Lunes 10 de mayo de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)      
SEGUNDA SECCION 
SECRETARIA DE COMUNICACI ONES Y TRANSPORTES 
NORMA Oficial Mexicana NOM-028-SCT2/2010,  Disposiciones especiales y genera les para el transporte de las 
substancias, materiales y residuos peligro sos de la clase 3 líquidos inflamables. 
Al margen un sello con el Escudo Nacional, que dice: Estados Unidos Mexicanos.- Secretaría de 
Comunicaciones y Transportes. 
HUMBERTO TREVIÑO LANDOIS, Subsecretario de Transporte y Presidente del Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Transporte Terrestre, con fundamento en los artículos 36 fracciones I, IX, XII y 
XXVII de la Ley Orgánica de la Admini stración Pública Fede ral; 1o. y 38 fracción II, 40 fracciones I, V, XVI  y 
XVII, 47 fracción IV y 51 de la Ley Federal sobre Metr ología y Normalización; 28 y 39 del Reglamento de la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización; 5o. fracción VI de la Ley de Caminos, Puentes y 
Autotransporte Federal; 10 y 20 del Reglamento para el  Transporte Terrestre de Materiales y Residuos 
Peligrosos; 1o., 6o. fracción XIII y 22 fracción VIII del Reglamento Interior de la Se cretaría de Co municaciones 
y Transportes; artículo 3 fracción III del Acuerdo de Cali dad Regulatoria, pub licado en el Diario Oficial de la 
Federación el 2 de febrero de 2007 y demás ordenam ientos jurídicos que resulten aplicables, y 
CONSIDERANDO 
Que es necesario aplicar métodos uniformes para dete rminar el punto de inflamación de las substancias 
de la clase 3 líquidos inflamables, así como criterios para la clasificación y determinación del grupo de envase 
y embalaje en función de su punto de inflamabilidad, a ef ecto de su transportación por las vías generales de 
comunicación terrestre. 
Que dentro del Diálogo Químico dependiente del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico 
(APEC), se acordó que la meta del diálogo químico es que  los países miembros de este Mecanismo Inicien la 
implementación del Sistema Global A rmonizado de Clasificación y Etique tado de Químicos (GHS), a fin de 
que éste sea adoptado por el mayor número de países miembros de APEC. 
Que México como parte integrante del Mecanismo de Cooperación Económica Asia-Pacífico (APEC), 
voluntariamente decidió reflejar en su normativa nacional, lo relativo al Sistema Global Armonizado de Clasificación y Etiquetado de Químicos (GHS), con la fi nalidad de preservar la seguridad, la salud y el 
ambiente en el manejo de los productos químicos en los países mi embros de APEC, además de facilitar  el 
comercio internacional de estos productos y reducir los costos de importación y exportación de los mismos. 
Que como resultado de los trabajos para la implem entación del Tratado de Libre Comercio entre México, 
Estados Unidos y Canadá, en el capítulo IX, “Medida s relativas a Normalización”, artículo 905 “Uso de Normas 
Internacionales” se señala que cada una de las partes utilizará como base para sus propias medidas relativas a normalización, las normas internacionales pertinentes o de adopción inminente. En lo que a transporte de materiales peligrosos se refiere, se tomarán como  fundamento las Recomendaciones para el Transporte  de 
Mercancías Peligrosas de la Organización de las Naciones Unidas (Regulación Modelo). 
Que para dar cumplimiento al procedimiento es tablecido en la Ley Federal sobre Metrología y 
Normalización, para la emisión de Normas Oficiales Mexicanas, con fecha 9 de diciembre de 2009, se publicó en el Diario Oficial de la Federación el Proyecto de Norma Oficial Mexicana PROY-NOM-028-SCT2/2009, Disposiciones Especiales y Generales para el Transpo rte de las Substancias, Materiales y Residuos 
Peligrosos de la Clase 3 Líquidos Inflamables,  que establece disposiciones especiales para determinar el 
grupo de envase y embalaje, así como criterios para la cl asificación de las substancias, materiales y residuos 
peligrosos de la clase 3 líquidos inflamables, a efecto de que en términos del artículo 47 fracción I de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización (LFMN) y 33 del Reglamento de la LFMN, los interesados en un periodo de 60 días, presentaran comentarios al Comité Consultivo Nacional de Normalización de Transporte 
Terrestre, sobre el PROY-NOM-028-SCT2/2009. 
Que durante el plazo señalado, no se recibieron  comentarios con respecto al  PROY-NOM-028-
SCT2/2009, Disposiciones Especiales y Generales para el Transporte de las Substancias, Materiales y 
Residuos Peligrosos de la Clase 3 Líquidos Inflamable s, en la forma y términos establecidos en la Ley de la 
materia y su Reglamento. 
Que el Comité Consultivo Nacional de Normalización de Transporte Terrestre, de conformidad con el 
inciso d) de la fracción II del artículo 28 del Reglamen to de la Ley Federal sobre Metrología y Normalización, 
el cual indica que la clave de la norma debe hacer referencia al año en el que ésta es aprobada por el Comité Consultivo Nacional de Normalización correspondiente, tuvo a bien aprobar la actualización de la clave código de la Norma Oficial Mexicana, así como la Norma Oficial Mexicana NOM-028-SCT2/2010, Disposiciones Especiales y Generales para el Transporte de las Substanc ias, Materiales y Residuos Peligrosos de la Clase 3 
Líquidos Inflamables, en su sesión ordinaria celebrada el 23 de marzo de 2010.       (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 10 de mayo de 2010 
En tal virtud, he tenido a bien ordenar la publicación de la Norma Oficial Mexicana siguiente: 
NOM-028-SCT2/2010, DISPOSICIONES ESPECIALES Y GENERALES PARA EL TRANSPORTE DE LAS 
SUBSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS DE LA CLASE 3 LIQUIDOS INFLAMABLES. 
4.008/DGAF/PROY-NO M-028-SCT2/2009 
Atentamente México, D.F., a 22 de abril de 2010.- El Subsecretario de Transporte y Presidente del Comité Consultivo 
Nacional de Normalización de Transporte Terrestre, Humberto Treviño Landois .- Rúbrica. 
NORMA OFICIAL MEXICANA PARA EL TRANSPORTE TERRESTRE DE MATERIALES Y RESIDUOS 
PELIGROSOS. DISPOSICIONES ESPECIALES Y GENERALES PARA EL TRANSPORTE DE LAS 
SUBSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROS OS DE LA CLASE 3 LI QUIDOS INFLAMABLES. 
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 
PREFACIO 
En la elaboración de esta Norma Oficial Mexicana participaron: 
SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTES 
DIRECCION GENERAL DE AUTOTRANSPORTE FEDERAL. DIRECCION GENERAL DE TRANSPORTE FERROVIARIO Y MULTIMODAL. DIRECCION GENERAL DE AERONAUTICA CIVIL. DIRECCION GENERAL DE MARINA MERCANTE. UNIDAD DE ASUNTOS JURIDICOS. INSTITUTO MEXICANO DEL TRANSPORTE. FIDEICOMISO DE FORMACION Y CAPACITACION PARA EL  PERSONAL DE LA MARINA MERCANTE NACIONAL 
(FIDENA). 
SECRETARIA DE GOBERNACION 
DIRECCION GENERAL DE PROTECCION CIVIL. CENTRO NACIONAL DE PREVENCION DE DESASTRES. 
CENTRO DE INVESTIGACION Y SEGURIDAD NACIONAL. 
SECRETARIA DE SEGURIDAD PUBLICA 
POLICIA FEDERAL. 
SECRETARIA DE HACIENDA Y CREDITO PUBLICO 
ADMINISTRACION GENERAL DE ADUANAS. 
SECRETARIA DE MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES 
DIRECCION GENERAL DE GESTION INTEGRAL DE MATERIALES Y ACTIVIDADES RIESGOSAS. 
DIRECCION GENERAL DE INDUSTRIA. 
PROCURADURIA FEDERAL DE PROTECCION AL AMBIENTE 
DIRECCION GENERAL DE INSPECCION DE FUENTES DE CONTAMINACION. 
SECRETARIA DE LA DEFENSA NACIONAL 
DIRECCION GENERAL DEL REGISTRO FEDERAL DE ARMAS DE FUEGO Y CONTROL DE EXPLOSIVOS. 
DIRECCION GENERAL DE INDUSTRIA MILITAR. 
DIRECCION GENERAL DE MATERIALES DE GUERRA. 
SECRETARIA DE ENERGIA 
COMISION NACIONAL DE SEGURIDAD NUCLEAR Y SALVAGUARDIAS. 
SECRETARIA DE SALUD 
COMISION FEDERAL PARA LA PROTECCION CONTRA RIESGOS SANITARIOS 
COMISION DE EVIDENCIA Y MANEJO DE RIESGOS 
SECRETARIA DEL TRABAJO Y PREVISION SOCIAL 
DIRECCION GENERAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO. 
SECRETARIA DE ECONOMIA 
DIRECCION GENERAL DE NORMAS. 
PETROLEOS MEXICANOS 
PEMEX REFINACION. Lunes 10 de mayo de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)      
INSTITUTO MEXICANO DEL PETROLEO 
COMISION FEDERAL DE ELECTRICIDAD 
GERENCIA DE ABASTECIMIENTOS. 
UNIVERSIDAD NACIONAL AUTONOMA DE MEXICO 
FACULTAD DE INGENIERIA, DIVISION DE INGENIERIA CIVIL Y GEOMATICA. FACULTAD DE QUIMICA, COORDINA CION DE EDUCACION CONTINUA. 
CAMARA NACIONAL DE LA INDUSTRIA DE TRANSFORMACION. 
CAMARA NACIONAL DEL AUTOTRANSPORTE DE CARGA. 
CONFEDERACION NACIONAL DE TRANSPORTISTAS MEXICANOS. CONFEDERACION DE ASOCIACIONES DE AGENTES ADUANALES DE LA REPUBLICA MEXICANA, A.C. 
ASOCIACION NACIONAL DE LA INDUSTRIA QUIMICA, A.C. 
ASOCIACION NACIONAL DE TRANSPORTE PRIVADO, A.C. ASOCIACION MEXICANA DE LA INDUSTRIA FITOSANITARIA, A.C. 
ASOCIACION NACIONAL DE FABRICANTES DE PRODUCTOS AROMATICOS, A.C. 
ASOCIACION MEXICANA DE EMPRESAS DE PRUEBAS NO DESTRUCTIVAS, A.C. ASOCIACION NACIONAL DE FABRICANTES DE PINTURAS Y TINTAS, A.C. 
ASOCIACION DE TRANSPORTISTAS DE CARGA DE LA ZONA CENTRO DEL 
ESTADO DE VERACRUZ, A.C. UNION MEXICANA DE FABRICANTES Y FO RMULADORES DE AGROQUIMICOS, A.C. 
SOCIEDAD MEXICANA DE NORMALIZACION Y CERTIFICACION, S.C. 
NACIONAL DE CARROCERIAS, S.A. DE C.V. GRUPO INTERMEX, S.A. DE C.V. 
BAYER DE MEXICO, S.A. DE C.V. 
ENVASES Y LAMINADOS, S.A. DE C.V. GREIF MEXICO S.A. DE C.V. 
FISCHER S.A. DE C.V. 
VISAPLAST, S.A. DE C.V. LIDERAZGO AVANZADO EN TRANSPO RTACION, S.A. DE C.V. 
FERROCARRIL Y TERMINAL DEL VALLE DE MEXICO, S.A. DE C.V. 
FERROCARRIL MEXICANO, S.A. DE C.V. FERROSUR, S.A. DE C.V. 
AUTOTRANSPORTE CABALLERO E HIJOS, S.A. DE C.V. 
GRUPO KUO, S.A. DE C.V. PRAXAIR MEXICO, S. DE R.L. DE C.V. 
INDICE 
1. Objetivo. 
2. Campo de aplicación. 
3. Referencias. 
4. Definiciones. 
5. Disposiciones especiales. 
6. Disposiciones generales adicionales relativas al uso de RIG’s. 
7. Determinación del grupo de envase y/o embalaje en que deben incluirse las substancias viscosas y 
substancias líquidas inflamables, con punto de inflamación inferior a 23°C. 
8. Evaluación de la Conformidad. 
9. Bibliografía. 
10. Concordancia con normas internacionales. 
11. Observancia. 
12. Vigilancia 
13. Vigencia 
14. Transitorio       (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 10 de mayo de 2010 
1. Objetivo 
La presente Norma Oficial Mexicana tiene como objetivo establecer las disposiciones especiales y 
generales, así como determinar el tipo y grupo de envas e y/o embalaje, para el transporte de las substancias, 
materiales y residuos peligrosos de la Clase 3 líquidos inflamables. 
2. Campo de aplicación Esta Norma Oficial Mexicana es de aplicación obligatoria en el ámbito de sus responsabilidades para los 
expedidores, transportistas y destinatarios de las substa ncias, materiales y residuos peligrosos de la clase 3 
líquidos inflamables y determinar el tipo de en vase y/o embalaje para su transportación. 
3. Referencias Para la correcta aplicación de esta Norma Oficial Mexicana, es necesario consultar las siguientes Normas 
Oficiales Mexicanas vigentes o las que las sustituyan: 
NOM-002-SCT/2003 LISTADO DE LAS SUBSTANCIAS Y MATERIALES PELIGROSOS MAS USUALMENTE 
TRANSPORTADOS. 
NOM-003-SCT/2008 CARACTERISTICAS DE LAS ETIQ UETAS DE ENVASES Y EMBALAJES DESTINADAS AL 
TRANSPORTE DE SUBSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS. 
NOM-004-SCT/2008 SISTEMA DE IDENTIFICACION DE UNIDADES DESTINADAS AL TRANSPORTE DE 
SUBSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS. 
NOM-007-SCT2/2002 MARCADO DE ENVASES Y EMBAL AJES DESTINADOS AL TRANSPORTE DE 
SUBSTANCIAS Y RESIDUOS PELIGROSOS. 
NOM-010-SCT2/2009 DISPOSICIONES DE COMPATIBILID AD Y SEGREGACION PARA EL ALMACENAMIENTO 
Y TRANSPORTE DE SUBSTANCIAS, MATE RIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS. 
NOM-011-SCT2/2003 CONDICIONES PARA EL TRAN SPORTE DE LAS SUBSTANCIAS, MATERIALES Y 
RESIDUOS PELIGROSOS EN CANTIDADES LIMITADAS. 
NOM-024-SCT2/2002 ESPECIFICACIONES PARA LA CONS TRUCCION Y RECONSTRUCCION, ASI COMO LOS 
METODOS DE PRUEBA DE LOS ENVASES Y EMBALAJES DE LAS SUBSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS. 
NOM-029-SCT2/2004 ESPECIFICACIONES PARA LA  CONSTRUCCION Y RECONSTRUCCION DE 
RECIPIENTES INTERMEDIOS PARA GRANELES (RIG). 
NOM-032-SCT2/2009 ESPECIFICACIONES Y CARACTERIS TICAS RELATIVAS AL DISEÑO, CONSTRUCCION, 
INSPECCION Y PRUEBAS DE CISTERNAS PO RTATILES DESTINAD AS AL TRANSPORTE 
DE LAS SUBSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS PELIGROSOS DE LAS CLASES 1, 3 A 9. 
NOM-043-SCT/2003 DOCUMENTO DE EMBARQUE DE SUBSTANCIAS, MATERIALES Y RESIDUOS 
PELIGROSOS. 
4. Definiciones 
Líquidos inflamables:  Líquidos o mezclas de ellos que pueden contener sólidos disueltos en solución o 
suspensión (siempre que no se trate de substancia s incluidas en otras clases por sus características 
peligrosas) y que despiden vapores inflamables a temperaturas no mayores a 60°C en copa cerrada o no 
mayor a 65.6°C en copa abierta. 
Sin embargo, no es necesario considerar líquidos inflam ables para los efectos de esta normatividad, a los 
líquidos con un punto de inflamación superior a 35°C que no  presenten combustión sostenida, esto es, cuando 
mediante la aplicación de la prueba descr ita en el apartado 7.4 los líquidos: 
a) Han superado una prueba de combustibilidad de conformidad con lo especificado en el punto 7.4 a 
7.4.6 
b) Su punto de inflamación según la norma ISO 2592:2000 es superior a 100°C; o 
c) Se trata de soluciones miscibles en agua con un contenido de agua superior al 90%, en masa. 
Los líquidos destinados a transporta rse a temperaturas iguales o superio res a su punto de inflamación, se 
consideran en cualquier caso líquidos inflamables. Lo s on también las substancias transportadas o destinadas 
al transporte a temperaturas eleva das en estado líquido y que despidan un  vapor inflamable a la temperatura 
máxima de transporte o a una inferior. Lunes 10 de mayo de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)      
Explosivos líquidos insensibilizados:  Son substancias explosivas preparadas en solución o en 
suspensión en agua o en otros líquidos con los que forman una mezcla líquida homogénea exenta de propiedades explosivas. Cuando una substancia se ha asignado a la clase 1 explosivos, pero se ha diluido para ser excluida de esta clase por superar la serie de pruebas 6 de acuerdo a lo indicado en el Manual de Pruebas y Criterios de la Organización de las Naciones Unidas, hasta en tanto se emita la Norma relativa a los 
Métodos de Prueba, esta substancia diluida denominada ex plosivo insensibilizado deberá incluirse en la lista 
de substancias y materiales peligrosos más usualmente transportados, con indicación de la más alta concentración que la excluya de la aplicación de las disposiciones relativas a la clase 1 y, cuando sea aplicable, la concentración por debajo de la cual ya no se pueda considerar sujeta a las presentes 
disposiciones. Los nuevos explosivos sólidos insensibil izados se incluirán en la división 4.1 y los nuevos 
explosivos líquidos insensibilizados se incluirán en la clase 3. 
Cuando los explosivos insensibilizados satisfagan los cr iterios o la definición co rrespondiente a otra clase 
o división, se les asignarán los co rrespondientes riesgos secundarios. 
Los explosivos líquidos insensibilizados son subs tancias explosivas preparadas en solución o en 
suspensión en agua o en otros líquidos con los que forman una mezcla líquida homogénea exenta de propiedades explosivas. Los epígrafes de la lista de s ubstancias y materiales peligrosos correspondientes a 
los explosivos líquidos insensibilizados son los números ONU 1204, 2059, 3064, 3343, 3357 y 3379. 
Grupos de Envase y/o Embalaje:  Los envases y/o embalajes de acuerdo a la peligrosidad de las 
substancias, se clasifican en los siguientes grupos: 
Grupo I  para substancias muy peligrosas. 
Grupo II  para substancias medianamente peligrosas. 
Grupo III  para substancias poco peligrosas. 
5. Disposiciones especiales 
5.1 En la clase 3 líquidos inflamables, sólo se enum eran las substancias cuyo punto de inflamación no 
excede de 60°C en copa cerrada o de 65.6°C en copa abierta, o en el caso de substancias transportadas o presentadas para su transporte a temperaturas el evadas, cuando se liberen vapores inflamables a la 
temperatura de transportación o debajo de la temperatura máxima de transportación. 
No obstante, cabe señalar que el punto de inflamac ión de un líquido inflamable puede cambiar si este 
contiene impurezas. Las substancias incluidas expr esamente en esta clase deben considerarse como 
químicamente puras. El punto de inflamación de un líquid o inflamable puede verse alterado por la presencia 
de impurezas. 
Las substancias de la clase 3 enumeradas en la list a de substancias y materiales peligrosos de la NOM-
002-SCT/2003, se considerarán en general químicament e puras. Dado que los productos comerciales pueden 
contener substancias adicionales o impurezas, los punt os de inflamación pueden variar, lo que puede afectar 
a su clasificación y a la determinación del grupo de  envase y/o embalaje del producto. En caso de duda 
acerca de la clasificación o de la determinación del grupo de envase y/o embalaje de una substancia, el punto 
de inflamación de la substancia se determinará de forma experimental. 
5.2 Sin embargo, en la práctica, las substancias o materiales transportados con el nombre de dichas 
substancias son con frecuencia productos comerciale s que contienen otras substancias o impurezas. Por lo 
tanto, puede darse el caso de que los líquidos que no figuran enlistados en la Norma Oficial Mexicana NOM-
002-SCT/2003, porque su punto de inflamación estando puro es superior a 60°C en copa cerrada o superior a 65.6°C en copa abierta, se presenten para su transpor te como productos comerciales cuyo punto de 
inflamación sea igual o inferior a estos límites. Además, algunos líquidos que estando puros serían 
clasificados en el grupo de enva se y/o embalaje III podrían en realidad  corresponder al grupo de envase y/o 
embalaje II como productos comerciales, po r contener otras substancias o impurezas. 
5.3 Por estas razones el Listado de las Substancias y Materiales Peligrosos más Usualmente 
Transportados, NOM-002-SCT/2003, es una lista indicativa y debe ser utilizada con prudencia. En caso de 
duda, es necesario verificar experimentalmente el punt o de inflamación y de ebullición o de otras pruebas 
necesarias si no se dispone de los datos inmediat amente. Cada substancia, mezcla o solución debe 
clasificarse sobre la base del criterio general de esta  Norma (por ejemplo: prueba del punto de inflamación, 
determinación del punto mínimo de ebullición, pr ueba de viscosidad, prueba de segregación, prueba de 
combustibilidad). Los métodos analíticos basados en  los datos confirmados también son aceptados.       (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 10 de mayo de 2010 
5.4 Para los propósitos de esta Norma, los líquidos que se consideran no combustibles son por ejemplo: 
los que no mantienen la combustión bajo condiciones definidas de prueba, los que han superado la prueba 
adecuada de combustibilidad de conformidad con el inciso 7.4 de esta Norma, los que tienen punto de inflamación de acuerdo a la Norma ISO 2592:2000 mayor a 100°C o si son soluciones de agua con un 
contenido de agua mayor de 90% en masa. 
5.5 La tabla 1 debe utilizarse para clasificar los líquidos  que presentan un riesgo por su inflamabilidad en 
un grupo de envase y/o embalaje. 
5.5.1 En el caso de los líquidos cuyo único riesgo es la inflamabilidad, el grupo de envase y/o embalaje es 
el que se indica en la tabla 1. 
Tabla 1: Clasificación de grupos en  función de la  inflamabilidad 
Grupo de  Envase y/o 
embalaje Punto de inflamación  (en 
copa cerrada) Punto de ebullición 
inicial 
I - ≤35°C 
II < 23°C > 35°C 
III ≥23°C ≤60°C > 35°C 
 
5.5.2 En el caso de los líquidos que presentan uno o varios riesgos adicionales, para clasificarlos 
correctamente, debe utilizarse la tabla 5 en orden de pre ponderancia de las características de riesgo de la 
Norma Oficial Mexicana NOM-002-SCT/2003. El grupo de envase y/o embalaje de la substancia será el 
correspondiente al riesgo más grave. 
5.5.3 Las substancias viscosas que tienen un punto de inflamación inferior a 23°C deben ser colocadas en 
el grupo de envase y/o embalaje III, de conformidad con los puntos 7.1 y 7.2. 
5.5.4 Las substancias clasificadas como líquidos infl amables debido a que se transportan a elevadas 
temperaturas están in cluidas en el grupo de envase y/o embalaje III. 
5.5.5 Las substancias viscosas cuyo punto de inflamació n es igual o superior a 23°C e igual o inferior a 
60°C, que no son tóxicas ni corrosivas, que no contie nen más de 20% de nitrocelulosa con la condición de 
que la nitrocelulosa no contenga más de 12.6% en masa seca de nitrógeno y que están envasadas y embaladas en recipientes de capacidad inferior a 450 lit ros, no están sujetos a las presentes disposiciones 
para el transporte de materiales y residuos peligrosos si: 
a) En la prueba de separación del solvente (véase numeral 7.3 (c) de la presente Norma), la altura de la 
capa separada del solvente es inferior a 3% de la altura total, y 
b) El tiempo de flujo en la prueba de viscosidad con arreglo al párrafo 7.3 (a) de esta Norma utilizando 
una boquilla de 6 mm es igual o superior a: 
1) 60 segundos; o 
2) 40 segundos si las substancias viscosas contienen como máximo 60% de substancias de la 
clase 3. 
5.6 Los métodos utilizados para determinar el punto de inflamación de las substancias de la clase 3 se 
describen en los siguientes documentos: 
a) Norma DIN 51755 (punto de inflamación inferior a 65°C). 
b) Norma DIN 22719 (Punto de inflamación superior a 5°C) 
c) Norma DIN 53213 (para barnices, lacas y líquidos  viscosos similares con punto de inflamación 
inferior A 65°C). 
d) ASTM D 3828-93, Métodos normalizados de prueba de punto de inflamación mediante comprobador 
cerrado en pequeña escala 
e) ASTM D 56-93, Método normalizado de prueba de punto de inflamación mediante comprobador 
cerrado de etiquetas ASTM D 56-93. 
f) ASTM D 3278-96, Métodos normalizados de prueba de punto de inflamación de líquidos mediante 
aparatos de inflamación en copa cerrada Lunes 10 de mayo de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)      
g) ASTM D 0093-96, Métodos normalizados de prueba de punto de inflamación mediante comprobador 
en copa cerrada Pensky-Martens 
h) ISO 1523 
i)  ISO 1516 
j) ISO 3679 
k) ISO 3680 
l) NF M 07-019 
m) NF M 07-011/NF T 030-050/NF T 66-009 
n) NF M 07-036 
o) BS EN 22719 
p) BS 2000 PARTE 170 
q) GOST 12.1.044-84 
6. Disposiciones generales adicionales relativas al  uso de Recipientes Intermedios para Graneles 
(RIG’s) 
6.1 Cuando los RIG’s se utilicen para transportar líquidos cuyo punto de inflamación sea igual o inferior a 
60°C (en copa cerrada) o substancias en polvo que puedan  provocar nubes de polvo explosivo, se adoptarán 
medidas para evitar una descarga electrostática peligro sa por lo que deberán estar perfectamente aterrizados. 
7. Determinación del grupo de envase y/o embalaje en que deben incluirse las substancias 
viscosas inflamables, con punto de inflamación inferior a 23°C 
7.1 El grupo en que deben incluirse las substancias visc osas inflamables de la clase 3, cuyo punto de 
inflamación sea inferior a 23°C se determina según el peligro que represente, en función de: 
a) La viscosidad, expresada como tiempo de flujo, en segundos; 
b) El punto de inflamación en copa cerrada, y 
c) La prueba de separación del solvente. 
7.2 Criterios para la inclusión de los líqui dos viscosos inflamables en el grupo III. 
Los líquidos viscosos inflamables con un punto de inflamación inferior a 23°C se considerarán en el grupo 
de envase y/o embalaje III cuando se satisfagan to das y cada una de las c ondiciones siguientes: 
a) Que la capa separada de solvente sea inferior al 3% en prueba de separación de solvente; 
b) Que la mezcla no contenga más del 5% de subs tancias que de acuerdo con la NOM-002-SCT/2003, 
se encuentren asignadas al  grupo de envase y/o embalaje I, o del grupo II, de la división 6.1 o de la 
clase 8 , ni más de un 5% de substancias del grupo I de la clase 3, que requieren una etiqueta 
indicativa de riesgo secundario de la división 6.1 o de la clase 8. 
NOTA: La mezcla no tiene necesariamente que llevar una etiqueta de riesgo secundario de la división 6.1 
o de la clase 8. 
c) Que la viscosidad y el punto de inflamación se ajusten a la tabla siguiente: 
Tabla 2. Viscosidad y punto de inflamación para líquidos 
Tiempo de flujo  en 
segundos Diámetro de la boquilla  en 
milímetros Punto de inflamación  en °C 
20 < t < 60 
60 < t < 100 
20 < t < 32 
32 < t < 44 
44 < t < 100 
100 < t 4 
4 6 
6 
6 6 superior a 17 
superior a 10 
superior a 5 
superior a -1 
superior a -5 
-5 o inferior de 
(Se hace alusión a una boquilla de gas, la cual es requerida para llevar a cabo las diferentes pruebas a 
que deben ser sometidos los líquidos inflamab les para determinar su viscosidad).       (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 10 de mayo de 2010 
d) Que la capacidad del recipiente utilizado no sea superior a 450 litros. 
7.3 Los métodos de prueba son los siguientes: 
a) Prueba de Viscosidad:  El tiempo de flujo en segundos se determina a 23°C, utilizando una copa 
standard ISO, Organización Internacional de Normalización (ISO) provista de una boquilla de 4 mm 
(ISO 2431:1984). 
 Cuando el tiempo de flujo exceda de 100 segundos deberá realizarse una segunda prueba con una 
copa standard ISO con boquilla de 6 mm de diámetro. 
b) Punto de inflamación:  El punto de inflamación en copa cerrada se determina según el método  ISO 
1523:1983 aplicable a pinturas y barnices. Si el punto de inflamación es demasiado bajo para que 
pueda utilizarse agua en el recipiente de baño líqui do, se deben hacer las siguientes modificaciones: 
b.1) Se utilizará etilenglicol en el recipiente de baño líquido o en otro recipiente similar apropiado. 
b.2) Si es necesario se puede utilizar un refrigerador  para hacer que la temperatura de la muestra y 
del aparato baje a menos de la que requiere el método de determinación del punto de inflamación supuesto. Para obtener temperatur as más bajas, la muestra y el equipo deben 
enfriarse añadiendo lentamente dióxido de carbono sólido al etilenglicol, y enfriando la muestra 
del mismo modo en otro recipiente de etilenglicol. 
b.3) Para que los puntos de inflamación sean confiabl es, es importante no sobrepasar la velocidad 
recomendada de elevación de la temperatura de la muestra. Según el volumen del baño y la 
cantidad de etilenglicol que conteng a, tal vez sea necesario aislar  parcialmente el baño líquido, a 
fin de que la elevación de la temperatura sea suficientemente lenta. 
c) Prueba de separación del solvente:  Esta prueba se realiza a 23°C en una probeta de 100 ml 
provista de un tapón, de una altura total de alrededor  de 25 cm y de un diámetro interior uniforme de 
unos 3 cm en la parte calibrada. Se agita la pi ntura para obtener una consistencia uniforme y se 
vierte en la probeta hasta la señal de los 100 ml. Se coloca el tapón y se deja reposar durante 24 
horas. Después se mide la altura de la capa superior separada, y se calcula el porcentaje que la 
altura de esta capa representa en relación con la altura total de la muestra. 
7.4 Método para probar la combustibilidad. 
7.4.1 El método describe un procedimiento para determina r si una substancia, cuando se calienta bajo 
condiciones de prueba y se expone a una flama mantiene la combustión. 
7.4.2 Principio del método: Una pieza de metal con una depresión cóncava (cavidad de prueba) se calienta 
a una temperatura específica. Un volumen determinado de la substancia a probar se coloca en la cavidad y se 
observa su capacidad de mantener la combustión, después  de acercar y retirar la flama bajo condiciones 
específicas. 
7.4.3 Aparato: El probador de combustibilidad consis te de un bloque de aleación de aluminio u otro metal 
resistente a la corrosión, y de alta conductividad térmica. El bloque tiene una cavidad cóncava y una 
perforación para colocar un termómetro, una pequeña boquilla de gas se ensambla en una pieza giratoria y se 
fija al bloque. 
La manija y el recipiente de gas se conectan a la boquilla en un ángulo conveniente. Se requiere además el siguiente equipo: 
a) Un calibrador para revisar que la altura del centro de la boquilla de gas sobre la parte superior de la 
cavidad de prueba es de 2.2 mm., como se indica en la figura 1; 
b) Termómetro de mercurio para uso horizontal, con sensibilidad no menor a 1 mm/°C u otro dispositivo 
equivalente en sensibilidad y que permita hacer lectur as a intervalos de 0.5°C. Cuando se coloca el 
termómetro en el aparato, el bulbo debe estar r odeado con un compuesto termoplástico conductor de 
la temperatura; 
c) Una parrilla o placa de calentamiento, con dispos itivo regulador de la temperatura. Se puede usar 
cualquier otro aparato con instalac iones adecuadas de control de tem peratura para calentar el bloque 
metálico; 
d) Cronómetro o cualquier otro dispositivo adecuado de tiempo; 
e) Jeringa con capacidad de 2 ml. con una precisión de ± 0.1 ml, y 
f) Fuente de combustible, gas butano. Lunes 10 de mayo de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)      
 
Figura 1 . Aparato para la prueba de Combustibilidad. 
7.4.4 Muestreo: La muestra debe ser r epresentativa de la substancia a probar y debe guardarse en un 
recipiente hermético antes de la prue ba, debido a la posible pérdida de sus constituyentes por su volatilidad 
de los compuestos, la muestra debe recibir el tr atamiento mínimo para as egurar su homogeneidad. 
Después de tomar cada porción de prueba, el recipiente de la muestra debe cerrarse herméticamente y de 
inmediato para asegurar que ninguno de los componentes vo látiles escape del recipiente; si esto ocurriera, es 
necesario tomar una nueva muestra. 
El recipiente, así como su correspondiente tapón, debe ser de un material compatible con el producto 
objeto de prueba, a efecto de ev itar posibles contaminaciones. 
7.4.5 Procedimiento: Se debe realizar la determinación por triplicado. Precaución: No realice las pruebas 
en áreas pequeñas y confinadas (como gave tas, etc.) por el riesgo de explosión: 
a) Es importante que el aparato se coloque en un área  completamente libre de corrientes de aire y en 
ausencia de luces fuertes, para poder observar el co mportamiento de la inflamación, la flama, etc. 
b) Coloque el bloque metálico sobre la parrilla o ca liéntelo por otro método hasta la temperatura 
deseada indicada por el termómetro colocado en el  bloque metálico, y mantenga la  temperatura 
constante con una tolerancia de ± 1°C. 
 La temperatura de prueba es de 60°C o 75°C (ver inciso h). La temperatura se debe corregir por las 
diferencias de presión barométricas de la presió n atmosférica Standard ( 101.3 kpa), incrementando 
la temperatura de prueba, a mayor presión o di sminuyéndola a menor presión a razón de 1°C por 
cada 4 kpa de diferencia. Asegúrese que el borde superior del bloque de metal se encuentre en posición perfectamente horizontal. 
 Use el calibrador para verificar que la boquilla se encuentra a 2.2 mm por encima del borde de la 
cavidad antes de iniciar la prueba. 
c) Encienda la boquilla del gas lejos de la posición de prueba (en la posición de "APAGADO", retirada 
de la cavidad de prueba) ajuste el tamaño de la flama entre 8 y 9 mm de alto y aproximadamente  5 
mm de ancho. 
d) Usando la jeringa, tome del recipiente de la mues tra, al menos 2 ml, rápidamente transfiera esta 
porción de la muestra de 2 ml ± 0.1 ml a la cavidad del probador de combustibilidad y arranque de 
inmediato el cronómetro.       (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 10 de mayo de 2010 
e) Después de un periodo de calentamiento de 60 segundos, tiempo en el que se considera que la 
porción de muestra ha alcanzado su temperatura de equilibrio y si la porción de muestra no se ha 
inflamado, acerque la flama sobre el líquido, manténg ala en esa posición por 15 segundos y retire la 
flama observando en todo momento la porción de la muestra. La flama de prueba deberá 
permanecer encendida durante todo el desarrollo de la prueba. 
f) La prueba deberá realizarse por triplicad o, para cada prueba observe y registre: 
f.1) Si hay ignición de la muestra y se sostiene la  combustión o sólo aparece un flamazo o ninguno 
de los dos, antes de que la flama de prueba se le acerque (posición de prueba). 
f.2) Si la muestra se inflama mientras la flama de prueba se le acerca y si así sucede, determinar el 
tiempo que sostiene la combustión después de que la flama de prueba se le retira (posición de 
apagado). 
g) Si no se encuentra la interpretación de combustión sostenida de acuerdo con el punto 7.4.6, repita el 
procedimiento completo con nuevas porciones de la muestra, pero con un tiempo de calentamiento 
de 30 segundos. 
h) Si no se encuentra la interpretación de combusti ón sostenida de acuerdo c on el punto 7.4.6, a una 
temperatura de prueba de 60°C, repita el procedimi ento completo con nuevas porciones de muestra, 
pero a una temperatura de prueba de 75°C. 
7.4.6 Interpretación de las observaciones: La substancia debe ser clasificada como "MANTIENE LA 
COMBUSTION" o "NO MANTIENE LA COMBUSTION". Si so stiene la combustión debe ser reportada ya sea 
por los tiempos o por las temperaturas de calentamient o, si algo de lo siguiente ocurre con las muestras: 
a) Si la muestra se inflama y sostiene la combustión antes de acercar la flama de prueba o; 
b) Si la muestra se inflama al acercar la flama de prueba durante 15 segundos y sostiene la combustión 
por más de 15 segundos adicionales después de haberla retirado. 
 Las flamas intermitentes no deben ser interp retadas como "MANTIENE LA COMBUSTION". 
Normalmente, después de los 15 segundos, la combusti ón claramente ha cesado o continúa, en caso 
de que persista la duda, se debe asumir que la substancia mantiene la combustión. 
7.5 Procedimiento de decisión e indicaciones complementarias. 
El procedimiento de decisión y las indicaciones comple mentarias siguientes figuran aquí como orientación 
adicional. Se recomienda encarecidamente que la persona que se encargue de la clasificación estudie los criterios de clasificación antes y durante la aplicación de este procedimiento de decisión.  
7.5.1 Procedimiento de decisión.  
7.5.2 Una vez que se conozcan el punto de inflamación y el punto inicial de ebullición, la clasificación de la 
substancia o mezcla y la determinación de los elemento s que deberán figurar en la etiqueta podrá realizarse 
siguiendo el procedimiento de decisión que se detalla a continuación: 
7.5.3 Procedimiento de decisión para líquidos inflamables. 12 
Los gasóleos, carburantes diesel y aceites ligeros para calefacción con un punto de inflamación 
comprendido entre 55°C y 75°C pueden considerarse como un grupo especial. 
7.5.4 Indicaciones complementarias. 
Para clasificar un líquido inflamable se necesitan dato s sobre su punto de inflamación y su punto inicial de 
ebullición. Esos datos pueden determinarse mediante ens ayos, encontrarse en trabajos sobre el particular o 
calcularse conforme al numeral 7.3. b).  
7.5.5 En el caso de mezclas que contienen líquidos inflamables conocidos en concentraciones definidas, 
aunque puedan contener componentes no volátiles como  polímeros o aditivos, no es necesario determinar 
experimentalmente el punto de inflamac ión, si el de la mezcla, usando el método que figura en el punto 7.5.7, 
es superior al menos en 5°C a los criterios de clasificación aplicables y siempre que: 
a) Se conozca con precisión la composición de la me zcla; (si puede variar entre determinados límites, 
se seleccionará para la clasificación la composición con el punto de inflamación calculado más bajo); Lunes 10 de mayo de 2010 DIARIO OFICIAL (Segunda Sección)      
b) Se conozca el punto de inflamación (determinado en copa cerrada, tal como se indica en el numeral 
5.6 de esta Norma) de cada componente (tendrá que aplicarse un método de correlación adecuado cuando esos datos se extrapolan a otras temperaturas distintas de las condiciones de ensayo); 
c) Se conozca el coeficiente de actividad para cada componente tal como está presente en la mezcla, 
incluida la relación con la temperatura; 
d) La fase líquida sea homogénea. 
7.5.6  Un método adecuado se describe en Gmehling y Rasmussen (Ind. Eng. Chem. Fundament, 21, 186, 
(1982)). Para una mezcla que contenga componentes no volátiles, como polímeros o aditivos, el punto de 
inflamación se calcula sobre la base de los componentes volátiles. Se considera que un componente no volátil sólo disminuye ligeramente la presión parcial de los di solventes y que el punto de inflamación calculado es 
sólo ligeramente inferior al valor medido. 
7.5.7  Si no se dispone de datos, el punto de inflamación y el punto inicial de ebullición se determinarán 
mediante ensayos. El punto de inflamación se determinará por el método de copa cerrada. Los ensayos en copa abierta sólo son aceptables en casos especiales. 
8. Evaluación de la Conformidad 
Se realizará a través de los siguientes lineamientos: 
Para el caso del transporte carretero, la Secretaría  de Comunicaciones y Transportes y la Secretaría de 
Seguridad Pública, en el ámbito de sus respectivas competencias, se coordinarán en la vigilancia, verificación e inspección de los servicios de autotra nsporte federal y transporte privado. 
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes podrá realizar visitas de inspección, a través de los 
servidores públicos comisionados que exhiban identificac ión vigente y orden de visita, en la que se indiquen 
las especificaciones cuyo cumplimiento habrá de ins peccionarse y quienes también podrán imponer las 
sanciones respectivas. 
De toda visita de inspección se levantará acta debidamente circunstanciada, en presencia de dos testigos 
propuestos por la persona que haya atendido la visita o por el servidor público comisionado, la cual deberá 
contener nombre y firma del servidor público que realiza la inspección. 
Una vez elaborada el acta, el servidor público que realiza la inspección proporcionará una copia de la 
misma a la persona que atendió la visita. 
Los permisionarios, están obligados a proporcionar a los servidores públicos comisionados por la 
Secretaría todos los datos o informes que le sean req ueridos y permitir el acceso a sus instalaciones para 
cumplir su cometido. 
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes a través de la Dirección General de Autotransporte 
Federal, podrá autorizar a terceros para que lleven a cabo  verificaciones de acuerdo con lo establecido en la 
Ley Federal sobre Metrología y Normalización. 
Aspectos a Verificar: a) Los líquidos inflamables deberán estar clas ificados de conformidad con la NOM-002-SCT/2003. 
b) La determinación del grupo de envase y/o embalaje de los líquidos inflamables debe ser en 
congruencia con los parámetros establecidos en la NOM, información que podrá ser verificada en la revisión que se efectúe al Documento de Embarque de los líquidos inflamables que se transporten. 
Asimismo, se verificarán los siguientes aspectos: 
La Evaluación de la Conformidad realizada mediante un Laboratorio de Pruebas Acreditado y aprobado el 
cual de acuerdo a las pruebas señaladas en esta Norma, determinará de acuerdo al punto de inflamación o viscosidad de los líquidos inflamables el grupo de envase y/o embalaje I, II o III, asimismo del resultado de las pruebas podrá determinarse, si un líquido inflamable satisf ace o no los parámetros establecidos en la presente 
Norma, para ser sujeto a las disposiciones aplicables para  el transporte de materiales y residuos peligrosos.       (Segunda Sección) DIARIO OFICIAL Lunes 10 de mayo de 2010 
El Laboratorio de Pruebas acreditado y aprobado, emitirá un informe del resultado de pruebas, en el cual 
se incluirán los métodos y normas empleadas para determinar el punto de inflamabilidad de la asignación al 
grupo de envase y/o embalaje que le corresponda al líquido de que se trate. 
9. Bibliografía • Recomendaciones Relativas al Transporte de Mercanc ías Peligrosas emitidas por la Organización de 
las Naciones Unidas, Décima Quinta edición, Nueva York y Ginebra 2007; (Recommendations on the 
Transport of Dangerous Goods, Model Regulations, fi fteenth, revised edition, United Nations, New 
York y Ginebra 2007). 
• Manual de Pruebas y Criterios, cuarta edición re visada, editada por la Organización de las Naciones 
Unidas, Nueva York y Ginebra, 2003. 
• Sistema Globalmente Armonizado de Clasificación y Etiquetado de productos Químicos (SGA), 
Primera Edición Revisada, Organización de las Naciones Unidas, Nueva York y Ginebra, 2005. 
10. Concordancia con normas internacionales La presente Norma Oficial Mexicana es equivalente con: 
• Recomendaciones relativas al Transporte de Mercancías Peligrosas de la Organización de las 
Naciones Unidas, capítulo 2.3, Décima Quinta edición, Nueva York y Ginebra 2007. (Recommendations on the Transport of Dangerous Goods, Model Regulations, fifteenth, revised 
edition, United Nations, New York y Ginebra 2007). 
• Manual de Pruebas y Criterios, cuarta edición re visada, editada por la Organización de las Naciones 
Unidas, Nueva York y Ginebra, 2003. 
11. Observancia Con fundamento en lo dispuesto en el Reglamento para el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos 
Peligrosos, y en el artículo 4o. de la Ley Federal de  Procedimiento Administrativo, Ley Federal sobre 
Metrología y Normalización y su Reglamento, la pr esente Norma Oficial Mexicana, tiene carácter de 
obligatorio. 
12. Vigilancia 
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes por conducto de la Dirección General de Autotransporte 
Federal y la Secretaría de Seguridad Pública, en el ámbito de sus atribuciones son la autoridad competente 
para vigilar el cumplimiento de la presente Norma Oficial Mexicana. 
La Secretaría de Comunicaciones y Transportes podrá realizar visitas de inspección, a través de los 
servidores públicos comisionados que exhiban identificac ión vigente y orden de visita, en la que se indiquen 
las especificaciones cuyo cumplimiento habrá de ins peccionarse y quienes también podrán imponer las 
sanciones respectivas. 
La determinación de sanciones económicas o administr ativas son impuestas con sustento en la Ley de 
Caminos, Puentes y Autotransporte Federal y el Re glamento para el Transporte Terrestre de Materiales y 
Residuos Peligrosos, y en términos de los artículos 70, 71, 72, 73, 74, 74 Bis, 74 Ter, 76, 79 y 80 de la Ley en 
cita se establece el procedimiento para la imposición de sanciones. 
13. Vigencia La presente Norma Oficial Mexicana entrará en vigor a los 60 días naturales siguientes de su publicación 
en el Diario Oficial de la Federación. 
14. Transitorio 
Con la entrada en vigor de la presente Norma Oficial Mexicana, se cancela la Norma Oficial Mexicana 
NOM-028-SCT2/1998, Disposiciones especiales para los materiales y residuos peligrosos de la clase 3 
líquidos inflamables transportados, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 14 de septiembre de 
1999. 
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