ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/MIN(05)/ST/100 
16 de diciembre de 2005 
 (05-6074) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Sexto período de sesiones Hong Kong, 13 - 18 de diciembre de 2005 Original:   francés 
 
  
CONGO 
 
Declaración de la Excma. Sra. Adélaïde Moundele-Ngollo
 
Ministra de Comercio, Consumo y Suministros  
 El proceso preparatorio de esta Conferenci a ha suscitado, como todos saben, diversas 
reacciones en el mundo a causa de las posiciones a menudo contradictorias defendidas por los distintos grupos de países. 
 Esto no nos ha sorprendido porque es sabido lo  apegado que está cada país a sus intereses 
económicos y al bienestar de su pueblo. 
 Esperamos que nuestros trabajos aquí, en Hong Kong, intenten aclarar una situación que cada 
vez es más embarazosa e inexplicable an te los ciudadanos de nuestros Estados. 
 La celebración de esta Conferencia llega por lo tanto en el momento oportuno y constituye al 
mismo tiempo un desafío, pero también una esperanza  inmensa para todos aquellos que todavía tienen 
fe en las virtudes del diálogo y de la solidaridad y que quieren ponerse resueltamente a trabajar con la 
única ambición de vencer a los viejos demonios de la discordia que atormentan a nuestra comunidad. 
 Aprovecho esta ocasión para rendir homenaje a las autoridades de Hong Kong, que han hecho 
todo lo posible para que los dele gados que se encuentran  en esta gran reunión dispongan de excelentes 
condiciones de trabajo. 
 Desearía igualmente felicitar al Sr. Pascal Lamy por su elección para el puesto de Director 
General de la OMC. 
 Le deseo mucho valor y pleno éxito en sus nuevas funciones.  La República del Congo es un país en desarro llo que sigue estando convencido de que su 
auge económico está parcialmente ligado a su capaci dad para participar en el comercio mundial. 
 Las estrategias de desarrollo que se aplican act ualmente sólo podrán dar resultados si se 
apoyan en un entorno exterior favorable.  De ahí el interés de nuestro país en participar activamente 
en estos trabajos, con la esperanza de que condu zcan a soluciones justas y equitativas para todos. 
 Deseo señalar aquí que nuestro Presidente de la República, el Excmo. Sr. Denis Sassou 
Ngesso, ha seguido con una atención constante la evolución de las negociaciones agrícolas que se 
llevan a cabo desde el fracaso de la Conferencia Ministerial de Cancún. 
 No ha dejado de recordar a su Gobierno y a la opinión nacional congoleña sus expectativas 
con respecto a los compromisos asumidos por los Miembros de la OMC en Doha y que fueron 
reafirmados a finales de julio de  2004 por el Consejo General. WT/MIN(05)/ST/100 
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  Por consiguiente, a juicio del Congo, las subvenciones agrícolas, así como las demás 
limitaciones de acceso a los mercados, deberían ser objeto de un examen que debe obedecer no solamente a preocupaciones de orden político a fa vor del mundo rural, sino también a la necesidad 
de supervivencia de las poblaciones de los pa íses en desarrollo y de los países menos 
adelantados (PMA). 
 El Congo ya ha asumido los costos de las s ubvenciones agrícolas, en particular con la 
interrupción de la cría de aves de corral, que si n embargo era muy próspera en los decenios de 1970 
y 1980, y muy recientemente, con el abandono de los cultivos de cacahuete s y de palmerales, que 
sufren una fuerte competencia de las importaciones de aceite vegetal. 
 La agricultura congoleña está amenazada actualmente  por otro problema externo, vinculado al 
azúcar, el único producto agrícola que exporta nuestro país. 
 Efectivamente, las medidas de reducción de los precios del azúcar en el mercado europeo 
tendrán una repercusión negativa en los ingresos de  exportación de los países ACP, que son miembros 
del Protocolo del Azúcar.  Las medidas comp lementarias propuestas por la Unión Europea 
desgraciadamente no pueden compensar las pérdidas c onsiderables que se deriva rán de la caída de los 
precios. 
 En cuanto al comercio de servicios, nuestro país, que tiene un potencial importante en lo que 
respecta a recursos disponibles, espera que los esfuerzos que ha emprendido el Gobierno desde el 
comienzo del decenio de 1990 vayan acompañados de medidas de estímulo. 
 En efecto, desde la perspectiva de la notificación de sus ofertas de liberalización de los 
servicios a la OMC, el Congo ha abierto la mayor parte de los sectores de servicios a la inversión 
privada, nacional o extranjera. 
 No obstante, es importante señalar que nuestro s compromisos tendrán muy en cuenta nuestra 
capacidad para preservar los intereses del pueblo c ongoleño y para garantizar a nuestras empresas 
posibilidades de transferencia de tecnología para que el Congo obtenga los máximos beneficios de 
esta apertura. 
 En cuanto al acceso a los mercados de produc tos industriales, nuestra preocupación se refiere 
principalmente a la progresividad de los derechos de aduana, verdadero obstá culo para el desarrollo 
de nuestras empresas jóvenes, puesto que es sabi do que evolucionan en un entorno económico poco 
favorable para la competitividad de los productos. 
 La aplicación de los Acuerdos surgidos de la Ronda Uruguay ha mostrado todas las 
limitaciones de los países económicamente débiles para respetar sus compromisos. 
 Por otra parte, nos satisface comprobar que los países industrializados lo han comprendido y 
eso figuraba claramente en las conclusiones de los trabajos del Consejo General de julio de 2004. 
 La solución idónea, que permitiría remediar est a situación, sólo puede conseguirse mejorando 
el trato especial y diferenciado a favor de los países pobres. 
 Al hablar de los países pobres, agobiados todos por los mismos efectos de la deuda externa y 
otras dificultades del entorno económico internacional , desearía plantear una cuestión que me interesa 
mucho.  Se trata de la diferenciación entre países en desarrollo y países menos adelantados.  WT/MIN(05)/ST/100 
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  Consideramos que el mecanismo de clasificaci ón que permite distinguir, en el seno de los 
países pobres, los PMA y los países en desarrollo descansa actualmente en criterios demasiado 
teóricos. 
 En efecto, la frontera entre los países en d esarrollo y los PMA, desde el punto de vista del 
bienestar social y del potencial económico, es cada vez más borrosa, por lo que la compartimentación 
que ahí se produce penaliza a numerosas poblaciones que no pueden aprovechar ventajas que sin 
embargo están reservadas para los más débiles. 
 Sería conveniente reconsiderar esta clasifica ción que, como se ve, no está adaptada a las 
realidades sobre el terreno.  Deberían estudiarse nuevos criterios de clasificación, distintos de las cifras del PNB, para armonizar las ayudas que se co ncedan a los Estados con su verdadero nivel de 
desarrollo. 
 Es decir, si un país en desarrollo como el  Congo no puede beneficiarse de las ventajas 
concedidas a los PMA, tampoco debería tener l as mismas obligaciones previstas para los países 
emergentes. 
 Las tribulaciones que rodean actualmente nu estras negociaciones pueden hacer creer que los 
objetivos fijados al concluir la Ronda Uruguay no fueron realistas. 
 Por lo tanto, corresponde a cada Miembro de la OMC no traicionar sus propios compromisos, 
para no correr el riesgo de dar la razón a nuestros detractores, para los que la OMC no sería más que 
un "mero trasto inútil". 
 Así pues, ha llegado el momento, después de los fracasos clamorosos de Seattle y Cancún, de 
mostrar al mundo que la OMC no es una aventura estéril y que se trata realmente de un proceso 
estratégico de apoyo y protección para  cada una de nuestras economías. 
 Esa visión sólo se puede conseguir si cuenta c on un espíritu de solidaridad y predisposición al 
compromiso de cada uno de nosotros. 
 La cuestión fundamental se plantea, finalmente , en términos de humanismo y de espíritu de 
compartir. 
 Demostremos que somos capaces de mantener nos unidos para vencer los obstáculos al 
desarrollo económico de nuestros países, mejorar las condiciones de vida de nuestras poblaciones y 
construir juntos un mundo apacible y libre. 
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