ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/14 
8 de diciembre de 2010 
 (10-6650) 
  
 
 
 
 
ADHESIONES A LA OMC 
INFORME ANUAL DEL DI RECTOR GENERAL - 2010 
 
 
 
    
 
   Este documento ha sido elabor ado bajo la responsabilidad de la 
Secretaría y sin perjuicio de las posiciones de los Miembros ni 
de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC.  WT/ACC/14 
 Página i 
 
 
  ÍNDICE 
Página  
I. INTRODUCCIÓN Y CONS IDERACIONES GENERALES...............................................1 
II. NOVEDADES REGISTRADAS EN 2010 ..............................................................................2 i) Grupos de trabajo encargados de procesos de adhesión:  reseña de 
sus actividades ...........................................................................................................................2  
ii) Presidentes de los grupos de trabajo .......................................................................................3  
iii) Participación de los Miembros ................................................................................................4  
iv) Transparencia del proceso de adhesión ..................................................................................5  
v) Asistencia técnica y divulgación ..............................................................................................6  
III. SITUACIÓN DE LOS GRUPOS DE  TRABAJO SOBRE ADHESIONES ........................8 
IV. ADHESIONES DE PAÍSES  MENOS ADELANTADOS....................................................13 
V. RESULTADOS COMERCIALES DE LOS MIEMBROS DE RECIENTE 
ADHESIÓN ....................................................................................................................... ......15 
VI. CONCLUSIÓN - PERSPECTIVAS PARA 2011.................................................................22 
ANEXO 1 - Grupos de trabajo sobre adhesiones..............................................................................23 
ANEXO 2 - Valor del comercio de mercancías y variación porcentual 
interanual:  1995-2009 ......................................................................................................... ...24 
ANEXO 3 - Valor del comercio de serv icios comerciales y variación porcentual 
interanual:  1995-2009 ......................................................................................................... ...25 
ANEXO 4 - Crecimiento del valor de las exportaciones de mercancías de los Miembros 
de reciente adhesión:  1995-2009 ...........................................................................................26 
ANEXO 5 - Crecimiento del valor de las importaciones de mercancías de los Miembros 
de reciente adhesión:  1995-2009 ...........................................................................................27 
ANEXO 6 - Crecimiento del valor de las exportaciones de servicios comerciales de 
los Miembros de reciente adhesión:  1995-2009 ...................................................................28 
ANEXO 7 - Crecimiento del valor de las importaciones de servicios comerciales de 
los Miembros de reciente adhesión:  1995-2009 ...................................................................29 
 
  WT/ACC/14 
 Página 1 
 
 
  I. INTRODUCCIÓN Y CONSIDERACIONES GENERALES 
1. Éste es mi segundo informe anual sobre las adhe siones.  A lo largo del año pasado, los 
Miembros transmitieron mensajes claros sobre este tema, mensajes que giraban en torno a la idea de 
fortalecer la Organización aumentando el número de Miembros, de mejorar la transparencia y de 
prestar atención general a los países menos adel antados (PMA) en proceso de adhesión.  Los 
Miembros subrayaron la importancia de que hubier a actividades de asistencia técnica y divulgación 
específicas y de calidad para los gobiernos en pro ceso de adhesión.  Se pidió a los Miembros de 
reciente adhesión que compartieran sus experien cias y prácticas óptimas.  Además, uno de los 
principales mensajes fue que el logro de resultados tangibles en el ámbito de las adhesiones enviaría 
señales positivas a la economía mundial en un pe ríodo de fragilidad y crecimiento incierto. 
2. En 2010 se han producido progresos muy importantes en muchas adhesiones.  La 
Organización está a punto de concluir varias negociaci ones de adhesión que deberían materializarse el 
próximo año. 
3. Este año se adoptaron medidas para aumentar la transparencia.  Se amplió la participación en 
el Grupo Informal sobre Adhesiones para reforzar el carácter inclusivo.  Me complace que los 
Miembros de reciente adhesión estén desempeña ndo una función más activa en dicho Grupo.  El 
aumento del número de Presidentes r esidentes en Ginebra ha hecho que  los Presidentes participen de 
manera más directa en los grupos de trabajo, lo que es un hecho positivo.  El Diálogo de los 
Miembros con los PMA en proceso de adhesión se profundizó.  Todas las partes han contribuido de manera constructiva al estudio de formas de acelerar  las adhesiones de los PMA.  Para responder a la 
demanda de una mayor inclusión que habían h echo los gobiernos en proceso de adhesión, se 
estableció un servicio de boletines de noticias cuyo objeto es facilitar información y recabar 
opiniones.  Además, se ha avanzado en el estableci miento de una "Base de datos sobre compromisos 
de adhesión" que, cuando se finalice a comienzos de  2011, ayudará a los Miembros y a los gobiernos 
en proceso de adhesión a recuperar de forma rápida y eficaz, por "Miembro" o por "temas de la adhesión", los "compromisos" contraídos  en todas las adhesiones concluidas. 
4. Invito a los Miembros a examinar detenidamente el informe que figura a continuación.  En él 
se detallan todos los aspectos mencionados en esta introducción.  Un nuevo elemento de este informe 
anual, que quisiera señalar a su atención, es el an álisis estadístico de los resultados comerciales de 
los Miembros de reciente adhesión en el período in mediatamente anterior y posterior a su adhesión a 
la OMC.  Es mi respuesta a los informes periódi cos de los funcionarios que, en cada misión de 
asistencia técnica, afrontan preguntas sobre los be neficios comerciales de la adhesión a la OMC. 
5. Pienso que las perspectivas de las adhesion es en 2011 son positivas.  Varias negociaciones 
están listas para su conclusión.  Quisiera pedir a los Miembros y a los gobiernos en proceso de 
adhesión que se empleen a fondo para llevar a términ o esas negociaciones.  Al mismo tiempo, insto a 
los Miembros a que centren su atención en las c ontribuciones que, en lo que respecta a las adhesiones 
de los PMA, podría hacer la OMC a la Cuarta C onferencia de las Naciones Unidas sobre los Países 
Menos Adelantados (PMA-IV), que tendrá l ugar en Estambul en mayo de 2011. WT/ACC/14 
Página 2  
 
  II. NOVEDADES REGISTRADAS EN 2010 
i) Grupos de trabajo encargados de procesos de adhesión:  reseña de sus actividades 
6. Actualmente hay 30 gobiernos en proceso de adhesión a la OMC
1 (véase el anexo 1).  
En 2010 se celebraron 10 reuniones formales de Grupos de Trabajo, a saber:  Azerbaiyán, las Bahamas, Bosnia y Herzegovina, la R.D.P. Lao, Se rbia (2 reuniones), Seychelles, Tayikistán y el 
Yemen (2 reuniones).  En el mismo año, tuvieron  lugar 9 consultas/reuniones informales de Grupos 
de Trabajo:  la Federación de Rusia (5 reuniones), Kazajstán, Samoa y el Yemen (2 reuniones).  En el período examinado se registraron los siguientes progresos: 
 - se estableció el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de la República Árabe Siria; 
 - se reanudó el proceso del Grupo de Trabaj o sobre la Adhesión de Seychelles tras una 
interrupción de 12 años; 
 - se reanudó el proceso del Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de las Bahamas tras 
una interrupción de nueve años; 
 - se preparó una versión revisada del Resumen fáctico de las cuestiones planteadas 
(en adelante, "Resumen fáctico") para el Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de 
Azerbaiyán; 
 - se preparó el documento de "Elementos de  un proyecto de informe" para el Grupo de 
Trabajo sobre la Adhesión de la R.D.P. Lao; 
 - se preparó un documento revisado de "Eleme ntos de un proyecto de informe" para el 
Grupo de Trabajo sobre la Adhesión de Tayikistán; 
 - tres gobiernos en proceso de adhesión avanzaron en las negociaciones multilaterales 
por medio de revisiones de su proyecto de informe del Grupo de Trabajo 
(Serbia, Bosnia y Herzegovina, y el Yemen); 
 - la Secretaría, bajo la autoridad del Presidente del Consejo General, finalizó la 
actualización técnica del proyecto de conj unto de documentos de la adhesión del 
Gobierno de Vanuatu acordado en 2001.  El proyecto se distribuyó a los Miembros 
                                                     
 
1 Las negociaciones de adhesión se desarrollan en las siguientes etapas sucesivas:  i) el Memorándum 
sobre el régimen de comercio exterior;  ii) el Resumen fáctico de las cuestiones planteadas;  iii) el proyecto de 
informe del Grupo de Trabajo;  y iv) el proyecto de conjunto de documentos de la adhesión.  El "Memorándum sobre el régimen de comercio exterior", preparado por el gobierno en proceso de adhesión, contiene información 
fáctica sobre el régimen comercial necesaria para que el  Grupo de Trabajo comience su labor.  Constituye la 
base para el examen del régimen de comercio exterior del solicitante por los Miembros.  El siguiente paso en el proceso multilateral, por lo que se refiere a la documentaci ón, es la preparación por la Secretaría del "Resumen 
fáctico de las cuestiones planteadas".  Éste es un docume nto informal en el que se resumen los debates que han 
tenido lugar en el Grupo de Trabajo.  El Resumen fáctico se transforma en el proyecto de "informe del Grupo de Trabajo", en el que figuran las condiciones de adhesión negociadas por los Miembros y el gobierno en proceso 
de adhesión.  En algunos casos se prepara un documento titulado "Elementos de un proyecto de informe" como 
paso intermedio entre el resumen fáctico y el proyecto de  informe.  En las negociaciones bilaterales sobre el 
acceso a los mercados se sigue una vía diferente.  En la  práctica, estas negociaciones suelen comenzar después 
de la primera reunión del Grupo de Trabajo y se basan en las ofertas iniciales de acceso a los mercados que 
presenta el gobierno en proceso de adhesión.  Las negociaciones bilaterales dan lugar a la preparación de proyectos de listas refundidas de mercancías y servicio s por la Secretaría.  El Grupo de Trabajo adopta el 
conjunto de documentos de la adhesión (el proyecto de informe, que lleva anexos los proyectos de listas de 
mercancías y servicios, y un proyecto de Protocolo) y lo remite al Consejo General.  WT/ACC/14 
 Página 3 
 
 
  el 3 de noviembre, como preparativo para  la reanudación de las reuniones del Grupo 
de Trabajo sobre la Adhesión de Vanuatu en enero de 2011; 
 - la adhesión de la Federación de Rusia avanzó en cuatro consultas informales 
organizadas por el Presidente del Grupo de  Trabajo sobre la Adhesión de la 
Federación de Rusia, sobre la base de aportaciones sustantivas de este país; 
 - el Consejo General tomó nota del nombram iento de los Presidentes de tres Grupos de 
Trabajo sobre la Adhesión2 (Belarús3, Etiopía4 y Samoa5);  y 
 - los Miembros y los gobiernos en proceso  de adhesión correspondientes informaron de 
que se habían hecho progresos en las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados llevadas a cabo en los Grupos de  Trabajo de:  Bosnia y Herzegovina, 
R.D.P. Lao, Samoa, Serbia y el Yemen. 
ii) Presidentes de los grupos de trabajo 
7. En 2010 los Presidentes de los grupos de trabaj o desempeñaron una función aún más decisiva 
para el funcionamiento eficaz del proceso de adh esión.  Su participación fue más activa:  celebraron 
más reuniones con los gobiernos en proceso de a dhesión, realizaron más visitas a esos gobiernos, 
organizaron más reuniones informativas para el Gr upo Informal sobre Adhesiones y colaboraron más 
intensamente con la Secretaría.  En la actualidad, el 60 por ciento de los Presidentes son residentes en 
Ginebra.
6  Hay ocho vacantes7 para los grupos de trabajo que se en cuentran en una etapa muy inicial, 
en la que aún no se ha presentado el Memorándum  sobre el régimen de comercio exterior. 
Gráfico 1:  Presidentes de los grupos de trabajo encargados de procesos de adhesión (Número) 
Vacantes especiales 
(Vanuatu y Andorra)
2
Residentes en Ginebra
12Vacantes
8No residentes en 
Gin ebra
8
Vacantes especiales (Vanuatu y Andorra) Vacantes Residentes en Ginebra No residentes en Ginebra
 
                                                      
2 Véase el (proyecto de) informe anual (2010) del Consejo General (documento WT/GC/W/627).  Se ha 
desarrollado la práctica de nombrar al Presidente del Grupo de Trabajo tras la presentación del Memorándum 
sobre el régimen de comercio exterior y la primera ronda de preguntas y respuestas. 
3 Documento WT/GC/M/125, párrafo 111 (22 de febrero). 
4 Documento WT/GC/M/128, párrafo 88 (21 de octubre). 
5 Documento WT/GC/M/127, párrafo 97 (29 de julio). 
6 El Grupo de Trabajo de Vanuatu y el Grupo de Trabajo de Andorra son casos especiales.  Por lo tanto, 
el cálculo se basó en un tota l de 20 adhesiones en curso. 
7 Véase el anexo 1. WT/ACC/14 
Página 4  
 
  8. En 2010 los Presidentes de cuatro grupos de trabajo realizaron visitas a los Gobiernos en 
proceso de adhesión de las Bahamas, Belarús, Seychelles y el Yemen, respectivamente.  El objetivo de estas visitas era prestar asesoramiento a los gobiernos sobre cuestiones técnicas y de política 
general, responder a las preguntas relativas a las vent ajas que aporta la adhesión a la OMC a distintos 
colectivos, mejorar el conocimient o de la Organización e intercambiar opiniones con las autoridades 
gubernamentales sobre sus hojas de ruta para el proceso de adhesión.  Los Presidentes estuvieron 
acompañados por funcionarios de  la Secretaría de la OMC. 
iii) Participación de los Miembros 
9. A principios de 2010, la participación de lo s Miembros en las cuestiones relativas a los 
procesos de adhesión aumentó de forma considerab le.  Los Miembros intensificaron su colaboración 
con el Grupo Informal sobre Adhesiones. 
10. En 2009 la Secretaría de la OMC había inicia do el Diálogo de los Miembros con los PMA en 
proceso de adhesión.  En 2010 este Diálogo se incorpor ó a la labor ordinaria de l Subcomité de Países 
Menos Adelantados.  A lo largo del año se intensif icaron los debates sobre la adhesión de los PMA, 
que tuvieron lugar en varios foros.
8 
11. En la reunión del Consejo General de febrero de 2010,  el Gabón, hablando en nombre del 
Grupo Informal de Países en Desarrollo, pidió que la  adhesión de los países en  desarrollo se incluyera 
en el orden del día de la reunión (punto 4).9  En las intervenciones de los Miembros en el marco de ese 
punto del orden del día, se abordaron la importancia  de las adhesiones para ampliar y fortalecer el 
sistema multilateral de comercio y la necesidad de asistencia técnica en todas las etapas del proceso de adhesión.  Los Miembros reafirmaron la Deci sión sobre la adhesión de los PMA adoptada por el 
Consejo General en 2002 y reiteraron la importancia de la plena aplicación de las Directrices.  Esto 
era esencial para facilitar la adhesión de esos países.  Se señaló que la adhesión de los PMA 
contribuiría al proceso de reformas nacionales d estinadas a que los PMA en proceso de adhesión 
pudieran incorporarse plenamente al sistema mu ltilateral de comercio.  El Gabón reiteró la 
conveniencia de establecer prácticas óptimas e in stó a los Miembros de reciente adhesión a que 
compartieran sus experiencias a ese respecto con los gobiernos en proceso de adhesión. 
12. En la reunión del Consejo General de oct ubre de 2010, Zambia, hablando en nombre del 
Grupo Consultivo sobre los PMA, hizo una declaración en el marco del punto 5 del orden del día:  
"Prioridades para 2010 en materia de adhesión de los PMA.
10  Los PMA instaron a los Miembros a 
que concluyeran las adhesiones de Vanuatu y el Yemen en 2010 y prestaran apoyo para la pronta 
adhesión de Samoa.  Varios Miembros intervin ieron para poner de reli eve que respaldaban las 
prioridades en materia de adhesión de los PMA.  En  los debates que tuvieron lugar en el marco de este 
punto del orden del día, se hizo patente que los Miembros apoyaban la adhesión de los PMA como 
parte de las contribuciones que la Organización podría  hacer a la Cuarta Conferencia de las Naciones 
Unidas sobre los Países Menos Adelantados (PMA-IV ).  Muchos reiteraron la importancia del 
proceso de adhesión para las reformas nacionales y la integración de los PMA en el sistema de 
comercio, especialmente en este período de recupe ración y crecimiento de la economía mundial.  Se 
reafirmaron las Directrices de 2002 y las prioridades establecidas en el párrafo 42 de la Declaración Ministerial de Doha y el párrafo 59 de la De claración Ministerial de Hong Kong.  El Grupo de 
                                                     
 
8 El Diálogo contribuye a la cons ecución del objetivo de "... facilitar y acelerar las negociaciones con 
los PMA en proceso de adhesión" que establecieron los Ministros de la OMC en Doha en 2001.  El propósito de 
dicho Diálogo es conocer mejor las prioridades, preocupaciones y dificultades de los PMA en proceso de 
adhesión y estudiar posibles solucion es prácticas en el marco de la Deci sión de 2002 sobre la adhesión de 
los PMA. 
9 Documento WT/GC/126. 
10 El punto 5 se había incluido en el orden del día a petición del Grupo Consultivo sobre los PMA.  WT/ACC/14 
 Página 5 
 
 
  los PMA pidió que se mantuviera el punto 5 en el or den del día de la reunión del Consejo General de 
diciembre.  Pidió asimismo a los Miembros que iniciaran el proceso de establecimiento de las prioridades en materia de adhesión para 2011, sobr e la base de la madurez técnica de los expedientes 
de adhesión. 
iv) Transparencia del proceso de adhesión 
13. Fomentar la transparencia es el mensaje que han hecho llegar consta ntemente la amplia 
mayoría de los Miembros.  Fue también un mensaje esencial en la Conferencia Ministerial de la OMC celebrada en 2009.  Como respuesta, en el perí odo que se examina se adoptaron varias medidas para 
mejorar la transparencia.  Es tas medidas se centraron en la g estión del Grupo Informal sobre 
Adhesiones, la introducción de un servicio de bol etines de noticias destinado a los gobiernos en 
proceso de adhesión y el aumento de las reuni ones informativas para los grupos de la OMC. 
14. El Grupo Informal sobre Adhesiones
11 intensificó su labor en 2010.  Se amplió el número de 
miembros del Grupo Informal con el fin de garan tizar la representatividad y la inclusión.  La 
ampliación ha supuesto la incorporación de todos lo s coordinadores regionales.  El Grupo cuenta con 
la participación activa de unos 30 Miembros.  Se ha aumentado la frecuencia de las reuniones, que 
ahora tienen periodicidad mensual.   En 2010 el Grupo celebró nueve12 reuniones, en comparación con 
las siete que tuvieron lugar en 2009.  Las consult as mantenidas en el Grupo Informal son equilibradas 
y constructivas, abordan las preocupaciones específi cas de los gobiernos en proceso de adhesión y 
están orientadas a la búsqueda de soluciones.  Se pidió a los Presidentes de los grupos de trabajo que 
presentaran informes sobre sus visitas a los gobi ernos en proceso de adhesión.  Además, esos 
informes contribuyeron, entre otras cosas, a colmar  lagunas y mejorar el flujo de información, en 
particular respecto de los grupos de trabajo que se reúnen de manera intermitente.  Los Presidentes de 
los grupos de trabajo correspondientes presentaron al Grupo Informal sobre Adhesiones informes 
sobre las visitas a las Bahamas, Belarús y Seychelles. 
15. En septiembre de 2010, la Secretaría creó un servicio de boletines de noticias fácticas.  Estos 
boletines se envían a los gobiernos en proceso de adhesión después de cada reunión del Grupo 
Informal sobre Adhesiones.  El servicio de boletines de noticias estableció un canal de comunicación 
con los gobiernos en proceso de adhesión con el fin de facilitar información y recabar opiniones.  La 
información proporcionada se reúne para ayudar a lo s gobiernos en proceso de adhesión a preparar y 
planificar las reuniones y las negociaciones relacionadas con la adhesión.  Además, el calendario evolutivo de las reuniones sobre adhesiones, acorda do por los Miembros y la Secretaría, se actualiza 
actualmente todos los meses y se comunica a los gobi ernos en proceso de adhesión, a los que se 
solicita su contribución.  Estas medidas tienen por objeto aumentar la transparencia y fomentar la 
interacción y colaboración entre los gobiernos en proceso de adhesión y los Miembros de la OMC. 
16. Las actividades de divulgación destinadas a los gr upos de la OMC aumentaron.  La Secretaría 
se reunió con el Grupo Árabe, informó a los Miembros  a través de diferentes canales y en diversas 
configuraciones, y agregó un módulo sobre adhesiones a las exposiciones que hace en la Jornada de 
introducción a la OMC organizada para los nuevos de legados.  En las reuniones con el Grupo Árabe, 
la Secretaría informó sobre la situación en que se encontraban los procesos de adhesión de los países 
árabes y del Oriente Medio.  Las delegaciones intercambiaron opiniones sobre los procesos de 
adhesión en la región y se comprometieron a seguir participando activamente en esos procesos.  El 
Grupo Árabe prestó apoyo para los detalles del progr ama del Taller Regional Árabe sobre adhesiones, 
que se celebró los días 28 a 30 de septiembre en Abu Dhabi. 
                                                     
 
11 Presidido por la Secretaría. 
12 21 de enero, 16 de febrero, 13 de abril, 28 de ma yo, 23 de julio, 17 de septiembre, 14 de octubre, 
13 de noviembre y 13  de diciembre. WT/ACC/14 
Página 6  
 
  17. En respuesta a la demanda de los Miembros de que se mejorase la transparencia, la Secretaría 
ha iniciado la elaboración de informes de transparen cia sobre la situación técnica de la refundición de 
los resultados de las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados. 
v) Asistencia técnica y divulgación 
18. En la Declaración Ministerial de Doha, los Miembros confirmaron que "la cooperación 
técnica y la creación de capacidad son elementos básicos de la dimensión de desarrollo del sistema 
multilateral de comercio".
13  La asistencia técnica relacionada con la adhesión se ha diseñado sobre la 
base de varios elementos fundamentales.  El punt o de partida es la creación de capacidad en lo que 
respecta al fondo, el proceso y los procedimientos de  la adhesión.  A medida que el proceso avanza, 
hay posibilidades para talleres con los parlamenta rios, relaciones con los medios de comunicación, 
sensibilización de la opinión pública y respuestas a las preguntas sobre la importancia de adherirse a 
la OMC.  En todos estos ámbitos, se organizan actividades específicas para obtener el apoyo del 
sector privado, en coordinación con el Centro de  Comercio Internacional (ITC).  Aparte del apoyo 
para la adhesión, los gobiernos están también pidiendo ahora que, en la etapa inmediatamente 
posterior, se les preste apoyo para la aplicación de su s compromisos.  En 2010, se organizó el primer 
taller específico para ayudar a un gobierno que se en contraba en la etapa inicial del proceso de 
adhesión a elaborar el Memorándum sobre el ré gimen de comercio exterior de su país. 
19. En 2010, los gobiernos en proceso de adhesión participaron en 148 actividades de asistencia 
técnica de la OMC y se beneficiaron de otras 12  actividades de asistenci a técnica específicas para 
la adhesión. 
20. En cuanto a la realización de las actividades, se organizaron seminarios, talleres y misiones 
técnicas nacionales y regionales en 18 países en pro ceso de adhesión.  En los Planes de Asistencia 
Técnica de la OMC se ha otorgado atención prioritaria a los PMA.  Las "Semanas en Ginebra" han brindado la oportunidad de trabajar con las dele gaciones no residentes.  Las actividades de creación 
de capacidad han adoptado varias formas:  misiones t écnicas, talleres, visitas de los Presidentes de los 
grupos de trabajo, sesiones informativas, comunic aciones electrónicas, programas universitarios y el 
boletín de noticias sobre adhesiones de reciente creación.  Los gobiernos en proceso de adhesión 
consideran que el módulo de formación electrónica sobre la adhesión a la OMC es muy útil.  Este 
módulo está disponible en la página Web desd e 2009, y se está elaborando una versión nueva y 
mejorada.  Se diseñaron actividades nacionales espec íficamente adaptadas a las necesidades de los 
distintos países en que se iban a aplicar.  Estas activ idades figuran en el Plan Bienal de Asistencia 
Técnica y Formación 2010-2011.
14  Las actividades nacionales se llevan a cabo en respuesta a las 
solicitudes que presentan individualmente los gobiernos  en proceso de adhesi ón en función de sus 
necesidades específicas de asistencia técnica. 
21. En septiembre de 2010, en colaboración con el  Fondo Monetario Árabe (FMA), se organizó 
un seminario regional sobre las adhesiones a la OMC para los gobiernos de países árabes y del 
Oriente Medio.  En él, los ocho gobiernos en pr oceso de adhesión de la región tuvieron ocasión de 
exponer sus experiencias en relación con la a dhesión, señalar dificultades y dialogar con los 
economistas de los países del FMA y especialistas de la Secretaría.  Se convino en trabajar 
intensamente con los ocho gobiernos en proceso de a dhesión, en un proceso estructurado y gradual de 
celebración de talleres para apoyar de forma diligen te sus respectivas adhesi ones.  Las actividades de 
divulgación de la Secretaría comprendieron ta mbién la participación en actividades organizadas 
conjuntamente con el Marco Integrado mejorado (MIM) o con otras organizaciones, entre ellas 
el ITC, así como con la UNCTAD, en septiembre de 2010.  La Secretaría organizó una sesión 
                                                      
13 Documento WT/MIN(01)/DEC/1. 
14 Páginas 56, 57 y 68 del documento WT/COMTD/W/170/Rev.1.   Este Plan combina la asistencia 
técnica con las activid ades de divulgación.  WT/ACC/14 
 Página 7 
 
 
  informativa para el personal de la UNCTAD sobr e la situación de todos los procesos de adhesión a 
la OMC.  En el año objeto de examen, la Secretaría siguió fomentando las asociaciones interinstitucionales con otras orga nizaciones y organismos especia lizados que prestan apoyo a los 
gobiernos en proceso de adhesión. 
22. Un importante reto para los gobiernos en proceso de adhesión es la formación y el 
mantenimiento de coaliciones estables para la apertura del comercio.  Las intervenciones de 
instituciones multilaterales, en asociación con Miembros de la OMC, ayudan a los gobiernos en 
proceso de adhesión a superar ese desafío.  En agos to de 2010, la Secretaría llevó a cabo una misión 
en Siria en el marco de las actividades de asis tencia técnica y divulgación para ese año.  De 
conformidad con lo dispuesto sobre la prestación de asistencia por la Secretaría a los gobiernos en la 
etapa inicial del proceso de adhesión
15, la misión en Damasco se centró en ayudar a las autoridades 
sirias a preparar el Memorándum sobre el régimen de  comercio exterior, fomentar el conocimiento de 
la OMC a nivel gubernamental y evaluar las nuevas n ecesidades de asistencia t écnica.  Este fue el 
primer taller, organizado por la Secretaría, que se diseñó para ayudar a un gobierno en proceso de 
adhesión a preparar el Memorándum sobre el ré gimen de comercio exterior de su país. 
23. También se llevaron a cabo misiones de asist encia técnica y divulgación en el Líbano 
(febrero de 2010), Seychelles (marzo y julio de  2010), el Yemen (marzo y septiembre de 2010), 
Vanuatu (marzo de 2010), Antigua (abril de 2010), la Autoridad Pa lestina (junio de 2010), Belarús 
(junio de 2010), Samoa (junio de 2010), Seychelles (j ulio de 2010), las Bahamas (julio de 2010), la 
República Árabe Siria (agosto de 2010), Vanuatu (s eptiembre de 2010), los Emiratos Árabes Unidos 
(septiembre de 2010) y Turquía (octubre de 2010). 
                                                      
15 Párrafo  7 del documento WT/ACC/1:  "La Secretaría pr esta la asistencia técnica, que puede ser 
prestada también por los Miembros a título individual.   Puede invitarse a la Secretaría a que analice las 
necesidades específicas del Solicitante en  materia de asistencia con el fin de que elabore sus propios planes al 
respecto y los coordine, en la medida en que sea posible, con la asistencia similar prestada por los Miembros a título individual.
  Queda entendido que la Secretaría prestará a cual quier Solicitante que lo pida asistencia en los 
aspectos técnicos de la preparación de su memorándum y de la documentación subsiguiente.   El Solicitante debe 
también utilizar, en la medida de lo posible, las actividades de formación de la OMC como parte de su preparación para las negociaciones de adhesión y, en particular, aprovechar plenamente su condición de 
observador en la Organización para se guir las reuniones de otros grupos de trabajo sobre adhesiones y de los 
diversos Consejos y Comités de la OMC." WT/ACC/14 
Página 8  
 
  III. SITUACIÓN DE LOS GRUPOS DE TRABAJO SOBRE ADHESIONES
16 
24. En 2010, los Miembros comenzaron a participar  de forma más activa en el Grupo Informal 
sobre Adhesiones.  Intensificaron su colaboración con la Secretaría y siguieron desempeñando una 
función de liderazgo.  Los Miem bros subrayaron que los distintos procesos de adhesión en el marco 
de la labor multilateral avanzaban sobre la base  de contribuciones sustantivas.  Los progresos 
dependían igualmente de las negociaciones b ilaterales sobre el acceso a los mercados. 
25. En el período objeto de examen, se reactivaron di versos grupos de trabajo sobre adhesiones, y 
se han realizado progresos significativos en varios  de ellos.  Las negociaciones de adhesión se 
realizan sobre la base de una labor multilateral a través del proceso del proyecto de informe del Grupo 
de Trabajo, y de las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados.17  En varias adhesiones 
se ha avanzado considerablemente y se aproximan ya a un estado avanzado de madurez.  Sin 
embargo, otras no han progresado del modo esperado, a causa de varios factores, como dificultades 
internas, opciones políticas, situaciones inmediat amente posteriores a conflictos, y catástrofes 
naturales. 
26. Afganistán :  En marzo de 2009 se presentó el Memorándum sobre el régimen de comercio 
exterior.  Las respuestas a las preguntas de los Miembros sobre el Memorándum del Afganistán se 
distribuyeron en julio de 2010.  La primera reuni ón del Grupo de Trabajo está prevista para la última 
semana de enero de 2011.  El Presidente del Grupo de Trabajo ha mantenido una intensa ronda de 
contactos con las autoridades afganas para activ ar este proceso de adhesión.  Las negociaciones 
bilaterales sobre el acceso a los mercados no han comenzado. 
27. Argelia :  El Grupo de Trabajo ha celebrado 10 reunion es, la última de ellas fue convocada en 
enero de 2008.  Las respuestas a las preguntas de los Miembros sobre el proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo de 2006 se recibieron y se distribuyer on el 1º de diciembre de 2010.  La Secretaría 
ha empezado a preparar un proyecto de informe del Grupo de Trabajo revisado.  Las negociaciones 
bilaterales sobre el acceso a los mercados están en curso.  La próxima reunión del Grupo de Trabajo 
será convocada tras el nombramiento de un Presidente. 
28. Andorra :  El Grupo de Trabajo celebró su primera re unión en octubre de 1999.  Este proceso 
de adhesión está inactivo. 
29. Azerbaiyán :  La octava reunión del Grupo de Trabaj o tuvo lugar en octubre de 2010.  Los 
debates multilaterales vienen desarrollándose sobre la  base de un Resumen fáctico revisado.  En 
agosto de 2010 se distribuyó la revisión más reciente  del Resumen fáctico.  Se han concluido acuerdos 
bilaterales con seis Miembros (Emiratos Árabes  Unidos, Georgia, Moldova, Omán, República 
Kirguisa y Turquía).  Hay otras negociaciones bilaterales en curso.  La próxima reunión del Grupo de 
Trabajo se convocará cuando Azerbaiyán presente su s contribuciones (respuestas a las preguntas de 
los Miembros, un plan de acción legislativ a revisado y la legislación promulgada). 
30. Bahamas :  El Grupo de Trabajo se estableció en 2001.  En abril de 2009, las Bahamas 
presentaron su Memorándum sobre el régimen de co mercio exterior.  Sus respuestas a las preguntas 
de los Miembros sobre el Memorándum fueron distri buidas en abril de 2010.  La primera reunión del 
Grupo de Trabajo fue convocada en septiembre de 2010.  Se han iniciado ne gociaciones bilaterales 
sobre el acceso a los mercados con los Miembros  interesados.  La próxi ma reunión del Grupo de 
Trabajo se celebrará cuando las Bahamas hayan presentado las contribuciones necesarias 
                                                      
16 Documento WT/ACC/11/Rev.8.  Nota técnica sobre el proceso de adhesión - Nota de la Secretaría:  
Situación e información sobre las adhesiones en curso. 
17 Las únicas negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados concluidas a que se hace 
referencia en el presente informe son las que han sido firmadas y depositadas en la Secretaría de la OMC.  WT/ACC/14 
 Página 9 
 
 
  (las respuestas a las preguntas de los Miembros, un plan de  acción legislativa, listas 
recapitulativas/información sobre ag ricultura, MSF/OTC y ADPIC). 
31. Belarús :  El Grupo de Trabajo ha celebrado siete reuniones.  La última reunión formal del 
Grupo de Trabajo tuvo lugar en mayo de 2005.  En junio de 2009 se celebró una consulta informal.  El Presidente del Grupo de Trabajo ha iniciado una ronda de contactos a fin de dar un impulso a este 
proceso de adhesión.  La labor multilateral ha venido desarrollándose sobre la base de un Resumen 
fáctico de 2007.  Se ha deposita do un acuerdo bilateral (Cuba) en la Secretaría.  Hay negociaciones 
bilaterales en curso sobre el acceso a los merc ados con 12 Miembros (A ustralia; Brasil; Canadá; 
Ecuador; Estados Unidos; Japón; Malasia; Noruega; República de Corea; Suiza; Territorio Aduanero 
Distinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu ("Taip ei Chino"); y Unión Europea).  El proceso del 
Grupo de Trabajo fue "suspendido" al anunciarse, el  9 de junio de 2009, la formación de una Unión 
Aduanera con Kazajstán y la Federación de Rusia.  En abril de 2010, la Federación de Rusia presentó, 
en nombre de los tres miembros de la Unión Aduane ra, una Nota informal en la que se describía la 
Unión Aduanera.  Las tres delegaciones indicaron que coordinarían sus negociaciones de adhesión, 
pero mantendrían sus distintos Grupos de Trabaj o.  Desde marzo de 2010, Belarús ha presentado 
varias contribuciones (legislación, las listas re capitulativas y respuestas a las preguntas de los 
Miembros).  El Presidente del Grupo de Trabajo ha estado en contacto con los Miembros y el 
Gobierno de Belarús en relación con este proceso de  adhesión.  Está previsto celebrar una reunión 
informal del Grupo de Trabajo a principios de 2011. 
32. Bhután
:  El Grupo de Trabajo ha celebrado cuatro reuniones, la última de ellas en enero 
de 2008.  Bhután mantiene negociaciones bilatera les sobre el acceso a los mercados con cinco 
Miembros (Canadá, China, Estados  Unidos, Japón y Unión Europea).  Hasta la fecha no se ha firmado 
ningún acuerdo bilateral.  La la bor multilateral viene realizándose sobre la base de un proyecto de 
informe del Grupo de Trabajo.  Bhután aún ha de presentar sus observaciones sobre el proyecto de informe del Grupo de Trabajo preparado por la Secr etaría.  La siguiente reunión del Grupo de Trabajo 
se convocará cuando se hayan recibido esas observaciones. 
33. Bosnia y Herzegovina
:  La séptima reunión del Grupo de Trabajo tuvo lugar en febrero 
de 2010.  Los debates multilaterales vienen celebrá ndose sobre la base de un proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo, distribuido en diciembre de 2010.   Bosnia y Herzegovina mantiene negociaciones 
bilaterales sobre el acceso a los mercados con nueve Miembros (Brasil, Ecuador, El Salvador, Estados 
Unidos, Japón, República de Corea, Suiza, Ucrania y Unión Europea).  Se han concluido acuerdos bilaterales con dos Miembros (Canadá y Noruega) .  La octava reunión del Grupo de Trabajo se ha 
programado para el 25 de enero de 2011. 
34. Etiopía
:  El Grupo de Trabajo celebró su primera reunión en mayo de 2008.  Se han recibido 
contribuciones para la celebración de la segunda reunión del Grupo de Trabajo.  En octubre, el 
Consejo General confirmó el nombramiento del Pr esidente del Grupo de Trabajo, preparando así el 
terreno para la celebración de una reunión del Grupo de Trabajo en un futuro cercano.  El 
representante de Etiopía hizo una declaración en la  reunión del Consejo General.  Tras una serie de 
contactos entre el Presidente del Grupo de Trabajo y la delegación de Etiopía presente en el Consejo 
General de octubre, se ha alcanzado un entendimien to para programar la próxima reunión del Grupo 
de Trabajo sobre la Adhesión de Etiopía en el pr imer semestre de 2011.  Se iniciarán negociaciones 
bilaterales sobre el acceso a los mercados para la s mercancías y los servicios cuando Etiopía presente 
sus ofertas iniciales en materia de acceso a los mercados. 
35. República Islámica del Irán :  El Memorándum sobre el régimen de comercio exterior fue 
presentado en noviembre de 2009, tras el establecimiento del Grupo de Trabajo en 2005.  Se invitó a los Miembros a que presentaran sus preguntas sobre el Memorándum no más tarde del 18 de enero 
de 2010.  El Presidente del Consejo General está celebrando consultas para  el nombramiento de un 
Presidente del Grupo de Trabajo.  La primera reunión del Grupo de Trabajo debería convocarse WT/ACC/14 
Página 10  
 
  cuando el Irán haya respondido a las preguntas de los Miembros y después del nombramiento 
del Presidente. 
36. Iraq
:  El Grupo de Trabajo ha celebrado dos reuniones,  la última de ellas en abril de 2008.  La 
próxima reunión del Grupo de Trabajo se convocar á cuando se hayan presentado las contribuciones 
pendientes.  Las negociaciones bilaterales sobre el  acceso a los mercados para las mercancías y los 
servicios comenzarán cuando el Iraq haya presenta do sus ofertas iniciales sobre el acceso a los 
mercados. 
37. Kazajstán :  El Grupo de Trabajo ha celebrado 10 reuniones, la última de ellas en julio 
de 2008.  La labor multilateral viene desarrollándo se sobre la base de un proyecto de informe del 
Grupo de Trabajo desde 2005.  La última revisión de ese proyecto de informe del Grupo de Trabajo se 
distribuyó en junio de 2008.  Según se ha inform ado, se han firmado acuerdos bilaterales con algunos 
Miembros de la OMC, que aún no se han depositado en la Secret aría.  El proceso del Grupo de 
Trabajo fue "suspendido" tras anunciarse, el 9 de ju nio de 2009, la formación de una Unión Aduanera 
con Belarús y la Federación de Rusia.  En abril de 2010, la Federación de Rusia presentó, en nombre 
de los tres miembros de la Unión Aduanera, una Nota informal en la que se describía la Unión 
Aduanera.  Las tres delegaciones indicaron que coor dinarían sus negociaciones de adhesión, pero 
mantendrían sus distintos Grupos de Trabajo.  La  delegación de Kazajstán  se ha mantenido en 
constante contacto con los miembros  del Grupo de Trabajo y la Secretaría.  Sobre la base de estos 
contactos, el 6 de diciembre de 2010 se celebró una re unión plurilateral sobre la agricultura dedicada a 
Kazajstán, que fue presidida por la Secretaría, a fin de examinar y analizar los cuadros justificantes 
actualizados de la ayuda interna y las subvenciones a la exportación. 
38. República Democrática Popular Lao :  La sexta reunión del Grupo de Trabajo tuvo lugar en 
septiembre de 2010.  La labor multilateral viene rea lizándose sobre la base de los "Elementos de un 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo", distribuidos  en agosto de 2010.  La R.D.P. Lao participa 
en negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados con ocho Miembr os (Australia, Canadá, 
Estados Unidos, India, República de Corea, Taip ei Chino, Ucrania y Unión Europea).  Se han 
concluido acuerdos bilaterales c on dos Miembros (China y Japón).  La siguiente reunión del Grupo de 
Trabajo se convocará cuando la R.D.P. Lao presente contribuciones para la preparación de la revisión de los Elementos de un proyecto de informe (respu estas a las preguntas de los Miembros, plan de 
acción legislativa revisado, legislación promulgada). 
39. República Libanesa
:  La séptima reunión del Grupo de Trab ajo tuvo lugar en octubre de 2009.  
La labor multilateral viene realizándose sobre la b ase de un proyecto de informe del Grupo de Trabajo 
desde octubre de 2008.  La revisión más reciente de ese proyecto de informe se distribuyó en octubre 
de 2009.  Hay negociaciones bilaterales en curso con nueve Miembros (Aus tralia, Canadá, Cuba, 
El Salvador, Estados Unidos, Japón, Taipei Chino, Ucrania y Unión Europea).  Hasta la fecha no se 
ha concluido ningún acuerdo bilateral.  La si guiente reunión del Grupo de Trabajo se convocará 
cuando la República Libanesa haya adoptado la le gislación relacionada con la OMC que aún está 
pendiente y haya presentado las contribucion es necesarias (respuestas a las preguntas de los 
Miembros, plan de acción legislativa revisado), y una vez que la Secretaría haya revisado el proyecto de informe del Grupo de Trabajo. 
40. Montenegro
:  El Grupo de Trabajo ha celebrado siete reuniones, la última de ellas en 
noviembre de 2008.  La última revisión del proyect o de informe del Grupo de Trabajo de Montenegro 
se distribuyó en enero de 2009.  Los proyectos de listas de mercancías y de servicios se distribuyeron 
en diciembre de 2008.  Montenegro ha firmado ocho acuerdos bilaterales (Brasil, Canadá, China, 
Estados Unidos, Japón, Noruega, Suiza y Unión Eu ropea).  Cuando haya concluido la negociación 
bilateral sobre el acceso a los mercados con Ucrani a, que es la única pendiente, se convocará la última 
reunión del Grupo de Trabajo, para adoptar el proy ecto de conjunto de documen tos de la adhesión de 
Montenegro.  WT/ACC/14 
 Página 11 
 
 
  41. Federación de Rusia :  El Grupo de Trabajo ha celebrado 30 reuniones formales, la última de 
ellas en marzo de 2006.  Desde entonces, la labor  ha avanzado por medio de consultas informales 
celebradas por el Presidente del Grupo de Trabajo en 18 ocasiones.  El contenido sustancial de las negociaciones multilaterales se ha basado en el proyecto de informe de 2006 del Grupo de Trabajo 
(también denominado "Refundición de textos") y en varias contribuciones realizadas en julio de 2009, 
y julio, septiembre y octubre de 2010.  Las negocia ciones avanzan rápida y constructivamente.  Se 
han concluido las negociaciones bilaterales sobr e el acceso a los mercados con 56 Miembros.
18  En 
julio de 2006, 1 Miembro "reanudó l as negociaciones bilaterales sobre el  acceso a los mercados con la 
Federación de Rusia".19 
42. La adhesión de la Federación de Rusia vi ene desarrollándose mediante las consultas 
informales que celebra el Presidente.  En el marco de ese proceso informal, la Federación de Rusia ha 
preparado y presentado secciones revisadas de la Ref undición de textos, que reflejan los cambios 
introducidos en su régimen de comercio como con secuencia de la creación de la Unión Aduanera.  
Esas comunicaciones están siendo examinadas por los Miembros en consultas informales celebradas 
por el Presidente del Grupo de Trabajo.  Han te nido lugar tres rondas de consultas, en mayo, 
septiembre y octubre, y está prevista otra para diciembre.  Con respecto al acceso bilateral a los 
mercados, la Secretaría ha procedido a la refundici ón del proyecto de lista relativa a las mercancías, 
en coordinación con el gobierno en proceso de a dhesión.  Se han celebrado reuniones plurilaterales 
sobre la agricultura, organizadas por la Secretaría, a fin de elaborar cuadros justificantes sobre la 
ayuda interna de la Federación de Rusia, que fo rmarán parte del proyecto de lista relativa a las 
mercancías, así como las secciones pertinentes de l proyecto de informe del Grupo de Trabajo.  
El 28 de septiembre se distribuyó a los Miembr os un proyecto de lista refundida de servicios. 
43. Samoa :  El Grupo de Trabajo celebró su primera reunión en marzo de 2002.  Desde entonces, 
la labor ha continuado por medio de consultas inform ales, la última de ellas en junio de 2010.  La 
labor multilateral viene desarrollándose sobre la base  de un proyecto de informe revisado del Grupo 
de Trabajo que se distribuyó en diciembre de 2010.  Se han concluido acuerdos bilaterales con siete 
Miembros (Australia, China, Honduras, Japón, Nuev a Zelandia, Ucrania y Unión Europea).  Samoa 
mantiene negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados con dos Miembros (Canadá y Estados Unidos).  La siguiente reunión del Grupo de Trabajo se convocará el 1º de febrero de 2011.  
La adhesión de este PMA se encuentra en un estado avanzado de madurez. 
44. Serbia
:  La novena reunión del Grupo de Trabajo se celebró en octubre de 2010.  La labor 
multilateral viene desarrollándose sobre la base de  un proyecto de informe revisado del Grupo de 
Trabajo que se distribuyó en agosto de 2010.  Se han firmado protocolos bi laterales con el Japón, 
Noruega y Honduras, y actualmente Serbia está fijan do la fecha de la firma con otros tres Miembros 
(Canadá, República de Corea y Un ión Europea).  Hay negociaciones bilaterales en curso sobre el 
acceso a los mercados con nueve Miembros (Brasil,  China, Ecuador, El Salvador, Estados Unidos, 
Panamá, Suiza, Turquía y Ucrania).  La siguiente  reunión del Grupo de Trabajo se convocará cuando 
Serbia haya presentado las contribuciones pendient es (respuestas a las preguntas de los Miembros, 
plan de acción legislativa revisado, legislación prom ulgada).  Esta adhesión se encuentra en un estado 
avanzado de madurez. 
                                                      
18 Arabia Saudita, Argentina, Australia, Bolivia, Br asil, Bulgaria, Camboya, Canadá, Chile, China, 
Colombia, Costa Rica, Croacia, Cuba, Ecuador, Egipto, El Salvador, Emiratos Árabes Unidos, Estados Unidos, Filipinas, Guatemala, Honduras, Hungría, India, Indonesia,  Islandia, Israel, Japón, Letonia, Lituania, Malasia, 
México, Moldova, Mongolia, Nicaragua, Noruega, Nueva Zelandia, Omán, Pakistán, Panamá, Paraguay, Perú, 
República Bolivariana de Venezuela, República Ch eca, República de Corea, República Dominicana, 
República Kirguisa, Singapur, Sri Lanka, Suiza, Tailandia, Taipei Chino, Turquía, Unión Europea, Uruguay 
y Viet Nam. 
19 Documento WT/ACC/RUS/53. WT/ACC/14 
Página 12  
 
  45. Seychelles
:  El Grupo de Trabajo celebró su primera reunión en 1997.  En mayo de 2009, 
Seychelles presentó un Memorándum actualizado sobr e el régimen de comercio exterior para 
reactivar su proceso de adhesión.  Sobre la base de ese Memorándum y de sus ofertas iniciales 
actualizadas sobre el acceso a los mercados de bi enes y servicios, se reanudó el proceso del Grupo de 
Trabajo con la celebración de una reunión formal el 22 de noviembre de 2010. 
46. Sudán :  El Grupo de Trabajo ha celebrado dos reunion es, la última de ellas en marzo de 2004.  
En septiembre de ese mismo año se distribuyó info rmalmente un Resumen fáctico.  Se han concluido 
acuerdos bilaterales de acceso a los mercados con cuatro Miembros (Brasil, China, Jordania y 
Turquía).  No se ha fijado ninguna fecha para  la siguiente reunión del Grupo de Trabajo. 
47. Tayikistán :  El Grupo de Trabajo ha celebrado cinc o reuniones.  En la quinta reunión, que 
tuvo lugar en noviembre de 2010, la Secretaría recibió instrucciones de convertir el documento 
"Elementos para un proyecto de informe del Grupo de Trabajo" (cuya versión más reciente se 
distribuyó en octubre de 2010) en un proyecto de informe del Grupo de Trabajo antes de la 
siguiente reunión del Grupo.  Tayikistán mantiene negociaciones sobre el acceso a los mercados con 
11 Miembros (Australia, Estados Unidos, India, Japón, Mala sia, República de Corea, República 
Kirguisa, Sri Lanka, Taipei Chino, Ucrania y Unió n Europea).  Se ha concluido un acuerdo bilateral 
de acceso a los mercados (China). 
48. Uzbekistán :  El Grupo de Trabajo ha celebrado tres reuniones, la última de ellas en octubre 
de 2005.  En septiembre de ese mismo año, Uzbekistán  presentó ofertas iniciales sobre las mercancías 
y los servicios en las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los mercados.  La siguiente reunión 
del Grupo de Trabajo se convocará cuando se haya n presentado las contribuciones pendientes y se 
haya designado al Presidente del Grupo de Trabajo. 
49. Vanuatu :  Las negociaciones de adhesión concluye ron en 2001, cuando el Grupo de Trabajo 
adoptó su proyecto de conjunto de documentos de la  adhesión.  Posteriormente, las autoridades de 
Vanuatu informaron a la Secretaría de que necesitarían más tiempo para examinar el conjunto de documentos de la adhesión antes de que se remitiera  al Consejo General para  su adopción.  En 2008, 
Vanuatu manifestó interés en reanudar su proceso de adhesión y solicitó que se actualizara el proyecto 
de conjunto de documentos de la adhesión.  Bajo la autoridad del Presidente del Consejo General, la 
Secretaría actualizó técnicamente dicho proyecto y lo distribuyó a los Miembros de la OMC en el Grupo de Trabajo nuevamente convocado.  Se espera que el Grupo de Trabajo se reúna en la última 
semana de enero de 2011 para considerar la a dopción del conjunto de documentos actualizado y su 
transmisión al Consejo General para su aprobación. 
50. Yemen
:  La octava reunión del Grupo de Trabaj o tuvo lugar en septiembre de 2010, y se 
complementará con la celebración de una reunión info rmal del Grupo el 13 de diciembre de 2010.  La 
labor multilateral viene desarrollándose sobre la base  de un proyecto de informe revisado del Grupo 
de Trabajo.  El Yemen ha concluido las negociaci ones bilaterales sobre el acceso a los mercados con 
nueve Miembros (Australia, Ca nadá, China, El Salvador, Es tados Unidos, Honduras, Japón, 
República de Corea y Unión Europea).  Está pendien te la negociación bilateral sobre el acceso a los 
mercados con Ucrania.  La adhesión de este PM A se encuentra en un estado avanzado de madurez. 
51. Seis Gobiernos en proceso de adhesión (Guinea Ecuatorial, Liberia, Jamahiriya Árabe Libia, 
República Árabe Siria, Santo Tomé y Príncipe, y Unión de las Comoras ) se encuentran en las etapas 
iniciales del proceso de adhesión.  El Consejo Ge neral estableció sus respectivos Grupos de Trabajo 
entre julio de 2004 y mayo de 2010.  Ninguno de e llos ha presentado el Memorándum sobre el 
régimen de comercio exterior.  WT/ACC/14 
 Página 13 
 
 
  IV. ADHESIONES DE PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
52. Actualmente, 12 de los 30 Gobiernos en pro ceso de adhesión son países menos adelantados.20  
En 2010, los Miembros intensificaron sus esfuerz os en relación con las adhesiones de los PMA.21  Se 
otorgó mayor prioridad a esta cuestión, y se le dedicaron actividades de divulgación, asistencia técnica, asesoramiento y apoyo en materia de po líticas.  Algunos esfuerzos se centraron especialmente 
en las adhesiones de los PMA que se hallaban en la s fases iniciales del proceso.  El Grupo Consultivo 
de los PMA reiteró asimismo la im portancia que atribuía a la conclu sión de las adhesiones de Samoa, 
el Yemen y Vanuatu.  Dicho Grupo incluyó el punto re lativo a las adhesiones de los PMA en el orden 
del día de la reunión de octubre de l Consejo General y, al abordarse el punto, expuso las razones por 
las cuales había de facilitarse su adhesión.
22  El Grupo destacó la contribución que supondrían las 
adhesiones de los PMA a la recuperación económica y el crecimiento mundiales, al enviar un mensaje 
positivo desde la OMC en un momento de incertidumbre.  Opinó que esas adhesiones complementarían las contribuciones de la OMC a la Cuarta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos Adelantados (PMA-IV).  Además , fortalecerían la dimensión de desarrollo del 
sistema de comercio y los esfuerzos de la Organi zación por una rápida integración de los PMA y otras 
economías vulnerables. 
53. En 2009 se inició el Diálogo con los PMA en proceso de adhesión y los Miembros de 
la OMC.  En 2010 el Diálogo prosiguió bajo la ég ida del Subcomité de País es Menos Adelantados.  
El 5 de mayo de 2010 se celebró una sesión del Di álogo coincidiendo con la "Semana en Ginebra", 
con miras a facilitar la participación de los PMA en proceso de adhesión que no tenían representación 
permanente.  En la 56ª reunión del Subcomité, cel ebrada en junio de 2010, se presentó un informe del 
Diálogo.
23  El Diálogo profundizó el compromiso sobre las adhesiones de los PMA.  Los Miembros 
reconocieron los problemas que experimentaban lo s PMA en proceso de adhesión y reafirmaron su 
compromiso de facilitar las negociaciones de adhesi ón de los PMA y prestarles apoyo, en particular 
en el marco de las Directrices de 2002 sobre la adhesión de los PMA.  Durante el intercambio de opiniones se plantearon varias cuestiones.  En primer lugar, se acogió con satisfacción el mayor nivel 
de transparencia logrado en 2009/2010.  El Diálogo se vio como un símbolo de las mejoras en la 
transparencia, y el primer informe anual del Director General sobre las Adhesiones a la OMC también se celebró como una medida de transparencia.
24  Los PMA hicieron hincapié en el valor de mantener 
el Diálogo con los Miembros en el marco del S ubcomité de Países Menos  Adelantados.  En segundo 
lugar, se destacó la importancia de la asistencia técnica y las actividades de divulgación para los PMA 
en proceso de adhesión.  Se requería asistencia en  todas las etapas del proceso, y también después de 
la adhesión.  Los PMA en proceso de adhesión ab ogaron por que se siguiera considerando prioritaria 
                                                      
20 El Afganistán, Bhután, las Comoras, Etiopía, la Guinea Ecuatorial, Liberia, la R.D.P Lao, Samoa, 
Santo Tomé y Príncipe, el Sudán, Vanuatu y el Yemen. 
21 Los Miembros y la Secretaría de la OMC siguieron avanzando en el cumplimiento del mandato de la 
Declaración Ministerial de Doha de facilitar y acelerar las negociaciones de adhesión de los PMA.  Se trabajó en 
relación con las adhesiones de los PMA en el marco del Programa de Trabajo de la OMC para los PMA 
(documento WT/COMTD/LDC/11).  La adopción de la Decisión del Consejo General de 2002 sobre la adhesión 
de los PMA (Directrices, documento WT /L/508) fue un hito importante.  En la Declaración Ministerial de 
Hong Kong (documento WT/MIN(05)/D EC) también se subrayó la importancia de que se faciliten y aceleren 
las negociaciones de adhesión de los PMA, teniendo debidamente en cuenta las Directrices.  Los progresos 
realizados en los procesos de adhesión de los PMA se pusieron de relieve en el informe de situación de la 
Quinta Conferencia Ministerial, celebrada en Cancún (d ocumento WT/MIN(03)/2), y en los informes periódicos 
presentados al Subcomité de Países Menos Adelantados.  También se hizo hincapié en el cumplimiento de las 
Directrices en la Séptima Conferencia Ministerial,  celebrada en Ginebra (documento WT/MIN(09)/18). 
22 Véase el punto 5 del documento WT/GC/M/128. 
23 El informe (oral) del Presidente del Subcomité de  Países Menos Adelantados puede consultarse en el 
documento WT/COMTD/LDC/M/56. 
24 Documento WT/ACC/13. WT/ACC/14 
Página 14  
 
  su adhesión en los Planes Bienales de Asistencia Técnica de la OMC
25, en especial para los PMA que 
se hallaban en las fases iniciales del proceso de adhe sión, como el Afganistán, Liberia, y Santo Tomé 
y Príncipe.  En tercer lugar, la flexibilidad en las negociaciones bilaterales sobre acceso a los 
mercados era un elemento central del Diálogo.  Lo s Gobiernos en proceso de adhesión reiteraron la 
necesidad de establecer períodos de transición adecu ados para la aplicación de los Acuerdos de 
la OMC, de conformidad con las Directrices de 2002 sobre la adhesión de los PMA.  Por último, las 
instituciones multilaterales participantes describier on varias esferas de asistencia que eran de su 
competencia.  Fueron acogidas con satisfacción por los PMA, que subrayaron la importancia de las intervenciones multilaterales de los organismos co mpetentes relacionadas con el comercio.  Los 
Miembros, incluidos los PMA, acogieron con agrado el programa conjunto organizado por la OMC, 
el ITC y el Marco Integrado mejorado, que puso en marcha el Director General el 1º de diciembre 
de 2009 y se centra en el apoyo del sector pr ivado en los PMA en proceso de adhesión. 
54. Se consideró que el Diálogo debía mantenerse y que sería útil que girara en torno a varias 
cuestiones, como la mejora de la transparenci a, la aplicación de las Directrices de 2002 sobre la 
adhesión de los PMA, y la asistencia técnica y la  divulgación.  Algunos recalcaron el valor de la 
función sistémica del Director General.  También se estimó que los PMA en proceso de adhesión y 
los Miembros debían seguir explorando creativam ente en el marco del Diálogo, que se había 
incorporado constructivamente a la labor del S ubcomité de Países Menos Adelantados, qué pasos 
concretos podían darse para agilizar las adhesi ones de los PMA.  En esta línea, se formularon 
propuestas de que los Presidentes de los Grupos de Trab ajo informaran a los Miembros en el contexto 
del Diálogo. 
                                                     
 
25 El Plan de Asistencia Técnica 2010-2011 figura en el documento WT/COMTD/W/170/Rev.1.  WT/ACC/14 
 Página 15 
 
 
  V. RESULTADOS COMERCIALES DE LOS MIEMBROS DE RECIENTE ADHESIÓN 
55. El proceso de adhesión a la OMC ha constituido un instrumento esencial en la reforma interna 
de los gobiernos en proceso de adhesión.  En l as negociaciones de adhesión con los Miembros, el 
objetivo común ha sido convenir unos términos de adhesión que reporta ran ganancias en términos de 
bienestar tanto a los gobiernos en proceso de adhesión como a los Miembros, promovieran un 
crecimiento interno más rápido y fortalecieran l as normas y disciplinas del sistema de comercio.  
Cada adhesión es objeto de adaptaciones para res ponder a las necesidades del gobierno en proceso de 
adhesión de que se trate.  El examen inicial de lo s resultados indica hasta ahora que los Miembros de 
reciente adhesión han obtenido mejores resultados y que su comercio ha crecido más rápidamente tras 
su adhesión a la OMC que en el período conducente a la misma.  Los datos también indican que han 
afrontado relativamente mejor las crisis externas. 
56. Veinticinco Estados o territorios aduanero s distintos se han adherido a la OMC de 
conformidad con el artículo XII de l Acuerdo de Marrakech.  En su mayoría se trata de gobiernos de 
países en desarrollo o de territorios aduane ros distintos.  Entre ellos hay tres PMA26 y varias 
economías en transición y emergentes. 
57. El comercio internacional de los Miembros de reciente adhesión creció significativamente tras 
su adhesión a la OMC.  Los gráficos 2 y 3 mu estran que, en el período comprendido entre 1995 
y 2009, el valor de su comercio de mercancías y servicios comerciales creció a una tasa media anual 
del 13 y el 11 por ciento, respectivamente;  es decir, un crecimiento mucho más rápido que el del 
comercio mundial de mercancías y servicios, cuyas tasas fueron del 7 y el 8 por ciento, respectivamente.  En el período que media entre 1995
27 y 200828, el valor del comercio de mercancías 
de los Miembros de reciente adhesión aumentó en torno al 500 por ciento, mientras que el del 
comercio mundial creció aproximadamente un 200 por ciento (véanse el gráfico 2 y el anexo 2). 
58. Como se muestra en el gráfico 2, el crecimiento  del comercio de mercancías de los Miembros 
de reciente adhesión se aceleró en 2002, tras el pe ríodo de mayor actividad en la historia de las 
adhesiones a la OMC.  Nueve de dichos Miembros se adhirieron en menos de 24 meses (entre abril 
de 2000 y enero de 2002).29  Entre ellos figuraban Albania, Ch ina, Georgia y Lituania, todos los 
cuales mantuvieron una tasa media anual de crecimiento  superior al 20 por ciento en los cinco años 
posteriores a sus respectivas adhesiones.30  Desde 2002 se han ultimado otros nueve procesos de 
adhesión a la OMC, entre ellos los de tres PMA.  En todos los casos, las exportaciones de mercancías 
de los Miembros de reciente adhesión fueron siem pre superiores a las exportaciones mundiales.  Cabe 
destacar que, incluso durante la reciente crisis económica y financiera mundial, la disminución del 
valor de las exportaciones de mercancías de los Mi embros de reciente adh esión ha sido menor que la 
del valor de las exportaciones mundiales.  Por ejemplo, en 2009 el valor total de las exportaciones de los Miembros de reciente adhesión se redujo un 21  por ciento respecto a 2008, mientras que las 
exportaciones mundiales registraron una baja del 23 por ciento (véase el anexo 4).
31 
                                                      
26 Cabo Verde, Camboya y Nepal.  Cabo Verde concluyó sus negociaciones de adhesión como un 
PMA, pero ulteriormente, el 1º de enero de 2008, dejó de tener la condición de PMA (Resolución A/RES/59/210 
de la Asamblea General de las Naciones Unidas). 
27 Establecimiento de la Orga nización Mundial del Comercio. 
28 Antes de que se hicieran sentir los efectos de  la gran recesión (crisis económica y financiera 
mundial). 
29 Albania, China, Croacia, Geor gia, Jordania, Lituania, Moldova, Omán y el Taipei Chino. 
30 Variación porcentual interanual. 
31 Variación porcentual interanual. WT/ACC/14 
Página 16  
 
  Gráfico 2:  Valor total del comercio de mercancías de los Miembros de reciente adhesión:  1995-2009 
(Índice, 1995=100 ) 
0100200300400500600700
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 M iembros de reciente adhesión Mundo
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 
Gráfico 3:  Valor total del comercio de serv icios comerciales de los Miembros de reciente 
adhesión:  1995-2009 
(Índice, 1995=100 ) 
050100150200250300350400450500
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009M iembros de reciente adhesión Mundo
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 
59. Los Miembros de reciente adhesión también ha n registrado buenos resultados comerciales, en 
el sentido de que ha aumentado su participación en el comercio mundial de mercancías.  En el período 
comprendido entre 1995 y 2009, como se muestra en el gráfico 4 infra , la parte del comercio mundial 
de mercancías correspondiente a lo s Miembros de reciente adhesión aumentó de manera significativa, 
pasando del 6 al 12 por ciento.  WT/ACC/14 
 Página 17 
 
 
  Gráfico 4:  Participación de los Miembros de  reciente adhesión en el comercio mundial de 
mercancías:  1995-2009 
(Miles de millones de dólares y porcentaje ) 
Mundo,
$ EE.UU. 1 0.447
94%Miembros
de reci ente 
adhesi ón, 
$EE.UU. 695
6%1995
Mundo,
$EE.UU. 25.1 08
88%Miembros
de reci ente 
adhesi ón, 
$EE.UU. 3.374
12 %2009
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 
60. En los gráficos 5A a 5F se muestra la e volución de los resultados de exportación de 
mercancías de cada uno de los 25 Miembros de reci ente adhesión a partir del año de su adhesión.32  
En la mayoría de estos Miembros el crecimiento de las exportaciones fue más rápido que el de las 
exportaciones mundiales, aunque en el caso de 4 de ellos fue sistemáticamente más lento.33  También 
hubo varios Miembros de reciente adhesión cuyas e xportaciones disminuyeron tras la adhesión, pero 
se recuperaron en los años posteriores (en el anexo 4 figuran las variaciones porcentuales).34 
                                                      
32 A fin de que se vea más claramente la tendencia es tadística de cada Miembro de reciente adhesión en 
los gráficos 5A a 5F, los 25 Miembros de reciente adhesión se han clasificado en seis grupos:  1) Miembros de 
reciente adhesión que pasaron a ser miembros de la UE después de su adhesión;  2) Miembros de reciente 
adhesión que se adhirieron antes de 2000;  3) Miembros de reciente adhesión que se adhirieron en 2000;  
4) Miembros de reciente adhesión que se adhirieron entre 2001 y 2005;  5) Miembros de reciente adhesión que 
se adhirieron después de 2005;  y 6) Miembros de reciente adhesión que se adhirieron siendo PMA. 
33 Nepal, Panamá, Taipei Chino y Tonga. 
34 Bulgaria, Ecuador, Mongolia y República Kirguisa. WT/ACC/14 
Página 18  
 
  Gráfico 5A:  Valor de las exportaciones de mercancías  de los Miembros de recien te adhesión que pasaron 
a ser miembros de la UE después de su adhesión:  1995-200935 
(Índice, 1995=100 ) 
0100200300400500600700800900
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Bulgaria (96) Estonia (99) Letonia (99) Lituania (01) Mundo
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 
Gráfico 5B:  Valor de las exportaciones de mercancí as de los Miembros de reci ente adhesión que se 
adhirieron antes de 2000:  1995-2009 
(Índice, 1995=100 ) 
0100200300400500600
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Ecuador (96) República Kirguisa (98) Mongolia (97) Panamá (97) Mundo
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 
                                                      
35 El año de la adhesión se indica entre paréntesis en la leyenda de los gráficos 5A a 5F.  WT/ACC/14 
 Página 19 
 
 
  Gráfico 5C:  Valor de las exportaciones de mercancí as de los Miembros de reci ente adhesión que se 
adhirieron en 2000:  1995-2009 
(Índice, 1995=100 ) 
01002003004005006007008009001000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Albania (00) Croacia (00) Georgia (00) Jordania (00) Omán (00) Mundo
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 
Gráfico 5D:  Valor de las exportaciones de mercancí as de los Miembros de reci ente adhesión que se 
adhirieron entre 2001 y 2005:  1995-2009 
(Índice, 1995=100 ) 
01002003004005006007008009001.000
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Armenia (03) China (01)
ex Rep. Yugoslava de Macedonia (03) Moldova (01)
Taipei Chino (02) Mundo
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 WT/ACC/14 
Página 20  
 
  Gráfico 5E:  Valor de las exportaciones de mercancí as de los Miembros de reci ente adhesión que se 
adhirieron después de 2005:  1995-2009 
(Índice, 1995=100 ) 
020040060080010001200
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Arabia Saudita (05) Tonga (07) Ucrania (08) Viet Nam (07) Mundo
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 
61. Los resultados de los tres Miembros de reciente adhesión que se adhirieron siendo PMA 
fueron dispares (véase el gráfico 5F).  Las export aciones de mercancías de Camboya crecieron mucho 
más deprisa que las exportaciones mundiales desde 2000, y la tendencia se aceleró aún más después 
de la adhesión del país a la OMC en 2004.  L as exportaciones de Cabo Verde registraron un aumento 
notable en 2008, el año en que el país se adhiri ó a la OMC.  Sus resultados también fueron positivos 
en el año siguiente a su adhesión, incluso en me dio de la crisis económic a y financiera mundial 
de 2008/2009.  En el caso de Nepal, aunque sus exportaciones crecieron constantemente después de 
su adhesión en 2004, el ritmo del crecimiento  fue menor que el de los otros dos PMA.  WT/ACC/14 
 Página 21 
 
 
  Gráfico 5F:  Valor de las exportaciones de mercancí as de los Miembros de reci ente adhesión que se 
adhirieron siendo PMA:  1995-2009 
(Índice, 1995=100 ) 
0100200300400500600
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Camboya (04) Cabo Verde (08) Nepal (04) Mundo
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
 WT/ACC/14 
Página 22  
 
  VI. CONCLUSIÓN - PERSPECTIVAS PARA 2011 
62. En 2010 los Miembros intensificaron su labor con los gobiernos en proceso de adhesión, con 
el apoyo de la Secretaría.  Los Miembros hicieron un gran esfuerzo por promover la transparencia en 
todas las esferas.  Se abordaron cuestiones relaciona das con la adhesión en varios órganos ordinarios 
de la OMC.  En esos debates, tanto los Miembros como los gobiernos en proceso de adhesión destacaron el valor de las adhesiones para refor zar el sistema basado en normas y aumentar el 
bienestar económico mundial.  Se mejoró la gesti ón del proceso de adhesión gracias a la participación 
decisiva de los Miembros, apoyados por la Secr etaría en el Grupo Informal sobre Adhesiones. 
63. Creo que en 2010 los Miembros han dado pr ioridad a la adhesión de los PMA, en 
consonancia con el párrafo 42 de  la Declaración Ministerial de Doha y la Decisión del Consejo 
General de 2002 sobre la adhesión de los PMA.  El  Diálogo entre los PMA en proceso de adhesión y 
los Miembros de la OMC continuó en 2010 y deberí a proseguir en 2011 en el marco del Subcomité de 
Países Menos Adelantados.  Creo que se verá que  este Diálogo está dando resultados positivos a 
medida que se logren adhesiones de PMA, en el  marco de negociaciones celebradas al amparo del 
artículo XII y teniendo en cuenta las Directrices de 2002.  En mi calidad de Director General, seguiré 
atribuyendo especial importancia a la adhesión de los PMA y ejerciendo mis buenos oficios siempre 
que se me solicite. 
64. La gran mayoría de los Miembros han manifestado claramente su deseo de una mayor 
transparencia.  Lo manifestaron en la Séptima Conferencia Ministerial celebrada en 2009 y, más 
recientemente, en el examen de las prioridades en  materia de adhesión de los PMA en la reunión del 
Consejo General de octubre de 2010.  Creo que la  medida de transparenci a más eficaz sería la 
participación y el compromiso plenos y efectivos de  todos los Miembros en los Grupos de Trabajo.  
También creo que ese compromiso ya está bien encaminado, lo que explica la mayor satisfacción expresada actualmente por los Miembros y los gobie rnos en proceso de adhesión.  Para seguir 
aumentando la transparencia, en 2010 se adoptaron varias medidas en este sentido.  Se aumentó la frecuencia de las reuniones del Grupo Informal sobre Adhesiones.  Se creó un servicio de boletines 
fácticos para los gobiernos en proceso de adhesi ón.  Se realizaron actividades de divulgación para 
diversos grupos regionales.  El  calendario evolutivo de las reuniones sobre las adhesiones se actualiza 
ahora cada mes y se comunica a los gobiernos en pro ceso de adhesión para que hagan aportaciones.  
En mi calidad de Director General, he deci dido seguir presentando un informe anual sobre las 
adhesiones habida cuenta del rotundo apoyo qu e manifestaron los Miembros después de la 
publicación del primer informe el pasado año.  Co mo habrán observado, el informe de este año 
contiene una nueva sección sobre los resultados comerciales de los Miembros de reciente adhesión.  
Invito a los Miembros a que transmitan sus suge rencias en cuanto a las medidas adicionales que 
podrían adoptarse en 2011 para seguir aumentando la transparencia del proceso de adhesión a 
la OMC, sobre la base de las medidas citadas ya adoptadas en 2010. 
65. Los Presidentes de los Grupos de Trabajo desempeñaron un papel más activo en todos los 
frentes.  Impulsaron la labor de su s Grupos de Trabajo, se mantuvier on en contacto con los Miembros, 
realizaron visitas a varios gobiernos en proceso de adhesión y se mostraron decididos a obtener resultados.  En 2010 se nombró a tres nuevos President es de Grupos de Trabajo, basados en Ginebra.  
Los Presidentes seguían desempeñando un pape l fundamental y sistémico para el buen 
funcionamiento del proceso de adhesión.  La Secret aría continuará ayudando a los Presidentes de los 
Grupos de Trabajo para seguir aumentando la cohere ncia de la labor sobre las adhesiones en 2011. 
66. En 2010 se intensificaron las actividades de divulgación dirigidas a los grupos de la OMC, y 
los gobiernos en proceso de adhesión se beneficiar on de más de 140 actividades de asistencia técnica, 
entre ellas una docena de actividades relacionadas con la adhesión.  Será necesario seguir atribuyendo 
prioridad al suministro de una asistencia técnica de calidad, que es indispensable para los gobiernos 
en proceso de adhesión. 
_______________  WT/ACC/14 
 Página 23 
 
 
  ANEXO 1 
Grupos de trabajo sobre adhesiones  
Nº Gobierno Fecha de establecimiento
del Grupo de Trabajo Nombre del (la) Presidente(a) 
del Grupo de Trabajo 
1. Afganistán 13 de diciembre de 2004 Excmo. Sr. Boudewijn J. van Eenennaam
(Países Bajos) 
2. Andorra 22 de octubre de 1997 Excmo. Sr. Benedikt Jónsson  
(Islandia) 
3. Argelia 17 de junio de 1987 Vacante 
4. Azerbaiyán 16 de julio de 1997 Excmo. Sr. Walter Lewalter  
(Alemania) 
5. Bahamas 18 de julio de 2001 Excmo. Sr. Peter C. Black  
(Jamaica) 
6. Belarús 27 de octubre de 1993 Excmo. Sr. Bozkurt Aran  
(Turquía) 
7. Bhután 6 de octubre de 1999 Excmo. Dr. Wolfgang Petritsch  
(Austria) 
8. Bosnia y Herzegovina 15 de julio de 1999 Excmo. Dr. István Major  
(Hungría) 
9. Comoras, Unión de las 9 de octubre de 2007 Vacante 
10. Etiopía 10 de febrero de 2002 Excmo. Dr. Steffen Smidt  
(Dinamarca) 
11. Federación de Rusia 16 de junio de 1993 Excmo. Sr. Stefán Jóhannesson  
(Islandia) 
12. Guinea Ecuatorial 5 de febrero de 2008 Vacante 
13. Irán 26 de mayo de 2005 Vacante 
14. Iraq 13 de diciembre de 2004 Excmo. Sr. Omar Hilale  
(Marruecos) 
15. Jamahiriya Árabe Libia 27 de julio de 2004 Sr. Victor Echevarría Ugarte  
(España) 
16. Kazajstán 6 de febrero de 1996 Excmo. Sr. Hannu Himanen  
(Finlandia) 
17. Liberia 18 de diciembre de 2007 Vacante 
18. Montenegro 15 de febrero de 2005 Excmo. Sr. Andrej Logar  
(Eslovenia) 
19. República Árabe Siria 4 de mayo de 2010 Vacante 
20. República Democrática Popular Lao 19 de febrero de 1998 Dr. Zhang  Xianchen 
(China) 
21. República Libanesa 14 de abril de 1999 Excma. Sra. Laurence Dubois-Destrizais
(Francia) 
22. Samoa 15 de julio de 1998 Excmo. Sr. Shinichi Kitajima  
(Japón) 
23. Santo Tomé y Príncipe 26 de mayo de 2005 Vacante 
24. Serbia 15 de febrero de 2005 Excma. Sra. Marie-Claire Swärd Capra  
(Suecia) 
25. Seychelles 11 de julio de 1995 Sra. Hilda Ali Al-Hinai  
(Omán) 
26. Sudán 25 de octubre de 1994 Vacante 
27. Tayikistán 18 de julio de 2001 Excmo. Sr. Clyde Kull  
(Estonia) 
28. Uzbekistán 21 de diciembre de 1994 Excmo. Sr. Sung-Joo Lee  
(República de Corea) 
29. Vanuatu* 11 de julio de 1995 Labor del Grupo de Trabajo concluida 
30. Yemen 17 de julio de 2000 Excmo. Sr. Hartmut Röben  
(Alemania) 
* La última reunión del Grupo de Trabajo sobre la A dhesión de Vanuatu tuvo lugar el 29 de octubre de 2001. 
  WT/ACC/14 
Página 24 ANEXO 2 
Valor del comercio de mercancías y va riación porcentual interanual:  1995-2009  
(Miles de millones de dólares y porcentaje) 
  1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 
Valor 695 733 796 749 806 1.032 1.013 1.163 1.495 1.978 2.400 2.900 3.515 4.197 3.374 Miembros 
de reciente 
adhesión Variación 
porcentual interanual  5,6% 8,5% -5,9% 7,7% 28,0% -1,9% 14,9% 28,5% 32,3% 21,3% 20,9% 21,2% 19,4% -19,6% 
Valor 10.447 10.947 11.328 11.182 11.633 13.180 12.673 13.234 15.447 18. 786 21.342 24.547 28.280 32.590 25.108 Mundo 
Variación 
porcentual 
interanual  4,8% 3,5% -1,3% 4,0% 13,3% -3,8% 4,4% 16,7% 21,6% 13,6% 15,0% 15,2% 15,2% -23,0% 
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
  
   WT/ACC/14
 Página 25ANEXO 3 
Valor del comercio de servicios comercial es y variación porcentual interanual:  1995-2009  
(Miles de millones de dólares y porcentaje) 
  1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 
Valor 121 133 152 145 153 170 173 194 224 284 332 398 504 578 460 Miembros 
de reciente 
adhesión Variación 
porcentual interanual  9,8% 13,7% -4,5% 5,3% 11,3% 1,9% 12,0% 15,8% 26,4% 17,1% 19,9% 26,4% 14,8% -20,5% 
Valor 2.354 2.502 2.588 2.653 2.760 2.937 2.958 3.156 3.613 4. 341 4.842 5.455 6.508 7.339 6.426 Mundo 
Variación 
porcentual 
interanual  6,3% 3,4% 2,5% 4,0% 6,4% 0,7% 6,7% 14,5% 20,2% 11,5% 12,7% 19,3% 12,8% -12,4% 
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
  
  WT/ACC/14 
Página 26 ANEXO 4 
Crecimiento del valor de las exportaciones de mercancí as de los Miembros de reciente adhesión:  1995-2009  
(Variación porcentual interanual) 
Miembros de reciente adhesión Año de 
adhesión 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 
Albania 2000 42% 5% -34% 49% 69% -27% 19% 11% 32% 35% 9% 21% 35% 26% -20% 
Armenia 2003 25% 7% -20% -5% 5% 27% 17% 47% 36% 5% 35% 1% 17% -8% -34% 
Bulgaria 1996 34% -9% 1% -13% -7% 22% 5% 12% 32% 32% 18% 28% 23% 21% -27% 
Cabo Verde 2008 60% 63% 8% -29% 10% 0% -9% 5% 21% 18% 17% 17% -7% 66% 10% 
Camboya 2004 74% -25% 14% 9% 41% 23% 8% 28% 10% 32% 10% 14% 16% 15% -3% 
China 2001 23% 2% 21% 1% 6% 28% 7% 22% 35% 35% 28% 27% 26% 17% -16% 
Croacia 2000 6% 3% -14% 13% -5% 3% 5% 5% 26% 30% 9% 18% 19% 14% -26% 
Ecuador 1996 13% 21% 1% -20% 6% 11% -5% 8% 23% 25% 30% 26% 13% 29% -26% 
Estonia 1999 41% 13% 41% 11% -7% 27% 5% 8% 30% 6% 30% 26% 14% 13% -27% 
ex República Yugoslava de Macedonia 2003 11% -5% 8% 6% -9% 11% -12% -4% 23% 23% 22% 18% 40% 19% -32% 
Georgia 2000 -3% 32% 21% -20% 25% 36% -2% 9% 33% 40% 34% 8% 32% 21% -24% 
Jordania 2000 24% 3% 1% -2% 2% 4% 21% 21% 11% 26% 11% 21% 10% 39% -20% 
Letonia 1999 32% 11% 16% 8% -5% 8% 7% 14% 27% 39% 29% 19% 35% 22% -25% 
Lituania 2001 33% 24% 15% -4% -19% 27% 20% 19% 31% 30% 27% 20% 21% 38% -31% 
Moldova 2001 32% 7% 10% -28% -26% 2% 20% 13% 23% 25% 11% -4% 28% 19% -18% 
Mongolia 1997 33% -10% 34% -19% -2% 18% -3% 1% 18% 41% 22% 45% 22% 34% -25% 
Nepal 2004 -5% 12% 5% 17% 27% 34% -8% -23% 17% 17% 12% -3% 5% 8% -28% 
Omán 2000 9% 21% 4% -28% 31% 56% -2% 1% 4% 14% 40% 15% 14% 53% -30% 
Panamá 1997 7% 0% 16% 8% 5% 5% 6% -7% 2% 9% 8% 7% 6% 7% -29% 
Reino de la Arabia Saudita 2005 17% 21% 0% -36% 31% 53% -12% 6% 29% 35% 43% 17% 11% 33% -40% 
República Kirguisa 1998 20% 23% 20% -15% -12% 11% -6% 2% 20% 24% -7% 18% 43% 45% -12% 
Taipei Chino 2002 20% 4% 5% -9% 10% 22% -17% 7% 11% 21% 9% 13% 10% 4% -20% 
Tonga 2007 0% -21% -9% -20% 63% -31% -25% 116% 21% -15% -33% -4% -11% 11% -26% 
Ucrania 2008 27% 10% -1% -11% -8% 26% 12% 10% 28% 42% 5% 12% 28% 36% -41% 
Viet Nam 2007 34% 33% 27% 2% 23% 25% 4% 11% 21% 31% 22% 23% 22% 29% -10% 
Mundo  19% 5% 3% -2% 4% 13% -4% 5% 17% 22% 14% 15% 16% 15% -23% 
 
Fuente : OMC, Statistics Database. 
  
   WT/ACC/14
 Página 27ANEXO 5 
Crecimiento del valor de las importaciones de mercancí as de los Miembros de reciente adhesión:  1995-2009  
(Variación porcentual interanual) 
Miembros de reciente adhesión Año de 
adhesión 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 
Albania 2000 18% 31% -31% 30% 37% -6% 22% 13% 24% 24% 13% 17% 37% 25% -13% 
Armenia 2003 71% 27% 4% 1% -11% 10% -1% 13% 30% 6% 33% 22% 49% 35% -25% 
Bulgaria 1996 23% -10% -3% 0% 11% 19% 11% 9% 37% 33% 26% 28% 29% 23% -37% 
Cabo Verde 2008 21% -7% 0% -3% 8% -7% 2% 18% 27% 23% 2% 24% 38% 10% -14% 
Camboya 2004 60% -10% -1% 10% 36% 22% 8% 11% 10% 25% 23% 21% 14% 20% -18% 
China 2001 14% 5% 3% -1% 18% 36% 8% 21% 40% 36% 18% 20% 21% 18% -11% 
Croacia 2000 41% 6% 17% -9% -6% 1% 16% 17% 33% 17% 12% 16% 20% 19% -31% 
Ecuador 1996 15% 3% 16% 13% -46% 23% 44% 20% 4% 23% 25% 18% 15% 34% -19% 
Estonia 1999 54% 27% 38% 8% -14% 23% 4% 12% 36% 5% 23% 31% 17% 2% -37% 
ex República Yugoslava de Macedonia 2003 16% -5% 9% 8% -7% 18% -19% 18% 16% 27% 10% 17% 39% 31% -26% 
Georgia 2000 15% 75% 37% -6% -34% 21% 6% 6% 43% 62% 35% 48% 42% 21% -31% 
Jordania 2000 9% 16% -4% -7% -3% 24% 6% 4% 13% 42% 28% 10% 18% 24% -17% 
Letonia 1999 46% 28% 17% 17% -7% 8% 10% 15% 29% 36% 23% 33% 33% 5% -40% 
Lituania 2001 55% 25% 24% 3% -17% 13% 16% 21% 27% 26% 26% 25% 26% 27% -41% 
Moldova 2001 27% 27% 9% -13% -43% 33% 15% 16% 35% 26% 30% 18% 37% 33% -33% 
Mongolia 1997 61% 9% 4% 7% 2% 20% 4% 8% 16% 27% 16% 25% 43% 71% -41% 
Nepal 2004 15% 5% 21% -26% 14% 11% -6% -4% 24% 10% 18% 9% 24% 16% -1% 
Omán 2000 9% 8% 10% 12% -18% 7% 16% 6% 8% 29% 2% 23% 45% 44% -16% 
Panamá 1997 4% 11% 8% 13% 3% -4% -12% 1% 3% 16% 16% 16% 42% 32% -14% 
Reino de la Arabia Saudita 2005 20% -1% 4% 4% -7% 8% 3% 3% 14% 28% 26% 17% 29% 28% -20% 
República Kirguisa 1998 65% 61% -15% 19% -29% -8% -16% 26% 22% 31% 17% 56% 40% 69% -25% 
Taipei Chino 2002 21% 0% 11% -8% 6% 26% -23% 5% 13% 32% 8% 11% 8% 10% -27% 
Tonga 2007 12% -3% -3% -5% 6% -4% 4% 22% 5% 12% 15% -4% 23% 17% -4% 
Ucrania 2008 44% 14% -3% -14% -19% 18% 13% 8% 36% 26% 25% 25% 35% 41% -47% 
Viet Nam 2007 40% 37% 4% -1% 2% 33% 4% 22% 28% 27% 15% 22% 40% 29% -15% 
Mundo  19% 5% 3% -1% 4% 14% -4% 4% 17% 22% 13% 15% 15% 15% -23% 
  
  WT/ACC/14 
Página 28 ANEXO 6 
Crecimiento del valor de las exportacion es de servicios comerciales de los Miem bros de reciente adhesión:  1995-2009  
(Variación porcentual interanual) 
Miembros de reciente adhesión Año de 
adhesión 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 
Albania 2000 19% 31% -58% 59% 206% 69% 15% 12% 26% 44% 16% 28% 30% 26% 0% 
Armenia 2003 118% 181% 29% 22% 10% 1% 38% -2% 13% 63% 24% 18% 20% 11%  
Bulgaria 1996 14% -5% -4% 35% 0% 21% 0% 2% 35% 36% 10% 20% 23% 23% -11% 
Cabo Verde 2008 46% 14% 20% -5% 28% 5% 20% 20% 31% 16% 15% 43% 30% 23% -9% 
Camboya 2004 129% 47% -2% 16% 67% 46% 22% 15% -9% 46% 35% 17% 21% 7%  
China 2001 13% 12% 19% -3% 10% 15% 9% 20% 18% 34% 19% 24% 33% 20% -12% 
Croacia 2000 -16% 44% 25% -1% -6% 9% 20% 14% 54% 9% 6% 9% 15% 22% -20% 
Ecuador 1996 7% -7% 0% -1% 8% 17% 1% 3% -1% 16% 0% 2% 16% 10% -9% 
Estonia 1999 71% 27% 20% 12% 1% -2% 8% 6% 31% 28% 14% 9% 25% 18% -15% 
ex República Yugoslava de Macedonia 2003   -16% 17% 68% 17% -32% 11% 63% 19% 14% 19% 37% 24% -19% 
Georgia 2000    88% -39% -5% 45% 24% 13% 21% 27% 24% 22% 18% -1% 
Jordania 2000 9% 8% -6% 5% -7% -5% -13% 25% -1% 20% 9% 27% 16% 29% -3% 
Letonia 1999 10% 56% -8% 7% -8% 11% 3% 5% 22% 18% 22% 22% 40% 23% -16% 
Lituania 2001 50% 63% 30% 7% -1% -3% 9% 27% 28% 30% 26% 17% 11% 20% -26% 
Moldova 2001 336% -28% 58% -9% -15% 23% 3% 29% 12% 39% 20% 16% 35% 35% -23% 
Mongolia 1997 37% -9% 16% 49% -2% 1% 48% 64% 13% 62% 24% 18%    
Nepal 2004 12% 15% 17% -46% 5% -10% -26% -37% 57% 18% -24% -7% 35% 46%  
Omán 2000   13% 44% 6% 9% 34% 0% 8% 12% 28% 39% 25% 21%  
Panamá 1997 11% 7% 9% 16% -1% 12% 0% 14% 12% 10% 16% 24% 24% 18% -7% 
Reino de la Arabia Saudita 2005 4% -20% 54% 11% 14% -11% 5% 3% 10% 2% 91% 25% 13%   
República Kirguisa 1998 20% -20% 27% 45% 4% -5% 33% 58% 14% 41% 21% 50% 86% 35%  
Taipei Chino 2002 14% 8% 5% -2% 2% 17% -1% 9% 7% 11% 0% 13% 7% 11% -10% 
Tonga 2007 66% 35% 1% -24% -16% -27% 25% 3% 20% -5% 42% -25% 17%   
Ucrania 2008 4% 69% 3% -21% -1% -2% 3% 18% 9% 49% 19% 21% 26% 27% -23% 
Viet Nam 2007 67% 4% 13% 3% -5% 8% 4% 5% 11% 18% 8% 22% 18% 18% -18% 
Mundo  13% 7% 4% 3% 4% 6% 0% 8% 15% 21% 12% 13% 20% 12% -13% 
  
   WT/ACC/14
 Página 29ANEXO 7 
Crecimiento del valor de las importaciones de servicios come rciales de los Miembros de reciente adhesión:  1995-2009  
(Variación porcentual interanual) 
Miembros de reciente adhesión Año de 
adhesión 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 
Albania 2000 -23% 37% -31% 29% 28% 172% 2% 33% 31% 35% 33% 18% 22% 25% 0% 
Armenia 2003 28% 146% 22% 21% -4% -3% 8% 13% 22% 59% 23% 16% 29% 23%  
Bulgaria 1996 3% -3% -7% 21% 5% 13% 14% -8% 39% 33% 5% 21% 34% 22% -24% 
Cabo Verde 2008 83% 14% 5% 30% 31% -13% 17% 21% 33% 6% 4% 20% 18% 22% -8% 
Camboya 2004 37% 15% -13% 18% 33% 12% 6% 8% 16% 18% 26% 20% 17% 6%  
China 2001 56% -9% 24% -5% 17% 16% 9% 18% 19% 31% 16% 21% 29% 22% 0% 
Croacia 2000 12% 22% 16% -5% 11% -13% 8% 24% 24% 19% -5% 4% 10% 18% -13% 
Ecuador 1996 7% -6% 12% 1% -6% 7% 14% 12% 1% 20% 10% 9% 10% 16% -11% 
Estonia 1999 27% 25% 24% 25% 2% 5% 9% 14% 27% 25% 27% 14% 22% 11% -25% 
ex República Yugoslava de Macedonia 2003   -11% -24% 12% 15% -2% 5% 39% 31% 9% 3% 37% 30% -19% 
Georgia 2000    35% -33% -3% 7% 40% 10% 24% 33% 18% 27% 32% -22% 
Jordania 2000 16% -3% -8% 28% -6% -2% 4% 7% 4% 17% 25% 16% 17% 18% -7% 
Letonia 1999 6% 213% -9% 13% -12% 8% -3% 4% 33% 27% 32% 27% 37% 18% -32% 
Lituania 2001 72% 40% 33% -4% -8% -12% 2% 31% 38% 30% 26% 24% 33% 26% -30% 
Moldova 2001 159% -19% 23% -1% -11% 13% 3% 24% 10% 24% 18% 17% 30% 31% -18% 
Mongolia 1997 -1% 24% -7% 42% -2% 12% 26% 32% -5% 100% -6% 10%    
Nepal 2004 5% -23% -8% -13% 7% -4% 6% 13% 12% 46% 13% 15% 47% 17%  
Omán 2000 9% 35% 17% 22% -9% 3% 8% -1% 37% 23% 0% 24% 25% 26%  
Panamá 1997 2% -5% 25% -3% -9% -1% -4% 19% 0% 13% 25% -5% 23% 23% -18% 
Reino de la Arabia Saudita 2005 -3% 45% 14% -40% 9% 16% -35% 0% 11% 39% 78% 50% 56% 8%  
República Kirguisa 1998 182% 28% -32% 2% -12% -5% -16% 19% 9% 39% 31% 59% 27% 71%  
Taipei Chino 2002 12% 3% 2% -4% 0% 10% -8% 2% 4% 20% 5% 1% 8% 0% -15% 
Tonga 2007 25% -30% 67% -32% 0% -38% 29% 16% 44% 13% -3% 13% -13%   
Ucrania 2008 -13% 22% 40% 12% -10% 13% 22% -1% 27% 55% 13% 23% 29% 43% -32% 
Viet Nam 2007 57% 16% 37% 0% -3% 7% 4% 9% 10% 17% -6% 14% 33% 17% -20% 
Mundo  13% 5% 3% 2% 4% 7% 1% 6% 14% 19% 11% 12% 19% 13% -12% 
 
__________