ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/MA/W/84 
5 de abril de 2007 
 
 (07-1424) 
Grupo de Negociación sobre 
el Acceso a los Mercados Original:   inglés 
 
 
 
ACCESO A LOS MERCADOS PARA LOS PRODUCTOS 
NO AGRÍCOLAS 
 
Eliminación de los aranceles en el sector de las bicicletas  
y sus partes  
 
Comunicación del Japón, Singapur, Suiza, Tailandia 
 y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu 
 
  La siguiente comunicación, de fecha 5 de abril de 2007, se distribuye a petición de las delegaciones del Japón, Singapur, Suiza, Tailandia y el Territorio Aduanero Distinto de Taiwán, 
Penghu, Kinmen y Matsu . 
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I. INTRODUCCIÓN 
1. La bicicleta es un producto "multifuncional" en el sentido de que constituye un medio de 
transporte menos contaminante, lig ero, que ahorra energía y no entorpece el tráfico.  Un precio de 
consumo de las bicicletas más asequible mejorará  también la movilidad personal, especialmente en 
los países menos adelantados, y ello permitirá mejora r el acceso a la enseñaza, facilitará el transporte 
de los productos hasta los mercados y, por tanto, pue de esperarse que contribuya de forma sustancial a 
incrementar los ingresos.  Sin embargo, los arancel es que se aplican a las bicicletas y sus partes en 
algunos mercados importantes llegan a ser del 40 por  ciento.  Estos aranceles suponen una importante 
pérdida de oportunidades comerciales y un incremento  considerable de los costos de producción en el 
sector.  Como se proponía en la comunicación anteri or de 21 de septiembre de 2005 (documento 
JOB(05)/202), la eliminación de los aranceles en este sector facilitaría la expansión del comercio en 
los países Miembros, tanto desarrollados como en desarrollo. 
2. Según la Base Integrada de Datos (BID), en 2003 el comercio de bicicletas y sus partes en los 
países en desarrollo Miembros de la OMC se cifró  en 4.004 millones de dólares EE.UU., lo cual 
representó el 47,6 por ciento del comercio total en ese sector del conjunto de los Miembros de 
la OMC.  Dado que su participación en el comerc io mundial total ese mismo año fue del 29,9 por 
ciento, es evidente que, en los país es en desarrollo, el sector de las bicicletas reviste especial interés 
desde el punto de vista comercial.  Así lo confirma  también el hecho de que a los países en desarrollo 
corresponde el 84,2 por ciento de las exportaciones de  bicicletas y sus partes de todos los Miembros 
de la OMC, y el 11 por ciento de las importaciones.   Por consiguiente, una iniciativa para el sector de 
las bicicletas y sus partes es una respuesta válida al mandato de Doha de que las negociaciones tengan 
por finalidad "reducir o, según proceda, eliminar los aranceles … en particular respecto de los 
productos cuya exportación inter esa a los países en desarrollo". TN/MA/W/84 
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  3. Desde la distribución del documento JOB(05) /202, muchos Miembros desarrollados y en 
desarrollo han venido examinando la posibilidad de un acceso a los mercados para este sector que 
vaya más allá de lo que resulte de la fórmula de reducción arancelaria.  Han analizado una serie de cuestiones, entre ellas la cobertura de productos,  el trato arancelario, las flexibilidades para los 
Miembros en desarrollo y el concepto de "masa crítica".  A la luz de la Declaración Ministerial 
adoptada en Hong Kong en diciembre de 2005 (WT/MI N(05)/W3/Rev.2), en la que se encomendó al 
Grupo de Negociación sobre el Acceso a los Mercados para los productos no agrícolas que examinara propuestas con miras a identificar aquellas que pudier an reunir una participación suficiente, se somete 
la siguiente propuesta al examen de los Miembros. 
II. MODALIDADES 
A. P
ARTICIPACIÓN  
4. De conformidad con lo acordado en el párra fo 16 de la Declaración Ministerial de 
Hong Kong, la participación en las iniciativas sectoria les no deberá tener carácter obligatorio.  Para 
que la iniciativa permita cosechar suficientes benefi cios, deberá contarse con un nivel de participación 
en el que esté representada la mayor parte del comercio mundial en el sector de que se trate.  El 
acuerdo entrará en vigor cuando una "masa crítica"  del comercio de los Miembros participantes 
alcance un determinado umbral.  Hasta la fecha, los Miembros interesados han propuesto una "masa 
crítica" de Miembros que represente un porcentaje no in ferior al [90] por ciento del comercio mundial 
de bicicletas y sus partes. 
B. C OBERTURA DE PRODUCTOS  
5. La iniciativa para el sector de las bicicletas y sus partes debe tener el mayor alcance posible y 
ser fácil de aplicar por los Miembros participan tes.  En consecuencia, en reuniones informales 
relacionadas con esta iniciativa sectorial se ha ex aminado el tema de la cobertura de productos, 
incluidas las distinciones técnicas,  tema que deberá seguir examinándose a fin de obtener resultados 
óptimos en función de los diversos intereses y pr eocupaciones de los Miembros interesados.  En el 
cuadro 1 figura una propuesta provisional relativa a la cobertura de productos del sector de las 
bicicletas y sus partes.  La decisión definitiva sobre los productos abarcados deberán tomarla en 
última instancia los participantes en el acuerdo. 
C. T IPO FIJADO COMO OBJETIVO Y APLICACIÓN  
6. Esta iniciativa sectorial tendrá por objeto la eliminación de los aranceles aplicados a los 
productos abarcados y se llevará a la práctica de conformidad con el proceso de aplicación de la 
Ronda.  Por consiguiente, el tipo normal fijado como objetivo y su aplicación serán los siguientes. 
 - Tipo final :  cero. 
 - Escalonamiento :  el participante eliminará los aranceles en el lapso de [cinco] años en 
tramos iguales, o en el período de aplicaci ón final de las reducciones generales de los 
aranceles basadas en la fórmula, si éste fuera más breve. 
D. T RATO ESPECIAL Y DIFERENCIADO PA RA LOS PAÍSES EN DESARROLLO MIEMBROS  
7. Existen diversas opciones de flexibilidad y podría utilizarse cualquiera de ellas para tener en 
cuenta las necesidades y los intereses especiales de los Miembros en desarrollo.  Concretamente, estos 
Miembros podrían utilizar una de las siguientes opciones:  TN/MA/W/84 
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   i) Plazos de aplicación más largos :  Los Miembros en desarrollo estarían autorizados a 
aplicar sus compromisos en un plazo más largo que el período de aplicación que rija para este acuerdo en el caso de un determinado número de líneas arancelarias, que representaran hasta un [Y
11 por ciento] del valor comercial total de las importaciones 
realizadas por un Miembro de los productos comprendidos en la cobertura acordada;  
o 
 ii) Cero por X :  Como excepción limitada, se podría mantener un tipo arancelario del [X] 
por ciento o el valor arancelario posterior a la aplicación de la fórmula, si éste fuera inferior, para un determinado número de líneas arancelarias, que representaran hasta un [Y
2 por ciento] del valor comercial tota l de las importaciones realizadas por un 
Miembro de los productos comprendidos en la cobertura acordada. 
8. Es de desear que se reciban más propuestas relativas al trato especial y diferenciado.  Se 
examinarán más detenidamente las condiciones y límite s específicos de las opciones de flexibilidad, si 
bien la decisión respecto de todos los elementos del trato especial y diferenciado corresponderá en 
última instancia a los participantes en el acuerdo.  Ello no obstan te, los compromisos de reducción y 
escalonamiento que se contraigan en virtud de esta iniciativa sectorial no deberán ser menos 
ambiciosos que los resultantes de la modalidad basada en una fórmula en el marco de la Ronda de Doha. 
E. P
RÓXIMOS PASOS  
9. Las modalidades sectoriales y la cobertura de productos antes indicadas se finalizarán a más 
tardar el [X de X de 2007] o cuando convengan los Miembros. 
10. Esta iniciativa deberá incorporarse a los resu ltados finales del Programa de Doha para el 
Desarrollo y las obligaciones dimanantes de ella se asumirán como parte del mismo. 
                                                      
1 El valor de "Y 2" debería ser inferior al de "Y 1". TN/MA/W/84 
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  Cuadro 1:  Cobertura de productos propuesta para la iniciativa 
relativa al sector de las bicicletas y sus partes 
 
Código SA - 6 dígitos Designación 
401150  Neumáticos (llantas neumáticas) nuevos, de caucho, de los tipos 
utilizados en bicicletas  
401320  Cámaras de caucho para neumáticos (llantas neumáticas), de los tipos 
utilizados en bicicletas  
ex 6506.10  Cascos para bicicletas  
ex 8716  Remolques y semirremolques  
ex 8716.90.40  Partes de los demás remolques y semirremolques  
ex 731511  Cadenas de rodillos, de los tipos utilizados en bicicletas  
ex 732020  Muelles (resortes) de acero inoxidable para uso en el interior de válvulas 
de bicicletas  
ex 8306.10  Timbres para bicicletas  
ex 848180  Válvulas de cámaras para neumáticos de bicicletas  
851210  Aparatos de alumbrado o señalización visual de los tipos utilizados en 
bicicletas  
ex 8512.90  Aparatos de alumbrado o señalización visual de los tipos utilizados en 
bicicletas, partes  
871200  Bicicletas y demás velocípedos (inclu idos los triciclos de reparto), sin 
motor  
871491  Cuadros y horquillas, y sus partes  
871492  Llantas y radios  
871493  Bujes sin freno y piñones libres  
871494  Frenos, incluidos los bujes con freno, y sus partes  
871495  Sillines (asientos) de velocípedos  
871496  Pedales y mecanismos de pedal, y sus partes  
ex 871499  Las demás partes y accesorios de bicicletas y demás velocípedos, sin 
motor  
 
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