ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/L/857 
5 de julio de 2012 
 
 (12-3596) 
Consejo General 
25 y 26 de julio de 2012 Original: inglés 
 
 
 
ESTADOS UNIDOS - ANTIGUO TERRITORIO EN 
FIDEICOMISO DE LAS ISLAS DEL PACÍFICO  
Informe del Gobierno de los Estados Unidos correspondiente al año 2011 
en virtud de la Decisión de 27 de julio de 20071 
 La siguiente comunicación, de fecha 2 de julio de 2012, se distribuye a petición de la 
delegación de los Estados Unidos. 
_______________ 
1. Introducción 
 
1. El 27 de julio de 2007 se concedió a los Esta dos Unidos (WT/L/183) una prórroga de la 
exención de las obligaciones que les corresponden en  virtud del párrafo 1 del artículo I del GATT 
de 1994, en la medida necesaria para permitir al Gobierno de los Estados Unidos que otorgue un trato 
preferencial a las importaciones en los Estados Unidos acreedoras a ese trato procedentes de la 
República de las Islas Marshall, los Estados Federa dos de Micronesia, la República de Palau y el 
Commonwealth de las Islas Marianas Septentrional es, que anteriormente formaban parte todos ellos 
del Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico.2  Dicha exención expira el 31 de diciembre 
de 2016. 
2. En virtud de esta exención, los Estados Unidos deben presentar al Consejo General un 
informe anual sobre la aplicación de las disposici ones del programa relacionadas con el comercio, con 
miras a facilitar el examen anual previsto en el pá rrafo 4 del artículo IX del Acuerdo sobre la OMC.  
El presente informe abarca el año civil 2011 y en él se facilitan datos comerciales correspondientes a 
ese año civil, el último respecto del cual se dispone de datos completos. 
                                                      
1 WT/L/694. 
2 Estas cuatro entidades comprendían anteriormente los tres grupos geográficos de islas denominados 
Islas Marshall, Carolinas y Marianas, que están ubicadas en la región occidental del Océano Pacífico que rodea 
a Guam conocida como Micronesia.  Al expirar en 1986 el mandato de las Naciones Unidas sobre el Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, que había sido administrado por los Estados Unidos durante 
aproximadamente 40 años, estas islas se constituyeron en cuatro entidades políticas, tres naciones 
independientes (República de las Islas Marshall, Estados Federados de Micronesia y República de Palau) y una mancomunidad políticamente unida a los Estados Unidos (Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales). WT/L/857 
Página 2  
 
  2. El régimen preferencial previsto para el an tiguo Territorio en Fideicomiso de las Islas 
del Pacífico 
3. La entrada en vigor en 1986 del Pacto que estab lece el Commonwealth de las Islas Marianas 
Septentrionales, de los Convenios de Libre Asoci ación con los Estados Unidos para la República de 
las Islas Marshall y los Estados Federados de Micronesia, y, en 1994, del Convenio de Libre 
Asociación con los Estados Unidos para la Repúbli ca de Palau puso fin a la administración fiduciaria 
de las Islas del Pacífico, establecida el 2 de abril de 1947.  La legislación estadounidense prevé el mantenimiento del trato comercial preferencial concedido a esas islas en el marco de la administración fiduciaria.  Esas preferencias son similares a las preferencias históricas que los 
Estados Unidos conceden a las Islas Vírgenes de los Estados Unidos, Guam y Samoa Americana, que 
eran posesiones de los Estados Unidos el 1º de julio de 1939 y están incluidas en el Anexo D del 
artículo I del GATT de 1994.  La finalidad primordial  del régimen ha sido fomentar la expansión del 
desarrollo comercial y económico de los beneficiar ios de manera compatible con los objetivos 
del GATT y con las necesidades comerciales, financie ras y de desarrollo de los países beneficiarios. 
4. De conformidad con las Notas generales 3 a) iv) y 10 del Arancel de Aduanas Armonizado de 
los Estados Unidos, se otorga un trato de franquici a arancelaria a todos los productos del antiguo 
Territorio en Fideicomiso de las Islas del Pacífico, salvo algunas excepciones.  Determinados productos de la pesca están sujetos a limitaciones cu antitativas, mientras que los relojes y mecanismos 
de relojería, así como los botones, ciertos textiles, las prendas de vestir, el calzado y los artículos para 
equipaje están sujetos a derechos de aduana en partes o en la totalidad del antiguo Territorio en 
Fideicomiso de las Islas del Pacífico.  Sólo se otorga  un trato de franquicia arancelaria a la cantidad de 
los productos agropecuarios sujetos a un contingente arancelario que esté comprendida dentro de éste. 
3. Resultados 
5. Este programa se aplica a un volumen muy pequeño de la producción y el comercio.  
Tomadas en conjunto, las importaciones estadounide nses procedentes de la República de las Islas 
Marshall, la República de Palau, los Estados Fe derados de Micronesia y el Commonwealth de las 
Islas Marianas Septentrionales alcanzaron en total un valor de aproximadamente 17 millones de 
dólares EE.UU. en 2011. 
6. Las importaciones totales de los Estados Uni dos procedentes del antiguo Territorio en 
Fideicomiso de las Islas del Pacífico se mantuvieron en 2011 aproximadamente como en 2010.  Durante el año pasado aumentaron ligeramente l as importaciones estadounidenses procedentes de la 
República de las Islas Marshall y la República de  Palau.  Sin embargo, disminuyeron las 
importaciones estadounidenses procedentes de lo s Estados Federados de Micronesia y del 
Commonwealth de las Islas Marianas Septentrionales. 
7. La República de las Islas Ma rshall fue el primer exportador y a él correspondió 
aproximadamente el 86 por ciento de las export aciones totales a los Estados Unidos del antiguo 
Territorio en Fideicomiso en 2011.  Los Estados Federados de Micronesia y el Commonwealth de las 
Islas Marianas Septentrionales fueron los siguient es exportadores por orden de  importancia en 2010, 
seguidos por la República de Palau.   En el siguiente cuadro se presenta información resumida sobre 
las importaciones estadounidenses procedentes del anti guo Territorio en Fideicomiso de las Islas del 
Pacífico de 1997 a 2011.  
   WT/L/857
 Página 3CUADRO 1 
 
Importaciones de los Estados Unidos para consumo procedentes del antiguo Territorio en Fideicomiso 
de las Islas del Pacífico, 1997-2011 
 
 
Origen  1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 
 Valor (en miles de dólares) 
República de las 
Islas Marshall 
 17.101 5.769 9.812 5.047 5.535 9.424 27.109 12.060 17.205 14.440 11.708 19. 255 13.648 11.820 14.939 
Estados 
Federados de 
Micronesia 
 11.859 12.587 10.132 13.729 20. 769 15.217 14.347 11.415 1.558 885 4.069 3.552 2.918 4.218 1.596 
    
República de 
Palau 
 12.975 13.609 15.760 13.575 15.426 15. 492 1.633 146 485 605 386 1.138 80 148 210 
    
Commonwealth 
de las Islas 
Marianas 
Septentrionales 
 799.086 1.066.981 1.049.101 1.026.158 948.155 816.959 826.123 811.020 679.560 498.362 319.171 105.299 5.959 1.163 627 
Total 852.021 1.098.946 1.084.805 1.058.509 989.835 857.092 869.212 834.641 698.808 514.292 335.334 129.244 22.605 17.349 17.372 
Fuente :  Datos recopilados de estadísticas oficiales del Departamento de Comercio de los Estados Unidos. 
 
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