ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE   
WT/MIN(11)/31 
15 décembre 2011 
 
 (11-6859) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Huitième session Genève, 15 - 17 décembre 2011 Original:   anglais 
 
  
ALLOCUTION DE MME PATRICIA FRANCIS 
DIRECTRICE EXÉCUTIVE DU CENTRE DU COMMERCE INTERNATIONAL  
  
 Nous savons tous que, dans la situation actuelle et en ce qui c oncerne l'avenir prévisible, les 
perspectives économiques mondiales sont peu réjouissantes. 
 Cette année, nous avons également constaté de  façon évidente un manque de confiance et une 
perte de foi dans la capacité des dirigeants à répondre aux aspirations des peuples qui se sont 
manifestées à l'occasion du printemps arabe, des mani festations "Occupy Wall Street", des émeutes et 
des protestations survenues dans de nombreux pays et dans la réponse des marchés à la crise de la 
dette. 
 Selon l'opinion publique, il manque une volonté politique de faire avancer le système 
commercial multilatéral.  Or, tandis que le monde ch ange à une vitesse croissante, la dynamique exige 
une nouvelle façon de réagir afin d'atténuer la mé fiance et de trouver un consensus sur des initiatives 
de politique commerciale qui donnent des résu ltats pour nos objectifs de développement. 
 L'ITC est prêt à contribuer à cette entreprise av ec un regard positif et constructif sur ce qui se 
passe aujourd'hui. 
 En premier lieu, je suis très encouragée de voir que le système commercial multilatéral a 
gardé intact son pouvoir d'attirer les économies du monde, qu'elles soient puissantes ou petites et 
vulnérables. 
 Notre réunion des prochains jours à Genève sera l'occasion de féliciter la Russie et le 
Monténégro d'avoir franchi le dernier pas décisif vers l'accession au système commercial fondé sur 
des règles comme voie d'accès privilégiée à l'économie de marché mondiale. 
 Il convient également de célébrer tous en semble l'accession simultanée du Samoa et du 
Vanuatu, deux PMA que nous avons  soutenus durant le processus d'accession en facilitant 
l'instauration d'un consensus grâce au dialogue public-privé. 
 En second lieu, je pense que le Programme de  Doha pour le dével oppement a apporté des 
contributions importantes au programme en ma tière de commerce et de développement. 
 La priorité accordée au développement a ma nifestement inspiré plusieurs des initiatives de 
négociation qui ont été examinées et adoptées pa r les Membres de l'OMC depuis 2001, notamment 
lors de la réunion ministérielle de Hong Kong et des suivantes.  La récente déclaration de Busan a 
clairement montré que l'Aide pour le commerce av ait été entièrement reconnue comme point intégral 
et légitime à l'ordre du jour de la  politique d'aide internationale. WT/MIN(11)/31 
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   Au cours des dix dernières années, le consen sus économique international a évolué de façon 
décisive à partir de la croyance simpliste que la libéralisation des échanges mondiaux serait une 
condition suffisante pour atteindre la convergence entre les économies en développement et les 
économies développées.  Il est désormais largem ent reconnu que, sans capacités commerciales, les 
économies les plus vulnérables ne peuvent expl oiter les possibilités d' accès aux marchés. 
 Grâce au leadership et aux actions de sensi bilisation de l'OMC, les ressources consacrées à 
l'Aide pour le commerce ont fortement augmenté.  D'ap rès le suivi effectué par l'OCDE, l'Aide pour le 
commerce représente actuellement le tiers environ des engagements mondiaux en matière d'aide, y 
compris l'initiative de l'OMC relative au Cadre intégré renforcé en faveur des PMA. 
 Bien que le Centre du commerce international ne couvre assurément pas l'éventail complet du 
programme relatif à l'Aide pour le commerce, nous a vons été le moteur de l'inclusion du secteur privé 
et des femmes dans le débat.  À cet égard, je tie ns à remercier les Membres de l'OMC d'avoir reconnu 
les travaux de l'ITC concernant la mise en œ uvre du nouveau programme relatif à l'Aide pour le 
commerce.  Ce que nous souhaitons à présen t, c'est mettre à profit votre soutien. 
 Je voudrais souligner à ce propos comment l'ITC a cherché à se réinventer en permanence, à 
réinventer ses services, pour pouvoir s'adapter à l'é volution des circonstances et apporter aux pays les 
plus pauvres une aide à la pointe du progrès. 
 Le secteur privé progresse en trouvant des moye ns novateurs de se mondialiser, en adoptant 
des stratégies qui tirent parti de l'évolution du climat économique, en changeant la structure des 
échanges et en relevant des défis tels que le change ment climatique et la sécurité alimentaire.  La 
majorité des pays les plus vulnérables cherchent cependant à comprendre le s implications de ces 
changements qui sont rapides et profonds.  Cela fa it partie des actions essentielles de l'ITC que de les 
aider.  Permettez-moi de donner trois exemples. 
 Premièrement:  le secteur privé met en place une chaîne de valeur mondiale, mais notre 
méthode de collecte de données commerciales ne dit pas tout.  En fait, l'opacité des statistiques 
nationales a contribué à la confusion quant au mode de répartition des avantages du commerce. 
 À cet égard, la transparence est indispensable pour instaurer la confiance, et il est essentiel 
que nous comprenions tous ce qui se passe sur les ma rchés.  L'accès aux données est donc essentiel, et 
l'ITC travaille à cette fin avec d es partenaires tels que l'OMC, la  CNUCED et la Banque mondiale 
pour rendre disponibles les données sur le commerce et les marchés – gratuitement pour les pays en 
développement et les pays les moins avancés – afin que les utilisateurs comprennent mieux l'évolution de l'offre et de la demande et cherchent de n ouveaux débouchés et de nouvelles possibilités de se 
diversifier. 
 Deuxièmement, le secteur privé, y compris l es entreprises et les ONG, élabore actuellement 
un ensemble complexe de normes volontaires privées au moyen d'étiquettes afin de diffuser les valeurs du développement durable grâce à l'expression des préférences et des attentes des consommateurs à l'égard des circuits de distri bution mondiaux.  Que pouvons-nous faire pour aider 
les pays les plus pauvres à se frayer un chemin à travers ces nouvelles tendances du marché? 
- Là aussi, nous devons commencer par la transparence;  à cette fin, l'ITC a mis en 
place une plate-forme unique en son genre pour les normes volontaires, afin de diffuser l'information, de permettre la co mparaison et de prendre des décisions en 
connaissance de cause au sujet des exigen ces en matière d'étiquetage privé. 
- Ensuite, nous devons renforcer les capacités:   comment se conformer?  Comment tirer 
parti?  Comment s'élever dans la chaî ne de valeur?  Nous  avons élaboré des  WT/MIN(11)/31 
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  programmes de renforcement des compét ences pour que les producteurs les plus 
pauvres puissent tirer parti des nouvelles possibilités commerciales offertes par les niches des produits biologiques et des produits  de la biodiversité, pour n'en citer que 
quelques-uns. 
- Et nous souhaitons également exploite r ces nouvelles tendances des marchés pour 
mettre leur dynamique au service du dével oppement des plus pauvres.  L'ITC a été 
reconnu comme ayant été à l'avant-garde de  la réponse à la demande en croissance 
rapide de produits de la mode éthique, en  renforçant les compétences et en offrant des 
possibilités d'emploi aux personnes qui vive nt dans les pires taudis de l'Afrique. 
 Troisièmement:  les femmes et le développement.  Le secteur privé, et en particulier les plus 
grandes multinationales, ont élaboré de nouvelles po litiques destinées à rééquilib rer la participation 
limitée des entreprises appartenant à des femmes dans leurs programmes d'achats.  Là encore, l'ITC s'est efforcé d'agir aux avant-postes de la mob ilisation des capacités des femmes chefs d'entreprise 
dans le monde en développement.  Notre progra mme Femmes et commerce a servi de catalyseur pour 
créer des possibilités d'activité comme rciale en faveur de ces femmes. 
 Je ne veux pas multiplier les exemples.  Ce que je veux dire, c'est que l'activité commerciale 
avance vite, elle est en avance su r les tendances et transforme l'économie mondiale pour tirer parti des 
possibilités nouvelles.  L'ITC apprend auprès du se cteur privé et collabor e avec les gouvernements 
pour qu'eux aussi investissent dans ce processus d'a pprentissage et qu'ils adoptent des politiques et 
créent des institutions qui soutiennent durablement le  programme de leur pays relatif au commerce et 
au développement. 
 Nous attendons avec intérêt de vous aider vous et vos organisati ons mères à déterminer et à 
anticiper les prochaines avancées nécessaires.  Nous  prévoyons déjà les défis qu'il faudra relever pour 
identifier les nouvelles "zones de valeur" à partir des quelles les pays en développement et les PMA en 
particulier pourront augmenter leurs recettes d' exportation, qu'il s'agisse du commerce des services, 
des exportations basées sur la propriété intellectuelle  grâce aux industries créatives ou des stratégies 
de marque pour les marchandises et les services. 
 Nous vous avons également entendu dire, Mesdames et Messieurs les Ministres, que 
l'accroissement des échanges n'était pas une fin en soi, ni une réponse suffisante à apporter à ceux que 
vous représentez.  Ce que vous nous dites, c'est que la création d'échanges doit être plus inclusive en 
développant l'économie form elle et en offrant des emplois et des possibilités aux catégories les plus 
vulnérables de vos jeunes populations. 
 Votre principale responsabilité en tant que Ministres à ce Forum de l'OMC est de faire 
avancer le Cycle de Doha.  L'ITC est déterminé à vous  aider en facilitant l'octroi de moyens d'action 
aux PME, en favorisant le dialogue entre les pouvoirs  publics et le secteur privé afin d'établir un 
programme relatif au commerce qui serve le programme  de vos pays relatif au  développement.  C'est 
le processus d'instauration d'un consensus qui contri buera finalement à appor ter le changement que 
nous recherchons. 
 Permettez-moi, pour finir, de vous remercie r du soutien que vous continuez d'apporter à l'ITC 
et aux efforts que nous déployons pour mieux servir les Membres.  
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