RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/TJK/11 
2 de marzo de 2005 
 
 (05-0896) 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de la República de Tayikistán Original:   inglés 
 
 
  
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN 
 
Preguntas y respuestas adicionales
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 22 de fe brero de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Tayikistán.  
_______________ WT/ACC/TJK/11 
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 ÍNDICE 
 
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II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMI CAS Y COMERCIO EXTERIOR.......................1  
2. Políticas económicas........................................................................................................... .......1  
a) Principales or ientaciones...................................................................................................... ....1 
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores ................................................................................1  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL 
COMERCIO DE SERVICIOS ................................................................................................2  
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado ..................................2  
3. División de la autoridad entre el Gobierno central y los gobiernos subcentrales ...............3  
4. Programas o planes legislativos de mo dificación del régimen normativo ...........................4  
6. Descripción de los tribunales o procedimientos judiciales, de arbitraje o 
administrativos................................................................................................................ ..........5  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...............................6  
1. Reglamentación de las importaciones .....................................................................................6  
a) Requisitos de registro para realiza r actividades de importación .........................................6  
b) Características del arancel nacional........................................................................................8  
d) Los demás derechos y cargas, con especifi cación de las cargas por servicios 
prestados...................................................................................................................... ..............9  
e) Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los reg ímenes de licencias ........................................................................13  
f) Procedimientos para el trámite de licencias de importación ..............................................18  
g) Otras medidas en  frontera .....................................................................................................2 1 
h) Valoración en aduana........................................................................................................... ..22 
j) Inspección previa a la expedición ..........................................................................................30  
k) Impuestos internos aplicados  a las importaciones ...............................................................30  
l) Normas de origen ............................................................................................................... .....34  
m) Régimen antidumping ............................................................................................................ 36 
n) Régimen de derechos compensatorios...................................................................................36  
o) Régimen de salvaguardias......................................................................................................3 6 
2. Reglamentación de las exportaciones....................................................................................36  
a) Requisitos de registro para realiza r operaciones de exportación.......................................36  
b) Nomenclatura arancelaria, clases de derechos, tipos de los derechos................................36   WT/ACC/TJK/11 
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c) Restricciones cuantitativas a la exportació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los si stemas de licencias ...........................................................................37  
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías ....................................37  
a) Política industrial, incluida la política de subvenciones ......................................................37  
b) Reglamentos técnicos y normas, con incl usión de las medidas adoptadas en la 
frontera respecto de las importaciones .................................................................................39  
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, co n inclusión de las medidas adoptadas 
respecto de las importaciones ................................................................................................40  
e) Prácticas de comercio de Estado ...........................................................................................41  
f) Zonas francas .................................................................................................................. ........42  
g) Zonas de actividad económica libre ......................................................................................42  
l) Prácticas de contratación pública..........................................................................................43  
4. Políticas que afectan al comercio ex terior de productos agropecuarios ............................43  
V. RÉGIMEN DE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
RELACIONADOS CON EL COMERCIO..........................................................................44  
1. Aspectos ge nerales ............................................................................................................. .....44  
c) Participación en convenios internacio nales sobre propiedad intelectual...........................44  
e) Derechos e impuestos........................................................................................................... ...44 
2. Normas sustantivas de protección .........................................................................................45  
a) Derecho de autor y derechos conexos....................................................................................45  
b) Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios ..................................48  
c) Indicaciones geográficas....................................................................................................... ..50 
e) Patentes....................................................................................................................... .............53  
f) Protección de las obte nciones vegetales ................................................................................53  
h) Prescripciones sobre la información no  divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas ........................................................................................54  
4. Observancia.................................................................................................................... .........54  
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles .........................................................................54  
b) Medidas provisionales .......................................................................................................... ..55 
c) Procedimientos y recurso s administrativos ..........................................................................56  
d) Medidas especiales en  la frontera..........................................................................................57  
e) Procedimientos penales ......................................................................................................... .59 
  WT/ACC/TJK/11 
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 II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓM ICAS Y COMERCIO EXTERIOR 
2. Políticas económicas 
a) Principales orientaciones 
- Políticas de fijación de precios Pregunta 1 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se afirma que en Tayikistán los precios del transporte 
de energía y de otros productos están controla dos.  ¿Difieren esos precios si los productos 
energéticos o los demás productos que se transp ortan se destinan al mercado nacional o a la 
exportación? 
Respuesta
 
Se aplican los mismos precios al transporte de  energía eléctrica, gas natural por gasoductos y 
los demás productos por ferrocarril o vía aérea tanto pa ra destino interno como para la exportación.  
Tayikistán es importador de energía.  
- Planes de privatización 
Pregunta 2 
En el anexo del Plan de privatización de la s propiedades estatales po r regiones, se indica 
que en el sector de la agricultura se ha privatizad o el 91 por ciento de las empresas comerciales 
del Estado de Tayikistán.  ¿Puede Tayikistán exp licar a qué se refieren las columnas del anexo,  
"Total" y "Total de las propiedades sujetas a privatización"**?  ¿Qué sectores agropecuarios 
específicos (es decir, qué productos básicos) se han privatizado y cuáles no?  
Respuesta  
La columna "Total" del cuadro indica el número total de las empresas del Estado.  Por 
consiguiente, debe entenderse que el "Total de las propiedades sujetas a privatización" es "el número 
total de empresas estatales sujetas a privatización con arreglo a los planes del Gobierno".  
De conformidad con el anexo 1 de la Resolu ción Nº 388 del Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 28 de agosto de 1997, no están su jetas a privatización las empresas y propiedades de 
los sectores de fabricación científica y experimental y que formen parte de la Academia de Ciencias 
de la República de Tayikistán y de la Academia de Ciencias Agrícolas (a excepción de las empresas de prestación de servicios), así como las granjas e institutos estatales de semillas y de ganadería de 
raza, los centros de selección de híbridos, los centros  y estaciones de pruebas de nuevos productos, los 
viveros de productos hortícolas, los criaderos de anim ales experimentales, los servicios veterinarios y 
la protección de los vegetales. 
c) Sistema cambiario y de pagos exteriores 
Pregunta 3 
En los documentos WT/ACC/TJK/3 y WT/ACC/ TJK/6 se afirma que los exportadores 
están obligados a transferir a su banco de serv icio en Tayikistán todos los beneficios 
procedentes de la venta de mercancías fuera del país.  ¿Es ilegal tener una cuenta bancaria en WT/ACC/TJK/11 
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 un país extranjero?  ¿Pueden utilizarse estos ingreso s en divisas para invertir en el extranjero y 
comprar importaciones sin restricciones?  
Respuesta
 
De conformidad con lo dispuesto en el artícul o 5 de la Ley de la República de Tayikistán 
sobre reglamentación y control de las divisas, los residentes que sean personas jurídicas y las personas 
físicas que participan en actividades empresariales pued en abrir cuentas en bancos extranjeros.  Antes 
de establecer la cuenta, han de obtener un permiso del Banco Nacional de la República de Tayikistán, 
en el que habrá que registrar la cuenta una vez abierta.  Sin embargo, las personas físicas que no 
participan en actividades empresariales pueden abrir cuentas en bancos extranjeros mientras residan 
fuera de Tayikistán sin necesidad del perm iso del Banco Nacional de la República. 
La utilización de los fondos en divisas de los residentes para transacciones de cuentas de 
capital, incluidas las inversiones en el extranjero, se lleva a ca bo de conformidad con la orden 
establecida por el Banco Nacional de la República de Tayikistán.  En el documento WT/ACC/TJK/11/Add.1 se recoge para fines de c onsulta un ejemplar del Reglamento sobre el 
procedimiento para las transacciones monetarias relacionadas con movimientos de capital.  Los 
residentes han de obtener la autorización del Banc o Nacional de la República de Tayikistán para 
efectuar esas transacciones.  Los ingresos en divisas pueden utilizarse para las compras de 
importaciones, sin restricciones. 
Pregunta 4 
¿Ha aceptado Tayikistán las obligaciones p revistas en el artículo VIII del Convenio 
Constitutivo del Fondo Monetario Internacional? 
Respuesta
 
La República de Tayikistán aceptó oficialmente las obligaciones previstas en el artículo VIII 
del Convenio Constitutivo del Fond o Monetario Internacional, el 9 de diciembre de 2004. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS QUE 
AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE MERCANCÍAS Y AL COMERCIO DE 
SERVICIOS  
1. Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado 
Pregunta 5 
Rogamos que expongan las disposiciones vigent es en Tayikistán para la publicación de 
las leyes, reglamentos, decretos, órdenes administra tivas y demás normas de aplicación general.  
En particular, ¿cómo se ponen a disposición esas prescripciones legales para su examen y para 
la formulación de observaciones antes de la prom ulgación?  ¿Publica el servicio de aduanas de 
Tayikistán sus resoluciones? 
Respuesta  
Las disposiciones relativas a la publicación de los proyectos de instrumentos jurídicos están 
previstas en el artículo 45 de la Ley s obre instrumentos jurídicos normativos:  
- Los proyectos de instrumentos jurídicos nor mativos relacionados directamente con los 
intereses de los ciudadanos y los proyectos de otras disposiciones importantes pueden  WT/ACC/TJK/11 
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 publicarse, por decisión del poder legislativo, en los medios de comunicación, para su 
debate público.  Las propuestas y notas reci bidas se examinan y analizan, y las que 
sean adecuadas se tendrán en cuenta  al examinar el proyecto.  
- Los proyectos de ley pueden publicarse, para  su debate público, por decisión del 
poder legislativo con arreglo al  procedimiento establecido. 
- La publicación de las leyes y demás instrumentos jurídicos normativos está regulada 
en los artículos 53, 54, 55, 56, 57, 59 y 60 de l capítulo 6 de la Ley de la República de 
Tayikistán sobre instrumentos jurídicos normativos (disponible para su consulta en el documento WT/ACC/TJK/11/Add.1).   
- De conformidad con el punt o 14 del Reglamento del Gobierno de la República de 
Tayikistán Nº 546, de 5 de octubre de 2001,  los instrumentos jurídicos normativos de 
los ministerios e institutos se publican en  medios oficiales (a excepción de las 
disposiciones que contienen secretos de Estado u otros protegidos por la ley) y entran 
en vigor con arreglo a las condiciones de su publicación.  Esta prescripción se aplica también a los instrumentos normativos  de los órganos de aduanas.  
- El servicio de prensa del Ministerio de Hacienda de la República de Tayikistán 
facilita información en los medios de comunicación sobre las actividades de los órganos fiscales y aduaneros.  Todos los instrumentos jurídicos normativos que regulan las actividades de los órganos fiscales y aduaneros de la República de Tayikistán se publican en los semanarios "Boju Hiroch" y "Vestnik" del Ministerio de Hacienda de la República de Tayikistán. 
3. División de la autoridad entre el Gobierno central y los gobiernos subcentrales 
Pregunta 6 
Necesitamos una respuesta más precisa a la pregunta 13 del documento 
WT/ACC/TJK/6:   
¿Tiene facultades el Oblast Autónomo de Gorno-Badakhshan (o cualquier otra 
autoridad subcentral de Tayikistán) para formular  o aplicar políticas que afecten al comercio?   
Por ejemplo: 
- ¿aplican impuestos indirectos, conceden subvenciones, participan en formas de 
promoción de las exportaciones?   
- ¿tienen algún derecho a aplicar esas medidas independientemente de lo impuesto 
por las leyes y por las obligaciones internacionales del Gobierno central? 
Respuesta
 
De conformidad con el artículo 68 de la Ley de la República de Tayikistán sobre instrumentos 
jurídicos normativos, las leyes constitucionales, las leyes, los reglamentos conjuntos del Majlisi Milli 
y el Majlisi Namoyandagon de la Re pública de Tayikistán, los decretos del Presidente de la República 
de Tayikistán, las resoluciones del Gobierno de la  República de Tayikistán, ministerios, comisiones 
estatales y demás organismos de la administración est atal, y los instrumentos jurídicos internacionales 
aceptados por Tayikistán son válidos en todo el territorio de la República de Tayikistán salvo 
disposición en contrario en su norma de aplicación. WT/ACC/TJK/11 
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 Por consiguiente, todos los instrumentos jurídi cos legislativos y norm ativos de la República 
de Tayikistán que afectan al comercio son igualmen te aplicables en todo el territorio de la República, 
incluido el Oblast Autónomo de Gorno-Badakhsha n (GBAO).  Al mismo tiempo, según lo dispuesto 
en el artículo 12 de la Ley Constitucional de la Re pública de Tayikistán sobre el Oblast Autónomo de 
Gorno-Badakhshan el Majlis de los Representantes del Pueblo del GBAO fija los tipos de los 
impuestos y gravámenes locales, los derechos, las exenciones de los impuestos locales, los 
gravámenes y los pagos destinados al presupuesto local de conformidad c on la legislación de la 
República de Tayikistán.  
En el Código Fiscal de la República de Tayi kistán se determinan las clases de impuestos 
locales y los tipos máximos posibles.  Todas las demás cuestiones de política comercial interior y 
exterior de Tayikistán las determina el Gobierno central.  
4. Programas o planes legislativos de modificación del régimen normativo 
Pregunta 7 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se afirma que el Majlisi Ol está examinando los 
proyectos de ley sobre la protección de los derec hos de los consumidores, el registro oficial de 
personas jurídicas y las enmiendas del Código Fi scal, y que el Gobierno está preparando una 
nueva legislación sobre las empres as de propiedad estatal y sobre la concesión de licencias.  
Rogamos que nos faciliten una actualización de la situación de esta legislación y una breve 
descripción de las disposiciones que se recogen en  el proyecto y de las leyes previstas y su 
relación con las obligaciones en el marco de la OMC . 
Respuesta
 
Las últimas novedades legislativas son las siguientes: 
Instrumento 
jurídico Situación Breve descripción 
Ley sobre el 
registro oficial de personas jurídicas Aprobada el 22 de abril 
de 2003 La Ley no está relacionada direct amente con las di sposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC, pero si mplifica el procedimiento de 
registro necesario para la ejecución de actividades empresariales, 
reduce el tiempo y costos del regist ro y el número de órganos a los 
que hay que dirigirse.    
Ley sobre la autorización de 
determinados tipos 
de actividades Aprobada el 17 de mayo 
de 2004 Establece los tipos de actividad empresarial sujetos a licencia, 
incluidos los sectores de servicios, establece los principios para la 
concesión de licencias y regula los procedimientos para su 
expedición.  
Ley de empresas estatales Aprobada el 28 de febrero 
de 2004 En la Ley se determinan los sect ores en que pueden establecerse 
empresas estatales, y se abordan las cuestiones de su organización, 
reorganización, liquidación y funcionamiento.  
Nueva versión (proyecto) de la 
Ley 
de protección 
de los derechos 
de los 
consumidores  En estudio en la Cámara Baja 
del Parlamento En el proyecto de Código se de terminan los derechos de los 
consumidores y la responsabil idad de los vendedores, y se 
establecen los mecanismos de aplicación de estos derechos.  Entre 
los derechos de los consumidores es tán:  la libertad de elección de 
bienes o servicios, la obtención de datos sobre los bienes, el 
fabricante, la fecha de caducidad, etc.   
Nueva versión del 
Código Fiscal  Aprobada el 3 de diciembre 
de 2004  El Código Fiscal es un documento básico que regula las relaciones 
fiscales y las cuestiones de ad ministración tributaria que se 
plantean en las importaciones y en las exportaciones (impuesto 
sobre el valor añadido e impuesto s obre el consumo).          WT/ACC/TJK/11 
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 Instrumento 
jurídico Situación Breve descripción 
Nueva versión del 
Código de Aduanas  Aprobada el 3 de diciembre 
de 2004 En el Código de Aduanas se de terminan las bases jurídicas, 
económicas y organizativas de los asuntos aduaneros en la 
República de Tayikistán y se regulan las relaciones en la esfera de 
aduanas, como la determinación de l orden de transferencia de las 
mercancías y los medios de transporte a través de las fronteras, las 
relaciones derivadas del procedimien to de despacho de aduanas, y 
el control, recursos contra las normas, las actividades (omisiones) 
de los órganos de aduanas y de su s funcionarios, la determinación 
del valor en aduana y del país de  origen de las mercancías, y las 
relaciones de establecimiento y utilización de los regímenes 
aduaneros, la fijación, aplicación, modificación y percepción de 
pagos aduaneros.  
 
Se facilitarán al Grupo de Trabajo ejemplares de las leyes aprobadas. 
6. Descripción de los tribunales o procedimientos  judiciales, de arbitraje o administrativos 
Pregunta 8 
En la respuesta a la pregunta 16 del documento WT/ACC/TJK/6 se indica que el 
Tribunal Económico aplica en su caso la legisl ación de otros países "si se hace referencia a ello 
en la legislación de la República de Tayikistán o en acuerdos internacionales en los que ésta sea 
parte".  ¿Se incluirán aquí las disposiciones de la OMC después de la adhesión de Tayikistán? 
Respuesta  
Después de la adhesión de Tayikistán a la OMC y de la ratificación de todos los Acuerdos de 
la OMC por el Majlisi Oli de la República de Tayi kistán, estos Acuerdos formarán parte de la 
legislación de la República de Tayikistán y, por co nsiguiente, de conformida d con el artículo 11 del 
Código de Procedimiento del Tribunal Económ ico, los tribunales económicos aplicarán las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC. 
Pregunta 9 
En el ordenamiento jurídico de Tayikistán, ¿Sustituyen a la legislación nacional las 
disposiciones de los tratados o acuerdos internacionales, como los de la OMC? 
Respuesta  
De conformidad con el artícul o 10 de la Constitución de la República de Tayikistán, el 
artículo 7 de la Ley sobre instrumentos jurídico s normativos de la República de Tayikistán y el 
artículo 4 de la Ley de acuerdos internacionales de  la República de Tayikistán, se considera que los 
instrumentos jurídicos internacionales aprobados por Tayikistán forman parte del ordenamiento 
jurídico de la República.  En caso de conflic to, las normas de los instrumentos jurídicos 
internacionales tendrán prelación sobre las leyes de Tayikistán. 
Pregunta 10 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se afirma que  "los procedimientos administrativos se 
regulan de conformidad con los principios del Código de la República de Tayikistán sobre las 
violaciones del derecho administrativo, de 5 de di ciembre de 1985, que entró en vigor el 1º de 
julio de 1996".  Rogamos que describan brev emente los procedimientos administrativos WT/ACC/TJK/11 
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 aplicables cuando los importadores o los exportad ores impugnan la decisión de los funcionarios 
de aduanas o de otros funcionarios.  
Respuesta
 
El Código de Infracciones Administrativas regula las relaciones cuando se producen 
infracciones administrativas.  Los casos de impugnación de las decisiones de los órganos de aduanas, 
fiscales y normativos se regulan en las siguientes leyes e instrumentos jurídicos normativos de la 
República de Tayikistán: 
- Capítulo 7 del nuevo Código de Aduanas de la República de Tayikistán.  En 
particular, en el párrafo 1 del artículo 46 se establece que las decisiones y las acciones 
(omisiones) de los organismos de aduan as o de sus funcionarios pueden recurrirse 
ante los organismos de aduanas, ante la  fiscalía y/o ante los tribunales.  La 
presentación de una reclamación contra la decisión o la acción (omisión) del organismo de aduanas o de los funcionarios  en los organismos de aduanas no elimina 
la posibilidad de interponer,  al mismo tiempo o a continuación, una reclamación de 
contenido análogo en la fiscalía o en los tribunales.  La reclamación contra una 
decisión o acción (omisión) del organism o de aduanas o de sus funcionarios, 
presentada en la fiscalía del organismo de  aduanas o ante un tribunal, es examinada 
por estos mismos organismos. 
- Capítulo 11 del nuevo Código Fiscal de la Re pública de Tayikistán.  En particular, en 
el párrafo 1 del artículo 101 se establece que la reclamación contra el acto de inspección fiscal, el aumento de la cuantía de los impuestos, las penalizaciones e 
intereses, y otras decisiones del órgano tributario puede interponerse durante un plazo 
de 30 días naturales contados a partir de la  fecha de recepción por el contribuyente del 
acto de la inspección fiscal, del aviso de aumento en la cuantía de los impuestos, penalizaciones, intereses y también de otras decisiones, o en ese mismo plazo si no se recibe ninguna decisión sobre la reclamación.  Si el plazo de presentación no se 
respeta por motivos válidos, puede ser restab lecido, dentro del plazo de prescripción 
previsto en el Código, por el órgano tributario superior, autorizado por un órgano estatal o por un tribunal y con la posibilid ad de que lo solicite el reclamante. 
- En el artículo 9 de la Ley de la República de Tayikistán sobre certificación de bienes 
y servicios, de 1996, se prevé la posibilidad  de recursos de apelación contra las 
actividades de los órganos de certificación de los laboratorios de prueba por parte de 
los órganos centrales y regionales de certificación. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
1. Reglamentación de las importaciones 
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación  
Pregunta 11 
Tayikistán ha indicado que los importad ores y exportadores han de obtener del 
Ministerio de Economía y Comercio un certificad o que dé fe de que están registrados como 
participantes en actividades económicas exterio res, y que para obtener el certificado deben 
disponer de una tarjeta de registro como formular io de solicitud.  El registro ha de renovarse 
periódicamente.  Además, deben poseer un número de identificación fiscal (NIF), expedido por  WT/ACC/TJK/11 
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 el Ministerio de Hacienda.  El procedimiento de obtención del certificado se indica en el 
documento WT/ACC/TJK/5 .   
- Rogamos que aclaren la naturaleza y el ob jetivo de la tarjeta de registro.  ¿ Se 
trata de la solicitud del certificado que hay que presentar con la información indicada en el documento WT/ACC/TJK/5?  Cómo obtiene el solicitante la 
tarjeta de registro?   ¿Qué Ministerio expide esta tarjeta?  ¿Existe una solicitud 
de tarjeta de registro? 
- ¿Se conceden automáticamente las tarjetas de registro?  ¿Qué criterios se siguen 
para denegar una petición de certificad o de participante en actividades de 
comercio exterior? 
- Rogamos que describan cualesquiera requisi tos similares (es d ecir, para obtener 
una tarjeta de registro y un certificado) que se apliquen para los productores nacionales que no realicen actividades de importación o exportación. 
Respuesta
 
Este requisito de registro ya no se aplica.  Fu e suprimido en virtud de la Ley relativa a la 
introducción de cambios y modificaciones en la Ley Nº 3 de la República de Tayikistán sobre la 
actividad económica exterior, de 28 de febrero de  2004, que se promulgó dentro del marco de los 
preparativos para la adhesión de Tayikistán a la OMC. 
Pregunta 12 
Tayikistán afirma que el derecho pagado por el  registro oficial como participante en el 
comercio exterior es menor pa ra las empresas de Tayikistán dedicadas a actividades de 
producción que para las demás empresas.  El  derecho para las empresas conjuntas es mucho 
más elevado y depende del nivel del capital invert ido.  Eso parece indicar que los importadores 
que no sean medios de producción nacional pagan un derecho más elevado, a veces notablemente más elevado, por su registro.   ¿Por qué favorece a los medios de producción nacional la estructura del gravamen? 
Respuesta
 
Véase la respuesta a la pregunta 11. 
Pregunta 13 
En el documento WT/ACC/TJK/5 se indica que en la solicitud de registro ha de incluirse 
una lista de las posibles exportaciones e importac iones.  ¿Por qué es necesario este requisito?  
¿Puede indicarse en la solicitud una cobertura univ ersal?  ¿Cómo de precisa ha de ser precisa la 
especificación? 
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 11. 
Pregunta 14 
En el documento WT/ACC/TJK/5 se afirma que "las empresas extranjeras no están 
obligadas a abrir oficinas de representación en  el territorio del país para poder efectuar WT/ACC/TJK/11 
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 transacciones de importación o exportación".  ¿No sería también exacto decir que, sólo con el 
fin de ser reconocidas como participantes en el  comercio exterior, las empresas o las personas 
físicas no están obligadas a invertir en activida des de importación o exportación en Tayikistán? 
Respuesta
 
Véase la respuesta a la pregunta 11. 
Pregunta 15 
En relación con el plazo de validez de la tarjeta de registro, es decir, el "plazo 
determinado" que se indica en el documento WT/ACC/TJK/3, en la respuesta a la pregunta 6 del documento WT/ACC/TJK/5 no se da una co ntestación.  ¿Es válido indefinidamente el 
Certificado de participante en una actividad eco nómica exterior?  De no ser así, ¿cuál es la 
duración del "plazo determinado" de validez?  
Respuesta
 
Véase la respuesta a la pregunta 11. 
b) Características del arancel nacional 
Pregunta 16 
En el artículo 6 de la Ley de la República de  Tayikistán sobre el arancel de aduanas, se 
menciona el concepto de derechos estacio nales que pueden aplicarse durante un período 
máximo de seis meses.  ¿Pueden facilitar más explicaciones y ejemplos concretos sobre estos 
derechos estacionales? 
Respuesta  
En virtud del artículo 343 del nuevo Código de Aduanas, el Gobierno de la República de 
Tayikistán está autorizado a imponer derechos est acionales para regular las actividades económicas 
exteriores.  En este caso, los derechos de aduana previstos en el arancel vigente quedan en suspenso 
durante el período de aplicación de los derechos de aduana estacionales.  La validez de estos derechos 
no será superior a seis meses por año.  Actualmente,  la República de Tayikistán no aplica derechos 
estacionales en la regulación del comercio exterior. 
Pregunta 17 
¿Puede confirmar Tayikistán si el arancel que aplica actualmente se organiza con 
arreglo al sistema del SA?  De ser así, ¿utiliza el SA 1996 o el SA 2002? 
Respuesta  
Según el Reglamento Nº 44 del Gobierno de la  República de Tayikistán, de 5 de febrero 
de 2003, relativo a la ratificación de  un Acuerdo sobre la nomenclatura uniforme de mercancías de la 
actividad económica exterior de la Comunidad Econ ómica Euroasiática, la República de Tayikistán 
aplica la nomenclatura de 10 dígitos de la activ idad económica exterior de  la Comunidad Económica 
Euroasiática para la regulación de las actividades ec onómicas exteriores.  En virtud del Acuerdo sobre 
la Comunidad Económica Euroasiática, la nomenclat ura de mercancías de la Comunidad se elabora 
con arreglo a los criterios de las clasificaciones internacionales:  el Sistema Armonizado de  WT/ACC/TJK/11 
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 Codificación y Designación de Mercancías de la OM A (SA 2002) y la Nomenclatura Uniforme de 
Mercancías de los países de la CEI. 
El arancel aduanero actual de Tayikistán fue aprobado por la Resolución Nº 450 del Gobierno 
de la República de Tayikistán sobre el arancel de  aduanas de la República de Tayikistán, de 25 de 
octubre de 2003.  Este arancel se elabora con arregl o a la nomenclatura de mercancías, de 10 dígitos, 
de la actividad económica exterior de la Co munidad Económica Euroasiática, que satisface los 
criterios de la clasificación del Sistema Armonizado de Codificación y Designación de Mercancías del año 2002 (SA 2002). 
Pregunta 18 
¿Ha cambiado Tayikistán los tipos notifi cados en los documentos WT/ACC/TJK/3 y 
WT/ACC/TJK/5?  De ser así, ¿cuándo podremos recibir el nuevo arancel  aplicable?  Esperamos 
conocerlo en cuanto esté disponible. 
Respuesta
 
El arancel vigente de la República de Tayikist án fue aprobado por la Resolución Nº 450, de 
25 de octubre de 2003.  El texto de la Resoluci ón se presentó a la Secretearía de la OMC y está 
disponible en el documento WT/ACC/TJK/3/Add.1. 
d) Los demás derechos y cargas, con especificaci ón de las cargas por servicios prestados 
Pregunta 19 
En relación con la pregunta 10 del documento WT/ACC/TJK/5, acogemos con agrado la 
información de que Tayikistán revisará los método s de cálculo de los derechos que percibe por 
los servicios prestados, algunos de los cual es se calculan actualmente sobre una base ad valorem .  
Rogamos que mantengan al Grupo de Tr abajo informado de cualquier evolución.  
Respuesta  
Según lo dispuesto en el párrafo 2 del artíc ulo 348 del nuevo Código de Aduanas de la 
República de Tayikistán, que entró en vigor el 1º de enero de 2005:  "Los derechos de aduana se 
limitarán al costo de los servicios prestados y no supondrán una protección indirecta para los 
productos nacionales, ni la imposición de cargas a las importaciones de productos extranjeros, con 
fines fiscales".   
Pregunta 20 
En relación con las preguntas 35 a 37 del documento WT/ACC/TJK/6, no parecen 
justificados los derechos que hay que pagar por la expedición de una licencia de actividad de 
agente de aduanas (500 salarios mínimos) y po r la adopción de una decisión preliminar 
(2 salarios mínimos).  
Respuesta  
De conformidad con el nuevo C ódigo de Aduanas de la República de Tayikistán, se suprime 
el requisito de licencia de actividad para los agent es de aduanas.  Según el párrafo 1 del artículo 139 
del nuevo Código de Aduanas, para ejercer como agen te de aduanas, la persona jurídica nacional ha 
de inscribirse en el Registro de agentes de adua nas (Representantes).  Los términos de la inscripción WT/ACC/TJK/11 
Página 10  
 
 de los agentes de aduanas y la lista de los docum entos necesarios se establecen en el capítulo 15 del 
nuevo Código de Aduanas de la República de Tayikistán. 
Al mismo tiempo, en virtud del nuevo Código de  Aduanas ya no se cobran derechos por la 
adopción de decisiones preliminares.    
Actualmente, con arreglo a la Lista de inst rumentos jurídicos y normativos que hay que 
elaborar debido a la introducción de los nuevos  Código de Aduanas y Código Fiscal, se están 
redactando los reglamentos por los que se determin ará el derecho aplicable a la expedición del 
certificado de competencia de experto en despac ho de aduanas.  Este certificado es un requisito 
obligatorio para registrarse como agente de aduanas (representante).  
Pregunta 21 
En relación con la pregunta 46 del documento WT/ACC/TJK/6, los derechos por la 
expedición de un certificado de origen de un pr oducto no deben vincularse al porcentaje de los 
ingresos de los productores por la transacción co ncreta, puesto que este costo no corresponde al 
costo del servicio prestado. 
Respuesta
 
La orden sobre la recaudación de derechos por la expedición del certificado de origen de los 
productos va a ser modificada por la República de Tayikistán. 
Pregunta 22 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se menciona el pago de un derecho del 0,1 por ciento 
de los ingresos de los produc tores por una transacción concret a que evalúa la Cámara de 
Comercio, por la expedición de un certificado de or igen que es obligatorio para la exportación.  
Como es un requisito estatal obligatorio, este derecho está sujeto a las disposiciones del 
artículo VIII del GATT, y debe estar relacionado  con el costo de los servicios prestados y no 
utilizarse como una recaudación de ingresos para la Cámara de Co mercio.   Debe suprimirse o 
modificarse 
Respuesta  
El sistema vigente de derechos por la obtención de certificados de origen va a ser modificado. 
Pregunta 23 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se menciona el pago de un "derecho estatal" como 
requisito previo para entablar una demanda ante  los tribunales económicos.  ¿Se trata de un 
impuesto o de una carga relacionados con el costo de un servicio prestado? 
Respuesta  
En virtud del apartado 12) del párrafo 1 del artículo 6 del nuevo Código Fiscal de la 
República de Tayikistán, el "derecho estatal" es un impuesto nacional. 
Pregunta 24 
Rogamos que describan los "derechos estatales" y cuándo y de qué modo se aplican.  
¿Son siempre necesarios para los documentos  aduaneros, las solicitudes de licencias de  WT/ACC/TJK/11 
 Página 11 
 
 
 importación o exportación, o cualquier otra ac tividad relacionada con la importación o la 
exportación? 
Respuesta  
Texto del artículo 3 de la Ley de la Repúb lica de Tayikistán sobre derechos estatales: 
Artículo 3.  Objetos de aplicación del gravamen estatal  
Se perciben derechos estatales: 
- por la presentación de una demanda, o instancias (reclamaciones, recursos) 
presentadas (interpuestas) ante los tribuna les de la República de Tayikistán; 
- por la ejecución de acciones jurídicamente importantes por los organismos 
encargados de la aplicación de las leyes; 
- por la ejecución de actos notariales de  conformidad con la Legislación de la 
República de Tayikistán; 
- por el registro estatal de actos civiles de conformidad con la  Legislación de la 
República de Tayikistán; 
- por el examen y expedición de documentos relativos a la solicitud de obtención de la 
ciudadanía de la República de Tayiki stán o de renuncia de la misma; 
- por la ejecución de otros actos jurídicamente importantes determinados en la presente 
Ley (véase también la respuesta a la pregunta 25); 
- no se aplican derechos estatales a los docum entos de aduanas, a las solicitudes para 
obtener licencias de importación o exportación, ni a cualquier otra actividad relacionada con la importación y la exportación. 
Pregunta 25 
¿Cuál es el tipo aplicable de los "derechos estatales"? 
Respuesta
 
Los tipos de los derechos se determinan de c onformidad con el artícul o 4 de la Ley de la 
República de Tayikistán sobre derechos estatales (disponible para su consulta en el documento 
WT/ACC/TJK/11/Add.1).  
Pregunta 26 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se señal a que los derechos aduaneros por la 
expedición de una licencia para establecer un almacén de aduanas o un almacén en franquicia 
dependen del tamaño del almacén y no del costo de l servicio de conceder la licencia.  Rogamos 
que expliquen el motivo de esto. 
Respuesta  
Esta orden ya no se aplica.  En virtud de l nuevo Código de Aduanas de la República de 
Tayikistán se suprimen los requisitos de obtención de  licencias para ejercer como agente de aduanas, WT/ACC/TJK/11 
Página 12  
 
 establecer un almacén de aduanas, establecer un comercio en franquicia, establecer un almacén en 
franquicia, establecer un almacén temporal y reali zar actividades de transportista de aduanas.  
En virtud del artículo 17 del nuevo Código de Aduanas, están autorizadas las actividades de 
las personas jurídicas en calidad de transportistas de  aduanas, propietarios de almacenes temporales, 
propietarios de almacenes de aduanas, propietario s de comercios en franquicia y agentes de aduanas 
(representantes), siempre que estén inscritos respectivam ente en:  el Registro de transportistas de 
aduanas;  el Registro de propietarios de almacenes temporales;  el Registro de propietarios de almacenes de aduanas;  el Registro de propietario s de comercios en franquicia;  o el Registro de 
agentes de aduanas (representantes). 
No se imponen gravámenes por la inscripción en lo s registros.  Sin embargo, de conformidad 
con el párrafo 1 del artículo 384 del nuevo Código de Aduanas, el ejercicio de actividades como 
agente de aduanas, propietario de almacén temporal , propietario de almacén de aduanas, propietario 
de almacén en franquicia, propietario de comerc io en franquicia y transportista de aduanas está 
condicionado a la presentación de una garantía de cumplimiento de los pagos aduaneros, tales como 
fianzas y depósitos. 
Pregunta 27 
En el artículo 110 del Código de Aduana s se enumeran los derechos recaudados por las 
Aduanas.  Rogamos que faciliten una lista del nivel actual de los derechos aplicados a las 
distintas partidas. 
Respuesta
 
En virtud del artículo 340 "Pagos aduaneros y sus tipos" del nuevo Código de Aduanas, se 
recaudan los siguientes derechos: 
- derecho de aduana (los tipos  arancelarios de la Repúbli ca de Tayikistán pueden verse 
en el documento WT/ACC/TJK/3/Add.1); 
- impuesto especial de consumo que grava la  importación de mercancías al territorio 
aduanero de la República de Tayikistán (l os tipos del impuesto especial de consumo 
pueden verse en el documento WT/ACC/TJK/4); 
- impuesto sobre el valor añadido que grava la importación de mercancías al territorio 
aduanero de la República de Tayikistán (e l tipo aplicable del impuesto sobre el valor 
añadido es del 20 por ciento); 
Pregunta 28 
En el artículo 110 del Código de Aduana s se enumeran los derechos recaudados por las 
autoridades aduaneras.  Rogamos que expliquen el motivo de los siguientes gravámenes: 
- recaudación por el registro de aduanas.   ¿Qué es el registro de aduanas? 
- recaudación por la expedición de licencia y la renovación de la misma. 
Respuesta  
El gravamen por el registro de aduanas son lo s derechos que perciben los órganos de aduanas 
por el despacho aduanero de las mercancías importadas o exportadas.  Como se indica en el  WT/ACC/TJK/11 
 Página 13 
 
 
 apartado b) del párrafo 1 del punto IV del documen to WT/ACC/TJK/3, los derechos por el despacho 
de aduana se fijan al tipo del 0,15 por ciento del costo de los bienes despachados.  Sin embargo, cabe 
señalar que con arreglo al plan del Gobierno de la República de Tayikistán para armonizar la 
legislación nacional con las prescripciones de la OMC,  en el nuevo Código de Aduanas que entró en 
vigor el 1º de enero de 2005 se establece que:  "la cuan tía de los derechos de a duana estará limitada al 
costo aproximado de los servicios prestados y no dará protección indirecta a las mercancías 
nacionales ni gravará las importaciones de me rcancías extranjeras con fines fiscales".  
Pregunta 29 
Rogamos que enumeren los demás derechos o cargas impuestos por el Gobierno o por 
una empresa que actúe en nombre del Gobiern o, que puedan aplicarse a las importaciones o 
exportaciones, o a actividades de importación o exportación, por ejemplo, derechos por la 
expedición de licencias de actividad, impuestos sobre el timbre, etc.  
Respuesta  
De conformidad con el artículo 340, están rel acionadas con los pagos aduaneros las siguientes 
cargas: 
-  derechos de aduanas; 
-  impuesto sobre el valor añadido, recauda do por la importación de mercancías en el 
territorio aduanero de la República de Tayikistán; 
-  impuesto especial de consumo, percibido por la importación de mercancías en el 
territorio aduanero de la República de Tayikistán. 
De conformidad con el artículo 347 se impone n los siguientes derechos de aduanas: 
1)  derecho por el despacho de aduanas;   
2)  derecho de acompañamiento en aduana; 3)  derechos por el almacenamiento de me rcancías en los almacenes de los órganos 
aduaneros; 
4)  derecho por la expedición del certificado de cualificación de especialista en despacho 
de aduanas. 
Actualmente, el Gobierno de Tayikistán realiza trabajos para determinar las cuantías de los 
derechos indicados en el artícul o 347 del Código de Aduanas.  
No se aplica ningún otro derecho o carga a las importaciones ni a las exportaciones a 
excepción de los indicados supra  y en la respuesta a la pregunta 27.  
e) Restricciones cuantitativas a la importación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los regímenes de licencias 
Pregunta 30 
En relación con la pregunta 13 del docume nto WT/ACC/TJK/5, tomamos nota de la 
explicación de Tayikistán sobre las restricciones  cuantitativas que actualmente se imponen al WT/ACC/TJK/11 
Página 14  
 
 alcohol y que, al parecer, se aplican tanto a los pr oductos nacionales como a los importados.  No 
obstante, todavía necesitaríamos más informació n detallada.  ¿Afectan los contingentes a la 
franquicia arancelaria o a los derechos reducidos?  
Respuesta
 
Los contingentes no están relacionados con la exención del pago de derechos ni con la 
reducción de estos. 
Pregunta 31 
Tayikistán reconoce que aplica restricciones cuan titativas a la importación de tabaco y 
de bebidas alcohólicas y, en respuesta a las pregunt as, ha afirmado que no piensa eliminar esas 
restricciones.  Tayikistán justifica la aplicación de  contingentes a las importaciones de alcohol y 
manufacturas de tabaco como me didas "necesarias para proteger la salud y la vida de las 
personas y de los animales o para preservar los ve getales", como se establece en el párrafo b) 
del artículo XX del GATT.  También ha indicado que la producción nacional de estos productos 
está sujeta a restricciones similares.   
Necesitamos información más detallada sobre estas restricciones cuantitativas, por 
ejemplo, ¿a qué productos concretos de alcoho l y manufacturas de tabaco se aplican tales 
restricciones?  Rogamos que faciliten también los códigos concretos del SA y la descripción de 
los productos, así como un ejemplar de la ley o el reglamento pertinente de Tayikistán en que se establecen esas restricciones cuantitativas. 
Respuesta
 
Los códigos de la Nomenclatura de mercancías para las actividades económicas exteriores 
(SA) relativos al alcohol y a las manufacturas de taba co se facilitaron en la respuesta a la pregunta 42 
del documento WT/ACC/TJK/6. 
Las restricciones cuantitativas para el alcohol  y las manufacturas de tabaco se fijan de 
conformidad con: 
-  la Resolución Nº 453 del Gobierno de la  República de Tayikistán, de 27 de octubre 
de 1999, relativa a la Orden de aplicaci ón de contingentes a la importación y 
exportación de manufacturas de tabaco, y a la Orden de declaración de las 
importaciones y exportaciones de productos alcohólicos y manufacturas de tabaco; 
- la Resolución Nº 131 del Gobierno de la  República de Tayikistán, de 7 de abril 
de 1999, relativa al Reglamento sobre la or den de establecimiento de contingentes 
para la exportación, la importación y l as compras de alcohol etílico y bebidas 
alcohólicas, y al Reglamento sobre la orden de declaración del volumen de 
producción y distribución de alcohol etílico y bebidas alcohólicas. 
De conformidad con la Ley de la  República de Tayikistán sobre el régimen de licencias para 
determinados tipos de actividades, de 17 de mayo de 2004, están sujetas a licencias las actividades en 
el sector de producción y distribución de al cohol etílico, bebidas alcohólicas y productos con 
contenido alcohólico, y la elaboración de manufacturas de tabaco.  En virtud del artículo 4 de la Ley 
de la República de Tayikistán relativa a la regulaci ón estatal de la producción de alcohol etílico y 
bebidas alcohólicas, se aplican contingentes a las exportaciones e importaciones de alcohol etílico. 
"Artículo 4.  Orden de regulación estatal de la producción y distribución de alcohol etílico  WT/ACC/TJK/11 
 Página 15 
 
 
 En la regulación estatal de la producción y distribución de alcohol etílico se prevé lo 
siguiente: 
- la concesión de licencias para las activid ades de producción y distribución de alcohol 
etílico; 
- el establecimiento de contingentes s obre el volumen de las exportaciones, 
importaciones y compras de alcohol etílico; 
- la prohibición de las ventas al por menor de alcohol etílico; - la regulación de los precios en fábrica del alcohol etílico producido a partir de 
materias primas alimentarias y no alimentarias; 
- el establecimiento de criterios, condicion es técnicas, normas y reglas estatales en el 
sector de la producción y distribución de alcohol etílico; 
- el control público de la calidad del alcohol etílico. El Gobierno de la República de Tayikistán re gula la producción y distribución de alcohol 
etílico de conformidad con la presente Ley." 
Después de la presentación del Memorándum sobr e el régimen de comercio exterior de 
Tayikistán, se enviaron al Grupo de Trabajo ejempl ares de los instrumentos jurídicos mencionados. 
Pregunta 32 
Rogamos que faciliten información sobre la cu antía de los contingentes aplicados y sobre 
la manera en que se establecen.  ¿Cuáles so n los volúmenes de esas restricciones de las 
importaciones y de la producción nacional?  ¿Cuáles son los derechos percibidos dentro del 
contingente sobre las importaciones de alcoho l y tabaco afectadas por estas restricciones?  
Respuesta
 
El Gobierno de la República de Tayikistán est ablece cada año la cuantía de los contingentes 
aplicados.  Hay que señalar que en la República de Tayikistán se aplica un tipo único de derechos para 
el alcohol y las manufacturas de tabaco importados (ese tipo se facilita en el documento WT/ACC/TJK/3/Add/1), es decir, no se trata de contingentes arancelarios.  Estos contingentes se 
establecen sobre la base del volumen del consumo de alcohol y manufacturas de tabaco, la capacidad 
de producción de las plantas (empresas) productor as de alcohol y manufacturas de tabaco y los 
volúmenes de producción declarados de estos productos.  
Pregunta 33 
Rogamos que describan cómo se administran lo s contingentes.  ¿Se utilizan las licencias? 
Respuesta
 
Administra los contingentes un órgano autorizado por el Gobierno de la República de 
Tayikistán para conceder licencias de estos pr oductos:  la Empresa unitaria estatal "Khurokvory", 
dependiente del Ministerio de Agricultura de la  República de Tayikistán.  Los contingentes se 
distribuyen con arreglo a las solicitudes presentadas por las empresas interesadas y por los importadores. WT/ACC/TJK/11 
Página 16  
 
 Pregunta 34 
Rogamos que indiquen cómo protegen estos contingentes la salud y la vida de las 
personas y de los animales o preservan los vegetales. 
Respuesta
 
Estos contingentes se imponen teniendo en cuen ta la estructura de edades de la población, 
para proteger la salud de la generación en edad de  crecimiento (los adolescentes de menos de 18 años 
son el 52 por ciento de la población) y los valor es sociales, morales y culturales de la población (el 
99 por ciento de la población profesa el islam).  
Pregunta 35 
¿Se aplica algún otro requisito a las importaciones de estos productos? 
Respuesta  
No se aplica ningún otro requisito a las importaciones de estos productos, a excepción de las 
licencias, los contingentes y la certificación. 
Pregunta 36  
En relación con la producción nacional de alcohol y manufacturas de tabaco:  en el 
documento WT/ACC/TJK/6 se afirma que la emp resa Corporación Hurokvori de la Industria 
alimentaria, la Horticultura y la Viticult ura expide las licencias que administran los 
contingentes para las importaciones de alcohol y manufacturas de tabaco. 
a) ¿También produce Hurokvori alcohol y manufacturas de tabaco? 
b) ¿Es Hurokvori una empresa de propieda d del Estado?  ¿Hay otros productores 
de alcohol o de manufacturas de tabaco en Tayikistán? 
Respuesta  
a)  No.  La empresa unitaria estatal "Khur okvory" no produce alcohol ni manufacturas de 
tabaco. 
b) Sí.  La empresa unitaria estatal "Khurokvory" es una empresa de propiedad del 
Estado.  Todas las empresas de Tayikistán  que producen alcohol y manufacturas de 
tabaco son de propiedad privada.  
Pregunta 37 
Rogamos que describan las restricciones nacion ales que se aplican a la producción de 
alcohol y de manufacturas de tabaco, y có mo se formulan y se hacen cumplir.   
Respuesta  
Las restricciones que se aplican  al alcohol y a las manufacturas de tabaco abarcan la 
producción, las ventas, la exportación y la importaci ón de estos productos.  Por consiguiente, las 
medidas sobre licencias y contingentes también se ap lican a la producción y a las ventas nacionales de 
estos productos.   WT/ACC/TJK/11 
 Página 17 
 
 
 Pregunta 38 
Rogamos que faciliten los datos sobre el volumen  y valor de la producción nacional y de 
las importaciones de un período representativo reciente. 
Respuesta  
La producción de alcohol durante el año 20 03 fue de 263.000 decalitros y, durante el 
año 2004, de 272.000 decalitros.  En 2003, las empr esas de la República de Tayikistán produjeron 
alcohol por un valor total de 14,3 millones de somo ni y, en 2004, de 18,8 millones de somoni.  Las 
importaciones de este producto en 2003 asce ndieron a 39.000 dólares EE.UU. y, en 2004, a 
690.400 dólares EE.UU.  
La producción de tabaco en 2003 fue de 467 m illones de unidades y, en 2004, de 449 millones 
de unidades.  En 2003, las empresas de la República de Tayikistán produjeron tabaco por un valor 
total de 7,1 millones de somoni y, en 2004, de 7,3 millones de somoni.  Las importaciones de este 
producto en 2003 ascendieron a 733.600 dólares EE.UU. y, en 2004, a 765.800 dólares EE.UU. 
Pregunta 39 
Tayikistán ha indicado que aplica restricciones cuantitativas a la chatarra férrica y no 
férrica y a las piedras preciosas y metales p reciosos.   Seguimos interesados en que nos 
describan la naturaleza y el alcance de las res tricciones aplicadas a la importación de estos 
productos;  a qué productos concretos afect an y cómo se administran estos requisitos. 
Respuesta  
Las restricciones cuantita tivas aplicadas a los residuos y la chatarra industrial de metales 
ferrosos y no ferrosos, piedras preciosas y metal es preciosos sólo se aplican a sus exportaciones.  
Las importaciones de estos productos se efectúan sin restricción ni necesidad de licencia 
alguna.  
Pregunta 40 
Rogamos que faciliten una actu alización de las medidas que va a tomar Tayikistán para 
armonizar con las prescripciones de la OMC los Decretos Nº 357 y 88 del Gobierno (que son la 
base jurídica para admi nistrar los requisitos). 
Respuesta  
Actualmente se está elaborando el nuevo Regl amento sobre la orden de exportación e 
importación de piedras preciosas y metales precio sos, en el que se tendrán en cuenta las 
prescripciones de la OMC. 
Pregunta 41 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se afirma que se necesitan otros permisos para la 
importación, por ejemplo, de productos fa rmacéuticos, fertilizantes, plantas vivas e 
"instalaciones radioelectrónicas y aparatos de al ta frecuencia".  También se afirma en el mismo 
documento que se precisa una Decisión del Gobi erno para la importación o exportación, entre 
otras cosas, de materiales nucleares, expl osivos y dispositivos criptográficos.   WT/ACC/TJK/11 
Página 18  
 
 Estos requisitos cumplen la definición de " licencia de importación" que figura en el 
artículo 1 del Acuerdo sobre Procedimientos para el Trámite de Licencias de Importación, de la 
OMC.   Tayikistán debe facilitar información sobre estos requisitos. 
Respuesta
 
La información sobre los procedimientos para la  obtención de licencias figura más adelante en 
el inciso f). 
f) Procedimientos para el trámite de licencias de importación  
Pregunta 42 
Tayikistán ha reconocido la existencia de p rescripciones en materia de licencias para la 
importación de alcohol y manufacturas de tabaco, y para los estupefacientes y otros 
medicamentos.  Observamos que en el document o WT/ACC/TJK/3 figuran otros productos que 
necesitan permiso de importación, por ejemplo, productos farmacéuticos, fertilizantes, plantas 
vivas e "instalaciones radioelectrónicas y aparatos de alta frecuencia", que cumple la definición 
de "licencia de importación" recogida en el artí culo 1 del Acuerdo sobre Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación, de la OMC.  
Carecemos prácticamente de información sobre los siguientes aspectos de esos 
requisitos: 
a) ¿Cómo se administran estos requisitos?  ¿Cuánto tiempo se necesita para 
obtener los permisos necesarios?  
b) ¿Qué ministerios u otras entidades del Gobierno de Tayikistán participan en la 
administración de estos requisitos? 
c) ¿Son necesarias las licencias de actividad, es decir, ha de tener el importador una 
licencia personal para comerciar con estos  bienes antes de solicitar una licencia 
de importación?  ¿Está limitado el número de comerciantes?  
Pedimos que faciliten esta información para  todos los requisitos de importación que 
cumplan la definición de licencias de import ación que figura en el Acuerdo de la OMC. 
Respuesta  
a) No se aplican restricciones cuantitativas ni prohibiciones a la importación de productos 
farmacéuticos pero, en virtud de la Ley de la República de Tayikistán sobre los medicamentos 
y la actividad farmacéutica y la Resolución de l Gobierno Nº 245 relativa a la aprobación de 
una Disposición sobre la orden de concesión de licencias para la actividad farmacéutica en la 
República de Tayikistán, y la orden de im portación y exportación de medicamentos y 
productos médicos, de 5 de junio de 2002, pa ra la importación de medicamentos y productos 
médicos en la República de Tayikistán se necesita una licencia que expide el Centro Estatal de 
Pruebas de Medicamentos.  El objetivo de la lic encia es regular, declarar y prohibir la entrada 
de medicamentos y productos médicos falsifi cados y de baja calidad en el mercado de 
Tayikistán. 
En virtud del artículo 20 de la Ley Nº 39 de la República de Tayikistán sobre los 
medicamentos y la actividad farmacéutica, de 6 de agosto de 2001, la  producción, las ventas y 
la utilización de medicamentos y productos médi cos en el territorio de la República de  WT/ACC/TJK/11 
 Página 19 
 
 
 Tayikistán se efectúan después de su registro oficial según el orden establecido por el 
Ministerio de Sanidad de la República de Tayikistán.  
Con arreglo al punto 7 de la Orden Nº 245 de  importación y exportación de medicamentos y 
productos médicos en la República de Tayikistán , de 5 de junio de 2002, para obtener el 
permiso de importación y exportación de medica mentos, material y productos médicos, el 
solicitante debe presentar un certificado de calidad  de los medicamentos y productos médicos, 
el contrato de venta o el contrato y las facturas. 
El tiempo requerido para la expedición de la  licencia de importación depende del tipo de 
medicamentos y productos médicos y de la di sponibilidad de los documentos mencionados, y 
es de 1 a 25 días hábiles. 
La cuestión de la importación de instalaciones ra dioelectrónicas y aparatos de alta frecuencia 
en la República de Tayikistán se regula mediante  la Disposición sobre la orden de desarrollo, 
producción, proyección, construcción (instalación), adquisición y funcionamiento en el territorio de la República de Tayikistán, y de importación de instalaciones radioelectrónicas y aparatos de alta frecuencia, aprobada por el Reglamento Nº 371 del Consejo de Ministros de 
la República de Tayikistán, de 1º de agosto de 1994. 
En dicho Reglamento no se establecen rest ricciones cuantitativas ni contingentes a la 
importación de estos productos.  
Sin embargo, en el artículo 4 de este Reglam ento se prevén determinadas restricciones a la 
importación de instalaciones radioelectrónicas y ap aratos de alta frecuencia en la República 
de Tayikistán, por lo que sólo se permiten las importaciones de instalaciones radioelectrónicas 
que operen en una periodicidad  de menos de 3000 gigahercio s (independientemente de la 
capacidad y función), y de aparatos de alta fr ecuencia que operen en una  periodicidad de más 
de 12 kilohercios y de menos de 3000 gigaherc ios.  En esta restricción también se incluyen 
todos los conjuntos profesionales, si los detalles pueden obtenerse en la instalación 
radioelectrónica sin instrumentos o con la ayuda  de instrumentos más simples o suministrados 
conjuntamente con los detalles. 
En el artículo 9 de este Reglamento se determina que la Inspección de Comunicaciones del 
Estado, dependiente del Ministerio de Com unicaciones de la República de Tayikistán, 
establece y publica la lista de instalaciones radi oelectrónicas y aparatos de alta frecuencia que 
no requieren permiso de compra e importación en el territorio de la República de Tayikistán.  
Actualmente, no está previsto en la legislación de  la República de Tayikistán el tiempo que se 
necesita para obtener dichas licencias.  De conformidad con la práctica seguida por la 
Inspección de Comunicaciones del Estado, del Ministerio de Comunicaciones de la República de Tayikistán, la expedición de licencias no requiere mucho tiempo y, de ser necesario, puede 
hacerse en uno o dos días. 
Los requisitos anteriores se administran por autorización del Gobierno de la República de 
Tayikistán y la Inspección de Comunicaciones del Estado, del Ministerio de Comunicaciones.  
Las cuestiones relativas a la importación de agen tes químicos y preparados biológicos en la 
República de Tayikistán se regulan en la Ley Nº 90 de la República de Tayikistán sobre el examen ecológico, de 22 de abril de 2003, y en  el Reglamento Nº 299 del Gobierno de la 
República de Tayikistán sobre la aprobación de la regulación de la seguridad química de la 
República de Tayikistán, de 3 de julio de 2003.  WT/ACC/TJK/11 
Página 20  
 
 En las reglas del Reglamento sobre la Comisi ón de seguridad química de la República de 
Tayikistán, que a continuación se mencionan, se establece lo siguiente: 
- regla 9:  "los agentes químicos y lo s preparados biológicos que se importen o 
exporten a través de las fronteras estatales de  la República de Tayikistán han de ir 
acompañados de un certificado de conf ormidad expedido por el productor". 
- regla 10: "las empresas, entidades y organizaciones que fabrican o suministran 
agentes químicos y preparados biológicos para la República de Tayikistán deben 
garantizar la producción y el suministro de estos productos de conformidad con la 
documentación normativa y técnica existente"; 
- regla 11:  "los agentes químicos, preparados biológicos, estimuladores del crecimiento 
vegetal, fertilizantes minerales y otros agentes y preparados, que se utilicen o 
importen por primera vez en la República de Tayikistán, han de pasar debidamente las 
pruebas estatales en el laboratorio (campo) sobre valoración biológica, toxicológica y ecológica y, después de obtener resultados  positivos, deben registrarse en la 
Comisión". 
Los permisos se expiden en un plazo de un mes. 
b) En función del tipo de productos que vayan a im portarse, la administración de estos requisitos 
afecta a los siguientes organismos de la República de Tayikistán:  Ministerio de Sanidad, Ministerio de Comunicaciones, Ministerio de Agricultura, Ministerio de Industria y Comité de Protección de la Naturaleza. 
c) De conformidad con la Ley de la República de Tayikistán sobre el régimen de licencias de 
determinados tipos de actividades, de 17 de mayo de 2004, se necesita una licencia para 
emprender actividades farmacéuticas (fabricación y elaboración de medicamentos y productos cosméticos, fabricación de equi po y productos médicos, come rcialización de medicamentos y 
equipo médico y fabricación de producto s médicos de nutrición profiláctica).  
Sin embargo, los importadores de medicamentos y productos médicos no tienen 
necesariamente que obtener una licencia para realizar actividades farmacéuticas.  No hay 
ninguna restricción en cuanto al número de pers onas implicadas en la actividad farmacéutica.  
Una vez obtenido el permiso de importación de instalaciones radioelectrónicas y aparatos de 
alta frecuencia, no se requiere una licencia de  actividad comercial.  No hay ninguna 
restricción en cuanto al número de personas implicadas en el comercio de instalaciones 
radioelectrónicas y aparatos de alta frecuencia.  
No se exige licencia de actividad  para obtener un permiso para importar fertilizantes y plantas 
vivas.  
Pregunta 43 
También nos falta información sobre las de más restricciones reconocidas, es decir, las 
que se aplican a las piedras preciosas y metales preciosos y a las chatarra metálicas, y pedimos a 
Tayikistán que nos la facilite tanto sobre los re quisitos de importación como de exportación.  WT/ACC/TJK/11 
 Página 21 
 
 
 Respuesta  
De conformidad con el artículo 17  de la Ley de la República de Tayikistán sobre el régimen 
de licencias de determinados tipos de actividades, están sujetas a licencias la s actividades relacionadas 
con el comercio de piedras preciosas y metales preciosos y con el suministro, elaboración y ventas de chatarras férricas y no férricas.  
No se requiere licencia de importación para eso s productos.  Pero es necesaria una licencia 
para la exportación de los mismos: 
- para las chatarras metálicas expide la licencia el Ministerio de Industria de la 
República de Tayikistán;   
-  para las piedras preciosas y metales preciosos expide la licencia el Ministerio de 
Hacienda de la República de Tayikistán. 
Pregunta 44 
Tayikistán afirma que "en la actualidad, no existen restricciones cuantitativas impuestas 
por el Gobierno a la exportación, ni tampoco prohibiciones".   
a) ¿Piensa Tayikistán introducir alguna de  esas restricciones antes o después de la 
adhesión?  De ser así, rogamos que describa  la naturaleza de tales restricciones y 
los productos a los que se aplicarán.  
b) También rogamos que nos faciliten un ejem plar de la Ley de Tayikistán sobre 
actividades económicas exteriores y de la Ley sobre la regulación estatal de las 
actividades de comercio exterior. 
Respuesta
 
a) Tayikistán no prevé introducir rest ricciones cuantitativas ni prohibiciones a la 
exportación de mercancías. 
b) La Ley sobre actividades económicas exterior es y la Ley sobre la regulación estatal de 
las actividades de comercio exterior están  disponibles para su consulta en el 
documento  WT/ACC/TJK/11/Add.1. 
g) Otras medidas en frontera 
Pregunta 45 
Por lo que se refiere a la pregunta 17 del documento WT/ACC/TJK/5, rogamos que 
faciliten más información sobre las intencio nes de Tayikistán respecto del "período de 
transición acordado" en relación con la venta ob ligatoria de determinados productos a través de 
la bolsa de productos. 
Respuesta  
El requisito para la venta ob ligatoria de determinados productos a través de la bolsa de 
productos sólo se aplica a la exportación de mercan cías producidas en Tayikistán. Esta medida no 
implica restricciones cuantitativas ni prohibiciones sobre las exportaci ones o las ventas en el mercado WT/ACC/TJK/11 
Página 22  
 
 nacional.  Por consiguiente, este requisito no limita el acceso al mercado de Tayikistán puesto que no 
se aplica a las importaciones. 
h) Valoración en aduana 
Pregunta 46 
Según dispone el artículo 12 de la Ley Nº 744 de la República de Tayikistán sobre el 
Arancel de Aduanas (14 de mayo de 1999), el sist ema de valoración "se basa en los principios 
generales de valoración en aduana adoptados en la práctica internacional".  Para estar en 
conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana (AVA), el sistema de 
valoración, al menos en el momento de la adh esión,  debe estar basado oficialmente en ese 
Acuerdo.   
Respuesta
 
La Ley sobre el Arancel de Aduanas de la Re pública de Tayikistán, de 14 de mayo de 1999, 
quedó derogada al entrar en vigor el nuevo Código de  Aduanas de la República de Tayikistán el 1º de 
enero de  2005.  El sistema y los métodos de valo ración en aduana de las mercancías en el marco del 
nuevo Código de Aduanas se basan en el Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana (el nuevo 
Código de Aduanas de la República de Tayikistán se presentará a la Secretaría de la OMC en cuanto 
se haya traducido al inglés). 
Pregunta 47 
Todo el contenido del AVA, incluidas la No tas Interpretativas, debe aplicarse en la 
legislación de Tayikistán.  Sin embargo, no parece que en la Ley sobre el Arancel de Aduanas se 
apliquen esas Notas Interpretativas.  ¿Podría fac ilitarse al Grupo de Trabajo la disposición en 
virtud de la cual las Notas Interpretativas del AVA se aplican en la legislación nacional? 
Respuesta   
El sistema actual de valoración en aduana, establecido en virtud de las disposiciones del 
capítulo 42 del nuevo Código de Aduanas, cumple plen amente los requisitos de  las disposiciones del 
Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Adua na.  Rogamos que tomen nota también de que, 
actualmente, según la Lista de instrumentos jurídico s y normativos que habrán de prepararse en razón 
de la introducción de los nue vos Códigos de Aduanas y Fiscal, está elaborándose un nuevo 
reglamento para la aplicación de las disposiciones s obre valoración en aduana de ese Código.   En ese 
reglamento se incorporará el texto de las Notas Interpretativas.   
Pregunta 48 
Para comprobar que se aplica el artículo 11 del AVA, en el que se prevé el derecho de 
recurso (párrafo 4 del artículo 16 de la Ley sob re el Arancel de Aduanas:  "En caso de que un 
declarante no esté de acuerdo con la decisión  adoptada por la autoridad aduanera de la 
República de Tayikistán en la estimación del valor  en aduana de las mercancías, esa decisión 
podrá apelarse de conformidad con el procedimient o establecido en el Código de Aduanas de la 
República de  Tayikistán"), es preciso que se remita n los artículos del Código de Aduanas en los 
que se describe el procedimiento de recurso.  Esos artículo no figuran en el texto que se ha 
comunicado.    WT/ACC/TJK/11 
 Página 23 
 
 
 Respuesta  
El capítulo 7 del nuevo Código de Aduanas,  que trata de:  "las apelaciones contra las 
decisiones y actos (omisiones) de la autoridad adua nera y de las aduanas", garantiza el derecho de 
recurso que se requiere en virtud de lo dispuest o en el artículo 11 del Acuerdo de la OMC sobre 
Valoración en Aduana.    
Pregunta 49 
Tayikistán ha dicho que su régimen de valoración en aduana, recogido en el Código de 
Aduanas y en la Ley sobre el Arancel de Aduanas,  es compatible en gran medida con el Acuerdo 
sobre la OMC.  
En nuestro examen de esos do cumentos, facilitados por Tayikistán en el documento 
WT/ACC/TJK/6/Add.1, hemos constatado que las diferencias con el Acuerdo de la OMC sobre 
Valoración en Aduana no son "de poca importancia".   
Por el contrario, hemos visto que muchas de  las disposiciones del Acuerdo de la OMC 
sobre Valoración en Aduana no se aplican de ma nera clara o total, y deseamos señalar esto a la 
atención de la delegación de Tayikistán, cuando est e país va a modificar su legislación vigente.   
Tayikistán ha dicho que está elaborando un proyecto de nuevo Código y Reglamentos de 
Aduanas  para tratar estas cuestiones.   Inst amos a Tayikistán a que incorpore en esta nueva 
legislación todos los conceptos del Acuerdo de la  OMC sobre Valoración en Aduana y las Notas 
Interpretativas, con inclusión de la terminología pertinente,  y esperamos una oportunidad de examinar la nueva legislación.   
Respuesta
 
El nuevo Código de Aduanas de la República de Tayikistán está en vigor desde el 1º de enero 
de 2005.  El capítulo 42 del Código,  "Sobre la especificación del valor en aduana de las mercancías", 
se elaboró sobre la base de las disposiciones del Ac uerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana de 
las mercancías y el Convenio de Kyoto, revisado, sobre la simplificación y armonización de los procedimientos aduaneros.  (El texto del capítulo  42 del Código se presentará en cuanto se haya 
traducido). 
Pregunta 50 
En la Ley sobre el Arancel de Aduanas no siempre se emplea la terminología técnica del 
Acuerdo de la OMC sobre Valoración (por ejem plo, valor de transacción, precio realmente 
pagado o por pagar, vendidas para su exportación al  país de importación, al mismo tiempo o en 
un momento próximo, la mayor cantidad total) y se emplea terminología técnica que no figura 
en el Acuerdo (por ejemplo, precios del mercado mundial, valor estimado, personas 
interdependientes, precios de transacción).  Si bien puede tratarse de errores de traducción, nos 
preocupa que ciertos términos del articulado que tienen significados específicos no figuren en los textos legales de Tayikistán.  
Respuesta
 
La Ley sobre el Arancel de Aduanas fue sus tituida por la Ley Nº 66 de la República de 
Tayikistán el  9 de diciembre de 2004.  En el cap ítulo 42 del Código de Aduanas se emplean términos 
del Acuerdo de la OMC sobre Valoración, como los siguientes:  valor de transacción;  precio 
realmente pagado o por pagar;  vendido para su exportación a Tayikistán;  al mismo tiempo que los WT/ACC/TJK/11 
Página 24  
 
 bienes que son objeto de valoración, o en un período cercano, o como mínimo 90 días naturales antes 
de la importación de las mercancías que son objet o de valoración;  y la mayor cantidad total.  
Pregunta 51 
En la Ley sobre el Arancel de Aduanas no se incluyen las disposicio nes del párrafo 2 del 
artículo 1 del Acuerdo de la OMC sobre Valora ción en Aduana que son de aplicación a las 
transacciones entre partes relacionadas, lo cual es una deficiencia importante. 
- En el documento WT/ACC/TJK/5 se afirma que las ventas entre personas 
relacionadas son objeto de disposiciones especiales y el hecho de que haya fijación de precios entre empresas se co nsidera  motivo suficiente para pensar 
que los respectivos precios están influidos.  Esto es contrario al  apartado a), 
párrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo de la OMC, donde se dispone en concreto 
que "el hecho de que exista una vinculación entre el comprador y el vendedor … no constituirá en sí un motivo suficiente  para considerar inaceptable el valor de 
transacción".   
- En el apartado b) del párrafo 2) del ar tículo 1 se tratan las circunstancias de los 
criterios para la venta y los valores que  se emplean en las transacciones entre 
partes vinculadas.  Al parecer,  Tayikistán no ha incluido esos criterios en su legislación.    
Respuesta
 
La Ley de la República de Tayikistán sobre el ar ancel de aduanas ha dejado de estar en vigor.  
Con arreglo al párrafo 6 del artíc ulo 355 del nuevo Código de Aduanas de la República de Tayikistán, 
la interdependencia de los partic ipantes en la transacción no es prueba  suficiente para considerar que 
el valor de transacción es inaceptable. En ese caso, el órgano de aduanas debe inspeccionar las condiciones relacionadas con la transacción, y su valo r puede utilizarse para determinar el valor en 
aduana de las mercancías, si la interdependenc ia no ha influido en el valor de transacción.  
Por otra parte, en los párrafos 8 y 9 del artículo 355 del Código de Aduanas se reflejan 
plenamente las disposiciones del apartado b) del pá rrafo 2 del artículo 1 del Acuerdo de la OMC sobre 
Valoración en Aduana relativas a las condiciones de las pruebas de ventas y a los valores de prueba 
que se emplean en el examen de los valores de  transacción entre partes interdependientes.  
Pregunta 52 
En la disposición recogida en el apartado a), párrafo 1 del artículo 5 del Acuerdo de la 
OMC,  se especifica que el significado de "en el momento de la importación de las mercancías 
objeto de valoración, o en un momento aproximado" no es el mismo que el de los términos 
utilizados por Tayikistán, i.e., "a más tardar, 90 días contados a partir de la fecha de importación de los bienes objeto de valoración".  
Respuesta
 
Extracto del artículo 358 del nuevo Código de Aduanas: 
2. Cuando se aplique el método del valor deducti vo, para determinar el valor en aduana 
de las mercancías se utilizará como base el pr ecio unitario al que se han vendido, en la 
mayor cantidad total, mercancías idén ticas o similares importadas, a personas 
independientes del vendedor.  WT/ACC/TJK/11 
 Página 25 
 
 
 3. En este caso, las ventas deben haberse rea lizado al mismo tiempo que la importación 
de los bienes objeto de valoración y, si no se han realizado ventas en ese momento,  las ventas realizadas en la fecha más temprana después de la importación de los bienes objeto de valoración y, en ningún caso , después de 90 días naturales contados a 
partir de la fecha de importación de los bienes que son objeto de valoración. 
Pregunta 53 
No está claro si se cumplen los requisitos de publicación establecidos en el artículo 12 del 
Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana.  ¿Podría Tayikistán facilitar aclaraciones?  
En concreto, ¿podría Tayikistán esclarecer el significado de la siguiente frase del anexo 4 del documento WT/ACC/TJK/3 :  "Las disposiciones reglamentarias generales del servicio de 
aduanas de la República entran en vigor a los 30 días de su promulgación, salvo que prevean 
normas más favorables que las vigentes, o si la ley obliga al organismo de aduanas a aplicar el 
reglamento aduanero en un plazo más breve". 
Respuesta
 
De conformidad con el Reglamen to Nº 546 del Gobierno de la República de Tayikistán, desde 
el 5 de octubre de 2001, los actos jurídicos normativos  del departamento (a ex cepción de los actos que 
contengan secretos de Estado, o de otra índole, protegidos por la ley) se publican en boletines 
oficiales  y entran en vigor a condición de que se  publiquen en esos medios.  Este requisito se aplica 
también a los actos normativos del órgano de aduanas en relación con la valoración en aduana (véase 
también la respuesta a la pregunta 5). 
Pregunta 54 
Tampoco parece que se haya incorporado adecuad amente el artículo 13 del Acuerdo de 
la OMC sobre Valoración.  En particular, no está claro si el declarante tiene derecho a que sus 
mercancías se despachen al depositar una garantí a suficiente, como exige lo dispuesto en el 
artículo 13 del Acuerdo de la OMC.  En la respuesta dada por Tayikistán en el anexo 4 del documento WT/ACC/TJK/3 solamente se dice que el declarante tiene derecho a solicitar los 
bienes declarados para su uso, previo pago de una garantía.  ¿Podría aclararlo Tayikistán? 
Respuesta
 
Con arreglo al párrafo 2 del ar tículo 364 del nuevo Código de Aduanas, en caso de que la 
decisión final se retrase porque es necesario hacer ajus tes de la valoración en aduana declarada, el 
declarante tiene derecho a recibir las mercancías declaradas a condición de que deposite una garantía 
para el pago de los derechos de  aduana y los impuestos, en func ión del valor en aduana de las 
mercancías, establecido por un órgano aduanero.   
Pregunta 55 
Lo dispuesto en el artículo 14 del Acuerd o sobre Valoración en Aduana exige que las 
Notas Interpretativas del Acuerdo se incorporen pl enamente en los textos legales.  Esas Notas no 
figuran en el Código de Aduanas ni en la Ley sobre el Arancel de Aduanas.  Entendemos que 
esa incorporación se hará pronto.  Agradeceremos que nos tengan al corriente de los avances.  
Respuesta  
Se elaborarán instrucciones sobre la valor ación en aduana y se presentarán al Grupo de 
Trabajo.  WT/ACC/TJK/11 
Página 26  
 
 Pregunta 56 
Aun cuando Tayikistán afirma que no se utilizan valores mínimos de importación ni 
precios de referencia para fines de valoración en aduana, no está prohibido utilizarlos, como 
exigen las disposiciones del Acuerdo de la OMC. 
Respuesta
 
En el artículo 360 del nuevo Código de Aduanas se recogen todas las prohibiciones a que se 
hace referencia en el artículo 7 del Acuerdo de la  OMC sobre Valoración en Aduana, inclusive la  
prohibición de aplicar precios mínimos y precios de referencia para fines de  valoración en aduana.  
Pregunta 57 
Tenemos algunas otras  observaciones sobre la  Ley sobre el Arancel de Aduanas y sobre 
el Código de Aduanas en cuanto se relacionan co n el Acuerdo de la OMC sobre Valoración en 
Aduana: 
¿Podría confirmar Tayikistán que el empl eo de los términos "según el vendedor" 
significan "personas que no estén vinculadas co n aquellas a las que compran dichas mercancías 
…" como se establece en el párrafo 1 a) del artículo 5 del Acuerdo de la OMC? 
Respuesta  
Las disposiciones del párrafo 1 a) del artículo 5 del Acuerdo de la OM C sobre Valoración en 
Aduana, relativas a "personas que no estén vinculadas con aquellas a las que se compren dichas mercancías …" se recogen en el artícul o 358.2 del Nuevo Código de Aduanas. 
Pregunta 58 
Observamos que Tayikistán afirma que, de co nformidad con lo dispuesto en el párrafo 2 
del  artículo 5 del Acuerdo de la OMC sobre Valo ración, se ha previsto la evaluación mediante 
el método del valor deductivo.  ¿Podría Tayikistán verificar si la disposición estipulada en su legislación es compatible con el párrafo 2 del artí culo 5, en el que se estipula lo siguiente:   
"Si ni las mercancías importadas, ni otras mercancías importadas que sean idénticas o 
similares a ellas, se venden en el país de importación en el mismo estado en que son 
importadas, y si el importador lo pide, el val or en aduana se determinará sobre la base  
del precio unitario a que se venda la mayor cantidad to tal de las mercancías importadas, 
después de su transformación, a personas del país de importación que no tengan 
vinculación con aquellas de quienes compren las mercancías, teniendo debidamente en 
cuenta el valor añadido en esa transfor mación y las deducciones previstas en el 
apartado a) del párrafo 1"?   
Respuesta
 
En el artículo 358 del nuevo Código de Aduanas, véase infra , se recogen plenamente las 
disposiciones del párrafo 2 del artículo 5 del Ac uerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana:  WT/ACC/TJK/11 
 Página 27 
 
 
 artículo 358  
Método para determinar el valor en aduana  sobre la base de la deducción de costos  
1. El valor en aduana de una mercancía se establece por el método de valoración sobre la 
base de la deducción de costos cuando bi enes idénticos o similares a los valorados 
van a venderse sin modificar su estado inicial.   
2. Cuando se aplica el método de deducción de lo s costos como base para establecer el 
valor en aduana de una mercancía, será el precio unitario al que se venden mercancías 
idénticas o similares a las que se valoran, en  la mayor cantidad y al mismo tiempo de 
la importación de los bienes que se valoran,  a personas independien tes de las personas 
a quienes ellas compran esos bienes.  
3. Además, la venta de las mercancías debe hacerse al mismo tiempo que la importación 
de los bienes que son objeto de la valoraci ón y, si no se han realizado ventas en ese 
período, en la fecha más próxima a la importación de los bienes que son objeto de la valoración y, a más tardar, a  los 90 días na turales contados desde el momento de la 
importación de los bienes que se valoran.   
4. Del precio unitario de la mercancía se deduce lo siguiente: 
a)  las comisiones pagadas o convenidas,  o las primas cargadas para obtener un 
beneficio y cubrir los gastos totales in curridos en relación con la venta de los 
bienes  de la misma clase y tipo importados en la  República de Tayikistán; 
b) la cuantía de los derechos de impor tación, los impuestos y los demás pagos 
obligatorios al presupuesto que son obligatorios en la República de Tayikistán 
en relación con la importación y (o) la venta de mercancías en su  territorio; 
c) los gastos pagados en la República de Tayikistán en concepto de transportes, 
seguros, operaciones de carga y descarga, realizados en la República de Tayikistán.  
5. "Mercancías de la misma clase y tipo" significa la mercancías relacionadas con un 
grupo o categoría de bienes producidos por determinada rama de la industria, e 
incluyen los bienes idénticos o similares, aunque sin limitarse a ellos.   
6. A falta de casos de venta de bienes idén ticos o similares en las mismas condiciones en 
que se importaron, a petición del declarante podrá aplicarse un precio unitario de la mercancía que va a elaborarse, con deducción del valor añadido y teniendo en cuenta 
lo dispuesto en las partes 2-4 de dicho artículo. 
Pregunta 59 
En el artículo 15 de la Ley sobre el Aran cel de Aduanas, que trata de lo que sucede 
cuando se plantea una diferencia, no se especifi ca claramente que el importador tenga derecho 
al despacho de las mercancías en cuanto pague un a garantía suficiente (es decir, un depósito de 
garantía y no solamente el nivel más alto del derecho).      
Respuesta
 
Véase la respuesta a la pregunta 54. WT/ACC/TJK/11 
Página 28  
 
 Pregunta 60 
Se precisan aclaraciones en cuanto al proceso de "certificación" al que se hace 
referencia en los artículos 15 y 16. 
Respuesta
 
La Ley sobre el Arancel de Aduanas de la República de Tayikistán ya no está en vigor.  Véase 
también la respuesta a la pregunta 54. 
Pregunta 61 
Parece que los artículos 15 y 16 pueden ser un intento de incorporar la Decisión 6.1 del 
Comité sobre Valoración en Aduana, de la OMC.   De ser así, en esas disposiciones debe 
respetarse más la formulación de esa decisión.  
Respuesta  
Véanse las respuestas a las preguntas 54 y 60. 
Pregunta 62 
En el artículo 4 se hace referencia a los pr ocedimientos de recurso establecidos en el 
Código de Aduanas de la República de Tayikistán.  En el capítulo 52, artículo  387 del anexo 1 
de esa ley se prevé el derecho a apelar contra una  decisión ante el organismo aduanero de la 
República de Tayikistán.  
- ¿Hay otras disposiciones legales que se refieran al derecho a apelar ante una 
autoridad judicial? 
- En la respuesta a la pregunta 18 del documento WT/ACC/TJK/5 se dice que las 
disposiciones de los capítulos 56-58 de l Código de Aduanas tratan de las 
apelaciones contra las Decisiones de las A duanas.   Esos capítulos no aparecen en 
el texto del Código de Aduanas que ha facilitado Tayikistán en el documento WT/ACC/TJK/6/Add.1.  Rogamos que lo aclaren. 
Respuesta
 
En el capítulo 7 del nuevo Código de Adua nas se prevé la posibilidad de apelaciones 
administrativas y legales contra las decisiones del Ór gano de Aduanas.  Véase también la respuesta a 
la pregunta 10. 
Pregunta 63 
En la adición relativa a los derechos de licencia, en el artículo 19, no se incluye el 
requisito de que los derechos han de guar dar relación con los bienes importados.  
Respuesta  
Con arreglo al punto 2 del artículo 355 del nue vo Código de Aduanas de la República de 
Tayikistán, al determinar el valor en aduana de una mercancía sobre la base del precio de transacción, 
en este precio se incluyen los gastos siguientes, si antes no se incluyeron:  WT/ACC/TJK/11 
 Página 29 
 
 
 1) gastos por entrega de los bienes en el aeropuerto, puerto u otro lugar de importación 
del producto en el territorio aduane ro de la República de Tayikistán; 
- coste del transporte; 
- gastos de carga, descarga y reexpedición de las mercancías; 
2) costo de los seguros; 
3) gastos por cuenta del comprador: 
- gastos de comisión y corretaje, excepto las comisiones pagadas por la compra 
de las mercancías; 
- costo de los contenedores y demás envases reutilizables, si según la 
Nomenclatura de la  FEA se consid eran una unidad con los bienes que se 
valoran; 
- costos de los embalajes, incluidos  los materiales y la mano de obra; 
4) la parte correspondiente del costo de los siguientes bienes (obras o servicios) que, de 
manera directa o indirecta,  el comprador atribuyó gratuitamente o con descuento al vendedor para su utilización en la producci ón o la venta para la importación de los 
bienes objeto de valoración: 
- materias primas, material es, productos semielaborados y otros productos que 
forman parte de los productos objeto de valoración; 
- instrumentos, sellos, formularios y otros artículos similares empleados en la 
producción de los bienes objeto de valoración; 
- materiales utilizados para la producci ón de los bienes objeto de valoración 
(petróleo, combustibles y otros); 
- obras de ingeniería y desarrollo, diseño, fijaciones, esquemas y planos 
realizados fuera del territorio de la República de Tayikistán y que son directamente necesarios para la producción de los bienes objeto de valoración; 
5) las regalías y derechos de expedición de licencias en relación con los bienes objeto de 
valoración y pagaderos directa o indirectamente por el comprador como condición previa para la venta de los bienes valora dos, si tales regalías y derechos no están 
incluidos en el precio realmente pagado o por pagar; 
6) el valor de una parte de los beneficios di rectos o indirectos obtenidos por el vendedor 
en cualquier posterior reventa, transferen cia o utilización de los bienes que son objeto 
de valoración.  
Pregunta 64 
El método del valor deductivo, que se expone en  el artículo 19, no prevé la deducción de 
las comisiones pagadas o convenidas habitualment e, ni los suplementos por beneficios y gastos 
generales, como se especifica en el artículo 5 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, de 
la OMC.  WT/ACC/TJK/11 
Página 30  
 
 Respuesta
 
En el párrafo 4 del artículo 358 del nuevo Código de Aduanas se prevé que, para establecer el 
valor de la mercancía sobre la base del método del valor deductivo, se deduce del precio unitario lo 
siguiente: "las comisiones, pagadas o convenidas, o las primas cargadas por bene ficios o para cubrir 
los gastos totales relacionados con la venta de lo s bienes importados de la misma clase y tipo en la 
República de Tayikistán".   
Pregunta 65 
Algunos de los métodos prohibidos que se enum eran en el artículo 7 del Acuerdo de la 
OMC sobre Valoración en Aduana  no se incorporan (sobre todo los valores mínimos en aduana 
y los valores arbitrarios o ficticios). 
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 56. 
j) Inspección previa a la expedición 
Pregunta 66 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se afirma  que "se están adoptando algunas medidas 
con miras a la introducción del mecanismo de in spección previa al embarque en el comercio 
exterior".  Rogamos que actualicen esta información. 
Respuesta  
Actualmente se está elaborando un proyecto de Le y de la República de Tayikistán sobre las 
Modificaciones de la Ley sobre la actividad económica exterior en la  República de Tayikistán.  El 
proyecto de ley recogerá un nuevo artículo en el  que se prevé la posibilidad de introducir la 
inspección previa a la expedición.   
k) Impuestos internos aplicados a las importaciones 
Impuesto sobre el valor añadido : 
Pregunta 67   
Los bienes exportados a Tayikistán están exentos de impuestos "salvo para el suministro 
de bienes (obras y servicios) a Estados que ap liquen el IVA a los bienes (obras y servicios) 
exportados a la República de Tayikistán".  
¿Aplica Tayikistán el IVA a las importacio nes de bienes procedentes de esos países?  
¿Están exentas del IVA las importaciones de al gún país?  En caso afirmativo, eso no es 
compatible con el trato NMF, y pedimos a Tayikistán que nos aclare cómo intenta abordar este asunto.  
Respuesta
 
Con arreglo a lo dispuesto en el nuevo C ódigo Fiscal, el IVA se aplica por igual a las 
importaciones procedentes de todos los países, sobre una base NMF y sin excepciones.      WT/ACC/TJK/11 
 Página 31 
 
 
 Pregunta 68 
¿Qué productos en concreto están exentos de la aplicación del IVA?  ¿Se aplican esas 
exenciones a las importaciones igual que a los productos nacionales?   
Respuesta  
De conformidad con lo dispuesto en el artícul o 211 del nuevo Código Fiscal, está exento del 
IVA el suministro de los siguientes bienes (salvo las exportaciones) y servicios: 
i) la venta, la transferencia o el a rrendamiento de bienes inmuebles, excepto: 
- la venta o transferencia de reservas de habitaciones de hotel o reservas de 
alojamiento  para turistas; 
- la venta o la transferencia de alojamie ntos de nueva construcción, excepto en 
los casos en que esos alojamientos se han utilizado como residencias durante 
2 años como mínimo; 
ii) la aportación de recursos financieros (en condiciones de arrendamiento financiero 
(leasing)) con arreglo a lo dispuesto en el artículo 33 de este Código raras veces devenga intereses y no cubre las cantidades pagaderas en favor del arrendador ni del 
arrendatario por concepto de pago de los cost os del arrendamiento financiero (leasing) 
(deuda principal); 
iii) el suministro de moneda nacional y (o) ex tranjera (excepto para fines numismáticos), 
y de valores; 
iv) la prestación de servicios religiosos y rituales por organismos religiosos; v) la prestación de servicios médicos, excluidos los servicios de cosmética; 
vi) la prestación de servicios en la esfera de la:   
 - formación y educación preescolar;  - educación básica general y media general; 
- formación elemental, intermedia, profesional superior y formación 
profesional titulada; 
 - otra formación y formaciones especiales. 
Los tipos de actividades previstos en los puntos 5 y 6 de esta Parte están 
exentos del IVA solamente si los ejercen personas que tienen la pertinente licencia (permiso) oficial para dedicarse a estos tipos de actividad, expedida con arreglo al procedimiento establecido en los actos jurídicos normativos de la República de Tayikistán; 
vii) el suministro de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios como ayuda 
humanitaria;  WT/ACC/TJK/11 
Página 32  
 
 viii) el suministro de bienes, la ejecución de obras y la prestación de servicios producidos, 
ejecutados o prestados) directamente por l as entidades penitenciarias de la República 
de  Tayikistán o las empresas del Estado, incluidas las del sistema penitenciario de la República de Tayikistán; 
ix) el suministro de periódicos, revistas, li bros artísticos, libros infantiles, científicos y 
técnicos y libros de texto, y la ejecución de los trabajos para su publicación.  
x) los privilegios previstos en este punto no se aplican a los tipos antes mencionados de 
los productos de carácter erótico y de publicidad especializada; 
xi) el suministro de bienes (vestido y calzado, tocados, ropa interior y calcetines, géneros 
de punto y calcetines) para niños según la lista establecida por el Gobierno de la 
República de  Tayikistán; 
xii) el suministro de productos especializa dos de uso individual pa ra impedidos, según la 
lista establecida por el Gobierno de la República de Tayikistán; 
xiii) servicios de balnearios. 
El Gobierno de la República de Tayiki stán establece la lista de las entidades 
(organismos) que prestan esos servicios.   
xiv) Está exento del IVA el suministro, incl uida la exportación, de aluminio primario, 
algodón en bruto y fibra de algodón.    
Están exentas del IVA las siguientes importaciones: a) las de moneda nacional y extranjera (excepto para fines numismáticos), y las de 
valores; 
b) las de oro, plata, platino, paladio (rodio,  iridio, rutenio, osmio) realizadas por el 
Banco Nacional de Tayikistán, y las importa ciones de oro, plata, platino, paladio 
(rodio, iridio, rutenio, osmio), diamantes na turales (elaborados o si n elaborar), zafiros, 
esmeraldas, rubíes, alejandritas, perlas y espinelas, realizadas por el Ministerio de 
Hacienda de la República de Tayikistán para el banco de valores del Estado; 
c) las importaciones de bienes para ayuda humanitaria y las importaciones de bienes que 
se transfieren gratuitamente a organizaciones benéficas para eliminar las consecuencias de riesgos naturales, accidentes y catástrofes, y la importación de bienes que se transfieren gratuitamente a organismos estatales de la República de 
Tayikistán; 
d) la importación de equipos industrial es y tecnológicos y sus componentes (en 
conjuntos, ya que sin esos componentes el equipo industrial y tecnológico no 
funciona) para la constituci ón o la renovación de un fondo autorizado de una empresa 
o para el reequipamiento técnico de una producción en funcionamiento, a condición 
de que esta propiedad se utilice directamente  para la fabricación de los bienes, la 
ejecución de las obras y la prestación de los servicios de conformidad con los 
documentos de constitución de las empresas y no se haga referencia a la categoría de 
bienes de consumo, ni a la propiedad personal, importados en la República de 
Tayikistán por empleados extranjeros de em presas con inversiones extranjeras, para 
su uso directo.  Si esa empresa se liquida, o si el equipo industrial y tecnológico y sus  WT/ACC/TJK/11 
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 componentes, antes mencionados, que se im portan en la República de Tayikistán, no 
se emplean o se transfieren a otra persona en el  plazo de 4 años contados a partir de la 
fecha de su (importación) llegada a la Re pública, la suma del IVA no pagado debe 
recaudarse con destino al presupuesto.  La concesión de este privilegio y la 
apropiación del equipo industrial y tecnol ógico se realiza con arreglo al orden 
establecido por el Gobierno de la República de Tayikistán;  
e) la importación de equipos agrícolas y sus partes y piezas sueltas, al igual que la de 
medicamentos según el plan establecido por el Gobierno de la República de Tayikistán de conformidad con la Nomencla tura de los Bienes para la Actividad 
Económica Exterior; 
f) la importación de bienes para conseguir objetivos fijados que el Gobierno de la 
República de Tayikistán ha aprobado, en  función de (dentro del margen) los 
resultados de donaciones y (o) de créditos (préstamos), concedidos por personas jurídicas, o por individuos, estados extran jeros o gobiernos de estados extranjeros u 
organismos internacionales; 
g) la importación de bienes para la constru cción de objetos de esp ecial importancia.  El 
Gobierno de Tayikistán establece la lista de esos objetos importantes; 
h) la importación (excepto la de bienes de c onsumo) de los principales tipos de materias 
primas, materiales, recursos energéticos y equipos con arreglo a la lista y los 
volúmenes establecidos por el Gobierno de la República de Tayikistán;  realiza esas importaciones directamente la Fábrica de Al uminio de Tayikistán, para la producción 
de aluminio primario; 
i) las importaciones de bienes especiales de us o individual para las personas impedidas, 
según la lista establecida por el Gobierno de la República de Tayikistán. 
Pregunta 69 
¿Qué otras exenciones hay?  Rogamos que las enumeren todas. 
Respuesta
  
No hay más exenciones que las enumerad as en la respuesta a la pregunta 68. 
Impuestos de consumo  
Pregunta 70 
Rogamos que faciliten al Grupo de Trabajo una lista actualizada de los impuestos al 
consumo, en la que se tengan en cuenta las revis iones que figuran en el documento GR Nº 153 de 
marzo de 2003.  ¿Están ya en vigor los nuevos tipos? 
Respuesta  
La lista de los impuestos sobre el consumo se facilitó en el documento WT/ACC/TJK/4. WT/ACC/TJK/11 
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 Pregunta 71 
¿Aplica Tayikistán los impuestos sobre el consumo por igual a todos los países, o hay 
países abastecedores, como en el caso del IVA,  cuyas importaciones no están sujetas a estos 
impuestos?  Si los hay, rogamos que los enume ren e indiquen cómo va a abordar Tayikistán esta 
incompatibilidad con el trato NMF. 
Respuesta
 
Con arreglo al nuevo Código Fiscal, Tayikistán aplica los impuestos sobre el consumo sobre 
una base NMF a todos los países, de manera igual.   
Pregunta 72  
Recibimos con agrado la información de que la  anterior discriminación en los tipos del 
impuesto sobre el consumo aplicados a los bienes importados y a los de producción nacional ha 
quedado suprimida por la nueva legislación que, según el Plan de Acción legislativa de Tayikistán, entró en vigor en mayo de 2003.    
Según consta en el documento WT/ACC/TJK/ 4, se aplican tipos diferentes del impuesto 
sobre el consumo a productos "similares", por ej emplo el coñac  (€ 1,2/l), frente al vodka 
(€ 0,56/l). ¿Podrían explicar cómo se justifican esas diferencias?  
Respuesta
 
La República de Tayikistán establece una difere ncia entre las bebidas alcohólicas de alcohol 
blanco y la de alcohol marrón.  El proceso tecnológi co de producción, el costo y las características del 
consumo de los productos de estos dos  tipos de alcoholes son científicamente distintos entre sí.  Para 
percibir el impuesto, se toman en consideración lo s resultados de los cálculos fiscales, económicos y 
estadísticos, los análisis del volumen de la producción interna y las importaciones.     
l) Normas de origen 
Pregunta 73 
¿Podrían esclarecer más las cuestiones siguientes que guardan relación con la legislación 
de Tayikistán sobre los aranceles de aduanas? 
- en el párrafo h) del artículo 27, los produc tos de alta tecnología fabricados en el 
espacio abierto a bordo de naves espaciales que pertenecen a un determinado país o están alquiladas por él se consid erarán productos plenamente producidos 
en ese país.  Este tipo de disposiciones no está en conformidad con el anexo relativo al origen, del Convenio revisado de Kyoto, de la OMA. 
Respuesta
 
La Ley sobre el Arancel de Aduanas de la Re pública de Tayikistán se ha derogado.  Los 
requisitos estipulados en el Apéndice Especial "K " del Convenio Internacional para la simplificación 
y armonización de los procedimientos aduaneros (C onvenio de Kyoto, revisado), en particular las 
disposiciones  correspondientes sobre "Normas para determinar el origen de  las mercancías" se han 
tomado  en consideración para elaborar el nuevo C ódigo de Aduanas de la República de Tayikistán. 
Como la cuestión de determinar el origen de  las mercancías producidas en aeronaves no estaba 
específicamente tratada en el Convenio revisado de Kyot o,  con arreglo a lo dispuesto en el párrafo 10  WT/ACC/TJK/11 
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 del artículo 30 del nuevo Código de Aduanas, los bienes producidos en su totalidad se consideran: 
"productos de altas tecnologías recibidos en aeronav es en el espacio abierto, cuando el país es el 
Estado de registro de la correspondiente aeronave".   
Pregunta 74 
En el párrafo 3 del artículo 30, último in ciso, de la misma Ley, se estipula que "al 
importar las mercancías en el territorio aduan ero de la República de Tayikistán, se presentará 
obligatoriamente un certificado de origen si así se prevé en la legislación de la República de 
Tayikistán sobre protección del medio ambiente, salud de la población, protección de los derechos de los consumidores de Tayikistán, orden público, seguridad del Estado y otros 
intereses vitales de la República".  ¿Podría facilita rse la lista de las situaciones concretas que se 
definen en la legislación?  ¿Se revisa periódicam ente esa lista?  (En el Convenio revisado  de 
Kyoto, por ejemplo, se hace referencia a una revisión cada tres años.) 
Respuesta
 
La Ley sobre el Arancel de Aduanas de la República de Tayikistán ha quedado derogada. 
La cuestión de la determinación del país de origen de las mercancías se regula por las 
disposiciones del capítulo 6 del nuevo Código de Aduanas de la República de Tayikistán. 
En concreto, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 36 del nuevo Código 
de Aduanas, al importar las mercancías en el terr itorio aduanero de la República de Tayikistán, se 
presentará un documento que confirme el país de or igen de las mercancías cuando la República de 
Tayikistán otorgue preferencias al país de orig en de esas mercancías en cumplimiento de acuerdos 
internacionales de la República de Tayikistán o de conformidad con su legislación.  En esos casos, el 
documento que confirme el país de  origen de las mercancías se presentará a los órganos aduaneros en 
el momento de la presentación de la declaración en aduana.  La concesión de preferencias arancelarias puede estar condicionada por la necesidad de presentar  el certificado de origen de las mercancías en 
cumplimiento del formulario establecido según se estipula en los acuerdos internacionales de la 
República de Tayikistán y en la legislación de la República de Tayikistán. 
Los órganos de aduanas pueden pedir que se presen te un documento en el que se confirme el 
país de origen de las mercancías sólo cuando se sospeche que es incompleta la información declarada 
acerca del país de origen de las mercancías y ello afecte a la aplicación de los tipos de los derechos aduaneros, los impuestos y/o las prohibiciones y restricciones establecidos en cumplimiento de la legislación de la República de Tayikistán.  
Pregunta 75 
En el párrafo 3 del artículo 33 de la mism a ley, ¿trata del establecimiento por el 
Gobierno de la República de Tayikistán de los deta lles para identificar el país de origen de las 
mercancías importadas a partir de territorios  de zonas económicas francas y de almacenes 
francos situados en el territorio de la República de Tayikistán? 
Respuesta
 
La Ley sobre el Arancel de Aduanas ha sido derogada.  Las normas de origen establecidas en 
el capítulo 6 del nuevo Código de Aduanas se aplican  también a los productos originarios de zonas 
económicas francas y de almacenes francos sin "particularidades".   WT/ACC/TJK/11 
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 Pregunta 76 
Rogamos que identifiquen en las leyes de Tayi kistán las disposiciones del párrafo h) del 
artículo 2 y del párrafo 3 d) del Anexo II del Ac uerdo sobre Normas de Origen, de la OMC, y 
den una relación de los importadores, los export adores y otras personas que tengan el derecho, 
y puedan justificarlo, a pedir para sus produc tos una determinación del origen, antes de 
comenzar los intercambios.   
Respuesta
 
En los artículos 42-44 del nuevo Código de Adua nas se prevé el derec ho de los importadores, 
los exportadores y demás personas interesadas a solicitar que se pronuncie una determinación 
preliminar sobre el origen de las mercancías y su clasificación.  
m) Régimen antidumping 
n) Régimen de derechos compensatorios  
o) Régimen de salvaguardias  
Pregunta 77 
Agradeceríamos que se nos permitiera exam inar la nueva legislación de Tayikistán 
sobre los recursos comerciales y fo rmular observaciones sobre ella.  
¿Hay planes de publicar directrices más detallada s sobre la manera en  que el Gobierno 
de Tayikistán va a aplicar esos acuerdos?  En ca so afirmativo, rogamos que faciliten detalles de 
esos planes.  
Respuesta  
Los actos legislativos correspondientes se presenta rán en cuanto se termine su redacción.   
2. Reglamentación de las exportaciones  
a) Requisitos de registro para reali zar operaciones de exportación 
Pregunta 78 
Rogamos que confirmen que los requisitos para  la exportación son los mismos que para 
la importación, por ejemplo, el registro, el certificado, etc. 
Respuesta  
Para hacer operaciones de exportación no se requiere el registro ni la obtención de un 
certificado.  Véase también la respuesta a la pregunta 11.  
b) Nomenclatura arancelaria, clases de  derechos, tipos de los derechos 
Pregunta 79 
En el documento WT/ACC/TJK/3 se dice que " estos tipos [percibidos a la exportación] y 
medidas de exportación son disposiciones excep cionales para regular la actividad económica 
exterior en el territorio de la República de  Tayikistán, y actualmente no se aplican".  WT/ACC/TJK/11 
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 a) ¿Puede conformar Tayikistán que en  la actualidad aplica derechos a la 
exportación  legalmente autorizados? 
b) Rogamos que faciliten un cuadro en el que figuren todas las exportaciones por  
partidas del SA, los derechos a la exportació n previstos en la legislación, el nivel 
autorizado del derecho, e información sob re si esos derechos se aplican o no en la 
actualidad.  
Respuesta  
a) En la actualidad, la República de Tayiki stán no aplica derechos a la exportación. 
b) No existe lista ninguna de los producto s sujetos a derechos de exportación.  
Actualmente no se aplican derechos de e xportación en la República de Tayikistán. 
c) Restricciones cuantitativas a la exportación,  con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 80 
En la pregunta 17 del documento WT/ACC /TJK/5 se pedía información sobre el 
funcionamiento de los requisitos para la venta obligatoria de determinad os productos mediante 
el intercambio de esos productos (como se exige en  el Decreto 237), y la justificación de esos 
requisitos en virtud del Acuerdo sobre la OMC.  Tayikistán ha afirmado que suprimirá esos 
requisitos después de "un período de transición acordado". 
- Tayikistán debe  facilitar la información solicitada.  
- Necesitaremos más información sobre las medidas, si se desea que "aceptemos" 
un período de transición para su supresión.   
Respuesta  
El requisito de venta obligatoria de determin ados productos a través de su intercambio se 
aplica sólo a la exportación de bienes producidos en Tayikistán.  Esta medida no implica restricciones 
cuantitativas ni prohibiciones de las exportaciones o de las ventas en el mercado nacional.  Por tanto, 
este requisito no restrinje el acceso al mercado de Tayikistán ya que no se aplica a las importaciones. 
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías 
a) Política industrial, incluida la política de subvenciones 
Pregunta 81 
En la respuesta a la pregunta 84 del documento WT/ACC/TJK/6 relativa a la 
financiación para los trabajos de prospecci ón de las empresas mineras, el Gobierno de 
Tayikistán confirma que  "se adjudican fondos a las empresas que utilizan materias primas 
nacionales".  En la medida en que estas ventaj as dependen de la sustit ución de importaciones 
(es decir, son beneficios ligados al uso de bi enes nacionales más bien que importados), podrían 
ser subvenciones prohibidas en virtud de lo dispu esto en el párrafo 1 del artículo 3 del Acuerdo 
de la OMC sobre Subvenciones.     WT/ACC/TJK/11 
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 Si los mencionados beneficios dependen del uso de bienes nacionales más bien que 
importados, rogamos que expliquen de qué manera  prevé el Gobierno de Tayikistán eliminar 
este programa o ponerlo en conformidad con la s disposiciones del Acuerdo sobre la OMC. 
Respuesta
 
La respuesta a la pregunta 84 del documento WT /ACC/TJK/6 relativa a la financiación de las 
empresas mineras y la distribución de fondos a las empresas que emplean materias primas nacionales, 
más bien que importadas, implicaba que el Gobierno de la República de Tayikistán financia las obras 
geológicas y de exploración de las empresas estatales que se ocupan de la prospección y minería de minerales en la República de Tayikistán.  Sin embargo, la financiación no está condicionada al 
empleo de materias primas nacionales con preferencia a las importadas.  
Pregunta 82 
En la respuesta a la pregunta 78 del documento WT/ACC/TJK/6, el Gobierno de 
Tayikistán afirma que "no existen subvenciones indirectas con cargo al Presupuesto estatal de 
la República para productos y ventas de ciertos  productos en el marco de la capacidad de 
exportación".  Sin embargo, en el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior se 
afirma que "en la práctica se conceden varias subvenciones indirectas a la producción y venta 
de ciertos productos que constituyen la base de l potencial exportador del país".  (Véase 
página 58, párrafo 3 a) de la sección III.) 
Rogamos que expliquen la diferencia entre estas dos afirmaciones.    
Respuesta
  
Conceder subvenciones indirectas implicaba con ceder privilegios en forma de exenciones 
fiscales y aduaneras previstas en el Código Fiscal (a rtículos 145 y 211) y en  el Código de Aduanas 
(artículo  345).  La concesión de estos privilegios  no está supeditada al requisito de exportación 
obligatoria. Véase también la respuesta a la pregunta 68. 
Pregunta 83 
Si las subvenciones antes mencionadas no se conceden a partir del presupuesto del 
Estado, rogamos que expliquen el mecanismo  por el que se conceden.    
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 82. 
Pregunta 84 
Si el Gobierno de Tayikistán concede de hecho subvenciones indirectas "a ciertos 
productos que constituyen la base del potencial exportador", ¿podrían ustedes facilitar más 
información sobre esas subvenciones, con incl usión de información acerca del fundamento 
jurídico sobre cuya base se conceden?  Rogamos  que expliquen también si esas preferencias 
fiscales están vinculadas a la exportación.   
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 82.  WT/ACC/TJK/11 
 Página 39 
 
 
 Pregunta 85 
Si las subvenciones están de hecho vinculadas  a la exportación, rogamos que expliquen 
cómo el Gobierno de Tayikistán prevé eliminar este programa o ponerlo en conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.  
Respuesta  
Estas subvenciones no están vinculadas a la exportación.   
b) Reglamentos técnicos y normas, con inclusión de las medidas adoptadas en la frontera 
respecto de las importaciones 
Pregunta 86 
En el documento WT/ACC/TJK/8 se hace referencia a una nueva legislación sobre 
reglamentos técnicos, que está en proceso de el aboración.  Nos agradará recibir un ejemplar de 
esa legislación, en inglés, cuando esté disponible.   
Respuesta  
Cuando se termine de elaborar el proyecto de Le y sobre reglamentos técnicos, y después de su 
aprobación,  se presentará al Grupo de Trabajo un ejemplar en inglés.  
Pregunta 87 
La información que figura en el documento WT/ACC/TJK/8 confirma que Tayikistán 
necesitará nueva legislación para aplicar las disposiciones del Acuerdo de la OMC sobre 
Obstáculos Técnicos al Comercio.  Además debe establecerse un centro de información. 
En cuanto a los derechos, Tayikistán indi ca que actualmente "difieren en pequeña 
medida según se trate de los productos nacional es o importados".  Si Tayikistán considera que 
esto puede justificarse, necesitaremos información sobre el nivel de esos derechos y los motivos 
de la diferencia.  No esperamos que esos derechos varíen entre los países abastecedores después de la adhesión. 
Respuesta
 
Los derechos se establecen con arreglo a la relación entre trabajo y producción, según se 
especifica en el documento RD 50-002-2002. 
Tras la adhesión de la República de Tayikistán a la OMC, todos los derechos de certificación 
se pondrán en armonía con el principio del trato nacional recogido en el Acuerdo de la OMC.  
Los derechos de certificación se perciben s obre la base NMF.  Cuando hay acuerdos de 
reconocimiento recíproco, se aplican procedimient os de reconocimiento y no procedimientos de 
certificación.    
Pregunta 88 
Agradeceremos cualquier otra in formación que facilite Tayikistán, por ejemplo, un plan 
de actuación para abordar las actuales deficiencias , y una exposición de la manera en que prevé WT/ACC/TJK/11 
Página 40  
 
 poner sus leyes y sus prácticas en el sector de los OTC en conformidad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC. 
Respuesta
 
Se ha establecido un Grupo de Trabajo para elaborar un proyecto de Ley sobre reglamentos 
técnicos, que se basará en los Acuerdos de la OM C sobre Obstáculos Técnicos al Comercio y sobre 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.   
Pregunta 89 
En cuanto a la nueva Ley sobre reglamentos técnicos contemplada en el documento  
WT/ACC/TJK/8, agradeceremos que se facilite inform ación adicional sobre la manera en que 
Tayikistán prevé modificar su sistema para a) ha cer que todas las normas sean voluntarias, y  b) 
retener sólo los requisitos obligatorios que pue dan justificarse como reglamentos, según lo 
previsto en el Acuerdo OTC, de la OMC.  
Esperamos revisar toda la legislación vigente o en proyecto en esta esfera.  
Respuesta  
Cuando se termine el proyecto de Ley, su texto se presentará al Grupo de Trabajo.  
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias, con incl usión de las medidas adoptadas respecto de 
las importaciones 
Pregunta 90 
La información que figura en el documento WT/ACC/TJK/9 confirma que hay varias 
disposiciones del Acuerdo MSF, de la OMC, en relación con las cuales no existen disposiciones 
en la legislación de Tayikistán.   
Agradeceremos que se nos facilite información sobre la  manera en que va a proceder 
Tayikistán para resolver estas deficiencias, por ejemplo, un plan de acción, y para poner sus 
leyes y prácticas en materia sanitaria y fitosani taria en conformidad con las disposiciones del 
Acuerdo sobre la OMC.  
Respuesta  
Las disposiciones de la Ley Nº 73 de la  República de Tayikistán, sobre actividades 
veterinarias, adoptada el 8 de dici embre de  2003, cumplen los requisito s estipulados en el Acuerdo de 
la OMC sobre MSF y en otras normas internacionales (por ejemplo, el Código Sanitario para los Animales Terrestres, adoptado en París en 2003). 
De conformidad con esta Ley, las mismas normas y procedimientos se aplican tanto a los 
productos alimentarios producidos en el país como a los productos importados.  
Con arreglo a esta Ley, está prohibida la impor tación de productos obtenidos mediante la 
aplicación a los animales de bioestimuladores, antibióticos y hormonas para aumentar su productividad y eficiencia.  
En la actualidad no está prevista ninguna modificación de las leyes vigentes en el sector de 
las MSF.  WT/ACC/TJK/11 
 Página 41 
 
 
 Véase la respuesta a la pregunta 88. 
Pregunta 91 
Asimismo deseamos saber cómo van a abordarse lo s reglamentos técnicos en el sector de 
las MSF, por ejemplo en el contexto de la nueva Ley sobre reglamentos técnicos.   
Respuesta  
Se prevé que las medidas sanitarias y fitosanitari as estén incluidas en el nuevo proyecto de 
Ley sobre reglamentos técnicos y después, sobre la b ase de ellas, se elaboren reglamentos técnicos en 
el sector de las MSF.  
Pregunta 92 
Esperamos examinar cualquier legislación vigente o en proyecto que haya en esta esfera. 
Respuesta  
En cuanto se termine, se presentará un ejemplar del proyecto de Ley sobre reglamentos 
técnicos. 
e) Prácticas de comercio de Estado 
Pregunta 93 
Rogamos que faciliten un ejemplar de la carta o la ley en que se establezcan las 
responsabilidades de la Corporación "Khurokvori".  
Respuesta  
Con arreglo al punto 5 del Reglamento Nº 48 de l Gobierno de la República de Tayikistán, se 
estableció la Empresa Unitaria del Estado (EUE) "K hurokvori".  El ejemplar de la carta fundacional 
de la EUE "Khurokvori" se presentará al Grupo de Trabajo en cuanto se termine su traducción al 
inglés. 
Pregunta 94 
¿Controla la  Corporación las compras de im portación o las ventas de exportación de 
productos alcohólicos o de manufacturas de tabaco?   
Respuesta  
Sí. La EUE "Khurokvori" regula la producción, la rentabilidad y las ventas, incluidas las 
exportaciones y las importaciones de productos de alcohol y de manufacturas de tabaco, autorizando 
estas actividades y administrando los contingentes de  los volúmenes de la producción y las ventas de 
estos productos.  
Pregunta 95 
Rogamos que expliquen los procesos por los que la Corporación decide a quién se 
conceden los contingentes y las licencias de importación.  WT/ACC/TJK/11 
Página 42  
 
 Respuesta
 
Las empresas productoras de productos alcohólic os y manufacturas de tabaco presentan cada 
año a la EUE "Khurokvori" declaraciones de los volúm enes de producción previstos.  Sobre la base de 
esas declaraciones, la EUE "Khurokvori" public a los contingentes y las licencias para las 
importaciones de alcohol etílico.  Los contingent es de importación se asignan sobre la base de las 
solicitudes de los importadores, por orden de llegada de éstas.   
f) Zonas francas  
g) Zonas de actividad económica libre  
Pregunta 96 
Rogamos que faciliten una lista de esas zonas que actualment e a) están previstas en la 
legislación o b) existen.  ¿Hay planes para establecer otras zonas como éstas? 
Respuesta  
La Ley de Zonas de Actividad Económica Libre se adoptó en 2004.  Sin embargo, hasta hoy 
no se ha establecido ninguna de tales zonas.  
Pregunta 97 
Rogamos que confirmen que los bienes producidos  en las zonas francas o en las zonas de 
actividad económica libre estarán sujetos a lo s derechos arancelarios, impuestos y demás 
requisitos aduaneros normales cuando se vendan en el resto de Tayikistán. 
Respuesta  
En el punto 1 del artículo 270 del nuevo Código de  Aduanas de la República de Tayikistán se 
prevé lo siguiente: 
1.  Cuando a los bienes extranjeros importados  se aplique el régimen de zona de libre 
comercio, gozarán de una exención total o parcial del pago de los derechos  de aduana y de los 
impuestos, y tampoco se les aplicarán medidas de prohibición o restricción económica, establecidas de conformidad con actos jurídicos normativos de la República de Tayikistán.  Al 
exportar estos bienes del territorio de la zona fra nca aduanera o de otras zonas aduaneras de la 
República de  Tayikistán, se percibirán los der echos de aduana e impuestos relacionados con 
las prohibiciones y restricciones económicas que se determinen de conformidad con los actos jurídicos normativos de la República de Tayiki stán aplicados con arreglo a las normas del 
régimen aduanero declarado.  
Así pues, los bienes producidos en las zonas de  libre comercio o en las zonas de actividad 
económica libre estarán sujetos a los derechos  arancelarios, impuestos y demás requisitos 
aduaneros normales cuando se venda n en el resto de Tayikistán. 
Pregunta 98 
Rogamos que confirmen que las disposicio nes del Acuerdo sobre la OMC serán de 
aplicación en cualquiera de las zonas que se establezcan en Tayikistán, y que los comerciantes tendrán a su alcance el recurso administrativo y judicial sobre la misma base que en el resto 
Tayikistán.  WT/ACC/TJK/11 
 Página 43 
 
 
 Respuesta  
La República de Tayikistán confirma que las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC serán 
de aplicación en el territorio de las zonas de actividad económica libre.  
Los comerciantes pueden incoar recurso administrativo y judicial sobre la misma base que el 
resto de los ciudadanos de Tayikistán.  V éase también la respuesta a la pregunta 10. 
l) Prácticas de contratación pública 
Pregunta 99 
En relación con el documento WT/ACC/ TJK/5, nos complace que Tayikistán 
tenga intención de adherirse en su moment o al Acuerdo sobre Contratación Pública 
(ACP) y, en cuanto a la referencia a un períod o de transición, animamos a Tayikistán a 
que estudie la posibilidad de hacerlo inmediat amente después de su adhesión a la OMC.  
Respuesta  
Tayikistán confirma su intención de adherirse en su momento al ACP.  Sin embargo, 
Tayikistán no podrá adherirse al ACP inmediatamen te después de su adhesión al Acuerdo sobre la 
OMC y solicita para ello un período de transición. 
Pregunta 100 
Instamos a Tayikistán a que se adhiera al Acuerdo sobre Contratación Pública. 
Respuesta  
Véase la respuesta a la pregunta 99. 
4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios 
Pregunta 101 
Rogamos que confirmen que Tayikistán no  aplica a los productos agropecuarios  
ninguna de las siguientes medidas prohibidas po r las disposiciones del párrafo 2 del artículo 4 
del Acuerdo sobre la Agricultura:  
- restricciones cuantitativas a la importac ión (además de las que Tayikistán ya ha 
comunicado que aplica al alcohol y a las manufacturas de tabaco); 
- gravámenes variables a la importación, precios mínimos a la importación; - medidas discrecionales a la importación, medidas no arancelarias aplicadas 
mediante empresas de comercio del Estado; 
- restricciones voluntarias a la exportación;  o  
- medidas en frontera distintas de  los derechos de aduana normales. WT/ACC/TJK/11 
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 Respuesta
 
Tayikistán confirma que actualmente no se ap lica ninguna de las medidas mencionadas.  Las 
medidas aplicadas en frontera se indican en la  parte 1g) del capítulo IV, del documento 
WT/ACC/TJK/3. 
Pregunta 102 
¿Aplica Tayikistán actualmente a los produc tos algunos derechos especiales?  Si los 
aplica, ¿a qué productos y cuál es la naturaleza de esos derechos especiales?  ¿Prevé Tayikistán 
aplicar algún derecho especial  nuevo a los productos después de la adhesión ? 
Respuesta  
Actualmente  Tayikistán  no aplica ningún der echo especial a los productos agropecuarios.   
V. RÉGIMEN DE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADOS 
CON EL COMERCIO 
1. Aspectos generales 
c) Participación en convenios internac ionales sobre propiedad intelectual 
Pregunta 103 
En respuesta a la pregunta 94 del documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán indica que 
está dispuesto a adherirse al Convenio de la UPOV   ("Unión Internacional para la Protección de 
las Obtenciones Vegetales").  ¿Cuándo prevé Tayikistán adherirse al Acuerdo de la UPOV? 
Respuesta  
Según las recomendaciones de un experto de la UPOV, a partir del 31 de agosto de 2002 se 
introdujeron cambios y modificaciones en la Ley sobre el mejoramiento de semillas de cultivos, de la 
República de Tayikistán, en virtud del Reglamento Nº 338 del Gobierno de la República de 
Tayikistán.   
En el segundo semestre de 2003 el Gobierno de  la República de Tayikistán presentó una 
solicitud de adhesión al Acuerdo de la UPOV, y act ualmente revisa esa solicitud la Secretaría de la 
Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales. 
e) Derechos e impuestos  
Pregunta 104 
Con referencia a la pregunta 42 del documento WT/ACC/TJK/5, recibimos con agrado 
la información de que Tayikistán eliminará la discriminación que actualmente existe entre los 
derechos aplicados a las personas nacionales y a las extranjeras.  Rogamos que mantengan al 
Grupo de Trabajo informado de cualquier evolución.  
Respuesta  
Actualmente, el Centro Nacional de Información sobre Patentes, de la República de 
Tayikistán, está preparando un proyecto de Regl amento sobre derechos de patente y derechos  WT/ACC/TJK/11 
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 percibidos por el registro de marcas de fábrica y de comercio.  De confor midad con este Reglamento, 
se suprimirán todas las medidas de discriminación en los pagos entre los ciudadanos de Tayikistán y los extranjeros.   En cuanto se adopt e, se presentará al Grupo de Trabajo.  
Pregunta 105 
En la respuesta a la pregunta 42 del documento WT/ACC/TJK/5, Tayikistán indica que 
está tratando de poner sus derechos en confor midad con los requisitos de trato nacional del 
Acuerdo sobre los ADPIC (artículo 3.1).  Rogamos que faciliten un ejemplar de los 
correspondientes reglamentos en cuanto se hayan revisado. 
Respuesta
 
Véase la respuesta a la pregunta 104. 
2. Normas sustantivas de protección  
a) Derecho de autor y derechos conexos 
Pregunta 106 
En las respuestas dadas a las preguntas 100 y 101 del documento WT/ACC/TJK/6, 
Tayikistán expone quiénes son los beneficiarios de la protección en el marco de la Ley de 
Derecho de Autor.  En tanto que país miembr o del Convenio de Berna desde el 9 de marzo 
de 2000, entendemos que están protegidas en Tayiki stán  las obras literarias y artísticas de los 
autores incluidos en el Convenio de Berna.  Si n embargo, la naturaleza y la amplitud de esa 
protección no están claras.  En concreto, en  la respuesta a la pregunta 100 relativa a la 
concesión del trato nacional a los autores, en lo s artículos citados sólo se mencionan las personas 
que tienen derecho a la protección, no la naturaleza  ni la amplitud de la protección dispensada.   
El principio del trato nacional es la base en que se asientan todos los principales convenios de 
derecho de autor como el de Berna, el de Roma  y los nuevos tratados "Internet" de la OMPI.  
¿Se enuncia explícitamente ese principio en  la legislación de su país?      
Respuesta  
Teniendo en cuenta que el principio del ré gimen nacional es la base de los convenios 
internacionales sobre el derecho de autor, en la Le y de Derecho de Autor y Derechos Conexos de la 
República de Tayikistán se incluye desde 1998 (párra fo 30 del artículo 4) un a lista de las personas 
jurídicas y físicas que tienen derecho a la protección en virtud de esta Ley, y la obligación de proteger los productos de conformidad con los acuerdos intern acionales de los que Tayikistán es signatario.  
En esa lista no se hacen diferencias entre ciudadanos  extranjeros y ciudadanos de la República de 
Tayikistán y, además, si el acuerdo internacional en el que Tayikistán es parte incluye el principio del 
trato nacional, la República de Tayikistán debe aplic arlo.  Así pues, el principio del trato nacional se 
respeta plenamente.  No obstante, teniendo en cuen ta la importancia de este principio para la 
protección internacional del derecho de autor, y las condiciones relacionadas con el acceso a la OMC, 
se ha preparado un proyecto de Ley de la República de  Tayikistán sobre modificaciones de la Ley de 
Derecho de Autor y Derechos Cone xos de la República de Tayikistán, de 1998, en la que se define 
con precisión el régimen del trato nacional.  
Pregunta 107 
Respecto de la protección de los productores  de grabaciones sonoras, si bien en las 
respuestas dadas por Uds. a las preguntas 100 y 101 se exponen de manera adecuada los WT/ACC/TJK/11 
Página 46  
 
 criterios para tener derecho a la protección, no parece que haya ningún punto de  conexión.  
Esta deficiencia se subsanará después de la adhesión al Convenio de Ginebra sobre los 
Fonogramas o al Acuerdo sobre la OMC.  Hasta que Tayikistán acceda a la OMC, parece que este país no concede ninguna protección, en el marco de su Ley de Derecho de Autor, a los 
productores estadounidenses de grabaciones sonora s.  Si ésta es una interpretación desacertada 
de la legislación de Tayikistán, rogamos que expliquen la manera en que los productores 
estadounidenses de grabaciones sonoras están protegidos actualmente en Tayikistán, con 
inclusión de los puntos de conexión para esas obras.  
Respuesta
 
El derecho de autor de los fonogramas está proteg ido en virtud de la Ley de la República de  
Tayikistán sobre Derecho de Autor y Derechos Cone xos y por las disposiciones de la Convención de 
Berna, de la que Tayikistán es miembro.  Algunos de los fonogramas de productores extranjeros están comprendidos en el ámbito del artícul o 30 de la mencionada Ley.   
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Ley de Derecho de Autor y Derechos 
Conexos, los derechos previstos en esa Ley para  el intérprete o ejecutante, el productor del 
fonograma, la organización de la teledifusión y de la difusión por cable permanecen en vigor durante 
50 años.  
Para proteger plenamente los derechos de lo s productores extranjeros de fonogramas en la 
República de Tayikistán se elaboró ya en 1961 un proyecto de Reglamento del Gobierno de la 
República de Tayikistán sobre la adhesión a la Convención de Roma para la protección de los 
intereses de los intérpretes y ejecutantes, los pr oductores de fonogramas y las empresas de selección 
de actores.     
Pregunta 108 
En la respuesta a la pregunta 107 del docu mento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán afirma 
que en la legislación de Tayikistán sobre dere chos de autor y derechos conexos "no existe una 
disposición por separado" en virtud de la cual  la protección retroactiva plena se haga extensiva 
a la obra y  grabaciones sonoras extranjeras, co mo exige lo dispuesto en el artículo 18 de la 
Convención de Berna y en el párrafo 6 del artículo 14 y en el párrafo 2 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En cambio, para  cumplir sus obligaciones internacionales 
Tayikistán se basa exclusivamente en las disposiciones del artículo 2 de su Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, texto de carácter genera l en el que se enumeran las fuentes de la 
legislación relativa al derecho de autor y los derechos conexos en Tayikistán.  
Respuesta
 
Respecto de la protección retroactiva de los objet os de derecho de auto r y derechos conexos, 
la legislación de la República de Tayikistán en el  ámbito del derecho de autor no es contraria a lo 
dispuesto en el artículo 18 del Convenio de Berna,  ni a lo dispuesto en los artículos 14 y 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, que no requieren la re novación de los derechos de protección de los 
objetos de propiedad intelectual que en la fech a de la entrada en vigor de dichos acuerdos 
internacionales pasan a la propiedad púb lica.  En particular, el artículo 2 de la Ley de la República de  
Tayikistán sobre Derecho de Autor y Derechos Cone xos indica que  "la legislación de la  República 
de  Tayikistán sobre derecho de autor y derechos  conexos se basa en la Constitución de la República 
de  Tayikistán e incluye la presente Ley, otros te xtos legales, los actos legislativos y otros actos 
normativos adoptados de conformi dad con ella, y los acuerdos inte rnacionales reconocidos por la  
República de Tayikistán".  En el artículo 10 de la   Constitución de la República de Tayikistán se 
prevé:  "los instrumentos jurídicos internacionales reconocidos por la República de Tayikistán forman  WT/ACC/TJK/11 
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 parte del ordenamiento jurídico de la República.  En caso de incompatibilid ad de las leyes de la 
República con instrumentos jurídicos internacional es reconocidos, prevalecerán las normas de estos 
últimos".  Por tanto, para proteger retroactivamen te las obras literarias y artísticas, la República de 
Tayikistán aplica los puntos 1 y 2 del artículo 18 del Convenio de Berna y los artículos 14 y 70 del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Habida cuenta de esta dur ación de la protección del derecho de autor,  la 
República de Tayikistán estableció el plazo de 50 años contados a partir de la muerte del autor en la 
nueva Ley de Derecho de Autor y Derechos conexos, de 13 de noviem bre de 1998.  En la anterior 
legislación sobre el derecho de autor (artículo 493, parte 4 del Código Civil de la RSS de Tayikistán 
de 1965) la duración de la protección era de 25 años.  Así pues, si el plazo de protección de 25 años 
no había expirado el 13 de noviembre de 1998 la obra queda comprendida en el ámbito de la nueva 
Ley y el plazo de protección pasa a ser de 50 años.  Si el plazo de 25 años había expirado antes del 
13 de noviembre de 1998, la obra p asa a ser de dominio público.   
Pregunta 109 
En el momento en que Tayikistán acceda a la  OMC, es de especial importancia para los 
demás miembros de ésta la manera en que Tayikistán cumpla su obligación de otorgar 
protección a los derechos de autor existentes durante el resto del plazo de vigencia de esos 
derechos.  Habida cuenta de la importancia de la protección retroactiva del derecho de autor, rogamos que expliquen si  Tayikistán preverá, en su legislación sobre derecho de autor y 
derechos conexos, el otorgamiento claro, expres o e independiente de la plena  protección 
retroactiva de las obras y de las gr abaciones sonoras extranjeras.   
Respuesta
 
Véase la respuesta a la pregunta 108. 
Pregunta 110 
Cuando Tayikistán acceda a la OMC, se le ex igirá, en virtud de lo dispuesto en el 
párrafo 6 del artículo 14 y en el párrafo 2 del artículo 70 del Acuerdo sobre los ADPIC, que amplíe todo el plazo de protección restante para los derechos de autor y derechos conexos 
vigentes.  En la respuesta a la pregunta 109 del documento WT/ACC /TJK/6, Tayikistán 
establece el plazo total de protección del derecho de autor (en general, la vida del autor más 
50 años) y para los derechos conexos (generalmente  50 años contados a partir de la primera 
fijación o ejecución) según lo previsto en los artículos 17 y 42, respectivamente, de su Ley de 
Derecho de Autor y Derechos Conexos.  Sin em bargo, en la respuesta a la pregunta 107 del 
documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán sugiere que ciertos derechos de autor y derechos 
conexos vigentes pueden ser objeto de protección  sólo durante un período considerablemente 
más breve (25 años).  Rogamos que lo expliquen. 
Respuesta
 
De conformidad con lo dispuest o en la nueva Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, 
a partir del 13 de noviembre de 1998 el plazo de protección del derecho de autor en la República de 
Tayikistán se ha establecido en 50 años contados a pa rtir de la muerte del autor.  De conformidad con 
la anterior legislación sobre derecho de autor (a rtículo 493, parte 4 del Código de la RSS de 
Tayikistán de 1965), la duración de la protección era, en total, de 25 años.  Así pues, si el plazo de 
protección de 25 años no había expirado el 13 de noviembre de 1998, la obra queda comprendida en 
el ámbito de la nueva ley y su plazo de protección pasa a ser de 50 años.  Si el plazo de protección de 25 años había expirado el  13 de  noviembre de 1998, la obra p asa a ser de dominio público.  
Para demostración, véase el ejemplo siguiente.   WT/ACC/TJK/11 
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  Código Civil de 1965 Ley de la República de Tayikistán 
sobre Derecho de Autor y 
Derechos conexos, de 1998 
 Inicio de un período de protección de  
25 años  Fin del período  Consecuencias 
Caso 1 1.1.1970  1.1.1995 (expiró antes de la 
adopción de la Ley de 1998  Transferida al dominio público   
Caso 2 1.1.1975  1.1.2000  Período de protección ampliado 
hasta 1.1.2025  
 
Pregunta 111 
En la repuesta a la pregunta 105 del documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán indica que 
los textos de los Decretos del Gobierno relat ivos a la reglamentación oficial para la 
determinación de regalías en el contexto de la  administración colectiva de ciertos derechos 
"están disponibles en el documento WT/ACC/TJK /6/Add. 1".  Sin embargo, esos decretos no se 
incluyeron en la  legislación presentada.  Roga mos que faciliten ejempl ares de los siguientes 
Decretos del Gobierno:  Nº 251, de 1º de julio de 1999;  Nº 252, de 1º de julio de 19 99, y Nº 37, de 
4 de febrero de 2002. 
Respuesta  
Véase el documento WT/ACC/TJK/11/Add.1. 
Pregunta 112 
Con excepción del derecho de remuneración  por las transmisiones por cable, los 
productores de fonogramas no tienen derecho de interpretación o ejecución en público en 
Tayikistán ( véanse los artículos 35 y 40 de la Ley de Derecho de Autor y Derechos Conexos, de 
Tayikistán).  Rogamos que expongan los planes que tengan para conceder a los productores de 
grabaciones sonoras (o poner a su disposició n) un derecho exclusivo de interpretación o 
ejecución en público de transmisiones analógicas o digitales. 
Respuesta  
La Ley de Derecho de Autor y Derechos Cone xos, de la República de Tayikistán, no prohíbe 
a los productores de fonogramas utilizar éstos de ni nguna forma:  "Excepto en los casos previstos en 
la presente Ley, el productor de fonogramas es titula r de derechos exclusivos a utilizar el fonograma 
de cualquier forma, y tiene derecho también a recibir remuneración por cada uno de los modos de 
utilización del fonograma" (artículo 35).  Así pues,  el productor de fonogramas también tiene derecho 
a la interpretación o ejecución en público.  No obsta nte, la República de Tayikistán ha incluido en la 
Ley de la República de Tayikistán relativa a las m odificaciones de la Ley sobre el Derecho de Autor y 
Derechos Conexos un reglamento i ndependiente sobre la interpret ación y ejecución en público y la 
fijación en un medio digital. 
b) Marcas de fábrica o de comercio, incluidas las marcas de servicios  
Pregunta 113 
De conformidad con lo dispuesto en el artícu lo 18 de la Ley de Marcas de Fábrica y de 
Comercio y Marcas de Servicios, las marcas deberán publicarse en la  Gaceta Oficial dentro de 
los 6 meses siguientes a su entrada en el registro.  En el párrafo 5 del artículo 15 del Acuerdo sobre los ADPIC se exige que cada  marca se publique antes de su registro o inmediatamente  WT/ACC/TJK/11 
 Página 49 
 
 
 después.  ¿Se modificará este artículo en virtud de las enmiendas previstas de la Ley de Marcas 
de Fábrica y de Comercio y Marcas de Servicio s, que se mencionan en el Plan de acción 
legislativa sobre los DPI (documento WT/ACC/TJK/7)?  
Respuesta  
En una nueva edición de la Ley de la República de Tayikistán sobre Marcas de Fábrica y de 
Comercio y Marcas de Servicios, que está reda ctando el Organismo de Patentes para publicar 
información sobre el registro de las marcas de fábrica y de comercio, se tiene el propósito de 
establecer un plazo de tres meses contados a partir de la inscripción de la marca en el registro del 
Estado.  Este plazo guarda relación con la periodi cidad de publicación del boletín oficial, que se 
publica cada trimestre.  
Pregunta 114 
¿Cuáles son las sanciones civil es y penales por el uso ilícito de una marca de fábrica o de 
comercio?  ¿Quien hace cumplir las sentencias re lacionadas con el uso ilícito de una marca?  En 
los casos de infracción, ¿cómo se ca lculan los daños y perjuicios?  
Respuesta  
De conformidad con lo dispuesto en el artícul o 32 de la Ley vigente sobre Marcas de Fábrica 
y de Comercio y Marcas de Servicios, el uso ilícito  de una marca conlleva una responsabilidad civil 
prevista en la legislación vigente.  La protección de  los derechos en virtud de l Código Civil vigente se 
aplica (artículo 12) por los medios siguientes, en particular: 
- reconocimiento de los derechos; - renovación de la reglamentación existente antes de la infracción de la ley y la 
comisión de los actos que infringen la ley o amenazan infringirla; 
- compensación por las pérdidas; - compensación por los daños morales. Si el uso ilegítimo de la marca de fábrica o de comercio ha tenido lugar repetidas veces 
después de la imposición de una sa nción administrativa, o ha causado daños o perjuicios importantes, 
el infractor es sancionado con una multa equivalente a mil o dos mil veces el salario mínimo o con 
trabajos correctivos de hasta seis meses (art ículo 275 del Código Pena l de la República de 
Tayikistán).  
Según lo dispuesto en la Ley sobre competenci a y restricción de la actividad monopolística en 
relación con las marcas, el uso ilegítimo de una marc a extranjera está también clasificado como acto 
de competencia desleal, es deci r, como hecho infractor de la legislación antimonopolio. De 
conformidad con las disposiciones del artículo 9 de  la citada Ley, el Órgano Estatal Antimonopolio 
tiene, en particular, el derecho de facilitar lo  que sea necesario para la aplicación de los 
correspondientes reglamentos con el fin de que ce se la infracción de la legislación antimonopolio, 
para la revisión de los acuerdos contrarios a la legislación antimonopolio y para transferir al 
presupuesto los beneficios obtenidos a consecuen cia de la violación de la ley antimonopolio.  
Si la decisión sobre el uso ilegítimo de una mar ca de fábrica o de comercio se lleva ante un 
tribunal, el órgano judicial vigila la ejecución de la sentencia con arreglo al procedimiento 
establecido.   WT/ACC/TJK/11 
Página 50  
 
 La cuantía de las pérdidas por la infracción de los derechos a una marca se establece a partir 
de la cuantía del lucro cesante, es decir, de los bene ficios no percibidos.  Por otra parte, con arreglo a 
lo dispuesto en el artículo 15 del Código Civil de la República de Tayikistán, el lucro cesante no debe 
ser inferior a los beneficios obtenidos por quienes violaron el derecho ajeno.  
c) Indicaciones geográficas 
Pregunta 115 
En el proyecto de Ley de la República de T ayikistán sobre Indicaciones Geográficas, la 
definición de indicaciones geográficas que figura  en el artículo 1 incluye una definición de 
denominaciones de origen que es más restringida que  la recogida en el párrafo 1 del artículo 22 
del Acuerdo sobre los ADPIC, y una definición de indicaciones de origen que, al parecer, no 
alcanza el nivel estipulado en dicho párrafo.  En el marco de esas definiciones, ¿cómo otorga ese 
proyecto de Ley la protección requerida a las i ndicaciones geográficas, según lo establecido en 
los artículos  22 y 23 del Acuerdo sobre los ADPIC y como se define en el párrafo 1 del artículo 22 del mismo Acuerdo? 
Respuesta
 
Ante todo debe señalarse que en la actualidad  la Oficina de Patentes de la República de 
Tayikistán trabaja en la preparación de un nuevo proyecto de Ley sobre Indicaciones Geográficas en el que se han tomado en consideración las observaciones de los expertos.  Al redactar el texto de la 
Ley también se tendrán en cuenta las preguntas de  los Miembros relativas a la aplicación de las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC en relación con las indicaciones geográficas.  
El Grupo de Trabajo que se ocupa actualmente de los reglamentos por los que se protegen las 
indicaciones geográficas ha propuesto que se incluyan en el proyecto dos definiciones:  la definición 
del nombre del origen de los productos y la definición de las indicaciones geográficas (que figuran en el Acuerdo sobre los ADPIC).  El requisito es tipulado en los párrafos 2 y 3 del artículo 22 del 
Acuerdo sobre los ADPIC ha de aplicarse en virt ud de las siguientes normas del proyecto de Ley: 
a) Denegar o invalidar el registro por iniciativa de un órgano competente o por 
reclamación de una parte que no tenga intereses en el registro de la marca que 
contenga una indicación geográfica de productos no originarios del territorio 
correspondiente, si el empleo de esa indicación geográfica en una marca para esos bienes induce a los consumidores a error en cu anto al verdadero lugar de su auténtico 
origen. 
b) Prohibir el uso para indicar el producto  o su presentación por cualquier medio que 
especifique o haga pensar que el bien es originario de otro lugar o región geográfica, 
y que por ello induce a los consumidores a erro r en cuanto al origen del producto;  y 
cualquier utilización en ese sentido se consid erará competencia desleal en el sentido 
del artículo 10 bis del Convenio de París.  
c) No permitir el uso de ninguna indicaci ón geográfica que, aun cuando literalmente sea 
verdadera en cuanto al territorio, región o localidad de origen de los productos, es 
engañosa en cuanto al verdadero lugar de origen de esos productos. 
d) Las indicaciones geográficas ambiguas pueden utilizarse si de algún modo son 
diferentes entre sí, por ejemplo, si van acompañadas de elementos descriptivos diferentes.    WT/ACC/TJK/11 
 Página 51 
 
 
 Pregunta 116 
En el párrafo 2 del artículo 3 del proyecto de  Ley de la República de Tayikistán sobre 
las Indicaciones Geográficas se estipula lo siguiente:  "La protección jurídica de una denominación de origen de otro país se conced erá en la República de Tayikistán siempre que 
esa denominación de origen esté registrada en el país de origen del producto y en la República 
de Tayikistán con arreglo a la legislación".  ¿Cómo llegarán a registrarse en Tayikistán las 
indicaciones geográficas extranjeras si su país de origen no protege esos signos como denominaciones de origen, sino por otro sistem a, por ejemplo otorgándoles protección como 
marcas de certificación?  ¿Cómo conseguirán el  registro en Tayikistán las indicaciones 
geográficas extranjeras que no consista n en el nombre del lugar de origen? 
Respuesta
 
Se supone que en el régimen de registro pa ra la protección del nombre de origen de los 
productos (en adelante "nombres") se mantiene el mismo nombre que en el proyecto presentado a la 
Secretaría de la OMC.  Para el registro de nom bres extranjeros es preciso presentar un documento en 
que se justifique el derecho a tal nombre en el país  de origen del producto, es decir, se suprimen los 
requisitos estipulados en el párrafo 2 del artículo 3 y en el párrafo 5.2 del artículo 4 del Proyecto 
anteriormente presentado.   
Pregunta 117 
En el párrafo 5.2 del artículo 4 del proyecto de ley de la República de Tayikistán sobre 
las Indicaciones Geográficas se exige "en el caso de un solicitante extranjero, una resolución de 
la autoridad del  gobierno local en el sentido de  que el solicitante reside en la región geográfica 
de que se trata y elabora el producto cuyas características especiales vienen definidas por las 
condiciones naturales u otros factores, o por una combinación de aquellas y éstos".  Los 
solicitantes de países que no requieren un certificado oficial de estos factores, sino que emplean un sistema de autocertificación, como por ejemplo un sistema de marcas de certificación, ¿cómo cumplirán lo dispuesto en el  párrafo 5.2 de artículo 4 para poder obtener el registro en 
Tayikistán? 
Respuesta
 
Esta pregunta obedece a una imprecisión de la  traducción.  En este caso, en vez de  
"… resolución de la autoridad del gobierno local …" el texto debería decir "… conclusión de la 
autoridad competente …".  Además, una autoridad competente no ha de ser necesariamente un órgano 
gubernamental.  El declarante de un país no está obligado a dar testimonio de estos factores y, si 
recurre a un sistema de autocertificación, como por ejemplo un sistema de verificación de marcas, 
puede obtener el registro en Tayikistán.         
Pregunta 118 
En el párrafo 8 del artículo 5 del proyecto de  Ley de la República de Tayikistán sobre 
Indicaciones Geográficas se hace referencia a la  capacidad del examinador para conceder "el 
derecho a utilizar una denominación de origen previamente registrada".  ¿Tiene el primer 
solicitante o el titular algún derecho a controlar el uso de la indicación geográfica? WT/ACC/TJK/11 
Página 52  
 
 Respuesta
 
En cuanto a los derechos de declaración inicial para controlar el empleo de las indicaciones 
geográficas, esos derechos no difieren de los prev istos para terceros en los artículos 16 y 18 del 
proyecto antiguo.   
Pregunta 119 
En el párrafo 3 del artículo 13 del proyecto de Ley de la República de Tayikistán sobre 
las Indicaciones Geográficas se estipula que "Toda persona que haya utilizado sin dolo el 
nombre de un objeto geográfico idéntico o simila r a la denominación de origen registrada, seis 
meses, como mínimo, antes de la  fecha del registro de ésta, te ndrá derecho a seguir utilizándolo 
durante el período que establezca la Oficina de patentes, pero que en ningún caso será superior 
a dos años contados a partir de la fecha de dicho registro".  ¿Se incluyen las marcas de fábrica y 
de comercio que se hayan registrado en Tayikistán, o que sean acreedoras a los derechos previstos en el artículo 7 de la Ley de Marcas de Fábrica y de Comercio y Marcas de Servicios 
(i.e. las marcas notoriamente conocidas)?  ¿Cómo se respetan así los derechos legales de los 
titulares de marcas, de manera comp atible con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 16 y en el 
párrafo 5 del articulo 24 del Acuerdo sobre los ADPIC? 
Respuesta
 
Los "usos honestos", que se mencionan en el párrafo 3 del artículo 13 del proyecto de Ley 
sobre las Indicaciones Geográficas, incluyen también las marcas de fábrica y de comercio.  Así pues, si una marca previamente registrada es idéntica o similar hasta el punto de confundirse con el nombre 
del lugar de origen que se registró después, su us o posterior sólo será posible durante el período que 
determine la Oficina de Patentes y no será superior a dos  años contados a partir de la fecha de registro 
del nombre.  
Hay que añadir que el análisis de la base de dato s de las marcas de fábrica y de comercio de la 
República de Tayikistán permite concluir que este tipo de confusión entre marcas e indicaciones 
geográficas no se producirá en la República de Tayiki stán, ya que no hay marcas en la base de datos 
que sean indicaciones geográficas en el sentido que se define en el Acuerdo sobre los ADPIC.  
Pregunta 120 
¿Cómo se prevén en el proyecto de Ley de la República de Tayikistán sobre las 
Indicaciones Geográficas los medios legales para  que las partes interesadas puedan impedir la 
aplicación de indicaciones geográficas falsas a los vinos y licores, como exige lo dispuesto en el 
artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC?   
¿Cuáles son las sanciones civiles y penales que  se contemplan por el uso ilícito de una 
indicación geográfica? ¿Quién hará respetar las sen tencias relacionadas con el uso ilícito de las 
indicaciones geográficas?  En casos de infracci ón, ¿cómo se calculan los daños y perjuicios?  
Respuesta
 
El proyecto de Ley sobre las Indicaciones Geográficas está actualmente en revisión para 
otorgar más protección a las indicaciones geográficas para los vinos y licores, como se prevé en las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC.  Después de adoptada esta Ley, se introducirán 
modificaciones en la  legislación penal y otros cu erpos legislativos, con el fin de eliminar las 
deficiencias.    WT/ACC/TJK/11 
 Página 53 
 
 
 e) Patentes 
Pregunta 121 
Lo dispuesto en el artículo 15 del proyecto de Ley sobre las Invenciones permite 
convertir la solicitud de una patente pequeña en  solicitud de concesión de una patente de 
invención.  En este sistema,  ¿gozan esas solicitudes transformadas del período de 20 años 
contado a partir de la presentación de la solicitud de patente?  
Respuesta  
En caso de conversión de la solicitud de una pe queña patente en solicitud de una patente de 
invención, el período de vi gencia de 20 años se calcula a partir de  la fecha de solicitud de la pequeña 
patente.  
Pregunta 122 
Lo dispuesto en el artículo 26 del proyecto de ley sobre Invenciones permite que el 
titular de una patente que no pueda usar su inve nción sin infringir la patente de otro titular 
pueda pedir a éste una licencia.  Si el otro titular de patente deniega la licencia, ¿puede el titular 
de la patente secundaria obtener una licencia obligatoria?  En caso afirmativo, rogamos que 
expliquen cómo se cumplen en el proyecto de  ley las salvaguardias enumeradas en los 
apartados a) a l) del  artículo 33, especialmente las del apartado l). 
Respuesta  
Con arreglo a lo dispuesto en el artículo 28 de la  Ley de la República de Tayikistán sobre las  
Invenciones, el titular de una patente secundari a puede obtener una licencia obligatoria.  Las 
disposiciones del artículo 28 de la Ley están en conformidad con las salvaguardias enumeradas en los 
apartados a) a l) del artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
Pregunta 123 
Lo dispuesto en el proyecto de ley sobre las Invenciones permite que terceros puedan 
obtener una licencia obligatoria sobre la base de  la falta de uso de la invención.  Con la 
importación de la invención en Tayikistán, ¿se sa tisface el  requisito de uso, según se dispone en 
el párrafo 1 del artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC, que prohíbe la discriminación en el 
disfrute de los derechos de patente sobre la ba se de que la invención es importada o nacional? 
Respuesta  
Según lo dispuesto en el artículo 26 de la  Ley de la República de Tayikistán sobre 
Invenciones, la importación de las invencion es se considera también uso de las mismas.   
f) Protección de las obtenciones vegetales  
Pregunta 124 
En el Plan de acción legislativa sobre los DPI (documento WT/ACC/TJK/7) se indica 
que la Ley sobre obtenciones genéticas de prod uctos agropecuarios se modificará a finales del 
presente año. Con esas modificaciones, ¿se pondrá el régimen de protección de las obtenciones 
vegetales de Tayikistán en conformidad con el Acuerdo de la UPOV? WT/ACC/TJK/11 
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 Respuesta
 
Las modificaciones de la Ley sobre obtenci ones genéticas de productos agropecuarios se 
introdujeron siguiendo recomendaciones de expertos de la UPOV. 
h) Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
Pregunta 125 
Lo dispuesto en el artículo 153 del Código Ci vil protege la información si "hay un acceso 
libre y legítimo a ella".  Rogamos que expliquen la manera en que esta disposición está en armonía con lo dispuesto en el párrafo 2) del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC, en particular cómo puede haber un acceso libre y legítimo a la información secreta. 
Respuesta
 
Se trata de un error técnico que figura en el Código Civil y cuya corrección está prevista 
modificando el artículo 153.  La expresión "hay un acceso libre y legítimo a ella" se sustituirá por 
"falta de acceso libre a ella sobre una base jurídica".  
Pregunta 126 
Lo dispuesto en el artículo 7 de la Ley sobre la Competencia prohíbe "la recepción, el 
uso y la divulgación de información científica , técnica, comercial y sobre producción, y de 
secretos comerciales" sin el consen timiento de su propietario.  ¿Se aplica esta disposición a las 
entidades estatales de Tayikistán encargadas de la aprobación reglamentaria de productos 
farmacéuticos y productos químicos para la agricultura?  Si no se aplica, ¿cómo cumple la legislación de Tayikistán lo dispuesto en el párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los 
ADPIC ? 
Respuesta
 
El artículo 7 de la Ley sobre la Competencia no se aplica a las entidades estatales.  En virtud 
de lo dispuesto en el artículo 152 del Código Civil,  las entidades estatales han de mantener el servicio 
y guardar el secreto comercial.   
4. Observancia 
a) Procedimientos y recursos judiciales civiles  
Pregunta 127 
En el Plan de acción legislativa (documento WT/ACC/TJK/7) se indica que está 
redactándose una Parte III del Código Civil, relativa a las ADPIC, y que se presentará al Parlamento en abril.  ¿Podrían facilitarnos  un ejemplar del proyecto?  Asimismo entendemos 
que están redactándose o van a redactarse modificaciones del Código Penal, un nuevo Código de 
Procedimiento Civil, un Nuevo Código de Pr ocedimiento del Tribunal Económico y nuevos 
reglamentos sobre las medidas en la frontera.  Cuando estén disp onibles, ¿podrían facilitar esas 
modificaciones o nuevas disposiciones para abor dar las nuevas necesidades relacionadas con los 
ADPIC?  Nos interesa especialmente la  información relativa a los procedimientos relativos a:  
presentación de pruebas por la parte contraria;  daños y perjuicios;  embargo de los bienes 
infractores y destrucción de esos bienes en causas civiles.  En cuanto a la destrucción de las  WT/ACC/TJK/11 
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 mercancías infractoras, rogamos que indiquen los artículos de las leyes de Tayikistán por los 
que se rige esa destrucción.  ¿Se rige por el artículo 158 del Código de Infracciones Administrativas? 
Respuesta
 
En cuanto se termine su traducción al inglés, se presentará un ejemplar del proyecto de la  
Parte III del Código Civil y extractos de las modificaciones del Código Penal.  
Cuando se formulen, se presentarán las Instru cciones sobre las medidas en frontera. 
La destrucción de los bienes infractores se hará  de conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 80 del Código de Procedimiento Penal y en el artículo 48 de la Ley de Derecho de Autor y 
Derechos Conexos, y de conformida d con el artículo 37 de la nueva edición de la ley de Marcas de 
Fábrica y de Comercio y Marcas de Servicios, en cuanto se adopte.   
b) Medidas provisionales 
Pregunta 128 
En relación con la pregunta 44 del documento WT/ACC/TJK/5,  recibimos con agrado la 
información de que Tayikistán tratará de cons eguir la conformidad con el Acuerdo sobre la 
OMC en lo referente al hecho de que su legi slación actual no prevé para las autoridades 
judiciales el poder de ordenar la adopción de  medidas provisionales prontas y eficaces para 
impedir toda infracción de cualquier derecho de propiedad intelectual.  Rogamos que mantengan al Grupo de Trabajo informado de cualquier evolución.  
Respuesta
 
Actualmente está elaborándose un  nuevo Código  de Procedimiento Civil,  Código de 
Procedimiento de los Tribunales Económicos, Código de Pr ocedimiento Penal en los que se recogerán 
medidas provisionales.    
Las disposiciones para suspender la puesta en circulación de mercancías falsificadas o 
mercancías pirata se recogen en el capítulo 54  del nuevo Código de Adua nas de la República de 
Tayikistán.  
Pregunta 129 
En la respuesta a la pregunta 137 del documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán indica 
que las disposiciones de los artículos 140 a 147 de l Código de Procedimiento Civil otorgan a las 
autoridades judiciales la facultad de ordenar que se adopten medidas provisionales.  Rogamos 
que faciliten el texto de esos artículos. 
Respuesta  
Los textos de los artículos 140 a 147 del Códi go de Procedimiento Civil están disponibles 
para consulta. WT/ACC/TJK/11 
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 c) Procedimientos y recursos administrativos 
Pregunta 130 
En la respuesta a la pregunta 138 del documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán hace 
referencia a legislación en la que se prevé responsa bilidad administrativa po r los delitos, si la 
infracción no conlleva responsabilidad penal.  Indiquen cuál es el organismo encargado de la 
observancia de la ley, que aplicará este recurso administrativo. 
Respuesta
 
En el párrafo 2 del artículo 158 se prevé la re sponsabilidad administrativa por el uso ilícito, 
para fines comerciales, de ejemplares de obras o de fonogramas (se adjunta). 
El tribunal judicial de distrito (municip al) examina los casos relacionados con estas 
infracciones de la ley (artículo 221 del Código de Infracciones Administrativas). 
Pregunta 131 
En la respuesta a la pregunta 139 del documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán describe 
la manera en que se prevén las multas en la Ley sobre la Competencia.  En cuanto a las multas 
previstas en la Ley sobre la Competencia, ¿c uáles se han aplicado en virtud de esta ley en 
relación con infracciones de la propiedad intelectual? 
Respuesta  
En la Ley sobre la Competencia no se prevén  multas por infracciones cometidas en la esfera 
de la propiedad intelectual.  Las medidas de protección contra las infracciones en la esfera de la propiedad intelectual están previstas en el Códi go Civil, el Código de Infracciones Administrativas y 
el Código Penal. 
Pregunta 132 
Respecto de los procedimientos identificados en la respuesta a la pregunta 141 del 
documento WT/ACC/TJK/6, ¿qué organismos del gob ierno serían los encargados de adoptar las 
medidas descritas?  Rogamos que expongan la s medidas adoptadas en los dos últimos años 
utilizando el procedimiento descrito en la respuesta.   
Respuesta
 
El Ministerio del Interior y la Oficina del Fiscal tienen la responsabilidad de aplicar las 
medidas de protección de la propiedad intelectual previstas en el Código de Infracciones Administrativas y en el Código Penal.  La deci sión última de aplicar las medidas de penalización 
administrativa incumbe al tribunal judicial de distrito (municipal).  
En los dos últimos años no se han tomado medidas de penalización administrativa en el marco 
del párrafo 2 del artículo 158 del Código de Infracci ones Administrativas ni en el del artículo 156 del 
Código Penal.  En 2003, la Oficina del Fiscal trató,  en el marco del artículo 294 del Código Penal, 
135 causas penales que se presentaron al Tribunal (55 causas en 2004).  WT/ACC/TJK/11 
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 d) Medidas especiales en la frontera  
Pregunta 133 
Rogamos que describan la manera en que Tayi kistán ha aplicado o prevé aplicar la 
Decisión sobre las normas para el control a duanero de la transferencia de productos que 
contienen objetos de propiedad intelectual a través de la frontera (presentada con el documento  
WT/ACC/TJK/6/Add.1). 
Respuesta  
Nótese que el nuevo Código de Aduanas está en vigor desde el 1º de enero de 2005.  Con 
arreglo a la Lista de actos normativos que ha de elaborarse en relación con la adopción de los nuevos 
códigos fiscal y aduanero, está preparándose una nu eva instrucción relativa a las Normas para el 
control aduanero de la transferencia de bienes que contengan objetos de propiedad intelectual a través 
de la frontera. 
Pregunta 134 
En la respuesta a la pregunta 145 del documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán hace 
referencia a la Decisión aprobada en virtud de la Resolución Nº 185, de 30 de abril de 2002.  
Con arreglo a esa Decisión, rogamos que indiquen si en la legislación de Tayikistán la autoridad 
aduanera puede adoptar medidas para hacer cumplir  la ley en relación con la exportación de 
mercancías falsificadas o mercancías pirata. 
Respuesta  
Las medidas de protección de la propiedad in telectual previstas en el capítulo 54 del nuevo 
Código de Aduanas se aplican en relación con la ex portación de mercancías falsificadas o mercancías 
pirata.  
Pregunta 135 
En la respuesta a la pregunta 146 del documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán hace 
observar que puede ser que las medidas previstas por la Decisión adoptada en la Resolución 
Nº 185, de 30 de abril de 2002, no se apliquen para las mercancías que transitan en los envíos 
postales internacionales.  Rogamos que describa n esta excepción de las medidas de observancia 
respecto de las mercancías en tránsito.   
Respuesta  
De conformidad con lo dispuesto en el ar tículo 444 del nuevo Código de Aduanas, las 
medidas relacionadas con la suspensión del despacho de aduanas de las mercancías no se aplican a los 
bienes que contengan objetos de propiedad intelect ual y que transporten a través de la frontera las 
personas físicas, o que se transporten en cantidades in significantes en envíos postales internacionales, 
si tales mercancías se destinan a satisfacer necesi dades personales, familiares, del hogar, y otras 
necesidades no relacionadas con actividades comerciales.   
Pregunta 136 
En la respuesta a la pregunta 147 del docu mento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán afirma 
que están elaborándose los procedimientos previstos en la Decisión que figura en la Resolución WT/ACC/TJK/11 
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 Nº 185, de 30 de abril de 2002.  Rogamos que describan la manera en que Tayikistán ha 
aplicado o prevé aplicar esos procedimientos.  
Respuesta
 
Se prevé que la nueva instrucción sobre las nor mas de control aduanero de los bienes que 
contienen objetos de propiedad in telectual se adoptará en 2005.  
Pregunta 137 
En cuanto a la respuesta dada a la pregunta 148 del documento WT/ACC/TJK/6, no está 
claro si un tribunal puede ordenar la destrucc ión de bienes falsificados o bienes pirata.  
Rogamos que especifiquen.   
Respuesta  
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48 de la Ley de Derecho de Autor y Derechos 
Conexos, y en el artículo 37 de la nueva Ley de  Marcas de Fábrica y de Comercio y Marcas de 
Servicios, los tribunales pueden ordenar la destru cción de las mercancías pirata y de las mercancías 
falsificadas.    
Pregunta 138 
En la respuesta a la pregunta 151 del documento WT/ACC/TJK/6, Tayikistán cita la 
Decisión recogida en la Resolución Nº 185 relat iva a los procedimientos aduaneros de inspección 
por el titular del derecho.  Rogamos que describan el procedimiento previsto en la legislación de 
Tayikistán para la inspección y la entrega de información en cumplimiento de las disposiciones 
de esa Decisión. 
Respuesta  
En el artículo 442 del nuevo Código de Aduanas se prevé lo siguiente: 
1. Con el permiso escrito del Órgano de Aduan as, el titular del derecho y el declarante 
(o sus representantes) podrán tomar, bajo control de aduanas, pruebas y muestras de 
las mercancías respecto de las cuales se haya adoptado una decisión de interrumpir la 
producción, realizar una investigación, e in speccionar, tomar fotografías o fijar de 
otro modo esas mercancías.   
2. A petición del titular del derecho (o de su  representante), el Órgano de Aduanas podrá 
facilitar la información adicional que el titular del derecho pue da necesitar para 
demostrar la infracción de sus derechos, salvo en los casos previstos en la legislación de la República de Tayikistán. 
3. La información que obtenga el titular del de recho (o su representante) o el declarante 
de conformidad con lo dispuesto en el presente artículo es confidencial y no debe 
publicarse, ni transferirse a terceros, ni a las autoridades estatal es, excepto en los 
casos previstos en la Legislación de la República de Tayikistán.   WT/ACC/TJK/11 
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 e) Procedimientos penales 
Pregunta 139 
En la respuesta a la pregunta 152, Tayikistán cita algunos artículos del Código Penal 
relativos a las infracciones.  Rogamos que expongan el significado de "uso ilícito" en el marco de los artículos citados relativos a la infracción  del derecho de autor y de las marcas de fábrica y 
de comercio.    
Respuesta
 
"Uso ilícito" en el sentido del artículo 156 del Código Penal se refiere a los actos que 
infringen el derecho exclusivo de los titulares de marc as de fábrica y de comerc io, de derecho de autor 
y de derechos conexos.  
Pregunta 140 
En la respuesta a la pregunta 153, Tayikistán  afirma que el nivel de la actividad de 
falsificación que se precisa para la incoación de  un juicio y para la pena de prisión no está 
establecida exactamente en la legislación.  Rogamos  que describan en la práctica el nivel de la 
actividad infractora que se requiere para la inc oación de un procedimiento penal y para la pena 
de prisión.  Asimismo rogamos que describan el ni vel de las multas y del tiempo de prisión que 
los tribunales han impuesto por actividades infractoras.    
Respuesta  
El 17 de mayo de 2004 se introdujo en el Código Pe nal el conjunto Nº 35 de modificaciones.  
Esas modificaciones, junto con otras, determinan la cuantía de los daños y perjuicios y establecen la 
sanción penal por la infracción.  Las penas se aplican por la infracción del derecho de autor y los 
derechos conexos y de los derechos de los titulares de patente, si los daños y perjuicios son superiores 
a 1000 veces la cuantía del salario mínimo.   
 
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