ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/IND/20 
10 de octubre de 2011 
 
 (11-4943) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Solicitud dirigida por los ESTADOS UNIDOS a la INDIA de 
conformidad con el párrafo 10 del artículo 25 del Acuerdo 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 6 de oc tubre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos.  
_______________ 
 
 
Los Estados Unidos observan que la India r ecientemente ha presentado notificaciones, de 
conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y 
Comercio de 1994 (el GATT de 1994) y el párrafo  2 del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones 
y Medidas Compensatorias (el Acuerdo), que ab arcan el período comprendido entre 2003 y 2009.  
Antes de estas notificaciones recientes, la India no había presentado ninguna notificación de subvenciones desde 2001.  Los Estados Unidos también observan que estas notificaciones sólo 
contienen información sobre tres programas de subvención a las e xportaciones administrados por el 
Gobierno central.  Cuando la India hizo esas notificaciones, los Estados Unidos y otros varios 
Miembros expresaron serias preocupaciones por la po sibilidad de que hubiese habido demoras en su 
presentación y omisiones en su contenido.  
Los Estados Unidos han obtenido información re lativa a numerosas medidas adoptadas por el 
Gobierno central y los gobiernos subcentrales de la India, enumeradas infra , que abarcan el período 
desde 2004 hasta la fecha y que no se incluyeron en l as notificaciones recientes de la India.  Muchas 
de esas medidas se identificaron en el curso de diversas investigaciones sobre derechos 
compensatorios realizadas por los Estados Unidos y otros Miembros.  Otras medidas se encontraron 
en información de dominio público sobre las pol íticas gubernamentales de la India destinadas a 
prestar apoyo a determinadas ramas de producción y exportadores de la India.  Los Estados Unidos 
consideran que las medidas enumeradas deberían ser objeto de notificación al Comité de 
Subvenciones y Medidas Compensatorias (el Com ité), de conformidad con el párrafo 1 del 
artículo XVI del GATT de 1994 y el párrafo 2 de l artículo 25 del Acuerdo, ya que parecen 
proporcionar subvenciones específicas en el sentido del párrafo 1 del artículo 1 y el artículo 2 del 
Acuerdo.  Los Estados Unidos solicitan que las me didas de subvención enumeradas sean notificadas 
al Comité de conformidad con el párrafo 10 de l artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y 
Medidas Compensatorias.  Si esa notificación no se hace sin demora, los Estados Unidos se reservan 
el derecho de pedir que esas posibles subvenciones se examinen en la próxima reunión ordinaria del 
Comité.  
Por último, los Estados Unidos señalan que, en  la medida en que las subvenciones a la 
exportación enumeradas infra  benefician al sector de los textiles y prendas de vestir de la India, el 
párrafo 5 del artículo 27 del Acuer do dispone la eliminación gradual de esas subvenciones, ya que los G/SCM/Q2/IND/20 
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  datos indican la competitividad de las e xportaciones de los productos de ese sector.
1  Los Estados 
Unidos no tienen noticia de que la India ha ya adoptado ninguna medida a tal efecto. 
  Los Estados Unidos suministrarán copias de la s medidas pertinentes a la División de Normas 
de la Secretaría y pedirán que puedan ser consu ltadas en formato electrónico cuando así se solicite.
2 
 
 
LISTA DE MEDIDAS 
 
 I. SUBVENCIONES DEL GOBIERNO CENTRAL 
1. Export Oriented Unit (Establecimiento orientado a la exportación);  medida adoptada por el 
Ministerio de Comercio e Industria, capítulo  6 de la Política de Comercio Exterior 
(2009-2014) y capítulo 6 del Manual de Procedimientos. 
 
2. Export Promotion Capital Goods (Bienes de capital para la promoción de las exportaciones);  
medida adoptada por el Ministerio de Comercio e Industria, capítulo 5 de la Política de Comercio Exterior (2009-2014) y capítu lo 5 del Manual de Procedimientos. 
 3. Duty Entitlement Passbook (Libretas de depósito para la de volución de derechos);  medida 
adoptada por el Ministerio de Comercio e Indus tria, capítulo 4.3 de la Política de Comercio 
Exterior (2009-2014) y capítulo 4. 37 del Manual de Procedimientos. 
 4. Duty Free Replenishment (Reposición libre de derechos);  medida adoptada por el Ministerio 
de Comercio e Industria, capítulo 4.2 de la  Política de Comercio Exterior (2004-2009) y 
capítulo 4.31 del Manual de Procedimientos. 
 
5. Advance License/Advance Authorization (Licencia anticipada/au torización anticipada);  
medida adoptada por el Ministerio de Comercio  e Industria, capítulo 4.1.3 de la Política de 
Comercio Exterior (2009-2014) y capítu lo 4 del Manual de Procedimientos. 
 6. Post Shipment Export Financing (Financiación posterior a la expedición de las exportaciones);  
medida adoptada por el Banco de la Reserva de la  India, Circular general sobre el crédito a la 
exportación en divisas. 
 7. Pre-Shipment Export Financing (Financiación previa a la expedición de las exportaciones);  
medida adoptada por el Banco de la Reserva de la I ndia, Circular general sobre el crédito a la 
exportación en divisas. 
 8. Market Development Assistance (Asistencia al desarrollo del mercado);  Programa de 
asistencia al desarrollo del mercado (Directrices revisadas, en vigor desde el 1.4.2006);  véase 
http://www.fieo.org/view_sec tion.php?lang=0&id=0,578,579 . 
 
9. Steel Development Fund Loans (Préstamos del Fondo de Desarrollo del Acero);  medida 
adoptada por el Ministerio del Acero, Informe Anual (2010-2011);  véase http://steel.nic.in/Annual%20Report%20 (201011)/English/Annua l%20Report%20(2010-
11).pdf . 
 
                                                      
1 G/SCM/132/Add.1/Rev.1, de 21 de abril de 2010. 
2 Nota de la Secretaría:  Se ruega a las deleg aciones interesadas que se pongan en contacto con 
Hilary Budd ( hilary.budd@wto.org ) o Judith McGrath ( judith.mcgrath@wto.org ).  G/SCM/Q2/IND/20 
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  10. Duty-Free Import for Garment Exporters (Importaciones libres de derechos para los 
exportadores de prendas de vestir);  medida adoptada por el Ministerio de Comercio e 
Industria, Notificación de aduanas No 89/2004-cus, de fecha 10 de septiembre de 2004, a la 
que se hace referencia en las "Medidas fiscales  anunciadas para el sector del cuero el 15 de 
septiembre de 2004" No 14/005/176/2004 del Consejo de las Exportaciones de Cuero;  puede 
consultarse en http://www.leatherindia.org/oldsite/policy81.asp . 
 
11. Electronic Hardware Technology Park (Parques de tecnología de equipo electrónico);   
medida adoptada por el Ministerio de Comercio e Industria, capítulo 6 de la Política de Comercio Exterior (2009-2014) y capítu lo 6 del Manual de Procedimientos. 
 
12. Shipbuilding Subsidy Scheme (Programa de subvención a la construcción naval);  medida 
adoptada por el Gobierno de la India, "L ey de la Marina Mercante de 1958" N
o 44 de 1958, 
puede consultarse en http://phovizagport.gov.in/doc%5Cshippingact.pdf . 
 
13. Software Technology Parks of India (STPI) (Parques de tecnología de soporte lógico de la 
India (STPI));  medida adoptada por el Minister io de Comercio e Industria, capítulo 6 de la 
Política de Comercio Exterior (2009-2014) y capítulo 6 del Manual de Procedimientos. 
 14. Focus Market Scheme (FMS) (Programa centrado en el mercado (FMS));  medida adoptada 
por el Ministerio de Comercio e Industria, capítulo 3.14 de la Política de Comercio 
Exterior (2009-2014) y capítulo 3. 8 del Manual de Procedimientos. 
 15. Focus Product Scheme (FPS) (Programa centrado en los productos (FPS));  medida adoptada 
por el Ministerio de Comercio e Industria, capítulo 3.15 de la Política de Comercio Exterior (2009-2014) y capítulo 3. 9 del Manual de Procedimientos. 
 
16. Market Linked Focus Product Scheme (MLFPS) (Programa centrado en el mercado y en los 
productos (MLFPS));  medida adoptada por el  Ministerio de Comercio e Industria, 
capítulo 3.15.3 de la Política de Comercio Ex terior (2009-2014) y capítulo 3.9.2 del Manual 
de Procedimientos. 
 
17. Jawaharlal Nehru National Solar Mission (JNNSM) ;  medida adoptada por el Gobierno de la 
India, "Jawaharlal Nehru National Solar Mission (JNNSM) - Directrices para la selección de nuevos proyectos de energía solar conectados a la  red en el marco de la fase 1 de la JNNSM", 
pueden consultarse en http://nvvn.co.in/Final_Draft_guidelines_for_NVVN.pdf ;  véase 
también "Jawaharlal Nehru National Solar Mi ssion-Towards Building Solar India", puede 
consultarse en http://pib.nic.in/archieve/others/2009/Nov/mission-JNNSM.pdf . 
 
18. Technology Mission on Cotton (TMC) (Misión Tecnológica sobre el Algodón (TMC)), 
medida adoptada por el Ministerio de Textiles;   "Misión Tecnológica sobre el Algodón", abril 
de 2008;  puede consultarse en http://www.texmin.nic.in/policy/policy_scheme.htm#scheme ;  
véase también el "Compendio de Progra mas" del Ministerio de Textiles. 
 
19. Integrated Development of Leather Sector Scheme (Programa de Desarrollo Integrado del 
Sector del Cuero);  medida adoptada por el Consejo de las Exportaciones de Cuero, patrocinada por el Ministerio de Comerc io e Industria, "PROGRAMA DE DESARROLLO 
DEL CUERO INDIO (ILDP), desembolso apro bado por el Departamento de Política y 
Promoción Industriales para el sector del cuer o en el marco del Programa de Desarrollo del 
Cuero Indio (ILDP) para su aplicación durante el 11
o Plan Quinquenal (2007-2012)";  puede 
consultarse en http://www.leatherindia.org/ILDP50109.asp ;  véase también "Desarrollo 
Integrado del Sector del Cuero";  puede consultarse en http://www.leatherindia.org/ 
IDLSGuidelinesXIPlan.pdf . G/SCM/Q2/IND/20 
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20. Industrial Infrastructu re Upgradation Scheme (Programa de perfeccionamiento de la 
infraestructura industrial);  medida adoptada por  el Ministerio de Comercio e Industria, 
"Directrices sobre el programa de modernizaci ón de la infraestructura  industrial";  puede 
consultarse en http://dipp.nic.in/iius/guidelines.pdf . 
 
21. Technology Upgradation Fund Scheme (TUFS) (Programa del fondo para el 
perfeccionamiento tecnológico (TUFS));  medida  adoptada por el Ministerio de Textiles, 
Resolución No 28/1/99 CTI, Nueva Delhi, 31 de marzo de 1999;  véase también el 
"Compendio de Programas". 
 
22. The Scheme for Integrated Textile Parks (SITP) (Programa de parques tecnológicos textiles 
integrados (SITP));  medida adoptada por el Mi nisterio de Textiles, "Directrices del programa 
de parques tecnológicos textiles integrados durante el 11o Plan Quinquenal";  puede 
consultarse en http://texmin.nic.in/policy/guidelines_SITP.pdf ;  véase también el "Compendio 
de Programas". 
 23. North East Industrial and Investment Promotion Policy (NEIIP) (Política de promoción de las 
inversiones y la industria en la región noro riental (NEIIP));  medida adoptada por el 
Ministerio de Comercio e Industria, Archivo N
o 10 (3)/2007-DBA-II/NER "Política de 
promoción de las inversiones y la industria en la región nororiental  (NEIIPP)", Política y 
Promoción Industriales de 2007, Nueva Delhi, 1o de abril de 2007;  puede consultarse en 
http://dipp.gov.in/incentive/NEIIPP_2007.pdf . 
 
24. Target Plus Scheme ( Programa "Más allá del objetivo");  medida adoptada por el Ministerio 
de Comercio e Industria, capítulo 3.7.1 de la  Política de Comercio Exterior (2004-2009). 
 
25. Duty Free Import Authorization ("DFIA") (Programa de autorización de importaciones en 
régimen de franquicia ("DFIA"));  medida adoptada por el Ministerio de Comercio e Industria, capítulo 4.2 de la Política de Come rcio Exterior (2009-2014) y capítulo 4.31 del 
Manual de Procedimientos. 
 
26. Market Access Initiative ("MAI") (Iniciativa en materia de acceso a los mercados ("MAI"));  
medida adoptada por el Ministerio de Comercio e Industria, capítulo 3.2 de la Política de Comercio Exterior 2009-2014;  véase también el N
o 11/11/2006-E&MDA, Ministerio de 
Comercio e Industria, Sección E&MDA, Nueva Delhi, 4 de enero de 2007. 
 
27. Wagon Investment Scheme (Programa de inversión en construcción de vagones);  medida 
adoptada por el Ministerio de Ferrocarriles (Junt a Ferroviaria), Circular  de comercialización 
de los fletes No 40 de 2005;  véase también la Circular de comercialización de los fletes No 01 
de 2006;  puede consultarse en http://www.indianrailways.gov.in/uploads/directorate/ 
traffic_comm/freight-marketing-2k6/fm-01.pdf . 
 
II. SUBVENCIONES A NIVEL DE LOS ESTADOS 
1. State Sales Tax Incentive (Incentivos de los estados en relación con el impuesto sobre las 
ventas);  medida adoptada por el Gobierno de Gu jarat, Departamento de Industria y Minería, 
Resolución No INC/1095/2000(1)/1, 11 de septiemb re de 1995, "Nueva política de 
incentivos-Plan de incentivos a la invers ión de capital 1995-2000";  véase también la 
Resolución No IDL 7079/(2043)/IND-8, 5 de enero de 1980, del Departamento de Industria, 
Energía y Trabajo del Gobierno de Maharashtra. 
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  2. State of Maharashtra Capital Incentives (Incentivos de capital del estado de Maharashtra);  
medida adoptada por el Gobierno de Maharashtr a, Departamento de Industria, Energía y 
Trabajo, Resolución No IDL 7079/(2043)/IND-8, 5 de enero de 1980;  véase también "Política 
industrial de Maharashtra (MIP de 2001-2007)";  puede consultarse en 
http://globalmaharashtra.org/Downloads/incentive%20schemes.pdf . 
 
3. State of Maharashtra Electricity Duty Exemption (Exención de los derechos  de electricidad del 
estado de Maharashtra);  medida adoptada por la Ley de Bombay No XL de 1958, "Ley de los 
derechos de electricidad de Bombay de 1958";  puede consultarse en http://bombayhighcourt.nic.in/libweb/acts/1958.40.pdf ;  véase también el  "Plan de incentivos 
a la industria de Maharashtra", puede consultarse en http://globalmaharashtra.org/ 
Downloads/incentive%20schemes.pdf . 
 
4. State Government of Gujarat for Oper ations of Captive Port Facilities (Operaciones en 
instalaciones portuarias propias del Gobierno estatal de Gujarat);  medida adoptada por la 
Junta Marítima de Gujarat, Notificación No GMB/T/12(25)/37-38/2003/1 (9 de julio de 2003) 
 5. State of Maharashtra Octroi Refund (Reembolso del impuesto de puerta del estado de 
Maharashtra);   "Plan de Incentivos de 1983".  Véase también "Política industrial de 
Maharashtra (MIP de 2001-2007) ";  puede consultarse en http://globalmaharashtra.org/ 
Downloads/incentive%20schemes.pdf . 
 
6. Pioneer Scheme and Prestigious Scheme (Programa de empresas pioneras y Programa de 
empresas prestigiosas);  "Política industrial de Gujarat de 1995 y política de incentivos 
de 1995-2000 (1995 IP)", puede consultarse en http://ic.gujarat.gov.in/industrial-
policy/policy-archive-1995(4).htm ;  véase también la Resolución No IDL 7079/(2043)/IND-8, 
adoptada por el Departamento de Industria, Ener gía y Trabajo del Gobierno de Maharashtra, 5 
de enero de 1980. 
 7. Bombay Relief Undertaking Act (Ley de ayuda a las empresas de Bombay);  medida adoptada 
por el Gobierno de Gujarat, "Ley de ayud a a las empresas de Bombay (Disposiciones 
especiales)" de 1958, 2 de diciembre de 1958;  véase también la "Ley de ayuda a las empresas 
de Bombay (Disposiciones especiales) de 1958", adoptada por el Gobierno de Maharashtra, 2 
de diciembre de 1958. 
 8. State of Jharkhand  Captive Electricity Tax Exemptions (Exenciones del impuesto sobre la 
electricidad para uso propio del estado de Jharkha nd);  medida adoptada por el Departamento 
de Industria del Gobierno de Jharkhand, "P olítica industrial de Jharkhand de 2001", puede 
consultarse en http://unpan1.un.org/intradoc/g roups/public/documents/apcity/ 
unpan015038.pdf . 
 
9. State of Jharkhand Interest Subsidy (Subvención de intereses del estado de Jharkhand);  
medida adoptada por el Departamento de I ndustria del Gobierno de Jharkhand, "Política 
industrial de Jharkhand de 2001", puede consultarse en http://unpan1.un.org /intradoc/groups/ 
public/documents/apcity/unpan015038.pdf . 
 
10. State of Jharkhand Mega Units (Unidades a gran escala del estado de Jharkhand);  medida 
adoptada por el Departamento de Industria del Gobierno de Jharkhand, "Política industrial de 
Jharkhand 2001", puede consultarse en http://unpan1.un.org/intradoc/groups/public/ 
documents/apcity/unpan015038.pdf . 
 
11. State of Jharkhand Pollution Control Equipment Subsidy (Subvención a los equipos de 
control de la contaminación del estado de Jhar khand);  medida adoptada por el Departamento G/SCM/Q2/IND/20 
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  de Industria del Gobierno de Jharkhand, "P olítica industrial de Jharkhand de 2001", puede 
consultarse en http://unpan1.un.org/intradoc/g roups/public/documents/apcity/ 
unpan015038.pdf . 
 
12. State of Jharkhand Stamp Duty and Registration (Derechos de timbre y registro del estado de 
Jharkhand);  medida adoptada por el Departamen to de Industria del G obierno de Jharkhand, 
"Política industrial de Jharkhand de 2001", puede consultarse en 
http://unpan1.un.org/intrad oc/groups/public/documen ts/apcity/unpan015038.pdf . 
 
13. State of Jharkhand Captive Electricity Generative Plant Subsidy (Subvención a las plantas de 
generación de electricidad para  uso propio del estado de Jharkha nd);  medida adoptada por el 
Departamento de Industria de l Gobierno de Jharkhand, "Política industrial de Jharkhand 
de 2001", puede consultarse en http://unpan1.un.org/intrado c/groups/public/documents/ 
apcity/unpan015038.pdf . 
 
14. State of Bihar Sales Tax Incentives (Incentivos del estado de Bihar en relación con el impuesto 
sobre las ventas), medida adoptada por el Gobierno de Bihar, "Política de incentivos industriales de 2006", puede consultarse en http://industries.bih.nic.in/Archive/ 
IndPolicy2006en.pdf . 
 
15. New Industrial Policy and Package of Incentives and Concessions (2001 KIP) (Nueva política 
industrial y plan de incentivos y concesiones (200 1 KIP));  medida adoptada por el Gobierno 
de Karnataka, "Nueva política industrial y plan de incentivos de 1996-2001", puede 
consultarse en http://karnatakaindustry.gov.in/doc uments/Industrial_Policy1996-2001.pdf . 
 
16. New Industrial Policy and Package of Incentives and Concessions (2006 KIP) (Nueva política 
industrial y plan de incentivos y concesiones (200 6 KIP));  medida adoptada por el Gobierno 
de Karnataka, "Nueva política industrial y plan de incentivos y concesiones (2006-2011 
KIP)";  puede consultarse en http://www.karnatakaindustry.gov.in/documents/ 
Industrial%20Policy%202006-11.pdf . 
 
17. Infrastructure Subsidies to the Mega Projects (Subvenciones a la in fraestructura para 
proyectos a gran escala);  medida adoptada por el Departamento de Industria, Energía y 
Trabajo del Gobierno de Maharash tra, "Plan de incentivos" No PSI -1707/ (CR- 50)/IND-8 
Mantralaya, Mumbai - 400 032, 2007, Resolución, 30 de marzo de 2007. 
 18. Exemption from Taxes and Fees Under th e Gujarat Special Economic Zone Act (Exención de 
impuestos y derechos en virtud de la Ley de la  zona económica especial de Gujarat);  medida 
adoptada por el Gobierno de Gujarat, "Ley de la zona económica especia l de Gujarat (30 de 
marzo de 2004)", puede consultarse en http://ic.gujarat.gov.in/pdf/SEZ_act2004.pdf . 
 
19. Grants and Tax Exemptions Under Jhar khand State Industrial Policy of 2001 (Donaciones y 
exenciones fiscales en virtud de la Política industrial de 2001 del estado de Jharkhand);  
medida adoptada por el Departamento de I ndustria del Gobierno de Jharkhand, "Política 
industrial de Jharkhand 2001" ;  puede consultarse en http://unpan1.un.org/intradoc/groups/ 
public/documents/apcity/unpan015038.pdf . 
 
20. Benefits Under the Industrial Investment  Promotion Policy 2004-2009 (Chhattisgarh 
Industrial Policy) (Beneficios en virtud de la política de promoción de las inversiones 
industriales de 2004-2009 (Política industrial de  Chhattisgarh));  medida adoptada por el 
Departamento de Comercio e Industria del G obierno de Chhattisgarh, "Política industrial de 
Chhattisgarh (2004-2009)".  
  G/SCM/Q2/IND/20 
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  21. Grants, Tax Programs and other Subsidies U nder the Industrial Investment Promotion 
Policy 2005-2010 (Andhra Pradesh Industrial Policy (Donaciones, programas fiscales y otras 
subvenciones en virtud de la política de pr omoción de las inversiones industriales 
de 2005-2010 (Política industrial de Andhra Pradesh));   medida  adoptada por el 
Departamento de Industria y Comercio del Gobierno de Andhra Pradesh, "Incentivos al 
establecimiento de nuevas empresas industrial es en Andhra Pradesh - Política de promoción 
de inversiones industriales (IIPP) 2010-2015 - Órdenes dictadas";  puede consultarse en 
http://sisihyd.gov.in/Documents/Left%20Pan el/2.MSME%20Policy/State%20Industrial%20P
olicy/New%20Industrial%20Policy%20of%20AP%202010-15.pdf . 
 
22. West Bengal Incentive Scheme 2004 and 2008 (Plan de Incentivos de Bengala Occidental 
de 2004 y 2008);  medida adoptada por el Gobierno de Bengala Occidental, "Plan de 
incentivos de Bengala Occidental de 2004";  puede consultarse en 
http://www.wbidc.com/ab out_wb/incentive.htm . 
 
23. Textile Policy 2006 (Política textil de 2006), medida adoptada por el Departamento de 
Industria y Comercio de l Gobierno de Punjab, No 5/58/2002/51B/1263, 11 de julio de 2006;  
puede consultarse en http://www.pbindustries.gov.in/downloads/ 
NotificationTextilePolicy2006.pdf ;  véanse también los procedimientos para la obtención de 
concesiones de proyectos a gran escala. 
__________