ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/155 
18 de enero de 2006 
 (06-0210) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales  
28 y 30 de noviembre de 2005  
 
 
   
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
RUMANIA 
Acta de la reunión
 
Presidente:  Excmo. Sr. Don Stephenson (Canadá) 
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I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE..............................................3  
II. DECLARACIÓN INTRODUC TORIA DEL REPRESENTANTE DE RUMANIA.................4  
III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE.................................................................................................7  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS ..............................................................................9  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE RUMANIA Y OTRAS 
OBSERVACIONES .................................................................................................................1 3 
VI. OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE A MODO 
DE CONCLUSIÓN .................................................................................................................. 18 
 
 
Nota: Las preguntas presentadas por escrito con an telación por los Miembros de la OMC y las 
respuestas facilitadas por el Gobierno de Rumania se reproducen en el documento 
WT/TPR/M/155/Add.1 y estarán disponibles en el sitio Web:  http://www.wto.org/spanish/ tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. WT/TPR/M/155 
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 I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El tercer Examen de las Políticas Comerciales de Rumania se celebra los días 28 y 30 de 
noviembre de 2005.  El Presidente (Excmo. Sr. Don St ephenson) da la bienveni da a la delegación de 
Rumania, encabezada por el Excmo. Sr. Iuliu Winkler, Ministro Delegado de Comercio, y al ponente, Excmo. Sr. Dr. Manzoor Ahmad (Pakistán).  Como  es habitual, el ponente intervendrá a título 
personal y, de conformidad con los procedimient os establecidos, ha facilitado por anticipado una 
reseña general de los temas que tiene intenc ión de tratar (documento WT/TPR/D/131). 
2. El Presidente recuerda el propósito de lo s exámenes de las políticas comerciales y los 
principales elementos de los procedimientos que se  siguen en la reunión.  El informe de Rumania 
figura en el documento WT/TPR/G/155 y el de la Se cretaría en el documento WT/TPR/S/155.  Se han 
transmitido a la delegación de Rumania copias de las preguntas presentadas por escrito con antelación 
por el Japón; Suiza; Hong Kong, China; la República de Corea; Turquía; los Estados Unidos; México; 
el Canadá; y el Brasil.  Estas preguntas y las res puestas de la delegación de Rumania se reproducen en 
el documento WT/TPR/M/155/Add.1. 
3. De los dos informes prepara dos para la presente reunión se desprende con claridad que 
durante el período objeto de examen Rumania ha conseguido combinar felizmente un elevado 
crecimiento del PIB con la disminución del desemple o, la inflación y el déficit fiscal.  No obstante, 
Rumania hace frente a varios desafíos de gran alcan ce, entre ellos el de construir una economía de 
mercado competitiva con miras a su integración en l as CE, prevista para 2007.  A los Miembros les 
interesaría tener más información sobre la manera  en que Rumania se propone afrontar este desafío. 
4. Durante el período objeto de examen, Rumani a ha continuado liberalizando su régimen 
comercial, aunque mediante una red de acuerdos preferenciales que ab arca a 38 socios.  La mejora de 
los compromisos multilaterales de Rumania, tanto en materia de mercancías como de servicios, 
aumentaría la previsibilidad de su régimen co mercial y de su entorno empresarial atrayendo así 
nuevas entradas de IED. WT/TPR/M/155 
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 II. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA DEL REPRESENTANTE DE RUMANIA 
5. El representante de Rumania
 agradece el interés de los Miembros en esta importante reunión 
para su país.  Este tercer Examen de las Políticas Comerciales permite a Rumania dar a conocer los resultados de la estrategia de su Gobierno.  El  empeño del Gobierno de que Rumania se integre de 
manera equitativa y beneficiosa en el comercio y la economía mundiales se  ha visto ampliamente 
respaldado por sus acuerdos internaciona les y sus compromisos en la OMC. 
6. Dado que Rumania fue Miembro fundador de la OMC en 1995, la totalidad de la legislación 
relacionada con la OMC se ha aplicado directamen te en el país y ha constituido el principal 
instrumento para elaborar el régimen de políti ca comercial.  Durante los 10 últimos años, los 
exámenes de las políticas comerciales de Rumania pr ueban que el país ha cumplido plenamente sus 
compromisos en la OMC. 
7. Rumania ha utilizado sus compromisos en el ma rco de la Ronda Uruguay para definir mejor 
el espacio normativo que corresponde a su Gobierno en la estrategia de proseguir el desarrollo de su 
economía y prepararla para la adhesión a las CE y de mejorar el comercio exteri or.  Esta estrategia ha 
contribuido a que el multilateralismo y el regi onalismo se apoyen mutuamente y ha hecho del 
comercio un sólido instrumento de la estrategia de  desarrollo.  En este contexto, la conclusión 
satisfactoria de la Ronda de D oha es importante para promover una  economía mundial más dinámica, 
abierta y equitativa mediante el aumento de la lib eralización comercial, la mejora del acceso a los 
mercados y el reforzamiento del sistema multilateral de comercio. 
8. El respeto de las normas y obligaciones asu midas en las negociaciones constituye una 
característica importante de la po lítica comercial de Rumania;  el sistema multilateral de comercio 
basado en normas es importante para orientar la política comercial y el desarrollo económico.  A este 
respecto, Rumania ha registrado un crecimiento económ ico sostenido debido sobre todo al comercio 
exterior, que en los últimos 15 años ha sido su i ndicador macroeconómico más dinámico;  su función 
de motor del desarrollo ha sido posible gracias a la apertura cada vez mayor del mercado de Rumania.  
Por tanto, es importante procurar no sólo un co mercio más libre, sino también unas normas que 
garanticen la estabilidad, la prev isibilidad y la equidad, una tarea que no fue fácil en el diálogo 
mantenido por Rumania con la comunidad empresar ial y con los Miembros al tratar de obtener 
condiciones justas de competencia para las exportaciones de Rumania. 
9. Rumania ha aplicado una política comercial liberal  tratando de que su economía funcione con 
arreglo a los mecanismos y las normas multilateralmen te acordados y de estimular el desarrollo de un 
entorno económico competitivo capaz de fomentar la aplicación de las normas del mercado.  El 
proceso se orienta a transformar la economía en una economía de mercado y a ofrecer a los 
productores un entorno competitivo, centrándose en la  participación activa de la economía rumana en 
la globalización. 
10. Otro importante objetivo de política, como medio para complementar y reforzar la 
participación en el sistema multilateral de comerc io, es el proceso de integración de Rumania en 
las CE.  La liberalización del comercio regiona l constituye una preparación para acelerar la 
liberalización del comercio multilateral;  la obser vancia de las normas en el seno de los acuerdos 
regionales de Rumania ha mejorado la aplicación de las normas de la OMC.  Rumania firmó el Tratado de Adhesión a la CE en abril de 2005, y cen tra toda su atención en completar las reformas 
necesarias para cumplir los compromisos dimanantes del proceso de adhesión. 
11. La actual situación económica general y las pe rspectivas de Rumania se caracterizan por un 
crecimiento económico vigoroso y por la estabilidad m acroeconómica.  En 2005, el crecimiento se ha 
basado en la demanda interna y en las inversiones y se prevé un aumento del PIB del 5,7 por ciento en 
promedio;  se estima que en el curso de los próximos años, la tasa media de crecimiento será  WT/TPR/M/155 
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 del 5,5-6 por ciento, lo que hará disminuir las disparidades económicas entre Rumania y los Estados 
miembros de las CE.  En 2005, el escaso aumento de la demanda interna se compensará con un mayor 
crecimiento en la formación bruta de capital fijo, sustentada en mayores reformas estructurales y en el 
auge de la IED.  El aumento de la IED se ha de bido a la calificación favorab le obtenida recientemente 
en el ámbito de la inversión y a las perspectivas de  adhesión a las CE.  El déficit por cuenta corriente 
ha fluctuado durante el período 1999- 2004;  su financiación se ha visto facilitada por la mejora de las 
condiciones de los empréstitos y por la entrada constante de IED. 
12. Las corrientes de comercio exterior de Rumania siguen constituyendo el indicador 
macroeconómico más dinámico.  El comercio exte rior ha tenido una repe rcusión positiva en la 
economía.  Diversos factores explican por qué las importaciones han crecido más que las 
exportaciones:  la nueva mejora y modificación de  los instrumentos económicos ha impulsado la 
demanda de importación de bienes de capital;  el aumento de la producción industrial ha obligado a 
realizar mayores importaciones de materias primas y bienes intermedios;  y una mayor demanda familiar de bienes duraderos ha provocado un incremen to de las importaciones de bienes de consumo.  
También ha tenido una repe rcusión el aumento de los precios del petróleo y el gas.  Las CE siguen 
siendo el principal socio comercial de Rumania.   El comercio con todos los interlocutores 
preferenciales en el marco de acuerdos de libre comercio representa el 83 por ciento de las exportaciones de Rumania y el 70 por ciento de sus importaciones.  No se han producido cambios importantes en las corrientes comerciales con otras regiones desde 1999.  Sin duda, el resultado futuro 
de las exportaciones de Rumania se basará en las ve ntajas competitivas, el d esarrollo de la capacidad 
y la competencia de su sector de exportación, y en  el fomento de una economía que pueda florecer 
comerciando libremente en un mercado cada vez más mundializado. 
13. Desde 1990, la IED ha alcanzado una cifra de más de 15.000 millones de euros.  En 2005 está 
previsto sumar otros 3.000 millon es de euros y se espera que tras la adhesión a las CE se registren 
aumentos más sustanciales.  La IED es una fuente de capital, c onocimientos técnicos, tecnología y 
técnicas de gestión y estimula el crecimiento económ ico.  Rumania tiene que competir mejor para 
atraer IED, especialmente la IED orientada a la exportación. 
14. Las PYME desempeñan una función important e como base para el desarrollo de una 
economía moderna y dinámica, por lo cual es importa nte mejorar su competitividad.  Contribuyen a la 
formación del PIB y a la creación de empleo e impulsan el crecimiento de las exportaciones.  Además, pueden responder con flexibilidad en  unos mercados altamente comp etitivos y adaptarse rápidamente 
a los cambios estructurales y cíc licos que se producen en la economía mundial.  El apoyo al sector de 
las PYME es importante para contrarrestar los ef ectos negativos del ajuste estructural y de la 
reconversión industrial, crear alte rnativas económicas y sociales y consolidar la clase media.  Las 
medidas del Gobierno tienen por objeto crear y mejorar un marco institucional, legislativo y 
financiero propicio al desarrollo de l as PYME y de la iniciativa privada. 
15. El 1º de enero de 2005 Rumania pasó de apli car una imposición progresiva a un tipo único del 
16 por ciento sobre los beneficios y la renta, a lo que la economía reaccionó muy positivamente.  Ha 
aumentado el poder adquisitivo de la mayoría de los ciudadanos, y el aumento del consumo ha 
permitido que la recaudación del IVA crezca un 25 por ciento.  Los ingresos procedentes de los 
derechos de aduana han aumentado en más del 30 por ciento en 2005. 
16. En consecuencia, las prioridades estratégicas de Rumania deben centrarse en las ventajas 
competitivas, en desarrollar las capacidades y competenci as de su sector de exportación, atraer 
inversión local y extranjera e impulsar una econom ía que pueda florecer comerciando libremente en 
un mercado cada vez más mundializado.  Las ventajas competitivas no se consiguen por medio del 
proteccionismo, los contingentes y el acceso preferencial a los mercados, que pueden afectar negativamente a los resultados económicos. WT/TPR/M/155 
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 17. El Gobierno tiene la determinación de cumplir estrictamente los compromisos que ha 
contraído en la OMC, dado que la transparencia y la previsibilidad son cuestiones esenciales.  A tal 
fin, se organizan anualmente consultas con la com unidad empresarial, cuyos resultados complementan 
la estrategia general del Gobierno en materia de de sarrollo y se materializan en el régimen comercial 
para el siguiente ejercicio.  Rumania también tie ne la determinación de proseguir sus políticas de 
reforma para fortalecer la economía de mercado, dar un nuevo impulso al desarrollo económico y 
preparar mejor su integración en las estructuras económicas de las CE.  Con su participación en las negociaciones multilaterales, Rumania pretende liber alizar más el comercio mediante medidas que 
aseguren el equilibrio entre los derechos y las oblig aciones de los Miembros y acentúen el proceso de 
reforma que está en marcha.  En cuanto a las medida s de defensa comercial, Rumania prefiere aplicar 
medidas cautelares en lugar de imponer obstáculos al comercio. 
18. Los esfuerzos de Rumania podrían ser más fructíf eros con el apoyo de los Miembros.  El 
examen de Rumania representa una evaluación s uplementaria de su política comercial y podría 
suponer el respaldo de las iniciativas del Gobierno en la aplicación de su estrategia de desarrollo.  WT/TPR/M/155 
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 III. EXPOSICIÓN DEL PONENTE 
i) Resultados generales 
19. El ponente  afirma que desde 1999 Rumania vive un período de crecimiento económico 
dinámico y de estabilidad macroeconómica, con una mejora de casi todos los indicadores económicos.  
Desde que terminó la grave recesión económica de lo s últimos años del decenio de 1990, el PIB ha 
aumentado en torno a un 5 por ciento anual y se aceler ó al 8,3 por ciento en términos reales en 2004.  
Como consecuencia, el PIB por habitante se duplic ó con creces en 2004.  La inflación, que en 1993 
registraba una media mensual del 12 por ciento y que en 2000 rondaba el 41 por ciento, ha descendido 
a alrededor del 7,5 por ciento anual.  El déficit público es de menos del 1 por ciento del PIB (frente 
al 4 por ciento en 2000). 
20. También se ha registrado un in tenso crecimiento del comercio , aumentando las importaciones 
a un ritmo mucho más rápido que las exportaciones.  Las exportaciones de mercancías pasaron de 
11.200 a 18.900 millones de dólares EE.UU. entre 2000 y 2004 y han aumentado las exportaciones de productos de alto valor añadido (maquinaria, auto móviles, productos químicos, plásticos y productos 
de acero).  Las importaciones de mercancías han pasado de 13.100 a 24.300 millones de dólares 
EE.UU. durante el período 2000-2004 debido al in cremento de las importaciones de maquinaria y 
equipo de transporte. 
21. Desde 1999, se ha cuadruplicado la entrada de  IED, alcanzando más de 4.000 millones de 
euros en 2004, lo cual resulta muy destacable si se considera que se mantuvo por debajo de 
los 500.000 euros durante la mayor parte del decenio de 1990. 
ii) Reformas clave 
22. Existe, sin duda, un programa de reforma económic a ambicioso y bien coordinado.  A pesar 
de las dificultades del período de transición, Rumania ha seguido aplicando una política comercial 
liberal basada en normas multilaterales.  El objetivo de la integración en las CE y de la armonización de sus políticas comercial y económica, así como el apoyo activo del FMI y del Banco Mundial, han contribuido a que prosigan las políticas de reforma.  De esta forma, Rumania ha podido hacer frente a 
problemas estructurales profunda mente arraigados que se habían acumulado durante los decenios 
anteriores. 
23. Entre las medidas de liberalización de la política comercial que se han ido aplicando figuran 
la adopción de un nuevo sistema de licencias de impor tación y exportación, la abolición de un recargo 
a la importación, la simplificación de la estructura arancelaria y la reducción de los aranceles NMF.  Aunque el tipo NMF se redujo al 17,5 por ciento en  2005, ello no representa la situación real del 
arancel de Rumania.  Dado que aproximadamente las tres cuartas partes de sus importaciones 
proceden de las CE o de otros interlocutores preferenciales con aranceles de importación del 5 al 6 por ciento, el arancel de Rumania es similar al de muchos países desarrollados. 
24. Rumania nunca ha aplicado su legislación sobr e medidas correctivas comerciales (medidas 
antidumping, compensatorias o de salvaguardia).  Además, en 2003 se suprimieron, antes del plazo 
establecido, medidas de restricción del comercio co mo las prescripciones en materia de contenido 
nacional. 
25. La facilitación del comercio ha sido objeto de una gran atención.  Se han simplificado los 
procedimientos aduaneros, que se basan en el estable cimiento de perfiles de riesgo y ello ha permitido 
reducir a una media de 30 minutos el tiempo de despacho. WT/TPR/M/155 
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 26. También es muy destacable el alcance de las reformas financieras.  Se ha liberalizado la 
cuenta de capital, y recientemente se ha modificado el valor del leu para fomentar el uso de sistemas 
de pago modernos y de simplificar  otras transacciones financieras. 
27. Desde 1999 se ha revitalizado el programa de  privatización, cuyo centro de atención ha 
pasado de las PYME a las grandes empresas estatales.  Ello ha permitido reducir considerablemente la 
carga financiera que pesaba sobre el presupuesto naciona l.  Da fe de su éxito la cartera de empresas 
por privatizar, cuyo número descendió de 9.137 (f inales de 1999) a 1.044 (junio de 2005).  Los 
principales beneficiarios han sido los servicios, en es pecial la banca, el transporte, la energía y las 
telecomunicaciones.  La supresión de algunos mono polios, como el de las telecomunicaciones se ha 
traducido en un crecimiento excepcional en estos mercados. 
28. Ha mejorado la competitividad industrial gracias  a la intensificación de la investigación y el 
desarrollo y a la mejora de la formación profesional y del empleo. 
29. También se han acometido amplias reformas en la agricultura.  Casi se ha ultimado la 
restitución de las tierras agrícolas y forestales y se ha puesto en marcha una política bien coordinada 
para aumentar la productividad, la calidad y la competitividad del sector agrícola. 
iii) Margen de mejora 
30. A pesar de esas amplias reformas, Rumania t odavía ocupa un puesto bastante bajo en los 
índices internacionales de resultados.  Por ejemplo, figura en el puesto 125 de 155 países, y en el 
Índice de Libertad Económica de 2005 está clasificada como "en general, no libre";  en el Índice de Desarrollo Humano de 2004, del PNUD, está por enci ma del promedio mundial, pero por debajo del 
de Europa Central y Oriental. 
31. En algunos sectores clave, los resultados de Rumania podrían ser mucho mejores.  Por 
ejemplo, a pesar de que el país ofrece una rica di versidad de atracciones turísticas, los ingresos por 
turismo siguieron siendo escasos en 2004.  En otros sectores importantes (por ejemplo, la pesca) ha descendido la productividad. 
32. En general, Rumania ha obtenido logros notabl es.  Se ha preparado plenamente para su 
adhesión a las CE y a pesar de las dificultades inicia les, avanza en su transformación de economía de 
planificación centralizada en una economía de me rcado.  Rumania puede constituir para otros 
Miembros de la OMC un buen modelo para reformar su entorno económico y comercial.  WT/TPR/M/155 
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 IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
33. El representante del Japón  señala que el Japón valora el fomento de reformas económicas y la 
liberalización del comercio por parte de Rumania, así como su recuperación de la estabilidad macroeconómica.  Espera que Rumania mejore el cr eciente déficit de su cuenta exterior.  También 
aprecia que Rumania haya promovido las empresas privadas y la privatización, y le alienta a que 
promueva la privatización de los servicios financiero s.  La adhesión de Rumania a las CE contribuirá 
a liberalizar más su régimen comercial y de inversi ones.  No obstante, al Japón le preocupa que la 
adhesión influya en los acuerdos y el régimen come rcial de Rumania, y espera que Rumania recuerde 
el artículo XXIV del GATT y el artículo V del AG CS.  El Japón se felicita de las medidas que ha 
adoptado Rumania para incrementar la IED, pero cons idera que tiene margen de mejora (por ejemplo, 
el exceso de burocracia y los problemas de observanc ia de la ley).  El Japón espera que pronto se 
establezca en Rumania un entorno más propicio para las inversiones. 
34. El representante de Suiza
 dice que Suiza y Rumania han creado sólidos lazos económicos.  
Hace alusión a su creciente comercio bilateral, que  se debe al considerable progreso de Rumania en 
materia de estabilización macroeconómica, desinfl ación y reformas estructurales.  Las inversiones 
suizas en Rumania alcanzan cifras razonables pero se  pueden ampliar;  para que las inversiones sean 
sustanciales y sostenibles es esencial una buena gobernanza y est abilidad política y económica.  El 
representante destaca que desde 1996 Suiza ha apoyado la transición económica de Rumania con más de 10 millones de francos suizos y por medio de su  Centro para el Desarrollo Sostenible de las 
Empresas, cuyo fin es ayudar a las PYME. 
35. El representante de Hong Kong, China
 dice que en los últimos años Hong Kong, China y 
Rumania disfrutan de unas comerciales armoniosas relaciones con un crecimiento del comercio 
bilateral.  Hong Kong, China espera que la adhesión de Rumania a las CE facilite su comercio con los 
interlocutores comerciales no pertenecientes a las CE.  Aprecia el esfuerzo de Rumania para cumplir sus obligaciones en la OMC y su adhesión al PDD.   Hong Kong, China se felicita de las medidas 
adoptadas por Rumania para liberalizar su régimen arancelario.  Rumania ha reducido el promedio 
aritmético de su tipo arancelario NMF, pero debe  seguir liberalizando el comercio (por ejemplo, 
reduciendo la progresividad en la estructura de su arancel, estrechando la diferencia entre los tipos 
aplicados y los consolidados a fin de aumentar la previsibilidad de su régimen arancelario y 
reduciendo los tipos consolidados en el acceso a los mercados para los productos no agrícolas);  
Rumania también ha suprimido el  recargo que imponía a las importaciones y un derecho que gravaba 
el procesamiento electrónico de las declaraciones de  aduana.  Hong Kong, Ch ina exhorta a Rumania a 
que intensifique sus esfuerzos por armonizar sus normas con las normas intern acionales o regionales y 
aprecia las medidas que ha adoptado para hacer frent e a algunos de sus problemas estructurales en los 
servicios.  Dada la contribución de éstos al PIB y al empleo de Rumania, seguir liberalizando los 
servicios será vital para su desarrollo económico.  Hong Kong, China anima a Rumania a participar 
más activamente en las negociaciones sobre se rvicios estudiando la posibilidad de ofrecer 
compromisos en los servicios de transporte marítimo, y espera con interés la oferta inicial de 
Rumania. 
36. El representante de la República de Corea
 dice que el comercio bilateral entre Corea y 
Rumania ha aumentado rápidamente.  Corea tambié n es un importante inversor en Rumania.  Corea 
elogia a Rumania por sus esfuerzos de reforma es tructural y estabilización macroeconómica, y valora 
las reformas encaminadas a aumentar la transparenci a y previsibilidad de la legislación rumana y a 
mejorar el entorno empresarial.  Rumania ha continuado la liberalización de su comercio mediante la 
consolidación de la totalidad de sus líneas arancelar ias, la adhesión al Acuer do sobre Tecnología de la 
Información de la OMC y la reducción de los tipos NMF aplicados.  También se ha avanzado en 
materia de procedimientos aduaneros.  Si bien la aplicación del Arancel Exterior Común de las CE 
reducirá las diferencias entre los tipos preferenciales y los tipos NMF (todavía sustanciales en el caso 
de algunas líneas arancelarias), una mayor reducción de los tipos NMF ayudaría a promover el WT/TPR/M/155 
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 comercio con interlocutores que no sean parte en  un acuerdo de libre comercio.  Corea saluda las 
medidas adoptadas por Rumania para mejorar su ré gimen de contratación pública, y se felicitaría de 
que ampliara las oportunidades de acceder a sus mer cados y mejorara su sistema.  Aunque Rumania 
ha reforzado el marco institucional y jurídico pa ra la protección de los derechos de propiedad 
intelectual, Corea desea que se tomen más medidas para reforzar su observancia. 
37. El representante de los Estados Unidos
 destaca la reforma y reestructuración de la economía 
de Rumania y el grado de privatización desde 1999.   Las importantes medidas de liberalización del 
comercio han dado resultados positivos:  el PIB ha registrado un aumento impresionante;  la inflación 
ha descendido de manera constante;  el desempleo se ha reducido a la mitad;  y las entradas de IED se 
están incrementando.  El representante hace referencia  a la ampliación del comercio bilateral entre los 
Estados Unidos y Rumania y al volumen de inve rsiones estadounidenses en Rumania, afirmando que 
las reformas internas y la liberalización comercial en Rumania están creando nuevas oportunidades para los comerciantes y los inversores.  A pesar de que se han hecho progresos considerables, queda 
margen para mejorar el régimen de comercio e inve rsiones de Rumania y para avanzar en las reformas 
estructurales.  Los Estados Unidos están interesa dos en recibir información sobre posibles planes de 
nuevas privatizaciones y sobre el nuevo plan de acción de Rumania para mejorar la observancia de los 
derechos de propiedad intelectual, así como sobr e las iniciativas que puedan adoptar para mejorar la 
transparencia de su régimen comercial.  El repr esentante señala con inte rés que la lección más 
importante aprendida por Rumania durante este exam en consiste en la necesidad de "asumir la 
responsabilidad de las medidas" en la concertación de acuerdos comerciales. 
38. El representante de Turquía
 dice que Rumania es el socio comercial más importante de 
Turquía en los Balcanes y hace referencia al  amplio número de acuerdos económicos que han 
suscrito, el volumen y la composición de su comercio bilateral y las inversiones de Turquía en Rumania.  Desde 1999, Rumania ha conseguido un os resultados macroeconómicos extremadamente 
satisfactorios, ha continuado liberalizando su régi men comercial y ha abierto su economía.  Las 
medidas más recientes (eliminación del recargo a la importación, simplificación del sistema fiscal, 
reforma del régimen de licencias de importación, mejo ra de la legislación en materia de derechos de 
propiedad intelectual y liberalización de las tel ecomunicaciones) han dejado patente que Rumania está 
dispuesta a integrarse plenamente en la economía mundial y a atenerse al sistema multilateral de 
comercio.  La aceleración de la privatización, la adopc ión de un plan de acción para el sector de la 
tecnología de la información y las PYME, la liberali zación de la cuenta de cap ital y la adopción de un 
nuevo programa contra la inflación han hecho que me jore la competitividad y la integración de 
Rumania.  Turquía espera que la estrategia agríco la abra más la agricultura de Rumania a la 
competencia y que la liberalización de los mercados del petróleo, el gas natural y la electricidad elimine la carga que suponen para las finanzas públicas.  El representante hace referencia a las 
negociaciones de Turquía con Rumania sobre varios pr oyectos de energía.  La adhesión de Rumania a 
las CE liberalizará más su economía, y los Miembr os se beneficiarán de la mayor competitividad, 
diversificación y dinamismo de ésta. 
39. El representante del Canadá
 elogia a Rumania por sus amplias reformas económicas, que han 
impulsado un sólido crecimiento desde 2000.  Hace refere ncia al creciente comercio bilateral entre el 
Canadá y Rumania y a su colaboración en la producci ón de electricidad.  El compromiso de Rumania 
de perseguir la liberalización del comercio ha cr eado un marco más abierto y previsible para el 
comercio y las inversiones y ha contribuido a preparar su adhesión a las CE.  No obstante, al Canadá 
le preocupa la ruptura de las conversaciones sobre un posible acuerdo de ayuda entre el FMI y 
Rumania;  Rumania podría tener más dificultades para atraer un volumen elevado de IED.  El Canadá apoya la adhesión de Rumania a las CE y espera que  en este proceso tenga en cuenta sus obligaciones 
en la OMC y sus relaciones comerciales bilateral es.  A este respecto, al Canadá le preocupa 
profundamente la manera en que la aplicación por Rumania de las prescripciones técnicas de las CE 
afectan a las exportaciones de porcino del Cana dá y espera que pueda llegarse a una solución  WT/TPR/M/155 
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 mutuamente satisfactoria.  A pesar de las de bilidades en algunas esferas,  los avances económicos 
registrados por Rumania en 1999 son impresionantes. 
40. El representante del Territorio Aduanero Di stinto de Taiwán, Penghu, Kinmen y Matsu  
(Taipei Chino) hace referencia al volumen y la co mposición del comercio bilateral entre el Taipei 
Chino y Rumania.  Elogia a Rumania por haber acometido un ambicioso programa de reformas 
económicas que ya han dado fruto, puesto que las perspectivas económicas de Rumania son más 
favorables, y exhorta a que se lleven a cabo nuevas reformas de la misma índole.  Dado que Rumania 
está alineando su régimen comercial con el de las CE, el representante desea saber si Rumania se 
propone imponer medidas antidumping, compensato rias o de salvaguardia y cómo armonizará su 
régimen comercial en esa esfera con el de las CE, dado que las CE aplican algunas medidas 
antidumping. 
41. El representante del Brasil  elogia los continuos esfuerzos realizados por Rumania desde 1999 
para estabilizar su economía, que han dado lugar a un elevado crecimiento económico.  El Brasil 
anima a Rumania a que aplique su programa de re forma económica, en cuyo marco se deben afrontar 
los problemas de gobernanza y de una reglamentaci ón administrativa onerosa.  Al mismo tiempo, está 
en marcha un programa de privatización al que  se ha imprimido un nuevo vigor.  Desde 1999, 
Rumania ha continuado liberalizando su régimen comercial, centrándose en el fomento de las 
exportaciones (por ejemplo, eliminando un recar go a la importación, reduciendo el promedio 
aritmético de su tipo arancelario NMF y aplicando únicamente tipos ad valorem ).  No obstante, aún 
subsiste cierta progresividad aran celaria y habrá cambios en el arancel cuando Rumania adopte el 
Arancel Exterior Común de las CE. 
42. El representante de México  se refiere a las preguntas remitidas con antelación por su 
delegación en materia de servicios.  El comercio entre México y Rumania es limitado.  Dado que el 
mercado de Rumania está en expa nsión, el país debería conti nuar sus reformas reglamentarias y 
económicas con el fin de permitir en el futuro una mayor integración, que tal vez sea más intensa una 
vez que se adhiera a las CE.  A México le preocupan los efectos que pueda tener en sus exportaciones 
a Rumania la armonización del marco reglamentario de  Rumania con el de las CE.  Espera que la 
adhesión de Rumania a las CE no afecte a sus derechos y obligaciones en la OMC. 
43. El representante de la India  elogia a Rumania por sus reformas económicas y estructurales.  
Rumania y la India mantienen relaciones amistosas y existe un enorme potencial para la colaboración 
bilateral. 
44. El representante de Bulgaria  dice que desde 1999 Rumania ha atravesado un período decisivo 
en su avance hacia una economía de mercado eficaz.  Desde 2000 no se ha interrumpido la 
recuperación económica.  El objetivo de política más importante de Rumania es el proceso de integración en las CE, que complementa y refuerza su integración regional y multilateral.  Rumania y 
Bulgaria mantienen relaciones de amistad en t odas las esferas económicas.  Rumania es un firme 
defensor del sistema multilateral de comercio y su s acuerdos comerciales regionales y bilaterales son 
herramientas complementarias útiles para la liberalización del mercado y las reformas estructurales. 
45. El representante del Pakistán
 elogia a Rumania por las reformas que ha realizado, a pesar de 
las circunstancias desfavorables.   Destaca las similitudes en materia de reformas y aplicación de 
políticas entre Rumania y el Pakistán.  Ambos países mantienen una excelente cooperación y están realizando esfuerzos por incremen tar su comercio bilateral. 
46. El representante de las Comunidades Europeas
 dice que la cooperación entre las CE y 
Rumania ha sido sólida y se ha intensificado como consecuencia del proceso de adhesión de Rumania.  
En los últimos 15 años han tenido lugar acontecimi entos cruciales en Rumania, que ha adoptado 
medidas para establecer un nuevo sistema político basa do en un modelo económico diferente.  Así ha WT/TPR/M/155 
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 liberalizado más el comercio y ha impulsado el cr ecimiento y el desarrollo.  La liberalización del 
comercio regional es esencial para abrir mercados y aprovechar el comercio en relación con el desarrollo.  La integración en las CE no beneficia sólo a Rumania, sino también a terceros países, 
dado que los exportadores de estos últimos disfrutará n de un acceso mayor y más sencillo al mercado 
de Rumania. 
47. El representante de Rumania
 informa a los Miembros de que la economía de Rumania ha 
cobrado mayor impulso en los últimos años.  WT/TPR/M/155 
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 V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE RUMANIA Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
48. El representante de Rumania  dice que al responder a las preguntas escritas presentadas con 
antelación a Rumania le guían las normas y la práctica del mecanismo de examen de las políticas comerciales, y confía en que este ejercicio no se util ice para fines distintos de aquellos para los que 
fue concebido.  El objeto de la reforma del Gobierno es el de crear una sociedad democrática moderna 
y una economía de mercado a través de un amplio marco legislativo mejora do y de la adopción de 
todas las medidas necesarias para aplicarlo, lo cual indica la firm e decisión política de aumentar la 
transparencia, la previsibilidad, la coherencia y la uniformidad.  También implica aumentar la 
responsabilidad y la fiabilidad institucionales y la capacidad de responder a las señales económicas.  
El reciente progreso de Rumania en materia de política comercial debería juzgarse a la luz de los 
costos económicos y sociales del proceso de reforma.  En la aplicación de su estrategia, el Gobierno 
ha dado gran importancia a la pl ena observancia por Rumania de sus compromisos internacionales.  
Otra importante preocupación fue asegurar el capital y las inversiones necesarias en la economía.  En la actualidad, la situación macroec onómica es estable y equilibrada.  La reciente modificación de las 
disposiciones legales de Rumania no es discrecional, pues se ajusta a las normas internacionales y 
obedece a su adhesión a las CE.  El programa de l Gobierno está encaminado a mantener un entorno 
macroeconómico estable (crecimiento constante del PIB, continuación de la desinflación, actuaciones 
decisivas en materia de privatización, creación de empleo, atracción de nuevas inversiones y 
participación más eficaz en el comercio internacional). 
i) Entorno económico 
49. Uno de los principales objetivos de Rumania ha  consistido en mejorar el clima inversor;  
cuanto mayor sea el nivel de IED, más se asegurar á el desarrollo económico so stenido.  El Organismo 
para la Inversión Extranjera (ARIS) es la entid ad encargada de aplicar la política gubernamental de 
promoción y atracción de IED.  El Gobierno y el ARIS son plenamente conscientes de la importancia de las dificultades estructurales y la modificación del marco jurídico de Rumania prueba que se las 
está afrontando con prudencia y determinación.  Además, entre las más altas prioridades del programa 
del Gobierno para 2005-2008 figuran la corrupción, el ex ceso de burocracia y la observancia de la ley.  
El Código Fiscal de 2004 abarca el régimen de invers iones extranjeras de Rumania.  En los últimos 
años, el esfuerzo de Rumania por desarrollar la empresa privada y atraer IED se ha centrado en 
detectar y reducir los obstáculos administrativos que  entorpecen el funcionamiento de las empresas, 
incrementar la transparencia del marco de la polític a de inversiones y mejorar la comunicación entre 
el Gobierno y la comunidad empresarial.  Los i nversores extranjeros y nacionales también pueden 
valerse de varios sistemas de incentivos a la inve rsión, cuyos principales requisitos son:  hacer una 
inversión;  crear nuevos empleos;  utilizar los servi cios en materia de activos para la actividad en 
cuestión;  y llevar a cabo la actividad durant e un período cuya duración sea el doble del período en 
que se reciben incentivos. 
50. La IED puede contribuir a desarrollar y modernizar la infraestructura económica de Rumania, 
producir un efecto colateral positivo sobre la economía y crear puestos de trabajo.   El ARIS respalda a 
los ciudadanos extranjeros que solicitan un visa do de larga duración para realizar actividades 
comerciales en Rumania.  Los requisitos del visado se relacionan con la documentación 
técnica/económica.  Según el sector, la autorización de  la participación extranjera la otorga el Banco 
Nacional de Rumania, la Comisión Nacional de Valor es, el Ministerio de Transporte, Construcción y 
Turismo, el Organismo Nacional de Recursos Mi neros, el Consejo Nacional Audiovisual o el 
Ministerio de Hacienda.  No existe restricci ón alguna respecto de la participación del capital 
extranjero ni de la nacionalidad de los inversores.   La política relativa a la actividad empresarial se 
centra actualmente en apoyar a los inversores priva dos y estimular la libre iniciativa y el desarrollo 
del mercado.  El plan de acción para 2005-2006 tie ne como finalidad proseguir la simplificación de 
los procedimientos administrativos, consolidar el marco normativo, reducir al  mínimo la burocracia y WT/TPR/M/155 
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 disminuir la corrupción.  Las medidas adoptadas en  el marco del plan consisten en aumentar la 
transparencia y la eficacia en el diálogo entre el Gobierno, el entorno empresarial y la sociedad civil;  evaluar la repercusión de las medidas fiscales y de lo s costos administrativos y de procedimiento en el 
clima inversor;  vigilar la simplificación de los procedimientos y reglamentos administrativos que 
afectan al entorno empresarial;  modificar la le gislación sobre sociedades a fin de aplicar los 
principios de buen gobierno de las empresas y ar monizarla con la legislación internacional;  y 
aumentar el nivel de responsabilidad pública del Gobierno. 
51. La economía de mercado precisa de una dosis ad ecuada de prudencia en la política monetaria 
y las medidas administrativas para preservar la estab ilidad financiera y mejorar la eficacia de los 
instrumentos de la política monetaria con el fin de mantener la estabilidad en el nivel agregado de los 
precios.  Se prevé que la tasa anual de inflación osc ilará entre el 8,1 y el 8,3 por ciento.  En 2006 
continuará la desinflación, debido sobre todo a la reducción paulatina del exceso de demanda 
(asumiendo que aumentará la austeridad de las políti cas fiscal y de ingresos y el rigor en la política 
monetaria) y a la continuación de la evolución favo rable del tipo de cambio del leu sobre los precios 
de las importaciones.  Un entorno competitivo pro duce satisfacción en el consumidor y lleva a la 
asignación eficaz de los recursos, dado que se estimula el crecimiento económico y el empleo. 
52. En general, Rumania está cumpliendo los compromisos y requisitos en materia antimonopolio 
derivados de su proceso de adhesión a las CE.  La aplicación de leyes antimonopolio se caracteriza por la intervención activa del Consejo de la Comp etencia, que está decidido a aplicar una política de 
sanciones más disuasoria, a impedir las distorsiones de la competenci a y a utilizar más adecuadamente 
los instrumentos de investigación. 
53. La privatización ha avanzado desde 1999.  Se han privatizado más de 8.000 empresas, incluso 
algunas "no privatizables", por ejemplo aquellas en las que el Estado no tiene poder de decisión al 
estar sometidas a la autoridad judicial o a los liquidadores. 
54. El actual déficit por cuenta corriente ha aument ado al 7,6 por ciento del PIB, aunque la mitad 
de esta cifra se ha atribuido al cambio en el método de cálculo.  En 2004, su financiación se había 
asegurado gracias a la IED y a la privatización.  De la experiencia de algunos de los nuevos miembros 
de las CE se infiere que el afianzamiento de la  credibilidad externa hace aumentar la IED y otras 
corrientes de capital, lo que proporciona un vol umen significativo de financiación de las 
importaciones.  Aun cuando la IED financia en gran  medida el déficit por cuenta corriente, no se 
permitirá que siga aumentando, recurriendo a nue vos factores de estímulo relacionados con el 
crecimiento del consumo. 
ii) Medidas de política comercial 
55. En Rumania se pueden exportar e importar libreme nte las mercancías sin requisitos previos de 
licencia excepto en el caso de productos concretos sujetos a la Decisión Nº 1526/2003.  Rumania tiene 
la intención de aplicar un sistema de licencias de  importación a determinados productos agropecuarios 
a fin de vigilar las tendencias y los orígenes de las importaciones, pero no de restringir su volumen. 
56. Rumania concluyó las negociaciones para su adhesión a las CE en 2004, y ratificó el Tratado 
de Adhesión.  Su adhesión implica que los pocos acuerdos bilaterales y regionales incompatibles con 
sus compromisos respecto de las CE tendrán que ser denunciados.  Con la salvedad del Acuerdo de 
Asociación con las CE, los acuerdos de libre comerc io concluidos por Rumania tienen como finalidad 
crear una zona de comercio preferencial.  El comercio preferencial no ha afectado a los intercambios con otros Miembros de la OMC, que han registrado una mayor diversificación y altas tasas de 
crecimiento.  WT/TPR/M/155 
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 57. La Comisión Aduanera de Rumania cumple plen amente sus compromisos arancelarios.  Se 
está analizando la eliminación de otros derechos y car gas.  Para mejorar los procedimientos aduaneros 
y velar por su aplicación correcta y no discriminatoria, la Administración Nacional de Aduanas se ha propuesto incorporar en una Ley única la reglamen tación aduanera de las CE.  El nuevo Código de 
Aduanas mejorará las actividades aduaneras, simplifi cará los procedimientos y facilitará el comercio. 
58. Las autoridades encargadas de la contrataci ón y las entidades que gestionan el agua, la 
energía, el transporte y los servicios de correos tienen que aplicar las disposiciones de la Ley de 
Contratación Pública para adjudicar un contrato.  La  forma más eficiente de tramitar la contratación 
pública es en línea. 
59. La Orden de Emergencia Nº 194/2002 abarca los pe rmisos de trabajo, los visados y el sistema 
de inmigración en el contexto del suministro de ser vicios en el modo 4.  No existen limitaciones a la 
participación en una compañía de seguros establ ecida en Rumania (Ley Nº 32/2000).  Se está 
examinando la estrategia de Rumania en relación c on futuros compromisos en las negociaciones sobre 
servicios. 
60. La Ley Nº 11/1991 (competencia desleal), modi ficada por la Ley Nº 298 de junio de 2001, 
transpone el artículo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Las patentes vencen a los 20 años.  En lo que 
concierne a las marcas de fábrica o de comercio y a las indicaciones geográficas, puede presentarse una impugnación contra el registro de una marca en un plazo de tres meses desde su publicación si 
una persona tiene un interés legíti mo basado en un derecho de propiedad intelectual anterior que 
pudiera estar en conflicto con la indicación geográf ica.  El objetivo del plan de acción para la 
observancia de los derechos de propiedad intelect ual es mejorar el marco jurídico y reforzar la 
capacidad administrativa de l as instituciones competentes. 
iii) Políticas sectoriales 
61. La Estrategia para el Desarrollo Sostenible de la Agricultura y la Industria Alimentaria 
(2004-2025) tiene por objeto desarrollar la producción agropecuaria y la orientación del sector.  El 
Gobierno centra su atención en las reformas estruc turales para aumentar la competitividad.  Las 
reformas estructurales para 2005- 2008 consisten en crear una clase  media en las zonas rurales 
transformando las explotaciones de subsistencia en  explotaciones comerciales por medio del acceso a 
las inversiones, la creación de capacidad y el asesoramiento, la mejora del funcionamiento y la organización de los mercados agropecuarios, la  organización de los grupos de productores y la 
diversificación y el desarrollo de la producción. 
62. En el sector minero, la estrategia consiste en eliminar todas las subvenciones a las minas de 
metales, de minerales y de hulla, cerrando las minas no viables, mitigar el impacto ambiental y atraer 
inversiones privadas.  Las subvenciones ya han di sminuido en 2005.  El proceso de reestructuración 
de la minería está asociado con medidas y proyectos encaminados a reducir su impacto social.  Entre los proyectos de privatización figuran tres plantas de generación de energía;  cinco explotaciones de lignito a cielo abierto;  y algunas explotaciones a cielo abierto y minas que podrían llegar a ser 
rentables debido a la evolución de los mercados in ternacionales del cobre y el oro.  Existe también 
interés en privatizar cinco minas de sal.  Se ha iniciado un proyecto para vigilar los riesgos 
ambientales relacionados con la e xplotación minera y se llevará a cabo un estudio de viabilidad para 
hacer el seguimiento de minas en funcionamiento  y cerradas con el fin de evaluar los riesgos 
ambientales y determinar las tecnologías necesaria s para afrontarlos.  Se está debatiendo un proyecto 
para la rehabilitación ambiental de depósitos de escorias y vertederos. 
63. La estrategia nacional en materia de energía se orienta a garantizar el suministro y afrontar las 
necesidades ambientales.  El carbón seguirá siendo una fuente importante de energía, la producción de 
lignito se concentrará en las zon as más rentables y favorables y la producción nacional de gas natural WT/TPR/M/155 
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 y de petróleo disminuirá al ser limitadas las reservas.  Aumentará el recurso a la energía 
hidroeléctrica, continuará el programa de energía nuclear y se estimulará el uso de energías renovables.  La reforma del sector de la energía también comprende una política de precios:  en la 
electricidad, se han eliminado las subvenciones cruzadas de  consumidores industriales a 
consumidores residenciales, y se han aumentado gra dualmente las tarifas para mejorar la viabilidad 
del subsector.  Se ha llevado a cabo una reforma de recuperación plena de los costos para cubrir los 
costos marginales a corto plazo y para conseguir un  flujo de efectivo positivo.  En 2005, el precio 
medio de la electricidad para el usuario fi nal aumentó de 35 a 91 dólares EE.UU. por MWh. 
64. Con la reforma de los precios y tarifas del gas natural se pretende evitar las subvenciones 
cruzadas entre las diferentes categorías de clientes, aplicando un nuevo sistema de tarifas y 
estimulando las inversiones en el sector.  El preci o medio anual ha aumentado a 90 dólares EE.UU. 
por 1.000 m
3 en 2005. 
65. En el proyecto de ley del turismo se contem pla la definición de zonas con un potencial 
turístico complejo y de alto valor y de zonas de a lto potencial turístico.  La Autoridad Nacional del 
Turismo está elaborando la estrategia de desarrollo del turismo.  En el período 2007-2013, el turismo 
se desarrollará de acuerdo con la estrategia del plan nacional de desarrollo y de los programas 
operativos sectoriales y regionales. 
iv) Otras observaciones 
66. El representante responde a la petición del Ja pón de que se facilite más información acerca de 
la privatización en Rumania.  Seguidamente, informa a la delegación suiza de que Rumania comprende la importancia de mejorar el marco jurídico para aumentar la competitividad de 
las PYME, y a Hong Kong, China de que las telecomunicaciones ya se han abierto plenamente a la 
competencia, y que cerca del 90 por ciento de las normas de las CE se han transpuesto a la legislación de Rumania.  Con respecto a las preocupaciones de  los Estados Unidos, dice que las normas que rigen 
la autorización de la ayuda estatal están en armonía con las normas y prácticas de las CE y que el Gobierno se está ocupando de mejorar el cumplimiento de las medidas destinad as a hacer frente a la 
piratería y la falsificación.  Informa a la dele gación del Canadá que no existe preocupación con 
respecto a la relación de Rumania con el FMI, y que  el Gobierno tiene la determinación y la capacidad 
de tomar las medidas necesarias para mantener la  estabilidad macroeconómica.  El representante 
agradece al Taipei Chino que aprecie la actitud de  Rumania con respecto a las medidas de defensa 
comercial;  el principio del mercado único es una de las razones por las que todas las medidas de 
defensa comercial de las CE se aplicarán a los pr oductos importados en el territorio aduanero de 
Rumania. 
67. El ponente
 se refiere a los cambios en  el mecanismo de examen de las políticas comerciales, y 
dice que si los Miembros estiman que las políticas y prácticas comerciales de Rumania no están en 
armonía con las normas y reglamentos de la OMC, pueden plantear preguntas.  Hace referencia a las 
aclaraciones del representante de Rumania sobre:  i) el régimen rumano de incentivos a la inversión;  
ii) la participación del capital extranjero o la n acionalidad de los inversores;  iii) las empresas 
"no privatizables";  iv) el régimen de importación y exportación de Rumania y su intención de aplicar 
un sistema de licencias de importación a determin ados productos agropecuarios para vigilar las 
tendencias y el origen de las importaciones, pero no para restringir su volumen;  v) la incompatibilidad de unos pocos acuerdos bilaterale s y regionales de Rumania con sus compromisos 
respecto de las CE;  vi) el régimen de comercio pref erencial y la diferencia entre los tipos NMF y los 
tipos preferenciales;  vii) los procedimientos y cargas aduaneros;  viii) la transparencia en la 
contratación pública;  ix) los permisos de trabajo y la inmigración;  x) los seguros;  xi) las patentes y 
los derechos de propiedad intelectual;  y xii) las reformas agrícolas.  WT/TPR/M/155 
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 68. El representante del Japón  manifiesta que persisten sus preocupaciones acerca de la adhesión 
de Rumania a las CE en cuanto a la incomp atibilidad de algunos de sus acuerdos con sus 
compromisos respecto de las CE. 
69. El representante de los Estados Unidos  dice que agradecería más información sobre el plan de 
acción para hacer respetar los derechos de propiedad intelectual. 
70. El representante de Rumania  asegura al Japón que la adhesión de Rumania a las CE abrirá su 
mercado a terceros países sin negociaciones come rciales multilaterales.  Rumania asumirá los 
compromisos de las CE en materia de servicios y el mercado de Rumania estará mucho más abierto a terceros.  El objeto del plan de acción para los der echos de propiedad intelectual es mejorar el marco 
legislativo.  La legislación de Rumania está en ar monía con las directivas europeas, el Acuerdo sobre 
los ADPIC y los tratados en los que es parte Rumania,  pero el país es consciente de los esfuerzos que 
tiene que realizar en materia de observancia.  En el plan también se hace hincapié en la cooperación 
entre todas las entidades responsab les de hacer cumplir la ley. 
71. El representante da las gracias a todos los Miembros que han manifestado su interés en el 
procedimiento del examen y han planteado pregunt as relativas a la política comercial de Rumania.  
Rumania está agradecida a la diplomacia de las CE y los Estados Unidos en Bucarest, Bruselas, 
Washington y Ginebra por su constante ayuda a las autoridades rumanas para conseguir sus objetivos 
estratégicos. WT/TPR/M/155 
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 VI. OBSERVACIONES FORMULADAS POR EL PRESIDENTE A MODO DE 
CONCLUSIÓN 
72. Este tercer Examen de las Políticas Comerciale s de Rumania nos ha permitido entender mejor 
la evolución de sus políticas comerciales y conex as desde el último examen realizado en 1999 y las 
dificultades que quedan por delante.  Nuestro diálogo ha sido minucioso y exhaus tivo, con el aliciente 
de la participación del Ministro delegado de Comercio, Sr. Iuliu Wi nkler, y su delegación.  También 
expresamos nuestro agradecimiento a nuestro pone nte, el Embajador Manzoor Ahmad, por su 
profunda contribución a los debates, y a los Miem bros que han contribuido al éxito del examen. 
73. Los Miembros acogieron con satisfacción los resultados económicos ge neralmente positivos 
de los últimos años, con un elevado crecimiento del PIB y una disminución del desempleo, la 
inflación y el déficit fiscal.  Observaron que las re formas en curso contribuyen al afianzamiento de 
una economía competitiva de mercado, y alentaron a Rumania a continuar sus reformas estructurales a 
fin de resolver los problemas de gestión pública y mejorar el clima empresarial.  Las reformas, sumadas al aumento de las inversiones en infraest ructura y en capital humano, permitirán estabilizar 
aún más la economía, prestando particular at ención a la cuenta corriente exterior. 
74. Los Miembros tomaron nota del compromiso de Rumania con el sistema multilateral de 
comercio.  Algunos Miembros indicaron que la inte gración en las CE, prevista para 2007, constituye 
el objetivo primordial de Rumania;  los intercambios comerciales se desarrollan cada vez más en el marco de acuerdos bilaterales y regionales y su régimen comercial converg e progresivamente con el 
de las CE.  Algunos Miembros observaron que el comercio de Rumania se beneficiaría si se 
introdujesen nuevas reformas en la esfera de lo s aranceles que, entre otras cosas, reducirían las 
diferencias entre los tipos NMF consolidados y los aplicados, principalmente con respecto a los 
productos agrícolas.  Encomiaron la estrategia am biciosa de Rumania para el período 2004-2025 
destinada a reestructurar la agricultura, pero llamaro n la atención sobre el hecho de que el sector está 
protegido de la competencia por el escaso núme ro de productos comprendidos en los acuerdos 
comerciales preferenciales de Rumania. 
75. Los Miembros también encomiaron a Rumania por las medidas que ha tomado para resolver 
las ineficiencias del sector de la minería, la energía y la industria manufacturera, en particular la promulgación de nuevas leyes y la privatización con el  fin de reducir la participación del Estado en la 
economía.  Los Miembros señalaron que una mayor lib eralización de los servicios podría mejorar la 
eficacia de la economía y la competitividad de las exportaciones de Rumania, especialmente reduciendo los costos de los servicios financie ros, las telecomunicaciones y el transporte. 
76. Los Miembros pidieron aclaraciones sobre otras cuestiones, en particular:  los procedimientos 
aduaneros;  la tributación interna;  la tramitación de licencias de importación y exportación;  las medidas comerciales correctivas especiales;  las norm as y las medidas sanitarias y fitosanitarias;  los 
incentivos a la exportación y a las inversiones;  la contratación pública y la protección de los derechos de propiedad intelectual. 
77. Los Miembros manifestaron su agradecimiento  por las respuestas que la delegación de 
Rumania dio a sus preguntas. 
78. En conclusión, los Miembros valoran los esfue rzos realizados por Rumania por mejorar su 
entorno económico.  Aliento a Rumania a que siga  fomentando sus compromisos multilaterales, tanto 
en el ámbito de las mercancías como en el de lo s servicios, con miras a que su régimen comercial sea 
más previsible y gane en credibilidad.  Los interl ocutores comerciales pueden contribuir garantizando 
la total apertura de sus mercados a las exportaciones de Rumania. 
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