ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/185 
10 de septiembre de 2007 
 
 (07-3760) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
18 y 20 de julio de 2007  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
BAHREIN 
Acta de la reunión  
Presidente:  Excmo. Sr. Vesa Himanen (Finlandia) 
  Página 
I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE..............................................3  
II. DECLARACIÓN INICIAL DEL REPRESENTANTE DE BAHREIN ....................................4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE.................................................................................................7  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS ..............................................................................8  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BAHREIN Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES.................................................................................................................... ....15  
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN..............................22  
 
  
 
    
 
     
 
    
 
Nota:   Las preguntas presentadas anticipadamente por escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas de Bahrein figuran en el documen to WT/TPR/M/185/Add.1 y se pueden consultar 
en línea en:  http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. 
 WT/TPR/M/185 
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  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El segundo Examen de las Políticas Comerciales de Bahrein se lleva a cabo los días 18 y 
20 de julio de 2007.  El Presidente, Excmo. Sr. Vesa Himanen (Finlandia), da la bienvenida a la 
delegación de Bahrein, encabezada por el Ministro de Industria y Comercio, Dr. Hassan Fakhro, y el ponente, Embajador Ichiro Fujisaki (Japón).  El ponente, como es habitual, intervendrá a título 
personal y no como representante de su país.  De conformidad con el procedimiento establecido, el 
ponente ha presentado de antemano una reseña de las cuestiones que se propone plantear (documento 
WT/TPR/D/161). 
2. El Presidente recuerda el objetivo del Examen de las Políticas Comerciales y los principales 
elementos del procedimiento que se seguirá en la reunión.  El informe de Bahrein figura en el 
documento WT/TPR/G/185 y el de la Secretaría de  la OMC en el documento WT/TPR/S/185.  Como 
se indica en WT/TPR/6/Rev.1, el Miembro objeto de examen deberá responder por escrito, antes del inicio de la reunión de examen, a las preguntas presen tadas al menos con dos semanas de antelación.  
Las preguntas presentadas posteriormente deberán contest arse, en la medida de lo posible, antes del 
inicio de la segunda sesión de la reunión.  Las pr eguntas que hayan quedado si n responder al final de 
la segunda sesión deberán contestarse por escrito a más tardar un mes después de la reunión.  
Las siguientes delegaciones han presentado preguntas por escrito por lo menos dos semanas antes de 
la reunión y éstas han sido transmitidas a la delegación de Bahrein:  Singapur;  la República de Corea;  
los Estados Unidos; el Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu; 
las Comunidades Europeas; el Japón; el Canadá  y Colombia.  En la sala de reuniones pueden 
obtenerse copias de esas preguntas y de las respuest as facilitadas por la delegación de Bahrein.  
Australia y la India han presentado preguntas por escrito después del plazo de dos semanas.  Esas 
preguntas también se han transmitido a la delegaci ón de Bahrein, y en la sala de reuniones pueden 
obtenerse copias de las mismas junto con las respu estas facilitadas por dicha delegación.  Todas las 
preguntas presentadas con antelación así como las res puestas recibidas de la delegación de Bahrein se 
recogen en el documento WT/TPR/M/185/Add.1. 
3. El Presidente señala que la documentación prep arada para este Examen pone de relieve el 
impresionante crecimiento económico de Bahrein desde su primer Examen de las Políticas Comerciales en 2000, sobre todo como resultado de la  estrategia de desarrollo y el aumento de los 
ingresos procedentes del petróleo y del gas.  Bahrein ha creado una de las economías más 
diversificadas de la región y ha tomado medidas para  aumentar la inversión extranjera directa en el 
país.  Sin embargo la inversión extranjera sigue estando limitada en  determinadas actividades, algunas 
de las cuales están dominadas por empresas de propiedad estatal.  El mercado de Bahrein está bastante 
abierto a los productos extranjeros y la mayor parte de su comercio se desarrolla sobre una base NMF.  
Uno de los elementos fundamentales del proceso de  reforma de Bahrein es la plena integración 
económica en el marco del Consejo de Cooperación de l Golfo (CCG), cuya unión aduanera entró en 
vigor el 1º de enero de 2003.  El Presidente est á seguro de que los Miembros están interesados en 
saber más sobre los pasos que va a dar Bahrein en el futuro a nivel multilateral y regional. WT/TPR/M/185 
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  II. DECLARACIÓN INICIAL DEL RE PRESENTANTE DE BAHREIN 
4. El representante de Bahrein
 reconoce que el proceso de Examen de las Políticas Comerciales 
es esencialmente un ejercicio de transparencia que, al exponer los procesos y políticas internos, resalta 
la creciente necesidad de un examen  continuo y una cooperación interministerial.  Bahrein, con su 
pequeño tamaño y sus limitaciones naturales, a lo  que se añade su espíritu isleño, ha sido 
históricamente una sociedad abierta y atractiva.  Su reducida población ha acentuado también la 
importancia de una mano de obra eficaz y de la igua ldad de sexos, tanto en términos laborales como 
en la sociedad en general.  Bahrein es una na ción que aplica el principio de la igualdad de 
oportunidades, principio que se hace extensivo también a los inversores extranjeros. 
5. Bahrein cuenta con pocos factores de producci ón, aparte de sus muy limitadas reservas de 
petróleo y gas.  El Gobierno está haciendo todo lo  posible para maximizar el potencial económico de 
las reservas y conservar su valor para las generacione s futuras.  Sin embargo, el petróleo ha sido la 
base para construir una economía moderna.  Invir tiendo sabiamente en sus ciudadanos, ya sea en la 
salud, la educación o la seguridad, y estableciendo infraestructuras eficaces y complementarias, el 
Gobierno ha creado las condiciones adecuadas para un pujante sector privado.   
6. Actualmente el petróleo representa menos del 12 por ciento del PIB.  Los ingresos 
procedentes del petróleo siguen si endo una contribución esencial a los ingresos estatales.  El proceso 
de diversificación, la privatización de las empresas estatales y la fortaleza del sector de los servicios (particularmente los servicios financieros y el turism o), unidos al desarrollo industrial, son los futuros 
motores clave del crecimiento económico.  Bahrein compensa su escasez de recursos naturales con el 
valor de sus recursos humanos.  La preocupaci ón por asegurar que sus ciudadanos dispongan de 
buenos servicios de salud y educación y estén dis puestos a trabajar y asumir riesgos de forma 
calculada sigue determinando las políticas del Gobierno. 
7. Con respecto a la evolución del contexto po lítico, Bahrein se ha transformado en una 
monarquía constitucional, con el establecimiento  de una asamblea nacional bicameral (con una 
cámara de miembros electos y otra de miembros  designados).  La liberalización política ha supuesto 
un fuerte respaldo a los programas de reforma eco nómica y ha generado un mayor sentimiento de 
identidad nacional.  El proceso en su conjunto ha estimulado la inversión y el desarrollo económico, y 
ha hecho que el Gobierno se centre más en el apoyo al sector privado como motor de la economía del 
país. 
8. Entre los problemas de Bahrein está el de una  tasa de desempleo cada vez mayor, que el 
Gobierno ha intentado mitigar inic ialmente mediante un programa de bahreinización.  Sin embargo el 
Gobierno se ha comprometido con una política de me rcado abierta y se ha dado cuenta de que la 
medida más eficaz para aumentar las oportunidades de empleo es el fomento de la inversión extranjera y la creación de un entorno más competitivo. 
9. Con la creación de una Autoridad de Regulaci ón del Mercado de Trabajo y de un Fondo de 
Mercado de Trabajo, el Gobierno pretende mejora r la formación de los ciudadanos de Bahrein para 
que sean más competitivos en el mercado laboral y reemplacen a muchos trabajadores inmigrantes 
gracias al proceso de selección natural del sector privado.  Las políticas incluyen también el apoyo a 
los esfuerzos por mejorar la eficiencia, particularmente en las pequeñas y medianas empresas a fin de aumentar la producción y competitividad. 
10. La inversión extranjera es bie nvenida prácticamente en todos los sectores.  Bahrein mantiene 
todavía restricciones en algunas actividades por raz ones de seguridad y de otro tipo.  En estas 
actividades, que figuran en una lista negativa, la  participación extranjera no está permitida o está 
limitada.  Dicha lista está disponible en el sitio Web del Ministerio de Industria y Comercio.  WT/TPR/M/185 
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  11. El desarrollo económico se coordina a través de  la Junta de Desarrollo Económico, para 
asegurar un enfoque armonioso mediante un proceso b asado en proyectos.  En los últimos seis años se 
ha puesto especial énfasis en la creación de un entorno empresarial estimulante, competitivo y de apoyo mediante la privatización y las desinversiones,  así como cambios en las leyes y reglamentos. 
12. El Centro de Inversiones de Bahrein se ha establecido para ofrecer unas instalaciones 
modernas en las que los inversores potenciales pue dan constituir una sociedad en una sola visita, 
algunas veces en un lapso de horas.  Todos los mini sterios del Gobierno implicados en el registro 
están en un solo lugar;  el proceso de registro cuenta con un interfaz Internet.  Además, este servicio 
de ventanilla única requiere que se rellene un formular io de solicitud único.  El número de trámites 
exigido se ha reagrupado y la tasa de constitución de una sociedad se ha reducido a una tasa anual 
única de 20 dinares de Bahrein (aproximadamente 50 dólares EE.UU.). 
13. En 2001 Bahrein aprobó una enmienda a la Ley de Sociedades para resolver cuestiones que 
obstaculizaban el desarrollo del comercio.  Además se  está trabajando en una nu eva ley, basada en las 
mejores prácticas internacionales, que servirá de base para un gran aume nto del número de nuevas 
empresas.  El proyecto de ley ha superado la etapa del debate a nivel nacional y está ahora en la etapa 
legislativa. 
14. La firma de un acuerdo de libre comercio con los Estados Unidos es parte del proceso de 
apertura del mercado interno a la competencia ex tranjera.  Esta medida estimulará la actividad 
nacional, creará nuevos empleos y favorecerá el desar rollo de nuevos servicios y productos.  A través 
del CCG, Bahrein está negociando otros acuerdos de  libre comercio con las CE y otros bloques 
económicos. 
15. Bahrein reconoce la importancia de los mercados  mundiales y del comercio exterior.  En el 
proceso de apertura de sus mercados, Bahrein ha in tentado determinar su ventaja competitiva, tanto a 
nivel regional como internacional.  La política económica actual está basada en una filosofía de 
apertura de los mercados y define los servicios y la  industria como dos pilares del futuro desarrollo de 
una economía basada en el conocimiento. 
16. Bahrein es un centro de servicios financiero s reconocido a nivel regional e internacional, 
tanto para los servicios bancarios tradicionales minoristas y mayoristas como para los servicios 
financieros y de seguros islámico s.  Varias novedades normativas impor tantes en los últimos seis años 
servirán de base para la futura expansión de este sector.   
17. Se ha adoptado una nueva política industrial a fi n de preparar al sector industrial para la 
diversificación, de modo que se apoye su desarrollo  económico futuro atrayendo nuevas tecnologías, 
creando capacidad nacional innovadora, reforza ndo las PYME y los vínculos entre grupos, 
difundiendo la innovación, y preparando el futuro .  Los elementos principales de esta nueva política 
son el fortalecimiento de los vínculos entre grup os de empresas, la capacidad de innovación y la 
eficacia de la administración pública y de las empr esas.  Estos elementos están apoyados por otras 
iniciativas que incluyen la reestructuración de la educación y el alineamiento de algunos ministerios 
para apoyar desarrollos industriales clave.  Es tas iniciativas políticas se han complementado con la 
creación de nuevos parques industriales que ofre cen una infraestructura de nivel mundial con 
excelentes instalaciones y logística.  Los parques incl uyen varios proyectos de semillero de empresas 
que están siendo apoyados por instituciones internacionales. 
18. Bahrein ha avanzado en la mejora de la comp etitividad de su fuerza laboral, la privatización 
de las empresas y activos estatales, la estimulación del crecimiento del comercio mediante iniciativas 
legales y políticas, la expansión del comercio internacional y la in tegración regional.  Sin embargo 
queda mucho por hacer y esto requerirá asistencia técnica. WT/TPR/M/185 
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  19. Bahrein ha demostrado su compromiso con la ap ertura de los mercados.  Sin embargo existen 
limitaciones y necesita asistencia técnica para seguir aprovechando las oportunidades del acceso a 
otros mercados.  Se necesita asistencia para fortal ecer la capacidad institucional con miras a negociar 
y participar en acuerdos internacionales y definir mejor las respuestas nacionales en conformidad con las exigencias del desarrollo. 
20. Bahrein apoya firmemente el sistema multilateral de comercio y la aplicación de trato especial 
y diferenciado a los países con economías en desarrollo  y pequeñas.  Bahrein valora la imparcialidad 
y objetividad del Órgano de Solución de Diferencias de  la OMC.  Espera una conclusión exitosa de la 
Ronda de Doha, especialmente con respecto al modo 4 del suministro de servicios, y ha presentado 
una oferta sobre servicios a la que otorga gran importancia, particularmente en lo que respecta a los 
servicios financieros, la construcción, las telecomunicaciones, el transporte y el turismo. 
21. Con relación al acceso a los mercados para lo s productos no agrícolas (AMNA), Bahrein es 
favorable a una fórmula o enfoque de reducción aran celaria equitativa y equilibrada que permita a los 
países en desarrollo y pequeños lograr objetivos de  política industrial.  Bahrein respalda los mandatos 
de Doha y Hong Kong para eliminar los obstácu los al acceso a los mercados, la progresividad 
arancelaria y las crestas arancelarias, en particular  respecto de los productos cuya exportación interesa 
a los países en desarrollo.   
22. La facilitación del comercio es una prioridad política para Bahrein a fin de desarrollar la 
logística de la cadena de suministro, y apoyar los reajustes técnicos y legislativos necesarios, abordar 
las implicaciones en materia de normas y conformidad, perfeccionar los recursos humanos y crear capacidades comerciales.  Bahrein apoya la aplicaci ón positiva y equitativa de la iniciativa de la 
Ayuda para el Comercio.  WT/TPR/M/185 
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  III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
23. El ponente  (Excmo. Sr. Ichiro Fujisaki) señala que  Bahrein es uno de los mayores centros 
financieros del mundo como resultado de políti cas de desarrollo de los recursos humanos, 
diversificación y apertura diseñadas concienzuda y valientemente. 
24. Si bien es útil y necesario conocer las situ aciones y las políticas macroeconómicas como 
información general, el orador considera que los debates del Examen de las Políticas Comerciales tal 
vez deberían centrarse en el comercio y las políti cas relacionadas con el comercio, como los cambios 
que ha habido desde el Examen anterior, lo que de bería mejorarse, lo que debería hacerse en esferas 
como el acceso a los mercados, las inversiones extr anjeras directas (IED), los derechos de propiedad 
intelectual (DPI), la legislación sobre competencia, etc. 
25. El informe de la Secretaría, que es sucinto, bi en escrito e informativo podía haberse centrado 
también en la evolución de la unión aduanera del CCG desde 2003 y sus posibles repercusiones en el 
comercio de la región y en el mundo.  Los Miembr os también están interesa dos en el efecto del 
acuerdo de libre comercio bilateral con los Estados Unidos, en vigor desde agosto de 2006, en la 
economía de Bahrein y en el proceso de uni ón aduanera del CCG.  Según las estadísticas del 
Departamento de Comercio de lo s Estados Unidos, el comercio b ilateral en noviembre de 2006 ha 
sido un 40 por ciento mayor que en el mismo mes de 2005.  Algunos Miembros desearían también 
saber más sobre las relaciones entre Bahrein y sus países vecinos.   
26. Hay una valoración positiva general de los excelen tes resultados de la economía de Bahrein, 
apoyados por la apertura comercial y las políticas conexas.  Se reconoce ampliamente que su mayor 
activo es una credibilidad bien arraigada.  Espera  que Bahrein siga progresando para aumentar su 
transparencia, privatización y apertura.  El proceso  de concesión de licencias para las IED ha sido 
racionalizado, pero es deseable una reducción, paso  a paso de la lista negativa de las IED.  
La privatización en las telecomunicaciones es una me dida positiva, y se espera un avance de este tipo 
en otras esferas.  Se ha tomado nota de los progresos en la legislación en mate ria de derecho de autor 
y se apreciaría un mayor control en este ámbito. 
27. Bahrein es un interlocutor importante en el marco de la OMC y se espera que en su momento 
se adhiera al Acuerdo sobre Contratación Pública;  Bahrein debería también mejorar su oferta en las 
negociaciones sobre servicios, que actualmente está limitada al sector financiero.  Se espera que la nueva Ley de Protección al Consumidor introduzca una política de competencia más efectiva.  La política comercial de Bahrein está en la buena  vía, lo que aportará con seguridad un mayor 
desarrollo.   WT/TPR/M/185 
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  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
28. El representante de Jordania, en nombre del Grupo Árabe
 dice que, debido a su singular 
ubicación geográfica, Bahrein es naturalmente un firme partidario del comercio exterior.  En los últimos años la economía de Ba hrein se ha expandido, con un aumento significativo del PIB y la 
productividad.  Un sistema financiero fiable, unido a la intensa ofensiva en  favor de una economía 
diversificada, un entorno de apoyo a la inversi ón y un régimen comercial estable, ha dado lugar a 
tasas de crecimiento impresionantes.  Otras medida s son un sólido programa de privatización;  la 
transformación de la función del Estado, que ha pasado de ser operador a ser regulador;  la creación 
de un entorno competitivo;  y la motivación del sector  privado para asumir una función de liderazgo.  
Estas medidas han hecho de Bahrein un centro fina nciero muy desarrollado y un centro comercial de 
primer orden.  La inflación es baja y la deuda públ ica manejable.  La afluencia anual de IED se ha 
duplicado en los últimos años, gracias a un importante programa de privatización y a unas políticas fiscales y monetarias sólidas.   
29. Desde 2000, Bahrein ha seguido una estrategia destinada a reducir su dependencia del 
petróleo y el gas.  Esto se ha logrado en part e fomentando las industrias de elaboración avanzada y 
comercialización de hidrocarburos, los servicios financ ieros y el turismo;  mejorando los servicios de 
educación y salud y modernizando la infraestructura.   Bahrein tiene ahora una de las economías más 
diversificadas de la región.  Estas iniciativas le ayudarán a solucionar el problema del desempleo.  Las 
iniciativas políticas para desarrollar el sector industria l mejorarán el entorno empresarial.  Bahrein es 
miembro de la GAFTA y del CCG, lo que demuestra su  compromiso con la política de libre comercio 
y el sistema multilateral de comercio.  Las con tinuas reformas económicas de Bahrein han tenido un 
impacto positivo en la economía, las telecomunicaciones,  la construcción, los servicios de salud y la 
educación.  Los Estados Árabes seguirán trabaj ando con Bahrein para fomentar el desarrollo 
económico regional y lograr una mejor integraci ón en el sistema multilateral de comercio. 
30. El representante de Singapur
 señala que Bahrein y Singapur tienen muchas cosas en común.  
Al igual que Singapur, Bahrein se ha convertido en  un destino atractivo para las IED y para el 
desarrollo de los sectores industrial y de servicios financieros.  Singapur está intentando aprender de 
la experiencia de Bahrein, particularmente en la esfera de la banca, los servicios financieros y los 
seguros islámicos.  El comercio bilateral de Singapur con Bahrein es reducido pero ha crecido 
significativamente con los años.  Las relaciones come rciales y de inversiones están aumentando:  las 
empresas de Bahrein han invertido en operaciones industriales en Singapur.  Bahrein ha aplicado 
medidas para mejorar el entorno de las inversiones,  tales como la creación de una ventanilla única y el 
Centro de Inversiones de Bahrein.  En enero de 2007 se creó el Fondo de las Generaciones Futuras.  
La adopción del arancel exter no común del CCG ha reducido el  promedio aritmético de los 
aranceles NMF aplicados de Bahrein.  Se han liber alizado los servicios de telecomunicaciones fijos e 
internacionales.  Se permite la propiedad extranjera  en la mayoría de los subsectores de servicios y 
Bahrein nunca ha aplicado medidas antidumping, compensatorias o de salvaguardia.  Las esferas en 
que puede mejorarse la política comercial de Bahrein son las siguientes:  la ampliación del alcance de 
los compromisos en materia de consolidaciones arance larias, la reducción de los tipos consolidados y 
una mayor racionalización de los aranceles.  Singapur se hace eco de los comentarios sobre la necesidad de proseguir las reformas, entre ellas la supresión de los impedimentos restantes a las IED y 
la adopción de una política de competencia.  Si ngapur acoge con satisfacción la posibilidad de que 
Bahrein se adhiera al Acuerdo sobre Contratación Pú blica.  Hay muchas esferas en las que Singapur y 
Bahrein pueden aprender el uno del otro y cooperar.   Bahrein ha estado siempre muy comprometido 
con el sistema multilateral de comerc io y dará todo su apoyo a la conc lusión de la Ronda de Doha.   
31. El representante de Corea
 se muestra complacido por el aumento del comercio bilateral entre 
Corea y Bahrein.  Señala la impresionante tasa medi a anual de crecimiento de  la economía durante los 
años 2000-2006 y la diversificación con respecto al pe tróleo.  Corea felicita al Gobierno de Bahrein 
por dirigir su economía hacia un desarrollo sostenible  y diversificado y aprecia la mejora del entorno  WT/TPR/M/185 
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  comercial y de inversión.  Bahr ein ha introducido varias nuevas leyes relacionadas con el comercio, 
con inclusión de una Ley de Sociedades Mercan tiles revisada y una Ley de Medidas Comerciales 
Correctivas para mejorar su conformidad con las norm as de la OMC.  Bahrein ha mejorado al entorno 
de las inversiones con la creación de una ventanilla ún ica y el Centro de Inversiones de Bahrein, que 
ha generado un fuerte aumento de las IED.  Core a alienta a Bahrein a que continúe sus reformas 
actuales para lograr un crecimiento sostenido suprimiendo algunos obstáculos a las IED que quedan 
todavía, adoptando una política de competencia y mejorando sus compromisos multilaterales en 
bienes y servicios.  En las actuales negociaciones del Programa de Doha para el Desarrollo (PDD) sobre la facilitación del comercio, hay amplio c onsenso sobre la necesidad de suprimir las 
formalidades consulares, que crean retrasos pa ra las exportaciones y aumentan los costes de 
transacción para los exportadores.  Corea alienta a Bahrein a eliminar progresivamente sus requisitos 
de certificación consular para facilitar más el comercio y pide su opinión sobre esta cuestión. 
32. El representante de los Estados Unidos
 señala que este Examen ha demostrado la importancia 
del comercio para el éxito económic o de Bahrein debido al elevado porcentaje de las exportaciones e 
importaciones de bienes y servicios en el PIB.  Bahrein es cada vez más un exportador neto de 
servicios, que constituyen casi un 75 por ciento del PI B real y emplean a más del 50 por ciento de la 
mano de obra.  Es una de las economías más di versificadas del Golfo, gracias a su estrategia 
económica y su desarrollo económico.  Por su voluntad  de diversificación, se ha convertido en un 
centro financiero y comercial de primer orden.  Bahrein está trabajando para desarrollar otros sectores 
de servicios como las tecnologías de la informaci ón, la asistencia sanitaria y la educación.  La 
prestación de determinados servicios, como el tr ansporte por carretera, están restringidos a los 
ciudadanos de Bahrein.  Los Estados Unidos instan a Bahrein a considerar medidas menos restrictivas 
para lograr sus objetivos de empleo.  Bahrein tie ne un vasto potencial sin explotar para atraer 
inversiones, y el lento progreso del programa de privatización, la venta de servicios públicos, el 
pequeño tamaño del mercado y la ri gidez del mercado laboral han inhibido las IED.  Las empresas 
extranjeras siguen sujetas a restricciones en materi a de inversiones en algunas actividades clave, por 
ejemplo, el comercio minorista, los viajes y el turismo y en actividades asociadas con las entidades de 
propiedad pública que existen todavía.  Los Estados Unidos están interesados en conocer más sobre el 
modo en que Bahrein está abordando esta situación en sus planes de desarrollo. 
33. Bahrein es un líder en el CCG.  Los Estados Unidos alientan a Bahrein para que acelere la 
importante labor emprendida por el CCG para re ducir los obstáculos al comercio, armonizar las 
reglamentaciones y aumentar la transparencia.  Lo s Estados Unidos han puesto en efecto el acuerdo 
de libre comercio entre los Estados  Unidos y Bahrein y, por tanto,  esperan tener nuevas oportunidades 
para ampliar la relación.  Este acuerdo bilateral amplio elimina los arancel es y otros obstáculos en 
sustancialmente todo el comercio  de bienes y servicios, promoviendo así el crecimiento económico y 
ampliando el comercio entre los dos países.  Los Estados Unidos señalan que Bahrein tiene un gran 
interés en lograr un resultado ambicioso en las negociaciones de Doha y desea trabajar con Bahrein 
para que la ronda concluya de modo exitoso.  Los Estados Unidos también esperan que Bahrein se 
adhiera al Acuerdo sobre Contratación Pública.   
34. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
(Taipei Chino) señala que Bahrein se ha esforzado por  diversificar su base económica, especialmente 
en los sectores financiero, de telecomunicaciones, i ndustrial, de educación y de salud.  Bahrein se 
adhirió al Acuerdo sobre Tecnología de la Información en 2004 y ha aprobado nuevas leyes y 
reglamentos nacionales en algunas esferas clave, incl uidos los derechos de propiedad intelectual.  
El Taipei Chino elogia los considerables esfuerzos de Bahrein para fomentar  la liberalización del 
comercio.  Bahrein es uno de sus principales prov eedores de aluminio y petróleo, mientras que sus 
exportaciones a Bahrein así como sus actividades  de inversión en ese país son mucho menos 
importantes.  El Taipei Chino reconoce el potencial que ofrecen las medidas adoptadas por Bahrein 
para abrir su mercado y mejorar su entorno de inversiones.   WT/TPR/M/185 
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  35. El representante de las Comunidades Europeas
 señala que el comercio de las CE con Bahrein 
ha sido estable y tiene potencial para aumentar más.  La prioridad de las CE sigue siendo la 
conclusión con éxito de las negociaci ones del Programa de Doha para el  Desarrollo, pero quieren, de 
forma complementaria, reforzar sus vínculos económ icos con Bahrein negocian do un acuerdo de libre 
comercio con los países miembros del CCG.  Las CE felicitan a Bahrein por sus fecundos esfuerzos 
para diversificar su economía y toma nota de que la diversificación seguirá siendo el centro de su 
estrategia de desarrollo.  Para aumentar la entrada de inversión extranjera y hacer propicio el entorno 
empresarial Bahrein tiene que eliminar algunas restricciones en los sectores de servicios.  Bahrein también está tratando de reforzar la función del sector privado y será esencial mejorar el marco normativo para las empresas.  Bahrein no tiene toda vía legislación sobre política de competencia, pero 
desea tratar esta cuestión en el contexto regional del CCG.  Las CE están interesadas en saber más 
sobre el calendario previsto para ello.  Bahrei n tiene un alto porcentaje de líneas arancelarias no 
consolidadas así como tipos consolidados muy a ltos en varios sectores.  Las negociaciones del 
Programa de Doha para el Desarrollo en curso serán  el foro adecuado para abordar algunos de estos 
problemas.  Las CE expresan preocupación por algunas medidas sanitarias y fitosanitarias.  Bahrein 
tiene que establecer normas equitativas, no discriminat orias y transparentes, plenamente armonizadas 
con las normas y directrices internacionales, y su política en materia de EEB deberá armonizarse con las nuevas recomendaciones internacionales adoptad as por la Oficina Internacional de Epizootias 
(OIE) sobre el comercio de carne y productos cár nicos de bovino.  La actual prohibición de importar 
carne y productos cárnicos de bovino procedentes de países de las CE con riesgo controlado o 
indeterminado de EEB es una medi da injustificada.  Las CE inst an a Bahrein a poner las medidas 
sanitarias y fitosanitarias en conformidad con su s obligaciones dimanantes del Acuerdo MSF de 
la OMC.  Se necesitan los esfuerzos conjuntos y la  flexibilidad de todos los Miembros de la OMC, 
incluido Bahrein, para lograr la conclusión satisfact oria de las negociaciones del PDD antes de finales 
de año. 
36. El representante del Japón
 señala que Bahrein se está convirtiendo en un líder de la región no 
sólo mediante la apertura de su economía, sino ta mbién mediante la promoción de la democracia.  
Bahrein es ahora el centro financiero de la región.   En abril de 2006, el Japón y el CCG acordaron 
iniciar negociaciones para concluir  un acuerdo de libre comercio, y en este contexto, el Japón desea 
saber cuáles son las perspectivas para el estab lecimiento de la unión monetaria del CCG, los 
principios que sigue el CCG en las negociaciones de acuerdos de libre comercio y su política con 
respecto a otros acuerdos económicos bilaterales.  En cuanto a la contratación pública, el Japón 
encomia la legislación nacional de Bahrein aprobada  en 2002, pero señala que todavía no ha decidido 
participar en el Acuerdo sobre Contratación Pública de  la OMC.  En el informe de la Secretaría se 
señala que no siempre se han seguido estrictamen te los nuevos procedim ientos y una empresa 
japonesa ha presentado una reclamación en ese senti do.  El Japón espera que Bahrein avance hasta 
situarse a nivel internacional en lo que respecta a la transparencia de su sistema de contratación.   
37. Bahrein no tiene una legislación general sobre competencia, a unque se han adoptado medidas 
parciales.  El Japón pregunta cuáles son los planes del Gobierno para la política de competencia en el 
futuro.  Con respecto a la regulación de la par ticipación de capital extranjero, Bahrein ha hecho 
esfuerzos para agilizar y facilitar los procedimient os de concesión de licencias, pero las empresas 
extranjeras todavía siguen excluidas de la inversi ón en varios sectores.  La eliminación gradual de 
estas restricciones, junto con la mejora de la transparencia del sistema, atraerán más IED y 
contribuirán a un mayor desarrollo del comercio y de la economía.  El Japón encuentra discrepancias 
entre sus propias cifras comercial es y las cifras publicadas por la OMC.  El Japón espera que el 
Gobierno de Bahrein mejore su sistema de estadís ticas en general y fomente la pronta publicación de 
estadísticas comerciales.   
38. El representante del Canadá  señala que las corrientes comerciales bilaterales han aumentado 
en 2006.  El Canadá acoge con satisfacción la participación de Bahrein en las instituciones 
multilaterales, incluida la Asamblea General de la s Naciones Unidas.  Bahr ein no aplica medidas EEB  WT/TPR/M/185 
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  que restrinjan la importación de carne de bovino del Canadá ni ha impuesto nunca esas medidas.  
El Canadá espera que Bahrein siga resuelto a aplicar  las directrices y los principios científicos de la 
Organización Mundial de Sanidad Animal.  El Ca nadá observa esta voluntad de adherirse a los 
principios científicos en el hecho de que Bahrein apoye la supresión por el CCG de la prohibición de 
importar animales vivos procedentes del Canadá. 
39. El representante de Colombia  señala que el comercio bilateral es pequeño y que es posible 
aumentarlo.  Colombia encomia los esfuerzos de Bahrein para adoptar una estrategia de desarrollo 
basada en su cercanía a los grandes productores de  petróleo, promoviendo industrias conexas a ese 
hidrocarburo.  Bahrein todavía tiene espacio pa ra hacer compromisos ambiciosos en materia 
arancelaria.  Colombia confía en que Bahrein auto rizará a los extranjeros a prestar algunos servicios 
que actualmente están reservados a sus nacional es.  Colombia espera que Bahrein mejore sus 
compromisos en el modo 4 de prestación de servicios, y estará atenta a la adopc ión de normas sobre la 
competencia.  Hay potencial para incrementar la  relación comercial bilateral siempre que Bahrein 
consolide una mayor apertura comercial y un marco comercial más transparente y más favorable a la competencia.   
40. El representante de Australia
 señala que existe una relación b ilateral de larga data con una 
sólida base comercial.  Australia figura en el ter cer lugar entre los proveedores de importaciones de 
Bahrein.  Felicita a Bahrein por los esfuerzos que  está haciendo para diversificar más su economía, 
particularmente mediante el desarrollo de su econo mía y su infraestructura.  Estos esfuerzos se han 
caracterizado por la apertura a la participación ex tranjera, la reforma de los sistemas y normas 
internos y una mayor exposición a las fuerzas de l mercado internacional.  Bahrein es un firme 
partidario de un sistema multilateral de comercio ba sado en normas abiertas y reconoce la importancia 
del comercio internacional para el desarrollo económico.  El CCG ha logrado una importante 
integración económica regional y Australia y los países del CCG han iniciado recientemente 
negociaciones sobre un amplio acuerdo de libre comercio .  A nivel bilateral, Australia y Bahrein están 
trabajando en un Memorándum de Entendimiento para  asegurar que el comercio de animales vivos 
garantice la salud y bienestar de los animales en conformidad con las directrices y el código terrestre 
de la OIE.  Australia alienta a Bahrein a conclu ir rápidamente este Memorándum de Entendimiento.   
41. El representante de la India  recuerda las históricas relaciones comerciales con Bahrein y 
señala que las últimas reformas económicas y polít icas de Bahrein han sido más progresistas que en 
los demás países de la región.  Han surgido mu chas industrias modernas junto a las actividades 
tradicionales.  Los servicios bancarios internaci onales son una de las principales actividades de 
Bahrein.  La producción y el refinado de petról eo han servido de base para el rápido crecimiento 
económico de Bahrein en los últimos años.  Otros segmentos importantes de la economía de Bahrein 
son el sector financiero y el sector de la constru cción.  Bahrein trata activamente de diversificar y 
privatizar la economía para reducir  su dependencia del petróleo.  A pesar del significativo aumento de 
los ingresos procedentes de la exportación de petr óleo y gas, la deuda exterior de Bahrein ha 
aumentado a más del doble.  La contribución del sector manufacturero se ha reducido a una cifra de 
un solo dígito.  Las exportaciones agrícolas se han re ducido casi a la mitad.  Las IED en Bahrein se 
han visto inhibidas por el lento avance del prog rama de privatización y por las restricciones a la 
inversión en algunos sectores clave.  La I ndia y Bahrein han establecido varios acuerdos 
institucionales para fomentar el comercio, las inversiones y las relaciones económicas.  La India está negociando un acuerdo de libre comercio con el CCG.   
42. El representante de Nigeria
 señala los impresionantes resulta dos económicos de Bahrein, con 
una inflación baja y un superávit presupuestar io desde 2004.  Bahrein es la economía más 
diversificada de la región del Golfo gracias a su estrategia de desarrollo de amplia base.  El sector de los servicios representa casi el 75 por ciento del PIB y emplea al 50 por ciento de la población activa.  
La elevada proporción de exportaciones e importacion es de bienes y servicios en el PIB refleja la 
importancia del comercio.  La estructura aran celaria no es compleja.  Todos los tipos son ad valorem WT/TPR/M/185 
Página 12  
 
  (excepto los aplicados al alcohol y al tabaco) y no hay contingentes arancelarios ni otros derechos o 
impuestos sobre las importaciones.  Nigeria está preo cupada por el índice de desempleo relativamente 
elevado, particularmente entre la población activ a local y espera que los programas que se están 
aplicando, particularmente el Fondo de las Genera ciones Futuras creado en enero de 2007, y las 
diversas inversiones en salud, educación y proyectos de  infraestructura ayuden a reducir el desempleo.  
La continuación de las reformas, especialmente la  eliminación de obstáculos para la entrada de 
las IED, la adopción de una política de competenci a y una mayor previsibilidad del régimen comercial 
contribuirán a mantener el progreso económico. 
43. El representante de Túnez
 felicita a Bahrein por sus notables esfuerzos de liberalización de la 
economía y del comercio.  Esto se ha logrado median te el fomento de la competencia, las reducciones 
arancelarias, la simplificación de los procedimientos relacionados con el comercio exterior, la 
creación de un entorno favorable a las inversiones, y la mayor diversificación del comercio y de las 
relaciones económicas mediante acuerdos de libr e comercio.  Bahrein es uno de los mercados 
financieros más atractivos y figura entre las ec onomías más libres y abiert as y los destinos más 
favorables a las inversiones.  Túnez y Bahrein son miembros del Fondo Árabe de  Asistencia Técnica a 
Países Árabes y Africanos (FAT).  Además, trabajan juntos para integrar mejor la dimensión de 
desarrollo en los resultados de las negociaciones de  Doha.  Túnez espera que los asociados para el 
desarrollo satisfagan las necesidades de asisten cia técnica identificadas por Bahrein.   
44. El representante de Marruecos  señala que la estrategia de d esarrollo de Bahrein ha obtenido 
resultados económicos impresionantes.  Bahrein se ha convertido en una de las economías más 
dinámicas de la región gracias a la diversificaci ón.  Sus exportaciones siguen estando dominadas por 
el petróleo y el gas, pero se han hecho importa ntes esfuerzos para mejorar el entorno para las 
inversiones, incluida la privatización.  Marruecos to ma nota de la adopción de una ley de sociedades 
revisada y de una ley de medidas comerciales correctivas (antidumping, subvenciones y medidas 
compensatorias y de salvaguardia).  Bahrein está desempeñando un papel activo en las negociaciones 
comerciales multilaterales en curso sobre el acceso  a los mercados para los productos no agrícolas 
(AMNA) y los servicios, con una oportuna presentación de ofertas iniciales y revisadas.  En relación 
con los derechos de propiedad intelectual (DPI), Ba hrein ha adoptado leyes de  patentes, derechos de 
autor, marcas registradas, indicaciones geográficas,  diseños industriales, etc.  Marruecos y Bahrein 
mantienen excelentes relaciones políticas, que se han plasmado en un tratado. 
45. El representante del Brasil  señala que la economía de Bahrein ha crecido mucho y que los 
precios de la energía han contribuido de forma importante a estos resultados económicos.  Bahrein 
tiene una de las economías más diversificadas de la  región y está adoptando medidas adicionales para 
diversificarla todavía más:  el Fondo de las Gene raciones Futuras es un importante indicador de un 
sabio liderazgo económico.  La creación del Banco Ce ntral de Bahrein ha contribuido a mejorar la 
gestión de la oferta monetaria, además de actuar como regulador de los servicios financieros.  
Los vínculos entre el Brasil y Bahrein en materia de comercio e inversiones se están ampliando.  
Las actuales negociaciones entre el MERCOSUR y el CCG fomentarán relaciones comerciales más 
profundas.  El Brasil pregunta por qué se han ot orgado subvenciones para el consumo de ganado 
solamente a las importaciones de Australia y si esto es parte de un acuerdo de cooperación económica bilateral con Australia.  Si es así, el Brasil solic ita a Bahrein que explique cómo funciona.  Con 
respecto a los derechos de propiedad intelectual, en  la Declaración de Doha relativa al Acuerdo sobre 
los ADPIC y la Salud Pública se afirma que las nor mas sobre propiedad inte lectual no deben impedir 
que los países adopten medidas para proteger la salud pública.   
46. El representante del Pakistán
 dice que Bahrein es la economía más libre de la región árabe, y 
que está recogiendo merecidamente los frutos de la liberalización de su mercado y del fomento de la 
inversión extranjera.  El arancel externo común de l CCG ha reducido el promedio aritmético de los 
aranceles NMF aplicados.  No se aplican continge ntes arancelarios ni otros derechos e impuestos 
sobre las importaciones.  El Pakistán reconoce la gran eficiencia del sector de los servicios.  Bahrein y  WT/TPR/M/185 
 Página 13 
 
 
  el Pakistán mantienen relaciones políticas y econó micas cordiales.  Están negociando un acuerdo de 
comercio bilateral para aumentar el nivel anual de sus intercambios comerciales que permanecen 
estancados en más de 100 millones de dólares EE.UU.  El  Pakistán agradece al Ministerio de Industria 
y Comercio de Bahrein que haya facilitado la a dquisición de bienes y servicios por la comunidad 
empresarial del Pakistán, y haya ejecutado transacciones con participación del sector privado.   
47. El representante de Arabia Saudita en nombre del CCG  señala que las políticas de comercio 
liberales de Bahrein han potenciado un crecimiento ec onómico estable y han atraído IED, mediante la 
reducción de aranceles y la eliminación de obstáculos comerciales y restricciones arancelarias.  Arabia Saudita valora positivamente los esfuerzos de Bahrein para reducir el papel del sector público 
en la economía mediante la privatización y la dive rsificación de su base económica.  A nivel regional, 
Bahrein es miembro de la unión aduanera del CCG, est ablecida en 2003.  Esto le ha permitido lograr 
elevadas tasas de crecimiento del PIB y su economía puede completarse de forma eficiente.  Bahrein ha aprobado y aplicado con éxito políticas comerc iales amplias para reforzar la base económica y 
mejorar los resultados de la economía. 
48. El representante de Nueva Zelandia
 señala que la impresionante trayectoria de Bahrein hasta 
convertirse en una de las economí as más diversificadas del Golfo es consecuencia de su amplia 
estrategia de desarrollo.  Nueva Zelandia señala la  actitud comparativamente abierta y orientada al 
exterior de Bahrein en lo relativo a las relaciones in ternacionales, la inversión, la actividad del sector 
privado, y el desarrollo y la reforma internos.  La  expansión de sectores no primarios, particularmente 
el financiero, las comunicaciones, el sector manuf acturero y los servicios han contribuido a un sólido 
crecimiento económico.  Nueva Zelandia y Bahrein ti enen una relación bilateral amistosa, basada en 
un modesto comercio en ambos sentidos.  Bahrein ha sido un centro regional para las empresas de 
Nueva Zelandia en el Golfo, lo que facilitan las buenas telecomunicaciones y conexiones aéreas y 
marítimas.  Se han fomentado los vínculos económicos bilaterales en  el marco del Acuerdo para el 
Comercio y la Cooperación Económica.   
49. Nueva Zelandia y Bahrein coinciden en que la transformación económica es importante como 
vehículo para elevar el nivel de vida de sus ciudadanos y comparten el compromiso de promocionar la 
paz y la estabilidad internacionales.  Los dos país es apoyan la eliminación de los obstáculos al 
comercio y de los regímenes de subvenciones injustos.  Bahrein está participando activamente en 
el PDD, y Nueva Zelandia acoge con satisfacción el apoyo de Bahrein para que se hagan progresos en 
la Ronda de Doha.  Bahrein se ha adherido al ar ancel externo común del CCG con tan solo algunas 
excepciones.  Nueva Zelandia observa con satisfacción que la agricultura es el sector de Bahrein con 
menor protección arancelaria y que Bahrein no man tiene ningún contingente arancelario ni otros 
derechos o cargas sobre las importaciones.  Nueva Ze landia apoya las iniciativas de Bahrein para el 
desarrollo sostenible de la agricultura a fin de  mejorar la producción y elevar la productividad y 
alienta la reducción de las subvenciones conced idas a varios insumos agrícolas clave.   
50. Nueva Zelandia espera con interés el inicio de las negociaciones de un acuerdo de libre 
comercio con el CCG.  El comercio bilateral con Bahrein no presenta en general problemas de acceso 
a los mercados, pero los exportadores deben hacer frente a costes y retrasos importantes debido a que 
los miembros del CCG exigen que la documentaci ón de algunas importaciones sea autenticada por 
una embajada del CCG.  No hay embajadas del CCG en Nueva Zelandia y Nueva Zelandia considera 
que el hecho de avalar las promesas entre las au toridades competentes no es una garantía mayor de 
autenticidad que las promesas en sí.  Por ello, Nu eva Zelandia apoya el abandono de los requisitos de 
autenticación que se imponen actualmente a sus produc tos.  Nueva Zelandia hace referencia a la 
notificación presentada al Comité MSF de la OMC el 11 de mayo sobre las nuevas directrices del CCG para los productos alimenticios importados.  Nueva Zelandia está inte resada en la adopción 
de la norma del CCG propuesta y espera con interé s seguir debatiendo este tema con Bahrein y otros 
estados miembros del CCG. WT/TPR/M/185 
Página 14  
 
  51. El representante de Turquía
 señala que los resultados ec onómicos de Bahrein han sido 
impresionantes como resultado de la estrategia de desarrollo y la evolución favorable del precio del 
petróleo a nivel mundial.  Bahrein tiene una de l as economías más diversificadas del Golfo.  A pesar 
de los esfuerzos de diversificación, todavía hay margen para ampliar más la gama de actividades económicas.  Bahrein está adoptando medidas para mejorar el entorno de las inversiones.  
Sin embargo, hay que resolver las cuestiones de la exclusión de empresas extr anjeras de la inversión 
en algunas actividades y las limitaciones a la propie dad extranjera en otras, para mejorar más el 
entorno empresarial.  Los esfuerzos que se hagan en esa dirección tendrán repercusiones positivas en 
el problema económico y social más im portante de Bahrein, que es la tasa de desempleo relativamente 
alta.  El entorno comercial de Bahrein cuenta c on las ventajas de una economía en general abierta y 
competitiva con tipos arancelarios aplicados relativ amente bajos y pocas medidas no arancelarias.   
52. Todos los tipos arancelarios consolidados de Bahrein están consolidados sobre una base 
ad valorem  y este es un elemento positivo de su política comercial.  Sin embargo el alcance de las 
consolidaciones sigue siendo relativamente bajo y de bería ampliarse en el PDD.  Esto unido a los 
efectos positivos de una reducción de los aranceles puede ayudar a Bahrein a integrarse en el sistema 
multilateral de comercio.  Los progresos realizados en  la observancia de la legislación de los ADPIC y 
los pasos dados para examinar y modificar las medidas comerciales correctivas son prometedores, 
pero es posible mejorar algunas esferas para reflejar  mejor el potencial económico de Bahrein.  La 
adopción de una política de competencia y la mejora de los compro misos multilaterales, 
especialmente en el sector de los servicios, serán l as medidas más eficaces.  Las relaciones bilaterales 
no reflejan todo su potencial.  La conclusión de acu erdos de libre comercio con la CCG aumentaría el 
nivel de comercio bilateral existente, fomentaría una mayor apertura de los mercados de servicios, 
especialmente de los servicios financieros, y podría  mejorar aún más el entorno económico bilateral, 
pues los bancos turcos tienen un considerable número de sucu rsales que operan en Bahrein.  WT/TPR/M/185 
 Página 15 
 
 
  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE BAHREIN Y OBSERVACIONES 
ADICIONALES 
53. El representante de Bahrein  aborda los puntos principales en el marco de los tres temas 
siguientes:  entorno económico, políticas comerciales y políticas sectoriales: 
i) Entorno económico 
54. Con respecto a las reformas macroeconómicas, va rios aspectos de las reformas económicas 
globales tienen por objeto aumentar la productividad mejorando el uso de la tecnología, estimulando 
la innovación y formando una mano de obra más pr oductiva y especializada en consonancia con las 
necesidades del mercado.  Tradicionalmente, el sec tor privado de Bahrein ha sido uno de los más 
activos de la región, y las PYME constituyen más del 90 por ciento de todas las empresas de Bahrein.  
Por esta razón las PYME se han convertido en el centro de la nueva política industrial de Bahrein.   
55. Para aumentar la capacidad productiva de bien es y servicios, el Gobierno ha fomentado la 
inversión extranjera y ha eliminado todos los obstácu los para permitir el es tablecimiento de empresas 
de forma más eficiente.  En 2006 Bahrein introduj o una nueva reglamentación para el establecimiento 
de empresas, y el proceso es ahora más fácil, rápido, transparente y barato. 
56. Una nueva Ley de Sociedades, actualmente en el Parlamento, se ocupará esencialmente de las 
PYME, incorporará elementos pertinentes de la legi slación de otros miembros e incluirá elementos en 
materia de gobernanza de las empresas y protección de las inversiones.  Se espera que la nueva Ley 
tenga una importante repercusión en las empresas permitiéndoles mayor flexibilidad y ofreciendo al 
mismo tiempo la protección apropiada a los accionistas minoritarios.   
57. Bahrein cree que el futuro desarrollo económic o sostenible se basa en el vigor y la 
competitividad de la mano de obra y en una sólid a cultura empresarial.  Por ello, el Gobierno ha 
emprendido también una serie de in iciativas de reforma económica para transformar su función de 
operador en una función de regulador, mejora ndo el entorno empresarial y reforzando las 
infraestructuras, y para proporcionar a los ciudada nos de Bahrein educación y formación de nivel 
mundial a fin de dotarles de las aptitudes necesari as para competir en el mercado de trabajo. 
58. En Bahrein se alienta la inversión extranjera en vista del potencial de transferencia de 
conocimientos y de interacción que  ofrece a las empresas nacionales, y por ello se permite el 100 por 
ciento de propiedad extranjera en casi todos los sectores.  El enfoque de lista negativa en la que 
figuran las actividades restringidas añ ade transparencia.  Bahrein revisará la lista de forma continua y, 
en respuesta a las preguntas específicas de los Mi embros, examinará esas actividades para determinar 
lo que puede hacerse y en qué plazo.  Se han h echo algunos progresos en la política de competencia, 
con la nueva Ley de Protección del Consumidor así como con un proyecto de ley sobre la 
competencia que ha recibido comentarios positivos del Banco Mundial.   
59. El Gobierno ha llevado a cabo, con éxito, varios  proyectos de privatización, en particular en 
el sector de la generación de electricidad.  La experiencia obtenida en este sentido, en el marco de la sociedad holding  Mumtalakat de Bahrein, ayudará al Gobi erno a aumentar la participación del sector 
privado, disminuir el tamaño de la administración pública y deshacerse de otros activos y empresas 
públicos.  La fecha de desinversión de algunos ac tivos y actividades de propiedad estatal, como 
BAPCO, no se ha fijado todavía, pero la desinvers ión de todos los activos productivos públicos sigue 
siendo un objetivo político estratégico.  La privati zación se ha acelerado en 2006 con la privatización 
de la generación de energía, el  transporte público y las comunicaciones.  Para intensificar este 
impulso, se ha establecido un marco estructural, que comprende un Comité Superior de Privatización, 
que se encarga de adoptar decisiones políticas.   WT/TPR/M/185 
Página 16  
 
  60. El Banco Mundial ha intervenido en la preparación de un programa de privatizaciones que 
abarca 10 años.  Este programa ya ha comenzado y se  ha aprobado la privatización del Club Ecuestre 
y de Carreras Hípicas, los servicios de correos, la nueva planta potabilizadora e hidroeléctrica, la red 
de alcantarillado y las plantas de tratamiento.  Ba hrein ha transferido la explotación del Puerto de 
Mina Sulman del Ministerio de Finanzas a la A. P. Moller Terminals (APT) en 2006, el mayor 
proyecto de privatización de la historia de Bahrein. 
61. Las perspectivas para la economía de Bahrein s on favorables y sólidas.  Bahrein ha invertido 
sabiamente en sus ciudadanos y su infraestructura y ve rá un rendimiento continuo de esta inversión en 
el futuro cuando el sector privado tome las riend as económicas.  Se espera que el PIB aumente a cerca 
del 7 por ciento en 2007 y que el comercio  siga desempeñando una función importante. 
62. La adhesión de Bahrein a la OMC, y el papel activo que desempeña en esta Organización, así 
como su participación en el proceso multilateral tie nen un impacto importante en su capacidad para 
apoyar las reformas macroeconómicas.  Bahrein sigue una política de liberalización económica progresiva, que incluye los servicios.  Los servicios son especialmente importantes dada su elevada contribución al PIB.  El compromiso inicial de Bahr ein en materia de servicios, en el momento de su 
adhesión al GATT, sólo se refería a los servicios de seguros (extraterritoriales).  Bahrein ha contraído 
un nuevo compromiso relativo a los servicios fina ncieros en el marco del Quinto Protocolo del 
AGCS.  Ha venido abriendo su mercado cada vez m ás a la competencia extranjera y ha presentado 
ofertas nuevas y revisadas en la última ronda de negociaciones comerciales en consonancia con sus 
perspectivas de desarrollo, por ejemplo en turism o, telecomunicaciones, construcción y servicios 
conexos, servicios prestados a las empresas, servicio s de transporte aéreo, servicios audiovisuales, 
servicios de educación y servicios relacionados con la salud.   
63. Bahrein está comprometido con la integración re gional, en los términos del artículo V de 
los AGCS, en el marco del Acuerdo Económico de l CCG, que ha establecido una zona de libre 
comercio entre los seis miembros.  Las negociaci ones para un acuerdo de libre comercio acuerdo con 
los Estados Unidos se han efectuado sobre la base de que  se iría más allá de lo requerido por la OMC.  
Todas las futuras negociaciones de acuerdos de libre comercio se emprenderán a nivel regional, en el 
marco del CCG.  Se están negociando otros acuer dos de libre comercio, a través del CCG con los 
Estados de la AELC, la India, el Japón, China,  el MERCOSUR, el Pakistán, Singapur, Australia, 
Nueva Zelandia y Turquía. 
64. Bahrein espera que esto aumente el comercio y los flujos de inversión para mejorar las 
perspectivas de apertura de los mercados a nivel multilateral, lo que complementaría el trabajo de 
la OMC.  Bahrein confía en que una mayor inte gración regional a través del CCG y la Gran Zona 
Árabe de Libre Comercio (GAFTA) generará sinerg ias y mayor complementariedad, lo cual tendrá 
impactos positivos en el desarrollo económico de Bahr ein.  Bahrein participará activamente en todos 
los foros de negociación para aumentar las posibilid ades de una conclusión exitosa del PDD.  Mejores 
perspectivas comerciales como resultado de la sucesi va apertura de los mercados constituyen la mejor 
vía hacia el desarrollo económico sostenible. 
65. Para hacer realidad todo su potencial, Bahrein ha solicitado la asistencia técnica de los 
Miembros y ha adjuntado un programa de esferas en que la asistencia es más necesaria.  Bahrein ha recorrido un largo camino, gracias a la asistencia técnica de sus principales socios comerciales. Necesita apoyo para aumentar su capacidad ins titucional con miras a desempeñar un papel todavía 
más eficaz en las negociaciones a nivel multilatera l y en las negociaciones de acuerdos de libre 
comercio;  para fomentar las exportaciones, pa ra crear capacidad comercial;  aumentar  la 
competitividad y la sensibilización y establecimiento de redes en materia de competitividad;  y para 
asegurar la participación de Bahrein en los program as de perfeccionamiento de los recursos humanos 
y en los programas de formación para funcionarios públicos, parlamentarios y el sector privado.    WT/TPR/M/185 
 Página 17 
 
 
  ii) Políticas comerciales 
66. Como miembro del CCG, Bahrein aplica el arancel externo común del CCG.  Bahrein ha 
consolidado casi todas sus líneas arancelarias al 35  por ciento en los compromisos que contrajo 
inicialmente en el marco del GATT.  Los tipos ap licados de hecho se han re ducido a niveles de entre 
0 y 5 por ciento, a excepción del alcohol (125 por ciento) y el tabaco (100 por ciento).  En las 
negociaciones en curso del PDD sobre el acceso a los mercados se han debatido varias fórmulas para 
la reducción de los tipos consolidados, prestándo se una consideración especial a los Miembros en 
desarrollo y las pequeñas economías.  La posici ón de Bahrein se definirá en coordinación y 
armonización con el CCG.  Sin embargo, los antecedentes de Bahrein en lo referente a los tipos arancelarios aplicados y su apli cación desde sus compromisos iniciales en el marco del GATT dice 
mucho sobre su manera de ver esta cuestión, sobr e todo si se tiene en cuenta que Bahrein es un 
importador neto de productos distintos del petróleo .  Bahrein aplica el Acuerdo sobre Valoración en 
Aduana y espera presentar pronto su notificación a la OMC. 
67. Como parte de sus obligaciones en la unión aduanera del CCG, Bahrein aplica las mismas 
normas de origen no preferenciales que los otro s cinco miembros del CC G.  En aplicación del 
régimen no preferencial, los productos se consideran generalmente originarios del país en el que se 
hayan obtenido totalmente o haya n experimentado una transformaci ón sustancial que entrañe un 
40 por ciento, como mínimo, de valor añadido lo cal.  Para el despacho de aduana se exige un 
certificado de origen, expedido por el exportador or iginal y legalizado por una autoridad reconocida 
del país de exportación.  Bahrein reconoce que algunos Miembros están e xperimentando dificultades 
con el proceso de legalización y ha  prometido trabajar con sus vecinos del CCG para resolver este 
asunto.  En el caso de las importaciones de la GA FTA, se requiere un valor añadido local de al menos 
el 40 por ciento para que se les pueda aplicar el régimen preferencial, mientras que en el marco del acuerdo de comercio bilateral con los Estados Unidos es necesario un valor añadido local del 35 por 
ciento, como mínimo.  El acuerdo de comercio bilateral con los Estados  Unidos estipula normas 
específicas de origen del hilado para los textiles. 
68. Bahrein ha incluido algunos productos en una lis ta de productos prohibidos o restringidos por 
razones de salud, seguridad o protección de la here ncia cultural.  Se está elaborando una lista común 
del CCG de productos prohibidos o restringidos y se espera que esté terminada antes de finales 
de 2007. 
69. Algunos Miembros han expresado preocupación por una serie de cuestiones, entre ellas la 
obligación actual de presentar un certificado de que  los productos alimenticios están libres de 
radiaciones y dioxinas.  La obligación relativa a las ra diaciones existe desde el accidente de la planta 
nuclear de Chernobyl en abril de 1986.  El certificado sobre las dioxinas se viene exigiendo desde que se encontraron dioxinas en los pien sos para aves en Bélgica.  La obligación de presentar certificados 
para las radiaciones y las dioxinas figura en la Gu ía de Control para la Importación de Alimentos 
del CCG.  Bahrein reconoce que es necesario volver a examinar si estos certificados son necesarios e 
informará a la OMC, tanto en el caso de la radi ación como de la dioxina, en cuanto el CCG haya 
concretado y examinado estas exigencias.   
70. Bahrein dispone de recursos limitados en  lo que respecta a laboratorios y demás 
infraestructura técnica, y por ello, el trabajo de normalización en Bahrein está estrechamente 
vinculado con el de la Organización de Normalizaci ón del Golfo (GSO).  Bahrein no elabora ninguna 
norma si ya existe una norma del Golfo similar y, en la mayoría de los casos, las normas de Bahrein 
se han redactado adoptando directamente normas de l Golfo o normas internacionales.  Los comités 
técnicos de normalización realizan el trabajo de  normalización en la Dirección Nacional de Normas y 
Metrología (BSMD).  Estos comités están compuestos por representantes de los sectores industriales, autoridades públicas, organismos gubernamentales y consumidores.  La BSMD participa en las 
actividades de elaboración de normas de la GSO presentando propuestas de proyectos de normas al WT/TPR/M/185 
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  programa de trabajo técnico de la GS O.  La BSMD participa también en el estudio de los proyectos de 
normas del Golfo a través de sus comités técnicos locales.  Una vez que el Consejo de Dirección de la GSO aprueba una norma del Golfo, el Comité Nacional de Normas (NCSM) las aprueba para su 
adopción como normas nacionales de Bahrein por el ministro competente. 
71. Con respecto a las normas sobre las fechas de caducidad en las etiquetas de los alimentos, que 
se han propuesto para su aprobación a nivel del CCG, se han revisado las normas siguientes:  
GS 1023/2000 "Caducidad de productos alimenticios --Parte 2";  GS 150/1993 "Fechas de caducidad 
de los productos alimenticios-Parte 1";  y GS 9/199 5 "Etiquetado de los alimentos preenvasados".  De 
conformidad con la letra a del artículo 3 y el ar tículo 12 del Decreto Legislativo Nº 16 de 1985, 
modificado por el Decreto Legislati vo Nº 13 de 1992, las normas GS sólo son aplicables en Bahrein si 
han sido adoptadas por el Comité Nacional de No rmas y aprobadas por una Orden Ministerial.  
Bahrein tendrá en cuenta sus ob ligaciones internacionales antes de  adoptar las normas del Golfo 
mencionadas anteriormente.  Actualmente Bahrei n controla los productos alimenticios mediante 
reglamentos técnicos nacionales, es decir, la Norm a 1 del Codex.  La OIML R-79 es un reglamento 
técnico que puede usarse para productos generales cuando no exista n leyes o reglamentos nacionales 
específicos. 
72. La actual prohibición de importar carne de bovino procedente de Europa se impuso durante el 
brote de EEB en el Reino Unido y otros miembros de las CE, para proteger a los consumidores y en 
respuesta al temor que ese brote había causado a los consumidores locales.  Sin embargo, Bahrein está estudiando esta cuestión a la luz de las novedades de la  OIE y lo hará igualmente a nivel del CCG.   
73. Se está analizando en el contexto del CCG la cu estión de la contrataci ón pública y la adhesión 
al Acuerdo sobre Contratación Pública de la OMC.   Bahrein apoya los objetivos del Acuerdo sobre 
Contratación Pública, pues éste ayuda a mejorar la tr ansparencia y aumentar el acceso equitativo a los 
mercados.  En octubre de 2002 Bahrein comenzó a aplicar una nueva ley s obre contratación pública 
que establece el marco básico para un sistema de contratación transparente.  En enero de 2003 se 
estableció una junta de licitaciones para supervisar  todas las licitaciones y compras relacionadas con 
el sector público.  Bahrein ha firmado un acuer do de libre comercio con los Estados Unidos 
(un miembro del Acuerdo sobre Contratación Púb lica) y está negociando, en el marco del CCG, 
acuerdos de libre comercio con otros miembros (CE,  Singapur y miembros de la AELC).  Bahrein no 
tiene conocimiento de que ninguna empresa extranjera haya tenido problemas específicos 
relacionados con la contratación pública, pero ag radecería recibir detalles a este respecto.   
74. El Gobierno prevé un margen de preferencia para los productos producidos internamente y 
para los productos producidos en otros Estados de l CCG, de un 10 y un 5 por ciento respectivamente.  
Estos márgenes han sido establecidos a nivel del CCG y cualquier decisión de reducirlos o eliminarlos 
se adoptará en el marco del CCG.  Los márgenes de preferencia se aplican al producto, no a la 
nacionalidad del productor, lo que significa que los productos producidos en Bahrein por una empresa 
de propiedad extranjera serán considerados tamb ién como productos de Bahrein a estos efectos.  
El margen de preferencia del 5 por ciento está limitado a las empresas que son propiedad de 
ciudadanos de países miembros del CCG en un 51 por  ciento, como mínimo.  En lo relativo a los 
regímenes de incentivos, las concesiones actuales se ap lican de forma general a todas las industrias y 
no existe selectividad. 
75. De conformidad con la Ley Nº  3 de 2004, por la que se ratifica la decisión del Consejo 
Supremo del CCG de eximir de derechos de aduana a los insumos industriales, esta exención es 
aplicable de forma general y no es específica para un a industria o empresa particulares;  se otorga a 
todas las fábricas que lo solicitan al Ministerio de Industria y Comercio en forma no discriminatoria.  
Los productos quedaron exentos del pa go de derechos de aduana en vi rtud de la lista adjunta a la 
Orden Ministerial MOF Nº 12 de 2003, en su versi ón actualizada.  A comienzos de 2007 se finalizó el 
reglamento de aplicación en el comité técnico de l CCG pertinente y, una vez adoptado, se notificará  WT/TPR/M/185 
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  oportunamente a la OMC, de conformidad con el  apartado 6 del artícul o 32 del Acuerdo sobre 
Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC.   La actual legislación ya no exige contenido 
local.  Las fábricas que hayan obtenido ayudas en  virtud de la Ley Nº 11 de 1985 sobre Ayuda y 
Protección a las Industrias (sustituida por la Ley Nº 3), que preveía concesiones arancelarias durante 
dos años renovables, continuarán recibié ndolas hasta el final de ese período.   
76. Además de las concesiones aran celarias no discriminatorias otorgadas a las importaciones de 
materias primas, maquinaria y equipo para las fábr icas locales que reúnan los requisitos establecidos 
en las leyes sobre industrias locales y del CCG, los inversores locales y extranjeros pueden 
beneficiarse de otros incentivos, que incluyen crédit os a corto y largo plazo a bajo interés del Banco 
de Desarrollo de Bahrein para la financiación de bienes de equipo y componentes del capital de 
explotación, el alquiler de terrenos a bajo precio en zonas industriales estatales y la aplicación de 
tarifas bajas al suministro energético.   
77. Bahrein ha aprobado recientemente varias nuevas leyes sobre propiedad intelectual, entre 
ellas leyes sobre patentes, marcas de fábrica o de  comercio, derechos de autor y derechos conexos, 
secretos comerciales, topografías de los circuitos integrados, dibujos y modelos industriales, 
indicaciones geográficas y manufactura de discos ópticos.  También ha pasado a ser parte en 
numerosos acuerdos y tratados internacionales.  Bahrein considera que una sólida infraestructura 
de DPI es vital tanto para atraer IED como para im pulsar la innovación a nivel nacional.  Las leyes de 
Bahrein prevén la aplicación del artículo 54 del Acue rdo sobre los ADPIC en los plazos exigidos para 
las notificaciones.  El artículo 43 del capítulo IX de  la Ley Nº 11 de 2006 sobre marcas de fábrica o de 
comercio contiene disposiciones idénticas.  Los de rechos de propiedad intelectual son importantes 
para impulsar las invenciones a nivel local y su explotación así como para alentar la inversión 
extranjera y Bahrein hará todo lo que esté en su  mano para que se observen plenamente las leyes 
sobre los DPI y se apliquen las sanciones por la infracción de esos derechos.  Bahrein acoge con satisfacción la asistencia técnica de los Estados Mi embros destinada a mejorar su capacidad interna y 
crear capacidad institucional a todos los niveles, particularmente en lo relativo a la formación.   
iii) Políticas sectoriales 
78. Bahrein es un importador neto de productos agrícolas.  La agricultura en su conjunto 
representa solamente el 0,6 por ciento del PIB y el 1,3 por ciento del empleo.  Las subvenciones a los insumos agrícolas son mínimas y se han otorgado principalmente como parte del mecanismo de apoyo al bienestar social, que actualmente está siendo examinado. 
79. El Gobierno de Bahrein está rees tructurando actualmente el sector del petróleo y el gas, lo 
que incluye el establecimiento de una sociedad holding  para gestionar sus intereses en materia de 
petróleo y gas.  Esto es una indicación de la dire cción de la futura política y de la forma en que se 
están gestionando otros activos de la sociedad holding  estatal "Mumtalakat", que ya está 
desinvirtiendo participaciones públicas, sobre la base de decisiones comerciales.  No se han fijado 
plazos para la privatización de algunas de las industrias más importantes, como ALBA (aluminio) y 
BAPCO (petróleo).  El petróleo y la fundición de  aluminio contribuyen de forma importante a los 
ingresos públicos y un cambio en la dinámica de  una economía que, para atraer la inversión 
extranjera, se basa en la infraest ructura y los ingresos derivados de l petróleo y la industria del 
aluminio, no puede hacerse de forma fácil y rápida. 
80. El Gobierno se ha comprometido con el objet ivo primordial de la desinversión y la 
reinversión de sus activos mediante la priva tización, para proporcionar mayores oportunidades de 
inversión al sector privado.  Bahrein sigue un pro ceso de crecimiento impulsado por el sector privado, 
que ha obligado a transformar la función del Go bierno en una función de facilitación, apoyo y 
regulación.  Esto implica alentar al sector privado para que se comprometa plenamente con el proceso WT/TPR/M/185 
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  de desarrollo económico, en particular para que se  encargue de elementos de  la economía que hasta 
ahora eran responsabilidad del Gobierno.   
81. El Gobierno ya ha llevado con éxito varios proyectos de privatización y la experiencia 
obtenida, en el marco de la Mumtalakat, le ayudará  en su ofensiva para aumentar la participación 
económica del sector privado, reducir el tamaño del Estado y desinvertir los activos y empresas 
públicos.  Con respecto a la generación de electricidad y las tarifas de la electricidad, este no es un 
sector exclusivamente público, y Bahrein cuenta con una iniciativa exitosa del sector privado en 
materia de generación de electricidad.  Las tarifas eléctricas son actualmente inferiores al coste de producción, pero se revisan de forma continua en f unción del objetivo del Ministerio de Electricidad y 
Agua de lograr un precio de transferencia basado en la recuperación total de costes.  Sin embargo el 
Gabinete tiene en cuenta las opiniones del Parlamento  y los intereses de la población.  Se han aplicado 
tarifas más bajas a la industria de forma no discrimin atoria para apoyar el crecimiento de la capacidad 
local.   
82. El sector de los servicios es un componente clave de la política general de diversificación 
económica de Bahrein.  Los servicios financie ros se han desarrollado con fuerza, y cubren las 
necesidades tanto de la economía nacional como de  los países vecinos.  En julio de 2004, Bahrein 
liberalizó sus servicios de telecomunicaciones fijas e internacionales.  Se autoriza la propiedad extranjera en la mayoría de los subsectores de se rvicios.  Bahrein ha consignado en su lista de 
compromisos solamente algunos servicios financiero s;  no ha establecido ninguna exención NMF de 
conformidad con el artículo 2 del AGCS.  La polític a de liberalización progresiva de Bahrein está en 
línea con su desarrollo económico y se aplica a todos lo s sectores, con inclusión de los servicios.  Sus 
ofertas nuevas y revisadas, por ejemplo en turism o, telecomunicaciones, construcción y servicios 
conexos, servicios prestados a las empresas, servicio s de transporte aéreo, servicios audiovisuales, 
educación y servicios relacionados con la salud, son muy ambiciosas. 
83. Bahrein ha demostrado su voluntad de conclu ir con éxito las negociaciones de Doha y 
mejorar de sus compromisos, particularmente en la esfera de los servicios, pues es uno de los pocos 
Miembros que ha respetado el plazo inicial para la presentación de ofertas iniciales y revisadas y ha 
ofrecido compromisos ambiciosos, en particular con respecto al modo 1 y al modo 4 de suministro para proveedores de servicios contractuales e instaladores y trabajadores de mantenimiento, así como la transferencia de trabajadores dentro de una misma empresa. 
84. El transporte por tierra se está estudiando con los socios de Ba hrein en el marco del CCG.  
Bahrein hará todo lo que esté en su mano para lograr un resultado que  facilite la eliminación de las 
restricciones en esta esfera. 
85. El ponente
 se siente animado al escuchar que se logrará una mayor armonización en el CCG a 
finales de año, pero le hubiera gustado que la s respuestas escritas de Bahrein incluyeran más 
información sobre los acuerdos de libre comercio.  En lo relativo a las IED es alentador saber que la lista negativa será objeto de un examen continuo.  Espera que se realice con la mayor frecuencia 
posible.  Se ha mostrado especial interés en el sector  de los servicios y el Ministro ha asegurado a los 
Miembros que Bahrein proseguirá su política de liberalización progresiva en consonancia con su 
desarrollo económico en todos los sectores.  Le alegra oír que los tipos consolidados seguirán 
bajando.  Se ha prestado mucha atención a los DPI,  cuya importancia ha reconocido plenamente el 
Gobierno.  Bahrein está resuelto a asegurar un en torno sólido para los DPI mediante una rígida 
aplicación de la ley, ya que esto es esencial para at raer IED e impulsar la innovación a nivel nacional.  
También se ha prestado mucha atención al proyecto de ley sobre la competencia, que va a ser 
presentado ante el Parlamento tras la fase consultiv a.  Bahrein asumirá un papel de liderazgo en el 
seno del CCG para eliminar lo antes posible el requi sito de la certificación.  Espera que Bahrein tenga 
éxito en esta cuestión.  Es alentador saber que no ex isten limitaciones a la participación extranjera en 
los proyectos de privatización.  Bahrein sigue un proceso de crecimiento impulsado por el sector  WT/TPR/M/185 
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  privado y está resuelto a desinvertir los activos pú blicos.  Bahrein está estudiando la cuestión de su 
adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública de la  OMC en el contexto del CCG.  En relación con 
el párrafo 51 del informe de la Secretaría, que Bahrein ha califi cado de "incorrecto", el ponente 
observará más detenidamente la situación. 
86. El representante de las Comunidades Europeas  toma nota de las respuestas de Bahrein sobre 
la obligación de presentar certificados relativos a l as radiaciones y las dioxinas.  Las CE señalan que 
Bahrein está estudiando el problema de la prohibición de importaciones a la luz de las normas y recomendaciones de la OIE.  Las CE alientan a Bahrein a continuar en esa dirección y adoptar las 
medidas adecuadas lo antes posible. 
87. El representante del Taipei Chino
 comenta la importancia de la facilitación del comercio.  
El Taipei Chino ha sido uno de los primeros a c ontribuir financieramente a los proyectos de creación 
de capacidad y ofrece su asistencia técnica.  En re lación con la legalización de documentos, toma nota 
de que Bahrein tratará de solucionar los pr oblemas de los exportadores extranjeros. 
88. El representante de la India  señala que la India cooperará  con Bahrein para examinar 
bilateralmente posibles esferas de asistencia técnica. 
89. El representante de los Estados Unidos  acoge con satisfacción la intención de Bahrein de 
reducir la lista negativa de IED.  Los Estados Un idos confían en que Bahr ein siga haciendo progresos 
en materia de privatización y agradecen la e xhaustiva información proporcionada.  Los Estados 
Unidos toman nota de que Bahrein está analizando su  adhesión al Acuerdo sobre Contratación Pública 
de la OMC en el contexto del CCG. 
90. El representante del Japón  solicita información adicional sobre los acuerdos bilaterales 
existentes de Bahrein y las negociaciones de acuer dos de libre comercio en curso en el marco 
del CCG. 
91. El representante del Canadá  da las gracias a Bahrein por habe r ampliado el plazo para hacer  
observaciones sobre la guía de inspección para alimen tos importados en puntos de entrada del CCG.  
Solicita una traducción de la guía. 
92. El representante de Bahrein  valora positivamente las observaciones favorables de los 
Miembros y señala particularmente que Bahrein toma  muy en serio a la OMC y seguirá haciéndolo.  
Bahrein da las gracias a la OMC por mostrarle el cam ino hacia el desarrollo sostenible en el futuro y 
por su ayuda en muchas cuestiones.  Bahrein esper a ser anfitrión de más seminarios y actividades de 
asistencia técnica de la OMC para beneficiarse plenamente del sistema multilateral de comercio. WT/TPR/M/185 
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  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
93. Este segundo Examen de las Políticas Comercia les del Reino de Bahrein nos ha permitido 
entender mejor sus políticas comerciales y políticas cone xas y la evolución de las mismas desde el 
último Examen, realizado en 2000.  Nuestros debate s se han enriquecido mucho con la participación 
del Excmo. Dr. Hassan Fakhro, Ministro de Industr ia y Comercio, y su delegación.  También damos 
las gracias al ponente, Embajador Ichiro Fujisaki, por  su lúcida contribución a nuestros debates, y a 
las delegaciones que han intervenido. 
94. Los Miembros han felicitado a Bahrein por los impresionantes resultados económicos que ha 
logrado estos últimos años, lo que es reflejo de su  eficaz estrategia de diversificación, apoyada por un 
entorno generalmente abierto y favorable a las empresas, la entrada importante de mano de obra 
extranjera y, en años recientes, los elevados ingresa dos derivados del petróleo y el gas natural.  Se ha 
encomiado a Bahrein por sus esfuerzos para lograr la equidad intergeneracional en la explotación de 
sus recursos no renovables, a través de proyectos  relacionados con la salud, la educación y la 
infraestructura.  También se han acogido favorable mente las medidas adoptadas recientemente por 
Bahrein para liberalizar más su régimen de i nversiones, aunque algunas delegaciones han señalado 
que las inversiones siguen estando restringidas o limi tadas en determinadas actividades, algunas de las 
cuales están todavía dominadas por empresas públicas.   
95. Los Miembros han valorado positivamente el compromiso de Bahrein con el sistema 
multilateral de comercio, incluidas las negociaciones del PDD, y han alentado al país a aumentar su 
participación en las actividades de la OMC y a cu mplir plenamente sus obligaciones en materia de 
notificación.  El mercado de Bahrein está bastante abierto a todos los productos, y la mayor parte de 
su comercio se ha llevado a cabo sobre una base NMF.   No obstante, las delegaciones han señalado la 
participación de Bahrein en el Consejo de Cooper ación del Golfo (CCG), la Gran Zona Árabe de 
Libre Comercio (GAFTA), y en acuerdos comerciales bilaterales, la mayoría de los cuales aún no se 
han llevado plenamente a la práctica. 
96. Los Miembros han acogido favorablemente la disminución de la protección arancelaria 
del 7,7 por ciento en 2000 al 5,3 por ciento en 2007 a raíz de la aplicación por Bahrein del arancel 
externo común del CCG el 1º de enero de 2003, pero  han instado al país a ampliar el alcance de sus 
compromisos en materia de consolidaciones arancela rias y a reducir la diferencia entre los tipos 
arancelarios aplicados y los consolidados.  Algunos Miembros tambié n han manifestado su 
preocupación por las formalidades consulares que  impone Bahrein a las importaciones y por la 
aplicación de las disposiciones de la OMC en materi a de valoración en aduana.  Las delegaciones han 
observado que no hay legislación en materia de competencia y han alentado a Bahrein a modificar su 
régimen de contratación pública para eliminar, entre otras cosas, las preferencias de precios que se aplican a los productos locales y de países del CCG.  Otros temas de interés para los Miembros han 
sido las medidas OTC y MSF;  la protección de los de rechos de propiedad intelectual;  la agricultura, 
con inclusión de las subvenciones al consumo de car ne de vacuno importada de Australia y la ayuda 
interna;  el control estatal del sector de la energía y los planes para su desarrollo;  el apoyo estatal a las 
manufacturas, en particular a la industria del alumin io;  y los servicios, incluidos los compromisos en 
el marco del AGCS, los servicios financieros, las telecomunicaciones, los transportes y el turismo. 
97. Los Miembros han valorado muy positivamente las respuestas dadas por la delegación de 
Bahrein y quedan a la espera de recibir por escr ito las respuestas a las cuestiones pendientes.  WT/TPR/M/185 
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  98. En conclusión, felicito al Reino de Bahrein por  la apertura de su economía y lo aliento a 
proseguir sus reformas, entre otras cosas mediante la mejora de sus compromisos multilaterales, tanto 
en materia de mercancías como de servicios, con mi ras a aumentar la transpar encia y previsibilidad de 
su régimen comercial y la adhesión a los principios  de la OMC.  Los Miembros podrían contribuir a 
los esfuerzos de Bahrein manteniendo abiertos sus mercados a los productos y servicios que interesan 
a Bahrein, y prestándole una asistencia técnica adecuada. 
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