RESTRICTED  ORGANISATION MONDIALE  
DU COMMERCE  WT/ACC/YEM/10 
22 mai 2006 
 
 (06-2468) 
Groupe de travail de 
l'accession du Yémen Original:   anglais 
 
 
 
ACCESSION DU YÉMEN 
 
Questions et réponses additionnelles  
 
 
 La communication ci-après, datée du 12 mai 2006, est distribuée à la demande de la délégation de la République du Yémen.  
_______________ 
 
 
   WT/ACC/YEM/10 
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  TABLE DES MATIÈRES 
  
I.
 INTRODUCTION ................................................................................................................... .1 
II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE 
EXTÉRIEUR...................................................................................................................... .......1  
2. Politiques économiques......................................................................................................... ....1 
a) Principales orientations des politiques économiques .............................................................1  
- Politique des prix ......................................................................................................................1  
- Propriété de l'État et privatisation ..........................................................................................2  
d) Politique de l'investissement étranger et politique de l'investissement national .................7  
e) Politique de concurrence ........................................................................................................14  
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET DES SERVICES................................................................................................................... ...14
 
IV. POLITIQUES AFFECTANT LE CO MMERCE DES MARCHANDISES......................20  
1. Réglementation des importations ..........................................................................................20  
a) Formalités d'enregistrement préala bles aux activités d'importation .................................20  
b) Caractéristiques du tarif national .........................................................................................23  
c) Contingents tarifaires, exemptions de droits ........................................................................24  
d) Autres droits et impositions, avec indication des redevances perçues pour 
services rendus ........................................................................................................................25  
e) Restrictions quantitatives à l'importation ............................................................................27  
h) Évaluation en douane .............................................................................................................32  
j) Inspection avant expédition ...................................................................................................34  
k) Application de taxes intérieures aux importations ..............................................................35  
l) Règles d'origine .......................................................................................................................35  
m,n,o)  Régime antidumping, régime des droits compensateurs et régime des 
sauvegardes ..............................................................................................................................3 7 
2. Réglementation des exportations...........................................................................................37  
f) Politiques de financement, de subventionnement et de promotion des 
exportations .............................................................................................................................37  
h) Systèmes de ristourne des droits à l'importation .................................................................38  
3. Politiques intérieures affectant le commerce extérieur des marchandises ........................39  
a) Politique industrielle, y compris politiques en matière de subventions .............................39  
b) Règlements techniques et normes ..........................................................................................40  
c) Mesures sanitaires et phytosanitaires ...................................................................................41  
d) Mesures concernant les investi ssements et liées au commerce ...........................................43  
e) Pratiques en matière de commerce d'État ............................................................................44  
f) Zones franches .........................................................................................................................45  
l) Pratiques en matière de marchés publics .............................................................................46  
m) Réglementation du commerce en transit ..............................................................................46  
4. Politiques affectant le commerce ex térieur des produits agricoles.....................................47  
b) Exportations ............................................................................................................................47  WT/ACC/YEM/10 
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  V.
 RÉGIME COMMERCIAL DE LA PR OPRIÉTÉ INTELLECTUELLE.........................48  
2. Normes fondamentales de protection, y compris les procédures pour 
l'acquisition, le maintien et l'exercice des droits de propriété intellectuelle......................48  
a) Droit d'auteur et droits connexes, y compris les droits des artistes interprètes ou exécutants, des producteurs de phonogrammes et des organismes de 
radiodiffusion ..........................................................................................................................48
 
b) Marques de fabrique ou de commerce, y compris les marques de service ........................48  
4. Moyens de faire resp ecter les droits ......................................................................................49  
VI. RÉGIME COMMERCIAL DES SERVICES ......................................................................51  
TRANSPARENCE................................................................................................................... ............51  
 
  WT/ACC/YEM/10 
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  I. INTRODUCTION 
Question n° 1  
 S'agissant du paragraphe 5 du résumé factue l, nous savons gré au Yémen d'évoquer la 
nécessité de périodes de transition pour la mise en œuvre des Accords suivants de l'OMC:  
l'Accord sur l'évaluation en douane, l'Accord su r les ADPIC, l'Accord SPS et l'Accord OTC.  
Nous recevons avec satisfaction le plan d'acti on du Yémen pour la mise en œuvre de l'Accord 
sur les ADPIC et nous nous exprimerons à son su jet plus tard.  Nous attendons avec intérêt de 
recevoir les futurs plans d'action du Yémen visant la mise en œuvre de l'Accord sur l'évaluation 
en douane, de l'Accord SPS et de l'Accord OTC.  Nous serons heureux d'apporter une 
assistance technique pour le développement et  la mise en œuvre de ces plans d'action. 
Réponse  
 S'agissant de l'Accord sur l'évaluation en douane, le Yémen applique actuellement, comme 
système d'évaluation en douane, la définition de la valeur de Bruxelles.  Le Yémen entend appliquer 
les dispositions de l'Accord de l'OMC sur l'évalua tion en douane.  Cela requiert une période de 
transition de sept ans.  Un plan d'action pour la mise en œuvre de cet accord et pour l'assistance 
technique requise à cette fin sera communiqué plus tard. 
 Prière de trouver également, dans les documents WT/ACC/YEM/13 et WT/ACC/YEM/16, un 
plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord SPS et de l'Accord OTC, ainsi que pour l'assistance 
technique qui s'y rapporte. 
II. ÉCONOMIE, POLITIQUES ÉCONOMIQUES ET COMMERCE EXTÉRIEUR 
2. Politiques économiques 
a) Principales orientations des politiques économiques 
- Politique des prix 
Question n° 2  
 Le paragraphe 29 du résumé factuel mentionne  que le Yémen "contrôle" les prix des 
produits pétroliers, de l'eau, de l'électricité et des services de téléphonie fixe afin d'assurer la 
distribution de ces produits au grand public et, en particulier, aux populations pauvres ou à bas 
revenu du pays.  Que faut-il entendre par là?  Les consommateurs paient-ils tous les mêmes prix 
pour ces produits? 
Réponse  
 Le gouvernement fixe les prix des produits et  services qu'il fournit, afin de subvenir aux 
besoins de la population.  Certains produits s ont donc subventionnés, par exemple les produits 
pétroliers, tandis que d'autres sont vendus avec une marge bénéficiaire très faible.  Par ailleurs, tous 
les consommateurs paient les mêmes prix pour ces produits. 
Question n° 3  
 Le paragraphe 30 du résumé factuel dit que "certains produits [sont] souvent vendus à 
des prix plafonds ou à des prix administrés in férieurs aux prix internationaux, à savoir le 
pétrole …, le diesel …, le kérosène … et le gaz de pétrole liquéfié (GPL) …".  Ces produits WT/ACC/YEM/10 
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  sont-ils parfois vendus au prix du marché?  Dans l'affirmative, quelles entités peuvent les 
vendre au prix du marché?  Le gouvernement a -t-il imposé des prix plafonds pour d'autres 
produits?  De quelle manière les prix plafonds  ou les prix administrés sont-ils imposés? 
 Quelle loi donne au gouvernement le pouvoir de contrôler les prix? 
Réponse
 
 Le Yémen applique les principes de l'économ ie de marché.  Le gouvernement n'exerce donc 
aucun contrôle sur les prix des produits et services fournis par le secteur privé.  Toutefois, certains 
organismes gouvernementaux fixent les prix de certain s des produits et services qu'ils fournissent, par 
exemple l'électricité et l'eau, afin de subvenir aux besoins de la population. 
Question n° 4  
 Paragraphe 30 du résumé factuel:  Nous rel evons que le Yémen examine aujourd'hui sa 
politique des prix des produits pétroliers.  Nous voudrions savoir où en est cet examen. 
Réponse  
 À la suite de l'examen de la politique des prix des produits pétroliers, le gouvernement a 
réduit en juillet 2005 les subventions à certains pr oduits pétroliers, ce qui a donné les nouveaux prix 
suivants:   
Produit Ancien prix Nouveau prix 
Diesel 17 rials le litre 35 rials le litre 
Kérosène 16 rials le litre 40 rials le litre 
GPL 205 rials la bouteille 410 rials la bouteille 
Essence 35 rials le litre 60 rials le litre 
 
- Propriété de l'État et privatisation 
Question n° 5  
 Paragraphe 27 du résumé factuel:  Le Yémen po urrait-il expliquer en détail les activités, 
les compétences et les droits des sociétés suivan tes détenues à 100 pour cent par l'État:  la 
Compagnie générale de pétrole et de gaz du Yéme n, la Société pétrolière du Yémen, la Société 
de raffinage d'Aden et la Société de raffinage du Yémen? 
Réponse  
 La Société pétrolière du Yémen, la Société de raffinage d'Aden et la Société de raffinage du 
Yémen constituent un groupe de sociétés qui appa rtiennent à une société holding, la Compagnie 
générale de pétrole et de gaz du Yémen.  Ses principales compétences et activités peuvent être 
résumées ainsi: 
- constituer des établissements liés à l'industrie  du pétrole et du gaz et à la pétrochimie, 
et superviser et contrôler la gestion de tels établissements; 
 - faire de la prospection pétrolière et gazièr e, raffiner le pétrole, transformer le gaz, 
approvisionner le marché local en produits  pétroliers, ainsi que commercialiser et 
exporter le pétrole brut et ses produits raffinés;  et  WT/ACC/YEM/10 
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- proposer des normes pour l'industrie pétrolière  et gazière, et évaluer leur conformité. 
 
 La société holding détient des droits exclusif s pour ce qui concerne ses activités et elle est 
totalement exemptée de droits de douane et de taxes. 
Question n° 6  
 Le Yémen pourrait-il indiquer ce que sont e xactement les participations de l'État dans 
les sociétés énumérées au tableau 3 du résumé factuel? 
Réponse  
Tableau 3:  Entreprises d'État  
(appartenant en totalité ou en partie à l'État) (d'après les meilleurs renseignements existants) 
A. Entreprises appartenant intégralement à l'État 
Entreprise Participation  
de l'État Capital social Organisme de 
surveillance/propriété 
Société publique de télécommunications 100 pour cent  Ministère des 
télécommunications 
Société publique des aqueducs  et égouts 100 pour cent  Ministère des eaux et de 
l'environnement  
Société publique d'électricité 100 pour  cent  Ministère de l'électricité 
Société publique de fabrication et 
de commercialisation du ciment 100 pour cent 400 millions de rials Ministère de l'industrie 
et du commerce 
Société publique des textiles et des filatures 100 pour cent 200 millions de rials Ministère de l'industrie 
et du commerce 
Société publique d'assurance  et de réassurance 100 pour cent  Ministère des finances 
 
B. Participation de l'État se situant entre 50 et 100 pour cent 
Entreprise Participation  
de l'État Capital social Organisme de 
surveillance/propriété 
Société internationale de télécommunications du Yémen 
(TéléYémen) 95 pour cent  Ministère des 
télécommunications 
Entreprise avicole de Marib 68 pour cent 190 millions de rials Ministère de l'industrie 
et du commerce;  la part 
du gouvernement est 
actuellement en voie d'être privatisée.   
Compagnie aérienne du Yémen  51 pour cent  Ministère des transports  
Banque yéménite pour la reconstruction et le 
développement 51 pour cent 1 250 millions de rials Ministère des finances  
Société de portefeuille du Yémen 
et de la Libye 50 pour cent 50 millions de 
dollars EU Société de portefeuille 
du Yémen et de la Libye 
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  C. Participation de l'État inférieure à 50 pour cent 
Entreprise Participation de 
l'État Capital social Organisme de 
surveillance/propriété 
Société de promotion immobilière du Yémen et du Koweït 42 pour cent 276 millions de rials Société de promotion 
immobilière du Yémen et du Koweït 
Société nationale des tabacs et des allumettes 41,5 pour cent 600 millions de rials Ministère de l'industrie 
et du commerce 
Compagnie d'assurance de Saba 9 pour cent 100 millions de rials  
Compagnie d'assurance de Marib 37 pour cent 100 millions de rials Banque yéménite pour la 
reconstruction et le développement  
Compagnie d'assurance arabe 4 pour cent 100 millions de rials  
 
D. Sociétés qui ont été privatisées 
Hôtel Aden (Aden) Privatisée 
Hôtel 26 septembre (Aden) Privatisée 
Hôtel Al-Hilal (Aden) Privatisée 
Hôtel Ardh Al-Ganateen  Privatisée 
Hôtel Thala  Privatisée 
Société publique d'aviculture (Aden)  Liquidée 
Exploitation agricole Rosaba Privatisée 
Société de culture fruitières et maraîchères Liquidée 
Société nationale de transport maritime  Privatisée 
Société nationale des voies de navigation du Yémen En voie de liquidation 
Société d'investissement et de  financement du Yémen Liquidée 
 
Question n° 7  
 Le Yémen a dit qu'il n'a fixé aucun délai précis pour l'achèvement de son processus de 
privatisation (paragraphe 28 du résumé factuel).  Nous saurions gré au Yémen de bien vouloir tenir le Groupe de travail informé de l'é volution de la situation dans ce domaine. 
Réponse
 
 Pour une mise à jour sur la question, se référe r au tableau de la question n° 6.  Le Yémen 
tiendra le Groupe de travail informé de l'é volution de la situation dans ce domaine. 
Question n° 8  
 Nous remercions le Yémen d'avoir énumér é les sociétés dont le gouvernement est 
propriétaire à 100 pour cent, ainsi que les ent reprises d'État, au tableau 3 du résumé factuel, 
dans lesquelles il détient des participations supérieures à 50 pour cent.  Le Yémen a dit aussi que, selon lui, les sociétés commerciales d'État (paragraphe 102 du résumé factuel) ne sont pas soumises à l'article XVII du GATT ou au Mémorandum d'accord sur l'interprétation de 
l'article XVII.  Nous voudrions  que le Yémen explique comment il arrive à cette conclusion.  WT/ACC/YEM/10 
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  Réponse  
 Le Yémen croit que les pratiques des sociétés d' État (mentionnées dans le tableau 3 du résumé 
factuel) ne sont pas incompatib les avec l'article XVII du GATT de 1994, puisque lesdites entreprises 
ne jouissent pas de droits spéciaux ou exclusifs et qu' elles exercent leurs activités sur un pied d'égalité 
avec celles du secteur privé. 
Question n° 9  
 Nous voudrions savoir si les coopératives agr icoles du Yémen bénéficient de droits ou 
privilèges exclusifs ou spéciaux. 
Réponse  
 Les coopératives agricoles ne bénéficient p as de droits ou privilèges exclusifs ou spéciaux 
autres que les exemptions de droits de douane sur les intrants agricoles;  telles exemptions ne 
s'appliquent pas à un produit particulier,  mais à tous les produits agricoles. 
Question n° 10  
 Quelle loi régit les activités des entreprises d'État? 
Réponse  
 La loi qui régit les activités des entreprises d'État  est la Loi n° 35 de 1991 sur les autorités, 
corporations et sociétés publiques, modifiée par la Lo i n° 7 de 1997.  Par ailleurs, certaines entreprises 
d'État sont régies par les décrets qui les établissent, et qui définissent clairement leur mandat, leurs activités, leur structure, etc. 
Question n° 11
 
 Quels ministères détiennent les participations  de l'État dans les entreprises énumérées 
au paragraphe 27 et au tableau 3? 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 6. 
Question n° 12  
 Qui nomme le conseil d'administration d es entreprises énumérées au paragraphe 27 et 
au tableau 3? 
Réponse  
 Le décret d'établissement d'une entreprise pub lique prévoit le mécanisme de nomination de 
son conseil d'administration.  Toutefois, en règle générale, le président du conseil est nommé par le 
Président de la République ou par le Premier Ministre, tandis que les autres membres sont nommés en fonction des participations.  Par exemple, si l'entreprise appartient en totalité à l'État, tous les 
membres du conseil d'administration sont nommés par le Président de la Répub lique ou par le Premier 
Ministre.  Dans le cas des entreprises d'économ ie mixte, les membres qui représentent le 
gouvernement sont nommés au moyen du mécanism e susmentionné, tandis que les membres qui 
représentent le secteur privé sont élus pa r les membres de l'assemblée générale. WT/ACC/YEM/10 
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  Question n° 13
 
 De quelle manière les entreprises énumérées au paragraphe 27 et au tableau 3 se 
fournissent-elles en marchandises et services? 
Réponse  
 En règle générale, les entreprises qui appar tiennent en totalité à l'État achètent leurs 
marchandises et services au moyen d'appels d'offres.  Les entreprises apparten ant pour partie à l'État 
et pour partie au secteur privé achètent leurs ma rchandises et services comme elles l'entendent. 
Question n° 14  
 Le Yémen a-t-il une législation sur la faillite? 
Réponse  
 Le Yémen n'a pas de législation propre sur la faillite.  Toutefois, la question de la faillite est 
traitée dans les dispositions de la Loi n° 32 de 1991 sur le commerce (articles 570 à 823). 
Question n° 15  
 Les entreprises d'État énumérées au paragraphe 27 et au tableau 3 sont-elles en 
concurrence avec les entreprises du secteur privé?  Prière d'indiquer les secteurs, le cas échéant, 
dans lesquels l'État conserve un monopole. 
Réponse  
 À l'exception de quelques entreprises qui conservent un monopole, à savoir:  la Société 
publique de télécommunication (monopole sur les servi ces de téléphonie fixe uniquement), la Société 
internationale de télécommunication du Yémen TéléYémen (monopole sur les services internationaux 
de télécommunication), la Société publique des aqueducs et égouts (monopole sur les services de 
distribution d'eau et de traitement des eaux usées) et la Société publique d'électricité (monopole sur la 
production et la distribution d'électricité), les en treprises restantes exercent leurs activités selon les 
principes de l'économie de marché. 
Question n° 16  
 Prière d'étoffer le tableau 3 pour y inclure de s indications sur la taille de ces sociétés, en 
ce qui a trait à la capitalisation et à l'emploi. 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 6. 
Question n° 17  
 Quel est le pourcentage du PIB, des importations et des exportations qui est imputable 
aux entreprises d'État? 
Réponse  
 Le rôle des entreprises d'État dans l'économie est restreint, et il n'existe pas de données 
précises sur leur contribution au PIB.  Toutefois, les entreprises industrielles d'État ne représentent  WT/ACC/YEM/10 
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  qu'environ 1,2 pour cent du nombre total des établi ssements industriels du pays et ont contribué à 
hauteur d'environ 10 pour cent de la part  du secteur industriel dans le PIB en 2005. 
Question n° 18  
 Le Yémen songe-t-il à privatiser les sociétés énumérées au paragraphe 27 et au 
tableau 3? 
Réponse  
 Il n'est pas question pour l'instant de priva tiser les entreprises énumérées au tableau 3.  
Toutefois, comme on l'indique dans le tableau de  la question n° 6 ci-dessus, certaines de ces 
entreprises ont déjà été privatisées tandis que d'autres sont encore en voie de l'être.   
d) Politique de l'investissement étranger et politique de l'investissement national 
Question n° 19  
 Prière de décrire le processus par lequel un investisseur peut se prévaloir des incitatifs 
dont fait état le paragr aphe 19 du résumé factuel. 
Réponse  
 Les exonérations fiscales prévues par l'article 20, alinéa a), positions 1, 2, 4, et par l'article 21 
de la Loi sur l'investissement sont  accordées selon les procédures suivantes: 
i) une fois achevée l'installation des actifs du projet, l'investisseur en informe la 
Direction générale des investissements.  L'i nvestisseur notifie aussi à la Direction le 
début des activités de production ou de la f ourniture de ses services.  La notification 
du début des activités commerciales doit se fa ire avant que les produits ou services 
soient offerts sur le marché; 
 
ii) l'investisseur sollicite les exonérations qu 'il souhaite obtenir, et il présente les preuves 
de l'admissibilité du projet selon la loi, dans  un délai de 90 jours après le début des 
activités de production de biens ou de fourniture de services; 
 
iii) la Direction a le droit d'inspecter le proj et, les relevés qui le concernent, ainsi que ses 
actifs, pour s'assurer que l'exonération dema ndée répond aux conditions établies;  et 
 iv) la Direction délivre le certificat d'exoné ration fiscale dans un délai de 60 jours après 
avoir reçu les documents requis. 
Question n° 20
 
 Les questions suivantes se réfèrent au paragraphe 20 du résumé factuel: 
1. Prière de décrire la procédure d'enregistrement d'un investissement auprès de la 
Direction générale des investissements. 
 2. Quels critères la Direction générale des in vestissements applique-t-elle pour enregistrer 
un investissement? 
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  3. Les ressortissants yéménites et les étrangers qui souhaitent investir sont-ils soumis aux 
mêmes procédures pour enregistrer leurs investissements? 
 4. Y a-t-il des exigences à observer en matière de capital pour constituer une société?  Dans 
l'affirmative, quelles sont-elles? 
 
5. Dans sa réponse à la question n° 14, do cument WT/ACC/YEM/6, le Yémen dit que le 
mécanisme par lequel le Yémen majore ses dr oits de douane (majoration proposée par 
la Direction générale des investissements, puis ratifiée par la Chambre des représentants) n'a jamais été appliqué.  Si te l est le cas, le Yémen pourrait-il expliquer 
comment se déroule aujourd'hui la procédu re de majoration des droits de douane? 
Réponse
 
1. La procédure d'enregistrement d'un pr ojet d'investissement est la suivante: 
 - L'investisseur soumet la demande d'enre gistrement du projet d'investissement au 
service compétent de la Direction générale des investissements, accompagnée des 
documents suivants: 
a) une pièce d'identité du propriétaire du pr ojet, ou le passeport s'il s'agit d'un 
investisseur étranger, ainsi que la pièce  d'identité de la personne autorisée, 
dans le cas d'une procuration; 
b) une procuration visée émise par les autorités compétentes lorsqu'une personne 
est mandatée pour accomplir les formalités d'enregistrement du projet 
d'investissement au nom de l'investisseur; 
c) le numéro d'inscription de la société ou de l'établissement au registre du 
commerce; 
d) les contrats d'établissement du projet, visés par les autorités compétentes;  et e) le schéma et la conception du projet. 
 - le chef du secteur concerné examine la demande d'enregistrement du projet 
d'investissement, ainsi que tous les documen ts annexés, il en accuse officiellement 
réception, il inscrit la date de leur réception, et il donne un reçu à l'investisseur; 
 - le chef du secteur passe en revue la dema nde, ainsi que la liste des besoins du projet, 
qu'il s'agisse d'actifs, de pièces détachées ou de main-d'œuvre, en accord avec les dispositions de la loi; 
 - le chef du secteur fait une visite à l'endro it du projet pour s'assurer de sa conformité.  
Le procès-verbal de cette visite est ajouté aux documents que détient le secteur sur le 
projet;  et 
 - le chef du secteur consulte l'autorité compétente chargée de l'activité économique 
concernée.  L'autorité compétente doit alors décider, dans un délai de 15 jours, si le 
projet est approuvé ou rejeté.  WT/ACC/YEM/10 
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  2. Lorsqu'il est demandé à la Direction générale  des investissements d'enregistrer un projet 
d'investissement, les conditions suivantes doivent être réunies: 
 a) le projet doit être prévu par la Loi sur l'investissement;  b) la valeur des actifs du projet ne doit pas être inférieure à 50 millions de rials 
yéménites, ou l'équivalent en d'autres monnaies (la valeur des édifices et biens-fonds 
est exclue); 
 c) le projet doit se conformer aux norm es techniques et aux règles applicables, 
lesquelles varient selon la nature du projet; 
 d) l'investisseur doit s'engager à exécuter le projet d'après les plans figurant dan le 
certificat d'enregistrement du projet; 
 e) le projet ne doit pas avoir de ré percussions néfastes sur l'environnement. 
3. Oui, tous les investisseurs, qu'ils soient étrangers ou yéménites, doivent se soumettre aux 
mêmes procédures pour enregistrer leurs projets d'investissement. 
4. Les exigences en matière de capital varient selon le genre de la société qui est constituée.  Par 
exemple, pour les sociétés à responsabilité li mitée, le capital minimum requis est de 
3 millions de rials, pour les sociétés anonymes fermées, il est de 15 millions de rials, et pour 
les sociétés anonymes ouvertes, il est de 50 millions de rials. 
5. Le Yémen n'a pas encore appliqué les dis positions de l'article 24 de la Loi de 2002 sur 
l'investissement. 
 Quant au mécanisme de modification des dro its de douane (majoration ou diminution), il se 
présente ainsi: 
 - le Conseil tarifaire propose la modification; 
 - la proposition est soumise au Cabinet;  et  - la proposition est déposée au Parlement, pui s le Président de la République lui donne 
force de loi. 
Question n° 21
 
 Paragraphe 17 du résumé factuel:  Le Yémen énumère les secteurs qui ne sont pas 
concernés par la Loi n° 22/2002 sur l'investisseme nt, mais par des lois distinctes.  Le Yémen 
pourrait-il expliquer brièvement, secteur par secteu r, le régime d'investissement qui s'applique 
à tels secteurs, et dire si des restrictions ou limitations s'appliquent aux investisseurs étrangers 
dans ces secteurs?  Les secteurs mentionnés au paragraphe 17 sont les suivants:  ressources 
naturelles, institutions financières, commerce de gros et de détail, télécommunications, 
assurances, prospection et extraction de minéraux. WT/ACC/YEM/10 
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  Réponse
 
 L'investissement dans les domaines susmentionnés est subordonné à ce qui suit: 
- La prospection et l'extraction de pétrole et de gaz sont régies par des "accords 
spéciaux" conclus entre le gouvernement, re présenté par le Ministère du pétrole et des 
minéraux, et par les sociétés concernées.  L'investissement dans la prospection 
pétrolière et gazière et dans l'extraction de  minéraux est soumis à la Loi n° 24 de 2002 
sur les mines et les carrières. 
- Les banques, bureaux de change et sociétés financières sont régis par la Loi n° 38 
de 1998 sur les banques, la Loi n° 21 de 1996 sur les banques islamiques, la Loi n° 19 
de 1995 sur les opérations de change, la Lo i n° 14 de 2000 sur la Banque centrale, 
ainsi que la Loi n° 15 de 1996 modifiant la Loi sur les opérations de change.  La 
participation étrangère est limitée à 45 pour  cent du capital des banques commerciales 
et à 20 pour cent du capital des banques islamiques. 
- Le commerce de détail et de gros est régi  par la Loi n° 32 de 1991 sur le commerce, 
modifiée par la Loi n° 6 de 1998.  La participation étrangè re est limitée à 49 pour cent 
du capital. 
- Les télécommunications sont régies par la Loi n° 38 de 1991 sur les 
télécommunications à courants porteurs et hertziennes.  Les projets existants de téléphonie mobile ont bénéficié des incitatifs prévus par la Loi sur l'investissement;  
et 
- Les services d'assurance sont régis par la Lo i n° 37 de 1992 sur la supervision et le 
contrôle des compagnies et des courtiers d'assurance, modifiée par la Loi n° 9 
de 1997.  La participation étrangère  est limitée à 25 pour cent du capital. 
Question n° 22
 
 Y a-t-il d'autres secteurs qui sont soumis à des lois distinctes plutôt qu'à la Loi sur 
l'investissement?  Dans l'affirmative, prière de préciser le régime d'investissement qui 
s'applique à eux. 
Réponse  
 L'investissement dans les zones franches est  régi par la Loi n° 4 de 1993 sur les zones 
franches. 
Question n° 23  
 Paragraphe 19 du résumé factuel, question n° 10 du document WT/ACC/YEM/6:  Le 
Yémen explique que les exonérations fiscales consenties aux projets d'investissement sont 
accordées pour une période allant de sept à 16 ans, selon le lieu du projet d'investissement, la teneur des actifs fixes en composantes locales et  le pourcentage des participations détenues par 
les ressortissants yéménites dans les sociétés anonymes. 
 Nous relevons que ces dispositions renfermen t une imprévisibilité quant à la teneur en 
produits locaux et une discrimination à l'encon tre des investisseurs étrangers, à mesure que les 
exonérations fiscales sont accord ées pour des périodes plus longues à des investissements selon 
telles conditions.  Nous exhortons par conséq uent le Yémen à supprimer ces critères de son  WT/ACC/YEM/10 
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  régime d'incitations à l'investissement.  Nous signalons également que les PMA ne sont pas 
soustraits à l'interdiction des subventions à l'appo rt local, en application de l'article 27 de 
l'Accord sur les subventions et les mesure s compensatoires, seules les subventions à 
l'exportation étant autorisées (Annexe VII de l'Accord SMC). 
Réponse  
 Cet article n'établit aucune discrimination en tre investisseurs nationaux et investisseurs 
étrangers puisqu'il accorde les incita tions aux uns comme aux autres.  Vu l'importance d'encourager le 
recours aux matériaux et équipements locaux, une politique qui aura des répercussions favorables sur 
le développement et l'accroisseme nt de la production locale, le Yémen sollicite sur ce point la 
compréhension de ses partenaires commerciaux.  D'ailleurs, la Décision des Ministres, lors de la 
sixième Conférence ministérielle de l'OMC tenue  à Hong Kong, permet aux PMA d'appliquer des 
mesures portant sur la teneur en produits nationaux. 
Question n° 24  
 S'agissant de la question n° 11 du docume nt WT/ACC/YEM/6, le Yémen pourrait-il 
donner une liste complète de tous les secteurs interd its en vertu de la loi coranique (la sharia).  
Nous croyons comprendre que les trois domaines me ntionnés – paris et boîtes de nuit, produits 
du porc et boissons alcooliques – sont les seuls exemples. 
Réponse  
 Il n'existe pas de liste complète des sect eurs ou des produits qui sont jugés contraires à 
la sharia.  Toutefois, la règle générale est que t out ce qui offense la moralité publique et les valeurs 
islamiques est réputé contraire à la sharia. 
Question n° 25  
 S'agissant de la question n° 13 du docume nt WT/ACC/YEM/6, le Yémen pourrait-il 
donner une liste complète des industries qui so nt jugées préjudiciables à l'environnement?  
S'agit-il de secteurs où les investissements sont  interdits?  Dans la négative, quel régime 
d'investissement s'applique à eux? 
Réponse  
 Il n'existe pas de liste complète des industries qui sont jugées préjudiciables à 
l'environnement.  Les propositions d'investissement  sont examinées au cas par cas, en fonction de 
leurs effets sur l'environnement.  Toutefois, le Yé men applique généralement en la matière les accords 
internationaux sur la prot ection de l'environnement. 
Question n° 26  
 Paragraphe 17 du résumé factuel:  No us relevons que la Loi du Yémen sur 
l'investissement laisse de côté certaines activités qui sont contraires à la sharia, y compris dans 
les ressources naturelles.  Nous vous serions reconnaissants de  bien vouloir en dire davantage 
sur la manière dont l'investissement dans  les ressources naturelles est réglementé. WT/ACC/YEM/10 
Page 12  
 
  Réponse
 
 L'investissement dans les ressources naturelles n'est  pas régi par la Loi sur l'investissement;  il 
est régi par les modalités des accords bilatéraux conclu s entre le gouvernement et la société qui fait la 
prospection de ressources naturelles au Yémen. 
Question n° 27  
 Nous relevons que les exemptions de droits  de douane et les exonérations fiscales 
consenties aux investisseurs du Yémen dépendent de  la "consommation locale en capital fixe".  
Nous voudrions des éclaircissements sur le sens de  l'expression "capital fixe", et savoir si les 
incitations prévues sont subordonnées à l'ut ilisation de marchandises d'origine nationale de 
préférence à des marchandises importées. 
Réponse  
 Le capital fixe s'entend du matériel, des instrume nts, des équipements, des fournitures et des 
pièces détachées qui sont nécessaires pour établir, agrandir ou réactiver un projet, notamment les autobus conçus spécialement pour le transport de touristes, les navires employés pour le transport 
maritime ou la pêche, ou encore le mobilier et le ma tériel destinés aux hôtels et aux hôpitaux, qu'ils 
soient importés ou d'origine locale.  L'emploi d' un capital fixe d'origine locale correspondant à au 
moins 25 pour cent du capital fixe total du projet  fait bénéficier le projet de deux années 
additionnelles d'exonérations fiscales. 
Question n° 28
 
 Paragraphe 17 du résumé factuel JOB(05)/172:  De l'avis du Yémen, les mesures se 
rapportant aux "accords de partage de la pro duction" ou aux "accords spéciaux" sont-elles 
conformes aux dispositions de l'Accord de l'OMC sur les mesures concernant les 
investissements et liées au commerce? 
Réponse  
 Le Yémen croit que les accords de partage de la production ou accords spéciaux ne sont pas 
incompatibles avec les dispositions de l'Accord su r les MIC.  Ces genres d'accords ne relèvent 
d'aucune des mesures dont parle l'Accord sur les MI C, ni ne suscitent d'ailleurs de difficultés au 
regard de l'un quelconque des Accords de l'OMC.  Il convient de noter aussi que les accords de ce 
genre sont largement utilisés pa r les pays de par le monde. 
Question n° 29  
 Paragraphe 18 du résumé factuel JOB(05)/172:  S'agissant de la Loi sur l'investissement 
du Yémen, qui garantit "que les projets d'investissement ne seraient pas nationalisés et que les 
investissements ne seraient pas confisqués, sauf à la suite d'une décision judiciaire", le Yémen 
pourrait-il préciser si les investisseurs étrangers auraient droit à la même indemnité que celle 
offerte aux investisseurs nationaux en cas d'expropriation, directe ou indirecte? 
Réponse  
 La Loi n° 22 de 2002 sur l'investissement dis pose que les capitaux et investisseurs arabes et 
étrangers seront sur le même pied  que les capitaux et investisseur s yéménites pour tous les droits, 
obligations, règles et procédures énoncés dan la lo i ainsi que dans les décrets et règlements  WT/ACC/YEM/10 
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  d'application de cette loi.  Par c onséquent, les investisseurs étrangers ont droit dans tous les cas à la 
même indemnité que celle qui est o fferte aux investisseurs nationaux. 
Question n° 30  
 Paragraphe 18 du résumé factuel JOB(05)/172:   La Loi sur l'investissement du Yémen 
parle de "la liberté des investisseurs de gérer leu rs projets".  Le Yémen pourrait-il décrire sa 
réglementation sur l'admission des employés et cadres supérieurs qui travaillent pour 
l'investisseur? 
Réponse  
 La Loi n° 22 de 2002 sur l'investissement dispose que "les propriétaires de projets peuvent 
recruter des étrangers conformément à leurs beso ins et ont le droit, sur recommandation de la 
direction, d'obtenir des permis de travail et de séj our à l'intention de leurs employés, pour une période 
de trois ans qui sera renouvelable".  Les investisseurs  ont également le droit de gérer eux-mêmes leurs 
projets. 
Question n° 31  
 Paragraphe 19 du résumé factuel JOB(05)/172:  Selon le rapport du Secrétariat, "des 
exonérations fiscales étaient accordées dans le ca s des projets d'investissement pour une période 
de sept à 16 ans, selon le lieu du projet, la teneur en produits nationaux des biens fixes et le pourcentage des parts détenues par des ressortissant s yéménites dans des sociétés par actions".  
Le Yémen pourrait-il en dire davantage sur le genre requis ou sur la quantité requise de "la teneur en produits nationaux des biens fixes" ?  De l'avis du Yémen, ces exigences touchant 
l'apport local sont-elles conformes aux disposit ions de l'Accord de l'OMC sur les mesures 
concernant les investissements et liées au commerce? 
Réponse
 
 Les projets d'investissement ont droit à de ux années supplémentaires d'exonérations fiscales si 
la teneur en produits nationaux de leurs biens fixes n'est pas inférieure à 25 pour cent de la totalité des 
biens fixes du projet.  Par ailleurs, aux fins de la  Loi sur l'investissement, les biens fixes s'entendent 
du matériel, des instruments, de l'équipement, de s fournitures et des pièces détachées qui sont 
nécessaires pour établir, agrandir ou réactiver un pr ojet, notamment les autobus spécialement conçus 
pour le transport de touristes, les navires servant au  transport maritime ou à la pêche, et le mobilier et 
le matériel destinés aux hôtels et aux hôpitaux, qu'ils  soient importés ou d'origine locale.  Pour ce qui 
est de la conformité de cette mesure à l'Accord sur les MIC, le Yémen croit que cette condition n'est 
pas totalement compatible avec l'Ac cord;  toutefois, le Yémen sollicite en la matière la compréhension 
de ses partenaires commerciaux, car la mesure en ca use est importante si l'on veut encourager le 
recours au capital fixe local.  D'ailleurs, la décisi on des ministres prise lors de la sixième Conférence 
ministérielle de l'OMC à Hong Kong autorise les PMA à appliquer des mesures relatives à la teneur 
en produits nationaux. 
Question n° 32  
Paragraphe 22 du résumé factuel:  Le Yémen pourrait-il donner une liste de tous les 
traités bilatéraux ou internationaux en  matière d'investissement qu'il a ratifiés? WT/ACC/YEM/10 
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  Réponse
 
 Le Yémen est partie aux accords internati onaux suivants en matière d'investissement: 
- Accord de l'Institut islamique sur l'assu rance des investisseme nts et le crédit à 
l'exportation; 
- Convention internationale pour le règlement des différends relatifs aux 
investissements entre États et ressortissants d'autres États; 
- Accord d'établissement de l'Institut islami que pour le développement du secteur privé;  
et 
- Traités de promotion et de protection des investissements conclus avec la Jordanie, la 
Tunisie, le Maroc, la Syrie, Djibouti, l'Ég ypte, l'Arabie saoudite, le Soudan, l'Algérie, 
l'Oman, le Liban, le Koweït, l'Iran, l'Éthiopi e, la Chine, la Malaisie, la Bulgarie, le 
Luxembourg, le Bahreïn, l'Inde, l'Afrique du Sud, l'Autriche, le Bélarus, la Hongrie, 
l'Érythrée, le Pakistan, la Turquie, l'Indonési e, l'Ukraine, la Roumanie, la Russie, la 
Croatie, la Mongolie, l'Allemagne, l'Italie, la  Mauritanie, la Corée, la Suède, le 
Royaume-Uni, la France et les Pays-Bas. 
e) Politique de concurrence 
Question n° 33  
 Prière de décrire les éléments de la Loi n° 19/1999 qui habilitent le gouvernement à 
intervenir contre les monopoles et les compor tements anticoncurrentiels.  Nous voudrions 
également un examen des procédures décrites dans  la loi, par lesquelles une personne physique 
ou morale peut déposer auprès du gouvernement une plainte de comportement 
anticoncurrentiel dans un marché ou secteur.  Prière de décrire aussi la manière dont le 
gouvernement donnerait suite à la plainte. 
Réponse  
 La Loi actuelle sur les monopoles et les com portements anticoncurrentiels est en cours 
d'examen, et un projet de loi a été déposé au  Parlement, où il est encore à l'étude. 
III. CADRE POUR L'ÉLABORATION ET L'APPLICATION DES POLITIQUES 
AFFECTANT LE COMMERCE EXTÉRIEUR DES MARCHANDISES ET DES SERVICES 
Question n° 34
 
 Nous nous félicitons des renseignements relatifs au pouvoir judiciaire, dans le 
paragraphe 35 du résumé factuel.  Nous voudr ions avoir une description plus complète du 
fonctionnement du système judiciaire. 
1. Prière de décrire la manière dont les affaires pénales sont conduites devant les 
tribunaux, et de décrire la procédure d'appel. 
2. Prière de décrire la manière dont les instances civiles sont introduites, traitées et jugées, 
depuis l'instruction devant le tribunal de première instance jusqu'à l'appel final;  et  WT/ACC/YEM/10 
 Page 15 
 
 
  3. Quelle est la procédure d'appel pour les affaires pénales?  Pour  les affaires civiles? 
Réponse  
1. Les auteurs de crimes et délits sont poursuivis devant les tribunaux de première instance, qui 
sont présidés par un juge unique .  Appel peut être interjet é de la décision devant une 
juridiction d'appel composée de trois juges.  Le procès se déroule devant le tribunal de 
première instance et devant la cour d'appe l conformément aux principes et procédures 
énoncés dans le Décret-loi républicain n° 13 de 1994 sur la procédure pénale, à savoir: 
 - procès publics:  le procès se déroule en audience publique à moins que le tribunal ne 
décide qu'un huis clos s'impose, pour des rais ons de sécurité nationale ou de moralité 
publique; 
 - procédure orale:  en principe, toute la procédure repose sur un exposé oral des faits et 
des arguments.  Des conclusions écrites peuve nt également être reçues par le tribunal; 
 - continuité du procès:  le procès pénal se déroule au cours de sessions continues et 
consécutives jusqu'au verdict et au prononcé de la peine, à moins que l'affaire ne 
requière ou ne justifie une suspension ou un report, selon les conditions prévues par 
la loi; 
 - procédure contradictoire:  le procès se dé roule d'une manière qui permet aux parties 
contestantes, c'est-à-dire le Ministère public, le plaignant et l'accusé, d'exposer leurs 
arguments et leurs réponses; 
 - égalité dans l'administration de la preuve :  toutes les parties, y compris l'accusé, les 
avocats, le plaignant, etc., ont les mêmes droits et les mêmes obligations;  elles ont le 
droit de produire des preuves et de les déba ttre, et le droit de demander l'examen des 
preuves par des experts si le tribunal y consent;  et 
 - après que le tribunal de première instance a rendu sa décision, les parties au différend 
peuvent en appeler devant le tribunal supérieur. 
2. Selon la Loi n° 40 de 2002 sur la procédure ci vile, le déroulement d'une  affaire civile devant 
le tribunal est le suivant: 
 Première étape:  La phase du procès  
 - Le procès débute par le dépôt d'un acte in troductif d'instance, dont copie est signifiée 
à chacun des plaideurs.  L'acte doit contenir les données précises du dossier, par exemple les noms du demandeur et du défendeur, leurs adresses et l'objet de la réclamation. 
 - Durant la session au cour s de laquelle la réclamation est  examinée, le tribunal reçoit 
des plaideurs les pièces qui n'ont pas été pr oduites auparavant et il lit leur contenu aux 
plaideurs.  Si la réclamation est conforme a ux règles établies, le juge prie le défendeur 
d'y répondre.  Le défendeur y répond en  produisant ses preuves et en indiquant ce 
qu'il nie ou admet sans ambiguïté.  Le tri bunal invite alors le demandeur à prouver ce 
que le défendeur nie, et il entend les témoignages. 
 - Lorsque l'instruction est close ou que l'affa ire soumise au tribunal peut être tranchée, 
le tribunal rend sa décision sans délai. WT/ACC/YEM/10 
Page 16  
 
   Deuxième étape:  La phase de l'appel
 
 - Le plaideur qui n'a pas obte nu gain de cause en première instance peut faire appel de 
la décision dans un délai de 60 jours.  Au stade de l'appel, l'affaire est de nouveau 
examinée, et une décision est rendue. 
 - Un pourvoi devant la Cour suprême n'aura  lieu que si la décision est entachée d'une 
erreur de droit ou d'une erreur  dans l'application de la loi, et la décision qui sera 
rendue par la Cour suprême sera définitive. 
3. La décision rendue à l'issue d'un procès pénal pe ut être l'objet d'un appel au moyen de l'une 
des méthodes suivantes: 
 - appel; 
 - recours en cassation;  et 
 - requête en révision. Les voies de recours susmentionnées sont les mêmes en matière civile. 
Question n° 35
 
- Combien de temps faut-il pour qu'un tribuna l juge une affaire et rende une décision 
finale? 
- Prière de décrire la manière dont fonctionne nt les tribunaux de commerce.  En quoi 
sont-ils différents des tribunaux civils ordinaires? 
- Comment les décisions des tribunaux civils sont-elles exécutées au Yémen? 
Réponse  
- Les règles de procédure prévoient des délais précis pour chaque étape d'un litige, mais il est 
difficile de préciser la période dont le tribunal aura besoin pour instruire une affaire donnée et 
rendre une décision finale.  S'il en est ainsi, c'est parce que chaque affaire constitue un cas 
d'espèce.  Par exemple, le tribunal de première  instance peut juger une affaire et rendre une 
décision finale au cours d'une ou deux sessions, ap rès quoi l'affaire sera pe ut-être soumise à la 
cour d'appel.  Une décision finale pourra être rendue par la cour d'appel en deux sessions tout 
au plus si le dossier est clair et si la pre uve est incontestable.  Autrement dit, la durée du 
procès dépend de la nature de la cause ainsi que des prétentions des parties.  Néanmoins, la loi 
oblige les tribunaux à ne pas faire traîner une affaire au-delà de deux sessions pour la même 
cause d'action.  Elle les oblige aussi à rendre une  décision finale aussitôt que possible dès lors 
que l'affaire est en état d'être liquidée, et  cela même si les parties au différend ne le 
demandent pas.  L'article 243 de la Loi sur la procédure civile prévoit une procédure accélérée 
pour les affaires urgentes. 
- Les tribunaux de commerce sont des tribunaux spécialisés chargés de juger les différends de 
nature commerciale.  Les affaires sont instru ites par des tribunaux de commerce de première 
instance présidés par un juge unique, et elles sont  jugées selon la procédure prévue par la Loi 
n° 40 de 2002 sur la procédure civile.  Appel de  la décision peut être interjeté devant la 
Chambre d'appel du tribunal de commerce, composée de trois juges.  Les juges sont choisis au 
sein du tribunal de première instance et de la  cour d'appel, parmi ceux qui ont une bonne  WT/ACC/YEM/10 
 Page 17 
 
 
  expérience des opérations commerciales et qui ont déjà été formés aux pr incipes de la justice 
commerciale. 
 Les tribunaux de commerce diffèrent des tri bunaux civils ordinaires par leur champ de 
compétence.  Les tribunaux de commerce connai ssent des différends de nature commerciale 
uniquement, tandis que les tribuna ux civils sont des tribunaux de droit commun, compétents 
pour juger tous les différends sauf les différends commerciaux. 
- La Loi n° 40 de 2002 sur la procédure civile confie aux tribunaux de première instance la 
procédure d'exécution des jugements rendus en matière civile.  La Loi précise les voies 
d'exécution directe et indirecte.  Les voies d'exéc ution directe sont l'amende, la détention et 
l'astreinte, tandis que les voies d'exécution indirecte sont la saisie, la mise sous séquestre et la 
saisie-exécution.  La loi oblig e les autorités publiques à faciliter l'exécution du jugement, y 
compris par la force si le juge l'ordonne. 
 Les jugements des tribunaux civils du Yémen sont exécutés selon les procédures exposées 
dans la Loi sur la procédure civile.  Les voies d'exécution peuvent être résumées ainsi: 
 a) l'exécution a lieu par requête fondée sur un verdict; 
 b) le juge fait notifier la décision d'exécu tion à l'intéressé et lui demande de se plier 
volontairement à la décision dans un délai d' une semaine à compter de la date de la 
notification, et dans un délai de trois jours s'il y a urgence; 
 c) si l'intéressé ne se plie pas à la décision dans le délai précisé, le juge peut lui imposer 
une amende d'au moins 10 000 rials et d'au plus 60 000 rials, et une autre période ne dépassant pas trois jours lui est accordée pour  obtempérer.  Si l'intéressé n'obtempère 
toujours pas, le juge délivre un mandat de dépôt contre lui;  et 
 d) l'exécution obligatoire se fait par deux méthodes: 
 i) directement:  si l'objet de l'exécution est un bien meuble ou immeuble, 
l'officier chargé de l'exécution dépl ace le bien et en prend possession ou en 
transfère le titre de propriété au demandeur.  Un procès-verbal est rédigé qui 
constate cette mesure;  et 
 ii) indirectement:  en cas de saisie-exécution, les biens du défendeur sont saisis, 
puis vendus, et le produit de la vente est appliqué à la réparation accordée par 
le jugement. 
Question n° 36
 
 Prière de décrire la procédure d'arbitrage appliquée au Yémen, selon ce que prévoit la 
Loi n° 22/1992.  Comment le gouvernement fait-il exécuter les décisions arbitrales? 
Réponse  
 Dans un arbitrage, les deux parties au différe nd choisissent de concert un ou plusieurs arbitres 
pour qu'ils tranchent leur différend, se dispensant ainsi de recourir au système judiciaire. 
 Un arbitrage a lieu en application de toute clause prévoyant ce genre de procédure et sous 
réserve du consentement de l'arbitre.  Il doit ex ister une convention écrite d'arbitrage, conclue soit 
avant soit après la naissance du différend.  La conven tion d'arbitrage sera déclarée nulle si elle n'est WT/ACC/YEM/10 
Page 18  
 
  pas en forme écrite ou si l'objet de l'arbitrage ou le  mode de nomination des arbitres n'est pas précisé.  
L'écrit constatant la convention d' arbitrage pourra être un télégramme , une lettre ou tout autre moyen 
perfectionné de communication offrant un support écrit.  La décision de recourir à l'arbitrage peut être 
prise avant ou après la naissance du différend, en app lication de l'article 16 de la Loi sur l'arbitrage, 
sur la foi d'un accord distinct (convention d'ar bitrage) ou d'une clause contractuelle (clause 
compromissoire).  Dans les deux cas, la clause d'arbitrage est considérée comme une clause 
indépendante des autres clauses du contrat.  Si le contrat est déclaré nul ou s'il est résilié, la clause d'arbitrage demeure valide. 
 La convention d'arbitrage lie les deux parties, c' est-à-dire qu'elle règle les droits et obligations 
réciproques des cocontractants en les obligeant à so umettre leur différend à un ou des arbitres.  Une 
convention d'arbitrage peut être conclue avant ou après l'introduction d'une instance devant un 
tribunal.  En concluant une convention d'arbitrage, les parties renoncent à leur droit de recourir aux 
tribunaux pour régler leur différend. 
 Le conseil arbitral ou l'arbitre tiendra des sessions au cours desquelles il entendra les 
arguments des parties, les avis d'experts et les témoignages et prendra connaissance de tout ce qui 
intéresse le différend, pour finalement rendre une d écision.  Le conseil arbitral rend sa décision par 
écrit. 
 Les décisions arbitrales sont reconnues comme décisions exécutoires par la loi yéménite et 
sont exécutées par l'entremise des cours d'appel selon l'article 58 de la  Loi sur l'arbitrage.  Les cours 
d'appel peuvent faire exécuter les décisions arbitrales  par les tribunaux de première instance.  Toutes 
les décisions arbitrales sont exécut ées selon les mêmes procédures que les décisions judiciaires, et les 
dispositions de la Loi sur la procédure civile sont  applicables (voir la réponse à la question n° 34). 
 Toutefois, le Yémen prépare actuellement un nouve au projet de loi sur l'arbitrage, inspiré de 
la loi type sur l'arbitrage qui a été préparée pa r la Commission des Nations Unies pour le droit 
commercial international (CNUDCI). 
Question n° 37
 
 Comment les juges sont-ils nommés?  Quelles sont les qualités requises d'un juge? 
Réponse  
 Au Yémen, les juges sont nommés selon les dis positions de la Loi n° 1 de 1990 sur le système 
judiciaire, qui dispose que quiconque est nommé  juge doit remplir les conditions suivantes: 
a) être de nationalité yéménite; b) avoir 30 ans révolus et avoir reçu une éducation judiciaire d'une durée d'au moins 
deux ans; 
c) être titulaire d'un certificat de l'Institut na tional de la magistrature, après avoir obtenu 
un diplôme de droit d'une unive rsité reconnue par le Yémen; 
d) être de bonne réputation;  et e) ne pas avoir été condamné à une peine. 
 La nomination est constatée par un décret républicain après candidature proposée par le 
Ministre de la justice et approbation par le Conseil supérieur de la magistrature.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 19 
 
 
  Question n° 38  
 La réponse à la question n° 15 du document WT/ACC/YEM/6 mentionne que "les 
dispositions des accords internationaux qui ont été ratifiés par la Chambre des représentants et 
signés par le président sont considérées comm e partie de la législation intérieure". 
- Que faut-il entendre par là?  De quelle manièr e les traités et instruments ratifiés sont-ils 
mis en œuvre par le gouvernement? 
 - Y a-t-il des accords internationaux qui ne sont pas ratifiés par la Chambre des 
représentants et signés par le président?  Dans la négative, comment ces accords 
deviennent-ils partie du droit interne? 
Réponse
 
 Selon la constitution du Yémen, les accords internationaux ratifiés sont considérés comme 
partie intégrante du droit interne.  Ils sont appli qués au niveau national à l'aide des mêmes instruments 
et méthodes que les instruments et méthodes employés pour la mise en application de toutes les autres 
lois nationales. 
 Tous les accords internationaux doivent être ratif iés par le président.  Toutefois, l'approbation 
du Parlement est requise avant la ratification par le président.  Pour les traités et accords internationaux de nature politique ou économique et de caractère général, quels que soient leur forme 
ou leur niveau, en particulier ceux qui  concernent la défense, les allia nces, la réconciliation et la paix, 
ou les frontières, ou ceux qui ont des répercussions financières sur l'État ou dont la mise en œuvre 
requiert l'adoption d'une loi.  Dans  les deux cas, qu'ils soient approu vés par le Parlement et par le 
président (sous forme de loi en bonne et due form e) ou uniquement par le président (au moyen d'un 
décret), les accords internationaux auxquels le Yé men est partie sont considérés comme partie 
intégrante du droit interne yéménite. 
Question n° 39
 
 Nous voudrions des éclaircissements sur le pouvoir des administrations locales. 
- Quel pouvoir les administrations locales ex ercent-elles sur l'activité économique qui se 
déroule dans leur ressort? 
 - Ont-elles le pouvoir de prélever des impôts ?  Obligent-elles les entreprises qui exercent 
leurs activités dans leur ressort à s'en registrer?  Les administrations locales 
peuvent-elles imposer des règles ou régleme ntations aux entreprises commerciales?  
Exercent-elles un contrôle sur les décisions to uchant le zonage ou la répartition des 
biens-fonds? 
Réponse
 
 Le gouvernement ne donne pas aux autorités locales le pouvoir de percevoir des impôts.  
Toutefois, les administrations locales ont un pouvoir décisionnel en matière de zonage et de 
répartition des terres.  Par ailleurs, certains ministères ont des bureaux locaux ou régionaux qui 
agissent en leur nom pour faciliter les activités commercia les au jour le jour, en appliquant les lois et 
réglementations émanant d'eux. WT/ACC/YEM/10 
Page 20  
 
  IV. POLITIQUES AFFECTANT LE COMMERCE DES MARCHANDISES 
1. Réglementation des importations  
a) Formalités d'enregistrement préala bles aux activités d'importation 
Question n° 40
 
 Paragraphes 39 et 40 du résumé factuel et réponse du Yémen à la question n° 16 du 
document WT/ACC/YEM/6:  Nous voudrions que le  Yémen explique en quoi les lois yéménites 
qui limitent les activités d'importation aux seuls ressortissants yéménites ou aux sociétés étrangères établies au Yémen répondent aux exigences des articles III et XI du GATT. 
Réponse
 
 Nous croyons encore que les lois du Yéme n qui limitent les activités d'importation de 
marchandises aux seuls ressortissan ts yéménites ou aux sociétés établies au Yémen ne vont pas à 
l'encontre des articles III et XI du GATT.  Toutef ois, nous voudrions que l' on nous explique en quoi 
les lois yéménites applicables ne seraient pas conformes à ces dispositions. 
Question n° 41  
 Paragraphes 39 et 40 du résumé factuel (JOB(05)/172) et réponse du Yémen à la 
question n° 16 du document WT/ACC/YEM/6:  Prière de décrire les étapes que doit franchir 
une société étrangère pour s'établir comme impo rtateur yéménite officiel afin de pouvoir 
s'inscrire au registre du commerce par l'entrem ise de la Direction générale du registre du 
commerce, au Ministère de l'industrie et du commerce. 
Réponse  
 Une société étrangère pourra légalement être un importateur yéménite si elle est établie 
comme société yéménite et si sa participation dans l'entreprise ne dépasse pas 49 pour cent.  La 
société pourra alors s'enregistrer en suivant l es mêmes étapes et procédures que celles qui sont 
exposées dans la réponse à la question n° 21 du document WT/ACC/YEM/4 ainsi que dans le 
paragraphe 40 du résumé factuel, JOB(05)/172. 
Question n° 42  
 Paragraphes 39 et 40 du résumé factuel (JOB(05)/172) et réponse du Yémen à la 
question n° 16 du document WT/ACC/YEM/6:  Pr ière de nous transmettre copie de tous les 
documents requis pour une inscription au registre du commerce. 
Réponse  
 La Décision ministérielle d'enregistrer une so ciété est rendue lorsque les documents suivants 
sont présentés:   
- pour un négociant individuel: 
 - une copie de la carte d'identité ou le passeport;  et 
  - le permis municipal d'exploitation de l'en treprise, avec les renseignements concernant 
l'entreprise.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 21 
 
 
  - pour les sociétés commerciales: 
- les statuts de la société anonyme, so ciété à responsabilité limitée ou société en 
commandite, avec la dénomination de la soci été, son objet, sa durée, le lieu de son 
siège social, ainsi que la structure de son capital; 
 
- s'il s'agit d'une société anonyme, alors la charte de la société, accompagnée 
d'indications sur le capital souscrit et le cap ital payé, sur le conseil d'administration, 
sur les assemblées générales, sur les états financiers et sur le mode de liquidation. 
Question n° 43  
 S'agissant du paragraphe 41 du résumé factuel et de la réponse du Yémen à la 
question n° 17 du document WT/ACC/YEM/6, nous  voudrions obtenir une information détaillée 
sur les services rendus pour lesquels les redevances fixes mentionnées sont imposés? 
Réponse  
 Prière de noter que les redevances d'enregistreme nt sont très basses en chiffres absolus;  elles 
se situent entre 10 000 et 30 000 rials, ce qui correspond à une somme se situant entre 50 et 
160 dollars EU, selon le taux de cha nge actuel.  Le Yémen examine en ce moment ces redevances 
pour s'assurer de leur conformité avec les dispositions de l'OMC. 
Question n° 44  
 La politique du Yémen consistant à exiger d'un importateur qu'il réside au Yémen va à 
l'encontre du droit fondamental, reconnu par l'O MC, d'importer des marchandises sans devoir 
investir dans un pays membre.  La politique du Yémen doit être modifiée pour s'accorder avec 
les articles III et XI du GATT de 1994. 
Réponse  
 Voir les réponses aux questions n° 39 et 40. 
Question n° 45  
 Nous voudrions en savoir davantage sur l es formalités d'enregist rement préalables aux 
activités d'importation.  Plus précisément,  nous voudrions savoir comment les permis 
municipaux sont obtenus et quelle est la redevance imposée pour tels permis. 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 41.  Prière au ssi de noter que les permis municipaux sont des 
permis d'exercice d'activités économiques, qui concerne nt des aspects tels que la question de savoir si 
les locaux sont adaptés aux activités exercées, et qui ne sont pas rattachés à l'importation et à 
l'exportation. 
Question n° 46  
 Le Yémen peut-il expliquer les formalités requi ses pour la création d'une société en vue 
d'activités d'importation, étant donné qu'il affi rme, dans le document WT/ACC/YEM/4, qu'une 
telle société doit produire "la copie de la Décisi on ministérielle autorisant la création de la 
société"? WT/ACC/YEM/10 
Page 22  
 
  Réponse
 
 La Décision ministérielle autorisant la créati on de la société en vue d'activités d'importation 
est prise par le Ministre de l'industrie et du commerce après que les fo rmalités suivantes sont 
accomplies: 
- présentation d'une demande de permis pour la création de la société d'importation; 
- présentation des statuts et de la charte de la société; 
- certificat bancaire de dépôt du capital;  et - copies des cartes d'identité ou passeports des fondateurs. 
Question n° 47
 
 Nous relevons que le paragraphe 41 du résumé factuel (JOB(05)/172) fait référence à 
plusieurs redevances d'enregistrement dont le mont ant varie selon la forme commerciale de la 
société.  Ces redevances ne semblent pas se ratta cher au coût effectif des services rendus pour 
l'administration de l'enregistrement.  Nous voudr ions que le Yémen explique les variations de 
telles redevances. 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 42. 
Question n° 48  
 Paragraphe 41 du résumé factuel:  Nous relevons que les redevances d'enregistrement 
des activités d'importation et d'exportation des sociétés ne semblent pas refléter le coût des 
services rendus.  Puisque les formalités d'enregis trement exposées au paragraphe 40 sont les 
mêmes pour tous les genres de sociétés comme rciales, les redevances devraient également être 
les mêmes pour toutes.  Plus exactement, nous relevons que la redevance est la plus élevée pour 
les bureaux et succursales d'une société étrangère.  Nous exhort ons par conséquent le Yémen à 
harmoniser ses redevances d'enregistrement avec les ar ticles III et VIII du GATT et à les fixer à 
un niveau qui rende compte des services rendus, quelle que soit la nationalité des sociétés 
concernées. 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 42.  Toutefois, le Yémen examinera les diver ses redevances d'enregistrement mentionnées au 
paragraphe 41 du résumé factuel, pour s'assurer qu 'elles reflètent le coût approximatif des services 
rendus et s'assurer qu'elles sont c onformes aux dispositions de l'OMC. 
Question n° 49
 
 Paragraphe 42 du résumé factuel (JOB(05)/172):  Nous relevons que ni les ressortissants 
étrangers ni les sociétés étrangères ne pe uvent s'enregistrer comme importateurs ou 
exportateurs.  Pour pouvoir s'enregistrer ainsi, les sociétés doivent être constituées au Yémen ou 
avoir un agent au Yémen.  Nous prions instam ment le Yémen d'harmoniser le traitement des 
personnes physiques ou moral es étrangères et celui des perso nnes physiques ou morales 
nationales en ce qui a trait au droit de s'en registrer comme importateur et/ou exportateur.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 23 
 
 
  Réponse  
 Voir les réponses aux questions n° 39 et 40. 
Question n° 50  
 Nous voudrions aussi savoir pourquoi il semble y avoir une différence entre le 
traitement accordé aux ressortissants yéménites et  le traitement accordé aux étrangers pour ce 
qui concerne le droit d'importer "à des fins commerciales".  Les ressortissants yéménites 
peuvent-ils importer à des fins commerciales? 
Réponse  
 Oui, les ressortissants yéménites peuvent importer à des fins commerciales. 
b) Caractéristiques du tarif national 
Question n° 51  
 Le Yémen faisait observer, dans la question n° 20 du document WT/ACC/YEM/6, qu'il 
est en train de préparer un projet de modificati on qui harmonisera sa classification douanière 
avec le SH de 2002. 
 Où en est ce projet de modification?  Quelle est la date prévue de sa mise en œuvre?   
Réponse  
 Le Yémen applique actuellement le SH de 2002,  qui fait partie intégrante de la nouvelle Loi 
n° 41/2005 sur les droits de douane. 
Question n° 52  
 Paragraphe 43 du résumé factuel:  Nous  croyons comprendre que le Yémen songe à 
adopter le SH de 2002 au lieu de sa nomenclature tarifaire actuelle fondée sur le SH de 1996.  Le 
Yémen s'est-il donné une échéance pour la modi fication législative devant donner effet à ce 
changement? 
Réponse  
 Le Yémen a déjà modifié sa Loi sur les droits  de douane, laquelle pr évoit l'application du 
SH de 2002.  Le SH de 2002 fait e xpressément partie de la nouvelle Lo i n° 41/2005 sur les droits de 
douane. 
Question n° 53  
 Paragraphe 43 du résumé factuel (JOB(05)/172):  Le Yémen pourrait-il dire à quel 
moment le Système harmonisé de 2002 sera mise en œuvre? 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 50. WT/ACC/YEM/10 
Page 24  
 
  Question n° 54
  
 Paragraphe 45 du résumé factuel (JOB(05)/172):  On remarque que l'article 24 de la Loi 
de 2002 sur l'investissement dit que, afin de prot éger la production locale, le Comité du tarif 
douanier pouvait imposer ou majorer le droit de  douane appliqué aux importations de 
marchandises qui font concurrence à la production locale tributaire de matières locales.  Cette 
règle est contraire aux dispositions de l'OMC et nous exhortons le Yémen à la supprimer de ses 
lois. 
Réponse  
 Prière de noter que le Yémen n'a jamais appli qué l'article 24 de la Loi sur l'investissement.  
Par ailleurs, si le Yémen recourt à cet article dans l'avenir, le dr oit de douane serait en deçà du taux 
consolidé. 
c) Contingents tarifaires, exemptions de droits  
Question n° 55  
 Nous nous réjouissons de l'affirmation que l'on peut lire dans la réponse à la question 
n° 21 du document WT/ACC/YEM/6 et au paragraphe 47 du résumé factuel (JOB(05)/172), et 
selon laquelle le Yémen n'applique aucun contingent tarifaire.  Le Yémen a aussi indiqué qu'il 
pourrait appliquer des contingents tarifaires aux produits sensibles. 
 À quels produits en particulier le Yéme n appliquerait-il un contingent tarifaire? 
Réponse  
 Le Yémen n'a pas encore décidé d'appliquer d es contingents tarifaires.  Il pourrait recourir à 
de tels contingents si le besoin s'en faisait sen tir.  Dans un tel cas, il se conformera aux dispositions 
applicables de l'OMC. 
Question n° 56  
 Paragraphe 47 du résumé factuel (JOB(05)/172) :  Nous nous félicitons de l'affirmation 
du Yémen selon laquelle il n'applique pas aujourd'hui  de contingents tarifaires.  Nous exhortons 
le Yémen à reconsidérer toute idée d'institu er des contingents tarifaires à son accession. 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 54. 
Question n° 57  
 Nous voudrions en savoir davantage sur les projets agricoles et halieutiques qui sont 
dispensés de droits de douane.  Le Yémen pour rait-il confirmer que ces exemptions de droits 
sont conformes aux Accords de l'OMC?  Nous vo udrions avoir le détail des projets concernés, 
savoir comment les exemptions sont appliquées et savoir si elles sont de quelque façon 
subordonnées à la production nationale ou aux exportations.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 25 
 
 
  Réponse  
 Le Yémen accorde des exemptions de droits pour  les machines, les équipements, les outils, les 
matières et les intrants aux associations et coopérativ es supervisées par le Ministère de l'agriculture et 
de l'irrigation et le Ministère des pêches, ainsi que pour les projets d'investissement entrepris dans ces 
domaines.  Ces exemptions sont accordées sans c ondition préalable fondée sur la production nationale 
ou sur l'exportation et elles sont conformes aux accords de l'OMC. 
d) Autres droits et impositions, avec indi cation des redevances perçues pour services 
rendus 
Question n° 58  
 S'agissant de la question n° 24 du docu ment WT/ACC/YEM/6, nous attendons avec 
intérêt de recevoir une liste préliminaire des autres droits et impositions, avec une explication de 
leur objectif.  Prière d'expliquer pourquoi ces autr es droits et impositions ne sont pas appliqués 
aux produits nationaux. 
Réponse  
 Une liste des autres droits et impositions, avec une  explication de leur objectif, figure dans le 
document WT/ACC/YEM/11.  Au demeurant, ledit doc ument renferme aussi une liste de redevances 
qui s'appliquent à la fois aux produits importés et aux produits d'origine locale. 
Question n° 59  
 Dans sa réponse à la question n° 23 du résumé  factuel, le Yémen écrivait que la question 
des autres droits et impositions serait trai tée dans le cadre du processus d'accession. 
 Le Yémen entend-il consolider à zéro tous les autres droits et impositions le jour de son 
accession? 
Réponse  
 Le Yémen se conformera à l'article II:1 b) du GATT;  ce point sera décidé au cours des 
négociations. 
Question n° 60  
 Nous attendons avec intérêt d'examiner la liste du Yémen se rapportant aux redevances 
et impositions pour services rendus. 
Réponse  
 La liste des redevances et impositions pour services rendus figure dans le document 
WT/ACC/YEM/11. 
Question n° 61  
 Paragraphe 46 du résumé factuel:  Le Yémen pourrait-il préciser à quel moment il 
soumettra à l'examen du Groupe de travail l'in formation relative à ses autres droits et 
impositions? WT/ACC/YEM/10 
Page 26  
 
  Réponse
 
 Voir la réponse à la question n° 57. 
Question n° 62  
 On relève que l'article 25 de la Loi de  2002 sur l'investissement dispose que les 
redevances et impositions perçues sur les marc handises importées qui sont comparables à des 
marchandises d'origine locale seront fixées à un niveau plus élevé que pour les autres 
marchandises.  Cette règle est incompatible avec l es dispositions de l'OMC, et nous invitons le 
Yémen à la retirer de sa législation. 
Réponse  
 L'interprétation qui est donnée de l'article 25 de la Loi sur l'inv estissement semble, à la lecture 
de la question, attester une incompréhension de la disposition.  L'article 25 a pour objet et pour effet 
d'uniformiser les règles du jeu entre produits locaux et produits importés similaires et concurrentiels, 
en faisant en sorte que le fardeau financier intern e imposé à la production locale ne soit pas plus élevé 
que celui qui est imposé aux produits importés similaires. 
Question n° 63  
 Paragraphe 49 du résumé factuel (JOB(05)/172):  Le Yémen pourrait-il dire à quel 
moment il soumettra à l'examen du Groupe de tr avail l'information relative à ses redevances et 
impositions pour services rendus? 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 59. 
Question n° 64  
 Paragraphe 46 du résumé factuel (JOB(05) /172):  Nous attendons avec intérêt de 
recevoir la communication prochaine du Yémen relative aux autres droits et impositions qu'il perçoit sur les importations.  Nous espérons que , après examen en règle des autres droits et 
impositions qu'il applique, le Yémen consentira à les consolider à zéro le jour de son accession. 
Réponse
 
 Voir les réponses aux questions n° 57 et 58. 
Question n° 65  
 Paragraphe 49 du résumé factuel (JOB(05) /172):  Nous attendons avec intérêt de 
recevoir la communication prochaine du Yémen relative aux redevances et impositions qu'il applique pour services rendus.  Nous prenons no te de la référence à plusieurs redevances, au 
paragraphe 55, notamment une redevance de 0,2 pour cent applicable aux visas techniques des 
pesticides et des articles pour feux d'artifice.   Ces redevances semblent s'appliquer à la valeur 
des marchandises importées et ne pas avoir de lien avec le coût du service fourni (contrairement 
à ce que requiert l'article VIII du GATT de 1994).  WT/ACC/YEM/10 
 Page 27 
 
 
  Réponse  
 Voir les réponses aux questions n° 47 et 59. 
e) Restrictions quantitatives à l'importation 
Question n° 66  
 S'agissant de la question n° 25 du docu ment WT/ACC/YEM/6, nous attendons avec 
intérêt de recevoir une liste de toutes les importations interdites.  À quelle date le Yémen 
prévoit-il de disposer d'une telle liste? 
Réponse  
 La liste des marchandises interdites a été distribuée dans le document WT/ACC/YEM/17.  
Toutes ces restrictions sont justifiées selon les articles XX ou XXI du GATT de 1994. 
Question n° 67  
 On peut lire, au paragraphe 54 du résumé factuel (JOB(05)/172), que "la Loi n° 16 
de 1996 sur le commerce extérieur avait aboli le régime yéménite de licences d'importation.  À 
l'heure actuelle, l'importation de certaines marc handises était assujettie à l'obtention d'un visa 
technique préalable (tableau 8)".  Au paragraphe 55, le résumé factuel ajoute que "selon le 
représentant du Yémen, la délivrance du visa tec hnique n'était pas discrétionnaire, et celui-ci 
était accordé automatiquement une fois les pr océdures de demande et les prescriptions 
satisfaites". 
- Prière de dire en quoi la "délivrance du visa technique" diffère des procédures de 
licences d'importation automatiques. 
- Prière d'expliquer le processus du "visa technique".  Un délai préétabli est-il consacré à 
l'examen des demandes de visas techniques?   Chaque expédition doit-elle être 
dédouanée par l'autorité compétente, ou le visa technique est-il accordé pour une période fixée? 
- Les demandes de visas techniques requièrent-e lles un formulaire particulier ou un mode 
particulier de présentation?  Dans l'affi rmative, le Yémen pourrait-il fournir un 
exemple du formulaire requis? 
- Les demandes de visas techniques peuvent-e lles être rejetées en raison d'une erreur 
mineure commise dans les documents produits ou dans la procédure? 
- Est-il possible pour d'autres pays de prés enter des observations écrites lorsque sont 
adoptées de nouvelles procédures relatives à la certification technique ou aux licences d'importation? 
Réponse
 
- Le Yémen répète qu'il n'applique aucun régime de licences d'importation.  Toutefois, compte 
tenu des lois, réglementations et prati ques observées dans plusieurs organismes 
gouvernementaux, par exemple ceux qui relèvent du Ministère de l'agriculture, du Ministère 
de la santé, du Ministère de l'industrie et du commerce, du Ministère de la culture et du 
Ministère de l'intérieur, nous avons remar qué que des termes tels que visas, permis, WT/ACC/YEM/10 
Page 28  
 
  approbations et licences étaient mentionnés.  Après analyse des mesures prises et des 
procédures adoptées, nous sommes arrivés à la conclusion que l'on pourrait réunir ces termes sous le vocable de "procédures de licences", bien  qu'ils visent à assurer la conformité avec des 
questions techniques.  Nous avons également constaté qu'un visa t echnique, un permis, une 
approbation, etc. est accordé d'une manièr e qui se rapproche d'une licence automatique; 
- Quant à l'examen des demandes de visas techni ques, un tel visa est accordé en l'espace de 
quelques jours, tout au plus dix jours ouvrables, et il est accordé pour un produit même si le produit arrive en plusieurs lots. 
- La durée de validité du visa technique est lim itée, en fonction du produit concerné et de 
l'organisme qui accorde le visa. 
- La demande de visa technique requiert un formulaire spécial ou un mode spécial de 
présentation. 
- La demande ne peut pas être refusée en ca s d'erreur mineure dans la documentation ou la 
procédure;  et 
- les lois et réglementations actuelles ne pré voient pas la possibilité pour d'autres pays de 
présenter des observations sur les nouvelles pro cédures.  Toutefois, le Yémen songera à 
insérer de telles dispositions dans l'avenir. 
Une fois rempli, le questionnaire relatif aux pr océdures de licences d'importation donnera d'autres 
éclaircissements sur les points susmentionnés. 
Question n° 68
 
 Le paragraphe 56 donne un sommaire des fo rmalités à accomplir pour importer des 
livres, des journaux, des enregistrements audiovisuel s et autres œuvres artistiques au Yémen, et 
on peut y lire que, s'agissant des demandes de visa s techniques pour l'importation de tels objets, 
seules les demandes présentées par des ressortissa nts yéménites sont acceptées par le Ministère 
de la culture et du tourisme. 
- Prière d'expliquer en quoi cette limite s'accord e avec les articles III et XI du GATT;  et 
- prière de décrire les genres de produits pour lesquels le Ministère refuserait le visa 
technique. 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 39.  Nous voudrions ajouter que les genres de produ its pour lesquels le Ministère de la culture 
refuse le visa technique ne pourront jamais être pr écisés par des chiffres ou à l' aide d'une description, 
car il s'agit de produits qui entrent dans des manqueme nts clairs et précis aux valeurs islamiques de la 
société, de l'ordre public, de la sécurité et de la moralité publique.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 29 
 
 
  Question n° 69  
 De la même manière, le paragraphe 57 ex pose les règles applicables à l'importation de 
produits pharmaceutiques et de matériel médical: 
- Prière d'expliquer la raison d'être des restrictions énumérées;  et - prière de décrire la manière d'accomplir les formalités d'enregistrement auprès de 
l'Autorité suprême pour les médicaments et le matériel médical. 
Réponse
 
- Les exigences mentionnées au paragraphe 57 ne s ont pas des restrictions, mais simplement les 
formalités auxquelles doivent se soumettre ceux qui font le commerce de produits 
pharmaceutiques et de matériel médical.  Leur raison  d'être est la protection de la santé et de 
la vie humaine. 
 L'alinéa iii) du paragraphe 57 du résu mé factuel devrait être formulé ainsi: 
  "être un pharmacien exerçant à temps plein ou l'importateur qui em bauchera un pharmacien 
exerçant à temps plein chargé du service technique". 
- Les formalités d'enregistre ment à accomplir auprès de l'Autorité suprême pour les 
médicaments et le matériel médical sont les suivantes: 
 - s'agissant des produits pharmaceutiques: 
1. certificat de vente libre du produit dans le pays d'origine, conformément au 
système de certification de l'OMS, auth entifié par les autorités compétentes; 
2. études de bioéquivalence pour les formes posologiques "capsules", 
"tablettes", "suspensions", selon le sy stème de l'OMS ou selon ce que requiert 
le Comité technique d'enregistrement; 
3. certificat de vente libre du produit et composition du produit, notamment les 
principes actifs et non actifs:  les matiè res colorantes ou aromatisantes, le cas 
échéant, afin d'en définir la quantité;  le dosage pharmaceutique;  l'emballage;  
la composition;  le feuillet intérieur util isé dans le pays d'origine, y compris 
tous les aspects requérant l'enregistrement au Yémen, authentifié par le 
Ministère de la santé, le Ministère des affaires étrangères, l'ambassade du Yémen, ou toute partie, ou l'ambassade arabe agissant en son nom pour le cas où il n'y aurait pas d'ambassade du Yémen dans le pays d'origine; 
4. certificat d'analyse détaillée du produit a ttestant que le résultat de l'analyse est 
identique à la norme et à la pharmacopée selon le sceau du laboratoire et celui 
du fabricant dans le pays d'origine (formulaire à obtenir auprès du Service 
d'enregistrement); 
5. la méthode d'analyse lorsque la pha rmacopée n'est pas mentionnée en regard 
des matières dans la composition, ou l' étude de validation de la pharmacopée 
lorsqu'il s'agit de produits non compris dans la pharmacopée; WT/ACC/YEM/10 
Page 30  
 
  6. un échantillon type de référence pou r chaque principe actif du produit 
lorsqu'il diffère de la pharmacopée approuvée; 
7. étude de la stabilité du produit; 8. étude clinique lorsque le produit est d'invention récente; 
9. vingt échantillons du produit destinés à l'enregistrement (emballages actuels);  
et 
10. trois feuillets intérieurs, trois em ballages externes et trois étiquettes. 
 - s'agissant du matériel médical: 
1. certificat de vente libre et certif icat de stérilisation pour les articles 
nécessitant une stérilisation; 
2. attestation de prix, notamment le prix de gros et le prix de détail, dans le pays 
d'origine, et le prix c.a.f. proposé vers un port yéménite proposé par la société; 
3. six échantillons de chaque article porta nt tous les renseignements nécessaires. 
Question n° 70
 
 S'agissant du paragraphe 58 du résumé factue l, nous attendons avec intérêt de recevoir 
une liste des redevances actuellement appliquées pour les visas techniques. 
Réponse  
 La liste des redevances pour visas techniques figure dans la "liste des redevances et 
impositions pour services rendus", qui se tr ouve dans le document WT/ACC/YEM/11. 
Question n° 71  
 Nous saluons l'engagement du Yémen, au pa ragraphe 59 du résumé factuel, selon lequel, 
à son accession, le Yémen se conformera à l'Accor d de l'OMC sur les procédures de licences 
d'importation, y compris à l'obligation de notification.  Nous saluons également l'engagement du Yémen d'appliquer tout éventuel régime de licences d'importation d'une manière conforme 
aux Accords de l'OMC.  Nous nous réservons le  droit de proposer un texte d'engagement après 
qu'aura été établie la base factuelle de cette se ction.  Nous attendons avec intérêt de recevoir 
du Yémen le questionnaire dûment rempli sur les pr océdures de licences d'importation et nous 
voudrions savoir à quel moment ce questionnaire sera rempli. 
Réponse
 
 Le questionnaire sur les procédures de  licences d'importation sera présenté très 
prochainement, avec une liste des documents et formalités applicables à l'importation.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 31 
 
 
  Question n° 72  
 Paragraphe 53 du résumé factuel (JOB(05)/172):  Le Yémen pourrait-il dire à quel 
moment il sera en mesure de présenter la liste des produits soumis à une interdiction d'importation? 
Réponse
 
 Voir la réponse à la question n° 65. 
Question n° 73  
 Paragraphes 56 et 57 du résumé factuel (JOB( 05)/172):  Le Yémen pourrait-il expliquer 
d'une manière détaillée les conditions de délivra nce des visas techniques, ainsi que leur 
fondement juridique en ce qui a trait aux produits  suivants:  semences et engrais, pesticides, 
végétaux, explosifs et articles pour feux d'artifi ce, livres, journaux, enreg istrements audiovisuels 
et œuvres artistiques, enfin médicaments et mat ériel médical.  Par le mot "conditions", nous 
entendons une liste complète de tous les do cuments qui doivent être présentés à l'organisme 
compétent, ainsi que les autres conditions se rappo rtant à la qualification et les autres exigences 
relatives au demandeur/importateur. 
Réponse  
 Le questionnaire mentionné dans la réponse à la question n° 70 apportera des éclaircissements 
et des réponses à toutes ces interrogations. 
Question n° 74  
 Paragraphe 57 du résumé factuel (JOB(05) /172):  Le Yémen pourrait-il expliquer 
pourquoi il faut qu'un importateur de médicaments ou de matériel médical soit un représentant 
d'une société pharmaceutique ou d'une société de  matériel médical et un pharmacien exerçant à 
temps plein? 
Réponse  
 Voir la réponse à la question n° 68. 
Question n° 75  
 Les personnes physiques ou morales étrang ères peuvent-elles obtenir un visa technique 
pour l'importation de médicament s et de matériel médical? 
Réponse  
 Les personnes physiques ou morales étrangères ne peuvent pas obtenir de visa technique pour 
l'importation de médicaments et de  matériel médical, car l'importation est en général limitée aux 
ressortissants yéménites et aux sociétés yéménites, comme il est indiqué dans les réponses aux 
questions n° 39 et 40. 
Question n° 76  
 Paragraphes 58 et 59 du résumé factuel (JOB(05)/172):  Nous saluons l'engagement du 
Yémen d'harmoniser, à son accession, avec l'Accord de l'OMC sur les procédures de licences WT/ACC/YEM/10 
Page 32  
 
  d'importation, les redevances qu'il impose pour l es visas techniques, et son engagement de se 
conformer à cet accord le jour de son accession. 
Réponse
 
 À son accession, le Yémen se conformera à l'Accord de l'OMC sur les procédures de licences 
d'importation. 
Question n° 77  
 Le Yémen a indiqué qu'il communiquera d' autres informations sur les restrictions 
quantitatives à l'importation.  Nous attendons  avec intérêt de recevoir ces informations le 
moment venu et nous voudrions connaître les m esures qui peuvent être appliquées, leur mode 
d'application et leur justif ication au regard de l'OMC. 
Réponse  
 Le Yémen n'applique pas de restrictions quan titatives à l'importation si ce n'est celles qui sont 
mentionnées dans la liste des marchandises interdit es, en accord avec les articles XX et XXI du 
GATT de 1994.  Toutefois, le Yémen interdit l' importation de café et de mangues.  Le Yémen 
applique aussi des restrictions tarifaires saisonni ères et des droits saisonniers à certains produits 
agricoles.  Ces restrictions sont en cours d'exam en, pour devenir, à l'accession du Yémen, conformes 
aux règles de l'OMC. 
Question n° 78  
 Au paragraphe 54 du résumé factuel (JOB (05)/172), le Yémen écrit que les licences 
d'importation ont été abolies et remplacées par l es "visas techniques".  Toutefois, il semble que 
le "visa technique" demeure une forme de licence d'importation.  Nous vo udrions savoir en quoi 
consiste un visa technique, ainsi que les critè res d'approbation qui sont appliqués, le mode 
d'obtention du visa (y compris le délai de traitement et les redevances à payer), enfin les raisons d'un éventuel refus. 
Réponse
 
 Voir les réponses aux questions n° 66 à 75. h) Évaluation en douane 
Question n° 79
 
 Dans sa réponse à la question n° 48 du do cument WT/ACC/YEM/4, le Yémen dit que les 
importateurs ont le droit d'en appeler des déci sions en matière d'évaluation en douane devant 
un comité représentant les autorités douanières et l'impo rtateur.  Si le comité ne peut pas régler 
le litige, la question peut être renvoyée devant un autre comité auquel siègent un représentant 
du cabinet du Ministre des finances, un rep résentant des autorités douanières et un 
représentant de la Chambre de commerce et d'indust rie.  Le Yémen indique que les décisions de 
ce deuxième comité sont définitiv es et exécutoires.  En vertu du paragraphe 2 de l'article 11 de 
l'Accord sur l'évaluation en douane de l'OMC, un importateur a le droit d'en appeler des 
déterminations administratives devant un organe judiciaire indépendant.  Or, un comité formé 
de représentants du Ministère des finances et des autorités douanières n'est pas un organe 
judiciaire indépendant.    WT/ACC/YEM/10 
 Page 33 
 
 
   Nous demandons instamment au Yémen de modifier sa Loi sur les douanes pour la 
mettre en conformité avec l'Accord sur l'évaluation  en douane de l'OMC en ce qui concerne le 
droit d'appel. 
Réponse  
 Le projet de loi sur les douanes est actuellement en cours d'étude et d'examen afin de le rendre 
conforme aux dispositions de l'Accord sur l'évalua tion en douane de l'OMC ainsi que de l'Accord sur 
les règles d'origine de l'OMC.   
Question n° 80  
 Nous nous félicitions de constater qu'aux  articles 231 à 238 du Mémoire explicatif du 
projet de loi sur les douanes, le Yémen propos e de modifier sa législation douanière pour y 
inclure le droit d'en appeler des décisions douanières défavorables devant un comité 
administratif et un tribunal des douanes indépendant.   
 Nous craignons toutefois que l'importateur ne dispose pas de suffisamment de temps 
pour préparer son appel étant donné que l'article  231 ne prévoit que huit jours à compter de la 
date du "procès-verbal" pour désigner un représentant auprès du comité administratif.   
Réponse  
 Veuillez vous reporter à la réponse à la question n° 78. 
Question n° 81  
 Selon les articles 231 à 238 du Mémoire explicat if du projet de loi sur les douanes, le 
comité chargé de la révision de l'examen init ial des déterminations de la valeur en douane 
comprendrait un représentant de la Chambre de commerce.  Conformément à l'article 10 de 
l'Accord sur l'évaluation en douane de l'OMC, "[ t]ous les renseignements qui seraient de nature 
confidentielle, ou qui seraient fournis à titre co nfidentiel aux fins de l'évaluation en douane, 
seront traités comme strictement confidentiel s par les autorités concernées qui ne les 
divulgueront pas sans l'autorisation expresse de  la personne ou du gouvernement qui les aura 
fournis ..."  Le fait qu'un représentant non go uvernemental siège au comité est contraire à 
l'obligation de protéger les renseignements confidentiels qui figure à l'article 10.   
 Nous demandons instamment au Yémen de mo difier cette disposition pour que seuls des 
représentants gouvernementa ux siègent au comité. 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 78. 
Question n° 82  
 Paragraphe 62 du résumé factuel:  Nous p renons note de l'explication du Yémen selon 
laquelle il achèvera la révision de sa Loi su r les douanes d'ici à 2007.  Nous souhaiterions 
obtenir un exemplaire du projet de loi dans les meilleurs délais afin de pouvoir formuler des 
observations. WT/ACC/YEM/10 
Page 34  
 
  Réponse
 
 Le Yémen confirme que son projet de loi su r les douanes sera conforme aux dispositions des 
Accords de l'OMC.  Tel que mentionné, le projet de loi est toujours à l'étude.  Il en sera fourni un exemplaire au Groupe de travail dès qu'il sera quasiment finalisé.   
Question n° 83
 
 Nous attendons aussi avec beaucoup d'intérêt  le programme de travail qui sera mis en 
œuvre dans ce domaine.  Le Yémen peut-il indiquer quand il sera mis à la disposition du 
Groupe de travail? 
Réponse  
 Le Programme de travail de l'évaluati on en douane sera communiqué ultérieurement. 
Question n° 84  
 Nous notons que le Yémen est en train d'él aborer une nouvelle loi sur les douanes, qui, 
espère-t-il, sera approuvée d'ici à 2007, dans le but de pouvoir se conformer aux dispositions de 
l'Accord sur la mise en œuvre de l'article VI I du GATT de 1994.  Nous souhaiterions prendre 
connaissance du plan de travail du Yémen quand il sera disponible (paragraphe 62 du résumé 
factuel). 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 82. 
j) Inspection avant expédition 
Question n° 85  
 Au paragraphe 73, il est mentionné qu'il n' existe pas de système public d'inspection 
avant expédition au Yémen.   
 Les importateurs yéménites exigent- ils des inspections avant expédition? 
Réponse  
 Certains importateurs yéménites recourent à une telle mesure. 
Question n° 86  
 Nous accueillons avec satisfaction l'en gagement pris au par agraphe 73 du résumé 
factuel;  nous réservons toutefois notre droit de proposer un libellé spécifique concernant cet 
engagement lorsque la base factuelle de ce tte section aura été entièrement élaborée. 
Réponse  
 Le Yémen se félicite de pouvoir examiner une proposition de libellé concernant son respect 
de l'Accord sur l'inspection avant expédition de l'OMC.    WT/ACC/YEM/10 
 Page 35 
 
 
  k) Application de taxes intérieures aux importations 
Question n° 87  
 Concernant le paragraphe 52 du résumé fa ctuel (JOB(05)/172), veuillez fournir des 
renseignements sur les taux différents des taxes appliquées aux produits importés en vertu d'accords commerciaux b ilatéraux ou régionaux. 
Réponse
 
 Pour donner des précisions sur la déclaration fi gurant au paragraphe 52 du résumé factuel et 
sur la réponse à la question n° 33 du document WT /ACC/YEM/6, il faudrait indiquer que les droits de 
douane appliqués aux produits importés en vert u d'accords bilatéraux ou régionaux relèvent des 
dispositions de ces accords.   
 En ce qui concerne les taxes intérieures, les produits importés en vertu de tels accords ne 
bénéficient pas d'un traitement différent des autres produits non visés par ces accords.  Autrement dit, 
ces taxes sont appliquées aux produits  quelle que soit leur provenance. 
Question n° 88  
 Paragraphe 51 du résumé factuel (JOB( 05)/172):  Nous souhaiterions obtenir un 
exemplaire de la Loi n° 19/2001 relative à la  taxe générale sur les ventes qui devait être 
introduite en 2004 pour remplacer les taxes actuel les à la production, à la consommation et sur 
les services. 
Réponse  
 Un exemplaire de la Loi n° 19 de 2001 relative à la taxe générale sur les ventes ainsi que des 
modifications qui y ont été apportées en vertu de la Loi n° 42/2005 sera transmis ultérieurement. 
Question n° 89  
 Le Yémen a dit qu'en ce qui concerne les taxes appliquées sur les importations, les 
produits en provenance de pays avec lesquels il a conclu des accords commerciaux bilatéraux ou 
régionaux pouvaient recevoir un traitement diffé rent de ceux originaires d'autres pays, ce qui 
semble indiquer qu'il y a des possibilités de traiteme nt discriminatoire.  Le Yémen pourrait-il 
fournir davantage de renseignements sur les t axes appliquées aux importations en provenance 
de tous les pays avec lesquels il maintient d es accords commerciaux bilatéraux ou régionaux? 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 86. 
l) Règles d'origine 
Question n° 90  
 Dans sa réponse à la question n° 39 du document WT/ACC/YEM/6, concernant le droit 
des importateurs d'en appeler devant les auto rités douanières et une instance judiciaire 
indépendante des décisions douanières défavorables, le Yémen déclare que la Loi sur les douanes prévoit un tel droit d'appel.   WT/ACC/YEM/10 
Page 36  
 
   Veuillez indiquer quelle disposition de la Loi sur les douanes prévoit le droit d'en 
appeler des décisions défavorables concernant l'origine d'un produit importé. 
Réponse
 
 L'article 76 de la Loi sur les douanes exista nte exige qu'en cas de désaccord au sujet de 
l'origine d'un produit, la décision d'un comité composé de deux experts qui représentent les intérêts de 
l'Administration des douanes et de l'importateur est dé finitive, si les deux parties en conviennent.  Si 
le désaccord subsiste, le litige est renvoyé devant  un comité composé d'un représentant permanent du 
Ministre des finances et de deux autres membres, l' un représentant les autorités douanières et l'autre, 
la Chambre du commerce et de l'industrie pertinen te.  La décision du comité est définitive et sans 
appel.   
Question n° 91  
 Dans le Mémoire explicatif du projet de loi sur les douanes, l'article 28 dispose ce qui 
suit:  "Les marchandises importées d'un pays autre que le pays d'origine, après leur mise sur le marché dans ce pays, sont assujetties aux plus élevés des droits de douane applicables aux 
marchandises du pays d'origine ou des droits de  douane applicables aux produits du pays de 
provenance."  
 Veuillez indiquer quel est le but de cette disposition.   
Réponse
 
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 78. 
Question n° 92  
 Quelles dispositions de la législation douanière du Yémen prévoient de fournir aux 
parties intéressées une détermination de l'origi ne d'une marchandise avant son importation, 
ainsi que le prescrivent l'article 2 h) et  l'Annexe II, paragraphe 3 d), de l'Accord? 
Réponse  
 Il n'existe actuellement aucune disposition de ce genre.  Le Yémen revoit les dispositions 
relatives aux règles d'origine dans le nouveau projet de loi. 
Question n° 93  
 Paragraphe 69 du résumé factuel (JOB(05) /172):  Nous souhaiterions que le Yémen 
confirme qu'il se conformera à l'Accord sur l es règles d'origine de l'OMC dès son accession. 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n°  78.  Le Yémen se conformera aux règles 
d'origine de l'OMC dès son accession.    WT/ACC/YEM/10 
 Page 37 
 
 
  m,n,o) Régime antidumping, régime des droi ts compensateurs et régime des sauvegardes 
Question n° 94  
 Dans sa réponse à la question n° 40 du document WT/ACC/YEM/6, le Yémen indique 
qu'il est en train d'élaborer une législation sur l es sauvegardes, et les droits antidumping et 
compensateurs.   
- Veuillez nous donner une idée du moment où la législation sera finalisée et prête à être 
examinée par les Membres;  et 
- veuillez confirmer que le Yémen veillera à ce que sa législation soit entièrement 
conforme aux dispositions pertinentes de l'OMC. 
Réponse  
 Le Yémen a déjà mentionné le délai prévu pour l'introduction de ce tte législation.  Il figure au 
troisième point du plan d'action législatif ( document WT/ACC/YEM/9/Rev.1) et a été fixé à 
l'année 2007. 
 Le Yémen confirme que les lois sur les droits antidumping, les droits compensateurs et les 
sauvegardes seront conformes aux Accords de l'OMC. 
Question n° 95  
 Paragraphe 75 du résumé factuel (JOB(05)/172 ):  Nous nous félicitions de l'engagement 
pris par le Yémen d'appliquer tout droit anti dumping et compensateur et toute mesure de 
sauvegarde en pleine conformité avec les disposit ions pertinentes de l'OMC.  Nous souhaiterions 
prendre connaissance du projet de loi dès qu'il sera disponible afin de pouvoir formuler des observations.  Le Yémen pourrait-il indiquer quand il devrait être disponible? 
Réponse
 
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 93. 
2. Réglementation des exportations 
f) Politiques de financement, de subventio nnement et de promotion des exportations 
Question n° 96  
 Concernant la référence faite par le Yémen aux dispositions de l'Accord SMC relatives 
au traitement spécial et différencié, nous croyon s néanmoins que le Yémen devrait envisager de 
réviser ses lois afin d'en éliminer dans les meille urs délais toutes les subventions prohibées telles 
qu'elles sont définies à l'article 3 de l'Accord SMC, car le Yémen n'aura plus la possibilité 
d'appliquer de telles mesures lorsqu'il perdra son statut de PMA.  Si le Yémen ne peut pas 
éliminer ces mesures à compter de la date de son accession, il devrait proposer un échéancier 
pour leur élimination progressive.   
 Le Yémen accorde-t-il actuellement des subv entions fondées sur l'utilisation de produits 
nationaux? WT/ACC/YEM/10 
Page 38  
 
  Réponse
 
 Le Yémen confirme son engagement de mettre en œuvre toutes les dispositions de l'OMC.  
Veuillez vous reporter à la réponse à la question n° 23.   
Question n° 97  
 Nous souhaiterions aussi obtenir confirma tion que le Yémen notifiera toutes ses 
subventions, prohibées ou autres, conformément à l'article 25 de l'Accord SMC, qui dispose que 
"[l]es Membres notifieront toute subvention définie au paragraphe 1 de l'article premier, qui est spécifique au sens de l'article 2, accordée ou maintenue sur leur territoire".   
Réponse
 
 Le Yémen confirme qu'il se conformera à l' article 25 de l'Accord SMC dès son accession. 
h) Systèmes de ristourne des droits à l'importation  
Question n° 98  
 Paragraphe 79 du résumé factuel (JOB(05)/172):  Le Yémen pourrait-il donner des 
explications détaillées sur le fonctionnement de son système de ristourne des droits?  Le Yémen 
pourrait-il en particulier expliquer comment les autorités vérifient quels sont les intrants qui 
sont utilisés dans la production des produits ex portés et comment elles s'assurent dans les faits 
que le montant de la ristourne n'est pas supérieur à celui des droits effectivement acquittés? 
Réponse  
 Nous souhaiterions réitérer les faits mentionn és dans notre déclaration antérieure sur le 
système de ristourne des droits du Yémen.  Nous c onfirmons que les droits perçus sur les intrants 
entrant effectivement dans la fabrication de produits  exportés sont remboursés en partie ou en totalité.  
L'exportateur doit présenter une demande accompa gnée de tous les documents nécessaires, en 
particulier de ceux concernant les droits acquittés sur les produits importés et incorporés dans le 
produit final.   
 Le montant remboursé est fondé sur une évalua tion du pourcentage de la valeur des produits 
importés qui sont incorporés dans le produit final d estiné à l'exportation et sur le droit acquitté à 
l'égard de ces intrants.  Cette évaluation est e ffectuée par un comité formé de représentants de 
l'Administration douanière et du Ministère de l'industrie et du commerce, du Ministère de l'agriculture ou de la Direction des investissements.  L'évaluati on est rigoureusement neutre et n'est d'aucune façon 
discrétionnaire.   
 Nous tenons à réaffirmer que le montant de la ristourne des droits ne dépasse pas le montant 
des droits effectivement acquittés par l'expor tateur sur les intrants qu'il a importés. 
Question n° 99
 
 Dans sa réponse à la question n° 48 du document WT/ACC/YEM/6, le Yémen a déclaré 
que les remboursements des droits à l'importat ion ne dépassent pas le montant des droits 
effectivement payés.  Le Yémen pourrait-il do nner des explications sur les points suivants: 
- Comment les autorités du pays confirment que des intrants sont consommés dans la 
production du produit exporté et dans quelle mesure;  et  WT/ACC/YEM/10 
 Page 39 
 
 
  - pourriez-vous décrire le type de système mi s en place par le Yémen, le cas échéant, 
auquel recourront vos autorités pour s'assurer qu e le montant de la ristourne ne dépasse 
pas le montant des droits effectivement payés à l'importation? 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 97. 3. Politiques intérieures affectant le  commerce extérieur des marchandises 
a) Politique industrielle, y compris politiques en matière de subventions 
Question n° 100
 
 Dans sa réponse à la question n° 51 du document WT/ACC/YEM/6 concernant les zones 
industrielles, le Yémen a déclaré qu'il entendait , dans le cadre de son développement, se 
prévaloir de mesures de soutien qui comprenne nt des prescriptions relatives aux résultats à 
l'exportation ou à la teneur en produits nationaux.   
 Ainsi que nous l'avons déjà mentionné, nous souhaiterions néanmoins que le Yémen 
prenne l'engagement d'éliminer ces mesures, ét ant donné qu'à un certain moment, il ne pourra 
plus maintenir de telles subventions, c'est-à-dir e telles qu'elles sont définies à l'article 3 de 
l'Accord SMC, lorsqu'il ne sera pl us considéré comme un PMA.   
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 95. 
Question n° 101  
 Paragraphe 82 du résumé factuel (JOB(05)/172):  S'agissant des zones industrielles, 
nous nous félicitons de la déclaration du Yéme n selon laquelle il entendait se conformer aux 
règles de l'OMC lorsqu'il établirait des zones industr ielles.  Nous notons toutefois sa déclaration 
selon laquelle il entend recourir à des prescriptions  relatives à la teneur en produits nationaux 
dans ses zones industrielles.  Nous tenons à soulig ner qu'en vertu de l'article 3 de l'Accord SMC, 
les subventions subordonnées à l'utilisation de produits nationaux sont aussi prohibées pour les PMA.  Les PMA sont exemptés de la prohib ition des subventions à l'exportation prévue à 
l'article 27 de l'Accord SMC (Annexe VII), ma is non de la prohibition des subventions 
subordonnées à la teneur en produits nationaux.   Nous demandons instamment au Yémen de ne 
pas recourir aux subventions subordonnées à la te neur en produits nationaux dans ses zones 
industrielles. 
Réponse
 
 Le Yémen s'engagera à appliquer toutes les di spositions de l'OMC, y compris l'article 27 de 
l'Accord SMC. WT/ACC/YEM/10 
Page 40  
 
  b) Règlements techniques et normes 
Question n° 102
 
 S'agissant de la question n° 53 du docu ment WT/ACC/YEM/6, nous attendons avec 
intérêt votre plan d'action concernant les OTC.  Nous y donnerons suite en posant d'autres 
questions dès que nous aurons reçu les documents concernant les OTC. 
Réponse  
 Le Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord OTC a été distribué sous la 
cote WT/ACC/YEM/15. 
Question n° 103  
 S'agissant de la réponse du Yémen à la quest ion n° 55, si les certificats délivrés par 
l'Organisation yéménite de norma lisation et de métrologie (YSMO) sont actuellement les seuls 
certificats reconnus, comment sont maintenant traitées les importations qui doivent être 
accompagnées de certificats?  Quand le système opérationnel sera-t-il adopté?   
Réponse  
- Les certificats délivrés par l'YSMO ne sont reconnus que pour les produits nationaux.  En ce 
qui concerne les importations, les certificats ac compagnant les expéditions ne sont reconnus 
que s'ils sont délivrés par des laboratoires accrédités dans le pays d'origine;  et 
- l'adoption d'un système opérationnel est liée à la question de la conformi té des laboratoires tel 
que mentionné dans le plan d'action po ur la mise en œuvre de l'Accord OTC 
(document WT/ACC/YEM/15). 
Question n° 104  
 Nous nous félicitons de constater que dans sa réponse à la question n° 56 du 
document WT/ACC/YEM/6 le Yémen s'emploie à établir un point d'information.  Veuillez faire le point sur l'établissement de ce point d'in formation et indiquer quand il sera en place. 
Réponse
 
 Veuillez vous reporter au Plan d'action pour la mise en œuvre de l'Accord OTC 
(document WT/ACC/YEM/15), et aux besoins d'assistance technique qui s'y rapportent 
(WT/ACC/YEM/16). 
Question n° 105  
 Dans sa réponse à la question n° 58 du document WT/ACC/YEM/6, le Yémen déclare 
que "l'YSMO (l'entité identifiée comme point de contact pour les OTC) applique les normes 
internationales".   
- Le Yémen applique-t-il actuellement (ou en visage-t-il d'appliquer) des mesures OTC qui 
ne sont pas fondées sur des normes internationales?   
 - Comment le Yémen envisage-t-il de s'assurer que de telles mesures sont pleinement 
compatibles avec l'Accord OTC?  WT/ACC/YEM/10 
 Page 41 
 
 
  Réponse  
 Pour élaborer ses spécifications, le Yémen se f onde sur des normes internationales, et il se 
conforme aux normes du CCG (qui, croyons-nous, sont  fondées sur des normes internationales).  Le 
Yémen n'a jamais publié de spécifications autrement.  S'il y a lieu d'établir des spécifications yéménites qui ne soient pas fondées sur des nor mes internationales, elles seront élaborées 
conformément à l'Accord OTC.   
Question n° 106
 
 Paragraphe 85 du résumé factuel (JOB(05)/172) :  Nous prenons note de la déclaration 
du Yémen selon laquelle pour assurer une pleine conformité avec l'Accord OTC, il lui faut une 
assistance technique ainsi qu'une période de transi tion.  Nous attendons avec intérêt de prendre 
connaissance du plan d'action dans ce domain e et nous souhaiterions savoir quand le Yémen 
pourra présenter le plan d'action au Groupe de travail  
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 101. 
Question n° 107  
 Paragraphes 85 et 86 du résumé factuel (J OB(05)/172):  Le Yémen a indiqué qu'il 
demandait une assistance financière et technique afin de pouvoir s'acquitter pleinement de ses 
obligations au titre de l'Accord OTC.  Nous attendons avec intérêt de connaître son plan d'action pour la mise en œuvre de cet accord et le processus d'établissement d'un point d'information. 
Réponse
 
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 101. 
c) Mesures sanitaires et phytosanitaires 
Question n° 108  
 Nous remercions le Yémen d'avoir répondu aux questions n°  59 et 69 du 
document WT/ACC/YEM/6 sur les mesures sani taires et phytosanitaires.  Nous aurions 
toutefois besoin d'une réponse plus détaillée af in de mieux évaluer les plans du Yémen pour 
mettre en œuvre et adopter l'Accord OTC.   
Réponse  
 Les documents ci-après, qui fournissent de plus  amples détails au sujet de la mise en œuvre 
des mesures SPS, ont été distribués: 
- la liste révisée des mesures SPS (document WT/ACC/YEM/12); 
- le Plan d'action pour la mise en œuvre des mesures SPS (document 
WT/ACC/YEM/13);  et 
- les besoins d'assistance technique li és à la mise en œuvre des mesures SPS 
(document WT/ACC/YEM/14). WT/ACC/YEM/10 
Page 42  
 
  Question n° 109
 
 Nous croyons savoir que le Yémen fourni ra une liste révisée des mesures SPS qui 
donnera davantage de détails sur l'état et les progr ès de la mise en œuvre, dont un échéancier.   
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 107. Question n° 110
 
 Nous attendons aussi avec intérêt la communication par le Yémen d'un Plan d'action sur 
la mise en œuvre des mesures SPS ainsi qu'une demande d'assistance technique. 
 Lorsque le Yémen aura communiqué ces docume nts et que nous aurons eu l'occasion de 
les examiner, nous pourrions vouloir poser d'autres questions. 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 107. 
Question n° 111  
 Nous voudrions aider le Yémen à concevoir un plan de mise en œuvre des mesures SPS 
qui répond à ses besoins et qui tiendra compte de  tout besoin spécial que le Yémen pourrait 
avoir en la matière, conformément à l'article 10:1 de l'Accord SPS. 
Réponse  
 Nous tenons à remercier les Membres de l'OM C du fait qu'ils sont disposés à lui fournir une 
assistance technique conformément à l'article 10:1 de l'Accord SPS.   
Question n° 112  
 Paragraphe 96 du résumé factuel (JOB(05)/172) :  Nous prenons note de la déclaration 
du Yémen selon laquelle pour assurer la pleine  conformité avec l'Accord SPS, il faudrait une 
assistance technique ainsi qu'une période de transition.  Nous attendons aussi avec intérêt de prendre connaissance du plan d'action dans ce domaine et nous aimerions savoir quand le Yémen pourrait présenter au Groupe de travail son plan d'action sur la mise en œuvre des 
mesures SPS. 
Réponse
 
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 107. 
Question n° 113  
 Nous attendons avec intérêt la communication  par le Yémen d'un plan d'action pour la 
mise en œuvre de l'Accord SPS.  Il serait utile que le Yémen puisse exposer en termes généraux 
les lacunes de son régime SPS, car cela permettr ait de mieux comprendre les modifications qui, 
selon lui, nécessiteront l'adoption d'initiatives dans  le cadre du plan d'action.  Nous notons que 
le Yémen envisage d'établir son point d'information et d'instituer une autorité responsable des notifications dès son accession.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 43 
 
 
  Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 107. 
Question n° 114  
 Nous souhaiterions savoir si le Yémen recourra au même organisme pour servir à la fois 
de point d'information et d'autorité de notification pour les mesures SPS. 
Réponse  
 Le Yémen étudie actuellement la question.  Il notifiera dans les meilleurs délais aux Membres 
la décision qu'il aura prise à ce sujet. 
Question n° 115  
 Nous savons gré au Yémen d'avoir répondu aux questions sur les mesures SPS, et en 
particulier d'avoir communiqué une liste indicati ve de ces mesures et  d'avoir indiqué qu'il 
entendait se conformer à l'Accord SPS, mais qu'il  souhaitait bénéficier d'un soutien technique 
et d'une période de transition.  Nous tenons à adresser au Yémen les demandes et suggestions 
ci-après en ce qui concerne la liste indicative (WT/ACC/YEM/5): 
- Le Yémen devra mettre en place une certaine sorte de mécanisme de consultation afin 
de ménager sans discrimination aux Me mbres intéressés ou au public un délai 
raisonnable pour formuler des observations.  Nous proposons de supprimer la condition 
"sur demande" qui prête à confusion. 
- Le Yémen mentionne l'assistance technique et le fait qu'il "s'efforcera" d'appliquer 
l'Accord SPS dans la mesure nécessaire pour  protéger la santé (huitième engagement).  
Le Yémen devra indiquer quelle assistance technique lui permettra de renforcer ses 
régimes et donner avec un certain degré la cert itude qu'il appliquera en fin de compte 
l'Accord SPS au lieu de "s'efforcer[.]" simplement de le faire. 
- L'emploi du terme restrictif "s'efforcer de " aux neuvième et dixième engagements nous 
préoccupe;  et 
- il faudrait en temps opportun définir les objectifs de l'assistance financière et technique 
que mentionne le Yémen au onzième engagement. 
Réponse  
 Nous sommes sensibles à ces suggestions.    Veuillez consulter la réponse à la question n° 107. 
d) Mesures concernant les investi ssements et liées au commerce 
Question n° 116
 
 Nous sommes préoccupés par le fait que le Yémen indique qu'il entend recourir à des 
prescriptions relatives à la teneur en produits nationaux pour promouvoir l'investissement dans 
les zones industrielles.   WT/ACC/YEM/10 
Page 44  
 
  Réponse
 
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 23.   
Question n° 117  
 Le Yémen devrait indiquer comment il entend mettre ces mesures en conformité avec 
l'Accord sur les MIC de l'OMC.  Conformément à la déclaration des PMA sur les accessions, 
nous sommes disposés à examiner l'élimination de ces mesures dans le contexte d'une transition.  
Veuillez fournir un plan d'action pour la mi se en œuvre de l'Accord sur les MIC de l'OMC. 
Réponse  
 Le Yémen tient à remercier les Membres de s'être déclarés prêts à accepter des périodes de 
transition, et il espère que d'autres Membres adopter ont la même approche, conformément à la lettre et 
à l'esprit de la décision du Conseil général sur l'accession des PMA de décembre 2002. 
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 23. 
Question n° 118  
 Mesures concernant les investissements et liées au commerce, paragraphe 100 du 
résumé factuel, JOB(05)/172:  Il est indiqué da ns le rapport que lorsqu'il établirait des zones 
industrielles, le gouvernement yéménite avait l'inte ntion de "recourir aux prescriptions relatives 
à la teneur en produits nationaux et aux résultat s à l'exportation si de telles mesures s'avéraient 
propices au développement industriel du Yémen".  Le Yémen pourrait-il préciser ce qu'il veut 
dire par cette phrase et si, de son avis, ces prescri ptions relatives à la teneur en produits 
nationaux sont compatibles avec les dispositions de l'Accord sur les mesures concernant les investissements et liées au commerce de l'OMC? 
Réponse
 
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 23. 
e) Pratiques en matière de commerce d'État  
Question n° 119  
 Quelles entités ont le droit d'importer et d'exporter du pétrole brut, du gaz naturel et 
des produits pétroliers? 
Réponse  
 L'importation et l'exportation de pétrole brut, de gaz naturel et de produits pétroliers relèvent 
de la responsabilité de la Compagnie générale de pétrole et de gaz et de ses filiales.   
Question n° 120  
 Quelles entités détiennent des licences po ur importer des produits pharmaceutiques et 
de l'équipement médical?  WT/ACC/YEM/10 
 Page 45 
 
 
  Réponse  
 Les entités qui détiennent des licences pour importer des produits pharmaceutiques et de 
l'équipement médical sont les suivantes: 
- les organismes de santé publics;  et 
 
- les importateurs du secteur qui sont enregistrés auprès du Conseil suprême des 
médicaments et des appareils médicaux. 
Question n° 121  
 Parmi les entreprises d'État énumérées au paragraphe 27 ou au tableau 3 du résumé 
factuel, y en a-t-il qui possèdent des priv ilèges commerciaux spéciaux ou exclusifs? 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 8. 
Question n° 122  
 Paragraphe 102:  Le Yémen pourrait-il donn er des explications détaillées sur le champ 
des activités et les compétences et droits spéciaux de la Compagnie générale de pétrole et de gaz 
du Yémen, de la Société pétrolière du Yémen, de la Société de raffinage d'Aden et de la Société 
de raffinage du Yémen qui sont détenues à 100 pour cent par l'État? 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 5.   
f) Zones franches 
Question n° 123  
 Nous nous réservons le droit de formuler d'autres observations sur cette section.  Nous 
réitérons notre demande selon laquelle le Yémen doit s'engager à éliminer les subventions qui pourraient subsister telles qu'elles sont définies à l'article 3 de l'Accord SMC. 
Réponse
 
 Le Yémen s'engagera à appliquer toutes les dispositions de l'Accord SMC dès son accession.  
Il conviendrait toutefois de mentionner que ces dispos itions comprennent, entre autres, l'article 27.   
Question n° 124  
 Paragraphe 104 du résumé factuel (JOB(05)/ 172):  Nous prenons note de l'explication 
du Yémen selon laquelle les transactions financi ères effectuées dans une zone franche ne sont 
pas assujetties au contrôle des changes et que le s investisseurs ont le droit de transférer leurs 
capitaux et bénéfices en dehors de ces zones. 
 Le Yémen pourrait-il expliquer quel type de  mesures de contrôle et de restriction des 
changes s'applique aux sociétés implantées en de hors des zones franches en matière de transfert WT/ACC/YEM/10 
Page 46  
 
  des capitaux et des bénéfices?  Au paragraphe  14 concernant le régime de change, le Yémen 
indique qu'aucune restriction ne s'applique.   
Réponse
 
 Aucune mesure de contrôle ou de restricti on des changes ne s'applique actuellement aux 
sociétés implantées en dehors des zones franches en ce qui concerne le transfert des capitaux et des 
bénéfices.  Cela est conforme à l'article VIII des Statuts du Fonds monétaire international, que le 
Yémen a ratifiés en 1996 dans le cadre du programme  de réforme économique.  La Loi n° 4 de 1993 
sur les zones franches a été rédigée alors que des rest rictions s'appliquaient au transfert de capitaux 
dans le pays.  Ces restrictions ont toutefois été levées.   
l) Pratiques en matière de marchés publics 
Question n° 125  
 Paragraphe 108 du résumé factuel (JOB(05)/172 ):  Nous invitons le Yémen à envisager 
de ratifier l'Accord sur les march és publics après son accession à l'OMC. 
Réponse  
 Le Yémen étudiera comment procéder dans le cas de cet accord après son accession à l'OMC. m) Réglementation du commerce en transit 
Question n° 126
 
 Nous accueillons avec intérêt la déclaratio n faite au paragraphe 109 du résumé factuel.  
Veuillez donner des détails sur la Loi n° 14 de  1990 sur les douanes qui régit le commerce en 
transit. 
Réponse  
 La Loi sur les douanes permet le transit d es marchandises d'origine étrangère conformément 
au système de transit, que ces marchandises traverse nt le territoire yéménite pour se rendre sur le 
territoire d'autres pays (ces marchandises ne font  pas l'objet de garan ties), ou qu'elles soient 
directement acheminées d'un point d'entrée à un autre point dans le pays (transit).  Les marchandises 
ne sont soumises à aucune restriction ou interdiction sauf disposition contraire des lois et règlements y 
afférents.  L'Administration des douanes identifie l es points d'entrée, les moyens de transport et les 
routes autorisés pour le passage des marchandises conf ormément aux accords conclus avec les autres 
pays.  Elle délivre des permis qui peuvent être annulés en cas de violation ou de mauvaise utilisation 
des moyens de transport.  Cela s'applique aussi  aux personnes dont il est prouvé qu'elles ont enfreint 
la loi ou qu'elles se sont livrées à la contrebande.   
 Les marchandises en transit font l'objet d'une brève déclaration et d'une inspection générale 
partielle ou totale au besoin.  L'Administration dou anière exige des garanties, si nécessaire, afin 
d'obtenir l'assurance que les droits de douane  seront acquittés en cas de détournement des 
marchandises.  L'Administration douanière rec ourt à des mesures de précaution, telles que le 
scellement ou d'autres moyens de façon à garan tir l'arrivée des marchandises aux autres points 
d'entrée et de veiller à ce qu'elles ne soient p as introduites en fraude dans le pays ou accompagnées 
d'autres marchandises.  La loi autorise aussi l'a pplication du système de transit sur la base de 
documents internationaux, de form ulaires harmonisés au niveau international et de procédures de 
sécurité et de sûreté des marchandises et des moyens de transport.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 47 
 
 
  4. Politiques affectant le commerce extérieur des produits agricoles 
b) Exportations 
Question n° 127  
 Cette section deviendra plus claire à mesu re que progressera l'examen des tableaux sur 
le soutien interne et des subventions à l'exportation du Yémen. 
Réponse  
 Les renseignements concernant le soutien inte rne et les subventions à l'exportation ont été 
fournis dans le document WT/ACC/SPEC/YEM/1. 
Question n° 128  
 S'agissant du paragraphe 112 du résumé fa ctuel et la question n° 79 du document 
WT/ACC/YEM/6, nous demandons au Yémen de consolider ses subventions à l'exportation au 
niveau zéro dès son accession.  Il s'agit d'un engagement pris par tous les pays accédants, y 
compris les PMA.   
Réponse  
 Le Yémen s'engagera à appliquer toutes les di spositions de l'Accord sur l'agriculture de 
l'OMC dès son accession. 
Question n° 129  
 Nous relevons que pour des pays comme le  Yémen, l'exportation subventionnée de 
produits agricoles se ramène, en réalité, à l'exportation subventionnée d'eau.   
Réponse  
 Nous avons pris note de  cette observation utile. 
Question n° 130  
 Nous notons que le Yémen a déclaré qu'il ne recourait pas actuellement à des 
subventions à l'exportation.  Nous encourage ons le Yémen à consolider ses subventions à 
l'exportation de produits agricoles au niveau zéro dès son accession. 
Réponse  
 Veuillez consulter la réponse à la question n° 127. WT/ACC/YEM/10 
Page 48  
 
  V. RÉGIME COMMERCIAL DE LA PROPRIÉTÉ INTELLECTUELLE 
2. Normes fondamentales de protection, y comp ris les procédures pour l'acquisition, le 
maintien et l'exercice des droits de propriété intellectuelle 
a) Droit d'auteur et droits connexes, y compris les droits des artistes interprètes ou 
exécutants, des producteurs de phonogramm es et des organismes de radiodiffusion 
Question n° 131
 
 Paragraphe 127 du résumé factuel (JOB(05) /172):  Nous relevons que le Yémen a 
déclaré ce qui suit:  "Concernant l'article 5.2 de  la Convention de Berne et les procédures 
d'enregistrement obligatoire énoncées aux articles 35 à 37 de la loi actuelle, la loi existante 
autorisait la jouissance et l'exercice du droit d'auteur."  Nous souhaiterions que le Yémen 
fournisse davantage de détails sur les articles 35 à 37 de sa Loi n° 19 (1994) sur les droits de 
propriété intellectuelle.   
Réponse  
 Les procédures d'enregistrement obligatoire, qui sont énoncées aux articles 35 à 37 de la Loi 
existante sur les DPI, ne sont pas incluses dans le  nouveau projet de loi sur les DPI, conformément à 
l'Accord sur les ADPIC. 
b) Marques de fabrique ou de comme rce, y compris les marques de service 
Question n° 132  
 Paragraphe 130 du résumé factuel (JOB(05)/172):  Nous relevons qu'une marque de 
fabrique ou de commerce enregistrée ne peut êt re utilisée sans l'autorisation de son titulaire.  
Les marques de fabrique ou de commerce no n enregistrées sont-elles aussi protégées? 
Réponse  
 Non.  Les marques de fabrique ou de co mmerce non enregistrées ne sont pas protégées. 
Question n° 133  
 Paragraphe 130 du résumé factuel (JOB(05)/172):  Nous relevons que "le Yémen 
inclurait les facteurs à prendre en considérati on pour déterminer si une marque était une 
"marque connue" en conformité avec l'Accord sur les ADPIC".  Le Yémen pourrait-il préciser 
quels seraient les "facteurs" à prendre en consid ération pour déterminer si une marque est une 
"marque connue".   
Réponse  
 Dans le nouveau projet de loi sur les DPI, le Yémen a déjà pris en considération les facteurs 
mentionnés à l'article 16:2 de l'Accord sur les ADPIC, tels que: 
- la notoriété de la marque dans la  partie du public concernée;  et 
 - la notoriété de la marque dans le Membre  concerné obtenue par suite de la promotion 
de cette marque.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 49 
 
 
  Question n° 134  
 Paragraphe 130 du résumé factuel JOB(05)/172:   Nous relevons que "le Yémen inclurait 
les facteurs à prendre en considération pour déterminer si une marque était une "marque connue" en conformité avec l'Accord sur les ADP IC".  Les marques connues étrangères qui ne 
sont pas enregistrées seraient-elles aussi protégées? 
Réponse
 
 Oui.  Les marques connues étrangères qui ne sont pas enregistrées seraient aussi protégées. 
4. Moyens de faire respecter les droits 
Question n° 135  
 Dans le document de l'OMC concernant la  mise en œuvre de l'Accord sur les ADPIC 
(WT/ACC/YEM/7), le Yémen a seulement déclaré qu'il réexaminerait sa législation en matière 
de droits de propriété intellectuelle pour se conformer à l'Accord sur les ADPIC et qu'il avait 
besoin d'une assistance technique et d'une période de transition pour accomplir cette tâche (voir 
la page 11 de ce document).  Dans ce même document, le Yémen répète cette réponse de base dans les "cases réservées aux réponses" qui figurent vis-à-vis les articles de l'Accord sur 
les ADPIC concernant les moyens de faire respecter les droits (articles 41 à 61).  Afin de 
procéder à une évaluation appropriée, approfondie et complète, il nous faut obtenir les citations 
des dispositions spécifiques des lois/règlement s/arrêtés du Yémen où sont prévues les mesures 
destinées à faire respecter les DPI/les voies de r ecours qui sont exigées par les articles 41 à 61 de 
l'Accord sur les ADPIC.  Dans chacune des "cases  réservées aux réponses", il nous faut savoir si 
la législation actuelle de la République du Yéme n confère le pouvoir approprié de s'acquitter de 
chacune des obligations relatives aux moyens de faire respecter les droits qui sont énoncées aux 
articles 41 à 61 de l'Accord sur les ADPIC.  S'il n'existe pas une législation/réglementation qui 
confère le pouvoir requis par un certain article ou par certains articles, il faudrait le mentionner dans les "cases réservées aux réponses"qui figu rent dans ce document (WT/ACC/YEM/7).   
Réponse
 
 Une version révisée du document WT/ACC/YEM/7/Rev.1 a été distribuée. 
Question n° 136  
 En conséquence, nous ne pouvons toujou rs pas déterminer si le régime en matière de 
respect des DPI du Yémen est conforme à l'Accord sur les ADPIC.  Afin de pouvoir commencer notre analyse, il nous faut des traductions officielles des lois ci-après que le Yémen a 
mentionnées en réponse à des demandes antérieures: 
1)  Loi sur les douanes (seul un projet de loi sur les douanes a été communiqué 
précédemment); 
2) Loi sur les délits et les peines (seule une traduction non officielle de certains articles de 
la Loi n° 12 de 1994 a été communiquée précédemment); 
3)  Loi sur les procédures et les moyens de faire respecter le droit au civil (seule une 
traduction non officielle de certains articl es de la Loi n° 40 de 2002 a été communiquée 
précédemment); WT/ACC/YEM/10 
Page 50  
 
  4) Décret de la République concernant la Loi n° 19 (1994) sur les droits de propriété 
intellectuelle (auquel il est fait référence à la page 37 du document WT/ACC/YEM/3); 
5) Décret de la République concernant la Lo i n° 28 sur les procédures et les mesures 
d'exécution au civil (auquel il est fait référence à la page 37 du document WT/ACC/YEM/3); 
6) Décret de la République concernant la Loi n° 19 (1999) sur la promotion de la 
concurrence et sur la prévention des mo nopoles et des pratiques commerciales 
frauduleuses (auquel il est fait référence à la page 37 du document WT/ACC/YEM/3); 
7) Loi n° 25 (1990) sur la presse et sur les pub lications (à laquelle il est fait référence à la 
page 37 du document WT/ACC/YEM/3); 
8) Loi n° 49 (1993) sur la presse et sur les pub lications concernant la réglementation de la 
presse (à laquelle il est fait référence à la p age 37 du document WT/ACC/YEM/3 et dans 
la réponse à la question n° 151 du document WT/ACC/YEM/4); 
9) Décision n° 126 (1999) du Ministère de la  culture sur la création du Département des 
droits de propriété intellectuelle (à laquelle  il est fait référence à la page 37 du 
document WT/ACC/YEM/3); 
10) Loi yéménite sur les preuves (à laquelle il est fait référence dans la réponse à la 
question n° 136 du document WT/ACC/YEM/4); 
11) Loi yéménite sur les droits de propriété intellectuelle (à laquelle il est fait référence dans 
les réponses aux questions n° 137 à 139, 150 et 152 du document WT/ACC/YEM/4);  et 
12) Décision ministérielle n° 353 de 1995 relative  au règlement d'application de la Loi sur les 
droits de propriété intellectuelle (seule une  traduction non officielle a été communiquée 
auparavant). 
Réponse
 
 Veuillez noter que le Yémen a indiqué dans chaque case réservée aux réponses du 
document WT/ACC/YEM/7/Rev.1 les dispositions de la législation actuelle sur les DPI et des autres 
lois connexes qui satisfont aux oblig ations relatives aux moyens de fa ire respecter les droits énoncées 
aux articles 41 à 61 de l'Accord sur les ADPIC.  Le Yémen a toutefois besoin d'une assistance 
technique et de périodes de transition ainsi qu'il en est fait état dans le plan d'action pour la mise en 
œuvre de l'Accord sur les ADPIC (document WT/ACC/YEM/8).   
Question n° 137  
 Nous remercions le Yémen pour avoir présenté le plan d'action détaillé pour la mise en 
œuvre de l'Accord sur les ADPIC et nous prenon s note des périodes de transitions demandées, 
ainsi que de la demande d'assistance techni que du Yémen dans ce domaine.  Nous réservons 
notre droit de formuler ultérieurement des observations plus détaillées sur cette question. 
Réponse  
 Le Yémen est très sensible au fait que l es Membres de l'OMC comprennent ses besoins 
d'assistance technique et de périodes de transiti on, et il est prêt à répondre à d'autres questions ou 
observations.  WT/ACC/YEM/10 
 Page 51 
 
 
  VI. RÉGIME COMMERCIAL DES SERVICES 
Question n° 138  
 Offre initiale concernant les services (document WT/ACC/SPEC/YEM/2)  Engagements horizontaux, limitations concernant l'accès aux marchés, présence 
commerciale: 
 Le Yémen pourrait-il expliquer la rais on d'être du pourcentage autorisé de la 
participation étrangère au capital des sociétés pa r actions et des sociétés à responsabilité limitée, 
qui est fixé à 45 pour cent, et de celui autorisé dans le cas des autres types de sociétés, qui est 
fixé à 49 pour cent? 
Réponse
 
 La participation étrangère au capital des soci étés par actions et des sociétés à responsabilité 
limitée est limitée à 45 pour cent afin  d'encourager le public yéménite  à détenir des actions et de 
promouvoir l'investissement public national. 
Question n° 139  
 Engagements horizontaux, limitations conc ernant le traitement national, présence 
commerciale: 
 Le Yémen prévoit-il de réviser à moyen terme ou à plus long terme ses lois et politiques 
concernant l'acquisition de droits fo nciers par des investisseurs étrangers? 
Réponse  
 Le Yémen n'envisage pas actuellement de  revoir ses politiques en la matière.   
TRANSPARENCE 
Question n° 140  
 Nous accueillons avec intérêt l'engagement indiqué au paragraphe 174 selon lequel le 
Yémen veillerait à ce que toutes les lois et régle mentations pertinentes concernant la mise en 
œuvre des Accords de l'OMC soient publiées à compter de la date d'accession.  Nous 
souhaiterions examiner avec le Yémen comment il entend procéder pour ce faire, et nous nous 
réservons le droit de proposer un libellé plus sp écifique concernant cet engagement lorsque la 
base factuelle de cette section aura été entièrement élaborée. 
 Comment le Yémen veillera-t-il à ce que toutes les lois et réglementations pertinentes 
concernant la mise en œuvre des Ac cords de l'OMC soient publiées? 
Réponse  
 Le processus de publication des lois et réglem entations de l'État représente une procédure 
gouvernementale qui a force d'obligation en vertu de la Constitution.  C'est pourquoi a été publiée la 
Loi n° 27 de 1993, qui stipule que la publication dans  le Journal officiel est une procédure officielle 
permettant d'informer le public dans son ensemble.  Ce mécanisme s'applique à toutes les lois. WT/ACC/YEM/10 
Page 52  
 
   En ce qui concerne la distribution des publica tions du Journal officiel, elle s'effectue à 
l'échelle la plus grande puisque  ces publications sont distribuées à tous les organes et autorités 
gouvernementaux aux niveaux local et central.  En outre, le Ministère met ces publications à la 
disposition des sociétés et des personnes de façon générale soit par des a bonnements annuels soit par 
leur vente directe à des tarifs raisonnables à ceux qui les demandent en s'adressant au Ministère, à ses 
bureaux dans les gouvernorats ou dans des librairies et des kiosques à journaux. 
Question n° 141
 
 Plusieurs Accords de l'OMC exigent des Me mbres qu'ils publient les modifications qu'il 
est proposé d'apporter aux règles, qu'ils tienne nt compte des observations du public et qu'ils 
incorporent ces observations aux règles proposées.   
 Comment le Yémen entend-il s'acquitter de ces obligations?  Les lois yéménites 
exigent-elles actuellement des ministères qu'ils publie nt les projets de modi fication des règles et 
règlements, qu'ils acceptent les observations du public et qu'ils incorporent ces observations 
dans les règles ou règlements proposés? 
Réponse  
 Le Yémen publie dans la mesure du possible le s projets de loi auprès des organes pertinents 
qu'il s'agisse du public ou des milieux d'affaires (par exemple) ou d'associations civiles.  Par ailleurs, 
le Yémen respectera toutes les dispos itions de l'OMC dès son accession.   
 
__________