RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
22 décembre 2010 
 (10-6226) 
Groupe de travail de 
l'accession du Yémen Original:   anglais 
 
 
 
PROJET DE RAPPORT DU GROUPE DE TRAVAIL DE 
L'ACCESSION DU YÉMEN À L'ORGANISATION 
MONDIALE DU COMMERCE 
 
Révision  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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 TABLE DES MATIÈRES 
 
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I. INTRODUCTION ................................................................................................................... .1 
DOCUMENTS FOURNIS .............................................................................................................. ...................... 1  
DÉCLARATIONS LIMINAIRES........................................................................................................ ................ 1  
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES............................................................................................2  
- Politiques monétai re et budgétaire ............................................................................................. ........... 2  
- Régime de change et système de paiements....................................................................................... .... 4 
- Régime des in vestissements ..................................................................................................... ............... 5  
- Propriété d'État, privatisation et  entreprises commerci ales d'État.................................................. 10  
- Politiques des prix ............................................................................................................ ..................... 16  
- Politique de la  concurrence .................................................................................................... .............. 17  
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'A PPLICATION DES POLITIQUES............17  
- Attributions des pouvoirs exécuti f, législatif et  judiciaire.................................................................. 1 7 
- Pouvoir des gouvernements sous-centraux ........................................................................................ .2 0 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES......................21  
- Droits de commercialisation .................................................................................................... ............. 21  
A. RÉGLEMENTATIONS  RELATIVES  AUX  IMPORTATIONS .......................................25  
- Droits de douane proprement dits ............................................................................................... ........ 25  
- Autres droits et impositions................................................................................................... ............... 26  
- Contingents tarifaires, exonérations de droits ................................................................................. ... 27 
- Redevances et imposition s pour services rendus ................................................................................ 2 9 
- Application de taxes intéri eures aux impo rtations............................................................................. 3 2 
- Restrictions quantitatives à l'importation, y co mpris prohibitions, cont ingents et régimes de 
licen ces....................................................................................................................... ............................. 34  
- Évaluation en douane........................................................................................................... ................. 43  
- Règles d'origine ............................................................................................................... ...................... 47  
- Autres formalités douanières................................................................................................... ............. 49  
- Inspection avant expédition.................................................................................................... .............. 49  
- Droits antidumping, droits compensateurs et mesures de sauvegarde............................................. 50  
B. RÉGLEMENTATIONS  RELATIVES  AUX  EXPORTATIONS .......................................51  
- Droits de douane, redevances et impositions pour services rendus, application des taxes 
intérieures aux exportations................................................................................................... .............. 51  
- Restrictions à l'exportation................................................................................................... ................ 52  
C. POLITIQUES  INTÉRIEURES  AFFECTANT  LE COMMERCE  EXTÉRIEUR  DES  
MARCHANDISES..................................................................................................................5 3 
- Politique industrielle, y compris les subventions .............................................................................. .. 53 
- Obstacles techniques au commerce,  normes et certification.............................................................. 57  
- Mesures sanitaires et phytos anitaires.......................................................................................... ........ 68  
- Mesures concernant les investiss ements et liées au commerce .......................................................... 75  
- Zones franches, zones éc onomiques sp éciales .................................................................................... .7 6 
- Marchés publics................................................................................................................ ..................... 77  
- Transit ........................................................................................................................ ............................ 78  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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 - Politique agricole............................................................................................................. ...................... 79  
a) Importations ................................................................................................................... .........79  
b) Exportations ................................................................................................................... .........79  
c) Politiques internes............................................................................................................ .......80  
- Régime des textiles ............................................................................................................ .................... 80  
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PR OPRIÉTÉ INTELLECTUELLE.........................80  
- GÉNÉRALITÉS.................................................................................................................... ................ 80  
- Protection de la pr opriété in dustrielle........................................................................................ ......... 80  
- Organismes responsables de la formulation et  de la mise en œuvre de la politique ........................ 83  
- Participation à des accords internationa ux sur la propriét é intellect uelle....................................... 83  
- Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants étrangers ................ 83  
- Redevances et taxes ............................................................................................................ ................... 84  
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES PROCÉDURES POUR 
L'ACQUISITION ET LE MAINTIEN DES DROITS DE PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE .. 85  
- Droit d'auteur et droits connexes.............................................................................................. ........... 85  
- Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marque s de service....................................... 87  
- Indications géographiques, y compri s les appellation s d'origine ...................................................... 89  
- Dessins et modè les industriels................................................................................................. .............. 90  
- Brevets........................................................................................................................ ............................ 92  
- Protection des obte ntions végétales............................................................................................ .......... 94  
- Schémas de configuratio n de circuit s intégrés .................................................................................. .. 94 
- Prescriptions concernant les renseig nements non divulgués, y compri s les secrets d'affaires et les 
données résulta nt d'es sais..................................................................................................... ................ 95  
- MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAG E ABUSIF DE DROITS DE PROPRIÉTÉ 
INTELLECTU ELLE ................................................................................................................. ........... 96  
- MOYENS DE FAIRE RESP ECTER LES DROITS.......................................................................... 96  
- Procédures judiciaires et me sures correctives  civiles......................................................................... 9 6 
- Mesures provisoires............................................................................................................ ................... 98  
- Procédures et mesures corre ctives administratives............................................................................ 99  
- Mesures spéciales à la frontière............................................................................................... ............. 99  
- Procédures pénales............................................................................................................. ................. 100  
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES.................................101  
VII. TRANSPARENCE................................................................................................................106  
- Publication de renseignemen ts sur le commerce .............................................................................. 106  
- Notifica tions .................................................................................................................. ....................... 107  
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX............................................................................................107  
CONCLUSIONS.................................................................................................................... ............................ 108  
ANNEXES ........................................................................................................................ ..................109  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  I. INTRODUCTION 
1. Le gouvernement de la République du Yéme n a présenté une demande d'accession à 
l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en avril 2000.  À sa réunion du 17 juillet 2000, le 
Conseil général a établi un groupe de travail dont le  mandat était d'examiner la demande d'accession 
du gouvernement yéménite à l'Organisation mondiale du commerce au titre de l'article XII de l'Accord 
de Marrakech instituant l'OMC.  Le mandat et la  composition du Groupe de travail figurent dans le 
document WT/ACC/YEM/2/Rev.[12]. 
2. Le Groupe de travail s'est réuni le 30 novembre  2004, le 3 octobre 2005, le 7 juillet 2006, le 
2 novembre 2007, le 24 octobre 2008 , le 3 juillet 2009, le 26 janvi er 2010, le 21 septembre 2010 et 
[…] sous la présidence de M.  Hartmut Röben (Allemagne). 
DOCUMENTS FOURNIS 
 
3. Le Groupe de travail disposait, pour servir de base à ses débats, d'un aide-mémoire sur le 
régime de commerce extérieur du Yémen (WT/A CC/YEM/3), des questions soumises par les 
Membres concernant ce régime, des réponses à celles- ci et d'autres renseignements communiqués par 
les autorités yéménites (WT/ACC/YEM/4 à 6, WT/ACC/YEM/7 et Révision 1, WT/ACC/YEM/8 et 
Révisions 1 à 3, WT/ACC/YEM/9 et Révisions 1 à 6, WT/ACC/YEM/10, WT/ACC/YEM/11 et 
Révision 1, WT/ACC/YEM/12 et Révision 1, WT/ACC/YEM/13 et Révisions 1 à 3 et Addendum 1, WT/ACC/YEM/14, WT/ACC/YEM/15 et Révisions 1 et 2, WT/ACC/YEM/16, WT/ACC/YEM/17 et Révision 1, WT/ACC/YEM/18, WT/ACC/YEM/19 et Révisions 1 à 3, WT/ACC/YEM/20 et 
Addendum 1, WT/ACC/YEM/21 à 23, WT/ACC/YEM/24 et Révisions 1 à 3, WT/ACC/YEM/26, 
WT/ACC/YEM/27 et Révision 1, WT/ACC/YEM/28 à 30, WT/ACC/YEM/31 et Révisions 1 et 2, WT/ACC/YEM/32, WT/ACC/YEM/32 à 34 [...]), y compris les textes législatifs et autres documents dont la liste est donnée à l'annexe I. 
DÉCLARATIONS LIMINAIRES 
 
4. Le représentant du Yémen a dit que son gou vernement attachait beaucoup d'importance à 
l'intégration de son pays dans le système comme rcial multilatéral et à son accession à l'OMC le plus 
tôt possible.  Les réformes engagées, axées sur la  libéralisation des échanges, complétaient le 
processus d'accession du Yémen à l'OMC.  Dans la foulée d'un programme d'ajustement structurel 
lancé en 1995, le Yémen avait commencé à mettr e en œuvre un programme de réduction de la 
pauvreté avec l'aide du FMI, de la Banque mondiale et d'autres partenaires de développement.  Le 
gouvernement yéménite était également l'un des béné ficiaires de l'initiative du Cadre intégré renforcé 
et il se réjouissait de pouvoir bénéficier d'une assistance technique liée au commerce. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  5. Le représentant a ajouté que le Yémen, en tant que pays moins avancé (PMA), cherchait à 
tirer parti de toutes les dispositions relatives au traitement spécial et différencié et de toutes les 
flexibilités accordées aux PMA, y comp ris des périodes de transition et de l'assistance technique 
prévues dans les Accords de l'OMC, ainsi que de  la Décision du Conseil général sur les lignes 
directrices concernant l'accession des PMA (W T/L/508).  Son gouvernement avait besoin d'une 
assistance particulière et de périodes de transition dans les domaines de l'évaluation en douane, des 
mesures sanitaires et phytosanitaires, des obstacles te chniques au commerce et des droits de propriété 
intellectuelle qui touchent au commerce. 
6. Les Membres se félicitaient de la demande d'a ccession du Yémen et s'engageaient à travailler 
avec lui de façon constructive pour faire avance r son accession et mener celle-ci à bonne fin à des 
conditions appropriées.  Tout en accueillant avec sat isfaction les réformes internes déjà entreprises, 
les Membres ont noté que le Yémen devait poursuivre ses efforts afin de se conformer aux règles et 
disciplines de l'OMC.  Certains Membres ont indiqu é qu'ils continueraient de fournir une assistance 
technique afin de faciliter l'accession du Yémen à l' OMC.  Le statut de PMA du Yémen avait été 
reconnu et, conformément aux lignes directrices concer nant l'accession des PMA, ce facteur serait pris 
en considération pour établi r les modalités de son accession. 
7. Le Groupe de travail a examiné les politiqu es économiques et le régime de commerce 
extérieur du Yémen ainsi que les dispositions à inclur e éventuellement dans un projet de protocole 
d'accession à l'OMC.  Les vues expr imées par les membres du Groupe de travail sur les divers aspects 
du régime de commerce extérieur du Yémen et sur les modalités et conditions de son accession à 
l'OMC sont résumées ci-après, aux paragraphes 8 à […]. 
II. POLITIQUES ÉCONOMIQUES 
- Politiques monétaire et budgétaire 
 
8. Le représentant du Yémen a dit que c'était la  Banque centrale du Yémen qui était chargée de 
formuler et de mettre en œuvre la politique moné taire.  À cet égard, la Banque centrale avait 
principalement pour objectif de maintenir la stab ilité des prix, de fournir des liquidités suffisantes à 
l'économie et d'instaurer un système financie r stable fondé sur les principes du marché. 
9. Au Yémen, la Loi n° 14/2000 sur la Banque cen trale, la Loi n° 38/1998 sur les banques, le 
Règlement n° 2/1997 sur les dispositions et proc édures régissant la délivrance d'autorisations 
d'exercer des activités bancaires et la Loi n° 21/1996 sur les banques islamiques régissaient les 
activités bancaires.  La Banque centrale du Yémen éta it chargée de surveiller et de superviser le 
secteur bancaire et de délivrer des autorisations po ur les activités bancaires.  Le secteur bancaire  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  comptait actuellement neuf banques yéménites, qua tre succursales de banque s étrangères et quatre 
coentreprises bancaires. 
10. La réforme et l'élaboration de  la politique monétaire et de la politique de crédit visaient 
essentiellement à réduire l'inflation;  contenir la croissance de la masse monétaire;  améliorer le système bancaire en assouplissant les restrictions qui s'appliquaient aux activités bancaires;  maintenir 
la stabilité macro-économique grâce à une faible inflation, à des taux de change stables et à 
l'augmentation des réserves en devises;  restructurer  les secteurs bancaires public et mixte afin de 
stimuler l'épargne, le crédit et l'investissement;  créer des institutions financières spécialisées pour les 
exportations, le développement sectoriel et des prêts destinés à des groupes cibles (les femmes, les démunis, etc.);  mobiliser l'épargne intérieure et augmenter les prêts consentis au secteur privé par les 
banques et les institutions financières;  limiter au minimum l'accroissement de la dette extérieure de 
l'État, en particulier de celle contractée a uprès de sources de financement à des conditions 
commerciales, et engager un nouveau cycle de négoci ations sur l'annulation de  la dette avec le Club 
de Paris;  créer des marchés financiers dans un cadre  législatif et institutionnel propice;  améliorer le 
fonctionnement du marché des bons du Trésor;  et accroître l'indépendance de la Banque centrale du 
Yémen. 
11. Des efforts étaient actuellement déployés pour él aborer la politique et le système monétaires 
afin de maintenir la stabilité des taux de change et de  contrôler l'inflation.  Le rial yéménite s'était 
déprécié de moins de 2 pour cent par rapport au do llar EU en 2006.  La monnaie locale était restée 
relativement stable entre 2007 et 2009, avant de se déprécier d'environ 10 pour cent par rapport au 
dollar EU au premier trimestre de 2010.  L'inflation avait été ramenée de plus de 57 pour cent en 1995 
à 8 pour cent en 2000.  Depuis lors, elle avait varié d'année en année, passant de 4,3 pour cent en 2004 
à un maximum de 22,4 pour cent en 2005, avant de retomber à 8,8 pour cent en 2009.  Les taux d'intérêt avaient été relativement stables au cours de la même période, le ta ux d'intérêt de référence 
sur les dépôts s'étant actuellement stabilisé à 20 pour cent et les taux de prêt avoisinant les 27 pour 
cent.  Le taux de croissance de la masse monétair e au sens large (M2) s'était situé entre 14,4 pour cent 
en 2001 et 28,8 pour cent en 2006, avant de retomber  à 10,6 pour cent en 2009.  La confiance dans la 
monnaie nationale augmentait, ce qui se traduisai t par une baisse du niveau de dollarisation de 
l'économie (de 52,5 pour cent en 2005 à 42 pour cent en 2009). 
12. La politique budgétaire du Yémen visait à stimul er la croissance économique.  Le PIB était 
passé de 1 662 milliards de rials yéménites en 2001 à 5 374 milliards en 2009.  Le secteur non pétrolier avait connu, pendant cette période, une cr oissance constante dont le taux annuel avait été de 
4,5 à 5,5 pour cent (en prix constants).  Les recette s de l'État, y compris l'aide et les dons, avaient WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  augmenté, passant de 553,1 milliards de rials yéménites à 2 109 milliards de 2001 à 2008.  Les 
dépenses avaient augmenté au même rythme que les recettes et étaient passées de 506,7 milliards de 
rials yéménites à près de 2 342 milliards pendant la même période.  Le budget avait été déficitaire 
tous les ans, sauf en 2001.  Les réformes engagées à cet égard avaient essentiellement pour objectif de 
contrôler les déficits budgétaires en limitant la cr oissance des dépenses courantes et de financer les 
déficits en recourant à des sources non inflatio nnistes;  de restructurer le budget de manière à 
augmenter les dépenses et l'investissement consacrés à l'infrastructure, à l'éducation et à la santé;  de 
développer et de diversifier les sources de recettes p ubliques et l'assiette de l'impôt;  d'améliorer la 
législation fiscale et d'appliquer une politique fiscal e simplifiée et transparente;  d'éliminer toute 
discrimination entre les produits nationaux et les produits exportés qui pourrait exister aux fins de 
l'administration fiscale;  et de mobiliser les ressources nationales et étrangères pour financer des 
projets publics.  Des renseignements sur les rece ttes de l'État sont récapitulés au tableau 1. 
Tableau 1:  Recettes de l'État  
 
(en milliards de YRls) 
Postes 2003 2004 2005 2006 
Recettes fiscales 
dont: 153 187 235 266 
Impôt sur le revenu 64 73 89 100 
Taxes sur les biens et les services 43 56 89 112 
Droits de douane 42 52 52 36 
Autres impositions 4 5 6 17 
Recettes non fiscales 31 36 31 85 
Dons 8 16 14 1 
Recettes pétrolières 480 579 842 1 085 
Total recettes et dons 672 818 1 122 1 437 
 
Source:   Banque centrale du Yémen. 
 
- Régime de change et système de paiements 
 
13. Le représentant du Yémen a dit que la Banque centrale, en consultation avec le 
gouvernement, avait élaboré et mis en œuvre le régime de change du Yémen et les politiques y 
afférentes.  La Banque centrale du Yémen était chargée de simplifie r les procédures de paiements, 
d'agir en tant qu'agent et conseiller financier auprès de l'État, et était dépositaire et gestionnaire des 
réserves officielles du pays. 
14. La Banque centrale du Yémen émet tait aussi les billets de banque et les pièces de monnaie.  
La monnaie légale et nationale étai t le rial yéménite (YRl).  Après l'abolition du système de taux de  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  change multiples en 1996, le Yémen avait adopté un régime  de change flottant.  En avril 2010, le taux 
de change en vigueur était de 224 rials yéménites pour 1 dollar EU. 
15. Le Yémen avait accepté les obligations découl ant de l'article VIII des Statuts du Fonds 
monétaire international en décembre 1996.  La Banque centrale du Yémen n'imposait aucune 
restriction sur les transactions courantes et elle gara ntissait le transfert des gains étrangers résultant de 
transactions avec l'étranger.  Les ressortissants ou résidents yéménites pouvaient également effectuer 
des transactions en capital, telles qu'un investisseme nt étranger direct, des transactions sur titres et des 
opérations d'emprunt ou de prêt avec l'étrange r, et conserver des dépôts à l'étranger. 
16. À la suite du rééchelonnement de la dette conve nu avec le Club de Paris, la dette extérieure 
du Yémen avait été ramenée de 10,5 milliards de dolla rs EU en 1995 à 4,9 milliards en 2000, avant de 
remonter à 6 milliards de dollars EU en 2009.  Ce  rééchelonnement de la dette extérieure, associé à 
l'augmentation des recettes pétrolières, avait permis  de relâcher la pression exercée sur le compte des 
opérations en capital et d'accroître l'excédent c ourant.  En 2005, cet excédent, qui était de 
122,5 milliards de rials yéménites, avait largement compensé le déficit du compte des opérations en 
capital, qui était de 47,8 milliards.  La balance des paiements du Yémen était passée d'un déficit de 
100,1 milliards de rials yéménites (2,8 pour cent du  PIB) en 1998 à un excédent de 113,7 milliards 
(3,9 pour cent du PIB) en 2005.  La balance co mmerciale pour les marchandises avait été ramenée 
d'un déficit de 72,7 milliards de rials yéménite s en 1995 à un excédent de près de 327 milliards en 
2005.  Le déficit de la balance des transactions courantes du Yémen était revenu à 6,3 pour cent du 
PIB en 2007 et 4,4 pour cent du PIB en 2008. 
17. En réponse à une question, le représentant du Yémen a dit qu'il fallait obtenir une décision 
judiciaire pour bloquer des comptes en monnaie loca le ou en devises.  Une telle décision pouvait faire 
l'objet d'un appel et être annulée si des preuves à l'appui de cette annulation étaient fournies. 
- Régime des investissements 
 
18. La Loi n° 15/2010 sur l'investissement du 23 août  2010 avait remplacé la Loi n° 22/2002 sur 
l'investissement et servait actue llement de base réglementaire pour l'investissement étranger et 
intérieur au Yémen.  Conformément à l'article 4 de  la Loi n° 15/2010, tous les secteurs étaient ouverts 
à l'investissement, à l'exclusion du secteur de la fa brication d'armes et de matières explosives.  Les 
investissements dans certains secteurs, à savoir pé trole et gaz, minéraux, activités bancaires et 
financières, importation, exportation, commerce de  gros et de détail étaient exclus du champ 
d'application de la Loi sur l'investissement et régi s par une législation distincte.  En outre, la Loi 
n° 22/2010 ne s'appliquait pas aux activités considér ées comme contraires à la loi islamique (charia) WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  et interdites au Yémen, comme les investissements da ns les casinos, les boîtes de nuit, les animaux de 
l'espèce porcine et les produits à base de viande de  porc, les boissons alcooliques et les industries 
nuisibles à l'environnement ou à la santé, les inves tissements dans le secteur des télécommunications, 
régis par la Loi n° 38/1991 sur les télécommunica tions à courants porteurs et hertziens et les 
investissements dans les zones franches, régis par la Loi n° 4/1993 sur les zones franches. 
19. Le représentant du Yémen consid érait qu'il était malaisé d'essayer de dresser une liste précise 
des activités jugées contraires à la charia, mais il a as suré le Groupe de travail que les mesures prises 
conformément aux principes de la charia seraient appliquées d'une manière non discriminatoire.  En ce qui concerne l'investissement dans les ressource s naturelles, il a indiqué que la prospection et 
l'extraction de pétrole et de gaz étaient régi es par des "accords spéciaux" conclus entre le 
gouvernement de son pays, représenté par le Ministère du pétrole et des minéraux, et les sociétés 
pétrolières, conformément à l'article 18 de la C onstitution.  Les "accords spéciaux" ou "accords de 
partage de la production" s'appli quaient aux concessions de prospec tion d'hydrocarbures.  Ils étaient 
approuvés par le Conseil des ministres avant d'être envoyés à la Chambre des représentants 
(Parlement) pour être ratifiés et promulgués.  Le  Yémen appliquait ces mesures de la même manière 
que les autres pays du monde, et les accords ne pos aient, de l'avis du représentant du Yémen, aucun 
problème au regard de n'importe lequel des Accords de l'OMC.  La prospection et l'extraction de 
minéraux étaient réglementées par la Loi n°  24/2002 sur les mines et les carrières.  Les 
investissements dans les banques, les bureaux de cha nge et les sociétés financières étaient régis par la 
Loi n° 38/1998 sur les banques, la Loi n° 21/1996 su r les banques islamiques, la Loi n° 14/2000 sur la 
Banque centrale et la Loi n° 19/1995 sur les opérati ons de change, telle que  modifiée par la Loi 
n° 15/1996, alors que les investissements dans le  secteur des assurances étaient régis par la Loi 
n° 37/1992 sur la supervision et le contrôle des compagnies et des courtiers d'assurance, telle que 
modifiée par la Loi n° 9/1997.  Le commerce de gros et de détail était régi par la Loi n° 32/1991 sur le 
commerce, telle que modifiée par la Loi n° 6/1998. 
20. Le représentant du Yémen a ajouté que la Dir ection générale des investissements avait été 
créée en 1992 à titre de guichet uni que pour les investissements.  Elle fournissait des renseignements 
aux investisseurs qui en faisaient la demande;  ra tionalisait les procédures concernant le lancement, 
l'expansion, le développement et l'enregistrement des projets d'investissement conformément aux lois 
et règlements relatifs à l'investissement;  simplifia it les procédures à suivre po ur établir des sociétés 
d'investissement et des succursales;  et simplifiait les procédures permettant de faire venir de l'étranger les experts qui manquaient au Yémen.  La  Direction générale des investissements examinait 
les demandes d'investissement et les pièces justificativ es au regard de critères tels que la conformité 
avec les normes techniques et les disciplines applicables;  l'engagement de réaliser le projet selon les  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  plans approuvés;  et une incidence négative limit ée ou nulle sur l'environnement.  Les investisseurs 
étrangers et nationaux étaient soumis aux mêmes procédures et prescriptions en matière 
d'enregistrement.  Les demandes étaient traitées dans  un délai de 15 jours.  L'intervenant a ajouté que 
6 700 projets avaient été enregistrés auprès de la Direction générale des investissements entre 1992 et 
2010 (tableau 2). 
Tableau 2:  Projets d'investissement enregistrés auprès de la Direction générale  
des investissements (1992-2010 ) 
 
Secteur Nombre d'entreprises 
Industrie 3 340 
Agriculture 663 
Pêche 184 
Services 1 597 
Tourisme 916 
Total 6 700 
 
21. En ce qui concerne le droit de faire appel d es décisions en matière d'investissement, le 
représentant du Yémen a dit que les investisseurs  pouvaient adresser leurs objections par écrit au 
Président de la Direction générale des investisseme nts dans un délai de 30 jour s suivant la notification 
de la décision.  L'appel devait être examiné dans un délai de 20 jours suivant le dépôt du pourvoi.  Si 
aucune réponse n'avait été reçue à l'expiration de ce délai, l'appel était considéré comme accepté et 
l'autorité compétente devait alors rendre la décision correspondante à l'appel interjeté par 
l'investisseur.  Si l'appel était rejeté, l'investisseu r était habilité à en appeler au Premier Ministre, qui 
prenait une décision dans un délai de dix jours, ou  au Conseil des ministres, qui avait 30 jours pour 
rendre sa décision.  Après avoir épuisé les voies de recours administratives, l'investisseur pouvait 
également interjeter appel auprès des tribunaux. 
22. Les différends relatifs aux investissements pouvaie nt être soumis à arbitrage par accord écrit 
entre les parties.  Les décisions rendues par les arb itres avaient le même pouvoir et le même effet que 
les jugements des tribunaux yéménites.  Pour régler un différend l'opposant au gouvernement ou à 
l'État yéménite, un investisseur pouvait opter pour un arbitrage conduit selon les règles et procédures 
yéménites ou se prévaloir des procédures prévues par les instruments suivants:  l'Accord unifié sur 
l'investissement de capitaux arabes dans les pays arabes;  la Convention internationale pour le 
règlement des différends relatifs aux investissements entre États et ressortissants d'autres États;  les règles et procédures d'arbitrage commercial de la Commission du droit international des 
Nations Unies;  ou tout accord international ou bila téral dont le Yémen était signataire.  Le Yémen 
avait conclu des traités bilatéraux d'investissement  avec l'Afrique du Sud, l'Algérie, l'Allemagne, WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  l'Autriche, le Bélarus, la Belgique, la Bulgarie , la Chine, la Croatie, Djibouti, l'Égypte, les 
Émirats arabes unis, l'Érythrée, l'Éthiopie, la France,  la Hongrie, l'Inde, l'Indon ésie, l'Iran, l'Italie, la 
Jordanie, le Koweït, le Liban, la Malaisie, le Maroc, la  Mauritanie, la Mongolie , l'Oman, le Pakistan, 
les Pays-Bas, le Qatar, la République populaire  démocratique de Corée, la Roumanie, le 
Royaume-Uni, la Russie, le Soudan, la Suède, la Syri e, la Tunisie, la Turquie et l'Ukraine.  Le Yémen 
était partie à la Convention intern ationale pour le règlement des diff érends relatifs aux investissements 
et à l'Accord de la Société islamique de garantie  des investissements et de crédit à l'exportation.  
Cependant, il n'était pas partie à la Convention pour la reconnaissance et l'exécution des sentences 
arbitrales étrangères. 
23. Les garanties et autres avantages accordés dans le  cas des investissements réalisés en vertu de 
la Loi sur l'investissement incluaient:  i) un traitement non discriminatoire et égal pour les 
investisseurs yéménites et étrangers en ce qui con cerne les droits, obligations, règles et procédures 
(article 5 de la Loi n° 15/2010);  ii) des garanties contre la nationalisation des projets d'investissement 
ou leur confiscation par suite de toute décision autre qu' une décision judiciaire;  iii) le droit de tous les 
investisseurs de détenir une partic ipation de 100 pour cent dans un projet d'investissement, y compris 
dans tout projet immobilier connexe;  iv) la liber té absolue de gérer les projets et d'exporter sans 
limitation les marchandises ou services qui en découlaient;  v) le droit d'assurer les investissements contre des risques non commerciaux auprès de toute institution internationale  dont le Yémen était 
membre;  et vi) la liberté de transférer des devises en espèces au Yémen et depuis le Yémen et de 
réexporter le capital investi, en nature ou en espèce s, en cas de liquidation du projet ou de cession du 
capital.  En cas d'expropriation, les investisseurs étrangers avaient droit à la même indemnisation que celle qui était offerte aux investi sseurs nationaux.  Les investisseurs étaient autorisés à employer des 
ressortissants étrangers selon les besoins définis dans la liste des spécifications du projet.  Le personnel non yéménite pouvait obten ir un permis de travail et un visa de résidence de trois ans 
renouvelables sur recommandation de la Dir ection générale des investissements. 
24. La Loi n° 22/2002 sur l'investissement c ontenait des dispositions prévoyant l'octroi 
d'exonérations de droits d'importati on et d'exonérations fiscales (articles 18, 20, 21, 23 et 26).  Tous 
les secteurs d'activité visés par la loi pouvaient béné ficier des exonérations fi scales.  La valeur des 
immobilisations du projet devait être supérieure  à 50 millions de rials yéménites, sauf dans 
l'agriculture et pour les petits projets dans le  cadre desquels étaient employées au moins dix 
personnes.  Les établissements de tourisme et  les projets immobiliers pouvaient bénéficier 
d'incitations à condition que la catégorie de l'hôtel soit au minimum de trois étoiles et que le projet 
immobilier comporte au moins 50 logements.  Les demandes d'exonération accompagnées de pièces 
justificatives (le certificat d'enregistrement du pr ojet et les documents attestant l'enregistrement  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  commercial et le démarrage de la production) devaie nt être présentées dans un délai de 90 jours à 
compter du début des opérations.  La Direction généra le des investissements vé rifiait que le projet 
remplissait les conditions requises pour bénéficier  des incitations et délivrait un certificat 
d'exonération fiscale dans un délai de 60 jours ap rès réception de la demande et des pièces 
justificatives.  Il ne serait pas porté atteinte aux droits de l'investisseur au cas improbable où la délivrance de ce certificat serait retardée.  Des exoné rations de droits de do uane et des exonérations 
fiscales étaient consenties pour les biens de capital fixe nécessaires aux projets d'investissement et 
pour les intrants destinés aux pêcheries, à l'élev age de bétail et à la production agricole.  Une 
réduction de 50 pour cent des droits de douane étai t accordée pour les intrants destinés à d'autres 
secteurs ou projets.  Aucun droit de douane n'éta it perçu pour les pièces détachées dont la valeur était 
inférieure ou égale à 10 pour cent du montant des im mobilisations.  Les moyens de transport étaient 
exempts de droits s'ils faisaient partie intégrante de l'investissement (par exemple les autocars pour le 
tourisme).  La durée des exonérations de l'impôt fonc ier et des redevances foncières, de l'impôt sur le 
revenu perçu sur les dividendes, de l'impôt sur les bénéfices, des redevances et taxes perçues à 
l'exportation, etc. allait de sept à 16 ans, selon le  lieu d'implantation du pr ojet, le pourcentage de 
participation yéménite dans des sociétés par actions et l'apport local dans les biens de capital fixe.  
Pour encourager l'investissement dans des zones re culées, les projets implantés dans un rayon de 20 à 
25 kilomètres des villes d'Aden, d'Hodidah, de M ukalla, de Sanaa et de Taiz bénéficiaient d'une 
exonération fiscale pendant deux années supplémentaires.   Les participations dans des sociétés par 
actions bénéficiaient d'une exonération fiscale pendant deux années suppl émentaires quand 25 pour 
cent du capital au moins appartenait à des Yéméni tes.  Deux années additionnelles d'exonération 
fiscale pouvaient être accordées pour les investisse ments dont la composante locale n'était pas 
inférieure à 25 pour cent des immobilisations total es (article 21 c)).  La Direction générale des 
investissements pouvait refuser d'accorder des exonéra tions de droits et des exonérations fiscales s'il 
était possible d'obtenir localement des biens de capita l fixe équivalents (article  18 f)).  Si un projet 
enregistrait des pertes, les exonérations fiscales  pouvaient être prolongées pendant un maximum de 
trois ans.  Ces exonérations pouvaient également s'appliquer proportionnellement en cas d'expansion 
d'un projet.  Les bénéfices réalisés à l'exportation n' étaient pas imposés, même après l'expiration de la 
période d'exonérati on (article 26). 
25. Certains Membres ont noté que le Yémen paraissait appliquer des incitations à 
l'investissement qui établissaient une discrimination contre les investisseurs étrangers et qui étaient 
subordonnées à l'exportation ou à la teneur en élémen ts locaux, rappelant au Yémen que l'Accord sur 
les subventions et les mesures compensatoires n'ex emptait pas les PMA de la prohibition frappant les 
subventions subordonnées à la teneur en éléments locaux.  Le Yémen a été instamment prié d'abolir ce 
critère de son régime d'incitations à l'investissement et d'appliquer un traitement égal aux investisseurs WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  étrangers et nationaux.  En particulier, il a ét é demandé au Yémen d'envisager l'élimination de 
l'exonération fiscale additionnelle accordée aux projets d' investissement pour lesquels la participation 
yéménite s'élevait à 25 pour cent au moins du capital, d'étudier d'autres possibilités que le recours à 
des subventions à l'exportation dans son régime des investissements, et de notifier les incitations à 
l'investissement prohibées subordonnées à l'utilisat ion de produits nationa ux de préférence à des 
produits importés et de fournir un cal endrier pour leur suppression progressive. 
26. En réponse, le représentant du Yémen a fourni  une notification de subventions dans le 
document WT/ACC/YEM/29 ainsi qu'un plan d'ac tion pour l'élimination des subventions 
subordonnées à l'utilisation de produits nationaux de  préférence à des produits importés dans le 
document WT/ACC/YEM/27 et sa Révision 1.  Il a dit que le gouvernement de son pays avait 
réexaminé la Loi n° 22/2002 sur l'investissement pour assurer la compatibilité avec les prescriptions 
de l'OMC.  Il considérait que les incitations à l'investissement accordées avaient un caractère général 
et ne visaient pas une branche de production spécifi que.  Selon lui, ces incitations étaient accordées 
aux investisseurs étrangers et nationaux sans di scrimination et conformément aux flexibilités 
ménagées aux PMA dans le cadre de l'OMC.  Il a ajouté que la nouvelle Loi n° 15/2010 sur 
l'investissement éliminerait les incitations basées su r la teneur en éléments locaux prévues par la Loi 
n° 22/2002 sur l'investissement. 
27. Après examen du nouveau projet de loi sur l' investissement, un Membre a relevé que les 
entreprises ayant des investissements en cours continue raient de bénéficier de tous les avantages et 
incitations à l'investissement accordés au titre de la  Loi n° 22/2002, jusqu'à la fin de la période 
d'exonération (article 29 a)).  Les projets d'investisse ment en attente et enregistrés conformément à la 
Loi n° 22/2002 bénéficieraient également d'exonérati ons de droits et d'exonérations fiscales si les 
opérations débutaient dans un délai de deux ans suivan t la date d'entrée en vigueur de la nouvelle Loi 
sur l'investissement (article 29 b)).  En réponse,  le représentant du Yémen a reconnu que les projets 
d'investissement établis conformément à la Loi n° 22/2002 continueraie nt de bénéficier des 
exonérations de droits d'importati on et exonérations fiscales déjà accordées, jusqu'à la fin de leur 
période d'exonération.  La nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investissement était entrée en vigueur par 
publication au Journal officiel.  Les nouveaux inv estissements seraient ensuite soumis à la nouvelle 
législation. 
- Propriété d'État, privatisation et entreprises commerciales d'État 
 
28. Le représentant du Yémen a dit que les entrep rises publiques jouaient un rôle négligeable 
dans l'économie de son pays.  Ma lgré le peu de données disponibles, il a estimé que les entreprises 
publiques du secteur industriel représentaient e nviron 1,2 pour cent du nombre des entreprises et  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  quelque 10 pour cent de la production du secteur en 2005.  Le fonctionnement des entreprises 
publiques était régi par la Loi n° 35/1991 sur les au torités, les sociétés et les compagnies publiques, 
modifiée par la Loi n° 7/1997 ou par les décrets établissant ces entreprises.  Le degré de participation 
de l'État variait selon les entreprises comme le faisait apparaître le tableau 3. 
29. Interrogé sur la question de savoir si les entreprises publiques étaient confrontées à la 
concurrence du secteur privé, le représentant du Yémen a indiqué que la majorité d'entre elles 
opéraient selon les principes de l'économie de marc hé.  Cependant, des monopoles avaient été établis 
en ce qui concerne les services de téléphonie fixe  (Société publique des télécommunications), les 
services de télécommunication internationale (TeleYemen), la production et la distribution d'électricité (Société publique d'électricité), et  l'adduction d'eau et l'assainissement (Entreprise 
publique de l'eau et de l'assainissement).  Le Yé men ne prévoyait nullement de démanteler les 
monopoles existants mais autoriserait progressivement  la participation du secteur privé afin de 
garantir l'accès universel aux services essentiels.  À cet égard, des partenariats publics-privés avaient 
été mis en place dans le secteur de l'électricité, les entreprises privées produisant de l'électricité 
destinée à être vendue et distribuée par la Société publique d'électricité. 
30. Le décret établissant une entreprise publique précisait le mécanisme de désignation des 
membres du conseil d'administration.  En règle géné rale, le Président ou le Premier Ministre désignait 
tous les membres du conseil d'administration des entreprises entièrement détenues par l'État.  
S'agissant des entreprises en partie détenues par l'État , dans lesquelles la partic ipation de l'État était 
majoritaire, le Conseil des ministres approuvait les st atuts de l'entreprise et le Président ou le Premier 
Ministre désignait le président et les membres représen tant l'État en tant qu'actionnaire, tandis que les 
membres représentant le secteur privé étaient élus par l'assemblée générale de l'entreprise.  Dans le cas des entreprises dans lesquelles la participation de l'État était inférieure à 50 pour cent, la 
constitution du conseil d'administration et la prise de décisions étaient régies par l'acte constitutif de 
l'entreprise.  Ces entreprises fonctionnaient de la  même façon que les entreprises privées.  Répondant 
à une question concernant les règles en ma tière de gouvernance des sociétés appliquées aux 
entreprises détenues entièrement ou en partie par l'Ét at – à savoir le type de décisions prises par le 
conseil d'administration, la manière dont ces décisions étaient prises, le point de savoir si les comptes 
rendus des réunions du conseil d'administration étai ent établis par écrit et mis à la disposition des 
actionnaires ou du public et si les entreprises d'Ét at publiaient des rapports annuels accessibles au 
public – le représentant du Yémen a dit que le con seil d'administration définissait les politiques et les 
objectifs des institutions;  approuvait les plans d'in vestissement;  donnait son aval aux règlements 
administratifs et financiers;  appr ouvait le plan financier annuel de l' entreprise, le budget général, les 
comptes budgétaires et l'inventaire annuel;  décidait des contrats concernant les investissements, les WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  prêts et les crédits;  nommait les directeurs  des succursales;  et approuvait les études, 
recommandations, propositions et projets de décision à communiquer au Ministre compétent ou au 
Premier Ministre pour examen.  Les décisions étaient prises par un vote à la majorité et les comptes 
rendus de réunion et rapports annuels étaient mis à la disposition de l'actionnaire (des actionnaires).  
Les entreprises appartenant à l'État ou contrôlées par lui étaient assujetties aux normes internationales 
en matière de comptabilité et un audit indépendant  était requis par la législation yéménite.  Les 
entreprises étaient aussi soumises aux dispositions des articles 570 à 823 de la Loi n° 32/1991 sur le 
commerce qui régissaient les faillites. 
31. Répondant aux questions de savoir si les entrep rises appartenant à l'État ou contrôlées par lui 
étaient soumises à la Loi n° 3/1997 sur les appels d'o ffres, les adjudications et les entrepôts publics et 
comment elles effectuaient les achats dont elles avaient besoin pour exercer leurs activités, le 
représentant du Yémen a dit que les entités du secteur public "à caractère commercial" et les entités 
du secteur "mixte" étaient exclues de l'application des dispositions de cette  loi, compte tenu du 
caractère commercial de leurs activités et des autres  dispositions législatives régissant l'établissement 
et les activités de ces entreprises. 
32. S'agissant de la privatisation, le représentant  du Yémen a dit que celle-c i était menée dans le 
cadre du programme de réforme économ ique du gouvernement de son pays  et de la stratégie nationale 
de réduction de la pauvreté ainsi qu 'en fonction des besoins économiques.   Parmi les textes législatifs 
relatifs à la privatisation figuraient le Décret  n° 150/1994 sur la priva tisation des institutions 
publiques;  le Décret n° 8/1995 sur les procédur es réglementaires et d'exécution en matière de 
privatisation;  ainsi que le D écret n° 399/1999 de la République et la Loi n° 45/1999 sur la 
privatisation.  Ces textes avaient été adoptés pour réglementer et simplifier les procédures de 
privatisation;  limiter ou redéfinir le rôle de l'État dans la gestion de l'économ ie;  réduire les dépenses 
et accroître l'efficience des entrepri ses publiques;  encourager l'investissement privé et la propriété 
privée;  et assurer l'afflux d'investissements et de  technologies de pointe.  Les investisseurs nationaux 
et étrangers avaient des chances égales de par ticiper au processus de privatisation.  Des 
renseignements concernant les entreprises qui avaien t été privatisées, liquidées ou qui étaient en cours 
de privatisation étaient donnés au tableau 4.  Au cune de ces entreprises n'avait fait faillite au sens des 
articles 570 à 823 de la Loi n° 32/1991 sur le commer ce.  Le Yémen n'avait fixé aucun délai précis 
pour l'achèvement du processus de privatisation. 
33. La privatisation était menée conformément à l'article 5 de la Loi n° 45/1999 par l'offre 
d'actions à la souscription publique;  la vente partielle ou totale des acti ons aux salariés de l'entreprise;  
la vente d'actifs ou d'éléments d'actifs;  l'établisse ment de partenariats fina nciers et opérationnels;   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  l'établissement de contrats de gestion et de locatio n;  la vente d'actions dé tenues par l'État dans le 
secteur mixte sous réserve de ne pas enfreindre la lé gislation et de ne pas créer de monopoles;  et la 
dénationalisation ou la restitution à leurs proprié taires antérieurs d'unités appartenant à l'État. 
34. Toutes les privatisations impliquant un transfert partiel ou total de propriété étaient soumises 
à l'approbation du Conseil des ministres.  Le Com ité suprême de la privatisation – présidé par le 
Premier Ministre et composé des ministres concernés par le processus – ainsi que le Bureau technique 
de la privatisation avaient été créés afin d'assurer l'application de procédur es de privatisation qui 
soient normalisées, transparentes, neutres et non discriminatoires.  Le Bureau technique de la privatisation fournissait des renseignements et des apports techniques (par exemple études, 
propositions, conception de programmes de privatisation, procédures d'a ppels d'offres et contrats) et 
était l'organe technique qui assu rait le secrétariat du Comité suprême de la privatisation. 
35. Le Comité suprême de la privatisation avait entre autres pour fonctions:  i) d'approuver les 
études et propositions visant à faciliter la prise de  décisions et l'évaluation de l'approche ou des 
méthodes de privatisation envisagées;  ii) d'a pprouver les programmes, documents et contrats 
d'exécution rédigés conformément aux procédures ou méthodes de privatisation spécifiées à l'article 5 
de la Loi n° 45/1999.  Ces documents étaient présentés au Conseil des ministres pour approbation 
finale;  iii) de nommer les membres temporaires du Conseil de direction des entreprises appelées à 
être privatisées;  iv) de se pencher sur les aspects fi nanciers, administratifs et juridiques des unités en 
cours de privatisation;  v) d'a pprouver les propositions de liquidation, de fusion ou de scission d'unités 
et de succursales, si cela était j ugé nécessaire et était dans l'intérêt de l'économie ou des institutions;  
et vi) d'approuver les plans des programmes de priva tisation établis par le Bureau technique de la 
privatisation, couvrant toutes les phases du processu s de privatisation depuis la phase préparatoire 
jusqu'à l'exécution finale du projet.  Le représen tant du Yémen a ajouté que les tâches et fonctions du 
Comité suprême de la privatisation étaient actuelle ment modifiées dans un projet d'amendement à la 
Loi n° 45/1999. 
36. Le représentant du Yémen a indiqué que le Bureau  technique de la privatisation publiait des 
avis de privatisation dans deux quotidiens yémé nites de grande diffusion – "Althowrah" et 
"14 octobre" – afin d'assurer la transparence du processu s de privatisation.  La législation autorisait la 
publication dans tous les médias, y compris Inte rnet.  Le Bureau fournissait aux investisseurs 
potentiels des brochures décrivant l'unité en cours de privatisation et leur offrait aussi la possibilité de 
visiter et d'inspecter les entreprises afin de leur permettre de faire des offres appropriées. 
37. Le représentant du Yémen a dit que toutes les en treprises d'État opéraient dans des conditions 
d'égalité avec les entreprises du se cteur privé, et sur la base des forces et des principes du marché.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  Selon lui, aucun droit ou privilège exclusif vi sé par l'article XVII du GATT de 1994 n'était accordé à 
une entreprise quelle qu'elle soit.  Après avoir rappelé au représentant du Yémen que les obligations 
énoncées à l'article XVII du GATT de 1994 s'appliquaient  à toutes les entreprises appartenant à l'État 
ou contrôlées par lui, qu'elles jouissent ou non de privilèges commerciaux, celui-ci a confirmé que son 
pays s'engageait à appliquer l'article XVII du GATT de 1994. 
38. Répondant à des questions précises, le représen tant du Yémen a ajouté que la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen (GCOG), qui appartenait au Ministère du pétrole et des 
ressources naturelles, était une holding d'État chargée de réguler le secteur et toutes les importations et 
exportations de pétrole brut, de gaz naturel et de produits pétroliers.  À cet égard, la holding et ses 
filiales – la Société pétrolière du Yémen, la Soci été de distribution de produits dérivés du pétrole du 
Yémen, la Société de raffinage d'Aden, la Sociét é gazière du Yémen et la Société de raffinage du 
Yémen – jouissaient de droits exclusifs en matière de  prospection, de distribution, de raffinage, de 
transformation, de commercialisation, d'importation et  d'exportation du pétrole, du gaz et du pétrole 
raffiné.  La holding était exemptée du paiement de tous les droits de douane et de toutes les taxes 
douanières.  Le commerce des produits pétroliers étai t contrôlé dans le but de préserver une ressource 
naturelle épuisable et d'en rationaliser l'utilisati on.  En réponse à la question de savoir comment la 
Compagnie générale pouvait déterminer la quantité de  pétrole brut et de produits dérivés importés de 
façon transparente, objective et non discriminatoi re quand ces produits entraient en concurrence 
directe avec les produits de ses filiales, le repré sentant du Yémen a dit que la GCOG déterminait la 
quantité de pétrole brut et de produits dériv és nécessaire pour la consommation intérieure en 
effectuant des études de marché et en consultation avec d'autres institutions et organismes publics.  La 
consommation locale de produits pétrol iers faisait l'objet de prévisions annuelles établies sur la base 
de la consommation enregistrée l'année précédente, ajustée en fonction de la croissance estimée (de 5 à 10 pour cent) de la demande intérieure.  Les estim ations étaient transmises à la Société de raffinage 
d'Aden, qui fournissait jusqu'à 90 pour cent des pr oduits pétroliers nécessaires pour répondre à la 
demande intérieure.  Le solde était couvert par la  raffinerie de Marib ou par des importations.  La 
quantité importée dépendait de l'ampl eur du déficit estimé et des capacités de stockage disponibles.  
La production nationale devrait augmenter grâce aux deux raffineries privées qui étaient en cours de 
construction.  Toutes les stations-service, privées ou publiques, achetaient les produits pétroliers à la 
Société de distribution de produits dérivés du pétr ole du Yémen.  Les produits pétrochimiques étaient 
importés par le secteur privé. 
39. Faisant observer que la Compagnie générale pa raissait de fait contrôler l'importation de 
produits entrant en concurrence directe avec les produ its de ses filiales, un Membre a demandé de plus 
amples renseignements sur la façon dont étaient dé terminés les besoins d'importations et sur le  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  mécanisme d'autorisation des importations.  Ce Me mbre a suggéré que le Yémen envisage de créer 
une entreprise commerciale d'État qui ne serait pas une filiale de la Compagnie générale et qui fixerait 
les quantités à importer.  Il a été en outre rappelé au Yémen qu'en tant que distributeur exclusif de 
produits dérivés auprès de certains clients, une filia le de la GCOG pourrait constituer une entreprise 
commerciale d'État s'agissant des produits cons idérés, auquel cas le Yémen devrait expliquer 
comment il assurerait aux produits dérivés importés une chance égale de faire concurrence aux 
produits dérivés d'origine nationale. 
40. Dans sa réponse, le représentant du Yémen a fait plus particulièrement référence à 
l'importation de diesel et de gaz de pétrole liquéfié.   Le secteur privé ne bénéficiait d'aucune mesure 
d'incitation pour importer ces produits pétroliers car le urs prix de vente au Yémen étaient inférieurs à 
ceux du marché mondial.  Étant donné que ces de ux produits étaient subventionnés par le Trésor 
public, le Ministère du pétrole et des minéraux dé terminait les quantités à importer en consultation 
avec le Ministère des finances.  Le Ministère ch argeait ensuite la filiale concernée de la GCOG 
d'acheter les produits et de les distribuer.  La d écision concernant la source d'approvisionnement des 
produits à importer était motivée par des considérations commerciales.  Le secteur privé importait des 
produits pétroliers non subventionnés. 
41. Sur la base des renseignements disponibles, certains Membres considéraient la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen comme une entreprise commerciale d'État au sens de 
l'article XVII du GATT de 1994.  En réponse, le représentant du Yémen est convenu de notifier cette 
entreprise en tant qu'entreprise commerc iale d'État lors de son accession. 
42. Le représentant du Yémen a confirmé que, à co mpter de la date d'accession, son pays 
veillerait à ce que toutes les entreprises détenues ou  contrôlées par l'État et toutes les autres 
entreprises bénéficiant de privilèges spéciaux ou excl usifs procèdent à des achats de produits et de 
services non destinés à l'usage de l'État et à des ve ntes sur le marché international en s'inspirant 
uniquement de considérations d'or dre commercial, telles que le prix , la qualité, la qualité marchande 
et les quantités disponibles, et à ce que les en treprises des autres Membre s de l'OMC aient des 
possibilités adéquates de participer à ces achats ou à ces ventes conformément aux usages ordinaires.  
En outre, le Yémen n'influencerait ni directement ni indirectement les décisions commerciales des 
entreprises détenues ou contrôlées par l'État ou d es autres entreprises bénéficiant de privilèges 
spéciaux ou exclusifs, y compris en ce qui concerne la quantité, la valeur ou le pays d'origine, pour 
toute marchandise achetée ou vendue, sauf d'une manièr e compatible avec l'Accord sur l'OMC.  Le 
représentant du Yémen a confirmé que, dès l'accession, son pays notifierait les activités de toutes les entreprises détenues ou contrôlées par l'État et de toutes les autres entreprises bénéficiant de privilèges WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  spéciaux ou exclusifs, conformément à l'article XVII du GATT ou au Mémorandum d'accord se 
rapportant à cet article.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Politiques des prix 
 
43. Le représentant du Yémen a dit que les prix des marchandises et des services fournis par le 
secteur privé étaient régis par les forces du marché, sa ns intervention de l'État.  S'agissant des biens et 
des services fournis par les entreprises d'État, le gouve rnement de son pays fixait les prix des produits 
dérivés du pétrole, des services de téléphonie fixe et  des biens publics ou des services essentiels tels 
que ceux qui concernaient l'eau, l'assainissement et  l'électricité afin de répondre aux besoins du grand 
public et, en particulier, des segments pauvres et à faible revenu de la population.  La base juridique 
du contrôle de ces prix était le décret portant créa tion de chaque entreprise.  Certains produits étaient 
subventionnés, en particulier les produits dérivés du pétrole, tandis que les prix d'autres produits 
comportaient une petite marge bénéficiaire.  Tous  les consommateurs payaient ces produits au même 
prix. 
44. Le gouvernement yéménite avait examiné la régl ementation des prix des produits pétroliers 
en vue de poursuivre la libéralisation.  Les prix du turbocombustible (carburant d'aéronef) et du 
mazout avaient été libéralisés.  Au premier trimestre  de 2010, le Yémen avait réduit les subventions et 
aligné davantage les prix administrés sur les prix in ternationaux, relevant les prix du pétrole de 35 à 
70 rials yéménites (le litre), du diesel de 17 à 45 rials yéménites, du kérosène de 16 à 40 rials 
yéménites et du GPL de 205 à 1 000 rials yéménites par cylindre.  Tous les autres produits pétroliers 
étaient vendus aux prix du marché international.  Le  pétrole brut avait été exporté au prix moyen de 
62,93 dollars EU le baril en 2006.  La productio n de pétrole du Yémen avait diminué constamment, 
passant de 160 millions de barils en 2001 à 107 millions  de barils en 2008.  La consommation locale 
de produits pétroliers avait représenté 5,74 millions  de tonnes en 2008 et les exportations de pétrole 
44,45 millions de barils au total. 
45. Le représentant du Yémen a confirmé que, à la da te d'accession, les contrôles de prix seraient 
appliqués dans son pays conformément aux articles I II:4 et XI:1 du GATT de 1994 et à l'article 4 de 
l'Accord sur l'agriculture.  Il a également confirmé que le Yémen appliquerait les contrôles de prix de 
manière compatible avec les règles de l'OMC, y co mpris en tenant compte des intérêts des Membres 
de l'OMC exportateurs comme le prévoyait l'article III:9 du GATT de 1994.  En outre, il a confirmé 
que le Yémen publierait au Journal officiel la liste des marchandises et services assujettis à des contrôles de prix de l'État ainsi que toutes modificat ions apportées à cette liste, et il continuerait de le 
faire après son accession.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 17 
 
 
  - Politique de la concurrence 
 
46. Le représentant du Yémen a dit que c'était la  Loi n° 19/1999 sur la promotion de la 
concurrence et sur la prévention des monopoles et  de la fraude commerciale qui constituait le 
fondement législatif pour promouvoir la concurren ce et prévenir les comportements monopolistiques 
et les pratiques commerciales dolosives au Yémen.  La Loi excluait de son champ les mesures 
provisoires prises par le Conseil des ministres en cas d'urgence ou de force majeure;  les droits conférés par la protection de la propriété intell ectuelle;  les activités des entreprises commerciales 
liées aux pouvoirs publics par des accords de c oncession valides;  les monopoles d'État;  les 
organismes commerciaux;  et les accords de franc hise ou de licence avec des producteurs étrangers. 
47. La Loi n° 19/1999 portait création d'une autor ité gouvernementale – l'"Autorité chargée de 
lutter contre les monopoles et de protéger la conc urrence" – afin de définir les politiques et les 
procédures nécessaires pour protéger et encourager la concurrence.  L'Autorité pouvait intervenir 
contre les comportements monopolistiques ou anticonc urrentiels revêtant le s formes suivantes:  
monopoles;  cartels;  accords limitant la production,  les échanges ou la concurrence de diverses 
manières;  fixation des prix;  collusion;  etc.  Les personnes et les entreprises pouvaient déposer des 
plaintes pour pratiques commerciales r estrictives devant l'Autorité, qui instruirait les plaintes.  Ayant 
établi le bien-fondé d'une plainte, l'Autorité s'adr esserait au Ministère de l'industrie et du commerce 
pour que le procureur général soit saisi de l'affaire aux fins d'un complément d' enquête et d'une suite à 
donner devant les tribunaux à l'encontre de l'auteur  du comportement incriminé.  Un nouveau projet 
de loi sur les monopoles et les comportements anticoncu rrentiels était en cours d'examen et devait être 
adopté en 2010. 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
- Attributions des pouvoirs exécutif, législatif et judiciaire 
 
48. Le représentant du Yémen a indiqué qu'au Yémen le  chef de l'État était le Président et qu'il 
était élu pour un mandat de sept ans.  Le Président et le Conseil des ministres exerçaient le pouvoir exécutif conformément aux dispositions de la Cons titution.  Le Président avalisait les accords qui 
relevaient de la compétence du Conseil des ministr es.  En coordination avec le gouvernement, le 
Président arrêtait la politique de l'État et superv isait la mise en œuvre des mesures prises par le 
gouvernement. 
49. Le Conseil des ministres était l'organe exécutif et administratif le plus élevé.  Ses fonctions 
consistaient entre autres à établir les états finals d es comptes, le plan économiq ue de l'État et le budget 
public annuel ainsi qu'à superviser l'exécution du b udget annuel.  Le Conseil des ministres était WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  également chargé d'élaborer les lois ou décrets et d'approuver les traités et accords avant de les 
soumettre à la Chambre des représentants ou au Président pour approbation et ratification. 
50. La Chambre des représentants, dont les 301 membres étaient élus pour un mandat de six ans, 
était l'organe législatif de l'État.  En vertu de la  Constitution, toutes les lois devaient être adoptées par 
la Chambre des représentants.  Les membres de la Chambre des représentants approuvaient les plans 
de développement économique et social du gouvernemen t, le budget public annuel, les états finals des 
comptes, etc.  Le Président rendait publics les déci sions ou décrets concernant les traités et accords 
ratifiés par la Chambre des représentants.  Outre cette  dernière, le Conseil de la Shura (consultatif), 
institué par décret présidentiel, se composait de 111 membres nommés par le Président et qui n'étaient 
membres ni de la Chambre des représentants ni des c onseils locaux.  Le Conse il de la Shura formulait 
des recommandations et diligentait des études pour ai der le gouvernement à élaborer ses stratégies de 
développement. 
51. Le pouvoir judiciaire était un pouvoir distinct qui  jouissait d'une indépendance financière et 
administrative.  Toute intervention dans les procé dures judiciaires ou toute tentative d'influer sur une 
décision constituait une infraction pé nale sanctionnée par la loi.  L es juges étaient désignés par le 
Ministre de la justice, leur désignation était approuv ée par le Conseil supérieur de la magistrature et 
ils étaient nommés par un décret de la République.  Ils étaient tenus de posséder les qualifications 
prescrites dans la Loi n° 1/1990 sur l'administration j udiciaire.  Les tribunaux étaient chargés de régler 
tous les différends.  Conformément à la Loi sur l' administration judiciaire, il existait trois degrés de 
juridiction:  les tribunaux de première instance, les cours d'appel et la Cour suprême.  En outre, le 
Décret n° 378/1999 de la Républi que instituait des tribunaux de commerce (de première instance) et 
des cours d'appel.  Les tribunaux de commerce étai ent des tribunaux spécialisés chargés de connaître 
des plaintes et des différends de nature comme rciale, tandis que les tribunaux civils avaient 
compétence générale pour les différends de nature au tre que commerciale.  Les juges des tribunaux de 
commerce et de la cour d'appel de commerce ét aient choisis pour leur connaissance approfondie du 
droit et des transactions commerciaux.  Les tribunaux  de commerce et les cours d'appel étaient situés à 
Sanaa et dans les villes d'Aden, de Taïz, de Mukalla et de Hodeida.  Leur compétence s'étendait à tous 
les gouvernorats du Yémen. 
52. La Loi n° 40/2002 sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil régissait 
le dépôt des requêtes, leur instruction, les déci sions, l'appel et l'exécuti on des décisions dans les 
affaires civiles et commerciales.  Dans les affair es civiles, les voies d'exécution étaient l'amende, la 
rétention, la saisie, la mise en règlement judiciai re, etc.  Les pouvoirs publics étaient tenus de faciliter 
l'exécution des décisions judiciaires.  Les affaires pénales étaient portées devant les tribunaux de  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  première instance et les appels devant les cours d'a ppel, conformément au Décret-loi n° 13/1994 de la 
République sur la procédure pénale.  Il pouvait être fait appel des jugements rendus dans les affaires 
civiles ou pénales dans un délai de 60 jours suiv ant la décision du tribunal par une requête en 
réexamen ou un pourvoi en cassation auprès de la Cour  suprême.  Les décisions rendues par la Cour 
suprême étaient définitives.  Le délai requis pour qu'un tribunal rende sa décision finale dépendait de 
la nature de l'affaire;  l'article 243 de la Loi sur l es procédures et les moyens de faire respecter le droit 
au civil prévoyait une procédure accélérée pour les affaires urgentes. 
53. La procédure d'arbitrage était menée conformé ment au Décret n° 22/1992 de la République 
sur l'arbitrage commercial, et l es décisions arbitrales étaient exécutées conformément aux procédures 
et dispositions de la Loi sur les procédures et les mo yens de faire respecter le droit au civil.  Le 
recours à l'arbitrage pouvait être stipulé dans le c ontrat écrit conclu entre les parties ou faire l'objet 
d'un accord écrit distinct.  La décision convenue entr e les parties de soumettre une question à arbitrage 
était contraignante et impliquait que les parties renonçaient à leur droit de recourir au système 
judiciaire.  Les parties au différend choisissaient les membres du groupe spécial d'arbitrage, qui pouvait tenir des auditions ou solliciter l'avis d'expert s avant de rendre sa décision par écrit.  Les 
décisions arbitrales étaient contraignantes et exécuto ires par les tribunaux conformément à l'article 58 
du Décret-loi n° 22/1992.  Le représentant du Yé men a ajouté qu'une nouvelle loi sur l'arbitrage était 
examinée par la Chambre des représentants et de vrait entrer en vigueur au milieu de 2010. 
54. Conformément à la Constitution, l'adh ésion du Yémen à des accords ou conventions 
internationaux devait être entérinée par le Con seil des ministres, approuvée par la Chambre des 
représentants, puis ratifiée par le Président.  Le Pr ésident ratifiait l'accord et promulguait ensuite une 
loi ou un décret qui étaient publiés au Journal o fficiel.  Les dispositions des accords internationaux 
approuvés par la Chambre des représentants et ratif iés et signés par le Président étaient alors 
considérées comme faisant partie du droit intern e yéménite.  Le gouvernement du Yémen appliquait 
les accords internationaux ratifiés en recourant aux mêmes mécanismes et instruments que ceux qui 
étaient mis en œuvre pour appliquer les lois national es.  Comme il était indiqué dans le plan d'action 
législatif provisoire (WT/ACC/YEM/9 et ses Révisions), le processus interne de ratification de l'ensemble des textes relatifs à l'acces sion à l'OMC prendrait jusqu'à six mois. 
55. En examinant les plans d'action, un Membre a re marqué que le Yémen ne prévoyait pas, avant 
son accession, d'adopter une législation compatible avec les règles de l'OMC dans un certain nombre 
de domaines.  Il a été demandé au Yémen d'adopter les lois nécessaires pour mettre son régime de commerce extérieur en conformité avec les prescriptions de l'OMC avant la date d'accession, même si la mise en œuvre complète de certaines obligations contractées dans le cadre de l'OMC et l'entrée en WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  vigueur de ces lois devaient se dérouler sur une pé riode de transition définie dans les plans d'action 
pertinents.  Le représentant du Yémen a répondu qu e son pays prévoyait d'adopter une législation 
conforme aux règles de l'OMC avant la date d'ac cession.  Sa mise en œ uvre serait échelonnée suivant 
les périodes de transition indiquées da ns les plans d'action pertinents. 
56. Le Ministère de l'industrie et du commerce était quant à lui chargé d'élaborer et de mettre en 
œuvre la politique commerciale du Yémen.  Parmi les ministères et organismes publics compétents, 
figuraient le Ministère de la planification et du développement;  le Ministère des finances;  
l'Administration des douanes et l'Administration fisca le, placées sous la supervision du Ministère des 
finances;  la Banque centrale du Yémen;  le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation;  le Ministère de la pêche;  le Ministère du tourisme et de l' environnement;  le Ministère des communications;  le 
Ministère de la santé publique et de la population;  le Ministère des affaires sociales et du travail;  le 
Ministère de la culture;  et le Ministère des transports et des affaires maritimes. 
57. Le représentant du Yémen a confirmé que la Cons titution et les lois et règlements en vigueur 
offraient la base institutionnelle nécessaire à un examen  administratif et judiciaire rapide des mesures 
prises par le gouvernement.  Il a également confirmé  qu'à compter de la date d'accession, les lois du 
Yémen garantiraient le droit de faire appel des décisions administratives concernant des questions 
relevant de dispositions de l'OMC auprès des tribunaux ou d'autres instances indépendantes 
conformément aux obligations de l'OMC, y compris celles qui étaient énoncées à l'article X du GATT de 1994, à l'article 23 de l'Accord sur les subventio ns et les mesures compensat oires, à l'article 11 de 
l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 1994, à l'article 62 de l'Accord sur les 
aspects des droits de propriété intellectuelle qui touc hent au commerce et à l'article VI de l'AGCS.  
Les tribunaux ou procédures concerneraient également les mesures relatives à la mise en œuvre du traitement national, l'évaluation de la conformité, la  réglementation, le contrô le, la fourniture ou la 
promotion d'un service, y compris l'octroi ou le refus d'une licence pour la fourniture d'un service, etc.  
Les tribunaux ou procédures permettant de telles ré visions seraient impartiaux et indépendants de 
l'organisme chargé de l'application administrative et n'auraient pas d'intérêt s ubstantiel dans l'issue de 
la question.  La procédure de révision comporte rait une possibilité d'appel, sans pénalité, pour les 
particuliers ou entreprises touchés par une quelconqu e mesure administrative sujette à révision.  La 
décision prise en appel serait notifiée par écrit au requérant ainsi que les ra isons la motivant.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Pouvoir des gouvernements sous-centraux 
 
58. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n°  4/2000 sur les conseils locaux définissait le 
pouvoir du gouvernement central d'arrê ter la politique générale;  d'éla borer des règles et règlements;   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 21 
 
 
  de préparer, superviser et mettre en œuvre des projets d'envergure nationale;  et, sur demande, de 
mettre en œuvre des projets que les conseils locaux av aient des difficultés à exécuter.  Il a indiqué que 
le gouvernement central avait toute autorité et pl eins pouvoirs pour appliquer les prescriptions des 
Accords de l'OMC.  Le gouvernement central c onservait le pouvoir de percevoir des impôts, de 
réglementer l'investissement et d'octroyer des avantages, les autorités locales n'ayant aucune 
compétence dans ces domaines.  Les autorités sous-c entrales étaient cependant compétentes en ce qui 
concerne l'affectation des terres et les décisions en matière de zonage. 
59. Le représentant du Yémen a confirmé qu'à la date de son accession, son pays appliquerait les 
dispositions de l'OMC et son Protocole d'accession de manière uniforme sur l'ensemble du territoire 
douanier, y compris dans les zones économiques spécia les et dans les autres zones faisant l'objet de 
régimes spéciaux en matière de droits de douane, de  taxes et de réglementations.  Il a également 
confirmé que les autorités centrales, dès qu'elles se raient informées ou averties de situations où les 
dispositions de l'OMC n'étaient pas appliquées ou ne  l'étaient pas de manière uniforme, prendraient 
les mesures nécessaires pour les fa ire respecter sans que les par ties lésées aient à recourir aux 
procédures judiciaires.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
- Droits de commercialisation 
 
60. Le représentant du Yémen a dit que toutes les personnes physiques ou morales souhaitant 
exercer des activités d'importation étaient tenues de se faire enregistrer auprès de  la Direction générale 
du registre du commerce relevant du Ministère de  l'industrie et du commerce.  Les exportateurs 
étaient également tenus d'obtenir une autorisation d'inscription au registre du commerce (catégorie 
Exportation) auprès des services du Ministère de l' industrie et du commerce pour pouvoir exercer des 
activités d'exportation.  La Décision n° 314/1996 énonça it les prescriptions en matière d'inscription au 
registre du commerce applicables aux importateurs et  aux exportateurs.  Le droit d'enregistrement 
prévu dans la Décision n° 57/2009 variait selon la forme juridique de l'entité inscrite au registre, 
comme suit:  société par actions (50 000 rials), société en nom collectif (20 000 rials), société en commandite par actions (20 000 rials), société en commandite simple (15 000 rials) et agence ou succursale d'une entreprise étrangère (60 000 rials).  Le droit d'enregistrement couvrait une période de 
cinq ans et l'inscription au registre était renouve lée automatiquement après acquittement d'un droit 
d'un même montant.  Ce droit ainsi que d'autres  redevances liées à l'importation sont également 
abordés dans la section "Redevances et impositions  pour services rendus" et dans le tableau 8. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 22  
 
  61. Selon le représentant du Yémen, les prescriptions en matière d'enregistrement applicables aux 
activités d'importation et d'exportation avaient été simplifiées et constituaient une formalité 
réglementaire peu coûteuse et commode.  Les pro cédures d'enregistrement pouvaient être accomplies 
en une semaine.  La demande et les pièces justificat ives étaient présentées à la Direction générale du 
registre du commerce ou aux services de l'enregistrement des bureaux du Ministère de l'industrie et du commerce situés dans les gouvernorats.  Pour les négociants individuels ou les personnes physiques, 
les pièces justificatives à fournir comprenaient une c opie de leur carte d'identité ou de leur passeport 
yéménite, la preuve qu'ils disposai ent de locaux permanents au Yéme n et la preuve qu'ils possédaient 
une licence commerciale municipale (une licen ce pour exercer des activités commerciales non 
spécifiquement liées à l'importation ou l'exportation).  Les entreprises commerciales (sociétés de personnes, SARL, sociétés par actions, etc.) devaient  présenter une copie de leurs statuts et de leurs 
actes constitutifs (pour les sociétés par actions).  Une décision ministérielle autorisant l'enregistrement 
de la société était rendue par la suite.  L'étab lissement d'une société pour  exercer des activités 
d'importation était approuvé par le Ministre sur présentation d'une demande  accompagnée de copies 
des cartes d'identité ou des passepor ts des fondateurs de la société, d'un certificat bancaire attestant 
des immobilisations, ainsi que des statuts et actes co nstitutifs de la société.  Le représentant du Yémen 
a souligné qu'une société de commerce ne devait être  enregistrée qu'une seule fois pour exercer toutes 
les activités décrites dans ses statuts et actes cons titutifs.  Le renouvellement  de l'enregistrement 
commercial était automatique et ne requérait pas l'approbation du Ministre. 
62. Répondant aux questions de savoir si toutes l es entreprises exerçant leurs activités au Yémen 
devaient être enregistrées et leur enregistrement de vait être approuvé par le Ministre et si le Yémen 
avait l'intention de simplifier ses procédures d'enregistrement commerc ial afin d'alléger la tâche des 
importateurs et des investisseurs, le représentant du Yémen a dit que l'établissement d'une société par 
actions requérait un décret promulgué  par le Premier Ministre et, une fois la demande remplie, un 
décret ministériel qui autorise l'entreprise à comme ncer ses activités.  L es sociétés à responsabilité 
limitée et les sociétés fermées devaient aussi obtenir un décret ministériel, ce qui n'était pas le cas des sociétés à responsabilité solidaire et des sociétés en commandite simple. 
63. S'agissant du droit d'importer ou d'exporter, le représentant du Yémen a dit que les 
ressortissants yéménites avaient le droit de réaliser des importations à des fins commerciales.  Bien 
que le Yémen reconnaisse la distinction entre droit d'importer et droit de distribuer des marchandises, 
une entité non résidente n'était pas autorisée à se  faire inscrire comme importateur enregistré 
(article 11 de la Loi sur le registre du commerc e).  Une société étrangère souhaitant exercer des 
activités d'importation devait créer une société yémén ite, ou désigner un agent établi au Yémen.  Les  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 23 
 
 
  entreprises à capitaux étrangers établies au Yémen av aient le droit d'importer des produits en rapport 
avec leurs activités. 
64. Plusieurs Membres ont mis en question la politique du Yémen consistant à réserver les 
activités d'importation aux ressortissants yéménites.  De plus, la prescription exigeant que les importateurs résident dans le pays allait à l'encontre du droi t fondamental reconnu par l'OMC 
d'importer des biens sans avoir à investir dans un pa ys Membre.  En vertu de l'article III du GATT de 
1994, les produits importés devaient avoir accès aux mêmes circuits de distribution que les produits 
nationaux similaires, auc une obligation ou condition n'étant imposée à leur importation sauf si elle 
s'appliquait aussi aux produits nationaux similaires.  Les produits yéménites paraissaient être vendus 
directement aux consommateurs.  L'article XI du GATT de 1994 conférait aux personnes physiques et 
morales de tout Membre de l'OMC le droit de co mmercer avec des personnes physiques et morales de 
tout autre Membre de l'OMC.   La pratique qui consistait à lim iter les droits d'importation et 
d'exportation aux personnes physiques et mora les yéménites avait pour effet d'exercer une 
discrimination explicite contre les personnes physi ques et morales d'autres Membres de l'OMC, de 
limiter la concurrence dans le commerce des ma rchandises et de créer une restriction quantitative 
de facto  sur les échanges.  L'obligation d'établir une  présence physique paraissait être une condition 
onéreuse allant au-delà de ce que  permettait l'article XI du GATT.   La politique du Yémen devrait être 
modifiée pour tenir compte des articles III et XI du GATT de 1994.  Certains Membres ont aussi noté que les droits d'enregistrement perçus pour les activités d'importation et d'exportation ne semblaient 
pas refléter le coût des services rendus.  Bien que le s prescriptions en matière d'enregistrement soient 
les mêmes pour tous les types d'entreprises commercial es, les droits n'étaient pas identiques, étant les 
plus élevés pour les bureaux ou succursales d'une soci été étrangère.  Le Yémen a été instamment prié 
de mettre ses droits d'enregistrement en conformité  avec les articles III et VIII du GATT de 1994 et de 
les fixer à un niveau qui reflète les services rendus , indépendamment de la na tionalité et de la forme 
juridique des sociétés concernées. 
65. Le représentant du Yémen a répondu que les mesu res qui limitaient les activités d'importation 
de marchandises aux ressortissants yéménites ou aux sociétés établies dans le pays étaient d'application générale af in d'inciter les ressortissants et les entreprises yéménites à exercer des 
activités économiques.  Selon lui, une présence physi que était nécessaire pour assurer le paiement des 
taxes, le respect des réglementations relatives aux importations, la protection des consommateurs et la 
fourniture de services après-vente au Yémen.  Toutef ois, le gouvernement de son pays était en train 
d'examiner le régime qu'il appliqua it en matière de droits de commer cialisation et les engagements qui 
devaient être pris dans ce domaine.  À cet égard,  l'article 28 de la Loi sur le commerce avait été 
modifiée pour éliminer le plafonnement à 49 pour cent de la participati on étrangère dans une WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  entreprise commerciale et permettre ainsi à des étrangers d'établir une société commerciale sans 
partenaire yéménite.  S'agissant des droits d'enre gistrement, les autorités de son pays les avaient 
révisés (Décision n° 57/2009) pour faire en sorte qu'i ls soient conformes aux prescriptions de l'OMC.  
Le représentant du Yémen a dit que ces droits n'ét ablissaient pas de discrimination en fonction de la 
nationalité et que les droits appliqués aux succursal es des entreprises étrangère s étaient plus élevés en 
raison de coûts additionnels (nota mment pour la vérification de doc uments rédigés dans des langues 
étrangères et la coordination avec les organismes  compétents avant d'autoriser l'ouverture d'une 
succursale).  Il a présenté un plan d'action reproduit sous la cote WT/ACC/YEM/24 et ses révisions, et demandé une période de transition ainsi qu'une assist ance technique en vue d'adopter une législation 
ou de modifier la législation existante, de renfor cer les capacités des institutions et d'élaborer des 
mécanismes pour mettre en œuvre les engagements pr is par le Yémen en matière de droits de 
commercialisation.  
66. Un Membre a demandé au Yémen d'actualiser le plan d'action pour donner des précisions sur 
i) la législation qui serait adoptée ou modifiée;  ii) les changements spécifiques qu'il était envisagé d'introduire dans les lois et règlements nouveaux ou  modifiés pour mettre le régime de droits de 
commercialisation du Yémen en conformité avec les prescriptions de l'OMC;  et iii) l'état 
d'avancement et le calendrier de mise en œuvre de  ces changements.  La législation limitant les 
autorisations techniques et le droit d'importer aux ressortissants yéménites et interdisant aux 
non-résidents de se faire inscrire comme importateurs enregistrés, ainsi que la prescription en matière 
de présence locale pour importer et exporter et la décision ministérielle sur l'inscription des 
entreprises au registre du commerce, ont été spécifi quement identifiées comme devant être rectifiées 
et incluses dans le plan d'action.  Certains Membres considéraient que l'adoption des mesures 
nécessaires pour mettre le régime de droits de  commercialisation du Yémen en conformité avec 
l'Accord sur l'OMC était une obligation fondament ale dont il fallait s'acquitter sans avoir recours à 
une période de mise en œuvre de trois ans.  
67. En réponse, le représentant du Yémen a présenté  un plan d'action révisé reproduit dans le 
document WT/ACC/YEM/24/Rev.3 pour la période a llant de 2009 à 2013.  Une période de transition 
et une assistance technique étaient demandées pour étudier et élaborer un système d'inscription conçu 
de manière appropriée.  D'autres possibilités étaien t à l'étude pour permettre aux entités non résidentes 
de se faire inscrire sans avoir à établir une présence locale.  Il est prévu qu'un code pour l'enregistrement des importateurs et un code de r esponsabilité pour les produits soient mis en place.  
Le système d'enregistrement des importateurs serait prêt pour le milieu de 2010 et la législation serait 
établie ou modifiée, si nécessaire, à partir de 2011 .  La législation identifiée comme devant être 
modifiée comprenait les textes ci-après:  Loi n° 33/1991 sur le Registre du commerce (article 11),  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  Décret n° 314/1996 sur les conditions d'inscription au  Registre du commerce (article 1), article 85 du 
Décret n° 49/1993 (portant application de la Loi n° 25/1995 sur les journaux et les publications), 
article 15 du Décret n° 10/2002 (portant applicati on de la Loi n° 25/1999 sur l'organisation de la 
distribution des pesticides) et article 5 du Décret n°  333/2004 régissant l'organi sation de la fabrication 
et du commerce des appareils médicaux.  L'interven ant a ajouté que la mise en œuvre échelonnée du 
plan d'action permettrait d'accorder un traitement égal  aux ressortissants étrangers et aux ressortissants 
yéménites s'agissant du droit d'importer.  Les plei ns droits de commercer seraient accordés, d'une 
manière non discriminatoire et non discrétionnaire, et  toute prescription en matière d'inscription ne 
serait établie qu'à des fins de tenue de registr es et ne constituerait pas un obstacle au commerce. 
68. [Le représentant du Yémen a confirmé que, [dans les trois ans suivant la date d'accession, 
conformément au plan d'action présen té dans le tableau [X – Droits de commercialisation]] [à compter 
de la date d'accession], son pays accorderait à toute personne physique ou morale, nationale ou 
étrangère [d'un Membre de l'OMC], ayant ou non une présence physique ou des investissements au 
Yémen, le droit d'être enregistrée en tant qu'impor tateur de tout produit do nt l'importation au Yémen 
était autorisée, y compris le droit d'obtenir une  autorisation technique comme le mentionne le 
paragraphe [103], [à tous les niveaux de distribution].  Il a en outre c onfirmé que les lois et règlements 
du Yémen concernant le droit de  pratiquer le commerce des marchandises et toutes les redevances, 
impositions ou taxes en rapport avec ce commerc e, y compris les redevances décrites aux 
paragraphes [60] et [104] ainsi que dans le pl an d'action au tableau [8 – Redevances] seraient 
pleinement conformes à ses obligations dans le cadr e de l'OMC, y compris les [articles III, VIII et XI] 
[articles III:2 et 4, VIII:1 a) et XI:1] du GATT de  1994.  Le Groupe de trav ail a pris note de ces 
engagements. 
A. RÉGLEMENTATIONS  RELATIVES  AUX  IMPORTATIONS 
- Droits de douane proprement dits 
 
69. Le représentant du Yémen a indiqué que son pa ys avait libéralisé le commerce de façon 
unilatérale, la réduction et la simplification ta rifaires étant un élément essentiel des réformes 
commerciales.  Tous les droits de douane étaient ad valorem , le taux de droit moyen pondéré étant de 
10,5 pour cent.  Les droits de douane étaient calculés su r la base de la valeur c.a.f. à l'importation.  En 
juillet 2005, le Yémen avait promulgué la Loi tarifa ire n° 41/2005 qui ramena it de quatre à trois le 
nombre des taux de droits (5, 10 et 25 pour cent) .  Le Yémen appliquait des tarifs saisonniers à 
certains produits agricoles, dont les pommes, qui étaient assujettis à un droi t additionnel de 35 pour 
cent entre avril et septembre.  Le Yémen app liquait la version 2002 du Système harmonisé de 
désignation et de codification des marchandises (SH) , conformément à la Loi tarifaire n° 41/2005. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 26  
 
  Tableau 5:  Distribution des taux de droits  
 
Taux de droit 
(en pourcentage) Nombre de positions 
(SH) Pourcentage de positions Pourcentage de la valeur des 
importations (2006) 
0 82 1,4 13,2 
5 4 417 73,0 67,6 
10 1 285 21,2 17,3 
25 265 4,4 1,9 
Total 6 049 100 100 
 
Source:   Administration des douanes du Yémen. 
 
70. Le Conseil tarifaire examinait les propositions vi sant à modifier les taux de droits et formulait 
des recommandations à l'intention du Conseil des ministres.  Les propositions approuvées par ce 
dernier étaient transmises à la Chambre des représ entants pour ratification et étaient promulguées par 
le Président.  En vertu de l'article 24 de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement, les droits de douane 
pouvaient être imposés ou majorés pour protéger la production nationale. 
71. Certains Membres ont souligné que l'article 24 de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement, qui 
prévoyait la possibilité d'imposer des droits de douane sur les produits importés faisant concurrence 
aux produits nationaux tributaires d'intrants loca ux, ou de majorer les dr oits existants, était 
incompatible avec les dispositions de l'OMC et ont  demandé instamment au Yémen de modifier ou 
d'abroger cette disposition de la loi.  Le représenta nt du Yémen a répondu qu'à ce jour son pays n'avait 
jamais appliqué cette disposition.  Il a confirmé que, en tant que Memb re de l'OMC, si  son pays devait 
y recourir à l'avenir, cela se ferait dans les limit es des taux consolidés du Yéme n et dans le cadre des 
obligations que celui-ci avait contractées en vertu d es règles pertinentes de l'OMC.  Il a ajouté que la 
nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investi ssement ne contenait aucune dis position de cette nature et que 
cela revenait, dans les faits, à rendre l'article 24 de la Loi n° 22/2002 nul et non avenu. 
- Autres droits et impositions 
 
72. Le représentant du Yémen a indiqué que les gouvernorats prélevaient 10 rials yéménites par 
colis arrivant par voie terrestre ou maritime et 20 ri als yéménites par colis arrivant dans les aéroports 
afin de financer les plans et projets économiques et sociaux.  En outre,  les expéditions arrivant au 
Yémen par voie aérienne, terrestre ou maritime étaien t soumises à une imposition de 1 rial yéménite 
par colis au profit du "Fonds pour le patrimoine et  le développement culture l".  Le Yémen prélevait 
aussi 1 rial par paquet de cigarettes importées pour financer l'Organisme pour l'élimination de l'analphabétisme et l'éducation des adultes.  Conformément à la Loi n° 2/2002, un montant de 
100 rials yéménites était prélevé sur chaque formulai re de déclaration en douane et versé au Fonds  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  pour la prise en charge et la réinsertion des pe rsonnes handicapées.  Ces impositions figuraient au 
tableau 6. 
73. À la question de savoir si les redevances perçue s au profit du Fonds pour le patrimoine et le 
développement culturel et de l'Organisme pour l'él imination de l'analphabétis me et l'éducation des 
adultes étaient des taxes de caractère fiscal plutôt  que des redevances et impositions se rapportant à 
l'importation, le représentant a dit que les impositi ons indiquées dans le tableau 6 étaient perçues 
uniquement sur les importations et étaient distinctes des redevances perçues à la fois sur les produits 
nationaux et les produits importés (tableau 10).  Le  fait que certaines redevances soient perçues par 
l'intermédiaire de l'administration fiscale n'indiqua it pas, à son sens, qu'elles étaient des taxes de 
caractère fiscal;  il s'agissait d'un arrangement admi nistratif visant à faciliter le recouvrement au nom 
des bénéficiaires. 
74. Certains Membres ont encouragé le Yémen à consolider à zéro ses autres droits et impositions 
au sens de l'article II:1 b) du GATT de 1994 au moment de son accession. 
75. Le représentant du Yémen a confirmé que, à compter de la date d'accession et conformément 
à sa liste concernant les marchandises, le Yémen c onsoliderait à un taux de 0,25 pour cent les autres 
droits et impositions au sens de l'article II:1 b) du GATT de 1994.  Il a ensuite confirmé que, dans un 
délai maximum de [cinq] ans à compter de la date  d'accession, le taux consolidé pour ces autres droits 
et impositions serait de zéro, comme prévu dans sa Li ste concernant les marchandises.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
- Contingents tarifaires, exonérations de droits 
 
76. Le représentant du Yémen a indiqué que le Coran, les billets de banque, les pièces de 
monnaie n'ayant pas cours légal (à l'exception des pièces en or), les chèques de voyage ainsi que les 
actions et obligations portant un numéro de sér ie étaient exemptés de droits de douane.  Des 
exonérations de droits étaient également accordées au  titre de la Loi douanière n° 14/1990 dans les cas 
suivants:  i) dons et contributions destinés à l' État, aux conseils locaux, aux ONG et aux associations 
caritatives, sous réserve de conditions et de procédur es spécifiques;  ii) effets personnels importés par 
des membres de missions diplomatiques, conformé ment aux accords internationaux;  iii) échantillons 
commerciaux;  iv) projets d'investissement local et  étranger, conformément à la Loi n° 22/2002 sur 
l'investissement;  v) intrants, équipement et m achines destinés aux secteurs de la pêche et de 
l'agriculture, et pièces de rechange utilisées dans ces secteurs;  vi) machines, équipement, outils, 
matériaux et produits importés par le Ministère de l' agriculture et de l'irrigation pour être utilisés dans 
le cadre de projets publics d'infrastructure et aux fins du développement rura l.  Des exonérations de WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  droits de douane pouvaient être accordées dans le cas  de projets concernant des services agricoles de 
caractère général, l'agriculture de subsistance et des coopératives agrico les;  et vii) produits importés 
dans le cadre d'accords conclus avec des organisations  internationales et des donateurs bilatéraux.  La 
Compagnie générale de pétrole et de gaz du Yémen ét ait, elle aussi, entièrement exemptée de droits 
de douane et de taxes. 
77. Un Membre a demandé des précisions sur les pr ojets exonérés de droits  de douane dans les 
secteurs de l'agriculture et de la  pêche, sur les modalités d'application des exonérations, et sur la 
question de savoir si elles étaient d'une façon ou d'une autre subordonnées à la production nationale 
ou à l'exportation. 
78. Le représentant du Yémen a indiqué que les e xonérations de droits étaient accordées pour les 
machines, les outils, les matériaux et les intrants  utilisés par les associations et les coopératives 
placées sous la supervision du Ministèr e de l'agriculture et de l'irrigation et du Ministère de la pêche, 
ainsi que pour les projets d'investissement réa lisés dans ces domaines.  Elles étaient accordées sans 
condition préalable fondée sur la production nationale ou sur l'exportation et étaient, selon lui, 
conformes aux Accords de l'OMC. 
79. Certains Membres ont fait observer que le Yéme n n'appliquait pas de contingents tarifaires 
mais se réservait le droit d'en appliquer aux produ its sensibles, et ils ont demandé des précisions sur 
ce point.  Un Membre a prié instamment le Yé men de reconsidérer toute idée d'instituer des 
contingents tarifaires au moment de son accession.  En réponse, le représentant du Yémen a déclaré 
qu'aucune décision n'avait été prise et que son pays n' avait, pour l'heure, aucune  intention de recourir 
à des contingents tarifaires.  Tout recours à un te l système se ferait conformément aux dispositions 
pertinentes de l'OMC. 
80. [Le représentant du Yémen a confirmé que, à compter de la date d'accession, son pays 
appliquerait, attribuerait et administrerait tous c ontingents tarifaires éventuellement introduits dans 
l'avenir en conformité avec l'Accord  sur l'OMC, y compris les articles I
er, II, III, VIII, X, XI et XIII du 
GATT de 1994, l'article 4 de l'Accord sur l'agri culture, l'article 2 de l'Accord sur les mesures 
concernant les investissements et liées au comme rce, et l'Accord sur les procédures de licences 
d'importation.  Le Groupe de travail a pris not e de ces engagements.] [Le représentant du Yémen a 
confirmé que, si des contingents tarifaires étaient introduits à l'avenir, ils seraient appliqués et 
administrés en conformité avec les règles et réglementations de l'OMC, y compris les dispositions relatives au traitement de la nation la plus favorisée et au traitement  national.  Le Groupe de travail a 
pris note de cet engagement.]  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  - Redevances et impositions pour services rendus 
 
81. Le représentant du Yémen a fourni des ren seignements sur les redevances et impositions 
perçues à l'importation pour services rendus (tabl eau 7), qui concernaient notamment i) les 
déclarations en douane;  ii) les redevances de pub lication des formulaires de déclaration en douane, 
des formulaires d'heures supplémenta ires et des formulaires de dédouane ment des véhicules;  iii) les 
redevances pour les heures supplémentaires;  iv) l'entr eposage;  v) les services de quarantaine;  vi) les 
certificats vétérinaires;  vii) les analyses de laboratoire;  viii) les certificats d'évaluation de la conformité;  ix) les permis d'importation visant di verses marchandises;  et x) diverses impositions 
pour services rendus. 
82. Certains Membres ont noté qu'un grand nombre des redevances perçues par le Yémen étaient 
soit ad valorem  soit fondées sur le poids ou la  quantité, de sorte qu'elles ne  reflétaient pas le coût des 
services rendus.  Le Yémen a été prié d'expliquer, en  particulier, la relati on entre, d'une part, les 
redevances ad valorem  au titre des services de quarantaine perçues sur les importations d'aliments 
pour chiens ou chats, et de  médicaments, vaccins et antiseptiqu es utilisés dans la fabrication des 
aliments pour animaux (1 pour cent);  marchandises en  entrepôts (3 pour cent);  et redevances perçues 
au titre des licences d'importation pour les explosifs et articles pour feux d'artifice, les pesticides, les médicaments et appareils médicaux et, d'autre part, le  coût des services rendus.  Il a été également prié 
d'expliquer les variations important es des redevances perçues au titre de la délivrance des certificats 
d'évaluation pour les "marchandises soumises à des normes agréées" (de 10 000 à 200 000 rials 
yéménites) et d'expliquer pourquoi les licences d'im portation de films cinématographiques ou de films 
ou de cassettes vidéo coûtaient le double des licences d' importation de publications, de papeterie, et de 
bandes et CD audio.  Un Membre a estimé que les redevances élevées perçues pour les marchandises 
en entrepôts et les redevances perçues au titre d es services de manutention des colis constituaient des 
obstacles non tarifaires et a demandé au Yémen d'envi sager leur consolidation ou leur élimination.  
Un autre Membre a indiqué qu'en vertu de l'article  25 de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement, les 
redevances et impositions frappant les marchandi ses importées comparables à des marchandises 
produites localement étaient plus élevées que celle s qui frappaient les autres marchandises.  Cette 
prescription était incompatible avec les règles de l' OMC, et le Yémen était instamment prié de 
l'abroger. 
83. Le représentant du Yémen a déclaré que les entités responsables avaient besoin des 
redevances et impositions perçues pour financer leur s activités et accomplir les tâches qui leur avaient 
été confiées.  Les redevances actuellement perçu es au titre des services de quarantaine couvraient les 
frais du traitement des demandes, de l'inspection et de l'examen au point d'entrée et la délivrance des WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  permis et des documents pertinents .  Le volume de travail nécessaire à la délivrance des certificats 
d'évaluation pouvait varier considérablement selon la  nature et la taille des marchandises importées.  
Les redevances perçues au titre des permis d'importation des livres et des imprimés avaient été 
réduites afin de répondre à des objectifs de politique générale publique.  L'intervenant a dit que les 
redevances perçues pour les marchandises en entrepôt s couvraient les services rendus par les douanes, 
y compris ceux relatifs au triage, au stockage, à la supervision et au retard dans le paiement de 
redevances dues, et que les redevances perçu es au titre des services de manutention des colis 
couvraient le coût des services fournis dans les air es de dépôt en douane ou les entrepôts de douane.  
S'agissant des redevances plus élevées perçues en application de la Loi sur l'investissement, il a 
déclaré que la nouvelle Loi n° 15/2 010 sur l'investissement ne cont enait aucune disposition de cette 
nature et que la nouvelle loi annula it, dans les faits, l'article 25 de la Loi n° 22/2002.  Il a ajouté que 
son pays procédait à la révision des redevances  qu'il percevait pour la délivrance des permis 
d'importation et pour les services de quarantaine, ainsi que de ses autres redevances et impositions, afin de refléter le coût des services rendus et qu' une période de transition était nécessaire pour assurer 
leur conformité avec les prescriptions de l'OMC. 
84. Un Membre a demandé de plus amples précisions sur les mesures spécifiques que prenait le 
Yémen pour mettre la structure de ses redevances en conformité avec les prescriptions de l'OMC.  
Notant que le Yémen avait demandé une péri ode de transition, ce Membre a demandé des 
renseignements sur les obligations énoncées à l'article VIII du GATT de 1994 que le Yémen ne 
croyait pas pouvoir mettre en œuvre d'ici à la da te de son accession.  Une demande de période de 
transition devrait être accompagnée d'un plan d'acti on décrivant les mesures précises et indiquant les 
délais nécessaires pour leur mise en œuvre échel onnée.  Des renseignements ont été demandés sur les 
lois spécifiques qui seraient modifiées ainsi que les dates auxquelles ces modifications prendraient 
effet pour chaque redevance.  Il a également été demandé au Yémen d'indique r dans son plan d'action 
les redevances spécifiques qu'il ne pourrait pas mettre en conformité avec les prescriptions de l'OMC 
avant la date d'accession.  Concernant les redeva nces pour lesquelles les textes applicables avaient 
déjà été modifiés ou étaient en voie de l'être, le Yémen a été prié de les mettre en conformité avec l'article VIII avant la date d'accession. 
85. En réponse, le représentant du Yémen a présenté  un plan d'action définissant les mesures et 
modifications législatives nécessaires pour mettre les redevances en conformité avec l'article VIII du GATT de 1994, dans le document WT/ACC/YEM/31 et  ses Révisions.  Il a dit qu'une période de 
transition était demandée pour examiner et étudier les possibilités envisageables, pour faire des propositions en vue du remplacement de certaines d es redevances existantes et pour modifier les 
procédures ou promulguer des lois, si nécessaire, af in de mettre les redevances et impositions du  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  Yémen en conformité avec les règles de l'OMC.  Les impositions sur les marchandises soumises à des 
normes agréées (1 pour 1 000 de la valeur de l' envoi) avaient été remplacées par des redevances 
spécifiques pour correspondre aux coûts des services rendus (Décret n° 9/2009 relatif à la 
réglementation des redevances pour services d'examen et d'inspection et Règlement de l'YSMO sur 
les redevances d'inspection perçues sur les ma rchandises importées).  Les redevances pour les 
marchandises sous entreposage en douane (3 po ur cent) seraient remplacées par des redevances 
spécifiques conformément à l'article VIII du GA TT de 1994, avant janvier  2011.  La redevance 
d'entreposage serait de 500 rials yéménites par an et par mètre carré d'espace d'entreposage ou de 
20 rials yéménites par kilogramme pour un entreposag e particulier.  L'entreposage en franchise de 
droits s'élèverait à 6 millions de rials yéménites par an.  Les redevances ad valorem  de permis 
d'importation pour les médicaments et les inst ruments médicaux seraien t remplacées par des 
redevances spécifiques basées sur les coûts avant janvier 2012, et les redevances pour les pesticides, 
les explosifs et les articles pour feux d'artifice sera ient remplacées avant janvi er 2013.  Les redevances 
pour les services de quarantaine appliquées aux import ations d'aliments pour chiens et chats (1 pour 
cent), de poissons d'ornement et d' oiseaux (2 pour cent) et de médicaments, vaccins et antiseptiques 
(1 pour cent) seraient remplacées par des redevan ces spécifiques correspondant aux coûts des services 
rendus avant janvier 2013.  Ces redevances s'élèver aient à 7 000 rials yéménites pour chaque envoi 
d'aliments pour chiens et chats, et de poissons ou d'oiseaux d'ornement;  et à 10 000 rials yéménites 
pour les médicaments, les vaccins et les antiseptiques. 
86. Le représentant du Yémen a confirmé que, conf ormément au plan d'action reproduit dans le 
tableau [8], son pays mettrait ses redevances et impositions liées à l'importation ou l'exportation en 
conformité avec l' [les] article[s] VIII [et X] du GATT de 1994, la mise en conformité totale 
intervenant au plus tard à la fin de la période de tr ansition.  À cette fin, les lois et règlements adoptés 
au cours de la période de transition ne seraient pas mis en œuvre d'une manière qui aboutirait à un 
degré de compatibilité avec l'article VIII du GATT de 1994 inférieur à ce qu'il était à la date 
d'accession.  En outre, l'intervenant a confirmé que, pendant la période de transition, le Yémen 
s'assurerait que ses lois et règlements concernant  les redevances et impositions pour services rendus 
seraient appliqués d'une manière conforme aux autres  dispositions de l'Accord sur l'OMC, y compris 
sur une base non discriminatoire conformément aux articles Ier et III du GATT de 1994.  Il a 
également confirmé que toutes nouvelles lois et ré glementations sur les redevances en rapport avec 
l'importation ou l'exportation qui seraient établies ap rès l'accession, ainsi que toutes modifications 
apportées après l'accession aux redevances existantes , seraient conformes aux dispositions de l'OMC, 
y compris l'article VIII, et de ce fait n'introdui raient ni ne réintroduiraient des redevances ou 
impositions pour services rendus qui seraient appli quées aux importations ou aux exportations sur une 
base ad valorem .  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  Tableau 8:  Plan d'action pour la mise en œuvre de l'article VIII:1 du GATT de 1994  
 
Redevance ad valorem  à remplacer Nouvelle redevance spécifique Calendrier 
Redevance pour le certificat d'évaluation 
des marchandises soumises à des normes 
agréées Redevance spécifiques appliquées 
conformément au Règlement de l'YSMO 
sur les redevances d'inspection perçues sur 
les marchandises importées Fait 
Redevance pour l'inscription au registre 
du commerce des importateurs et des exportateurs Société par actions (50 000 rials); 
Société en nom collectif (20 000 rials); Société en commandite par actions (20 000 
rials); 
Société en commandite simple (15 000 
rials);  et 
Succursale d'une entreprise étrangère 
(60 000 rials). Fait 
Redevance pour les marchandises sous 
entreposage en douane Redevance annuelle de 500 rials yéménites 
par mètre carré ou de 20 rials yéménites par kilogramme pour l'entreposage particulier.  
6 millions de rials yéménites par an pour 
l'entreposage en franchise de droits. Janvier 2011 
Redevance de licence d'importation pour 
l'analyse et la vérification des produits pharmaceutiques et instruments médicaux importés ou fabriqués localement et 
assujettis à une redevance spécifique 200 $EU pour les lots dont la valeur égale 
ou excède 10 000 $EU;  et 100 $EU pour les lots dont la valeur est inférieure à 10 000 $EU. 
Redevance de service de 100 $EU par 
facture pour la délivrance d'une licence 
d'importation d'instrument médical. Janvier 2012 
Redevance de licence d'importation et 
d'exportation pour les pesticides 20 000 rials yéménites par permis Janvier 2013 
Redevance pour les services de 
quarantaine en rapport avec les médicaments, vaccins, antiseptiques, etc.;  
les poissons et oiseaux d'ornement;  et les 
aliments pour chiens ou chats 10 000 rials yéménites pour chaque envoi 
de médicaments, de vaccins ou d'antiseptiques. 
7 000 rials yéménites pour chaque envoi de 
poissons ou d'oiseaux d'ornement. 
7 000 rials yéménites pour chaque envoi 
d'aliments pour chiens ou chats. Janvier 2013 
Redevance de licence d'importation pour 
les explosifs et les feux d'artifice 100 000 rials yéménites par permis pour les 
explosifs et les feux d'artifice. Janvier 2013 
- Application de taxes intérieures aux importations 
87. Le représentant du Yémen a dit que les produits et services d'origine nationale et les produits 
et services importés étaient assujettis au même taux de  la taxe générale sur les ventes, appliqué 
conformément à la Loi n° 19/2001 su r la taxe générale sur les ventes,  modifiée par la Loi n° 42/2005.  
La plupart des marchandises et services étaient ta xés au taux général de 5 pour cent, à quelques 
exceptions et écarts près (tableau 9).  Un taux nul éta it appliqué aux produits et services exportés.  Le 
Yémen n'avait pas adopté de système de taxe sur la valeur ajoutée (TVA).  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  88. Le représentant du Yémen a aussi fourni une liste  des redevances applicables à la fois aux 
marchandises importées et aux marchandises produit es localement (tableau 10).  Les redevances 
frappant les marchandises importées étaient recouvrées par l'Administration des douanes, tandis que 
les redevances frappant les marchandises produites localement étaient recouvrées par leurs bénéficiaires, directement ou par l'intermédiaire de l'Administration fiscale.  De l'avis du représentant, 
aucune discrimination n'était exercée entre les produ its nationaux similaires et les produits importés 
aux fins de la taxation interne. 
Tableau 9:  Taxe générale sur les ventes  
 
Taux général de 5%.  Produits et services assujettis à d'autres taux: 
N° Désignation Taxe (pourcentage) 
1. Cigarettes de tous types 90* 
2. Cigares 90 
3. Qat 20* 
4. Armes et munitions 90 
5. Métaux précieux tirés de l'or et métaux ordinaires plaqués or:  
 a) semi-manufacturés 2 
 b) bijouterie, orfèvrerie et autres articles manufacturés 3 
6. Services de téléphonie mobile 10 
7. Services de téléphonie internationaux 10 
 
* Taxe en pourcentage du prix à la consommation. 
 
Produits exonérés de la taxe générale sur les ventes conformément à l'ar ticle 40 de la Loi: 
N° Désignation 
1. Blé et farine de blé 
2. Riz 
3. Médicaments 
4. Minerai d'or 
5. Effets personnels des voyageurs venant de l'étranger 
6. Papier monnaie et pièces en circulation 
 
Services exonérés de la taxe générale sur les ventes conformément à l'ar ticle 40 de la Loi: 
N° Désignation 
1. Services financiers et bancaires 
2. Services d'assurance 
3. Services de santé 
4. Services d'éducation de tous types 
5. Tous les services fournis dans un but non lucratif par les ONG, sociétés et organisations reconnues par 
les autorités compétentes WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  6. Services de transport routier intérieu r, à savoir:  services de transport de marchandises (sauf les services 
des sociétés de transport express);  services de transport de passagers;  et services de maintenance des autoroutes 
7. Services de location, d'utilisation ou d'exploitation de terres et de biens immobiliers aux fins de 
logements privés 
8. Services concernant l'eau (sauf l'eau minérale et  en bouteilles), l'assaini ssement et l'électricité 
9. Services de nettoyage des logements et des rues;  services concernant l'environnement:  lutte contre la 
pollution et collecte des déchets et ordures 
10. Services de restauration des monuments historiques 
11. Services aux pèlerins (agences pour le pèlerinage et l'omra) 
12. Services d'hôtels d'une étoile et de niveau inférieur 
 
89. En réponse à la question de savoir si les taxes étaient appliquées différemment selon l'origine 
des produits importés, le représentant du Yémen a dit que tous les produits étaient traités de la même 
manière indépendamment de leur origine.  Les marchandises importées de pays ayant conclu des 
accords commerciaux bilatéraux ou régionaux avec le Yémen étaient soumises aux mêmes taxes 
intérieures que les marchandises importées de toute autre provenance. 
90. Le représentant du Yémen a confirmé que, à comp ter de la date d'accession, toutes les lois, 
réglementations et autres mesures en matière de taxes et d'impositions intérieures perçues à l'importation seraient pleinement conformes aux oblig ations contractées dans le cadre de l'OMC, y 
compris au titre de l'article III du GATT de 1994.  Le Groupe de travail a pris note de cet engagement. 
- Restrictions quantitatives à l'importation, y compris prohibitions, contingents et régimes 
de licences 
 
91. Le représentant du Yémen a dit que l'importa tion de certaines marchandises était prohibée ou 
faisait l'objet de restrictions pour des raisons d'or dre environnemental, sanitaire, religieux – parce que 
ces importations étaient jugées contraires à la loi isla mique (charia) – et pour des raisons de sécurité 
nationale.  On trouvera dans le tableau 11 la liste des produits fa isant l'objet de prohibitions à 
l'importation.  Selon lui, ces prohibitions à l'importation étaient compatibles avec les articles XX et XXI du GATT de 1994.  Le Yémen prohibait aussi l' importation de café et de mangues et appliquait 
des restrictions saisonnières à l'égard des pommes de terre (autres que les pommes de terre de 
semence), des tomates, des laitues et de la chicorée, des oranges, des mandarines, des citrons, du raisin, des melons et des papayes (tableau 12).  Ces restrictions correspondaient à des périodes 
pendant lesquelles l'importation était prohibée et  à des périodes pendant lesquelles elle était 
"autorisée" moyennant le paiement d'un droit add itionnel de 35 pour cent en sus du tarif proprement 
dit de 25 pour cent.  Des renseignements sur les sais ons de production ainsi que sur la production et la 
consommation nationales de ces produits étaien t fournis dans le document WT/ACC/YEM/32 
(pages 6 et 7).  L'intervenant a confirmé que l'in terdiction d'importation fra ppant le café et les  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  mangues et les restrictions saisonnières appliquées à l'importation des produits agricoles (tableau 12) 
seraient supprimées à compter de la date d'accessi on.  Le Groupe de travail a pris note de cet 
engagement. 
Tableau 12:  Restrictions saisonnières à l'importation  
 
Code du SH Produit Périodes de prohibition 
0701.90 Pommes de terre, autres qu e de semences janvier-septembre 
0702.00 Tomates, à l'état frais ou réfrigéré janvier-mars, mai-novembre 
07.05 Laitues, etc. mars-novembre 
07.06 Carottes, navets, etc. décembre-août 
0805.10 Oranges octobre-avril 
0805.20 Mandarines, etc. octobre-avril 
0805.50 Citrons, etc. avril-septembre 
08.06 Raisins, frais ou secs mai-décembre 
08.07 Melons (y compris les pastèques) et papayes, frais janvier-septembre 
 
92. Certains Membres ont considéré que la liste de s prohibitions à l'importation (tableau 11) était 
exagérément longue et ont invité instamment le Yé men à envisager d'autres moyens moins restrictifs 
pour atteindre les objectifs désirés.  Des rensei gnements ont été demandés sur des restrictions 
comparables, si tant est qu'il y en ait, frappant la  production et la consommation nationales de produits 
dont l'importation était prohibée.  Compte tenu des prohibitions à l'importation qui affectaient certains 
types de véhicules automobiles et d'accessoires, il a été demandé au Yémen d'expliquer quel était 
l'objet de ces restrictions et d'indiquer les dispos itions juridiques interdisant la vente de ces produits 
sur le marché intérieur. 
93. Le représentant du Yémen a répondu que la pr oduction locale, l'utilisation ou la vente de 
produits dont l'importation était prohibée n'était p as autorisée.  Le gouvernement de son pays avait 
actualisé la liste des prohibitions à l'importation et l'avait réduite da ns la mesure du possible.  La 
plupart des produits figurant dans le tableau 11 étaient prohibés conformément aux conventions 
internationales, à savoir la Convention de Vienne pour la protection de la couche d'ozone et le 
Protocole de Montréal sur les substances appauvri ssant la couche d'ozone;  la Convention sur le 
commerce international des espèces de faune et de flore sauvages menacées d'extinction;  la 
Convention de Stockholm sur les polluants organiques pe rsistants;  la Convention de Rotterdam sur la 
procédure de consentement préalable en connai ssance de cause applicable  à certains produits 
chimiques et pesticides dangereux qui font l'objet d' un commerce international;  et la Convention de 
Bâle sur le contrôle des mouvements transfrontièr es de déchets dangereux et de leur élimination.  
L'importation de voitures ayant des vitres teintées était prohibée pour des raisons de sécurité et de WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 36  
 
  sûreté, et les autres prohibitions affectant les vé hicules automobiles et les accessoires étaient des 
mesures de sécurité routière et de sécurité publique appliquées c onformément à la Loi n° 41/2005 sur 
le tarif douanier.  La vente sur le marché intérieur de véhicules qui étaient déjà entrés sur le marché 
yéménite avant l'interdiction d'importation était autorisée. 
94. Certains Membres jugeaient que le fait d'interdire l'importation, mais non la vente sur le 
marché intérieur, de machines usagées, remises à neuf ou remanufacturées comportant des éléments 
de plus de 15 ans était discriminatoire, allait à l'enc ontre des dispositions des articles III et XI et n'était 
pas justifiable aux termes de l'article XX du GATT de 1994.  Il a été instamment demandé au Yémen 
de réfléchir à des solutions et d'envisager la mise en place d'un régime de licences d'importation qui régulerait les importations de machines anciennes pa r la délivrance de licences selon des critères non 
discriminatoires, appliqués équitablement aux ventes de machines anciennes similaires effectuées sur 
son territoire, par exemple au moment de la vente ou de l'enregistrement.  Le représentant du Yémen a 
répondu qu'une modification des articles 5 et 6 de la Loi n° 41/2005 sur le tarif douanier, visant à 
lever l'interdiction de l'importation de voitures, m achines et équipements d'occasion, avait été soumise 
à la Chambre des représentants.  Un décret défini ssant les critères environnementaux et techniques à 
respecter pour l'importation de machines de plus de 15 ans était en préparation.  Il a déclaré qu'il serait 
difficile d'appliquer ces critères pour les machines déjà  dans le pays, mais que  le Yémen était disposé 
à envisager d'adopter des systèmes similaires à ceux utilisés par d'autres Membres de l'OMC pour réglementer les ventes nationales de machines ancien nes.  Il a ajouté que la prohibition à l'importation 
de certains types d'appareils photographiques et de  lentilles serait égalemen t réexaminée et pourrait 
laisser place à un régime de licences. 
95. Le représentant du Yémen a indiqué que la Lo i n° 16/1996 sur le commerce extérieur avait 
aboli le régime de licences d'importation.  T outefois, le représentant du Yémen a reconnu que 
plusieurs organismes publics délivraient des permis  et des approbations ou encore des autorisations 
techniques selon des modalités qui s'apparentaient à une procédure de licence automatique.  La 
demande d'autorisation technique devait être présen tée au moyen d'un formulaire spécial ou dans un 
format spécial;  l'autorisation était accordée dans un dé lai de trois à sept jours ouvrables;  la demande 
ne pouvait pas être rejetée à cause d'erreurs mineur es dans la documentation ou la procédure;  les 
autorisations pouvaient être obtenues pour un produit même  si celui-ci arrivait en lots séparés.  La 
législation existante ne prévoyait pas la possibilité pour d'autres pays de formuler des observations sur 
les nouvelles procédures, mais le Yémen envisagerait l'introduction de dispositions à cet effet.  Le 
tableau 13 contenait des renseignements sur les marchandises assujetties à l'obtention d'une 
autorisation technique.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 37 
 
 
  Tableau 13:  Liste des importations assujetties à une autorisation technique  
 
Article Organisme compétent 
Végétaux et leurs produits, se mences, plantules, engrais, 
pesticides, animaux vivants et produits d'origine animale, 
intrants vétérinaires Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
Explosifs et articles pour feux d' artifice Ministère de l'intérieur 
Œuvres artistiques et littéraires Ministère de la culture 
Magazines et journaux Ministère de l'information 
Médicaments, appareils médicaux, stupéfiants, psychotropes, 
précurseurs et produits chimiques Autorité suprême pour les médicaments et le 
matériel médical 
 
96. Malgré l'affirmation selon la quelle la Loi n° 16/1996 avait aboli le régime de licences 
d'importation, certains Membres ont indiqué que l es permis, agréments ou autorisations techniques 
paraissaient ressembler aux procédures administra tives qui exigeaient, comme condition préalable à 
l'importation, la présentation à l'or gane administratif compétent d'une  demande ou d'autres documents.  
Ils considéraient que ces prescriptions (d'octroi de licences non automatiques), qui relevaient 
parfaitement des paramètres de l'Accord de l'OM C sur les procédures de licences d'importation, 
devaient être justifiées pour pouvoir être main tenues.  Un Membre a demandé une explication 
détaillée du fondement juridique et des critères – y compris une liste de tous les documents que le 
requérant/l'importateur devait fournir et de toutes  les prescriptions en matière de qualifications 
auxquelles il devait satisfaire pour obtenir l'autori sation technique d'importer des semences et des 
engrais, des végétaux, des explosifs et des articles pour feux d'artifice, des livres, des journaux, des 
œuvres audiovisuelles et d'autres œuvres artistiques, et des médicaments et du matériel médical.  Il a 
également été demandé au Yémen s'il prévoyait d'adopter des dispositio ns pour réformer la 
réglementation actuelle et d'expliquer comment ces dispositions s'harmoniseraient avec les obligations 
de l'Accord de l'OMC sur les procédures de licences d'importation. 
97. En réponse, le représentant du Yémen a déclaré que les procédures de délivrance des permis 
d'importation étaient, selon lui, compatibles avec l' Accord de l'OMC sur les procédures de licences 
d'importation.  Il a donné des renseignements sur les procédures de licences d'importation dans le 
document WT/ACC/YEM/20 et son addendum 1.  Sel on ces renseignements, les permis d'importation 
des végétaux et de leurs produits, y compris les semen ces, les fruits et les légumes, étaient administrés 
conformément à la Loi n° 32/1999 sur la phytoq uarantaine et à son Règlement d'application 
n° 54/2001.  Les permis étaient accordés par le Minist ère de l'agriculture et de l'irrigation (à savoir le 
Service général de la protection des végétaux) .  Les permis pour les variétés homologuées de 
végétaux et de semences étaient accordés sur présenta tion d'une demande et d'un  document justificatif 
(indiquant le genre, la variété et la quantité de végétaux ou semences) et avec l'approbation du Service 
général de contrôle de la qualité des intrants ag ricoles (anciennement Servi ce général de la production WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 38  
 
  végétale).  L'importation des pr oduits végétaux, y compris les fruits et légumes, soumise à des 
restrictions saisonnières (tableau 12), nécessi tait l'approbation du Service général de la 
commercialisation et du commerce des produits agrico les et du Service général de contrôle de la 
qualité des intrants agricoles.  Les demand es accompagnées des documents justificatifs 
(enregistrement commercial, fiche d'impôt et "offre " indiquant le genre, la variété et la quantité) 
étaient acceptées pendant les périodes où l'importation de ces produits faisant l'objet de restrictions 
saisonnières était autorisée.  Après avoir donné son approbation, le Service général de la protection 
des végétaux délivrait le permis d'importation pour l es végétaux et leurs produits, les semences et les 
fruits et légumes, en indiquant les spécifications techniques à respecter.  Les importations devaient 
être accompagnées de documents indiquant les cond itions d'utilisation et les spécifications du produit 
(fondées sur des normes internationales et confor mes aux conditions stipulées dans le permis 
technique), d'un certificat d'analyse et d'inspec tion phytosanitaires ou de semences, d'un certificat 
d'origine, de factures et de tous autres docum ents pertinents délivrés par des organismes 
internationaux spécialisés.  Les permis pour les vé gétaux et leurs produits, y compris les semences, les 
fruits et les légumes, avaient une durée de validité de trois mois qui pouvait être prolongée de trois 
mois supplémentaires. 
98. Les permis accordés pour l'importation d'anima ux, d'oiseaux, de volailles, de produits 
animaux et d'appareils pour la santé  et la production animales étaient administrés conformément à la 
Loi n° 17/2004 sur l'organisation et la protection du bétail et au Décret d'application n° 1/2006.  Les 
permis étaient destinés à préserver le cheptel ains i qu'à protéger les animaux et les humains des 
épizooties et épidémies.  Ils étaient accordés par le Mi nistère de l'agriculture et de l'irrigation (Service 
général de santé animale et de qua rantaine vétérinaire) sur présenta tion d'une demande ainsi que d'une 
facture pro forma.  Les importations devaient êt re accompagnées d'un certificat vétérinaire, d'un 
certificat d'origine et d'un certificat de conformité de la qualité délivré par le  pays d'origine.  Les 
permis d'importation avaient une dur ée de validité de 21 jours à compter de la date de leur délivrance 
et pouvaient être prorogés de 21 jours supplémentaires,  en cas de besoin.  Ils ne pouvaient être utilisés 
que pour une seule expédition.  Pour expliquer la courte période de validité  des permis d'importation 
pour les animaux, les oiseaux et les appareils pour la  santé et la production animales, le représentant 
du Yémen a déclaré que les arrangements existants ét aient réputés satisfaisants étant donné l'absence 
de plainte déposée à ce sujet. 
99. Les permis d'importation pour les engrais enregistrés étaient délivrés par le Ministère de 
l'agriculture et de l'irrigation (Service général du contrôle de la qualité des intrants agricoles) 
conformément à la Loi n° 20/1998 sur les semences  et les engrais agricoles, sur présentation d'une 
demande écrite accompagnée d'un certificat d'analyse et d'inspection, d'un certificat d'origine et de  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 39 
 
 
  factures.  Le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation (Service général de la préservation des 
végétaux) délivrait l'autorisation technique pour les pesticides enregistrés conformément à la 
Loi n° 25/1999 sur l'organisation de la distribution de s pesticides et au Décret n° 10/2002.  Une liste 
des engrais et pesticides enregistrés pouvant être  importés était tenue par le Service général du 
contrôle de la qualité des intrants agricoles et le  Service général de la préservation des végétaux, 
respectivement.  Cette liste serait consultable et  mise à jour régulièrement sur le site Web du 
Ministère de l'agriculture et de l'irrigation ainsi que dans son magazine mensuel.  Les formalités à 
remplir pour faire enregistrer des engrais et des pesticides étaient exposées dans le document 
WT/ACC/YEM/26 (pages 13 à 15).  Le volume des pestic ides à importer était fixé chaque année afin 
d'éviter la constitution de stocks et tout risque pour la préservation des végé taux, pour la santé des 
personnes et des animaux et pour l'environnement lié à la dégradation et la péremption des pesticides.  
Il a été demandé au Yémen d'expliquer comment éta it fixé le volume annuel autorisé à l'importation et 
de préciser si des mesures similaires étaient appliquées aux produits nationaux.  Un Membre 
considérait que le plafond annuel pour le volume autorisé à l'importation représentait un contingent et 
a exhorté le Yémen à supprimer cette restriction.  Le représentant du Yémen a répondu que le Service 
général de la protection des végé taux avait fixé le volume annuel de  pesticides autorisé à l'importation 
en se basant sur la quantité moyenne importée au c ours des cinq années antérieures, sur la quantité 
nécessaire à la mise en œuvre de campagnes nationales de  lutte contre les épidémies et les parasites, et 
sur l'inventaire des quantités restant es de pesticides importés se trouvant dans le pays.  Il n'existait pas 
de production nationale de  pesticides au Yémen.  Les parties intéressées pouvaient obtenir des 
renseignements sur la quantité de pesticides dont l'importation était autorisée dans un délai d'une 
semaine.  Le Service général de  la préservation des végétaux four nissait également, sur demande des 
importateurs, des mises à jour trimestrielles indiquant  la quantité déjà importée.  La durée de validité 
des permis pour les engrais était de trois mois et  pouvait être prorogée de tr ois mois supplémentaires, 
tandis que les permis pour les pesticides n'étaient pas renouvelables et étaient délivrés pour six mois.  
Alors qu'on lui demandait d'expliquer les raisons de la limitation de la durée de validité des permis 
pour les pesticides et les engrais, le représentant a dit qu'il s'agissait de mieux administrer et utiliser les permis délivrés et de préserver le flux harmonieux des échanges.  Il a déclaré que pour être admis 
à demander un permis d'importation, pour les pesticides et les engrais il fallait détenir, entre autres 
choses, une "autorisation d'exercer la profession" , que seuls les ressortissants yéménites pouvaient 
obtenir.  Pour répondre à un intervenant qui demanda it que soit revue la pres cription de nationalité 
concernant la détention d'une "autorisation d'exercer la professi on" et qu'il soit envisagé d'autoriser un 
Yéménite acquérant le pesticid e ou l'engrais importé à posséder cette autorisation après son 
importation par un non-Yéménite, le représen tant du Yémen a répondu que son gouvernement 
étudierait cette proposition.  Il a ajouté que toute personne résidant au Yémen, quelle que soit sa WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 40  
 
  nationalité, devrait satisfaire aux prescriptions tech niques relatives à l'obtention d'une autorisation 
d'exercer la profession. 
100. Une autorisation d'importer des explosifs destinés à des projets de développement et des 
articles pour feux d'artifice était délivrée par le Mi nistère de l'intérieur à des personnes résidentes, 
physiques ou morales, conformément à la Loi n° 40/1992 sur la réglementation du port et du 
commerce des armes à feu et des munitions et au Règlement n° 1/1994 y relatif.  Le permis 
d'importation servait à prévenir les accidents et à main tenir la sûreté et la sécurité publiques.  Les 
entités étrangères légalement établies au Yéme n ou exerçant des activités au Yémen pourraient 
obtenir un permis d'importation d'e xplosifs par le biais d'un décret du Ministre de l'intérieur.  Les 
demandes n'étaient recevables que si elles provenaient de personnes ayant une expérience confirmée des explosifs et la condition physique et mentale nécessaire à leur maniement, et si elles étaient 
accompagnées du paiement d'un droit de permis ai nsi que d'un certificat médical délivré par un 
hôpital public et du dépôt auprès d'une banque yémé nite d'une caution ou d'une garantie pour assurer 
un usage des explosifs et des articles pour feux d'ar tifice conforme aux prescriptions du permis.  Les 
demandes des personnes ayant utilisé d es explosifs sans permis dans le passé pouvaient être refusées.  
La durée de validité des permis était d'un an re nouvelable.  Cependant, l' article 40 de la Loi 
n° 40/1992 autorisait l'administration chargée de la  délivrance des licences à annuler, à modifier ou à 
suspendre sans préavis ni justification les permis accordés. 
101. Les permis d'importation des médicaments et du matériel médical étaient régis par le Décret 
de la République n° 231/1999 portant réorganisat ion du Conseil suprême des médicaments et 
appareils médicaux et le Décret n° 333/2004 sur la  réglementation de la fabrication et de la 
commercialisation des médicaments et des appareils médicaux et assimilés.  La Loi n° 3/1993 relative 
à la lutte contre le commerce et l'usage illicites de stupéfiants et de substances psychotropes et des 
conventions internationales (la Convention unique  sur les stupéfiants, la Convention sur les 
substances psychotropes, et la Convention des Nations Unies contre le trafic illicite de stupéfiants et 
de substances psychotropes) cons tituaient le fondement juridique de s permis d'importation relatifs aux 
stupéfiants, aux substances psychotropes ainsi qu'a ux précurseurs et aux produits chimiques.  
S'agissant de l'importation de médicaments et de matériel médical, l'importateur devait:  i) être 
enregistré auprès du Conseil suprême des médicaments  et appareils médicaux, chargé de délivrer le 
permis d'importation;  ii) être l'agent d'une entr eprise pharmaceutique ou d'une société de matériel 
médical;  iii) être un pharmacien exerçant à temps plein ou recruter comme responsable technique un 
pharmacien à temps plein;  iv) être inscrit au regist re du commerce;  et v) disposer d'un entrepôt en 
bon état pour entreposer les médicaments et le maté riel médical.  Seuls les organismes de santé 
publique et les organismes privés yéménites enregist rés auprès du Conseil obtenaient les autorisations  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 41 
 
 
  techniques requises pour importer des médicaments et du matériel médical.  Le représentant du 
Yémen a fourni des précisions concernant les procédures d'enre gistrement dans le document 
WT/ACC/YEM/10 (page 26).  Le Yémen était invité  à envisager l'utilisation de mécanismes ayant 
moins d'effets restrictifs sur les échanges pour prot éger la santé de sa popul ation contre les produits 
pharmaceutiques défectueux, par exemple en subor donnant l'importation à l'obligation, pour le 
Yéménite acquérant le produit pharmaceutique importé après s on importation par un non-Yéménite, 
de posséder les caractéristiques i) à v) ci-dessu s.  Le représentant du Yémen a répondu que le 
gouvernement yéménite étudierait cette proposition. 
102. Pour obtenir un permis d'importer des œuvres ar tistiques et littéraires ou des magazines et des 
journaux, il fallait présenter une demande au Ministère de la culture et au Ministère de l'information, 
respectivement.  Conformément à la Loi n° 25/1990 su r la presse et les publications, au Décret n° 49 
de 1993 de la République (magazines et journaux) et  au Décret n° 6/1994 de la République (œuvres 
littéraires et artistiques), seules les demandes émanant de ressortissants yéménites étaient acceptées et 
elles devaient être accompagnées d'une copie de l'inscription au registre du commerce, d'une pièce d'identité et de l'adresse ainsi que d'un document (à savoir un contrat ou une déclaration de l'éditeur) 
mentionnant l'autorisation de la maison d'édition ou de  distribution concernée.  Les étrangers résidant 
au Yémen pouvaient importer des publications et des œuvres artistiques pour leur usage personnel, 
mais non à des fins commerciales.  Les entrep rises étrangères légalement établies ou exerçant 
légalement des activités au Yémen et disposan t d'une licence d'importation pouvaient importer ces 
articles, en tant qu'intrants dans leur processus de production ou à des fins commerciales, après avoir 
obtenu une autorisation technique.  Le but du permis ét ait de recueillir des statistiques, de prévenir la 
contrefaçon ou l'utilisation ou la distribution non au torisée des œuvres créatives et de faire en sorte 
que seuls les magazines et journaux autorisés soient  importés par des agents agréés.  Les produits 
contraires aux valeurs islamiques, à l'ordre public, à la sécurité et à la moralité n'obtenaient pas 
d'autorisation.  La durée de validité  des permis était d'un an à compte r de la date de délivrance et il 
était possible d'obtenir leur renouvellement en e nvoyant une demande jointe au permis initial. 
103. Certains Membres ont pris note du fait que seuls les ressortissants yéménites pouvaient 
obtenir l'autorisation technique nécessaire pour im porter des médicaments, du matériel médical, des 
engrais, des pesticides, des livres, des journaux,  des œuvres audiovisuelles et d'autres œuvres 
artistiques ou littéraires.  Ils considéraient que cette restriction était discrimin atoire et non conforme 
aux dispositions des articles III et XI du GATT de 1994.   Le Yémen a été insta mment prié de modifier 
sa législation et d'accorder aux ressortissants étrangers et aux ressortissants yéménites un traitement égal conformément aux prescriptions de l'OMC.  Dans sa réponse, le représentant du Yémen a fait 
référence à la prescription générale voulant qu e l'importation soit réservée aux ressortissants WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 42  
 
  yéménites ou aux entreprises établies au Yémen et a demandé une période de tr ansition afin de mettre 
le régime en conformité avec les prescriptions de l'OMC (voir "Droits de commercialisation").  Il a 
ajouté qu'un traitement égal serait progressivement  appliqué aux ressortissants étrangers et aux 
ressortissants yéménites comme le prévoyait le calendr ier établi dans le plan d'action sur les droits de 
commercialisation (WT/ACC/YEM/24 et ses Révisions). 
104. Le représentant du Yémen a inclus des ren seignements sur les redevances pour les permis 
d'importation dans le tableau 7.  Comme il était indiqué dans le tableau, les redevances étaient 
exprimées sous forme de montants spécifiques pour  de nombreux types de marchandises (végétaux, 
semences, engrais, œuvres littéraires et artistiques) et sous forme ad valorem  pour les pesticides 
(0,2 pour cent), les explosifs et les articles pour fe ux d'artifice (2 pour cent) et les médicaments et les 
appareils médicaux (1 pour cent).  L'intervenant a ajouté que le Yémen était en train de réviser les 
redevances pour assurer leur conformité avec les rè gles de l'OMC, en particulier l'article VIII du 
GATT de 1994, comme le prévoyait le calendrie r établi dans le document WT/ACC/YEM/31 et ses 
Révisions.  À ce sujet, le gouvernement de son pa ys avait l'intention de remplacer la redevance 
ad valorem  pour le permis d'importation concernant les appareils mé dicaux par une redevance de 
100 dollars EU et le montant de la redeva nce pour les médicaments serait de 100 ou de 
200 dollars EU en fonction de la valeur du lot importé.  Les redeva nces applicables aux médicaments 
et aux appareils médicaux couvriraient les charges ad ministratives et les frais d'inspection, d'analyse 
et d'échantillonnage aléatoire.  Le gouvernement yémé nite se préparait à remplacer les redevances des 
permis d'importation pour les e xplosifs par une redevance basée sur les coûts de 100 000 rials 
yéménites.  Le Yémen prévoyait également de remp lacer les redevances pour les permis concernant 
les pesticides par une redevance de 20 000 rials yé ménites couvrant les charges administratives, les 
coûts liés aux études techniques et les frais d'impression des formulaires de demande et des permis. 
105. Le représentant du Yémen a confirmé qu'à co mpter de la date d'accession, son pays 
éliminerait et renoncerait à instituer, à rétablir  ou à appliquer des restrictions quantitatives à 
l'importation ou d'autres mesures non tarifaires, telles que licences, contingents, interdictions, permis, 
prescriptions en matière d'autorisation préalable, prescriptions en matière de licences ou autres 
restrictions ayant un effet équivalent , qui ne pouvaient pas être justif iées au regard des dispositions de 
l'Accord sur l'OMC.  Il a également confirmé que, s'il s'avérait nécessaire de prendre des mesures à 
des fins de balance des paiements, le Yémen l es appliquerait en se conformant aux dispositions 
pertinentes de l'OMC, y compris les articles XII et XVIII du GATT de 1994 et le Mémorandum d'accord sur les dispositions du GATT de 1994 relativ es à la balance des paiements.  Il a en outre 
confirmé qu'à compter de la date d'accession le Yémen exercerait son pouvoir juridique de suspendre 
des importations et des exportations  ou d'appliquer des prescriptions en matière de licences pouvant  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 43 
 
 
  autrement restreindre le volume des échanges uniquement en conformité avec les prescriptions de 
l'Accord sur l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
- Évaluation en douane 
 
106. Le représentant du Yémen a dit que le système d'évaluation de son pays était fondé sur la 
définition de la valeur en douane de Bruxelles, c onformément à la Loi douanière n° 14/1990 et à ses 
modifications.  En vertu du système existant, l'importateur pouvait, sur demande, obtenir une 
explication écrite détaillée de la manière dont la  valeur en douane des marchandises avait été 
déterminée.  La Loi douanière conférait aussi aux importateurs le droit de faire appel des décisions 
concernant la valeur en douane .  Les différends pouvaient être ré glés par un groupe de deux experts 
– l'un représentant l'Administration des douanes et l'autre l'importateur – si les parties en convenaient 
ainsi.  Toutefois, si les deux experts ne parvenaien t pas à régler le différend, le différend était renvoyé 
devant un comité composé de trois membres, soit un commissaire permanent nommé par le Ministre 
des finances, un membre représentant l'Administration des douanes et un membre nommé par la 
Chambre de commerce et d'industrie.  La décision de ce comité était définitive et contraignante. 
107. Le Yémen envisageait d'apporter des modificati ons à sa législation douanière pour la rendre 
conforme aux dispositions de l'Accord de l'OMC sur la mise en œuvre de l'article VII du GATT de 
1994 (Accord sur l'évaluation en douane).  Après examen du Mémoire explicatif du projet de Loi 
douanière et des projets de modifications de la Lo i douanière n° 14/1990, un Me mbre a relevé que le 
mécanisme de règlement des différe nds que le Yémen se proposait d'a ppliquer pour les déterminations 
de la valeur en douane prévoyait le renvoi devant un comité composé de trois membres, désignés par 
le gouvernement et par le secteur privé, et que la présence de représentants non gouvernementaux au 
sein d'un tel comité serait contraire à la règle de  l'OMC exigeant de protéger les renseignements 
(article 10 de l'Accord sur l'évaluation en douane).   Il a été rappelé au Yémen que, en vertu de 
l'article 11:2 de l'Accord, les importateurs avaient le  droit de faire appel d es déterminations devant 
une instance judiciaire indépendante.  Il appa raissait que ce droit de recours concernant les 
déterminations du comité ne pouvait être exercé que si une décision en ce sens était rendue par la 
majorité de ses membres, et non pas directement auprès des instances judiciaires.  Le Yémen a été 
instamment prié d'expliquer en quoi les modifications envisagées étaient compatibles avec les 
prescriptions de l'Accord sur l'évaluation en douane et de faire en sorte que seuls des fonctionnaires 
gouvernementaux siègent au comité.  Un autre Memb re craignait par ailleurs que les délais prévus 
dans le projet de législation ne ménagent pas su ffisamment de temps aux importateurs pour préparer 
leurs appels.  Le représentant du Yémen a répondu que les modifications de la Loi douanière qui 
étaient examinées à la Chambre des représentants pr évoyaient la création d'un comité composé de WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  trois membres:  un choisi par le négociant (importa teur), un choisi par l'Administration des douanes et 
un troisième, doté d'une voix prépondérante, choisi  par les deux parties au différend.  L'importateur 
avait le droit de former un recours devant une instance judiciaire en cas de désaccord ou à n'importe 
quel stade de la procédure d'appel.  Il a ajouté que les délais prévus pour la préparation des appels 
seraient de 60 jours dans les nouvelles modifications de la Loi douanière. 
108. S'agissant de la base utilisée pour calculer la  valeur en douane, un Membre a noté que 
l'article 36 bis envisagé pour remplacer l'article 36 de la  Loi douanière du Yémen était, dans sa 
formulation actuelle, trop vague et  laissait un pouvoir discrétionnaire illimité au Premier Ministre en 
ce qui concerne la détermination de la valeur.  Les méthodes d'évaluation n'étaient pas énoncées et on 
ne voyait pas clairement en quoi les modifications  envisagées seraient compatibles avec l'Accord sur 
l'évaluation en douane ni comment elles incorporer aient les Notes interpré tatives conformément à 
l'article 14 de cet accord.  Il a été demandé au Yémen d'indiquer quand et comment la législation 
douanière et ses règlements d'application seraien t adoptés pour être conformes à l'Accord sur 
l'évaluation en douane, et de communiquer au Gro upe de travail pour examen toute législation 
nouvelle ou additionnelle.  Le représentant du Yémen a répondu que les projets de modification de la 
Loi douanière avaient été révisés pour se conformer a ux dispositions de l'Accord sur l'évaluation en 
douane et avaient été adoptés par la Chambre des repr ésentants en 2010.  À la suite de l'adoption de 
ces modifications, une Décision d'application sur l' évaluation en douane sera it rendue par le Premier 
Ministre. 
109. Après examen d'un projet de décret d'applica tion, un Membre a demandé au Yémen de mettre 
à jour ce projet et d'y apporter des modifications spéc ifiques afin de refléter plus précisément l'Accord 
sur l'évaluation en douane.  De s éléments manquants avaient ét é identifiés, notamment des 
dispositions concernant les article s 13 à 15 de l'Accord.  La législ ation du Yémen devrait également 
accorder aux importateurs le droit de faire appel auprès d'une autorité judiciaire, de recevoir une 
notification écrite de la décision en appel (et des raisons de cette décision) et d'être informés de tout 
droit d'appel ultérieur.  Il a été demandé au Yéme n de prendre des mesures pour intégrer ces éléments 
et pour garantir la pleine conformité avec les dispos itions de l'Accord sur l'évaluation en douane.  En 
réponse, le représentant du Yémen a présenté un projet actualisé reprenant les observations 
spécifiques des Membres.  Il a ajouté que les Note s interprétatives et les définitions énoncées aux 
articles 14 et 15 de l'Accord seraient incorporées da ns le projet de décision du Premier Ministre.. 
110. Le représentant du Yémen a présenté un plan d'action dans le docum ent WT/ACC/YEM/19 et 
ses Révisions, détaillant l'assistance technique et la  période de transition demandées par son pays pour 
se mettre pleinement en conformité avec l'Accord sur l'évaluation en douane.  Cette assistance était  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 45 
 
 
  requise pour la formation des fonctionnaires, l'inst allation des équipements,  la finalisation des 
décisions et règlements d'application et la restruct uration de l'Administration des douanes.  Les efforts 
déployés pour mettre en œuvre l'Accord – avec une assistance technique – se poursuivraient jusqu'en 
2014. 
111. Certains Membres étaient favorables à ce que le Yémen puisse être admis à solliciter une 
période de transition pour mettre en œuvre l'Accord sur l'évaluation en douane mais ils étaient déçus 
que le Yémen prévoie cette longue période, compte tenu en particulier du volume de travail accompli 
et de l'assistance substantielle offerte au pays pour renforcer son cadre de l'év aluation en douane.  Un 
Membre a fait observer que d'autres PMA accédants av aient réussi à mettre en œuvre plus rapidement 
certaines parties de l'Accord sur l' évaluation en douane dans une période de transition spécifiée, mais 
que le Yémen semblait demander de ne pas avoir à mettre en œuvre quelque partie que ce soit de 
l'Accord avant la fin de la période de transition.   Ce Membre considérait excessive la période de 
transition de cinq ans demandée par le Yémen pour la mise en œuvre de l'Accord sur l'évaluation en 
douane et recommandait que l'Accord soit mis en œuvre par le Yémen au plus tard le 
31 décembre 2013.  Il a également été demandé au Yé men d'indiquer dans son plan d'action les parties 
qu'il était en mesure de mettre en œuvre avant la fi n de la période de transition avec les dates précises 
des mesures qui seraient prises.  Les Membres ont encouragé le Yémen à demander toute l'assistance 
nécessaire et à profiter pleinement des ressource s mises à sa disposition pour mettre en œuvre ses 
engagements pris lors de l'accession. 
112. Des préoccupations ont également été exprimées quant à la nécessité d'élaborer une base de 
données de valeurs au cours de la période de trans ition demandée, car cela risquerait de détourner des 
ressources limitées.  Un Membre a rappelé au  Yémen que ces bases de données devaient être 
exploitées exclusivement en tant qu'outil d'évaluation des risques et qu'elles ne devaient pas être utilisées en tant que valeurs de substitution po ur des marchandises importées ou en tant que 
mécanisme visant à établir des valeurs minimales.  Il a été demandé au Yémen de préciser quel serait, 
le cas échéant, le rôle joué par la base de données da ns la détermination de la  valeur en douane si la 
valeur déclarée sur la facture n'était pas accep tée.  Le représentant du Yémen a répondu que 
l'utilisation qui serait faite de la base de donn ées de valeurs serait confor me aux dispositions de 
l'Accord sur l'évaluation en douane et servirait uni quement de référence indicative parmi d'autres 
outils pour établir des valeurs à l'importation.  La base de données ne serait pas expressément conçue 
comme une liste permettant d'établir les prix à des fins d'évaluation en douane. 
113. Le représentant du Yémen a réaffirmé l'enga gement de son gouvernement à mettre en œuvre 
l'Accord sur l'évaluation en douane à condition de  disposer d'une période de transition et d'une WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  assistance technique.  Il a exposé un plan d'action détaillant les étapes restantes pour atteindre cet 
objectif et le calendrier applicable à chacune d'elles (tableau 14).  Les modifications de la Loi 
douanière avaient été adoptées en 2010 et le règlement d'application (Décision du Premier Ministre) 
serait promulgué d'ici à la fin de 2011.  Il était prévu que l'Accord sur l'évaluation en douane de 
l'OMC soit pleinement mis en œuvre d'ici au 31 décembre 2014. 
Tableau 14:  Plan d'action pour la mise en œuvre  
de l'Accord sur l'évaluation en douane  
 
Objectif/Mesures/Étapes Calendrier 
Élaboration de modifications/dispositions pour la Loi douanière n° 14/1990 en conformité avec l'Accord sur l'évaluation en douane  
- Élaboration et examen du  projet de Loi douanière 
- Adoption par la Chambre des représentants 
 - Élaboration d'un projet de décision du 
Premier Ministre sur l'évaluation en douane 
- Adoption de la décision du Premier Ministre  
   
Fait 
2010 
 Fait 
 
[l31 décembre 2011] 
Présentation de l'Accord sur l'évaluation en douane de 
l'OMC aux fonctionnaires de l'Administration des 
douanes Du 1er au 4ème trimestre 2010 
Abandon de la définition de la valeur de Bruxelles 
Adaptation au système d' évaluation en douane de 
l'OMC 
 Formation/séminaires/ateliers sur l'Accord sur 
l'évaluation en douane de l'OMC à l'intention des 
fonctionnaires, des courtiers, des transitaires, des courtiers en douane, des impo rtateurs et des entreprises 
 
 
 
2011-2012 
Articles 1 à 17 de l'Accord sur l'évaluation en douane 
de l'OMC 
 Élaboration des règlements d'application dès la 
publication des modifications apportées à la Loi 
douanière 
 Formation technique sur l'évaluation.  Cours de 
formation des formateurs à l'intention de fonctionnaires des douanes sélectionnés  
 
 2011-2013  
 
 
2010-2013 
Mise au point d'un système d'information, incluant: 
 - une base de données pour l'évaluation des risques 
 
- une base de données de référence sur la valeur de 
marchandises identiques ou semblables  
 Du 1
er au 4ème trimestre 2010 
 
2010-2013 (en cours)  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 47 
 
 
  Objectif/Mesures/Étapes Calendrier 
Formation à l'évaluation des risques 
 Formation aux contrôles après déclaration ou après 
expédition 2010-2013 (en cours) 
Respect des règles douanières par les importateurs 
Activation du système des partenaires spécifiques 2010-2011 
Mise en œuvre intégrale de  l'Accord de l'OMC sur 
l'évaluation en douane 31 décembre 2014 
 
 
[Texte de l'engagement à compléter] 
 
- Règles d'origine 
 
114. Le représentant du Yémen a dit que, aux termes  de la Loi douanière n° 14/1990, l'"origine" 
des marchandises était le pays où elles avaient été produites, et la "provenance" des marchandises le 
pays d'où elles avaient été directement importées.  Les marchandises importées d'un pays autre que le 
pays d'origine étaient assujetties aux droits applicab les au pays d'origine ou au pays de provenance, 
selon ceux qui étaient les plus élevés.  L'interven ant a ajouté que les taux de droits applicables 
n'influençaient ni ne déterminaient l'origine des marchandises.  L'application de droits basée sur le 
pays d'origine ou sur le pays de provenance serait abandonnée suite aux modifica tions de l'article 34 
de la Loi douanière. 
115. Conformément à la Loi douanière, le critère de la transformation substantielle (c'est-à-dire le 
changement de position tarifaire) s'appliquait au x produits manufacturés.  L'origine des produits 
manufacturés dans plus d'un pays était déterminée sur la base de la valeur ajoutée.  À cet égard, la 
Résolution n° 356/1990 du Ministère des finances dis posait que le pays de fabrication était le pays 
d'origine lorsque le degré de fabri cation ou le coût de la main-d'œuvre  et des matériaux représentait au 
moins 40 pour cent du coût total de production. 
116. Tous les produits importés au Yémen devaient  être accompagnés d'un certificat d'origine et 
d'une facture commerciale visée par les organismes compétents habilités à délivrer le certificat.  Le certificat d'origine, indiquant le lieu d'origin e des marchandises, était exigé pour toutes les 
importations préférentielles et non préférentielles aux fins de l'établissement de statistiques 
commerciales et de la vérification de l'origine de s marchandises.  Toutefois, cette obligation ne 
s'appliquait pas dans les cas suivants:  i) colis  postaux personnels;  ii) matériel publicitaire et 
échantillons de marchandises sans valeur commerciale ;  iii) bagages et autres effets personnels 
apportés par des touristes ou des voyageurs pour leur  usage personnel, dans les limites permises;  
iv) bagages, meubles et articles ménagers personnels  importés par des expatriés yéménites, dans les WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 48  
 
  limites permises;  v) livres, journaux, magazines, périodiques et catalogues;  vi) déchets provenant de 
bateaux ancrés, coulés ou naufragés dans les eaux territoriales du Yémen;  vii) contributions, dons, 
présents et assistance offerts au  Yémen;  viii) marchandises importées par des ambassades, des hauts 
commissariats et des consulats étrangers et destinées à un usage officiel, sous réserve de réciprocité;  et ix) marchandises importées par des membres des corps diplomatiques, ou par des étrangers travaillant au Yémen, et destinées à un usage person nel, dans les limites permises et sous réserve de 
réciprocité.  Le représentant du Yémen a ajouté qu e le pouvoir conféré au Ministre des finances 
d'exempter certains articles de l'obligation relative au certificat d'origine n'était pas discrétionnaire. 
117. Le Yémen n'appliquait pas de règles d'or igine précises dans le cadre du commerce non 
préférentiel.  Des dispositions sur les règles d' origine préférentielles figuraient dans les accords 
préférentiels que le Yémen avait conclus avec l'Ar abie saoudite et l'Iraq.  Pour bénéficier d'un 
traitement préférentiel, les marchandises importées en vertu de ces accords devaient avoir une valeur 
ajoutée locale d'au moins 40 pour cent. 
118. Invité à donner des précisions concernant l'ar ticle 35 b) de la Loi douanière du Yémen eu 
égard aux clarifications publiées par la Ligue d es États arabes, le représentant du Yémen a dit que, 
l'arabe n'étant pas une langue officielle de l'Organisation mondiale des douanes (OMD), les 
clarifications publiées par la Ligue des États ar abes étaient des traductions non officielles de 
documents distribués par l'OMD qui avaient trait à la classification douanière et au Système harmonisé.  Ces traductions étaient accessibles au public.  Concernant le fait de traiter l'Union 
européenne (UE) comme une seule entité aux fins de  l'origine, le représentant du Yémen a déclaré que 
l'UE pouvait être considérée comme une seule entité, à moins qu'un État membre particulier n'ait été 
identifié comme étant le pays d'origine des marchandises. 
119. Un Membre a invité le Yémen à indiquer que lles dispositions législatives permettaient aux 
parties intéressées d'obtenir une détermination de l'origine d'une marchandise avant son importation, 
conformément à l'article 2 h) et au paragraphe 3 d)  de l'Annexe II de l'Accord sur les règles d'origine 
de l'OMC.  Il a aussi été demandé au Yémen de  préciser quelles dispositions  de la Loi douanière 
prévoyaient le droit de faire appel des décisions défavorables concernant l'origine d'une marchandise 
importée.  Un Membre a aussi demandé des expli cations au sujet d'une disposition du projet de 
modification de la Loi douanière (article 28) re lative au traitement ta rifaire des marchandises 
importées. 
120. [Le représentant du Yémen a souligné l'engage ment de son gouvernement à se conformer à 
l'Accord sur les règles d'origine de l'OMC à compte r de la date d'accession.  S'agissant du droit 
d'appel, il a signalé que les propos itions de modification de la Loi douanière prévoyaient un droit de  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  recours devant un comité composé de trois membres ou devant une instance judiciaire.  Il a dit que de 
nouvelles règles seraient adoptées pour la mise en œuvre des prescriptions de l'article 2 h) et de 
l'Annexe II, paragraphe 3 d) de l'Accord d'ici à la date d'acce ssion.  L'Administration des douanes 
accepterait, à la demande d'un exportateur, d'un impor tateur ou de toute personne ayant des motifs 
valables, de fournir une appréciation de l'origine de l'importation.  Le Groupe de travail a pris note de 
ces engagements.]. 
- Autres formalités douanières 
 
121. Le représentant du Yémen a dit que son gouvern ement, en collaboration avec le FMI, avait 
facilité et simplifié les procédures de dédouaneme nt des importations.  Un système électronique 
automatisé (SYDONIA) avait été mis en place au siège de l'Administration des douanes, à l'aéroport 
international de Sanaa, au port maritime d'Al-H odeida et au port terrestre de Haradh.  Grâce à ce 
système, le temps requis pour le dé douanement avait beaucoup diminué. 
122. Les déclarations en douane étaient accompa gnées d'un certificat d'origine et d'une facture 
commerciale, indiquant le lieu d' origine des marchandises et visée par la Chambre de commerce ou 
par tout autre organisme reconnu par l'Administration des douanes.  Ce visa confirmait l'origine de la 
marchandise importée.  Une mission consulaire du Yé men ou d'un autre pays arabe se trouvant dans le 
pays ou la ville d'où les marchandises étaient exportées pouvait viser ces factures. 
123. [Le représentant du Yémen a confirmé que s on pays n'exigeait pas que des certifications 
consulaires ou des documents authentifiés par des au torités consulaires du pays d'exportation soient 
présentés aux fonctionnaires des douanes yéménites au  moment de l'importation au Yémen.  Le 
Groupe de travail a pris note de cet engagement.] 
124. Le représentant du Yémen a ajouté que les marchandises importées étaient dédouanées après 
examen des documents d'accompagnement et paiement  des droits applicables.  Si les documents 
tardaient à arriver, un importateur pouvait obtenir  le dédouanement des marchandises moyennant le 
paiement des droits proposés par l'Administration d es douanes.  La décision était ensuite réexaminée 
une fois les documents arrivés. 
- Inspection avant expédition 
 
125. Le représentant du Yémen a dit que les im portateurs yéménites pouvaient recourir à 
l'inspection avant expédition, mais à titre privé et de  leur propre initiative.  Il n'existait pas au Yémen 
de régime d'inspection avant expédition imposé pa r les pouvoirs publics.  Si un tel régime était WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 50  
 
  ultérieurement établi, il serait mis en œuvre confor mément à l'Accord de l'OMC sur l'inspection avant 
expédition. 
126. S'agissant des inspections réalisées par BIVAC et  Cotecna pour le compte de l'YSMO (voir la 
section intitulée "Obstacles techniques au commerce,  normes et certification"), le représentant du 
Yémen a reconnu qu'elles pouvaient êt re considérées comme relevant de l'Accord de l'OMC sur 
l'inspection avant expédition.  Tous les produits p our lesquels un certificat de conformité était requis 
(tableau 17) faisaient l'objet d'une inspection dans le pays d'exportation.  En revanche, l'inspection 
avant expédition était facultative pour les produits alimentaires et pouvait être effectuée soit avant 
l'expédition dans le pays d'exportation so it à l'arrivée des marchandises au Yémen. 
127. [Le représentant du Yémen a confirmé que si des prescriptions en matière d'inspection avant 
expédition étaient instaurées, elles seraient temporai res et conformes aux prescriptions de l'Accord sur 
l'inspection avant expédition et aux autres Accords pe rtinents de l'OMC.  Le Yémen s'assurerait du 
respect [assumerait l'entière responsabilité du respec t], par de telles entreprises opérant en son nom, 
de l'Accord sur l'OMC, y compris l'Accord sur les obstacles techniques au commerce, l'Accord sur 
l'application des mesures sanitaires et phytosan itaires, l'Accord sur les procédures de licences 
d'importation, l'Accord sur la mise en œuvre de l' article VII du GATT de 1994, l'Accord sur les règles 
d'origine, l'Accord sur la mise en  œuvre de l'article VI (antidumping) du GATT de 1994, l'Accord sur 
les subventions et les mesures compensatoires, l'Accord sur l es sauvegardes et l'Accord sur 
l'agriculture.  Il a en outre confirmé que l'établisse ment de redevances et im positions serait compatible 
avec l'article VIII du GATT de 1994, et que le Yéme n veillerait à ce que les prescriptions en matière 
de régularité de la procédure et de transparen ce figurant dans l'Accord sur l'OMC, y compris 
l'article X du GATT de 1994, soient appliquées.  Il  a aussi confirmé que les importateurs pourraient 
faire appel des décisions de ces entreprises tout comme des décisions administratives prises par le 
gouvernement yéménite.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.] 
- Droits antidumping, droits compensateurs et mesures de sauvegarde 
 
128. Le représentant du Yémen a dit que son gouve rnement n'avait pas appliqué de mesures 
antidumping, de mesures compensatoires, ni de me sures de sauvegarde à l'importation parce qu'il ne 
disposait pas de l'infrastructure et des mécanismes requis, y compris d'une législation sur les mesures 
correctives commerciales conforme aux règles de l'OMC.  Même si les articles 12 et 13 de la Loi douanière n° 14/1990 prévoyaient l'imposition de "droits compensateurs" sur des importations 
subventionnées ou faisant l'objet d'un dumping et autorisaient le gouvernement à adopter des 
"mesures appropriées" pour contrer les "mesures préjudi ciables" aux intérêts de l'économie yéménite, 
ces dispositions n'avaient jamais été invoquées.  Le Yémen prévoyait d'adopter un nouveau projet de  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  Loi sur la protection de la production locale contre  les pratiques commercial es déloyales actuellement 
examiné par la Chambre des représentants.  S'agi ssant de la mise en place de services administratifs 
dotés d'un personnel bien formé, il a déclaré qu'un Se rvice général de la pr otection de la production 
locale contre les pratiques déloyales avait été créé au sein du Ministère de l'industrie et du commerce. 
129. [Le représentant du Yémen a confirmé que, à compter de la date d'accession, son pays 
n'appliquerait pas de mesure antidumping, de mesure  compensatoire ni de mesure de sauvegarde tant 
qu'il n'aurait pas notifié et mis en œuvre les lois et  réglementations appropriées en conformité avec les 
dispositions des Accords de l'OMC sur la mise en œuvre de l'article VI, su r les subventions et les 
mesures compensatoires et sur les sauvegardes.  Il a également confirmé que le Yémen veillerait à ce 
que ces lois et réglementations soient pleinement conformes à l'Accord sur l'OMC, y compris les articles VI et XIX du GATT de 1994, et l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VI, l'Accord sur les 
subventions et les mesures compensatoires et l'Acco rd sur les sauvegardes.  En outre, il a confirmé 
qu'après la mise en œuvre de ces lois et réglem entations le Yémen n'appliquerait que des droits 
antidumping, des droits compensateurs ou des me sures de sauvegarde pleinement conformes aux 
dispositions de l'OMC.  Le Groupe de travail a pris note de ces engagements.] 
B. RÉGLEMENTATIONS
 RELATIVES  AUX  EXPORTATIONS 
- Droits de douane, redevances et impositions pour services rendus, application des taxes 
intérieures aux exportations 
 
130. Le représentant du Yémen a dit que son pays ne prélevait aucun droit ni taxe à l'exportation.  
Toutefois, comme il était indiqué dans la liste des droits, impositions et redevances distribuée dans le 
document WT/ACC/YEM/11/Rev.1, il appliquait des redevances et des impositions sur certaines 
exportations, y compris un droit de permis ad valorem  de 0,2 pour cent sur les exportations de 
pesticides (tableau 15). 
131. Un Membre a observé que plusieurs redevances à l'exportation étaient ad valorem  ou fondées 
sur le poids ou la quantité et, contrevenant à l' article VIII du GATT de 1994, ne semblaient pas 
correspondre aux coûts des services rendus.  Il a été demandé au Yémen de rendre toutes ses 
redevances et impositions conformes aux règles de l'OMC.  En réponse, le représentant du Yémen a 
dit que son pays était en train de réviser ses re devances et impositions, comme le détaillaient les 
documents WT/ACC/YEM/31/Rev.2 et WT/ACC/YEM/9/Rev.6, y compris de remplacer la redevance ad valorem  pour les permis d'exportation concernant  les pesticides par une redevance de 
20 000 rials yéménites.  Les redevances refléterai ent le coût des services rendus de manière que leur 
conformité avec les règles de l'OMC, en par ticulier l'article VIII du GATT de 1994, soit assurée. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  - Restrictions à l'exportation 
 
132. Le représentant du Yémen a indiqué que les exportations n'étaient pas assujetties à des 
restrictions quantitatives et que son pays n'appliqua it aucune mesure d'autolimitation des exportations, 
aucun arrangement de commercialisation ordonnée,  ni aucune prescription en matière de prix 
minimaux à l'exportation.  Toutefois, un permis d' exportation était délivré pour les pesticides, et une 
autorisation technique devait être délivrée par les autorités compétentes pour l'exportation:  i) du 
poisson et des produits de la mer;  ii) des lingots, des pièces de monnaie, de l'or, de l'argent, du platine, des bijoux et des pierres précieuses inspect és par l'Organisation yéménite de normalisation et 
de métrologie (YSMO) qui délivrait un certificat de conformité;  et iii) des antiquités et des objets 
ayant une valeur historique (approbation du Ministèr e de la culture).  L'au torisation technique des 
exportations de poisson et de produ its de la mer visait à assurer l'administration et l'application des 
mesures de sécurité et d'inspection et à préserver la réputation du poisson et des produits de la mer 
yéménites sur les marchés d'exportation.  L'autori sation technique était accordée automatiquement par 
le Ministère de la pêche dès que le certificat sanitaire approprié avait été délivré. 
133. Le Yémen était signataire de la Convention sur le commerce international des espèces de 
faune et de flore sauvages menacées d'extinction et  interdisait l'exportation des espèces végétales et 
animales menacées d'extinction.  Il était égalemen t interdit d'exporter certains oiseaux rares, certaines 
espèces de flore et de faune rares ainsi que des ress ources épuisables.  Il n'était pas permis d'exporter 
du charbon de bois, afin de prévenir la désertificatio n et l'abattage massif d'arbres.  Les marchandises 
dont l'exportation était interdite étaient énumérées dans le tableau 16. 
134. Le représentant du Yémen a confirmé qu'à co mpter de la date d'accession, son pays 
appliquerait ses prescriptions en matière de licences d' exportation et autres prescriptions en matière de 
contrôle des exportations en confor mité avec les dispositions de l'OM C.  Le Groupe de travail a pris 
note de ces engagements. 
Tableau 16:  Produits dont l'exportation est interdite  
 
Article Motifs de l'interdiction 
d'exporter Mesures prises à cette fin 
Charbon de bois Désertification et protection 
de l'environnement Il n'est pas délivré de licence pour la sortie du 
charbon de bois aux postes de douane 
Oiseaux et animaux rares Extinction Il n'est pas délivré de licence pour la sortie des 
oiseaux et animaux rares aux postes de douane 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 53 
 
 
  C. POLITIQUES  INTÉRIEURES  AFFECTANT  LE COMMERCE  EXTÉRIEUR  DES  
MARCHANDISES 
- Politique industrielle, y compris les subventions 
 
135. Le représentant du Yémen a dit que le secteur industriel pouvait jouer un rôle important dans 
le développement économique et la  création d'emplois.  Le Yémen n'avait pas élaboré de véritable 
politique industrielle, mais il avait défini certains obj ectifs généraux afin de s timuler et de développer 
le secteur industriel.  Ces objectifs incluaient la r éalisation d'infrastructures nécessaires à l'industrie;  
l'encouragement de l'investissement local et étrang er dans le secteur industriel;  l'exploitation des 
réserves de gaz naturel pour la production d'électricité ;  la diversification de la base économique et 
industrielle du Yémen;  l'élaborati on de projets industriels dans les zones franches et à l'extérieur de 
ces zones, y compris en ce qui concerne les petites et  moyennes entreprises (PME);  et la création de 
zones industrielles opérant sur la base de contrats construction-exploitation-transfert ou sur une autre 
base. 
136. Le Yémen révisait également sa législation sur l'investissement et les activités industrielles 
(une nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investissement avait été adoptée en remp lacement de la Loi 
n° 22/2002), améliorait le climat de  l'investissement et de soutenait les PME et l'artisanat yéménites.  
Le représentant du Yémen a ajouté que son pays so uhaitait obtenir une assist ance pour développer son 
infrastructure et renforcer la base de production dans les secteurs manufacturier, minier et dans le 
secteur de l'artisanat traditionnel.  Le gouvernemen t yéménite examinait également les différentes 
solutions qui permettraient de promouvoir le secteu r industriel d'une manière compatible avec les 
dispositions des Accords de l'OMC. 
137. Le représentant du Yémen a déclaré qu'un Conse il suprême de la promotion des exportations 
avait été créé en vertu du Décret n° 127/1997 de  la République dans le but de promouvoir les 
exportations yéménites.  Un Bureau technique (d ésormais remplacé par une Direction générale des 
exportations relevant du Ministère de l'industrie et du commerce) assurait le secrétariat du Conseil 
suprême de la promotion des exportations.  Les tâch es du Conseil suprême et de la Direction générale 
des exportations sont décrites en détail dans le document WT/ACC/YEM/23 (pages 10 et 11).  Le 
Conseil suprême étudiait les marc hés étrangers potentiels, organi sait des missions et des foires 
commerciales et fournissait des renseignements aux exportateurs nationaux et étrangers.  Les études 
portant sur les marchés voisins du Yémen, réalisées à la demande du Conseil suprême, contribueraient 
à l'élaboration des futures politiques du gouvernemen t yéménite en matière d'exportation.  Ni le 
Conseil suprême ni la Direction générale des e xportations n'accordaient un quelconque type d'aide 
financière aux exportateurs. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 54  
 
  138. Un système de ristourne des droits à l'importati on avait été mis en place en vertu de la Loi 
douanière n° 14/1990.  Des dispositions sur la ri stourne des droits figuraient aussi dans les 
modifications qu'il était actuellement envisagé d'a pporter à cette loi.  Ce système prévoyait le 
remboursement partiel ou total des droits perçus à l' importation de matières premières et d'intrants qui 
entraient dans la fabrication du prod uit final exporté.  Le système était fondé sur les coûts réels et le 
montant remboursé ne pouvait jamais excéder le m ontant des droits effectivement payés.  Les 
demandes de remboursement des droits étaient examinées par un comité technique composé de 
représentants de l'Administration des douanes, du Ministère de l'industrie et du commerce, du Ministère de l'agriculture ou de la Direction générale  des investissements.  Le requérant indiquait, en 
présentant des pièces justificatives, la quantité de  matières premières importées pendant toute l'année 
et le montant des redevances et droits acquittés, et  le comité technique effectuait des visites sur le 
terrain pour vérifier le pourcentage des matières importées utilisées dans la fabrication du produit 
exporté.  Le comité établissait un rapport circonsta ncié, accompagné de factures et de relevés des 
importations, afin de garantir que le remboursement de droits ne s' applique qu'aux intrants importés 
utilisés dans la fabrication des produits exportés.  Le représentant du Yémen a déclaré que, selon lui, 
le système de ristourne des droits à l'importation était appliqué d'une mani ère conforme aux lignes 
directrices énoncées à l'Annexe II de l'Accord sur les subventions et les mesures compensatoires 
(SMC). 
139. Un Membre a fait remarquer que la Loi n°  22/2002 sur l'investissement incluait des 
subventions subordonnées à l'exportation et des subventions subordonnées au remplacement des 
importations ou à la teneur en éléments locaux, citant les articles 18, 20, 21 et 26 parmi les 
dispositions suscitant des préoccupati ons.  La Loi prévoyait des exempti ons de droits de  douane et des 
exonérations fiscales en faveur de projets spécifi ques pour des périodes définies, allant de sept à 
16 ans, selon différents facteurs (par exemple, le lieu de l'investissement, le niveau de la participation 
yéménite et l'utilisation de biens de capital fixe  nationaux).  Les articles 18 f) et 21 c) de la Loi 
paraissaient accorder des exemptions de droits et des exonérations fiscales subordonnées à la teneur 
en éléments locaux et prohibées en vertu de l'article 3.1 b) de l'Accord SMC.  De plus, l'article 26 3) 
prévoyait que les bénéfices réalisés à l'exportation n' étaient pas imposés, même après l'expiration de la 
période d'admissibilité initiale (de sept à 16 ans), lorsque les bénéfices en devises étrangères étaient 
placés dans une banque agréée au Yémen.  Il a été demandé au Yémen d'expliquer en quoi ces 
incitations subordonnées à l'exportation, accordées au titre de l'article 26 de la Loi, étaient compatibles avec l'article 3.1 a) de l'Accord SMC.  Il lui a aussi été demandé de confirmer que les 
incitations tarifaires et fiscales qu'il accordait pour les biens de capital fixe et les intrants de 
production étaient compatibles avec l es Annexes II et III de l'Accord SM C, et en particulier que les 
intrants y ouvrant droit étaient consom més dans la production du produit exporté.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 55 
 
 
  140. En réponse, le représentant du Yémen a souli gné que les incitations à l'investissement 
accordées en application de la Loi n° 22/2002 sur l' investissement avaient un caractère général et ne 
visaient aucune branche de production ou entreprise spécifique.  Il a toutefois reconnu que les 
subventions subordonnées aux exporta tions ou à l'utilisation de produits  nationaux de préférence à des 
produits importés étaient "spécifiques" au sens de l'artic le 2.3 de l'Accord SMC.  Il a confirmé que le 
gouvernement de son pays avait l'intention de no tifier ses programmes de subventions conformément 
à l'article 25 de l'Accord SMC, et d'appliquer tout es les dispositions de l'OMC, y compris l'article 27 
de l'Accord SMC.  Il a ajouté que le Yémen serait ex empté des obligations découlant de l'article 3.1 a) 
de l'Accord SMC en vertu des dispositions relatives au traitement spécial et différencié, y compris 
l'article 27.2 du même accord.  Le représentant a également pris note des décisions prises à la sixième Conférence ministérielle de l'OMC en faveur des PMA. 
141. Relevant la référence faite par le Yémen a ux dispositions de l'Accord SMC relatives au 
traitement spécial et différencié, ce Membre a néanmoins encouragé le pays à réviser sa législation en vue d'éliminer dès que possible toutes subventions prohibées au sens de l'article 3 dudit accord, étant 
donné que le Yémen ne pourrait plus appliquer de te lles mesures dans le cadre des règles de l'OMC 
dès lors qu'il ne serait plus considéré comme un PMA.  Si le Yémen ne pouvait pas éliminer ces 
subventions prohibées à compter de la date de s on accession, un plan d'action devrait être proposé 
pour leur élimination progressive d'ici à une date dé terminée, par exemple le 31 décembre 2015.  Il a 
été demandé au Yémen d'indiquer toutes subventions subordonnées à la teneur en éléments locaux et 
de confirmer qu'il notifierait à l'OMC toutes ses subventions spécifiques, prohibées et autres, 
conformément aux dispositions de l'article 25 de l'Accord et donc de fournir des données sur la forme, 
le montant, l'objet, la durée des subventions et le urs effets sur le commerce.  Les notifications 
devraient être suffisamment détaillées pour passer en  revue tous les programmes de subventions et 
pour orienter les discussions concernant l'élimin ation progressive des subventions prohibées.  Un 
Membre a rappelé au Yémen que l'Accord SMC ex emptait les PMA de la prohibition frappant les 
subventions à l'exportation, mais non de celle qui frappait les subven tions subordonnées à la teneur en 
éléments locaux.  Le Yémen éta it donc instamment prié de ne  pas recourir aux subventions 
subordonnées à la teneur en éléments  locaux dans ses zones industrielles ou, s'il en décidait autrement, 
de spécifier une période de transition pou r éliminer progressivement ces subventions. 
142. En réponse, le représentant du Yémen a présenté un projet de notification de subventions pour 
la période allant de 2002 à 2009 dans le document WT/ACC/YEM/29.  Cette notification faisait 
mention de certaines des exonérations fiscales et ta rifaires accordées par le Yémen en application de 
la Loi n° 22/2002 sur l'investissement.  D'après la  notification,aucune donnée sur le montant des 
subventions n'était disponible.  L'intervenant a égal ement fourni un plan d'action, reproduit dans le WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 56  
 
  document WT/ACC/YEM/27 et sa Révision 1, pour la suppression progressive d'ici à 2013 des 
subventions subordonnées à la te neur en éléments locaux. 
143. Un Membre a noté que le plan d'action n'indiquait pas clairement pour quels programmes 
précis le Yémen demandait une période  de transition.  En outre, la notification de subventions du 
Yémen (WT/ACC/YEM/29) faisait seulement référe nce aux éléments subordonnés aux exportations 
de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement.  Il a ét é rappelé au Yémen que la Loi n° 22/2002 prévoyait 
également des subventions subordonnées à l'utilisati on de produits nationaux de préférence à des 
produits importés qui devaient être notifiées confor mément aux lignes directrices de l'article 25 de 
l'Accord SMC.  Il a aussi été demandé au Yémen de fournir des renseignements concernant le nombre 
et la nature des entreprises bénéficiant actuelle ment d'avantages au titre de la Loi n° 22/2002. 
144. Un Membre a fait remarquer que l'articl e 29 de la nouvelle Loi n° 15/2010 sur 
l'investissement semblait prévoir le maintien des subventions subordonnées à l'exportation ou à 
l'utilisation de produits nationaux de préférence à de s produits importés au titre de la Loi n° 22/2002 
pour les projets d'investissement enregistrés déjà en  cours ou pour les projets en attente et dont le 
lancement aurait lieu dans les [deux] ans suivan t l'entrée en vigueur de la nouvelle Loi sur 
l'investissement.  Ce Membre a rappelé que, avant que sa demande de période de transition ne puisse 
être examinée, le Yémen devrait identifier clai rement et notifier pleinement les subventions 
particulières subordonnées à la teneur en él éments locaux pour lesquelles il demandait des 
dispositions transitoires. 
145. En réponse, le représentant du Yémen a déclaré que son pays ne demanda it plus de période de 
transition pour la suppression progressive de ses su bventions subordonnées à la  teneur en éléments 
locaux car la nouvelle Loi n° 15/2010 sur l'investis sement avait éliminé les dispositions de la Loi 
n° 22/2002 relatives à ces subventions.  Cependant , les projets d'investissement déjà établis 
conformément à la Loi n° 22/2002 continueraient de bénéficier des exemptions de droits et 
exonérations fiscales accordées, jusqu'à l'expiration de leur période d'admissibilité (à savoir sept à 
16 ans).  Actuellement, 258 PME bénéficiaient de ce s exemptions et exonérations au titre de la Loi 
n° 22/2002 sur l'investissement. 
[…] 
 
146. [Le représentant du Yémen a confirmé qu'avant le 1
er janvier 2013, conformément au plan 
d'action établi dans le tableau [X] (WT/ACC/ YEM/27/Rev.1), son pays cesserait d'accorder des 
subventions subordonnées à l'utilisation de produits  nationaux de préférence à des produits importés 
prohibées par l'article 3.1 b) de l'Accord SMC et éliminerait le fondement juridique y correspondant.   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 57 
 
 
  À cette fin, d'ici au 1er janvier 2013, le Yémen abrogerait l'article 21 c) de la Loi n° 22/2002 sur 
l'investissement ainsi que toute autre disposition de la loi yéménite autorisant les subventions 
subordonnées à l'utilisation de produits nationaux de préférence à des produits importés, et ne 
réintroduirait pas de disposition de cette nature dans la nouvelle Loi sur l'investissement ni dans tout 
autre instrument après l'accession.  Il a également co nfirmé que les projets d'investissement en cours 
au titre de la Loi n° 22/2002 sur l'investissement ne  bénéficieraient plus d'exemptions de droits et 
d'exonérations fiscales subordonnées aux résultats d'e xportation au-delà de l'expiration de la période 
d'admissibilité initiale (à savoir sept à 16 ans) ou du 1er janvier 2015, si cette date était antérieure.  Le 
représentant du Yémen a en outre confirmé que, s'agi ssant de tout autre type de subvention, le Yémen 
administrerait ses programmes de subventions d'une manière pleinement conforme aux dispositions de 
l'Accord de l'OMC sur les subventions et les mesu res compensatoires, y compris l'article 27.2 dudit 
accord.  Il a aussi confirmé qu'avant la date d'accession, son pays f ournirait au Comité des 
subventions et des mesures compensatoires une notif ication de subventions (incluant tous avantages 
découlant de subventions accordés au titre de la nouvelle Loi sur l'investissement et tous avantages 
spécifiques accordés aux entreprises ou particuliers basés dans les zones industrielles et les zones 
franches), conformément à l'article 25 de l'Acco rd.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements.] 
- Obstacles techniques au commerce, normes et certification 
 
147. Le représentant du Yémen a dit que son pays éta it membre de l'Organisa tion internationale de 
normalisation (ISO), partie à la Conve ntion de Bâle et membre de certa ines organisations régionales.  
Les normes, règlements techniques et procédures d' évaluation de la conformité nationaux étaient 
élaborés et appliqués sur la base des normes, reco mmandations et lignes directrices internationales.  
Le Yémen utilisait aussi les normes publiées par l'Au torité de normalisation du Golfe comme base de 
ses règlements techniques.  Les normes du Golfe adoptées par le Yémen étaient fondées sur des normes internationales. 
148. La Loi n° 44/1999 sur la normalisation, la métr ologie et le contrôle de la qualité et les 
règlements y afférents énonçaient les procédures à suiv re pour l'élaboration, l'adoption et l'application 
des normes, règlements techniques et procédures d'év aluation de la conformité.  Selon le représentant 
du Yémen, et comme l'indiquait les listes OTC ( documents WT/ACC/YEM/5 et 22), les principes 
énoncés dans l'Accord de l'OMC sur les obstacl es techniques au commerce (Accord OTC) étaient 
inscrits dans la législation existante.  Toutefoi s, pour se mettre pleinement en conformité avec 
l'Accord OTC, le Yémen aurait besoin d'une assist ance technique et financiè re et d'une période de 
transition appropriée.  Le représentant a présenté un plan d'action pour la mise en œuvre de WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 58  
 
  l'Accord OTC (document WT/ACC/YEM/15 et ses Révi sions) et exposé les priorités et les besoins 
spécifiques en matière d'assistance technique (document WT/ACC/YEM/16). 
149. L'Organisation yéménite de normalisation et de métrologie (YSMO), organisme public, avait 
été établie en vertu du Décret n° 52/2000 de la Ré publique pour servir de point de contact pour les 
questions relatives aux obstacles techniques au commer ce.  Elle était chargée de l'élaboration, de 
l'adoption et de l'application des normes, des règl ements techniques et des procédures d'évaluation de 
la conformité.  Elle communiquait les notifica tions, répondait aux demandes de renseignements et 
fournissait des documents ou des renseignement s connexes.  L'YSMO publiait également des 
bulletins et organisait des séminaires afin de mieux faire connaître les normes et les activités 
connexes.  Le Conseil d'administration de l'YSMO était composé de représentants des Ministères de 
l'industrie et du commerce, des finances, de l'inform ation, de l'agriculture, des travaux publics et de 
l'enseignement supérieur, de l'Autorité suprême pour  les médicaments, de la Fédération des Chambres 
de commerce et d'industrie, de la Direction généra le de la protection de l'environnement et de 
l'YSMO. 
150. L'YSMO assurait la coordination et la c oopération intragouvernementales en ce qui 
concernait l'élaboration des normes, des règlements  techniques et des procédures d'évaluation de la 
conformité.  Les normes, comme indiqué dans la  législation du Yémen, pouvaient être soit 
facultatives soit obligatoires (règlements techniques) .  En consultation avec les entités concernées, 
telles que le Ministère de l'agriculture, le Ministèr e des travaux publics et le Ministère de la santé 
publique et de la population, le Conseil d'admini stration de l'YSMO déte rminait si un règlement 
technique ou une norme ou une procé dure d'évaluation de la conformité était nécessaire.  Le processus 
d'élaboration était le même pour les normes, les rè glements techniques et les procédures d'évaluation 
de la conformité.  Une décision concernant le poi nt de savoir si une mesure donnée serait une norme 
ou un règlement technique avait été prise dans le pl an de mise en œuvre.  Des comités nationaux 
spécialisés, qui se subdivisaient en comités principa ux, sous-comités et comités techniques, avaient 
été créés afin d'élaborer des projets de normes ou de règlements techniques.  La sélection des membres devant siéger aux comités nationaux spécialisés et aux comités techniques se faisait suivant le Décret n° 6/2008 de l'YSMO;  ces comités étaient composés de membres choisis au sein de 
l'YSMO, de représentants de l'entité publique comp étente (ministère, société ou autorité), et d'un 
représentant des consommateurs, du secteur commercial, du secteur manufacturier, des centres scientifiques et des universités.  Le Décret n° 6/200 8 énonçait en outre des prescriptions en matière de 
notification préalable et d'observations.  L'YSMO communiquait les projets de normes et de règlements techniques aux entités publiques concern ées et au secteur privé, aux universités, aux 
centres scientifiques, etc. pour leur permettre de le s examiner et de formuler des observations.  Si  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  aucune observation n'était faite da ns un délai de deux mois, les projets étaient jugés acceptables et 
étaient approuvés.  Les entités ayant formulé des ob servations étaient invitées à rencontrer le comité 
technique et le comité principal concernés, qui ex aminaient dûment leurs observations.  Le projet de 
norme révisé était transmis au Département du suivi des travaux (Direction des spécifications) 
relevant de l'YSMO pour être finalisé.  Le projet final était présenté au Conseil d'administration de 
l'YSMO pour approbation.  En ce qui concerne l es observations émanant de parties intéressées 
étrangères ou de Membres de l'OMC et leur prise en considération lors de la finalisation des projets de 
mesures, l'intervenant a dit qu'auc une observation n'avait été reçue d'en tités étrangères à ce jour et que 
les observations qui seraient reçues à l'avenir seraie nt traitées conformément à l'Accord OTC.  Il a 
ajouté que les parties intéressées pourraient être invitées à rencontrer les membres des comités compétents et que leurs observations écrites seraient dûment examinées de manière non 
discriminatoire.  L'YSMO, par l'intermédiaire du point d'information OTC, notifierait à l'OMC les 
projets de règlements techniques et de procédures  d'évaluation de la conformité en même temps 
qu'elle distribuerait les projets de textes aux entités yéménites concernées. 
151. Un Membre a noté que la Décision n° 27/2006 c oncernant l'Arrêté sur l'octroi du label de 
qualité yéménite paraissait être applicable uniquement  aux entreprises et produits nationaux.  Il a été 
demandé au Yémen de préciser si le label de qualité était disponible uniquement pour les produits 
locaux et pour les personnes morales établies au  Yémen, ou si les produits importés pouvaient 
également être admis au bénéfice du label.  Le représentant a répondu que le label de qualité 
yéménite, qui était facultatif, pouvait être demandé  par toutes les parties intéressées, nationales ou 
étrangères, et qu'il était disponible pour les marchandises produites localement et importées sous réserve du respect des prescriptions énoncées dans la Décision n° 27/2006.  Le label avait pour effet 
de donner au grand public l'assurance que le  produit avait subi un contrôle de qualité. 
152. Les produits devant être accompagnés d'un certific at de conformité étaient énumérés dans le 
tableau 17.  Les produits nationaux, y compris l es marchandises destinées à l'exportation, devaient 
être accompagnés d'un certificat de conformité délivré  par l'YSMO.  Il s'agissait de garantir la qualité 
des produits fabriqués localement et des produits ex portés et d'améliorer la compétitivité des produits 
yéménites sur les marchés étrangers .  L'YSMO prélevait des échantillons de l'envoi et procédait à des 
essais afin de déterminer si le produit satisfaisai t aux normes applicables.  Si l'échantillon ne 
satisfaisait pas aux normes, l'exporta teur en était avisé par écrit dans un délai de cinq jours, et un 
certificat de conformité ne pouvait être délivré.  Le s certificats délivrés par l'YSMO n'étaient reconnus 
que pour les produits nationaux.  En ce qui concerne  les marchandises importées au Yémen, l'YSMO 
avait passé contrat avec deux sociétés – BIVAC et Co tecna – reconnues sur le plan international et 
accréditées par l'IFIA, pour procéder à des inspections dans le pays d'origine et délivrer les certificats WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  de conformité devant accompagner chaque expédition.  Ces deux sociétés travaillaient avec les pays 
exportateurs et remplissaient leurs fonctions da ns le respect des directives et des pratiques 
internationales.  Elles ne participaient pas à l'él aboration des règlements techniques, des normes ou 
des procédures d'évaluation de la conformité sous-jacents car ces derniers étaient développés 
exclusivement par le gouvernement yéménite.  Les importateurs et les fabr icants nationaux étaient 
soumis aux mêmes règles.  Les importateurs des produ its alimentaires, agricoles et d'origine animale 
énumérés pouvaient choisir de faire inspecter leurs marchandises avant l'expédition ou à l'arrivée.  Les 
règles spécifiques auxquelles les produits étaient cen sés se conformer étaient celles édictées par les 
organisations internationales à activité normative adhé rant au Code de pratique OTC et aux principes 
énoncés dans la Décision du Comité OTC;  et les prescriptions yéménites basées sur les normes internationales relatives à la santé, à la sécurité de s consommateurs et à l'environnement.  De l'avis du 
représentant du Yémen, la mesure n'était pas restrictive pour le commerce car la certification de ces 
produits était rendue obligatoire dans le but de prévenir les pratiques de  nature à induire en erreur et 
d'assurer la conformité avec les règlements techniqu es et les normes reconnus au niveau international.  
L'intervenant a ajouté que les procé dures d'évaluation de la conformité  – décrites dans le tableau 17 et 
dans la réglementation yéménite pe rtinente – variaient en fonction de  la nature du produit et de ses 
effets sur la santé, la sécurité et l'environnement .  En ce qui concerne le critère de sélection des 
produits devant faire l'objet d'une évaluation de la conformité, il a d it que le risque sanitaire ou pour la 
sécurité ainsi que la capacité nati onale d'engager les procédures d' inspection nécessaires déterminaient 
les produits visés dans le cadre du "Programme in ternational de certification de la conformité" 
(ICCP), qui était mis en œuvre par l'YSMO au Yémen, et par BIVAC et Cotecna pour les marchandises importées dans le pays.  Le non-respect des normes ou des règlements techniques 
nécessitait également une inspection et une éval uation de la conformité des produits.  Le 
gouvernement du Yémen avait entrepris une analyse af in de déterminer s'il était nécessaire de 
réglementer chacun des groupes de produits énumérés dans le tableau 17.  L'YSMO publiait la liste 
des produits devant faire l'objet d'une évalua tion de la conformité, notifierait à l'OMC et 
communiquerait, en vue de la présentation d'observati ons par le public, toutes modifications projetées 
de cette liste de produits. 
153. Un Membre a exprimé sa préocc upation concernant la délivrance des certificats de conformité 
et la responsabilité des organismes d'évaluation de la  conformité, BIVAC et Cotecna, s'agissant de la 
supervision du gouvernement et du respect des prescrip tions yéménites.  Il a été demandé au Yémen 
de préciser si les sociétés BIVAC et Cotecna allaient publier sur leurs sites Web respectifs la position et l'approche qu'elles adopteraient lorsqu'elles étaien t confrontées à des situations dans lesquelles elles 
devaient interpréter les réglem entations, normes et procédures d'évaluation de la conformité 
yéménites aux fins de l'exercice de leurs fonctions  dans le cadre de l'ICCP.  Le Yémen a également  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  été prié de préciser comment les plaintes liées aux ac tivités de ces sociétés allaient être traitées.  
Faisant remarquer que la reconnaissance d'un syst ème d'inspection équivalent pour les produits 
alimentaires devrait en principe rendre inutiles les inspections individuelles des établissements et la 
certification des produits par un organisme agréé ou par des tiers, le Membre a suggéré que la 
détermination de la conf ormité des produits et l'approbation de  l'exportation vers le Yémen soient 
confiés à l'autorité compétente reconnue du pays expo rtateur en question.  En réponse, le représentant 
du Yémen a dit que toute plainte ou question liée aux activités et procédures de BIVAC et Cotecna 
pouvaient être présentées à l'YSMO qui examinerait la  situation et prendrait des mesures correctives, 
le cas échéant, conformément aux conditions co nvenues avec ces sociétés .  Les renseignements 
relatifs aux normes et procédures applicables à tous  les produits visés par l'ICCP seraient publiés et 
accessibles, dans une langue de travail de l'OMC, su r le site Web de l'YSMO et sur les sites Web de 
BIVAC et Cotecna.  L'YSMO notifierait également au Secrétariat de l'OMC toutes approches ou 
procédures administratives spécifiques.  L'interv enant a confirmé que l'inspection des produits 
alimentaires pouvait se faire soit avant l'expédition d es marchandises, soit à leur arrivée au Yémen. 
154. En réponse aux questions spécifiques concernant les prescriptions du certificat de conformité 
applicables aux produits alimentaires  énumérés dans le tableau 17 (groupe 5, catégories 1, 2, 3, 5, 7, 
8, et 9), le représentant du Yémen a dit que la ré glementation relative à l'abat tage et à l'étiquetage 
halal, conforme aux lignes directrices du Codex Alim entarius et au Code sanitaire pour les animaux 
terrestres de l'OIE, se trouvait dans les norme s yéménites n° 794/2004 et n° 1580/2006.  Les 
prescriptions de l'évaluation de confor mité applicables aux catégories 1, 2,  3, 8 et 9 étaient, selon lui, 
conformes aux lignes directrices de l'OIE concerna nt l'encéphalopathie spongiforme bovine (ESB).  
Pour les catégories 2, 3, 5, 7 et 9, les producteurs étaient tenus de conserver des rapports techniques concernant l'évaluation de la conformité et la sécu rité sanitaire des produits alimentaires, à différentes 
étapes du processus de production, ainsi que des re levés d'inspection et des rapports périodiques 
présentant des données de production et des observations des consommateurs.  Les laiteries et 
fabricants de produits laitiers devaient suivre les bonnes pratiques de fabrication (BPF) en application 
de la Norme yéménite n° 1/2001.  L'YSMO insp ectait périodiquement ces fabricants et donnait des 
conseils techniques pour la mise en œuvre des systèmes HACCP et ISO 22000. 
155. En réponse à la question de savoir si le Yémen accepterait, sans procéder à d'autres essais, les 
certifications de produits d'organismes agréés  par l'"International Laboratory Accreditation 
Corporation" (ILAC) et la Fédéra tion internationale des sociétés d' inspection (IFIA), le représentant 
du Yémen a insisté sur le principe de reconnaissance  mutuelle et demandé une assistance technique 
dans le domaine de l'accréditation.   L'élaboration du système d'évalua tion de la conformité, y compris 
l'accréditation des laboratoires et la mise en œu vre des accords de reconnaissance mutuelle, se WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  poursuivrait au cours de la période 2007-2012.  L'YS MO comptait reconnaître la norme internationale 
ISO/CEI 17025, à savoir les exigences générales concernant la compétence des laboratoires 
d'étalonnages et d'essais.  Les laboratoires situés da ns d'autres pays pouvaient  être reconnus au Yémen 
s'ils étaient jugés compétents sur le plan techni que et s'ils satisfaisaient aux conditions requises 
(c'est-à-dire à la norme ISO/CEI 17025).  Un Memb re a noté que l'Accord OT C ne limitait pas les 
méthodes d'acceptation des résultats de l'évaluati on de la conformité.  Outre des accords de 
reconnaissance mutuelle, des outils dépendant du secteur, de l'objectif ou des risques potentiels 
pouvaient être utilisés.  En réponse, le représenta nt du Yémen a dit que son pays envisagerait de 
recourir à ces outils, en tant que solutions de rech ange à la reconnaissance mutuelle, afin de faciliter 
l'acceptation des résultats de l' évaluation de la conformité. 
156. Le représentant du Yémen a dit que son pays n' établissait pas de discrimination entre produits 
nationaux et produits importés lors de l'élaboration et de l'application des normes, des règlements 
techniques et des procédures d'évaluation de la conformité.  Il n'établissait pas non plus de 
discrimination entre les produits importés en pr ovenance d'un Membre de l'OMC et les produits 
importés "similaires" en provenance d'autres Memb res de l'OMC.  Toutefois, il a été noté que 
l'article 6 de la Décision n° 3/2001 sur la délivranc e des certificats de conformité avec le règlement 
relatif aux normes métrologiques énonçait les conditions  dont était assortie la délivrance de certificats 
de conformité par l'YSMO et que, apparemment selon l'une d'elles, seules les entreprises enregistrées autorisées à exercer leurs activités dans les pa ys arabes pouvaient obtenir des certificats de 
conformité.  Il a été demandé au Yémen de modi fier cette disposition, à compter de la date 
d'accession, afin de permettre aux exportateurs et pr oducteurs établis dans des pays tiers d'obtenir ces 
certificats.  Le représentant du Yémen a répondu que  la Décision n° 3/2001 ne contenait pas de 
procédures discriminatoires.  Les certificats de conformité étaient disponibles pour les entreprises 
enregistrées autorisées à exercer leurs activités dans les autres pays.  Un projet de règlement ou un 
règlement portant modification de la Décision n°  3/2001 était en cours d'élaboration et le 
gouvernement de son pays s'engag eait à mettre son régime de certif ication en conformité avec les 
prescriptions de l'OMC dès l'accession. 
157. La Décision n° 2/2003 du Ministre de l'industr ie et du commerce sur la réglementation de 
l'évaluation de la conformité des marchandises et  des entreprises aux normes agréées, le Décret 
n° 9/2009 relatif à la réglementa tion des redevances pour services d'examen et d'inspection et le 
Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspec tion perçues sur les marchandises importées fixaient 
le montant des redevances perçues pour la délivrance des certificats de conformité.  Ces redevances 
étaient perçues par l'YSMO et variaient selon le type , la nature ou la quantité du produit, les moyens 
logistiques ou les matériaux utilisés, et le temps, le  travail et le personnel nécessaires.  Selon lui, les  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  redevances fixées par l'YSMO et convenues avec BI VAC et Cotecna, sociétés mandatées pour publier 
les certificats de conformité à l'étranger, corres pondaient aux coûts des services rendus.  Les droits 
d'inspection perçus sur les produits nationaux et les produits importés conformément à la Décision 
ministérielle n° 11/2004 sur la réglementation d es redevances et des coûts d'inspection pour les 
laboratoires de l'YSMO étaient également appli qués d'une manière non discriminatoire et étaient 
proportionnés au coût des services rendus. 
158. L'YSMO avait créé un centre d'information et un site Web (www.ysmo-ye.org) aux fins de la 
publication des renseignements sur les normes, les règlements techniques et les procédures 
d'évaluation de la conformité.  Les projets de règl ements techniques étaient affichés en ligne pendant 
60 jours et le site Web était en train d'être am élioré pour permettre aux projets de procédures 
d'évaluation de la conformité d'être examinés et de faire l'objet d'observations.  Les règlements 
techniques et les procédures d'évaluation de la conformité approuvés entraient en vigueur 
immédiatement dès la publication de la décision da ns les journaux officiels.  Les mesures approuvées 
étaient ultérieurement reproduites dans la revue  mensuelle "Spécifications" publiée par l'YSMO.  
Conformément aux articles 2.12 et 5.9 de l'Acco rd OTC, le Yémen modifierait son régime pour 
ménager un délai raisonnable entre la publication et l'entrée en vigueur des règlements techniques et 
des procédures d'évaluation de la conformité.  Le dispositif visant à rendre les projets de normes, de 
règlements techniques et de procédures d'évalua tion de la conformité accessibles au public pour 
examen et observations serait renforcé.  À ce suje t, les prescriptions en matière de transparence 
énoncées dans le Code de pratique (Annexe 3 de l'Accord OTC) serai ent prises en considération en 
remplaçant l'Arrêté n° 22/2001 par un nouvel arrêté sur la réglementa tion des procédures d'élaboration 
des normes. 
159. Le représentant du Yémen a indiqué que le centr e d'information de l'YSMO avait été créé 
pour servir de point d'information national sur les OTC (Décision n° 5/2009 portant établissement des 
points d'information OTC et SPS et Décision n° 6/ 2009 portant organisation des activités des points 
d'information OTC et SPS).  Le Ministère de l'agricu lture, le Ministère de la santé publique et de la 
population et l'Administration des douanes étaient en train de se doter de points d'information secondaires pour assurer l'exécution des fonctions du point d'information national, en coordination 
avec ce dernier.  Au sein du point d'information une division serait chargée d'établir les notifications 
concernant les OTC.  Une assistance technique était demandée pour que le point d'information 
national et les points d'information secondaires so ient pleinement opérationnels.  Les coordonnées du 
point d'information national étaient les suivantes: 
Nom:    Nejat Ahmed Yahya Al-Khayat 
Adresse:   Yemeni Standardizati on and Metrology Organization (YSMO) WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 64  
 
      Industrial Complex, Al-Zubairy Street 
    P.O.  Box 15261     S a n a a ,  Y é m e n  Courrier électronique:  enquiry-point@ysmo-ye.org     infoys@yemen.net.ye 
Site Web:.   www.ysmo-ye.org 
Téléphone:   +967-1-408608/9, poste:  142 Fax:    +967-1-472557/402636/219980  
160. Un Membre a demandé s'il existait des règles harmonisées ou des principes régissant 
l'élaboration de règlements par di fférents ministères et si un organe exécutif examinerait les normes, 
règlements techniques et procédures d'évaluation de la conformité des divers organismes pour 
s'assurer qu'ils ne fassent pas double emploi et qu'ils ne soient pas non nécessaires, obsolètes ou d'une autre façon non conformes aux principes de bonne pra tique réglementaire.  Compte tenu du rôle joué 
par l'YSMO dans la coordination au niveau in tragouvernemental, il a été demandé au Yémen de 
donner des précisions sur la mise en place d'un mé canisme national de c oordination entre les 
organismes pertinents et l'assistance technique néces saire à cette fin.  Le représentant du Yémen a 
répondu qu'un mécanisme national de c oordination était nécessaire pour éviter les chevauchements ou 
les doublons dans l'actualisation et la révision des lois, règlements et procédures pertinents.  Le 
mécanisme national de coordination servirait égalem ent à assurer la liaison avec le secteur privé, la 
société civile, les médias, les centres scientifiques et de recherche, etc.  En vue de l'établissement du 
mécanisme, le Yémen a demandé des experts t echniques, des activités de formation et de 
sensibilisation et la mise en place de l'infrastructure nécessaire.  
161. Bien que n'étant généralement pas partisan d'accorder aux pays accédants des périodes de 
transition pour la mise en œuvre de l'Accord sur les obstacles techniques au commerce, un Membre a 
cependant reconnu que le Yémen pouvait demander, en tant que PMA, des périodes de transition.  
Cependant, ce Membre a estimé qu'il était diffic ile de concilier la demande du Yémen en vue 
d'obtenir une longue période de transition et le fait qu'il ait déjà indiqué que les principes de 
l'Accord OTC étaient inscrits dans sa législa tion existante, qu'il ait établi des mécanismes de 
coordination interministérielle pour l'élaboration des normes, des règlements techniques et des 
procédures d'évaluation de la conformité et pour la  sollicitation et la réception d'observations sur ses 
projets de textes, et qu'il soit en train de renforcer son point d'information.  Ce Membre a rappelé au 
Yémen que l'élaboration de procédures d'évaluation de la conformité et de  règlements techniques 
additionnels n'était pas pour les Membres une condi tion obligatoire de l'appartenance à l'OMC mais 
qu'un tel renforcement de l'infrastructure du Yémen devrait être considéré en permanence comme un 
intérêt et un objectif pour une assistance additionnelle.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 65 
 
 
  162. En réponse, le représentant du Yémen a réaffi rmé que le gouvernement de son pays tenait à 
mettre intégralement en œuvre l'Accord OTC avec une période de transition.  Il a présenté un plan 
d'action décrivant les dispositions que le Yémen ava it prises ou prendrait à cette fin et le calendrier 
applicable à chacune d'elles (tableau 18).  Le Yéme n avait besoin de la période de transition pour 
réexaminer et mettre à jour les lois, décrets, règlements et procédures pertinents;  renforcer le point d'information au moyen d'une division spéciale pour l es notifications et continuer d'améliorer le site 
Web créé pour satisfaire aux dispos itions de l'Accord OTC en matière  de transparence;  mettre en 
place un mécanisme national de coordination entre les organismes pertinents;  continuer à mettre en 
œuvre et à élaborer des normes, des règlements techniques et des procédures d'évaluation de la 
conformité conformes aux normes et directives intern ationales;  travailler à l'élaboration d'accords de 
reconnaissance mutuelle et établir un conseil char gé de l'accréditation des laboratoires.  Le 
représentant a souligné la nécessité d'une as sistance technique pour la mise en œuvre de 
l'Accord OTC. 
Tableau 18:  Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord  
sur les obstacles techniques au commerce  
 
Dispositions de 
l'Accord OTC Situation actuelle/Actions requises /Prescriptions 
en matière de mise en œuvre Calendrier 
Articles 2.9.4, 2.10.3, 
3.15, 3.3, 5.6.4, 5.7.3, 
7.1, 7.3 Mise en œuvre des lois/règ lements en relation avec 
l'Accord OTC: 
- Loi n° 44/1999 sur la normalisation, la métrologie et le 
contrôle de la qualité; 
- Décision n° 52/2000 portant établissement de l'YSMO;  et - Règlements relatifs aux OTC.  Examen et adaptation des textes légaux et réglementaires aux 
prescriptions de l'OMC.  
 
 
 
 
 
  2007-2012 
Article 10 Point d'information sur les OTC: 
a) Infrastructure juridique:  - Décision n° 5/2009 portant établissement des points 
d'information OTC et SPS;  et 
- Décision n° 6/2009 portant organisation des activités des 
points d'information OTC et SPS.  
  Fait  Fait 
 Fin de la mise en place du point d'information national sur 
les OTC. 
 Fin de l'établissement des points d'information secondaires des 
organismes concernés. 
 Collecte de renseignements auprès  des organismes compétents 
sur les activités liées à l'Accord OTC en vue de la mise en place 
de la base de données à l'intention du point d'information. 2010-2011 
 
 2010-2011 
 
 2010 WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 66  
 
  Dispositions de 
l'Accord OTC Situation actuelle/Actions requises /Prescriptions 
en matière de mise en œuvre Calendrier 
Articles 2, 3, 5, 7, 10, 
15.2, Annexe 3, 
G/TBT/1, 5.7.1, 7.2, 
7.3, 10.7, 10.10 b) Notification: 
 
Création d'une division spéciale au sein du point d'information 
pour traiter les notifications. 
 Recrutement de personnel supplémentaire, formation à 
l'élaboration et au traitement des notifications.  
 
Fait 
 
 2010-2011 
Articles 2.9.1, 3.1, 
5.6.1, 7.1, 10.1.5, 
Annexe 3, Annexe 4 
(J, K, L, N, O), Article 8.1 
 c) Publication et récep tion des observations: 
 
- Création du site Web.  Publication sur le site Web des 
projets de règlements techniques et de normes dans la 
perspective de recevoir des observations par courrier 
électronique ou par d'autres moyens; 
- Publication des règlements techniques et des normes dans 
des journaux officiels; 
- Amélioration du site Web conformément aux prescriptions 
de l'Accord; 2007-2010 
 
Fait 
 
 
 
Fait 
 
Fait 
Articles 2.11, 2.12, 
3.1, 5.8, 5.9, 7.1 - Publication d'un bulletin officiel (lettre d'information de 
l'YSMO) sur les projets et autres règlements techniques 
publiés, et réception des observations;  et 
- Respect par l'YSMO d'un délai raisonnable entre la 
publication et la mise en œu vre d'un règlement technique. 2010 
 
 
Fait 
Articles 2, 3, 5, 6, 7, 
2.3, 3.1, 7.1 Règlements techniques: 
 
- Utilisation des normes, preuves et recommandations 
internationales comme base des règlements techniques et 
des procédures d'évaluation de la conformité; 
- Adoption des normes du Conseil de coopération du Golfe 
(CCG) et mise en œuvre des lo is et règlements concernant 
l'YSMO; 
- Application aux postes de douane de mesures conformes à 
celles qui sont prévues dans les dispositions de l'Accord; 
- Élaboration et mise en œuvre par l'YSMO de procédures 
conformes aux accord s internationaux; 
- Mise en place d'un mécanisme national de coordination 
entre les organismes compétents;  et 
- Distinction entre règlements techniques et normes. 2007-2013 
 
Fait 
 
 
Fait 
 
 
Fait 
 
2007-2013 
(en continu) 
2010-2011 
 
2010-2013  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 67 
 
 
  Dispositions de 
l'Accord OTC Situation actuelle/Actions requises /Prescriptions 
en matière de mise en œuvre Calendrier 
Articles 2.1, 3.1, 5.1, 
5.2, 7.1, 10.4, 2, 3, 5, 
6, 7, Annexe 3 (D, E), 
Article 8.1 Évaluation de la conformité: 
 
- Enregistrement des produits importés et des produits locaux 
pour faciliter le processus de contrôle.  Inspection physique 
des produits importés et des produits locaux par l'YSMO et 
examen en laboratoire, si cela est nécessaire.  Mise en libre 
circulation des marchandises sur la base de l'inspection 
physique et de l'examen en laboratoire.  Application du 
régime des bonnes pratiques de fabrication (BPF) à l'industrie agroalimentaire locale.  Absence de 
discrimination entre les produits locaux et étrangers; 
- Réexamen et mise à jour des procédures d'évaluation de la 
conformité des produits en fonction des directives et des pratiques internationales, en vue de leur mise en conformité 
avec l'Accord; 
- Réexamen et mise à jour des régimes d'octroi du label de 
qualité yéménite et des certificats de conformité aux 
produits locaux; 
- Réexamen et mise à jour des procédures de contrôle 
applicables aux produits locaux; 
- Réexamen et mise à jour des procédures de contrôle des 
produits importés et locaux, ainsi que des procédures 
d'exportation, par la délivrance de certificats de conformité 
dans le pays d'origine, conformément aux normes et directives internationales et aux dispositions de l'Accord; 
- Constitution des nouveaux bureaux et des nouvelles agences 
de l'YSMO dans les gouvernorats et les postes de douane 
restants;  
 
Fait 
 
 
  
 
  
 
2007-2012 
(en continu)  
 
Fait 
 
 
2007-2012 
 
Fait 
 
 
  
2007-2012 
 - Application du régime des bonnes pratiques sanitaires (BPS) 
et du Système d'analyse des ri sques – Points critiques pour 
leur maîtrise (HACCP) à l'industrie agroalimentaire; 
- Adaptation du Département de gestion des risques en 
fonction des dispositions de l'Accord; 
- Participation à des conférences, séminaires, ateliers 
régionaux et internationaux sur les procédures d'évaluation 
de la conformité;  et 
- Amélioration des procédures d'inspection appliquées aux 
produits importés et locaux. 2007-2012 
(en continu)  
2007-2012 
(en continu) 
(en continu) 
 
 
(en continu) 
Articles 2.1, 3.1, 5.1, 
5.2, 7.1 Accréditation des laboratoires: 
 
- Création d'un département de l'accréditation, dans l'attente 
de celle d'un conseil de l'accréditation dans quelques années; 
- Planification de la création d'un conseil national de 
l'accréditation; 
- Création d'un conseil de l'accréditation; - Renforcement des capacités en laboratoires;  et - Formation des personnels chargés de contrôler les 
accréditations.  
 
Fait 
 
2007-2012 
 
2010-2014 2007-2013 2010-2012 
(en continu) WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 68  
 
  Dispositions de 
l'Accord OTC Situation actuelle/Actions requises /Prescriptions 
en matière de mise en œuvre Calendrier 
Articles 2.7, 3.1, 6, 
7.1 Reconnaissance mutuelle et évaluation de la conformité: 
 
- Signature de certains mémorandums d'accord; - Mise en application de ces  mémorandums d'accord pour 
parvenir à des accords de re connaissance mutuelle;  et 
- Conclusion d'autres accords, en particulier avec des pays 
entretenant des relations commerciales avec le Yémen.  
 
Fait 2010-2012 
 
2010-2012 
(en continu) 
Mise en œuvre intégrale de l'Acco rd sur les obstacles techniques au commerce de l'OMC 31 décembre 2014 
 
[Texte de l'engagement à compléter] 
 
- Mesures sanitaires et phytosanitaires 
 
163. Le représentant du Yémen a dit que son pays était membre de la Commission du Codex 
Alimentarius, de l'Organisation m ondiale de la santé animale (OIE) et était partie à la Convention 
internationale pour la protecti on des végétaux (CIPV).  Des représentants yéménites participaient 
régulièrement aux réunions du Codex, de l'OIE et de la CIPV et s' efforceraient de trouver les fonds 
nécessaires pour participer aux tr avaux des comités techniques du Codex et de l'OIE.  Le Yémen 
appliquait ses mesures SPS conformé ment aux normes établies par ces or ganisations internationales.  
Les normes internationales seraient prises en compte dans l'élaboration et l' application de nouvelles 
mesures SPS au Yémen.  La Loi n° 32/1999 sur la phytoquarantaine, la Loi n° 17/2004 sur 
l'administration et la protection des animaux d'él evage (santé animale), la Loi n° 44/1999 sur la 
normalisation, la métrologie et le contrôle de la qualité et la Loi n° 38/1992 sur le contrôle des 
produits alimentaires avec ses modifications, règlemen ts et règlements d'application constituaient le 
fondement des dispositions législatives régissant la  préservation des végétaux, la protection de la 
santé et de la vie des animaux et l'innocuité des produits alimentaires, respectivement.  Le 
représentant du Yémen a ajouté que le nouveau projet de loi sur la phytoquarantaine avait été préparé 
et que les Lois n° 17/2004 et n° 44/1999 étaient réexaminées pour s'aligner sur les normes 
internationales et les prescriptions de l'OMC. 
164. Le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation supervisait l'élaboration et la mise en œuvre des 
mesures phytosanitaires au Yémen.  Ce ministère était chargé de l'administration ainsi que du 
contrôle, de l'inspection et de l'approbation des mesures de préservation des végétaux.  Le ministère 
faisait également appliquer la quarantaine phytosan itaire, conformément à la Loi n° 32/1999 sur la 
quarantaine phytosanitaire.  Les formulaires de demande d'autorisation pr éalable pour l'importation 
d'envois de végétaux étaient obtenus auprès du Se rvice général de la pr otection des végétaux ou 
étaient disponibles sur le site Web du Ministère de l'agriculture et de l'irrigation  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 69 
 
 
  (http://www.mai-yemen.org) ou le site Web de la CIPV (http://www.ippc.int).  Le formulaire de 
demande dûment rempli était retourné, accompagné d' un justificatif de paiement des redevances 
applicables (tableau 7), au Service général de la protection des végétaux qui examinait la demande et, 
au terme d'une analyse de risque, accordait l'autori sation en spécifiant les conditions phytosanitaires 
qui devaient être remplies ou la refusait et comm uniquait au requérant les motifs de ce refus.  Les 
essais par échantillonnage étaient la pratique habituelle , des essais portant sur la totalité des végétaux 
importés n'étant effectués que dans les cas où des ris ques potentiels élevés avaient été identifiés.  La 
détermination du risque sanitaire était actuellement  basée sur le règlement sur la préservation des 
végétaux et sur la liste de végétaux soumis à quarantaine établie à par tir d'une étude réalisée en 1993.  
Le représentant du Yémen a ajouté que son pays prév oyait d'appliquer les directives de la CIPV et 
avait besoin d'une assistance pour mener une nouve lle étude sur les phytoravageurs ainsi qu'une 
analyse du risque phytosanitaire en vue d'établir une  liste des parasites de qua rantaine dans le pays. 
165. Conformément à la Loi n° 17/2004 sur la santé an imale, le Ministère de l'agriculture et de 
l'irrigation supervisait la quarantaine sanitaire de s animaux ainsi que l'inspection et les conditions 
sanitaires des produits carnés et des œufs.  Il était ég alement chargé de délivrer le certificat vétérinaire 
exigé avant l'importation de produits d'origine anim ale non transformés.  Le représentant du Yémen a 
déclaré que le Ministère prévoyait de délivrer des certificats vétérinaires pour l'exportation conformes 
aux recommandations de l'OIE.  En réponse à une qu estion spécifique sur la quarantaine zoosanitaire, 
il a dit que l'article 28 de la Loi n° 17/2004 régl ementait les cas de pertes dues à la négligence des 
services quarantenaires.  Une preuve qu'il y av ait eu négligence était nécessaire pour obtenir 
compensation. 
166. S'agissant de l'innocuité des produits alimentair es, le représentant du Yémen a déclaré que le 
mandat de l'YSMO était de garantir l'innocuité des produits alimentaires nationaux et importés ainsi 
que leur conformité à la réglem entation applicable.  L'YSMO publiait des règlements techniques et 
des normes et élaborait des systèmes techniques liés à l'innocuité des produits alimentaires, y compris 
les bonnes pratiques de fabrication (BPF), l'enregistreme nt, les contrôles à l'importation, la gestion des 
risques, les certificats de conformité, les systèmes  de sécurité sanitaire pour le lait et les produits 
laitiers, les essais concernant les carcasses d'anima ux, les conditions sanitaires pour l'abattage des 
animaux, la recherche, les essais scientifiques, l' échantillonnage et le développement des capacités de 
laboratoire.  L'YSMO évaluait également la confor mité des produits importés avec les prescriptions 
applicables en procédant à des inspections, à la vérification des documents et à des essais sur les 
produits, en cas de besoin.  Il a ajouté que le Minist ère des travaux publics et le Ministère de la santé 
publique et de la population collaboraient avec l' YSMO dans le domaine du contrôle et de la 
distribution des produits alimentaires.  En coordina tion avec l'YSMO, le Ministère des travaux publics WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 70  
 
  était chargé de réglementer la distribution des pr oduits alimentaires sur les marchés locaux.  Cela 
permettait de protéger la santé des consommateurs des aliments impropres à la consommation 
humaine.  Le Ministère de la santé publique et de la population était chargé d'informer les autorités 
compétentes des notifications de l'OMS sur des produits alimentaires ou des lots d'animaux qui 
pouvaient être dangereux pour la santé humaine. 
167. Le représentant du Yémen a dit qu'il existait une coordination entre les principaux organes de 
réglementation responsables de l'élaboration, de l' administration, du contrôle, de l'inspection et de 
l'approbation des mesures SPS (à savoir le Ministère de l'agriculture et de l'irrigation, le Ministère de la santé publique et de la population, le Ministère des travaux publics et l'YSMO).  Le Yémen développerait et améliorerait cette coordination de façon continue. 
168. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernemen t de son pays réexaminait et mettait à jour 
sa législation pour faire en sorte qu'elle soit conf orme à l'Accord sur l'application des mesures 
sanitaires et phytosanitaires de l'OMC (Accord SPS) et  aux normes internationales.  Il a présenté des 
listes exemplatives de questions SPS (documents WT/ACC/YEM/5, 12 et sa Révision 1), un plan 
d'action révisé pour la mise en œuvre de l'Accord SPS (document WT/ACC/YEM/13 et ses 
Révisions) et une communication (document WT /ACC/YEM/14) sur les besoins d'assistance 
technique dans le domaine SPS identifiés sur la base du questionnaire figurant dans le document 
G/SPS/W/113.  Il a déclaré que la Loi n° 17/2004 sur la santé animale et ses règlements d'application 
étaient réexaminés et mis à jour afin qu'ils soient  conformes aux règlements de l'OIE et à l'Accord 
SPS avant la fin de 2010.  Un projet de loi sur la quarantaine phytosanitaire avait été préparé et serait 
envoyé à la Chambre des représentants pour adoption.   Des règlements d'application seraient publiés 
suite à l'adoption de cette loi. 
169. Certains Membres ont demandé si la législati on yéménite serait modifiée de sorte que les 
mesures SPS ne soient appliquées que dans la mesu re nécessaire pour protéger la santé des personnes 
et des animaux ou préserver les végétaux et que les réglementations yéménites régissant la 
préservation des végétaux, la protection de la santé des animaux et l'innocuité des produits 
alimentaires soient fondées sur des év aluations des risques indépendant es et des preuves scientifiques.  
Il a également été demandé au Yémen de fournir des mises à jour de toute législation tenant compte 
de l'équivalence et des caractéristiques régional es des réglementations existantes ou nouvelles sur la 
protection de la santé des animaux, la pré servation des végétaux ou l'innocuité des produits 
alimentaires.  Le représentant du Yémen a répondu que ces questions seraient traitées conformément 
au plan d'action du Yémen pour la mise en œuvre de l'Accord SPS.  Le Yémen n'avait signé aucun 
accord d'équivalence ni établi de système d'équivale nce avec les pays voisins.  S'agissant de la  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 71 
 
 
  procédure de détermination de l'é quivalence, il a ajouté que le Yémen se conformerait à l'article 4 de 
l'Accord SPS et accepterait les mesure s sanitaires des autres pays si celles-ci permettaient d'atteindre 
un niveau approprié de prot ection contre le risque. 
170. S'agissant de la position du Yémen sur la gri ppe aviaire hautement pa thogène ou faiblement 
pathogène touchant les volailles et  produits avicoles importés et sur l'encéphalopathie spongiforme 
bovine (ESB) concernant les exportati ons de viande de bœuf et de bovins sur pied, le représentant du 
Yémen a déclaré que son pays suivait les lignes dire ctrices de l'OIE pour la grippe aviaire hautement 
pathogène ou faiblement pathogène .  Les importations de viande de  bœuf et de bovins sur pied 
originaires de pays infectés par l'ESB étaient pr ohibées.  Cette interdiction et les prescriptions 
concernant les produits alimentaires décrites dans le  tableau 17 étaient, selon lui, compatibles avec les 
lignes directrices de l'OIE concernant l'ESB.  Il a ajouté que le Yémen se conformerait, dès son 
accession, au niveau de tolérance de l'administra tion d'hormones aux animaux autorisé par les lignes 
directrices de l'OIE et le Codex Alimentarius. 
171. Un Membre a fait remarquer que l'interdiction d' importer de la viande de bœuf et des bovins 
sur pied était incompatible avec les recommandations  de l'OIE pour l'ESB et était en contradiction 
avec le certificat zoosanitaire pour l'exportation de vi ande bovine présenté par le Yémen.  Ce Membre 
a encouragé le Yémen à appliquer au commerce de via nde de bœuf et de bovins  sur pied un traitement 
compatible avec les recommandations de l'OIE.  S' agissant du niveau de tolérance pour les hormones, 
le Yémen a été invité à harmoniser ses limites ma ximales de résidus (LMR) avec celles du Codex ou, 
en l'absence de disposition, à s'inspirer de la sci ence et des normes des autres Membres de l'OMC.  En 
réponse, le représentant du Yémen a confirmé l' intention de son pays de se conformer aux 
prescriptions du Codex et de l'OIE en ce qui concer nait le niveau de tolérance pour les hormones et 
d'utiliser les LMR du Codex ou d'autres normes intern ationales, y compris celles basées sur la science 
et les normes d'autres Membres de l'OMC, pour ét ablir les LMR relatives aux hormones du Yémen.  Il 
a ajouté que le Yémen prévoyait de se conformer a ux recommandations de l'OIE concernant la viande 
de bœuf et les bovins sur pied, mais qu'il s ouhaitait bénéficier d'une assistance étant donné 
qu'actuellement, il ne disposait pas des capacités tec hniques pour ce faire.  En réponse à des questions 
spécifiques concernant le certificat zoosanitaire pour l'exportation de viande bovine, il a déclaré que le 
Yémen utilisait ce certificat car il était basé sur un formulaire normalisé conçu par le Bureau régional 
de l'OIE au Moyen-Orient.  Le certificat devait êt re délivré par les autor ités vétérinaires du pays 
exportateur.  Le Yémen modifierait le certificat de  manière à reconnaître les catégories de risque de 
l'OIE et suivrait les recommandations du Code sanitaire pour les animaux terrestres de l'OIE. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 72  
 
  172. S'agissant de la modification des mesures SPS existantes et de l'adoption de nouvelles 
mesures, un Membre a demandé si les projets de mesures étaient mis à la disposition du public, y 
compris les parties intéressées non yéménites, si la  possibilité de formuler des observations sur ces 
projets était donnée au public et si le gouvernemen t tenait compte de ces observations pour réviser les 
mesures projetées.  Le représentant du Yémen a ré pondu que la publication préalable des projets de 
mesures SPS n'était pour l'instant prévue dans aucu n journal officiel ou bulletin du Ministère de 
l'agriculture et de l'irrigation.  Les mesures sur la  sécurité sanitaire des produits alimentaires étaient, 
en revanche, soumises à l'examen et aux ob servations du public avant leur adoption, par 
l'intermédiaire du site Web de l'YSMO (http://ysmo-y e.org/en/).  Quant à la liste révisée concernant 
les mesures SPS, le Yémen prendrait des mesures pour notifier les mesures projetées suffisamment 
tôt, et accorderait aux Membres de l'OMC 60 jours pour formuler des observations.  Celles-ci seraient 
prises en considération lors de la finalisation de la mesure proposée. 
173. Le représentant du Yémen a dit que le point d' information SPS national et l'autorité nationale 
responsable des notifications avaient été créés au sein  du Ministère de l'agriculture et de l'irrigation.  
Une assistance technique avait été demandée pour  que l'autorité natio nale responsable des 
notifications et le point d'information soient plei nement opérationnels à la date d'accession.  Les 
coordonnées du point d'information SPS national et  de l'autorité natio nale responsable des 
notifications étaient les suivantes: 
Ministère de l'agriculture et de l'irrigation 
Secteur des services agricoles Unité SPS Boîte postale n° 2805 Sanaa 
Téléphone:  967-1-560462 
Fax.   967-1-560462 Courrier électronique: spsunit.ye@yahoo.com Site Web:  en construction  174. Le représentant du Yémen a noté que la mise en conformité avec les prescriptions de l'Accord 
sur l'application des mesures san itaires et phytosanitaires (Accord SPS) était une tâche complexe.  Le 
Yémen souhaitait donc bénéficier d'une  période de transition comme cel a était indiqué dans le plan 
d'action pour la mise en œuvre de l'Accord SPS re produit dans le tableau 19.  Cette période de 
transition était nécessaire pour permettre l'adoption d' une législation, pour fo rmer le personnel et pour 
faire en sorte que les fonctionnaires et les partie s prenantes connaissent et comprennent bien les 
prescriptions législatives en matière de mesures SPS et  que les procédures de contrôle et d'inspection 
soient pleinement opérationnelles.  L'intervenant a souligné que son gouvernement avait besoin d'une 
assistance technique et financière adéquate pour assu rer la mise en œuvre appropriée de l'Accord SPS.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 73 
 
 
  175. Pendant la période de mise en œuvre, les mesu res existantes seraient appliquées sur une base 
non discriminatoire, c'est-à-dire que le traitement  national et le traitement NPF seraient accordés à 
toutes les importations.  Les mesures existantes au moment de l'accession et déjà compatibles avec les 
dispositions de l'Accord SPS ne feraient pas l'objet  de transitions.  Le Yémen veillerait à ce que tout 
changement apporté aux lois, aux rè glements et à la pratique du pays  pendant la période de transition 
n'entraîne pas une compatibilité moindre avec les dispositions de l'Accord SPS par rapport à ce qui 
existait avant la date d'accession.  Le Groupe  de travail a pris note de ces engagements. 
Tableau 19:  Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord sur l'application  
des mesures sanitaires et phytosanitaires  
 
Dispositions 
de l'Accord SPS Activité Calendrier 
Réexamen, mise à jour et publication de la Loi n° 32/1999 sur 
la phytoquarantaine et de son Règlement d'application n° 54/2001 en vue de leur mise en conformité avec l'Accord SPS et avec le nouvea u texte révisé de la CIPV. 2008-2010 
Réexamen et mise à jour de la Loi n° 17/2004 sur la santé 
animale et de ses règlements d'application en vue de leur harmonisation avec les normes internationales de l'OIE et avec 
l'Accord SPS. 2009-2010 
Réexamen et mise à jour de la Loi n° 44/1999 sur la 
normalisation, la métrologie et le contrôle de la qualité en vue de sa mise en conformité avec l'Accord SPS et des 
spécifications du Codex. 2008-2011 
Réexamen et mise à jour des règlements techniques et des 
spécifications applicables aux produits alimentaires en vue de 
leur mise en conformité avec les spécifications internationales 
de la Commission du Codex Alimentarius. 2008-2011 
Réalisation d'une enquête sur la sécurité sanitaire des produits 
alimentaires dans les principales villes. 2008-2010 
Évaluation périodique du système de contrôle et des activités 
d'inspection des produits alimentaires, conformément aux recommandations, guides et manuels internationaux. 2008-2010 
En continu Article 2: 
 Article 2:2: Mesures appliquées 
uniquement dans la 
mesure où elles sont nécessaires à la 
protection de la santé et 
de la vie des personnes et des animaux ou à la 
préservation des végétaux 
et où elles sont fondées sur des preuves 
scientifiques suffisantes 
Élaboration et adoption d'une Loi nationale sur les produits 
alimentaires en coordination et en coopération avec les 
ministères et les autorités compétents. 2008-2011 
Création du comité yéménite sur les produits alimentaires 
(comité yéménite du Codex). 2008-2010 
Construction et équipement de nouvelles stations de 
quarantaine aux points d'entrée. 2008-2010 
Construction de stations de quarantaine vétérinaire aux points 
d'entrée. 2008-2010 
Conception de laboratoires phytosanitaires et zoosanitaires. 2008-2010 Article 2:2 
Mise en place d'un laboratoire centr al de sécurité sanitaire des 
aliments et de laboratoires d'essais spécialisés sur les aliments aux points d'entrée. 2008-2012 WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  Dispositions 
de l'Accord SPS Activité Calendrier 
 Développement des ressources humaines dans les domaines 
phytosanitaire et zoosanitaire. 2008-2010 
Contrôle et maintien de la conformité des lois et règlements 
susmentionnés avec les dispositions SPS en matière de non-discrimination et de procédures de contrôle, d'inspection 
et d'homologation. 2008-2013 
Article 2:3, 
Annexe C.1 a) et d): 
Non-discrimination 
Actualisation des connaissances concernant les prescriptions 
applicables aux importations de végétaux et de produits du règne végétal, d'animaux et de produits du règne animal et 
d'autres articles connexes. 2008-2009 
En continu 
Contrôle et maintien de la conformité des lois et règlements 
susmentionnés avec les obligations en matière 
d'harmonisation. 2008-2013 
Participation aux grandes réunions sur les questions SPS et à 
d'autres réunions liées à des accords sanitaires et 
phytosanitaires, ainsi qu'au sein des organes subsidiaires 
concernés. 2008-2010 
En continu Article 3:  
Article 3:1, 3:3 et 3:4: Harmonisation avec les 
normes, guides et 
recommandations 
internationaux 
Mise en œuvre des normes internationales dans le cadre des 
mesures sanitaires et phytosanitaires. En continu 
Article 4:  Équivalence Contrôle et maintien de la conformité des lois et règlements 
susmentionnés avec les obligations en matière d'équivalence. 2008-2013 
Mise à jour des listes de parasites sur la base de l'analyse et de 
l'évaluation des risques. 2008-2010 Article 5: 
 
Article 5:1, 5:2 et 5:3: Évaluation des risques 
pour faire en sorte que les 
mesures aient un fondement scientifique et 
soient appliquées 
uniquement à des fins de protection sanitaire Mise en œuvre d'un programme de formation technique, entre 
autres, sur les thèmes spécifiques suivants: 
- Analyse des risques liés aux parasites des végétaux; 
 Mise en œuvre du systèm e HACCP et des procédures 
connexes;  et 
- Analyse des risques de maladies animales. 2008-2010 
Établissement de listes des maladies d'origine alimentaire sur 
la base de l'analyse et de l'évaluation des risques. 2008-2010 Article 5:1, 5:2 et 5:3: 
Mise en place d'un processus de gestion en matière d'analyse et 
d'évaluation des risques. 2008-2010 
Détermination des zones exemptes de parasites ou de maladies 
et des zones à faible prévalence de parasites ou de maladies. 2008-2010 Article 6 et Annexe A.6 
et A.7: 
Adaptation aux 
conditions régionales Déclaration des zones exemptes de parasites ou de maladies et 
des zones à faible prévalence de parasites ou de maladies. 2008-2011 
Suivi du processus d'établissement et de développement de 
l'autorité nationale responsable des notifications et du point d'information au sein du Ministère de l'agriculture et de 
l'irrigation. Fait 
Article 7 et Annexe B: 
 
Transparence:  
Constitution et fonctionnement d'un 
point d'information 
unique, publication de règlements et notificationCréation des points d'information secondaires au sein des 
ministères et des autorités compétentes (Ministère de la santé, 
Organisation yéménite de normalisation et de métrologie). 2008-2010  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 75 
 
 
  Dispositions 
de l'Accord SPS Activité Calendrier 
Conception d'un laboratoire d'analyse des résidus de 
pesticides. 2008-2010 
Conception d'un laboratoire d'analyse des résidus de 
médicaments vétérinaires. 2008-2010 Article 8 et Annexe C: 
 
Procédures de contrôle et 
d'inspection/ 
d'homologation 
applicables aux additifs/ tolérance pour les 
contaminants dans les 
produits alimentaires Conception d'un laboratoire d'analyse des additifs et des 
contaminants. 2008-2010 
Mise en œuvre intégrale de l'Accord sur l'application des mesures sanitaires et 
phytosanitaires de l'OMC 31 décembre 2014 
 
176. Certains Membres ont souligné les progrès réalis és par le Yémen dans le cadre du réexamen 
de sa législation SPS et l'ont encouragé à pour suivre ses efforts pour mettre progressivement ses 
réglementations et sa législation en conformité avec les règles SPS.  Ils ont pris note de la demande du 
Yémen de bénéficier d'une période de transiti on jusqu'au 31 décembre 2014 pour la mise en œuvre 
complète de l'Accord SPS et ont encouragé le Yé men à profiter de l'assistance technique disponible 
dans le domaine SPS. 
177. [Le représentant du Yémen a confirmé que, [au moment de l'accession à l'OMC ou au cours 
d'une période de transition conve nue] [avant le 31 décembre 2014], son pays baserait toutes ses 
mesures SPS sur les normes, directiv es et recommandations du Codex Alimentarius, de l'OIE et la 
CIPV conformément aux prescriptions de l'Accord SPS.  Le Groupe de travail a pris note de ces 
engagements.] 
- Mesures concernant les invest issements et liées au commerce 
 
178. Le représentant du Yémen a dit que l'investisse ment étranger et l'investissement intérieur 
étaient traités de la même façon, sans discrimina tion sur le plan des droits, obligations, règles et 
procédures.  À son avis, les "accords de partage de  production" ou "accords spéciaux", concernant les 
concessions pour la prospection des gisements d'hydrocarbures, n'étaient pas incompatibles avec l'Accord sur les mesures concernant les investisse ments et liées au commerce.  Il a répété que, 
lorsqu'il établirait des zones industrielles, le gouvern ement yéménite avait l'intention d'appliquer des 
prescriptions relatives à la teneur en éléments lo caux et aux résultats à l'exportation si de telles 
mesures étaient considérées propices au développement  industriel du Yémen.  Il a reconnu que le 
Yémen accordait des exonérations fiscales et des exemp tions de droits en vertu des articles 20 et 21 de 
la Loi n° 22/2002 sur l'investissement afin d'encourager un apport local dans les projets 
d'investissement et que ces incitations n'étaient pas pleinement compatibles avec l'Accord sur les 
mesures concernant les investissements et liées au  commerce (Accord sur les MIC).  Il a demandé aux WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 76  
 
  Membres de se montrer compréhensifs sur ces questions  compte tenu de l'Annexe  F de la Déclaration 
de la sixième Conférence ministérielle. 
179. Certains Membres ont demandé au Yémen de f ournir un plan d'action pour la mise en œuvre 
de l'Accord sur les MIC.  Ce plan devrait prévoir l'élimination de toutes les MIC d'une manière qui soit compatible avec l'Accord sur les MIC et les Dé clarations de l'OMC, y compris pour les mesures 
applicables aux zones industrielles,  les accords de partage de production et les accords spéciaux.  Des 
préoccupations ont été exprimées concernant l' intention affichée du Yé men d'appliquer des 
prescriptions relatives à la teneur en éléments lo caux pour promouvoir l'investissement dans les zones 
industrielles.  Un Membre a indiqué que pour se prév aloir de périodes de transition afin de maintenir 
ses MIC, le Yémen devait les identifier et les notifie r, indiquer combien de temps, dans les limites de 
la période autorisée, il estimait nécessaire de les ma intenir et s'engager à éliminer toutes les mesures 
incompatibles avec l'Accord d'ici à une date déte rminée, par exemple le 31 décembre 2014.  Aucune 
période de transition ne pourrait être envisagée avan t que le Yémen n'ait identifié les MIC éventuelles 
et présenté un plan d'action pour supprimer en fin de compte toutes les mesu res incompatibles avec 
l'Accord sur les MIC et les Déclarations de l'OMC. 
180. Le représentant du Yémen a présenté une notification, reproduite sous la cote 
WT/ACC/YEM/30, qui mettait en évidence les mesures prévues par la Loi sur l'investissement qui 
étaient incompatibles avec les dispositions de l'Accord sur les MIC.  Le Yémen demandait une période de transition (jusqu'en 2015)  pour supprimer progressivement les incitations à l'investissement 
subordonnées à la promotion de la teneur en élémen ts locaux des immobilisations corporelles (biens 
d'équipement).  Tout recours à l'avenir à de te ls programmes serait confor me aux dispositions de 
l'OMC. 
[Texte de l'engagement à compléter] 
- Zones franches, zones économiques spéciales 
 
181. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n°  4/1993 sur les zones franches définissait une 
vaste gamme d'activités économiques qui pouvaient être  exercées et qui étaient encouragées dans les 
zones franches.  Dans la pratique, toutes les br anches de production qui pouvaient être établies au 
Yémen étaient autorisées à opérer dans les zones franches.  Les marchandises importées dans ces 
zones ainsi que les produits qui y étaient fabriqués et  qui en étaient exportés n'étaient pas soumis à des 
droits d'importation et d'exportation, à des redeva nces ni à des taxes à la production.  Toutes les 
entreprises implantées dans les zones franches ou t ous les projets qui y étaient réalisés étaient 
exonérés de l'impôt sur les bénéfices et de l'impôt sur les bénéfices des sociétés pour une période de  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 77 
 
 
  15 ans (article 12 de la Loi n° 4/1993).  Cette  exonération fiscale pouvait être prorogée pour une 
période allant jusqu'à dix ans, sur approbation du Conseil des ministres.  L'établissement dans une 
zone franche était le seul critère à remplir pour bénéficier de ces exonérations fiscales.  Les salaires, 
traitements et autres rémunérations d'employés non yé ménites participant à la réalisation de projets 
dans une zone franche n'étaient p as soumis à l'impôt sur le revenu.  Aucune mesure de contrôle des 
changes n'était appliquée dans les zones franches, et les transferts de capitaux, de bénéfices et de 
salaires n'étaient soumis à aucune restriction.  En tout état de cause, le Yémen avait assoupli sa 
réglementation des changes, y compris pour les entr eprises implantées en dehors des zones franches.  
Les marchandises vendues sur le marché intérieur à partir de zones franches yéménites étaient 
soumises à des droits de douane, à d'autres taxes et  redevances à la frontière et aux procédures 
douanières normales, conformément à la Loi doua nière et à la Loi sur les zones franches. 
182. La Loi sur les zones franches constituait le fondeme nt législatif de l'établissement de la zone 
franche d'Aden.  Les avantages offerts dans les zone s franches pour les projets d'investissement agréés 
n'étaient subordonnés à aucune prescription relative à la  teneur en éléments d'origine nationale ou aux 
résultats à l'exportation.  Toutes les entreprises implantées dans une zone franche ou tous les projets 
qui y étaient réalisés, y compris celles et ceux à pa rticipation étrangère à 100 pour cent, avaient droit 
aux mêmes incitations et garanties prévues par la Loi.  Le représentant du Yémen a confirmé que les 
zones franches seraient soumises aux engagements que le Yémen contracterait à l'avenir en tant que Membre de l'OMC et seraient visées par ces engagements. 
183. Un Membre a réitéré la demande faite au Yé men d'éliminer toutes subventions prohibées 
restantes, au sens de l'article 3 de l'Accord su r les subventions et les mesures compensatoires, y 
compris dans les zones franches.  Le représentant  du Yémen a déclaré que son pays appliquerait 
toutes les dispositions de cet accord, y compris celles de l'article 27. 
[Texte de l'engagement à compléter] 
- Marchés publics 
 
184. Le représentant du Yémen a indiqué que les marc hés publics étaient régis par la Loi n° 3/1997 
sur les appels d'offres, les adjudications et les entr epôts publics.  Excepté le Ministère de la défense, 
les ministères et les organismes publics, aux niveaux central et local, passaient généralement leurs 
marchés au moyen d'appels d'offres publics.  Les entreprises d'État à vocation commerciale n'étaient 
pas soumises à la Loi n° 3/1997 mais en règle générale, les entreprises appartenant entièrement à 
l'État avaient aussi recours aux appels d'offres publics pour l'acquisition de biens et de services.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 78  
 
  185. La supervision et le contrôle des marchés publics relevaient du Haut Comité des appels 
d'offres et de ses bureaux.  Le Haut Comité était ch argé d'annoncer les appels d'offres, de recevoir et 
d'évaluer les soumissions et d'adjuger les marchés.  Conformément au Règlement d'application de la 
Loi n° 3/1997, les méthodes de passation des ma rchés appliquées au Yémen étaient la commande 
directe (pour les achats d'un montant inférieur à 30 000 rials yéménites);  l'appel d'offres direct auprès 
d'au moins deux soumissionnaires (pour les achats d'un montant compris entre 30 000 et 200 000 rials 
yéménites);  les appels d'offres limités auprès d' au moins trois fournisseurs concurrents (pour les 
achats d'un montant compris entre 200 000 et 1 million de rials yéménites);  et les appels d'offres publics ouverts à tous les fournisseurs qualifiés, et annoncés dans les médias, pour les marchés publics d'un montant supérieur à 1 million de rials yéménites.  Des comités techniques et administratifs étaient établis, au sein des organismes publics concer nés, pour superviser le processus d'appel d'offres, 
y compris les étapes préparatoires et les procédures postérieures aux appels d'of fres.  La Loi prévoyait 
un traitement égal et équitable pour tous les fournisseurs potentiels.  Le droit d'appel était prévu dans 
la Loi et les appels pouvaient être interjetés auprès des tribunaux ou de l'autorité chargée des marchés 
publics. 
186. Un Membre a encouragé le Yémen à envisager d' accéder à l'Accord sur les marchés publics.  
Le représentant du Yémen a répondu que le gouvern ement de son pays déciderait de ce qu'il ferait 
avec cet accord après son accession à l'OMC.  Pour l'heure, le Yémen n'av ait aucune intention 
d'accéder à cet accord. 
- Transit 
 
187. Le représentant du Yémen a dit que le commerce de  transit était régi par les dispositions de la 
Loi douanière n° 14/1990.  La Loi douanière prévoy ait aussi l'utilisation de documents de transit 
international, de formulaires unifiés et de procé dures de sécurité et de sûreté.  Les marchandises en 
transit n'étaient soumises à aucune restriction ou prohibition, sauf disposition contraire des lois et 
règlements nationaux.  À son avis, la Loi doua nière était compatible avec l'article V du GATT 
de 1994. 
188. Le commerce de transit était supervisé par l'Administration des douanes.  Celle-ci était 
habilitée à déterminer les points d'entrée, les moyens de transport et l'itinéraire pour le passage des 
marchandises, compte tenu des accords conclus avec d'autres pays.  Les marchandises en transit étaient déclarées et, si nécessaire , inspectées et plombées.  L'Administration des douanes pouvait 
exiger une garantie pour couvrir les droits de douane applicabl es en cas de détournement des 
marchandises vers le marché intéri eur.  Elle délivrait des permis qui pouvaient être annulés en cas de 
violation ou d'usage abusif.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 79 
 
 
  - Politique agricole 
 
189. Le représentant du Yémen a dit que l'agricultu re constituait l'épine dorsale de l'économie 
yéménite, employant environ 52 pour cent de la main-d'œuvre et contribuant pour 13 pour cent au PIB 
du Yémen en 2009.  Il a fourni des renseignements su r le secteur agricole pour la période allant de 
2006 à 2008, y compris des tableaux sur le soutien interne et les subventions à l'exportation, qui 
figurent dans le document WT/ACC/SPEC/YEM/1/Rev.2. 
a) Importations 
190. Le représentant du Yémen a dit que les produits agricoles importés étaient soumis à des droits 
de douane et à des taxes, ainsi qu'à des règlemen ts techniques, des normes et des prescriptions 
quarantenaires, sanitaires et phytosanitaires.  Le Yémen prohibait l'importation de café et de mangues, 
et appliquait des restrictions saisonnières à l'égard de  certains fruits et légumes qui étaient sensibles et 
importants pour la subsistance d'agriculteurs et le ur contribution à l'économie.  Ces restrictions 
saisonnières ainsi que l'interdiction d'importer du ca fé et des mangues seraien t levées au moment de 
l'accession (voir "Restrictions quantitatives à l'importa tion").  Des exonérations de droits de douane 
pouvaient être consenties pour les projets agrico les de l'État.  Les exonérations se limitaient 
actuellement aux machines, à l'équipement, aux ou tils, aux matériaux et aux produits qui étaient 
importés par le Ministère de l'agri culture et de l'irrigation pour le développement rural et pour être 
utilisés dans des projets d'infrastructure.  Le Mini stère mettait ces projets en œuvre en collaboration 
avec des organisations internationales comme la Banque mondiale, le FIDA et la FAO. 
b) Exportations 
191. Le représentant du Yémen a dit que son pays était signataire de la CITES et qu'il interdisait 
l'exportation ou le commerce des espèces végétales ou animales menacées d'extinction.  L'exportation 
de certains oiseaux ou espèces de faune et de flore rares était également découragée dans le but de préserver l'environnement. 
192. Il n'existait actuellement pas de programme s de subventions ou de financement des 
exportations, ni de programmes de cr édit ou de garantie à l'exportation.  Le gouvernement de son pays 
se réservait le droit d'introduire des mesures pleine ment conformes aux droits et obligations découlant 
de l'Accord sur l'agriculture, y compris les dispositi ons relatives au traitement spécial et différencié 
dont pouvaient bénéficier les PMA en ce qui concerne  l'accès aux marchés, le soutien interne et les 
subventions à l'exportation.  Cert ains Membres ont encouragé le Yémen à consolider à zéro dès son 
accession ses subventions à l'exportation des produ its agricoles.  Le représentant du Yémen a 
confirmé que son pays consolidera it à zéro les subventions à l'exportation des produits agricoles dès la 
date de l'accession, conformément à l'article 9 de l'Accord de l'OMC sur l'agriculture.  Le Groupe de 
travail a pris note de cet engagement. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 80  
 
  c) Politiques internes 
193. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernem ent de son pays avait pour objectif à long 
terme de stimuler la production agri cole parallèlement à sa stratégie de réduction de la pauvreté et de 
sécurité alimentaire (Troisième Plan quinquennal 20 06-2010 de développement et de réduction de la 
pauvreté).  Parmi les instruments de politique généra le visant à encourager l'agriculture figuraient des 
projets de développement rural;  des organismes offr ant des services de conseil aux agriculteurs;  une 
formation et une sensibilisation à l'utilisation de technologies et techniques agricoles modernes;  des travaux publics, y compris des projets d'infrastructure et de gestion de l'eau ou des projets d'irrigation 
mineurs comme la construction de petits barrages et  réservoirs pour recueillir les eaux pluviales dans 
les régions exposées à la sécheresse;  des activités de  lutte contre les parasites et les maladies 
agricoles;  et l'établissement de petites pépini ères dans les villages.  Le gouvernement yéménite 
accordait des crédits et finançait la recherche pour dé velopper et améliorer la production agricole ainsi 
que l'infrastructure institutionnelle nécessaire à la production et à la commercialisation des produits 
agricoles.  Des prêts étaient généralement consentis  aux agriculteurs par l'intermédiaire de la Banque 
de crédit coopératif et agricole, banque publique, au x taux d'intérêt du marché.  Des prêts pour l'achat 
de machines, d'équipement et d'intrants agricoles pouvaient toutefois être accordés à des conditions de 
faveur, auquel cas la bonification d'intérêts serai t couverte par un fonds spécial, soutenu par le 
gouvernement ou des programmes de donateurs.  Le document WT/ACC/YEM/32 (pages 30 à 32) 
donnait des renseignements sur les conditions de prêt, les conditions de remboursement, les 
redevances et pénalités pour défaillanc e, les conditions que doivent re mplir les candidats, le taux de 
remboursement et le taux de défaillance, et les sommes totales accordées par le biais des programmes 
de prêts du Yémen. 
- Régime des textiles 
 
194. Le représentant du Yémen a dit que les importations de textiles n'étaient pas assujetties à des 
contingents ou autres restrictions. 
V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- GÉNÉRALITÉS 
- Protection de la propriété industrielle 
 
195. Le représentant du Yémen a dit que la protection de la propriété intellectuelle reposait sur la 
Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété intell ectuelle.  Cette loi réglementait et protégeait les 
différentes formes de propriété intellectuelle, y comp ris les marques de fabrique ou de commerce, le 
droit d'auteur, les dessins et modèles industriels et  les brevets.  Le gouvernement yéménite était en  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 81 
 
 
  train de réexaminer la législation existante et d'él aborer de nouvelles lois af in d'assurer la conformité 
avec l'Accord sur les aspects des droits de propriété  intellectuelle qui touchent au commerce (Accord 
sur les ADPIC). 
196. Le représentant du Yémen a fourni des renseignements sur la mise en œuvre de l'Accord sur 
les ADPIC dans le document WT/ACC/YEM/7 et  sa révision 1, ainsi qu'un plan d'action 
(WT/ACC/YEM/8 et ses Révisions) donnant des détails sur l'assistance technique, le financement et 
les dispositions transitoires dont le Yémen avait besoin  pour mettre en œuvre l'Accord sur les ADPIC.  
Selon les échéanciers fixés dans le plan d'action (tableau  20), les projets de lois sur le droit d'auteur et 
sur la propriété industrielle seraient approuvés d'ic i à 2010, un centre d'information sur la propriété 
industrielle serait mis en place d'ici à 2011, et l'Accord sur les ADPIC devrait être pleinement mis en œuvre d'ici à 2014 (sauf pour ce qui est de la pr otection par des brevets des produits pharmaceutiques 
visés par la Décision sur les ADPIC et la santé publique (WT/L/641)). 
197. Le représentant du Yémen a demandé une as sistance technique pour mettre en place des 
services spécialisés en matière de DPI et développe r et moderniser les services existants, pour 
renforcer le capital humain et les capacités nécessaire s pour assurer le respect de la législation sur les 
DPI;  et pour former et sensibiliser les autorités compétentes à ces questions, y compris les autorités 
judiciaires, les douanes et les in stances chargées des poursuites. 
Tableau 20:  Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord sur les aspects  
des droits de propriété intellectuelle qui touchent au commerce  
 
Action Calendrier 
Droit d'auteur et droits connexes: 
- Réexamen de la Loi n° 19/199 4 sur la propriété intellectuelle 
(Droit d'auteur et droits connexes). 
 Élaboration d'un projet de loi révisé sur le droit d'auteur et les 
droits connexes. 
 - Consultation à propos du projet de loi sur le droit d'auteur et 
les droits connexes; 
- examen par le Ministère des affaires juridiques;  et - adoption par le Conseil des ministres.  - Approbation par le Parlement de la Loi sur le droit d'auteur et 
les droits connexes; 
- publication du décret présidentiel.  
Fait 
 
 Fait 
 
 Fait 
 
Fait Fait  31 décembre 2010  31 décembre 2010 
Adhésion à la Convention de Berne pour la protection des œuvres 
littéraires et artistiques (1971). Fait.  Membre depuis le 14 avril 2008. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 82  
 
  Action Calendrier 
Formation à la protection du droit d'auteur et des droits connexes à 
l'intention du personnel technique, ainsi que des fonctionnaires des douanes et de la police, des juges et de avocats. En continu 
Création d'un centre d'information sur le droit d'auteur et les droits 
connexes. 2011 
Réorganisation et mise en place de l'Office du droit d'auteur et des 
droits connexes. 2011 
Informatisation de l'Office du droit d'auteur et des droits connexes. 2011 
Élaboration de règlements et de manuels pratiques sur le droit 
d'auteur et les droits connexes. 2012 
Sensibilisation du public à la protection du droit d'auteur et des 
droits connexes. En continu 
Propriété industrielle: 
- réexamen de la Loi n° 19/1994 sur la propriété intellectuelle 
(marques de fabrique ou de commerce, dessins et modèles industriels, brevets) 
 
Élaboration de lois pour: 
- protéger les marques de fabrique ou de commerce et les 
indications géographiques; 
- protéger les dessins et modèles industriels; - protéger les brevets; - protéger les renseignements non divulgués; - protéger les schémas de configuration de circuits intégrés;  et - contrôler les pratiques anticoncurrentielles dans les licences 
contractuelles. 
 - Consultation à propos des projets de lois sur la propriété 
industrielle; 
- examen par le Ministère des affaires juridiques;  et - adoption par le Conseil des ministres.  
Fait 
  
 
Fait  
 
     
 
 
Fait 
 Fait Fait 
- Approbation par le Parlement des lois sur la propriété 
industrielle. 
- Publication du décret présidentiel. 31 décembre 2010 
 
31 décembre 2010 
Adhésion à la Convention de Paris pour la protection de la 
propriété industrielle (1967). Fait.  Membre depuis le 
15 novembre 2006. 
Formation à la protection de la propriété industrielle à l'intention du personnel technique, ainsi que des fonctionnaires des douanes et de la police, des juges et des avocats. En continu 
Création d'un centre d'information sur la propriété industrielle. 2011 
Réorganisation et mise en place de l'Office de la propriété 
industrielle. 2011 
Informatisation de l'Office de la  propriété industrielle. 2011 
Élaboration de règlements et de manuels pratiques sur la propriété 
industrielle. 2012 
Sensibilisation du public à la protection des droits de propriété 
industrielle. En continu  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 83 
 
 
  Action Calendrier 
Mise en œuvre intégrale de l'Acco rd sur les aspects des droits de 
propriété intellectuelle qui touchent au commerce (à l'exception des brevets et des renseignements non divulgués concernant les 
produits pharmaceutiques couverts pa r la Déclaration de Doha sur 
les ADPIC et la santé publique). 31 décembre 2014 
 
- Organismes responsables de la formulation et de la mise en œuvre de la politique 
 
198. Le représentant du Yémen a dit que la réglementa tion et la protection des droits de propriété 
industrielle relevaient du Départemen t général de la protection des dr oits de propriété intellectuelle 
établi au Ministère de l'industrie et du commerce.  Le  Ministère de la culture était quant à lui chargé 
de l'élaboration de la politi que et de la protection du droit d'auteur  et des droits connexes et s'était doté 
à cette fin d'un Département généra l pour la protection du droit d'auteur et des droits connexes. 
- Participation à des accords internatio naux sur la propriété intellectuelle 
 
199. Le représentant du Yémen a dit que son pays était devenu memb re de l'Organisation mondiale 
de la propriété intellectuelle (OMPI) en 1979 et  avait adhéré à la Convention de Paris le 
15 novembre 2006 et à la Convention de Berne le 14 avril 2008.  Le gouvernement yéménite n'était 
signataire d'aucun autre accord, ni d'aucune au tre convention sur la propriété intellectuelle. 
200. Un Membre a demandé si le Yémen avait l'inte ntion d'adhérer à des traités sur la propriété 
intellectuelle, tels que la Conven tion de Bruxelles concernant la distribution de signaux porteurs de 
programmes transmis par satellite, la Convention internationale pour  la protection des obtentions 
végétales, le Traité de coopération en  matière de brevets, le Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur et le 
Traité de l'OMPI sur les interprétations et exécu tions et les phonogrammes.  Le représentant du 
Yémen a répondu qu'il pensait que l'adhésion à de te ls accords entraînerait de s charges financières, 
institutionnelles et administratives auxquelles le pays n'était pas en mesure de faire face.  Pour le 
moment, le Yémen n'avait pas l'intention d'adhérer à d'autres traités sur la propriété intellectuelle.  Il 
examinerait toutefois la possibilité de le faire.  En réponse à une question spécifique, le représentant 
du Yémen a dit que son pays n'avait pas l'intention d'a dhérer au Traité de l'OMPI sur le droit d'auteur 
ni au Traité de l'OMPI sur les interpré tations et exécutions et les phonogrammes. 
- Application du traitement national et du traitement NPF aux ressortissants étrangers 
 
201. Certains Membres ont émis des doutes sur la co mpatibilité des articles 64, 105 et 120 de la 
Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété intell ectuelle avec l'obligation d'accorder le traitement 
national énoncée dans l'Accord sur les ADPIC en ce qui concerne les brevets et les dessins et modèles WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  industriels.  Le représentant du Yémen a répondu que cette loi prévoyait en général l'octroi du 
traitement national et du traiteme nt NPF aux personnes physiques et morales étrangères.  Toutefois, 
dans le cas des brevets, l'article 120 de ladite loi pr évoyait l'octroi du traitement national uniquement 
aux étrangers vivant hors du Yémen et non expliciteme nt aux ressortissants étrangers qui y résidaient.  
L'intervenant a ajouté que son pays réviserait sa lo i afin d'en assurer la pleine conformité avec 
l'article 3 de l'Accord sur les ADPIC. 
202. S'agissant du droit d'auteur et des droits conne xes, ainsi que de la protection accordée aux 
œuvres d'auteurs yéménites ou étrangers – qu'ils rési dent ou non au Yémen, le représentant a dit que 
l'article (3) b) du projet de loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes tenait compte 
du principe du traitement national énoncé dans l'A ccord sur les ADPIC.  La protection était accordée 
aux auteurs yéménites et aux auteurs étrangers resso rtissants de pays qui étaient signataires d'accords 
et de traités internationaux sur la propriété in tellectuelle auxquels le Yémen était aussi partie. 
- Redevances et taxes 
 
203. Le représentant du Yémen a dit que les activités créatrices (c'est-à-dire le droit d'auteur) 
avaient été enregistrées gratuitement jusqu'à l'étab lissement de droits appropriés.  Les tableaux 21 
et 22 indiquaient les droits d'enregistrement des ma rques de fabrique ou de commerce, des brevets et 
des dessins et modèles industriels qui avaient été fi xés par le Ministère de l'industrie et du commerce. 
Tableau 21:  Droits d'enregistrement des marques  
de fabrique ou de commerce et des brevets  
 
Mesure Droits en YRls 
Demande de marque de fabrique ou de commerce 3 000 
Enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce 9 000 
Remplacement d'un certificat égaré 6 000 
Opposition à l'enregistrement d'une marque 6 000 
Demande de transfert de l'enregist rement d'une marque ou de gage 7 500 
Demande d'annulation de l'enregistrement d'une marque 3 000 
Demande de renouvellement de l'enregistrement d'une marque 12 000 
Demande de brevet 3 000 
 
Tableau 22:  Droits d'enregistrement de dessins et modèles industriels  
 
Mesure Droits en YRls 
Demande de dépôt d'un dessin ou modèle industriel 20 000 
Droits d'enregistrement 10 000 
Demande d'enregistrement de modifications de données du titulaire d'un dessin ou 
modèle 10 000  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  Mesure Droits en YRls 
Droits pour obtenir une copie authentique 10 000 
Demande pour obtenir des données du registre 10 000 
Remplacement d'un certificat d' enregistrement égaré 10 000 
Dépôt d'une plainte auprès de la Commission des plaintes 10 000 
Demande d'enregistrement du transfert de propriété, de mise en gage ou de cession 
d'un dessin ou modèle industriel 20 000 
Demande d'enregistrement d'une licence d'utilisation d'un dessin ou modèle 20 000 
Demande d'annulation de l'enregistrement 5 000 
Demande de renouvellement de l'enregistrement d'un dessin ou modèle industriel 
a) en cas de présentation au cours de la dernière année de protection b) en cas de présentation dans les trois mois suivant l'expiration de la protection  
20 000 
20 000 + amende de 
5 000 par mois 
 
- NORMES FONDAMENTALES DE PROTECTION, Y COMPRIS LES 
PROCÉDURES POUR L'ACQUISITION ET LE MAINTIEN DES DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
- Droit d'auteur et droits connexes 
 
204. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernemen t de son pays avait élaboré une Loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits connexes qui  remplacerait la Loi géné rale n° 19/1994 sur les 
droits de propriété intellectuelle en  tant que fondement législatif de la protection du droit d'auteur.  La 
nouvelle loi était censée être en vigueur d'ici à la fin de 2010.  Il a dit que la Loi sur la protection du 
droit d'auteur et des droits connexes serait confor me aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC et 
annulerait et remplacerait toutes les dispositions contra dictoires de la législation yéménite en matière 
de droit d'auteur et de droits connexes. 
205. À l'heure actuelle, la Loi sur les droits de proprié té intellectuelle accordait la protection par le 
droit d'auteur aux œuvres créatives dans les domain es artistique, littéraire et scientifique, quels que 
soient la forme, le but, l'importance ou le pro cessus de production de ces œuvres.  Cette protection 
était accordée dans les cas suivants:  écrits scientif iques, littéraires et artistiques;  dessins, tableaux, 
gravures, illustrations, œuvres d'architecture et de sc ulpture et lithographies;  discours, conférences, 
sermons et autres travaux analogues;  œuvres théâtrales, dramatiques et musicales;  compositions musicales;  œuvres photographiques et cinématographiqu es;  cartes, levés géogr aphiques à la main et 
esquisses;  œuvres audiovisuelles pour la radio ou la télévi sion;  arts appliqués;  etc.  L'article 24 de la 
Loi sur les droits de propriété intellectuelle protég eait les œuvres du vivant de leur auteur et pendant 
30 ans après sa mort.  L'article 25 de la Loi acco rdait aux producteurs de films de cinéma et de 
télévision une protection d'une durée de 25 ans.  Dans  le cas des tableaux, les détenteurs de droits 
étaient protégés pendant dix ans.  La durée de la pr otection pour les émissions de  radio et de télévision WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  était de deux et trois ans, respectivement, en vertu de  l'article 27 de la Loi.  L'article 39 accordait la 
protection permanente du droit d'auteur pour les dr oits détenus par les organismes et institutions 
scientifiques, littéraires ou artistiques. 
206. Dans le cadre de la révision de la loi ex istante, les programmes d'ordinateur et les 
compilations de données seraient protégés conforméme nt à l'article 10 de l'Accord sur les ADPIC.  
Les droits de location pour les programmes d'or dinateur et les œuvres cinématographiques, 
actuellement protégés par leurs contrats de location re spectifs, seraient également protégés en vertu de 
l'article 11 de l'Accord sur les ADPIC.  En répo nse à une question sur la protection des artistes 
interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de radiodiffusion, 
prévue à l'article 14:1, 14:2 et 14:3 de l'Accord sur les ADPIC, le représentant du Yémen a dit que les 
articles 3 et 13 de la Loi n° 19 de 1994 protégeaient les droits d'exécution et leur utilisation et que le 
Yémen s'efforcerait de se conformer à l'article 14 de l'Accord sur les ADPIC en révisant sa législation 
actuelle.  En ce qui concerne la durée de la pr otection, il a indiqué que la nouvelle Loi serait 
pleinement conforme aux dispositions des articles  12 et 14:5 de l'Accord sur les ADPIC et de 
l'article 7 de la Convention de Berne. 
207. Certains Membres ont demandé un complément d'in formation sur la conformité de la Loi sur 
les droits de propriété intellectuelle avec les dispos itions de la Convention de Berne (articles 5.2, 12 
et 18), incorporées par référence dans l'article 9 de  l'Accord sur les ADPIC.  Un Membre a noté que 
l'article 16 de la Loi ne paraissait pas viser les cita tions, et que l'article 13, qui énumérait les droits 
exclusifs des auteurs, ne faisait pas mention du plei n droit d'adaptation des œuvres.  Le représentant 
du Yémen a répondu que la nouvelle loi serait conforme aux dispositions de  l'article 9 de l'Accord sur 
les ADPIC.  L'article 3.4 de la loi actuelle corr espondait à l'article 12 de la  Convention de Berne pour 
ce qui était de la protection du droit d'adaptation des œuvres d'un auteur.  Il a réaffirmé que l'article 16 
de la Loi visait les citations et non l'adaptation des œuvres.  Un plein droit d'adaptation serait pris en 
considération dans la nouvelle loi, conformément à l'article 12 de la Convention de Berne.  S'agissant 
de l'article 5.2 de la Convention de Berne et d es procédures d'enregistrement obligatoire énoncées aux 
articles 35 à 37 de la loi actuelle, l'intervenant a d it que celle-ci garantissait la jouissance et l'exercice 
du droit d'auteur.  Cependant, la nouvelle loi ne  comporterait pas de dis positions concernant les 
procédures d'enregistrement obligatoire.  Elle tiend rait compte, par ailleurs, de l'article 18 de la 
Convention de Berne prévoyant la protection des œ uvres qui n'étaient pas encore tombées dans le 
domaine public. 
208. Ayant examiné le nouveau projet de loi sur la protection du droit d'auteur et des droits 
connexes, un Membre a noté que l'article 40) du projet de loi ne paraissait pas satisfaire aux  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  prescriptions énoncées à l'article 13 de l'Accord sur les ADPIC.  Il a été demandé au Yémen de 
restreindre les exceptions aux droits exclusifs et les limitations de ces droits à certains cas spéciaux 
qui ne portent pas atteinte à l'exploitation normale de l'œuvre ni ne causent de préjudice aux intérêts 
légitimes du détenteur du droit.  Le Yémen a égalemen t été prié de modifier le paragraphe c) de 
l'article 3) du projet de loi pour satisfaire pleineme nt aux prescriptions de l'article 18 de la Convention 
de Berne et incorporer tous les types d'œuvres et d'objets de droits connexes.  Le représentant du 
Yémen a répondu que l'article 40) serait reformulé pour  qu'il soit pleinement conforme à l'article 13 
de l'Accord sur les ADPIC.  Le Yémen tiendrai t également compte du libellé proposé pour le 
paragraphe c) de l' article 3) du projet de loi et assurerait la protection des œuvres et des objets de 
droits connexes qui, au moment de l'entrée en vigueur  de la Loi, n'étaient pas tombés dans le domaine 
public dans le pays d'origine par l' expiration de la durée de la protec tion, conformément à l'article 18 
de la Convention de Berne. 
- Marques de fabrique ou de comme rce, y compris les marques de service 
 
209. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 19/ 1994 sur les droits de propriété intellectuelle 
et la Décision n° 353/1995 du Ministère de l'industr ie et du commerce sur l'application des règlements 
relatifs aux marques de fabrique ou de commerce cons tituaient le fondement législatif de la protection 
des marques.  Il était prévu qu'une nouvelle loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques serait adoptée d'ici à 2010. 
210. La Loi sur les droits de propriété intellectue lle définissait une marque  de fabrique ou de 
commerce comme étant une marque ou un symbol e utilisé pour distinguer un produit issu d'une 
activité industrielle, agricole ou commerciale, ou d'une industrie extractive, ou pour désigner les 
services d'un établissement.  La Loi permettait de protéger toutes les marques de fabrique, de 
commerce ou de service, à l'exception de celles qui étai ent contraires à l'ordre public ou à la moralité.  
Le Ministère de l'industrie et du commerce avait identifié les marques ne pouvant bénéficier d'une 
protection comme étant celles qui concernaient ou promouvaient des produits ou services interdits, y 
compris les boissons alcooliques, le vin, les spir itueux et les stupéfiants;  les produits porcins, 
l'élevage de porcs et la vente de viande porcine au public;  les boîtes de nuit et les casinos;  le matériel 
pornographique;  et les noms et énoncés contraires à la culture ou à l'ordre public.  
211. Une marque de fabrique ou de commerce enregistrée ne pouvait être utilisée sans 
l'autorisation de son titulaire.  Les marques de fa brique ou de commerce devaient être enregistrées 
pour être protégées.  La Loi ne permettait pas d'en registrer des marques de fabrique ou de commerce 
identiques, similaires ou associées à une "mar que notoirement connue" ou à une marque déjà 
enregistrée, ni d'enregistrer une marque imitant ou reproduisant en partie ou en totalité une telle WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  marque.  L'article 14) de la nouvelle Loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les 
indications géographiques établirait des procédur es d'opposition aux demandes d'enregistrement de 
marques de fabriques ou de commerce.  La nouvelle Loi était rédigée de manière à être conforme à 
l'article 6 bis de la Convention de Paris et à l'article 16:2 de l'Accord sur les ADPIC.  L'article 7) de la 
nouvelle Loi permettrait la protec tion au Yémen des "marques notoirement connues" non enregistrées.  
212. L'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce ne nécessitait pas son utilisation 
préalable, mais cette marque devait se distinguer ne ttement de toute autre marque.  Les articles 92 
à 95 de la Loi sur les droits de propriété intell ectuelle énonçaient les procédures à suivre et les 
dispositions à prendre pour enregistrer des marq ues de fabrique ou de commerce, concernant 
notamment la présentation d'une demande, l'examen, la publication, l'opposition et la délivrance d'un 
certificat d'enregistrement. 
213. La durée de la protection des marques de fabri que ou de commerce était de dix ans à compter 
de la date de l'enregistrement et celui-ci pouvait êt re renouvelé au cours de la dernière année.  Si 
aucune demande n'était reçue à cet égard, le Ministère de l'industrie et du commerce adressait au titulaire une notification écrite, deux mois avant la da te d'expiration de l'enregistrement, et annulait 
automatiquement celui-ci s'il n'avait pas été renouvelé  dans les trois mois suivant son expiration.  Les 
tribunaux avaient aussi le droit d'annuler l'enregist rement d'une marque de fabrique ou de commerce 
s'il n'en avait pas été fait usage pendant ci nq années consécutives sans raison acceptable. 
214. Les personnes offrant des services commercia ux ou exerçant une activité industrielle 
pouvaient demander l'enregistreme nt d'une marque de fabrique  ou de commerce et devenir 
ultérieurement titulaire de la marque enregistrée.   Les accords de cession de licence de marque de 
fabrique ou de commerce devaient êt re enregistrés auprès des autorités yéménites, et le titulaire d'une 
licence pouvait entamer une procédure au Yémen pour atteinte à une marque  de fabrique ou de 
commerce. 
215. Le représentant du Yémen a dit que l'articl e 37) de la nouvelle Loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et les indications géographi ques traiterait de la relation entre les marques et 
les indications géographiques et serait conforme aux prescriptions de l'article 24:5 de l'Accord sur les 
ADPIC.  Les marques de fabrique ou de comme rce portant une indication géographique seraient 
enregistrées si le droit à la marque avait été acquis,  de bonne foi, avant la date d'entrée en vigueur de 
la Loi ou avant la date à laquelle une protection av ait été conférée à l'indication géographique dans le 
pays d'origine.  Un Membre a prié le Yémen de pr évoir que le titulaire d'une marque de fabrique ou de 
commerce protégée antérieure puisse empêcher la protection d'une i ndication géographique 
postérieure ou similaire et susceptible d'entraîner une  confusion.  Le droit exclusif des titulaires de  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  marques de fabrique ou de commerc e devrait être applicable avant la date de présentation de la 
demande d'indication géographique au Yémen, et  non avant que l'indication géographique soit 
protégée dans son pays d'origine ou que la loi so it adoptée.  Ce Membre a noté que dans son rapport 
(WT/DS174) un groupe spécial de l'OMC avait consta té que l'article 16:1 de l'Accord sur les ADPIC 
régirait la relation courante en tre les marques de fa brique ou de commerce antérieures et les 
indications géographiques ayant fait l'objet d'une de mande ultérieurement.  Un autre Membre a cité 
les motifs prévus dans la législation de son pays pour refuser la protection d'une indication 
géographique par rapport à des marques de fabrique  ou de commerce antérieures.  Ce Membre a 
également fait remarquer que la légi slation de son pays prévoyait qu'en l'absence de motifs de nullité 
ou de déchéance, une marque de fabrique ou de commerce déposée, enregistrée ou acquise par l'usage 
de bonne foi pouvait continuer d'être utilisée nonobstant l'enregistrement d'une indication 
géographique.  Le Yémen a été invité à examiner ces dispositions et à incorporer le libellé de 
l'article 16:1 de l'Accord sur les ADPIC dans le nouveau projet de loi.  Le représentant du Yémen a 
répondu que les autorités de son pays examineraien t la proposition visant à permettre aux titulaires de 
marques de fabrique ou de commerce de contest er les indications géographiques postérieures au 
Yémen.  Il a ajouté que l'article 22) (paragraphe 2)  de la nouvelle loi serait remanié pour y incorporer 
les prescriptions de l'article 16:1 de l'Accord sur les ADPIC. 
- Indications géographiques, y compris les appellations d'origine 
 
216. Le représentant du Yémen a dit que son pays n' avait pas de législation spécifique concernant 
les indications géographiques, y compris, actuelleme nt, les appellations d'origine.  Toutefois, le 
gouvernement yéménite prévoyait d'adopter une no uvelle loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques comporta nt des dispositions relatives à la protection des 
indications géographiques d'ici à 2010. 
217. Certains Membres ont demandé un complément d'information sur la conformité du Yémen 
avec les articles 22 et 23 de l'Accord sur les ADPIC,  en particulier les dispositions visant à empêcher 
l'utilisation frauduleuse ou de nature à induire en erre ur des indications géographiques.  Il a également 
été demandé au Yémen de préciser de quelle mani ère ces dispositions de l'Accord sur les ADPIC 
s'appliqueraient à certains produits prohibés, comme les vins et spiritueux et la viande de porc, pour 
qu'ils ne soient pas illégalement utilisés comme d es indications géographiques à d'autres fins ou pour 
d'autres produits. 
218. Le représentant du Yémen a répondu que le système des marques de fabrique ou de 
commerce donnait déjà aux parties intéressées les moyens juridiques d'empêcher l'utilisation des 
indications géographiques de nature à induire en erre ur.  Il a indiqué que les vins et les spiritueux WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  n'étaient pas enregistrés ni protégés en tant que ma rques de fabrique ou de commerce au Yémen.  Le 
Yémen ne produisait, n'importait ni ne consommait aucun des produits prohibés et rien ne justifiait, 
selon le représentant, de protéger des indications  géographiques en rapport avec ces produits.  Il a 
ajouté que les indications géographiques concernant d' autres produits qui étaient enregistrées dans son 
pays seraient protégées en vertu de la nouvelle Loi su r les marques de fabrique ou de commerce et les 
indications géographiques. 
219. Le représentant du Yémen a dit que l'article 33)  du projet de loi définissait les indications 
géographiques comme des indications qui "servent à identifier un produit comme étant originaire du 
territoire ou d'une région du Yémen, ou d'un pays qui a adhéré à un accord international auquel le 
Yémen est partie, ou qui accorde au Yémen un traitement fondé sur la réciprocité dans les cas où la qualité, la réputation ou une autre caractéristique du produit qui influence sa promotion peut être 
attribuée essentiellement à cette origine géographi que".  La protection d'une indication géographique 
au Yémen dépendrait de sa protec tion dans le pays d'origine. 
- Dessins et modèles industriels 
 
220. Le représentant du Yémen a dit que la Loi n° 19/ 1994 sur les droits de propriété intellectuelle 
conférait une protection aux dessins et modèl es industriels.  Les articles 106 à 108 de la Loi 
énonçaient les procédures à suivre pour enregistre r ceux-ci.  Les dessins et modèles industriels 
enregistrés ne pouvaient être utilisés sans l'autorisa tion préalable du titulaire.  Ils étaient protégés pour 
une période initiale de cinq ans à compter de la da te du dépôt de la demande  d'enregistrement.  La 
durée de la protection pouvait être prorogée de deux au tres périodes de cinq ans.  Il a dit que la Loi 
serait révisée pour tenir compte de l'article 26:1 et  26:3 de l'Accord sur les ADPIC.  La nouvelle loi 
sur les dessins et modèles industriels devait être normalement adoptée d'ici à 2010. 
221. En réponse à la question de savoir si un dessi n ou modèle pouvait être enregistré comme 
marque de fabrique ou de commerce au Yémen, il a dit que la loi existante établissait une distinction 
entre une marque de fabrique ou de commerce et  un dessin ou modèle industriel, chacun ayant une 
définition et une procédure d'enregistrement distinct es.  La marque de fabrique ou de commerce était 
définie à l'article 85 de la Loi alors que l'artic le 103 définissait un dessin ou modèle industriel comme 
étant "toute forme originale dont la caractéristique est la nouveauté et qui sert à donner à une ligne de 
production industrielle une apparence ornementale distincte du fait de l'utilisation d'une composition 
particulière de lignes ou de couleurs ou du choix d'une forme particulière, que ce soit mécaniquement, 
manuellement ou chimiquement".  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  222. Ayant examiné le projet de loi sur les dessins  et modèles industriels, un Membre a noté que 
l'article 16) a) du projet prévoyait une durée de pr otection non renouvelable de dix ans à partir de la 
date de dépôt de la demande.  Le  Yémen a été prié d'accorder une  protection d'au moins dix ans, 
conformément à l'article 26:3 de l'Accord sur les AD PIC.  S'agissant de l'article 16) b) du projet de 
loi, le Yémen a été prié d'expliquer si les droits qu'il prévoyait s'appliquaient aussi aux articles portant 
ou comportant un dessin ou modèle qui était, pour une part substantielle, une copie d'un dessin ou 
modèle protégé, conformément à l' article 26:1 de l'Accord sur les ADPIC.  Le Yémen a également été 
prié de préciser l'objet et la portée des exceptions aux droits des titulaires d'un dessin ou modèle prévues à l'article 17) du projet de loi.  Le projet de loi semblait prévoir des exceptions à la protection 
des dessins et modèles industriels à des fins de rech erche scientifique, de formation ou d'éducation, et 
pour d'autres utilisations qui ne portaient pas atteinte  de manière injustifiée à l'exploitation normale ni 
ne causaient un préjudice injustifié aux droits lég itimes du titulaire.  Ce Membre a estimé que les 
exceptions proposées étaient trop générales et trop vagues, et on ne voyait pas bien si le champ d'application se limitait ou non aux dessins et modèles utilisés uniquement à des fins non 
commerciales.  Il a été demandé au Yémen de reform uler cette disposition du projet de loi afin de 
définir clairement les exceptions applicables aux dessins et modèles industriels au titre de l'usage 
loyal.  Le représentant du Yémen a répondu que l'article  16) a) et b) du projet de loi serait reformulé 
en tenant compte de l'article 26:1 et  26:3 de l'Accord sur les ADPIC.  Il a dit que des exemptions de la 
protection ne seraient pas accordées pour les dessin s et modèles qui, directement ou indirectement, 
donnaient lieu à une utilisation à des fins commercial es et que l'article 17) de la nouvelle Loi serait 
conforme à l'article 26:2 de l'Accord sur les ADP IC.  En réponse à des questions spécifiques sur le 
droit des déposants de revendiquer la priorité d'en registrement pour un dessin ou modèle, et sur la 
période de priorité, il a dit que le Yémen était signa taire de la Convention de Paris pour la protection 
de la propriété industr ielle et que l'article 8) de la nouvelle Loi traiterait la qu estion de la priorité en ce 
qui concerne les dessins et modèles industriels. 
223. Un Membre a demandé au Yémen de justifier l'ar ticle 18) du projet de loi, qui prévoyait des 
licences obligatoires pour les dessins et modèles industr iels.  Il a été rappelé au Yémen que l'Accord 
sur les ADPIC autorisait les licences obligatoires pour les brevets, mais ne comportait pas de 
dispositions de ce genre pour les dessins et modè les industriels.  Tenant compte des exceptions 
limitées prévues par l'article 26:2 de l'Accord sur les ADPIC, ce Membre a noté que les articles 3) et 4) c) du projet de loi étendraient la protecti on aux dessins ou modèles ornementaux et esthétiques 
n'ayant pas d'usage fonctionnel ou technique.  Le Yémen a été prié d'expliquer comment l'intérêt 
public justifierait l'utilisation invol ontaire de dessins ou modèles orne mentaux et esthétiques protégés 
n'ayant pas d'utilisation fonctionnelle ou technique.  En conséquence, l'article 18) pourrait nuire 
considérablement aux droits exclusifs des détenteu rs de droits.  Le représentant du Yémen a répondu WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  que l'application de l'article 18)  du projet de loi ne serait e nvisagée que dans des "situations 
d'urgence" ou pour empêcher la mauvaise utilisation des droits exclusifs par le propriétaire du dessin 
ou modèle.  Il a ajouté que le Yémen autoriserait la  délivrance de licences obligatoires dans l'intérêt 
public sur la base d'une décision motivée du mini stre compétent après versement d'une indemnité 
juste. 
- Brevets 
 
224. Le représentant du Yémen a dit que les articles 68 à 73 de la Loi n° 19 de 1994 sur les droits 
de propriété intellectuelle définissaient les dispos itions à prendre et les procédures à suivre pour 
enregistrer une invention et délivrer un brevet.  Le Ministère de l'industrie et du commerce était 
chargé d'enregistrer les brevets.  Toutefois, en  raison du manque d'infrastructure et de capacités 
techniques, aucun brevet n'avait été délivré à ce jour.  Faisant référence aux inventions secrètes, 
l'intervenant a dit que l'article 73.1 de la Loi précisait que ces inventions ne devaient pas être inscrites 
au registre des brevets, mais cette disposition n'av ait jamais été appliquée.  Des Membres ont offert 
une assistance pour améliorer le processus d'enregist rement des brevets et ont suggéré que le Yémen 
puisse bénéficier de partenariats avec d'autres o ffices de la propriété intellectuelle comme celui du 
CCG. 
225. Pour ce qui était de l'objet brevetable, le repr ésentant du Yémen a dit que la Loi sur les droits 
de propriété intellectuelle considér ait qu'une invention était nouvelle et brevetable uniquement si elle 
n'avait pas été utilisée auparavant.  La nouveauté et l'utilité effective d'une invention étaient 
déterminées dans le cadre d'un examen.  La nouveau té portait sur l'essence de l'invention et non sur 
des éléments secondaires de l'objet.  La Loi sur les dr oits de propriété intellect uelle n'accordait pas la 
protection par un brevet aux procédés biologiques d' obtention de végétaux ou d' animaux et interdisait 
de délivrer des brevets pour les inven tions contraires à la loi islamique  (charia), à l'ordre public ou à la 
moralité.  Selon le représentant du Yémen, les exclus ions de la brevetabilité prévues à l'article 65.1 de 
la Loi étaient compatibles avec l'article  27:2 de l'Accord sur les ADPIC. 
226. Certains Membres ont demandé de plus amples  renseignements sur la conformité de la 
législation yéménite en matière de brevets avec les ar ticles 27, 28:1 a) et b), 31, 33 et 34 de l'Accord 
sur les ADPIC.  Le représentant du Yémen a répondu que les articles 27, 28:1 a) et b), 31, 33 et 34 de 
l'Accord sur les ADPIC seraient pr is en compte pour réviser la Lo i sur les droits de propriété 
intellectuelle et en élaborant une nouvelle législation.   La législation sur les licences obligatoires serait 
conforme à l'article 31 de l'Accord sur les ADPIC ai nsi qu'à la Décision de l'OMC sur les ADPIC et la 
santé publique (WT/L/641).  Une nouvelle loi sur les brev ets, les modèles d'utilité, les circuits intégrés 
et les renseignements non divulgués devrait être approuvée d'ici à 2010.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  227. Ayant examiné un projet de loi sur les brevets, les modèles d'utilité, les circuits intégrés et les 
renseignements non divulgués, un Membre a noté que les objets non brevetables – énumérés à 
l'article 6) du projet – semblaient différer des excep tions prévues à l'article 27:2 et 27:3 de l'Accord 
sur les ADPIC.  L'article 6) e) du projet indiquait qu e les organismes vivants naturels, les tissus, les 
cellules, les substances, les nucléotides, le sang, le s hormones et les gènes n'étaient pas des inventions 
et n'étaient pas brevetables.  L'article 9) du projet  imposait aux inventeurs de fournir des éléments de 
preuve indiquant que toute invention incluant d es savoirs traditionnels ou des matériels végétaux ou 
animaux avait été obtenue de manière légale.  Il a été demandé au Yémen de préciser les éléments de preuve nécessaires, les modalités de leur fournitu re et l'effet que pourrait avoir la non-fourniture 
d'éléments de preuve sur la capac ité de l'inventeur à obtenir et à faire respecter un brevet.  Il a été 
rappelé au Yémen que selon l'article 27:1 de l' Accord sur les ADPIC, dans tous les domaines 
technologiques, un produit ou un procédé était brevetab le si l'invention remplissait les conditions de 
nouveauté, d'activité inventive et de possibilité d'a pplication industrielle.  Le représentant du Yémen a 
répondu que les objets non brevetables définis à l'article 6) du projet avaient été examinés et leur conformité aux exceptions mentionnées dans l'Accord sur les ADPIC vérifiée.  Il a déclaré que les 
substances énumérées à l'article 6) e) n'étaient pas des inventions humaines et ne remplissaient pas les 
conditions de nouveauté, d'activité inventive et de possibilité d'application industrielle.  Selon lui, 
l'article 6) du projet de loi était conforme à l'article  27 de l'Accord sur les ADPIC.  Le projet de loi ne 
spécifiait pas les éléments de preuve nécessaires ma is l'inventeur devrait en principe indiquer, au 
moyen d'un document officiel délivré par les autorités compétentes, que tout savoir traditionnel et 
matériel végétal ou animal avait été obtenu de manièr e légale.  Les éléments de preuve pouvaient être 
joints à la demande de brevet ou présentés ultérieurement. 
228. Répondant à des questions spécifiques sur les procédures et le délai pour l'accomplissement 
d'une procédure d'opposition antérieure à l'octroi du brevet, le représentant du Yémen a fait observer 
que l'article 13) du projet de loi prévoyait une pr océdure d'opposition à la délivrance d'un brevet.  Le 
Yémen remanierait l'article 13) a) de sorte que la communication écrite requise pour déposer 
l'opposition contienne un motif d'opposition.   Il n'existait pas de délai défini pour le processus car il 
dépendait des circonstances particuliè res du cas d'espèce.  L'intervenant a dit que l'article 22) du projet 
de loi définirait les motifs de cessation de la protecti on par un brevet, à savoir:  i) l'expiration de la 
durée de la protection;  ii) le non-paiement de la  redevance annuelle pour pr olonger la protection par 
le brevet;  et iii) une décision de justice.  Des demandes de cessation de la protection pourraient être 
adressées aux tribunaux si le brevet était enregistré  en violation des dispositions de la nouvelle loi. 
229. L'article 17) du projet de loi accordait aux titulaires de brevets le droit d'interdire aux tiers 
l'utilisation du brevet sans leur consentement.  S'agissant des licences obligatoires, un Membre a WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  estimé que les articles 36) à 39) du projet de loi a llaient au-delà des dispositions de l'article 31 de 
l'Accord sur les ADPIC concernant l'utilisation de br evets sans l'autorisation du détenteur du droit.  Le 
projet semblait notamment autoriser les licences obligatoires pour le "développement de secteurs 
économiques nationaux essentiels".  Il a été rappelé au  Yémen que l'article 31 b) de l'Accord sur les 
ADPIC autorisait les licences obligatoires uniquement dans des situations d'urgence nationale, des 
circonstances d'extrême urgence ou en cas d'utilisat ion publique à des fins non commerciales après 
que des efforts avaient été faits pour obtenir l' autorisation du détenteur du brevet suivant des 
conditions et modalités commerciales raisonnables.  Or, l'article 36) c)  du projet semblait indiquer que 
les situations d'urgence nationale, les circonstan ces d'extrême urgence ou les cas d'utilisation publique 
à des fins non commerciales n'étaien t que trois cas de figure d'une catégorie plus large de motifs 
d'"intérêt public" justifiant les licences obligatoir es.  Des précisions ont été demandées sur la manière 
dont l'article 36) c) du projet, qui prévoyait une catégorie plus large de motifs d'"intérêt public" 
justifiant une licence obligatoire, était conforme à l'article 31 b) de l'Accord sur les ADPIC.  Le 
Yémen a également été prié d'expliquer si les prescriptions  de l'article 31 c), e), h) , g) et j) de l'Accord 
sur les ADPIC étaient reprises dans le projet de lo i.  Dans sa réponse, le représentant du Yémen a dit 
que les licences obligatoires pour le "développeme nt de secteurs économiques nationaux essentiels" 
seraient sans préjudice des droits légitimes du détent eur du brevet et seraient limitées à l'utilisation 
publique à des fins non commerciales et aux cas d'extrêm e urgence.  L'article 36) e) du projet de loi 
prévoyant différents motifs d'intérêt public justifiant  une licence obligatoire serait, selon lui, conforme 
à l'Accord sur les ADPIC.  L'article 36) c) avait été formulé pour respecter la prescription en matière 
de notification de l'article 31 b) de l'Accord sur le s ADPIC.  Les autorités de son pays modifieraient et 
remanieraient certaines dispositions du projet de loi (a rticle 33 b) et c), article 36 e), f), h) et i) et 
article 37) pour les rendre conformes aux prescriptions de l'article 31b), c), e), h), g), j) et k) de 
l'Accord sur les ADPIC. 
- Protection des obtentions végétales 
 
230. À la question de savoir si le Yémen avait un système sui generis  de protection des variétés 
végétales conforme à l'article 27:3 b) de l'Accord  sur les ADPIC, le représentant du Yémen a dit que 
le chapitre 4 de la Loi n° 20/1998 sur les semenc es et les engrais agricoles prévoyait ce système sui 
generis  et servait de fondement à la protection des variétés végétales au Yémen. 
- Schémas de configuration de circuits intégrés 
 
231. Le représentant du Yémen a dit qu'aucune législ ation particulière ne protégeait actuellement 
les schémas de configuration de circuits intégrés.  Des dispositions visant à protéger les schémas de  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  configuration de circuits intégrés seraient incluses dans une nouvelle loi sur les brevets, les modèles 
d'utilité, les circuits intégrés et les renseignement s non divulgués qui devrait être adoptée d'ici à 2010. 
- Prescriptions concernant les renseigneme nts non divulgués, y compris les secrets 
d'affaires et les données résultant d'essais 
 
232. Le représentant du Yémen a dit que la législ ation actuelle ne protégeait pas spécifiquement 
les renseignements non divulgués, y compris les secret s d'affaires et les données résultant d'essais.  
Toutefois, la protection des renseignements non divulgués serait prévue au chapitre 4 (articles 29) 
à 32)) du nouveau projet de loi sur les brevets, les modèles d'utilité, les circuits intégrés et les 
renseignements non divulgués qui devrait être adopté d'ici à 2010.  La protection de renseignements 
non divulgués, y compris des secrets d'affaires  et des données résultant d'essais des produits 
chimiques utilisés pour la préparation de pesticid es, serait également prévue dans le règlement 
d'application de la Loi n° 25/1999 sur la ma nipulation de pesticides d'ici à la fin de 2010. 
233. Ayant examiné un projet de loi sur les brevets, les modèles d'utilité, les circuits intégrés et les 
renseignements non divulgués, un Membre a noté que l'ar ticle 34) du projet semblait limiter les droits 
des détenteurs des renseignements "à empêcher les tiers de se livrer à une concurrence déloyale" et a 
demandé comment le Yémen prévoirait les droits é numérés à l'article 39:2 de l'Accord sur les ADPIC, 
notamment la possibilité d'empêcher que des renseign ements licitement sous le  contrôle de personnes 
physiques ou morales ne soient divulgués à de s tiers ou acquis ou utilisés par eux sans leur 
consentement et d'une manière contraire aux usag es commerciaux honnêtes.  Ce Membre a également 
noté que l'article 33) du projet de loi semblait autoriser la divulgation des données non divulguées 
préalables à l'approbation de la commercialisation de produits cinq ans après leur présentation à 
l'autorité compétente, et a prié le Yémen de donner des précisions sur la conformité de cette 
disposition avec les obligations découlant de l'article  39:3 de l'Accord sur les ADPIC.  Le représentant 
du Yémen a répondu que l'article 33) du projet de loi serait remanié pour qu'il soit conforme à l'article 
39:3 de l'Accord sur les ADPIC en protégean t les renseignements non divulgués présentés aux 
autorités compétentes pour l'approbation de la commercialisation de produits chimiques, 
pharmaceutiques ou agricoles.  L'article 34) serait ég alement remanié pour accorder au détenteur légal 
de renseignements non divulgués le droit d'empêcher  que des renseignements ne soient divulgués à 
des tiers ou acquis ou utilisés par eux sans son consentement et d'une  manière contraire aux usages 
commerciaux honnêtes. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  - MESURES VISANT À EMPÊCHER L'USAGE ABUSIF DE DROITS DE 
PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
 
234. Le représentant du Yémen a dit que l'article 81 de la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle ainsi que l'article 4 de la Loi n° 19/1999 sur la promotion de la concurrence et la 
prévention des monopoles et des pratiques commercia les frauduleuses définissaient les mesures visant 
à empêcher l'usage abusif de droits de propriété inte llectuelle.  À son avis, l'article 4 de cette loi était 
conforme aux dispositions de l'Accord sur les ADPIC.  Une nouvelle loi sur les monopoles et les 
comportements anticoncurrentiels éta it censée entrer en vigueur en 2010. 
235. Répondant à une question, le représentant du Yé men a dit que des dispositions sur l'exercice 
abusif et anticoncurrentiel des droits de brevet seraient définies conformément à l'article 36) c) du 
projet de loi sur les brevets, les modèles d'u tilité, les circuits intégrés et les renseignements non 
divulgués.  Il a dit qu'une décision prise par le déte nteur du brevet d'empêcher un tiers d'utiliser son 
invention sans son consentement ne constituait pas un  motif suffisant pour déterminer que le détenteur 
exerçait ses droits de manière abusive ou les exploita it de manière anticoncurrentie lle (article 36) b)).  
Le plaignant devrait fournir des données prouvant que  des efforts raisonnables et suffisants avaient été 
faits pour obtenir le consentement du détenteur du brevet. 
- MOYENS DE FAIRE RESPECTER LES DROITS 
- Procédures judiciaires et mesures correctives civiles 
 
236. Le représentant du Yémen a dit que les articles 114 et 124 de la Loi n° 19/1994 sur les droits 
de propriété intellectuelle prévoyaient des mesures co rrectives spécifiques contre les atteintes au droit 
d'auteur et aux droits connexes, aux marques de fabrique ou de co mmerce et aux dessins et modèles 
industriels.  Les procédures civiles et judiciaires étaient régies par la Loi sur les procédures et les 
moyens de faire respecter le droit au civil (a rticles 103, 104, 106, 217, 227-229 et 231).  Les 
procédures de recours figuraient aux articles 16 à 25.   Les articles 112 et 120 de la Loi n° 12/1992 sur 
les preuves concernaient l'obtention d'éléments de preuve détenus par la pa rtie adverse, mais ne 
respectaient pas pleinement les prescriptions de l'article 47 de l'Accord sur les ADPIC.  Le 
représentant du Yémen a ajouté que son pays était en  train d'élaborer des lois sur la propriété 
intellectuelle et de réviser les lois existantes en la  matière conformément à l'Accord sur les ADPIC.  À 
ce sujet, des mesures corr ectives spécifiques seraient prévues pour remédier aux atteintes concernant 
les indications géographiques, les brevets, la protect ion des obtentions végétales,  les circuits intégrés, 
l'utilisation frauduleuse de renseignements c onfidentiels et les secrets d'affaires.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  237. Des renseignements sur les procédures judiciaires et les mesures correctives civiles existantes 
figuraient dans le document WT/ACC/YEM/7/Rev.1.  En vertu de l'article 115 de la Loi sur les droits 
de propriété intellectuelle, des mesures conser vatoires pouvaient être prises, sur demande, et 
pouvaient comprendre:  i) la saisie et la confisca tion des marchandises, documents et autres marques 
ou objets utilisés à des fins d'imitation ou de contre façon.  Les recettes provenant de la vente des 
objets confisqués pouvaient être utilisées pour le paieme nt de dommages-intérêts ou d'amendes;  ii) la 
destruction de ces objets, le cas échéant;  iii) la publ ication de l'atteinte aux droits dans les journaux 
ou dans d'autres médias;  et iv) une ordonnance visan t à empêcher le contrevenant de récidiver.  
L'article 116 de la Loi habilitait les autorités j udiciaires à saisir les marchandises en cause et à 
désigner un expert pour évaluer les bénéfices tirés de  cette utilisation illicite, et donnait également le 
droit aux détenteurs de demander ré paration du dommage subi.  De plus , l'article 304 de la Loi civile 
n° 14/2002 obligeait les contrevenants à répare r tout dommage causé, sans préjudice des autres 
sanctions prévues par la législation en vigueur, et l'article 258 de la Loi n° 40/2002 sur les procédures 
et les moyens de faire respecter le droit au civil habilitait les juges à condamner les contrevenants aux 
dépens. 
238. Le représentant du Yémen a indiqué que l'artic le 49) du projet de loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et les indications géogr aphiques donnait aux tribunaux le pouvoir d'écouler 
les marchandises contrefaites et les outils utilisés pour  leur production.  Le projet de loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits connexes autoriserait un tribunal à écouler les articles portant 
atteinte à un droit en les vendant aux enchères  publiques avec l'autorisation du détenteur du droit 
(article 68)).  Cette procédure permettrait le paie ment des dommages-intérêts et des frais de justice 
dont le contrevenant devrait s'acquitte r.  Si l'auteur ou le détenteur du droit n'autorisait pas la vente, 
les articles portant atteinte au droit seraient détruits .  Un Membre a rappelé au Yémen que l'article 46 
de l'Accord sur les ADPIC prévoyait la destruction des marchandises portant atteinte à un droit, et non 
leur vente au cours d'une procédure d'enchères pub liques.  En réponse aux préoccupations exprimées, 
le représentant du Yémen a affirmé que l'article 68) du projet de loi sur le droit d'auteur serait révisé 
pour assurer la conformité avec l'Accord sur les ADPIC. 
239. Le représentant a ajouté que les prescriptions énoncées à l'article 45:2 de l'Accord sur les 
ADPIC, qui prévoyait le dédommagement des frais, y compris les honoraires d'avocat, seraient 
requises à l'article 71 de la Loi sur le droit d'auteur  et les droits connexes.  En réponse à une question 
spécifique, il a indiqué que l'article 55) b) du proj et de loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques et l'article 28) b) du projet de loi sur les dessins et modèles industriels ne dégageraient les autorités et les agen ts publics de leur responsabilité à l'égard des actes WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  commis à l'encontre de la protecti on ou de l'application des droits de  propriété intellectuelle que dans 
les cas où ils auraient agi de bonne foi (article 48:2 de l'Accord sur les ADPIC). 
- Mesures provisoires 
 
240. Le représentant du Yémen a dit que la Loi sur les droits de propriété intellectuelle et les 
articles 238 à 252 de la Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil 
prévoyaient des mesures temporaires globalement co mpatibles avec l'article 50 de l'Accord sur les 
ADPIC.  La révision de la Loi sur les droits de  propriété intellectuelle garantirait une pleine 
conformité avec les dispositions de l'Accord sur les ADPIC.  Le document WT/ACC/YEM/7/Rev.1 
contenait des renseignements supplémen taires sur les mesures provisoires. 
241. La Loi sur les droits de propriété intellect uelle disposait que "le titulaire d'un certificat 
d'enregistrement d'une marque de fabrique ou de commerce, ou d'un dessin ou modèle industriel, peut 
demander au tribunal de saisir les produits, marchand ises, étiquettes et autres articles qui portent une 
marque de fabrique ou de commerce contrefaite ou qui imitent un dessin ou un modèle industriel, à 
titre de mesure provisoire jusqu'au règlement du di fférend par le pouvoir judici aire".  Le détenteur 
d'un droit pouvait demander l'applicatio n de mesures provisoires, par le biais du système judiciaire, 
§sans que l'autre partie soit entendue.  En vertu de la Loi sur les procédures civiles et les moyens de 
faire respecter les droits, le titulaire d'un privilège  temporaire devait exposer ses arguments et prouver 
la véracité de l'allégati on dans un délai de huit jours, sinon le privilège était considéré comme nul et 
non avenu. 
242. Le Département de la propriété intellectuelle  du Ministère de la culture était chargé 
d'effectuer des inspections sur le terrain afin de  saisir les copies portant atteinte à un droit ou 
contrefaites d'œuvres littéraires et artistiques.  La Loi n° 25/1990 sur la presse et les publications 
prévoyait des sanctions supplémentaires et des procédures temporaires concernant les œuvres 
contrefaites. 
243. Le représentant du Yémen a dit que l'article 66 du projet de loi sur la protection du droit 
d'auteur et des droits connexes, l'article 46) du projet de loi sur les marques de fabrique ou de 
commerce et les indications géographiques et l'article 24)  a) du projet de loi sur les dessins et modèles 
industriels seraient conformes aux prescriptions énoncées à l'article 50 (paragraphes 1 et 2) de 
l'Accord sur les ADPIC, qui habilitaient les autor ités judiciaires yéménites à ordonner l'adoption de 
mesures provisoires rapides et efficaces pour em pêcher qu'une infraction ne soit commise et pour 
préserver les éléments de preuve relatifs à cette in fraction, ainsi qu'à adopter des mesures provisoires 
sans que l'autre partie soit entendue.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  - Procédures et mesures correctives administratives 
 
244. Le représentant du Yémen a dit que la Loi sur l es droits de propriété intellectuelle, la Loi sur 
les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil ainsi que la Loi sur la presse et les 
publications prévoyaient des procédures et des me sures correctives administratives en conformité 
avec les articles 42 à 49 de l'Accord sur les ADPIC.  Il a ajouté que des moyens administratifs de faire 
respecter les droits de propriété intellectuelle seraien t également prévus à l'article 78) b) du projet de 
loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes, et que des dispositions similaires seraient 
incluses dans le projet de loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques ainsi que dans le projet de loi sur les dessins et modèles industriels. 
245. Le Département de la propriété intellectuelle  du Ministère de la culture était chargé 
d'effectuer des inspections sur le terrain afin de  saisir les copies contrefaites d'œuvres littéraires et 
artistiques, et de publier des rapports à ce sujet, en  collaboration avec d'autres organismes compétents 
du Yémen.  Même si les règlements et procédures relatifs à ces inspections n'avaient pas été publiés, 
celles-ci étaient effectuées sur la base d'une plainte déposée par le détenteur d'un droit auprès du 
Département de la propriété intellectuelle, ains i que des renseignements et données fournis à l'appui 
de la plainte et des preuves maté rielles de l'atteinte au droit. 
246. Le représentant du Yémen a ajouté que les orga nismes chargés de faire respecter la loi 
travaillaient en étroite collaboration avec l'exécutif et les autorités judiciaires pour assurer le respect 
effectif de la Loi sur les droits de propriété inte llectuelle.  Le gouvernement yéménite s'était efforcé de 
recourir à tous les organes chargés de faire respecter la loi, y compris la police, les procureurs généraux, les autorités douanières et les ministères compétents, afin de coordonner la protection des 
droits de propriété intellectuelle et les moyens de  les faire respecter.  Une assistance technique, un 
financement et un renforcement des capacités étai ent cependant nécessaires pour améliorer le respect 
des droits. 
- Mesures spéciales à la frontière 
 
247. Le représentant du Yémen a dit que le gouvernemen t de son pays était en train d'élaborer de 
nouvelles lois sur la propriété intellectuelle pour re mplacer les dispositions existantes en matière de 
mesures à la frontière (article 115 de la Loi sur les droits de propriété intellectuelle;  articles 104.6, 
243, 252 et 339 de la Loi sur les procédures et les mo yens de faire respecter le droit au civil;  et 
articles 30 et 223 de la Loi douanière n° 14/1990).  L'article 45) du projet de loi sur les marques de 
fabrique ou de commerce et les indications géogr aphiques définirait les procédures permettant au 
détenteur du droit de suspendre la mise en circul ation des marchandises de marque contrefaites.  Le WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  chapitre 10, section 2 (articles 67) à 74)) devant être ajouté au projet de loi sur la protection du droit 
d'auteur et des droits connexes incluait des dispos itions sur les mesures à la  frontière pour satisfaire 
aux prescriptions des articles 51 à 60 de l'Accord sur les ADPIC. 
- Procédures pénales 
 
248. Le représentant du Yémen a dit que les attein tes délibérées visées par l'article 124 de la 
Loi n° 19/1994 sur les droits de propriété  intellectuelle étaient punissables d'une peine 
d'emprisonnement maximale de six mois ou d'une amende minimale de 10 000 rials yéménites.  Ces 
deux peines s'excluaient mutuellement, sans préj udice des sanctions plus rigoureuses prévues par 
d'autres lois ou du droit de réclamer des dommages- intérêts.  Selon l'intervenant, ces peines étaient 
conformes à l'article 61 de l'Accord sur les ADPI C, puisque l'une ou l'autre était suffisamment 
dissuasive et qu'elles étaient en rapport avec le nive au des peines appliquées pour des délits de gravité 
correspondante.  Outre les amendes et les peines d'em prisonnement, la Loi sur les droits de propriété 
intellectuelle prévoyait des peines supplémentaires , telles que la saisie, la confiscation et la 
destruction des marchandises utilisant des marques, d essins ou modèles contrefaits, des imitations ou 
des contrefaçons.  Il était également interdit aux cont revenants de continuer à utiliser l'objet contrefait. 
249. Sans préjudice des sanctions plus rigoureuses prév ues par toute autre loi, l'article 104 de la 
Loi sur la presse et les publications punissait les in fractions visées par ses dispositions d'une amende 
maximale de 10 000 rials yéménites ou d'une peine d'emprisonnement maximale d'un an.  L'amende et 
la peine d'emprisonnement s'excluaient mutuelle ment.  Selon le représentant du Yémen, les deux 
sanctions étaient conformes à l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC.  La Loi sur la presse et les publications prévoyait également des sanctions supplémentaires et des procédures temporaires 
concernant les œuvres contrefaites, telles que la fermeture des imprimeries, maisons d'édition ou 
points de vente d'œuvres artistiques ou cinémat ographiques et de publications, ou encore un 
dédommagement équitable en répa ration du dommage subi.  À titre de sanction complémentaire, le 
tribunal pouvait interdire au c ontrevenant d'exercer sa profession pendant un an au plus. 
250. En vertu des articles 210 et 211 de la Loi n° 12/ 1994 sur les délits et les peines, les personnes 
impliquées dans la contrefaçon ou l'imitation d'une mar que de fabrique ou de commerce étaient 
passibles d'une peine d'emprisonnement maximale de trois ans.  Cette sanction s'appliquait également 
aux utilisateurs de la marque de fabrique ou de co mmerce contrefaite.  Les auteurs d'actes d'imitation 
ou de contrefaçon commis à une échelle commerc iale encouraient une peine d'emprisonnement 
maximale de cinq ans.  L'article 103 de la lo i habilitait les tribunaux à ordonner la saisie des 
instruments ayant servi à commettre l'infraction.  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  251. Un Membre a fait observer que la législation existante et les projets de loi en cours 
d'élaboration ne semblaient pas prévoir de procé dures pénales ni de peines applicables suffisamment 
dissuasives contre les actes délibérés de contrefaço n de marques de fabrique ou de commerce ou de 
piratage portant atteinte à un dr oit d'auteur, commis à une échelle commerciale.  En outre, il serait 
souhaitable que le Yémen autorise la saisie, la c onfiscation et la destruction des marchandises en 
cause et de tous matériaux et instruments ayant servi  à les produire à une échelle commerciale.  Il a 
été demandé au Yémen d'indiquer les dispositions  de la loi yéménite qui respecteraient ces 
prescriptions, conformément à l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC. 
252. Le représentant du Yémen a répondu que les ar ticles 69) à 72) du projet de loi sur la 
protection du droit d'auteur et des droits connexes et les articles 48) à 51) du projet de loi sur les 
marques de fabrique ou de commerce et les indica tions géographiques permettraient, selon qu'il serait 
approprié, la saisie, la confiscation et la destruc tion des marchandises portant atteinte à un droit et de 
tous matériaux et instruments ayant servi à leur fabr ication.  Les projets de loi sur la protection du 
droit d'auteur et des droits connexes et le projet de loi sur les marques de fabrique ou de commerce et 
les indications géographiques prévoiraient égalem ent des peines d'emprisonnement et des peines 
dissuasives contre les actes délibérés de contrefaçon de marques de fabrique ou de commerce et de 
piratage portant atteinte à un dr oit d'auteur.  D'après le représ entant du Yémen ces dispositions 
seraient compatibles avec l'article 61 de l'Accord sur les ADPIC. 
[Texte de l'engagement à compléter] 
 
VI. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES SERVICES 
253. Le représentant du Yémen a dit que le secteur des services employait plus de 32 pour cent de 
la main-d'œuvre et représentait, selon les estimations, environ 36 pour cent du PIB en 2008.  Les principaux sous-secteurs étaient les transports, l es communications, l'entreposage, le commerce de 
gros et de détail, l'immobilier, la  construction, l'assurance et les services financiers.  Le commerce des 
services intéressait principalement le  secteur privé.  Cependant, la ra dio, la télévision et la téléphonie 
fixe étaient des services exclusivement assurés par l'État. 
254. Plusieurs départements et organismes gouvernem entaux intervenaient dans la réglementation 
des services.  Ainsi, le Ministère de l'industrie et  du commerce était chargé des services d'assurance et 
de certains services professionnels;  la Banque central e du Yémen supervisait les services bancaires;  
le Ministère des communications était chargé des télécommunications et des services postaux;  le Ministère des affaires sociales et du travail réglemen tait la circulation des personnes physiques;  le 
Ministère de l'éducation était chargé des services d'éducation;  le Ministère de la santé publique et de la population était responsable des services de santé;  le Ministère des transports et des affaires WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  maritimes était chargé des services de transports terrestre, aérien et maritime;  le Ministère des 
travaux publics et de l'urbanisme était chargé des servi ces d'ingénierie et de construction;  le Ministère 
du tourisme et de l'environnement réglementait les se rvices relatifs au tourisme et à l'environnement;  
et le Ministère du pétrole et des minéraux était ch argé des services relatifs aux produits pétroliers.  
D'autres organismes et associations professionnelles jouaient un rôle dans la réglementation des 
services, dont la Direction générale des affaires maritim es, la Direction générale de l'aviation civile et 
de la météorologie, la Direction de la protecti on de l'environnement, l'Ordre des médecins et des 
pharmaciens, l'Ordre des dentistes, l'Ordre des avoc ats, l'Association des agences de tourisme et de 
voyage, l'Union des hôtels et l'Association des hôt els, l'Association des experts-comptables, la 
Fédération des chambres de commerce et d'industrie et l'Union des assurances. 
255. Le représentant du Yémen a dit que le Ministère des affaires sociales et du travail délivrait 
des permis de travail aux étrangers à la demande de leurs employeurs.  Des visas d'entrée étaient 
ensuite accordés sur la base du permis de travail.  Ce lui-ci était valable un an et pouvait être renouvelé 
annuellement pendant cinq ans moyennant une rede vance de 12 000 rials yéménites, conformément à 
la Décision du Conseil des ministres et à la Loi n° 5/1995 sur le travail.  Selon l'intervenant, cette 
redevance était modique et ne couvrait pas pleineme nt les coûts administratifs.  Outre la redevance 
exigée pour le permis de travail, une somme de 5 000 rials yéménites était perçue pour un fonds 
consacré à la formation professionnelle des travailleurs du secteur privé. 
256. Les procédures et critères que devaient respecter les étrangers pour obtenir des licences et 
fournir des services professionnels étaient régis par différentes lois, notamment la Loi n° 31/1999 sur 
la profession d'avocat, la Loi n° 26/2002 sur les professions médicales et paramédicales et la Loi 
n° 26/1999 sur la vérification des comptes.  Ces lo is établissaient des normes et réglementaient la 
participation des professionnels étra ngers aux activités en question.  Les critères de délivrance des 
licences professionnelles étaient les mêmes pour les professionnels yéménites et les professionnels 
étrangers.  Ils étaient publiés au Journal officiel.  Les conditions à remplir (documents, redevances et 
délai de traitement) pour obtenir une licence va riaient selon le type de services professionnels. 
257. S'agissant des services juridiques, l'article 59 de  la Loi n° 31/1999 su r la profession d'avocat 
disposait que les services liés au dépôt de plaintes ou à tout autre acte de procédure devant un tribunal 
étaient réservés aux avocats yéménites.  Les avocats étrangers n'étaient pas autorisés à exercer le droit, 
à moins de le faire par l'intermédiaire d'un cabinet yéménite agréé, avec l'autorisation du Ministre de 
la justice et à condition de ne pas plaider dans plus de deux affaires par an.  En outre, le Yémen 
demandait un traitement réciproque de la part du pays d'origine de l'avocat étranger.  Les services de 
conseil juridique qui n'exigeaient pas de plaider de vant des tribunaux yéménites pouvaient être fournis  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  par des avocats et des cabinets étrangers si ce ux-ci exerçaient en collaboration avec des Yéménites 
dans le cadre d'une coentreprise ou par l'intermédiaire d'un cabinet yé ménite agréé.  Le représentant 
du Yémen a confirmé qu'au moment de l'accession, toutes les limitations en matière d'accès au marché 
et de traitement national concernant les services de  conseil juridique en droit étranger et en droit 
international, autres que les limitations géné rales pour le mode 4, seraient supprimées. 
258. Les cabinets yéménites d'experts-comptables et  d'audit obtenaient un permis d'exercer en 
vertu de la Loi n° 26/1999 sur la vérification des comptes s'ils remplissaient certaines conditions.  Le 
cabinet devait être une société en nom collectif dont  le siège se trouvait au Yémen;  tous les associés 
devaient être des experts-comptables titulaires d' un permis d'exercer;  l'e xpert-comptable ne pouvait 
exercer à titre privé ou être  associé dans plusieurs cabinets.  Les étrangers (personnes physiques ou 
morales) devaient remplir certaines conditions pour  obtenir l'autorisation de fournir des services de 
comptabilité et d'audit au Yémen, dont les suivante s:  ils devaient prendre comme associé(s) un ou 
plusieurs experts-comptables yéménites;  tous les associés devaient être enregistrés et le contrat d'association devait être soumis en arabe aux au torités compétentes;  le ou les associés étrangers 
devaient être autorisés à exercer en tant que vérificat eurs ou comptables dans leur pays d'origine;  au 
moins un des directeurs devait être un associé yéménite et au moins les deux tiers du personnel 
technique du cabinet devaient être des ressortissants  yéménites.  Le Ministère de l'industrie et du 
commerce délivrait les permis d'exercer sur la b ase des recommandations du Comité d'agrément des 
experts-comptables.  Le droit d'enregistrement s'él evait à 10 000 rials yéménites, et le droit de licence 
était de 25 000 rials yéménites.  En général, les demandes étaient traitées et examinées dans un délai 
de trois semaines.  Le représentant du Yémen a confirmé que rien n'interdisait aux cabinets d'experts-comptables et d'audit étrangers légitimeme nt établis au Yémen d'obtenir à l'appui de leurs 
services un soutien auprès d'agences situées hors du pays.  Ce traitement s'appliquait également aux fournisseurs de services d'architecture et d'ingénierie , d'ingénierie intégrée, d'aménagement urbain et 
d'architecture paysagère. 
259. En ce qui concerne les services de conseil en g estion et les services connexes, le représentant 
du Yémen a dit que les entreprises de conseil étra ngères pouvaient établir des succursales au Yémen 
en vertu des dispositions de la Loi n° 23/1997 sur la participation des entreprises étrangères. 
260. Pour ce qui est des services de télécommunicati on, l'accord de monopole conjoint avec la 
société Cable and Wireless Limite d avait expiré à la fin de 2003, et le gouvernement yéménite était 
actuellement le fournisseur exclusif de services in ternationaux de télécommunication (par le biais de 
TeleYemen).  Le Ministère des télécommunications et des technologies de l'information avait conclu 
un contrat de gestion de cinq ans avec France Te lecom.  Le réseau téléphonique public commuté WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  (RTPC) était exclusivement géré par la Société publique de télécommunications.  Les services 
internationaux et nationaux de communication par satellite étaient fournis par TeleYemen et la 
Société publique de télécommunications, respectivement.  Toutefois, les services de 
télécommunication mobile, y compris les services des systèmes mobiles mondiaux de communications personnelles par satellite (GMPCS), ét aient ouverts à la participation étrangère.  En 
outre, le représentant du Yémen a c onfirmé que toutes les limitations en matière d'accès au marché 
relatives aux télécommunications seraient éliminées d'ici au 1
er janvier 2015, conformément à la Liste 
du Yémen concernant les services.  L'utilisation d'antennes paraboliques était autorisée pour la 
réception de signaux de radio et de télévision et pour Internet.  Des licences étaient accordées aux fournisseurs d'accès Internet conformément à la Dé cision n° 4/2001 du Conseil des ministres visant à 
établir et fournir les services Internet sur une base concurrentielle.  Les fournisseurs d'accès Internet 
étaient tenus de louer les circuits de transmissi on à la Société publique de télécommunications.  Le 
représentant du Yémen a ajouté que son pays n'avait pas de législation sur le commerce électronique 
et a confirmé que son pays n'imposerait pas de restrictions en matière d'accès au marché ou de 
traitement national à l'achat de marchandises via Internet. 
261. Le Yémen ne comptait pas réviser ses politiques concernant l'acquisition de droits fonciers 
par des investisseurs étrangers.  [Sauf indication cont raire, la participation étrangère au capital était 
limitée à 45 pour cent dans les sociétés par actions et  les sociétés de personnes afin d'encourager les 
investisseurs yéménites et de promouvoir l'investisse ment intérieur.  Les services de détail relevant du 
mode 3 étaient réservés aux ressortissants ou personnes morales yéménites, y compris les 
coentreprises.] 
262. Les services bancaires étaient régis par la Lo i n° 14/2000 sur la Banque centrale du Yémen, la 
Loi n° 38/1998 sur les banques, la Loi n° 21/1 996 sur les banques islamiques et le Règlement 
n° 2/1997 sur les dispositions et procédures concerna nt la délivrance de permis d'exercer des activités 
bancaires.  La participation étrangère au cap ital était limitée à 60 pour cent dans les banques 
commerciales.  Le représentant du Yémen a indiqué qu'en vertu du droit des sociétés du Yémen, un 
contrôle total de la gestion pouvait être exercé par des investisseurs détenant 60 pour cent des actions 
avec droit de vote d'une société.  L'objectif du plafo nnement de la participation était d'encourager la 
participation des ressortissants yéménites dans le secteur bancaire. 
263. Les banques étrangères et les banques nationales étaient traitées de la même façon.  Le champ 
d'activité des banques étrangères, qu' il s'agisse de banques commerciales ou islamiques, n'était soumis 
à aucune limitation.  Une banque étrangère pouvait obtenir auprès de la Banque centrale du Yémen 
l'autorisation de fournir des services bancaires en présentant une demande au Gouverneur de la  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  Banque centrale.  Toute demande concernant l'ouve rture d'une succursale ou d'un bureau local d'une 
banque étrangère était examinée et, sur la base de s recommandations techniques formulées et de la 
note accordée par une agence de notation internationa le, une autorisation temporaire était délivrée.  
L'autorisation définitive était approuvée et octroy ée par le Conseil d'administration de la Banque 
centrale, à condition que le capital déclaré minimal de 6 milliards de rials yéménites (à la fois pour les 
banques étrangères et les banques nationales) ait été transféré.  Le représentant du Yémen a dit que 
d'autres prescriptions prudentielles relatives à l'ét ablissement de banques étrangères ou de succursales 
de banques étrangères seraient appliquées de manièr e non discriminatoire.  Le plan de travail, y 
compris les prévisions budgétaires, devait porter sur les trois premières années d'activité à compter de la date de démarrage proposée.  La Banque centrale du Yémen vérifiait en outre si les locaux proposés 
pour le bureau ou la succursale de la nouvelle banque étaient convenables, en fonction de leur 
emplacement, de l'existence d'une salle entièreme nt protégée pour la conservation d'argent et de 
documents et des équipements dont disposait la banque. 
264. Des membres du Groupe de travail ont demandé  si le Yémen prévoyait d'autoriser la 
participation étrangère dans  la garantie d'émission de titres, le c ourtage dans le négoce des produits de 
base et les opérations de change.  Le représentant  du Yémen a répondu qu'à l'heure actuelle son pays 
ne réglementait pas les opérations sur titres, le cour tage monétaire, la gestion d'actifs ou les services 
de compensation et de règlement mais qu'il consenta it à autoriser les entreprises étrangères à mener de 
telles activités, dans des conditions non discriminat oires, lorsque ces activités étaient autorisées et 
réglementées. 
265. La participation étrangère dans des compagnies d'assurance et de réassurance yéménites était 
limitée à 25 pour cent en vertu de la Loi n° 37/1992 su r la supervision et le contrôle des compagnies 
et courtiers d'assurance et de la Loi n° 9/1997.  Aucun avantage ni priv ilège n'était accordé aux 
compagnies d'assurance publiques.  Sous réserve de  l'approbation du Ministre de l'industrie et du 
commerce, les ressortissants yéménites étaient au torisés à contracter des assurances à l'étranger 
lorsque les compagnies d'assurance nationales n'étaien t pas en mesure d'offrir la couverture requise.  
Les assurances contractées à l'étrange r ne devaient pas dépasser 50 po ur cent de la couverture totale.  
Le représentant du Yémen a confirmé qu'au moment de l'accession, toutes les limitations en matière 
d'accès au marché et de traitement national seraien t supprimées pour les services de réassurance, de 
rétrocession et d'intermédiation et pour les services au xiliaires de l'assurance.  De plus, trois ans après 
l'accession, le Yémen autoriserait l'établissement de  succursales pour les services d'assurance directe 
et un accès transfrontières au marché pour les service s d'assurance pour les transports maritimes, les 
transports aériens et d'autres modes de transport.  Le représentant du Yémen a confirmé que son pays 
n'imposerait pas de limitations en matière de traitement national dans ces secteurs. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 106  
 
  266. S'agissant du tourisme, le représentant du Yémen a dit que ce secteur employait plus de 
40 000 personnes et représentait environ 2 pour ce nt du PIB.  Entre 2000 et 2004, les revenus et 
recettes annuels provenant du tourisme s'élevaien t à 105 millions de dollars EU.  Le gouvernement 
yéménite cherchait à renforcer les liens en aval et en amont avec les autres secteurs économiques, à 
créer des emplois, à augmenter les rentrées de devises, à développer de nouvelles régions ou de 
nouveaux sites touristiques, à promouvoir l'écotourisme et  le tourisme culturel et à améliorer la qualité 
des services touristiques au Yémen. 
267. En réponse à une question sur la privatisati on du secteur des transports maritimes, le 
représentant du Yémen a dit que la Société de constr uctions navales était la seule entité en cours de 
privatisation. 
VII. TRANSPARENCE 
- Publication de renseignements sur le commerce 
 
268. Certains Membres ont demandé un complément d' informations sur la mise en œuvre, par le 
Yémen, des prescriptions en matière de transp arence énoncées à l'article X du GATT de 1994, à 
l'article III de l'AGCS et dans d'autres dispositions des Accords de l'OMC rela tives à la transparence, 
et sur la capacité du pays à assurer la publication de toutes les lois et ré glementations pertinentes 
concernant la mise en œuvre des Accords de l'OM C à compter de la date de son accession.  Si le 
Yémen n'avait aucune loi obligeant le gouvernemen t à solliciter du public des observations sur les 
projets de lois et de règlements et si la comm unication de ces projets a ux parties intéressées pour 
qu'elles formulent des observations n'était pas une  pratique courante, il a été demandé au Yémen 
d'expliquer comment il mettrait en œuvre ses ob ligations au titre des Accords de l'OMC. 
269. Le représentant du Yémen a répondu que toutes les lois étaient publiées au Journal officiel en 
vertu de la Constitution et de la  Loi n° 27/1993.  Elles étaient diffusées dans les deux semaines 
suivant leur promulgation et entraient en vigueur 30 jours après la date de leur publication.  Le 
Journal officiel était largement diffusé et était distribué à tous les organismes et administrations 
publics aux niveaux local et central.  Le public pouva it aussi se le procurer par abonnement annuel ou 
en l'achetant directement pour un prix raisonnable dans  les librairies, les kiosques à journaux et les 
administrations.  Le gouvernement yéménite n'était pas tenu, en vertu de la loi, de donner au public la 
possibilité d'examiner les projets de lois et de rè glements mais le public pa rticipait régulièrement à 
l'élaboration de la législation da ns le cadre de réunions, de sémina ires et d'ateliers, et il était tenu 
compte de ses avis.  Le représentant du Yémen a dé claré que son pays respecterait les dispositions des 
Accords de l'OMC relatives à la transparence et veil lerait à ce que toutes les lois et réglementations  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  pertinentes concernant la mise en œuvre des Accords de l'OMC soient publiées à compter de la date 
d'accession. 
270. Le représentant du Yémen a confirmé que, d ès son accession à l'OMC, son pays appliquerait 
intégralement et dans les moindres délais les dispositions de l'article X du GATT de 1994, de 
l'article III de l'AGCS, de l'article 63 de l'Accord sur les ADPIC et les autres prescriptions relatives à 
la transparence des Accords de l' OMC contenant des dispositions en matière de notification et/ou de 
publication.  Il a également confirmé qu'aucune lé gislation, réglementation, décision judiciaire, 
décision administrative ou autre mesure d'applica tion générale concernant ou affectant le commerce 
des marchandises, le commerce des services et l es ADPIC n'entrerait en vigueur avant d'avoir été 
publiée au Journal officiel.  La publication de ces législations, réglementations ou autres mesures 
inclurait la date d'entrée en vigueur et énumérer ait les produits et/ou services visés.  Le Groupe de 
travail a pris note de ces engagements. 
- Notifications 
 
271. Le représentant du Yémen a confirmé que, au pl us tard dans les six mois qui suivraient 
l'entrée en vigueur du Protocole d'accession, son pays présenterait toutes les notifications initiales 
requises par l'Accord sur l'OMC.  Toutes lois , réglementations ou autres mesures adoptées 
ultérieurement par le Yémen et dont la notifica tion était exigée par l'Accord sur l'OMC seraient 
également notifiées dans un délai et d'une façon co mpatibles avec les prescriptions de l'OMC.  Le 
Groupe de travail a pris note de ces engagements. 
VIII.  ACCORDS COMMERCIAUX 
272. Le représentant du Yémen a dit que son gouve rnement avait signé un accord établissant une 
zone de libre-échange avec l'Iraq en août 2001.  Depuis la ratification de cet accord en juin 2002, 
toutes les marchandises originaires d'Iraq et du Yémen devraient être admises en franchise de droits 
dans le cadre des échanges bilatéraux.  Toutefois, cet accord n'avait pas encore été complètement mis 
en œuvre.  En août 1996, le Yémen avait signé un accord préférentiel (Accord économique, 
commercial, d'investissement et de coopération tec hnique), avec l'Arabie saoudite, qui était en vigueur 
depuis août 2000.  En vertu de cet accord, envi ron 85 pour cent des exportations yéménites destinées à 
l'Arabie saoudite avaient été exemptées de droits de  douane et de restrictions non tarifaires en 2001.  
À l'heure actuelle, environ 6,4 pour cent des lignes ta rifaires étaient entièrement  libéralisées au titre de 
cet accord.  Le Yémen était devenu partie à l'Accord arabe de libre-échange en 2005. 
273. Les marchandises qui n'étaient pas visées par l'a ccord de libre-échange conclu avec l'Iraq et 
par l'accord commercial préférentiel avec l'Arabie saoudite incluaient les produits interdits pour des WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  raisons religieuses, environnementales ou de sécurité , conformément aux lois et règlements du 
Yémen, de l'Iraq et de l'Arabie saoudite.  Les produits originaires des zones franches de ces pays 
étaient également exclus des arrangements préférenti els.  Les exportations iraquiennes à destination 
du Yémen devaient avoir une vale ur ajoutée iraquienne d'au moins 40 pour cent pour avoir le 
caractère originaire, alors que les exportations du Yéme n, en tant que PMA, de vaient avoir une valeur 
ajoutée locale de seulement 20 pour cent pour bénéfici er d'un traitement en franchise au titre de cet 
accord de libre-échange.  En vertu de l'accord préférentiel avec l'Arabie saoudite, les exportations 
yéménites devaient avoir une valeur ajoutée locale d'au moins 40 pour cent pour être exemptées de 
droits de douane et de restrictions non tarifaires. 
274. En réponse à une question sur la notification des arrangements préférentiels du Yémen, le 
représentant yéménite a dit que les accords commerc iaux préférentiels existants avaient été conclus 
avec d'autres pays en développement et conformément à la Clause d'habilitation. 
CONCLUSIONS 
 
275. Le Groupe de travail a pris note des explications  et des déclarations du Yémen concernant son 
régime de commerce extérieur, telles qu'elles figur ent dans le présent rapport.  Il a pris acte des 
engagements du Yémen sur certains points précis qui sont énoncés aux paragraphes [………] du 
présent rapport.  Il a noté que ces engagements avai ent été incorporés au paragraphe 2 du Protocole 
d'accession du Yémen à l'OMC. 
276. Après avoir examiné le régime de commerce extérieur du Yémen et compte tenu des 
explications, engagements et concessions présentés pa r le représentant du Yémen, le Groupe de travail 
a conclu que le Yémen devrait être invité à acc éder à l'Accord de Marrakech instituant l'OMC, 
conformément aux dispositions de l'article XII.  Il a établi à cette fin le projet de décision et le projet 
de protocole d'accession reproduits dans l'Appendice  du présent rapport, et pris note de la Liste de 
concessions et d'engagements du Yémen concernant les marchandises (document WT/ACC/YEM/.../Add.1) et de sa Liste d'engagements spécifiques concernant les services (document 
WT/ACC/YEM/.../Add.2), qui sont annexées au projet de protocole.  Il est proposé que le Conseil général adopte ces textes lorsqu'il adoptera le rapport.  Lorsque la Décision aura été adoptée, le 
Protocole d'accession sera ouvert à l'acceptation du Yémen, qui deviendra Membre 30 jours après 
l'avoir accepté.  Le Groupe de travail est donc convenu qu'il avait achevé ses travaux concernant les 
négociations en vue de l'accession du Yémen à l'Accord de Marrakech instituant l'OMC. 
[À compléter]  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 109 
 
 
  ANNEXES 
 
Lois, règlements et autres documents  communiqués au Groupe de travail  
  
- Loi n° 14/2000 sur la Banque centrale du Yémen; 
- Loi n° 38/1998 sur les banques; - Loi n° 21/1996 sur les banques islamiques; - Décret de la République sur la Loi n°  19/1995 sur les opérations de change; 
- Loi n° 22/2002 sur l'investissement; 
- Loi n° 15/2010 sur l'investissement; 
- Projet de loi sur l'investissement; - Loi n° 24/2002 sur les mines et les carrières; - Loi n° 45/1999 sur la privatisation; - Décret de la République sur la Loi n° 19/19 99 sur la promotion de la concurrence et la 
prévention des monopoles et des pratiques commerciales frauduleuses; 
- Loi n° 4/2000 sur les conseils locaux; - Décision ministérielle n° 314/1996 sur l'inscr iption au registre du commerce, catégorie 
Importation; 
- Décret de la République sur la Lo i n° 32/1991 sur le droit commercial; 
- Loi n° 33/1991 (article 11) sur le Registre du commerce; 
- Loi n° 22/1997 sur les sociétés commerciales; 
- Loi n° 1/2008 portant modification de l'articl e n° 28 de la Loi n° 23/1991 conformément à la 
Loi sur le commerce; 
- Demande d'autorisation d'importation d'engrais agricoles; - Loi douanière n° 14/1990; 
- Projet de modifications de certains articles de la Loi douanière n° 14/1990; 
- Projet de décret du Premier Ministre concer nant l'évaluation en douane conformément à 
l'article VII du GATT; 
- Loi n° 19/2001 sur la taxe générale sur les ventes et modifications de la Loi n° 42/2005; 
- Projet de loi sur les mesures de sauvegarde et  la protection de la pr oduction nationale contre 
les effets des pratiques commercial es internationales préjudiciables; WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 110  
 
  - Décret-loi n° 127/1997 de la République sur la création du Conseil suprême pour le 
développement des exportations, et de son bureau technique; 
- Loi n° 44/1999 sur la normalisation, la métrologie et le contrôle de la qualité; 
- Résumé de la Décision n° 21/2003 sur le règl ement de l'YSMO et de ses filiales dans les 
gouvernorats; 
- Décision n° 3/2001 sur la délivrance des certific ats de conformité avec le règlement relatif 
aux normes métrologiques; 
- Décision n° 9/2009 et Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspection perçues sur les 
marchandises importées; 
- Décision n° 11/2001 sur l'approbation du labe l de qualité de l'YSMO pour les produits 
nationaux; 
- Décision n° 13/2001 sur le règlement relatif aux règles et procédures spéciales d'inspection et 
de vérification pour les marchandises et les produits locaux et importés; 
- Décision n° 2/2003 sur le règlement relatif à l' évaluation de la conformité des marchandises et 
des entreprises avec les normes métrologiques agréées; 
- Décision n° 27/2006 sur le règlement relatif à la délivrance du label de qualité yéménite; 
- Décret présidentiel n° 6/2008 sur le règlemen t relatif à l'élaboration des normes yéménites; 
- Projet de décret présidentiel sur le règlemen t relatif à l'établissement des normes yéménites; 
- Certificat de conformité; - Directives applicables au Programme intern ational de certification de la conformité; 
- Loi n° 32/1999 sur la phytoquarantaine; 
- Loi n° 17/2004 sur l'administration et la protection des animaux d'élevage; 
- Loi n° 13/2002 sur le contrôle des pr oduits alimentaires et leur distribution; 
- Règlement relatif au Décret de la Républi que n° 38/1992 sur le contrôle des produits 
alimentaires et leur distribution; 
- Norme yéménite n° 794/2004 sur les prescripti ons relatives à l'abattage des animaux 
conformément aux dispositions  de la Charia islamique; 
- Certificat zoosanitaire pour l'exportation de viande bovine; - Loi n° 4/1993 sur les zones franches; - Loi n° 3/1997 sur les appels d'offres, les ve ntes par adjudication et les entrepôts publics; 
- Projet de loi sur la protection du droit d'auteur et des droits connexes;  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 111 
 
 
  - Décision ministérielle n° 353/1995 sur la mise en  œuvre des règlements régissant les marques 
de fabrique ou de commerce; 
- Projet de loi sur les marques de fabrique ou de commerce et les indications géographiques; 
- Projet de loi sur les dessins et modèles industriels; - Projet de loi sur les brevets, les modèles d' utilité, les circuits intégrés et les renseignements 
non divulgués; 
- Article 304 de la Loi civile n° 14/2002; - Loi n° 40/2002 sur les procédures et les mo yens de faire respecter le droit au civil; 
- Articles 26, 103, 210 et 211 de la Loi n° 12/1994 sur les délits et les peines; 
- Décret-loi n° 12/1994 de la République su r les infractions pénales et les peines; 
- Décret de la République sur la Loi n° 5/1995 sur le droit du travail; 
- Loi n° 26/1999 sur la vérification des comptes; - Loi n° 31/1999 sur la réglemen tation de la profession d'avocat; 
- Loi n° 26/2002 sur les professions médicales et pharmaceutiques; - Décret de la République sur la Loi n° 38/1991 sur les télécommunications à courants porteurs 
et hertziennes, modifiée;  et 
- Décret de la République sur la Loi n° 37/ 1992 sur la supervision et le contrôle des 
compagnies et des agents d'assurance, modifiée. 
 WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 112  
 
  Tableau 3:  Entreprises d'État  
 
Entreprise Participation 
de l'État 
(%) Capital 
social 
(en 
millions de 
YRls) Domaine de 
spécialisation Organisme de 
surveillance/ 
propriété Président du 
conseil 
d'administration
Société publique de 
télécommunications 100  Fourniture de 
services de télécommunication Ministère des 
télécommunications Kamal Aljabri 
Société publique de 
l'eau et de l'assainissement 100  Distribution d'eau et 
assainissement Ministère de l'eau et 
de l'environnement Ibrahim Al 
Mahdi 
Compagnie publique d'électricité 100  Production et 
distribution d'électricité Ministère de 
l'électricité Mustafa Bahran 
Société publique de 
fabrication et de 
commercialisation du ciment 100 400 Fabrication et 
commercialisation 
de ciment Ministère de 
l'industrie et du 
commerce Amin Al 
Shaibani 
Société publique 
des textiles et des vêtements 100 200 Fabrication 
d'articles textiles Ministère de 
l'industrie et du commerce Mohamed Hajeb
Compagnie 
d'assurance et de réassurance du Yémen 100  Services d'assurance Ministère des 
finances Ahmed Ali 
Haddash 
Société internationale de télécommunication 
du Yémen 
(TeleYemen) 95  Fourniture de 
services internationaux de 
télécommunication Ministère des 
télécommunications Kamal Aljabri 
Entreprise avicole 
de Marib 68 190 Production d'œufs et 
importation 
d'intrants de 
production (par exemple 
fourrage, vaccins) Ministère de 
l'industrie et du 
commerce, la part de 
l'État est en cours de privatisation Hassan Alfwsail 
Yemen Airways 51  Aviation Ministère des 
transports Abdul Khaliq 
Al Qadi 
Banque pour la construction et le développement du 
Yémen 51 1 250 Services bancaires Ministère des 
finances Abdullah Salem 
Al Jefri 
Société de portefeuille du Yémen et de la 
Libye 50 50 millions
de $EU Investissement Société de 
portefeuille du Yémen et de la 
Libye Abdullah 
Mohammed Esshaq  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 113 
 
 
  Entreprise Participation 
de l'État 
(%) Capital 
social 
(en 
millions de 
YRls) Domaine de 
spécialisation Organisme de 
surveillance/ 
propriété Président du 
conseil 
d'administration
Société de promotion 
immobilière du 
Yémen et du Koweït 42 276 Immobilier Société de 
promotion 
immobilière du 
Yémen et du Koweït Khalid Al 
Obaidi 
Société nationale du tabac et des allumettes 41,5 600 Fabrication de 
cigarettes et d'allumettes Ministère de 
l'industrie et du commerce Tawfeeq Al 
Ahmer 
Compagnie d'assurance de Marib 37 100 Assurance Banque de 
reconstruction et de développement du Yémen Ali Hashim 
Compagnie 
d'assurance de Saba 9 100 Assurance  Mohamed 
Mustafa 
Compagnie d'assurance arabe 4 100 Assurance  Adel Albanna 
 
 WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 114  
 
  Tableau 4:  Privatisation  
 
Entreprise Statut 
I. Projets faisant l'objet d'une privatisation 
Secteur industriel 
Société générale du sel, Aden Évaluée 
Fabrique de biscuits et de friandises, Aden Pr ivatisée, propriété transf érée au secteur privé 
Boulangerie automatique, Aden Privatisée, propriété transférée  au secteur privé 
Laiterie, Aden Liquidée 
Usine Canada Dry, Aden Restituée au propriétaire initial 
Tannerie nationale, Aden Restituée au propriétaire initial 
Usine de concentré de tomate, Lahj Liquidation en cours 
Usine de filature et de textile, Aden Priv atisation approuvée sous forme de crédit-bail 
Société nationale de fabrication d'aluminium, Aden Décision d'évaluation en faveur de la privatisation 
Société nationale de meubles en mousse et en métal, 
Aden Privatisée et vendue au secteur privé 
Produits en métal d'Al Thawra Privatisée,  propriété transférée  au secteur privé 
Boulangerie publique Équipement vendu, terrain loué à d'autres fins 
Société publique des parcs industriels Liquidation en cours 
Société d'extraction et de commercialisation du sel et 
du gypse du Yémen Privatisée, propriété transférée aux employés 
Usine de chaussures en cuir Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Coopérative de produits en cuir Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Fabrique de vêtements Martyrs Terrain et bâtiment restitués au propriétaire initial et 
équipement vendu 
Usine d'huile végétale Équipement vendu, terrain loué pour 30 ans 
Usine de savons Équipement vendu 
Coopérative des couturières Liquidation 
Société d'émulsions et de peintures Privatisée 
Secteur de l'agriculture et de l'irrigation 
Société générale de production de semences de pommes de terre, Dhamar Étude d'évaluation approuvée, privatisation en cours 
Société générale de production de semences potagères, 
Sayoun Privatisée, propriété tran sférée au secteur privé 
Station de location de machineries agricoles, Sayo un Privatisée, propriété transférée aux employés 
Société générale de forage de puits Liquidée 
Unité de conditionnement de dattes, Sayoun Liquidation en cours 
Coopérative générale de services agricoles Étude d'évaluation approuvée, procédure de 
privatisation en cours 
Volailles de Dar Saad Liquidée  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 115 
 
 
  Entreprise Statut 
Secteur des transports 
Société générale de transport terrestre Évaluation de la privatisation en cours 
Chantiers navals d'Aden Étude en cours 
Services d'escales aéroportuaires  
Secteur des pêcheries 
Unité centrale d'entretien et de services Étude en cours 
Usine de conditionnement du poisson de Shograh, 
Abyan Annonce publique du projet de privatisation, aucune 
offre reçue, négociations en cours pour la vente de l'usine 
Port de Nashtonne, Al-Mahra Privatisation approuvée sous forme de crédit-bail 
Secteur commercial 
Services de consommation pour les employés des secteurs public et mixte Liquidation 
Société générale de commercialisation extérieur des 
céréales Liquidation en cours 
Société publique de commercialisation de matériaux 
de construction, Aden Liquidation en cours 
Société publique de textiles et de fournitures 
électriques, Aden Liquidation 
Société yéménite de libre-échange (Al-Nasr), Aden Liquidation en cours 
Société des silos à grains d'Hodeida, Hode ida Privatisée et vendue au secteur privé 
Société publique de commercialisation de matériaux 
de construction de Lahej, Abyan, Shabowah et Hadramout Liquidation en cours 
Secteur bancaire 
Banque coopérative de crédit agricole Restructuration 
Banque industrielle Liquidée 
Banque nationale du Yémen Étude d'évaluation achevée 
Banque de crédit habitation Étude en cours 
Secteur pétrolier 
Raffinerie d'Aden  
Secteur touristique 
Hôtel Gold Mohuer (Sheratonne), Aden Vendu au secteur privé 
Club diplomatique, Aden Vendu au secteur privé 
Club yéménite, Aden Vendu au secteur privé 
Club des marins, Aden Vendu au secteur privé 
Club de Nashwan Vendu au secteur privé 
Centre de villégiature de Labors' Isle, Aden Terrain vendu au secteur privé 
II.  Projets ayant fait l'objet d'un e privatisation ou d'une liquidation 
Hôtel Aden (Aden) Privatisé 
Hôtel 26 September (Aden) Privatisé 
Hôtel Al-Hilal (Aden) Privatisé WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 116  
 
  Entreprise Statut 
Hôtel Ardh Al-Ganateen Privatisé 
Hôtel Thala Privatisé 
Société publique d'aviculture (Aden) Liquidée 
Exploitation agricole Rosaba Privatisée 
Société de cultures fruitières et maraîchères Liquidée 
Société nationale de tran sport maritime Privatisée 
Société nationale des voies de navigation du Yémen En voie de liquidation 
Société d'investissement et de  financement du Yémen Liquidée  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 117Tableau 6:  Autres droits et impositions à l'importation  
 
N° Code du SH Désignation Droit/imposition Objectif Instrument juridique 
1. 24.02 Cigarettes 1 YRl par paquet - Ressources destinées à financer un 
"Organisme pour l'élimination de 
l'analphabétisme et l'éducation des 
adultes" qui vise, notamment, à éliminer l'analphabétisme et à offrir des 
possibilités d'éducation aux adultes - Loi n° 28 de 1998 sur 
l'élimination de 
l'analphabétisme et l'éducation 
des adultes  
2.  - paquets entrant par voie 
terrestre, maritime ou 
aérienne 1 YRl par paquet - Ressources destinées au "Fonds pour le 
patrimoine et le développement culturel" 
qui vise, entre autres , à promouvoir le 
développement culturel et la documentation et la conservation du 
patrimoine, par le biais de différents 
programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la 
création d'un fonds pour le 
patrimoine et le 
développement culture 
  - paquets entrant par voie 
terrestre ou maritime 10 YRls par paquet - Ressources recouvrées par les 
gouvernorats pour financer des programmes et des projets économiques et sociaux - Décision n° 283 de 2001 du 
Cabinet sur la fixation des redevances locales, en application de l'article 123 de 
la Loi n° 4 de 2000 sur les 
conseils locaux 
  - paquets entrant par voie 
aérienne 20 YRls par paquet - Ressources recouvrées par les 
gouvernorats pour financer des 
programmes et des projets économiques 
et sociaux - Décision n° 283 de 2001 du 
Cabinet sur la fixation des 
redevances locales, en 
application de l'article 123 de la Loi n° 4 de 2000 sur les 
conseils locaux 
3.  - Formulaire de déclaration 
en douane 100 YRls par formulaire - Ressources destinées au "Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des personnes handicapées" qui vise, notamment, à financer des programmes, 
des projets et des activités au profit des 
personnes handicapées - Loi n° 2 de 2002 relative au 
Fonds pour la prise en charge et la réinsertion des personnes handicapées  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 118 Tableau 7:  Redevances et impositions pe rçues à l'importation pour services rendus  
 
N° Code du SH Désignation Redevance Objet Texte juridique 
1. A. Éléments entrant dans la composition des 
aliments pour animaux, à des fins sanitaires : 
 - ingrédients des aliments (céréales, soja, 
etc.) 
 - concentrations et additifs des aliments  - médicaments, vaccins, antiseptiques, 
etc.  
 
- 30 rials par tonne - 50 rials par tonne - 1% du montant de la 
facture Redevances perçues pour les 
services de quarantaine, y 
compris la collecte 
d'échantillons et leur transfert à un laboratoire 
accrédité. Loi n° 17/2004 sur la 
réglementation et la protection des 
ressources animales 
 B. Viande de bétail et de volaille : 
 - viande réfrigérée  - viande congelée  
- 400 rials par tonne 
- 500 rials par tonne   
 C. Animaux vivants, œufs comestibles et œufs à 
couver :    
 Produits 
relevant du 
chapitre 02.00 
   01.02 
01.04 Produits 
relevant du 
chapitre 04.07-08 
 
01.06.39 03.01.10 
23.09.10  - bovins et camélidés 
 - ovins et caprins   - poulets reproducteurs d'un jour   - poules pondeuses d'un jour   - œufs à couver ou à incuber 
 - œufs  
 - poissons et oiseaux d'ornement   commercialisés  - aliments pour chiens ou chats - 120 rials par animal 
- 70 rials par animal - 3 rials par poulet - 5 rials par poulet - 1 rial par œuf  
- 2 rials par œuf  
- 2% du montant de la 
facture 
- 1% du montant de la 
facture   
2. Produits 
relevant du chapitre 06.00 Envois de végétaux  - 2 000 rials 
  
- 2 000 rials 
 - Redevances perçues 
pour les permis d'importation 
- Redevances perçues 
pour le formulaire des 
procédures de phytoquarantaine pour 
chaque envoi  - Loi n° 32/1999 sur la 
phytoquarantaine  
- Décret ministériel n° 29/2002 
sur la détermination des 
redevances applicables aux envois de végétaux visés par 
les dispositions de la Loi sur 
la phytoquarantaine, et des conditions d'exonération de 
ces redevances  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 119N° Code du SH Désignation Redevance Objet Texte juridique 
   - 3 000 rials 
   
 
 
- 3 000 rials 
 
 
  
- 50 rials 
 
- 100 rials -  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque type ou sorte d'envois de semences, tubercules, 
bulbes, rhizomes, jeunes 
plants, griffes 
-  Frais d'analyse en 
laboratoire pour chaque 
type ou sorte d'envois 
d'engrais organiques manufacturés ou de terre 
artificielle 
-  Par lot de 20 jeunes 
plants ou drageons 
-  Par botte de boutures 
(pas plus de 50 boutures) 
3. 36.01-04 Explosifs et articles pour feux d'artifice - 2% du montant de 
l'importation Redevances perçues pour les 
permis d'importation Loi n° 40/1992 sur la 
réglementation de la détention et du commerce des armes à feu et 
des munitions 
4. 38.08 Pesticides  - Deux pour mille (2/1000) 
du montant de l'importation Redevances perçues pour les 
licences d'importation Loi n° 25/1999 sur la 
réglementation de la distribution des pesticides  
5. Chapitre 31 Engrais  - 3 000 rials par permis 
  
- Montant déterminé en 
fonction du coût de 
chaque article  - Redevances perçues 
pour les permis d'importation 
- Redevances perçues 
pour les analyses en 
laboratoire Décision n° 43/2005 du Ministre 
de l'agriculture sur les redevances perçues pour les services d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles  
6. Partie du  
chapitre 12 Semences - 3 000 rials par permis 
 
 
- 3 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation 
- Redevances perçues 
pour les analyses en laboratoire Décision n° 43/2005 du Ministre 
de l'agriculture sur les redevances 
perçues pour les services 
d'enregistrement et d'analyse des semences et des engrais agricoles   
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 120 N° Code du SH Désignation Redevance Objet Texte juridique 
7. - Partie du 
chapitre 49  
 
 
- Partie du 
chapitre 37 Œuvres artistiques et littéraires 
 - 5 000 rials 
   
 
 
- 10 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis d'importation de publications, de matériel 
de bureau, de journaux 
et de magazines 
- Redevances perçues 
pour les permis 
d'importation et pour la 
distribution de films cinématographiques - Loi n° 25/1990 sur la presse 
et les publications, et règlement y relatif  
 
 
- Décision n° 76/1994 du 
Ministre de la culture et du 
tourisme sur les redevances 
perçues pour la délivrance des permis pour les imprimeurs et 
éditeurs, cinémas et points de 
vente des publications. 
   - 10 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis d'importation et pour la distribution de films et 
cassettes vidéo  
  
 - Partie du 
chapitre 85  - 5 000 rials - Redevances perçues 
pour les permis d'importation et pour la 
distribution des cassettes 
et CD audio  
8.  Santé animale  - 1 000 rials par permis - Redevances perçues 
pour les permis d'importation Loi n° 17/2004 sur la 
réglementation  et la protection des ressources animales 
9.  Médicaments et appareils médicaux - 1% par demande 
d'importation - Redevances perçues 
pour les permis d'importation Décret n° 44/1971 de la 
République portant création du Conseil suprême des médicaments 
et appareils médicaux 
10.  Marchandises en entrepôts - 3% de la valeur des 
marchandises entreposées - Redevances perçues 
pour la surveillance des 
entrepôts  - Loi douanière n° 14/1990  
- Décision n° 399/2002 du 
Vice-Premier Ministre et du 
Ministre des finances sur la 
normalisation des redevances perçues pour la surveillance 
des entrepôts privés et réels  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 121N° Code du SH Désignation Redevance Objet Texte juridique 
11.  Marchandises soumises à des normes agréées  Redevances appliquées 
conformément au Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspection 
perçues sur les marchandises 
importées, en remplacement des redevances de un pour 
mille de la valeur du 
chargement (10 000 rials au minimum – 200 000 rials au 
maximum) Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats d'évaluation - Décision n° 2/2003 du 
Ministre de l'industrie et du commerce sur la réglementation de l'évaluation 
de la conformité des 
marchandises et des entreprises aux normes 
agréées 
- Décret n° 9/2009 sur la 
réglementation des redevances pour services 
d'examen et d'inspection et 
Règlement de l'YSMO sur les redevances d'inspection 
perçues sur les marchandises 
importées 
12.  - Déclarations en douane (tous formulaires) - 60 rials par déclaration 
en douane Redevances de publication - Loi douanière n° 14/1990  
  - Formulaire d'heures supplémentaires 
- Déclaration en douane pour les véhicules - 60 rials par formulaire 
- 500 rials par déclaration 
en douane  - Décision n° 182/1994 du 
Ministre des finances portant 
modification de la Décision n° 302/1990 sur la 
détermination de la valeur de 
certains imprimés en rapport avec le traitement et les 
procédures de collecte des 
documents douaniers    
13.  A. Colis placés en entrepôts et en magasins:  
 - Colis d'un poids inférieur ou égal à 
50 kg 
  - Colis d'un poids supérieur à 50 kg 
 
B. Colis placés dans les aires de dépôt en 
douane ou en zone franche, comme suit: 
 - Colis d'un poids inférieur ou égal à 
50 kg  
- 15 rials par colis pour 
une durée inférieure ou égale à une semaine 
- 20 rials par colis pour 
une durée inférieure ou 
égale à une semaine 
 - 5 rials par colis pour une 
durée inférieure ou égale 
à une semaine Redevances perçues pour les 
services
 - Loi douanière n° 14/1990  
- Décision n° 347/1990 du 
Ministère des finances sur la détermination des redevances 
perçues pour des services sur 
les marchandises entreposées dans les aires de dépôt, 
entrepôts, magasins et zones 
franches relevant de l'Administration des douanes  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 122 N° Code du SH Désignation Redevance Objet Texte juridique 
   - Colis d'un poids supérieur à 50 kg 
  
 C. Redevances perçues pour le stockage, le port, 
l'assurance des colis placés dans les aires de 
dépôt en douane et les zones franches, par 
tonne ou par unité inférieure à la tonne 
** Les marchandises indiquées précédemment 
sont exonérées des redevances perçues pour 
le stockage, le port et l'assurance durant la 
semaine qui suit leur arrivée. - 10 rials par tonne ou par 
unité inférieure à la tonne pour une durée inférieure ou égale à une semaine 
- 100 rials par colis pour 
une durée inférieure ou 
égale à une semaine   
  ** Ces redevances doublent à compter de la 
troisième semaine, pour autant qu'elles ne dépassent pas la moitié de la valeur des marchandises au moment du dédouanement.    
  D. Redevances perçues pour l'emballage, le 
conditionnement et le scellement des colis, 
comme suit:    
   - scellement au plomb d'un colis; 
 - scellement au plomb de palettes;  et 
 - scellement au plomb d'une voiture. - 10 rials par colis 
- 50 rials par palette 
- 200 rials par voiture   
14.  Ports maritimes (à la demande de la partie 
concernée) 
 - chargement ou déchargement des 
navires en dehors des heures de travail, sauf pour les chargements de blé 
 - dédouanement des marchandises entre 
14 heures et 18 heures 
 - dédouanement des marchandises entre 
18 heures et 22 heures 
 - dédouanement des marchandises entre 
22 heures et 8 heures 
 - marchandises retirées des quais en 
dehors des heures de travail  
 
- 100 rials par tonne 
  
- 200 rials par heure et par 
employé 
 250 rials par heure et par 
employé 
- 300 rials par heure et par 
employé 
- 100 rials par camion Redevances perçues pour les 
heures supplémentaires - Loi douanière n° 14/1990  
- Décision n° 342/1991 du 
Ministre des finances sur la 
détermination de la valeur des heures supplémentaires 
facturées aux propriétaires des 
marchandises  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 123N° Code du SH Désignation Redevance Objet Texte juridique 
  Aéroports (dédouanement des marchandises en 
dehors des heures de travail, à la demande de la partie concernée):    
   - de 1 à 300 cartons 
 - de 300 à 400 cartons  - 400 cartons ou plus  - par vol spécial (charter)  - par vol mixte (passagers + 
marchandises) soumis au dédouanement 
 - 1 500 rials 
- 2 000 rials - 2 500 rials - 5 000 rials - 2 500 rials   
  Points d'entrée et de transport terrestres 
(dédouanement des marchandises en dehors des heures de travail, à la demande de la partie concernée):    
   - véhicules (remorques) 
 - poids lourds 
 - fourgons grand gabarit  - camionnettes ouvertes  - camions transportant des marchandises 
provenant de ventes par adjudication 
publique - 2 500 rials 
- 2 000 rials 
- 1 500 rials - 300 rials - 100 rials    
15.  Véhicules admis dans le pays à titre temporaire et 
appartenant à des non-résidents 200 riyals saoudiens (SRLS) 
ou équivalent en devises et 100 SRLS pour tout 
renouvellement Redevances perçues pour les 
services - Loi douanière n° 14/1990  
- Décision n° 19/2000 du 
Ministère des finances concernant la modification de 
la Décision n° 92/1999 sur le 
paiement des redevances perçues pour les services 
applicables aux automobiles  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 124 N° Code du SH Désignation Redevance Objet Texte juridique 
16.  Déclaration en douane  - 2 000 rials 
   
- 1 000 rials - Redevances perçues 
pour toute déclaration  en douane endommagée/perdue 
- Redevances perçues 
pour toute clarification 
concernant une déclaration en douane - Loi douanière n° 14/1990  
   
- Décision n° 111/1996 du 
Ministre des finances sur le 
paiement des redevances perçues pour les services liés 
à l'obtention de documents 
douaniers en cas de données perdues ou endommagées 
(clarification de données 
figurant dans une déclaration en douane) 
  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 125Tableau 10:  Redevances sur les marchandises produites localement et importées  
 
N° Code du SH Désignation Redevances Objet Référence juridique 
1. 04-04.01 
20.09 
22.01 - Lait 
- Jus de fruits 
- Eaux, boissons non alcooliques 1 rial yéménite par 
boîte ou carton - Ressources destinées au "Fonds pour 
le patrimoine et le développement 
culturel" qui vise, entre autres, à 
promouvoir le développement culturel et la documentation et la 
conservation du patrimoine par le 
biais de différents programmes, projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un 
Fonds pour le patrimoine et le 
développement culturel 
2. 24.02 - Cigarettes 5 rials yéménites 
pour dix paquets - Ressources destinées au "Fonds pour 
le patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à 
promouvoir le développement 
culturel et la documentation et la conservation du patrimoine par le 
biais de différents programmes, 
projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un 
Fonds pour le patrimoine et le développement culturel 
   5 rials yéménites 
par paquet - Ressources destinées au "Fonds pour 
la jeunesse" qui vise, entre autres, à soutenir les programmes sportifs et 
les activités sportives pour les jeunes 
et à promouvoir la construction d'infrastructures sportives - Loi n° 36 de 1999 portant modification de 
l'article 11 de la Loi n° 10 de 1996 relative à la création d'un Fonds pour la 
jeunesse 
   5 rials yéménites 
par paquet - Ressources destinées au "Fonds pour 
la prise en charge et la réinsertion 
des personnes handicapées" qui vise, 
entre autres, à financer des programmes, des projets et des 
activités de réinsertion et de prise en 
charge des personnes handicapées - Loi n° 2 de 2002 relative au Fonds pour la 
prise en charge et la réinsertion des 
personnes handicapées 
   5 rials yéménites 
pour dix paquets - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 
de 1999 sur la détermination des redevances pour le nettoyage et des 
embellissements prévus à l'article 11 de la 
Loi n° 20 de 1999 relative à la création d'un Fonds pour l'embellissement et le 
nettoyage des villes  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 126 N° Code du SH Désignation Redevances Objet Référence juridique 
3. 25.23 - Ciments 1 rial yéménite par 
sac de ciment - Ressources destinées au "Fonds pour 
le patrimoine et le développement culturel" qui vise, entre autres, à promouvoir le développement 
culturel et la documentation et la 
conservation du patrimoine par le biais de différents programmes, 
projets et activités - Loi n° 11 de 2002 sur la création d'un 
Fonds pour le patrimoine et le développement culturel 
   5 rials yéménites 
par sac de ciment de 
50 kg - Ressources destinées au "Fonds pour 
la jeunesse" qui vise, entre autres, à 
soutenir les programmes sportifs et 
les activités sportives pour les jeunes et à promouvoir la construction 
d'infrastructures sportives - Loi n° 36 de 1999 portant modification de 
l'article 11 de la Loi n° 10 de 1996 
relative à la création d'un Fonds pour la 
jeunesse 
   10 rials yéménites 
par sac de ciment (50 kg) - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 
de 1999 sur la détermination des redevances pour le nettoyage et des embellissements prévus à l'article 11 de la 
Loi n° 20 de 1999 relative à la création 
d'un Fonds pour l'embellissement et le 
nettoyage des villes 
4.  - Colis ou cartons 5 rials yéménites 
par colis ou carton (la perception des redevances à 
l'importation 
s'effectue au moment de la 
délivrance d'une 
lettre de crédit) - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 
de 1999 sur la détermination des redevances pour le nettoyage et des embellissements prévus à l'article 11 de la 
Loi n° 20 de 1999 relative à la création 
d'un Fonds pour l'embellissement et le nettoyage des villes 
5. 10.01 
10.06 11.01 - Produits alimentaires de base 5 rials yéménites 
par sac - Redevances pour le nettoyage et 
l'entretien des villes - Décision du Conseil des ministres n° 167 
de 1999 sur la détermination des redevances pour le nettoyage et des embellissements prévus à l'article 11 de la 
Loi n° 20 de 1999 relative à la création 
d'un Fonds pour l'embellissement et le nettoyage des villes 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 127 
 
 
  Tableau 11:  Importations prohibées  
 
Liste A – Produits faisant l'objet d'une prohibition justifiée  
au titre des articles XX et XXI du GATT de 1994  
 
N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
1. 01031000 - Reproducteurs de race pure Religion Article XX 
2. 01039100 -- D'un poids inférieur à 50 kg Religion Article XX 
3. 01039200 -- D'un poids égal ou supérieur à 50 kg  Religion Article XX 
4. 02031100 -- En carcasses ou demi-carcasses Religion Article XX 
5. 02031200 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
6. 02031900 -- Autres Religion Article XX 
7. 02032100 -- En carcasses ou demi-carcasses Religion Article XX 
8. 02032200 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
9. 02032900 -- Autres Religion Article XX 
10. 02063000 - De l'espèce porcine, fra is ou réfrigérés Religion Article XX 
11. 02064100 -- Foies Religion Article XX 
12. 02064900 -- Autres Religion Article XX 
13. 02090010 --- De l'espèce porcine Religion Article XX 
14. 02101100 -- Jambons, épaules et leurs morceaux, non désossés Religion Article XX 
15. 02101200 -- Poitrines (entrelardées) et leurs morceaux Religion Article XX 
16. 02101900 -- Autres Religion Article XX 
17. 02109920 --- de viande s, d'abats de l'espèce porcine Religion Article XX 
18. 05021000 - Soies de porcs ou de sangliers et déchets de ces 
soies Religion Article XX 
19. 12079100 -- Graines d'œillette ou de pavot Religion/santé Article XX 
20. 15010010 --- de porc Religion Article XX 
21. 15030010 --- de porc Religion Article XX 
22. 15171010 --- Imitations de graisses de porc contenant des 
graisses de porc Religion Article XX 
23. 15179010 --- Imitations de graisses de porc contenant des 
graisses de porc et d'autres préparations alimentaires 
de graisses Religion Article XX 
24. 16010010 --- Saucisses, saucissons et produits similaires, 
préparations alimentaires relevant de cette position, de porc Religion Article XX 
25. 16010020 ---- Produits alimentaires de sang Religion Article XX 
26. 16021010 --- de viandes et abats de porc Religion Article XX 
27. 16021020 --- Préparations de sang Religion Article XX 
28. 16022010 --- de porc Religion Article XX 
29. 16024100 -- Jambons et leurs morceaux Religion Article XX 
30. 16024200 -- Épaules et leurs morceaux Religion Article XX 
31. 16024900 -- Autres, y compris les mélanges Religion Article XX WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 128  
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
32. 16029010 --- préparations de sang des animaux de l'espèce 
porcine Religion Article XX 
33. 16029020 --- préparations de sang Religion Article XX 
34. 16030020 --- de porc Religion Article XX 
35. 17041010 --- Gommes à mâcher (chewing-gums), même 
enrobées de sucre, contenant de l'alcool Religion Article XX 
36. 17049020 --- Sucreries contenant de l'alcool Religion Article XX 
37. 18062010 --- Autres préparations présentées soit en blocs ou en 
barres d'un poids excédant 2 kg, soit à l'état liquide 
ou pâteux ou en poudres, granulés ou formes 
similaires, en récipients ou en emballages immédiats, d'un contenu excédant 2 kg, contenant de l'alcool Religion Article XX 
38. 18063110 --- contenant de l'alcool Religion Article XX 
39. 18063210 --- contenant de l'alcool Religion Article XX 
40. 18069010 --- Chocolat contenant de l'alcool Religion Article XX 
41. 19022010 --- Macaronis farcis de viandes de porc ou d'abats de 
l'espèce porcine Religion Article XX 
42. 19059020 ---- produits alimentaires à base de sang Religion Article XX 
43. 20081110 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
44. 20081991 ---- préparés ou conservés av ec addition d'alcool Religion Article XX 
45. 20082010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
46. 20083010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
47. 20084010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
48. 20085010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
49. 20086010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
50. 20087010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
51. 20088010 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
52. 20089110 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
53. 20089210 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
54. 20089910 --- préparés ou conservés avec addition d'alcool Religion Article XX 
55. 21041011 ---- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
56. 21041013 ---- Soupes, potages ou bouillons contenant du sang Religion Article XX 
57. 21041021 ---- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
58. 21041023 ---- Préparations pour soupes, potages ou bouillons 
de sang d'animaux Religion Article XX 
59. 21042010 --- De viandes, boyaux et abats de porc Religion Article XX 
60. 22030000 Bières de malt Religion Article XX 
61. 22041000 - Vins mousseux Religion Article XX 
62. 22042100 -- En récipients d'une contenance n'excédant pas 
2 litres  Religion Article XX 
63. 22042900 -- Autres Religion Article XX 
64. 22043000 - Autres moûts de raisin Religion Article XX  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 129 
 
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
65. 22051000 - En récipients d'une contenance n'excédant pas 
2 litres Religion Article XX 
66. 22059000 - Autres Religion Article XX 
67. 22060000 Autres boissons fermentées (cidre, poiré, hydromel, 
par exemple);  mélanges de boissons fermentées et mélanges de boissons fermentées et de boissons non 
alcooliques, non dénommés ni compris ailleurs Religion Article XX 
68. 22071090 --- Autres Religion Article XX 
69. 22072090 --- Autres Religion Article XX 
70. 22082000 - Eaux-de-vie de vin ou de marc de raisin Religion Article XX 
71. 22083000 - Whiskies Religion Article XX 
72. 22084000 - Rhum et tafia Religion Article XX 
73. 22085000 - Gin et genièvre Religion Article XX 
74. 22086000 - Vodka Religion Article XX 
75. 22087000 - Liqueurs  Religion Article XX 
76. 22089000 - Autres Religion Article XX 
77. 23070010 --- Lies de vin Religion Article XX 
78. ex 284440 
ex 294140 ex 300390 ex 300490 Chloramphénicol et ses composés Santé Article XX 
79. ex 293219 
ex 300390 ex 300490 Groupe des nitrofuranes Santé Article XX 
80. 40122000 - pneumatiques d'occas ion Environnement Article XX 
81. 41033000 - de l'espèce porcine Religion Article XX 
82. 41063100 -- à l'état humide (y compris wet-Blue ) Religion Article XX 
83. 41063200 -- à l'état sec (en croûte) Religion Article XX 
84. 41132000 - de l'espèce porcine Religion Article XX 
85. 56081110 --- Filets pour la pêche à mailles de moins de 20 mm Environnement Article XX 
86. 70071110 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
87. 70071910 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
88. 70072110 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
89. 70072910 --- vitres teintées d'automobiles Sécurité Article XXI 
90. 84082010 --- Automobiles de tourisme à moteur diesel, 
d'occasion Environnement Article XX 
91. ex 851830 Appareils d'écoute  Sécurité Article XXI 
92. ex 854390 Décodeur s Sécurité Article XXI WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 130  
 
  N° Code du 
SH Désignation des produits Raison de la  
prohibition Justification
s au regard 
de l'OMC 
93. ex 8701 
ex 8702 ex 8703 
ex 8704 
ex 8705 Les produits ci-après relevant du chapitre 87 sont 
prohibés: - Automobiles de plus de huit ans, y compris l'année 
de fabrication  
- Automobiles avec volant à droite - Automobiles avec volant déplacé ou non conforme 
techniquement 
- Automobiles à vitres teintées, même d'origine à l'exception des véhicules entrant dans le pays à titre 
temporaire dans un but touristique Sécurité et 
sûreté Article XXI 
94.  Machines de plus de 15 ans (plus l'année de 
fabrication) Environnement Article XX 
95. ex 900691 Appareils photographiques montrant le corps humain 
nu Religion Article XX 
96. 95049091 ---- Tables, machines et outils pour les jeux Religion Article XX 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 131 
 
 
  Liste B – Pesticides  
 
N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
1. 2,4,5-T et ses sels 93-76-5 C 8H5Cl3O3 Herbicide 
2. 1,3-dichloropropène 542-75-6 C 3H4Cl2 Fumigant et 
nématicide 
3. Acétochlore 34256-82-1 C 14H20ClNO 2 Herbicide 
4. Acifluorfène 62476-59-9 C 14H6ClF 3NNaO 5 Herbicide 
5. Acroléine 107-02-8 C 3H4O Algicide 
6. Acrylonitrile 107-13-1 C 3H3N Fumigant et 
insecticide 
7. Alachlore 15972-60-8 C 14H20ClNO 2 Herbicide 
8. Aldicarbe 116-06-3 C 7H14N2O2S Insecticide 
9. Aldoxycarbe 1646-88-4 C 7H14N2O4S Insecticide et 
nématicide 
10. Aldrine (HHDN) 309-00-2 C 12H8Cl6 Insecticide 
11. Alcool allylique 107-18-6 C 3H6O Herbicide 
12. Aminocarbe 2032-59-9 C 11H16N2O2 Insecticide 
13. Amitrole 61-82-5 C 2H4N4 Herbicide 
14. Aramite 140-57-8 C 15H23ClO 4S Acaricide 
15. Arsenic (acide, pentoxyde et 
arséniate, sodium) 12002-03-8, 75-60-
5, 1327-53-3, 7778-39-4, 7778-44-1 et 7784-40-9 - Fongicide  
16. Arsenic blanc 1327-53-3 As 4O6 Rodenticide 
17. Azinphos-éthyle 2642-71-9 C 12H16N3O3PS2 Insecticide 
18. Azinphos-méthyle 86-50-0 C 10H12N3O3PS2 Insecticide 
19. Azobenzène 103-33-3 C 12H10N2 Acaricide 
20. Bendiocarbe 22781-23-3 C 11H13NO 4 Insecticide 
21. Benfuracarbe 82560-54-1 C 20H30N2O5S Insecticide 
22. Bénomyl 17804-35-2 C 14H18N4O3 Fongicide 
23. Bifenthrine   82657-04-3 (Cis) 
83322-02-5 (Trans) C23H22ClF 3O2 Insecticide et 
acaricide 
24. Binapacryl 485-31-4 C 15H18N2O6 Acaricide et 
Fongicide 
25. Blasticidine-S 2079-00-7 C 17H26N8O5 Fongicide 
26. Bronopol 52-51-7 C 3H6BrNO 4 Bactéricide 
27. Butoxycarboxime 34681-23-7 C 7H14N2O4S Insecticide et 
acaricide 
28. Butylate butachlor 23184-66-9 C 11H23NOS Herbicide 
29. Cadmium et ses composés 12001-20-6 et 7784-
40-9 - Insecticide  
30. Arséniate de calcium 7778-44-1 As 2Ca3O8 Insecticide 
31. Cyanure de calcium  592-01-8 et 74-90-8 C 2CaN 2 Insecticide et 
fumigation WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 132  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
32. Captafol (Difolatan) 2425-06-1; 2939-
80-2 C10H9Cl4NO 2S Fongicide 
33. Captane 133-06-2 C 9H8Cl3NO 2S Fongicide 
34. Carbaryl 63-25-2 C 12H11NO 2 Insecticide 
35. Carbofuran 1563-66-2 C 12H15NO 3 Insecticide, acaricide 
et nématicide 
36. Tétrachlorure de carbone 56-23-5 CCl 4 Fumigation et 
Insecticide 
37. Carbophénothion 786-19-6 C 11H16ClO 2PS3 Insecticide 
38. Carbosulfan 55285-14-8 C 20H32N2O3S Insecticide 
39. Chinométhionate 02/01/2439 C 10H6N2OS 2 Acaricide et 
Fongicide 
40. Chlordane 57-74-9 C 10H6Cl8 Insecticide 
41. Chlordécone 143-50-0 C 10Cl10O Insecticide  
42. Chlordimeform 6164-98-3 C 10H10ClN 2 Acaricide 
43. Chlorethoxyfos 54593-83-8 C 6H11Cl4O3PS Insecticide 
44. Chlorfenvinphos 470-90-6 C 12H14Cl3O4P Insecticide 
45. Chlorméphos 24934-91-6 C 5H12ClO 2PS2 Insecticide 
46. Chlorobenzilate 510-15-6 C 16H14Cl2O3 Acaricide 
47. Chlorophacinone 3691-35-8 C 23H15ClO 3 Rodenticide 
48. Chlorthalonil 1897-45-6 C 8Cl4N2 Fongicide 
49. Chlorthiophos 60238-56-4 C 11H15Cl2O3PS2 Insecticide 
50. Composés du chrome VI - - Insecticide et 
fongicide 
51. Cloéthocarbe 51487-69-5 C 11H14ClNO 4 Insecticide et 
nématicide 
52. Coumaphos 56-72-4 C 14H16ClO 5PS Insecticide 
53. Crotoxyphos 7700-17-6 C 14H19O6P Insecticide 
54. Cyanazine 21725-46-2 C 9H13ClN 6 Herbicide 
55. Cyanophos 2636-26-2 C 9H10NO 3PS Insecticide 
56. Cycloheximide 66-81-9 C 15H23NO 4 Fongicide 
57. Cyhexatin 13121-70-5 C 18H34OSn Acaricide 
58. Cyperméthrine Bêta-
cyperméthrine 52315-07-8 
65731-84-2 C22H19Cl2NO 3 Insecticide 
59. Alpha et thêta -cyperméthrine 71697-59-1 
67375-30-8 C22H19Cl2NO 3 Insecticide 
60. Zêta-cyperméthrine 52315-07-8 C 22H19Cl2NO 3 Insecticide 
61. Cyproconazole 94361-06-5 C 15H18ClN 3O Fongicide 
62. Daminozide 1596-84-5 C 6H12N2O3 Régulateur de 
croissance des plantes 
63. DDT et métabolites 50-29-3 C 14H9Cl5 Insecticide 
64. Déméphion 682-80-4 C 5H13O3PS2 Insecticide  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 133 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
65. Déméphion-O et –S 2587-90-8  8065-
62-1 C5H13O3PS2 Insecticide et 
acaricide 
66. Déméton 8000-97-3 C 8H19O3PS2 Insecticide et 
herbicide 
67. Déméton-O et –S 298-03-3 126-75-0 C 8H19O3PS2 Insecticide et 
acaricide 
68. Dibromo-chloropropane (DBCP) 96-12-8 C 3H5Br2Cl Herbicide 
69. Dichlorvos (DDVP) 62-737 C 4H7Cl2O4P Insecticide 
70. Dicofol 115-32-2 C 14H9Cl5O Acaricide 
71. Dicrotophos 141-66-2 C 8H16NO 5P Insecticide 
72. Dieldrine 60-57-1 C 12H8Cl6O  Insecticide 
73. Diméfox 115-26-4 C 4H12FN 2OP Insecticide et 
acaricide 
74. Diméthoate 60-51-5 C 5H12NO 3PS2 Insecticide 
75. Dimétilan 644-64-4 C 10H16N4O3 Insecticide 
76. Déméton-S-méthyl 919-86-8 C 6H15O3PS2 Insecticide 
77. Déméton-S-méthylsulfone 17040-19-6 C 6H15O5PS2 Insecticide 
78. Dinoseb et ses sels 88-85-7 C 10H12N2O5 Herbicide 
79. Acétate de dinoterbe 3204-27-1 C 12H14N2O6 Herbicide 
80. Dioxathion 78-34-2 C 12H26O6P2S4 Herbicide 
81. Disulfoton 298-04-4 C 8H19O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
82. DNOC et ses sels 534-52-1 C 7H6N2O5 Insecticide 
83. Édifenphos (EDDP) 17109-49-8 C 14H15O2PS2 Fongicide 
84. Endosulfan 115-29-7 C 9H6Cl6O3S Insecticide 
85. Endrine 72-20-8 C 12H8Cl6O  Insecticide 
86. EPN 2104-64-5 C 14H14NO 4PS Insecticide 
87. Époxiconazole 106325-08-0 C 17H13ClFN 3O Fongicide 
88. Éthiofencarbe 29973-13-5 C 11H15NO 2S  Insecticide 
89. Dibromure d'éthylène 106-93-4 C 2H4Br2 Fumigation et 
herbicide 
90. Dichlorure d'éthylène 107-06-2 C 2H4Cl2 Fumigation et 
insecticide 
91. Oxyde d'éthylène 75-21-8 C 2H4O Fumigation 
92. Étrimfos 38260-54-7 C 10H17N2O4PS Insecticide 
93. Fénamiphos 22224-92-6 C 13H22NO 3PS Nématicide et 
insecticide 
94. Fenthion (MPP) 55-38-9 C 10H15O3PS2 Insecticide  
95. Fensulfothion 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nématicide et 
insecticide 
96. Fénitrothion 122-14-5 C 9H12NO 5PS Insecticide 
97. Fensulfothion 115-90-2 C 11H17O4PS2 Nématicide et 
insecticide 
98. Flucythrinate 70124-77-5 C 26H23F2NO 4 Insecticide WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 134  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
99. Fluométuron 2164-17-2 C 10H11F3N2O Herbicide 
100. Fluoroacétam ide 640-19-7 C 2H4FNO Rodenticide et 
Insecticide 
101. Fluvalinate 
Tau-fluvalinate 69409-94-5 
102851-06-9 C26H22ClF 3N2O3 Insecticide 
102. Folpet 133-07-3 C 9H4Cl3NO 2S Fongicide 
103. Fonofos 944-22-9 C 10H15OPS 2 Insecticide 
104. Formaldéhyde 50-00-0 CH 2O Fumigation, 
fongicide et 
acaricide 
105. Formétanate 2259-30-9 C 11H15N3O2 Acaricide 
106. Fosétyl-Al 39148-24-8 
9148-2408 C6H18AlO 9P3 Fongicide 
107. Fosmethilan 83733-82-8 C 13H19ClNO 3PS2 Insecticide 
108. Furathiocarbe 65907-30-4 C 18H26N2O5S Insecticide 
109. Furmécyclox 60568-05-0 C 14H21NO 3 Fongicide 
110. Haloxyfop-P 72619-32-0 C 16H13ClF 3NO 4 Herbicide 
111. Heptachlor époxyde 76-44-8 C 10H5Cl7 Insecticide 
112. Heptenophos 23560-59-0 C 9H12ClO 4P Insecticide 
113. Hexachlorobenzène 118-74-1 C 6Cl6 Fongicide et 
insecticide 
114. Hexachlorobutadiène 87-68-3 C 4Cl6 Fongicide 
115. Hexaconazole 79983-71-4 C 14H17Cl2N3O Fongicide 
116. Isazofos 42509-80-8 C 9H17ClN 3O3PS Insecticide et 
nématicide 
117. Isophenphos 25311-71-1 C 15H24NO 4PS Insecticide 
118. Isoprocarbe 2631-40-5 C 11H15NO 2 Insecticide 
119. Isothioate 36614-38-7 C 7H17O2PS3 Insecticide 
120. Isoxathion 18854-01-8 C 13H16NO 4PS Insecticide 
121. Lactofène 77501-63-4 C 19H15ClF 3NO 7 Fongicide 
122. Arséniate de plomb 7784-40-9 AsHO 4Pb Insecticide 
123. Leptophos 21609-90-5 C 13H10BrCl 2O2PS Insecticide 
124. Lindane, BHC, Bêta et alpha 
BHC et HCH 58-89-9, 319-85-
7,319-84-6 et 608-73-1 C
6H6Cl6  Insecticide et 
rodenticide 
125. Malathion 121-75-5 C 10H19O6PS2 Insecticide 
126. Manèbe 12427-38-2 C 4H6MnN 2S4 Fongicide  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 135 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
127. Mercure et composés du 
mercure: 
- Oxyde mercurique (oxyde de 
mercure) 
- Chlorure mercureux 
(calomel) 
- Autres composés 
inorganiques du mercure  
- Composés du mercure alkyle - Composés du mercure 
alkoxyalkyle et aryle 7439-97-67, 
 
487-94-7, 
 
21908-53-2, 
 
7564-30-7,  
 
7784-40, 7487-94-7  - Fongicide 
128. Métam-sodium et son dihydrate 
(Vapam) 137-42-8 
 6734-80-1 C2H4NNaS 2 Fongicide 
129. Methamidophos 10265-92-6 C 2H8NO 2PS Insecticide 
130. Méthidathion 950-37-8 C 6H11N2O4PS3 Insecticide 
131. Méthiocarbe 2032-65-7 C 11H15NO 2S Insecticide 
132. Méthomyl 16752-77-5 C 5H10N2O2S Insecticide 
133. Méthoxychlore 72-43-5 C 16H15Cl3O2 Insecticide 
134. Méthylparathion 298-00-0 C 8H10NO 5PS Insecticide 
135. Bromure de méthyle 74-83-9 CH 3Br Fumigation et 
insecticide 
136. Isothiocyanate de méthyle 556-61-6 C 2H3NS Insecticide 
137. Mevinphos 26718-65-0 C 7H13O6P Insecticide 
138. Mirex 2385-85-5 C 10Cl12 Insecticide 
139. Monocrotophos 6923-22-4 C 7H14NO 5P Insecticide 
140. Naled 300-76-5 C 4H7Br2Cl2O4P Insecticide 
141. Nicotine 54-11-5 C 10H14N2 Insecticide 
142. Nitrofène 1836-75-5 C 12H7Cl2NO 3 Herbicide 
143. Ométhoate 1113-02-6 C 5H12NO 4PS Insecticide 
144. Orthophénylphénol et sel de 
sodium 90-43-7 
132-27-4 C12H10O 
C12H9NaO Fongicide  
145. Oxamyl (Thioxamyl) 23135-22-0 C 7H13N3O3S Insecticide et 
nématicide 
146. Oxydéméton-méthyl 301-12-2 C6H15O4PS2 Insecticide 
147. Oxydeprofos (ESP) 2674-91-1 C 7H17O4PS2 Insecticide 
148. Paraquat 4685-14-7 C 12H14N2 Herbicide 
149. Parathion 
(Thiophos) 56-38-2 C 10H14NO 5PS Insecticide 
150. Vert de Paris 12002-03-8 C 4H6As6Cu4O16 Insecticide 
151. Pentachlorophénol 87-86-5 C 6HCl 5O Insecticide et 
fongicide 
152. Phenthoate 07/03/2597 C 12H17O4PS2 Insecticide 
153. Acétate de phénylmercure 62-38-4 C 8H8HgO 2 Fongicide 
154. Nitrate de phénylmercure 02/05/8003 C 12H11Hg 2NO 4 Fongicide WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 136  
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
155. Phorate (Timet) 298-02-2 C 7H17O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
156. Phosalone 2310-17-0 C 12H15ClNO 4PS2 Insecticide 
157. Phosfolan 950-10-7 C 8H16NO 3PS2 Insecticide 
158. Phosphamidon 13171-21-6 C 10H19ClNO 5P Insecticide 
159. Phoxime 14816-18-3 C 12H15N2O3PS Insecticide 
160. Phoxime-méthyl 14816-16-1 C 10H11N2O3PS Insecticide 
161. Pyrimicarbe 23103-98-2 C 11H18N4O2 Insecticide 
162. Pyrimiphos- éthyl l23505-41-1 C 13H24N3O3PS Insecticide 
163. Polychloroterpènes 8001-50-1 C 10H11Cl7 Insecticide et 
acaricide 
164. Procymidone 2809-16-8 C 13H11Cl2NO 2 Insecticide et 
acaricide 
165. Pronamid (Propyzamide) 23950-58-5 C 12H11Cl2NO Herbicide 
166. Propaphos 7292-16-2 C 13H21O4PS Insecticide 
167. Propargite 2312-35-8 C 19H26O4S Herbicide 
168. Propétamphos 31218-83-4 C 10H20NO 4PS Insecticide 
169. Propoxur 114-26-1 C 11H15NO 3 Insecticide 
170. Prothoate 2275-18-5 C 9H20NO 3PS2 Insecticide 
171. Scilliroside 507-60-8 C 32H44O12 Rodenticide 
172. Arsénite de sodium 7784-46-5 AsNaO 2 Insecticide et 
herbicide 
173. Cyanure de sodium 143-33-9 CNNa Insecticide et 
fumigation 
174. Fluoroacétate de  sodium 62-74-8 C 2H2FNaO 2 Rodenticide 
175. Sulfallate 95-06-7 C 8H14ClNS 2 Herbicide 
176. Sulfotep 3689-24-5 C 8H20O5P2S2 Insecticide 
177. Sulprofos 35400-43-2 C 12H19O2PS3 Insecticide 
178. Tebupirimfos 96182-53-5 C 13H23N2O3PS Insecticide 
179. Téfluthrine 79538-32-2 C 17H14ClF7O2 Insecticide 
180. TEPP 107-49-3 C 8H20O7P2 Acaricide 
181. Terbufos 13071-79-9 C 9H21O2PS3 Insecticide et 
nématicide 
182. Terrazole (Etridiazole) 2593-15-9 C 5H5Cl3N2OS Fongicide 
183. Thiodicarbe 59669-26-0 C 10H18N4O4S3 Insecticide 
184. Thiofanox 39196-18-4 C 9H18N2O2S Insecticide 
185. Thiométon 640-15-3 C 6H15O2PS3 Insecticide et 
acaricide 
186. Thionazine 297-97-2 C 8H13N2O3PS Insecticide et 
nématicide 
187. Thirame 137-26-8 C 6H12N2S4 Fongicide 
188. Toxaphène (Camphéchlore) 8001-35-2 C 10H10Cl8 Insecticide  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 137 
 
 
  N° Nom commun N° CAS Formule Type de pesticide 
189. Triamiphos 1031-47-6 C 12H19N6OP Acaricide, 
nématicide et insecticide 
190. Triazophos 24017-47-8 C 12H16N3O3PS Insecticide 
191. Trichlorfon 52-68-6 C 4H8Cl3O4P Insecticide 
192. Trichloronate 327-98-0 C 10H12Cl3O2PS Insecticide 
193. Triméthacarbe 12407-86-2 C 11H15NO 2 Insecticide 
194. Hydroxyde de triphénylétain 76-87-9 C 18H16OSn Fongicide 
195. Vamidothion 2275-23-2 C 8H18NO 4PS2 Insecticide 
 WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 138  
 
  Liste C 1) – Substances appauvrissant la couche d'ozone  
 
N° Position du 
SH Numéro CAS Désignation du 
produit Formule chimique 
abrégée Nom chimique du produit 
1. 29.03   * CHFBr 2 Fluorodibromométhane 
2. ~ 1511-62-2 HBFC-22B1 CHF2Br Difluorobromométhane 
3. ~   * CH2FBr Fluorobromométhane 
4. ~   * C2HFBr4 Fluorotétrabromoéthane 
5. ~   * C2HF2Br3 Difluorotribromoéthane 
6. ~   * C2HF3Br2 Trifluorodibromoéthane 
7. ~ 124-72-1 * C2HF4Br Tétrafluorobromoéthane 
8. ~   * C2H2FBr3 Fluorotribromoéthane 
9. ~ 75-82-31392،1-
968 * C2H2F2Br2 Difluorodibromoéthane 
10. ~ 421-06-7 * C2H2F3Br Trifluorobromoéthane 
11. ~ 958-97-4 * C2H3FBr2 Fluorodibromoéthane 
12. ~   * C2H3F2Br Difluorobromoéthane 
13. ~ 762-49-2 * C2H4FBr Fluorobromoéthane 
14. ~ 29470-94-
8,134273-35-7 * C3HFBr6 Fluorohexabromopropane 
15. ~   * C3HF2Br5 Difluoropentabromopropane
16. ~   * C3HF3Br4 Trifluorotétrabromopropane 
17. ~   * C3HF4Br3 Tétrafluorotribromopropane 
18. ~   * C3HF5Br2 Pentafluorodibromopropane 
19. ~ 63905-11-3 * C3HF6Br Hexafluorobromopropane 
20. ~   * C3H2FBr5 Fluoropentabromopropane 
21. ~   * C3H2F2Br4 Difluorotétrabromopropane 
22. ~   * C3H2F3Br3 Trifluorotribromopropane 
23. ~   * C3H2F4Br2 Tétrafluorodibromopropane 
24. ~ 422-01-5 * C3H2F5Br Pentafluorobromopropane 
25. ~   * C3H3FBr4 Fluorotétrabromopropane 
26. ~  * C3H3F2Br3 Difluorotribromopropane 
27. ~ 431-21-0 * C3H3F3Br2 Trifluorodibromopropane 
28. ~ 679-84-5 * C3H3F4Br Tétrafluorobromopropane 
29. ~   * C3H4FBr3 Fluorotribromopropane 
30. ~   * C3H4F2Br2 Difluorodibromopropane 
31.       C 3H4F3Br Trifluorobromopropane 
32. ~   * C3H5FBr2 Fluorodibromopropane 
33. ~   * C3H5F2Br Difluorobromopropane 
34. ~ 352-91-0 * C3H6FBr Fluorobromopropane 
35.       CH2BrCl Bromochlorométhane 
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 139 
 
 
  Liste C 2) – Systèmes, unités, équipements et produits utilisant ou contenant  
l'une quelconque des substances contrôlées dans le cadre du  
Protocole de Montréal énumérées à l'annexe 1 ci-dessous  
 
1. Appareils de climatisation des voitures automob iles et des camions (que l'équipement soit ou non 
incorporé au véhicule) 
2. Réfrigérateurs 
3. Congélateurs 
4. Déshumidificateurs 
5. Refroidisseurs d'eau 
6. Machines à fabriquer de la glace 
7. Dispositifs de climatisation et pompes à chaleur 
8. Aérosols autres que ceux qui sont utilisés à des fins médicales 
9. Extincteurs portatifs 
10. Panneaux d'isolation et revêtements de canalisations 
11. Pré-polymères 
12. Compresseurs en tant que pièces de rechange pour les équipements énumérés aux points 1 à 7 
ci-dessus 
 
Annexe 1  
Substances faisant l'objet d'une prohibition dans  
les équipements, outils et produits importés  
 
N° Nom chimique du produit Formule chimique abrégée Substance 
1. Fluorotrichlorométhane CFCl 3 CFC-11 
2. Diflorodichlorométhane CF 2Cl2 CFC-12 
3. Trichlorotrifluoroéthane C 2F3Cl3 CFC-113 
4. Dichlorotétrafluoroéthane C 2F4Cl2 CFC-114 
5. Chloropentafluoroéthane C 2F5Cl CFC-115 
6. Bromochlorodifluorométhane CF 2BrCL Halon-1211 
7. Bromotrifluorométhane CF 3Br Halon-1301 
8. Dibromotétrafluoroéthane C 2F4Br2 Halon-2402 
9. Trifluorochlorométhane CF 3Cl CFC-13 
10. Fluoropentachloroéthane C 2FCl 5 CFC-111 
11. Difluorotétrachloroéthane C 2F2Cl4 CFC-112 
12. Fluoroheptachloropropane C 3FCl 7 CFC-211 
13. Difluorohexachloropropane C 3F2Cl6 CFC-212 
14. Trifluoropentachloropropane C 3F3Cl5 CFC-213 
15. Tétrafluorotét rachloropropane C 3F4Cl4 CFC-214 
16. Pentafluorotrichloropropane C 3F5Cl3 CFC-215 
17. Hexafluorodichloropropane C 3F6Cl2 CFC-216 
18. Heptafluorochloropropane C 3F7Cl CFC-217 
19. Tétrachlorure de carbone CCI 4 CTC 
20. I.I.I trichloroéthane (Méthylechloroforme) C 2H3CI3 CTA 
21. R-500 CFC-12/HFC-152a R-500 
22. R-502 HCFC-22/CFC151 R-502 
Note:  Les diplomates et les bagages personnels des voyageurs sont exemptés. WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 140  
 
  Liste D – Déchets visés par la Convention de Bâle  
 
Flux de déchets 
1. Y1 Déchets cliniques provenant de soins médicaux dispensés dans des hôpitaux, centres médicaux et 
cliniques 
2. Y2 Déchets issus de la production et de la préparation de produits pharmaceutiques 
3. Y3 Déchets de médicament s et produits pharmaceutiques 
4. Y4 Déchets issus de la production, de la préparatio n et de l'utilisation de biocides et de produits 
phytopharmaceutiques 
5. Y5 Déchets issus de la fabrication, de la préparatio n et de l'utilisation des produits de préservation du 
bois 
6. Y6 Déchets issus de la production, de la prép aration et de l'utilisation de solvants organiques 
7. Y7 Déchets cyanurés de traitements thermiques et d'opérations de trempe 
8. Y8 Déchets d'huiles minérales impropres à l'usage initialement prévu 
9. Y9 Mélanges et émulsions huile/eau ou hydrocarbure/eau 
10. Y10 Substances et articles contenant, ou contaminés par, des terphényles polychlorés (PCT) ou des 
diphényles polybromés (PBB) 
11. Y11 Résidus goudronneux de raffinage, de distillation ou de toute opération de pyrolyse 
12. Y12 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation d'encres, de colorants, de 
pigments, de peintures, de laques ou de vernis 
13. Y13 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de résines, de latex, de 
plastifiants ou de colles et adhésifs 
14. Y14 Déchets de substances chimiques non identifiées et/ou nouvelles qui proviennent d'activités de 
recherche, de développement ou d'enseignement, et dont les effets sur l'homme et/ou sur 
l'environnement ne sont pas connus 
15. Y15 Déchets de caractère explosible non soumis à une législation différente 
16. Y16 Déchets issus de la production, de la préparation et de l'utilisation de produits et matériels 
photographiques 
17. Y17 Déchets de traitements de surface des métaux et matières plastiques 
18. Y18 Résidus d'opérations d'élimination des déchets industriels 
Déchets ayant comme constituants 
1. Y19 Métaux carbonyles 
2. Y20 Béryllium, composés du béryllium 
3. Y21 Composés du chrome hexavalent 
4. Y22 Composés du cuivre 
5. Y23 Composés du zinc 
6. Y24 Arsenic, composés de l'arsenic 
7. Y25 Sélénium, composés du sélénium 
8. Y26 Cadmium, composés du cadmium 
9. Y27 Antimoine, composés de l'antimoine 
10. Y28 Tellure, composés du tellure 
11. Y29 Mercure, composés du mercure 
12. Y30 Thallium, composés du thallium 
13. Y31 Plomb, composés du plomb 
14. Y32 Composés inorganiques du fluor, à l'exclusion du fluorure de calcium  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 141 
 
 
  15. Y33 Cyanures inorganiques 
16. Y34 Solutions acides ou acides sous forme solide 
17. Y35 Solutions basiques ou bases sous forme solide 
18. Y36 Amiante (poussières et fibres) 
19. Y37 Composés organiques du phosphore 
20. Y38 Cyanures organiques 
21. Y39 Phénols, composés phénolés, y compris les chlorophénols 
22. Y40 Éthers 
23. Y41 Solvants organiques halogénés 
23. Y42 Solvants organiques, sauf solvants halogénés 
24. Y43 Tout produit de la famille des dibenzofurannes polychlorés 
25. Y44 Tout produit de la famille  des dibenzoparadioxines polychlorées 
26. Y45 Composés organohalogénés autres que les matières figurant dans la présente annexe (par 
exemple Y39, Y41, Y42, Y43, Y44) 
27. Y46 Déchets ménagers collectés 
28. Y47 Résidus provenant de l'incinération des déchets ménagers 
  
Liste E – Polluants organiques persistants visés par la Convention de Stockholm
 
 
N° Nom de la substance chimique N° CAS 
1. Aldrine 309-00-2 
2. Chlordane 57-74-9 
3. Dieldrine 60-57-1 
4. Endrine  72-20-8 
5. Hexachlorobenzène 118-74-1 
6. Heptachlore 76-44-8 
7. Mirex 2385-85-5 
8. Toxaphène  8001-35-2 
9. DDT (1-1-1-Trichloro-2,2-bis(h-chlorophényl)éthane) 50-29-3 
10. Polychlorobiphényles    
11. PCDD). POLYCHLORODIBENZO-P-DIOXINES  
12. PCDF). POLYCHLORODIBENZOFURANES   
  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 142 Tableau 15:  Redevances et impositions perçues pour services rendus à l'exportation  
 
N° Code du SH Désignation Redevance Objet Instrument juridique 
1. Produits relevant 
des chapitres 03.00 
et 16.00 -  Queues de langoustes 
- Langoustes entières, congelées 
- Homards vivants -  Homards d'eaux profondes -  Crevettes côtières -  Crevettes d'eaux profondes -  Calmars et encornets -  Poissons frais -  Poissons congelés -  Filets de poissons frais ou 
congelés 
-  Ailerons de requins -  Trépang -  Harica et yareeka  -  Poulpes ou pieuvres  -  Crabes -  Poissons séchés -  Chair de poissons hachée -  49 rials/kg 
-  20 rials/kg 
-  39 rials/kg -  12 rials/kg -  16 rials/kg -  4 rials/kg -  5 rials/kg -  4 rials/kg -  3 rials/kg -  10 rials/kg  
-  59 rials/kg 
-  59 rials/kg 
-  5 rials/kg -  5 rials/kg -  3 rials/kg -  2 rials/kg -  1 rial/kg Redevances perçues pour les 
services d'examen et de contrôle 
de la qualité des produits à base 
de poisson du Yémen en vue de la délivrance d'un certificat sanitaire Décision n° 58/2006 du Ministre 
de la pêche sur la détermination 
des redevances perçues pour la 
délivrance de certificats sanitaires pour chaque expédition de poissons 
et d'organismes marins visés par la 
Loi n° 2/2006 sur la réglementation de la pêche, de l'exploitation de la 
faune et de la flore marines et de 
leur protection 
2. 38.08 Pesticides pour végétaux Deux pour mille (2/1000) 
du montant de l'exportation Redevances perçues pour les 
permis d'exportation  Loi n° 25/1999 sur la 
réglementation de la distribution des pesticides pour végétaux 
3.  Santé animale 1 000 rials par certificat  Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats 
vétérinaires  Loi n° 17/2004 sur la 
réglementation et la protection des 
ressources animales  
4.  Marchandises soumises à des 
normes agréées  1 000 rials, à condition 
que le produit soit 
enregistré auprès de 
l'Organisation yéménite de normalisation, de 
métrologie et de contrôle 
de la qualité (YSMO), et que l'entreprise 
productrice possède un 
certificat de bonne pratique de fabrication Redevances perçues pour la 
délivrance des certificats de 
conformité Décision n° 2/2003 du Ministre de 
l'industrie et du commerce sur la 
réglementation de l'évaluation de la 
conformité des marchandises et des entreprises aux normes agréées  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 143N° Code du SH Désignation Redevance Objet Instrument juridique 
5. Positions relevant 
du chapitre 06.00 Envois de végétaux -  1 500 rials 
 
 
  
-  3 000 rials 
 
  
 
 
- 3 000 rials 
 
 
  
- 50 rials 
 
- 100 rials -  Redevances perçues pour la 
délivrance d'un certificat 
phytosanitaire pour les envois 
de végétaux exportés ou réexportés  
-  Frais d'analyse en laboratoire 
pour chaque type ou sorte 
d'envois de semences, tubercules, bulbes, rhizomes, 
jeunes plants, griffes  
- Frais d'analyse en laboratoire 
pour chaque type ou sorte d'envois d'engrais organiques 
manufacturés ou de terre 
artificielle  
- Par lot de 20 jeunes plants ou 
drageons  
- Par botte de boutures (pas plus 
de 50 boutures) -  Loi n° 32/1999 sur la 
phytoquarantaine  
-  Décret ministériel n° 29/2002 
sur la détermination des 
redevances applicables aux envois de végétaux visés par les 
dispositions de la Loi sur la 
phytoquarantaine, et des conditions d'exemption de ces 
redevances 
6. Chapitre 12 
Chapitre 31 -  Semences 
-  Engrais  
 
 -  3 000 rials 
-  Montant déterminé en 
fonction du coût de 
chaque élément  Redevances perçues pour les 
analyses en laboratoire Décret n° 43/2005 du Ministre de 
l'agriculture sur les redevances perçues pour les services 
d'enregistrement et d'analyse des 
semences et des engrais agricoles 
  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 144 Tableau 17:  Liste de groupes de produits et systèmes d'évaluation de la conformité pertinents qui leur sont appliqués  
 
N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
Groupe 1):  Jouets 
1. Bicyclettes et voiturettes  9501 
2. Poupées 9502 
3. Autres jouets, y compris 
puzzles et jouets à assembler 9503 
4. Jouets ayant la forme 
d'animaux ou de créatures 9503.40, 9503.41 
5. Autres jouets, présentés en 
assortiments ou en ensembles 9503.70 
6. Jouets munis d'un moteur 9503.80 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techniques qui prouvent la conformité du produit aux 
normes ou aux règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection et à des essais 
de type et surveille la production à intervalles aléatoires. 
Groupe 2):  Produits électriques et électroniques 
1. Câbles et fils électriques 8544, 8544.10, 8544.20  
2. Tous types de conducteurs 8544.49.20, 8544.50, 
8544.51, 544.51.10, 
8544.40, 8544.41, 
8544.41.20  
3. Disjoncteurs 8536, 8536.20  
4. Transformateurs électriques 8504.21, 8504.22, 
8504.31, 8504.32, 8504.33, 850.34  
5. Appareils récepteurs 
(télévision, radio et antenne, téléphones, y compris 
téléphones sans fil et 
téléphones mobiles) 8528.00, 8528.11, 
8528.12, 8528.13, 8527.00, 8527.10, 
8527.12, 8527.13, 
8527.19, 8527.20, 8527.21, 8527.29, 
8529.10, 8529.10.10 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la production à 
intervalles aléatoires, outre l'évaluation du système qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
6. Télécopieurs et téléscripteurs 8517.21, 8517.22  
7. Congélateurs domestiques 8418.40 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve la conformité du produit aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection et à des essais de type et surveille la production à intervalles aléatoires.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 145N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
8. Photocopieurs 9009.11, 9009.12, 
9009.21, 9009.22, 900.30  
9. Ascenseurs et monte-charge 8428.10.10, 8431.31 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type pour la conception et le produit à 
intervalles aléatoires, évalue la qualité du systèm e qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
10. Ordinateurs personnels 8471.41 
11. Téléphones, y compris 
téléphones sans fil et téléphones mobiles 8517.10, 8517.11, 
8517.19, 8517.50, 8525.20.10 
12. Fours à micro-ondes 
domestiques 8516.50 
13. Aspirateurs de poussières, y 
compris les aspirateurs de 
matières liquides 8509.10 
14. Écrans de télévision (vidéo) 8521.10, 8521.90 
15. Machines à sécher les 
vêtements – domestiques 8451.21 
16. Appareils pour le 
conditionnement de l'air 8415.10 
17. Fours électriques, y compris 
surfaces de cuisson, bouilloires, 
grils et grille-pain 8516.60, 8516.71, 
8516.72 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve la conformité du produit aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et 
surveille la production à intervalles aléatoires. 
Groupe 3): Véhicules 
1. Voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars (neufs) 8701, 8702, 8703, 
8704, 8705 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type à intervalles aléatoires, évalue et 
surveille le système qualité. 
2. Voitures de tourisme, camions 
et autobus/autocars (d'occasion) 8701, 8702, 8703, 
8704, 8705 Inspection complète. 
3. Nouveaux pneumatiques pour 
voitures de tourisme, camions et autobus/autocars 4011.10, 4011.20 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type à intervalles aléatoires, évalue et 
surveille le système qualité.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 146 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
Groupe 4):  Dispositifs de sécurité personnels  
1. Casques de sécurité 6506.10 
2. Chaussures de sécurité en 
caoutchouc ou en matière 
plastique 6402, 6401 
3. Lunettes protectrices 9004 
4. Protecteurs d'oreille 6506.10 
5. Masques pour le nez et la 
bouche 6506.10 
6. Gants de sécurité 6216 L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type et surveille la production à 
intervalles aléatoires, outre l'évaluation du système qualité de la production et la surveillance de ce 
système. 
Groupe 5):  Produits alimentaires en tous genres  
1. Viandes congelées et fraîches 
(viandes de bœuf, de mouton et 
des espèces caprines, poulets, 
poisson et boyaux) 2.01, 2.02, 2.03, 2.04, 
2.05, 2.05, 2.06, 2.07, 
2.08, 2.02, 3.03, 3.04, 
3.07 L'organisme de certification de la conformité du produit procédera à l'inspection du lot conformément aux 
mesures sanitaires et vétérinaires et aux règlements techniques yéménites. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt de toute épizootie mentionnée dans les listes a) et b) de 
l'Organisation mondiale de la santé animale; 
- s'agissant de la maladie de la vache folle (pour la viande bovine et les produits dérivés), le pays 
devrait respecter le Code sanitaire po ur les animaux terrestres de l'OIE; 
- les abattoirs doivent être agréés par les pouvoir s publics et soumis à des contrôles vétérinaires 
officiels; 
- s'agissant de l'utilisation d'hormones dans la viande bovine et les produits dérivés, le pays devrait 
respecter les limites fixées par le Codex et l'OIE; 
- les produits carnés doivent être  examinés par un médecin (vétérin aire) avant ou après l'abattage; 
- les viandes doivent avoir été importées au Yémen conformément aux conditions de transport et 
d'entreposage applicables aux produits alimentaires;  et 
- les méthodes de pêche doivent être conformes aux pratiques internationales.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 147N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
2. Produits carnés (conserves de 
viande en boîte, viandes conditionnées, fumées, salées et transformées … etc.), œufs et 
produits dérivés 2.10, 3.05, 3.06, 4.07, 
4.08, 4.10, 16.01, 16.02, 16.04, 16.05 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techniques qui prouvent que les produits carnés sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements  techniques.  L'organisme procédera à des essais, 
surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques 
yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe  pas de mesures sanitaires ou de règlements 
techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
 
- l'usine doit utiliser des viandes conformément aux mesures sanitaires en vigueur au Yémen;  et 
- les pratiques sanitaires appliquées lors de la  production doivent être conformes aux règlements 
techniques yéménites. 
3. Lait et produits laitiers 4.01, 4.02, 4.03, 4.04, 
4.05, 4.06, 21.05 Le fabricant conserve les rapports et dossiers techni ques qui prouvent que le lait et les produits laitiers 
sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à des essais, 
surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques 
yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe  pas de mesures sanitaires ou de règlements 
techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le lait importé et utilisé dans l'industrie laitière doit provenir de vaches en bonne santé et exemptes 
de maladies, notamment la maladie de la vache folle;  et 
- l'usine doit utiliser du lait qui est conforme aux mesures sanitaires ou aux règlements techniques 
yéménites. 
4. Fruits et légumes congelés et 
frais 7.01, 7.02, 7.03, 7.04, 
7.05, 7.06, 7.07, 7.08, 
7.09, 7.10, 7.11, 7.12, 
7.13, 7.14, 8.01, 8.02, 8.03, 8.04, 8.05, 8.06, 
8.07, 8.08, 8.09, 8.10, 
8.11, 8.12 L'organisme de certification de la conformité des produits procédera à l'inspection des lots conformément 
aux mesures phytosanitaires et aux règlements techniques yéménites. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt d'organismes et d'insectes nuisibles conformément à la 
Convention pour la préservation des végétaux; 
- les fruits et légumes importés ne doivent pas contenir de pesticides, si ce n'est dans les limites 
autorisées dans les listes publiées par le Codex Alimentarius; 
- les fruits et légumes doivent être destinés à la consommation humaine;  et - le transport doit être effectué conformément  aux conditions de transport et d'entreposage 
applicables.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 148 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
5. Végétaux et produits végétaux 
conditionnés ou en boîte 20.01, 20.02, 20.03, 
20.04, 20.05, 20.06, 20.08 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les produits végétaux en 
boîte sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques. 
Procédures requises par l'Organism e d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des fruits et des légumes destinés à la consommation humaine et servant dans 
l'industrie agroalimentaire;  et 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites. 
6. Végétaux et produits végétaux 
secs ou déshydratés (légumes, céréales, fruits et biscuits salés) 8.13, 8.14, 9.01, 9.01, 
9.02, 9.03, 9.04, 9.05, 9.06, 9.07, 9.08, 9.09, 9.10, 10.01, 10.02, 
10.03, 10.04, 10.05, 
10.06, 11.01, 11.02, 11.03, 11.04, 11.05, 
11.06, 11.07, 11.08, 
11.09, 12.01, 12.02, 
12.03, 12.04, 12.05, 
12.06, 12.07, 12.08, 12.10, 12.12, 17.01, 
17.02 L'organisme de certification de la conformité des produits procédera à l'inspection des lots conformément 
aux mesures phytosanitaires et aux règlements techniques yéménites. 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le pays exportateur doit être exempt d'organismes et d'insectes nuisibles conformément à la 
Convention pour la préservation des végétaux; 
- les fruits et légumes importés ne doivent pas contenir de pesticides, si ce n'est dans les limites 
autorisées dans les listes publiées par le Codex Alimentarius; 
- le moyen de transport doit être adapté au transport de produits alimentaires; 
- l'usine doit utiliser des fruits et des légumes destinés à la consommation humaine et servant dans 
l'industrie agroalimentaire;  et 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 149N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
7. Boissons et jus 20.09, 21.01, 22.09 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que les boissons et jus sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à 
des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationale s s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de 
règlements techniques. 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servan t à la fabrication de produits alimentaires et 
conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur. 
8. Bonbons et sucreries et produits 
du cacao 4.09, 17.03, 17.04, 
18.01, 18.02, 18.03, 18.04, 18.06, 20.07 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que le s bonbons et sucreries et 
produits du cacao sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures 
sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières pr emières servant à la fabrication dans l'industrie agroalimentaire 
et conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur;  et 
- dans le cas où le produit contient du lait, il conviendrait de vérifier qu'il provient d'animaux 
exempts de maladies, notamment la maladie de la vache folle.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 150 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
9. Produits de la boulangerie 
(biscuits, produits de la pâtisserie, pâte congelée et pâtes) 19.01, 19.02, 19.03, 
19.04, 19.05, 21.02 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les produits de la 
boulangerie (biscuits, produits de la pâtisserie, pâte congelée et pâtes) sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le 
marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou 
aux normes internationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières pr emières servant à la fabrication dans l'industrie agroalimentaire 
et conformes aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits sont transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport en 
vigueur;  et 
- dans le cas où le produit contient du lait, il conviendrait de vérifier qu'il provient d'animaux 
exempts de maladies, notamment la maladie de la vache folle. 
10. Aliments pour bébés et pour 
enfants 21.06 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que le s aliments pour bébés et 
pour enfants sont conformes aux mesures sanitaires et  aux règlements techniques.  L'organisme procédera 
à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- le lait utilisé dans la fabrication doit provenir de vaches en bonne santé et exemptes de maladies, 
notamment la maladie de la vache folle; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- l'usine doit utiliser du lait qui est conforme aux pr escriptions sanitaires prévues par les règlements 
techniques yéménites.  
   WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2
 Page 151N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
11. Sauces et soupes (à l'état 
liquide ou sec) 16.03, 21.03, 21.04 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les sa uces et soupes à l'état 
liquide ou sec sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servan t dans l'industrie agroalimentaire et conformes 
aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- si le produit contient du lait, il conviendrait de vérifier s'il provient d'animaux exempts de 
maladies, notamment la maladie de la vache folle;  et  
- si le produit contient du lait, il conviendrait de vérifier s'il provient d'animaux exempts de 
maladies, notamment la maladie de la vache folle. 
12. Huiles et produits dérivés 15.07, 15.08, 15.09, 
15.10, 15.11, 15.12, 15.13, 15.14, 15.15, 
15.16, 15.17, 15.18 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers t echniques qui prouvent que les huiles et produits dérivés 
sont conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et 
aux règlements techniques yéménites ou aux normes inte rnationales s'il n'existe pas de mesures sanitaires 
ou de règlements techniques.   
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servan t dans l'industrie agroalimentaire et conformes 
aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites; 
- les produits doivent être transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport 
applicables aux produits alimentaires;  et 
- les moyens de transport pour les huiles (D) doivent être adaptés au  transport de produits 
alimentaires conformément aux prescriptions sanitaires.  
  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 152 N° Produit Code du SH Procédure d'évaluation de la conformité 
13. Eaux en bouteille, minérales et 
gazéifiées 22.01, 22.02 Le fabricant conserve les rapports et les dossiers techniques qui prouvent que les eaux en bouteille, 
minérales et gazéifiées sont conforme s aux mesures sanitaires et aux rè glements techniques.  L'organisme 
procédera à l'inspection, à des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationales s'il n'existe pas de 
mesures sanitaires ou de règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- l'usine doit utiliser des matières premières servan t dans l'industrie agroalimentaire et conformes 
aux règlements techniques yéménites; 
- les méthodes de fabrication employées dans l'usine doivent être alignées sur les règlements 
techniques yéménites;  et 
- les produits doivent être transportés conformément aux conditions d'entreposage et de transport 
applicables aux produits alimentaires. 
14. Additifs alimentaires  Le fabricant conserve les rapports et les dossiers tech niques qui prouvent que les additifs alimentaires sont 
conformes aux mesures sanitaires et aux règlements techniques.  L'organisme procédera à l'inspection, à 
des essais, surveillera le marché et la production conformément aux mesures sanitaires et aux règlements techniques yéménites ou aux normes internationale s s'il n'existe pas de mesures sanitaires ou de 
règlements techniques. 
 Procédures requises par l'organisme d'inspection/ratification requise: 
- les produits utilisés dans la fabrication d'add itifs alimentaires sont destinés à la consommation 
humaine conformément aux règles de la Commission internationale du Codex Alimentarius; 
- si les produits contiennent des additifs alimenta ires et des ingrédients d'origine bovine;  et 
- si le produit se rapporte à la viande. 
Groupe 6):  Barres d'acier pour le 
renforcement du béton 7208, 7209, 7210, 
7211, 7212, 7213, 
7214,7215 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur le 
produit à intervalles aléatoires, évalue le système qualité, y compris sa conception et sa surveillance. 
Groupe 7):  Récipients portables en 
acier pour le gaz de pétrole liquéfié 
(GPL)  7311 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur la 
conception et le produit à intervalles aléatoires, éval ue le système qualité, y compris sa conception et sa 
surveillance. 
Groupe 8):  Bois d'œuvre  4407, 4408, 4409, 
4410, 4411, 4412, 4418, 4420, 4421 Le fabricant conserve un dossier technique qui prouve que le produit est conforme aux normes ou aux 
règlements techniques.  L'organisme de certification procède à l'inspection, à des essais de type sur la conception et le produit à intervalles aléatoires, éval ue le système qualité, y compris sa conception et sa 
surveillance. 
_______________  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
 Page 153 
 
 
  PROJET DE DÉCISION 
ACCESSION DE LA RÉPUBLIQUE DU YÉMEN 
Décision du [...] 
 Le Conseil général, 
 Eu égard au paragraphe 2 de l'article XII et au para graphe 1 de l'article IX de l'Accord de 
Marrakech instituant l'Organisation mondiale du commerc e (l'"Accord sur l'OMC"), et aux Procédures 
de prise de décisions au titre des articles IX et XII de l'Accord sur l'OMC approuvées par le Conseil 
général (WT/L/93), 
 Exerçant les fonctions de la Conférence ministérie lle dans l'intervalle entre les réunions, 
conformément au paragraphe 2 de l' article IV de l'Accord sur l'OMC, 
 Prenant note de la demande d'accession de la Répub lique du Yémen à l'Accord sur l'OMC, 
datée du 14 avril 2000, 
 Prenant note des résultats des négociations menées en  vue de définir les modalités d'accession 
de la République du Yémen à l'Accord sur l'OMC, et ayant établi un protocole d'accession de la République du Yémen, 
 Décide ce qui suit: 
1. La République du Yémen pourra accéder à l' Accord sur l'OMC selon les modalités et aux 
conditions énoncées dans le Protocol e annexé à la présente décision. 
  
_______________ 
 WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
Page 154  
 
  PROJET DE PROTOCOLE 
D'ACCESSION DE LA RÉPUBLIQUE DU YÉMEN 
Préambule
 
  
 L'Organisation mondiale du commerce (ci- après dénommée "l'OMC"), eu égard à 
l'approbation du Conseil général de l'OMC donnée en ve rtu de l'article XII de l'Accord de Marrakech 
instituant l'Organisation mondiale du commerce (ci- après dénommé "l'Accord sur l'OMC"), et la 
République du Yémen,  
 Prenant note
 du rapport du Groupe de travail de l' accession de la République du Yémen à 
l'Accord sur l'OMC qui figure dans le document WT/ACC/YEM/..., daté du ...... (ci-après dénommé le 
"rapport du Groupe de travail"),   Eu égard
 aux résultats des négociations sur l'accessi on de la République du Yémen à l'Accord 
sur l'OMC, 
  Conviennent
 de ce qui suit: 
PARTIE I – DISPOSITIONS GÉNÉRALES 
1. À compter de la date à laquelle le présent protocole entrera en vigueur, conformément au 
paragraphe 8, la République du Yémen accédera à l'Accord sur l'OMC conformément à l'article XII 
dudit accord et deviendra ainsi Membre de l'OMC. 
2. L'Accord sur l'OMC auquel la République du Yémen accédera sera l'Accord sur l'OMC, y 
compris les notes explicatives de cet accord, tel qu'il aura été rectifié, amendé ou autrement modifié par des instruments juridiques qui seront entrés en vigu eur avant la date d'entrée en vigueur du présent 
protocole.  Le présent protocole, qui comprendra le s engagements mentionnés au  paragraphe [...] du 
rapport du Groupe de travail, fera partie  intégrante de l'Accord sur l'OMC. 
3. Sauf dispositions contraires du paragraphe [...] du rapport du Groupe de travail, les 
obligations découlant des accords commerciaux mu ltilatéraux annexés à l'Accord sur l'OMC qui 
doivent être mises en œuvre au cours d'une période  commençant au moment de l'entrée en vigueur 
dudit accord seront mises en œuvre par la Républiq ue du Yémen comme s'il avait accepté cet accord à 
la date de son entrée en vigueur. 
4. La République du Yémen pourra maintenir une mesu re incompatible avec le paragraphe 1 de 
l'article II de l'AGCS pour autant que cette mesure soit inscrite sur la Liste d'exemptions des obligations énoncées à l'article II, qui est annexé e au présent protocole et qu'elle remplisse les 
conditions énoncées dans l'annexe  de l'AGCS sur les exemptions des obligations énoncées à 
l'article II. 
PARTIE II – LISTES 
5. Les Listes reproduites à l'annexe I du présent protocole deviendront la Liste de concessions et 
d'engagements annexée à l'Accord général sur les tarifs douaniers et le commerce de 1994 (ci-après 
dénommé le "GATT de 1994") et la Liste d'engageme nts spécifiques annexée à l'Accord général sur le 
commerce des services (ci-après dénommé "l'AGCS") de la République du Yémen.  Les concessions  WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  et les engagements inscrits sur les Listes seront mis en œuvre par étapes ainsi qu'il est spécifié dans 
les parties pertinentes des Listes. 
6. Dans le cas de la référence à la date du GATT de 1994 que contient le  paragraphe 6 a) de 
l'article II dudit accord, la date applicable en ce qui concerne les Listes de concessions et d'engagements annexées au présent protocole sera la date d'entrée en vigueur du présent protocole. 
PARTIE III – DISPOSITIONS FINALES 
7. Le présent protocole sera ouvert à l'acceptati on de la République du Yémen, par voie de 
signature ou autrement, jusqu'au ........... 
8. Le présent protocole entrera en vigueur le trentième jour qui suivra celui où il aura été accepté 
par la République du Yémen. 
9. Le présent protocole sera déposé auprès du Direct eur général de l'OMC.  Le Directeur général 
de l'OMC remettra dans les moindres délais à chaq ue Membre de l'OMC et à la République du Yémen 
une copie certifiée conforme du présent protocole et  une notification d'accepta tion dudit protocole par 
la République du Yémen confor mément au paragraphe 9. 
 Le présent protocole sera enregistré conforméme nt aux dispositions de l'article 102 de la 
Charte des Nations Unies. 
  Fait à Genève, le [.........] (jour, mois, année) , en un seul exemplaire, en langues française, 
anglaise et espagnole, les trois textes faisant foi, si ce n'est qu'une liste ci-annexée peut préciser ne faire foi que dans une seule de ces langues. 
_______________ 
 WT/ACC/SPEC/YEM/5/Rev.2 
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  ANNEXE I 
 
LISTE CLXI – RÉPUBLIQUE DU YÉMEN 
 
Seul le texte anglais fait foi. 
 
(Distribuée sous la cote WT/ACC/YEM/.../Add.1) 
 
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LISTE D'ENGAGEMENTS SPÉCIFIQUES CONCERNANT LES SERVICES 
 
LISTE D'EXEMPTIONS DES OBLIGATIONS ÉNONCÉES À L'ARTICLE II 
 
Seul le texte anglais fait foi. 
 
(Distribuées sous la cote WT/ACC/ YEM/.../Add.2) 
 
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