RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/LDC/M/53 
24 de agosto de 2009 
 
 (09-3994) 
Subcomité de Países Menos Adelantados 
Quincuagésima tercera reunión  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DEL 12 DE JUNIO DE 2009 
 
Presidente:  Embajador Jean Feyder (Luxemburgo) 
  
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A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. PROGRAMA DE TRABAJO DE LA OMC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
(WT/COMTD/LDC/11).............................................................................................................. 2 
I) Iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el 
comercio para los países menos adelantado:.............................................................................2  
- Aplicación del Marco Integrado mejorado (M IM):  informe de la Directora Ejecutiva 
de la Secretaría Ejecutiva del MIM, JOB(09)/52 .......................................................................2  
- Visión general de los progresos realizados en el Fondo para la Aplicación de 
Normas y el Fomento del Comercio (FANFC) - Informe de la Secretaría del FANFC, 
WT/COMTD/LDC/W/45 .............................................................................................................8  
II) Acceso a los mercados para los países menos adelantados .....................................................13  
- Cuestiones relativas al acceso a los merc ados para los países menos adelantados en 
la esfera del comercio de servicios:  exposición del Centro de Comercio 
Internacional(CCI) ............................................................................................................. ......13  
C. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................17  
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. El Presidente  solicitó a los Miembros que examinar an el proyecto de orden del día que 
figuraba en el aerograma WTO/AIR/3375.  Informó a los Miembros de que en el marco del punto 
"Otros asuntos", se abordarían tres cuestiones.  En  primer lugar, presentaría al Subcomité un breve 
informe sobre el "Diálogo con los PMA en proceso de adhesión" que había tenido lugar el 28 de mayo 
de 2009.  En segundo lugar, daría la palabra al C oordinador de los PMA para que se informara sobre 
la solicitud de los PMA de que se prosiguieran los trab ajos relativos a la actual crisis alimentaria.  A 
este respecto, el Presidente había recibido una carta  del Coordinador de los PMA, de la que había 
copias disponibles en la sala de reunión.  En tercer l ugar, el representante de la Secretaría de la OMC 
presentaría un informe sobre las consultas que habí a mantenido con los PMA acerca del Plan Bienal 
de Asistencia Técnica de la OMC (2010-2011). 
2. El Subcomité adoptó  el proyecto de orden del día incluido en el documento WTO/AIR/3375. WT/COMTD/LDC/M/53 
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  B. P
ROGRAMA DE TRABAJO DE LA OMC  PARA LOS PAÍSES MENOS ADELANTADOS 
(WT/COMTD/LDC/11) 
3. El Presidente  dijo que abordaría dos elementos del Programa de Trabajo de la OMC para los 
Países Menos Adelantados (PMA), a saber:  i) la s iniciativas de asistencia técnica y creación de 
capacidad relacionadas con el comercio para los PMA;   y ii) el acceso a los mercados para los PMA. 
I) Iniciativas de asistencia técnica y creación de capacidad relacionadas con el comercio para 
los países menos adelantado: 
- Aplicación del Marco Integrado mejorado (MIM ):  informe de la Directora Ejecutiva de la 
Secretaría Ejecutiva del MIM, JOB(09)/52 
4. El Presidente  dijo que proseguía la labor encaminada a consolidar el proceso iniciado para dar 
carácter operativo al MIM.  La Secretaría del MIM,  así como la Administradora del Fondo Fiduciario 
del MIM estaban plenamente operativas.  La Junt a interina del MIM se había reunido periódicamente 
para ultimar algunos elementos restantes que formaban parte del MIM.  A fin de facilitar el debate, la 
Secretaría del MIM había preparado una breve nota sobre este punto que había sido distribuida con la signatura JOB(09)/52.  El Presidente invitó a la Directora Ejecutiva de la Secretaría del MIM 
(Sra. Dorothy Tembo) a que tomara la palabra.  Señaló que era la primera vez que la Sra. Tembo 
rendía informe al Subcomité sobre la aplicación del MIM desde que entró en funciones en octubre de 2008. 
5. La Directora Ejecutiva de la Secretaría del Marco Integrado mejorado (MIM
) dio las gracias 
al Presidente y al Subcomité por haber brindado  a la Secretaría del MIM la oportunidad de 
proporcionar información actualizada sobre el proceso  iniciado para dar carácter operativo al MIM.  
El informe del documento JOB(09)/52 destacaba los progresos realizados en el MIM desde el último 
informe presentado por el Presidente de la Junta interina del MIM al Subc omité el 22 de octubre 
de 2008.  Dijo que desde que se había distri buido el documento, se habían producido algunas 
novedades que señalaría más adelante en su intervención.  La J unta interina del Marco Integrado (MI) 
mejorado había hecho considerables progresos para pone r en pleno funcionamiento el MI mejorado.  
A continuación la Directora Ejecutiva presentó un informe detallado sobre el MIM siguiendo la 
estructura del documento JOB(09)/52. 
6. Con respecto a la Secretaría Ejecutiva , dijo que después del nombramiento de la Directora 
Ejecutiva en octubre de 2008, la Secretaría del MI M había comenzado sus actividades.  El personal de 
la Secretaría estaba integrado por la Directora Ej ecutiva, dos coordinadores y un funcionario de 
apoyo.  El volumen de trabajo de la Secretaría había aumentado de manera continuada.  A fin de 
satisfacer la creciente carga de trabajo, se habían  iniciado los trámites para la contratación de un 
coordinador adicional.  El anuncio de ese puesto se p ublicaría en breve.  La Secretaría también iba a 
contratar a un experto que se ocuparía de la vigila ncia y evaluación del MIM.  Asimismo, la Junta 
interina del MIM había indicado que estaba dispuest a a estudiar cualquier otra disposición adicional 
en materia de contratación como medida provisi onal;  en este sentido, se habían contratado dos 
consultores a corto plazo para que trabajaran con los PMA, concretamente pa ra ultimar sus propuestas 
del Escalón 1.  También se habían contemplado algunas medidas a largo plazo. 
7. En relación con el Fondo Fiduciario del MIM , la Directora Ejecutiva dijo que la Oficina de 
Servicios para Proyectos de las Naciones Unidas  (UNOPS) había sido nombrada Administradora del 
Fondo Fiduciario, dando carácter operativo al Fondo Fiduc iario del MIM.  Contaba con tres oficinas 
regionales que trabajaban conjuntamente con la Secretaría del MIM.  Doce donantes, a saber:  
Alemania, Bélgica, la Comisión Europea, Corea, Estonia, Finlandia, Francia, Hungría, Irlanda, 
Luxemburgo, Noruega y el Reino Unido habían cu mplido las promesas que habían realizado durante 
la Conferencia de Estocolmo sobre promesas de co ntribuciones que tuvo lugar en septiembre de 2007.   WT/COMTD/LDC/M/53 
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  Además, el PNUD había transferido el saldo de los fondos conjuntos, que era de 23,5 millones de 
dólares EE.UU., del antiguo Fondo Fiduciario del MI  a la UNOPS.  Esta suma incluía las 
contribuciones de Corea, Dinamarca, Finlandia y el Japón.  El saldo total del Fondo Fiduciario 
del MIM ascendía a 64,5 millones de dólares EE.UU.  Además, a la Directora Ejecutiva le complacía 
anunciar que la UNOPS había recibi do de España una suma de apr oximadamente 3 millones de euros 
como contribución al MIM.  Aclaró también que t odos los recursos que habían sido prometidos antes 
de que empezara a funcionar el MIM seguirían sien do administrados por el antiguo Administrador del 
Fondo Fiduciario, a saber, el PNUD.  En este sentido, el PNUD continuaría presentando informes periódicos a la Junta interina del MIM. 
8. En cuanto a la ejecución de los proyectos  del Escalón 1 , la Directora Ejecutiva dijo que en 
febrero de 2009, la Junta interina del MIM habí a examinado las dos primeras propuestas de proyectos 
del Escalón 1 presentadas por Malawi y el Yemen.  A la sazón, estos proyectos fueron aprobados en 
principio.  No obstante, la Junta interina del MIM había considerado apropiado proporcionar 
directrices operativas adicionales para ayudar a los PMA a contextualizar sus propuestas y a 
asegurarse del logro de los objetivos previstos.   En abril de 2009 se distribuyeron las nuevas 
directrices del Escalón 1 a todos los países beneficiarios.  Afirmó que varias propuestas del Escalón 1, 
que habían sido preparadas con arreglo a las nuevas directrices, se encontraban en la etapa final de 
aprobación.  Estaba previsto que la Junta interi na del MIM examinara las dos primeras propuestas de 
Malawi y el Yemen antes de finales de junio de 2009, con miras a asegurarse de que el desembolso 
real se efectuara para comienzos de julio de 2009.  Además, los siguientes países se encontraban en distintas etapas de la preparación de las propuestas del Escalón 1:  Burundi, Camboya, Comoras, 
Djibouti, Gambia, Guinea, las Islas Salomón, Liberia, Madagascar, Malí, Nepal, la República 
Centroafricana, la República Democrática del Congo, la República Democrática Popular Lao, 
Rwanda, Sierra Leona, el Sudán, Timor-Leste, Uga nda y Vanuatu.  Las propuestas de esos países 
habían sido comunicadas formalmente a la Secretaría  Ejecutiva.  Además, se estaban preparando otras 
propuestas.  En este sentido, esperaba que se some tieran más de 30 propuestas del Escalón 1 a la 
consideración de la Secretaría del MIM antes de que  finalizara el año.  A fin de garantizar la 
tramitación eficaz de las propuestas del Escalón 1,  que se consideraban fundamentales para los 
progresos del MIM a nivel nacional, la Junta inte rina del MIM había adopt ado la decisión de que 
después de las dos primeras propuestas de proyectos  del Escalón 1, las siguientes serían aprobadas 
electrónicamente si no se recibían objeciones en el plazo de 15 días laborales contados a partir de la fecha de distribución.  Esto permitiría una ejecución rápida y eficiente de los proyectos del Escalón 1.  
Además, actualmente la Junta interina del MI mejorado estaba revisando las directrices para los 
estudios de diagnóstico sobre la integración come rcial (EDIC) a fin de responder mejor a las 
necesidades de los PMA.  Una v ez aprobadas, estas directrices formarían la base para preparar 
los EDIC y las actualizaciones de los EDIC que deben realizar los países beneficiarios en el contexto 
de la ayuda del Escalón 1. 
9. Con respecto a la ejecución de los proyectos del Escalón 2 , dijo que las propuestas de 
proyectos del Escalón 2 constituían el fundamento princi pal de los proyectos en el proceso del MIM.  
Varios beneficiarios habían indicado su deseo de llevar adelante las propuestas del Escalón 2.  No 
obstante, la Junta interina del MIM aún tenía que ultimar las dir ectrices para los proyectos del 
Escalón 2.  La Directora Ejecutiva esperaba que esas di rectrices se ultimaran en  breve para facilitar la 
ejecución de los proyectos del Escalón 2. 
10. En cuanto al Marco de vigilancia y evaluación , dijo que como parte del examen del MIM, 
uno de los principales elementos era el aspecto del pr oceso del MIM relacionado con la vigilancia y la 
evaluación con miras a promover la responsabilidad, medir los resultados y hacer frente a cualesquiera desafíos que pudieran plantearse en la aplicación del programa.  Los trabajos de 
vigilancia y evaluación se habían iniciado a través de  un estudio apoyado por el Gobierno de Noruega.  
La Junta interina del MIM había aprobado, en princi pio, el Marco de vigilancia y evaluación del MIM WT/COMTD/LDC/M/53 
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  en una reunión de participación abierta celebrada el 29 de abril de 2009.  Este  marco se ultimaría en 
breve teniendo en cuenta las observaciones r ecibidas de todas las partes interesadas. 
11. En relación con los acuerdos de asociación , dijo que según lo previsto en las directrices sobre 
el MI mejorado, cualquier organismo que desee asociarse con un PMA en la ejecución de proyectos en el marco del MI mejorado debe concertar un acuerdo de asociación con la Administradora del 
Fondo Fiduciario del MIM.  Aún no se habían con certado dichos acuerdos de  asociación con todos los 
organismos encargados de la ejecución.  Informó a los Miembros de que los acuerdos con el CCI y 
la UNCTAD estaban pendientes de firma, mientras que se celebraban consultas con el PNUD.  A título experimental, el Banco Mundial había sido au torizado a utilizar productos financieros externos 
para emprender tres EDIC para Afganistán, la República Democrát ica del Congo y Togo.  La Junta 
tendría que decidir si el Banc o Mundial podría continuar utiliza ndo este sistema o si tendría que 
seguir la vía de los acuerdos de asociación.  Tamb ién se estaban celebrando consultas al respecto.  La 
Directora Ejecutiva se complacía en informar a los Miembros de que en la reunión celebrada por la 
Junta interina el 14 de mayo de 2009, se había aprobado formalmente a la ONUDI como organismo 
encargado de la ejecución y se le ha bía concedido la condición de observador en la Junta del MIM.  El 
acuerdo de asociación sería firmado por la ONUDI el 24 de junio de 2009 en Viena. 
12. Dijo que la Junta interina del MIM habí a decidido celebrar un Taller Mundial para 
Coordinadores del MI mejorado de l 8 al 10 de julio de 2009, coincidiendo con el Segundo Examen 
Global de la Ayuda para el Comercio previsto para  los días 6 y 7 de julio de 2009.  El objetivo del 
Taller era lograr que todos los participantes comp rendiesen bien la forma en que el MI mejorado 
funcionaba en la práctica, cuál era la hoja de ruta  para su aplicación en los países y qué instrumentos 
se debían utilizar para hacer avanzar el programa de l MI mejorado en los países.  También se haría 
hincapié en los vínculos del MIM con la Ayuda pa ra el Comercio.  La Directora Ejecutiva informó a 
los Miembros de que más de 30 PMA habían confir mado la participación de sus Coordinadores en el 
Taller.  Además, otros asociados del MIM participar ían en el Taller.  Le satisfacía anunciar que la 
familia del MIM estaba creciendo.  El 26 de mayo de 2009, la Secretaría del MIM había recibido una 
comunicación del Gobierno de Bangladesh en la que manifestaba su deseo de incorporarse al MIM.  
Bangladesh había formado parte del antiguo MI, puest o en marcha en 1997.  Esperaba que Bhután 
también se adhiriera pronto al MIM.  En este sentido, la Secretaría del MIM había mantenido conversaciones con el Gobierno de Bhután.  Luego la  Directora Ejecutiva informó a los Miembros de 
que la Junta interina del MIM estaba abordando la cu estión del trato de los beneficiarios del MIM que 
habían dejado de tener la condición de PMA.  Se reconocía que sería necesario aplicar algunas 
medidas provisionales para los países que dejaban de ser PMA.   La Directora Ejecutiva rendiría 
informe al Subcomité tan pronto como se adoptara una decisión al respecto.  Señaló a la atención de los Miembros el anexo del documento JOB(09)/52, donde se resumía la situación de los PMA que se 
encontraban en distintas fases del proceso del MI mejorado. 
13. El representante de Bangladesh
 informó a los Miembros de que el Gobierno de su país había 
solicitado su adhesión al MIM.  Pidió a la Secretar ía del MIM que considerara la organización de un 
evento del MIM en Bangladesh para crear capacidad local y fomentar la identificación con el proceso 
del MIM.  Aprovechó la oportunidad para dar las gracias a la UNOPS por haber proporcionado 
asistencia financiera para permitir la particip ación de los Coordinadores del MIM en el Taller 
Mundial para Coordinadores del MI mejorado que se celebraría en Ginebra en julio de 2009, coincidiendo con el Segundo Examen Global de la Ay uda para el Comercio.  También agradeció a 
la UNOPS la información que había facilitado al  Grupo Consultivo de los PMA en su reunión 
del 10 de junio de 2009.  Espe raba que esas reuniones informativas se organizaran periódicamente.  
Después de agradecer a la Secretaría del MIM su documento distribuido con la signatura JOB(09)/52, 
pidió que se aclarara por qué no figuraba el nombre de su país en el documento. 
14. Bangladesh había tenido alguna experiencia con el antiguo MI, que se había puesto en marcha 
en 1997.  El representante dijo que el Gobierno de su país había decidido adherirse al MIM con la  WT/COMTD/LDC/M/53 
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  esperanza de atender las necesidades de capacidad  comercial de Bangladesh, en particular las 
limitaciones en materia de oferta.  Con una mayor capacidad comercial podrían aprovechar las oportunidades comerciales e integrarse mejor en el sistema multilateral de comercio.  Señaló que la 
Declaración Ministerial de Hong Kong de 2005 preveía que el MI mejorado entrara en vigor no más tarde del 31 de diciembre de 2006.  Ese plazo no se había cumplido.  Señaló los esfuerzos que estaban 
realizando los asociados para el desarrollo y lo s organismos del MIM para llevar adelante la 
aplicación del MIM.  En este sentido, deseaba dejar constancia de su especial agradecimiento al 
Embajador Maruping (Lesotho), quien, en su capacidad de Presidente de la Junta interina del MIM, 
había desplegado denodados esfuerzos para que el MIM fuera plenamente operativo.  Señaló que la 
Administradora del Fondo Fiduciario y la Directora Ejecutiva de la Secretar ía del MIM habían sido 
nombradas.  Se habían ultimado las directrices del Es calón 1.  El modelo revisado para los EDIC, así 
como el Marco de vigilancia y evaluación se encontra ban en la etapa final del proceso de adopción.  
Instó a todos los organismos a que ultimaran sus respectivos acuerdos de asociación con la 
Administradora del Fondo Fiduciario.  Esperaba que el MIM empezara a funcionar formalmente lo 
antes posible y que la actual crisis financiera no quebrantara los compromisos de los donantes con 
el MIM. 
15. Agregó que el Programa de Acción de Bruselas adoptado por las Naciones Unidas en 2001 
contenía varias referencias al MI para superar las li mitaciones de la oferta en los PMA e integrarlos de 
manera provechosa en la economía mundial.  En este sentido, señaló a la atención de los Miembros el 
compromiso 5 del Programa de Acción de Bruselas, titulado "Aumento de la f unción del comercio en 
el desarrollo".  La Declaración de Doha reafirmó los compromisos asumidos por la comunidad 
internacional a través del Programa de Acción de Brus elas, y convino en que la OMC debería tener en 
cuenta, al formular su programa de trabajo relativo a los PMA, los elementos relacionados con el comercio del Programa de Acción de Bruselas dentro de su ámbito de competencia. 
16. Indicó que la Oficina del Alto Representante para los Países Menos Adelantados, los Países 
en Desarrollo sin Litoral y los Pe queños Estados Insulares en Desarrollo de las Naciones Unidas había 
iniciado los preparativos de la Cuarta Conferen cia de las Naciones Unidas sobre los Países Menos 
Adelantados, que tendría lugar en 2011.  A este respecto, se había celebrado una reunión interinstitucional en Nueva York el 30 de marzo de  2009.  Veintiocho organizaciones de las Naciones 
Unidas y otras organizaciones internacionales, in cluidos el Banco Mundial, el CCI, la ONUDI, 
el PNUD y la UNCTAD, habían participado en esa reunión.  Dijo que le gustaría que la OMC 
contribuyera a esas reuniones en el futuro.  Solicitó que el Subcomité en su próxima reunión 
considerara un punto que podría titularse:  "Seguimiento de las principales conferencias mundiales", 
en consonancia con el apartado i) del párrafo 21 del Programa de Trab ajo de la OMC para los Países 
Menos Adelantados.  En el marco de este punto, se invitaría a los Miembros a informar sobre las 
medidas adoptadas para cumplir los compromisos del Programa de Acción de Bruselas relacionados con el comercio. 
17. El Presidente
 dijo que la Secretaría del MIM le ha bía informado de que la comunicación de 
Bangladesh en la que solicitaba su adhesión al MI M se había recibido después de la distribución del 
documento JOB(09)/52.  Ésa era la razón por la que no se hacía referencia a Bangladesh en ese documento. 
18. La representante de las Comunidades Europeas
 acogió con interés la presentación hecha por 
la Directora Ejecutiva.  También celebró los progresos realizados en el proceso para dar carácter 
operativo al MIM, y esperaba que la puesta en marc ha formal del MIM se produjera lo antes posible.  
La Unión Europea (UE) participaba de forma sustan cial en el MIM;  aparte de las contribuciones 
financieras, la UE participaba activamente en la aplicación del MIM sobre el terreno.  Reiteró que su 
delegación desempeñaría un papel activo en el pr óximo Taller Mundial para  Coordinadores del MI 
mejorado que tendría lugar en julio de 2009.  Expresó  su apoyo a la labor de la Directora Ejecutiva de 
la Secretaría del MIM.  Esperaba escuchar in formes periódicos sobre la evolución del MIM. WT/COMTD/LDC/M/53 
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  19. El representante del Japón
 agradeció los esfuerzos de la Secretaría Ejecutiva y de la Junta 
interina del MIM para logr ar la pronta transición del MI al MI mejorado.  Tomó nota del estado actual 
de funcionamiento del MIM y de que el sal do actual del Fondo Fiduciario del MIM ascendía a 
65 millones de dólares EE.UU.  En este sentido, s ubrayó la importancia de presentar información 
financiera detallada para la transparencia y la rendición de cuentas en el contexto del MIM.  
Reconoció que para una organización en plena transici ón era difícil preparar estados financieros.  En 
este contexto, su delegación deseaba saber cuándo podrían disponer los contribuyentes al MIM de un estado financiero, aunque fuese provisional. 
20. La representante de México
 indicó que el proceso del MIM se había visto impulsado con el 
nombramiento de la Directora Ejecutiva.  Acogió con agrado la celebración del Taller Mundial para 
Coordinadores del MI mejorado de l 8 al 10 de julio de 2009, coincidiendo con el Segundo Examen 
Global de la Ayuda para el Comercio.  La Ayuda para el Comercio era importante para los países en desarrollo.  Su delegación deseaba formular una pregunta relativa a los acuerdos de asociación que 
estaban siendo negociados con dife rentes organismos del MIM.  A este respecto, señaló que en el 
pasado los organismos encargados de la preparaci ón de EDIC o la ejecución de los proyectos 
derivados de los EDIC eran eleg idos o nombrados sobre una base ad hoc , dependiendo de la 
disponibilidad de los organismos.  El Banco Mundial  había tomado la iniciativa en la elaboración de 
los EDIC, pero el PNUD también había realizado va rios EDIC.  Uno de los objetivos del MIM era 
mejorar la coordinación en la prestación de c ooperación técnica.  Dado que los mandatos y las 
competencias de los organismos encargados de la aplicación eran diferentes, deseaba saber cómo se realizaría en el MIM la división del trabajo y có mo se ponderaría la participación de los diferentes 
organismos en la aplicación del MIM.  Se preguntab a si existiría un mecanismo para lograr una mayor 
coordinación entre los organismos encargados de  la aplicación, que era uno de los puntos débiles 
del MI original.  Dio la bienvenida a la ONUDI como organismo del MIM encargado de la aplicación. 
21. El representante del Senegal
 dijo que se habían realizado progresos notables en la aplicación 
del MIM desde el establecimiento de la Secretaría  Ejecutiva.  Fue importante crear esta Secretaría 
para ayudar a los PMA en el proceso del MIM.  Dio la bienvenida a Bangladesh a la familia del MIM, 
y manifestó la esperanza de que Bhután se incorporara pronto.  Señaló la escasa participación de los PMA en el comercio mundial.  Ésa era la razón por la que la asistencia, como la que se otorgaba a través del proceso del MIM, era esencial para ay udar a crear capacidad comercial en esos países.  
Agradeció a los asociados para el desarrollo sus contribuciones al Fondo Fiduciario del MIM.  Les 
pidió que continuaran apoyando al MIM, dado que  era una herramienta que permitía a los PMA 
colaborar con los asociados para el desarrollo.  Su delegación acogió con agrado la organización del 
Taller Mundial para Coordinadores del MI mejorado que tendría lugar en Ginebra en julio de 2009, 
coincidiendo con el Segundo Examen Global de la Ayud a para el Comercio.  Esperaba que en estos 
dos eventos se examinaran las sinergias entre el MI M y la iniciativa de Ayuda para el Comercio, lo 
cual podría ayudar a los gobiernos de los PMA a formular políticas coherentes de creación de 
capacidad comercial. 
22. El representante de Rwanda
 dio las gracias a la Secretaría Ejecutiva del MIM por su apoyo 
efectivo a los países beneficiarios, en particul ar por la ayuda que prestaba a los PMA en la 
preparación de los proyectos.  Agradeció a los donantes sus contribuciones al Fondo Fiduciario del MIM e invitó a los demás Miembros a que apoyaran el proceso del MIM.  Consideraba que el comercio internacional podía tener una repercusi ón positiva en el crecimiento económico y el 
desarrollo de los PMA.  Prueba de ello eran los países, incluidos los PMA, que estaban incorporando 
el comercio en sus planes nacionales de desarrollo.  Los principales objetivos del sistema multilateral 
de comercio eran aumentar los ingresos de la población y reducir la pobreza en los países en desarrollo, incluidos los PMA.  Señaló que el MI M no concedía financiación de gran escala a sus 
beneficiarios, sino que constituía un puente que permitía  acceder a los recursos de la Ayuda para el 
Comercio.  El MIM había ayudado a los PMA a ela borar proyectos financiables e incorporar el 
comercio en las estrategias de reducción de la pobr eza.  Se estaba preparando el terreno para que los  WT/COMTD/LDC/M/53 
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  donantes aumentaran los recursos destinados a la  Ayuda para el Comercio.  Este método de 
cooperación era lo que los PMA buscaban en el ma rco del sistema multilateral de comercio.  La 
incorporación del desarrollo en el sistema multilate ral de comercio no se limitaba a proporcionar a 
los PMA flexibilidad para aplicar la s normas y disciplinas de la OMC;  había que lograr que todos los 
Miembros pudieran desarrollar y diversificar su  producción y base de exportación, superar las 
limitaciones de su oferta y beneficiarse del come rcio internacional.  Dijo que el MIM debería 
mantenerse en el programa de la OMC mientras quedasen PMA en el mundo.  Dio la bienvenida a 
la ONUDI como uno de los asociados del MIM encargados de la aplicación. 
23. Al representante de Haití  le complacía saber que la ONUDI era ahora uno de los asociados 
del MIM encargados de la aplicación.  También le  satisfacía ver que la ONUDI había obtenido la 
condición de observador en las reuniones de la Junta del MIM.  Actualmente, el Gobierno de su país 
colaboraba estrechamente con la ONUDI con miras a mejorar la competitividad de sus exportaciones.  
En este sentido, el Banco Mundial, el CCI y la ONUDI estaban contribuyendo a aumentar la 
capacidad comercial de Haití.  Expresó su agrad ecimiento a estos organismos por ayudar a Haití a 
integrarse mejor en la economía mundial. 
24. El representante de Lesotho  dio la bienvenida a Bangladesh en el MIM.  Indicó que 
Bangladesh formaba parte del antiguo MI, creado en  1997.  También señaló que Bhután estaba a 
punto de adherirse al MIM.  Esperaba que el re sto de los PMA, que sólo eran un puñado, se 
incorporaran pronto al MIM.  Subrayó que, ante el creciente número de beneficiarios en la familia 
del MIM, y habida cuenta de la crisis fina nciera -que se estaba convirtiendo en una crisis 
socioeconómica- era nece sario destinar más recursos al Fondo Fiduciario del MIM.  Hizo un 
llamamiento a los Miembros para que aumentaran  sus contribuciones al Fondo Fiduciario del MIM. 
25. La Directora Ejecutiva de la Secret aría del Marco In tegrado mejorado  agradeció el apoyo 
expresado por los Miembros al MIM y a ella misma.   Señaló que los recursos del Fondo Fiduciario 
del MIM no permitirían satisfacer plenamente las expect ativas de los países beneficiarios.  Se tendrían 
que explotar otros canales multilaterales y bilatera les para llevar a cabo plenamente el tipo de 
intervenciones identificadas en las matrices de acción de los EDIC.  Insistió en que la identificación 
con los proyectos y el establecimiento de un or den adecuado de prioridad a nivel nacional eran 
fundamentales para los progresos del MIM en los PM A.  Se hizo eco de los llamamientos de los 
representantes de Lesotho y Rwanda para aument ar los recursos destinados al Fondo Fiduciario 
del MIM, especialmente para satisfacer las nec esidades de capacidad co mercial de los PMA de 
manera general.  Instó a los Miembros a que orient aran sus trabajos hacia la movilización de recursos 
adicionales a nivel bilateral, regional y multilateral. 
26. Con respecto a la pregunta del Japón sobre la in formación financiera del programa, dijo que 
la intención de la Junta interina del MIM era seg uir siendo lo más transparente posible.  En este 
sentido, aclaró que la Administradora del Fondo Fiduciario del MIM estaba recibiendo contribuciones financieras, pero aún no habían comenzado las activid ades en el marco del MIM.  Por lo tanto, en esta 
etapa, la Secretaría del MIM no podría elaborar un informe financiero detallado;  lo que ésta había 
venido notificando eran los desembolsos realizados para facilitar las actividad es administrativas de la 
Secretaría.  La Directora Ejecutiva comunicó a los Miembros que se habían asignado 800.000 dólares EE.UU. para que el Banco Mundial efectuara EDIC para Afganistán, la República Democrática del 
Congo y Togo.  En cuanto a la observación formul ada por la representante de México sobre los 
acuerdos de asociación, recordó que una de las recomendaciones del Equipo de Trabajo sobre un 
Marco Integrado mejorado establecido en 2006 er a que debía fortalecerse el papel del país 
beneficiario en el proceso del MIM y que éstos deberían determinar cuáles de las instituciones 
asociadas estarían en mejores condiciones para atende r sus necesidades particulares.  Por lo tanto, 
correspondía a los propios países beneficiarios de terminar las instituciones asociadas que les 
ayudarían a realizar las actividades del MIM. WT/COMTD/LDC/M/53 
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  27. El Presidente
 dio las gracias a los Miembros por sus contribuciones.  Observó que se estaban 
realizando esfuerzos para que el MIM fuese plenamen te operacional, en partic ular para garantizar 
EDIC de gran calidad, mejores mecanismos de fi nanciación y medios más adecuados de evaluar los 
resultados del MIM.  El Marco Integrado mejora do seguía siendo un instrumento importante para que 
los PMA pudieran satisfacer sus necesidades en materi a de capacidad comercial.  Además, constituía 
una herramienta efectiva para que los PMA accediera n a más fondos en concepto de Ayuda para el 
Comercio.  Señaló a la atención de los Miembros  el Segundo Examen Global de la Ayuda para el 
Comercio previsto para los días 6 y 7 de julio de 2009.  Después de ese Examen tendría lugar el 
primer Taller Mundial para Coordinadores del MI me jorado del 8 al 10 de julio de 2009.  Animó a los 
Miembros a que participaran activamente en estas ac tividades.  Propuso que el Subcomité tomara nota 
del documento JOB(09)/52, el informe presentado por la Directora Ejecutiva de la Secretaría del MIM 
y las declaraciones formuladas. 
28. Así quedó acordado . 
- Visión general de los progresos realizados en el Fondo para la Aplicación de Normas 
y el Fomento del Comercio (FANFC) - Informe de la Secretaría del FANFC, 
WT/COMTD/LDC/W/45 
29. El Presidente  recordó que en el Programa de Trabajo para los PMA se encomendaba al 
Subcomité supervisar los resultados de las inicia tivas de creación de capacidad en favor de los PMA 
para promover el flujo y la coordinación de la info rmación.  El FANFC era una iniciativa de creación 
de capacidad, cuyo objeto era ayudar a los países en desarrollo a mejorar su capacidad para cumplir 
las normas internacionales sanitari as y fitosanitarias (MSF), a fin de poder aprovechar las 
oportunidades de acceso a los mercados.  El S ubcomité había estado examinando este punto en los 
últimos años.  La Secretaría había preparado una breve nota, que figuraba en el documento 
WT/COMTD/LDC/W/45, con miras a facilitar los debat es sobre ese tema.  Invitó al representante de 
la Secretaría del FANFC a hacer la presentación de su documento. 
30. El representante de la Secretaría del Fondo pa ra la Aplicación de Normas y el Fomento del 
Comercio (FANFC ) dijo que el Fondo perseguía dos obje tivos estratégicos:  primero, prestar 
asistencia a los países en desarrollo  para que aumentaran sus conoci mientos técnicos y su capacidad 
para analizar y aplicar las normas sanitarias y fitosanitarias internacionales, mejorando así su 
situación en materia de salud humana y sanidad anim al y vegetal;  y segundo, servir de vehículo de 
coordinación entre los proveedores de cooperación té cnica, así como para la movilización de fondos, 
el intercambio de experiencias y la divulgación de  buenas prácticas en la prestación y recepción de 
cooperación técnica sanitaria y fitosanitaria.  Lo s asociados en el FANFC abordaban las normas, 
directrices y recomendaciones internacionales pertinentes relativas a la inocuidad de los alimentos, la 
sanidad animal y la preservación de los vegetale s.  El FANFC aglutinaba a las organizaciones de 
normalización designadas por el Acuerdo sobre la Aplicación de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC como organismos de re ferencia en relación con la inoc uidad de los alimentos (Comisión 
del Codex Alimentarius), la preservación de lo s vegetales (Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria) y la salud animal (la Organización M undial de Sanidad Animal (OIE)).  El Banco 
Mundial había venido proporcionando apoyo analític o desde una perspectiva de desarrollo.  La 
participación de la OMC ofrecía al FANFC la perspectiva de las normas comerciales.  Agregó que el FANFC estaba concebido para beneficiarse de la  experiencia y los conocim ientos técnicos que cada 
organización asociada podía aportarle.  La primera ev aluación del Fondo se había realizado en 2005, a 
raíz de la cual se adoptó una estrategia a medio pl azo para el FANFC (2007-2011) con énfasis en la 
coordinación y el intercambio de información.  WT/COMTD/LDC/M/53 
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  31. Declaró que la Nota ofrecía un panorama general de las actividades del FANFC desde el 
último informe presentado al Subcomité en su reunión de octubre de 2008, en relación con las cuatro 
esferas del Plan Operativo 2008-2009 del Fondo:  i) coordinación;  ii) divulgación de información;  
iii) elaboración de proyectos;  y iv) financiación de  proyectos.  A continuación habló con más detalle 
de cada una de estas esferas.  Con respecto a la coordinación, dijo que el FANFC había estado 
colaborando con otras instituciones, en particular en  la organización de talleres temáticos.  A este 
respecto, informó a los Miembros de varias activ idades previstas para los próximos meses.  Los 
días 22 y 23 de septiembre de 2009, el Grupo de investigaciones sobre el desarrollo del Banco 
Mundial y el FANFC organizarían un seminario de e xpertos en Washington D.C. para examinar la 
evolución del cambio climático y el comercio y su s repercusiones con respecto a los riesgos sanitarios 
y fitosanitarios.  En este seminario se abordarí an cuestiones fundamental es relacionadas con el 
cambio climático, en particular sus efectos en la  proliferación de enfermedades y plagas.  El 30 de 
octubre de 2009 el FANFC organizaría otro talle r en Ginebra sobre la utilización del análisis 
económico como fundamento de la toma de decisi ones en materia sanitaria y fitosanitaria, basándose 
en los recientes estudios realizados por organizaciones como la OIE, el Banco Mundial y la OCDE.  
En el taller se examinaría la relación costos-ben eficios de la inversión en sistemas sanitarios y 
fitosanitarios para prevenir enfermedades de lo s animales, plagas de los vegetales y problemas 
relacionados con la inocuidad de  los alimentos, en comparación con los costos del control.  
El FANFC organizaría con la Comunidad Econó mica de los Estados del África Occidental 
(CEDEAO) un taller de donantes en Bamako (Malí) sobre la aplicación de un plan de acción regional 
para el control de la mosca de la fruta en Áfri ca Occidental, en estrecha colaboración con el Banco 
Mundial, las CE y el Comité de Enlace de Europa con África, el Caribe y el Pacífico (COLEACP).  El 
taller procuraría movilizar recursos a fin de dar una respuesta coordinada  para combatir la mosca de la 
fruta en la región.  El representante dijo que se est aban realizando estudios para establecer indicadores 
con miras a examinar el resultado e impacto de los proyectos del FANFC. 
32. Como parte de su mandato de coordinación, el  FANFC había estado participando en consultas 
regionales sobre Ayuda para el Comercio.  En 2007, el FANFC había participado en todos los 
exámenes regionales de la Ayuda para el Comercio  y asistido a las reuniones que se habían celebrado 
coincidiendo con éstos para dar mayo r relieve a la asistencia relaciona da con las cuestiones sanitarias 
y fitosanitarias.  También se estaba reforzando la colaboración con el MIM y la iniciativa de Ayuda 
para el Comercio.  La colaboración con el MIM era especialmente estrecha dado que el FANFC había cumplido sistemáticamente su objetivo de destinar  más del 40 por ciento de sus recursos para 
donaciones destinadas a proyectos y a la preparación de proyectos en favor de los PMA.  El FANFC 
se dedicaba especialmente a otorgar financiación puente para ayudar a los PMA y otros países en desarrollo a formular propuestas de proyectos basándose en las necesidade s identificadas en las 
matrices de acción de los EDIC.  En cuanto a la gobernanza, cabía mencionar que un representante de 
los PMA participaba en las delib eraciones del Grupo de Trabajo del FANFC.  Con respecto a la 
posible colaboración futura, estaba previsto que el FANFC emprendiera misiones conjuntas para 
ayudar en la evaluación de las necesidades sanitari as y fitosanitarias en determinados PMA, prestar 
apoyo, en caso necesario, para realizar las actua lizaciones de los EDIC y promover su colaboración 
con el proceso del MIM con el fin de ayudar a los PMA a movilizar recursos para atender sus necesidades sanitarias y fitosanitarias a través de canales de financiación bilaterales y multilaterales.  
Añadió que, en colaboración con la ONUDI, se había in iciado el examen de las necesidades sanitarias 
y fitosanitarias de ocho PMA piloto en el contex to de la Conferencia Ministerial de los PMA 
organizada por la ONUDI en Siem Reap, Camboya, en diciembre de 2008. 
33. En cuanto a la divulgación de información, era otra función importante del FANFC.  El 
Grupo de Trabajo del FANFC estaba constituido por re presentantes de alto nivel de las instituciones 
asociadas, de los donantes y de los países en de sarrollo.  Contaba con la participación de las 
secretarías de la Comisión del Codex Alimenta rius y la Convención Internacional de Protección 
Fitosanitaria.  El Grupo de Trabajo constituía un foro para el examen y la aprobación de las 
solicitudes de financiación por el FANFC y el intercambio de experiencias con respecto a la WT/COMTD/LDC/M/53 
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  prestación de cooperación técnica relacionada con cuestiones sanitarias y fitosanitarias y la 
realización de actividades conexas.  Como parte de la estrategia de divulgación de información, la 
Secretaría del FANFC preparaba cada año tres bol etines de información y reuniones informativas.  
En 2009 el FANFC también realizó un DVD.  Se tratab a de un cortometraje orientado a sensibilizar al 
público acerca de la importancia de las cuestiones relacionadas con las MSF, centrado en varios 
países determinados que se enfrentaban a limitaci ones sanitarias y fitosanitarias particulares.  La 
película mostraba los esfuerzos desple gados en Belice para controlar la peste de la mosca de la fruta a 
fin de aumentar las exportaciones de papaya a los Es tados Unidos;  en el caso de Benin, se destacaba 
en qué medida la industria del camarón se había vi sto afectada por medidas san itarias y fitosanitarias;  
y en el caso de Tailandia y Viet Nam, la película se ce ntraba en los efectos de la influenza aviar en la 
salud pública y el comercio de aves de corral.  Por último, el DVD también explicaba la forma en que 
los países habían utilizado el Comité MSF pa ra intercambiar información y abordar sus 
preocupaciones comerciales específicas.  La Secretaría del FANFC había realizado periódicamente en el Comité MSF exposiciones sobre sus actividades. 
34. La elaboración de proyectos era una de las pr incipales medidas inmediatas del FANFC.  Las 
donaciones para la preparación de proyectos habían ayudado a los países en desarrollo a superar las 
limitaciones con que se enfrentaban a la hora de ar ticular sus necesidades y eran un mecanismo para 
asegurar las sinergias con otras iniciativas en curso,  en particular el Marco Integrado mejorado y la 
Iniciativa de Ayuda para el Comercio.  Las don aciones para la preparación de proyectos también 
servían de base para las intervenciones de los donantes y como medio de movilizar fondos.  El 
representante dijo que al 31 de mayo de 2009, el FANFC había aprobado y financiado desde su 
creación un total de 33 donaciones para la prepar ación de proyectos.  Veintiuna de las 33 donaciones 
aprobadas para la preparación de proyectos (o el 64 por ciento) habían beneficiado a los PMA.  Más 
del 60 por ciento del presupuesto del FANFC estaba beneficiando a los PMA.  Citó algunas esferas en 
las que se habían otorgado donaciones para la prepar ación de proyectos en los PMA:  i) el Plan de 
Acción para coordinar los planes de acción de los d onantes en el sector del sésamo en Burkina Faso;  
ii) la contaminación poscosecha en los sectores del pimentón y el cacahuete (maní) en Malawi y 
Zambia;  iii) la mejora de la competitividad de  los sectores del lichi y la langosta mediante la 
acreditación de los laboratorios en Comoras;  y iv) la formulación del marco sanitario y fitosanitario 
en Sierra Leona.  En el anexo 1 de la Nota fi guraba una lista completa de las donaciones para la 
preparación de proyectos que beneficiaban a los PMA. 
35. Explicó que el FANFC también había estado proporcionando a sus beneficiarios financiación 
para proyectos.  Al 31 de mayo de 2009 el FANFC había aprobado la financiación de un total 
de 36 proyectos, de los cuales 14 habían beneficiado directamente a PMA.  Si bien los proyectos se 
valoraban entre 160.000 dólares EE.UU. y 600.000 dólares EE.UU., se habían movilizado recursos 
adicionales para los PMA a través de fuentes bila terales y multilaterales.  Entre las entidades que 
podían ejecutar los proyectos del FANFC, figuraban las organizaciones del sector público encargadas 
de las medidas sanitarias y fito sanitarias, entidades del sector privado, organizaciones regionales o 
internacionales u ONG con experiencia en el ámbito de las MSF. 
36. Señaló que el 40 por ciento de los recursos del FANFC se destinaba a PMA.  Al 31 de mayo 
de 2009, el 45 por ciento de los proyectos del FANFC, en términos de presupuesto, beneficiaba a 
los PMA.  Una amplia gama de proyectos podía beneficiarse de esta financiación, siempre que cumplieran dos amplios objetivos:  i) aumentar la capacidad para hacer frente a los requisitos oficiales 
o comerciales en materia de MSF;  y ii) proteger mejor la salud de las pers onas y de los animales y 
preservar los vegetales frente a los riesgos de enfermedades o plagas derivados del comercio 
transfronterizo.  Los proyectos del FANFC se ejecu taban en consonancia con la Declaración de París 
sobre la eficacia de la ayuda al desarrollo.  El  FANFC no financiaba:  proyectos cuyo principal 
objetivo fuera hacer frente a normas ambientales/laborales o únicamente cumplir una norma privada;  
edificios, vehículos o partidas importantes de e quipo (con la excepción de la tecnología de la 
información y el equipo de laboratorio, caso por caso);  ni la investigación científica.  WT/COMTD/LDC/M/53 
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  37. Por último, informó a los Miembros de que el FANFC estaba financiando hasta el 90 por 
ciento de los costos de los proyectos en los PMA y otras economías de bajos ingresos.  Los PMA 
debían aportar el 10 por ciento de todo proyecto financiado por el FANFC.  Los países de ingresos medianos o bajos podían recibir hasta el 80 por ciento de los costos de los proyectos, y el FANFC llegaba a financiar hasta el 40 por ciento de lo s costos de los proyectos en países de ingresos 
medianos o altos.  Se financiaba el 90 por ciento de los costos de los proyectos regionales en los que 
participara un PMA u otra economía de bajos ingresos, y el 80 por ciento en el caso de los proyectos 
regionales en los que no participara ningún PMA ni  otra economía de bajos ingresos.  También 
informó a los Miembros de que las próximas reuni ones del FANFC tendrían lugar los días:  i) 25 y 
26 de junio de 2009;  y ii) 3 y 4 de diciembre de  2009 (provisional).  El próximo plazo para la 
presentación de propuestas de proyectos y para las donaciones destinadas a la preparación de 
proyectos vencía el 10 de septiembre de 2009. 
38. El representante de Tanzanía
, hablando en nombre de los PMA,  dijo que la Nota contenía 
información exhaustiva sobre las actividades reali zadas en el marco del FANFC.  Los objetivos 
estratégicos del FANFC establecidos en la Nota podí an ayudar a los PMA a obtener y mantener el 
acceso a los mercados para sus productos.  Mecan ismos como el FANFC podían ayudar a los PMA a 
cumplir las normas sanitarias y fitosanitarias internac ionales.  La coordinación entre los proveedores 
de cooperación técnica y la divulgación de la in formación eran importantes .  La concesión de 
donaciones para la preparación de proyectos mostra ba una tendencia alentadora.  El número de 
proyectos financiados a través de canales bilatera les y multilaterales también había aumentado.  
Expresó su satisfacción por la existencia de l FANFC, que había sido un mecanismo sumamente 
valioso para los PMA. 
39. El representante de Bangladesh  suscribió la declaración formulada por el representante de 
Tanzanía en nombre de los PMA.  El FANF C estaba desempeñando una función importante, 
especialmente como un mecanismo mundial destinado a aumentar la capacidad de los países en desarrollo para analizar y aplicar las normas sanitari as y fitosanitarias.  El FANFC era parte integral 
de la Ayuda para el Comercio y podía compleme ntar el proceso del MIM.  Recordó que en la 
Declaración Ministerial de los PMA adoptada en Siem Reap, Camboya, en noviembre de 2008, se 
habían agradecido los esfuerzos realizados por el FANFC.  Pidió a la Secretaría que explicara cómo podía beneficiarse su país del programa, dado que Bangladesh no era actualmente beneficiario del 
mismo.  Dijo que en el caso del proyecto Nº 255 del FANFC, en la página 14 del documento, no 
figuraban los nombres de los países beneficiarios de l África Occidental.  De manera análoga, en el 
marco del proyecto Nº 287 del FANFC no se habían i ndicado los nombres de los países beneficiarios 
del África Subsahariana.  Para asegurar la transpar encia, sería deseable indicar los nombres de todos 
los beneficiarios que participaban en los proyect os del FANFC.  A continuación indicó que, en 
términos de presupuesto, el 45 por ciento de los proyectos del FANFC se asignaba a PMA, mientras que la parte correspondiente a los demás países en desarrollo ascendía al 55 por ciento.  Había margen 
para destinar más recursos a los PMA en general.  También solicitó a la Secretaría que proporcionara 
a su delegación el porcentaje de los PMA asiáticos que se beneficiaban de proyectos en el marco del FANFC. 
40. El representante del Senegal
 dijo que el FANFC era un mecanismo destinado específicamente 
a ayudar a los PMA a cumplir las normas sanitari as y fitosanitarias y, por ende, a mantener y 
aumentar sus exportaciones.  Expresó su agrad ecimiento a los donantes por sus contribuciones al 
Fondo.  Señaló que el FANFC no se ocupaba de las normas privadas.  Su país había sido exportador 
de frutas y hortalizas frescas, y había tenido dificultad es para acceder a los mercados de la UE debido 
a la prevalencia de normas privadas como las normas relativas a las buenas prácticas agrícolas (Euro GAP).  De hecho, las normas privadas eran las normas predominantes en muchos mercados, lo cual repercutía en el volumen de  las exportaciones procedentes del Se negal.  Esperaba con interés la 
celebración del "Taller de donantes" en Bamako, Ma lí, los días 29 y 30 de septiembre de 2009, que se 
centraría en el plan de acción regional para controla r la mosca de la fruta en el África Occidental.  El WT/COMTD/LDC/M/53 
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  Taller tendría lugar en un momento oportuno, dado que  su país estaba expe rimentando dificultades a 
causa de la mosca de la fruta, especialmente con respecto a sus exportaciones de mango. 
41. La representante de las Comunidades Europeas
 dio la bienvenida a la Secretaría del FANFC a 
la reunión del Subcomité.  Dijo que la UE había hecho contribuc iones financieras sustanciales 
al FANFC.  Además, los miembros de la UE pa rticipaban activamente en el Grupo de Trabajo 
del FANFC.  La asistencia relativa a las normas sanitarias y fitosanitarias ocupaba un destacado lugar 
en los programas de cooperación bilateral de la UE, especialmente en África.  Encomió a la Secretaría 
del FANFC por su buena labor, especialmente para inte grar al FANFC en el marco de la Ayuda para 
el Comercio;  la Secretaría había participado activ amente en los exámenes organizados en los últimos 
meses como parte de los preparativos del Segundo Examen Global de la Ayuda para el Comercio 
previsto para julio de 2009.  También elogió a la Secretaría del FANFC por haber fortalecido su 
vínculo con el MI mejorado.  La concesión de don aciones para la preparación de proyectos en el 
marco del FANFC podía permitir un mejor seguimiento de las prioridades iden tificadas en la esfera 
sanitaria y fitosanitaria en las matrices de acci ón de los EDIC.  Su delegación esperaba seguir 
cooperando con el FANFC, tanto en Ginebra como sobre el terreno. 
42. El representante del Japón  informó a los Miembros de que el Gobierno de su país había 
decidido aportar 278.000 millones de dólares EE.UU. al FANFC.  Esta contribución reflejaba el 
compromiso permanente del Gobierno del Japón con los PMA. 
43. El representante de Lesotho  expresó su agradecimiento a los donantes por sus contribuciones 
al FANFC.  Les instó a que continuaran apoy ando el programa para aumentar la capacidad 
relacionada con las normas en los PMA.  Además, esperaba que fuese posible reforzar y ampliar el 
Fondo para satisfacer las necesidades siempre en aumento de los PMA.  Señaló que cada vez se 
aplicaban más medidas sanitarias y fitosanitarias y otras medidas no ar ancelarias.  Por ello, los PMA 
necesitarían asistencia como la que otorgaba el  FANFC para integrarse mejor en el sistema 
multilateral de comercio. 
44. El representante de la Secretaría del Fondo pa ra la Aplicación de Normas y el Fomento del 
Comercio (FANFC ) señaló que Bangladesh no se estaba benefi ciando de los proyectos del FANFC.  
Ello se debía a que Bangladesh no había presentado ni nguna solicitud para beneficiarse del Fondo.  El 
representante acogería con agrado la solicitud de cu alquier Ministerio competente del Gobierno de 
Bangladesh, y estaría dispuesto a orientar a la de legación de Bangladesh en la presentación de una 
propuesta de financiación en el marco del FANF C.  Dijo que el proyecto Nº 255 del FANFC 
ejecutado en el África Occidental era una iniciativa re gional.  Se trataba de una iniciativa piloto que 
beneficiaba a ocho países de la región del África Occidental.  Con respecto al proyecto Nº 287 del 
FANFC, aclaró que era un proyecto relacionado con un boletín informativo para los países 
subsaharianos sobre el control de la mosca de la fruta en la región.  Compartía la observación 
formulada por el representante de Bangladesh en el  sentido de que se deberían destinar más fondos a 
los PMA.  En este sentido, señaló que las propuestas de proyectos se aprobaban en función de sus 
méritos y calidad.  Expresó el compromiso de la Secretaría del FANFC de colaborar con los PMA.  
Dijo que la Secretaría del FANFC trabajaría con lo s PMA y los donantes para lograr que aumentara el 
número de proyectos en favor de los PMA, así como el porcentaje de PMA asiáticos que se beneficiaban del programa. 
45. Tomó nota de la solicitud del Senegal acerca de la financiación de proyectos relacionados con 
las normas privadas.  El Comité MSF había esta do examinando esta cuestión durante mucho tiempo.  
A menudo se había afirmado que las normas establecid as por las entidades privad as iban más allá de 
las normas fijadas por las organizaciones de normaliz ación internacionales como el CODEX, la OIE y 
la Convención Internacional de Protección Fitosanit aria.  Indicó que el Fondo estaba destinado a 
ayudar a los países a cumplir las normas internac ionales.  Reconoció que recientemente habían 
aumentado las normas privadas, que resultaban difícil es de cumplir para los países en desarrollo.  El  WT/COMTD/LDC/M/53 
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  FANFC había hecho frente a esta evolución.  Ha bía financiado proyectos relacionados con el 
cumplimiento de normas privadas, como en Mozambique, en relación con las exportaciones 
hortícolas, y en Guinea, en relación con las expor taciones de piña.  No obstante, aclaró que la 
principal preocupación del FANFC era ayudar a sus beneficiarios a cumplir las normas internacionales.  Dio las gracias a todos los donantes que habían contribuido al FANFC.  En este 
sentido, las contribuciones del Japón y las CE re forzarían más el Fondo Fiduciario del FANFC. 
46. El Presidente
 reiteró la importancia de que los PMA superen las limitaciones relacionadas con 
las normas para que puedan aprovechar plenamente la s oportunidades de acceso a los mercados que se 
les ofrecen.  El FANFC estaba contribuyendo de forma directa a la creación de capacidad en la 
esfera de las normas;  representaba un buen ejempl o de cómo había estado colaborando la OMC con 
otras organizaciones para aumentar la capacidad de oferta en los PMA.  Le complacía observar 
que varios PMA se estaban beneficiando de este programa.  Esperaba que los donantes 
siguieran apoyando esta importante iniciativa.  Propuso que el Subcomité tomara nota del 
documento WT/COMTD/LDC/W/45, así como de las declaraciones realizadas. 
47. Así quedó acordado . 
II) Acceso a los mercados para los países menos adelantados - Cuestiones relativas al acceso a los mercados para los países menos adelantados en la esfera 
del comercio de servicios:  exposición del Centro de Comercio Internacional(CCI) 
48. El Presidente
 recordó que, en su reunión de marzo de 2008, el Subcomité había aceptado 
invitar a organizaciones internacionales que hubieran r ealizado estudios sobre sectores de servicios en 
los PMA.  De conformidad con esa decisión, el año pasado el Subcomité había invitado a 
la UNCTAD para que hiciera una presentación.  Asim ismo, se había invitado al CCI a asistir a la 
reunión en curso para que hiciera una  exposición sobre su labor en la esfera del comercio de servicios, 
especialmente en relación con los PMA.  El President e concedió la palabra a la representante del CCI. 
49. La representante del Centro de Comercio Internacional (CCI ) explicó el enfoque del CCI y en 
qué se centraban sus trabajos en el sector del come rcio de servicios, en particular en el caso de 
los PMA.  El CCI había venido colaborando con la OMC y las organizaciones de las Naciones Unidas 
en la esfera del comercio de servicios, centrándos e en proyectos prácticos sobre el terreno.  Sus 
asociados sobre el terreno eran el sector privado,  las instituciones de apoyo al comercio, así como los 
encargados de formular políticas y los representantes gubernamentales. 
50. Dijo que el acceso a los mercados en el comercio de servicios era un tema delicado, 
intrínsecamente más complicado que el acceso a los me rcados para las mercancías.  El acceso a los 
mercados en el sector de los servicios correspondí a a compromisos negociados a nivel subsectorial.  
Estos compromisos a menudo se contraían con algunas limitaciones.  Por ejemplo, la lista de 
compromisos específicos podía incluir limitaciones en cuanto al número de proveedores de servicios o 
el valor de las transacciones permitidas en el marco de algunos modos de suministro. 
51. El principal objetivo de la colaboración del CCI con los beneficiarios era ayudarles a lograr 
un crecimiento sostenible de sus exportaciones.  En  la esfera del comercio de servicios, la labor 
del CCI se centraba en mejorar la competitividad de lo s países y en ayudarles a identificar su nicho de 
mercado a nivel sectorial y subsectorial.  Uno de los problemas que encaraban los PMA era que estaban desvinculados del "mapa de la demanda", por lo que era necesario que encontraran un nicho 
de mercado en el sector del comercio de servici os.  Según la experiencia del CCI, era importante que 
cada país comerciante identificara a nivel subsector ial su nicho o su ventaja comparativa en el 
comercio de servicios desde el punto de vista de la  producción y el suministro de esos servicios.  Una WT/COMTD/LDC/M/53 
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  vez hecho eso, los países podrían tomar parte en  las negociaciones con conocimiento de causa, y 
promoverse para atraer y satisfacer la demanda internacional. 
52. Dijo que el centro de interés de la labor r ealizada en los PMA difería un poco del de las 
actividades llevadas a cabo en otros países.  En las actividades que el  CCI realizaba en los PMA en 
relación con los servicios prestaba especial atenci ón a la labor de promoción, que no se limitaba 
necesariamente a actividades de sensibilización.  Ad emás, el CCI estaba poniendo énfasis en los 
servicios de facilitación -financieros, de infraes tructura o de telecomunicaciones- que podían 
desempeñar una importante función no sólo en la producción de mercancías sino también de otros 
servicios en una economía nacional.  Los estudios del CCI en el sector de los servicios se centraban en 
las condiciones de mercado.  Por ejemplo, había estado examinando las cadenas de valor sectoriales 
sin limitarse a las cadenas de suministro. 
53. A continuación, ofreció ejemplos de varios proyectos ejecutados en Asia y África.  El CCI 
había concluido un programa en Camboya, en cuyo  marco se había realizado un estudio global, en 
cooperación con un instituto de inv estigación nacional y un instituto de  investigación de Washington.  
Se había analizado la capacidad de exportación potenci al de Camboya en el sector de los servicios.  A 
fin de obtener información de primera mano, se había llevado a cabo una encuesta en varias 
compañías y entidades con actividades relacionadas con el comercio de servicios.  Parte del programa 
del CCI se había centrado en la formación y el desa rrollo de la capacidad.  El estudio había revelado 
algunas oportunidades fundamentales para Camboya en el sector de las exportaciones de servicios.  El 
turismo era un ejemplo de ello, si bien era necesario potenciar diferentes segmentos de dicho sector.  Camboya contaba con servicios aéreos funci onales con los que podía seguir desarrollando sus 
servicios turísticos.  Tenía potencial en los servicios de mano de obra, los servicios prestados a las 
empresas, y los servicios profesionales y jurídicos.   Una de las principales conclusiones del estudio 
fue que era necesario reforzar la cadena de sumini stro.  Asimismo se llegó a la conclusión de que la 
creación de marcas y el posicionamiento en los merca dos de un país en general eran otros factores 
importantes para promover las exportaciones de servicios. 
54. En 2006-2007, se había puesto en marcha un pr ograma técnico en seis etapas en 12 países 
africanos francófonos, con el apoyo de las CE.  Lo s PMA beneficiarios fueron Benin, Burkina Faso, 
el Chad, Malí, Mauritania, el Níger, la República Centroafricana, la República Democrática del Congo, el Senegal y Togo.  Se habían previsto seis etapas para llevar adelan te el programa.  Como 
primer paso, se había llevado a cabo un estudio documen tal inicial sobre la capacidad de estos países 
en materia de servicios.  Luego, se había realizado el  trabajo sobre el terreno, incluida una encuesta en 
cooperación con el sector privado.  Posteriormente se habían identificado los líderes locales en cada 
uno de estos países beneficiarios para llevar adelan te los trabajos.  En la cuarta etapa se había 
impartido formación a los funcionarios gubernamentales y a las pequeñas y medianas empresas (PYME).  La siguiente etapa del programa, conoc ida como "Puentes sobre las fronteras", consistía 
básicamente en establecer contactos entre empresas y fortalecer el subsector.  En la última etapa, 
todos estos elementos diferentes de los estudios sobr e el terreno se habían utilizado para definir la 
posición negociadora de los países en las negociaci ones sobre los servicios de la OMC.  Dijo que 
12 PMA francófonos beneficiarios habían pasado a form ar parte de la red de exportación de servicios 
del CCI compuesta por 40 a 50 países de todo el m undo especializados en el comercio de servicios. 
55. A continuación expuso algunas de las limitacion es identificadas a través de la labor del CCI.  
Éstas incluían:  i) la falta de reconocimiento de los títulos de aptitud para poder aprovechar los 
servicios profesionales;  ii) la necesidad de desa rrollar una base de aptitudes en distintos subsectores, 
incluida la necesidad de mejorar la formación profesi onal;  iii) la falta de or ganismos subsectoriales 
coordinados de alto nivel para consolidar y promover los intereses de los subsectores;  iv) la falta de 
datos (investigación sobre el terreno) para evaluar la ventaja comparativa de los PMA;  v) limitaciones al movimiento temporal de personas físicas;  y vi) la falta de servicios de 
facilitación/infraestructura.  Luego destacó alguna s de las tendencias observadas en los PMA.   WT/COMTD/LDC/M/53 
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  Los PMA poseían una ventaja comparativa en los servi cios de uso intensivo de  mano de obra.  En este 
sentido, señaló que la mano de obra constituía también un insumo para los servicios turísticos.  Por lo 
tanto, para los PMA, los beneficios no dependí an necesariamente sólo del modo 4 en el marco 
del AGCS.  Subrayó que los servicios subsectoriales de infraestructura eran como insumos clave para 
otros bienes y servicios.  También señaló a la atención de los Miembros las ventajas del modo 3, que 
permitiría obtener el tan necesario capital y generar empleo en los PMA.  Añadió que en todo el 
mundo el sector de la construcción también se estaba convirtiendo en una  importante fuente de 
empleo, gracias a los contratos de asociación o de subcontratación con personas de países en 
desarrollo. 
56. Para concluir, hizo varias suge rencias que los PMA podrían consid erar a fin de beneficiarse 
del comercio de servicios.  En primer lugar, subr ayó la importancia de llevar a cabo estudios sólidos 
sobre el terreno para identificar el punto fuerte  o la ventaja comparativa de la producción y las 
exportaciones de servicios de los PMA.  En segundo lugar, destacó la importancia de las actividades 
destinadas a desarrollar los conocimientos técnicos, incluida la formación profesional, para responder 
a las necesidades del mercado.  En tercer luga r, recomendó que los PMA realizaran un análisis 
preparatorio del AGCS a nivel subsectorial, a fin de definir y consolidar su posición de negociación.  
En cuarto lugar, insistió en la necesidad de que  los PMA buscaran enfoques alternativos de acceso a 
los mercados.  En este sentido, el CCI examinaba lo s modelos empresariales para cada subsector en el 
marco del AGCS.  En ese contexto, se estaban id entificando las tendencias fundamentales en los 
subsectores de servicios de todo el mundo para que  los distintos países, incluidos los PMA, pudieran 
ver cómo podían encajar en la cadena de suminist ro internacional.  En quinto lugar, subrayó la 
importancia de la comercialización selectiva para acce der a los mercados mundiales de servicios.  Por 
último, invitó a los Miembros a que se pusieran en  contacto con el CCI (services@intracen.org) para 
obtener más información sobre la labor del CCI en la esfera del comercio de servicios. 
57. El representante de Tanzanía , en nombre de los PMA, agradeció a la representante del CCI su 
presentación informativa.  Dijo que el Grupo de lo s PMA estaba trabajando en torno a un mecanismo 
para asegurar el acceso efectivo a los mercados y mejo rar la participación en el comercio de servicios.  
En este sentido, subrayó la importancia de a doptar una exención del párrafo 1 del artículo II 
del AGCS (exención relativa a los servicios), que est aba siendo negociada actualmente en el Consejo 
del Comercio de Servicios en Sesión Extraordinar ia y que permitiría a los Miembros proporcionar un 
acceso preferencial a los mercados a los servicios y proveedores de servicios de los PMA.  Los PMA 
necesitaban obtener un acceso efectivo a los mercados en sectores y modos de suministro de interés 
para sus exportaciones, en particular, los modos 1 y 4 previstos en el AGCS.  El Grupo de los PMA 
había colaborado estrechamente con la delegación de Noruega en la elaboración de una propuesta 
sobre una exención relativa a los servicios.  Apar te de los PMA, varios Miembros, entre ellos 
Australia, la India y los Estados Unidos, tomaban part e en el proceso de consultas.  Esperaba que la 
exención relativa a los servicios se estableciera lo antes posible.  Una vez adoptada la exención, se 
necesitarían los servicios de organizaciones como el CCI para seguir fortaleciendo la capacidad de 
los PMA en materia de comercio de servicios, así como para participar efectivamente en las 
negociaciones sobre los servicios. 
58. El representante de Rwanda  suscribía la declaración formulada por el representante de 
Tanzanía en nombre de los PMA.  Reiteró la necesi dad de una exención relativa a los servicios para 
que los Miembros pudieran conceder un trato preferencial a los servicios y proveedores de servicios 
de los PMA.  Ello también ayudaría a aumentar la participación de los PMA en el comercio de 
servicios.  Instó a los Miembros a que adoptaran la exención relativa a los serv icios lo antes posible.  
Al mismo tiempo, subrayó la necesidad de refor zar la capacidad comercial de los PMA para 
aprovechar las oportunidades de acceso a los mer cados que se les ofrecían.  Esperaba que la 
comunidad internacional se ofreciese para ayudar a los PMA a beneficiarse del comercio de servicios, 
entre otras cosas procurando reforzar los sectores y s ubsectores de servicios de estos países.  En este 
sentido, el apoyo del CCI y otras organizaciones sería esencial. WT/COMTD/LDC/M/53 
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  59. El representante de Bangladesh
 dijo que su país había sido uno de los beneficiarios del 
programa del CCI en la esfera del comercio de se rvicios, en particular, el relativo a las PYME.  
Agradeció al CCI y a los donantes el apoyo que habían brindado al programa de su país.  Dijo que el sector de los servicios era el componente del crecimiento del PIB que evolucionaba con mayor 
rapidez en muchos PMA.  Teniendo en cuenta la c ontribución de los servicios al PIB, que en los PMA 
excedía del 50 por ciento en promedio, el aument o del acceso a los mercados para los servicios y 
proveedores de servicios de los PMA podría contribuir notablemente a su integración en el mercado mundial.  Dado que los PMA no figuraban en el "map a de la demanda" en el comercio de servicios, 
era imperativo concluir la labor relativa a la exen ción, que podría permitir a los Miembros otorgar un 
acceso preferencial y efectivo a los mercados para los servicios y proveedores de servicios de 
los PMA.  Señaló que los PMA poseían abundantes recursos humanos, que podrían prestar servicios 
en el marco del modo 4 del AGCS.  Pidió a los Mi embros que respondieran a la solicitud colectiva 
que el Grupo de los PMA había hecho con relación al modo 4 en las negociaciones sobre los servicios.  Subrayó la importancia de establecer una reglamentación nacional orientada al desarrollo 
para no menoscabar las oportunidades de acceso a los mercados en el sector de los servicios.  Al 
mismo tiempo, los PMA tenían que crear capacidad de suministro, también con la asistencia de 
organizaciones como el CCI.  Reconoció que el CCI podía ayudar a los PMA a comprender los beneficios y desafíos de las negociaciones sobre lo s servicios en el marco del PDD, así como a 
evaluar los puntos fuertes y débiles de sus sectores de servicios. 
60. El representante de China
 expresó su agradecimiento por la presentación informativa 
realizada por el CCI, que resultaba útil no sólo para los PMA, sino también para los demás Miembros.  
Pidió al CCI que proporcionara a su delegación una copia de la pr esentación en Powerpoint que había 
hecho en la reunión, para que pu diera transmitirla a sus colegas que se ocupaban de los servicios.  
Estaba de acuerdo con la observación formulada por  el Coordinador de los PMA sobre la necesidad 
de conceder una exención para los PMA en la esfera del comercio de servicios. 
61. La representante del Centro de Comercio Internacional (CCI ) dio las gracias a los Miembros 
por sus observaciones.  En el contexto del come rcio de servicios, el CCI había venido colaborando 
principalmente con el sector privado y las PY ME.  Subrayó la importancia de que los PMA 
diversificaran su producción y su base de exportación,  también en la esfera de los servicios, para 
poder beneficiarse del comercio internacional.  El  CCI había constatado en sus estudios que los PMA 
tenían una ventaja comparativa en varios subsectores de servicios.  Destacó la necesidad de que los PMA procuraran diversificar los modos de su ministro.  En este sentido, animó a los PMA a que 
aprovecharan las oportunidades existentes no sólo en el modo 4 sino también en otros modos de 
suministro.  Aprovechó la ocasión para mencionar que  varios representantes chinos habían participado 
en las redes de servicios del CCI y se habían benefi ciado de formación en la Organización.  Esperaba 
mantener la cooperación con China. 
62. El Presidente
 dijo que la presentación del CCI había permitido a los Miembros comprender 
mejor su labor en el ámbito del comercio de servi cios, en particular las actividades en favor de 
los PMA.  La importancia de los sectores de servicios había ido en aumento en las economías de los PMA.  Esperaba que la comunidad internaciona l ayudara a los PMA a mejorar su capacidad en la 
esfera del comercio de servicios.  Al mismo tiempo, esperaba que l as negociaciones del PDD 
generaran oportunidades para los servicios y provee dores de servicios de los PMA.  El Subcomité 
continuaría siguiendo de cerca la evolución del come rcio de servicios, en particular los que eran 
pertinentes para los PMA.  Propuso que el Subc omité tomara nota de la presentación realizada por 
el CCI y de las declaraciones formuladas. 
63. Así quedó acordado
.  WT/COMTD/LDC/M/53 
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  C. OTROS ASUNTOS  
64. El Presidente  felicitó a la Secretaría por haber organizado el "Diálogo con los PMA en 
proceso de adhesión" celebrado el 28 de mayo.  Éste había sido un foro útil para mantener un 
intercambio abierto de opiniones entre los Miembros  y los PMA en proceso de adhesión.  El Diálogo 
se basó en los debates mantenidos en el Subcomité en marzo de 2009.   Se hicieron sugerencias útiles 
en el marco de las Directrices para la adhesión de los PMA (WT/L/508).  El Presidente había asistido 
brevemente al Diálogo y había reiterado su compromiso respecto de la adhesión de los PMA.  Dijo que la Secretaría presentaría un informe sobre el  Diálogo en la próxima re unión del Subcomité.  El 
Presidente seguiría prestando especial atención a la adhesión de los PMA en el Subcomité, y esperaba 
poder promover y aprovechar las ideas surgidas en el Diálogo. 
65. El representante del Yemen
 dijo que el Diálogo era un primer paso para acelerar la adhesión 
de los PMA, incluida la aplicación de las Directrice s para la adhesión de los PMA.  El Diálogo había 
tenido lugar coincidiendo con la "Semana en Ginebra"  (25 al 29 de mayo de 2009), por lo que habían 
tenido la oportunidad de participar en él los PMA en proceso de adhesión que no tienen 
representación en Ginebra.  Había facilitado el in tercambio de opiniones entre los Miembros y los 
PMA en proceso de adhesión.  El representante s ubrayó la necesidad de pro seguir esos diálogos para 
facilitar la adhesión de los PMA a la OMC.  Inform ó a los Miembros de que el Coordinador de los 
PMA había escrito una carta al Presidente del Consej o General y al Director General de la OMC, 
sugiriendo algunas medidas para complementar el Di álogo.  Esperaba que las sugerencias hechas en 
esa carta se siguieran oportunamente.  Esperaba con interés el informe sobre el Diálogo que la 
Secretaría presentaría en la próxima reunión del Subcomité. 
66. El representante de Tanzanía , hablando en nombre de los PMA, expresó su agradecimiento al 
Presidente por su participación en el Diálogo, así como por su convincente declaración a favor de la 
adhesión de los PMA. 
67. La representante de los Estados Unidos  recordó la Decisión del Consejo General sobre la 
adhesión de los PMA adoptada en 2002 (WT/L/508), que animaba al Subcomité de PMA a examinar 
la adhesión de los PMA.  Por ello, el Subcomité, más que cualquier Diálogo ad hoc , era el foro 
apropiado para debatir la adhesión de los PMA.  Esperaba proseguir los de bates sobre este importante 
tema en el Subcomité.  Tomó nota de que la Secretaría haría una presentación sobre el Diálogo en la próxima reunión del Subcomité que tendría lugar en octubre de 2009.  En este sentido, su delegación 
entendía que el informe sobre el Diálogo sería una presentación fáctica sobre los debates que tuvieron 
lugar durante el Diálogo. 
68. El representante del Japón
 suscribió la declaración hecha por la representante de los 
Estados Unidos. 
69. La representante de las Comunidades Europeas  hizo suyas las declaraciones formuladas por 
los representantes de los Estados Unidos y el Japón. 
70. El Subcomité  tomó nota de la declaración del Presidente sobre el "Diálogo con los PMA en 
proceso de adhesión", celebrado el 28 de mayo de 2009, así como de las declaraciones realizadas. 
71. El Presidente  invitó al Coordinador de los PMA a que presentara la carta que éste le había 
enviado, como Presidente del Subcomité, para facilit ar un debate sobre la actual crisis alimentaria. 
72. El representante de Tanzanía , hablando en nombre de los PMA, dijo que había escrito una 
carta al Presidente del Subcomité para que considerar a un punto relativo a la actual crisis alimentaria.  
Los PMA se habían visto duramente afectados por la cr isis alimentaria.  Sus males se habían agravado 
aún más debido a la crisis económica mundial del añ o pasado.  Además, tenían que hacer frente a los WT/COMTD/LDC/M/53 
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  desafíos del cambio climático mundial.  Todo esto ha bía repercutido negativamente en los países en 
desarrollo, en particular los PMA. 
73. Destacó que la actual crisis alimentaria tení a que ser objeto de una atención constante por 
parte de todos los Miembros de la OMC.  La cr isis había socavado los esfuerzos para lograr la 
soberanía alimentaria.  También estaba obstaculiza ndo las iniciativas de desarrollo de los PMA.  Las 
causas de la actual crisis alimenta ria eran externas a la OMC pe ro estaban repercutiendo en las 
políticas internas de los PMA.  Consideraba que un debate sobre la crisis alimentaria permitirá 
examinar todos los factores que había mencionado y ay udar a afrontar la crisis.  Recordó la solicitud 
hecha por el Embajador Maruping (Leso tho) en la anterior reunión del Subcomité de invitar al Relator 
Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentación para que presentara al Subcomité 
su informe sobre su misión a la OMC.  Atendiendo a esa solicitud, sugirió que el Subcomité invitara 
al Relator Especial sobre el derecho a participar en la alimentación a su reunión de octubre de 2009. 
74. El representante del Yemen
 consideraba importante la solicit ud del Coordinador de los PMA.  
La disponibilidad de alimentos era fundamental pa ra la supervivencia de millones de personas en 
los PMA.  Era importante aprender de las lecciones de la actual crisis alimentaria.  El Yemen era uno 
de los países más afectados por la crisis alimentaria, ya que se estimaba que la pobreza había 
aumentado un 6 por ciento en el país.  Suscribió la  sugerencia hecha por el  Coordinador de los PMA 
de examinar la cuestión de la crisis alim entaria en la próxima reunión del Subcomité. 
75. La representante de las Comunidades Europeas  señaló que muchos países en desarrollo, que 
no eran PMA, también se habían visto gravemente af ectados por la crisis alimentaria desde el pasado 
año.  Su delegación podía seguir apoyando los trabajos  relativos a la crisis alimentaria.  Con respecto 
a la sugerencia específica del Coordinador de lo s PMA, entendía que se habían empezado a tomar 
disposiciones para que el Relator Especial de las Naciones Unidas sobre el derecho a la alimentación 
pudiera presentar su informe en una reunión informal que se organizaría al margen de la reunión ordinaria del Comité de Agricultura en julio de 2009.   Esa reunión informal estaría abierta a todos los 
Miembros de la OMC, y constituiría un foro apropi ado para examinar el informe del Relator Especial 
sobre el derecho a la alimentación. 
76. El representante de Bangladesh
 apoyó la solicitud del Coordinador de los PMA.  Dado que su 
país era un PMA, así como uno de los países en desarrollo importadores netos de productos 
alimenticios, tenía intereses en juego en esta cuestión. 
77. El representante de Lesotho  reiteró la necesidad de abordar la crisis alimentaria, 
especialmente en vista de la precaria situación en que se encontraban los PMA, que en su mayoría 
eran países en desarrollo importadores netos de pr oductos alimenticios.  La crisis financiera y 
económica había creado tensiones sociales y políticas  en todo el mundo.  Había relegado a un segundo 
plano la crisis alimentaria, a la  que la comunidad internacional no ha bía prestado suficiente atención.  
El representante acogió con agrado la carta del Coor dinador de los PMA en la que se sugería que se 
siguiera examinando el tema de la actual crisis alim entaria en el Subcomité y se invitara al Relator 
Especial sobre el derecho a la alimentación.  Aduj o que el Relator Especial no se explayaría en un 
debate sobre los derechos humanos en la OMC;  má s bien, se centraría en los aspectos de la crisis 
alimentaria relacionados con el comercio.  El Relator Especial, el Sr. Oliver de  Schutter, conocía bien 
este tema y podía enriquecer el debate en la OMC.  De las intervenciones de los Miembros concluyó 
que el Subcomité era el foro adecuado para proseg uir los debates sobre la adhesión de los PMA.  
Asimismo, era el foro apropiado para debatir las cuestiones importantes para los PMA, incluida la 
cuestión de la crisis alimentaria. 
78. La representante de los Estados Unidos  apoyó la declaración formulada por la representante 
de las Comunidades Europeas.  Tomó nota de la so licitud de los PMA de que se invitara al Relator 
Especial sobre el derecho a la alimentación.  Su  delegación no podía apoyar la idea de invitar al  WT/COMTD/LDC/M/53 
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  Relator Especial para que hiciera una presentación en  el Subcomité en octubre de 2009.  La labor del 
Relator Especial estaba siendo examinada en el Consejo de Derechos Humanos de las 
Naciones Unidas.  Además, entendía que el Relator Especial participaría en una sesión informativa 
que se organizaría al margen de la reunión ordinari a del Comité de Agricultura en julio de 2009.  
Todos los Miembros de la OMC podrían participar en  esa sesión.  Subrayó la necesidad de evitar la 
duplicación de los trabajos en el Subcomité. 
79. La representante del Canadá  suscribió las declaraciones de las representantes de las 
Comunidades Europeas y los Estados Unidos.  El Ca nadá celebraba la labor del Relator Especial 
sobre el derecho a la alimentación, que podría ser útil para los que se dedi caban a las cuestiones de 
política comercial en Ginebra.  Tomó nota de la so licitud del Grupo de los PM A de invitar al Relator 
Especial al Subcomité.  Había diversidad de opini ones al respecto.  Su delegación podía apoyar la 
idea de ofrecer al Relator Especial sobre el der echo a la alimentación la oportunidad de presentar su 
informe en la OMC a través de un foro abierto.  Le  complacía escuchar que esto ya se había previsto 
para julio de 2009, al margen de la re unión ordinaria del Comité de Agricultura. 
80. El representante de China  agradeció la carta del Coordinador de los PMA dirigida al 
Presidente.  Apoyó la propuesta de los PMA de examinar la cuestión de la crisis alimentaria en la 
próxima reunión del Subcomité.  Los PMA eran los m ás perjudicados por la crisis alimentaria y los 
que menos medios poseían para afront arla.  El debate sobre la crisis alimentaria era pertinente para la 
labor del Subcomité. 
81. El representante de Nepal  hizo suya la declaración del Coordinador de los PMA.  Su país era 
uno de los países en desarrollo importadores netos de productos alimenticios.  Había padecido los 
efectos de los elevados precios de los alimentos y productos alimenticios.  Además, había sufrido una 
intensa sequía durante el invierno.  Como consecu encia, la producción alimentaria había disminuido, 
lo que iba a plantear a su Gobierno un grave problema en  los años venideros.  La cuestión de la crisis 
alimentaria era pertinente y merecía ser debatida en el Subcomité. 
82. El Presidente  dijo que la carta que había recibido de l Coordinador de los PMA contenía dos 
elementos.  El primero se refería a la continuación de  los trabajos relativos a la crisis alimentaria ya 
iniciados en el Subcomité, a fin de que los PMA pudi eran entender mejor la cris is e identificar medios 
de afrontarla.  Dijo que muc hos PMA exportadores de productos ag rícolas y alimenticios habían 
registrado un déficit en su balanza comercial.  Por eso, a comienzos de 2008, había pedido a la 
Secretaría que preparara una breve nota para inic iar un debate sobre este tema en el Subcomité.  
Indicó que incluiría un punto sobre la crisis al imentaria en la próxima reunión del Subcomité y 
estudiaría con la Secretaría la mejor forma de examinar la cuestión en el Subcomité.  El segundo 
elemento de la carta del Coordinador de los PMA se refería a la invitación del Relator Especial sobre 
el derecho a la alimentación.  Explicó que tres delegaciones no estaban de acuerdo en invitar al Relator Especial a hacer una presentación en el Subcomité.  Entendía que se habían tomado 
disposiciones para que éste pudier a tomar la palabra en la OMC.  Tomó nota del deseo de las 
delegaciones de escuchar la presentación del Relator Es pecial;  sólo había diferencias de opiniones en 
cuanto a la forma en que debía organizarse esa pres entación, es decir, el formato y el procedimiento 
que se debía seguir.  El Presidente se mantendría en contacto con los Miembros en relación con esta 
cuestión.  Para concluir, informó a los Miembros de que sería uno de los oradores en una reunión 
ejecutiva de la Junta de Comercio y Desarrollo de  la UNCTAD, titulada "Seguridad alimentaria en 
África:  enseñanzas extraídas de la crisis de alimento s" prevista para el 29 de junio de 2009.  El acto 
sería de interés para las delegaciones afectadas por la actual crisis alimentaria. 
83. El Subcomité
 tomó nota de las declaraciones formuladas. WT/COMTD/LDC/M/53 
Página 20  
 
  84. El Presidente
 invitó a la Secretaría a que proporcionara al Subcomité un informe sobre las 
consultas que había mantenido con los PMA acerca de la preparación del Plan Bienal de Asistencia 
Técnica (2010-2011). 
85. El representante de la Secretaría (Ins tituto de Formación y Cooperación Técnica ) dijo que se 
habían iniciado consultas con el Grupo de los PM A el 29 de mayo de 2009.  También se habían 
previsto consultas de seguimiento con estos países.   El objetivo de estas consultas era obtener las 
opiniones y aportaciones de los PMA para la prep aración del próximo Plan Bienal de Asistencia 
Técnica (2010-2011).  Los PMA eran los principales bene ficiarios de la asistenci a técnica de la OMC.  
En 2008, habían recibido el 40 por ciento de toda la asistencia técnica relacionada con el comercio 
otorgada por la Secretaría.  En consonancia con el  principio de la asistencia técnica basada en la 
demanda, la Secretaría había considerado apropiado iniciar las consultas con el Grupo de los PMA.  
Además, había aprovechado la oportu nidad de explicar al Grupo de los PMA la nueva estrategia de 
asistencia técnica que se aplicaría para las activ idades de asistencia técnica en 2010-2011.  Por 
ejemplo, los participantes que asistieran a los cursos avanzados en Ginebra tendrían que haber 
completado los cursos regionales de política comerc ial.  El representante dijo que, durante las 
consultas con los PMA, éstos habían destacado diversas preocupaciones.  Varios PMA habían 
planteado la cuestión de los costos locales que conllevaba la organización de las actividades 
nacionales.  Los PMA tenían derecho a solicitar tr es actividades nacionales al año;  sin embargo, 
muchos de ellos no hacían valer plenamente este dere cho.  Los PMA habían solicitado a la Secretaría 
que sufragara los costos locales relacionados con estas actividades nacionales.  El representante dijo 
que la Secretaría había examinado la solicitud de  los PMA, pero no se había adoptado una decisión 
definitiva al respecto.  Varios PMA habían señ alado los inconvenientes que suponía la aplicación 
estricta del requisito de la formación electrónica pr evia para poder ser admitido en los cursos de 
política comercial, y habían pedido flexibilidad en est e sentido.  Aclaró que la Secretaría, en un 
principio, sólo aplicaría el requisito de la form ación electrónica previa para el 20 por ciento de las 
actividades de asistencia técnica de la OMC, teniendo  en cuenta los problemas especiales de los PMA.  
Dijo que los PMA también habían subrayado la  necesidad de que un mayor número de expertos 
locales participaran en las activid ades de asistencia técnica de la OMC.  Invitó a los PMA a que 
presentaran a la Secretaría las actividades que deseab an incorporar al Plan de Asistencia Técnica 
(2010-2011). 
86. El Subcomité  tomó nota de la declaración del repr esentante del Instituto de Formación y 
Cooperación Técnica. 
87. El Presidente  informó a los Miembros de que la próxima reunión del Subcomité estaba 
prevista provisionalmente para octubre de 2009.  La fecha exacta sería comunicada a su debido 
tiempo. 
88. Se levantó  la sesión. 
 
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