(Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 13 de abril de 2011 
SECRETARIA DE SALUD 
RESPUESTA a comentarios recibidos respecto al Proyecto de Modificación de los numerales 1.4, 2, 3.2, 3.10, 3.12, 
3.17, 3.18, 3.19, 3.36, 3.44 y 8 de la Norma Oficial Me xicana NOM-247-SSA1-2008, Productos y servicios. Cereales 
y sus productos. Cereales, harinas de  cereales, sémolas o semolinas. Alimentos a base de: cereales, semillas 
comestibles, de harinas, sémolas o semolinas o sus mezclas. Productos de panificación. Disposiciones y 
especificaciones sanitarias y nu trimentales. Métodos de prueba, publicado el 6 de octubre de 2010. 
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de Salud. 
MIKEL ANDONI ARRIOLA PEÑALOSA, Comisionado Federal para la Protección contra Riesgos 
Sanitarios y Presidente del Comité Consultivo Nacio nal de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, 
con fundamento en el artículo 39 de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 4o. de la Ley Federal de Procedimiento Administ rativo; 3o. fracción XXIV, 17 Bis fracción III, 114, 115 fracción VII, 194 
fracción I, 197, 199, 201, 2 05, 210, 212, 215 fracción I y 216 de la Le y General de Salud; 38 fracción II, 47 
fracción III y 51 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 33 del Reglamento de la Ley Federal 
sobre Metrología y Normalización; 1 fracción VII, 4, 8, 13, 15, 25, 30, 112, 113, 116 y quinto transitorio del 
Reglamento de Control Sanitario de Productos y Servicios; 2 apartado C fracción X, 36 del Reglamento Interior de la Secretaría de Salud; 3 fracciones I in ciso c y II, 10 fracciones IV y VIII, 12 fracción III del 
Reglamento de la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios, he tenido a bien expedir y ordenar la publicación de la respuesta a comentarios re cibidos respecto al proyecto de Modificación de los 
numerales 1.4, 2, 3.2, 3.10, 3.12, 3.17, 3.18, 3. 19, 3.36, 3.44 y 8 de la Norma Oficial Mexicana NOM-247-
SSA1-2008, Productos y servicios. Cereales y sus prod uctos. Cereales, harinas de cereales, sémolas o 
semolinas. Alimentos a base de: cereales, semillas comestibles, de harinas, sémolas o semolinas o sus mezclas. Productos de panificación. Disposiciones y espe cificaciones sanitarias y nutrimentales. Métodos de 
prueba. Publicado en el Diario Oficial de la Federación el 6 de octubre de 2010. 
Como resultado del análisis que realizó el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Regulación y 
Fomento Sanitario de los comentarios recibidos por los diferentes promoventes, se ha considerado dar 
respuesta a los mismos en los siguientes términos: 
No. PROMOVENTE/ NUMERAL/COMENTARIO RESPUESTA 
1 Grupo Gamesa, S de RL de CV 
Título 
Incluir en el título de la  norma lo siguiente: 
Modificación de los numeral es 1.4, 2, 3.2, 3.10, 
3.12, 3.17, 3.18,  3.19, 3.36, 3.44 y 8 de la 
Norma Oficial Mexicana NOM-247-SSA1-2008, 
Productos y servicios. Cereales y sus 
productos. Cereales, harinas de cereales, sémolas o semolinas. Alimentos a base de: 
cereales, semillas comestibles, de harinas, 
sémolas o semolinas o sus mezclas. Productos de panificación. Disposiciones y 
especificaciones sanitar ias, nutrimentales y 
de información comercial . Métodos de 
prueba, publicada el 27 de julio de 2009 No se acepta el comentario, la norma oficial 
mexicana establece sólo información de carácter 
sanitario, el hecho de señalar como referencia a la Norma Oficial Mexicana NOM-051-
SCFI/SSA1-2010, Especif icaciones generales de 
etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial 
y sanitaria  como parte del etiquetado sólo implica 
en cumplimiento de dicha norma desde el punto de vista sanitario y correspondiente a las 
atribuciones y competencia de la Secretaría de 
Salud. 
2 Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V. 
Objetivo y campo de aplicación. En el numeral 1.4 se debe señalar que en lo 
que se refiere al punto de etiquetado, sólo aplicará a los productos preenvasados, destinados al consumidor final y conforme a lo establecido en la NOM-051-SCFI/SSA1-2010 e indicar en las disposiciones de etiquetado que no aplicarán a los productos a granel No se acepta el comentario, la norma oficial 
mexicana establece las disposiciones y especificaciones sanitarias que deben cumplir el transporte y almacenamiento de cereales destinados para consumo humano, así como el proceso de las harinas de cereales, sémolas o semolinas, alimentos preparados a base de cereales, de semillas comestibles, de harinas, de sémolas o semolinas o sus mezclas y los productos de panificación comercializados en Miércoles 13 de abril de 2011 DIARIO OF ICIAL (Primera Sección)       
territorio nacional, independientemente de que 
se vendan a granel o preenvasados, por lo que acotar en el campo de aplicación que el etiquetado sólo aplica a productos preenvasados implicaría dejar sin regulación a productos que no son objeto de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI-SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria . Es decir, en 
esta norma específica busca establecer las disposiciones necesarias para todos los productos objeto de la misma. 
3 Grupo Gamesa, S de RL de CV/ Cámara 
Nacional del Maíz Industrializado 
Etiquetado numeral 8.2.6 Incluir en el inciso ii a las mezclas con trigo para 
quedar como: 
ii) Para productos derivados de otros cereales, 
incluyendo mezclas con trigo. Se acepta parcialmente el comentario, para 
quedar: 
ii) Para productos derivados de otros cereales, 
incluyendo mezclas con trigo, siempre y 
cuando el trigo se encuentre en menor proporción en la mezcla:  
4 Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V. 
8.1 Requisitos específicos Debe especificarse que este inciso de norma 
sólo debe aplicar para las harinas preenvasadas 
que sean para venta directa al consumidor, y no afectar a las harinas que son utilizadas como 
materia prima para producción. Por lo que si las 
harinas se importan como materia prima para los procesos productivos del importador no hay 
necesidad de presentar los datos contenidos en 
este punto debido a: 
1) En que los procesos productivos o de 
elaboración se pierden nutrimentos 
2) No se afecta al consumidor, ya que al 
final de cuentas, el consumidor obtendrá un producto distinto del que 
se importa. No se acepta el comentario, ver respuesta a 
comentario No. 2. 
5 Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V. 
8.2 Productos preenvasados 
Solicita un cambio de redacción al numeral 
8.2.1 para quedar como: 
Las etiquetas de estos productos objeto de esta 
norma, deben cumplir de forma general con las 
disposiciones establecidas en la NOM-051-
SCFI/SSA1-2010, cita da en el apartado de 
referencia, así como los criterios y 
procedimientos establecidos para evaluar la 
conformidad de la misma. No se acepta el comentario, en virtud que de 
conformidad con los artículos 73 y 74 de la Ley 
Federal sobre Metrología y Normalización, la evaluación de la conformidad, es el 
procedimiento establecid o para cuando por fines 
oficiales, los destinatarios de las normas oficiales mexicanas, requieran comprobar el cumplimiento 
de las mismas, teniendo la particularidad de que 
pueden ser realizados por las dependencias o las personas acreditadas y aprobadas, quienes 
podrán evaluar la conformidad a petición  de 
parte para fines particulares, oficiales o de exportación, es decir, es un procedimiento 
optativo e independiente.      (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 13 de abril de 2011 
6 Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V. 
8.2 Productos preenvasados numeral 8.2.3 
Solicita se elimine este numeral ya que en la 
NOM-051-SCFI/SSA1-2010 la declaración de ácidos “trans” forma parte de la información nutrimental complementaria y por lo tanto, según el punto 4.3.1 de la citada norma es 
opcional. No se acepta el comentario, en virtud de que las 
etiquetas de los productos objeto de la Norma 
Oficial Mexicana NOM-247-SSA1-2008, 
Productos y servicios. Cereales y sus productos. Cereales, harinas de cereales, sémolas o semolinas. Alimentos a base de: cereales, semillas comestibles, de harinas, sémolas o 
semolinas o sus mezclas. Productos de panificación. Disposici ones y especificaciones 
sanitarias y nutrimentales. Métodos de prueba, deben cumplir de forma general con las disposiciones establecidas en la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, 
Especificaciones general es de etiquetado para 
alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria, salvo los apartados referidos particularmente en el capítulo 8 de la primera norma en mención, tal como lo señala el propio punto 8.2.1 de la 
misma.  
7 Cámara Nacional del Maíz Industrializado 
8.2 Productos preenvasados numeral 8.2.4 Solicita se elimine la última parte del párrafo.  No se acepta el comentario, ya que se considera 
necesario para dejar claramente establecido cuál 
es la excepción para esta disposición. 
8 Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V. 
8.2 Productos preenvasados numeral 8.2.6 
Solicita se elimine el inciso i) junto con todas las 
salvedades y excepciones a la NO-051-SCFI/SSA1-2010 ya que se estaría implementando una medida de etiquetado que 
no se apega con lo estableció en dicha norma No se acepta el comentario, ver respuesta a 
comentario No. 6. 
9 Grupo Gamesa, S de RL de CV 
Etiquetado numeral 8.2.6 Incluir el siguiente numeral 8.2.6.1  En los casos en que se deba tomar en 
cuenta el contenido de polialcoholes o polidextrosas para el cálculo de contenido energético se deben utilizar los siguientes 
factores de conversión: 
Polialcoholes  2,4 kcal/g 10 kJ Polidextrosas 1 kcal/g 4 kJ No se acepta el comentario, ya que no 
corresponde a un caso particular de la norma estos ingredientes son ampliamente utilizados en distintos productos por lo que debería corresponder a una disposición general, sin embargo, durante la consulta pública de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-
2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria , 
se solicito eliminar esta disposición, lo cual fue 
aceptado. 
10 Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V. 
8.2 Productos preenvasados numeral 8.2.7 
Apegándonos a la NOM-051-SCFI/SSA1-2010, 
en el punto 4.3.1 de la misma, indica que la información nutrimental complementaria es opcional, por lo tanto también lo debe ser el programa educativo al consumidor descrito en el proyecto de modificación de la NOM-247-SSA1-2008, con el fin de que no sea 
contradictorio a las disposiciones de la NOM-
051-SCFI/SSA1-2010. Se acepta el comentario, y se hace optativo el 
programa educativo a través de la siguiente redacción del numeral 8.2.7: La información 
nutrimental complementar ia en las etiquetas 
podrá ir acompañada de programas educativos 
al consumidor para aumentar su capacidad de comprensión, y lograr que se haga uso de la 
información.  
Se elimina el numeral 8.2.10.3. por considerar 
que lo dispuesto en dicho numeral ya se 
contempla en la redac ción del punto 8.2.7.  Miércoles 13 de abril de 2011 DIARIO OF ICIAL (Primera Sección)       
11 Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V. 
8.3 Productos preenvasados no destinados 
al consumidor 
Las disposiciones para productos que no están 
destinados al consumidor son un obstáculo 
técnico no justificable, ya que esta modificación 
tiene la finalidad de alinear esta norma con la NOM-051-SCFI/-SSA1-2010 por lo que es 
necesario que sólo se límite a establecer que 
las etiquetas de los productos objeto de esta norma deben cumplir de forma general con las 
disposiciones establecidas en la NOM-05-
SCFI/SSA1-2010 citada  en el apartado de 
referencias. No se acepta el comentario ver respuesta a 
comentario No. 2. Adicionalmente no representa 
una barrera técnica al comercio en virtud de que los productos nacionales están obligados a 
cumplir con estas mismas disposiciones que 
emanan de ordenamientos jurídicos de mayor jerarquía como es la Ley General de Salud y el 
Reglamento de Control Sanitario de Productos y 
Servicios. 
12 Cámara Nacional de l Maíz Industrializado 
8.3 Productos preenvasados no destinados 
al consumidor 
Solicita incluir el término “final” para consumidor No se acepta el comentario, ya que la definición 
de “consumidor” que se plantea es igual a la 
establecida en la Norma Oficial Mexicana NOM-
051-SCFI/SSA1-2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y 
bebidas no alcohólicas preenvasados-
Información comercial y sanitaria . 
13 Cámara Nacional de l Maíz Industrializado 
8.3 Productos preenvasados no destinados 
al consumidor numeral 8.3.7 
Incluir “o bien incluir una referencia al lugar 
donde aparece” No se acepta el comentario, la clave del lote 
debe ir precedida del término para tener una clara identificación del mismo, por otra parte no 
se establece el lugar donde debe declararse con 
ello se da pauta a que puede aparecer en cualquier parte del envase siendo esto una 
ventaja para el responsable del producto. Lo 
anterior considerando que la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-2010, 
Especificaciones general es de etiquetado para 
alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria , 
contempla esta obligación, la cual, tal como lo 
establece la misma, tiene su fundamento en lo dispuesto en los artículos 210 y 212 de la Ley 
General de Salud. 
14 Operadora de Ciudad Juárez, S.A. de C.V. 
8.4 Productos preenvasados en punto de 
venta 
Solicita eliminar el contenido de este numeral 
porque no está alineado con la NOM-051-
SCFI/SSA1-2010. No se acepta el comentario, ver respuesta a 
comentario No. 6.      (Primera Sección) DIARIO OFICIAL Miércoles 13 de abril de 2011 
15 Cámara Nacional de la Industria Molinera de 
Trigo/ Cámara Nacional del Maíz Industrializado 
Artículos transitorios. 
Solicitan un plazo adicional de 180 días 
contados a partir del 1 de enero de 2011, para 
cumplir con la información al consumidor.  Se acepta parcialmente el comentario. 
Dado que la industria fue informada de manera 
oportuna sobre la armonización que se haría con respecto a las disposiciones de etiquetado de la Norma Oficial Mexicana NOM-051-SCFI/SSA1-
2010, Especificaciones generales de etiquetado para alimentos y bebidas no alcohólicas preenvasados-Información comercial y sanitaria,  
se considera que ha contado con el tiempo suficiente para adecuar sus etiquetas. No obstante, se dará un plazo adicional para que entre en vigor a partir del 1 de junio de 2011. En virtud de lo anterior, se modifica el artículo 
primero transitorio para quedar como sigue: 
PRIMERO.- La presente modificación entrará en 
vigor a partir del día 1 de junio de 2011. 
16 Grupo Gamesa, S de RL de CV 
Artículos transitorios. 
Solicitan un plazo de 2 años para la alineación 
con la NOM-051SCFI/SSA1-2010 para quedar 
como: 
PRIMERO:  En consideración a que se está 
realizando la alineación con la nueva NOM-051-SCFI/SSA1-2010 la pres ente modificación, 
entrará en vigor a partir de 2 años posteriores a su publicación en el Diario Oficial de la 
Federación . Ver respuesta a comentario No. 15. 
Por otra parte, la industria ha conocido 
perfectamente el desarrollo de esta modificación desde hace varios años y ellos mismos solicitaron en múltiples ocasiones la actualización de la norma, además de que varios de los cambios en la misma se hicieron a partir de sus comentarios durante el periodo de consulta pública, en este sentido se esperaría que la industria dentro de su planeación hubiese contemplado la modificación de sus etiquetas, por lo que no debería tener ningún problema 
para cumplir a partir del 1 de junio de 2011. 
17 Instituto Nacional de Ciencias Médicas y 
Nutrición Salvador Zubirán 
Apéndice normativo C métodos de prueba 
para análisis microbiológico 
Realiza cambios a los numerales: 
4.1.2.1, 4.1.2.2, 4.2.8, 4.3.3.1, 4. 3.3.2, 4.4.3.1, 
4.4.5.5, 4.5.3.1, 4.5.5, 4.5.6.14, 4. 5.7.2, 4.6.2.2, 
4.6.7, 7.5.3, 7.6. 2, 7.6.5.1, 7.6.6,  7.7.1, 7.7.2. No se acepta el comentario, en virtud que de 
conformidad con el artículo 47 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, lo que estuvo expuesto al público para que emitiera sus comentarios durante sesenta días naturales, contados a partir de la fecha de su publicación en el Diario Oficial de la Federación, fue únicamente la Modificación de los numerales 1.4, 2, 3.2, 3.10, 3.12, 3.17, 3.18, 3.19, 3.36, 3.44 y 8 
de la Norma Oficial Mexicana  NOM-247-SSA1-
2008, Productos y servicios. Cereales y sus productos. Cereales, harinas de cereales, sémolas o semolinas. Alimentos a base de: cereales, semillas comestibles, de harinas, sémolas o semolinas o sus mezclas. Productos de panificación. Disposiciones y especificaciones sanitarias y nutrimentales. Métodos de prueba , 
del proyecto publicado el 6 de octubre de 2010; y no de numerales correspondientes al Apéndice Normativo C de la norma citada, además de que no se señala el sentido de la modificación que 
pretende. 
 
Sufragio Efectivo. No Reelección. México, D.F., a 22 de marzo de 2011.- El Comisionado Federal y Presidente del Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Regulación y Fomento Sanitario, Mikel Andoni Arriola Peñalosa .- Rúbrica.