ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/SPS/GEN/1086 
30 de mayo de 2011 
 
 (11-2695) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias  
  
 
VIGILANCIA DE LA UTILIZACIÓN DE NORMAS INTERNACIONALES 
 
Nota de antecedentes
1 
 
 
1. En la reunión informal del Comité MSF celebrada en octubre de 2010, los Miembros 
acordaron dar prioridad al examen de tres cuestiones en  el marco de la labor del Comité resultante del 
Tercer Examen:  i) cooperación entre el Comité MSF y las tres organizaciones hermanas;  ii) mejora 
del procedimiento para la vigilancia de la utilizaci ón de normas internacionales;  y iii) procedimientos 
de control, inspección y aprobación (artículo 8 y Anexo C). 
2. En relación con la segunda de las cuestiones pr iorizadas, en la reunión celebrada en marzo 
de 2011 el Presidente pidió a la Secretaría que pr eparase un documento de antecedentes para el debate 
del Comité sobre la vigilancia de  la utilización de normas internaci onales, en el que se expusiera la 
información pertinente que pudiera sacarse de las preocupaciones comerciales específicas, las 
notificaciones y otros documentos presentados por los Miembros. 
3. Los datos utilizados para realizar este info rme se han obtenido mediante el Sistema de 
Gestión de la Información MSF a partir de la  información proporcionada por los Miembros. 
Notificaciones 
4. El 30 de mayo de 2008, el Comité adoptó un procedimiento recomendado revisado en materia 
de transparencia (G/SPS/7/Rev.3).  Entre otras co sas, en este nuevo procedimiento se alentaba la 
notificación de medidas conformes a las normas internacionales para que los Miembros fueran más 
cuidadosos a la hora de suministrar en sus notif icaciones información relativa a la utilización o no de 
las normas internacionales.  El nuevo procedimiento en materia de transparencia, incluida la utilización de los nuevos modelos de notificación, entró en vigor el 1° de diciembre de 2008. 
Notificaciones ordinarias 
5. Desde enero de 2009 hasta marzo de 2011, se presentó a la OMC un total de 
1.861 notificaciones ordinarias.  En el 40 por ciento  de estas notificaciones se indicó la existencia de 
normas internacionales pertinentes. 
                                                      
1 El presente documento ha sido elaborado bajo la resp onsabilidad de la Secretaría y sin perjuicio de las 
posiciones de los Miembros ni de sus derechos y obligaciones en el marco de la OMC. G/SPS/GEN/1086 
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  Notificaciones ordinarias (enero de 2009 - marzo de 2011) 
 
  2009 2010 3/2011 Total 
Notificaciones  668 981 212 1.861 
Norma, directriz o 
recomendación internacional pertinente Codex 142 204 42 388 
OIE 76 52 20 148 
CIPF 79 79 41 199 
 
6. Más de la mitad (53 por ciento) de las notificaciones que hacían referencia a una norma 
internacional tenían que ver con una norma o direct riz del Codex, mientras que el 27 y 20 por ciento 
tenía que ver con normas, directrices o recomendaciones de la CIPF y la OIE, respectivamente. 
Normas internacionales pertinente s en notificaciones ordinarias 
 
 
7. En el 40 por ciento de las notificaciones en que se identificó una norma internacional 
pertinente, el Miembro notificante señaló que la medi da era conforme con la norma pertinente en el 
65 por ciento de los casos;  en el 17 por ciento  de las notificaciones, se indicó que la norma 
internacional pertinente no era aplicable a la medida notificada y en el 18 por ciento se indicó que la 
medida notificada no era conforme con la norma pertinente.   G/SPS/GEN/1086 
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  Conformidad con la norma internacional p ertinente en notificaciones ordinarias 
 
 
8. Durante el período analizado, la mayoría de la s notificaciones en las que se indicaba que no 
había conformidad tenía que ver con una norma o directriz del Codex (87 por ciento).  El 10 y el 3 por 
ciento restantes tenían que ver con normas, di rectrices o recomendaciones de la OIE y la CIPF, 
respectivamente. 
Notificaciones ordinarias no conformes con la norma internacional pertinente 
 
 
 
9. Dada la cantidad limitada de información que está actualmente disponible, no se puede 
establecer una tendencia en el número de medidas notificadas que no están conformes con la norma 
internacional pertinente.  En la siguiente tabl a se observa que las medidas notificadas como no 
conformes con la norma pertinente aumentar on entre 2009 y 2010, pero este aumento puede ser 
debido a la mayor utilización del nuevo modelo de notificación. G/SPS/GEN/1086 
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  Notificaciones ordinarias no conformes con la norma internacional pertinente  
 
 
 
 10. Durante el período analizado, el 66 por ciento de las medidas que no eran conformes con la 
norma internacional pertinente fue notificado por paí ses en desarrollo Miembros, el 33 por cierto fue 
notificado por países desarrollados Miembros y el  1 por ciento por países menos adelantados 
Miembros. 
 
Miembros que presentaron notificaciones ordinarias de medidas no 
conformes con la norma internacional pertinente 
 
 
 
   G/SPS/GEN/1086 
  Página 5 
 
 
  Notificaciones de urgencia 
 
11. Desde enero de 2009 hasta marzo de 2011, se presentó a la OMC un total de 
399 notificaciones de urgencia.  En el 89 por ciento de estas notificaciones se indicó la existencia de 
una norma internacional pertinente. 
Notificaciones de urgencia (enero de 2009 - marzo de 2011) 
 
  2009 2010 3/2011 Total 
Notificaciones  76 83 41 399 
Norma, directriz o 
recomendación internacional pertinente Codex 2 1 1 19 
OIE 46 59 34 258 
CIPF 16 15 3 56 
 
12. En el 80 por ciento de las notificaciones de urgencia en que se identificó una norma 
internacional pertinente, ésta era una norma o directriz de la OIE, mientras que el 19 y el 2 por ciento 
de las notificaciones se referían a normas, directrices o recomendaciones de la CIPF o del Codex, 
respectivamente. 
Normas internacionales pertinente s en notificaciones de urgencia 
 
 
 
13. En el 89 por ciento de las notificaciones de urgencia en que se identificó una norma 
internacional pertinente, la medida notificada estaba conforme con la norma en el 68 por ciento de los 
casos;  en el 16 por ciento la norma internacional pe rtinente no se aplicaba a la medida notificada;  y 
en el 16 por ciento que la medida notificad a no estaba conforme con la norma pertinente. G/SPS/GEN/1086 
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  Conformidad con la norma internacional pertinente 
en notificaciones de urgencia 
Conformidad
68%No conformidad
16%No aplicable
16%
 
 
14. Durante el período analizado, la mayoría de las notificaciones de urgencia en las que se 
indicaba que no había conformidad estaba relacionada  con una norma o directriz de la OIE (86 por 
ciento).  El 14 por ciento restante se distribuí a a partes iguales entre las notificaciones relacionadas 
con normas, directrices y recomendaciones del Codex y de la CIPF.   G/SPS/GEN/1086 
  Página 7 
 
 
  Notificaciones de urgencia no conformes con la norma internacional pertinente 
 
 
 
15. El siguiente gráfico muestra que en 2009 se presentaron la gran mayoría de las notificaciones 
de urgencia no conformes con la norma internacional pertinente.  En 2011, a finales de marzo ningún 
Miembro había notificado a la OMC una medida de urgencia indicando que la medida no era 
conforme con la norma internacional pertinente. 
Notificaciones de urgencia no conformes con la norma internacional pertinente 
 
 
 
 16. Durante el período analizado, el 95 por ciento de las notificaciones de medidas de urgencia en 
las que se indicó que estas no eran conformes con la  norma internacional per tinente fueron efectuadas 
por países en desarrollo Miembros y el 5 por ciento restante por países desarrollados Miembros.  G/SPS/GEN/1086 
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  Ningún país menos adelantado notific ó una medida de urgencia co mo no conforme con la norma 
internacional pertinente. 
Miembros que presentan notificaciones de urgencia no conformes 
con la norma internacional pertinente 
  
 
 
Preocupaciones comerciales específicas 
17. Desde enero de 2006 hasta diciembre de 2010 se plantearon 77 preocupaciones comerciales 
específicas.  La palabra clave "norma internacional/armonización" se asignó a 17 preocupaciones comerciales específicas
2, de las cuales el 59 por ciento correspondía a medidas relacionadas con la 
sanidad animal, el 29 por ciento correspondía a medidas relacionadas con la inocuidad de los 
alimentos y el 12 por ciento restante correspondía a medidas relacionadas con la sanidad vegetal. 
                                                      
2 La Secretaría asigna a cada preocupación come rcial específica una palabra o palabras clave que 
ayudan a identificar la naturaleza de la  preocupación comercial específica.   G/SPS/GEN/1086 
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  Preocupaciones comerciales por temas  
 
 
 
18. Se pueden observar tres características princi pales en las preocupaciones comerciales 
específicas relacionadas con una norma internacional.  En la inmensa mayoría de los casos (82 por 
ciento), el Miembro o los Miembros que plantear on la preocupación comercia l específica dijeron que 
la medida que les preocupaba no r espetaba la norma internacional pertinente.  Asimismo, en más de la 
mitad de las preocupaciones comerciales específicas ( 52 por ciento), el Miembro o los Miembros que 
plantearon la preocupación sostuvieron que la medi da que les preocupaba carecía de base científica 
y/o que no se basaba en una evaluación adecuada del riesgo.  Por último, el 23 por ciento de las preocupaciones comerciales específicas estaba relacion ado con el retraso en el reconocimiento o el no 
reconocimiento de zonas libres de enfermedades o plagas. 
Documentos presentados por los Miembros 
 
19. Desde enero de 2008 hasta marzo de 201 1, los Miembros presentaron a la OMC 
168 documentos.  Los documentos presentados hací an referencia a asuntos relacionados con la 
aplicación del Acuerdo.  Del total de documentos presentados, el 27 por ciento tenía que ver con 
cuestiones relativas a las normas internacionales, mi entras que el 10 por ciento tenía que ver con la 
prestación de asistencia técnica y el 7 por ciento con las normas privadas.  El 56 por ciento restante se 
refería a otras cuestiones (por ejemplo:  consultas ad hoc , sistemas de certificación, autorizaciones 
fitosanitarias de importación). 
20. Del 27 por ciento de las comunicaciones rel acionadas con normas internacionales, el 68 por 
ciento hacía referencia a normas, directrices o recome ndaciones de la OIE, el 27 por ciento a las de la 
CIPF y el 5 por ciento a las del Codex, respectivamente. 
 G/SPS/GEN/1086 
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21. En las comunicaciones de los Miembros relacionadas con normas de la OIE se informó, entre 
otras cosas, de la situación en lo que respecta a la fiebre aftosa, la EEB y la influenza aviar, en 
particular de los brotes y la aplicación y desarrollo  de las medidas de erradicación y control.  En 
varias comunicaciones se señaló que otros Miembros no cumplían las normas de la OIE. 
22. En las comunicaciones de los Miembros relacionadas con normas del Codex se informó de 
que se habían estandarizado y armonizado los procedim ientos para adaptarlos a las normas del Codex 
y de que se había incluido en la legislación naciona l el reconocimiento del C odex como organismo de 
referencia en lo relativo a la  inocuidad de los alimentos. 
23. En las comunicaciones de los Miembros relacionadas con normas de la CIPF se informó de la 
condición de zona libre de plagas, con inclusión de los brotes y de la aplicación y desarrollo de 
medidas de erradicación y control.  En las comunicaciones figura también una solicitud para que se atrase la aplicación de una norma regional hasta que sea reconocida por la CIPF. 
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