ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/N/155/CHL 
24 de noviembre de 2008 
 (08-5752) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   español 
 
 
 
SUBVENCIONES 
Notificación nueva y completa de conformi dad con el párrafo 1 del artículo XVI  
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones  
y Medidas Compensatorias  
CHILE 
 La siguiente notificación, de fecha 18 de novi embre de 2008, se distribuye a petición de la 
Delegación de Chile.   
_______________ G/SCM/N/155/CHL 
Página 2  
 
  ÍNDICE 
 
Página
 
 
I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN A LAS PROVINCIAS DE 
ARICA Y PARINACOTA (I REGIÓN) .................................................................................3  
II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIM ERA CATEGORÍA DE LA LEY DE 
IMPUESTOS A LA RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS ZONAS 
FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) 
Y PUNTA ARENAS (XII REGIÓN).......................................................................................5
 
III. FONDO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LAS REGIONES EXTREMAS....................................................................................................................... .......7
 
  G/SCM/N/155/CHL 
 Página 3 
 
 
  I. CRÉDITO TRIBUTARIO A LA INVERSIÓN A LAS PROVINCIAS DE ARICA Y 
PARINACOTA (I REGIÓN) 
1. Título  
  Crédito tributario a la inversión a las prov incias de Arica y Parinacota (I Región).   
 
2. Período
 
  A junio de 2008.    
3. Objetivos
 
  Revertir la tendencia declinante de la ec onomía de las provincias de Arica y Parinacota, 
aprovechando tanto su ubicación geográfica privilegiada pa ra el comercio, como sus atractivos para el 
turismo, fortaleciendo la capacidad empresarial de las mismas y consolidando  a Arica como corredor 
interoceánico.   
 4. Fundamento y legislación
 
  Fundamento
 
 
 Las provincias de Arica y Parinacota, como z onas extremas, se encuentran actualmente en 
condiciones desfavorables en relación con el desarrollo del resto del país.   
  Legislación
 
 
 Ley Nº 19.420, publicada en el Diario Oficial de 23 de octubre de 1995, conocida como la 
Ley Arica, modificada por las Leyes Nos 19.478 (Diario Oficial de 24 de octubre de 1996) y 19.669 
(Diario Oficial de 5 de mayo de 2000).     El D.F.L. 1, del Ministerio de Hacienda , publicado en el Diario Oficial de fecha 
11 de septiembre de 2001, contiene el texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley 19.420, 
la última modificación efectuada corresponde a la Le y 20.268 publicada el 24 de Junio de 2008.   
 5. Forma de la subvención
 
  Crédito tributario que se materializa a través de una rebaja tributaria.   
 
6. A quién y cómo se abona la subvención
 
  Se benefician contribuyentes cuyos proyectos de inversión ejecutados en la provincia de 
Arica sean de un monto superior a 2.000 UTM
1 (equivalente a 142.724 dólares EE.UU. con valores 
del dólar promedio observado a junio de 2008) y por  un monto superior a 1.000 UTM (equivalente a 
71.362 dólares EE.UU. con valores del dólar promedio  observado a junio de 2008) para los proyectos 
ejecutados en la provincia de Parinacota.     Tienen derecho a un crédito tributario del 30 por ciento del valor de los bienes físicos del 
activo inmovilizado, que correspondan a construc ciones, maquinarias y equipos, incluyendo los 
                                                     
 
1 La última modificación de la le y 20.268 estableció que para los años  2008 y 2009, el monto de la 
inversión debe ser superior a 1.000 UTM;  para el añ o 2010 será de 1.500 UTM y para el año 2011 volverá 
a 2.000 UTM. G/SCM/N/155/CHL 
Página 4  
 
  inmuebles destinados preferentemente a su explot ación comercial con fines turísticos, directamente 
vinculados con producción de bienes o prestación de servicios del giro o actividad del contribuyente, 
adquiridos nuevos o terminados de construir en el ejercicio.   
  También tienen derecho al crédito los contribu yentes que inviertan en la construcción de 
edificaciones destinadas a oficinas o al uso hab itacional que incluyan o no locales comerciales, 
estacionamientos o bodegas, de más de cinco unidad es, en las áreas definidas en esta Ley, con una 
superficie construida no inferior a 1.000 m
2, terminados de construir en el ejercicio.   
  Para las inversiones que se realicen en Pari nacota, en construcciones o inmuebles efectuadas 
en la provincia de Parinacota, el  porcentaje de crédito es de 40 por ciento.  Este mismo porcentaje se 
aplicará respecto de inversiones efectuadas en Aric a en inmuebles destinados preferentemente a su 
explotación comercial con fines turísticos, califica dos de alto interés por medio de una resolución 
fundada del Servicio Nacional de Turismo.    
 La condonación tributaria se hace efectiva al de ducir el crédito tributario del impuesto de 
primera categoría que el contribuyente debe paga r a contar del año comercial de la adquisición o 
construcción del bien.    7. Monto de la subvención
 
 
 El crédito tributario que se otorga es de un 30 a 40 por ciento del valor de los bienes 
dependiendo del lugar donde se efectúe la inversión.    8. Duración
 
 
 Este incentivo comenzó a aplicarse con fecha re troactiva al 1º de enero de 1995.  El plazo 
para acogerse era hasta el 31 de diciembre del a ño 2007 y fue prorrogado, por la ley 20.268 hasta el 
año 2011.     El beneficio sólo se aplicará respecto de los bienes incorporados al proyecto de inversión en cualquiera de las fechas anteriormente mencionadas en que el beneficio continúe vigente, no obstante 
que la recuperación del crédito a que tengan derecho podrá efectuarse hasta el año 2034.   
 9. Datos estadísticos
 
 
Ley N°19.420, Ley Arica 2007 2006 2005 
Crédito    
N° contribuyentes 27 37 42
Monto Total (miles de US$) 18.876 15.332 10.701
Inversión  
N° contribuyentes 66 79 64
Monto Total (miles de US$) 101.554 88.191 243.137
Fuente:  Servicio de Impuestos Internos.   
 
  G/SCM/N/155/CHL 
 Página 5 
 
 
  II. EXENCIÓN DEL IMPUESTO DE PRIMERA CATEGORÍA DE LA LEY DE 
IMPUESTOS A LA RENTA POR LAS UTILIDADES DEVENGADAS EN LOS EJERCICIOS FINANCIEROS A LAS SOCIEDADES ADMINISTRADORAS Y LOS USUARIOS QUE SE INSTALEN DENTRO DE LAS ZONAS FRANCAS ESTABLECIDAS EN LAS CIUDADES DE IQUIQUE (I REGIÓN) Y PUNTA 
ARENAS (XII REGIÓN) 
1. Título
 
  Exención del impuesto de primera categoría de  la Ley de impuestos a la renta por las 
utilidades devengadas en los ejercicios financieros a las sociedades administradoras y los usuarios que 
se instalen dentro de las zonas francas establecidas en las ciudades de Iquique (I Región) y Punta 
Arenas (XII Región).    2. Período
 
 
 A junio de 2008.   
 3. Objetivos
 
  Incentivar el desarrollo económico de la I Región y la XII Región, con el fin de que se constituyan en un polo atractivo pa ra la inversión, la actividad  económica, el poblamiento, el 
crecimiento y la soberanía.   
 4. Fundamento y legislación
 
  Fundamento
 
 
 Estas zonas, por su ubicación física y geográfi ca, se encuentran en c ondiciones desfavorables 
en relación al desarrollo del resto del país.     Legislación
 
 
 La base legal de la Ley de Zonas Francas se en cuentra contenida en el Decreto del Ministerio 
de Hacienda Nº 341, publicado en el Diario Ofic ial, de 8 de junio de 1977, cuyo texto refundido, 
coordinado y sistematizado está establecido en el Decreto con Fuerza de Ley N° 2, del Ministerio de Hacienda, publicado en el Diario Oficia l de fecha 10 de agosto de 2001.   
 
5. Forma de la subvención
 
  En la práctica, la subvención es un beneficio de tipo financiero transitorio.  La subvención no 
equivale al monto total de la exención fiscal.     En efecto, en la Ley de impuestos a la renta de 1984 fueron integrados el impuesto de primera 
categoría (para empresas) y el impuesto de segunda cat egoría (para personas naturales).  Esto implica 
que los propietarios de una empresa pueden descontar  el monto pagado bajo el impuesto de primera 
categoría (17 por ciento de las utilidades anuales de  la empresa) del monto a ser pagado por concepto 
de impuesto de segunda categoría (impuesto progresivo que representa un porcentaje de las utilidades retiradas).
2   
 
                                                      
2 El nivel de ingreso considerado para el impuesto de segunda categoría incluye otros ingresos además 
de las utilidades retiradas, como salarios, etc.   G/SCM/N/155/CHL 
Página 6  
 
   En atención a que las empresas consideradas se benefician de la exención del impuesto de 
primera categoría, las sociedades administradoras y los usuarios de zonas francas no tienen nada que descontar de su impuesto de segunda categoría, y por  lo tanto deben pagar la totalidad de este 
impuesto.  Por lo tanto el beneficio de la exención asciende exclusivamente al costo financiero en el 
que no incurren por el período que transcurre desd e el momento en que el impuesto de primera 
categoría debía ser pagado hasta el momento (o momentos) en que las utilidades son retiradas y se 
hace exigible el impuesto de segunda categoría correspondiente.    6. A quién y cómo se abona la subvención
 
 
 Los beneficiarios de este incentivo son las so ciedades administradoras y los usuarios (todas 
personas jurídicas) que se instalen en las zon as francas de Iquique (I región) y Punta Arenas 
(XII Región).  Para esto deben cumplir con las bases establecidas por el Ministerio de Hacienda y por el Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucci ón, mediante contratos cuyas condiciones serán 
libremente pactadas con el interesado.   
 
 Asimismo, estos beneficios se aplican a las empresas industriales manufactureras instaladas o 
que se instalen en Arica, y a las empresas manufactur eras en el sector de Alto Hospicio en Iquique.
3   
  Los beneficiarios se encuentran exentos del impuesto de primera categoría de la Ley de impuestos a la renta por las utilidades devenga das en sus ejercicios financieros.   
 
7. Monto de la subvención
 
  Los propietarios de una empresa pueden desc ontar el monto pagado bajo el impuesto de 
primera categoría (17 por ciento de las utilidades anuales de la empresa) de l monto a ser pagado por 
concepto de impuesto de segunda categoría (impuest o progresivo que representa un porcentaje de las 
utilidades retiradas).    8. Duración
 
  Este incentivo comenzó a regir con fecha 25 de  junio de 1975 para Iquique y Punta Arenas y 
con fecha 10 de diciembre de 1976 para Arica.   
  La ley Austral II (Ley 19.946) extendió estos beneficios como Zona Franca de Excepción a la 
región de Aysén.  La Ley que establece las zonas Francas tiene una duración indefinida, sin perjuicio 
de ello, la duración de los beneficios esta ligada a la extensión del contra to de concesión para la 
administración de estos recintos, que tanto para Iquique y Punta Arenas estarán vigentes hasta el 
año 2030.  9. Datos estadísticos
 
 
Ley N°19.420, Ley Arica 2007 2006 2005 
Crédito    
N° contribuyentes 620 662 586
Monto Total (miles de US$) 26.267 48.061 20.308
Fuente:  Servicio de Impuestos Internos.   
 
                                                      
3 Ley Nº 19.669.    G/SCM/N/155/CHL 
 Página 7 
 
 
  III. FONDO DE PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE LAS REGIONES EXTREMAS 
1. Título  
  Fondo de Promoción y Desarrollo de las Regiones Extremas.    
2. Período
 
  A junio de 2008.    3. Objetivos
 
 
 Contribuir al desarrollo de las regiones desfa vorecidas de Tarapacá, Aysén, Presidente Carlos 
Ibáñez del Campo, Magallanes y Antártica Chilena y de las provincias de Chiloé y Palena, a través de 
la asistencia a pequeños y medianos inversionistas interesados en llevar a cabo inversiones y reinversiones productivas en estas regiones extremas.   
 
4. Fundamento y legislación
 
  Fundamento
 
  Estas regiones, al ser regiones y provincias ex tremas, están desfavorecidas en relación con el 
desarrollo del resto del país.   
  Legislación
 
  Este fondo fue creado en virtud de los artíc ulos 38 y 39 del Decreto Ley Nº 3.529 del 
Ministerio de Hacienda, Diario Ofic ial de 6 de diciembre de 1980.   
  El Decreto con Fuerza de ley Nº 15 del Ministerio de Hacienda, del año 1981, establece los términos de este fondo.  El Decr eto con Fuerza de Ley N° 3, del año 2001, del Ministerio de hacienda, 
fija el texto refundido, coordina do y sistematizado del D.F.L. 15.  Actualmente los beneficios 
contenidos en el D.F.L 15 se encuentran vigentes, ha sta el 31 de diciembre de 2008, en un glosa de la 
ley de presupuestos Nº 20.232.
4   
 5. Forma de la subvención
 
  Transferencia directa.   
 
6. A quién y cómo se abona la subvención
 
  Los fondos solamente pueden ser otorgados a inversiones hechas por pequeños y medianos 
inversionistas, productores de bienes y servicios en  los sectores de la construcción, maquinaria, 
equipamiento, alimentación de animales finos  y pesca artesanal a pequeña escala y cuyas ventas 
anuales netas no superen las 40.000 UF, que equivale a 1.641.190 de dólares EE.UU (valor del dólar 
promedio observado a junio 2008).  El monto anual de la inversión o reinve rsión individual no debe 
exceder 50.000
5 Unidades de Fomento, que equivale a 2.051.994 de dólares EE.UU (valor del dólar 
promedio observado a junio 2008).  La contribuc ión otorgada bajo este programa no puede ser 
aceptada en conjunto con ningún otro beneficio otor gado por el Gobierno de Chile para los mismos 
bienes o servicios.   
                                                      
4 Ley de presupuestos del Sector Público Nº 20232 año 2008, 50-01-02-33-01-002.   
5 Ley Nº 19.669.  Establece Nuevas Medidas de Desarro llo para las Provincias de  Arica y Parinacota.   G/SCM/N/155/CHL 
Página 8  
 
  7. Monto de la subvención
 
  Este fondo otorga una contribuc ión del 20 por ciento del costo de la inversión o reinversión 
que se realice hasta el 31 de diciembre de 2008, lo s beneficios del D.F.L 15 se pueden impetrar hasta 
el año 2010.   
 
8. Duración
 
  Este instrumento está vigente sólo hasta el 31 de diciembre de 2008.
6   
 
9. Datos estadísticos  
  Los montos pagados por Tesorería en el a ño 2007, fueron 1.359 millones de pesos chilenos 
que equivale aproximadamente a 2.753.185 de dóla res EE.UU (valor del dólar promedio observado a 
junio de 2008).   
 
  
__________  
                                                     
 
6 Ley de presupuestos del Sector Público Nº 20232 año 2008, 50-01-02-33-01-002.