RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/VNM/39 
2 de septiembre de 2005 
 
 (05-3826) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Viet Nam Original:   inglés 
 
 
   
ADHESIÓN DE VIET NAM 
 
Preguntas y respuestas adicionales
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha, 25 de a gosto de 2005, se distri buye a petición de la 
delegación de la República Socialista de Viet Nam. 
 
_______________ 
    WT/ACC/VNM/39 
 Página i 
 
 
 ÍNDICE 
 
Página 
 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................1  
- Política monetaria y fiscal .................................................................................................... ....1 
- Divisas y pagos exteriores..................................................................................................... ....2 
- Régimen de inversiones ......................................................................................................... .10 
- Empresas de propiedad del Estado y Empresas de comercio de Estado ...........................13  
- Privatización.................................................................................................................. ..........20  
- Políticas de fijación de precios ............................................................................................... 27 
- Política de co mpetencia ........................................................................................................ ..28 
III. MARCO PARA LA ELABOR ACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS ............32  
IV. POLITICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................36  
- Derechos de  comercio ........................................................................................................... ..36 
A. REGLAMENTOS  DE IMPORTACIÓN ..............................................................................37  
- Derechos de aduana propiamente dichos..............................................................................37  
- Los demás derechos y cargas .................................................................................................39  
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias............................................................40  
- Derechos y cargas por servicios prestados............................................................................41  
- Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ........................................................43  
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los si stemas de licencias ...........................................................................45  
- Procedimientos para el trámite de licencias de importación ..............................................47  
- Restricciones de  los pagos ..................................................................................................... .48 
- Valoración en aduana........................................................................................................... ..49 
- Normas de origen ............................................................................................................... .....52  
- Inspección previa a la expedición (IPE)................................................................................55  
- Regímenes de derechos antidumping y compensatorios, y de salvaguardias ....................56  
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ........................................................60  
- Restricciones a la exportación................................................................................................6 0 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS .......................................................................................................................61  
- Política industrial, inclui das las subvenciones......................................................................61  
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación.....................................................64  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................67  
- Medidas en materia de inversiones relacionadas con el comercio......................................70  
- Zonas francas, zonas económicas esp eciales.........................................................................71  
- Compras del sector público....................................................................................................7 4 
- Tránsito....................................................................................................................... .............74  
- Políticas agropecuarias........................................................................................................ ...77 
- Comercio de aeronaves civiles ...............................................................................................78  
- Régimen de lo s textiles........................................................................................................ ....78  WT/ACC/VNM/39 
Página ii  
 
 V.
 RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....79  
- Indicaciones geográficas, con inclusió n de las denominaciones de origen.........................79  
- Observancia.................................................................................................................... .........80  
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS...................................81  
VII. TRANSPARENCIA................................................................................................................82  
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES.............................................................................................89  
  WT/ACC/VNM/39 
 Página 1 
 
 
 II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Política monetaria y fiscal Pregunta 
1 
Párrafo 10:  Rogamos que actualicen los datos rela tivos al nivel de la deuda comercial de las 
empresas del sector público, incluidos los bancos co merciales de propiedad del Estado.  Rogamos que 
expongan también el porcentaje de la deuda de las empresas del sect or público que no es rentable.  
¿Qué medidas va adoptar Viet Nam para resolver la  deuda que tiene el sector público no rentable con 
los bancos comerciales de  propiedad del Estado? 
Respuesta  
Los coeficientes de los préstamos pendientes,  hechos por las instituciones de crédito 
vietnamitas a las empresas de propiedad del Estado son los siguientes: 
  2001  2004 
1. Prestamos pendientes hechos por las instituciones de 
crédito a las empresas de propiedad del Estado (en billones de VND) 79,7  142,9  
2. Parte correspondiente a los préstamos pendientes hechos a 
las empresas de propiedad del Estado en el total de los préstamos pendientes hechos por esas instituciones (en 
porcentaje) 42,2  34,0 
3. Parte correspondiente a los préstamos pendientes hechos a 
las empresas de propiedad del Estado en el total de los préstamos pendientes de 4 bancos comerciales de 
propiedad del Estado (en porcentaje) 53,6  42,8 
 
Actualmente, las deudas pendientes de las empre sas de propiedad del Estado, incluidas las de 
los bancos comerciales de propiedad  del Estado, se han resuelto en  el marco de un amplio programa 
de capitalización y reestructuración de las empresas de propiedad del Estado. 
Para hacer al sistema más seguro y estab le e introducir gradualmente las normas 
internacionales en el funcionamiento bancario, el  Banco del Estado de Viet Nam (SBV) promulgó la 
Decisión Nº 493/2005/QD-NHNN, de 22 de abril de 2005, sobre la clasificación y aprovisionamiento 
de las deudas para resolución del riesgo crediticio en las operaciones bancarias de las instituciones de 
crédito.  Con arreglo a esta Decisión, las deudas de lo s clientes en general (entre las que se incluyen 
las deudas de las empresas de propiedad del Estado)  contraídas con las instituciones de crédito se 
clasifican en 5 categorías, y el aprovisionamiento se hace en consecuencia: 
- Primera categoría:  deuda cualificada, coeficiente de aprovisionamiento – 0 por ciento; 
- Segunda categoría:  deuda que requiere aten ción, coeficiente de aprovisionamiento - 
5 por ciento; 
- Tercera categoría:  deuda subestándar, coefic iente de aprovisionamiento - 20 por ciento; 
- Cuarta categoría:  deuda dudosa, coeficie nte de aprovisionamiento – 50 por ciento; 
- Quinta categoría:  deuda posiblemente perdida,  coeficiente de aprovisionamiento – 100 por 
ciento; 
(las deudas de las categorías 3ª, 4ª y 5ª resp ectivamente se consideran deudas incobrables). 
La institución crediticia deberá poder recurrir a las fuentes de  aprovisionamiento para resolver 
los riesgos relacionados con las deudas incobrables ( es decir, amortizar las deudas en las partidas de 
su balance e incluir esas deudas al margen de l as partidas del balance) en los casos siguientes:  WT/ACC/VNM/39 
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 i) clientes que sean organismos, empresas sujetas a quiebra o disolución de conformidad con las leyes 
y reglamentos vigentes;  personas físicas que han muerto o faltan;  ii) deudas pertenecientes a la quinta categoría. 
Por otra parte, las instituciones crediticias habr án de aplicar diversas medidas para recuperar 
sus deudas.  Entre esas medidas pueden mencionarse la  vigilancia estrecha y el impulso del proceso 
de cobro de deudas, la transformación de los activos  utilizados como garantía y la reestructuración de 
las deudas incobrables. 
Pregunta 
2 
Rogamos que describan el alcance de todas las operaciones de préstamo hechas por los 
bancos comerciales de propiedad del Estado a empresas del sector público.  Rogamos que 
faciliten datos estadísticos de las operaciones de préstamo hechas a través del Fondo de 
asistencia para el desarrollo.  ¿Qué propo rción de esos préstamos no resultan rentables? 
Respuesta  
Los coeficientes de los préstamos pendientes hec hos a las empresas de propiedad del Estado 
(EPE) por las instituciones crediticias de Viet Nam son los siguientes: 
  2001  2004 
1. Préstamos pendientes hechos a las EPE por las 
instituciones de crédito (billones de VND) 79,7  142,9  
2. Parte correspondiente a los préstamos pendientes hechos a 
las EPE, en el total de los préstamos pendientes de las 
instituciones de crédito (porcentaje) 42,2 34,0 
3. Parte correspondiente a los préstamos pendientes hechos a 
las EPE, en el total de los préstamos pendientes de cuatro bancos comerciales de propiedad del Estado (porcentaje), 53,6  42,8 
 
En el anexo I se adjuntan los datos estadísticos  más recientes sobre los préstamos concedidos 
a través del Fondo de asistencia para el desarrollo .  En la Notificación de las subvenciones de 
Viet Nam se han facilitado otros datos estadísticos  correspondientes al período anterior (documento 
WT/VNM/13/Add.2). 
Pregunta 3 
En relación con los párrafos 11-13, rogamos que  expongan el volumen de los préstamos 
directos y de los demás programas de subvenci ones, tanto en términos absolutos como en 
porcentaje de los gastos de Estado, y sus repercusiones en el déficit presupuestario. 
Respuesta  
Como se desprende del anexo I, los programas de subvenciones de Viet Nam, que es un país 
pobre, son insignificantes, inclusive los que se apli can mediante préstamos directos.  Por ello, su 
efecto en el déficit presupuestario es mínimo. 
- Divisas y pagos exteriores  
Pregunta 4 
Rogamos que faciliten una actu alización de la situación legislativa del proyecto de 
Orden sobre divisas, y un ejemplar de la misma.  Por favor, confirmen en el texto que Viet Nam  WT/ACC/VNM/39 
 Página 3 
 
 
 suprimirá los requisitos de entrega de divisas y describan la manera en que esto contribuirá a 
que Viet Nam esté en conformidad con lo s requisitos del artículo VIII del FMI. 
Respuesta  
Está previsto que el proyecto de Orden sobre divisas se presente al Comité Permanente de la 
Asamblea Nacional, para su aprobación, en septiembre de 2005. 
Para aplicar el Convenio Constitutivo del FMI,  al tiempo que se redacta la Orden sobre 
divisas el SBV ha redactado el proyecto de Decreto sobre las modificaciones y el complemento de algunos artículos del Decreto Nº 63/1998/ND-CP sobr e control de divisas, de fecha 17 de agosto 
de l999.  Ese proyecto de Decreto se ha formulado con la asistencia técnica de expertos jurídicos 
del FMI y se ha enviado a la Sede del FMI en Wash ington, para su examen.  La Sede del FMI envió 
una notificación al SBV para informarle de que el FM I había aceptado en su totalidad el contenido de 
este proyecto de Decreto y confirmó que, en un plazo de  15 días contados a partir de la fecha de la 
publicación de ese Decreto, el FMI anunciaría que Viet Nam había aceptado el artículo VIII del Convenio Constitutivo del FMI. 
Pregunta 
5 
Rogamos que faciliten al Grupo de Trabajo,  para su examen, un ejemplar del proyecto 
de Decreto sobre control de divisas. 
Respuesta  
El personal técnico del FMI ha formulado sus observaciones acerca del proyecto de Decreto y 
Viet Nam espera que el FMI anuncie oficialmente que Viet Nam acepta el artículo VIII del Convenio 
Constitutivo del FMI. 
Pregunta 6 
En el párrafo 18 se indica que en la Deci sión Nº 46/2003/QD-TTg del Primer Ministro, 
publicada el 2 de abril de 2003, se establecen en el 0 por ciento los requisitos de entrega de divisas, pero no elimina de la legislación de Viet Nam las facultades del Gobierno para aplicar 
este requisito.    
- Rogamos que expongan los requisitos concretos  de entrega de divisas que están previstos 
en la ley, y el modo en que operan. 
- ¿En qué circunstancias impondrá Viet Nam de nuevo los requisitos de entrega de 
divisas?  ¿Hay algunos criterios que limiten su aplicación? 
- ¿Podrían imponerse de nuevo por voluntad administrativa los requisitos de entrega de 
divisas, o se requeriría la intervención de la Asamblea Nacional? 
- Rogamos que describan en el texto los pa sos dados por Viet Nam para abordar las 
medidas incompatibles con los artículos XI y XVI del AGCS, señaladas por los 
Miembros. 
Respuesta
 
De conformidad con la Decisi ón Nº 46/2003/QD-TTg del Primer Ministro, de 2 abril de 2003, 
el coeficiente para el requisito de entrega de di visas aplicado a las actuales fuentes de ingresos de los 
residentes que son organismos sociales o económicos se fijó en el 0 por ciento. 
En el proyecto de la Orden sobre divisas, lo s organismos residentes no tienen obligación de 
vender a los bancos comerciales sus ingresos corrien tes en moneda extranjera.  Sólo el Gobierno WT/ACC/VNM/39 
Página 4  
 
 impone controles transitorios de los cambios como limitaciones especiales en casos excepcionales, 
con el fin de mantener la seguridad financiera y monetaria nacional de c onformidad con el convenio 
Constitutivo del FMI y con lo estipulado en el docum ento Nº 144 (52/51) del FMI, de 14 de agosto 
de 1952. 
Con el fin de aplicar El Acuerdo Constitutivo del FMI al tiempo que redactaba la Orden sobre 
divisas, el SBV formuló el proyecto de Decreto sobre las modificaciones y suplementos de algunos 
artículos del Decreto Nº 63/1998/ND-CP relativo al c ontrol de divisas, de fecha 17 de agosto de 1999.  
El proyecto de Decreto se ha formulado con la asistencia técnica de expertos jurídicos del FMI y se ha enviado, para su examen, a la Sede del FMI en Washington.  La Sede del FMI envió una notificación 
al SBV en la que comunicaba a éste que el FMI acep taba en su totalidad el contenido de este proyecto 
de Decreto y confirmaba que, en el plazo de 15 dí as contados a partir de la fecha de su publicación, 
el FMI anunciaría oficialmente que Viet Nam ac epta el artículo VIII del Convenio Constitutivo 
del FMI. 
El proyecto de Decreto sobre las modificaci ones y suplementos de algunos artículos del 
Decreto Nº 63/1998/ND-CP, de 17 de agosto de 1999, se distribuirá a los ministerios y organismos 
competentes para que formulen observaciones, de  conformidad con la legislación de Viet Nam 
relativa a la promulgación de los documentos jurídicos normativos. 
Pregunta 
7 
En el párrafo 19 se dice que "Viet Nam sólo  mantenía restricciones sobre i) las 
transferencias de capital al exterior con fi nes de inversión por parte de organizaciones 
residentes, sujetas a la aprobación de los organis mos competentes que tenían en cuenta el monto 
de las deudas en divisas de las citadas organizac iones;  y ii) sólo se autorizaba el pago y el 
reembolso de los créditos externos obtenidos po r organizaciones residentes cuando el Banco del 
Estado de Viet Nam hubiera certificado sus pólizas de crédito". 
¿Ha aprobado expresamente el FMI esas restricciones? 
Respuesta  
En tanto que país miembro de FMI, Viet Nam tiene la obligación de cooperar con él y 
con los países que son sus miembros para conse guir la ordenada aplicación de los reglamentos 
sobre divisas y fortalecer la estabilidad del régime n de tipos de cambio.  Una de las vías por las 
que el FMI vigila este proceso y ofrece asesora miento a los países miembros son las misiones 
de trabajo previstas en el artículo IV del Conve nio Constitutivo del FMI.  En la actualidad, la 
misión de trabajo del FMI visita Viet Nam una vez al año. 
Pregunta 8 
¿Cómo se justifican estas medidas teniendo en cuenta la situación de la balanza de pagos 
de Viet Nam? 
¿Cuándo se suprimirán estas restricciones? ¿Qué significa "certified"?  Se refiere al registro o requiere un proceso de aprobación 
previa?  Señalamos que un proceso de aprobación  previa podría emplearse para restringir el 
comercio.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 5 
 
 
 Respuesta  
De conformidad con el Decret o del Gobierno Nº 90/1998/ND-CP, de fecha 7 de noviembre 
de 1998, por el que se promulgó el Reglamento sobre la gestión de los préstamos exteriores y los reembolsos de los préstamos, y de conformidad ta mbién con la Circular Nº 09/TT-NHNN del Banco 
del Estado de Viet Nam (SBV), de 21 de diciembr e de 2004, en la que se dan directrices para los 
préstamos y reembolsos de los préstamos exteriores por las empresas, éstas tienen plena autonomía 
para decidir si firman sus contratos de préstamos exteriores, sobre la base de los principios del préstamo y el reembolso por cuenta propia.  Despu és de firmar un contrato de préstamo exterior de 
medio o de largo plazo, las empresas han de registrar su préstamo en el SBV.  Este requisito tiene por 
objeto que la autoridad estatal de gestión (es decir, el SVB) pueda vigilar los préstamos extranjeros de 
medio y de largo plazo de las empresas y, en c oordinación con el Ministerio de Hacienda, pueda 
gestionar la deuda exterior y mant enerla dentro de límites seguros. 
Pregunta 
9 
Párrafo 20:  En cuanto a los requisitos y restricciones actualmente aplicados para el 
reembolso de los préstamos y las inversiones de capital hechas en el exterior por empresas 
vietnamitas, se especifica en el Decreto Nº 22/ 1999/ND-CP que las empresas que inviertan en el 
exterior han de:  i) obtener una licencia de inve rsión extranjera expedida por el Ministerio de 
Planificación e Inversiones;  ii) abrir una cuen ta en divisas en un banco autorizado y hacer 
todas las transferencias de fondos a través de est a cuenta, y iii) registrar la apertura de la 
cuenta y las transferencias de capital de inversión  en una sucursal de ese banco en la provincia o 
ciudad en que se encuentre su oficina central. 
¿Qué significa el término empresa "vietnamita"? 
Respuesta  
En el contexto del Decreto Nº 22/1999/ND-CP, de 14 de abril de 1999, sobre las inversiones 
hechas en el exterior por empresas vietnamitas, el término "empresas vietnamitas" abarca lo siguiente:  
i) las empresas establecidas en el marco de la Ley de empresas de propiedad del Estado;  ii) las 
cooperativas establecidas en el marco de la Ley de Cooperativas;  y iii) las empresas establecidas en el 
marco de la Ley de Empresas.  Propiamente, ni los inversores extranjeros en Viet Nam ni las 
compañías con inversiones extranjeras (en las formas estipuladas en la Ley de Inversiones 
Extranjeras) en Viet Nam se consideran "empresas vietnamitas" a los efectos de este Decreto. 
Pregunta 10 
¿Cuál es el procedimiento que ha de seguirse para obtener del Ministerio de 
Planificación una licencia de inversión extranjera? 
Respuesta  
El Ministerio de Planificación e Inversiones expide licencias a las empresas vietnamitas para 
sus inversiones en el exterior.  En el expediente de solicitud de una inversió n en el exterior deben 
incluirse los siguientes documentos:  i) La solicitud de la inversión en el exterior;  ii) Un ejemplar de 
la Decisión de establecimiento (o el Registro Me rcantil) de la empresa;  iii) El documento de 
aprobación de la inversión expedido por el órgano co mpetente del país que recibe la inversión (en su 
caso);  el contrato o acuerdo con el socio extranjero para el proyecto de inversión;  iv) La exposición 
del proyecto de inversión:  sus objetivos, metas, fuentes del capital aportado por la empresa para la 
inversión;  v) El modo de invers ión, modo de transferencia del cap ital, modo de repatriación de los 
beneficios;  vi) El informe financiero de la empre sa;  vii) El documento de aceptación de la inversión 
en el extranjero, expedido por el órgano que adopt ó la Decisión de establecimiento de la empresa (en WT/ACC/VNM/39 
Página 6  
 
 el caso de las empresas de propiedad del Estado).  Después de hacer una evaluación, el Ministerio de 
Planificación e Inversiones expedirá a la empresa una licencia de inversión en el exterior, dentro de 
los 30 días siguientes a la fecha de recepción del expediente completo y válido. 
Pregunta 
11 
¿Qué es un banco autorizado a través del cual han de canalizarse las remesas? 
Respuesta  
La expresión "banco autorizado" debe entende rse en el sentido de que abarca todas las 
instituciones crediticias autorizadas para operar en di visas y todos los bancos comerciales -nacionales 
y extranjeros- que operan en Viet Nam.  Las empr esas vietnamitas se registran para abrir cuentas en 
los bancos autorizados situados en los barrios en que están las empresas, con el fin de tramitar las 
entradas y salidas de fondos. 
El procedimiento para abrir una cuenta en  divisas en un banco autorizado para operar 
con ellas se especifica en la Circular del SB V Nº 01/2001/TT-NHNN, de 19 de enero de 2001, 
en la que se dan orientaciones para el contro l de cambios en relación con las inversiones 
directas hechas en el exterior por las empresas vietnamitas.  Con el fin de vigilar la ejecución 
de sus proyectos de inversiones en el exterior, se exige a las empresas vietnamitas que registren 
en un banco autorizado sus cuentas y su plan  de transferencias de capital al exterior. 
Pregunta 12 
Deben aclararse en el texto las circunstancias en las cuales las empresas extranjeras con 
inversiones extranjeras pueden abrir cu entas en divisas en el exterior. 
Respuesta  
Con arreglo a la Circular Nº 04/2000/TT-NHN N, de 18 de mayo de 2001, en la que se dan 
orientaciones acerca de los controles de cambios que se aplican a las empresas con inversiones extranjeras y a las partes extranjeras en cont ratos de cooperación empresarial, las empresas con 
inversiones extranjeras (FIE) y las partes extranje ras en contratos empresariales de cooperación (FBP) 
pueden abrir cuentas en bancos extranjeros para facilitar los préstamos exteriores de medio y largo 
plazo, como se estipula en el apartado 2 del punt o I, del capítulo V, parte II de la Circular 
Nº 01/1999/TT-NHNN7 de 16 de abril de 1999, en la que se dan orientaciones para la aplicación del 
Decreto gubernamental Nº 63/1998/ND-CP sobre el cont rol de divisas, de fecha 17 de agosto de 1998.  
Además de abrir cuentas como antes se ha dicho, en determinadas circunsta ncias el Banco del Estado 
de Viet Nam permite a las FIE y a las FBPs abrir cuen tas en el exterior para otras actividades sobre la 
base de las condiciones siguientes: 
i) Empresas que son objeto de proyectos de inve rsión muy importantes con arreglo al Programa 
del Gobierno; 
ii) Empresas con inversiones de los tipos BOT, BTO y BT que necesitan abrir cuentas en el 
exterior para cumplir sus compromisos; 
iii) Las empresas dedicadas al comercio internacional, con inclusión de la aviación, la 
navegación, correos y telecomunicaciones, seguros y turismo, que desean abrir en el exterior 
cuentas en divisas para realizar operaciones de clearing según es habitual en el plano 
internacional; 
iv) Las empresas autorizadas para abrir sucursales u oficinas de representación en el extranjero y 
que necesitan abrir cuentas en el exterior pa ra los fines operativos de esas sucursales u 
oficinas de representación.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 7 
 
 
 En casos distintos de los mencionados, el G obernador del Banco del Estado de Viet Nam 
examinará la solución más conveniente en función de la demanda y de la necesidad de abrir una 
cuenta en el exterior. 
Por otra parte, los proyectos de inversiones co mprendidos en el ámbito de la Ley sobre el 
Petróleo están autorizados a abrir cu entas en el exterior, como se prevé en la Ley sobre el Petróleo y, 
dentro de los 15 días siguientes a la fecha de su ap ertura, esas cuentas han de registrarse en el Banco 
del Estado de Viet Nam. 
Pregunta 13 
En relación con el párrafo 20, ¿se requiere un procedimiento de aprobación previa para 
los actos a que se hace referencia en los apartados i), ii) y iii)? 
Respuesta  
De conformidad con la Circular Nº 05/2001/TT- BKH por la que se rigen las actividades de 
inversiones de las empresas vietnamitas en el exteri or, de fecha 30 de agosto de 2001, ha de permitirse 
a las empresas vietnamitas invertir en el extr anjero cuando hayan obtenido las correspondientes 
licencias del Ministerio de Planificación e Inversiones.  La base para conceder las licencias de 
inversiones en el exterior debe cumplir las dis posiciones estipuladas en el artículo 6 del Decreto 
Gubernamental Nº 22/1999/ND-CP, de 14 de abril de 1999, por ser acordes con la necesidad socioeconómica en cada momento, y han de  aplicarse siguiendo estos pasos:    
a) Registro de la concesión de la licencia de inversiones;   
b) Examen y aprobación de la concesi ón de la licencia de inversiones. 
Con arreglo a la Circular Nº 01/2001/TT-NHNN, de fecha 19 de enero de 2001, en la que se 
dan orientaciones para el control de cambios en relación con las inversiones directas hechas en el 
exterior por empresas vietnamitas, para llevar a cabo proyectos de inversiones en el extranjero las empresas han de abrir cuentas de depósito en divisas en los bancos autorizados para hacer operaciones 
cambiarias.  Todas las transacciones de transferencias de dinero al exterior y a Viet Nam, que estén 
relacionadas con las actividades de inversiones de las empresas en el exterior, deben realizarse a 
través de esas cuentas.  Para abrir cuentas en divisas, las empresas deben registrarse en las sucursales 
del Banco de Estado de las provincias o ciudades en que esas empresas tienen sede, con el fin de 
poder transferir al exterior el capital de las inversion es.  El expediente consta de:  i) Una solicitud de 
registro de las cuentas y de transferencia al exteri or del capital invertido;  ii) Una copia autenticada 
del certificado de registro de la empresa;  iii) Una copia autenticada de la licencia para la inversión 
exterior, expedida por un órgano competente de Viet Nam;  iv) La aprobación, por escrito, de la 
inversión por el país receptor (con su traducción al vietnamita, sellada y firmada por el director 
general u otro director);  v) El documento en qu e conste la duración de la contribución del capital de 
la inversión (inscrito en la carta de constitución o en  el contrato de empresa conjunta o en el contrato 
de cooperación empresarial ya aprobado por un órga no competente del país receptor de la inversión 
(en su caso) o el plan o la duración prevista de la contribución del capital invertido, previstos por la 
empresa autorizada para hacer la inversión en el extranjero).  Dentro de los cinco días laborables 
siguientes a la fecha de recepción de los expedien tes completos y válidos, las sucursales provinciales 
o municipales del banco estatal habrán de certificar la apertura de la cuenta y el registro de la 
transferencia al exterior del capital de la inve rsión, lo que constituirá la base para que los 
inversionistas vietnamitas puedan transferir al exte rior el capital de la inversión a través de sus 
cuentas ya abiertas en un banco autorizado para ejecutar proyectos de inversión. WT/ACC/VNM/39 
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 Pregunta 
14 
 
Párrafo 23:  El texto dice que "En determ inadas circunstancias, y a reserva de la 
aprobación del Banco del Estado de Viet Nam,  las empresas con participación extranjera eran 
autorizadas a abrir cuentas en divisas en el extranjero." 
- Al restringir la presencia comercial y las inversiones, ¿frena este requisito las 
importaciones o las exportaciones de mercancías o de servicios? 
- En el texto deben aclararse las circunstanc ias en las cuales las empresas con inversiones 
extranjeras pueden abrir cuentas en divisas en el exterior. 
Respuesta  
Con arreglo a la Circular Nº 04/2000/TT-NHN N de 18 de mayo de 2001 en la que se dan 
orientaciones sobre los controles cambiarios que se aplican a las empresas con inversiones extranjeras 
y a las partes extranjeras en contratos de coope ración empresarial, las empresas con inversiones 
extranjeras (FIE) y las partes extranjeras en contratos de cooperación empresarial (FBP) tienen 
derecho a abrir cuentas en bancos extranjeros para  facilitar los préstamos exteriores a medio y largo 
plazo, como se estipula en el apartado 2 del párra fo I, capítulo V, parte II de la Circular 
Nº 01/1999/TT-NHNN7, de fecha 16 de abril de  1999, en la que se dan orientaciones para la 
aplicación del Decreto gubernamental Nº 63/1998/ND -CP sobre control de divisas, de fecha 17 de 
agosto de 1998.  Además de abrir cuentas, como  antes se expone, en circ unstancias especiales el 
Banco del Estado de Viet Nam permite  que las FIE y las FBP abran cuentas en el extranjero para otras 
actividades, en las siguientes condiciones: 
i) Empresas que son objeto de proyectos de i nversión muy importantes con arreglo al Programa 
del Gobierno; 
ii) Empresas con inversiones de los tipos de BOT, BTO y BT que necesitan abrir cuentas en el 
exterior para cumplir sus compromisos; 
iii) Empresas que tienen actividades de comercio in ternacional, con inclusión de las empresas de 
aviación, navegación, correos y telecomunicacione s, seguros y turismo, y desean abrir en el 
exterior cuentas en divisas para hacer transacci ones conformes con los modos internacionales;  
y  
iv) Empresas que tienen derecho a abrir en el exterior filiales u oficinas de representación y 
necesitan abrir cuentas en el extranjero para lo s fines operativos de esas filiales u oficinas de 
representación. 
Para los demás casos no previstos en lo ante rior, el Gobernador de l Banco del Estado de 
Viet Nam examinará y decidirá sobre la base de la demanda y de la necesidad de abrir una cuenta en 
el exterior. 
Por otra parte, los proyectos de inversiones previstos en la Ley sobre el Petróleo están 
autorizados a abrir cuentas en el ex terior, como se estipula en la Ley sobre el Petróleo y, dentro de los 
15 días siguientes a su apertura, esa cuenta debe regist rarse en el Departamento de Control de Divisas, 
del Banco del Estado de Viet Nam. 
Pregunta 15 
Como continuación de la respuesta a la pregunta 6 del documento WT/ACC/VNM/36, 
¿en qué condiciones está dispuesto el Gobierno a ofrecer divisas a clientes preferenciales si los bancos comerciales no pueden satisfacer la demand a de esos clientes?  ¿Cuáles son los criterios 
según los cuales una compañía tendría acceso a est e incentivo?  Si Viet Nam va a suprimir los  WT/ACC/VNM/39 
 Página 9 
 
 
 requisitos de entrega de divisas y los requisitos de equilibrio, ¿por qué necesita garantizar el 
equilibrio de moneda extranjera  para determinados proyectos? 
Respuesta  
La legislación vietnamita pe rmite que todos los inversores nacionales y extranjeros puedan 
acceder a los bancos comerciales para comprar divisas destinadas a satisfacer la demanda de sus 
negocios.  La garantía estatal del equilibrio de divisas para dete rminados proyectos importantes 
comprendidos en el plan gubernamental de desarrollo no tiene por objeto establecer ninguna discriminación entre los clientes que necesitan divisas, ni restringir el acceso de ningún inversor a las fuentes de suministro de divisas. 
En la práctica, la garantía estatal del equ ilibrio de las divisas se aplica a los inversores que 
ejecutan proyectos de construcción de infraestructur as, a los proyectos de inversión de las empresas 
BOT, BTO y BT, y a otros proyectos cuyos ingresos se hacen principalmente en Dong vietnamitas (moneda nacional) durante sus actividades empresariales (por ejemplo:  la recaudación de los peajes de puentes y carreteras, el suministro eléctrico, el suministro de agua, etc.).  Esos proyectos de inversión tienen una enorme demanda de divisas y a veces se corren riesgos cambiarios para repatriar 
su capital, los beneficios y otros ingresos legales.  Por ello, el Gobierno, a petición de los inversores, 
garantiza el equilibrio de las necesidades de divisas de esas clases de proyectos en los casos en que los 
bancos comerciales no pueda n satisfacer su demanda.  Hay que señ alar que la garantía dada por el 
Gobierno de Viet Nam no es excepcional, pues en otros países es muy común como incentivo para 
alentar al sector privado (a los inversores nacionales y extranjeros) a participar en el desarrollo de las 
infraestructuras, especialmente cuando las invers iones de capital del Estado en este sector son 
limitadas.  Una recomendación similar hacen ta mbién el Banco Mundial y la CNUDMI en sus 
documentos de estudio, tales como el Documento Técnico Nº 399 del Banco Mundial, titulado Concesión para Infraestructuras – Guía para su diseño y concesión, producción conjunta del Banco 
Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo, Washington D.C, 1998 y la Guía legislativa sobre 
proyectos de infraestructura con financiación pr ivada, de la CNUDMI, Naciones Unidas, 2001. 
 
Pregunta 
16 
El FMI anima a Viet Nam a que pase a una mayor flexibilidad de los tipos de cambio y 
limite las intervenciones en divisas que permitan  a Viet Nam fortalecer la posición de sus 
reservas, gestionar mejor los riesgos cambiarios y fa cilitar los reajustes ante las crisis exteriores 
y los rápidos cambios estructurales. 
¿Qué va a hacer Viet Nam para responder al FMI y reformar su régimen de tipos de 
cambio? 
Respuesta  
Viet Nam ha aplicado el mecanismo gest ionado de tipos de cambio flotantes. 
Pregunta 17 
Reiteramos nuestra petición de que Viet Nam elimine el derecho que percibe sobre las 
importaciones de divisas extranjeras, o lo pon ga en conformidad con las normas de la OMC. 
Respuesta  
El derecho de despacho de adua na que se aplica a la importaci ón y a la exportación de divisas 
es meramente un cargo que se percibe por los servicios  prestados por las autoridades aduaneras en WT/ACC/VNM/39 
Página 10  
 
 relación con la vigilancia de las remesas a través de  las fronteras y que se especifica en el cuadro de 
los tipos de los derechos percibidos por  los servicios de despacho de aduana. 
Viet Nam prevé modifi car en el futuro este derecho imponiendo un tipo uniforme para 
todas las monedas extranjeras que se importen o se exporten, cualesquiera que sean las cantidades. 
Pregunta 
18 
Sugerencias concretas de redacción:  El debate del derecho que Viet Nam aplica a las 
importaciones de divisas debe pasarse de la s ección sobre los derechos a la sección relativa a las 
divisas y la balanza de pagos. 
Respuesta  
Sugerimos que este párrafo figure después de la sección sobre los derechos y cargas. 
Pregunta 19 
Elementos de un Compromiso:  Sugerimos el  siguiente nuevo texto de compromiso: 
23bis.   El representante de Viet Nam dijo que su país cumpliría sus obligaciones 
relacionadas con la cuestión de las divisa s de conformidad con las disposiciones 
del Acuerdo sobre la OMC y las correspo ndientes decisiones y declaraciones de 
la OMC referentes al FMI.  El representante recordó además que Viet Nam había aceptado el artículo VIII del Conven io Constitutivo del FMI, en el que se 
dispone que "ningún país miembro impondrá, sin la aprobación del Fondo, restricciones a los pagos ni a las transferencias por transacciones internacionales corrientes".  De conformidad con esas obligaciones, y salvo disposición en 
contrario en el Convenio Constitutivo de l FMI, Viet Nam no recurrirá a ninguna 
ley, reglamento ni otra medida, ni a requisitos en relación con los términos contractuales, que puedan restringir para alguna persona o empresa la 
disponibilidad de divisas para las tr ansacciones internacionales corrientes 
dentro de su territorio aduanero a una cantidad relacionada con las entradas de 
divisas imputables a esa persona o empresa.   El Grupo de Trabajo tomo nota de 
estos compromisos. 
Respuesta
 
Formularemos nuestras observaciones detalladas sobre el texto de compromiso que se 
sugiere, cuando hayamos comprendido a fondo algunos conceptos tales como "correspondientes declaraciones y decisiones de la OMC referentes al FMI" y "con respecto a los 'términos 
contractuales' ". 
- Régimen de inversiones 
Pregunta 
20 
En la respuesta a la pregunta 7 del documento WT/ACC/VNM/36, Viet Nam facilitó una 
lista de las actividades empresariales que est án prohibidas a los inversores extranjeros. 
Rogamos que aclaren lo que significa "productos culturalmente reaccionarios", 
"objetos supersticiosos", "objetos que tienen efectos adversos para el desarrollo personal", 
"sustancias químicas de gran toxicidad", "el co mercio de explosivos, productos químicos tóxicos  WT/ACC/VNM/39 
 Página 11 
 
 
 y sustancias radiactivas", "el comercio de juguet es que tengan consecuencias perjudiciales para 
el desarrollo personal o para la salud de los niños, o que tengan un efecto negativo para el orden 
y la seguridad sociales".  Rogamos que facilit en las listas de esos productos y artículos. 
Respuesta  
Las directrices para definir los "productos cultu ralmente reaccionarios" se han facilitado en la 
respuesta a la pregunta 5 del documento WT/A CC/VNM/38.  También en el párrafo 127 del 
documento WT/ACC/SPEC/VNM/5 se ha expuesto un concepto general para determinar cuáles son 
los productos culturalmente reaccionarios que están prohibidos. 
Los "productos culturales supersticiosos" podría n definirse, por ejemplo, como productos 
culturales (libros, periódicos, revistas, cintas magne tofónicas, discos, etc.) que conllevan imágenes y/o 
sonidos cuyo contenido no se basa en la ciencia ni en datos y están destinados a hacer que las 
personas crean ciegamente en cosas místicas, en hist orias de fantasmas, demonios y espíritus malos, 
en delirios, etc. perjudiciales para la seguridad pública o nacional. 
Los "productos culturales que influyen nega tivamente en el desarrollo personal" pueden 
definirse, por ejemplo, como productos culturales que contienen imágenes o sonidos perjudiciales 
para la moral, las virtudes, la dignidad, el bue n carácter y estilo de vida, los buenos hábitos y 
costumbres, las características culturales nacionales,  y el progreso humano del pueblo vietnamita.  Por 
ejemplo, los productos culturales que contienen po rnografía, violencia, propaganda reaccionaria o 
contra el Viet Nam, o los productos culturale s supersticiosos pueden calificarse de productos 
culturales que perjudican el desarrollo personal. 
"Juguetes que tengan consecuencias perjudiciales pa ra el desarrollo personal o para la salud 
de los niños, o que influyan negativamente en el orden y la seguridad sociales" pueden ser, entre 
otros, los juguetes que tienen formas inseguras o funciones de uso peligroso, o que contienen 
imágenes, sonidos, etc. perjudiciales para la moral, las virtudes, la dignidad o el desarrollo físico o mental de los niños, o que influyen perjudicialmente en la educación y el sentido estético de éstos y en 
la seguridad de la sociedad.  Por ejemplo, los juguetes que contienen imágenes, sonidos o 
descripciones de actos brutales o criminales, que estimulan la servidumbre, incitan al crimen o a los 
males sociales, son reaccionarios o supersticiosos, etc.;  los juguete s que pueden tener usos violentos 
o pueden utilizarse en peleas, o disparan con pe ligro para la salud y la vida humana, o son 
perjudiciales para el entorno ecológico, la seguridad de la sociedad, etc. 
"Productos químicos tóxicos" son los productos que, por su acción química en los procesos de 
la vida, pueden causar la muerte, la incapacitación temporal o daños permanentes a las personas o a 
los animales.  En esta denomin ación se incluyen todos los productos químicos, cualquiera que sea su 
origen o su método de producción, aun cuando se pr oduzcan en fábricas, en arsenales o en otros 
lugares.  Entre las sustancias químicas de gran to xicidad figuran las siguientes, que se especifican en 
la lista adjunta a la Circular Nº 08/2001/TT-BCN del Ministerio de Industria, de 14 de septiembre 
de 2001:   
Nº Nombre del producto químico  Fórmula  
1 24,5 T (Brochtox, Decamina)    
2 Aldrin (Aldrex, Aldrita...)  C12H8Cl6 
3 Ácido ciánico  HCN  
4 BHC (lindane)  C6H6Cl6 
5 Captan  C9H8O2NSCl 3 
6 Captofol    
7 Chlordane  C10H6Cl8 
8 DDT (diclorodifeniltricloroetano)    
9 Dieldrin  C12H8Cl6O WT/ACC/VNM/39 
Página 12  
 
 Nº Nombre del producto químico  Fórmula  
10 Endrin  C12H8OCl 6 
11 Ethyl parathion    
12 Heptacloro  C10H7Cl7 
13 Hexaclorobenceno  C6Cl6 
14 Isobenceno    
15 Isodrin    
16 Methamidofos  CH 3OCH 3SPONH 2 
17 Metil paration    
18 Mirex    
19 Monocrotophos  C2H14NO 5P 
20 Fosfamidón  C10H19NO 5P 
21 Policcloruro    
22 Strobane    
23 Toxafeno  C10H10Cl8 
 
Podría entenderse que el comercio de explos ivos, productos químicos tóxicos y sustancias 
radiactivas abarca las transacciones de materiales e xplosivos industriales, los explosivos y los 
componentes de explosivos. 
Pregunta 21 
¿Quién decide si una inversión se adapta a esas categorías?  ¿Sobre la base de qué 
criterios? 
Respuesta  
La producción de todos los productos culturale s y los juguetes de carácter peligroso o 
maligno, según la anterior definición, está prohibida  y también lo está su co mercio en el mercado 
nacional.  Tampoco se permite su importación en Viet Nam.  El Ministerio de Cultura e Información 
es la autoridad central superior encargada de evalua r y determinar si un producto cultural entra en esas 
categorías. 
El Ministerio de Industria decide si se cumplen estos criterios en los casos en que hay 
sustancias químicas de gran toxicidad y en el come rcio de explosivos, productos químicos tóxicos y 
sustancias radiactivas. 
Pregunta 22 
La respuesta dada a la pregunta 19 del documento WT/ACC/VNM/36 debe 
incorporarse al texto en los lugares adecuados. 
La definición de "sectores empresariales co ndicionales" que figura en el documento 
WT/ACC/VNM/36 debe incluirse en el párrafo 25. 
La respuesta dada a la pregunta 9 del documento WT/ACC/VNM/36 relativa a la 
concesión de licencias empresariales debe ex ponerse en forma de cuadro (que se insertará 
después del párrafo 25) en el que aparezca qué mi nisterio concede la licencia para cada una de 
las categorías de empresas. 
Deben suprimirse la segunda y tercera frases del párrafo 24, y los datos pertinentes 
deben armonizarse con la información que figura en la frase final del párrafo 25, que deberá 
actualizarse después.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 13 
 
 
 Debe suprimirse la primera frase del pá rrafo 25 y han de refundirse los párrafos 24 
y 25.  En la segunda frase de la refundición de los párrafos 24 y 25 deben suprimirse las 
palabras "por tanto, habían". 
El párrafo 27 debe trasladarse al párrafo 29,  y la frase "En todos los proyectos de 
inversiones nacionales o extranjeras, de propieda d de Estado o de propiedad privada, han de 
respetarse los reglamentos de Viet Nam sobre el sa lario mínimo" debe sustituir a la frase "Los 
proyectos de inversiones extranjeras estaban sujeto s a los reglamentos sob re el salario mínimo", 
que figura en el texto. 
Los actuales párrafo 28 y 29 pasan a ser los nuevos párrafos 26 y 27. Las dos últimas frases del nuevo párrafo 27 deben separarse para formar un nuevo 
párrafo 28. 
La primera frase del nuevo párrafo 32 debe modificarse de modo que su texto sea el 
siguiente:  "Algunos Miembros consideraron que la concesión de preferencias fiscales por el 
cumplimiento de requisitos en materia de expo rtaciones era contraria a las disposiciones de 
la OMC, especialmente al artículo 3 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias, y pidieron a Viet Nam que elim inara esas medidas antes de la adhesión". 
Recomendamos que se suprima la segunda fra se de ese párrafo porque quedará anulada 
por la expresión del compromiso. 
Posiblemente el texto se modifique más cuando se hayan reformado las nuevas leyes de 
comercio y de inversiones de Viet Nam.  Se gún entendemos, Viet Nam va a modificar sus 
políticas relativas a la adquisición de empresas nacionales.  Sugerimos que el Grupo de Trabajo 
presente este asunto para examinarlo más a fondo cuando Viet Nam haya terminado los 
exámenes de sus políticas. 
Respuesta
 
Tomamos nota de estas observaciones. 
- Empresas de propiedad del Estado y Empresas de comercio de Estado 
Pregunta 23 
Rogamos que faciliten al Grupo de Trab ajo un ejemplar de la Ley 2003 sobre las 
Empresas de propiedad del Estado. 
Respuesta  
Viet Nam ha presentado al Grupo de Trabajo una versión inglesa de la Ley de Empresas de 
propiedad del Estado, de 2003, en el documento WT/ACC/VNM/38/Add.1. 
Pregunta 24 
Pregunta 25 del documento WT/ACC/VNM/36:  El artículo XVII del Acuerdo General 
exige que las empresas de propiedad del Estado op eren sobre la base de principios comerciales.  
¿Qué requisitos de transparencia recoge la Ley de Empresas de propiedad del Estado, de 2003?  
¿Qué normas de contabilidad se aplican a las em presas de propiedad del Estado?  ¿Se exige a 
esas empresas que publiquen info rmes anuales?  ¿Se exige a esa s empresas que se sometan a WT/ACC/VNM/39 
Página 14  
 
 una auditoría independiente?  En caso afirmativo,  ¿exige la ley que se publiquen los informes de 
los auditores independientes?  ¿Cómo pagan  esas empresas beneficios al Estado? 
Respuesta
 
Tomamos nota de los requisitos estipulados en el artículo XVII del GATT en relación con las 
empresas de comercio de Estado. 
En cuanto a las empresas de propiedad del Es tado, en la Ley vietnamita de Empresas de 
propiedad del Estado, de 2003, y en los documentos jurídicos pertinentes se est ipulan los siguientes 
requisitos de transparencia, contabilidad, audito ría, notificación financiera y utilización de los 
beneficios de esas empresas: 
- Las empresas de propiedad del Estado deben ap licar los regímenes de contabilidad, auditoría 
y notificación financiera y estadística de c onformidad con la Ley y a petición del Estado 
propietario (artículo 16.5, de la Ley de Empresas de propiedad del Estado); 
- Las empresas de propiedad del Estado han de cu mplir plenamente los regímenes de gestión de 
capitales, activos y fondos;  los regímenes de  contabilidad y auditoría previstos en la 
legislación;  y han de responder de la fiabilidad  y legalidad de sus operaciones financieras;  
observar los regímenes de información financiera  anual, publicar la información financiera y 
facilitar la información necesaria para poder evalua r de manera fiable la eficiencia de las 
operaciones de la compañía (artículos 18.4 y 18. 5, de la Ley de Empresas de propiedad del 
Estado); 
- Los estados financieros anuales de las empresas de propiedad del Estado deben auditarse.  El 
régimen de auditoría se aplicará de conformida d con las leyes correspondientes (artículo 89.1 
de la Ley de Empresas del Estado); 
- Las compañías de propiedad del Estado deben transmitir a las autoridades estatales de 
gestión, su información financiera dentro de lo s 120 días siguientes al ú ltimo día del ejercicio 
financiero;  esas autoridades están facultadas para  recibir informes financieros tales como los 
de los organismos financieros del Estado, del departamento fi scal, de los organismos de 
registro de empresas, de los organismos de estadística), y de las demás partes interesadas, 
como los propietarios, los empleados y los par ticipantes en el capital de las empresas, etc.; 
- Las compañías de propiedad del Estado deben cumplir las normas de contabilidad 
generalmente aplicadas, igual que las demás empresas.  Esas normas de contabilidad se han 
elaborado de conformidad con las norm as de contabilidad internacionales, y  
- Las compañías de propiedad del Estado pagan de  sus beneficios al Estado sobre todo a través 
del cumplimiento de sus obligaciones fiscales;  el  resto de los beneficios se reinvierte para 
incrementar los activos del Estado en las compañías de su propiedad. 
Pregunta 25 
Pregunta 27 del documento WT/ACC/VNM/36:  Frecuentemente empresas extranjeras 
suministran los productos y servicio s identificados en la lista prev ista de los sectores reservados 
a las empresas de propiedad del Estado.  Rogamos que expliquen la necesidad de las 
restricciones previstas, con más detalle que la mera frase "las empresas privadas no están 
interesadas en realizar actividades en ciertos sect ores, o les resulta difícil hacerlo".  ¿Por qué 
cree Viet Nam que sólo el Estado puede "satisfa cer las necesidades básica s para desarrollar la 
producción y mejorar la vida material y espirit ual de las minorías étnicas que residen en zonas 
montañosas, remotas o distantes?" Rogamos que definan mejor el término "libros o 
publicaciones periódicas de carácter político"  para distinguirlos de los demás libros y 
publicaciones que no están restringidos. 
  WT/ACC/VNM/39 
 Página 15 
 
 
 Respuesta  
La frase "Sin embargo, como las empresas privadas no estaban interesadas en operar en 
determinados sectores, o les resultaba difícil hacerlo , el Estado suministraba esos bienes y servicios" 
está citada de manera inexacta en esta sección y, para  evitar malas interpretaciones, debe insertarse en 
la sección que trata de la dotación de capital a las empresas de propiedad del Estado. 
La observación según la cual "las empresas privadas no están interesadas en realizar 
actividades en ciertos sectores, o les resulta difíci l hacerlo" sólo tiene por objeto en el contexto 
establecer criterios para reestructurar las actuales empresas de propiedad del Estado, y no pretende impedir que el sector privado interno participe en el suministro de bienes y servicios públicos.  Por 
tanto, eso no significa que sólo el Estado pueda sa tisfacer las necesidades básicas para desarrollar la 
producción y mejorar la vida material y espiritu al de las minorías étnicas que residen en zonas 
montañosas, remotas o distantes.  Sin embargo, satisfacer las necesidades básicas de desarrollo de la producción y mejorar la vida material y espiritu al de las minorías étnicas que residen en zonas 
montañosas, remotas o distantes es un importante ob jetivo de política social y se alienta a todas las 
empresas en general a participar en su consecución. 
También a este respecto parece haber una mala interpretación.  Como se explicó en la 
respuesta a la pregunta 27 del documento WT/A CC/VNM/36, "en el proyecto de decreto del 
Gobierno sobre la producción y distribución de bienes y servicios públicos sólo se establecen 
restricciones a la producción y la distribución en los ám bitos de la seguridad y la defensa nacionales".  
Por tanto, no se aplica a "los lib ros y publicaciones periódicas de carácter político" ninguna restricción 
que no se aplique a los demás libros y publicaciones periódicas. 
Pregunta 
26 
¿Qué empresas de propiedad del Estado de estas categorías tienen privilegios de 
comercio de Estado, si alguna los tiene, y cuáles son esos privilegios? 
Respuesta  
Viet Nam ha hecho una notificación de las empresas de comercio de Estado.  Información 
más detallada puede verse en el documento WT /ACC/VNM/14/Add.1, de 31 de octubre de 2003. 
Pregunta 27 
Pregunta 29 del documento WT/ACC/VNM/36:  En las listas de las compañías y sectores 
de Viet Nam en los que el Gobierno "mante ndrá el 100 por ciento del capital" figuran 
compañías que cumplen varias condiciones, entre ella s la de una cantidad mínima de capital de 
propiedad del Estado, una contribución presupuest aria anual mínima del Estado, liderazgo "en 
la aplicación de tecnología avanzada o de alta tecnología", y pertenencia a determinados 
sectores.  En la respuesta de Viet Nam se dice explícitamente que las compañías de que se trata han de satisfacer todas estas condi ciones.  Viet Nam debe aclarar la manera en que la condición 
de "tecnología de punta o alta tecnología" se aplica a ciertos sectores enumerados, tales como los de "venta mayorista de productos alimenti cios", "edición de libros y publicaciones de 
carácter político," y "comercio m ayorista de gasolina y petróleo." 
Respuesta
 
La condición de "la aplicación de tecnología avanzada o de alta tecnología" no es adecuada y, 
por tanto, no es aplicable a las compañías que opera n en sectores tales como los de "venta mayorista 
de productos alimenticios", "edición de libros y publicaciones periódicas," y "comercio mayorista de 
gasolina y petróleo".  Sin embargo, las compañ ías de propiedad del Es tado que operan en esos WT/ACC/VNM/39 
Página 16  
 
 sectores siguen teniendo que satisfacer todos los demás criterios estipulados en la Decisión 
Nº 155/2004/QD-TTg. 
Pregunta 
28 
En la pregunta 29, Viet Nam decía que "e l Estado mantendrá el 100 por ciento del 
capital en las compañías que realizan actividade s en las siguientes industrias y sectores", y ha 
dicho también que se trata de sectores en los que  las empresas de propiedad del Estado nunca 
serán dotadas de capital social.  Rogamos que acla ren esto en el texto e indiquen si en algunas 
circunstancias esos sectores se abrirán a la  participación privada y extranjera. 
Respuesta  
La lista de compañías publicada con la D ecisión Nº 155/2004/QD-TTg tiene por objeto 
modificar y clasificar las actuales compañías de propiedad del Estado para aplicar el plan de reforma 
de tales empresas con miras a su reorganización, a la transformación de su propiedad, a su disolución y a la declaración de quiebra de dichas compañías.   La clasificación de las actuales compañías de 
propiedad del Estado de conformidad con los criteri os estipulados en esa Decisión no tiene por objeto 
restringir o alentar a otras empresas a participar o no participar en ningún sector.  Por tanto, las 
empresas privadas vietnamitas puede n seguir participando en uno de los sectores mencionados en esta 
Decisión.  Asimismo, esta Decisión no tiene por objet o restringir la participación de los inversores 
extranjeros. 
Sin embargo, de la producción y el suministro de los bienes y servicios públicos relacionados 
con la defensa y la seguridad nacional deben encargarse empresas especiales de propiedad del Estado que atiendan directamente a las necesidades de la defensa y la seguridad nacional (por ejemplo, la 
producción de explosivos y productos químicos para la defensa nacional, la producción de sustancias 
radiactivas;  la fabricación y reparación de armas,  equipo militar y equipo especializado utilizados en 
la defensa y la seguridad nacionales;  el equipo, los documentos técnicos y la prestación de servicios 
para mantener la confidencialidad de la inform ación mediante técnicas de codificación;  etc.). 
Pregunta 
29 
En la misma respuesta a la pregunta 29, Viet Nam describe los sectores y "compañías en 
las que el Estado mantiene más del 50 por cien to del total de las acciones después de su 
transformación en sociedades por acciones".  Ro gamos que aclaren en el texto las condiciones 
en las que las empresas privadas, incluidas qui zá las empresas con inversiones extranjeras, 
pueden participar en esos sectores.  Viet Nam debe fa cilitar una lista de los sectores en los que el 
Gobierno mantendrá un interés mayoritario en la s actuales empresas de propiedad del Estado, 
pero en los que las firmas privadas podrán establecerse y competir. 
Respuesta  
La lista de compañías publicada junto con la  Decisión Nº 155/2004/QD-TTg tiene por objeto 
revisar y clasificar las actuales compañías de propied ad del Estado para aplicar el plan de reforma de 
esas compañías y de reajuste y transformación de la  propiedad, y los procedimientos de disolución y 
declaración de quiebra de las compañías de propied ad del Estado.  La clasificación de las actuales 
compañías de propiedad del Estado con arreglo a los criterios que se especifican en esa Decisión no tiene por objeto restringir ni alentar la participación de otras empresas en ningún sector.  Por tanto, las 
empresas privadas vietnamitas pueden participar en uno de los sectores que se mencionan en esta 
Decisión.  Análogamente, esta Decisión no tiene por objeto restringir la participación de los 
inversores extranjeros.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 17 
 
 
 Sin embargo, la producción y el suministro de bienes y servicios públicos relacionados con la 
defensa y la seguridad nacionales ha de correr a ca rgo de empresas especiales de propiedad del Estado 
que atiendan directamente a las necesidades de la de fensa y de la seguridad nacional (por ejemplo, la 
producción de explosivos y productos químicos para la defensa nacional;  la producción de sustancias 
radioactivas;  la fabricación y reparación de armas,  equipo militar y equipo especializado utilizados en 
la defensa y la seguridad nacionales;  equipo, do cumentos técnicos y prestación de servicios para 
mantener la confidencialidad de la informaci ón mediante técnicas de codificación, etc.). 
Pregunta 30 
Pregunta 30 del documento WT/ACC/VNM/36:  Viet Nam debe facilitar información 
que responda a la pregunta de cuál es la parte que corresponde al Estado en la producción, las 
exportaciones y las importaciones. 
Respuesta  
En el anexo 5 del documento WT/ACC/VNM/36 se han facilitado los datos estadísticos de la 
producción industrial y los valores de las importaciones y de las exportaciones de las empresas, por clases de empresas (incluidas las empresas de propiedad del Estado). 
Pregunta 
31 
Pregunta 33 del documento WT/ACC/VNM/36:  Viet Nam debe aclarar su respuesta a 
esta pregunta en el sentido de que, si bien no se aplican restricciones a la producción de fertilizantes, sólo las empresas de propiedad del Estado producen actualmente fertilizantes en 
Viet Nam por "las características de intensidad de capital de este sector."  Rogamos que digan 
si alguna empresa privada ha intentado entrar  en este sector, y que expongan cómo puede 
establecerse en él una empresa privada o una empresa extranjera. 
Respuesta
 
En la observación hecha por Viet Nam sobre este asunto sólo se menciona la capacidad de 
producción y de comercio de fertilizantes del se ctor privado vietnamita.  De hecho a algunos 
inversores privados se han concedido licencias de i nversiones para producir fertilizantes y distribuir 
en Viet Nam los que producen en el país. 
Hay que insistir en que no se aplican restri cciones a la participación de organismos ni 
personas en la producción de fertilizantes.  El Gobierno de Viet Nam promulgó el Decreto Nº 113/2003/ND-CP, de 7 de octubre de 2003, sobre la gestión de la producción y el comercio de 
fertilizantes.  En el Decreto se estipula que la producción, la elaboración, la exportación, la importación, el comercio, la experimentación y la ad ministración estatal de los fertilizantes tienen por 
objeto proteger los legítimos derechos de las organizaciones y de las personas productoras y 
consumidoras de fertilizantes. 
Por lo numeroso de los productos y de los nive les de calidad, es muy diferente la demanda de 
inversiones para los distintos fer tilizantes.  Por ello, es muy diversa la participación de empresas de 
distintos tipos de propiedad en la pr oducción de fertilizantes en Viet Nam: 
- Como la producción de fertilizantes nitrogena dos es intensiva en capital y requiere un período 
muy largo de recuperación de éste, sólo las em presas de propiedad de l Estado han invertido 
en su producción en Viet Nam;  y  
- En la producción de fertilizantes NPK participan distintas entidades económicas, 
especialmente empresas con inversiones priv adas y extranjeras.  Actualmente algunas 
empresas francesas y japonesas participan en esa producción en Viet Nam. WT/ACC/VNM/39 
Página 18  
 
 Pregunta 
32 
Pregunta 34 del documento WT/ACC/VNM/36:  Agradecemos las orientaciones que se 
dan sobre las leyes que rigen las inversiones de ca pital de las empresas de  propiedad del Estado.  
Asimismo agradeceremos recibir ejemplares de los decretos pertinentes.  ¿Cuál es el proceso 
por el que las empresas de propiedad de l Estado hacen las compras operativas? 
Respuesta  
Viet Nam ha facilitado al Grupo de Trabajo lo s decretos Nº 52/1999/ND-CP de 8 de julio 
de 1999, y Nº 88/1999/ND-CP de 1  de septiembre de 1999, en el documento WT/ACC/VNM/38/Add.1.  En el documento WT/A CC/VNM/39/Add.1 se dispone de una traducción 
inglesa no oficial de los decretos Nº 12/2000/ND-CP  de 5 de mayo de 2000, y Nº 07/2003/ND-CP 
de 30 de enero de 2003  
Las empresas de propiedad del Estado hacen sus compras y ventas igual que las demás 
empresas.  Por tanto, las empresas de propiedad  del Estado tienen derecho a buscar mercados y 
clientes;  a adoptar sus propias decisiones sobre lo s precios de sus productos y servicios, excepto los 
productos y servicios de utilidad pública y otros pro ductos y servicios cuyos precios fija el Estado 
(esta disposición se aplica a todas las empresas cualquiera que sea el tipo de su propiedad). 
Pregunta 
33 
Anexo 2 del documento WT/ACC/VNM/36/Add.1:   Rogamos que incluyan en el anexo 2 
un nuevo cuadro en el que se identifiquen los bienes reservados para el comercio de Estado y se 
indiquen los que pasan a tener derechos de comercio  plenos.  Cerciórense de que en el cuadro se 
identifican las mercancías por sus códigos de  ocho dígitos del Sistema Armonizado, la 
designación completa del producto y la corresp ondiente empresa de comercio de Estado que 
posea privilegios de comercio especiales. 
Respuesta  
Véase en el anexo II del presente documento una  descripción detallada de las mercancías de 
las categorías de 8 dígitos del SA, cuyos derechos de  comercio están sujetos a un período transitorio.  
En ese anexo se incluye también el motivo por el que se reservan períodos de transición para cada 
grupo de productos y la lista de los sectores de las empresas de comercio de Estado. 
Pregunta 34 
 Sugerencias de redacción: 
Recomendamos que los textos de las distinta s secciones sobre las empresas de propiedad 
del Estado y las empresas de comercio de Es tado se fusionen en una única sección.  La 
información relativa a la privatización de be situarse en una sección independiente. 
Respuesta  
En principio no nos oponemos a combinar las dos secciones sobre las empresas de propiedad 
del Estado y las empresas de comercio de Estado.  Si n embargo, nos preocupa la  manera en que de esa 
combinación podría surgir un lenguaje de compromiso. 
Propiamente, nos reservaríamos el derecho de  volver después a la cuestión de combinar 
ambas secciones, en función de la manera en que  evolucionen los compromisos.  Por ahora, podemos  WT/ACC/VNM/39 
 Página 19 
 
 
 hablar de la sección combinada, pero reservando el derecho de volver a este asunto según el modo en 
que evolucione el debate sobre el lenguaje de compromiso. 
Pregunta 35 
Elementos de un compromiso: Deseamos proponer la siguiente fórmula de compromiso para la nueva sección 
combinada sobre las empresas de propiedad del Es tado y las empresas de comercio de Estado: 
XX.  "El representante de Viet Nam confirmó también que su país se aseguraría 
de que todas las empresas de propiedad del Estado o con inversiones estatales, 
incluidas las empresas dotadas de capital social en el que el Estado mantiene una 
participación y las empresas de comerc io de Estado, hicieran sus compras y 
ventas basándose exclusivamente en consid eraciones comerciales, por ejemplo, el 
precio, calidad, comerciabilidad y dispon ibilidad, y de que las empresas de los 
demás Miembros de la OMC tuvieran opor tunidades adecuadas de competir en 
esas ventas y compras en condiciones no discriminatorias.  Además, el Gobierno 
de Viet Nam no influiría directa ni indirectamente en las decisiones comerciales 
de las empresas de propiedad del Es tado, las empresas con inversiones del 
Estado, o las empresas de comercio de Es tado, con respecto, entre otras cosas, a 
la cantidad, el valor o el país de orig en de los productos comprados o vendidos, 
excepto de manera compatible con las di sposiciones del Acuerdo sobre la OMC.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
XX.  "El representante de Viet Nam confir mó que, sin perjuicio de los derechos 
de su país en las futuras negociaci ones previstas en el Acuerdo sobre 
Contratación Pública, todas las leyes, reglamentos y medidas relativas a la 
contratación por empresas de propiedad del Estado, empresas con inversiones del Estado, o empresas de comercio de Es tado de bienes y servicios para su venta 
comercial, para la producción de bien es o el suministro de servicios para su 
venta comercial, o para fines no gubern amentales, no se considerarían leyes, 
reglamentos o medidas relacionadas con la  contratación pública.  Así pues, esas 
compras o ventas estarían sujetas a las di sposiciones de los artículos II, XVI y 
XVII del AGCS y del artículo III del GATT  de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de este compromiso." 
Respuesta
 
Podemos aceptar el siguiente texto de compromiso: 
El representante de Viet Nam confirmó que su Gobierno aplicaría sus leyes y 
reglamentos sobre las actividades comercia les de las empresas de propiedad del 
Estado y de las empresas de comercio de Estado con privilegios especiales o exclusivos en plena conformidad con las di sposiciones del Acuerdo sobre la OMC, en 
particular el artículo XVII del GATT de  1994 y el Entendimiento relativo a la 
interpretación de ese artículo y el artículo VIII del AGCS.  Confirmó también que Viet Nam notificaría todas las empresas que estuvieran comprendidas en el ámbito de las disposiciones del artículo XVII, incluid as las mencionadas en el cuadro 4.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
El representante de Viet Nam confirmó además que su país se cercioraría de que 
todas las empresas de propiedad del Estado o controladas por el Estado, con inclusión 
de las empresas dotadas de fondos propios en  cuyo capital social el Estado mantiene WT/ACC/VNM/39 
Página 20  
 
 una participación importante, y las empresa s de comercio de Estado harían sus 
compras y ventas -con la debida consideraci ón de las disposiciones del Acuerdo sobre 
la OMC- basándose únicamente en consideraciones comerciales, por ejemplo, de precio, calidad, comerciabilidad y dispon ibilidad, y que las empresas de los demás 
Miembros de la OMC tendría n oportunidad adecuada, según las prácticas comerciales 
normales, de competir por la participación en las ventas y en las compras hechas a 
estas empresas, en términos y condiciones no discriminatorios, como se prevé en el 
Acuerdo sobre la OMC.  Por otra parte, el Gobierno de Viet Nam no influiría, directa ni indirectamente, de manera incompatible  con el Acuerdo sobre la OMC, en las 
decisiones comerciales de las empresas de propiedad del Estado, controladas por el 
Estado, o de comercio de Estado, ni en la cantidad, el valor o el país de origen de 
ninguna mercancía comprada o vendida.   El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Privatización  
Pregunta 
36 
Peticiones de información o aclaraciones que deben incluirse en el texto: 
Pregunta 24 del documento WT/ACC/VNM/36:  Rogamos que definan en términos 
operativos el significado de acciones "de control"  o "especiales".  Según entendemos, la ley de 
Viet Nam concede derechos de veto sobre divers as decisiones operativas a los accionistas que 
tienen un 35 por ciento, o más, de la propiedad de una empresa.  Rogamos que identifiquen la ley en que se prevé ese privilegio. 
Respuesta
 
En la Ley de Empresas de propiedad del Es tado de 1995 se prevé la posibilidad de que el 
Estado retenga acciones "especiales" en ciertas empre sas en cuyo capital social no posee una parte de 
control, aunque tiene derecho a decidir ciertas cu estiones importantes, de conformidad con el estatuto 
de la empresa.  Sin embargo, hay que insistir en que , desde el 1 de julio de 2004, la Ley de Empresas 
de propiedad del Estado, de 1995, quedó sobreseída por la Ley de Empresas de propiedad del Estado 
de 2003. 
- En la Ley de Empresas de propiedad del Esta do de 2003 se estipula que la empresa en cuyas 
acciones el Estado tenga la parte controladora o un capital de control es una empresa en la que 
las acciones o la parte del capital del Estado representa más del 50 por ciento del capital escriturado, y el Estado tiene el derecho de control de esa empresa. 
De conformidad con lo dispuesto en el artícul o 3.8 de la Ley de Em presas de propiedad del 
Estado de 2003, el derecho de cont rol de una empresa es el derecho a decidir el programa operativo de 
la empresa;  a nombrar, suspender o despedir a quien es ocupan puestos directivos clave en la empresa;  
y a organizar la gestión (decidir la estructura de la empresa con el Consejo de Dirección o sin él) y 
adoptar importantes decisiones de gestión de esa empresa. 
Ya no hay en la legislación vietnamita ninguna  disposición sobre ac ciones "especiales" en 
poder del Estado. 
Viet Nam no tiene ninguna ley que conceda de recho de veto sobre diversas decisiones 
operativas a los accionistas que posean un 35 por cien to, o más, de las acciones de la empresa:  WT/ACC/VNM/39 
 Página 21 
 
 
 - En el artículo 77 de la Ley sobre la Empresa se estipula que la asamblea de accionistas 
adoptará resoluciones en el ámbito de su autoridad mediante votación en sus reuniones o 
recogiendo opiniones por escrito; 
- Toda resolución de la asamblea de accionistas se adoptará por votación durante la reunión si 
tal resolución es aprobada por el 51 por ciento , como mínimo, del total de los votos de los 
accionistas participantes.  El coeficiente esp ecífico se estipulará en el Estatuto de la 
compañía.  Cuando una resolución de la asam blea de accionistas se propone para aprobación 
mediante recogida de las opiniones escritas,  esa resolución se adoptará si cuenta, como 
mínimo, con el 51 por ciento del total de los votos; 
- En cuanto a las resoluciones relativas al tipo de acciones y al número de éstas que han de 
emitirse de cada tipo, a las modificaciones y co mplementos de los Estatutos de la compañía, 
la reorganización y la disolución de la compañía , o la inversión o venta del 50 por ciento o 
más del valor total de los acti vos registrados en los libros contables de la compañía, toda 
resolución de la asamblea de accionistas se a doptará mediante votación durante la reunión si 
cuenta, como mínimo, con el 65 por ciento del total de los votos de los accionistas 
participantes. 
En consecuencia, sólo tiene derecho de veto  de una resolución de la Asamblea General un 
grupo de accionistas que represente como mínimo el  51 por ciento de los votos totales de los 
accionistas participantes en una reunión de la as amblea de accionistas y/o no menos del 65 por ciento 
en algunos casos, como antes se especifica,. 
Los accionistas, en persona o en grupo, que representen, al menos durante seis meses 
consecutivos, el 10 por ciento, como mínimo, de las acciones ordinarias o una parte menor según se 
estipule en los Estatutos de la compañía, tendrán  derecho a nombrar a sus representantes para que 
participen en el Consejo de Dirección y en la Junta de Control (si la hubiere);  a solicitar la 
convocatoria de la asamblea de accionistas;  a leer y recibir ejemplares o extractos de las listas de los accionistas que tienen derecho a participar en las re uniones de la asamblea de accionistas;  y a tener 
los demás derechos que se estipulan en la Ley de Empresas y en los Estatutos de la compañía. 
Pregunta 
37 
En su respuesta a la pregunta 45, Viet Nam indicó que el mercado determina el valor de 
las acciones en el proceso de la dotación de ca pital social.  En su respuesta a la pregunta 42, 
Viet Nam indicó que los empleados puede adquiri r acciones de las empresas de propiedad del 
Estado dotadas de capital social, hasta un "40 por ciento del promedio de los precios de subasta, 
y los inversores nacionales estratégicos tienen de recho a adquirir hasta un 20 por ciento de las 
acciones en venta, con un descuento del 20 por ci ento del precio medio de subasta"… "Después 
de deducir las acciones de propiedad del Estado  y las vendidas con descuento a los empleados y 
a los inversores nacionales estratégicos …," el rest o de las acciones se vende en pública subasta. 
Para mayor claridad y transparencia, sugerimo s que en el proyecto de informe se recoja 
una descripción paso a paso del proceso de dotación  de capital social desde el principio hasta el 
fin. 
Respuesta  
Con arreglo al Decreto del Gobierno Nº 187/2 004/ND-CP, de 16 de noviembre de 2004, sobre 
la transformación de las empresas de propiedad de propiedad del Estado en sociedades por acciones, los empleados de esas empresas pueden hacer compras preferenciales de acciones con un descuento 
del 40 por ciento del precio medio de subasta y los inversores estratégicos nacionales pueden hacer 
compras preferenciales de hasta el 20 por ciento de las acciones puestas a la venta con un descuento 
del 20 por ciento del precio medio de subasta. WT/ACC/VNM/39 
Página 22  
 
 El proceso paso a paso de transformación de las empresas de propiedad del Estado en 
compañías por acciones se ha expuesto en el anexo 1 adjunto a la Circular Nº 126/2004/TT-BTC del Ministerio de Hacienda, de fecha 24 de diciembre de  2004, en el que se dan directrices para aplicar el 
Decreto Nº 187/2004/ND-CP del Gobierno, y puede resumirse de la manera siguiente: 
Paso 1:  Preparación del plan de dotación de capital social 
a) El órgano que adopta la decisión de dotar de  capital a la empresa establece un comité de 
dirección que se encargue de la dotación de cap ital, y un grupo auxiliar del comité de 
dirección. 
b) Preparación de los expedientes y documentos  jurídicos sobre el establecimiento de la 
empresa, su activo, su pasivo;  obras de c onstrucción de bienes de equipo incompletas;  
inversiones de capital a largo plazo en otras empresas;  informes financieros;  informes 
fiscales;  lista de empleados fijos, clasificación de los empleados por tipos de contratos laborales;  estimaciones de gastos de la dotación de capital. 
c) Solución de los asuntos financieros y valoración de la empresa.  El grupo auxiliar del comité 
de dirección y la empresa se coordinan con los organismos consultor es para organizar un 
inventario y clasificar los activos, finalizar los asuntos financieros y fiscales, coordinarse con 
las entidades correspondientes pa ra resolver los problemas financieros;  organizar la 
valoración de los activos de la empresa. 
d) Finalización del plan de dotación de capital. 
Paso 2:  La venta de las acciones 
a) El comité de dirección decide el método de subasta:  i) Subasta directamente en la empresa;  
ii) Subasta en una organización financiera intermediaria;  iii) Subasta en un centro de 
transacciones de valores. 
b) Venta de las acciones. c) Reunir los resultados de las ventas de accion es y comunicarlos al órgano que ha adoptado la 
decisión de dotación de capital. 
d) El órgano que ha adoptado la decisión de  la dotación de capital reajusta el plan 
correspondiente. 
Sólo en este paso se fija el número de las ac ciones que serán objeto de ventas preferenciales a 
los empleados y a los inversores estratégicos nacion ales;  las rebajas preferenciales de los precios 
dependerán de los precios medios ofrecidos en la subasta pública. 
Paso 3:  Terminación de la conversión de  la empresa en una sociedad por acciones 
a) El comité de dirección y el grupo auxiliar celebran la primera asamblea de accionistas para 
adoptar los Estatutos, elegir a los miembros de l Consejo de Dirección, del Consejo de Control 
y del aparato de gestión. 
b) El Consejo de Dirección efectúa el registro de la empresa. c) Elaborar el informe financiero en el momento del registro de la empresa;  cumplir las 
obligaciones fiscales y pagar los gastos de la dot ación;  rendir informe al órgano que adopta la 
decisión de la dotación de capital;  pagar a los órganos correspondientes los gastos del procedimiento de la dotación de capital. 
d) La compañía titular de las acciones re parte las acciones a sus accionistas. 
e) Presentar a la compañía titular de las acciones  f) Realizar el traspaso entre la empresa y la compañía titular de las acciones. 
Estos pasos han de completarse en un período máxi mo de nueve meses.  Si no se respeta ese 
período, el órgano que adoptó la decisión sobre la dotación de capital será el responsable de los gastos extraordinarios en que se incurra.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 23 
 
 
 Pregunta 38 
Rogamos que incluyan una explicación de có mo el mercado establece la valoración de 
los activos de las empresas dotadas de capital so cial.  En particular, cómo se establece el "precio 
medio de subasta" de una empres a que va a dotarse de capital social, si la subasta pública sólo 
tiene lugar después de que las acciones se han vendido con un descuento de ese precio, a los 
empleados y a inversores estratégicos nacionales. 
Respuesta  
Actualmente, la valoración de los activos de las empresas dotadas de capital social se basa en 
el valor de mercado, de la manera siguiente: 
- De la valoración de los activos de una empresa dotada de capital social se encargan 
organismos de valoración tales como empresas de auditoría, sociedades de valores, 
organizaciones de valoración, bancos de inve rsiones nacionales y extranjeros que tienen 
competencia plena en la valoración de activos;  y  
-  La valoración de los activos sigue el principio del mercado pues aplica un método de 
valoración de los activos, o un método de descuento del flujo de efectivo, o uno y otro. 
Las ventas de acciones de la empresa dotada de cap ital social se realizan mediante subastas 
públicas, que tienen lugar antes de la venta de las acciones a los empleados y a los inversores estratégicos, a precios preferenciales.  El promedio  de los precios de subasta se establece calculando 
el precio medio obtenido en las distintas sesiones de la subasta.  Unos precios de subasta medios adecuados son la base para determinar después los precios de descuento preferenciales de las acciones 
que se venden a los empleados de la empresa y a los inversores estratégicos nacionales. 
Pregunta 
39 
En el párrafo 46 del Proyecto de informe se dice que "para las empresas privatizadas 
del grupo 2 y del grupo 3, el valor total de la s acciones vendidas a extranjeros no debía superar 
el 30 por ciento del capital social de una socied ad anónima.  Había que efectuar una subasta en 
caso de que el valor de las acciones adquiridas por extranjeros rebasara este umbral, a menos 
que la empresa se transformase en una empresa de capital extranjero, rigiéndose entonces por 
la Ley de Inversiones Extranjeras". 
Rogamos que expliquen más a fondo estas dos frases, por ejemplo:  Una subasta, ¿de 
qué?  ¿Cómo una empresa dotada de capital so cial se "transformaría" en la empresa de 
inversiones extranjeras directas? 
Respuesta  
De conformidad con el Decreto del Gobierno Nº 187/2004/ND-CP sobre transformación de 
las empresas de propiedad del Estado en sociedades por acciones, el valor total de las acciones de una sociedad que se permite comprar a inversores extran jeros no ha de exceder del 30 por ciento del 
capital escriturado de la compañía.  En los casos en que varios inversionistas extranjeros se inscriben 
para aportar capital o adquirir acciones de una comp añía y el valor agregado de las acciones que se 
desea adquirir supera el límite del 30 por ciento del capital escriturado de la compañía, para mantener 
el límite legal del 30 por ciento, la compañía debe celebrar una subasta de acciones con el fin de decidir a qué inversores extranjeros se seleccionará para la compra de acciones o la aportación de capital. 
La segunda frase de la pregunta "a menos que la empresa se transformase en una empresa de 
capital extranjero, rigiéndose entonces por la Ley de  Inversiones Extranjeras" debe ser un error de WT/ACC/VNM/39 
Página 24  
 
 traducción y por ello debe suprimirse para evita r malentendidos.  El significado de esta frase debe 
entenderse como en los casos en que los inversor es extranjeros desean aportar capital directamente 
por un valor superior al 30 por ciento del capital es criturado de la empresa dotada de capital social, 
han de hacer sus inversiones de conformidad co n las disposiciones de la Ley de Inversiones 
Extranjeras y de los correspondientes reglamentos s obre los sectores y formas de inversiones, después 
de haber llegado a un acuerdo sobre la inversión dir ecta con la propia empresa.  Los procedimientos 
para establecer, operar y gestionar esas empresas han de adaptarse al procedimiento general aplicable 
a los proyectos con inversiones extranjeras. 
Pregunta 
40 
Respecto de la información que se da en la respuesta a la pregunta 43 del documento 
WT/ACC/VNM/36, ¿puede un inversor extranjero  ampliar su propiedad más allá del límite 
actual del 30 por ciento después de la distribució n inicial de las acciones?  En caso afirmativo, 
¿cómo se hará? 
Respuesta  
De conformidad con lo dispuesto en el artíc ulo 3 de la Decisión del Primer Ministro, 
Nº 36/2003/QD-TTg, de fecha 11 de marzo de 2003,  sobre la publicación de un Reglamento relativo a 
la contribución de capital y la compra de acciones por inversionistas extranjeros en las empresas de 
Viet Nam, y con la Decisión del Primer Ministro , Nº 146/2003/QD-TTg, de fecha 17 de julio de 2003 
sobre el porcentaje de participación de partes extranje ras en el mercado de valores de Viet Nam, el 
nivel máximo de la contribución de capital y de  la compra de acciones por uno o más inversores 
extranjeros en una empresa vietnamita, inclui das las empresas dotadas de capital social, es el 
30 por ciento del capital escriturado de la empresa vietnamita y sigue siendo válido después de la 
distribución inicial de las acciones (es decir, no se permite a los inversores extranjeros incrementar su 
propiedad por encima del actual límite del 30 por ci ento después de la distribución inicial de las 
acciones). 
En cuanto entre en vigor la Ley general de I nversiones, el Gobierno publicará un decreto en el 
que se darán las reglas detalladas sobre las compras de acciones de empresas vietnamitas por 
inversores extranjeros, teniendo en cuenta los co mpromisos adquiridos por Viet Nam con ocasión de 
su acceso a la OMC. 
Pregunta 41 
Agradecemos la detallada respuesta da da a la pregunta 46 del documento 
WT/ACC/VNM/36.  En esa respuesta, Viet Na m indica que "el Gobierno no interviene 
directamente en los negocios de las empresas, sino que se limita a administrar el capital estatal 
en las empresas, supervisando y evaluando la eficiencia del empleo de dicho capital de 
conformidad con criterios uniformes y coherentes". 
¿Qué conlleva "administrar el capital estat al"?  ¿Es un ejercicio de reajuste de la 
cartera, o implica contactos con el Director General u otros directores de la empresa, y 
orientaciones a ellos? 
Respuesta  
"Administración del capital social del Estado en las empresas" significa que el Estado ejerce 
sus derechos como propietario del capital de Estado en las empresas de propiedad del Estado, en las 
compañías con participación del Estado, y en las co mpañías de responsabilidad limitada en las que el 
Estado tiene participación.  El Esta do gestiona su capital social en las empresas de la misma manera 
que los demás propietarios de capital en las compañías por acciones o en las compañías de  WT/ACC/VNM/39 
 Página 25 
 
 
 responsabilidad limitada;  es decir, el Estado ejerce  sus derechos de propietario tales como nombrar 
un representante como miembro del Consejo de Dirección, supervisar y examinar los resultados empresariales de las compañías del Estado, etc. de  conformidad con los estatutos de la compañía.  
Solamente el Miembro del Consejo de Dirección que  haya sido nombrado Director General por el 
Consejo de Dirección está autorizado para gesti onar las actividades empresariales de las compañías 
del Estado.  Los organismos del Es tado no pueden intervenir en el funcionamiento ni en la dirección 
de las empresas. 
Pregunta 
42 
¿Cuáles son los "criterios uniformes y coherentes" que aplica el Estado?  ¿Cómo 
consigue el Gobierno la información necesaria para evaluar la eficacia del empleo del capital del 
Estado en las empresas de propiedad del Esta do?  ¿Disponen de esa información los demás 
accionistas?  ¿Está al alcance del público? 
Respuesta  
El Primer Ministro ha publicado la Decisi ón Nº 271/2003/QD-TTg, de fecha 31 de diciembre 
de 2003, relativa a un reglamento sobr e la supervisión y evaluación de la eficiencia de las empresas de 
propiedad del Estado, en el que se prevén las formas de supervisión y los criterios para la evaluación 
de la eficiencia de las operaciones de las empresas y para la clasificación de éstas. 
El conjunto de los criterios utilizados para  evaluar los resultados de las empresas de 
propiedad del Estado comprende los siguientes: 
- Las rentas y demás ingresos; 
- El beneficio y el coeficiente de bene ficio en relación con el capital estatal; 
- El pasivo pendiente y la capacidad para pagar las deudas contraídas;  y  
- El respeto de los regímenes, las políticas y la legislación fiscal y los pagos al presupuesto, los 
créditos, los seguros, la protección del medio ambiente, la mano de obra, los sueldos y salarios, la contabilidad, la auditoría y los regí menes financieros y de notificación financiera y 
otros tipos de notificación. 
La supervisión, el examen y la evaluación de la eficiencia de las empresas de propiedad del 
Estado no tienen la finalidad de intervenir en la  operación y gestión de lo s asuntos de esas empresas. 
Pregunta 
43 
"El Estado es el encargado de garantizar la autonomía y la responsabilidad de las 
empresas en sus operaciones."  ¿Cómo lo hace el Estado? 
Respuesta  
El Estado garantiza la autonomía y la responsab ilidad de las empresas en sus operaciones, de 
la siguiente manera: 
- Al igual que los inversores privados, el Esta do gestiona y supervisa las empresas solamente 
en cuanto a la eficiencia de las inversiones de  capital y el coeficiente de beneficio respecto del 
capital invertido del Estado.  No se permite que el  Estado transfiera de manera arbitraria el 
capital o los activos de las empresas, sino que debe respetar el estatuto de éstas; 
- Las autoridades estatales no seleccionan, nombran, deciden el salario, relevan de sus 
funciones, ni despiden directamente al Di rector, a los Subdirector(es), o al Jefe de 
Contabilidad de las empresas.  La responsabilid ad de esos actos corresponde al Consejo de WT/ACC/VNM/39 
Página 26  
 
 Dirección de las empresas.  El Director, Subdirector(es) y Jefe de Contabilidad de las 
empresas no son empleados del Estado;   
- El Estado no interviene en las operaciones de  las empresas.  Los derechos y obligaciones de 
las empresas de propiedad del Estado se especifica n en los artículos 15 y 16 de la Ley de 
Empresas de propiedad del Estado, de 2003.  El Estado es el encargado de garantizar la 
capacidad de las empresas para:  i) organizar su  aparato de gestión de conformidad con los 
requisitos empresariales;  ii) modificar la estructura de sus activos con miras al desarrollo de la empresa y la renovación tecnológica;  iii) r ealizar las operaciones según su capacidad y la 
demanda del mercado;  iv) utilizar su capital y sus activos para hacer operaciones;  v) 
conseguir unos beneficios legítimos de es e capital y activos;  vi) adquirir en alquiler 
financiero o comprar una parte o la totalidad de  otras compañías;  vii) hacer uso del capital 
invertido por el Estado en la compañía o de capital conseguido en el mercado para establecer 
sociedades anónimas o compañías de responsabilidad limitada.  Entre los demás derechos de 
las empresas está el de adoptar decisiones de inversiones de conformidad con el Decreto 
Nº 52/1999/ND-CP, de 8 de julio de 1999, y con el Decreto Nº 07/2003/ND-CP, de 30 de 
enero de 2003, etc. 
- Las empresas son responsables de sus propias oper aciones en lo que se re fiere a lo siguiente:  
i) al cumplimiento de sus obligaciones fiscales para con el Estado al igual que empresas privadas;  ii) a hacer operaciones rentables, u tilizar de manera eficiente el capital invertido 
por el Estado, conseguir sobre el capital inver tido por el Estado el coeficiente de beneficio 
que asigne el propietario;  y iii) conseguir que el capital se utilice de manera eficiente para 
establecer nuevas empresas.  En el Decret o Gubernamental Nº 199/2004/ND-CP, de 3 de 
agosto de 2004, se prevé que la empresa es responsable de sus propias deudas y otras obligaciones en relación con el activo, en la cuantía  del capital en ella invertido por el Estado.  
El Gobierno hace de manera imprevista eval uaciones periódicas de la eficiencia de las 
operaciones de las empresas de propiedad del Estado e insiste en someter a esas empresas al 
reglamento de quiebra cuando se encuentran en esa situación con arreglo a la Ley de 
Quiebras. 
Pregunta 
44 
Asimismo entendemos que Viet Nam tiene el pr opósito de consolidar la propiedad de las 
acciones que posee el Estado en las empresas dota das de capital social para formar una única 
compañía tenedora (holding).  Rogamos que  describan las características de esa nueva 
compañía y el proceso por el cual asumirá la  propiedad de las acciones, y el calendario 
aproximado para la formación de esa compañía. 
Respuesta  
La Corporación para las Inversiones de Capita l y el Comercio del Estado (SCIC) se ha 
establecido recientemente para gestionar, invertir y comerciar utilizando el capital del Estado en las 
empresas, de conformidad con la Decisión del Primer Ministro, Nº 151/2005/QD-TTg, de 20 de junio 
de 2005.  El capital social de la SCIC en el moment o de su establecimiento es  de 5 billones de VND.  
Entre las funciones de la SCIC figuran las sigui entes:  i) adquirir y ejercer los derechos de 
representación de la propiedad del Estado en las co mpañías estatales de responsabilidad limitada, en 
las compañías de responsabilidad limitada que tenga n al menos dos miembros, en las compañías por 
acciones resultantes de la transformación de empresas de propiedad del Estado independientes o 
nuevas;  ii) invertir capital del Estado y comerciar con él en campos económic os dentro y fuera del 
país, en la forma de nuevos establecimientos, aportaciones de capital para establecer empresas 
conjuntas o asociaciones, contribuciones de capital en  sociedades por acciones, compra de una parte o 
de la totalidad de otras empresas, compra y venta de  acciones, bonos e instrumentos financieros en los 
mercados de capital y en los mercados de valor es.  En la actualidad están en preparación los 
reglamentos de organización y funcionamiento de las SCIC.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 27 
 
 
 Pregunta 45 
Rogamos que describan los planes de Viet Nam pa ra dotar de capital social a los bancos 
comerciales de propiedad del Estado. 
Respuesta  
De conformidad con el Decreto del Gobierno Nº 187/2004/ND-CP sobre transformación de 
las empresas de propiedad del Estado en soci edades por acciones, los bancos comerciales de 
propiedad del Estado también están sujetos al plan de dotación de capital social.  El plan piloto de 
dotación de capital a los bancos comerciales será ap licable al Banco de Comercio Exterior de 
Viet Nam (VIETCOMBANK) y el Mekong Delta Housing Bank (MHB).  El Primer Ministro ha permitido al VIETCOMBANK emitir bonos convertibl es para incrementar su capital y ampliar su 
plan de dotación de capital social.  El plan de dotación de capital social para el MHB está en 
preparación. 
Pregunta 
46 
Elementos de un compromiso: Observamos que la fórmula de compromiso que hemos propuesto para la sección sobre 
las empresas de propiedad del Estado y las em presas de comercio de Estado (SOE/STE) es 
también aplicable a las empresas dotadas de ca pital social.  A esto debe hacerse aquí una 
referencia.  A este respecto, quizá sea nece sario recurrir también a una expresión de 
compromiso al concluir nuestro examen de la s políticas de privatización de Viet Nam. 
Respuesta
 
Formularemos nuevas observaciones a medida que avancemos en presente sección y en la 
sección sobre las empresas de propiedad del Estado y las empresas de comercio de Estado. 
- Políticas de fijación de precios  
Pregunta 47 
Con referencia al párrafo 53 del proyecto de informe del Grupo de Trabajo, ¿cómo se 
suprimió el sistema de orientación de los precios instaurado en 1999?  ¿Podría el Gobierno 
publicar ahora una orientación similar?  En caso afirmativo, ¿cómo? 
Respuesta  
La publicación de la Directiva del Primer Mi nistro -que es una orientación provisional- a 
principios de 1999 tenía por objeto únicamente impedir que las empresas elevaran bruscamente sus precios de manera irrazonable ap rovechando la introducción del IVA en Viet Nam en ese momento.  
Esa Directiva no impide a las empresas incorporar el IVA a sus precios de venta.  Era un documento 
temporal y ya no tiene efecto. 
Pregunta 
48 
¿Se permite a las compañías del sector privad o, incluidas las de propiedad extranjera, 
fijar los precios e incorporar el IVA al precio según dicte el mercado? WT/ACC/VNM/39 
Página 28  
 
 Respuesta
 
Sí. 
Pregunta 49 
En el párrafo 52, suprímase la frase "no se había aplicado con regularidad al comercio de 
Viet Nam" para evitar la repetición en la frase final. 
Respuesta  
Aceptamos esta observación. 
Pregunta 50 
Elementos de un Compromiso:  Rogamos que, según la respuesta a la pregunta 53 del 
documento WT/ACC/VNM/36, se supriman los pa réntesis que figuran en el párrafo 56 del 
documento WT/ACC/SPEC/VNM/5 en torno a la frase "y cualesquiera otros cambios en su 
Boletín Oficial." 
Respuesta  
Aceptamos esta sugerencia. 
- Política de competencia 
Pregunta 51 
Deseamos que se nos presente un resumen de  la nueva Ley sobre la Competencia, 
incluyendo en el texto los principales elemen tos de la respuesta dada a la pregunta 56 del 
documento WT/ACC/VNM/36. 
Respuesta  
La Ley de Competencia de Viet Nam (denominad a en adelante la Ley) fue aprobada por la 
Asamblea Nacional el 3 de diciembre de 2004 y entró en  vigor el 1º de julio de 2005.  La Ley consta 
de 6 capítulos y 123 artículos en los que se estipula acerca de los actos contrarios a la competencia, 
los actos de competencia desleal, los procedimientos  para resolver los casos de competencia, y las 
medidas para tratar las infracciones de la Ley (artículo 1). 
1. Ámbito de aplicación 
La Ley es de aplicación a las organizaciones empresariales y a las personas, inclusive a las 
que producen o suministran productos, o prestan  servicios públicos, y las que operan en sectores y 
ámbitos de monopolios del Estado, y a las empresas ex tranjeras que operan en Viet Nam.  Además, la 
Ley será de aplicación a las asociaciones comerciales que operen en Viet Nam (artículo 2).  Por tanto, las empresas de propiedad del Estado y las empresas  privadas y las extranjeras están sujetas a esta 
Ley.  Las empresas privadas y/o dotadas de capital social pueden buscar resarcimiento de los actos 
contrarios a la competencia que cometan otras empresas, inclusive las empresas de propiedad del 
Estado.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 29 
 
 
 2. Reconocimiento del derecho a la  competencia entre las empresas 
La Ley reconoce que las empresas tienen libertad para competir dentro del marco legal y el 
Estado protege el derecho legal a la competencia entre las empresas (artículo 4).  Para asegurar esa protección, la Ley prohíbe exclusivamente los acto s contrarios a la competencia y los actos de 
competencia desleal y prevé el orden, el proced imiento y las medidas para tratar los casos de 
competencia;  asimismo prevé los actos que no pueden realizar los organismos estatales de gestión.  
Por ejemplo, los organismos estatales de gestión no pueden obligar a las empresas, las organizaciones o las personas a comprar o vender productos, ni a prestar servicios a las empresas designadas por esos organismos, salvo que se trate de bienes o servicios  de los que el Estado tiene el monopolio o en los 
casos de urgencia previstos en la legislación, tampoco pueden obligar a discriminar entre las 
empresas, ni obligar a las asociaciones o empresas comerciales a concertarse entre sí para impedir, 
restringir u obstaculizar que otras empresas compitan en el mercado, ni pueden realizar otros actos que impidan actividades comerciales legales de las empresas.  
3. Actos prohibidos 
La Ley prohíbe tanto los actos contrarios a la competencia como los actos de competencia 
desleal. 
3.1 Actos contrarios a la competencia: 
Entre los actos contrarios a la competencia que  están prohibidos por la legislación figuran los 
acuerdos anticompetitivos, el abuso de posición do minante y de monopolio en el mercado y la 
concentración económica. 
Los acuerdos contrarios a la competencia, pr ohibidos en virtud de las disposiciones del 
artículo 8 son los siguientes: 
- Acuerdos sobre fijación directa o indirecta de precios de bienes o de servicios; 
- Acuerdos sobre puntos de distribución, fuentes de abastecimiento de bienes, prestación de 
servicios; 
- Acuerdos sobre restricción o control de l as cantidades o volúmenes producidos, comprados o 
vendidos, de bienes o servicios; 
- Acuerdos sobre restricciones del desarrollo t écnico o tecnológico, o de restricción de las 
inversiones; 
- Acuerdos relativos a la imposición, a otr as empresas, de condiciones para la firma de 
contratos de compra o de venta de bienes o servicios, o acuerdos por los que se obliga a otras empresas a aceptar obligaciones que no tienen relación directa con el asunto de tales 
contratos; 
- Acuerdos para impedir, frenar o limitar a ot ras empresas la entrada en el mercado o la 
realización de negocios; 
- Acuerdos para eliminar del mercado a las empresas que no sean parte en los acuerdos;  y  - Capacitar a una o todas las partes en el acuerdo para que ganen licitaciones para el suministro 
de bienes o la prestación de servicios (artículo 8). 
 
Los seis primeros de estos acuerdos contrarios a la competencia están prohibidos si las partes 
en ellos tienen conjuntamente una c uota de mercado del 30 por ciento o superior en el correspondiente 
mercado, a reserva de las exencion es previstas en el artículo 10.  Los 3 últimos actos contrarios a la 
competencia están prohibidos per se.  
El abuso de posición dominante en el merca do, prohibido por la legislación, incluye lo 
siguiente: WT/ACC/VNM/39 
Página 30  
 
 - vender bienes, prestar servicios a precios inferiores a los costos agregados, para eliminar 
competidores; 
- imponer precios desmesurados de compra o de venta de bienes o servicios, o fijar precios 
mínimos de reventa que perjudiquen a los clientes; 
- restringir la producción, la distribución de bien es o servicios, limitar los mercados, impedir el 
desarrollo técnico o tecnológico, causar daño a los clientes; 
- imponer condiciones comerciales dispares en tran sacciones similares con el fin de introducir 
desigualdad de competencia, imponer a otras empresas condiciones para concertar contratos 
de compra o de venta de bienes o servicios o forzar a otras empresas a aceptar obligaciones que no tienen relación directa con el asunto de esos contratos;  e  
- impedir que entren en el mercado nuevos competidores (artículo 13). 
El abuso de posición monopolística en el merca do, prohibido por la legislación, incluye los 
actos que están prohibidos a las empresas, grupos de empresas que tienen una posición dominante en 
el mercado, y los actos de imponer condiciones d esfavorables a los consumidores y abusar de la 
posición monopolística para cancelar o modificar, de  manera unilateral y sin motivos plausibles, 
contratos ya firmados (artículo 14). 
La concentración económica se hace mediante fusiones, uniones, adquisiciones, empresas 
conjuntas, u otros actos al respecto previstos en la legislación.  La concentración económica está 
prohibida si las partes de mercado conjuntas de l as empresas que participan en la concentración 
económica representan más del 50 por ciento del mer cado de que se trate, excepto en los casos que se 
especifican como excepciones en el artículo 19 de esta Ley, o en el caso en que las empresas, aun 
después de realizada la concentración económi ca, siguen siendo pequeñas o medianas, según lo 
estipulado en la Ley (artículo 18).  Las exenciones son los casos en que uno o más de los participantes 
en la concertación económica están en peligro de  disolución o de quiebra;  y la concentración 
económica tiene un efecto de ampliación de las exportaciones o contribuye al desarrollo socioeconómico y al avance técnico y tecnológico. 
La notificación de la concentración económica pr oyectada debe hacerse antes de llevar a la 
práctica la propuesta, si las empresas que particip an en dicha concentración tienen una cuota conjunta 
de mercado de entre el 30 y el 50 por ciento en el correspondiente mercado, excepto en los casos en 
que las empresas, después de realizada la c oncentración económica, siguen siendo pequeñas o 
medianas según lo estipulado en la legislación. 
El procedimiento específico de notificación de  la concentración económica en proyecto y el 
procedimiento de solicitud de exenciones figuran en los artículos 21 a 38. 
3.2 Actos de competencia desleal. 
En el capítulo III de la Ley se prevén 10 actos de competencia desleal, que son los siguientes: 
- Indicaciones que puedan inducir a error; 
- Infracción de secretos comerciales; 
-  Obligaciones forzosas en las operaciones; 
-  Desacreditar a otras empresas; -  Perturbar las actividades mercantiles de otras empresas; -  Asesorar para fines de competencia desleal; -  Promoción de ventas con fines de competencia desleal; -  Discriminación por parte de las asociaciones; 
-  Ventas ilícitas a múltiples niveles;  y  
-  Otros actos de competencia desleal con arreglo a los criterios establecidos en la Cláusula 4, 
artículo 3 de la Ley y los prescritos por el Gobierno.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 31 
 
 
 4. Procedimientos para tratar los casos de competencia 
Las organizaciones y las personas con inclusión de las empresas privadas y/o dotadas de 
capital social está facultadas, en virtud de lo di spuesto en el artículo 58(1), para formular una 
reclamación directamente a la Dirección de Ad ministración de la Competencia cuando estén 
convencidas de que sus legítimos derechos e in tereses se encuentran menoscabados por actos 
contrarios a la Ley, entre los que también puede haber actos contrarios a la competencia cometidos 
por empresas de propiedad del Estado. 
La Dirección de Administración de la Competencia es la encargada de iniciar una 
investigación preliminar (artículos 59 y 86).  El Director del organismo de Administración de la 
Competencia adoptará una decisión acerca de una i nvestigación oficial, si hay pruebas de infracción 
de la Ley de Competencia, o suspenderá la i nvestigación si no las hubiera (artículo 87).  También 
puede hacer una investigación la Dirección de Ad ministración de la Competencia aun cuando no se 
haya presentado ninguna reclamación, si det ecta señales de violación de la Ley. 
Si el caso de competencia se refiere a violaciones de disposiciones relativas a actos de 
competencia desleal, la Dirección de Administración de la Competencia adoptará una decisión sobre 
la resolución del caso. 
Si el caso de competencia se refiere a violaciones de disposiciones sobre actos contrarios a la 
competencia, la Dirección de Administración de la Competencia, al concluir la investigación, remitirá al Consejo de la Competencia el informe y el expediente de la investigación (artículo 93). 
El Consejo de la Competencia establecerá un tribunal que entenderá en la causa sobre 
competencia y decidirá si celebrar una audiencia, devolver el expediente a la Dirección de 
Administración de la Competencia para que realic e investigaciones adicionales o archivar la causa 
(artículos 99 y 100). 
Si el Consejo de la Competencia decide celebra r una audiencia, ésta será pública y el Tribunal 
debatirá el caso, realizará una votación secreta y a doptará una decisión por mayoría de votos después 
de haber escuchado las opiniones y argumentos de las partes durante la audiencia (artículo 104). 
La decisión sobre la resolución de la causa sobre competencia entrará en vigor 30 días 
después de firmada, siempre que no se hayan presen tado, durante ese período, reclamaciones contra 
ella con arreglo al ar tículo 107 (artículo 106). 
Si alguna de las partes está en desacuerdo con la  totalidad o con alguna parte de la resolución, 
podrá presentar una reclamación ante el Consejo de la  Competencia (si se trata de una decisión del 
Tribunal) o ante el Ministro de Comercio (si se tr ata de una decisión del Director de la Dirección de 
Administración de la Competencia) (artículo 107). 
Si los reclamantes no están de acuerdo con la decisión sobre la resolución de la reclamación 
por el Consejo de la Competencia o por el Mini stro de Comercio, pueden iniciar, en el nivel 
provincial competente de los tribunales populares, un proceso administrativo contra una parte o la 
totalidad de la decisión sobre la resolu ción de la reclamación (artículo 115). 
Los correspondientes organismos dependientes de sus autoridades se encargarán de la 
aplicación de toda decisión efectiva sobre la resolución de un caso de competencia.  De hacer cumplir las decisiones relacionadas con la propiedad se encargan los organismos de ejecución de las sentencias civiles de las provincias o ciudades centralmente administradas en las que residen las partes obligadas a cumplir las decisiones, o en las que están situadas sus propiedades. WT/ACC/VNM/39 
Página 32  
 
 III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS  
Pregunta 
52 
Solicitudes de información o aclaraciones que deben recogerse en el texto: El texto del Informe ha de actualizarse y am pliarse para que en él se recoja la aplicación 
por Viet Nam de la Ley sobre Concertación, Adh esión y Aplicación de Tratados Internacionales 
y sus términos pertinentes para el cumplimie nto de los compromisos relacionados con la 
adhesión a la OMC. 
Respuesta
 
La Ley sobre Concertación, Adhesión y Aplicaci ón de Tratados Internacionales fue adoptada 
el 14 de junio de 2005 y entrará en vigor el 1º de enero de 2006. 
En virtud de lo dispuesto en el artículo 3.6, la República Socialista de Viet Nam cumplirá los 
tratados internacionales en los que es parte. 
En el artículo 6 se regula el respeto de lo s compromisos internacionales adquiridos por 
Viet Nam, con inclusión de los compromisos adqui ridos en el marco de la OMC, de la manera 
siguiente: 
1. Los tratados internacionales tendrán prio ridad en los casos de conflicto entre las 
disposiciones de documentos jurídicos naci onales y las disposiciones de tratados 
internacionales que Viet Nam haya firmado o a los que haya accedido, sobre esos mismos 
asuntos.  2. La promulgación de los documentos jurídi cos no debe crear obstáculos a la aplicación 
de los correspondientes tratados internaci onales en los que Viet Nam sea parte. 
 3. Sobre la base de los requisitos, contenido y naturaleza de los tratados internacionales, la 
Asamblea Nacional, el Presidente del Estado y el Gobierno adoptarán las correspondientes 
decisiones acerca de la aceptación de la oblig atoriedad de tal tratado internacional, y las 
correspondientes decisiones acerca de la aplicación directa de la totalidad o de partes de los 
tratados internacionales a entidades, organismos y personas si las disposiciones de ese tratado 
internacional son suficientemente claras y detalladas para poder aplicarse, y asimismo 
adoptará la decisión o propuesta de modificación, complemento, derogación o promulgación de documentos jurídicos normativos para  aplicar los tratados internacionales. 
 
Artículo 69:  Los Tratados Internacionales que  hayan entrado en vigor para la República 
Socialista de Viet Nam se publicarán en el "Boletín Oficial" de la República Socialista de Viet Nam y en la "Serie de Tratados Internacionales". 
Artículo 71:  El organismo que lo recomiende lo presentará al Gobierno para que éste decida 
sobre el plan idóneo para la aplicación del trata do internacional, incluidos el calendario para su 
aplicación, las recomendaciones sobre modificaciones, complemento, derogación o promulgación de 
documentos jurídicos destinados a conseguir que se aplique el tratado internacional concertado o al 
que se ha accedido. 
Artículo 73:  Los organismos y organizaciones competentes se encargarán de aplicar el plan 
en cuanto el Primer Ministro del Gobierno adopte una decisión sobre el plan de aplicación de un tratado internacional.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 33 
 
 
 Artículo 97:  Los organismos, organizaciones, y las personas serán responsables del estricto 
respeto de los tratados internacionales en los que Viet Nam es parte. 
Pregunta 53 
Agradeceremos recibir ejemplares de los pr oyectos de modificaciones de la Ley de 
Reclamaciones y Denuncias, en relación co n la cuestión del recurso administrativo. 
Respuesta  
Se ha presentado a la Secretaría una tradu cción inglesa no oficial del Proyecto de Ley de 
Modificación y Complemento de algunos artículos  de la Ley de Reclamaciones y Denuncias 
(WT/ACC/VNM/39/Add.1). 
Pregunta 54 
Los párrafos 66 y 67 del proyecto de informe de ben revisarse en función de la respuesta 
dada a la pregunta 61 del documento WT/ACC/VNM/36. 
Respuesta  
Estamos de acuerdo con esta observación. 
Pregunta 55 
Viet Nam respondió a la pregunta 64 del documento WT/ACC/VNM/36 que en el 
Código de Procedimiento Civil de 2004 se fija en 15 días el plazo para recurrir una decisión de un tribunal de primera instancia.  La norma in ternacional para presentar recursos es de 30 a 
45 días. 
Rogamos que describan el proceso de presenta ción de un recurso contra una decisión de 
un tribunal de primera instancia. 
Respuesta
 
En virtud del Código de Procedimiento Civil de 2004, las partes interesadas o sus 
representantes y el órgano u organismo que incoa la acción legal tendrán derecho a presentar una 
solicitud de apelación contra una sentencia o decisión del Tribunal de primera instancia, para pedir al 
tribunal superior que resuelva directamente el asunto de conformidad c on el procedimiento de 
apelación. 
Los contenidos principales de la solicitud de apelación serán los siguientes: 
- Fecha de la solicitud de apelación; 
- Nombre y dirección del apelante; - La parte de la sentencia o decisión del Tr ibunal de primera instancia que no es todavía 
obligatoria y contra la que se apela; 
- El fundamento de la apelación y la petición del apelante;  y  
- La firma o la huella digital del apelante. 
La solicitud de apelación ha de presentarse al Tr ibunal de primera instancia que ha emitido la 
sentencia o decisión contra la que se apela;  cua ndo la solicitud de apelación se presenta al Tribunal 
de apelación, ese Tribunal la enviará al Tribunal de primera instancia para que éste pueda aplicar los 
procedimientos necesarios y remitir el expediente de l caso al Tribunal de apelación.  La solicitud de WT/ACC/VNM/39 
Página 34  
 
 apelación irá acompañada de cualesquiera otros documen tos y pruebas, si los hubiere, que demuestren 
que la apelación está bien fundada y es legal. 
Pregunta 
56 
¿Ha pensado Viet Nam en prolongar el plazo de presentación de apelaciones, de manera 
que ese plazo sea más coherente co n las normas internacionales? 
Respuesta  
Con arreglo al Código de Procedimiento Civ il de 2004 el plazo para presentar un recurso 
contra una sentencia del Tribunal de primera instanci a es de quince (15) días contados a partir de la 
fecha en que se ha dictado la sentencia;  si las pa rtes interesadas no asisten al juicio, este período se 
calculará a partir de la fecha en que se les entregue un ejemplar de la sentencia o a partir de la fecha 
del envío de la sentencia por correo.  Viet Nam considera que este plazo permite de manera adecuada 
a las partes interesadas proteger sus intereses lega les y acelerar el procedimiento de solución de 
diferencias civiles.  En la actualidad Viet Nam no tiene ningún plan para modificar este reglamento.  
Pregunta 57 
En su respuesta a la pregunta 69 del documento WT/ACC/VNM/36 Viet Nam indica que 
no dispone de datos estadísticos de los casos de arbitraje porque los procedimientos de arbitraje 
no son públicos. 
- ¿Prohíbe la ley que se publiquen los resultados de los arbitrajes? 
- Para establecer la equidad e imparcialidad de  su sistema de arbitraje, Viet Nam debe 
confirmar que publicará los resultados de los casos de arbitraje. 
Respuesta  
Anuncio del laudo arbitral:  en virtud del reglam ento de la Orden sobre arbitraje comercial, 
para la solución del litigio se celebrará una audiencia en  privado.  Si las partes lo aceptan, el tribunal 
de arbitraje podrá permitir que otras personas asistan a la audiencia (artículo 38).   En el artículo 45 se 
prevén las reglas siguientes para el anuncio del laudo arbitral: 
a) El laudo arbitral podrá anunciarse inmediatamen te en la última audiencia o después de ella, 
pero dentro de un plazo de sesenta (60) días cont ados a partir de la fecha de terminación de la 
última audiencia.  El texto íntegro del laudo ar bitral se enviará a la partes inmediatamente 
después de la fecha de su anuncio. 
b) A petición de las partes, el centro de arbitraje o el tribunal de arbitraje establecido por las 
partes facilitará un ejemplar del laudo arb itral a la parte que así lo solicite. 
Sin embargo, la Orden no con tiene reglas para la publicación del laudo arbitral porque la 
solución de los litigios por arbitraje no es de caráct er gubernamental.  Una de las ventajas de la 
solución de litigios por arbitraje es su carácter sec reto y que, sin el permiso de las partes, no se 
divulgan los contenidos del litigio.  Por tanto, Viet Nam no tiene previsto modificar este reglamento.    
Pregunta 58 
En su respuesta a la pregunta 72 del documento WT/ACC/VNM/36, Viet Nam indica 
que un tribunal puede anular un laudo arbitral si  éste es contrario a los intereses públicos de 
Viet Nam.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 35 
 
 
 - ¿Como se define en la Orden sobre arbitraj e comercial la expresión "contrario a los 
intereses públicos de Viet Nam?" 
- ¿Ha anulado un tribunal alguna decisión de arbitraje sobre la base de este principio?  
En caso afirmativo, ¿cuáles fueron las razo nes de la anulación?  En caso negativo, 
rogamos que presenten un ejemplo práctico de una situación en la que la anulación sería 
adecuada. 
Respuesta  
En cuanto a los motivos para anular un laudo ar bitral, según se dispone en el artículo 54 de la 
Orden sobre arbitraje comercial, un tribunal emitirá una decisión de anulación de un laudo arbitral si 
el solicitante demuestra que el tribunal de arbitraj e ha emitido un laudo arbitral que es contrario al 
interés público de la República Socialista de Viet Nam.  Las definiciones de "interés público" o de 
"orden público" en relación con los arbitrajes y los tribunales están en conformidad con las normas internacionales y con la legislación de otros países.  Las definiciones que se dan en el artículo 54 de la 
Orden sobre arbitraje comercial están en conformi dad con las disposicion es de la Convención de 
Nueva York, de 1958, sobre el reconocimiento y ej ecución de os laudos arbitrales extranjeros. 
En cuanto a la información sobre casos en que hasta el presente un tribunal ha prescindido de 
un laudo arbitral en el marco de la Orden de 2 003 sobre arbitraje comercial, Viet Nam no posee 
información detallada sobre tales casos. 
Pregunta 
59 
Elementos de una transacción:  Proponemos para esta sección la siguiente fórmula de 
transacción: 
XX.  El representante de Viet Nam confirmó que las disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC se aplicarían de manera uni forme en todo el territorio aduanero 
de Viet Nam inclusive en las regiones que realizaban tráfico fronterizo, las zonas económicas especiales y las demás regio nes en que se aplicaban regímenes 
arancelarios, fiscales y reglamentarios especiales, y que el Gobierno de Viet Nam 
garantizaría que las leyes reglamentos y demás medidas, inclusive las que 
adoptasen las administraciones locales en el plano subnacional, estarían en 
conformidad con las obligaciones adquiri das por Viet Nam en el marco del 
Acuerdo sobre la OMC.  El orador añ adió que las autoridades nacionales, 
cuando conozcan una situación en que las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC no se apliquen en absoluto o no se apliquen de manera uniforme, 
actuarían para hacer observar esas dispos iciones sin exigir que las partes 
afectadas formulen demandas a través de los tribunales.  El Grupo de trabajo 
tomó nota de este compromiso. 
XX.  El representante de Viet Nam confirmó además que su país modificaría las 
leyes y reglamentaciones pertinentes para hacerlas compatibles con las 
disposiciones del Acuerdo de la OMC en lo que respecta a la revisión judicial de 
las medidas administrativas.  Señaló asim ismo que los tribunales encargados de 
dichas revisiones serían imparciales e independientes del organismo a cargo de la aplicación administrativa y que no tendrían intereses sustanciales en los resultados de la cuestión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
En función de nuestro examen del sistema de arbitraje de Viet Nam,  puede ser que este 
compromiso haya de modificarse de nuevo. WT/ACC/VNM/39 
Página 36  
 
 Respuesta
 
El paréntesis puede trasladarse a la anteúltima frase (podemos aceptar la primera frase): El representante de Viet Nam confirmó que las disposiciones del Acuerdo sobre 
la OMC se aplicarían de manera uniforme en  todo el territorio aduanero de Viet Nam 
inclusive en las regiones que realizaban tráfico fronterizo, las zonas económicas 
especiales y las demás regiones en que se apli caban regímenes arancelarios, fiscales y 
reglamentarios especiales, y que el Gobierno de Viet Nam garantizaría que las leyes, 
reglamentos y demás medidas, inclusiv e las que adoptasen las administraciones 
locales en el plano subnacional, estaría n en conformidad con las obligaciones 
adquiridas por Viet Nam en el marco del Acuerdo sobre la OMC.  [El orador añadió 
que las autoridades nacionales, cua ndo conozcan una situación en que las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC no se apliquen en absoluto o no se apliquen 
de manera uniforme, actuarían para ha cer observar esas disposiciones sin exigir que 
las partes afectadas formulen dema ndas a través de los tribunales ].  El Grupo de 
trabajo tomó nota de este compromiso. 
Estamos de acuerdo en que se supriman los corchetes: 
[El representante de Viet Nam también confirmó que su país modificaría las leyes y 
reglamentos pertinentes para hacerlas comp atibles con las disposiciones del Acuerdo 
de la OMC en lo que respecta a los procedim ientos de revisión judicial de las medidas 
administrativas.  Señaló asimismo que lo s tribunales encargados de dichas revisiones 
serían imparciales e independientes del organismo a cargo de la aplicación 
administrativa y que no tendrían intereses sustanciales en los resultados de la 
cuestión.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.]  
IV. POLITICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos de comercio Pregunta 
60 
En el proyecto de Informe del Grupo de  Trabajo debe recogerse expresamente el 
compromiso adquirido por Viet Nam en el anexo 2 de ese informe y en el anexo 2 del documento 
WT/ACC/VNM/36 de conceder, después de la adhesi ón, plenos derechos de comercio a todas las 
empresas que tengan inversiones extranjeras di rectas en los sectores de producción y 
fabricación. 
El párrafo 86 del Informe del Grupo de Trabajo debe modificarse para subsanar la 
clara contradicción entre ese texto -en el que se indica que los derechos de exportación que 
tienen las empresas con inversiones extranjeras so n idénticos a los de las empresas nacionales- y 
el cuadro 2 del anexo 2 del documento WT/ACC/VNM/36 en el que se indica que las empresas extranjeras no podrán exportar arroz a partir de Viet Nam hasta el año 2012. 
El párrafo 88 del Informe del Grupo de Trabajo ha de corregirse para que en él 
aparezcan los últimos períodos propuestos por Viet Nam para la supresión gradual de los 
derechos de comercio, que van de 2008 a 2012 y no  de 2008 a 2010 (las restricciones comerciales 
impuestas al arroz ha pasado de la categoría de  comercio de Estado a la supresión en 2012).   
Esperamos que haya nuevas mejoras que facilit en el establecimiento de un compromiso. 
Los cuadros que presenta Viet Nam en el anexo 2 del Proyecto de informe y que 
contienen su oferta relativa a los derechos de co mercio siguen basándose en códigos de 4 dígitos  WT/ACC/VNM/39 
 Página 37 
 
 
 del SA.  Dado que el comercio se realiza en el  nivel de 8 dígitos y según lo anteriormente 
solicitado, la cobertura debe describirse en el ni vel de las categorías de 8 dígitos del S.A. con las 
designaciones explícitas de los productos.  Asim ismo en los cuadros debe  figurar la explicación 
económica de las restricciones de los derech os de comercio que Viet Nam propone. 
Respuesta  
Véase en el anexo II del presente documento la  designación detallada, en las categorías de 8 
dígitos del SA, de los productos sujetos a un período tr ansitorio de los derechos de comercio.  En ese 
anexo se incluye también el motivo por el que se r eservan períodos de transición para cada uno de los 
grupos de productos. 
A. REGLAMENTOS  DE IMPORTACIÓN 
- Derechos de aduana propiamente dichos 
Pregunta 61 
Solicitudes de información o aclaraciones que deben recogerse en el texto: Párrafo 91:  La información detallada que  se recoge en este texto está anticuada.  
Viet Nam debe presentar en vez de ella una actual ización de su régimen arancelario al año 2004, 
que incluya el arancel medio que se aplica a im portaciones clave, como los automóviles. 
Respuesta
 
Los datos estadísticos actualizados del arancel de aduanas actual de Viet Nam, a partir del 
20 de abril de 2005 son los siguientes: 
- Horquilla de los aranceles aduaneros:  Del 0 por ciento al 150 por ciento; 
- Arancel medio aritmético:  17,8 por ciento 
- Arancel medio ponderado:  11 por ciento. 
Promedio aritmético de los tipos arancelarios aplicados a las principales categorías de 
importaciones: 
- Productos agropecuarios:  21,43 por ciento; 
- Medios de transporte:  38,4 por ciento; 
- Textiles y vestido:  37,3 por ciento; 
- Minerales:  13,5 por ciento; - Maquinaria y equipos eléctricos:  18,46 por ciento;  y  - Metales:  8,05 por ciento. 
Pregunta 
62 
Párrafo 93:  En el texto se expone que, por los frecuentes cambios, el arancel aduanero 
de Viet Nam debe reorganizarse y acortarse.  En  cuanto al modo impreciso en que Viet Nam 
describe las modificaciones recientes de los derech os arancelarios aplicados a la gasolina, el 
hierro y el acero, Viet Nam debe facilitar info rmación más detallada a cerca de los cambios de 
los tipos arancelarios que se han producido recientemente, por ejemplo si se trata de aumento o disminuciones, y a qué porcentaje del comercio afectan. WT/ACC/VNM/39 
Página 38  
 
 Respuesta
 
Después de la transformación de las medidas no arancelarias en aranceles en el año 2000 y de 
la armonización de su nomenclatura arancelaria c on la AHTN en 2003, Viet Nam se ha abstenido de 
introducir cambios arancelarios frecuentes y ha cu mplido el requisito de transparencia publicando su 
arancel de importación en el Boletín Oficial y en los boletines aduaneros, etc., 15 días antes de la 
entrada en vigor.  Las modificaciones recientes de lo s tipos de los aranceles de aduanas afectan ante 
todo a los productos sensibles, entre ellos la gasolin a, el petróleo, el hierro y el acero, por las 
fluctuaciones de sus precios mundiales. 
Las bandas de fluctuación de los aranceles aplicables al petróleo y la gasolina y al hierro y el 
acero se sitúan entre el 5 y el 10 por ciento y entre el 10 y el 20 por ciento respectivamente en 2004 y 
últimamente.  El valor de las importaciones de gasolina y petróleo realizadas en 2004 fue de 
3.547 millones de dólares EE.UU. y el de las importaciones de hierro y acero fue de 2.572 millones de dólares EE.UU. 
Pregunta 
63 
Párrafo 94:  Viet Nam afirma en el texto que "quizá haya de aplicar en el futuro a 
ciertos productos tipos de derechos específicos o compuestos para contrarrestar el fraude 
aduanero" y examina actualmente la posibili dad de convertir a derechos específicos los 
derechos que aplica a tres partidas (que aba rcan 100 líneas arancelarias).  Rogamos que 
modifiquen el texto para dar una actualización de  la situación de esas propuestas.  Viet Nam 
debe asimismo incluir las tres partidas y sus correspondientes números de SA en el nivel de 
cuatro dígitos. 
Respuesta  
En abril de 2004, Viet Nam propuso aplicar tipos específicos a tres grupos de productos.  
Viet Nam actualizará esa propuesta en cuanto conclu yan sus negociaciones bilaterales de acceso a los 
mercados. 
Pregunta 64 
Rogamos que identifiquen a todos los países a los que Viet Nam aplica actualmente tipos 
normalizados. 
Respuesta  
Rogamos que se remitan a la Lista de los países y territorios a los que Viet Nam concede el 
trato NMF en las relaciones comerciales, que figura en el anexo 3 del documento 
WT/ACC/VNM/36/Add.1. 
Pregunta 65 
Proponemos la siguiente fórmula de compromiso para esta sección: "El representante de Viet Nam confirma que, a partir de la fecha de la adhesión, 
Viet Nam aplicará los aranceles sobre una base NMF a todos los países y 
territorios aduaneros separados con los que  tenga relación en la OMC y aplicará 
su autoridad para incrementar los aranceles de conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC y con sus compromisos adquiridos en el 
marco de la OMC.  El Grupo de Trab ajo tomó nota de este compromiso."  WT/ACC/VNM/39 
 Página 39 
 
 
 Respuesta  
Viet Nam aceptaría la formula de compromiso siguiente: "El representante de Viet Nam confirma que, a partir de la fecha de la adhesión, 
Viet Nam aplicará los aranceles sobre una base NMF a todos los Miembros de la OMC y ejercerá su autoridad para incrementar los aranceles de conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC y con sus compromisos adquiridos en el 
marco de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso." 
- Los demás derechos y cargas 
Pregunta 
66 
Rogamos que confirmen que se han suprimido o se suprimirán después de la adhesión 
todos los demás derechos y cargas en la forma de recargos. 
Respuesta  
Viet Nam confirma que todos "los demás der echos y cargas" en forma de recargos quedaron 
suprimidos desde finales de 2004, y se compromete a no mantener ninguno de "los demás derechos y 
cargas" a partir de la fecha de la adhesión. 
Los documentos jurídicos en que se prevé la supresión de los recargos aplicados a las dos 
últimas partidas que adeudan tales recargos s on la Decisión Nº 81/2004/QD-BTC de fecha 15 de 
octubre de 2004 (por la que  se suprime el recargo aplicado al PVC) y la Decisión 
Nº 102/2004/QD-BTC de fecha 27 de diciembre de 2 004 (por la que se suprime el recargo aplicado a 
los tubos de acero soldados). 
Pregunta 67 
En el texto del párrafo 97 debe aclararse que  los recargos a la importación y a la 
exportación relacionados con el fondo de Promoció n de las Exportaciones se ha suprimido en el 
caso del petróleo, el hierro y el acero destinados a la construcción, los fertilizantes, el acero laminado, el papel, el cemento , los clinkers, y el caucho. 
Respuesta
 
Viet Nam confirma que todos los demás de rechos y cargas en forma de recargos se 
eliminaron a partir de finales de 2004 y se comp romete a no mantener ninguno de "los demás 
derechos y cargas" a partir de la fecha de la adhesión. 
Los documentos jurídicos en los que se prevé la supresión de los recargos aplicados a las 
dos últimas partidas sujetas a ellos son la Decisi ón Nº 81/2004/QD-BTC de  15 de octubre de 2004 
(por la que se suprime el recargo aplicado al PVC) y la Decisión Nº 102/2004/QD-BTC de 27 de 
diciembre de 2004 (por la que se suprime el r ecargo aplicado a los tubos de acero soldados). 
Pregunta 68 
En el texto del párrafo 98 debe aclararse que las cargas aplicadas a las importaciones de 
cemento, papel, acero, clinkers, tubos soldados de acero y a los polímeros de cloruro de vinilo en 
polvo o gránulos se ha suprimido o se suprimirán en el momento de la adhesión o después de 
ésta. WT/ACC/VNM/39 
Página 40  
 
 Respuesta
 
Viet Nam confirma que todos los demás de rechos y cargas en forma de recargos se 
eliminaron a partir de finales de 2004 y se comp romete a no mantener ninguno de "los demás 
derechos y cargas" a partir de la fecha de la adhesión. 
Los documentos jurídicos en los que se prevé la  supresión de los recargos aplicados a las dos 
últimas partidas sujetas a ellos son la Decisión Nº  81/2004/QD-BTC de 15 de octubre de 2004 (por la 
que se suprime el recargo aplicado al PVC) y la  Decisión Nº 102/2004/QD-BTC de 27 de diciembre 
de 2004 (por la que se suprime el recargo aplicado a los tubos de acero soldados). 
Pregunta 69 
Apoyamos la expresión de compromiso que fi gura en el párrafo 101 del proyecto de 
informe;  rogamos que supriman los corchetes. 
Respuesta  
Viet Nam está de acuerdo en que se supriman los corchetes. 
- Contingentes arancelarios, exenciones arancelarias  
Pregunta 70 
Peticiones de información o aclaraciones que deben recogerse en el texto: 
Párrafo 103:  En el texto se describe la ba se jurídica del régimen de contingentes 
arancelarios de Viet Nam y los productos en  él comprendidos.  Rogamos que faciliten 
información detallada que describa el modo de administración del régimen de dichos 
contingentes aplicados a los productos no agr opecuarios y a los agropecuarios.  Rogamos que 
incluyan citas de los documentos jurídicos normativos pertinentes. 
Respuesta  
Toda la información que se pide se ha facilitado en la Oferta de Viet Nam relativa a los 
contingentes arancelarios. 
Entre los documentos jurídicos normativos  pertinentes figuran los siguientes: 
- Decisión Nº 91/2003/QD-TTg, de 9 de mayo de 200 3, adoptada por el Primer Ministro, sobre 
la aplicación de contingentes arancelarios a l as importaciones de mercancías en Viet Nam; 
- Circular Nº 10/2004/TT-BTM, de 27 de diciembre de 2004, del Ministerio de Comercio en la 
que se dan orientaciones para la aplicación de la Decisión Nº 91/2003/QD-TTg, de 9 de mayo 
de 2003, adoptada por el Primer Ministro, sobr e la aplicación de contingentes arancelarios a 
las importaciones de mercancías en Viet Nam; 
- Decisión Nº 46/2005/QD-TTg de 3 de marzo de 200 5, adoptada por el Primer Ministro, sobre 
la revisión de la lista de mercancías importad as en el marco de contingentes arancelarios; 
- Circular Nº 04/2005/TT-BTM de 24 de marzo de 2005, adoptada por el Ministerio de 
Comercio, sobre la revisión de la lista de mer cancías importadas en el marco de contingentes 
arancelarios durante el año 2005 (por la que se modifica y completa la Circular 
Nº 10/2004/TT-BTM de 27 de diciembre de 2003, del Ministerio de Comercio). 
 
La información relativa a la administración de  los contingentes arancelarios se ha facilitado 
en el anexo 4 del documento WT/ACC/VNM/33.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 41 
 
 
 Pregunta 71 
Para facilitar la plena comprensión de su  régimen de contingentes arancelarios, 
Viet Nam debe aportar en el texto los tipos aplicados dentro y fuera del contingente a todos los productos, los volúmenes y las tasas de aumento de los contingentes  
Respuesta
 
Toda la información que se pide se ha facilitado en la Oferta de Viet Nam relativa a los 
contingentes arancelarios. 
Pregunta 72 
Pedimos que Viet Nam considere la posibilidad de eliminar después de la adhesión los 
contingentes arancelarios que aplica a la sal, los huevos de aves, el azúcar y el tabaco. 
Respuesta  
No podemos aceptar esa sugerencia. 
Pregunta 73 
Viet Nam debe admitir el siguiente compromiso  a partir de su declaración que figura en 
el párrafo 103: 
XX.   El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la 
adhesión, su país sustituiría el actual sistema de licencias discrecionales establecido en virtud de la Decisión Nº 46/2001/QD-TTG del Primer Ministro, de 4 de abril de 2001 por un mecanismo de contingentes arancelarios.  Confirmó 
además que Viet Nam aplicaría y admini straría sus contingentes arancelarios de 
conformidad con las normas y reglamentos aplicables de la OMC, y aplicando el 
trato NMF y el trato nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos 
compromisos. 
Respuesta
 
Podemos aceptar el texto siguiente: El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, 
sustituiría cualquier medida discrecional en  materia de licencias que actualmente se 
aplique de conformidad con la Decisión Nº 46/2001/QD-TTG del Primer Ministro, de 
4 de abril de 2001, por un mecanismo de contingentes arancelarios.  Asimismo 
confirmó que Viet Nam aplicaría y administraría sus contingentes arancelarios de conformidad con las normas y reglamentos ap licables de la OMC, con inclusión del 
trato NMF y el trato nacional.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Derechos y cargas por servicios prestados Pregunta 
74 
Viet Nam aplica para los importadores de  determinados productos regímenes de 
derechos "mínimos" que son más elevados que los derechos ordinarios.  Por ejemplo, Viet Nam percibe derechos especiales de despacho de aduana por los automóviles y motocicletas y 
derechos especiales de almacenamiento en aduana  por productos tecnológicos tales como los WT/ACC/VNM/39 
Página 42  
 
 ordenadores, faxes y televisores.  Es claro que ésta es una medida de carácter puramente fiscal o 
político, no un derecho que guarde relación con el  costo de la tramitación aduanera.  Rogamos 
que expongan la justificación de los derechos de despacho de aduana, más elevados, que se 
perciben por estos productos. 
Respuesta
 
La clasificación de los bienes según los distintos tipos de los derechos de aduana, en la 
Circular Interministerial Nº 71/2000/TTLT/BT C-TCHQ, se basa en las distintas actividades de 
gestión del Estado que conlleva.  Propiamente, los bienes en cuyo caso la gestión del Estado es más 
complicada deben comportar unos tipos de  derechos de adua na más elevados. 
El tipo mínimo del derecho se fija de manera que queden cubiertos los costos de la gestión 
estatal de las importaciones y exportaciones y los costos de almacenamiento en aduana. 
Todos los derechos y cargas aduaneros tienen por objeto recuperar los costos de los servicios 
aduaneros prestados y no tienen moti vos de obtención de ingresos.  Esos costos son:  el costo de 
fabricación de sellos (sellos para papel, sellos de pl omo, anillos de sellado), los costos de los servicios 
públicos directamente relacionados con el cobro de los cargos, el costo de conservación de las 
mercancías, la remuneración de los recaudadores de lo s derechos, pagos de viajes de escolta de cargas 
y equipajes, reparaciones importantes y recurrentes de propiedades, maquinaria y equipo directamente empleados en la percepción de los derechos, comp ra de materiales y otros gastos directamente 
relacionados con la recaudación de los derechos y cargas. 
Pregunta 
75 
Cuadro 2:  En la "nota" se dice que los derechos de tránsito pueden verse en los 
cuadros 13 a) y b).  Esta cita debe cambiarse por "cuadro 14 a) y b)". 
Respuesta  
Entendemos que esta observación va dirigida a la Secretaría. 
Pregunta 76 
Rogamos que describan la finalidad de lo s derechos enumerados en el cuadro 14 a). 
Respuesta  
En el cuadro 14 a) se describen los derechos pe rcibidos por las cargas y equipajes en tránsito 
por Viet Nam, que se perciben para recuperar los costos de los servicios de aduana que se prestan 
cuando las cargas y equipajes de un tercer país transitan por Viet Nam. 
Pregunta 77 
En cuanto al cuadro 14 b), ¿qué relación tien en los derechos de guarda y sellado con el 
costo del servicio? 
Respuesta  
Los derechos de sellado se perciben para cubr ir los costos de fabricación de los sellos de 
papel, los sellos de plomo y los anillos de sellado y lo s costos de gestión de los servicios de sellado 
aduanero.  Los derechos de escolta  se perciben para cubrir los g astos de escolta de las cargas y  WT/ACC/VNM/39 
 Página 43 
 
 
 equipajes por los funcionarios de aduanas, y los co stos de gestión.  Ambos  tipos de derechos se 
mantienen en un nivel aproximado al de los co stos de los servicios aduaneros prestados. 
Pregunta 78 
La exposición del derecho que percibe Viet Nam sobre las importaciones de divisas debe 
trasladarse a la sección sobre Divisas y balanza de pagos. 
Respuesta  
La exposición por Viet Nam del derecho adua nero percibido sobre las importaciones de 
divisas tiene su lugar más adecuado en la presente sección. 
Pregunta 79 
Confirmen que a partir de la fecha de la adhesión: 
Viet Nam impondrá derechos y cargas por los servicios prestados a la importación o la 
exportación, o en relación con ellas: 
- solamente en conformidad con las disposicion es pertinentes de los Acuerdos de la OMC, 
en particular los artículos VIII y X del GATT de 1994;   
- sobre la base de criterios unificados que garanticen que esos derechos se limitan 
aproximadamente al costo de los servicios prestados; 
- que se suprimirá la práctica de aplicar derechos especiales más elevados a algunas 
importaciones;  y  
- que se facilitará a los Miembros de la OMC,  si la piden, información acerca de la 
aplicación y el nivel de cualesquiera de tales derechos o ingresos que se perciban, y de su utilización. 
Respuesta
 
Deseamos proponer el texto siguiente: Después de la adhesión, Viet Nam aplicará los derechos y cargas por servicios 
prestados a la importación o la exportación, de conformidad con el Acuerdo sobre la 
OMC y en particular de conformidad con lo dispuesto en el artículo VIII del GATT 
de 1994. 
- Aplicación de impuestos internos a las importaciones  
Pregunta 
80 
En la reunión informal del Grupo de Tr abajo celebrada el 20 de mayo, Viet Nam 
anunció que tiene el propósito de promulgar legi slación destinada a equiparar los impuestos de 
consumo aplicados a los automóviles y a la cerveza,  importados y de producción nacional.  Así 
debe reflejarse en el proyecto de informe del Grupo de Trabajo. 
Respuesta  
Estamos de acuerdo con esta observación. WT/ACC/VNM/39 
Página 44  
 
 Pregunta 
81 
¿Cuándo prevé Viet Nam que la Asamblea Nacional promulgará esta legislación? 
Respuesta  
Está previsto que el proyecto de Ley modifica da del Impuesto Especial sobre el Consumo, 
que prevé la equiparación del tipo del impuesto sobr e el consumo aplicado a los automóviles y a la 
cerveza importados y a los de producción nacional se presentará a la aprobación de la Asamblea 
Nacional en su período de sesiones de noviembre de 2005. 
Pregunta 82 
¿Se ha añadido esta legislación al Plan de Acción Legislativa? 
Respuesta  
Sí, véase el punto 5 del cuadro 1 del documento WT/ACC/VNM/31/Rev.3. 
Pregunta 83 
Viet Nam debe indicar que tiene el propósito de garantizar un trato similar de los 
impuestos aplicados a los licores de destilación. 
Respuesta  
En cuanto al trato nacional, Viet Nam no ap lica actualmente a los licores destilados ninguna 
discriminación en lo que se refiere al trato naciona l para el impuesto sobre el consumo.  Sin embargo 
el Gobierno de Viet Nam examinará la posibilidad de proponer una diferencia menor entre los tipos 
del impuesto de consumo aplicados a las distinta s variedades de licores en el proyecto de Ley 
modificada del Impuesto Especial sobre el Consumo, que se presentará a la Asamblea Nacional en su período de sesiones de noviembre. 
Pregunta 
84 
Agradecemos la disposición de Viet Nam a rev isar la exención del IVA que concede a los 
productos agropecuarios nacionales, en vista de los requisitos estipulados en el artículo III 
del GATT. 
Respuesta  
Viet Nam va a examinar de nuevo las disposiciones sobre el IVA que aplica a los productos 
agropecuarios sin elaborar, para asegurar el trato nacional y la coherencia con lo dispuesto en el 
artículo III del GATT. 
Pregunta 85 
Deseamos proponer para esta sección el  siguiente texto de compromiso: 
XX.:  "El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la 
adhesión, Viet Nam se aseguraría de que sus leyes, reglamentos y demás medidas 
relativas a los impuestos y cargas intern os aplicados a las importaciones estarían 
en plena conformidad con sus obligaciones en el marco de la OMC, en particular las dimanantes del artículo III del GATT  de 1994, y que aplicaría esas leyes,  WT/ACC/VNM/39 
 Página 45 
 
 
 reglamentos y demás medidas en plena co nformidad con esas obligaciones.  El 
representante de Viet Nam confirmó que  las leyes de su país se habían 
modificado con el fin de que el impuesto sobre el consumo aplicado a los automóviles, la cerveza y los licores dest ilados importados se percibieran a unos 
tipos no menos favorables para las im portaciones que los aplicados a los 
automóviles, la cerveza y los licores dest ilados de producción nacional.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta
 
Aceptaremos la formulación siguiente: "El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, 
Viet Nam se aseguraría de que sus leyes, reglamentos y demás medidas relativas a los 
impuestos y cargas internos aplicados a las importaciones estarían en plena conformidad con sus obligaciones en el ma rco de la OMC, en particular las 
dimanantes del artículo III del GATT de 1994, y que aplicaría esas leyes, reglamentos 
y demás medidas en plena conformidad con esas obligaciones." 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 
86 
Prohibiciones.  Párrafo 122:  Rogamos que faciliten los números de las partidas del SA 
correspondientes a todos los productos químico s tóxicos que están restringidos en los 
cuadros 5 a) y b). 
Respuesta  
Cuadro 5 a), parte 1 (23 productos):  No son aplicables las partidas del SA. En cuanto a los 27 productos restantes (cuadro 5 a), parte 2):  pertenecen a las listas 1, 2 y 3 
anexas a la Convención sobre la prohibición del d esarrollo, la producción, el almacenamiento y el 
empleo de armas químicas y sobre su destrucción;  Viet Nam es Estado Parte en esta Convención.  
Algunas partidas del cuadro 5 b) se incluyen tamb ién en esas listas.  La lista detallada y las 
correspondientes partidas de seis dígitos del SA se adjuntan con el presente documento en el 
anexo III. 
El Gobierno de Viet Nam ha publicado recien temente el Decreto Nº 100/2005/ND-CP de 
fecha 2 de agosto de 2005 relativo a la apli cación de la Convención sobre la prohibición del 
desarrollo, la producción, el almacenamiento y el em pleo de armas químicas y sobre su destrucción.  
En el Decreto se estipula una prohibición que af ecta a casi todos los productos químicos del 
cuadro 5 a) y las licencias de importación condicio nales que se aplican a los productos químicos del 
cuadro 5 b), partes 1 y 2. 
Pregunta 
87 
Párrafos 123 y 127:  En el texto de est e párrafo se da más información sobre los 
productos cuya importación está prohibida en Viet Nam y se hace una referencia al cuadro 4 a) 
en el que se enumeran todos los productos prohib idos (excepto los productos químicos tóxicos).  
La extensión de la lista del cuadro 4 a) da lu gar a preocupación ante la posibilidad de que 
Viet Nam no esté empleando los medios menos restrictivos del comercio para abordar los 
problemas de salud, seguridad, medio ambiente, y otros.    WT/ACC/VNM/39 
Página 46  
 
 Rogamos que faciliten las partidas del SA correspondientes a todos los productos cuya 
importación está prohibida según la lista del cuadro 4 a). 
Respuesta
 
Viet Nam ha facilitado los códigos del SA de todos los productos a los que tales códigos son 
aplicables. 
Pregunta 88 
La lista de las prohibiciones de productos de consumo de segunda mano, con inclusión 
de los equipos electrónicos y de refrigeración, parece muy amplia e impedirá que las compañías 
cumplan los contratos de servicio  con "productos refabricados". 
Respuesta  
No estamos seguros de que esa separación sea práctica. 
Pregunta 89 
En el cuadro 4 a) se dice también que está prohibida la importación de "equipos físicos y 
soportes lógicos de cifrado especializados".  En el mundo actual de la alta tecnología, los equipos 
físicos y los soportes lógicos de cifrado se utili zan en las computadoras, pilotos automáticos, 
teléfonos, etc.  Viet Nam ha de facilitar una lis ta específica, por partidas del SA, de los bienes 
sujetos a prohibición, y eliminar de la cobert ura de esa prohibición los productos electrónicos 
con tecnología de cifrado, que son objeto de comercio. 
Respuesta  
Podemos confirmar que esta restricción no se aplica a los bienes de carácter general, objeto de 
comercio normal, equipados con tecnología de cifra do y destinados al consumo masivo.  Por motivos 
de seguridad, Viet Nam no está en situación de facilitar la lista específica de los equipos físicos y 
soportes lógicos de cifrado especializados que utiliza. 
Pregunta 90 
Viet Nam ha facilitado una lista de los jugu etes y de los productos culturales depravados 
cuya importación puede prohibirse.  Sin embargo, la lista es tan larga que puede excluir a casi 
todos los bienes del sistema armonizado.  Pedimo s que Viet Nam facilite una lista más concreta 
con las partidas del SA. 
Respuesta  
De conformidad con las leyes y reglamentos de Viet Nam, los siguientes juguetes y productos 
culturales se consideran depravados y su importación, producción y distribución está prohibida en Viet Nam.  Son productos que tienen imágenes, contenidos, diseños, lenguajes, sonidos o acciones, 
etc. que incitan a la lascivia o el incesto, descr iben en detalle escenas de  desnudos o actividades 
sexuales que son contrarias a la moral tradicional y a las buenas costumbres del pueblo vietnamita. 
La lista de los bienes cuya importación puede estar sujeta a prohibición (sólo están prohibidos 
cuando se encuentran en ellos los contenidos que acaban de describirse) en el período de 2001-2005 
son los siguientes:  WT/ACC/VNM/39 
 Página 47 
 
 
 Nº Partida del SA  Designación del producto  Métodos de gestión  
1. 3706, 4901-
4904, 4909-4911, 8524  Productos culturales con imágenes, sonidos, 
contenidos pornográficos, violencia, propaganda reaccionaria o contra Viet Nam.   Prohibición de importación  
2. 9501-9505  Juguetes que perjudican el desarrollo personal, el 
orden social, la seguridad y la salud.  Prohibición de importación  
 
Viet Nam tiene dificultades para identificar la clasificación de las mercancías en el SA.  En el 
caso de algunas partidas sensibles, la clas ificación del SA no define sus contenidos. 
Pregunta 91 
En el párrafo 125, Viet Nam indica que la pr ohibición de las motocicletas de cilindrada 
superior a 175 cc está justificada por motivos de seguridad de la circulación.  Esta medida no es la más eficiente ni la menos restrictiva de l comercio que Viet Nam puede adoptar para 
conseguir una mayor seguridad de la circulaci ón rodada.  Otros pa íses de la región han 
suprimido recientemente esas prohibiciones.  Pe dimos que Viet Nam reconsidere la prohibición. 
Respuesta
 
Viet Nam está dispuesto a dialogar sobre la c onversión de la prohibici ón de las importaciones 
de motocicletas de capacidad superior a 175cc en un régimen de licencias no automáticas (solamente se conceden licencias para importaciones destin adas a la policía, a las fuerzas armadas y a 
competiciones deportivas). 
- Procedimientos para el trámit e de licencias de importación  
Pregunta 
92 
Párrafos 129 - 135:  Viet Nam debe revisar la descripción de su régimen de licencias de 
importación que se rige por la Decisión 46 de 2001, donde se exponen en concreto las medidas 
que va a adoptar para estar en conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre el Trámite de 
Licencias de Importación antes de enero de 2006.   Necesitamos una descr ipción más precisa de 
los requisitos que los importadores habrán de cu mplir para que se les expida una licencia de 
importación.  En esa revisión debe incluirse lo siguiente: 
Información procedente de un cuestionario ac tualizado sobre licencias de importación 
que incluirá cuadros con los productos sujetos a li cencias, el ministerio encargado, y el tipo de 
licencia (automática o no automática), con anexos que sustituyan al anexo 6 o lo modifiquen. 
Otros detalles de los regímenes automático y no automático de licencias de Viet Nam, 
con información sobre el nivel de armonización  de los procedimientos entre los distintos 
ministerios del Gobierno, el marco temporal para la expedición de una licencia de importación, 
los procedimientos en apelación, y cualquier otra  información pertinente que necesite saber el 
licenciatario. 
Respuesta  
Toda la información solicitada se presentará  en las respuestas al Cuestionario sobre 
Procedimientos para el Trámite  de Licencias de Importación. WT/ACC/VNM/39 
Página 48  
 
 Pregunta 
93 
Algunos de los productos enumerados en el an exo 6 están sujetos a reglamentos técnicos, 
y no a licencias de importación automáticas o no automáticas.  Para mayor claridad y 
coherencia, los productos que están sujetos a regla mentos técnicos aplicados mediante licencias 
de importación, tales como las MSF y los OTC,  deben describirse en las respectivas secciones 
del proyecto de informe del Grupo de Trabajo,  no en la sección sobre las Licencias de 
Importación.  Asimismo, Viet Nam ha de facilitar  en anexos separados las listas de los productos 
sujetos a requisitos obligatorios de MSF y OTC (es decir, reglamentos técnicos).  Esa información debe facilitarse en la medida en que  para estos productos se requiera también una 
licencia de importación para garantizar qu e se han cumplido los requisitos técnicos. 
Respuesta
 
El anexo 6 es una cita de un reglamento inter no (a saber, de la Decisión del Primer Ministro, 
Nº 46/2001/QD-TTg, de 4 de abril de 20 01).  Puede contener diferentes medidas. 
En cuanto a la lista de los bienes sujetos a re quisitos obligatorios en materia de MSF y OTC, 
Viet Nam la facilitará en cuanto termine el proceso de formulación. 
- Restricciones de los pagos  Pregunta 
94 
Párrafo 121:  En este párrafo, Viet Nam hace re ferencia al gráfico de las restricciones de 
pagos (cuadro 4 c)) que figura en el anexo de l proyecto de Informe del Grupo de Trabajo.  
Viet Nam debe facilitar en el texto informació n sobre la finalidad o la administración del 
sistema de restricciones de los pagos en el contex to de sus restricciones a la importación o de su 
régimen de licencias de importación. 
Viet Nam indicó que ha suprimido todas la s restricciones de los pagos.  Encomiamos a 
Viet Nam por haber adoptado esta medida.  Vi et Nam ha de exponerlo así al final del 
párrafo 121 y dar la cita del reglamento/dec reto por el que se derogó la legislación de 
restricciones de los pagos. 
Si Viet Nam ha eliminado ya todas las restri cciones de los pagos, no estamos seguros de 
que sea necesario el cuadro 4 c). 
Respuesta  
Aceptamos la sugerencia de suprimir ese cuadro al haberse eliminado la medida. 
Pregunta 95 
Apoyamos el compromiso que figura en el párrafo 135;  rogamos que supriman los 
paréntesis. 
Respuesta  
Viet Nam está de acuerdo con el proyecto siguiente: El representante de Viet Nam confirma que, después de la adhesión, Viet Nam 
eliminará la prohibición de importación aplicada a los cigarrillos y cigarros puros y a 
los vehículos de motor usados, y todas las restricciones cuantitati vas aplicadas a la  WT/ACC/VNM/39 
 Página 49 
 
 
 importación en la forma de contingentes o li cencias restrictivas, incompatibles con las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC.  As imismo Viet Nam, a partir de la fecha 
de la adhesión, aplicará las medidas de g estión de las líneas de manera compatible 
con el Acuerdo sobre la OMC y no utilizará esas medidas como restricciones cuantitativas a la importación.  El orador confirma además que Viet Nam cumplirá 
plenamente, después de su adhesión, lo dis puesto en el Acuerdo sobre Procedimientos 
para el Trámite de Licencias de Importación.   El Grupo de Trabajo toma nota de estos 
compromisos. 
- Valoración en aduana  
Pregunta 
96 
Párrafo 140:  En el documento WT/ACC/VNM/34 se indica que Viet Nam ha adoptado 
el principio de aplicar el valor de transa cción para determinar el valor en aduana 
(Circular 87/2004/TT-BTC, de fecha 31 de agosto de 2004).  Rogamos que actualicen con esta 
información el proyecto de informe del Grupo de  Trabajo y faciliten un ejemplar traducido de 
esa Circular. 
Respuesta  
Viet Nam confirma que ha adoptado el principio de aplicar el valor de transacción en la 
valoración en aduana, en virtud del Decreto guber namental Nº 60/2002/ND -CP y de la Circular 
Nº 118/2003/TT-BTC del Ministerio de Hacie nda.  Tomen nota de que en la Circular 
Nº 87/2004/TT-BTC de 31 de agosto de 2004 se prev é la supresión de todos los valores mínimos en 
aduana y que esa supresión es aplicable a todas l as importaciones procedentes de cualquier país. 
Viet Nam acepta actualizar esa información en el Proyecto de Informe. 
Pregunta 97 
En el documento WT/ACC/VNM/34 también se indica que el sistema de precios 
mínimos ha sido suprimido.  ¿Es eso cierto para  todos los países y para  todos los productos?  
¿Se ha aplicado plenamente el "itinerario" para un sistema compatible con el Acuerdo sobre 
la OMC, al que se hace referencia en ese document o, es decir, i) unos métodos de valoración en 
aduana plenamente conformes con los métodos prescritos en el Acu erdo;  ii) que las autoridades 
aduaneras lleven a cabo la valo ración en aduana por sí mismas;  y iii) que los importadores 
lleven a cabo la valoración en aduana o que ésta se lleve a cabo según lo estipulado en el Acuerdo? 
Respuesta
 
En la Circular Nº 87/2004/TT-BTC de fecha 31 de agosto de 2004 se prevé la supresión de 
todos los valores mínimos en aduana y esa su presión es aplicable a todas las importaciones 
procedentes de cualquier país. 
Con arreglo a lo dispuesto en el Decr eto Nº 60/2002/ND-CP y en la Circular 
Nº 118/2003/TT-BTC, excepto el método del va lor calculado y el método deductivo para las 
mercancías importadas para ulterior elaboración y tr ansformadas después de la elaboración, que han 
de estar en conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre Valoración en Aduana después de la 
adhesión, los demás métodos de valoración en ad uana están ya en conformidad con los que se 
especifican en el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. WT/ACC/VNM/39 
Página 50  
 
 La valoración en aduana que se estipula en  la Circular Nº 118/2003/TT-BTC está en 
conformidad con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
Pregunta 
98 
En cuanto a la aplicación del Acuerdo de la OMC sobre Valoración en Aduana:  ¿Se 
aplican ya a las importaciones procedentes de to dos los países todos los aspectos del Acuerdo, 
con inclusión de las disposiciones de los artículo s 5 y 6?  Si no se aplican, rogamos que indiquen 
en concreto dónde no se aplica plenamente el Acuerdo, y los países cuyo comercio no está 
incluido en esas normas. 
Respuesta  
Viet Nam ha firmado hasta ahora acuerdos recíprocos con 58 países y territorios para aplicar 
el Acuerdo sobre Valoración en Aduana a las importaciones procedentes de cada uno (véase en el 
anexo IV la Lista de los países y territorios en los que se aplica el Acuerdo sobre Valoración en Aduana).  Por tanto, a casi todas las importaciones de Viet Nam se ha aplicado la valoración en aduana del GATT. 
De conformidad con el Decreto Nº 60/2002/ND- CP y con la Circular Nº 118/2003/TT-BTC, 
con excepción del método del valor computado y el método deductivo para las mercancías importadas 
para ulterior elaboración y transformadas después de  ésta, que han de estar en conformidad con el 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana después de la  Adhesión, los demás métodos de valoración en 
aduana ya están en conformidad c on los especificados en ese Acuerdo. 
La valoración en aduana prevista en la Ci rcular Nº 118/2003/TT-BTC está en conformidad 
con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana. 
Pregunta 
99 
Rogamos que identifiquen la legislación específica en que se prevé la publicación de las 
resoluciones aduaneras y faciliten un ejemplar al Grupo de Trabajo. 
Respuesta  
La publicación de los documentos aduaneros legales se hace de conformidad con la 
legislación vietnamita relativa a la publicación y la transparencia de los documentos jurídicos 
normativos y de los documentos de orientación, de los organismos estatales de gestión;  y esos 
documentos son de aplicación general. 
La reglamentación de las decisiones administra tivas, incluidas las resoluciones aduaneras, 
está prevista en la Ley de Reclamaciones y Denunc ias.  De conformidad con lo dispuesto en el 
artículo 17 de esa Ley, las decisiones administrativas de las aduanas deben enviarse a los reclamantes. 
Pregunta 100 
Rogamos que describan el sistema de bonos de  garantía para despachar de aduana las 
mercancías importadas, en espera de la resolución del litigio. 
Respuesta  
Actualmente Viet Nam no tiene ningún reglamen to del sistema de bonos de garantía para 
despachar de aduana las mercancías importadas en espera de la resolución del litigio de la valoración  WT/ACC/VNM/39 
 Página 51 
 
 
 en aduana.  Sin embargo, se tiene la intención de regular este asunto en el próximo proyecto de 
Decreto sobre Valoración en Aduana. 
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 25.2.b de la Ley de Aduanas 
Nº 29/2001/QH10, de fecha 29 de junio de 2001: 
"Las mercancías y los medios de transpor te cuyos procedimientos aduaneros no se 
hayan completado todavía podrán ser despach ados de aduana en cualquiera de los 
casos siguientes: 
… 
Que no hayan pagado todavía o no hayan pagado en su totalidad el impuesto 
pagadero en el plazo prescrito durante el cual una institución de crédito u otro 
organismo autorizado para realizar ciertas actividades bancarias aporta una garantía 
para esa cantidad pagadera, excepto en el  caso de los bienes exportados o importados 
que tienen derecho a un período de gracia para  los pagos fiscales, de conformidad con 
las disposiciones de legislación fiscal." 
A consecuencia de ello, en casos de valores en aduana controvertidos, cuando las autoridades 
aduaneras han expedido una notificación fiscal y fijado un plazo concreto para el pago fiscal: 
- Los declarantes de los bienes de consumo en aduana pueden despachar de aduana sus 
mercancías presentando un aval del pago de impuest os si necesariamente el pago fiscal ha de 
hacerse antes del despacho de las mercancías, y después los declarantes pueden ejercer sus 
derechos de reclamación contra las decisiones de las aduanas. 
- Los declarantes de los bienes importados que pueden tener un período de gracia para cumplir 
sus obligaciones fiscales pueden d espachar de aduana sus productos sin presentar garantía del 
pago fiscal, y posteriormente pueden ejercer su s derechos de reclamación contra las 
decisiones de las autoridades aduaneras. 
Pregunta 101 
Rogamos que identifiquen cualquier otra legislación pertinente. 
Respuesta  
Entre los documentos jurídicos actualizados, pueden mencionarse los siguientes:  la Ley 
Nº 45/2005/QH11 sobre los derechos de importación y exportación, de 14 de junio de 2005, y la Ley 
de modificación y complemento de algunos artículos  de la Ley de Aduanas Nº 42/2005/QH11, de 
14 de junio de 2005. 
Pregunta 102 
Pedimos a Viet Nam que se una a otros importantes países comerciantes y aplique las 
disposiciones del párrafo 2 de la Decisión 4.1 sobre "La valoración de los soportes informáticos con software."  
Respuesta
 
Viet Nam aplicará las disposiciones de la Decisión sobre la valoración de los soportes 
informáticos con software para equipos de proceso de datos, adoptada por el Comité de Valoración en 
Aduana, de la OMC (documento G/VAL/5), lo antes posible y a más tardar dentro de los dos años 
siguientes a la fecha de la adhesión. WT/ACC/VNM/39 
Página 52  
 
 Pregunta 
103 
Preferimos el primer texto de compromiso que  figura entre paréntesis en el párrafo 144, 
porque es más amplio.  Deseamos co nfirmación de lo siguiente: 
- Aplicación del párrafo 2 de la Decisión 4.1 sobre "La valoración de los soportes 
informáticos con software"; 
- Que se han eliminado los precios mínimos y todo sistema de precios de referencia o lista 
fija de valoración aplicados en lugar del valor de transacción, y que no volverán a 
aplicarse;  y  
- Que se ha establecido un sistema de bonos de garantía. 
Pendiente:  según las respuestas que se den a nuestras preguntas, pue den ser necesarios 
otros detalles en el compromiso. 
Respuesta  
Viet Nam hará sobre este punto observacion es específicas cuando se proponga una fórmula de 
compromiso detallada. 
- Normas de origen 
Pregunta 104 
Párrafo 146:  En el texto debe aclararse quién es el "órgano competente" o "las 
autoridades competentes" que expiden los certific ados de origen, y ha de indicarse exactamente 
cuándo la legislación exige ese certificado.  ¿Hay en el extranjero oficinas diplomáticas 
vietnamitas de esa clase?  Los certificados expedi dos por la Cámara de Comercio e Industria de 
Viet Nam ¿tienen el mismo carácter obligator io que los expedidos por las "autoridades 
competentes?" 
Respuesta  
Los órganos autorizados de Viet Nam en los que se refiere a los certificados de origen son el 
Ministerio de Comercio, la Cámara de Comercio  e Industria de Viet Nam (VCCI) y las Juntas de 
Administración de los parques industriales y las z onas de elaboración para la exportación, que están 
autorizados por el Ministerio de Comercio de Viet  Nam.  Ninguna oficina diplomática vietnamita en 
el exterior expide Certificados de Origen. 
El origen de las mercancías importadas o e xportadas se identifica sobre la base de las 
mercancías reales, los certificados de origen de  las mercancías, los formularios de declaración en 
aduana y los documentos de l expediente aduanero. 
Los certificados de origen de las mercancías importadas o exportadas son documentos 
expedidos por autoridades u organismos competentes,  en los que se certifica el origen de un envío de 
mercancías importadas o exportadas. 
El Certificado de origen ha de presentarse a l as autoridades aduaneras en los casos siguientes: 
a) Mercancías originarias de países a los que Viet  Nam concede preferencias en los derechos de 
importación, de conformidad con la legislaci ón vietnamita o con los tratados o acuerdos 
internacionales firmados por Viet Nam, y originar ias de países extranjeros, grupos de países u 
organizaciones económicas internacionales, cuan do los importadores desean disfrutar esas 
preferencias;  WT/ACC/VNM/39 
 Página 53 
 
 
 b) Mercancías sujetas a reglamentos de gesti ón de las importaciones, de conformidad con la 
legislación vietnamita o con los tratados o acuerdos internacionales firmados entre Viet Nam y países extranjeros, grupos de países u organizaciones económicas internacionales; 
c) Mercancías de las que el Gobierno de Viet Nam o los organismos internacionales hayan 
anunciado que pueden ser perjudiciales para la segur idad de la sociedad, la salud publica o el 
medio ambiente; 
d) Mercancías importadas de las que el Gobier no de Viet Nam haya anunciado que están sujetas 
a medidas comerciales, tales como derechos antidumping, derechos compensatorios. 
Los certificados de origen deben ser expedidos  por los organismos competentes autorizados 
por los países que expiden esos certificados, o por otros organismos que ellos designen.  Cuando el 
certificado de origen esté expedido por el fabri cante, deberá ir certificado por el organismo u 
organización competente del país que los expide. 
Pregunta 
105 
Pedimos aclaraciones de los métodos actu almente empleados, en su caso, para 
determinar el país de origen de las mercancías  importadas en Viet Nam con independencia de 
los certificados de origen.  ¿Se prevé en la legislación de Viet Nam la utilización de la 
"transformación sustancial" como medio para determinar el origen?  ¿Hay disposiciones 
relativas a la verificación y auditoría? 
Respuesta  
Con arreglo al artículo 10 del Decreto Nº  101/2001/ND-CP, de fecha 31 de diciembre 
de 2001, relativo a la aplicación de di versos artículos de la Ley de Aduanas sobre los procedimientos 
aduaneros, el régimen de inspección y supervis ión aduanera, la inspección de origen de las 
mercancías ha de basarse en los resultados de la  inspección de las condiciones reales de los bienes y 
en los expedientes aduaneros. 
Está en preparación el proyecto de Decreto sobre Normas de Origen, que se basa en el 
Acuerdo de la OMC sobre las Normas de Origen, y se prevé que se terminará y presentará al 
Gobierno a finales de 2005.  Se tiene  el propósito de que el proyecto de  Decreto incorpore el principio 
de la transformación sustancial como medio para determinar el origen de las mercancías, y otras disposiciones de verificación y auditoría. 
Pregunta 
106 
¿Qué mecanismo hay para la revisión administrativa y judicial de cualquier 
determinación del origen? 
Respuesta  
Las decisiones administrativas sobre el origen están sujetas al mismo mecanismo de revisión 
administrativa y judicial que se aplica pa ra las demás decisiones administrativas. 
Pregunta 107 
Rogamos que indiquen si se perciben derechos por la expedición de esos certificados, y 
nos comuniquen la cuantía del derecho y su rela ción con los costes del servicio prestado al 
expedirlos.    WT/ACC/VNM/39 
Página 54  
 
 Respuesta
 
Actualmente, Viet Nam impone derechos y car gas por la expedición de certificados de 
exportación y del formulario A del Certificado de origen para los productos de calzado exportados al 
mercado de la UE, de conformidad con la D ecisión Nº 183/2000/QD-BTC, de 14 de noviembre 
de 2000. 
Las cargas concretas son las siguientes: 
- Certificado de exportación:  10.000 VND ( unos 0,6 dólares EE.UU.) por certificado; 
- Formulario A de certificado de origen:  40.000 VND por certificado;  y  
- Reexpedición de un certificado:  10.000 VND por cada expedición de certificado. 
Relación entre los derechos y cargas impuestos y los servicios prestados:  los ingresos están 
destinados a cubrir el costo de la prestación de los servicios de expedición, como los costos de 
imprenta, la remuneración de los prestatarios de los servicios y los recaudadores de los derechos, y 
otros gastos conexos en los que se incurre para de terminar el origen, tales como los gastos de 
inspección, comunicaciones, etc. 
Pregunta 108 
¿Qué tipo arancelario (preferencial, preferencial especial, o derecho de aduana 
propiamente dicho) se percibe por las mercanc ías cuando el origen de éstas no puede 
determinarse, por ejemplo, es el "tipo preferencial (o tipo NMF), u otro? 
Respuesta  
Cuando el origen de las mercancías no puede  determinarse, las autoridades aduaneras 
permitirán despachar las mercancías importadas pero  asignarán los derechos según el tipo del derecho 
propiamente dicho (normalizado). 
Pregunta 109 
¿Cómo prevé Viet Nam "cumplir plenamente el Acuerdo sobre las Normas de Origen 
desde la fecha de su adhesión"?  ¿Está preparando Viet Nam legislación para establecer disposiciones compatibles con el Acuerdo sobre l a  O M C  p a r a  d e t e r m i n a r  e l  o r i g e n  d e  l a s  
importaciones? 
Respuesta
 
Está en preparación el proyecto de Decreto sobre Normas de Origen, basado en el Acuerdo de 
la OMC sobre las Normas de Origen y su terminación  y presentación al Gobierno están previstas para 
finales de 2005.  Se pretende que en el proy ecto de Decreto se incorpore el principio de 
transformación sustancial como medio para dete rminar el origen de las mercancías, y otras 
disposiciones sobre verificación y auditoría. 
Pregunta 110 
En el texto del párrafo 147 se sugiere que Viet Nam está dispuesto a adquirir los 
compromisos adecuados pero, en sí mismo, no  es una buena expresión de compromiso.    
Sugerimos la formulación siguiente como ba se para debatir la elaboración de un 
compromiso:  WT/ACC/VNM/39 
 Página 55 
 
 
 147bis.  "El representante de Viet Nam conf irmó que, a partir de la fecha de la 
adhesión, las leyes y reglamentos de Viet Nam sobre normas de origen, tanto para el comercio en régimen NMF co mo para el comercio en régimen 
preferencial, se aplicarían de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC, incl uidas las disposiciones de su anexo II, y 
que estas disposiciones se incluirían en el marco jurídico de Viet Nam.  El orador 
confirmó además que, de conformidad con los requisitos del apartado h) del artículo 2 y del apartado d) del párrafo  3 del anexo II, sobre las normas de 
origen no preferenciales y preferencial es, las autoridades aduaneras de Viet 
Nam emitirían dictámenes del origen de  las importaciones e indicarían las 
condiciones en que emitirían tales dictámenes, a petición de un exportador, de 
un importador o de cualquier persona que tuviere motivos justificados para ello.  Con arreglo a las disposiciones del Acu erdo sobre Normas de Origen de la 
OMC, ya mencionado, cualquier solicitud de dictámenes de esa clase se aceptaría incluso antes de que se iniciase el comercio del producto en cuestión.  
Todo dictamen de esa clase conservaría  su validez durante tres años.  El 
representante de Viet Nam dijo además que Viet Nam no utilizaría las normas 
de origen como instrumento para persegui r, directa ni indirectamente, objetivos 
comerciales.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
En función de la ampliación de la inform ación antes solicitada, quizá deseemos sugerir 
otros compromisos de suprimir las penalizacion es aplicadas a esas importaciones cuyo origen no 
puede determinarse, y poner en conformidad co n las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC 
todos los derechos percibidos por los certificados del origen. 
Respuesta
 
Viet Nam desea proponer el texto siguiente: El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la adhesión, las 
leyes y reglamentos de Viet Nam sobre normas de origen, tanto para el comercio en 
régimen NMF como para el comercio en régimen preferencial, se aplicarían de conformidad con las disposiciones del Acuer do sobre Normas de Origen de la OMC, 
incluidas las disposiciones del apartado h) del artículo 2, y del anexo II, y que estas disposiciones se incluirían en el marco jurídico de Viet Nam.  El representante de Viet Nam dijo además que Viet Nam no utilizaría las normas de origen como 
instrumento para perseguir, directa ni i ndirectamente, objetivos comerciales.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
- Inspección previa a la expedición (IPE) 
Pregunta 
111 
Párrafo 151:  Viet Nam ha afirmado que en la actualidad "no aplica la inspección previa 
a la expedición de manera obligatoria".  ¿Qué disposiciones no obligatorias de inspección previa a 
la expedición se aplican actualmente?  ¿Recurre el servicio de aduanas de Viet Nam a decisiones "no obligatorias" de inspección previa a la expedición (IPE)? 
Si las determinaciones de la IPE se emplean en la labor de las aduanas, rogamos que 
expongan sucintamente cómo se informa de estos requisitos a los importadores, y cómo pueden ellos recurrir contra las decisiones adoptadas sobre esa base. WT/ACC/VNM/39 
Página 56  
 
 Respuesta
 
La Ley de Aduanas vigente de Viet Nam no contie ne disposiciones relativas a la IPE.  En el 
artículo 30 de la Ley de Aduanas y en el artícul o 8 del Decreto gubernamental Nº 101/2001/ND-CP, 
de 31 de diciembre de 2001, en los que se prevé la ap licación de varios artículos  de la Ley de Aduanas 
relativos a los procedimientos aduaneros, el régime n de inspección y supervisión en aduana, se prevén 
también formas de inspección física de las mercancí as exportadas e importada s para su despacho de 
aduana.  Las autoridades aduaneras de Viet Nam no harán uso de los resultados de las inspecciones no 
obligatorias.    
Pregunta 112 
En el texto debe recogerse el hecho de que Viet Nam no opera ningún sistema oficial 
de IPE, pero permite a los importadores exigir esa inspección previa en los contratos privados. 
Respuesta  
La Ley de Aduanas vigente no contiene ninguna di sposición sobre IPE;  por otra parte, las 
Aduanas de Viet Nam no utilizan los resultados de las inspecciones no obligatorias.  Deseamos 
suprimir la segunda frase desde "pero permite a lo s importadores exigir esa inspección previa en los 
contratos privados". 
Pregunta 113 
Hemos aportado la frase que figura entre corchetes en el texto del párrafo 152, y 
preferimos que se mantengan esos el ementos, sobre la base del principio de que las actividades 
de las empresas de IPE que realizan trabajos de despacho de aduana están sujetas a los requisitos de los correspondientes Acuerdos de la  OMC, igual que el Servicio de Aduanas que 
hace uso de esos resultados. 
Si Viet Nam recurre a un servicio de IPE, obligatorio o no obligatorio, pueden ser 
necesarias nuevas explicaciones en el texto de compromiso.  Salvo que se apliquen disposiciones 
legales que garanticen que el sistema funciona en conformidad con el Acuerdo sobre la OMC, el 
compromiso puede precisar de elementos esp ecíficos adicionales en los que se aborden 
determinados problemas. 
Respuesta
 
Viet Nam acepta el texto del párrafo 152 supr imiendo "[transitorio y]", quitando los segundos 
corchetes y suprimiendo todo el texto de los terceros corchetes. 
- Regímenes de derechos antidumping y compensatorios, y de salvaguardias 
Pregunta 114 
Hemos hecho un examen preliminar de la nue va legislación antidumping y de derechos 
compensatorios de Viet Nam y hemos pres entado las preguntas en el documento 
WT/ACC/VNM/36.  Sin embargo, Viet Nam no ha respondido adecuadamente a nuestras 
preguntas y preocupaciones en relación con su legi slación sobre derechos compensatorios.  En el 
texto deben darse respuestas a las observaciones que figuran en los párrafos 337-343, y ha de 
incluirse información que refleje una respuesta má s detallada de Viet Nam a las observaciones 
formuladas por escrito en forma bilateral.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 57 
 
 
 Observamos que Viet Nam está redactando lo s documentos de aplicación de su nueva 
legislación sobre derechos compensatorios y esperamos examinar esos documentos y las 
aclaraciones que proporcionen.  Asimismo reci bimos con agrado las respuestas dadas a nuestras 
anteriores preguntas sobre la legislación de  derechos compensatorios, de Viet Nam. 
Respuesta  
I.  Observaciones generales 
El Decreto gubernamental Nº 89-2005- ND-CP, disponible en el documento 
WT/ACC/VNM/39/Add.1 y en el que se establece el  Reglamento y Orientación Detallados para 
aplicar diversas disposiciones de la Orden sobre las medidas contra la importación en Viet Nam de mercancías subvencionadas se ha promulgado reciente mente, el 11 de julio de 2005 (se denominará 
en adelante:  el Decreto).  En el Decreto se matiz an aspectos que antes no se habían concretado en la 
Orden, como la aportación de información, la confidencialidad, la orga nización de reuniones de 
consulta, la obligación de publicar los elemen tos o decisiones que sean importantes para la 
investigación, y los procedimientos de investigaci ón y aplicación de medidas compensatorias, etc.  
Las disposiciones de este Decreto se han elabora do de modo que se asegura su conformidad con el 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compen satorias, de la OMC (el Acuerdo SMC). 
Con el presente documento se adjunta una traducción inglesa no oficial del Decreto, para 
fines de referencia. 
En la propia legislación de Viet Nam se gara ntiza la plena conformidad de la legislación 
vietnamita sobre medidas compensatorias con las normas aplicables de la OMC.  En particular, en el artículo 29 de la Orden sobre Derechos Compensator ios se estipula que "en caso de conflicto entre la 
legislación vietnamita y los reglamentos pertinentes de los acuerdos o tratados que Viet Nam haya 
firmado o a los que haya accedido, prevalecerán esos acuerdos o tratados". 
II.  Aclaración específica  
En cuanto a las observaciones de los Esta dos Unidos recogidas en el documento 
WT/ACC/VNM/36, creemos que esas preocupaciones pue den estar basadas en e rrores de traducción.  
Tenemos el agrado de facilitar las siguientes aclaraciones: 
1. El texto de la cláusula 4, artículo 2 de  la Orden sobre Derechos Compensatorios debe 
revisarse para que su texto sea el siguiente: 
"4. Por daño importante a una rama de producción nacional se entenderá ... o una 
situación relacionada con el retraso en el establecimiento de esa rama de producción." 
Para determinar la existencia  de daño o amenaza de daño a una  rama de producción nacional, 
la autoridad investigadora y el Consejo encarga do de los casos antidumping (el Consejo) se basarán 
en las disposiciones del artículo 15 de la Orde n sobre Derechos Compensatorios.  Además, los 
organismos competentes en la lucha contra las s ubvenciones habrán de tomar en consideración otros 
factores con arreglo a lo dispuesto en el artículo 26 del Decreto.  Esas estipulaciones son compatibles 
con las disposiciones pertinentes del artícul o 15 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias. 
2. En la cláusula 1, artículo 22 de la Orden sobre la Imposición de derechos compensatorios 
provisionales se estipula que no antes de los 60 días contados a partir de la fecha en que se adoptó la decisión de iniciar la investigación (y no "dentro de los 60 días siguientes"), el WT/ACC/VNM/39 
Página 58  
 
 Ministro de Comercio podrá publicar una  decisión de imposic ión de un derecho 
compensatorio provisional. 
Además, en el Decreto se abordan algunas cuestiones que son causa de preocupación o han 
sido objeto de peticiones de aclaración, relativas a ci ertas disposiciones de la Orden sobre Derechos 
Compensatorios, de los Estados Unidos.  D eseamos facilitar las siguientes aclaraciones: 
1. Los detalles acerca del tiempo de que disp ondrán los exportadores o los productores 
extranjeros para responder al cuestionario se dan en el artículo 24 del Decreto.  Según el texto 
del artículo, los exportadores o los productores ex tranjeros dispondrán de 30 días, contados a 
partir de la fecha de recepción del cuestiona rio, para presentar sus repuestas a la autoridad 
investigadora.  Este plazo puede ampliar se hasta otros 30 días si los exportadores o los 
productores extranjeros interesados así lo solicitan por escrito. 
2. El derecho de las partes interesadas a presentar información oral está previsto en el artículo 16 
de la Orden sobre Derechos Compensatorio s y se elabora más detalladamente en el 
artículo 27 del Decreto relativo a la Organi zación de reuniones de consulta durante la 
investigación.  Estas estipulaciones son compa tibles con las disposiciones pertinentes del 
artículo 12 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias. 
3. La confidencialidad de la información está prevista en el artículo 17 de la Orden sobre 
Derechos Compensatorios y se detalla más en el artículo 28 del Decreto. 
4. La información sobre la devolución de los derec hos figura en el artículo 39 del Decreto, en el 
que se estipula que no se incluirán los in tereses percibidos sobre las cantidades 
reembolsables. 
5. En cuanto a la cuestión de la publicación de  la información pertinente, en el Decreto se 
estipula la obligación de publicar los motivos principales por los que se han adoptado las decisiones o las conclusiones durante la inves tigación, y también la conclusión preliminar 
(artículo 29), la decisión de imponer el derec ho provisional (artículo 36), la decisión de dar 
por terminada la investigación (artículo 30), la conclusión definitiva, la decisión ministerial 
sobre los compromisos (artículo 34) y la d ecisión de imponer un derecho compensatorio 
(artículo 38).  En el Decreto se estipula también claramente el plazo que se concede a la autoridad competente para que dé aviso de  esa información o decisiones, o las publique. 
Pregunta 
115 
Deseamos información actualizada sobre el modo en que Viet Nam hace uso de su 
autoridad para aplicar remedios comerciales. 
Respuesta  
En cuanto a la aplicación de remedios comerciales, hasta ahora Viet Nam no ha iniciado 
ningún caso al respecto. 
Pregunta 116 
Deseamos confirmar que si, en el momento de la  adhesión, Viet Nam no ha notificado al 
correspondiente Comité de la OMC la autorida d legislativa en materia de salvaguardias, 
derechos antidumping y derechos compensatori os, de conformidad con las obligaciones 
contraídas en el marco de la OMC, no aplicará esas medidas mientras no se haya aplicado legislación conforme con las disposiciones de esos Acuerdos de la OMC.  Habida cuenta de que 
Viet Nam no es una economía de mercado, prob ablemente sea necesario incluir un compromiso  WT/ACC/VNM/39 
 Página 59 
 
 
 adicional que permita a los Miembros de la OMC aplicar otros métodos de cálculo en las 
investigaciones sobre lo s remedios comerciales. 
Respuesta  
Somos decididamente contrarios a cualquier  compromiso sobre métodos de cálculo 
alternativos en las investigaciones sobre remedios comerciales. 
Pregunta 117 
Sugerimos la siguiente modificaci ón del texto de compromiso: 
XX.  "El representante de Viet Nam conf irmó que el Gobierno se cercioraría de 
que toda legislación vigente en el mome nto de la adhesión, que previera la 
aplicación de medidas adoptadas para  fines de salvaguardias, derechos 
antidumping o derechos compensatorios  estuviera en conformidad con las 
disposiciones de los Acuerdos de la OMC sobre Salvaguardias, sobre Medidas 
Antidumping y sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  El representante confirmó además que, des pués de la adhesión, Viet Nam no 
aplicaría medidas para fines de salvagu ardia, derechos antidumping o derechos 
compensatorios hasta que se hubiera notifi cado y aplicado legislación conforme 
con las disposiciones de los correspondient es Acuerdos de la OMC.  Cuando en 
el futuro elaborase cualquier legislación relativa a derechos antidumping o compensatorios o a medidas de salvaguardia, Viet Nam se cercioraría de su plena conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo sobre la OMC, 
incluidas las del Acuerdo relativo a la Aplicación del artículo VI, el Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias y el Acuerdo sobre 
Salvaguardias.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso." 
Respuesta
 
Rogamos que acepten el compromiso siguiente: "El representante de Viet Nam confirmó que toda legislación vigente en el momento 
de la adhesión, que previera la apli cación de medidas adoptadas para fines de 
salvaguardias, derechos antidumping o derechos compensatorios estuviera en conformidad con las disposiciones de los Ac uerdos de la OMC sobre Salvaguardias, 
sobre Medidas Antidumping y sobre Subvenc iones y Medidas Compensatorias.  El 
representante confirmó además que, después de la adhesión, Viet Nam no aplicaría 
medidas para fines de salvaguardia, derec hos antidumping o derechos compensatorios 
hasta que se hubiera notificado y aplicado le gislación conforme con las disposiciones 
de los correspondientes Acuerdos de la OMC.  Cuando en el futuro elaborase cualquier legislación relativa a derechos antidumping o compensatorios o a medidas 
de salvaguardia, Viet Nam se cerciora ría de su plena conformidad con las 
disposiciones pertinentes del Acuerdo s obre la OMC, incluidas las del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del artículo VI, el  Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas 
Compensatorias y el Acuerdo sobre Salvaguardias.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso."  WT/ACC/VNM/39 
Página 60  
 
 B. REGLAMENTACIÓN
 DE LAS  EXPORTACIONES 
- Restricciones a la exportación Pregunta 
118 
Párrafo 158:  Viet Nam sugiere que "la imposi ción de derechos de exportación en un 
nivel razonable no será un impedimento para el comercio ni infringirá las normas de la OMC".  
Pedimos a Viet Nam que aclare cómo unos derechos  a la exportación que se sitúan en el nivel 
de 35 al 45 por ciento no son un impedimento para el comercio. 
Sigue preocupándonos que las exportacion es vietnamitas de chatarras de metales 
ferrosos y no ferrosos sigan estando claramente restringidas por la imposición de unos derechos 
de exportación del 35 al 45 por ciento.  Pedi mos a Viet Nam que presente un plan para la 
reducción de todos sus derechos a la exportació n y para suprimir los derechos que aplica a la 
exportación de chatarras de metales ferrosos y no  ferrosos, antes de la fecha de la adhesión. 
Respuesta  
En opinión de Viet Nam, no debe considerarse que  los tipos de los derechos aplicados a la 
exportación de metales ferrosos y no ferrosos, que se  sitúan entre el 35 y el 45 por ciento, son una 
restricción al comercio internacional, por los motivos siguientes:  i) estas materias primas de 
Viet Nam no son la principal fuente de abastecimie nto para el mundo y, por tanto, el derecho de 
exportación que aplica Viet Nam no puede ejercer una presión al alza de los precios ni afectar al comercio mundial;  ii) Viet Nam desea asegurar el suministro de materiales para la producción nacional, en vista de lo limitado de sus fuentes n acionales;  iii) actualmente sólo se imponen aranceles 
elevados a la exportación de chatarras metálicas cua ndo, en la práctica, su exportación es limitada;  
así pues, la imposición de aranceles de export ación no afectará a la corriente del comercio. 
Viet Nam puede examinar la posibilidad de revi sar esos niveles de los tipos de los derechos 
de exportación.  Sin embargo, opina que los aranceles a la exportación no son contrarios a ninguna disposición del Acuerdo sobre la OMC. 
Pregunta 
119 
Recomendamos el siguiente texto de transacción para esta sección: 
XX.  El representante de Viet Nam reconoció las preocupaciones de los 
Miembros en el sentido de que los derech os de exportación pueden actuar como 
restricciones de facto  a la exportación y confirmó que Viet Nam aplicaría los 
derechos a la exportación, las restriccion es a la exportación y los reglamentos e 
impuestos internos relacionados con la  exportación, en conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, en particular con el artículo primero 
del GATT de 1994.  El orador confir mó además que Viet Nam reduciría o 
suprimiría los derechos aplicados a la ex portación de conformidad con la Lista 
de Concesiones y Compromisos anexa al Pr otocolo de Adhesión y que en la Lista 
de Concesiones y Compromisos se incluían  todos los derechos de exportación 
que aplicaba Viet Nam.  En particular, confirmó que se habían suprimido antes 
de la adhesión los derechos aplicados a la exportación de chatarras de metales 
ferrosos y no ferrosos.  También conf irmó el orador que Viet Nam no 
introduciría derechos de exportación nuevos , ni los aumentaría salvo que así se 
justificase en virtud de una exención del Acuerdo sobre la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 61 
 
 
 Respuesta  
Viet Nam opina que los aranceles aplicados a la exportación no son contrarios a ninguna 
disposición del Acuerdo sobre la OMC. 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, incluidas las subvenciones 
Pregunta 120 
La relación detallada de las subvenciones de be situarse en las secciones relativas a las 
Subvenciones a la Exportación y la Política Industr ial incluidas las Subvenciones.  En la sección 
sobre las Inversiones, por ejempl o, sólo debe haber referencias cruzadas a las secciones sobre 
las subvenciones, y no una exposi ción detallada de esta cuestión. 
Hemos examinado la Notificación de subvenciones de Viet Nam en virtud del artículo 25 
(WT/ACC/VNM/13/Add.2) y hemos identificado los siguientes programas como posibles subvenciones a las exportaciones.  Viet Nam de be abordar los problemas que nos plantea cada 
uno de esos programas y suprimir antes de la adhesión los elementos prohibidos que hay en 
ellos. 
III. INCENTIVOS A LA INVERSIÓN PARA LAS EMPRESAS NACIONALES 
QUE OPERAN EN VIET NAM 
IV. INCENTIVOS A LA INVERSIÓN PARA LAS EMPRESAS DE PROPIEDAD 
EXTRANJERA 
V. INCENTIVOS EN PRÉSTAMOS PARA LAS INVERSIONES EN EL 
DESARROLLO 
VI. AYUDA AL DESARROLLO DE LOS SECTORES DE LOS TEXTILES Y EL 
VESTIDO 
VIII. PROMOCIÓN DE LAS EXPORTACIONES  X. APOYO PARA LA PROMOCIÓN DEL COMERCIO 
XV. ASISTENCIA A LAS EMPRESAS QUE ATRAVIESAN DIFICULTADES POR 
MOTIVOS OBJETIVOS  
XVI. INCENTIVOS A LA INVERSIÓN PARA PROYECTOS DE CIENCIA Y 
TECNOLOGÍA 
 
Respuesta
 
Agradeceremos que nos den más explicaciones de los elementos de esos programas que son 
motivo de preocupación, ya que es claro que va rios de esos programas no contienen elementos 
prohibidos. 
Pregunta 121 
Por otra parte, los siguientes programas enumerados en el documento 
WT/ACC/VNM/13/Add.2 conceden claramente incentivos supeditados al empleo de bienes 
nacionales con preferencia a los importados: 
I. TIPOS ARANCELARIOS DE IMPORTACIÓN PREFERENCIALES, 
SUPEDITADOS A LOS COEFICIENTES DE PRODUCCIÓN EN EL PAÍS, PARA LOS PRODUCTOS Y PIEZAS PARA MOTOCICLETAS PARA WT/ACC/VNM/39 
Página 62  
 
 MOTOCICLETAS DE DOS RUEDAS Y PARA LAS INDUSTRIAS 
MECÁNICAS, ELÉCTRICAS  Y ELECTRÓNICAS 
VII. REMUNERACIÓN DE LAS EXPORTACIONES XII. APOYO A LOS PROYECTOS DE INVERSIÓN EN LA FABRICACIÓN DE 
MOTORES PARA MOTOCICLETAS DE DOS RUEDAS 
Respuesta
 
Viet Nam está dispuesto a hablar para tratar las preocupaciones que causan esos tres 
programas. 
Pregunta 122 
Rogamos que describan el alcance de los prést amos orientados que conceden los bancos 
comerciales de propiedad del Esta do.  Rogamos que faciliten los da tos estadísticos relativos a los 
préstamos orientados que se conceden a través del Fondo de asistencia para el desarrollo. 
Respuesta  
En cuanto a los préstamos orientados, véase el anexo I adjunto en el que figuran las 
estadísticas más recientes sobre los préstamos conced idos a través del Fondo de asistencia para el 
desarrollo.  Otras estadístic as correspondientes al período anterior se han facilitado en la Notificación 
sobre Subvenciones, de Viet Nam (documento WT/VNM/13/Add.2). 
Pregunta 123 
Algunos aspectos del Fondo de Estabilizació n de los Precios, que se mantienen en el 
Fondo de Promoción de las exportaciones (a sa ber, los recargos fijados sobre la base de la 
diferencia entre los precios mundiales y los nacion ales) parecen ser una banda de precios.  El 
empleo de estos fondos para la promoción de la s exportaciones puede ser una subvención a la 
exportación. 
Respuesta  
Viet Nam ha aceptado consolidar en valor es nulos, después de la adhesión, los demás 
derechos y cargas, en su Lista de Concesiones y Co mpromisos, de conformidad con lo dispuesto en el 
apartado b) del párrafo 1 del artículo II del GATT de 1994. 
Pregunta 124 
Pregunta 13 del documento WT/ACC/VNM/36:  Los incentivos fiscales que se conceden 
a las empresas exportadoras, ¿son idénticos a los que se conceden a las empresas que no 
exportan sus productos?  Es decir, ¿están los in centivos fiscales al alcan ce de todas las empresas, 
tanto nacionales como extranjeras, exporten o no  sus productos?  ¿Tienen acceso a esas mismas 
ventajas o incentivos fiscales las empresas conjun tas y las empresas de propiedad totalmente 
extranjera? 
Respuesta  
Tanto las empresas nacionales como las empresas con inversiones extranjeras (incluidas las 
empresas conjuntas y las que son totalmente de pr opiedad extranjera) que cumplan las condiciones 
para exportar pueden ser acreedoras a incenti vos a la inversión, en pie de igualdad.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 63 
 
 
 Pregunta 125 
Pregunta 13 del documento WT/ACC/VNM/36:  en cuanto al carácter contractual de las 
licencias vietnamitas, observamos, al examinar ej emplares de algunas licencias de inversiones, 
que se emplea repetidas veces el término "contr ato" al describir las obligaciones recíprocas 
entre el Gobierno y el inversionista.  Rogamos que confirmen que el Gobierno de Viet Nam 
considera que las licencias de inversiones que ex pide son contratos jurídicamente vinculantes. 
Respuesta  
La palabra "contrato" jamás se ha mencionado en las Licencias de Inversiones ni en el 
Certificado de Incentivos a la Inversión.  Las Licencias de Inversión demuestran una relación de 
carácter administrativo entre el Gobierno y los inversores. 
Pregunta 126 
Pregunta 13 del documento WT/ACC/VNM/36:  asimismo, el hecho de que los 
incentivos fiscales se enumeren en la licencia de inversión, ¿significa que el Gobierno de Viet 
Nam garantiza la concesión de esos incentivos a las empresas extranjeras o a las empresas que utilizan materiales nacionales? 
Respuesta
 
El Gobierno de Viet Nam garantiza que conced erá incentivos a la inversión a las empresas 
exportadoras o a las que utilizan materiales nacionales.  
Pregunta 127 
Pregunta 13 del documento WT/ACC/VNM/36:   ¿cuál es la duración normal de una 
licencia de inversiones? 
Respuesta  
No hay una duración normal de las licencias de i nversiones.  En la Legislación de Viet Nam 
sobre las inversiones extranjeras sólo se estipula la  duración máxima de los proyectos de inversión. 
Pregunta 128 
Pregunta 14 del documento WT/ACC/VNM/36:  ¿Sigue Viet Nam concediendo licencias 
que garantizan a empresas nacionales o extranjeras subvenciones declaradas prohibidas en 
virtud del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias?  ¿Notificará Viet Nam a la OMC esas subvenciones?  ¿Se suprimirán o eliminarán en el momento de la adhesión de Viet Nam a la OMC esas subvenciones prohibidas? 
Respuesta
 
Viet Nam notificará sus subvenciones prohibi das de conformidad c on el Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias y cump lirá sus obligaciones en relación con las 
subvenciones prohibidas, de c onformidad con los compromisos que adquiera en su adhesión a 
la OMC. WT/ACC/VNM/39 
Página 64  
 
 Pregunta 
129 
Pregunta 20 del documento WT/ACC/VNM/36:  Rogamos que expliquen la manera en 
que Viet Nam suprimirá el requisito impuesto a las exportaciones de recibir incentivos a la inversión, que figuraba en las licencias expedidas antes de la adhesión de Viet Nam a la OMC.  
¿Se expedirán nuevas licencias de inversión?  ¿Se notificará a las compañías que van a 
suprimirse los incentivos especiales a la inversión o las subvenciones? 
Respuesta
 
Viet Nam promulgará documentos jurídicos en vi rtud de los cuales se dará por terminada la 
validez de las subvenciones prohibidas en la forma de  incentivos a la inversión, estipulada, en las 
Licencias de Inversión de conformidad con los co mpromisos adquiridos por Viet Nam en el momento 
de su adhesión.  Se notificarán las empresas beneficiarias de esas subvenciones. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 130 
El párrafo 193 debe actualizarse para que refleje la situación actual del proyecto de 
Orden sobre normalización, y su contenido (después de aprobada);  con nueva información 
sobre el contenido de la Orden quizá sea necesa rio introducir cambios también en otras partes 
del informe del Grupo de Trabajo. 
Respuesta  
Viet Nam acepta actualizar ese párrafo para que refleje la situación actual del proyecto de 
Orden sobre normalización, de la manera siguiente:  Sustituir la frase "El orador preveía que una 
nueva Orden sobre normalización se introduciría en 2007 " por la siguiente:  "El orador preveía que 
una nueva Orden sobre normalización se  introduciría a finales de 2005". 
Pregunta 131 
El Proyecto de Orden y las Decisiones del Pr imer Ministro, de mayo 2005, relativas a la 
aplicación del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio deben distribuirse al Grupo de Trabajo para que éste pueda evaluar la confor midad de aquéllas con las disposiciones del 
Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comercio. 
Respuesta
 
Antes de su 10ª reunión se facilitará al Grupo de  Trabajo una traducción inglesa no oficial del 
proyecto de Orden sobre normalización. 
En el documento WT/ACC/VNM/39/Add.1 se han presentado al Grupo de Trabajo la 
Decisión Nº 444/2005/QD-TTg, de 26 de mayo de 2005, por la que se aprueba el plan de aplicación 
del Acuerdo sobre Obstáculos Técnicos al Comerc io, y la Decisión Nº 114/2005/QD-TTg, de 26 de 
mayo de 2005, por la que se establece y se promul ga el Reglamento relativo a la organización y 
funcionamiento de la Red de Viet Nam de Autori dades de Notificación y los Servicios de Información 
sobre obstáculos técnicos. 
Pregunta 132 
En los párrafos 194 y/o 196 debe aclararse si  se publica un aviso de los proyectos de 
reglamentos técnicos en los que se hace referenci a o se incorporan (en su totalidad o en parte)  WT/ACC/VNM/39 
 Página 65 
 
 
 normas previamente aprobadas, y se facilita una oportunidad para que formulen observaciones 
las partes interesadas. 
Respuesta  
En los artículos 62.2, 65.4 y 66.3 de la Le y modificada sobre la Promulgación de Textos 
Jurídicos Normativos se prevé la obtención de las opiniones y observaciones sobre documentos 
jurídicos normativos del Gobierno, del Primer Ministro y de los ministerios u organismos 
ministeriales de la manera siguiente:  La Of icina del Gobierno publica los proyectos de esos 
documentos en los medios de comunicación social y en  Internet para que las agencias, los organismos 
y las personas puedan participar con sus opiniones,  o los ministerios u organismos gubernamentales 
encargados de redactar los documentos envían lo s proyectos de los documentos a las agencias, 
organismos y personas interesadas, para que formulen observaciones. 
De conformidad con la Circul ar Nº 04/2005/TT-VPCP, de 21 de marzo de 2005, disponible 
en el documento WT/ACC/VNM/39/Add.1, por la que se rige la aplicación del Decreto 
gubernamental Nº 104/2004/ND-CP, de 23 de marzo de 2004, publicado en el Boletín Oficial de la 
República Socialista de Viet Nam, sobre las ac tividades relacionadas con el Boletín Oficial del 
Gobierno Central, los proyectos de los documentos ju rídicos normativos que se requieren para obtener 
las opiniones y comentarios de los organismos, organizaciones y personas se publicarán en un suplemento del Boletín Oficial. 
En tanto que elemento del sistema de docum entos jurídicos normativos, los reglamentos 
técnicos se rigen también por la Ley y Circular anteriores. 
Por tanto, Viet Nam acepta insertar la frase "A estos efectos, inter alia , los avisos de 
reglamentos técnicos en proyecto podrán publicarse en el apéndice del Boletín Oficial" después de la 
frase "Reglamentos técnicos en proyect o ...  para formular observaciones". 
Pregunta 
133 
La primera frase del párrafo 195 debe suprim irse y la información ha de actualizarse 
para que refleje la presente situación a la lu z de la Ley sobre la Promulgación de Textos 
Jurídicos Normativos y sus modificaciones pertinentes. 
Respuesta  
Viet Nam está de acuerdo con esta observación y actualizará el correspondiente párrafo en la 
forma sugerida. 
Pregunta 134 
Se precisa información completa y actualiz ada para entender a fondo el planteamiento 
que hace Viet Nam de la garantía de la conformidad. 
Respuesta  
Esta cuestión se ha explicado en los pá rrafos 196, 197, 198 y 199 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5. 
Pregunta 135 
¿Cuál es la situación actual de las lista s de los productos sujetos a inspección y 
certificación obligatorias, a los que se hace referencia en el Informe del Grupo de Trabajo?  Los WT/ACC/VNM/39 
Página 66  
 
 cambios propuestos de las listas deben facilita rse a los Miembros del Grupo de Trabajo para 
que los examinen. 
Respuesta
 
Se hallan en curso las modificaciones de la lis ta de los bienes importados y exportados que 
están sujetos a inspección estatal de la calidad, publicada junto con la Decisión 
Nº 117/2000/QD-BKHCNMT del antiguo Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente 
(actualmente el Ministerio de Ciencia y Tecnologí a).  Viet Nam facilitará al Grupo de Trabajo la 
nueva lista en cuanto el Primer Ministro la apruebe. 
Pregunta 136 
Deben facilitarse a los miembros del Grupo de Trabajo, para su e xamen, ejemplares de 
los documentos siguientes, si todavía tienen validez: 
- Decisión Nº 2424/2000/QD-BKHCNMT (12 de diciembre de 2000) por la que se instaura 
un procedimiento para la declaración de conformidad del proveedor (a ella se hace 
referencia en el párrafo 197 del informe del Grupo de Trabajo); 
- Decisión MOST Nº 1091/1999/QD-BKHCNMT (d e 22 de junio de 1999), por la que se 
simplifican los procedimientos de inspección, y el reglamento STAMEQ, con ella 
relacionado (párrafo 198);  y la,  
- Inter-Circular Nº 37/2001/TTLT/BKHCNMT-TCHQ (de 28 de junio de 2001) en la que 
se detalla el procedimiento de registro para la inspección de la calidad (párrafo 199). 
Respuesta  
La Decisión Nº 1091/1999/QD-BKHCNMT, de 22 de  junio de 1999, sobre la simplificación 
de los procedimientos de inspección y otros regl amentos relacionados de la Dirección de Normas y 
Calidad (párrafo 198) ya se ha facilitado al Gr upo de Trabajo (véase el anexo 1 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5, página 131). 
La Decisión Nº 2424/2000/QD-BKHCNMT (12 de  diciembre de 2000) por la que se 
establece un procedimiento de declaración de conf ormidad por el proveedor (a la que se hace 
referencia en el párrafo 197) y la Inter-Circu lar Nº 37/2001/TTLT/BKHCNMT-TCHQ (de 28 de junio 
de 2001) en la que se detalla el procedimiento de registro para la inspección de la calidad 
(párrafo 199) se encuentran en el documento WT/ACC/VNM/39/Add.1. 
Pregunta 137 
Rogamos que expliquen si se ha avanzado en la afirmación de que el Gobierno está 
estudiando la posibilidad de establecer un Con sejo Nacional de Acreditación (párrafo 192). 
Respuesta  
Viet Nam notificará al Grupo de Trabajo el establecimiento de su Consejo Nacional de 
Acreditación, en cuanto se promulgue la Decisión de tal establecimiento. 
Pregunta 138 
En la medida de lo posible, el informe del Grupo de Trabajo debe actualizarse a la luz 
de la información facilitada por Viet Nam en  respuesta a las preguntas planteadas en el 
documento WT/ACC/VNM/36 (7 de abril de 2005), y como antes se señala.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 67 
 
 
 Somos favorables al compromiso que figura en el párrafo 203 del documento 
WT/ACC/SPEC/VNM/5. 
Respuesta  
Estamos de acuerdo con el texto de compromiso. 
- Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 139 
Hemos examinado una parte de la nueva legisl ación de Viet Nam, aunque no toda, sobre 
las cuestiones sanitarias y fitosanitarias, que se re fiere a los requisitos veterinarios y a la higiene 
y seguridad alimentaria y hemos ofrecido a Viet Nam nuestras observaciones en forma bilateral.  
Rogamos que faciliten el texto de la legislación similar sobre salud y segur idad de los vegetales y 
el de cualquier otra legislación que tenga por objeto poner el régimen fitosanitario de Viet Nam 
en conformidad con el Acuerdo de la OMC sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias. 
Respuesta  
En cuanto se termine, se facilitará la tra ducción no oficial al inglés de la Orden sobre 
protección y cuarentena de los vegetales, y su Decreto de aplicación. 
Pregunta 140 
¿Qué medidas va a adoptar Viet Nam en los planos nacional y de sus organismos para 
llevar a cabo un proceso abierto y público de formulación de observaciones en la fase de 
redacción de las normas y reglamentos de seguridad alimentaria, en relación con sus 
obligaciones dimanantes de los Acuerdos sobre MSF y OTC? 
Respuesta  
De conformidad con el artículo 3 de la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos 
Normativos, Nº 02/2002/QH11, en el proceso de elaboración de nuevos documentos jurídicos 
normativos, el órgano de redacción ha de recabar l as opiniones de todos los órganos, organizaciones y 
personas pertinentes y, en particular, de los sujetos directamente afectados por el instrumento jurídico.  
Este proceso se desarrollará de forma conveniente  y en medida razonable.  Para mejorar los 
documentos jurídicos normativos en proyecto deben tomarse en consideración las opiniones sobre 
ellos. 
Por consiguiente, en el proceso de formulaci ón de los documentos jurídicos normativos y los 
reglamentos relacionados con las MSF y los OTC, lo s organismos encargados de la redacción deberán 
recabar las opiniones y observaciones de todos lo s órganos, organismos y personas pertinentes. 
Pregunta 141 
Párrafos 204 y 211:  ¿De qué manera una ma yor asistencia internacional ayudará a 
Viet Nam a poner sus técnicas y procedimientos de e valuación del riesgo en conformidad con las 
disposiciones de los artículos 2.2, 5.1, 5.2, y 5.3 después de la adhesión?  ¿Está Viet Nam cerca de conseguir esta meta? WT/ACC/VNM/39 
Página 68  
 
 Respuesta
 
Viet Nam ha elaborado un Informe de situación y ha especificado un plan de acción sobre 
las MSF en relación con las cuales precisa asisten cia técnica para aplicar el Acuerdo y asistencia 
técnica y procedimental para evaluar los riesgos de enfermedades sobre la base de la Lista de MSF de 
la OMC. 
Viet Nam busca ahora asistencia técnica de los organismos internacionales y de los países 
desarrollados para formar expertos vietnamitas en evaluación del riesgo, y necesita ayuda de equipos 
y datos para esa evaluación. 
En el marco de un proyecto financiado por el Banco Mundial en coordinación con el 
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural y ot ros ministerios, se han preparado, y se espera que 
estén terminados en septiembre de 2005, un informe detallado sobre las MSF y el Plan de Acción para 
mejorar la gestión de las MSF, adem ás de un análisis de la gestión de los riesgos de enfermedades en 
Viet Nam. 
Por otra parte, Viet Nam va a implantar un Programa Nacional de Seguridad e Higiene 
Alimentarias para el período 2005-2010. 
Habida cuenta de sus propias iniciativas y de la asistencia técnica de los donantes 
internacionales y Miembros de la OMC, Viet Nam opina que está a su alcance la posibilidad de 
cumplir inmediatamente después de la adhesión lo di spuesto en los artículos 2.2, 5.1, 5.2 y 5.3 del 
Acuerdo sobre MSF. 
Pregunta 142 
Párrafo 205:  ¿Puede Viet Nam explicar la si tuación actual de su examen y proceso de 
modificación de la legislación subsidiaria para  que ésta sea compatible con la Orden sobre 
protección y cuarentena de los vegetales, modificada? 
Respuesta  
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rura l ha elaborado un plan y un calendario para 
revisar los documentos jurídicos necesarios para logr ar la coherencia con la  Orden sobre protección y 
cuarentena de los vegetales y con el Acuerdo sobre MSF. 
Pregunta 143 
Párrafo 206:  ¿Puede Viet Nam facilitar un informe de situación sobre las mejoras 
introducidas en sus procedimientos para la inspección de la higiene veterinaria y de la 
seguridad alimentaria de los medicamentos y vacunas veterinarios? 
Respuesta  
Los procedimientos de inspección de la higiene ve terinaria y de la seguridad alimentaria y los 
procedimientos de inspección de los medicame ntos y vacunas veterinarios se especifican 
detalladamente en la Orden sobre Veterinaria y en su Decreto de aplicación Nº 33/2005/ND-CP, en la Orden sobre Seguridad Alimentaria y en su Decreto de aplicación Nº 163/2004/ND-CP. 
Pregunta 
144 
Párrafo 213:  ¿Qué medidas va a adoptar Viet  Nam para integrar las obligaciones de 
nombrar una autoridad nacional de notifica ción a la OMC y designar un servicio de  WT/ACC/VNM/39 
 Página 69 
 
 
 información a la OMC, en la política genera l y en los compromisos de cada uno de sus 
organismos encargados de la seguridad alimentaria, zoosanitaria y fitosanitaria? 
Respuesta  
Para cumplir la obligación de designar una autoridad de notificación y un servicio de 
información, el Primer Ministro emitió la Decisi ón Nº 99/2005/QD-TTg, de 9 de mayo de 2005, sobre 
el establecimiento del Servicio Nacional de No tificación e Información sobre MSF (denominado en 
adelante la Oficina de Viet Nam para las MSF) y designó al Minist erio de Agricultura y Desarrollo 
punto central para el cumplimiento de esa obligación. 
En virtud de esa Decisión, los ministerios interesados se coordinarán, en el ámbito de sus 
respectivas responsabilidades, con el Ministerio de Ag ricultura y Desarrollo Rura l y con la Oficina de 
Viet Nam para las MSF con el fin de cumplir sus obligaciones de notificación de las MSF y de 
servicio de información, de conformidad con las disposiciones del Acuerdo sobre MSF. 
El Ministerio de Agricultura y Desarrollo Ru ral se coordina de manera dinámica con otros 
ministerios para establecer la Oficina de Viet Na m para las MSF y redactar el Reglamento de la 
función de cooperación de la Oficina con el fin de  someterlo al Primer Ministro, también redacta 
disposiciones relativas al proceso de acopio de observaciones y comentarios sobre las normas y 
reglamentos de seguridad alimentaria, para cu mplir las obligaciones establecidas en el Acuerdo 
sobre MSF. 
Pregunta 145 
En cuanto a los requisitos vigentes para la entrada de aves de corral, nos preocupa el 
hecho de que Viet Nam impone obligaciones onero sas a los proveedores extranjeros al exigir 
que los países exportadores certifiquen que los pr oductos son originarios de zonas exentas de 
enfermedades y que las inspecciones realizadas ant es y después de los sacrificios indican que la 
zona está exenta de toda enfermedad.  En su fo rma actual, el texto de la ley de la ley de 
Viet Nam está en conflicto con los artículos relativos al trato nacional, la armonización, la 
regionalización y los onerosos requisitos de entr ada estipulados en el Acuerdo sobre MSF.  
¿Cuándo eliminará Viet Nam esta obligación que impone a los proveedores extranjeros y 
pondrá sus requisitos para la importación de av es de corral en conformidad con el Acuerdo 
sobre MSF? 
Respuesta  
El requisito de higiene veterinaria para la en trada de aves de corral y los procedimientos de 
inspección de los medicamentos y vacunas veterinari os se establecen en los artículos 38, 39, 40 y 41 
del Decreto Nº 33/2005/ND-CP y se publican en inglés en el sitio web www.mard.gov.vn/dah del 
organismo veterinario. 
Sin embargo, Viet Nam sigue examinando, modificando y completando las medidas y 
requisitos que aplica para la entrada de aves de corral,  con el fin de garantizar su conformidad con las 
disposiciones del Acuerdo sobre MSF. 
Pregunta 146 
En general, la sección debe revisarse y organizarse según las directrices siguientes: 
- Identificar las autoridades del Gobierno centr al encargadas de la seguridad alimentaria, 
de la sanidad vegetal y de la salud animal; 
- Identificar la base jurídica pertinente para los requisitos en materia de MSF; WT/ACC/VNM/39 
Página 70  
 
 - Explicar los procedimientos para la regla mentación sanitaria y fitosanitaria de la 
producción nacional, las importaciones y la s exportaciones en cada uno de los tres 
sectores;   
- Elaborar una sección que explique cómo se ha revisado el sistema fitosanitario de 
Viet Nam, tanto en lo referente a la base legi slativa como al modo en que ese sistema se 
aplicará de conformidad con el Acuerdo sobre MS F, paso a paso (es decir, sobre la base 
de la Lista de las MSF);  y  
- En la medida en que sea necesario, exponer un calendario para examinar y revisar 
las MSF con el fin de ponerlas en conformi dad con el Acuerdo de la OMC sobre MSF. 
Elementos de un Compromiso:  Que Viet Na m modificará su legislación y suprimirá 
todas las MSF vigentes que no se ajusten a las prescripciones del Acuerdo MSF, antes de su 
adhesión;  y posiblemente sea necesario añadir un texto de compromiso relativo a determinadas cuestiones MSF que no se hayan aclarado definitivamente. 
Respuesta
 
Podemos aceptar el texto siguiente: 
El representante de Viet Nam confirmó que Viet Nam aplicaría el Acuerdo relativo a 
la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosan itarias desde la fecha de la adhesión sin 
recurrir a ningún período transitorio.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
- Medidas en materia de inversion es relacionadas con el comercio 
Pregunta 
147 
Agradecemos el compromiso de Viet Nam de  aplicar plenamente las disposiciones del 
Acuerdo sobre las MIC antes de la adhesión. 
Rogamos que expliquen cómo va a suprimir Vi et Nam las MIC vigentes, identificadas en 
el documento WT/ACC/VNM/18/Rev.1, y cómo va a suprimir el requisito del coeficiente de exportación, del 80 por ciento.  Por ejemplo, ¿suprimirá Viet Nam la Decisión 
Nº 718/2001/QD-BKH, de 7 de diciembre de 2001? 
Respuesta
 
El modo de supresión de las MIC vigentes se ha presentado en los párrafos 276 y 278 del 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo.  
Pregunta 148 
Preferimos el siguiente texto revisado del párrafo 223: 
"El representante de Viet Nam confirmó que Viet Nam cumpliría plenamente el 
Acuerdo sobre las MIC a partir de la fecha de su adhesión a la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos". 
Respuesta
 
Estamos de acuerdo con el text o sugerido, que es el siguiente:  WT/ACC/VNM/39 
 Página 71 
 
 
 "El representante de Viet Nam confirmó que Viet Nam cumpliría plenamente el 
Acuerdo sobre las MIC a partir de la fecha de su adhesión a la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos". 
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
Pregunta 
149 
Documento WT/ACC/SPEC/VNM/5, párrafos 231-235.  ¿Podría Viet Nam facilitar 
información sobre los tipos de empresas ubicada s en las zonas industriales y de elaboración 
para la exportación?  Deseamos obtener un listado completo de las zonas, los tipos de empresas 
ubicados en ellas, las características de su propiedad y los tipos de bienes que producen y 
exportan. 
Respuesta  
Las zonas industriales y las zonas de elaboraci ón para la exportación se establecen con el fin 
de atraer actividades de producción y de exportación y para prestar servicios para esas actividades.  
Los campos de inversión en esas z onas son diversos, como los componentes eléctricos y electrónicos, 
calzado, bolsos de mano, textiles y vestido, pi ensos para animales, componentes metálicos, 
medicamentos, alimentos y bebidas, etc.  A fi nales de 2004, las zonas de elaboración para la 
exportación y las zonas industriales han atraído 3.612 proyectos de inversiones, de los cuales 1.773 
son proyectos con inversiones extranjeras directas y 1.839 son proyectos con inversiones nacionales:  
el capital total registrado asci ende a 15.060 millones y 1,09 bill ones respectivamente.  De los 
3.612 proyectos de inversiones, el 92 por ci ento procede de fuent es privadas (nacionales y 
extranjeras) y el 8 por ciento procede de empresa s de propiedad del Estado.  En el anexo V del 
presente documento se facilita una lista completa de las zonas industriales y de las zonas de 
elaboración para la exportación.  Viet Nam está tr atando de llenar las actuales zonas de elaboración 
para la exportación y zonas industriales y de limita r el establecimiento de nuevas zonas salvo para 
fines de desarrollo regional y aplicación de medid as de erradicación del hambre y la pobreza en las 
regiones socioeconómicamente desfavorecidas. 
Pregunta 150 
¿Qué parte de la producción y de las ex portaciones actuales, por sectores, representan 
las empresas situadas en esas zonas?  ¿Qué pl anes tiene Viet Nam para ampliar las zonas? 
Respuesta  
Viet Nam está reuniendo datos sobre la ca pacidad de producción y exportación de las 
empresas que operan en las zonas industriales y en las de elaboración para la exportación.  Sin 
embrago, esta tarea es muy difícil por las limitaciones técnicas del sistema estadístico actual de 
Viet Nam. 
Viet Nam está tratando de llenar las actuales z onas de elaboración para la exportación y zonas 
industriales y de limitar el establecimiento de nuev as zonas excepto para fines de desarrollo regional y 
para la erradicación del hambre y la pobreza en  las regiones socioeconómicas desfavorecidas. 
Pregunta 151 
Según ha indicado, Viet Nam ha establecido varias zonas industriales, zonas de 
elaboración para la exportación y parques de al ta tecnología, en los que las compañías reciben 
un tratamiento fiscal privilegiado.  En la inform ación facilitada hasta ahora sobre esas zonas no 
se dice concretamente qué tipos de tratamiento fi scal privilegiado, ni qué otras ventajas (ni en WT/ACC/VNM/39 
Página 72  
 
 qué cuantías) pueden aprovechar las compañías en esas zonas.  Rogamos que faciliten una 
descripción completa de las ventajas y de lo s criterios aplicados para poder optar a esas 
ventajas ¿son esas ventajas diferentes en cada ti po de zona o parque?  De ser así, rogamos que 
expliquen la diferencia. 
Respuesta
 
La mayoría de los incentivos a la inversión pa ra las zonas industriales y para las zonas de 
elaboración para la exportación se concede en la fo rma de exenciones y reducción del impuesto sobre 
los ingresos de las sociedades, y no hay discriminac ión entre los inversores nacionales y extranjeros.  
(Véase el Programa III y IV de subvenciones en el documento WT/ACC/VNM/13/Add.2).  Además, 
se han suprimido en las zonas industriales los incenti vos concedidos al impuesto sobre los ingresos de 
las sociedades y que están supeditados a los resu ltados de exportación.  Así pues, los incentivos 
concedidos a las sociedades situadas en esas zonas son los mismos que los que se conceden a las 
sociedades situadas fuera de ellas (incentivos gene rales o especiales).  Las so ciedades situadas en los 
parques tecnológicos y en las zonas económicas especia les son acreedoras a ince ntivos a la inversión 
al igual que los proyectos que se desarrollan en z onas en las que las inversiones se fomentan de 
manera especial (todas las zonas económicas fr onterizas, zonas económicas y zonas francas están 
situadas en zonas particularmente desfavorecidas). 
Pregunta 152 
¿Qué procedimiento ha de ut ilizarse para instalarse en las zonas?  ¿Qué ministerios 
regulan el funcionamiento de éstas? 
Respuesta   
Los procedimientos para instalarse en las z onas de elaboración para la exportación, en las 
zonas industriales y en otras zonas económicas esp eciales se aplican en forma de reglamentos 
generales para los proyectos con inversiones extranjeras.  Según sus respectivas funciones, 
competencias y mandato, los diversos organismos del Estado tienen diferentes responsabilidades en la 
regulación de las operaciones de elaboración para la exportación, las zonas industriales y demás zonas 
económicas (por ejemplo, el Ministerio de Planificación e Inversiones, el Ministerio de Industria, el 
Ministerio de la Construcción, el Ministerio de Ci encia y Tecnología, el Ministerio de Comercio y el 
Ministerio del Interior).  Sin embargo, las juntas provinciales de administración de las zonas industriales y zonas de elaboración para la expor tación están autorizadas y capacitadas para ejercer 
determinadas funciones administrativas en el funci onamiento de esas zonas, etc.  Por ejemplo, el 
Ministerio de Planificación e Inversiones ha autorizado a las juntas provinciales de administración de 
las zonas industriales, zonas de alta tecnología y zonas económicas a conceder, ajustar, modificar y 
retirar las licencias para inversiones extranjeras dest inadas a proyectos de valor inferior a 40 millones 
de dólares EE.UU.;  el Ministerio de Comercio y el  Ministerio de Trabajo, Inválidos de Guerra y 
Asuntos Sociales autorizó a las juntas de administr ación de las zonas industriales y de las zonas de 
elaboración para la exportación a ejercer ciertas func iones administrativas en el  marco de su gestión. 
Pregunta 
153 
¿Qué persona de la administración de Viet Nam será el encargado principal de 
conseguir la conformidad con el Acuerdo sobre la OMC en to das las operaciones? 
Respuesta  
El Ministerio de Planificación e Inversiones será el encargado principal de lograr la 
conformidad con el Acuerdo sobre la OMC en todas las operaciones.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 73 
 
 
 Pregunta 154 
Según lo establecido en los Anexos II y III del Acuerdo SMC, los planes de reducción de 
los derechos de importación permiten la exención  solamente de los derechos que recaigan sobre 
"los insumos consumidos en la producción del pr oducto exportado (con el debido descuento por 
el desperdicio)." Rogamos que confirmen que los incentivos concedidos por Viet Nam en 
relación con las exenciones de los derechos de im portación son compatibles con lo dispuesto en 
el Anexo II y en el Anexo III del Acuerdo sobre SMC.  La información facilitada por Viet Nam en el documento WT/ACC/VNM/13/Add 2 y recogida en el documento WT/ACC/SPEC/VNM/5 (párrafo 235) es inadecuada. 
Respuesta
 
Viet Nam confirma que los reglamentos rela tivos a la exención de los derechos de 
importación para los proyectos con inversiones extr anjeras situados dentro o fuera de las zonas 
industriales y de las zonas de elaboración para la  exportación o en las z onas económicas especiales 
son compatibles con lo dispuesto en el Ane xo II y en el Anexo III del Acuerdo sobre SMC.  
Pregunta 155 
¿Está en preparación alguna legislación para resolver las incompatibilidades con el 
Acuerdo sobre la OMC identificadas hasta ahora? 
Respuesta  
Viet Nam preparará legislación destinada a con seguir la compatibilidad con el Acuerdo sobre 
la OMC (en su caso) cuando se llegue a un acuer do sobre los compromisos a este respecto. 
Pregunta 156 
Si bien la terminología actual del párrafo  235 constituye un marco útil para debatir 
sobre un compromiso adecuado para esta sección del informe del Grupo de Trabajo, hacemos 
excepción de la referencia a una transición de nue ve años para suprimir las subvenciones que se 
conceden en las zonas, aun cuando se elimine la  promoción de las exportaciones o la condición 
del contenido nacional. 
Sugerimos la siguiente formulación alternativa del texto que actualmente figura en el 
párrafo 235 del documento WT/ACC/SPEC/VNM/5: 
XX.  "El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la 
adhesión, el Gobierno de Viet Nam garantizaría el cumplimiento de las obligaciones contraídas en virtud del Acuerdo sobre la OMC en sus zonas de elaboración para la exportación, en sus zonas industriales y demás zonas con 
incentivos y objetivos similares.  A este respecto, el representante confirmó que, 
antes de la adhesión, se modificaría la le gislación sobre inversiones extranjeras y 
las inversiones nacionales, y los reglamentos  con ella relacionados, para suprimir 
todos los requisitos impuestos para el establecimiento en esas zonas o para 
recibir las ventajas previstas para las em presas de esas zonas, condicionadas al 
empleo de bienes nacionales o a los resu ltados de exportación.  Todas las 
subvenciones en el sentido del artículo 3 del Acuerdo de la OMC sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias se suprimirían desde la fecha de la 
adhesión.  Además, a partir de la fecha de la adhesión, los bienes producidos en las zonas de elaboración para la export ación y en las zonas industriales u otras 
que tengan ventajas y objetivos similares en virtud de disposiciones fiscales o WT/ACC/VNM/39 
Página 74  
 
 arancelarias por las que se exime de los aranceles y de determinados impuestos a 
las importaciones e insumos importados, quedarán sujetas, cuando entren en 
otras partes de Viet Nam, a las formalid ades aduaneras normales, entre ellas la 
aplicación de aranceles e impuestos.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Respuesta
 
Viet Nam desea que este compromiso figure entre corchetes pues debe debatirse más. 
- Compras del sector público 
Pregunta 157 
Solicitudes de información o aclaraciones que deben recogerse en el texto:    
¿Qué proporción del PIB representan las compras del sector público? 
Respuesta  
Las compras del sector público representan aproximadamente el 14 por ciento de PIB. 
Pregunta 158 
Rogamos que faciliten un ejemplar del proyect o de Orden sobre las Compras del Sector 
Público. 
Respuesta  
Viet Nam facilitará una traducción inglesa no of icial del proyecto de Ley de Concursos y 
Adquisiciones del Sector Público, en cuanto esa traducción se termine. 
Pregunta 159 
Instamos a Viet Nam a que se haga observador en el Acuerdo sobre Compras del Sector 
Público inmediatamente después de su adhesión al Acuerdo sobre la OMC y que entable 
negociaciones para la adhesión al Acuerdo so bre Compras del Sector Público y que presente 
inmediatamente después una oferta según lo dispuesto en el apéndice 1. 
Respuesta  
Viet Nam examinará la posibilidad de ser ob servador del Acuerdo sobre Compras del Sector 
Público después de su adhesión a la OMC. 
- Tránsito 
Pregunta 160 
Rogamos que describan los procedimientos aduaneros que se aplican a las mercancías 
en tránsito. 
Respuesta  
De conformidad con el artícul o 40 de la Ley de Aduanas:  WT/ACC/VNM/39 
 Página 75 
 
 
 1. A las mercancías en tránsito deben aplicarse los procedimientos  aduaneros en el primer punto 
fronterizo de entrada y en el último punto fronterizo de salida, y han estar sometidas a la supervisión de las Aduanas durante todo el pr oceso de transporte a través del territorio 
vietnamita. 
2. Para los bienes que no transitan por el territo rio terrestre sino que transitan y se almacenan en 
sectores fronterizos de entrada, no se exigirán permisos de tránsito.  Para los bienes que 
transitan por el territorio terrestre, o se almacenan fuera de los sectores fronterizos, y para los bienes en tránsito para los que se precisan perm isos de conformidad c on lo dispuesto en la 
legislación vietnamita, deben presentarse los correspondientes permisos expedidos por los 
órganos competentes del Estado. 
3. La inspección física de los bienes en tránsito  sólo se hará en los casos en que se detecten 
señales de infracción de la ley. 
4. Los bienes en tránsito sólo podrán venderse en Viet Nam cuando lo permitan los órganos 
competentes del Estado vietnamita, y deberán aplicárseles los mismos procedimientos aduaneros que a los bienes importados. 
Al aplicar los procedimientos aduaneros a los bienes en tránsito deben presentarse los 
siguientes documentos: 
- Una lista de los bienes en tránsito, presenta da por quien declara en la aduana, o su 
representante, en la oficina aduanera fronteriza para los bienes en tránsito que se transportan 
directamente en su estado original;  se ree xpiden por los mismos medios de transporte 
terrestre, por ferrocarril, fluvial, marítimo o aéreo (excepto los bienes en tránsito que se 
transportan directamente por aire); 
- La declaración aduanera de los bienes en tránsito  y la lista de esos bienes, presentadas por el 
declarante en aduana o su representante en el  oficina aduanera fronteriza para los bienes en 
tránsito que han de almacenarse o ree nviarse a otro medio de transporte. 
Pregunta 
161 
¿Sobre qué base pueden las Aduanas denegar  el tránsito de las mercancías? 
Respuesta  
Las autoridades aduaneras, sobre la base de la lis ta de los bienes en tránsito, la declaración en 
aduana y/o el permiso de tránsito (en su caso) expedido por los órganos competentes, permiten o 
impiden que a las mercancías en tránsito se apliquen los procedimientos aduaneros. 
Pregunta 162 
Rogamos que describan el procedimiento que hay que seguir para obtener la aprobación 
de las aduanas para almacenar las mercancías en tránsito.  ¿Perciben las aduanas un derecho 
por aprobar una solicitud de almacenamiento de me rcancías en tránsito?  Si lo perciben, ¿como 
se fija? 
Respuesta  
- Las Aduanas de Viet Nam no perciben ningún derecho por la aprobación de una solicitud de 
almacenamiento de mercancías en tránsito;   
- Si las mercancías en tránsito se mantienen en  depósitos aduaneros o almacenes de depósito 
aduanero, las aduanas percibirán un derecho de almacenamiento de conformidad con la 
Circular Interministerial Nº 71/2000/TTLT/BTC-TCHQ, de 19 de julio de 2000, publicada conjuntamente por el Ministerio de Hacienda y el Departamento General de Aduanas;  y  WT/ACC/VNM/39 
Página 76  
 
 - Las mercancías en tránsito que se mantienen fu era de los depósitos aduaneros o almacenes de 
depósito aduanero pagarán a las empresas que presten los servicios de almacenamiento los correspondientes derechos o cargas, según los tipos especificados por esas empresas. 
Pregunta 
163 
Agradeceremos que se aclare la siguiente fr ase del párrafo 250.  "La obligación de 
obtener del Ministerio de Comercio una licencia de tránsito sólo se aplicaba al transporte en el 
interior del país, por carretera o vías navegables, de madera redondeada, madera en bruto y a los bienes en tránsito cuya importación o expo rtación estuviese prohibida".  ¿Quiere Viet Nam 
decir lo siguiente: 
"La obligación de obtener del Ministerio de Co mercio una licencia de tránsito sólo se 
aplicaba al transporte en el interior del país, por carretera o vías navegables, de madera 
redondeada, de madera en bruto y a los bien es en tránsito cuya importación o exportación 
estuviese prohibida."? 
Respuesta
 
Sí. 
Pregunta 164 
En relación con el cuadro 14 b), ¿qué porcenta je de las mercancías en tránsito necesita 
escolta?  ¿Cómo deciden las Aduanas qué cargas precisan escolta y cuáles necesitan sólo un sello 
aduanero?  ¿Hay directrices establecidas?  Si las hay, ¿cuáles son? 
Respuesta  
Las autoridades aduaneras de Viet Nam no reúnen datos estadísticos de los bienes en tránsito 
que requieren escolta.  Sin embargo, si resulta imposib le sellar los bienes en tránsito, éstos han de ser 
escoltados por funcionarios de aduanas. 
Pregunta 165 
Agradeceremos que Viet Nam explique la manera en que aplicará después de la 
adhesión el principio general de libertad de tránsito establecida en el artículo V. 
Respuesta  
En la legislación de Viet Nam no se prevén restricciones del tránsito, que sean contrarias a lo 
dispuesto en el artículo V del Acuerdo General. 
Pregunta 166 
Apoyamos el compromiso que figura en el párrafo 251;  rogamos que supriman los 
paréntesis. 
Respuesta  
Aceptamos el compromiso, suprímanse los paréntesis.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 77 
 
 
 - Políticas agropecuarias 
Pregunta 167 
Las afirmaciones que figuran en esta sección acerca de las medidas aplicadas a la 
agricultura deben compararse con la manera en que se tratan las mismas cuestiones en otras 
partes del informe, para asegurarse de la co herencia interna en el informe del Grupo de 
Trabajo. 
a) Importaciones (párrafos 252-253) 
En el texto deben exponerse de manera cl ara y coherente los detalles de todas las 
medidas aplicadas actualmente a las importac iones de productos agropecuarios, que sean 
incompatibles con el Acuerdo sobre la OMC y,  si procede, los planes de Viet Nam para 
eliminarlas. 
Por ejemplo, en el párrafo 253 se dice lo sigu iente:  "Viet Nam no aplicaba contingentes 
a la importación de arroz".  Sin embargo, en el documento WT/ACC/VNM/36 Viet Nam dice que tiene la intención de eliminar, después de  la adhesión, los contingentes que aplica a las 
importaciones de arroz (pregunta 260).  Es ta clara contradicción debe eliminarse. 
En los párrafos 80-82 del texto se dice que se aplicarán al arroz restricciones de los 
derechos de comercio.  Esta información debe  incluirse en la relativa a los contingentes. 
Respuesta
 
Los contingentes a la exportación de arroz se eliminaron en virtud de la Decisión 
Nº 46/2001/QD-TTg del Primer Ministro, de 4 de abril de 2001. 
Pregunta 168 
Salvaguardias Agrícolas Especiales (SAE) señaladas en el párrafo 252:  Los Miembros 
han puesto de manifiesto que las SAE no son di sposiciones al alcance de los gobiernos que 
acceden.  Viet Nam debe indicar que ya no tratará de recurrir a esas salvaguardias. 
Respuesta  
Viet Nam se atendrá a los resultados de las negociaciones bilaterales sobre el acceso a los 
mercados en lo que se refiere a las SAE, cuando ese proceso haya terminado. 
Pregunta 169 
Viet Nam ha afirmado que ya no aplica recar gos a la importación y que, por ello, ya no 
se percibirán los recargos autorizados sobre la base de  la diferencia entre el precio nacional y el 
precio internacional.  Esta información debe recogerse en esta parte del informe del Grupo de 
Trabajo y Viet Nam debe prever la modificación de su legislación interna de modo que recoja 
este compromiso. 
b) Exportaciones (párrafos 254 – 255) 
La descripción que se hace en esta sección del Fondo de Promoción de las Exportaciones 
y de su antecesor el Fondo de Estabilización de lo s Precios es insuficiente (véase la respuesta a la 
pregunta 261 del documento WT/ACC/VNM/36). WT/ACC/VNM/39 
Página 78  
 
 Respuesta
 
Para más información, véase la Notifi cación de Viet Nam sobre Subvenciones 
(WT/ACC/VNM/13/Add.2). 
Pregunta 170 
c) Políticas internas (párrafos 256-264) 
Debe suprimirse el párrafo 257 en el que se  detallan los programas del "compartimento 
verde".  En vez de él, debe haber una sencilla  referencia a los compromisos sobre la ayuda 
interna (con la cita del documento adecuado de la OMC) que se incluirán en la Lista de Concesiones anexa al Acuerdo General, que se ad junta con el informe del Grupo de Trabajo. 
Los párrafos sobre las subvenci ones a la exportación deben figurar bajo el epígrafe 
Exportaciones y no bajo Políticas Internas. 
Rogamos que supriman los paréntesis del co mpromiso de no recu rrir a subvenciones a 
la exportación. 
Nos reservamos el derecho de hacer otras sug erencias en una fase posterior del proceso, 
según el modo en que se vayan exponiendo los problemas. 
Respuesta
 
Aceptamos el compromiso siguiente: El Representante de Viet Nam se mostró de acuerdo en que, después de la adhesión, 
Viet Nam consolidaría en valores nulos  sus subvenciones a la exportación de 
productos agropecuarios en su Lista de Concesiones y Compromisos sobre 
mercancías, y no mantendría ni aplicaría  ninguna subvención a la exportación de 
productos agropecuarios, sin perjuicio de lo s derechos y obligaciones resultantes para 
Viet Nam de las normas actuales y futuras de la OMC.  El Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso. 
- Comercio de aeronaves civiles 
Pregunta 
171 
Pedimos que, después de su adhesión al Acu erdo sobre la OMC, Viet Nam se adhiera al 
Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles. 
Respuesta  
Viet Nam examinará la posibilidad de adherirse al Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves 
Civiles después de su adhesión al Acuerdo sobre la OMC. 
- Régimen de los textiles 
Pregunta 172 
Viet Nam debe actualizar el párrafo 267 co n los datos estadísticos sobre el crecimiento 
de su sector textil y del vestido (con inclusión de las inversiones y la creación de puestos de trabajo) y de sus exportaciones desde 2001.  Ayudará a los Miembros a evaluar esta sección un  WT/ACC/VNM/39 
 Página 79 
 
 
 cuadro en el que se identifiquen los principales mercados de exportación, con el volumen de las 
exportaciones. 
Respuesta  
Se prevé que para finales de 2005 habrá más de 2 millones de trabajadores en el sector textil y 
del vestido. 
En 2004, el valor total de las exportacion es de textiles y prendas de vestir fue de 
4,386 billones de dólares EE.UU. 
El valor total de las exportaciones realizadas en el primer semestre de 2005 fue de 
2,052 billones de dólares EE.UU., cifra que representa  un aumento del 0,4 por ciento frente a la del 
mismo período del año anterior.  El valor de export ación de los productos, sujetos a contingentes, de 
las 25 categorías estipuladas en el Acuerdo entre Viet Nam y los EE.UU. sobre los Textiles y el 
Vestido fue de 783,7 millones de dólares EE.UU., cifra  que representa una disminución de casi el 
10 por ciento frente a la correspondien te al mismo período del año 2004. 
El valor total de las exportaciones realizadas dur ante los 7 primeros meses de 2005 fue sólo 
de 2.540 millones, cifra que representa un aumento de l 0,2 por ciento frente a la correspondiente al 
mismo período del año anterior. 
V. RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO 
Pregunta 173 
Solicitudes de información o de aclaraci ones que deben recogerse en el texto: 
Hemos entregado a Viet Nam un documento separado con observaciones sobre su 
proyecto de Ley de Derechos de Propiedad Intelectual.  Quizá se precisen en esta sección otras 
correcciones relativas a la promulgación de esta Ley. 
Respuesta  
El 5º proyecto de la Ley de Propiedad Inte lectual se ha modificado según las observaciones 
formuladas por los miembros de la Asamblea Na cional durante el 7º período de sesiones de la 
XI Legislatura.  También se ha pedido que formulen  observaciones otros organismos y personas.  En 
agosto de 2005, los miembros de la Asamblea Nacional especializados  en esta cuestión discutirán los 
detalles del proyecto de Ley.  Se prevé que la Asamblea Nacional de Viet Nam adopte la Ley de 
Propiedad Intelectual en su octavo período de sesiones, en noviembre de 2005. 
Después de promulgada la Ley de Propiedad Intelectual, el Gobierno y las autoridades 
competentes publicarán los documentos jurídicos por los que se guiará la aplicación de esa Ley.  
- Indicaciones geográficas, con inclusión de las denominaciones de origen Pregunta 
174 
Pregunta 274 del documento WT/ACC/VNM/36:  Se pidió a Viet Nam que aclarase 
"cómo se protegerán los derechos exclusivos de los titulares de marcas con respecto a las 
indicaciones geográficas potencialmente infracto ras" (párrafo 5 del artículo 24 del Acuerdo 
sobre los ADPIC).  Viet Nam respondió que "… lo s derechos derivados de la marca de fábrica o 
de comercio no se verán afectados por la protecci ón de la indicación geográfica".  Según esta WT/ACC/VNM/39 
Página 80  
 
 respuesta, al parecer en Viet Nam se permitirá la  coexistencia de marcas de fábrica o de 
comercio con indicaciones geográficas sim ilares que puedan inducir a confusión y sean 
posteriores. 
Rogamos que expliquen cómo ese sistema es co mpatible con los derechos exclusivos que 
se conceden a los titulares de marcas en  virtud del Acuerdo sobre los ADPIC. 
Respuesta
 
Permitir la coexistencia de las marcas de fábr ica y de comercio y las indicaciones geográficas 
es compatible con el artículo 24.5 del Acuerdo sobr e los ADPIC, lo cual se entiende en el sentido de 
que los derechos sobre una marca de fábrica o de comercio en esta medida son una excepción de la 
limitación de los derechos de las indicaciones geográficas con ellos relacionadas.  Como principio 
general, es imposible proteger marcas de fábrica o de comerc io que estén en conflicto con 
indicaciones geográficas, porque esa protección significa que se conceden a las personas derechos que deben pertenecer a una comunidad.  En el caso exce pcional de que una marca de fábrica de comercio 
haya sido utilizada o registrada de buena fe ant es de la solicitud de registro de las indicaciones 
geográficas con ella relacionadas, se permitir á que esa marca coexista con las indicaciones 
geográficas.  Más aún, los derechos de una marc a de fábrica o de comercio previstos en el 
artículo 16.1 del Acuerdo sobre lo s ADPIC no son derechos exclusivos absolutos, sino que están 
limitados por las excepciones que permite lo di spuesto en el artículo 17 del Acuerdo sobre 
los ADPIC.  Por tanto, ese régimen de protección es plenamente compatible con el Acuerdo sobre los ADPIC.  Ello no obstante, las disposiciones re lativas a la exclusión de la protección de las 
indicaciones geográficas cuando están en conflicto  con unos derechos de  marca adquiridos con 
anterioridad mediante el registro o el uso genera lizado, se considerarán incluidas en el proyecto de 
Ley de Propiedad Intelectual de manera compatible  con lo dispuesto en el Acuerdo sobre los ADPIC. 
- Observancia  
Pregunta 
175 
Por lo que se refiere a la carga de la prueba  en los procedimientos por infracción de 
patentes, entendemos que el proyecto de Circu lar conjunta del Tribunal Popular Supremo, el 
Ministerio Fiscal Popular Supremo y el Ministerio de Ciencia y Tecnología, por el que se rige el enjuiciamiento de los casos relac ionados con los derechos de prop iedad industrial debía haberse 
promulgado y publicado antes de finales de 2004. 
Rogamos que nos digan si está ya disponible para examen y observaciones por el público 
y, si no lo está, cuándo se prevé que lo estará. 
Respuesta
 
En plan de promulgar la Circul ar conjunta del Tribunal Popular  Supremo del Instituto Popular 
Supremo de Prosecución y el Ministerio de Ciencia y Tecnología, por la que se guía el juicio de los 
casos relativos a los derechos de pr opiedad industrial, se canceló mien tras Viet Nam decide redactar 
la Ley de Propiedad Intelectual.  Las disposiciones relativas a la carga de la prueba en las actuaciones 
por infracción de patentes en la forma de proceso se han incluido en el Proyecto de Ley de la 
Propiedad Intelectual.  Se prevé que esa Ley se apruebe a finales de 2005. 
Pregunta 176 
Somos favorables al compromiso que figura en el párrafo 359;  rogamos que supriman 
los paréntesis.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 81 
 
 
 Respuesta  
Estamos de acuerdo en suprimir los paréntesis. 
Pregunta 177 
Presentamos el texto siguiente para que se inserte entre los párrafos 299 y 300 del 
documento WT/ACC/SPEC/VMN/5: 
299bis.  "Algunos Miembros hicieron observar que se había señalado a su 
atención que algunos organismos del Go bierno de Viet Nam empleaban soporte 
lógico de ordenadores no autorizado por el titular del derecho.  Pidieron que Viet Nam eliminase esa práctica en el cont exto de su adhesión a la OMC y de la 
aplicación de las obligaciones contraídas en virtud del Acuerdo de la OMC sobre 
los ADPIC.  El representante de Viet Nam confirmó que, antes de la fecha de la 
adhesión, Viet Nam publicaría los instrumentos jurídicos adecuados para obligar a que todos los organismos del Go bierno utilizasen sólo soportes lógicos 
auténticos y solamente en la forma autori zada por el titular del derecho.  Con 
esas medidas se regulará activamente la adquisición y la gestión de todos los 
soportes lógicos para su uso por los or ganismos gubernamentales.  Esa gestión 
puede adoptar la forma de un procedim iento, por ejemplo para preparar y 
mantener inventarios de los soportes lógi cos de que disponen los ordenadores de 
los organismos, e inventarios de la licenci a vigentes para el soporte lógico.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos." 
Quizá se precisen otras expresiones de comp romiso cuando hayamos terminado nuestro 
examen de la legislación de Viet Nam sobre los DPI. 
Respuesta
 
Viet Nam viene haciendo cuanto puede para est ablecer un marco jurídico compatible con el 
Acuerdo sobre la OMC y para aplicar el Acuerdo sobr e los ADPIC en lo referente al derecho de autor 
del soporte lógico. 
VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
Pregunta 178 
El texto evolucionará cuando negociemos lo s compromisos de la lista de Viet Nam 
relativa a los servicios. 
Deseamos compromisos detallados sobre la transparencia y la concesión de licencias, en 
especial en lo relativo a los servic ios financieros.  Entre los elem entos de esos compromisos, se 
incluyen: 
- una definición clara de servicio público, y compromisos sobre el  modo en que se 
aplicarán las medidas adoptadas por Viet Nam en relación con la cultura y la identidad 
nacional; 
- la publicación de las medidas antes de su aplicación; 
- la publicación de una lista de todos los or ganismos, incluidos aquellos cuya autoridad ha 
sido delegada por las autoridades nacionales, responsables de la concesión de licencias a 
los proveedores de servicios, y de cualqui er cambio que se haga en esa lista;  y  
- los compromisos específicos relativos a la concesión de licencias, como la organización 
regular de exámenes, la notificación de la si tuación de una solicitud de licencia a petición WT/ACC/VNM/39 
Página 82  
 
 del solicitante, los plazos razonables para la adopción de decisiones, y facilitar 
información sobre los motivos del rechazo de una licencia. 
 
Además, quizá sea necesario explicar con más detalle las categorías relativas a un sector 
específico, como el de los servicios financi eros, incluidos los seguros, y el de las 
telecomunicaciones. 
Respuesta
 
Viet Nam espera recibir un texto más concreto para someterlo a consideración. 
VII. TRANSPARENCIA 
Pregunta 179 
Solicitudes de información o aclaraciones que deberían recogerse en el texto: Agradecemos el compromiso de  Viet Nam relativo a la transparencia y el resumen de las 
actuales obligaciones de transparencia mencionada s en el párrafo 371 del Proyecto de informe.  
Tenemos varias preguntas respecto de la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos 
(modificada) y la nueva Ley sobre la Promulgac ión de Textos Jurídicos de los consejos 
populares. 
¿Hay alguna norma o procedimiento administrativo general para la solicitud de 
observaciones del público sobre los proyectos de te xtos jurídicos?  Si es así, rogamos que lo 
describan.  En caso contrario, rogamos que informen de si Viet Nam piensa establecer un 
procedimiento ordinario de solic itud de observaciones del público. 
Respuesta
 
En la vigente Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos Normativos (modificada) de 
Viet Nam se prevé un procedimiento administrativo general y ordinario, para recabar observaciones 
del público sobre los proyectos de textos jurídicos.  Véanse a continuación los artículos 40, 62, 65, 66 
y 70 de la Ley: 
Artículo 40  
Aportación de opiniones a los proyectos de leyes y de órdenes  
1. Los ciudadanos contribuyen con sus observaciones a los proyectos de leyes y 
órdenes bien directamente a través de su s órganos u organizaciones, o enviando cartas 
de opinión a la Oficina de la Asam blea Nacional, órganos de redacción, 
organizaciones o a través de los medios de comunicación. 
El Frente de la Patria de Viet Nam y sus organizaciones integrantes, los organismos 
del Estado, las organizaciones económicas y so ciales, y las unidades de las fuerzas 
armadas populares tendrán la responsabilidad de  organizar y facilitar la aportación de 
las opiniones de los ciudadanos pertenecientes a sus organizaciones, organismos y 
unidades, para los proyectos de leyes y órdenes.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 83 
 
 
 Artículo 62  
Participación mediante la aportación de opiniones sobre los  
proyectos de resoluciones o decretos  
1. Según la naturaleza y contenido de un proyecto de resolución o decreto, el 
órgano de redacción enviará un ejemplar del proyecto al Comité para las Minorías 
Étnicas, al Frente de la Patria de Viet Nam,  la Federación del Trabajo de Viet Nam, el 
Tribunal Popular Supremo, el Ministerio Fiscal Popular Supremo, las entidades y organismos interesados, y los consejos y comités populares de provincias y ciudades 
dependientes de la autoridad central (denom inados en adelante provinciales), para 
organizar el acopio de opiniones. 
2. Según la naturaleza y contenido de un proyecto de resolución o decreto, el 
Primer Ministro podrá encargar a la Oficina del Gobierno que publi que el proyecto en 
los medios de comunicación y en Internet pa ra que las instituciones, los organismos y 
los ciudadanos puedan participar con sus opiniones. 
Los ciudadanos podrán aportar opiniones sobre un proyecto de resolución o decreto a 
través de sus organismos u organizaciones, bien directamente o enviando una carta a 
la Oficina del Gobierno o al órgano de redacción, o a través de los medios de 
comunicación. 
3. El órgano de redacción de un pr oyecto de resolución o decreto será 
responsable de examinar las opiniones que se aporten para acep tar la revisión del 
proyecto de resolución o decreto y darán informe y explicarán las opiniones 
recibidas". 
Artículo 66
 
Preparación y promulgación de las decisiones, directivas y circulares de  
los ministros, los directores de órganos ministeriales equivalentes  
y los directores de órganos gubernamentales  
1. Los ministros, los directores de órganos ministeriales equivalentes y los 
directores de instituciones gubernamenta les delegarán en sus departamentos 
auxiliares la preparación de los proyectos de  decisiones, directivas y circulares, y les 
darán orientaciones al respecto; 
2. El departamento de legado de redacción es responsable del estudio y la 
preparación del proyecto; 
3. Según la naturaleza y contenido de cada proyecto de decisión, directiva o 
circular, el proyecto podrá distribuirse para recabar el dictamen de los ministerios, los órganos ministeriales equivalentes, lo s órganos gubernamentales, los comités 
populares provinciales, y los órganos, organizaciones y ciudadanos pertinentes; 
4. El órgano delegado de re dacción modificará el proyecto de decisión, directiva 
o circular y lo remitirá junto con las opiniones de los órganos, organizaciones y 
ciudadanos pertinentes a los ministros, los directores de órganos ministeriales 
equivalentes y los directores de instituciones gubernamentales; 
5. Los ministros, los directores de órganos ministeriales equivalentes y los 
directores de instituciones gubernamentales examinarán y firmarán las decisiones, 
directivas y circulares. WT/ACC/VNM/39 
Página 84  
 
 Artículo 70
 
Elaboración y promulgación de las decisiones, directivas y circulares del  
Presidente del Tribunal Popular Supremo y del Presidente del  
Ministerio Fiscal Popular Supremo  
1. El Presidente del Tribunal Popular Supremo organizará y dirigirá la 
elaboración de las decisiones, directivas o circulares del Presidente del Tribunal 
Popular Supremo. 
El Consejo de jueces del Tribunal Popular Supremo discutirá y aportará su opinión 
sobre todo proyecto de decisión, directiva o circular del Presidente del Tribunal 
Popular Supremo. 
Según la naturaleza y contenido del proyecto de decisión, directiva o circular, el 
Presidente del Tribunal Popular Supremo decidirá sobre la remisión del proyecto, para recabar su dictamen, a las siguientes en tidades:  el Ministerio de Defensa, el 
Comité Permanente de los consejos popular es provinciales, los tribunales populares 
locales y los órganos, organizaci ones y ciudadanos interesados. 
El Presidente del Tribunal Popular Supremo firmará las decisiones, directivas o 
circulares. 
2. El Presidente del Ministerio Fiscal Popular Supremo organizará y dirigirá la 
redacción de las decisiones, directivas o circulares del Presidente del Ministerio Fiscal Popular Supremo. 
El Comité de Control del Ministerio Fiscal debatirá y emitirá su dictamen sobre los 
proyectos de decisiones, directivas o circulares del presidente del Ministerio Fiscal 
Popular Supremo.  Según la naturaleza y contenido del proyecto de decisión, directiva o circular, el Presidente del Ministerio Fiscal Popular Supremo decidirá sobre la remisión del proyecto a las siguientes entidades para recabar su dictamen:  el Tribunal Popular Supremo, el Ministerio de Justicia, las fiscalías populares locales, el 
Ministerio Fiscal Militar y los órganos, organizaciones y ciudadanos interesados.  El 
Presidente del Ministerio Fiscal Popular Supremo firmará las decisiones, directivas o circulares. 
Por otra parte, hay reglamentos de rango inferi or que regulan la forma de llevar a cabo el 
proceso, como el Decreto del Gobierno 104/ 2004/NDD-CP relativo al Boletín Oficial, la 
Circular 04/2005/TT-VPCP por la que se rige la aplicación del Decreto 104/2004/ND-CP, la Directiva 
del Primer Ministro 28/2001/CT-TTg, de fecha 28/11/ 2001, sobre el mejoramiento permanente del 
entorno empresarial, el Decreto del Gobierno 101/CP  23, de septiembre de 1997, por el que se aplica 
la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos No rmativos (este Decreto va a modificarse para que 
sea más específico).  En esos reglamentos de rango in ferior se ha determinado el procedimiento para 
recabar observaciones del público sobre los proyectos de textos jurídicos.  De conformidad con ese 
procedimiento las entidades encargadas de la elaboraci ón distribuyen el proyecto de textos jurídicos a 
los organismos y ciudadanos posiblemente afectados , o lo publican en la prensa para obtener 
observaciones del público.  Según lo previsto en la Directiva 28/2001/CT-TTg, antes mencionada, los 
ministerios y órganos encargados de la redacción "han de recabar las opiniones de las empresas a través de la Cámara de Comercio e Industria de  Viet Nam para elaborar cualesquiera políticas o 
normas que afecten al funcionamiento empresarial" .  Los órganos de redacción organizan talleres y 
seminarios para recabar de las personas interesadas  observaciones sobre el proyecto.  Para que el 
proceso de elaboración y aprobación de los text os jurídicos normativos sea más transparente, 
Viet Nam está estudiando las revisiones del Decreto del Gobierno 101/CP.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 85 
 
 
 Pregunta 180 
¿Qué plazo específico han de ofrecer las en tidades gubernamentales encargadas de la 
elaboración de instrumentos jurídico s para recabar observaciones del público? 
Respuesta  
En la vigente Ley sobre la Promulgación de Te xtos Jurídicos Normativos de Viet Nam no se 
prevé un plazo específico que deban ofrecer la s entidades gubernamentales encargadas de la 
elaboración de instrumentos legales para recabar ob servaciones del público, y lo deja a la decisión de 
esas entidades en función del grado de complejida d y la importancia de tales proyectos de 
instrumentos jurídicos. 
Pregunta 181 
¿Qué significa la frase "las opiniones … ha n de examinarse para aceptar la revisión 
del … proyecto de documento", que figura en el párrafo 3 del artículo 3 de la Ley sobre la 
Promulgación de Textos Jurídicos (modificada)? 
Respuesta  
La frase, "las opiniones … han de examinarse  para aceptar la revisión del … proyecto de 
documento", que figura en el párrafo 3 del artícul o 3 de la Ley sobre la Promulgación de Textos 
Jurídicos (modificada), no es muy precisa por las limit aciones que conlleva la traducción.  La frase 
debería ser:  "las observaciones recogidas sobre los proyectos de instrumentos jurídicos se estudiarán 
para mejorar tales proyectos".  En esencia, la frase dice que, tras el acopio de observaciones del 
público, el órgano de redacción debe sintetizar, analizar y evaluar esas observaciones y plantear 
propuestas para revisar los proyectos de instrumentos jurídicos. 
Pregunta 182 
Cuando un proyecto de instrumento jurídico se somete al organismo pertinente para la 
adopción de decisiones, ¿se adjuntan las observaciones del público por escrito? 
Respuesta  
Cuando un proyecto de instrumento jurídico se presenta a los organismos competentes, las 
observaciones del público han de adjuntarse a ese proyecto. 
Pregunta 183 
Una vez que el comité de redacción ha revis ado un proyecto de instrumento jurídico con 
arreglo a las recomendaciones del órgano decisori o competente, ¿hay un segundo período para 
recabar observaciones del público antes de que el proyecto se remita al organismo encargado de 
la adopción de decisiones para un nuevo examen? 
Respuesta  
En la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos Normativos no se especifica cuántas 
veces puede ser objeto de observaciones del público un proyecto de textos jurídicos normativos.  Pero, normalmente, estos proyectos sólo se someten una ve z a las observaciones del público.  Sin embargo, 
en algunos casos concretos, pueden ser objeto en  más de una ocasión a tales observaciones del 
público, pero sólo sobre determinadas cuesti ones en que haya diversidad de opiniones. WT/ACC/VNM/39 
Página 86  
 
 Pregunta 
184 
En el artículo 47 de la Ley sobre la Prom ulgación de Textos Jurídicos (modificada) se 
autoriza al Comité Permanente de la Asamblea Nacional a invitar a representantes de cualesquiera instituciones y organismos o a particulares a dirigirse al Comité en relación con un proyecto de orden. 
Rogamos que confirmen si el Comité Permanen te tiene esa competencia, y expongan si 
el Comité Permanente invita a las partes in teresadas a formular observaciones sobre los 
proyectos de órdenes. 
En la Ley no parece que se conceda una facult ad similar a la Asamblea Nacional o al 
Gobierno.  ¿Por qué no? 
Respuesta
 
En el artículo 47 de la Ley sobre la Prom ulgación de Textos Jurídicos Normativos 
(modificada) se establece que el Comité Permanente tiene esa facultad de invitar a los organismos o particulares competentes para que formulen ob servaciones sobre los proyectos de órdenes. 
Pero, en la Ley no se prevé una facultad similar para la Asamblea Nacional ni el Gobierno, ya 
que los distintos órganos estatales pueden tener f unciones y métodos de trabajo diferentes.  Sin 
embargo, esto no significa que el público no tenga  otras oportunidades (una vez que el órgano 
encargado de la redacción haya hecho acopio de l as observaciones del público durante el proceso de 
redacción) de formular observaciones sobre los proyectos de ley que la Asamblea Nacional haya de adoptar:  en el párrafo 2 del artículo 32 se permite que el principal comité de examen de la Asamblea 
Nacional "dirija encuestas y estudie la realidad de  las cuestiones relativas a los contenidos del 
proyecto ...  Las instituciones, organismos y particulares que han sido requeridos [por el comité] 
deben aportar información y materiales para ayudar al  examen ...".  Además, en el párrafo 2 c) del 
artículo 37 se prevé otra oportunidad para que las pa rtes interesadas i nvitadas formulen observaciones 
sobre los proyectos de leyes presentados ante el Comité Permanente de la Asamblea Nacional. 
Como ya se ha mencionado, es importante que las observaciones del público recogidas por el 
órgano encargado de la redacción se e nvíen junto con los proyectos de textos jurídicos normativos al 
organismo competente, al que corresponde la decisión definitiva. 
Pregunta 185
 
En el párrafo 2 del artículo 62 y el párra fo 2 del artículo 65 de la Ley sobre la 
Promulgación de Textos Jurídicos (modificad a) se establece que "Según la naturaleza y 
contenido de un proyecto de resolución o decreto , el Primer Ministro podrá encargar a la 
Oficina del Gobierno que publique el proyecto en los medios de comunicación y en Internet 
para que las instituciones, los organismos  y los ciudadanos puedan participar con sus 
opiniones".  Esta disposición concede al Primer  Ministro una importante discrecionalidad sobre 
si un determinado proyecto de resolución  o decreto ha de publicarse para recabar 
observaciones. 
Respuesta  
En el párrafo 2 del artículo 62 y en el pá rrafo 2 del artículo 65 de la Ley sobre la 
Promulgación de Textos Jurídicos (modificada)  se mencionan algunos modos y métodos que cabe 
utilizar para recabar observaciones del público.  Hay otras formas y métodos para el acopio de 
observaciones del público, tales como las que figuran en el anterior párrafo 1.  WT/ACC/VNM/39 
 Página 87 
 
 
 Pregunta 186  
¿En qué circunstancias un proyecto de resolución o decreto NO se hará público para la 
formulación de observaciones ? 
Ahora que se ha adoptado la Ley sobre la  Promulgación de Textos Jurídicos de los 
consejos y comités populares, hay que actualizar  esta sección para incluir las prescripciones de 
transparencia, que figuran en esa Ley. 
Respuesta  
Los proyectos de resolución o decreto no se publicarán para la formulación de observaciones 
si guardan relación con asuntos que son secreto de  Estado o de seguridad nacional, o si por su 
naturaleza y contenidos no se requiere tal publicación. 
Pregunta 187  
En los artículos 23, 30 y 41 de la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos de los 
consejos populares parece indicarse que las enti dades que elaboran resoluciones para los 
consejos y/o comités populares pueden establec er, para recabar observaciones del público, 
plazos de hasta cinco días a contar de la f echa de recepción de un ejemplar del proyecto de 
resolución.  En el artículo 37 se establece, al parecer, un plazo mínimo de siete días. 
- Rogamos que confirmen que los gobiernos locales establecerán al menos un plazo de 
60 días para la formulación de observaciones del público sobre los proyectos de medidas 
que afecten al comercio y/o a las inversiones. 
- ¿Cómo notificará Viet Nam esta prescripción a los gobiernos locales? 
Respuesta  
En relación con los plazos para recabar observ aciones del público conforme a lo estipulado en 
los artículos 23, 30 y 41 de la nueva Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos de los consejos y 
comités populares, en la Ley sólo se prevé el plazo mínimo, no los plazos máximos, para las 
observaciones de las person as afectadas.  Por consiguiente, no de be interpretarse, de forma alguna, 
que signifique que hay una limitación de tiempo para las observaciones del público acerca del 
proyecto.  La Ley se elaboró de manera que fuera plenamente compatible con las normas sobre 
transparencia, de la OMC.  Viet Nam no tiene previsto por el momento modificar la Ley.  Se prepararán reglamentos de aplicación de la Ley para  garantizar su aplicación uniforme y coherente en 
todo el país. 
Pregunta 188
 
Tenemos entendido que los ministerios viet namitas han utilizado para objetivos de 
política general los documentos denominados "car tas oficiales", que no están definidos como 
textos jurídicos normativos en la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos de Viet Nam.  
La mayoría de los ministerios no facilita est os documentos, aun cuando se les pidan.  A 
principios de 2005, el Gobierno de Viet Nam dictó la Circular 04 por la que se exige que las entidades publiquen determinados textos jurídicos normativos, y la Instrucción 08 por la que se 
ordena que los organismos públicos vietnamitas no  incluyan normas jurídicas en documentos 
que no estén definidos por la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos Normativos. 
Rogamos que confirmen que el Gobierno de  Viet Nam dejará de utilizar "cartas 
oficiales" como documentos pa ra establecer políticas, y que los ministerios no seguirán ya las WT/ACC/VNM/39 
Página 88  
 
 políticas comprendidas en las vigentes "cartas of iciales", o, en todo caso, que lo harán de 
manera compatible con las normas de la OMC sobre transparencia. 
Respuesta
 
Las "cartas oficiales" no están reconocidas como textos jurídicos normativos en la Ley sobre 
la Promulgación de Textos Jurídico s Normativos (modificada) ni en la Ley sobre la Promulgación de 
Textos Jurídicos de los consejos y comités populares.   El Gobierno ha intent ado garantizar la plena 
aplicación de las leyes y hacer que la utilización de  las cartas oficiales sea más transparente y 
compatible con las normas de la OMC.  La Circular 04/2005/TT-VPCP y la Directiva 08/2005/CT-TTg del Primer Ministro fi guran en el documento WT/ACC/VNM/39/Add.1. 
En Viet Nam, las cartas oficiales no son textos  jurídicos normativos.  Por consiguiente, no se 
utilizan para establecer normas.  Si en algunas car tas oficiales hay normas legales, son simplemente 
excepciones debidas a la negligenci a de los ministerios o instituciones que las dictan.  El Primer 
Ministro ha emitido la Instrucción Nº 08/2005/CT-TTg, de fecha 4 de abril de 2005, por la que se pide 
que los directores de los ministerios, instituciones y gobiernos locales en todos los niveles no dicten 
cartas oficiales que contengan normas y disposiciones legales. 
La Oficina del Gobierno también ha emitido la Circular Nº 04/2005/TT-VPCP, de fecha 21 de 
marzo de 2005, en la que se especifica una lista de  los textos jurídicos normativos que han de 
publicarse en el Boletín Oficial.  Su objetivo es garantizar que se cumplan las normas de la OMC sobre transparencia.  Esta Circular figura en el documento WT/ACC/VNM/39/Add.1. 
Pregunta 189
 
Rogamos que faciliten al Grupo de Trabaj o ejemplares de la Circular 04 y de la 
Instrucción 08.  Proponemos el siguiente texto adicional y texto de compromiso para la sección 
sobre "Transparencia": 
Publicación de información sobre el comercio XX.   Algunos miembros del Grupo de Trabajo pidieron información sobre la 
aplicación por Viet Nam de los requisito s de transparencia estipulados en el 
artículo X del GATT, en el artículo III del AGCS y en otros Acuerdos de la 
OMC.  Preguntaron si hay en Viet Nam obligación legal de publicar en un boletín oficial todas las leyes, reglamentos, decretos, decisiones judiciales y órdenes o decisiones administrativas de aplicación general, u otras medidas de efecto equivalente relacionadas con el co mercio o con la política económica "de 
manera que las administraciones y los co merciantes puedan conocerlas";  en qué 
medida la publicación se hacía antes de la entrada en vigor;  y si algunas 
medidas podían entrar en vigor sin ser publicadas en el Boletín Oficial. 
 369.  Un Miembro señaló también que Viet Nam estaba examinando un 
proyecto de ley de modificación de la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos ... 
 370.  El representante de Viet Nam dijo que, por regla general, estaba 
estipulado en la Ley sobre la Promulgación de Textos Jurídicos, de 12 de noviembre de 1996, … 
 371.  Viet Nam había publicado la Le y sobre la Promulgación de Textos 
Jurídicos (modificada en 2002) para conseguir la transparencia de su sistema jurídico ...  WT/ACC/VNM/39 
 Página 89 
 
 
  372.  La legislación en proyecto relacionada con el comercio se ponía al 
alcance de residentes y no residentes para que formularan observaciones a través de la Cámara Vietnami ta de Comercio e Industria, ... 
XX. El representante de Viet Nam confirmó que, a partir de la fecha de la 
adhesión, su Gobierno aplicaría plenamente el artículo X del GATT de 1994, el 
artículo III del AGCS y los demás requisitos de transparencia de la OMC, 
inclusive los que requieren notificación , observaciones previas y publicación.  
Todas las leyes, reglamentos, decretos , decisiones judiciales y resoluciones 
administrativas de aplicación general relativas a cuestiones aduaneras, al 
comercio de mercancías, a los servicios, a la propiedad intelectual y al control de 
cambios, o relacionados con ellos, se public arían sin demora en el Boletín Oficial, 
de manera compatible con los requisitos de la OMC, y ninguna ley, reglamento u 
otro acto o medida normativos entraría en vigor ni sería exigible antes de esa publicación.  El orador confirmó además que el Gobierno había decidido ampliar la transparencia de la legislación y de las medidas de efecto equivalente 
en los sectores del comercio y las inversiones.  A este respecto, Viet Nam, a partir 
de la fecha de la adhesión, establecería o designaría un sitio oficial en la web (y 
quizá un Diario Oficial o un Boletín Oficial ampliados), que se actualizaría periódicamente y se pondría a disposició n de los miembros de la OMC, de las 
personas, de las asociaciones y de las empresas dedicadas a la publicación de 
todos los reglamentos, decisiones, órde nes, decisiones administrativas de 
aplicación general, y otras medidas relat ivas o que afectasen al comercio de 
mercancías o de servicios y a los ADPIC, antes de la promulgación.  En la publicación de esos reglamentos y demás medidas se incluirían, según procediese, los nombres de la autoridades (y los puntos de contacto) encargadas 
de aplicar una determinada medida y la  fecha de aplicación de la medida.  
Asimismo, se enumerarían los producto s y servicios afectados por la medida 
concreta, identificados por su línea y clas ificación arancelarias.  El representante 
de Viet Nam confirmó que, respecto de las medidas propuestas, su país concedería un período razonable, es deci r, no menos de 60 días, para que los 
Miembros, las personas, las asociaci ones y las empresas formularan 
observaciones a las autoridades competen tes antes de la adopción de tales 
medidas, salvo en el caso de los reglame ntos y demás medidas que afectaran a la 
seguridad nacional, o en casos de urgenc ia, o en el caso de las medidas cuya 
publicación impidiese la aplicación de la ley.  Añadió el orador que Viet Nam 
tenía la intención de anunciar los contenid os de la actual y anteriores ediciones 
de el Boletín Oficial también en su sitio web y mantenerlos actualizados.   El 
Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos. 
Respuesta
 
Se facilitarán ejemplares de estos documentos en  cuanto se haya terminado su traducción. 
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES 
Pregunta 190  
En interés de la transparencia, agradecerem os que Viet Nam notifique al Grupo de 
Trabajo sus compromisos contraídos en materia de bienes y servicios con la Zona de Libre 
Comercio de la ASEAN. WT/ACC/VNM/39 
Página 90  
 
 Respuesta
 
Viet Nam cumplirá su obligación de notificar esta Zona de Libre Comercio después de la 
fecha de su adhesión.  Es de suponer que habr án hecho esa misma notificación los demás países de 
la ASEAN que son Miembros de la OMC. 
Pregunta 191  
Reiteramos nuestra petición de que se presen te una descripción de los compromisos de 
Viet Nam relacionados con los bienes y servicio s en el marco del Acuerdo de Zona de Libre 
Comercio AFTA-China. 
Respuesta  
Los compromisos específicos sobre el acceso a lo s mercados de los bienes y servicios en el 
marco del Acuerdo de Libre Comercio ASEAN-China se encuentran actualmente en su fase de 
finalización, por lo que Viet Nam no puede todavía notificarlos al Grupo de Trabajo.  Viet Nam llegará a un arreglo con los demás miembros de la ASEAN y con China para notificar el Acuerdo de 
conformidad con las normas de la OMC. 
Pregunta 192
 
Apoyamos el texto de compromiso que figura en el párrafo 379. 
Respuesta  
Aceptamos el compromiso. 
  
  WT/ACC/VNM/39
 Página 91ANEXO I 
Apoyo crediticio concedido a través del F ondo de asistencia para el desarrollo** (FAD ) 
Datos estadísticos de los desembolsos  
    Unidad:  miles de millones de 
VND  
Nº Forma de la subvención Año 2003 Año 2004 Nota 
I Préstamos para inversiones (préstam os a medio y largo plazo) 13.510 10.573   
1 Desembolso total 13.510,0 10.573,0   
  - Infraestructura (carreteras, trans portes públicos, renovación del sistema de ri ego y drenaje agrícola, etc.) 4.526,7 2.657, 9   
  - Servicios sociales básicos, el ectricidad, agua, salud pública, educac ión, vivienda, etc.) 4.307,1 2.290,7   
  - Agricultura y silvicultura (incluida la elaboración, ex cepto la de los productos de la  acuicultura) 1.532,8 1.315,9   
   Los demás 3.143,4 4.308,6   
2 Promedio de préstamos pendientes 25.075,8 33.820,4   
  - Infraestructura (carreteras, trans portes públicos, renovación del sistema de ri ego y drenaje agrícola, etc.) 8.369,0 10.249 ,7   
  - Servicios sociales básicos, el ectricidad, agua, salud pública, educac ión, vivienda, etc.) 4.280,4 6.836,0   
  - Agricultura y silvicultura (incluida la elaboración, ex cepto la de los productos de la  acuicultura) 4.025,7 5.108,3   
  - Los demás 8.400,7 11.626,3   
3 Deudas incobrables 989,4 1.232,5 
  - Infraestructura (carreteras, tran sportes públicos, renovación del sistema de riego y drenaje agrícola, etc.) 56,8 74,4 
  - Servicios sociales básicos, electricidad, agua, salud pública, ed ucación, vivienda, etc.) 32,6 40,1 
  - Agricultura y silvicultura (incluida la elaboración,  excepto la de los productos de la acuicultura) 277,9 355,3 
  - Los demás 622,1 762,7 Al 31 de diciembre del año 
4 Nivel real de la subvención (compensando la s diferencias entre los intereses) 324,6 504,3 
  - Infraestructura (carreteras, tran sportes públicos, renovación del sistema de riego y drenaje agrícola, etc.) 181,8 274,9 
  - Servicios sociales básicos, electricidad, agua, salud pública, ed ucación, vivienda, etc.) 5,8 19,7 
  - Agricultura y silvicultura (incluida la elaboración,  excepto la de los productos de la acuicultura) 58,7 91,9 
  - Los demás  78,4 157,1 Equivalente a la di ferencia entre el 
interés de los préstamos solicitados 
y el interés de los préstamos 
concedidos, cobrado por el FAD 
II Préstamos a corto plazo para la pr omoción de las exportaciones     
1 Desembolso total  6.298,80 10.142,40   
2 Promedio de préstamos pendientes 1.313,40 2.232,50   
3 Deudas incobrables 8,7 50,7 Al 31 de diciembre del año 
4 Nivel real de la subvención (compensando las diferencias entre los in tereses) 7,3 3 Equivalente a la diferencia entre el 
interés de los préstamos solicitados 
y el interés de los préstamos 
concedidos, cobrado por el FAD  
III Ayudas a los intereses después de las inversiones 101,3 109,9   
IV Cuantía total de las ayudas del Es tado a través del Fondo de Asistencia pa ra el Desarrollo (I+II+III) 433,2 617,1   
 WT/ACC/VNM/39 
Página 92  
 
 ANEXO II  
Compromisos relativos a los derechos de comercio
 
 
1. Viet Nam confirma que el derecho pleno de comerciar se concedió a las empresas con 
inversiones exclusivamente vietnamitas,  a partir del 1º de enero de 2002. 
2. A más tardar, el 1º de enero de 2007 se pe rmitirá a todas las empresas con inversiones de 
capital extranjero ser importadoras registradas y: 
- podrán importar y exportar toda clase de bienes, excepto los que están sujetos a las 
empresas de comercio de Estado (que se enumeran en el cuadro 6 c)) y a las 
restricciones enumeradas en los cuadros 6 a) y 6 b) adjuntos;   
 - registrar sus líneas de negocio en los orga nismos de registro competentes del Estado. 
3. A los extranjeros se concederán derechos de comercio similares a los que gozan las personas 
vietnamitas. 
4. Los derechos de comercio a los que aquí se hace referencia no otorgarán automáticamente a 
los importadores el derecho a distribuir bienes en Viet Nam.  La distribución de los bienes y 
la prestación y distribución de servicios se hará n de conformidad con la Lista de compromisos 
específicos en materia de servicios, de Viet Nam. 
5. Los derechos de comercio a los que aquí se hace referencia no afec tarán en ningún caso a los 
derechos del Gobierno de Viet Nam de: 
- adoptar o aplicar requisitos para fines aduaneros y fiscales;   
- adoptar o aplicar reglamentos para la impor tación, la exportación, la reimportación, la 
reexportación y el tránsito de las mercancí as, de conformidad con las disposiciones 
pertinentes de los Acuerdos de la OMC y con los compromisos adquiridos por Viet Nam después de su adhesión a la OMC, tales como los relativos a las licencias de importación, el comercio de Estado, lo s obstáculos técnicos al comercio, y las 
medidas sanitarias y fitosanitarias. 
  WT/ACC/VNM/39 
 Página 93 
 
 
 Cuadro 6 a):  Lista de los Compromisos en ma teria de Derechos de comercio de importación  
(Anexo a los Compromisos en materia de Derechos de comercio) 
Nota: A los efectos de este cuadro, la lista comi enza el 1º de enero del año que se especifica. 
 
SA Designación Lista Razón de ser 
 Productos farmacéuticos    
3003 Medicamentos constituidos por productos 
mezclados entre sí, sin dosificar, etc.   2009 Productos esenciales para la 
vida humana;  se precisa 
tiempo para elaborar los reglamentos adecuados. 
3003.10.10 -.-.Que contengan amoxicilina (INN) o sus sales.   
3003.10.20 - - Que contengan ampicilina (INN) o sus sales    
3003.10.90 - - Los demás    
3003.20.00 - - Que contengan otros antibióticos    
3003.31.00 - - Que contengan insulina   
3003.39.00 - - Los demás   
3003.40.10 - - Productos contra la malaria    
3003.40.90 - - Los demás    
3003.90.10 - - Que contengan vitaminas   
3003.90.20 - - Que contengan an algésicos o antipiréticos, con 
antihistamínicos o sin ellos  
   
3003.90.30 - - Otros preparados para el tratamiento de la tos y 
los resfriados, que contengan o no contengan 
antihistamínicos   
3003.90.40 - - Productos contra la malaria    
3003.90.90 - - Los demás    
3004 Medicamentos constituidos por productos 
mezclados o sin mezclar, dosificados, etc . 2009 Productos esenciales para la 
vida humana:  se precisa 
tiempo para elaborar los 
reglamentos adecuados 
3004.10.11 - - - Que contengan penicilina G o sus sales, 
(excluida la penicilina G benzatina)   
3004.10.12 - - - Que contengan fenoximetil penicilina o sus 
sales    
3004.10.13 - - - Que contengan ampicilina o sus sales, para 
consumo oral    
3004.10.14 - - - Que contengan amoxicilina o sus sales, para 
consumo oral   
3004.10.19 - - - Los demás    
3004.10.21 - - - Pomada   
3004.10.29 - - - Los demás     
3004.20.11 - - - Para consumo oral    
3004.20.12 - - - Pomada   
3004.20.19 - - - Los demás      
3004.20.21 - - - Para consumo oral   
3004.20.22 - - - Pomada   
3004.20.29 - - - Los demás      
3004.20.31 - - - Para consumo oral   
3004.20.32 - - - Pomada   
3004.20.39 - - - Los demás      
3004.20.41 - - - Que contengan gentamicinas o sus derivados, 
para inyecciones    
3004.20.42 - - - Que contengan lincomicinas o sus derivados, 
para consumo oral    WT/ACC/VNM/39 
Página 94  
 
 SA Designación Lista Razón de ser 
3004.20.43 - - - Pomada   
3004.20.49 - - - Los demás     
3004.20.51 - - - Para consumo oral   
3004.20.52 - - - Pomada   
3004.20.59 - - - Los demás    
3004.20.60 - - Que contengan isoniacida, piracinamida o sus 
derivados, para consumo oral    
3004.20.90 - - Los demás     
3004.31.00 - - Que contengan insulina   
3004.32.10 - - - Que contengan sucinato sódico hidrocortisona    
3004.32.20 - - - Que contengan dexametasona o sus derivados   
3004.32.30 - - - Que contenga n acetonida fluocinolona    
3004.32.90 - - - Los demás    
3004.39.10 - - - Que contengan adrenalina    
3004.39.90 - - - Los demás    
3004.40.10 - - Que contengan morfina o sus derivados, para 
inyecciones   
3004.40.20 - - Que contengan hidrocloruro o dihidrocloruro de 
quinina, para inyecciones   
3004.40.30 - - Que contengan sulfato o bisulfato de quinina, 
para consumo oral   
3004.40.40 - - Que contengan quinina o sus sales y sustancias 
antimalaria, distintos de los productos de las 
subpartidas 3004.10 a 30    
3004.40.50 - - Que contengan papaverina o berberina    
3004.40.60 - - Que contengan teofilina    
3004.40.70 - - Que contengan sulfato de atropina    
3004.40.90 - - Los demás    
3004.50.10 - - Jarabes y otras vitaminas en gotas, adaptadas 
para los niños    
3004.50.20 - - Que contengan vitamina A, distintos de los 
productos de las subpartidas 3004.50.10 y 3004.50.79    
3004.50.30 - - Que contengan vitaminas B1, B2, B6 o B12, B6 
o B12, distintos de los productos de las subpartidas 
3004.50.10, 3004.50.71 y 3004.50.79    
3004.50.40 - - Que contengan vitamina C, distintos de los 
productos de las subpartidas 3004.50.10 y 
3004.50.79    
3004.50.50 - - Que contengan vitamina PP, distintos de los 
productos de las subpartidas 3004.50.10 y 3004.50.79    
3004.50.60 - - Que contengan otras vitaminas, distintos de los 
productos de las subpartidas 3004.50.10 y 
3004.50.79     
3004.50.71 - - - Que contengan un complejo de vitamina B    
3004.50.79 - - - Los demás    
3004.50.90 - - Los demás    
3004.90.10 - - Medicamentos es peciales para el cáncer, 
el SIDA y otras enfermedades incurables   
3004.90.21 - - - Solución de cloruro sódico   
3004.90.22 - - - Solución de glucosa al 5%    
3004.90.23 - - - Solución de glucosa al 30%    
3004.90.29 - - - Los demás    
3004.90.30 - - Antisépticos    WT/ACC/VNM/39 
 Página 95 
 
 
 SA Designación Lista Razón de ser 
3004.90.41 - - - Que contengan hidrocloruro de procaina   
3004.90.49 - - - Los demás    
3004.90.51 - - - Que contengan ácido acetilsalicílico, 
paracetamol o dipirona (INN)   
3004.90.52 - - - Que contengan maleato de clorfenilamina    
3004.90.53 - - - Que contengan diclofenac   
3004.90.54 - - - Aceite balsámico analgésico, sólido o líquido    
3004.90.59 - - - Los demás    
3004.90.61 - - - Que contengan artemisinina, artesunato o 
cloroquina (INN)   
3004.90.62 - - - Que contengan primaquina    
3004.90.69 - - - Los demás    
3004.90.71 - - - Que contengan piperazina o mebendazol 
(INN)   
3004.90.72 - - - Que contengan diclorofeno (INN)    
3004.90.79 - - - Los demás   
3004.90.80 - - Parches terapéuticos dérmicos (TTS) para 
tratamiento del cáncer o de enfermedades 
cardiacas   
3004.90.91 - - - Que contengan sulpirida (INN), cimetidina 
(INN), ranitidina (INN), hidróxido de aluminio, o hidróxido de magnesio u oresol      
3004.90.92 - - - Que contengan piroxicam (INN) o ibuprofen 
(INN)   
3004.90.93 - - - Que contengan fenobarbital, diazepam, 
cloropromazina   
3004.90.94 - - - Que contengan salbutamol (INN)   
3004.90.95 - - - Agua esterilizad a en envases herméticos, para 
inhalaciones, calidad farmacéutica   
3004.90.96 - - - Que contengan o-metoxifenil glicerol éter 
(Guaifenesin)    
3004.90.97 - - - Medicamentos nasales en gotas, que 
contengan nafazolina, xilometazolina u 
oxymetazolina     
3004.90.98 - - - Sorbitol    
3004.90.99 - - - Los demás    
3006 Preparaciones y artículos farmacéuticos a que 
se refiere la nota 4 de este capítulo ... 2009 Productos esenciales para la 
vida humana:  se precisa tiempo para elaborar los 
reglamentos adecuados 
3006.10.00 - Catguts estériles y ligaduras estériles similares, 
para suturas quirúrgicas y adhesivos estériles para tejidos orgánicos utilizados en cirugía para cerrar 
heridas;  laminarias estériles;  hemostáticos 
reabsorbibles estériles para cirugía u odontología   
3006.20.00 - Reactivos para la determinación de los grupos o 
de los factores sanguíneos   
3006.30.10 - - Sulfato de bario (para consumo oral)    
3006.30.20 - - Reactivos de origen microbiano para 
diagnósticos biológicos veterinarios    
3006.30.30 - - Los demás reactivos microbianos para 
diagnósticos    
3006.30.90 - - Los demás    
3006.40.10 - - Cementos y demás productos de obturación 
dental    WT/ACC/VNM/39 
Página 96  
 
 SA Designación Lista Razón de ser 
3006.40.20 - - Cementos para la refección de los huesos    
3006.50.00 - Botiquines equipados para primeros auxilios   
3006.60.00 - Preparaciones quími cas anticonceptivas a base de 
hormonas, de otros productos de la partida 2937 o de espermicidas   
3006.70.00 - Preparaciones en forma de gel, concebidas para 
ser utilizadas en medicina o veterinaria como lubricante para ciertas partes del cuerpo en 
operaciones quirúrgicas o exámenes médicos o 
como nexo entre el cuerpo y los instrumentos médicos    
3006.80.00 - Desechos farmacéuticos    
 Película cinematográfica   
3706 Películas cinematográficas, impresionadas y 
reveladas ... 2009 Productos culturales:  se 
precisa tiempo para elaborar 
los reglamentos nacionales adecuados  
3706.10.10 - - Películas de noticias, documentales de viajes, 
películas técnicas y científicas    
3706.10.20 - - Con banda sonora    
3706.10.91 - - - Con imágenes exteriores    
3706.10.99 - - - Los demás    
3706.90.10 - - Películas de noticias, documentales de viajes, 
películas técnicas y científicas   
3706.90.20 - - Con banda sonora   
3706.90.90 - - Los demás    
 Sellos sin obliterar, postales, calendarios ...   
4907 Sellos de correos sin obliterar, billetes de banco;  
cheques;  títulos de accion es u obligaciones, etc. ... 2009 Productos sensibles por 
motivos de seguridad;  se 
requiere tiempo para elaborar los reglamentos nacionales 
adecuados 
4907.00.10 - Billetes de banco, de curso legal    
4907.00.20 - Sellos de correos, sin obliterar    
4907.00.30 - Billetes de banco o similares   
4907.00.40 - Títulos de acciones u obligaciones y títulos 
similares;  cheques    
4907.00.90 - Los demás    
4909 Tarjetas postales impresas o ilustradas, tarjetas 
impresas con felicitaciones, etc. 2009 Productos culturales:  se 
precisa tiempo para elaborar 
los reglamentos nacionales adecuados 
4909.00.00 Tarjetas postales im presas o ilustradas;  tarjetas 
impresas con felicitaciones o comunicaciones 
personales, incluso con ilustraciones, adornos o aplicaciones, o con sobres   
4910 Calendarios de cualquier clase impresos, incluidos 
los tacos de calendario ... 2009 Productos culturales:  se 
precisa tiempo para elaborar 
los reglamentos nacionales adecuados 
4910.00.00 Calendarios de cualquier clase impresos, incluidos 
los tacos de calendario    WT/ACC/VNM/39 
 Página 97 
 
 
 SA Designación Lista Razón de ser 
4911 Los demás impresos, incluidos las estampas, 
grabados y fotografías ... 2009 Productos culturales:  se 
precisa tiempo para elaborar los reglamentos nacionales 
adecuados 
4911.10.00 - Impresos publicitarios, catálogos comerciales y 
similares    
4911.91.10 - - - Hojas sin plegar, con ilustraciones 
simplemente o con grabados sin texto ni leyenda, 
destinadas a coediciones    
4911.91.20 - - - Las demás imágenes o diagramas murales para 
fines docentes, dibujos, diseños y fotografías para 
su incorporación en libros,  circulares publicitarias 
o catálogos comerciales    
4911.91.90 - - - Los demás    
4911.99.10 - - - Tarjetas impresas para joyas, para pequeños 
objetos de adorno personal o para artículos de uso 
personal que generalmente se llevan en el bolsillo, 
en el bolso de mano o sobre la propia persona    
4911.99.20 - - - Pegatinas impresas para explosivos    
4911.99.90 - - - Los demás   
 Impresoras industriales   
8442 Máquinas etc.  para co mponer caracteres, fabricar 
planchas, etc. ... 2009 Productos importantes para el 
orden público;  se precisa 
tiempo para elaborar 
reglamentos nacionales adecuados 
8442.10.10 - - Eléctricos   
8442.10.20 - - No eléctricos   
8442.20.10 - - Eléctricos   
8442.20.20 - - No eléctricos   
8442.30.11 - - - Matrices diversas, impresas    
8442.30.12 - - - Piezas para linotipias    
8442.30.19 - - - Los demás    
8442.30.21 - - - Matrices diversas, impresas    
8442.30.22 - - - Piezas  para linotipias   
8442.30.29 - - - Los demás    
8442.40.10 - - De máquinas, aparatos o equipos eléctricos    
8442.40.21 - - - De linotipias o de máquinas litográficas    
8442.40.29 - - - Los demás    
8442.50.10 - - Impresoras de todas clases    
8442.50.90 - - Los demás   
8443 Máquinas y aparatos para imprimir, excepto las 
impresoras de chorro de tinta (SA 84435100), maquinaria auxiliar para impresión, otras 
máquinas ... 2009 Productos importantes para el 
orden público;  se precisa tiempo para elaborar 
reglamentos nacionales 
adecuados 
8443.11.10 - - - Eléctricos    
8443.11.20 - - - No eléctricos    
8443.12.10 - - - Eléctricos    
8443.12.20 - - - No eléctricos    
8443.19.10 - - - Eléctricos    
8443.19.20 - - - No eléctricos    
8443.21.10 - - - Eléctricos    
8443.21.20 - - - No eléctricos    
8443.29.10 - - - Eléctricos    WT/ACC/VNM/39 
Página 98  
 
 SA Designación Lista Razón de ser 
8443.29.20 - - - No eléctricos    
8443.30.10 - - Eléctricos    
8443.30.20 - - No eléctricos    
8443.40.10 - - Eléctricos    
8443.40.20 - - No eléctricos    
8443.59.10 - - - Prensas de platina   
8443.59.20 - - - Máquinas para estampar o imprimir materias 
textiles para la fabricación de PCB/PWBs [ITA/2 
(AS2)]    
8443.59.90 - - - Las demás   
8443.60.10 - - Eléctricas   
8443.60.20 - - No eléctricas   
8443.90.10 - - Máquinas para estampar o imprimir materias 
textiles para la fabricación de PCB/PWBs [ITA/2 (AS2)]   
8443.90.20 - - Otras, para máquinas eléctricas   
8443.90.90 - - Las demás    
 Otras máquinas   
8525 Emisores de radiotel efonía, etc;  cámaras de 
televisión y videocámaras de grabación, excluidos 
los teléfonos móviles (SA 852520) y las cámaras desechables (SA 85254010) 2009 Productos importantes para la 
seguridad nacional;  se 
precisa tiempo para elaborar reglamentos nacionales 
adecuados 
8525.10.10 - - De radiotelegrafía o radiotelefonía    
8525.10.21 - - - Transmisores de vídeo   
8525.10.22 - - - Sistemas centrales de vigilancia    
8525.10.23 - - - Sistemas de vigilancia por telemetría    
8525.10.29 - - - Los demás    
8525.10.30 - - Instrumentos de compresión de datos    
8525.10.40 - - Aparatos con funciones de comunicación 
[ITA1/B-203]    
8525.10.50 - - Aparatos de radiotelefonía y radiotelegrafía 
[ITA1/A-048]    
8525.30.90 - - Los demás    
8525.40.20 - - Otras videocámaras de imagen fija    
8525.40.30 - - Cámaras digitales    
8525.40.40 - - Las demás videocámaras grabadoras   
8526 Aparatos de radiodetección y radiosondeo (radar), 
de radionavegación y de radiotelemando 2009 Productos importantes para la 
seguridad nacional;  se precisa tiempo para elaborar 
reglamentos nacionales 
adecuados 
8526.10.10 - - Aparatos de radar, de fijación en tierra, o 
destinados a aeronaves civiles, o exclusivamente a 
buques de navegación en alta mar [ITA/2]    
8526.10.90 - - Los demás    
8526.91.10 - - - Aparatos de radionavegación destinados a 
aeronaves civiles o exclusivamente a buques de 
navegación en alta mar [ITA/2]    
8526.91.90 - - - Los demás    
8526.92.00 - - Aparatos de radiotelemando   
  WT/ACC/VNM/39 
 Página 99 
 
 
 Cuadro 6 b):  Lista de compromisos relativos a los derechos de exportación  
(Adjunto al anexo sobre Compromisos re lativos a los derechos de comercio) 
Notas: A los efectos de este cuadro, el programa comienza a partir del 1º de enero del año indicado 
SA Designación Lista Razón de ser 
  Cereales   
1006 Arroz 2011 Producto alimenticio básico, 
esencial para la seguridad 
alimentaria. 
1006.10.10  - - Para siembra    
1006.10.90  - - Los demás    
1006.20.10  - - Arroz Thai Hom Mali   
1006.20.90  - - Los demás    
1006.30.11  - - - Entero   
1006.30.12  - - - Partido (5% como máximo)    
1006.30.13  - - - Partido (más del 5% pero no 
más del 10%)    
1006.30.14  - - - Partido (más del 10% pero no 
más del 25%)   
1006.30.19  - - - Los demás    
1006.30.20  - - Arroz escaldado   
1006.30.30  - - Arroz glutinoso (pulot)   
1006.30.40  - - Arroz Basmati   
1006.30.50  - - Arroz Thai Hom Mali    
1006.30.61  - - - Entero   
1006.30.62  - - - Partido (5% como máximo)   
1006.30.63  - - - Partido (más del 5% pero no 
más del 10%)   
1006.30.64  - - - Partido (más del 10% pero no 
más del 25%)   
1006.30.69  - - - Los demás    
1006.40.00  - Arroz partido    
 WT/ACC/VNM/39 
Página 100  
 
 Cuadro 6 c):  Lista de las mercancías sujetas a las empresas de comercio de Estado  
SA Designación 
2402 Cigarros (puros), incluso despunta dos, cigarritos (puritos) y cigarrillos ... 
2402.10.00 - Cigarros (puros), incluso despuntados , cigarritos (puritos) y cigarrillos, que contengan 
tabaco 
2402.20.10 - - Que contengan clavo 
2402.20.90 - - Los demás 
2402.90.10 - - Cigarros (puros), incluso despuntados, cigarritos (puritos) de sucedáneos de tabaco  
2402.90.20 - - Cigarritos (puritos) de sucedáneos de tabaco 
2403 Otras formas de tabaco manufacturado ... 
2403.10.11 - - - M ezclas de tabaco  
2403.10.19 - - - Los demás       
2403.10.21 - - - M ezclas de tabaco 
2403.10.29 - - - Los demás 
2403.10.90 - - Los demás 
2403.91.00 - - Tabaco "homogeneizado" o "reconstituido"  
2403.99.10 - - - Extractos  y esencias de tabaco 
2403.99.30 - - - Sucedáneos de tabaco manufacturados 
2403.99.40 - - - Rapé 
2403.99.50 - - - Tabaco sin humos, incluido el tabaco de mascar  
2403.99.60 - - - Ang Hoon  
2403.99.90 - - - Los demás 
2709 Aceites crudos de petróleo y de minerales bituminosos ... 
2709.00.10 - Aceites crudos de petróleo 
2709.00.20 - Condensados  
2709.00.90 - Los demás  
2710 Gasolinas (refinadas) de petróleo o de mineral bituminoso, etc. ... 
2710.11.11 - - - Gasolina, extra con plomo  
2710.11.12 - - - Gasolina, extra sin plomo 
2710.11.13 - - - Gasolina, normal con plomo  
2710.11.14 - - - Gasolina, normal sin plomo 
2710.11.15 - - - Las demás gasolinas, con plomo  
2710.11.16 - - - Las demás gasolinas, sin plomo  
2710.11.17 - - - Queroseno para aviación  
2710.11.18 - - - Tetrapropileno 
2710.11.21 - - - Aguarrás  
2710.11.22 - - - Disolventes aromáticos de contenido aromático inferior al 1% en peso  
2710.11.23 - - - Los demás disolventes  
2710.11.24 - - - Nafta, modificada o preparaciones para disolventes  
2710.11.25 - - - Los demás aceites ligeros  
2710.11.29 - - - Los demás  
2710.19.11 - - - - Queroseno para lámparas  
2710.19.12 - - - - Los demás querosenos , incluido el aceite para aerosoles  
2710.19.13 - - - - Combustible para turbinas de aviación (combustible para turborreactores), cuyo 
punto de ignición no sea inferior a 23ºC  
2710.19.14 - - - - Combustible para  turbinas de aviación (combustib le para turborreactores) cuyo punto 
de ignición sea inferior a 23ºC 
2710.19.15 - - - - Parafina normal  
2710.19.19 - - - - Los demás aceites medios y preparados  
2710.19.21 - - - - Carburorreactores  
2710.19.22 - - - - Aceite antraceno 
2710.19.23  - - - - Aceite lubricante Base Stock 
2710.19.24 - - - - Aceites lubricantes para motores de aeronaves  
2710.19.25 - - - - Los demás aceites lubricantes   WT/ACC/VNM/39 
 Página 101 
 
 
 SA Designación 
2710.19.26 - - - - Grasas lubricantes  
2710.19.27  - - - - Líquido de frenos hidráulicos  
2710.19.28 - - - - Aceite para transformadores o interruptores de circuitos  
2710.19.31 - - - - Gasóleo para alta velocidad  
2710.19.32  - - - - Los demás gasóleos  
2710.19.33 - - - - Los demás combustibles  
2710.19.39  - - - - Los demás  
2710.91.00 - - Que contengan bifenilos polic lorados (PCB), trifenilos policlorados (PCT) o 
bifenilos polibromados (PBB) 
2710.99.00  - - Los demás 
4901 Libros, folletos y otros impresos similares... 
4901.10.11  - - - Total o fundamentalmente en el idioma oficial del país importador  
4901.10.19 - - - Los demás  
4901.10.21  - - - Total o fundamentalmente en el idioma oficial del país importador 
4901.10.29  - - - Los demás 
4901.91.10  - - - Total o fundamentalmente en el idioma oficial del país importador  
4901.91.90 - - - Los demás  
4901.99.11  - - - - Total o fundamentalmente en el idioma oficial del país importador 
4901.99.19 - - - - Los demás 
4901.99.91  - - - - Total o fundamentalmente en el idioma oficial del país importador 
4901.99.99  - - - - Los demás 
4902 Periódicos, diarios y revistas... 
4902.10.00 - Publicados  por lo menos cuatro veces por semana  
4902.90.11  - - - Científicos, técnicos o económicos  
4902.90.19 - - - Los demás  
4902.90.21  - - - Científicos, técnicos o económicos 
4902.90.29  - - - Los demás  
4902.90.91  - - - Científicos, técnicos o económicos 
4902.90.99  - - - Los demás 
4903 Libros de imágenes, dibujos o colores para niños ... 
8524 Discos, cintas y otros medios para grabaciones sonoras o ... con exclusión de las 
partidas 852410, 852431, 852432, 85243910, 85244000, 852491, 85249920 
8524.39.20 - - - Para películas cinematográficas  
8524.39.90 - - - Los demás  
8524.51.10 - - - Cintas de vídeo  
8524.51.20 - - - Cinta de computadora  
8524.51.30  - - - Para películas cinematográficas  
8524.51.90 - - - Los demás  
8524.52.10 - - - Cintas de vídeo  
8524.52.20  - - - Cinta de computadora 
8524.52.30 - - - Para películas cinematográficas  
8524.52.90 - - - Los demás  
8524.53.10 - - - Cintas de vídeo  
8524.53.20 - - - Cinta de computadora  
8524.53.30 - - - Para películas cinematográficas  
8524.53.90  - - - Los demás  
8524.60.00  - Tarjetas que incorporan una banda magnética  
8524.99.10 - - - Para vídeo  
8524.99.30 - - - Para películas cinematográficas  
8524.99.90 - - - Los demás 
8802 Los demás aparatos aéreos (por ejemplo, helicópteros, aeroplanos);  naves espaciales 
(incluidos satélites) 
y vehículos para lanzamiento suborbital y de naves espaciales.   
8802.11.00 - - De hasta 2.000 kg.  de peso propio  
8802.12.00 - - de más de 2.000 kg.  de peso propio WT/ACC/VNM/39 
Página 102  
 
 SA Designación 
8802.20.10 - - Aviones  
8802.20.90 - - Los demás  
8802.30.10 - - Aviones  
8802.30.90 - - Los demás  
8802.40.10 - - Aviones  
8802.40.90 - - Los demás  
8802.60.00 - Naves espaciales (incluidos satélites) y vehículos para lanzamiento suborbital y de naves 
espaciales  
8803  Partes y piezas de los productos comprendidos en las partidas 88.01 ó 88.02 
8803.10.10 - - De helicópteros o aviones  
8803.10.90 - - Los demás  
8803.20.10 - - De helicópteros, aviones, globos, planeadores o cometas  
8803.20.90 - Los demás  
8803.30.00 - Las demás partes de aviones o helicópteros  
8803.90.10  - - Partes de saté lites de telecomunicación [ITA/2]  
8803.90.20 - - De globos, planeadores o cometas 
8803.90.90 - - Los demás 
  WT/ACC/VNM/39 
 Página 103 
 
 
 ANEXO III 
Lista de productos químicos tóxicos  
Lista 1  
A. Productos químicos tóxicos: (Número de registro 
del CAS) Código SA 
(1) 
 O-Alquil (<C10, incl.  cicloalquil) alquil 
(Me, Et, n-Pr o i-Pr)-fosfonofluoridatos 
p.  ej. Sarín:  metilfosfonofluoridato de O-isopropilo 
Somán:  metilfosfonofluoridato de O-pinacólilo   
 
 
(107-44-8) 
(96-64-0) 2931.00 
 
 
2931.00 
2931.00 
(2) O-Alquil (<C10, incl.  cicloalquil) N,N-dialquil 
(Me, Et, n-Pr o i-Pr) fosforamidocianidatos p.  ej.:  Tabún:  N, N-dimetilfosforamidocianidato de O etilo  
  
(77-81-6) 2931.00 
  
2931.00 
(3) O-Alquil (H or <C10, incl.  cicloalquil) S-2-dialquil 
(Me, Et, n-Pr o i-Pr)-aminoetil alquil (Me, Et, n-Pr o i-Pr) fosfonotiolatos y las correspondientes sales 
alquiladas o protonadas 
p.ej.  VX:  Metil fosfonotiolato de O-etilo y de S-2-diisopropilaminoetilo  
  
 
(50782-69-9) 2930.90 
  
 
2930.90 
(4) Mostazas azufradas: 
Clorometilsulfuro de 2-cloroetilo 
Gas mostaza:  Sulfuro de  bis (2-cloroetilo)  
Bis (2-cloroetiltio) metano  
Sesquimstaza:  1, 2-bis (2-cloroetiltio) etano 
1, 3-bis (2-cloroetiltio)-n-propano  1, 4-bis (2-cloroetiltio)-n-butano  
1,5-Bis(2-chloroethylthio)-n-pentane 
Bis (2-cloroetiltiometil) éter 
O-Mostaza: 
Bis (2-cloroetiltioetil) éter  
(2625-76-5) 
(505-60-2) 
(63869-13-6) 
(3563-36-8) 
(63905-10-2) 
(142868-93-7) 
(142868-94-8) 
(63918-90-1) 
 
(63918-89-8)  
2930.90 
2930.90 2930.90 
2930.90 
2930.90 2930.90 
2930.90 
2930.90 
 
2930.90 
(5) Levisitas: 
Levisita 1:  2-clorovinildicloroarsina 
Levisita 2:  Bis (2-clorovinil) cloroarsina 
Levisita 3:  Tris (2-clorovinil) arsina   
(541-25-3) 
(40334-69-8) 
(40334-70-1)  
2931.00 
2931.00 
2931.00 
(6) Mostazas nitrogenadas: 
HN1:  bis (2-cloroetil) etilamina  
HN2:  bis (2-cloroetil) metilamina  
HN3:  tris (2-cloroetil) amina   
(538-07-8) 
(51-75-2) 
(555-77-1)  
2921.19 
2921.19 
2921.19 
(7) Saxitoxina (35523-89-8) 3002.90 
(8) Ricino (9009-86-3) 3002.90 
B. Precursores:   
(9) Alquil (Me, Et, n-Pr o i-Pr) fosfonil difluoruros  
p.ej.  DF:  Difluoruro de metilfosfonilo  
(676-99-3)  
2931.00 
(10) O-Alquil (H o <C10, incl.  cicloalquil) O-2-dialquil 
(Me, Et, n-Pr o i-Pr)-aminoetil alquil 
(Me, Et, n-Pr o i-Pr) fosfonitos y las correspondientes sales 
alquiladas o protonadas 
p.ej.  QL:  Metilfosfonito de O-etil-2-di-isopropilaminoetilo   
 
 
 
  
(57856-11-8)  
 
 
2931.00 
  
 
 
2931.00 
(11) Chlorosarín:  Metilfosfonocloridato de O-isopropilo  (1445-76-7) 2931.00 
(12) Chlorosomán:  Metilfosfonocloridat o de O-pinacolilo  (7040-57-5) 2931.00 WT/ACC/VNM/39 
Página 104  
 
 Lista 2  
A. Productos químicos tóxicos: (Número de registro 
del CAS) Código SA 
(1) 
 
 Amitón:  fosforotiolato de O,O-dietil S-[2-(dietilamino) etilo 
y las correspondientes sales alquiladas o protonadas  
(78-53-5)  
2930.90 
(2) PFIB:  1,1,3,3,3-pentafluor-2~triflúorometil)-1-propeno  (382-21-8) 2903.30 
(3) BZ:  Benzilato de 3-quinuclidinilo (*) (6581-06-2) 2933.39 
B. Precursores:   
(4) 
 
  
 
  
 Productos químicos, salvo los incluidos en la Lista 1,  
que contengan átomo de fósforo unido a un gru
po metilo, etilo o 
propilo (normal o iso) pero sin más átomos de carbono, p.  ej. 
Dicloruro de metilfosfonilo  
Metilfosfonato de dimetilo  Excepción:  Fonofos:  Etilfosfonotiolotionato de O-etilo S-fenilo  
 
  
(676-97-1) 
(756-79-6) (944-22-9)  
 
 
2931.00 
 
2931.00 2931.00 
2931.00 
(5) N,N-Dialquil (Me, Et, n-Pr o i-Pr) dialuros fosforamídicos   2929.90 
(6) 
 Dialquil (Me, Et, n-Pr o i-Pr) N,N-dialquil  
(Me, Et, n-Pr o i- Pr)-fosforamidatos  2929.90 
(7) Tricloruro de arsénico  (7784-34-1) 2812.10 
(8) Ácido 2,2-difenil-2-hidroxiacético (76-93-7) 2918.19 
(9) Quinuclidinol-3 (1619-34-7) 2933.39 
(10) 
 Cloruros de N,N-dialquil (Me, Et, n-Pr o i-Pr) aminoetil-2 
 y sales protonadas correspondientes  2921.19 
(11) 
 
 
 
 N,N-Dialquil (Me, Et, n-Pr o i- Pr) aminoetano-2-tioles y sales 
protonadas correspondientes 
Excepciones: 
N,N-dimetilaminoetanol y sales protonadas correspondientes  
N,N-dietilaminoetanol y sales protonadas correspondientes  
 
 
(108-01-0) 
(100-37-8) 2922.19 
 
 
 
(12) 
 N,N-Dialquil (Me, Et, n-Pr o i- Pr) aminoetano-2-tioles y sales 
protonadas correspondientes   
2930.90 
(13) sulfuro de bis (2-hidroxietilo) (111-48-8) 2930.90 
(14) Alcohol pinacólico:  3,3-dimetilbutanol-2  (464-07-3) 2905.19 
  WT/ACC/VNM/39 
 Página 105 
 
 
 Lista 3  
A. Productos químicos tóxicos: (Número de registro del 
CAS) Código SA 
(1) Dicloruro de carbonilo (fosgeno) (75-44-5) 2812.10 
(2) Cloruro de cianógeno (506-77-4) 2851.00 
(3) Cianuro de hidrógeno (74-90-8) 2811.19 
(4) Cloropicrina:  Tricloronitrometano (76-06-2) 2904.90 
B. Precursores:   
(5) Oxicloruro de fósforo  (10025-87-3) 2812.10 
(6) Tricloruro de fósforo (7719-12-2) 2812.10 
(7) Pentacloruro de fósforo (10026-13-8) 2812.10 
(8) Fosfito trimetílico (121-45-9) 2920.90 
(9) Fosfito trietílico  (122-52-1) 2920.90 
(10) Fosfito dimetílico  (868-85-9) 2920.90 
(11) Fosfito dietílico (762-04-9) 2920.90 
(12) Monocloruro de azufre (10025-67-9) 2812.10 
(13) Dicloruro de azufre  (10545-99-0) 2812.10 
(14) Cloruro de tionilo  (7719-09-7) 2812.10 
(15) Etildietanolamina  (139-87-7) 2922.19 
(16) Metildietanolamina (105-59-9) 2922.19 
(17) Trietanolamina (102-71-6) 2922.13 WT/ACC/VNM/39 
Página 106  
 
 ANEXO IV  
Lista de países y territorios sujetos a la aplicación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana  
Nº Nombre del país 
1 Alemania 
2 Argentina 
3 Australia 
4 Austria 
5 Bangladesh 
6 Belarús 
7 Bélgica 
8 Brasil 
9 Brunei 
10 Camboya 
11 China 
12 Chipre 
13 Colombia 
14 Corea del Sur 
15 Dinamarca 
16 Eslovaquia 
17 Eslovenia 
18 España 
19 Estados Unidos 
20 Estonia 
21 Filipinas 
22 Finlandia 
23 Francia 
24 Grecia 
25 Holanda 
26 Hong Kong, China 
27 Hungría 
28 India 
29 Indonesia 
30 Irlanda 
31 Israel 
32 Italia 
33 Japón 
34 Laos 
35 Letonia 
36 Lituania 
37 Luxemburgo 
38 Malaysia 
39 Malta 
40 México 
41 Mongolia 
42 Myanmar 
43 Noruega 
44 Nueva Zelandia 
45 Pakistán 
46 Perú 
47 Polonia 
48 Portugal 
49 Reino Unido 
50 República Checa  WT/ACC/VNM/39 
 Página 107 
 
 
 Nº Nombre del país 
51 Singapur 
52 Sudáfrica 
53 Suecia 
54 Tailandia 
55 Taiwán 
56 Turquía 
57 Ucrania 
58 Uruguay 
 WT/ACC/VNM/39 
Página 108  
 
 ANEXO V 
Zonas industriales, a finales de julio de 2005  
Nº Nombre de las zonas industriales y 
de las zonas de elaboración para la 
exportación Ubicación 
(provincia/ciudad) Fecha de 
concesión de la 
licencia Inversores en 
infraestructuras 
I Zonas industriales establecidas y en 
funcionamiento    
1 AMATA (Fases 1&2) Dong Nai 1994 Tailandia – Viet Nam 
2 Nhon Trach I Dong Nai 1995 Viet Nam 
3 Nhon Trach II Dong Nai 1997 Viet Nam 
4 Nhon Trach III (Fase 1) Dong Nai 1997 Viet Nam 
5 Go Dau Dong Nai 1995 Viet Nam 
6 LOTECO Dong Nai 1996 Japón – Viet Nam 
7 Bien Hoa II Dong Nai 1995 Viet Nam 
8 Bien Hoa I Dong Nai 2000 Viet Nam 
9 Song May Dong Nai 1998 Viet Nam 
10 Ho Nai Dong Nai 1998 Viet Nam 
11 Tam Phuoc Dong Nai 2003 Viet Nam 
12 My Xuan A Ba Ria – Vung Tau 1996 
2002 Viet Nam 
13 My Xuan A2 Ba Ria – Vung Tau 2001 Taiwán – Viet Nam 
14 Dong Xuyen Ba Ria – Vung Tau 1996 Viet Nam 
15 My Xuan B1 Ba Ria – Vung Tau 1998 Viet Nam 
16 Phu My I Ba Ria – Vung Tau 1998 Viet Nam 
17 Cai Mep Ba Ria – Vung Tau 2002 Viet Nam 
18 Viet-Sing* Binh Duong 1996 
2004 Singapur  – Viet Nam 
19 Binh Duong Binh Duong 1997 Viet Nam 
20 Song Than I Binh Duong 1995 Viet Nam 
21 Song Than II Binh Duong 1996 Viet Nam 
22 Dong An Binh Duong 1996 Viet Nam 
23 Tan Dong Hiep A Binh Duong 2001 Viet Nam 
24 Tan Dong Hiep B Binh Duong 2002 Viet Nam 
25 Viet Huong Binh Duong 1996 Viet Nam 
26 My Phuoc Binh Duong 2002 Viet Nam 
27 Tan Thuan Ho Chi Minh City 2001 Taiwán – Viet Nam 
28 Linh Trung 1 Ho Chi Minh City 1992 China – Viet Nam 
29 Linh Trung 2** Ho Chi Minh City 1997 China – Viet Nam 
30 Binh Chieu Ho Chi Minh City 1996 Viet Nam 
31 Tan Tao* Ho Chi Minh City 1996 Viet Nam 
32 Vinh Loc Ho Chi Minh City 1997 Viet Nam 
33 Hiep Phuoc Ho Chi Minh City 1996 Viet Nam 
34 Tan Binh Ho Chi Minh City 1997 Viet Nam 
35 Tan Thoi Hiep Ho Chi Minh City 1997 Viet Nam 
36 Le Minh Xuan Ho Chi Minh City 1997 Viet Nam 
37 Tay Bac Cu Chi Ho Chi Minh City 1997 Viet Nam 
38 Cat Lai Ho Chi Minh City 2003 Viet Nam 
39 Trang Bang Tay Ninh 1999 
2003 Viet Nam 
40 Da Nang Da Nang 1994 Malasia – Viet Nam 
41 Lien Chieu Da Nang 1998 Viet Nam 
42 Hoa Khanh (Fase 1 y prórroga)* Da Nang 1997 
2004 Viet Nam  WT/ACC/VNM/39 
 Página 109 
 
 
 Nº Nombre de las zonas industriales y 
de las zonas de elaboración para la 
exportación Ubicación 
(provincia/ciudad) Fecha de 
concesión de la 
licencia Inversores en 
infraestructuras 
43 Dien Nam- Dien Ngoc (Fase 1 y 
prórroga) Quang Nam 1996 
2005 Viet Nam 
44 Tinh Phong Quang Ngai 1997 Viet Nam 
45 Quang Phu Quang Ngai 1998 Viet Nam 
46 Phu Bai (Fase 1+2) Thua Thien - Hue 1998 
2004 Viet Nam 
47 Suoi Dau  Khanh Hoa 1997 Viet Nam 
48 Phan Thiet (Fases 1 y 2) Binh Thuan 1998 Viet Nam 
49 Hoa Hiep Phu Yen 1998 Viet Nam 
50 Phu Tai (Fases 1,2,3 y prórroga) Binh Dinh 1998 
2003 Viet Nam 
51 Le Mon Thanh Hoa 1998 Viet Nam 
52 Bac Vinh Nghe An 1998 Viet Nam 
53 Noi Bai Ha Noi 1994 Malasia – Viet Nam 
54 Sai Dong B Ha Noi 1996 Viet Nam 
55 Bac Thang Long (Fase 1 y 
prórroga) Ha Noi 1997 
2002 Japón-Viet Nam 
56 Nomura-HP Hai Phong 1994 Japón-Viet Nam 
57 Cai Lan Quang Ninh 1997 Viet Nam 
58 Tien son Bac Ninh 1998 
2004 Viet Nam 
59 Que Vo Bac Ninh 2002 Viet Nam 
60 Duc Hoa 1 (Fase 1) Long An 1997 Taiwán – Viet Nam 
61 Thuan Dao - Ben Luc Long An 2003 Taiwán – Viet Nam 
62 My Tho Tien Giang 1997 Viet Nam 
63 Tra Noc 1 Can Tho 1995 Viet Nam 
64 Sa Dec Dong Thap 1998 Viet Nam 
65 Song Cong 1 Thai Nguyen 1999 Viet Nam 
66 Thuy Van (Fases 1, 2 y 3) Phu Tho 1997 
2003 2004 Viet Nam 
67 Tam Thang Dac Nong 2002 Viet Nam 
68 Dong Van Ha Nam 2003 Viet Nam 
69 Quang Minh Vinh Phuc 2004 Viet Nam 
70 Nam Sach Hai Duong 2003 Viet Nam 
71 Dinh Tram (Fases 1 y 2) Bac Giang 2003 
2005 Viet Nam 
     
II Zonas industriales establecidas, que 
están en proceso de construcción    
1 Nhon Trach Textiles y vestido Dong Nai 2003 Viet Nam 
2 An Phuoc Dong Nai 2003 Viet Nam 
3 Long Thanh Dong Nai 2003 Viet Nam 
4 Nhon Trach V Dong Nai 2003 Viet Nam 
5 Dinh Quan Dong Nai 2004 Viet Nam 
6 Nhon Trach 6 Dong Nai 2005 Viet Nam 
7 Cat Lai IV Ho Chi Minh City 1997 Viet Nam 
8 Phong Phu Ho Chi Minh City 2002 Viet Nam 
9 Linh Trung III Zona industrial y de 
elaboración para la exportación Tay Ninh 2002 China – Viet Nam 
10 Tron Thanh Binh Phuoc 2003 Viet Nam 
11 Hoa Cam Da Nang 2003 Viet Nam 
12 Nam Cam (Fase 1) Nghe An 2003 Viet Nam WT/ACC/VNM/39 
Página 110  
 
 Nº Nombre de las zonas industriales y 
de las zonas de elaboración para la 
exportación Ubicación 
(provincia/ciudad) Fecha de 
concesión de la 
licencia Inversores en 
infraestructuras 
13 Vung Ang I Ha Tinh 2002 Viet Nam 
14 Dai T- Ha Noi Ha Noi 1995 Dai Loan 
15 Deawoo Hanel (SDR) Ha Noi 1996 Corea – Viet Nam 
16 Nam Thang Long (Fase 1) Ha Noi 2001 Viet Nam 
17 Dinh Vu (Fase 1) Hai Phong 1997 EE.UU., Bélgica y 
Tailandia 
18 Zona de elaboración para la 
exportación Hai Phong 96 Hai Phong 1997 Hong Kong – 
Viet Nam 
19 Dai An Hai Duong 2003 Viet Nam 
20 Phuc Dien Hai Duong 2003 Viet Nam 
21 Tan Truong Hai Duong 2005 Viet Nam 
22 Pho Noi B (Fases 1 y 2) Hung Yen 2003 Viet Nam 
23 Pho Noi A  Hung Yen 2004 Viet Nam 
24 Bac Phu Cat Ha Tay 2002 Viet Nam 
25 Kim Hoa Vinh Phuc 1998 Viet Nam 
26 Phuc Khanh Thai Binh 2002 Taiwán 
27 Xuyen A *** Long An 1997 Viet Nam 
28 Tan Kim Long An 2003 Viet Nam 
29 Hoa Xa Nam Dinh 2003 Viet Nam 
30 Hoa Phu Vinh Long 2004 Viet Nam 
31 Ninh Phuc (Fase 1 y prórroga de la 
fase 1) Ninh Binh 2003 Viet Nam 
32 Viet Huong II Binh Duong 2004 Viet Nam 
33 Binh An Textiles y vestidos Binh Duong 2004 Viet Nam 
34 Mai Trung Binh Duong 2004 Viet Nam 
35 My Phuoc II Binh Duong 2005 Viet Nam 
36 Tra Noc Can Tho 1998 Viet Nam 
37 Hung Phu I (Fases 1 y 2) Can Tho 2004 Viet Nam 
38 Tan Duc (Fase 1) Long An 2004 Viet Nam 
39 Long My (Fase 1) Binh Dinh 2004 Viet Nam 
40 Loc Son Lam Dong 2003 Viet Nam 
41 Tan Huong (Fase 1) Tien Giang 2004 Viet Nam 
42 Tan Phu Trung Ho Chi Minh City 2004 Viet Nam 
43 Tra Da Gia Lai 2003 Viet Nam 
44 Nam Dong Ha Quang Tri 2004 Viet Nam 
45 Khanh An (Fase 1) Ca Mau 2004 Viet Nam 
46 An Nghiep Soc Trang 2005 Viet Nam 
47 Phu My II Ba Ria – Vung Tau 2004 Viet Nam 
48 Hon La (Fase 1) Quang Binh 2005 Viet Nam 
49 Tay Bac Dong Hoi Quang Binh 2005 Viet Nam 
50 Giao Long Ben Tre 2005 Viet Nam 
51 Sao Mai (Fase 1) Kon Tum 2005 Viet Nam 
52 Ninh Thuy Khanh Hoa 2004 Viet Nam 
53 Vinh Loc 2 Long An 2005 Viet Nam 
124 Total    
 
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