. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/ST/166 
17 décembre 2005 
 (05-6181) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais 
 
  
VANUATU 
 
Déclaration de S.E. M. James Bule
 
Ministre du commerce et du tourisme  
 
(Prenant la parole en qualité d'observateur) 
  
 Permettez-moi tout d'abord de joindre ma voix à celle des intervenants précédents pour 
remercier et féliciter le gouvernement et le pe uple de Hong Kong pour l'organisation de cette 
importante Conférence ministérielle.  Hong Kong a réservé à ma délégation un accueil de toute 
première classe.  Nous remercions également le Secrétariat de l'OMC et l'ACICI, et espérons qu'elles continueront d'aider les pays les moins avancés à participer à ces discussions importantes de l'OMC. 
 
 J'aimerais réaffirmer la pos ition de Vanuatu qui est résolu à devenir Membre de l'OMC.  
Notre processus d'accession remonte presque au tout  début de l'OMC elle-mêm e mais depuis que nous 
l'avons entamé, il y a de cela plus de dix ans, l'ouverture de l'économie de Vanuatu a progressé.  En 
témoignent tant le régime app liqué à l'investissement étranger que le commerce des marchandises, y 
compris l'exportation des produits de base.  Les réfo rmes entreprises ont créé des emplois, amélioré le 
niveau de vie et rendu l'économie de Vanuatu plus forte que par le passé.  Pourtant, il n'est pas 
exagéré de dire que stabilité et certitude sont d es denrées assez rares pour les investisseurs et les 
exportateurs de Vanuatu et que l'appartenance du pays au système commercial multilatéral fondé sur 
des règles enverrait un signal fort sur notre volonté de nous engager aux côtés du reste du monde.   Malgré cette volonté de s'engager, il ne fa ut pas oublier que Vanuatu est également un PMA 
qui n'est pas une seule île mais en compte plus de  80, dont chacune est petite et vulnérable.  Bon 
nombre de ces îles restent mal reliées aux centr es urbains, qui plus est aux grands marchés 
d'exportation, et ne bénéficient que de rares services de l'État.  Comme dans les autres îles du Pacifique, les catastrophes naturelles sont à Vanuatu  une réalité quotidienne – la semaine dernière, 
dans l'île d'Ambae, où je vis, une éruption volc anique majeure a menacé la vie et les moyens 
d'existence de plus de 10 000 personnes.  C'est da ns un tel contexte que j'invite instamment les 
Membres à essayer de comprendre pourquoi des mesu res spéciales doivent être prises pour appuyer 
l'intégration des petites économies vulnérables dans l'économie mondiale, comme le préconisait le mandat de Doha.  En refusant de prévoir des ci rconstances spéciales pour les petites économies 
vulnérables, comme celles du Pacifique dont les bases d'exportation sont limitées et les moyens 
d'existence précaires, on ne leur laisse pas la possibilité d'util iser le commerce comme moyen de 
développement économique.   D'aucuns ont dit que le Cycle de Doha offrait aux pays en développement un moyen d'échapper à la pauvreté.  Nous nous féliciton s des progrès accomplis cette semaine en ce qui 
concerne l'accès aux marchés en fran chise de droits et sans conti ngent pour les PMA.  Mais à 
l'instar d'autres PMA, nous voyons avec inquiétude  que nous n'en tirerons parti que si la mise en 
œuvre se fait en temps opportun et si l'ouverture du commerce a lieu dans des secteurs qui nous intéressent du point de vue des exportations.  Mê me en ayant accès aux marchés, il reste difficile WT/MIN(05)/ST/166 
Page 2  
 
 pour les PMA d'exporter vers de nombreux grands marchés en raison des règles d'origine 
restrictives et des prescriptions SPS qui s'y appliquent.   L'"Aide pour le commerce" est également d'une  importance vitale pour la région du Pacifique, 
qui est riche en ressources mais n'a pas les cap acités de les exploiter.  Deux initiatives vont être 
lancées prochainement à Vanuatu, dont l'une es t un programme d'investissement dans des 
infrastructures financé par le Millenium Challenge Account (compte "Défi du Millénaire") et l'autre 
un soutien fourni au titre du Cadre intégré.  Au su jet de la seconde, nous souhaitons remercier le 
Comité directeur du Cadre intégré d'avoir accepté la demande présentée par Vanuatu qui a souhaité 
être le premier pays du Pacifique à recevoir un financement de ce mécani sme.  Nous y voyons une 
assise solide à partir de laquelle  nous pourrons développer nos échanges futurs avec le reste du 
monde.   Enfin, à propos de notre propre accession, je suis heureux de confirmer à la Conférence 
ministérielle que mon gouvernement envisage sérieusem ent de relancer les négociations en vue de 
l'accession dans un proche avenir.  Il y a quatre ans, Vanuatu a décidé de suspendre son processus 
d'accession, car nous avons estimé que certaines de s conditions qui nous étaient imposées dépassaient 
ce à quoi nous pouvions nous engager, en par ticulier dans le domaine des services. 
  Nous pensons que les choses ont beaucoup changé  depuis lors, et nous constatons avec plaisir 
que les membres du Conseil général se rangent à not re avis dans les lignes directrices pour les 
accessions des PMA adoptées le 10 décembre 2002.  Pour la première fois, il a été déclaré 
explicitement que les PMA accédants ne devaient p as se voir imposer d'exigences trop lourdes par les 
Membres de l'OMC.  Nous espérons que les Membres actuels feront preuve de  bonne foi et veilleront 
à ce que les lignes directrices soient respectées lors que les négociations reprendront, et que cela se 
traduira par un changement des conditions qui nou s seront imposées par rapport à celles du passé.  
Nous pensons que l'accession de Vanuatu constituera le meilleur "test" pour savoir si les lignes 
directrices en question sont appliquées ou non.   Le Vanuatu souhaite être Membre de l'OMC et bénéficier des mêmes priv ilèges et de la même 
certitude que les autres Membres.  Il y a dans  mon pays, à Vanuatu, beaucoup de sceptiques qui 
pensent que nous ne devrions pas jouer notre rôle  dans le système commercial multilatéral ni dans 
l'économie mondiale.  Si nous pensons, avec d'autr es, qu'il reste encore quelques questions seulement 
à résoudre pour notre accession, nous estimons tout au ssi important d'obtenir l'adhésion du pays à ce 
processus et nous ne nous sommes fixé aucune échéa nce particulière pour cette admission.  Ce que 
nous souhaitons avant tout, c'est parvenir à un en semble de dispositions c onvenues qui répondent à 
tous les besoins du développement de Vanuatu. 
 
 En conclusion, je peux dire que j'espère  voir s'achever par un succès deux séries de 
négociations.  La première série est évidemment le Cycle de Doha pour le développement, dont je 
souhaite qu'il apporte des résultats appréciables aux petites îles du Pacifique et aux pays en 
développement d'autres régions.  La seconde série de négociations concerne notre accession à l'OMC, 
qui se fera, j'espère, à des conditions répondant à nos besoins de développement, afin que Vanuatu 
puisse aussi commencer à voir et à récolter les bienfaits de l'économie mondiale, comme cela a été 
annoncé dans le Programme de D oha pour le développement. 
 
__________