ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/Q2/EEC/60 
30 de marzo de 2010 
 
 (10-1727) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
SUBVENCIONES 
 
Preguntas formuladas por AUSTRALIA en relación con las notificaciones  
nuevas y completas de la UNIÓN EUROPEA1 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 29 de ma rzo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de Australia. 
 
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Unión Europea
 
 
Pregunta  
 Ayuda a la industria del carbón
 
  De conformidad con la notificación de la UE  y el Reglamento (CE) Nº 1407/2002 del 
Consejo, la ayuda no podrá tener como consecuen cia precios para el carbón comunitario inferiores a 
los del carbón procedente de terceros países.  ¿P odría la UE facilitar información detallada sobre los 
criterios de admisión y las directrices para el gasto establecidos en este programa, así como sobre la 
ayuda prestada en el marco del epígrafe "Otros programas" de la notificación?  ¿Cómo garantiza la UE que la ayuda no tenga como consecuencia que el precio del carbón comunitario sea inferior al del carbón de terceros países?  ¿Qué efecto tiene la  ayuda en el mercado del carbón y en los mercados 
conexos (por ejemplo, en la producción de coque y en el mercado del acero)? 
 Italia
 
 
Pregunta 1  
 
Intervención extraordinaria en el sur de Ita lia (Ministerio de Universidades e Investigación ) 
 
 Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda a las actividades empresariales en las 
regiones desfavorecidas.  Las s ubvenciones se otorgan en forma de donaciones y de préstamos en 
condiciones favorables.  En 2007, la cantidad to tal desembolsada fue de 22.743.720,36 euros en 
donaciones y de 826.849,75 euros en préstamos en c ondiciones favorables.  En 2008, la cantidad total 
desembolsada fue de 3.042.964,54 euros en donaciones y de 2.161.469,48 euros en préstamos en 
condiciones favorables. 
 ¿Podría Italia facilitar información detallada s obre los criterios de admisión y las directrices 
para el gasto establecidos en este programa? 
                                                      
1 G/SCM/N/186/EEC, G/SCM/N/186/EEC/Add.13, G/SCM/N/186/EEC/Add.14, 
G/SCM/N/186/EEC/Add.25 y G/SCM/N/186/EEC/Add.27. G/SCM/Q2/EEC/60 
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Pregunta 2
 
 
Intervención extraordinaria en el sur de Italia (Ministerio de Desarrollo Económico)  
 
 Este programa tiene por objeto proporcionar ayuda a las actividades empresariales en las 
regiones desfavorecidas.  La subvención se otorga en forma de donación.  En 2007 se desembolsaron 
315,12 millones de euros.  En 2008 se desembolsaron 171,95 millones de euros.   ¿Podría Italia facilitar información detallada s obre los criterios de admisión y las directrices 
para el gasto establecidos en este programa? 
 
Irlanda
 
 
Pregunta 1  
 
Programa de donaciones para el desarrollo del sector de productos orgánicos - Fuera de la explotación 
agrícola  
  Este programa tiene por objeto facilitar el de sarrollo del sector de productos orgánicos con 
objeto de garantizar un suministro regular de producto s orgánicos de alta calidad en el mercado.  El 
programa proporciona asistencia financiera para pr oyectos de investigación y desarrollo aprobados y 
abarca la venta de productos orgánicos en el c ontexto de actividades más amplias ligadas a los 
productos orgánicos.  La ayuda en forma de donación cubre el 40 por ciento del costo admisible.  La 
subvención máxima para inversiones fuer a de la explotación es de 500.000 euros. 
 
 ¿Podría Irlanda facilitar info rmación detallada sobre el co sto total del programa en 2007 
y 2008 y los principales productos que han recibido ayudas?  
Pregunta 2
 
 
Subvenciones que no han sido notificadas:   Apoyo al sector farmacéutico  
 
 Observamos que Irlanda no ha presentado ning una notificación de subvenciones otorgadas al 
sector farmacéutico.  En el sitio Web del organism o irlandés de fomento de las inversiones (IDA) se 
indica lo siguiente:  "El IDA puede proporcionar ayuda financiera a las empresas [farmacéuticas] que 
deseen establecerse en Irlanda … Las características propias del proyecto propuesto determinarán el 
paquete de incentivos que puede ofrecerse … El IDA evalúa los proyectos susceptibles de ayuda 
mediante un proceso de negociación … Pueden otor garse subvenciones de los siguientes tipos, entre 
otros:  donaciones para la creación de puestos de  trabajo, donaciones para investigación y desarrollo, 
donaciones para formación, donaciones de cap ital."  [http://www.idaireland.com/business-in-
ireland/life-sciences-pharmaceuti/why/]  
 En la página del sitio Web de Enterprise Europe Network (Red Europa de Empresas) 
dedicada al sector farmacéutico irlandés se indica ta mbién que Irlanda ha introducido recientemente 
una nueva bonificación fiscal para investigación  y desarrollo cuya finalidad es alentar a las 
empresas a emprender actividades de investigación y desarrollo nuevas o adicionales en Irlanda;  
dicha bonificación abarca los salario s, los costos generales conexos, la instalación y la maquinaria, 
y los inmuebles.  [http://www.sligochamber.com /admin/browser/archive_l ibrary/factsheet%20the 
%20pharmaceutical%20sector%20in%20Ireland%202.pdf]  ¿Podría Irlanda facilitar información detallada  sobre todas las subvenciones otorgadas al 
sector farmacéutico y a las empresas farmacéuticas en  2007 y 2008, con inclusión de las concedidas 
por el organismo irlandés de fomento de las i nversiones (IDA)?  ¿Podría facilitar información  G/SCM/Q2/EEC/60 
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  detallada sobre los criterios de admisión y las directrices para el gasto establecidos en los programas 
en virtud de los cuales se otorgan dichas subvenci ones?  ¿Podría facilitar información detallada sobre 
los criterios de admisión y las directrices para el gasto correspondientes a la bonificación fiscal para investigación y desarrollo?  España
 
 
Pregunta 1  
 
Ayudas a proyectos generadores de empleo en zonas mineras  
 
 El programa tiene por objeto promover el d esarrollo regional por medio de la concesión de 
ayudas a la realización de proyectos de inversión que contribuyan a reducir la dependencia de la 
minería del carbón en las zonas afectadas.  
 ¿Podría España facilitar información detallada s obre los criterios de admisión y las directrices 
para el gasto establecidos en este programa?  
Pregunta 2
 
 
Ayudas a la minería del carbón  
 
 Este programa tiene por finalidad cubrir la diferencia entre los costos de extracción y los 
ingresos por ventas de carbón.  Se otorgan subve nciones a fondo perdido a empresas mineras que 
extraen carbón cuyos costos de producción supe ran a sus ingresos por ventas.  En 2007 y 2008 se 
donaron 85.302.800 euros a empresas estatales pa ra cubrir pérdidas.  En 2007 se donaron 
284.321.420 euros a empresas privadas para cubrir pérdidas, y en 2008 se donaron 266.500.000 euros 
a empresas privadas para cubrir pérdidas.  Tambié n se subvencionan costos relacionados con el cese 
de la actividad (costos sociales y técnicos).   ¿Podría España facilitar info rmación detallada sobre la medida en que se exporta el carbón 
producido por los receptores de las ayudas?  ¿Podr ía indicar el número de empresas estatales que 
recibieron ayudas para cubrir pérdidas (datos de 2007 y 2008), el número de empresas privadas que 
recibieron ayudas para cubrir pérdidas (datos de 2007 y 2008), el número de empresas estatales que 
recibieron ayudas en relación con los costos sociales derivados del cese de la actividad de explotaciones mineras y las prejubilaciones (cifras de 2007 y 2008), el número de empresas estatales que recibieron ayudas en relación con los costos técnicos derivados del cese de la actividad de 
explotaciones mineras y las prejubilaciones (cifras de 2007 y 2008), el número de empresas privadas 
que recibieron ayudas en relación con los costos sociales derivados del cese de la actividad de explotaciones mineras y las prejubilaciones (c ifras de 2007 y 2008), y el número de empresas 
privadas que recibieron ayudas en relación con los cost os técnicos derivados del cese de la actividad 
de explotaciones mineras y las prejubilaciones (cifras de 2007 y 2008)?  Pregunta 3
 
 
Primas a la construcción naval  
  La finalidad de este programa es el manten imiento de un sector de construcción naval 
competitivo, habida cuenta de la difícil situación del mercado y de la necesidad de alentar a los 
astilleros a que introduzcan los ca mbios necesarios para mejorar su competitividad.  En 2007 se 
desembolsaron 335.500.910 euros y en 2008 se desembolsaron 98.965.160 euros.  G/SCM/Q2/EEC/60 
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   ¿Cuál sería la participación de la UE en el  mercado mundial de construcción naval si no se 
otorgaran esas subvenciones?  
Pregunta 4
 
 Sistema de incentivos económicos regionales
 
  Este programa tiene por objeto promover el  desarrollo económico de las zonas más 
desfavorecidas.  Se desembolsaron 278.624.672 euros en 2007 y 294.999.177 euros en 2008 en virtud de este programa. 
 
 ¿Podría España facilitar información detallada s obre los criterios de admisión y las directrices 
para el gasto establecidos en este programa?  
Reino Unido
 
 
Pregunta  
 
Asistencia financiera selectiva  
  Este programa tiene por objeto atraer nuevas i nversiones y alentar a las empresas existentes a 
que mejoren su competitividad internacional.  Se consignaron 19 millones de libras esterlinas en 2007 
y 42 millones de libras esterlinas en 2008 en virtud de  este programa, que continuará hasta el 31 de 
diciembre de 2013.   ¿Puede el Reino Unido facilitar información de tallada sobre los productos que producen y los 
servicios que prestan los receptores de la asistencia financiera prestada mediante este programa? 
 
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