ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  IP/C/W/452/Add.5 
12 de diciembre de 2005 
 
 (05-5874) 
Consejo de los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio Original:  inglés 
 
 
 
INFORME RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL PÁRRAFO 2 
DEL ARTÍCULO 66 DEL ACUERDO SOBRE LOS ADPIC 
 
ESTADOS UNIDOS 
 
Addendum  
   La siguiente comunicación, de fecha 24 de oc tubre de 2005, de la delegación de los Estados 
Unidos se distribuye de conformidad con el párra fo 1 de la Decisión relativa a la aplicación del 
párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Se distribuyó por anticipado para la reunión 
del Consejo celebrada en octubre de 2005.  
_______________ 
 
 
 Los Estados Unidos se han comprometido a facilitar información sobre sus actividades 
relativas al párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad 
Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).  En el presente documento se actualiza el informe 
presentado por los Estados Unidos en 2004 (IP/C/W/ 431/Add.5) para su consideración por el Consejo 
de los ADPIC. 
I. PROGRAMAS DE CARÁCTER GENERAL RELACIONADOS CON LOS 
DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL  
D
EPARTAMENTO DE COMERCIO DE LOS ESTADOS UNIDOS , OFICINA DE PATENTES Y MARCAS 
DE LOS ESTADOS UNIDOS  
Programa de Profesores Invitados 
 Desde hace 20 años, el Programa de Profesores Invitados de la Oficina de Patentes y Marcas 
de los Estados Unidos (USPTO) ha impartido fo rmación práctica presencial sobre el sistema de 
propiedad intelectual de los Estados Unidos durante  dos semanas a participantes de más de 33 países 
o economías extranjeros.  En el Programa han participado directores y directores adjuntos de oficinas de la propiedad industrial, examin adores de patentes y de marcas de fábrica o de comercio, y otros 
expertos de países o economías en desarrollo.  El Pr ograma de Profesores Invitados constituye la más 
completa introducción al sistema de propiedad inte lectual estadounidense, ofrecida dos veces al año 
por el Gobierno de los Estados Unidos.  En el ejer cicio financiero de 2006 está previsto realizar seis 
Programas de Profesores Invitados.  Los objeti vos de dicho Programa son los siguientes: 
 1) favorecer un mejor entendimiento de las obligaciones y normas internacionales en 
materia de propiedad intelectual; 
 2) formar a los participantes en el régi men de propiedad intel ectual de los Estados 
Unidos;  y IP/C/W/452/Add.5 
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 3) intercambiar información sobre temas relacionados con la propiedad intelectual. 
 Del 18 al 29 de abril de 2005, el Programa de  Profesores Invitados de la USPTO organizó 
cursos para funcionarios de los siguientes países: 
Arabia Saudita; Argentina; Bahrein; China; Hong Kong, China; Jordania; Kenya; Líbano; 
Lituania; Macao, China; Marruecos; Moldova; Portugal; República Checa; Rumania; Singapur; 
Turquía y Yemen. 
Academia de Observancia 
 La Oficina de Patentes y Marcas de los Esta dos Unidos también organizó y dirigió programas 
centrados específicamente en la observancia de lo s derechos de propiedad intelectual.  Dichos 
programas parten de la base de que la mejora de l régimen de observancia de un país le permite 
obtener las ventajas económicas y de desarrollo de la  protección de la propiedad intelectual.  La 
USPTO organizó cursos de formación bianuales,  de una semana de duración, centrados en la 
observancia de los derechos de propi edad intelectual y destinados a func ionarios de alto nivel de todo 
el mundo con responsabilidad operativa directa en dicho ámbito. 
D
EPARTAMENTO DE ESTADO DE LOS ESTADOS UNIDOS  
Acuerdos sobre ciencia y tecnología suscritos por el Departamento de Estado de los 
Estados Unidos 
 Los Estados Unidos siguen suscribiendo acuerdos  de cooperación científica y tecnológica con 
países desarrollados y en desarrollo como medio para impulsar los lazos de colaboración entre las comunidades científicas de los países firmantes.  En  el contexto del párrafo  2 del artículo 66 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, esas actividades de coope ración con países en desarrollo, así como el 
intercambio y la difusión de conocimientos y tecnologías, refuerzan también la cooperación 
económica y constituyen mecani smos importantes para el desarrollo  de las economías nacionales, y la 
base para la expansión del comercio.  Con frecuencia, las relaciones de colaboración científica y tecnológica entre los Estados Unidos y los países desarrollados redundan tambié n en beneficio de los 
países en desarrollo.  Dada la naturaleza de las investigaciones y la transferencia de tecnología que 
puede tener lugar en su marco, los acuerdos de cooperación científica y tecnológica contienen 
disposiciones para la protección de la propiedad intelectual. 
 Los acuerdos de cooperación científica y tec nológica no son mecanismos de financiación, 
sino instrumentos que obligan a los gobiernos a tr atar de establecer relaciones de colaboración que 
permitan crear capacidad e infraestructura científica y aplicar conocimientos científicos, tecnológicos 
y técnicos para facilitar la integración de un país en desarrollo en la economía mundial.  Entre los 
sectores que pueden abarcar los acuerdos figuran los siguientes:  formación básica sobre investigación 
y ciencia, meteorología y predicción del tiempo, ciencias sanitarias y salud pública, ordenación de cuencas hidrográficas, protección del medio ambiente y de la biodiversidad, investigación y desarrollo 
en materia de energía y energías alternativas, tecnología de la información y de las comunicaciones, y biotecnología (en todos sus aspectos).  Las relacione s científicas tienen la ventaja complementaria de 
favorecer la democracia y la sociedad civil, foment ar la capacidad de un país para adoptar decisiones 
científicamente fundamentadas sobre cuestiones relaci onadas con el desarrollo sostenible, y ensanchar 
las fronteras del conocimiento. 
 En octubre de este año se firmó un nuevo acuerdo de cooperación científica y tecnológica 
entre los Estados Unidos y la India.  Dicho acuer do reforzará las capacidades de ambos países en la 
materia, ampliará las relaciones entre nuestras amplias comunidades científicas y tecnológicas y 
promoverá la cooperación tecnológica y científica en  áreas positivas para ambas partes.  El acuerdo  IP/C/W/452/Add.5 
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incluye disposiciones relativas a la protección de los derechos de propiedad intelectual, la seguridad, 
la transferencia de tecnología, el intercambio de datos y materiales y otras cuestiones clave. 
 Además, se han firmado o están en proceso de concluirse nuevos acuerdos bilaterales de 
cooperación científica y tecnológica con Argelia, Bangladesh, Cabo Verde, Marruecos, Túnez y el 
Uruguay.  Se está considerando la concertación de  un acuerdo de cooperación científica y tecnológica 
con Tailandia. 
 El Programa de Becas Científicas de las Embajadas es otra importante iniciativa para la 
aplicación del párrafo 2 del artículo 66 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Mediante ese Programa, los 
organismos estatales estadounidenses envían represe ntantes a las embajadas en el extranjero para 
examinar la posibilidad de establecer nuevos vínc ulos institucionales y asociaciones a largo plazo con 
la comunidad científica y tecnológica de los sectores estatal, universitario y privado.  Actualmente se 
otorgan más de 50 becas científicas a embajadas en el  extranjero, destinadas principalmente a países 
no acogidos aún a acuerdos de cooperación científica y técnica trad icionales.  La experiencia se ha 
plasmado en el establecimiento de nuevas e importantes redes. 
 Otro esfuerzo importante es el programa EcoLinks.  A través de la Agencia de los Estados 
Unidos para el Desarrollo de Ayuda Internaci onal (USAID), EcoLinks ayuda a numerosos PMA 
Miembros en cuestiones relacionadas con la transf erencia de tecnología ambiental.  EcoLinks es un 
programa impulsado por la demanda destinado a a yudar a PMA seleccionados a abordar los desafíos 
ambientales facilitando la creación de asociaciones or ientadas al comercio y promoviendo la creación 
de capacidad del Gobierno y las ramas de produ cción nacionales.  En 2005, el programa EcoLinks 
impulsó asociaciones y transferencias de tecnología en varios países de Europa Oriental y Asia 
Central, como Bulgaria, Rumania, Kazajst án, Kirguistán, Tayikistán y Uzbekistán. 
 Varias embajadas estadounidenses cuentan con representantes del programa EcoLinks, cuya 
función es desarrollar redes nacionales de empresas, asociaciones u organismos que trabajen en el ámbito del medio ambiente, que pueden luego solicitar a los Estados  Unidos contribuciones en el 
ámbito de la tecnología y los conocimientos especi alizados.  Se transfieren nuevas tecnologías que 
mejoran los resultados de las ramas de producción  nacionales y la capacidad de los municipios y 
promueven una mayor eficiencia energética, una prod ucción industrial más limpia, el uso de energías 
renovables y otras mejoras ambientales.  Más de  750 empresas estadounidenses del sector ambiental 
han participado en actividades de transferencia de tecnología con Europa y Asia a través del 
programa.  EcoLinks también incluye actividades de creación de capacidad, como talleres regionales, grupos de trabajo o sitios Web de información. 
Cuenta de Iniciativas del Milenio 
 En marzo de 2002, el Presidente Bush anunc ió su intención de establecer un programa 
especial de asistencia para el desarrollo, deno minado Cuenta de Iniciativas del Milenio (MCA) y 
destinado a impulsar el crecimiento económico de los pa íses en desarrollo.  La finalidad de la MCA es 
lograr la reducción de la pobreza mediante el crecimiento económico basado en inversiones en 
sectores tales como el desarrollo agrícola, la enseñanza, la expansión de los sectores empresarial y 
privado, la administración, la salud, y la creación de capacidad comercial e inversora.  En enero de 2004 el Congreso aprobó la normativa que auto rizaba el establecimiento de la Corporación del 
Desafío del Milenio y una dotación de 1.000 millones de dólares para la MCA en el ejercicio financiero de 2004.  En el ejercicio financiero de 2005 se habilitó financiación adicional y ya se han 
solicitado fondos para el ejercicio de 2006.  La MC A, que es una nueva fórmul a de asistencia para el 
desarrollo, establece una verdadera aso ciación en la que el país en desarrollo, con participación de sus 
ciudadanos, propone sus propias prioridades y pl anes de financiación con cargo a la Cuenta. IP/C/W/452/Add.5 
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 La Junta de Directores de la Corporación del Desafío del Milenio estableció una lista de 
países que pueden beneficiarse del programa, a los que se invitó a presentar propuestas.  Actualmente, pueden acogerse al programa 17 países:  Armenia, Benin, Bolivia, Cabo Verde, Georgia, Ghana, 
Honduras, Lesotho, Madagascar, Malí, Marruecos, Mongolia, Mozambique, Nicaragua, Senegal, Sri 
Lanka y Vanuatu.  Varios países han firmado o están  negociando pactos con la  Corporación.  Dentro 
de esta asociación, los países establecerán sus principales prioridades para lograr un crecimiento 
económico sostenible y una reducción de la pobreza,  partiendo del principio de que el crecimiento 
económico de un país depende en gr an medida de sus propios esfuerzos, políticas y ciudadanos.  En el 
marco de la MCA se financiarán, por ejemplo, actividades relacionad as con la enseñanza, los recursos 
hídricos, el microcrédito, el desarrollo rural, la infraestructura y el desarrollo del sector financiero. 
P
ROGRAMA DE DESARROLLO DE LA LEGISLACIÓN COMERCIAL DEL DEPARTAMENTO DE 
COMERCIO DE LOS ESTADOS UNIDOS  
 El Programa de Desarrollo de la Legislaci ón Comercial (CLDP) del Departamento de 
Comercio de los Estados Unidos proporciona form ación y servicios de asesoría en relación con los 
derechos de propiedad intelectual a través de diversos mecanismos, como conferencias, talleres y 
otras actividades centradas en la legislación, las prácticas administrativas y la observancia.  Una parte 
importante de las actividades del CLDP relacionadas con los derechos de prop iedad intelectual tiene 
por objeto ayudar a los diversos países a cumplir  el Acuerdo sobre los ADPIC de la OMC.   
 Entre las actividades del CLDP relacionadas con los derechos de propiedad intelectual 
llevadas a cabo en 2005 cabe destacar las siguientes: 
Rusia 
 El CLDP, en colaboración con la Oficina de Pa tentes y Marcas de Fábrica o de Comercio de 
Rusia (Rospatent), está completando y traduciend o un manual de formación sobre la propiedad 
intelectual para mejorar los conocimientos teór icos y técnicos de los abogados, legisladores, 
reguladores y jueces que trabajan en el ámbito de la  propiedad intelectual y que son responsables de 
administrar y mejorar la legislación rusa en este ám bito.  Para la primavera de 2006 se está planeando 
un programa de formación de instructores. 
Ucrania 
 En mayo de 2005, el CLDP copatrocinó un semin ario sobre derechos de propiedad intelectual 
celebrado en Bruselas.  Al programa asistieron altos funcionarios ucranios de l ámbito de los DPI, 
titulares de derechos y sus representantes, así como  funcionarios de la Administración, lo que 
permitió un intercambio de puntos de vista sobre la  situación actual de la protección de los DPI en 
Ucrania.   
 En octubre de 2005, el CLDP llevará a ca bo un taller conjunto para Rusia y Ucrania, 
destinado a funcionarios designados por los servici os aduaneros de dichos países.  El taller se 
celebrará con el asesoramiento de empleados de la  USPTO y de la Oficina de Aduanas y Protección 
de Frontera de los Estados Unidos.   
 El objetivo del programa es ayudar a las A duanas rusas y ucranias a familiarizarse con las 
prescripciones relativas al control de fronteras de l Acuerdo sobre los ADPIC, ayudarles a comprender 
las disposiciones organizativas internas y los proceso s más adecuados para proteger los DPI en la 
frontera, y promover el diálogo entre las Aduanas de ambos países sobre las medidas concretas que se 
podrían adoptar para mejorar el control de los productos que cruzan la frontera común.  IP/C/W/452/Add.5 
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 En noviembre de 2005, se llevará a cabo duran te una semana un programa de consultas para 
funcionarios ucranios que se ocupa n de la propiedad intelectual.  El programa permitirá a los 
funcionarios del Departamento Esta tal de la Propiedad Intelectual de Ucrania conocer los principios y 
procesos sustantivos y administrativos de los pro cedimientos de apelación estadounidenses en materia 
de propiedad intelectual.  Se espera que los funcio narios ucranios apliquen lo aprendido en su propio 
procedimiento administrativo de apelación, aún en ciernes.   
Pakistán 
 En octubre de 2005, se realizó un viaje de evalu ación inicial al Pakistán para poner en marcha 
el programa de asistencia técnica sobre derechos de propiedad intelectual entre los EE.UU. y el Pakistán.  Durante la visita, los juristas del CLDP se encontraron c on funcionarios de la 
administración de la recién creada Oficina de Propiedad Intelectual, funcionarios encargados de la 
observancia de la Agencia Federal de Inves tigaciones y las Aduanas y representantes del sector 
privado para evaluar el régimen actual de protección y observancia de los DPI en el Pakistán.  En los 
próximos tres años, en el marco del CLDP se ofre cerán asesoramiento y conoci mientos en materia de 
formación al Gobierno del Pakistán tanto para fortal ecer la administración de la Oficina de Propiedad 
Intelectual como para ayudar a formular un régime n de observancia de los DPI más transparente y 
funcional.   
Marruecos 
 El CLDP organizó actividades que permitieron al Gobierno y a los representantes del sector 
privado comprender mejor los benefi cios derivados de la mayor protección y observancia de los DPI, 
sobre todo el establecimiento de un sistema de oposic ión en relación con las marcas de fábrica o de 
comercio y un régimen de responsabilidad limitada pa ra los proveedores de servicios de Internet.  El 
CLDP contribuye coordinando las consultas entre lo s funcionarios responsables de las marcas de 
fábrica o de comercio de la USPTO y la Oficina de  Patentes y Marcas de Fábrica o de Comercio de 
Marruecos.  En octubre, el Jefe del Servicio de Sistemas de Información de la Oficina de Patentes y 
Marcas de Fábrica o de Comercio de Marruecos (O MPIC) estuvo durante una se mana con expertos en 
procedimientos y sistemas de información de la J unta de Litigios y Recursos en materia de Marcas 
para conocer los procedimientos de presentación de  solicitudes de marcas de fábrica o de comercio y 
novedades tecnológicas clave en el ámbito de las tec nologías de la información para lograr un sistema 
adecuado de oposición en lo relativo a l as marcas de fábrica o de comercio. 
Argelia 
 El CLDP organizó tres series de consultas y ta lleres en los Estados Unidos destinados a jueces 
argelinos, para lo cual desarrolló estudios de casos específicos.  El CLDP está dando los retoques 
finales a un libro de referencia sobre propiedad  intelectual destinado a los jueces de Argelia. 
II. PROGRAMAS DE CREACIÓN DE CAPACIDAD COMERCIAL EN EL ÁFRICA 
SUBSAHARIANA 
 En virtud de la Ley sobre Crecimiento y Opor tunidades para África ( AGOA - Título I de la 
Ley de Comercio y Desarrollo de 2000), se propor ciona asistencia técnica a los países del África 
Subsahariana para promover las reformas económicas y el desarrollo.  El Gobierno ha prestado especial atención a las actividades de creación de capaci dad comercial en el África Subsahariana.  En 
el ejercicio financiero de 2004, los Estados Uni dos destinaron a este tipo de actividades 181 millones 
de dólares, cifra que representa un incremento del 36 por ciento respecto del ejercicio anterior.  Las actividades de creación de capacidad comercial se llevan a cabo a través de una docena de 
organismos, entre los que figuran la Agencia de lo s Estados Unidos para el Desarrollo Internacional, 
el Departamento de Comercio, el Departamento  de Agricultura y la Agencia de Comercio y 
Desarrollo de los Estados Unidos.  La Oficina de l Representante de los Es tados Unidos para las IP/C/W/452/Add.5 
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Cuestiones Comerciales (USTR) colabo ra estrechamente con todos estos organismos a fin de asegurar 
que la asistencia para la creación de capacidad co mercial patrocinada por los Estados Unidos es 
amplia y responde tanto a las necesidades africanas co mo a los objetivos de política comercial de los 
Estados Unidos.  Un aspecto prioritario de los obj etivos de política comercial de los Estados Unidos 
ha sido facilitar a los países beneficiarios de la AGOA el acceso a los beneficios previstos en la Ley. 
 Los Estados Unidos apoyan directamente los programas de la OMC sobre asistencia técnica 
relacionada con el comercio.  Por ejemplo, en la Conferencia Ministerial de Cancún, en septiembre de 2003, los Estados Unidos prome tieron aportar una suma adicional de 1,2 millones de dólares para 
la asistencia técnica relacionada con el comercio de  la OMC.  Esta contribución se sumaba al millón 
de dólares donado previamente ese mismo año, con lo cu al la ayuda total de los Estados Unidos a la 
OMC para asistencia técnica relacionada con el co mercio desde el inicio de las negociaciones de 
Doha en noviembre de 200 1 ascendió a más de 3 millones de dólares.  Este dinero se destinó a apoyar 
directamente programas como el Plan anual de asistencia técnica de la OMC.  Los Miembros de la OMC del África Subsahariana son algunos de los pr incipales beneficiarios de la asistencia técnica 
relacionada con el comercio de la Organización.   Los Estados Unidos prestaron asimismo ayuda 
bilateral a Cabo Verde para apoyar su s esfuerzos de adhesión a la OMC. 
 En abril de 2002, el USTR estableció la Oficina de Creación de Capacidad Comercial para 
coordinar las actividades de creación de capacidad comercial del Gobierno de los Estados Unidos relacionadas con las negociaciones comerciales bilate rales y multilaterales y la aplicación de acuerdos 
comerciales.  Un aspecto prioritario de los pr ogramas de creación de capacidad comercial de los 
Estados Unidos ha sido ayudar a los países a ac ceder a los beneficios previstos en la AGOA.  
A continuación se facilita información actualizada sobre algunos de los programas de creación de 
capacidad y transferencia de tecnología utilizados por el Gobierno de los Estados Unidos para aplicar 
la AGOA. 
A
GENCIA DE LOS ESTADOS UNIDOS PARA EL DESARROLLO INTERNACIONAL  
 La Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), principal 
institución del Gobierno de los Estados Unidos dedi cada a prestar asistencia para el desarrollo al 
África Subsahariana, posee oficinas en toda la re gión.  Dichas oficinas administran 29 programas 
bilaterales de asistencia y tres programas regionales, que representan anualmente más de 1.900 millones de dólares EE.UU.  Los programas re gionales -para África Oriental, Meridional y 
Occidental- se aplican en colaboración con organi zaciones africanas respon sables de actividades de 
carácter multinacional.  Además, la USAID apoya programas mundiales, gestionados desde 
Washington, para potenciar la capacidad de soci os y centros de excelencia de todo el mundo y 
establecer lazos con ellos para abordar las cuestiones relacionadas con África. 
 En apoyo de la AGOA, la asistencia técn ica de la USAID promueve el crecimiento 
económico, el comercio y la competitividad de  África en la economía mundial, con objeto de 
aumentar la renta de las familias y reducir la  pobreza.  Los numerosos programas de la USAID 
apoyan la política comercial y de inversión de los países africanos, el análisis y la reforma 
institucional, la creación de capacidad comercial y la formación técnica y la promoción del sector privado africano-estadounidense.  Estos programas a yudan a crear un entorno favorable al comercio y 
la inversión.  Las misiones bilaterales y regionales de la USAID desempeñan un papel importante en los esfuerzos de la Administración por ayudar a los países de la región a desarrollar estrategias en relación con la AGOA y a fortalecer su capacidad de responder a las oportunidades comerciales.  En 
el ejercicio financiero de 2004, la USAID dedicó 105 millones de dólares EE.UU. a la creación de 
capacidad comercial en el África Subsahariana. 
 Muchos de los programas de la USAID de dicados a promover el crecimiento económico y 
reducir la pobreza en África se llevan a cabo a trav és de su cartera de crecimiento económico y a 
través de la iniciativa presidencial Comercio pa ra el Desarrollo y la Empresa de África (TRADE) .   IP/C/W/452/Add.5 
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Los 31 objetivos principales se centran en aumentar  la participación de los países africanos en el 
sistema mundial de comercio y en estimular y aumentar las exportaciones africanas y las inversiones tanto hacia el continente como dentro del propio co ntinente.  Para lograrlo, será necesario aumentar 
las exportaciones africanas a los Estados Unidos, pr omover las relaciones empresariales entre África y 
los Estados Unidos, mejorar la competitividad de  los servicios y productos africanos, dar más 
importancia al comercio en las estrategias de luch a contra la pobreza en Á frica, mejorar la prestación 
de los servicios públicos de apoyo al  comercio, desarrollar la capacida d del continente en lo relativo a 
la formulación de políticas comerciales y seguir mejora ndo el entorno para las empresas africanas.  La 
iniciativa TRADE, que es el principal programa de la USAID en lo relativo a la creación de capacidad comercial, ayuda a los países africanos a aprovech ar en sus relaciones comerciales con los Estados 
Unidos las mayores oportunidades que ofrece la AGOA. 
 En 2002, la USAID comenzó a aplicar la inicia tiva Comercio para el Desarrollo y la Empresa 
de África (TRADE) con la apertura de tres centr os regionales para la competitividad mundial 
ubicados en Botswana, Kenya y Ghana.  Cada uno de ellos sirve de plataforma  de asistencia técnica 
para un cuadro de expertos en actividades de apoy o al comercio y al desarrollo.  Puede encontrarse 
más información sobre dichos centros en la di rección electrónica www.satradehub.org (en lo relativo 
a África  Meridional), www.watradehub.com (para África Occidental) y www.ecatradehub.com (para 
África Oriental y Central).  Los centros y las misiones bilaterales de la USAID han desarrollado sólidas relaciones de trabajo con sus socios regiona les para ampliar las posibilidades de exportación e 
impulsar el comercio regional e internacional. 
 En el Foro de la AGOA celebrado en enero de 2003, el Presidente Bush anunció que cada 
centro financiaría la actividad de un experto del Servicio de Inspección Zoosanitaria y Fitosanitaria 
(APHIS) de los Estados Unidos, con objeto de ayudar a los países del África Subsahariana a 
responder a los desafíos relacionados con el cump limiento de las prescripciones sanitarias y 
fitosanitarias del mercado estadounidense.  Con financiación de la USAID, el APHIS destacó en 2004 a asesores de evaluación de riesgos en cada uno de los tres centros (para mayor información sobre este 
programa, véase infra el apartado dedicado al Departamento de  Agricultura de los Estados Unidos). 
 El centro TRADE de competitividad global para el África Meridional, ubicado en Gaborone, 
Botswana, realizó diversas actividades de apoyo a la AGOA en 2004;  en particular, ayudó a varios 
países a elaborar estrategias nacionales de exportación aprovechando la AGOA, prestó asistencia a empresas en el ámbito de la exportación y colaboró en una amplia gama de programas de formación.  
Las estrategias de exportación en el marco de la AGOA son el resultado de una iniciativa del centro 
para apoyar a los gobiernos de la región en lo que se refiere a las estrategias de diversificación de las 
exportaciones previstas en la AGOA.  Botswana , Swazilandia y Malawi están incorporando sus 
respectivas estrategias de exportación de la AGOA a sus programas nacionales de planificación 
económica.  En cada uno de estos países, grupos de  trabajo compuestos de representantes de los 
sectores público y privado establecerán estrategias a co rto y largo plazo para sacar el máximo partido 
de la AGOA.  El centro proporcionó en 2004 form ación a más de 500 pequeñas y medianas empresas 
en Botswana, Mozambique, Lesotho, Swazilandia, Malawi, Namibia y Zambia.  Los seminarios 
mejoraron el nivel de comprensión de las prescr ipciones del mercado estadounidense, ayudaron a los 
exportadores a organizarse para poder hacer frente a grandes pedidos de comercialización y abrieron a 
los productores contratos de exportación.  El centro también envió a empresas preparadas para exportar a ferias comerciales en los Estados Uni dos, lo que permitió aumentar las exportaciones 
asesoradas por la AGOA pro cedentes de la región en el sector de los textiles, las artesanías y los 
alimentos elaborados.  En el sector agrícola, el centro da prioridad a los productos agrícolas en función de su potencial de mercado en los Estados Unidos, con objeto de aumentar a medio plazo las 
exportaciones amparadas por la AGOA.  Asimismo, el  centro prevé prestar una atención especial al 
sector del marisco, sobre todo de los camarones de Mozambique. IP/C/W/452/Add.5 
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 El centro de África Oriental y Central, ubicado en Nairobi (Kenya), llevó a cabo varios 
programas relacionados con la AGOA destinados a refo rzar la capacidad de los países de la región 
para participar de manera más provechosa en el si stema multilateral de comercio, en particular en las 
negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo .  El programa del centro consta de cuatro 
elementos:  creación de capacidad comercial, AGOA, transporte y aduanas.  Las actividades en el 
marco de la AGOA se centran en aumentar las relaci ones entre empresas, en la asistencia al desarrollo 
empresarial y en la divulgación de conocimient os sobre las oportunidades que ofrece la AGOA. 
 El centro de África Occidental, situado en Accra (Ghana), cuenta con varios programas 
relacionados con la AGOA.  El centro ha desarro llado nueve módulos de formación específicos que 
comparte con sus socios regionales, con directrices sobre cómo actuar en el mercado estadounidense.  
Se abrieron nuevos centros de recursos de la AGOA  en el Camerún, el Chad, Mauritania y Nigeria 
en 2004, con lo que en África Occidental llegan a un  total de 13.  El centro está explorando nuevos 
productos para promoverlos dentro de la  AGOA, y trabaja con dos organizaciones 
intergubernamentales regionales de África Occident al para establecer mecanismos de supervisión a 
fin de detectar y denunciar prácticas corruptas en rut as internacionales de transporte por carretera.  El 
centro patrocinó la participación de beneficiarios de l África Occidental en dos misiones comerciales a 
los Estados Unidos en 2004, centradas especialment e en las oportunidades que ofrece la AGOA.  
Desde que se estableció en 2003, el centro de África Occidental ha formado a más de 3.000 empresarios de la región sobre los requisito s para exportar a los Estados Unidos.  Además, ha 
patrocinado a grupos específicos de empresarias en Guinea, Níger, Nigeria y Sierra Leona, así como 
la realización de un estudio pormenorizado sobre las mujeres empresarias en Malí. 
 A continuación se exponen otros ejemplos de actividades realizadas por la USAID en apoyo 
de la AGOA y destinadas a la creación de capacidad comercial: 
Malawi 
 La oficina de la USAID en Malawi, en c onjunción con el centro de África Meridional, 
organizó dos talleres para ciudadanos  de dicho país interesados en e xportar artesanía, en particular los 
productos artesanales cubiertos por las disposiciones de  la AGOA relacionadas con la categoría 9.  La 
misión y el centro también proporcionaron asistencia técnica para el desarrollo de una estrategia nacional para la AGOA, para lo cual se debatió con la Administración de Malawi a fin de incluir 
dicha estrategia en la estrategia comercial general del país y evaluar las necesidades de asistencia 
técnica de Malawi para poner en marcha y realizar el seguimiento de una estrategia en conjunción con 
los colectivos interesados, incluido el sector privado. 
Mozambique 
 La oficina de la USAID en Mozambique proporcionó asistencia a la Confederación de 
Asociaciones Empresariales de Mozambique para im pulsar reformas de liberalización del comercio y 
mejorar el entorno empresarial.  La USAID también facilita asistencia técnica a corto y largo plazo al 
Ministerio de Industria y Comercio, con objeto de an alizar el comercio y formular y aplicar mejores 
estrategias comerciales.  Entre las contribuci ones positivas cabe destacar una mayor comprensión y 
valoración de las ventajas de la  apertura de los mercados por parte de las personas con mayor 
influencia, así como una mayor concienciación en el  Gobierno de que el éxito de las exportaciones es 
la base del crecimiento, la lucha contra la pobreza y la prosperidad. 
Rwanda 
 La oficina de la USAID en Rwanda, en colaboración con otras oficinas de la USAID y con el 
International Executive Service Corps  (IESC) proporciona asistencia técnica permanente a los 
productores de artesanía y productos textiles.  El centro de África Oriental y Central y el programa 
Vía Rápida del IESC han patrocinado la participaci ón de Rwanda en important es ferias de comercio  IP/C/W/452/Add.5 
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de productos artesanales y textiles.  Gracias a ello, Rwanda ha puesto en marcha su primer sitio de comercio electrónico de artesanía.  La misión también apoya una serie de muy rentables experiencias piloto de exportación de cafés selectos a los mercados estadounidense y británico. 
D
EPARTAMENTO DE COMERCIO DE LOS ESTADOS UNIDOS , ADMINISTRACIÓN DE COMERCIO 
INTERNACIONAL  
 En 2003, la Administración de Comercio Inte rnacional del Departamento de Comercio de los 
Estados Unidos creó el Programa de Formación Empresarial para África (MTA) como programa piloto.  En julio de 2003, el Departamento patr ocinó a 19 participantes de Botswana, Lesotho, 
Namibia, Sudáfrica y Swazilandia para que viajaran a los Estados Unidos a fin de realizar un curso de dos semanas de duración sobre infraestructuras de tran sporte, centrado en particular en la logística 
intermodal.  En agosto de 2004, el  Departamento dio continuidad a la iniciativa MTA al acoger a un 
grupo de 15 médicos y gestores de hospitales de Beni n, el Camerún, la República del Congo, Etiopía, 
Kenya, Swazilandia y Zambia.  Los participantes siguieron el curso en grupo durante dos semanas y visitaron varias empresas dedicadas a la tecnología y el equipamiento sanitarios, asistieron a un simposio sobre telemedicina en el Hospital Johns Hopkins y visita ron diversas instituciones médicas 
de prestigio en todo el país.  Además, los delegados  recibieron formación práctica, en particular en lo 
relativo a la gestión de los recursos humanos y financieros, la motiv ación del personal y otras 
numerosas cuestiones clave de gestión. 
A
DUANAS Y PROTECCIÓN DE LAS FRONTERAS DE LOS ESTADOS UNIDOS  
 La Oficina de Aduanas y Protección de Fr ontera (CBP) de los Estados Unidos siguió 
proporcionando asistencia y formación técnica a funci onarios del África Subsah ariana en 2004, tarea 
que continuó realizando en 2005.  La Oficina de Aduanas y Protección de Frontera visitó cuatro 
países en 2004:  Lesotho, Sudáfrica, Madagascar y Swazilandia.  En cada uno de ellos, empleados del 
CBP también incluyeron a sus homólogos del país africano anfitrión en las visitas del equipo de 
verificación de la producción textil.  Durante las vis itas, los funcionarios nacionales recibieron, sobre 
el terreno, formación práctica sobre el proceso de verificación de la producción, con lo que mejoraron 
sus conocimientos sobre los pasos necesarios para garantizar el cumplimiento de las diversas 
prescripciones de la AGOA para las prendas de vestir.  Además de esta formación, se celebraron seminarios separados para públicos más amplios de funcionarios de aduanas en Madagascar y 
Swazilandia, sobre temas como la observancia del sistema de visados y las prescripciones generales 
de la AGOA para las prendas de vestir. 
D
EPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS  
• El Departamento de Agricultura de los Es tados Unidos (USDA) participa activamente 
en la planificación, coordi nación y financiación de los programas de creación de 
capacidad comercial del África Subsahariana.  Los proyectos del USDA prestan asistencia técnica e imparten fo rmación en las siguientes esferas: 
• Seminarios sobre medidas sanitarias y fitosanitarias y la OMC:  En 2004, el USDA 
organizó una serie de tres seminarios sobre cuestiones sanitarias y fitosanitarias para países miembros de la Comunidad Ec onómica y Monetaria del África Central 
(CEMAC).  Este esfuerzo se situaba en la línea de una serie de talleres regionales 
africanos en los que el USDA ha forma do a funcionarios de más de 30 países 
subsaharianos sobre temas relativos a las medidas sanitarias y fitosanitarias y su vínculo con el comercio africano.  La finalidad del proyecto es ayudar a los países africanos a cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias internacionales, con objeto 
de permitirles una mayor participación en el comercio mundial. IP/C/W/452/Add.5 
Página 10  
 
• La labor sobre medidas sanitarias y fitosanitari as y los centros para la competitividad 
mundial:  En 2004 se asignó un experto del De partamento de Agricultura procedente 
del Servicio de Inspección Zoosanitaria y F itosanitaria (APHIS) a cada uno de los tres 
centros para la competitividad mundial de l África Meridional gestionados por la 
USAID en África.  Los expertos (con base en Botswana, Uganda y Ghana) trabajan 
en estrecha colaboración con los países de la  región para llevar a cabo evaluaciones de 
los riesgos que plantean las plagas a los productos agrícolas vegetales destinados al 
mercado estadounidense, al tiempo que pr oporcionan formación sobre la evaluación 
del riesgo y otras áreas de la capacidad fitosanitaria.  Asimismo, ayudan a impulsar el proceso de evaluación del riesgo de plagas en  productos de varios países africanos.  
Para complementar el trabajo de los expe rtos, el USDA proporciona asistencia técnica 
adicional al desarrollo del acceso a los mercados a través del Programa de Becas 
Cochran.  En el Senegal y Sudáfrica hay sendas oficinas administrativas permanentes del APHIS.  El APHIS y la Universidad de Tuskegee completaron un proyecto de dos años para proporcionar formación en materi a de creación de capacidad en 15 países 
africanos.  Durante el período de ap licación del Programa, unas 65 personas 
procedentes de la Administración y de universidades recibieron un curso exhaustivo 
sobre análisis del riesgo.  La formación culminó en un taller y una conferencia panafricana sobre reglamentación sanitaria y fitosanitaria y evaluación del riesgo, celebrados en Etiopía en septiembre de 2004. 
• Conferencias sobre ciencia y tecnología:  El  Secretario de Agricultura patrocinó una 
conferencia sobre ciencia y tecnología en Bu rkina Faso en junio de 2004.  Asistieron 
los Jefes de Estado de Burkina Faso, Ghana, Malí y el Níger, junto a 18 ministros de 
14 países de África Occidental y delegados de 22 países.  La conferencia se centró en 
la gestión de los recursos hídricos, la bi otecnología, los marcos políticos y normativos 
y las asociaciones público-privadas.  El Departamento de Agricultura se declaró 
dispuesto a ayudar a facilitar la celebraci ón de una conferencia de seguimiento, la 
Conferencia de Biotecnología de Bamako, pr evista para junio de 2005.  El propósito 
de la conferencia de Bamako es fomentar la  armonización regional de la investigación 
biotecnológica, así como los reglamentos y las actividades de divulgación. 
• Actividades de divulgación en la esfera de la biotecnología:  El objeto de este amplio 
conjunto de actividades es alentar a los científ icos africanos y a sus instituciones a dar 
a conocer a la opinión pública información de  base científica sobre temas técnicos que 
influyen en el comercio, la producción agrop ecuaria y la seguridad alimentaria.  Para 
el ejercicio financiero de 2005, el Depart amento de Agricultura ha asignado más de 
100.000 dólares a la financiación de actividades de divulgación en la esfera de la biotecnología en el África Subsahariana.  Las actividades se coordinarán estrechamente con los programas de di vulgación aplicados por el Gobierno 
estadounidense (fundamentalmente, a través de  la USAID) y apoyarán la formación 
de científicos y responsables políticos africanos con vistas a probar cultivos 
biotecnológicos sobre el terreno.  La rea lización, en condiciones de seguridad, de 
pruebas sobre el terreno facilitará el desarrollo de productos biotecnológicos 
pertinentes para la agricultura africana, contribuirá a hacer que los ciudadanos de los países africanos consideren la biotecnología  agrícola como algo propio y la acepten y 
ayudará a poner en marcha sistemas nor mativos eficaces.  Estas actividades 
constituyen un esfuerzo de colaboración en tre organismos normativos clave de los 
Estados Unidos (APHIS, Administración de  Productos Alimenticios y Farmacéuticos 
y Agencia para la Protección del Medio Ambiente), el Grupo de Biotecnología del Departamento de Agricultura, las oficinas del Departamento de Agricultura en el 
extranjero, el sector privado y el International Center for Food Information .  Además, 
los esfuerzos del Departamento de Ag ricultura en materia de capacidad  IP/C/W/452/Add.5 
 Página 11 
 
 
biotecnológica en África están coordinados con el Proyecto II de Apoyo a la Biotecnología Agrícola de la USAID y con el Programa de Sistemas de Bioseguridad, 
que incluyen diversas actividades de reglamentación y divulgación en apoyo de programas concretos de mejora de los cultivos. 
• Programa del algodón para África Occident al:  En colaboración con el Consejo 
Nacional del Algodón de América, el Departam ento de Agricultura organizó, en julio 
de 2004, una visita a la rama de producci ón del algodón de los Estados Unidos para 
ministros y embajadores en Washington del Chad, Malí, Burkina Faso y Benin.  Los 
altos cargos visitaron Carolina del Norte, Tennessee y Texas para conocer las claves 
del sector algodonero estadounidense, en  particular la promoción y la 
comercialización, la investigación y el limp iado del algodón.  La visita les permitió 
comprender mejor la complejidad de la  rama de producción del algodón en los 
Estados Unidos y los desafíos a los que se enfrentan todos los productores de algodón.  En octubre de 2004, el USDA participó en una misión de evaluación del sector del 
algodón del África Occidental.  Una delegaci ón estadounidense de alto nivel presentó 
15 recomendaciones clave a los Ministros de Agricultura y Comercio de África 
Occidental, con motivo de una reunión celebr ada en Bamako, Malí, en enero de 2005.  
Dentro de este esfuerzo, el Programa de Becas Cochran organiza cursos sobre 
clasificación del algodón y tecnologías de degradación/extensión del suelo en junio de 2005. 
• Formación de personal en el manejo de los e quipos donados para pr uebas de cereales:  
En 2004, el Departamento de Agricultur a calibró equipos de inspección de cereales y 
organizó cursos de formación del personal  para las Oficinas de Normas de Kenya, 
Uganda y Tanzanía.  El Servicio Federal de Inspección de los Cereales de los Estados 
Unidos donó a dichos países equipos de inspección de cereales valorados en 
50.000 dólares EE.UU.  La utilización de estos  equipos permitirá a dichos organismos 
de normas desarrollar metodologías de examen uniformes y medir la calidad del grano de manera homogénea.  Esta activid ad, beneficiosa para ambas partes, es el 
resultado directo del proyecto del Departam ento de Agricultura y la USAID titulado 
"África Oriental:  Gestión del transporte y armonización de las normas para fomentar el comercio agrícola", aplicado en 2000-2001. 
• Programa Internacional de Becas Norman E. Borlaug de Ciencia y Tecnología:  Se 
seleccionó a Ghana como uno de los primeros países para participar en el Programa 
de Becas Borlaug, un nuevo programa del De partamento de Agricultura puesto en 
marcha en 2004.  Dicho programa ofrece cursos de duración breve, así como la 
posibilidad de colaborar en la inves tigación en ciencia y política agrícola 
internacional a través de intercambios de  científicos, profesores universitarios, 
responsables políticos y legisladores a nivel de comienzo de carrera de países en 
desarrollo y países de renta media. 
• Programa de Becas Cochran:  Dicho Program a facilita cursos técnicos de duración 
breve en los Estados Unidos para profesiona les del sector público o privado de nivel 
intermedio a alto de los países benefici arios, en áreas como el comercio, la 
comercialización, la gestión, la elaboración de políticas y la transferencia de tecnología en el ámbito agrícola.  El Programa Cochran abarca 13 países del África Subsahariana, incluidos cuatro países miem bros de la Unión Aduanera del África 
Meridional (UAAM).  En el ejercicio fina nciero de 2004 hubo 1 06 participantes del 
África Subsahariana. IP/C/W/452/Add.5 
Página 12  
 
A
GENCIA DE COMERCIO Y DESARROLLO DE LOS ESTADOS UNIDOS  
• Sistema Fiscal Integrado de la Administración Fiscal de Kenya:  La Agencia de 
Comercio y Desarrollo de los Estados Uni dos (USTDA) aprobó la financiación de 
asistencia técnica por valor de 344 .000 dólares EE.UU. para ayudar a la 
Administración Fiscal de Kenya a desarrollar un sistema fiscal integrado 
informatizado.  Se espera que el proyecto modernice la administración fiscal y mejore 
y simplifique para el Gobierno de Kenya la recaudación y administración de ingresos. 
• Plan Director Nacional de Tecnologías de la Información y la Comunicación de 
Uganda y Proyecto de Red de Administración Electrónica:  La USTDA financia un estudio de viabilidad para el Ministerio de Obras Públicas, Vivienda y Comunicaciones de Uganda, destinado a desarrollar y apoyar la administración electrónica y el comercio electrónico en dicho país.  El estudio sentará las bases de 
una red integrada más amplia mediante la revisión de las prescripciones de 
ministerios clave, formulando una serie de  planes de acción y ayudando al desarrollo 
de un conjunto de normas nacionales y a establecer la estructura para una 
Administración electrónica en Uganda. 
• Visita de orientación sobre el sector port uario:  La USTDA financia los viajes de 
responsables clave de países de África Centra l y Occidental a los Estados Unidos para 
que conozcan el sector portuario.  La vis ita de orientación permitirá a los delegados 
africanos conocer a los suministradores del sector portuario estadounidense, así como las normas de práctica del sector.  La visita abarcará tres instalaciones portuarias diferentes a finales de la primaver a o principios del verano de 2005. 
 A
GENCIA PARA LA PROTECCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE  
 Supresión del plomo en la gasolina:  en el ma rco de la Asociación para  los Combustibles y los 
Vehículos Limpios surgida en la Cumbre Mundial s obre el Desarrollo Sostenible, la Agencia para la 
Protección del Medio Ambiente (EPA) y sus socios han apoyado talleres regionales en todo el África Subsahariana con objeto de ayudar a los países a desarrollar planes de acción regionales y nacionales 
para eliminar el plomo.  Además, la EPA ha prestado a Sudáfrica asistencia técnica y apoyo en el área de la divulgación en este mismo ámbito. 
III. DESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE,  
COMUNICACIONES Y ENERGÍA 
 Varios organismos gubernamenta les de los Estados Unidos han prestado asistencia a países 
africanos en su empeño por mejorar la infraestructura del transporte y las comunicaciones.   
D
ESARROLLO DE INFRAESTRUCTURAS DE TRANSPORTE  
Departamento de Transporte 
 El Departamento de Transporte (DOT) par ticipa en varias actividades cuyo objetivo es 
mejorar la capacidad y la infraestructura de tran sporte del África Subsahariana.  Muchas de las 
actividades del Departamento de Transporte se realizan en asociación con otros organismos 
estadounidenses, como el Departamento de Estado, la USAID, la Agencia de Comercio y Desarrollo 
de los Estados Unidos, el Depart amento de Defensa y el Banco de Importación-Exportación, así como 
con agencias multilaterales de financ iación, como el Banco Mundial.  IP/C/W/452/Add.5 
 Página 13 
 
 
 El programa Cielos Seguros para África prete nde mejorar la creación de capacidad en lo que 
se refiere a la seguridad y la navegación aérea de l continente.  En 2004, el Departamento de 
Transporte trabajó en estrecha cooperación con la US TDA para determinar las posibilidades de que la 
rama de producción de la aviación de los Estados Unidos participase en proyectos relacionados con 
dicho programa.  Con objeto de mejorar los servi cios de navegación aérea de los países de la 
Comunidad del África Oriental (CAO) (Kenya, Tanzan ía y Uganda), el Depart amento de Transporte 
se asoció con la USTDA y una em presa estadounidense para desarrolla r procedimientos del Sistema 
Mundial de Navegación por Satélite y lograr un uso más seguro, eficiente y uniforme del espacio 
aéreo de la región.  El programa Cielos Seguros forma parte de la Iniciativa Presidencial de Lucha 
contra el Terrorismo en África Oriental.  Con la or ientación y la asistencia de la Administración para 
la Seguridad en el Transporte (TSA), el Departamen to de Transporte suministró servicios y compró e 
instaló en los países beneficiarios equipos fabri cados en los Estados Unidos y homologados por la 
TSA, todo ello por valor de más de 8 millones de dólares EE.UU.  En octubre de 2004, el 
Departamento de Transporte, en asociación con la TSA, organizó un taller sobre seguridad aérea en 
Johannesburgo, Sudáfrica.  Asistieron representant es de empresas estadounidenses fabricantes de 
equipos de seguridad aérea y muchos aprovechar on la oportunidad para exponer sus productos y sus 
servicios a los altos funcionarios de avi ación africanos que participaron en el acto. 
 En 2004, el programa Cielos Seguros para África patrocinó una misión de aprendizaje a 
América Central para 52 funcionarios de aviación de  países de la Comunidad del África Oriental 
(EAC) para que examinasen modelos de cooperación regi onal en la supervisión de la seguridad aérea.  
Tras esa misión, los ministros de Transporte de  la EAC firmaron un memo rándum de entendimiento 
para crear una agencia de promoción de la seguridad  aérea y mejorar la seguridad aérea, la navegación 
aérea y la creación de capacidad sobre una base re gional.  A finales de 2005, se prevé que la EAC 
tenga la primera organización regional de s upervisión de la seguridad del continente. 
 En asociación con la Administración Federal de Aviación (FAA) y la Organización de 
Aviación Civil Internacional (OACI), se ha facilita do a escala regional formación homologada por la 
OACI en relación con la elaboración de procedimie ntos relacionados con el Sistema Mundial de 
Navegación por Satélite, la elaboración de avisos a los aviadores, la certificación aeroportuaria y los 
procedimientos de inspección de vuelo. 
 Esta formación permitirá mejorar los servicios de navegación aérea en toda la subregión.  
En 2004, el Departamento de Transporte (en colaboración con la Academia de la FAA, la 
Administración Federal de Carreteras (FHWA) y el Consorcio para el Apoyo a los Centros de 
Transferencia de Tecnología de la Aviación (C ATTS)) elaboró un marco pa ra ampliar el uso del 
centro de transferencia de tecnología desarrollado por la FHWA en Dar es Salaam, Tanzanía, como prototipo de centro de excelencia en la aviación.  En 2004, los miembros del consorcio viajaron a Tanzanía para realizar una evaluación conjunta y elaborar recomendaciones. 
 En los últimos años, el Departamento de Tran sporte ha trabajado en estrecho contacto con las 
autoridades de Nigeria para apoyar sus esfuerzos por  mejorar el sistema de transporte nigeriano, con 
especial atención a las mejoras en la seguridad de  la aviación, la privatización de los servicios 
portuarios, la formación portuaria y la asistenci a técnica para desarrollar un sistema multimodal de 
supervisión.  En 2000 y 2003, el Departamento de Transporte recibió de la USAID dos ayudas de 
6,8 millones de dólares EE.UU. para aplicar el progr ama.  En 2004, el Departamento de Transporte 
formó a 40 empleados del sector marítimo en cuestiones de seguridad marítima, facilitó formación a 
100 trabajadores del sector de la aviación, form ó a 50 empleados de ferrocarriles en seguridad 
ferroviaria y realizó una evaluación sobre el corre dor oriental del sistema ferroviario nigeriano. 
 La FAA también participa en iniciativas de asi stencia técnica para adaptar la Autoridad de 
Aviación Civil de Nigeria a las normas de la OACI en el área de la supervisión de la seguridad, y está formando a los funcionarios nigeri anos de aviación civil.  Estos esfuerzos han sentado las bases para 
un nuevo servicio directo entre los Estados Unidos y Nigeria. IP/C/W/452/Add.5 
Página 14  
 
 El Departamento de Transporte también fac ilitó formación en la Academia de la Marina 
Mercante de los Estados Unidos a trabajadores por tuarios en período de prácticas.  En 2004, la 
Administración Marítima del Departamento de Tr ansporte proporcionó a Nigeria orientación en 
materia de desarrollo y privatización de puertos.  El  Departamento de Transporte también envió un 
equipo de evaluación a Nigeria para evaluar las líneas occidental y oriental del sistema ferroviario 
nigeriano, y está ayudando al Banco Mundial a esta blecer la cantidad de financiación necesaria para 
rehabilitar el sistema ferroviario. 
 La Administración Nacional de Transportes, en colaboración con el Ministerio de Transportes 
de Nigeria, patrocinó una conferencia sobre el desa rrollo de las infraestructuras de transporte público 
en Abuja, Nigeria, en julio de 2004.  Expertos de  los Estados Unidos inte rcambiaron información con 
300 homólogos suyos de toda Nigeria en relación c on la planificación, financiación y aplicación de 
sistemas de transporte público eficientes.  Como resu ltado de la conferencia, la Universidad A&M de 
Florida está preparando un programa de formación pa ra funcionarios del transporte público en el 
Territorio de la Capital Federal, Abuja.  La Administración Nacional de Transportes trabaja asimismo con el Metro de Houston para desarrollar un program a de asistencia técnica en  apoyo de los esfuerzos 
de Abuja y otras ciudades nigerianas por mejorar sus sistemas de transporte público.  En septiembre 
de 2004, el DOT patrocinó la participación de cinco personas en una misión comercial y de 
recopilación de información destinada a funcionarios  del sector del transporte  del Territorio de la 
Capital Federal.  La delegación examinó la estruct ura y el papel de la Administración Nacional de 
Transportes, así como su relación con las agenci as estatales y locales de transporte público en los 
Estados Unidos, visitó proyectos de tráfico y deba tió el desarrollo y la aplicación de proyectos con 
funcionarios de transporte estadounidenses.  La  delegación también se entrevistó con posibles 
contratistas que puedan ayudar a concebir, construir y explotar tres nuevas líneas de autobús expres en 
Abuja. 
Actividades de la USTDA en la esfera del transporte 
 La labor de la USTDA en el África Subsahariana incluye proyectos en los sectores del 
ferrocarril, los puertos, las telecomunicaciones y la aviación.  A continuación se presentan algunos 
ejemplos de los proyectos de la USTDA en el sector del transporte: 
• Desarrollo de un puerto de transbordo en Ca bo Verde:  Este estudio de viabilidad, 
valorado en 420.432 dólares EE.UU., apoyará el  establecimiento de un gran puerto de 
transbordo en Cabo Verde.  La nueva inst alación portuaria se servirá de la ubicación 
estratégica de Cabo Verde para aprovech ar las rutas de transporte marítimo 
transatlánticas y entre Europa y África.  El proyecto tendrá un efecto considerable en 
el desarrollo del país, al aportar infraestructura moderna, reducir los costos del 
transporte y crear un número consid erable de puestos de trabajo. 
• Seguridad aeroportuaria en el Camerún:  Esta ayuda a la asistencia técnica por valor 
de 237.178 dólares ayudará al Gobierno del Camerún a analizar las mejoras necesarias en el sistema de seguridad aeroportuaria de su sistema de aviación civil.  Esta ayuda es de una importancia vital pa ra los esfuerzos del Camerún por cumplir 
los requisitos de seguridad de la OAC I y la FAA de los Estados Unidos. 
• Terminal de contenedores del puerto de Do raleh:  La USTDA aporta una ayuda de 
372.976 dólares EE.UU. para financiar parcialm ente un estudio de viabilidad para el 
puerto de Doraleh, en Djibouti.  El estudio analizará la viabilidad de la construcción 
de una terminal de contenedores en dicho pu erto.  El proyecto tiene un alto nivel de 
prioridad para el desarroll o de Djibouti y la región.  IP/C/W/452/Add.5 
 Página 15 
 
 
• Sistema de alijo para el puerto de Ma hajanga:  La USTDA aprobó una ayuda de 
374.250 dólares EE.UU. al Ministerio de Trans porte de Madagascar  para determinar 
la viabilidad de la aplicación de un sistem a de alijo para mejorar la eficiencia y 
capacidad del segundo puerto más im portante del país.  Un sistema de este tipo ofrece 
la posibilidad de una alternativa más eficie nte y ecológica al dragado de un puerto de 
gran calado en la zona. 
• Visita de orientación del corredor Trans-Kala hari:  La USTDA patr ocinó una visita de 
una delegación de Namibia para entrevistarse con representantes de empresas estadounidenses que pudiesen suministrar equi pos para la construcción del corredor 
Trans-Kalahari.  Esta actividad se inscribe en la línea de un estudio de viabilidad precedente de la USTDA que contribuyó con el desarrollo de un plan de negocio para 
el Grupo del corredor de la Bahía de Walvis. 
• Desarrollo del aeropuerto de la isla de Santo Tomé:  Esta ayuda a la asistencia técnica 
por valor de 350.000 dólares EE.UU. servirá para realizar un análisis económico de 
las necesidades de mejora del aeropuerto de  la isla de Santo Tomé.  El proyecto 
estudiará los flujos de ingresos relacionados con el aeropuerto y las opciones de financiación para los proyectos de mejora necesarios. 
D
ESARROLLO DE INFRAESTRUCTURA DE COMUNICACIONES  
 La Iniciativa Libertad Digital (DFI) es un programa quinquenal organizado por los 
Departamentos de Comercio y Estado, la USAID, USA Freedom Corps  y Peace Corps .  El objetivo 
de la DFI es fomentar el crecimiento económico medi ante la transferencia de los beneficios de la 
tecnología de la información y las comunicaciones a los empresarios y las pequeñas empresas del mundo en desarrollo.  La DFI aprovecha el lider azgo del Gobierno de lo s Estados Unidos, la 
creatividad y los recursos de las empresas punt eras americanas y la visión y energía de los 
empresarios del mundo en desarrollo.  Los principa les elementos de la DFI son:  1) colocar 
voluntarios en pequeñas empresas para intercambi ar conocimientos comerciales y tecnológicos, 
2) promover el establecimiento de estructuras reglamentarias y legales que favorezcan el crecimiento para aumentar la competitividad empresarial, y 3) aprovechar la actual infraestructura de tecnología y 
comunicaciones mediante el empleo de nuevos métodos para ayudar a los empresarios y las pequeñas 
empresas a competir mejor, tanto en el mercado regional como en el mundial. 
 La Dirección Nacional de Telecomunicaciones e Información (NTIA) también contribuye a 
los esfuerzos de creación de capacidad en materia de recursos humanos de los responsables y legisladores africanos en el ámbito de las tecnologí as de la información y la comunicación.  La NTIA 
participa en la Iniciativa Libertad Digital, en el  marco de la cual se organizan reuniones bilaterales 
con responsables africanos de la elaboración de  las normas y las políticas durante visitas a 
Washington.  En 2004, la NTIA proporcionó formac ión sobre gestión del espectro, acceso universal y 
cuestiones relacionadas con Internet.  En marzo de  2005, la NTIA proporcionó formación práctica a 
empleados de nivel intermedio en cargados de la elaboración de las políticas y las normas en tres 
cursos del Instituto Estadouniden se de Formación en Telecomunicaciones sobre gestión del espectro y 
elaboración de políticas en el ámbito de las TIC.  En tre los representantes se encontraban trabajadores 
de varios países en desarrollo, entre ellos Liberia,  Kenya, Nigeria, Uganda, Sudáfrica, el Senegal y 
Zambia. 
 La Iniciativa Leland de la USAID y la Co misión Federal de Comunicaciones (FCC) han 
proseguido su fructífera colaboración para reforz ar la política de telecomunicaciones y construir 
capacidad normativa en África.  El programa presta apoyo a asociaciones de órganos de 
reglamentación africanos, utiliza expertos de la Co misión Federal y de órganos de reglamentación de 
los Estados para ayudar a los programas universitarios estadounidenses y africanos a elaborar normativas eficaces, y proporciona asistencia té cnica a órganos de reglamentación en más IP/C/W/452/Add.5 
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de 20 países.  En 2004, se prestó asistencia directa a seis países.  El programa facilitó asistencia técnica para los esfuerzos regionales de prom oción de la integración del mercado de las 
comunicaciones en África Occidental.  Parte de la financiación de la USAID y de la ayuda técnica de la FCC fue clave para la cumbre africana sobre Internet y las telecomunicaciones, organizada por la Comisión de Comunicaciones de Nigeria en febrero de 2005.  Gracias a la contribución de la 
Iniciativa Leland y la FCC, la reforma de las políticas gana partidarios en la región.  El próximo año, 
este esfuerzo intentará facilitar iniciativas privad as de integración del mercado regional y extender lo 
aprendido a África Oriental y Meridional. 
 El programa NetTel@Africa de la Iniciativa Le land constituye una red dirigida por africanos 
con la finalidad de crear capacida d e intercambiar conoc imientos en el sector africano de las 
telecomunicaciones.  Consta de cuatro esferas principales:  la formación, una red de intercambio de 
conocimientos, un servicio de comunidad a com unidad y la investigación.  El programa 
NetTel@Africa ha desarrollado 10 módulos de formación destinados a las personas encargadas de elaborar las normas.  El contenido del curso se imparte por Internet y de manera presencial en las universidades africanas participantes, entre l as que cabe señalar las universidades de Zambia, 
Botswana, Dar es Salaam, West Cape  Town, Sudáfrica, Fort Hare y Witwatersrand y la Universidad 
de Makerere, en Uganda.  Varias universidad es estadounidenses, como las universidades de 
Washington State, Colorado-Boulder, Florida-Gain esville, Maryland-College Park y Michigan State 
han hecho contribuciones significativas.  En asociación con la Universidad Cheik Anta Diop de Dakar, Senegal, NetTel está adaptando su conteni do a cursos en lengua francesa destinados a África 
Occidental. 
 En el marco de la Iniciativa Leland se gestiona  y aplica la Iniciativa de la "última milla" del 
administrador, que en el último año puso en marcha  actividades en tres países africanos.  La Iniciativa 
tiene por objeto estimular la innovación y extender el acceso a las telecomunicaciones en el medio 
rural.  Las alianzas con el sector privado en Á frica y los Estados Unidos aumentan los efectos del 
programa.  En Nigeria, una asociación comerc ial estadounidense, la Asociación Nacional de 
Cooperación en el sector de las Telecomunicaciones,  facilitó apoyo clave para establecer un Fondo de 
Servicio Universal y ayudó a desarrollar modelo s tecnológicos y empresariales para extender el 
acceso a los servicios de comunicaciones y transacciones en todo el país y la región.  La NTCA también facilita ayuda clave al Gobierno de Etiopía, que está avanzando hacia la liberalización de servicios de valor añadido y pretende promover modelos viables de pequeña empresa para el acceso en las zonas rurales.  Se prevé que la Iniciativa de la "última milla" se extienda el año próximo a al 
menos otros cinco países africanos. 
D
ESARROLLO DE INFRAESTRUCTUR AS EN EL SECTOR ENERGÉTICO  
Departamento de Energía 
 El Departamento de Energía (DOE) sigue trabajando con países del África Subsahariana, 
tanto a través de sus propios programas como en asociación con la USAID y otros organismos 
estadounidenses, en apoyo a proyectos energéticos de  países comprendidos en el ámbito de aplicación 
de la AGOA.  Sus actividades contribuyen al desarrollo de infraestructuras y de la capacidad 
económica, así como a facilitar la inversión privada. 
 El Departamento de Energía encabeza el proceso  de reuniones de los ministros de Energía de 
los Estados Unidos y África, que c onstituyen un foro importante para que los ministros, las empresas, 
la comunidad científica y las ONG de ambas partes se reúnan y estudien cómo mejorar la cooperación 
en los ámbitos del petróleo, el gas y el desarrollo de la electricidad;  la seguridad energética y la 
integración regional;  el desarrollo y la expansión de la  energía limpia;  la recopilación y el análisis de 
información sobre la energía;  y la expansión de la  inversión del sector privado en África.  La próxima 
reunión ministerial tendrá lugar probablemente en África en el primer semestre de 2006.  IP/C/W/452/Add.5 
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 En los tres últimos años (2001-2004), el DOE ha prestado asistencia en el sector energético a Nigeria a través de un acuerdo con la USAID.  En 2004, el DOE asesoró sobre la liberalización de los 
sectores del petróleo y el gas. 
 El Departamento de Energía ha trabajado con el Gobierno de Angola para desarrollar un 
programa que se centraría en una estrategia ener gética nacional para promover un mayor desarrollo 
del petróleo, el gas y la electricidad.  En diciem bre de 2004, un equipo del Departamento de Energía 
visitó Guinea Ecuatorial e inició consultas sobr e cuestiones relacionadas con el sector de la 
electricidad.  En agosto de 2004, el Depa rtamento de Energía firmó un memorándum de 
entendimiento bilateral en apoyo de la política ener gética, científica y tecnológica con el Gobierno de 
Guinea Ecuatorial. 
 El Departamento de Energía representa al Gobierno de los Estados Unidos en el comité 
director de la Iniciativa global de reducción de la combustión de gases del Banco Mundial (GGFR), 
una asociación público-privada multianual con una dotación multimillonaria.  La GGFR se centra en las políticas, la asistencia en materia normativa, la elaboración y presentación de información y las 
actividades de investigación y desarrollo para pr omover el uso del gas natural.  Los países 
subsaharianos participantes son Angola, el Camerún y Nigeria.  El Departamento de Energía y el 
Departamento de Estado copresiden un amplio proceso  interinstitucional en apoyo de la iniciativa 
geotérmica del Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente y el Fondo para el Medio 
Ambiente Mundial del Banco Mundial, con una dot ación de varios millones de dólares y de una 
duración de 10 años.  La Iniciativa tiene por objet o promover el desarrollo de 1.000 megavatios de 
electricidad en África Oriental (Kenya, Etiopía y Djibouti en 2006 y Uganda, Eritrea y Tanzanía a 
partir de 2008) y crear posibilidades significativas de  desarrollo económico y social.  Durante 2005, el 
Departamento de Energía prevé poner en marcha en  Djibouti un modelo econométrico elaborado en 
parte con financiación del propio Departamento.  El  modelo permite cuantificar las características 
físicas de un recurso energético y al mismo tiempo determinar la sostenibilidad financiera de los 
sistemas de energía geotérmica propuestos.  El Departamento de Energía participó en la primera 
Conferencia Internacional del Petróleo y el Gas del Chad (celebrada en octubre de 2004 en 
N’Djamena) y en las consultas con el Presidente de la Escuela de Administración Fiscal del Chad.  El Departamento de Energía seguirá supervisando las actividades de la Escuela, analizando lo aprendido 
del proyecto, apoyando el modelo de gestión de  los ingresos que pueda aplicarse también en otros 
países emergentes productores de energía, y coordi nándose con el Banco Mundial y otros colectivos 
interesados para facilitar formación a funcionarios públicos sobre la cad ena de valor del petróleo y el 
gas y cuestiones relacionadas con la electricidad. 
Agencia de los Estados Unidos pa ra el Desarrollo Internacional 
La USAID proporciona apoyo para la creación de capacidad y la promoción en relación con el 
Gasoducto de África Occidental (WAGP), proyect o de construcción de una conducción para el 
transporte de gas natural, de 630 millas de l ongitud y un costo de 550 millones de dólares, que 
conectará las reservas de gas nigerianas con los merca dos de Nigeria, Benin, Togo y Ghana.  En enero 
de 2003 los Presidentes de estos cuatro países su scribieron un acuerdo intergubernamental con objeto 
de establecer un marco jurídico y normativo armoniza do en lo relativo al WAGP.  En mayo de ese 
mismo año se consiguió otro logro importante c on la firma del Acuerdo relativo al Proyecto 
Internacional de WAGP por parte de los cuatro países y la empresa constructora, la West African Gas 
Pipeline Company , en la que actuó como testigo la Secret aría de la Comunidad Económica de los 
Estados de África Occidental (CEDEAO).  En novi embre de 2004 comenzó la fase de construcción.  
El gasoducto, que se espera comience a funcionar en 2007, facilitará la comercialización de gran parte 
del gas natural de la región, eliminará los daños ambientales causados por la combustión de los gases 
sobrantes, permitirá la sustitución del petróleo utili zado en las centrales térmicas del país por un 
combustible más limpio como el gas, promoverá el crecimiento mediante el acceso a una energía más 
barata, más fiable y sostenible y facilitará la integración de la CEDEAO. IP/C/W/452/Add.5 
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Agencia de Comercio y Desarro llo de los Estados Unidos 
A continuación se presentan varios ejemplos de  proyectos de la Agencia de Comercio y 
Desarrollo de los Estados Unidos (USTDA) en el sector de la energía: 
• Planta geotérmica de Aluto Langano:  La donación para asistencia  técnica, valorada 
en 85.591 dólares EE.UU., tiene por objeto ayudar a la Empresa de Energía Eléctrica 
de Etiopía (EEPCO) a obtener asistencia profesional para reparar la planta geotérmica 
de Aluto Langano.  El equipo del proyec to proporcionará a la  EEPCO asesoramiento 
en la preparación de los documentos de la licitación, la clasificación de las ofertas y la negociación del contrato con el equipo seleccionado.  El proyecto apoyará el desarrollo de la energía geotérmica en Etiopía y la región africana del Valle del Rift. 
• Asistencia técnica para la certificación de la electrificación rural:  La USTDA 
concedió una ayuda de 246.875 dólares EE.UU.  para financiar el desarrollo e iniciar 
la aplicación de un programa de certificación de la electrificación rural en Ghana.  El 
programa permitirá a pequeñas y medianas empresas de comunidades rurales y periurbanas de Ghana ser distribuidores de electricidad a nivel local para la Empresa de Electricidad de Ghana. 
• Interconector eléctrico Zambia-Kenya-Tanzan ía:  La USTDA financió una visita de 
orientación de 10 responsables clave de la toma de decisiones de Zambia, Kenya y 
Tanzanía, que viajaron a los Estados Unidos para examinar las estructuras normativas 
y legales utilizadas en dicho país para lo s proyectos de interconectores eléctricos 
regionales.  Esta actividad contribuye a un proyecto de un interconector de 400 MW 
actualmente en fase de planificación por los tres países. 
• Desarrollo de los recursos de carbón de Nige ria:  Este estudio de viabilidad, valorado 
en 410.800 dólares EE.UU., ayudará al Minist erio de Desarrollo de los Minerales 
Sólidos aportando los conocimientos especializ ados estadounidenses en el sector de la 
minería para el análisis técnico de la re habilitación y el desarrollo de los recursos 
carboníferos del país, actualmente infrautili zados.  El Gobierno de Nigeria, en 
cooperación con el Banco Mundial, desea impul sar de nuevo el sector para paliar la 
escasez de energía en el país. 
Fundación para el Desarrollo de África 
 La Fundación para el Desarrollo de África (ADF) es una corporación del Gobierno de los 
Estados Unidos que presta asistencia directa a pequeñas y medianas empresas y a microempresas de África.  La ADF también apoya las actividades de  organizaciones no gubernamentales que trabajan a 
nivel comunitario.  La Fundación es la única ag encia gubernamental estadouni dense consagrada por 
entero a promover el desarrollo económico en África.   En el ejercicio financiero de 2004, la ADF 
trabajó en 15 países africanos:  Benin, Botswana, Cabo Verde, Ghana, Guinea, Malí, Namibia, Níger, 
Nigeria, Senegal, Swazilandia, Tan zanía, Uganda, Zambia y Zimbabwe. 
 La Fundación responde a propuestas de financ iación no solicitadas procedentes de pequeñas 
empresas africanas, grupos de productores, organi zaciones no gubernamentales y organizaciones de 
base comunitaria.  La ADF ayuda a los beneficiar ios de sus ayudas a desarrollar planes de negocio 
para apoyar actividades viables desde el punto de vista comercial, que generen ingresos para los 
propietarios, los empleados y los suministradores  agrícolas.  Los beneficiarios reciben hasta 
250.000 dólares EE.UU. en financiación para capital fi jo, capital de explotación y asistencia técnica y 
de gestión.  IP/C/W/452/Add.5 
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 La AGOA destaca la importante función que desempeña la ADF para ayudar a las pequeñas 
empresas africanas a aprovechar las nuevas oportunidad es para el comercio y la inversión.  La ADF 
ha contribuido a impulsar los objetivos de la AGOA a través de su programa de comercio e inversión, 
que proporciona a las pequeñas y medianas empresas africanas capital de expansión con el que 
financiar el desarrollo, la producción y la comerc ialización de productos de alta calidad y valor 
añadido para venderlos en los mercados regionales de África y del extranjero, en los Estados Unidos, 
Europa y Asia.  El valor de las obligaciones de  la ADF con 16 nuevos proyectos de comercio e 
inversión financiados durante el ejercicio financ iero de 2004 se aproximó a los 4 millones de 
dólares EE.UU. 
 El programa de comercio e inversión de la ADF ayuda a las empresas africanas de menor 
tamaño a desarrollar nuevos lazos con los merca dos internacionales de la siguiente manera: 
• promoviendo la producción por parte de  grupos de productores a pequeña escala y 
empresas agroalimentarias de cultivos no trad icionales de alto valor para los que hay 
demandas en los mercados mundiales; 
• apoyando el desarrollo y la comercializaci ón internacional de productos elaborados 
de valor añadido; 
• proporcionando a los productores la asistenci a técnica, la formación y la tecnología 
que necesitan para elaborar y comercia lizar productos que cumplan las normas 
internacionales de calidad;  y 
• ayudando a las pequeñas empresas a est ablecer asociaciones comerciales con 
compradores internacionales.  El programa de comercio e inversión de la ADF también ayuda a las pequeñas y medianas empresas africanas a acceder a nuevos flujos de inversión privada, proporcionándol es el capital inicial que necesitan para 
obtener rentabilidad y lograr mejores r esultados como suministradores fiables de 
productos para cadenas de suministro internacionales. 
 Para apoyar una producción destinada a la e xportación que rinda benefi cios directos a los 
pequeños productores de escasos ingresos, la ADF  proporciona a menudo financiación a asociaciones 
o cooperativas de productores que reúnen la producci ón de productores a pequeña escala y llevan a 
cabo, en su nombre, las actividades de elabor ación y comercialización.  Las asociaciones y 
cooperativas de productores canalizan la ayuda a los productores a pequeña escala a través de 
compras a granel, servicios de divulgación, información sobre mercados y precios y una mayor 
capacidad de negociación de los precios. 
 En el ejercicio financiero de 2004, la ADF ap oyó 36 proyectos destinados a la generación de 
ingresos de exportación en 10 países africanos:  Benin, Botswana, Cabo Verde, Ghana, Malí, 
Namibia, Senegal, Tanzanía, Uganda y Zimbabwe.  Entre los productos exportados por las empresas 
de que se trata cabe señalar el pescado refrigera do y congelado, la carne de vacuno congelada y 
envasada al vacío, la langosta refrigerada y co ngelada, vainilla curada , fruta fresca, desecada y 
confitada, bebidas elaboradas de fru ta y jugos orgánicos, aceites esenciales, plantas para infusiones, 
pimentón curado, carne de avestruz y sal marina. IP/C/W/452/Add.5 
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 El programa de comercio e inversión es el programa de la ADF que más rápido crece, y las inversiones de la Fundación en este tipo de proyect os han tenido un efecto rápido e impresionante en 
los últimos cuatro años.  Los proyectos de comercio  e inversión de la ADF, así como los dedicados a 
las pequeñas empresas y las microempresas para ayudarles a obtener ingresos de exportación, han 
generado 21,5 millones de dólares EE.UU. en ingresos por exportación desde que la ADF puso en 
marcha sus ayudas.  En conjunto, los proyectos acti vos de la ADF en estos dos ámbitos generaron más 
de 39 millones de dólares EE.UU. de ingresos en el ejercicio financiero de 2004. 
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