. /.  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/MIN(05)/15 
13 décembre 2005 
 (05-5923) 
CONFÉRENCE MINISTÉRIELLE 
Sixième session Hong Kong, 13 - 18 décembre 2005 Original:   anglais/ 
 français 
 
 
 
NATIONS UNIES 
 
MESSAGE DU SECRÉTAIRE GÉNÉRAL, M. KOFI ANNAN 
 
Prononcé par  M.  Supachai Panitchpakdi, Secrétaire général, Conférence 
 
des Nations Unies sur le commerce et le développement,  
  
 Il y a maintenant quatre ans que vous avez pris  l'engagement solennel de placer les besoins et 
les intérêts des pays en développement au centre de vos travaux.  Cette mesure historique a été 
réaffirmée à Monterrey, à Cancún et très souvent  depuis.  Au Sommet mondial tenu en septembre à 
l'Organisation des Nations Unies à New York, les di rigeants du monde entier ont de nouveau promis 
de veiller à ce que les pays en développement participent plei nement au système d'échanges 
mondiaux. 
 
 Le développement (de réelles amé liorations dans la vie de gens bi en réels) reste la principale 
mesure du succès du Cycle de Doha.  Quelles que soie nt les autres mesures de moindre envergure sur 
lesquelles vos négociations débouche ront, le développement sur une grande échelle est l'aune à 
laquelle votre action sera jugée. 
 
 Des initiatives louables ont été prises pour faire progresser cette cause et remédier à la marginalisation de certains pays en développement, en  particulier les pays les moins avancés, les États 
enclavés et les petits États insulaires, qui ont nota mment bénéficié d'un traitement différencié.  Mais 
cela reste insuffisant.  
 Si l'Union européenne et le G-8 ont approuvé  des hausses considérables de l'aide et de 
l'allégement de la dette, ils n'ont pas fixé de da te claire et nette pour la suppression des subventions 
qui faussent les échanges et pour l'amélioration de l'accès aux marchés, surtout dans l'agriculture.  Ces subventions réduisent nettement les montants qu e les agriculteurs des pays en développement 
reçoivent pour leurs récoltes, dans un secteur qui est vital pour leur subsistance et leur existence. 
 
 Les agriculteurs et les fournisseurs d'autres bien s et services dans les pays en développement 
continuent de se heurter au protectionnisme du monde  développé, précisément dans les secteurs où ils 
peuvent être le plus compétitifs.  Tandis que les tarifs douaniers des pays en développement posent 
également problème, on ne peut pas attendre non pl us de ces pays qu'ils abandonnent leurs sources de 
revenus ou leurs moyens de pression sans se voir offrir de nouveaux et de meilleurs débouchés à 
l'exportation.   Les pays les moins avancés, en particulie r, ont besoin d'un accès aux marchés sûr et 
prévisible, sans droits de douane et sans quotas.  Les pays enclavés ont besoin de la liberté de transit 
de leurs marchandises.  Tous les pays ont intérêt à réduire au minimum les formalités administratives 
et les coûts de transaction et à faire en sorte que  les conditions techniques et  réglementaires soient 
limitées au strict minimum afin de ne pas devenir d'insidieux obstacles aux échanges.  En outre, à mesure que de nouveaux débouchés à l'exportation a pparaissent, de nombreux pays pauvres auront WT/MIN(05)/15 
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 besoin d'aide pour pouvoir en tirer parti.  L'aide aux échanges et l'aide destinée à bâtir des 
infrastructures, à créer des capacités et à couvrir l es coûts d'ajustement devraient être considérées 
comme une indispensable partie du Cycle de Doha.   Les échanges ont été un moteur essentiel du dével oppement.  Ils ont permis de promouvoir la 
prospérité et de stimuler l'innovation et offert aux gens davantage de choix.  Ils ont contribué à la 
stabilité et à la prévisibilité des affaires international es et au maintien de relations pacifiques entre les 
nations.   Aujourd'hui, c'est l'occasion pour nous d'aller en core plus loin.  Mais il semble qu'on ne soit 
pas encore parvenu à l'ouverture des échanges et au  commerce équitable.  Selon une enquête menée 
par le German Marshall Fund, les subventions agricoles, les tarifs douaniers et les politiques 
protectionnistes sont encore appuyés dans une certain e mesure par les États-Unis et l'Europe, ce qui 
affaiblit le soutien à un système d'échanges véritabl ement ouvert et mondial.  La libéralisation des 
échanges suppose des coûts d'ajustement pour les pays riches également.  Surmonter cet obstacle 
politique est essentiel pour assurer le succès de Doha. 
  Les dirigeants des pays riches devront rejete r non seulement le protectionnisme mais aussi le 
populisme.  Ils devront informer honnêtement le urs peuples de l'évolution des économies du 
XXI
e siècle et de l'interdépendance mondiale qui fait que la prospérité à l'extérieur est source de 
prospérité et d'emploi dans le pays.  Ils seront  appelés à aider les personnes vulnérables dans leurs 
sociétés en leur dispensant une formation et en le ur accordant d'autres formes d'appui.  Ils devront 
admettre qu'un réseau complexe d'accords commerci aux bilatéraux et régionaux ne saurait remplacer 
un cadre multilatéral effectif.   Le commerce peut impr imer un nouvel élan à la réalisation des objectifs du Millénaire pour le 
développement.  La libéralisation des échanges qui  émancipe les peuples sera largement appuyée.  
Les politiques commerciales qui ne font qu'enrichir une élite accrochée à ses privilèges continueront 
de soulever une vive opposition.  J'engage inst amment les pays riches à faire l'investissement 
nécessaire dans les marchés des pays pauvres.  Il  ne s'agit pas d'une simple question de débouchés 
commerciaux.  Il s'agit d'instaurer le climat propice à l'amélioration de la condition humaine. 
 
 Tout comme celui-ci en ce moment, des cycles de négociations commerciales précédents ont 
chancelé avant que l'on parvienne enfin à un accord .  L'absence d'une ne tte amélioration ici à 
Hong Kong serait une immense déception pour les popula tions pauvres du monde entier qui aspirent à 
sortir de leur condition.  Ce n'est pas le moment de  jouer le tout pour le tout.  C'est le moment de 
trouver un terrain d'entente.  Des progrès ont été r éalisés juste avant cette Conférence.  Il vous 
incombe d'afficher la volonté politique nécessaire pour aller de l'avant dans les jours à venir.  Je vous 
enjoins, de toute urgence, à tout mettre en œuvre pour réaliser les grandes promesses du Cycle 
de Doha.  
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