RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/LDC/M/56 
3 de agosto de 2010 
 
 (10-4119) 
Subcomité de Países Menos Adelantados  
Quincuagésima sexta reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 30 DE JUNIO DE 2010 
 
Presidente:  Embajador Jean Feyder (Luxemburgo) 
  
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. PROGRAMA DE TRABAJO DE LA OMC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
(WT/COMTD/LDC/11).............................................................................................................. 1 
I) Adhesión de los países menos adelantados a la OMC................................................................1  
- Informe (oral) del Presidente sobre el di álogo informal mantenido con los países 
menos adelantados en proceso de adhesión y lo s Miembros el 5 de mayo de 2010...................1  
II) Iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el 
comercio para los países menos adelantados.............................................................................9  
- Aplicación del marco integrado mejorado (M IM):  informe del Director Ejecutivo de 
la Secretaría Ejecutiva del MIM (JOB/DEV/1) ..........................................................................9  
C. CUARTA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS (PMA-IV)  QUE SE CELEBRARÁ EN 2011:   DECLARACIÓN DE TURQUÍA ..........12  
D. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................18  
  
A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Subcomité  adoptó el proyecto de orden del día que figuraba en el aerograma 
WTO/AIR/3571. 
B. PROGRAMA DE TRABAJO DE LA OMC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
(WT/COMTD/LDC/11) 
2. El Presidente  señaló que abordaría dos aspectos del Pr ograma de Trabajo de la OMC para los 
Países Menos Adelantados (PMA), a saber:  i) adhe sión de los PMA a la OMC;  y ii) iniciativas de 
asistencia técnica y de creación de capacidad relacionadas con el comercio para los PMA.  A continuación se referiría a un punto relativo a la Cu arta Conferencia de las Naciones Unidas sobre los 
PMA (IV Conferencia sobre los PMA) que tendría lugar en 2011. 
I) Adhesión de los países menos  adelantados a la OMC 
- Informe (oral) del Presidente sobre el diál ogo informal mantenido con los países menos 
adelantados en proceso de adhesión y los Miembros el 5 de mayo de 2010 
3. El Presidente
 hizo una exposición detallada del diál ogo informal (en adelante, "el Diálogo") 
mantenido con los PMA en proceso de adhesión y lo s Miembros el 5 de mayo de 2010.  Formuló la 
siguiente declaración: WT/COMTD/LDC/M/56 
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  "El Diálogo con los PMA en proceso de adhesión y los Miembros se mantuvo el 5 de 
mayo de 2010 bajo la égida del Subcomité de  Países Menos Adelan tados de la OMC.  
La reunión fue presidida por mí.  Asistieron al Diálogo 11 PMA en proceso de adhesión y 30 Miembros. 
El Diálogo fue estructurado en cuatro partes: 
a) Observaciones introductorias formuladas por mí como Presidente del 
Subcomité de Países Menos Adelantados  y por el Coordinador del Grupo 
Consultivo de los PMA.  El Director de la División de Adhesiones, informó sobre la situación de las adhesiones de los PMA; 
b) Intervenciones de los PMA en proces o de adhesión y los Miembros relativas 
a las adhesiones de los PMA; 
c) Exposiciones sobre la asistencia técni ca prestada por la Secretaría del Marco 
Integrado mejorado (MIM) y los organi smos participantes del MIM;  y 
d) Observaciones finales formuladas por mí. 
Observaciones introductorias
 
La reunión fue inaugurada por mí como Pr esidente del Subcomité  de Países Menos 
Adelantados.  En mis observaciones introductorias, recordé que los PMA habían solicitado proseguir el Diálogo para profundizar  el intercambio entre los Miembros y 
los PMA en proceso de adhesión.  Este  Diálogo, mantenido en el marco del 
Subcomité, se había programado para realizar se durante la "Semana en Ginebra" a fin 
de beneficiarse de la participación de los PMA en proceso de adhesión no residentes. 
El Embajador Darlington Mwape (Zambia), Coordinador del Grupo Consultivo de los 
PMA, acogía con satisfacción el Diálogo, que, juntamente con el Informe Anual del 
Director General sobre las Adhesiones a la OMC (WT/ACC/13) había aumentado la 
transparencia del proceso de adhesión.  Subrayó la importancia atribuida por los PMA a la aplicación plena y fiel de las Directrices de 2002 para la adhesión de los PMA 
(WT/L/508).  En particular, señaló la prioridad otorgada por el Grupo a las 
adhesiones de Samoa, Vanuatu y el Yemen en  2010.  Dijo que la conclusión de estas 
avanzadas adhesiones de PMA re flejaría el compromiso de los Miembros de abordar 
las preocupaciones de los PMA y sería una contribución positiva de la OMC a la Cuarta Conferencia de las Naciones Unid as sobre los PMA que se celebraría en 2011. 
El Sr. Chiedu Osakwe, Director de la Di visión de Adhesiones, hizo una exposición 
sobre la situación de las adhesiones de los distintos PMA.  Dijo que la Secretaría 
estaba intensificando sus esfuerzos por acelerar la adhesión de los PMA, incluso mediante la participación personal del Di rector General de la OMC.  Habían 
aumentado las actividades de asistencia técnica y divulgación de la OMC.  Añadió que los PMA en proceso de adhesión seguirían  teniendo prioridad en el Plan Bienal 
de Asistencia Técnica de la OMC para 2010-2011. 
Intervenciones de los PMA en proceso de ad hesión y los Miembros relativas a las 
adhesiones de los PMA  
Los PMA en proceso de adhesión reconocieron el valor de dicho proceso, incluso 
como instrumento para la reforma interna.  Samoa, Vanuatu y el Yemen reafirmaron  WT/COMTD/LDC/M/56 
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  su compromiso de concluir sus negociaciones de adhesión en 2010.  En sus 
declaraciones, se formularon sugerencias en el sentido de aplicar plenamente las Directrices de 2002.  También apreciaban los buenos oficios del Director General en el proceso de adhesión.  Se procuró el apoyo y la buena voluntad de los Miembros para concluir las negociaciones bilaterales en materia de acceso a los mercados.  
Solicitaron flexibilidad con respecto los pe ríodos de transición para aplicar los 
acuerdos de la OMC.  Etiopía, la Repúbli ca Democrática Popular Lao y el Sudán en 
particular exhortaron a los Miembros a fac ilitar su proceso de adhesión.  Afganistán, 
Liberia y Santo Tomé y Príncipe reconocie ron que se encontraban en las etapas 
iniciales de sus procesos de adhesión.  Su s declaraciones indicaron la continuación de 
su compromiso con sus respectivos procesos de adhesión.  Solicitaron a los Miembros 
y a la Secretaría que aumentaran su asi stencia a sus Gobiernos.  Los PMA sin 
presencia en Ginebra apreciaban la importancia de la "Semana en Ginebra".  Las intervenciones realizadas por los gobiernos  en proceso de adhesión subrayaron la 
necesidad de procesos de adhesión basados en normas, que se basaran únicamente en 
consideraciones económicas:  simplificar y racionalizar aún más los procesos de 
adhesión;  prestar asistencia técnica y cr eación de capacidad;  y prever un mayor 
papel de los Presidentes de los Grupos de Trabajo, por ejemplo presentando informes con regularidad sobre los progresos realiza dos en los procesos de los Grupos de 
Trabajo sobre la Adhesión de los PMA.  Algunos PMA en proceso de adhesión destacaron la voluntad política y el compro miso de sus gobiernos de mantener las 
reformas internas nece sarias para la adhesión a la OMC y solicitaron el apoyo de los 
Miembros para superar las limitaciones de capacidad. 
Los Miembros intercambiaron opiniones con los PMA en proceso de adhesión.  
Reconocieron los retos puestos de manifiesto por los PMA en proceso de adhesión y reafirmaron su compromiso de facilitar y apoyar las negociaciones de adhesión de los 
PMA.  Señalaron que lograr la universalid ad de la composición de la OMC era un 
objetivo compartido.  Los PMA Miembros hici eron hincapié en la importancia de las 
adhesiones de los PMA para reforzar el sistema de comercio.  Señalaron a la atención de los presentes la Declaración de la Mesa Redonda celebrada en Phnom Penh, y subrayaron la necesidad de mayor transparen cia y previsibilidad en el proceso.  Los 
PMA Miembros de reciente adhesión también compartieron sus perspectivas y 
experiencias.  Algunos Miembros propus ieron una mayor participación de los 
Presidentes de los Grupos de Trabajo invitándolos a los futuros diálogos y reuniones organizados por el Subcomité de Países Menos Adelantados .  Se destacó la 
importancia de la asistencia técnica en todas las etapas del proceso de adhesión, 
incluida la posterior a la adhesión. 
Los Miembros que participaban activamen te en las negociaciones de adhesión, 
reafirmaron su compromiso con las Dir ectrices de 2002.  Instaron a los demás 
Miembros a participar tamb ién activamente en las delib eraciones de los Grupos de 
Trabajo.  Si bien reconocían la duración y complejidad de las negociaciones de adhesión, señalaron que el proceso preparaba al solicitante para la condición de Miembro y para aplicar el equilibrio de derechos y obligaciones.  Estos Miembros 
subrayaron que cada país en proceso de  adhesión era único, que cada proceso de 
adhesión se juzgaba según sus propias características y que no había un enfoque único para todos aplicable a todas las negociaciones de adhesión.  Los Miembros acordaron que prosiguieran esos diálogos e intercambios mutuos de opiniones. WT/COMTD/LDC/M/56 
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  Exposiciones sobre la asistencia técnic a prestada por la Secretaría del Marco 
Integrado mejorado (MIM) y por los organi smos participantes del MIM a los PMA 
en proceso de adhesión  
La Secretaría del Marco Integrado mejorado presentó a los representantes de los 
organismos participantes del MIM.  El ITC hizo la presentación del programa que 
había puesto en marcha el Director Genera l de la OMC el 1º de diciembre de 2009, 
con la Secretaría del MIM, para el sector privado en los PMA en proceso de adhesión.  El ITC informó a los Miembros de que  la primera etapa de este programa 
comprendería a Etiopía, la República Democr ática Popular Lao, Samoa y el Yemen.  
La UNCTAD ofreció un panorama general de  su asistencia y apoyo a los PMA en 
proceso de adhesión.  El PNUD destacó el apoyo disponible para los PMA en proceso 
de adhesión (Afganistán, Bhután, Comoras,  Etiopía, Samoa, Vanuatu) basado en las 
prioridades identificadas en las respectivas matrices de acción de los estudios de 
diagnóstico sobre la integración comercial (EDIC).  También se distribuyó en la 
reunión información sobre las actividades del Banco Mundial. 
Observaciones finales
 
En mis observaciones finales, dije que el Diálogo había sido útil para crear un 
entendimiento mutuo sobre la adhesión de los PMA.  Agradecí a los Miembros, a los PMA en proceso de adhesión y a la Secretaría de la OMC por sus contribuciones y señalé que la activa participación de los PM A en proceso de adhesión en el Diálogo 
era una prueba de su compromiso con el proceso de adhesión y con la OMC.  Subrayé 
el objetivo compartido de hacer verdaderamente universal a la OMC.  Señalé que los 
tres PMA en proceso de adhesión habían progresado constantemente y tenían la 
perspectiva de adherirse a la organización en el futuro cercano.  Expresé la esperanza de que, con el esfuerzo colectivo de todos  los Miembros, las adhesiones de los PMA 
restantes concluyeran con celeridad.  Añadí que el Subcomité tenía el mandato de 
examinar las adhesiones de los PMA y alen té a los Presidentes de los Grupos de 
Trabajo sobre la adhesión de los PMA a mantener informado al Subcomité con regularidad sobre los avances realizados.  Además, ofrecí mis servicios, como Presidente del Subcomité, para contribuir a la adhesión de los PMA.  Finalicé diciendo que el Diálogo había sido útil para fortalecer el trabajo en esta esfera y había subrayado la importancia de proseguir eso s diálogos bajo la égida del Subcomité." 
4. El representante de Zambia
, en nombre de los PMA, agradeció al Presidente por su detallado 
informe oral sobre el Diálogo que se había mantenido el 5 de mayo de 2010.  La actividad había sido 
útil debido a que había ofrecido una  oportunidad para que los PMA en proceso de adhesión pusieran 
de relieve algunas de las dificultades experimentad as en sus procesos de adhesión.  También había 
suministrado una plataforma para que las instituci ones asociadas destacaran su apoyo a los PMA en 
proceso de adhesión. 
5. Recordó que los PMA en proceso de adhesión habían venido enfrentando varios desafíos en 
sus procesos de adhesión.  Había habido diferencias en las interpretaciones de las Directrices para la 
adhesión de los PMA, en particular en cuanto al  alcance de los compromisos sobre el acceso a los 
mercados.  Señaló que se estaba pidiendo a lo s PMA en proceso de adhesión que asumieran 
compromisos más allá de su capacidad.  Su ad hesión seguía siendo un proceso largo y complejo, 
exacerbado por su débil capacidad institucional.  Los PMA en proceso de adhesión no residentes 
habían venido teniendo problemas para ma ntener el ritmo de las negociaciones. 
6. Prosiguió diciendo que durante el Diálogo los PMA en proceso de adhesión habían hecho 
varias propuestas para facilitar su adhesión a la OMC, en tre ellas las siguientes:  i) la selección de los  WT/COMTD/LDC/M/56 
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  Presidentes de los Grupos de Trabajo por los países en proceso de adhesión;  ii) seguir centrando el 
proceso de adhesión en el contenido de las negociaci ones en lugar de las cuestiones de procedimiento;  
iii) reforzar aún más la asistencia técnica a los PMA en proceso de adhesión;  iv) sesiones 
informativas periódicas por los Presidentes de los Grupos de Trabajo sobre la Adhesión de los PMA 
en las reuniones del Subcomité, de  conformidad con el apartado ii)  del párrafo 18 del Programa de 
Trabajo de la OMC para los PMA;  v) participación de los Presidentes de los Grupos de Trabajo sobre 
la Adhesión de los PMA en los futuros diálogos sobre las adhesiones de los PMA;  vi) mayor 
flexibilidad de los Miembros en l as negociaciones de adhesión;  y vii) la pronta reanudación de los 
Grupos de Trabajo sobre las adhesiones de Etiopía y el Sudán. 
7. Reiteró la necesidad de la aplicación plena y fiel de la letra y el espíritu de las Directrices para 
la adhesión de los PMA adoptadas en 2002.  Tambié n subrayó la importancia  de los buenos oficios 
del Director General de la OMC y de los Preside ntes de los Grupos de Trabajo para aplicar estas 
directrices.  A este respecto, acogía con satisfacción el continuo apoyo a las adhesiones de los PMA.  
Apreciaba los esfuerzos realizados por los Miembr os para concluir las consultas bilaterales con 
Samoa, Vanuatu y el Yemen;  exhortó a los demás Mi embros a finalizar sus consultas bilaterales a fin 
de que estas tres adhesiones avanzadas de PMA pudi eran concluirse antes del final de 2010.  Para 
finalizar, dijo que sería útil recibir un informe escrito sobre el Diálogo y solicitó que se reflejase plenamente la declaración oral del Presidente en el acta de la reunión. 
8. El representante del Yemen
 agradeció al Presidente su presentación informativa sobre el 
Diálogo.  Se sumó a la declaración formulada por el representante de Zambia en nombre de los PMA, que había reflejado las principales preocupaciones que tenían los PMA en proceso de adhesión en este 
momento particular.  Esperaba que  los Miembros tomaran debida nota de las cuestiones planteadas en 
la declaración del Coordinador de los PMA y las abordaran lo más rápidamente posible. 
9. Recordó que el Programa de Acción de Bruselas adoptado en la Tercera Conferencia de las 
Naciones Unidas sobre los PMA realizada en 2001 r econocía los desafíos de las adhesiones de los 
PMA e instaba a la comunidad internacional a que acel erara el proceso de adhesión de los PMA.  La 
adhesión a la OMC era sólo un instrumento para ayud ar a los PMA a alcanzar su potencial y objetivos 
de desarrollo.  Durante el último decenio, sólo tr es PMA habían podido adherirse a la OMC.  Todavía 
faltaba que se incorporaran a la organización un total de 17 PMA.  Se preguntaba si, dado el tiempo 
que había llevado a los tres PMA adherirse a la OM C, y dado el actual ritmo de las negociaciones, 
harían falta casi seis decenios para que el rest o de los PMA finalizara sus respectivas adhesiones.  
Consideraba que ése no era el deseo de los Miembros.  Esperaba que los Miembros encontrasen 
soluciones para abordar las adhesiones de los PMA c on celeridad.  Destacó la importancia de finalizar 
las tres adhesiones avanzadas para el final de 2010.   A este respecto, solicitó plena comprensión y 
flexibilidad de parte de los Miembros, en especial de los miembros de los Grupos de Trabajo, así 
como de los participantes en las negociaciones b ilaterales.  La conclusión de las tres adhesiones 
avanzadas de PMA podría presentarse como  un importante resultado antes o durante 
la IV Conferencia sobre los PMA que se celebraría en 2011.  Reiteró el compromiso de su Gobierno 
de cumplir los requisitos de la OMC a fin de adhe rirse a esta Organización, junto con los otros dos 
PMA cuya adhesión estaba avan zada, antes de la IV Conferencia sobre los PMA. 
10. El representante de Lesotho
 se sumó a la declaración formulada por Zambia en nombre de 
los PMA.  Expresó su agradecimi ento al Presidente por su amplio informe sobre el Diálogo.  
Haciéndose eco de las solicitudes formuladas por el Coordinador de los PMA, solicitó que se 
incluyera la totalidad del informe del Presidente en el acta de la reunión.  Acogía con satisfacción el 
hecho de que se estuvieran examinando las adhesion es de los PMA con regularidad y dijo que era 
igualmente alentadora la activa participación de los Miembros para facilitar la adhesión de los PMA a 
la OMC.  En particular agradeció al Director de la División de Adhesiones su dedicación para hacer avanzar las adhesiones de los PMA.  Instó a los Mi embros a mantener breve y simple el proceso de WT/COMTD/LDC/M/56 
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  adhesión, así como a centrarse en los resultados.  Po r último, solicitó que se intensificara la labor de 
los órganos existentes que se ocupaba n de las adhesiones de los PMA. 
11. La representante de la Unión Europea
 reiteró la importancia atribuida a las adhesiones de los 
PMA a la OMC.  Su delegación seguiría apoyando  las adhesiones de los PMA, entre otras cosas 
mediante asistencia técnica.  Acogió con beneplácito la iniciativ a de mantener diálogos regulares 
sobre las adhesiones de los PMA.  A este respect o, destacó que deberían seguir teniendo lugar con 
regularidad los debates sobre las adhesiones de los PMA y el intercambio de información en el 
Subcomité, de conformidad con el Programa de Tr abajo de la OMC para los PMA y su mandato.  
También apreciaba la idea de cel ebrar el Diálogo durante la "Semana en Ginebra", debido a que ello 
había facilitado la participación de los gobier nos no residentes en proceso de adhesión. 
12. Dijo que los Miembros de la OMC deberían apli car un enfoque flexible y racionalizado en las 
adhesiones de los PMA y acelerar el proceso sin discriminación alguna.  Al mismo tiempo, recordó a los Miembros que la posibilidad de concluir  cualquier negociación de adhesión dependía 
principalmente de los esfuerzos de los países solicit antes.  Invitó a los Miembros a responder a los 
esfuerzos realizados por los gobiernos en proceso  de adhesión, intensificando las negociaciones y 
mostrando cierto grado de flexibilidad.  Sin embargo,  la flexibilidad sólo podía desplegarse dentro de 
las normas, y las adhesiones no debían realizarse a e xpensas de distorsiones del sistema de la OMC.  
También se destacó la importancia de proporcionar su ficiente asistencia técnica a los PMA en proceso 
de adhesión para ayudarlos a prepararse para la adhesión a la OMC, así como a aplicar sus compromisos de adhesión.  Su delegación habí a tomado debida nota de todas las cuestiones 
planteadas por los PMA y otros Miembros durante el Diálogo.  Acogió con satisfacción la propuesta 
de incluir el informe oral del Presidente en el acta de la reunión. 
13. La representante de los Estados Unidos
 apreciaba la declaración del Presidente sobre el 
Diálogo.  También apreciaba la oportunidad de examin ar la cuestión de las adhesiones de los PMA en 
el Subcomité, de conformidad con su  mandato.  Su delegación veía c on entusiasmo la adhesión de los 
PMA porque los Estados Unidos deseaban que los PMA se integraran satisfactoriamente en el sistema 
multilateral de comercio.  Las adhesiones también podrían crear la capacidad de los PMA de utilizar 
su participación en la OMC para aumentar  su beneficio económico y de desarrollo. 
14. Dijo que las adhesiones de los PMA debían seguir centrándose en el contenido de la 
negociación de adhesión en sí mismo y en la aplicación de las disposiciones de la OMC, así como en el establecimiento de compromisos en materia de acceso estable a los mercados.  No debían 
prevalecer la oportunidad ni la forma del proceso de adhesión.  En este contexto, hizo hincapié en la 
necesidad de realizar las reformas necesarias en los países candidatos durante su proceso de adhesión, 
factor que podría crear instituciones económicas sólidas,  lo cual tendría efectos  positivos a largo plazo 
sobre el comercio, el crecimiento económico y el desa rrollo nacional.  Recalcó que sólo el ritmo y el 
éxito de la promulgación de leyes y reglamentos conformes a la OMC, así como la aplicación de obligaciones bilaterales en materia de acceso a los mercados, podrían guiar el ritmo de la adhesión de 
un país en proceso de adhesión.  Poner fechas límites falsas y centrarse en el proceso en lugar del 
fondo no haría avanzar la participación final en la OMC de los países candidatos. 
15. Reconocía los desafíos que enfrentaba los PMA en sus negociaciones de adhesión, y reiteró 
que las Directrices para la adhesión de los PMA seguirían facilitando la adhesión de los PMA a la OMC.  Esas directrices habían venido permitiendo a los PMA realizar las reformas necesarias para 
potenciar su crecimiento económico y desarrollo, y pa ra integrarse satisfactoria y significativamente 
en el sistema multilateral de comercio.  Este enf oque seguiría siendo la base del compromiso de los 
Estados Unidos con el proceso de adhesión, así como también del ofrecimiento de asistencia a los PMA en proceso de adhesión para que pasaran a ser Miembros de la OMC en pleno funcionamiento si 
decidían adherirse.  Esperaba que los miembros de  los Grupos de Trabajo ofrecieran su asistencia a 
los restantes PMA candidatos a la adhesión y siguie ran participando en su proceso de adhesión para  WT/COMTD/LDC/M/56 
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  ayudar a estos PMA a utilizar a la OMC para au mentar su desarrollo.  Recordando la observación 
formulada por su delegación en el Diálogo, alentó a todos los Miembros a participar activamente en 
las reuniones del Grupo de Trabajo.  Su deleg ación también consideraba que el intercambio de 
información en las reuniones del Grupo de Trabaj o era una de las formas más importantes de 
asistencia técnica.  Considerab a que todos los Miembros, independientemente de su nivel de 
desarrollo, tenían experiencia que ofrecer a los PMA en proceso de adhesión.  También alentaba a los 
Miembros a participar en las reuniones del Subcomit é que abordaran la cuestión de las adhesiones de 
los PMA. 
16. Sugirió que, a fin de facilitar el examen en las futuras reuniones del Subcomité, sería útil que 
la División de Adhesiones pudiera reanudar la em isión de sus documentos informales titulados 
"Adhesión de los países menos adelantados, Situación" , que se habían elaborado en el pasado.  La 
última versión de este documento se había emitido en octubre de 2007, con la signatura JOB(07)/147.  
Su delegación había encontrado útiles para los deba tes de los Miembros estas breves notas informales, 
que contenían un panorama general de la situación de la adhesión de cada PMA.  Solicitó que la 
División de Adhesiones retomara la elaboración de esta breve actualización informal con anterioridad 
a las futuras reuniones del Subcomité en las que l as adhesiones de los PMA formaran parte del orden 
del día.  Aguardaba con interés ver la inclusión del informe oral del Presidente en el acta de la 
reunión, así como la continuación del trabajo del Subcomité sobre esta  importante cuestión. 
17. El representante de Turquía  dio las gracias al Presidente por su detallado informe sobre el 
Diálogo.  Se sumó a la declaración formulada por el representante de Zambia.  Subrayó la importancia de alcanzar la universalidad de la composición de la OMC.  Entendía que cada gobierno en proceso de 
adhesión era responsable de cumplir las normas y disciplinas de la PMC.  Al mismo tiempo, señaló 
que se pedía a los PMA en proceso de adhesión asumir compromisos más allá de su capacidad.  Destacó la importancia de potenciar la asistenci a técnica a los PMA en proceso de adhesión para 
abordar las dificultades que enfrentaban en sus proc esos de adhesión.  Subrayó que las adhesiones de 
los PMA merecían una atención especial.  Instó a lo s Miembros a apoyar las adhesiones de los PMA, 
incluso garantizando la transparencia y mediante una mayor sensibilización. 
18. El representante de Bangladesh
 expresó su agradecimiento por los esfuerzos realizados por el 
Presidente para facilitar la adhesión de los PMA a la OMC.  Se sumó a la declaración formulada por Zambia, en nombre de los PMA.  También expr esó su satisfacción con la activa participación del 
Director General de la OMC y la Secretaría para hacer avanzar las adhesiones de los PMA y dijo que la temprana adhesión de los PMA a la OMC era uno de los objetivos primordiales del Grupo de los 
PMA.  Recordó que, en la Conferencia Ministeria l de Doha de 2001, los Miembros habían acordado 
facilitar y acelerar las negociaciones con los PMA en proceso de adhesión.  La adhesión acelerada a la 
OMC ayudaría a los países en proceso de adhesión a integrarse mejor en el comercio mundial.  
Subrayó la necesidad de asistencia técnica adecuada  para los PMA en proceso de adhesión.  Instó a 
los Miembros a intensificar sus esfuerzos por conc luir las adhesiones de lo s PMA lo antes posible, 
dado que ello seguiría reforzando el sistema multilateral de comercio. 
19. El representante de China
 dio las gracias al Presidente por su amplio informe sobre el 
Diálogo.  El Diálogo había sido un éxito, como el ma ntenido en 2009, lo que reflejaba la importancia 
atribuida por los miembros a la adhesión de los PMA a la OMC.  El Diálogo había brindado un debate 
fructífero sobre el camino a seguir para ayudar a lo s PMA en proceso de adhesión.  El representante 
de China subrayó la necesidad de proseguir esos diálogos, así como otras formas de debate, para 
proporcionar oportunidades de que los países en desa rrollo en proceso de adhesión, en especial los 
PMA, dieran a conocer sus opiniones a los Miembros. 
20. Reiteró el compromiso de su delegación con la fiel aplicación de las Directrices para la 
adhesión de los PMA adoptadas en  2002.  China había cumplido su  compromiso absteniéndose de 
requisitos indebidos en las negociaciones bilatera les, así como proporcionando asistencia a los PMA WT/COMTD/LDC/M/56 
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  en proceso de adhesión y compartiendo sus experienci as con ellos.  Subrayó la importancia de seguir 
simplificando el proceso de adhesión con miras a acelerar y facilitar las adhesiones de los PMA.  Además, consideraba que era necesario seguir mejo rando la aplicación de las directrices para la 
adhesión de los PMA, que era un base importante pa ra examinar las adhesiones de los PMA, incluso 
haciendo más claras y viables las disposiciones.  Al mismo tiempo, destacó la necesidad de una 
sistemática mejora del proceso de adhesión en la  OMC para abordar con eficacia las preocupaciones 
planteadas por los PMA en proceso de adhesión en  el Diálogo mantenido el 5 de mayo de 2010. 
21. El representante de Rwanda
 dio las gracias al Presidente por su compromiso de hacer avanzar 
las adhesiones de los PMA.  Agradeció también a la S ecretaría de la OMC, en particular al Director 
de la División de Adhesiones, su asistencia y coope ración para facilitar la adhesión de los PMA.  Se 
sumó a la declaración formulada por Zambia, en nombre de los PMA.  Dijo que el proceso de 
adhesión de los PMA debería proseguir de conformi dad con las Directrices para la adhesión de los 
PMA adoptadas por los Miembros en 2002.  Expresó su preocupación por las demandas que se hacían a los PMA en proceso de adhesión en sus negociaci ones de adhesión, que en muchos casos eran más 
gravosas que los compromisos contraídos por los países en desarrollo o l as economías emergentes.  
Refiriéndose a una reciente reunión de la UNCTAD re lativa a las flexibilidades de  los Acuerdos de la 
OMC, había descubierto que en el conjunto de sus condiciones de adhesión Camboya había aceptado 
consolidar sus subvenciones a la exportación de pr oductos agropecuarios a tipos nulos mientras que 
los países desarrollados seguían otorgando enorm es subvenciones.  Análogamente, Nepal había 
acordado no introducir subvenciones a la exportación en  la agricultura.  Los aranceles consolidados 
por estos dos PMA que se habían adherido iban muc ho más allá de los compromisos contraídos por 
los países en desarrollo.  Lamentab a el hecho de que los instrumentos comerciales utilizados por los 
países desarrollados en el pasado durante su proceso  de desarrollo se estuvieran negando ahora a los 
PMA.  Exhortó a los países desarrollados Miembros  a abstenerse de hacer  demandas excesivas a los 
PMA en proceso de adhesión.  Subrayó que la adh esión de los PMA debía ser compatible con su nivel 
de desarrollo y que debería servir al objetivo de promover el desarrollo en estos países. 
22. El Presidente
 señaló que se había hecho la petición de que su informe oral se reflejara 
plenamente en el acta de la reunión.  El represen tante de los Estados Unidos  también había solicitado 
que se reanudase la emisión de las notas informales sobre la situación de las adhesiones de los PMA que se solían elaborar en el pasado.  Solicitó a la Secretaría que atendiera ambas peticiones. 
23. La Secretaría
 (Director de la División de Desarrollo ) dijo que seguiría facilitando el debate 
sobre las adhesiones de los PMA en el Subcomité.  Señaló la solicitud hecha por el Coordinador de 
los PMA de que se reflejase plenamente el informe or al del Presidente sobre el Diálogo informal en el 
acta de la reunión, que también había recibido apo yo de otros Miembros.  La Secretaría haría un 
registro detallado del informe oral del Presidente en el acta de la reunión y también haría un esfuerzo 
para emitir el acta lo antes posible.  Con respect o a la solicitud hecha por el representante de los 
Estados Unidos con respecto a la reanudación de la distribución de las breves notas informales sobre 
la situación de las adhesiones de los PMA, dijo que consultaría con la División de Adhesiones con 
miras a asegurar que se prepararan esas notas cuando se incluyera la cuestión de las adhesiones de los 
PMA en el orden del día de las futuras reuniones del Subcomité. 
24. El Presidente  dijo que todos los Miembros reconocían el valor del Diálogo.  Además, la 
actividad era oportuna, porque habí a permitido la participación de los PMA en proceso de adhesión 
no residentes.  Había sido la primera vez que el  Subcomité había dedicado su reunión a un tema 
específico, lo que reflejaba la intensificación de la  labor relativa a las adhesiones de los PMA bajo la 
égida del Subcomité.  Aguardaba con inter és basarse en este Diálogo en el futuro. 
25. Expresó su agradecimiento a la Secretaría por sus esfuerzos para hacer avanzar las adhesiones 
de los PMA.  Seguiría manteniendo un estrecho contacto c on la Secretaría a fin de estar al corriente de 
los progresos realizados en las adhesiones de los PMA.  Agradeció a los Miembros y a los PMA en  WT/COMTD/LDC/M/56 
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  proceso de adhesión su activa participación en el  Diálogo, dado que ello había profundizado el 
intercambio entre los Miembros de la OMC y los PM A en proceso de adhesión.  Instó a los Miembros 
a prestar todo el apoyo y cooperación posibles para concluir las adhesiones en curso de los PMA lo 
antes que fuera posible.  Para concluir, dijo que el Subcomité seguiría prest ando especial atención a la 
cuestión de la adhesión de confor midad con el Programa de Trabajo para los PMA.  Seguiría en 
contacto con las delegaciones con miras a hacer avanzar la labor sobre las adhesiones de los PMA.  
Propuso que el Subcomité tomara nota de su inform e oral sobre el Diálogo mantenido el 5 de mayo 
de 2010, así como de las declaraciones formuladas. 
26. Así quedó acordado . 
II) Iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio para 
los países menos adelantados 
- Aplicación del marco integrado mejorado (MIM):   informe del Director Ejecutivo de la 
Secretaría Ejecutiva del MIM (JOB/DEV/1) 
27. El Presidente  dijo que el MIM había venido funcionando plenamente desde julio de de 2009.  
Se había establecido un fuerte impulso de asociación con los PMA en materia de creación de 
capacidad comercial.  Casi todos los PMA se encont raban en diversas etapas del proceso del MIM.  
Dijo que para facilitar el debate de este punto, la Secretaría Ejec utiva del MIM había preparado una 
breve nota, que se había distribuido con la signatura JOB/DEV/1.  Invitó a la Directora Ejecutiva de la 
Secretaría del MIM, Sra. Dorothy Tembo, a ofrecer al Subcomité una actualización sobre la aplicación del MIM. 
28. La representante de la Secretaría Ejecutiva del MIM
 dijo que, desde la última vez que había 
informado al Subcomité en 2009, se habían hecho prog resos.  Se habían consolidado las disposiciones 
administrativas.  Se habían finalizado las Directrice s, lo que había facilitado la total accesibilidad a los 
recursos suministrados a través de las dos vent anillas del Fondo Fiduciario del MIM, que ahora 
funcionaba plenamente. 
29. Dijo que el MIM estaba en una importante coyuntura en la que había un renovado impulso en 
apoyo de un grupo más amplio de PMA beneficiario s y una clara inclinación a mostrar resultados en 
el terreno.  A este fin, el MIM estaba desplegando un Marco de vigilancia y evaluación junto con un 
paquete de medidas de apoyo a los beneficiarios del MIM, para responder mejor por los resultados y 
recoger los progresos que se estaban realizando a nivel nacional y mundial .  A este respecto, reiteró la 
disposición de la Secretaría Ej ecutiva, así como de la Administradora del Fondo Fiduciario para 
apoyar a los PMA cuando lo necesitaran.  Informó a los Miembros de que las primeras presentaciones 
de proyectos del Tipo 2 estaban previstas para julio de 2010, y se estaba solicitando a los PMA que 
indicaran futuras propuestas. 
30. A continuación, dijo que, con la finalización de toda la labor esencial de base, había 
comenzado un nuevo capítulo para el MIM.  Se esta ba haciendo más hincapié en la ejecución de 
proyectos para abordar, entre otras cosas, las limita ciones de la oferta, basándose en los proyectos de 
desarrollo de capacidad ya realizados en varios países del MIM y suministrando el apoyo y los 
instrumentos necesarios a quienes quedaban rezagados en el acceso a los beneficios en el marco del 
MIM.  Esperaba que este enfoque sirviese para cump lir el mandato del MIM de ser un vehículo para 
que los PMA pudieran ser agentes más activos en el  sistema mundial de comercio, así como promover 
el crecimiento económico y el desarrollo sostenible. 
31. Con respecto a la estructura global del MIM, d ijo que estaba en funcionamiento el Comité 
Directivo del MIM, cuya primera reunión había tenido lugar el 30 de abril de 2010, y en ella se había 
adoptado el mandato de este órgano.  El Com ité había elegido al Embajador Hannu Himanen WT/COMTD/LDC/M/56 
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  (Finlandia) como su Presidente.  El 30 de abr il de 2010 se había creado la Junta plena del MIM (en 
reemplazo de la Junta interina), que incluía representantes de las capitales tanto de los PMA como de 
los donantes.  El Embajador Mothae A. Maruping (Lesotho) seguía presidiendo las reuniones de la Junta del MIM.  Con respecto a la dotación de persona l de la Secretaría Ejecutiva, dijo que la misma 
estaba en proceso de contratar un coordinador adici onal y un experto en vigilancia y evaluación.  
También se había reforzado el equipo de la Secret aría con apoyo de consultoría de corto plazo, así 
como mediante asignaciones de personal. 
32. Con respecto a la situación de la financiaci ón, dijo que se habían firmado acuerdos de 
contribuciones con 22 donantes, incluida la UE, lo que elevaba a 23 el número de donantes que 
apoyaban el Fondo Fiduciario de múltiples donantes.   Arabia Saudita había sido la adición más 
reciente a los donantes que habían firmado un acuerdo de contribución en febrero de 2010.  El monto 
total recibido en el Fondo Fiduciario era de 103 m illones de dólares EE.UU.  Subrayó la importancia 
de que se siguiera prestando apoyo al Fondo Fiduciario,  para satisfacer la creciente demanda de apoyo 
a proyectos resultante de un creciente número de países beneficiarios (47 países menos adelantados).  Destacó asimismo la necesidad de  una oportuna liberación de compromisos existentes, y de que se 
desplegaran esfuerzos por realizar contribuciones ad icionales, tanto al Fondo Fiduciario de múltiples 
donantes del MIM como mediante canales bilaterales.   Informó también a los Miembros de que la 
Administradora del Fondo Fiduciario del MIM -l a UNOPS- había concluido acuerdos de asociación 
con el ITC, la UNCTAD y la ONUDI, y estaba finalizando un acuerdo con el PNUD.  El Banco Mundial estaba trabajando mediante su Fondo Fiduciario Subsidiario del MIM.  Se habían firmado Memorandos de Entendimiento con la Administ radora del Fondo Fiduciario para facilitar la 
aplicación de proyectos previos a los EDIC y proyectos del Tipo 1. 
33. Señaló que, desde julio de 2009, el Junta del MIM había aprobado 14 proyectos del Tipo 1 
para Burundi, Camboya, Gambia, Lesotho, Liberia,  Malawi, Nepal, la República Centroafricana, la 
República Democrática Popular Lao, Rwanda, Sierra  Leona, Uganda, el Yemen y Zambia.  la Junta 
estaba examinando una propuesta de Malí.  Unos 17 proyectos adicionales se encontraban en diversas 
etapas de desarrollo.  Se habían aprobado proyectos  previos a los EDIC para Bangladesh, Bhután, la 
República Democrática del Congo y el Togo, y había c onsultas en marcha con respecto a Afganistán.  
Los EDIC de la República Democrática del Congo y el Togo estaban en espera de validación por sus 
respectivos gobiernos, mientras que estaba previsto completar el EDIC de Afganistán en 2010.  Se 
había diseñado un modelo del EDIC, así como direct rices para los proyectos del Tipo 1 y del Tipo 2, a 
fin de ayudar a los países a beneficiarse del proceso del MIM. 
34. Dijo que actualmente se estaban desarrollando una  serie de actividades para apoyar el MIM.  
Estaba en marcha un plan estratégico quinquenal pa ra el MIM, incluidos un plan de movilización de 
recursos y una estrategia de comunicaciones.  Pron to se ultimaría el compendio de directrices, así 
como el manual de usuarios del MIM.  El Grupo de los PMA estaba finalizando los aportes para la 
política del MIM sobre la graduación y se incorporaría  este punto a la siguiente reunión de la Junta 
del MIM para su aprobación.  Con respecto al pr ograma de creación de capacidad del MIM, en la 
primera mitad de 2010 se habían celebrado dos taller es regionales:  para el Pacífico (Vanuatu, en 
marzo) y para Asia (Nepal, en junio).  Se celebra rían dos talleres adicionales en África Occidental y 
en África Oriental y Meridional, respectivamente, antes del final de 2010.  Se estaban preparando 
módulos adicionales por países (empezando con el desarrollo de ciclos de proyectos y la incorporación del comercio) para aprovechar estos intercambios regionales.  Señaló además que se 
estaba elaborando un plan de trabajo provisional en materia de comunicaciones para apoyar a los 
asociados del MIM en sus actividades de divulgaci ón, promoción y sensibilización, así como para 
elevar el perfil y la visibilidad del MIM median te prensa y publicidad y utilizar material Web 
actualizado.  Indicó que el MIM participaba activ amente en el proceso de examen de las políticas 
comerciales de la OMC, proporcionando un víncul o fundamental con el programa más amplio de 
Ayuda para el Comercio y recogiendo el apoyo prest ado en el marco del MIM.  Por último, dijo que  WT/COMTD/LDC/M/56 
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  aguardaba con interés presentar logros más concreto s en el marco del MIM en el período previo a 
la IV Conferencia sobre los PMA que se celebraría en 2011. 
35. El representante de Zambia , en nombre de los PMA, agradeció a la Directora Ejecutiva de la 
Secretaría Ejecutiva del MIM su amplio informe sobr e la aplicación del MIM.  Le complacía observar 
que el MIM estaba en funcionamiento, con una estructura administrativa plenamente operativa, 
incluidos la Junta del MIM y el Comité Directivo.  La finalización de estas disposiciones 
administrativas representaba un gran hito en la aplicación y gestión efectivas del MIM.  Expresó su 
agradecimiento a la Secretaría y a los miembros de la Junta interina por la labor  realizada para poner 
el MIM en pleno funcionamiento.  Expresó su satis facción por los progresos realizados en cuanto a la 
finalización del compendio de directrices del MIM.  Aguardaba con interés la finalización de la 
restante labor relativa a la vigilancia y evaluación,  así como al plan estratégico, que en particular 
podría facilitar la aplicación de proyectos del Tipo 2. 
36. Señaló que el creciente número de presentaciones de proyectos del Tipo 1 y del Tipo 2, así 
como sus rápidas aprobaciones, era una clara manifestación de compromiso por parte de los 
participantes en el MIM.  Reiteró que el MIM seguiría siendo un valioso programa que ayudaba a los 
PMA a integrar el comercio en sus procesos de pl anificación nacional y en sus planes de desarrollo y 
a abordar, en forma coherente, las limitaciones de  capacidad de los PMA para participar en forma 
efectiva en el sistema mundial de comercio.  Señaló el constante aumento de los recursos en el marco del Fondo Fiduciario del MIM durante el último año y dio las gracias a los donantes del MIM por sus 
contribuciones.  Le alentaba que tanto países de sarrollados como países en desarrollo se hubieran 
ofrecido a apoyar el MIM.  Exhortó a los demás Mi embros a que prestaran apoyo.  Para concluir, 
reiteró el compromiso de los PMA para garantizar  que se cumplieran plenamente los objetivos del 
MIM. 
37. El representante de Lesotho
 agradeció a la Sra. Tembo su amplia actualización sobre el MIM.  
Se sumó a la declaración formulada por Zambia, en nombre de los PMA.  Expresó su satisfacción con 
el hecho de que el MIM hubiera pasado a funcionar plenamente.  En un breve período de tiempo, se 
habían aprobado 20 propuestas de proyectos del Ti po 1, lo que reflejaba el dinamismo del MIM y 
disipaba cualquier escepticismo.  Señaló que el Co mité Directivo del MIM se había activado bajo la 
Presidencia del Embajador de Finlandia y que la J unta del MIM se había reunido como Junta plena en 
transición desde de su estado provisional.  Se est aban estableciendo mecanismos en el terreno para 
permitir a los PMA beneficiarse plenamente del pro ceso del MIM.  Expresó su aprecio por la labor 
realizada por la Directora Ejecutiva, así como por otros miembros de la Secretaría Ejecutiva, la 
Administradora del Fondo Fiduciario y otros par ticipantes fundamentales para poner en pleno 
funcionamiento el MIM.  Subrayó la necesidad de  ampliar la base de donantes del Fondo Fiduciario 
del MIM.  Exhortó a los países  desarrollados y en desarrollo Miembros a contribuir al Fondo 
Fiduciario del MIM.  Citando el ejemplo de Ar abia Saudita, que había hecho una contribución 
reciente, alentó a los países en d esarrollo a contribuir al fortaleci miento del Fondo Fiduciario del 
MIM.  Sostuvo que con el creciente número de PMA que acudían al MIM, era necesario reponer el 
actual nivel de financiación a fin de permitir al MIM hacer intervenciones significativas en los PMA.  
Para concluir, recalc ó que debía incorporarse el MIM en las deliberaciones de la IV Conferencia sobre 
los PMA que se celebraría en 2011. 
38. La representante de la Unión Europea  acogía con satisfacción la oportunidad de escuchar con 
regularidad a la Directora Ejecutiva de la Secretaría del MIM en el Subcomité.  Felicitó a la Secretaría 
Ejecutiva, así como a la Junta del MIM por sus esfuerzos por poner el MIM en pleno funcionamiento, 
por la reciente transición hacia una Junta plena, y por la celebración de la primera reunión del Comité Directivo, así como por la finalización de instrumentos administrativos fundamentales.  Expresó el aprecio de su delegación por el progreso realizado en  la puesta en marcha de l Marco de vigilancia y 
evaluación, así como por la labor emprendida s obre el compendio de directrices.  Aguardaba con WT/COMTD/LDC/M/56 
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  interés seguir contribuyendo a todos los aspectos del proceso del MIM, en particular mediante 
contribuciones al Fondo Fiduciario del MIM y mediante asistencia bilateral sustancial. 
39. El representante del Canadá
 felicitó a la Directora Ejecutiva de la Secretaría Ejecutiva del 
MIM y a su equipo, el Presidente y a los demás miembros de la Junta interina del MIM por su ardua labor para que el MIM rindiera frutos.  Informó a los Miembros de que desde diciembre de 2009 el 
Canadá había desembolsado dos tramos de su co mpromiso con el Fondo Fiduciario del MIM, que 
representaban 7,68 millones de dólares canadienses.  Ello se ajustaba al compromiso original del 
Canadá de 19,2 millones contraído en 2007.  Alentaba  a la Secretaría Ejecutiva del MIM a trabajar 
para garantizar que se alcanzaran los resultados de sus intervenciones, incluso con respecto a 
establecer un marco apropiado de g estión y vigilancia orientado a lo s resultados junto con indicadores 
de referencia.  Acogía c on satisfacción la labor recientemente em prendida con ese fin y aguardaba con 
interés participar en los debates posteriores.  Apreciaba la contratación de un coordinador de 
vigilancia y evaluación en el equipo de la Secretaría. 
40. El Presidente
 dio las gracias a los Miembros por sus contribuciones.  Dijo que el Marco 
Integrado mejorado seguía siendo un instrumento impor tante para ayudar a los PMA a satisfacer sus 
necesidades en materia de capacidad comercial.  Los PMA habían comenzado a beneficiarse de los 
recursos disponibles en virtud del MIM.  Agradeció a todos los donantes sus contribuciones e instó a ellos y a otros Miembros a incrementar sus contri buciones para seguir reforzando el Fondo Fiduciario 
del MIM.  Subrayó la importancia de mantener el  impulso de financiación.  También alentó a los 
PMA a utilizar el proceso del MIM a fin de acceder a una financiación más amplia para proyectos relacionados con el comercio.  Propuso que el Subc omité tomara nota del informe realizado por la 
Directora Ejecutiva, el documento de antecedentes distribuido con la signatura JOB/DEV/1, así como 
de las declaraciones formuladas. 
41. Así quedó acordado
. 
C. CUARTA CONFERENCIA DE LAS NACIONES UNIDAS SOBRE LOS PAÍSES MENOS 
ADELANTADOS (PMA-IV)  QUE SE CELEBRARÁ EN 2011:   DECLARACIÓN DE TURQUÍA  
42. El Presidente  recordó que en la reunión del Subcomité celebrada en noviembre de 2009 
indicó que habían comenzado los preparativos de la IV Conferencia sobre los PMA.  Mediante una 
resolución, la Asamblea General de las Naciones Unidas había invitado a todas las organizaciones a 
aportar su contribución a esta Conferencia.   Se celebraron tres reuniones consultivas 
interinstitucionales.  En las regi ones de Asia y el Pacífico y de África tuvieron lugar exámenes 
regionales a fin de hacer aportaciones al proceso de negociación intergubernamental, que se esperaba 
tuviera lugar en enero de 2011 en Nueva York.  Invitó  al Embajador de Turquía, como país anfitrión 
de la IV Conferencia sobre los PMA, a hacer una declaración sobre este punto. 
43. El representante de Turquía  (Embajador Bozkurt Aran) señaló que era la primera vez que se 
trataba sobre la IV Conferencia sobre los PMA en el marco de un punto del orden del día en un 
Comité de la OMC.  Dijo que la lista actual de  PMA comprendía 49 países, 33 de los cuales eran de 
África, 15 de Asia y el Pacífico y uno de las Américas.  Estos PMA representaban el segmento más 
vulnerable de la comunidad internacional, caracteriza do por una fuerte susceptibilidad a padecer crisis 
económicas externas, desastres naturales y provocados  por el hombre y enfermedades transmisibles.  
La IV Conferencia sobre los PMA (Conferencia de las Naciones Unidas sobre los PMA que tenía 
lugar una vez cada década) constituiría por tanto para la comunidad internacional un importante 
acontecimiento para abordar los problemas que afrontaban los PMA. 
44. Dijo que la IV Conferencia sobre los PMA tendr ía lugar en el primer semestre de 2011 en 
Turquía conforme a lo decidido por la Asamblea General en sus resoluciones 63/227 y 64/213.  Ambas resoluciones confiaban a la Oficina del A lto Representante de las Naciones Unidas para los  WT/COMTD/LDC/M/56 
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  Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo  sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en 
Desarrollo el mandato de actuar en tanto que coordi nadora de los preparativos para la Conferencia y 
solicitaban a las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas, incluidos el PNUD, la UNCTAD, 
las comisiones regionales, los organismos y los fondos y programas especializados, las instituciones 
de Bretton Woods, la OMC y demás organizaciones internacionales y regionales competentes que, en 
el marco de sus propios mandatos, facilitaran el  apoyo necesario y contribuyeran activamente al 
proceso preparatorio y a la propia Conferencia. 
45. Dijo que, para asegurar el éxito del acontecimiento y la obtención de un resultado 
significativo, Turquía había estado atribuyendo la  mayor importancia al proceso preparatorio.  
Subrayó la importancia de lograr medidas inmedi atas concretas que fortalecieran las capacidades de 
los PMA de encontrar su camino hacia las sendas del desarrollo sostenible.  Re iteró el compromiso de 
su Gobierno de disponer todo lo necesario en Turquí a con el fin de conseguir una Conferencia que 
fuera un éxito y que beneficiara más a los PMA en su lucha por superar sus problemas de desarrollo, 
tanto los que arrastraban desde hacía tiempo como los que estaban surgiendo. 
46. Recordó que los PMA habían presentado informes nacionales a la Oficina del Alto 
Representante de las Naciones Unidas para los País es Menos Adelantados, los Países en Desarrollo 
sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en Desarrollo.  Se habían celebrado dos exámenes 
regionales:  uno para los PMA de Asia y el Pací fico en Dhaka (Bangladesh) y otro para los PMA 
africanos en Addis Abeba (Etiopía).  A estos dos acontecimientos, organizados en el primer trimestre de 2010, habían asistido representantes de PMA,  socios en el desarrollo y organizaciones 
internacionales competentes.  Los resultados de los exámenes regionales y los informes nacionales 
habían proporcionado a los PMA cierta evaluación  del Programa de Acción de Bruselas para la 
Década 2001-2010 y las nuevas prioridades emergentes para los PMA. 
47. Informó a los Miembros de que ya se habían llevado a cabo algunas actividades previas a la 
Conferencia y que también se estaban planeando otr as.  La Oficina del Alto Representante de las 
Naciones Unidas para los Países Menos Adelantado s, los Países en Desarrollo sin Litoral y los 
Pequeños Estados Insulares en Desarrollo organizaría en Nueva York, del 14 al 16 de julio de 2010, 
una reunión de reflexión de expertos  en la que se revisaría el Programa de Acción de Bruselas y se 
debatiría el marco de una asociac ión renovada entre los PMA y sus socios en el desarrollo.  En esa 
reunión se examinarían también los mecanismos de vigilancia y la aplicación de los compromisos de los PMA y de sus socios en el d esarrollo y se analizarían las maner as de reforzar la responsabilidad 
mutua. 
48. El orador subrayó que era necesario que, en el marco de sus respectivos mandatos, las 
organizaciones internacionales con sede en Ginebra hi cieran contribuciones al proceso preparatorio 
así como a la propia Conferencia.  A este respect o, señaló a la atención de los Miembros las dos 
actividades previas a la Conferencia que se iban a cele brar en Ginebra en relación con el tema "Realce 
del papel del comercio en el desarrollo de los PM A".  La primera, titulada "Mejora del acceso a los 
mercados" la organizaría la UNCTAD del 27 al 29  de octubre, mientras  que la segunda, titulada 
"Creación de capacidad para el comercio", la organi zaría el Banco Mundial en diciembre de 2010.  
Animó a las organizaciones con sede en Ginebra a que  hicieran su contribución a estas actividades. 
49. A continuación reconoció el papel pionero  que estaba desempeñando la UNCTAD con 
respecto a las cuestiones relacionadas con los PM A.  El Grupo de Tareas de la UNCTAD había 
preparado un informe analítico sobre los resultados  económicos de los PMA entre 2001 y 2010.  El 
órgano rector de la UNCTAD (la Junta de Come rcio y Desarrollo) celebró una reunión ejecutiva 
el 8 de junio de 2010 para examinar ese informe.  El orador había participado como orador en esa 
reunión, que contribuyó a mantener la pertinencia y la prominencia de las cuestiones relativas a los 
PMA en la agenda internacional. WT/COMTD/LDC/M/56 
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  50. Dijo que el Comité Preparatorio Interguberna mental empezaría a negociar el documento sobre 
el Proyecto de Resultados de la IV Conferencia sobre los PMA en enero de 2011, dando a todas las partes interesadas apenas seis meses para concluir  sus contribuciones.  Resaltó la necesidad de 
trabajar expeditivamente y de centrarse en posible s medidas inmediatas para la Conferencia, por 
ejemplo creando consensos en torno a mecanismos  internacionales de apoyo nuevos e innovadores 
además de reforzar las medidas actuales.  A este respecto, sería decisiva la contribución de las 
organizaciones con sede en Ginebra, incluida la OMC.  Dijo que en el frente comercial había oportunidades para ampliar la cobert ura y el número de países que ofr ecían acceso libre de derechos y 
de contingentes a sus mercados y para la simplific ación de las normas de origen relacionadas con los 
sistemas de preferencias. 
51. Continuó diciendo que había unos 20 temas principales que habían estado afectando a los 
PMA.  La tarea de la comunidad internacional no era la de describirlos con el mayor detalle, sino la de 
definir aquellas medidas inmediatas que pudi eran responder a las necesidades de los PMA e 
identificar las organizaciones pertinentes de las N aciones Unidas responsables de la aplicación de las 
diferentes medidas.  Resaltó la importancia de iniciativas de creación de capacidad tales como la 
Ayuda para el Comercio y en especial el Marco In tegrado mejorado (MIM).  Expresó la esperanza de 
que con la puesta en funcionamiento del MIM (una  iniciativa integrada y de múltiples socios) los 
PMA obtuvieran resultados efectivos.  Alentó a t odos los socios en el MIM a que continuaran 
interviniendo activamente en la prestación de la tan necesaria asistencia relacionada con el comercio a 
los PMA. 
52. Con respecto a los temas de los que había de tratar la IV Conferencia sobre los PMA, dijo que 
durante las deliberaciones llevadas a cabo en Ginebr a en los seis últimos meses se había puesto el 
debido énfasis en las siguientes cuestiones:  i) desarrollo de las capacidades productivas;  
ii) ampliación y mejora de la calidad de la ayuda pa ra el desarrollo;  iii) dive rsificación de la base de 
exportación de los PMA y oportunidades de mercados;  iv) mejora de la capaci dad de los PMA en el 
comercio de servicios, en particular el turismo;   v) cooperación Sur-Sur e integración regional;  y 
vi) IED y transferencia de tecnología.  Subray ó la importancia del papel de las instituciones 
democráticas y el concepto de gobernanza para el desa rrollo.  Expresó la esperanza de que los trabajos 
en estas cuestiones abrieran nuevas vías de desarrollo  que llevaran a una transf ormación estructural en 
los PMA. 
53. Dijo que la responsabilidad primera de la concepción y la aplicación de las políticas de 
desarrollo incumbía a los propios PMA, dado que  eran entidades soberanas.  La identificación 
nacional con el proceso debía constituir la fuerza mo triz para los PMA.  Al mismo tiempo, subrayó 
que era necesario complementar los esfuerzos nacionales con una ayuda al desarrollo con objetivos bien definidos.  Invitó a la comunidad intern acional a que siguiera facilitando a los PMA asistencia 
para el desarrollo, especialmente para mejo rar la calidad de la ayuda a los PMA. 
54. Señaló que desde la última Conferencia de  las Naciones Unidas sobre los PMA (PMA-III), 
celebrada en 2001, había aumentado significativamen te el margen para la cooperación Sur-Sur.  
Varios países emergentes, entre ellos Turquía, habían ampliado su interactuación y su cooperación con los PMA.  Estimaba que los países cuyas experi encias con el proceso de desarrollo eran mucho 
más recientes y pertinentes en comparación con lo s países industrializados avanzados tenían una 
importante función que desempeñar en cuanto a imprimir a la causa de los PMA un dinamismo muy necesario. 
55. Su país estimaba que era un privilegio acoger la IV Conferencia sobre los PMA, a la que 
Turquía atribuía la mayor importancia.  A este resp ecto, se había asignado al Dr. Mehmet Arda la 
función de coordinador de los preparativos de la C onferencia.  Bajo la presidencia del Ministro turco 
de Asuntos Exteriores habían tenido lugar algunas reuni ones de reflexión.  El Alto Representante para 
los PMA, Sr. Diarra, había visitado su país y habí a intercambiado puntos de vista con sus autoridades  WT/COMTD/LDC/M/56 
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  acerca de todos los aspectos de la Conferencia.  La Misión Permanente de Turquía en Nueva York 
también había organizado el 19 de mayo de 2010, en la Universidad de Columbia, un debate de 
expertos en colaboración con la Oficina del Alto  Representante de las Naciones Unidas para los 
Países Menos Adelantados, los Países en Desarrollo  sin Litoral y los Pequeños Estados Insulares en 
Desarrollo.  La reunión del grupo de expertos fue una de las actividades previas a la Conferencia y se 
tituló:  "Movilización de recursos para el crecimient o y el desarrollo sostenibles de los PMA".  El 
orador también subrayó la importanc ia de las contribuciones de la sociedad civil a la Conferencia. 
56. En conclusión, dijo que Turquía estaba decidi da a sensibilizar e interesar a la comunidad 
internacional en las cuestiones relacionadas con los PMA y en crear un impulso político para la IV Conferencia sobre los PMA.  Con ocasión de la Cumbre del G-20, celebrada en Toronto 
(Canadá) en junio de 2010, el Primer Ministro de  Turquía había enviado una carta a los dirigentes de 
ese Grupo;  a este respecto, declaró que le alegraba que la Declaración de esa Cumbre hiciera referencia a la IV Conferencia sobre los PMA y subrayara la importancia de colaborar con los PMA para permitirles participar en el sistema multilateral de  comercio y beneficiarse de él.  Instó a todas las 
partes interesadas a que trabajar an en estrecha cooperación y coor dinación para seguir protegiendo y 
fomentando los intereses de los PMA. 
57. El representante de Zambia
, en nombre de los PMA, agradeció al Presidente que hubiera 
incluido el punto relativo a la IV Conferencia sobr e los PMA en el orden del día de la reunión.  
Expresó al Gobierno de Turquía su aprecio por haber acogido esa Conferencia y dio las gracias al Embajador de Turquía por su compromiso persona l para hacer avanzar la causa de los PMA. 
58. Dijo que la IV Conferencia sobre los PMA no sólo sería vista como una oportunidad de 
examinar lo acaecido desde la adopción del Pr ograma de Acción de Bruselas en 2001, sino que 
también sería una ocasión de reflexionar sobre los me dios más apropiados y eficaces de alcanzar los 
deseados objetivos de desarrollo de los PMA en el fu turo.  Señaló que aunque en los últimos 10 años 
se había conseguido cierto progreso, éste no fue suficiente para lograr una transformación sustancial en las economías de los PMA, manteniéndose la mayo r parte de estos países en la misma categoría 
que antes.  En los 49 PMA, la mayoría de la población vivía por debajo de la línea de pobreza.  Sus 
cestas de exportación eran limitadas y estaban domin adas por productos básicos con poca adición de 
valor.  Las economías de los PMA se habían mantenido básicamente sin diversificar. 
59. Subrayó la importancia de las inversiones en capacidades productivas en los PMA, dado que 
podían aportar una contribución significativa para a liviar la pobreza de manera eficaz y decisiva.  
Informó a los Miembros que, como parte de la a portación de los PMA al Documento de Resultados de 
la IV Conferencia sobre los PMA, el Grupo de los PMA en Ginebra estab a planeando celebrar una 
reunión para determinar las esferas en las que podr ían preverse medidas inmediatas en el frente 
comercial.  Para terminar, pidió el  apoyo de todos los Miembros para  que la IV Conferencia sobre los 
PMA fuera un éxito. 
60. El representante de Lesotho
 agradeció al Embajador de Turquía su exhaustiva declaración, 
que contenía elementos que podían formar parte del resultado de la IV Conferencia sobre los PMA.  
El orador se sumó a la declaración formulada por Zambia en nombre de los PMA.  Subrayó la importancia de la identificación nacional con el proces o preparatorio que llevaba a la Conferencia, así 
como la necesidad de celebrar las debidas consultas con todas las partes interesadas para dar forma al Documento de Resultados de la Conferencia. 
61. Continuó diciendo que debería realizarse un aná lisis adecuado de los resultados obtenidos por 
los PMA en la última década antes de proponer un nuevo conjunto de recomendaciones.  A este 
respecto, señaló a la atención de los presentes la penuria de datos sobre los PMA.  Era necesario 
prestar especial atención a la recopilación y el análisis  de los datos así como a la interpretación de las 
tendencias que se estaban observando en los PMA.  A dvirtió de que, a falta de datos adecuados, las WT/COMTD/LDC/M/56 
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  prescripciones de políticas podían inducir a error a lo s PMA.  Dijo además que la agregación de 
estadísticas podía ocultar importantes diferencias entre los PMA en cuanto  a las capacidades y los 
resultados.  Por eso era necesario revisar los actuale s criterios que se utilizaban para clasificar a los 
PMA y que en su opinión deberían basarse en características especiales. 
62. Dijo que la IV Conferencia sobre los PMA daría la oportunidad de examinar  la eficacia de las 
políticas que durante la pasada década se prescribier on a los PMA.  La reciente crisis económica y 
financiera había vuelto a situar la función del Estado en un lugar centr al del desarrollo.  La mayoría de 
los PMA había abandonado el proceso de planificación con la puesta en marcha de los programas de 
reajuste estructural.  Aunque el orador reconocía la importancia de los documentos sobre parámetros 
de política económica o los documentos de estrategi a de lucha contra la pobreza (DELP), recalcó la 
necesidad de que los PMA formularan amplias po líticas nacionales asumiendo el Estado su función 
legítima en el proceso de desarrollo.  Sugirió que el Documento de Resultados de la IV Conferencia 
sobre los PMA evitara generalidades y se centrara en objetivos específicos susceptibles de rastrearse 
utilizando un mecanismo creíble de vigilancia y evaluación. 
63. La representante de la Unión Europea
 dijo que, como importante socio de los PMA en los 
frentes tanto comercial como del desarrollo, la UE estaba plenamente comprometida con la aplicación 
de los resultados de las Conferencias de las Naci ones Unidas sobre los PMA.  Recordó que la UE 
había acogido la tercera de esas Conferencias en Bru selas en 2001, y por tanto su delegación se sentía 
especialmente vinculada con este proceso de la IV C onferencia sobre los PMA.  La UE también había 
tomado medidas acerca de muchas de las recomend aciones que se acordaron en la III Conferencia 
sobre los PMA, especialmente en las esferas del co mercio y la ayuda.  Dijo que la UE estaba 
comprometida a participar activamente en el proceso  preparatorio de cara a la IV Conferencia sobre 
los PMA en Estambul, en 2011. 
64. El representante de la UNCTAD  dijo que la reunión ejecutiva de la Junta de Comercio y 
Desarrollo que había tenido lugar el 8 de junio de 2010 se había centrado en ideas sustantivas que 
podían incorporarse al resultado final de la IV Conf erencia sobre los PMA.  Informó a los Miembros 
de que la UNCTAD organizaría una actividad previa a la Conferencia del 27 al 29 de octubre de 2010 
que abarcaría todas las actividades de la UNCTAD,  incluida una reunión sobre el comercio y la 
creación de capacidad productiva.  Señaló que uno de los problemas centrales que afrontaban los 
PMA era la debilidad de sus capacidades productivas.  Dijo que la reunión sobre el comercio y la 
creación de capacidad productiva que tendría lugar el 28 de octubre de 2010 se organizaría en 
colaboración con organismos asociados, a saber, el CCI, el UNDESA, el PNUD y la OMC.  La 
UNCTAD mantendría informados a los organismos  pertinentes acerca de nuevos acontecimientos. 
65. El Presidente  dijo que algunos organismos estaban tr abajando para aportar una contribución a 
los debates en la etapa precedente a la IV Confer encia sobre los PMA en 2011.  En su calidad de 
Presidente de la Junta de Comercio y Desarro llo de la UNCTAD, había convocado una reunión 
ejecutiva de la Junta el 8 de junio de 2010 para tratar de la contribución de la UNCTAD a la 
Conferencia.  Pronto se publicaría el informe de esa reunión en forma de un "Resumen del 
Presidente".  Dijo que la Oficina del Alto Repr esentante de las Naciones Unidas para los Países 
Menos Adelantados, los Países en Desarrollo si n Litoral y los Pequeños Estados Insulares en 
Desarrollo había sido designada coordinadora de la Conferencia. 
66. Continuó diciendo que no habían sido alenta dores los progresos en la aplicación de los 
compromisos asumidos por la comunidad internacional a través del Programa de Acción de Bruselas.  
A diferencia de algunos PMA de Asia, la mayoría de los PMA quedaron rezagados respecto de los 
objetivos fijados en el Programa de Acción.  Aunqu e los PMA habían registrado cierto crecimiento, 
éste no bastaba para producir un cambio estructural  en las economías de los PMA.  La inmensa 
mayoría de PMA seguía dependiendo de un limita do número de productos de exportación con poca 
adición de valor.  No se había producido la di versificación de su producción y de su base de  WT/COMTD/LDC/M/56 
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  exportación.  Las múltiples crisis de los últimos años  habían lastrado el impulso de crecimiento en los 
PMA y habían aumentado su vulnerabilidad.  Tambié n se había hecho evidente que las circunstancias 
de los PMA, que no habían sido uniformes, habían sido responsables de la he terogeneidad del patrón 
de crecimiento exhibido por los dis tintos PMA.  Hizo hincapié en la importancia de la agricultura en 
las economías de los PMA.  A pesar de que la agri cultura era el sector dominante en una mayoría de 
esos países, muchos de ellos habían venido regi strando un déficit en el comercio de productos 
alimenticios.  De hecho, este déficit se había ampliado en la pasada década, pasando de 7.000 millones a 28.000 millones de dólares EE.UU.  Este hecho era deplorable, puesto que los PMA habían registrado otrora excedentes en su  balanza comercial de productos agrícolas y 
alimenticios.  Dijo que la reunión de la UNCTAD había tratado de la necesidad de reforzar la 
capacidad productiva en el sector agrícola de modo que  éste pudiera desempeñar su debida función en 
las economías de los PMA.  Al mismo tiempo, según algunos informes se estaba dando un proceso de 
desindustrialización en los PMA, cuestión que er a necesario que la comunidad internacional 
examinara detenidamente. 
67. En la reunión de la UNCTAD se debatió también la  relación entre el Estado y el mercado.  La 
reciente crisis económica había traído a debate esta cuestión.  Había un aprecio cada vez mayor por el 
aumento de la función del Estado en el desarrollo de los PMA, especialmente en la formulación de 
una visión del desarrollo, en el establecimiento de cap acidades productivas, en la atracción de 
inversiones y su encauzamiento hacia determinados se ctores y en la creación de puestos de trabajo.  
También se había reconocido la función del Estado en  la creación de la infraestructura necesaria para 
facilitar el comercio. 
68. Continuó diciendo que también se habían celeb rado debates sobre la Ronda de negociaciones 
de Doha.  Se exhortó a la aplicación de la Decisi ón sobre el acceso de los productos de los PMA a los 
mercados libre de derechos y de contingentes, la simplificación de las normas de origen 
preferenciales, la profundización de la integración regi onal, la movilización de la financiación para la 
creación de capacidad productiva y la aplicación de lo s compromisos de ayuda para el desarrollo.  
También se puso el enfoque en el potencial de la Iniciativa de la Ayuda para el Comercio y el del 
MIM.  Se exhortó también a abordar los problemas de rivados del cambio climático.  El orador dijo 
además que a los PMA se les planteaba otro desafío , el de mantener un arancel exterior común en 
acuerdos regionales de comercio.  Dijo que estas er an las cuestiones que deberían figurar en el 
documento de resultados de la IV Conferencia sobre los PMA. 
69. Dijo que la comunidad internacional debería ayudar a los PMA a afrontar la competencia 
mundial.  Sería necesario crear capacidad productiv a en los PMA al amparo de un marco normativo 
apropiado.  Se refirió a las políticas aplicadas por los países del Asia Oriental durante la fase de su 
rápido desarrollo.  Indicó que las políticas comerciales que se estaban aplicando en los PMA, en particular el marco de reglamentación del co mercio, no estaban facilitando el desarrollo de sus 
capacidades productivas.  Como ejemplo citó a Haití, donde la reducción de los aranceles de 
importación tuvo después una grave repercusión en su producción agropecuaria.  A este respecto, 
señaló a la atención de los Miembros una reciente declaración formulada por el ex Presidente de los Estados Unidos, Sr. Bill Clinton, ante un Comité del Se nado.  El Sr. Clinton declaró que la apertura de 
los mercados por Haití (política que suscribieron los Estados Unidos cuando el Sr. Clinton era 
Presidente) había traído algunas consecuencias negati vas para la economía de Haití, por ejemplo la 
drástica caída de la producción de arroz en el pa ís.  El Presidente terminó diciendo que hacía falta 
replantearse las prescr ipciones de política para ayudar a los PMA a integrarse en la economía 
mundial. 
70. El representante de Haití
 agradeció al Presidente la información facilitada sobre Haití.  Dijo 
que la liberalización comercial en su país había comenzado en 1986, antes de que el Sr. Clinton 
asumiera la presidencia de los Esta dos Unidos.  La liberalización se ha bía hecho para que la población 
pudiera acceder a determinados productos críticos.  No obstante, como consecuencia de ella WT/COMTD/LDC/M/56 
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  desapareció prácticamente la producción local de arroz.  Señaló que Haití llevaba más de 20 años 
aplicando una política de liberalización y que se habí a convertido en uno de los países más pobres de 
la región del Caribe.  El país también había su frido frecuentes desastres naturales.  Dijo que su 
Gobierno estaba adoptando medidas para aumentar el nivel de la producción local. 
71. El Presidente
 dijo que la IV Conferencia sobre los PMA sería un importante acontecimiento 
en el que convergerían los Esta dos miembros de las Naciones Un idas y otros asociados para el 
desarrollo de los PMA a fin de trazar, junto con los PM A, una nueva hoja de ruta para el desarrollo de 
los PMA.  Instó a todos los organismos a que hicieran contribuciones a la IV Conferencia sobre los PMA.  Dijo que había iniciado conversaciones con la  Secretaría de la OMC para ver cómo podría 
contribuir mejor el Subcomité a este proceso.  Esti mó que sería útil que la Secretaría preparara un 
documento sobre cuestiones que eran competencia de la OMC.  Pidió a la Secretaría que preparara 
dicho documento para someterlo a la consideraci ón de los Miembros en la reunión del Subcomité 
prevista para octubre. 
72. Así se acordó
. 
D. OTROS ASUNTOS  
73. El Presidente  señaló a la atención de los Miembros la Cumbre de las Naciones Unidas sobre 
los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM), c onvocada del 20 al 22 de septiembre de 2010 en 
Nueva York, cuyo fin era evaluar y acelerar el progreso hacia el logro de esos objetivos para 2015. 
74. El Presidente  dijo que la próxima reunión del Subcom ité estaba programada provisionalmente 
para el 20 de octubre de 2010. 
75. No habiendo otros asuntos que tratar, se levantó la sesión. 
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