JOB(06)/213  28 de junio de 2006 
06-3135  
REUNIÓN INFORMAL DEL CNC A NIVEL 
DE JEFES DE DELEGACIÓN 
Miércoles, 28 de junio de 2006 
Observaciones introductorias del Presidente  
(tal como fueron pronunciadas ) 
 Les doy la bienvenida y les agradezco a todos  que hayan venido a esta reunión.  Quisiera 
asimismo agradecer a todos ustedes, Embajadores y Representantes Permanentes, la cooperación que 
prestan durante estos días tan cargados de trabajo. 
 El objetivo de la presente reunión es exponer las siguientes etapas de nuestro proceso hacia el 
establecimiento de modalidades para la agricultura y el AMNA sobre la base de los textos distribuidos 
por los Presidentes de los respectivos grupos de negoc iación el 22 de junio, y en particular teniendo 
en cuenta que se prevé la presencia en Ginebra de varios Ministros esta semana.  Quisiera también 
informarles sobre las actividades que he realizado estos últimos días. 
Antecedentes  
 Para empezar, como ustedes saben, los proyectos  de texto sobre la agricultura y el AMNA se 
distribuyeron atendiendo a los debates de la reunión informal del CNC celebrada el 30 de mayo y a mi 
fax de 16 de junio dirigido a todos los participantes en el CNC, relativo a las siguientes etapas de este proceso.  Tras su distribución, los textos fueron a bordados para un examen inicial en el marco de 
reuniones informales abiertas de los grupos de ne gociación que tuvieron lugar el pasado viernes, 
23 de junio. 
 Como ya he dicho en varias ocasiones, el hecho de que nos centremos actualmente en la 
agricultura y el AMNA no menoscaba en modo alg uno los otros muchos elementos importantes de 
nuestro programa de negociación.  Trabajamos, y seguiremos trabajando, en el marco de un todo único pero, como hemos visto anteriormente, las modalidades para la agricultura y el AMNA son dos 
decisiones operativas vitales que es  preciso adoptar ahora -repito:  ahora- para desbloquear otras 
esferas de las negociaciones, definir los parámetros  para que cada uno de ustedes pueda elaborar las 
listas y poder concluir la Ronda en los plazos previstos. 
 Quisiera también insistir una vez más en que establecer las modalidades para la agricultura y 
el AMNA no significa que las negociaciones sobre esas dos cuestiones hayan terminado. 
 Los textos que han distribuido los Presidentes se  han elaborado conforme al compromiso de 
seguir un proceso transparente y de acumulación progr esiva.  Por consiguiente, no contienen sorpresas 
ni soluciones "inventadas", y reflejan plenamente la situación en la que nos encontramos en esta etapa 
tal como es, para bien o para mal. 
 Tal como anuncié en mi fax de 16 de junio, a mi juicio era necesario, a partir de esta semana, 
pasar a un examen global más integrado de las cuestiones clave que quedan sin resolver en esos 
textos.   En consecuencia, he mantenido estrechas consultas con los Presidentes del Consejo General y 
de los dos grupos de negociación, así como con vari as delegaciones, sobre la forma más apropiada de 
llevar adelante el proceso. JOB(06)/213 
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   Por otro lado, en vista del abultado número de  cuestiones que quedan por resolver en los dos 
documentos en que figuran los proyectos de modalid ades, y con objeto de proporcionar una estructura 
para el debate entre los Ministros, esta semana he mantenido consultas con las delegaciones, con el fin de perfilar la lista global que figura en los textos de los Presidentes para un primer debate.  Dedicaré 
algunas palabras a ese debate más adelante. 
 Permítanme añadir que ayer por la tarde asis tí también a una reunión de los Ministros de los 
países ACP en Bruselas, lo que me permitió mant ener consultas con un gran número de Miembros. 
 He instado a todos los participantes en esos debates celebrados en lo s últimos días a que den 
conocimiento de lo debatido a quienes no estuvieron pr esentes en las reuniones.  La gestión de estas 
negociaciones es nuestra responsabilid ad colectiva, y si bien todos, creo, reconocemos que las 
reuniones de grupos pequeños son útiles para hacer progresos, tene mos que evitar toda noción de 
círculo privilegiado.  Yo desempeñaré toda la parte que me corresponde en este proceso. 
Prosecución del proceso
 
 A continuación diré unas palabras sobre el proceso que ha de desarrollarse durante los 
próximos días. 
 Como mencioné en mi fax de 16 de junio, te ngo la intención de que este proceso consultivo 
tenga lugar en varios formatos, con las reuniones in formales abiertas del CNC como elemento central.  
La reunión informal del CNC que se celebra hoy es parte de ese proceso. 
 También tengo la intención de que estas reuniones informales sean frecuentes y de que 
culminen en una reunión formal del CNC, que se ha  convocado inicialmente para el sábado 1º de 
julio, y que podría continuar los días siguientes, de ser necesario. 
 Como dije anteriormente, varias delegaciones me han indicado que hoy empezarán a llegar 
Ministros a Ginebra para participar tanto en el pro ceso consultivo informal como en la reunión formal 
del CNC.  A fin de que todas las delegaciones y Ministros dispongan de tiempo suficiente para su 
coordinación, consulta y planificación, he consid erado más conveniente que ni hoy ni mañana se 
celebren reuniones de la OMC. 
 Me propongo iniciar consultas en pequeños gr upos, con intervención de varios Ministros y 
sus representantes, el viernes por la mañana, a partir de las 9 h.  Esas consultas irán seguidas de una reunión informal del CNC a nivel de Jefes de Delegaci ón, que se celebrará a las 11 h, para garantizar 
la plena transparencia del proceso. 
 A últimas horas de la tarde del viernes, te ngo la intención de volver a convocar al grupo 
consultivo ministerial.  Con fines de transparen cia, puedo informarles de que el grupo consultivo 
ministerial se ha compuesto de la misma manera  que el grupo que se reunió en Hong Kong, a fin de 
asegurar la representación del mayor número posible de Miembros. 
 Estas reuniones se centrarán en ayudar a tende r puentes en cuestiones clave pendientes, lo 
cual es necesario para proceder formalmente al estab lecimiento de las modalidades para la agricultura 
y para el AMNA.  Espero que el sábado 1º de ju lio y el domingo 2 de julio podamos organizar otras 
reuniones del grupo consultivo ministerial, así como reuniones informales de participación abierta de 
Jefes de Delegación. 
 Por el momento sigue siendo prematuro predeci r el número exacto de reuniones informales de 
participación abierta que se celebrarán, pero creo que es preciso establecer un ritmo bastante regular entre las consultas en pequeños grupos y el proceso  de participación abierta.  He hablado de esta  JOB(06)/213 
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  necesidad de transparencia con los Presidentes de  ambos grupos de negoci ación y con el Presidente 
del Consejo General, y estamos todos de acuerdo en que tenemos que hacer todo lo posible por 
garantizar un proceso transparente, basado en un fl ujo constante de información.  Por consiguiente, 
agradecería a todas las delegaciones que esta sema na estuvieran disponibles para reunirse tan pronto 
como sean convocadas, y que consulten los tablon es de anuncios para ver los horarios de las 
reuniones informales de participación abierta. 
 Asimismo, tengo la intención de dejar cada día  la mayor parte de la tarde libre para que las 
delegaciones puedan reunirse entre ellas y en agrup aciones regionales y de otro tipo, y también para 
que los Presidentes y yo podamos reunirnos indivi dualmente con las delegaciones y los Ministros 
según sea necesario. 
 Ahora que nos adentramos en este intenso período , no puedo dejar de insistir en la urgencia 
de nuestra tarea y en su importancia para la R onda en su conjunto.  Los Presidentes y yo mismo 
haremos todo lo posible para resp etar las limitaciones en materi a de capacidad que afectan a las 
delegaciones, en especial las más pequeñas. 
 También espero que todas las delegaciones te ngan muy presentes los dispositivos específicos 
en materia de seguridad y logística adoptados pa ra las reuniones de esta semana, en particular 
teniendo en cuenta la prevista presencia de varios  Ministros.  El 16 de junio se distribuyó a las 
delegaciones una nota informativa a este respecto (WT/INF/111).  Si todavía no hubieran facilitado 
ustedes la información pedida en esta not a, háganlo por favor lo antes posible. 
Cuestiones sustantivas  
 Permítanme ahora referirme muy brevemente a las cuestiones sustantivas. 
 Como ya he dicho, he celebrado consultas con las delegaciones para ver cómo podríamos 
preparar el debate entre los Ministros, dado el abultado número de cuestiones que quedan por resolver 
en los dos proyectos de texto sobre las modalidad e s  p a r a  l a  a g r i c u l t u r a  y  p a r a  e l  A M N A .   L a s  
delegaciones reconocieron en estas consultas que cier tas cuestiones clave -como por ejemplo el nivel 
de ambición, que incluye las flexibilidades- deben resolverse antes de poder pa sar a la resolución de 
las demás cuestiones. 
 Por consiguiente, he llegado a la conclusión de que el debate ministerial debe centrarse en 
primer lugar en cierto número de cuestiones que se consideran clave en ambas esferas, y eso es lo que 
haremos.  No obstante, debe entenderse claram ente -y deseo subrayarlo- que el objetivo es 
únicamente allanar el camino para una segunda ronda sobre las demás cuestiones y que todos  los 
temas que figuran en los dos proyectos de texto s on importantes para un grupo de Miembros u otro y 
todos tendrán que abordarse.  Esta es puramente una  cuestión de secuencia, y no una clasificación por 
orden de importancia. 
 El orden secuencial que he adoptado es el siguiente:  En la agricultura, los debates iniciales debe rían centrarse en el acceso a los mercados, con 
inclusión de la fórmula para las reducciones aran celarias, el número y el trato de los productos 
sensibles y especiales y el mecanismo de salvagua rdia especial;  por lo que respecta a la ayuda 
interna, los debates iniciales deberían centrarse en la reducción global de la ayuda causante de 
distorsión del comercio, la reducción de la MGA, el compartimento azul y el nivel de minimis , las 
disciplinas relativas a la MGA y el  compartimento azul, y el algodón .  Esos temas deberían ir 
seguidos, en acceso a los mercados, por la competen cia de las exportaciones, el establecimiento de 
topes arancelarios, la salvaguardia especial para la agricultura, los pr oductos tropicales, la erosión de JOB(06)/213 
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  las preferencias, los Miembros de reciente a dhesión y los PMA, y en ayuda interna, por el 
compartimento verde. 
 En el AMNA, los debates iniciales se concentrar ían en la fórmula y los coeficientes, el trato 
de los aranceles no consolidados y las flexibilidad es para los Miembros en desarrollo sujetos a la 
fórmula.  A continuación se abordarían las sigui entes cuestiones: acceso a los mercados libre de 
derechos y de contingentes para los PMA, flexib ilidades para los Miembros en desarrollo con una 
baja cobertura de consolidaciones, economías pe queñas y vulnerables, Miembros de reciente 
adhesión, preferencias no recíprocas y período de aplicación. 
 Este es el orden secuencial que seguiremos en la labor con los Ministros.  No es sino la 
organización de los trabajos que tenemos por dela nte, para asegurar que un debate ordenado nos 
permita establecer estas modalidades tan necesarias y p asar a la siguiente fase de las negociaciones en 
estas esferas, que es la de los proyectos de listas. 
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