ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/18/Add.13 
4 de abril de 2006 
 
 (06-1586) 
Grupo de Negociación sobre 
el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS NO AGRÍCOLAS 
 
Informe sobre los progresos realizados: Debates sectoriales sobre  
eliminación de aranceles en el sector de los productos químicos  
 
Addendum  
 
Comunicación de los Estados Unidos 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 3 de abril de 2006, se distribuye a petición de la delegación de los Estados Unidos.  
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I. INTRODUCCIÓN 
1. Se ha elaborado el presente informe para poner en conocimiento del Grupo de Negociación 
sobre el Acceso a los Mercados para los producto s no agrícolas la labor realizada por los Miembros 
interesados en un acuerdo de liberalización de los ar anceles en el sector de los productos químicos.  
2. Países desarrollados y países en desarrollo Mi embros han venido examinando la posibilidad 
de abrir los mercados de productos químicos más allá de lo que se l ogrará a través de la fórmula de 
reducción de aranceles.  Han analizado una serie de cuestiones, entre ellas la cobertura de productos, 
el trato arancelario, las flexibilidades para los pa íses en desarrollo y cuestiones relacionadas con el 
concepto de masa crítica.  Esta iniciativa se basaría  en el acuerdo sectorial de la Ronda Uruguay sobre 
productos químicos -el Acuerdo sobre Armonización  Arancelaria de los Productos Químicos-. 
II. PROGRESOS LOGRADOS HASTA LA FECHA 
3. Participación
:  Desde enero de 2005 se han celeb rado ocho reuniones informales de 
Miembros para analizar la cuestión de la liber alización de los aranceles de los productos químicos.1  
La participación se ha ido ampliando considerable mente desde entonces, pasando de 8 Miembros en 
la reunión de enero de 2005 a más de 20 en la re unión de marzo de 2006.  Cabe señalar que la 
participación en las reuniones sectoriales aumentó a raíz de la sesión de información sobre sectores 
que tuvo lugar durante la semana del AMNA en febrero, y esperamos que ahora las delegaciones 
comprendan mejor los mecanismos de las iniciativas sectoriales. 
                                                      
1 Se celebraron reuniones en enero, marzo, abril, junio, octubre y noviembre de 2005 y en 
enero y febrero de 2006. TN/MA/W/18/Add.13 
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  4. El Consejo Internacional de Asociaciones de Industrias Químicas (ICCA)
2, una organización 
de las principales asociaciones co merciales que representa a casi el 75 por ciento de la producción 
química mundial, apoya activamente una iniciativa se ctorial para liberalizar los productos químicos en 
el marco del Programa de Doha para el Desarrollo. 
5. Comunicaciones : En julio de 2005, se distribuyó un a comunicación sobre el acceso a los 
mercados para los productos quími cos copatrocinada por el Canadá ; los Estados Unidos; el Japón; 
Noruega; el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; Singapur y Suiza 
(TN/MA/W/58).  En marzo de 2006, el Japón distribu yó una propuesta sobre la liberalización de los 
aranceles en el sector de los productos químicos.  Los Estados Unidos han presentado regularmente 
informes al Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados para los productos no agrícolas 
sobre los progresos realizados en la iniciativa se ctorial sobre los productos químicos y continuarán 
haciéndolo. 
6. Cobertura de productos : En la Ronda Uruguay, un grupo de Miembros de la OMC3 acordó 
armonizar los aranceles aplicados a una amplia gama de productos químicos con el fin de promover la 
liberalización del sector y establecer una estructura arancelaria global más previsible y transparente 
para esta industria. El resultado fue el Acuer do sobre Armonización Arancelaria de los Productos 
Químicos, que supuso una reducción sustancial y un a armonización de los ar anceles aplicados a los 
productos químicos comprendidos en los capítulos 28 a 39 del SA.   
7. Actualmente es objeto de debate la ampliación tant o de la cobertura de productos como de la 
participación en ese Acuerdo, aunque se sigue centra ndo la atención en la participación.  El Japón ha 
propuesto añadir el caucho semielaborado (partidas 4002 a 4008 del SA) a los productos 
comprendidos, una idea que ha encontrado tanto apoy o como resistencia por parte de determinados 
Miembros.  Aparte de la propuesta del Japón s obre el caucho semielaborado, no se ha propuesto 
ampliar la cobertura de productos.   
8. Trato especial y diferenciado :  Los participantes han consider ado que para lograr un resultado 
útil es necesario establecer un equilibrio entre la n ecesidad de una apertura significativa del mercado 
por parte de una masa crítica de participantes y la necesidad de atender las preocupaciones de los 
países en desarrollo.  Los Miembros han analizado diversas medidas para tener en cuenta las necesidades de los países en desarrollo, incluidos períodos más prolongados de aplicación para todos 
los productos químicos, períodos más prolongados de aplicación para determinados productos y 
subsectores, un mecanismo "cero por x" y particip ación en determinados subsectores.  Los Estados 
Unidos tienen la intención de exam inar estas opciones de forma más detallada y también alientan a los 
demás países a que presenten sugerencias. 
                                                     
 
2 El Consejo Internacional de Asociaciones de  Industrias Químicas está integrado por el 
Conselho das Associações da Indústria  Quimica do Mercosul (CIQUIM), de la Argentina, el Brasil, el 
Paraguay y el Uruguay ;  el European Chemical Industry Council (CEFIC);  la Japan Chemical 
Industry Association (JCIA);  la Asociación Na cional de la Industria  Química (ANIQ), de México ;  la 
Canadian Chemical Producers' Association (CCPA) ;  el American Chemistry Council (ACC), de los 
Estados Unidos ;  el New Zealand Chemical Industry Council  (NZCIC);  y la Plastics and Chemical 
Industry Association (PACIA), de Australia.  
 
3 Los actuales miembros del Acuerdo sobre Armonización Arancelaria de los Productos 
Químicos son Australia ( de facto ); Bulgaria; el Canadá; el Ecuador; los Emiratos Árabes Unidos; 
Eslovaquia;  los Estados Unidos de América; Es tonia; Hong Kong, China; el Japón; Jordania; 
Mongolia; Noruega; Nueva Zelandia ( de facto ); Panamá; Qatar; la República Checa; la República de 
Corea; la República Popular China; Singapur; Suiza; el Taipei Chino y la Unión Europea.  TN/MA/W/18/Add.13 
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  9. Masa crítica :  El grupo de los productos químicos no ha llegado a una decisión firme con 
respecto al nivel de participación que será necesario  para la celebración de un acuerdo exitoso. Como 
punto de partida, el grupo parece coincidir en qu e todos los participantes en el Acuerdo sobre 
Armonización Arancelaria de los Productos Químicos  deberían tomar parte en esta iniciativa.  
También parece haber acuerdo en que la iniciativ a sectorial sobre los productos químicos debería 
incluir a los comerciantes y productores clave, así  como a determinados Miembros que tal vez no sean 
exportadores importantes en el momento actual, pero que  tienen el potencial para el crecimiento, las 
inversiones y un comercio significativo en este sector. 
III. PRÓXIMOS PASOS 
10. A fin de hacer progresar estas deliberaciones, hemos elaborado el presente informe sobre los 
progresos realizados y el programa de trabajo adj unto para que los Miembros conozcan nuestras ideas 
sobre la manera de avanzar.  También hemos facilitado datos sobre el comercio de productos 
químicos para configurar mejor nuestras ideas s obre la participación y la masa crítica.  Nuestro 
objetivo es trabajar con los Miembros interesados  en el desarrollo de una propuesta de "segunda 
generación" para presentarla durante la próxima semana del AMNA, del 19 al 21 de abril.  A 
continuación aceptaríamos observaciones y revisaríamo s la propuesta en consecuencia antes del plazo 
del 30 de abril.  
 
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