RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/CTD/M/35 
16 de abril de 2009 
 
 (09-1827) 
Comité de Comercio y Desarrollo 
Trigésima quinta reunión en Sesión Extraordinaria  
 
 
 
NOTA SOBRE LA REUNIÓN CEL EBRADA EL 30 DE MARZO DE 2009 
 
Presidente:  Embajador Thawatc hai Sophastienphon g (Tailandia) 
  
A.
 ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA ..................................................................................................1  
B. INFORME SOBRE LOS TRABAJOS REAL IZADOS DURANTE LOS ÚLTIMOS MESES ...........................1  
C. OTROS ASUNTOS .........................................................................................................................3  
 
A. ADOPCIÓN DEL ORDEN DEL DÍA  
1. Se adoptó el proyecto del orden del día de  la reunión que figuraba en el aerograma 
WTO/AIR/3337, de 17 de marzo de 2009. 
B. INFORME SOBRE LOS TRABAJOS REAL IZADOS DURANTE LOS ÚLTIMOS MESES  
i) Propuestas relativas a acuerdos específicos 
2. El Presidente  dijo que la reunión se había convocado para informar a todos los Miembros 
sobre los trabajos realizados desde principios de año.  Aunque no esperaba que los Miembros 
mantuviesen debates sustantivos, eran libres de pl antear cualquier cuestión relacionada con los 
trabajos del Comité en Sesión Extraordinaria.  Recordó que, como se habí a indicado en la última 
reunión formal celebrada en diciembre de 2008 y en  su último informe al CNC (TN/CTD/23), en el 
futuro se seguirían abordando todos los elementos del programa de trabajo, de conformidad con el 
mandato impartido en la Conferencia Ministerial de Hong Kong, con miras a concluir estos trabajos lo 
antes posible.  Aunque en un principio tenía previsto  proseguir la labor sobre las propuestas relativas a 
acuerdos específicos y sobre el mecanismo de vig ilancia, a principios de año había decidido 
concentrar primero los esfuerzos en el mecanis mo de vigilancia.  Hasta noviembre de 2008, los 
Miembros habían estado examinando varias propuestas relativas a acuerdos específicos.  No obstante, 
en aquel momento había quedado claro que los Miem bros no hacían sino reiterar posiciones ya bien 
conocidas y no demostraban la flexibilidad necesaria para avanzar.  En consecuencia, había decidido 
entonces que, lo mejor era concentrar los esfuerzos  en el mecanismo de vigilancia al que los 
Miembros se habían dedicado cons tructivamente.  Por lo tanto, no se habían mantenido debates sobre 
las propuestas relativas a acuerdos específicos en 2009 y tenía previsto que no se celebrasen hasta que los Miembros indicaran su voluntad de modificar sus posiciones o de presentar nuevas ideas o textos 
que ayudasen a llevar adelante los trabajos. 
3. Con respecto a las propuestas de la categoría II, la Secretaría había completado la etapa inicial 
que consistía en identificar aquell as que se estaban examinando parcialm ente o en su totalidad en el 
marco de los trabajos en curso en los diferentes ór ganos de la OMC a los que habían sido remitidas.  
El siguiente paso que debía dar era reunirse con las secretarías de estos órganos a fin de aclarar la 
evaluación inicial para luego considerar la mejor forma de avanzar.  En su opinión, esta labor era 
importante para determinar la situación de las propuestas.  Además, ayudaría a los Miembros a TN/CTD/M/35 
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  identificar las propuestas pendientes y considerar la manera de avanzar más rápido.  Mantendría 
informados a los Miembros sobre todos los progresos que se realizasen en este sentido. 
ii) Mecanismo de vigilancia 
4. Desde comienzos de 2009, los trabajos se habían  centrado en los elementos de un mecanismo 
de vigilancia.  Hasta fines de 2008, los debat es se habían basado en el documento no oficial que 
figuraba en el anexo II de su ultimo informe al CNC (TN/CTD/23), así como en dos comunicaciones 
-una presentada por Egipto, la India y el Pakistán, y la otra presentada por el Brasil-, que se habían 
distribuido en las reuniones celebradas en marzo y diciembre de 2008, respectivamente.  Desde 
comienzos de 2009, los debates habían proseguido s obre la base de estas comunicaciones, así como de 
tres comunicaciones adicionales.  La primera habí a sido presentada por la delegación del Canadá, la 
segunda por la delegación de los Estados Unidos y la tercera por las delegaciones de la Argentina, el 
Brasil, Egipto, la India y el Pakistán.  Las tres comunicaciones se habían puesto a disposición de los 
Miembros al fondo de la sala y desarrollaban lo que ya se había presentado.  La comunicación de 
23 de marzo de 2009, presentada por  el grupo de países en desarrollo, sustituía a las comunicaciones 
anteriores presentadas en 2008 por el Brasil y por Egip to, la India y el Pakistán.  Sin examinar cada 
comunicación por separado, dio a los Miembros una idea general de algunas de las cuestiones que se 
estaban abordando en los debates. 
5. Hasta ese momento, los Miembros parecían co incidir en que los elementos del mecanismo 
debían consistir en el preámbulo, la estructura, el alcance y las funciones.  Aunque ello evidentemente 
no era inamovible, estas eran las distintas secciones que se estaban considerando.  A continuación el 
Presidente destacó algunas de las cuestiones que se abordaban en cada sección.  La finalidad del 
preámbulo era aportar claridad sobre los objetivos del mecanismo de vigilancia.  Si bien existían 
algunas divergencias en cuanto a esos objetivos, se coincidía en general en que el mecanismo 
desempeñaría una función importante en el examen de la aplicación de las disposiciones sobre trato 
especial y diferenciado con miras a hacerlas más precisas, efectivas y operativas.  En su opinión, se trataba de encontrar la formulación adecuada que plasmase esta idea.  Con respecto a la estructura del 
mecanismo, los Miembros deseaban, entre otras cosas, un mecanismo que fuese simple, práctico y 
eficiente y que complementase los mecanismos de vi gilancia ya existentes o propuestos.  Además, el 
mecanismo tenía que prever el examen periódico de cuestiones relacionadas con el trato especial y 
diferenciado a fin de mejorar la aplicación y eficacia de las disposiciones al respecto.  Algunos Miembros opinaban que esos exámenes periódicos de bían realizarse a nivel técnico y sólo cuando 
fuese necesario, a un nivel superior.  Otros prefer ían más especificidad.  En su opinión, era una 
cuestión que podía resolverse modificando un poco la formulación.  El alcance del mecanismo era un 
tema en el que los Miembros tendrían que segui r trabajando.  La mayoría de los Miembros 
consideraba que el mecanismo debía vigilar todas las disposiciones sobre trato especial y diferenciado contenidas en los Acuerdos de la OMC, lo que in cluía las disposiciones vigentes y las futuras, así 
como las contenidas en decisiones del Consejo Genera l, declaraciones y decisiones ministeriales.  No 
obstante, otros preferían limitar la vigilancia solamente a las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado contenidas en el Acuerdo sobre la OMC,  lo que excluía las que figuraban en decisiones 
del Consejo General, declaraciones y decisiones ministeriales.  Uno o dos Miembros preferían limitar el alcance del mecanismo solamente a la vigilancia de las disposiciones sobre trato especial y diferenciado vigentes.  Además, también se había pr opuesto que toda labor que quedara por hacer en 
relación con las propuestas relativas a acuerdos  específicos también fuese examinada por el 
mecanismo de vigilancia.  Durante los debates que siguieron, el Presidente dijo que se había 
propuesto que, en aras de la transparencia y la prev isibilidad, la vigilancia se realizase sobre la base de 
una lista de disposiciones sobre trato especial y diferenciado.  No obsta nte, varios Miembros 
señalaron que elaborar una lista no sería útil.  Po r otro lado, algunos Miembros consideraban que 
contar con una lista "ilustrativa" , "no exhaustiva", proporcionaría transparencia y previsibilidad con 
respecto a las disposiciones que serían objeto de vigilancia.  En este sentido, se sugirió que la 
Secretaría revisara el documento WT/COMTD/W/77/ Rev.1, no tanto a los efectos de una lista, sino  TN/CTD/M/35 
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  para que los Miembros tuvieran c onocimiento de las disposiciones s obre trato especial y diferenciado 
que existían.  El documento titulado "Aplicación de las disposiciones sobre trato especial y 
diferenciado establecidas en los Acuerdos y D ecisiones de la OMC", preparado en 2001, había 
servido de base a los Miembros para proseguir el programa de trabajo sobre trato especial y diferenciado y contenía, entre otras cosas, todas la s disposiciones al respecto que existían en ese 
momento.  Personalmente opinaba que actualizar ese documento resultaría útil, ya que indicaría todas 
las disposiciones sobre trato especial y diferencia do existentes en los Acuerdos de la OMC.  Los 
Miembros convinieron
 en que la Secretaría prosiguiese la actualización del documento. 
6. Por último, volviendo a las funciones del mecanismo, el Presidente  recordó que su documento 
no oficial no contenía una sección sobre las funciones.   No obstante, dijo que los Miembros habían 
considerado importante disponer de una sección en la que se indicara cómo funcionaría el mecanismo 
en la práctica.  Entre otras cosas, se había pr opuesto que el mecanismo actuase como centro de 
coordinación en la OMC para analizar y examinar to da la información pertin ente relacionada con la 
aplicación de las disposiciones sobre trato especial y di ferenciado.  La vigilancia se realizaría sobre la 
base de un informe que sería compilado por la Secretaría.  El informe incluiría información 
proporcionada por otros órganos de la OMC y podr ía indicarse en él la frecuencia con que se 
invocaban las disposiciones sobre trato especial y di ferenciado;  cualquier problema identificado en 
relación con la aplicación de las disposiciones pertin entes sobre trato especial y diferenciado;  y toda 
evaluación disponible de la eficiencia del trato esp ecial y diferenciado en relación con sus objetivos 
declarados.  Los Miembros aún estaban desarro llando y aclarando determinados elementos de las 
funciones del mecanismo y se habían presentado va rias propuestas.  Estaba convencido de que, si 
seguían trabajando, los Miembros deberían poder hallar cierto terreno común en relación con estos 
elementos. 
7. El Presidente  dijo que había señalado a la atención de los Miembros del grupo más pequeño 
la importancia de realizar progresos con respecto al mecanismo de vigilancia, a pesar de lo que estaba 
pasando en las demás esferas de negociación.  El mecanismo de vigilancia sobre trato especial y 
diferenciado constituiría una parte importante del sistema general de  vigilancia de la OMC y sería 
beneficioso para todos los Miembros .  Por ello, instó a los Miembros  a participar constructivamente 
en el proceso de establecimiento de un mecanismo de vigilancia sobre trato especial y diferenciado. 
8. El representante de China  dijo que su delegación atribuía mucha importancia a los trabajos 
relativos al mecanismo de vigilancia y seguiría part icipando activamente en el proceso.  La reciente 
comunicación conjunta presentada por varios países  en desarrollo era un buen texto de transacción y 
constituía una base firme para futuras negociaciones.   Por lo tanto, pidió que su delegación fuese 
incluida como copatrocinadora de la comunicaci ón, que esperaba representase un importante avance 
en las negociaciones. 
9. El Presidente  concluyó informando a los Miembros de que los trabajos en los próximos meses 
continuarían centrándose en el mecanismo de vigila ncia.  Estos trabajos proseguirían en pequeños 
grupos y, de haber alguna novedad, se comunicaría a todos los Miembros.  Las propuestas relativas a 
acuerdos específicos se abordarían cuando los Miem bros presentaran nuevas ideas o textos, si lo 
hacían.  Las fechas de las reuniones futuras se comunicarían a los Miembros con antelación. 
C. OTROS ASUNTOS  
10. No se planteó ninguna cuestión en relación con el punto del orden del día "Otros asuntos". 
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