. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(09)/ST/59 
1° de diciembre de 2009 
 
 (09-6131) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Séptimo período de sesiones Ginebra, 30 de noviembre - 2 de diciembre de 2009 Original:   inglés 
 
  
POLONIA 
Declaración del Sr. Marcin Korolec
 
Subsecretario de Estado, Ministro de Economía  
 Permítanme, en primer lugar, expresar mi profundo agradecimiento al Gobierno de Suiza, 
a las autoridades de Ginebra y a la Secretaría de la OMC por la organización de esta Conferencia.  Es para mí un gran honor y un privilegio estar a quí presente y participar en un debate que debería 
abrir nuevas perspectivas para la economía mundial, contribuir a superar la actual crisis económica y 
financiera y definir los nuevos retos que afront ará la Organización Mundial del Comercio en los 
próximos años. 
 Aún estamos sintiendo los efectos de la crisis  financiera que azotó a la totalidad de las 
principales economías mundiales, incluidas las de Europa.  Polonia es uno de los pocos países que logró resistir a la recesión, y en el que las consecu encias de la crisis económica se han limitado, por lo 
menos hasta ahora, a un ligero descenso del em pleo y a un aumento relativamente pequeño del 
desempleo.  Por lo tanto, según las cifras más r ecientes de la OCDE, pres entadas a comienzos de 
noviembre, Polonia debería poder alcanzar un crecimiento positivo del PIB del 1,4 por ciento 
en 2009, algo sin paralelo entre las demás economí as europeas.  Según los análisis de la OCDE, 
en 2010 deberíamos registrar un crecimiento del 2,5 por ciento, y del 3,1 por ciento en 2011, por lo 
que al parecer estamos s uperando la actual crisis. 
 Esa situación obedece a varias razones.  En prim er lugar, a comienzos del decenio de 1990, se 
acometió en Polonia un número considerable de v astas y profundas reformas del mercado, destinadas 
a sentar unas bases sólidas para una economía de  mercado moderna y a crear unas condiciones 
previsibles para los empresarios, los exportadores,  los inversionistas, las nuevas iniciativas y las 
tecnologías innovadoras.  Esas reformas, amplia s y de gran alcance, dieron buenos resultados.  
Pudimos establecer una sólida base para una red de producción bien organizada, y durante más de una 
década se registró un crecimiento estable de las nuevas empresas, que fueron y siguen siendo 
competitivas en el mercado europeo y mundial.  A todas luces, esas reformas se han traducido en un 
enfoque eficaz y pragmático de las realidades cambiantes del mercado.  En segundo lugar, con posterioridad al año 2000 se introdujeron algunas reformas importantes orientadas principalmente a 
desgravaciones fiscales, también para el sector empresarial.  Aunque la crisis mundial ya era perceptible, decidimos no poner en marcha plan es internos de estímulo importantes, que han 
constituido la regla, más que la excepción, en muchos otros países, incluidas las principales 
economías.  En 2008 y 2009, Polonia introdujo un a serie de proyectos de ley y modificaciones 
legislativas para mejorar la respuesta del Gobierno po laco a la crisis financ iera y económica mundial.  
En su formulación se tuvieron en cuenta los siguien tes objetivos:  mayor accesibilidad de las empresas 
a los préstamos:  límites de garantías más elevados , apoyo a las instituciones del mercado financiero, 
mejora del sistema de garantías para las pequeñas y medianas empresas, aceleración de las inversiones 
financiadas conjuntamente con fondos de la UE , mayores desgravaciones por inversión para las 
nuevas empresas, eliminación de las cargas aplicabl es a las inversiones en infraestructura de las WT/MIN(09)/ST/59 
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  tecnologías de la información y las comunicaciones y apoyo a las inversiones en fuentes de energía 
renovables.  Desde enero de 2009, los impuestos sobr e la renta de las personas físicas se han reducido 
considerablemente, lo que ha tenido repercusiones positivas en el consumo interno en Polonia.  Esos 
elementos deben considerarse cuestiones positivas en la evaluación general de la lucha contra la crisis. 
 En lo que respecta a la crisis propiamente dicha,  se plantea la cuestión general de la definición 
de una estrategia de salida.  ¿Cómo debemos fortalec er el sistema multilateral a fin de evitar, o por lo 
menos minimizar, las consecuencias de las futu ras perturbaciones económicas y financieras?  
Debemos tratar de que la OMC participe más en este proceso mundial.  De lo contrario, otras 
organizaciones internacionales, ajenas al sector del comercio, aprovecharán el impulso generado.  
Estamos convencidos de que la OM C puede mejorar el sistema.  El Programa de Doha para el 
Desarrollo desempeña un papel decisivo en este sentido.  Las negociaciones deben reactivarse 
plenamente, y se ha de hacer efectiva una verdadera liberalización.  El PDD es un remedio para la crisis, nadie puede negarlo. 
 Al respecto, hay que demostrar un compromiso pl eno.  El acuerdo final tiene que asegurar un 
equilibrio entre los intereses defensi vos en el ámbito de la agricultura  y los intereses ofensivos en los 
ámbitos del AMNA, los servicios y la facilitación de l comercio.  Somos partidarios de que se acelere 
la presentación de ofertas revisadas sobre los servici os.  Es necesario mantener el enfoque del todo 
único.  Debemos aceptar los resultados de las negociaciones del PDD de la OMC en un paquete 
común y único. 
 Es preciso tomar medidas coordinadas y opor tunas a nivel internacional para situar el 
comercio mundial nuevamente en la vía de la rec uperación.  Para que esta lucha sea más eficaz en el 
plano mundial, es necesario establecer en la OMC un sistema eficaz de vigilancia de las medidas 
adoptadas recientemente por todos los países, justif icadas por la actual crisis económica.  Por ese 
motivo, prestamos especial atención al fortalecimi ento significativo de la función del Órgano de 
Examen de las Políticas Comerciales y del mecanismo  de examen de las medidas comerciales, que 
debería permitir seguir de cerca todas las medidas adoptadas por los Miembros de la OMC, formular 
recomendaciones adecuadas, en caso necesario, y hacer el seguimiento de la correcta aplicación.  
Se trata de un verdadero paso adelante, de un obje tivo viable, que debe ser tenido muy en cuenta por 
todos los Miembros y respecto del cual se debería ad optar una decisión adecuada.  El fortalecimiento 
de la función de los Comités ordinarios (OTC, MSF,  Acceso a los Mercados, y otros), es otra cuestión 
que vale la pena examinar. 
 Señor Presidente, espero sinceramente que esta reunión ministerial nos dé un nuevo impulso 
para empeñarnos a fondo en las negociacion es del PDD, que este nuevo impulso proporcione un 
mejor escenario para 2010, y que esta Ronda conc luya con buenos resultados a finales del próximo 
año.  Ése es un objetivo importante.  Espero asi mismo, que las nuevas perspectivas de la OMC 
signifiquen también nuevos retos futuros, el fortal ecimiento de esta Organización y la definición de 
nuevas oportunidades, pero también de nue vos compromisos y nuevas responsabilidades. 
 Por último, permítanme expresar la esperanza de que esta reunión de Ginebra constituya la 
auténtica piedra angular de los nuevos y sólidos ci mientos de la OMC, que continuará desempeñando 
un importante papel, no solamente como "custodio de  los tratados comerciales", sino también como 
organización que hace frente con éxito a las nuevas realidades del mercado mundial. 
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