Viernes 6 de noviembre de 2009  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)      
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE  Y RECURSOS NATURALES  
NORMA Oficial Mexicana de Emergencia NOM -EM-158-SEMARNAT -2009, Que regula sanitariamente la 
importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especie Pseudotsuga  
menziesii , para prevenir el ingreso al país de las siguientes plagas asociadas a éstos, Vespula germanica, 
Choristoneura fumiferana, Choristoneura occidentalis, Deroceras reticulatum, Diprion similis, Orgya pseudotsugata, 
Paradiplosis tumifex, Grovesiella  abieticola, Rhabdocline weirii, Nalepella ednae, Epitrimerus pseudotsugae  y 
Phomopsis lokoyae.  
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos. - Secretaría de Medio 
Ambiente y Recursos Naturales.  
SANDRA DENISSE HERRERA FLORES , Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental de la 
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales y Presidenta del Comité Consultivo Nacional de 
Normalización de Medio Ambiente y Recursos Naturales, con fundamento en los artículos 32 Bis, fraccio nes I 
y XLI, de la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal; 15 fracciones III y VI de la Ley General del 
Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente; 12, fracción XVIII, 16, fracciones VIII y XVI, 55, fracción II; 
119 segundo párrafo,  120 y 121 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable;  48 de la Ley Federal 
sobre Metrología y Normalización; 28 y 34 del Reglamento de la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización; 128 y 146 del Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Su stentable; 1 o., 2o., 
fracción III y 8 fracciones V y VIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos 
Naturales; y 3o. fracción I, del Acuerdo de Calidad Regulatoria, publicado en el Diario Oficial de la Federación , 
el día 2 de fe brero de 2007; y  
CONSIDERANDO  
Que con motivo de la revisión quinquenal de la Norma Oficial Mexicana NOM -013-SEMARNAT -2004, Que 
regula sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus y 
Abies ; y la especie Pseudotsuga menziesii , que fue inscrita en el Programa Nacional de Normalización de la 
Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales publicado en el Diario Oficial de la Federación  el 24 de 
abril de 2009, la Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Natur ales realizó el estudio de Análisis de riesgo 
de plagas de los insectos y patógenos exóticos que pueden entrar en los árboles de navidad que se importan 
de Estados Unidos de América y Canadá a México;  
Que el estudio señalado en el párrafo anterior concluyó  el día 5 de noviembre de 2009 y arrojó como 
resultado que el mercado de árboles vivos con raíz y algún tipo de sustrato (en maceta), aunque es pequeño, 
pues no rebasa los diez mil árboles cada año, constituye un riesgo mucho mayor que los árboles cortados  por 
tratarse de árboles vivos con raíz y sustrato provenientes de lugares con presencia de plagas cuarentenarias 
por lo que tienen una alta probabilidad de continuar su desarrollo, convirtiéndose así en una vía de entrada, 
establecimiento y dispersión de organismos hacia los ecosistemas forestales existentes en el territorio 
nacional;  
Que el mismo estudio determina la existencia de doce nuevas plagas de importancia cuarentenaria que 
actualmente no están reguladas por la Norma Oficial Mexicana NOM -013-SEMAR NAT-2004, q ue regula 
sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies , y 
la especie Pseudotsuga  menziesii , publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de octubre de 2004;  
Que las nuevas pl agas de importancia cuarentenaria, conformadas por insectos, patógenos, ácaros y 
moluscos, representan una seria amenaza a los bosques nacionales, a su biodiversidad, así como a las 
plantaciones forestales comerciales del país, como se observa en el conten ido del estudio de Análisis de 
riesgo de plagas de los insectos y patógenos exóticos que pueden entrar en los árboles de navidad que se 
importan de Estados Unidos de América y Canadá a México, consultable en el portal electrónico de esta 
Secretaría (www.se marnat.gob.mx), por lo que se considera urgente emitir la presente Norma de Emergencia;        (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 6 de noviembre de 2009  
Que con base en el citado Análisis de riesgo de plagas , el posible ingreso al país de las plagas Vespula 
germanica, Choristoneura fumiferana, Choristoneura occidentalis , Deroceras reticulatum, Diprion similis, 
Orgya pseudotsugata, Paradiplosis tumifex, Grovesiella abieticola, Rhabdocline weirii, Nalepella ednae, 
Epitrimerus pseudotsugae y Phomopsis lokoyae  representa una amenaza inminente al medio ambiente y a 
sus ecosis temas, poniendo en riesgo la preservación de los recursos forestales con impactos económicos y 
ambientales dado su potencial de establecimiento y dispersión;  
Que la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria establece en su artículo VII.6 que cua lquier 
parte contratante de dicha Convención podrá adoptar medidas apropiadas de emergencia ante la detección de 
una plaga que represente una posible amenaza para sus territorios;  
Que de acuerdo a la fracción XVI del artículo 16 de la Ley General de Desarr ollo Forestal Sustentable 
(LGDFS), es atribución de la Secretaría establecer las medidas de sanidad forestal. Dichas medidas deberán 
ser establecidas en normas oficiales mexicanas, de conformidad al artículo 119 de dicha Ley, para prevenir, 
controlar y com batir las plagas y enfermedades forestales;  
Que de conformidad al artículo 120 de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable, las medidas 
fitosanitarias que se apliquen para la prevención, control y combate de plagas y enfermedades que afecten a 
los recursos y ecosistemas forestales, se realizarán de conformidad con lo previsto en dicha Ley, así como por 
la Ley Federal de Sanidad Vegetal;  
Que de conformidad al artículo 48 de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, en casos de 
emergencia la d ependencia competente podrá elaborar directamente, aun sin haber mediado proyecto o 
anteproyecto y, en su caso, con la participación de las demás dependencias competentes, la norma oficial 
mexicana de emergencia;  
Que de conformidad con el acuerdo de calida d regulatoria publicado el 2 de febrero de 2007, las 
dependencias y organismos descentralizados podrán emitir o promover la emisión o formalización de la 
misma, únicamente cuando demuestren que el anteproyecto de regulación respectivo, entre otros casos, 
busque evitar un daño inminente, o bien atenuar o eliminar un daño existente a la salud o bienestar de la 
población, a la salud animal y sanidad vegetal, al medio ambiente, a los recursos naturales o a la economía;  
Que de acuerdo a las consideraciones que a nteceden y a efecto de evitar daños al medio ambiente, a sus 
ecosistemas y a sus recursos naturales, así como a las plantaciones de árboles de navidad, es necesario 
implementar de manera urgente las medidas fitosanitarias para prevenir el ingreso de las pl agas Vespula 
germanica, Choristoneura fumiferana, Choristoneura occidentalis, Deroceras reticulatum, Diprion similis, 
Orgya pseudotsugata, Paradiplosis tumifex, Grovesiella abieticola, Rhabdocline weirii, Nalepella ednae, 
Epitrimerus pseudotsugae y Phomops is lokoyae ; por lo anterior he tenido a bien expedir la siguiente:  
NORMA OFICIAL MEXICANA DE EMERGENCIA NOM -EM-158-SEMARNAT -2009, QUE REGULA 
SANITARIAMENTE LA IMPORTACI ON DE ARBOLES DE NAVIDAD NATURALES DE LAS ESPECIES DE 
LOS G ENEROS PINUS  Y ABIES ; Y LA ES PECIE PSEUDOTSUGA MENZIESII , PARA PREVENIR EL 
INGRESO AL PA IS DE LAS SIGUIENTES PLAGAS ASOCIADAS A ESTOS, VESPULA GERMANICA, 
CHORISTONEURA FUMIFERANA, CHORISTONEURA OCCIDENTALIS, DEROCERAS RETICULATUM, 
DIPRION SIMILIS, ORGYA PSEUDOTSUGATA, PARADIPLOSIS TUM IFEX, GROVESIELLA ABIETICOLA, 
RHABDOCLINE WEIRII, NALEPELLA EDNAE, EPITRIMERUS PSEUDOTSUGAE Y PHOMOPSIS LOKOYAE  
INDICE  
1. Objetivo y campo de aplicación  
2. Referencias  
3. Definiciones  
4. Especificaciones  
5. Procedimiento para la Evaluación de la Confo rmida d 
6.  Grado de concordancia con normas  y lineamientos internacionales  
7. Observancia de la Norma  
8. Bibliografía  Viernes 6 de noviembre de 2009  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)      
1. Objetivo y campo de aplicación  
La presente Norma Oficial Mexicana de Emergencia establece las especificaciones fitosanitarias, que 
deben cum plir los árboles de navidad naturales importados de Estado s Unidos de América y Canadá, de las 
especies de los géneros Pinus  y Abies , y la especie Pseudotsuga menziesii,  para prevenir el ingreso al país 
de las plagas Vespula germanica, Choristoneura fumife rana, Choristoneura occidentalis, Deroceras 
reticulatum, Diprion similis, Orgya pseudotsugata, Paradiplosis tumifex, Grovesiella abieticola, Rhabdocline 
weirii, Nalepella ednae, Epitrimerus pseudotsugae y Phomopsis lokoyae , asociadas a dichas especies 
forestales.  
Es de cumplimiento obligatorio para las personas físicas o morales que se dediquen a su importación con 
fines comerciales y no comerciales de las especies forestales antes indicadas.  
2. Referencias  
NOM -013-SEMARNAT -2004,  Que regula sanitariamente l a importación de árboles de navidad naturales 
de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especie Pseudotsuga  
menziesii . Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de octubre 
de 2004.  
3. Definiciones  
3.1. Arbol de navidad.  Arbol cultivado  en plantaciones o bosques naturales que se utiliza con fines 
ornamentales.  
3.2. Arbol de navidad vivo.  Arbol cultivado en plantaciones o bosques naturales en maceta, otro 
recipiente o con algún tipo de sustrato, que se utiliza con fines ornamentales.  
3.3. Certificado Fitosanitario.  Documento internacional que expide el país exportador, de acuerdo al 
Decreto Promulgatorio de la Convención Internacional de Protección Fitosanitaria, aprobado mediante la 
Resolución 12/97 del 29o. periodo de sesiones de la Conf erencia de la Organización de las Naciones Unidas 
para la Agricultura y la Alimentación (FAO), celebrado en Roma, Italia, el 17 de noviembre de 1997  y 
publicado en el Diario Oficial de la Federación  el 30 de noviembre de 2000, en el que se hace constar qu e el 
producto está libre de plagas.  
3.4. Certificado Fitosanitario de Importación.  Documento oficial expedido por la Dirección General de 
Gestión Forestal y de Suelos, a solicitud del propietario o importador donde se hace constar el cumplimiento 
de los re quisitos fitosanitarios, establecidos en la presente Norma.  
3.5. Embarque.  Cantidad de árboles de navidad naturales que se movilizan de un país a otro, y que están 
amparados por un solo Certificado Fitosanitario. El embarque puede estar compuesto por uno o  más lotes.  
3.6. Inspección.  Acto mediante el cual la PROFEPA, por conducto del Personal Oficial verifica el 
cumplimiento de las disposiciones aplicables en materia ambiental asentando en un acta circunstanciada los 
hechos u omisiones derivados del mismo.  
3.7. Ley. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.  
3.8. Lote.  Conjunto de unidades de un solo producto básico, identificable por su composición homogénea, 
origen, etcétera, que forma parte de una sola unidad de un embarque.  
3.9. NOM -013-SEMARNAT -2004. Norma Oficial Mexicana NOM -013-SEMARNAT -2004, Que regula 
sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y 
la especie Pseudotsuga  menziesii . Publicada en el Diario Oficial de la Federación  el 27 de octubre de 2004.  
3.10. Personal Oficial.  Servidores públicos de la PROFEPA, adscritos a la inspectoría, ubicada en los 
puntos de entrada y salida en el territorio nacional.  
3.11. Plaga.  Cualquier especie, raza o biotipo vegetal o animal o agente patóg eno dañino para las  plantas 
o productos vegetales.        (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 6 de noviembre de 2009  
3.12. Plaga de cuarentena o plaga cuarentenaria.  Plaga de importancia económica potencial, para el 
área en peligro, aun cuando la plaga no existe o, si existe, no está extendida y se encuentra bajo  control  
oficial.  
3.13. PROFEPA.  Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.  
3.14. Reglamento.  Reglamento de la Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.  
3.15. Secretaría.  Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales.  
3.16. Sustrato.  Es el material o medio que sirve para el desarrollo de las raíces y soporte de los vegetales 
vivos, así como para proveer de nutrimentos y agua a los mismos. Generalmente se compone de una parte 
mineral y otra orgánica.  
3.17. Verificación.  Constatación ocular o comprobac ión mediante muestreo, pruebas de laboratorio, o 
examen de documentos que se realizan para evaluar la conformidad en un momento determinado.  
4. Especificaciones  
4.1. No se permite el ingreso de árboles de navidad vivos, de las especies de los géneros Pinus  y Abies , y 
la especie Pseudotsuga  menziesii , en ningún tipo de sustrato.  
4.2. Sin perjuicio de las plagas cuarentenarias asociadas a las especies de los géneros Pinus  y Abies  y la 
especie Pseudotsuga  menziesii , reguladas en otras normas oficiales mexicana s, se consideran como plagas 
cuarentenarias asociadas a las mismas especies, las siguientes.  
Insectos:  
- Choristoneura fumiferana,  
- Choristoneura occidentalis,  
- Diprion similis,  
- Orgya pseudotsugata,  
- Paradiplosis tumifex,  
- Vespula germanica.  
Acaros:  
- Nalepella ednae,  
- Epitrimerus pseudotsugae.  
Hongos patógenos:  
- Grovesiella abieticola , 
- Phomopsis lokoyae,  
- Rhabdocline weirii.  
Moluscos:  
- Deroceras reticulatum.  
4.2.1.  Los árboles de navidad importados de Estados Unidos de América y Canadá, deberán  estar libres 
de las plagas cuarentenarias citadas en el numeral 4.2. de la presente Norma, en cualquier fase de desarrollo.  
4.2.2.  Si como resultado del muestreo, se determina que los árboles de navidad presentan alguna de las 
plagas cuarentenarias, enunc iadas en el numeral 4.2. de la presente Norma , no se permitirá su ingreso al 
país, y se procederá conforme a lo establecido en la Ley, su Reglamento y demás disposiciones aplicables.  
4.2.3.  Los importadores deberán presentar el Certificado Fitosanitario ex pedido por la organización 
nacional de protección fitosanitaria del país exportador, otorgado en el Estado o Condado de procedencia, el 
cual debe especificar además de lo dispuesto en el numeral 4.3.6. de la NOM -013-SEMARNAT -2004,  lo 
siguiente:  
- Que están  libres de las plagas cuarentenarias enunciadas en el numeral 4.2. de la presente Norma . Viernes 6 de noviembre de 2009  DIARIO OFICIAL  (Primera Sección)      
4.3. Procedimiento de Muestreo.  
4.3.1.  El Personal Oficial realizará la verificación en punto de ingreso, mediante el muestreo dirigido a 
aquellos árboles con posible sintomatología de presencia de las plagas descritas en el numeral 4.2. de la 
presente Norma , tomando como muestra por lo menos el 1% del total de cada lote.  
4.3.2.  En cada uno de los árboles muestra, se deberá realizar según corresponda, muestreo de brotes , 
hojas, ramas y fuste, de conformidad con el Cuadro de Muestreo Específico por Género y Especie,  anexo a la 
presente Norma.  
5. Procedimiento para la Evaluación de la Conformidad  
La evaluación de la conformidad de la presente Norma será realizada por perso nal de la PROFEPA de 
conformidad con lo establecido en la Ley Federal sobre Metrología y Normalización para determinar el grado 
de cumplimiento de la presente Norma.  
6. Grado de concordancia con normas y lineamientos internacionales  
Esta Norma Oficial Mexi cana de Emergencia no coincide con otras normas o lineamientos internacionales.  
7. Observancia de la Norma  
La vigilancia del cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana de Emergencia corresponde a la 
Secretaría, por conducto de la PROFEPA, cuyo pers onal realizará los trabajos de inspección y vigilancia de 
acuerdo a sus atribuciones y competencias. Las infracciones a la misma se sancionarán en los términos de la 
Ley y su Reglamento y demás disposiciones legales aplicables.  
8. Bibliografía  
8.1. Secreta ría de Medio Ambiente y Recursos Naturales, 2009. Análisis de riesgo de plagas de los 
insectos y patógenos exóticos que pueden entrar en los árboles de navidad que se importan de Estados 
Unidos y Canadá a México.  
8.2. FAO. 2009. Glosario de Términos Fitosa nitarios. NIMF No. 5. Roma, Italia.  
Transitorios  
Primero: La presente Norma Oficial Mexicana de Emergencia, entrará en vigor al día siguiente de su 
publicación en el Diario Oficial de la Federación  y tendrá una vigencia de seis meses contados a partir  de su 
entrada en vigor.  
Segundo:  Durante la vigencia de la presente Norma de Emergencia no aplicarán las especificaciones 4.4. 
contenidas en la Norma Oficial Mexicana NOM -013-SEMARNAT -2004, Que regula sanitariamente la 
importación de árboles de navidad natural es de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y la especie 
Pseudotsuga  menziesii , publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de octubre de 2004.  
Tercero: Las plagas establecidas en la especificación 4.2 de la presente Norma no sustituyen, anu lan o 
modifican a las reguladas en la Norma Oficial Mexicana NOM -013-SEMARNAT -2004, Que regula 
sanitariamente la importación de árboles de navidad naturales de las especies de los géneros Pinus  y Abies ; y 
la especie Pseudotsuga  menziesii , publicada en el D iario Oficial de la Federación el 27 de octubre  de 2004.  
Dado en la Ciudad de México, Distrito Federal, a los cinco días del mes de noviembre de dos mil nueve. - 
La Subsecretaria de Fomento y Normatividad Ambiental de la Secretaría de Medio Ambiente y Recur sos 
Naturales y Presidenta del Comité Consultivo Nacional de Normalización de Medio Ambiente y Recursos 
Naturales , Sandra Denisse Herrera Flores .- Rúbrica.        (Primera Sección)  DIARIO OFICIAL  Viernes 6 de noviembre de 2009  
Anexo. Cuadro de Muestreo Específico por Género y Especie.  
Muestreo  MUESTREO ESPEC IFICO POR G ENERO Y /O ESPECIE  
En el caso de las 
especies del género 
Pinus , se muestrearán:  En el caso de la especie  
Pseudotsuga menzies ii, se 
muestrearán:  En el caso de las 
especies del género 
Abies , se muestrearán:  
a) Muestreo de brotes.  
La copa de cada árbol 
seleccionad o se deberá dividir 
imaginariamente en tres 
secciones: inferior, media y 
superior. De cada sección se 
tomará un brote terminal de 10 cm 
de longitud, teniéndose en la 
muestra 3 brotes por árbol.  a).1. No aplica  a).2. Se revisarán 
cuidadosamente para 
detecta r ramillas muertas 
en la parte media y alta del 
árbol con cancros de 
Phomopsis lokoyae . a).3. Se revisarán 
detalladamente para 
detectar huevecillos 
hibernantes de Nalepella 
ednae.  
b) Muestreo de hojas:  
Se deberá seleccionar uno o 2 de 
los brotes anteriore s y las hojas 
de éste serán revisadas 
cuidadosamente para detectar 
plagas.  b).1. No aplica  b).2. Se revisarán 
cuidadosamente para 
detectar síntomas del 
hongo Rhabdocline weirii . 
Se revisarán 
cuidadosamente para 
detectar síntomas  de 
acículas amarillentas co n 
huevecillos de Epitrimerus 
pseudotsugae.  b).3. Las hojas serán 
revisadas 
cuidadosamente para 
detectar agallas con 
larvas de Paradiplosis 
tumifex.  
Se revisarán 
cuidadosamente para 
detectar síntomas  de 
acículas color cobrizo con 
huevecillos de Nalepella 
ednae. 
c) Muestreo en ramas y fuste:  
Se revisarán detalladamente para 
detectar la presencia de tumores 
(agallas) masas de huevecillos, 
hibernáculos o adultos de plagas.  c).1 Se revisará 
detalladamente, para 
detectar adultos de 
Vespula germanica y 
Deroceras reticulatum . 
Se revisará troncos y 
ramas, especialmente en 
el interior de la parte baja 
de la copa del árbol para 
detectar capullos de 
Diprion similis, que vienen 
adheridos a la corteza . c).2 Se revisará 
detalladamente, para 
detectar masas de 
huevecillos e n las ramillas, 
de la plaga Orgya 
pseudotsugata . 
Se revisarán 
detalladamente, para la 
detección de hibernáculos 
(larvas inmaduras 
hibernantes) de 
Choristoneura fumiferana  y 
Choristoneura occidentalis , 
incluso entre las 
hendiduras de la corteza.  
Se revisará  
detalladamente, para 
detectar adultos de 
Vespula germanica y 
Deroceras reticulatum . 
Se revisarán 
cuidadosamente para 
detectar ramillas muertas 
en la parte media y alta del 
árbol con cancros de 
Phomopsis lokoyae.  c).3 Se revisarán 
detalladamente, para la 
detección de 
hibernáculos (larvas 
inmaduras hibernantes) 
de Choristoneura 
fumiferana  y 
Choristoneura 
occidentalis , incluso entre 
las hendiduras de la 
corteza.  
Se revisarán para 
detectar cancros de 
Groviesella abieticola . 
Se revisarán 
detalladamente, para 
detectar adultos posados 
de Vespula germanica y 
Deroceras reticulatum . 
__________________________