RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/M/56 
21 de mayo de 2008 
 
 (08-2374) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad  
Intelectual relacionados con el Comercio  
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN 
 
Celebrada en el Centro William Rappard el 13 de marzo de 2008  
 
Presidente:  Embajador Yonov Agah (Nigeria) 
 
  En el presente documento figura el acta de l as deliberaciones que tuvieron lugar en la reunión 
del Consejo de los ADPIC celebrada el 13 de marzo de 2008.  
Asuntos tratados
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A. NOTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO ................................................2  
B. EXÁMENES DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN ......................................................2  
C. EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL PÁRRAFO 3 B) DEL ARTÍCULO 27......................................7  
D. RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  Y EL CONVENIO SOBRE LA 
DIVERSIDAD BIOLÓGICA .............................................................................................................7  
E. PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE ...................................7  
F. RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS EN 
QUE EXISTE OTRA SITUACIÓN ....................................................................................................16  
G. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  DE CONFORMIDAD 
CON EL PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 71.......................................................................................16  
H. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSI CIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DEL 
ARTÍCULO  24............................................................................................................................ .16 
I. SEGUIMIENTO DEL QUINTO EXAMEN ANUAL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE 
LA DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO 
SOBRE LOS ADPIC ....................................................................................................................17  
J. COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD ..............................................................18  
K. INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS  DE INTERÉS REGI STRADOS EN OTROS 
FOROS DE LA OMC....................................................................................................................21  
L. CONDICIÓN DE OBSERVADOR DE OR GANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES ........................................................................................................22  
M. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................23  
N. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE ......................................................................................................23  
 
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  A. N
OTIFICACIONES PREVISTAS EN DISPOSICIONES DEL ACUERDO  
1. El Presidente  informa al Consejo de que, desde la reunión celebrada en octubre de 2007, 
Viet Nam ha presentado la notificación inicial de su s leyes y reglamentos y ha facilitado respuestas a 
la Lista de cuestiones sobre la observancia.  Por otra  parte, el Consejo ha recibido varios suplementos 
y actualizaciones de notificaciones anteriores de leyes y reglamentos notificados en virtud del 
párrafo 2 del artículo 63 del Acuerdo.   El Canadá ha notificado una Le y relativa a la protección de las 
marcas relacionadas con los Juegos Olímpicos y lo s Juegos Paralímpicos, y cuestiones conexas;  
Mauricio ha facilitado una actualización completa de  la notificación de sus leyes y reglamentos;  
Túnez ha notificado una Ley sobre denominacion es de origen, indicaciones geográficas e indicaciones 
de procedencia de productos artesanales;  Hong Kong,  China, ha notificado la Orden sobre Patentes 
(modificación) de 2007;  Armenia ha notificado una  nueva Ley de derecho de autor y derechos 
conexos, una nueva Ley de patentes y modificaciones de  la Ley de marcas de fábrica o de comercio, 
marcas de servicios y denominaci ones de origen;  Moldova ha notif icado un texto refundido de su 
Código Penal;  y la República Checa ha notificado una  versión refundida de su Ley de derecho de 
autor y un Decreto conexo.  Esas notificaciones se están distribuyendo en la serie de 
documentos IP/N/1/-. 
2. El Presidente  insta a los Miembros cuyas notificacion es iniciales siguen siendo incompletas a 
presentar sin demora la documentación pendiente, y recuerda a los demás Miembros su obligación de 
notificar sin dilación toda modificación de sus ley es y reglamentos introducida después de su entrada 
en vigor.  En ese contexto, recuerda a los Miembr os que han introducido cambios en sus leyes y/o 
reglamentos para aplicar la Decisión relativa al Acuerdo sobre los ADPIC y la salud pública y que aún 
no los han notificado al Consejo que lo hagan. 
3. El Consejo toma nota  de la información facilitada. 
B. EXÁMENES DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL DE APLICACIÓN  
 i) Examen de la legislación de Viet Nam 
 4. El Presidente
 recuerda que, en su reunión de febrero de 2007, el Consejo acordó examinar en 
la reunión en curso la legislación de Viet Nam, Mi embro de reciente adhesión.  La notificación de 
Viet Nam de sus leyes y reglamentos relacionados con los ADPIC, de fecha 21 de enero de 2008, se 
ha distribuido con la signatura IP/N/1/VNM/1, y lo s textos de las leyes notificadas en la serie de 
documentos correspondiente a las notificaciones de legislación.  Sus respuestas a la Lista de 
cuestiones sobre la observancia se acaban de distri buir con la signatura IP/N/6/VNM/1.  En su reunión 
de junio de 2007 el Consejo acordó las disposicion es para este examen, con inclusión de las fechas 
límite para la presentación de las preguntas y respuestas pertinentes.  En la reunión de octubre de 2007 hizo ajustes con respecto a esas fechas.  Indi ca que, habida cuenta de que la notificación de 
Viet Nam no se ha facilitado a los Miembros hasta de spués de dichas fechas, su intención es mantener 
el examen en el orden del día de la siguiente reunión, con el fin de que  los Miembros que puedan 
necesitar más tiempo para estudiar la notificación pueda n formular preguntas después de la reunión en 
curso si lo desean. 
5. El representante de Viet Nam
 dice que a principios de 1995, cuando su país solicitó su 
adhesión a la OMC, el sistema de protección de la propiedad intelectual de Viet Nam funcionaba principalmente sobre la base de disposiciones ju rídicas de rango inferior a la ley y no estaba en 
conformidad con el Acuerdo sobre los ADPIC.  En  su deseo de integrarse rápidamente en la 
comunidad internacional y preparar el terreno para la  inversión extranjera, Viet Nam elaboró un Plan 
de acción sobre los derechos de propiedad intelectual (DPI), cuyo objetivo general era poner su 
sistema de propiedad intelectual en plena conformi dad con el Acuerdo sobre los ADPIC.  En el marco 
del Plan de acción, se consideraba que la princi pal tarea era la elaboración de legislación.   IP/C/M/56 
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  Un importante paso inicial en la aplicación del Plan fue la promulgación del Código Civil (1995), 
cuya parte VI trataba de la propiedad intelectual y la  transferencia de tecnología.  No obstante, en el 
Código Civil de 1995 no se preveía expresamente la  protección de secretos comerciales, indicaciones 
geográficas, nombres comerciales, obtenciones vege tales y esquemas de trazado de los circuitos 
integrados, ni tampoco se abordaba  la cuestión de la competencia desleal, sino que se mencionaban 
esas cuestiones como "demás materias" y se autorizaba al Gobierno a estipular detalladamente el 
concepto de esas "demás materias" y cómo se protegerían. 
6. En consecuencia, de 1996 a 2003 el Gobi erno promulgó una serie de Decretos 
Gubernamentales en los que se preveía la protección de  las invenciones, las soluciones de utilidad, los 
dibujos y modelos industriales, las marcas de fábr ica o de comercio, las denominaciones de origen, 
los secretos comerciales, las indicaciones comerciales, las nuevas obtenciones vegetales, el derecho de 
autor y los derechos conexos, y los esquemas de tr azado de los circuitos integrados, así como el 
derecho a impedir la competencia desleal.  Esos Decretos contenían también disposiciones sobre 
infracciones relacionadas con la propiedad intelectual,  así como con la cultura y la información.  Por 
lo tanto, en 2003 el sistema de propiedad intelect ual de Viet Nam cumplía básicamente los requisitos 
de "idoneidad" del Acuerdo sobre los ADPIC.  C on el fin de cumplir plenamente las normas 
sustantivas de dicho Acuerdo, así como de pr omover las actividades creativas y aumentar la 
competitividad de la economía, la XI Asambl ea Nacional decidió seguir mejorando el marco 
legislativo aplicable a las activ idades comprendidas en esa esfera. 
7. El 14 de junio de 2005 la Asamblea Nacional ap robó el nuevo Código Civil, cuya parte VI, 
sobre la propiedad intelectual, c onsta de 18 artículos en los que se establecen los aspectos civiles más 
básicos de los derechos de propiedad intelectual.   El 29 de noviembre de 2005 la Asamblea Nacional 
promulgó la Ley de Propiedad Intelectual, compuest a de seis partes, 18 capítulos y 222 artículos.  Se 
trata de una Ley completa y detallada sobre lo s derechos de propiedad intelectual e incluye 
disposiciones en materia de derec ho de autor y derechos conexos, de rechos de propiedad industrial, 
protección de las obtenciones vegetales y su observanc ia.  Ese documento, junto con el Código Civil 
de 2005, constituye un sistema comp leto y coherente de legislación s obre propiedad intelectual que ha 
sustituido a la casi totalidad de las reglamentaciones anteriores. 
8. Todo ello fue importante para el proceso de a dhesión de Viet Nam a la OMC.  Ya desde el 
período de redacción la Ley de Propiedad Intelectual atrajo la atención de muchos Miembros de la 
OMC.  De hecho, en esa Ley se corregían varias defi ciencias del sistema jurídico anterior señaladas 
por los interlocutores internacionales de Viet Na m durante el proceso de adhesión.  Tras la 
promulgación de la Ley de Propiedad Intelectual,  el Gobierno de Viet Nam promulgó una serie de 
Decretos Gubernamentales en los que se daban orie ntaciones detalladas sobre su aplicación.  A finales 
de 2006 (antes de su adhesión a la OMC) Viet Nam había logrado un sistema adecuado, sincrónico y 
completo de legislación sobre propiedad intelectual.  Entre los principales instrumentos de ese sistema 
cabe citar los siguientes: 
 i) Legislación básica:  Código Civil de 2005 (parte VI) y Ley de Propiedad Intelectual 
de 2005. 
  ii) Con respecto a la protección (establecimiento) de los derechos de propiedad 
intelectual:  Decretos Gubernamentales N
os 100, 103 y 104 de 2006, en los que se 
establecen disposiciones detalladas sobre la  protección del derecho de autor y los 
derechos conexos, los derechos  de propiedad industrial y las obtenciones vegetales. 
  iii) Con respecto a la observancia de los derechos de propiedad intelectual:  Decreto 
Gubernamental Nº 105/2006, de aplicación general, en el que se establecen disposiciones y directrices detalladas con r especto a la protección de los derechos de 
propiedad intelectual y a la gestión públi ca de la propiedad intelectual.  Incluye IP/C/M/56 
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  especialmente disposiciones sobre la dete rminación de los actos que constituyen 
infracción, la determinación de la naturaleza y gravedad de la infracción, la determinación de pérdidas, daños y perjuicios , etc.  En el ámbito civil garantiza la 
observancia el Código de Procedimiento Civil,  y en el ámbito penal, el Código Penal 
y el Código de Procedimiento Penal.  A nivel administrativo, garantizan la 
observancia la Orden sobre la tramitación de las infracciones administrativas y los 
Decretos Gubernamentales N
os 56/2006, 106/2006 y 57/2005, en los que se 
determinan los actos que constituyen infr acciones administrativas, las modalidades y 
el nivel de las sanciones pecuniarias, y la  autoridad y los procedimientos para la 
tramitación de las infracciones administrativas en materia de cultura e información 
(con inclusión del derecho de autor y los derechos conexos), pr opiedad industrial y 
obtenciones vegetales.  La observancia de las medidas en frontera -estipuladas específicamente en el Decreto Nº 154/2005, relativo a los procedimientos y la supervisión aduaneros- está garantizada por la Ley de Propiedad Intelectual y la Ley 
de Aduanas. 
 
9. Viet Nam ha participado también activamente  en numerosos tratados internacionales en 
materia de propiedad intelectual.  En el momento de su adhesión a la OMC era parte en los siguientes 
tratados plurilaterales: 
 i) con respecto al derecho de autor:  C onvención de Ginebra para la Protección de los 
Productores de Fonogramas contra la Dup licación no autorizada de sus Fonogramas 
(en vigor desde el 6 de julio de 2005);  y Convención de Bruselas relativa a la 
Distribución de Señales Portadoras de Pr ogramas transmitidas por Satélite (en vigor 
desde el 12 de enero de 2006); 
  ii) con respecto a los derechos de propied ad industrial:  Convenio de París para la 
Protección de la Propiedad Industrial (d esde 1949);  Tratado de Cooperación en 
materia de Patentes (desde 1993);  y Protocolo relativo al Acuerdo de Madrid sobre el 
Registro Internacional de las Marcas (e n vigor desde el 11 de julio de 2006); 
  iii) con respecto a las obtenciones vegetales:  Convenio para la Protección de las 
Obtenciones Vegetales (UPOV) (en vigor desde el 24 de diciembre de 2006). 
 
10. Tras su adhesión, Viet Nam siguió realizando incesantes esfuerzos para poner su sistema de 
propiedad intelectual en plena conformidad con las normas internacionales y para cumplir 
estrictamente los compromisos resultantes de la adh esión, en particular el compromiso de publicar 
instrumentos jurídicos que obligaran a los or ganismos gubernamentales a utilizar únicamente 
programas de ordenador legítimos y a todos los pr oveedores de televisión por cable a suministrar a 
sus clientes solamente productos con una licencia co mpleta.  El Primer Ministro publicó el 22 de 
febrero de 2007 la Instrucción Nº 04/2007/CT-TTg, relativa al fortalecimiento de la protección del 
derecho de autor con respecto a los programas de ordenador, y la Corporación Multimedia de 
Viet Nam (VTC) negoció con los proveedores de progra mas de televisión el suministro a los clientes 
de programas con licencia para garantizar el respeto del derecho de autor y los derechos conexos en la 
esfera de la televisión. 
11. En lo que se refiere al compromiso de publicar una circular para aclarar que todo acto de 
falsificación dolosa de marcas de fábrica o de come rcio y de piratería lesiva del derecho de autor a 
escala comercial está sujeto a enjuiciamiento penal,  el 29 de febrero de 2008 el Tribunal Supremo, el 
Ministerio Fiscal Popular Supremo, el Ministerio de Seguridad Pública y el Ministerio de Justicia 
firmaron su Circular conjunta Nº 01/2008/TTLT- TANDTC-VKSNDTC-BCA-BTP, en la que se dan 
orientaciones sobre el enjuiciamiento penal de de terminados actos infractores de los derechos de 
propiedad intelectual.  La publicación de esa Circul ar conjunta pondrá la legislación de Viet Nam en  IP/C/M/56 
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  materia de propiedad intelectual en plena confor midad con las prescripciones del Acuerdo sobre los 
ADPIC y representará la plena aplicación de los compromisos contraídos por Viet Nam en ocasión de su adhesión a la OMC. 
12. Aparte de realizar grandes esfuerzos para aplicar sus compromisos, Viet Nam se muestra 
también activo en la elaboración y publicación de mu chos otros documentos jurídicos con el fin de 
mejorar sus mecanismos de protección de la propie dad intelectual.  El 14 de febrero de 2007 el 
Ministerio de Ciencia y Tecnología publicó la Ci rcular Nº 01/2007/TT-BKHCN, en la que se dan 
directrices para la aplicación del Decreto Nº 103/2006/ND-CP, a fin de completar los procedimientos para el establecimiento de derechos de propiedad industrial.  El 1º de marzo de 2007 Viet Nam se 
convirtió oficialmente en parte en la Convenci ón Internacional sobre la Protección de los Artistas 
Intérpretes o Ejecutantes, los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión 
(Convención de Roma).  El 25 de febrero de 2008 el Ministerio de Ciencia y Tecnología publicó la 
Circular Nº 01/2008/TT-BKHCN, en la que se establecen directrices para la concesión y revocación de certificados de evaluador de la propiedad in dustrial, y certificados de organizaciones que reúnen 
las condiciones necesarias para suministrar servicios  de evaluación de la propiedad intelectual. 
13. Para completar los mecanismos de observancia de los derechos de propiedad intelectual, 
actualmente los organismos competentes ultiman con urgencia los siguientes documentos:  dos 
decretos gubernamentales sobre la tramitación de los asuntos relativos a infracciones administrativas 
en materia de derecho de autor y derechos c onexos, y sobre la gestión de los discos ópticos 
programados;  una circular conjunt a del Tribunal Popular Supremo y los Ministerios competentes en 
la que se dan orientaciones sobre los procedimientos  civiles relacionados con infracciones/diferencias 
en materia de propiedad intelectual;  y una circul ar conjunta del Ministerio de Cultura, Deportes y 
Turismo, el Ministerio de Hacienda y el Minister io de Planificación e Inversiones en la que se dan 
orientaciones sobre la obtención de ayuda financiera para la adquisición de derechos de autor, y la 
percepción y distribución de regalías por la utili zación de una obra, una interpretación o ejecución, 
una grabación o un programa de radiodifusión. 
14. Para concluir, el representante indica que  Viet Nam ha complementado y mejorado 
constantemente su legislación sobre protección de la propiedad intelectual y que continúa el desarrollo 
del sistema de propiedad intelectual, que no se limi ta a los contenidos vinculantes.  Esos esfuerzos 
demuestran su voluntad y resolución de crear y aplicar un sistema efectivo de protección de la propiedad intelectual para facilita r el desarrollo de su economía. 
15. El representante de los Estados Unidos
 dice que, como hace poco tie mpo que se ha recibido la 
notificación de Viet Nam, se propone formular  preguntas por escrito a ese país con arreglo al 
calendario que determine el Consejo.  Reconoce lo s considerables progresos lo grados en los últimos 
años por Viet Nam en la esfera de los derechos de propiedad intelectual, en el marco de sus esfuerzos 
por adherirse a la OMC, y le felicita por ello.  Vi et Nam ha realizado una importante revisión general 
de su marco jurídico sobre DPI en su afán de cumplir las normas modernas sobre protección y 
observancia de los DPI.  Tiene entendido que, ad emás de sus esfuerzos encaminados a la reforma 
legislativa, Viet Nam prosigue su labor en est a esfera mediante programas de sensibilización del 
público, el aumento de las medidas contra las me rcancías falsificadas o pirateadas y una mayor 
coordinación entre sus organismos competentes.  Elogia a Viet Nam por los considerables progresos 
realizados en todas esas esferas.  Tiene especial inte rés en la circular que se está elaborando a fin de 
establecer procedimientos y recursos penales en relación con la falsificación dolosa de marcas de 
fábrica o de comercio y de piratería lesiva del de recho de autor a escala comercial, y le interesaría 
examinar la versión final.  Espera y desea asimi smo que prosigan las conversaciones bilaterales con 
Viet Nam sobre esa circular si tras el examen quedaran preguntas por formular. 
16. El representante de Suiza  indica que su delegación está aún estudiando la notificación y 
espera presentar sus observaciones y preguntas a Viet  Nam lo antes posible.  Durante los últimos IP/C/M/56 
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  años, Suiza y Viet Nam han creado una sólida asociación en esta esfera a través de un acuerdo 
bilateral de cooperación en materia de propiedad intelectual.  En 2007 se completó con éxito la 
primera etapa, cuya finalidad era prestar apoyo en  la preparación del marco legislativo establecido en 
tratados internacionales sobre DPI, incluido el Acuerdo sobre los ADPIC.  Esa fructífera colaboración se ha prorrogado ahora otros dos años y se centrará en la aplicación y la observancia.  A Suiza 
siempre le ha impresionado en esa colaboración el compromiso y la dedicación mostrados por Viet 
Nam para establecer un régimen nacional compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC, así como la concienciación del país sobre la importante f unción que desempeñan los DPI y su observancia 
efectiva en una economía floreciente, como la de Viet Nam, y la contribución de la propiedad 
intelectual a la promoción del crecimiento sostenible de industrias innovadoras y, por tanto, al 
desarrollo económico en su conjunto.  El presente examen de la legislación nacional de aplicación 
constituye otra pieza del rompecabezas, y Suiza está resuelta a participar ac tiva y constructivamente 
en él con el fin de que resulte útil y beneficioso tanto para Viet Nam como para el resto de los 
Miembros. 
17. El representante del Taipei Chino
 dice que, como Miembro de reciente adhesión, su país sabe 
lo difícil que resulta cumplir los compromisos c ontraídos durante el proceso de adhesión.  Por 
consiguiente, felicita a Viet Nam por el enorme vol umen de trabajo realiza do, que le ha permitido 
presentar un conjunto tan amplio de legislación sobre DP I.  Habida cuenta de que su delegación no ha 
recibido la notificación hasta hace poco, tal v ez formule preguntas a Viet Nam más adelante. 
18. El representante de las Comunidades Europeas  acoge con agrado los esfuerzos y progresos 
realizados por Viet Nam con respecto a la aplicac ión de las disposiciones del Acuerdo sobre los 
ADPIC, e indica que la continuación del examen en  la siguiente reunión del Consejo permitirá a su 
delegación analizar detalladamente la legislación nacional de aplicación de Viet Nam y formular preguntas. 
19. La representante de Australia
 acoge con satisfacción los esfuerzos  realizados por Viet Nam en 
la esfera de la propiedad intelectual, y dice que  Australia y Viet Nam siguen teniendo un sólido 
historial de cooperación en la materia, a través del Foro de Cooperación Económica de Asia y el 
Pacífico (APEC) y a nivel bilateral entre las oficin as de propiedad intelectual de ambos países.  Añade 
que su delegación está aún examinando la notificac ión y tal vez desee formular preguntas en la 
siguiente reunión del Consejo. 
20. El representante del Japón  expresa su reconocimiento por el firme compromiso de Viet Nam 
con respecto a la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC, e indica que desea volver sobre el examen 
en la siguiente reunión del Consejo. 
21. El Presidente  propone que los Miembros que deseen formular preguntas por escrito a 
Viet Nam después de la reunión lo hagan para finale s de abril, a más tardar, a fin de dar a Viet Nam 
tiempo suficiente para preparar sus respuest as antes de la reunión de junio del Consejo. 
22. El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  proceder con arreglo a lo 
propuesto por el Presidente. 
 ii) Seguimiento de los exámenes ya realizados 
 
23. El Presidente  dice que, en lo que respecta a los exámenes de la legislación nacional de 
aplicación ya iniciados en las reuniones del Consej o celebradas desde abril de 2001, siguen figurando 
en el orden del día del Consejo seis exámenes, que c onciernen a los siguientes países:  Cuba;  Fiji;  
Granada;  Saint Kitts y Nevis;  San Vicente y las Granadinas;  y Suriname.  IP/C/M/56 
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  24. Además, se han planteado varias cuestiones con respecto a la legislación de aplicación de 
algunos otros Miembros cuyos exámenes se han retira do ya del orden del día del Consejo, en el 
entendimiento de que las delegaciones tienen liber tad para volver a tratar cualquier cuestión 
relacionada con el examen en el momento que cons ideren oportuno.  Esos Miembros son Dominica, el 
Gabón, Ghana y Guyana. 
25. El Presidente insta a las respectivas delegaci ones a facilitar la documentación pendiente lo 
antes posible, con el fin de que el Consejo pue da completar el seguimiento de los exámenes. 
26. El Consejo toma nota  de la información facilitada y acuerda  volver a ocuparse de esta 
cuestión en su siguiente reunión. 
C. EXAMEN DE LAS DISPOSICIONES DEL PÁRRAFO 3 B) DEL ARTÍCULO 27 
D. RELACIÓN ENTRE EL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  Y EL CONVENIO SOBRE LA DIVERSIDAD 
BIOLÓGICA  
E. PROTECCIÓN DE LOS CONOCIMIENTOS TRADICIONALES Y EL FOLCLORE  
27. El Presidente  recuerda que, en su reunión de marzo de 2006, el Consejo acordó mantener su 
actual método de trabajo para estas cuestiones y seguir examinando ese método para determinar la 
conveniencia de introducir algún cambio a la luz de la evolución de los acontecimientos.  Por 
consiguiente, sugiere que el Consejo continúe con su práctica anterior de examinar estos tres puntos 
del orden del día conjuntamente, sobre la base de las contribuciones de los Miembros.  Informa al 
Consejo de que, desde su reunión de octubre de 2007, se ha añadido a la República Dominicana y al 
Grupo de Estados de África, el Caribe y el Pacífico  (Grupo ACP) a la lista de copatrocinadores de la 
propuesta de divulgación distribuida con la si gnatura IP/C/W/474 (publicada también con las 
signaturas WT/GC/W/564/Rev.2 y TN/C/W/41/Rev.2).  A tal efecto, se han publicado las adiciones 7 
y 8 de dicho documento.   
28. El representante de la India  dice que la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
Convenio sobre la Diversidad Biológica (CDB) es una  cuestión relativa a la aplicación de importancia 
decisiva para los países en desarrollo y que,  de conformidad con el  mandato de Doha, las 
negociaciones sobre las cuestiones pendientes relativas a la aplicación deben fo rmar parte integrante 
del programa de trabajo.  Los objetivos de la propuesta de divulgación recogida en el documento 
IP/C/W/474 -uno de cuyos principales proponentes es la India- son compartidos por todos los 
Miembros, entre los que hay acuerdo general en lo  que se refiere a impedir la biopiratería y la 
concesión errónea de patentes, y a mejorar el apoyo  mutuo entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el 
CDB.  La propuesta de divulgación pretende alcan zar esos objetivos mediante una modificación del 
Acuerdo sobre los ADPIC para introducir un requi sito de divulgación obligatoria, así como los 
requisitos de consentimiento fundamentado previo y acceso y participación en los beneficios, en las 
solicitudes de patentes.  El requisito de divulgación daría al sistema de patentes mayor transparencia y 
credibilidad.  Para ser efectivo, exige que el incump limiento tenga consecuencias jurídicas.  El hecho 
de que el Acuerdo sobre los ADPIC no otorgu e protección a los recursos genéticos y los 
conocimientos tradicionales, que los países en desarrollo Miembros poseen en abundancia, es uno de 
los factores causantes del desequilibrio que existe en dicho Acuerdo y en el sistema multilateral de 
comercio en su conjunto.  Ello se debe a que el Acuerdo sobre los ADPIC no obliga a los países a 
examinar si ha habido apropiación indebida de recurs os genéticos y conocimient os tradicionales en las 
solicitudes de patentes.  La apropiación indebida de  recursos genéticos y conocimientos tradicionales 
o la biopiratería son cuestiones de dimensión intern acional, por lo que han de  abordarse de manera 
satisfactoria las obligaciones internacionales.  Aunque los sistemas nacionales de acceso y 
participación en los beneficios y las bases de dato s de recursos genéticos  podrían ayudar a impedir 
hasta cierto punto la biopiratería, no son ni con much o suficientes para resolver el problema.  En dos IP/C/M/56 
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  comunicaciones presentadas por el Perú se ponen de re lieve algunos de los principales problemas con 
que se enfrentan los países megadiversos:  por ejemplo,  el uso transfronterizo de  recursos genéticos, la 
biopiratería y la concesión errónea de patentes.  Sin una protección internacional adecuada y eficaz de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales no se resolverá el problema. 
29. El representante indica que la Ronda de Doha es una ronda para el desarrollo y sus resultados 
no estarán completos si no se logra corregir el desequilibrio mencionado supra .  Para la India, entre 
los elementos esenciales de cualquier paquete de me didas en pro del desarrollo que resulte de la 
Ronda ha de figurar un resultado re lativo a esa cuestión.  Además de la extensa labor técnica que se 
realiza en el Consejo de los ADPIC, el Director General ha emprendido a través de sus amigos, en contextos informales, consultas específicas, como las celebradas recientemente por el Director 
General Adjunto Rufus Yerxa.  Con el creciente resp aldo a la propuesta de divulgación, incluido el de 
los copatrocinadores del Grupo Africano, el Grupo de  los PMA y el Grupo ACP, los copatrocinadores 
son ya mayoría entre los Miembros.  Se trata de i ndicaciones suficientes de que deben iniciarse pronto 
negociaciones basadas en textos, partiendo del documen to IP/C/W/474.  En ese contexto, los autores 
de la propuesta de divulgación han presentado ya una propuesta de texto para su inclusión en la 
decisión relativa a las modalidades horizontales.  La  labor que lleva a cabo el Consejo de los ADPIC 
debe complementar la realizada en el proceso de negociación.  Por último, expresa el agradecimiento 
de su delegación por las propuestas presentadas por  algunos países desarrollados, que se aproximan a 
la propuesta de divulgación, e indica que su delega ción mantendrá su compromiso de participar en 
debates constructivos sobre est a cuestión con otros Miembros. 
30. El representante del Brasil
 apoya la declaración de la Indi a.  Subraya la importancia del 
creciente apoyo con que cuenta la propuesta de modifi car el Acuerdo sobre los ADPIC para incluir un 
requisito de divulgación obligatoria del origen de los recursos genéticos y/o los conocimientos 
tradicionales asociados a solicitudes de patentes.  Indica que con la reciente adición de la República 
Dominicana y el Grupo ACP a la lista de copatroc inadores de la propuesta de divulgación el número 
de países que apoyan la propuesta representa algo má s de la mitad de los Miembros de la OMC.  
Añade que los copatrocinadores han presentado una propuesta de texto para el debate de las 
modalidades, y espera que todos los Miembros consid eren la posibilidad de utilizarla como base de 
las deliberaciones cuando procedan a determinar el alcance del ejer cicio relativo a las modalidades 
horizontales. 
31. El representante de Uganda, hablando en nombre del Grupo de los PMA en la OMC , dice que 
el Grupo de los PMA sigue dispuesto a participar c onstructivamente en las negociaciones para que se 
llegue a una conclusión satisfactoria de la Ronda de Doha.  Recuerda que en la reunión del Consejo de 
los ADPIC de octubre de 2007 el Grupo de los PMA se sumó a los copatrocinadores de la propuesta 
de divulgación contenida en el documento IP/C/W/474, en la que se pide la modificación del Acuerdo sobre los ADPIC con el fin de establecer un requisito  de divulgación obligatoria de la fuente y el 
origen de los recursos biológicos y los conocimient os tradicionales conexos, así como la prueba del 
consentimiento fundamentado previo , para hacer frente al problema de la apropiación indebida y la 
concesión errónea de patentes, y para reforzar lo s aspectos relativos al desarrollo y aumentar los 
beneficios para todos los Miembros.  Añade que el Grupo de los PMA apoya las declaraciones 
formuladas por la India y el Brasil de que deben entablarse negociaciones basadas en textos sobre esa 
propuesta en reuniones del Consejo de los ADPIC en Sesión Extraordinaria y como parte integrante 
del todo único. 
32. La representante de Cuba
 apoya las declaraciones de la India, el Brasil y Uganda.  Indica que 
su delegación, como copatrocinadora del documento  IP/C/W/474, que cuenta con un apoyo creciente 
y significativo, insta a otros Miembros a que redoblen  los esfuerzos para lograr que los propósitos del 
CDB no se menoscaben por la carencia de medios le gales que posibiliten, si no impedir, al menos 
limitar la apropiación indebida de recursos genétic os y conocimientos tradicionales conexos mediante 
las solicitudes de patentes.  Añade que, como ya han expresado Miembros mega diversos, los sistemas  IP/C/M/56 
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  nacionales de acceso a los recursos genéticos y cono cimientos tradicionales no son suficientes para 
evitar la explotación no autorizada de esos recursos  genéticos y conocimientos  tradicionales conexos, 
y la concesión errónea de patentes.  Al igual que en su momento el Acuerdo sobre los ADPIC, como medio multilateral, se percibió necesario para el comb ate de la piratería y la falsificación, la propuesta 
relativa a la modificación es necesaria para evitar la biopiratería. 
33. El representante del Perú
 apoya las declaraciones de las delegaciones anteriores que han 
descrito la situación de los debates del Consejo y l as negociaciones de la Ronda de Doha.  Indica que 
su delegación ha presentado una serie de comunicaci ones técnicas para explicar el problema de la 
biopiratería y cómo podría ayudar a resolverlo la propuesta de divulgación, que cuenta ya con el apoyo de más de 70 países, entre los que figuran , como adiciones más recientes, la República 
Dominicana y el Grupo ACP.  Ninguna otra propuesta ha recibido tan amplio apoyo de los Miembros 
de la OMC en las negociaciones de la Ronda de  Doha.  Añade que Noruega y Suiza han hecho 
contribuciones positivas a los debates mantenidos en  el Consejo.  Aunque tal vez algunos Miembros 
deseen revisarla, la propuesta debe servir de base para llegar a una conclusión satisfactoria. 
34. La representante del Ecuador
 apoya las declaraciones de la India, el Brasil y otros Miembros 
que han intervenido anteriormente.  Dice que est a cuestión es importante pa ra un número cada vez 
mayor de países en desarrollo.  Reitera que, aunque existen algunas normas sobre la biopiratería y la 
concesión errónea de patentes, por ejemplo la Deci sión 391 de la Comunidad Andina de Naciones, es 
importante tener disciplinas multilaterales en la esfera del comercio para controlar la biopiratería y la 
concesión errónea de patentes, ya que no bastan la s normas existentes.  Señala que la propuesta de 
divulgación ha sido copatrocinada por un gr an número de países en desarrollo Miembros 
(unos 77 hasta la fecha), lo que indica que hay en  la OMC una masa crítica importante para promover 
resultados concretos sobre esta cuestión.  Por consigui ente, reafirma el copatrocinio de su delegación 
con respecto a la propuesta de divulgación, enca minada a la modificación del Acuerdo sobre los 
ADPIC, y, habida cuenta de que esta cuestión es parte esencial de la dimensión de desarrollo de la Ronda de Doha, apoya la pronta in iciación de negociaciones basadas en  textos sobre este tema en el 
marco del aspecto de la Ronda de  Doha relativo a la aplicación. 
35. Por otra parte, la representante indica que hay un a serie de errores en el acta de la reunión del 
Consejo de los ADPIC celebrada en octubre de 2 007 (documento IP/C/M/55), en particular en el 
párrafo 107, que no refleja debidamente la declaraci ón de su delegación.  Pide a la Secretaría que 
realice las correcciones oportunas con arreglo a la declaración por ella facilitada.
1 
36. El Presidente  dice que la Secretaría reflejará adecuadamente la declaración de la delegación 
del Ecuador. 
37. El representante de China  acoge con satisfacción los debat es mantenidos en el Consejo en 
relación con estos tres puntos perm anentes del orden del día.  Indi ca que, como copatrocinadora del 
documento WT/GC/W/564/Rev.2, su delegación cons idera que la mejor forma de proteger los 
recursos genéticos y los conocim ientos tradicionales es impo ner un requisito de divulgación 
obligatoria.  Añade que, con el reciente copatrocin io de la República Dominicana, el Grupo Africano, 
el Grupo de los PMA y el Grupo ACP, el número de copatrocinadores de la pr opuesta conjunta supera 
la mitad de los Miembros de la OMC.  Subraya también el firme apoyo brindado a la propuesta de 
divulgación obligatoria en la Declaración de Maseru, hecha en la Reunión Ministerial de los PMA.  Por consiguiente, insta a que se entablen inmediat amente, en reuniones del Consejo de los ADPIC en 
Sesión Extraordinaria, negociaciones basadas en textos sobre la relación entre el Acuerdo sobre los 
ADPIC y el CDB, como parte integrante del todo único. 
                                                     
 
1 Véase el documento IP/C/M/55/Corr.2, publicado el 16 de abril de 2008. IP/C/M/56 
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  38. El representante del Japón
 dice que la posición de su delegación con respecto a la cuestión de 
la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB no ha cambiado.  Indi ca que el problema de la 
biopiratería abarca dos cuestiones -la concesión errónea de patentes y el cumplimiento de los objetivos del CDB por lo que resp ecta a la participación en los beneficios y el consentimiento 
fundamentado previo- y que los Miembros deben consider ar cuál de ellas ha de abordarse en el marco 
de la propiedad intelectual y cuál debe abordarse de manera general, incluso a través de medidas al 
margen del marco de los sistemas de propiedad intel ectual.  En opinión de su delegación, la cuestión 
del cumplimiento del CDB debe a bordarse de manera holística, y c on el debido cuidado y cautela, con 
el fin de lograr un equilibrio adecuado para fome ntar la innovación y no afectarla negativamente.  A 
su delegación no le convence el argumento de que el requisito de divulgación es una medida efectiva 
para abordar esta cuestión porque parece vigilar o rastr ear el origen de los recursos genéticos en los 
que se basan las invenciones.  Sin embargo, aún no se ha dejado clara su función como mecanismo 
detallado de vigilancia, ni tampoc o su efectividad.  Añade que las solicitudes de patentes no abarcan 
todas las invenciones basadas en recursos genétic os, ya que algunas pueden recibir protección como 
secretos comerciales y otras pue den ser de dominio público. 
39. Con respecto a la cuestión de la concesión err ónea de patentes, indica que su delegación ha 
hecho una propuesta sobre el establecimiento de si stemas de búsqueda centralizada en varias bases de 
datos para su consideración por los Miembros.  La propuesta se ha presentado al Comité Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos 
Tradicionales y Folclore, en el que su deleg ación espera mantener deba tes a fondo con expertos 
técnicos y jurídicos.  En lo que se refiere a la  preocupación de algunos Miembros por la posible 
divulgación inapropiada de información a través de los sistemas de bases de datos, indica que merece 
la pena seguir reflexionando sobre e lla.  Reitera que las bases de datos se utilizarían para el examen de 
las patentes, y que sólo podrían acceder a ellas las oficinas de patentes y los examinadores de patentes 
autorizados, que estarían obligados a mantener la conf idencialidad.  El registro en las bases de datos 
tendría carácter voluntario, y la información la rec opilarían las autoridades nacionales, que conocerían 
las leyes consuetudinarias de sus comunidades autóctonas y otras cuestiones sensibles.  Por 
consiguiente, se abordaría adecuadamente la segurid ad del sistema de bases de datos.  Además, se 
supone que las bases de datos conte ndrían recursos genéticos de domin io público.  Ahora bien, si se 
pidiera, podrían incluir recursos genéticos que no fueran aún de dominio público.  En ese caso, 
podrían idearse medidas técnicas para diferenciar esas dos categorías de recursos genéticos y permitir 
que los examinadores de patentes las abordaran de ma nera diferente.  Indica que el contenido de las 
bases de datos podría no consistir necesariamente en  "pruebas" de que ese contenido es de dominio 
público, y que tal vez fuera preciso investigar ot ra información conexa.  La investigación podría 
requerir la colaboración con otras autoridades comp etentes que mantuvieran recursos genéticos en 
esas bases de datos.  En cualquier  caso, las bases de datos serían un instrumento inicial para ayudar a 
impedir la concesión errónea de patentes.  Podr ían también estar concebidas para vigilar las 
solicitudes de patentes relativas a recursos gené ticos objeto de controversia y para acumular 
información sobre las solicitudes de pa tentes conexas en las bases de datos. 
40. En respuesta a la cuestión de la normalización de  las bases de datos planteada por Suiza, dice 
que abarca el formato de las bases de datos y lo s programas informáticos utilizados.  Las bases de 
datos centralizadas serían distributivas, ya que las bases de datos situadas en cada país participante 
estarían vinculadas entre sí de manera que pudier an realizarse búsquedas en todas ellas en su 
conjunto.  Habría flexibilidad en cuanto al form ato y a los programas informáticos utilizados en cada 
base de datos nacional, siempre que algún programa  interfaz permitiera la comunicación de las bases 
de datos entre sí.  La coordinación del formato y los programas informáticos de las bases de datos 
aumentaría la utilidad de éstas.  Espera que la cu estión pueda desarrollarse en  futuros debates.  En 
cuanto a si la propuesta del Japón abarca bases de da tos que no estén establecidas a nivel nacional, por 
ejemplo bases de datos regionales o locales, dice  que su delegación tiene una actitud abierta al 
respecto y que vale la pena seguir examinando el asunt o teniendo en cuenta la entidad encargada de la 
gestión y el mantenimiento de las bases de  datos, la seguridad y otras cuestiones.  IP/C/M/56 
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  41. La representante del Pakistán  indica que, como copatrocinadora de la propuesta de 
divulgación, su delegación desea sumarse a los que constituyen cerca de la mitad de los Miembros.  
Añade que, pese a las reservas de algunos Miembros c on respecto al método para tratar la cuestión de 
la biopiratería, sería manifiestamente injusto que no se diera a esta cuestión la debida importancia 
tanto en el Consejo de los ADPIC como en l as futuras negociaciones para lograr un avance. 
42. El representante de Noruega  dice que el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB pueden y deben 
aplicarse de modo que se apoyen mutuamente, y que la interacción entre ambos tratados mejoraría 
considerablemente si en el Acuerdo sobre los ADPIC se estableciera la obligación de divulgar el 
origen de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales en las solicitudes de patentes.  Su 
delegación apoyará los esfuerzos para hacer avanzar esta cuestión. 
43. A continuación, responde a varias preguntas co mplementarias formuladas por el Taipei Chino 
en la reunión del Consejo de los ADPIC celebrada en octubre de 2007.  Con respecto a la pregunta 
sobre los efectos jurídicos que tendría en las solicitudes de patentes o en las patentes ya otorgadas que un tercero protestara por la divulgación de inform ación, dice que la propuesta noruega no pretende 
resolver todas las cuestiones relacionadas con el acc eso a los recursos genétic os y la distribución de 
los beneficios derivados de esos recursos.  En gene ral, la propuesta no representa una garantía contra 
la información errónea o la realización de activid ades delictivas en esta esfera.  Su finalidad es 
simplemente contribuir al cumplimiento del CDB facilitando la verificación de si los recursos 
genéticos o los conocimientos tradicionales se ha n recopilado o explotado de conformidad con las 
normas nacionales sobre consentimiento fundamentado previo.  Por consiguiente, si la protesta se 
presentara una vez concedida la patente, no afec taría a su validez.  Si el solicitante hubiera 
suministrado información inexacta de mala fe, ello podría dar lugar a la imposición de sanciones al 
margen del sistema de patentes.  Dice además que  la propuesta noruega no tiene por objeto resolver 
las diferencias relativas a la distribución de los benefi cios o la exactitud de la información en la que se 
basan los acuerdos de distribución, y que todas esas cuestiones deben abordarse en la legislación nacional.  Volviendo a la cuestión de que se presentara  una protesta durante el examen de la patente, 
se remite al apartado c) del párrafo 4 del docum ento IP/C/W/473 y dice que si el solicitante no 
pudiera brindar la información a pesar de haber teni do la oportunidad de hacerlo, o se negara a ello, 
no se daría curso a la solicitud.  Dice, además, que la situación a que se refiere la pregunta del Taipei 
Chino parece estar relacionada con requisitos formales del proceso de examen, y que la protesta activaría la oportunidad de que el solicitante de la  patente formulara observaciones sobre la protesta y 
suministrara más información.  Indica que en la sección 4 del documento IP/C/W/473 se facilita 
información útil sobre los efectos jurídicos del incumplimiento de la obligación de divulgación. 
44. El representante de Uganda
 dice que su delegación respalda la declaración formulada por su 
país en nombre del Grupo de los PMA y apoya las d eclaraciones de la India y el Brasil de que deben 
entablarse negociaciones basadas en textos en re uniones del Consejo de los ADPIC en Sesión 
Extraordinaria sobre la modificación del Acuerdo sobr e los ADPIC mediante el establecimiento de la 
obligación de que los Miembros exijan que los solic itantes de patentes divulguen el origen de los 
recursos biológicos y/o los conocimientos tradici onales conexos, con inclusión del consentimiento 
fundamentado previo y el acceso y la participación en los beneficios.   
45. El representante de Tailandia  indica que una mayoría de países en desarrollo Miembros ha 
copatrocinado la propuesta de modificar el Acuer do sobre los ADPIC mediante la introducción de un 
artículo 29 bis en relación con el establecimiento de un re quisito obligatorio de divulgación del origen 
de los recursos biológicos utilizados en las inve nciones.  Sin una protección internacional adecuada y 
eficaz de los recursos genéticos y los conocimientos tradicionales no se resolverá el problema de la apropiación indebida de esos recursos y conocimient os, por lo que debe incluirse esa protección como 
parte de los resultados de la Ronda de Doha para  el Desarrollo.  La aplicación de la propuesta de 
divulgación se circunscribiría a los derechos de pa tente y no se haría extensiva a los demás derechos 
de propiedad intelectual.  Los Miembros tienen el derecho soberano de dar su consentimiento antes de IP/C/M/56 
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  que sus recursos genéticos y conocim ientos tradicionales se utilicen en solicitudes de patentes.  Por 
consiguiente, es preferible que los Miembr os inicien negociaciones basadas en textos. 
46. El representante de los Estados Unidos
 dice que el Consejo de los ADPIC ha servido de foro 
para el mantenimiento de un provechoso y constructivo intercambio de opiniones sobre estas 
cuestiones, basado en las respectivas experienci as nacionales y en las preguntas y respuestas 
recíprocas entre los Miembros.  El modo de trabajar  en el Consejo debe seguir siendo la base de su 
labor sobre esas cuestiones.  Su delegación reconoce que algunos Miembros han propugnado la 
iniciación de negociaciones sobre la base de una propuesta de texto para modificar el Acuerdo sobre 
los ADPIC, que es también el tema de una propuest a presentada recientemente en el Comité de 
Negociaciones Comerciales (CNC).  Añade que la posición de su delegación con respecto a esta 
cuestión no ha cambiado.  No apoya la modificación del Acuerdo sobre los ADPIC como medio de 
atender las preocupaciones de los demandeurs , ni cree que la modificación sea el modo más eficaz de 
atender esas preocupaciones.  Ahora bien, su delegaci ón sigue firmemente resuelta a trabajar en esas 
cuestiones y a examinarlas, partiendo de las conclu siones extraídas hasta la fecha y desarrollándolas, 
según proceda, para hallar el medio más eficaz de  lograr los objetivos compartidos que se han 
identificado. 
47. El representante de Corea  dice que desde la anterior reunión del Consejo de los ADPIC se han 
realizado pocos progresos con respecto a esta cuestió n.  Su delegación no ha escuchado argumentos 
convincentes sobre la existencia de un conflicto entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, ni 
tampoco sobre la necesidad de modificar el Acuerd o sobre los ADPIC para lograr los objetivos del 
CDB.  Con respecto a la relación entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB, su delegación sigue 
opinando que la propuesta de divulgación no constituy e una solución apropiada para hacer frente al 
problema.  A su delegación le preocupa la proba bilidad de que el establecimiento de un nuevo 
requisito perjudique la estabilidad del actual sistema de  patentes sin obtener beneficios claros.  En lo 
referente a la protección de los conocimientos tradic ionales y el folclore, es preciso que los Miembros 
prosigan los debates basados en hechos, ya que no ha y consenso sobre la definición y el alcance de los 
conocimientos tradicionales y el folclore, sin lo cual parece difícil iniciar deliberaciones basadas en 
textos.  Se espera que los debates en curso en la  OMPI en relación con esta cuestión constituyan una 
buena referencia.  Sugiere, pues, que el Consejo espere a conocer los resu ltados de la OMPI para 
mantener debates significativos en la OMC. 
48. El representante de Australia  reitera que su delegación no est á aún convencida de que haya 
necesariamente un conflicto entre el Acuerdo s obre los ADPIC y el CDB, y sigue creyendo que 
ambos Acuerdos se pueden aplicar de manera que se apoyen mutu amente.  Tampoco está convencida 
de la necesidad de entablar negociaciones basadas en textos en relación con la modificación del 
Acuerdo sobre los ADPIC.  Como país con megadive rsidad biológica y una cultura autóctona única, 
Australia conoce bien la importancia de las cu estiones relacionadas con el acceso a los recursos 
biológicos y los conocimientos tradicionales, pero se trata de cuestiones complejas y todavía se están 
manteniendo debates internacionales en otros foros, entre ellos la OMPI.  Antes de proceder a la 
celebración de negociaciones, el Consejo debe examin ar más a fondo la extensa labor en curso en la 
OMPI en relación con esas cuestiones.  Está de  acuerdo en que es im portante una distribución 
equitativa de los beneficios de rivados de la utilización de recu rsos genéticos y conocimientos 
tradicionales.  Sin embargo, su delegación sigue sin estar convencida de que modificar el Acuerdo 
sobre los ADPIC sea un mecanismo eficaz para asegurar el cumplimiento de los regímenes nacionales 
de acceso, participación en los beneficios y consentimiento fundamentado previo, ya que los 
requisitos nacionales de divulgación en las pate ntes se han establecido hace poco, y sólo en un 
reducido número de países, por lo que resulta difícil en estos momentos determinar su efectividad.  Su 
delegación está interesada en obtener más in formación sobre las experiencias nacionales.  IP/C/M/56 
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  49. A su delegación le siguen preocupando las re percusiones del requisito de divulgación 
obligatoria en la integridad del sistema de patent es:  su impacto en los usuarios y en la capacidad 
administrativa de las oficinas de patentes y, en particular, las posibles repercusiones de la aplicación de medidas correctivas que conlleve n la suspensión de las solicitudes de patentes o la nulidad de las 
patentes en caso de divulgación falsa o incumplimi ento de la obligación de divulgar;  los costos 
administrativos y técnicos de las oficinas de patent es resultantes de la evaluación del cumplimiento de 
los regímenes extranjeros de acceso, participación en los beneficios y consentimiento fundamentado 
previo, si fuera un elemento del requisito de divulg ación;  y los costos adicionales para los usuarios 
durante el proceso de solicitud de patentes.  Reite ra que Australia preferiría que se examinaran más 
detenidamente la eficacia y el diseño de los posibl es requisitos de divulgación en las patentes de los 
recursos genéticos y los conocimie ntos tradicionales, antes de in iciar debates sobre propuestas de 
modificación del Acuerdo sobre los ADPIC.  Anim a también a que se den más explicaciones sobre la 
utilización de bases de datos como medio de mejo rar la información facilitada a las oficinas de 
patentes, propuesta por el Japón. 
50. El representante de Nueva Zelandia
 dice que su delegación comparte los objetivos del grupo 
que aboga por la divulgación en el sentido de que los recursos  genéticos y los conocimientos 
tradicionales no deben ser objeto de apropiaci ón indebida y que debe preverse un acceso y una 
participación en los beneficios equitativos median te mecanismos apropiados.  Su delegación no está 
segura de que el requisito de divulgación obligator ia permita lograr esos objetivos, y que es preciso 
examinar más a fondo esta cuestión.  Los estudios de casos prácticos realizados en el Consejo se han 
centrado en el problema de la apropiación indebida  y han sido muy poco convincentes en cuanto a que 
el requisito de divulgación obligatoria lo resu elva.  Señala asimismo que existen diversos 
instrumentos posibles para abordar el problema -c omo la propuesta sobre bases de datos presentada 
por el Japón- y que no deben descartarse otras opciones demasiado pronto.  Es importante recordar que la propuesta de divulgación trata principalm ente de la utilización de recursos genéticos y 
conocimientos tradicionales, y de las patentes, lo que constituye un subc onjunto de una cuestión 
mucho más amplia.  Como la labor sobre esa cuestión más amplia sigue en curso en otros foros, como 
el CDB y la OMPI, su delegación no desea que se pr ejuzgue o comprometa en modo alguno esa labor. 
51. La propuesta de divulgación, en la que se pide la apertura y modificación de un Acuerdo de la 
OMC cuidadosamente equilibrado, es ambiciosa.  No se pueden realizar modificaciones de los 
Acuerdos de la OMC a la ligera o sin pruebas convincentes de sus ventajas.  Muchos de los 
copatrocinadores de la propuesta de divulgación se han mostrado considerablemente renuentes a la 
apertura de Acuerdos de la OMC en otros contex tos:  por ejemplo, el Acuerdo sobre Obstáculos 
Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC) en el contexto  de los obstáculos no técnicos al comercio y de 
elementos de las negociaciones sobre el acceso a los me rcados para los productos no agrícolas.  En 
cuanto a las referencias al creciente respaldo reci bido por la propuesta de divulgación, su delegación 
reconoce que una sección sustancial e importante de los Miembros de la OMC copatrocina la 
propuesta, pero los Miembros tienen que darse cuen ta de que un apoyo mayoritario no es un factor 
determinante en una organización basada en el con senso.  Por último, su delegación comprende la 
importancia atribuida por los proponentes a esta cuestión en el marco de las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo, por lo que ha examinado seriamente  esa propuesta y seguirá 
haciéndolo. 
52. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que su delegación ha abordado desde el 
principio de manera abierta y constructiva las cues tiones relacionadas con la diversidad biológica, en 
particular la apropiación indebida de recursos genéticos y la biopiratería, y que mantendrá su 
compromiso con respecto a ese proceso, en consonanc ia con el mandato de Doha.  En opinión de su 
delegación, la flexibilidad del Acuerdo sobre los ADPIC y la disponibilida d del CDB permiten a los 
Miembros abordar satisfactoriamente esas cuestiones en  la mayoría de los casos.  Por consiguiente, su 
delegación no considera que haya conflicto entre el  Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB.  Como han 
señalado Noruega y Australia, ambos Acuerdos se deben aplicar e interpre tar de manera que se IP/C/M/56 
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  apoyen mutuamente.  No obstante, su delegación está dispuesta, cuando sea necesario, a examinar 
soluciones concretas a los problemas planteados y a considerar la posibilidad de hacer ajustes 
limitados en los sistemas de propiedad intelectual con el fin de asegurar una interacción más eficaz 
entre el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB. 
53. Recuerda que en 2002 su delegación presentó una comunicación (documento IP/C/W/383) en 
la que accedía a examinar y debatir el posible estab lecimiento de un sistema -por ejemplo un requisito 
de divulgación- que garantizara la transparencia y permitiera a las autoridades de los Miembros que 
otorgan acceso a sus recursos genéticos realizar el seguimiento, a nivel mundial, de las solicitudes de 
patentes basadas en la utilización de esos recursos .  Un requisito de ese tipo debe tener carácter 
obligatorio y aplicarse a todas las solicitudes de pate ntes internacionales, regionales y nacionales en la 
etapa más temprana posible.  No obstante, la intr oducción del nuevo requisito de divulgación en las 
patentes no bastará por sí sola para lograr los obje tivos del CDB, pero, convenientemente calibrado, el 
requisito podría contribuir al logro de una soluci ón, y en particular ayudar a comprobar si se han 
respetado las disposiciones contractuales.  También podrían contribuir a una solución otros 
instrumentos, como los sistemas de bases de datos para mejorar los servicios de búsqueda de patentes 
propuestos por el Japón.  Como cuestión fundamental para su delegación, la introducción del requisito 
de divulgación debe permitir que el sistema de pa tentes siga siendo un instrumento de gran eficacia 
para estimular la innovación, el progreso tecnológico y el desarrollo económico.  El posible establecimiento del requisito de divulgación no debe suponer una carga para el sistema de patentes.  
No debe exigirse a las oficinas de patentes que comprueben en qué condiciones se han obtenido los 
recursos genéticos, y el solicitante de la pate nte debe facilitar la información de que tenga 
conocimiento sin que se le exija rea lizar búsquedas adicionales.  Por consiguiente, su delegación sólo 
puede apoyar la divulgación del origen o la fuente  de los recursos genétic os en las solicitudes de 
patentes, no la divulgación de las pruebas del c onsentimiento fundamentado previo y la distribución 
de los beneficios. 
54. El representante indica que podría preverse también un requisito con arreglo al cual los 
solicitantes de patentes deban declarar la fuente  específica de los conocimientos tradicionales 
relacionados con recursos genéticos , si tienen conocimiento de que la invención se basa directamente 
en esos conocimientos tradicionales.  En ese cont exto, es preciso mantener más debates a fondo sobre 
el concepto de conocimientos tradicionales. 
55. Reitera que una cuestión fundamental para su delegación es que, cuando la información 
divulgada sea incorrecta o incompleta, deberán aplic arse las sanciones adecuadas que determine cada 
uno de los Miembros, pero al margen  del derecho de patentes.  En ot ras palabras, entre las sanciones 
por incumplimiento no debe figurar la revocación o inaplicabilidad de patentes que ya se hayan 
concedido.  Si antes de la concesión de la patente el solicitante no declara, o se niega a declarar, la información requerida, pese a habérsele brindado la  oportunidad de subsanar esa omisión, deberá 
suspenderse la tramitación de la solicitud.  En co nclusión, indica que su delegación está dispuesta a 
seguir examinando esta cuestión con espíritu constructivo. 
56. El representante del Canadá
 reafirma la opinión de su dele gación de que el modo más eficaz 
de hacer avanzar el debate sobre la relación entr e el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB en la OMC 
es entablar un debate técnico, de base fáctica, s obre las diversas propuestas formuladas en el Consejo 
de los ADPIC, y que debe dedicarse tiempo y refl exión a este asunto para determinar su pleno 
alcance, centrando especi almente la atención en el intercambio de información sobre buenas prácticas 
o problemas surgidos en esta esfera.  Entretanto, alienta a los Miembros a considerar otros 
mecanismos para proteger la diversidad biológica y prevenir la apropiación indebida de recursos 
genéticos, como el establecimiento de bases de da tos sobre el estado de la técnica más amplias, 
accesibles en el plano internacional y funcionales, y el uso de condiciones mutuamente convenidas en 
los acuerdos de transferencia de material, acuerdos de licencia, códigos de conducta y otros contratos.  
En relación con la propuesta de modificar el Acuer do sobre los ADPIC para establecer un requisito de  IP/C/M/56 
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  divulgación obligatoria del país de origen de los re cursos genéticos en las so licitudes de patentes, dice 
que su delegación no cree que se haya demostrado que el Acuerdo sobre los ADPIC y el CDB son 
contradictorios, por lo que sigue sin estar conve ncida de la necesidad de esa modificación.  Por 
consiguiente, reitera que su delegación consid era conveniente que se examinen más a fondo las 
comunicaciones del Japón, como posible instrumento para que los examinadores de patentes mejoren 
la calidad de sus búsquedas rel acionadas con recursos genéticos. 
57. El representante de Suiza  indica que su delegación ha estudiado con gran interés las 
actividades, los procedimientos y los organismos del Perú, y que el interc ambio de experiencias 
nacionales de ese tipo permitiría al Consejo mantener debates basados en hechos y bien fundamentados sobre estos puntos del orden del día.  Espera que otros Miembros presenten al Consejo 
de los ADPIC comunicaciones similares sobre sus experiencias nacionales.  Añade que es 
conveniente informar al Consejo de las propuest as presentadas por los Miembros en otros foros 
internacionales:  por ejemplo, su delegación ha enviado varias comunicaciones sobre propuestas que 
ha presentado en la OMPI en relación con la divulgac ión de la fuente de los recursos genéticos y los 
conocimientos tradicionales en las solicitudes de  patentes, y el Japón ha enviado la comunicación 
(documento IP/C/W/504) relativa a su propuesta de  establecimiento de una base de datos sobre 
conocimientos tradicionales.  Acoge con agrado la  propuesta del Japón sobre el sistema de bases de 
datos, ya que está en consonancia con las propuest as de su delegación de establecer una puerta de 
conexión internacional para los c onocimientos tradicionales.  Esa puerta de conexión uniría 
electrónicamente bases de datos local es y nacionales sobre conocimientos tradicionales y facilitaría el 
acceso de las autoridades encargadas de la conces ión de patentes a los conoc imientos tradicionales 
almacenados en esas bases de datos al examinar el requisito de pate ntabilidad relativo a la novedad en 
el contexto de las solicitudes de patentes.  La pue rta de conexión permitiría la integración efectiva de 
la documentación relativa a los conocim ientos tradicionales en la cons ulta del estado de la técnica. 
58. El representante de Venezuela
 apoya las declaraciones formuladas por la India, el Brasil y 
otros países que han copatrocinado la propuesta de divulgación.  Dice que esa propuesta ha recibido el 
apoyo de más de la mitad de los Miembros de la OMC.  Los Miem bros que se muestran aún renuentes 
a sumarse al grupo que aboga por la divulgación o que incluso se oponen a ella no deben subestimar 
la necesidad de los proponentes, que tienen una gran diversidad biológica y han tratado de 
contrarrestar los efectos negativos en ella.  En lo  referente a la propuesta sobre los sistemas de bases 
de datos, dice que no es un enfoque convincente y que no tendría un resulta do positivo.  Concluye 
señalando que la propuesta de divulgación ha reci bido un amplio apoyo en la OMC y que debe 
lograrse finalmente un resultado al respecto. 
59. El representante del Taipei Chino  indica que su delegación ha pa rticipado activamente en los 
debates mantenidos en las reuniones del Consejo de los ADPIC y en diversas consultas, mediante el 
examen de diferentes propuestas y la formulación de  observaciones técnicas y también de preguntas 
cuando era necesario para comprender claramente si  cada una de ellas perm itiría el logro de los 
objetivos establecidos.  Aunque su delegación ha  recibido respuestas a algunas de las preguntas, 
estima que en determinadas esferas , por ejemplo la de las condicion es determinantes de la obligación 
de divulgación, es necesario obtener más aclar aciones.  Indica asimismo que, como algunas 
propuestas tendrían repercusión en la efectividad y eficiencia del sistema de patentes, es preciso 
mantener más debates técnicos sobre ellas para evitar incertidumbres innecesarias con respecto a las patentes concedidas y el aumento de la carga para los solicitantes y los examinadores de patentes.  Por 
último, señala que, debido a la magnitud y compleji dad de esta cuestión, su delegación no ha podido 
llegar aún a una conclusión en cuanto a si los Mi embros deben modificar el Acuerdo sobre los ADPIC 
para abordar la cuestión de la distribuc ión justa y equitativa de los beneficios. 
60. El representante del Brasil
 indica que la posición de su de legación con respecto a la propuesta 
del Japón sobre los sistemas de bases de datos, re flejada en el párrafo 109 del acta de la reunión del 
Consejo de los ADPIC celebrada en octubre de  2007, no ha cambiado.  Toma nota de algunos IP/C/M/56 
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  elementos adicionales que aportan claridad, en particular los facilitados por las Comunidades 
Europeas y Nueva Zelandia. 
61. El Consejo toma nota
 de las declaraciones formuladas en  el marco de estos tres puntos del 
orden del día y acuerda  volver a examinarlos en su siguiente reunión. 
F. RECLAMACIONES NO BASADAS EN UNA INFRACCIÓN Y RECLAMACIONES EN CASOS EN QUE 
EXISTE OTRA SITUACIÓN  
62. El Presidente  recuerda que en el párrafo 45 de la Declaración Ministerial de Hong Kong se 
encomienda al Consejo de los ADPIC que continúe  su examen del alcance y las modalidades de las 
reclamaciones de los tipos previstos en los aparta dos b) y c) del párrafo 1 del artículo XXIII del 
GATT de 1994 y haga recomendaciones al próximo período de sesiones de la Conferencia 
Ministerial.  Queda acordado que, entretanto, los Miembros no presentarán tales reclamaciones en el 
ámbito del Acuerdo sobre los ADPIC. 
63. Recuerda también que en su reunión de marz o de 2006 el Consejo convino en mantener este 
punto como punto permanente del orden del día pa ra que los Miembros que tengan nuevas ideas 
puedan comunicarlas, y también para que el Consejo pueda examinar formas mejores de organizar su 
labor sobre esta cuestión. 
64. El Consejo acuerda  volver a ocuparse de la cuestión en su siguiente reunión. 
G. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC  DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 1 DEL ARTÍCULO 71 
65. No se hacen declaraciones en relación con este punto del orden del día. 
66. El Consejo acuerda  volver a considerar esta cuestión en su siguiente reunión. 
H. EXAMEN DE LA APLICACIÓN DE LAS DISPOSICIONES DE LA SECCIÓN RELATIVA A LAS 
INDICACIONES GEOGRÁFICAS DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 24 
67. El Presidente  recuerda que en el párrafo 2 del artículo 24 se dispone que el Consejo 
mantendrá en examen la aplicación de las dispos iciones de la Sección del Acuerdo relativa a las 
indicaciones geográficas.  Dice que en su reunión de febrero de 2007 el Consejo acordó que el 
Presidente celebrara oportunamente nuevas consu ltas sobre el modo en que el Consejo debía 
organizar su labor futura en lo relativo al exam en.  Como no ha recibido ninguna indicación de las 
delegaciones sobre esta cuestión, no ha celebrado aún esas nuevas consultas.  No obstante, sigue 
dispuesto a celebrarlas cuando perciba que hay un verdadero interés en seguir tratando el tema. 
68. El Presidente insta a las delegaciones que aún no han presentado respuestas a la Lista 
recapitulativa de preguntas del documento IP/C/13 y A dd.1 a que lo hagan.  Añade que los Miembros 
que ya han presentado respuestas pueden actualizarlas si se han producido cambios significativos en 
su manera de proteger las indicaciones geográficas. 
69. El Consejo acuerda  volver a examinar esta cuestión en su siguiente reunión.  IP/C/M/56 
 Página 17 
 
 
  I. SEGUIMIENTO DEL QUINTO EXAMEN ANUAL DE CONFORMIDAD CON EL PÁRRAFO 2 DE LA 
DECISIÓN SOBRE LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS 
ADPIC 
70. El Presidente  recuerda que en su anterior reunión el Consejo procedió al quinto examen anual 
de los informes de los países desarrollados Miembros  sobre su aplicación del párrafo 2 del artículo 66 
del Acuerdo sobre los ADPIC.  Al terminar el ex amen de este punto, indicó que ofrecería a las 
delegaciones la oportunidad de formular observaci ones adicionales sobre la información presentada 
para esa reunión que aún no hubiesen podido estudiar. 
71. En la anterior reunión del Consejo, el repr esentante de Lesotho, hablando en nombre del 
Grupo de los PMA en la OMC , pidió a la Secretaría de la OMC que organizara seminarios y talleres 
para los PMA Miembros, con el fin de ayudarl os a comprender mejor los informes y para que 
pudieran participar de modo más activo y sustancial en los debates sobre esta cuestión.  El Presidente informa al Consejo de que desde entonces la Secr etaría ha mantenido contactos sobre esta cuestión 
con el Grupo de los PMA, que está consid erando cómo seguir tratando el asunto. 
72. El representante de Uganda, hablando en nombre del Grupo de los PMA en la OMC
, dice que 
los PMA han apreciado siempre los esfuerzos e iniciativas de sus interlocutores comerciales 
desarrollados en materia de transferencia de tecnol ogía.  Ahora bien, para que esa transferencia se 
haga satisfactoriamente, los Miembros desarrolla dos de la OMC han de comprometerse a otorgar 
incentivos reales a las empresas e instituciones de sus países para que trabajen directamente con 
empresas e instituciones de los PMA, de manera que el resultado sea la transferencia de tecnología.  A 
tal efecto, los PMA desean pedir que se establezc a un mecanismo de vigilancia para examinar y 
evaluar si se han otorgado esos incentivos y si han dado lugar realmente a una transferencia de 
tecnología a los PMA.  El motivo de esa petición es que anteriormente los interlocutores desarrollados han venido presentando informes para los exámenes a nuales, pero a los PMA les ha sido difícil 
asimilarlos para determinar claramente si había tenido lugar siquiera esa transferencia de tecnología. 
73. El representante de Uganda
 apoya la declaración del Grupo de los PMA e indica que, de 
conformidad con el párrafo 2 del artículo 66, lo s países desarrollados están obligados a ofrecer 
incentivos a sus empresas para que transfieran tec nología a los PMA y han informado anualmente de 
cómo han cumplido esa obligación.  No obstante, queda por cuantificar la transferencia de tecnología realizada.  Por consiguiente, el establecimiento de un mecanismo de vigilancia, como ha propuesto el 
Grupo de los PMA, ayudaría a determinar si ha  tenido lugar la transferencia de tecnología. 
74. El representante del Japón
 recuerda que en la anterior reunión del Consejo se mantuvo un 
debate sobre el párrafo 2 del artículo 66 y el ar tículo 67.  Es conveniente comprender mejor las 
disposiciones del Acuerdo sobre los ADPIC mediante  debates de ese tipo y espera que la cuestión de 
la transferencia de tecnología se aborde tambié n en el Comité sobre Desarrollo y Propiedad 
Intelectual recientemente establecido en la OMPI. 
75. La finalidad del párrafo 2 del artículo 66 es fomentar y propiciar la transferencia de 
tecnología a los PMA.  Es importante que estos países desarrollen y creen su propia capacidad para 
establecer una base tecnológica sólida y viable.  Podría n contribuir al logro de este objetivo, además 
de la mera transferencia de cada tecnología específi ca, una amplia gama de actividades, entre las que 
puede considerarse sumamente importante la cr eación de capacidad para establecer o ajustar 
infraestructura técnica o jurídica.  Sobre la base de  esa infraestructura se podría fomentar o propiciar 
la transferencia de tecnología y sería factible establecer una base tecnológica sólida y viable de 
manera sostenible.  Por consiguiente, el Japón ha llevado a cabo iniciativas, es pecialmente en materia 
de desarrollo de recursos humanos, mediante la rece pción de cursillistas y el envío de expertos para 
crear capacidad en esferas como las siguientes:  c onocimientos;  aptitudes;  c onocimientos técnicos en 
materia de licencias;  gestión;  observancia;  ingeniería manufacturera;  control de la calidad;  IP/C/M/56 
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  administración;  inspección;  etc.  Estima que esas actividades de creación de capacidad aumentarían 
la capacidad de los PMA para establecer un base tec nológica sólida y viable, y atraer transferencia de 
tecnología a largo plazo. 
76. El representante indica que actualmente la tasa de  presentación en el extranjero de solicitudes 
de patentes del Japón es del 14 por ciento.  La Of icina de Patentes del Japón está planificando una 
política para aumentar esa tasa y animar a las empres as a que presenten más solicitudes de patentes en 
el extranjero.  Se espera que en el marco de esa política se publiquen y otorguen en el extranjero más 
patentes con respecto a invenciones japonesas, lo qu e daría lugar a la difusión y transferencia de 
tecnología japonesa. 
77. El Consejo toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
J. COOPERACIÓN TÉCNICA Y CREACIÓN DE CAPACIDAD  
 - Seguimiento del examen anual de la cooperación técnica correspondiente a 2007 
  - Necesidades prioritarias de los PMA en materia de cooperación técnica y financiera 
 
78. El Presidente
 recuerda que en su anterior reunión el  Consejo llevó a cabo su examen anual de 
la cooperación técnica.  Dado que alguna info rmación de los Miembros y otras organizaciones 
intergubernamentales no se facilitó hasta poco antes del examen, el Presidente ofrece a las 
delegaciones una nueva oportunidad de formular observaciones al respecto. 
79. Recuerda también que el párrafo 2 de la Deci sión de 2005 del Consejo de los ADPIC relativa 
a la prórroga del período de transición previsto en  el párrafo 1 del artículo 66 para los países menos 
adelantados Miembros dice lo siguiente:  "[c]on mi ras a facilitar la realización de programas de 
cooperación técnica y financiera específica, todos los países menos adelantados Miembros 
suministrarán al Consejo de los ADPIC, preferen temente no más tarde del 1º de enero de 2008, la 
mayor información posible sobre sus respectivas ne cesidades prioritarias en materia de cooperación 
técnica y financiera, a fin de poder ayudarlos a adopt ar las medidas necesarias pa ra aplicar el Acuerdo 
sobre los ADPIC".  En la anterior reunión del Consejo, Sierra Leona y Uganda presentaron 
comunicaciones en las que se identificaban sus n ecesidades prioritarias en materia de cooperación 
financiera y técnica (documentos IP/C/W/499 y 500, respectivamente).  En esas comunicaciones, 
dichos países solicitaban la celebración de cons ultas con sus interlocutores desarrollados y las 
organizaciones internacionales pertinentes sobre cómo podrían atenderse mejor las necesidades 
prioritarias por ellos identificadas.  El Presidente informa al Consejo de que está previsto que esas 
consultas se celebren coincidiendo co n la reunión de junio del Consejo. 
80. El representante de Uganda, hablando en nombre del Grupo de los PMA en la OMC , dice que 
el Grupo de los PMA apoya el contenido del párrafo 2 de la Decisión de 2005 relativa a la prórroga 
del período de transición previsto en el párrafo 1 del artículo 66.  Hasta la fecha sólo han presentado 
información sobre sus necesidades prioritarias en materia de cooperación técn ica dos PMA:  Uganda 
y Sierra Leona.  En la Reunión Ministerial celeb rada en Maseru (Lesotho), los Ministros de los PMA 
se comprometieron a asegurarse de que se realizaran  las evaluaciones de las necesidades.  Por 
consiguiente, los PMA desean renovar su compro miso con respecto al cumplimiento de esa 
prescripción y pedir que se permita flexibilidad a los PMA que aún no han presentado las evaluaciones de sus necesidades y prioridades.  El Grupo de los PMA pide asimismo que, una vez presentadas esas evaluaciones, los interlocutores desa rrollados presten asistencia técnica y financiera 
a los PMA para que logren establecer la base tecnológica necesaria para el cumplimiento.  IP/C/M/56 
 Página 19 
 
 
  81. El representante de Uganda  indica que, de conformidad con el párrafo 2 de la Decisión 
de 2005, el 9 de octubre de 2007 su país presen tó la evaluación de sus necesidades (documento 
IP/C/W/500).  Recuerda que en la anterior re unión del Consejo Uganda formuló observaciones 
preliminares sobre la importancia del ejercicio de  evaluación y escuchó la información facilitada por 
otros Miembros, que en muchos sentidos señaló el cam ino a seguir.  Se llegó a la conclusión de que 
Uganda debía dar un paso más y agrupar sus prio ridades en proyectos financiables para su 
presentación a los donantes.  Uganda apoya plenamente  el ejercicio de evaluación y la hoja de ruta 
expuesta por el Presidente, y participará con los aso ciados para el desarrollo en la ejecución de los 
proyectos. 
82. El representante de los Estados Unidos  dice que su delegación agradece las comunicaciones 
presentadas por Sierra Leona y Uganda, en l as que se exponen varias cuestiones y propuestas 
fundamentales en relación con el establecimiento  de una base tecnológica sólida y viable en sus 
países.  Está de acuerdo en que para los PMA Mi embros deseosos de aplicar sus obligaciones en el 
marco del Acuerdo sobre los ADPIC la asistencia técnica y financiera puede ser de importancia crítica, y en que, como queda reflejado en esas comunicaciones, los derechos de propiedad intelectual 
desempeñan una importante función en el desarro llo y forman parte integrante de las políticas y 
prácticas que promueven el crecimiento de la ciencia,  la tecnología, la cultura y la innovación.  Elogia 
los esfuerzos realizados por ambos países para defini r la asistencia técnica y financiera en relación 
con los DPI que consideran necesaria para tratar de  aplicar plenamente el Acuerdo sobre los ADPIC 
en el momento oportuno. 
83. Los Estados Unidos se han comprometido a me jorar continuamente sus actividades relativas 
al párrafo 2 del artículo 66 y el artículo 67 del Ac uerdo sobre los ADPIC, y las comunicaciones de 
Sierra Leona y Uganda contribuirán a la mejora de  esas actividades.  La asistencia técnica y la 
formación en materia de DPI, la creación de capacidad comercial, la asistencia para el desarrollo, y el 
desarrollo de infraestructuras son todos ellos elemento s integrantes de las activ idades de asistencia del 
Gobierno estadounidense.  Entre los objetivos de esa s actividades cabe citar los siguientes:  ayudar a 
los países en desarrollo a crear l as condiciones esenciales para establecer una base tecnológica sólida;  
prestar asistencia a los países para mejorar su administración, gestión y protección de la propiedad intelectual;  y fomentar una transferencia ef ectiva de tecnología a los países en desarrollo. 
84. En su comunicación, Sierra Leona indica que proyecta presentar al Consejo de los ADPIC 
una futura comunicación relativa a sus necesidades específicas de transferencia de tecnología.  
Uganda menciona en la suya que tiene previsto colaborar con otros PMA para presentar al Consejo 
nuevas contribuciones al respecto.  El representa nte indica que su delegación espera con interés 
examinar esas comunicaciones y mantener más c onversaciones sobre esas cuestiones, tanto en el 
Consejo de los ADPIC como a nivel bilateral. 
85. Con respecto a las propuestas específicas cont enidas en los documentos relativos a la 
evaluación de las necesidades presentados por Uga nda y Sierra Leona, el representante acoge con 
satisfacción las detalladas propuestas y apoya algunas de las ideas expuestas en ellas.  Espera y desea 
una participación continua en las consultas sobr e estas cuestiones que está previsto se celebren en 
relación con la siguiente reunión del Consejo.  En tretanto, ofrece algunas res puestas iniciales.  Su 
delegación apoya la idea de que los nuevos programas de asistencia técnica, ya se lleven a cabo a nivel bilateral o por conducto de organizaciones internacionales, incluyan marcos y organizaciones 
regionales tales como la Organización Regional Africana de la Propiedad Intelectual (ARIPO).  Las 
oficinas regionales de propiedad intelectual, como la  ARIPO, son el camino del futuro en lo que se 
refiere a cooperación mundial para reducir la carga en materia de recursos para las oficinas de patentes y mejorar la calidad del proceso de exam en.  De hecho, está pendiente en la Academia 
Global de la Propiedad Intelectual (GIPA) de lo s Estados Unidos una pr opuesta de formación para 
proporcionar un programa de administración de la prop iedad intelectual destina do a funcionarios de la 
ARIPO y la Organización Africana de la Propiedad Intelectual (OAPI).  Espera con interés la IP/C/M/56 
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  elaboración de más programas para las oficinas regionales.  Además, el fortalecimiento de las 
distintas oficinas de propiedad intelectual es también un importante instrumento para establecer un régimen de propiedad intelectual sólido y operativo.  Los Estados Unidos, por ejemplo, han elaborado 
en el marco de la GIPA varios programas sobre ad ministración de patentes y de marcas de fábrica o 
de comercio, en los que se examina cómo establece r y dirigir oficinas de propiedad intelectual y se 
prevé el mantenimiento de debates sobre cu estiones relacionadas con los recursos y la 
informatización.  Subraya el continuo interés de su delegación en que participen en esos programas 
más PMA. 
86. El representante señala que los Estados Un idos acogen con agrado y comparten las 
prioridades en materia de observancia expuestas en ambas propuestas.  Apoya la idea de que un 
programa efectivo debe incluir lo siguiente:  inte rcambio de información sobre la observancia en 
frontera, especialmente con países vecinos;  fo rmación destinada a organizaciones titulares de 
derechos, organismos encargados de la observancia, y procuradores y fiscales;  y elaboración de 
programas de educación de los consumidores.  Los programas de la GIPA incluyen seminarios sobre observancia destinados a jueces, fiscales, funciona rios de aduanas y otros funcionarios públicos.  
Desde 2000 se han emprendido 40 programas relaciona dos con la observancia.  El representante 
espera con interés examinar cómo podría la GI PA seguir apoyando las prioridades en materia de 
observancia expuestas en las comunicaciones de Uganda y Sierra Leona. 
87. En conclusión, indica que su delegación apoya las iniciativas sugeridas en ambas 
evaluaciones para promover la innovación, el de sarrollo de aptitudes humanas y la creación de 
capacidad en materia de transferencia de tecnología en esos países.  En particular, anima a la 
realización de esfuerzos encamina dos a mejorar la preparación y los conocimientos de las pequeñas y 
medianas empresas en materia de propiedad intelect ual, ya que son los empresarios quienes innovan y 
generan ingresos en la economía y, para que eso s esfuerzos reporten beneficios en materia de 
desarrollo sostenible, es de importancia crítica ase gurarse de que comprenden sus derechos en materia 
de propiedad intelectual y cómo la propi edad intelectual puede beneficiarles. 
88. El representante de las Comunidades Europeas
 acoge con satisfacción las comunicaciones de 
Uganda y Sierra Leona, y confirma  la disposición de su delegación a hallar una respuesta adecuada 
con arreglo a la hoja de ruta propuesta por el Presi dente.  Recuerda que las Comunidades Europeas y 
sus Estados miembros prestan ya asistencia técnica a los PMA y seguirán apoyando a estos países en la aplicación del Acuerdo sobre los ADPIC.  Su delegación está dispuesta a prestar asistencia a los PMA que aún no han presentado sus evaluaciones en la identificación de sus necesidades y 
prioridades. 
89. El representante del Japón
 dice que su delegación ha particip ado activamente en la prestación 
de asistencia técnica.  Por ejemplo, a través del Fondo Fiduciario de la OMPI, el Japón ha hecho contribuciones financieras voluntar ias por valor de 2,5 millones de FS anuales, y ha recibido 
cursillistas y enviado unos 3.000 expertos.  Además, su delegación proyecta aumentar en 1,1 millones 
de FS su contribución voluntaria a la OMPI, a reserva de aprobación.  Acoge con agrado las 
comunicaciones de Uganda y Sierra Leona en las que se describen sus necesidades prioritarias en materia de cooperación técnica y financiera.  Esas c ontribuciones son útiles para planificar y prestar 
asistencia técnica de manera efectiva y eficiente. 
90. El Presidente
 insta a los otros PMA Miembros a suministrar información sobre sus 
respectivas necesidades prioritarias en materia de cooperación técnica y financiera. 
91. El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a examinar la 
cuestión en su siguiente reunión.  IP/C/M/56 
 Página 21 
 
 
  K. INFORMACIÓN SOBRE LOS ACONTECIMIENTOS DE INTERÉS REGISTRADOS EN OTROS FOROS DE 
LA OMC 
92. El Presidente  dice que, en la reunión celebrada el 18 de diciembre de 2007, el Consejo 
General aprobó el Protocolo de Adhesión de Cabo Verde y adoptó la Decisión sobre la Adhesión de 
Cabo Verde, así como el Informe del Grupo de Tr abajo sobre la adhesión de ese país (documentos 
WT/ACC/CPV/30 y Add.1 y 2). 
93. En la reunión celebrada los días 5 y 6 de fe brero de 2008, el Consejo General aprobó el 
Protocolo de Adhesión de Ucrania y adoptó la Decisión sobre la Adhesión de Ucrania, así como el 
Informe del Grupo de Trabajo sobre la adhesión de ese país (documentos WT/ACC/UKR/152 y Add.1 
y 2). 
94. De conformidad con las disposiciones de la  OMC, Cabo Verde y Ucrania pasarán a ser 
Miembros 30 días después de las fechas de ratificaci ón de sus respectivos Protocolos de Adhesión. 
95. Mediante una comunicación de fecha 3 de marzo de 2008, las Comunidades Europeas 
solicitaron la celebración de consultas con China c on respecto a medidas que afectan a los servicios 
de información financiera y a los proveedores extr anjeros de servicios de información financiera 
(documento IP/D/27). 
96. Refiriéndose al Protocolo por el que se enmi enda el Acuerdo sobre los ADPIC, de 6 de 
diciembre de 2005, el Presidente dice que, de conformidad con la propuesta acordada por el Consejo de los ADPIC en su anterior reunión (documento IP/C/45), en la reunión de 18 de diciembre de 2007 
el Consejo General decidió prorrogar el plazo para  las aceptaciones por los Miembros del Protocolo 
hasta el 31 de diciembre de 2009 o una fecha posteri or que pudiera decidir la Conferencia Ministerial 
(documento WT/L/711). 
97. Desde la reunión del Consejo de los ADPIC cel ebrada en octubre de  2007 han depositado sus 
instrumentos de aceptación los siguientes Miembros :  Hong Kong, China (27 de noviembre);  China 
(28 de noviembre);  y las Comunidades Europeas (30 de noviembre) (documentos WT/Let/606 a 608, respectivamente).  Además, el 31 de enero los Pa íses Bajos aceptaron el Protocolo para las Antillas 
Neerlandesas y Aruba (documento WT/Let 611).  La S ecretaría ha distribuido una actualización de la 
nota sobre la situación de las aceptaciones del Prot ocolo (documento IP/C/W/490/Rev.2) y seguirá 
actualizándola periódicamente. 
98. El representante de China
 dice que su país ratificó el Prot ocolo el 28 de noviembre de 2007, 
antes de que expirara el plazo inicial.  Con ello  ha mostrado su constante compromiso con respecto a 
los objetivos de desarrollo de la OMC y su apoyo al derecho legítimo de los Miembros en desarrollo a 
proteger la salud pública y obtener un mejor acceso  a los medicamentos.  China sigue impulsando el 
proceso de modificación de sus leyes y reglamentos n acionales pertinentes, como la Ley de Patentes, 
con el fin de aplicar el Protocolo.  Ha estimado siempre que el Acuerdo sobre los ADPIC forma parte 
de la acción nacional e internacional más amplia en caminada a resolver los problemas de salud 
pública que afligen a muchos países en desarrollo, es pecialmente a los PMA.  Anima a los Miembros 
a que ratifiquen el Protocolo cuanto antes y anima asimismo a los Miembros que han modificado ya 
sus legislaciones nacionales a que compartan su ex periencia con los que tropiezan con dificultades 
técnicas. 
99. El Presidente  insta a las delegaciones que no han acepta do aún el Protocolo a que lo hagan lo 
antes posible. 
100. El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas. IP/C/M/56 
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  L. C
ONDICIÓN DE OBSERVADOR DE ORGANIZACIONES INTERNACIONALES 
INTERGUBERNAMENTALES  
101. El Presidente  dice que hay 17 solicitudes pendientes del otorgamiento de la condición de 
observador en el Consejo de los ADPIC, presentadas por la secretaría del CDB y otras 16 organizaciones intergubernamentales.  En el  documento IP/C/W/52/Rev.11 figura una lista de 
esas solicitudes.  En su anterior reunión, el Con sejo le pidió que siguiera celebrando consultas con 
miras a resolver la cuestión. 
102. El Presidente informa al Consejo de que ha celebrado consultas con las delegaciones que 
habían tenido anteriormente dificultades en otorga r la condición de observador  a la secretaría del 
CDB.  Una de ellas, que en ocasiones anteriores ha bía expresado preocupación por la aplicación de un 
enfoque selectivo con respecto a lo que consideraba una cuestión de carácter sistémico que había de 
abordarse a nivel del Consejo General, sugirió que  tal vez fuera posible avanzar si, en vez de 
considerar la condición de observador  permanente, se considerara el modelo utilizado en el Comité de 
Comercio y Medio Ambiente en Sesión Extrao rdinaria y el Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio:  en el primer caso, inv itar a determinadas organizaciones internacionales a 
participar como invitados ad hoc  y, en el segundo, invitar a las organizaciones internacionales 
pertinentes a asistir a las reuniones con carácter ad hoc , como se disponía en el Plan de Trabajo del 
Grupo.  En ambos órganos las invitaciones se ex pedían reunión por reunión.  No obstante, otra 
delegación le informó de que no consideraba que ese enfoque ofreciera una solución.  En opinión de 
esa delegación, la situación existente en el Consejo de los ADPIC no era similar a la que existía en los 
grupos de negociación, y no había argumentos para dar un trato especial a la secretaría del CDB, 
habida cuenta especialmente de la cuestión sistémic a global que tenía ante sí el Consejo General en 
relación con la condición de observador.  Por lo ta nto, aunque el Presidente ha detectado cierta 
evolución de la situación potencialmente útil, no está en condiciones de informar de que se ha 
producido un avance hacia el consenso sobre esta cuestión. 
103. Por otra parte, informa al Consejo de que, co mo quedó acordado en la anterior reunión, ha 
enviado una carta al Secretario Ejecutivo de la secret aría del CDB para informarle de la situación de 
su solicitud pendiente. 
104. El representante del Brasil
 reconoce los esfuerzos desplegados por el Presidente en las 
consultas informales.  Ha habido un avance signifi cativo, o por lo menos apreciable, por parte de 
algunos Miembros.  Reconoce asimismo el esfuerzo realizado por la delegación de Egipto para 
estudiar posibles soluciones a la cuestión de la part icipación de la secretaría del CDB en la labor del 
Consejo de los ADPIC sobre la base de la práctica actual del CCMA en Sesión Extraordinaria, es 
decir, invitar a la secretaría del CDB, reunión por reunión, como invitado ad hoc .  Se trata de una 
cuestión importante, ya que el Consejo ha mantenido numerosos debates sobre cuestiones 
relacionadas con el CDB y hay tres puntos del orden del día directamente rela cionados con él.  Sería 
pertinente que la secretaría del CD B participara, siquiera como invitado ad hoc , para tener 
información de primera mano sobre los debates en curso. 
105. Indica que conoce las demás solicitudes pendiente s, a las que recientemente se ha añadido 
otra del Grupo ACP.  Es lamentable que el Consej o no pueda resolver la cu estión relativa a todas las 
solicitudes pendientes.  En su opinión, debe seguir realizando esfuerzos, a través del Presidente y sus 
buenos oficios, y brindarle la oportunidad de que cel ebre consultas informales para ver si es posible 
considerar esas solicitudes con ánimo positivo y aument ar la participación de las diferentes partes 
interesadas en la labor del Consejo, lo que la fortalecería y beneficiaría. 
106. El representante de Egipto  está de acuerdo con la evaluaci ón de la situación hecha por el 
Presidente.  Indica que éste ha realizado grandes y auténticos esfuerzos para resolver la cuestión 
relativa a la solicitud de la secretaría del CDB.  Su delegación ha mantenido siempre constructivas  IP/C/M/56 
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  deliberaciones con el Presidente, y trata de apor tar ideas que puedan dar a los Miembros cierto 
margen en relación con la cuestión.  Esas ideas no  abordan la posición principal de Egipto con 
respecto a la cuestión de la condición de observador  permanente que, como posición de los países 
árabes, aún se está considerando.  No obstante, h asta que el Consejo Gene ral proporcione un enfoque 
holístico para resolver la cuestión de manera ge neral, su delegación no podrá examinar ninguna 
solicitud de la condición de observador permanente  en el Consejo de los ADPIC.  Añade que su 
delegación sigue a disposición del Presidente y su sucesor en lo que se refiere a las consultas que 
puedan celebrarse en el futuro sobre esta cuestión. 
107. El Consejo toma nota  de las declaraciones formuladas y acuerda  volver a ocuparse de esta 
cuestión en su siguiente reunión. 
M. OTROS ASUNTOS  
108. El representante del Canadá  dice que su delegación desea facilitar información actualizada 
sobre el examen del régimen canadiense de acceso  a los medicamentos (CAMR).  Recuerda que en 
mayo de 2007 se ultimó el examen reglamentari o del CAMR, según lo dispuesto en la Ley de 
Patentes.  El 13 de diciembre de 2007 el Ministro de  Industria presentó en el Parlamento el informe 
sobre los resultados de ese examen, que puede obtenerse, en línea, en http://www.camr.gc.ca .  En el 
informe se resume la información resultante de un amplio proceso de consultas llevado a cabo entre 
el 24 de noviembre de 2006 y mayo de 2007, l as normas sobre comercio internacional y las 
circunstancias en las que, en septiembre de 2007, se concedió a la empresa canadiense de medicamentos genéricos, Apotex, la primera licenci a obligatoria de la historia con arreglo a las 
condiciones de la decisión de la OMC relativa a la exen ción.  En el informe se llega a la conclusión de 
que, desde la entrada en vigor del CAMR en mayo de 2005, no ha transcurrido tiempo suficiente ni se 
han acumulado pruebas suficientes que justifiquen la realización de modificaciones en estos momentos.  No obstante, sigue existiendo la posibilid ad de realizar modificac iones en el futuro si 
cambiaran las circunstancias. 
109. Añade que el Canadá seguirá apoyando la  aplicación del CAMR -con inclusión del 
establecimiento de un comité consultivo de expertos  para mayo de 2008, a más tardar, a fin de que 
examine la lista de medicamentos que reúnen las condiciones requeridas para  que puedan exportarse- 
e intensificando sus esfuerzos para dar a conocer el  régimen en el mundo en desarrollo.  En el marco 
de su estrategia más amplia para aumentar el acceso  a los medicamentos en los países en desarrollo, el 
Canadá ha anunciado que proporciona rá financiación previsible a largo plazo al Fondo Mundial de 
Lucha contra el SIDA, la Tuberculosis y el  Paludismo, y ha prometido una contribución 
de 450 millones de dólares durante los tres próximos años. 
110. El Consejo toma nota
 de las declaraciones formuladas. 
N. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  
111. El Presidente  recuerda que, en su reunión de 6 de fe brero de 2008, el Consejo General tomó 
nota del consenso sobre la lista de nombres para oc upar los cargos de presidentes de los órganos de la 
OMC.  Sobre la base del entendimiento alcanzado,  propone que el Consejo de los ADPIC elija por 
aclamación Presidente para el año próximo a la Excm a.  Sra.  Embajadora Gail Marie Mathurin, de 
Jamaica. 
112. El Consejo así lo acuerda . 
 
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