. /.  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/COMTD/SE/W/12 
21 de febrero de 2005 
 
 (05-0715) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Reunión Específica Original:   inglés 
 
 
 
PROGRAMA DE TRABAJO SOBRE LAS PEQUEÑAS ECONOMÍAS 
 
Comunicación de Antigua y Barbuda, Ba rbados, Bolivia, Cuba, El Salvador,  
Fiji,  Guatemala,  Honduras,  Jamaica,  Mauricio,  Mongolia,  Nicaragua,  
el Paraguay, la República Dominicana, Sri Lanka y Trinidad y Tabago  
   La siguiente comunicación, de fecha 18 de fe brero de 2005, se distribuye a petición de las 
delegaciones indicadas supra . 
 
_______________ 
 
 1. El presente documento es un intento de los auto res de contribuir a los esfuerzos renovados por 
completar la labor sobre todas las cuestiones y mand atos, según lo previsto en el paquete de julio y 
por cumplir el mandato contenido en el párrafo 35 de la Declaración de Doha.  No pretende sustituir a 
ninguna de las propuestas existentes y se entiende sin perjuicio de las cuestiones contenidas en ellas. 
2. El objetivo de los autores es que el presente  documento impulse a todos los Miembros a 
asumir el compromiso de trabajar en pos de la formulación de respuestas a las necesidades y 
preocupaciones de las pequeñas ec onomías y garantizar que se rindan los informes adecuados a la 
Sexta Conferencia Ministerial que se celebrará en diciembre de 2005 en Hong Kong, China.  
El documento incluye varias de las cuestiones y car acterísticas contenidas en la propuesta presentada 
por las pequeñas economías en el documento de la  OMC  WT/COMTD/SE/W/1/Rev.1, de fecha 3 de 
mayo de 2002. 
3. La Decisión adoptada por el Consejo General el  1° de agosto de 2004 en relación con el 
Programa de Trabajo de Doha reafirma el compro miso asumido por los Miembros de la OMC, como 
parte del Programa de Trabajo y de conformidad co n el párrafo 35 de la Declaración Ministerial de 
Doha, de establecer un programa de trabajo destin ado a "... formular respuestas a las cuestiones 
relativas al comercio identificadas con miras a la mayor integración de las economías pequeñas y 
vulnerables en el sistema multilateral de comercio, y no crear una subcate goría de Miembros de 
la OMC." 
4. El objetivo de estas tareas, según el mandato , es elaborar respuestas a los problemas 
relacionados con el comercio identificados c on miras a una mayor integración de las economías 
pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio.  Resulta conveniente subrayar en este 
punto que entre las principales características de estas economías, siendo al mismo tiempo su 
problema más crítico, figuran las dificultades a l as que se enfrentan al participar de manera 
competitiva en el comercio internacional.  Es tas economías representan una porción mínima del 
comercio mundial. WT/COMTD/SE/W/12 
Página 2  
 
 5. En este contexto, y teniendo en cuenta la intensa labor ya realizada en las reuniones 
específicas del Comité de Comercio y Desarrollo sobre estas cuestiones, se ha sugerido enfocar la 
labor del Comité en tres etapas:  en primer lugar,  considerar el uso de determinadas características 
para identificar las economías pe queñas y vulnerables;  en segundo lugar, considerar los problemas 
relacionados con el comercio que razonablemente se puedan atribuir a esas características;  y en tercer 
lugar, formular respuestas sistémicas apropiadas a estos problemas;  todo ello, sin mención individual 
de un país o grupo de países. 
6. Con este fin, la lista indicativa que figura a c ontinuación abarca únicamente las características 
y problemas específicos de manera breve y conci sa.  El estrecho vínculo que existe entre las 
características y los problemas es evidente.  El  objetivo y el enfoque de las delegaciones que 
patrocinan el presente documento es hacer avanzar la  labor de la forma más eficaz y constructiva.  
Estas delegaciones están dispuestas a emprender todos  los esfuerzos que estén a su alcance con miras 
a obtener los mejores resultados posibles dentro de los plazos que los Miembros se han impuesto. 
7. Las delegaciones que presentan este documento  consideran que la labor destinada a 
identificar las soluciones relacionadas con el comercio para una mayor participación de las economías 
pequeñas y vulnerables en el sistema multilateral de comercio formará parte de las próximas etapas de 
la labor del Comité. 
 
 
LISTA INDICATIVA DE CARACTERÍSTICAS Y  
PROBLEMAS ESPECÍFICOS 
 
1. Aislamiento físico, dispersión geográfica y distancia de los mercados principales.  Muchos 
son pequeños países insulares o sin litoral en desarrollo. 
2. Participación insignificante en el sistema multilate ral de comercio y parte mínima del total del 
comercio mundial. 
3. Mercados pequeños, fragmenta dos y muy imperfectos. 
4. En general, economías muy abiertas. 
5. Mercados nacionales con estructuras imperfectas y muy polarizadas:  bien una multitud de 
empresas pequeñas y microempresa s o bien cárteles/monopolios. 
6. Diversificación de las exportaciones mínima  o inexistente:  concentración de las 
exportaciones en muy pocos productos (en particular productos básicos, productos 
tradicionales y productos con bajo valor añadido). 
7. Bajo suministro de servicios de exportación. 
8. Dependientes de muy pocos mercados de exportación. 
9. Infraestructura inadecuada. 
10. Alto grado de vulnerabilidad. 
11. Baja competitividad. 
12. Bajos niveles de productividad y oferta insuficiente. 
13. Rigidez económica con costos de reajuste elevados. 
14. Incapacidad para sostener producciones diversificadas. 
15. Dificultades considerables para atraer inversión extranjera. 
16.
 Falta de oportunidades adecuadas de acceso a lo s mercados para colocar sus pocos productos 
de exportación. 
17. Costos de transporte y tránsito elevados. 
  
__________