ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SCM/Q2/AUS/45 
10 de abril de 2012 
 
 (12-1849) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES  
 
Respuestas a las preguntas de la UNIÓN EUROPEA1 
en relación con la notificación nueva y completa de AUSTRALIA2 
 
 
La siguiente comunicación, de fecha 23 de ma rzo de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de Australia.  
_______________ 
 
 
A) FONDO DE FOMENTO DE LAS INDUSTRIAS FORESTALES 
Pregunta 1 
Sírvanse precisar los criterios de admisibilidad , los costos admisibles y el porcentaje de 
los costos que se financian con la donación.  
Respuesta 
 El programa concluyó en junio de 2011.  La respuesta que figura a continuación refleja los 
criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
 Podían solicitar asistencia en el marco del programa las distintas empresas y organizaciones 
del sector maderero autóctono de Tasm ania.  Los solicitantes tenían que: 
 haber conseguido acceso a largo plazo a pr oductos forestales en cantidad y calidad 
suficientes para llevar a cabo la propuesta;  o 
 haber participado en la recolección y/o el tr ansporte de esos productos en virtud de un 
contrato;  o 
 haber comprado madera en el marco de un contrato de suministro de madera 
procedente de bosques autóctonos o de  plantaciones de especies frondosas. 
 Los solicitantes tenían que demostrar que: 
 su proyecto estaba orientado a la industria y al mercado y era viable desde el punto de 
vista comercial;  y que 
                                                      
1 G/SCM/Q2/AUS/44. 
2 G/SCM/N/220/AUS. G/SCM/Q2/AUS/45 
Página 2  
 
   su empresa era sólida desde el punto de vista financiero y capaz de proporcionar o 
atraer los fondos necesarios para llevar a cabo el proyecto propuesto. 
 Los solicitantes que no participaran en la indus tria en el momento de presentar la solicitud 
tenían que demostrar: 
 que existía un acuerdo seguro de  suministro de recursos co mo prueba de que contaban 
con recursos suficientes para llevar a cabo la  propuesta y participar en la industria; 
 que su empresa estaba bien administrada;  y 
 que contribuían a la competitividad del sector. 
 El programa tiene por finalidad complementar la inversión de los solicitantes.  Por norma 
general, los proyectos seleccionados recibirán una  donación federal máxima equivalente al 30 por 
ciento del costo total, y la contribución máxima de  los Estados y territorios participantes ascenderá 
al 20 por ciento de los costos totales. 
 Puede obtenerse más información en las secciones 5 y 6 de las directrices para los solicitantes 
de cada convocatoria del Fondo para solicitudes del Fondo de Fomento de las Industrias Forestales. 
Convocatoria 1: http://www.daff.gov.au/forestry/national/fidf/forest _industries_developmen t_fund_applicant_guidelin
es_round_1_-_january_2009 
Convocatoria 2: 
http://www.daff.gov.au/forestry/national/fidf/forest _industries_developmen t_fund_applicant_guidelin
es_round_2_-_august_2009 
B) PROGRAMA "LISTOS PARA EL LANZAMIENTO COMERCIAL" 
Pregunta 2.a) 
Sírvanse definir los sectores industriales admisibles.  
Respuesta 
 El programa dejó de admitir solicitudes el 28 de abril de 2008.  La respuesta que figura a 
continuación refleja los criterios que ri gieron el programa hasta su conclusión. 
 El Programa "Listos para el lanzamiento co mercial" era un programa de donaciones otorgadas 
con arreglo a un sistema competitivo para el que el plazo de presentación de solicitudes se abrió el 1° 
de octubre de 2004 y se cerró el 28 de abril de 2008 .  Las solicitudes para be neficiarse del programa 
podían proceder de todos los sectores industriales. 
Pregunta 2.b) 
Sírvanse precisar los costos admisibles.   G/SCM/Q2/AUS/45 
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  Respuesta 
 Los gastos financiables se limitaban a la ejecución de actividades de investigación y 
desarrollo (I+D), estudios de viabilidad y primeras fases de comercialización del proyecto convenido. 
 Solo se cubrían los gastos ocasionados por las actividades financiables en el período 
convenido para el proyecto (tal y como se dest acaba en el acuerdo de donación).  Las actividades 
financiables incluían las siguientes: 
a) gastos de personal; 
b) gastos de contratación; 
c) gastos en bienes de equipo; 
d) gastos de elaboración de prototipos; 
e) gastos relativos a la propiedad intelectual; 
f) gastos de colaboración; 
g) otros gastos; 
a. gastos de viaje; 
b. gastos de formación; 
c. gastos relativos a seguros de respon sabilidad civil por productos defectuosos; 
d. gastos de auditoría. 
 Para más información sobre estas partidas de gastos, consúltese la siguiente dirección: 
http://www.ausindustry.gov.au/InnovationandRandD /CommercialReadyCR/Pages/CommercialReady
ProgramGuidelines-31August2005.aspx  
C) LISTOS PARA EL CAMBIO CLIMÁTICO 
Pregunta 3.a) 
Sírvanse indicar los criterios de admisibilidad y de mérito.  
Respuesta 
 El programa finalizó el 25 de junio de 2009.  La respuesta que figura a continuación refleja 
los criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
 Podrán recibir una gran donación (de 500.001 a 5 millones de dólares australianos) del 
Programa "Listos para el cambio climático", los solicitantes que: 
 sean una empresa no exenta de impuestos y co nstituida en sociedad en virtud de la 
Ley de Sociedades de 2001 ;  y 
 tengan una cifra anual de negocios conjunta, incluida la de cada una de las empresas 
conexas constituidas en sociedad, inferior  a 100 millones de dólares australianos en G/SCM/Q2/AUS/45 
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  cada uno de los tres ejercicios financieros ante riores al ejercicio financiero en el que 
se presentó la solicitud. 
 Para poder recibir una donación de peque ña cuantía (de 50.000 a 500.000 dólares 
australianos) del Programa "Listos para el ca mbio climático", el solicitante tenía que: 
 ser una empresa no exenta de impuestos y constituida en sociedad en virtud de la Ley 
de Sociedades de 2001 o una persona que justificase en su solicitud que se 
constituiría en sociedad para firmar un ac uerdo de donación y ejecutar el proyecto en 
caso de recibir asistencia;  y 
 tener una cifra de negocios conjunta, inclui da la de cada una de las empresas conexas 
constituidas en sociedad, inferior a 100 m illones de dólares australianos en cada uno 
de los tres ejercicios financieros anteriores a la presentación de la solicitud: 
 ○ exceptuadas las empresas bajo control de  una universidad au straliana o de una 
entidad pública de investigación aust raliana, en cuyo caso la cifra de 
negocios, sin incluir la de las empresas conexas, tenía que ser inferior a 100 millones de dólares australianos en cada uno de los tres años anteriores a la presentación de la solicitud. 
 Para poder acogerse al programa, el soli citante tenía también que demostrar que: 
 era titular de la propiedad intelectual n ecesaria para ejecutar o comercializar el 
proyecto, o que tenía acceso favorable a la misma;  y 
 podía financiar su parte de los costos del proyecto sin recurrir a otras donaciones de 
los poderes públicos. 
 A continuación, la Junta de Innovación de Aust ralia evaluaba las solicitudes con arreglo a los 
siguientes criterios, ponderados por igual: 
1. capacidad de gestión del solicitante; 
2. potencial comercial del proyecto; 
3. solidez técnica del proyecto, incluida la capacidad técnica del solicitante; 
4. beneficios del proyecto a nivel nacional;  y 
5. repercusión de la fi nanciación en los resultados del proyecto. 
 Los criterios eran deliberadamente amplios a fin de poder prestar ayuda a una gran variedad 
de sectores industriales con diferentes necesidades. 
 El Programa "Listos para el cambio climátic o" preveía cuatro rondas de financiación, cada 
una de las cuales tenía su propia fecha límite pa ra la presentación de solicitudes.  Los solicitantes 
rellenaban un formulario de solicitud en el que describían los resultados previstos del proyecto y 
exponían sus méritos. 
 La Junta de Innovación de Australia o el órgano en que delegaba (el Co mité "Listos para el 
cambio climático") evaluaba las solicitudes con arreglo a un sistema competitivo.  G/SCM/Q2/AUS/45 
 Página 5 
 
 
   El Delegado del Programa, func ionario del Ministerio de Innovación, Industria, Ciencia e 
Investigación autorizado para desempeñar esas funci ones por el Ministro del ramo, o por alguna otra 
autoridad, aprobaba las recomendacion es relativas a los proyectos seleccionados. 
 La Ley de Investigación y Desarrollo Industrial de 1986  (en la que se sustentaba el Programa 
"Listos para el cambio climático") prohibía al Minist ro y a sus asesores participar en el examen de las 
solicitudes de fondos presentadas en  el marco de este programa. 
Pregunta 3.b) 
 Sírvanse precisar los costos admisibles. 
Respuesta 
 Los gastos financiables se limitaban a la ejecución de actividades de investigación y 
desarrollo (I+D), estudios de viabilidad y primeras fases de comercialización del proyecto convenido. 
 Solo se cubrían los gastos ocasionados por l as actividades financiables en el período acordado 
para el proyecto (tal y como se destacaba en el acuerdo de donación) .  Las actividades financiables se 
incluían las siguientes: 
a) gastos de personal; 
b) gastos de contratación; 
c) gastos en bienes de equipo; 
d) gastos de elaboración de prototipos; 
e) gastos relativos a la propiedad intelectual; 
f) gastos de colaboración; 
g) otros gastos; 
a. gastos de viaje; 
b. gastos de formación; 
c. gastos relativos a seguros de respon sabilidad civil por productos defectuosos; 
d. gastos de auditoría. 
 Para más información sobre estas partidas de gastos, consúltese la siguiente dirección:  
(http://www.ausindustry.gov.au/InnovationandRandD /ClimateReadyProgram/Documents/Climate 
Ready Eligible Expenditure Guidelines.pdf ) 
D) INICIATIVA PARA EL DESARROLLO DE ENERGÍAS RENOVABLES 
Pregunta 4.a) 
Sírvanse indicar los criterios de admisibilidad y de mérito.  G/SCM/Q2/AUS/45 
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  Respuesta 
 El plazo de presentación de nuevas solicitudes para el programa concluyó el 28 de abril 
de 2008.  La respuesta que figura a continuación refleja los criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
Podían financiarse las siguientes actividades,  a reserva de los salarios y otros límites: 
 investigación y desarrollo; 
 actividades relacionadas con estudios de viabilidad; 
 fases iniciales de comercialización. 
 El texto íntegro de las directrices sobre los gastos financiables en el marco de este programa 
puede consultarse en la dirección siguiente: http://www.ausindustry.gov.au/InnovationandRandD /RenewableEnergyDevelopmentInitiativeREDI/
Documents/REDI_eligible_expenditure_gui delines_27_September_200720070928100207.pdf  
 Las propuestas se evaluaban en función de vari os grupos de criterios de mérito:  se daba 
máxima prioridad a los criterios re lativos a la productividad nacional y al crecimiento económico, que 
se evaluaban en función del potencial del proyecto y/o de la comercialización de sus resultados, en 
particular para: 
 contribuir al desarrollo de agrupaciones estratégicas sectoriales; 
 mejorar la eficacia, competitividad y productiv idad de la industria australiana (por 
ejemplo, mediante el desarrollo o la a dopción de nuevas tecnologías o procesos);  y 
 propiciar la creación de nuevas industrias,  o de importantes operaciones generadoras 
de valor añadido, con la consiguiente creación de empleo. 
 Puede consultarse una lista más extensa de los cr iterios de mérito en la siguiente dirección:  
(http://www.ausindustry.gov.au/I nnovationandRandD/RenewableEner gyDevelopmentInitiativeREDI/
Documents/REDI national benefits policy Oct 07.pdf ) 
Pregunta 4.b) 
Sírvanse precisar los costos admisibles. 
Respuesta 
 Los gastos financiables se limitaban a la ejecución de actividades de investigación y 
desarrollo (I+D), estudios de viabilidad y primeras fases de comercialización del proyecto convenido. 
 Solo se cubrían los gastos ocasionados por las actividades financiables en el período 
convenido para el proyecto (tal y como se destacab a en el acuerdo de donación).  Entre las actividades 
financiables se incluían las siguientes: 
a) gastos de personal; 
b) gastos de contratación;  G/SCM/Q2/AUS/45 
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  c) gastos en bienes de equipo; 
d) gastos de elaboración de prototipos; 
e) gastos relativos a la propiedad intelectual; 
f) gastos de colaboración; 
g) otros gastos; 
a. gastos de viaje; 
b. gastos de formación; 
c. gastos relativos a seguros de respon sabilidad civil por productos defectuosos; 
d. gastos de auditoría. 
 Para más información sobre estas partidas de gastos, consúltese la siguiente dirección:  
(http://www.ausindustry.gov.au/I nnovationandRandD/CommercialReadyCR/Documents/CR eligible 
expenditure guidelines 27 Se ptember 2007 IA update.pdf ) 
Pregunta 4.c) 
 Sírvanse precisar en qué medida (unidades y valores) los productos desarrollados en el 
marco de este programa se han exportado o se exportan. 
 No se ha recabado información estadística al r especto.  Pueden obtenerse datos sobre todos 
los proyectos financiados en la dirección siguiente: http://www.ausindustry.gov.au/innovationandrandd/r enewableenergydevel opmentinitiativeredi/pages/
home.aspx  
E) COMERCIALIZACIÓN AUSTRALIA 
Pregunta 5.a) 
Sírvanse indicar los criterios de admisibilidad y de mérito.  
Respuesta 
Criterios de admisibilidad 
 Competencias y conocimientos .  Con este componente del programa Comercialización 
Australia  se financia la contratación de servicios de as esoramiento y de expertos para contribuir al 
proceso de comercialización.  
Ejecutivos experimentados  
 Con este componente se ayuda a financiar los servi cios de un director general u otro ejecutivo 
con experiencia.  Se espera que  estos aporten competencias y una experiencia complementaria que 
ayudarán a los actuales gestores a lanzar con éxito  al mercado de sus nuevos productos, procesos o 
servicios. G/SCM/Q2/AUS/45 
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  Estudios de viabilidad 
 Con este componente se financian las actividad es necesarias para determinar la viabilidad 
comercial de un nuevo pro ducto, proceso o servicio. 
Fases iniciales de comercialización 
 Con este componente del programa Comercialización Australia se financian las medidas 
necesarias para que el nuevo producto, proceso o servicio entre en el mercado. 
Criterios de mérito 
 Las solicitudes presentadas en el marco del programa Comercialización Australia  se evalúan 
en función de los criterios de mérito detallados a continuación. 
Necesidad de financiación 
 El solicitante debe poder demostrar que no cuen ta con fondos suficientes para ejecutar 
las actividades de comercialización necesar ias y que no puede obtener toda la 
financiación necesaria por otras vías. 
 Solo se evaluarán en función de los demá s criterios las solicitudes que tengan una 
auténtica necesidad de financiación. 
Oportunidades de mercado 
 Definición clara de la necesidad de l nuevo producto, proceso o servicio. 
 Definición clara del tipo de cliente. 
 Dimensión del mercado destinatario. 
 Solidez de la propiedad intelectual  y cómo se aprovecharán las oportunidades de 
mercado. 
Propuesta de valor 
 Una propuesta de valor  clara, concisa y convincente, indicando por qué el cliente 
quiere el producto, proceso o servicio. 
Plan de ejecución 
 Un plan de ejecución sólido que permita aprovechar la oportunidad y gestionar los 
riesgos;  por ejemplo: 
- un conjunto de objetivos claro; 
- una trayectoria claramente definida para entrar en el mercado; 
- un conocimiento de los problemas estr ucturales o de mercado que hay que 
resolver; 
- una buena estrategia de propiedad intelectual.  G/SCM/Q2/AUS/45 
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  Capacidad de gestión 
 El solicitante demuestra que posee un nivel de competencia apropiado en las 
siguientes esferas: 
- gestión de la comercialización; - gestión de proyectos; 
- gestión empresarial; 
- el sector o la tecnología pertinente. 
Ventajas nacionales , entre ellas: 
 Australia obtendrá importantes beneficios i ndirectos de la ejecución del proyecto y/o 
de la comercialización de sus resultados, en particular: 
- difusión de conocimientos y competencias; - difusión de nuevos productos, procesos o servicios;  y/o 
- mayor colaboración entre empresas y/o entre empresas e instituciones de 
investigación. 
Pregunta 5.b) 
 ¿Cuántos proyectos se han aprobado durante cada uno de los períodos mencionados?  
¿Cuál fue la cuantía media de las donaciones? 
Respuesta 
 En el bienio 2009-2010, se aprobaron 32 proyect os por un valor total de 11,9 millones de 
dólares, y la cuantía media de la donación por pr oyecto fue aproximadamente de 372.000 dólares.  
En el bienio 2010-2011, se aprobaron 98 proyectos por un valor total de 39,6 millones de dólares 
australianos, y la cuantía media de la donación por proyecto fue aproximadamente de 404.000 dólares. 
 Al 3 de febrero de 2012, el Ministro ha bía anunciado que Commercialisation Australia 
apoyaría a 205 participantes, por un total de más de 82 millones de dólares. 
F) PROGRAMA DE COOPERACIÓN INDUSTRIAL EN MATERIA DE INNOVACIÓN 
Pregunta 6.a) 
Sírvanse precisar la asistencia empresarial admisible. 
Respuesta 
 El programa finalizó el 30 de junio de 2011.  La respuesta que figura a continuación refleja 
los criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
 El Programa de cooperación industrial en ma teria de innovación ofrecía dos modalidades de 
financiación: G/SCM/Q2/AUS/45 
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   Modalidad A:  proyectos de cooperación en pequeña escala destinados a planificar la 
futura estrategia de innovación de un sector, como actividades para determinar el alcance de un proyecto o planificar la innovación. 
 Modalidad B:  proyectos de cooperación má s amplios para propiciar la innovación 
estratégica y lograr beneficios significativos para un sector, como proyectos de investigación y desarrollo (I+D), estudios de viabilidad, demostraciones y 
aplicaciones. 
 Con el Programa de cooperación industrial en materia de innovación solo se financiaban los 
proyectos de cooperación industrial que incluí an actividades financiables.  Las actividades 
financiables eran distintas para las modalid ades A y B y no se financiaban proyectos que 
comprendiesen actividades de las dos modalidades. 
 Entre las actividades financiables en el ma rco de la modalidad A cabe mencionar las 
siguientes: 
 Actividades de evaluación del alcance de un proyecto:  actividades destinadas a 
determinar con eficacia el costo, las competencias, los riesgos, los resultados, las partes interesadas, las oportunidades comerciales, la viabilidad y/o cualquier otro parámetro de un posible proyecto de la modalidad B. 
 Actividades de planificación de la innov ación:  las medidas necesarias para 
determinar la capacidad colectiva, las carencias, los objetivos y la estrategia a largo 
plazo de un sector en lo referente a la innovación.  Con estas actividades podía 
tratarse de mejorar la comprensión colectiv a del sector en esferas como las siguientes: 
  ○ perfeccionamiento tecnológico y orientación futura del sector; 
○ mecanismos de cooperación apropiados  en el sector en lo relativo a los 
proyectos de innovación (incluidos grupos sectoriales), o 
○ tecnologías emergentes. 
 Entre las actividades financiables en el ma rco de la modalidad B cabe mencionar las 
siguientes: 
○ actividades de investigación y desa rrollo:  actividades sistemáticas, 
experimentales y de investigación relacionadas con la innovación que permitan el desarrollo de nuevos productos, procesos y servicios en un contexto sectorial; 
○ actividades relativas a estudios de viabilidad:  medidas necesarias para 
determinar la viabilidad, tanto técnic a como comercial, de un producto, 
proceso o servicio en un contexto sectorial; 
○ actividades de demostración y adaptación de la innovación:  medidas 
necesarias para demostrar cómo pueden aplicarse en un contexto sectorial 
australiano distinto nuevos produc tos, procesos o servicios que han 
demostrado su utilidad en otros ámbitos;  G/SCM/Q2/AUS/45 
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  ○ actividades de aplicación de la innovación:  labor sistemática necesaria para la 
instalación y puesta en funcionamiento de instrumentos, procesos, sistemas y 
servicios a fin de aplicar la innovación en un sector. 
Pregunta 6.b) 
Sírvanse precisar los costos admisibles y el porcentaje de costos financiado con la 
donación. 
Respuesta 
 El Programa de cooperación industrial en ma teria de innovación incluía dos modalidades de 
asistencia financiera: 
En el marco de la modalidad A se financiaban los proyectos admisibles de hasta 18 meses de 
duración con un máximo de 150.000 dólares australi anos (excluido el impuesto sobre bienes y 
servicios).  La financiación pública ascendía co mo máximo al 50 por ciento de los costos 
financiables. 
Con la modalidad B se financiaban proyectos admisibles de hasta tres años de duración con 
un máximo de 3 millones de dólares austra lianos (excluido el impuesto sobre bienes y 
servicios).  El Gobierno aportaba como máximo el 50 por ciento de los costos financiables. 
Respecto de ambas modalidades, la cuantía mí nima de la donación era de 50.000 dólares 
australianos. 
 Solo se cubrían los gastos resultantes de las actividades financiables durante el período 
acordado para el proyecto (tal y como se destacaba en el acuerdo de donación).  Entre las categorías 
de actividades financiables cabe mencionar las siguientes: 
Salarios:  los gastos de esta categoría eran  los del personal direct amente empleado para 
ejecutar los componentes centrales del proyect o acordado en el marco del Programa de 
cooperación industrial en materia de innovación. 
Gestión del proyecto:  estos gastos incluían una cuantía fija que correspondía al 35 por ciento 
de los costos del proyecto en salarios.  También podía solicitarse el pago de los gastos 
indirectos derivados de alquiler de oficinas, electricidad, calefacción, material fungible de 
oficina, equipos informáticos y de comunicación,  papelería, cargos por servicios contables y 
bancarios, actividades de comunicación, suscripcion es, viajes, alojamiento, dietas, gastos de 
reunión y otros costos asociados con el mantenim iento del consorcio del proyecto, incluido el 
asesoramiento jurídico y financie ro relacionado con el proyecto. 
Gastos de contratistas:  en este concepto se incl uían los costos de las actividades que se había 
acordado encargar a organizaciones o personas aj enas a los beneficiarios de la ayuda o 
miembros del consorcio, de conformidad con las condiciones de un contrato independiente 
entre el beneficiario de la ayuda o el miembro del consorcio y terceros. 
Bienes de equipo:  los gastos financiables en este concepto incluían los siguientes: 
el costo de la depreciación de instalaciones, equipos, instrumentos o infraestructuras 
de nueva construcción, adquiridas o ya poseí das que se utilizasen en la ejecución del 
proyecto acordado; G/SCM/Q2/AUS/45 
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  el costo del alquiler puro o financiero de instalaciones, equipos, instrumentos o 
infraestructuras utilizados en la ejecución del proyecto acordado; 
el costo del material fungible utilizado en  la ejecución del proyecto, que no fuese 
fungible de oficina. 
Adquisición y adaptación de nuevas tecnologías punta:  el costo de nuevas tecnologías, 
tecnologías avanzadas e infraestructura inmaterial, como tecnologías de plataforma, 
programas informáticos o propiedad intelectua l que resulten esenciales para el proyecto.  
En estos conceptos no se incluían programas informáticos comerciales o sistemas operativos. 
G) COMERCIALIZACIÓN DE TECNOLOGÍAS EMERGENTES 
Pregunta 7 
Sírvanse precisar la asistencia empresarial admisible. 
Respuesta 
 El programa finalizó el 30 de junio de 2011.  La respuesta que figura a continuación refleja 
los criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
 Se financiaban proyectos destinados a produc ir nuevos productos, procesos o servicios 
claramente definidos, determinar su vi abilidad comercial o comercializarlos. 
Por ejemplo, para ser financiable un proyecto debía tener por objeto: 
 desarrollar por completo un nuevo producto, proceso o servicio, o 
 demostrar la viabilidad comercial de un nuevo producto, proceso o servicio a un 
cliente o socio estratégico. 
Actividades y gastos financiables 
Competencias y conocimientos  
 Con este componente del programa Comercialización Australia se financiaba la contratación 
de servicios de asesoramiento de expertos pa ra contribuir al proceso de comercialización. 
 Ejemplos de servicios de asesoramiento y de expertos, entre otros: 
• Planificación de las actividades empresariales 
- elaboración o revisión de planes empresariales; - determinación de una estructura orgánica apropiada; 
- análisis de riesgos; 
• Comercialización 
- investigaciones de mercado; - formulación de una estrategia de mercado;  G/SCM/Q2/AUS/45 
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  - formulación de una estrategia de exportación; 
• Gestión de la propiedad intelectual 
- encargo de informes sobre el panor ama de la propiedad intelectual; 
- elaboración de una estrategia de pr otección de la propiedad intelectual; 
- preparación de una solicitud de patente (aunque  las tasas de las oficinas de patentes 
por depósito o mantenimiento no son admisibles); 
- elaboración o revisión de acuerdos para la concesión de licencias de propiedad 
intelectual. 
• Obtención de fondos 
- formulación y promoción de una propuesta de inversión; 
- elaboración de un plan de capitalización para identificar las necesidades de 
financiación. 
• Conexiones 
- elaboración de un acuerdo de asociación o colaboración con otra empresa u 
organización. 
Ejecutivos experimentados  
 Con este componente se ayuda a financiar los servi cios de un director general u otro ejecutivo 
con experiencia.  Se pretende que estos aporte n competencias y una experiencia complementaria 
ayudar a los gestores actuales a lanzar con éx ito al mercado sus nuevos productos, procesos o 
servicios. 
 La cantidad máxima de la donación es de 350.000  dólares australianos a lo largo de dos años 
(un máximo de 175.000 dólares australi anos por cada período de 12 meses). 
 Si al entregar la solicitud el solicitante no sabe quién va a ser el ejecutivo experimentado a 
quien se va a contratar, debe seleccionar a una persona  y pedir el consentimiento del Director General 
de Comercialización Australia  en un plazo de tres meses a partir de la notificación de concesión del 
proyecto solicitado en el marco del programa Ejecutivos experimentados . 
Estudios de viabilidad 
 Con este componente se financian las actividad es necesarias para determinar la viabilidad 
comercial de un nuevo pro ducto, proceso o servicio. 
 Los proyectos deben orientarse a fundamentar la propuesta de valor, o una parte esencial de la 
misma, que el solicitante detalla en la parte C del fo rmulario de solicitud de la fase 2, en el apartado 
correspondiente al criterio de mérito 3.  Los g astos deben referirse a actividades financiables del 
proyecto, que, tras la aceptación de la solicitud, se considerarán gastos financiables.  Sin embargo, la 
financiación solo se garantiza cuando se procede a la firma del contrato de fina nciación, por lo que los 
gastos ocasionados con anterioridad a ella corren por cuenta del solicitante . G/SCM/Q2/AUS/45 
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  Fases iniciales de comercialización 
 Con este componente de Comercialización Australia  se financian las medidas necesarias para 
que un nuevo producto, proceso o servicio entrase en el mercado. 
 Solo se consideran gastos financiables los que  guardan relación directa con las actividades 
financiables del proyecto y que han surgido con post erioridad a la aceptación de la solicitud.  Sin 
embargo, la financiación solo se garantiza cuando se procede a la firma del contrato de financiación, 
por lo que los gastos ocasionados con ante rioridad a ella corren por cuenta del solicitante . 
H) PLAN DE COMPETITIVIDAD E INVERSIÓN EN EL SECTOR DEL AUTOMÓVIL 
(ACIS) 
Pregunta 8.a) 
Sírvanse precisar la producción admisible. 
Respuesta 
 El Plan finalizó el 31 de diciembre de 2010.  La  respuesta que figura a continuación refleja los 
criterios que rigieron el Plan hasta su conclusión. 
Entre los posibles beneficiarios había fabricant es de automóviles, fabricantes de componentes 
de automóviles, fabricantes de herramientas y/o má quinas herramienta para el sector del automóvil y 
proveedores de servicios de automóviles. 
 La producción admisible solo guarda relación con los automóviles, motores y componentes de 
motores producidos por los fabricantes de automó viles.  Los automóviles y los componentes de 
motores se definen en la legislación pertinente. 
Por componentes de motores admisibles  se entiende lo siguiente: 
a) partes de motores comprendidas en la partida 8409; 
b) ejes equilibradores, árboles de levas, cigüeñales, cojinetes, volantes y poleas, 
comprendidos en la partida 8483; 
c) bombas de aceite, bombas de carburante y de  agua, comprendidas en la partida 8413; 
d) motores de arranque, alternadores y aparatos y dispositivos de encendido, 
comprendidos en la partida 8511; 
e) sistemas de gestión del motor comprendidos en las partidas 8537 o 9034; f) reguladores automáticos de tensión comprendidos en la partida 9032; 
g) juegos de cables para bujías de ence ndido, comprendidos en la partida 8544. 
Por automóvil se entiende todo vehículo (que no sea un vehículo usado): 
a) con un peso bruto no superior a 3,5 toneladas;  y  G/SCM/Q2/AUS/45 
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  b) que pueda clasificarse en las subpartidas i) de las partidas 8702 u 8703 (a excepción 
de la subpartida 8703.10.00) del cuadro 3 de l arancel de aduanas;  o ii) subpartidas 
8704.21, 8704.31 u 8704.90 del cuadro 3 del arancel de aduanas. 
I) PROGRAMA DE TRANSFORMACIÓN DEL SECTOR DEL AUTOMÓVIL (ATS) 
Pregunta 9 
Sírvanse precisar la producción admisible, las inversiones en instalaciones y equipo 
admisibles y las ventas admisibles. 
Respuesta 
En cuanto a la producción admisible, véase la respuesta a la pregunta 8. 
Las inversiones admisibles se definen en la legislación pertinente. 
Las inversiones admisibles  son las que efectúa un particip ante del Programa en bienes de 
equipo admisibles o en actividades de investigación y desarrollo admisibles.  Los bienes de equipo 
admisibles son los siguientes: 
a) instalaciones y equipo destinados a la fabricación, el ensamblaje, el diseño, el 
desarrollo o la planificación técnica de ve hículos automóviles, motores, componentes 
de motores, componentes de automóviles, máquinas herramienta para el sector del 
automóvil o herramientas para el sector del automóvil; 
b) instalaciones y equipo que presten apoyo directo a la fabricación, el ensamblaje, el 
diseño, el desarrollo o la planificación técnica de vehículos automóviles, motores, componentes de motores, componentes de auto móviles, máquinas herramienta para el 
sector del automóvil o herramienta s para el sector del automóvil; 
c) instalaciones y equipo requeridos en virtud de una ley del Commonwealth, un Estado 
o un Territorio, directamente relacionados con la fabricación, el ensamblaje, el diseño, 
el desarrollo o la planificación técnica de vehículos automóviles, motores, componentes de motores, componentes de auto móviles, máquinas herramienta para el 
sector del automóvil o herramienta s para el sector del automóvil; 
d) instalaciones y equipo destinados a la  aplicación de procesos de fabricación 
encaminados a la producción de vehículo s automóviles, motores, componentes de 
motores, componentes de automóviles, máquinas herramienta para el sector del automóvil o herramientas para el sector del automóvil; 
e) instalaciones y equipo que faciliten la prestación de servicios en el sector del 
automóvil o actividades de inves tigación y desarrollo permisibles; 
f) instalaciones y equipo que presten apoyo indirecto a funciones integrantes de la 
producción de vehículos automóviles,  motores, componentes de motores, 
componentes de automóviles, máquinas herra mienta para el sector del automóvil o 
herramientas para el sector del automóvil. G/SCM/Q2/AUS/45 
Página 16  
 
  Las actividades de investigación y desarrollo  admisibles son las siguientes: 
a) las que están directamente relacionadas con el diseño, el desarrollo, la planificación 
técnica o la producción de vehículos autom óviles, motores, componentes de motores, 
componentes de automóviles, máquinas herra mienta para el sector del automóvil o 
herramientas para el sector del automóvil;  y 
b) las que se llevan a cabo con el siguiente fin:  i) adquirir nuevos conocimientos;  o 
ii) crear materiales, productos, dispositivos, procesos de producción o servicios nuevos o mejorados. 
E incluyen las siguientes actividades: 
a) investigación básica y estratégica; 
b) diseño industrial y técnico; 
c) tecnología de producción; d) actividades de desarrollo relacionadas con la construcción y el ensayo de prototipos; 
e) remodelación y modificación de los productos y procesos existentes; f) desarrollo e instalación de sistemas diseña dos con los siguientes fines concretos:  
i) garantía de la calidad y control de los pr ocesos;  o ii) control de los materiales o los 
movimientos; 
g) ensayo y modificación de nuevos sistem as de producción (diseñados con fines 
concretos o intercambiables) para que sea pos ible la repetición dentro de tolerancias 
especificadas; 
h) obtención de derechos de propiedad industri al, como por ejemplo:  i) la preparación y 
presentación de solicitudes y otros documentos de presentación obligatoria en 
Australia o en otros países a efectos de la concesión o el registro iniciales de los 
derechos;  y ii) la concesión o el registro in iciales de los derechos en Australia o en 
otros países. 
i) actividades por cuenta del participante en el Programa de transformación del sector 
del automóvil (ATS) destinadas a mejorar el producto o proceso de un motor o 
componente que se suministre al participante. 
Ventas admisibles 
 A fin de no exceder el límite anual de ayudas del Programa se aplica un proceso de 
modulación.  Ningún participante puede recibir ayud as por un importe superior al 5 por ciento del 
valor de las ventas de sus bienes y servicios en el año anterior o, si el participante es una empresa 
admisible de reciente creación, al 15 por ciento de la inversión inicial admisible. 
El valor de las ventas  se define en la legislación del modo siguiente: 
a) en el caso de la venta de mercancías producidas en Aust ralia por un participante del 
Programa, la diferencia entre el valor de las mercancías vendidas y la cuantía de los impuestos sobre su venta;  y  G/SCM/Q2/AUS/45 
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  b) en el caso de la venta de servicios pr estados en Australia por un participante del 
Programa, el valor de los servicios. 
J) FONDO PARA INNOVACIÓN EN MATERIA DE AUTOMÓVILES ECOLÓGICOS 
Pregunta 10.a) 
Sírvanse especificar los costos admisibles y el  mencionado criterio de excepcionalidad. 
Respuesta 
 El Fondo para innovación en materia de automóviles ecológicos se cerró el 27 de junio 
de 2011.  Las respuestas que figuran a continuación reflejan las condiciones aplicables al programa hasta esa fecha. 
 Se concedió una pequeña proporción de donaci ones a título excepcional, como se indica en la 
notificación de Australia (G/SCN/N/220/AUS).  Las disposiciones relativ as a esas donaciones se 
consideran información comercial confidencial.  Al decidir si se va a otorgar una excepción respecto 
de la cuantía total de la financiación proporciona da mediante una donación de este Fondo, se tuvo en 
cuenta el objetivo del Gobierno de invertir 1 dólar  por cada 3 dólares aportados por los beneficiarios 
durante todo el período de vigencia del Fondo, así co mo el perfil de riesgo del proyecto y el valor de 
las contribuciones en especie.  Las solicitudes de bían haber obtenido una buena puntuación respecto 
de todos los criterios de mérito y debía ha ber razones convincentes para examinarlas. 
 En términos generales, eran admisibles los gastos por los siguientes conceptos si guardaban 
relación directa con actividades del proyecto financ iables (I+D, estudios de viabilidad, primeras fases 
de la comercialización y desarrollo previo a la producción): 
 gastos de personal (incluidos salarios y bonificaciones especiales para la contratación 
de recién titulados); 
 gastos de contratación; 
 bienes de equipo; 
 adquisición y adaptación de tecnologías nuevas y avanzadas; 
 prototipos; 
 protección de la propiedad intelectual;  y 
 gastos de colaboración del proyecto. 
 También podían ser admisibles otros gastos diversos, siempre que estuviesen directamente 
relacionados con las actividades financiables del proyecto. 
 En las directrices sobre los gastos financiables del Fondo  para innovación en materia de 
automóviles ecológicos se explican los costos relacionados con las actividades financiables que 
obtuvieron financiación. 
 Las directrices sobre los gastos financiables  pueden consultarse en la página Web de 
AusIndustry:  http://www.ausindustry.gov.au/ . G/SCM/Q2/AUS/45 
Página 18  
 
  Pregunta 10.b) 
Sírvanse precisar los criterios de admisibilidad y de mérito. 
Respuesta 
La Junta de Innovación de Australia evaluaba  las solicitudes admisibles con arreglo a los 
siguientes criterios, ponderados por igual: 
Criterio 1:  El nivel de reducción del consumo de  combustible de los automóviles de pasajeros y/o 
de las emisiones de gases de efecto invernad ero que se derivasen del proyecto propuesto.  
Criterio 2: Las cualidades técnicas, el alcance y el calibre de la innovación que el proyecto 
propuesto podía generar en Australia.  
Criterio 3: La capacidad y las aptitudes del soli citante para realizar el proyecto, incluida su 
capacidad de gestión.  
Criterio 4: El potencial de comercialización de l proyecto propuesto en beneficio de Australia.  
Criterio 5: La contribución del proyecto pr opuesto a un sector del automóvil australiano 
sostenible e internacionalmente competitivo, y la s ventajas para la economía australiana en su 
totalidad.  
Pregunta 10.c) 
Sírvanse facilitar detalles sobre la vertiente B. 
Respuesta 
 Podrán presentar una solicitud de ayuda de la vertiente B, los solicitantes que cumplan los 
siguientes requisitos: 
 ser una empresa no exenta de impuestos y constituida en sociedad en virtud de la Ley 
de Sociedades de 2001 o un particular u otra entidad que se compromete a 
constituirse en sociedad de ese tipo en caso de  recibir asistencia y antes de firmar un 
acuerdo de donación; 
 no ser fabricante de automóviles inscrito en los programas ACIS o ATS, ni una 
entidad relacionada con un fabricante inscrito en esos programas, salvo que el Delegado del Programa acuerde excepcionalmente otra cosa;  y 
 solicitar una donación de un mínimo de 100.000 dólares. 
 La cuantía total de las donaciones concedidas a un solicitante de la vertiente B no debe 
exceder los 100 millones de dólares. 
 Los solicitantes de esta vertiente deberán demostrar además lo siguiente: 
 que tienen capacidad para asumir los cost os del proyecto propuesto no cubiertos por 
la donación solicitada;  y  G/SCM/Q2/AUS/45 
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   que tienen acceso a toda la propiedad intelectua l necesaria para realizar el proyecto y 
comercializarlo, incluida la que se genere co mo parte del proyecto, así como derechos 
suficientes sobre ésta. 
K) PROGRAMA DE REAJUSTE ESTRUCTURAL DEL SECTOR DEL AUTOMÓVIL 
Pregunta 11.a) 
Sírvanse dar detalles sobre la "discreción del Ministro …" y los criterios que sirven de 
base para otorgar las donaciones. 
Respuesta 
 La cuantía de la donación queda a discreción del Ministro.  No obstante, la financiación 
otorgada a una entidad en relación con los gastos financiables en los que incurra no puede exceder del 
total de esos gastos. 
 El Ministro no debe acceder a una solicitud de donación para el reajuste estructural si la 
cuantía conjunta de todas las donaciones sobrepasa la  financiación del Programa.  La financiación 
total del programa entre los bienios 2008-2009 y 2011-2012, es de 78,016 millones de dólares.  
Además, el Ministro no aceptará conceder una donaci ón si la suma de todas las donaciones de ese año 
supera la cantidad disp onible para ese período. 
 El Ministro tiene en cuenta los objetivos políticos siguientes: 
 facilitar el reajuste estructural dentro de  la cadena de suministro del sector del 
automóvil para lograr una proyección mundial  y conservar las capacidades básicas, 
ayudando a las empresas a fusionarse;  y 
 reforzar el sector de los componentes de automóviles para  que pueda seguir 
ofreciendo un empleo seguro a tantos tr abajadores calificados como sea posible. 
Las directrices ministeriales del Programa de reajuste estructural del sector del automóvil 
(AISAP) pueden consultarse en: 
http://www.innovation.gov.au/Industry/Automotive/N ewCarPlan/Pages/MinisterialGuidelines2010.aspx . 
 Una donación para el reajuste estructural es una donación para gastos financiables en los que 
incurre una entidad resultante de una actividad fina nciable relacionada con una iniciativa de reajuste 
estructural. 
Una iniciativa de reajuste estructural es una iniciativa que: 
 implica la reestructuración por fusión o adquisición de un mínimo de dos entidades 
participantes, siempre que ninguna de ell as esté asociada a otra entidad que participe 
en la reestructuración;  y 
 da lugar a una entidad que es probable que  sea más viable o más competitiva en el 
plano financiero que si la restructuración no se hubiera producido; 
 tiene por efecto que, solo la entidad resu ltante pueda beneficiarse de las donaciones 
de los programas ACIS o ATS una vez concluida la reestructuración;  y G/SCM/Q2/AUS/45 
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   es objeto de una declaración de intención estratégica centrada en las estrategias 
empresariales, operacionales y financieras que orientarán a la entidad resultante hacia operaciones sostenibles una vez concluida la reestructuración;  y 
 puede tener por resultado bene ficios económicos y estratégicos palpables para el 
sector del automóvil (incluidos, entre otros, mejores resultados en materia de empleo de lo que se habría logrado sin la iniciativa). 
Pregunta 11.b) 
¿Cuáles son los costos admisibles y qué porcen taje de los mismos se financia con la 
donación? 
Respuesta 
 Los gastos derivados de una actividad financiable son los siguientes: 
 los gastos en los que incurran las entidades pa rticipantes en la iniciativa de reajuste 
estructural respecto de la actividad financiabl e, que se consideran gastos de la entidad 
resultante; 
 solo se consideran gastos financiables los necesarios para ejecutar la iniciativa de 
reajuste estructural;  y 
 para determinar los gastos financiables, solo se tienen en cuenta los ocasionados con 
anterioridad al fin de la reestructuración y que figuren en el estado de cuentas auditado al que se refiere el inciso c) del párrafo 15. 
 Los gastos en bienes de equipo de segunda mano que no se adquieran con contratos de 
compraventa a plazos o de arrendamiento financiero son los siguientes: 
 se entiende por valor de capitalización de los bienes de equipo en las cuentas de la 
entidad resultante el 75 por ciento de su precio justo de mercado;  y 
 los gastos en bienes de equipo no se consid eran realizados hasta que se ha abonado 
íntegramente su precio. 
 Los gastos en bienes de equipo de segunda mano adquiridos mediante un contrato de 
compraventa a plazos o de arrendamiento financiero son los siguientes: 
 se entiende por valor de capitalización de los bienes de equipo en las cuentas de la 
entidad resultante el 75 por ciento de su precio justo de mercado;  y 
 los gastos en bienes de equipo no se consid eran realizados hasta que se ha abonado el 
primer plazo del contrato de compraventa o del arrendamiento. 
 Los gastos deben corresponder a los costos sobr e la base del precio justo y de transacciones 
realizadas en condiciones de plena competencia.  G/SCM/Q2/AUS/45 
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  L) PROGRAMA DE DESARROLLO DE LA CADENA DE SUMINISTRO DEL SECTOR 
DEL AUTOMÓVIL 
Pregunta 13 
 ¿Qué porcentaje de los costos admi sibles se financia con la donación? 
Respuesta 
La donación cubre el 100 por ciento de los costos considerados admisibles. 
M) PROGRAMA DE ACUERDOS DE COLABORACIÓN EN EL SECTOR DE LOS 
PRODUCTOS FARMACÉUTICOS 
Pregunta 14.a) 
¿Cuáles son los criterios de mérito del programa? 
Respuesta 
 El Programa finalizó el 30 de junio de 2009.  La respuesta que figura a continuación refleja 
los criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
Había cuatro criterios de admisibilidad.  Para  que una solicitud de fondos se examine y se 
clasifique en función de sus méritos, ésta debe cu mplir los cuatro criterios de admisibilidad del 
Programa. 
1. El solicitante debe ser una empresa constituida en virtud de la Ley de Sociedades 
de 2001 (Cth)  y ser la única de su grupo de so ciedades mercantiles que solicite una 
donación en la misma convocatoria. 
2. El solicitante debe ser parte del sector farmacéutico . 
3. El solicitante de be haber desarrollado actividades de I+D en el sector farmacéutico  
como mínimo durante los tres años anteriores a la fecha de inicio de la convocatoria. 
4. El solicitante debe proponer incrementar por encima de un nive l de referencia sus 
gastos en actividades financiables de I+D en el  sector farmacéutico de Australia  para 
cada año para el que solicite participar en el Programa. 
Pregunta 14.b) 
¿Cuáles son los costos admisibles? 
Respuesta 
 Se entiende por las actividades financiables de I+D en el sector farmacéutico de Australia las 
actividades de I+D en el sector farmacéutico  realizadas en Australia. 
Productos farmacéuticos:   A los efectos de este Programa, un producto farmacéutico es: 
- una sustancia química o biológica que contiene uno o más principios activos; G/SCM/Q2/AUS/45 
Página 22  
 
  - que se utiliza (o se prevé utilizar), en el tratamiento o la prevención de enfermedades 
humanas;  y 
- que se registra o se va a registrar en virtud de la Ley de productos terapéuticos 
de 1989  o disposiciones equivalentes en países comparables (como, en los 
Estados Unidos, la Administración de Produc tos Alimenticios y Farmacéuticos, o, en 
Europa, la Agencia Europea de Medicamentos. 
Las actividades de I+D en el sector farmacéutico incluyen: 
1. actividades sistemáticas, de investigación y experimentales directamente relacionadas 
o directamente pertinentes para el desarrollo de un producto farmacéutico  o un 
dispositivo para la administración de un producto farmacéutico, y 
2. actividades que contribuyan directamen te a las actividades sistemáticas, de 
investigación y experimentales. 
Sin perjuicio de la definición de actividades de investigación y desarrollo (I+D) en el sector 
farmacéutico, son financiables las siguientes amplias categorías de actividades: 
a. investigación farmacéutica básica; 
b. desarrollo de nuevos medicamentos, incluidos los análisis biológicos; 
c. síntesis y/o extracción de sustancias terapéuticas; d. formulación de fármacos; e. estudios de bioequivalencia; f. pruebas de la estabilidad de un producto farmacéutico; 
g. tareas preclínicas (incluidas las referidas a toxicología animal) y estudios de fases I, II 
y III; 
h. ensayos clínicos de un medicament o registrado con nuevas indicaciones, 
formulaciones, vías de administración o dosis; 
i. actividades de desarrollo de productos farm acéuticos relativas a la creación y ensayo 
de prototipos; 
j. evaluaciones de laboratorio para dete rminar posibles procesos de producción 
comercial; 
k. paso del laboratorio a instalaciones piloto; l. mejoras significativas del proceso; m. obtención de derechos de propiedad industri al, incluidas las patentes (pero con límites 
de gastos); 
n. actividades relacionadas con programas info rmáticos que formen parte integrante de 
la I+D;  y  G/SCM/Q2/AUS/45 
 Página 23 
 
 
  o. actividades de apoyo que estén directamente relacionadas con el desarrollo de las 
actividades de I+D mencionadas, incluidos los ser vicios farmacéuticos como la elaboración de 
protocolos, el desarrollo, la preparación y el suminist ro de principios activos para su uso en ensayos 
clínicos y no clínicos, la gestión de  ensayos clínicos, la bioinformática y el análisis bioestadístico, así 
como las actividades relacionadas con la observancia de las prescripciones o normas legales 
necesarias para el registro de un medicamento o de un dispositivo. 
Pregunta 14.c) 
¿Cuántos proyectos se han aprobado dur ante todo el período del programa? 
Respuesta 
Se han propuesto 25 donaciones durante el perí odo del Programa.  Puede consultarse más 
información sobre los beneficiarios y las cuantías de las donaci ones ofrecidas en:  
http://www.ausindustry .gov.au/InnovationandRandD/P harmaceuticalsPartn ershipsProgramP3/Pages/home.aspx  
N) FONDO PARA LA INNOVACIÓN Y LAS INVERSIONES EN GEELONG 
Pregunta 16 
Sírvanse definir los sectores industriales admisibles. 
El Fondo se cerró el 31 de octubre de 2008.  La  respuesta que figura a continuación refleja los 
criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
No hay "sectores industriales admisibles".  S on solicitantes admisibles las personas jurídicas 
que pueden demostrar la aportación de financiación, excluidas las c ontribuciones en especie, en apoyo 
de una propuesta de inversión que no reciba ot ros fondos gubernamentales y que corresponda como 
mínimo a la financiación que se solicita del programa. 
O) FONDO PARA LA INNOVACIÓN Y LAS INVERSIONES EN AUSTRALIA 
MERIDIONAL 
Pregunta 17 
Sírvanse definir los sectores industriales admisibles 
Respuesta 
El programa se cerró el 10 de septiembre de 2010.   La respuesta que figura a continuación 
refleja los criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
No hay 'sectores industriales admisibles'.  Son solicitantes admisibles las personas jurídicas 
que puedan demostrar la aportación de financiación, excluidas las c ontribuciones en especie, en apoyo 
de una propuesta de inversión que no reciba ot ros fondos gubernamentales y que corresponda como 
mínimo a la financiación que se solicita del programa. G/SCM/Q2/AUS/45 
Página 24  
 
  P) PROGRAMA DE INVERSIÓN ESTRATÉGICA PARA LOS TEXTILES, EL 
VESTIDO Y EL CALZADO DESPUÉS DE 2005 
Pregunta 18 
¿En qué medida los ingresos admisibles conc ernían a las exportaciones?  ¿Cuáles 
fueron, respectivamente los ingresos y el volumen global de las exportaciones? 
Respuesta 
 El programa se cerró el 30 de junio de 2011.  La respuesta que figura a continuación refleja 
los criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
 No se ha recabado información estadística pertinente sobre las exportaciones en el marco del 
programa. 
 Durante los cinco años de duración del program a, se concedieron 487,5 millones de dólares 
en donaciones a más de 500 empresas en concepto  de rendimiento de inversiones de capital y 
actividades de inversión en innovación.  Pueden obt enerse datos sobre todos los proyectos financiados 
en la dirección siguiente: http://www.ausindustry.gov.au/Manufacturing/Textile sClothingandFootwearTCF/TextilesClothingan
dFootwearTCFPost-2005StrategicInvestmentPr ogramPost-2005SIPScheme/Pages/home.aspx 
Q) PROGRAMA DE DONACIONES PARA INICIATIVAS DE REESTRUCTURACIÓN 
EN EL SECTOR DE LOS TEXTILES, EL VESTIDO Y EL CALZADO 
Pregunta 19 
¿Cuál es el porcentaje de los gastos admisibles  financiados con la donación y a cuánto 
asciende la donación máxima por entidad? 
Respuesta 
 La decisión de conceder una donación y la cu antía de cualquier donación quedan a discreción 
del Ministro de Industria.  Los gastos admisibles tiene n un tope del 5 por ciento de las ventas anuales 
de una empresa. 
 Las donaciones concedidas anteriormente en el marco del programa han proporcionado a los 
participantes una tasa de rendimiento con respecto a su gasto similar a que puede obtenerse en el 
marco del Programa de inversión est ratégica para los textiles, el v estido y el calzado después de 2005 
(el 40 por ciento de los gastos admisibles multiplic ado por el coeficiente de modulación para ese año 
del Programa de inversión estratégica  para los textiles, el vestido y el calzado después de 2005).  En el 
período comprendido entre junio de 2005 y febrero de 2008 se pagaron cuatro donaciones por un total 
de 6,1 millones de dólares. 
R) PROGRAMA PARA PEQUEÑAS EMPRESAS DEL SECTOR DE LOS TEXTILES, 
EL VESTIDO Y EL CALZADO 
Pregunta 20 
Sírvanse facilitar información sobre los criteri os de admisibilidad, los costos admisibles, 
y el porcentaje de los costos financiado con la donación.  G/SCM/Q2/AUS/45 
 Página 25 
 
 
  Respuesta 
Para poder optar a una donación, las pequeñas empr esas del sector de los textiles, el vestido y 
el calzado deben cumplir los criterios siguientes: 
1. Tener menos de 20 empleados. 2. No haber recibido financiación del Programa  de inversión estratégica para los textiles, 
el vestido y el calzado, el Programa de inversión estratégica para los textiles, el 
vestido y el calzado después de 2005 o el Programa de capacidad de innovación en la fabricación de textiles para uso doméstico y pr endas de vestir, ni estar en situación de 
recibir financiación en el marco del Programa de capacidad de innovación en la fabricación de textiles para uso doméstico y prendas de vestir en el momento en el 
que se adopte la decisión de que el solicitante es admisible para la donación. 
3. Haber tenido una cifra de negocios no in ferior a 100.000 dólares el año anterior, ser 
solventes y no ser objeto de ningún procedimiento administrativo. 
4. Realizar una contribución en efectivo al proyecto no inferior al 25 por ciento de los 
gastos admisibles del proyecto.  Esta contribución no debe proceder de una 
subvención pública del Commonwealth , el Estado o los Territorios. 
5. El proyecto debe tener por objeto aument ar la cultura empresarial de las pequeñas 
empresas del sector. 
Las solicitudes que cumplan los criterios de admisibilidad competirán con arreglo a un 
sistema de méritos contra todas las demás so licitudes, para esa ronda, de toda Australia. 
Los criterios de mérito son los siguientes: 
1. Si los resultados del proyecto responderán a los objetivos del programa, una vez se 
haya evaluado la manera en que el proyecto: 
a. reforzará la voluntad y la capacidad de las pequeñas empresas del sector de 
los textiles, el vestido y el calzado para emprender riesgos; 
b. contribuirá a aumentar la creatividad de las pequeñas empresas del sector de 
los textiles, el vestido y el calzado; 
c. mejorará la flexibilidad o la adaptab ilidad de las pequeñas empresas del sector 
de los textiles, el vestido y el calzado, y 
d. contribuirá a la estrategia de crecimiento de las pequeñas empresas del sector 
de los textiles, el vestido y el calzado. 
2. Óptima utilización de los recursos y de la aportación. 
3. Saber si el proyecto se podrá iniciar y conclu ir en un plazo de 12 meses a partir de la 
firma del acuerdo de financiación. 
Podrá obtenerse un máximo de 50.000 dólares por proyecto.  El máximo se aplica a cualquier 
proyecto, independientemente de su envergadura o de la contribución en efectivo realizada por el 
solicitante (como mínimo el 25 por ci ento de los gastos admisibles). G/SCM/Q2/AUS/45 
Página 26  
 
  Las donaciones solo se utilizarán para los gastos  aprobados que se efectúe n durante el período 
del proyecto, no con anterioridad.  Los gastos corri entes de las empresas, como los salarios de los 
empleados, la publicidad o la contabilidad corrientes no son gastos admisibles. 
 La financiación en forma de donación solamente tiene por objeto cubrir los gastos reales para 
sufragar actividades realizadas después de la firma de  un acuerdo de financiación -es decir, durante el 
período del proyecto estipulado en el acuerdo de financiación-. 
 Si un proyecto contiene una combinación de gastos admisibles y no admisibles, podrá 
deducirse del nivel de financiación pr oporcionada al proyecto la cuantía  de los gastos considerados no 
admisibles.  Lo importante es demostrar los tipos y la  cuantía de los gastos admisibles (no corrientes) 
que se prevé efectuar. 
S) PROGRAMA DE DIVERSIFICACIÓN DE PRODUCTOS Pregunta 21 
Sírvanse precisar las condicion es de aplicación del programa. 
Respuesta 
 El programa se cerró el 30 de junio de 2011.  La respuesta que figura a continuación refleja 
los criterios que rigieron el programa hasta su conclusión. 
 El programa, que se inició el 1º de julio de 2006, proporcionaba asistencia en forma de crédito 
sobre los derechos a las empresas del vestido y los textiles acabados ubicadas en Australia para 
ayudarlas a internacionalizar sus acuerdos de apro visionamiento y a complementar su gama de 
productos.  El proyecto tenía un tope anual de 5 millones de dólares. 
 El producto designado de un productor tenía que  ser un producto admisible del productor del 
sector de los textiles, el vestido y el calzado resu ltante directa y predominantemente de una actividad 
del sector del vestido admisible o de una actividad del sector de los textiles acabados admisible según 
la definición del Programa de inversión estratégica pa ra los textiles, el vestido y el calzado después 
de 2005. 
 El producto designado de un productor tenía que  ser un producto admisible del productor del 
sector de los textiles, el vestido y el calzado resu ltante directa y predominantemente de una actividad 
del sector del vestido admisible o de una actividad del sector de los textiles acabados admisible según 
la definición del Programa de inversión estratégica pa ra los textiles, el vestido y el calzado después 
de 2005. 
T) PROGRAMA DE CREACIÓN DE CAPACIDAD ESTRATÉGICA EN EL SECTOR 
DE LOS TEXTILES, EL VESTIDO Y EL CALZADO 
Pregunta 22 
Sírvanse precisar el tipo de proyectos admisibl es, los costos admisibles y los criterios de 
mérito. 
Respuesta 
 Para optar a una donación, el solicitante o so licitante principal en el caso de un consorcio 
deben cumplir los criterios de admisibilidad, que comprenden, entre otros:  G/SCM/Q2/AUS/45 
 Página 27 
 
 
  a) ser una entidad que realice una actividad admisible en el sector de los textiles, 
el vestido y el calzado o ser una entidad determinada en las directrices; 
b) poder demostrar que puede pagar su  parte de los costos del proyecto 
propuesto; 
c) poder demostrar que la solicitud se aplica a los gastos admisibles del 
proyecto, y 
d) poder demostrar que tiene acceso o tiene el uso de toda propiedad intelectual 
necesaria para realizar y comercializar el proyecto. 
Para ser considerados admisibles los proyectos propuestos deben traducirse en una o varias de 
las actividades siguientes: 
2. Innovación, investigación y capacidad de diseño.  Proyectos de apoyo que crearán 
capacidad de innovación, intensificarán la investigación y el desarrollo de tecnologías o contribuirán a un diseño líder en el mercado pertinente para el sector manufacturero 
australiano. 
3. Nuevos modelos de negocio y reposicionamiento estratégico.  Permitir que las 
empresas y organizaciones se reposicionen en respuesta a los cambios en las 
condiciones y oportunidades del mercado medi ante modelos de negocio innovadores. 
4. Sistemas de trabajo y gestión de alto rendimiento.  Elaborar un enfoque de 
asociación inclusivo respecto de los cambios y la mejora de las estructuras encaminados a fomentar la productividad en el lugar de trabajo. 
5. Educación y competencias.  Financiar iniciativas de educación y desarrollo de las 
competencias en las empresas, en particular en asociación con proveedores de 
formación externos. 
6. Prácticas sostenibles desde el punto de vista medioambiental y éticas.  Ayudar a 
las empresas a seguir prácticas sostenibles desd e el punto de vista medioambiental y a 
asegurar cadenas de suministro éticas. 
Entre los tipos de gastos que podrían considerar se gastos admisibles, en la medida en que 
apoyan directamente el proyecto, se cabría mencionar los siguientes: 
 sueldos y salarios; 
 contratistas y consultores; 
 plantas y equipos; 
 creación de prototipos; 
 protección de la propiedad intelectual y costos de los trámites de licencias (no están 
incluidos los costos derivados de las diferencias relacionadas con la PI); 
 gastos de investigación y desarrollo; 
 gastos de la cadena de suministro; G/SCM/Q2/AUS/45 
Página 28  
 
   gastos de educación y desarrollo de las competencias; 
 gastos de gestión del cambio; 
 gastos de colaboración; 
 gastos de adquisición (para su adopción en el proyecto) de nuevas tecnologías 
punteras;  y 
 podrán considerarse admisibles otros gastos, si guardan relación directa con las 
actividades admisibles del proyecto. 
Las solicitudes que cumplen los criterios de admisibilidad se evaluarán conforme a los 
criterios de mérito siguientes: 
a) La forma en que el proyecto propuesto c ontribuirá a crear capacidad innovadora en el 
sector de los textiles, el vestido y el cal zado sostenibles y competitivas en el plano 
internacional. 
b) La capacidad y la aptitud del solicitante para realizar el proyecto, incluida du 
capacidad de gestión. 
c) La forma en que se publicitarán los resultados. 
El criterio de mérito 1 se pondera al 60 por ciento;  el criterio 2, al 30 por ciento, y el 
criterio 3, al 10 por ciento. 
Habrá diversos pagos en forma de donaci ón mientras dure el programa.  Los pagos 
corresponderán a etapas importantes, como se precisa en  el acuerdo de financiación.  Parte de la 
financiación se pagará por adelantado una vez que se firme el acuerdo de financiación.  El pago final 
dependerá de la recepción y aceptación de un informe final auditado del proyecto. 
__________