RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/VAL/M/45 
27 de mayo de 2008 
 
 (08-2467) 
Comité de Valoración en Aduana  
  
 
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA EL 6 DE MAYO DE 2008 
 
Presidente:  Sr. Joe McClintock (Reino Unido
) 
  
 Se adopta, modificado como sigue, el orde n del día propuesto para la reunión que se 
distribuyó en el aerograma WTO/AIR/3183:  
I.
 INFORME SOBRE LA LABOR DEL CO MITÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN 
EN ADUANA...................................................................................................................... .......1  
II. INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL 
ACUERDO ........................................................................................................................ ........2  
A. NOTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL ..........................................................................2  
III. INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL 
COMITÉ DE VALORACIÓN EN ADUANA........................................................................8  
IV. ASISTENCIA TÉCNICA.........................................................................................................9  
A. INFORMACIÓN SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA ...............................................................................9  
B. ASISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADAS CON 
EL COMERCIO PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 20 ..................................................9  
V. EXÁMENES ANUALES CUARTO, QUINTO, SEXTO, SÉPTIMO, OCTAVO, 
NOVENO, DÉCIMO, UNDÉCIMO, DUODÉCIMO Y DECIMOTERCERO DE 
LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE 
VALORACIÓN EN ADUANA................................................................................................9  
VI. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN ....................................................................10  
VII. PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA (WT/MIN(01)/DEC/1):  CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN ..................10
 
A. APARTADO 3 DEL PÁRRAFO 8 DEL DOCUMENTO WT/MIN(01)/17 ...........................................10  
VIII.  OTROS ASUNTOS.................................................................................................................1 2 
i) India.......................................................................................................................... ................13  
ii) Indonesia...................................................................................................................... .............13  
iii) Fecha de la próxima reunión.................................................................................................... 14 
IX. ELECCIÓN DE LA MESA....................................................................................................14  
 
 
I. INFORME SOBRE LA LABOR DEL COMI TÉ TÉCNICO DE VALORACIÓN EN 
ADUANA 
1.1 El observador de la Or ganización Mundial de Aduanas  informa de las actividades del Comité 
Técnico en sus 25ª y 26ª sesiones.  El in forme se reproduce en el anexo I.   
 1.2 El Comité toma nota
 del informe. G/VAL/M/45 
Página 2  
 
  II. INFORMACIÓN SOBRE LA APLICACIÓN Y ADMINISTRACIÓN DEL ACUERDO 
A. N
OTIFICACIÓN DE LA LEGISLACIÓN NACIONAL  
2.1 El Presidente  recuerda que el artículo 22 del Acue rdo sobre Valoración en Aduana (en 
adelante, el Acuerdo) dispone que cada Miembr o informará al Comité de las modificaciones 
introducidas en aquellas de sus leyes y reglamento s que tengan relación con el Acuerdo y en la 
aplicación de dichas leyes y reglamentos.  Además, la Decisión relativa a la notificación y 
comunicación de las legislaciones nacionales, adoptad a por el Comité de la Ronda de Tokio, exige 
que cada Miembro notifique su legislación al Comité.  El Presidente sugiere que, en el marco de este apartado, el Comité se ocupe de las legislaciones se gún la enumeración que figura en el orden del día.  
Recuerda además que la notificación de la legisl ación del Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu ha sido pr esentada al Comité.  No obstante, el examen de esta notificación 
continúa en suspenso desde la reunión del Comité de los días 4 y 5 de noviembre de 2002, a la espera 
de que se resuelva la diferencia de opiniones entre las partes interesadas acerca de las notificaciones de la OMC.    
- Albania 
 
2.2 El Presidente
 señala a la atención de los Miembros las respuestas de Albania a la lista de 
cuestiones, que se distribuyeron en el documento G/VAL/N/2/ALB/1.  Recuerda que Albania notificó 
su legislación nacional en el documento G/VAL/N/1/ALB/1 en septiembre de 2001 y que el Comité concluyó su examen de esa legislación en  su reunión del 25 de octubre de 2001. 
 
2.3 La representante del Canadá
 presenta dos preguntas que d esarrollará posteriormente por 
escrito.  La primera guarda relación con la pregunta 1 a) ii), relativa a la cuestión de los precios entre empresas.  No queda claro para su delegación, a par tir de la respuesta, si el sistema pone en cuestión 
todos los precios entre empresas habida cuenta de  que hay razones para considerar que han sido 
influidos.  En cuanto a la respuesta a la pregunt a 9 b), relativa al procedimiento de recurso, su 
delegación solicita que se explique con más claridad lo que quiere decirse con "el resto de la multa, a 
saber, el 60 por ciento", que su delegación interpreta como una penalización.    2.4 El Presidente
 propone que el Comité tome nota de la s declaraciones formuladas y reanude el 
examen de esta notificación en la próxima reunión. 
 
2.5 Así se acuerda . 
 
 - Bahrein 
 2.6 El Presidente
 señala a la atención de los Miembros las respuestas de Bahrein a lista de 
cuestiones, distribuidas en el documento G/VAL/N/2/BHR/1.  La Secretaría le ha comunicado que Bahrein también ha notificado su legislación de aplicación.  No obstante, esa legislación aún no está completa y será distribuida cuando se haya recibi do el correspondiente documento de Bahrein.  Por 
consiguiente, sugiere que el Comité posponga su ex amen de las respuestas a la lista de cuestiones 
hasta que se distribuya la legislación nacional. 
 
2.7 Así se acuerda
. 
  G/VAL/M/45 
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   - China 
 
2.8 El Presidente  señala a la atención de los Miembros la reciente notificación por China del 
Decreto N° 148 de la Administración General de  Aduanas de la República Popular China de 2006, 
titulado:  "Normas relativas a la determinación del va lor en aduana de las mercancías importadas y 
exportadas".  Esta medida administrativa se ha di stribuido en el documento G/VAL/N/1/CHN/5.   
 2.9 El representante de China
 explica que las normas relativas a la determinación del valor en 
aduana de las mercancías  importadas y exportadas se han revisado y entraron en vigor el 1º de mayo 
de 2006, según se indica en el Decreto N° 148 de la Administración General de Aduanas de China.  
Los artículos 9 y 10 de la versión revisada con tienen información nueva respecto de la versión 
anterior.  El artículo 9 se refiere a la restricción y el artículo 10 a las condiciones y contraprestaciones que no pueden determinar el valor en aduana.  Esos dos nuevos artíc ulos tienen por objeto desarrollar 
los apartados a) y b) del artículo 8 en relación con la determinación del valor de transacción.  En los 
artículos 52 y 53 se contemplan procedimientos norma lmente necesarios (como la consulta de precios, 
etc.) que deben seguirse a fin de dete rminar el valor en aduana.  No obstante, en estos dos artículos se 
estipula que, en determinadas circunstancias especial es, los valores en aduana pueden establecerse sin 
seguir esa serie de procedimientos.  La finalidad de esa medida es facilitar el despacho de mercancías.  
El representante añade que es posible que en la  versión revisada haya también otros nuevos 
elementos.  
2.10 El representante de los Estados Unidos
 dice que, aunque su delegación aún está examinando 
la legislación, expondrá algunas observaciones y preguntas iniciales, y es posible que formule preguntas adicionales por escrito más adelante.  En relación con el artículo 4, señala que las 
disposiciones generales establecen que la aduana no revelará esa información a personas ajenas a la 
aduana, salvo que la ley o la reglamentación admini strativa establezcan otra cosa.  Pide que se aclare 
qué leyes o reglamentaciones administrativas exigiría n la divulgación de información confidencial.  
En relación con el artículo 6, pregunta sobre qué  base exige China al contribuyente que aporte 
información suficiente a fin de invertir el orden del valor deductivo y el valo r reconstruido.  En el 
artículo 4 del Acuerdo se establece  únicamente que a petición del im portador podrá invertirse el orden 
de aplicación de los artículos 5 y 6.  El apartado e) del artículo 6 y el artículo 25 parecen ser las 
disposiciones relacionadas con la aplicación del artíc ulo 7 del Acuerdo.  Al parecer, sin embargo, el 
apartado e) del artículo 6 y el artículo 25 no in corporan plenamente ese artículo y su nota 
interpretativa.  Por ejemplo, la definición de los "medios razonables" no parece incorporar la nota al artículo 7, que establece que los métodos de valo ración que deben utilizarse son los previstos en los 
artículos 1 a 6, con una flexibilidad razonable.    
2.11 El representante se ocupa a continuación de la  cuestión de la vinculación entre las personas, 
tratada en los artículos 8 y 17, que, al parecer, só lo permiten la utilización de criterios de valoración 
para establecer la aceptabilidad del valor de tran sacción.  Sin embargo, el artículo 1 del Acuerdo 
prevé dos criterios que pueden aplicarse para dete rminar si el valor de transacción entre personas 
vinculadas es aceptable, a saber:  las circunstancias de la venta y los criterios de valoración.  Su 
delegación agradecería que China aclarase si está perm itido el criterio de la venta y, en tal caso, en 
qué disposición de la legislación china está incor porado.  El representante pregunta sobre qué base 
obliga China al contribuyente a facilitar informaci ón, y cuáles son las consecuencias si éste no la 
facilita.  Además, pide a China que explique po r qué los importadores, de conformidad con el 
artículo 48, disponen únicamente de 5 a 10 días para  facilitar información a fin de esclarecer las dudas 
de la aduana sobre la veraci dad de sus declaraciones.   
 
2.12 En relación con la verifi cación de la información facilitada para el método del valor 
reconstruido, China establece, en el artículo 24, que  la aduana puede verificar esa información.  El 
representante pregunta si esa disposición cumple el  párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo.  Con 
respecto al capítulo 3 del Decreto, relativo al valor en aduana de l as mercancías importadas G/VAL/M/45 
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  especiales, pregunta qué productos están comprendidos  en esas disposiciones.  Pide que se indiquen 
referencias a la legislación y reglamentación chin as para la aplicación por China del artículo 11 del 
Acuerdo, relativo a los recursos, y el artículo 13, relativo a las garantías.  Su delegación también 
agradecería recibir una copia de dichas leyes y reglamentaciones.  El artículo 23 del Decreto, relativo a las deducciones con arreglo al método de valoración  deductivo, parece incluir los beneficios, gastos 
generales y comisiones.  De conformidad con el  artículo 5 del Acuerdo, pueden deducirse o las 
comisiones, o los beneficios y gastos generales.  El representante pide a China que explique si el 
párrafo 3 del artículo 23 exige la deducción de los be neficios, los gastos generales y las comisiones o, 
por el contrario, permite deducir o las comisiones o lo s beneficios y gastos gene rales.  Sobre la base 
del examen inicial realizado por su delegación respecto de los artículos 11, 13 y 14, relativos al trato 
de los cánones y derechos de licencia, el repr esentante manifiesta alguna preocupación respecto del 
adecuado cumplimento por dichos artículos de las disposiciones establecidas en relación con el párrafo 1 c) del artículo 8 en las notas interpreta tivas del Acuerdo.  No obstante, su delegación 
necesita más tiempo para llevar a cabo su evaluaci ón y prevé formular preguntas adicionales a China 
en la próxima reunión.   
 
2.13 En lo que respecta a las notas interpretati vas, el representante añade que, según se desprende 
del examen del Decreto realizado por su delegación,  China parece haber incorporado sólo algunas de 
ellas.  Parecen faltar muchas disposiciones impor tantes, como las relativas a la determinación del 
valor con arreglo a las circunstancias de la vent a, la aplicación del artículo 7 y algunos elementos 
relativos a los gastos generales y los beneficios, entre otras.  Dado que las notas interpretativas son 
esenciales para la adecuada aplicación del Acuerdo, la  inclusión de algunas y la ausencia de otras en 
el Decreto, la reglamentación u otras disposiciones,  suscita preocupaciones.  El representante pregunta 
si China ha previsto su incorporación.  Su de legación comprende que puede ser difícil responder 
inmediatamente a muchas de estas preguntas, por lo  que aguarda recibir respuestas por escrito.  No 
obstante, acogerá con satisfacción todas las respuest as que China ofrezca en la presente reunión.  Su 
delegación también solicita que este punto figure en  el orden del día de la próxima reunión.   
 2.14 El representante de las Comunidades Europeas
 dice que también su delegación está aún 
examinando la legislación.  Para dar una idea de las posibles pregunt as, hace referencia al artículo 2 
del Decreto, relativo a los principios básicos de la determinación del valor.  Manifiesta sus dudas 
acerca de si los principios que recoge pretenden re flejar los del Acuerdo, o si se están introduciendo 
principios adicionales, ya sea de un modo implícito o expreso.  En relación con el artículo 3, su 
delegación observa que las normas no serían aplicables a determinadas categorías de comercio, como los efectos personales de los pasajeros, el tráfico pos tal personal, etc.  Su delegación aplica las normas 
de la OMC a todo el comercio y las mercancías, c on independencia de las circunstancias específicas, 
por lo que el representante se pregunta si hay alguna razón o necesidad particulares para esas 
exenciones.  Su delegación ha reparado en las dis posiciones relativas a los cánones por dos motivos.  
Uno de ellos es el enfoque innovador de la presenta ción de las normas recogidas en el Acuerdo de la 
OMC.  El representante no quiere decir que sea inad ecuado hacerlo así, sino tan sólo que es diferente, 
y por esa razón su delegación lo está examinando con detenimiento.  Su delegación señala, en 
particular, el apartado d) del artíc ulo 13, que establece que los cánon es y derechos de licencia pagados 
por el derecho a distribuir o revender pertenecen  a una clase de pagos de canon que se consideran 
relacionados con las mercancías importadas.  En este momento, el representante desea únicamente 
referirse a ese tipo de cánones, los descritos en el apartado d) del artículo 13, que en el Acuerdo se 
consideran no imponibles.  Esa disposición puede le erse de formas diferentes.  Su delegación señala 
también una disposición del artículo 14 que, no sien do necesariamente nueva, consiste en una reforma 
innovadora de lo que podría constituir una condición de venta.  Por lo tanto, sin entrar en detalles 
técnicos, resulta claro que el Acuerdo ha quedado reflejado de un modo diferente.  Por ello, su 
delegación está dedicando el tiempo necesario a leerlo  detenidamente y, en consecuencia, no puede 
exponer sus reflexiones finales en la presente reunión.   G/VAL/M/45 
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  2.15 El representante añade que en una amplia sección del capítulo 3, a partir del artículo 27, 
relativo al valor en aduana de las mercancías importadas especiales, se describe pormenorizadamente el modo de valorar las mercancías después de que hayan sido elaboradas en zonas comerciales, zonas 
francas, etc.  En el Acuerdo no hay un capítulo específico sobre esta materia, por lo que las mercancías que proceden de esas zonas tienen que va lorarse con arreglo a las normas.  Cuando las 
administraciones formulan normas especiales, y s on muchas las que lo hacen, es conveniente que las 
notifiquen, porque merecen alguna atención.  Su de legación observa también que el valor en aduana 
de las mercancías exportadas se contempla asimismo en el capítulo 5.  Pasando a ocuparse de la parte 
más administrativa de la aplicación del Acuerdo, su delegación observa, como la de los Estados 
Unidos, que los plazos concretos para la obten ción de información, documentos, etc. de los 
comerciantes parecen muy ajustados.  Su deleg ación se pregunta si este hecho no redundará en 
perjuicio del empresario o el importador o comerc iante en el caso de que esos plazos no puedan 
cumplirse.  Otro punto que ha llamado la atención de la delegación figura en el apartado f) del 
artículo 47, en el que se indica, al establecer las facultades de verificación de los valores declarados de que goza la aduana, que ésta puede llevar a ca bo comprobaciones ante las autoridades fiscales 
nacionales para saber si puede presumirse que  el importador es un buen ciudadano, según haya 
pagado o no los impuestos internos sobre las mercan cías importadas y exportadas.  El representante 
pregunta si ser un buen sujeto fiscal es lo mismo que ser un buen ciudadano.  También en este caso, se trata de algo que su delegación no ha visto antes.  Su delegación está trat ando de comprender cuáles 
serían las implicaciones de ese hecho;  si, por ejemplo, la condición o situación fiscal efectivas de un contribuyente en lo que respecta a las autoridad es fiscales internas, etc., tendrían alguna repercusión 
en la valoración de sus mercancías.  Su deleg ación presume que no debería ser así, pero el texto 
contempla un ámbito de la actividad de los come rciantes o importadores que no suele figurar en la 
legislación relativa a la valoración.    2.16 Su última observación se refiere al artículo 56, que consiste en una serie de definiciones.  Su 
delegación ha reparado en una defini ción de comprador y vendedor en la que el comprador se define 
como la persona que compra mercancías para su introducción en la República Popular China.  El 
representante presume que eso significa que en Chin a se distingue el mero comprador de aquel que 
compra mercancías para su introducción en Chin a, aunque su delegación solicita que se aclare este 
punto.  Espera que China tome nota de estas observa ciones y preguntas y, tal vez, que ofrezca algunas 
aclaraciones o garantías.  Su delegación desearía estar segura de comprender plenamente el contenido 
y alcance del Decreto, ya que es exhaustivo e in novador en su presentación de las normas.   
 2.17 El representante de China
 comunica al Comité que recibió las preguntas de los Estados 
Unidos el día anterior y que las ha trasladado a su  capital para su examen.  Añade que será necesario 
volver a considerarlas en la siguiente reunión del Comité.  También alienta a los demás Miembros que 
deseen formular preguntas a presentarlas por adelan tado, a fin de que su delegación disponga de 
tiempo suficiente para examinarlas y preparar l as respuestas.  Pide a las CE que presenten sus 
preguntas por escrito, de modo que pueda trasladarlas a su capital para que también sean examinadas.   
 2.18 El Presidente
 propone que el Comité tome nota de la s declaraciones formuladas y reanude el 
examen de esta notificación en la próxima reunión. 
 
2.19 Así se acuerda . 
 
 - Egipto 
 2.20 El Presidente
 recuerda que Egipto notificó los artícu los 22 y 23 de la Ley de Egipto Nº 95 
de 2005, por la que se modifican los artículos 22 y 23 de la Ley de Aduanas Nº 66 de 1963 y los 
artículos 14 a 35 del Decreto Ministerial Nº 10 de  2006.  Esas disposiciones se distribuyeron en el 
documento G/VAL/N/1/EGY/1.  Además, Egipto notific ó sus respuestas a la lista de cuestiones en el 
documento G/VAL/N/2/EGY/1.  En la última reunión,  los Estados Unidos y el Canadá formularon G/VAL/M/45 
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  preguntas a Egipto.  Los Estados Unidos distribuye ron sus preguntas en el documento G/VAL/W/166.  
En la última reunión se acordó reanudar en la presente el examen de esta cuestión.   
 2.21 El representante de los Estados Unidos
 confirma que su delegación planteó preguntas a 
Egipto, que se distribuyeron en el documento G/VAL/W/166.  A finales de abril de 2008, Egipto 
presentó bilateralmente a los Estados Unidos res puestas a dichas preguntas.  El representante añade 
que su delegación aún está examinando esas respuest as y que formulará preguntas adicionales si es 
preciso.  No obstante, su delegación opina que Egip to debería facilitar las respuestas a la Secretaría 
para su distribución a todos los Miembros del Comité  y solicita que el Comité retome este asunto en 
su próxima reunión.  Cuando todos los Miembros hayan tenido ocasión de ver las respuestas, el 
Comité podrá mantener un debate más útil. 
 2.22 La representante del Canadá
 comunica al Comité que su delegación también recibió 
bilateralmente la respuesta a su pregunta referida específicamente a los proced imientos de recurso.  
Egipto respondió que el importador tendría acceso a l as autoridades judiciales egipcias.  No obstante, 
dado que la respuesta no era detallada en lo que respecta al modo y las circunstancias en las que 
podría obtenerse ese acceso, la representante alienta a Egipto a distribuir sus respuestas al resto de los 
Miembros.  2.23 El representante de Egipto
 dice que su delegación distribuirá las respuestas enviadas 
bilateralmente a los Estados Uni dos y el Canadá a todos los Mi embros mediante los documentos 
oficiales de la OMC. 
 2.24 El Presidente
 propone que el Comité tome nota de la s declaraciones formuladas y reanude el 
examen de esta notificación en la próxima reunión.  
2.25 Así se acuerda
. 
 
 - Kuwait 
 
2.26 El Presidente  señala a la atención de los Miembros que Kuwait ha notificado su legislación 
nacional en el documento G/VAL/N/1/KWT/1.  En su comunicación, Kuwait notificó el Decreto del 
Emir Nº 10/2003 por el que se promulga la Ley de Aduanas Común de lo s Estados miembros del 
Consejo de Cooperación del Golfo (C CG) (artículos 26 a 29, 61 y 62, así como las notas explicativas, 
secciones IV y VI) con el fin de aplicar los artícul os 11, 12 y 13 del Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana;  y el Decreto del Emir Nº 200/2003 por el que  se promulga el Reglamento de aplicación de la 
Ley de Aduanas Común de los Estados miembros del CCG (artículo 1, titulado "Valor de las 
mercancías a efectos aduaneros"). 
 2.27 Al no formularse observaciones ni preguntas, el Presidente
 propone que el Comité acuerde 
dar por concluido el examen de la legislación de Kuwait.    2.28 Así se acuerda
. 
 
 - Arabia Saudita 
 
2.29 El Presidente  recuerda que en la última reunión se ac ordó volver a examinar la legislación de 
Arabia Saudita que figura en el documento G/VAL/N/1 /SAU/1 y las respuestas de dicho país a la lista 
de cuestiones, recogidas en el documento G/VAL/N/2/SAU/1.   
 2.30 Al no formularse observaciones ni preguntas, el Presidente
 propone que el Comité acuerde 
dar por concluido el examen de la  legislación de Arabia Saudita.   
  G/VAL/M/45 
 Página 7 
 
 
  2.31 Así se acuerda . 
 
 - Tanzanía 
 
2.32 El Presidente  recuerda que, en la última reunión, lo s Estados Unidos formularon una pregunta 
oral a Tanzanía sobre su legislación de aplicaci ón del Acuerdo, distribuida con la signatura 
G/VAL/N/1/TZA/1.  Además, Tanzanía notificó su s respuestas a la lista de cuestiones en el 
documento G/VAL/N/2/TZA/1.  Se convino en volver a examinar este asunto en la presente reunión.   
 2.33 El representante de los Estados Unidos
 recuerda que su delegación ha recibido numerosas 
quejas sobre la metodología de valoración en aduana que utiliza Tanzanía para la ropa usada.  Su 
delegación pide a Tanzanía que aclare cómo determin a el valor de la ropa usada y en qué forma esa 
valoración es compatible con el Acuerdo.  Como se ha indicado en las conversaciones bilaterales mantenidas, su delegación está dispuesta a cooperar con Tanzanía a este respecto. 
 
2.34 El Presidente
 propone que el Comité tome nota de la declaración formulada y vuelva a 
examinar este asunto en la próxima reunión.  2.35 Así se acuerda
. 
 
 - Tailandia 
 
2.36 El Presidente  recuerda que, en la última reunión, los Miembros acordaron reanudar el examen 
de la notificación de Tailandia, distribuida con la signatura G/VAL/N/1/THA/1, y las respuestas a la 
lista de cuestiones, que figuran en el documen to G/VAL/N/2/THA/1.  Los Estados Unidos han 
distribuido preguntas dirigidas a Tailandia en el documento G/VAL/W/128, y las respuestas de 
Tailandia se han distribuido con la signatura G/VA L/W/130.  Las preguntas complementarias de los 
Estados Unidos figuran en documento distribui do con la signatura G/VA L/W/143, de noviembre 
de 2004.  Las respuestas de Tailandia a esa preguntas se distribuyeron en el documento G/VAL/W/158.  Antes de la última reunión,  se distribuyeron preguntas adicionales de las 
Comunidades Europeas y los Estados Unidos relativas a la valoración de las importaciones de bebidas 
alcohólicas, en el documento G/VAL/W/160.  Des pués de la última reunión, Filipinas distribuyó 
preguntas relativas a la valoración por Tailandia de los cigarrillos en el documento G/VAL/W/164, y 
los Estados Unidos distribuyeron preguntas adicionales sobre la legislación en el documento G/VAL/W/165.  2.37 El representante de las Comunidades Europeas
, tras manifestar que espera que el proceso de 
preguntas y respuestas llegue a su término, comuni ca al Comité que su delegación solicitó celebrar 
consultas con Tailandia sobre cuestiones relacionada s con la valoración en aduana.  Esas consultas 
tuvieron lugar en marzo de un modo constructivo y positivo.  Queda por ver cuál sea su resultado.  
Evidentemente, el comercio continúa, por lo que su delegación espera que esa atmósfera constructiva 
se refleje en la práctica.  Dicho esto, su deleg ación opina que el proceso seguido en el Comité aún 
tiene que continuar y espera, en beneficio de todas las partes, que Tailandia pueda suplir las 
deficiencias de la información relativa a l as preguntas planteadas en el Comité.   
 2.38 El representante de los Estados Unidos
 confirma que su delegación aún no ha recibido 
respuesta de Tailandia a las preguntas que formuló en el documento G/VAL/W/158, de 9 de octubre 
de 2006.  Este hecho le resulta desconcertante y pregunta a Tailandia si tiene intención de responder a 
esas preguntas.  Su delegación solicita que el punto se mantenga en el orden del día, aun cuando se 
formule una respuesta oral en la presente reunión,  ya que se necesita tiempo para estudiar cualquier 
respuesta.  En lo que respecta a las bebidas al cohólicas, los Estados Unidos siguen considerando 
importante que se realice una valoración apropiada de las bebidas alcohólicas y otros productos en 
Tailandia.  Espera mantener nuevas conversaciones con Tailandia a este respecto, para tratar, entre G/VAL/M/45 
Página 8  
 
  otros temas, las medidas con las que Tailandia podría  evitar el recurso indebido al método deductivo 
para determinar el valor.  Sería útil que, en el ma rco del proceso de notificación y examen de la OMC, 
Tailandia respondiera a las preguntas sobre esta materia que aún quedan por contestar.  2.39 El representante de Filipinas
 comunica al Comité que, como las CE, su Gobierno ha 
solicitado celebrar consultas con Taila ndia de conformidad con el ESD.  Esas consultas tuvieron lugar 
en Bangkok el mes pasado.  Fueron productivas y su  delegación manifiesta su esperanza de que 
muchas de las cuestiones mantenidas con Tailandia se resuelvan próximamente.  2.40 La representante de Tailandia
 confirma que actualmente su delegación está manteniendo 
consultas sobre estas cuestiones tanto con las CE co mo con Filipinas y espera que se realicen avances 
positivos para resolverlas próximamente.  Recono ce que los Estados Unidos formularon preguntas en 
el documento distribuido con la signatura G/VAL/W/ 165.  Recuerda que los Estados Unidos también 
formularon esas preguntas durante las sesiones del Examen de las Políticas Comerciales de Tailandia 
en noviembre de 2007.  Su delegación presentó por escrito sus respuestas, que se distribuyeron en un 
documento EPC con la signatura WT/TPR/M/191/Add.1.   Su delegación ha actualizado la respuesta a 
algunas de las preguntas que los Estados Unidos form ularon en el documento anteriormente referido, 
en particular la pregunta relativa al artículo 11- bis de la Ley de Aduanas de Tailandia Nº B.E. 2469.  
La situación política de Tailandia ha ido cambiando en  los últimos años.  El pasado año, Tailandia 
celebró elecciones nacionales, y el órgano que ante riormente hacía las funciones de Parlamento fue 
disuelto, por lo que no tuvo ocasión de aprobar la propuesta de la autoridad aduanera de derogar el 
artículo 11- bis.  Actualmente, la autoridad aduanera est á preparando la nueva presentación de su 
propuesta de derogación del artículo 11- bis al Ministerio de Finanzas.  A continuación, la propuesta se 
volverá a presentar al Consejo de Ministros y la Cáma ra de Representantes.  En lo que respecta a las 
notas interpretativas relativas al artículo 14, su dele gación cree firmemente que la Ley de Aduanas de 
Tailandia cumple plenamente el Acuerdo y sus notas in terpretativas.  No obstante, toma nota de la 
preocupación de los Estados Unidos y, por su part e, agradecería que los Estados Unidos compartieran 
con Tailandia información sobre el modo en que ha n incorporado y adoptado las notas interpretativas 
del Acuerdo a la legislación y reglamentación aduaneras estadounidenses.    2.41 El representante de los Estados Unidos
 dice que no puede comentar las respuestas facilitadas 
en el contexto del EPC, ya que no tiene consigo esos documentos.  Señala que las preguntas a las que 
se refiere se plantearon en un contexto diferente -este Comité- y opina que sería útil la transparencia 
adicional de distribuirlas en este contexto.  De lo contrario, figurarían en acta preguntas a las que no se ha dado respuesta.  Por ello, pide a Tailandia que tome las respuestas que dio en su EPC y, 
simplemente, las presente también a este Comité, a fin de que puedan ser distribuidas y examinadas en la próxima reunión.   
 
2.42 La representante de Tailandia
 dice que hará gestiones ante su delegación para que presente 
esas respuestas también a este Comité.  2.43 El Presidente
 propone que el Comité tome nota de la s declaraciones formuladas y reanude el 
examen de esta notificación en la próxima reunión. 
 
2.44 Así se acuerda . 
 
III. INFORMACIÓN ACERCA DE LA APLICACIÓN DE DECISIONES DEL COMITÉ 
DE VALORACIÓN EN ADUANA 
3.1 El Presidente  recuerda que, en el marco de este punto de l orden del día, el Comité toma nota de 
toda nueva notificación relativa a la aplicación de l as Decisiones del Comité de Valoración en Aduana 
acerca, en primer lugar, del "trato de los intereses en  el valor en aduana de las mercancías importadas" 
y, en segundo lugar, de "la valoración de los soportes informáticos con software para equipos de  G/VAL/M/45 
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  proceso de datos", ambas adoptadas por el Comité y recogidas en el documento G/VAL/5.  Desde la 
última reunión, Albania ha notificado su aplicación de las dos Decisiones a partir del 8 de septiembre 
de 2000.  Así se hizo constar en el documento act ualizado G/VAL/W/5/Rev.19.  El Presidente insta a 
los Miembros a que notifiquen al Comité sus prácticas en relación con ambas Decisiones, en caso necesario.  Propone que el  Comité tome nota de esta información. 
 
3.2 Así se acuerda
. 
 
IV. ASISTENCIA TÉCNICA 
A. INFORMACIÓN SOBRE ASISTENCIA TÉCNICA  
4.1 El Presidente  recuerda que, en el marco de este punto del orden del día, la Secretaría informa a 
los Miembros de las actividades de asistencia técn ica realizadas bajo los auspicios de la OMA.  
El documento G/VAL/8/Add.19 contiene la informaci ón más reciente, comunicada en la 26ª sesión del 
Comité Técnico de Valoración en Aduana, sobre l as actividades de asistencia técnica llevadas a cabo 
por la Secretaría y los miembros de la OMA.    
B. A
SISTENCIA TÉCNICA Y ACTIVIDADES DE ASISTENCIA TÉCNICA RELACIONADAS CON EL 
COMERCIO PREVISTAS EN EL PÁRRAFO 3 DEL ARTÍCULO 20 
4.2 El Presidente  recuerda que el programa de trabajo del Comité sobre asistencia técnica para la 
creación de capacidad en relación con la aplicación y administración del Acuerdo sobre Valoración en Aduana de la OMC figura en el documento G/VAL/W/82/Rev.1.   
 
4.3. El Comité señaló anteriormente que la asist encia técnica en materia de valoración en aduana 
ya se ha incorporado al programa de asistencia técni ca referido a la OMC en su conjunto.  En el Plan 
para 2008-2009 no figura ninguna actividad regional  sobre valoración en aduana.  Los Miembros 
pueden formular en cualquier momento solicitudes de  asistencia técnica sobre valoración en aduana, 
que se atenderán mediante una actividad nacional concebida para satisfacer las necesidades del 
receptor.  En noviembre de 2007 se llevó a cabo en Nige ria una actividad nacional de esa naturaleza y 
está previsto que en octubre de 2008 tenga lugar otra en Zimbabwe.   
 4.4 El Presidente
 propone que el Comité tome nota de la información presentada.   
 
4.5 Así se acuerda . 
 
V. EXÁMENES ANUALES CUARTO, QUINTO, SEXTO, SÉPTIMO, OCTAVO, 
NOVENO, DÉCIMO, UNDÉCIMO, DUODÉCIMO Y DECIMOTERCERO DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO  DEL ACUERDO SOBRE VALORACIÓN 
EN ADUANA 
5.1 El Presidente
 recuerda que, en la última reunión, el Comité tomó nota de los nueve documentos 
relativos a los exámenes anuales cuarto a duod écimo, a saber, los do cumentos G/VAL/W/29, 
G/VAL/W/43, G/VAL/W/77, G/VAL/W/89, G/ VAL/W/109, G/VAL/W/124, G/VAL/W/136, 
G/VAL/W/150, G/AL/W/156 y Corr.1.  Añade a esa lista el decimotercer examen anual, que figura en el documento G/VAL/W/162.  En la ú ltima reunión, la delegación de la India manifestó que seguía 
examinando este asunto. 
 5.2 El representante de la India
 dice que la conveniencia de mantener esta reserva se está 
estudiando en su capital, en consulta con otros sectores interesados.  El proceso está tomando tiempo 
a causa del carácter ampliamente cambiante de esas c onsultas.  El representante espera poder informar 
próximamente al Comité de la decisión final. G/VAL/M/45 
Página 10  
 
  5.3 El representante de las Comunidades Europeas
 dice que su delegación comparte la esperanza 
de la delegación de la India.  Agradece al Presi dente el activo diálogo mantenido a este respecto y el 
impulso dado a este asunto, y manifiesta su deseo de logar una pronta resolución.   
 5.4 El Presidente
 propone que el Comité tome nota de las declaraciones formuladas y reanude el 
examen de esta notificación en la próxima reunión. 
 5.5 Así se acuerda
. 
 
VI. INSPECCIÓN PREVIA A LA EXPEDICIÓN 
6.1 El Presidente  pregunta si algún Miembro desea hacer us o de la palabra en relación con este 
punto, que figura de forma permanente en el orden del día del Comité.   
 6.2 Al no formularse ninguna observación, el Presidente
 da por concluido el examen de este punto 
del orden del día. 
 
VII. PÁRRAFO 12 DE LA DECLARACIÓN MINISTERIAL DE DOHA 
(WT/MIN(01)/DEC/1):  CUESTIONES RELATIVAS A LA APLICACIÓN 
A. APARTADO 3 DEL PÁRRAFO 8 DEL DOCUMENTO WT/MIN(01)/17   
7.1 El Presidente  recuerda que el Consejo General, en su  reunión de diciembre de 2002, autorizó 
al Comité a continuar sus trabajos con arreglo al mandato establecido en el apartado 3 del párrafo 8 de 
la Decisión sobre las cuestiones y preocupaciones re lativas a la aplicación, y acordó que informara al 
Consejo General una vez concluida su labor.  En la  última reunión, la India distribuyó un documento 
con la signatura JOB(07)/153.    7.2 El representante de la India
 manifiesta que en 2002 su deleg ación formuló una propuesta para 
hacer efectivo el mandato que figura en el apartado 3 del párrafo 8 de la Decisión de Doha, relativo a 
la cuestión del intercambio de información entre l as administraciones de aduanas para comprobar los 
casos de declaración incorrecta de los valores de tr ansacción.  En la última reunión, teniendo en 
cuenta las intervenciones realizadas, su delegaci ón distribuyó un documento en el que figuraban 
algunos criterios para orientar las solicitudes de in formación de esa naturaleza.  En dicha reunión, su 
delegación indicó que continuaría las conversaciones con las delegaciones interesadas, a fin de lograr 
un texto aceptable.  Esas conversaciones siguen en curs o, por lo que solicita al Comité que mantenga 
este punto en el orden del día de la próxima reunión.  7.3 El representante de los Estados Unidos
 dice que su delegación considera que el intercambio 
de información entre las administraciones de adua nas es una iniciativa importante cuya finalidad es 
fortalecer la cooperación y prevenir el fraude.  El intercambio de información es importante tanto para 
los países desarrollados como para los países en desa rrollo.  Esta cuestión se está considerando en las 
negociaciones sobre la facilitación del comercio, en que los Miembros están examinando una serie de 
propuestas entre las que figuran algunas que contiene n elementos muy similares a los del documento 
de la India.  Su delegación espera que continúe n las conversaciones y considera que las negociaciones 
sobre la facilitación del comercio son el marco apropiado para ello. 
 
7.4 El representante del Brasil  reconoce que hay muchas semejanzas entre esta propuesta y la 
presentada por la India en el Comité de Facilitación de Comercio.  Desea que conste en acta que, dado 
que su delegación ya apoyó esa propuesta en el  Grupo de Negociación sobre la Facilitación del 
Comercio, apoya igualmente los principal es elementos que figuran en este documento. 
  G/VAL/M/45 
 Página 11 
 
 
  7.5 La representante del Canadá  dice que su delegación sigue ma nteniendo que el apartado 3 del 
párrafo 8 de la Decisión establece claramente que, cuando se solicite intercambiar información, el 
Miembro exportador ofrecerá cooperación y asistencia, compatibles con sus leyes y procedimientos nacionales.  Esa salvedad -que la asistencia deba  ser compatible con las leyes y procedimientos 
nacionales-, sugiere que algunos Miembros tendrán dificultades para ayudar a los demás Miembros, y 
que la disposición no es vinculante.  Por lo tanto,  su delegación cree que la propuesta no constituye 
una solución cuando los Miembros no dispongan de la información pedida por un Miembro 
solicitante, ni proporciona ningún mecanismo para que  el Miembro al que se dirige la solicitud pueda 
denegarla en caso de que persistan preocupacion es sobre la utilización de la información, la 
confidencialidad, o la compatibilidad con su legisl ación nacional.  En consecuencia, la representante 
señala nuevamente el medio previsto por el Comité Técnico de Valoración en Aduana.  Ese Comité ha 
finalizado una actualización del Manual sobre los controles en la valoración en aduana, que 
proporcionará nuevas orientaciones a las administraci ones para hacer frente a las situaciones en que 
hay dudas sobre la veracidad o exac titud de los valores declarados.  Su delegación alienta a la India a 
volver a examinar ese Manual, ya que ofrece valio sas orientaciones sobre el modo de hacer operativo 
el apartado 3 del párrafo 8. 
 7.6 El representante de Corea
 dice que su capital aún está examinando la propuesta.  Como 
observación preliminar, opina que es necesario que el  Comité piense si este es el foro más adecuado 
para examinar esta propuesta, habida cuenta de que  se ha considerado una propuesta similar en otro 
foro.  En segundo lugar, la información sobre el valor en aduana debe tratarse de modo confidencial y, 
al hacer uso de los procedimientos judiciales, debe  actuarse con cautela.  Su delegación no considera 
que el mandato prevea un mecanismo vinculante.  Por lo tanto, cree que esos intercambios deben 
tener carácter bilateral o que el mecanismo de in tercambio no debe ser vinculante.  Por último, 
manifiesta la disposición de su delegación a exam inar este asunto en ulteriores consultas, si es 
necesario. 
 
7.7 El representante de las Comunidades Europeas  recuerda que su delegación intervino en 
relación con este punto en la última reunión.  Aun que no desea reiterar sus posiciones, señala que se 
están manteniendo debates en otro foro que guardan  un estrecho paralelismo con el contenido de lo 
que se está debatiendo en este Comité.  Si bien se trata de un punto de orden del día que es legítimo 
tratar en este Comité, su delegación prefiere que  la atención se centre en el otro órgano que está 
examinando la cuestión.  Su de legación aguarda con interés los resultados de esos debates.  
Desviándose ligeramente del ámbito de este punto de l orden del día, el representante recuerda la 
necesidad ineludible de que todas las administraciones,  en lugar de limitarse a aplicar correctamente 
las normas de la OMC relativas a la valoración, se aseguren de que la valoración realizada sea adecuada.  Es indudable que algunas de las ideas y mecanismos que se emplean para ese fin, aun no 
estando necesariamente anticuados, tienen ya algunos  años de antigüedad.  Es preciso que las 
administraciones de aduanas sigan reflexionando so bre su misión, a fin de determinar el modo de 
asegurarse de hacer su trabajo correctamente, te niendo en cuenta que algunos de los mecanismos 
podrían no ser los más recientes de que se dispone.  El representante plantea esta cuestión de modo 
informal, simplemente con el fin de exhortar a las administraciones de aduanas a que consideren si 
realmente están tan modernizadas como podrían. 
 
7.8 El representante de Australia
 señala que este asunto se está debatiendo en otro foro y que, por 
esa razón, atemperará algunas de sus observaciones.  Tiene varios comentarios de carácter técnico que 
hacer respecto de la propuesta de la India, pero  se limitará a exponerlos superficialmente, teniendo en 
cuenta que su delegación los formulará de un modo más sustancial en las negociaciones sobre la 
facilitación del comercio.  El servicio de aduana de  su país considera que la propuesta de la India 
puede reportar ciertos beneficios y le presta su apoy o con algunas salvedades.  La primera es que el 
mecanismo se debe utilizar en circunstancias excep cionales y la segunda, que es importante recordar 
que el intercambio de información es sólo una parte de la solución para lograr un control eficaz del 
cumplimiento.  Debe aplicarse un enfoque más global,  en el que se utilicen sistemas de evaluación de G/VAL/M/45 
Página 12  
 
  riesgos y de control a posteriori .  El representante menciona, sin entrar en detalles, los apartados con 
los que su delegación podría estar de acuerdo;  por ejemplo, los apartados 3, 4 y 5.  Hay otros apartados que podrían causar algunas dificultades, en pa rticular el apartado 6, relativo a la cuestión de 
la confidencialidad.  Al parecer, se propone que los Miembros deban consentir siempre el suministro 
de información para su uso en procedimientos judiciales.  Su Gobierno no sigue esa práctica;  la 
administración de aduanas de Australia no está oblig ada a avenirse a suministrar la información y su 
delegación no cree que deba esperarse de la admini stración de aduanas que ha ga caso omiso de las 
leyes y procedimientos nacionales.  Esta parte de la propuesta es inaceptable para su delegación.  En 
otro foro podrán exponerse comentarios más detallados sobre este documento. 
 
7.9 El representante de Singapur
 confirma que sigue habiendo disparidad de opiniones en lo que 
respecta al apartado 3 del párrafo 8.  En efecto, su delegación mantiene sus reservas acerca de la 
propuesta distribuida por la India, sin perjuicio del esfuerzo realizado hoy y de las futuras consultas, 
sean o no informales.  El representante manifiesta la di sposición de su delegación a participar en ellas 
a fin de comprender mejor la propuesta de la Indi a y, al mismo tiempo, exponer sus opiniones sobre 
este asunto.  Como han señalado Corea, el Japón, lo s Estados Unidos y otras delegaciones, también se 
están examinando elementos similares a los de  esta propuesta en las negociaciones sobre la 
facilitación del comercio.  Por consiguiente, una cons ideración que debe tener en cuenta el Comité es 
la eficiencia, así como la interrelación entre estos dos debates que transcurren en paralelo. 
 7.10 El representante del Japón
 también señala que el contenido del documento de la India es muy 
semejante al de otra propuesta que se ha plante ado en las negociaciones sobre la facilitación del 
comercio.  Su delegación opina que ocuparse de te mas muy similares en dos foros diferentes es, en 
cierta medida, ineficiente.  Además, en el apartado 3 del párrafo 8 de la Decisión Ministerial de Doha 
se hace referencia al intercambio de información entre los países exportadores e importadores.  No 
obstante, en ningún lugar se indica que el sistema deba  ser de naturaleza vinculante.  Por otro lado, en 
dicho apartado se señala claramente que el intercam bio de información debe ser compatible con las 
leyes y procedimientos nacionales de los países que faciliten la información.  Por todo ello, su 
delegación manifiesta su disposición a seguir estudi ando modos de hacer más operativo el apartado 3 
del párrafo 8.  Su delegación ha formulado ob servaciones detalladas sobre esta propuesta en las 
negociaciones sobre la facilitación del comercio.  
7.11 El representante de la India
 agradece al Brasil el apoyo prestado a la propuesta y dice que su 
delegación ciertamente tendrá en cuenta las preo cupaciones manifestadas por los demás Miembros 
cuando proponga una solución.  El representant e no comprende por qué esta propuesta no puede 
examinarse en dos Comités diferentes.  No sabe de  nada que lo prohíba.  Este Comité tiene pleno 
derecho y autoridad para examinar esta propuesta.   
 
7.12 El Presidente  propone que el Comité tome nota de las declaraciones formuladas y reanude el 
examen de esta notificación en la próxima reunión.   Entretanto, indica su disposición a mantener 
consultas informales en caso necesario.  7.13 Así se acuerda
. 
 
VIII.  OTROS ASUNTOS 
8.1 El representante de los Estados Unidos  solicita que se modifique el orden del día a fin de 
poder plantear dos puntos, India e Indonesia, en el marco del punto Otros asuntos.    
8.2 El Presidente
 propone que se modifique el orden del día añadiendo los puntos que plantearán 
los Estados Unidos. 
8.3 Así se acuerda .  G/VAL/M/45 
 Página 13 
 
 
  i) India 
8.4 El representante de los Estados Unidos  pide a la India una aclaración sobre la aplicación de 
dos artículos del Acuerdo.  En relación con la ap licación del artículo 11, el representante dice que en 
la información proporcionada por la India en su r espuesta a la lista de cuestiones que figura en el 
documento G/VAL/N/2/IND/1, se afirma que, en virtud de la "Ley de Aduanas de 1962, el importador 
y su agente podrán recurrir en primera instancia an te el Comisario (Recursos) contra una decisión en 
materia de valoración.  Cabe también un segundo re curso ante el Tribunal de Apelaciones en Materia 
de Derechos de Aduana, Impuestos Especiales y Oro." Asimismo, en el documento G/VAL/N/2/IND/1 se afirma que "el párrafo 2) del artículo 10A del Reglamento de Valoración en 
Aduana (Determinación del Precio de las Mercancí as Importadas), de 1988,  dispone que, a petición 
del importador, el funcionario competente dará a conocer por escrito al importador los motivos que 
existan para dudar de la auten ticidad o la exactitud del valor declarado de las mercancías 
importadas.".  8.5 Los Estados Unidos han recibido reciente mente informes que señalan que, para presentar 
recursos en una investigación sobre la valoración en aduana por la Aduana de la India, las empresas 
han de recibir documentación, por ejemplo, un avis o de justificación.  Además, se ha informado de 
que no se ha proporcionado previa petición esa docum entación, lo que, según entiende la delegación, 
excluiría de hecho la posibilidad de presentar recurso.   El representante pregunta i) si la India podría 
explicar cómo se informa a las empresas de las me didas adoptadas por la Aduana de la India en 
relación con ellas o sus expediciones;  ii) si la India podría confirmar que no se puede presentar 
recurso hasta que se reciba la documentación;  iii) en el caso de que la documentación sea necesaria 
antes para poder presentar recurso, si existen directrices sobre el momento en que se debe proporcionar esa documentación;  y iv) en el caso de que las empresas soliciten documentación y no la reciban, si existen vías que las empresas puedan seguir para obtener dicha documentación. 
 
8.6 En relación con la aplicación del artículo 13, los Estados Unidos entienden, a partir de la 
información proporcionada por la India en respuest a a la lista de cuestiones, que figura en el 
documento G/VAL/N/2/IND/1, que "el artículo 18 de la  Ley de Aduanas de 1962 y el Reglamento de 
Aduanas (Fijación Provisional de Derechos), de 1963,  permiten al importador retirar sus mercancías 
de la aduana en espera de la de terminación definitiva del valor, pr estando fianza en forma de aval, 
depósito de garantía o garantía ban caria".  El representante pregunta si  la India i) podría confirmar si 
el importador tiene el derecho, y no sólo la capacida d, de retirar sus mercancías prestando garantía, de 
conformidad con lo prescrito en el artículo 13 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana, y, en caso 
afirmativo, dónde se establece en la ley;  ii) si dis pone de leyes, directivas o reglamentos adicionales 
relativos a las garantías;  y pide que se sirvan proporcionar referencias de las leyes, reglamentos y 
directivas adicionales;  y, por último, iii) si podría proporcionar información adicional sobre el modo 
en que se determina la cuantía y los procedimientos  que han de seguir los importadores para retirar 
mercancías de la aduana en espera de la determinación definitiva del valor. 
 
ii) Indonesia 
8.7 El representante añade que su delegación esper a aún respuestas a las preguntas que planteó en 
la reunión del Comité celebrada en octubre de 2007  en relación con el proceso mediante el cual 
Indonesia determina, en la actualidad, los derechos  aplicables a las mercancías importadas utilizando 
como referencia una base de datos de precios que  incluye, entre otras cosas, un criterio de riesgo 
establecido para los importadores.  Como se señaló en octubre, su delegación pide a Indonesia que 
aclare en mayor medida cuáles son los métodos de va loración que utiliza actualmente .  En particular, 
i) cómo se determina el nivel de riesgo de los impor tadores;  ii) si se advierte de su situación a los 
importadores considerados de "alto riesgo";  iii) có mo se evalúan los precios correspondientes cuando 
a un importador se le asigna un nivel de  riesgo determinado;  iv) si la base de datos de los precios de 
comprobación es de dominio público;  v) ¿en qué  modo la utilización de niveles de riesgo de los G/VAL/M/45 
Página 14  
 
  importadores y precios de refe rencia para determinar el valor en aduana de las mercancías importadas 
es compatible con el párrafo 1 del artículo 1 y el párrafo 2 del artículo 7 del Acuerdo?  
 
8.8 Su delegación ha sabido que Indonesia puede  estar revisando sus leyes y reglamentos sobre 
valoración en aduana a fin de adaptarlos en ma yor medida a la jerarquía de las metodologías de 
valoración establecida en el Acuerdo sobre Valoraci ón en Aduana.  Esa sería una evolución positiva.  
A tal respecto, los Estados Unidos  esperan que la revisión de las leyes y reglamentos aduaneros de 
Indonesia no permita la determinación del valor en adua na sobre la base de precios de referencia o del 
riesgo.  Si bien los Estados Unidos entienden que a Indonesia le preocupan las prácticas de 
subfacturación, instan a ese país a adoptar un sistema de valoración que sea compatible con el 
Acuerdo, con lo que los métodos de valoración ser án más transparentes y causarán menos distorsión 
del comercio.   
 
8.9 El representante de la India
 solicita a los Estados Unidos que envíen estas preguntas por 
escrito a fin de poder remitirlas a su capital.  Com unicará las respuestas tan pronto como sea posible. 
 
8.10 El representante de los Estados Unidos  dice que distribuirá las preguntas a las dos 
delegaciones por escrito.    
iii) Fecha de la próxima reunión 
8.11 El Presidente
 informa a los Miembros de que la próx ima reunión del Comité está programada 
para el 17 de octubre de 2008.   
 
IX. ELECCIÓN DE LA MESA 
9.1 El Presidente  comunica que el Presidente del Consejo del Comercio de Mercancías celebró 
consultas informales sobre una lista de candidatos a la presidencia de los órganos permanentes, de 
conformidad con las directrices establecidas para el nombramiento de la Mesa.  Sobre la base de estas 
consultas, propuso que el comité eligiese a la Sra. Octavia Cherchez (Rumania) como Presidenta para 2008.  El Presidente propone que el Comité  elija por aclamación a la Sra. Cherchez. 
 9.2. El Comité así lo acuerda
. 
 
9.3 Se levanta la sesión. 
    G/VAL/M/45 
 Página 15 
 
 
  Anexo I  
 
Informe al Comité de Valoración en Aduana sobre las actividades  
del Comité Técnico de Valoración en Aduana y sobre  
la asistencia técnica. 
(Mayo de 2008) 
 
  Desde la última reunión del Comité de Va loración en Aduana, el Comité Técnico de 
Valoración en Aduana (el Comité Técnico) ha celebra do su 25ª sesión, que tuvo lugar del 22 al 25 de 
octubre de 2007, y su 26ª sesión, que tuvo lugar del 31 de  marzo al 4 de abril de 2008, en la sede de la 
OMA, en Bruselas.  Se adjunta el informe de su 25ª sesión y el programa de asistencia técnica de la 
Secretaría de la OMA en la esfera de la valoración en aduana, que figuran en el documento VT0598E1c, adoptado en la 26ª sesión.  
 El informe de la 24ª sesión y el programa de asistencia técnica de la Secretaría de la OMA en 
la esfera de la valoración en aduana se presenta ron al Comité en Ginebra en mayo de 2007. 
 Asuntos administrativos relaciona dos con la aplicación del Acuerdo
 
  En sus sesiones 111ª/112ª, que tendrán lugar en  junio de 2008, es probable que el Consejo 
adopte el "Estudio de caso 13.2 - Aplicación de la de cisión 6.1", del Comité de Valoración en Aduana 
(relativo a la subfacturación en grupo).  Asistencia técnica y creación de capacidad
 
 
 Desde el último informe al Comité de Valor ación en Aduana, la Secretaría de la OMA ha 
organizado un seminario regional sobre la aplicación  del Acuerdo de la OMC para los países de la 
región de América Central, que se celebrará en la  República Dominicana del 26 al 30 de mayo de 
2008.  Se está organizando otro seminario regional en Burkina Faso.  Programa de becas
 
 
 Del 1º al 26 de octubre de 2007, la OMA orga nizó en su sede el 46º Programa de becas para 
funcionarios de habla inglesa.  Do s funcionarios, de las administraciones de aduanas de Bangladesh y 
la India, eligieron como materia de  estudio la valoración en aduana. 
 
 Del 25 de febrero al 20 de marzo de 2008 tuvo  lugar en la sede de la OMA el 47º Programa 
de becas para becarios de habla francesa;  do s funcionarios de aduanas, de la República 
Centroafricana y el Togo, asistieron al curso de valoración en aduana.  25ª sesión del Comité Técnico
 
 
 En su 25ª sesión, celebrada en octubre de 2007, el Comité Técnico siguió examinando 
cuestiones técnicas relativas a los cánones y derechos de licencia, presentadas por el Brasil, el 
Canadá, Colombia y el Japón.   El Comité Técnico también examinó las siguientes cuestiones técnicas: 
 
 ● Valoración en aduana de la energía eléctrica importada (Brasil) 
  ● Trato aplicable a efectos de la valor ación a la documentación relacionada con la 
creación de empresas (Kazajstán) G/VAL/M/45 
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   ● La cuestión de la "Subfacturación en grupo" (Pakistán) 
  ● Valor en aduana de los probadores de perfume (Mauricio) 
  ● Valor en aduana de las películas cinematográficas (Mauricio) 
 
26ª sesión del Comité Técnico
 
  En su 26ª sesión, celebrada en marzo-abril de 2008, el Comité Técnico siguió deliberando 
sobre las cuestiones técnicas examinadas en la 25ª  sesión, además de otros asuntos de carácter 
rutinario.  En las dos primeras jornadas, celebró ta mbién una reunión temática s obre la base de datos 
de valoración y la evaluación de los riesgos, la auditoría posterior al despacho, los operadores 
económicos autorizados, y los mé todos de valoración secundarios. 
  El Comité Técnico también deliberó sobre la cuestión de los precios de transferencia, por 
recomendación del Grupo de Debate sobre precios de transferencia, y acordó hacer avanzar la 
cuestión en la siguiente sesión elaborando proyectos  de estudios de casos y exposiciones a cargo de la 
OCDE y la CCI.   El Comité Técnico aprobó el Estudio de caso 13.2 - Aplicación de la decisión 6.1, del Comité de Valoración en Aduana (sobre la subfacturación en grupo). 
 
 El Sr. Ian Cremer, del Reino Unido, fue reeleg ido Presidente y el Sr. G. Manes, del Uruguay, y 
la Sra. D. Yilmaz, de Turquía, fueron elegi dos Vicepresidentes, para un período de un año. 
 Grupo de Debate sobre precios de transferencia
 
 
 Como resultado de la recomendación formulada en la segunda Conferencia conjunta OMA-OCDE sobre precios de transferencia y valoración en aduana, celebrada en mayo de 2007, el Grupo 
de Debate sobre precios de transferencia, integra do por representantes de la OMC, la OMA, la OCDE, 
administraciones aduaneras, y el sector privado, cel ebró su primera reunión el 26 de octubre de 2007 
en Bruselas, después de la 25ª sesión del Comité  Técnico.  En dicha reunión se deliberó sobre las 
cuestiones relativas a la convergencia entre los precios  de transferencia y la valoración en aduana, los 
bienes intangibles, y una mayor certidumbre para las empresas.  Talleres para el sector privado sobre precios de transferencia
 
 
 Los días 13 y 14 de noviembre de 2007 la OMA celebró en su sede su primer Taller sobre 
valoración en aduana y precios de transferencia destinado al sector privado.   Los días 14 y 15 de mayo de 2008 se celebrará en la OMA un segundo Taller sobre el mismo tema.  
 
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