ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/LIC/N/3/IND/7 
6 de junio de 2005 
 
 (05-2294) 
Comité de Licencias de Importación Original:   inglés 
  
 
RESPUESTAS AL CUESTIONARIO RELATIVO A LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA EL TRÁMITE DE 
LICENCIAS DE IMPORTACIÓN
1 
Notificación en virtud del párrafo 3 del artículo 7 del  
Acuerdo sobre Procedimient os para el Trámite de  
Licencias de Importación  
INDIA 
 La siguiente comunicación, de fecha 2 de junio de 2005, se distribuye a petición de la 
delegación de la India. 
_______________ 
Descripción sucinta de los regímenes  
1. Los principales objetivos de la actual Política de Exportación e Importación quinquenal del 
Gobierno de la India son los siguientes: 
 El comercio no es un objetivo en sí mismo, sino un medio para lograr el crecimiento 
económico y el desarrollo nacional.  El objetivo primordial no es la mera ganancia de divisas, sino estimular una mayor actividad económica.  La Política de Comercio Exterior se basa en esta 
convicción y está estructurada en torno a lo s dos objetivos principales siguientes: 
 i) duplicar la participación de la India en el comercio mundial de mercancías en los 
próximos cinco años;  y 
 ii) actuar como un instrumento eficaz para el crecimiento económico impulsando la 
creación de empleo. 
 Esta política entró en vigor el 1° de septie mbre de 2004 y se aplicará hasta el 31 de marzo 
de 2009.  En su contexto, la India ya ha elim inado todas las restricciones cuantitativas sobre las 
importaciones que mantenía por motivos de bala nza de pagos.  Además, la India también ha 
examinado la situación de las restricciones cuan titativas sobre capítulos no relacionados con la 
balanza de pagos. 
 La categoría restringida de importaciones comprende:  i) productos prohibidos cuya 
importación no se autoriza en ninguna circunstancia, y ii) productos sujetos a restricción, cuya 
importación sólo está autorizada previa obtención de una licencia o de conformidad con el aviso publicado con tal fin, que especifica las condici ones en que la mercancía puede importarse. 
                                                           
1 El cuestionario figura en el anexo del documento G/LIC/3. G/LIC/N/3/IND/7 
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 Finalidades y ámbito de aplicación del trámite de licencias
 
2. Pueden importarse sin restricción alguna todos los bienes de capital, materias primas, 
componentes, bienes fungibles, repuestos, bienes interm edios, material de embalaje, partes y piezas 
sueltas, accesorios, instrumentos y demás mer cancías que no figuren en el libro de Clasificación 
Comercial de la India de productos de exportación e importación según el Sistema 
Armonizado, 2004-2009, ni sean objeto de cualquier ot ra disposición o ley en vigor.  No obstante, 
para facilitar la importación de las mercancías su jetas a restricción se ha adoptado un sistema de 
trámite de licencias. 
 La política y los procedimientos por los que se rige la importación de los diferentes productos 
figuran en la Política de Comercio Exterior, que  es válida durante un período especificado.  Como 
complemento de dicha Política, se publica tambié n un Manual de Procedimie ntos de Importación y 
Exportación.  Con arreglo a lo dispuesto en la Política de Comercio Exterior para el 
período 2004-2009, se autoriza sin restricción alguna la importación de todos los productos salvo los 
productos sujetos a restricción.  Estos últimos pueden importarse previa obtención de una licencia 
específica de importación o de conformidad con los avisos publicados a tal efecto. 
 La posibilidad de importar una mercancía esp ecífica puede estar determinada por la política 
aplicada a dichos productos en la Clasificación Come rcial de la India de productos de exportación e 
importación según el Sistema Armonizado para el  quinquenio 2004-2009.  Esa compilación adopta el 
Sistema Armonizado de Designación y Codificación de Mercancías (SA) aprobado por el Consejo de Cooperación Aduanera (CCA) de Bruselas e intern acionalmente aceptado.  La clasificación de 
códigos adoptada es al nivel de 8 dígitos, para fac ilitar la clasificación indepe ndiente de determinados 
productos.  Los Códigos Exim, concebidos para f acilitar la identificación, especifican la política de 
importación aplicada a cada una de las mercancías designadas.  Esta publicación se considera útil para 
determinar la política de importación aplicable  a los diversos productos comprendidos en los 
respectivos Códigos Exim de los distintos capítulos. 
 No obstante, se ha adoptado un sistema de trámit e de licencias para facilitar la importación de 
los productos sujetos a restricción.  Los importador es que desean acogerse a ese sistema deben ser 
titulares de licencias expedidas con ese fin.   
Principales sistemas de licencias: 
Expedición de licencias de importación de productos sujetos a restricción
:  Las solicitudes de 
importación relativas a dichos productos deben dirigirse al Director General de Comercio Exterior o a 
cualquier otra entidad autorizada por él a expedir li cencias en nombre suyo.  La autoridad responsable 
de la concesión de licencias puede recibir la asisten cia y el asesoramiento de un comité de expedición 
de licencias, integrado por representantes de las autoridades técnicas. 
3. Todos los interlocutores comerciales de la India reciben un trato NMF en la concesión de 
licencias de importación. 
4. Las restricciones de las importaciones se mantienen únicamente por motivos de seguridad y 
de protección del medio ambiente.  Por lo que r especta a ciertos productos, las condiciones para su 
importación se especifican de manera general en los avisos publicados con ese fin;  asimismo, se ha eliminado la necesidad de obtener licencias en casos particulares. 
5. La Ley de Comercio Exterior (Desarro llo y Reglamentación) de 1992 y las Normas 
(Reglamentación) aplicables al Comercio Exterior de 1993 constituyen el funda mento jurídico para la 
concesión de licencias de importación.  El artículo 3 de la Ley de Comercio Exterior (Desarrollo y  G/LIC/N/3/IND/7 
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 Reglamentación) de 1992 faculta al Gobierno Cent ral a adoptar medidas en materia de importación y 
exportación. 
 Las licencias no constituyen una obligación reglam entaria.  No obstante, los productos sujetos 
a restricción pueden importarse con una licencia de  importación o de conformidad con el aviso 
publicado con tal fin.  La legislación confiere para ello plena autoridad al Gobierno, que puede abolir 
el sistema de trámite de licencias sin la aprobación legislativa. 
Procedimientos  
6.I. El Gobierno de la India no ha establecido un si stema de contingentes.  No obstante, el sistema 
de licencias de importación se mantiene para garantiz ar un funcionamiento armónico de los regímenes 
de importación de los productos sujetos a restricción.  En el Manual de Proced imientos, volumen 1, se 
especifican las formalidades para presentar solicitude s de importación.  Estas publicaciones están a la 
venta y pueden también consultarse en el sitio Web http://www.nic.in/eximpol .  La prensa da amplia 
publicidad a la Política de Exportación e Importación.  Al no aplicarse un sistema de contingentes, no se plantea la necesidad de asignar un contingente a cada país.  Sin embargo, no se publican ni la cantidad ni el valor de las importaciones que puede n efectuarse desde los diferentes países, ya que 
todos reciben el trato NMF.  Están permitidas las importaciones y exportaciones desde y hacia 
cualquier país, a menos que se disponga específicament e lo contrario.  No obstante, la importación y 
exportación de armas y material conexo hacia o desde el Iraq están prohibidas. 
 La Política de Comercio Exterior rige durante un período especificado, que en el caso de la 
actual Política es de cinco años, desde el 1º de septie mbre de 2004 hasta el 31 de marzo de 2009.  En 
el Manual de Procedimientos, que se publica simultáneamente, se indican en detalle los pasos que 
deben seguirse para solicitar licencias de importación. 
II. La India no restringe las importaciones mediante contingentes. III. Esta pregunta sólo es pertinente cuando se mantenga un régimen de contingentes, lo cual no 
es el caso en la India.  Los productos sujetos a restricción (salvo los de importación prohibida) pueden 
importarse previa obtención de una licencia específic a de importación o de c onformidad con el aviso 
publicado con tal fin.  Esos productos están sujetos al requisito de importaci ón por el usuario efectivo 
a menos que estén expresamente exentos del mismo.  Los nombres de los titulares de licencias pueden 
suministrarse al Gobierno y los órganos de promoc ión de las exportaciones de los países exportadores 
que lo soliciten. 
IV. Como se ha indicado anteriormente, la India no restringe las importaciones mediante 
contingentes. 
V. Las solicitudes de licencias especial es mencionadas en el párrafo 2 supra  se tramitan en el 
plazo prescrito después del despacho por el Comité de Facilitación Exim según el calendario prescrito para ello. 
VI. Las licencias de importación, cuando se requi eran, se conceden con período específico de 
validez para la expedición de las mercancías.  Incumbe al importador decidir en qué momento 
procederá a la importación dentro de ese período.  Las licencias de importación son válidas para las 
mercancías ya expedidas o llegadas a destino, a condición de que no se hayan abonado los derechos 
de aduana y de que las mercancías no ha yan sido objeto del despacho aduanero. 
VII. Las solicitudes de licencias de importación se presentan a la Oficina del Director General de 
Comercio Exterior de Nueva Delhi o a sus oficinas regionales, según proceda.  Se ha dejado sin efecto 
la práctica de tramitarlas por conducto de la autorida d interesada.  De ser necesario, su examen corre a G/LIC/N/3/IND/7 
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 cargo de un Comité de Facilitación Exim establecido con tal fin.  Existe únicamente un órgano 
administrativo central, encargado de examinar las solicitudes presentadas. 
VIII. En la India no se mantiene un sistema de contingentes.  El Comité de Expedición de Licencias 
Especiales autoriza la importación de las mercancías  sujetas a restricción según el orden de llegada de 
las solicitudes y en función de las exportaciones re alizadas en el pasado.  No se establecen cupos 
máximos por solicitante.  Al expedirse las licencias,  se tienen presentes los antecedentes y la situación 
financiera de los nuevos importadores.  Las solicit udes se examinan sin tardanza tras su recepción. 
IX. En la actualidad ninguna importación efectu ada por la India está sujeta a contingentes 
bilaterales o a acuerdos de limitación de las exportaciones. 
X. Como se ha indicado en el punto 6.IX supra , ninguna importación efectuada por la India se 
hace sobre la base de permisos de exportación. 
XI. Las licencias mencionadas en el párrafo 2 supra  se expiden acompañadas de una condición de 
usuario efectivo o de libre transferencia.  No obsta nte, dichas licencias no están sujetas a la condición 
de que las mercancías importadas deban ser expor tadas y no venderse en el mercado nacional. 
7.a) Las licencias serán válidas para las mercancías ya expedidas o que hayan llegado al puerto 
aduanero pero que aún no hayan si do objeto del despacho de aduana. 
b) Sí, si el solicitante cumple los requisitos jurídicos. c) No. d) El importador debe dirigirse al Director Gene ral de Comercio Exterior a fin de solicitar una 
licencia de importación.  Los solicitantes no n ecesitan recurrir a otras autoridades para 
obtener visados, notas o aprobaciones.  Se requiere solamente una autorización administrativa 
central. 
8. La autoridad competente puede denegar la concesión de una licencia de importación: 
 i) si el solicitante ha infringido al guna legislación aduanera o cambiaria; 
 ii) si el Gobierno Central ha decidido centralizar, a través de organismos especiales o 
especializados, la importación y distribución de los productos de que se trata; 
 iii) si hay alguna acción pendiente contra el solicitante al amparo de la Ley de Comercio 
Exterior (Desarrollo y Reglamentación) de 1992 o de alguno de sus reglamentos u 
órdenes; 
 iv) si el solicitante tiene pendiente de pa go alguna multa impuesta de conformidad con 
dicha Ley;  o 
 v) si el solicitante no reúne las condiciones para la obtención de licencias de 
conformidad con las disposiciones de la Política de Exportación e Importación. 
Condiciones que deben reunir los importa dores para poder solicitar una licencia
 
9. Todas las personas, empresas e instituciones pueden solicitar una licencia, a condición de ser 
titulares de un número de código de  importador y exportador válido.  G/LIC/N/3/IND/7 
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 Documentos y otros requisitos necesarios para solicitar una licencia  
10. El formulario de solicitud de licencia especifica el tipo de información y los documentos que 
suelen exigirse para dar curso a la solicitud.  En el apéndice 8 del Manual de Procedimientos, 
volumen 1, 2004-2009, figuran modelos de los fo rmularios de solicitud de licencia para la 
importación de mercancías sujetas a restricciones. 
11. Los documentos necesarios cuando se realiz a la importación comprende, además de la 
licencia, los siguientes:  documentos de expedición, facturas comerciales, y, en su caso, certificados 
de origen. 
12. El derecho percibido por concepto de solicitud es de licencia se fija de acuerdo con el valor de 
las importaciones previstas. 
13. La expedición de licencias de importación no está supeditada al pago de ningún depósito ni 
adelanto. 
14. El período de validez de las licencias de importación aprobadas es por regla general de 
24 meses.  La decisión de prorrogarlas se toma caso por caso y por los plazos que la autoridad 
competente considere oportunos. 
15.-16. No. 
17. Sólo se exigen licencias de importación para los productos sujetos a restricción mencionados 
en el párrafo 2 supra .  La expedición de estas licencias est á supeditada al requisito de que el 
importador sea el usuario efectivo, salvo que se exima al importador de este requisito. 
18. No. 19. Sí.  Los agentes cambiarios autorizados proporcionan las divisas destinadas al pago de las 
mercancías que se van a importar.  No obstante, en  el caso de los producto s sujetos a restricción se 
exige la posesión de una licencia de importación.  La obtención de divisas está sujeta a los procedimientos bancarios ordinarios.  
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