ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(09)/ST/43 
1º de diciembre de 2009 
 (09-6117) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Séptimo período de sesiones Ginebra, 30 de noviembre - 2 de diciembre de 2009 Original:   inglés 
 
  
SIERRA LEONA 
 
Declaración del Excmo. Sr. David O. Carew
 
Ministro de Comercio e Industria  
   Es para mí un gran placer y un gran honor fo rmular, en nombre del pueblo y del Gobierno de 
Sierra Leona, una breve declaración ante el séptim o período ordinario de sesiones de la Conferencia 
Ministerial de la OMC.  Se dan cita hoy en Ginebra num erosísimos líderes mundiales, parlamentarios, 
organizaciones no gubernamentales y medios de com unicación.  Esto sin duda crea un entorno más 
exigente para los Miembros de la OMC, pero es una exigencia a la que todos debemos responder con 
el objetivo de asegurar la realización de un trabajo colectivo durante estos tres días para zanjar las diferencias que nos han impedido concluir la Ronda de Doha, conclusión inicia lmente prevista para 
finales de 2005. 
 Esta Conferencia se convocó durante un perí odo de pesimismo con respecto a los asuntos 
mundiales.  El año 2009 encuentra la economía mundial en una encrucijada.  Hay una gran 
incertidumbre en torno a las consecuencias de la crisis para los países menos adelantados.  Por ello, nuestro principal objetivo deberá seguir siendo que  los resultados y beneficios de la globalización 
sean más inclusivos y más beneficiosos para los pa íses menos privilegiados en todo el mundo.  Hemos 
de acometer este empeño simultáneamente en muchos frentes.  El comercio es, por cierto, una de las 
soluciones y esa es la razón por la que estamos hoy aquí. 
 Me siento especialmente alentado por el conti nuo interés de los parlamentarios, la sociedad 
civil y los asociados para el desarrollo bilaterales y multilaterales en las actividades de la OMC.  Su 
presencia hoy en Ginebra aporta una dimensión de  democracia y una responsabilización mayores a la 
OMC como institución.  Esto me recuerda la im portancia del proyecto que los países promovieron 
en 1947 con el propósito de llevar la ley y el orden al comercio internacional:  ese proyecto era, por 
supuesto, el GATT.  Actualmente seguimos siendo colectivamente responsables de fortalecer ese 
proyecto y llevarlo adelante.  Después de todo, ha contribuido a la paz y el crecimiento económico 
mundiales, y ha aportado una mayor previsibilidad y responsabilización a las relaciones comerciales. 
 Señoras y señores, todos somos conscientes de la singularidad de este séptimo período 
ordinario de sesiones de la Conferencia Ministeria l de la OMC, por cuanto ha sido organizado no 
como una reunión ordinaria de negoc iación, sino con la finalidad de pasar revista a las actividades de 
la OMC y a las contribuciones que ésta puede hacer a la recuperación económica, el crecimiento y el desarrollo.  La convocación de esta Conferencia es oport una y subraya la urgencia y la importancia de 
la necesidad de que todos los Miembros de la OM C reflexionen, hagan aportes de política e impartan 
un sentido de orientación con respecto a algunas de las cuestiones apremiantes que al parecer nos han 
impedido concertar un acuerdo sobre la Ronda de Doha. 
 Como país menos adelantado, Sierra Leona cree firmemente en los valores de la apertura del 
comercio y la reducción de los obstáculos a éste co mo impulso vital para la reducción de la pobreza, WT/MIN(09)/ST/43 
Página 2  
 
  el fomento del crecimiento y el desarrollo y la mejo ra del nivel de vida del pueblo.  También creemos 
que la Organización Mundial del Comercio sigue siendo el foro más eficiente y legítimo para abrir y regular el comercio mundial.  El más eficiente, por que está al servicio de todos sus Miembros.  El más 
legítimo, porque es el sistema más justo de todos, ya que todas las decisiones son adoptadas por todos los Miembros, grandes o pequeños, fuertes o débiles. 
 No obstante, estamos convencidos de que, a pesar de los beneficios inherentes a la 
liberalización del comercio, hay considerables costos  de ajuste que no se pueden pasar por alto.  Esos 
ajustes no se deben dejar para más adelante:  deben se r parte integrante del programa de apertura.  No 
es un secreto que la apertura del comercio obra en pro del desarrollo, pero únicamente si los 
desequilibrios que crea entre países desarrollados y PM A son tratados de manera adecuada.  Dichos 
desequilibrios han impedido que los PMA saquen parti do de los programas existentes.  Por ejemplo, 
en el caso de mi país, que lucha por recuperarse de los estragos causados por una guerra devastadora 
de 11 años, los programas especiales como Todo me nos armas y la ley AGOA , e incluso programas 
regionales como el programa de liberalización del comercio de la CEDEAO, hasta ahora no han reportado beneficios al incipiente sector privado de Sierra Leona.  Los problemas  de una falta total de 
capacidad de oferta, originados por una infraestructur a débil, o casi siempre inexistente, así como por 
una capacidad institucional muy frágil, han relega do esas iniciativas a la condición de meros acuerdos 
de los que Sierra Leona es signatario. 
 Como país salido de un conflicto armado y sumido en dificultades, Sierra Leona necesita 
imperiosadamente hacer frente a las cuestiones re lacionadas con sus limitaciones de oferta.  En 
consecuencia, el desarrollo de infraestructuras y la  correspondiente creación de capacidad deben ir a 
la par de la reducción de los aranceles, o incluso precederla. 
 Para ocuparse de los problemas  del desarrollo infraestructural, el Gobierno ha establecido un 
Programa para el Cambio (un DELP de segunda ge neración), con el creci miento socioeconómico 
como objetivo principal, que "pide que la agri cultura sea el motor de l crecimiento económico, 
centrándose en la producción, elaboración y comercia lización de cultivos, ganado, recursos forestales 
y productos pesqueros destinados al consumo interno y a la exportación". 
 La energía inicial necesaria es aportada por la  primera fase, recién inaugurada, del proyecto 
de represa hidroeléctrica de Bumbuna, que genera elect ricidad para Freetown, la capital, y otras partes 
del país.  En total, el Gobierno ha aumentado el su ministro de energía eléctrica a la zona occidental, 
incluida Freetown, la capital, de un nivel heredado de 5 megavatios al  actual de 65 megavatios.  Pese 
a este gran avance hecho por el Gobierno, especialmente en el sector energético, el magro estado de la 
infraestructura del país sigue constituyendo el ob stáculo principal para la realización de las 
aspiraciones nacionales de desarrollo. 
 Quisiéramos, por tanto, que la iniciativa de Ayuda para el Comercio incluyera disposiciones 
de asistencia al sector público para desarrollar la infraestructura básica y hacer frente a otros 
problemas relacionados con la creación de un entor no de comercio e inversiones viable.  También 
estimamos que la atención efectiva debería centrarse en la ejecución de programas y proyectos a nivel 
regional y nacional que puedan ayudar a resolver las limitaciones reales de capacidad de los PMA, y 
que incluyan la creación de capacidad productiva, la  facilitación del comercio y el desarrollo de los 
recursos humanos.  Valoramos la iniciativa del Marc o Integrado mejorado en el ámbito de la Ayuda 
para el Comercio como un paso dado en la buena  dirección para subsanar las limitaciones de que 
adolecen los PMA en materia de capacidad comerc ial y oferta.  Sierra Leona ya ha recibido 
financiación de fondos de Tipo 1.  Sin embargo, los retrasos en la presentación de las directrices de 
proyectos de Tipo 2 que puedan utilizarse para ela borar propuestas de proyectos con arreglo a la 
matriz de acción para el estudio de diagnóstic o sobre la integración comercial siguen creándonos 
problemas llegado el momento de compaginar las actividades financiadas por los donantes con 
nuestro programa general de trabajo.  WT/MIN(09)/ST/43 
 Página 3 
 
 
   Con respecto a las negociaciones en la OMC, he de declarar que Sierra Leona está 
comprometida a alcanzar una conclusión satisfactoria de las negociaciones de la Ronda de Doha.  Si 
bien los PMA deberán seguir fieles a ese compromi so, persisto en mi firme convicción de que es 
necesario que, como PMA, enviemos un claro y firme mensaje a la comunidad internacional, especialmente a los principales actores del proceso de la OMC, en el sentido de que el resultado no ha 
de lograrse a costa del sacrificio de las justas y legítimas demandas de los PMA en pro de una OMC 
centrada en el desarrollo. 
 Antes de concluir mi declaración, quisiera ap rovechar la oportunidad para comunicar a esta 
augusta asamblea que a Sierra Leona le resulta difí cil participar efectivamen te en la OMC, pues es 
uno de los pocos países que no tienen una Misión resi dente en Ginebra que sirva de enlace con la 
capital.  Estamos estudiando activamente este pr oblema y apreciaríamos todo apoyo que se nos 
pudiera prestar al respecto. 
 En cuanto al examen de las actividades de la  OMC, creo firmemente que deberíamos utilizar 
este foro para hacer un amplio balance de lo que hemos logrado hasta ahora como Organización y de 
por qué no hemos conseguido lo  que debíamos haber logrado.   Sobre este particular, las 
recomendaciones que haga el Presidente al final de es ta Conferencia de tres días deberían conducir al 
fortalecimiento del funcionamiento interno de esta Organización y a la potenciación de la eficacia y la 
eficiencia de la institución en lo que atañ e a los servicios que presta a sus Miembros. 
 
__________