ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/TPR/M/204 
1º de diciembre de 2008 
 
 (08-5872) 
Órgano de Examen de las Políticas Comerciales 
8 y 10 de octubre de 2008  
 
 
 
EXAMEN DE LAS POLÍTICAS COMERCIALES 
 
REPÚBLICA DE COREA 
 
Acta de la reunión  
 
Presidente:  Excmo. Sr. Yonov Frederick Agah (Nigeria)  
 
   Página 
 
I.
 OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE..............................................3  
II. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA DEL REPRESENTANTE DE LA 
REPÚBLICA DE COREA .........................................................................................................4  
III. DECLARACIÓN DEL PONENTE............................................................................................6  
IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS ..............................................................................8  
V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA DE COREA Y OTRAS OBSERVACIONES ...................................................................................................16
 
VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN..............................22  
 
Nota:   Las preguntas formuladas anticipadamente  por escrito por los Miembros de la OMC y las 
respuestas dadas por la República de Corea se reproducen en el documento 
WT/TPR/M/204/Add.1 y pueden consultarse en línea en: 
http://www.wto.org/spanish/tratop_s/tpr_s/tp_rep_s.htm. WT/TPR/M/204 
 Página 3 
 
 
  I. OBSERVACIONES INTRODUCTORIAS DEL PRESIDENTE 
1. El quinto Examen de las Políticas Comerciales de  la República de Corea se celebra los días 8 
y 10 de octubre de 2008.  El Presidente (Excmo. Sr. Yonov Frederick Agah) da la bienvenida a la 
delegación coreana, encabezada por el Sr. Ahn Ho- young (Viceministro de Comercio, Ministerio de 
Asuntos Exteriores y Comercio), y de la que forma parte el Excmo. Sr. Lee Sung-joo, así como al 
ponente, Excmo. Sr. Bozkurt Aran (Turquía).  Como es habitual, el ponente intervendrá a título 
personal y no como representante de  un país.  De conformidad con lo s procedimientos establecidos, el 
ponente ha facilitado previamente un resumen de las principales cuestiones que se propone plantear 
(documento WT/TPR/D/179). 
2. El Presidente recuerda la finalidad de lo s Exámenes de las Políticas Comerciales y los 
principales elementos del procedimiento que se seguirá en la reunión.  El informe de la República de 
Corea figura en el documento WT/TPR/G/204 y el de la Secretaría de la OMC, en el documento WT/TPR/S/204.  Como se indica en el documento WT/TPR/6/Rev.1, el Miembro objeto de examen deberá responder por escrito, antes del comienzo de  la reunión de examen, a las preguntas presentadas 
al menos dos semanas antes de la reunión.  Las preguntas presentadas posteriormente deberán 
contestarse, en la medida de lo posible, antes de l inicio de la segunda sesión de la reunión.  Las 
preguntas que hayan quedado sin respuesta al fina l de la segunda sesión, deberán contestarse por 
escrito, a más tardar, un mes después de la reunión.  Se han transmitido a la delegación de Corea las 
preguntas por escrito presentadas al menos dos se manas antes de la reunión por las siguientes 
delegaciones:  China; Suiza; el Brasil; los Es tados Unidos; Malasia; Nueva Zelandia; Australia; 
México; Turquía; la Argentina; el Canadá; Hong Kong, China; el Ecuador; las Comunidades 
Europeas; y el Japón.  En la sala de reuniones pueden obtenerse copias de esas preguntas y de las 
respuestas de Corea.  Las preguntas formuladas por escrito por Colombia; el Taipei Chino; Chile; el 
Pakistán; Tailandia; la India; y el Perú, que se pr esentaron después del plazo de dos semanas, también 
se han transmitido a la delegación de la República de  Corea, y puede obtenerse copia de las mismas, 
así como de las correspondientes respuestas, en la  sala de reuniones.  Todas las preguntas presentadas 
con antelación, junto con las respuestas recibidas, se reproducen en el documento 
WT/TPR/M/204/Add.1. 
3. El Presidente señala que desde el anterior Examen de sus Políticas Comerciales, en 2004, 
Corea ha registrado un crecimiento estable, pr opiciado por sus prudentes políticas macroeconómicas, 
junto con las reformas estructurales en curso, esp ecialmente la liberalización de los regímenes de 
comercio e inversión.  El progreso ha sido notable en esferas como la reforma de la reglamentación, 
los procedimientos aduaneros, la armonización de  las normas, la protección de los derechos de 
propiedad intelectual y la protección de los cons umidores.  Considera que los Miembros desearían 
disponer de más detalles sobre, por ejemplo, los planes para hacer frente a la desaceleración del 
crecimiento económico y el descenso de las inversion es extranjeras directas, los planes para reducir la 
intervención del Estado en la economía , el reforzamiento de los víncul os para la integración regional, 
los nuevos planes de liberalización del comercio multila teral, las novedades en la fijación de precios 
de la energía, el impulso a la liberalización de lo s servicios y la mejora de la productividad en ese 
sector.  Espera que el debate en el marco del presente Examen de las Políticas Comerciales ayude a 
los encargados de la formulación de las políticas de Corea a prepararse para hacer frente a algunos de los desafíos que plantea el futuro  y permita al mismo tiempo a los Miembros de la OMC comprender 
mejor las perspectivas de esta economía dinámica y abierta, en varias esferas relacionadas con el 
comercio. WT/TPR/M/204 
Página 4  
 
  II. DECLARACIÓN INTRODUCTORIA DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA 
DE COREA 
4. El representante de la República de Corea
, Sr. Ahn Ho-young, declara que el Examen de las 
Políticas Comerciales de su país está teniendo lugar en  un contexto de turbulencias financieras en el 
que aumenta el sentimiento proteccionista.  Recuerda que, para atajar la grave crisis financiera de 
1997, Corea adoptó medidas para liberalizar m ás su economía, incluidos el comercio y las 
inversiones.  Gracias en buena parte a esas medi das, Corea superó los graves problemas económicos 
de entonces.  El representante está firmemente c onvenido de que la liberalización debe continuar. 
5. Entre 2005 y 2006, el ritmo de crecimiento de Cor ea ha sido superior al de la media mundial.  
El desempleo ha registrado un constante descenso;  la inflación se ha situado dentro del abanico 
previsto;  y el won se ha apreciado de manera cons tante.  El crecimiento de Corea en los últimos 
cuatro años se ha debido principalmente a los bue nos resultados del sector de exportación, que ha 
aumentado un 13 por ciento anual.  Otro importante elemento del desarrollo económico de Corea es el 
de las inversiones directas en el extranjero, que se han más que triplicado entre 2004 y 2007;  no 
obstante, durante el mismo período no fue tan pronunc iado el aumento de las entradas de IED.  Corea 
continuará facilitando tanto las entradas como las sa lidas de IED con el fin de hacer más competitiva 
su economía.  Queda por ver cómo afectarán las actuales turbulencias financieras a las cifras macroeconómicas. 
6. Como resultado de las reformas y de la libera lización emprendidas en los 10 últimos años, la 
economía de Corea se encuentra mucho mejor preparad a para afrontar los problemas derivados de la 
actual situación económica.  Al a frontar la crisis de 1997, Corea introdujo reformas significativas en 
el sector financiero, el sector empresarial, el sector público y las relaciones laborales.  En 1997, 
ninguno de los bancos coreanos satisf acía el coeficiente de garantía del 8 por ciento fijado en Basilea;  
ahora, ese coeficiente es del 12 por ciento en la mayoría de ellos.  Asimismo, el coeficiente de créditos impagados ha descendido de más del 7 por ciento en 1997 al 0,7 por ciento en la actualidad.  
Como resultado de las medidas adoptad as en el sector financiero, los bancos coreanos se encuentran 
en condiciones mucho mejores de afrontar las conmoc iones externas.  Corea ha continuado el proceso 
de reforma y liberalización que comenzó en 1997;  en julio de 2007 adoptó la Ley de servicios de 
inversión financiera y mercado de capitales, que en trará en vigor a comienzos de 2009.  En 1997, el 
coeficiente de endeudamiento de muchas empresas coreanas era en promedio superior al 400 por 
ciento, cifra que en la actualidad se ha reducido al 107 por ciento.  Por tanto, la estructura financiera 
de las empresas coreanas está mucho más saneada.  La reforma del sector empresarial ha continuado y 
durante el período objeto de examen se introdujo la m odalidad de las demandas judiciales colectivas.   
7. La desreglamentación ha desempeñado una funció n muy importante en el proceso de reforma 
y de liberalización.  La desreglamentación no ha sido impulsada por el Gobierno, sino por el sector privado, dado que sería éste quien sentiría fi nalmente sus efectos.  Los representantes y las 
asociaciones del mundo empresarial hicieron aportaciones;  las asociaciones empresariales 
presentaron 1.822 comunicaciones en 68 ámbitos, y ya se han completado 1.304 planes. 
8. En su política comercial, Corea prevé construi r una economía abierta y avanzada compatible 
con el sistema multilateral de comercio basado en norm as.  Esa ha sido la regla de oro.  Conforme a 
ella se ha dado primacía al sistema multilateral de  comercio, complementado por la cooperación 
regional.  Se han hecho esfuerzos importantes por cumplir los compromisos contraídos en la OMC e 
impulsar en varios campos una liberalización que va más allá de lo requerido por la OMC.  Como 
consecuencia, la media ponderada del tipo arancelar io aplicado ha descendido del 4,65 por ciento 
en 2004 al 3,88 por ciento en 2007;  el proceso de reducción de los aranceles va a continuar 
hasta 2009.  La mayoría de las subvenciones agrícol as se han destinado al arroz.  No obstante, el 
sistema de subvenciones de Corea se ha desmantelado en buena parte:  el sistema de compras estatales de arroz ha sido sustituido por un sistema de c onstitución de existencias públicas, que es mucho más  WT/TPR/M/204 
 Página 5 
 
 
  compatible con las normas del mercado.  Corea se ha esforzado por cumplir los compromisos 
contraídos en la OMC en materia de contrataci ón pública y de derechos de propiedad intelectual 
(DPI), y ha tomado medidas unilaterales para liberali zar más el comercio de servicios.  Corea ha sido 
parte en 8 diferencias y ha participado como tercer o en otras 14.  Corea ha mejorado unilateralmente 
el acceso preferencial para los PMA, y ha aument ado las actividades de asistencia técnica en el caso 
de varias actividades de la OMC durante el período objeto de examen. 
9. Muchos Miembros muestran un alto nivel de am bición para concluir el PDD antes de que 
acabe el año;  Corea espera que se pr oduzcan avances en breve.  El sistema de mercado puede que no 
sea perfecto, pero sí uno de los mejores.  Las ac tuales turbulencias financieras no deben servir de 
excusa para atacarlo;  Corea ha participado en el sistema de la OMC introduciendo reformas que están 
en consonancia con el sistema de  mercado, y seguirá participa ndo en él de la misma forma. WT/TPR/M/204 
Página 6  
 
  III. DECLARACIÓN DEL PONENTE 
10. El ponente
 señala que Corea es uno de los países de más rápido crecimiento en el mundo 
moderno, y que es la tercera mayor economía de Asia y la decimotercera del mundo.  Políticas 
económicas prudentes estimuladas por reformas estructu rales han hecho aumentar el PIB.  También se 
ha producido un aumento impresionante de las reserv as de divisas desde el último Examen de las 
Políticas Comerciales de Corea.  Aunque se prevé qu e en 2008 el crecimiento económico sea inferior 
al del año pasado, Corea espera mantener un firm e crecimiento, debido a la mayor competitividad de 
sus exportaciones.  A pesar de la debilidad del c onsumo privado, del deteri oro de la relación de 
intercambio y del descenso de las inversiones, entre 2004 y 2007 el PIB real registró un aumento imputable en gran parte a las exportaciones.   
11. En cada uno de los cuatro últimos años, Cor ea ha registrado excedentes fiscales, lo que 
constituye una clara señal de que la economía funciona  bien;  asimismo, ha sido claro el éxito de la 
política de fijación de objetivos de inflación, pues esos objetivos se han cumplido durante la mayor parte del período objeto de examen merced a una po lítica monetaria relativamente restrictiva.  No 
obstante, los problemas inflacionistas del país se ha n visto resaltados por la debilidad del won frente 
al dólar de los Estados Unidos y por los elevados pr ecios del petróleo.  El aumento de los costos del 
endeudamiento podría afectar negativamente a lo s esfuerzos por imprimir  vigor a la economía 
nacional.  Hay que preguntarse cómo se mantendrá una tasa relativamente alta de crecimiento.  Tras las actuales turbulencias financieras y los aumentos  de los precios de los productos primarios y el 
debilitamiento de la demanda interna, se prevé un d escenso de la tasa de crecimiento en 2008.  El 
ponente insta a los Miembros a que apoyen la determ inación de Corea de dar prioridad a la creación 
de empleo y al crecimiento medi ante continuas reformas internas. 
12. El descenso en las entradas de IED en relación con el PIB no parece corresponderse con la 
apertura de la economía.  Habría que explicar por qué se ha producido el descenso, a pesar de los 
incentivos otorgados a empresas con inversión extran jera, y por qué están descendiendo las entradas 
de IED. 
13. Las reformas estructurales han sido parte integr ante del crecimiento de Corea, especialmente 
tras la crisis financiera de 1997.  Los esfuerzos en curso por mejorar el funcionamiento de los 
mercados de crédito de las unidades familiares, las reformas encaminadas a la reestructuración del 
sector empresarial y la reforma tributaria para am pliar la base imponible, así como la decisión de 
mejorar el sistema normativo, son elementos alentador es.  Es necesario que Corea mantenga el ritmo 
de las reformas con el fin de responder mejor a la  inmensa competencia exterior.  Parece esencial 
redoblar la determinación por proseguir los esfue rzos de privatización, dado que persiste la 
intervención estatal en algunos sectores clave de los servicios.   
14. Corea ha prestado un apoyo continuo y ha consag rado esfuerzos al fortalecimiento del sistema 
multilateral de comercio y participa activamente en el proceso del PDD.  Sin embargo, en los últimos años ha habido un claro interés por firmar acuerdos  de libre comercio (ALC).  El ponente pregunta 
qué contribución han hecho estos ALC a la economía coreana y al logro de expectativas iniciales 
como la facilitación de las reformas internas y la desreglamentación. 
15. Constituye un problema el carácter relativamente complejo de los aranceles aduaneros.  El 
tipo medio NMF aplicado se ha mantenido inalterado desde 2004 y se considera elevado en relación con el de los países de la OCDE.  Asimismo, el promedio de los aranceles aplicados a los productos 
agrícolas es más de ocho veces mayor que el corres pondiente a los productos no agrícolas.  Hay que 
señalar también que existe una diferencia media de  4,3 puntos porcentuales entre el promedio de los 
tipos consolidados y los tipos apli cados NMF.  Este desnivel, en forma de los denominados "aranceles 
flexibles", plantea interrogantes acerca de la previsib ilidad y la apertura del acceso a los mercados.    WT/TPR/M/204 
 Página 7 
 
 
  16. Corea ha conseguido agilizar más sus trámites aduaneros haciendo honor a su reputación 
como iniciadora de las mejores prácticas en esta esfera.  No obstante, también existen medidas no arancelarias.  El arroz está sujeto a continge ntes de importación y a restricciones cuantitativas de 
exportación.  Corea aplica también contingentes ar ancelarios en consonancia con sus compromisos 
multilaterales en materia de acceso a los mercados para los productos agrícolas:  los tipos que se 
aplican fuera del contingente, dado su nivel, que en muchos casos es bastante superior al 100 por 
ciento, podrían funcionar efectivamente como  restricciones cuantitativas o hacer que no haya 
importaciones.  Las medidas tomadas por Corea para legislar en materia de DPI y hacer valer su protección, que comprenden la observancia en fronter a y la penalización de la piratería cometida por 
usuarios finales, ponen de relieve  su disposición a asumir una mayor responsabilidad en esta esfera a 
nivel internacional. 
17. Los principales problemas por sectores son la esca sa productividad de la mano de obra en la 
agricultura y los servicios y la fuerte intervención est atal en los sectores de la agricultura, el gas y la 
electricidad.  En cuanto a la orientación del merca do, la ayuda financiera interna, por ejemplo el 
sostenimiento de los precios de mercado de produc tos específicos, sigue siendo elevada y distorsiona 
la producción y el comercio de productos agrop ecuarios.  En cambio, el sector manufacturero está 
orientado hacia el exterior y es competitivo;  d esde la década de 1970 este sector, especialmente la 
industria pesada y la del automóvil, ha constituido la espina dorsal de la economía coreana.  La 
productividad, comparativamente baja, del sector de los servicios puede plantear a largo plazo una 
amenaza para la economía.  A este respecto, debe su brayarse la importancia de  la privatización, que 
podría aportar a este sector más productiv idad, eficiencia y rentabilidad.   WT/TPR/M/204 
Página 8  
 
  IV. DECLARACIONES DE LOS MIEMBROS 
18. Los Miembros alaban la prudente gestión macr oeconómica de Corea y las continuas reformas 
estructurales, así como la búsqueda de políticas abie rtas en materia de comercio e inversiones.  
Reconocen que gracias a estas políticas Corea se ha convertido en una economía más orientada hacia 
el exterior, que disfruta de un crecimiento consta nte, una disminución del desempleo, una renta por 
habitante en aumento y una inflación contenida.  Si n embargo, varios Miembr os observan que la parte 
del PIB correspondiente a las entradas de IED ha d escendido y es baja para los niveles de los países 
industrializados.  Los Miembros reiteran que es n ecesario que Corea liberalice más su régimen en 
materia de inversiones extranjeras y que prosiga sus reformas estructurales, en especial en lo que 
respecta a la desreglamentación y a la privatización.  Los Miembros elogian la función activa y 
constructiva desempeñada por Corea en las negocia ciones del PDD.  Manifiestan que les preocupa 
que el arancel de aduanas de Corea siga siendo rela tivamente elevado (especialme nte en el caso de los 
productos agrícolas) y complejo e implique numerosos tipos.  También se manifiesta preocupación por el uso del mecanismo de "aranceles flexibles".   
19. El representante de China
 declara que el comercio y la cooperación económica con Corea se 
han desarrollado con rapidez.  China se ha converti do en el mayor socio comercial de Corea, como 
mercado de exportación y como proveedor.  Corea es  una de las principales fuentes de las IED en 
China.  La recuperación de Corea de la cris is financiera asiática de 1997 gracias a una mayor 
liberalización ha sido una importante lección que conviene tener presente, sobre todo a la luz del 
ambiente financiero actual. 
20. El representante de Suiza  declara que se han reforzado los lazos económicos bilaterales, 
incluido el comercio, y que el ALC entre la AELC y Corea en 2006 ha dado un nuevo impulso a esa 
relación.  El elevado número de impuestos indirectos  impide la evaluación general de la carga fiscal 
efectiva.  Suiza insta a Corea a que simplifique la est ructura de su régimen de impuestos indirectos y a 
que, de ser posible, desplace al menos en parte la carga impositiva hacia un sistema basado en mayor 
medida en la imposición directa.   
21. Preocupa a Suiza el número de instrumentos de  política comercial utilizados para proteger las 
ramas de producción nacional contra el aumento br usco de las importaciones, entre ellos diversos 
tipos de salvaguardias y derechos de ajuste.  Espera que para cu ando concluya la Ronda de Doha 
Corea mejore la previsibilidad de sus aranceles, reduzca la diferencia existente entre los tipos 
aplicados y los tipos consolidados y reduzca más los tipos.  En relaci ón con los derechos de propiedad 
intelectual, está prohibida la divulgación púb lica de datos confidenciales presentados para la 
aprobación de la comercialización de productos fa rmacéuticos o productos químicos agrícolas, a 
menos que las autoridades la consideren necesaria por  razones de interés público.  También se prohíbe 
el uso comercial desleal de esos datos.  Suiza pide que se le aclare si la legislación de Corea prevé un 
plazo específico para la protección de esos dato s de modo que, hasta que no expire, el segundo 
solicitante de una autorización comercial para un pr oducto no pueda basarse en los datos de prueba o 
remitirse a ellos.   
22. Los dos países tienen intereses comunes en las negociaciones sobre la agricultura.  El 
representante de Suiza indica que aunque en la agri cultura Corea aún tiene la condición de país en 
desarrollo, no lo es tanto en el sector industrial, lo  que allana el camino para  que haya una evolución 
que podría ser seguida por otros países en situación si milar.  Suiza elogia los esfuerzos de Corea por  
proseguir las reformas en el mercado financiero, que se espera repercutan positivamente en el sector 
de los servicios financieros en su conjunto, inclus o en los momentos difíciles por los que atraviesa 
actualmente el sector.  WT/TPR/M/204 
 Página 9 
 
 
  23. El representante del Brasil  subraya el continuo aumento del comercio bilateral con Corea y de 
IED procedentes de ese país.  Espera que el come rcio bilateral y los vínculos económicos sigan 
mejorando. 
24. La representante de los Estados Unidos  señala la seriedad con la que Corea está transitando 
por la senda de la apertura:  ha celebrado un AL C amplio y comercialmente significativo con los 
Estados Unidos, sabiendo que esto significará enfre ntarse a sus sectores sensibles y a quienes se 
oponen en su país a la liberalización.  Este ALC, que va más allá de lo requerido por la OMC, es 
testimonio de los grandes pasos que ha dado Cor ea en lo que respecta a las reformas económicas 
estructurales y la apertura de la economía.  Los Es tados Unidos valoran favorablemente los esfuerzos 
de Corea por seguir mejorando el entorno empresarial  y de las inversiones, incluidos los planes de 
privatización de empresas estatales, la mejora de la reglamentación del sector financiero, las medidas 
para aliviar la carga burocráti ca que soportan las empresas y la reciente creación del Consejo 
Presidencial de Competitividad Nacional.  El sector privado reconoce el ambicioso camino de 
reformas reglamentarias y de mejora de la gobe rnanza empresarial emprendido por Corea;  buen 
ejemplo de ello es que el Grupo FTSE del Fina ncial Times ha decidido reconocer a Corea la 
condición de país desarrollado.   
25. Los Estados Unidos valoran positivamente el  progreso de Corea en la esfera de los 
procedimientos aduaneros, que se han simplificado y modernizado desde su último examen, así como 
en la de las normas, en la que Corea está trabaja ndo para armonizarlas con las normas internacionales.  
Se han conseguido importantes mejoras en la protección de los DPI, introduciendo importantes 
modificaciones en la ley de derecho de autor y persiguiendo con mayor empeño su observancia 
efectiva.  A los Estados Unidos les preocupan alguna s cuestiones, como la reducción de reglamentos y 
procedimientos relacionados con la evaluación de la conformidad que son engorrosos, en muchos 
casos repetitivos y científicamente cuestionables, y el gran desequilibrio en el comercio de vehículos 
automóviles de Corea.  Los Estados Unidos an iman a Corea a que permita un mayor uso de la 
autocertificación y, de manera similar, emplee métodos menos burocráticos  y onerosos cuando vele 
por el cumplimiento de la reglamentación coreana, se base en mayor medida en las normas 
internacionales, se atenga a la neutralidad de la tecnología y se cerciore de que las medidas sanitarias 
y fitosanitarias de Corea estén fundamentadas científ icamente y sean compatibles con las normas de 
la OMC.  También instan a Corea a que adopte una  actitud más constructiva en las negociaciones de 
la OMC y a que prohíba subvenciones que cont ribuyen a un exceso de capacidad y a una pesca 
excesiva.    
26. El representante de Tailandia, en nombre de los países miembros de la ASEAN , alude a las 
buenas relaciones económicas y comerciales con Corea, en los planos tanto regional como bilateral.  
El capítulo relativo al comercio de mercancías del ALC entre la ASEAN y Corea, firmado en agosto 
de 2006, entró en vigor en junio de 2007, y el rela tivo al comercio de servicios, firmado en noviembre 
de 2007, se prevé que entre en vigor en 2008.  La ASEAN acoge favor ablemente las medidas 
adoptadas por Corea para facilitar el comercio y aument ar la transparencia, incl uso en la esfera de los 
aranceles, en la que la casi totalidad de las líneas son ad valorem .  La ASEAN insta a Corea a que 
proceda a una mayor liberalización del comercio de productos agropecuarios, que fomente las 
corrientes comerciales y redunde también en benefi cio de la economía de Corea.  La ASEAN se 
felicita de las medidas adoptadas por Corea para reduci r su dependencia del petróleo y de la creciente 
demanda de energía mediante la inversión en ener gías renovables y en proyectos de inversión en el 
extranjero. 
27. El representante de Nueva Zelandia  hace referencia al papel de  Corea como importante país 
fuente de IED y socio comercial bien asentado y mu y complementario.  Nueva Zelandia toma nota de 
los esfuerzos de Corea encaminados  tanto a establecer procedimient os aduaneros simplificados como 
a reforzar la legislación en materia de DPI y revi sar las leyes y reglamentos sobre competencia.  WT/TPR/M/204 
Página 10  
 
  También reconoce la intención de Corea de segui r aumentando el grado de armonización de sus 
normas con las normas internacionales.   
28. El representante de Australia
 hace referencia a la relación comercial bilateral floreciente y 
muy complementaria, basada en vínculos que h ace mucho tiempo que se mantienen.  También está 
adquiriendo cada vez más importancia el comercio de servicios, sobre todo en los sectores de la 
enseñanza, los viajes y el transporte.  Se felicita  del acuerdo entre Corea y Australia para iniciar 
conversaciones a fin de preparar un ALC bilateral.  Preocupan a Australia los elevados aranceles de 
los productos agrícolas y el nivel general de la  ayuda a la agricultura, que, además de ser 
contraproducentes, hacen recaer sobre los cons umidores y los contribuyentes coreanos costos 
indebidos.   
29. El representante de México  realza varios aspectos de las relaciones comerciales de su país con 
Corea, que es uno de los países que más se benefi cia del sistema multilateral de comercio.  Pide que 
Corea explique lo limitado de los cambios en ma teria de política arancelaria, especialmente los tipos 
medios NMF aplicados, la multiplicidad de conti ngentes arancelarios y la existencia de picos 
arancelarios, desde el último Examen de las Políticas Comercial es de Corea.  Aunque elogia los 
esfuerzos de Corea para armonizar sus normas naci onales con las internacionales, y reconoce que han 
aumentado considerablemente las normas relativas a las nuevas tecnologías, dice que en este campo 
queda mucho trabajo por hacer.  Ante la creciente complejidad de los acuerdos preferenciales, pide a 
Corea que dé a conocer su experiencia en el f uncionamiento de sus sistemas de "administración 
aduanera orientada por la inteligen cia".  Su delegación  queda a la espera de respuestas a las preguntas 
formuladas en relación con las nuevas prácticas en las esferas de los DPI y los servicios.  México 
agradece a Corea la oferta revisada que presentó en  2005 y la anima a abrir más el sector de los 
servicios a la competencia nacional y extranjera.    
30. El representante de Turquía  indica que su país tiene lazos históricos especiales con Corea, lo 
que tiene su reflejo tanto en el comercio bilatera l como en el creciente volumen de IED procedentes 
de Corea.  Un  nuevo mecanismo estructural, como el acuerdo de libre comercio entre Turquía y 
Corea, aumentará el potencial de ambos países.  Los problemas económicos mundiales que han 
surgido en 2007 y en 2008 pueden en sombrecer la sostenibilidad de la tendencia al crecimiento de la 
economía coreana, especialmente por sus efectos ne gativos en las exportaciones de Corea, que son 
uno de los factores que más importancia han tenido en el crecimiento económico de ese país.  Corea 
afrontará los problemas para que su crecimiento y su competitividad sigan siendo sostenibles en los 
próximos años, lo que requiere que continúen las re formas estructurales y de reglamentación.  El 
representante hace referencia a las diversas cuesti ones de política arancelaria, la complejidad del 
sistema de despacho aduanero debida  al aumento de los requisitos en materia de normas de origen, los 
contingentes de importación y las restricciones cuantitativas que afectan al arroz. 
31. El representante de la Argentina  destaca las características principales de los lazos 
comerciales bilaterales entre su país y Corea.  La Argentina seguirá ampliando y profundizando su 
agenda bilateral con Corea en todas las áreas:  po lítica, comercial, educativa y cooperación científica 
y tecnológica.  Un estudio realizado conjuntamente por el MERCOSUR y Corea sobre un futuro acuerdo comercial, presentado en noviembre de 2007, contribuirá a establecer pautas para avanzar en 
el futuro inmediato en sus relacion es comerciales.  Destaca la solidez de la política fiscal de Corea, las 
reformas emprendidas en los mercados financieros y de capitales, la permanen te modernización de la 
administración aduanera, la armonización de las normas de Corea con las normas internacionales y su 
firme compromiso con el fortalecimiento del sistem a multilateral de comercio.  No obstante, llama la 
atención sobre lo muy elevado de los aranceles apli cados fuera de contingente (promedio y máximos) 
a las importaciones de productos agrícolas.  La Ar gentina ha solicitado más detalles acerca de los 
métodos de asignación de contingentes y los produc tos que están sujetos a contingentes arancelarios 
agrícolas.  WT/TPR/M/204 
 Página 11 
 
 
  32. El representante del Canadá  señala que el crecimiento y el desarrollo de Corea no habrían 
sido posibles sin la existencia de un sistema mundi al de comercio abierto y basado en normas, que 
está haciendo que Corea acceda sin trabas a los me rcados mundiales y las materias primas, insumos 
esenciales para su industria.  El Canadá anima a Corea a que siga profundizando su compromiso con 
el sistema multilateral de comercio en benefici o tanto de sus ciudadanos como del sistema de 
comercio mundial común.  El Canadá alberga la esperanza de que el propósito audaz de Corea de 
reexaminar el 40 por ciento de su reglamentación aboque a mejoras significativas en su sistema normativo.  Los notables resultados de la participación en la OMC y el carácter permanente de la modernización, la liberalización y el compromiso mundi al permitirán a Corea engrosar las filas de las 
naciones más ricas del mundo. 
33. El Canadá señala con preocupación las políticas aplicadas por Corea a la importación de la 
carne de bovino, que considera discriminatorias y que harán que los consumidores coreanos paguen 
precios bastante más elevados que los mundiales por  la carne de bovino nacional en un momento en 
que los precios de los alimentos son altos.  El re presentante del Canadá declara que Corea parece estar 
basando su política de importación de carne de bovi no en los intereses de su política interna y sus 
productores y no en principios científicos ni en los principios del comercio mundial.  Señala que es 
importante que Corea procure que su régimen de importación de carne de bovino sea compatible con 
las normas de comercio mundiales.  Los conti ngentes arancelarios de Corea se infrautilizan con 
frecuencia, incluso en el  caso de productos cuyos precios inte rnos son considerablemente más altos 
que los mundiales.  En algunos casos, la admini stración de esos contingentes bloquea efectivamente 
las importaciones de productos intermedios que necesitan los productores y las empresas de 
elaboración de Corea. 
34. El representante de Hong Kong, China
 resalta los sólidos lazos comerciales bilaterales que 
unen a su país y Corea, y manifi esta su esperanza de que se mant engan.  Corea está celebrando un 
número sustancial de ALC con importantes socios  comerciales y grupos regionales, y tiene la 
intención de proseguir las negociaciones con otros.  El representante insta a Corea a que utilice esos 
acuerdos para contribuir a que la liberalización del comercio multilateral avance.  Hong Kong, China 
anima a Corea a que introduzca mejoras en dive rsas esferas relacionadas con los aranceles 
(consolidaciones, aranceles flexibles, contingentes) y redoble los esfuerzos para reformar su sector 
agrícola y reducir así las distorsiones tanto de l comercio como de la producción de productos 
agrícolas. 
35. Ambos países están de acuerdo en  que para los Miembros es pr ioritario impedir el mal uso o 
el uso excesivo de medidas antidumping;  el represen tante aplaude el papel que desempeña Corea en 
las negociaciones antidumping y espera que continúe la cooperación para conc luir las negociaciones 
en esta esfera.  Las medidas adoptadas por Corea para agilizar y modernizar sus procedimientos 
aduaneros han facilitado mucho las corrientes del come rcio internacional.  Anima a Corea a que siga 
armonizando sus normas nacionales con las normas in ternacionales.  Hong Kong, China también está 
interesado en que continúe la labor de reforma en el sector de los servicios, especialmente en lo que 
respecta a las empresas estatales y a los límites de la participación extranjera.  El representante insta a Corea a incrementar la liberalización comercial y los compromisos sustantivos con respecto a sus 
sectores de servicios de transporte marítimo y ser vicios de logística y servicios conexos, lo que 
contribuirá no sólo a crear una plataforma logística en Corea sino también a acelerar más el crecimiento del conjunto de la economía.   
36. El representante del Ecuador
 recuerda la transformación de Corea, conocida como el "Milagro 
del Río Hangang", que pasó de ser uno de los pa íses agrícolas más pobres del planeta a ser una 
destacada nación comercial.  A pesar de que la  balanza comercial bilateral con Corea es 
crecientemente desfavorable, existe un gran potenci al para impulsar las relaciones comerciales entre 
ambos países así como para aumentar las corrientes de IED.  A pesar de su solidez y dinamismo, será 
necesario que Corea afronte determinados problemas,  como el envejecimiento de la población y el WT/TPR/M/204 
Página 12  
 
  aumento de la carga fiscal y de la desigualdad en los ingresos, que podrían afectar a su crecimiento.  
El Ecuador confía en que Corea alcance sus obje tivos económicos en 2013 a m ás tardar.  El Ecuador 
reconoce el progreso realizado por Corea en lo s servicios aduaneros pero le preocupa en 
especialmente el régimen arancelario que  aplica a las importaciones agrícolas. 
37. El representante de las Comunidades Europeas
 habla de la relación bilateral estable y 
fructífera en materia de comercio e inversi ones, que ha seguido aumentando;  las CE son 
individualmente, desde 1962, el inversor extranjero más importante en Corea.  A fin de reforzar y 
mejorar su relación bilateral, las CE y Cor ea están negociando desde 2007 un amplio ALC.  El 
enorme potencial que tiene Corea para atraer inversiones extranjeras sigue en cierto sentido sin explotar.  Las CE acogen favorablemente la cr eación del Consejo Presidencial de Competitividad 
Nacional y señalan que una de las primeras priori dades del Gobierno consiste en asegurar el 
crecimiento económico atrayendo nuevas IED.  El representante insta a Corea a llevar adelante sus 
planes de aumentar las inversiones y el crecimiento mediante la liberalización y la desreglamentación.   
38. La economía de Corea, volcada hacia el exteri or, se beneficia enormemente de un sistema de 
comercio internacional sólido y basado en normas.  A su delegación le preocupa la aplicación de 
determinadas medidas sanitarias y fitosanitarias.  Corea, que es miembro de varios organismos 
internacionales competentes en esa esfera, supuestam ente aplica prescripciones de cuarentena animal 
y vegetal basadas en las normas internacionales, pero  no parece atenerse plenamente a las directrices 
y recomendaciones internacionales establecidas por la Organizaci ón Mundial de Sanidad Animal 
(OIE), en particular las relacionadas con la dete rminación de la situación de riesgo de EEB en los 
países exportadores.  Las CE se preguntan cuáles son las razones por las que Corea no observa ni 
adopta estas recomendaciones internacional es basadas en criterios científicos. 
39. El representante del Japón
 señala la importancia de la coope ración económica bilateral y de la 
relación comercial en diferentes foros y a diversos niveles.  El comercio internacional es el eje en 
torno al cual se mueve la economía de Corea.  La política de inversiones de Corea tiene por finalidad 
revitalizar la economía mediante la creación de un  entorno empresarial propicio.  El conjunto de 
medidas políticas de septiembre de 2008 sobre propuestas de cambios de las leyes fiscales, que incluía 
las mayores reducciones de impuestos jamás aplicadas,  supondrá más apoyo para la entrada de IED.  
El Japón se felicita del establecimiento del Consej o Presidencial de Competitividad Nacional y de 
otros esfuerzos por recabar las opiniones de invers ores extranjeros e incorporar las sugerencias de 
éstos en sus políticas.  El Japón elogia los progresos realizados por Corea en la armonización de sus normas con las normas internacionales, así como sus medidas para garantizar la observancia de los 
DPI. 
40. El representante de Colombia
 señala que es necesario un mejor equilibrio así como un 
aumento de las corrientes comerciales bilaterale s en sus crecientes relaciones con Corea.  El 
crecimiento de Corea tiene su raíz, entre otras cosas, en el alto grado de internacionalización y 
globalización de su economía.  Es necesario que Co rea tome medidas para controlar la inflación y 
contener las desigualdades en materia de ingresos.  Hace falta una mayor apertura en determinados 
sectores.  Desde el anterior Examen de las Políticas Comerciales no se han realizado cambios 
significativos en materia arancelaria.  Las medidas arancelarias que restringen el comercio (por ejemplo, contingentes arancelarios y derechos de ajus te) afectan a varios sectores, entre ellos el de la 
agricultura.  Colombia pregunta qué tipos de medid as prevé adoptar Corea para simplificar el sistema 
arancelario y aumentar la transparencia y la pr evisibilidad de las relaci ones comerciales.  La 
conclusión con éxito de la Ronda  de Doha implicaría  la reforma del régimen agrícola y una 
considerable reducción de la distorsión en este sect or.  Es necesario mejorar la productividad en el 
sector de servicios, que se ve afectado por medidas que limitan la competencia extranjera.   
41. El representante del Taipei Chino
 declara que las similitudes existentes entre los modelos de 
desarrollo económico de Corea y del Territorio Aduanero Distinto, ambos impulsados por la  WT/TPR/M/204 
 Página 13 
 
 
  promoción del comercio exterior, explican que  en la OMC sus posiciones de negociación sean 
paralelas.  Hay grandes posibilidades de colaboración para estimular el aumento de la liberalización y 
las reformas comerciales en todo el mundo bajo los auspicios de la OMC.  Las recientes tasas de 
crecimiento económico y el aumento del nivel del PI B por habitante indican, entre otras cosas, que 
Corea lleva camino de convertirse en un importante país industrializado en breve plazo.  Corea es uno 
de los agentes que más activo se ha mostrado en subi rse al carro de los ALC.  Estos acuerdos, aunque 
reducen los obstáculos potenciales a las exportaci ones, añaden inconvenientes y complejidad al 
régimen comercial de Corea.  Dado su compromiso declarado con el sistema multilateral de comercio, 
Corea podría considerar la posibilidad de hacer pa rtícipes a los Miembros, sobre la base del trato 
NMF, de las contribuciones que hace en los ALC.   
42. El representante de Chile  señala que Corea es un modelo de cómo hacer bien las cosas.  Corea 
es uno de los escasos milagros de desarrollo en el si glo XX.  Desde la entrada en vigor del ALC entre 
los dos países, hace cuatro a ños, ha habido un aumento del 300 por  ciento en el intercambio 
comercial.  Se pregunta cómo puede Corea garan tizar que mediante los aranceles flexibles no se 
sobrepasen los niveles consolidados, y cómo puede  Corea justificar la compatibilidad de estos 
aranceles variables con las disposiciones de la OMC, a la luz de las conclusiones del Órgano de 
Apelación en el caso Chile - Sistema de bandas de precios .  Pide a Corea que indique cuáles son los 
productos que no tienen un nivel consolidado a los que se aplican aranceles flexibles o de ajuste. 
43. Los dos países comparten una visión sistémica común.  La economía coreana podría ser 
objeto de reformas importantes con la conclusión exito sa del PDD.  En el sector agrícola, los elevados 
aranceles, el complejo sistema de administración de  contingentes arancelarios, las restricciones a las 
exportaciones y la presencia de empresas comerciale s del Estado distorsionan lo s precios internos, de 
manera que con frecuencia los consumidores coreanos  pagan los alimentos el doble que los del resto 
del mundo.  La Ronda de Doha podría  dar instrumentos para que la reforma agrícola sea gradual y con 
salvaguardias suficientes para los sectores más sens ibles.  Corea otorga subvenciones a la pesca a 
niveles que pueden conducir a la sobreexplotación de los recursos pesqueros, afectando a la 
sostenibilidad de la actividad.  El resultado de la Ronda de Doha podría limitar e incluso prohibir 
algunas de estas subvenciones aunque permitiendo que se dé apoyo a las comunidades más desprotegidas, como la que vive de la pesca arte sanal, y reconociendo autorregulaciones comunitarias.  
También mejoraría el acceso de Corea a los mercados extranjeros para sus productos manufacturados 
y eliminaría sus aranceles que no son ad valorem .  Permitiría a Corea abrir el sector de los servicios y 
mejorar su competitividad. 
44. El representante del Pakistán
 expresa la esperanza de que  se sigan ampliando las ya 
excelentes relaciones comerciales bilaterales.  El progreso de Corea tiene su reflejo en su 
competitividad mundial gracias a productos de alto valor añadido y tecnología  avanzada, el aumento 
de la productividad de la mano de obra en el sector manufacturero y los avances tecnológicos.  El Pakistán valora positivamente el papel desempeñado por Corea en el sistema multilateral de comercio 
de la mano de algunos ALC.  Corea es una de las fuentes más importantes de IED en el Pakistán, que 
se ha beneficiado mucho de la transferencia de tecnol ogía procedente de Corea.  El Pakistán aprecia el 
sistema liberal y transparente de reglamentación de Corea pero está preocupado por la administración 
de los contingentes arancelarios, y pide más tran sparencia;  considera también que los aranceles 
aplicados a determinados producto s manufacturados, en particular los textiles, son elevados.   
45. El representante de la India
 destaca varias características que comparten la India y Corea, por 
ejemplo el crecimiento y la composición de sus re laciones bilaterales y mutuamente beneficiosas en 
las esferas del comercio y las inversiones.  La última ronda de negociaciones sobre el Acuerdo de 
Asociación Económica Global entre la India y Corea en materia de bienes, servicios e inversiones 
tuvo lugar en septiembre de 2008 y se espera que se firme pronto el acuerdo.  El representante señala, entre otras cosas, que según el último informe por países del FMI sobre Corea, su ciclo económico 
está cambiando a la baja mientras que las presiones infl acionistas han aumentado;  la cuenta corriente WT/TPR/M/204 
Página 14  
 
  ha entrado en déficit y hay un ri esgo considerable para las perspectivas económicas en lo que respecta 
tanto al crecimiento como a la inflación.  Corea ha destinado desde marzo de 2008 casi 
25.000 millones de dólares EE.UU. a sostener el won y la economía ha empezado a resentirse de la crisis crediticia mundial, lo que tiene claras reperc usiones en sus resultados comerciales.  Recordando 
las tres esferas de actuación propuestas en junio de 2008 en el Foro Económico Asiático sobre Asia 
Oriental, la India pregunta si hay nuevas propuestas para responder a la actu al crisis financiera 
mundial. 
46. La representante del Perú
 indica que su país y Corea participan en un estudio de viabilidad 
para la celebración de un ALC.  Ambos países creen en la complementariedad de las iniciativas unilaterales, bilaterales, regionales y multilaterale s de liberalización comercial.  Los importantes 
problemas a que se enfrenta Corea exigen important es reformas internas y sectoriales, por ejemplo en 
el sector de la pesca, en el que Corea es una nación puntera. 
47. La representante de Nigeria
 agradece los diversos programas  bilaterales, que comprenden una 
oferta de apoyo técnico por Corea en el campo del desarrollo de la agricultura , ayuda para modernizar 
el sistema de ferrocarriles de Nigeria, inversiones es enciales en el sector del petróleo y el patrocinio 
de un programa de formación en estrategia económica en la esfera del perfeccionamiento de los 
recursos humanos.  Su delegación elogia, entre otra s cosas, los esfuerzos realizados por Corea para 
diversificar el mercado;  la liberalización de servicios esenciales de infraestructura;  la reducción de la dependencia del petróleo y el decidido recurso a mejoras basadas en en ergías renovables;  y el 
establecimiento de la figura de lo s "bancos malos" como medio seguro de recuperar los préstamos de 
entidades crediticias que delinquen.  No son muc hos los Miembros que han presentado tantas 
propuestas y comunicaciones como Corea desde el comi enzo de las negociaciones del PDD.  Nigeria 
alaba la contribución de Corea a las actividades de  asistencia técnica de la OMC, incluidas sus 
actividades de creación de capacidad para la promoc ión de la dimensión de desarrollo del sistema 
multilateral de comercio, que totalizaron 950. 000 dólares EE.UU. entre 2004 y 2007.   
48. La representante de Honduras
 destaca varios aspectos de las crecientes relaciones bilaterales 
en materia de comercio e inversiones, incluida la  posición de Corea como mercado importante para el 
café de Honduras.  Señala el progreso registrado por  Corea en indicadores de apertura económica así 
como su rango entre las naciones comerciales punteras y como fuente de IED en todo el mundo.  Corea ha mantenido su posición entre los países de categoría más elevada en el Índice de Desarrollo 
Humano de las Naciones Unidas.  Entre las razones de que sus exportaciones sigan siendo competitivas se encuentran el  crecimiento de la productividad la boral en el sector manufacturero, 
impulsado en especial por las mejoras en la tecnología.  Por otra parte, la productividad en el sector de 
los servicios sigue siendo baja en comparación con el  sector manufacturero.  Corea ha avanzado en la 
reforma normativa, donde ha insistido más en mejorar la calidad de lo s reglamentos que en reducir la 
cantidad.  La representante reconoce la participaci ón de Corea en las negociaciones del PDD y su 
compromiso con el multilateralismo a pesar de la negociación de varios ALC.   
49. La representante de Singapur
 señala el importante y continuo crecimiento del comercio 
bilateral desde la entrada en vigor del Acuerdo de  Libre Comercio entre Corea y Singapur en marzo 
de 2006;  Singapur es el segundo mayor inversor asiá tico en Corea.  Preocupa a su delegación el 
recurso por Corea, a disposiciones antidumping, incluidas las que afectan a las exportaciones de 
productos químicos procedentes de Singapur.  Preocupa también a Singapur que algunas 
adquisiciones públicas no estén abarcadas por los comp romisos asumidos por Corea en el marco del 
Acuerdo de Contratación Pública y que al par ecer los proveedores extranjeros estén perdiendo 
terreno.  La representante expresa también su preocu pación por las medidas sanitarias y fitosanitarias 
de Corea aplicadas a las premezclas y los producto s cárnicos elaborados, que impiden el acceso al 
mercado debido al exhaustivo proceso de prueba antes de la importación.    WT/TPR/M/204 
 Página 15 
 
 
  50. La representante de Guatemala  declara que la cooperación bilateral y las relaciones 
comerciales y en materia de inversiones regist ran un dinamismo tangible y una complementariedad 
propia.  Corea es uno de los principales destinos de las exportaciones de azúcar de Guatemala;  las inversiones de Corea, especialmente en la industria de la confección de vestuario, han contribuido a la 
creación de numerosos puestos de trabajo en Guatemal a.  La representante menciona también la tarea 
realizada por la Agencia de Cooperación Internaciona l de Corea en el perfeccionamiento de recursos 
humanos en varias esferas y en el soporte para el crecimiento económico de la población indígena 
empobrecida de Guatemala.    WT/TPR/M/204 
Página 16  
 
  V. RESPUESTAS DEL REPRESENTANTE DE LA REPÚBLICA DE COREA Y OTRAS 
OBSERVACIONES 
51. El representante de Corea
 declara que 22 Miembros han presentado observaciones y 
preguntas por escrito y otros 4 Miembros han h echo declaraciones verbales con observaciones y 
preguntas adicionales.  Su delegación ha pr esentado ya respuestas por escrito, y se ocupará 
verbalmente de algunas de las preguntas, agrupándol as en tres epígrafes:  i) política económica;  
ii) política comercial;  y iii) cuestiones sectoriales.   
i) Política económica 
52. En relación con la política económica y en particular con las IED, las autoridades están 
haciendo lo posible por estimular las entradas de IED, pero el resultado no está respondiendo a todos 
sus esfuerzos.  El representante se remite a las tres ra zones que explican el descenso de las entradas de 
IED que se citan en el informe de la Secretaría.  En lo concerniente a la apreciación del won, su 
depreciación se debe ahora a las turbulencias financieras y no a medidas del Gobierno.  En relación con el aumento del costo de la actividad empresaria l, las variaciones del tipo de cambio del won (esto 
es, su depreciación) podrían ayudar a afrontarlo.  Con respecto a la carga de la reglamentación, hace 
referencia a la importancia que atribuye a esa cu estión el nuevo Presidente de Corea, Sr. Lee Myung 
Bak.  El nuevo gobierno, favorable a la actividad  empresarial, ha adoptado medidas mediante la 
creación del Consejo Presidencial de Competitividad  Nacional y la promoción de una reglamentación 
encaminada a aumentar la competitividad de la economía.  Se están recortando los tipos de los 
impuestos sobre las sociedades y la renta.  El  Presidente asiste a las reuniones del Consejo 
Presidencial.  El jefe de la sucursal de una em presa de automóviles ha declarado que la fábrica de 
Corea es una de las pocas de esa empresa en todo el  mundo que está obteniendo  beneficios .  De modo 
similar, el representante espera que aumente el número de empresas extranjeras que encuentran favorable el entorno empresarial de Corea. 
53. En cuanto a la privatización y al aumento de la competitividad de la economía coreana, el 
representante explica que después de la crisis financiera de 1997 las au toridades coreanas se han 
propuesto reformas absolutamente funda mentales en cuatro esferas:  l as instituciones financieras, las 
sociedades del sector empresarial, el sector púb lico (especialmente las empresas públicas) y las 
relaciones laborales.  En comparación con los logra dos en los demás ámbitos,  los avances en lo que 
respecta a las empresas públicas han sido bastante le ntos, por lo que se están convirtiendo en una de 
las nuevas esferas prioritarias para el Gobierno.  Recientemente se ha anunciado un plan de actuación 
triple para fomentar la reestructuración de las empresas públicas:  algunas se privatizarán, otras se 
fusionarán y el resto será objeto de medidas enca minadas a mejorar su competitividad ajustando sus 
funciones.  El representante confía en que en el  próximo Examen de las Políticas Comerciales de 
Corea, en 2012, no haya todavía 305 empresas públicas en activo. 
54. En lo que respecta a la forma de afrontar las actuales turbulencias financieras, un Miembro ha 
citado las palabras que pronunció el representante en un seminario organizado por el Foro Económico 
Mundial en Kuala Lumpur a mediados de j unio de 2008, cuando la economía mundial estaba 
sufriendo tres flagelos:  el primero, la escasez fina nciera;  el segundo, la escalada del precio de los 
combustibles;  y el tercero, la escalada de los precios  de los alimentos.  No obstante, desde entonces la 
economía mundial ha cambiado mucho:  en las fi nanzas, la escasez de entonces no fue nada en 
comparación con las turbulencias de ahora, pero lo s precios de los combustibles y de los alimentos 
han descendido.  Los gobiernos tienen que sacudirse la tentación de adoptar medidas incompatibles 
con los principios del mercado y deben tratar de  resolver estas cuestiones profundizando en las 
reformas y en la liberalización.  Con respecto a la segunda observación que hizo en la reunión de 
junio, sobre las consecuencias negativas que las dificultades económicas mundiales tendrían en las 
clases menos privilegiadas de la sociedad, indica que  los gobiernos tendrán que reflexionar seriamente 
acerca de la forma de afrontar este problema;  así lo está haciendo Corea, al igual que gran número de  WT/TPR/M/204 
 Página 17 
 
 
  Miembros de la OMC.  Su tercera observación fue sobre el papel que desempeñan las grandes 
economías asiáticas en tiempos de crisis económica.  Tres o cuatro economías asiáticas tienen el mayor volumen de depósitos en monedas fuertes.  Tr as la crisis financiera de 1997, un gran número 
de economías asiáticas acordaron la Iniciativa Cha ng Mai, consistente en un sistema de intercambio 
de divisas basado en sus monedas locales que actualmente está en funcionamiento.  También se 
pusieron de acuerdo en torno a un mercado asiático de obligaciones, un fondo común para facilitar el 
funcionamiento del mercado de obligaciones en cada una de las economía s asiáticas.  En aquel 
momento no avanzó mucho la idea de establecer un Fondo Monetario Asiático (FMA), pero ante las 
actuales turbulencias financieras están reavivándose los debates entre los Ministros de Hacienda de 
Corea, el Japón y China.  Otra observación más y la  respuesta de Corea a la pregunta inicial es la 
conveniencia de replantear la vieja idea, que a hora resulta pertinente, de una nueva estructura 
financiera internacional. 
ii) Política comercial  
55. Un miembro de la delegación coreana perteneci ente al Ministerio de Hacienda y Economía 
indica que el promedio aritmético global del tipo arancelario NMF aplicado es del 12,8 por ciento 
(6,5 por ciento en el caso de los productos industria les), y que el 16 por ciento de todos los productos 
está libre de derechos.  El tipo medio ponderado en función del comercio, significativo en el comercio 
internacional, fue sólo del 3,8 por ciento en 2007.  Corea apoya la fórmula y el coeficiente para una 
ambiciosa reducción de los aranceles en las negociaciones sobre el AMNA del PDD, en cuya virtud los tipos aplicados por Corea serían objeto de un reco rte significativo.  Salvo en el caso de algunos 
productos agrícolas, el arancel de Corea es rela tivamente simple, debido a un tipo arancelario 
uniforme del 8 por ciento aplicado a los producto s manufacturados, a la alta proporción (99 por 
ciento) de derechos ad valorem  y a la baja progresividad arancelaria.  Las consolidaciones abarcan 
actualmente el 91,8 por ciento de los productos no ag rícolas;  los tipos NMF aplicados a los productos 
que están sin consolidar varían del 0 al 8 por cien to.  Corea tiene la intención de consolidar estas 
líneas arancelarias de conformidad con el resultado que se logre en las negociaciones del PDD. 
56. Los aranceles flexibles se fijaron teniendo en  cuenta las condiciones del mercado en el 
interior y en el exterior, para hacer frente a aume ntos bruscos de las importaciones o a la escalada de 
los precios;  estos aranceles se sitúan dentro del abanico de los compromisos asumidos por Corea en 
la OMC.  Son previsibles, ya que sus tipos se establecen anualmente (semestralmente en caso 
necesario) y se fijan en decretos presidenciales que se dan a conocer a los medios de difusión un mes 
antes de su entrada en vigor.  Estos aranceles son diferentes de los derechos variables o del sistema de 
precios mínimos, que durante la Ronda Uruguay fu eron objeto de arancelización y por tanto quedaron 
ilegalizados en la OMC.  En ocasiones los aran celes flexibles también permiten la liberalización 
autónoma, pues en virtud de ese sistema el gobierno decide rebajarlos cuando existe amenaza de una 
escalada de precios que provoque dificultades en el suministro de algunos productos esenciales.  Su 
cobertura está en descenso;  de 80 en 1997,  pasó a 27 en 2000 y a 16 en 2008.   
57. El representante de Corea (Sr. Ahn) reitera que el arancel medio ponderado de Corea ha 
descendido del 4,65 por ciento al 3,88 por ciento desd e su último examen, en 2004, y la iniciación del 
PDD en 2001;  espera que cuando se realice el próxi mo examen de Corea, en 2012, se haya aplicado 
el resultado de las negociaciones del PDD, que im plicará una reducción significativa de los tipos 
arancelarios de Corea.  La complejidad del sistema ar ancelario de Corea se da sobre todo en el sector 
de la agricultura, debido a los tipos muy altos fuer a de contingente, los tipos específicos y los tipos 
flexibles, todo lo cual responde a la situación especia lmente vulnerable de la agricultura coreana, por 
lo que habrá que mantener esa estructura durante cierto tiempo.   
58. En cuanto a la relación entre los ALC y el  multilateralismo, el representante dice que la 
cuestión gira en torno al modo en que los ALC fac ilitan la reforma y la desreglamentación deseadas 
por Corea.  En la liberalización hay competencia,  y el objetivo consiste en una reforma y una WT/TPR/M/204 
Página 18  
 
  liberalización que aumente más la competitividad de la economía.  Corea puede hacerlo multilateral, 
regional o bilateralmente, y consid era que todos esos esfuerzos se complementarán entre ellos.  Por 
ejemplo, Corea está participando en debates important es sobre la liberalización de los servicios en la 
OMC, pero al mismo tiempo se han conseguido avances importantes gracias a un gran número de ALC, por ejemplo en el campo de los servicios jurí dicos en el ALC celebrado con los Estados Unidos.  
Esta liberalización de los servicios se hará extensiva en primer lugar a los países con los que Corea ha 
establecido una relación en el marco de un ALC, y puede ofrecerse posteriormente a todos sobre la 
base del trato NMF.  El capítulo del ALC entre Co rea y los Estados Unidos relativo a los servicios 
contiene una cláusula de trato NMF;  los ALC cele brados con otros socios (por ejemplo, Chile o la 
ASEAN) contienen cláusulas similares que les permit en beneficiarse de una futura liberalización del 
mercado de servicios coreano.  Otro ejemplo es el de la mejora en la protección de los DPI como 
resultado de los ALC, resultado que será compartido con todos los demás Miembros sobre la base del 
trato NMF. 
59. En cuanto a la complejidad de los contingent es arancelarios, en la asignación de éstos se 
siguen principalmente tres modalidades:  empres as estatales, subastas y asignaciones realizadas por 
determinadas asociaciones de fabricantes.  Los sumi nistros al mercado coreano tienen lugar a través 
de una de esas modalidades.  La tasa de utilizaci ón de los contingentes en Corea (69 por ciento 
en 2004) es más alta que en la media de la OMC ( 60 por ciento).  Además, en el caso de productos 
que se importan en grandes cantidades esa tasa supera el  90 por ciento.  Teniendo ello en cuenta, el 
coeficiente de utilización de los contingentes en Cor ea sería mucho más alto que el nivel medio de la 
OMC. 
60. Con respecto a las opiniones de los Miembros  acerca de la posición de Corea en las 
negociaciones del PDD relativas a las normas, y en  particular a las normas antidumping, habida 
cuenta de la divergencia de estas opiniones la pos ición de Corea es una posición centrada y por el 
momento seguirá siéndolo.  Dada la magnitud que tiene el comercio en la economía coreana, el 
número de investigaciones antidumping iniciadas en tre 2003 y 2007 no es demasiado alto.  En Corea 
la norma antidumping está en plena consonancia con las disposiciones del Acuerdo pertinente de la 
OMC así como con las prácticas establecidas durante ese período.   
61. En lo relativo a las normas técnicas, en par ticular la evaluación de la conformidad, un 
miembro del Organismo de Normas y Tecnología de Corea explica que en agosto de 2008 el Consejo 
Nacional de Normas decidió unificar en una sola marca, KC (Korea Certification), 13 marcas de 
certificación obligatorias administradas por cinco mi nisterios.  Los sistemas de módulos de los 
procedimientos de evaluación de  la conformidad se simplificaron y sistematizaron y se redujeron de 
20 a 9 tipos, que fueron armonizados con la norma in ternacional Guía ISO/CEI 67.  El nuevo sistema 
de certificación se aplicará por etap as entre julio de 2009 y enero de 2011.  Corea está esforzándose 
también por ampliar los productos abarcados por el si stema de autocertificación, vigente para el sector 
del automóvil desde 2004 y para los productos de consumo desde 2007.   
62. Con respecto a la cuestión relativa a las MSF, el representante de Corea (Sr. Ahn) indica que 
las normas y prácticas de Corea responden estrictamen te a las disposiciones del Acuerdo MSF de la 
OMC y están fundamentadas científicamente.  En la última reunión del Comité MSF de la OMC 
algunos Miembros expresaron su preocupación por una enmienda de la Ley de Corea de Prevención 
de Epizootias.  El representante reitera que esa Ley es compatible con las disposiciones pertinentes de la OMC y se aplicará en consonancia con ellas.   
63. En lo que concierne a la confidencialidad de la información presentada para la aprobación de 
productos químicos agrícolas y de productos fa rmacéuticos, un miembro del Ministerio de 
Alimentación, Agricultura, Silvicu ltura y Pesca aclara que, de conformidad con la Ley de Gestión de 
la Industria Agroquímica, no deben divulgarse lo s documentos presentados acerca de las materias 
primas de los productos químicos agrícolas a menos que  las autoridades lo consideren necesario por  WT/TPR/M/204 
 Página 19 
 
 
  su interés público.  Los motivos de la divulgación va rían según los casos.  Para solicitar el registro de 
productos químicos agrícolas, sólo los propietario s pueden presentar los documentos (por ejemplo, 
informe de pruebas).  Sin embargo, están exento s de este requisito los productos respecto de los 
cuales la persona que los registre consient a el uso de los informes de pruebas. 
iii) Cuestiones sectoriales 
64. El representante de Corea (Sr. Ahn) declara que el impuesto relacionado con los automóviles, 
tema importante en las negociacione s de ALC, ha sido bastante si mplificado;  a la luz de las 
modificaciones anteriores y de las que están por ve nir, no constituye ya un problema.  Con respecto a 
las normas técnicas, los Miembros de la OMC están utilizando todo tipo de normas de esa naturaleza.  
Corea se está esforzando por aplicar normas comp atibles con las de las CE, que están siendo 
adoptadas gradualmente de año en año.  Todos los esfuerzos por simplificar la fiscalidad y las normas 
técnicas relacionadas con los au tomóviles están teniendo su reflejo en el aumento de las 
importaciones de automóviles extranjeros en Corea, lo que indica que se está produciendo una 
importante liberalización del mercado. 
65. En lo que concierne a las subvenciones a la ag ricultura, la Medida Global de la Ayuda (MGA) 
de Corea se ha reducido con respecto a los más de 2.000 millones de dólares EE.UU. (comienzos 
de 1995) en consonancia con los compromisos asum idos en esta esfera por el país en la Ronda 
Uruguay.  Corea ha realizado nuevos esfuerzos por otorgar las subvenciones a la agricultura de modo 
que éstas distorsionen menos el mercado, como pone de manifiesto, por ejemplo, la supresión en 2005 
del sistema de sostenimiento de los precios del arroz. 
66. El nivel alcanzado por Corea en la liberalizaci ón de los servicios de infraestructura es 
relativamente alto.  No se limita la participación extr anjera en los servicios de construcción y en la 
mayoría de los servicios de distribución.  En los ser vicios de transporte marítimo internacional no se 
imponen límites a la participación extranjera.  Esa participación está excluida en las operaciones de 
cabotaje.  Con respecto a los servicios de telecomunicaciones, se aplica un tope del 49 por ciento a la participación extranjera en los servicios basados en la utilización de instalaciones, mientras que se 
permiten inversiones indirectas por extranjeros de hasta el 100 por ciento.  Se han suprimido la 
mayoría de las limitaciones impuestas a los servicios financieros, especialmente en el modo 3.  Corea 
actuará con coherencia im pulsando nuevas reformas del mercado de los servicios;  por ejemplo, en el 
sector de la radiodifusión y las comunicaciones se irán reduciendo gradualmen te los obstáculos para 
acceder al mercado relacionados con la entrada en el  mercado, la propiedad y la actividad empresarial. 
67. Las sugerencias de los Miembros de que se modifiquen las normas relacionadas con las 
subvenciones a la pesca se basan en dos supuest os importantes pero insostenibles:  que las 
subvenciones provocan un exceso de capturas;  y que la pesca es un producto diferente de los demás, 
por lo que deben modificarse en consecuencia las normas relativas a las subvenciones.  En este 
ámbito, la posición de Corea no ha cambiado.  Aparte de las normas relacionadas con las 
subvenciones, la cuestión importante que debe afrontarse es la del sist ema de gestión de la pesca;  no 
hay que desviar la atención de los Miembros de la cuestión relativa a la preservación de los recursos 
pesqueros.  Deberían permitirse las subvenciones a la pesca que no tengan efectos directos en los 
recursos o se administren con el sistema adecua do de gestión.  Además, algunas subvenciones a la 
pesca son esenciales para ayudar a ganarse la vi da a los pescadores pobres y artesanales.  Algunos 
Miembros (por ejemplo, el Canadá, las CE y el Ja pón) comparten la posición de Corea a este respecto, 
mientras que un número mucho mayor de participantes en las negociaciones del PDD que se 
autodenominan "Amigos del Pez" opina de manera diferente.  Corea es más que eso, más que un 
simple amigo, es un amante del pez;  Corea se afana con tanta seriedad como cualquier otro Miembro 
por preservar los recursos pesqueros. WT/TPR/M/204 
Página 20  
 
  68. Uno de los aspectos del Mecanismo de Examen  de las Políticas Comerciales (MEPC) consiste 
en hacer que los Miembros trabajen conjuntamente a favor de la visión de la OMC, que es la de un 
comercio de mercancías y servicios más libre encaminado a una mejor asignación de los recursos y a conseguir niveles de vida más altos.  Pero co mo los Miembros podrían adoptar medidas que no 
respondan exactamente a la visión de la OMC, hace falta una instancia como el MEPC, en la que cada 
Miembro pueda examinar las medidas de los de más y hacer sugerencias que sean útiles para 
aproximarse a la visión de la OMC.   
69. El ponente
 señala que la transparencia es important e para entender la aplicación de la política 
comercial de cada cual e intensificar la colaboraci ón en pro de un sistema de  comercio equitativo y 
basado en normas que aporte prosperidad a los pue blos del mundo.  El Examen de las Políticas 
Comerciales de Corea ha mostrado cómo una econo mía abierta y orientada hacia las exportaciones 
responde a los cambios y los problemas del entorno mundial.  Pregunta si es cierto que Corea se ha 
apartado del crecimiento impulsado por las exportaciones para combatir la inflación. 
70. Las reformas de Corea y sus incentivos relacionados con las IED deberían haber atraído más 
inversiones.  Aunque las actuales condiciones mundi ales son desfavorables, la economía de Corea 
tiene capacidad para resolver con el tiempo este problema.  En algunos sectores de servicios, la 
privatización podría allanar el camino a condi ciones de mercado más competitivas que puedan 
fomentar la productividad y mejorar el ambiente de las inversiones. 
71. El ponente hace referencia a los ALC celebrados por Corea así como a la consolidación de su 
posición como actor principal en el escenario mu ltilateral.  No obstante, se han expresado algunas 
preocupaciones acerca de determinadas medidas de protección en relación con las importaciones, 
entre las que destacan los aranceles flexibles, los obstáculos no arancelarios y los procedimientos de 
despacho de aduana.  El ponente está firmemente convencido de que, a pesar del creciente número de 
sus ALC, Corea superará con rapidez posibles impe dimentos de orden aduanero.  Son esenciales la 
previsibilidad de los aranceles de aduana y la eliminación de todos los obstáculos innecesarios al 
comercio.  Corea merece elogios por mantener en un lugar prominente de su agenda política los DPI;  
Corea puede desempeñar un papel más destacado en esta esfera y servir de ejemplo, especialmente a 
los países en desarrollo.  El desarrollo económico so stenible requiere continu as reformas estructurales 
y una orientación hacia el exterior que fa vorezca la asignación racional de los recursos. 
72. El representante de China  destaca la respuesta dada por Co rea a la pregunta de China acerca 
de las razones del declive del sector manufacturero en la economía de Corea.  En concreto, es el resultado de un aumento de la actividad exportadora en otros sectores. 
73. El representante de Chile
 manifiesta su decepción con respecto a las manifestaciones de 
Corea en relación con las subvenciones a la pesc a, las negociaciones pertinentes y la posición 
negociadora de Corea.  Recuerda que la respuesta de su Embajador a la afirmación hecha durante las 
negociaciones de que Corea era un "amante del pez" fue la de que "el exceso de amor mata" ("Too 
much love, will kill you" (letra de una canción)).   
74. La representante de las Comunidades Europeas  pide a Corea que confirme que el único uso 
del sistema de certificación de "productos nuevos y excelentes" (NEP) en la contratación pública es el 
de la contratación reservada para las PYME.  Pr egunta si Corea puede confirmar si una entidad 
contratante puede exigir la certificación NEP como  prueba de que un producto es innovador.  Con 
respecto a los controles de precios y a su vigilancia, solicita más detalles acerca del tipo de datos sobre precios de importación que son objeto de vigilancia y se di vulgan públicamente;  también 
solicita explicaciones sobre la metodología empleada en ese ejercicio y los criterios aplicados para 
escoger los productos.  WT/TPR/M/204 
 Página 21 
 
 
  75. La representante de los Estados Unidos  pregunta si el criterio para otorgar un punto adicional 
a los productos que tengan la certific ación NEP se fija en el anuncio de  contratación prevista o en el 
pliego de condiciones.  En relación con las tel ecomunicaciones, solicita una aclaración acerca de si 
corresponde al Primer Ministro o a otro funcionario de  su Gabinete la autoridad en última instancia en 
materia de licencias de telecomunicaciones o si su excl usión de la supervisión se aplica a las licencias 
tanto de radiodifusión como de telecomunicaciones.   
76. El representante del Canadá  indica que su delegación presentará también en el curso de la 
jornada algunas preguntas complementarias. 
77. El representante del Japón  señala que su delegación ha presentado una pregunta 
complementaria en relación con los aranceles flexibl es y espera recibir una respuesta en el plazo de un 
mes a partir de la reunión del MEPC.   
78. El representante de la India  elogia la eficacia, efectividad y seriedad ejemplares con las que la 
delegación de Corea ha asumido el examen de sus políticas comerciales.   
79. El representante del Brasil  solicita más aclaraciones acerca de si se encuentra ya en vigor la 
Ley de Prevención de Epizootias y si ésta reconoce el principio de regionalización, esto es, si es 
posible considerar determinadas re giones de un país extranjero como libres de la fiebre aftosa. 
80. El representante del Taipei Chino  declara que su delegación está completamente de acuerdo 
con la propuesta de una nueva estruct ura financiera y espera que en el futuro todos los países del Asia 
Oriental sumen sus esfuerzos para ayudar a que todos los países superen la crisis financiera.  Recuerda 
que los ALC son discriminatorios.  Aunque Corea constituye un buen ejemplo de ampliación de la 
protección de los DPI a través de ALC en régimen NMF, su delegación se siente decepcionada en lo 
que respecta a los aranceles.  Anima a Corea a pr oceder a una liberalización a nivel multilateral 
paralela a su liberalización en el marco de ALC y sin esperar a que concluya el PDD.  Le satisface que se confirme que las normas de Corea en materia sanita ria y fitosanitaria obedecen a razones científicas 
y no sólo políticas.  Dado que el Taipei Chino ex porta pescado a Corea, su delegación ha planteado 
esta cuestión bilateralmente durante la reunión del Comité MSF celebrada esta misma semana y 
espera un resultado mutuamente satisfactorio.  Con respecto a la observación de Chile, el Taipei 
Chino es, como Corea, un amante del pez, aunque en su sociedad este amor no lo mata, sino que precisamente aumenta su protección.   
81. El representante de Corea
 responde que la relación económica entre Corea y China no es una 
relación de competencia, sino complementaria;  ha y que interpretar en ese sentido la enorme cuantía 
de las inversiones coreanas en China.  Con respect o a la pesca, Corea ejercerá su amor de tal modo 
que nunca dé lugar a una matanza innecesaria.  Cor ea facilitará una respuesta satisfactoria acerca de 
las cuestiones relacionadas con la certificación NEP.  El sistema de controles de precios se adoptó 
para afrontar las presiones inflacionistas y no para desalentar las importaciones o socavar los intereses 
de exportación de los interlocutores comerciales de  Corea.  La Ley de Prevención de Epizootias está 
en vigor:  en general, Corea ha introducido un co ncepto de regionalización, pero todo depende del 
tipo de la enfermedad vegetal o animal.  Corea comenzó a ampliar su red de ALC en 1998 porque, 
ante la realidad de la economía m undial, estima que es la mejor manera  de proceder.  Es necesario que 
el efecto de los ALC en el sistema multilateral de comercio sea lo menos negativo posible. WT/TPR/M/204 
Página 22  
 
  VI. OBSERVACIONES DEL PRESIDENTE A MODO DE CONCLUSIÓN 
82. El quinto Examen de las Políticas Comerciale s de Corea nos ha permitido comprender con 
mucha mayor claridad las políticas y prácticas co merciales de Corea y los problemas a que se 
enfrenta.  Deseo expresar mi gratitud al Sr. Ahn Ho -young, Viceministro de Comercio del Ministerio 
de Relaciones Exteriores y Comercio, y a su dele gación, así como al ponente, Embajador Bozkurt 
Aran de Turquía, y a los miembros del OEPC por  su contribución al informativo y constructivo 
intercambio de opiniones que hemos mantenido estos  dos días.  Se agrade cen mucho también las 
respuestas de Corea al gran número de preguntas. 
83. Los miembros han elogiado a Corea por su s prudentes políticas macroeconómicas y sus 
reformas estructurales, y su búsqueda continua de  políticas comerciales y de inversión abiertas, que 
han contribuido a que se haya convertido en una economía más orientada al exterior y que goza de un 
crecimiento estable, un desempleo en disminución,  crecientes rentas por habitante y una inflación 
contenida.  En plena convulsión financiera como  la presente, varios miembros han recordado que 
Corea se recuperó de la crisis financiera as iática gracias a una mayor liberalización (en lugar de 
recurrir al proteccionismo), lo que constituye una lección importante en el entorno económico global 
de hoy en día. 
84. Varios miembros han señalado que la entrada de IED ha di sminuido como proporción del PIB 
y es baja para un país industrializado.  Han alen tado a Corea a que siga liberalizando su régimen de 
inversiones extranjeras y continúe con las reformas estructurales, sobre todo las relacionadas con la 
desreglamentación y la privatización.  Los miembros han acogido con satisfacción las medidas adoptadas para crear un entorno favorable a las empr esas, como la creación del Consejo Presidencial 
de Competitividad Nacional. 
85. Los miembros han elogiado la participación activ a y constructiva de Corea en la Ronda de 
Doha.  Al mismo tiempo, algunos miembros han in stado a Corea a que vele por que sus acuerdos 
comerciales regionales complementen el sistem a multilateral de comercio.  Los miembros han 
reconocido también el apoyo de Corea a las ac tividades de asistencia técnica de la OMC. 
86. Se ha encomiado a Corea por sus procedimient os aduaneros racionalizados.  Los miembros 
han señalado que el arancel sigue si endo relativamente elevado, habida  cuenta del nivel de desarrollo 
de Corea, y un tanto complejo, pues abarca multitud de tipos.  Ha preocupado a los miembros que el mecanismo arancelario flexible de Corea permita  modificaciones discrecionales de determinados 
tipos.  Los miembros también han observado que  el arancel medio NMF aplicado a productos 
agrícolas es más de ocho veces superior al arancel para productos no agrícolas.  Han alentado a Corea 
a que acelere las reformas agrarias y reduzca así la s distorsiones tanto de la producción como del 
comercio de productos agrícolas.  Los miembros  también han expresado pr eocupación por varios 
aspectos del sistema de contingentes arancelarios agrí colas, que están subutilizados incluso en el caso 
de productos cuyos precios en el mercado interior  de Corea son apreciablemente más altos que los 
niveles mundiales.  Los miembros han instado a Co rea a que realice mejoras en esta y otras esferas 
para que su régimen comercial resulte más transparente y previsible. 
87. Ha preocupado a algunos miembros que Co rea recurra a medidas antidumping y a 
modificaciones en su cálculo de los márgenes  de dumping.  Algunos miembros han pedido 
aclaraciones sobre ciertos aspectos de las normas técnicas y las prácticas en materia sanitaria y 
fitosanitaria.  Algunos miembros han señalado que Co rea ha continuado fortaleciendo los derechos de 
propiedad intelectual y han manifestado interés en otras novedades conexas. 
88. Algunos miembros han señalado el alto gra do de intervención pública en el sector 
agropecuario y han expresado preocupación acerca de  las subvenciones al sector pesquero.  Otros 
miembros se han preguntado sobre lo s medios para fomentar la compe titividad del sector de servicios,  WT/TPR/M/204 
 Página 23 
 
 
  cuya productividad laboral es la mitad de la de l sector manufacturero.  Además, algunos miembros 
formularon preguntas acerca de la ausencia de pa rticipación extranjera en los sectores de las 
telecomunicaciones y la radiodifusión, así como de  los planes de apertura del mercado para los 
servicios profesionales. 
89. Para terminar, quiero agradecer una vez más a la delegación de Corea que nos haya permitido 
comprender mejor sus políticas comerciales y relacionad as con el comercio y los contextos internos e 
internacionales en los que se formulan y aplican.  Deseo también expresar mi gratitud al ponente por 
sus acertadas observaciones, y a los Miembros por su contribución a lo que han sido dos días de debates sumamente esclarecedores.  Esperamos con in terés recibir respuestas a las restantes preguntas 
pendientes dentro del próximo mes. 
 
__________