RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/CGR/17 
14 de diciembre de 2006 
 
 (06-6001) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Montenegro Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE MONTENEGRO 
Preguntas y respuestas adicionales  
 La siguiente comunicación, de fecha 8 de diciembre de 2006, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Montenegro. 
________________ 
 WT/ACC/CGR/17 
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  ÍNDICE 
II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓMI CAS Y COMERCIO EXTERIOR.......................1  
2. Políticas económicas........................................................................................................... .......1  
a) Principales orientaciones de las políticas económicas actuales.............................................1  
d) Políticas relativas a las inversiones extranjeras y nacionales................................................3  
f) Políticas relativas a la privatización........................................................................................3  
III. MARCO PARA LA ADOPCIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS 
RELATIVAS AL COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y AL COMERCIO DE SERVICIOS................................................................................................................... .....7
 
4. Programas legislativos o planes para modificar el régimen regulatorio..............................7  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ...............................8  
1. Reglamentación de las importaciones .....................................................................................8  
a) Requisitos de registro para realiza r actividades de importación .........................................8  
d) Otros derechos y gravámenes, especifi cando las cargas por los servicios 
prestados...................................................................................................................... ............10  
e) Restricciones cuantitativas a la importac ión, incluidas las prohibiciones, los 
contingentes y los regímenes de licencias..............................................................................11  
f) Procedimientos de tramitación de  licencias de importación...............................................11  
g) Otras medidas en  frontera .....................................................................................................1 6 
h) Valoración en aduana........................................................................................................... ..17 
l) Normas de origen ............................................................................................................... .....18  
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías ....................................18  
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención.........................................18  
b) Reglamentos técnicos y normas .............................................................................................21  
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................23  
g) Zonas económica s francas......................................................................................................2 5 
4. Políticas que afectan al comercio ex terior de productos agropecuarios ............................26  
a) Importaciones.................................................................................................................. ........26  
V. RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO....................................................................................................................... .....26  
1. Consideraciones generales...................................................................................................... 26 
c) Participación en convenios internacional es y en acuerdos regionales o bilaterales 
sobre propiedad intelectual.................................................................................................... 26 
2. Normas sustantivas de protección, con incl usión de los procedimientos para la 
adquisición y el mantenimiento de derechos de propiedad intelectual ..............................27  
c) Indicaciones geográficas, con inclusió n de las denominaciones de origen.........................27  
e) Patentes....................................................................................................................... .............29  
f) Protección de las obte nciones vegetales ................................................................................33  
h) Prescripciones sobre la información no  divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de prueba y nombre comercial.......................................................33  
4. Observancia.................................................................................................................... .........34  
ANEXO .......................................................................................................................... .......................35  
 WT/ACC/CGR/17 
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  II. ECONOMÍA, POLÍTICAS ECONÓM ICAS Y COMERCIO EXTERIOR 
2. Políticas económicas 
a) Principales orientaciones de las políticas económicas actuales 
- Políticas de precios Pregunta 1
 
 Por lo que se refiere a la Ley de Contrataciones Públicas de Emergencia (GO RM 
Nº 69/03), que se examina en el Memorándum sobre el régimen de comercio exterior de Montenegro (WT/ACC/CGR/3), ¿respecto de qué productos y servicios faculta esta ley al 
Gobierno para que fije los precios?  ¿En qué condiciones puede ejercer el Gobierno esas facultades?  ¿Cómo garantiza la nueva ley que  los controles de precios no se apliquen de 
manera perjudicial, en observancia del párrafo 9 del artículo III del GATT?  
Respuesta
 
 Se trata al parecer de un malentendido.  En el Memorándum sobre el régimen de comercio 
exterior se ha dicho lo siguiente en relación c on la Ley de Contrataciones Públicas de Emergencia 
(GO RM Nº 69/03):  "En diciembre de 2003 se promulgó la Ley de Contrataciones Públicas de 
Emergencia (GO RM Nº 69/03), que dejaba sin efecto la Ley de Reservas de Productos Básicos 
(GO RM Nº 56/92, 69/03).  Por consiguiente, el G obierno no tiene ningún inst rumento que le permita 
influir en la determinación de los precios de lo s productos, puesto que la Dirección de Reservas de 
Productos ha dejado de existir." 
 La Ley de Contrataciones Públicas de Emergenc ia no otorga al Gobi erno facultades para 
imponer controles de precios. 
Pregunta 2  
 Nos complace comprobar que Montenegro ha revocado la Ley de Control Social de los 
Precios, como se indica en respuesta a las preg untas 1 y 3 del documento WT/ACC/CGR/10.  
Sin embargo, nos percatamos de que en el Plan  de Acción Legislativa (WT/ACC/CGR/11) se 
incluye una nueva Ley de Control de los Precios, que fue aprobada por el Parlamento en abril 
de 2006. 
 Sírvanse entregar al Grupo de Tr abajo una traducción de esta ley. 
 Al parecer, tras la abolición de la Ley de Control Social de los Precios, el Gobierno tiene 
facultades para imponer controles de precios únicamente a determinados medicamentos, el 
petróleo y los derivados del petróleo, y el carbón.  Les rogamos que confirmen nuestra 
interpretación. 
 ¿Respecto de qué otros productos y servicio s otorga la nueva ley al Gobierno poderes 
para determinar los precios? 
 ¿Cómo garantiza la nueva ley que los contro les de los precios no se apliquen de manera 
perjudicial, de conformidad con el párrafo 9 del artículo III del GATT?  WT/ACC/CGR/17 
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  Respuesta
 
 Sírvanse tomar nota de que se ha promulgado la  Ley sobre la revocación de la Ley de Control 
Social de los Precios (GO RM Nº 27/06).  Por lo tanto, no se trataba de la nueva ley que establece el control de los precios, sino de la ley que ha revoca do la antigua ley.  Montenegro pide disculpas por el 
error cometido en el Plan de Acción Legislativ a para la segunda reunión del Grupo de Trabajo. 
 Además, la Ley sobre la revocación de la Ley de Control Social de los Precios abolió el 
control de los precios de todos los productos, salvo los medicamentos, el petróleo y los derivados de 
petróleo y el carbón, como ustedes acertadamente observaron. 
 En el documento WT/ACC/CGR/17/Add.1 se i ndica dónde puede consultarse una traducción 
de la Ley sobre la revocación de la Le y de Control Social de los Precios. 
Pregunta 3
 
 Por lo que se refiere a la respuesta a la pregunta 2 del documento WT/ACC/CGR/10, 
esperamos con interés poder examinar la lista de  medicamentos cuyos p recios puede establecer 
el Gobierno. 
 ¿Cuándo prevé Montenegro que se apruebe este decreto? Antes de la próxima reunión 
del Grupo de Trabajo, tengan la bondad de actua lizar el Plan de Acción Legislativa para que 
esté incluido este decreto.  
Respuesta  
 El Ministerio de Salud prepara en la actualid ad un proyecto de decreto que reglamentará los 
precios de los medicamentos.  El proyecto de decret o se presentará al Grupo de Trabajo en cuanto esté 
disponible. 
Pregunta 4  
 En respuesta a la pregunta 4 del docu mento WT/ACC/CGR/10, Montenegro declara 
que con la revocación de la Ley de Control Social  de los Precios, no subsiste ninguna disposición 
que autorice al Gobierno a fijar los precios de los productos agrícolas.  ¿Revoca esta ley la 
facultad de imponer controles de precios a todos los productos (salvo determinados 
medicamentos, el petróleo y los derivados del petróleo, y el carbón)?  
Respuesta  
 Sí.  La Ley sobre la revocación de la Ley de Co ntrol Social de los Precios revoca el control de 
los precios de todos los productos, salvo los medica mentos, el petróleo y sus derivados y el carbón. 
Pregunta 5  
 En respuesta a la pregunta 7 del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro explica que 
el precio del carbón utilizado por la central eléct rica de Pljevlja se determina cada cinco años. 
 ¿Determina el Gobierno el precio del carbón para otros compradores? 
 ¿Se aplican estos controles de los precios a todas las fuentes de suministro de carbón 
para la central eléctrica de Pljevlja, o sólo a los proveedores nacionales de carbón?   WT/ACC/CGR/17 
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  Respuesta  
 El Gobierno de Montenegro determina los precios del carbón utilizado para producir 
electricidad en la central eléctrica de Pljevlja.  El control de los precios se aplica únicamente a los 
proveedores nacionales del carbón utilizado por la central eléctrica de Pljevlja. 
d) Políticas relativas a las inversiones extranjeras y nacionales 
Pregunta 6  
 Declaración:  En respuesta a las preguntas 14 y 18 del documento WT/ACC/CGR/10, 
Montenegro indica que está reconsiderando el examen de la Ley de Inversiones Extranjeras 
(GO RM Nº 52/00).  Tomamos nota, no obstante, de que está ley no está incluida en el Plan de Acción Legislativa de Montenegro.  Antes de  la próxima reunión del Grupo de Trabajo, 
sírvanse actualizar el Plan de Acción Legislativa para que incluya estas enmiendas.  
Respuesta
 
 La Ley de Inversiones Extranjeras será enme ndada antes de que la República de Montenegro 
se adhiera a la OMC.  Tengan la bondad de consultar el documento WT/ACC/CGR/12/Rev.1. 
Pregunta 7  
 WT/ACC/CGR/10, pregunta 18:  Sírvanse facilitar una actualización sobre las 
enmiendas de la Ley de Inversiones Extranjera s.  ¿Qué calendario existe para enmendar la 
Ley?  
Respuesta  
 La Ley de inversiones extranjeras será enmenda da antes de que la República de Montenegro 
se adhiera a la OMC.  Tengan la bondad de consultar el documento WT/ACC/CGR/12/Rev.1. 
f) Políticas relativas a la privatización 
Pregunta 8  
 WT/ACC/CGR/10, pregunta 23:  En el informe sobre la privatización que figura en el 
documento WT/ACC/CGR/13 se afirma que el 70,5 por ciento de las empresas que en el pasado 
tenían una participación del Estado ya son de  propiedad totalmente privada.  Sírvanse 
presentar una lista del restante 30 por ciento de empresas, así como los planes que pudiera 
haber de privatizarlas en 2006-2007 o en un futuro más lejano.  
Respuesta  
 Tengan la bondad de consu ltar los cuadros que figuran infra , que contienen datos sobre las 
restantes empresas que se han de privatizar en Montenegro. 
Pregunta 9  
 Damos las gracias a Montenegro por la info rmación facilitada en el informe sobre la 
privatización, documento WT/ACC/CGR/13. WT/ACC/CGR/17 
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   Algunas de las empresas enumeradas en  el documento WT/ACC/CGR/13 no están 
incluidas en las lista de compañías con partic ipación estatal presentada en respuesta a la 
pregunta 48 del documento WT/ACC/CGR/7.  ¿O bedece esa discrepancia a que la lista del 
documento WT/ACC/CGR/7 corresponde a em presas con más de un 40 por ciento de 
participación estatal?  De no ser así, sírvanse explicar la discrepancia.  
Respuesta
 
 El motivo de que algunas de las empresas en umeradas en el documento WT/ACC/CGR/13 no 
estuvieran incluidas en la lista de compañías de propiedad estatal en respuesta a la pregunta 48 del 
documento WT/ACC/CGR/7 fue una imperfección de la base de datos a la sazón.  Actualmente se dispone de información más veraz sobre la estructur a de la propiedad que se incluye en los cuadros 
que figuran infra .  Además, en el ínterin (desde julio de 2005), se ha privatizado cierto número de 
empresas.  En las listas que siguen se incluyen las empresas con participación estatal mayoritaria (más del 50 por ciento de las acciones). 
1. Empresas que se han de privatizar mediante licitación pública 
a) Empresas respecto de las cuales existe una licitación pública en curso  
Nº Empresa Actividad % de capital estatal 
a privatizar 
1 "Termoelektrana Pljevlja" Servicios de energía Activos de 
"Elektroprivreda 
Crne Gore" AD, 
Nikšić 
2 Centro de relajación, esparcimiento y 
terapia Igalo AD Servicios de relajación, 
esparcimiento y terapia 80,9642 
b) Empresas cuyas acciones se ve nderán mediante licitación pública  
Nº Empresa Actividad % de capital estatal 
a privatizar 
1 Instituto "Dr. Simo Miloševi ć" AD, Igalo Servicios de salud  
2 "Duvanski kombinat" AD, Podgorica Industria tabaquera 51,1046 
3 "Jadransko brodogradilište" AD, Bijela Construcción naval 62,7090 
4 "Montepranzo-Bokaprodukt" AD, Tivat  75,0557 
5 HTP "Boka" AD, Herceg Novi Servicios turísticos 59,3211 
6 "Optel" AD, Pljevlja Producción de sistemas ópticos, 
electrónicos y de microondas 53,2225 
7 "Poliex" AD, Berane  46,4052 
8 "Institut crne metalurgije" AD, Nikši ć Metalurgia 54,9732 
9 AD "Marina", Bar Servicios turísticos (náuticos) 51,3440 
10 "Barska plovidba", Bar Empresa naviera 51,2323 
11 DOO "Montenegro bonus", Cetinje Comercio 100  WT/ACC/CGR/17 
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  c) En el caso de las siguientes empresas, se prepararán estrategias de privatización ,  
que comenzará seguidamente  
Nº Empresa Actividad % de capital estatal 
a privatizar 
1 HTP "Budvanska rivijera" AD, Budva Servicios turísticos 58,7334 
2 "Elektroprivreda Crne Gore" AD, Nikši ć Servicios de energía 67,6599 
3 "Plantaže" AD, Podgorica Agricultura 54,2314 
4 "Željeznice Crne Gore" AD, Podgorica Transporte ferroviario 65,7465 
5 "Luka Bar" AD, Bar Servicios de transporte (puerto) 54,0527 
6 JP "Aerodromi Crne Gore", DOO 
Podgorica Servicios de infraestructura para 
el transporte aéreo 100 
7 "Montenegro airlines", DOO Podgorica Transporte aéreo 99 
2.a) Empresas que se han de privatizar mediante subasta, o sea, venta en Bolsa1 
Nº Empresa Actividad % de capital estatal 
a privatizar 
1 Agrotransport Podgorica, Podgorica Servicios de transporte 66,0228 
2 "Bisernica", Rožaje Comercio 76,0296 
3 Gross-market, Podgorica Comercio 65,9345 
4 Jugooceanija AD, Kotor Servicios de transporte 51,0184 
5 Nibus AD, Nikši ć Servicios de transporte 51,8795 
6 Preduze će za izgradnju Podgorice AD, 
Podgorica Servicios de construcción 52,7915 
7 Prehrana, Pljevlja Comercio 72,8461 
8 Prekookeanska plovidba, Bar Servicios de transporte 51,3441 
9 AD "Riviera", Kotor Producción de cosméticos 66,3139 
10 AD "Uzor", Rožaje Servicios turísticos 70,00045 
11 Zimosport AD, Žabljak Producción de equipo médico 
y artículos de protección para 
convalecientes y deportistas 87,7823 
2.b) Empresas de la esfera de la industria y la silvicultura con fines específicos que se han de privatizar  
Nº Empresa Actividad % de capital estatal 
a privatizar 
1 Šumarsko preduze će "Bijelo Polje" Industria maderera 85,0740 
2 Šumarsko preduze će AD "Danilovgrad" Industria maderera 77,8203 
3 Šumarsko preduze će "Kolašin" Industria maderera 68,1091 
4 Šumarsko preduze će "Pljevlja" AD Industria maderera 81,8200 
                                                      
1 Estas empresas tienen una participación minoritaria en el PIB de Montenegro. WT/ACC/CGR/17 
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  Nº Empresa Actividad % de capital estatal 
a privatizar 
5 Šumarsko preduze će "Podgorica" AD Industria maderera 75,0900 
6 Šumarsko preduze će "Rožaje" AD Industria maderera 70,0016 
7 Šumarsko preduze će "Šavnik" AD Industria maderera 60,3900 
8 Šumarsko preduze će "Žabljak" Industria maderera 82,5400 
 
Pregunta 10  
 Sírvanse explicar la relación que existe entre la lista de empresas que figura en el 
documento WT/ACC/CGR/13 y la lista de empresas presentada en respuesta a la pregunta 48 
del documento WT/ACC/CGR/7.  
Respuesta  
 Tengan la bondad de consultar la respuesta supra . 
Pregunta 11  
 En el caso de las empresas en las que el Gobierno conserva una participación 
minoritaria, ¿conserva también el control de su gestión?  
Respuesta  
 El Gobierno no conserva el control de la gestión de esas empresas.  La participación 
minoritaria gubernamental se privatiza mediante  subasta, es decir, venta en Bolsa. 
Pregunta 12  
 ¿Existen otras empresas, aparte de las señaladas en el informe sobre la privatización, 
sobre las que ejerza control el Gobierno? Sí rvanse enumerar las empresas y describir los 
medios por los que el Gobierno ejerce ese control.  
Respuesta  
 El Gobierno ejerce el control de las empresas incluidas en las listas que figuran supra  cuyo 
capital es mayoritariamente estatal.  El Gobierno, en su calidad de accionista mayoritario, ejerce el 
control del mismo modo que lo hace el accionista mayoritario de cualquier otra empresa. 
Pregunta 13  
 ¿Qué porcentaje de la economía, calculado en función del PIB, permanece bajo control 
del Estado?  
Respuesta  
 No se dispone de datos.  Las estimaciones indican que el porcentaje de la economía 
(calculado en función del valor estimado del capita l empresarial) que permanece aún bajo control 
estatal es inferior al 15 por ciento.  WT/ACC/CGR/17 
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  Pregunta 14  
 Montenegro menciona empresas "de prop iedad socializada" en respuesta a la 
pregunta 49 del documento WT/ACC/CGR/7.  ¿Existen todavía empresas de propiedad 
socializada en Montenegro?  De ser así, sírvanse describir en qué se diferencian de las empresas de propiedad estatal.  Además, ¿qué porcentaje del PIB nacional representan?  
Respuesta
 
 Antes de 1989 predominaban en Montenegro  dos regímenes de propiedad, a saber:  la 
propiedad estatal y la propiedad socializada.  La Ley de Transformación de la Propiedad y la Gestión 
(GO RM Nº 2/92, 27/94, 23/96) [Com WT/ACC/CGR/3, página 12] ha puesto en marcha el proceso de cambio del régimen de propiedad en Montenegro. 
 De conformidad con lo dispuesto en esta Le y, todas las empresas tenían la obligación de 
constituirse en sociedades anónimas y establecer  un capital con una estructura de propiedad 
personalizada.  En virtud de la Ley, el capital se distribuía de la siguiente forma: 
- a los empleados (hasta un 10 por ciento gratuitamente y hasta un 30 por ciento en 
condiciones privilegiadas específicas);  y 
- a tres fondos estatales (Fondo de Desa rrollo, Fondo de Pensiones y Fondo de 
Empleo). 
 Así pues, con arreglo a la citada Ley, se eliminó la propiedad social en Montenegro y el 
capital se ha distribuido entre los empleados y el Estado (el coeficiente fue del 60 por ciento o más a favor de los Fondos y del 40 por ciento o menos a favor de los empleados).  En la actualidad, la 
mayoría de estas empresas transformadas ya ha sido privatizada. 
III. MARCO PARA LA ADOPCIÓN Y APLICACIÓN DE POLÍTICAS RELATIVAS AL 
COMERCIO EXTERIOR DE BIENES Y AL COMERCIO DE SERVICIOS 
4. Programas legislativos o planes para modificar el régimen regulatorio 
Pregunta 15
 
 Agradecemos a Montenegro que haya entregado al Grupo de Trabajo un Plan de Acción 
Legislativa actualizado.  No obstante, observamos que los reglamentos o decisiones de 
aplicación, que suelen contener los detalles prác ticos del funcionamiento de la legislación y 
muchos de los cuales se mencionan en las respu estas de Montenegro, no figuran en el Plan.  
Antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo, sírvanse enmendar el Plan de Acción Legislativa de Montenegro para que incluya info rmación sobre la elaboración de reglamentos o 
decisiones de aplicación, según proceda.  
Respuesta
 
 Tengan la bondad de consultar el  documento WT/ACC/CGR/12/Rev.1. 
Pregunta 16  
 En su Plan de Acción Legislativa, Montenegro ha incluido una columna titulada 
"Plazo".  Sírvanse explicar el significado de esta fecha.  ¿Para la adopción de qué medida 
constituye un plazo la fecha notificada?  WT/ACC/CGR/17 
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  Respuesta
 
 La fecha notificada es un plazo para la aprobación de la correspondiente ley por el 
Parlamento.  Si se refiere a reglamentos, la fech a notificada es el plazo para su aprobación por el 
Gobierno. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
1. Reglamentación de las importaciones 
a) Requisitos de registro para realizar actividades de importación 
Pregunta 17  
 Por lo que se refiere a la obligación de  que los particulares se registren como 
empresarios para poder realizar actividades de importación, que se menciona en la respuesta a 
la pregunta 33 del documento WT/ACC/CGR/10,  ¿debe un particular registrarse como 
empresario para poder distribuir mercancías de producción nacional?  
Respuesta  
 Sí, un particular debe registrarse como empr esario para poder dedicarse a la distribución de 
cualesquiera mercancías, incluidas las de producción nacional. 
Pregunta 18  
 La justificación que presenta Montenegro para cobrar un derecho más elevado por la 
renovación de una licencia que ha expirado que por una licencia que no ha expirado, que se 
explica en la respuesta a la pregunta 35 del documento WT/ACC/CGR/10, parece infringir lo dispuesto en el artículo VIII del GATT en el se ntido de que los derechos y cargas se limitarán al 
coste aproximado de los servicios prestados.  Sírvanse describir las medidas que Montenegro 
adoptará para que esta estructura de derechos sea compatible con el artículo VIII del GATT.  
Respuesta
 
 La República de Montenegro enmendará la Ley de Sociedades (GO RM Nº 6/02) con el 
efecto de que esa disposición quedará abolida.  El  proyecto de Ley de Enmiendas y Modificaciones de 
la Ley de Sociedades está siendo examinado en la act ualidad por los ministerios competentes, antes de 
su aprobación por el Gobierno. 
Pregunta 19  
 En respuesta a la pregunta 36 del docu mento WT/ACC/CGR/10, Montenegro afirma 
que no se permite a las empresas farmacéuticas extranjeras importar a Montenegro si no 
establecen una filial en el país.  Ahora bien, Monten egro no presenta justificación alguna de esta 
prescripción, como se solicita en la pregunta. 
 Sírvanse explicar por qué los fabricantes ex tranjeros de productos farmacéuticos deben 
establecer una filial en Montenegro y no se l es permite importar directamente a Montenegro.   WT/ACC/CGR/17 
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  Respuesta  
 La Ley sobre las Medicinas (GO RM Nº 80/04) prescribe procedimientos muy estrictos para 
la producción y distribución de medicamentos en Montenegro.  Para poder dedicarse a la producción 
y distribución de medicamentos es obligatorio ser pe rsona jurídica con domicilio social en el territorio 
de la República de Montenegro y estar inscrito en el  Registro Central del Tribunal de Comercio.  Esta 
disposición de la Ley sobre las Medicinas se basa  en las mejores prácticas internacionales en esta 
esfera y se aplica por igual a los proveedor es tanto extranjeros como nacionales. 
Pregunta 20  
 Esa prohibición restringe el derecho a comerciar mercancías farmacéuticas importadas 
en violación del párrafo 1 del artículo XI del GATT.  Sírvanse describir las medidas que 
Montenegro adoptará para que sus ley es se ajusten a esta disposición del GATT.  
Respuesta  
 Tengan la bondad de consultar la respuesta supra . 
Pregunta 21  
 También en respuesta a la pregunta 36  del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro 
afirma que "toda entidad, nacional o extran jera, debe inscribirse en el registro" en 
Montenegro. 
 ¿Puede una empresa extranjera registrarse  para importar a Montenegro productos 
distintos de los farmacéuticos sin estab lecer una presencia física en Montenegro?  
Respuesta  
 No. Pregunta 22
 
 ¿Existen otros productos, distintos de lo s productos farmacéuticos, para los que se 
precise una presencia física en Montenegro con objeto de que se permita importar?  
Respuesta  
 Todas las entidades dedicadas a la importación, nacionales y extranjeras, han de estar inscritas 
en el registro, lo que significa que no hay ningún producto que pueda ser importado por una empresa 
que no esté registrada en Montenegro. 
Pregunta 23  
 Sírvanse presentar una descripción detallada  de los procedimientos, incluidos los 
documentos obligatorios, que se exigen para  importar productos a Montenegro.  Esta 
descripción ayudará al Grupo de Trabajo a entend er el régimen de importación de Montenegro.  
Tengan la bondad de dar todo lujo de detalles y de ser específicos.  WT/ACC/CGR/17 
Página 10  
 
  Respuesta
 
 La Ley de Comercio Exterior (GO RM Nº 28/04) dispone que todas las personas pueden 
realizar actividades de comercio exterior según sus capacidades jurídicas y comerciales, de conformidad con la legislación pertinente que rige  las actividades comerciales.  Con arreglo a lo 
dispuesto en el artículo 11 de la Ley de Come rcio Exterior, cualquier persona puede importar o 
exportar mercancías con sujeción a las condiciones que la legislación vigente imponga al respecto. 
 Para poder dedicarse al comercio exterior, una  empresa debe estar inscrita en el Registro 
Central del Tribunal de Comercio, ha de obtener un código estadístico en la Oficina de Estadística de 
Montenegro e inscribirse en el Registro de Aduana s para obtener un código aduanero.  El proceso de 
inscripción es automático, previa presentación de una  solicitud.  La Administración de Aduanas no 
impone ninguna otra condición para el registro de empresas que deseen dedicarse a la importación o 
la exportación. 
d) Otros derechos y gravámenes, especificando las cargas por los servicios prestados 
Pregunta 24
 
 Agradecemos la decisión adoptada por Montenegro de transformar sus "gravámenes 
especiales" a la agricultura en derechos específicos, como se señala en respuesta a la 
pregunta  48 del documento WT/ACC/CGR/10.  ¿Se comprometerá Montenegro a consolidar 
esos derechos específicos?  
Respuesta  
 La República de Montenegro se ha comprometido a consolidar los derechos específicos en su 
oferta inicial sobre mercancías. 
Pregunta 25  
 En respuesta a la pregunta 49 del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro prevé que 
las enmiendas a su Ley de Aduanas se promulgarán  a finales de junio.  ¿Se han promulgado ya 
esas enmiendas? Sírvanse presentar al Grupo de Trabajo una actualización sobre la situación 
de esas enmiendas.  
Respuesta  
 La Ley de Enmiendas y Modificaciones de la Ley de Aduanas (GO RM Nº 66/06) ha sido 
sancionada por el Parlamento el 26 de octubre de 2006.  El texto de la Le y de Aduanas, con las 
enmiendas introducidas, puede obtenerse con arreglo a lo indicado en el documento 
WT/ACC/CGR/17/Add.1. 
Pregunta 26  
 Documento WT/ACC/CGR/10, pregunta 49:  el plan de acción legislativa afirma que las 
enmiendas de la Ley de Aduanas relat ivas a los procedimientos aduaneros ad valorem  se 
encuentran en trámite interministerial y su pr omulgación estaba prevista para fines de junio 
de 2006.  Sírvanse actualizar esta información.   WT/ACC/CGR/17 
 Página 11 
 
 
  Respuesta  
 La Ley de Enmiendas y Modificaciones de la Ley de Aduanas (GO RM Nº 66/06) ha sido 
aprobada por el Parlamento el 26 de octubre de 2006.  El texto de la Le y de Aduanas, con las 
enmiendas introducidas, puede obtenerse con arreglo a lo indicado en el documento 
WT/ACC/CGR/17/Add.1. 
e) Restricciones cuantitativas a la importación, incluidas las prohibiciones, los contingentes 
y los regímenes de licencias 
Pregunta 27  
 En respuesta a la pregunta 50 del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro explica 
que la lista de importaciones prohibidas se basa en la antigua Ley de Protección Fitosanitaria, 
que ha sido sustituida por una nueva Ley de Protección Fitosanitaria. 
 ¿Anula la nueva Ley de Protección Fitosanita ria la lista de importaciones prohibidas 
facilitada en el documento WT/ACC/CGR/3/Add.1?  
Respuesta  
 La Ley de Protección Fitosanitaria (GO RM Nº  28/06) no anula la lista de importaciones 
prohibidas basada en la Orden sobre la prohibición de la importación y el tránsito de determinados 
tipos de plantas y la determinación del control de  cuarentena para tipos específicos de plantas 
importadas para cultivo, que figura en el documen to WT/ACC/CGR/3/Add.1.  Por lo tanto, la 
República de Montenegro aplicará esta lista hasta que se promulgue el reglamento basado en la nueva 
Ley de Protección Fitosanitaria.  Sírvanse tomar nota de que la nueva Ley de Protección Fitosanitaria, 
aprobada en abril de 2006, prevé un período de dos  años para la promulgación de reglamentos. 
Pregunta 28  
 Sírvanse facilitar al Grupo de Trabajo una lista exhaustiva actual de importaciones 
prohibidas.  
Respuesta  
 La República de Montenegro ha presentado una  lista de importaciones prohibidas en el 
documento WT/ACC/CGR/3/Add.1, pero enviaremos esta lista de nuevo (sírvanse consultar el anexo 
al final del presente documento). 
f) Procedimientos de tramitación de licencias de importación 
Pregunta 29  
 Acogemos con satisfacción los esfuerzos de  Montenegro por reformar su régimen de 
licencias de importación de conformidad con los procedimientos de la OMC.  Agradecemos la 
reciente comunicación de la "Decisión sobre la lis ta de control de la exportación, importación y 
tránsito de mercancías".  No obstante, nos si gue preocupando la extensa lista de mercancías 
sujetas a procedimientos de tramitac ión de licencias de importación. 
 Sírvanse confirmar que todos los artículos en umerados en este documento están sujetos 
a procedimientos de tramitació n de licencias de importación.  WT/ACC/CGR/17 
Página 12  
 
  Respuesta
 
 Sí, todas las licencias prescritas en la Decisión sobre la lista de control de la exportación, 
importación y tránsito de mercancías son licencias no automáticas. 
Pregunta 30  
 Tengan la bondad de revisar su cuestionar io sobre licencias de importación para que 
recoja la lista de control revisada.  Sugerimo s que Montenegro considere como modelo la 
respuesta del cuestionario sobre licencias de importación de los Estados Unidos 
(G/LIC/N/3/USA/4).  
Respuesta  
 El cuestionario sobre licencias de importación revisado se entregará antes de la próxima 
reunión del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 31  
 (Declaración) En respuesta a la pregunta II.3 del cuestionario sobre licencias de 
importación, Montenegro explica que su régimen de  licencias no tiene por objeto restringir la 
cantidad ni el valor de las importaciones.  En cambio, la finalidad de su régimen de licencias 
varía según los productos y la entidad que conced e la licencia, pero tiene por lo general el 
objetivo de proteger la salud humana o animal, o la condición fitosanitaria de la planta, la seguridad nacional, el medio ambiente u otros mo tivos enumerados en el artículo XX del GATT.  
Reconocemos que Montenegro tiene un interés legítimo en proteger a sus ciudadanos de 
productos peligrosos.  No obstante, las normas de la OMC disponen todo lo necesario para que 
se puedan imponer reglamentaciones técnicas con fi nes de protección, en lugar de la aplicación 
extendida de procedimientos de tramitación de licencias de importación que suponen una carga 
para el comercio.  Muchas de las justificac iones de su régimen de licencias que presenta 
Montenegro sugieren que se debería atender a esas preocupaciones mediante reglamentaciones 
técnicas OTC o MSF no discriminatorias y aplicadas con transparencia.  Pedimos que Montenegro revise su régimen de licencias y evalúe si las reglamentaciones técnicas OTC 
o  MSF no servirían mejor para conseguir su objetivo.  
Respuesta
 
 Se ha procedido a analizar el régimen de licencias con el fin de eliminar algunas de ellas, de 
ser posible.  Sin embargo, parece  ser que ninguna de las licencias que se aplican actualmente puede 
ser sustituida por una prescripción técnica o una MSF.  Estamos dispuestos a examinar el sistema de 
licencias de importación habida cuenta de las novedades en el ámbito de las medidas OTC y MSF. 
Pregunta 32  
 Uno de los requisitos para obtener una licencia de importación de desechos es una 
declaración de que "los desechos importados de determinada calidad no están en circulación en el mercado nacional en las cantidades necesarias" (WT/ACC/CGR/7, anexo 2, prueba documental II.2).  De esta disposición parecería d esprenderse que la licencia no tiene por objeto 
proteger el medio ambiente, sino la producción nacional. 
 ¿Significa esta disposición que las cons ideraciones económicas prevalecen sobre las 
preocupaciones ambientales en lo relativo a la importación de desechos no peligrosos?   WT/ACC/CGR/17 
 Página 13 
 
 
  Respuesta  
 En virtud de lo dispuesto en el artículo 8 de las Normas sobre los documentos que deben 
presentarse al solicitar la expedición de una licencia para la importación, exportación y el tránsito de 
desechos (GO RFY Nº 69/99), que se promulga a tenor de la Ley sobre los principios básicos de protección del medio ambiente (GO FRY Nº 24/98), el  importador de los desechos ha de presentar, 
junto con otros documentos, "declaración del el aborador de que los desechos importados de 
determinada calidad no están en circulación en el  mercado nacional en las cantidades necesarias;".  
Entretanto, la República de Montenegro apr obó en 2005 la Ley de Eliminación de Desechos 
(GO RM Nº 80/05), entre cuyas disposiciones figuran  las normas internacionales más recientes en la 
materia, y que entrará en vigor el 1º de noviembre de 2008.  No figura en ella disposición alguna de 
índole discriminatoria entre los desechos de produc ción nacional y los importados.  Con la entrada en 
vigor de esta Ley, quedarán abolidas las Normas  sobre los documentos que deben presentarse al 
solicitar la expedición de una licencia para la im portación, exportación y el tránsito de desechos 
(GO RFY Nº 69/99). 
Pregunta 33
 
 ¿Está reglamentada la colocación en el  mercado de desechos no peligrosos de 
producción nacional?  De ser así, ¿cómo?  
Respuesta  
 La República de Montenegro aprobó en 2005 la Ley de Eliminación de Desechos (GO RM 
Nº 80/05), cuyas disposiciones reglamentan la e liminación de todo tipo de desechos, de conformidad 
con las normas internacionales en la materia.  La Ley entrará en vigor el 1º de noviembre de 2008.  
Para esa fecha, la República de Montenegro ya estará aplicando la Ley de mantenimiento de la 
higiene, la recogida y el aprovechamiento de lo s desechos (GO RM Nº 20/81) en la que no figuran 
disposiciones concretas que reglamenten los desechos  de producción nacional.  Las disposiciones del 
Convenio de Basilea permiten a sus signatarios pr ohibir la importación de desechos con fines de 
eliminación y la nueva Ley de Eliminación de De sechos también estipula que los desechos pueden 
importarse únicamente como materias primas, no con fines de eliminación. 
Pregunta 34  
 La restricción a la concesión de licencias para importar desechos no peligrosos si han 
sido producidos en Montenegro parece infrin gir la prohibición de las restricciones no 
arancelarias injustificadas del artículo XI de l GATT.  ¿Cuándo y de qué forma armonizará 
Montenegro esta disposición con lo previsto en el GATT?  
Respuesta  
 Tengan la bondad de remitirse a la respuesta supra . 
Pregunta 35  
 En la prueba documental 6 de la lista de control figura una larga lista de especies para 
cuyo comercio de exportación o importación se p recisa una licencia expedida por la autoridad 
estatal de protección ambiental.  Interpretamos qu e el cuadro es una reproducción de la lista de 
especies que figuran en los apéndices de la CI TES por decisiones adoptadas por la Conferencia 
de las Partes.  
 ¿Es correcta nuestra interpretación? WT/ACC/CGR/17 
Página 14  
 
  Respuesta
 
 Sí, la interpretación es correcta.  Se trata de la lista de especies incluidas en los apéndices de 
la CITES. 
Pregunta 36  
 ¿Cómo se ponen en práctica estas prescripciones relativas a las licencias (por ejemplo, 
cómo aplica Montenegro esta lista de especies a los códigos del SA)?  
Respuesta  
 La República de Montenegro está en vías de preparar una nueva Ley de Aduanas con el 
SA 2007 y todos los demás reglamentos, como la Deci sión sobre la lista de control de la exportación, 
importación y tránsito de mercancías (GO RM Nº 19/06), se armonizarán con el SA.  Todas las 
partidas arancelarias sujetas a procedimientos de tramitación de licencias de importación en la 
Decisión sobre la lista de control se consignarán en  el SA 2007, lo que abar ca asimismo los vegetales 
y animales sujetos a procedimientos de tramitaci ón de licencias de impor tación con arreglo a la 
CITES.  En este momento, no existe una nomenclatur a arancelaria general de las partidas que figuran 
en la lista de la CITES. 
Pregunta 37  
 ¿Existen productos derivados de especies  vegetales o animales no enumeradas en los 
apéndices de la CITES que estén sujetos a las mi smas o parecidas prescripciones en materia de 
licencias?  
Respuesta  
 No. Pregunta 38
 
 Si la prescripción relativa a las licencias se aplica de manera más amplia, ¿qué 
justificación ofrece Montenegro respecto de la prescripción en materia de licencias y la restricción a la importación de esas especies no previstas en la CITES?  
Respuesta
 
 Sírvanse consultar la respuesta supra . 
Pregunta 39  
 En respuesta a la pregunta 63 del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro contestó 
que el artículo 23 de la Ley de Comercio Exterior establece un cronograma sumamente preciso para la concesión de licencias de importac ión, exportación o tránsito.  ¿Se aplica este 
cronograma a los procedimientos de concesió n de licencias tanto automáticas como no 
relacionadas con la importación? Tengan la  bondad de incluir esta información en el 
cuestionario sobre licencias de importació n actualizado, que ha sido solicitado supra .  WT/ACC/CGR/17 
 Página 15 
 
 
  Respuesta  
 Sírvanse tomar nota de que la vigente Ley de  Comercio Exterior no establece diferencias 
entre las licencias automáticas y las no automáticas.  Por lo tanto, no existe un cronograma diferente 
para la expedición de licencias según el tipo que sea n.  No obstante, atendiendo a las observaciones 
recibidas durante la segunda reunión del Grupo de Trab ajo y con posterioridad a ella, Montenegro ha 
decidido enmendar su Ley de Comercio Exterior y añadir disposiciones sobre licencias automáticas y 
no automáticas.  Se enmendarán todos los reglamento s emanantes de la Ley de Comercio Exterior, en 
particular la Decisión sobre la lista de control de la exportación, importación y tránsito de mercancías, 
para que recojan esta enmienda de  la Ley de Comercio Exterior. 
Pregunta 40  
 En respuesta a la pregunta 64  del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro explica 
que, en el sentido en que se usa en Montenegro, una "licencia" es una licencia no automática en 
el sentido de la OMC, en tanto que una "aprob ación" implica una licencia automática.  ¿Supone 
esto que todas las partidas enumeradas en la "Decis ión sobre la lista de control" están sujetas a 
licencias no automáticas? En respuestas al Cuestionario sobre licencias de importación 
(WT/ACC/CGR/7, anexo 2), pregunta II.3, Montenegro afirma que las licencias y las 
aprobaciones no tienen por objeto restringir la cantidad ni el valor de las importaciones.  Por lo 
tanto, desearíamos citar el apartado a) de l párrafo 5 del artículo 3 del Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licen cias de Importación, que reza así: 
 Los Miembros proporcionarán, previa petición de cualquier Miembro que tenga interés 
en el comercio del producto de que se trat e, toda la información pertinente sobre: 
 - la administración de las restricciones; 
 - las licencias de importación concedidas durante un período reciente;  - la repartición de esas licencias entre los países abastecedores;  - cuando sea factible, estadísticas de importación (en valor y/o volumen) de los 
productos sujetos al trámite de licencias de importación.  No se esperará de los 
países en desarrollo Miembros que asuman  cargas administrativas o financieras 
adicionales por ese concepto. 
  Sírvanse presentar la información solicitada en el artículo 3.5 a) i) a iv) del  Acuerdo 
sobre Procedimientos para el Trámite de Licen cias de Importación que corresponda a cada una 
de las listas de partidas en la "D ecisión sobre la lista de control".  
Respuesta
 
 El porcentaje de licencias de importación tota lmente cumplimentadas del total de solicitudes 
de licencias presentadas es de un 99 por ciento ap roximadamente.  Se trata de datos generales 
referentes a todos los ministerios que  intervienen en la expedición de licencias de importación.  En el 
Cuestionario sobre Licencias de Importación, que se presentará antes de la próxima reunión del Grupo 
de Trabajo, ofreceremos estadísticas más detallad as, con el número de licencias de importación 
expedidas por cada ministerio junto con las partidas arancelarias, así como el valor total de las 
mercancías importadas sujetas a licencias y demás información solicitada. WT/ACC/CGR/17 
Página 16  
 
  Pregunta 41
 
 Respecto de los productos enumerados en la "Decisión sobre la lista de control": 
 ¿Cuál es el porcentaje de licencias expedidas en función del valor?  ¿Cuál es el porcentaje de las licencias co ncedidas respecto del total de licencias 
solicitadas? 
 ¿Cuál es el valor total de las mercancías sujetas a licencias que se importan cada año?  
Respuesta
 
 Sírvanse consultar la respuesta supra . 
Pregunta 42  
 En respuesta a la pregunta 65 del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro sugiere 
que está reexaminando los períodos de validez de  diversas licencias de importación.  Sírvanse 
facilitar al Grupo de Trabajo un info rme actualizado de esas deliberaciones.  
Respuesta  
 La Ley de Comercio Exterior prescribe el período de validez de una licencia, que no puede 
exceder de un año, sin límite del número de remesas durante ese plazo.  El Ministerio de Relaciones 
Económicas Internacionales e Integración Europea ha cursado la instrucción e interpretación de las 
disposiciones de la Ley de Comercio Exterior relativas a la validez de una licencia a todos los 
ministerios encargados de expedir licencias.  Todos ellos han ajustado sus respectivos procedimientos 
para el trámite de licencias para que sean compatibles con los vigentes en el marco de la Ley de Comercio Exterior. 
g) Otras medidas en frontera 
Pregunta 43
 
 Documento WT/ACC/CGR/10, pregunta 70:  Sírvanse presentar una actualización 
sobre los progresos de la reforma de los sistem as de Montenegro para que sean plenamente 
compatibles con los Acuerdos OTC y MSF.  En concreto, tengan la bondad de entregar una 
actualización de los proyectos de Ley de Abonos  y Ley de Plaguicidas, el proyecto de Ley de 
Protección de las Obtenciones Vegetales, el Proyecto de Ley de Inocuidad de los Alimentos y las 
enmiendas a la Ley de Veterinaria de 2004.  
Respuesta  
 Ya se está preparando el documento basa do en el modelo uniforme del documento 
WT/ACC/8 y se entregará antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
 El proyecto de Ley sobre la Protección de las Obtenciones Vegetales ha sido remitido a la 
UPOV para su examen.  En cuanto se reciban l as observaciones de la UPOV, se iniciará el 
procedimiento pertinente para su promulgación.  Ya  se ha preparado el proyecto de Ley de Abonos y 
está siendo examinado por los ministerios competentes.   Se prevé que la Ley será aprobada en marzo 
de 2007.  El proyecto de Ley de Plaguicidas se en cuentra en sus primeras fases de redacción.  
Se prevé que la Ley quede ap robada para junio de 2007.  WT/ACC/CGR/17 
 Página 17 
 
 
   El proyecto de Ley sobre Enmiendas y Modifi caciones de la Ley de Veterinaria ha sido 
presentado al Gobierno para su aprobación y cabe pr ever que el Parlamento sancione la Ley para 
marzo de 2007. 
 El proyecto de Ley de Inocuidad de los Alim entos está siendo examinado por los ministerios 
competentes.  Cabe prever que el Gobierno aprueb e la Ley a finales de 2006 o principios de 2007. 
h) Valoración en aduana 
Pregunta 44  
 En cuanto a la respuesta a la pregunta 73 del documento WT/ACC/CGR/10, esperamos 
con interés poder examinar la Ley de Adua nas enmendada y su correspondiente Decreto 
cuando hayan sido promulgados.  
Respuesta  
 La Ley sobre Enmiendas y Modificaciones de la  Ley de Aduanas ha sido aprobada por el 
Parlamento el 26 de octubre de 2006. 
 Atendiendo a las enmiendas a la Ley de Aduan as, el Decreto de Aplicación de la Ley de 
Aduanas será enmendado como corresponda para finales de diciembre de 2006. 
 El texto de la Ley de Aduanas con las en miendas incorporadas se puede consultar según lo 
indicado en el documento WT/ACC/CGR/17/Add.1. 
Pregunta 45  
 Agradecemos a Montenegro sus respuestas  a las preguntas relativas a la Ley de 
Aduanas.  No obstante, no entendemos del todo la respuesta de Montenegro a la pregunta 9 del 
documento WT/ACC/CGR/16, relativa al artículo 74 del Decreto de Aplicación de la Ley de 
Aduanas.  Nos preocupa la posibilidad de que el  artículo 74 del Decreto de Aplicación de la Ley 
de Aduanas no permita la aplicación cabal de la Nota interpretativa al párrafo 1 b) del 
artículo 1 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana  de la OMC.  En esa Nota se estipula que si 
la venta o el precio dependen de alguna condi ción o contraprestación cuyo valor no pueda 
determinarse, el valor de transacción no será aceptable a efectos aduaneros.  Se aplica a todas 
las transacciones con independencia de que  el comprador y el vendedor sean partes 
relacionadas.  El artículo 74 limitaría al parecer su alcance a los socios mercantiles.  (Ejemplo 
típico de una condición o contraprestación cuyo valor  no puede determinarse es el caso en que el 
vendedor establece el precio de las mercancías importadas a condición de que el comprador adquiera también cierta cantidad de otras mercancías.) 
 Tengan la bondad de presentar un ejemplo que ilustre la forma en la que se aplica este 
artículo.  
Respuesta
 
 Nos disculpamos por el error cometido que se debe a la remisión a un párrafo erróneo del 
artículo 30 de la Ley de Aduanas.  Concretament e, el párrafo 1 del artículo 74 del Decreto de 
Aplicación de la Ley de Aduanas dice así:  "Si, al de terminar el valor en aduana de conformidad con 
el apartado 2 del párrafo 2 del artícul o 30 de la Ley de Aduanas, la au toridad aduanera constata que el 
contrato de compraventa o el precio de las mer cancías importadas está sujeto a condiciones o cargas 
cuyo valor no puede determinarse en el caso de l as mercancías importadas, se estimará que ese valor WT/ACC/CGR/17 
Página 18  
 
  constituye un pago indir ecto del comprador al vendedor y forma parte en consecuencia del precio 
efectivamente pagado o pagadero."  En lugar de referirse al apartado 2 del párrafo 2 del artículo 30, el 
artículo 74 del Decreto de Aplicación de la Ley de Aduanas debería referirse al párrafo 1 del 
artículo 30 de la Ley de Aduanas.  Este error se subsanará en las enmiendas al Decreto de Aplicación de la Ley de Aduanas, que ya están previstas.   Con esa corrección, el artículo 74 del Decreto de 
Aplicación de la Ley de Aduanas armonizará plenamen te con el Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
de la OMC. 
Pregunta 46
 
 Documento WT/ACC/CGR/10, pregunta 73:  Sírvanse presentar una actualización de 
las enmiendas de la Ley de Aduanas y el D ecreto de Aplicación de la Ley de Aduanas.  
Respuesta  
 La Ley sobre Enmiendas y Modificaciones de la  Ley de Aduanas (GO RM Nº 66/06) ha sido 
aprobada por el Parlamento el 26 de octubre de 2006. 
 Atendiendo a las enmiendas a la Ley de Aduan as, el Decreto de Aplicación de la Ley de 
Aduanas será enmendado como corresponda para finales de diciembre de 2006. 
l) Normas de origen 
Pregunta 47  
 (Declaración) Acogemos con satisfacción el  compromiso de Montenegro en respuesta a 
la pregunta 74 del documento WT/ACC/CGR/10 de armonizar su Decreto de Aplicación de la 
Ley de Aduanas con el Acuerdo de la OMC so bre Normas de Origen.  La intención de 
Montenegro de enmendar el Decreto debería quedar reflejada en el Plan de Acción Legislativa 
de Montenegro de forma que el Grupo de Trabajo pueda seguir sus progresos.  
Respuesta  
 Sírvanse consultar el documento WT/ACC/CGR/12/Rev.1. 
3. Políticas internas que afectan al comercio exterior de mercancías 
a) Política industrial, con inclusión de las políticas de subvención 
Pregunta 48  
 Proyecto de notificación de conformidad con el párrafo 1 del artículo XVI 
del GATT de 1994 y el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
(WT/ACC/CGR/15):  Agradecemos la oportunida d de poder formular observaciones acerca del 
Proyecto de notificación de conformidad con el  párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994 y 
el artículo 25 del Acuerdo sobre Subvencion es y Medidas Compensatorias.  Presentamos la 
siguiente solicitud de información suplementaria en  relación con los programas notificados en el 
Proyecto de notificación. 
 Sírvanse facilitar información en relac ión con las seis preguntas o solicitudes 
enumeradas infra , como se indica en el caso de ca da uno de los siguientes programas:  WT/ACC/CGR/17 
 Página 19 
 
 
  Asistencia prestada en 2004 y 2005 
I. Programa para la reconstrucción y el fomento de actividades económicas  
  Sírvanse dar respuestas a todas la s preguntas y solicitudes que figuran infra  en 
relación con este programa. 
II. Apoyo a la industria de las máquinas y equipos eléctricos  
  Sírvanse dar respuestas a todas la s preguntas y solicitudes que figuran infra  en 
relación con este programa. 
Asistencia prestada en 2005 II. Apoyo a "Zeljezara" - empresa productora de acero de Montenegro
 
Sírvanse dar respuestas a los rubros 1 y 2 que figuran infra  en relación con este 
programa. 
Preguntas y solicitudes de información  Sírvanse señalar específicamente las leyes,  decretos u otros mandatos legislativos o 
normativos en cuyo marco se autoriza y/o administra el programa. 
Respuesta
 
 La Ley sobre el Presupuesto habilitó los fo ndos para estos progr amas en 2004 y 2005.  
El Ministerio de Hacienda ha determinado esta cantidad para el programa de reestructuración de 
empresas y apoyo a la industria de  máquinas y equipos eléctricos. 
 El Gobierno de Montenegro adoptó el program a de reestructuración de empresas en junio 
de 2003. 
 El apoyo a "Zeljezara" se prestó únicamente en 2005.  El Gobierno de Montenegro se vio 
obligado a compensar la diferencia de precios en tre el precio real y el precio convenido de la 
electricidad, que "Zeljezara" compra a "Elektroprivreda" (empresa productora de energía eléctrica).  Dicho precio estaba fijado en el contrato de compra de "Zeljezara".  Cuando el inversionista desistió 
de la compra, se rescindió el contrato y no existe  obligación por parte del Gobierno en relación con 
esta cuestión. 
Pregunta 49
 
 ¿Está supeditada la asistencia que se prest a en el marco de este programa a la actividad 
exportadora o a la utilización de mercancías nacionales?  
Respuesta  
 La subvención a "Zeljezara" se interrumpió en noviembre de 2005 porque el contrato de 
compra no se cerró.  Los resultados de producción de "Zeljezara" estuvieron muy por debajo de su 
capacidad en 2005. 
 No se dispone de una evaluación de los posib les efectos de esta subvención en la actividad 
exportadora. WT/ACC/CGR/17 
Página 20  
 
   La asistencia en forma de créditos en el ma rco de programas de reestructuración relacionados 
con numerosas empresas no pudo tener una  influencia importante en la mejora de las exportaciones.  
(Se prestó apoyo para activo líquido, resolver el excedente de mano de obra por motivos económicos 
y tecnológicos, y una pequeña proporción para activo fijo.) 
 La asistencia en forma de créditos para la i ndustria de maquinaria y equipos eléctricos "Oboe" 
se decidió para salvaguardar el patrimonio de la  empresa (reconstrucción, reparación), pagar los 
salarios para los trabajadores dedicados a la recons trucción y salvaguardar el patrimonio.  La empresa 
no funciona desde hace algunos años y la asistenci a crediticia no pudo afectar a la competencia en 
Montenegro ni en el extranjero. 
Pregunta 50
 
 Sírvanse facilitar información adicional sob re los receptores de la asistencia prestada en 
el marco del programa, es decir, el sector industrial o los tipos de empresa.  
Respuesta  
 El programa de reestructuración se orientó a las capacidades de producción y de servicio de 
muchas actividades.  Sírvanse consu ltar más detalles en la respuesta supra . 
Pregunta 51  
 Sírvanse explicar las condiciones de los prést amos o créditos concedidos en el marco del 
programa, es decir, los tipos de interés (y otra s obligaciones) que se aplican a estos préstamos, 
cómo se determinan las condiciones, y cómo se  comparan éstas con las condiciones de los 
préstamos comerciales disponibles normalmente durante el período objeto de notificación.  
Respuesta  
 El Ministerio de Desarrollo Económico presenta  propuestas de asistencia de créditos en el 
marco del Programa de reestructuración de empresas.  Este Ministerio es el encargado de ejecutar el Programa. 
 El Programa determina las condiciones de los créditos como sigue:  - la duración del préstamo es de tres años  con un período de gracia de un año;  y 
 - el tipo de interés es del 2 por ciento anual. 
 El Ministerio de Hacienda determina el acti vo que constituye la garantía en el proceso de 
negociación del contrato de crédito, normalm ente mediante un préstamo sin garantía. 
 Incumbe al Ministerio de Hacienda iniciar el procedimiento de pago en caso de que venza el 
plazo de pago. 
Pregunta 52
 
 ¿Está supeditada la devolución de los prést amos o créditos concedidos en el marco del 
programa al rendimiento futuro de la empresa?  En caso afirmativo, sírvanse explicar de qué 
forma.   WT/ACC/CGR/17 
 Página 21 
 
 
  Respuesta  
 La aprobación de los créditos del Programa de reestructuración de empresas, no su 
devolución, está supeditada al rendi miento futuro de la empresa.  Unos grupos de trabajo, que se 
encargan de determinar la solvencia de las empresas, analizan el rendimiento futuro de las empresas.  
Si el grupo de trabajo estima que una empresa tiene perspectivas mercantiles positivas y es 
financieramente solvente para devolver el crédito, se le concederá el crédito. 
Pregunta 53  
 Sírvanse aclarar si está previsto dar por t erminada la asistencia que se presta en el 
marco del programa cuando se finaliza la privat ización de la empresa, y cuándo se prevé 
finalizar la privatización.  
Respuesta  
 La asistencia crediticia concedida en el ma rco del programa se obtenía mediante licitación 
pública.  El objetivo consistía en crear mejores c ondiciones para la reestructuración y preparar a la 
empresa para la privatización.  (La finalidad de la  privatización es que el nuevo propietario obtenga 
los activos necesarios para la reconstrucción y mode rnización y el funcionamiento en condiciones de 
competencia.) 
b) Reglamentos técnicos y normas 
Pregunta 54  
 Acogemos con satisfacción la decisión adop tada por Montenegro de revocar la Ley de 
Control de Calidad de los Productos Agrop ecuarios y Alimenticios Importados y sus 
reglamentos, notificada en respuesta a la pregunta 78 del documento WT/ACC/CGR/10.  
No obstante, de la respuesta de Montenegro parece desprenderse que siguen existiendo los 
controles de calidad, si bien se aplican tant o a las importaciones como a los productos 
nacionales.  
 Sírvanse describir esos controles de calidad .  ¿Son obligatorios dichos controles? 
Respuesta  
 Sí, estos controles son obligatorios. 
Pregunta 55  
 ¿Son prescripciones técnicas o normas de carácter voluntario?  
Respuesta  
 Todas las prescripciones de control de calidad  son reglamentos técnicos por naturaleza y se 
prescriben en forma de reglamentos. 
Pregunta 56  
 ¿Cómo se aplicarán estos controles de calidad a las importaciones?  ¿En frontera?  
¿A nivel del distribuidor?  WT/ACC/CGR/17 
Página 22  
 
  Respuesta
 
 Las prescripciones de calidad se dejarán de aplicar en la frontera.  Se ha suprimido el control 
de calidad en frontera con la promulgación de la Ley de Comercio Exterior.  El control de calidad se 
aplicará únicamente a nivel del distribuidor. 
Pregunta 57  
 Sírvanse facilitar una lista de productos sujetos a control de calidad.  
Respuesta  
 Todas las mercancías que se distribuyen en el mercado están sujetas a control de calidad con 
arreglo a diferentes reglamentaciones (existen un as 40 reglamentaciones correspondientes a alimentos 
y grupos de artículos de alimentación) y reglam entos (el control de calidad de los productos 
industriales se efectúa en virtud de reglamentos de normalización). 
Pregunta 58  
 Sírvanse presentar una traducción de la le gislación pertinente por la que se establecen 
los controles de calidad que permanecen en vigor.  
Respuesta  
 Montenegro entregará traducciones de determin ados reglamentos de control de calidad antes 
de la próxima reunión del Grupo de Trabajo.  Sírvan se tener presente el número de esos reglamentos, 
por lo que no estamos seguros de poder traducirlo s en su totalidad antes de la próxima reunión del 
Grupo de Trabajo, pero desde luego presentaremo s una lista de dichos reglamentos, y los 
traduciremos lo antes posible. 
Pregunta 59  
 WT/ACC/CGR/10, pregunta 79:  En 2005 la Unión de Estados sancionó nuevas leyes 
sobre OTC compatibles con las normas de la OMC.   Se trata de la Ley de Normalización (GO 
de SM Nº 44/05), la Ley de Acreditación (GO de SM Nº 44/05), la Ley sobre Prescripciones Técnicas para los productos y evaluación de  la conformidad de los productos con las 
prescripciones establecidas (GO de SM Nº 44/05) y la Ley de Metrología (GO de SM Nº 44/05). 
 Sírvanse facilitar una actualización de la observancia de esta legislación en Montenegro.  
Respuesta
 
 La independencia de Montenegro el 3 de junio de 2006 significa que Montenegro ya es 
plenamente responsable de todas las esferas que an tes incumbían al ámbito de competencia de la 
Unión de Estados de Serbia y Montenegro, inclui das las cuestiones de OTC.  Por Resolución del 
Parlamento aprobada el 3 de junio, todas las anti guas leyes de la Unión de Estados, incluidas las que 
rigen las cuestiones de OTC, seguirán siendo vigentes y aplicadas en Montenegro como leyes 
montenegrinas.  Así pues, la República de Monten egro sigue aplicando las cuatro leyes enumeradas 
supra .  El Ministerio de Desarrollo Económico de la  República de Montenegro es el encargado de 
ejecutar esas leyes.  El Ministerio ha establecido un grupo de trabajo encargado de preparar todos los 
reglamentos necesarios para esas cu atro leyes y de crear cuantas in stituciones resulten necesarias para 
encargarse de las cuestiones relacionadas con OTC.   Se ha decidido crear el Instituto de 
Normalización, la Oficina de Metrología y el Órgano de  Acreditación.  En el Ministerio de Desarrollo  WT/ACC/CGR/17 
 Página 23 
 
 
  Económico se mantendrá el Registro de Reglamen tos Técnicos, mientras que el Instituto de 
Normalización mantendrá el Registro de Normas.  La República de Montenegro presentará un informe pormenorizado sobre OTC y un plan de acción de las actividades pendientes antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
c) Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 60
 
 (Declaración) Agradecemos los esfuerzos de  Montenegro por responder a las preguntas 
del Grupo de Trabajo acerca del régimen MSF de Montenegro.  No obstante, en muchas de las 
respuestas de Montenegro se señaló que había legislación pendiente y se facilitaron escasas 
indicaciones de los objetivos fundamentales e in tereses principales de Mo ntenegro.  Como se 
señala en las observaciones introductorias, instam os a Montenegro a que cumplimente la lista 
ilustrativa de medidas sanitarias y fitosanitarias (WT/ACC/8) antes de lo indicado en las preguntas y respuestas para que podamos compre nder mejor en qué grado cumplen las MSF de 
Montenegro el Acuerdo MSF de la OMC.  
Respuesta
 
 Montenegro presentará la lista ilustrativa WT /ACC/8 antes de la próxima reunión del Grupo 
de Trabajo. 
Pregunta 61  
 (Declaración) Además de solicitar una acla ración sobre la situación de las leyes de 
ejecución, seguimos solicitando un ejemplar de la legislación promulgada recientemente, como 
la Ley de Semillas y la Ley de Plantones.  
Respuesta  
 Se pueden consultar las traducciones de la le gislación solicitada con arreglo a lo indicado en 
el documento WT/ACC/CGR/17/Add.1. 
Pregunta 62  
 En el Protocolo relativo a la armonización de actividades y procedimientos en relación 
con mercancías destinadas al comercio exterior sujetas a controles veterinarios, sanitarios y 
fitosanitarios en la frontera de la Unión de los Estados de Serbia y Montenegro, reseñado en 
respuesta a la pregunta 26 del documento WT/A CC/CGR/10, parece que los productos sujetos a 
inspección veterinaria o fitosanitaria que impo rte a Montenegro un importador con oficinas 
centrales en Serbia pueden ingresar en Monteneg ro tras haber sido sometidos a controles MSF 
en Serbia, y viceversa.  
 Dado que Montenegro y Serbia serán paí ses independientes, ¿en qué medida se 
modificará ese trato preferencial? 
Respuesta  
 Tras la independencia de Montenegro, todas las prescripciones relativas a la importación de 
Serbia a Montenegro de productos sujetos a inspección veterinaria o fitosanitaria, y a su exportación a 
Serbia, están sujetos a las normas corrientes que se aplican a la importación de esos productos de WT/ACC/CGR/17 
Página 24  
 
  cualquier otro país.  No se otorga trato preferenci al a las mercancías originarias de Serbia al ser 
importadas a Montenegro. 
Pregunta 63
 
 ¿Existen otras formas en que las export aciones serbias a Montenegro o los inversores 
serbios hayan recibido trato preferencial en Montenegro?  
Respuesta  
 Sírvanse consultar la respuesta supra . 
Pregunta 64  
 ¿En qué consisten y cómo cambiarán ahora que Serbia y Montenegro son dos países 
distintos?  
Respuesta  
 Sírvanse consultar la respuesta supra . 
Pregunta 65  
 ¿Es Montenegro en la actualidad miembro de la Organización Mundial de Sanidad 
Animal (OIE), la Convención Internacional de  Protección Fitosanitaria (CIPF) y el Codex 
Alimentarius? Sírvanse describir, con pormenores,  las medidas que Montenegro adopta para 
garantizar que sus MSF cumplan las normas, directrices o recomendaciones de esos tres organismos internacionales de normalización.  
Respuesta
 
 En la actualidad, Monten egro se encuentra en vías de establecerse como Estado 
independiente.  Ingresó en las Naciones Unidas como su 192º Estado miembro (el 28 de junio 
de 2006).  En el momento presente, Montenegro se halla en trámites de regularizar su estatuto en la 
OIE, la CIPF y el Codex Alimentarius.  (Se prevé el ingreso en la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación en febr ero de 2007, en su reunión anual, en cuya ocasión 
Montenegro también pasará automáticamente a ser miembro del Codex Alimentarius.) 
 Montenegro cuenta con un coordinador y editor para asuntos de la CIPF en el Ministerio de 
Agricultura, pero no es miembro oficial aún. 
 Montenegro es consciente de la importancia  que reviste la integración en esas organizaciones 
y adoptará todas las medidas necesarias para ingresar  en un futuro próximo.  Se tendrá informado de 
las novedades al Grupo de Trabajo. 
Pregunta 66
 
 ¿Mantiene Montenegro alguna MSF que derive en un mayor nivel de protección que el 
de las normas internacionales? En caso afir mativo, sírvanse describir esas medidas y presenten 
una justificación científica de las mismas.   WT/ACC/CGR/17 
 Página 25 
 
 
  Respuesta  
 Montenegro no mantiene ninguna MSF que deri ve en un nivel de protección mayor que el de 
las normas internacionales. 
Pregunta 67  
 En referencia a la pregunta 69, seguimos si n recibir explicación de Montenegro de la 
razón por la exige un permiso de importación pa ra los productos de biotecnología.  ¿Cuándo 
prevé Montenegro finalizar las revisiones de  los reglamentos y prescripciones vigentes en 
materia de biotecnología?  
Respuesta  
 La Ley sobre Principios Básicos de la Protección del Medio Ambiente (GO RFY Nº 24/98, 
24/99), que contenía una disposic ión que exigía permisos de im portación para los productos de 
biotecnología, ha sido abolida en Montenegro.  En consecuencia, ya no existe tal prescripción. 
Pregunta 68  
 WT/ACC/CGR/10, pregunta 84:  Sírvanse actualizar la situación relativa a la Ley de 
Inocuidad de los Alimentos.  
Respuesta  
 Los ministerios competentes están examina ndo el proyecto de Ley de Inocuidad de los 
Alimentos.  Se espera que el Gobierno apruebe el proyecto para finales de 2006 o principios de 2007. 
g) Zonas económicas francas 
Pregunta 69  
 En respuesta a la pregunta 87 del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro declara 
que el Gobierno está reconsiderando la Ley so bre las Zonas Francas.  Sírvanse brindar al 
Grupo de Trabajo una actualización de la situac ión de esta legislación.  Observamos que no se 
menciona en el Plan de Acción Legislativa.  
Respuesta  
 La Ley sobre las Zonas Francas será enmendada  antes de la adhesión de la República de 
Montenegro a la OMC.  Sírvanse consultar el documento WT/ACC/CGR/12/Rev.1. 
Pregunta 70  
 WT/ACC/CGR/10, pregunta 87:  ¿Revisará Montenegro su Ley sobre las Zonas Francas 
a fin de velar por que sea plenamente compatible con las normas de la OMC?  
Respuesta  
 La Ley sobre las Zonas Francas será enmendada  antes de la adhesión de la República de 
Montenegro a la OMC.  Sírvanse consultar el documento WT/ACC/CGR/12/Rev.1. WT/ACC/CGR/17 
Página 26  
 
  4. Políticas que afectan al comercio exterior de productos agropecuarios 
a) Importaciones 
Pregunta 71
 
 En respuesta a la pregunta 2 del document o WT/ACC/CGR/16, Montenegro se remite al 
artículo 1 del Decreto de Aplicación de la Ley de Aduanas (GO RM Nº 15/03).  La versión de 
este Decreto que se ha entregado a la Secretaría comi enza en la Parte 3, artículo 13.  Sírvanse 
proporcionar al Grupo de Trabajo una traducci ón de las dos primeras partes de este Decreto.  
Respuesta  
 Montenegro presentará la traducción que se solicita de la legislación antes de la próxima 
reunión del Grupo de Trabajo. 
Pregunta 72  
 En respuesta a la pregunta 2 del documento WT/ACC/CGR/16, Montenegro confirma 
que no aplica actualmente ninguna "medida de protección de la política agropecuaria".  ¿Se 
comprometerá Montenegro a que la aplicació n futura de esas medidas se ajuste a sus 
obligaciones en el marco de la OMC?  
Respuesta  
 Montenegro confirma que actualmente no se aplican medidas de protección de la política 
agrícola y se compromete a que la aplicación futura de tales medidas se hará de conformidad con sus 
obligaciones en el marco de la OMC. 
V. RÉGIMEN DE PROPIEDAD INTELECTUAL RELACIONADO CON EL 
COMERCIO 
1. Consideraciones generales 
Pregunta 73  
 WT/ACC/CGR/7, pregunta 202:  Sírvanse presentar una actualización sobre los 
artículos pertinentes del Código Penal y de la Ley sobre Discos Ópticos.  
Respuesta  
 El Parlamento ha sancionado la Ley sobr e Enmiendas y Modificaciones del Código Penal 
(GO RM Nº 47/06) en julio de 2006. 
 El Gobierno ha aprobado el proyecto de Ley sobre Discos Ópticos, que ha sido presentado al 
Parlamento para su aprobación. 
c) Participación en convenios internacionales y en acuerdos regionales o bilaterales sobre 
propiedad intelectual 
Pregunta 74  
 En respuesta a la pregunta 100 del docume nto WT/ACC/CGR/10, Montenegro declaró 
que no tiene previsto promulgar legislación para aplicar el Convenio Fonogramas de Ginebra ni  WT/ACC/CGR/17 
 Página 27 
 
 
  el Convenio de Bruselas sobre Satélites, que son directamente aplicables en el ordenamiento 
jurídico montenegrino. 
 ¿Tiene Montenegro algún plan para prom ulgar reglamentos, o instrumentos de otra 
índole, que el poder judicial pueda utilizar para aplicar esos tratados?  
Respuesta  
 Ambos Convenios, el de Fonogramas de Gine bra y el de Bruselas sobre Satélites, son 
vinculantes para Montenegro.  Al tratarse de acuerdos internacionales ratificados, los dos han sido traducidos y publicados en la Gaceta Oficial, por lo que se han incorporado íntegramente al 
ordenamiento jurídico montenegrino.  Además, se han incluido elementos fundamentales de esos dos 
Convenios en la Ley sobre Derecho de Autor y Der echos Conexos.  El poder judicial aplica todas las 
leyes directamente, sin necesidad de instrumentos suplementarios.  Por lo tanto, no es necesario 
promulgar reglamentos, o instrumentos de otro rango, de los que ese poder se pueda servir para 
aplicar estos tratados, y Montenegro no  tiene ningún plan para promulgarlos. 
Pregunta 75
 
 En el documento WT/ACC/CGR/14, Montenegro señala que las disposiciones del 
artículo 18 del Convenio de Berna se aplican po r los artículos 193 y 196 de la ley de derecho de 
autor de Montenegro. 
 A tenor de esas disposiciones, ¿se asimila n plenamente los derechos de los productores 
de fonogramas a los derechos de autor y a los del titular del derecho de autor?  
Respuesta  
 Sí.  En su artículo 1, la Ley sobre Derecho de Autor reglamenta, entre otras cosas, los 
derechos de los productores de fonogramas.  Sírv anse consultar más detalles en los artículos 121 
a 125 de la Ley sobre Derecho de Autor. 
2. Normas sustantivas de protección, con incl usión de los procedimientos para la 
adquisición y el mantenimiento de derechos de propiedad intelectual 
c) Indicaciones geográficas, con inclusión de las denominaciones de origen 
Pregunta 76  
 Agradecemos a Montenegro que haya presentado un ejemplar del nuevo proyecto de ley 
sobre indicaciones geográficas (IG).  Según la respuesta a la pregunta 102 del documento WT/ACC/CGR/10, Montenegro ha señalado que el proyecto de nueva ley sobre IG ha sido 
aprobado por el Consejo de Ministros de Serbia  y Montenegro, pero está pendiente de sanción 
por el Parlamento de la Unión. 
 ¿Qué calendario se prevé para la entrada en vigor de la nueva ley?  
Respuesta
 
 La Ley sobre Indicaciones del Origen Geográfico (GO SM Nº 20/06) ha sido sancionada por 
el Parlamento (de la antigua Unión de Estados de Serbia y Montenegro) el 11 de mayo de 2006 y 
entró en vigor el 20 de mayo de 2006.  De c onformidad con la Declar ación de Independencia, 
Montenegro sigue aplicando y haciendo cumplir las ley es de la antigua Unión en materia de propiedad WT/ACC/CGR/17 
Página 28  
 
  intelectual, entre ellas la Ley sobre Indicaciones del Origen Geográfico.  Puede consultarse una 
traducción de la Ley según se indica en el documento WT/ACC/CGR/17/Add.1. 
Pregunta 77
 
 Tenemos entendido que, con arreglo a lo di spuesto en esta nueva ley, Montenegro creará 
un sistema independiente y distinto de su sistem a de marcas de fábrica y de comercio para la 
protección de las indicaciones geográficas.  Tras un examen del proyecto de la nueva ley se han 
planteado las siguientes cuestiones: 
 Según los artículos 12 y 14 del proyecto de la nueva ley, los titulares de IG extranjeras 
pueden acogerse a protección en Montenegro únicamente si existe un acuerdo internacional entre el país extranjero de que se trate y Monten egro.  Esta obligación de que exista un acuerdo 
bilateral, o de reciprocidad, parecería ser contraria a los principios de "trato nacional" y 
"nación más favorecida" consagrados en los ar tículos 3 y 4 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 Además, la exigencia de que los solicitant es extranjeros presenten pruebas o documentos 
que acrediten que la protección en el país de or igen es prueba del derecho del solicitante a la IG 
podría servir para denegar la protección a los solicitantes cuyos países tienen un sistema de 
protección de IG distinto del de Montenegro, por ejemplo, un sistema de competencia desleal o 
de marca de fábrica o de comercio. 
 ¿Aceptaría Montenegro otras pruebas de la cert ificación en el país de origen, como los 
registros de marcas de certificación?  
Respuesta
 
 Se trata al parecer de un malentendido. 
 El artículo 12 del proyecto de ley, que es idén tico al artículo 12 de la Ley sobre Indicaciones 
del Origen Geográfico, reglamenta los derechos y los trámites a los que el usuario nacional autorizado 
de la indicación de origen geográfico o el solicita nte del uso autorizado de la indicación de origen 
geográfico puede acogerse para presentar una solicitud de registro internacional de la indicación de 
origen geográfico.  El párrafo 1 sólo dice que la  solicitud debe presentarse de conformidad con lo 
dispuesto en un acuerdo internacional vinculante pa ra (Serbia y) Montenegro cuyas disposiciones 
rijan ese registro internacional.  A juicio de Mont enegro, esta disposición no contraviene en absoluto 
los principios de "trato nacional" y "nación más fa vorecida" de los artículos 3 y 4 del Acuerdo sobre 
los ADPIC. 
 El apartado 3 del párrafo 2 del artículo 14 dispone que las personas físicas o jurídicas 
extranjeras o las asociaciones extranjeras podrán  presentar solicitudes de registro de una 
denominación de origen o de una indicación geográfi ca "si en el país de origen estuviera registrada 
una denominación de origen o una indicación geográfica o ésta emanara de los acuerdos internacionales".  Esta disposición ni excluye ni  favorece a ningún sistema de registro concreto. 
Pregunta 78
 
 Parece que Montenegro no protege los derechos  de los titulares de marcas de fábrica o 
de comercio como lo prescribe el párrafo 1 de l artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC.  
El artículo 44 del proyecto de ley sobre IG no prevé que se preserven los principios de prioridad 
y exclusividad para las marcas de fábrica y de comercio y las indicaciones geográficas.  
El párrafo 1 del artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC dispone que los titulares de derechos a 
marcas de fábrica o de comercio establecidos con anterioridad a una IG solicitada debieran  WT/ACC/CGR/17 
 Página 29 
 
 
  poder mantener la exclusividad de los derechos a la marca de fábrica o de comercio existentes 
con anterioridad.  El artículo 44 parece permitir que se registre una IG aun cuando sea incompatible con una marca de fábrica o de comercio existente, e incluso cuando la 
incompatibilidad puede dar lugar a una probable confusión. 
 Sírvanse confirmar que Montenegro preser vará los derechos de los titulares de marcas 
de fábrica o de comercio, de conformidad con lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 16 y el 
párrafo 5 del artículo 24 del Acuerdo sobre lo s ADPIC protegiendo para  ello a las marcas de 
fábrica o de comercio frente a las IG po steriores cuya semejanza induzca a confusión.  
Respuesta
 
 El artículo 44 de la Ley sobre Indicaciones de l Origen Geográfico reglamenta la relación 
entre las indicaciones geográficas registradas y las ma rcas de fábrica o de comercio registradas con 
anterioridad, o las solicitudes de marcas de fábrica o de comercio que tienen pr ioridad respecto de las 
indicaciones geográficas registradas.  Sin embargo, no prevé la exclusividad.  Sírvanse tomar nota de que este artículo se refiere únicamente a las indicaciones geográficas registradas, y no a las denominaciones de origen registradas. 
e) Patentes 
Pregunta 79
 
 Sírvanse explicar con pormenores en qué medida es compatible la ley de patentes de 
Montenegro con cada una de las salvaguardias en umeradas en el artículo 31 del Acuerdo sobre 
los ADPIC en lo relativo a las licencias obligatorias.  
Respuesta  
 Las licencias obligatorias se rigen por las disposiciones de los artículos 63 a 70 de la Ley de 
Patentes (GO SM Nº 35/04).  Sírvanse consultar más de talles en la traducción de la Ley de Patentes.  
En el cuadro infra  se presenta una comparación de las dispos iciones del artículo 31 del Acuerdo sobre 
los ADPIC y las disposiciones pertinentes de la Ley de Patentes. 
Artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC Ley de Patentes 
a) la autorización de dichos usos será considerada en 
función de sus circunstancias propias Párrafo 1 del artículo 63 
Si el titular de una patente se opone a autorizar 
mediante licencia a terceros para que hagan uso comercial de una invención protegida o impone 
condiciones poco razonables para la concesión de 
dicha licencia, la autoridad competente en la esfera en la que se utilizará la invención podrá, tras 
considerar las circunstancias de cada caso 
particular, otorgar una licencia obligatoria previa 
solicitud de la persona interesada. WT/ACC/CGR/17 
Página 30  
 
  Artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC Ley de Patentes 
b) sólo podrán permitirse esos usos cuando, antes de 
hacerlos, el potencial usuario haya intentado obtener la autorización del titular de los derechos en 
términos y condiciones comerciales razonables y 
esos intentos no hayan surtido efecto en un plazo 
prudencial Párrafo 2 del artículo 63 
La persona interesada deberá demostrar que, antes 
de presentar la solicitud a que se hace referencia en 
el párrafo 1 del presente artículo, ha intentado 
obtener la autorización del titular de los derechos 
para utilizar la invención protegida en términos y 
condiciones comerciales razonables y que no ha recibido dicha autorización en un plazo prudencial. 
c) el alcance y duración de esos usos se limitarán a los 
fines para los que hayan sido autorizados y, si se 
trata de tecnología de semiconductores, sólo podrá hacerse de ella un uso público no comercial o 
utilizarse para rectificar  una práctica declarada 
contraria a la competenci a tras un procedimiento 
judicial o administrativo Párrafo 1 del artículo 65 
El alcance y la duración de una licencia obligatoria 
se limitarán a los fines para los que haya sido otorgada. 
d) esos usos serán de carácter no exclusivo Párrafo 2 del artículo 65 
La licencia obligatoria  no tendrá carácter 
exclusivo. 
e) no podrán cederse esos usos, salvo con aquella parte 
de la empresa o de su activo intangible que disfrute 
de ellos Párrafo 3 del artículo 65 
La licencia obligatoria sólo podrá cederse a la 
empresa o parte de la empresa en la que se utiliza. 
f) se autorizarán esos usos principalmente para 
abastecer el mercado in terno del Miembro que 
autorice tales usos Párrafo 4 del artículo 65 
La licencia obligatoria se otorgará principalmente 
para abastecer el mercado interno. 
g) la autorización de dichos usos podrá retirarse a 
reserva de la protección adecuada de los intereses 
legítimos de las personas que han recibido 
autorización para esos usos, si las circunstancias que 
dieron origen a ella han desaparecido y no es probable que vuelvan a surgir. Las autoridades 
competentes estarán facultadas para examinar, 
previa petición fundada, si  dichas circunstancias 
siguen existiendo Párrafo 5 del artículo 65 
La licencia obligatoria podrá retirarse si las 
circunstancias que dieron  origen a su concesión 
han desaparecido y no es probable que vuelvan a 
surgir.  Las autoridades competentes volverán a examinar, previa petició n fundada, si dichas 
circunstancias siguen existiendo. 
h) el titular de los derechos recibirá una remuneración 
adecuada según las circunstancias propias de cada 
caso, habida cuenta del valor económico de la autorización Artículo 64 
El titular de una licencia obligatoria estará 
obligado a pagar al titular de la patente una remuneración mutuamente convenida.  Si no se 
llega a un acuerdo sobre la cuantía y el método de 
pago de dicha remuneración, el tribunal competente decidirá, teniendo en cuenta las 
circunstancias de cada caso particular y el valor 
económico de la licencia obligatoria.  WT/ACC/CGR/17 
 Página 31 
 
 
  Artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC Ley de Patentes 
i) la validez jurídica de toda decisión relativa a la 
autorización de esos usos estará sujeta a revisión judicial u otra revisión independiente por una 
autoridad superior diferente del mismo Miembro Artículo 70 
Los actos administrativos realizados por la 
autoridad competente de conformidad con las 
disposiciones de los artículos 63, 66 y 68, serán 
definitivos.  Se podrá interponer un recurso 
administrativo contra esos actos ante el tribunal 
competente. 
Nota:  el tribunal competente es el Tribunal 
Administrativo de Montenegro. 
j) toda decisión relativa a la remuneración prevista por 
esos usos estará sujeta a revisión judicial u otra revisión independiente por una autoridad superior 
diferente del mismo Miembro Artículo 70 
Los actos administrativos realizados por la 
autoridad competente de conformidad con las 
disposiciones de los artículos 63, 66 y 68, serán 
definitivos.  Se podrá interponer un recurso administrativo contra esos actos ante el tribunal 
competente. 
Nota:  el tribunal competente es el Tribunal 
Administrativo de Montenegro. 
k) los Miembros no estarán obligados a aplicar las 
condiciones establecidas en los apartados b) y f) 
cuando se hayan permitido esos usos para poner remedio a prácticas que, a resultas de un proceso 
judicial o administrativo, se haya determinado que 
son anticompetitivas. La necesidad de corregir las prácticas anticompetitivas se podrá tener en cuenta 
al determinar el importe de la remuneración en esos 
casos. Las autoridades competentes tendrán 
facultades para denegar la revocación de la 
autorización si resulta prob able que las condiciones 
que dieron lugar a esa autorización se repitan Párrafo 5 del artículo 66 
A fin de corregir una práctica anticompetitiva, las 
autoridades competentes podrán denegar la revocación de una licencia obligatoria en interés 
público o si resulta probable que las condiciones 
que dieron lugar a su concesión se repitan. 
Párrafo 1 del artículo 67 
El titular de una licencia obligatoria otorgada por 
motivos de interés público tendrá que pagar al 
titular de la patente una remuneración con arreglo 
al artículo 64.  No obst ante, en caso de que esa 
licencia se conceda para corregir una práctica 
anticompetitiva, la autoridad competente podrá, al 
determinar la cuantía total de remuneración, tener en cuenta la necesidad de corregir esa práctica. 
 Párrafo 6 del artículo 66 
A fin de corregir una práctica anticompetitiva, las 
autoridades competentes podrán denegar la revocación de una licencia obligatoria en interés 
público o si resulta probable que las condiciones 
que dieron lugar a su concesión se repitan. WT/ACC/CGR/17 
Página 32  
 
  Artículo 31 del Acuerdo sobre los ADPIC Ley de Patentes 
l) cuando se hayan autorizado esos usos para permitir 
la explotación de una patente ("segunda patente") que no pueda ser explotada sin infringir otra patente 
("primera patente"), habrán de observarse las 
siguientes condiciones adicionales: 
 i) la invención reivindicada en la segunda patente 
ha de suponer un avance técnico importante de una importancia económica considerable con 
respecto a la invención reivindicada en la 
primera patente;  
 ii) el titular de la primera patente tendrá derecho a 
una licencia cruzada en condiciones razonables 
para explotar la invención reivindicada en la segunda patente; y  
 iii) no podrá cederse el uso autorizado de la 
primera patente sin la cesión de la segunda patente.  Artículo 63 
Si el titular de una patente se opone a autorizar 
mediante licencia a terceros para que hagan uso 
comercial de una invención protegida o impone 
condiciones poco razonables para la concesión de 
dicha licencia, la autoridad competente en la esfera 
en la que se utilizará la invención podrá, tras considerar las circunstancias de cada caso 
particular, otorgar una licencia obligatoria previa 
solicitud de la persona interesada: 
si el propio titular de la patente o una persona 
autorizada por el mismo no utiliza la invención 
protegida o no la utiliza suficientemente en Serbia y Montenegro; 
si el uso comercial de una invención que ha sido 
posteriormente protegida en nombre de otra persona no es posible, sin utilizar total o 
parcialmente la invención protegida. 
La persona interesada deberá demostrar que, antes 
de presentar la solicitud a que se hace referencia en 
el párrafo 1 del presente artículo, ha intentado 
obtener la autorización del titular de los derechos para utilizar la invención protegida en términos y 
condiciones comerciales razonables y que no ha 
recibido dicha autorización en un plazo prudencial. 
 La persona interesada a que se hace referencia en 
el apartado 1 del párrafo 1 del presente artículo, 
sólo puede ser una persona que demuestre que posee la capacidad tecnológica y las instalaciones 
de producción adecuadas para el uso comercial de 
la invención protegida. 
 La persona interesada a que se hace referencia en 
el apartado 2 del párrafo 1 del presente artículo, 
sólo podrá ser propietaria de la segunda invención, a condición de que:   
la segunda invención suponga un avance técnico 
de una importancia económica considerable con respecto a la invención protegida por la primera 
patente;  y que 
el titular de la primera patente tenga derecho a una 
licencia cruzada en condiciones razonables para 
explotar la segunda invención. 
 No podrá cederse el uso autorizado de la invención 
protegida por la primera patente sin la cesión de la 
segunda patente. 
  WT/ACC/CGR/17 
 Página 33 
 
 
  f) Protección de las obtenciones vegetales 
Pregunta 80  
 En respuesta a la pregunta 25 del docume nto WT/ACC/CGR/10, Montenegro menciona 
la nueva Ley de Protección Fitosanitaria y los reglamentos que se publicarán para dar 
aplicación a la ley.  Sírvanse facilitar al Grupo  de Trabajo una traducción de la ley y los 
reglamentos.  
Respuesta  
 La Ley a la que se alude en la respuesta a la pregunta 25 del documento WT/ACC/CGR/10 es 
la Ley de Protección Fitosanitaria, que es en realid ad una ley MSF que rige la protección fitosanitaria 
y las cuestiones conexas, y no la protección de las obtenciones vegetales.  En la respuesta infra  se 
ofrecen detalles sobre la Ley de Protección de las Obtenciones Vegetales. 
Pregunta 81  
 Tenemos entendido que Montenegro está tratando de implantar un régimen de 
protección de las obtenciones vegetales compatible con la UPOV, con la fecha límite de septiembre de 2006.  ¿Podría facilitar Montenegro  una actualización de la situación de estas 
actividades?  
Respuesta
 
 Ya se ha preparado el proyecto de Ley de Pr otección de las Obtenciones Vegetales, que ha 
sido remitido a la UPOV para su examen.  Sin embargo, no se recibido aún el dictamen de la UPOV y el plan de promulgación de la Ley hubo de retrasar se.  Puede consultarse una traducción con arreglo a 
lo indicado en el documento WT/ACC/CGR/17/Add.1. 
h) Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de prueba y nombre comercial 
Pregunta 82
 
 En su respuesta a la pregunta 30 del docu mento WT/ACC/CGR/16, Montenegro indica 
que está tomando medidas para adoptar nueva legisl ación en virtud de la cual la protección de 
la información no divulgada resultará más transparente. 
 ¿Podría facilitar Montenegro una actualizac ión de la situación de estas actividades? 
 ¿Podría Montenegro explicar también si su  legislación vigente es compatible con el 
párrafo 3 del artículo 39 del Acuerdo sobre los ADP IC en cuanto a la protección de los datos de 
pruebas de productos farmacéuticos o de pr oductos químicos agrícolas contra todo uso 
comercial desleal, o en qué grado lo es? 
 Específicamente, ¿protege la legislació n a los datos de pruebas u otros datos no 
divulgados del empleo directo o indirecto por terceros no autorizados, y prevé un período de exclusividad para esos datos? 
 ¿Se ocupará de esas cuestiones la nueva legi slación sobre la información no divulgada? WT/ACC/CGR/17 
Página 34  
 
  Respuesta
 
 Las actividades relacionadas con la protección de  la información no divulgada se encuentran 
en sus primeras fases, por lo que no existe aún un proyecto que se pueda presentar al Grupo de Trabajo. 
 La Ley sobre las Medicinas (Gaceta Oficial de la RM Nº 80/04) no contiene disposición 
alguna que sea compatible con el párrafo 3 del artíc ulo 39 del Acuerdo sobre los ADPIC en lo relativo 
a la protección de los datos de pruebas de produc tos farmacéuticos u otros datos contra todo uso 
comercial desleal.  Concretamente,  no existen disposiciones que prot ejan a los datos no divulgados u a 
otros datos del empleo directo o indirecto por terceros no autorizados, ni prevé un período de exclusividad para los datos. 
 La antigua Ley de Protección Fitosanitaria fe deral (Gaceta Oficial de la RFY Nº 24/98, 
26/98), que se aplica aún parcialmente en Montenegro, incluye una disposición en el párrafo 6 de su 
artículo 54 en virtud de la cual la autoridad encar gada de examinar las propiedades físicas y químicas 
y la eficiencia biológica de los plaguicidas y los ab onos debe guardar todos lo s datos que el solicitante 
indique que son secreto comercial durante un plazo de diez años. 
 Montenegro es consciente de que su legislaci ón no está a la altura de las obligaciones en el 
marco del Acuerdo sobre los ADPIC.  No obstante, la nueva legislación relativa a la información no 
divulgada se ocupará de todas estas cuestiones. 
4. Observancia 
Pregunta 83
 
 Declaración:  Agradecemos a Montenegro las referencias detalladas en el documento 
WT/ACC/CGR/14 a la legislación nacional vi gente y pendiente que da aplicación a las 
obligaciones de observancia en virtud del Acuerdo sobre los ADPIC.  Esperamos con interés poder examinar las enmiendas a la ley de aduanas,  el código penal, y la legislación sobre discos 
ópticos cuando sean sancio nadas por el Parlamento.  
Respuesta
 
 La legislación que se cita a continuación ya ha entrado en vigor y se presentará al Grupo de 
Trabajo antes de la próxima reunión: 
 - Reglamento sobre acciones de la autori dad aduanera aplicables a las mercancías 
sospechosas de estar en infracción de los de rechos de propiedad intelectual (Gaceta 
Oficial de la RM Nº 25/05), en vigor a par tir del 1º de julio de 2005 - aplica medidas 
en frontera previstas en el Acuerdo sobre los ADPIC; 
 - enmiendas al Código Penal (Gaceta Oficial de la RM Nº 47/06), en vigor a partir del 
3 de agosto de 2006 - prevé la protecci ón penal de los der echos de propiedad 
intelectual;  y 
 - además, el proyecto de Ley sobre Discos Ópticos ha recibido la aprobación del 
Gobierno y está pendiente de sanción por el Parlamento.  WT/ACC/CGR/17 
 Página 35 
 
 
  ANEXO 
Lista de importaciones prohibidas por la Or den de prohibición de la importación y  
tránsito de determinadas especies vegetales y establecimiento de la fitocuarentena  
para determinadas especies vegeta les importadas para su cultivo y  
lista de vegetales sujetos a la fitocuarentena  
I. IMPORTACIONES Y TRÁNSITO PROHIBIDOS POR MOTIVOS 
FITOSANITARIOS 
Artículo Tipo de vegetal Objeto de la prohibición 
1. Ejemplares de los géneros Abies , Picea , 
Pinus,  Pseudotsuga, Tsuga  y Larix , 
originarias de Francia, España y países 
no europeos La prohibición afecta a la importación de esas 
plantas y sus partes para propagación, excepto 
semillas y muestras de varetas para injerto y polen 
originarios de zonas no contaminadas e importados por instituciones científicas dedicadas a la selección, 
introducción de especies , variedades, líneas e 
híbridos nuevos o a la preservación de los vegetales. 
2. Ejemplares de los géneros Castanea  y 
Quercus  de todos los países, y del 
género Ulmus  cuando sean originarios 
de los Estados Unidos La prohibición afecta a la importación de esos 
ejemplares y de sus partes  para propagación, excepto 
semillas de Quercus  y Ulmus  y muestras de semilla 
de Castanea , originarios de zonas no contaminadas e 
importados por instituciones científicas dedicadas a 
la selección, introducción de especies, variedades, 
líneas e híbridos nuevos o a la preservación de los 
vegetales. 
3. Ejemplares del género Juniperus  
originarios de los países de Asia y América del Norte La prohibición afecta a la importación y el tránsito 
de esos ejemplares y de sus partes para propagación, excepto las semillas. 
4. Ejemplares de la familia Rosaceae  
(géneros Chaenomeles, Cydonia, 
Crataegus, Malus, Photinia, Prunus, Pyrus  y Rosa ) originarios de los países 
de Asia y América del Norte La prohibición afecta a la importación y el tránsito 
de esos ejemplares y de sus partes para propagación, 
excepto semillas y plantas en la fase de latencia, sin hojas ni frutas (la importaci ón está autorizada en la 
fase de latencia y se aplica la fitocuarentena). 
5. Ejemplares del género Populus  
originarios de Francia, España y países no europeos, y del género Platanus  
originarios de los Estados Unidos, 
Francia, Italia, España, Armenia y otros 
países donde se haya detectado la 
presencia de Ceratocystis fimbriata f.  
sp. platani , organismo perjudicial sujeto 
a cuarentena La prohibición afecta a la importación de esos 
ejemplares y del material para su propagación, excepto semillas y ejemplar es de muestra originarios 
de zonas no contaminadas, importados por 
instituciones científicas dedicadas a la introducción 
de especies, variedades, líneas e híbridos nuevos. 
6. Papa ( Solanum tuberosum  y Solanum 
spp.)  originaria de México y países de 
América Central y del Sur La prohibición afecta a la importación de papas para 
siembra y consumo, incluso clones silvestres o semicultivados, en particular los tubérculos, las 
plantas con raíces y las partes de plantas, excepto las 
semillas reales y los cultivos tisulares y las muestras originarios de regiones  no contaminadas e 
importados por instituciones científicas dedicadas a 
la introducción de especies, variedades, líneas e híbridos nuevos. WT/ACC/CGR/17 
Página 36  
 
  Artículo Tipo de vegetal Objeto de la prohibición 
7. Madera de conífera de países no 
europeos, con corteza La prohibición afecta a la importación de madera, 
excepto cuando se haya secado por debajo del 20% de su humedad, calculado según el porcentaje de 
materia seca (designación K.D., "secado en 
cámara" etc.) 
8. Madera de roble del género Quercus  
originaria de los Estados Unidos, la 
Federación de Rusia y Rumania, y madera de castaño del género Castanea  
originaria de todos los países, con 
corteza La prohibición afecta a la importación de madera, 
excepto cuando se haya secado por debajo del 20% 
de su humedad, calculado según el porcentaje de materia seca.   
9. Madera de los géneros Populus, Ulmus, 
Zelkova, Fraxinus y Tillia americana , 
originaria de países no europeos, con 
corteza La prohibición afecta a la importación de madera, 
excepto cuando se haya secado por debajo del 20% 
de su humedad, calculado según el porcentaje de 
materia seca. 
10. Troncos y madera del género Platanus  
de los Estados Unidos, Francia, Italia, 
España, Armenia y otros países donde 
se haya detectado la presencia de  
Ceratocystis fimbriata f. sp. platani  La prohibición afecta a la importación de troncos y 
madera. 
11. Corteza de las maderas citadas en los 
números 7, 8, 9 y 10 La prohibición afecta a la importación de corteza de 
madera cuando en el país de origen no se ha 
realizado la desinsectación ni desinfección mediante el método prescrito de fumigación o fermentación. 
12. Tallos de maíz y paja de sorgo 
originarios de los países africanos La prohibición afecta a la importación y el tránsito 
de tallos de maíz y paja de sorgo. 
13. Tierra, abono compuesto y sustratos 
mezclados con tierra o abono 
compuesto, con o sin plantas, 
originarios de países no europeos La prohibición afecta a la  importación de tierra, 
abono compuesto y sustratos mezclados no 
desinfectados ni desinsectados. 
14. Plantas del género Fragaria  originarias 
de países no europeos La prohibición afecta a la im portación de las plantas, 
excepto sus semillas y frutas. 
 
  WT/ACC/CGR/17 
 Página 37 
 
 
  II. VEGETALES SUJETO S A FITOCUARENTENA  
 Se prescribe la fitocuarentena para los siguien tes productos vegetales importados con fines de 
propagación: 
1. varetas para injerto y polen de los géneros Abies, Picea, Pinus, Pseudotsuga, Tsuga y Larix  y 
muestras de semillas de ejemplares de los géneros Castanea  y Quercus , si la importación es 
conforme a las disposiciones de los Nos 1 y 2 de la prueba documental A12.3; 
2. los géneros Abies, Picea, Pinus, Pseudotsuga, Tsuga y Larix  originarios de países no 
europeos; 
3. los géneros Populus  y Platanus , si la importación es conforme a las disposiciones del Nº 5 de 
la prueba documental A12.3;  y 
4. las muestras de papa ( Solanum spp. ) para siembra, si la importación es conforme a las 
disposiciones del Nº 6 de la  prueba documental A12.3. 
 La fitocuarentena de los vegetales menciona dos en los párrafos 2 y 3 anteriores abarca las 
plantas vivas enteras y sus partes importad as para propagación, excepto las semillas. 
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