RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/AFT/M/9 
15 de julio de 2009 
 
 (09-3443) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Novena Reunión sobre la Ayuda para el Comercio  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN DE 27 DE FEBRERO DE 2009 
 
Presidente:  Excmo. Sr. Shree B.C. Servansing (Mauricio) 
  
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. PROPUESTA DE HOJA DE RUTA DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO PARA 2009  
(WT/COMTD/AFT/W/11)  - DECLARACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OMC.................1  
C. SEGUNDO EXAMEN GLOBAL DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO - SITUACIÓN DE LOS 
PREPARATIVOS ............................................................................................................................3  
D. SITUACIÓN DE LA VIGILANCIA - CUESTIONARIOS E INDICADORES .............................................5  
E. OTROS ASUNTOS .......................................................................................................................13  
 
 A. A
DOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó  el proyecto de orden del día de la reunión que figura en el aerograma 
WTO/AIR/3311, de fecha 6 de febrero de 2009. 
B. PROPUESTA DE HOJA DE RUTA DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO PARA 2009  
(WT/COMTD/AFT/W/11)  - DECLARACIÓN DEL DIRECTOR GENERAL DE LA OMC 
2. El Director General  se refirió a la grave recesión de la economía mundial y dijo que 2009 
sería un año difícil para la Inicia tiva Ayuda para el Comercio, en especial desde el punto de vista de 
los preparativos del segundo Examen Global de la Ayuda para el Comercio.  A continuación esbozó 
sintéticamente los cinco objetivos principales de la hoja de ruta de la Ayuda para el Comercio 
para 2009, que se había distribuido a los Miembr os con la signatura WT/COMTD/AFT/W/11, y 
presentó una sinopsis de los prepar ativos del segundo Examen Global. 
3. El objetivo principal de la hoja de ruta era as egurar la continuación del impulso de la Ayuda 
para el Comercio, en especial ante la actual crisis financiera mundial.  El Director General dijo que 
ello plantearía graves problemas a muchos gobiernos donantes en sus esfuerzos por mantener las corrientes de Ayuda para el Comercio y, aun que no era de prever ninguna reducción de dichas 
corrientes, la situación requería vigilancia.  El  segundo objetivo era lograr una mayor identificación 
de los países en desarrollo con las actividades de la  Ayuda para el Comercio.  A este respecto ya se 
había progresado, pues había aumentado el número de países que organizaban exámenes nacionales y 
participaban en los exámenes regionales.  Tamb ién se había demostrado un mayor interés por el 
cuestionario sobre la Ayuda para el Comercio , ya que los países asociados habían buscado 
activamente más información, y los organismos s obre el terreno habían brindado asistencia para su 
cumplimentación.  Debería preservarse este talante acti vo.  El tercer objetivo de la hoja de ruta era 
pasar de los compromisos a la aplicación de la Ayud a para el Comercio.  Ello era válido no sólo para 
los países donantes -a los que ya se había pe dido que desembolsaran los fondos que habían 
prometido-, sino también para los asociados, que tendrían que cerciorar se de que los fondos fueran WT/COMTD/AFT/M/9 
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  adonde resultaran más necesarios.  Ello obligaba a los países asociados a realiz ar esfuerzos internos y 
celebrar consultas interministeriales .  También requería una estrategia para velar por que los fondos se 
emplearan de la mejor manera posible.  El cuarto obj etivo de la hoja de ruta  era vigilar la aplicación a 
escala nacional, regional y sectorial.  Dijo que los cuestionarios rellenados por los países donantes y 
los asociados -que habían sido revisados para mejo rar su calidad- serían uno de los instrumentos que 
se emplearían en el ejercicio de vigilancia.  Las autoevaluaciones de cada pa ís ayudarían a comparar 
los fondos comprometidos con los prometidos y los no concedidos.  Los cuestionarios tenían también 
una importancia fundamental para comp render en qué se empleaban los fondos. 
4. El quinto objetivo era que la labor siguier a centrándose en una nueva mejora de los 
indicadores de resultados, en un esfuerzo constante por  vigilar la eficacia de la Ayuda para el 
Comercio.  La prioridad en este caso era identificar una serie de indicadores para medir los progresos 
hechos en la creación de capacidad comercial.  Luego explicó que, al vig ilar la Ayuda para el 
Comercio a escala multilateral, regional y nacional,  uno de los principales instrumentos que se 
emplearían para medir las corrientes de Ayuda para el Comercio serían los datos de la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) rec ogidos mediante el sistema de notificación de 
los países acreedores (CRS).  Entre esos datos, que los gobiernos habían recibido el año anterior y 
sobre los cuales les invitaba a formular comentar ios, figuraban el promedio de los compromisos 
contraídos para el período 2002-2005, así como lo s compromisos y desembolsos realizados en 2006 
y 2007.  Los datos se presentaban agrupados en cuatro categorías, a saber, políticas y 
reglamentaciones comerciales y ajustes de la políti ca comercial, infraestructura económica, creación 
de capacidad productiva, y otras necesidades relacion adas con el comercio, y también se desglosaba la 
proporción del volumen total de Ayuda para el Comercio con respecto al volumen total de la 
asistencia oficial para el desarrollo (AOD).  La s respuestas al cuestionario de autoevaluación 
proporcionadas por los países donantes y los países asociados ayudarían también a medir la repercusión y eficacia de la Ayuda para el Comercio.  A este respecto, el Director General comunicó que habían respondido al cuestionario unos  49 países donantes, incluidas 16 organizaciones 
internacionales, y 65 países asociados.  En la sala se había puesto a disposición de las delegaciones 
una lista de los gobiernos e instituciones que habí an respondido.  Indicó que el mayor índice de 
respuesta constituía un homenaje no sólo al trabajo de la OCDE para simplificar el cuestionario, sino 
también a los esfuerzos de muchos países en desa rrollo y países menos adelantados.  El cuestionario 
se había rediseñado para que incluyera los coment arios y sugerencias formulados por los países 
asociados en numerosas rondas de consulta organi zadas por la OCDE, la Agencia de Cooperación y 
de Información para el Comercio Internacional (ACICI) y la Secretaría de la OMC.  Sin la 
participación activa de tantos países en desarrollo asociados no se habría alcanzado ese índice de respuesta razonablemente positiva y alentadora.  En  respuesta a la solicitud de algunos Miembros de 
tiempo adicional para cumpliment ar el cuestionario, dijo que podía aceptarse su envío hasta 
el 6 de marzo, tras lo cual ya no se podrían incluir las respuestas en "La Ayuda para el Comercio en 
síntesis - 2009", la publicación que preparaba la OC DE para el segundo Examen Global, que tendría 
lugar en julio.  Instó a todos los países que toda vía no habían presentado sus respuestas a que lo 
hicieran lo antes posible;  los cuestionarios eran  un ejercicio valioso y representaban una oportunidad 
importante para que las delegaciones com unicaran sus prioridades y experiencias. 
5. En lo referente a los exámenes regionales y las actividades de los bancos regionales de 
desarrollo, la hoja de ruta también ofrecía detall es acerca de los exámenes nacionales y subregionales 
previstos en Asia, África y la región de América Latina y el Caribe.  Acogió con satisfacción el hecho 
de que, en las distintas zonas geográficas, los agen tes nacionales y los bancos regionales de desarrollo 
estuvieran desempeñando una función cada vez más importante.  Su participación era fundamental 
para que la Iniciativade Ayuda para  el Comercio se ejecutara satisfactoriamente, y su trabajo, así 
como los resultados de sus reuniones respectivas, se  utilizarían como contribución al Examen Global, 
en el que se darían a conocer algunos de los principales proyectos ejecutados por los bancos 
regionales de desarrollo.  Dos ejemplos de esos proy ectos eran la Iniciativa del Corredor Norte-Sur en 
África y el Proyecto de la Subregión del Gran Mekong en Asia.  Los progresos en estos proyectos  WT/COMTD/AFT/M/9 
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  reflejaban la evolución de la In iciativaAyuda para el Comercio desde el primer Examen Global en 
cuanto al paso de los compromi sos a la aplicación.  Esos ejemplos ilustraban cómo se habían 
agrupado los principales colectivos interesados pa ra colmar los déficit detectados en proyectos 
fundamentales de Ayuda para el Comercio, có mo se estaban eliminando estrangulamientos 
específicos y cómo se hacían realidad oportunidades potenciales de realizar ac tividades comerciales.  
El segundo Examen Global ayudaría a presentar los proyectos específicos elegidos por los bancos 
regionales de desarrollo para aplicar en la práctic a la Iniciativa del Corredor Norte-Sur y el Proyecto 
de la Subregión del Gran Mekong.  Mencionó a título  de ejemplo el examen regional llevado a cabo 
en Dar es Salaam (Tanzanía) en octubre de 2007, en el que se de terminó que una mayor integración 
regional y una mejora de las infra estructuras eran las esferas donde las necesidades eran prioritarias, y 
en el que el Banco Mundial estimó que las necesidades no satisfechas de África en materia de 
infraestructura ascendían a más de 20.000 millones de dólares EE.UU. al año, más 15.000 millones de 
dólares EE.UU. en concepto de mantenimiento y explotación. 
6. En lo tocante al Corredor Norte-Sur, el Direct or General comunicó que participaría en la 
reunión conjunta COMESA-CAO-SADC, donde se examin aría la manera de llevar adelante esa 
Iniciativa.  El Corredor Norte-Sur era una de las diferentes iniciativas regionales en la esfera del 
transporte y la energía que se estaban ejecutando en África Meridional, con la finalidad de ayudar a 
los países de la región a cosechar los beneficios no  sólo del sistema multilateral de comercio, sino 
también de sus propios esfuerzos de integración regional.  Las estimaciones del efecto positivo del 
Corredor apuntaban a que el impulso al comerc io regional, que en un primer momento sería 
del 10 por ciento, aumentaría al 50 por ciento al ultimarse el Corredor. 
7. En cuanto a Asia, el Director General dijo que el Programa de Cooperación Económica en el 
Delta del Gran Mekong había registrado unos r esultados notables, que ilustraban las grandes 
posibilidades de la Ayuda para el Comercio.  En el  marco de este programa, coordinado por el Banco 
Asiático de Desarrollo, se había prestado apoyo a proy ectos en los sectores del transporte, la energía, 
las telecomunicaciones, el medio ambiente, el fomento de los recursos humanos, el turismo, el 
comercio, la inversión del sector privado y la agricult ura.  El Japón había estado en vanguardia de los 
esfuerzos realizados por los donant es para fomentar la cooperación regional en la región del Delta, 
con unos resultados notables.  El valor de las expor taciones de los siete países que conformaban la 
Subregión del Gran Mekong aumentó de unos 40. 000 millones de dólares EE.UU. en 1990 a más 
de 150.000 millones de dólares EE.UU. en 2005, lo que  equivalía a casi el doble de la tasa de 
crecimiento de las exportaciones mundiales.  A pesar  de todo, esos países seguían sin representar más 
que una pequeña proporción del comercio mundial, en torno al 1,5 por ciento, lo que parecía indicar 
que todavía había un margen considerable para la s inversiones y la asistencia para el desarrollo 
relacionada con el comercio. 
8. Tanto la Iniciativa del Corredor Norte-Sur como el Proyecto de la Subregión del 
Gran Mekong ponían de relieve la repercusión positiva de los programas y proyectos regionales de 
infraestructura integrados en la Ayuda para el Comercio.  Al presentarlos en el segundo Examen 
Global, se extraerían enseñanzas valiosas acerca de qué elementos habían funcionado bien y cuáles 
no.  Esas mejores prácticas podrían aplicarse más adelante, al afrontar otras prioridades. 
C. SEGUNDO EXAMEN GLOBAL DE LA AYUDA PARA EL COMERCIO - SITUACIÓN DE LOS 
PREPARATIVOS  
9. El Director General  confirmó que el segundo Examen Globa l de la Ayuda para el Comercio 
tendría lugar en Ginebra los días 6 y 7 de julio.  La  reunión se estructuraría de manera similar a la del 
Examen llevado a cabo en 2007, pero se concedería una  atención prioritaria a la manera en que los 
compromisos se plasmaban en medidas concretas.  Participarían en ella los principales países donantes y asociados, los dirigentes de las principa les organizaciones económicas internacionales y WT/COMTD/AFT/M/9 
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  los directivos de los bancos regionales de desarro llo.  Seguidamente explicó cuáles serían los cuatro 
temas prioritarios del examen. 
10. El primer tema era la experiencia acumulada d esde el primer Examen.  Se invitaría a grupos 
de expertos de alto nivel de los donantes bilatera les y los organismos multilaterales a analizar de qué 
manera podía mantenerse el impulso ante el empeor amiento de las perspectivas mundiales.  Las cifras 
provisionales a este respecto mostraban que las corrientes de Ayuda para el Comercio habían 
aumentado, en consonancia con los compromisos as umidos por los donantes en 2005.  Se abordarían, 
entre otras, las siguientes cuestiones:  si las ci fras habían sido comprobadas;  si los colectivos 
interesados estaban de acuerdo con el diagnóstico de que se había pr oducido una mejora general;  la 
capacidad de los donantes habituales de contraer compromisos adicionales a largo plazo;  y qué 
recursos adicionales podían aportar los paí ses emergentes que no eran donantes habituales. 
11. El segundo tema eran las perspectivas de apli cación.  Ante la actual crisis financiera, el 
Director General dijo que era correcto que la cu estión de la financiación del comercio ocupara un 
lugar destacado.  La crisis relegaba a un segun do plano cuestiones estructurales más profundas de 
acceso a la financiación del comercio en los país es en desarrollo, que ya se habían identificado 
durante los exámenes regionales de la Ayuda para  el Comercio efectuados en septiembre y octubre 
de 2007.  Se examinarían otras limitaciones iden tificadas en los exámenes regionales de 2007 con la 
ayuda de estudios de casos prácticos, que versarían sobre el tema común de la integración de la 
infraestructura regional y el cotejo de las buenas prácticas de diferentes regiones. 
12. El tercer gran tema a debate en el Examen  Global serían los mensajes fundamentales que 
cabía extraer de las respuestas de los países dona ntes y los países asociados a los cuestionarios en 
relación con los esfuerzos por incorporar el comercio  a las estrategias nacionales de desarrollo.  El 
cuarto tema prioritario del Examen Global sería la ev aluación de la repercusión y eficacia de la Ayuda 
para el Comercio, y a qué tipo de conclusiones había permitido llegar la aplicación del marco de 
vigilancia. 
13. También estaba previsto celebrar sesiones especí ficas con el sector privado y la sociedad 
civil, y se intentaría hacer intervenir a pe rsonas que no siempre se relacionaban mucho con 
funcionarios públicos, pero que tenían buenas ideas  acerca de las necesidades de sus países o regiones 
desde el punto de vista de la Ayuda para el Comercio.  A este respecto, acogería con agrado las 
sugerencias de las delegaciones acerca de las person as a las que podría invitarse a participar en esas 
sesiones específicas.  La sesión final del Examen Gl obal permitiría debatir sobre los siguientes pasos 
que habían de darse en el marco de la Iniciativa Ayuda para el Comercio. 
14. El Director General recalcó que la participación activa y constante de los Miembros sería 
importante para que el segundo Examen Global alcanzara resultados satisfactorios.  De hecho, era en 
el Examen Global donde los Miembros podían plan tear sus preocupaciones y sugerir qué más podía 
hacerse para construir una mayor y mejor capacidad comercial.  Creía que desde noviembre de 2007 se habían dado pasos importantes tanto para la comp rensión del funcionamiento  de la Ayuda para el 
Comercio como de su prestación.  Era una info rmación fundamental y una contribución vital que 
podía allanar el camino para cosechar más ganancias del comercio. 
15. En conclusión, dio las gracias por sus inmens os esfuerzos a los Miembros y a los bancos 
regionales de desarrollo, sin cuyos recursos esos pr oyectos no habrían sido posibles.  Quedaba mucho 
trabajo por hacer en el plano de la aplicación, en especial para colmar el déficit entre necesidades y 
suministro de ayuda y para medir la repercusión y eficacia de la Ayuda para el Comercio.  Era de 
esperar que, con la ayuda de los Miembros y graci as a las actividades y objetivos que se habían 
detallado en la hoja de ruta y en el proyecto de programa para el segundo Examen Global, el proceso 
siguiera adelante.  WT/COMTD/AFT/M/9 
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  D. SITUACIÓN DE LA VIGILANCIA - CUESTIONARIOS E INDICADORES  
16. El representante de la OCDE  informó sobre el marco de vigilancia y evaluación, la 
publicación conjunta de la OCDE y la OMC titulada "La Ayuda para el Comercio en síntesis - 2009", 
que se presentaría en el segundo Examen Global, y los datos de la Ayuda para el Comercio 
correspondientes a 2006 y 2007. 
17. En cuanto al marco de vigilancia y eval uación, creía que el aspecto de dicho marco 
relacionado con la evaluación se acercaba a su culminaci ón.  Dijo que en la actual coyuntura de crisis 
financiera era importante mostrar que la Ayuda para el Comercio estaba teniendo efectos de 
mitigación de la pobreza merced al comercio.  La la bor de vigilancia y evaluación se articulaba en 
torno a cuatro elementos:  análisis cuantitativo, an álisis cualitativo, corrientes globales de Ayuda para 
el Comercio, e indicadores de resultados.  Esos cuatro elementos se presentarían simultáneamente en 
el segundo Examen Global en una publicación conjunta de  la OCDE y la OMC en la que se expondría 
la situación de las corrientes globales de Ayuda para el Comercio durante 2006 y 2007 y que contendría un análisis de las autoevaluaciones de  los países donantes y asociados, un capítulo especial 
sobre la cooperación con los bancos regiona les de desarrollo acerca de los corredores de 
infraestructuras en América Latina y el Caribe, en  África y en el Delta del Gran Mekong, y, por 
último, hojas informativas con los indicadores de  la Ayuda para el Comercio.  Dijo que se 
presentarían al Comité, en su reunión prevista para finales de marzo o principios de abril, un esbozo 
más detallado de la publicación y una si mulación de hoja informativa por país. 
18. En lo tocante a la cuestión de los indicadores, dijo que la Iniciativa Ayuda para el Comercio 
estaba íntegramente basada en un marco lógico:  era necesario que los países de bajos ingresos 
crearan capacidad comercial.  Lo s donantes ejecutaban programas que les ayudaban a crear capacidad 
comercial, programas de asistencia técnica, de infraestructuras para la creación de capacidad productiva y reajuste relacionado con el comercio.  Este reajuste probablemente sería un sector en 
crecimiento, dada la actual crisis económica.  El objetivo de esos programas era obtener resultados y 
mejorar la capacidad de comerciar, con objeto de  alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio 
(ODM) convenidos internacionalmente , y en particular el Objetivo 1, erradicar la pobreza, y el 
Objetivo 8, fomentar una asociación mundial.  
19. En sus autoevaluaciones, los pa íses asociados habían identificado y clasificado por orden de 
prioridad las categorías establecidas por el Equipo de Trabajo sobre la Ayuda para el Comercio de la OMC, con independencia de que dichas pr ioridades se estuvieran aplicando o se hubieran 
incorporado a las estrategias nacionales de desarrollo .  El resultado de este proceso son datos micro y 
macroeconómicos, o indicadores rel acionados con los programas o con los resultados.  La OMC había 
establecido esas categorías en función de los debates celebrados en el Simposio sobre la Evaluación:  
Identificación de indicadores para la  vigilancia de la Ayuda para el Comercio, que tuvo lugar en 
septiembre de 2008.  Creía que había un claro entendi miento de que ahora se disponía de una serie de 
indicadores para los distintos tipos de programas, de modo que las prioridades determinadas por un 
país asociado podían vincularse a una serie de indica dores.  La idea consistía en comparar luego esos 
indicadores, por ejemplo, con grupos de ingreso s (es decir, países menos adelantados, países de 
ingresos medios, países en desarrollo) y regiones (es decir, África, Asia, y las subregiones) y, por 
último, con los ODM.  En la publicación La Ayuda pa ra el Comercio en Síntesis se incluiría una hoja 
informativa de dos páginas por cada uno de los pa íses que hubiera respondido al cuestionario, en la 
que se informaría sobre i) las prioridades dete rminadas por cada país;  ii) los compromisos y 
desembolsos de Ayuda para el Comercio identificados  en la base de datos del sistema de notificación 
de los países acreedores de la OCDE;  iii) los resu ltados;  y iv) la repercusión sobre los ODM.  Se 
esperaba que las hojas informativas constituyeran la  base de un diálogo en los países que condujera 
luego a una aplicación efectiva de los programas a ni vel nacional.  La publicación también contendría 
algunas cifras orientadas hacia el futuro, basadas en la informaci ón acerca de las corrientes de los WT/COMTD/AFT/M/9 
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  AOD de los donantes, lo que ofrecerá una visión más exacta de la tendencia de dichas corrientes 
en 2008 y 2009.  
20. En cuanto a las corrientes de Ayuda para el Co mercio, dijo que se había establecido una cifra 
de referencia para el períod o 2002-2005, que ascendía aproximadamente a 20.000 millones de dólares 
EE.UU.  En 2006, esa cifra había aumentado un 11 por  ciento en términos reales, y luego había 
seguido creciendo un 10 por ciento con respecto a 2006 .  En relación con la cifra de referencia, 
en 2007 se había producido un incremento notable, del 22,5 por ciento, que demostraba que la proporción de la Ayuda para el Comercio con respecto a la ayuda total estaba aumentando.  Ése era uno de los objetivos de la Iniciativa Ayuda para el  Comercio.  Las corrientes totales de esa Iniciativa 
aumentaron en 4.300 millones de dólares EE.UU. en 2007 con respecto a la cifra de referencia, y la 
proporción relativa de la ayuda aportada por los donantes multilaterales y bilaterales se mantuvo 
relativamente estable.  La distribución sectorial de  la ayuda seguía siendo relativamente estable;  la 
infraestructura recibía más del 50 por ciento y la cr eación de capacidad productiva, el 43 por ciento.  
Sin embargo, sólo una pequeña parte de la ayuda  por sectores, los programas de asistencia técnica 
organizados por la OMC y los donantes, contribuía de  manera muy eficaz a sensibilizar acerca de la 
función del comercio en el desarrollo.  Dijo que, co mo la Ayuda para el Comercio se había puesto en 
marcha en 2004-2005, se habían alcanzado grand es logros y se había comprendido mucho mejor la 
función que el comercio podía desempeñar en el crecimiento económico y la reducción de la pobreza.  
El reto del próximo Examen Global sería mantener  el impulso durante la recesión económica y hallar 
pruebas de que los fondos empleados en la creaci ón de capacidad comercial propiciaban realmente el 
desarrollo y mitigaban la pobreza. 
21. El representante de las Comunidades Europeas
 dijo que las CE compartían los amplios 
objetivos establecidos en la hoja de ruta, y aseguró que seguirían contribuyendo a los buenos 
resultados de la Ayuda para el Comercio tanto en Gi nebra como, sobre todo, en los países.  La UE era 
un agente muy activo en la esfera de la Ayuda pa ra el Comercio, y había elaborado una estrategia 
conjunta sobre la Ayuda para el Comercio que c onstituiría un instrumento importante para canalizar 
mejor un mayor volumen de ayuda de la UE e incor porar más firmemente la Ayuda para el Comercio 
a las actividades de cooperación para el desarrollo de la Unión Europea.  Ante la actual crisis 
financiera -que resultaba problemática para el conj unto del mundo pero en especial para los países en 
desarrollo-, era todavía más importante y necesario mantener el impulso de la Ayuda para el Comercio.  Aunque cada país era el principal res ponsable de su desarrollo, las CE seguían estando 
resueltas a ayudar a los países en desarrollo en sus esfuerzos, y continuaban cumpliendo los 
compromisos en materia de asistencia oficial al desarrollo (AOD) contraídos en Monterrey.  Más 
concretamente, las CE habían realizado progresos su stanciales en la Ayuda para el Comercio, al 
cumplir las promesas hechas en Hong Kong, y en 2007 habían estado muy cerca de alcanzar el objetivo fijado en Hong Kong de conceder 1.000  millones de euros en concepto de asistencia 
relacionada con el comercio con cargo al presupuesto comunitario. 
22. La OMC había desempeñado una función sumament e útil y eficaz al impulsar la Ayuda para 
el Comercio como complemento a un resultado satisfactorio del PDD.  Una vez logrado el efecto "reflector", había llegado el momento de plantearse cuestiones de aplicación más concretas.  Era necesaria una mayor identificación de los países en d esarrollo con la Ayuda para el Comercio, y en 
ese contexto las CE acogían con satisfacción los esfu erzos desplegados por la Secretaría y la OCDE 
para involucrar más a los países en desarrollo en la  vigilancia de dicha Ayuda.  La tasa positiva de 
respuesta a los cuestionarios por los países asociados  era un indicio muy alentador y bienvenido.  Sin 
embargo, las actividades de vigilancia de la OM C no deberían abarcar solamente los compromisos 
financieros de los donantes, sino también la medi da en que los países en desarrollo asociados 
incorporaban el comercio a sus pl anes de desarrollo.  Las CE contribuirían a los exámenes nacionales 
y subregionales y al segundo Examen Global y partic iparían activamente en ellos.  Esperaban con 
interés poder colaborar durante esos exámenes con lo s asociados en desarrollo, y escuchar propuestas 
concretas sobre el modo de incorporar el comercio  a las estrategias nacionales de desarrollo.  Ello  WT/COMTD/AFT/M/9 
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  debería ayudar a comprender la mejor manera de utilizar  los fondos de la Ayuda para el Comercio que 
habían prometido conceder los donantes.  Por ese motivo, los exámenes nacionales y subregionales 
deberían vincularse en la medida de lo posible a los procesos y diálogos nacionales y regionales sobre 
la Ayuda para el Comercio, incluidos los mecan ismos de coordinación entre donantes existentes y 
nuevos.  Cuando fuera posible, los exámenes regiona les deberían centrarse en el intercambio de 
buenas prácticas y en prestar asistencia a las actividades de examen por homólogos. 
23. En cuanto a la cuestión de los indicadores de la  Ayuda para el Comercio, las CE ya habían 
hecho algunas sugerencias, y esperaban escuchar pr opuestas concretas y conversar al respecto con los 
países en desarrollo asociados.  Las CE valoraban positivamente la disposición de la Secretaría a 
debatir de manera informal los diferentes elementos de la hoja de ruta con los colectivos interesados.  
Gracias al trabajo sobre la Ayuda para el Comerc io que había llevado a cabo en Ginebra, así como 
sobre el terreno en los países en desarrollo, las CE  habían demostrado su gran compromiso con la 
Iniciativa Ayuda para el Comercio, con independencia de cuáles fueran  los resultados de la Ronda de 
Doha.  Las CE seguían también plenamente comp rometidas a lograr una conclusión satisfactoria y 
rápida de la Ronda, que debería reportar verdaderas ganancias en términos de desarrollo para los 
Miembros de la OMC más pequeños y vulnerables. 
24. El representante de la Argentina  dijo que su delegación acogí a con satisfacción la hoja de 
ruta, en la que se explicaban muy bien los elemen tos necesarios para el Examen Global.  Con respecto 
a la declaración del Director General, la Argentina quería destacar dos cuestiones importantes, como eran la importancia de apoyar al comercio y la  capacidad de aumentar las posibilidades productivas de 
los países durante la crisis financiera actual, pu es ambos eran elementos fundamentales de la Ayuda 
para el Comercio para respaldar el compromiso de los países Miembros donantes y receptores.  El 
orador comentó brevemente la hoja de ruta y enco mió la importante labor que se había llevado a cabo 
en el África Septentrional y Asia Meridional, pero deseaba conocer mejor la situación de los 
proyectos regionales en curso de ejecución en Amér ica Latina y el Caribe.  La Argentina también 
quería más información sobre la re d de conocimientos sobre la Ay uda para el Comercio que se 
mencionaba en la hoja de ruta bajo el epígrafe "Vigilancia global - Indicadores", así como sobre el 
contenido del orden del día de la  reunión subregional para Améric a Latina que había de celebrarse. 
25. A continuación realizó varios comentarios acerca del Examen Global.  En primer lugar, en 
relación con la declaración del Director General,  la Argentina había mencionado en varias ocasiones 
la importancia de la cooperación Norte-Sur y Sur-S ur y la función de los donantes y la cooperación 
técnica.  Apoyaba asimismo la función de la so ciedad civil, que en su opinión era un colectivo 
interesado y beneficiario indirecto de la Ayuda para el Comercio.  En lo concerniente a mantener el 
impulso, el representante señaló a la atención de los presentes algunos elementos esenciales que 
podrían abordarse a la luz de la crisis financiera  actual:  la financiación del comercio, sumamente 
importante para los países en desarrollo y en particul ar los PMA, y el mantenimiento y fomento de la 
capacidad comercial, sin la cual la Ayuda para el Comercio tendría efectos muy limitados.  
Finalmente, preguntó al representante de la OCDE si se iban a mantener las expectativas, cifradas 
en 30.000 millones de dólares EE.UU. en el último informe, relativo al perí odo que concluye en 2010, 
o si había otras previsiones. 
26. El representante de Noruega
 dijo que su delegación creía que la hoja de ruta presentada por el 
Director General apuntaba en la dirección correcta.  En medio de la crisis financiera actual era 
importante seguir atribuyendo una gran prioridad a la  Ayuda para el Comercio, y Noruega valoraba 
positivamente el compromiso del Director General con esa parte del programa de trabajo de la OMC.  
En relación con la exposición de la OCDE, dijo qu e la información sobre las corrientes del pasado era 
alentadora, aunque supondría un reto para todos mantener los progresos positivos que se habían 
destacado.  Noruega seguía siendo una firme partidaria de la Ayuda para el Comercio, y en el Plan de 
Acción noruego de la Ayuda para el Comercio aprobado en 2007 se hacía hincapié en el firme 
compromiso de su Gobierno de apoyar la aplicación de esa iniciativa a escala mundial y de participar WT/COMTD/AFT/M/9 
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  activamente en las actividades de seguimiento que se llevaran a cabo.  Comunicó que Noruega había 
asignado 26.200 millones de coronas noruegas de su  presupuesto estatal para 2009 a la cooperación 
internacional al desarrollo, gracias a lo cual alcanzaría el objetivo que se había fijado, consistente en 
dedicar el 1 por ciento de su renta nacional bruta al desarrollo.  El Gobierno estaba decidido a mantener ese nivel de ayuda a pesar de la reces ión financiera actual.  Noruega respaldaba la 
importancia atribuida en la hoja de ruta a una mayo r identificación de los países en desarrollo con la 
Ayuda para el Comercio, que a su juicio dese mpeñaba una función esencial para pasar de los 
compromisos a la aplicación de la Ayuda para el Comercio.  En cuanto a la vigilancia de la 
aplicación, Noruega acogía con satisfacción la esp ecial atención a las prioridades nacionales, 
regionales y sectoriales, y esperaba con interés ex aminar los resultados del proceso en el segundo 
Examen Global que tendría lugar en julio. 
27. El representante del Japón
 dijo que su delegación consider aba alentadora la exposición del 
Director General sobre la hoja de ruta, y apreci aba que en el segundo Examen Global se fuera a hacer 
hincapié en el Proyecto de la Subregión del Gran Mekong, al que su país estaba prestando una 
asistencia sustancial.  Reiteró el compromiso del Japón con la Iniciativa Ayuda para el Comercio, tal 
como había manifestado el Embajador Yukota en el reciente Examen de las Políticas Comerciales del 
Japón.  En base a ese firme compromiso, su delegación estaba convencida de que Tokio dedicaría el mayor esfuerzo posible a velar por el buen resu ltado del segundo Examen Global y hacer que la 
Ayuda para el Comercio fuera eficaz en términos de desarrollo. 
28. El representante del Canadá
 expresó su reconocimiento por el  informe del Director General y 
por el trabajo de la Secretaría de la OMC y la OCDE.  Creía que los preparativos estaban muy 
avanzados, y esperaba que los debates del segundo Ex amen Global fueran fructíferos.  El Canadá 
estaba especialmente impresionado por la elevada t asa de respuesta a los cuestionarios, tanto los 
dirigidos a los donantes como los destinados a los Miembros en desarrollo.  Esperaba que siguiera 
aumentando el número de respuestas, que aportarí an una información sumamente útil sobre la que 
basar las deliberaciones en julio.  Manifestó asimism o su aprecio por la variedad y el alcance de los 
actos previos que se estaban preparando en las difere ntes regiones.  No obstante, su delegación estaba 
preocupada por el gran número de actividades y po r la forma en que los diversos acontecimientos se 
incorporarían a la reunión de julio.  Alguna orient ación a este respecto ayudaría sin duda a fijar las 
prioridades de la participación del Canadá en los acontecimientos que se iban a celebrar los próximos 
meses.  En cuanto al programa del Examen Globa l, su delegación acogía con satisfacción la sesión 
propuesta para abordar la forma de superar las li mitaciones de la financiación del comercio que, 
habida cuenta del actual clima económico y del tr abajo de la OMC sobre financiación del comercio, 
revestiría particular interés para todos los Miem bros.  La propuesta de celebrar una sesión centrada en 
el sector privado tenía en opinión del Canadá una importancia vital si se quería progresar en la Ayuda 
para el Comercio.  Dijo que la participación del sector privado se podía centrar mejor, por ejemplo 
invitando a representantes de dicho sector a uno de los debates temáticos;  podría valer la pena que el 
sector privado expusiera sus puntos de vista en los debates sobre la superación de las limitaciones de 
la financiación del comercio.  El Canadá se guía profundamente comprometido con asegurar la 
efectividad de sus desembolsos en  concepto de ayuda y comprobar que los fondos que asignaba a la 
Ayuda para el Comercio se empleaban correctamente, y consideraba prioritario que tuvieran resultados sostenibles y significativos.  Establecer los indicadores adecuados era una parte importante de ese ejercicio, por lo que el Canadá esperaba con interés que se produjera un debate sobre el tema 
en la próxima reunión del Comité de Comercio y Desarrollo (CCD).  El Canadá había participado 
activamente en la Ayuda para el Comercio a es cala bilateral, regional y multilateral, y el segundo 
Examen Global era un hito importante.  El Examen contribuiría a mantener viva la atención sobre el 
programa de la Ayuda para el Comercio, pero cabía  esperar que también ofreciera la oportunidad de 
intercambiar algunas de las enseñanzas importantes que se estaban extrayendo.  WT/COMTD/AFT/M/9 
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  29. La representante de los Estados Unidos  dijo que su país seguía comprometido con la Ayuda 
para el Comercio y, en general, con el desarrollo.  En 2008, los Estados Unidos habían aumentado su 
gasto en Ayuda para el Comercio hasta 2.300 m illones de dólares EE.UU., lo que representaba un 
incremento enorme con respecto al año anterior.  El presupuesto que presentaría el Presidente Obama 
en el Congreso el mes siguiente preveía la duplicaci ón de la asistencia exterior estadounidense en los 
años venideros.  Esos fondos tenían por objeto ay udar a los Estados más débiles del mundo, luchar 
para la pobreza, combatir las amenazas mundiales pa ra la salud, fomentar los mercados, gobernar 
pacíficamente, y expandir la democracia en todo el mundo. 
30. El comercio era parte integrante de todas las economías, y la asistenc ia relacionada con el 
comercio tenía que ser parte integrante de los planes de desarrollo de todos los Miembros.  Los 
Estados Unidos habían hecho grandes esfuerzos por a segurarse de que la asistencia relacionada con el 
comercio no fuera algo que los Estados se sacaran de la chistera, sino que estuviera plenamente integrada en sus programas de desarrollo.  Lo impor tante de las actividades realizadas en el marco de 
la Iniciativa Ayuda para el Comercio, y en especi al de lo que se haría los próximos meses en los 
acontecimientos regionales y el Examen Global, er a aprender mejor de qué manera podía incorporarse 
el comercio a los programas nacionales de desarrollo.  Dado que los recursos de los diferentes 
organismos de desarrollo estaban sujetos a restricciones, era importante asegurarse de que el comercio formara parte integrante de los planes de desa rrollo de todos los Miembros.  Como ejemplo de 
resultados satisfactorios en este terreno, la representante mencionó la Corporación del Desafío del Milenio, más de la mitad de cuyos programas se inscr ibían en el marco de la Iniciativa Ayuda para el 
Comercio.  Cuando los países participantes solic itaban ayuda a esa Corporación, probablemente no 
eran conscientes de que guardaba relación con la Ayuda para el Comercio, pues se preocupaban más 
por elementos específicos, como la necesidad de  resolver los atascos que se producían en una 
carretera para poder utilizar un puerto a pleno rendimiento, o, en el ámbito de la agricultura, por el 
hecho de que los agricultores no pudieran hacer lleg ar sus productos al mercado.  Dijo asimismo que 
la comunidad del desarrollo estaba trabajando arduame nte en la esfera de la seguridad alimentaria, 
que comportaba un elemento comercial de enorme importancia.  No obstante, cuando los organismos 
de desarrollo hablaban de la forma de mejora r una situación, no pensaban en las necesidades 
relacionadas con el comercio, sino más bien en  las infraestructuras o en cómo hacer que las 
mercancías atravesaran las fronteras.  Se trataba de  ejemplos de integración, y la oradora alentó a 
todos los países a redoblar sus esfuerzos por integrar se.  La integración sería una parte importante de 
los debates que se celebrarían con ocasión de los trabajos que se llevarían a cabo en 2009.  En 
conclusión, dijo que la elevada tasa de respuesta al  cuestionario decía mucho en favor de la labor que 
el CCD había llevado a cabo los dos últimos años en relación con todos los países. 
31. El representante de Côte d'Ivoire
 expresó el aprecio de su delegación por el trabajo realizado 
por la OCDE y la exposición del Director General acer ca de la hoja de ruta y los preparativos para el 
segundo Examen Global de la Ayuda para el Comercio .  Su delegación consideraba que la Ayuda para 
el Comercio era un componente esencial del Programa de Doha para el Desarrollo, pero no debería 
estar determinada por la dinámica de Doha.  Los pa íses en desarrollo atribuían una gran importancia a 
la Ayuda para el Comercio para su crecimiento y desarrollo y, si se concedía de manera constante y 
sostenida, podía servir para amortiguar las convulsi ones exteriores que afectaban a esos países como 
consecuencia de la crisis económica.  Côte d'Ivoi re solamente representaba el 3 por ciento del 
comercio mundial, pese al potencial y los enormes recursos naturales de África.  Por ese motivo, 
África debía incrementar su capac idad de exportación, fortalecer su competitividad y mejorar su 
infraestructura relacionada con el comercio.  Al canzar esos objetivos comportaba riesgos;  los 
donantes también se enfrentaban a los efectos de la cr isis, que conllevaba una reducción de los fondos 
disponibles.  Los principales países donantes debían fijar sus prioridades, y su  delegación quería instar 
a los donantes a cuando menos estabilizar sus esf uerzos, si no estaban en condiciones de 
intensificarlos.  Algunos países en desarrollo y pa íses desarrollados ya habían adoptado iniciativas y 
medidas para combatir el proteccionismo, afrontar los efectos negativos de la crisis y paliar las 
desigualdades de esos países. WT/COMTD/AFT/M/9 
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  32. Durante los dos últimos años, Côte d'Ivoire se había beneficiado de un incremento de las 
corrientes de Ayuda para el Comercio.  Se habían puesto en marcha iniciativas a escala nacional para 
hacer frente a la crisis económica actual, que había supuesto una reducción de las inversiones 
extranjeras directas y del capital procedente de inve rsores privados, con objeto de cubrir la merma de 
ingresos de fuentes occidentales.  Además de la asistencia prestada por instituciones financieras de la 
región, como el Banco Africano de Desarrollo, Côte  d'Ivoire disponía de nuevos instrumentos para 
atender a las necesidades acuciantes que había gene rado la crisis actual.  Entre ellos figuraban 
1.000 millones de dólares EE.UU. para la financi ación del comercio exterior y aproximadamente 
1.500 millones de dólares EE.UU. en concepto de ser vicios para proyectos.  Era importante destacar 
que esa cifra se elevaría hasta 4.000 millones de dól ares EE.UU. en un plazo de cuatro años.  Su 
delegación instaba al Director General a proseguir sus esfuerzos para convencer a los donantes de lo 
necesaria que era la Ayuda para el Comercio, en par ticular a la luz de la crisis económica actual, con 
miras a que África pudiera beneficiarse de un aumento de las corrientes comerciales. 
33. El representante de Colombia
 expresó su agradecimiento al Di rector General por su informe y 
su sinopsis de los diversos elementos de la hoja de ruta de la Ayuda para el Comercio para 2008, así 
como a la OCDE por la información proporcionada.  Colombia consideraba que los objetivos de la 
hoja de ruta eran adecuados para conseguir el obje tivo general previsto en la Declaración Ministerial 
de Hong Kong.  Se tomaba muy en serio el proces o de autoevaluación, porqu e permitía a su Gobierno 
hacer una reflexión y proceder a una organización interna dirigidas a ilustrar a los donantes acerca de sus metas, políticas e instrumentos de desarrollo ec onómico, así como sus necesidades de cooperación 
para alcanzar dichas metas.  Dijo que, en sus r espuestas al cuestionario de 2008, Colombia había 
reiterado que su Gobierno tenía una estrategia naci onal de desarrollo económico que se articulaba en 
torno a tres esferas prioritarias de actuación:  la competitividad, la internacionalización de la economía y la transformación productiva.  En sus respuestas se describía  detalladamente en qué 
consistían esas tres esferas de actuación y se prese ntaba un ejemplo concreto de un programa de 
Ayuda para el Comercio que había obtenido buenos resultados.  Gracias a dicho programa muchas 
empresas se habían beneficiado de certificaciones de calidad que les facilitaban la comercialización de 
sus productos.  Tanto la estrategia de Colombia  como sus esferas de actuación eran fruto de un 
diálogo ordenado y constructivo entre los diferent es colectivos interesados.  Además, Colombia 
trataba de mantener canales de comunicación con los donantes, aunque a este respecto creía que tenía 
un problema de comunicación con ellos, como habí a indicado en la tercera parte del cuestionario. 
34. En cuanto a la vigilancia global, y en especi al los indicadores, Colombia estaba de acuerdo 
con los tres elementos principales en los que debía di vidirse la labor de vigila ncia, en consonancia con 
los debates celebrados durante el Simposio sobre la Vigilancia y la Evaluación de 2008.  Dichos 
elementos podían resumirse en la oferta, la demanda  y la intersección entre ambas.  Colombia estaba 
revisando actualmente los indicadores de ni vel macroeconómico y microeconómico que se 
presentaron de manera ilustrativa en el Simposio.  También se habían evaluado indicadores de otras 
organizaciones, incluidas algunas no gubernamentales, como el Foro Económico Mundial.  No todos 
se habían elaborado con la misma metodología ni hacían énfasis en las mismas áreas, pues el objetivo final de unos y otros no era idéntico.  Por ello Colo mbia quería continuar par ticipando en las consultas 
informales del Comité sobre esta materia.  Deseab a destacar que, en sus respuestas al cuestionario, 
había indicado que no conocía con precisión la cantid ad de Ayuda para el Comercio que los países 
donantes creían haberle suministrado.  En ese sentid o, le parecía adecuado que la información que 
suministraban los donantes al sistema de notificación de la OCDE fuera verificada con los receptores 
de la ayuda;  lo ideal sería tener cifras que cont aran con el consenso de donantes y receptores.  
Colombia tenía un gran interés en participar en el  examen regional para América Latina y el Caribe 
que se iba a celebrar los próximos días 4 y 5 de mayo en el Caribe.  La región de América Latina se había mantenido rezagada frente a otras en relación con la Ayuda para el Comercio, y correspondía a 
los países de esa región fijar claramente prioridades y estrategias con miras a promover sus demandas 
entre los donantes.  Colombia continuaría trabajando in ternamente para preparar  su participación en el 
Examen Global, y esperaba recibir información actua lizada acerca de los preparativos para dicho  WT/COMTD/AFT/M/9 
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  Examen.  Para concluir, el orador hizo hincapié en  tres elementos que en opinión de Colombia tenían 
gran importancia en el contexto de la crisis financ iera actual.  En primer lugar, era necesario que los 
donantes siguieran escuchando atentamente a los solic itantes para mejorar la utilización y eficacia de 
la ayuda.  En segundo lugar, los solicitantes debían pa rticipar más intensamente en el proceso de la 
Ayuda para el Comercio.  Y, en tercer lugar, ello  requería un mayor diálogo entre los Miembros y una 
reflexión creativa, en particular porque los recurs os presupuestarios tendían a escasear.  Eso suponía 
que había que pensar acerca de elementos como la asistencia técnica y especializada, así como la 
cooperación Sur-Sur.  Esos elementos podían emplear se como directrices para la labor actual y futura. 
35. El representante de China  expresó el reconocimiento de su  delegación por el informe del 
Director General y por la exposición del represe ntante de la OCDE.  Dijo que los países se 
enfrentaban ahora a la coyuntura más difícil en el desarrollo económico de la historia y que, como 
bien había señalado el Director General, en todas las crisis económicas quienes más sufrían eran los 
pobres y los débiles.  Los países en desarrollo, en pa rticular los PMA, en los que los recursos y la 
capacidad escaseaban, harían frente a más retos, y por consiguiente merecían más atención, en 
especial en el terreno de la ayuda, de la ayuda en ge neral y de la Ayuda para el Comercio.  Por ello 
China apoyaba plenamente la recomendación hecha por  el Director General en la reunión del Comité 
de Negociaciones Comerciales de diciembre de 2008, en  el sentido de que la Ayuda para el Comercio 
fuera una de las prioridades durante 2009.  Deberí a mantenerse el impulso de la Ayuda para el 
Comercio y seguir prestándose una asistencia adecuada durante la recesión de la economía.  Ésa era también una de las esferas en las que la OMC podía c ontribuir a dar respuesta a la crisis actual.  China 
alentaba a los Miembros donantes desarrollados a asu mir el liderazgo en ese proceso y a ayudar a los 
Miembros en desarrollo a recuperar la confia nza y mejorar su capacidad realizando esfuerzos 
continuos para aportar f ondos adicionales a la Ayuda para el Comercio. 
36. China, como uno de los principales Miembros en desarrollo, atribuía gran importancia a la 
Ayuda para el Comercio y había realizado esfuerzos , a nivel bilateral y multilateral, para conceder 
asistencia a otros Miembros en desarrollo.  Muy reci entemente, por ejemplo, el Presidente Hu Jintao 
había realizado una visita de Estado a cuatro países  africanos para reiterar el compromiso chino de 
intensificar la cooperación bilateral y aplicar me didas convenidas en el Foro de Beijing sobre la 
Cooperación China-África.  Además, en el año en curso se llevarían a cabo actividades de 
seguimiento en África y en China.   China también atribuiría prioridad a la cooperación regional;  
como uno de los principales participantes en el Pr oyecto de la Subregión del Delta del Gran Mekong, 
seguiría colaborando activamente con sus asociados para hacer el proy ecto más eficaz y fructífero.  
En conclusión, el representante dijo que China apoyaba la hoja de ruta para 2009 y esperaba con 
interés el Examen Global de julio .  China estaba resuelta a participar activamente en ese importante 
proceso. 
37. El representante de Kenya
 expresó su agradecimiento al Director General por su exhaustivo 
informe y la presentación de la hoja de ruta, así como a la OCDE por la información acerca de las 
corrientes de Ayuda para el Comercio.  Kenya celeb raba la participación de los países en desarrollo, 
en especial en lo referente a la identificación con la Ayuda para el Comercio.  Esperaba con interés el 
Examen Global para poder ver en qué situación se ha llaba.  Su delegación también estaba de acuerdo 
en que la participación del sector privado era fund amental para el proceso de la Ayuda para el 
Comercio, ya que en última instancia eran el usua rio final de los resultados de dicho proceso.  La 
integración e infraestructuras regionales -cuestiones que ya se habían abordado en el marco 
del COMESA, la CAO y el SADC- revestían mucha importancia, en particul ar porque Kenya seguía 
realizando la mayor parte de sus transacciones de comerc io exterior dentro de la región.  En cuanto a 
la AOD para África, Kenya acogía con agrado el informe de la OCDE, así como las cifras que mostraban el aumento reciente de esta ayuda a la región africana, y quería dar las gracias a todos los 
donantes que habían hecho posible ese aumento.  En  conclusión, dijo que un Examen Global eficaz 
enviaría un mensaje positivo no sólo a los países, sino también al sector privado. WT/COMTD/AFT/M/9 
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  38. La representante de Nicaragua
 dio las gracias en nombre de su delegación al Director General 
por su presentación de la hoja de ruta y por la info rmación acerca de los preparativos para el segundo 
Examen Global de la Ayuda para el Comercio.  Di jo que su delegación seguía la cuestión con gran 
interés y quería expresar su total apoyo a los cinco objetivos de la hoja de ruta.  Ante la situación 
económica actual, esos objetivos eran oportunos y apunt aban en la dirección correcta para mejorar la 
vigilancia de la Ayuda para el Comercio.  Nica ragua valoraba la importa nte labor realizada por 
la OMC y la OCDE para fortalecer el papel del come rcio en las estrategias de desarrollo y analizar y 
cuantificar las diferencias entre l as necesidades y la ayuda efectiva y los costos de transacción, como 
se indicaba en la hoja de ruta.  Con respecto a la exposición de la OCDE, Nicaragua creía que para 
valorar mejor la situación era de esperar que en el informe conjunto que se debatiría en el segundo 
Examen Global se desglosaran el análisis y los sect ores a los que iba dirigida la Ayuda para el 
Comercio, incluyendo, en la medida de lo posible , la capacidad productiva y otros ámbitos.  Como 
comentario final, Nicaragua deseaba saber de qué cuantía se hablaba al deci r que las corrientes de 
Ayuda para el Comercio se verían afectadas por una reducción que oscilaría entre el 1 y el 2 por ciento de la renta nacional bruta de los países miembros de la OCDE. 
39. El representante del Pakistán
 encomió los esfuerzos del Director General y la Secretaría en 
relación con los eventos y actividades de la Ayuda para el Comercio que se exponían en la hoja de 
ruta.  El Pakistán consideraba que, en la situaci ón actual, era todavía más importante mantener al 
menos las actuales corrientes de Ayuda para el Comercio.  También era importante para mejorar la eficiencia a escala microeconómica, lo que a su ve z generaría un entorno adecuado y coadyuvaría a la 
integración en la economía mundial, para aprovechar  las oportunidades que surgen en el comercio 
mundial.  Su delegación también quería expresar su sa tisfacción por el proceso y el exhaustivo trabajo 
realizado por la OCDE y la Secretaría para que el cuestionario tuviera más en cuenta a los países asociados.  El Pakistán se estaba tomando muy en seri o el ejercicio de autoev aluación, y consideraba 
que el cuestionario era un paso importante en esa dirección.  Acogía con satisfacción el que ambas organizaciones se hubieran tomado en serio las preo cupaciones de su país, y consideraba que las 
respuestas al cuestionario constituían un medio muy útil para recabar información, con miras a vigilar 
eficazmente los resultados de la Ayuda para el Come rcio, que había adquirido especial importancia en 
la crisis económica actual.  En sus respuestas al cuestionario, el Pakistán había comunicado algunas 
de sus experiencias positivas.  Uno de los ejemplos er a la mejora de la infraestructura relacionada con 
las medidas sanitarias y fitosanitarias y la acredit ación internacional de los laboratorios.  Su 
delegación deseaba recalcar que la Ayuda para el Co mercio y la conclusión de  la Ronda de Doha se 
complementaban mutuamente.  El Pakistán esper aba con interés la reunión que el Grupo Técnico 
Regional del Banco Asiático de Desarrollo celebraría el 3 de marzo, así como el Examen Global y las 
demás reuniones previstas.  Esperaba que el Examen Global fuera satisfactorio y que contribuyera a intensificar los esfuerzos por contrarrestar los efectos de la situación económica actual. 
40. La representante del Brasil
 expresó la apreciación de su delegación por la implicación 
personal del Director General en la Ayuda para el  Comercio, que era una esfera fundamental para los 
países en desarrollo.  El Brasil estaba sumamente pr eocupado por la repercusi ón que la crisis actual 
tendría en esos países, que lamentablemente no di sponían de medios para responder adecuadamente a 
los nuevos problemas.  En conclusión, dijo que el  Brasil consideraba apropiada la hoja de ruta 
propuesta y confiaba en participar constructivamente  para contribuir a la c onclusión satisfactoria del 
segundo Examen Global. 
41. En respuesta a algunas de las observaciones fo rmuladas por las delegaciones, el Director 
General  dijo que, a muy corto plazo, el objetivo era asegur arse de que la cuestión de la Ayuda para el 
Comercio figurara en el orden del día de la reunión del G-20 que se celebraría a principios de abril.  
Dado que la ayuda para el desarrollo formaba parte de  dicho orden del día, interesaría a los Miembros 
hacer cuanto estuviera en sus manos para poner de re lieve la cuestión de la Ayuda para el Comercio.  WT/COMTD/AFT/M/9 
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  42. En respuesta a algunas cuestiones específic as mencionadas por las delegaciones, el 
representante de la OCDE  dijo que, a juzgar por la tendencia actual, lograr que el volumen de la 
Ayuda para el Comercio alcanzara los 30.000 millones de dólares EE.UU. para 2010 no supondría ningún problema.  Naturalmente, podía afirmarlo en función de la tendencia  actual pero, ante la 
situación de la economía mundial, no estaba seguro de hasta dónde podí a proyectarse esa tendencia en 
el futuro.  En cuanto a la cooperación Sur-Sur, d ijo que China había respondido al cuestionario sobre 
dicha cooperación, y que en algunas respuestas de  los países asociados también se abordaba la 
cuestión.  Por consiguiente, la cooperación Sur-Sur  se incluiría sin lugar a dudas en la publicación 
conjunta de la OCDE y la OMC.  En relación con la  especificidad y el reconocimiento de los datos 
proporcionados, reconoció que se trataba de datos m undiales.  Resultaba muy difícil incluir en la 
publicación datos relativos a proyectos específicos cuando se estaba hablando de 25.000 millones de 
dólares EE.UU.  Todos los datos podían consultarse en  Internet, donde se había simplificado el acceso 
a la información sobre cada país por año o proyecto.  Era imposible facilitar esa información 
específica en el Examen Global, puesto que su fina lidad era examinar cifras a escala mundial.  Ni 
siquiera en Internet resultaba fácil reconocer l as descripciones de proyectos específicos, porque cada 
donante tenía su particular forma de mencionarlos y nombrarlos.  Las cifras relativas a esos proyectos 
correspondían a los compromisos, no a los desem bolsos, sobre los que se facilitaba información 
basada en otros datos.  Debido a la dificultad de reconocer fácilmente los proyectos, varias 
organizaciones internacionales, entre ellas el Ba nco Mundial y el PNUD, estaban elaborando el 
denominado sistema de ayuda a la g estión, que era una réplica del sistema de la OCDE y empleaba las 
mismas clasificaciones, lo que permitía el rastreo y la verificación de la asistencia al desarrollo 
recibida.  El proyecto ya se estaba ejecutando en varios países, como Malawi y Etiopía, y se quería 
ampliarlo aún más.  El sistema permitiría comprobar que lo que la OCDE reflejaba en sus datos coincidía con lo efectivamente recibido.  Se pon dría en práctica en un contexto más amplio de 
asistencia al desarrollo, por ejemplo en el marco del Programa de Acción de Accra. 
43. El Presidente
 dijo que la reunión había sido muy informativa, y que los comentarios de los 
Miembros ayudarían a planificar nuevos trabajos en la esfera de la Ayuda para el Comercio, no sólo 
en el proceso preparatorio del segundo Examen Gl obal, sino también durante el resto del año.  
Agradeció a las delegaciones su participación activ a y constante en la Iniciativa Ayuda para el 
Comercio y dijo que había que destacar el que ta ntos países -en desarrollo  y menos adelantados por 
igual- hubieran hecho grandes esfuerzos por responder  al cuestionario para los países asociados.  Esas 
contribuciones serían un elemento central del segundo Examen Global de la A yuda para el Comercio, 
y alentaba a las delegaciones que todavía no lo hubi eran hecho a presentar sus respuestas antes de que 
expirara el plazo prorrogado hasta el 6 de marzo.   Añadió que en la entrada de la sala había 
ejemplares disponibles del proyecto de programa de l Examen Global, que se publicaría asimismo en 
el sitio Web de la OMC dedicado a la Ayuda para el Comercio. 
44. Antes de levantar la sesión comunicó que la siguiente reunión específica del CCD sobre 
Ayuda para el Comercio estaba prevista para la mañana del 2 de abril.  En ella se daría nueva 
información actualizada sobre los preparativos del Examen Global y se invitaría a los bancos regionales de desarrollo a que informaran sobre sus reuniones de examen de la Ayuda para el 
Comercio.  Se invitaría asimismo al PNUD a que presentara su reciente estudio Mainstreaming Trade 
in the PRSPs  ("Incorporar el comercio a los documentos de estrategia de lucha contra la pobreza"). 
E. O
TROS ASUNTOS  
45. No se planteó ninguna otra cuestión en  el marco del punto "Otros Asuntos". 
46. Se levantó  la sesión. 
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