RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/WGTTT/M/11 
9 de junio de 2005 
 
 (05-2373) 
Grupo de Trabajo sobre Comercio y 
Transferencia de Tecnología Undécima reunión  
 
  
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 11 DE ABRIL DE 2005 
 
Presidentes: Excmo. Sr. Ch itsaka Chipaziwa (Zimbabwe ) 
para los puntos A y B, y 
Excmo. Sr . Manuel A.J. Teehankee (Filipinas) 
 para los puntos C a E  
 
 
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE ........................................................................................................1  
C. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COME RCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA ..................1  
D. POSIBLES RECOMENDACIONES SOBRE LAS ME DIDAS QUE PODRÍAN ADOPTARSE EN EL 
MARCO DEL MANDATO DE LA OMC PARA  INCREMENTAR LAS CORRIENTES DE 
TECNOLOGÍA HACIA LOS PAÍSES EN DESARROLLO ......................................................................2  
E. OTROS ASUNTOS .........................................................................................................................3  
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El orden del día estaba contenido en el aer ograma WTO/AIR/2522 de 28 de febrero de 2005 y 
en su corrigendum de 10 de marzo de 2005. El Presidente  informó a los Miembros que en el marco 
del punto "Otros asuntos" el representante de la  UNCTAD haría la presentación de un "Estudio 
monográfico de la industria electrónica de Tailandia". Además, el Presidente dijo que quería referirse 
a una comunicación recibida de la asociación INSME (Association of International Network for Small 
and Medium Enterprises). 
2. Se adoptó el orden del día con las modificaciones introducidas. 
B. ELECCIÓN DEL PRESIDENTE  
3. Sobre la base de las consult as celebradas por el Presidente del Consejo General, el Grupo de 
Trabajo eligió  al Excmo. Sr. Manuel A.J. Teehankee  de Filipinas como Presidente del Grupo de 
Trabajo. 
C. ANÁLISIS DE LA RELACIÓN ENTRE COME RCIO Y TRANSFERENCIA DE TECNOLOGÍA  
4. Los Miembros continuaron su examen de la relación entre comercio y transferencia de 
tecnología e iniciaron un debate constructivo sobre el estudio titulado "Facilitación de la transferencia 
de tecnología a los países en desarrollo: estudio de las medidas adoptadas en el país de origen", presentado anteriormente por el representante de  la UNCTAD en la décima reunión del Grupo de 
Trabajo. Los Miembros estuvieron de acuerdo en que el estudio destacaba el importante papel que 
desempeñaban las medidas adoptadas en el país de origen para promover las corrientes de tecnología WT/WGTTT/M/11 
Página 2  
 
 hacia los países en desarrollo. Apoyando la impor tancia de un enfoque integral para comprender 
mejor la interfaz entre comercio y transferencia de tecnología, varios Miembros dijeron que la 
realización de nuevos estudios sobre las "medidas a doptadas en el país receptor" y los "programas 
nacionales de investigación y desarrollo que han de mostrado su eficacia para generar el desarrollo 
industrial y el crecimiento económico" podría contribui r al avance de la labor del Grupo de Trabajo. 
Algunos Miembros afirmaron que la inversión en actividades de investigación y desarrollo y la 
facilitación de la transferencia de tecnologías hacia lo s países en desarrollo eran mecanismos de gran 
valor para el desarrollo y que, en ese contexto, las deliberaciones del Grupo de Trabajo eran de 
pertinencia e importancia constant es para los países en desarrollo. Un Miembro expresó la opinión de 
que el sector privado, importante copartícipe en la economía mundial, tenía la responsabilidad de 
compartir la tecnología con los países menos adelantados. Otro Miembro señaló que un documento 
reciente (IIM/1/4, de fecha 6 de abril de 2005), rela tivo a los derechos de propiedad intelectual y la 
transferencia de tecnología, que se estaba examinando en la reunión intergubernamental en curso de la 
OMPI, también podía aportar cuestiones útiles para un examen más detenido en el Grupo de Trabajo. 
5. Algunos Miembros opinaron que aunque la tr ansferencia de tecnología era un medio 
importante de promoción del desa rrollo económico, no constituía un fin en si misma. Aunque estos 
Miembros reconocían que el estudio presentaba un va lioso resumen de las medidas adoptadas en el 
país de origen, consideraban que destacaba sólo un aspecto de una cuestión de otro modo compleja. 
Agregaron que debido a que los factores de la produ cción en el proceso de innovación eran generados 
de manera abrumadora por el sector privado, la fu nción que los gobiernos podían desempeñar en la 
transferencia de tecnología tenía límites. Sin embargo, los Miembr os reconocieron ampliamente que 
tanto el sector público como el sector privado tení an una importante función que desempeñar en la 
transferencia de tecnología mediante asociaciones co hesivas. En ese contexto, se propuso continuar la 
labor relacionada con los elementos de una "r esponsabilidad empresarial" que promoviera el 
desarrollo. Con respecto al documento IIM/1/4, un Mi embro dijo que el ámbito de las deliberaciones 
en el Grupo de Trabajo abarcaba mucho más que sólo  la función que desempeñaban los derechos de 
propiedad intelectual en la promoción de la transf erencia de tecnología. En consecuencia, el Consejo 
de los ADPIC era el foro apropiado para cualquier  debate sobre la relación entre los ADPIC y el 
desarrollo. 
6. Respondiendo a las observaciones formuladas por los Miembros c on respecto al estudio, el 
representante de la UNCTAD dijo que para la eficacia  de la transferencia de tecnología y su difusión 
era importante que las medidas adoptadas en el país de origen se complementaran con medidas 
adoptadas en el país receptor. Se manifestó de acuer do en que otra esfera de creciente importancia era 
la responsabilidad empresarial, elemento que había que examinar más detenidamente en el contexto 
de la relación comercio y transferencia de tecnología. 
D. 
POSIBLES RECOMENDACIONES SOBRE LAS MEDI DAS QUE PODRÍAN ADOPTARSE EN EL MARCO 
DEL MANDATO DE LA OMC PARA INCREMENTAR  LAS CORRIENTES DE TECNOLOGÍA HACIA LOS 
PAÍSES EN DESARROLLO  
7. Los Miembros celebraron un debate muy breve sobre las dos primeras recomendaciones que 
figuraban en el documento WT/WGTTT/W/6, a saber, i) un examen de las diversas disposiciones relacionadas con la transferencia de tecnología co ntenidas en los distintos Acuerdos de la OMC, 
y ii) las disposiciones de los diversos Acuerdos de  la OMC que puedan tener el efecto de obstaculizar 
la transferencia de tecnología hacia los países en  desarrollo. Cierto número de países en desarrollo 
Miembros reiteraron su interés en continuar de batiendo esas recomendaciones en la próxima reunión. 
8. Durante la décima reunión del Grupo de Tr abajo, un Miembro propuso que el Grupo de 
Trabajo solicitara al Consejo del Comercio de Servicios que informara al Grupo sobre la labor 
realizada en el marco de los artículos IV y XXV de l AGCS. En consecuencia, la Secretaría hizo una 
reseña para el Grupo de Trabajo e informó a los Miembros que la arquitectura del GATS tendía a  WT/WGTTT/M/11 
 Página 3 
 
 
 situar muchos de los compromisos efectivamente asumidos por los Miembros en la esfera de los 
compromisos bilaterales negociados. Sin embargo, du rante su serie de reuniones extraordinarias el 
Consejo del Comercio de Servicios había celebra do deliberaciones sobre el modo de llevar a la 
práctica las disposiciones del artículo IV, principalm ente mediante el examen de las propuestas sobre 
trato especial y diferenciado de la categoría II que  le habían sido remitidas por el Consejo General 
en 2003. La cuestión de la transferencia de t ecnología se había planteado en esas deliberaciones, 
particularmente en el contexto del artículo IV: 1 re lativo al aumento de la participación de los países 
en desarrollo a través de compromisos específi cos negociados, fortaleciendo sus capacidades, 
eficiencia y competitividad en la esfera de los ser vicios mediante, entre otras cosas, el acceso a la 
tecnología sobre una base comercial. 
E. OTROS ASUNTOS  
9. El representante de la UNCTAD hizo la presentación de "Un estudio monográfico de la 
industria electrónica de Tailandia". En el estudio se destacaba la contribución del sector 
manufacturero de Tailandia al rápido crecimiento de  las exportaciones en los últimos años. Tailandia 
era uno de los cinco mayores exportadores de produc tos relacionados con la informática y la 
participación de las exportaciones de productos manuf acturados en el comercio total de exportación 
había aumentado del 5 por ciento en 1970 al 74  por ciento en 2001. La industria electrónica 
representaba aproximadamente el 30 por ciento del to tal de las exportaciones. La inversión extranjera 
directa (IED) había desempeñado un importante papel en el desarrollo de la industria electrónica de 
Tailandia. Las inversiones extranjeras directas en  la industria habían aumentado de alrededor 
de 250 millones de dólares EE.UU. en 1987 a más de 4.000 millones de dólares EE.UU. en 2001, 
facilitando la transferencia de tecnología, el montaje de productos de alta tecnología, el 
perfeccionamiento de las capacidades de gestión y el  desarrollo del sector de proveedores nacionales. 
10. El estudio subrayaba la función que desempeñab an las medidas adoptadas en el país receptor 
en la transferencia de tecnología, y daba a c onocer algunas de las dinámicas políticas que aplicaba el 
Gobierno de Tailandia. Esas políticas desempeñaban un papel decisivo en la creación de un entorno 
propicio para la inversión extranjera directa or ientada a la exportación, la promoción de la 
transferencia de tecnología, su difusión, la innov ación en la industria y un marco propicio para el 
surgimiento de industrias de apoyo nacionales. Algunas de estas políticas, aplicadas en el marco del programa de la Dependencia de De sarrollo de Vinculaciones Industria les (BUILD), de la Junta de 
Inversiones de Tailandia, entre otros, incluían exoneración fiscal, servicios en polígonos industriales a costo reducido, facilitación de asociaciones entre consultores técnicos nacionales y extranjeros 
mediante el establecimiento de servicios de consu ltoría industrial, fomento de l desarrollo de industrias 
de apoyo, fortalecimiento de los vínculos entre la i nversión extranjera directa y la industria nacional, y 
la prestación de asistencia a las pequeñas y median as empresas, tanto nacionales como extranjeras. 
En 2004 el programa recibió el premio de la Asoc iación Mundial de Organismos de Promoción de las 
Inversiones (AMOPI), por las mejores prácticas en la promoción de los vínculos que facilitan la 
transferencia de tecnología y la innovación. Esas iniciativas habían desempeñado un importante papel 
en la integración de los fabricantes nacionales cont ratados en las redes mundiales de producción de las 
empresas transnacionales, y en la adquisición de las capacidades del proceso de montaje, la mejora de 
la competitividad de las exportaciones y la creaci ón de redes de proveedores nacionales para la 
industria electrónica. 
11. Los Miembros consideraron que el estudio er a un valioso aporte a las deliberaciones del 
Grupo de Trabajo. A modo de observación preliminar sobre el estudio, un Miembro dijo que ciertos 
tipos de actividades de la Junta de Inversiones para  atraer inversiones extranjeras directas parecían 
constituir subvenciones que era necesario examinar  detenidamente. Sin embargo, los Miembros 
solicitaron más tiempo para analizar el estudio y poder formular observaci ones de carácter más 
sustantivo. En consecuencia, se acordó que si lo s Miembros así lo deseaban, el estudio de la 
UNCTAD se examinaría en la próxima reunión. WT/WGTTT/M/11 
Página 4  
 
 12. El Presidente
 informó a los Miembros que la Secretaría había recibido una comunicación de 
la asociación INSME (Association of International Network for Small and Medium Enterprises), una 
organización sin fines de lucro con sede en Italia. Entre sus miembros figuraban órganos gubernamentales, organizaciones internacionales, y organizaciones no gubernamentales internacionales, y su labor se encaminaba a prom over la cooperación transnacional y la asociación 
privada y pública en la esfera de la innovación y la  transferencia de tecnología a pequeñas y medianas 
empresas. En su comunicación a la Secretaría, la  INSME había expresado interés en informar al 
Grupo de Trabajo sobre sus actividades y en hacer una exposición en una fu tura reunión del Grupo de 
Trabajo. Los Miembros acordaron invitar a la IN SME a hacer una exposición en la próxima reunión 
del Grupo de Trabajo. 
13. El Presidente
 informó a los Miembros que la siguiente reunión del Grupo de Trabajo se había 
fijado, en principio, para el miércoles 6 de julio de 2005. 
 
__________