RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/RO/M/46 
8 de diciembre de 2004 
 
 (04-5397) 
Comité de Normas de Origen   
 
  
ACTA DE LA REUNIÓN CELEBRADA LOS  
DÍAS 21 Y 22 DE OCTUBRE DE 2004 
 
Presidenta:  Sra. Vera Thorstensen
 
  
I.
 INFORME SOBRE LA LABOR REALIZADA POR EL COMITÉ TÉCNICO 
DE NORMAS DE ORIGEN ...................................................................................................1  
A. OTRAS ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA ...................................................................................2  
II. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 5 Y EL PÁRRAFO 4 DEL ANEXO II DE L ACUERDO SOBRE NORMAS DE 
ORIGEN ........................................................................................................................ ...........2
 
III. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 
DEL PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA ...........3  
IV. EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN .................... ..................................................3
 
V. INFORME ANUAL (2004) AL CONSEJO DEL COMERCIO DE 
MERCANCÍAS .................................................................................................................... ....3 
VI. OTROS ASUNTOS.................................................................................................................. .3 
A. FECHAS Y ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN ................................................................3  
 
 
I. INFORME SOBRE LA LABOR REALIZADA POR EL COMITÉ TÉCNICO DE 
NORMAS DE ORIGEN 
1.1 El representante de la OMA , Sr. P.-P. de Vaucher, declara que la última sesión del Comité 
Técnico de Normas de Origen (CTNO) se celebró en la sede de la OMA en Bruselas, los días 28 y 
29 de enero de 2004, bajo la Presidencia de la Sra. Brenda Goulet (Canadá). 
1.2 El CTNO adoptó, con arreglo a las responsabilidades permanentes que le incumben, el quinto 
informe periódico y el quinto examen anual sobre los aspectos técnicos del funcionamiento y la 
situación del Acuerdo correspondientes al período co mprendido entre el 1º de enero y el 31 de 
diciembre de 2003.  El examen anual es muy conciso porque el Acuerdo no se aplicaba todavía 
efectivamente y hasta ese momento no se había so licitado al CTNO que examinase ningún problema o 
cuestión específicos.  El informe periódico trata ta mbién de los aspectos técnicos del funcionamiento 
del Acuerdo, pero incluye además información relativa a las actividades de la Secretaría y la labor 
del CTNO.  Ambos documentos se pueden consultar en  el sitio Web de los miembros de la OMA, en 
la sección relativa a la 22ª sesión del Comité Técnico. 
1.3 En la 22ª sesión, el representante de una empresa con sede en Singapur presentó un sistema de 
transmisión electrónica de documentos que puede u tilizarse para transmitir ce rtificados de origen.  
El sistema dispone de una plataforma interac tiva que permite a un exportador intercambiar los 
documentos relativos a una transacción comercial internacional con su cliente, el banco, la compañía G/RO/M/46 
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 de seguros, el transportista y el tr ansitario.  En este sistema, los documentos electrónicos creados por 
un usuario se almacenan en un archivo único protegi do, al que puede acceder cualquier otro usuario 
siempre que cuente con la debida autorización y disp onga del código secreto de acceso.  Los usuarios 
autorizados, como por ejemplo los servicios de aduanas, pueden imprimir, en todo momento, los 
documentos electrónicos.  La exposición dio lugar a un intercambio de opiniones en el CTNO, y se 
contestó negativamente a la pregunta formulada para saber si el sistema podía indicar la conformidad 
de un documento concreto con una determinada norma de origen.  El sistema electrónico es sólo un 
medio de difusión de la información suministrada por el exportador. 
A. O
TRAS ACTIVIDADES DE LA SECRETARÍA  
Actividades de asistencia técnica  
 
1.4 Entre febrero de 2003 y febrero de 2004, la Secretaría llevó a cabo dos actividades de 
asistencia técnica relacionadas con la armonización de  las normas de origen no preferenciales, a saber, 
un seminario nacional en la ex República Yugoslava de Macedonia y un seminario regional en la 
República Checa.  El Japón financió los dos seminarios. 
Reunión empresas/aduanas  
 
1.5 Los días 26 y 27 de enero de 2004 se celebró,  en la sede de la Organización Mundial de 
Aduanas, en Bruselas, una reunión empresas/aduanas sobre el tema "¿Cuál será el futuro de las 
normas de origen?"  Asistieron a ambas jornadas 315 participantes en representación de los países 
Miembros, el sector privado y las organizaciones regionales e internacionales.  Un representante de la 
Secretaría de la OMC informó acerca del programa de trabajo de armonización relativo a las normas 
de origen no preferenciales, refiriéndose especi almente a los últimos datos disponibles sobre la 
cuestión de las repercusiones.  El sector priva do acogió con mucha satisfacción toda la información 
facilitada.  Algunos participantes ex presaron el deseo de que el prog rama de trabajo de armonización 
se completara lo antes posible. 
1.6 El resto de la reunión se dedicó a las normas de origen preferenciales, y principalmente a su 
papel como instrumento de política comercial, su comp lejidad y la cuestión de la formación en esta 
esfera, tanto en el sector público como en el privado.  Todos los participantes reconocieron que debía realizarse un esfuerzo para aclarar, simplificar y armonizar esas normas.  En realidad, ello reflejaba el 
contenido de la Declaración Común acerca de las Normas de Origen Preferenciales, que figura en el 
Anexo II del Acuerdo de la OMC. 
1.7 El Comité de Normas de Origen (CNO) toma nota
 del informe y expresa su reconocimiento 
por la valiosa labor que continúa realizando el CTNO. 
II. NOTIFICACIONES DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 5 Y EL PÁRRAFO 4 
DEL ANEXO II DEL ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN (G/RO/N/42 A 44) 
2.1 La Presidenta  recuerda que, desde la última reunión, la Secretaría ha distribuido 
tres documentos en los que se informa a las delegaciones de las notificaciones presentadas por 
El Salvador, Ghana, Guyana y Suriname.  Hasta la fecha, 76 Miembros han notificado normas de 
origen no preferenciales y 82 Miembros han notificado normas de origen preferenciales. 
2.2 La Presidenta  expresa su preocupación por el hecho de que varios Miembros aún no han 
cumplido los requisitos de notificación e insta a los Miembros que todavía no han presentado sus 
notificaciones a que lo hagan lo antes posible. 
2.3 El CNO toma nota  de la declaración formulada.  G/RO/M/46 
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 III. EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CONFORMIDAD CON LA SECCIÓN 18 DEL 
PROTOCOLO DE ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA POPULAR CHINA (WT/L/432, 
WT/ACC/CHN/49, G/RO/53) 
3.1 La Presidenta  señala que, de conformidad con la sección 18 del Protocolo de Adhesión de la 
República Popular China, el CNO ha de informar sobre el resultado del examen al Consejo del 
Comercio de Mercancías, que informará a su vez al Consejo General.  El Comité llevó a cabo su 
segundo examen en la última reunión, en la que China explicó cómo aplicaba sus compromisos con 
respecto a las normas de origen y respondió a las preguntas formuladas. 
3.2 El CNO toma nota  de las declaraciones y acuerda que la Secretaría prepare un breve informe 
fáctico bajo la responsabilidad de la Presidenta, que se remitirá al Consejo del Comercio de 
Mercancías. 
IV. EXAMEN ANUAL DE LA APLICACIÓN Y EL FUNCIONAMIENTO DEL 
ACUERDO SOBRE NORMAS DE ORIGEN (G/RO/W/100) 
4.1 La Presidenta  señala que la Secretaría ha distribuido con la signatura G/RO/W/100 el 
Proyecto de examen anual de la aplicación y el func ionamiento del Acuerdo sobre Normas de Origen.  
A pesar de que el párrafo 1 del ar tículo 6 dispone que el CNO examine anualmente la aplicación y el 
funcionamiento de las Partes II y III del Acuerdo,  el Comité ha centrado principalmente su atención 
en la labor relativa a la Parte IV del Acuerdo, o sea, el programa de trabajo en materia de 
armonización, al que ha dedicado sus reuniones formales e informales hasta el final del año 2002.  
Tras remitir al Consejo General 94 cuestiones fundame ntales en materia de política para su examen y 
la adopción de decisiones, el CNO recibió del Consej o General instrucciones de no concluir la labor 
técnica pendiente hasta que éste hubiera resuelto esas 94 cuestiones.  Por este motivo el CNO ha 
celebrado sólo una reunión anual desde noviembre de 2002. 
4.2 El Comité adopta  el examen anual de la aplicación y el funcionamiento del Acuerdo sobre 
Normas de Origen que figura en el documento G/RO/W /100.  El documento se revisará para tener en 
cuenta los debates sostenidos en la presen te reunión y se publicará en la serie G/RO/-. 
V. INFORME ANUAL (2004) AL CONSEJO DEL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
(G/RO/W/101) 
5.1 La Presidenta  señala que la Secretaría ha distribuido un proyecto de informe del CNO al 
Consejo del Comercio de Mercancías (G/RO/W/101) , de conformidad con el párrafo 1 del artículo 6 
del Acuerdo, y que se revisará para tener en cuenta los debates celebrados en la presente reunión 
del CNO. 
5.2 El CNO adopta  su informe anual al CCM (G/L/704). 
VI. OTROS ASUNTOS 
A. FECHAS Y ORDEN DEL DÍA DE LA PRÓXIMA REUNIÓN  
6.1 La Presidenta  propone que las fechas y el orden del día de la próxima reunión se decidan en 
consulta con las delegaciones y a la luz de lo que se decida en el Consejo General. 
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