ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 
18 de abril de 2008 
 (08-1868) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
   
 
  
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS 
COMERCIALES 
 
Informe de la Secretaría 
 
ANTIGUA Y BARBUDA 
 
Revisión 
 
   
El presente informe, preparado para  el segundo Examen de las Políticas 
Comerciales de Antigua y Barbuda, ha si do redactado por la Secretaría de la 
OMC bajo su responsabilidad.  Como exig e el Acuerdo por el que se establece el 
Mecanismo de Examen de las Políticas Comerciales (Anexo 3 del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organización Mundial del Comercio), la 
Secretaría ha pedido aclaraciones a Antigua y Barbuda sobre sus políticas y 
prácticas comerciales. 
 
Cualquier pregunta técnica que se plant ee en relación con este informe, puede 
dirigirse al Sr. Angelo Silvy (tel.:  022 739 5249) y a la Sra. Katie Waters 
(tel.:  022 739 5067). 
 
En el documento WT/TPR/G/190/ATG figura la exposición de políticas 
presentada por Antigua y Barbuda. 
 
 
Nota: El presente informe es de distribución reser vada y no debe difundirse a la prensa hasta que 
haya finalizado la primera sesión de la re unión del Órgano de Examen de las Políticas 
Comerciales sobre Antigua y Barbuda. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  ÍNDICE  
 
  Página 
 I. EL ENTORNO ECONÓMICO........................................................................................................ ......... 1 
1) E
STRUCTURA DE LA ECONOMÍA , PRODUCCIÓN Y EMPLEO ............................................................ 1 
2) P OLÍTICA FISCAL .......................................................................................................................... 3 
3) P OLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA ............................................................................................ 5 
4) B ALANZA DE PAGOS Y CORRIENTES COMERCIALES Y DE INVERSIONES ........................................ 6 
5) P ERSPECTIVAS ............................................................................................................................. 8 
II. MARCO DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES ............................................................. 8 
1) M ARCO CONSTITUCIONAL Y JURÍDICO GENERAL .......................................................................... 8 
2) F ORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES .................................................. 9 
3) R ÉGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS .................................................................................. 10 
4) R ELACIONES INTERNACIONALES ................................................................................................ 11 
i) Organización Mund ial del Co mercio.......................................................................... 11 
ii) Acuerdos y conveni os preferenciales.......................................................................... 14 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, PO R MEDIDAS........................................................ 15 
1) M EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES ............................................... 15 
i) Procedimientos aduaneros,  documentación y registro................................................ 15 
ii) Valoración en aduana ................................................................................................. 15 iii) Normas de  origen........................................................................................................ 16  
iv) Aranceles y otras carga s a las importaciones.............................................................. 17 
v) Otros gravámenes y cargas ......................................................................................... 21 vi) Prohibiciones, restricciones  y licencias de  importación ............................................. 22 
vii) Medidas de emergencia .............................................................................................. 25 
viii) Reglamentos t écnicos y normas.................................................................................. 26 
ix) Medidas sanitarias  y fitosanitarias.............................................................................. 28 
2) M
EDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES .............................................. 30 
i) Documentación, impuestos y re stricciones a la  exportación....................................... 30 
ii) Subvenciones, financi ación, apoyo y promoción de las exportaciones ...................... 30 
3) M EDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO ...................................................... 32 
i) Disposiciones reguladoras de las empresas y los impuestos....................................... 32 
ii) Incentivos y asiste ncia ................................................................................................ 33 
iii) Política de competencia y cuestiones regl amentarias ................................................. 35 
iv) Contratación  pública................................................................................................... 36 
v) Derechos de propi edad intelectual.............................................................................. 37 
IV. POLÍTICAS COMERCIAL ES, POR SECTORES................................................................................. 40 
1) A GRICULTURA ........................................................................................................................... 40 
2) I NDUSTRIAS MANUFACTURAS .................................................................................................... 41 WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  Página 
 
3) S ERVICIOS ............................................................................................................................... ... 41 
i) Principales caracterís ticas........................................................................................... 41 
ii) Telecomunicaciones ................................................................................................... 42 
iii) Servicios fi nancieros................................................................................................... 44  
iv) Transporte  aéreo ......................................................................................................... 47  
v) Transporte marítimo ................................................................................................... 49 
vi) Turismo.................................................................................................................... ... 50 
vii) Servicios profesionales ............................................................................................... 52 viii) Otros servicios extraterrito riales................................................................................. 54 
BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................... ................................ 57 
APÉNDICE - CUADROS ............................................................................................................. ........................ 59 
 
CUADROS 
 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
 
I.1 Indicadores macroeconóm icos básicos,  2000- 2006 ............................................................................. ..... 2 
I.2 Balanza de pa gos, 2001-2006................................................................................................ .................... 6 
 II. MARCO DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES 
 
II.1 Notificaciones a la  OMC, 20 01-2007........................................................................................ .............. 13 
 
III. POLÍTICAS Y PRÁCTICA S COMERCIALES, POR MEDIDAS 
 III.1 Estructura arancelaria, 2006 ............................................................................................. ....................... 17 
III.2 Partidas sujetas a una tasa por servicios aduaneros del 5 por ciento ..................................................... .. 18 
III.3 Análisis resumido del Arancel NMF, 2006.................................................................................. ........... 19 
III.4 Requisitos en materia de  licencias de  importación........................................................................ .......... 24 
III.5 Convenios y acuerdos en materia de propiedad intelectual en los que participa Antigua y 
Barbuda ........................................................................................................................ ........................... 37 
 
 
APÉNDICE - CUADROS 
 
I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
 
AI.1 Exportaciones y reexportaciones de mer cancías por grupos de pr oductos, 2000-2006........................... 61 
AI.2 Importaciones de mercancías por grupos de productos, 2000-2006........................................................ 63 
AI.3 Exportaciones y reexportacion es de mercancías por interlocutores comerciales, 2000-2006 ................. 65 
AI.4 Importaciones de mercancías por in terlocutores comerc iales, 200 0-2006 .............................................. 66 
  
 
  Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  I. EL ENTORNO ECONÓMICO 
1) ESTRUCTURA DE LA ECONOMÍA , PRODUCCIÓN Y EMPLEO  
1. La economía de Antigua y Barbuda se centra en los servicios:  en 2005, este sector representó 
más del 80 por ciento del PIB (a precios básicos) , mientras que la construcción supuso el 16,2 por 
ciento aproximadamente, la agricultura el 3,6 por ciento, la actividad manufacturera el 2 por ciento y 
el agua y la electricidad el 2,9 por ciento.1 
2. Tradicionalmente, los servicios financieros han tenido mucha importancia en Antigua y 
Barbuda y, en 2005, representaron el  9 por ciento del PIB aproximadamente.  Los servicios de juego 
por Internet se consideran instituciones financieras con arreglo a la ley, y son una buena fuente de 
ingresos públicos (véase el capítulo IV 3)).  La ac tividad de hoteles y restaurantes representó en 2005 
alrededor del 10 por ciento del PI B, aunque la contribución del sector del turismo en su conjunto es 
mucho más amplia.  El transporte contribuye tamb ién de forma importante al PIB (12,8 por ciento), 
debido en parte a la actividad de los cruceros y al papel del aeropuerto de Antigua como centro 
regional de distribución.  La aportación del sector  de la construcción ha seguido aumentando, desde 
un 12,8 por ciento, en 2000, al 16,2 por ciento  en 2005, como consecuencia de los proyectos de 
inversión del Gobierno, entre ellos los relacionados con la Copa Mundial de Críquet de 2007, y por 
los proyectos privados.  El programa de creación de infraestructuras para la Copa Mundial de Críquet 
dio un impulso al crecimiento, pero conseguir un "a terrizaje suave" después de  la Copa puede ser todo 
un reto.  Las autoridades prevén que el crecimien to recupere niveles más normales, pero siga 
estimulado por la construcción, especialmente de hoteles y viviendas. 
3. La producción agropecuaria de Antigua y Barbuda  está principalmente orientada al mercado 
interior;  la producción tropieza con dificultades por la escasez de agua y de mano de obra.  El sector 
de las manufacturas incluye empresas  de enclave especializadas en montajes para la exportación, así 
como algunas que producen para el mercado interior .  los principales productos son los elementos de 
techado galvanizados, el ron, las prendas de ves tir, los productos agrícolas elaborados y los productos 
de artesanía. 
4. El crecimiento del PIB fue relativamente bajo  durante 2000-2002, pero a partir de 2003 el 
crecimiento económico se ha recuperado (cuadro I.1).  La actividad económica disminuyó algo 
en 2005, si bien experimentó un fuerte aumento en 2006 con un crecimiento estimado del 12 por ciento.  Esto es un reflejo de la recuperación del sector del turismo y especialmente de la fuerte aceleración del sector de la construcción ante la Co pa Mundial de Críquet de 2007, así como de la 
ejecución de algunos proyectos privados vinculados al turismo.  El crecimiento en 2006 superó las 
cifras inicialmente previstas de alrededor del 8 por ciento.
2  La fuerte actividad de la construcción, en 
particular en 2005 y 2006, queda reflejada en el sust ancial aumento de la cont ribución de la formación 
bruta de capital al PIB;  este porcentaje es generalm ente alto en Antigua y Barbuda (en torno al 50 por 
ciento o más del PIB) debido a la confianza de la economía en el turismo y la construcción. 
5. El PIB por habitante de Antigua y Barbuda, de 11.840 dólares EE.UU., a precios de mercado 
en 2005, es el más alto de los países de la Organiza ción de Estados del Caribe Oriental (OECO).  En 
poder adquisitivo, las estimaciones del FMI del PI B por habitante para ese mismo año fueron 
                                                      
1 El total no suma el 100 por ciento porque en cada contribución al PIB se incluyen los servicios de 
intermediación financiera medidos indirectamente (ECCB, 2006). 
2 FMI, Public Information Notice (PIN) Nº 07/7, 25 de enero de 2007.  Consultado en:  
http://www.imf.org/external/np/sec/pn/2007/pn0707.htm. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  de 13.909 dólares EE.UU.3  La ayuda neta por habitante es muy modesta;  en 2005, el Banco Mundial 
la estimó en 21 dólares EE.UU.4 
Cuadro I.1 
Indicadores macroeconómicos básicos, 2000-2006 
 
 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Sector real        
PIB nominal a precios de mercado (millones 
de EC$) 1.796,3 1.882,9 1.929,5 2.036,7 2.210,0 2.358,2 2.716,7 
PIB nominal a precios básicos (millones 
de EC$) 1.555,9 1.620,2 1.651,9 1.728,4 1.840,4 1.978,8 2.274,2 
PIB real a precios básicos (millones de EC$)  1.249,8 1.269,0 1.294,6 1.350,4 1.420,9 1.496,3 1.668,6 
PIB por habitante a precios de mercado(EC$) 24.842,0 24.489,0 24.635,0 25.529,0 27.193,0 28.485,0 32.215,0 
PIB por habitante a precios básicos (EC$) 21.517,0 21.073,0 21.091,9 21.664,8 22.645,5 23.902,0 26.968,8 
Crecimiento del PIB (real, precios de mercado)  1,5 2,2 2,5 5,2 7,2 4,6 12,0 
Crecimiento del PIB (real, precios básicos) 3,3 1,5 2,0 4,3 5,2 5,3 11,3 
Componentes del PIB (% del PIB)        
Consumo total (% del PIB) 56,7 57,2 59,0 58,4 55,7 52,5 48,2 
Consumo privado (% del PIB) 34,5 34,1 32,8 38,1 35,8 33,7 30,1 
Consumo público (% del PIB) 22,3 23,1 26,1 20,3 20,0 18,9 18,1 
Formación bruta de capital fijo (% del PIB) 48,0 49,8 51,3 51,8 49,9 58,7 74,3 
Exportaciones de mercancías y servicios (% del 
PIB) 70,2 63,4 56,0 60,8 63,9 65,8 57,7 
Mercancías 7,9 5,9 0,9 6,0 6,8 9,4 7,2 
Servicios no atribuibles a factores 62,3 57,5 55,2 54,8 57,1 56,4 50,5 
Importaciones (% del PIB) 74,9 71,5 68,7 67,2 65,4 77,0 80,3 
Mercancías 51,5 46,1 47,0 46,8 46,3 53,2 57,0 
Servicios no atribuibles a factores 23,5 24,3 24,0 24,1 23,3 23,8 23,3 
Ahorro interior bruto (% del PIB) 38,0 40,5 36,0 38,3 39,7 43,6 47,7 
Ahorro externo (% del PIB) 10,0 9,3 15,3 13,5 10,2 15,1 26,6 
Índice de precios de consumo (promedio del 
período) 0,7 1,5 2,4 2,0 2,0 2,1 1,8 
Deflactor implícito del valor añadido bruto 0,6 2,6 -0,1 0,3 1,2 1,7 2,4 
Finanzas generales del Estado (% del PIB)         
Ingresos corrientes 18,1 18,9 20,1 20,8 21,4 21,0 22,5 
de los cuales, ingresos fiscales 15,8 16,9 18,0 18,8 19,3 19,4 21,2 
   de los cuales, impuestos sobre el comercio 
    internacional 10,1 10,4 10,8 11,1 12,4 11,9 12,0 
        de los cuales        
            Impuesto sobre el consumo 4,0 4,1 4,2 4,2 4,5 4,4 4,6 
         Derechos de importación 3,2 3,0 2,8 2,8 2,8 3,0 3,0 
         Cargas sobre las importaciones por          servicios aduaneros  1,5 2,1 2,5 2,6 2,7 2,8 2,9 
Gastos corrientes 26,6 25,6 28,2 24,4 25,0 24,0 23,9 
Balanza por cuenta corriente -8,5 -6,7 -8,3 -3,7 -3,7 -3,0 -1,3 
Saldo primario 0,0 -6,9 -6,9 -2,4 2,0 21,8 -2,9 
                                                      
3 FMI, información en línea.  Consultado en:  http://www.imf.org/external/ pubs/ft/weo/2007/01/data/ 
eoselgr.aspx. 
4 Banco Mundial (2007). Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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   2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Saldo presupuestario global (% del PIB) -6,3 -10,9 -11,8 -6,2 -3,0 18,0 -6,5 
Total deuda pública (% del PIB) 129,9 128,6 136,6 137,4 102,0 104,7 113,1 
Dinero y tipos de interés        
Oferta monetaria, M1 (final del período) 9,4 8,0 0,3 20,0 20,3 18,2 22,1 
Dinero en sentido amplio, M2 (final del 
período) 5,7 4,8 3,9 21,1 9,2 6,9 13,4 
Tipos preferenciales (% anual) 10-12,0 10-11,5 10,5-11 10-11,0 10-11,5 10-11,5 10-11,5 
Otros tipos de interés 6,5-24,0 6,5-22,0 6,5-22,5 3,0-23,6 3,0-23,6 4,0-23,6 4,0-29,0 
Índice de ahorro 4,0-8,0 4,0-8,0 3,0-8,0 3,0-4,5 3,0-5,0 3,0-4,25 3,0-4,75 
 
Fuente : Información facilitada por las autorida des;  y ECCB (2006a),  (2006b) y (2007a). 
 
6. A partir de 2004 se introdujeron diversas reform as estructurales.  En particular, se ha 
fortalecido la gobernanza mediante la aprobación de la Ley de Integridad en la Vida Pública y la Ley 
Anticorrupción, se ha restringido la aplicación discr ecional de exenciones fiscales, se ha revisado el 
sistema fiscal y se han ampliado los programas soci ales.  Según el FMI, es necesario reformar las 
pensiones para garantizar la viabilidad del régime n de la seguridad social de Antigua y Barbuda, 
puesto que la combinación del deficiente balance de este régimen y del envejecimiento de la 
población impone tal presión al sistema, que ha empe zado a incurrir en pequeños déficit de tesorería.5   
Asimismo, el gasto presupuestario de las pension es de la administración pública alcanzó en 2005 el 
2 por ciento del PIB, aunque se prevé que llegue al  5 por ciento en 2020, debido al incremento del 
número de funcionarios jubila dos con derecho a pensión. 
7. No hay estadísticas nacionales sobre el empleo.  El sector no estructurado es relativamente 
amplio;  en un estudio reciente del FMI se estima que la actividad no estructurada representa el 31,2 por ciento del PIB aproximadamente.
6 
2) POLÍTICA FISCAL  
8. La política fiscal es competencia del Ministerio de Economía y Hacienda.  Es el principal 
instrumento macroeconómico que se  utiliza de forma activa para act uar sobre la producción, ya que 
Antigua y Barbuda, como otros Miembros de la  OMC pertenecientes a la OECO, carece de una 
política monetaria y cambiaria independiente (véase la  sección 3).  En consecuencia, las autoridades 
nacionales sólo pueden recurrir a la política fiscal como principal estabilizador de los ingresos para contrarrestar los efectos de las crisis externas.  Así pues, es importante conservar cierto margen de 
maniobra manteniendo las cuentas fisc ales equilibradas o con superávit. 
9. Debido a la gran dependencia de las tasas pro cedentes del comercio exterior para generar 
renta, la política fiscal está muy vinculada a la política comercial.  Los aranceles y demás impuestos 
aplicables al comercio internacional representaron el 54,5 por ciento del total de los ingresos públicos 
en 2006.  La principal fuente de los ingresos proced entes de impuestos indirectos es el impuesto sobre 
el consumo, seguido por los aranceles y las cargas aduaneras;  la recaudación de este último impuesto 
ha aumentado con más rapidez que la de los otros dos. 
10. Entre 2000 y 2002, los gastos corrientes aumentaron con rapidez y creció su contribución al 
PIB, con el consiguiente déficit por cuenta corriente;  este aumento fue más rápido que la disminución 
                                                     
 
5 FMI (2006). 
6 Vuletin (2007). WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  de los gastos de capital, por lo que el saldo presupuestario global se deterioró.  Desde 2003, las 
cuentas fiscales han mejorado, en parte debido a un crecimiento más rápido, a la reducción de los 
gastos de capital, a la mejora de la recaudación y a mayores ingresos por la restricción del régimen de concesiones, registrando el saldo primario un superá vit en 2005, pero volviendo a ser deficitario 
en 2006.  En 2005 y 2006, el aumento de los i ngresos fiscales se vio favorecido por la reintroducción 
del impuesto sobre la renta de las personas físicas.   Las cuentas fiscales han mejorado a pesar del 
aumento de los gastos derivados de la aplicación de nuevos programas sociales, los importantes gastos de capital en previsión de la Copa Mundial de Cr íquet de 2007 (aunque estos ga stos se han financiado 
en parte mediante donaciones) y el aumento del nú mero de Ministerios, que han incrementado el 
monto de los salarios y el gasto en bienes y servicios. 
11. El déficit presupuestario global subió al 11,8 por ciento del PIB, en 2002, antes de bajar al 
3 por ciento en 2004.  Los déficit se financiaron en  gran medida mediante atrasos en los pagos.  La 
cuenta global del Estado mostró un superávit del 18 por ciento en 2005, gracias prácticamente a la 
decisión del Gobierno italiano de liquidar los préstam os de Antigua y Barbuda, incluidos los atrasos 
pendientes, por un total de 196 millones de dólares EE.UU. (alrededor del 26 por ciento del PIB), a 
cambio del pago en efectivo de 14,2 millones de  dólares EE.UU.  Antigua y Barbuda también ha 
renegociado con los bancos nacionales.  El FMI señala que, aparte de los préstamos destinados al país 
y del crédito renovable a corto plazo, facilitados por los bancos nacionales, durante varios años los 
acreedores no han recibido en general en su momento los pagos previstos, y se han acumulado importantes atrasos en las aportaciones estatales a los organismos oficiales.
7  El saldo presupuestario 
global volvió a ser deficitario, estimándose en un 6,5 por ciento del PIB, en 2006, debido 
principalmente al importante aumento del gasto de ca pital por los preparativos de la Copa Mundial de 
Críquet de 2007, entre ellos la construcción de l estadio, las obras viales y la rehabilitación del 
aeropuerto.  El déficit global de 2006 se financió en  parte mediante préstamos del sistema financiero 
nacional, incluidos el Mercado re gional para valores del Estado (141,7 millones de EC$), las entradas 
de donaciones (55 millones de EC$) y la acumulación de atrasos.  Una parte de los fondos 
conseguidos del Mercado regiona l para valores del Estado se utilizó también para liquidar 
obligaciones pendientes con los acreedores nacionales y pa ra financiar el conjunto de medidas de baja 
voluntaria.8 
12. El Gobierno está llevando a cabo una importante revisión del ré gimen fiscal.  En enero 
de 2007, se introdujo el impuesto de Antigua y Ba rbuda sobre las ventas (ABST), que grava los 
bienes y servicios tanto nacionales como importados  y sustituye a diversos impuestos, como el 
impuesto sobre el consumo y los gravámenes aplicados en el marco de la Ley de impuestos hoteleros, 
la Ley del impuesto sobre las facturas de los huésped es de hoteles, la Ley de servicios de hostelería y 
restauración, y la Ley de Telecomunicaciones.  El tipo general con arreglo al ABST es del 15 por 
ciento, mientras que el tipo para el sector hotelero es del 10,5 por ciento (capítulo III i) v)).  Se prevé 
que este impuesto genere más del 30 por ciento de los ingresos por impuestos indirectos.  Entre otras 
medidas fiscales adoptadas reciente mente se incluyen la reintroducción del impuesto sobre la renta de 
las personas físicas, en abril de 2005;  el paso del impuesto sobre el patrimonio a un sistema basado en el valor de mercado, en vigor desde enero de 2007;  y la aplicación de un programa de inversiones 
del sector público para permitir una asignación más r acional y transparente del gasto de capital.  El 
Gobierno está llevando a cabo un programa de transf ormación del sector público para aumentar la 
eficacia de la prestación de servicios estatales y re ducir el cuerpo de funci onarios públicos.  También 
se está estudiando la reforma de las pensiones (véase supra ).  Además, el Gobierno ha emprendido la 
ejecución de un programa de gestión de la deuda. 
                                                     
 
7 FMI (2006). 
8 ECCB (2007). Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  13. Al parecer, la reforma fiscal está consiguiendo sus objetivos ya que, en 2006, el déficit por 
cuenta corriente fue equivalente al 1,3 por ciento del PIB, cifra muy inferior al 3 por ciento de 2005.  
Según el Banco Central del Caribe Oriental (ECCB) , ello es debido al mayor incremento de los 
ingresos en comparación con el aumento de los gastos , atribuible a un programa de reformas fiscales y 
a la expansión de la actividad económica.9 
14. Ayudaría a una mayor consolidación fiscal la revisión del complejo sistema de incentivos 
fiscales para las inversiones y las concesiones en materia de derechos de importación, que llevan 
consigo la condonación de una importante cantidad de ingresos tributarios (capítulo III 3) ii)).  La 
reducción de las concesiones y su mayor transparenci a ayudarían a fortalecer la otra parte todavía 
frágil situación fiscal, y mejoraría la previsibilidad y responsabilidad ante terceros del régimen de 
inversiones.  Las autoridades señalan que la adopc ión de la nueva legislación sobre inversiones y el 
establecimiento de la Dirección de Inversiones de  Antigua y Barbuda para abordar todas las nuevas 
concesiones son medidas tomadas a es tos efectos (capítulo III 3) ii)). 
15. Gracias a la renegociación de la deuda pública c on Italia, la relación entre la deuda pública y 
el PIB ha disminuido algo aunque sigue  siendo alta, en torno al 113,1 por ciento en 2006.  Así pues, el 
pago de la deuda y los efectos de un endeudamiento elevado, junto c on los grandes pagos para sueldos 
y salarios, siguen encontrándose entre los principa les retos de la economía de Antigua y Barbuda. 
3) POLÍTICA MONETARIA Y CAMBIARIA  
16. Antigua y Barbuda es miembro de la Unión M onetaria del Caribe Oriental (ECCU).  El 
Consejo Monetario del Banco Central del Caribe Or iental (ECCB) determina la política monetaria y 
cambiaria.  Desde 1976, este Banc o tiene a su cargo la política mone taria de todos los países que 
integran la OECO y ha mantenido el dólar del Caribe  Oriental vinculado al de los Estados Unidos en 
una relación de 2,70 a 1.  Las oscilaciones del ti po de cambio efectivo real del dólar del Caribe 
Oriental están en gran medida relacionadas con las variaciones del valor del dólar de los Estados 
Unidos con respecto a las demás monedas importantes.   A consecuencia de ello, el dólar del Caribe 
Oriental se ha depreciado en términos efectivos  reales durante el período objeto de examen. 
17. Tanto el dinero en sentido estricto (M1) como el dinero en sentido amplio (M2) se han 
extendido con rapidez desde la aceleración del crecimi ento económico en 2003.  El aumento de M1 ha 
sido especialmente rápido y está asociado principalmente  a una fuerte expansión de los depósitos a la 
vista, vinculados en gran medida a las entradas de fondos a empresas privadas, mientras que el 
incremento más moderado del dinero en sentido am plio responde a una expans ión del ahorro de las 
empresas y los particulares del sector privado.10  De forma paralela al crecimiento de M2, el crédito 
interior también se ha extendido al sector privado y al Gobierno central.  La composición del crédito 
por actividad económica muestra un aumento de los préstamos sin amortizar destinados a turismo, 
construcción y uso personal, pero una disminución de los destinados  a actividades manufactureras y a 
la agricultura.  La liquidez del sistema de ban ca comercial se mantuvo alta durante 2005 y 2006 (la 
relación entre los préstamos y anticipos y el tota l de depósitos era del 77,6 por ciento en 2006).  
En 2005, la relación entre la reserva de dinero en efectivo y los depósitos era del 9,8 por ciento. 
18. Los tipos de interés de los bancos comerciale s disminuyeron algo durante 2005 y 2006:  el 
tipo de los depósitos de ahorro oscilaba entre el 3 y el 4,75 por ciento, y el de los depósitos a 12 meses 
entre el 1 y el 7 por ciento.  Los tipos preferenciales se mantuvieron entre el 10 y el 11,5 por ciento 
                                                      
9 ECCB (2007). 
10 ECCB (2006). WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  durante la mayor parte del período objeto de examen, aunque otros tipos de interés bajaron 
ligeramente. 
19. La inflación se ha mantenido en tasas bajas, con un índice de precios de consumo que 
aumenta del 0,5 al 2,5 por ciento, a pesar de la repercusión del aumento de los precios mundiales del 
petróleo. 
4) BALANZA DE PAGOS Y CORRIENTES COMERCIALES Y DE INVERSIONES  
20. El déficit por cuenta corriente aumentó entre 2001 y 2003, y alcanzó el 12,9 por ciento del 
PIB.  Disminuyó entre 2004 y 2005, pero volvió a subir en 2006, hasta alrededor del 16,3 por ciento del PIB, impulsado por un aumento sustancial de las importaciones vinculadas al auge de la 
construcción.  En términos genera les, el déficit por cuenta corrien te es consecuenc ia de un déficit 
comercial estructural del 42,6 por ciento del PIB aproximadamente:  en 2006, las exportaciones de 
mercancías no representaban más del 5,3 por ciento de las importaciones.  La balanza de servicios 
arroja un superávit de alrededor del 27,9 por ciento  del PIB, superado por el excedente de los viajes 
(cuadro I.2).  El déficit por cuenta corriente se ha financiado parcialmente  mediante inversiones 
extranjeras directas, pero sobre todo mediante pr éstamos externos, lo que ha planteado dificultades 
para el pago de la deuda, que ha n dado lugar a importantes demoras. 
Cuadro I.2 
Balanza de pagos, 2001-2006 
(Millones de dólares EE.UU.) 
 
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Cuenta corriente -64,5 -82,4 -97.6 -68,0 -58,1 -162,7 
  Bienes y servicios -48,9 -46,6 -72,1 -30,6 -23,7 -115,6 
    Bienes -280,0 -269,3 -307,6 -317,4 -307,7 389,7 
      Mercancías -296,7 -284,3 -326,1 -344,4 -343,9 -425,8 
         Exportaciones 17,1 11,6 18,3 21,4 35,2 23,9 
         Importaciones 313,8 -295,9 -344,4 -365,8 -379,2 -449,6 
      Reparaciones de bienes 0,0 0,0 0,0 0,1 0,1 0,1 
     Bienes adquiridos en puertos por transportistas 16,7 14,9 18,5 26,9 36,1 36,0 
Servicios 231,1 222,8 235,4 286,9 284,0 274,1 
   Transporte 16,3 19,7 13,2 13,7 14,0 12,8 
   Viajes 240,5 240,7 265,0 299,8 299,0 301,6 
   Servicios de seguros -15,9 -21,9 -25,5 -17,8 -19,5 -27,8 
   Otros servicios prestados a las empresas -8,0 -12,9 -14,3 -7,1 -9,0 -12,1 
   Servicios del Estado -1,8 -2,9 -2,9 -1,7 -0,5 -0,5 
Ingresos -24,8 -41,4 -38,7 -45,7 -42,4 -53,4 
   Remuneración de empleados 13,0 3,3 5,2 6,1 6,6 6,7 
   Ingresos de inversiones -37,8 -44,8 -43,9 -51,9 -49,0 -60,2 
Transferencias corrientes 9,1 5,6 13,3 8,3 8,0 6,3 
   Gobierno, general 0,7 -0,6 1,1 0,7 0,8 0,4 
   Otros sectores 8,4 6,3 12,1 7,7 7,3 6,0 
Cuenta de capital y financiera 80,5 90,1 123,7 74,3 65,3 178,0 
   Cuenta de capital 11,9 13,9 10,2 21,3 214,3 22,2 
     Transferencias de capital 11,9 13,9 10,2 21,3 214,3 22,2 
Cuenta financiera 68,6 76,2 113,5 53,0 -149,0 155,7 
   Inversión directa 98,4 65,9 166,3 80,4 116,4 189,9 Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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   2001 2002 2003 2004 2005 2006 
   Inversión de cartera -2,5 -2,2 2,6 12,1 10,5 9,7 
   Otras inversiones -27,3 12,5 -55,4 -39,5 -275,9 -43,9 
      Sector público a largo plazo 10,3 -6,5 -10,7 -32,4 -163,5 6,1 
      Bancos comerciales -48,5 4,7 -99,5 16,0 -18,3 -64,6 
      Otros activos -3,7 -10,8 -20,0 -22,9 -56,5 -17,3 
      Otros pasivosa 14,6 25,1 74,8 -0,2 -37,7 31,8 
Saldo global 16,0 7,7 26,1 6,3 7,2 15,3 
Financiación -16,0 -7,7 -26,1 -6,3 -7,2 -15,3 
    Variaciones de los activos extran jeros del Estado 0,2 0,2 0,0 0,0 0,0 0,0 
    Variaciones de las reservas imputadas -16,2 -7,9 -26,1 -6,4 -7,2 -15,3 
Pro memoria        
Balanza por cuenta corriente (% del PIB)  -9,3 -11,5 -12,9 -8,3 -6,7 -16,3 
Tipo de cambio efectivo nominal - promedio del período  3,6 -0,6 -6,0 -4,4  -2,2 .. 
Tipo de cambio efectivo real 2,8 -1,8 -6,7 -4,9 -2,3 .. 
Estimación de gastos efectuados por visitantes  (millones de EC$) 734,6 739,2 809,5 910,8 915,5 937,4 
Reservas internacionales netas (millones de $EE.UU.) 79,6 87, 8 113,7 120,1 127,3 142,6 
Deuda pública externa pendiente de pago (% del PIB) 71,9 76,5 77,4 70,5 48,9 .. 
Coeficiente del servicio de la deuda (% de las exportaciones de 
bienes y servicios) 12,5 11,7 8,5 14,0 38,0 .. 
 
.. No disponible.  
a Incluye errores y omisiones. 
 Fuente : Secretaría de la OMC, basado en datos de l Banco Central del Caribe Oriental (2006), Annual Economic and Financial 
Review 2005 . 
21. La evaluación de las corrientes comerciales de  Antigua y Barbuda es complicada por la falta 
de estadísticas comerciales.11  A pesar de los problemas estadísticos, no cabe duda de que el volumen 
de las exportaciones de mercancías es muy limita do.  Alrededor de tres cuartas partes de las 
mercancías exportadas son productos manufacturados .  Las principales importaciones son maquinaria 
y material de transporte, en particular vehículos de motor, así como máquinas de oficina y equipo de 
telecomunicaciones (cuadros AI.1 y AI.2).  La  parte de las importaciones de combustible ha 
aumentado de manera espectacular desde el a ño 2000 a consecuencia de los elevados precios 
mundiales;  en 2005, representó el 34,6 por ciento de las importaciones totales, frente al 16,3 por ciento de 2000.  Los principales interlocutores comerciales de Antigua y Barbuda, tanto para las 
exportaciones como para las importaciones, son los paí ses de la Unión Europea, en particular el Reino 
Unido, los Estados Unidos, el Canadá y otros pa íses del Mercado Común del Caribe (CARICOM).   
Entre 2000 y 2005 aumento el porcentaje de las e xportaciones a los Estados Unidos, del mismo modo 
que a otros países de América, por ejemplo Saint Kitts y Nevis y las Antillas Neerlandesas (cuadros AI.3 y AI.4). 
22. Antigua y Barbuda es un país receptor neto de i nversiones extranjeras di rectas, especialmente 
en los sectores turístico y de la construcción, y también en el subsector financiero.  Según 
estimaciones de la UNCTAD, en 2005 las corrientes de IED representaron casi el 30 por ciento de la 
formación bruta de capital;  la IED de ese mismo año se estimó en el 144 por ciento del PIB.  Las 
                                                     
 
11 Por ejemplo, los datos de COMTRADE sobre exportaciones e importaciones no están disponibles 
para el período 2001-2004;  esta información está disponible respecto de todos los demás Miembros de la 
OECO-OMC. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  entradas de ingresos de inversiones directas, en  el período 2003-2005, se estiman en 410 millones de 
dólares EE.UU.12 
5) PERSPECTIVAS  
23. Para el actual examen no se dispuso de pr evisiones económicas gubernamentales.  Sin 
embargo, en el contexto de este examen las au toridades indicaron que esperaban obtener resultados 
positivos de las reformas fiscales.   
24. El FMI prevé para 2007 un crecimiento en torno al 3,9 por ciento y un aumento del IPC del 
2 por ciento.  A medio plazo se prevé una desaceleración del crecimiento, por la disminución del auge del sector de la construcción.
13  Previsiblemente, la inflación se mantendrá en tasas bajas y mejorarán 
algo las cuentas fiscales por la estabilidad resultant e del Acuerdo regional sobre un cuasi régimen de 
convertibilidad.  Sin embargo, el FMI considera que, incluso con un crecimiento más rápido, lograr la 
sostenibilidad fiscal y de la deuda requerirá amplias y continuas mejoras de la situación 
presupuestaria, como conseguir un importante superáv it primario y asegurar la financiación a tipos de 
interés más bajos para lograr una reducción más rápida  de la deuda.  Sin ajustes de política general, 
seguirá aumentando el desequilibrio fiscal, que te ndrá que ser financiado con más acumulación de la 
deuda y aumentos de los atrasos en los pagos, lo que frenará el crecimiento.14  Se prevé que el déficit 
exterior por cuenta corriente aumente en 2007 h asta el 20 por ciento del PIB aproximadamente, y se 
financie por entero mediante las inversiones extranjeras directas. 
II. MARCO DE POLÍTICA COMERCIAL Y DE INVERSIONES 
1) MARCO CONSTITUCIONAL Y JURÍDICO GENERAL  
25. Antigua y Barbuda es una democracia parlamen taria;  se independizó del Reino Unido 
en 1981.  Cuenta con un sistema parlamentario basado en el modelo británico.  El Jefe del Estado es el 
Monarca británico, representado por el Gobernador Ge neral.  El Consejo de Ministros ejerce el poder 
ejecutivo en nombre de la Corona.  Presidido por el Primer Ministro, el Consejo de Ministros se encarga de la dirección y control ge neral del Gobierno, y responde directamente ante el Parlamento.  
El Gobernador General designa al Primer Ministro , que o bien es el dirigente del partido mayoritario 
en la Cámara de Representantes, o bien, por algún motivo que no queda claro, el miembro del 
Parlamento que, a mero juicio del Gobernador General, tiene más posibilidades de contar con el 
apoyo de la mayoría de los miembros elegidos.  Los ministros son designados por el Gobernador 
General entre los miembros de la Cámara y el  Senado, a recomendación del Primer Ministro. 
26. Una vez aprobados por el Consejo de Ministro s, los tratados comerciales y los acuerdos 
relacionados con el comercio puede n ser firmados por el Primer Ministro o por cualquier otro 
Ministro autorizado a firmar en nombre del Gobierno.   El Consejo de Ministros también autoriza la 
ratificación de los acuerdos internacionales.  La inte rvención parlamentaria sólo es pertinente para la 
promulgación de la legislación de habilitación. 
27. El Consejo de Barbuda es el principal órgano de gobierno local para la isla de Barbuda.  
El Consejo de Barbuda regula las cuestiones relativ as a la agricultura y la silvicultura, la salud 
pública, las instalaciones médicas y sanitarias, la el ectricidad, el agua y otros servicios públicos;  
                                                     
 
12 UNCTAD (2006). 
13 FMI, Public Information Notice Nº 07/7, 25 de enero de 2007.  Consultado en:  http://www.imf.org/ 
xternal/np/sec/pn/2007/pn0707.htm. 
14 FMI (2006). Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 9 
 
 
  construye, mejora y mantiene las carreteras;  y recauda y percibe ingresos para sufragar los gastos 
derivados de la ejecución de sus funciones. 
28. El poder legislativo en Antigua y Barbuda est á conferido exclusivamente a la asamblea 
legislativa bicameral.  Integran este poder la Cáma ra de Representantes (o Cámara Baja), el Senado 
(Cámara Alta) y el Gobernador Ge neral, que constituyen conjuntament e el Parlamento de Antigua y 
Barbuda.  En la Constitución se prevé que deben celebrarse elecciones parlamentarias cada cinco 
años, pero pueden tener lugar antes.  La Cáma ra de Representantes está compuesta por 17 miembros 
(16 parlamentarios para Antigua y uno para Barbud a), elegidos por sufragio universal de adultos, 
mediante el sistema de mayoría simple.  El Senado está también compuesto por 17 miembros 
designados por el Gobernador General, 15 para An tigua y 2 para Barbuda.  De éstos, 11 se designan a 
recomendación del Primer Ministro;  4 a recomendación del líder de la oposición, y el resto directamente por el Gobernador General.  Las últimas elecciones en Antigua y Barbuda tuvieron lugar 
en marzo de 2004. 
29. La Constitución es la norma suprema, y cualquie r ley que no se ajuste a ella es nula en la 
medida de su incompatibilidad.  Los proyectos de  ley se redactan a petición de un Ministerio y se 
presentan en cualquiera de las Cámaras, salvo los relativos a cuestiones financieras, que deben 
presentarse siempre en la Cámara de Representantes.  Los proyectos pasan generalmente por tres lecturas;  en la segunda lectura se debate el fondo del proyecto y se presentan enmiendas.  Un proyecto que se inicie en una de las cámaras debe pasar su tercera lectura, con o sin enmiendas, antes de ser presentado ante la otra cámara.  La mayoría de los proyectos comienzan en la Cámara de 
Representantes.  El proyecto se convierte en ley só lo cuando obtiene la aprobación del Gobernador 
General y se publica en el Boletín oficial del Gobierno.  Este procedimiento se aplica a todas las 
leyes, incluidas las leyes comerciales y las relacionadas con el comercio. 
30. El sistema judicial de Antigua y Barbuda se basa en el británico.  Tanto los tribunales de 
rango inferior como los superiores conocen asuntos  penales y civiles.  También hay un tribunal 
industrial, que conoce asuntos derivados de diferenc ias laborales y de empleo.  En todos los casos 
existe el derecho de recurso al Tribunal de Apelación  del Caribe Oriental.  La última instancia es el 
Comité Judicial del Consejo Privado, que es un tribunal superior con sede en Londres, presidido por magistrados británicos e integrado a veces por miembros procedentes del Commonwealth . 
31. En 2005, Antigua y Barbuda acordó con otros países de la CARICOM establecer el Tribunal 
de Justicia del Caribe, con jurisdicción mercantil i ndependiente para la inte rpretación del Tratado de 
Chaguaramas revisado, por el que se establece la Economía y Mercado Único de la CARICOM.  La 
adhesión a la jurisdicción de apelación del Tribunal de  Justicia del Caribe requiere la supresión de las 
apelaciones al Consejo Privado y la modificación de la Constitución.  Antigua y Barbuda ha suscrito 
la jurisdicción original (mercantil) del Tribunal de Justicia del Caribe, pero a comienzos de 2007 no se 
había adoptado ninguna decisión formal con respecto a la adhesión a la jurisdicción de apelación del 
tribunal.  Las autoridades señalan que esto requeriría un referéndum. 
2) F
ORMULACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES  
32. El Acuerdo de Marrakech no se ha promulgado co mo un único cuerpo legislativo en las leyes 
nacionales de Antigua y Barbuda, pero part es del Acuerdo se han promulgando o se están 
promulgando como leyes nacionales.  Los particulares sólo pueden invocar ante los tribunales nacionales las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC en la medida en que formen parte de la 
legislación nacional de Antigua y Barbuda. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 10 
 
 
  33. El principal organismo encargado de la form ulación y aplicación de las políticas comerciales 
es la División de Comercio Internacional del Minister io de Asuntos Exteriores.  Este organismo se 
ocupa de aspectos importantes de política come rcial, dirigiendo negociaciones comerciales o 
participando en ellas, y supervi sando y facilitando la aplicación de diversos acuerdos comerciales.  El 
Ministro encargado del Comercio formula las grande s líneas de la política comercial, que se perfilan a 
nivel técnico tras la consulta en algunos casos con colectivos interesados del sector privado.  Las 
consultas pueden tener lugar directamente o a trav és de otros Ministerios en reuniones organizadas 
específicamente para ello.  El Ministro estudia las propuestas presentadas por el personal técnico y las devuelve a efectos de enmienda.  Una vez finali zadas, las propuestas de política comercial pasan al 
Consejo de Ministros para su aprobación.  Tras ésta,  el Ministerio de Asuntos Exteriores se encarga 
de supervisar la aplicación.  Compete también al Ministerio la realización de exámenes periódicos y evaluaciones de las políticas comerciales.  En la medi da de lo posible, ello se hace en consulta con el 
sector privado y con otros ministerios. 
34. También participan en la formulación y apli cación de las políticas comerciales y económicas 
varios departamentos del Minister io de Hacienda, como el Servic io de Aduanas, la Oficina de 
Presupuesto, el Departamento de Política Económica y Planificación, y varios organismos conexos, 
entre ellos la Administración de Inversiones de  Antigua y Barbuda, la Oficina de Normas y el 
Departamento de Industria y Comerc io.   Además de estas instituciones,  el Departamento de Industria 
y Comercio es responsable de la política comercial in terna, y el Ministerio de Agricultura, Tierras, 
Recursos Marinos y Agroindustrias, el Ministerio de  Justicia y la oficina del Registrador de Marcas, 
Derechos de autor y Propiedad In telectual desempeñan todos ellos alguna función.  También se ocupa 
de cuestiones comerciales un grupo de trabajo compu esto por colectivos interesados de los principales 
Ministerios. 
35. Antigua y Barbuda coordina las políticas come rciales con varias organizaciones regionales, 
entre ellas la Secretaría de la Organización de Esta dos del Caribe Oriental (OECO) y la Comunidad y 
Mercado Común del Caribe (CARICOM).  Se han in tentado armonizar los pl anteamientos de política 
comercial con otros miembros de la OECO, que tamb ién son miembros de la OMC, tanto en el plano 
técnico como en el político.  Antigua y Barbuda, como parte de la CARICOM, se coordina con los 
Estados miembros para desarrollar políticas de inversi ones, asuntos exteriores y mercado común.  Es 
probable que esta coordinación aumente, ya que ha  entrado en funcionamiento la Economía y 
Mercado Único de la CARICOM. 
36. Antigua y Barbuda considera que la particip ación en la OMC es sumamente importante para 
el logro de sus objetivos de política comercial, esp ecialmente porque depende mucho del comercio de 
servicios tales como el turismo, los servicios fina ncieros internacionales, los servicios prestados a las 
empresas y los servicios de esparcimiento.  En pa rticular, considera importante su participación en el 
mecanismo de solución de diferencias, habida cuen ta de lo relativamente limitada que Antigua y 
Barbuda considera que es su influencia económica.
15 
3) RÉGIMEN DE INVERSIONES EXTRANJERAS  
37. El objetivo de la política de Antigua y Barbuda en  materia de inversiones extranjeras directas 
es fomentar las inversiones ofreciendo condiciones atr activas, tales como incentivos fiscales y de otro 
tipo. 
                                                      
15 Gobierno de Antigua y Barbuda, información en línea.  Consultado en:  http://www.antigua-
barbuda.com/business_politics/wto/wto_speech_antiguachamber.asp. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  38. Salvo en un caso, las inversiones extranjer as en Antigua y Barbuda no están sujetas a 
restricciones, y los inversores extranjeros reciben tr ato nacional.  La única restricción es la obligación 
que tienen los inversores no nacionales, que desean comprar una propiedad por motivos residenciales 
y comerciales, de obtener una licencia de propie dad de tierras por extranjeros.  La concesión de 
licencias está sujeta a la presentación de una solicitud al Consejo de Ministros y al pago de los 
derechos de licencia, que ascienden al 5 por ci ento del valor de compra de la propiedad. 
39. No hay campos reservados a los inversores nacionales y la propiedad extranjera está 
permitida al 100 por ciento.  En términos general es, no hay restricciones para la repatriación de 
dividendos:  la autorización para la repatriaci ón se concede automáticamente una vez pagados los 
impuestos correspondientes.16  Los préstamos que obtienen en el país los extranjeros (incluidos los 
ciudadanos de otros países de la CARICOM) están sujetos a un impuesto del timbre del 3 por ciento. 
40. Los incentivos están regulados por la Ley de  Incentivos Fiscales de 1974 (capítulo 172, 
volumen 4 de las leyes revisadas (1992) de Anti gua y Barbuda).  La duración de las moratorias 
fiscales otorgadas a los inversores depende del cálculo  del valor añadido en la economía nacional;  las 
empresas beneficiarias en virtud de la Ley tamb ién pueden estar exentas del cumplimiento de los 
reglamentos de control de cambios (capítulo III 3) ii)).  Normalmente, se aplica un impuesto sobre la 
renta de las sociedades con un tipo del 30 por ciento  a los beneficios de las empresas constituidas 
como sociedades.  Todas las demás empresas pagan impuestos a un tipo del 25 por ciento.  Los dividendos de las empresas residentes no están suje tos al pago de impuestos retenidos en la fuente, y 
las plusvalías no están gravadas;  sin embargo, algunos pagos al extranjero, incluidos los sueldos de 
los directivos, están sujetos a impuestos retenidos en la fuente. 
41. Antigua y Barbuda ha firmado acuerdos de doble imposición con el Reino Unido y con 
Alemania
17;  el acuerdo con Alemania no está en vigor.18  También existe un tratado para evitar la 
doble imposición con el Canadá, y un tratado sobre inversiones y doble imposición con los Estados 
Unidos.  Antigua y Barbuda no ha firmado tratados bi laterales sobre inversiones con ningún otro país.  
Antigua y Barbuda es parte del Acuerdo s obre Doble Imposición de la CARICOM. 
42. En 2006, Antigua y Barbuda pasó a ser miembr o del Organismo Multilate ral de Garantía de 
las Inversiones (OMGI), que forma parte del Grupo del Banco Mundial. 
4) RELACIONES INTERNACIONALES  
i) Organización Mundial del Comercio 
43. Antes de la independencia, Anti gua y Barbuda aplicaba el GATT de facto  como parte del 
territorio metropolitano del Reino Un ido.  Antigua y Barbuda se hizo parte contratante en el GATT el 
30 de marzo de 1987, con arreglo al apartado c) del párrafo 5 del artícul o XXVI, retrotrayendo sus 
derechos y obligaciones en el marco del GATT a la fecha de la independencia, el 1º de noviembre 
                                                      
16 Ministerio de Hacienda, información en línea.  Consultado en:  http://www.antigua-
barbuda.com/finance_investment/incentives_for_investors.asp. 
17 Secretaría del Commonwealth , información en línea.  Consultado en:  
http://www.thecommonwealth.org/Internal/159364/148309/148340/antigua_and_barbuda/. 
18 Organización de los Estados Americanos, información en línea.  Consultado en:  
http://www.sice.oas.org/ctyi ndex/ATG/ATGBITs_e.asp. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  de 1981.19  Antigua y Barbuda es Miembro fundador de la OMC y otorga como mínimo trato NMF a 
todos los interlocutores comerciales de la OMC. 
44. En el marco del AGCS, Antigua y Barbuda asumió compromisos iniciales sobre:  turismo;  
servicios profesionales;  servicios de informática y servicios conexos;  servicios de investigación y 
desarrollo;  servicios de esparcimiento;  servicios de transporte marítimo;  y servicios financieros 
(capítulo IV).  Antigua y Barbuda presentó una of erta en las negociaciones ampliadas de la OMC 
sobre telecomunicaciones, pero no participó en  las negociaciones ampliadas sobre servicios 
financieros.  Antigua y Barbuda no presentó una of erta inicial durante las negociaciones sobre nuevos 
servicios en el marco del mandato de Doha.20 
45. Antigua y Barbuda ha secundado una petición de  varios pequeños países en desarrollo, 
Miembros de la OMC, con el fin de obtener una prórroga hasta 2018 para la aplicación de 
subvenciones a la exportación.21  Antigua y Barbuda considera que estas subvenciones son 
importantes para facilitar su más plena integración en  el sistema multilateral, habida cuenta de las 
deficiencias asociadas a su situación de "economía peque ña y vulnerable". 
46. Desde su último examen en 2001, Antigua y Ba rbuda ha hecho progresos en la incorporación 
de los resultados de la Ronda Uruguay y en la pr esentación de notificaciones a la OMC (cuadro II.1). 
47. En 2005, Antigua y Barbuda utilizó por primera ve z el procedimiento de la OMC de solución 
de diferencias, como reclamante en una diferencia con los Estados Unidos.  El caso -Estados Unidos - 
Medidas que afectan al suministro transfronterizo de servicios de juegos de azar y apuestas- se refería a diversas medidas de los Estados Unidos, inclui das leyes federales, que afectaban a dichos 
servicios.
22  El informe del Grupo Especial se distribuyó en noviembre de 2004 y el del Órgano de 
Apelación en abril de 2005.23  En mayo de 2005, los Estados Unidos informaron al Órgano de 
Solución de Diferencias (OSD) de su intención de cumplir las recomendaciones del OSD, e indicaron 
que necesitarían algún tiempo para ello.  En mayo  de 2006, ante el desacuerdo entre las partes 
respecto del cumplimiento de las recomendaciones del OSD, ambos países decidieron celebrar nuevas 
consultas.24  En julio de 2006, Antigua y Barbuda solicitó  la creación de un grupo especial al amparo 
del párrafo 5 del artículo 21 del Entendimiento sobre Solución de Diferencias.  El Grupo Especial se 
constituyó en agosto de 2006.25  El 30 de marzo de 2007, el informe de este Grupo Especial se 
distribuyó entre los Miembros.  El Grupo Especial llegó a la conclusión de que  los Estados Unidos no 
habían cumplido las recomendaciones y resoluciones del OSD.26  En su reunión de 22 de mayo 
de 2007, el Órgano de Solución de Diferenc ias adoptó el informe del Grupo Especial.27  E n  j u n i o  
de 2007, Antigua y Barbuda solicitó la autorizaci ón del OSD para suspender la aplicación a los 
Estados Unidos de concesiones y obligaciones c onexas resultantes del Acuerdo General sobre el 
Comercio de Servicios y el Acuerdo sobre los Asp ectos de los Derechos de Propiedad Intelectual 
                                                      
19 Documento 34S/25 del GATT. 
20 OMC, información en línea.  Disponible en:  http://www.wto.org/english/tratop_e/ 
serv_e/s_negs_e.htm. 
21 Documento G/SCM/W/535 de la OMC, de 12 de abril de 2006. 
22 Documento WT/DS285/R de la OMC, de 10 de noviembre de 2004. 
23 OMC, información en línea.  Disponible en:  http://www.wto.org/english/tratop_e/ 
dispu_e/ases_e/ds285_e.htm. 
24 Documento WT/DS285/16 de la OMC, de 26 de mayo de 2006. 
25 Documento WT/DS285/19 de la OMC, de 16 de agosto de 2006. 
26 Documento WT/DS285/RW de la OMC, de 30 de marzo de 2007. 
27 Documento WTO/DS285/21 de la OMC, de 29 de mayo de 2007. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 13 
 
 
  relacionados con el Comercio, por un va lor anual de 3.443 millones de dólares EE.UU.28  Los Estados 
Unidos impugnaron el nivel de la suspensión de concesiones y presentaron una solicitud de arbitraje.29  
Antigua y Barbuda no ha actuado en calidad de de mandado ni como tercero en ningún otro caso de 
la OMC. 
Cuadro II.1 
Notificaciones a la OMC, 2001-2007 
 
Acuerdo de la OMC Descripción Signatur as de la notificación más reciente 
Aplicación del 
Artículo VI del GATT 
de 1994 Antidumping 
(artículo 18.5) Inexistencia de leyes relacionadas con el Acuerdo 
Notificación de leyes de c onformidad con el Acuerdo G/ADP/N/1/ATG/1, 19 de septiembre de 2001 
G/ADP/N/1/ATG/2, 19 de marzo de 2002 
Licencias de Importación 
(artículo 7.3 y 
artículos 1.4a y 8.2b) Respuestas al cuestionario sobre procedimientos para el 
trámite de licencias de importación 
Respuestas al cuestionario sobre procedimientos para el 
trámite de licencias de importación 
Notificación sobre procedimientos para el trámite de 
licencias de importación G/LIC/N/3/ATG/1, 28 de agosto de 2001 
                                                                    
G/LIC/N/3/ATG/2, 30 de enero de 2002 
                                                    
G/LIC/N/3/ATG/1, 31 de enero de 2002 
 
Medidas sanitarias y 
fitosanitarias Proyectos de leyes y reglamentos relativos al control de 
plaguicidas y productos químicos tóxicos, 2004 
Proyecto de Ley sobre los animales, 2004 (Desplazamiento 
nacional e internacional y pr evención de enfermedades) 
Ley de Inocuidad Alimentaria, 2004 Proyecto de Ley de protección fitosanitaria, 2005 G/SPS/N/ATG/1, 19 de agosto de 2005 
 
G/SPS/N/ATG/2, 23 de agosto de 2005 
 
G/SPS/N/ATG/3, 23 de agosto de 2005 
G/SPS/N/ATG/4, 26 de agosto de 2005  
Subvenciones y Medidas 
Compensatorias  (SMC) 
(artículo 32.6) Inexistencia de leyes relacionadas con el Acuerdo  
Leyes nacionales:  Ley de De rechos de Aduana (Dumping 
y Subvenciones), 1959 
 G/SCM/N/1/ATG/1, 19 de septiembre de 2006 
G/ADP/N/1/ATG/2, 19 de marzo de 2002 
SMC (artículo 27.4) SMC artículo 25 y GATT 
artículo XVI.1 
SMC artículos 25 y 27.4 
y GATT artículo XVI.1  
SMC artículo 27.4 SMC artículo 27.4 SMC artículo 27.4 Solicitud de conformidad con el párrafo 4 del artículo 27 de 
una prórroga del período para conceder subvenciones a la 
exportación 
Notificación completa de los programas Notificación nueva y completa de los programas para los 
que se solicita una prórroga 
Notificación del período de transición para la eliminación 
de las subvenciones 
Notificación de actualización respecto del período para la  
eliminación de las subvenciones 
Notificación de actualización respecto de la prórroga del 
período de transición para la eliminación de las 
subvenciones 
 G/SCM/N/74/ATG, 4 de enero de 2002 
 
 
G/SCM/N/71/ATG, 6 de marzo de 2002 
G/SCM/N/95/ATG, 3 de julio de 2003 G/SCM/N/99/ATG, 3 de julio de 2003 G/SCM/N/114/ATG, 30 de junio de 2004 G/SCM/N/123/ATG, 6 de julio de 2005 G/SCM/N/128/ATG, 6 de julio de 2005 G/SCM/N/146/ATG, 11 de julio de 2006 
AGCS (artículo V:7a) Notificación como parte de la CARICOM de la eliminación 
de las restricciones al derec ho de establecimiento y al 
suministro de servicios entre los miembros 
 S/C/N/229, 19 de febrero de 2003 
 
                                                      
28 Documento WTO/DS285/22 de la OMC, de 22 de junio de 2007. 
29 Documento WTO/DS285/23 de la OMC, de 24 de julio de 2007. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 14 
 
 
  Acuerdo de la OMC Descripción Signatur as de la notificación más reciente 
Acuerdo sobre los 
ADPIC (artículo 63.2) Principales leyes relacionadas con la propiedad  intelectual IP/N/1/ATG/D/1, IP/N/1/ATG/I/2 
IP/N/1/ATG/C/2, IP/N/1/ATG/C/1, 13 de febrero 
de 2002 
IP/N/1/ATG/T/1, IP/N/1/ATG/L/1, 
IP/N/1/ATG/I/1, IP/N/1/ATG/G/1, 14 de febrero 
de 2002 
IP/N/1/ATG/1, 5 de marzo de 2002 IP/N/1/ATG/P/1, 18 de marzo de 2002 
 
Fuente : Secretaría de la OMC. 
 
ii) Acuerdos y convenios preferenciales 
48. Antigua y Barbuda es miembro f undador de la CARICOM.  A tr avés de la revisión progresiva 
del Tratado inicial de Chaguaramas, por el que se estableció la Comunidad, la CARICOM está 
intentando crear las bases para el establecimiento de la Economía y Mercado Único de la CARICOM.  
En el marco del Tratado revisado, Antigua y Ba rbuda recibe la consideración de "país menos 
adelantado" o PMA. 
49. Antigua y Barbuda lleva adelante muchos obje tivos de política comercial por medio de la 
CARICOM, que facilita la utilización en común de r ecursos técnicos para el desarrollo y aplicación 
de las políticas comerciales.  A través de su pe rtenencia a la CARICOM, Antigua y Barbuda ha 
firmado acuerdos comerciales con Colombia, Cuba y la República Dominicana, y ha participado en 
las negociaciones comerciales entre el CARIFORUM (asociación de negociaciones entre la 
CARICOM y la República Dominicana) y las Com unidades Europeas, encaminadas a concluir un 
acuerdo de asociación económica en 2007.   
50. Antigua y Barbuda también es miembro fundador de  la OECO, y disfruta de un alto grado de 
cooperación en asuntos de política comercial con lo s demás Miembros de la OECO-OMC, tanto en 
negociaciones dentro de la OMC como fuera de ella. 
51. Las exportaciones de Antigua y Barbuda tienen ac ceso preferencial al me rcado de las CE en 
virtud del Acuerdo de Cotonou Revisado entre los pa íses ACP y las CE, y al mercado canadiense, en 
virtud del CARIBCAN.  Antigua y Barbuda tambié n es beneficiaria del programa estadounidense, 
Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC).30  El porcentaje de exportaciones de Antigua y Barbuda en 
el marco de la ICC y el CARIBCAN es bajo. 
52. Las exportaciones de algunos productos de An tigua y Barbuda están incluidas en los 
esquemas del Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) de Australia, el Canadá, las Comunidades Europeas, Japón, Nueva Zelandia y Suiza.  La gama  de productos varía en función del esquema de 
cada país.  En marzo de 2004, las exportaciones de  Antigua y Barbuda se retiraron del esquema SGP 
de los Estados Unidos.
31 
                                                      
30 Representante de los Estados Unidos para las cu estiones comerciales internacionales, información en 
línea.  Consultado en:  http://www.ustr.gov/Trade_Dev elopment/Preference_programs/CBI/Section_Index.html. 
31 United States Mission to the European Unio n, información en línea.  Consultado en:  
http://useu.usmission.gov/Article.asp?ID=6 1B91BDA-CE9E-458B-A72B-629C1A2B1B95. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 15 
 
 
  III. POLÍTICAS Y PRÁCTICAS COMERCIALES, POR MEDIDAS 
1) MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS IMPORTACIONES  
i) Procedimientos aduaneros, documentación y registro 
53. No ha habido ningún cambio importante en lo s procedimientos aduaneros desde el último 
examen de Antigua y Barbuda en 2001.  La Ley de  Aduanas (Control y Gestión) Nº 7 de 1993 regula 
los procedimientos aduaneros.  Todas las importaciones requieren una autorización o un certificado de entrada y pueden ser despachadas por el importador o por un agente de aduanas.  Los documentos 
requeridos por los servicios de aduanas son una factura, un conocimiento de embarque o 
conocimiento de embarque aéreo, una licencia de importación, si procede, y, para mercancías de la 
CARICOM, un certificado de origen.  Las decisiones de  los servicios de aduanas pueden ser objeto de 
apelación ante el Administrador de Aduanas.  Lo s importadores no están obligados a registrarse, y no 
es necesario utilizar los se rvicios de un agente de aduanas.  Antigua y Barbuda no es miembro de la 
Organización Mundial de Aduanas. 
54. En el anterior examen de Antigua y Bar buda, las autoridades indicaron que una de las 
principales causas del cumplimiento indebido de las disposiciones aduaneras era el uso de un sistema 
manual de procesamiento, y confiaban en que la aplicación del sistema SIDUNEA contribuyese a 
resolver los problemas al mejorar el mantenimiento de los expedientes, y mejorase la compilación de estadísticas de importación.  La aplicación del sistema SIDUNEA ha requerido ciertos cambios en los procedimientos aduaneros, especialmente con la  introducción del ABST en 2007;  estos cambios 
afectan más a las exportaciones que a las import aciones.  No obstante, el SIDUNEA aún no se ha 
aplicado plenamente;  solamente están en uso los m ódulos del sistema relativos a la importación.  En 
agosto de 2007, Antigua y Barbuda estaba en vías de aplicación de los servicios aduaneros 
automatizados desarrollados por Jamaica.
32 
55. No se utiliza la inspección previa a la expedición.   La inspección de las mercancías se basa en 
la evaluación del riesgo realizada por el funcionari o de aduanas, pero las autoridades no mantienen 
estadísticas sobre el porcentaje de envíos in speccionados.  Los importadores que han cometido 
infracciones en el pasado deben someterse a una inspección del 100 por ciento.  En el período del 
último examen, las mercancías solía n despacharse en un plazo de uno a tres días:  este plazo ha 
aumentado con la introducción del ABST. 
56. Los documentos de entrada aún se presentan en papel.  El Gobierno está en proceso de 
adquisición de un sistema que permitirá la presentaci ón de solicitudes electrónicas.  Las autoridades 
señalan que el sistema podrá estar disponible en línea en el otoño de 2007, y que podrá ayudar a 
eliminar congestiones. 
ii) Valoración en aduana 
57. Antigua y Barbuda no ha modificado su legislación in terna para integrar en ella los principios 
del Acuerdo sobre Valoración en Adua na de la OMC, y no ha notificado su régimen de valoración en 
aduana a la OMC.  Antigua y Bar buda no ha invocado las disposiciones en materia de trato especial y 
diferenciado del Acuerdo sobre Valo ración en Aduana, ni ha respondi do a la Lista de cuestiones sobre 
valoración en aduana de la OMC. 
                                                      
32 Servicios en línea del Departamento de Aduanas de Jamaica.  Consultado en:  
http://unpan1.un.org/intradoc/groups/pub lic/documents/Other/UNPAN022058.pdf. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 16 
 
 
  58. La Lista Segunda de la Ley de  Aduanas (Control y Gestión) de 1993 regula el proceso de 
valoración.  De conformidad con est a Ley, debe utilizarse el valor de transacción como primer método 
de valoración:  se define como el precio realme nte pagado o por pagar por las mercancías cuando 
éstas se venden para su exportación a Antigua y Bar buda.  En una venta entre personas vinculadas, se 
acepta el valor de transacción si el importador demuestra que se aproxima mucho al valor de 
transacción de mercancías idénticas cuando la trans acción se realiza entre partes no vinculadas, o el 
valor en aduana de mercancías idénticas o similares.   Según las autoridades, el valor de transacción se 
utiliza en la mayor parte de los casos.  Cuando no es  posible utilizarlo, la Ley dispone la utilización 
del valor de transacción de mercancías idénticas para su exportación a Antigua y Barbuda, el valor de 
transacción de mercancías similares, y el valor reconstruido, en ese orden. 
59. De conformidad con la Ley, la valoración en aduana no podrá basarse en:  a) el precio de 
venta de mercancías producidas en Antigua y Barbuda;  b) un sistema que prevea la aceptación del más alto de dos valores posibles;  c) el precio de me rcancías en el mercado del país exportador;  d) un 
costo de producción distinto de los valores recons truidos que se hayan determ inado para mercancías 
idénticas o similares;  e) el precio de mercancías  vendidas para exportación a un país distinto de 
Antigua y Barbuda;  f) valores en aduana mínimos;  o g) valores arbitrarios o ficticios.  El valor en 
aduana de mercancías importadas no comprenderá:   los gastos de construcción,  montaje, 
entretenimiento o asistencia técnica realizados después de la importación o el costo del transporte ulterior a la importación. 
60. La Lista Segunda de la Ley de Aduanas (Contro l y Gestión) estipula que "el valor en aduana 
podrá determinarse según criterios razonables, compa tibles con los principios y las disposiciones 
generales de la Lista".  Pueden utilizarse precios de referencia si hay dudas con respecto al valor, o 
por ulteriores investigaciones de la Dependencia de Cumplimiento Tributario del Ministerio de 
Hacienda.  Estos precios se utilizan para identif icar posibles casos de subfacturación, y pueden 
aplicarse en la determinación del valor en aduana  cuando no pueda utilizar se ninguno de los métodos 
especificados en la Lista Segunda.  Por lo general, se  utilizan precios de refe rencia basados en listas 
internacionales a efectos de valoración en aduanas;   por ejemplo, para la importación de vehículos 
usados se utilizan los precios de referencia de la Asociación Norteamericana de Vendedores (NADA). 
61. En el anterior examen de Antigua y Barbuda, las autoridades señalaron que el cumplimiento 
de las disposiciones aduaneras y la valoración pl anteaban problemas importantes.  Los funcionarios 
señalan que el problema aún está extendido, y que todavía no ha sido objeto de medidas correctivas;  
no obstante, no pudieron indicar una estimación de su  incidencia.  La Depe ndencia de Cumplimiento 
Tributario verifica los valores declarados poniéndose en contacto con los proveedores;  utiliza un "precio de activación" para iniciar las investigac iones.  La Dependencia recibe asistencia de 
consultores privados en sus investigaciones. 
iii) Normas de origen 
62. Antigua y Barbuda adoptó en 1999 las normas de origen introducidas por la CARICOM 
en 1998.  Sólo se otorga trato en régimen de franqui cia si las mercancías que satisfacen las normas de 
origen circulan directamente entre Estados miembros .  Con arreglo a la disposición sobre dispensa de 
la aplicación de las Normas de Origen de Me rcado Común establecida por el Tratado de la 
CARICOM, en 2004 se concedió a Antigua y Barbuda una dispensa para el café en grano que sigue 
en vigor.  Al igual que los demás miembros de  la CARICOM, Antigua y Barbuda debía aplicar a 
partir del 1º de enero de 2007 las normas de origen contenidas en la Lista I modificada del Tratado de 
Chaguaramas revisado, basadas en el  SA de 2007.  Esto no ha sucedi do y el asunto sigue pendiente en 
el Parlamento. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 17 
 
 
  iv) Aranceles y otras cargas a las importaciones 
63. Antes de la introducción de las reformas fiscales en 2007 (sección v) infra ), los ingresos 
derivados de los impuestos sobre el comercio y las transacciones internacion ales eran la principal 
fuente de ingresos fiscales en Antigua y Ba rbuda.  En 2006, representaron alrededor de 
324,42 millones de dólares EC, un 53,5 por ciento del total de ingresos públicos.  Los ingresos 
derivados de los derechos de a duana y las cargas por servicios a duaneros representaron 82,3 millones 
de dólares EC (el 13,5 por ciento del total de ingres os), y el impuesto sobre el consumo aplicado a las 
importaciones representó otros 123,2 millones de dól ares EC (20,3 por ciento).  Otras cargas a las 
transacciones internacionales comprendían las cargas por servicios aduaneros y el ya desaparecido 
impuesto cambiario (que, hasta 2005, generaba solamente el 0,3 por ci ento de los ingresos).  Esas 
cargas por servicios aduaneros ascendieron a 79,5 mill ones de dólares EC en 2006, lo cual representó 
el 13,1 por ciento de los ingresos públicos de ese a ño.  El promedio de los aranceles recaudados fue 
del 6,8 por ciento del valor de las importaciones en 2006. 
a) Estructura de los aranceles NMF aplicados 64. Antigua y Barbuda aplica el Arancel Externo Co mún (AEC) de la CARICOM desde el 1º de 
enero de 1994.  Los cambios del AEC tienen lugar a nivel de la CARICOM, pero la autoridad última 
por lo que respecta a los tipos arancelarios reside en el Parlamento, a iniciativa del Gabinete.  Las 
excepciones al AEC se acuerdan entre los miembros de la CARICOM y deben ser aplicadas por el Consejo de la Comunidad.  Todos los tipos son ad valorem .  No hay aranceles estacionales y no se 
utilizan contingentes arancelarios. 
65. A partir de 2006, Antigua y Barbuda aplicó la Fase IV del calendario de reducción AEC, con 
ciertas excepciones.  El Arancel de Aduanas de Antigua y Barbuda se basa en el Sistema Armonizado 
de Designación y Codificación de Mercancías (2002) y comprende 6.413 líneas arancelarias (cuadro III.1).  Se otorga trato en régimen de franquicia al 10,2 por ci ento de las línea s arancelarias;  
porcentaje considerablemente inferior que el de lo s demás países de la OECO.  De todas las líneas 
arancelarias, alrededor del 70 por ciento están sujetas a tipos de entre el 0 y el 10 por ciento;  y el 
52 por ciento lo están a un tipo del 5 por ciento.  Cerca del 28 por ciento de las líneas arancelarias 
están sujetas a crestas internacionales, mientras que el 4,4 por ciento lo están a crestas internas 
(cuadro III.1). 
Cuadro III.1 
Estructura arancelaria, 2006 
(Porcentaje) 
 
1. Número total de líneas arancelarias 6.413 
2. Aranceles no ad valorem  (% de todas las líneas) 0,0 
3. Aranceles no ad valorem  sin equivalente ad valorem (% de todas las líneas) 0,0 
4. Contingentes arancelarios (% de todas las líneas) 0,0 
5. Líneas libres de derechos (% de todas las líneas) 10,2 
6. Tipo medio de las líneas arancelarias imponibles (%) 11,9 
7. "Crestas" arancelarias internas (% de todas las líneas)a 4,4 
8. "Crestas" arancelarias internacionales (% de todas las líneas)b 28,0 
9. Líneas arancelarias consolid adas (% de todas las líneas) 97,6 
 
a Las crestas arancelarias internas se definen como los tipos que  superan tres veces el promedio global de los tipos aplicados.  
b Las crestas arancelarias internacionales se define n como los tipos que superan el 15 por ciento. 
Nota: El arancel no ha variado desde 2001, cuando se aplicó la fase IV del AEC. 
Fuente : Cálculos de la Secretaría de la OMC basados en da tos facilitados por las autori dades de Antigua y Barbuda. 
 WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 18 
 
 
  66. Se aplica una carga por servicios aduaneros de hasta el 10 por ciento a todas las 
importaciones, incluidas las procedentes de otro s países de la CARICOM.  Para los productos 
enumerados en el cuadro III.2 se ha establecido un tipo más bajo, del 5 por ciento.  Las cargas por 
servicios están reguladas por la Ley de Cargas por Servicios Aduaneros de 1986;  la Ley sobre la 
Renta (disposiciones varias) Nº 3 de 2005 comprende  una lista revisada de 50 partidas en la Ley de 
Cargas por Servicios Aduaneros (por ejemplo, carne de vacuno en conserva, pescado salado y 
petróleo).  La Ley de Cargas por Servicios Adua neros (Enmienda) de 2006, que a mediados de 2007 
era un proyecto de ley ante el Parlamento, modificaría las cargas.33 
Cuadro III.2 
Partidas sujetas a una tasa por s ervicios aduaneros del 5 por cientoa 
 
Carne de vacuno en conserva (partida 1602.501 del SA);  pesca do salado (partida  0305.62 del SA);  maruca (partida 0305.692 del  SA);  
toallitas para bebé (partida 3304.999 del SA );  preparación para lactantes (partid a 2106.907 del SA);  caballas (partida 0305.5 91 del SA);  
sardinas (partida 1604.131 del SA);  jabón en polvo (partida 3402.90 2 del SA);  pollo (partida 0207.10-0207.149 del SA);  macar rones 
(partida 1902.19 del SA);  huevos (partida  0407.003 del SA);  que sos (partida 0406.10-0406.9 del SA);  guisantes (arvejas, chí charos) y 
judías (porotos, alubias, frijoles, fréjol es) (partidas 0713.10- 0713.90, 0708.10- 0708.90 del SA);  prep araciones de cacao (part ida 1806.10 
del SA);  té (partida 0902.10 del SA);  arenque rojo (partid a 0305.592 del SA);  atún (partida 1604.141 del SA);  jugos (partid a 2009-
2009.909 del SA);  avena (partida 1104.22 del SA);  cereales (partidas 1104.22, 1104.30, 1904.20 del SA);  galletas dulces (par tida 
1905.301 del SA);  galletas sin endulzar (partida 1905.901 del SA);  fiambres (partida 1602.909 del SA);  pimienta negra (parti da 
0904.12 del SA);  insecticidas (partida 3808.109 del SA);  repele nte de mosquitos en espiral (partida 3808.102 del SA);  malta (partida 
2202.902 del SA);  refrescos (partida 2202.101 del SA);  papel hi giénico (partida 4818.10 del SA);  harina de maíz (partida 100 5.90);  
arroz (partida 1006.101-1006.409 del SA);  harina blanca (par tida 1101.001 del SA);  las demás harinas (partida 1101.009 del SA );  
azúcar de caña (partida 1701.11 del SA);  azú car de remolacha (partida 1701.12 del SA);   sal (partida 2501.001 del SA);  leche (partidas 
0401.10-0401.30, 0402. 10-0402.999 del SA);  mantequilla  (partida 0405.101 del SA);  mante quilla (partida 0405.102 del SA);  
margarina (partida 1517.10 del SA);  aceite  comestible refinado (partid as 1507.10-1515.29 del SA);  sémola de maíz (partida 110 3.13 del 
SA);  jabón (partidas 3401.111-3301.191 del SA);  cojines (par tida 9404.901 del SA);  pañales para bebés (partida 4818.402 del SA);  
compresas (partida 4818.403 del SA);  dentífricos (partida 3306.10 1 del SA);  medicamentos (partida 3004.101-3004.909 del SA);  
preparaciones y artículos farmacéuticos (partida 3006.10-3006.60 del SA);  productos de petróleo (partida 2710.111;2710.129, 
2710.141-2710.149, 2710.211-2710.219, 2710.421-2710.429, 2710.221-2710.229 del SA).   
 a La mayor parte de las demás partidas están gravadas al 10 por ciento. 
 
Fuente : Información facilitada por las autoridades. 
 
67. El promedio simple del arancel NMF en 2006 (el arancel no ha variado desde la introducción 
en 2001 de la fase IV del AEC) fue del 10,7 por ciento, o el 20,7 por ciento si se incluye la tasa por servicios aduaneros.  El promedio del arancel NM F para los productos agrícolas (definición de la 
OMC) fue del 16,2 por ciento (el 26,2 por ciento con la tasa por servicios aduaneros del 10 por 
ciento), y del 9,7 por ciento (19,7 por ciento) para los productos no agrícolas (cuadro III.3).  Los tipos 
oscilan entre el 0 y el 70 por ciento.  Una amplia gama de productos agrícolas está sujeta a un arancel 
del 40 por ciento.  Las frutas y las legumbres y horta lizas;  el pescado y sus productos;  los animales y 
productos de origen animal;  el tabaco;  las bebidas, incluidas las espirituosas;  el café, el té, el azúcar 
y el cacao;  y los aceites y las grasas están sujetos a los tipos medios más altos por categoría de la 
OMC.  El tipo arancelario más elevado (70 por ci ento) se aplica únicamente a productos no agrícolas, 
principalmente a las armas y municiones.  Los vehícu los de motor pueden estar sujetos a aranceles de 
hasta el 35 por ciento.
34  Los aranceles más bajos, por categoría de la OMC, se aplican a otros 
                                                      
33 Gobierno de Antigua y Barbuda, leyes en línea.   Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/bills/. 
34 Las excepciones al AEC figuran en las listas A, C y D, anexas al AEC.  Los tipos varían por países y 
por productos.  Para los productos comprendidos en la lista A, principalmente productos agrícolas, material de 
embalaje, objetos de cerámica, lavadoras y secadoras, y artículos sanitarios, que pueden estar sujetos a un 
derecho de aduanas del 40 por ciento como máximo, Antigua y Barbuda suele aplicar tipos inferiores a los del AEC.  La lista C contiene productos que afectan de manera muy importante a los ingresos, principalmente 
bebidas alcohólicas, tabaco, productos del petróleo, joyas, dispositivos eléctricos y vehículos de motor;  estos 
productos están sujetos a tipos más altos que los del AEC, de hasta el 70 por ciento. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 19 
 
 
  productos agrícolas, productos lácteos, flores y plan tas cortadas, metales y minerales, maquinaria no 
eléctrica, productos químicos y petróleo. 
68. Antigua y Barbuda, como los demás Estados de la CARICOM, mantiene una Lista de 
Exenciones Condicionales de Derechos del AEC en vi rtud de la cual se aplican aranceles a tipos 
inferiores a los del AEC.  Por lo general, esta s exenciones se conceden a efectos de desarrollo 
sectorial, desarrollo económico y social, salud y segur idad, contratación pública y cultura y deportes.  
Los productos que no pueden beneficiarse de esas con cesiones arancelarias están incluidos en la Lista 
de Artículos que no pueden Optar a las Exenciones de Derechos.  Ésta comprende algunos producidos 
en la CARICOM en cantidades que se consideran ad ecuadas para justificar la protección arancelaria. 
Cuadro III.3 
Análisis resumido del Arancel NMF, 2006 
 
NMF 
Designación 
Nº de 
líneas Promedio 
(%) Tramo 
(%) Coeficiente de 
variación  
(CV) Promedio de 
los tipos 
finales 
consolidados
(%) 
Total 6.413 10,7 0 - 70 0,9 61,1 
SA 01-24 1.088 17,7 0 - 45 0,8 106,3 
SA 25-97 5.325 9,3 0 - 70 0,9 53,2 
Por categorías de la OMC      
Productos agropecuarios (OMC) 1.023 16,2 0 - 45 0,9 105,7 
 Animales y productos de origen animal 147 19,1 0 - 40 0,8 104,3 
 Productos lácteos 24 6,3 0 - 20 1,0 100,0 
 Café y té, cacao, azúcar, etc. 173 16,6 0 - 40 0,8 100,0 
 Flores cortadas, plantas 56 7,9 0 - 40 1,9 100,0 
 Frutas, legumbres y hortalizas 255 23,8 0 - 40 0,6 116,3 
 Cereales 29 15,0 0 - 40 0,9 100,0 
 Semillas oleaginosas, grasas y aceite s y sus productos 95 15,8 0 - 40 1,1 101,8 
 Bebidas y líquidos alcohó licos 78 19,0 5 - 45 0,5 111,3 
 Tabaco 10 21,0 5 - 35 0,6 102,1 
 Los demás productos agropecuarios n.e.p. 156 3,9 0 - 40 1,8 100,0 
Productos no agropecuarios (OMC) (incluido el petróleo) 5.390 9,7 0 - 70 0,9 52,4 
 Productos no agropecuarios (OMC) (excluido el 
petróleo) 5.366 9,7 0 - 70 0,9 52,1 
 Pescado y productos de pe scado 155 19,5 0 - 40 0,7 100,0 
 Productos minerales, piedras preciosas y metales 
preciosos 417 8,9 0 - 30 1,0 53,8 
 Metales 718 6,7 0 - 20 0,8 50,5 
 Productos químicos y productos fotográficos 994 7,3 0 - 20 0,7 50,7 
 Cuero, caucho, calzado y artículos de viaje 168 10,2 0 - 25 0,8 51,1 
 Madera, pasta de madera, pape l y muebles 316 9,3 0 - 20 0,8 52,8 
 Textiles y vestido 950 11,6 0 - 30 0,6 50,2 
 Equipo de transporte 263 12,5 0 - 35 1,0 64,7 
 Maquinaria no eléctrica 595 6,9 0 - 30 0,9 50,9 
 Maquinaria eléctrica 269 10,3 0 - 35 0,8 54,1 
 Productos no agropecuarios n.e.p. 521 13,8 0 - 70 0,8 53,1 
 Petróleo 24 7,5 0 - 25 1,0 104,3 WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 20 
 
 
  NMF 
Designación 
Nº de 
líneas Promedio 
(%) Tramo 
(%) Coeficiente de 
variación  
(CV) Promedio de 
los tipos 
finales 
consolidados
(%) 
Por sectores de la CIIUa      
Agricultura y pesca 428 18,9 0 - 40 1,0 104,4 
Explotación de minas 116 3,9 0 - 30 2,1 52,5 
Industrias manufactureras 5.868 10,2 0 - 70 0,9 58,5 
Por capítulos del SA      
 01  Animales vivos y productos del reino animal 309 18,4 0 - 40 0,9 100,0 
 02  Productos del reino vegetal 402 17,8 0 - 40 1,0 110,3 
 03  Grasas y aceites 53 24,2 5 - 40 0,7 103,4 
 04  Preparaciones alimenticias, etc. 324 15,9 0 - 45 0,6 105,0 
 05  Productos minerales 187 4,0 0 - 25 1,4 57,8 
 06  Productos de las ind. químicas y de  las ind. conexas 930 6,8 0 - 20 0,8 53,2 
 07  Plástico y caucho 236 8,7 0 - 25 0,7 52,2 
 08  Pieles y cueros 84 9,2 0 - 20 0,9 62,5 
 09  Madera y manufacturas de madera 121 9,8 0 - 20 0,6 50,3 
 10  Pasta de madera, papel, etc. 171 7,6 0 - 20 1,0 55,2 
 11  Materias textiles y sus manufacturas 935 11,2 0 - 20 0,7 51,5 
 12  Calzado, sombreros y demás tocados 66 16,2 0 - 20 0,4 50,0 
 13  Manufacturas de piedra 202 10,2 0 - 25 0,7 50,0 
 14  Piedras preciosas, etc. 61 17,9 0 - 30 0,7 71,0 
 15  Metales comunes y sus manufacturas 712 7,3 0 - 20 0,8 50,6 
 16  Máquinas y aparatos 895 8,3 0 - 35 0,9 51,8 
 17  Material de transporte 276 12,2 0 - 35 1,0 64,0 
 18  Instrumentos de precisión 248 10,7 0 - 25 0,7 54,2 
 19  Armas y municiones 20 41,8 0 - 70 0,7 50,0 
 20  Manufacturas diversas 173 15,2 0 - 20 0,4 51,6 
 21  Objetos de arte, etc. 8 20,0 20 - 20 0,0 50,0 
Por etapas de elaboración      
Primera etapa de elaboración 834 14,0 0 - 40 1,2 87,3 
Productos semielaborados 1.827 5,8 0 - 40 0,6 52,6 
Productos totalmente elaborados 3.752 12,4 0 - 70 0,8 60,1 
a CIIU (Rev.2), excluida la electricidad (1 línea). 
Nota: El arancel no ha variado de sde la introducción de la fase IV  del AEC de la CARICOM en 2001. 
Fuente : Estimaciones de la Secretaría de la OMC basadas en datos facilitados por las autori dades de Antigua y Barbuda. 
 
b) Aranceles NMF consolidados 
69. En la Ronda Uruguay, Antigua y Barbuda consolidó todas las líneas arancelarias, con la 
excepción del pescado (capítulo 3 del SA y algunas líneas de otros capítulos);  como resultado, el 
97,6 por ciento de las líneas están consolidadas. 
70. Los aranceles aplicables a los productos no ag rícolas se consolidaron a un tipo del 50 por 
ciento, con algunas excepciones, incluidos los vehí culos de motor.  Los productos agrícolas se 
consolidaron generalmente con un límite máximo del 100 por ciento y un período de aplicación de Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  seis años;  las excepciones consolidadas a tipos más a ltos son la cerveza, los licores, la margarina y 
los bananos.  El promedio de los aranceles consolidad os es del 61,1 por ciento, que casi sextuplica al 
tipo aplicado;  el tipo consolidado para los produ ctos agrícolas (definición de la OMC) es del 
105,7 por ciento, mientras que el de los productos no  agrícolas es del 52,4 por ciento.  Los aranceles 
aplicados exceden a los tipos consolidados en 10 partidas arancelarias, tod as ellas correspondientes a 
armas y municiones, cuyo tipo aplicado es del 70 por ciento, mientras que el consolidado es del 50 por ciento. 
71. Antigua y Barbuda dejó vacía la columna corres pondiente a "los demás derechos o cargas" en 
su lista, lo cual, en la práctica,  equivale a haber indicado "cero".
35  Antigua y Barbuda aplica una 
carga por servicios aduaneros del 5 por ciento. 
c) Concesiones arancelarias y fiscales 72. Las industrias beneficiarias pueden recibir exen ciones y concesiones respecto de los derechos 
de importación en el marco de pr ogramas de incentivos y estudia ndo cada caso por separado.  Debe 
presentarse una solicitud de exención de aranceles a la importación al Gabinete, el cual emite una 
orden al respecto. 
73. De conformidad con la Ley de Cargas por Se rvicios Aduaneros de 1986, las mercancías 
importadas expresamente para su manufactura y reexportación o montaje y reexportación por una 
empresa declarada "empresa aprobada" conforme a la Ley de Incentivos Fiscales, quedan exentas de impuestos.  Lo mismo se aplica a todas las instalaciones y equipo de un valor superior a 
100.000 dólares EC importados por la "e mpresa aprobada" para el establ ecimiento de la misma.  Las 
autoridades indican que, en la pr áctica, esta exención de las cargas por servicios aduaneros se aplica a 
una gama de importaciones más amplia, incluidas las de algunas mercancías que se utilizan para 
fabricar productos destinados al mercado interno. 
74. Las importaciones destinadas a los organismos gube rnamentales están libr es de aranceles y de 
cargas por servicios aduaneros.  En algunos casos,  estas exenciones se disponen de manera explícita 
en la Ley por la que se establece la institución (por  ejemplo, la Autoridad Portuaria), mientras que 
otros organismos gubernamentales reciben la exención por tradición. 
d) Preferencias arancelarias 75. Antigua y Barbuda concede acceso en régime n de franquicia a las importaciones procedentes 
de otros países de la OECO y la CARICOM (con determinadas excepciones), siempre que satisfagan 
los criterios sobre normas de origen de la CARICOM.  Sin embargo, esas importaciones están sujetas 
al pago de una carga por servicios adua neros de hasta el 10 por ciento (véase infra ). 
v) Otros gravámenes y cargas 
76. Se aplican diversos impuestos a las importaciones y a los productos nacionales.  La Ley del 
Gravamen de Protección Ambiental de 2002 dispone la imposición de un gravamen a los productos 
importados y de producción nacional.  Los ingresos generados por este impuesto se utilizan para 
financiar el costo originado por la protección, preservación y mejora del medio ambiente.  Los 
derechos oscilan entre 0,25 dólares EC por contenedor para los contenedores de vidrio y de plástico, y 
1.000-6.000 dólares EC para los vehículos de motor.   Otros artículos sujetos a este gravamen son los 
neumáticos nuevos y usados, los acumuladores eléctr icos, los productos de línea blanca, los aparatos 
                                                     
 
35 Documento WT/DS302/R de la OMC, de 26 de noviembre de 2004. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 22 
 
 
  de aire acondicionado, las aspiradoras, los secadores de pelo y las tostadoras.  Estaba previsto aplicar 
al mismo tiempo que el impuesto de Antigua y Barbuda sobre las ventas (ABST), (véase infra ) un 
impuesto indirecto sobre el alcohol, el tabaco, cier tos automóviles y algunos productos de lujo, pero 
su aplicación se ha retrasado.  Aún no se ha decidido si este impuesto indirecto entrará en vigor y, en 
su caso, cuándo se aplicará. 
77. El régimen fiscal está siendo objeto de una impor tante renovación en el marco de la Ley del 
Impuesto sobre las Ventas de Antigua y Barbuda Nº 5 de 2006, que entró en vigor el 29 de enero 
de 2007.36  La Ley reemplazó, de manera directa o indi recta, a diversos impuestos relacionados con el 
comercio (incluido el impuesto sobre el consumo)  por el ABST, que se impone tanto a los bienes y 
servicios nacionales como a los importados;  la parte V de la Ley establece las normas básicas para las 
importaciones.  La Ley también prevé exenciones para productos exportados (lista 1) y ciertos 
sectores de servicios, especialmente los servicios fina ncieros (lista 2).  Ciertas clases de importaciones 
también están exentas (lista 5), incluidas las impor taciones estatales y los productos reexportados o en 
tránsito.  El tipo del ABST en 2007 se ha fijado en el 15 por ciento, pero el tipo aplicable al sector 
hotelero es del 10,5 por ciento.  Este tipo del 10,5 por ciento es transitorio y se revisará al cabo de dos 
años.  Por lo general, los tipos no están sujetos a revisiones periódicas, pero la Asamblea legislativa 
puede revisarlos si lo estima necesario. 
78. El fundamento jurídico del impuesto sobre el consumo, aplicado hasta enero de 2007, era la 
Ley sobre el Impuesto de Consumo Nº 28 de 1993.  Lo s tipos utilizados eran del 0, el 15, el 20, el 
30 y el 50 por ciento.  Los productos del petróleo e numerados en la Lista Tercera de la Ley estaban 
sujetos a un tipo impositivo específico ajustado, que dependía de la diferencia entre el precio 
internacional y el nacional (fijo).  La mayoría de los productos agrícolas primarios se gravaban a tipo 
cero, pero por lo general los productos agrícola s elaborados estaban sujetos a un tipo del 15 por 
ciento.  El impuesto sobre el consumo se aplicaba sobre el precio de venta de los productos nacionales, y sobre el valor c.i.f.  más el arancel (pero no la carga por servicios aduaneros) de los productos importados. 
79. Según el discurso de presentación del presupu esto para 2007, los impuestos indirectos 
aportarán alrededor del 81 por ciento de los ingr esos fiscales en el marco del nuevo régimen.  Las 
proyecciones indican que los impuestos sobre el  comercio y las transacciones internacionales 
generarán 270,2 millones de dólares EC de ingresos, o el 55,7 por ciento del valor de los impuestos 
indirectos;  y se estima que el ABST generará 153, 8 millones de dólares EC (31 por ciento) de los 
ingresos. 
vi) Prohibiciones, restricciones y licencias de importación 
80. Las importaciones de los siguientes productos est án prohibidas en virtud del artículo 84 (2) de 
la Ley de Aduanas (Control y Gestión) de 1993:  l as armas de fuego camuflad as;  los utensilios para 
fumar o que ayuden a fumar cualquier droga cuyo uso esté prohibido;  y las importaciones prohibidas 
por cualquier otra ley del Estado.  También están prohibidas las importaciones de plantas procedentes 
de países donde se dan determinadas enfermedades ( sección ix)).  En virtud de la Ley de Uniformes 
de 1997, las importaciones de uniformes de camuflaje están prohibidas.  El Instrumento Legislativo 
Nº 42 de 1999 prohíbe las importaciones de frigoríf icos, vehículos de motor, aparatos de aire 
acondicionado y otros productos que contengan sustan cias que agotan la ca pa de ozono.  Está 
prohibida la importación de vehículos que utilizan  freón en sus sistemas de aire acondicionado. 
                                                     
 
36 Boletín Oficial , volumen XXVI Nº 52, de 14 de septiembre de 2006. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 23 
 
 
  81. La importación de ciertos productos está sujeta a restricciones, principalmente por motivos de 
salud y seguridad, y requiere un permiso o un certifi cado sanitario/fitosanitario.  La importación de 
cualquier hierba o planta o cualquier parte de una hierba o planta para su uso como medicamento o 
fármaco por personas o animales , o que pueda ser utilizada como medicamento o fármaco por 
personas o animales, debe recibir la autorización del Jefe del Servicio Médico o del Jefe del Servicio 
Veterinario.  También se aplican restricciones a la importación de:  productos farmacéuticos;  sustancias utilizadas para fabricar medicamentos;  ar mas de fuego;  y municiones.  Con arreglo a la 
Ley Nº 18 (capítulo 310) de 1975, para importar armas de fuego, fuegos artificiales o armas y 
municiones es preciso obtener, antes de la importación, licencia del Comisionado de Policía.  La 
importación de cualquier máquina, dispositivo o apar ato mecánico que pueda utilizarse para cualquier 
juego de azar lucrativo está sujeta a restricciones en  virtud de la Ley de Aduanas (Control y Gestión) 
de 1993;  esta Ley también restringe  la importación de gas lacrimógeno y de cualquier ingrediente con 
el que pueda fabricarse;  o cualquier artículo cuyo diseño sea imitación de monedas, billetes de banco 
o acuñaciones actualmente en curso en Antigua y Barbuda o en cual quier otra parte, salvo con la 
autorización expresa del Administrador de Aduanas e Impuestos de Consumo.  La importación de 
ciertos plaguicidas sujetos a restricciones requiere la aprobación de la Junta de Control de los 
Plaguicidas.  Las autoridades i ndican que se está redactando un nue vo Proyecto de Ley de control de 
plaguicidas y productos químicos tóxicos, cuya finalidad es establecer procedimientos para la 
regulación de la importación de abonos, plaguicidas y productos químicos tóxicos, que derogará ciertas disposiciones existentes en la materia y las reemplazará. 
82. Antigua y Barbuda notificó su sistema de licencias de importación
37, y respondió al 
cuestionario relativo a los procedimientos para  el trámite de licencias de importación en 2002.38  El 
sistema está regulado por el Boletín sobre el procedimiento para el trámite de licencias de importación, la Ley de Comercio Exterior (restricci ones a las importaciones) de 2001, el capítulo 163, 
volumen IV de las Leyes revisadas de Antigua  y Barbuda (1992) (anexo I);  la Ley sobre 
modificaciones legislativas (Varios) (Modificaciones) (N º 2) de 2000;  la Orden de Comercio Exterior 
(prohibición de importaciones);  y los Instrumentos Legislativos de 1999, Nº 42 y de 2001, Nº 23 de 
las Leyes de Antigua y Barbuda. 
83. La Orden de Comercio Exterior (prohibici ón de importaciones) de 2001 prohíbe la 
importación de ciertos productos sin licencia.  Este  requisito no se aplica a algunos de estos productos 
si son importados de países miem bros de la CARICOM o de la OE CO (Lista Segunda), mientras que 
otros sólo pueden importarse sin licencia si pro ceden de países de la OECO (Lista Tercera) 
(cuadro III.4).  La mayor parte de las importacione s están sujetas a licencias automáticas;  según las 
autoridades, a efectos de la recopilación de dato s.  Se aplican licencias no automáticas a:  los 
productos anteriormente sujetos a restricciones cu antitativas de conformidad con el artículo 56 del 
Tratado de Chaguaramas y actualmente sujetos a ar ancelización en virtud del artículo 164 del Tratado 
revisado (bebidas gaseadas, cerveza, "stout", "ale", "porter", pastas alimenticias, velas, calentadores 
de agua solares, oxígeno en bombonas, dióxi do de carbono en bombonas, acetileno en bombonas, 
sillas y otros asientos de madera y tapicería, los demás muebles de madera y tapicería, cepillos);  
importaciones de animales, aves de corral, ganado y productos de aves de corral, plantas y productos 
de plantas, plaguicidas, medicamentos y antibió ticos, armas de fuego, artículos para fuegos 
artificiales, armas y municiones;  y productos químic os controlados por el Protocolo de Montreal).  
Para los demás productos, se con ceden licencias cuando se solicitan.   El régimen de licencias de 
importación es administrado por el Ministerio de Economía y Hacienda.  De conformidad con la Ley 
Nº 15 de 1973 y S.I. Nº 46 de 1981, para impor tar plaguicidas es preciso obtener, antes de la 
                                                     
 
37 Documento G/LIC/N/1/ATG/1 de la OMC, de 31 de enero de 2002. 
38 Documento G/LIC/N/3/ATG/2 de la OMC, de 30 de enero de 2002. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  importación, licencia de la Junta de Control de los Plaguicidas.  En virtud de la Orden de 
Medicamentos Peligrosos (capítulos 225 y 222 de las Leyes de Antigua y Barbuda), S.I. Nº 46 
de 1981 y S.I. Nº 18 de 1989, para importar medi camentos y antibióticos es preciso obtener licencia 
del Ministro de Sanidad. 
Cuadro III.4 
Requisitos en materia de licencias de importación 
 
Lista Segunda:  Mercancías sujetas a licencia de importación cu ando proceden de cualquier país que no sea miembro de la 
Organización de Estados del Caribe Oriental (OEC O) ni del Mercado Común del Caribe (CARICOM) 
Pollos, gallinas ponedoras (ex SA  0105);  carne y despojos de carne comestibles (capítulo 2);  pescado fresco, congelado o refr igerado 
(SA 0301-0304);  crustáceos y moluscos, incluso pelados, frescos (vivos o muertos), refr igerados, congelados o salados, etc.  ( SA 0306 y 
0307);  huevos con cáscara (SA 04.07);  miel natural (SA 04.09.00);  legumbres y hortalizas (inclu so cocinadas, preservadas por  
congelación) (07.01 -07.09);  legumbres secas desvainada s, incluso mondadas o partidas (SA 07.13);  arrurruz, batatas y otras ra íces y 
tubérculos ricos en fécula, frescos o secos, incluso troceados (SA 07.14);  cocos, anacardos frescos o secos, incluso sin cásca ra o 
mondados (SA 08.01);  bananos frescos o seco s (ex SA 08.03);  tomillo, azafrán, hojas de laurel, jengibre, curry y otras especi as 
(SA 09.10);  polvo de curry (SA 0910.50);  arroz (SA 1006);  hari na de trigo (ex SA 1101);  fécula de arrurruz (SA 1108.101);  
cacahuetes (SA 12.02);  aceite de coco (copr a), crudo o refinado (ex SA 1513.10);  margarina, imitación de tocino y sucedáneos de tocino, 
mezclas o preparaciones comestibles de grasas o aceites animal es o vegetales (SA 15.17);  embu tidos y productos similares de de spojos 
de carne o sangre de animales (SA 16.01);  las demás preparacione s y conservas de carne o despojos (SA 16.02);  compotas, jalea s y 
mermeladas (ex SA 20.07);  mango chutney (ex SA 2008.004);  jugos de  frutas y hortalizas, incluidas la leche de coco y la crema  de coco 
(SA 20.09);  salsa de pimientos (SA 2103.901);  bebidas en polvo,  tónico de jugo de lima (SA 2106.003);  agua potable embotella da 
(SA 22.01);  bebidas gaseadas, malta y otras bebidas gasificadas  no alcohólicas y zumo de naranja (SA 22.02);  cerveza (SA 2203 .001);  
"stout" (SA 2203.002);  "ale" (SA 2203.009);  "porter" (ex SA 2203.009);  ron (SA 2208.40);  alimentos para animales de compañí a 
(SA 23.10);  piensos para aves de corral y ganado (SA 23.904);  piensos para cerdos (SA 23.905);  los demás piensos para animal es 
(SA 23.906);  cigarrillos (SA 2402.20);  ceme nto Portland (SA 25.23);  oxígeno en bomb onas (ex SA 28.04);  dióxido de carbono e n 
bombonas (ex SA 28.11);  acetileno (ex SA 29. 01);  productos farmacéuticos (capítulo 30) ;  fertilizantes (capítulo 31);  pintur as, barnices 
y lacas (SA 32.08 y 32.09);  jabones (SA 34.01);  lejía domés tica (SA 3402.204);  velas (ex SA 3406);  explosivos, productos 
pirotécnicos, cerillas, aleaciones pirofóricas y determinadas pr eparaciones combustibles (capítulo 36);  bolsas de plástico, co rtinas de 
ducha (ex SA 3924);  neumáticos  (SA 40.11);  neumáticos usados (SA 4012.20);  neumáticos utilizados para recauchutado 
(SA 4012.201);  moldurados de madera (ex SA  44.09);  mangos de escobas y cepillos (ex SA 4417);  puertas de madera (SA 4418.20) ;  
esterillas de material vegetal trenzable (e x SA 4601);  esterillas, otras papeleras de materiales vegetales trenzables (ex SA 4 601.20);  
toallas de cocina, servilletas y toallitas faciales (ex SA 4818. 20);  cajas de cartón (ex SA 4819.20);  todas las publicaciones  dedicadas 
principalmente a la publicidad, incluida la propaganda turís tica (ex SA 4911);  camisetas (ex SA 6109);  bragas, incluidas las que no 
llegan a la cintura, enaguas y camisones para mujeres o niñas (ex SA 6108 y ex SA 6208);  pantalones (ex SA 6204.60);  camisas y 
guayaberas para hombres o niños ( SA 6105 y 6205);  sostenes (SA 6212.10);  fundas de almohada, sá banas, manteles, salvamantele s, 
toallas de mano, toallas de baño, toallas de playa, colchas, cortinas, toallas de cocina (ex capítulo 63);  bloques de hormigón  
(ex SA 6810.11);  chapas galvanizadas (ex SA 7208-7212);  ventanas  y puertas de aluminio (ex SA 7610.10);  calentadores de agua  
solares (SA 8419.10);  vehículos y sus part es y accesorios (capítulo 87);  armas y m uniciones, sus partes y accesorios (capítul o 9);  sillas y 
otros asientos de madera y tapicería (SA 9401.60);  los demá s muebles de madera y tapicería (SA 9403.60);  cepillos (SA 9603). 
Lista Tercera:  Mercancías sujetas a licencia de importación cuan do proceden de cualquier país que no sea miembro de la 
Organización de Estados del Caribe Oriental (OECO) 
Polvo de curry (ex SA 0910);  harina de ma íz (ex SA 1101.00);  pasta sin cocinar ni rellenar (ex SA 19.02);  bebidas gaseadas 
(ex SA 22.02);  cerveza (SA 2203.001);  "st out" (SA 2203.002);  "ale" (SA 2203.009);  "porter" (ex SA 2203.009);  velas (ex SA 34.06);  
oxígeno en bombonas (ex SA 2804.40);  di óxido de carbono en bombonas (ex SA 28.11) ;  acetileno en bombonas (ex SA 2901.002);  
calentadores de agua solares (e x SA 84.19);  sillas y otros asientos de madera  y tapicería (ex SA 9401.60);  los demás muebles de madera 
y tapicería (ex SA 9403.60);  cepillos (SA 9603). 
 
Fuente : Orden de Comercio Exterior (pr ohibición de importaciones) de 2001. 
 
84. La Orden de Comercio Exterior (prohibici ón de importaciones) de 2001 prohíbe la 
importación sin licencia de mercancías procedentes u or iginarias de los siguientes países:  Afganistán, 
Andorra, Arabia Saudita, Argelia, Ar menia, Azerbaiyán, Belarús, Bo snia y Herzegovina, Cabo Verde, 
Camboya, Corea del Norte, Etiopía, Eritrea, Feder ación de Rusia, Irán, Iraq, Kazajstán, República de 
Macedonia, República Democrática Popular Lao, Líba no, Nepal, Samoa, Seychelles, Siria, Somalia, 
Tayikistán, Tonga, Ucrania, Uzbekistán, Viet Nam y Yemen.  Las licencias son administradas por el 
Ministerio de Economía y Hacienda. 
85. No se percibe ningún derecho de licencia ni car ga administrativa alguna, y la expedición de 
una licencia no está supeditada al pago de un depósito o de un adelanto.  En la práctica, las licencias a 
menudo se solicitan y expiden cuando llegan las mercancías.   En la mayoría de los casos, el período Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  de validez de una licencia es de un mes a partir de la fecha de expedición, y es posible prorrogar su 
validez si así se solicita.  Las licencias no son transferibles entre importadores;  no se impone ninguna sanción por la no utilización de una licencia.  Para la importación de ciertos productos agrícolas (por ejemplo, cebollas y coles cuando hay exceso de oferta  en el mercado local), se requieren licencias 
estacionales, que son concedidas por el Ministerio de Agricultura. 
vii) Medidas de emergencia 
a) Medidas antidumping y compensatorias 
86. La legislación está contenida en la Ley de De rechos de Aduana (D umping y Subvenciones) 
de 1959, que se notificó a la OMC en 2002.
39  Se plantearon preguntas acerca de esta legislación, 
principalmente con respecto a la fa lta de disposiciones sobre varios elementos fundamentales en toda 
investigación antidumping.40  Antigua y Barbuda aún no ha facilita do una respuesta.  Este país no ha 
aplicado medidas de emergencia a las importaciones en  el período 2001-2006 ni ha iniciado ninguna 
investigación. 
87. La legislación de Antigua y Barbuda no se modificó tras la firma en 1994 del Acuerdo 
Antidumping y el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC) de la 
OMC.  No obstante, las autoridades señalan que el  Ministerio de Asuntos Jurídicos está considerando 
una legislación relativa a estas materias que se basará en las leyes tipo de la CARICOM. 
b) Salvaguardias 88. De conformidad con las normas de la CARI COM, en caso necesario, Antigua y Barbuda, 
como país en desarrollo, puede invocar las dis posiciones especiales del capítulo 7 del Tratado de 
Chaguaramas revisado, en particular los ar tículos 150 y 164.  El artículo 150 (Medidas de 
salvaguardia) del Tratado de Chaguaramas revi sado permite a un país desfavorecido limitar las 
importaciones de mercancías procedentes de los demá s Estados miembros duran te un período de hasta 
tres años, y adoptar otras medidas que autorice el Consejo de Comercio y Desarrollo Económico 
(CCDE).  El artículo 164 (Promoción del desarrollo  industrial) del Trata do revisado permite a los 
países en desarrollo de la CARICOM solicitar al CCDE  la suspensión del trato de origen comunitario 
a ciertos productos como medida transitoria para promover el desarrollo de una industria, y aplicar 
tipos arancelarios más elevados que los del AEC.
41  Antigua y Barbuda no ha limitado las 
importaciones ni ha aplicado suspensiones al amparo de los artículos 150 ó 164. 
89. Antigua y Barbuda también puede aplicar sal vaguardias por razones relacionadas con la 
balanza de pagos de conformidad con el artículo 84 del Tratado de  Chaguaramas revisado, si bien 
nunca las ha aplicado.  La promulgación de la Le y de la Comunidad del Caribe (Movimiento de 
factores) de 2006 permitirá la aplicación de salvaguard ias cuando el Ministro considere que existen 
graves dificultades financieras exteriores y de balan za de pagos, o amenaza de ellas.  El proyecto de 
ley está siendo examinado por el Parlamento. 
                                                      
39 Documento G/ADP/N/1/ATG/2, G/SCM/N/1/ATG/2 de la OMC, de 19 de marzo de 2002. 
40 Documento G/ADP/Q1/ATG/1, G/SCM/Q1/ATG/1 de la OMC, de 10 de abril de 2002. 
41 Los productos especificados por Antigua y Barbuda son los siguientes:  bebidas gaseadas (2202.101), 
aguas, las demás aguas (201.10), cerv eza (22.03), malta (2202.90 .20), velas/parafina (3 4.06), polvo de curry 
(0910.50), pastas alimenticias (19.02), alimentos para animales (23.09), muebles de madera (9401.60/9403.60), 
calentadores de agua solares (8419.19), y gases indus triales/oxígeno, dióxido de carbono, acetileno (2804.40, 
2811.21, 2901.292). WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  90. Antigua y Barbuda no se ha acogido a las dispos iciones de salvaguardia especial del Acuerdo 
sobre la Agricultura de la OMC ni al derecho a u tilizar el mecanismo de salvaguardia de transición del 
Acuerdo sobre los Textiles y el Vestido. 
viii) Reglamentos técnicos y normas 
91. En el período 2001-2006 no se presentaron notif icaciones al Comité de Obstáculos Técnicos 
al Comercio. 
92. La Oficina de Normas de Antigua y Barb uda (ABBS) es el organismo nacional de 
normalización;  es el servicio de información y el organismo nacional encargado de la notificación de 
conformidad con el Acuerdo sobre Obstáculo s Técnicos al Comercio (Acuerdo OTC).42  La ABBS se 
estableció en virtud de la Ley de Normalización (1987), capítulo 411;  depende del Ministerio de 
Economía y Hacienda y es el único organismo comp etente para la preparación y promulgación de 
normas y reglamentos técnicos y para regular cuestiones relacionadas con las normas, como la metrología y la calidad.  En 2005, Antigua y Ba rbuda aceptó el Código de Buena Conducta de la 
OMC para la Elaboración, Adopción y Aplicación de Normas.
43 
93. La ABBS es miembro de la Organización Regional de Normalización y Calidad de la 
CARICOM (CROSQ), el Codex Alimentarius (OMS/FAO), y el Sistema Interamericano de 
Metrología (SIM);  está suscrita a la Organización Internacional de Normalización (ISO);  y es miembro de la Comisión Electrotécnica Internacional (CEI). 
94. La Ley de Normalización de 1987 y el Re glamento de Normalización de 1998 son los 
principales instrumentos legislativos en materia de  normas.  Por lo general, las normas se formulan 
por consenso entre la ABBS y las partes interesadas.  El requerimiento para la preparación de un 
reglamento técnico o una norma procede generalm ente del Consejo de No rmalización, que está 
compuesto por representantes de diversos organismos , sobre la base de una solicitud del público o de 
una empresa comercial o como consecuencia de al guna novedad que podría repe rcutir negativamente 
en la salud, la seguridad, el medio ambiente o el comercio.  Se establece un Comité Técnico integrado por miembros de las organizaciones afectadas, un representante de los consumidores y un secretario 
técnico.  El Comité Técnico presenta el proyecto de norma al Consejo de Normalización para su 
aprobación.  Cuando el Consejo de Normalización ha  ratificado el documento, la ABBS publica en los 
periódicos y en el Boletín  un anuncio en el que manifiesta su intención de declarar que la norma es 
una norma nacional, dando al públic o en general la posibilidad de formular observaciones sobre el 
contenido técnico.  Si se pretende que sea una norma o reglamento técnico obligatorio, se presenta 
también al Ministerio de Asuntos Ju rídicos y Justicia y al Ministro competente en materia de la ABBS 
para su publicación en el Boletín .  Este proceso está en conformidad con el Código de Buena 
Conducta para la normalización de l Acuerdo OTC de la OMC. 
95. Las autoridades señalan que, por lo general, las normas se elaboran en consonancia con 
normas de la CARICOM o normas internacionales,  cuando éstas existen.  Para preparar las 
normas/reglamentos técnicos de la ABBS tambié n se han utilizado normas declaradas por otros 
organismos de normalización regionales, la ISO, ot ros organismos de normalización internacionales y 
el CODEX. 
                                                     
 
42 Información en línea de la OMC.  Consultado en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/ 
tbt_s/tbt_enquiry_points_s.htm. 
43 Documento G/TBT/CS/2/Rev.13 de la OMC, de 2 de marzo de 2007. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 27 
 
 
  96. Las normas pueden ser voluntarias u obligatorias (re glamentos técnicos), si bien suelen ser 
voluntarias al inicio y convertirse en reglamentos técnicos tras su análisis.  Con arreglo al 
artículo 18 (1) de la Ley de Normalización (Norm as Voluntarias y Obligatorias) de 1987, puede 
declararse, por Orden del Ministro, a recomendación de la ABBS, que las normas son normas 
obligatorias si su objetivo fundamental es:  proteger al consumidor o al usuario de amenazas a su 
salud y seguridad;  evitar fraudes o engaños derivados de la publicid ad o de un etiquetado que induzca 
a error;  garantizar la calidad de las mercancías  producidas para exportación;  exigir que se informe 
adecuadamente al consumidor o al usuario;  o velar por la calidad cuando las fuentes de la oferta son 
limitadas.  A ese respecto deberá publicarse en el Boletín  un aviso en el que se especifique, de 
conformidad con el artículo 3 (2) de l Reglamento de Normalización de 1998, la fecha prevista en que 
la norma obligatoria entrará en vigor y las razones para proponer que  se declare su obligatoriedad.  
Los reglamentos técnicos propuestos se anuncian en el Boletín  y, al menos, en un periódico local para 
que puedan formularse observaciones al respecto dur ante un período mínimo de 60 días, a menos que 
se trate de una situación de emergencia.  También se notifican a la OMC. 
97. La ABBS ha publicado ocho normas con rango de  Normas (Voluntarias) Nacionales.  Las 
autoridades señalan que estas normas serán d eclaradas reglamentos técnicos en breve.44 
98. En Antigua y Barbuda no hay ningún órgano de certificación que desempeñe esas funciones 
en sentido estricto.  Si bien la ABBS está facultada  por ley para realizar actividades de certificación y 
prueba, carece de los recursos técnicos necesarios pa ra ello.  Las autoridades señalaron en el contexto 
de este examen que Antigua y Barbuda podría te ner capacidad para llevar a cabo actividades de 
certificación en un futuro cercano;  pero, según l as autoridades, necesita  asistencia técnica.  
Asimismo, indicaron que, cuando se realicen actividad es de ese tipo, se basarán en la homologación y, 
probablemente, en evaluaciones por terceros.  Tamb ién podrá tenerse en cuenta la declaración de 
conformidad del proveedor, así como la vigilancia del mercado.  Actu almente, la ABBS carece de los 
reglamentos y recursos técnicos necesarios para vigilar el mercado. 
99. El Laboratorio de Química del Gobierno realiza las pruebas básicas, y hay tres laboratorios 
para pruebas de hormigón:  uno depende de la División de Obr as Públicas, y dos son privados (el 
Laboratorio de Pruebas del Caribe y el Laboratorio  de Productos de Albañilería de Antigua).  La 
ABBS tiene la intención de llevar a cabo homol ogaciones cuando sea posible y necesario, y dar su 
aprobación a los laboratorios mencionados para que  puedan realizar labores de certificación en 
nombre de la ABBS.  Ésta tiene faculta d legal para delegar esa responsabilidad. 
100. Los reglamentos técnicos necesarios para formar la base de los procedimientos de evaluación 
de la conformidad aún no se ha n publicado en Antigua y Barbuda. 
101. Antigua y Barbuda mantiene una lista de las normas voluntarias y las obligatorias. 
                                                      
44 Información en línea del Gobierno de Antigua y Barbuda.  Consultado en:  
http://www.ab.gov.ag/gov_v2/government/bureau_of_standar ds/abbs_info/standards.htm.  Éstas son las ocho 
normas:  Especificación de Antigua y Barbuda para hi elo preembalado;  Especificación de Antigua y Barbuda 
para agua embotellada (agua mineral, agua de manantia l, agua depurada);  Etiquetado de productos básicos, 
parte 1:  principios generales;  Etiquetado de productos básicos, parte 2:  etiquetado de productos preembalados;  
Etiquetado de productos básicos, parte 3:  etiquetado  de alimentos preembalados;  Etiquetado de productos 
básicos, parte 4:  etiquetado de plaguicidas;  Etiquetado  de productos básicos, parte 5:  etiquetado de productos 
de cervecería;  Especificación de Antigua y Barbuda para neumáticos nuevos y usados. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 28 
 
 
  ix) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
102. Antigua y Barbuda ha presentado algunas notificaciones de conformidad con el Acuerdo 
sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanit arias (Acuerdo MSF) (cuadro II.1).  El servicio 
de información previsto en el Acuerdo MSF es el  Ministerio de Agricultura, Tierras, Recursos 
Marinos y Agroindustrias. 
103. Antigua y Barbuda ha concertado acuerdos b ilaterales sobre cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias con San Vicente y las Granadinas, Guya na, Santa Lucía, y Trinidad y Tabago, así como 
con el territorio de Montserrat. 
104. Antigua y Barbuda dispone de diversos conducto s a través de los cuales puede informar a sus 
interlocutores comerciales acerca de reglamentos sanitarios o fitosanitarios nacionales nuevos o 
modificados que podrían afectar al comercio.  Di stintos organismos se encargan de presentar las 
notificaciones pertinentes a los países afectados por  medio de contactos con organismos homólogos.  
El Departamento de Protección Fitosanitaria del Mini sterio de Agricultura, Tierras, Recursos Marinos 
y Agroindustrias se ha identificado como centro de coordinación operativo del Protocolo de Cartagena 
sobre Seguridad de la Biotecnología.  Como miembro de la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria, a la que Antigua y Barbuda se adhi rió en 2005, el Departamento de Protección 
Fitosanitaria sirve de centro de coordin ación para las medidas fitosanitarias. 
105. Las importaciones de plantas y productos no elaborados deben ser compatibles con las 
disposiciones de la Ley de Protección de las Plant as de 1941 (capítulo 329 de las Leyes revisadas de 
Antigua y Barbuda) y el Reglamento de Protección de las Plantas de 1959.  Con arreglo al artículo 15 
de la Ley, deben ir acompañadas de un certifica do fitosanitario expedido por el Departamento de 
Agricultura del país exportador en el que se in dique que los artículos están libres de plagas y 
enfermedades, y que se han sometido a los tratamientos requeridos.  Las importaciones de plantas vivas y de cualquier producto vegetal o producto b ásico no elaborado o de semillas no comerciales sin 
tratar están sujetas a reglamentos técnicos de cuaren tena y control en función del país de origen y de 
la existencia de plagas y enfermedades específicas que requieran cuarentena en Antigua y Barbuda.  
En 2005, Antigua y Barbuda notificó un proyecto de  ley de protección fitosanitaria al Comité de 
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias.
45  Esta ley aún no ha entrado en vigor y la legislación vigente 
sigue siendo la Ley de Protección de las Plantas de 1941. 
106. La importación de tierra o de productos que c ontengan tierra está prohibida.  Las plantas 
importadas deben estar limpias de tierra, y pued en ser examinadas por un funcionario del 
Departamento de Protección Fitosanitaria.  Se rea liza una evaluación de los riesgos de plaga que 
presenta cada producto antes de decidir si el riesgo de importación es aceptable (mínimo o inexistente).  El Ministerio de Agricultura expide  un permiso de importación al importador para cada 
expedición y le hace saber que de be comunicar al exportador los re quisitos de importación de Antigua 
y Barbuda.  Los inspectores de fitocuarentena, destin ados en los dos puertos de entrada principales, 
están encargados de inspeccionar todas las plantas y productos vegetales que entren por estos puertos 
y otros secundarios.  En las zonas de alto riesgo del país se mantiene una vigilancia periódica a 
efectos de la gestión general de plagas.  De v ez en cuando, se realizan inspecciones para detectar 
plagas que requieren cuarentena, como el picudo del algodonero, el gorgojo de la semilla de mango o 
la mosca de la fruta.  Las autoridades señalan  que su capacidad para llevar a cabo labores de 
vigilancia es reducida debido a las limitaciones de recu rsos y que necesitan asistencia para la creación 
de capacidad. 
                                                     
 
45 Documento G/SPS/N/ATG/4 de la OMC, de 26 de agosto de 2005. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  107. Antigua y Barbuda ha elabora do una lista de productos básicos prohibidos y permitidos con 
respecto a interlocutores comerciales específicos.  El Departamento de Protección Fitosanitaria del 
Ministerio de Agricultura está (mayo de 2007) desarrollando un sitio Web que contendrá los acuerdos bilaterales, la lista de plagas sujetas a cuarentena , la legislación, los requisitos de entrada y otros 
elementos conexos.  Se aplican restricciones espec iales a la importación de ciertos productos, por 
ejemplo los mangos procedentes de países donde exista  el gorgojo de la semilla de mango o la mosca 
de la fruta;  además, están prohibi dos los cítricos procedentes de z onas donde exista la mosca de la 
fruta. 
108. El proyecto de ley de protección fitosanitaria amplía el ámbito del protocolo comercial 
fitosanitario para abarcar a las importaciones de t odos los productos vegetales sin elaborar y los 
organismos genéticam ente modificados. 
109. Las importaciones de animales, aves de corral,  ganado y productos de aves de corral deben 
estar en conformidad con las disposiciones de la Ley de Salud Animal (capítulo 110 de las Leyes 
revisadas (1992) de Antigua y Barbuda);  la Le y sobre los Animales (Enfermedades e Importación) 
de 1953;  y la Ley sobre los Animales (Desplazam iento Internacional y Enfermedades), capítulo 19, 
que abarca la cuarentena y las especies sujetas a e lla.  Estos productos deben ir acompañados de un 
certificado expedido por la autoridad veterinaria del país exportador.  En  Antigua y Barbuda, las 
inspecciones son realizadas por la División Veterina ria del Ministerio de Agricultura.  No se aplica 
ninguna restricción adicional a la importación o venta de animales que se hayan alimentado con 
hormonas (o sus productos). 
110. Como país signatario del Protocolo de Cart agena sobre Seguridad de la Biotecnología, 
Antigua y Barbuda no permite la importación o ve nta de organismos vivos modificados (OVM)
46 a 
menos que se haya obtenido la aprobación de las au toridades nacionales competentes.  Esa aprobación 
debe basarse, en parte, en los resultados de una ev aluación del riesgo.  En la práctica, esta cuestión 
aún no se ha planteado. 
111. Antigua y Barbuda ha notificado al Comité MSF su proyecto de ley sobre los animales - 
Desplazamiento nacional e internacional y prevención de enfermedades.47  Este proyecto de ley, que 
aún no se ha promulgado, reemplazará a la le gislación anterior;  propone la regulación del 
desplazamiento de animales h acia y desde Antigua y Barbuda con el propósito de prevenir 
determinadas enfermedades animales sujetas a prue bas prescritas y luchar contra su propagación.  
También se ha notificado a la OMC un pr oyecto de ley de inocuidad alimentaria.48  La Ley notificada 
propone la regulación de la vent a de productos alimenticios a cargo de empresas alimentarias que 
producen, elaboran, fabrican o manipulan produc tos alimenticios, así como su importación y 
exportación.  Aún no ha entrado en vigor. 
112. La Ley de Control de los Plaguicidas de 1973, capítulo 125, y sus reglamentos contienen las 
principales disposiciones en materia de registro, im portación, venta, transporte, eliminación, control e 
inspección de plaguicidas.  La Junta de Control de  los Plaguicidas, que depende del Ministerio de 
Agricultura, está encargada de aplicar esta Ley.  Los plaguicidas y las sustancias tóxicas deben 
registrarse en la oficina del encargado del registro de plaguicidas y productos químicos tóxicos.  En 2005, se notificó al Comité MSF de la OMC un nu evo proyecto de ley de control de plaguicidas y 
productos químicos tóxicos, de 2004, así como un proyecto de reglamento (normas, licencias y 
                                                     
 
46 Un OVM es un organismo genéticamente modificado capaz de reproducirse (por ejemplo, las 
semillas). 
47 Documento G/SPS/N/ATG/2 de la OMC, de 23 de agosto de 2005. 
48 Documento G/SPS/N/ATG/3 de la OMC, de 23 de agosto de 2005. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  permisos) relativo al control de pla guicidas y productos químicos tóxicos.49  Estas leyes siguen siendo 
objeto de examen en el Ministerio de Justicia. 
113. Antigua y Barbuda es parte contratante de  la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria (CIPF) y miembro de la Comisión del Codex Alimentarius, pero no de la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE). 
2) MEDIDAS QUE AFECTAN DIRECTAMENTE A LAS EXPORTACIONES  
i) Documentación, impuestos y restricciones a la exportación 
114. Se requieren hasta cinco documentos de export ación:  una declaración de exportación;  un 
conocimiento de embarque o conocimiento de embarque aéreo;  una  factura;  un certificado de origen 
(para el comercio preferencial cuando sea nec esario);  y un certificado fitosanitario (cuando se 
requiera). 
115. Antigua y Barbuda aplica impuestos a la e xportación de langostas (0,10 dólares EC/libra) y 
pescado (0,05 dólares EC/libra).  El fundamento jurídi co en que se basan estos impuestos es la Ley 
del Derecho de Exportación de 1941, capítulo 162.  En la lista de esta Ley se menciona que los 
derechos de exportación también pueden aplicarse a lo s siguientes productos:  sulfato de bario natural 
(baritina) de calidad comercial (1 dólar EC/t onelada);  algodón despepitado limpio (0,04 dólares 
EC/libra);  melaza (0,60 dólares EC/100 galones);  y azúcar (6 dólares EC/tonelada).  Las autoridades 
señalan que los impuestos sobre estos productos no se  aplican.  La recaudación total es pequeña y está 
disminuyendo desde 1996.  Las exportaciones están exentas de impuestos internos. 
116. Están prohibidas las exportaciones de aves silvestres, así como las de cualquier animal o parte 
de animal silvestre, vivo o muerto, de confor midad con la Convención sobre el Comercio 
Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres (CITES).  Las ventas en el 
mercado interior y las exportaciones de frutas y horta lizas no están sujetas a controles, aparte de los 
requisitos de inspección, envasado y certificación esta blecidos en la Ley de Exportación de Frutas 
de 1939, capítulo 161. 
ii) Subvenciones, financiación, apoyo y promoción de las exportaciones 
117. Antigua y Barbuda no ha notificado al Comité  de Agricultura de la OMC si concede 
subvenciones a la exportación de productos agrícolas.   De conformidad con el  artículo 27 del Acuerdo 
SMC, ha notificado al Comité SMC que los sigui entes instrumentos prevén subvenciones a la 
exportación:  la Ley de Incentivos Fiscales, capítulo 172 (diciembre de 1975), y la Ley de la Zona de 
Elaboración y Libre Comercio Nº 12 de 1994.50 
118. No hay mercancías sujetas a licencias de exportación. 
119. En una decisión adoptada el 27 de octubre de  2006, el Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias acordó continuar hasta el 31 de dici embre de 2007 la prórroga y su continuación del 
                                                      
49 Documento G/SPS/N/ATG/1 de la OMC, de 19 de agosto de 2005. 
50 Según las autoridades, la Ley de Ayudas a los Hoteles de 1954 (capítulo 207), la Ley de la Industria 
Pesquera (capítulo 173) y las ayudas concedidas a la industria pesquera de conformidad con la Ley de Derechos de Aduana Nº 27 de 1993 y la Ley del Impuesto sobre el Consumo Nº 28 de 1993 no son pertinentes en el 
marco del artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias (documento 
G/SCM/N/71/ATG de la OMC, de 6 de marzo de 2002). Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  período de transición previsto en el párrafo 2 b) de l artículo 27 del Acuerdo SMC, para la eliminación 
de las subvenciones a la exportación en forma de  exenciones totales o parciales de derechos de 
importación e impuestos internos que existían en el marco del programa el 1º de septiembre de 2001.51  
Antigua y Barbuda y los demás países de la OE CO, junto con otros ocho Miembros de la OMC, 
presentaron una propuesta a principios de 2006 para  prorrogar las subvenciones a la exportación 
hasta 2018.52  En su opinión, las subvenciones a la exportación son necesarias porque estos países 
"son especialmente vulnerables y no pueden integr arse plena y adecuadamente en el sistema 
multilateral de comercio y beneficiarse de los asp ectos positivos de la liberalización internacional".  
En julio de 2007, el Consejo General decidió pr orrogar la fecha para la eliminación de las 
subvenciones a la exportación hasta el fin de 2015.  Los Miembros que reciban la prórroga adoptarán, 
a partir del 1° de enero de 2008, las medidas intern as necesarias con miras a eliminar las subvenciones 
a la exportación comprendidas en el programa antes de que concluya el plazo final de dos años 
previsto para la eliminación de las subvenciones.  Además, a partir  del 1º de enero de 2008, y no más 
tarde del 31 de diciembre de 2009, el Miembro notif icará a cada beneficiario del programa que no se 
otorgarán más subvenciones a la exportación en el se ntido del párrafo 1 a) de l artículo 3 del Acuerdo 
SMC, ni se mantendrán las existentes, una vez concluido el año civil 2015.53 
120. La Ley de Incentivos Fiscales otorga ventajas fi scales a las empresas que exportan parte de su 
producción y no disfrutan de una moratoria fiscal ni de la exención del pago de derechos de 
importación sobre las materias primas y los bienes de capital.  Se concede una moratoria más prolongada (15 años) a las empresas de enclave que exportan toda su producción (sección 2) ii)).
54 
121. La Ley de la Zona de Elaboración y Libre Comercio Nº 12 de 1994 prevé exenciones con 
respecto al pago de i) los derec hos de aduana y otras cargas so bre la importación de maquinaria, 
equipos, piezas de repuesto y otros artículos necesario s para construir y explotar instalaciones dentro 
de la Zona;  ii) los derechos de aduana y otr as cargas sobre la importación de bienes que hayan de 
incorporarse a las mercancías producidas o montadas de ntro de la Zona;  iii) los impuestos sobre la 
renta y otros impuestos, salvo las prestaciones de seguridad social, las prestaciones médicas y el 
gravamen de educación sobre las ganancias de cual quier persona empleada en una actividad industrial 
o comercial dentro de la Zona;  iv) los impuest os a la exportación desde Antigua y Barbuda de 
productos procedentes de la Zona;  v) cualquier tip o de impuesto sobre la repatriación de beneficios 
obtenidos en la Zona;  y vi) los impuestos o derechos recaudados por el Gobierno sobre las 
actividades industriales o comerc iales realizadas en la Zona. 
122. Todas las empresas necesitan licencia para operar en la Zona Libre.  Sólo pueden obtener 
licencia y registrarse las empresas constituidas como sociedades, con independencia de su lugar de 
constitución, o las dependencias o sucursales de esas em presas.  La decisión de otorgar una licencia se 
basa en ciertas consideraciones, como por ejemplo:  el nivel de la inversión;  la capacidad del proyecto para generar empleo;  la generación de  divisas;  las posibilidades de adaptabilidad y 
transferencia tecnológica;  y los efectos en el medi o ambiente.  No se dispone de información sobre la 
cuantía de la subvención previs ta en el marco del programa. 
                                                     
 
51 Documento G/SCM/N/71/Add.4 de la OMC, de 13 de noviembre de 2006. 
52 Documento G/SCM/W/535 de la OMC, de 12 de abril de 2006.  Los otros ocho Miembros son:  
Barbados, Belice, El Salvador, la República Dominican a, Fiji, Jamaica, Mauricio y Papua Nueva Guinea. 
53 La propuesta para prorrogar el período figura en los documentos de la OMC G/SCM/W/542, de 2 de 
julio de 2007, G/SCM/W/535 y G/SCM/W/542/Suppl.1, de 9 de julio de 2007. 
54 Documentos de la OMC G/SCM/N/74/ATG, de 4 en ero de 2002;  G/SCM/N/71/ATG, de 6 de marzo 
de 2002;  G/SCM/N/95/ATG, G/SCM/N/99/ATG, de 3 de julio de 2003;  G/SCM/N/114/ATG, de 30 de junio 
de 2004;  G/SCM/N/123/ATG, G/SCM/N/128/ATG, de 6 de julio de 2005;  SCM/N/128/ATG, de 6 de julio 
de 2005;  G/SCM/N/146/ATG, de 11 de julio de 2006. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  123. La única zona franca en funcionamiento es la  Zona de Elaboración y Libre Comercio;  
actualmente, no se realizan actividades de manufactura en esta Zona.  La primera licencia de fabricación en la Zona se concedió en 2001, y la fá brica aún está en construcción.  Según la OCDE, 
los derechos de licencia percibidos en concepto de apuestas deportivas y juegos de azar por Internet 
representan la principal fuente de ingresos de la Zona.
55  Sin embargo, el volumen de estas 
operaciones se ha reducido considerablemente en lo s últimos años.  Entre 1999 y 2003, el número de 
operadores de casinos titulares de una licencia di sminuyó de 119 (con 3.000 empleados) a 28 (con 
menos de 500 empleados). 
124. Los exportadores pueden recurrir a los servicios de seguro y garantía de los créditos a la 
exportación ofrecidos por el Programa de garantía del crédito a la exportaci ón del Banco Central del 
Caribe Oriental (ECCB), que cubren los riesgos polític os y comerciales.  Las autoridades indican que 
los productores de Antigua y Barbuda no han u tilizado nunca este programa, y es poco probable que 
lo utilicen, ya que la financiación resulta más cost osa que mediante los tipos comerciales internos.  
Señalan además que, para Antigua y Barbuda, no queda abarcado por el párrafo 4 del artículo 27 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.56  Los exportadores ta mbién pueden recibir 
apoyo para la promoción de las exportaciones de la Dependencia de Desarro llo de las Exportaciones 
de la OECO. 
3) MEDIDAS QUE AFECTAN A LA PRODUCCIÓN Y EL COMERCIO  
i) Disposiciones reguladoras de las empresas y los impuestos 
125. Con arreglo a la Ley de Registro de Soci edades (capítulo 64, volumen 2 de las Leyes 
revisadas (1992) de Antigua y Barbuda), las empresas están obligadas a registrar se.  Los particulares 
locales o extranjeros que quieran establecer una empresa en Antigua y Barbuda tienen varias 
posibilidades:  entidades de un solo propietario;  asociaciones;  sociedades;  empresas conjuntas;  y 
sucursales de empresas extranjer as.  De conformidad con la Ley de Sociedades de 1995 (capítulo 94, 
volumen 5), una o más personas pueden ser signata rias de un Memorando y Estatutos para constituir 
una sociedad de responsabilidad limitada.  Las cuot as de registro dependen de la cuantía del capital 
social nominal que figure en los estatutos.  La cuota mínima es de 100 dólares EC cuando el capital 
no sobrepasa los 10.000 dólares EC, de un 0,5 por ci ento más hasta los 50.000 dólares EC, y de un 
0,25 por ciento más del capital nominal a partir de esa cuantía.  Las empresas también están obligadas a obtener una licencia comercial anual. 
126. Las autoridades indican que la constitución de las empresas puede ser cuestión de días;  los 
factores limitativos son el tiempo necesario para obtener la aprobaci ón del Registrador de Sociedades 
para el uso del nombre y el tiempo dedicado a preparar los estatutos y las disposiciones 
complementarias. 
127. Con arreglo a la Ley de Sociedades Mercan tiles Internacionales de 1982, las sociedades 
mercantiles internacionales pueden ser constituidas por un a sociedad fiduciaria inscrita en el registro 
local o por un contable o un abogado, y, por lo gene ral, el proceso puede realizarse en un plazo de 
24 horas.  Las sociedades mercantiles internacional es pueden optar a toda una gama de incentivos, 
entre ellos la exención del pago de diversos impuestos , como por ejemplo los derechos de aduana.  La 
Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales 1 (E nmienda) Nº 2 de 2002 establecía que estas 
empresas no estarían sujetas al impuesto sobre la renta, el impuesto sobre las plusvalías ni al impuesto sobre la transferencia de activos.  La Ley de  Sociedades Mercantiles Internacionales (Enmienda) 
                                                     
 
55 OCDE (2006), página 24. 
56 Documento G/SCM/Q3/ATG/8 de la OMC, de 2 de julio de 2002. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  Nº 18 de 2005, introdujo una modificación en los requisitos de capital mínimo, que anteriormente se 
habían fijado en 1 millón de dólares EE.UU. y que ahora están sujetos a variaciones mediante 
reglamentaciones.  La Ley de Sociedades Fiduc iarias Internacionales Nº 22 de 2004 prevé el 
establecimiento de sociedades fiduciari as internacionales por no residentes. 
128. El impuesto sobre las sociedades se reformó durante el período objeto de examen, 
reduciéndose de un tipo fijo del 40 por ciento de los be neficios de las sociedades al 30 por ciento.  Las 
asociaciones y las empresas no constituidas en soci edad reciben el mismo trato que las personas 
físicas;  las demás empresas deben pagar el 25 por ciento.  Desde 2001 y hasta que el impuesto fuera 
eliminado en 2005, se aplicó un impuesto del 2 por ci ento sobre los ingresos brutos de las empresas 
no constituidas en sociedades.  Hay tratados de doble imposición en vigor con el Reino Unido y con la 
mayoría de los países del Commonwealth por lo qu e respecta a los ingresos obtenidos en Antigua y 
Barbuda.  El impuesto sobre el patrimonio se basa en el valor de mercado de las tierras. 
129. Antigua y Barbuda figura entre los 41 países y otras jurisdicciones que la OCDE identificó 
en 2000 como paraísos fiscales.  En febrero de 2002,  firmó una carta de compromiso con la OCDE en 
materia de transparencia e intercambio de información y, por consiguiente, dejó de figurar en la lista 
de países no cooperantes.  Antigua y Barbuda se comp rometió a aplicar medidas de transparencia, y a 
facilitar información sobre cuestiones penales tributar ias para enero de 2004 y sobre cuestiones civiles 
tributarias para enero de 2006.  La Ley de Inte rcambio de Información Fis cal de 2002 de Antigua y 
Barbuda confiere la facultad para aplicar esos compromisos. 
ii) Incentivos y asistencia 
130. El Gobierno ofrece numerosas concesiones a los inversores, especialmente si se trata de una 
inversión sustancial.  Los objetivos principales son promover las inversiones en el país, desarrollar la 
capacidad interna para las actividades empresariales y f acilitar el establecimiento de inversiones.  El 
Gabinete toma las decisiones relativas a las concesi ones, basándose en los criterios establecidos en las 
distintas leyes sobre incentivos (véase infra ). 
131. La actual legislación en materia de incentivos  comprende la Ley de Ayuda a las Industrias 
Pioneras, la Ley de Incentivos Fiscales y varios pr ogramas de incentivos a sectores específicos, en 
particular para el turismo, como por ejemplo la Ley de Ayudas a los Hoteles (capítulo 204) 
(capítulo IV 3) vi)). 
132. La Ley de Ayuda a las Industrias Pioneras (capítu lo 14) prevé desgravaciones de los derechos 
de aduana y del impuesto sobre la renta para las industrias pioneras.  Éstas tienen derecho a recibir 
una moratoria del impuesto sobre las sociedades de hasta cinco años a partir de la fecha en que 
comience la producción, y las pérdidas pueden transferirse a ejercicios posteriores durante un período de hasta tres años una vez finalizada la moratoria fi scal.  La Ley de Incentivos Fiscales (capítulo 172), 
notificada a la OMC
57, prevé exoneraciones de los derechos de aduana y del impuesto sobre el 
consumo de entre 10 y 15 años, así como una exen ción total o parcial durante un período de hasta 
15 años del impuesto sobre los be neficios generados por las vent as de productos aprobados.  El 
período de moratoria fiscal previsto en la Ley de  Incentivos Fiscales depende del grupo en que se 
clasifique a la empresa, en función del valor añadido localmente o de si está orientada a la exportación.  A mediados de 2007, unas 35 empresas se  habían registrado en el marco de la Ley de 
Incentivos Fiscales en los sectores de las bebidas (2);  los condimentos (3);  lo s detergentes (2);  las 
prendas de vestir (6);  las industrias ligeras (3);  y otros (19).  En 2004 (año más reciente para el que 
                                                     
 
57 Documento G/SCM/N/146/ATG de la OMC, de 11 de julio de 2006. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 34 
 
 
  se dispone de datos), las ventas totales de estas empresas ascendieron a 2,44 millones de 
dólares EE.UU. 
133. En noviembre de 2006, se promulgó una nueva le gislación para la gestión de incentivos, a 
saber la Ley de la Administración de Inversion es de Antigua y Barbuda.  La nueva Ley tiene por 
objeto promover las oportunidades de inversión en l as islas, introducir un sistema de registro de 
empresas comerciales, y ayudar a los inversores a obt ener facilidades para las empresas comerciales.  
El sistema de registro está previsto únicamente para los inversores que desean obtener incentivos;  los inversores extranjeros y nacionales que no desean obt ener incentivos no están obligados a registrarse 
en la Administración.  Los beneficios comprenden la exención de los derechos de aduana y del 
impuesto sobre la renta, y reducciones del impuesto s obre el patrimonio y el derecho de timbre.  El 
valor y el tipo de incentivos disponibles se estab lecen sobre una escala móvil:  el valor de los 
incentivos aumenta con el capital invertido y el núm ero de ciudadanos o residentes empleados en la 
empresa.
58  La nueva Ley no hace ninguna referencia a la  legislación existente, como la Ley de 
Incentivos Fiscales o la Ley de Ayuda a las Industri as Pioneras.  No obstante, las autoridades señalan 
que, una vez que los incentivos otorgados en el marc o de estas dos leyes expire n, no se renovarán;  los 
inversores tendrán que tratar de obtener nuevos incenti vos en el marco de la Ley de la Administración 
de Inversiones. 
134. En virtud de esta Ley, se ha creado la Admini stración de Inversiones de Antigua y Barbuda 
(ABIA), que es la tercera de una serie de organismos  de promoción de las inversiones.  En 1953 se 
estableció la Junta de Desarrollo Industrial con el  fin de ayudar a promover las inversiones en el 
sector manufacturero y, posteriormente, se reemplazó por la Administración de Inversiones de 
Antigua y Barbuda.  Un estudio de la OCDE reco mendó que Antigua y Barbuda revisara el régimen 
de incentivos fiscales con miras a compararlo con el de los demás países de la OECO y de la CARICOM y establecer un sistema transparente y previsible que sea compatible con las normas de la OMC y enuncie claramente los requisitos para solic itar todos los incentivos y concesiones, así como 
las obligaciones ulteriores de los beneficiarios.
59 
135. La ABIA comenzó su actividad en mayo de 2007.   Su mandato consiste en atraer inversiones 
extranjeras directas y crear, fomentar y respaldar l as inversiones locales.  La ABIA concede prioridad 
al desarrollo del turismo, los servicios financieros,  los servicios de apoyo a las empresas (centros de 
llamadas, etc.), la tecnología de la información/informática, la salud y el bienestar, la educación, la 
logística (por ejemplo, la reexpedición), y las industrias manufactureras ligeras.  Asimismo, trata de 
crear unas reglas de juego equitativas para todos los inversores -ya sean locales o extranjeros, 
administrar criterios normalizados conforme a lo establecido en la Ley de la Administración de 
Inversiones a efectos de la concesión de incentivos  y concesiones, y responder de manera oportuna a 
las solicitudes de certificados de inversión y de ince ntivos.  La ABIA presta un servicio de ventanilla 
única para los inversores, así como de centro de información sobre la realización de actividades 
empresariales en el país.  Actualmente, las so licitudes de incentivos y concesiones se tramitan por 
medio de la ABIA, que está faculta da para conceder incentivos.  La ABIA está administrada por una 
junta en la que están representados intereses públic os y del sector privado, bajo la dirección del 
Ministerio de Hacienda.  Con arreglo a la nueva Ley, el Gabinete sigue impartiendo la orientación 
política general a la Administración. 
                                                      
58 Ley de la Administración de Inversiones de Antigua y Barbuda.  Consultada en:  
http://www.laws.gov.ag/bills/2006 /investment-authority-bill.pdf. 
59 OCDE (2006), página 48. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 35 
 
 
  iii) Política de competencia y cuestiones reglamentarias 
a) Política de competencia 
136. No hay en Antigua y Barbuda disposicion es sobre política de comp etencia.  Se está 
preparando un proyecto legislativo con miras a desar rollar propuestas para someterlas al Parlamento, 
pero aún no se sabe con certeza cuándo podría dar lugar a una propuesta formal.  La legislación de 
basará en la ley tipo de la CARICOM.  El Protoc olo VIII de revisión del Tratado de la CARICOM, 
que aún no se ha adoptado, prevé la promulgación y armonización de la legislación reguladora de la 
competencia de los Estados miembros de la CARICO M.  Se espera que ello ofrezca una base para la 
promulgación de disposiciones nacionales sobre la materia en Antigua y Barbuda. 
b) Controles de precios 
137. De conformidad con la Orden de Control de Precios de 11 de octubre de 1967, se aplican 
controles de precios a una serie de productos enum erados en una lista;  todos los comerciantes que 
vendan cualquiera de las mercancí as enumeradas en la Orden deben exponer los precios al público.  
La lista incluye 41 artículos y especifica los márgen es al por mayor y al por menor admisibles para 
cada uno de ellos.60  El margen al por mayor es generalmente del 10 por ciento (en algunos casos del 
12,5 por ciento, y en un caso del 15 por ciento);  el margen al por menor es generalmente del 15 por 
ciento o del 20 por ciento, pero puede ser más alto  para ciertos productos ( por ejemplo, del 22,5 por 
ciento para los productos congelados).  Como pr imer paso, la División de Precios y Asuntos del 
Consumidor del Ministerio de Justicia y Seguridad  Pública determina el costo sobre muelle de cada 
producto al que se añaden los márg enes pertinentes.  Los inspectores acuden diariamente a los puntos 
de venta al por menor para inspeccionar los precios expu estos de los artículos sujetos a control.  Por lo 
general, cuando se comete una primera infracción,  se emite una advertencia;  las infracciones 
posteriores pueden dar lugar a multas (que no exced en de 5.000 dólares EC) y enjuiciamiento. 
138. Los productos sujetos a precios fijos comprenden el pan y los productos del petróleo 
(gasolina, queroseno, etc.).  El Ministerio de Hacie nda fija los precios, que pueden fluctuar en función 
de la evolución del mercado internacional;  la División de Precios y Asuntos del Consumidor del 
Ministerio de Justicia y Seguridad Públi ca se ocupa de la vigilancia del mercado. 
c) Empresas de propiedad estatal y privatización 139. Antigua y Barbuda no ha notificado a la OMC ninguna empresa comercial del Estado. 
140. La Corporación Central de Comercialización de Barbuda (CMC), órgano oficial establecido 
en 1973, tiene el mandato de crear un mercado pa ra productos cultivados en el país, para buscar 
mercados para esos productos y para  velar por que los precios de los productos básicos alimenticios se 
mantengan estables.  Inicialmente, la CMC alca nzaba sus objetivos por medio del régimen de 
licencias de importación, que restringía las importaciones de diversas legumbres y hortalizas que los agricultores locales podían producir.  La CMC es  la única entidad autorizada para importar y 
comercializar zanahorias, coles, cebollas, pimi entos dulces y tomates.  No obstante, según las 
autoridades, el sistema de licen cias se está eliminando progresivamente, y el monopolio de la CMC no 
se aplica;  no se imponen restricciones a la importación privada de estos productos básicos.  Aún no se 
                                                     
 
60 Estos son los principales productos:  bebidas gaseadas, partes de animales y aves de corral, 
mantequilla, quesos, cacao, pescado, frutas, cereales, mermelad as, carnes, leche, aceites y grasas, sal, azúcar, 
jabones, legumbres y hortalizas, libros de texto escolares, pa sta dentífrica, gasolina, queroseno y gas.  La lista no 
ha variado durante el período objeto de examen. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  ha fijado la fecha para la eliminación de la base jurídica del sistema.  No se han requerido licencias 
motivadas por la falta de capacidad de los agricu ltores para abastecer el mercado.  El monopolio 
de jure  de la CMC sobre la importación de arroz y azú car a granel se disolvió en agosto de 2000. 
iv) Contratación pública 
141. En 2005, la contratación pública ascendió, ap roximadamente, a 111,6 millones de dólares EC 
o alrededor del 6 por ciento del PIB.61  Las importaciones para consumo del Gobierno están exentas 
del pago de derechos de aduana, cargas por servicios  aduaneros y, hasta hace poco, impuestos sobre el 
consumo. 
142. Antigua y Barbuda no es parte en el Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC. 
143. La Junta de Licitaciones, dependiente del Minister io de Hacienda, se ocupa  de la contratación 
pública.  Fue creada por la Ley de la Junta de Li citaciones de 1991, capítulo 424A volumen 9 de las 
Leyes revisadas (1992) de Antigua y Barbuda.  Se encarga de la adquisición y el suministro de 
artículos y materiales;  así como de la adjudicación de contratos de obras y servicios para el Gobierno 
y para cualquier persona jurídica establecida en virtud de una ley del Parlamento o cualquier compañía de responsabilidad limitada cuyo accionis ta mayoritario sea el Gobierno.  La Junta de 
Licitaciones tiene la competencia única y exclusiva para invitar, considerar y aceptar o rechazar 
ofertas. 
144. Las solicitudes de licitación de suministros deben enviarse a la Junta.  Las licitaciones pueden 
ser públicas o selectivas.  Una vez que un organismo haya  recibido una solicitud, la Junta debe invitar 
a miembros del público en general a presentar ofert as para el suministro de los artículos, obras o 
servicios, mediante un anuncio publicado en el Boletín  y en periódicos locales o extranjeros;  o, previa 
aprobación del Ministro, invitar a las entidades o pe rsonas que la Junta seleccione a presentar ofertas. 
145. Al adoptar su decisión, la Junta ha de tener en cuenta lo siguiente:  la calidad de los artículos 
o, en el caso de obras o servicios, la competencia financiera, técnica y administrativa de las personas 
que presenten la oferta;  y los precios ofrecidos.  De be aceptar la oferta más baja, excepto si tiene 
motivos sólidos para aceptar otra oferta y presen tar al Ministro un informe exhaustivo en el que 
indique los motivos por los que acepta una oferta por un valor más elevado que la oferta más baja.  Es 
necesario obtener la aprobación del Ministro de Hacienda.  Una vez adjudicado el contrato, la Junta debe publicar en el Boletín  el nombre de la persona o entidad a la  que se ha adjudicado el contrato, la 
cuantía de la licitación y la fecha de la adjudicación. 
146. De conformidad con la Ley de la Junta de Licitaciones, pueden elaborarse reglamentos para 
permitir que los organismos establezcan sus propios  departamentos de contratación para cantidades 
pequeñas. 
147. La Ley de la Junta de Licitaciones (Enmienda) Nº 8 de 2002 permite a la Junta eximir al 
Gobierno o a cualquier órgano oficial del procedim iento de licitación si est á convencida de que es 
oportuno y conveniente. 
                                                     
 
61 Sobre la base de las previsiones presupuestarias del Ministerio de Economía y Hacienda, el valor de 
las adquisiciones anuales por el Gobierno central fue de 84,1 millones de dólares EC en 2000;  108,4 millones 
de dólares EC en 2001;  167,9 millones de dólares EC en 2002;  100,5 millones de dólares EC en 2003;  
111,9 millones de dólares EC en 2004 y 111,6 millones de dólares EC en 2005.  Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  148. Pese a que existe una legislación detallada general, no hay directrices escritas acerca del 
proceso de contratación que debe elegirse.  La contratación no está sujeta a reservas o preferencias nacionales o regionales. 
v) Derechos de propiedad intelectual 
149. El cambio más significativo en materia de der echos de propiedad intelectual (DPI) que se ha 
producido en el período objeto de examen es la promulgación de diversas leyes en 2003 sobre las 
marcas de fábrica o de comercio, las patentes, el de recho de autor, los dibujos y modelos industriales, 
las topografías de circuitos integrados y las indi caciones geográficas.  La legislación se ha notificado 
a la OMC y ha sido examinada por el Consejo de los ADPIC.
62  Se plantearon, entre otras, preguntas 
acerca del alcance de la protección, la aplicación y el trato nacional y de la nación más favorecida 
para los nacionales de los demás Miembros de la OMC.  La Oficina de Propiedad Intelectual, que 
depende del Ministerio de Asuntos Jurídicos, está en cargada de la administración de los derechos de 
propiedad intelectual. 
150. Antigua y Barbuda es miembro de la Organizaci ón Mundial de la Propiedad Intelectual y 
parte contratante en varios convenios de propiedad intelectual (cuadro III.5). 
Cuadro III.5 
Convenios y acuerdos en materia de propiedad in telectual en los que participa Antigua y Barbuda 
 
Convenio/Acuerdo Fecha de ratificación 
Convenio que establece la Organización Mundial de la  Propiedad Intelectual ( 1970) 17 de marzo de 2000 
Convenio de París para la Protección de la Propiedad In dustrial, texto de Estocolm o (1883) 17 de marzo de 2000 
Convenio de Berna para la Protección de las Obras Literari as y Artísticas, texto de París (1886) 17 de marzo de 2000 
Protocolo concerniente al Arreglo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas 
(Protocolo de Madrid, 1989) 17 de marzo de 2000 
Tratado de Cooperación en materia de Patentes (1970) 17 de marzo de 2000 
 
Fuente : Organización Mundial de la Propiedad Intelectual. 
 
151. La oficina del Registrador de la Propiedad Inte lectual se estableció en virtud de la Ley de la 
Oficina de Propiedad Intelectual Nº 15 de 2003.   Los deberes del Regi strador consisten en:  
desempeñar todas las funciones relativas a la concesión de patentes y certificados de modelos de utilidad;  el registro de dibujos y modelos industriales, marcas, marcas colectivas e indicaciones geográficas;  supervisar y desempeñar otras func iones que le sean atribuidas por la legislación en 
materia de propiedad intelectual o por sus reglamen tos;  y encargarse de la realización de estudios, 
programas o intercambios de elementos o servi cios relacionados con cuestiones de propiedad 
intelectual nacionales o internacionales, y con la u tilización de documentos de patente como fuente de 
información.  La oficina se estableció inicialmente como división del Ministerio de Asuntos Jurídicos, 
pero en 2006 fue trasladada al Ministerio de Justicia. 
a) Marcas de fábrica o de comercio 
152. El 1º de octubre de 2006 entraron en vigor nue vos reglamentos de marcas de fábrica o de 
comercio para la aplicación de la Ley de Marcas de  Fábrica o de Comercio Nº 18 de 2003.  Según las 
autoridades, estos nuevos reglamentos facilitan la aplicación de las nuevas leyes de propiedad 
                                                     
 
62 Documentos de la OMC IP/Q/ATG/1, IP/Q2/ATG/1, IP/Q3/ATG/1, IP/Q4/ATG/1, de 28 de abril 
de 2003.  WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  intelectual, y forman parte del programa del Mini sterio de Justicia y del Gobierno de Antigua y 
Barbuda de actualización de las leyes de propiedad in telectual necesarias para modernizar el comercio 
y proteger las inversiones.  De conformidad con la  Ley de Marcas de Fábrica o de Comercio de 2003, 
pueden registrarse las marcas de servicio. 
153. En el período 2001-2006 se registraron 1.212 marc as de fábrica o de comercio en Antigua y 
Barbuda, 342 de las cuales eran extranjeras. 
b) Patentes y dibujos y modelos industriales 154. La Ley de Patentes Nº 23 de 2003 define el alca nce de las invenciones patentables, dispone 
que el derecho a la patente corresponde al invent or, establece los procedimientos para solicitar u 
obtener una patente, y define los derechos del titular de una patente.  La Ley especifica que una 
patente expirará 20 años después de la fecha de  presentación de la solicitud, y prevé licencias 
obligatorias para los casos en que la patente no se explote o no se explote lo suficiente.  También 
permite la explotación de la patente por el Gobi erno o por terceros cuando sea necesario por motivos 
de seguridad nacional, nutrición, salud o desarrollo de  otros sectores vitales de la economía nacional, 
o en respuesta a prácticas anticompetitivas.  La pa rte II de la Ley se refiere a las obligaciones de 
Antigua y Barbuda en el marco del Tratado de Cooperación en materia de  Patentes.  La Ley deroga la 
Ley de Patentes de 1906 y la Ley de Re gistro de Patentes del Reino Unido. 
155. Las autoridades señalan que, entre 2001 y 2006,  se han concedido 75 patentes en Antigua y 
Barbuda.  Este país no ha c oncedido ninguna patente de di bujos y modelos industriales. 
156. De conformidad con la Ley de Dibujos y Mode los Industriales Nº 19 de 2003, un dibujo o 
modelo industrial puede registrarse si es nuevo.  La Ley dispone que el derecho a registrar un dibujo o 
modelo industrial corresponde al creador.  Establece lo s procedimientos para el registro de un dibujo 
o modelo industrial y especifica que el registro es vá lido durante cinco años a partir de la fecha de 
presentación de la solicitud, renovable por dos perí odos consecutivos más de  cinco años.  La Ley 
deroga la Ley de Protección de los Dibujos y Mode los Industriales del Reino Unido, y armoniza a la 
legislación nacional con los términos del Convenio de París para la Protección de la Propiedad 
Industrial. 
c) Derecho de autor 157. La Ley de Derecho de Autor Nº 22 de 2003, que  entró en vigor en 2006, derogó a la Ley de 
Derecho de Autor de 1911 del Reino Unido.  De c onformidad con la nueva ley, puede concederse el 
derecho de autor a una obra literaria, musical, dramá tica o artística original;  grabaciones de sonido, 
emisiones, o grabaciones por cable;  y presentacione s tipográficas de ediciones publicadas.  Las bases 
de datos pueden recibir el mismo trato que las obras lite rarias, pero sólo se cons ideran originales si la 
compilación constituye la propia creación intelectual del autor.  También se prevé la protección de las 
colecciones folclóricas.  Por lo general, la protecci ón del derecho de autor se extiende durante la vida 
del autor más 50 años, pero se limita a 25 años en el caso de presentaciones tipográficas de ediciones 
publicadas.  La Ley de Derecho de Autor establece  normas sobre los derechos económicos y morales 
de los titulares de derechos de autor, la autoría conjunta, la titularidad y la cesión de derechos, las 
licencias, las excepciones, los derechos concedi dos en las interpretaciones o ejecuciones, y los 
recursos disponibles en caso de infracción del der echo de autor y los der echos conexos.  La Ley 
establece asimismo un Tribunal del Derecho de Autor. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 39 
 
 
  d) Otros derechos de propiedad intelectual 
158. De conformidad con la Ley de Indicaciones Ge ográficas Nº 21 de 2003, que entró en vigor 
en 2006, una persona interesada o un grupo de produc tores o consumidores interesados puede entablar 
actuaciones judiciales en el tribunal para impedir, respecto de una indicación geográfica, que se 
induzca al público a error o que se ejerza una competen cia desleal.  La Ley prevé el registro, pero 
también establece que una indicación geográfica pue de recibir protección aunque no esté registrada. 
159. Con arreglo a la Ley de Topografías de los Ci rcuitos Integrados Nº 20 de 2003, es ilícito 
reproducir un esquema de trazado pr otegido, o importar, vender o distribuir de otro modo un esquema 
de trazado ilícitamente reproducido.  La Ley,  que entró en vigor en 2006, establece los 
procedimientos para el registro de estos esquemas. 
160. Antigua y Barbuda carece de legislación en  materia de protección de las obtenciones 
vegetales, información no divulgada y tratados de protección de Internet;  así como de la protección 
de nombres de dominio. 
e) Observancia 161. En 2001 Antigua y Barbuda presentó una Li sta de cuestiones sobre la observancia.
63  E l  
sistema para la observancia de los DPI en general se basa en una combinación de legislación escrita y 
normas consuetudinarias.  Los derechos de propiedad  intelectual en Antigua y Barbuda son derechos 
privados, por lo que la responsabilidad de procurar  su observancia incumbe al titular del derecho. 
162. El tribunal competente en los casos de infracción de derechos de propiedad intelectual es el 
Tribunal Supremo de la Judicatura ( que comprende el Tribunal Superior de Justicia y los tribunales de 
apelación), con posibilidad de un recurso final ante el  Comité Judicial del Consejo Privado.  El titular 
del derecho de propiedad intelectual o de una li cencia puede hacer valer su derecho mediante una 
acción civil.  En el caso del derecho de autor,  derechos conexos y protección de información no 
divulgada, puede hacer valer ese derecho el titular del derecho de propiedad intelectual sin necesidad 
de registro.  Se requiere el registro para la pr otección de las marcas de fábrica o de comercio, las 
patentes, los dibujos y modelos industriales, y lo s circuitos integrados, y para los derechos de 
obtentor.  No obstante, las marcas de fábrica o de comercio no registradas pueden recibir protección 
con arreglo a las normas consuetudinarias. 
163. Las medidas para la observanc ia comprenden:  mandamientos judiciales;  órdenes de 
resarcimiento de daños y perjuicios, con inclusión de  la reparación por concepto de beneficios y los 
gastos, comprendidos los honorarios de los abogados;  destrucción o apartamiento por cualquier otro 
medio de los circuitos comerciales de las mercancí as infractoras y de los materiales e instrumentos 
utilizados para su producción.  En el sistema de  Common Law, el titular de un derecho que tenga 
razones válidas para sospechar que la importación de  mercancías infringe algún derecho de propiedad 
intelectual, puede solicitar que el tribunal emita un mandamiento para que las autoridades aduaneras 
suspendan el despacho de dichas mercancías para libre circulación.  Además, el artículo 50 de la Ley 
de Derecho de Autor de 2003 faculta a las autorida des aduaneras para confis car copias importadas de 
material impreso protegido por el derecho de auto r si se ha notificado al Administrador de Aduanas 
una objeción.  Las autoridades aduaneras indicar on, en el contexto de este examen, que esta 
disposición aún no se ha aplicado;  las autoridad es señalaron que todavía se encuentran en proceso de 
formación. 
                                                      
63 Documento IP/N/6/ATG/1 de la OMC, de 28 de noviembre de 2001. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 40 
 
 
  164. En la legislación en materia de marcas de fábri ca o de comercio, derecho de autor y propiedad 
industrial se tipifican como delitos penales ciertas infracciones, que pueden incurrir en multas y penas 
de prisión de hasta cinco años. 
IV. POLÍTICAS COMERCIALES, POR SECTORES  
1) AGRICULTURA  
165. En Antigua y Barbuda, el sector agropecuar io es pequeño, y durante el período que se 
examina, su contribución al PIB representó un prom edio inferior al 4 por ciento (3,6 por ciento 
en 2005).64  Entre 2001 y 2004, el valor total de la cont ribución del sector a la economía se estima en 
unos 16 millones de dólares EE.UU.65  Los productos de la pesca re presentan la mayor parte de la 
producción (alrededor del 50 por ciento), así como la s hortalizas, raíces, pimientos, y una variedad de 
frutas, como el mango, la guanábana y la guayaba (30 por ciento de la producción).66  La ganadería 
aporta un promedio del 19 por ciento al total de la producción agropecuaria.  La mayor parte de la 
producción del sector está orientada hacia el consumo interno.  Las autoridades consideran que el sector es importante porque emplea a aproximadamente el 8 por ciento de la población activa, formada por 30.000 personas, en su mayoría muje res;  también es importante en relación con la 
seguridad alimentaria y la seguridad social.
67  A pesar de su reducida contribución al PIB, en el 
período que se examina se han registrado modestos au mentos en el valor añadido.  En 2005, la 
producción aumentó el 2,6 por ciento, con el mayor crecimiento registrado en el sector de la pesca.68  
En 2006, la producción aumentó en un 6,5 por ciento, nuevamente a causa de aumentos en la producción del sector pesquero.
69 
166. Durante el período que se examina, las auto ridades han hecho mayor hincapié en la 
agricultura, en parte debido a su potencial para ge nerar empleo, sobre todo en las zonas rurales, y a 
causa de preocupaciones relacionadas con la limitada  capacidad del sector de los servicios en materia 
de creación de nuevos empleos.  El Ministerio de Agricultura, Tierras y Pesca y el  Instituto 
Interamericano de Cooperación para la Agricultura  (IICA) examinaron conjuntamente las formas de 
optimizar el potencial de la agricultura para la ec onomía, sobre todo en las zonas rurales, y facilitar el 
desarrollo de microempresas agríco las con valor añadido.  Las autoridades determinaron que algunos 
de los problemas que impiden fortalecer la contribuc ión general del sector a la economía local son la 
escasez de recursos de agua para riego, las defici encias en la utilización de tecnología, la falta de 
vinculación entre la agricultura y otros sectores, y la debilidad del marco de políticas que rige el 
sector.70 
167. El promedio arancelario para los productos agrí colas (conforme a la definición de la OMC) es 
del 16,2 por ciento;  los tipos aplicados en el sector oscilan entre el 0 y el 40 por ciento.  El promedio 
del arancel consolidado para los productos agrícolas es del 105,7 por ciento.  El tipo del 40 por ciento 
se aplica a las frutas y hortalizas;   pescado y sus productos;  animales y sus productos;  tabaco;  
bebidas y licores;  café, té, azúcar y cacao,  y aceit es y grasas (párrafo 1) del capítulo III).  Algunos de 
los aranceles más bajos de Antigua y Barbuda, por categoría de la OMC, se aplican a otros productos 
agrícolas, con inclusión de los productos lácteos y l as plantas y flores cortadas.  Antigua y Barbuda ha 
                                                      
64 Gobierno de Antigua y Barbuda (2006). 
65 Gobierno de Antigua y Barbuda (2006). 
66 Gobierno de Antigua y Barbuda (2006). 
67 IICA (2006). 
68 Caribbean Development Bank (2006). 
69 Caribbean Development Bank (2007). 
70 IICA (2006). Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 41 
 
 
  notificado su régimen de licencias de importación a la OMC.  Las importa ciones de algunos productos 
agrícolas pueden requerir licencias, y también puede n exigirse licencias no automáticas para las aves 
de corral, los productos de animales y de aves de corral, las plantas y productos vegetales. 
2) INDUSTRIAS MANUFACTURAS  
168. En Antigua y Barbuda, el sector de las manufactur as se limita principalmente a la producción 
de bebidas, elementos de techado galvanizados, pinturas y barnices, muebles, condimentos, ron, 
prendas de vestir, y algunos productos agrícolas ela borados y productos de ar tesanía.  La contribución 
de las manufacturas al PIB es relativamente pequeña .  En 2005, el sector contribuyó al PIB un 2 por 
ciento y aumentó en 3,5 por ciento, tr as reducirse en un 4 por ciento en 2004.71  La participación del 
sector en el PIB aumentó al 2,6 por ciento en 2006.72 
169. El promedio arancelario aplicado a los productos manufacturados es del 10,2 por ciento (por 
sector de la CIIU), con tipos que oscilan entre el 0 y el 70 por ciento.  En 2005, las manufacturas representaron alrededor del 29 por ciento del total de  las exportaciones de mercancías, por un valor de 
sólo 35 millones de dólares EE.UU. 
170. Las actividades de manufactura podrían beneficiar se de los incentivos acordados en el marco 
de la Ley de Incentivos Fiscales, capítulo 172 (dic iembre de 1975), y de la Ley de la Zona de 
Elaboración y Libre Comercio Nº 12 de 1994.  
3) S
ERVICIOS  
i) Principales características 
171. Antigua y Barbuda asumió compromisos específic os por sectores en el marco del Acuerdo 
General sobre el Comercio de Servicios en 6 de los 12 sectores de servicios ampliamente definidos, o 
32 de los aproximadamente 160 subsectores:  los ser vicios financieros (servicios de seguros), los 
servicios a las empresas (servicios profesionales;  servicios de informática y conexos;  servicios de investigación y desarrollo;  turismo y servicios rel acionados con los viajes (hoteles y restaurantes);  
servicios de esparcimiento, culturales y deportivos (servicios de espectáculos);  y servicios de transporte (servicios de transporte marítimo).  A diferencia de todos los ot ros Miembros de la OMC 
pertenecientes a la OECO, Antigua y Barbuda to davía no ha presentado una oferta inicial sobre 
servicios en el marco del Programa de Doha para  el Desarrollo (capítulo II).  A excepción de los 
servicios de telecomunicaciones, no se han consignado en la lista limitaciones en materia de acceso a 
los mercados o trato nacional para el suministro transfronterizo y el consumo en el extranjero.  A la inversa, en el caso de la presencia comercial, t odos los compromisos están sujetos a limitaciones en 
materia de acceso a los mercados y, en algunos casos, de trato nacional. 
172. Entre los compromisos horizontales de Antigua y Barbuda se cuentan limitaciones relativas a 
las personas físicas y la presencia comercial.  Con r especto a esta última, la lista establece un requisito 
de aprobación general, y se fomentan las empresas conjuntas.  Por lo que respecta al movimiento de personas físicas, la lista establece una prueba del me rcado de trabajo, y permite el empleo de personas 
físicas extranjeras sólo cuando no hay nacionales que reúnan las condiciones necesarias.  La lista de 
exenciones NMF de Antigua y Barbuda correspondiente  al artículo II contiene sólo una limitación a 
los servicios de telecomunicaciones móviles de base te rrestre y establece el trato preferencial para los 
proveedores de servicios originarios de la CARICOM.  
                                                     
 
71 Caribbean Development Bank (2006). 
72 Caribbean Development Bank (2007). WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 42 
 
 
  ii) Telecomunicaciones 
173. Antigua y Barbuda participó y asumió compro misos en las negociaciones ampliadas de 
la OMC sobre servicios de telecomunicaciones básicas.73  Esos compromisos otorgan protección a la 
APUA, indefinidamente para la prestación de servicios nacionales, y a Cable and Wireless hasta 2012 
para la prestación de servicios internacionales.  Los compromisos asumidos incluyen el acceso sin 
limitaciones al mercado para servicios de telefonía vocal, servicios de transmisión de datos con conmutación de paquetes, servicios  de transmisión de datos con conmutación de circuitos, servicios 
de telex y telégrafo, y servicios de circuito s privados arrendados hasta 2012 para servicios 
internacionales;  no se ha consolidado el acceso a los mercados para servicios nacionales.  Los 
servicios de transmisión de datos con conmutación de paquetes y los ser vicios de transmisión de datos 
con conmutación de circuitos para  uso privado sólo pueden prestarse en redes suministradas por los 
operadores exclusivos, y no está permitido eludir a los operadores exclusivos hasta 2012;  estos 
servicios están liberalizados a partir de 2012 para ser vicios internacionales.  La prestación de servicios 
de transmisión por fax, correo electrónico, correo voc al, acceso a Internet y ciertos otros servicios de 
valor añadido sólo está autorizad a en las redes proporcionadas por los operadores exclusivos.  La 
prestación de servicios móviles de base terrestre no se ha consolidado para el suministro 
transfronterizo
74, y se exige una inversión mínima de 500.000 dólares EE.UU. a los proveedores 
extranjeros que desean establecer presencia comercial.  Los comp romisos de Antigua y Barbuda 
incluyen el Documento de Referencia sobre discip linas en materia de reglamentación de servicios de 
telecomunicaciones básicas.   
174. En Antigua y Barbuda, los servicios de teleco municaciones son competencia del Ministro de 
Información, Radiodifusión y Telecomunicaciones.75  La reglamentación incumbe a la División de 
Telecomunicaciones del Ministerio, que tiene a su cargo la aplicación de las disposiciones de la Ley 
de Telecomunicaciones de 1951 (modificada), la principal legislación que rige el sector.76  Según las 
autoridades, se encuentra en estudio un nuevo proyecto de ley de telecomunicaciones, que 
probablemente se adopte a finales de 2007.  Entre ot ras cosas, la finalidad de ese proyecto de ley es 
normalizar los trámites de licencias y permitir el otorgamiento de licencias para servicios 
internacionales de telefonía fija.  
175. Antigua y Barbuda es el único Miembro de la OMC perteneciente a la OECO que no participa 
en la Autoridad de Telecomunicaciones del Caribe  Oriental (ECTEL).  Las autoridades indican que 
Antigua y Barbuda no tiene previsto participar en el  tratado de la ECTEL en lo inmediato, debido a la 
existencia de subvenciones cruzadas que el sector de las telecomunicaciones otorga a los servicios 
públicos de suministro de electricidad y agua. 
176. Conforme a la Ley de Telecomunicaciones (1951), los proveedores de servicios de 
telecomunicaciones deben obtener una licencia de la  División de Telecomunicaciones.  El Gabinete 
está autorizado a formular normas sobre los tipos y las formas de las licencias y la manera en que se 
han de presentar las solicitudes de licencia, así como sobre los términos, condiciones y restricciones 
aplicables al otorgamiento de las licencias y las obligaciones de los titulares de licencias.  Se han 
otorgado licencias a compañías que ofrecen servic ios de televisión por cable, cable submarino e 
                                                      
73 Antigua y Barbuda aceptó el Cuarto  Protocolo el 15 de diciembre de 1997;  su entrad a en vigor tuvo 
lugar el 5 de febrero de 1998. 
74 Documento de la OMC GATS/SC/2/Suppl.1, de 11 de abril de 1997. 
75 Información en línea del Ministerio de Info rmación, Radiodifusión y Telecomunicaciones.  
Consultado en:  http://www.ab.gov.ag/gov_v2/government/shared/dep_information.html. 
76 Ley de Telecomunicaciones de 1951.  Consulta do en:  http://www.laws. gov.ag/acts/chapters/ 
cap-423.pdf. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 43 
 
 
  Internet.  Según las autoridades, para el otorgamiento de licencias no se ha aplicado un criterio 
homogéneo, sino que se han impuesto di versos términos y condiciones;  sin embargo, la nueva Ley de 
Telecomunicaciones introducirá un enfoque uniforme.  En mayo de 2007, se habían otorgado 11 licencias para servicios de Internet;  cuatro de los titulares de esas licencias operaban redes y 
servicios de Internet. 
177. No existe competencia en el mercado de líneas f ijas.  La Autoridad de Servicios Públicos de 
Antigua y Barbuda (APUA), de propiedad del Estado, presta servicios nacionales de línea fija, y la Ley de Servicios Públicos (capítulo 359) de 1973 (modificada) protege sus derechos exclusivos en 
forma indefinida.
77  La compañía Cable and Wireless (Antigua and Barbuda) Ltd. ofrece servicios 
internacionales de línea fija.  En Antigua y Barbuda se ha procedido al aterraje de un nuevo cable que 
introducirá la competencia en el mercado de los ser vicios internacionales;  sin embargo, posiblemente 
no entre en servicio hasta que se haya promulgado la nueva ley (véase supra ). 
178. Según las autoridades, APUA tiene el monopolio de todos los servicios nacionales, incluidos 
los servicios móviles, y ha introducido la compet encia mediante dos sublicencias otorgadas a las 
compañías Digicel y Cable and Wireless para el sumi nistro de servicios móviles, aparte de los que 
suministra la propia APUA.   
179. En 2006, los ingresos del sector de las teleco municaciones contribuyeron alrededor del 10 por 
ciento al PIB de Antigua y Barbuda;  la tasa de  penetración de los servicios de línea fija en los 
hogares se situó en el 70 por ciento, y la de Inte rnet en aproximadamente el 25 por ciento.  La 
inversión en telecomunicaciones totalizó 100 millon es de dólares EC, de los cuales 20 millones son 
atribuibles a la instalación del nuevo cable.  Se est imó que, en el mismo año, el sector proporcionó 
empleo directo a unas 500 personas. 
180. Actualmente (mediados de 2007) las tarifas para  las llamadas locales de fijo a fijo son de 
aproximadamente 0,05 dólares EC por minuto para  llamadas en horario de tarifa máxima, y 
0,25 dólares EC para llamadas en horario normal;  las llamadas se cobran por unidades de tres 
minutos.  Las tarifas de arrendamiento de líneas fi jas son de 30 dólares EC por mes para usuarios 
residenciales, y 60 dólares EC por mes para usuarios comerciales.  Las tarifas para llamadas de fijo a 
móvil se cobran a la misma tasa a todos los operador es de telefonía móvil.  Una llamada internacional 
a los Estados Unidos cuesta unos 0,98 dólares EC por  minuto, aunque en una oferta formulada por 
Cable and Wireless, el costo de ciertas llamadas co nsignadas en una lista por  el consumidor podía 
reducirse a 0,25 EC por minuto.  Las tarifas de los servicios de telefonía móvil de los tres operadores 
de telefonía móvil eran similares y oscilaban entr e 0,72 y 0,75 dólares EC por minuto.  Las llamadas 
por Internet eran más económicas.   
181. Hasta su reemplazo por el impuesto sobre las ve ntas de Antigua y Barbuda (ABST) a finales 
de enero de 2007, se aplicaba un impuesto del 20 por ciento a todas las telecomunicaciones internacionales originadas en Antigua y Barbuda (tel éfono, fototelegrama, tele x, telegrama o cable).
78  
El impuesto era percibido por los titulares de licencias, y en 2005, generó ingresos por un valor de 
9,8 millones de dólares EC.79 
                                                      
77 Ley de Servicios Públicos, capítulo 359 de 1973.  Consultado en:  www.laws.gov.ag/acts/ 
chapter-359.pdf. 
78 Ley de Impuestos sobre las Telecomunicaciones.   Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/acts/ 
chapters/cap-424.pdf. 
79 ECCB (2006). WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 44 
 
 
  182. Los servicios de telecomunicación por intermedia rio están prohibidos conforme a la Ley de 
Telecomunicaciones (Prevención y prohibición de us os y servicios no autorizados) Nº 16 de 1994;  las 
modificaciones de la ley adoptadas en 2003 ta mbién prohibieron eludir la cabecera de línea 
internacional.80  
iii) Servicios financieros  
183. Las autoridades se proponen crear una entidad  reguladora única para todos los servicios 
financieros no bancarios.  Con tal fin, la au toridad sobre los servicios relacionados con las 
cooperativas de crédito, los casinos nacionales, los c asinos físicos, los seguros y las transferencias 
monetarias se transferirá a la Comisión Reguladora de Servicios Financieros.  Se espera concretar esta 
medida en 2008.  Actualmente, la Comisión sólo re gula el sector extraterritorial (véase más abajo). 
184. Antigua y Barbuda no participó en las negociaciones ampliadas de la OMC sobre servicios 
financieros.  En su lista conforme al AGCS, asumió compromisos sólo en relación con los servicios de reaseguro, sin limitaciones al suministro transfronterizo;  la presencia comercial quedó sujeta a las disposiciones de la Ley de Seguros.
81  
a) Servicios financieros territoriales  Banca 
185. En Antigua y Barbuda, la reglamentación de los bancos nacionales incumbe, en última 
instancia, al Banco Central del Caribe Oriental (ECCB).  Los países miembros del ECCB han armonizado sustancialmente su legislación bancar ia nacional, basándose en un modelo de Ley de 
Régimen Bancario Uniforme  (véas e el Informe recapitulativo).  En  Antigua y Barbuda, la principal 
disposición reguladora de los servicios ba ncarios es la Ley de Banca Nº 14 de 2005.
82  La Ley refleja 
las modificaciones efectuadas a la Ley de Régimen Ba ncario Uniforme en 2005 con el fin de ajustar la 
legislación a los Principios Básicos de Basilea.  Di chos cambios incluyen el fortalecimiento de la 
supervisión de las instituciones financieras por pa rte del ECCB y la aplicación a dichas instituciones 
de prescripciones de presentación de informes más estrictas y sistemáticas. 
186. Los bancos deben obtener una licencia del Minist ro de Hacienda y satisfacer las condiciones 
para la concesión de licencias (v éase el Informe recapitulativo).  Una de esas condiciones es que los 
bancos (tanto las instituciones financieras nacionale s como las extranjeras) deben establecerse como 
una sociedad constituida en el país, una filial o una sucursal, y tener un domicilio social en Antigua y 
Barbuda.  Las autoridades confirman que Antigua y Barbuda no impide a los ciudadanos ni a las 
empresas de Antigua y Barbuda tomar préstamos o efectuar depósitos en bancos situados en el 
exterior.  Antigua y Barbuda ya no mantiene contro les de cambios en las transacciones de capital y en 
transacciones corrientes no comerciales (véase el capítulo  I).  De conformidad con la Ley de Banca, 
en Antigua y Barbuda no se imponen limitaciones a la i nversión extranjera en bancos territoriales.  
Los bancos de propiedad extranjera con licencia y constituidos en Antigua y Barbuda están sujetos a 
                                                      
80 Ley de Telecomunicaciones (Preve nción y prohibición de usos y servicios no autorizados) Nº 16 
de 1994.  Consultado en:  http://w ww.laws.gov.ag/acts/19 94/a1994-16.pdf, y Ley de Telecomunicaciones 
(Prevención y prohibición de usos y servicios no autorizados) (Modificación) Nº 1 de 2003.  Consultado en:  
http://www.laws.  gov.ag/ acts/2003/a2003-1.pdf. 
81 Documento de la OMC GATS/SC/2, de 15 de abril de 1994. 
82 Ley de Banca Nº 14 de 2005.  Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/act s/2005/a2005-14.pdf.  Los 
diversos cambios introducidos por la Ley de Banca de 2005 y sus detalles se describen en la última parte de la 
Ley. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 45 
 
 
  las mismas prescripciones que los bancos de propied ad nacional constituidos en el país, y pueden 
prestar los mismos servicios.  Las sucursales de bancos extranjeros deben presentar información adicional cuando solicitan la licencia, a fin de demost rar que están sujetos a controles efectivos en su 
país de origen y confirmar que el  organismo de reglamentación en la  jurisdicción de su propio país no 
se opone a la solicitud.  No se aplican requisitos en  materia de residencia o de ciudadanía a los 
gerentes o directores de bancos. 
187. Actualmente operan en Antigua y Barbuda ocho banc os comerciales:  tres son sucursales de 
bancos extranjeros (Bank of Nova Scotia, First Ca ribbean International Bank (Barbados) Ltd. y Royal 
Bank of Canada);  cuatro se constituyeron en el país y son de propiedad nacional (ABI Bank Ltd., 
Antigua Commercial Bank,  Bank of Antigua Ltd.  y Caribbean Union Bank Ltd.);  y uno es una 
sucursal constituida en el país de un banco de propiedad regional (RBTT Bank Caribbean Ltd.).  
En 2005, el margen medio ponderado entre los tipos de interés de los depósitos y los préstamos en 
bancos comerciales era de 7 puntos porcentuales (3,9  por ciento para los depósitos y 10,9 por ciento 
para los préstamos).
83  Antigua y Barbuda cuenta con un banco de fomento, el Banco de Desarrollo de 
Antigua y Barbuda, financiado por el Banco de De sarrollo del Caribe y por organismos oficiales 
nacionales.  Según las autoridades, los tipos de interés del crédito ofrecidos por el Banco de 
Desarrollo han sido mayores que los ofrecidos por los bancos comerciales, porque no tiene acceso a 
financiación de bajo costo.  Los objetivos actuale s del Banco son reducir su  cartera de préstamos 
improductivos y explorar nuevos sectores donde esta blecer su posición.  Según las autoridades, 
Antigua y Barbuda no aplica impuestos especí ficos a las transacciones financieras.   
188. Las autoridades señalan que las cooperativas de  crédito desempeñan una función importante 
en el sistema financiero, están en expansión y ofrecen nuevos servicios.  Las dos principales 
cooperativas de crédito son la St. John's Cooperative Credit Union y la Community First Credit Union, y hay otras más pequeñas.  La reglamenta ción de las cooperativas de crédito es competencia 
del Registrador de Cooperativas, y es posible que se incorporen en la esfera de competencia de la 
CRSF.  Las cooperativas de crédito no están suje tas a las mismas prescripciones que los bancos 
comerciales, pero algunas han adoptado directrices del ECCB. 
Seguros 
189. La Ley de Seguros, capítulo 218, y la Ley de Seguros (Licencias), capítulo 220 de las Leyes 
revisadas de Antigua y Barbuda rigen las operaciones del sector territorial.
84  Las compañías de 
seguros que operan en Antigua y Barbuda deben registrarse ante el Registrador de Seguros del 
Ministerio de Economía y Hacienda. 
190. En 2007, había 23 empresas de seguros territori ales registradas y en funcionamiento en 
Antigua y Barbuda.  Ocho de ellas eran compañías de responsabilidad limitada de propiedad nacional 
y explotadas a nivel local, y las otras eran agentes de empresas extranjeras.  Esas compañías ofrecen 
seguros generales y seguros de vida, pero no reaseguros. 
191. Para registrarse, las compañías de seguros deben depositar 200.000 dólares EC en la oficina 
del Contable General.85  Los aseguradores también deben estar legalmente constituidos de 
conformidad con las leyes del país donde se encuen tra situada su casa matriz, contar con un capital 
social desembolsado no inferior a 200.000 dólares EC y estar registrados como empresas con arreglo 
                                                      
83 ECCB (2006). 
84 Información en línea del Gobierno de Antigua y Barbuda.  Consultado en:  
http://www.laws.gov.ag/acts/ chapters/cap-218.pdf;  an d, http://www.laws.gov.ag/ acts/chapters/cap-220.pdf. 
85 Artículo 7 de la Ley de Seguros. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 46 
 
 
  a la Ley de Sociedades.86  Conforme a la Ley de Seguros, las compañías de seguros extranjeras deben 
contar con una sede social en Antigua y Barbuda, que puede ser una sucursal o la oficina de un agente 
del asegurador.  Las compañías extranjeras ta mbién deben presentar al Registrador un poder 
debidamente otorgado en favor de  una persona residente en Antigua y Barbuda.  No se aplican 
prescripciones en materia de nacionalidad o de ciudada nía a los directores de las compañías, ni están 
obligados a residir en Antigua y Barbuda.  Se permit e la propiedad extranjera al 100 por ciento de las 
compañías de seguros territoriales. 
192. También se exige a las compañías de seguros abonar una cuota inicial de registro, que 
actualmente es de 5.000 dólares EC, y una cuota anua l, también de 5.000 dólares EC, para mantener 
la vigencia del registro.87  El Ministro de Hacienda está autorizado a denegar las solicitudes si se 
considera que no benefician el interés público, y no está obligado a dar la razón de la denegación.88 
193. Conforme a la Ley del Impuesto sobre los Segur os, los corredores de seguros especiales que 
contratan con aseguradores que no están registrados  de conformidad con la Ley de Seguros están 
obligados a pagar un impuesto sobre los seguros equiva lente al 3 por ciento de la prima abonada al 
asegurador, menos la comisión del agente.  Esta me dida se aplica a todos los tipos de seguros con 
excepción del seguro de automóviles. 
b) Servicios financieros extraterritoriales  194. Los sectores de banca y seguros extraterritoriales son administrados por la Comisión de 
Reglamentación de Servicios Financieros (CRSF).
89  Dentro de la esfera de la CRSF actúan un 
Supervisor de Bancos y Fideicom isos Internacionales y un Supervisor de Compañías de Seguros 
Internacionales.90  Las principales leyes que rigen los servici os financieros extraterritoriales son la 
Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales (modificada) y la Ley de Fideicomisos Internacionales.
91 
195. Los bancos y las compañías de seguros intern acionales están obligados a obtener licencia.  
Disfrutan de una exención tributaria total garan tizada por el Gobierno por un período de 50 años a 
partir de su constitución y de una exención total de  los controles de cambio, y pueden emitir acciones 
al portador.  En Antigua y Barbuda hay regist rados 17 bancos intern acionales registrados y 
12 compañías de seguros internacionales. 
196. Los requisitos mínimos en materia de capital son los siguientes:  3 millones de dólares 
EE.UU. para establecer un banco internacional de  clase I y 500.000 dólares EE.UU. para un banco de 
clase II;  250.000 dólares EE.UU. para una compañ ía de seguros internacional y 250.000 dólares 
EE.UU. para un fideicomiso internacional.  Lo s bancos internacionales sólo pueden hacer 
transacciones en monedas distintas de las de los miembros de la CARICOM.  No se permite a los 
                                                      
86 Artículo 14 de la Ley de Seguros. 
87 Apéndice de la Ley de Seguros. 
88 Artículo 6 de la Ley de Seguros. 
89 Información en línea de la Comisión de Reglamentación de Servicios Financieros.  Consultado en:  
www.fsrc.gov.ag.  La CRSF se creó a raíz de la Le y de Sociedades Mercantiles Internacionales (Modificación) 
de 2002.  
90 Esas oficinas fueron establecidas por la Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales 
(Modificación) Nº  10 de 2002. 
91 Desde 2001, se introdujeron varias modifi caciones en la Ley de Sociedades Mercantiles 
Internacionales (Modificaci ón) (Nº 9 de 2001;  Nº 10 de 2002;  Nº 20 de  2002;  Nº 5 de 2004  y Nº 18 de 2005).  
Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/acts/acts-abc.htm#I. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  bancos y las compañías de seguros internacionales realizar operaciones comerciales o negocios 
activos en Antigua y Barbuda  ni en otros Estados  miembros de la CARICO M;  deben disponer de 
una oficina registrada y de un agen te registrado en la isla, y por lo  menos uno de los directores debe 
ser ciudadano de Antigua y Barbuda.  Las cuotas anuales que se deben pagar al Gobierno son de 
15.000 dólares EE.UU. para los bancos internaciona les y 10.000 dólares EE.UU. para las compañías 
de seguros internacionales.  La cuot a inicial de registro para los ba ncos internacionales es de 25.000 
dólares EE.UU. para los bancos de clase I y 15.000 dólares EE.UU. para los bancos de clase II;  las cuotas anuales de renovación de licencia son las mismas que las cuotas de registro.   
197. Antigua y Barbuda no fue incluido en la lista del Grupo de Acci ón Financiera (FATF) del G7.  
Sin embargo, en su informe de junio de 2000, el FATF expresó preocupación con respecto a la 
capacidad de identificar a los usufructuarios y sugirió que, a fin de encarar esos problemas, era 
necesario modificar los reglamentos en materi a de identificación de clientes y mejorar los 
procedimientos de registro.
92  Las autoridades confirman que d esde entonces, esas cuestiones han sido 
solucionadas. 
iv) Transporte aéreo 
198. Antigua y Barbuda no ha asumido ningún compromiso en el marco del AGCS con respecto a 
las actividades de transporte aéreo.93 
199. Antigua y Barbuda es uno de los principales centros de aviación civil de la OECO.  El 
número total de llegadas de pasajeros aumentó de 387.715 en 2005 a 436.279 en 200694, un 
crecimiento mucho mayor que el registrado en la mayoría de los otros países miembros de la OECO.95  
La mayoría de las compañías aéreas que ofrecen serv icios de vuelo a Antigua y Barbuda provenían de 
la región y de los Estados Unidos, el Reino Unido y el Canadá.  Las importaciones y exportaciones de 
mercancías transportadas en avión se procesan en el aeropuerto internacional V.C. Bird. 
200. Antigua y Barbuda cuenta con dos aeropuertos ;  el principal es el aeropuerto internacional 
V.C. Bird, en Antigua, y el otro es el aeropuerto de Codrington, en Barbuda.  Los aeropuertos son 
propiedad del Gobierno.  La propiedad estatal de los principales aeropuertos es de facto ;  no es una 
obligación establecida en la ley.  En Barbuda  hay algunas pistas de aterrizaje privadas. 
201. Los principales aeropuertos de Antigua y Ba rbuda son administrados por la Autoridad 
Aeroportuaria de Antigua y Barbuda, establecida en febrero de 2007.  La Autoridad Aeroportuaria es 
una entidad oficial de propiedad estatal, administ rada por una junta directiva designada por el 
Gabinete y que está obligada a presentar informes anua les al Parlamento.  La Autoridad Aeroportuaria 
se creó con el objetivo de lograr una administr ación más eficaz y económica de  los aeropuertos, con la 
expectativa de generar beneficios.  Anteriorme nte, los aeropuertos eran administrados por un 
departamento del Gobierno.  No hay obstáculos jurí dicos que impidan que la Autoridad Aeroportuaria 
                                                      
92 Información en línea del FATF.  Cons ultado en:  http://www.fatf-gafi.org/ 
dataoecd/56/43/33921824.pdf. 
93 Documento de la OMC GATS/SC/2, de 15 de abril de 1994.  El párrafo 2 del Anexo sobre Servicios 
de Transporte Aéreo del AGCS excluye del alcance del Ac uerdo todas las medidas que afecten a los derechos de 
tráfico o a los servicios directamen te relacionados con el ejercicio de los derechos de tráfico.   
94 Estas cifras no incluyen los pasajeros en trán sito en el aeropuerto internacional V.C. Bird, y 
representan sólo los visitantes/llegadas.  Las autori dades estiman que los pasajeros en tránsito pueden 
representar hasta un 25 por ciento  del tráfico de este aeropuerto. 
95 Información en línea de la Organización de  Turismo del Caribe.  Consultado en:  
http://www.onecaribb ean.org/ information/docu mentview.php?rowid=4364. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  contrate servicios de gestión de  aeropuertos, pero todavía no se ha otorgado ninguna concesión de ese 
tipo.  Se permite el suministro de servicios aux iliares por empresas privadas nacionales y extranjeras, 
a condición de obtener la autorización de la Autorida d Aeroportuaria.  Por ejemplo, los servicios de 
escala son prestados por compañías aéreas extranjeras. 
202. Durante el período que se examina, el Gobier no introdujo un gravamen sobre las instalaciones 
de pasajeros de 10 dólares EE.UU. por persona, pa ra contribuir a solven tar la expansión y el 
desarrollo del aeropuerto.96  Esa actividad comprende obras en la pista así como la construcción de 
una nueva terminal. 
203. La principal aerolínea regional es LIAT;  hasta principios de 2007, Caribbean Star, registrada 
en Antigua, también prestaba servicios regionales.  El Gobierno de Antigua posee una participación 
en LIAT, junto con otros Gobiernos de la región.97  LIAT fue constituida en Antigua y Barbuda.  
Caribbean Star Airlines Ltd. es de propiedad privada al 100 por ci ento y se constituyó en Antigua y 
Barbuda.  En febrero de 2007, Caribbean Star y LIAT comenzaron a ofrecer un programa de vuelos 
combinado, bajo el nombre de LIAT, y emprendier on negociaciones en relación con la posible fusión 
de ambas compañías aéreas.98  Una compañía aérea, Carib Aviation, ofrece vuelos regulares entre 
Antigua y Barbuda y entre Antigua y Saint Kitts y Nevis.  Carib Aviation se constituyó en Antigua y 
Barbuda, pero es propiedad de Trans Island Air de Barbados.  No hay restricciones a la inversión 
extranjera en relación con la propiedad de l as compañías aéreas constituidas en Antigua y Barbuda. 
204. La responsabilidad global del desarrollo y la s upervisión de la aviación civil en Antigua y 
Barbuda incumbe al Ministro de Turismo y Aviación Civil.  La Junta de Concesión de Licencias para 
Transporte Aéreo, que de pende del Ministerio, se encarga de tramitar solicitudes de licencias y tiene 
autoridad para aprobar las tarifas del transporte de carga y de pasajeros.  A nivel regional, la 
supervisión reglamentaria de la seguridad es comp etencia de la Dirección de Aviación Civil de los 
Estados del Caribe Oriental.   
205. La principal disposición reguladora que rige el  sector es la Ley de Aviación Civil Nº 25 
de 2003.  Conforme al artículo 49 de la Ley, el Ministro tiene autoridad para formular reglamentos 
sobre todos los aspectos de la aviación civil, incl uso respecto del otorgamiento de licencias a personas 
con el fin de que proporcion en determinados servicios. 
206. La Ley de Aviación Civil de 2003 no impone, en forma directa, restricciones a los servicios 
de cabotaje;  sin embargo, confor me al artículo 52, el Ministro ti ene autoridad para reglamentar el 
control de las aeronaves comerciales que transportan mercancías y prestan servicios dentro de Antigua 
y Barbuda.  Hasta la fecha, no se han sancionando reglamentos de este tipo. 
207. Conforme a la Ley, se requiere la aprobación del Ministro de Turismo y Aviación Civil antes 
de que la Junta de Concesión de Licencias para Transporte Aéreo pueda ot orgar una licencia para 
servicios de transporte aéreo.  Sin embargo, este requisito no se aplica a los ciudadanos de Antigua y 
Barbuda ni de Estados miembros de la OECO o de la CARICOM,  ni a entidades constituidas en 
Antigua y Barbuda que sean controladas en forma su stancial por ciudadanos de Antigua y Barbuda o 
                                                      
96 Ley del gravamen sobre las instalaciones de pasajeros de 2002, y Ley del gravamen sobre las 
instalaciones de pasajeros (Modifi cación) de 2003.  Consultado en :  http://www.law s.gov.ag/acts/acts-
abc.htm#P. 
97 Otros accionistas importantes de LIAT son los Gobi ernos de Barbados, San Vicente y las Granadinas 
y Santa Lucía. 
98 Información en línea del Gobierno de Antigua y Barbuda.  Consultado en:  www.ab.gov.ag 
/gov_v2/government/pressreleases/pressreleases2007/prelease_2007jan10_2.html. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  de un Estado miembro de la OECO o de la CARICOM.  Conforme a la Ley de 2003, para otorgar una 
licencia se han de tener en cuenta los siguientes factor es:  la existencia de otros servicios aéreos;  la 
necesidad y la demanda del servicio que se propone;  y las ventajas desleales que el solicitante pueda 
tener con respecto a otros operadores, que deriven de las condiciones de empleo de las personas 
empleadas.  Además, al Ministro corresponde la auto ridad última para suspender el examen de la 
solicitud.  En el caso de países con los que Anti gua y Barbuda  tiene un acuerdo bilateral de aviación,  
las cuestiones mencionadas más arriba no se tienen en cuenta, a menos que el Ministro decida lo contrario;  lo único que se considera es si la co mpañía aérea cuenta con la aptitud, la voluntad y la 
capacidad necesarias para operar el servicio. 
208. Antigua y Barbuda cobra impuestos a los pasajeros  que viajan en avión:  el gravamen sobre 
las instalaciones de pasajeros (véase supra ), el impuesto sobre los viajes y el impuesto de embarque 
(véase la sección vi)). 
209. Antigua y Barbuda es Estado contratante de la OACI.  (Ha firmado un acuerdo bilateral de 
servicios aéreos con el Reino Unido, que ha sido regi strado en la OACI.  Los arreglos de transporte 
aéreo establecidos entre Antigua y Barbuda y los Es tados Unidos se rigen por el Acuerdo Bermuda II 
entre el Reino Unido y los Estados Unidos, de 1977, al cual Antigua y Barbuda se adhirió después de 
su independencia, en 1981.  Antigua  y Barbuda ha celebrado acuerdos con diversos países en relación 
con la provisión de servicios directos de transporte  aéreo de pasajeros.  Esos acuerdos no han sido 
notificados a la OACI, lo cual menoscaba la tran sparencia de dichos servicios.  Antigua y Barbuda 
también es país signatario del Acuerdo Multilateral sobre Servic ios Aéreos de la CARICOM, 
registrado en la OACI.   
210. Se encuentra en curso una revisión del Acuer do Multilateral sobre Servicios Aéreos de la 
CARICOM a fin de hacerlo compatible con las dis posiciones del Tratado de Chaguaramas revisado.  
La conformidad con dicho Tratado es una condición previa indispen sable para que el país pueda 
alcanzar acuerdos de cielos abiertos con terceros Estados.   
v) Transporte marítimo  
211. La principal legislación que rige el transporte ma rítimo es la Ley de la Marina Mercante Nº 1 
de 2006.
99  La Ley de 2006 consolida y moderniza las leyes anteriores y prevé la aplicación de los 
convenios y acuerdos internacionales en los que Anti gua y Barbuda es parte.  Las actividades de la 
marina mercante están a cargo del Departamento de Servicios Marítimos y Marina Mercante100, que 
depende del Ministerio de Relaciones Exteriores.   La marina mercante y el registro de buques son en 
última instancia competencia de la Oficina del Primer Ministro de Antigua y Barbuda.   
212. Conforme a la Ley de Restricciones a los Extr anjeros, capítulo 16, los capitanes, primeros 
oficiales y jefes de máquinas de los buques mercan tes registrados en Antigua y Barbuda deben ser 
ciudadanos de Antigua y Barbuda, salvo en el caso de  buques utilizados principalmente para travesías 
entre puertos situados fuera de Antigua y Barbuda.101 
                                                      
99 Ley de la Marina Mercante Nº 1 de 2006.  Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/ 
acts/2006/a2006-1.pdf. 
100 Información en línea del Departamento de Servicios Marítimos y Marina Mercante.  Consultado en:  
http://www.antiguamarine.com. 
101 Información en línea del Gobierno de Antigua y Barbuda.  Consultado en:  
http://www.laws.gov.ag/act s/ chapters/cap-16.pdf. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  213. Los viajes de cabotaje sólo pueden ser rea lizados por buques de Antigua y Barbuda.102  Una 
embarcación registrada en Antigua y Barbuda ha de satisfacer uno de los siguientes requisitos:  debe 
ser propiedad o estar bajo el control efectivo de ci udadanos de Antigua y Barbuda, o ser propiedad de 
ciudadanos de la CARICOM o de una compañía re gistrada conforme a la Ley de Sociedades 
Mercantiles Internacionales o la Ley de Sociedades.  Es os criterios pueden omitirse si se cuenta con la 
aprobación del Ministerio.103  El registro de buques de Antigua y Barbuda comprende un registro de 
buques internacionales, un registro de yates de gran  porte y un registro local.  Se aplican a las 
embarcaciones registradas bajo el pabellón de Antig ua y Barbuda diversos derechos y cargas.  Los 
derechos de registro y las cargas anuales varían según las toneladas de registro bruto.  En mayo 
de 2007, había 1.133 embarcaciones registradas en el registro internacional, 39 en el registro local 
y 210 en el registro de yates.  Las autoridades señalaron que los principales usuarios del registro 
internacional provienen de Alemania y otros paí ses europeos, así como de los Estados Unidos. 
214. El principal puerto marítimo comercial de An tigua y Barbuda es St. Johns.  Además, llega 
cemento a granel al puerto de Crabbes, y los produc tos del petróleo a granel ingresan a través de los 
puertos de High Point (Texaco) y Fort James (Wes t Indies Oil).  Los puertos marítimos son de 
propiedad estatal y están bajo el control del Gobier no.  No se facilitaron cifras relativas al volumen o 
el valor de las llegadas de cargas y de pasajeros por  transporte marítimo, ni estimaciones de los costos 
de transporte como porcentaje de las importaciones. 
215. Las competencias de la Autoridad de Puertos de  Antigua son las siguientes:  desarrollar los 
puertos de Antigua y Barbuda, ges tionar y explotar los servicios portuarios, y recaudar gravámenes y 
cargas con arreglo a lo establecido en la Ley de la Autoridad de Puertos.104  Algunos servicios 
portuarios son provistos por el sector privado;  por ejemplo, las actividades de carga y descarga son de propiedad de empresas privadas y son gestionadas por empresas privadas, y los servicios de seguridad de los puertos también son prestados por empresas del sector privado. 
216. Se aplican a los pasajeros que entran y salen de Antigua y Barbuda por vía marítima el 
impuesto sobre los viajes, el impuesto de embarque y el impuesto a los pasajeros de cruceros (véase 
más abajo). 
217. Según las autoridades, durante el período que se examina, las autoridades adoptaron nuevas 
medidas de seguridad a fin de que los principa les puertos comerciales de Antigua y Barbuda 
cumplieran, en 2004, con las disposiciones del C ódigo internacional para la protección de los buques 
y las instalaciones portuarias (Código ISPS) de la Organización Marítima Internacional (OMI). 
vi) Turismo  
218. El turismo es uno de los factores clave de la economí a.  En años recientes, el sector ha sido el 
principal beneficiario de las corrientes de IED h acia Antigua y Barbuda y es el que ha registrado los 
mayores ingresos de divisas (véase el capítulo I). 
219. En 2005, el total de turistas y de pasajeros llegados en cruceros a Antigua y Barbuda  
ascendió a 744.803, en comparación con 808.148 en 2004;  no obs tante, esa cifra representó una 
                                                     
 
102 Ley de la Marina Mercante de Antigua y Barbud a, párrafo 1) del artículo 3.  Consultado en:  
http://www.laws.gov.ag/ acts/2006/a2006-1.pdf. 
103 Ley de la Marina Mercante de Antigua y Barbuda, parte III, capítulo I.  Consultado en:  
http://www.laws.gov.ag/ acts/2006/a2006-1.pdf. 
104 Port Authority Act, artículo 5.  Consultado en :  http://www.laws.gov.ag/a cts/chapters/cap-333.pdf. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
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  fuerte recuperación tras la disminución de las llegadas de visitantes en 2001 y 2002.105  El número 
total de visitantes, sobre todo de los Estados Uni dos y del Reino Unido, fue de 260.530;  desde 2001, 
las llegadas desde esos mercados clave van en aumento.106  En 2005, llegaron 466.851 pasajeros de 
cruceros.  Según el ECCB, la disminución de las lle gadas de visitantes y de pasajeros de cruceros 
registrada en 2005 puede atribuirse, en parte, al cier re de un hotel, a la reducción de actividad de otro 
hotel, y al hecho de que una línea de cru ceros reasignó embarcaciones al Pacífico.107 
220. El Gobierno ha adoptado medidas encaminadas al  desarrollo de actividades destinadas a los 
pasajeros de cruceros, una de las cuales es el ac ceso a actividades de compras y de esparcimiento 
exentas de derechos, con objeto de incrementar los be neficios generados por el  turismo de cruceros.  
Durante el período que se examina, en el puerto de St. John se construyó un complejo destinado a los 
buques de crucero. 
221. La formulación y aplicación de la política turística es competencia del Ministerio de Turismo, 
Cultura, Aviación Civil y Medio Ambiente. 
222. En su lista ACGS, Antigua y Barbuda ha asumido compromisos en materia de presencia 
comercial por lo que respecta a la construcción de hoteles y complejos turísticos y la administración 
de hoteles, con sujeción a lo dispuesto en la Ley de Propietarios de Hoteles.108  No hay limitaciones a 
la inversión extranjera en hoteles en Antigua y Barb uda, pero, conforme a la Ley de la Autoridad de 
Inversiones de Antigua y Barbuda, uno de los directores debe residir en el país. 
223. Antigua y Barbuda ofrece diversos incentivos fiscales a los promotores inmobiliarios 
nacionales y extranjeros.  Según las autoridades,  no se cuenta con cifras relativas a los ingresos 
perdidos a resultas de los beneficios concedidos.  De conformidad con la Ley de Fomento de los 
Hoteles de 1952109, los promotores inmobiliarios pueden importar materiales de construcción y equipo 
libres de derechos de aduanas, o acogerse a un ré gimen de devolución de derechos de aduana ya 
pagados, siempre que obtengan una licencia del Gabine te.  Conforme a la Ley del Impuesto sobre la 
Renta (Modificación) Nº 4 de 2003, a partir de enero de 2003, los hoteles nuevos, así como las 
ampliaciones de los hoteles existentes, gozan de ex enciones a los impuestos sobre la renta de las 
sociedades por un período de 7 a 25 años, según el  número de nuevas habitaciones construidas.110 
224. En 2005, a fin de alentar el desarrollo de est ablecimientos de alojamiento para la Copa 
Mundial de Críquet, se otorgaron ventajas fiscales  para la construcción de establecimientos de 
alojamiento para turistas nuevos y la renovación de los existentes.  Dichas concesiones comprendían 
moratorias fiscales para el impuesto sobre la rent a por un período de hasta 25 años, según el número 
de habitaciones;  la exención del derecho de timbre sobre la transferencia de tierras e inmuebles y de 
los derechos sobre las licencias de tenencia de tierras concedidas a extranjeros, según el número de 
                                                      
105 Las llegadas de visitantes totalizaron 510.326 en 2002 y 609.718 en 2003. 
106 Información en línea del Gobierno de Antigua y Barbuda.  Consultado en:  
http://www.ab.gov.ag/gov _v2/government/statsandreports /statsandreports2005/visitor_arrivals1998_ 2004.pdf. 
107 Información en línea del ECCB.  Consulta do en:  http://www.eccb -centralbank.org/ 
PDF/AEFR%202005%20-%20Final%20Document.pdf. 
108 Documento de la OMC GATS/SC/2, de 15 de abril de 1994, y Ley de Propietarios de Hoteles.  
Consultado en:  http://www.  laws.gov.ag/acts/chapters/cap-203.pdf. 
109 Ley de Fomento de los Hoteles de 1952 (modificada).  Consultado en:  
http://www.laws.gov.ag/act s/chapters/cap-204.pdf. 
110 Ley del Impuesto sobre la Renta (Modi ficación) (2003).  Consultado en:  
http://www.laws.gov.ag/acts/20 03/a2003-4.pdf.  Con anterioridad a la modificación efectuada en 2003 a la Ley 
del Impuesto sobre la Renta, la exención del impuesto sobre la renta otorgada para la construcción y el 
desarrollo de hoteles se otorgaba con arreglo a la Ley de Fomento de los Hoteles. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
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  habitaciones;  un porcentaje de crédito fiscal para las instituciones financieras,  basado en el volumen 
de la inversión;  la exención de derechos de aduanas y del impuesto sobr e el consumo para las 
importaciones de materiales de construcción y equipo;   y el derecho a la repatriación de capital, 
regalías, dividendos y benefi cios libres de impuestos.111  También pueden otorgarse incentivos con 
arreglo a leyes relativas a proyectos específicos. 
225. El Gobierno de Antigua y Barbuda aplica varios  impuestos y gravámenes relacionados con el 
turismo:  un impuesto sobre los viajes del 10 por cien to sobre cada billete de viaje emitido para viajes 
aéreos o marítimos originados en Antigua y Barbuda112;  un impuesto de embarque a cada viajero que 
sale de Antigua y Barbuda, por vía aérea o marítima, cuyo tipo es más bajo para los ciudadanos de 
Antigua y Barbuda y de la CARICOM (35 dólares EC ) que para todos los demás viajeros (50 dólares 
EC)113;  un impuesto para los pasajeros de cruceros de 3 dólares EE.UU. por cada pasajero 
transportado a bordo de un crucer o que visite Antigua y Barbuda114;  y un gravamen sobre las 
instalaciones para pasajeros de 10 dólares EE.UU. pa ra los pasajeros que viajan por vía aérea y 
marítima (véase la sección iv) supra ).  Con la introducción del Impuesto sobre las Ventas de Antigua 
y Barbuda (ABST) a finales de enero de 2007, se abolieron varios impuest os sobre el turismo 
(capítulo III):  el impuesto a los hoteles (por ca ma y noche), el impuesto a los huéspedes de hotel115, el 
gravamen a los huéspedes de hotel y el impuesto sobre los servicios de restaurante y gastronomía.116  
Conforme al régimen del ABST, los hoteles pagan un tipo de impuesto inferior, del 10,5 por ciento, 
salvo cuando los restaurantes se arriendan a un gerente distinto, en cuyo caso se paga el tipo 
completo, del 15 por ciento.   
vii) Servicios profesionales  
226. Antigua y Barbuda ha asumido compromisos espec íficos en el marco del AGCS con respecto 
a varios servicios profesionales:  asistencia jurídi ca (sólo para asesoramiento en materia del derecho 
nacional del proveedor de servicios y derecho inte rnacional);  servicios de contabilidad, auditoría y 
teneduría de libros;  asesoramiento fiscal, servicios de  arquitectura;  servicios de ingeniería y servicios 
médicos.  En los casos de los servicios menci onados, se asumieron compromisos plenos para el 
suministro transfronterizo y el consumo en el extr anjero.  La presencia comercial está sujeta a la Ley 
de actividades empresariales (con respecto a los servi cios de asistencia jurídica, de contabilidad y de 
asesoramiento fiscal), la Ley de Arquitectura, la Le y de Ingeniería y la Ley de Actividades Médicas.  
Al igual que en todos los otros sectores, el acceso a los mercados para las personas físicas está sujeto 
a una prueba del mercado de trabajo.117   
227. Algunas leyes generales afectan el acceso a los mercados de los proveedores de servicios 
profesionales extranjeros.  Por ejemplo, con arregl o al Código de Trabajo de Antigua y Barbuda,  
todos los extranjeros que deseen trabajar (como em pleados o como trabajadores independientes) en 
Antigua y Barbuda deben obtener un permiso de trabajo, pero la concesión de dicho permiso puede 
                                                      
111 Ley sobre los Proyectos para la Copa Mundial de Críquet (Incentivos) de 2005.  Consultado en:  
http://www.laws.gov.ag/act s/ 2005/a2005-20.pdf. 
112 Travel Tax Act 1978, revisada en 1992. 
113 The Embarkation Tax Act (2002).  Consultado en :  http://www.laws.gov.ag/acts/2002/a2002-1.pdf. 
114 Cruise Passenger Tax Act Nº 7 de 1980 (capítulo 122, 1992 Rev.  Ed.  of Laws)  Consultado en:  
http://www.laws.gov.ag/act s/chapters/cap-122.pdf. 
115 Como señala el ECCB, en 2005, el Impuesto sobr e Hoteles y Huéspedes generó ingresos fiscales 
por valor de 33,5 millones de dólares EC. 
116 Información en línea del Gobierno de Antigua y Barbuda.  Consultado en:  
http://www.ab.gov.ag/gov _v2/shared/printerfriendly.php. 
117 Documento de la OMC GATS/SC/2, de 15 de abril de 1994. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 53 
 
 
  depender de su efecto en las oportunidades de em pleo de los ciudadanos de Antigua y Barbuda.118  
Pueden aplicarse otras condiciones, como el empl eo simultáneo de un ciudadano de Antigua y 
Barbuda durante el plazo del permiso.  Además, fru to de una iniciativa regional destinada a fomentar 
el libre movimiento de personas calificadas, los proveedores de servicios profesionales que sean 
graduados universitarios y nacionales de la  CARICOM119, pueden ingresar y trabajar en Antigua y 
Barbuda sin permiso de trabajo, c on arreglo a la Ley de Especialista s Nacionales de la Comunidad del 
Caribe Nº 3 de 1997 (véase el Informe recapitulativo).  La reglamentación para aplicar la Ley no se ha 
adoptado aún, lo que menoscaba los beneficios de esta disposición. 
228. A nivel nacional y de la CARICOM se están adoptando medidas a fin de dar efecto a las 
prescripciones del capítulo III del Tratado de Chagua ramas revisado, relacionado con el derecho de 
establecimiento y el comercio de servicios (Trata do) dentro de la CARICOM.  Un proyecto de Ley 
Modelo sobre los Profesionales, elaborado a nivel de la CARICOM, aborda, entre otras cosas, los 
requisitos y procedimientos para el registro y el trámite de licencias de ciertos proveedores de servicios, con inclusión de los proveedores de servici os profesionales.  La finalidad de dicho proyecto 
es servir de marco para las leyes relativas a prof esiones específicas que se traspongan a la legislación 
nacional. 
a) Servicios de arquitectura  229. Sólo los arquitectos registrados pueden prest ar servicios de arquitectura en Antigua y 
Barbuda.  Conforme a la Ley de Arquitectos (Registr o), capítulo 34, a fin de registrarse y obtener un 
permiso de trabajo, en caso necesario, los arquitect os deben estar domiciliados en Antigua y Barbuda 
y residir en el país.  Deben demostrar a la Junt a de Registro de Arquitectos, designada por el 
Gobierno, que poseen una formación satisfactoria  (recibida en una universidad o escuela de 
arquitectura reconocida, porque están registrados en una entidad reconocida en el extranjero, o porque 
cuentan con suficiente experiencia práctica). 
230. Los arquitectos deben contar con tres años de experiencia práctica como mínimo, uno de ellos 
en Antigua y Barbuda o bajo la supervisión direct a de un arquitecto registrado en Antigua y Barbuda.  
Sin embargo, los arquitectos extranjeros no reside ntes pueden registrarse para prestar servicios de 
arquitectura si están registrados en un país cuyos re quisitos de registro sean similares a los aplicados 
en Antigua y Barbuda;  si se encuentran vigentes acuerdos recíprocos;  si el arquitecto posee suficientes conocimientos sobre las condiciones locales, y si ha obtenido el permiso de trabajo necesario.
120 
b) Servicios de ingeniería  
231. Conforme a la Ley de Registro de Ingenieros  (capítulo 153) (modificada), para poder ejercer 
la profesión en Antigua y Barbuda, los ingenieros debe n registrarse en el Registro de Ingenieros.  Las 
solicitudes de registro se presentan a la Junta de Re gistro de Ingenieros, designada por el Gobierno. 
232. A fin de registrarse, los ingenieros deben residir en Antigua y Barbuda, ser mayores de 
21 años, contar con un título de ingeniero de la Univ ersidad de las Indias Occidentales o de otra casa 
                                                      
118 Código de Trabajo de Antigua y Barbuda (División F). 
119 Los Estados participantes son:  Antigua y Barb uda, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, 
Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, San Vicente y las Granadinas, Santa Lucía, Surinam y Trinidad y 
Tabago. 
120 Architects (Registration) Act (capítulo 34) .  Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/ 
acts/chapters/cap-34.pdf. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 54 
 
 
  de estudios aceptable (o contar con suficiente e xperiencia de trabajo en lugar de una formación 
profesional), y tener como mínimo cuatro años de experiencia, al menos uno de ellos en Antigua y 
Barbuda o bajo la supervisión de un i ngeniero registrado en Antigua y Barbuda.121 
233. Los ingenieros no residentes puede n registrarse a fin de prestar servicios de ingeniería si están 
registrados en otro país cuyos requisitos de regist ro sean similares;  si existen acuerdos recíprocos 
entre las Juntas de Registro de los dos países, y si  han obtenido el permiso de trabajo.  Además, los 
especialistas consultores en ingeniería con diez a ños de experiencia como mínimo, con calificaciones 
al menos iguales a las que se exigen a un ingenier o de Antigua y Barbuda,  podrán registrarse siempre 
que obtengan el permiso de trabajo necesario.  Los especialistas cons ultores deben ser contratados por 
un empleador en Antigua y Barbuda, y sólo por un período limitado.122 
c) Servicios de asistencia jurídica  234. Antigua y Barbuda  es parte contratante en el Acuerdo de la CARICOM que establece el 
Consejo de Enseñanza Jurídica (v éase el Informe recapitulativo). 
235. Con arreglo a la Ley de Abogacía Nº 9 de 1997
123, sólo los ciudadanos de Antigua y Barbuda 
o de partes firmantes en el Acuerdo de la CARICOM que establece el Consejo de Enseñanza 
Jurídica124 pueden practicar la abogacía en Antigua y Barbuda.  Se exige a los abogados un 
Certificado de Estudios Jurídicos expedido por una  escuela de derecho reconocida por el Consejo de 
Enseñanza Jurídica.125  Los abogados de otros países pueden ejercer la profesión en la esfera del 
derecho nacional en Antigua y Barbuda si, en su pa ís de origen, existen condiciones recíprocas para 
los ciudadanos de Antigua y Barbuda.   
viii) Otros servicios extraterritoriales 
236. Las empresas comerciales extraterritoriales deben constituirse con arreglo a la Ley de 
Sociedades Mercantiles Internacionales (modificada) y se rigen por la Comisión Reguladora de Servicios Financieros.  Dichas compañías gozan de  las mismas exenciones fiscales que las empresas 
de servicios financieros extraterritoriales (ver m ás arriba), con la excepción de un impuesto sobre la 
renta del 3 por ciento introducido en 2001, que están obligadas a pagar.
126  Deben disponer de una 
oficina registrada y de un agente registrado en  Antigua y Barbuda.  No se disponía de información 
sobre el número total de empresas comerciales extrat erritoriales no financieras registradas en Antigua 
y Barbuda, ni sobre el tipo de ope raciones comerciales que realizan. 
237. En mayo de 2007, se habían expedido 44 licenci as para la explotación de juegos de azar 
interactivos y apuestas interactivas en Antigua  y Barbuda, para 25 compañías dedicadas a esa 
actividad.  En 2006, las compañías de juegos  de azar generaron ingresos fiscales por valor 
                                                      
121 Engineers (Registration) (Amendment) Act (1993 ).  Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/ 
acts/1993/ a1993-18.pdf. 
122 Engineers (Registration) (Act (capítulo 15 3).  Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/ 
acts/chapters/cap-153.pdf. 
123 Ley de Abogacía (1997).  Consultado en:  http://www.laws.gov.ag/acts/1997/a1997-9.pdf.  
124 Dichos países son:  Anguila, Bahamas, Barbados, Belice, Dominica, Granada, Guyana, Islas 
Caimán, Islas Turcas y Caicos, Islas Vírgenes Británicas, Jamaica, Montserrat, Saint Kitts y Nevis, San Vicente 
y las Granadinas, Santa Lucía y Trinidad y Tabago.   
125 Acuerdo de la CARICOM por el que se establece el  Consejo de Enseñanza Jurídica.  Consultado en:  
http://www.  caricom.org/jsp/secretariat/legal_in struments/agreement_cle.jsp?menu=secretariat. 
126 Este impuesto fue introducido por la Ley de Sociedades Mercantiles Internacionales (Modificación) 
de 2001. Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 55 
 
 
  de 2,5 millones de dólares EE.UU. para la CRSF.   Antigua y Barbuda ha participado, como 
reclamante, en un caso de solución de diferencias de  la OMC contra los Estados Unidos, en relación 
con medidas de los Estados Unidos que afectan el sumi nistro transfronterizo de servicios de juegos de 
azar y apuestas (párrafo i) del capítulo II).  Según l as autoridades, las empresas de juegos de azar 
deben pagar un depósito de garantía de 100.000 dólares EE.UU.  El requisito de dicho depósito se 
introdujo en abril de 2007, para entrar en vigor seis meses después. 
 
 Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 57 
 
 
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  APÉNDICE - CUADROS Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 61 
 
 
 Cuadro AI.1 
Exportaciones y reexportaciones de merca ncías por grupos de productos, 2000-2006 
(Millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 23 .. .. .. .. 121 .. 
 (% del total) 
Total de los productos primarios 10,3 .. .. .. .. 71,1 .. 
   Agricultura 6,8 .. .. .. .. 1,2 .. 
      Productos alimenticios 5,4 .. .. .. .. 1,1 .. 
 1124 Aguardientes 2,1 .. .. .. .. 0,4 .. 
 0342 Pescado congelado (excepto filete s y pescado picado) 0,0 .. .. .. .. 0,2 .. 
 1110 Bebidas no alcohólicas, n.e.p. 0,7 .. .. .. .. 0,1 .. 
 0752 Especias (excepto pimienta y pimienta de Jamaica) 0,0 .. .. .. .. 0,1 .. 
      Materias primas agrícolas 1,4 .. .. .. .. 0,1 .. 
   Minería 3,5 .. .. .. .. 69,9 .. 
      Menas y otros minerales 1,0 .. .. .. .. 0,1 .. 
 2734 Cantos, grava, etc.  para hormigón armado 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
      Metales no ferrosos 0,1 .. .. .. .. 0,0 .. 
      Combustibles 2,4 .. .. .. .. 69,9 .. 
 3341 Gasolina para motores y otros aceites ligeros 0,4 .. .. .. .. 16,8 .. 
 3342 Keroseno y otros aceites medianos 0,0 .. .. .. .. 13,5 .. 
Manufacturas 89,6 .. .. .. .. 28,9 .. 
   Hierro y acero 3,4 .. .. .. .. 1,5 .. 
 6743 Productos laminados planos, de hierro o de acero, 
pintados o barnizados, etc. 0,8 .. .. .. .. 1,2 .. 
   Productos químicos 6,2 .. .. .. .. 1,0 .. 
 5334 Pinturas y barnices;  plásticos en solución;  etc. 4,1 .. .. .. .. 0,6 .. 
 5429 Medicamentos n.e.p. 0,4 .. .. .. .. 0,1 .. 
   Otras semimanufacturas 4,1 .. .. .. .. 1,4 .. 
 6942 Tornillos, pernos, tuercas y artículos análogos de hierro 
o acero 0,3 .. .. .. .. 0,3 .. 
 6931 Alambre retorcido, cordones, etc., de hierro, acero, etc., 
sin aislamiento eléctrico 0,1 .. .. .. .. 0,2 .. 
 6996 Artículos de hierro o acero, n.e.p. 0,3 .. .. .. .. 0,2 .. 
   Maquinaria y equipo de transporte 62,7 .. .. .. .. 20,0 .. 
      Maquinaria generadora de fuerza 2,0 .. .. .. .. 0,2 .. 
      Otro tipo de maquinaria no eléctrica 8,7 .. .. .. .. 1,8 .. 
 7449 Partes y piezas para las máquinas de los rubros 744.11, 
744.12, 744.13, 744.2, 744.4, 744.7 y 744.8 0,4 .. .. .. .. 0,3 .. 
 7232 Palas mecánicas, etc., autopropulsadas 0,8 .. .. .. .. 0,2 .. 
 7431 Bombas de aire o de vacío, compresores, etc.  con 
ventilador incorporado 0,3 .. .. .. .. 0,2 .. 
 Maquinaria agrícola y tractores 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
      Máquinas de oficina y equipo para telecomunicaciones 39,3 .. .. .. .. 5,7 .. 
 7648 Equipo de telecomunicaciones, n.e.p. 0,7 .. .. .. .. 4,7 .. 
 7599 Partes, piezas y accesorios para máquinas de los 
subgrupos 751.1, 751.2, 751.9 y del grupo 752 1,8 .. .. .. .. 0,2 .. 
 7642 Micrófonos y sus soportes;  altavoces 2,2 .. .. .. .. 0,2 .. 
      Otras máquinas eléctricas 1,7 .. .. .. .. 0,4 .. 
 7784 Herramientas electromecánicas de uso manual, y sus 
partes y piezas 0,2 .. .. .. .. 0,1 .. 
 7781 Pilas y acumuladores eléctricos, y sus partes y piezas 0,1 .. .. .. .. 0,1 .. 
      Productos de la industria automotriz 5,0 .. .. .. .. 0,7 .. 
 7812 Vehículos automotores para el transporte de 
personas, n.e.p. 1,6 .. .. .. .. 0,6 .. 
 7821 Vehículos automotores para el transporte de mercancías 2,1 .. .. .. .. 0,1 .. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 62 
 
 
 Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
      Otro equipo de transporte 6,1 .. .. .. .. 11,1 .. 
 7931 Yates y otras embarcaciones para deportes y recreo 1,3 .. .. .. .. 10,5 .. 
 7131 Motores de combustión interna para aviones, de 
émbolo, y sus partes y piezas 1,0 .. .. .. .. 0,2 .. 
 7929 Partes y piezas, n.e.p.  (excepto neumáticos, motores y 
piezas eléctricas) de las aeronaves incluidas en el grupo 792 1,4 .. .. .. .. 0,2 .. 
   Textiles 3,7 .. .. .. .. 1,7 .. 
   Prendas de vestir 0,8 .. .. .. .. 0,2 .. 
   Otros bienes de consumo 8,6 .. .. .. .. 3,2 .. 
 8928 Impresos, n.e.p. 0,1 .. .. .. .. 1,5 .. 
 8741 Brújulas;  otros instrumentos y aparatos de navegación;  
instrumentos de topografía 0,1 .. .. .. .. 0,6 .. 
 
.. No disponible. 
 Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 63 
 
 
 Cuadro AI.2 
Importaciones de mercancías por grupos de productos, 2000-2006 
(En millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 338 .. .. .. .. 525 .. 
 (% del total) 
Total de los productos primarios 41,1 .. .. .. .. 54,2 .. 
   Agricultura 24,1 .. .. .. .. 19,3 .. 
      Productos alimenticios 21,7 .. .. .. .. 17,6 .. 
 1110 Bebidas no alcohólicas, n.e.p. 2,0 .. .. .. .. 1,8 .. 
 0123 Carnes y despojos comestibles de ave 1,6 .. .. .. .. 1,5 .. 
 0989 Preparados alimenticios, n.e.p. 1,8 .. .. .. .. 1,0 .. 
 1121 Vinos de uvas frescas (incluso vinos generosos) 0,7 .. .. .. .. 0,8 .. 
 1124 Aguardientes  0,6 .. .. .. .. 0,6 .. 
 0545 Otras legumbres, frescas o refrigeradas 0,7 .. .. .. .. 0,6 .. 
      Materias primas agrícolas 2,4 .. .. .. .. 1,7 .. 
 2482 Madera de coníferas, aserrada o cortada, de más 
de 6 mm de espesor 1,1 .. .. .. .. 0,8 .. 
 2483 Madera de coníferas (inclu so para pisos de parqué), 
con librado 0,5 .. .. .. .. 0,5 .. 
   Minería 17,1 .. .. .. .. 34,9 .. 
      Menas y otros minerales 0,5 .. .. .. .. 0,1 .. 
      Metales no ferrosos 0,3 .. .. .. .. 0,2 .. 
      Combustibles 16,3 .. .. .. .. 34,6 .. 
 3342 Keroseno y otros aceites medianos 0,4 .. .. .. .. 9,3 .. 
 3341 Gasolina para motores y otros aceites ligeros 11,9 .. .. .. .. 6,5 .. 
Manufacturas 58,7 .. .. .. .. 45,8 .. 
   Hierro y acero 1,2 .. .. .. .. 1,4 .. 
   Productos químicos 6,6 .. .. .. .. 5,0 .. 
 5429 Medicamentos n.e.p. 1,3 .. .. .. .. 0,7 .. 
 5542 Agentes tensoactivos (excepto el jabón) 0,9 .. .. .. .. 0,7 .. 
   Otras semimanufacturas 10,4 .. .. .. .. 8,0 .. 
 6343 Madera terciada constituida por hojas de madera con 
un espesor máximo de 6 mm 0,8 .. .. .. .. 0,6 .. 
 6429 Artículos de pasta de pape l, papel, cartón o guata de 
celulosa, n.e.p. 0,6 .. .. .. .. 0,5 .. 
 6911 Estructuras de hierro o acer o;  tuberías, etc., de hierro 
o acero, preparados para su utilización en estructuras 0,4 .. .. .. .. 0,5 .. 
 6624 Ladrillos, tejas, tubos  y productos análogos de 
materiales cerámicos no refractarios 0,5 .. .. .. .. 0,5 .. 
   Maquinaria y equipo de transporte 27,7 .. .. .. .. 21,1 .. 
      Maquinaria generadora de fuerza 2,2 .. .. .. .. 1,0 .. 
      Otro tipo de maquinaria no eléctrica 3,8 .. .. .. .. 3,8 .. 
 7232 Palas mecánicas, excavadoras y cargadoras de pala, 
autopropulsadas 0,3 .. .. .. .. 0,6 .. 
 7415 Máquinas de acondicionamien to de aire y sus partes 
y piezas 0,4 .. .. .. .. 0,4 .. 
 Maquinaria agrícola y tractores 0,2 .. .. .. .. 0,2 .. 
      Máquinas de oficina y equipo para telecomunicaciones 9,5 .. .. .. .. 3,9 .. 
 7643 Aparatos transmisores de radiodifu sión o televisión 1,2 .. .. .. .. 0,8 .. 
 7649 Partes, piezas, y accesorios para los aparatos del 
capítulo 76 0,4 .. .. .. .. 0,5 .. 
      Otras máquinas eléctricas 3,5 .. .. .. .. 2,3 .. 
 7731 Hilos, cables, etc.  aislados;  cables de fibras ópticas 0,6 .. .. .. .. 0,4 .. 
 7752 Refrigeradores y congeladores de alimentos de uso 
doméstico 0,3 .. .. .. .. 0,3 .. 
 7781 Pilas y acumuladores eléctricos, y sus partes y piezas 0,3 .. .. .. .. 0,3 .. WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 64 
 
 
 Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
      Productos de la industria automotriz 5,5 .. .. .. .. 5,3 .. 
 7812 Vehículos automotores para el transporte de 
personas, n.e.p. 3,9 .. .. .. .. 3,8 .. 
      Otro equipo de transporte 3,1 .. .. .. .. 4,7 .. 
 7931 Yates y otras embarcaciones para deportes y recreo 0,4 .. .. .. .. 4,0 .. 
   Textiles 1,7 .. .. .. .. 1,5 .. 
   Prendas de vestir 1,8 .. .. .. .. 1,2 .. 
   Otros bienes de consumo 9,4 .. .. .. .. 7,7 .. 
 8215 Muebles, n.e.p., de madera 0,8 .. .. .. .. 0,9 .. 
 8921 Libros, folletos, mapas, etc.  (excepto material de 
publicidad) 0,7 .. .. .. .. 0,6 .. 
 8211 Asientos (excepto los del rubro 872.4), y sus partes 
y piezas 0,4 .. .. .. .. 0,4 .. 
 
.. No disponible. 
 
Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). 
 Antigua y Barbuda WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1
 Página 65 
 
 
 Cuadro AI.3 
Exportaciones y reexportaciones de mercancía s por interlocutores comerciales, 2000-2006 
(En millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 23 .. .. .. .. 121 .. 
 (% del total) 
  América 16,8 .. .. .. .. 82,4 .. 
    Estados Unidos 4,3 .. .. .. .. 9,3 .. 
    Otros países de América 12,5 .. .. .. .. 73,1 .. 
      Canadá 0,4 .. .. .. .. 0,3 .. 
      Antillas Holandesas  1,7 .. .. .. .. 28,2 .. 
      Saint Kitts y Nevis 1,6 .. .. .. .. 12,4 .. 
      Anguila 0,2 .. .. .. .. 8,5 .. 
      Islas Vírgenes Británicas 0,1 .. .. .. .. 8,1 .. 
      Dominica 0,7 .. .. .. .. 4,6 .. 
      Jamaica 0,1 .. .. .. .. 4,6 .. 
      Montserrat 1,5 .. .. .. .. 1,8 .. 
      Trinidad y Tabago 0,4 .. .. .. .. 1,2 .. 
  Europa 5,4 .. .. .. .. 28,0 .. 
    CE(25) 5,4 .. .. .. .. 28,0 .. 
      Reino Unido 4,4 .. .. .. .. 20,2 .. 
      Países Bajos 0,0 .. .. .. .. 3,0 .. 
      Francia 0,6 .. .. .. .. 2,7 .. 
      Italia 0,1 .. .. .. .. 1,8 .. 
    AELC 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
    Otros países de Europa 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
  Comunidad de Estados Independientes (CEI) 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
  África 0,0 .. .. .. .. 10,1 .. 
      Sierra Leona 0,0 .. .. .. .. 7,7 .. 
      Senegal 0,0 .. .. .. .. 1,8 .. 
      Mauritania 0,0 .. .. .. .. 0,6 .. 
  Oriente Medio 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
  Asia 0,1 .. .. .. .. 0,1 .. 
    China 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
    Japón 0,1 .. .. .. .. 0,0 .. 
    Seis países comerciantes del Asia Oriental 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
    Otros países de Asia 0,0 .. .. .. .. 0,0 .. 
  Otros países 0,3 .. .. .. .. 0,0 .. 
Pro memoria:  
    CE(15)       .. 
      Reino Unido 4,4 .. .. .. .. 20,2 .. 
      Países Bajos 0,0 .. .. .. .. 3,0 .. 
      Francia 0,6 .. .. .. .. 2,7 .. 
      Italia 0,1 .. .. .. .. 1,8 .. 
    ASEAN 0,0 .. .. .. .. 0,1 .. 
    APEC 4,8 .. .. .. .. 9,8 .. 
       Estados Unidos 4,3 .. .. .. .. 9,3 .. 
       Canadá 0,4 .. .. .. .. 0,3 .. 
       México 0,0 .. .. .. .. 0,1 .. 
    MERCOSUR 0,0 .. .. .. .. 0,1 .. 
      Brasil 0,0 .. .. .. .. 0,1  
 
.. No disponible. 
 Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3). WT/TPR/S/190/ATG/Rev.1 Examen  de las Políticas Comerciales
Página 66 
 
 
 Cuadro AI.4 
Importaciones de mercancías por interlocutores comerciales, 2000-2006 
(En millones de dólares EE.UU. y porcentaje) 
 
Designación 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
 (Millones de $EE.UU.) 
Total 338  .. .. .. 525 .. 
 (% del total) 
  América 82,2  .. .. .. 81,3 .. 
    Estados Unidos 49,3  .. .. .. 48,9 .. 
    Otros países de América 32,9  .. .. .. 32,4 .. 
      Canadá 3,7  .. .. .. 1,2 .. 
      Trinidad y Tabago 6,4  .. .. .. 10,9 .. 
      Antillas Holandesas 11,9  .. .. .. 10,2 .. 
      Bahamas 0,1  .. .. .. 2,7 .. 
      Barbados 1,6  .. .. .. 1,2 .. 
      Brasil 0,3  .. .. .. 0,8 .. 
      Jamaica 0,8  .. .. .. 0,7 .. 
      Dominica 0,9  .. .. .. 0,6 .. 
  Europa 11,6  .. .. .. 12,1 .. 
    CE(25) 11,1  .. .. .. 11,6 .. 
      Reino Unido 7,4  .. .. .. 6,8 .. 
      Italia 0,5  .. .. .. 2,0 .. 
      Francia 0,9  .. .. .. 1,2 .. 
      Alemania 0,8  .. .. .. 0,5 .. 
    AELC 0,4  .. .. .. 0,4 .. 
    Otros países de Europa 0,0  .. .. .. 0,0 .. 
  Comunidad de Estados Independientes (CEI) 0,0  .. .. .. 0,0 .. 
  África 0,6  .. .. .. 0,2 .. 
      Swazilandia 0,0  .. .. .. 0,1 .. 
  Oriente Medio 0,0  .. .. .. 0,1 .. 
  Asia 5,3  .. .. .. 6,3 .. 
    China 0,2  .. .. .. 0,9 .. 
    Japón 3,1  .. .. .. 2,8 .. 
    Seis países comerciantes del Asia Oriental 1,1  .. .. .. 0,9 .. 
      República de Corea 0,7  .. .. .. 0,4 .. 
      Tailandia 0,1  .. .. .. 0,2 .. 
    Otros países de Asia 0,8  .. .. .. 1,7 .. 
      Nueva Zelandia 0,0  .. .. .. 1,2 .. 
  Otros países 0,2  .. .. .. 0,1 .. 
      Zonas n.e.p. 0,2  .. .. .. 0,1 .. 
Pro memoria:  
    CE(15) 11,1  .. .. .. 11,6 .. 
    ASEAN 0,3  .. .. .. 0,5 ... 
       Tailandia 0,1  .. .. .. 0,2 .. 
    APEC 58,3  .. .. .. 56,7 .. 
       Estados Unidos 49,3  .. .. .. 48,9 .. 
       Japón 3,1  .. .. .. 2,8 .. 
       Nueva Zelandia 0,0  .. .. .. 1,2 .. 
       Canadá 3,7  .. .. .. 1,2 .. 
       China 0,2  .. .. .. 0,9 .. 
    MERCOSUR 0,3  .. .. .. 0,9 .. 
      Brasil 0,3  .. .. .. 0,8 .. 
.. No disponible. 
Fuente : División de Estadística de las Naciones Unid as, base de datos Comtrade (CUCI Rev.3).  
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