ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/AUS/42 
21 de abril de 2010 
 
 (10-2050) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES  
 
Respuestas a las preguntas formuladas por la UNIÓN EUROPEA1 en relación  
con la notificación nueva y completa de AUSTRALIA 2 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 31 de ma rzo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Australia.   
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V. Automóviles de pasajeros 
A. Plan de competitividad e inversiones del sector del automóvil (ACIS)  Según la notificación, en 2010 se prestará ayuda adicional por una sola vez a los 
fabricantes de automóviles a través del ACIS. 
 ¿Podría Australia indicar en esta fase los beneficiarios del programa, la cuantía que se 
prevé otorgarles y los criterios que ha brá que reunir para acogerse al programa? 
Respuesta
 
 En 2099 se modificó la Ley de Administración del  ACIS de 1999 , por la que se rige la 
administración del ACIS.   
 Para facilitar la transición del ACIS al Program a de transformación del sector del automóvil 
(a partir del 1° de julio de 2010), el Gobierno aust raliano proporcionará al AC IS ayuda adicional para 
la producción llevada a cabo en 2010 por un monto est imado de 79,6 millones de dólares australianos.   
 El ACIS es un programa impulsado por la demanda.  El sector de los proveedores de 
automóviles y componentes de automóviles está integrado por unas 200 empresas.   
IV. Innovación 
A. Programa para el lanzamiento comercial 
 El programa tenía por finalidad promover la innovación eficaz -mediante la mejora del 
nivel de las actividades de investigación y desarrollo, los estudios de viabilidad y la 
comercialización inicial por las empresas au stralianas-, aumentar la competitividad 
internacional de dichas empresas  y fomentar una mayor colaboración entre la industria y las 
instituciones de investigación. 
                                                      
1 G/SCM/Q2/AUS/40.   
2 G/SCM/N/186/AUS.   G/SCM/Q2/AUS/42 
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   ¿Podría Australia explicar con más detalle los criterios que hay que reunir para 
beneficiarse de este programa?  ¿A qué sectores i ndustriales se concedió la subvención durante 
el período de que se informa?  
Respuesta
 
 El Programa para el lanzamiento comercia l era un programa de donaciones otorgadas con 
arreglo a un sistema competitivo para el que el plazo  de presentación de solicitudes se abrió el 1° de 
octubre de 2004 y se cerró el 28 de abril de 2008.  Las solicitudes para beneficiarse del programa 
podían proceder de todos los sectores industriales.  Las donaciones se otorgaban  con arreglo a un 
sistema competitivo, sobre la base de criterios de idoneidad y méritos.   
El Programa para el lanzamiento comerc ial preveía dos tipos de donaciones:  
• donaciones del Programa para el lanzamient o comercial, de 250.001 a 5 millones de 
dólares australianos, destinadas a proyectos de tres años de duración como máximo;  y 
• donaciones del Programa complementario para el lanzamiento comercial, de 50.000 a 
250.000 dólares australianos, destinadas a proyectos de 18 meses de duración como máximo, para pequeñas y medianas empr esas y empresas bajo el control de 
universidades y de entidades públicas de investigación.    
Para poder recibir una donación del Programa para  el lanzamiento comercial, el solicitante 
tenía que: 
• ser una empresa sujeta a impuestos y cons tituida en sociedad en virtud de la Ley de 
Sociedades de 2001 ;  
• tener una cifra de negocios conjunta, incl uidas las de cada una de las empresas 
conexas constituidas en sociedad, inferior  a 100 millones de dólares australianos en 
cada uno de los tres ejercicios financieros anteriores a la presentación de la solicitud; 
• ser capaz de demostrar que podía financiar los costos del proyecto no cubiertos por la 
donación del Programa para el lanzamiento comercial; y  
• tener acceso a la propiedad intelectual necesaria para ejecutar o comercializar el 
proyecto, o al uso favorable de la misma.  
Para poder recibir una donación del Programa comp lementario para el la nzamiento comercial, 
el solicitante tenía que:  
• ser una empresa sujeta a impuestos y cons tituida en sociedad en virtud de la Ley de 
Sociedades de 2001 o una persona que justificase en su solicitud que se constituiría 
en sociedad para firmar un acuerdo de donación y ejecutar el proyecto en caso de 
recibir asistencia; 
• tener una cifra de negocios conjunta, incl uidas las de cada una de las empresas 
conexas constituidas en sociedad, inferior  a 100 millones de dólares australianos en 
cada uno de los tres años anteriores a la presentación de la solicitud:  G/SCM/Q2/AUS/42 
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  o exceptuadas las empresas bajo el control de una universidad australiana o de 
una entidad pública de investigación australiana, en cuyo caso la cifra de negocios, sin incluir las de las empresas conexas, tenía que ser inferior a 100 millones de dólares australianos en cada uno de los tres años anteriores a la presentación de la solicitud; 
• ser capaz de demostrar que podía financiar los costos del proyecto no cubiertos por la 
donación del Programa complementario pa ra el lanzamiento comercial;  y  
• tener acceso a la propiedad intelectual necesaria para ejecutar o comercializar el 
proyecto, o al uso favorable de la misma.  
La Junta de Innovación de Australia evaluaba posteriormente las solicitudes con arreglo a los 
siguientes criterios, ponderados por igual:  
1. Capacidad de gestión; 
2. Potencial comercial del proyecto; 
3. Solidez técnica del proyecto, incluida la capacidad técnica del solicitante; 
4. Beneficios del proyecto a nivel nacional;  y 
5. Necesidad de financiación.   
Los criterios eran deliberadamente amplios a fin de poder prestar ayuda a un gran número de 
sectores industriales con diferentes necesidades.  
A continuación se indican los sectores industrial es en los que se aprobaron solicitudes durante 
el período de que se informa (2007-08).  En 2008-09 no se presentaron nuevas solicitudes porque el programa finalizó el 28 de abril de 2008. 
 SECTORES (Clasificación Industrial Uniforme de Australia y Nueva Zelandia) 
 Agricultura, silvicultura y pesca 
 Minería 
 Manufactura  Servicios de electricidad, gas,  agua y tratamiento de desechos 
 Construcción  Comercio mayorista 
 Comercio minorista 
 Medios de información y telecomunicaciones  Servicios financieros y de seguros   Servicios profesionales,  científicos y técnicos  Enseñanza y formación 
 Atención sanitaria y asistencia social 
B. Preparación ante el cambio climático 
 Este programa parece similar al "Programa pa ra el lanzamiento comercial", aunque se 
dirige a las empresas australianas que abordan los efectos del cambio climático y tiene por 
objeto aumentar la competitividad internacional de las empresas australianas.  Las donaciones 
se otorgan con arreglo a un sistema competitivo,  sobre la base de criterios de idoneidad y 
méritos. G/SCM/Q2/AUS/42 
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   ¿Podría Australia explicar qué procedimie nto sigue para otorgar las donaciones con 
arreglo a un sistema competitivo?  ¿Qué criteri os de idoneidad y méritos hay que reunir para 
poder beneficiarse de este programa?   
Respuesta
 
 Para poder recibir una donación de gran cuantía (de 500.001 a 5 millones de dólares 
australianos) del Programa de preparación ante el cambio climático, el solicitante tenía que:   
• ser una empresa sujeta a impuestos y cons tituida en sociedad en virtud de la Ley de 
Sociedades de 2001 ;  y 
• tener una cifra de negocios conjunta, incl uidas las de cada una de las empresas 
conexas constituidas en sociedad, inferior  a 100 millones de dólares australianos en 
cada uno de los tres ejercicios financieros ante riores al ejercicio financiero en el que 
se presentó la solicitud.  
Para poder recibir una donación de pequeña  cuantía (de 50.000 a 500.000 dólares 
australianos) del Programa de preparación ante el cambio climático, el solicitante tenía que:   
• ser una empresa sujeta a impuestos y cons tituida en sociedad en virtud de la Ley de 
Sociedades de 2001 o una persona que justificase en su solicitud que se constituiría 
en sociedad para firmar un acuerdo de donación y ejecutar el proyecto en caso de recibir asistencia;  y 
• tener una cifra de negocios conjunta, incl uidas las de cada una de las empresas 
conexas constituidas en sociedad, inferior  a 100 millones de dólares australianos en 
cada uno de los tres ejercicios financieros anteriores a la presentación de la solicitud:   
o exceptuadas las empresas bajo el control de una universidad australiana o de 
una entidad pública de investigación australiana, en cuyo caso la cifra de negocios, sin incluir las de las empresas conexas, tenía que ser inferior a 
100 millones de dólares australianos en cada uno de los tres años anteriores a 
la presentación de la solicitud.  
Para poder acogerse al programa, el solic itante tenía también que demostrar que:   
• demostrar que era titular de la propiedad intelectual necesaria para ejecutar o 
comercializar el proyecto, o que tenía acceso favorable a la misma;  y 
• demostrar que podía financiar su parte de lo s costos del proyecto sin recurrir a otras 
donaciones del Gobierno.  
La Junta de Innovación de Australia evaluaba posteriormente las solicitudes con arreglo a los 
siguientes criterios, ponderados por igual:   
1. Capacidad de gestión 
2. Potencial comercial del proyecto 
3. Solidez técnica del proyecto, incluida  la capacidad técnica del solicitante 
4. Beneficios del proyecto a nivel nacional 
5. Repercusión de la financiación en los resultados del proyecto.  G/SCM/Q2/AUS/42 
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  Los criterios eran deliberadamente amplios a fin de poder prestar ayuda a un gran número de 
sectores industriales con diferentes necesidades.  
El Programa de preparación ante el cambio climático preveía cuatro rondas de financiación, 
cada una de las cuales tenía su propia fecha límite para la presentación de solicitudes.  Los solicitantes 
rellenaban un formulario de solicitud en el que describían los resultados previstos del proyecto y 
exponían sus méritos.  
La Junta de Innovación de Australia o el órgano en  el que delegaba (el Comité de Preparación 
ante el Cambio Climático) evaluaba las solic itudes con arreglo a un sistema competitivo.   
El Delegado del Programa, funci onario del Ministerio de Innovación, Industria, Ciencia e 
Investigación autorizado para desempeñar esas funci ones por el Ministro del ramo, o por alguna otra 
autoridad, aprobaba las recomendaciones relativas a los proyectos seleccionados.   
La Ley de Investigación y Desarrollo Industrial de 1986  (en la que se sust entaba el Programa 
de preparación ante el cambio climático) prohibía al  Ministro y sus asesores participar en el examen 
de las solicitudes de fondos presentadas en el marco de este programa.   
 
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