ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
26 de agosto de 2005 
 (05-3604) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias  Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Notificación nueva y completa de c onformidad con el párrafo 1 del  
artículo XVI del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo  
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias  
 
COMUNIDADES EUROPEAS 
 
Addendum  
 
 
 La siguiente adición a la notificación de la Comunidad Europea se refiere a los programas de subvenciones de Polonia
. 
 
_______________ 
 
 G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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POLONIA  
 
ÍNDICE 
 
Página  
 
I. PRÉSTAMOS CON FINANCIACIÓN DEL FONDO EFSAL............................................3 
II. AVALES Y GARANTÍAS DEL TESORO PÚBLICO .........................................................5 
III. GARANTÍAS DE CRÉDITO DEL FONDO NACIONAL DE GARANTÍAS DE 
CRÉDITO ESTABLECIDO EN EL BANCO GOSPODARSTWA KRAJOWEGO...................................................................................................................... ....8 
IV. DESGRAVACIONES FISCALES POR INVERSIÓN Y REDUCCIONES DEL 
IMPUESTO SOBRE LA RENTA - EJERCICIO DE LOS DERECHOS 
ADQUIRIDOS ..................................................................................................................... ...10 
V. DESGRAVACIONES FISCALES PARA EMPRESAS CON CAPITAL 
EXTRANJERO - EJERCICIO DE LO S DERECHOS ADQUIRIDOS............................11 
VI. AYUDAS EN APOYO DE LA PROD UCCIÓN DE ABONOS DE CALCIO...................12 
VII. PROGRAMA SECTORIAL PARA EL  DESARROLLO DE LA PESCA........................14 
VIII. DONACIONES PARA LA COMPRA DE  CUOTAS DE PESCA DE ALTURA.............15 
IX. VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EMBARCACIONES DE PESCA CON 
ARREGLO AL PROCEDIMIENTO DE SUSPENSIÓN DEL IMPUESTO ESPECIAL DE CONSUMO ..................................................................................................16 
X. ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES..............................................................................17 XI. PROGRAMA DE REESTRUCTURACIÓN Y DESARROLLO DEL SECTOR 
DEL HIERRO Y EL ACERO HASTA 2006........................................................................20 
XII. PROGRAMA DE REESTRUCTUR ACIÓN DEL SECTOR MINERO ...........................21 
  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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  La notificación abarca las subvenciones especí ficas aplicadas en el sector industrial de 
Polonia en 2003-2004. 
 
Todos los datos sobre la cuantía de las subvenciones otorgadas se expresan en nuevos 
zlotys polacos (PLN).1 
 I. PRÉSTAMOS CON FINANCIACIÓN DEL FONDO EFSAL 
1. Descripción del programa
 
 
Instrumento para apoyar a la reestructuración de empresas y aportar cobertura en caso de 
liquidación cuando resulte imposible obtener recursos de otras fuentes para esos fines.  Las entidades 
que tienen derecho a recibir esta asistencia, que só lo puede otorgarse una vez, son las empresas de 
propiedad estatal y las empresas cuyos títu los sean propiedad del Tesoro Público. 
 
En el acuerdo concluido entre el Banco Inte rnacional de Reconstrucción y Desarrollo (BIRD) 
y el Gobierno de Polonia se preveía el otorgamiento de préstamos de adaptación a las empresas y el 
sector financiero en tres tramos:  Tramo  I: 125 millones de dólares EE.UU. (282.356.805 PLN), otorgados en 1994; 
 Tramo II: 100 millones de dólares EE.UU. (261.920.000 PLN), otorgados en abril de 1995; 
 
Tramo  III: 125 millones de dólares EE.UU.;  el Gobi erno de Polonia ha renunciado a solicitarlo. 
  Los fondos totales disponibles ascendían a 225 millones de dólares EE.UU. (544 millones de PLN).  De esa cantidad, el 31 de diciembre de 2004 no se habían utilizado aún 19,6 millones de PLN 
(el 3,6 por ciento de los fondos EFSAL). 
 2. Duración del programa y período que abarca la notificación
 
 
Está previsto que el programa funcione hast a el agotamiento de los fondos.  La presente 
notificación abarca el período 2003-2004. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 
Apoyo a la reestructuración de empresas y aportación de cobertura en caso de liquidación. 
 
4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
Las autoridades encargadas del programa son el Ministro de Hacienda, facultado por el 
Consejo de Ministros, las entidades de propiedad estatal y el Organismo de Desarrollo Industrial.  
Los fondos EFSAL (préstamo para el reajuste  del sector empresarial y financiero) se 
aplicaban sobre la base del Reglamento del Consejo de Ministros, de 23 de noviembre de 1993, sobre 
los principios rectores aplicables a los gastos, con cargo al presupuesto del Estado, de apoyo a la reestructuración de empresas y aportación de cobertura en caso de liquidación (Diario Oficial Nº 119, ítem 531;  Diario Oficial de 1995 Nº 128, ítem 621;   y Diario Oficial de 1997 Nº 30, ítem 167). 
                                                     
 
1 El tipo de cambio medio entre el  euro y el zloty polaco fue: en 2003 de 1 euro = 4,4403 PLN 
        en 2004 de 1 euro = 4,1438 PLN. 
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Desde el 1º de enero de 1999 el fundamento ju rídico del apoyo es la Resolución Nº 29/99 del 
Consejo de Ministros, de 13 de abril de 1999, sobr e ayuda financiada con el préstamo Nº 3599/POL, 
otorgado a la República de Polonia por el Banc o Internacional de Reconstrucción y Desarrollo en 
virtud del acuerdo de concesión de prést amos de 11 de octubre de 1993. 
 
Como consecuencia de la adhesión de Polonia a la Unión Europea, se aplican nuevas normas 
a la concesión de ayuda estatal.  La ayuda del Fondo EFSAL puede otorga rse con arreglo a las 
disposiciones del Reglamento sobre normas y proced imientos en materia de ayuda estatal, de 30 de 
abril de 2004.  En la Resolución Nº 29/99 del Co nsejo de Ministros se estipula que existe ayuda 
de minimis  o ayuda individual para la reestructuración (ayuda estatal que requiere la aprobación de la 
Comisión Europea antes de su concesión).  5. Forma de la subvención
 
 
- donación:  exclusivamente con fines de  cobertura (indemnizaciones al personal 
despedido a raíz de reducciones de plantilla); 
 
- préstamo:  para inversiones en reestructuración. 
 6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
Cuantía total otorgada en 2003:  33,8 mill ones de PLN (donaciones:  5,1 millones;  
préstamos:  28,7 millones).  
Cuantía total otorgada en 2004:  320.000 PLN (solamente donaciones). 
 
7. Beneficiarios
 
 
en PLN 
Nº Sector Asistencia total 
concedida en  
2003 y 2004 Donaciones Préstamos Distribución 
de la 
asistencia total
 2003 33.784.195 5.084.195 28.700.000 100% 
1. Industrias extractivas 955.048 955.048 - 2,8% 
2. Industria alimentaria 1.245.850 45.850 1.200.000 3,7% 
3. Industria ligera 427.575 427.575 - 1,3% 
4. Industria de maquinaria 
eléctrica 26.277.957 2.277.957 24.000.000 77,8% 
5. Construcción 2.133.825 633.825 1.500.000 6,3% 
6. Transporte  2.743.940 743.940 2.000.000 8,1% 
 2004 320.000 320.000  - 100% 
7. Industria ligera 320.000 320.000  - 100% 
 Total 2003-2004 34.104.195 5.404.195 28.700.000  
 
 
8. Efectos de la subvención en el comercio  
 
El programa no tiene efectos directos en el comercio exterior. 
  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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 II. AVALES Y GARANTÍAS DEL TESORO PÚBLICO 
1. Descripción del programa  
 
Los empresarios pueden solicitar avales o garantí as, independientemente de la forma jurídica 
y la estructura de propiedad de sus empresas. 
 
En virtud de las disposiciones de la Ley sobre av ales y garantías, el Ministro de Hacienda o el 
Consejo de Ministros pueden otorgar, en nombre del Tesoro Público:  
• avales o garantías que cubran el reembolso de préstamos a la inversión o recursos 
derivados de la emis ión de bonos para la financiación de los siguientes objetivos de 
inversión: 
 
• mantenimiento o ampliación de la infraestructura existente; 
 
• protección del medio ambiente; 
 
• creación de nuevos puestos de trabajo relaci onados con la inversi ón pertinente en el 
marco de la ayuda regional; 
 
• aplicación de nuevas soluciones técnicas o tecnológicas resultantes de actividades de 
investigación o desarrollo;  y 
 
• reestructuración de empresas. 
 
• Avales o garantías que cubran el reembolso de préstamos a la inversión o recursos 
derivados de la emisión de bonos para la financiación de lo siguiente: 
 
• compra de materiales o productos acabados destinados a empresas dedicadas a la 
producción de bienes de inversión; 
 
• fortalecimiento de los fondos establecidos en virtud de otras leyes en el Banco 
Gospodarstwa Krajowego, si los recursos d estinados al reembolso de los préstamos 
proceden de fuentes distintas del presupuesto público, excepto en el caso de recursos 
presupuestarios empleados para apoyar préstamos a tipos preferenciales; 
 
• apertura de créditos por los bancos con el fin de: 
 
▪ financiar actividades de inversión del gobierno local y las pequeñas y medianas 
empresas; 
▪ cofinanciar programas o proyectos en el ma rco de los programas de ayuda de la UE. 
 
• reembolso de préstamos ya cubiertos por aval es o garantías del Tesoro, con inclusión de 
los intereses y demás costos directos de esos préstamos. 
 
Los avales y garantías del Tesoro mencionados supra  se conceden con arreglo a las siguientes 
normas: 
 
• las entidades pueden solicitar los avales o garantías, independientemente de su forma 
jurídica y su estructura de propiedad; 
 G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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 • la cuantía del aval solicitado debe exceder de 5.000.000 de euros; 
 
• la decisión de conceder o denegar un aval se a dopta sobre la base del análisis financiero 
del proyecto y el análisis de la situación económ ica y financiera de la entidad que solicita 
la concesión del aval;  el análisis está encaminado a verificar la capacidad de esa entidad para reembolsar el préstamo cubierto por el aval; 
 
• podrán concederse los avales y garantías si el análisis de la solicitud confirma que la 
entidad es capaz de cumplir la obligación garantizada; 
 
• los avales y garantías tienen una duración limita da y se conceden por la cuantía indicada 
de antemano;  el Consejo de Ministros, a pe tición del Ministro encargado de las finanzas 
públicas, podrá desviarse de esa prescripción cu ando el aval se conceda a una institución 
financiera internacional de la que Polonia sea miembro o con la que haya firmado un 
acuerdo de cooperación; 
 
• la puesta en vigor del aval prestado está sujeta  al pago de una comi sión que depende de la 
cuantía cubierta por el aval; 
 
• una condición para la concesión del aval es asegurar las reclamaciones del Tesoro que 
puedan derivarse de las obligaciones del avalista o estar relacionadas con ellas. 
 
Con respecto al riesgo de las partes, se aplica la siguiente norma:  podrán otorgarse avales y 
garantías del 60 por ciento de la cantidad que quede por reembolsar (incluidos los intereses) o del 
60 por ciento de la obligación contraída resultant e de la emisión de bonos .  Excepcionalmente, en 
caso de proyectos de especial importancia para la  economía nacional, el Consejo de Ministros podrá 
conceder un aval superior al 60 por ciento. 
 2. Duración del programa y período que abarca la notificación
 
 
El programa no tiene una duración limitada.  El valor de las donaciones se establece cada año 
en el presupuesto público.  La presente notificación abarca el período 2003-2004. 
 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
Apoyo a proyectos económicos con arreglo a un programa de facilitación de créditos. 
 
4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
Las autoridades encargadas de la aplicación del pr ograma son el Ministro de Hacienda y el 
Consejo de Ministros. 
 
La subvención se otorga en virtud de la Ley sobre avales y garantías del Tesoro y otras 
personas jurídicas, de 8 de mayo de 1997  (Diario Oficial de 2003 Nº 174, ítem 1689;  Diario Oficial 
de 2004 Nº 123, ítem 1291;  Diario Oficial de 2004 Nº 145, ítem 1537;  y Diario Oficial de 2004 
Nº 281, ítem 2785).  
5. Forma de la subvención
 
 
• Concesión de avales a los acreedores del reembolso total o parcial de préstamos, con 
inclusión de intereses y demás costos conexos;  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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 • concesión de garantías por el Tesoro Público del cumplimiento por parte del emisor de las 
obligaciones relacionadas con los bonos por él emitidos; 
 
• concesión de avales y garantías del cumplimiento de las obligaciones resultantes de 
transacciones de cobertura del riesgo de cambio del tipo de interés o del tipo de cambio en 
relación con el préstamo o la emisión de bon os garantizados por el Tesoro Público; 
 
• concesión de avales a bancos extranjeros o instituciones financieras extranjeras del 
reembolso de préstamos, si esas instituciones han concedido avales a los prestatarios. 
 6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
En 2003 se concedieron cinco avales a extranje ros por valor de 1.256 millones de PLN.  
Además, se otorgaron 17 avales a nacionales por valor de 2.031 millones de PLN.  Así pues, la 
cuantía total otorgada ese año fue de 3.287 millones de PLN. 
 
En 2004 se concedieron cinco avales a extran jeros por valor de 917 millones de PLN.  
Además, se otorgaron 9 avales a nacionales por valo r de 1.781 millones de PLN.  La cuantía total 
otorgada ese año fue, pues, de 2.698 millones de PLN. 
 
En 2003 los gastos totales resultantes de avales otorgados por el Tesoro Público en virtud de 
las disposiciones de la Ley de 8 de mayo de  1997 ascendieron a 374,6 millones de PLN:  362 millones 
de PLN en concepto de pagos por capital utiliza do y 12,6 millones de PLN en concepto de pago de 
intereses y costos diversos. 
 
En 2004 los gastos totales resultantes de avales otorgados por el Tesoro Público en virtud de 
las disposiciones de la Ley de 8 de mayo de 19 97 ascendieron a 6,4 millones de PLN:  6,1 millones de 
PLN en concepto de pagos por capital utilizado y 0,3 millones de PLN en concepto de pago de 
intereses. 
 
7. Beneficiarios  
 
Los avales y garantías prestados por el Te soro Público cubrieron préstamos bancarios 
concedidos para la financiación de los siguientes proyectos (porcentaje de la cuantía total de los 
avales y garantías prestados por el Tesoro): 
 
En 2003: 
 
• proyectos relativos al sector de la construcción naval 29,7 %
• proyectos relativos al sector alimentario y agropecuario  31,4 %
• proyectos relativos al sector de las acerías 0,7 %
• proyectos relativos al desarrollo regional 37,9 %
• proyectos relativos al desarrollo cultural 0,3 %
 
En 2004: 
 
• proyectos relativos al sector de la construcción naval 31,32 %
• proyectos relativos al sector de las acerías 10,37 %
• proyectos relativos al sector del transporte 15,53 %
• proyectos relativos al ejército 24,31 %
• proyectos relativos al desarrollo regional 16,87 %
• proyectos relativos al desarrollo cultural 1,6 %G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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8. Efectos de la subvención en el comercio
 
 
El programa no tiene efectos directos en el comercio exterior. 
 III. GARANTÍAS DE CRÉDITO DEL FONDO NACIONAL DE GARANTÍAS DE 
CRÉDITO ESTABLECIDO EN EL BANCO GOSPODARSTWA KRAJOWEGO 
1. Descripción del programa
 
 
En el acuerdo concluido entre el Tesoro Públic o, representado por el Ministro de Hacienda, y 
el Banco Gospodarstwa Krajowego (BGK) el 12 de marzo de 2002, con sus posteriores 
modificaciones, se estipulan las condiciones y el  procedimiento para la concesión de avales y 
garantías de crédito con cargo al Fondo Nacional de Garantías de Crédito (el Fondo).  El contrato se 
firmó sobre la base de la Ley sobre avales y garan tías del Tesoro y otras personas jurídicas, de 8 de 
mayo de 1997. 
 
El BGK concede avales y garantías en cooperaci ón con 26 bancos -signa tarios del acuerdo de 
cooperación- que cuentan con más de 4.000 oficinas de  representación.  Asegura la disponibilidad en 
todo el país de garantías otorgadas con cargo a los recursos del Fondo.  
El aval o garantía se otorga una vez haya asegurado el prestatario las reclamaciones del BGK 
en forma de letra de cambio en blanco  o en otra forma indicada por el BGK. 
 
El aval concedido está sujeto al pago de una  comisión del 2 por ciento que depende del 
período por él abarcado.  La comisión aplicada a las garantías otorgadas es el doble de la aplicada a 
los avales. 
 
El aval o garantía puede otorgarse siguiendo el  procedimiento ordinario o el procedimiento 
sumario (simplificado).  Puede otorgarse con arreglo al procedimiento ordinario, es decir, tras el análisis normal de carácter jurídico , económico y financiero de la solicitud, si su cuantía excede de 
100.000 euros.  En ese caso puede cubrir hasta el 70 o el 80 por ciento del crédito (excluidos los 
intereses). 
 
El aval o garantía puede concederse siguiendo el procedimiento sumario si su cuantía no 
excede de 100.000 euros, y cubre hasta el 50 por ciento del crédito.  El BGK se limita a realizar el análisis jurídico de la solicitud y el banco que c oncede el crédito presenta la declaración de capacidad 
de crédito del prestatario. 
 
El BGK puede también otorgar a los bancos avales de las carteras de créditos con cargo a las 
cuales han de concederse créditos a microempresas y pequeñas y medianas empresas.  La cuantía de 
cada garantía comprendida en una cartera no puede exceder de 50.000 euros, en cuyo caso no puede 
constituir más del 50 por ciento del crédito, o de 25.000 euros, en cuyo caso no puede constituir más 
del 70 por ciento del crédito. 
 
El BGK puede asimismo suscribir o adquirir acciones de fondos de garantía locales y 
regionales encaminados al desarrollo de empresas me diante el otorgamiento de garantías de las 
obligaciones de microempresas y pequeñas y me dianas empresas resultantes del reembolso de 
préstamos y créditos. 
  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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 2. Duración del programa y período que abarca la notificación  
 
En la Ley no se determina la duración del progr ama.  La presente notificación abarca el 
período 2003-2004.  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
Apoyo a las pequeñas y medianas empresas. 
 4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La autoridad encargada del programa es el Minist ro de Hacienda.  El fundamento jurídico del 
programa es la Ley sobre avales y garantías del Tesoro y otras personas jurídicas, de 8 de mayo de 1997 (Dz. U. de 2003 Nº 174 poz. 16 89, con sus posteriores modificaciones). 
 
5. Forma de la subvención
 
 
La subvención reviste las siguientes formas: 
 
a) avales y garantías del reembolso de préstamos, y avales y garantías del cumplimiento 
de obligaciones resultantes de la emisión de bonos;  y también  
 
b) avales de las obligaciones contraídas como  resultado de la ayuda prestada a las 
actividades de pequeñas y medianas empres as mediante avales del reembolso de 
préstamos otorgados con participación de  recursos públicos o créditos;  y 
 
c) suscripción o adquisición de acciones y títulos de fondos de garantía locales y 
regionales. 
 6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
En 2003-2004 el BGK garantizó el reembolso  de créditos otorgados a empresas en una 
cuantía de 336,8 millones de PLN con cargo a los recursos del Fondo. 
 En 2003-2004 se suscribieron o adquirieron c on los recursos del Fondo acciones y títulos de 
seis fondos de garantía locales y ocho regionales;  la cuantía total fue de 28,2 millones de PLN. 
 
7. Beneficiarios
 
 
Toda empresa polaca puede solicitar la concesión de un aval del Fondo.  No obstante, dado 
que en el marco de ese Fondo el BGK sólo puede ot orgar avales y garantías por un importe que no 
exceda de 5.000.000 de euros, es evidente que el  Fondo es un instrumento de apoyo a las pequeñas y 
medianas empresas. 
 8. Efectos de la subvención en el comercio
 
 
Habida cuenta de la finalidad de este programa, sus efectos en el comercio exterior son nulos 
o insignificantes. 
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 IV. DESGRAVACIONES FISCALES POR INVERSIÓN Y REDUCCIONES DEL 
IMPUESTO SOBRE LA RENTA - EJERCICIO DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS 
1. Descripción del programa
 
 
La desgravación fiscal por inversión creó la pos ibilidad de deducir de la base imponible en un 
ejercicio financiero todos los gastos en con cepto de inversión en que se hubiera incurrido 
efectivamente durante ese ejercicio (se definió la  expresión "desgravación por inversión").  En el 
siguiente ejercicio financiero el contribuyente te nía derecho a la llamada prima por inversión:  
derecho a deducir de la base imponible una cantidad determinada que constituía la mitad de los gastos 
en concepto de inversión del año anterior.  E sa desgravación se aplicaba a los contribuyentes del 
impuesto sobre la renta (únicamente personas jurídicas). 
 
En ese contexto se aplicaban las siguientes restricciones: 
 
• el contribuyente no podía utilizar otros ti pos de desgravaciones o reducciones fiscales; 
• había un umbral de rentabilidad determina do para la entidad que solicitaba la 
desgravación fiscal por inversión; 
• el contribuyente tenía que respetar los plazos establecidos para cumplir determinadas 
obligaciones con respecto al presupuesto público. 
 
A partir del 1º de enero de 2000 dejaron de  existir las reglamentaciones relativas a las 
desgravaciones fiscales por inversión para los cont ribuyentes que fueran personas jurídicas.  A los 
contribuyentes que continuaran una  inversión iniciada antes del 1º de enero de 2000 y que estuviera 
abarcada por la desgravación fiscal por inversión se les otorgaba el derec ho de deducir todos los 
gastos en concepto de inversión en que incurrieran  hasta el 31 de diciembre de 2002.  Los derechos 
adquiridos con respecto a la desgravación por inve rsión quedaban sin efecto a finales del siguiente 
ejercicio financiero, teniendo debidamente en cuen ta la posibilidad de la prima por inversión. 
 2. Duración del programa y período que abarca la notificación
 
 
El programa estuvo en funcionamiento hasta 2004 (s e trataba simplemente del ejercicio de los 
derechos adquiridos).  La presente notificación abarca 2003.  3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
Declaración de los ingresos por los contribuyent es y aumento de los gastos en concepto de 
inversión.  4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La autoridad encargada del programa es el Minist ro de Hacienda.  El fundamento jurídico es 
el siguiente:   - párrafo 2 del artículo 6 de la Ley de 21 de noviembre de 1996 por la que se modifica 
la Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades (Dz. U. Nº 137, poz. 639); 
  - párrafos 4 y 5 del artículo 3 de la Ley de 20 de noviembre de 1999 por la que se 
modifica la Ley del impuesto sobre la renta de las sociedades (Dz. U. Nº 95, poz. 1101, con sus posteriores modificaciones); 
  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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  - párrafo 2 del artículo 5 de la Ley de 21 de noviembre de 1996 por la que se modifica 
la Ley del impuesto sobre la renta de las personas físicas (Dz. U. Nº 137, poz. 638);  y 
  - artículo 7 de la Ley de 9 de noviembre de 2000 por la que se modifica la Ley del 
impuesto sobre la renta de las personas físicas y otras disposiciones legislativas 
(Dz. U. Nº 104, poz. 1104, con sus posteriores modificaciones). 
 5. Forma de la subvención
 
 
Desgravaciones del impuesto sobre la renta en  relación con los gastos en concepto de 
inversión. 
 6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
En 2003 la cuantía de la subve nción otorgada de esa forma fue de 3,7 millones de PLN en el 
caso de las personas jurídicas y de 975.000 PLN en el  de las personas físicas.  No se dispone aún de 
los datos correspondientes a 2004.  Se dispondrá de ellos en el segundo semestre de 2005.  7. Beneficiarios
 
 
En 2003 se otorgó esta subvención a 42 personas jurídicas y 796 personas físicas. 
 
8. Efectos de la subvención en el comercio  
 
El programa no tiene efectos directos en el comercio exterior. 
 V. DESGRAVACIONES FISCALES PARA EMPRESAS CON CAPITAL EXTRANJERO 
- EJERCICIO DE LOS DERECHOS ADQUIRIDOS 
1. Descripción del programa
 
 
Una vez obtenida la aprobación del Ministro del Tesoro Público, el Ministro de Hacienda 
tenía derecho a eximir a la empresa con capital extranjero del impuesto sobre la renta si se cumplía 
uno de los siguientes requisitos: 
 
• la proporción del capital social de la empresa a dquirida por el socio extranjero era igual o 
superior a un nivel determinado; 
 
• la actividad económica de la empresa se r ealizaba en regiones con un elevado nivel de 
desempleo estructural;   
 
• la inversión aplicaba soluciones tecnológicas nuevas en la economía polaca.  
 
La cuantía total del impuesto sobre la renta e xonerado no podía ser superior al valor de las 
acciones o títulos adquiridos por el inversor extranjero.  
El reglamento que constituía el fundamento jurídico de esta subvención quedó sin efecto 
en 1996.  No obstante, las entidades económicas puede n utilizar las exenciones otorgadas en su marco 
si iniciaron sus operaciones y expidieron la primera factura antes del 31 de marzo de 1994.  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
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 2. Duración del programa y período que abarca la notificación
 
 
El programa sólo funciona en el marco de los derechos adquiridos hasta el 31 de diciembre 
de 1996.  La presente notificación abarca el año 2003.  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
Establecimiento de incentivos a la inversión extranjera. 
 4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La autoridad encargada de este programa es el Ministro de Hacienda, que actúa de 
conformidad con el artículo 93 de la Ley de actividades económicas, de 19 de noviembre de 1999 
(Dz. U. Nº 101, poz. 1178, con sus posteriores modificaciones). 
 
5. Forma de la subvención  
 
Desgravaciones del impuesto sobre la re nta para empresas con capital extranjero. 
 6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
En 2003 la cuantía de la subvención otorgada de  esa forma fue de 303,7 millones de PLN.  No 
se dispone aún de los datos correspondientes a 2004.  Se dispondrá de ellos en el segundo semestre 
de 2005.  
7. Beneficiarios
 
 
En 2003 se otorgó esta subvención a 42 personas jurídicas. 
 8. Efectos de la subvención en el comercio
 
 
El programa no tiene efectos directos en el comercio exterior. 
 
VI. AYUDAS EN APOYO DE LA PRODUCCIÓN DE ABONOS DE CALCIO 
1. Descripción del programa  
 
En 2003 y 2004 se siguió concediendo asistencia es tatal consistente en la subvención de la 
producción de abonos de calcio (s ubvención de los costos de producción y las ventas).  Las 
subvenciones tienen por objeto reducir el precio de  ese tipo de abonos para que pueda utilizarlos una 
amplia gama de agricultores polacos.  La asistenci a es necesaria, por una parte, para desacidificar una 
proporción considerable de la tierra cultivable (la acidificación del suelo tiene efectos nocivos en los 
cultivos) y, por otra parte, porque la baja rentab ilidad de gran parte de las explotaciones agrícolas 
imposibilita la compra de abonos de calcio a su precio íntegro. 
 
La asistencia estatal consiste en  el otorgamiento de subvenci ones a los fabricantes de abonos 
en proporción al número de toneladas de CaO y MgO puros utilizadas en los abonos fabricados y 
vendidos. 
 
Aunque la asistencia se concede directamente a los fabricantes de los abonos, representa una 
ayuda para los agricultores, puesto que les permite  la adquisición de los abonos a un precio más bajo. 
  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
 Página 13 
 
 
 2. Duración del programa y período que abarca la notificación  
 
El programa finalizó el 1º de mayo de 2004, al convertirse Polonia en miembro de la UE.  La 
subvención de la producción de abonos de calcio no está en conformidad con la política agrícola 
común de la UE.  La presente notificación abarca el período comprendido entre el 1º de enero de 2003 
y el 30 de abril de 2004. 
 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
Reducción de los precios de los abonos de calcio utilizados por los agricultores para 
desacidificar el suelo. 
 4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La aplicación adecuada del programa está a cargo del Ministro de Agricultura y Desarrollo 
Rural y el Ministro de Hacienda.  
Fundamento jurídico del programa: 
 
a) para el año 2003: 
 
• Ley sobre finanzas públicas, de 26 de novi embre de 1998 (Diario Oficial Nº 155, 
ítem 1014, con sus posteriores modificaciones); 
 
• Ley del Presupuesto de 2003, de 18 de dici embre de 2002 (Diario Oficial Nº 235, 
ítem 1981); 
 
• Reglamento del Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, de 22 de mayo 
de 2002, sobre la tasa de subvención pa ra el sector agropecuario y normas y 
procedimientos detallados para la c oncesión de dichas subvenciones (Diario 
Oficial Nº 65, ítem 595, con sus posteriores modificaciones). 
 
b) para el año 2004: 
 
• Ley sobre finanzas públicas, de 26 de novi embre de 1998 (Diario Oficial Nº 155, 
ítem 1014, con sus posteriores modificaciones); 
 
• Ley del Presupuesto de 2004, de 23 de di ciembre de 2004 (Diario Oficial Nº 17, 
ítem 167); 
 
• Reglamento del Ministro de Agricultura  y Desarrollo Rural, de 15 de abril 
de 2004, sobre la tasa de subvención pa ra el sector agropecuario y normas y 
procedimientos detallados para la c oncesión de dichas subvenciones (Diario 
Oficial Nº 72, ítem 655). 
 5. Forma de la subvención
 
 
Donación con cargo al presupuesto público. 
 G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
Página 14  
 
 6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
Cuantía total otorgada en 2003:  54.200 PLN Cuantía total otorgada en 2004:  19.800 PLN 
 
7. Beneficiarios
 
 
Todos los productores de abonos de calcio recibieron las donaciones;  no obstante, en 2004 
quedaron excluidos del programa los productores de cal de defecación. 
 
8. Efectos de la subvención en el comercio  
 
El programa no tiene efectos directos en el comercio exterior. 
 
VII. PROGRAMA SECTORIAL PARA EL DESARROLLO DE LA PESCA 
1. Descripción del programa  
  El programa contiene medidas encaminadas al de sarrollo del sector de la pesca en Polonia.  
En su marco se realizan pagos en relación con lo s préstamos otorgados a las empresas que operan en 
dicho sector.  Los préstamos pueden destinarse a los siguientes fines:  
• compra de maquinaria y dispositivos de ace ro inoxidable o teflón utilizados en la 
elaboración de pescado, crustáceos y moluscos; 
• compra de edificios y equipo destinados  a la elaboración de pescado, crustáceos y 
moluscos, con los terrenos en los que estén situados esos edificios; 
• modernización de edificios; 
• construcción de sistemas de purificación de agua; 
• compra de cámaras de congelación y descongelación y/o enfriadores de agua; 
• compra de cámaras de ahumado nuevas; 
• compra de máquinas para la fabricación de hielo; 
• compra de equipo destinado al establecimiento  de sistemas de control de la calidad; 
• modernización y revitalización de embarcaciones de pesca y cúteres;  y 
• otras actividades relacionadas con la pesca de agua dulce. 
 2. Duración del programa y período que abarca la notificación
 
 
El programa estaba previsto para el período 20 00-2006.  Tras la adhesión de Polonia a la 
Unión Europea, dejó de existir el 1º de mayo de  2004.  La presente notificación abarca el período 
comprendido entre el 1º de enero de 2003 y el 30 de abril de 2004.  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
• mejora de la calidad de los productos manufacturados; 
• mejora de las condiciones sanitarias de las embarcaciones de pesca; 
• reestructuración del sector de la pesca de agua dulce. 
  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
 Página 15 
 
 
 4. Autoridad responsable de la subvención y di sposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La aplicación adecuada del programa está a cargo del Ministro de Agricultura y Desarrollo 
Rural.  El Organismo de Reestructuración y Mode rnización de la Agricultura está encargado de la 
supervisión financiera del programa. 
 
El fundamento jurídico del programa es el Re glamento del Consejo de Ministros sobre las 
actividades del Organismo de Reestructuración y Modernización de la Agricultura.  
5. Forma de la subvención
 
 
Pagos de intereses de los préstamos. 
 6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
En 2003 se concedieron 13 préstamos dentro de la línea de crédito BR/12 por una cuantía 
total de 7 millones de PLN:  3 se destinaban al desarro llo de la flota, 2 a la industria de elaboración de 
pescado y 8 a la pesca de agua dulce. 
 Del 1º de enero al 30 de abril de 2004 se otor garon 5 préstamos por una cuantía total de 
1 millón de PLN:  4 se destinaban al desarrollo de la  flota y 1 a la industria de elaboración de pescado. 
 7. Beneficiarios
 
 
Empresas, organizaciones e instituciones que opera n en la industria de elaboración de pescado 
y el sector de la pesca.  En el período abarcado por la notificación se beneficiaron de esta subvención 
18 entidades.  8. Efectos de la subvención en el comercio
 
 
El programa no tiene efectos directos en el comercio exterior. 
 
VIII.  DONACIONES PARA LA COMPRA DE CUOTAS DE PESCA DE ALTURA 
1. Descripción del programa  
 
Para poder pescar en aguas jurisdiccional es de otros Estados o de organizaciones 
internacionales de pesca (por ejemplo, la Convenció n para la Conservación de los Recursos Vivos 
Marinos Antárticos (CCRVMA)), las empresas pes queras polacas tenían que comprar licencias de 
pesca.  Su precio dependía de la duración del período de pesca y el valor de la captura.  El Ministro de 
Agricultura y Desarrollo Rural decidía la concesión de una donación a tal efecto tras el examen de la 
solicitud (de donación) y otros documentos que certificar an el costo de la licencia.  Su cuantía no 
podía exceder del 90 por ciento de dicho costo. 
 
2. Duración del programa y período que abarca la notificación  
 
El programa se estableció para el período 1995- 2004.  La presente notificación abarca el 
período 2003-2004. 
 G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
Página 16  
 
 3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
Donaciones para la compra de cuotas de p esca de altura destinadas al aumento de la 
competitividad de los agentes del mercado.  
4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La aplicación adecuada del programa está a cargo del Ministro de Agricultura y Desarrollo 
Rural.  El fundamento jurídico del programa es la Ley del Presupuesto. 
 
5. Forma de la subvención  
 
Donación. 
 
6. Cuantía de la subvención otorgada  
 
En 2003 y 2004 se concedieron 785.000 y 608.000 PLN, respectivamente.  
7. Beneficiarios
 
 
En el período abarcado por la notificación se benefició de la donación una entidad. 
 8. Efectos de la subvención en el comercio
 
 
El programa no tiene efectos directos en el comercio exterior. 
 
IX. VENTA DE COMBUSTIBLE PARA EMBARCACIONES DE PESCA CON 
ARREGLO AL PROCEDIMIENTO DE SUSPENSIÓN DEL IMPUESTO ESPECIAL DE CONSUMO  
1. Descripción del programa
 
 
Todos los propietarios polacos de embarcaciones de pesca podían beneficiarse del programa, 
siempre y cuando pudieran presentar licencias de pesca válidas y sus embarcaciones estuvieran equipadas con motores de combustión interna.  Los límites de la ayuda se establecían según el tipo de embarcación (potencia del motor) y estaban sujetos a in formes trimestrales.  Dentro de esos límites 
los pescadores podían comprar combustible con arre glo al procedimiento de suspensión del impuesto 
especial de consumo. 
 2. Duración del programa y período que abarca la notificación
 
 
El programa lleva funcionando desde 1992.  La presente notificación abarca el período 
comprendido entre el 1º de enero de 2003 y el 30 de abril de 2004. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 
Reducción del precio del combustible para los pescadores. 
  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
 Página 17 
 
 
 4. Autoridad responsable de la subvención y di sposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La aplicación adecuada del programa está a cargo del Ministro de Agricultura y Desarrollo 
Rural, el Ministro de Infraestructura y el Ministro de Hacienda. 
 
Hasta el 1º de mayo de 2004 se permitía la ve nta de combustible con arreglo al procedimiento 
de suspensión del impuesto especial de consumo en vi rtud del Reglamento del Ministro de Hacienda, 
de 22 de marzo de 2002, sobre el impuesto especial de consumo (Diario Oficial Nº 27, ítem 269, con 
sus posteriores modificaciones). 
 
5. Forma de la subvención  
 
Exención del impuesto especial de consumo. 
 
6. Cuantía de la subvención otorgada  
 
En el marco del programa se vendieron a propietar ios de embarcaciones de pesca de altura 
21.113 toneladas de combustible en 2003 y 10. 742 toneladas en 2004 (datos correspondientes a 
enero-abril).  El impuesto especial de consumo aplicado a 1.000 litros de combustible en 2003 y 2004 era de 1.051 y 1.063 PLN, respectivamente. 
 
7. Beneficiarios
 
 
Propietarios de embarcaciones de pesca de altura (de eslora igual o inferior a 15 m).  Se 
beneficiaron del programa 1.250 embarcaciones de pesca. 
 
8. Efectos de la subvención en el comercio  
 
El programa no tiene efectos directos en el comercio exterior. 
 
X. ZONAS ECONÓMICAS ESPECIALES 
- Programa de ayuda regional para las emp resas que realicen actividades económicas en 
zonas económicas especiales en virtud de un permiso expedido después del 31 de diciembre de 2000. 
- Programa de ayuda regional en forma de exención del impuesto sobre los bienes 
inmuebles otorgada a empresas que no sean pequeñas ni medianas que realicen 
actividades económicas en zonas económic as especiales en virtud de un permiso 
expedido antes del 1º de enero de 2001. 
- Programa de ayuda regional en forma de remis ión de los atrasos en el pago del impuesto 
sobre los bienes inmuebles pa ra empresas que no sean pequeñas ni medianas que 
realicen actividades económica s en zonas económicas especiales en virtud de un permiso 
expedido antes del 1º de enero de 2001. 
 1. Descripción del programa
 
 
Existen en Polonia 14 zonas económicas especial es, que ocupan una superficie de 6.526 ha 
(datos correspondientes a diciembre de 2004).  La  ayuda se otorga a los empresarios (que pueden 
realizar actividades económicas como personas jurí dicas o físicas:  las personas jurídicas pagan el 
impuesto sobre la renta de las sociedades y las personas físicas pagan el impuesto sobre la renta de las personas físicas) que obtienen el permiso para realizar actividades en las zonas económicas especiales. G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
Página 18  
 
  
La ayuda, en forma de exención fiscal para l as personas jurídicas o físicas, se otorga a los 
empresarios que: 
 
 - realicen nuevas inversiones en las zonas económicas especiales; 
 - obtengan permiso, mediante adjudicación en una licitación o negociaciones 
anunciadas públicamente, para realizar actividades que puedan beneficiarse de la 
ayuda en virtud del Reglamento del Consejo de Ministros sobre el establecimiento de 
zonas económicas especiales; 
 - tengan unos costos de inversión de 100.000 euros como mínimo;  y 
 - cumplan las condiciones estipuladas en el permiso, en el que se establecen en 
particular la cuantía y el período de la inve rsión que ha de realizarse y el empleo que 
ha de generarse. 
 
Los empresarios que cumplen las condiciones mencionadas supra pueden desgravar los 
ingresos derivados de la actividad abarcada por el permiso hasta un 50 por ciento como máximo en el 
caso de grandes empresas y un 65 por ciento en el de pequeñas y medianas empresas, y los costos de 
inversión admisibles o los costos laborales de los nuevos empleados  durante dos años, 
respectivamente.  2. Duración del programa y período que abarca la notificación
 
 
Los actuales programas de ayuda, sometidos a la  Comisión Europea, tienen vigencia durante 
2001-2006.  Los programas de ayuda para años pos teriores se elaborarán junto con las nuevas 
disposiciones legislativas en conformidad con l as nuevas normas sobre concesión de ayuda.  La 
presente notificación abarca las subvenciones otorgadas en 2003. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 
Apoyo a la inversión inicial o a la creación de  nuevos puestos de trab ajo relacionados con una 
inversión inicial realizada por empresarios que lleven a cabo actividades  económicas en zonas 
económicas especiales. 
 
4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La autoridad encargada del programa es el Ministro de Economía y Trabajo. 
 
• La subvención se otorga sobre la base de las siguientes disposiciones legislativas: 
 
• Ley sobre las zonas económicas especiales, de  20 de octubre de 1994 (Diario Oficial 
Nº 123, ítem 600;  Diario Oficial de 1996 Nº106, ítem 496;  Diario Oficial de 1997 
Nº 121, ítem 770;  Diario Oficial de 1998 Nº 106, ítem 668;  Diario Oficial de 2000 
Nº 117, ítem 1228;  Diario Oficial de 2002 Nº  113, ítem 984 y Nº 240, ítem 2055;  Diario 
Oficial de 2003 Nº 188, ítem 1840;  y Di ario Oficial de 2004 Nº 123, ítem 1291); 
 
• Ley por la que se modifica la Ley sobre las zonas económicas especiales y otras 
disposiciones legislativas, de 2 de octubre de 2003 (Diario Oficial Nº 188, ítem 1840;  y 
Diario Oficial Nº 123, ítem 1291);  y 
 
• 14 Reglamentos del Consejo de Ministros sobre las distintas zonas económicas especiales 
(Diario Oficial Nº 215, ítem 2183 e ítem 2184;  Diario Oficial Nº 218, ítem 2209 e  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
 Página 19 
 
 
 ítem 2210;  Diario Oficial Nº 219, ítem 2217;  Diario Oficial Nº 222, ítem 2251, 
ítem 2252 e ítem 2253;  Diario Oficial Nº 224, ítem 2270 e ítem 2271;  Diario Oficial 
Nº 226, ítem 2286;  Diario Oficial Nº 2 31, ítem 2232;  y Diario Oficial Nº 257, 
ítem 2574). 
 
5. Forma de la subvención  
 
La subvención se otorga en forma de exención de l impuesto sobre la renta de las sociedades o 
las personas físicas y del impuesto sobre los bienes inmuebles.  
6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
En 2003 la cuantía total de la ayuda ascendió a 554 ,3 millones de PLN.  No se dispone aún de 
los datos correspondientes a 2004, debido a la forma de  la ayuda (exención fiscal).  Se presentarán en 
el segundo semestre del año en curso. 
 
7. Beneficiarios  
 
La ayuda se otorga a los siguientes grupos de empresas: 
 a) empresas que obtuvieron el permiso antes del 31 de diciembre de 2001: 
 
 - las pequeñas y medianas empresas tienen derecho a una exención fiscal total durante 
los diez primeros años de actividad económica en zonas económicas especiales y a una exención fiscal del 50 por ciento duran te los años siguientes:  las pequeñas 
empresas hasta el 31 de diciembre de 2011 y las medianas hasta el 31 de diciembre 
de 2010; 
  - las grandes empresas que obtuvieron el permiso antes del 31 de diciembre de 1999 
tienen derecho a una exención fiscal equivale nte al 75 por ciento de los costos de 
inversión en que incurran hasta finales de 2006, y las que obtuvieron el permiso 
en 2000 tienen derecho a una exención fiscal equivalente al 50 por ciento de dichos 
costos.  Las empresas del sector del automóvil tienen derecho a una exención fiscal 
equivalente al 30 por ciento de los costos de inversión. 
 b) las empresas que obtuvieron el permiso despu és del 1º de enero de 2001 tienen derecho a las 
siguientes exenciones fiscales: 
 
 - grandes empresas:  el 50 por ciento de los costos de inversión o los costos de creación 
de nuevos puestos de trabajo de dos años; 
  - pequeñas y medianas empresas:  el 65 por ciento de los costos mencionados supra.   
En Cracow y Wroclaw esos índices equivalen al 40 y el 55 por ciento, 
respectivamente. 
 8. Efectos de la subvención en el comercio
 
 
Las subvenciones otorgadas en las zonas ec onómicas especiales no tienen efectos en el 
comercio. 
 G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
Página 20  
 
 XI. PROGRAMA DE REESTRUCTURACIÓN Y DESARROLLO DEL SECTOR DEL 
HIERRO Y EL ACERO HASTA 2006 
1. Descripción del programa
 
 
El documento "Reestructuración y desarrollo del sector polaco del hierro y el acero 
hasta 2006" fue acordado en el curso de las negoc iaciones (de adhesión) con la Comisión Europea y 
adoptado por el Consejo de Ministros el 25 de marzo de 2003.  Constituye, junto con los planes 
empresariales individuales de algunas acerías, el an exo del Protocolo 8 del Tratado de Adhesión de 
Polonia.  En esos documentos se especifica y cuantifi ca toda la ayuda pública que se permite otorgar a 
determinadas acerías. 
 
2. Duración del programa y período que abarca la notificación  
 
El programa estará en vigor hasta el 31 de diciembre de 2006.  La presente notificación abarca 
los años 2003-2004. 
 
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención  
 
Apoyo al proceso de reestructuración del sector del hierro y el acero. 
 4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La autoridad encargada del programa es el Ministro de Economía y Trabajo. 
 
La subvención se otorga sobre la base de las di sposiciones legales expuestas en el punto XI.1. 
 
5. Forma de la subvención  
 
En el programa se incluyen diferentes tipos  de subvenciones, según las necesidades y los 
problemas de acerías particulares.  Se prevén do naciones, aunque sólo para reestructuración del 
empleo, reducción de la deuda y cancelación de  impuestos, primas de seguro y responsabilidades 
civiles ante instituciones y empresas públicas y/o de  propiedad estatal, y garantías estatales para 
créditos comerciales.  6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
En 2003 la cuantía total de la ayuda pública ot orgada en el período cons iderado, convertida en 
equivalente de subvención neta (ESN), ascendió a 2. 136.320,23 PLN.  En 2004 no se otorgó ayuda en 
el marco de este programa.  7. Beneficiarios
 
 
 En el cuadro que figura a continuación se enumer an los valores de la ayuda pública otorgada 
a todas las acerías con derecho a ella (en virtud del Protocolo Nº 8 - Anexo del Tratado de Adhesión a 
la UE).   G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
 Página 21 
 
 
 Ayuda pública otorgada a las acerías en el período comprendido entre  
el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2003 
 
Acería Valor de la ayuda pública convertida en ESN 
[miles de PLN] 
Huta Bankowa Sp. z o.o.  3.226,3 
Huta LW Sp. z o.o.  197.767,1 
Huta Łabędy S.A.  51,2 
Huta Pokój S.A.  9.004,5 
Technologie Buczek S. A.  2.004,93 
Polskie Huty Stali S.A. 1.924.266,2 
TOTAL 2.136.320,23 
 
 8. Efectos de la subvención en el comercio
 
 
Las subvenciones otorgadas en el marco de est e programa no tienen efectos en el comercio. 
 
XII. PROGRAMA DE REESTRUCTURACIÓN DEL SECTOR MINERO 
1. Descripción del programa  
 
El 27 de abril de 2004 el Consejo de Ministros aceptó formalmente el programa de 
reestructuración del sector minero actualmente en vigor:  "Reestructuración del sector hullero, 2004-2006, y estrategia para el sector para 2007-2010". 
 El programa está encaminado a la recuperación financiera de las empresas del sector hullero y 
el establecimiento de las condici ones necesarias para un crecimiento económico estable del sector.  En 
el programa se regulan las siguientes cuestiones:  
• normas y procedimientos para la reestructuración de las empresas mineras, incluidos los 
procedimientos de amortización de sus deudas; 
• normas sobre el ajuste de la capacidad de producción a la demanda del mercado; 
• normas sobre la modificación de las pautas de empleo en el sector;  y 
• derechos especiales de los municipios dentro del sector minero. 
 
En el programa se establecen las normas para la financiación de las reformas mencionadas 
supra .  La ayuda estatal constituye la parte principa l de los recursos financieros destinados a la 
reestructuración del sector hullero.  El programa se  elaboró en cumplimiento del Reglamento Nº 1407 
del Consejo, de 23 de julio de 2002, sobre la ayuda estatal al sector hullero.  
Hasta la fecha se han observado los siguientes resultados de las reformas (1998-2004): 
 
• se han cerrado 15 minas y se han liquidado parcialmente otras 10; 
• se ha reducido la producción de hulla en 49,2 millones de toneladas;   
• ha disminuido el número de personas empleadas en 107.800 trabajadores; 
• según los resultados provisionales, en 2004 aume ntaron los beneficios financieros netos 
del sector, que ascendieron a 2.700 millones de PLN. 
 G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
Página 22  
 
 2. Duración del programa y período que abarca la notificación
 
 
El programa estará en vigor hasta 2006.  La presente notificación abarca el período 
2003-2004.  
3. Objetivo de política y/o finalidad de la subvención
 
 
• Adaptar a las empresas del sector hullero a las condiciones de una economía de mercado;   
• satisfacer las necesidades internas polacas en  materia de abastecimiento de hulla 
para 2010, teniendo debidamente en cuenta  la protección del medio ambiente y la 
seguridad en el trabajo. 
 
4. Autoridad responsable de la  subvención y disposiciones legales en virtud de las cuales se 
concede  
 
La aplicación adecuada del programa está a cargo del Ministerio de Economía y Trabajo. 
 
El fundamento jurídico de la ayuda era la Ley sobre la adaptación del sector hullero a la 
economía de mercado y los derechos especiales de los municipios con indus tria minera, de 26 de 
noviembre de 1998 (Diario Oficial Nº 162, ítem 1112, con sus posteriores modificaciones). 
 
Desde 2003 el fundamento jurídico de la ayuda es la Ley sobre la reestructuración de las 
empresas del sector hullero en el período 2003-20 06, de 28 de noviembre de 2003 (Diario Oficial 
Nº 210, ítem 2037), y disposiciones ejecutivas. 
 
Entre las disposiciones ejecutivas figuran las siguientes: 
 
• Ordenanza del Ministro de Economía, Trabaj o y Política Social, de 16 de enero de 2004, 
sobre la lista de municipios con indus tria minera (M.P. Nº 5, ítem 97);   
• Reglamento del Ministro de Economía, Trabaj o y Política Social, de 28 de enero de 2004, 
sobre la utilización de las donaciones destinadas a la financiación de la liquidación física 
de minas de carbón (Diari o Oficial Nº 18, ítem 171); 
• Reglamento del Ministro de  Economía, Trabajo y Política Social, de 11 de febrero 
de 2004, sobre la utilización de las donaciones destinadas a los empleados de empresas de 
minas de carbón para emprender actividad es empresariales (Diario Oficial Nº 25, 
ítem 222); 
• Reglamento del Ministro de  Economía, Trabajo y Política Social, de 11 de febrero 
de 2004, sobre la reestructuración del sector de las minas de carbón en la esfera de los 
recursos humanos (Diario Oficial Nº 25, ítem 223); 
• Reglamento del Ministro de Hacienda, de 9 de abril de 2004, sobre los préstamos 
preferenciales concedidos a municipios con industria minera para la realización de inversiones encaminadas a la creación de puestos de trabajo (Diario Oficial Nº 84, 
ítem 778). 
 
5. Forma de la subvención
 
 
Donaciones, exenciones fiscales o pagos aplazados. 
 6. Cuantía de la subvención otorgada
 
 
En 2003 la cuantía de la subve nción otorgada fue de 19.049 m illones de PLN.  La subvención 
otorgada en 2004 ascendió a 5.837 millones de PLN.  G/SCM/N/123/EEC/Add.19 
 Página 23 
 
 
  
El año 2003 fue un año especial en lo que se refier e a la cuantía de la subvención otorgada.  
Durante ese año se amortizaron deudas de empresas que operaban en el sector por un importe de 18.100 millones de PLN.  Se dispuso el pago en  plazos de otras obligaciones, que ascendían a 
2.600 millones de PLN.  Y se transfirieron 949,4  millones de PLN del presupuesto público para 
financiar el programa.  A partir de 2004 la ay uda ha descendido y se ha otorgado con arreglo al 
Reglamento Nº 1407/2002 del Consejo.  7. Beneficiarios
 
 
La mayor parte de la ayuda se destinó a pers onas físicas (remuneraciones en efectivo para los 
trabajadores despedidos).  Además, el grupo de  beneficiarios consistía en:  minas de carbón y 
sociedades de cartera de minas de carbón, empr esas dedicadas a la reestructuración de minas de 
carbón y empresas de explotación de minas.  
8. Efectos de la subvención en el comercio
 
  La subvención no tiene efectos  en el comercio exterior. 
 
__________