. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/BFA/W/134 
8 de julio de 2005 
 
 (05-3024) 
Comité de Asuntos Presupuestarios,  
Financieros y Administrativos   
 
 
 
DELIBERACIONES SOBRE EL NUEVO ANEXO DE LA OMC 
1. En el informe recientemente terminado sobr e las cuentas de la OMC correspondientes al 
año 2004 el Auditor Externo de la OMC formuló las siguientes observaciones: 
 "Los Auditores Externos destacaron que en  2001 se determinó que era necesario un nuevo 
edificio, sobre la base de ciertas hipótesis con respecto al futuro desarrollo de la OMC.  
Los Auditores Externos recomendaron que se eval uaran los supuestos iniciales, que indicaban 
la necesidad de un nuevo edificio.  También ha y que considerar que este proyecto daría lugar 
a un compromiso vinculante para los Estados Miembros por el préstamo, que tiene un plazo 
de reembolso 50 años.  Además, la  duración del plazo de reembolso  sería superior al ciclo de 
vida económica del edificio." 
2. La primera información escrita acerca del espacio reservado a los edificios de la OMC figura 
en el informe de la reunión de julio de 2001 del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos, en la que se abordó la cuestión oralmente dentro del punto "Otros asuntos".  
A continuación se reproducen algunos pasajes del informe del Comité: 
"18. Habida cuenta del desarrollo de las Secretarías de la OMC y del Órgano de Apelación 
y el hecho de que las condiciones de trabajo en el anexo de la Avenue Blanc no eran 
satisfactorias (ruido, etc.), el Cantón de Ginebr a había encontrado otro edificio situado en la 
rue Rothschild.  Este anexo sustituiría a pa rtir de noviembre de 2001, en las mismas 
condiciones (sin pago de alquiler por parte de la  OMC), al de la Avenue Blanc.  El nuevo 
anexo daría cabida a 90/100 funcionarios y resolv ería el problema de alojamiento por algún 
tiempo. 
19. En el futuro, con miras a evitar la mu ltiplicación de anexos, que resultaba costosa, 
sería apropiado obtener, además del CWR, un segundo edificio próximo a él.  El único 
posible emplazamiento que cumplía ese requi sito era en la Avenue de France.  
Las autoridades suizas preveían la constru cción de un edificio que se pondría total o 
parcialmente a disposición de la  OMC, con arreglo a lo estipula do en el Acuerdo relativo a la 
Sede.  La realización de ese proyecto llevaría de cinco a siete años."  (WT/BFA/54) 
3. En aquel momento, se daba por supuesto que  el problema del espacio para oficinas se 
resolvería con un solo anexo para la OMC.  A la información inicial siguió, en diciembre de 2001, una 
carta del Representante Permanente de Suiza en la  que se exponían las condiciones financieras que la 
Confederación y el Cantón de Ginebra tenían la intención de ofrecer, previa aprobación por las 
autoridades cantonales y federales competentes.  En la  carta también se hacía referencia al informe del 
Comité de Asuntos Presupuestarios (WT/BFA/54) en el que "se subraya la necesidad de reunir en un 
solo edificio los diferentes anexos de la Secretaría ".  La capacidad de este edificio debería tener en 
cuenta también el futuro desarrollo de  la OMC y de su Órgano de Apelación. WT/BFA/W/134 
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 4. En virtud de una recomendación del Comité de Asuntos Presupuestarios, Financieros y 
Administrativos, el Director General fue autorizado "a  notificar a las autoridades suizas el acuerdo en 
principio de los Miembros al nuevo proyecto de edificio y las disposiciones en materia de 
financiación contenidas en el documento WT/BFA/SPEC /67.  El Comité recomienda también que se 
autorice al Director General a iniciar, conjun tamente con las autoridades suizas, un estudio del 
anteproyecto -que es parte del costo total estimado de 50 millones de FS- cuya finalidad es concretar 
el proyecto de construcción y el marco financiero  necesario para su realización.  Este proceso 
permitiría después al Consejo General de la OMC y a las autoridades suizas poder adoptar una 
decisión final".  (WT/BFA/56) 
5. Tras la autorización para iniciar el estudio del anteproyecto autorizado en diciembre de 2001, 
la OMC organizó un concurso internacional en coordi nación con la FIPOI.  Finalmente, el Comité de 
Asuntos Presupuestarios, Financieros y Administrati vos recomendó al Consejo General, en diciembre 
de 2003, que "se construya el proyecto 'Golden Ey e' en coordinación con las autoridades suizas, 
teniendo presente la cantidad total de 50 m illones de francos suizos".  (WT/BFA/70) 
6. Desde diciembre de 2003, cuando se eligió el  proyecto, han continuado las actividades 
previas a la construcción de la obra.  El Comité examina actualmente las repercusiones financieras en 
cuanto a los costos referentes fundamentalmente a la seguridad y los archivos, que no estaban 
incluidos en las estimaciones iniciales de costos.  Las repercusiones financieras se cifran en otros 
10 millones de francos suizos, lo que da como resu ltado un total de 60 millon es de francos suizos.  
Las autoridades suizas necesitan el acuerdo de la OM C para iniciar el proceso a nivel federal con el 
fin de autorizar el marco financiero, es decir, un préstamo sin intereses, con un plazo de reembolso de 
50 años.  Es necesario presentar en un futuro próx imo una notificación a las autoridades suizas para 
que puedan ultimarse las gestiones administrativas a fi n de que la construcción pueda iniciarse en el 
verano de 2006.  Si se retrasara la notificación a la s autoridades suizas, la construcción no podría 
comenzar hasta fines de 2006 o principios de 2007, lo que supondría un retraso de seis meses como 
mínimo. 
7. En síntesis, las hipótesis iniciales que han conduci do a la iniciación del proyecto de la Avenue 
de France pueden resumirse como sigue:  i) que el Centro William Rappard (CWR) no podía seguir 
satisfaciendo las necesidades de la OMC en lo que r especta a locales para oficinas;  ii) que no sería 
conveniente la multiplicación de an exos para atender la necesidad de locales adicionales de la 
Organización;  iii) que se consideró que sería  "apropiado obtener, además del CWR, un segundo 
edificio próximo a él" (WT/BFA/54);  y iv) que de berían tenerse en cuenta  las necesidades a largo 
plazo del Órgano de Apelación. 
8. Al haber considerado que las hipótesis iniciales enumeradas en el párrafo 7 supra  siguen 
siendo válidas, el Comité tendrá en cuenta este hecho al formular su recomendación al Consejo 
General con respecto a la financiación del proyecto. 
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