ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TE/15 
27 de abril de 2006 
 
 (06-1997) 
Comité de Comercio y Medio Ambiente 
en Sesión Extraordinaria  
 
 
 
INFORME DEL PRESIDENTE DEL COMITÉ DE COMERCIO Y MEDIO 
AMBIENTE EN SESIÓN EXTRAORDINARIA AL COMITÉ 
DE NEGOCIACIONES COMERCIALES1 
I. INTRODUCCIÓN 
1. En la Conferencia Ministerial de Hong Kong, los Ministros encomendaron a los Miembros 
que intensificaran las negociaciones, sin prejuzgar su resultado, sobre todas las partes del párrafo 31 
de la Declaración de Doha con miras a cumplir el mandato.  Además, los Ministros pidieron a los Miembros que completaran rápidamente los trabajos  en el marco del apartado iii) del párrafo 31. 
2. Desde Hong Kong, el CCMA en Sesión Extraord inaria ha celebrado una reunión formal los 
días 21 y 22 de febrero de 2006.
2  La reunión se centró principalmente en la forma de avanzar en el 
marco del apartado iii) del párrafo 31, que se refiere a los bienes y servicios ambientales.3  En esta 
reunión, los Miembros convinieron en comenzar una labor técnica para examinar productos, sistemas 
y proyectos que correspondieran a las distintas cat egorías identificadas por las delegaciones en sus 
comunicaciones.  Quedó entendido que esta labor técnica no prejuzgaría los enfoques que hayan de seguirse para cumplir el mandato.  El CCMA en Sesi ón Extraordinaria celebró un primer debate de 
carácter técnico en el marco del aparatado iii) del párrafo 31 los días 4 y 5 de abril de 2006.  El 
presente informe de situación se centra en los progr esos realizados en los trabajos emprendidos de 
conformidad con el mandato que figura  en el apartado iii) del párrafo 31. 
II. SITUACIÓN DE LOS TRABAJOS 
3. En la reunión celebrada los días 21 y 22 de febrero, los Miembros intercambiaron opiniones 
sobre los parámetros indicativos que podrían guiar lo s debates futuros en el marco del apartado iii) del 
párrafo 31, así como las categorías a l as que podrían aplicarse esos parámetros. 
4. Para el debate de carácter técnico de los días 4 y 5 de abril de 2006 se seleccionaron las 
categorías Energía renovable y Lucha c ontra la contaminación atmosférica.
4  Cuatro delegaciones 
distribuyeron documentos no oficiales a los efect os de esta reunión, a saber, las Comunidades 
Europeas (JOB(06)/70), el Canadá (JOB(06)/73), el Japón (JOB(06)/74) y el Taipei Chino 
                                                      
1 El presente informe se presenta bajo la responsabilidad del Presidente. 
 
2 TN/TE/R/15. 
 
3 El mandato del apartado iii) del párrafo 31 pres cribe negociaciones sobre "la reducción o, según 
proceda, la eliminación de los obstáculos arancelarios y no arancelarios a los bienes y servicios ecológicos". 
 
4 Estas dos categorías abarcan unos 150 artículos de los 480 propuestos por los Miembros en las 
distintas listas.  Véase el documento TN/TE/W/63, "Sín tesis de las comunicaciones sobre bienes ambientales - 
Nota informal de la Secretaría", 17 de noviembre de 2005. 
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  (JOB(06)/75).  La Secretaría también había co mpilado una lista de productos propuestos por los 
Miembros en las dos categorías antes mencionadas (JOB(06)/58).   
5. Sobre la base de los documentos no oficiales presentados, los debates se centraron 
inicialmente, para cada categoría , en los productos de uso final únicamente ambiental, y fueron 
seguidos de un examen de otros productos con usos  múltiples.  Se plantearon preguntas sobre la 
aplicación de los distintos parámetros a algunos de los productos comprendidos en las categorías 
pertinentes, y sobre la forma en que esos parámetros  podrían ayudar a definir el ámbito de los bienes 
ambientales.  Se señaló que los parámetros aplicados  en el examen de los productos y sistemas podría 
no reflejar siempre las prioridades ambientales y de desarrollo de todos los Miembros.  Entre los parámetros utilizados en el debate figuran los siguientes:  "uso final únicamente ambiental", 
"beneficio/uso ambiental claro", "uso final pr edominantemente ambiental" y "ambientalmente 
beneficioso de otra forma". 
6. Además, se plantearon varias preguntas específicas  sobre distintos productos, en particular 
acerca de su clasificación en el Sistema Armoni zado (SA).  Algunas de las dificultades que se 
subrayaron tenían que ver con el hecho de que el SA no está basado en el criterio del uso final.  Por 
otro lado, se señaló que muchos de los productos que  podrían potencialmente ser considerados bienes 
ambientales no estaban designados a nivel de 6 díg itos del SA, por lo que podrían requerir el uso de 
una designación de producto más limitada o una subdivisión "ex".  También se plantearon cuestiones 
relativas a la clasificación, en particular con respec to a la categoría Energía renovable, respecto de 
productos comerciados como parte de un sistema o de toda una planta. 
7. Se puso de relieve la importancia de tratar, en el contexto de estos debates, otras cuestiones 
transversales, como el trato especial y diferenciado,  los obstáculos no arancelarios y la transferencia 
de tecnología.  Los Miembros tal vez deseen vol ver sobre esas cuestiones cuando el Comité siga 
adelante con su labor. 
8. Si bien hubo un buen nivel de participación de  las delegaciones en el debate, hay varias 
cuestiones técnicas que tienen que ser abordadas.  Además, persisten divergencias sobre la manera 
más apropiada de cumplir el mandato del apartado iii)  del párrafo 31.  Tenien do presente el calendario 
general para las negociaciones, las delegaciones tend rán que intensificar sus esfuerzos para que la 
labor del CCMA en Sesión Extraordinaria dé su s frutos en esta esfera de las negociaciones. 
III. LABOR FUTURA 
9. Del 10 al 12 de mayo de 2006, el CCMA en Sesión Extraordinaria celebrará su segundo 
debate de carácter técnico en el marco del aparta do iii) del párrafo 31, en el que se examinarán dos 
nuevas categorías de productos, a saber, gestión de desechos sólidos y peligrosos y gestión de aguas 
residuales.
5  Además, las delegaciones tendrán oportunida d de volver sobre las categorías abarcadas 
en la reunión de abril.  Los Miembros han c onvenido en invitar a esta reunión a las siguientes 
organizaciones:  OMA, UNCTAD, PNUMA, OCDE, C onvenio de Basilea sobre el control de los 
movimientos transfronterizos de los desechos pelig rosos y su eliminación y Protocolo de Montreal 
relativo a las sustancias que agotan la capa de ozono.   
10. Con el fin de poder llevar a cabo la próxima se rie de debates de forma eficiente, quisiera 
instar a las delegaciones a que presenten explicacion es detalladas sobre los aspectos de los productos 
que han identificado en el marco de las dos nueva s categorías relativos al medio ambiente y al 
desarrollo.  También quiero exhortar a otras deleg aciones a que vengan preparadas a los debates, con 
preguntas concretas sobre los productos que hayan examinado hasta el momento, así como sobre los 
                                                      
5 JOB(06)/81.  TN/TE/15 
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  que abordaremos en la reunión de mayo.  Como en anteriores ocasiones, esta labor técnica se realizará 
sin perjuicio de la cuestión del enfoque que siga  para cumplir el mandato en esta esfera.   
11. Por último, aunque en los primeros meses de 2006 se ha prestado más atención a los trabajos 
en el marco del apartado iii) del párrafo 31, cab e señalar que los Miembros todavía tienen mucho 
trabajo por hacer para cumplir el mandato de los ap artados i) y ii) del párrafo 31 de la Declaración de 
Doha.   
 
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