. /.   ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/AG/W/67 
11 de agosto de 2006 
 
 (06-3869) 
Comité de Agricultura Original:   inglés 
  
 
MECANISMO DE EXAMEN DE TRANSICIÓN DE CHINA 
Preguntas formuladas a China por los Es tados Unidos en el contexto del
 
Mecanismo de Examen de Transición previsto en la sección 18 del  
Protocolo de Adhesión de la República Popular China  
 Se ha recibido de la delegación de los Estados  Unidos la siguiente comunicación, de fecha 
10 de agosto de 2006, con el ruego de que se distribuya a los Miembros a los efectos del quinto 
examen de transición que se llevará a cabo en la próxima reunión del Comité. 
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Políticas en materia de IVA    
1. En relación con el Examen de las Políticas Comerciales de China, que se llevó a cabo los 
días 19 y 21 de abril de 2006, los Estados Unidos  formularon por escrito preguntas relativas a las 
políticas de China en materia de impuesto sobre el  valor añadido (IVA) con respecto a los pequeños 
agricultores.  En concreto, los Estados Unidos pidi eron a China que a) indicara las leyes, reglamentos 
u otras medidas aplicables por las que se rige este programa;  b) explicara cómo define China el término "pequeños" agricultores;  c) señalara qué  porcentaje de la producción agrícola nacional 
representan las ventas de los pequeños agricultores;   y d) explicara cómo justifica China esta 
aplicación aparentemente discriminatoria del IVA a la  luz del artículo III del GATT de 1994.  Hasta la 
fecha, China no ha respondido a esas preguntas.  Los Estados Unidos prevén que China presente sus 
respuestas en el marco del Examen de las Políti cas Comerciales antes de la próxima reunión del 
Comité, cuyo orden del día incluye el Mecanismo de  Examen de Transición de China.  Los Estados 
Unidos examinarán esas respuestas, y podrían formul ar preguntas complementarias en relación con el 
próximo examen de transición de China. 
2. China ha explicado anteriormente que las importaciones de productos agropecuarios, 
incluidos los cereales, están gravadas con el IVA. 
a) ¿Se aplica el IVA a esas importaciones con independencia de si las efectúa una 
empresa comercial del Estado o una empr esa no estatal?  Sírvanse facilitar una 
explicación al respecto.  
b) Sírvanse indicar la cuantía del IVA con que se grava a cada tipo de empresa. 
Contingentes arancelarios 
 
3. En 2006, los anuncios del gobierno central c on respecto a asignaciones de contingentes 
arancelarios para los productos agropecuarios parecí an llegar a tiempo.  Sin embargo, los Estados 
Unidos han recibido informes de comerciantes según los cuales la aplicación efectiva a nivel 
provincial se demoraba algunas veces, y en alguna s provincias los funciona rios gubernamentales G/AG/W/67 
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  responsables no emitían certificados de asignación de  contingentes arancelarios, sino que únicamente 
notificaban oralmente a los receptores sus asignaciones para el año en cuestión.  ¿Puede China aclarar 
sus políticas a nivel central y provincial relativas a la notificación de las asignaciones de contingentes 
arancelarios a sus receptores?  
4. ¿Puede China confirmar que, en lo que resp ecta a los productos agropecuarios sujetos a 
contingentes arancelarios: 
a) el plazo de presentación de solicitudes de asignación de contingentes para 2007 será 
del 15 al 30 de octubre de 2006;  
b) los requisitos específicos se han publicado en el International Business Daily  y en el 
China Economic Herald  y están disponibles en los sitios Web del Ministerio de 
Comercio y de la Comisión Nacional de  Desarrollo y Reforma con un mes de 
antelación respecto del plazo de solicitud;  y  
c) todas las cantidades de los contingentes arancelarios de 2007 se asignarán el 1º de 
enero de 2007 a más tardar, de conformida d con los compromisos contraídos por 
China en el marco de la OMC y con el Decreto Nº 4, Reglamento provisional relativo 
a los contingentes arancelarios para las importaciones de productos agropecuarios , 
publicado el 27 de septiembre de 2003? 
5. En 2006, los Estados Unidos recibieron in formes de comerciantes según los cuales la 
información solicitada "sobre las entidades que ha n recibido la asignación" en el marco de los 
contingentes arancelarios no siempre se facilita con prontitud, y algunas veces es necesaria una 
solicitud complementaria para recibirla.  ¿Pue de China confirmar que, de conformidad con lo 
dispuesto en la parte I, sección I-B, párrafo 6.F de la Lista relativa a las mercancías que acompaña a 
su Protocolo de Adhesión, su política es la de fac ilitar este tipo de información en un plazo de 10 días 
contados desde la recepción de una solicitud?   
Algodón 
6. Los Estados Unidos señalan que en los últim os años las importaciones de algodón efectuadas 
por China han sido muy superiores a la cuantía del c ontingente arancelario consignada en la Lista de 
este país, que actualmente asciende a 894.000 tonelad as métricas, si bien China continúa aplicando el 
tipo arancelario correspondiente al contingente.  Al  parecer, actualmente la  demanda de algodón en el 
mercado supera de manera regular  la producción interna más la cuantía del contingente arancelario.  
¿Ha considerado China la posibilidad de aumentar de forma permanente la cuantía del contingente 
arancelario para el algodón o de eliminarlo totalmente?  
 
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