ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/1/Add.15 
24 de mayo de 2005 
 
 (05-2098) 
Comité de Comercio y Desarrollo  
  
 
MERCADO COMÚN DEL SUR (MERCOSUR) 
 
Promedios ponderados de los tipos arancel arios y derechos de aduana percibidos
 
 
Addendum  
 
Nota de la Secretaría1 
  
1. Según el mandato correspondiente al examen de l MERCOSUR, éste será examinado "... a la 
luz de las disposiciones pertinentes de la Cláu sula de Habilitación y del GATT de 1994, incluido el 
artículo XXIV ...".
2 
2. A los efectos de "[l]a evaluación en el marc o del párrafo 5 a) del artículo XXIV de la 
incidencia general de los derec hos de aduana y demás reglamentaciones comerciales vigentes antes y 
después del establecimiento de una unión aduanera",  el párrafo 2 del Entendimiento relativo a la 
interpretación del artículo XXIV del Acuerdo Ge neral sobre Aranceles Aduaneros y Comercio 
de 1994 (el "Entendimiento") prescribe que la Secr etaría calcule "los promedios ponderados de los 
tipos arancelarios y los derechos de aduana perc ibidos" y precisa la metodología que ha de seguirse 
para hacerlo. 
3. El resultado de los cálculos prescritos compre nderá en lo que respecta al MERCOSUR dos 
conjuntos de cifras comparables: 
• los promedios de los tipos arancelarios ponderados en función de las importaciones 
tanto antes como después del establecimiento de la Unión Aduanera; en este último caso se calculan los promedios de 1995 y 2006.
3 
 
• Los correspondientes valores estimados de  los derechos de aduana percibidos. 
 
4. Por conducto de su Presidente, el Comité de Acuerdos Comerciales Regionales ha 
encomendado a la Secretaría que haga esos cálculos sobre la base de la información facilitada por las 
partes y de conformidad con la metodol ogía que se describe a continuación. 
                                                      
1 Esta nota ha sido elaborada bajo la responsabilidad  de la Secretaría y sin perjuicio de las posiciones 
de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. 
 
2 Véanse el documento WT/COMTD/5/Rev.1, de 25 de octubre de 1995, y la Decisión adoptada por el 
Consejo General el 31 de enero de 1995 sobre la evitación de la duplicación institucional y de procedimientos, que figura en el documento WT/L/29 de 7 de febrero de 1995, párrafos 2 a 4. 
 
3 Esta doble evaluación de la situación posterio r al establecimiento de la Unión Aduanera fue 
convenida en las consultas informales que siguieron a la última reunión de examen del MERCOSUR, celebrada 
el 1º de mayo de 1997 (véase el párrafo 57 del documento WT/COMTD/1/Add.12).  
 WT/COMTD/1/Add.15 
Página 2  
 
 Datos y metodología utilizados en los cálculos
 
5. Se han utilizado los siguientes datos: 
a) Tipos arancelarios, por línea arancelaria, de la Argentina, el Brasil, el Paraguay y el 
Uruguay: 
i) Antes del establecimiento de la Unión Aduanera: 
- Tipos aplicados al 1º de enero de 1994. 
 
ii) Después del establecimiento  de la Unión Aduanera: 
- Tipos aplicados al 1º de enero de 1995. 
 
   - Aranceles exteriores comunes convenidos en 1999 con miras a 
completar la unión aduanera en 2006. 
 
b) Promedio de las importaciones, en valor y cantidad y por líneas arancelarias, en cada 
una de las cuatro partes, procedent es de Miembros de la OMC, en el 
período 1992-1994.4 
c) Tablas de concordancia en que se relaciona  la nomenclatura arancelaria de 1994 con 
los aranceles de 1995.5 
6. Los cálculos se han hecho de conformidad con "la metodología utilizada para la evaluación de las 
ofertas arancelarias en la Ronda Uruguay" (véase el  párrafo 2 del Entendimiento) y las siguientes 
definiciones: 
a) Promedio de los tipos arancelarios : 
i) Antes del establecimiento de la Unión Aduanera :  promedio de los tipos 
arancelarios aplicados por la Argentina, el Brasil, el Paraguay y el Uruguay en 1994, ponderados en función del valo r total de las importaciones de las 
cuatro partes en el período 1992-1994.
4 
ii) Después del establecimiento de la Unión Aduanera:   promedio de los tipos 
arancelarios aplicados por la Argentina, el Brasil, el Paraguay y el Uruguay en 1995, ponderados en función del valo r total de las importaciones de las 
cuatro partes en el período 1992-1994.
4 
iii) Después del establecimiento de la Unión Aduanera:   promedio de los tipos 
arancelarios aplicados por la Argentina, el Brasil, el Paraguay y el Uruguay 
                                                      
4 En el caso del Uruguay se utiliza el período 1993-1994. 
 
5 El establecimiento de la unión aduanera en 1995  dio lugar a muchas modificaciones con respecto a la 
nomenclatura arancelaria aplicada por la s partes en 1994; por ejemplo, la Argentina pasó de una nomenclatura 
arancelaria de 9 dígitos a una de 8 dígitos, el Brasil pasó de 10 dígitos a 8 dígitos y el Paraguay amplió 
a 8 dígitos su nomenclatura, que era casi exclusivamente de  6 dígitos.  La Argentina y el Brasil facilitaron tablas 
de concordancia sobre sus modificaciones respectivas.  Esto  no fue necesario en el caso del Paraguay debido a la 
naturaleza de las modificaciones introducidas. 
  WT/COMTD/1/Add.15 
 Página 3 
 
 
 en 2006, ponderados en función del valo r total de las importaciones de las 
cuatro partes en el período 1992-1994.4 
Cuando no fue posible establecer una relación directa entre las líneas arancelarias de 1994 
y 1995 (situación que se presentó únicamente en el caso del Uruguay y el Brasil), se calcularon dos 
valores arancelarios respecto de cada subpar tida cuyas líneas arancelarias no tuvieran 
correspondencia.6  
b) Derechos de aduana percibidos : estimaciones realizadas sobre la base del promedio 
de los tipos arancelarios obtenidos según lo indicado en el apartado a) y el promedio del valor de las importaciones anuales en el período 1992-1994. 
Resultados de los cálculos
 
7. Los principales parámetros que determin an los resultados son los siguientes: 
Promedio ponderado de los tipos arancelarios por país** Promedio de los derechos de  aduana percibidos en el 
período 1992-1994*** 
Después del 
establecimiento de 
la Unión Aduanera 
(1995) AEC 2006 Después del 
establecimiento de 
la Unión Aduanera 
(1995) AEC 2006  Promedio 
de las 
importaciones 
1992-1994* 
(en millones  
de $EE.UU.) Antes del 
estableci-
miento de la 
Unión 
Aduanera Máximo Promedio Máximo PromedioAntes del 
estableci-
miento de la 
Unión 
Aduanera Máximo Promedio Máximo Promedio
Argentina 12.886 9,8 11,2 11,2 12,4 12,4 1.260 1.437 1.437 1.600 1.600 
Brasil 22.900 14,5 13,0 12,5 9,2 8,8 3.310 2.967 2.863 2.108 2.025 
Paraguay 929 8,8 10,7 10,7 15,3 15,3 82 99 99 142 142 
Uruguay 1.305 8,9 13,2 11,2 15,0 13,6 116 173 146 195 178 
* Importaciones totales (incluido el petróleo),  promedios anuales. (Véase el párrafo 4 b) supra .) 
** Basados en los tipos descritos en el párrafo 4 a) y en la ponderación en función de las import aciones realizadas en el perío do 1992-1994. 
*** Promedios anuales. Estimados sobre la base del valor de las impor taciones realizadas en el período 1992-1994 y del promedio  de los 
tipos arancelarios. 
 
8. Los cálculos prescritos en lo que respecta a la  Unión Aduanera del MERCOSUR, hechos de 
conformidad con la metodología descrita y sobre la  base de los datos disponibles, arrojaron los 
siguientes resultados: 
 Antes del establecimiento de 
la Unión Aduanera Tipos arancelarios 
aplicados de 1995 AEC 2006 
Promedios ponderados de los tipos arancelarios (%) 12,5 12,0 10,4 
Promedios de los derechos de aduanas percibidos (en 
millones de $EE.UU.) 4.768 4.545 3.945 
 
 
__________ 
 
 
                                                      
6 Estos cálculos consistieron en determinar, respectivamente, los valores medio y máximo de la 
subpartida correspondiente de 1995, que fueron luego ponderados con el valor comercial de la línea arancelaria de 1994 que no tenía correspondencia .  El cálculo con la utilización de va lores máximos representa el límite 
superior hipotético que podría alcanzar el promedio  arancelario ponderado en  función del comercio.