ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SPS/GEN/649 
24 de marzo de 2006 
 (06-1354) 
Comité de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias Original:   inglés 
  
 
APLICACIÓN DEL ACUERDO MSF 
 
Información para el Taller que se celebrará el 31 de marzo de 2006
 
 
Comunicación de Egipto  
 
 
 La siguiente comunicación, recibida el 23 de marzo de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de Egipto.  
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  1. Como parte de los preparativos del Taller s obre la aplicación del Acuerdo sobre la Aplicación 
de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, se invitó a los participantes a presentar información sobre sus 
experiencias en relación con los puntos que serían ob jeto de examen.  A continuación las respuestas 
dadas por el Dr. Ali Soliman. 
Pregunta 1
 
  ¿Con qué frecuencia participan los representantes de su país en las reuniones del Comité MSF?  ¿Quién suele acudir como particip ante de su país (expertos de la capital o 
representantes comerciales con sede en Ginebra)?  ¿Qué información recibe acerca de las 
reuniones del Comité MSF, y cómo la recibe?  
2. Egipto tiene gran interés en participar en  las reuniones ordinarias del Comité MSF que se 
celebran en Ginebra durante el año.   
3. De la capital por lo general asisten a estas reuniones expertos MSF del Ministerio de 
Agricultura y Recuperación de Tierras y representa ntes del Ministerio de Comercio e Industria, así 
como de las delegaciones con sede en Ginebra.  En algunos casos también asisten representantes del 
sector privado. 
4. El Departamento Central de la OMC (DC/OMC) , del Ministerio de Comercio e Industria, 
recibe la información relacionada con las reunion es del Comité MSF de la Oficina de Comercio 
egipcia establecida en Ginebra y también a través de l sitio Web de la OMC.  El DC/OMC distribuye 
luego esa información a los grupos interesados pertinen tes.  La información incluye las órdenes del 
día de las reuniones, las comunicaciones de los Miembros y otros documentos relacionados con el Comité MSF.   G/SPS/GEN/649 
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  Pregunta 2
 
 
¿Tiene su país un comité nacional MSF?  ¿De qué manera se informan sus 
exportadores sobre las nuevas prescripcion es sanitarias y fitosanitarias de sus 
interlocutores comerciales?  ¿Qué mecanismos nacionales se pueden establecer para 
asegurarse de que los grupos interesados de su país sean informados oportunamente de las 
nuevas prescripciones sanitarias y fitosanita rias, de manera que se puedan evaluar las 
prescripciones de los interlocutores comerciales  y se puedan tener en cuenta las opiniones 
de los grupos interesados pertinentes cuando  se responda a las notificaciones MSF?  Al 
establecer tales mecanismos, ¿cómo pueden los Miembros identificar a los grupos 
interesados pertinentes a nivel nacional y prom over una interacción eficaz entre ellos que 
sea sostenible a lo largo del tiempo?  ¿Cómo se puede transmitir la información relativa a 
las prescripciones sanitarias y fitosanitarias a los grupos qu e se encuentran fuera de la 
capital ? 
5. En 2003 Egipto estableció un subcomité nacional MSF bajo los auspicios del Ministerio de 
Comercio e Industria, con la participación de ot ros representantes de los sectores público y privado 
que tienen una vinculación directa o indirecta con las cuestiones sanitarias y fitosanitarias. 
6. Los grupos interesados pertinentes de Egipto, in cluido el sector privado, reciben información 
sobre las nuevas prescripciones sanitarias y fitosanitari as a través de dos mecanismos.  El primero es 
el subcomité nacional MSF, en el que se examinan  y analizan las nuevas prescripciones sanitarias y 
fitosanitarias.  El segundo es el servicio nacional de información MSF, que se ocupa de informar 
periódicamente al sector privado sobre las prescripciones sanitarias y fitosanitarias recientemente 
adoptadas. 
7. Por otro lado, las autoridades competentes han establecido sus respectivos sitios Web: 
www.tas.gov.eg , y www.epq.gov.eg , en los que publican sus leyes, d ecretos y otras medidas sanitarias 
y fitosanitarias para ayudar al sector privado y ot ros grupos interesados a familiarizarse con las 
cuestiones relacionadas con medidas sanitarias y fitosanitarias.   
8. En colaboración con los grupos interesados pertinentes, se estableció un Mecanismo de 
Coordinación de Notificaciones con la tarea de intercambiar información relacionada con medidas 
sanitarias y fitosanitarias con todas las partes inte resadas (sectores público y privado), y ayudar al 
servicio nacional de información MSF a facilitar o portunamente a los grupos interesados toda la 
información que pudieran necesitar.   
Pregunta 3  
  ¿Existe algún plan nacional de aplicación de l Acuerdo MSF en su país?  De ser así, ¿se 
elaboró este plan utilizando un método determinado?  
9. Egipto entiende que la manera más eficaz de av anzar en el cumplimiento de sus compromisos 
en el marco del Acuerdo MSF consiste en que  el gobierno y el sector privado compartan esa 
responsabilidad. 
10. Algunas de las dificultades que enfrenta Egipto  en la esfera de las medidas sanitarias y 
fitosanitarias tienen que ver con problemas relacionados  con disposiciones estructurales, coordinación 
entre organismos, necesidades de formación especializad a y falta de infraestructura de TI, por lo que 
el Gobierno de Egipto ha señalado algunas tareas pr incipales que han de lleva rse a cabo para superar 
esas dificultades y dar un mejor cumplimiento a las obligaciones en el marco del Acuerdo MSF en el 
plano nacional.    G/SPS/GEN/649 
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  Tarea 1  
 11. Establecimiento de un subcomité nacional MSF,  con participación de todas las autoridades 
competentes (sectores público y privado), en el que las funciones de cada una de las partes están encaminadas a compartir opiniones y examinar t odas las cuestiones relacionadas con las medidas 
sanitarias y fitosanitarias, y a la adopción de deci siones que puedan ayudar al país a cumplir las 
disposiciones del Acuerdo MSF. 
12. Los miembros del subcomité nacional MSF son:  
 a) el Ministerio de Comercio e Industr ia, en el ámbito de  sus responsabilidades 
relacionadas con el comercio exterior; 
 b) la Organización Egipcia de Normalización y Control de Calidad;  
 c) el Ministerio de Agricultura y Recuperación de Tierras, Departamento de Relaciones 
Exteriores, como servicio nacional de información MSF; 
 d) la Organización General de Servicios Veterinarios;  e) la Administración Central de Cuarentena Vegetal (CAPQ);  
 f) el Ministerio de Salud y Población;  
 g) la Organización General de Control de las Exportaciones y las Importaciones;  y  h) representantes de los consejos de produc tos básicos que reflejen las opiniones y los 
intereses del sector privado. 
Tarea 2
 
 
13. Evaluación del cumplimiento de las normas sanita rias y fitosanitarias en Egipto, con inclusión 
de lo siguiente : 
 a) una evaluación del cumplimiento general del Acuerdo MSF en Egipto; 
b) una evaluación del cumplimiento en Egip to de aspectos concretos del Acuerdo MSF, 
tales como:  
  i) notificaciones y funciones del servicio de información; 
  ii) transparencia de las medidas sanitarias y fitosanitarias;   iii) análisis del riesgo;   iv) el marco jurídico de Egipto. Tarea 3
 
 
14. Sobre la base de las recomendaciones derivadas de las tareas anteriormente señaladas se 
llevaron a cabo programas, incluidos seminarios, talle res y formación práctica, en los sectores público 
y privado para facilitar el cumplimiento de las nor mas sanitarias y fitosanitarias de la OMC en Egipto G/SPS/GEN/649 
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  y fortalecer la capacidad de todas las autoridades competentes para familiarizarse con el Acuerdo 
MSF y proceder a su aplicación.   
Tarea 4
 
 15. Se reconoció la impor tancia de identificar medidas concretas para transformar los 
procedimientos de transparencia de modo que fueran  más eficaces y operacionales tanto para el sector 
público como para el sector privado. 
16. Por esa razón se juzgó también importante establecer un Mecanismo de Coordinación de las 
Notificaciones, con participación de todas las autori dades egipcias competentes e interesados directos, 
incluido el sector privado, que tuvieran relación directa o indirecta con el Acuerdo MSF, con el 
propósito de documentar la corriente de información para las notificaciones que se presentan y las que 
se distribuyen, e indicar un enfoque más estructurado para el trámite de las notificaciones y para establecer un canal de comunicación sólido con nuestra oficina de Ginebra.   
17. El mecanismo también está encaminado a fortalecer  el servicio nacional de información, que 
funciona en el Ministerio de Agricultura y Rec uperación de Tierras, fac ilitando la posibilidad de que 
Egipto presente observaciones sin demora sobre l as medidas sanitarias y fitosanitarias propuestas por 
otros países que puedan afectar negativamente las exportaciones de Egipto, gestionando la corriente 
de notificaciones, decidiendo con rapidez sobre la necesidad de formular observaciones, y 
cerciorándose de que las observaciones se hagan llega r dentro del plazo estipulado.  El mecanismo 
también permite incorporar las opiniones del sector privado al responder a las notificaciones MSF.   
Pregunta 4
 
 
 ¿Cómo identifica su país sus necesidades en  materia de asistencia técnica?  ¿Cuál ha 
sido la experiencia de su país en la oferta y la  demanda de asistencia técnica relacionada con las 
medidas sanitarias y fitosanitarias?  ¿Cuál es la  manera más eficaz de adaptar la oferta de 
asistencia técnica a la demanda, de identificar la s esferas prioritarias y de evitar la duplicación 
de las iniciativas de los donantes?   
18. Las necesidades de Egipto en materia de asis tencia técnica se identifican por conducto del 
subcomité nacional MSF, en cuyo seno cada una de las autoridades competentes especifica sus 
necesidades de asistencia técnica.  El subcomité toma conocimiento de esas necesidades y las clasifica 
sobre la base de las prioridades.  Enseguida se examinan los posibles medios de atender a esas 
necesidades. 
19. Un ejemplo explícito de la forma en que la asi stencia técnica ayuda a lo s países en desarrollo 
a superar problemas relacionados con las medidas sa nitarias y fitosanitarias es  la asistencia técnica 
que Egipto recibió por conducto del Proyecto sobre la podredumbre parda de la  patata, para establecer 
y vigilar zonas libres de plagas que permitieran cumplir las prescripciones MSF conexas. 
20. La cuestión fundamental en la asistencia técn ica es que los Miembros determinen lo antes 
posible, de manera eficaz, eficiente y precisa, sus necesidades de asistencia técnica sobre la base de una evaluación de las necesidades pe rtinentes, que abarque todos los grupos nacionales interesados en 
el ámbito de las medidas sanitarias y fitosanitarias. 
21. Con respecto a la prestación de asistencia técnica,  Egipto considera que en la esfera de las 
medidas sanitarias y fitosanitarias esas actividades de berían basarse en las necesidades reales de los 
países beneficiarios (impulsadas por la demanda), y no limitarse a ciertos tipos de asistencia técnica 
que varían según las necesidades específicas.  A estas alturas, podríamos encont rar que algunos países  G/SPS/GEN/649 
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  en desarrollo aún necesitan asistencia técnica concreta  en esferas tales como la evaluación del riesgo, 
el análisis del riesgo y la gestión del riesgo, adem ás de servicios eficaces de vigilancia y control. 
22. La prestación de la asistencia técnica debería abarcar también esferas tales como el 
establecimiento de laboratorios acr editados para el diagnóstico preciso  de enfermedades y plagas, la 
identificación de residuos tóxicos y la verificación de  la calidad de los productos agroquímicos y los 
productos veterinarios. 
 
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