ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/THA 
12 de noviembre de 2007 
 
 (07-4905) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI  
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre  
Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
TAILANDIA 
   La siguiente notificación, de fecha 9 de novi embre de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de Tailandia. 
 
_______________ 
   De conformidad con el párrafo 1 del artícul o XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensat orias (Acuerdo SMC), Tailandia tiene el agrado 
de presentar su notificación nueva y completa de conformidad con lo prescrito en dichas 
disposiciones. 
 Tailandia se complace en informar al Comité SMC de que, a fecha de hoy, se ha puesto fin a 
todos los programas de subvencion es para los que se había conced ido una prórroga del período de 
transición para la eliminación de las subvenciones a la exportación.
1 
                                                      
1 Véanse los documentos G/SCM/101 y G/SCM/102. 
 G/SCM/N/155/THA 
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  ÍNDICE 
 
Página
 
 
I. INCENTIVOS A LA PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES ..........................................3  
II. PROGRAMA DE REFINANCIAC IÓN DE CRÉDITOS.....................................................5  
III. FINANCIACIÓN DE LA MARINA MERCANTE...............................................................6  
IV. ADMINISTRACIÓN DE POLÍGONOS I NDUSTRIALES DE TAILANDIA...................8  
  G/SCM/N/155/THA 
 Página 3 
 
 
  I. INCENTIVOS A LA PROMOCIÓN DE LAS INVERSIONES 
1. Título del programa de subvenciones  
 Incentivos a la promoción de las inversiones. 2. Período que abarca la notificación
 
 1º de enero de 2005 a 31 de diciembre de 2006. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Fomentar la creación de industrias y fortal ecer la capacidad tecnológica de Tailandia para 
acelerar el proceso de industrialización del país y potenciar el desarrollo regional.   Durante los 
últimos años, los incentivos a las inversiones se ha n destinado a la descentralización con el fin de 
hacer frente a las disparidades de desarrollo exis tentes entre las zonas urbanas y rurales, de 
conformidad con la política de desarrollo  regional del Gobierno de Tailandia. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El fundamento jurídico de la concesión de incen tivos a la promoción de las inversiones es la 
Ley de Fomento de las Inversiones, de 1977, modificada en 1991 y 2001.  El organismo competente 
es la Oficina de la Junta de Inversiones. 
 Documento G/SCM/102:  la Decisión de 19 de diciembre de 2002 concede a los proyectos de 
la Junta de Inversiones sujetos a un requisito de  exportación una prórroga, de conformidad con el 
párrafo 4 del artículo 27 del Acuerdo SMC, del perí odo de transición previsto en el párrafo 2 b) del 
artículo 27.  Para más información sobre el funciona miento de estos proyectos y otros datos que se 
exigen en el documento G/SCM/102, véanse los documentos G/SCM/Q3/THA/1 a 
G/SCM/Q3/THA/23, así como la información que figura en la sección 7 (Cuantía  de la subvención) y 
en la sección 8 (Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla). 
5. Forma de la subvención  
 Concesiones tributarias como la exención/reducción del impuesto sobre la renta de las 
sociedades, exención/reducción de los derechos de importación aplicables a la maquinaria, reducción 
de los derechos de importación aplicables a las materias primas y deducción especial de determinados 
gastos. 
 La nueva política de promoción de las inversion es que entró en vigor el 1º de agosto de 2000 
ha suprimido los requisitos de contenido nacional y exportación en cumplimiento de las obligaciones 
en el marco de la OMC. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Generalidades 
 Pueden beneficiarse de los incentivos a la prom oción de las inversion es una amplia gama de 
actividades que abarca todos los sectores.  El plan no es específico de ningún sector concreto.  Es más, 
las empresas de cualquier provincia de Tailandia pue den acceder a los incentivos a la promoción de 
las inversiones.  La Junta de Inversiones ha estab lecido los criterios para otorgar incentivos fiscales 
que, por lo general, se basan en la ubicación de las i nversiones.  El país está dividido en las tres zonas 
siguientes: G/SCM/N/155/THA 
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  Zona 1: Bangkok y alrededores (Samut Prakan, Samut Sakhon, Pathum Thani, Nonthaburi y 
Nakhon Pathom). 
Zona 2: Samut Songkram, Ratchaburi, Kancha naburi, Suphanburi, Ang Thong, Ayutthaya, 
Saraburi, Nakhon Nayok, Chachoengsao, Chonburi, Rayong y Phuket. 
Zona 3: Las 58 provincias restantes (la zona menos desarrollada, con una renta per capita  
inferior al 85 por ciento del promedio n acional y una infraestructura más reducida).  
Todas las localidades pertenecientes a est a categoría se consideran Zonas de 
Promoción de Inversiones. 
 La zona 1 es la que recibe menos incenti vos mientras que la zona 3, la región más 
desfavorecida y menos desarrollada, es la que reci be el máximo de incentivos.  Desde septiembre 
de 2002, la mayoría de la activid ades que pueden optar al fomento de las inversiones pueden estar 
ubicadas en cualquier zona, excepto determinadas actividades que deben real izarse en polígonos o 
zonas industriales por razones de seguridad ambiental. 
 Relocalización de industrias 
 Con el fin de fomentar aún más la descentraliz ación, la Junta de Inversiones también otorga 
incentivos a las industrias ya existentes para que se trasladen a otras regiones.  Se aplican los 
siguientes criterios: 
1. La planta industrial se debe trasladar de la z ona 1 a la zona 2 o de la zona 1 o zona 2 a 
la zona 3. 
2. La planta industrial debe trasladarse a un polígono industrial o una zona industrial 
favorecida. 
3. La antigua planta industrial deberá cerrar y la nueva planta deberá estar lista para 
funcionar en un plazo de dos años contados  a partir de la fecha en que se haya 
recibido el certificado de promoción. 
 Se conceden los siguientes incentivos:  1. Para la relocalización en la zona 2:  exención del impuesto sobre la renta de las 
sociedades por un período de cinco años.
2 
 2. Para la relocalización en 36 provincias de la zona 3:  exención del impuesto sobre la 
renta de las sociedades por un período de ocho años2, reducción del 50 por ciento del 
impuesto sobre la renta de las sociedad es por un período de cinco años una vez 
vencido el período de exención, y doble deducción, de los ingresos imponibles, de los costos de suministro de agua, electrici dad y transporte por un período de 10 años.
3 
                                                      
2 A condición de que el proyecto con una inversión de capital de 10 millones de baht o más (sin tener 
en cuenta el costo del terreno y el capital circulan te) obtenga la certificación ISO 9000 o una certificación 
internacional similar en un plazo de dos años a partir de la fecha de puesta en marcha de la nueva planta.  De lo contrario, la exención del impuesto sobre la rent a de las sociedades se mantendrá un año menos. 
 
3 A partir de la fecha en que la actividad favorecida genere los primeros ingresos.   G/SCM/N/155/THA 
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   3. Para la relocalización en las 22 provin cias menos adelantadas y más desfavorecidas 
de la zona 3:  exención del impuesto sobr e la renta de las sociedades por un período 
de ocho años2;  reducción del 50 por ciento del impuesto sobre la renta de las 
sociedades por un período de cinco años una vez vencido el período de exención;  doble deducción, de los ingresos imponibles, de los costos de suministro de agua, 
electricidad y transporte por un período de 10 años
3;  y deducción, de los beneficios 
netos, del 25 por ciento del costo de la instalación o construcción de infraestructura por un período de 10 años a partir de la fecha de la primera venta. 
7. Cuantía de la subvención
 
 No hay un presupuesto específico destinado a incen tivos a la promoción de las inversiones.  
Por lo tanto, no se puede facilitar información sobr e la subvención por unidad.  No se dispone de 
estadísticas sobre las exenciones y reducciones del impuesto sobre la renta de las sociedades.  
 De conformidad con las obligaciones de Taila ndia dimanantes del párrafo 4 del artículo 27 
del Acuerdo SMC y con la prescripción de statu quo  establecida en el documento G/SCM/102, la 
Junta de Inversiones ha eliminado el requisito de exportación para los proyectos que hayan solicitado 
incentivos a la promoción de las inversiones a partir del 1º de agosto de 2000.  Por consiguiente, no se 
han otorgado subvenciones a la  exportación a los nuevos empresarios que han solicitado esos 
incentivos desde entonces.4  Además, Tailandia ha eliminado progresivamente los proyectos de la 
Junta de Inversiones sujetos a un requisito de expor tación y aprobados antes del 1º de agosto de 2000, 
como se comunicó en notificaciones anteriores.5  En resumen, a fecha de hoy, se han eliminado todas 
las subvenciones a la exportación .  Se puede obtener información sobre la eliminación progresiva de 
los proyectos durante el año 2002 y el funcionamiento de estos proyectos en general en los 
documentos G/SCM/Q3/THA/1 a G/SCM/Q3/THA/20.  De acuerdo con el documento G/SCM/102, no se ha modificado ninguno de estos proyectos para h acerlo más favorable en cuanto al alcance, la 
cobertura y la intensidad de los beneficios, de  lo que era, como se indica en los documentos 
G/SCM/N/74, G/SCM/N/71/THA, y G/SCM/Q3/THA/1 a G/SCM/Q3/THA/17 y Suppl.1.  
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
 
 La duración del programa de incentivos a las inversiones es indeterminada.  Sin embargo, los 
incentivos otorgados a cada inversión est án sujetos a unos plazos determinados. 
 En relación con los proyectos de inversión que se benefician de una prórroga en virtud del 
documento G/SCM/102, como se había menc ionado anteriormente en los documentos 
G/SCM/Q3/THA/20, G/SCM/Q3/THA/23 y G/SCM/N/95/THA, la Junta de Inversiones ha 
eliminado todas las subvenciones a la exportación, por lo que ya no existe ninguna . 
II. PROGRAMA DE REFINANCIACIÓN DE CRÉDITOS 
1. Título del programa de subvenciones  
 Programa de refinanciación de créditos. 
                                                      
4 Véase, por ejemplo, el documento G/SCM/Q3/THA/17. 
 
5 Documentos de la OMC G/SCM/N/71/THA , G/SCM/N/71/THA/Suppl .1, G/SCM/N/95/THA, 
G/SCM/N/99/THA, G/SCM/N/114/THA, G/ SCM/N/123/THA y G/ SCM/N/128/THA. 
 G/SCM/N/155/THA 
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  2. Período que abarca la notificación
 
 1º de enero de 2005 a 31 de diciembre de 2006. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Prestar asistencia a los pequeños y medianos empresarios para acceder a los recursos 
financieros a precio de mercado. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
El fundamento jurídico de este plan es el D ecreto Real que reglamenta las actividades del 
Banco de Tailandia B.E. 2485, artículos 12 4) y 12 7).  El organismo competente es el Banco de 
Tailandia. 
5. Forma de la subvención  
Refinanciación a corto plazo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Durante el período que abarca la presente notif icación, el Banco de Tailandia ha dispuesto 
sólo del programa de refinanciación para peque ñas y medianas empresas (PYME) que brinda 
asistencia financiera a dichas empresas.  El progra ma está destinado a las PYME en general y no se 
limita a ningún producto, sector o mercado.  Esta asist encia financiera adopta la forma de préstamos a 
corto plazo con un tipo de interés preferencial ot orgados a través de instituciones financieras.  Se 
exige que las instituciones financieras participantes a porten el 40 por ciento de la cuantía total del 
préstamo. 
7. Cuantía de la subvención  
 Al final de 2006, la cuantía total de los préstamos pendientes del programa de fianciación 
para PYME ascendía a 33.089,02 millones de baht. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla  
 Los empresarios recibirán asistencia financie ra durante un período má ximo de cinco años. 
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
 No se aplica. 
III. FINANCIACIÓN DE LA MARINA MERCANTE 
1. Título del programa de subvenciones  
Financiación de la Marina Mercante. 
2. Período que abarca la notificación  
 1º de enero de 2005 a 31 de diciembre de 2006.  G/SCM/N/155/THA 
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  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
- Mitigar el déficit por cuenta corriente del país.  
- Mejorar el sector de la ma rina mercante de Tailandia. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 En 1995, el Gobierno afrontó con seriedad el problema del déficit por cuenta corriente que 
afectaba al país y descubrió que con el abandono del sector de la marina mercante no sólo se dejaban 
de percibir ingresos fiscales, sino que se producían ta mbién salidas importantes en concepto de gastos 
de flete y expedición, sin mencionar las deficienci as del sector del transporte marítimo de Tailandia. 
 A raíz de ello, a comienzos de 1996 el Banco de Exportación e Importación de Tailandia 
(EXIM Bank) creó un servicio financiero para el sect or de la marina mercante con cargo a sus propios 
fondos.  Posteriormente, en septiembre de 1996, el Gobierno proporcionó, a través del Banco de 
Tailandia, una línea de crédito de 2.000 millones de  baht, para financiar la  marina mercante por 
conducto del Banco de Exportación e Importación.  Más adelante, en febrero de 1998, se concedió a 
este banco la suma de 1.000 millones de baht con cargo al préstamo para ajuste estructural concedido 
al Gobierno por el Banco Mundial y el Banco As iático de Desarrollo (BAsD), con objeto de que 
otorgara préstamos destinados a la financiación de la marina mercante y a la renovación de la 
maquinaria. 
 Entretanto, el Banco de Exportación e Impor tación siguió facilitando financiación con cargo a 
sus propios fondos, especialmente a los clientes que  no cumplían los requisitos establecidos por el 
Banco de Tailandia, por ejemplo, buques con una antigüedad de más de 20 años. 
5. Forma de la subvención  
Préstamo. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
1. El Banco de Exportación e Importación concede créditos a empresarios del sector de 
la marina mercante para que compren o renueven sus buques, nuevos o usados. 
 2. Los clientes que cumplen los requis itos establecidos por el Banco de Tailandia 
pueden obtener fondos del Ba nco de Tailandia en baht, con un tipo de interés no 
superior al 5 por ciento anual, mientras  que el Banco de Tailandia impone un 3 por 
ciento anual al Banco de Exportación e Importación.  El Banco de Exportación e Importación cofinancia la otra mitad con f ondos del Banco de Tail andia en baht o en 
dólares de los Estados Unidos al tipo de interés del mercado. 
 La financiación con cargo a los fondos propios  del Banco de Exportación e Importación se 
facilita en baht o dólares de los Estados Unidos, en  ambos casos al tipo de interés del mercado, en 
unas condiciones menos estrictas. 
Criterios aplicables al fondo del Banco de Taila ndia para la financiación de la marina 
mercante 
- La compañía debe estar inscrita en el registro de Tailandia y más del 50 por ciento de 
su capital social debe proceder de accionistas tailandeses. G/SCM/N/155/THA 
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  - El préstamo debe utilizarse para financ iar inversiones en buques nuevos o buques 
usados con menos de 20 añ os de antigüedad.   
- El buque adquirido debe estar inscrito en el registro de Tailandia y enarbolar el 
pabellón tailandés. 
- La compañía debe dedicarse principalmen te a actividades relacionadas con la marina 
mercante. 
El plazo del préstamo con cargo a los fondos del Banco de Tailandia es de hasta cinco años, 
mientras que con cargo a los fondos del Banco de E xportación e Importación es de hasta siete años, en 
función de las condiciones comerciales. 
7. Cuantía total de la subvención
 
- Fondos del Banco de Tailandi a:  100 millones de baht. 
  - La cuantía de los fondos con cargo a los recursos propios del Banco de Exportación e 
Importación depende de la demanda de financiación de  los clientes y de la 
disponibilidad de fondos. 
8. Duración de la subvención y/o cualquier otro plazo que pueda afectarla
 
Fecha de inicio: 
 
- Servicio del Banco de Exportación e Importación: principios de 1996. 
- Fondos del Banco de Tailandia:  septiembre de 1996.  
9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
(Unidad:  miles de millones de baht) 
 2001 2002 2003 2004 2005 2006 
Total del crédito concedido 2,58 3,10 3,04 4,36 5,95 5,30 
Financiación total del Banco de 
Tailandia 0,92 0,36 0,15 0,09 0,04 0,01 
Crédito pendiente al final del año 2,67 2,87 3,00 4,21 6,01 4,93 
 
IV. ADMINISTRACIÓN DE POLÍGONOS INDUSTRIALES DE TAILANDIA 
1. Título del programa de subvenciones  
 Incentivos a la promoción de las exportaciones. 
2. Período que abarca la notificación  
 1º de enero de 2005 a 31 de diciembre de 2006. 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 Los incentivos a la promoción de las export aciones tienen por objetivo fomentar la creación 
de plantas industriales y de actividades industriale s conexas en las zonas de elaboración para la 
exportación de los polígonos industr iales de Tailandia, a fin de acele rar el proceso de industrialización  G/SCM/N/155/THA 
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  del país y añadir más valor a los productos destinados  a la exportación.  No obstante, la expansión de 
las industrias se lleva a cabo en armonía con la orde nación ambiental y la calidad de vida, a fin de 
garantizar el desarrollo equilibrado de la ec onomía, el medio ambiente y la sociedad. 
4. Fundamento y legislación en que se basa la subvención  
 El fundamento jurídico de los incentivos a la promoción de las exportaciones es la Ley sobre 
la Administración de Polígonos Industriales de Ta ilandia de 1979, modificada en 1991 y 1996.  El 
organismo competente es la Administración de Polígonos Industriales de Tailandia. 
5. Forma de la subvención  
 Los incentivos abarcan la exención del pago de los recargos previstos en la Ley de Fomento 
de las Inversiones, la exención de los derechos de importación y del impuesto sobre el valor añadido 
aplicables a la maquinaria, el equipo, las herramien tas y los suministros (incluidos sus componentes) 
esenciales para la producción de bienes o para el comercio de exportación, según sea el caso, y los 
aplicables a los materiales utilizados en la constr ucción, el montaje o la instalación de fábricas o 
edificios, así como a los bienes importados y transp ortados a zonas de elaboración para la exportación 
por empresarios industriales y por agentes exportador es para su utilización en la producción de bienes 
o en el comercio de exportación. 
6. A quién y cómo se otorga la subvención  
 Los incentivos se ofrecen a los empresarios auto rizados para realizar actividades industriales 
en polígonos industriales. 
 Situación actual de la legislación:  El 1º de enero de 2003 Tailandia eliminó el re quisito de exportación aplicado a las zonas de 
elaboración para la exportación de c onformidad con el documento G/SCM/101.
 6  Como se indica en 
los documentos G/SCM/101/Suppl.1 y G/SCM/101/Suppl .2, los anuncios Nº 1/2531 y Nº 2/2538 de la 
Administración de Polígonos Industriales de  Tailandia han sido modificados por el 
anuncio Nº 1/2546, con lo que se elimina el re quisito de exportación aplicado a las zonas de 
elaboración para la exportación.  Respecto de la s ituación actual de la modificación legislativa de la 
Ley sobre la Administración de Polígonos Indust riales de Tailandia, actualmente el Consejo de 
Ministros estudia el proyecto de ley que, una vez aprobado, se presentará al Parlamento para su aprobación definitiva. 
7. Cuantía de la subvención
 
 No se facilita ningún presupuesto específico. 8. Duración de la subvención y/o cualquier ot ra limitación temporal que pueda afectarla
 
 Según el período de actividad. 
                                                      
6 Véanse los documentos G/SCM/101/Suppl.1 y  G/SCM/101/Suppl.2. 
 G/SCM/N/155/THA 
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  9. Datos estadísticos que permitan una evaluación de los efectos de la subvención en el 
comercio  
(Unidad:  miles de millones de baht) 
Año Valor de las exportaciones de las zonas de  
elaboración para la exportación 
2003 338,53 
2004 462,93 
2005 415,06 
2006 378,60 
 Nota:  En Tailandia hay 10 zonas de elaboración para la exportación. 
 
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