ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/GEN/1166 
4 de julio de 2012 
 
 (12-3566) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
INFORME DE ACTIVIDADES 
 
Comunicación de la Organización Internacional de Normalización (ISO) 
  
 La siguiente comunicación, recibida el 3 de ju lio de 2012, se distribuye a petición de la ISO. 
 
_______________ 
 
 
1. La Organización Internacional de Normalización (ISO) ha elaborado el presente documento 
informativo en el marco del intercambio de información actualizada y de comunicaciones que mantienen el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Comité MSF) y la Secretaría Central de la ISO.  En él se ofrece un resumen de las activid ades actuales de la ISO que pueden ser de interés 
para el Comité MSF de la OMC, y su propósito es servir de base al diálogo y la coordinación entre 
ambas organizaciones y mejorarlos. 
A. L
A ORGANIZACIÓN INTERNACIONAL DE NORMALIZACIÓN (ISO) 
2. En la dirección http://www.iso.org/ se puede c onsultar información de carácter general sobre 
la ISO.  La ISO cuenta en la actualidad c on unas 19.200 normas internacionales, elaboradas por 
217 comités técnicos y 493 subcomités que gesti onan en torno a 2.399 grupos de trabajo. 
B. CONDICIÓN JURÍDICA DE LA ISO  A NIVEL INTERNACIONAL  
3. Muchas organizaciones de las Naciones Unidas, entre ellas la OMS y la FAO, han otorgado 
una condición jurídica específica a la ISO.  Ésta tiene también la condición de observador en el 
Comité de Comercio y Medio Ambiente (CCMA), el Comité de Obstáculos Técnicos al Comercio (Comité OTC) y el Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (Comité MSF) de la OMC. 
4. En virtud de su condición de observador en la Comisión del Codex Alimen tarius, la ISO tiene 
la posibilidad de coordinar las cuestiones relacionada s con toda una serie de normas de la ISO que el 
Codex adopta y utiliza en su trabajo.  El Codex hizo suyos los métodos de  la ISO por medio del 
documento " Métodos Recomendados de Análisis y de Muestreo " (CODEX STAN 234-1999 ), 
actualizado anualmente en la reunión del Comité de l Codex sobre Métodos de  Análisis y Toma de 
Muestras. 
5. La ISO y la Organización Mundial de Sanidad Animal (OIE) firmaron en julio de 2011 un 
acuerdo formal de coordinación y cooperación en determinadas esferas. 
6. La ISO organizó, en cooperación con la Comisi ón del Codex Alimentarius, la FAO, la OIE y 
la Iniciativa Mundial de Inocuidad de los Alim entos (GFSI), un taller regional sobre inocuidad y 
sostenibilidad de las pesquerías que tuvo lugar los días 13-16 de septiembre de 2011 en Bali 
(Indonesia).  En él participaron 13 países del Asia Or iental y Sudoriental por medio de representantes 
de institutos nacionales de normalización, de  los gobiernos y del sector industrial. G/SPS/GEN/1166 
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  7. El taller permitió poner de manifiesto la complementariedad de cada organización;  todas 
ellas en su conjunto ofrecen un valioso servicio a los países emergentes del Asia Oriental y 
Sudoriental. 
8. Asimismo, la ISO organizó, en cooperación con la Comisión del Codex Alimentarius, la OIE 
y la ONUDI, un taller regional sobre la  contribución de las normas al sector alimentario en África, 
que tuvo lugar en Nairobi (Kenya), los días 24-25 de  abril de 2012.  Se invitó a 35 países africanos, 
así como a países de otras partes del mundo.  Lo s 120 participantes (procedentes de organismos 
nacionales de normalización, de los gobiernos y de l sector industrial) obtuvieron información útil 
sobre inocuidad de los alimentos en diversos segment os del sector alimentario.  El taller permitió a los 
participantes compartir sus experiencias y conoc imientos, y de ese modo hacer una evaluación 
comparativa de las diferentes prácticas nacionales.   Además, los participantes pudieron conocer el 
papel y los instrumentos que ofrecen las dive rsas organizaciones internacionales que asistieron 
al acto. 
9. Este taller logró su objetivo de mejorar la conc ienciación de los participantes en cuanto a la 
inocuidad de los alimentos y el papel de las diferentes organizaciones internacionales, además de 
permitirles compartir experiencias e información sobre este asunto. 
C. L
A ISO  Y LOS PAÍSES EN DESARROLLO  
10. Desde 1960, la ISO cuenta con un comité  de desarrollo (DEVCO) que se ocupa 
específicamente de las necesidades de los países en  desarrollo en materia de normalización.  Para 
dichos países, lo principal es adquirir competencias tecnológicas de primer nivel y comprender adecuadamente las prescripciones técnicas en las que se basa el comercio mundial.  La ISO lleva 
50 años ayudando en esos dos ámbitos a través de su comité DEVCO, del que forman parte 
147 institutos nacionales de normalización de países tanto industrializados como en desarrollo.  
(Para mayor información sobre este comité, véase http://www.iso.org/iso/resources/ developing_countries.htm.) 
11. En 2011, el DEVCO emprendió tres proyectos de asistencia técnica relacionados con la 
norma ISO 22000, y en 2012 hay tres actos previstos (véase el anexo 2).  El principal objetivo es 
mejorar el grado de concienciación de las principa les partes interesadas de los países en desarrollo en 
lo que se refiere al papel de esas normas en el cr ecimiento económico y el comercio mundial y su 
contribución al desarrollo sostenible.  Se organi zaron dos actos con el objetivo adicional de crear 
capacidad:  un taller regional sobre inocuidad, calidad, productividad y sostenibilidad de las 
pesquerías, que tuvo lugar en Bali (Indonesia) y un taller regional sobre la contribución de las normas 
al sector alimentario en África, que tuvo lugar en  Nairobi (Kenya).  Además, en 2011 se pagaron los 
gastos de tres personas de países en desarrollo para  que asistieran a la reunión del Subcomité 17 del 
Comité Técnico 34 sobre sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos, celebrada los 
días 4-7 de octubre de 2011 en Dublín (Irlanda). 
D. I
NFORMACIÓN ACTUALIZADA SOBRE LA LABOR TÉCNICA DE LA ISO 
12. Las esferas prioritarias de interés mutuo en las que la ISO desearía mantener y potenciar el 
diálogo con el Comité MSF son la labor del Co mité Técnico 34 de la ISO sobre los productos 
alimenticios y la labor genérica del Comité de Ev aluación de la Conformidad de la ISO (CASCO). 
13. La ISO ha publicado recientemente un folleto en el que se resume la labor realizada por la 
organización en la esfera de la alimentación.  Pu ede consultarse en la dirección http://www.iso.org/ 
iso/iso_and_food.pdf.  G/SPS/GEN/1166 
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  E. NORMAS DE EVALUACIÓN DE LA CONFORMIDAD DE LA ISO  Y APLICACIÓN DE DICHAS 
NORMAS A LA INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS  
14. La ISO es una organización internacional cuya f unción consiste en elaborar normas, pero no 
evalúa la conformidad de los productos, sist emas de gestión, procesos o servicios con las 
prescripciones de las normas que elabora.  Sí el abora, sin embargo, normas internacionales y 
directrices sobre cómo debe realizarse la evaluación de la conformidad:  en eso consiste precisamente 
la función del CASCO, compuesto por 1 19 miembros.  El CASCO tiene relaciones 
con 18 organizaciones internacionales, además de la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI):  la Oficina Internacional de Pesos y Medidas (BIP M), la Comisión del Codex Alimentarius, la 
Confederación Internacional de Organizaciones de Inspección y Certificación (CEOC), la Federación 
Europea de Asociaciones de Organi smos de Certificación (EFAC), la  Organización Europea para la 
Calidad (OEC), la Federación Europea de Asoci aciones Nacionales de Laboratorios de Calibración, 
Ensayo y Análisis (EUROLAB), el Foro Intern acional de Acreditación (FIA), la Federación 
Internacional de Usuarios de Normas (IFAN), la Federación Internacional de Agencias de Inspección 
(IFIA), la Organización Internacional Independien te de Certificación (IIOC), la Conferencia 
Internacional sobre Acreditación de Laboratorios de  Ensayo (ILAC), el Instituto Latinoamericano de 
Aseguramiento de la Calidad (INLAC), la Asoc iación Internacional de Certificación de Personal 
(IPC), la Asociación de la Red Internacional de Ce rtificación (IQNet), la Oficina de Normalización de 
la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT-T), la Organización Internacional de Metrología Legal (OIML), la Unión Internacional de Laborator ios Independientes (UILI) y la Convención Marco 
de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (UNFCCC). 
15. El CASCO está elaborando en la actualidad los siguientes documentos: 
- ISO/IEC TS 17021-2, Evaluación de la conformidad.  Requisitos en materia de 
competencia para la auditoría de la certificaci ón de los sistemas de gestión ambiental  
 
- ISO/IEC TS 17021-3, Evaluación de la conformidad.  Requisitos en materia de 
auditoría de la certificación por terceros de lo s sistemas de gestión de la calidad.  
Requisitos en materia de competencia  
 
- ISO/IEC 17024, Evaluación de la conformidad.  Requisitos generales para los 
organismos que realizan la  certificación de personas  
 - ISO/IEC 17065, Evaluación de la conformidad.  Requisitos generales para los 
organismos dedicados a los sistem as de certificación de productos  
 
- ISO/IEC 17067, Evaluación de la conformidad.  Fu ndamentos de la certificación de 
productos  
 
16. El CASCO estableció un grupo de trabajo conj unto con el Subcomité 17 del Comité 
Técnico 34 para revisar la norma ISO 22003:2007, Sistemas de gestión de la inocuidad de los 
alimentos - Prescripciones relativas a las institu ciones encargadas de la auditoría y certificación de 
sistemas de gestión de la inocuidad de los alimentos .  Esta revisión abordará con mayor detalle los 
criterios de competencia de los auditores de los sist emas de gestión de la inocuidad de los alimentos. 
17. Las normas ISO/IEC 17020:2012 Evaluación de la conformidad.  Requisitos para el 
funcionamiento de diferentes tipos de organismos que realizan la inspección  e 
ISO/IEC TS 17022:2012 Evaluación de la conformidad.  Requisitos y recomendaciones relativos al 
contenido de los informes de evaluación por  terceros sobre los sistemas de gestión  se publicaron en 
marzo de 2012. G/SPS/GEN/1166 
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  F. C
OOPERACIÓN ENTRE EL CODEX Y EL COMITÉ TÉCNICO 34 DE LA ISO 
18. Hay un largo historial de colaboración entre los comités del Codex y el Comité Técnico 34, 
Productos alimenticios .  El Comité Técnico 34 respalda el est ablecimiento de un marco permanente y 
sostenible de colaboración entre el Codex y la ISO para mejorar la coordinación mutua del trabajo de 
ambas entidades y eliminar duplicaciones y contradicci ones, de ahí el interés en respaldar toda 
comunicación conjunta o realizada en colabor ación sobre la labor de cada una de ellas. 
19. Las actividades del Codex y la ISO son complementarias.  El Codex, en su calidad de 
organización gubernamental, prepara documentos para ayudar a los gobiernos en su labor legislativa y 
reglamentaria orientada a proteger a los ciudadanos  de los peligros para la salud causados por el 
consumo de alimentos.  La ISO, en su calid ad de organización no gubernamental internacional, 
prepara normas, en particular sobre métodos de pr ueba, para ayudar a quienes intervienen a lo largo 
de la cadena alimentaria a cumplir las prescripcione s legales y reglamentarias vigentes y a satisfacer 
las exigencias de los consumidores de esos productos.   El Comité Técnico 34 trata además de hacer 
participar a los países en desarrollo en los trabajos. 
20. Desde que se creó en 1947, el Comité  Técnico 34 ha publicado más de 780 normas 
internacionales, especificaciones técnicas e informes técnicos de la ISO.  El 65 por ciento de esos 
documentos son métodos de prueba.  En el anexo 1 figura la estructura del Comité Técnico 34, así 
como una lista de proyectos y publi caciones de interés para el Codex. 
21. El Comité Técnico 34 celebró su reunión plenar ia en abril de 2012 en Nairobi (Kenya), con 
objeto de impulsar la participación de los países en  desarrollo africanos.  Durante la reunión tuvo 
lugar un taller regional sobre la contribución de las nor mas al sector alimentario en África.  Al taller 
asistieron representantes del Codex y la OIE. 
22. El Subcomité 17 del Comité Técnico 34 el aboró su plan estratégico para el 
período 2011-2015, que se puede consultar en la dirección http://www.iso.org/iso/iso-tc34-sc17_ 
n0177_strategy_plan_2011-21.pdf. 
23. El Comité Técnico 34 seguirá ofreciendo su pleno apoyo y colaboración a la Comisión del 
Codex Alimentarius con vistas a evitar duplicacion es del trabajo, y adoptará, para sus propios 
documentos, las conclusiones de la Comisión de l Codex Alimentarius sobre cualquier cuestión 
relacionada con las prescripciones en materia de higiene alimentaria. 
G. CONCLUSIÓN  
24. Es sabido que los miembros del Comité MSF,  al tratarse de gobiernos, tienen autoridad 
reglamentaria a nivel nacional, y que la ISO,  en tanto que organización que elabora normas 
internacionales voluntarias, no la tiene. Los organismos competentes en materia de reglamentación 
pueden considerar que las normas y directrices intern acionales son útiles, en cuanto que instrumentos 
eficaces y eficientes para cumplir importantes ma ndatos reglamentarios, gestionar los riesgos y 
generar confianza en el mercado, para establece r una práctica normativa adecuada como la que se 
promueve a nivel internacional y regional. 
25. La ISO considera que la utilización de sus normas internacionales permitirá a las autoridades 
encargadas de la reglamentación lograr sus objeti vos en materia de salud pública e inocuidad con un 
costo menor para los fabricantes y consumidores.   La utilización de normas internacionales también 
ayuda a los países a cumplir las obligaciones que les corresponden en virtud del Acuerdo OTC y el 
Acuerdo MSF de la OMC.  G/SPS/GEN/1166 
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  26. Para cualquier información adicional sobre la labor técnica de la ISO a la que se hace 
referencia en el presente documento, no duden en  ponerse en contacto con la Sra. Marie-Noëlle 
Bourquin, de la Secretaría Cent ral de la ISO (bourquin@iso.org). G/SPS/GEN/1166 
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  ANEXO 1 
 
Estructura del Comité Técnico 34 de la ISO, Productos alimenticios  
 
 
 El Comité Técnico 34 lo componen 51 pa íses participantes y 58 países observadores.  
Las funciones de secretaría del Comité las desempeñan conjuntamente Francia y el Brasil (acuerdo de hermanamiento).  El Comité Técnico 34 ha estab lecido varias subestructuras [las estructuras activas 
son 15 subcomités (SC) y 5 grupos de trabajo (G T)];  la elaboración de las normas horizontales 
importantes corre a cargo de grupos de trabajo que dependen directam ente del Comité Técnico 34.  
El siguiente cuadro recoge las subestructuras en cuestión: 
 
 
 
 Cabe señalar que sólo 4 de esos 15 subcomités tienen un alcance horizontal (los subcomités 9, 
12, 16 y 17 del Comité Técnico 34). GT 4  Cacao (GH) 
GT 10  Irradiación de lo s alimentos (AR) 
SC 8 Té (GB-CN) GT 12  Aplicación de la norma  
ISO 9001 en la a gricultura (US) 
SC 2 Semillas y frutos oleagi nosos y harina de oleaginosas 
SC 4 Cereales y le guminosas (CN) SC 3 Frutas y verduras (TR) Comité Técnico 34 de la ISO, 
Productos alimenticios (FR-BR)GT 13  Jalea real (CN) 
SC 10 Piensos animales (IR) SC 9 Microbiología (FR) GT 15  Servicios de nutrición y 
dietética (KE) GT 14  Vitaminas y nutrientes (CH/NL) 
SC 5 Leche y productos lácteos (NL) SC 11 Grasas y aceites animales y vegetales (GB/DE) 
SC 7 Especias, hierbas culi narias y condimentos (IN) SC 6 Carne, aves de corral, pescado, huevos y 
sus productos (BW) 
SC 15 Café (BR/CO) SC 14 Frutas y verduras frescas, secas y desecadas (TR) SC 12 Análisis organoléptico (AR/FR) 
SC 17 Sistemas de gestión de la inocuidad de los 
alimentos (DK) SC 16 Métodos horizontales de análisis de biomarcadores 
moleculares Grupo Consultivo del 
Presidente G/SPS/GEN/1166 
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  ANEXO 2 
 
Sinopsis de los proyectos de asistencia técnica relacionados con la 
norma ISO 22000 ejecutados en 2011 y previstos para 2012 
 
 
Objetivo 1:  Hacer que las principales partes inte resadas de países en desarrollo conozcan mejor 
la función de la normalización en el crecimiento económico, el comercio mundial y el desarrollo 
sostenible 
 
Título Lugar/Anfitrión Fechas Nº total de 
participantes Participantes 
patrocinados Países 
beneficiarios 
Seminario nacional 
de sensibilización 
sobre la norma ISO 22000 - Sistemas 
de gestión de la 
inocuidad de los alimentos Sarajevo, 
Bosnia y 
Herzegovina 30 de mayo - 
1º de junio 
de 2011 61 0 Bosnia y 
Herzegovina 
Seminario nacional de sensibilización 
sobre la norma ISO 22000 - Sistemas 
de gestión de la 
inocuidad de los alimentos Harare, 
Zimbabwe 1º-3 de junio 
de 2011 60 0 Zimbabwe 
Seminario nacional 
de sensibilización 
sobre la norma ISO 22000 - Sistemas 
de gestión de la 
inocuidad de los alimentos Belgrado, Serbia Octubre 
de 2012 (por 
confirmar) 40 0 Serbia 
Seminario nacional 
de sensibilización 
sobre la norma 
ISO 22000 - Sistemas 
de gestión de la 
inocuidad de los alimentos Jartum, Sudán Noviembre 
de 2012 (por 
confirmar) 40 0 Sudán 
 G/SPS/GEN/1166 
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  Objetivo 2: Mejorar la capacidad de los miembr os de la ISO y de las partes interesadas que 
intervienen en la creación de infraestructura de  normalización y en la labor internacional de 
normalización 
 
Título Lugar/Anfitrión Fechas Nº total de 
participantesParticipantes 
patrocinados Países 
beneficiarios 
Taller regional 
sobre inocuidad, 
calidad, productividad y 
sostenibilidad de 
las pesquerías Bali, Indonesia 13-16 de 
septiembre 
de 2011 46 37 Brunei Darussalam 
(autofinanciado), 
Camboya, Fiji, Indonesia, Rep. Pop. 
Dem. de Corea, 
R.D.P. Lao, Malasia, Mongolia, Myanmar, 
Papua Nueva Guinea, 
Filipinas, Singapur (autofinanciado), 
Tailandia y 
Viet Nam 
Taller regional sobre la 
contribución de 
las normas al sector 
alimentario en 
África - Comité Técnico 34 de la 
ISO, Productos 
alimenticios Nairobi, Kenya 24-25 de 
abril de 2012 120 48 Argentina, Benin, 
Botswana, Burkina 
Faso, Burundi, 
Lesotho, Camerún, Rep. Centroafricana, 
Colombia, 
Rep. del Congo, Côte d'Ivoire, Cuba, 
Eritrea, Etiopía, 
Gabón, Gambia, Ghana, Guinea, 
Indonesia, Kenya, 
Madagascar, Malawi, Mauritania, 
Mauricio, Marruecos, 
Mozambique, Namibia, Nigeria, 
Rwanda, Senegal, 
Seychelles, 
Sierra Leona, 
Sudáfrica, Sudán, Swazilandia, 
Tanzanía, Tailandia, 
Togo, Uganda, Zambia y Zimbabwe 
 
 
__________