de riales  o su 
equivalente en otras monedas extranjeras (sin  incluir el valor de los edificios y los 
terrenos); 
 c) el proyecto ha de cumplir las normas y disciplinas técnicas aplicables, que varían 
según la naturaleza del proyecto;   
 d) el inversor ha de comprometerse a ejecutar el proyecto según el plan especificado en 
el certificado de registro del proyecto; 
 e) el proyecto no deberá tener efectos  negativos para el medio ambiente.   
3. Sí, los inversores extranjeros y los ci udadanos yemeníes han de seguir el mismo 
procedimiento para registrar sus inversiones.   
4. El capital requerido varía en función del tipo de  la compañía que se establezca.  Por ejemplo, 
en el caso de las compañías de responsabilidad  limitada el capital requerido es de 3 millones 
de riales, para las sociedades anónimas limitadas el requisito de capital es de 15 millones de 
riales  y para las demás sociedades anónimas se requi ere un capital de 50 millones de riales.   
5. El Yemen no aplica todavía las disposicion es del artículo 24 de la Ley de Inversiones 
de 2002. 
 En cuanto a la modificación (aumento o dism inución) de los aranceles, el mecanismo para 
ella es el siguiente:   
 - el Consejo Arancelario sugiere la modificación;  - la sugerencia se presenta al Consejo de Ministros;  y  
 - la sugerencia propuesta se somete al Parlamento y después el presidente la promulga 
en forma de ley.   
Pregunta 21
 
 Párrafo 17 del Resumen fáctico:  El Yeme n enumera los sectores que no están incluidos 
en el ámbito de la Ley de Inversiones Nº 22/ 2002 sino en leyes separadas.  ¿Podría el Yemen 
explicar brevemente, sector por sector, cuál es el régimen de inversiones que se aplica a esos 
sectores y si hay restricciones o limitaciones para lo s inversores extranjeros en estos sectores?  
Los sectores mencionados en el párrafo 17 son:  inversión en recursos naturales, instituciones 
financieras, comercio mayorista y minorista,  telecomunicaciones, sector de los seguros, 
exploración y extracción de minerales.   WT/ACC/YEM/10 
Página 10  
 
  Respuesta
 
 Las inversiones en los sectores que se mencionan en  la pregunta están sujetas a lo siguiente:   
 - la exploración y extracción de petróleo y gas se rige por los "acuerdos especiales" 
firmados entre el Gobierno, representado por el Ministerio de Petróleo y Minerales, y las respectivas compañías.  Las inversiones en  la exploración de petróleo y gas y en la 
extracción de minerales están sujetas a la Ley de Minas y Canteras Nº 24 de 2002; 
 - los bancos, las oficinas de cambios y las compañías financieras se  rigen por la Ley de 
Bancos Nº 38, de 1998;  Ley de Bancos Is lámicos Nº 21, de 1996;  y Ley de Cambios 
Financieros Nº 19, de 1995;  Ley del Banc o Central Nº 14, de 2000;  y modificaciones 
de la Ley de Cambios Financieros Nº 15, de  1996.  El capital social extranjero está 
limitado al 45 por ciento en el caso de los ba ncos comerciales y al 20 por ciento en el 
de los bancos islámicos; 
 - las ventas al por menor y al por mayor se rigen por la Ley de Co mercio Nº 32 de 1991 
y sus modificaciones en virtud de la Ley Nº 6 de 1998.  El capital social extranjero está limitado al 49 por ciento; 
 - el sector de las telecomunicaciones se rige por la Ley Nº 38, de 1991, sobre las 
Telecomunicaciones Cablegráficas e Inalámbricas.  Los proyectos actuales de telecomunicaciones móviles se han beneficiado de los incentivos concedidos en virtud de la Ley de Inversiones;  y  
 - los servicios de seguros se rigen por la Ley N° 37, de 1992, de Supervisión y Control 
de Empresas y Corredores de Seguros y sus modificaciones respectivas en virtud de la 
Ley Nº 9, de 1997.  El capital social ex tranjero está limitado al 25 por ciento.   
Pregunta 22
 
 ¿Hay algún otro sector sujeto a la legislación distinta de la Ley de Inversiones?  Si lo 
hay, rogamos que faciliten aclaraciones sobre el régimen de inversiones que se les aplica. 
Respuesta  
 La inversiones hechas en las Zonas Francas se rigen por la Ley de Zonas Francas Nº 4 
de 1993. 
Pregunta 23  
 Párrafo 19 del Resumen fáctico, pregunta 10 del documento WT/ACC/YEM/6:  
El Yemen explica que las exenciones fiscales se conceden a los proyectos de inversión para un 
período de 7 a 16 años, según la ubicación del proyecto de inversión, el componente local de 
activos fijos y el porcentaje de acciones que lo s nacionales yemeníes tengan en las sociedades 
anónimas. 
 Observamos que en estas disposiciones se menc iona la existencia de contenido nacional y 
la discriminación en contra de los inversionis tas extranjeros, si la s exenciones fiscales se 
conceden para períodos más largos por inv ersiones hechas en esas condiciones.  Por ello 
instamos al Yemen a que suprima esos criterios de su régimen de incentivos a la inversión.  
Asimismo observamos que no hay, para los países en desarrollo, exención de la prohibición de  WT/ACC/YEM/10 
 Página 11 
 
 
  las subvenciones al contenido nacional, estipulada en el artículo 27 de ASMC, sólo se permiten 
las subvenciones a la exportación (Anexo VII del ASMC). 
Respuesta  
 En ese artículo no se estipula discriminación ninguna entre los inversores nacionales y los 
extranjeros pues concede el incentivo a unos y otros.  Por la importancia que tiene fomentar el empleo 
de materiales y equipo nacionales, que va a reflej arse positivamente en el proceso de desarrollo y en 
el aumento de la producción nacional, el Yeme n busca la comprensión de sus interlocutores 
comerciales a este respecto.  Además, en virtud de la Decisión adoptada por los Ministros en la Sexta Conferencia Ministerial de la OMC, celebrada en  Hong Kong, se permite a los PED el empleo de 
medidas sobre contenido nacional.   
Pregunta 24
 
 Con referencia a la pregunta 11 del documento WT/ACC/YEM/6:  ¿Podría el Yemen 
enumerar exclusivamente los sectores prohibidos en virtud de la sharia.  Queda entendido que los tres sectores mencionados -el juego y los ca barets, los productos porcinos y las bebidas 
alcohólicas- son solamente ejemplos (" entre otros "). 
Respuesta
 
 No hay una lista exclusiva de los sectores/producto s que se consideren contrarios a la sharia.  
Sin embargo, la regla general es que todo lo qu e sea contrario a la moral pública y a los valores 
islámicos se considera contrario a la sharia.   
Pregunta 25  
 Con referencia a la pregunta 13 del documento WT/ACC/YEM/6:  ¿Podría el Yemen 
enumerar exclusivamente las industrias que  se consideran perjudiciales para el medio 
ambiente?  ¿Son esos los sectores en los que están prohibidas las inversiones?  Si no lo son, ¿cuál es el régimen de inversiones que se les aplica? 
Respuesta
 
 No hay una lista exclusiva de las industrias que se consideran perjudiciales para el medio 
ambiente.  Las propuestas de inversiones se seleccionan a este respecto individualmente sobre la base 
de su impacto ambiental.  Sin embargo, el Yeme n aplica generalmente a este respecto los convenios 
internacionales sobre protección del medio ambiente.   
Pregunta 26  
 Párrafo 17 del Resumen fáctico:  Observamos que la Ley de Inversiones del Yemen no 
abarca ciertas actividades que son contrarias a la sharia, entre ellas algunas relacionadas con 
los recursos naturales.  Agradeceríamos que el  Yemen facilitara más información sobre la 
manera en que se regulan las in versiones en recursos naturales. 
Respuesta  
 Las inversiones en los recursos naturales no es tán comprendidas en el ámbito de la Ley de 
Inversiones;  se regulan según los términos y cond iciones de los acuerdos bilaterales concertados 
entre el Estado y la compañía que hace la exploración de los recursos naturales en el Yemen.   WT/ACC/YEM/10 
Página 12  
 
  Pregunta 27 
 
 Tomamos nota de la referencia que se ha ce a que las exenciones fiscales o de los 
derechos aduaneros, concedidas a los inversores en el Yemen dependen del "consumo nacional 
de activos fijos".  Deseamos que se esclarezca el significado de "activos fijos" y si algunos 
incentivos están condicionados al uso de bienes nacionales con preferencia a la de bienes 
importados.   
Respuesta  
 Los activos fijos son la maquinaria y los in strumentos, equipos, suministros y repuestos 
necesarios para establecer, ampliar o rehabilita r un proyecto, con inclusión de los autobuses 
especialmente destinados al transporte de turistas, lo s navíos para el transporte marítimo y la pesca, y 
los muebles y mobiliario para hoteles y hospitale s -de importación o de producción nacional-.  
El empleo de activos fijos de producción nacional cuyo valor ascienda, como mínimo, al 25 por ciento 
del valor de los activos fijos totales del proyect o permite a éste beneficiarse de dos años más de 
exenciones fiscales. 
Pregunta 28  
 Párrafo 17 del Resumen fáctico JOB(05)/172:  En opinión del Yemen, las medidas para 
los "Acuerdos de distribución de la producción " o los "Acuerdos especiales", ¿son compatibles 
con las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre las Medidas en materia de Inversiones 
relacionadas con el Comercio?   
Respuesta  
 El Yemen considera que los acuerdos de distribución de la producción o los acuerdos 
especiales no son incompatibles con las disposicion es del Acuerdo sobre las Medidas en materia de 
Inversiones relacionadas con el Comercio (MIC ).  Los acuerdos de ese tipo no corresponden a 
ninguna de las medidas que se articulan en el Acue rdo sobre las MIC, ni plantean problemas en el 
marco de ningún acuerdo de la OMC.  Por otra pa rte, hay que señalar que países de todo el mundo 
aplican ampliamente tales acuerdos.   
Pregunta 29  
 Párrafo 18 del Resumen fáctico, JOB(05)/172:  En relación con la Ley Yemení de 
Inversiones, que garantiza "que los proyectos de inversión no se nacionalizarán y que las 
inversiones no se confiscarán po r ninguna decisión distinta de un mandamiento judicial", 
¿podría el Yemen especificar si los inversores extranjeros tendrán derecho a la misma compensación que se ofrece a los inversores na cionales en los casos relacionados con la 
expropiación indirecta o directa? 
Respuesta
 
 En la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 se es tipula que el capital y los inversores árabes y de 
otros países estarán en pie de igualdad con el capita l y los inversores yemeníes en lo referente a todos 
los derechos, obligaciones, normas y procedimientos es tablecidos en la legislación y en los decretos y 
reglamentos promulgados en aplicación de éstos.  Po r tanto, los inversores extranjeros tienen derecho 
a una compensación idéntica a la que se ofrece a lo s inversores nacionales en todos los casos.    WT/ACC/YEM/10 
 Página 13 
 
 
  Pregunta 30  
 Párrafo 18 del Resumen fáctico JOB(05)/172:  En la Ley Yemení de Inversiones se habla 
de "la libertad de los inversores para gestiona r sus proyectos", ¿podría el Yemen exponer 
brevemente cuáles son sus reglamentos relativos  a la entrada del personal y de los mandos 
superiores que emplea el inversor? 
Respuesta  
 En la Ley de Inversiones Nº 22 de 2002 se es tipula que "para los proyectos puede contratarse 
personal no yemení según la lista de necesidades y en  el caso de esos proyectos pueden obtenerse para 
ese personal permisos de trabajo y visados de reside ncia de tres años de duración, renovables previa 
recomendación de la Autoridad".  Asimismo, los inve rsores tienen derecho a ge stionar por sí mismos 
sus proyectos.   
Pregunta 31  
 Párrafo 19 del Resumen fáctico JOB(05)/172:  Con arreglo al Informe de la Secretaría, 
"se concedieron exenciones fiscales a los proyectos de inversión, por un período de entre 7 y 16 años, en función de la ubicación del proyecto de inversión, el porcentaje de la parte 
nacional de los activos fijos y el porcentaje de participación de los ciudadanos yemeníes en 
sociedades anónimas".  ¿Podría el Yemen facilitar  más información sobre el tipo o la cantidad 
requeridos de "componente nacional de los ac tivos fijos"?  En opinión del Yemen, estos 
requisitos de elementos de contenido nacional , ¿son compatibles con las disposiciones del 
Acuerdo de la OMC sobre las Medidas en ma teria de Inversiones relacionadas con el 
Comercio? 
Respuesta
 
 Los proyectos de inversiones pueden disfruta r de dos años más de exención fiscal si el 
contenido nacional de sus activos fijos no es inferior al 25 por ciento del total de los activos fijos del 
proyecto.  Además, a los efectos de la Ley de Inve rsiones "los activos fijos son la maquinaria y los 
instrumentos, equipos, suministros y repuestos ne cesarios para establecer, ampliar o rehabilitar un 
proyecto, con inclusión de los auto buses especialmente destinados al tran sporte de turistas, los navíos 
para el transporte marítimo y la pesca, y los muebles y mobiliario para hoteles y hospitales -de 
importación o de producción nacional-".  En lo qu e se refiere a la compatibilidad con el Acuerdo 
sobre las MIC, el Yemen está convencido de que est a condición no es plenamente compatible con el 
Acuerdo;  sin embargo, el Yemen desea la comp rensión de sus interlocutores comerciales a este 
respecto, ya que es importante para favorecer la promoción del empleo de los activos fijos en el plano 
nacional.  Por otra parte, la Decisión adoptada por los Ministros en la Sexta Conferencia Ministerial 
de la OMC, celebrada en Hong Kong, permite a los países en desarrollo recurrir a medidas en materia 
de contenido nacional.   
Pregunta 32  
 Párrafo 22 del Resumen fáctico:  ¿Podría el  Yemen facilitar la lista completa de los 
tratados internacionales y bilaterales en mat eria de inversiones, de los que el Yemen es 
signatario?   
Respuesta  
 El Yemen es parte en los siguientes acuerdos internacionales sobre inversiones:   WT/ACC/YEM/10 
Página 14  
 
   - Acuerdo del Instituto Islámico para el Seguro de las Inversiones y el Crédito a la 
Exportación; 
 - Convenio Internacional para la Solución de  Diferencias en materia de Inversiones 
entre el Estado y los nacionales de otro Estado;   
 - Acuerdo por el que se establece el Institu to Islámico para el Desarrollo del Sector 
Privado;  y 
 - Tratados para la Promoción y Protección de  las Inversiones, firmados con Jordania, 
Túnez, Marruecos, Siria, Djibouti, Egipto, Arabia Saudita, Sudán, Argelia, Omán, Líbano, Kuwait, Irán, Etiopía, China, Malasi a, Bulgaria, Luxemburgo, Bahrein, India, 
Sudáfrica, Austria, Belarús, Hungría, Eritrea,  Pakistán, Turquía, Indonesia, Ucrania, 
Rumania, Rusia, Croacia, Mongolia, Aleman ia, Italia, Mauritania, Corea, Suecia, 
Reino Unido, Francia y los Países Bajos. 
e) Políticas de competencia  
Pregunta 33
 
 Rogamos que faciliten una descripción de lo s elementos de la Ley Nº 19/1999 en los que 
se prevé la facultad del Gobierno para inte rvenir en contra de los comportamientos 
monopolísticos o contrarios a la competencia.   Agradeceremos también poder examinar los 
procedimientos expuestos en la legislación,  por los cuales una compañía o una persona 
individual pueden presentar ante el Gobierno una reclamación por comportamiento contrario a 
la competencia en un mercado o sector.  Rogamos que incluyan una descripción de la manera en 
que el Gobierno resolverá la reclamación.   
Respuesta  
 Está reformándose la vigente Ley sobre el comportamiento monopolístico y contrario a la 
competencia, y se ha sometido al Parlamento un proyecto de ley que todavía está en examen.   
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE 
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE 
SERVICIOS 
Pregunta 33  
 Agradecemos la información facilitada sobre el poder judicial, en el párrafo 35 del 
Resumen fáctico.  Apreciaremos una descripció n más competa del funcionamiento del sistema 
judicial.   
1. rogamos que describan la manera en que se tratan los casos penales en los tribunales, y 
cómo se apela;   
2. rogamos que describan la manera en que los casos civiles se presentan, se tramitan y se 
resuelven desde la audiencia en el tribunal de primera instancia hasta la apelación final;  
y  
3. ¿cuál es el proceso de apelación en los casos penales?  ¿Y en  los casos civiles?  WT/ACC/YEM/10 
 Página 15 
 
 
  Respuesta  
1. Los casos penales se tratan en los tribunales de  primera instancia, presididos por un solo juez.  
Contra la decisión puede apelarse ante un tr ibunal de apelación, formado por tres jueces.  
El juicio tiene lugar ante el tribunal de primer a instancia y ante el tribunal de apelación, de 
conformidad con los principios y procedimientos estipulados en el Decreto de Aplicación de 
la Ley Nº 13 de 1994 sobre el procedimient o penal, que estipula, entre otras cosas, lo 
siguiente: 
 - juicios públicos:  Los juicios están abiertos al público salvo en caso de que el tribunal 
decida que ha de mantenerse el secreto del procedimiento, por motivos de seguridad 
nacional o de moral pública; 
 - procedimiento oral:  En principio todo procedimiento se basa en intercambios 
verbales de datos y argumentos.  Por otra parte, el tribunal puede admitir presentaciones por escrito;   
 - continuación del juicio:  Los casos pe nales se tratan en sesiones continuadas y 
consecutivas hasta su terminación, sal vo que las condiciones del caso exijan y 
justifiquen una suspensión o retraso de c onformidad con las condiciones estipuladas 
en la legislación;   
 - principio contradictorio:  El juicio se  realiza sobre la base de argumentos y 
contraargumentos entre las partes en litigio, es decir, la fiscalía pública, el reclamante 
y el acusado; 
 - igualdad del derecho a las pruebas:  Todas las partes en un litigio, entre ellas el 
acusado, el defensor, el reclamante, etc., están  en pie de igualdad en lo que se refiere 
a sus derechos y deberes;  tienen derecho a presentar y a debatir pruebas, y a solicitar 
el examen de éstas por expertos, si el tribunal accede a ello;  y  
 - después de que el tribunal de primera in stancia adopta una decisión, las partes en la 
diferencia pueden apelar contra ella  ante el tribunal de apelación.   
2. En la Ley de Procedimiento y Observancia Civil Nº 40 de 2002 se explica el proceso de 
presentación de un caso civil según los pasos siguientes: 
 Primero:  Tramitación del caso 
 
 - El caso se presenta en documento origin al, por escrito, con copias para cada una de 
las partes en litigio.  El documento ha de contener los datos específicos del caso, tales 
como el nombre del reclamante y del reclamado, sus respectivas direcciones, y el 
objeto de la reclamación.   
 - En la sesión asignada para examinar la recl amación, el tribunal recibe de los litigantes 
los documentos que no se han presentado antes y lee su contenido a las partes en litigio.  Si la reclamación cumple las condici ones necesarias, el juez pedirá al litigante 
que responda.  Éste responderá  presentando todas las prueb as que expliquen lo que él 
niega o admite sin ambigüedades.  El tribuna l pedirá a reclamante que pruebe lo que 
niega el reclamado, y escuchará las pruebas y los testimonios. 
 - Una vez terminado el juicio, o si el caso en litigio ante el tribunal puede decidirse, el 
tribunal emitirá la decisión sin demora.   WT/ACC/YEM/10 
Página 16  
 
   Segundo:  Recurso 
 
 - La persona contra la que se emitió la deci sión en primera instancia puede recurrir en 
el plazo de 60 días.  En la apelación, el caso se examina y de nuevo es objeto de decisión. 
 - La casación mediante recurso al Trib unal Supremo tendrá lugar solamente si la 
decisión se ha basado en una violación de la ley o en un error de su aplicación;  la 
decisión emitida al respecto por el Tribunal Supremo será definitiva. 
3. Contra las decisiones emitidas en casos penal es se recurre por uno de los métodos siguientes: 
 - apelación o recurso;  - objeción para casación;  y  
 - petición de reconsideración. 
 Estos métodos de apelación son los mismos en los casos civiles.   
Pregunta 35
 
- ¿Cuánto tardan los tribunales en juzgar un caso y llegar a una decisión definitiva? - Rogamos que describan la manera en que operan los tribunales de comercio.  ¿En qué 
son diferentes de los tri bunales civiles normales? 
- ¿Cómo se hacen cumplir en el Yemen las decisiones de los tribunales civiles? 
Respuesta
 
- Aun cuando en las leyes de procedimiento se prevén plazos concretos para cada uno de los 
pasos del litigio, es difícil especificar el pl azo que tarda el tribunal en juzgar un caso 
determinado y llegar a una decisión definitiva.  Y ello porque cada caso tiene sus propios 
hechos y circunstancias.  Por ejemplo, el tri bunal de primera instancia puede juzgar un caso y 
llegar a una decisión definitiva en una o dos sesi ones, luego el caso se lleva al tribunal de 
apelación.  Este tribunal puede llegar a una d ecisión definitiva en dos sesiones como máximo 
si el caso está claro y sus pruebas son evident es y sin ambigüedades.  Dicho de otro modo, la 
duración del período depende de la naturaleza del ca so y de las alegaciones.  Sin embargo, la 
legislación obliga a los tribunales a no retrasar el juicio de un caso durante más de dos 
sesiones por la misma razón.  Asimismo les obliga a llegar a una decisión final lo antes posible si se dan las circunstancias necesarias para una decisión, aun cuando no lo soliciten 
las partes en la diferencia.  En el artículo 243 de la Ley de Procedimiento Civil y Observancia 
se prevé un procedimiento acelerado para casos de especial urgencia.   
- Los tribunales comerciales son tribunales espec ializados que se encargan  de las reclamaciones 
y diferencias de carácter comercial.  Los casos se juzgan en los tribunales comerciales de 
primera instancia, presididos por un juez y que di ctan sentencia con arreglo al procedimiento 
estipulado en la Ley de Procedimiento Civil y de  Observancia, Nº 40 de 2002.  Después, las 
decisiones de esos tribunales se recurren ante  la División Comercial de Apelación cuyo 
tribunal consta de tres jueces.  Los jueces se selecci onan, en el tribunal de primera instancia y 
en el tribunal de apelación, de entre los que tiene n experiencia suficiente en el ámbito de las 
transacciones comerciales y que han recibido formación en el sector jurídico-comercial.  WT/ACC/YEM/10 
 Página 17 
 
 
   Los tribunales comerciales son distintos de los tribunales civiles normales en lo que se refiere 
a jurisdicción.  Los tribunales comerciales tie nen jurisdicción en los casos de carácter 
comercial únicamente, mientras que los tribunal es civiles tienen jurisdicción general para 
juzgar todos los casos, excepto los de carácter comercial. 
- En virtud de La Ley de Procedimiento Civil y Observancia, Nº 40 de 2002, corresponde a los 
tribunales de primera instancia la aplicación de  las resoluciones y decisiones civiles cuando 
éstas han de aplicarse por la fuerza.  En ese te xto legal se especifican los métodos para hacer 
observar la ley directa e indirectamente.  Los métodos para la observancia directa son las 
multas, el encarcelamiento y el uso de la fuer za, mientras que los métodos  para la observancia 
indirecta son el embargo, la administración judi cial y el embargo de bienes.  La Ley obliga a 
las autoridades públicas a que presten asistencia para hacer cumplir la ley, inclusive mediante 
la fuerza cuando el juez así lo ordene.   
 Las decisiones de los tribunales civiles del Ye men se hacen observar por los procedimientos 
establecidos en la Ley de Procedimiento Civ il y Observancia.  Esos procedimientos pueden 
resumirse de la manera siguiente: 
 a) la observancia se impone en virtud de una petición basada en un veredicto; 
 b) el juez convoca al sujeto de la decisión para notificarle la ejecución de ésta y le da 
instrucciones para que la ejecute voluntariame nte en el plazo de una semana contada a 
partir de la fecha de la notificación, o dentro de los tres días siguientes, si el caso es urgente; 
 c) si el oponente no ejecuta la decisión en el plazo especificado, el juez puede imponer 
una multa no inferior a 10.000 riales ni superior a 60.000 riales, y se concede para la 
ejecución otro período de no más de tres días.  Si el oponente sigue sin ejecutar la decisión, el juez emite contra él una orden de detención;  y  
 d) la observancia obligatoria  se lleva a cabo por dos métodos: 
  i) directo:  si el objeto de la observa ncia es una propiedad mueble o inmueble, el 
oficial ejecutor traslada y somete el objeto de la ejecución, o transfiere el 
título del mismo y lo somete o confiere al reclamante.  A estos efectos se levanta acta de esa actuación;  e 
  ii) indirecto:  en caso de embargo de bienes, se interviene apoderándose de 
activos del acusado, que luego se vende n para cubrir la cuantía reclamada 
según la decisión.   
Pregunta 36
 
 Rogamos que describan el procedimiento de arbitraje del Yemen autorizado en virtud 
de la Ley Nº 22/1992.  ¿Cómo hace observar el Gobierno las decisiones de arbitraje?   
Respuesta  
 El arbitraje significa que las dos partes en una  diferencia eligen -de mutuo acuerdo- uno o más 
árbitros para que arbitren entre ellas,  sin recurrir al tribunal competente.   
 El arbitraje tiene lugar en términos que denoten  tal actuación y el consentimiento del árbitro.  
El arbitraje sólo puede establecerse por escrito, y sólo puede convenirse por escrito, antes o después WT/ACC/YEM/10 
Página 18  
 
  de surgida la diferencia.  El acuerdo de arbitraje se considerará sin efecto si no se registra por escrito o 
no se especifica el asunto del arbitraje y el grupo arbitral.  Ese registro puede adoptar la forma de un telegrama, una carta o cualquier otro medio de comunicación avanzada de carácter documental.  El 
arbitraje puede tener lugar antes o después de inic iarse el litigio, con arreglo a lo dispuesto en el 
artículo 16 de la Ley de Arbitraje, sobre la base de  un acuerdo separado (documento de arbitraje) o de 
una cláusula de un contrato (términos del arbitraje) .  En ambos casos, se considera que los términos 
del arbitraje son un acuerdo independiente del resto de las cláusulas.  Aun cuando el contrato se 
considere nulo o se dé por terminado, la cláu sula de arbitraje sigue siendo válida.   
 El contrato de arbitraje es vinculante para ambas partes, es decir, ordena los derechos y 
obligaciones recíprocos de los contratantes que se some ten a ellos para resolver el litigio por medio de 
uno o varios árbitros.  El contrato de arbitraj e puede celebrarse antes o después de iniciar un 
procedimiento ante un tribunal.  La concertación de l contrato de arbitraje constituye una renuncia, por 
ambas partes, a sus derechos de acudir a los tribunales para resolver el litigio existente entre ellas.   
 El grupo de arbitraje o el árbitro celebran audiencias para la presentación oral del caso, para 
oír a expertos y testigos, y para familiarizarse c on todo lo relacionado con la  diferencia de que se 
trate, antes de llegar a una decisión.  El grupo de arbitraje emite su decisión por escrito.   
 Las decisiones del arbitraje se reconocen como vinculantes en el derecho yemení y son 
aplicadas por los tribunales de apelación de confor midad con las disposiciones del artículo 58 de la 
Ley de Arbitraje.  Los tribunales de apelación pueden encomendar la observancia de las leyes a los tribunales de primera instancia.  Todas las decision es del árbitro (o árbitros) se hacen observar por los 
mismos procedimientos que las decisiones emitidas por los tribunales y las disposiciones de la Ley de 
Procedimiento Civil y Observancia (v éase la respuesta a la pregunta 34). 
 Sin embargo, el Yemen prepara actualmente un nuevo proyecto de ley de arbitraje sobre la 
base de la ley tipo de arbitraje elaborada por la Comisión de las Naciones Unidas sobre Derecho 
Mercantil Internacional (CNUDMI).   
Pregunta 37
 
 ¿Cómo se eligen los jueces?  ¿Cuáles son la s cualificaciones necesarias para ser elegido 
juez? 
Respuesta  
 En el Yemen, los jueces se nombran de conformidad con lo dispuesto en la Ley de la 
Autoridad Judicial, Nº 1 de 1990, en la que se estipula que, para poder formar parte del cuerpo 
judicial, deben reunirse las siguientes condiciones: 
 a) ser nacional yemení; 
 b) no tener menos de 30 años de edad, y te ner al menos dos años de formación jurídica; 
 c) ser titular de un certificado del Alto Ins tituto para Jueces, después de haber obtenido 
un título universitario en derecho por un a universidad reconocida por el Yemen; 
 d) tener buena reputación;  y  
 e) no haber sido c ondenado por ningún delito.  WT/ACC/YEM/10 
 Página 19 
 
 
   El nombramiento tendrá lugar mediante un d ecreto republicano basado en el nombramiento 
del Ministro de Justicia y con la apr obación del Consejo Supremo de Jueces.   
Pregunta 38  
 El texto de la repuesta a la pregunta 15 del documento WT/ACC/YEM/6 es el siguiente:  
"los acuerdos internacionales que ratifica la Cá mara de Representantes y firma el Presidente se 
consideran parte de la legislación nacional". 
- ¿Qué significa esto?  ¿Cómo aplica el gobiern o los términos y condiciones de los tratados 
y acuerdos ratificados? 
- ¿Hay algún acuerdo internacional que no h aya ratificado la Cámara de Representantes 
y firmado el Presidente?  Si no lo hay, ¿cómo pasan a ser legislación interna esos 
acuerdos? 
Respuesta  
 De conformidad con la Cons titución del Yemen, los acuerdos internacionales ratificados se 
consideran parte integrante de la legislación naci onal.  Se aplican en el plano nacional empleando los 
mismos instrumentos y métodos que se aplican para  hacer observar todas las demás leyes nacionales. 
 Todos los acuerdos internacionales han de ser ratif icados por el Presidente.  Sin embargo, la 
aprobación por el Parlamento tiene lugar antes de la ratificación del Presidente en el caso de los 
tratados y acuerdos políticos y económicos internaci onales de carácter general, cualquiera que sea su 
forma o nivel, especialmente en el caso de los relacionados con la defensa, las alianzas, la 
reconciliación y la paz, las fronteras, o los que tienen consecuencias financieras para el Estado, o 
aquellos para cuya aplicación es necesario promulgar una ley.  En ambos casos, bien sea que hayan 
sido aprobados por el Parlamento y por el Presidente (mediante un texto legal) o sólo por el Presidente 
(mediante decreto), los acuerdos internacionales del Yemen se consideran parte integrante de la 
legislación interna yemení.   
Pregunta 39  
 Agradeceremos algunas aclara ciones sobre la autoridad de los gobiernos subcentrales. 
- ¿Qué autoridad tienen los gobiernos lo cales en la actividad económica de sus 
jurisdicciones? 
- ¿Tienen autoridad fiscal?  ¿Exigen que se registren las empresas que operan en su 
jurisdicción?  ¿Puede los gobiernos loca les imponer normas o reglamentos de las 
operaciones empresariales?  ¿Tienen los gobiernos locales algún control sobre las 
decisiones de asignación de tierras o de división en zonas? 
Respuesta  
 El gobierno no otorga a las autoridades locales ninguna facultad fiscal.  Sin embargo, los 
gobiernos subcentrales tienen facultades de asignación de tierras e intervienen en las decisiones sobre 
constitución de zonas.  Más aún, ciertos ministerio s tienen oficinas locales o regionales que operan en 
nombre de ellos para facilitar las operaciones me rcantiles diarias, y para aplicar las leyes y 
reglamentos relacionados con los respectivos ministerios. WT/ACC/YEM/10 
Página 20  
 
  IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS  
1. Reglamentación de las importaciones a) Requisitos de registro para dedicarse a la importación  Pregunta 40
 
 Párrafos 39 y 40 del Resumen fáctico y res puesta del Yemen a la pregunta 16 del 
documento WT/ACC/YEM/6:  Ag radeceremos que el Yemen fac ilite aclaraciones sobre cómo 
cumple los requisitos estipulados en los artículos III y XI del GATT su legislación por la que las 
importaciones se reservan exclusivamente a los nacionales yemeníes y a las compañías 
extranjeras establecidas en el Yemen.   
Respuesta  
 Seguimos convencidos de que la  legislación del Yemen por la que las importaciones de bienes 
se reservan exclusivamente a los nacionales yemeníes  o a las compañías establecidas en el Yemen no 
es contraria a las prescripciones de los artículos III y XI del GATT.  Sin embargo, agradeceremos que 
se explique en qué manera las pertinentes leyes yemeníes no cumplen esas disposiciones.   
Pregunta 41  
 Párrafos 39 y 40 del Resumen fáctico (J OB(05)/172) y respuesta del Yemen a la 
pregunta 16 del documento WT/ACC/YEM/6:  Rogamos que describan los pasos necesarios 
para que una compañía extranjera se establezca como importador yemení legal al objeto de 
obtener un registro comercial en la Dirección General del Registro de Comercio del Ministerio de Industria y Comercio.   
Respuesta
 
 Una compañía extranjera puede ser legalmente importadora yemení si está establecida como 
compañía yemení y su participación extranjera no es superior al 49 por ciento.  En ese caso, la 
compañía puede registrarse siguiendo los mismos  pasos y procedimientos mencionados en la 
respuesta a la pregunta 21 del documento WT/ACC/ YEM/4 y en el párrafo 40 del Resumen fáctico 
JOB(05)/172.   
Pregunta 42  
 Párrafos 39 y 40 del Resumen fáctico (J OB(05)/172) y respuesta del Yemen a la 
pregunta 16 del documento WT/ACC/YEM/6:  Rogam os que faciliten ejemplares de todos los 
documentos que se requieren para el registro comercial. 
Respuesta  
 La decisión ministerial de registrar una compañía se emite cuando se presentan los 
documentos siguientes:   
 - En el caso de un comerciante individual:   - una copia del documento de identidad o el pasaporte;  y   WT/ACC/YEM/10 
 Página 21 
 
 
    - la licencia municipal para abrir el negocio, con información acerca de la 
empresa. 
 - En el caso de las compañías comerciales:   - el acta de constitución en el caso de  las sociedades anóni mas, las compañías 
de responsabilidad limitada y sociedad es limitadas, con inclusión del nombre 
de la compañía, su finalidad, duración, sede central, el capital y su 
distribución; 
  - el memorándum de constitución en el caso de las sociedades anónimas, en el 
que conste la cuantía del capital y la distribución de las acciones, el consejo 
de dirección, la asamblea general, el  estado financiero y el método de 
liquidación. 
Pregunta 43
 
 En cuanto al párrafo 41 del Resumen fáct ico y la respuesta dada por el Yemen a la 
pregunta 17 del documento WT/ACC/YEM/6, r ogamos que faciliten información detallada 
sobre los servicios prestados para los que se imponen las tasas fijas mencionadas.   
Respuesta  
 Rogamos que tomen nota de que las tasas de registro son muy bajas en cifras absolutas;  
oscilan entre 10.000 y 30.000 riales, cifra equiva lente a entre 50 y 160 dólares EE.UU., según el tipo 
de cambio actual.  El Yemen está revisando actua lmente esas tasas para cerciorarse de que están en 
conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.   
Pregunta 44  
 La política seguida por el Yemen de exigir que el importador sea residente yemení es 
contraria al derecho fundamental, aplicado en la OMC, a importar bienes sin tener que invertir en un país miembro.  La política del Yemen ha de  modificarse para que recoja lo estipulado en 
los artículos III y XI del GATT de 1994.   
Respuesta
 
 Véanse las respuestas dadas a las preguntas 39 y 40. 
Pregunta 45  
 Deseamos más información sobre los requisitos para el registro de las importaciones.  
En particular, agradeceremos recibir información acerca de cómo se obtienen las licencias 
municipales y el derecho que se percibe por esas licencias. 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 41.  Tomen nota también de que las licencias municipales 
son licencias empresariales en las que se toman en consideración aspectos tales como la conveniencia 
de las instalaciones para el tipo de actividad empr esarial, y no guardan relación con la importación ni 
con la exportación. WT/ACC/YEM/10 
Página 22  
 
  Pregunta 46
 
 
 ¿Puede el Yemen explicar los requisito s necesarios para establecer una empresa 
importadora, habida cuanta de la afirmación que se hace en el documento WT/ACC/YEM/4 de 
que se precisa que esas empresas ap orten "copia de la decisión ministerial por la que se concede 
la licencia para el establecimiento de la empresa"? 
Respuesta  
 El Ministro de Industria y Comercio otorga la  decisión ministerial por la que se concede la 
licencia para el establecimiento de la empr esa importadora, cuando se cumplen los requisitos 
siguientes:   
 - presentación de la solicitud de licencia pa ra el establecimiento de la compañía 
importadora; 
 - presentación de la constitución y el memorando de asociación;  - certificado bancario de depósito del capital;  y   - copias de los documentos de identidad o de los pasaportes de los fundadores. Pregunta 47
 
 Tomamos nota de la referencia que se ha ce en el párrafo 41 del Resumen fáctico 
(JOB(05)/172) a diversas tasas de registro que var ían según la forma comercial de la entidad.  
Al parecer, esas tasas no guarda n relación con el costo real de los servicios prestados en la 
administración del acto de registro.  Deseamos que el Yemen aclare los motivos por los que esas 
tasas varían.   
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 42. 
Pregunta 48  
 Párrafo 41 del Resumen fáctico:  Obser vamos que las tasas de registro de las 
importaciones y exportaciones, que se cargan a las compañías por las importaciones y las 
exportaciones no parece que reflejen los costos de los servicios prestado s.  Como los requisitos 
de registro establecidos en el párrafo 40 son idénticos para todos los tipos de compañías 
comerciales, las tasas de registro también deben s er las mismas para todos ellas.  En concreto, 
observamos que la tasa más alta se aplica a las ag encias y sucursales de compañías extranjeras.  
Por ello instamos al Yemen a que ponga sus tasa s de registro en conformidad con lo dispuesto 
en los artículos III y VIII del GATT y las fije en un nivel que esté en consonancia con los 
servicios prestados, cualquiera que sea la naci onalidad de las compañías de que se trate. 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 42.  Sin embargo, el Yemen examinará los distintas tasas de registro a que se hace referencia en el 
párrafo 41 del Resumen fáctico para cerciorarse de que las tasas percibidas reflejan aproximadamente  WT/ACC/YEM/10 
 Página 23 
 
 
  el costo de los servicios prestados y garantizar la conformidad con las di sposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC.   
Pregunta 49  
 Párrafo 42 del Resumen fáctico (JOB(05)/172) :  Observamos que ni los nacionales de 
otros países ni las compañías extranjera s pueden registrarse como importadores o 
exportadores.  Las compañías han de estar estable cidas en el Yemen o han de tener un agente en 
el país para poder registrarse.  Instamos al Ye men a que equipare el trato de los nacionales y las 
compañías de otros países con el de los na cionales en lo que se refiere a los derechos a 
registrarse como importador y/o exportador. 
Respuesta  
 Véanse las respuestas dadas a las preguntas 39 y 40. 
Pregunta 50  
 También deseamos que se aclare por qué pa rece que hay una diferencia en el trato 
concedido a los ciudadanos del Yemen y el concedid o a los ciudadanos extranjeros en los que se 
refiere a derechos para "usos comerciales".  ¿Pueden los nacionales yemeníes importar para 
usos comerciales? 
Respuesta  
 Sí, los nacionales yemeníes pueden importar para usos comerciales. 
b) Características del arancel nacional  
Pregunta 51  
 En la pregunta 20 del documento WT/ACC/YEM/6 el Yemen señalaba que está 
preparando un proyecto de modificación para  poner su clasificación arancelaria en 
conformidad con el SA de 2002.   
 ¿En qué estado se encuentra actualmente este proyecto de modificación?  ¿Cuál es el 
calendario específico previsto para la  aplicación de esa modificación?   
Respuesta  
 Actualmente el Yemen aplica el SA de 2002.  Forma parte de la nueva Ley Arancelaria 
Nº 41/2005.   
Pregunta 52  
 Párrafo 43 del Resumen fáctico:  Entende mos que el Yemen prevé introducir el SA 
de 2002 en sustitución de su actual nomenclatura arancelaria basada en el SA de 1996.  ¿Tiene 
el Yemen una fecha límite para esta modificación legislativa destinada a instaurar ese cambio? 
Respuesta  
 El Yemen ha modificado su Ley Arancelaria y se aplica ya el SA de 2002.  Éste forma 
explícitamente parte de la nueva  Ley Arancelaria Nº 41/2005. WT/ACC/YEM/10 
Página 24  
 
  Pregunta 53
 
 Párrafo 43 del Resumen fáctico (JOB(05)/ 172):  ¿Podría el Yemen indicar cuándo 
aplicará el Sistema Armonizado de 2002? 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 50.   Pregunta 54
 
 Párrafo 45 del Resumen fáctico (JOB(05)/172):  Se señala que en el artículo 24 de la Ley 
de Inversiones de 2002 se indica que, con el fin de  proteger la producción nacional, el Comité 
Arancelario ha de imponer o aumentar el derech o aduanero percibido sobre las importaciones 
de bienes que compiten con la producción nacional  basada en materiales locales.  Este requisito 
es incompatible con el Acuerdo sobre la OMC e instamos al Yemen a que lo suprima de su 
legislación. 
Respuesta  
 Rogamos que observen que el Yemen nunca ha  aplicado el artículo 24 de la Ley de 
Inversiones.  Además, si el Yemen recurre a ese  artículo en el futuro, será dentro del derecho 
consolidado.   
c) Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias  
Pregunta 55  
 Recibimos con agrado la declaración que figura en la pregunta 21 y el párrafo 47 del 
Resumen fáctico (JOB(05)/172) en el sentid o de que el Yemen no aplica contingentes 
arancelarios.  Asimismo, el Yemen ha indicado  que quizá aplique contingentes arancelarios a 
productos sensibles.   
 ¿A qué productos concretos aplicaría el Yemen un contingente arancelario? 
Respuesta  
 El Yemen no ha decidido todavía recurrir a ni ngún contingente arancelario.  Puede recurrir a 
tal sistema si la necesidad se presenta.  En tal caso , nos conformaremos a las disposiciones pertinentes 
del Acuerdo sobre la OMC. 
Pregunta 56  
 Párrafo 47 del Resumen fáctico (JOB(05)/172 ):  Agradecemos las ac laraciones dadas por 
el Yemen en el sentido de que actualmente no aplica contingentes arancelarios.  Instamos al 
Yemen a que reconsidere cualquier idea de introducir contingentes arancelarios después de la adhesión.   
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 54.  WT/ACC/YEM/10 
 Página 25 
 
 
  Pregunta 57  
 Agradeceremos recibir información más de tallada sobre los proyectos agropecuarios y 
pesqueros que están exentos de derechos arancel arios.  ¿Podría el Yemen confirmar que esas 
exenciones arancelarias están en conformidad con los Acuerdos de la OMC?  Deseamos 
información detallada de los proyectos de que se trata, cómo se aplican las exenciones, y si las 
exenciones arancelarias dependen de algún modo  de la producción nacional o de las 
exportaciones. 
Respuesta  
 El Yemen prevé exenciones arancelarias para la maquinaria, el equipo, las herramientas, los 
materiales y los insumos para la producción, que se concederán a las asoci aciones y cooperativas bajo 
supervisión del Ministerio de Agricultura y Riegos y del Ministerio de Pesca, y para los proyectos de 
inversiones en esos sectores.  Estas exenciones se c onceden sin condiciones previas, sobre la base de 
la producción nacional o de las exportaciones, y est án en conformidad con las disposiciones de los 
Acuerdos de la OMC.   
d) Los demás derechos y cargas (DDC), con especificación de las tasas por servicios 
prestados  
Pregunta 58  
 Con referencia a la pregunta 24 del documento WT/ACC/YEM/6, esperamos recibir 
una lista preliminar de los DDC, acompañada de la explicación de su finalidad.  Rogamos que 
expliquen por qué esos DDC no se aplican a los productos nacionales.   
Respuesta  
 En el documento WT/ACC/YEM/11 se ha distribuido una lista de los DDC y sus finalidades.  
Para más información, el documento contiene adem ás una lista de los derechos que se aplican a los 
productos importados y a los de producción nacional.   
Pregunta 59  
 En su respuesta a la pregunta 23 del Resumen fáctico, el Yemen indicaba que los DDC 
se tratarían durante el proceso de adhesión.   
 ¿Tiene el Yemen el propósito de consolidar en derechos nulos todos los DDC después de 
la adhesión? 
Respuesta  
 El Yemen respetará lo dispuesto en el apartado b), párrafo 1) del artículo II del GATT;  así se 
acordará durante las negociaciones.   
Pregunta 60  
 Esperamos poder examinar la lista yemení  de los derechos y cargas por servicios 
prestados.   WT/ACC/YEM/10 
Página 26  
 
  Respuesta
 
 La lista de los derechos y cargas que se aplican  por servicios prestados se ha distribuido en el 
documento WT/ACC/YEM/11. 
Pregunta 61  
 Párrafo 46 del Resumen fáctico:  ¿Podría el  Yemen indicar cuándo presentará al Grupo 
de Trabajo la información sobre los demás derechos y cargas? 
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 57. 
Pregunta 62  
 Se señala que en el artículo 25 de la Ley de Inversiones de 2002 se indica que los 
derechos e impuestos que graven los bienes im portados comparables con los bienes de 
producción nacional se establecerán a un nivel más alto que los que gravan a los otros bienes.  Este requisito es incompatible con el Acuerdo sobre la OMC e instamos al Yemen a que lo suprima de su legislación.   
Respuesta
 
 El modo de entender el artículo 25 de la Ley de Inversiones que se refleja en la pregunta es 
claramente una mala interpretaci ón de la disposición.  La fina lidad y efecto del artículo 25 es 
establecer una relación de igualdad entre los produc tos similares, nacionales y los importados, que son 
competidores, haciendo que las cargas financieras internas impuestas a la producción nacional no sean 
superiores a las que se imponen a los productos similares importados.   
Pregunta 63  
 Párrafo 49 del Resumen fáctico (JOB(05)/172):  ¿Podría indicar el Yemen cuándo 
presentará al Grupo de Trabajo información so bre los derechos y cargas que aplica por los 
servicios prestados?   
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 59. Pregunta 64
 
 Párrafo 46 del Resumen fáctico (JOB(05)/ 172):  Esperamos la presentación que haga 
próximamente el Yemen de los demás derechos y cargas (DDC) que aplica a las importaciones.  
Esperamos que, con la debida consideración de  los DDC que aplica, el Yemen accederá a 
consolidar en derechos nulos sus DDC después de la adhesión. 
Respuesta  
 Véanse las respuestas dadas a las preguntas 57 y 58.  WT/ACC/YEM/10 
 Página 27 
 
 
  Pregunta 65  
 Párrafo 49 del Resumen fáctico (JOB(05) /172):  Esperamos que el Yemen presente 
próximamente información relativa a los derech os y cargas por servicios prestados.  
Observamos que en el párrafo 55 se hace refer encia a diversos derechos, entre ellos el derecho 
de un 0,2 por ciento aplicado por la aprobación t écnica de los pesticidas/objetos de pirotecnia.  
Esos derechos se aplican sobre el valor de las mercancías importadas y no guardan relación con 
el costo del servicio prestado (como exige lo di spuesto en el artículo VIII del GATT de 1994). 
Respuesta  
 Véanse las respuestas a las preguntas 47 y 59. 
e) Restricciones cuantitativas a la importación  
Pregunta 66  
 En relación con la pregunta 25 del docu mento WT/ACC/YEM/6, esperamos recibir la 
lista de todas las importaciones prohibidas.  ¿C uándo prevé el Yemen que tendrá disponible esa 
lista? 
Respuesta  
 La lista de los bienes prohibidos se distribuyó en el documento WT/ACC/YEM/17.  Todas 
esas restricciones se justifican en virtud de las disposiciones de los artículos XX o XXI del GATT 
de 1994. 
Pregunta 67  
 En el párrafo 54 del Resumen fáctico (JOB(05)/172) se dice que "la Ley de Comercio 
Exterior N° 16 de 1996 había abolido las licencias  de importación en el Yemen.  Actualmente, 
algunas mercancías estaban sujetas a la presentación  previa de un permiso técnico (cuadro 8)".  
En el párrafo 55, del Resumen fáctico se añad e que "en su opinión, las prescripciones en 
materia de permisos técnicos no eran discrecionales y los permisos se otorgaban automáticamente una vez cumplidos los requisitos y los procedimientos de solicitud exigidos".   
 - Rogamos que aclaren de qué manera "los  requisitos técnicos para el permiso" 
difieren de los requisitos de licencias de importación automáticas. 
  - Rogamos que aclaren el proceso de "perm iso técnico".  ¿Se asigna un plazo para 
examinar las solicitudes de permiso t écnico?  ¿Debe autorizar la autoridad 
competente cada uno de los envíos o se concede la autorización para un 
determinado período de tiempo?   
 
 - ¿Se precisa un formulario o formularios o formatos especiales para las 
presentaciones a los efectos del permiso técnico?  En caso afirmativo, ¿puede el Yemen facilitar un ejemplar del formato o formatos requeridos? 
 
 - ¿Pueden denegarse las solicitudes de permiso técnico por errores de menor 
cuantía en la documentación o en el procedimiento?   
 WT/ACC/YEM/10 
Página 28  
 
   - ¿Hay posibilidad de que otros países formulen observaciones por escrito cuando 
se introducen nuevos procedimientos para  la certificación técnica o para las 
licencias de importación? 
 
Respuesta
 
 - el Yemen reitera su declaración de que no  tiene en vigor ningún régimen de licencias 
de importación.  Sin embargo, sobre la base de las leyes, reglamentos y prácticas seguidas en varios organismos del Estado co mo las de los ministerios de Agricultura, 
Sanidad , Industria y Comercio, Cultura, e Interior, hemos observado que se citaban 
términos tales como despacho, permiso, aprobación y licencia.  Analizando las 
medidas y los procedimientos adoptados llegamos a la conclusión de que pueden 
describirse como procedimientos para la concesión de licencias, aun cuando se dirigen a asegurar la conformidad con aspectos técnicos.  Asimismo hemos 
constatado que el permiso o aprobación de despacho técnico, etc., se concede de una 
manera que es similar a una licencia automática; 
 
 - en el examen de las solicitudes de aproba ciones técnicas, ese permiso se concede en el 
plazo de unos pocos días, no más de 10 días laborables, y se otorga para un producto 
aun cuando llegue en envíos separados; 
  - la aprobación técnica se concede para un plazo determinado que depende del producto 
y del organismo que la concede; 
  - para la aprobación técnica se precisa un formulario o formato especial;   - las solicitudes no pueden denegarse en caso de errores de menor cuantía en la 
documentación o en el procedimiento;  y  
  - en las leyes y reglamentos vigentes no se prevé la formulación de observaciones sobre 
los nuevos procedimientos.  Sin embargo,  el Yemen examinará la posibilidad de 
introducir esas disposiciones. 
 Los cuestionarios completados sobre procedim ientos para el trámite de licencias de 
importación aportarán nuevas aclaraciones en rel ación con los puntos antes mencionados.   
Pregunta 68
 
 En el párrafo 56 figura un resumen del procedimiento para importar en el Yemen 
libros, periódicos, obras audiovisuales y otras ob ras artísticas, y figura también la declaración 
de que el Ministerio de Cultura y Turismo solamente aceptará las solicitudes de despacho 
técnico procedentes de los nacionales yeme níes para importar esos materiales.   
 - rogamos que expliquen de qué manera  esa restricción está en conformidad con 
las disposiciones de los artículos III y XI del GATT;  y  
 - rogamos también que describan los tipos de productos cuyo despacho técnico 
denegará el Ministerio.   
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 39.  WT/ACC/YEM/10 
 Página 29 
 
 
   Deseamos indicar que el tipo de productos cuyo despacho técnico deniega el Ministerio de 
Cultura no puede especificarse en números, ni d escribirse en ningún momento determinado, pues son 
productos clara y expresamente contrarios a los valores islámicos de la sociedad, el orden público, la 
seguridad y la moral pública.   
Pregunta 69  
 
 Análogamente, en el párrafo 57 se descri ben las normas para importar productos 
farmacéuticos y equipos médicos.   
 - rogamos que expliquen la razón de ser de las restricciones enumeradas;  y   - rogamos que describan el proceso de registro ante la Autoridad Superior de 
medicamentos y equipo médico. 
Respuesta
 
 - los requisitos que se mencionan en el pá rrafo 57 no son restricciones, sino meramente 
los requisitos necesarios para quienes comercian con productos farmacéuticos y 
equipos médicos.  La razón fundamental es la  protección de la salud y la vida de las 
personas. 
  El texto del requisito iii) que figura en le  párrafo 57 del Resumen fáctico debe ser el 
siguiente: 
   "ser farmacéutico en dedicación completa o el importador para contratar como 
supervisor técnico a un farmacéutico en dedicación completa". 
 
 - El proceso de registro ante la Autorida d Superior de medicamentos y equipo médico 
es el siguiente: 
  - En lo que se refiere a los productos farmacéuticos:    1. certificado de venta libre del producto en el país de origen de 
conformidad con el plan de certific ados de la OMS, legalizado por 
las autoridades competentes; 
    2. estudios de Bioequivalencia  de las fórmulas de dosificación 
"cápsulas", "tabletas", "suspensi ones" según el esquema de la OMS 
requerido por el Comité Técnico para el Registro; 
 
   3. certificado de venta libre del producto y composición de éste.  Con 
inclusión de los ingredientes activos e inactivos:  los materiales que dan color y sabor, en su caso, para id entificar la cantidad de éstos;  el 
formulario farmacéutico;  envase;  composición;  insertar el 
prospecto utilizado en el país de origen e incluir todos los aspectos 
que han de registrarse en el Yemen,  legalizados por el Ministerios de 
Sanidad, el Ministerio de Asuntos Exteriores, la Embajada Yemení, o 
cualquier Parte o Embajada Árabe que actúen en su nombre cuando no hay embajada yemení en el país de origen; 
 
   4. certificado de análisis completo  del producto, en el que conste que el 
resultado del análisis es idéntico a la norma, y descripción de la WT/ACC/YEM/10 
Página 30  
 
  composición farmacológica con el sello  del laboratorio y la compañía 
fabricante del país de origen (formulario que ha de obtenerse en el Departamento de Registro); 
    5. el método de análisis cua ndo no se mencione la farmacopea con los 
materiales que entran en la composición o el estudio de validación de 
la farmacopea, en el caso de productos no correspondientes a ésta; 
    6. una muestra normalizada de referencia para cada uno de los 
materiales activos que entren en el  producto, si es diferente de la 
farmacopea aprobada; 
    7. estudio de estabilidad del producto;     8. estudio clínico si el producto se ha inventado recientemente; 
 
   9. veinte muestras del producto para  el registro de éste (en embalajes 
normales);  y  
    10. tres prospectos incluidos, tres embalajes externos y tres etiquetas.  
  - En cuanto a los aparatos médicos: 
   1. certificado de venta libre y certif icado de esterilización en el caso de 
los aparatos que la requieran; 
    2. certificado de precio, incluidos los precios mayorista y minorista en el 
país de origen y el precio CIF en un puerto yemení propuesto por la 
compañía; 
    3. seis ejemplares de cada documento, con toda la información 
necesaria. 
 Pregunta 70
 
 En cuanto al párrafo 58 del Resumen fáctic o, esperamos recibir una lista de los derechos 
que actualmente se perciben por los despachos técnicos. 
Respuesta  
 La lista de los derechos percibidos por el despacho técnico se incluye en la "lista de los 
derechos y cargas por servicios prestados" dist ribuida en el documento WT/ACC/YEM/11.   
Pregunta 71  
 Recibimos con agrado el compromiso del Yeme n, recogido en el párrafo 59 del Resumen 
fáctico, en el sentido de que el Yemen, desde su adhesión, cumplirá lo dispuesto en el Acuerdo 
de la OMC sobre Procedimientos para el Trámit e de Licencias de Importación, incluido el 
requisito de notificación.  Asimismo, recibimo s con agrado el compromiso adquirido por el 
Yemen de aplicar de conformidad con los Acu erdos de la OMC cualquier futuro régimen de 
licencias de importación.  Nos reservamos el derecho de proponer una fórmula específica de 
compromiso en cuanto se hayan establecido los da tos de base para esta se cción.  Esperamos que  WT/ACC/YEM/10 
 Página 31 
 
 
  el Yemen rellene el cuestionario sobre licencias  de importación y agradeceremos una indicación 
de cuándo lo rellenará. 
Respuesta  
 El cuestionario sobre los procedimientos pa ra el trámite de licencias de importación se 
presentará muy pronto, con una lis ta de los documentos pertinentes y de los requisitos para la 
importación. 
Pregunta 72  
 Párrafo 53 del Resumen fáctico (JOB(05)/172 ):  ¿Podría el Yemen indicar cuándo podrá 
facilitar la lista de los productos su jetos a prohibición de importación ? 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 65. 
Pregunta 73  
 Párrafos 56-57 del Resumen fáctico (JOB(05) /172):  ¿Podría el Yemen explicar de 
manera exhaustiva los criterios que se aplican para la expedición de una aprobación técnica y su 
base jurídica en lo que se refiere a los producto s siguientes:  semillas y fertilizantes, pesticidas, 
plantas, explosivos y artículos de pirotecnia, libros, periódicos, obras audiovisuales y artísticas, 
y medicamentos y equipos médicos.  Por criterios, nos referimos a la lista exhaustiva de los documentos que han de presentarse a la auto ridad que expide la aprobación, y los demás 
criterios relativos a las cualificaciones y demás requisitos aplicables al solicitante/importador.   
Respuesta
 
 Los cuestionarios que se mencionan en la res puesta a la pregunta 70 aclararán y responderán a 
todas esas preguntas. 
Pregunta 74  
 Párrafo 57 del Resumen fáctico (JOB(05)/172 ):  ¿Podría el Yemen explicar por qué se 
exige que el importador de medicamentos o equipos médicos haya de ser agente de una 
compañía farmacéutica o de equipos médicos,  o farmacéutico en dedicación completa? 
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 68. 
Pregunta 75  
 ¿Puede concederse a particulares y a compañ ías extranjeros el permiso técnico para 
importar medicamentos y equipo médico? 
Respuesta  
 El permiso técnico para la importación de medicamento s y equipos médicos no puede 
concederse a particulares ni a compañías extran jeros, ya que la import ación, en general, está WT/ACC/YEM/10 
Página 32  
 
  exclusivamente limitada a los nacionales y compañía s yemeníes, como se menciona en las respuestas 
a las preguntas 39 y 40. 
Pregunta 76
 
 Párrafos 58-59 del Resumen fáctico (JOB(05)/172):  Recibimos con agrado el 
compromiso del Yemen de poner los derechos perci bidos por el permiso técnico en conformidad 
con el Acuerdo sobre Procedimientos para el Trám ite de Licencias de Importación, y de ponerse 
en conformidad con este acuerdo después de la adhesión.   
Respuesta  
 El Yemen cumplirá inmediatamente después de la adhesión el Acuerdo de la OMC relativo a 
los Procedimientos para el trámite  de Licencias de Importación.   
Pregunta 77  
 El Yemen ha indicado que facilitará más información sobre las restricciones 
cuantitativas a la importación.  Esperamos v er esta información en su momento y deseamos 
recibir datos sobre las medidas que pueden aplicarse,  su método de aplicación y su justificación 
en virtud del Acuerdo sobre la OMC.   
Respuesta  
 El Yemen no aplica restricciones cuantitativas a la importación, salvo las mencionadas en la 
lista de bienes prohibidos de conformidad con lo  dispuesto en los artículos XX y XXI del GATT 
de 1994.  Sin embargo, el Yemen prohíbe las im portaciones de café y de mangos.  El Yemen aplica 
además restricciones/aranceles estacionales a dete rminados productos agropecuarios.  Esas 
restricciones están examinándose para adecuarlas a la s normas de la OMC después de la adhesión.   
Pregunta 78  
 En el párrafo 54 del Resumen fáctico (J OB(05)/172), el Yemen hace observar que las 
licencias de importación se han suprimido y se han sustituido por el "despacho técnico".  Sin embargo, es evidente que el "despacho técnic o" sigue siendo una forma de licencia de 
importación.  Deseamos información acerca de lo que  es el despacho técnico, con inclusión de los 
criterios aplicados para la aproba ción, el proceso de obtención del despacho (y el tiempo y los 
derechos de procesamiento), y lo s motivos para la denegación. 
Respuesta
 
 Véanse las respuestas dadas a las preguntas 66 a 75. 
h) Valoración en aduana  
Pregunta 79  
 En la respuesta a la pregunta 48 del documento WT/ACC/YEM/4, el Yemen dice que el 
importador tiene derecho a apelar contra las deci siones de valoración en aduana, ante un comité 
que representa a la Autoridad aduanera y al im portador.  Si el comité no puede llegar a un 
acuerdo sobre el litigio, el asunto puede llevarse a otro comité en el que está representado el gabinete del Ministro de Hacienda y hay un representante de la Autoridad aduanera y un 
representante de la Cámara de Comercio e Indust ria.  El Yemen afirma que las decisiones de  WT/ACC/YEM/10 
 Página 33 
 
 
  este segundo comité son definitivas y vinculantes.  En virtud de lo dispuesto en el párrafo 2 del 
artículo 11 del Acuerdo de la OMC sobre Valoraci ón en Aduana, el importador tiene derecho a 
recurrir contra las decisiones de la administración ante una autoridad judicial independiente.  
Un comité con representantes del Ministerio de Ha cienda y de la Autoridad aduanera no es un 
órgano judicial independiente.   
 Instamos al Yemen a que modifique su Ley de Aduanas para poner su legislación 
relativa al derecho de recurso en conformidad co n los requisitos del Acuerdo de la OMC sobre 
Valoración en Aduana. 
Respuesta  
 El Proyecto de Ley de Aduanas  es actualmente objeto de examen y revisión para adecuarlo a 
las disposiciones de los Acuerdos de la OMC sobre Valoración en Aduana y sobre Normas de Origen.   
Pregunta 80  
 Vemos con agrado que en los artículos 231 a 238 del Memorándum Explicativo del 
Proyecto de Ley de Aduanas, el Yemen propone modificar su Ley de Aduanas para prever en 
ella el derecho de recurso, contra las deci siones aduaneras adversas, ante un comité 
administrativo y un tribunal aduanero independiente.   
 Sin embargo, nos preocupa que el importad or quizá no tenga tiempo suficiente para 
preparar un recurso, porque en el artículo 231 so lamente se prevén ocho días contados a partir 
de la fecha del "acta" para nombrar a un represe ntante ante el comité administrativo.   
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 78. Pregunta 81
 
 De conformidad con los artículos 231 a 238 del Memorándum Explicativo del Proyecto 
de Ley de Aduanas, en el comité que revise el examen inicial de las decisiones aduaneras 
figurará un representante de la Cámara de Co mercio.  Con arreglo a lo dispuesto en el 
artículo 10 del Acuerdo de la OMC sobre Valora ción en Aduana "toda información que por su 
naturaleza sea confidencial o que se suministre co n carácter de tal a los efectos de la valoración 
en aduana será considerada como  estrictamente confidencial po r las autoridades pertinentes, 
que no la revelarán sin autorización expresa de  la persona o del gobierno que haya suministrado 
dicha información ...".  La inclusión en el comi té de alguien que no sea un representante del 
Gobierno es contraria al requisito, estipulado en el artículo 10, de proteger la información confidencial.  
 Instamos al Yemen a que modifique esta di sposición para limitar a los representantes 
del Gobierno la representación en el comité. 
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 78. WT/ACC/YEM/10 
Página 34  
 
  Pregunta 82
 
 Párrafo 62 del Resumen fáctico:  Tomamos nota  de la explicación dada por el Yemen en 
el sentido de que terminará la revisión de su  Ley de Aduanas antes de 2007.  Nos agradaría 
disponer lo antes posible de un ejemplar del pr oyecto de ley para poder formular observaciones 
sobre él.   
Respuesta  
 El Yemen confirma que su Proyecto de Le y de Aduanas estará en conformidad con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC.  Co mo ya se ha indicado, el proyecto de ley está 
debatiéndose todavía.  Se facilitará al Grupo de Tr abajo un ejemplar de ese proyecto en cuanto esté 
dispuesto en forma cuasi-definitiva.   
Pregunta 83  
 Esperamos también ver el programa de trabajo en este sector.  ¿Puede el Yemen indicar 
cuándo podrá disponer de ese programa el Grupo de Trabajo? 
Respuesta  
 El programa de trabajo sobre Valoración en Aduana se enviará en una fase posterior.   Pregunta 84
 
 Observamos que el Yemen está redactando una nueva Ley de Aduanas con el fin de 
poder estar en conformidad con las disposic iones del Acuerdo de la OMC relativo a la 
aplicación del artículo VII del GATT de 1994;  según espera, esa Ley se aprobará antes de 2007.  
Nos interesa ver el plan de trabajo propuesto del Yemen, cuando esté disponible (párrafo 62 del 
Resumen fáctico). 
Respuesta  
 Véase la respuesta dada a la pregunta 82. 
j) Inspección previa a la expedición 
Pregunta 85  
 En el párrafo 73 se indicaba que no hay en el Yemen ningún régimen de inspección 
previa a la expedición impuesto por el Gobierno.   
 ¿Exigen los importadores yemeníes inspecciones previas a la expedición? 
Respuesta  
 Algunos importadores yemeníes recurren a esa medida. 
Pregunta 86  
 Apreciamos el compromiso recogido en el pá rrafo 73 del Resumen fáctico;  sin embargo, 
nos reservamos el derecho de proponer la formul ación precisa del compromiso cuando se hayan 
elaborado plenamente todos los datos de base de la sección.  WT/ACC/YEM/10 
 Página 35 
 
 
  Respuesta  
 El Yemen acepta con agrado cualquier debate sobre la formulación propuesta en relación con 
su adhesión al Acuerdo de la OMC sobre Inspección previa a la Expedición.   
k) Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
Pregunta 87  
 En cuanto al párrafo 52 del Resumen fá ctico (JOB(05)/172), rogamos que faciliten 
información sobre los diferentes tipos impositivos  que se aplican a las mercancías importadas en 
el marco de acuerdos de comercio bilaterales o regionales. 
Respuesta  
 Ampliando la afirmación menciona da en el párrafo 52 del Resumen fáctico y la respuesta a la 
pregunta 33 del documento WT/ACC/YEM/6, debe insis tirse en que los derechos  de aduana aplicados 
a las mercancías importadas en el marco de acuer dos bilaterales o regionales están sujetos a las 
disposiciones de esos acuerdos.   
 En cuanto a los impuestos internos, los produc tos importados en el marco de tal acuerdo no 
reciben un trato diferente del que se da a los demás productos no incluidos en esos acuerdos.  Dicho 
de otro modo, se aplican a los productos cualquiera que sea su origen. 
Pregunta 88  
 Párrafo 51 del Resumen fáctico (JOB(05) /172):  Estamos interesados en recibir un 
ejemplar de la Ley Nº 19/2001 relativa al Impuesto general sobre las ventas, que comenzó a aplicarse en 2004 para sustituir al entonces vigent e impuesto sobre la producción, el consumo y 
los servicios. 
Respuesta
 
 El ejemplar de la Ley Nº 19 de 2001 relativ a al Impuesto general sobre las ventas, y sus 
modificaciones introducidas en virtud de la Ley Nº 42/2005, se enviarán posteriormente. 
Pregunta 89  
 El Yemen ha indicado que los impuestos ap licados a las importaciones procedentes de 
sus asociados en acuerdos comerciales bilatera les o regionales pueden ser diferentes de los 
aplicados a otros países de origen, lo que sugiere  posibilidades de discriminación.  ¿Puede el 
Yemen facilitar más información sobre los impuest os aplicados a las importaciones procedentes 
de todos los países con los que tienen acu erdos comerciales bilaterales o regionales? 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 86. WT/ACC/YEM/10 
Página 36  
 
  l) Normas de origen 
Pregunta 90
 
 En la respuesta a la pregunta 39 del documento WT/ACC/YEM/6, relativa al derecho de 
los importadores a recurrir ante la Autoridad adua nera y ante un órgano judicial independiente 
contra las decisiones adversas de  las aduanas, dice el Yemen que el derecho de recurso está 
previsto en la Ley de Aduanas.   
 Rogamos que digan en qué disposición de la  Ley de Aduanas se prevé el derecho de 
recurso contra las decisiones adversas relati vas al origen de un bien importado. 
Respuesta  
 Lo dispuesto en el artículo 76 de la vigent e Ley de Aduanas exige que, en caso de desacuerdo 
sobre el origen de un producto, sea definitiva la decisión de un grupo especial compuesto por dos 
expertos que representen el interés de la Autorida d aduanera y los del importador, si ambos expertos 
están de acuerdo.  En caso de desacuerdo, el asunto se remitirá a un comité integrado por un representante permanente, nombrado por el Ministro  de Hacienda, y dos miembros;  uno de ellos 
representará a la Autoridad aduanera y el otro, a la  correspondiente Cámara de Comercio e Industria.  
La decisión del comité se considerará definitiva, concluyente y no recurrible.   
Pregunta 91
 
 En el Memorándum Explicativo del Proyecto de Ley de Aduanas, artículo 28, se dice lo 
siguiente:  "Las mercancías importadas de un país distinto de su país de origen están sujetas, 
tras ser puestas a consumo en el país, al derecho de  aduana aplicado a las mercancías del país de 
origen o del país de procedencia, si este derecho es más elevado."  
 Rogamos que expliquen la finalidad de esta disposición.   Respuesta
 
 Véase la respuesta dada a la pregunta 78. 
Pregunta 92  
 ¿Qué disposiciones están previstas en la le gislación aduanera del Yemen para facilitar a 
las partes interesadas una determinación del origen  de las mercancías antes de la importación, 
como exige lo dispuesto en el párrafo h) del ar tículo 2 y en el párrafo 3 d) del Anexo II del 
Acuerdo? 
Respuesta  
 Actualmente no existen tales disposiciones.  El  Yemen va a revisar, en el nuevo proyecto de 
ley, las disposiciones sobre normas de origen. 
Pregunta 93  
 Párrafo 69 del Resumen fáctico (JOB(05) /172):  Nos agradaría tener del Yemen 
confirmación de que, después de su adhesión , cumplirá las disposiciones del Acuerdo de 
la OMC sobre Normas de Origen.  WT/ACC/YEM/10 
 Página 37 
 
 
  Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 78.  El Ye men cumplirá las normas de origen de la OMC 
después de la adhesión.   
m,n,o) Regímenes de derechos antidumping, derechos compensatorios y salvaguardias  
Pregunta 94  
 En la respuesta a la pregunta 40 del documento WT/ACC/YEM/6, el Yemen señala que 
está redactándose su legislación sobre salvag uardias, derechos antidumping y derechos 
compensatorios.   
 - rogamos que faciliten las fechas aproxi madas de finalización de la legislación y 
cuándo estará dispuesta para ser examinada por los Miembros;  y  
 
 - rogamos que confirmen que el Yemen se cerciorará de que su legislación estará 
en plena conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la OMC.   
Respuesta
 
 El Yemen ha mencionado ya el plazo estimado para la promulgación de esa ley.  Éste figura 
en el Punto 3 del plan de acción legislativa (W T/ACC/YEM/9/Rev.1), que corresponde al año 2007. 
 El Yemen confirma que las leyes sobre derechos antidumping y compensatorios y sobre 
salvaguardias estarán en conformidad con los Acuerdos de la OMC. 
Pregunta 95  
 Párrafo 75 del Resumen fáctico (JOB(05)/ 172):  Recibimos con agrado el compromiso 
del Yemen en el sentido de que los derechos an tidumping y compensatorios y las salvaguardias 
que aplique estarán en plena conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la OMC.  Agradeceremos recibir lo antes posible el proyecto de ley, para poder formular 
observaciones sobre él.  ¿Podría el Yemen indicar cuándo estará disponible? 
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 93. 
2. Reglamentación de las exportaciones 
f) Políticas de financiación, subvenci ón y promoción de las exportaciones 
Pregunta 96  
 En relación con la referencia hecha por el Yemen a las disposiciones de trato especial y 
diferenciado recogidas en el Acuerdo sobre SMC, creemos sin embargo que el Yemen debe 
pensar en modificar sus leyes para eliminar lo  antes posible todas las subvenciones prohibidas 
que se definen en el artículo 3 del Acuerdo sob re SMC, ya que el Yemen dejará de poder aplicar 
esas medidas dentro de las normas de la OMC cu ando ya no se le reconozca como PED.  Si el 
Yemen no puede suprimir esas medidas a partir de  la fecha de la adhesión, ha de proponer un 
calendario para su supresión gradual.   WT/ACC/YEM/10 
Página 38  
 
   ¿Concede actualmente el Yeme n alguna subvención basada en el empleo de contenido 
nacional? 
Respuesta
 
 El Yemen confirma su compromiso de apli car todas las disposiciones del Acuerdo sobre 
la OMC.  Véase la respuesta dada a la pregunta 23.   
Pregunta 97  
 Asimismo deseamos que el Yemen confirme  que notificará todas sus subvenciones, 
prohibidas o no, de conformidad con lo dispuest o en el artículo 25 del Acuerdo sobre SMC, cuyo 
texto es el siguiente:  "los Miembros notificará n toda subvención que responda a la definición 
del párrafo 1 del artículo 1, que sea específica en el sentido del artículo 2 y que se conceda o 
mantenga en su territorio".   
Respuesta  
 El Yemen confirma que, después de su adhesión,  respetará lo dispuesto en el artículo 25 del 
Acuerdo sobre SMC. 
h) Planes de devolución de los derechos percibidos sobre las importaciones  
Pregunta 98  
 Párrafo 79 del Resumen fáctico (JOB(05)/172 ):  ¿Podría el Yemen dar una explicación 
detallada del funcionamiento de su plan de de volución de los derechos?  ¿Podría el Yemen 
explicar en particular cómo verifican sus autori dades qué insumos se utilizan en los productos 
exportados y cómo controlan en la práctica que  los derechos devueltos no son mayores que los 
derechos realmente pagados? 
Respuesta  
 Deseamos reiterar los datos mencionados en nuestra anterior declaración sobre el plan yemení 
de devolución de derechos.  Confirmamos que se devue lven, en su totalidad o en parte, los derechos 
percibidos sobre los productos importados que se incorporan en la fabricación de los productos 
exportados.  El exportador debe  presentar una solicitud acompañada de toda la documentación 
necesaria, en particular la referente a los derec hos pagados sobre los produc tos importados que se han 
incorporado al producto final.   
 La cuantía que se devuelve está basada en una  evaluación del porcentaje del valor de los 
productos importados que se han incorporado al produc to final para su exportación y en el derecho 
pagado sobre esos insumos.  De esta evaluación se encarga un comité integrado por representantes de la Autoridad aduanera y del Ministerio de Industria  y Comercio, el Ministerio de Agricultura, o la 
Autoridad de Inversiones.  La evaluación es estri ctamente neutral y en modo alguno discriminatoria.   
 Deseamos reafirmar que los de rechos devueltos no son superior es a la cantidad real de los 
derechos pagados por el exportador  sobre los insumos importados.    WT/ACC/YEM/10 
 Página 39 
 
 
  Pregunta 99  
 En la repuesta dada a la pregunta 48 de l documento WT/ACC/YEM/6, el Yemen dijo 
que las devoluciones de los derechos de import ación no son superiores a las cantidades reales 
pagadas.  Podría el Yemen explicar: 
 - ¿cómo confirman las autoridades ye meníes qué insumos se emplean en la 
elaboración del producto exportado y en qué cantidades;  y  
  - ¿podrían describir qué tipo de sistema aplica el Yemen, en su caso, al que 
recurrirán las autoridades para cerciorarse de que la devolución no es superior a 
los derechos realmente pagados en la importación? 
 Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 97. 
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías  
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención  
Pregunta 100  
 En la respuesta a la pregunta 51 del documento WT/ACC/YEM/6 relativa a las zonas 
industriales, el Yemen dijo que tienen el prop ósito de prevalerse de las medidas de apoyo que 
incluyen los resultados de las exportaciones y los requisitos en materia de contenido nacional, en 
el contexto del desarrollo del Yemen.   
 Como ya hemos señalado, seguimos buscando un compromiso para la supresión de esas 
medidas, habida cuenta de que en algú n momento el Yemen no podrá mantener esas 
subvenciones, es decir, las que se definen en el artículo 3 del Acuerdo sobre SMC, cuando ya no 
se le considere PED.   
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 95. Pregunta 101
 
 Párrafo 82 del Resumen fáctico (JOB(05)/ 172):  En lo que se refiere a las Zonas 
Industriales, recibimos con agrado la declaración del Yemen de que tiene intención de cumplir 
las normas de la OMC al establecer las zonas in dustriales.  Sin embargo, tomamos nota de la 
declaración del Yemen en el sentido de que se propone aplicar requisitos en materia de contenido local en sus zonas industriales.  Desea mos insistir en que las subvenciones por el 
contenido local están prohibidas, en virtud de lo dispuesto en el artículo 3 del ASMC, también 
para los PED.  Estos países están  exentos de la prohibición de las subvenciones a la exportación 
en virtud de lo dispuesto en el artículo 27 del ASMC (Anexo VII), pero no lo están de la prohibición de las subvenciones al contenido naci onal.  Por tanto, instamos al Yemen a que no 
recurra a las subvenciones al contenido nacional en sus zonas industriales. WT/ACC/YEM/10 
Página 40  
 
  Respuesta
 
 El Yemen se ha comprometido a aplicar todas las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, 
incluido el artículo 27 del ASMC. 
b) Reglamentos técnicos y normas  
Pregunta 102  
 Respecto de la pregunta 53 del document o WT/ACC/YEM/6, esperamos recibir su plan 
de acción en materia de OTC.  Formularem os preguntas posteriores después de recibir sus 
documentos relativos a los OTC. 
Respuesta  
 El plan de acción para la aplicación del Acuerdo sobre OTC se ha distribuido en el 
documento WT/ACC/YEM/15. 
Pregunta 103  
 En cuanto a la respuesta dada por el Yemen a la pregunta 55, si los certificados de la 
Oficina Yemení de Normalización y Metrología (YSMO) son actualmente los únicos certificados reconocidos, ¿cómo se tramitan actualmente la s importaciones que precisan certificados?  
¿Cuándo se adoptará el sistema operativo?   
Respuesta
 
 - Los certificados expedidos por la YSMO se reconocerán exclusivamente para los 
productos nacionales.  En el caso de las importaciones, los certificados que acompañen el envío se reconocerán si han sido expedidos por laboratorios acreditados 
del país de origen;  y  
 
 - La adopción de un sistema operativo está relacionada con la cuestión de la 
conformidad de los laboratorios, como se menciona en el plan de acción para la 
aplicación del Acuerdo sobre OTC (WT/ACC/YEM/15). 
Pregunta 104
 
 Nos agrada ver en la respuesta a la preg unta 56 del documento WT/ACC/YEM/6 que el 
Yemen está en el proceso de establecimiento de un servicio de información.  Rogamos que 
faciliten información sobre el estado actual del establecimiento de dicho servicio y el calendario 
para su terminación.   
Respuesta  
 Véase el plan de acción para la aplicación del Acuerdo sobre OTC (WT/ACC/YEM/15), y las 
necesidades de asistencia técnica con él relacionadas (WT/ACC/YEM/16). 
Pregunta 105  
 En su respuesta a la pregunta 58 del documento WT/ACC/YEM/6, el Yemen dice que 
"en general, la YSMO (entidad identificada como servicio centraliza do para las cuestiones 
relacionadas con los OTC) aplica normas internacionales".    WT/ACC/YEM/10 
 Página 41 
 
 
   - ¿Aplica actualmente el Yemen (o tiene planes para aplicar) medidas en materia 
de OTC que no se basen en normas internacionales?   
  - ¿Cómo prevé el Yemen cerciorarse de que esas medidas están en plena 
conformidad con las disposicio nes del Acuerdo sobre OTC? 
Respuesta
 
 Al establecer sus especificaciones, el Yemen se basa en las normas internacionales, y se guía 
por las normas del Golfo (que, según creemos, están  fundadas en normas internacionales).  El Yemen 
nunca ha publicado especificaciones contrarias a esas normas.  Si fuere preciso preparar especificaciones yemeníes no basadas en normas internacionales, se prepararán de conformidad con el 
Acuerdo sobre OTC.   
Pregunta 106
 
 Párrafo 85 del Resumen fáctico (JOB(05)/172) :  Tomamos nota de la declaración del 
Yemen en el sentido de que para llegar a estar en plena conformidad con el Acuerdo sobre OTC 
necesita asistencia técnica y un período de transi ción.  Además, deseamos ver el plan de acción 
en este sector y nos agradaría saber cuándo po drá el Yemen presentar al Grupo de Trabajo el 
plan de acción sobre OTC. 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 101. 
Pregunta 107  
 Párrafos 85-86 del Resumen fáctico (JOB(05) /172):  El Yemen ha indicado que va a 
pedir asistencia financiera y técnica para pod er asumir plenamente las obligaciones que impone 
el Acuerdo sobre OTC.  Esperamos aconsejarle en  su momento sobre su plan de actuación para 
aplicar ese Acuerdo y sobre el proceso para establecer un servicio de información.   
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 101. c) Medidas sanitarias y fitosanitarias  Pregunta 108
 
 Agradecemos al Yemen sus respuestas a las preguntas 59-69 del documento 
WT/ACC/YEM/6 sobre las medidas sanitarias y fitosanitarias.  Sin embargo, necesitamos una 
respuesta más detallada a esas preguntas para eval uar mejor la manera en que el Yemen prevé 
aplicar y adoptar el Acuerdo sobre MSF.   
Respuesta  
 Para dar más detalles acerca de la aplicación de las MSF, se han distribuido los siguientes 
documentos: 
 - la Lista revisada de las MSF (WT/ACC/YEM/12); 
 WT/ACC/YEM/10 
Página 42  
 
   - el Plan de Acción para aplicar las MSF (WT/ACC/YEM/13);  y  
  - la asistencia técnica ha de estar relacionada con la aplicación de MSF 
(WT/ACC/YEM/14). 
Pregunta 109
 
 Según entendemos, el Yemen facilitará una lista revisada de las MSF con más detalles 
sobre el estado de la aplicación y los progreso s realizados, con inclusión de los plazos.   
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 107. 
Pregunta 110  
 Asimismo esperamos que el Yemen presente planes de acción relativos a las MSF, y una 
solicitud de asistencia técnica. 
 En cuanto el Yemen haya presentado esos documentos y nosotros hayamos podido 
examinarlos, quizá deseemos  formular nuevas preguntas. 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 107. 
Pregunta 31 
 Deseamos ayudar al Yemen a preparar un plan de aplicación de las MSF adaptado a sus 
necesidades y que tome en consideración cu alesquiera necesidades especiales que el Yemen 
pueda tener a este respecto, como se prevé en el  párrafo 1) del artículo 10 de Acuerdo sobre 
MSF. 
Respuesta  
 Agradecemos a los Miembros de la OMC su di sposición a prestar asistencia técnica según lo 
dispuesto en el párrafo 1 del artíc ulo 10 del Acuerdo sobre MSF.   
Pregunta 112  
 Párrafo 96 del Resumen fáctico (JOB(05)/172) :  Tomamos nota de la declaración del 
Yemen de que para poder cumplir plenamente el Acuerdo sobre MSF necesita asistencia técnica 
y un período de transición.  Asimismo esperamos ver el plan de acción en este sector y nos 
agradará saber cuándo podrá el Yemen presentar al Grupo de Trabajo ese plan de acción relativo a las MSF. 
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 107. Pregunta 113
 
 Esperamos que el Yemen presente un plan de acción para aplicar el Acuerdo sobre 
MSF.  Sería útil que el Yemen expusiera en términ os generales las deficiencias de su régimen de  WT/ACC/YEM/10 
 Página 43 
 
 
  MSF, pues esto ayudaría a explicar los cambios qu e considera que habrán de introducirse en el 
plan de acción.  Observamos que el Yemen prevé notificar después de su adhesión el establecimiento de su servicio de informac ión y la autoridad de notificación.   
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 107. Pregunta 114
 
 Nos interesa saber si el Yemen va a ut ilizar el mismo órgano como Servicio de 
información y Autoridad de notificación para las MSF. 
Respuesta  
 El Yemen está examinando actualmente esta cu estión.  Notificará a los Miembros lo antes 
posible cualquier decisión que se adopte.   
Pregunta 115  
 Agradecemos las respuestas del Yemen a las preguntas relativas a las MSF, en 
particular su presentación de la lista indicativa de las MSF y su indicación de que desea ponerse 
en conformidad con el Acuerdo sobre MSF, p ero está buscando apoyo técnico y desea disponer 
de un período de transición.  Hacemos las siguientes preguntas y sugerencias en relación con la 
lista indicativa (WT/ACC/YEM/5), que deseamos presentar al Yemen: 
 - el Yemen habrá de disponer de algún ti po de mecanismo de consultas para que 
los Miembros interesados o el público tengan un plazo razonable para formular observaciones, sin discriminación.  Sugerimos que se elimine la confusa condición de "si así se solicita"; 
 
 - el Yemen menciona las iniciativas de asistencia técnica y sus esfuerzos para 
"tratar de" aplicar el Acuerdo sobre MSF en la medida necesaria para proteger 
la salud (compromiso 8).  El Yemen ha brá de describir qué asistencia técnica 
habrá de conseguir para fortalecer sus reg ímenes y dar alguna garantía de que 
aplicará el Acuerdo sobre MSF, y no que simplemente "tratará" de hacerlo; 
  - también nos preocupa la introducción de l término "tratará de" en el contexto de 
los compromisos 9 y 10;  y  
 
 - deben exponerse en su momento los obje tivos de la asistencia financiera y 
técnica, en relación con las observaciones formuladas por el Yemen a propósito 
del compromiso 11. 
Respuesta
 
 Agradecemos esta sugerencia.    Véase la respuesta a la pregunta 107. WT/ACC/YEM/10 
Página 44  
 
  d) Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio  
Pregunta 116
 
 Nos preocupa la indicación del Yemen de que tiene el propósito de prevalerse de los 
requisitos en materia de contenido nacional para fomentar las inversiones en las zonas 
industriales.   
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 23.   
Pregunta 117  
 El Yemen debe indicar de qué manera va a poner estas medidas en armonía con el 
Acuerdo de la OMC sobre las MIC.  De confor midad con la Declaración de los PED sobre las 
adhesiones, estamos dispuestos a abordar la supr esión de esas medidas en el contexto de una 
transición.  Rogamos que aporten un plan de a cción para aplicar el Ac uerdo de la OMC sobre 
las MIC. 
Respuesta  
 El Yemen agradece la disposición que han mo strado los Miembros a aceptar períodos de 
transición, y espera que otros Miembros les seguirá n en este planteamiento, de conformidad con la 
letra y el espíritu de la Decisión del Consejo General relativa a las Adhesiones de los PED, de 
diciembre de 2002. 
 Véase la respuesta a la pregunta 23. 
Pregunta 118  
 Medidas en materia de inversiones relac ionadas con el comercio, párrafo 100 del 
Resumen fáctico JOB(05)/172:  En el informe se dice que, al establecer las zonas industriales, el 
gobierno yemení trataba de "imponer requisitos en materia de contenido nacional o de resultados de exportación en las zonas industriales,  en caso de ser necesa rios para el desarrollo 
industrial del Yemen".  ¿Podría el Yemen aclarar lo que significa esta frase y si, en opinión del 
Yemen, estos requisitos en materia de contenido nacional son compatibles con las disposiciones 
del Acuerdo de la OMC sobre Medidas en ma teria de Inversiones relacionadas con el 
Comercio? 
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 23. 
e) Prácticas de comercio de Estado  
Pregunta 119  
 ¿Qué entidades pueden importar y exportar petróleo bruto, gas natural y productos del 
petróleo?  WT/ACC/YEM/10 
 Página 45 
 
 
  Respuesta  
 De la importación y exportación de petróleo br uto, gas natural y derivados del petróleo se 
encarga la Corporación General del Petróleo y el Gas, y sus filiales.   
Pregunta 120  
 ¿Qué entidades están autorizadas para im portar productos farmacéuticos y equipos 
médicos? 
Respuesta  
 Las entidades autorizadas para importar produc tos farmacéuticos y equipos médicos son las 
siguientes: 
 - los organismos de salud oficiales;  y  
 
 - los importadores del sector privado registrados en el Consejo Supremo de 
Medicamentos y Aparatos Médicos. 
Pregunta 121  
 ¿Tiene privilegios especiales o exclusivos de comercio alguna de las empresas del Estado 
enumeradas en el párrafo 27 o en el cuadro 3 del Resumen fáctico?   
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 8. 
Pregunta 122  
 Párrafo 102:  ¿Podría el Yemen explicar de talladamente el alcance de las actividades y 
las competencias y derechos especiales de las siguientes compañías de propiedad total del 
Estado:  la Compañía General del Petróleo y el Gas del Yemen, la Compañía Petrolera del 
Yemen, la Empresa de refino de Adén  y la Empresa de refino del Yemen? 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 5.   
f) Zonas francas  
Pregunta 123  
 Nos reservamos el derecho de formular nuevas observaciones sobre esta sección.  
Reiteramos nuestra petición de que el Yemen se comprometa a suprimir las subvenciones definidas en el artículo 3 del Acuerdo SMC, restantes. WT/ACC/YEM/10 
Página 46  
 
  Respuesta
 
 El Yemen se comprometerá a aplicar todas las disposiciones del ASMC desde su adhesión.  
Hay que señalar, sin embargo, que entre ellas se incluyen también las del artículo 27.   
Pregunta 124  
 Párrafo 104 del Resumen fáctico (JOB(05)/172) :  Tomamos nota de la explicación dada 
por el Yemen de que las transacciones financi eras en las zonas francas no están sujetas a 
medidas de control de cambios y que los inversore s pueden transferir su capital y sus beneficios 
fuera de las zonas francas.   
 Podría el Yemen explicar el tipo de medi das de control de cambios y las restricciones en 
lo referente a las transferencias del capital y los beneficios, que se aplican a las compañías 
situadas fuera de las zonas francas?  El Yeme n explica en el párrafo 14, relativo al régimen 
cambiario, que no se aplican restricciones.   
Respuesta  
 Actualmente no se aplican a las compañías s ituadas fuera de las Zonas Francas medidas de 
control de cambios ni restricciones a las transferenci as del capital o de los beneficios.  Esto está en 
conformidad con lo dispuesto en el artículo VIII del Acuerdo del Fondo Monetario Internacional, que 
el Yemen ratificó en 1996 como parte de su pr ograma de reforma económica.  La Ley de Zonas 
Francas, Nº 4/1993, se redactó cuando se aplicaban rest ricciones a las transferencias de capitales en el 
país.  Sin embargo, esas restricciones ya se han suprimido.   
l) Prácticas de contratación pública  
Pregunta 125  
 Párrafo 108 del Resumen fáctico (JOB(05)/ 172):  Animamos al Yemen a que considere 
la posibilidad de adherirse al Ac uerdo sobre Contratación Pública después de su adhesión a la 
OMC. 
Respuesta  
 El Yemen examinará lo que hará respecto de este Acuerdo después de su adhesión a la OMC  m) Regulación del comercio de tránsito  Pregunta 126
 
 Agradecemos la declaración que figura en el párrafo 109 del Resumen fáctico.  Rogamos 
que describan las disposiciones de la Ley de A duanas Nº 14/1990 por las que se rige el comercio 
de tránsito. 
Respuesta  
 Lo dispuesto en la Ley de Aduanas permite el tránsito de mercancías de origen extranjero con 
arreglo al sistema de tránsito, bien sea que esas merc ancías atraviesen territorios yemeníes para ir a 
territorios de otros países (esos productos no están  sujetos a garantías), o bien sea que se envían 
directamente de un punto de entrada a otro en el país (tránsito).  Las me rcancías no están sujetas a 
restricciones ni prohibiciones, salvo especificación en contrario en las correspondientes leyes y  WT/ACC/YEM/10 
 Página 47 
 
 
  reglamentos.  Las autoridades adua neras identifican los puntos de entrada, los medios de transporte y 
las carreteras permitidas para el paso de las mercancías tomando en consideración los acuerdos 
concertados con otros países.  Las autoridades a duaneras expiden permisos  que pueden anularse en 
caso de infracciones o de abuso de los medios de transporte.  Esto es también de aplicación si las 
personas de que se trata han sido declaradas culpables de transgresiones de la ley o de participación en 
actividades de contrabando.   
 Las mercancías en tránsito están sujetas a una  breve declaración y a una inspección general, 
en su totalidad o en parte, si se considera necesario.  Las autorida des aduaneras impondrán garantías, 
si fuera necesario, para asegurarse del pago de los de rechos de aduana en caso de desviación.  Las 
autoridades aduaneras recurrirán a medidas cautelares,  como el sellado u otros medios, con el fin de 
asegurar la llegada de las mercancías a los otros pu ntos de entrada y cerciorarse también de que no se 
introducen en el país como contrabando ni van ac ompañadas de otros productos.  La ley permite 
también aplicar el sistema de tránsito sobre la  base de documentos internacionales, formularios 
unificados en el plano internacional y procedimientos  de inocuidad y seguridad de las mercancías y de 
los medios de transporte. 
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios  
b) Exportaciones  Pregunta 127
 
 Esta parte se esclarecerá más a medida que avancen los debates sobre los cuadros del 
Yemen relativos a la ayuda interna y las subvenciones a la exportación.   
Respuesta  
 La información sobre la Ayuda interna y las Subvenciones a las exportaciones en la 
Agricultura se ha presentado en el documento WT/ACC/SPEC/YEM/1. 
Pregunta 128  
 En relación con el párrafo 112 del Resumen fáctico y con la pregunta 79 del documento 
WT/ACC/YEM/6, pedimos al Yemen que conso lide en valores nulos sus subvenciones a la 
exportación, inmediatamente después de la adh esión.  Es éste un compromiso que han adquirido 
todos los países, incluidos los países en desarrollo.   
Respuesta  
 El Yemen se comprometerá a aplicar todas las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre la 
Agricultura, inmediatamente después de la adhesión.   
Pregunta 129  
 Observamos que, en el caso de países como el Yemen, la exportación subvencionada de 
productos agropecuarios es, en realidad, la  exportación subvencionada de agua.   
Respuesta  
 Tomamos nota de esa valiosa observación. WT/ACC/YEM/10 
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  Pregunta 130
 
 Observamos que el Yemen ha afirmado que  actualmente no concede subvenciones a la 
exportación.  Alentamos al Yemen a que cons olide en valores nulos sus subvenciones a la 
exportación de productos agropecuarios, inme diatamente después de la adhesión.   
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 127. 
V. RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO  
2. Normas de protección sustantivas, con in clusión de los procedimientos para la 
adquisición y el mantenimiento de los derechos de propiedad intelectual  
a) Derecho de autor y derechos conexos, con inclusión de los derechos de los artistas 
intérpretes o ejecutantes, los productores de fonogramas y las organizaciones de radiodifusión  
Pregunta 131
 
 Párrafo 127 del Resumen fáctico (JOB(05)/172 ):  Observamos que el Yemen afirmó lo 
siguiente:  "en cuanto al párrafo 2 del artículo  5 del Convenio de Berna y los procedimientos 
obligatorios de registro de los artículos 35-37 de la Ley actual, la Ley vigente otorgaba el 
disfrute y el ejercicio del derecho de autor" .  Deseamos que el Yemen facilite más detalles 
acerca de los artículos 35-37 de su Ley de Der echos de Propiedad Intelectual Nº 19/1994.   
Respuesta  
 El procedimiento de registro obligatorio, previs to en los artículos 35-37 de la vigente Ley de 
Derechos de Propiedad Intelectual, no está incluido en el proyecto de la nueva Ley de Derechos de 
Propiedad Intelectual, de conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC. 
b) Marcas de fábrica y de comercio , incluidas las marcas de servicio 
Pregunta 132  
 Párrafo 130 del Resumen fáctico (JOB(05)/172) :  Observamos que para el uso de una 
marca registrada de fábrica o de comercio se precis a la aprobación previa del titular.  ¿Están 
protegidas también las marcas no registradas ? 
Respuesta  
 No.  Las marcas de fábrica y de comercio no registradas no están protegidas. 
Pregunta 133  
 Párrafo 130 del Resumen fáctico (JOB(05)/ 172):  Observamos que "el Yemen incluirá 
en los factores para determin ar si una marca es una "marca  notoriamente conocida" de 
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC".   ¿Especificará el Yemen cuáles serán los 
"factores" para determinar si una marca de fá brica o de comercio es una "marca notoriamente 
conocida"?    WT/ACC/YEM/10 
 Página 49 
 
 
  Respuesta  
 El Yemen ya ha tomado en consideración, en el nuevo proyecto de ley de DPI, los factores 
mencionados en el párrafo 2 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC, por ejemplo: 
 - el conocimiento de la marca en el correspondiente sector del público;  y  
 
 - el conocimiento de la marca en el país miembro de que se trate, conseguido mediante 
la promoción de la marca. 
Pregunta 134  
 Párrafo 130 del Resumen fáctico JOB(05)/172:  Observamos que "el Yemen incluirá en 
los factores para determinar si una marca es una "marca notoriamente conocida" de 
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC ".  ¿Se protegerá también a las marcas 
extranjeras notoriamente conocidas no registradas? 
Respuesta  
 Sí.  Las marcas extranjeras notoriamente conoc idas no registradas también están protegidas. 
4. Observancia  
Pregunta 135  
 En el documento de la OMC relativo a la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC 
(WT/ACC/YEM/7), el Yemen decía solamente que mo dificaría su legislación sobre los DPI para 
ponerla en conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC y que necesitaba asistencia técnica 
para llevar a cabo esta tarea (véase la página 11 de ese documento).  En ese mismo documento, 
el Yemen repite su respuesta básica en cada uno de los "recuadros destinados a las respuestas" 
que figuran al lado de los resúmenes de los artí culos del Acuerdo sobre los ADPIC relativos a la 
observancia (artículos 41-61).  Para hacer una evaluación adecuada, completa y exhaustiva, 
necesitamos las citas de las disposiciones concret as de las leyes/reglamentos/decretos del Yemen 
en que se prevén las medidas de observancia o los recursos a que se hace referencia en los artículos 41-61 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En cada uno de los "recuadros para las 
respuestas" necesitamos saber en qué lugar de la legislación vigente de la República del Yemen 
se prevé la autoridad adecuada para hacer frente a cada una de las obligaciones de observancia 
de los ADPIC, que se detallan en los artículos 41-61.  Si no hay leyes ni reglamentos en los que se 
prevea la autoridad que requiere un determinado ar tículo o artículos, así debe indicarse en el 
correspondiente "cuadro de respuesta" en este documento (WT/ACC/YEM/7).   
Respuesta
 
 Se ha distribuido el documento revisado WT/ACC/YEM/7/Rev.1. 
Pregunta 136  
 En consecuencia, seguimos sin poder determin ar si el régimen yeme ní de observancia de 
los DPI está en conformidad con el Acuerdo sobr e los ADPIC.  Para poder iniciar ese análisis, 
necesitaremos traducciones oficiales de las sigu ientes leyes citadas por la República del Yemen 
en respuesta a preguntas anteriores : 
 1)  Ley de Aduanas (antes sólo se ha fac ilitado un proyecto de la Ley de Aduanas); WT/ACC/YEM/10 
Página 50  
 
   2) Ley de Delitos y Penas (antes sólo se ha  facilitado una traducción no oficial de 
determinados artículos de la Ley Nº 12 de 1994); 
 3)  Ley de Procedimiento y Aplicación de l Derecho Civil (antes sólo se ha facilitado 
una traducción no oficial de determinados  artículos de la Ley Nº 40 de 2002);   
 4) Decreto de la República por el que se  regula la Ley de Derechos de Propiedad 
Intelectual Nº 19 de 1994 (a él se hace referencia en la página 31 del documento 
WT/ACC/YEM/3); 
 5) Decreto de la República por el que se regula la Ley de Procedimiento y 
Aplicación del Derecho Civil Nº 28 (a él se hace referencia en la página 31 del documento WT/ACC/YEM/3); 
 6) Decreto de la República por el que  se regula la Ley de Fomento de la 
Competencia y Prevención del Monopolio y del Fraude Comercial Nº 19 de 1999 
(a él se hace referencia en la página  31 del documento WT/ACC/YEM/3);   
 7) Ley de Prensa y Publicaciones Nº 25 de 1990 (a ella se hace referencia en la 
página 31 del documento WT/ACC/YEM/3); 
 8) Ley de Prensa y Publicaciones Nº 49 de 1993, sobre reglamentaciones de la 
prensa (a ella se hace referencia en la página 31 del documento WT/ACC/YEM/3 
y en la respuesta a la pregunta 151 del documento WT/ACC/YEM/4); 
 9) Decisión Nº 126 de 1999 del Ministro de Cultura, sobre la creación de la Oficina 
de Derechos de Propiedad Intelectual (a ella se hace referencia en la página 31 del documento WT/ACC/YEM/3); 
 10) Ley Yemení sobre Pruebas (a ella se hace referencia en la respuesta a la 
pregunta 136 del documento WT/ACC/YEM/4); 
 11) Ley de Derechos de Propiedad Intelectual, del Yemen (a ella se hace referencia 
en la respuesta a las preguntas 137-139, 150 y 152 del documento WT/ACC/YEM/4);  y  
 12) Decisión Ministerial Nº 353 de 1995 rel ativa a la Aplicación del Decreto relativo 
a la Ley de Derechos de Propiedad Intelectual (anteriormente sólo se ha 
facilitado una traducción no oficial). 
Respuesta
 
 Rogamos que tomen nota de que el Yemen ha  expuesto en cada uno de los recuadros del 
documento WT/ACC/YEM/7/Rev.1 que la vigente ley de DPI y las demás leyes conexas cumplen las 
obligaciones de observancia de los ADPIC previstas en los artículos 41-61.  Sin embargo, el Yemen 
necesita la asistencia técnica y los períodos de transición que ha solicitado en el plan de acción para la 
aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC (WT/ACC/YEM/8).   
Pregunta 137  
 
 Agradecemos al Yemen la presentación del pl an de acción detallado para los ADPIC y 
tomamos nota de los períodos de transición solicit ados, y de la petición del Yemen de asistencia  WT/ACC/YEM/10 
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  técnica en este sector.  Nos reservamos el d erecho de presentar observaciones más detalladas a 
este respecto en una fase posterior.   
Respuesta  
 El Yemen agradece mucho que los Miembros de la OMC entiendan sus necesidades de 
asistencia técnica y de períodos de transición, y está dispuesto a responder a otras preguntas u 
observaciones.   
VI. RÉGIMEN DE SERVICIOS RELACIONADOS CON EL COMERCIO  
Pregunta 138  
Oferta inicial sobre los servicios (WT/ACC/SPEC/YEM/2 ) 
 Compromisos horizontales, limitaciones del acceso a los mercados, presencia comercial: 
 ¿Podría el Yemen explicar el motivo por el que se ha establecido el porcentaje de capital 
extranjero que se permite en las compañías y en las sociedades anónimas, que es el 45 por 
ciento, y el que se permite en otras asociaciones empresariales, que es el 49 por ciento? 
Respuesta  
 La razón por la que se limita al 45 por ciento  el capital extranjero en las compañías por 
acciones y en las sociedades anónimas es fomentar la participación del público yemení en la tenencia 
de acciones de esas compañías y fomentar la inversión pública nacional. 
Pregunta 139  
 Compromisos horizontales, limitaciones del trato nacional, presencia comercial: 
 ¿Prevé el Yemen revisar a medio o a largo plazo sus leyes y políticas relativas a la 
adquisición de derechos sobre la ti erra por los inverso res extranjeros? 
Respuesta  
 Actualmente, el Yemen no tiene planes de revisar esas políticas.   
TRANSPARENCIA  
Pregunta 140  
 Agradecemos el compromiso que figura en el  párrafo 174 en el sentido de que el Yemen 
asegurará la publicación de toda la legislació n y reglamentos pertinentes relacionados con la 
aplicación de los Acuerdos de la OMC, a partir de la fecha de la adhesión.  Deseamos estudiar 
con el Yemen la manera en que prevé ha cerlo, y nos reservamos el derecho de aportar 
expresiones de compromiso más concretas cuando se haya establ ecido la base fáctica para esta 
sección. 
 ¿Cómo asegurará el Yemen la publicación de  legislación o reglamentos pertinentes en 
relación con la aplicación de l Acuerdo sobre la OMC? WT/ACC/YEM/10 
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  Respuesta
 
 El proceso de publicación de la legislaci ón y reglamentos del Estado es un procedimiento 
gubernamental que constituye una ob ligación en virtud de la constitución.  Por ello se publicó la Ley 
Nº 27 de 1993, en la que se estipula que la publicaci ón en el boletín oficial es un procedimiento oficial 
que asegura la información del públic o en general.  Este mecanismo se aplica a todas las leyes. 
 En lo que se refiere a la distribución de las publicaciones en el boletín oficial, esa distribución 
se hace de la manera más amplia pues se dist ribuyen a todos los órganos y autoridades 
gubernamentales en los planos local y central.  Además, el Ministerio pone esas publicaciones a 
disposición de las compañías y las personas en gene ral, mediante contratos de suscripción anual o por 
venta directa a precios razonables para quienes las solicitan a través del Ministerio o de sus oficinas 
provinciales, o a través de las librerías o quioscos. 
Pregunta 141  
 Varios de los Acuerdos de la OMC exigen que sus Miembros publiquen los proyectos de 
modificación de las normas, acepten las observaciones del público e incorporen esas observaciones en la norma propuesta.   
 ¿Cómo prevé el Yemen que aplicará estas obligac iones?  ¿Exige la legislación actual del 
Yemen que los ministerios publiquen los proy ectos de modificación de las normas y 
reglamentos, acepten las observaciones del público, e incorporen esas observaciones en la norma 
o reglamento en proyecto? 
Respuesta
 
 El Yemen da a conocer sus proyectos de ley a los órganos competentes del público o de los 
círculos comerciales (por ejemplo) o a las asociaciones públicas, siempre que es posible.  Además, el 
Yemen respetará las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC después de la adhesión.   
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