RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  G/SCM/M/70 
5 de febrero de 2010 
 
 (10-0677) 
Comité de Subvenciones y 
Medidas Compensatorias Original:   inglés 
 
 
 
ACTA DE LA REUNIÓN EXTRAORDINARIA 
CELEBRADA EL 20 DE OCTUBRE DE 2009 
 
Presidente:  Sr. Raimondas Alisauskas (Lituania ) 
 
 1. El Comité de Subvenciones y Medidas Compen satorias ("el Comité") celebra una reunión 
extraordinaria el 20 de octubre de 2009. 
2. El Comité adopta el orden del día: 
A.
 EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2009........................................................................................................2  
1. Cuba ........................................................................................................................... ................2  
2. Macao, China ................................................................................................................... .........2  
3. Suriname....................................................................................................................... .............2  
4. Trinidad y Tabago .............................................................................................................. ......3  
B. EXAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2007  NO EXAMINADAS CON ANTERIORIDAD ..........................................3  
1. Honduras ....................................................................................................................... ............3  
2. Jamaica ........................................................................................................................ ..............3  
3. Corea.......................................................................................................................... ................3  
4. Macao, China ................................................................................................................... .........3  
5. Trinidad y Tabago .............................................................................................................. ......4  
C. CONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOT IFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE 
SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES A 2007..............................................................................4  
1. Argentina ...................................................................................................................... .............4  
2. Japón.......................................................................................................................... ................4  
3. Paraguay....................................................................................................................... .............5  
D. PROGRAMA DE FOMENTO DE LA INDUSTR IA DE VEHÍCULOS DE MOTOR DE SUDÁFRICA 
- PREGUNTAS FORMULADAS POR MÉXICO A SUDÁFRICA DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO 8 DEL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SMC....................................................................6  
 G/SCM/M/70 
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  A. E
XAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2009 
3. El Presidente  dice que el primer punto del orden del día prevé el examen de las notificaciones 
nuevas y completas de subvenciones correspondient es a 2009.  Estas notificaciones se han distribuido 
en la serie de documentos G/SCM/N/186/...  Antes de pasar al examen de estas notificaciones, el 
Presidente señala a la atención de los Miembros el  hecho de que sólo 25 Miembros han presentado sus 
notificaciones nuevas y completas correspondientes a 200 9, entre los que se encuentran aquellos que 
han presentado una notificación de ausencia de subve nciones.  El número de Miembros que han 
presentado sus notificaciones nuevas y completas de subvenciones correspondientes a 2007, que 
debían haberse presentado hace más de dos años, asci ende a 42.  Esto significa que sigue habiendo un 
número muy importante de Miembros que no ha n cumplido la obligación que les impone el 
artículo 25 del Acuerdo SMC de presentar una notificación de sus programas de subvenciones. 
4. Este examen de las notificaciones de s ubvenciones tiene lugar de acuerdo con el 
procedimiento que adoptó el Comité en 2005 y qu e figura en el documento G/SCM/117.  En este 
procedimiento se establece que el Comité examinar á en cada reunión extraordinaria las notificaciones 
que se hayan distribuido a los Miembros en los tres  idiomas de trabajo de la OMC como mínimo 
17 semanas antes de la fecha de la reunión.  De acu erdo con esta disposición, el Comité examinará en 
esta reunión las notificaciones nuevas y comple tas de subvenciones correspondientes a 2009 
presentadas por Cuba;  Macao, China;  Suriname, y Trinidad y Tabago. 
5. El procedimiento adoptado por el Comité para el examen de las notificaciones de 
subvenciones dispone que las pre guntas escritas han de presentarse al Miembro notificante y a la 
Secretaría como mínimo 13 semanas antes de la fecha de la reunión en la que haya de examinarse una 
notificación, y las respuestas escritas han de presenta rse como mínimo cuatro semanas antes de la 
fecha de esa reunión.  Cuando un Miembro no pr esente respuestas escrit as dentro del plazo 
establecido deberá presentar respuestas orales completas en la propia reunión. 
1. Cuba 
6. La notificación nueva y completa de subve nciones de Cuba correspondiente a 2009 se 
distribuyó en el documento G/SCM/N/186/CUB, de fecha 22 de mayo de 2009.  No se han recibido preguntas relativas a esta notificación.  Ninguna dele gación hace uso de la palabra para formular 
observaciones o preguntas sobre la notificación nueva y completa de subvenciones de Cuba 
correspondiente a 2009. 
2. Macao, China 
7. La notificación nueva y completa de subvenci ones de Macao, China correspondiente a 2009 
se distribuyó en el documento G/SCM/N/186/MAC, de fecha 5 de mayo de 2009.  No se han recibido preguntas relativas a esta notificación.  Ninguna dele gación hace uso de la palabra para formular 
observaciones o preguntas sobre la notificación nueva y completa de subvenciones de Macao, China 
correspondiente a 2009. 
3. Suriname 
8. La notificación nueva y completa de subvenci ones de Suriname correspondiente a 2009 figura 
en el documento G/SCM/N/186/SUR, de fecha 6 de  mayo de 2009.  No se han recibido preguntas 
relativas a esta notificación.  Ninguna delegación hace uso de la palabra para formular observaciones 
o preguntas sobre la notificación nueva y completa  de subvenciones de Suriname correspondiente 
a 2009.  G/SCM/M/70 
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  4. Trinidad y Tabago 
9. La notificación nueva y completa de subvenci ones de Trinidad y Tabago correspondiente 
a 2009 se distribuyó en el documento G/SCM/N/186/TTO, de fecha 3 de junio de 2009.  No se han recibido preguntas relativas a esta notificación.  Ninguna delegación hace uso de la palabra para 
formular observaciones o preguntas sobre la notif icación nueva y completa de subvenciones de 
Trinidad y Tabago correspondiente a 2009. 
B. E
XAMEN DE LAS NOTIFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE SUBVENCIONES 
CORRESPONDIENTES A 2007  NO EXAMINADAS CON ANTERIORIDAD  
10. El Comité tiene ante sí las notificaciones nuevas y completas de subvenciones 
correspondientes a 2007 de Corea;  Honduras;  Jamaica;  Macao, China;  y Trinidad y Tabago. 
1. Honduras 
11. La notificación nueva y completa inicial de subvenciones de Honduras correspondiente 
a 2007 se distribuyó en el documento G/SCM/N/155/HND, de fecha 14 de junio de 2007, y se examinó en la reunión extraordinaria del Comité cel ebrada el 25 de octubre de 2007.  Posteriormente, 
Honduras presentó un suplemento a su notificación correspondiente a 2007, que se distribuyó en el 
documento G/SCM/N/155/HND/Suppl.1, de fecha 18 de  diciembre de 2008.  No se han recibido 
preguntas relativas a esta notificación.  Ninguna dele gación hace uso de la palabra para formular 
observaciones o preguntas sobre la notificación nu eva y completa de subvenciones de Honduras 
correspondiente a 2007. 
2. Jamaica 
12. La notificación nueva y completa de subvenc iones de Jamaica correspondiente a 2007 se 
distribuyó en el documento G/SCM/N/155/JAM, de fecha 3 de julio de 2009.  No se han recibido 
preguntas relativas a esta notificación.  Ninguna dele gación hace uso de la palabra para formular 
observaciones o preguntas sobre la notificación nu eva y completa de subvenciones de Jamaica 
correspondiente a 2007. 
3. Corea 
13. La notificación nueva y completa de subve nciones de Corea correspondiente a 2007 se 
distribuyó en el documento G/SCM/N/155/KOR, de fecha 4 de mayo de 2009.  El Comité recibió una 
pregunta del Territorio Aduanero Distinto de Ta iwán, Penghu, Kinmen y Matsu en relación con la 
notificación de Corea, que se distribuyó en el documento G/SCM/Q2/KOR/30.  La respuesta de Corea a esta pregunta se ha distribuido en el document o G/SCM/Q2/KOR/31.  Ninguna delegación hace uso 
de la palabra para formular observaciones o pr eguntas sobre la notificación nueva y completa de 
subvenciones de Corea correspondiente a 2007. 
4. Macao, China 
14. La notificación nueva y completa de subvenci ones de Macao, China correspondiente a 2007 
se distribuyó en el documento G/SCM/N/155/MAC, de fecha 21 de marzo de 2007, y se examinó en la reunión extraordinaria del Comité celebrada el 25 de octubre de 2007.  Macao, China presentó una 
notificación adicional que fue distribuida en el documento G/SCM/N/155/MAC/Add.1, de fecha 
16 de abril de 2008.  No se han recibido preguntas relativas a esta notificación.  Ninguna delegación 
hace uso de la palabra para formular observaci ones o preguntas sobre la notificación nueva y 
completa de subvenciones de Macao, China correspondiente a 2007. G/SCM/M/70 
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  5. Trinidad y Tabago 
15. La notificación nueva y completa de subvenci ones de Trinidad y Tabago correspondiente 
a 2007 se distribuyó en el documento G/SCM/N/155/TTO, de fecha 3 de junio de 2009.  No se han recibido preguntas relativas a esta notificación.  Ninguna delegación hace uso de la palabra para 
formular observaciones o preguntas sobre la notif icación nueva y completa de subvenciones de 
Trinidad y Tabago correspondiente a 2007. 
C. C
ONTINUACIÓN DEL EXAMEN DE LAS NOT IFICACIONES NUEVAS Y COMPLETAS DE 
SUBVENCIONES CORRESPONDIENTES A 2007 
1. Argentina 
16. La notificación nueva y completa de subvenci ones de la Argentina correspondiente a 2007 se 
distribuyó en el documento G/SCM/N/155/ARG, de fecha 10 de abril de 2008, y se examinó en la 
reunión extraordinaria del Comité celebrada el  29 de octubre de 2008.  Los Estados Unidos 
formularon preguntas acerca de la notificación de la Argentina que se distribuyeron en el documento 
G/SCM/Q2/ARG/29, de fecha 22 de abril de 2009.  El Comité aún no ha recibido por escrito las 
respuestas a estas preguntas. 
17. El delegado de la Argentina  dice que su delegación ha recibido recientemente de la capital sus 
respuestas y está efectuando algunos ajustes en ell as.  Una vez que se efectúen esos ajustes, la 
delegación de la Argentina facilitará las r espuestas a los Estados Unidos y al Comité. 
18. El delegado de los Estados Unidos  dice que su delegación aguarda con interés las respuestas 
de la Argentina. 
19. Ninguna otra delegación hace uso de la pala bra para formular observaciones o preguntas 
sobre la notificación nueva y completa de la Argentina correspondiente a 2007. 
20. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
2. Japón 
21. El Presidente  dice que la notificación nueva y co mpleta de subvenciones del Japón 
correspondiente a 2007 se distribuyó en el documento G/SCM/N/155/JPN, de fecha 3 de septiembre 
de 2007, y se examinó en la reunión extraordinaria del Comité celebrada el 29 de octubre de 2008.  En 
el documento G/SCM/Q2/JPN/44, de fecha 8 de julio de 2009, el Japón respondió a las preguntas 
complementarias de los Estados Unidos, distribuidas en el documento G/SCM/Q2/JPN/44. 
22. El delegado de los Estados Unidos  recuerda al Comité que esta cuestión ya se examinó en la 
reunión del Comité celebrada en mayo y que, en estos momentos, el Japón y los Estados Unidos 
tienen que convenir que existe un d esacuerdo sobre esta cuestión.  Además, el párrafo 2 del artículo 2 
del Acuerdo SMC es una disposición que establece las condiciones para la especificidad regional.  En 
este sentido, un programa de subvenciones limita do a determinadas industrias en una determinada 
región automáticamente reunirá las condiciones para la especificidad.  La delegación del Japón dice 
que, aunque un programa se limite a una región, de be determinarse además que ese programa se 
limita a determinadas empresas de esa región.  El delegado de los Estados Unidos dice que esta 
interpretación excluiría del Acuerdo el párrafo 2 de l artículo 2.  Indica que esta cuestión está siendo 
examinada en el marco del sistema de solución de  diferencias de la OMC y que quizás con el tiempo 
los Miembros obtengan una aclaración al respecto.  G/SCM/M/70 
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  23. El delegado del Japón  dice que su delegación respondió a las preguntas de los Estados Unidos 
en la reunión del Comité celebrada en mayo, y m ás tarde lo hizo por escrito.  El delegado expresa su 
acuerdo con los Estados Unidos en que ambas part es se hallan en una situación en la que se ha de 
convenir que existe un desacuerdo sobre esta cuestión.   Como la delegación del Japón explicó en la 
reunión de mayo, y posteriormente por escrito, la especificidad no se determina automáticamente por 
el hecho de que se concedan subvenciones a una región.  De conformida d con el párrafo 2 del 
artículo 2 del Acuerdo SMC, se debe comproba r si la subvención está también limitada a 
determinadas empresas de esa región.  El delega do del Japón dice que su delegación está dispuesta a 
seguir debatiendo esta cuestión con los Estados Unidos. 
24. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. 
3. Paraguay 
25. El Presidente  dice que la notificación nueva y co mpleta de subvenciones del Paraguay 
correspondiente a 2007 se distribuyó en el docum ento G/SCM/N/155/PRY, de fecha 28 de abril 
de 2008, y se examinó en la reunión extraordinaria del Comité celebrada el 29 de octubre de 2008.  En 
el documento G/SCM/Q2/PRY/8, de fecha 12 de  mayo de 2009, el Paraguay respondió a las 
preguntas de los Estados Unidos distribuidas en el documento G/SCM/Q2/PRY/7. 
26. El delegado de los Estados Unidos  dice que inicialmente la preocupación de su delegación 
estaba relacionada con el hecho de que en la Ley Nº 60/90 se indicara muy específicamente que uno 
de los propósitos era "el fomento de las exportacion es y la sustitución de las importaciones", lo que 
parecía plantear posibles problemas en el marco de l artículo 3 del Acuerdo SMC.  La delegación de 
los Estados Unidos no comprende bien la respue sta facilitada puesto que, al parecer, el propósito 
inicial del programa era neutralizar los gravámenes a las exportaciones y, una vez que dichos 
gravámenes fueron eliminados, ya no era necesario el propósito general de fomentar las exportaciones 
y sustituir las importaciones.  El delegado de los Estados Unidos pregunta si  el delegado del Paraguay 
puede confirmar esta interpretación o desarrollar la r espuesta del Paraguay.  En segundo lugar, en lo 
que se refiere a la respuesta a la pregunta 2, el de legado de los Estados Unidos toma nota de que la 
normativa se encuentra en proceso de revisión y conf ía en que los criterios de admisibilidad basados 
en "el fomento de las exportaciones y/o la sus titución de las importaciones" se examinen en el 
transcurso de dicha revisión.  El delegado de los Estados Unidos pregunta si  el delegado del Paraguay 
puede confirmar que se examinarán. 
27. El delegado del Paraguay  dice que la interpretación de la delegación de los Estados Unidos 
con respecto a la eliminación de los incentivos fiscales es correcta.  Con respecto a la pregunta 1, la 
Ley Nº 60/90 del Paraguay, como el Paraguay ha dic ho en su respuesta, efectivamente indica que su 
propósito es "el fomento de las exportaciones y la su stitución de las importaciones", pero esto se debe 
únicamente a que fue redactada en 1990 y su form ulación responde a la legislación redactada en ese 
período.  De hecho, la Ley no incluye ningún mecanis mo para alcanzar ese objetivo.  Con respecto a 
la pregunta 2, relacionada con el régimen tributario , ha habido dos cambios importantes.  El primero 
de ellos tuvo lugar en 1991 y el segundo, y a la v ez el más importante, se produjo en virtud de la 
Ley Nº 2.421 de 2004 y de sus reglamentos de aplic ación, que eliminaron todos los incentivos fiscales 
a las exportaciones, incluidos los incenti vos para las partes de automóviles. 
28. El Comité toma nota  de las declaraciones formuladas. G/SCM/M/70 
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  D. P
ROGRAMA DE FOMENTO DE LA INDUSTR IA DE VEHÍCULOS DE MOTOR DE SUDÁFRICA - 
PREGUNTAS FORMULADAS POR MÉXICO A SUDÁFRICA DE CONFORMIDAD CON EL 
PÁRRAFO  8 DEL ARTÍCULO 25 DEL ACUERDO SMC 
29. El Presidente  dice que, durante la reunión ordinaria de l Comité celebrada el 29 de octubre 
de 2008, el delegado de México planteó preguntas sobre el Esquema de Fo mento de la Industria 
Automotriz de Sudáfrica.  Posteriormente, Mé xico presentó estas preguntas por escrito, que se 
distribuyeron en el documento G/SCM/Q2/ZAF/10.  En la reunión extraordinaria celebrada el 7 de 
mayo de 2009, la delegada de Sudáfrica informó al Comité de que su delegación se había reunido 
bilateralmente con la delegaci ón de México para examinar esta cuestión y había respondido a sus 
preguntas.  Asimismo, la delegada de Sudáfrica dijo  que su delegación facilitaría al Comité por escrito 
sus respuestas a México.  El Comité recibió el día anterior a la reunión estas respuestas, que se han 
distribuido en el documento G/SCM/Q2/ZAF/11.  Ninguna delegación hace uso de la palabra para 
formular observaciones sobre esta cuestión. 
30. El Presidente levanta la reunión extraordinaria del Comité SMC. 
 
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