Nota: Las preguntas formuladas previamente por escrito por los Miembros de la OMC y las respuestas de 
Trinidad y Tabago se transcriben en los documentos WT/TPR/M/151/Add.1 y WT/TPR/M/151/Add.2 
y podrán consultarse en línea en  el sitio: http://www.wto.org/eng lish/tratop_e/tpr_e/tp_rep_e.htm. 
  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/151 
2 de noviembre de 2005 
 
 (05-5144) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
14 y 16 de septiembre de 2005  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
TRINIDAD Y TABAGO 
 
Acta de la reunión  
 
Presidente:  Excmo. Sr. Don Stephenson (Canadá) 
 
 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 3  II. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA DEL REPRESENTANTE   DE TRINIDAD Y TABAGO 4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 8 
 IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 12  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE TRINIDAD Y TABAGO   Y OTRAS OBSERVACIONES 21 
 
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 26
 
 
  WT/TPR/M/151 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El segundo Examen de las Políticas Comerciales de  Trinidad y Tabago tiene lugar los días 14 
y 16 de septiembre de 2005. El Presidente, Excm o Sr. Don Stephenson, da  la bienvenida al 
Excmo. Sr. Kenneth Valley, Ministro de Comercio e Industria, a la Sra. Edwina Leacock, Secretaria 
Permanente del Ministerio de Comercio e Industria, y al resto de la delegación de Trinidad y Tabago.  
Da también la bienvenida al Excm o. Sr. Eirik Glenne (Noruega), que  ha aceptado amablemente ser el 
ponente en este examen. Como es habitual, el ponent e intervendrá a título personal y no en calidad de 
representante de su Gobierno y, de  conformidad con los procedimient os establecidos, ha facilitado por 
adelantado un esquema de las cuestiones principal es que tiene la intención de tratar (documento 
WT/TPR/D/127). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
elementos principales del procedimiento aplicable a esta reunión. El informe de Trinidad y Tabago 
figura en el documento WT/TPR/G/151 y el de la Secretaría de la OMC, en el documento WT/TPR/S/151. 
3. Se han transmitido a la delegación de Trinidad  y Tabago copias de las preguntas presentadas 
previamente por escrito por el Japón, la Argentina,  el Canadá, los Estados Unidos, las Comunidades 
Europeas, el Brasil y México.  Estas preguntas, así co mo las respuestas de la delegación de Trinidad y 
Tabago, se transcriben en los documentos WT/TPR/M/151/Add.1 y WT/TPR/M/151/Add.2. 
4. El Presidente señala que Trinidad y Tabago par ticipa activamente en la OMC.  Desde su 
último examen, en 1998, la economía de Trinidad y Tabago se ha expandido rápidamente, sustentada 
por la evolución del sector de los hidrocarburos, que si gue siendo el principal pilar de la economía.  El 
comercio exterior y las inversiones han sido cruciales para sostener este rápido crecimiento 
económico.  Trinidad y Tabago también ha seguido r ealizando esfuerzos por facilitar y liberalizar su 
comercio, si bien la Secretaría, en su informe,  califica de moderados los cambios acaecidos en la 
política comercial desde 1998.  En el informe se se ñala que, aunque se ha reducido el alcance y el 
nivel de los recargos a la importación y Trinidad  y Tabago parece recurrir poco a los obstáculos no 
arancelarios al comercio, la utilización de medidas antidumping ha aumentado, el promedio aritmético 
del tipo arancelario NMF se mantiene en el 9,1 por ciento y todavía se aplica el régimen de licencias 
no automáticas.  A este respecto, sería interesante sa ber si Trinidad y Tabago está pensando en reducir 
los niveles de los tipos arancelarios aplicados y en  modificar su régimen de licencias no automáticas 
de importación. 
5. El Presidente declara que Trinidad y Taba go es un proveedor de energía y de productos 
petroquímicos de primer nivel, y que ha adoptad o medidas para reformar  algunas actividades de 
servicios.  No obstante, como señala el informe de  la Secretaría, parecen hacer falta más reformas 
para que Trinidad y Tabago consiga sus ambicios os objetivos de convertirse en una economía basada 
en los conocimientos.  Estima que a los Miembros les interesaría saber si Trinidad y Tabago está de 
acuerdo con esta opinión y en qué sectores tiene la in tención de adoptar nuevas reformas económicas, 
sobre todo a la luz de su objetivo de consegui r para 2020 la condición de país desarrollado. 
6. El Presidente señala que, al final de la reunión,  tiene previsto debatir el segundo punto del 
orden del día, relativo a la adopc ión de la segunda evaluación del funcionamiento del Mecanismo de 
Examen de las Políticas Comerciales.  Ya se ha distribuido, con la signatura WT/TPR/W/33, la documentación correspondiente a esta segunda evaluación. WT/TPR/M/151 
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II. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA DEL REPRESENTANTE DE TRINIDAD Y 
TABAGO  
7. El representante de Trinidad y Tabago
 señala la importancia que tiene la reunión para su país, 
dado que ofrece la oportunidad de evaluar la eficacia de las políticas aplicadas y de explicar a los 
Miembros de la OMC las opiniones de su Gobierno y la orientación futura de su política comercial. 
8. Durante los últimos siete años, Trinidad y Ta bago se ha centrado en consolidar los procesos 
de reforma, liberalización e integración iniciados en el decenio de 1990.  El principal objetivo de la 
política comercial del país es el cr ecimiento sostenible de la econom ía, mediante la  expansión del 
sector no energético, lo que se está logrando gracias al enfoque planificado de la  diversificación de la 
economía, la creación de competitividad y la gene ración de un crecimiento económico sostenible 
impulsado por las exportaciones.  Se trata de estrate gias que son centrales en la visión de Trinidad y 
Tabago de conseguir la condición de país desarrollado para el año 2020.  La confianza de Trinidad y 
Tabago al emprender una ruta tan ambiciosa se basa en el desarrollo de lo que, a su modo de ver, 
constituye la combinación adecuada de el ementos macroeconómicos fundamentales. 
9. Desde su último examen, el crecimiento económ ico de Trinidad y Tabago ha continuado 
siendo excepcionalmente intenso.  Durante el perí odo de 1999 a 2004, la t asa media de crecimiento 
anual ha sido de aproximadamente el 7,7 por cien to, el doble de la tasa de la economía mundial 
(3,8 por ciento) durante el mismo período.  En 2005 se espera que la economía registre su décimo 
segundo año consecutivo de expansión económica.  Una de las bases principales de la estrategia 
económica del Gobierno es garantizar que los benefi cios del crecimiento económico y el desarrollo se 
distribuyan entre todos los sectores de la poblaci ón.  Trinidad y Tabago cree implícitamente que el 
crecimiento debe ir acompañado de la creación de em pleo sostenible que implique puestos de trabajo 
permanentes.  Como resultado del crecimiento ec onómico de su país, la tasa de desempleo ha 
descendido al 8,3 por ciento en 2004, su nivel más bajo en los últimos 20 años.  La productividad 
laboral ha aumentado a un ritmo rápido por encima del crecimiento real de los salarios, mientras que se acentuado la prudencia en las políticas monetarias , centradas en la estabilidad del tipo de cambio y 
en la moderación de la inflación. 
10. También ha mejorado la situación fiscal genera l de Trinidad y Tabago y durante el período 
objeto de examen se ha mantenido el equilibrio fiscal.  El gasto corriente se ha mantenido bajo control 
gracias a la prudencia y la habilidad con que el Gobierno ha gestionado la economía.  El Gobierno 
central ha venido registrando superávit en cuenta  corriente desde el ejercicio fiscal 1999/2000, y 
en 2000 se creó un Fondo de Estabilización de Ingresos,  de carácter provisional, que sirviera a la 
nación para amortiguar cualquier caída inesperada de los precios del petróleo y al mismo tiempo 
reforzar las medidas de ahorro del sector públic o con el fin de permitir las transferencias 
intergeneracionales. 
11. Durante el período objeto de examen, la balanza de pagos ha mostrado una notable fortaleza.  
El superávit de la cuenta corriente ha aumenta do en más de 13 puntos porcentuales del PIB entre 1999 
y 2004 hasta el 14,2 por ciento del PIB, lo que se de be a la subida de los precios del petróleo y al 
aumento de las exportaciones de gas natural.  Las exportaciones aumentaron en torno al 127 por 
ciento entre 1999 y 2004, alcanzando en 2004 la cifra  sin precedentes de 6.400 millones de dólares 
EE.UU.  La economía también ha seguido recibi endo niveles sin precedentes de inversiones 
extranjeras directas (unos 700 millones de dólares EE.UU. anuales y casi 1.000 millones de dólares 
EE.UU. en 2004) pese al descenso de las llegadas de inversiones a los países americanos.  Gracias a la 
fortaleza de la balanza de pagos, las reservas externas han aumentado considerablemente, 
triplicándose desde unos 945 millones de dólares EE.UU. en 1999 (equivalentes a las importaciones de 3,1 meses) a 2.980 millones de dólares EE. UU. en 2004 (equivalentes a las importaciones 
de 6,9 meses).  WT/TPR/M/151 
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12. Las perspectivas favorables del sector de la energí a, tanto por lo que respecta al aumento de la 
producción de gas y el ulterior desarrollo de las indus trias de la fase posterior del proceso energético, 
como a las posibilidades de aumento de la producción de petróleo bruto y al hecho de que los precios 
de los productos básicos están por encima de lo nor mal, hacen pensar en una evolución positiva de la 
economía en 2005 y años sucesivos.  Estas pers pectivas positivas de la economía han movido 
recientemente a los Servicios de Calificación de Standard & Poor's a aumentar de BBB+ a A- la 
calificación de solvencia de crédito soberano en di visas a largo plazo de Trinidad y Tabago, y de A a 
A+ la calificación de solvencia de crédito soberano  de su moneda a largo plazo.  El servicio de 
calificación de Moody's también ha aumentado la principal calificación de solvencia en divisas de 
Trinidad y Tabago de Baa3 a Baa2. 
13. Estos logros se deben a un enfoque activo en pr o de políticas orientadas al exterior cuyo fin es 
integrar la economía de Trinidad y Tabago en la  economía mundial.  Esta toma de posición es 
irreversible, puesto que Trinidad y Tabago considera que el libre co mercio es la opción más viable 
para conseguir el progreso social y económico. 
14. Trinidad y Tabago ha realizado notables esfuerzos  para continuar con la liberalización de su 
régimen de comercio e inversiones desde su prim er examen, realizado en 1998.  Ha introducido 
mejoras legislativas e institucionales para facilitar el  comercio y ha emprendido iniciativas para abrir 
el mercado a las mercancías y los servicios.  En la actualidad, el Gobierno está comprometido en la reforma del sector financiero con el objetivo de  modernizar y mejorar la supervisión y la 
reglamentación del sistema financiero.  Una de las metas esenciales consiste en hacer de Trinidad y 
Tabago el Centro Financiero Pancaribeño (PCFC) de  la región.  El Gobierno también está aplicando 
políticas de estímulo de la gobernanza y la respon sabilidad de las empresas en los sectores tanto 
público como privado, y ha acelerado reformas est ructurales de tercera generación encaminadas a 
conseguir un equilibrio sostenido de las cuentas exteriores del país. 
15. El Gobierno de Trinidad y Tabago consid era que la liberalización del sector de las 
telecomunicaciones es esencial para aumentar la competitividad de la economía local, y ha 
establecido un órgano independiente de reglamentación, la Dirección de Telecomunicaciones de 
Trinidad y Tabago, que ha comenzado a aplicar políticas para facilitar la competencia de manera 
justa, equitativa y transparente. 
16. El Gobierno de Trinidad y Tabago reconoce que el fundamento del crecimiento económico 
radica en que las empresas sean viables y competitivas.  Por tanto, ha continuado impulsando la 
diversificación de la economía utilizando ingresos exced entarios del sector de la energía.  En otras 
palabras, se ha inclinado por un enfoque “micro”.  A tal fin, se ha fijado el objetivo de seguir 
desarrollando varios sectores en los que Trinidad y Tabago cuenta con cierta ventaja competitiva y 
que ofrecen la posibilidad de un crecimiento sost enible impulsado por las exportaciones.  Estos 
sectores son:  los alimentos y las bebidas;  la imprenta y el empaquetado;  la marina mercante;  la cinematografía, la música y los espectáculos;  la pesca y la elaboración de pescado;  el servicio de 
navegación recreativa;  y la tecnología de la información y las comunicaciones (TIC).  
17. Trinidad y Tabago está comprometida con un sistema multilateral de comercio basado en 
normas, como se ha visto, en particular, en la aplicación de los Acuerdos de la OMC, en algunos casos adelantándose al calendario.  En algunos sector es, las leyes de Trinidad y Tabago proporcionan 
una protección más amplia que la prevista en el Acuerdo sobre los ADPIC, a fin de garantizar un 
cierto grado de seguridad a posibles inversores y pr oveedores de tecnología.  También está tratando 
de modernizar el marco de su política de competen cia y reformando su procedimiento de contratación 
pública. 
18. Otro importante puntal de la política comercia l de Trinidad y Tabago es la negociación de 
tratados bilaterales sobre inversiones, celebrados c on el afán de promover y proteger las inversiones 
procedentes de importantes socios comerciales.  En consonancia con ello , Trinidad y Tabago ha WT/TPR/M/151 
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celebrado tratados bilaterales sobr e inversiones con el Canadá, Cor ea del Sur, China, Cuba, España, 
los Estados Unidos, Francia y el Reino Unido.  También se están negociando acuerdos con Chile, 
Alemania, la India, los Países Bajos, Italia, la Argentina y Suiza. 
19. El Gobierno ha aceptado el principio de que el sector privado es el motor del crecimiento 
económico y el Estado, un agente que facilita la crea ción de un entorno propicio a la innovación y el 
espíritu de empresa en el sector privado.  En apo yo de esta postura, el Gobierno ha iniciado un amplio 
programa de reforma del sector público.  En el  marco de un Programa del BID en apoyo del sector 
comercial, Trinidad y Tabago está reorganizando el  Ministerio de Comercio e Industria y otras 
organizaciones relacionadas con el comercio. 
20. Trinidad y Tabago es miembro activo de la  Comunidad del Caribe (CARICOM) y está 
comprometido con el funcionamiento de un Merca do y Economía Únicos de la CARICOM (MEUC).  
Considera que el MEUC será su cabeza de puente para penetrar en el Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), la Unión Europea y toda la economía mundial que se está configurando en la 
OMC.  No obstante, en tanto que pequeña naci ón insular con una economía abierta, Trinidad y 
Tabago sigue manteniendo la opinión, junto con sus so cios de la CARICOM, de que la base para la 
participación de la región en negociaciones comerc iales internacionales debe ser un régimen especial 
que tome en consideración el tamaño y el desarrollo.  Este es el contexto en el que Trinidad y Tabago 
subraya su compromiso con el proceso de negociaci ón multilateral y el establecimiento de un sistema 
de comercio justo y equitativo.  Trinidad y Tabago reconoce que tal sistema es indispensable para la 
supervivencia de las pequeñas economías vulnerables.  Estima que la OMC debe abordar los intereses 
y necesidades particulares de los países en desarrollo  Miembros y garantizar que se realicen esfuerzos 
sostenidos para equilibrar las obligaciones que asume n estos Estados y los beneficios que obtienen del 
sistema. Deben elaborarse enfoques nuevos e i nnovadores para abordar el trato especial y 
diferenciado a los países en desarrollo en la OMC.   Para Trinidad y Tabago, el trato especial y 
diferenciado es el fulcro con el que tratar de esta blecer un equilibrio entre los diferentes intereses y 
preocupaciones de países desarrollados y en desarrollo. 
21. Trinidad y Tabago sigue participando en los de bates sobre la agricultura, el acceso a los 
mercados para los productos no agrícolas, el come rcio de servicios, la facilitación del comercio y las 
cuestiones relativas a la aplicación. Además, con tinúa demostrando su voluntad de hacer una 
contribución significativa a la Ronda de Doha para el Desarrollo y sostiene que es necesario adoptar 
un enfoque equilibrado en el que el desarro llo sea el eje central de las negociaciones. 
22. Dadas las preocupaciones de Trinidad y Taba go en materia de desarrollo, sus posiciones 
principales en las negociaciones de la OMC se basan en:  i) conseguir una cierta flexibilidad o margen 
de actuación para promover sus políticas de desarrollo económico e industrialización;  y ii) obtener derechos y privilegios que compensen el reducido ta maño del mercado nacional.  Ello implica aplicar 
los principios de negociación de manera que se tengan en cuenta las diferencias de tamaño, 
vulnerabilidad y nivel de desarrollo entre los países.  A este respecto, al aplicar la disposición relativa 
al trato especial y diferenciado para los países en  desarrollo conviene concebirlo como un continuo y 
no como la tradicional "talla única". 
23. En la Sede de las Naciones Unidas está te niendo lugar una impor tantísima reunión de 
dirigentes mundiales con el fin de examinar el progr eso realizado en los Obje tivos de Desarrollo del 
Milenio y especialmente de elaborar mecanismos pa ra reducir a la mitad el nivel de pobreza en el 
mundo antes de 2015.  Este ambicioso objetivo ex igirá que la comunidad internacional obre con 
audaz decisión y diligencia.  Igual importancia tiene el fomento de un crecimiento sostenido y 
ordenado en el mundo en desarrollo.  Mientras que en la actualidad existe la  impresión de que no ha 
habido entre las naciones un reparto equitativo de lo s beneficios de la mundialización, parece seguir 
avanzando la tendencia de los país es desarrollados a considerar la política comercial exclusivamente 
desde el punto de vista del mercado.  No obstante, los países en desarrollo necesitan más asistencia  WT/TPR/M/151 
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para el desarrollo.  Las cuestiones comerciales in forman de las políticas interna y externa.  Deben 
reconocerse los resultados políticos y sociales de los esfuerzos realizados por los países en desarrollo. 
24. La erosión de las preferencias comerciales y lo limitado de los avances en materia de trato 
especial y diferenciado para las pequeñas economías vulnerables cataliz an el creciente descontento 
frente al aumento de la liberalización del comercio.  Este sentimiento se ha ma nifestado de la manera 
más organizada y perturbadora en anteriores reuniones ministeriales de la OMC.  Deben utilizarse los 
mecanismos de diálogo apropiados  para atender a las inquietudes y dudas que suscita el sistema 
multilateral de comercio.  Las medidas a medias y los titubeos en ellas no contri buyen a la confianza.  
Hace falta un mayor grado de coordinación y coherenc ia y más cooperación entre los Miembros de la 
OMC y las organizaciones no gubernamentales, lo que  puede exigir una reforma institucional en la 
OMC, especialmente en su proceso de adopción de decisiones. 
25. De cara a Hong Kong, deben tomarse en consid eración las opiniones de quienes sostienen que 
las cuestiones relacionadas con el desarrollo su elen quedar relegadas a la periferia de las 
negociaciones comerciales y que, por tanto, esa s negociaciones no han aportado los dividendos 
suficientes para ayudar a los paí ses en desarrollo a salir de la pobr eza mediante el comercio.  La 
Reunión Ministerial de la OMC será considerada un éxito en la medida en que las cuestiones 
relacionadas con el desarrollo impregnen todo acuerdo que  finalmente se logre.  Espera que este grado 
de ambición sea aceptado de manera conjunta por todos los Miembros de la OMC. 
26. Estima que poner el énfasis en el desarrollo c ontribuirá a un sistema justo de reglas de juego 
que ofrezca a países como Trinidad y Tabago la opor tunidad de compartir los beneficios de la 
liberalización del comercio.  También cree que los objetivos del sistema multilateral de comercio en 
materia de desarrollo no pueden conseguirse de  manera razonable sin medidas operativas 
encaminadas a conseguir objetivos que busquen en  primer lugar corregir los desequilibrios que 
existen y que ofrezcan a los países en desarrollo la flexibilidad y el margen que hacen falta para la 
intervención política.  Al obrar así, tal vez se consig a finalmente que entre los países desarrollados y 
los países en desarrollo se dé una co nvergencia en el crecimiento de los ingresos y el desarrollo, en la 
que se basa el argumento más sólido en pro del libre comercio. 
27. Las políticas comerciales de su país están enca minadas a mejorar el nivel de vida de los 
ciudadanos de Trinidad y Tabago.  El Gobierno de Trinidad y Tabago está comprometido con el 
desarrollo de un régimen comercial abierto, sostenib le y acorde con los principios y objetivos de la 
OMC y con el beneficio general de  todos los ciudadanos del mundo. WT/TPR/M/151 
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III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
28. El ponente
 (Excmo. Sr. Embajador Eirik Glenne) dice que  su punto de partida para el Examen 
de las Políticas Comerciales es la experiencia adqui rida.  Por tanto, ha intentado buscar aquellos 
acontecimientos que puedan ser de interés para lo s Miembros y al mismo tiempo señalar los puntos 
que son de interés para la de legación de Trinidad y Tabago.  Ha tratado de organizar sus 
observaciones según los tres puntos indicados en el documento WT/TPR/D/127. 
Entorno macroeconómico 
 
29. Los datos facilitados en los documentos que sirv ieron de antecedente al presente Examen de 
las Políticas Comerciales han revelado que la econom ía de Trinidad y Tabago ha registrado un 
crecimiento muy impresionante y constante no sólo desde su examen de hace siete años, sino desde 
más atrás aún.  Estima que resultados tan notables son dignos de elogio.  La explotación del petróleo 
no da por descontado el éxito;  sucede casi al cont rario.  La historia pr oporciona abundantes ejemplos 
e ilustraciones de cómo los países han fracasado en sus empeños.  Por tanto, se muestra impresionado por lo que Trinidad y Tabago ha sido capaz de conse guir en el ámbito económico.  No obstante, está 
convencido de que el Gobierno habría  preferido que los resultados fueran algo mejores en la tasa de 
desempleo.  Muchos países estarían deseosos de alcanzar la tasa del 8,3 por ciento conseguida 
en 2004.  Sin embargo, en el caso de Trinidad y Tabago, cuyos resultados en materia de crecimiento 
son muy impresionantes, el hecho de que la tasa de desempleo sea relativamente elevada, a pesar de la evolución favorable de los salarios reales, indi ca que es posible mejorar el modo en que está 
funcionando el mercado de trabajo.  En todas las economías, el insumo más importante es la mano de 
obra, independientemente de los recursos naturales de que pueda estar dotado el país.  Por ello, se 
pregunta si el Gobierno ha establecido mecanismos para dar nueva formación a los desempleados con 
el fin de hacerlos más aptos para los puestos disponibl es.  Invertir en tales medidas aportaría a la larga 
beneficios tanto para las pe rsonas como para la economía. 
30. También se ha obrado con sabiduría y prudencia en la política fiscal.  Trinidad y Tabago ha 
adoptado una política encaminada a tratar las entrad as de capital que recibe año tras año de las 
actividades petroleras.  Entiende que el sistema de  Trinidad y Tabago consiste en obtener ingresos 
mediante diversos impuestos vincul ados con el precio del petróleo de  manera tal que a mayor precio, 
mayores sean los ingresos.  Si tal es el caso, Trin idad y Tabago se enfrenta al problema de estabilizar 
el impacto de los ingresos del petróleo en su ec onomía en función de las variaciones del precio del 
petróleo.  Trinidad y Tabago estableció en 2000 un F ondo Provisional de Estabilización, en el que el 
Gobierno tiene que depositar todo i ngreso adicional a partir de un precio de base del petróleo 
de 25 dólares EE.UU. por barril.  A finales de 2004, el saldo acumulado del Fondo había alcanzado los 2.800 millones de dólares de Trinidad y Tabago.   Este tipo de política no sólo es recomendable, 
sino necesario.  Habida cuenta del tamaño relativo de  un sector del petróleo como el de Trinidad y 
Tabago, las fluctuaciones de la demanda serían cons iderables si fueran a utilizarse los ingresos del 
petróleo a medida que se obtuvieran .  Le interesaría conocer las opi niones de Trinidad y Tabago sobre 
la alegación de que la existenc ia de un fondo de estabilización añade peso a consideraciones a largo 
plazo cuando se aborda la política económica del día a día. 
31. La existencia de un fo ndo de estabilización plantea algunos pr oblemas, entre ellos el de dónde 
invertir el fondo, cuándo hacer us o de la riqueza acumulada y para qué fines.  Todo ello podría 
generar diversos debates políticos e incluso plantear desafíos de orden político.  Las razones son 
múltiples.  Una de ellas es que la exploración de los activos petroleros de un país es sólo una 
transformación de la riqueza nacional, y la riqueza común que es patrimonio de la presente y de futuras generaciones debería gestionarse de la me jor manera posible.  La disciplina fiscal es un modo 
de garantizar que la riqueza se distribuya con equi dad generación tras generación.  Por otro lado, los 
beneficios de encontrarse en una situación como la de Trinidad y Tabago superan con mucho a los 
inconvenientes.  El fondo de estabilización puede actuar de parachoques y amortiguar las 
fluctuaciones del tipo de cambio que podrían genera r, de otro modo, los ingresos petroleros.   WT/TPR/M/151 
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Asimismo, el capital del fondo podría contribuir a fr enar la apreciación de la moneda y mantener su 
estabilidad.  Estos efectos se materializarían de manera definitiva con el aumento del tamaño del 
fondo. 
32. La apreciación del tipo de cambio coadyuva a contener la inflación.  Por otro lado, la 
apreciación también reduce la competitividad externa, haciendo más difícil el objetivo de diversificar 
la actividad económica.  En este punto, parece que hay que elegir entre menos inflación y más 
competitividad a medio plazo.  Sin embargo, estima que otros ámbitos normativos también 
desempeñan una función importante en el desarrollo  de la competitividad de un país, no siendo el 
último el de la política fiscal.  Así, una política fiscal responsable, unida a una política monetaria 
basada en fijar objetivos de inflación, debería func ionar.  Aunque en los últimos años la política 
monetaria ha pasado por algunos problemas, parece que los agentes respon sables han sido capaces de 
afrontarlos.  No obstante, le interesa saber si Trinidad y Tabago estima que la evolución de los 
precios, en especial la de los alimentos, plantea un problema. 
33. Volviendo a la política fiscal, señala que el Gobi erno central ha venido registrando superávit 
en cuenta corriente durante el período objeto de examen.   No son muchos los Gobiernos que han 
pasado por la misma situación.  Ahora bien, el saldo del presupuesto total, sin incluir los 
hidrocarburos, registra un déficit, y puede que con tendencia al aume nto.  Es probable que ello se 
deba a la necesidad de intensificar la diversifi cación de la economía.  Los riesgos conexos no son 
inmediatos, puesto que el Gobierno está aplicando una política fiscal muy responsable y el ahorro 
público aumentará gracias al Fondo de Estabilización, a unque un déficit estructural requiere atención.  
El efecto de una evolución incontrolada a este resp ecto podría ser la imposibilidad de resistir la 
presión sobre el Fondo.  Por otro lado, gestionar durante algún tiempo un défi cit debido a inversiones 
reales en infraestructuras puede constituir una opción óptima de política. 
Régimen de política comercial  
 
34. Trinidad y Tabago tiene un régimen moder no de política comercial.  Desde 1992 viene 
celebrando acuerdos comerciales regionales con lo s países vecinos, con el objetivo de crear un 
mercado único para finales de 2005.  Se trata de un ingrediente vital de la política de Trinidad y 
Tabago de convertirse en un centro de actividad regi onal y lograr la plena integración en la economía 
de América Latina.  A este respecto, la CARICO M parece ser un instrumento útil.  Además, la 
política declarada consiste en centrarse en una ma yor liberalización de los mercados internos, la 
continuación del programa de desinversión y la mejora  de todos los aspectos de la infraestructura.  
Trinidad y Tabago también ha reconocido la tende ncia a eliminar las preferencias comerciales y 
concertar, en lugar suyo, acuerdos comerciales recí procos.  Un pilar importante de la moderna política 
comercial de Trinidad y Tabago es su actitud con respecto a las inversiones extranjeras, que está estimulando como instrumento para mejorar la comp etitividad y ayudar a la diversificación de su 
economía.  Trinidad y Tabago también está desempeñ ando una función positiva y activa en la OMC, 
tanto en su actividad del día a día como en las negociaciones de la ronda de Doha. 
35. Los objetivos de la política comercial de Tr inidad y Tabago son impresionantes.  Los 
instrumentos utilizados son aquéllos de los que to dos disponen, esto es, los permitidos por las normas 
de la OMC.  Sería interesante saber si ha f uncionado esta política.  Las inversiones extranjeras 
directas (IED) han aumentado muy considerablemente durante estos últimos años, si bien en su mayor parte dentro del sector de los hidrocarburos.  Aunque es probable que las IED no hayan contribuido 
directamente al objetivo de diversificar la economí a, puede que los efectos indirectos de esta entrada 
de capital tarden más en materializarse.  La políti ca relativa a las IED parece ser moderna, liberal y, 
dados los resultados positivos en cuanto a atraer IED, probablemente adecuada para este propósito.  
No obstante, pregunta si se ha realizado alguna eval uación de los costos y beneficios económicos de 
los diversos instrumentos que se están aplicando para at raer estas inversiones.  La mayor parte de ellas 
se han dado en el sector de los hidrocarburos, en el que probablemente no es difícil a la hora actual 
atraer las inversiones.   WT/TPR/M/151 
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36. Con respecto al régimen arancelario, el Informe de la Secretaría señala que Trinidad y Tabago 
ha consolidado la totalidad de su arancel, aportando así estabilidad y previsibilidad a los 
comerciantes.  Como ocurre con otros muchos país es, hay una diferencia en tre los tipos aplicados y 
los tipos consolidados en el caso de muchos pr oductos importantes, lo que reduce así en alguna 
medida la previsibilidad del régimen comercial.   Dado que está disminuyendo el efecto de los 
aranceles en los ingresos, y teniendo presente la  estrategia Visión 2020, se pregunta si Trinidad y 
Tabago prevé realizar una evaluación de lo s costos y beneficios de tal política. 
37. También ha observado que, durante el período obje to de examen, Trinidad y Tabago ha hecho 
un uso más activo de medidas antidumping.  En el GATT y en la OMC se introdujeron medidas comerciales especiales porque no todos los comerciantes actuaban con lealtad.  No obstante, la 
historia muestra que tales medidas pueden utilizarse  indebidamente con fines proteccionistas.  En la 
mayoría, si no la totalidad de los casos, ambas part es pierden.  Por tanto, deberían utilizarse con gran 
cuidado las medidas especiales para que éstas cumplan sus objetivos.   
38. Trinidad y Tabago carece de una política genera l de competencia.  Como en general se 
considera que la política de competencia es un ingred iente vital para fomentar la eficacia de una 
economía, le interesa conocer cómo lleva a cabo Tr inidad y Tabago la tarea de asegurar la 
competencia entre los diversos agentes del mercad o.  Con respecto a la contratación pública, la 
evaluación de la Secretaría ha sido muy positiva en  lo que concierne a los resultados efectivos.  Se 
pregunta si en el Libro Verde se propone la posibi lidad de adherirse al Acuerdo Plurilateral sobre 
Contratación Pública.  Elogia al Gobierno de Trinidad y Tabago por su actitud positiva en la cuestión de los derechos de propiedad intelectual. 
Políticas sectoriales 
 
39. El Gobierno está dando gran importancia al desa rrollo del sector agropecuario.  Trinidad y 
Tabago se está planteando aumentar la participación privada en este sector para incrementar la productividad, y a tal efecto está aplicando el Progr ama de Reforma del Sector Agropecuario.  Se 
pregunta cuáles son las perspectivas de esa iniciativa. 
40. Trinidad y Tabago ha aplicado una política de lib eralización gradual de los servicios.  Como 
primer paso, en la Ronda Uruguay Trinidad y Taba go contrajo compromisos por sectores específicos 
en 8 de los 12 sectores incluidos en la clasificaci ón preparada por la OMC.  El ponente lo considera 
un primer paso en una política reflexionada en ma teria de servicios.  El segundo paso importante se 
materializó en julio de 2005, cuando Trinidad y Ta bago proclamó un mercado único para los servicios 
junto con Barbados y Jamaica.  Todos los miem bros de la CARICOM se han comprometido a 
alcanzar el mismo objetivo para finales de 2005.  Le  interesa saber cómo considera Trinidad y Tabago 
que se está progresando en este ámbito. 
41. Según el Informe de la Secretaría, se ha producido una liberalización en los sectores de las 
finanzas y las telecomunicaciones.  A ese efecto , en 2004 se presentó en el Parlamento un Libro 
Blanco sobre los servicios financieros, cuyas dive rsas propuestas están siendo aplicadas.  Le interesa 
saber qué calendario se ha fijado el Gobierno para alcanzar el objetivo declarado de convertirse en un 
centro financiero pancaribeño. 
42. La liberalización del sector de las telecomunicaciones ha comenzado algo más tarde que la de 
los servicios financieros.  En 2003 se aprobó el Plan  Nacional de Tecnología de la Información y las 
Comunicaciones, que está siendo aplicado.  Las telecomunicaciones son quizás el sector de 
infraestructura más importante de cualquier economía, y por tanto es esencial reducir los costos y 
aumentar la capacidad para desarrollar la competitivi dad de la economía en su  conjunto.   Muchos 
países han constatado que la supr esión del antiguo monopolio estatal ha  aportado muchos beneficios, 
entre ellos el de sustituirlo por una vigorosa empr esa reformada.  Con tal política deberían reducirse 
los precios de los servicios de telecomunicaciones.  En la actualidad los precios de las  WT/TPR/M/151 
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telecomunicaciones son elevados en comparación con los internacionales, por lo que pregunta si la 
autoridad competente sigue una política al respecto.  Por último, elogia a Trinidad y Tabago por haber 
presentado en junio de 2005 su oferta inicial sobre servicios. WT/TPR/M/151 
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IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS  
43. Los Miembros dan la bienvenida a la dele gación de Trinidad y Tabago y expresan su 
agradecimiento al Ministro, Sr. Valley, por sus observaciones introductorias y al ponente por su 
contribución. Varios Miembros se refieren a las preguntas que han formulado por escrito a la 
delegación de Trinidad y Tabago;  esperan  con interés recibir respuestas a ellas  
44. El representante del Japón
 señala que desde hace mucho tiem po su país mantiene una relación 
amistosa con Trinidad y Tabago.  El Japón ha sido  el primer país donante a Trinidad y Tabago, y 
durante muchos años ha facilitado asistencia técnica.   Asia Oriental y América Latina, el Caribe 
incluido, son las regiones que más dinámicamente  se están desarrollando en el mundo, y existe un 
enorme potencial para establecer una asociación entre ambas regiones.  Con el fin de hacer realidad 
este potencial latente, el Japón espera que se reactive su relación económica con la región. 
45. En el Informe de Trinidad y Tabago se dice que se siguen tomando iniciativas comerciales en 
un contexto en que se es consciente de que lo s acuerdos comerciales regionales y bilaterales 
complementan los acuerdos concertados en el foro mu ltilateral.  En el Informe de la Secretaría se dice 
también que los principales objetivos de política de Trinidad y Tabago son convertirse en un centro 
regional y lograr la plena integración en la econo mía latinoamericana, al tiempo que se mejora la 
CARICOM. Para alcanzar esas metas, Trinidad y Taba go está tratando, entre otras cosas, de reducir el 
costo de las actividades comerciales en el país, promover las inversiones en recursos humanos y 
mejorar la eficiencia económica gl obal.  El Japón saluda estas políticas, que han llevado al reciente y 
continuo aumento del comercio en Trinidad y Tabago .  En lo que respecta al fomento de su entorno 
comercial, el Japón espera que, cuando se adopten nuevos reglamentos, se proceda con transparencia, 
por ejemplo mediante consultas públicas. 
46. El Japón aprecia el papel dirigente de Trin idad y Tabago en la creación del Mercado y 
Economía Únicos de la CARICOM.  El Japón espera que el resultado de la liberalización alcanzada 
tanto mediante sus propias políticas como a través de la CARICOM se refleje en compromisos en el 
plano multilateral;  ello sería prov echoso tanto para el desarrollo de  Trinidad y Tabago como de sus 
socios comerciales. 
47. Trinidad y Tabago ha alcanzado una elevada tasa media anual de crecimiento real del PIB 
del 7,7 por ciento durante el período de 1999 a 2004;   también ha elevado la productividad laboral, 
reducido la tasa de desempleo y controlado la tasa de inflación.  Trinidad y Tabago dispone de una 
riqueza de recursos naturales como el petróleo y el  gas natural.  El rápido aumento actual de los 
precios del crudo afianza sólidamente su crecimien to económico;  el Japón espera que Trinidad y 
Tabago aprovechará esta buena opor tunidad para seguir reforzando su  estructura económica básica.  
El fomento de la liberalización, sobre todo en el sector de los servicios, contribuirá firmemente a 
mejorar la competitividad de toda la economía.  De sde este punto de vista, el Japón acoge complacido 
el progreso de las actuales reformas del sector de los servicios, como la de los servicios de telecomunicaciones, y la ratificación del Cuarto Protocolo anexo al AGCS.   No obstante, queda 
margen para seguir mejorando.  Por ejemplo, Tr inidad y Tabago aún no ha ratificado el Quinto 
Protocolo.  Como se indica en el Informe de la  Secretaría, para Trinidad y Tabago es fundamental 
seguir haciendo esfuerzos de reforma y aplicación. 
48. El representante de la Argentina
 señala que en los últimos años Trinidad y Tabago ha 
registrado unos resultados económicos excepcionales y un período de fuerte crecimiento desde el 
último examen de sus políticas comerciales, en 1998.  Dentro de la zona caribeña de habla inglesa, 
Trinidad y Tabago es una de las naciones con las mayores perspectivas de crecimiento a corto y 
medio plazo;  el país tiene también una buena ca lificación de solvencia.  La evolución del sector 
manufacturero ha estado apoyada, directa o indir ectamente, por las actividades relacionadas con los 
hidrocarburos, como la producción de productos petro químicos, y la siderurgia.  No obstante, aunque 
en el futuro inmediato el sector de la energía c ontinuará siendo el principal motor del crecimiento  WT/TPR/M/151 
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económico, el doble carácter de la estructura económica de Trinidad y Tabago -un sector energético generador de riqueza, basado en las industrias del petról eo y el gas, y el resto de la economía- plantea 
algunos problemas.  La Argentina espera que Trinid ad y Tabago pueda aprovechar la actual situación 
positiva para diversificar su economía y crear nue vos empleos.  Son notables los esfuerzos del 
Gobierno para aplicar su iniciativa Visión 2020;  el objetivo a largo plazo es el de alcanzar la 
condición de país desarrollado mediante la aplicaci ón de programas de reforma estructural.  Para 
conseguir este objetivo será necesario que el come rcio internacional desempeñe una función más 
destacada, en concreto mediante el  fortalecimiento del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM.   
49. Existe la posibilidad de desarrollar más el come rcio entre la Argentina y Trinidad y Tabago, 
país que representa en torno al 40 por ciento del total de las exportaciones argentinas a la CARICOM.  
El mercado de exportación de alimentos, frutas, ajo y cebolla, carne de bovino y aves de corral parece 
prometedor.  A este respecto, podría mejorarse el in tercambio de información de servicios sanitarios 
entre la Argentina y Trinidad y Tabago.   
50. En febrero de 2005 tuvo lugar en Trinidad y Tabago la primera reunión técnica entre el 
MERCOSUR y la CARICOM para empezar a evalua r la posibilidad de un  acuerdo birregional de 
libre comercio. 
51. El representante del Canadá
 señala que siguen floreciendo las relaciones entre el Canadá y 
Trinidad y Tabago en materia de comercio e inversion es.  El Canadá ha reali zado grandes inversiones, 
sobre todo en los sectores de servicios energéticos, petroquímicos y financieros.    Los dos países 
cooperan y comparten conocim ientos especializados en muchos sect ores, entre ellos el petróleo y el 
gas, la enseñanza, la sanidad y las tecnologías de  la información y las comunicaciones (TIC).  El 
Canadá ha desempeñado una destacada función en el  desarrollo del Plan Naci onal de TIC de Trinidad 
y Tabago y seguirá apoyando el obj etivo del país de convertirse en el año 2020 en una sociedad 
basada en los conocimientos. 
52. El Canadá agradece al Gobierno de Trinidad  y Tabago que permita la reanudación de las 
importaciones del Canadá de carne de bovino deshu esada de animales de menos de 30 meses.  El 
Canadá reconoce y aprecia el enfoque científico de l Gobierno en el tratamiento de este asunto, y 
espera que continúe la cooperación para suprimir la s demás restricciones que pesan sobre la carne de 
bovino y los animales vivos.  El Canadá reconoce las importantes medidas adoptadas por Trinidad y 
Tabago para lograr un crecimiento económico excepc ional en los últimos siete años mediante el 
desarrollo de sus actividades relaciona das con la energía.  El Canadá anima al Gobierno a que siga 
diversificando su economía gracias a la mejora de l rendimiento de sus sectores manufacturero, de 
servicios y agropecuario y liberalizando más su se ctor de las telecomunicaciones para asegurar el 
desarrollo sostenible.  El Canadá elogia las medida s adoptadas recientemente con el fin de abrir a la 
competencia los servicios inalámbricos, pero an ima a que se adopten nuevas medidas para promover 
la competencia en el sector. 
53. El Canadá observa que se ha facilitado considerab le información sobre el sistema nacional de 
normalización y el enfoque de la reglamentación, y da las gracias a Trinidad y Tabago por los 
esfuerzos realizados en este ámb ito.  Se han eliminado o reducido la  mayoría de los recargos a la 
importación, pero existe una diferencia sustancial entre algunos de los tipos arancelarios consolidados 
y de los tipos aplicados de Trinidad y Tabago.  El Canadá insta a las autoridades a reducir la distancia 
entre ambos y a asegurarse de que los tipos aplicados no excedan de los consolidados. 
54. Trinidad y Tabago continúa desarrollando su sector  de servicios financieros, y el Canadá 
anima al Gobierno a que haga todo lo posible por  bloquear las posibilidades de blanqueo de ingresos 
ilícitos utilizando la economía comercial legítima.  Dada la importancia que atribuye Trinidad y 
Tabago a atraer inversiones nacionales y extranjer as, el Canadá insta a que se siga estudiando la 
reforma del sistema de contratación pública a fin de que el procedimiento de licitación sea más transparente y competitivo. WT/TPR/M/151 
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55. El Canadá elogia al Gobierno de Trinidad y Tabago por su compromiso con la integración 
regional y su amplio apoyo a la misma y por su ac tiva participación en la OMC.  El Canadá reconoce 
la labor realizada por Trinidad y Tabago a favor del trato especial y diferenciado a los países en 
desarrollo Miembros y también que las pequeña s economías tienen problem as para participar 
plenamente en la economía mundial y aplicar los Acuerdos de la OMC. 
56. El representante de los Estados Unidos
 señala que la evolución de Trinidad y Tabago desde su 
último examen ha sido positiva.  El Gobierno está realizando avances en la reforma económica, entre 
otras cosas para mejorar la competitividad del sector  de la energía atrayendo inversiones extranjeras 
directas en las actividades de prospección.  Se han reformado sectores de servicios, en especial los servicios financieros y de telecomunicaciones, y está el encomiable objetivo de la estrategia 
Visión 2020 de tratar de desarrollar plenamente las is las para finales del próximo decenio.  Parece que 
estos esfuerzos están dando sus frutos.  Se ha registrado un fuerte crecimiento del PIB real, y una vigorosa expansión de las exportaciones de mercancías.   Aunque el alza de los precios de la energía 
ha contribuido a ello, las estadísticas indican que también ha habido crecimiento en otras categorías 
de productos, como los productos químicos, los abonos y los productos siderúrgicos. 
57. En el plano bilateral, los Estados Unidos mantienen una sólida relación comercial y de 
inversiones con Trinidad y Tabago.  Los Estados Un idos son el mayor socio de Trinidad y Tabago en 
esas esferas, y otorgan las ventajas del comercio preferencial a Trinidad y Tabago en el marco de la Iniciativa de la Cuenca del Caribe (ICC) y el SGP. 
58. Al igual que otros muchos Miembros de la OMC, Trinidad y Tabago trata de alcanzar sus 
objetivos de política comercial en diversos frentes.   En el ámbito regional, los Estados Unidos 
aprecian el firme apoyo de Trinidad y Tabago a las negociaciones sobre el Área de Libre Comercio de 
las Américas y reconocen la importa ncia que tiene para Trinidad y Tabago la Iniciativa del Mercado y 
Economía Únicos de la CARICOM.  Los Estados Unidos esperan que  esta iniciativa aporte grandes 
beneficios, no sólo en términos  económicos, sino también para ayudar a los miembros a utilizar con 
provecho los escasos recursos administrativos en sus esfuerzos por ampliar su comercio.  Por encima 
de todo, los Estados Unidos celebran que Trinid ad y Tabago esté llevando adelante sus iniciativas 
bilaterales y regionales de manera complementaria al multilateralismo. 
59. Los Estados Unidos solicitan a Trinidad y Tabago más información con respecto a unos 
cuantos temas específicos que figuran en el Inform e de la Secretaría.  En lo que concierne a los 
aranceles, Trinidad y Tabago ha limitado a sólo  unas cuantas partidas la aplicación de recargos 
arancelarios y ha incluido la mayoría de los arancel es que aplica en el ámbito de sus consolidaciones 
arancelarias;  sólo unas 40 líneas arancelarias superan los tipos consolidados.  Los Estados Unidos 
solicitan más información acerca de los planes existentes para proseguir la reforma arancelaria, especialmente respecto de  los muchos productos en los que se superan ampliamente los tipos 
consolidados.  En materia de subvenciones, los Estados Unidos han solicitado información acerca de 
varios programas;  una nueva notificación al Comité  de Subvenciones podría hacer mucho por ayudar 
a comprender la intención y el efecto de estos progr amas.  Con respecto a la privatización, los Estados 
Unidos están interesados en saber si hay planes pa ra reactivar las actividades de privatización, sobre 
todo teniendo en cuenta el amplio alcance del sector  estatal en la economía de Trinidad y Tabago y 
que algunas empresas son rentables.  Es important e que el régimen de derechos de propiedad 
intelectual sea sólido para atraer las inversiones ex tranjeras y para desarrollar y diversificar la base 
industrial nacional;  los Estados Unidos han form ulado diversas preguntas concretas y agradecerían 
especialmente recibir más información acerca de las medidas encaminadas a mejorar la observancia 
del derecho de autor. 
60. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que las CE tienen relaciones bien 
asentadas con Trinidad y Tabago, incluso mediante la cooperación en acuerdos comerciales, ayuda y 
desarrollo.  La economía de Trinidad y Tabago está en rápido desarrollo;  al aprovechar plenamente 
las condiciones favorables, sobre todo en los sect ores de la energía, Trinidad y Tabago se ha  WT/TPR/M/151 
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beneficiado en gran medida de las inversiones extr anjeras.  La expansión de las inversiones en el 
sector de la energía también ha espoleado la actividad en la construcción, la distribución, el transporte 
y la fabricación local. 
61. Desde el último examen de Trinidad y Tabago se han realizado considerables esfuerzos por 
liberalizar el régimen comercial y acrecentar su tr ansparencia.  Las CE toman nota de los esfuerzos 
encaminados a reforzar el marco administrativo y jurídico, sentando los cimientos de una economía 
más sólida;  a liberalizar el comercio mediante la  reducción de los aranceles aplicados;  y a continuar 
el proceso de reforma de los objetivos seleccionados , incluidos los intentos por seguir privatizando 
empresas estatales con el fin de desarrollar más el sector privado.  La iniciativa Visión 2020 es una 
estrategia nacional para alcanzar objetivos de desarro llo;  tales estrategias son esenciales.  También lo 
es que vayan a la par el comercio y el desarrollo.  Por más ayuda que se dé, ésta no puede reemplazar 
al comercio en tanto que principal motor del desarrollo. 
62. Las medidas encaminadas al desarrollo ya han aportado un progreso que trasciende del que se 
deriva del petróleo solamente.  La adopción de  nuevas medidas podría lograr una economía aún más 
estable, un crecimiento continuado y un desarrollo sostenible.  Por ejemplo, podrían continuar los 
esfuerzos por adoptar una política de competencia,  así como las reformas en los servicios de 
transporte marítimo, financieros, de turismo y de telecomunicaciones, que son los sectores básicos para el desarrollo.  Trinidad y Tabago ha agiliza do la administración de aduanas gracias a una mayor 
eficiencia.  Si se lleva más allá la reforma para si mplificar el régimen de derechos, se  mejoraría más 
el comercio, como también lo haría el acortamiento de la distancia entre los aranceles aplicados y los 
consolidados.  Trinidad y Tabago debería asimism o estudiar los beneficios que podrían obtenerse de 
una contratación pública más eficiente;  el Acuer do sobre Contratación Pública podría ser útil a este 
respecto. 
63. Trinidad y Tabago ha participado activamente  en la OMC y se ha interesado mucho en 
promover un programa de comercio multilateral, al tiempo que ha tratado de acrecentar su desarrollo 
mediante la integración regional en el marco de la CARICOM.  A las CE le alientan los esfuerzos de 
Trinidad y Tabago por conseguir la apertura de  los mercados mediante acuerdos comerciales 
regionales y bilaterales con otros países en desarrollo .  El comercio bilateral y regional compatible 
con las normas y obligaciones de la OMC es un instrumento importante para promover el comercio, también entre países en desarrollo, y beneficiará al  desarrollo de Trinidad y Tabago siempre que este 
país continúe apoyando plenamente el sistema de  la OMC y su ulterior evolución, dado que el 
multilateralismo sigue siendo la forma más segura de  promover los intereses de Trinidad y Tabago, 
como los de cualquier otro pequeño país. 
64. El representante del Brasil
 elogia a Trinidad y Tabago por su  fuerte crecimiento económico, 
que ha alcanzado un promedio del 7,7 por ciento anual durante el período de 1999 a 2004, gracias en 
buena medida a los resultados del sect or de la energía, que representa  más de la tercera parte del PIB 
y más del 80 por ciento de las exportaciones.  Como  resultado, ha aumentado la renta por habitante, 
han descendido las tasas de desempleo y ha mejorado la situación fiscal.  El Brasil también se felicita 
de las halagüeñas perspectivas de la economía de Trinidad y Tabago en los próximos años. 
65. Según el Informe de la Secretaría, pese a los esfuerzos por promover otras actividades 
económicas ha aumentado la dependencia de Trinidad y Tabago del sector de los hidrocarburos.  El 
Brasil anima a Trinidad y Tabago a seguir mejorando la asignación de recursos y a diversificar su 
base productiva con el fin de asegurar la sostenibilid ad del crecimiento económico en el marco de la 
estrategia Visión 2020.  
66. Su delegación toma nota de los continuos esf uerzos que realiza Trinidad y Tabago por 
consolidar los procesos de reforma y liberalización  iniciados en el decenio de 1990.  Trinidad y 
Tabago ha consolidado la totalidad de su Arancel en  la OMC, lo que hace más previsible el régimen 
comercial, y ha adoptado la importante medida de el iminar o reducir la mayoría de los recargos a la WT/TPR/M/151 
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importación.  En particular, ha descendido en los últimos años la intervención gubernamental en la 
agricultura, en la que la producción de azúcar sigue siendo la piedra angular. 
67. El representante de Cuba
 subraya que Trinidad y Tabago es un pequeño país insular y una 
economía en desarrollo, pese a su rápido crecimiento económico durante el período de 1999 a 2004, debido en parte a los excelentes resultados del sector de  la energía, que es el motor del crecimiento de 
la economía.  Son comprensibles lo s esfuerzos del Gobierno por divers ificar la economía y ampliar el 
sector no energético;  a este respecto, una de l as prioridades del Gobierno dentro del marco del 
Programa de Doha para el Desarrollo es la obtención de nuevas posibilidades de acceso a los 
mercados. 
68. Trinidad y Tabago ha sido siempre un activo e im portante participante en las negociaciones y 
la labor de la OMC.  El Embajador de Trinid ad y Tabago ante la OMC ha dado muestras de su 
liderazgo en la coordinación del Grupo de Países ACP, y ha aportado contribuciones importantes al 
proceso de negociación y a los objetivos de desarro llo recogidos en la Declaración Ministerial de 
Doha. 
69. En el plano bilateral, Trinidad y Tabago es el  principal socio comercial de Cuba entre los 
países de la CARICOM.  Cuba ha realizado misiones comerciales a Trinidad y Tabago, y empresarios 
de Trinidad y Tabago han participa do de manera regular en la Feria Internacional de La Habana.  En 
marzo de 2005 tuvo lugar una Segunda Comisión Mi xta Cuba-Trinidad y Tabago, en la que se 
trataron temas comerciales de interés para ambos países.  Como un ejemplo más de la cooperación entre ambos países, numerosos profesionales de la sanidad, médicos y técnicos cubanos están 
trabajando en Trinidad y Tabago. 
70. El representante de Jamaica
 felicita al Gobierno y al puebl o de Trinidad y Tabago por sus 
brillantes resultados económicos, logrados pese a los diversos problemas que afrontan junto con otras 
pequeñas economías.  A este resultado han contribu ido en gran manera las condiciones favorables 
imperantes en el sector de los hidrocarburos , pero la gestión del Gobierno en el plano 
macroeconómico, su prudencia en la ordenación de los recursos disponibles y su compromiso con una 
visión de futuro han sido variables decisivas para  obtener este resultado.  En cuanto uno de los 
principales miembros de la CARICOM, Trinidad  y Tabago ha participado activamente en la 
aplicación del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM;  Jamaica observa con satisfacción el 
papel cada vez mayor que desempeña el acuerdo regi onal en el crecimiento y el desarrollo de la 
economía de Trinidad y Tabago, entre otras cosas, y de manera importante, como medio de impulsar 
su integración gradual y efectiva en los sistem as más amplios de comercio regional y mundial. 
71. En los últimos cinco años, la economía se ha desarrollado a un ritmo medio del 7,7 por ciento 
y el PIB ha aumentado más del 50 por ciento. La rent a por habitante ha crecido en casi dos tercios y el 
desempleo ha descendido en más de un tercio. Todo ello es encomiable, no sólo en términos 
cuantitativos sino en lo que respecta a la mejora de la calidad de vida de la población de Trinidad y 
Tabago. Conviene señalar a la atención el carácter abierto de las pequeñas economías de la 
CARICOM, incluida la de Trinidad y Tabago. En el documento de la Secretaría se indica que el 
comercio de mercancías y servicios representa en torno al 95 por ciento del PIB, lo que pone de 
relieve que las pequeñas economías de la región del Caribe tienen una importante participación 
relativa en el comercio mundial. Por tanto, el r esultado de las negociaciones comerciales en la OMC 
son de vital importa ncia para ellas. 
72. Pese a sus excelentes resultados económicos, la  economía de Trinidad y Tabago tiene que 
afrontar algunas de las limitaciones y características de su pequeño tamaño. El sector de los 
hidrocarburos representa un tercio del PIB y dos te rcios de las exportaciones de mercancías, lo que 
resalta la importancia decisiva de la competitivid ad y la diversificación de la economía.  También 
resalta la importancia vital de acceder a mercados ex teriores y de reforzar los vínculos comerciales y  WT/TPR/M/151 
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económicos en la región, en el hemisferio y en  el plano multilateral. La iniciativa Visión 2020 de 
Trinidad y Tabago se propone precisamente facilitar el logro de estos objetivos. 
73. En conclusión, Jamaica recuerda la finalidad de los Exámenes de las Políticas Comerciales, 
que no es la de servir de base para hacer cumplir obligaciones específicas contraídas en el marco de la OMC, sino de medio para conseguir una mayor transparencia en las políticas y prácticas comerciales 
de los Miembros y una mejor comprensión de las mismas, y ello no en abstracto, sino a la vista de las 
necesidades políticas y objetivos económicos y de desarrollo más amplios del Miembro de que se 
trate, incluido su entorno exterior. Jamaica espera que la documentación y resultados del presente examen contribuirán a impulsar entre los Miembros  una apreciación colectiva más profunda de la 
importancia continua de estas medidas e instrumentos  de la política comercial, que sirven para crear 
capacidad y reforzar la competitividad en las peque ñas economías. Exámenes como el presente deben 
contribuir a dar una mejor idea de lo que funciona y lo que no. En este contexto, Jamaica señala que la 
economía de Trinidad y Tabago ha tenido vigorosos resultados durante  los cinco años que abarca el 
presente examen, lo que se refleja positivamente en el  país y en concreto en su orientación comercial 
y económica, así como en las medidas y prácticas de su política comercial. 
74. El representante de Barbados
 felicita a Trinidad y Tabago por sus sólidos resultados 
económicos frente a las continuas dificultades experimentadas por las economías pequeñas y 
vulnerables en todo el mundo, y en particular en el  Caribe. El logro por Trinidad y Tabago de un 
robusto crecimiento económico durante el período de 1999 a 2004 constituye el rédito concreto de la 
estrategia declarada del Gobierno de consolidar lo s procesos de reforma, liberalización e integración 
iniciados en el pasado decenio. 
75. En tanto que isla caribeña vecina, hermana miem bro de la CARICOM y coparticipante en el 
incipiente Mercado y Economía Únicos, el pasado y el presente de Barbados y de Trinidad y Tabago 
están estrechamente vinculados, como lo estará su futuro. Los socios en la integración subregional 
comparten una creciente interdependencia de su s economías. Como se señala en los informes 
examinados, los socios de la CARICOM han armoni zado sus iniciativas de política comercial exterior 
tanto en el hemisferio como en el plano multilatera l. Esta creciente armoni zación e interdependencia, 
así como las similitudes económicas y de desarrollo, significan que los intereses de Barbados y de 
Trinidad y Tabago en foros como la OMC coincide n en muy alto grado. Por tanto, su delegación 
comparte plenamente las posiciones esbozadas en el  informe de la política comercial de Trinidad y 
Tabago sobre cuestiones como las necesidades y preocupaciones de las economías pequeñas y 
vulnerables, la importancia de que el desarrollo figur e en el centro de las negociaciones en curso y la 
prioridad que debe otorgarse a la apertura de una ví a para el desarrollo en el sistema multilateral de 
comercio para los países en desarrollo, y en  particular para las pequeñas economías. 
76. Es imprescindible que se reconozcan a las pe queñas economías las flexibilidades necesarias 
para formular y aplicar políticas comerciales en consonancia con sus necesidades de desarrollo. A este 
respecto, Barbados espera que sus socios come rciales se comprometan de forma constructiva y 
positiva a fin de acelerar los progresos en el Programa de Trabajo sobre las Pequeñas Economías y de 
que en la Conferencia Ministerial de Hong Kong se adopten medidas específicas para facilitar la 
integración de los pequeños países en desarrollo en el sistema multilateral de comercio. Esas medidas 
permitirán que países como Trinidad y Tabago cont inúen avanzando con éxito en sus objetivos de 
liberalización comercial, re forma económica y desarrollo. 
77. La representante de la República Dominicana  dice que Trinidad y Tabago es un destino cada 
vez más importante para las exportaciones de su país, debido tanto a su proximidad geográfica como 
al acuerdo de libre comercio concertado entre la  República Dominicana y la CARICOM. Este acuerdo 
se ha aplicado al comercio de mercancías y es importante completarlo con los servicios, dada la importancia de éstos en la econom ía de la República Dominicana. WT/TPR/M/151 
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78. La República Dominicana elogia a Trinidad y Ta bago por los esfuerzos realizados desde su 
último examen, tanto en relación con las reformas normativas en el sector de los servicios -como las de los servicios financieros y de telecomunicaci ones- como con la gestión de su economía. A este 
respecto, destaca la mejora en las cuentas fiscal es mediante una gestión más estricta del gasto 
corriente y el depósito de los excedentes generados po r el alza de los precios del petróleo en un fondo 
de estabilización destinado a que la  economía sea menos vulnerable a las conmociones exteriores. La 
República Dominicana también se felicita de las medidas encaminadas a reducir los recargos a la importación y anima a Trinidad y Tabago a que pr osiga su intenso programa de reformas, que 
comprende la reestructuración de la Autoridad Po rtuaria y la comercialización de los servicios 
portuarios, así como la profundización de la reforma normativa de las telecomunicaciones. 
79. El representante de la República de Corea
 destaca el fuerte cr ecimiento económico de 
Trinidad y Tabago desde su examen de 1998, ap untalado por una prudente política macroeconómica y 
la expansión del sector de la energía. Corea anima a Trinidad y Tabago a que no ceje en sus esfuerzos 
para fortalecer el marco de medidas encaminadas a so stener el crecimiento, incluida la liberalización 
del comercio, la diversificación industrial, la atr acción de inversiones extranjeras y el mantenimiento 
de la estabilidad macroeconómica. 
80. Corea valora altamente el compromiso de Tr inidad y Tabago con el sistema multilateral de 
comercio y su participación activa en la OMC y en las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. Trinidad y Tabago ha cumplido la ma yoría de sus obligaciones de notificación en el 
marco de la OMC, con sólo unas pocas excepciones. En las negociaciones del Programa de Doha para 
el Desarrollo, Corea saluda la oferta inicial sobre servicios hecha por Trinidad y Tabago en junio 
de 2005. Corea anima a Trinidad y Tabago a prose guir sus esfuerzos por poner sus normas y prácticas 
comerciales en conformidad con la s normas de la OMC y participar de manera constructiva en las 
negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo. 
81. Trinidad y Tabago ha consolidado el 100 por ciento de sus líneas arancelarias y eliminado o 
reducido la mayoría de los recargos a la importación. No obstante, preocupa el hecho de que los tipos 
NMF aplicados superen aún a los tipos consolidados  en el caso de 44 líneas arancelarias. A Corea le 
interesa saber qué progreso se ha realizado para a bordar esta cuestión. Asimismo, el acortamiento de 
la distancia existente entre los tipos consolidados y los tipos aplicados aportaría una mayor seguridad 
de acceso a su mercado al aumentar la previsibilid ad de su régimen arancelario. Corea se felicita de 
los esfuerzos por acrecentar la eficiencia, eficacia y transparencia del proceso de contratación pública. 
El uso de licitaciones selectivas se ha reducido desd e el 50 por ciento aproximadamente de todas las 
licitaciones en 1998 al 31 por ciento en 2004, y las licitaciones competitivas están pasando a ser la 
norma; cabe felicitarse de este progreso. La particip ación de Trinidad y Tabago en las actividades del 
Comité de Contratación Pública, empezando por ob tener la condición de observador, proporcionará 
una nueva orientación útil en su empeño por mejo rar su régimen de contratación pública y lograr 
calidad por lo pagado, transparencia y responsabilidad. 
82. El representante de Hong Kong, China
 señala que su relación comercial con Trinidad y 
Tabago es reducida y carece de problemas. La expe riencia de Hong Kong con entradas de ingresos 
masivas e inesperadas, si bien de distinta proced encia (ventas de suelo), es que deben ser tratadas con 
mucho cuidado, que a largo plazo no se las puede dar por descontadas y que, por tanto, su administración exige mucha prudencia. La tentación y la presión política de gastar esos ingresos en todo tipo de buenas ideas pueden ser fuertes y deben resistirse. Hong Kong, China reserva 
tradicionalmente estos ingresos para importantes obras públicas, pero, en ocasiones, ha tenido algunas 
dificultades relacionadas con los gastos ordinarios de tal inversión. Le complace mucho que en la 
estrategia Visión 2020 se haga hincapié en las inve rsiones en recursos humanos, como parte de una 
reforma estructural a largo plazo. Las invers iones en capital humano nunca son baldías. 
83. Hong Kong, China mantiene un régimen de aran celes nulos y recomienda este enfoque;  a 
quienes les parezca demasiado difícil a corto plazo, les insta, en nombre de los comerciantes de su  WT/TPR/M/151 
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país, a que aumenten la previsibilidad eliminando la diferencia entre los tipos consolidados y los tipos 
aplicados. Hong Kong, China lamenta la ma yor utilización de medidas antidumping. A 
Hong Kong, China no le entusiasma la legislación en  materia de competencia, y prefiere que se 
establezca un régimen de inversiones abierto y equi tativo y que se privaticen paulatinamente sectores 
dominados antes por el Estado, al tiempo que se proceda a una reglamentación nacional de sectores 
específicos. Si, a pesar de esto, surgen fallos de l mercado, deben estudiarse medidas correctivas por 
sectores específicos, pero Hong Kong, China pone en guardia contra toda legislación general en 
materia de política de competencia. De manera similar, en lo que se refiere a la contratación pública, 
aunque Hong Kong, China se ha sumado al correspondi ente Acuerdo, previene  contra una evolución 
demasiado rápida, sobre todo cuando grandes agente s siguen reservando ventajas apreciables para sus 
proveedores nacionales. 
84. Hong Kong, China elogia a Trinidad y Tabago por el liderazgo de que ha hecho gala en el 
sector de los servicios y la apertura demostrada en sus compromisos regionales. En el contexto de la 
presente Ronda, Hong Kong, China espera presenciar cómo esta apertura y estos compromisos se 
amplían multilateralmente. Hong Kong, China saluda el firme co mpromiso de Trinidad y Tabago con 
el sistema multilateral y con el éxito de la Ronda de Doha. 
85. El representante de México  señala que las economías de Trinidad y Tabago y de México están 
vinculadas por la proximidad geográfica y por fo rmar parte de los numerosos esfuerzos de 
liberalización y armonización del comercio que se r ealizan en el hemisferio occidental. Destaca el 
papel desempeñado por Trinidad y Tabago en las negociaciones encaminadas a crear un Área de Libre Comercio de las Américas y, lo que es más importante, en la creación y evolución de la CARICOM, 
incluido el establecimiento de un mercado común. Tr inidad y Tabago cuenta con una red de tratados 
comerciales bilaterales. 
86. El comercio bilateral entre México y Trinidad  y Tabago  sigue siendo limitado y ha fluctuado 
en los últimos años, aunque siempre ha resultado deficitario para México. México espera que el 
comercio entre ambos países aumente en uno y otro sentido, sobre todo teniendo en cuenta las 
perspectivas económicas positivas de Trinidad y Tabago y su buena calificación de solvencia. Aunque 
el comercio bilateral y regional es importante, también es necesario desenvolverse en el marco 
multilateral. México celebra observar que Trinidad y Tabago atribuye gran importancia al sistema 
multilateral de comercio y a las actuales negociaci ones en la OMC. México elogia a Trinidad y 
Tabago por la presentación de su oferta inic ial sobre servicios, hecha en junio de 2005. 
87. No obstante, a México le preocupan algunos elementos de las políticas comerciales de 
Trinidad y Tabago subrayadas en el Informe de la  Secretaría, entre los que figuran: la amplia 
diferencia entre los tipos arancelarios aplicados y los tipos consolidados; la ausencia de legislación 
sobre competencia; las deficiencias en la aplicación de las medidas de transp arencia contenidas en el 
Acuerdo MSF; y la todavía insuficiente apertura  del mercado en los servicios. México también 
encuentra deficiencias en el proced imiento utilizado para elaborar reglamentos técnicos regionales, y 
en el cumplimiento de las obligaciones en el marco del Acuerdo OTC, en particular las relacionadas 
con la transparencia. México considera que queda  mucho por hacer en esos ámbitos y espera que se 
tomen medidas para afrontar estas anomalías, que distorsionan el comercio e impiden su evolución 
positiva. 
88. No obstante lo anterior, México elogia a Trinidad y Tabago por las medidas de reforma 
jurídica y administrativa aplicadas durante el períod o objeto de examen, por ejemplo en materia de 
telecomunicaciones, normalización y propiedad in telectual, que van en la buena dirección. 
89. El representante de Granada
, en nombre de los países de la OECO , señala que la OECO tiene 
una buena relación con Trinidad y Tabago y constituye un mercado im portante para sus mercancías. 
La rápida tasa de crecimiento de la economía  de Trinidad y Tabago tendr á una repercusión positiva en 
el crecimiento de la OECO. Trinidad y Tabago es un importante aliado de los países de la OECO en el WT/TPR/M/151 
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sistema multilateral de comercio y ha facilitado asist encia técnica para ayudarles a participar en el 
sistema. 
90. El observados de la FAO
 señala que la economía de Trinidad y Tabago se encuentra en rápida 
expansión, debido especialmente a la actual situación del sector de los hidrocarburos. Del Informe de 
la Secretaría se desprende de manera evidente que la agricultura tiene una importancia marginal para 
la economía de Trinidad y Tabago. Este sector está reduciéndose, y pregunta si la delegación de 
Trinidad y Tabago puede aportar más información sobr e las razones estructurales de esta situación, si 
las hubiere, así como sobre las perspectivas del sector a corto y medio plazo y las medidas que el Gobierno prevé adoptar para invertir esta tendencia.  WT/TPR/M/151 
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V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE TRINIDAD Y TABAGO Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
91. En sus respuestas iniciales del 14 de septiembre, el representante de Trinidad y Tabago  dice 
que, aunque el tipo arancelario medio es del 9,1 por ci ento, en la práctica se sitúa en cerca del 3,4 por 
ciento, cifra sumamente baja. Con respecto a la  pregunta relativa a las medidas encaminadas a 
promover una economía basada en los conocimientos, señala que esto forma parte del mandato de la 
nueva Universidad de Trinidad y Tabago, e indica que  el Wallfield Industrial Site Trinidad se centra 
principalmente en el sector basado en los conocim ientos. El Gobierno de Tr inidad y Tabago ha fijado 
como primer sector prioritario la enseñanza, seguida  de la sanidad, la vivi enda, la seguridad y la 
reforma del sector social. Con respecto al desempleo, señala que, si bien la media de 2004 fue 
del 8,3 por ciento, en el tercer trimestre de ese a ño la tasa de desempleo al canzó el 7,7 por ciento, 
situándose el desempleo masculino en torno al 4,4 por ciento. El Gobierno está examinando una 
iniciativa para traer mano de obra, especialmente en el sector de la construcción, de algunos otros 
países de la CARICOM. 
92. Con respecto al fondo de estabilización de ingresos, el precio básico de 25 dólares EE.UU. 
por barril se determinó hace unos  años, cuando se esperaba que fuera el precio a medio plazo. 
Trinidad y Tabago ha basado sus estimaciones de gast os para el ejercicio fiscal 2004/2005 en dicho 
precio; los ingresos del sector petrolero se han evaluado en 32,80 dólares EE.UU. por barril, y la diferencia entre ambas cifras ha sido consignada inmediatamente en el fondo de estabilización de 
ingresos. Aunque se tenía el compromiso de ingresar el 60 por ciento de esa diferencia en el fondo, el Gobierno ha asignado el 100 por ciento. No obstante,  en la actualidad, con los precios en alza, el 
Gobierno está asignando el 60 por ciento del exced ente del precio medio anual de 45,60 dólares 
EE.UU. con respecto al cálculo de ingresos de 32,80 dólares EE.UU. y consignándolo al fondo de estabilización de ingresos. Esta operación añadirá al  fondo unos 2.600 millones de dólares de Trinidad 
y Tabago en 2005. 
93. Con respecto a la pregunta relativa a las subida s de precios de los alimentos durante el 
período, señala que ello se debe en parte a una of erta insuficiente. El Gobierno está tomando medidas 
al respecto y ha asignado recientemente parcelas de dos acres a unos 7.270 empleados de CARONI, y prevé que destinen esa superficie a determinados  cultivos. El Gobierno también está estudiando la 
posibilidad de facilitar algún tipo de financiación a determinados grupos con el  fin de aumentar la 
producción y espera hacerlo a corto o medio plazo. El  Gobierno también espera permitir altos niveles 
de importaciones de legumbres y hortalizas a corto plazo. 
94. El representante reconoce que existe un considerable  déficit fiscal en el sector no energético. 
El Gobierno sigue la política de utilizar parte de lo s ingresos excedentarios del sector de la energía 
para contribuir a la sostenibilidad de los demás sectores, y espera que, según lo vaya consiguiendo, 
arrastre durante algún tiempo un déficit en esos sect ores. Las inversiones extranjeras directas han ido 
en su mayoría, pero no exclusivamente, al sector de  la energía. La legislación en materia de incentivos 
está anticuada y raramente se utiliza, y en la actualid ad está siendo objeto de examen. La cuestión de 
la diferencia entre los tipos arancelarios consolida dos y los tipos aplicados se plantea una y otra vez; 
considera que se trata de una cuestión de cómo concebir  el margen de actuación. En cuanto parte de la 
CARICOM, Trinidad y Tabago utiliza el arancel exte rior común, y algunos de sus tipos consolidados 
son más altos que los tipos aplicados. Estima que  Trinidad y Tabago necesita ese margen de 
actuación, dado que no tiene garantizado que sus recu rsos energéticos duren indefinidamente, y sobre 
todo que los precios continúen siendo altos. 
95. Ha tomado nota de las preocupaciones de lo s Miembros por la utilización de medidas 
antidumping. Trinidad y Tabago examinará esa cuestión. Desde 1995 se han registrado 11 ó 12 casos antidumping y, cuando se ha dictado una resoluci ón, es que se había producido efectivamente un 
daño. En cuanto a la contratación pública, se ha n tomado en consideración en un libro blanco las 
cuestiones de la licitación competitiva. La Ley de Co mpetencia y Comercio Leal fue aprobada por la WT/TPR/M/151 
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Cámara Baja poco antes de la clausura de sus trabajos. La comunidad empresarial ha manifestado 
algunas preocupaciones, por lo que se ha decidido vo lver a examinarla cuando el Parlamento reanude 
sus sesiones a partir del 26 de septiembre. 
96. En su exposición del 16 de septiembre, el representante de Trinidad y Tabago
 facilita amplias 
respuestas a las preguntas formuladas. 
Entorno económico e institucional 
 
97. Desde el último examen, en 1998, la economía de Trinidad y Tabago ha experimentado una 
aceleración del crecimiento económico, impulsado princi palmente por el sector de los hidrocarburos, 
y la reducción a la mitad de la tasa de desempleo, que ha pasado del 14 al 7,7 por ciento en diciembre 
de 2005. Se trata, comoquiera que se mida, de un l ogro notable, dada la fortaleza del sector de los 
hidrocarburos basado en el capital. La inflación que ha acompañado al crecimiento ha sido relativamente baja, cercana a la de los principale s socios comerciales de Trinidad y Tabago. El 
principal objetivo de las medidas políticas es el de  generar sostenibilidad. La tendencia del nivel 
general de inflación ha sido al alza, debido sobre todo a la subida de los precios de los alimentos. No 
obstante, con la reorganización de  CARONI 1975 Ltd. y la distribución de tierras se espera afrontar a 
corto plazo los problemas de la oferta con respecto a los alimentos. 
98. Desde su último examen, se han fortalecido considerablemente las cuentas fiscales de 
Trinidad y Tabago, que arrojan notables superávit pr imarios, lo que ha permitido al Gobierno crear un 
Fondo Patrimonial y de Estabilización con los prin cipales objetivos siguientes: a) sostener la 
capacidad de gasto público en períodos de disminución de los ingresos; b) sostener el gasto público de 
cara a una disminución de los ingresos derivada del pos ible agotamiento de los recursos de petróleo y 
gas natural, de modo que sirva para garantizar  la equidad intergeneracional; c) emprender las 
necesarias inversiones estratégicas para impulsar la tr ansformación y diversificación de la economía. 
A finales del ejercicio fiscal 2005, el saldo del Fo ndo registrará un excedente de 5.100 millones de 
dólares de Trinidad y Tabago. 
99. Trinidad y Tabago mantiene un régimen de invers iones abierto y transparente que otorga el 
trato nacional a los inversores extranjeros. Trinid ad y Tabago está en vías de elaborar una nueva 
política de inversiones que no se limitará a ocuparse de las insuficiencias detectadas en la Ley de 
Inversiones Extranjeras de 1990, sino que tratar á de elaborar un entorno más propicio para las 
inversiones tanto nacionales como extranjeras. Algunos  de los cambios propuestos son los siguientes: 
determinar a qué organismos co rresponde claramente la responsab ilidad de promover y facilitar las 
inversiones, según su naturaleza; reformar el EXIM BANK; suprimir la prescripción actual de obtener 
una licencia que deben cumplir los inversores extran jeros cuando adquieran más del 30 por ciento de 
la propiedad de una empresa; ela borar una lista detallada de incenti vos para los inversores; suprimir 
las restricciones a las transferencias, salvo si obede cen al interés público; establecer disposiciones que 
traten explícitamente de las expropiaciones; establecer disposiciones en materia de solución de 
diferencias; y fijar normas claras, previsibles y transparentes. 
100. Trinidad y Tabago continúa tomando iniciativas comerciales en un contexto en el que se 
reconoce que los acuerdos comerciales regionales y bilaterales son complementarios de los acuerdos multilaterales. A este respecto, Trinidad y Tabago ha  participado activamente en la CARICOM y está 
en buena vía para cumplir el objetivo fijado del 1º de enero de 2006 para aplicar plenamente el 
componente relativo al mercado único del Mercado y Economía Únicos de la CARICOM. Trinidad y 
Tabago ha tratado de conseguir mayor acceso a los mercados en terceros países mediante el 
agrupamiento regional, que, en su opinión, propic ia la integración gradual de su economía en el 
sistema multilateral de comercio. 
101. Trinidad y Tabago participa activamente en la OMC, pues considera que el sistema del 
multilateralismo es un elemento central de la formul ación de la política comercial.  Este sistema es  WT/TPR/M/151 
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indispensable para que se mantenga  el crecimiento de su economía. Trinidad y Tabago ve con gran 
optimismo la evolución de los acontecimientos en el sistema multilateral de comercio, que favorece el 
adelanto de los trabajos relativos al Paquete de Julio, y tiene adquirido el compromiso de contribuir a 
la conclusión satisfactoria de la Ronda de D oha. Trinidad y Tabago apoya el concepto de no 
reciprocidad plena en la OMC. 
Políticas comerciales por medidas 
 
102. Trinidad y Tabago ha consolidado la totalidad de  su arancel en la OMC. La anomalía relativa 
a las 44 líneas con tipos que superan actualmente su s consolidaciones en la OMC será examinada en 
el contexto del Arancel Exterior Común de la  CARICOM. Los derechos y cargas aduaneros han 
disminuido del 5,2 al 4,7 por ciento del total de los ingresos públicos desde el último examen. 
También han descendido del 1,9 al 1,7 por ciento  del PIB en 2004 los impuestos aplicados al 
comercio internacional. Se mantienen aranceles elevados en un número mínimo de sectores en 
consonancia con los objetivos de crecimiento  y de desarrollo. Además, se mantienen tipos 
arancelarios elevados en unos pocos sectores que son sensibles en la región de la CARICOM, en 
consonancia con los compromisos contraídos en la  OMC. El representante subraya que Trinidad y 
Tabago no depende de los aran celes para sus ingresos. 
103. Se mantienen recargos a la importación de azúcar y aves de corral, productos en los que no se 
prevén reducciones al estar clasificados como especi ales. La lista negativa de importaciones incluye 
básicamente productos sujetos a acuerdos internaci onales y a consideraciones de salud y seguridad 
nacional. 
104. Trinidad y Tabago se ha comprometido a aplicar  constantemente medidas de facilitación del 
comercio con el fin de extraer todas las ventajas del comercio internacional. Se ha comprometido a 
mejorar la eficiencia de sus prin cipales puertos de entrada y se propone instalar dispositivos de 
exploración cuando entre en funcionami ento en 2006 el sistema SIDUNEA++. 
105. Con respecto a los obstáculos técnicos al comercio, Trinidad y Tabago ha señalado que hay 
una discrepancia entre los períodos de notificaci ón y de formulación de observaciones y adoptará 
medidas a este respecto. Trinidad y Tabago asegura a los Miembros de la OMC que las funciones de 
acreditación y de evaluación de la conformidad de la Oficina de Normas se realizan independientemente una de otra, pero la Oficina de  Normas está dispuesta a utilizar los servicios de 
órganos privados acreditados de evaluación de la c onformidad para que realicen pruebas con respecto 
a sus normas obligatorias. La seguridad constituye un tema importante para Trinidad y Tabago, dado 
que se trata de un importador primario de OGM y de  sus productos. En con secuencia, en septiembre 
de 2003 el Gobierno creó un Comité para la Ela boración de una Política y Reglamentación Nacionales 
sobre Bioseguridad. 
106. Trinidad y Tabago asegura a los Miembros que en 2000 se puso fin a las primas a la 
exportación que se otorgaban a las empresas nacionales para las exportaciones a países no 
pertenecientes a la CARICOM, sin que se hayan sustituido por un mecanismo similar. En la 
actualidad no existen incentivos a la exportación en el sector manufacturero. Con respecto a las zonas 
francas, las mercancías importadas en el territorio aduanero de Trinidad y Tabago procedentes de 
dichas zonas están sujetas a los mismos derechos , impuestos y demás requi sitos de importación que 
las importadas de mercados de fuera de la CARICOM. 
107. Los diversos incentivos otorgados en Trinid ad y Tabago han desempeñado una importante 
función para atraer inversiones extranjeras cuando se han fijado adecuadamente sus objetivos. En la 
actualidad se está examinando el régimen de incentivos  a fin de reducir al mínimo cualquier posible 
distorsión en la asignación de recursos. Trinidad y Tabago asegura a los Miembros que sus incentivos 
fiscales son compatibles con el Acuerdo sobre las MI C. En el marco de este Acuerdo, el contenido 
nacional es un término definido que implica una prescripción o imposición concreta. Trinidad y WT/TPR/M/151 
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Tabago no impone ninguna prescripción de contenido n acional para los incentivos fiscales. En virtud 
de la Ley de Incentivos Fiscales, el valor añad ido nacional es uno de los criterios que rigen el 
otorgamiento de incentivos a un inversor, sea nacion al o extranjero. Sin embargo, no es obligatorio. 
Puesto que no es sino uno entre otros criterios, todavía puede otorgarse el incentivo con independencia del nivel del valor añadido nacional. 
108. Las empresas estatales siempre han desempeña do una función importante en la economía de 
Trinidad y Tabago. La mayoría de las iniciativas de  privatización han tenido lugar antes del primer 
examen de Trinidad y Tabago. La actual cartera de empresas estatales comprende entidades estratégicas y no estratégicas. El Gobierno proseguirá  con la privatización de las empresas estatales 
comerciales no estratégicas, y mantendrá sus inversiones en las empresas de sectores estratégicos. 
109. Trinidad y Tabago está procediendo a la reforma de  su régimen de contratación pública, y se 
prevé que el sistema será descentralizado en su fu ncionamiento, flexible y transparente. Todos los 
organismos de contratación serán directamente responsables de lo que contraten y por tanto 
responderán directamente de la calidad de sus decisi ones y la eficiencia de sus sistemas. Con ello se 
fomentará una mayor responsabilidad y transparencia y una mayor eficiencia, y mejorará la confianza 
del público. Se fomentará la participación de  las pequeñas empresas en la contratación. 
110. Trinidad y Tabago está comprometida con un ré gimen sólido de propiedad intelectual, y 
algunas de sus leyes prevén una protección más amp lia que la prevista en el Acuerdo sobre los 
ADPIC. 
Políticas sectoriales 
 
111. El representante de Trinidad y Tabago res ponde a las preguntas planteadas en torno a las 
políticas sectoriales, tanto en las respuestas es critas del país como en sus notas verbales. 
112. El ponente
 dice que, en su opinión, Trinidad y Tabago tiene una política comercial muy 
moderna. Formula preguntas con respecto al F ondo de Estabilización y señala que, a medida que 
crece el Fondo, es necesario invertir los depósitos con responsabilidad. Anima a las autoridades a que 
sigan diversificando la economía y aumenten la  competitividad. Se interesa por las políticas 
encaminadas a estimular los sectores distintos de la energía. 
113. El representante de México  solicita información sobre la base en la que descansa la 
elaboración de las normas regionales. 
114. El representante de los Estados Unidos  solicita información sobre las novedades en el ámbito 
de la propiedad intelectual, y en particular del derecho de autor. 
115. El representante del Japón  solicita más observaciones sobre la transparencia en la elaboración 
de nuevas reglamentaciones nacionales, en su caso. 
116. El representante del Canadá  solicita más información sobre las infracciones de las marcas de 
fábrica o de comercio. 
117. El representante de Corea  solicita más información sobre la contratación pública. 
118. En respuesta, el representante de Trinidad y Tabago  señala que es importante utilizar los 
excedentes del petróleo para invertir en otros sectores, lo que se hace mediante el programa anual de inversiones de Trinidad y Tabago. Señala que  las normas regionales se basan en las normas 
nacionales. Con respecto a la observancia del derec ho de autor, se ha establecido una organización de 
gestión colectiva que se ocupa de la reprografía, y que está afiliada a la Federación Internacional de la 
Industria de los Fonogramas. La legislación de Tr inidad y Tabago contiene disposiciones relativas a  WT/TPR/M/151 
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las infracciones de las marcas de fábrica o de co mercio, cuya utilización no autorizada en el país 
constituye un delito. Con respecto a la contratación pública, señala que el Libro Blanco sobre 
Contratación Pública establece que cada organismo se encargará de elaborar sus propias directrices al respecto, y que se sancionará la inobservancia de estas directrices. En las licitaciones abiertas se 
reservará un 10 por ciento a las pequeñas y median as empresas y se consentirá un margen del 10 por 
ciento en favor de las empresas nacionales. WT/TPR/M/151 
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VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
119. Este segundo Examen de las Políticas Comerciales de Trinidad y Tabago ha contribuido a una 
mejor comprensión de su actual régimen de política co mercial.  La preparación del informe del país y 
las respuestas escritas a las preguntas formuladas por los Miembros han ofrecido una valiosa oportunidad para la evaluación interna de la polí tica comercial.  Los informes del país y de la 
Secretaría y el intercambio mantenido por los Mi embros durante el examen han contribuido a la 
transparencia dentro de la OMC, proporcionado valiosos recursos documentales para todos los 
Miembros y ofrecido una útil materia de reflexión pa ra Trinidad y Tabago en su esfuerzo por lograr 
un desarrollo continuado.  La par ticipación del Ministro Kenneth Va lley, el Secretario Permanente 
Leacock y su delegación ha contribuido en gran  medida a nuestra labor, por lo que estamos 
sinceramente agradecidos.  También damos las gr acias al ponente, el Embajador Glenne, por su 
excelente contribución a nuestros debates, y a los muchos Miembros que han intervenido para ayudar 
al éxito de este examen. 
120. Los Miembros han encomiado a Trinidad y Tabago por sus buenos resultados económicos 
desde la realización de su último examen en 1998.  Este éxito refleja un entorno externo favorable y, 
lo que es más importante, el empeño de Trinidad y Tabago en la aplicación de políticas orientadas al 
exterior y del principio de que el libre comercio es la opción más viable para lograr el progreso social 
y económico.  Los Miembros también han acogido  con satisfacción la creación de un fondo de 
estabilización para el sector de los hidrocarburos y la importancia atribuida por Trinidad y Tabago a la 
inversión en capital humano.  Este enfoque es un buen augurio para sus esfuerzos por seguir 
reformando y diversificando su ec onomía, y lograr así los ambiciosos objetivos de Visión 2020, su 
estrategia de desarrollo nacional. 
121. Los Miembros han subrayado el papel positivo y activo de Trinidad y Tabago en la OMC, 
tanto en sus actividades ordinarias como en las negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo.  Se ha elogiado su presentación de una of erta inicial en materia de servicios.  Se ha 
observado la fuerte posición del país en el CA RICOM, y los Miembros han acogido con satisfacción 
su compromiso de participar en iniciativas regionales de manera complementaria al sistema 
multilateral de comercio. 
122. Los Miembros han reconocido que Trinid ad y Tabago tiene un régimen comercial 
generalmente abierto, pero han señ alado que se beneficiaría de nuev as reformas.  Se ha observado que 
Trinidad y Tabago ha consolidado la totalidad de  su arancel en la OMC y que, desde su último 
examen, ha reducido los recargos aplicados a las impor taciones agrícolas.  Se ha instado a Trinidad y 
Tabago a que reduzca la diferencia entre los tipos ar ancelarios aplicados y los consolidados, con el fin 
de aumentar la previsibilidad de su régimen co mercial.  Al parecer, algunos aranceles aplicados 
exceden de los tipos consolidados, y Trinidad y Tabago se ha comprometido a examinar posibles 
medidas para resolver esta cuestión.  Al tiempo que  reconocían el uso limita do que Trinidad y Tabago 
hace de las cargas no arancelarias sobre las importaciones, algunos Miembros han expresado 
preocupación con respecto al creciente empleo de medidas antidumping y a algunos aspectos de los 
regímenes de MSF y OTC. 
123. Trinidad y Tabago ha facilitado información s obre su régimen de inversiones y aclarado 
varias cuestiones relativas a sus programas de  incentivos.  Los Miembros han acogido con 
satisfacción la reforma introducida por Trinidad y Ta bago en el sistema de contratación pública y han 
sugerido que se lleven a cabo mejoras adicionales.   Algunos Miembros han instado igualmente a 
Trinidad y Tabago a que establezca una legislación sobre política de competencia.  Asimismo, se han 
formulado observaciones con respecto a la privatización y otros temas, tales como las licencias de importación, las empresas propiedad del Estado y los DPI. 
124. Se ha felicitado a Trinidad y Tabago por su  liberalización de los sectores de servicios 
financieros y de telecomunicaciones, pero los Miembros han observado que son necesarias más  WT/TPR/M/151 
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medidas, por ejemplo, para reformar el sector del transporte marítimo y fomentar la competencia en el sector de las telecomunicaciones.  También se ha sugerido que Trinidad y Tabago reduzca la 
diferencia entre sus compromisos en el marco del AGCS y la mayor apertura real de su sector de servicios. 
125. Esto nos lleva a la conclusión del segundo Examen de Trinidad y Tabago.  Todos apreciamos 
los buenos resultados económicos del país, que han sido sostenidos por unas salidas políticas 
macroeconómicas y reformas  estructurales.  Me felicito de la  participación activa de Trinidad y 
Tabago en el sistema multilateral de comercio y su  compromiso con un régimen comercial abierto, 
sostenible y acorde con los principios y objetivos de  la OMC.  Invito a Trinidad y Tabago a dar mayor 
previsibilidad a su régimen come rcial mejorando sus compromisos multilaterales en el contexto del 
Programa de Doha para el Desarrollo.  Esto ayuda rá a Trinidad y Tabago a lograr sus ambiciosos 
objetivos de desarrollo y también a fortalecer el sist ema multilateral de comercio, en el que Trinidad y 
Tabago ha resultado ser uno de los miembros más dinámicos. 
 
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