RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/COMTD/AFT/M/17 
10 décembre 2010 
 
 (10-6673) 
Comité du commerce et du développement 
Dix-septième session sur l'Aide pour le commerce  
 
 
 
NOTE SUR LA RÉUNION DU 26 OCTOBRE 2010 
 
Président:  S.E. M. Erwidodo (Indonésie) 
  
A.
 ADOPTION DE L 'ORDRE DU JOUR .................................................................................................1  
B. PROGRÈS ACCOMPLIS DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME DE TRAVAIL 
CONCERNANT L 'AIDE POUR LE COMMERCE POUR 2010-2011.....................................................1  
1. Rapport sur les activités du Groupe techni que régional chargé de l'Aide pour le 
commerce dans la régio n Asie-Pacifique ................................................................................1  
2. Mobilisation des ressources.................................................................................................... ..4 
3. Intégration .................................................................................................................... .............5  
4. Dimension régionale – Mise en œuvre.....................................................................................7  
5. Suivi et évaluation............................................................................................................ .......12  
6. Secteur privé.................................................................................................................. ..........17  
C. AUTRES QUESTIONS ..................................................................................................................18  
 
 A. A
DOPTION DE L 'ORDRE DU JOUR  
1. Le Président  a informé les Membres que l'ordre du jour de la réunion figurait dans le 
document WTO/AIR/3630.  En reconnaissance de la présence de S.E. M. PAN Sorasak, Secrétaire 
d'État du Ministère du commerce du Cambodge , il a proposé que le Comité aborde, au 
commencement de la réunion, le rapport sur les ac tivités du Groupe technique régional chargé de 
l'Aide pour le commerce dans la région Asie-Pacifique .  Il a aussi préconisé que l'élément relatif au 
Cadre intégré renforcé (CIR) soit supprimé du point  B II) de l'ordre du jour étant donné que cet 
élément avait été abordé par l'Atelier sur l'intégra tion de l'Aide pour le commerce, qui avait eu lieu ce 
matin-là. 
2. L'ordre du jour modifié a été adopté . 
B. PROGRÈS ACCOMPLIS DANS LA MISE EN ŒUVRE DU PROGRAMME DE TRAVAIL CONCERNANT 
L'AIDE POUR LE COMMERCE POUR 2010-2011 
1. Rapport sur les activités du Groupe techni que régional chargé de l'Aide pour le 
commerce dans la région Asie-Pacifique 
3. S.E. M. PAN Sorasak , Secrétaire d'État du Ministère du commerce du Cambodge , a donné un 
aperçu général du processus du Groupe technique régional Asie-Pacifique (GTR), pour lequel le 
Cambodge et le Japon faisaient office de coprésidents,  et il a souligné l'importance de l'Aide pour le 
commerce dans cette région.  Il a relevé que l'Aide pour le commerce était devenue l'une des 
premières priorités de l'OMC et a dit que cela s'expliquait par le grand nombre de pays en WT/COMTD/AFT/M/17 
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  développement qui étaient handicapés par l'insuffi sance de leurs capacités productives et de leurs 
exportations, et qui étaient donc incapables de tirer parti de la libéralisation des échanges.  Dans ce 
contexte, l'Asie permettait à la fois de tirer les le çons des succès enregistrés et d'avoir un aperçu des 
difficultés à venir.  C'était le modèle de la croissance induite par le commerce qui avait élevé la prospérité et extrait de la pauvreté des millions de gens, et c'était à ce modèle que l'Asie devait son 
rebond à la suite de la crise financière mondiale.  En même temps toutefois, jusqu'à 900 millions de 
personnes, dans la région Asie-Pacif ique, vivaient avec moins de 1,25 dollar EU par jour.  Il a rappelé 
que la région Asie-Pacifique comprenait non seuleme nt des pays comme la Chine et l'Inde, mais 
également 37 pays moins développés:  pays sans littoral avec des frais commerciaux importants, petites îles coupées du monde, grands pays ayant de faibles capacités dans le domaine du commerce et 
une compétitivité insuffisante, enfin États fragile s instables sur le plan politique.  Le Cambodge 
comptait parmi les pays les moins avancés et, alors même qu'il avait fait des progrès notables en engageant des réformes économiques, la crise fina ncière mondiale avait entraîné un choc économique 
énorme qui l'avait contraint à relancer et repenser sa croissance induite par les échanges.  Il a dit que 
l'Aide pour le commerce pouvait jouer un rôle cruc ial dans le processus de redressement économique 
du Cambodge et dans la mise en œ uvre de sa stratégie commerciale. 
4. L'intervenant s'est ensuite exprimé sur le rôle  du GTR, en rappelant que le Groupe avait été 
établi dans le sillage de la réunion régionale d'exam en de l'Aide pour le commerce qui avait eu lieu à 
Manille en 2007, et des deux réunions consacrées à l'Examen global de l'Aide pour le commerce, qui 
s'étaient tenues à Genève.
1  Le GTR faisait partie intégrante de la feuille de route de l'initiative Aide 
pour le commerce à l'intention de l'Asie et du P acifique, et l'annonce de ses coprésidents (Japon et 
Cambodge) à la réunion régionale d'examen de l' Aide pour le commerce tenue à Siem Reap, au 
Cambodge, en mai 2009, avait montré que les pays en développement membres et les pays donateurs 
s'étaient appropriés le GTR, et elle avait mis en relief leur partenariat convaincu.  Le GTR, dont le 
Secrétariat était assuré par la Banque asiatique de développement (BAsD), étai t une tribune régionale 
informelle sur les questions de l'Aide pour le co mmerce, tribune grâce à laquelle des partenariats 
pourraient être établis entre tous les acteurs clés de l'initiative et ainsi contribuer à élaborer, à mettre 
en commun et à appliquer les meilleures pratiques pour  les projets liés à l'Aide pour le commerce, et 
qui permettrait de formuler une  approche intégrée pour donner e ffet à l'Aide pour le commerce à 
moyen terme.  Le GTR s'était réuni à trois reprises  – en mars 2009 au siège social de la BAsD à 
Manille, en novembre 2009 au siège de la CESA P à Bangkok, et en mai 2010, au Ministère des 
affaires étrangères du Japon, à Tokyo – et il avait aussi tenu des vidéoconférences.  Les résultats des 
consultations étaient partagés périodiquement à la faveur des réunions du CCD et des réunions des 
hauts fonctionnaires de l'APEC. 
5. Passant au projet de rapport des coprésidents du GTR, "l'Aide pour le commerce dans l'Asie 
et le Pacifique:  Son rôle dans la croissance indu ite par le commerce", un rapport qui était en cours 
d'élaboration, M. PAN a dit que le rapport passait en revue la situation des divers pays de la région 
dans le dessein d'en tirer des enseignements et de formuler des suggestions.  Les questions examinées 
dans le rapport étaient les suivantes:  les liens en tre investissement et aide dans le contexte d'un 
développement induit pas les échanges;  les flux de  l'Aide pour le commerce dans la région;  la 
relation entre les stratégies régionales et les straté gies nationales;  les leçons à tirer des projets et 
programmes qui constituaient des exemples de bonnes pra tiques;  enfin la direction future de l'Aide 
pour le commerce dans la région.  Les constatations  qui ressortaient de l'expérience de la région 
Asie-Pacifique étaient les suivantes:  la région Asie-Pacifique présentait deux facettes en matière de 
commerce et de développement – des économies nouvellement industrialisées au succès impressionnant coexistaient avec des pays parmi les moins avancés (PMA) et des petits États;  l'investissement étranger direct jouait un rôle fonda mental dans le développe ment de la capacité 
d'exportation des économies d'Asie qui s'étaient r écemment industrialisées av ec succès en connectant 
                                                     
 
1 Premier Examen global de l'Aide pour le commerce (19-21 novembre 2007) et deuxième Examen 
global de l'Aide pour le commerce (6-7 juillet 2009).  WT/COMTD/AFT/M/17 
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  les pays aux réseaux émergents de production mondiale, en transférant des technologies et des 
compétences et en développant des relations  commerciales;  et ces économies nouvellement 
industrialisées avaient adopté des stratégies ouvert es sur l'extérieur en ma tière de commerce et 
d'investissement, l'aide publique au développe ment (APD) jouant un rôle complémentaire en 
favorisant le développement d'un climat propice à l' investissement.  L'une des principales leçons à 
tirer du succès de l'Asie était que  ce qui importait, c'était une solid e stratégie économique combinée à 
l'Aide pour le commerce, plutôt que l'Aide pour le  commerce en tant que telle.  Le rapport avait 
montré qu'une approche régionale étayée par des st ratégies nationales constituait le meilleur moyen de 
combler l'écart entre les deux facettes de l'Asie et de  déployer une Aide pour le commerce.  En termes 
opérationnels, cela signifiait qu'il fallait favor iser les corridors économiques, y compris 
l'infrastructure, l'accès au financement des écha nges, l'accroissement de la compétitivité, le 
renforcement des capacités commerciales et le lancem ent de réformes, outre le soutien apporté à de 
solides partenariats publics-privés. 
6. Pour la voie à suivre, il a dit que l'objectif ser ait de compléter le rapport des coprésidents du 
GTR et de le mettre à disposition en tant que cont ribution de la région Asie-Pacifique au troisième 
Examen global.  On espérait que le GTR, qui en était actuellement à un stade pilote, se transformerait 
en un processus plus durable, doté d'un programme de  travail évolutif pour 2011 et au-delà.  Un 
aspect essentiel du futur programme de travail sera it un dialogue plus étroit et une mise en commun 
des données d'expérience entre l'Asie et d'autres ré gions en développement, et l'on espérait que cette 
nouvelle aventure serait avantageuse pour tous. 
7. Le représentant du Japon  a dit que la déclaration d'ensemble donnait un portrait très précis des 
activités qui étaient promues dans la région Asie-Paci fique ainsi qu'à Genève.  Le Japon avait appuyé 
l'initiative Aide pour le commerce depuis son lancem ent lors de la Conférence ministérielle de 
Hong Kong en 2005 et il s'était pleinement enga gé aussi dans le GTR Asie-Pacifique depuis sa 
création en mars 2009, notamment par l'entremise de  l'Agence de mise en œuvre du Japon, la JICA 
(Agence de coopération interna tionale du Japon).  Les activités du GTR visaient à trouver des 
éléments permettant de rendre plus efficace l'Ai de pour le commerce, par la mise en commun des 
données d'expérience de l'Asie-Pacifique avec d'au tres régions, ce qui finalement contribuerait au 
rayonnement de l'initiative Aide pour le commerce à l'échelle mondiale.  Le Japon reconnaissait que 
le troisième Examen global de l'Aide pour le  commerce, en juillet 2011, serait important pour 
renforcer davantage l'initiative Aide pour le comme rce, à la faveur de l'exercice de suivi et 
d'évaluation la concernant.  Outre son engageme nt dans le processus du GTR, le Japon répondrait 
également au questionnaire sur l'Aide pour le commerce et présenterait des cas d'expérience en 
prévision du troisième Examen global.  Puisque le GTR avait adopté la même formule, celle des cas 
d'expérience, pour déceler les facteurs de succès de l'Aide pour le commerce, le Japon savait que cette 
formule fonctionnait et il avait l'assurance que le r ésultat du troisième Examen global serait porteur de 
promesses pour le processus futur.  En tant que l'un des principaux donateurs du processus de l'Aide 
pour le commerce, le Japon poursuivrait son engagement  et ses efforts dans la mise en œuvre de 
l'initiative. 
8. La représentante du Pakistan  a indiqué que, en tant que membre du GTR Asie-Pacifique, le 
Pakistan jouait un rôle actif au sein du Groupe et considérait celui-ci comme un important forum de 
discussion sous l'impulsion reçue des coprésidents, le  Japon et le Cambodge.  Le Pakistan se félicitait 
de l'importance accordée à l'examen des cas d'expé rience fructueux et des meilleures pratiques car ce 
serait là une bonne base de connaissances qui permettrait aux pays de la région Asie-Pacifique de tirer 
parti réciproquement de leurs expériences.  La délégation pakistanaise espérait que le troisième 
Examen global saurait faire ressortir ces cas d'expérience fructueux. 
9. Le représentant du Nigeria  a dit que sa délégation avait trouvé  perspicace la déclaration de 
S.E. M. PAN Sorasak, surtout pour ce qui concernait les questions apparentées.  Le Nigeria espérait WT/COMTD/AFT/M/17 
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  que, dans le rapport final du GTR qui serait présenté  à l'Examen global, il serait fait état du rôle du 
secteur privé dans le contexte  de la région Asie-Pacifique. 
10. Le représentant de l'Union européenne
 a reconnu l'importance du GTR, en rappelant que l'UE 
avait été un participant du Groupe depuis sa cr éation.  L'UE se félicitait du schéma du rapport 
présenté lors de la réunion – de même que lors de la réunion préparatoire Asie-Pacifique tenue la 
veille – et elle reconnaissait à la fois l'impulsion stratégique donnée par les coprésidents du Groupe, le 
Japon et le Cambodge, et la force agissante de la Ba nque asiatique de développement dans les travaux 
du GTR.  Ce serait un important pas en avant que  de constater le développement de processus 
semblables dans d'autres régions et d'observer entre ces groupes régionaux des activités de maillage 
propres à mondialiser pleinement des travaux semblables.  L'UE poursuivrait et accentuerait sa 
participation au sein du GTR au cours de l'année à ve nir et elle apporterait des exemples de modèles à 
suivre de manière à donner un aperçu dé taillé de l'Aide pour le commerce. 
11. S.E. M. PAN Sorasak  a exprimé sa reconnaissance pour le soutien montré par le Japon, l'UE, 
le Pakistan et le Nigeria, qui, a-t-il dit, avaien t fait des observations et des suggestions utiles sur les 
activités du GTR. 
12. Le représentant du Japon  a reconnu qu'il vaudrait la peine de mettre en commun les données 
d'expérience de l'Asie-Pacifique avec d'autres ré gions afin que le processus du GTR puisse être utile 
pour le troisième Examen global et au-delà.  S'agis sant du rôle du secteur privé, il a dit que, d'après les 
modèles à suivre, l'investissement  étranger direct (IED) avait donné les moyens de fabriquer des 
produits compétitifs pour exportation.  Il en avait résulté une croissance économique.  L'APD, et en 
particulier l'Aide pour le comme rce, pouvait donc favoriser l'instau ration d'un environnement propice 
à de futurs investissements.  Le GTR poursuivrait le débat, notamment avec le secteur privé, pour 
progresser davantage, et il communiquerait les conclusi ons de ce débat au c ours d'une réunion future 
du CCD. 
13. Le représentant de la Banque  asiatique de développement  a dit que la BAsD continuerait de 
soutenir le processus du GTR.  Il a rappelé que le président de la BAsD avait souligné que le GTR 
serait l'une des contributions de la BAsD dans le  processus de l'Aide pour le commerce.  La BAsD 
augmenterait ses prêts à la région Asie-Pacifique da ns les activités liées au commerce et continuerait 
de partager ses meilleures pratiques dans les proj ets et programmes de la région Asie-Pacifique.  À 
mesure que le processus avançait, la BAsD, en  concertation avec les coprésidents, continuerait 
d'informer le CCD sur les travaux du GTR et sur l'év olution de son programme.  Il a expliqué que le 
GTR était un projet pilote expérimental qui, esp érait-on, bénéficierait d'appuis à mesure qu'il 
avancerait et qu'il consoliderait ses succès. 
2. Mobilisation des ressources 
14. La représentante de la Banque mondiale  a présenté un compte rendu sur les réunions de la 
Banque et du Fonds tenues à Washington du 8 au 10 oct obre 2010, et a dit que le débat avait porté sur 
trois points principaux:  la résilience, la réforme et les résultats.  S'agissant de la résilience, le débat 
avait focalisé principalement sur la réaction à la crise économique mondiale.  Les gouverneurs de la 
Banque mondiale s'étaient félicités du financement élargi consenti par le Groupe de la Banque 
mondiale depuis la crise et avaient appelé à un renforcement du travail de la Banque dans les 
domaines des infrastructures, de l'innovation, de l'inv estissement en capital humai n, de la parité entre 
les sexes et du changement climatique.  S'agissa nt des réformes, l'ajout d'un nouveau président 
originaire de l'Afrique subsaharienne au Conseil d'administration de la Banque avait été approuvé.  
L'intervenante a précisé que 13 des 25 présidents étai ent originaires de pays en développement, tout 
comme les trois directeurs généraux et l'économist e en chef de la Banque.  Les autres réformes 
lancées au cours des réunions annuelles comprenaie nt l'initiative des données ouvertes à la faveur de 
laquelle le Président Zoellick ava it exposé une nouvelle approche en  matière de recherche sur le  WT/COMTD/AFT/M/17 
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  développement, approche qu'il avait baptisée "D émocratiser l'économie du développement".  
L'initiative offrirait, pour la première fois, un accès complet aux recherches de la Banque, y compris 
aux indicateurs économiques.  S'agissant des résulta ts, et surtout à la lumière du climat économique 
actuel ainsi que de l'actuelle 16ème reconstitution des ressources de l'IDA, la Banque avait tenté de 
chiffrer pour ses donateurs certains des résultats obte nus de pays ayant recours aux fonds de l'IDA 
(Association internationale de développement), et  l'intervenante a encouragé les Membres à se 
renseigner davantage sur cette question en consultant le site  Web de la Banque.2  Elle a expliqué que, 
en tant que l'une des plus importantes sources mondiales d'aide aux pays les plus pauvres, l'IDA était essentielle si l'on voulait atteindre les Objectif s du Millénaire pour le développement (OMD) et 
promouvoir la croissance à long terme des pays à bas revenu.  L'IDA était un partenariat de 
45 donateurs, dont certains pays qui étaient d'ancien s bénéficiaires de l'IDA.  La réunion finale de 
l'IDA était prévue à la mi-décembre, et il serait important pour l'IDA d'obtenir une solide reconstitution de ses ressources pour qu'elle puisse conti nuer d'intervenir et de satisfaire ces besoins 
immédiats. 
15. S'exprimant sur la Stratégie co mmerciale du Groupe de la Banque mondiale, elle a dit que le 
processus de consultation publique qui avait débuté à Genève en mars 2010 était arrivé à son terme.  
Les réunions de consultation avaient eu lieu dans une grande diversité  de pays et avaient réuni des 
partenaires de développement, le secteur privé et des organisations non gouvernementales (ONG).  
Selon les impressions générales recueillies, les part ies prenantes étaient largement tombées d'accord 
sur les cinq piliers proposés:  compétitivité, f acilitation des échanges, financement du commerce, 
coopération, enfin données et statistiques.  La Ba nque se féliciterait en particulier des commentaires 
de Membres de l'OMC, ainsi que de  ses organisations partenaires, concernant la première ébauche du 
rapport sur la Stratégie qui allait être affichée sur le site Web de la Banque au cours des semaines à 
venir. 
16. Le représentant du Canada
 a annoncé que le Ministre canadien de la coopération 
internationale avait, le jour précédent, dévoilé la  stratégie de l'Agence canadienne de développement 
international (ACDI) pour une croissance économique durable.  La stratégie mettait l'accent sur trois 
axes:  établir des assises économiques, favoriser la  croissance des entreprises, enfin investir dans le 
capital humain.  Le financement comprenait l'attr ibution d'une somme de 40 millions de dollars 
canadiens à l'initiative multilatérale Aide pour le co mmerce pour la période 2009-2014 afin d'accroître 
les emplois et les débouchés économiques et de renfor cer la participation à l'économie mondiale.  Le 
soutien porterait en particulier sur la facilitation d es échanges et les normes agricoles, en aidant les 
pays partenaires à réduire la pauvreté par une production plus concurrentielle et à accéder aux 
marchés mondiaux.  Le quart environ de l'investisse ment servirait à améliorer de manière durable le 
quotidien des femmes commerçantes, entrepreneures et petites exploitantes.  L'intervenant a ajouté 
que le financement multilatéral de  l'Aide pour le commerce s'ajout ait à l'engagement existant du 
Canada de 19,2 millions de dollars  canadiens envers le CIR, ai nsi qu'à une contribution annuelle 
d'environ 950 000 dollars canadiens au Centre du comme rce international (CCI).  Le Canada attendait 
avec intérêt de travailler avec ses partenaires dans l'Aide pour le commerce, d'une manière qui fasse de la réduction de la pa uvreté un objectif essentiel. 
3. Intégration 
17. Le représentant du Secrétariat de l'OMC
 a décrit l'Atelier sur l'intégration de l'Aide pour le 
commerce, qui avait eu lieu ce matin-là, et il a dit que cet atelier avait donné aux Membres une 
meilleure idée de certaines des actions  en cours portant sur l'intégrati on, tant à un niveau général qu'en 
ce qui concernait le rôle du secteur privé et la prise en compte de la parité entre les sexes dans les processus d'intégration.  Les trois exposés présentés au cours de la première session de l'atelier avaient 
porté sur des exemples d'intégration du commerce da ns les cadres nationaux de planification et les 
                                                     
 
2 http://www.worldbank.org/ . WT/COMTD/AFT/M/17 
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  dialogues du secteur privé.  Dans son exposé, la  Banque interaméricaine de développement (BID) 
avait décrit le travail qu'elle entreprenait pour él aborer des stratégies nationales d'Aide pour le 
commerce, notamment au soutien du processus de l'OMC relatif aux examens des politiques 
commerciales.  Ce travail répondait particulièrement  aux difficultés d'intégration que connaissaient les 
pays à revenu moyen.  La collaboration de la BID avec  le Belize avait été soulignée, et il avait été fait 
état des travaux en cours avec la Jamaïque et  le Honduras pour le développement et la mise en 
application de stratégies d'Aide pour le commerce. 
18. Le CIR avait brossé le portrait de son trava il d'intégration dans les PMA et dans les 
mécanismes institutionnels par l'entremise desquels opé rait le CIR.  On avait souligné l'importance 
d'une responsabilisation réciproque et d'un alignement  des priorités des donateur s et des partenaires, 
de même que la nécessité de s'employer davantag e à faire en sorte que les priorités commerciales 
intégrées soient concrétisées par des actes et des proj ets.  On avait rappelé que, même si les PMA 
avaient pris des mesures intéressan tes pour intégrer le commerce dans leurs stratégies nationales de 
développement, des progrès étaient encore nécessaire s pour que cela puisse être constaté à un niveau 
opérationnel. 
19. Des représentants de l'Office ougandais de pr omotion des exportations avaient décrit une 
évaluation, faite par le CCI, de l'incidence des e fforts d'intégration du secteur privé sur la demande et 
l'emploi de fonds émanant de l'Aide pour le comme rce.  Parmi les principa les constatations du rapport 
intitulé "Aide pour le commerce et résultats à l' exportation en Ouganda:  Perspective des milieux 
d'affaires", il y avait celle selon laquelle, au ni veau national en Ouganda, de fortes corrélations 
existaient entre d'une part l'assist ance à l'agriculture et aux transports  dans le cadre de l'Aide pour le 
commerce et d'autre part l'amélioration des résulta ts à l'exportation dans ces secteurs, et aussi celle 
selon laquelle, au niveau sectoriel, il existait de fo rtes corrélations entre d'une part l'Aide pour le 
commerce et d'autre part les résultats à l'exportati on des exportateurs ougandais de miel et de soie. 
20. Les présentateurs avaient souligné la nécessité d'une participation accrue du secteur privé 
dans la conception, l'évaluation et la mise en œ uvre des projets et programmes de l'Aide pour le 
commerce afin de tirer parti de ces corrélations  prometteuses.  Les Me mbres avaient accueilli 
favorablement les exposés et exprimé leur soutien aux travaux qu'avaient entrepris la BID et le CIR.  
On avait en particulier appuyé l'idée d'élargir les travaux de la BID à d'autres pays à revenu moyen de 
la région.  Le rapport du CCI et l'angle sous le quel l'Ouganda traitait avec  les milieux d'affaires 
avaient tous deux été louangés.  Les questions et observations avaient porté notamment sur la 
nécessité de perfectionner les indicateurs pour une év aluation plus efficace des incidences de l'Aide 
pour le commerce, sur l'assistance pour une améliora tion, au niveau national, de la collecte de 
données relatives à l'Aide pour le commerce, et sur le soutien à l'établissement du "milieu manquant" 
entre le secteur public et le secteur privé dans les pays en développement. 
21. La deuxième session de l'Atelier avait porté sur l'intégration de la di mension de genre et 
l'Aide pour le commerce.  Le CCI avait présenté le jour précédent un rapport de la Table ronde 
d'experts OMC/CCI sur la problématique hommes-femme s dans le cadre de l'Aide pour le commerce.  
L'élaboration de cas d'expérience et la constitution d'un Réseau pour l'égalité des sexes dans le cadre 
de l'Aide pour le commerce avaient été notées en tant  qu'aspects émanant de la réunion.  Le CCI avait 
souligné que le réseau était un réseau ouvert, et il avait encouragé les Membres à y participer.  L'observatrice en chef du Rwanda en matière d' égalité des sexes avait présenté un exposé sur la 
manière dont son gouvernement avait intégré la dime nsion de genre en tant que thème transversal 
dans tous les aspects de la politique gouvernemen tale, y compris la politique commerciale.  Le 
Canada avait montré comment la dimension de genre était intégrée dans ses interventions touchant 
l'Aide pour le commerce.  Les exposés avaient souli gné que les projets et programmes de l'Aide pour 
le commerce étaient plus efficaces lorsque l'on prêta it attention à l'égalité entre les sexes dans leur 
conception et leur mise en œuvre.  On avait donné  à entendre que l'égalité entre les sexes devrait être 
intégrée à tous les stades des interventions touchant  l'Aide pour le commerce.  Les Membres avaient  WT/COMTD/AFT/M/17 
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  accueilli favorablement le rapport de la Table ronde d' experts, et les observations avaient souligné le 
rôle important de la dimension de  genre dans les programmes des donate urs, et de plus en plus dans 
les processus des pays partenaires.  On avait fait remarquer que seul un petit instantané des mesures 
en cours concernant cette dimension avait été é voqué.  On avait considéré comme aspects possibles 
d'un débat futur l'idée de développer des chaînes d' approvisionnement respectueuses de l'égalité des 
sexes et l'idée de se focaliser sur l'accès aux marc hés dans les domaines et pour les produits où les 
femmes sont les principales bénéficiaires. 
22. Le représentant de l'Union européenne  a dit que l'intégration du commerce dans les stratégies 
de développement était la prem ière étape à franchir pour capter le potentiel du commerce et ainsi 
générer des ressources pour le déve loppement, et qu'elle était essentielle pour garantir à la fois les 
volumes et la qualité de l'Aide pour le commerce.  L'atelier avait donc été une excellente occasion de 
préciser ce que l'intégration voulait véritablement di re.  Une intégration effective ne signifiait pas 
simplement le fait de mentionner le commerce da ns des plans nationaux de développement, mais 
faisait clairement intervenir plusieurs éléments in terdépendants.  Il fallait procéder à une évaluation 
des besoins commerciaux pour définir les forces, les fa iblesses, les possibilités et  les menaces liées au 
commerce qui caractérisaient l'économie et pour définir les priorités.  Il fallait aussi procéder à une 
évaluation des coûts qu'entraîneraient les suite s à donner à ces constatati ons, en y mêlant les 
principales parties prenantes du secteur public et du secteu r privé.  Ce qu'il fallait faire en premier lieu 
– en liaison avec quoi – était probablement l'un des élém ents les plus complexes de l'intégration, et 
c'était là qu'un renforcement de l'apprentissage des leçons et de la mise en commun des données 
d'expérience serait important.  Il y avait aussi un  élément de partage du travail, c'est-à-dire ce qui 
devait être fait par le secteur public et ce qui pouvait être fait par le secteur privé. 
23. L'intégration reposait manifestement entre les ma ins des pays bénéficiaires, et c'était pour 
cette raison que l'UE attachait une  grande importance au CIR.  Un autre élément de l'intégration 
consistait à donner effet aux priorités stratégiques en veillant à ce que les questions liées au commerce 
soient suffisamment prises en compte dans les stra tégies et plans pertinents d'un pays, ainsi que dans 
son budget national.  Un autre élément important éta it la rétroaction, et l'UE constatait avec plaisir 
que, au cours de l'atelier, bon nombre des orateu rs avaient qualifié l'intégration de processus 
permanent comportant des éléments de suivi, d'év aluation et de rétroaction.  L'évaluation devrait 
permettre de voir si les éléments de la stratégie commerciale d'un pays étaient mis en œuvre et si les résultats escomptés étaient là de sort e que, au besoin, la stratégie puisse être affinée.  Il était clair que 
l'intégration était effectivement un processus conti nu et que le consensus était grandissant sur ce 
qu'elle signifiait.  L'UE considérait néanmoins qu'il y avait de nombreuses leçons à tirer sur la manière 
dont l'intégration se déroulait, sur le rôle du secteur priv é, sur la prise en compte de la pauvreté et sur 
le rôle de la dimension de genre.  Il importait d'accorder une attention constante à ces questions, y 
compris au cours du prochain Examen global de l'Ai de pour le commerce, et l'UE se félicitait donc de 
l'importance accordée à l'intégration dans les qu estionnaires de l'Aide pour le commerce, en 
particulier dans le questionnaire  adressé aux pays partenaires. 
4. Dimension régionale – Mise en œuvre 
24. Le représentant du Programme des Nati ons Unies pour le développement (PNUD
) a donné un 
aperçu général des activités du PNUD (financées par la  Finlande) en matière d'Aide pour le commerce 
en Asie centrale, dans le Caucase méridional et dans la CEI (Communautés des États indépendants) 
occidentale.  Évoquant le programme de dével oppement humain du PNUD et le commerce, il a dit 
que, même si le commerce pouvait constituer une source puissante de croissance économique, sa 
libéralisation ne garantissait pas la réduction de la pauvreté ou le  développement humain, non plus 
qu'une croissance économique immédiate.  Il a souli gné que la répartition des ressources et l'inclusion 
sociale étaient d'importants facteurs de croissance propice à la réduction de la pauvreté et au développement humain.  Le PNUD jouissait d'un avantage  comparatif dans la région en raison de ses 
bureaux établis dans les divers pays, et l'inte rvenant a fait observer que les projets locaux de WT/COMTD/AFT/M/17 
Page 8  
 
  développement comprenaient l'agricultu re, la gestion des eaux, la microf inance, la sociét é civile et le 
renforcement des capacités des administrations locales.  Les projets de la première phase avaient été lancés dans onze pays de la région et se déroulaien t sur une période initiale de 18 mois, d'août 2009 à 
janvier 2011, avec un budget de 1,6 million d'euros.  Les composantes des projets comprenaient une feuille de route de l'Aide pour le commerce en Asie  centrale destinée à définir les priorités nationales 
et régionales en matière d'Aide pour le commerce,  à la faveur d'une Conférence ministérielle sur 
l'Aide pour le commerce organisée à Bakou, en Azerbaïdjan, les 1
er et 2 décembre 2010 pour le 
PSEPAC3;  une Aide pour le commerce en Asie centrale, qui consistait en un soutien au 
développement économique le long de corridors comme rciaux au Kazakhstan, au Kirghizistan et au 
Tadjikistan;  et des évaluations des besoins en matière d'Aide p our le commerce dans le Caucase 
méridional et dans la CEI occidentale (Arménie , Géorgie, Belarus, Ukraine et Moldavie). 
25. Les activités du PNUD comprenaient ce qui su it:  une évaluation de référence de la 
mercatique associée, pour les interventions en  matière de promotion des exportations, un 
renforcement des capacités pour l'intégration du co mmerce, l'établissement de centres régionaux de 
promotion des exportations, l'élargissement de l' accès des petites et moyennes entreprises (PME) aux 
services financiers, grâce au développement de produ its microfinanciers axés sur le commerce, enfin 
la promotion de technologies écologiques et la produc tion de produits verts.  Ces projets et activités 
avaient pour objet de recenser les déficits de capaci tés et les besoins d'assist ance technique, d'élaborer 
des recommandations pratiques et une matrice d'acti on pour une éventuelle aide des donateurs, enfin 
de développer des propositions concrètes pour des inte rventions au titre de l'Aide pour le commerce.  
La publication du PNUD "Commerce et développement  humain:  Comment mener les évaluations des 
besoins commerciaux dans les économies en transiti on?", qui avait été établie en tant que guide 
régional méthodologique, décrivait l'incidence du commerce sur le développement humain, sur les 
niveaux de vie et sur la réduction de la pauvreté.  Elle mettait en relief les déficits de capacités, 
proposait des actions et des projets d'assistance tec hnique pour venir à bout des faiblesses et contenait 
des recommandations prenant la forme de matrices  d'action.  Le rôle du PNUD était d'apporter un 
soutien méthodologique et de faciliter le processus. 
26. Les projets de la phase suivante, qui englobait les nouveaux États indépendants (à l'exclusion 
de la Fédération de Russie), devaient être ex écutés au cours de la période 2011-2013.  Les 
composantes de cette phase étaient les suivantes:  soutenir le dé veloppement économique le long de 
corridors commerciaux rattachant les pays de l'Asie  centrale, du Caucase méridional et de la CEI 
occidentale aux principaux marchés demandeurs de  leurs produits;  promouvoir le développement du 
commerce à la faveur d'une assistance technique, pour un meilleur usage des débouchés 
commerciaux;  venir à bout des obstacles informel s au commerce auxquels se heurtent les petites 
entreprises et les micro-entreprises, en partic ulier les femmes entrepreneures;  enfin donner aux 
petites entreprises et aux micro-entreprises les moye ns de tirer parti du commerce.  La proposition, 
qui prévoyait un budget évaluatif de 4,6 millions d'euros, avait été présentée en septembre 2010.4 
27. Le représentant de l'Inde  a demandé si, étant donné qu'il ne serait peut-être pas possible 
d'obtenir un financement suffisant pour le plan ambiti eux et les divers projets, le PNUD avait exploré 
les possibilités d'un financement au niveau local ou ré gional.  Il voulait aussi en savoir davantage sur 
le commerce des produits verts et a demandé ce qu'étai ent les produits que le PNUD avait à l'esprit, et 
à quel moment ce commerce débuterait de manière à produire des effets au niveau national. 
28. En réponse, le représentant du PNUD  a fait observer que le financement était un aspect 
important sur lequel le PNUD continua it de travailler.  Il a souligné la réunion ministérielle de Bakou, 
                                                      
3 Le Programme spécial des Nations Unies pour l' économie des pays d'Asie centrale (Afghanistan, 
Azerbaïdjan, Kazakhstan, Kir ghizistan, Tadjikistan, Turk ménistan et Ouzbékistan). 
4 On peut en savoir davantage en consultant le site Web du PNUD à l'adresse suivante:  
http://europeandcis.undp.org/ .  WT/COMTD/AFT/M/17 
 Page 9 
 
 
  en Azerbaïdjan, au cours de laquelle seraient présentés les besoins de la région et seraient faites des 
propositions portant sur le financ ement de projets régionaux, outre les notes conceptuelles de 
possibles interventions.  S'agissant des produits ve rts, il a dit que les interventions du PNUD à ce 
chapitre étaient relativement modestes et que, pour commencer, le PNUD s'employait à expliquer aux 
agriculteurs ce que l'expression "produits verts" si gnifiait, ce qu'ils pouvaient vendre et dans quels 
produits il leur était possible de réali ser des ventes et d'être concurrentiels. 
29. Le représentant du Secrétariat du Commonwealth  a donné un aperçu détaillé des activités de 
recherche du Secrétariat en matière d'Aide pour le commerce.5  Il a dit que le Secrétariat du 
Commonwealth était résolu à améliorer les résultats  des pays en développement dans le commerce 
international et qu'il avait donc un intérêt de l ongue date dans l'Aide pour le commerce.  Le 
Secrétariat du Commonwealth avait commandé une étude , qui avait proposé un ensemble de principes 
généraux en vue d'un mécanisme portant sur l'Aide pour le commerce et qui avait recensé les 
domaines où serait requise une aide au développeme nt.  L'étude avait présenté des recommandations 
pour une utilisation de meilleure qua lité et plus efficace de l'ai de au développement et avait 
grandement influé sur le discours politique ambian t et, par la suite, sur nombre des recommandations 
de l'Équipe spéciale de l'OMC chargée de l'Aide p our le commerce.  La recherche avait aussi tenté 
d'examiner la relation entre développement et  commerce, et l'on procédait à une évaluation 
quantitative de l'incidence réelle de l'aide au dé veloppement répondant aux conditions de l'Aide pour 
le commerce afin de voir en quoi cette aide au développement s'était répercutée sur les résultats 
commerciaux.  Durant la première étape de l'an alyse, qui englobait 120 pays en développement, on 
avait examiné les flux d'Aide pour le commerce pour plusieurs pays et en séries chronologiques, par 
rapport à une diversité d'indicateurs de résultats à l'exportation et de facilitation des échanges, qui 
visaient à isoler l'incidence de types précis d'aide su r des résultats précis.  On avait pu en conclure que 
l'aide aux capacités productives avait une incidence rée lle et favorable, que certains types d'assistance 
au titre de l'Aide pour le commerce avaient aidé d es pays à améliorer leurs résultats en matière de 
facilitation des échanges et qu'il y avait eu des effe ts favorables sur les résultats à l'exportation. 
30. Une étude globale avait également été entrepri se pour mettre en relief la raison d'être de 
l'Aide pour le commerce en faveur des PEV, dont le  développement se heurtait à des difficultés tout à 
fait particulières, par exemple faiblesse des ressource s, étroitesse des marchés intérieurs, enfin niveau 
élevé des coûts par unité de production et des coût s de transaction, ce qui limitait leur aptitude à 
bénéficier d'économies d'échelle et à devenir conc urrentiels au niveau mondial.  Les PEV avaient 
donc besoin d'une assistance bien c onçue et efficace en matière de commerce.  L'aide à la facilitation 
des échanges, par exemple, avait d'importants e ffets de réduction des coûts au chapitre de la 
manutention des exportations, et les PEV semblaient  recueillir des avantages très nets de l'aide 
consacrée à la facilitation des échanges.  Les résulta ts montraient aussi que l'aide aux infrastructures 
économiques accroissait les exportations globales pour les pays en développement, en particulier les 
PEV.  Par ailleurs, on trouvait que l'aide sectorielle avait une incidence plus favorable sur le tourisme 
et les exportations de produits minéraux dans les PEV que dans les économies autres que les PEV, 
mais l'Aide pour le commerce ne semblait pas avoi r profité considérablement  aux exportations de 
produits alimentaires et de produits finis des PEV. 
31. Passant à l'Afrique subsaharienne, l'intervenan t a dit que le Secrétariat du Commonwealth 
avait entrepris une évaluation empirique de l'efficacité  de l'Aide pour le commerce dans cette région.  
Les conclusions préliminaires donnaient à penser que l'aide à la facilitation des échanges avait un effet 
salutaire et assez net sur le coût des importati ons et des exportations, tandis que l'aide aux 
infrastructures avait elle aussi des effets semblables sur les exportations.  Cependant, l'aide aux capacités productives semblait avoir eu peu d'effets.  Il  était intéressant aussi de noter que, alors que 
les avantages pour les exportations liées au dével oppement d'infrastructures étaient beaucoup plus 
                                                     
 
5 La déclaration intégrale du Secr étariat du Commonwealth a ultérieu rement été distribuée dans le 
document WT/COMTD/AFT/W/25. WT/COMTD/AFT/M/17 
Page 10  
 
  importants en Afrique subsaharienne  que dans d'autres pays en déve loppement, c'était l'inverse qui 
était vrai pour les capacités productives.  Les résu ltats préliminaires montraient aussi que l'effet 
bénéfique des infrastructures procédait en partie de  la facilitation du commerce intérieur de l'Afrique 
subsaharienne.  L'analyse avait montré l'impo rtance relative des investissements dans les 
infrastructures souples (par exemple finance et serv ices aux entreprises) des pays en développement, 
et en particulier dans l'Afrique  subsaharienne, mais elle donnait à penser que d'autres formes 
d'infrastructures, par exemple les transports et le so utien à la gestion de l'énergie, étaient elles aussi 
importantes. 
32. Une étude de cas, en Tanzanie, commandée par le Secrétariat du Commonwealth, avait 
conclu qu'il existait des différences entre la percep tion de l'Aide pour le commerce au niveau des 
donateurs et sa perception au niveau des bénéficiaire s.  Un autre domaine de recherche concernait la 
dimension de genre dans l'exécution et la gesti on de l'Aide pour le commerce, et l'intervenant a 
évoqué le travail substantiel que  le Secrétariat du Commonwealth accomplissait pour l'intégration de 
la dimension de genre dans le commerce et le dé veloppement.  C'était notam ment la création d'outils 
de formation sur l'égalité des sexes, à l'intention de  diverses parties prenantes, et le travail était 
maintenant élargi à l'Aide pour le commerce.  Les conclusions découlant des ateliers où le Secrétariat 
du Commonwealth présentait en général les résultats de ses diverses activités de recherche étaient les 
suivantes:  i) une transparence accr ue était nécessaire dans les flux d'Aide pour le commerce;  ii) les 
pays bénéficiaires devaient intervenir davantage dans les activités de suivi;  iii) l'Aide pour le 
commerce devait soutenir les infrastructures économiques;  et iv) une coordination accrue était nécessaire, l'Aide pour le commerce étant fondée su r les besoins réels du pays plutôt que sur les 
priorités des donateurs. 
33. Le Secrétariat du Commonwealth était résolu à pour suivre son travail, en aidant les pays en 
développement à mieux étayer leur politique, et par-dessus tout à contribuer au développement de 
capacités, en évaluant l'efficacité de cette aide et en concevant des projets aptes à favoriser une 
croissance et un développement induits par le commerce.  Compte tenu de ces objectifs, son 
programme de travail serait élargi pour englober des études de cas de caractère régional ou national, et 
il diffuserait plus largement ses conclusions.  L'inte rvenant a ajouté qu'un autre domaine de recherche 
serait l'efficacité de l'Aide pour le commerce Sud- Sud, qui prenait de l'importance pour de nombreux 
pays à bas revenu.  Le programme du Secrétariat du Commonwealth était flexible, et le Secrétariat 
accueillerait favorablement les points de vue de l' OMC et de ses Membres sur la manière dont il 
pourrait poursuivre ses recherches. 
34. Le représentant de la Dominique
, s'exprimant au nom de l'Organisation des États des Caraïbes 
orientales (OECO) et au nom des PEV , a dit que l'exposé avait mis en relief l'important travail 
entrepris concernant l'Aide pour le commerce et les PEV, de même que plusieurs questions critiques 
que les partenaires de développement, le Secrétar iat et les PEV e lles-mêmes devaient examiner.  
L'OECO et les PEV examineraient les recommanda tions pratiques qui avaient été présentées et 
tireraient pleinement parti des travaux que le Secrétariat du Commonwealth avait entrepris dans ce 
domaine. 
35. Le représentant de l'Inde  a demandé si la raison pour laquelle la recherche du Secrétariat avait 
montré que l'Aide pour le commerc e n'était pas particulièrement efficace pour ce qui concernait les 
produits alimentaires et les produits finis tenait à la question des SPS ou des normes, ou à quelque 
autre matière, qui faisait obstacle à la croissance des exportations dans ces secteurs depuis les États 
membres du Secrétariat du Commonwealth.  Tout en  reconnaissant qu'il fallait accroître le commerce 
intérieur de l'Afrique subsaharienne, l'intervenant a dit que, en réalité (une réalité qui resterait 
probablement telle durant plusieurs années), les grands partenaires commerciaux de l'Afrique 
subsaharienne et du continent africain se trouvaient en dehors de ce continent.  Le commerce de 
l'Afrique subsaharienne devrait être accru et encourag é, mais ces pays devraient aussi être encouragés 
à accroître également leurs exportations vers l'extérieu r du continent.  Cela vo ulait dire disposer de  WT/COMTD/AFT/M/17 
 Page 11 
 
 
  capacités commerciales, ét ablir des chaînes d'approvisionnement et répondre aux normes en vigueur 
pour le développement généra l de l'Afrique.  L'intervenant a dit qu 'il serait utile que , dans son rapport, 
le Secrétariat du Commonwealth mette aussi en relief les succès, tout comme les échecs, de ses 
initiatives, afin que le lecteur puisse avoir une connaissance détaillée de l'initiative concernée. 
36. Le représentant de la Jamaïque  a dit que sa délégation accueillait favorablement l'exposé 
détaillé et que la Jamaïque souhaiterait certainement tirer pl einement parti des diverses 
recommandations qui avaient été faites.  Il a demandé si le Secrétariat du Commonwealth avait entrepris – soit comme activité conjointe menée avec  le Secrétariat de l'OMC, soit à titre individuel – 
telle ou telle initiative en prévision du troisième Ex amen global de l'Aide pour le commerce qui aurait 
lieu en 2011.  Le représentant du Nigeria
 a dit que le Nigeria se félicitait de l'assistance fournie au 
titre du projet du Secrétariat du Commonwealth, que le Nigeria jugeait utile, et il attendait avec intérêt 
de voir le rapport détaillé d ès qu'il deviendrait disponible.  Le représentant du Viet Nam  a demandé 
comment le Secrétariat du Commonwealth entendait communiquer aux pays bénéficiaires les observations reçues sur les conclusions du rapport,  et comment il envisageait de donner suite aux 
conclusions pour définir sa stratégi e globale d'Aide pour le commerce.  Le représentant du Pakistan
 a 
fait observer que le Pakistan était l'un des bénéficiai res du programme relatif à la dimension de genre, 
grâce auquel des femmes entrepreneures recevaient une  formation et avaient la possibilité d'exposer 
leurs produits, et grâce auquel les exportateurs étaient mis en relation avec des importateurs. 
37. Le représentant du Secrétariat du Commonwealth  a dit que l'information qu'il avait donnée 
constituait un résumé de nombreux travaux dont fai sait état plusieurs publications.  S'agissant du 
commerce intra-africain, il a dit que les pays a fricains eux-mêmes étaient très engagés dans la 
promotion du commerce intrarégional et qu'il ne faisait pas une recommandation pratique, mais 
simplement relevait que, par sa recherche objective, le Secrétariat du Commonwealth avait conclu que 
le soutien apporté avait donné des résultats.  S'agissant des questions relatives à la dimension de 
genre, le Secrétariat du Commonwealth était ouvert  aux propositions et attendait avec intérêt de 
recevoir des demandes de renseignements sur le suje t.  Quant au commerce intérieur de l'Afrique 
subsaharienne, l'intervenant a dit que le Secrétar iat du Commonwealth avait constaté que, toutes les 
fois qu'une Aide pour le commerce était accordée pour une amélioration des infrastructures, elle avait 
en général pour effet d'intensifie r le commerce depuis l'Afrique, mais  le commerce représentait aussi 
en partie le commerce intérieur de l'Afrique sub saharienne.  S'agissant des raisons pour lesquelles, 
dans certains cas, malgré les flux d'Aide pour le  commerce dirigés vers les secteurs des produits 
alimentaires et des produits finis, les exportations de  ces secteurs n'avaient pas été encourageantes, il a 
dit que ce constat était particulier aux PEV et qu 'il pouvait sans doute s'expliquer par le fait que les 
secteurs manufacturiers des PEV étaient faibles et  que les PEV n'étaient pas des pays connus pour 
leurs exportations de produits alimentaires.  S'agi ssant des plans élaborés en prévision du troisième 
Examen global, le Secrétariat du Commonwealth entreprendrait plusieurs activités, notamment 
l'établissement de cas d'expérience et la tenue de réunions de consultation avec ses membres.  
L'intervenant a dit que l'information serait partag ée avec des pays qui n'étaient pas membres du 
Secrétariat du Commonwealth, et il a fait obser ver que certaines des études qu'il avait évoquées 
étaient déjà accessibles.6 
38. Le représentant de la Conférence des Nations  Unies pour le commerce et le développement 
(CNUCED ) a présenté les grandes lignes de son Programme EMPRETEC, qui appuyait le 
développement de l'offre dans les pays en développement.  Le Programme EMPRETEC était un 
programme intégré de renforcement des capacités qui faisait une large place aux PME et aux talents 
d'entrepreneur.  Il aidait les entrepreneurs prometteur s de concrétiser leurs idée s et s'inscrivait dans le 
mandat de la CNUCED consistant à renforcer  les capacités productives et la compétitivité 
internationale pour l'avantage du développement économique, de la ré duction de la pauvreté et de 
l'égalité de participation des pays en développeme nt et des économies en transition dans l'économie 
                                                      
6 http://www.thecommonwealth.org/ . WT/COMTD/AFT/M/17 
Page 12  
 
  mondiale.  Les principaux bénéficiaires du Progra mme étaient des entrepreneurs en herbe, des 
femmes entrepreneures, des petites entreprises et d es jeunes.  Le Programme EMPRETEC avait formé 
plus de 180 000 personnes depuis s on lancement en 1988, les aidant à fonder ou à agrandir des 
entreprises, et il existait aujourd'hui des centres na tionaux EMPRETEC dans 32 pays.  Avant la fin de 
l'année, EMPRETEC comptait organiser des événemen ts au Brésil, en République dominicaine, en 
Équateur, au Lesotho, au Mozambique, au Panama, au Pérou, en Tanzanie et au Viet Nam.  Un 
feuillet d'information avait été distribué pour la  réunion, et l'on pouvait trouver sur le site Web 
d'EMPRETEC davantage de renseignements sur cette contribution de la CNUCED à l'initiative Aide 
pour le commerce.
7 
5. Suivi et évaluation 
39. Le représentant du Secrétariat de l'OMC  a fait un survol des préparatifs en cours pour 
l'exercice de suivi et d'évaluation 2010-2011, et  des actions entreprises pour appuyer les Membres 
dans le processus devant conduire au troisième Ex amen global de l'Aide pour le commerce.  Il a 
indiqué que plus de 250 lettres signées conjointement par le Secrétaire généra l de l'OCDE et par le 
directeur général de l'OMC avaient été envoyées, accompagnées d'un questionnaire sur l'Aide pour le 
commerce et d'une invitation à soumettre des cas d'e xpérience, aux pays partenaires, aux partenaires 
Sud-Sud, aux donateurs bilatéraux,  aux organismes donateurs intern ationaux et aux organisations 
régionales.  Il a fait observer que l'une des innov ations de l'exercice de suivi et d'évaluation 
2010-2011 était le questionnaire adressé aux organisati ons régionales.  Les lettres et questionnaires 
envoyés aux pays partenaires avaient été adressés aux Ministres du commerce et des finances, avec 
copie aux missions basées à Genève, et des doubles des lettres adressées aux donateurs seraient 
également envoyés aux missions basées à Genève.  Les délégations qui souhaitaient recevoir une 
copie électronique des lettres adressées à leurs pays respectifs étaient priées de communiquer avec le Secrétariat.  Les questionnaires formatés seraient affichés sur le site Web, en même temps que 
l'invitation à soumettre des cas d'expérience, qui ava it été à l'origine distribuée en tant que document 
du CCD.
8  L'intervenant a encouragé les délégations à tenter de respecter l'échéance du 
31 janvier 2011 pour la présentation des questionnaires remplis et des cas d'expérience, et il souhaitait 
enregistrer par écrit les remerciements du Secrétaria t à l'OCDE pour sa collaboration à ce qui avait été 
une tâche gigantesque ainsi que pour sa coopération sans faille dans l'exer cice de suivi et d'évaluation, 
à mesure qu'avançaient les préparatifs du troisième Examen global. 
40. S'agissant des séances précises de formation, l'in tervenant a dit qu'elles étaient décrites, ainsi 
que plusieurs autres activités liées à l'Ai de pour le commerce, dans le document 
WT/COMTD/AFT/W/16/Add.2.  Les séances de forma tion, pour lesquelles des invitations avaient été 
adressées aux centres de liaison de  l'Aide pour le commerce, visaie nt à expliquer les questionnaires 
envoyés aux pays partenaires et aux organisati ons régionales et la manière de remplir les 
questionnaires et de présenter les cas d'expérience .  Les séances de formation à venir étaient les 
suivantes:  pour les économies asiatiques, du 9 au 11 novembre 2010 à Hanoi, au Viet Nam;  pour les 
pays de l'Afrique anglophone et les CER, les 16 et 17 novembre 2010 à Joha nnesburg, en Afrique du 
Sud, organisées avec l'aide de la Commission économique des Nations Unies pour l'Afrique 
(CENUA);  pour les pays d'Amérique latine, du 30 novembre au 2 décembre 2010 à Quito, en 
Équateur;  et pour les pays des Caraïbes, du 25 au 27 janvier 2011.  Les négociations étaient 
également à un stade avancé pour l'organisation d'une séance de formation à l'intention des pays insulaires du Pacifique, et l'on espérait que le proc hain rapport au CCD renfermerait des informations 
complémentaires sur cette séance. 
41. Le représentant du Secrétariat de l'OMC
 a présenté un compte rendu sur le séminaire régional 
pour l'Afrique francophone qui avait eu lieu à Librev ille, au Gabon, du 6 au 8 octobre 2010, faisant 
                                                      
7 http://www.empretec.net/ . 
8 WT/COMTD/AFT/W/22, 27 juillet 2010.  WT/COMTD/AFT/M/17 
 Page 13 
 
 
  observer que ce séminaire avait été le premier de la série des activités de formation organisées dans le 
dessein d'aider les pays en développement dans leur s préparatifs en vue du troisième Examen global 
de l'Aide pour le commerce.  On avait donc accordé une importance particulière aux questionnaires de 
l'Aide pour le commerce adressés aux pays partenair es et aux organisations internationales, ainsi qu'à 
la présentation de cas d'expérience.  Vingt-deux pa ys, ainsi que deux organisations régionales (la 
CEMAC (Communauté économique et monétair e d'Afrique centrale) et l'UEMOA (Union 
économique et monétaire ouest-africaine)), outre la CENUA, étaient représentés au séminaire, qui fut 
ouvert par le Ministre gabonais du commerce. 
42. Le séminaire avait consisté en des exposés et des discussions de groupe et les participants 
avaient été séparés en groupes selon les régions représentées, pour examiner et remplir les 
questionnaires et inventorier des cas d'expérience.  Les participants étaient restés très engagés tout au 
long du séminaire, et les discussions de groupe avai ent permis une réflexion sur les détails des 
réponses nationales au questionnaire ainsi que des po ssibles cas d'expérience.  Les discussions avaient 
aussi permis aux participants de  mieux comprendre ce que l'on atte ndait de leurs capitales respectives 
au regard de l'exercice de suivi et d'évaluation de l'Aide pour le commerce.  À la faveur des 
discussions de groupe, chaque participant avait pu donner des exemples de cas d'expérience nationaux 
qui pourraient être soumis après validation par leurs gouvernements respectifs.  Les participants 
avaient aussi indiqué qu'ils étaient en mesure de re mplir le questionnaire de l' Aide pour le commerce.  
À la fin du séminaire, une liste indicative de cas d'expérience avait été établie, sous réserve de 
validation par les gouvernements et ministères respectif s des participants.  Les thèmes qui avaient été 
proposés pour de possibles cas d'expérience se ra pportaient à l'agriculture, au développement 
d'infrastructures (transport, routes, ports et aéroports ), à la facilitation des éch anges, au renforcement 
des capacités, aux programmes destinés à renforcer les secteurs des services et du commerce et de l'investissement et à soutenir le secteur privé, en fin à l'amélioration de la commercialisation, de la 
qualité et des normes.  Il avait été convenu que les participants au séminaire feraient office 
d'interlocuteurs informels dans leurs pays respec tifs afin que le travail nécessaire de suivi soit 
accompli et qu'ainsi les questionnaires remplis et les cas d'expérience soient soumis au plus tard à la 
date limite du 31 janvier 2011.  Le Secrétariat a remercié le gouvernement du Gabon, le représentant 
de la CENUA et le consultant de la République du Congo pour leur sou tien, qui avait assuré le succès 
de l'événement. 
43. Le représentant du Secrétariat de l'OMC
 a dit que l'un des points découlant du rapport était le 
fait que la formation avait été menée à terme et qu' il appartenait dès lors aux Membres concernés de 
présenter leurs questionnaires et leurs cas d'expé rience.  On espérait qu'un bon taux de réponses 
résulterait de la séance de formation.  Un deuxièm e point était le fait que le rapport avait donné une 
idée indicative du genre de cas d'expérience qui seraient présentés à l'OMC et à l'OCDE dans le cadre du processus de suivi et d'évaluation.  Pour aider à la fois l'OMC et l'OCDE dans la planification du troisième Examen global de l'Aide pour le commerc e, les délégations étaient encouragées à indiquer 
assez tôt les thèmes qui seraient traités dans leurs cas d'expérience.  À cet égard, l'intervenant a dit que 
l'intention serait d'organiser une autre réunion du CCD avant la fin de l'année pour savoir où en était la 
présentation des cas d'expérience et des questionnair es remplis.  On espérait aussi qu'une séance de 
formation pourrait en même temps être organisée par l'OCDE sur ses bases de données et sur la 
manière d'accéder aux données de  l'Aide pour le commerce. 
44. Le représentant de l'Inde
 s'est félicité de ce qui avait été fait jusque-là et a confirmé la 
réception de la lettre, du questionnaire et de l'invita tion à soumettre des cas d'expérience.  Il a dit qu'il 
serait utile de recevoir des copies électroniqu es pour diffusion aux agences compétentes de sa 
capitale. 
45. La représentante de l'Australie  a dit que les réponses aux questionnaires et la présentation de 
cas d'expérience contribueraient d'une manière importan te à la compréhension de l'incidence de l'Aide WT/COMTD/AFT/M/17 
Page 14  
 
  pour le commerce.  Évoquant la mise à jour des séan ces de formation, elle a confirmé que l'Australie 
financerait la séance qui aurait lieu au début  de décembre pour la région du Pacifique. 
46. La représentante du Viet Nam
 a exprimé sa reconnaissance au Secrétariat de l'OMC pour le 
travail qu'il faisait à propos des questionnaires, et  elle a dit que sa délégation aimerait elle aussi 
recevoir une copie électronique des documents pour di stribution aux centres de liaison de sa capitale.  
Elle a confirmé que le Viet Nam allait accueillir  l'atelier régional à Hanoi du 9 au 11 novembre 2010 
et qu'un atelier national sur l'Aide pour le commerce, bénéficiant à la fois de l'expertise de l'OMC et 
de celle de la BAsD, aurait lieu la veille pour constituer une plat e-forme permettant aux divers 
donateurs et ministères au Viet Nam de se joindre à l'exercice de suivi et d'évaluation. 
47. Le représentant du Nigeria  a confirmé la réception de la le ttre, qui avait été transmise à sa 
capitale pour suite à donner.  Le Nigeria aimera it lui aussi recevoir une copie électronique des 
documents, en particulier du questionnaire, d'autant que l'on avait souligné que les ministres devraient 
consulter largement toutes les parties prenantes de  manière à ce que les questionnaires soient remplis 
convenablement. 
48. La représentante du Pakistan  a dit que sa délégation aimerait elle aussi recevoir une version 
électronique de la lettre, du questionnaire et de l'invitation à soumettre des cas d'expérience. 
49. La représentante des Tonga , s'exprimant au nom des Îles du Pacifique , a remercié l'Australie 
pour son engagement à propos de la séance de form ation qui aurait lieu pour la  région du Pacifique les 
9 et 10 décembre 2010.  Elle a dit que sa déléga tion croyait comprendre que  l'Australie collaborait 
pour l'heure avec le Forum des Îles du Pacifique à Fiji et elle a indiqué que la Mission des Tonga à 
Genève serait elle également disposée à organiser la séance avec l'Australie et la Mission des Tonga à 
Fiji. 
50. En réponse aux demandes de versions électroni ques des questionnaires et de l'invitation à 
soumettre des cas d'expérience, le représentant du Secrétariat de l'OMC  a confirmé que ces versions 
électroniques seraient affichées sous peu sur les sites Web de l'OMC et de l'OCDE. 
51. Le représentant de l'Organisation de coopéra tion et de développement économiques (OCDE) 
a présenté un survol des travaux en cours entrepris pa r l'OCDE sur les indicateurs et a fait le point sur 
la réunion d'experts de niveau tec hnique qui avait eu lieu la semaine précédente.  La réunion, qui avait 
rassemblé des hauts fonctionnaires de membres de l'OCDE, des experts chargés de concevoir les 
programmes d'Aide pour le commerce, et des or ganismes qui recueillaient et produisaient des 
indicateurs liés au commerce, avait tenu lieu de séance de réflexion sur la question de savoir si des indicateurs étaient requis, à quelle fin et sur la manièr e de s'y prendre.  Les experts avaient, dans leurs 
domaines respectifs, exprimé des id ées sur la demande et l'offre d' indicateurs de l'Aide pour le 
commerce, et les donateurs avaient fait le point sur ce qu'ils faisaient pour am éliorer leur gestion des 
résultats par l'emploi d'indicat eurs communs.  Le suivi accompli par l'OCDE et par l'OMC avait 
jusque-là porté sur la demande et la réponse, et il fa llait maintenant mesurer les résultats et les effets.  
L'Aide pour le commerce embrassait un large éventail  de concepts, chacun ayant ses propres objectifs, 
ce qui rendait compliqué l'exercice de chiffrage et de mesure des résultats.  Des objectifs mesurables, 
des cibles et des indicateurs adaptés étaient donc nécessaires pour savoir où on en était, et le choix 
d'indicateurs était crucial pour un suivi efficace ax é sur les résultats.  Plusieurs donateurs élaboraient 
actuellement des cadres de résultats  en matière d'Aide pour le comme rce, et il était donc opportun 
d'examiner collectivement la manière de mesurer et de faire connaître les résultats de l'Aide pour le 
commerce en puisant dans l'assemblage existant d' indicateurs pour établir un menu d'indicateurs 
communs et comparables qui soient raisonnablement représentatifs des attributs principaux de l'Aide 
pour le commerce tels que les avait définis l'Équi pe spéciale de l'OMC chargée de l'Aide pour le 
commerce.  WT/COMTD/AFT/M/17 
 Page 15 
 
 
  52. Il avait été convenu à la réunion que des indicateu rs permettant de suivre les résultats de 
l'Aide pour le commerce étaient nécessaires et qu'il serait utile de disposer d'indicateurs communs et 
comparables pour l'évaluation.  Cela faciliterait  aussi la communication des résultats par les 
parlementaires et les gouvernements, qui se voyaient souvent contraints de produire des résultats pour 
leurs électeurs, bénéficiaires et contribuables.  Il ressortait clairement de la  discussion cependant qu'il 
ne serait pas pratique de disposer d'indicateurs pe rmettant d'évaluer l'ensemble de l'initiative Aide 
pour le commerce, ni de disposer d'indicateurs unive rsels.  On avait plutôt préféré élaborer un menu 
d'indicateurs pour les programmes et les projets.  On  avait souligné aussi que les pays partenaires et 
autres utilisateurs potentiels des indicateurs devraient intervenir dans le processus.  À cette fin, l'un 
des participants avait déposé une proposition pour que soient développés des indicateurs de 
programme avec les pays partenaires à la faveur de  plusieurs études pilotes.  L'OCDE examinerait 
plus avant cette proposition et se concerterait avec se s partenaires pour définir plusieurs études pilotes 
dans le dessein d'élaborer un menu d'indicateurs pou r des secteurs clés de l'Aide pour le commerce.  
Un projet de feuille de route décrivant les futu res étapes à franchir pour faire avancer le programme 
de travail des indicateurs serait établi sur la base de  la réunion d'experts, puis présenté à la prochaine 
réunion conjointe du CAD et du Comité des échanges sur l'Aide pour le commerce.  Un rapport serait 
également présenté à la réunion suivante du CCD.   Tous les exposés et tous les documents 
d'information issus de la réunion d'experts seraient affichés sur le site Web de l'OCDE.9 
53. S'exprimant sur les études du Secrétariat du Commonwealth, l'intervenant a dit que l'OCDE 
avait connaissance des études, mais qu'elle avait d es réserves sur l'analyse des résultats, surtout à 
propos du choix des variables employées.  Il a demandé comment le Secrétariat du Commonwealth, 
par exemple, avait pris en compte tous les divers f acteurs concernés.  Il fallait davantage d'analyse et 
de réflexion concernant la question des indicateurs, et l'un des objectifs de l'invitation à soumettre des 
cas d'expérience qui avait été faite était de combler les lacunes.  Il espérait que le travail relatif aux indicateurs serait utile pour la manière de mesurer plus efficacement l'incidence de l'Aide pour le 
commerce. 
54. En réponse à l'OCDE, le représentant du Secrétariat du Commonwealth
 a dit que, s'agissant 
de toute étude empirique, il y avait des limites à ce qui pouvait être fait avec les données qui étaient 
disponibles.  Il a fait observer que l'étude était une évaluation quantitative fondée sur des données de 
plusieurs pays recueillies au fil du temps et que le Secrétariat du Commonwealth passait maintenant à 
la deuxième étape du processus en procédant à une évaluation au niveau des pays, pour ensuite 
examiner comment les deux évaluations pourraient être exploitées davantage. 
55. Le représentant de l'Union européenne  a dit que le travail relatif aux indicateurs était 
complexe et qu'il ne pouvait pas – ni ne devrait – êt re accompli dans la précipitation.  Un travail 
solide et constant était nécessaire si l'on voulait av ancer utilement.  Lorsqu'elle avait été débattue à 
l'origine, l'idée de disposer d'un nombre restrein t d'indicateurs communs de l'Aide pour le commerce 
pour surveiller les résultats au niveau des pays et  à des fins de comparaison entre les pays semblait 
intéressante, mais en pratique elle se heurtait à de  nombreuses difficultés.  L'Aide pour le commerce 
était une notion large, et les indi cateurs devaient être associés à une  logique d'intervention qui était 
elle aussi propre à chaque pays.  L'UE était d'avis que la fiche analytique de l'Aide pour le commerce 
établie pour le deuxième Examen global de l'Aide  pour le commerce devrait être conservée comme 
référence pour le troisième Examen global, sans qu' elle doive être radical ement améliorée ou rendue 
par trop ambitieuse.  On devrait aussi tenir compte du fait qu'il y avait des différences entre d'une part 
les besoins d'indicateurs des donateurs, qui devaient  faire rapport principalement à leurs électeurs sur 
les résultats de l'Aide pour le commerce, et d'autre part les besoins des pays partenaires.  Le besoin 
commun toutefois était d'améliorer les cadres servant  à mesurer les résultats obtenus dans tel ou tel 
domaine de l'Aide pour le commerce, au niveau des pays et au niveau des programmes.  L'UE avait 
proposé, lors de la réunion d'experts de l'OCDE, de définir ce que l'on appelait un menu d'indicateurs 
                                                      
9 http://www.oecd.org/dac/aft . WT/COMTD/AFT/M/17 
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  rattachés aux résultats de divers domaines de l' Aide pour le commerce et associés aux codes du 
Système de notification des pays créanciers (SNPC)  de l'OCDE.  On s'était entendu pour que l'OCDE 
établisse un tel menu de bons indicateurs au niveau  des programmes en commençant par l'étape pilote 
se rapportant à tel ou tel domaine de l'Aide pour le  commerce.  L'UE attendait donc avec intérêt de 
recevoir le compte rendu de la réunion d'e xperts qui résumait cette marche à suivre. 
56. Le représentant du Canada
 a reconnu l'importance du travail qui était fait sur les indicateurs et 
a dit que le Canada croya it qu'une gestion axée sur les résultats ét ait la voie à suivre.  Il importait pour 
les donateurs qu'ils puissent évaluer les résultats et les faire connaître dans les capitales.  Évoquant la 
Table ronde d'experts sur la pr oblématique hommes-femmes dans le cadre de l'Aide pour le 
commerce, et évoquant en particulier l'intégration de  la dimension de genre, il a dit que sa délégation 
souhaitait savoir quel travail avait été accompli à ce jour pour un indicateur de l'égalité des sexes, et à 
quel moment un tel indicateur pourrait commencer d'être employé. 
57. La représentante du Viet Nam  a pris acte des efforts faits par l'OCDE en vue d'explorer la 
possibilité de disposer d'indicateurs communs perm ettant de suivre et d'évaluer l'Aide pour le 
commerce.  Selon sa perspective de pays partenaire , le Viet Nam trouvait urgent d'établir un ensemble 
harmonisé d'indicateurs permettant de  mettre au banc d'essai, de suiv re et d'évaluer l'incidence de 
l'Aide pour le commerce, au niveau des projets et au niveau des pays.  Le Viet Nam partageait aussi 
les préoccupations exprimées par d'autres concer nant les problèmes d'attribution et le milieu 
manquant entre d'une part les produits au niveau des pr ojets et d'autre part les résultats et incidences 
au niveau des pays.  En accord avec la réflexion de  l'OCDE, elle a dit que sa délégation croyait que la 
voie à suivre pour explorer un possible menu d'i ndicateurs génériques pe rmettant de mesurer 
l'incidence de l'Aide pour le commerce devrait être considérée selon une perspective à la fois 
ascendante et descendante.  La perspective ascendant e se rapportait à la nécessité d'analyser divers 
indicateurs qui avaient été employés dans le domain e se rapportant à l'Aide pour le commerce, ce qui 
permettrait d'agréger les éléments communs pour l'en semble des projets et programmes.  L'approche 
descendante se référait à la nécessité d'analyser le s indicateurs existants de résultats commerciaux 
applicables au niveau des pays pour explorer la  possibilité de ramener au niveau des projets les 
différents indicateurs attribués.  Selon la propr e expérience du Viet Nam, on pourrait ainsi concevoir 
diverses activités de projets et obtenir des résultats su r le plan du commerce, puis des résultats sur le 
plan du développement. 
58. La représentante du Pakistan  a dit qu'il importait de prendre en compte la diversité à 
l'intérieur des régions.  Ce point avait été s ouligné la veille, à la réunion d'information de 
l'Asie-Pacifique, lorsqu'on  s'était interrogé sur la manière d' intégrer les nombreuses préoccupations 
des divers pays de l'Asie et du Pacifique.  Le trav ail relatif aux indicateurs devrait être entrepris avec 
soin parce que les indicateurs présentaient un lien très clair avec les stratégies, approches et programmes régionaux au niveau des projets.  Le Pa kistan était d'avis que des indicateurs nationaux 
seraient la meilleure voie à suivre parce que l'objectif  n'était pas de disposer d'un document de luxe 
pour le vendre dans le pays dona teur, mais de disposer d'indicateurs qui reflètent la réalité. 
59. La représentante des États-Unis
 a dit que, même si les résultats étaient certes importants, on 
devait se rappeler que l'Aide pour le commerce embrassa it une diversité de projets et d'activités.  Il 
importait aussi de ne pas répéter ce qui était déjà  fait dans d'autres groupes qui travaillaient sur 
différents secteurs de développement et qui cons idéraient leurs propres indicateurs.  Elle a fait 
observer par exemple que l'OCDE considérait déjà la  question de l'égalité des sexes.  Elle a mis en 
garde contre l'idée de transmettre au niveau local le  travail relatif aux indicateurs, ce qui, a-t-elle dit, 
conduirait vraisemblablement à une a pproche identique pour tous.  La réalité était que l'assistance 
s'inscrivait tout simplement dans un ensemble plus  large d'éléments comprenant les bonnes décisions 
de principe des gouvernements et l'aptitude de l' économie à soutenir des objectifs.  Les résultats 
importaient, mais les États-Unis croyaient que le fait de considérer des résultats de niveau élevé allait 
au-delà de ce à quoi l'on devrait aspirer dans l'actuel exercice de suivi et d'évaluation.  WT/COMTD/AFT/M/17 
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  60. La représentante de l'Australie  a dit que l'Australie accordait une grande importance à l'aspect 
de l'initiative Aide pour le commerce qui concernait le  suivi et l'évaluation, et que, selon l'Australie, 
un menu d'indicateurs serait utile à la fois aux d onateurs et aux pays partenaires, pour un meilleur 
suivi des impacts de l'Aide pour le commerce et  pour une facilitation de l'apprentissage et de 
l'efficacité.  Elle a exprimé sa reconnaissance pour le  travail que l'OCDE accomplissait en matière de 
suivi et d'évaluation, faisant observer que la réce nte réunion d'experts sur les indicateurs avait été 
fructueuse.  L'Australie engageait donc vivement l'OC DE à préserver l'élan des travaux entrepris et à 
faire en sorte que les pays partenaires con servent un rôle central dans le processus. 
61. Le représentant de la Chine  a dit que la définition d'indicat eurs était un important élément 
pour la mesure de l'efficacité et de l'incidence de l'Aide pour le co mmerce, et sa délégation se félicitait 
du travail que faisait l'OCDE en la matière.  Tout efois, plusieurs Membres de l'OMC, dont la Chine, 
n'étaient pas membres de l'OCDE et ne pouvaient donc  pas participer à la réunion d'experts.  Gardant 
cela à l'esprit, l'intervenant a demandé si le Secrét ariat envisageait d'organiser  plus tard un débat sur 
les indicateurs, à l'intérieur du cadre de l'OMC. 
62. Le représentant de l'OCDE  a dit que le principal sujet de discussion à la réunion d'experts 
avait été les effets sur les échanges.  La question de l'égalité des sexes n'avait pas été considérée en 
tant que telle, mais elle avait été évoquée duran t la discussion.  Deux domaines de résultats que 
l'OCDE envisageait d'approfondir étaient la compéti tivité commerciale et les résultats commerciaux.  
Il a dit que la réunion d'experts était le début d' un long processus et que, à mesure que le travail 
avançait, il était possible que d'autres dom aines et dimensions soient examinés. 
63. En réponse à la question de la Chine, le représentant du Secrétariat de l'OMC  a fait observer 
que, ultérieurement, le processus relatif aux indi cateurs allait devoir être multilatéralisé.  Le 
Secrétariat réfléchirait donc à la question avec le président du CCD et consulterait les Membres sur 
cette question avant d'arrêter les prochaines étapes. 
6. Secteur privé 
64. Le représentant du CCI  s'est exprimé sur trois des initiatives du CCI se rapportant à 
l'intégration du secteur privé dans l'initiative Aide pour le commerce.  La première était une étude 
d'entreprises et d'associations professionnelles que  le CCI avait récemment menée en collaboration 
avec le Conseil ougandais de promotion des exportati ons pour mesurer l'efficacité de l'Aide pour le 
commerce et son incidence sur le secteur privé.  L es résultats de l'enquête, qui avaient été présentés ce 
matin-là à l'atelier sur l'intégration, montrait que l' Ouganda avait, au cours de la période 2005-2008, 
constaté une croissance de ses exporta tions de produits agricoles et de  produits industriels atteignant 
111 pour cent et 349 pour cent, respectivement.  Les entreprises et associations ougandaises avaient 
noté une amélioration des services liés à l'énergie,  aux transports, aux té lécommunications et au 
soutien des entreprises, et les flux d'Aide pour le commerce dans ces domaines étaient considérés 
comme d'importants facteurs qui contribuaient au renforcement de la compétitivité des exportations. 
65. La deuxième initiative du CCI était le Fo rum mondial pour le développement des 
exportations, organisé par le CCI à Chongqing, en Ch ine, du 9 au 12 septembre 2010, auquel avaient 
assisté des représentants du secteur public et du secteu r privé, y compris des gouvernements et des 
universités.  Les grands thèmes qui avaient été dé battus étaient les suivants:  i) l'importance des 
débouchés commerciaux dans les marchés émergents S ud-Sud, lesquels étaient en passe de devenir 
d'importants accélérateurs de croissance, et le fait que les entreprises devaient regarder au-delà des 
marchés traditionnels;  ii) l'importance pour les PM E de s'intégrer dans les chaînes mondiales 
d'approvisionnement, et leur aptitude à exploiter l es lacunes des grandes chaînes d'approvisionnement;  
iii) l'importance de liens régionaux et de parten ariats publics-privés comme moyen de promouvoir le 
commerce.  La réunion avait donné l'occasion au Chili, à la Colombie et à la Malaisie de partager des 
exemples de collaboration entre secteur public et sect eur privé, notamment dans la recherche, la WT/COMTD/AFT/M/17 
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  promotion des exportations de biens et de services et  le développement des infrastructures.  Les rôles 
des gouvernements allaient de l'expression d'en couragements à la création d'un environnement 
propice à la participation, en passant pa r l'attribution d'un soutien financier. 
66. La troisième initiative était la Conférence m ondiale des organisations de promotion du 
commerce, que le CCI avait organisée à Mexico du 13  au 15 octobre 2010.  Les discussions engagées 
lors de la conférence avaient révélé que, dans leur mandat consistant à fournir des services aux 
entreprises, les organisations de promotion du comme rce (OPC) avaient besoin d'une aide pour jouer 
un rôle plus actif dans l'élaboration des décisions , pour adopter une approche davantage orientée vers 
le client et pour mesurer leurs impacts, ce qui était d'une importance grandissante, voire une nécessité, 
pour leur viabilité.  La Conférence avait aussi été l'occasion de décerner aux OPC les prix mondiaux 
récompensant les efforts exceptionnels qu'elles dépl oyaient au niveau national pour améliorer les 
résultats à l'exportation.  Les lauréats des diverses  catégories de prix avaient été Enterprise Mauritius, 
APEX Brazil, et l'organisme UK Trad e and Invest;  l'Arménie;  la Hongr ie;  la Malaisie et l'Australie.  
En conclusion, l'intervenant a confirmé que, en  prévision du troisième Examen global, le CCI 
préparerait des cas d'expérience sur le rôle du secteur privé dans l'Aide pour le commerce. 
67. Le Président
 a fait savoir qu'une autre réunion du CCD – où l'on ferait le point sur l'exercice 
de suivi et d'évaluation, et en pa rticulier sur la présentation de cas d'expérience concer nant l'Aide pour 
le commerce – serait convoquée avant la fin de l'ann ée.  La réunion aurait probablement lieu au début 
de décembre, mais les détails seraient annoncés ultérieurement après confirmation d'une date. 
C. AUTRES QUESTIONS  
68. Aucun point n'a été soulevé au titre des "Autres questions". 
69. La réunion a été déclarée close . 
 
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