ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/RL/GEN/150 
2 de julio de 2007 
 
 (07-2782) 
Grupo de Negociación sobre las Normas Original:   inglés 
  
 
SUBVENCIONES A LA PESCA:  PROPUESTA DE NUEVAS DISCIPLINAS 
 
Propuesta de la República de Indonesia
 
  
 La siguiente comunicación, de fecha 29 de j unio de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Indonesia.  
_______________ 
  
Introducción 
 
1. Indonesia ha tomado nota de la amplia gama de opiniones que los Miembros han expresado 
en este Grupo acerca de muchas de las cuestiones abarcadas por esta negociación.  Los Estados Unidos (TN/RL/GEN/145), Nueva Zelandia (T N/RL/GEN/100 y TN/RL/GEN/141) y el Brasil 
(TN/RL/GEN/79/Rev.3) han presentado textos jurídicos de propuestas marco basadas en una 
prohibición amplia de las subve nciones que puedan contribuir al exceso de capacidad y la pesca 
excesiva.  Las propuestas alternativas del Japón, Co rea y el Taipei Chino (TN/RL/GEN/114/Rev.1), 
las Comunidades Europeas (TN/RL/GEN/134) y Noruega (TN/RL/GEN/144) han abordado un conjunto mucho más reducido de subvenciones, así  como preocupaciones mucho más concretas.  
Igualmente han resultado útiles trabajos como la propuesta de la Argentina en materia de trato 
especial y diferenciado para los países en de sarrollo (TN/RL/GEN/138/Rev.1), así como otras 
contribuciones.  Observamos que gran parte del tr abajo técnico desarrollado por el Grupo a lo largo 
del pasado año, con inclusión de la identificación de las excepciones adecuadas y los debates sobre las 
propuestas de la Argentina, se han basado en una pr ohibición amplia como columna vertebral de las 
nuevas disciplinas, concepto que apoyamos.  
2. Esta declaración se suma a las observaciones que formulamos en las reuniones de mayo y 
junio, y presenta un proyecto de texto que esperam os sirva de base para el debate de cuestiones 
fundamentales para Indonesia como país en desarro llo, y que son vitales para esta negociación.  
3. El texto desarrolla una propuesta de resoluci ón de algunas de las cuestiones respecto a las 
cuales hemos encontrado dificultades en el Grupo de Negociación sobre las Normas, además de 
establecer un nuevo marco para la labor del Gr upo en varias esferas importantes, a saber:  
• es necesario prestar asistencia técnica a lo s países en desarrollo en diversas esferas 
que son importantes para su participación en este esfuerzo por someter a disciplinas las subvenciones que contribuyen al exceso de  capacidad y la pesca excesiva.  Esto 
incluye la asistencia para crear la capacidad de iniciar, aplicar y asegurar el cumplimiento de los sistemas de ordenación pesquera, la plena participación en las 
organizaciones regionales de ordenación pesquera (OROP) adyacentes a sus zonas 
económicas exclusivas, la asistencia para  establecer y mantener un servicio de 
información y la flexibilidad en térmi nos de respuesta a solicitudes de datos TN/RL/GEN/150 
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  complejos sobre ordenación pesquera.  Incluye asimismo períodos de transición más 
largos para la aplicación del Acuerdo;  
 
• define la pesca artesanal y la pesca en pequeña escala de manera que permita el 
control de su capacidad para acceder a los recu rsos pesqueros y utilizar la flexibilidad 
a la que deberían tener derecho; 
 
• permite específicamente el aumento de la capacidad de proteger los recursos marinos 
en las aguas archipelágicas;  
 
• establece las bases para una nueva interpre tación del artículo 5 y de la Parte V del 
Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Comp ensatorias en relaci ón con los efectos 
desfavorables en los recursos pesquero s de un Miembro, aclarando además que 
debería disponerse tanto de la vía multilatera l como de la nacional con este fin;  y  
 
• dispone que las partes de es te Acuerdo que requieran una evaluación de las cuestiones 
relacionadas con la situación de los recursos pesqueros y biológicos serán estudiadas 
por expertos en pesca.  
 
A continuación se resumen estas cinco esferas.  
 
Explicación de la propuesta 
 
4. Asistencia técnica.   Muchas delegaciones se han referido a la necesidad de asistencia técnica 
para los países en desarrollo en el contexto de esta negociación.  Indonesia desea destacar dos esferas 
en que los países en desarrollo tienen necesidades esp ecíficas, ambas relacionadas con el contenido de 
este Acuerdo.  La primera es la asistencia para la ordenación pesquera.  En varias esferas abarcadas por el Acuerdo hemos propuesto que se autoricen las subvenciones siempre que se demuestre que no 
están dañando los recursos.  Sin embargo, muchos  países en desarrollo no pueden hacer esto a menos 
que dispongan de la capacidad de iniciar, apli car y asegurar el cumplimiento de un sistema de 
ordenación pesquera.  Hemos observado anteriormente en este Grupo que la atención prestada a las 
subvenciones en el sector de la pesca, sin recurri r a una evaluación de las poblaciones de peces, puede 
llevar a una sobreexplotación de los recursos pesque ros y a la consecuente distorsión del sector.  Por 
consiguiente, proponemos que, a petic ión de un país en desarrollo Miembro, los países desarrollados 
ofrezcan asistencia técnica para crear la capacidad de iniciar, aplicar y asegurar el cumplimiento de un 
sistema de ordenación pesquera adecuado para participar plenamente en este Acuerdo.  
5. Proponemos igualmente que los países desarro llados presten asistencia a los países en 
desarrollo Miembros que lo soliciten para particip ar plenamente en las organizaciones regionales de 
ordenación pesquera (OROP) adyacentes a sus zonas ec onómicas exclusivas.  En el caso de los países 
en desarrollo que cuenten solamente con unas pocas embarcaciones adecuadas para la pesca en esas 
aguas la participación en estas organizaciones resu lta costosa y a menudo es poco probable que reciba 
financiación.  Esto supone que en algunas ocasion es esas embarcaciones deben arriesgarse a la pesca 
ilegal o dejar de pescar por completo.  Consideramos  que no debería existir ese obstáculo a la plena 
participación de los países en desarrollo en las OR OP.  La plena participación de los países en 
desarrollo, en particular en las actividades científ icas y los programas de investigación de las OROP, 
no puede sino ayudar a hacer frente al exceso de ca pacidad y la pesca excesiva que en la actualidad 
caracterizan a muchas de las pesquerías del mundo.  
6. Pesca artesanal y en pequeña escala.  Indonesia ha estudiado cuidadosamente las 
características de ambas clases de pesca y ha llegado  a la conclusión de que las dos deberían recibir 
trato especial y diferenciado.  La pesca artesanal es esencialmente pesca de subsistencia y debería  TN/RL/GEN/150 
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  autorizarse la asistencia sujeta a condiciones, que según hemos observado tienen que ver con su 
cercanía a la costa, determinadas relaciones entre la cilindrada del motor y el tonelaje y el hecho de 
que sea realizada principalmente por individuos o fam ilias.  La pesca en pequeña escala es aquella que 
se desarrolla dentro del límite de 12 millas náu ticas y a una profundidad inferior a 20 metros.  
Sin embargo, dado que la pesca en pequeña escala pu ede tener efectos considerables en los recursos, 
debería definirse de manera estricta y objetiva,  y las subvenciones que se le otorguen deberían 
depender de que se demuestre que no está dañando lo s recursos del propio sistema de ordenación 
pesquera del Miembro, los recursos de otro Miembr o o los recursos regidos por una OROP.  Como se 
ha indicado, los países en desarrollo pueden necesi tar ayuda para esta demostración y deberían poder 
solicitar asistencia para ello a los países desarrolla dos.  Estas excepciones para la pesca en pequeña 
escala y la pesca en la propia zona económica exclus iva de un país en desarrollo están a disposición 
de los países en desarrollo a condición de que  se demuestre que no existen efectos presentes o 
probables en el recurso pesquero.  
7. Aguas archipelágicas.   Como ya se ha señalado, Indonesia es un archipiélago formado por 
más de 17.000 islas.  Por ello, sus pesquerías  comparten con otros Estados archipelágicos 
características únicas de estacionalidad, heterogeneid ad de las especies e interacciones de especies 
que hacen que su ordenación resulte especialmente pr oblemática.  Por consiguiente, Indonesia no ha 
propuesto que se exima a las aguas archipelági cas de este Acuerdo, dado que consideramos que 
deberían serles aplicables las disciplinas en materi a de subvenciones, sino que  se las exima de las 
medidas de prohibición para conservar y proteg er el medio ambiente marino del archipiélago y 
proteger y desarrollar las aguas archipelágicas como una unidad.  
8. Efectos desfavorables en los recursos pesquero s/Aclaración de las vías multilateral y 
nacional.   Sobre la base de las propuestas de los Estados  Unidos y el Brasil, Indonesia propone que se 
añada al artículo 5 y a la Parte V del Acuerdo SM C una medida adicional del daño a una rama de 
producción nacional, denominada "efectos desfavorabl es en los recursos pes queros".  Propone además 
que se aclare que puede recurrirse tanto a la vía multilateral como a la nacional para abordar las 
subvenciones a la pesca.  Esto permitiría en la práct ica que los países investigaran y, si se justificara, 
impusieran derechos compensatorios a los producto s pesqueros de los Miembros que causen efectos 
desfavorables en la rama de producción nacional de bidos en parte al daño al recurso pesquero.  
Indonesia ha conservado asimismo el texto propuesto por los Estados Unidos sobre "perjuicio grave" 
para asegurar que pueda recurrirse también a la vía multilateral en el marco de este Anexo.  
9. Expertos en pesca.   Por último, con el fin de garantizar que las decisiones sobre cuestiones 
relativas a los recursos pesqueros sean adoptadas por personas que cuenten con los conocimientos 
técnicos necesarios, Indonesia propone que se recurr a explícitamente a expertos en pesca para las 
cuestiones que surjan en el marco de este Acue rdo.  Indonesia propone que las decisiones sobre la 
demostración del cumplimiento de las excepciones a la  prohibición general y, en particular, sobre la 
solicitud de un Miembro de examinar si existe un ef ecto desfavorable en el caso de una determinada 
notificación de subvenciones, sean adoptadas por un subcomité del Comité SMC que incluya expertos 
en pesca de los Gobiernos Miembros, así como los identificados por las organizaciones internacionales competentes.  También sería necesario recurrir a expertos en pesca en los procedimientos nacionales por daño que incluyan efectos desfavorables en un recurso pesquero.  
10. Hay muchos otros elementos en el texto que merecerán ser objeto de debate;  en estos 
párrafos sólo hemos identificado las principales esf eras en que el texto incluye novedades.  Aunque 
hemos presentado un texto explícito, estamos interesados en estudiar su redacción precisa para 
obtener el acuerdo sobre estos conceptos.  
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  Apéndice 
 
ANEXO [VIII] DEL ACUERDO SOBRE SUBVENCIONES 
Y MEDIDAS COMPENSATORIAS 
 
Preámbulo 
 
  Los Miembros, 
 Recordando  el compromiso contraído en Doha de aclarar y mejorar las disciplinas de la OMC 
con respecto a las subvenciones a la pesca; 
 Observando  la situación actual de las poblaciones de peces y el deseo de los Miembros de 
abordar las subvenciones que tienen un efecto perjudicial en ellas;   
 Conscientes  de los efectos negativos que tienen sobr e estos recursos pesqueros el exceso de 
capacidad y la pesca excesiva;  
 Reafirmando  que las disposiciones sobre trato especia l y diferenciado son parte integrante de 
los Acuerdos de la OMC;  
 Decididos  a reforzar las disposiciones del Acuerdo SMC con miras a hacerlas más precisas, 
eficaces y operativas en relación con la pesca;  
 Teniendo en cuenta  la importancia social y económica que el sector pesquero tiene para los 
países en desarrollo Miembros;  
 Convienen  en lo siguiente:  
 
 
Artículo 1 
 
Definiciones y ámbito de aplicación 
 
1.1 El presente Anexo establece disposiciones espec íficas relativas a las subvenciones a la pesca 
y constituye parte integrante del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias 
(Acuerdo SMC). 
 1.2 En el presente Anexo, por subvención se entie nde una subvención en el sentido del párrafo 1 
del artículo 1 del Acuerdo sobre Subvencion es y Medidas Compensatorias (Acuerdo SMC).  
Toda subvención sujeta al presen te Acuerdo deberá ser específica en el sentido del artículo 2 
del Acuerdo SMC.  
 1.3 El presente Anexo no será aplicable a la pesca continental
1 ni a la acuicultura.2   
                                                      
1 La "pesca continental" es la pe sca realizada en agua dulce o estu arios de un Miembro y cuyo objetivo 
son especies que desarro llan todo su ciclo vital en esos ambientes. 
 
2 La "acuicultura" es el cultivo de organismos acu áticos, incluidos peces, moluscos y crustáceos, 
siempre que no se utilice la pesca de poblaciones en liberta d para alimentar la cría artificial de peces ni para el 
cultivo.   TN/RL/GEN/150 
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  1.4 El presente Anexo abarca toda subvención que otorgue un beneficio a cualquier empresa y/o 
persona vinculada de jure  o de facto , directa o indirectamente3, a empresas que se dedican a la 
pesca marina de captura de poblaciones en liber tad, o que se conceda en su nombre.  Las 
subvenciones a la pesca abarcarán todo programa de subvenciones y/o el desembolso hecho en el marco de tal programa. 
 
1.5 La pesca de captura incluye la elaboración del pescado a bordo y el transporte de pescado de 
una embarcación a otra o de una embarcación a tierra , pero no incluye le elaboración en tierra 
o en la costa u otra manipulación o actividad posterior a la captura. 
 
1.6 El presente Anexo no abarca los pagos de gobi erno a gobierno con objeto de obtener acceso 
para la flota pesquera de altu ra de un Miembro a recursos situados en las aguas territoriales o 
en la zona económica exclusiva de un país en desarrollo, o a los contingentes u otros derechos 
establecidos por una organización o acuerdo region al de ordenación pesquera.  La ulterior 
transferencia de esos derechos a la flota pesquera del Miembro está abarcada por el presente 
Anexo pero no está prohibida por el artículo 2,  a condición de que no se confiera un beneficio 
mediante la ulterior transferencia de esos der echos a la flota pesquera del Miembro, en el 
sentido de que: 
 
a) la flota pesquera del Miembro pague una compensación comparable al valor del 
acceso del recurso;  
 
b) los acuerdos de acceso prevean el cump limiento de los sistemas de ordenación 
pesquera aplicables y una evaluación científ ica y la supervisión del estado de los 
recursos pesqueros comprendidos en los acuerdos de acceso;  y 
 
c) esos pagos sean notificados de conformi dad con el artículo 5 del presente Anexo.  
  
Artículo 2 
 
Prohibición 
 
 Ningún Miembro concederá ni mantendrá subvenciones a la pesca, salvo disposición en contrario en el presente Anexo.    
Artículo 3 
 
Excepciones a la prohibición 
 
3.1 Ninguna disposición del artículo 2 del presente  Anexo impedirá la prestación de asistencia 
gubernamental para:  
 
a) Proporcionar una red de seguridad social a los pescadores, en particular programas de 
jubilación anticipada, asistencia destinad a a la reeducación, capacitación o empleo 
alternativo, asistencia por desempleo, seguros de vida, ayuda para la suspensión temporal de las actividades de pesca.  
                                                     
 
3 La expresión "directa o indirectamente" se utiliza en el presente Anexo en el mismo sentido que en el 
párrafo 1 del artículo XVI del GATT de 1994.  TN/RL/GEN/150 
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  b) Actividades de investigación en materia de pesca, con inclusión de la recopilación de 
datos, las encuestas, los análisis de datos y la supervisión, muestreo y evaluación de las poblaciones de peces.
4 
 
c) Mejoramiento de las poblaciones de peces,  con inclusión de la conservación, la 
protección y el restablecimiento del medio marino, la protección y el desarrollo de las 
aguas archipelágicas de un Miembro5, los arrecifes artificiales, los criaderos y los 
dispositivos de mitigación de la captura incidental.6 
 
d) Mejorar la seguridad de las embarcaciones y de las tripulaciones7, a condición de que 
el mejoramiento se lleve a cabo en cumplimiento de normas internacionales o 
nacionales, y de que no se aumente la capacidad de pesca8, como el volumen de la 
bodega de pescado o la potencia de los moto res de las embarcaciones objeto de estos 
programas.  
e) Construcción y mantenimiento de infraestructura general para actividades pesqueras, 
como muelles y puertos pesqueros e inst alaciones conexas, infraestructura de 
transporte, sistemas hídricos y de desechos  sanitarios, provisión de viviendas y otras 
formas de infraestructura de desarrollo comunitario.
9   
 
f) Socorro de emergencia a corto plazo, progr amas de reajuste para la recuperación y 
reposición de la capacidad pesquera despu és de un desastre natural o medioambiental, 
siempre que la capacidad se restablezca a un nivel que no se sitúe por encima de su estado previo al desastre
10, excepto que se otorgará flex ibilidad especial a los países 
en desarrollo de conformidad con el artículo 4.  
g) Asistencia y asignaciones para usuarios específicos destinadas a individuos y grupos 
en el marco de privilegios de acceso lim itado y otros programas de contingentes 
exclusivos, y otros gastos relacionados con la administración y el funcionamiento de 
programas de ordenación pesquera, con incl usión de la asignación y control de las 
licencias, permisos y contingentes, el núm ero de embarcaciones y los informes de 
capturas. 
                                                     
 
4 Esto se limita a la investigación en materia de pesca que no dé lugar a la venta comercial del pescado 
capturado. 
 
5 El término archipiélago se entiende conforme a la definición del artículo 46 de la Convención de las 
Naciones Unidas sobre el Derecho del Mar (UNCLOS), y el cálculo de las líneas de base archipelágicas se 
define en el artículo 47 de dicha Convención. 
 
6 Esta disposición se refiere a medidas para el mejoramiento de los recursos marinos y no la capacidad 
para aprovechar esos recursos. 
 
7 Los programas o actividades destinados fundam entalmente a la modernización o reparación de 
embarcaciones no están comprendidos en este apartado.  La construcción de embarcaciones no está permitida en 
virtud de este apartado. 
 
8 Por capacidad de pesca se entiende la capacidad de una embarcación o de una flota para capturar 
peces. 
 
9 La infraestructura general para comunidades pesqueras tampoco se considerará regionalmente 
específica en virtud del Acuerdo SMC. 
 
10 El restablecimiento del estado pr evio al desastre no está destinado a restablecer un estado previo al 
desastre en que hubiera exceso de capacidad.   TN/RL/GEN/150 
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  h) Programas de desmantelamiento de embarcaciones, a condición de que:  
i) las embarcaciones a que se apliquen esos programas sean desguazadas o bien 
que de otro modo se impida de forma permanente y efectiva su utilización 
para la pesca en cualquier parte del mundo11;   
ii) los derechos de captura corres pondientes a esas embarcaciones, ya sean 
permisos, licencias, contingentes de pes ca o cualquier otra forma de derecho 
de captura, sean revocados de form a permanente y no puedan volver a 
asignarse;  y 
iii) los propietarios de esas embarcaciones y los titulares de esos derechos de 
captura estén obligados a renunciar a t oda reclamación relacionada con esas 
embarcaciones y derechos de captura que  pudiera permitir a esos propietarios 
y titulares tener en el presente o en el futuro cualquier derecho de captura en 
esas pesquerías; 
iv) exista un sistema de ordenación pes quera destinado a impedir la sobrepesca 
en la pesquería de que se trate, por ejemplo mediante sistemas de entrada limitada, contingentes de captura, lím ites de la actividad pesquera o 
asignación de contingentes exclusivos a embarcaciones, individuos y/o 
grupos, siempre que se otorgue flexibilidad especial a los países en 
desarrollo, en particular la asistencia té cnica que solicite un país en desarrollo 
según lo dispuesto en el artículo 4 infra .  
  
Artículo 4 
 
Trato especial y diferenciado para los países en desarrollo Miembros 
 
4.1 No obstante lo dispuesto en los artículos 2 y 3, se permitirá a los países en desarrollo 
Miembros otorgar o mantener subvenciones a las actividades de pesca artesanal
12, que se 
definen del modo siguiente: 
 
a) aquellas que se realizan dentro de sus a guas territoriales y en su mayor parte cerca de 
la costa; 
 b) aquellas en las que se utilizan embarcaciones en las que [el arqueo bruto y la potencia 
del motor son proporcionados] y en las que se emplean principalmente aparejos 
manuales;  y 
 c) aquellas que desarrollan pescadores individua les o miembros de una familia con fines 
de subsistencia o comercio local. 
 
                                                     
 
11 Las embarcaciones desmanteladas con fines legíti mos de investigación y formación y sin funciones 
comerciales no han de cumplir las condiciones de esta excepción. 
 
12 Las actividades de pesca artesanal comprenderán la  manipulación realizada a bordo (que incluye, 
entre otras cosas, la provisión de cajas isotérmicas, contenedores y otras medidas para fomentar la higiene y el 
saneamiento y para preservar la calidad del pescad o) y la manipulación posterior a la captura. TN/RL/GEN/150 
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  4.2 No obstante lo dispuesto en los artículos 2 y 3, se permitirá a los países en desarrollo 
Miembros otorgar o mantener subvenciones a las actividades de pesca en pequeña escala para 
la construcción, reparación o modernización de em barcaciones pesqueras, para la adquisición 
o mejora de aparejos, o para el suministro de combustible.  A los efectos del presente artículo, 
se entiende por actividades de pesca en pe queña escala las que se llevan a cabo: 
 
a) hasta los 20 metros de profundidad;  y  b) dentro del límite de 12 millas náuticas del Miembro o en sus aguas archipelágicas. 
 
4.3 No obstante lo dispuesto en los artículos 2 y 3, los países en desarrollo Miembros podrán 
otorgar o mantener subvenciones para la construcción, reparación o modernización de 
embarcaciones pesqueras, para la adquisición o me jora de aparejos, o para el suministro de 
combustible, a condición de que la finalidad sea explotar: 
 
a) pesquerías en la zona económica exclusiva del Miembro;  o 
 b) derechos que corresponda n al Miembro en contingentes de pesca de altura o 
cualesquiera otros derechos establecidos por una organización regional de ordenación 
pesquera (OROP) o un acuerdo re gional de ordenación pesquera. 
 
4.4 Los países desarrollados Miembros prestarán asistencia técnica a los países en desarrollo 
Miembros que se lo soliciten para  que éstos puedan participar plenamente en cualquier OROP 
adyacente a su zona económica exclus iva o a sus aguas archipelágicas. 
 4.5 Las subvenciones a la pesca previstas en el  párrafo 2 del artículo 4 estarán permitidas a 
condición de que se demuestre que: 
 
a) el Miembro ha puesto en marcha un sistem a de ordenación pesquera que es objeto de 
una supervisión efectiva y cuyo cumplimie nto se asegura de manera adecuada; 
 b) las pesquerías no tienen efectos desfavorables sobre los recursos administrados con 
arreglo al sistema de ordenación pesquera;  
 c) las actividades pesqueras en pequeña escala no tendrán efectos desfavorables sobre 
los recursos pesqueros de otros Miembros o sobre los recursos gestionados por OROP 
pertinentes;  y 
 
d) las determinaciones de la existencia de  efectos desfavorables para los recursos 
pesqueros serán formuladas por expertos en pesca designados por el Comité con arreglo a los procedimientos previstos en los artículos 5 y 6. 
 
4.6 Las subvenciones a la pesca previstas en el  párrafo 3 del artículo 4 estarán permitidas a 
condición de que se demuestre que el país en desarrollo Miembro: 
 
a) tiene recursos poco explotados en  su zona económica exclusiva;  o 
 b) tiene derecho a contingentes de pesca de altura o a un cont ingente suplementario en el 
marco de una OROP. 
 
4.7 Los países desarrollados Miembros prestarán asistencia técnica a los países en desarrollo 
Miembros que se lo soliciten para que éstos desarrollen la capacidad de iniciar, poner en  TN/RL/GEN/150 
 Página 9 
 
 
  práctica y hacer cumplir un sistema de orden ación pesquera adecuado para demostrar lo 
exigido en los párrafos 3, 4 y 5 del presente artículo. 
  
Artículo 5 
 
Notificaciones y servicios de información 
 
5.1 Los Miembros que aleguen que una subve nción abarcada por el presente Anexo puede 
beneficiarse de una excepción de conformidad c on los artículos 3 y 4, salvo las subvenciones 
a las actividades de pesca artesanal previstas en el párrafo 1 del artículo 4, presentarán en su 
notificación anual, mutatis mutandis , con arreglo al artículo 25 del Acuerdo SMC 
información que describa en forma detallada  las pesquerías que se benefician de la 
subvención y la manera en que  la subvención cumple las c ondiciones establecidas en la 
excepción.  Esa información incluirá, cuando pro ceda, las medidas vigentes en relación con la 
capacidad de pesca, las actividades pesquer as y la situación biológica de las poblaciones 
gestionadas. 
 5.2 El Comité SMC examinará anualmente esas no tificaciones e informará a los demás Miembros 
de la medida en que los Miembros se estén ac ogiendo a esas excepciones.  A estos efectos, el 
Comité podrá designar un subcomité especial integrado por expertos en pesca de los 
gobiernos de los países Miembros y por individu os con conocimientos especializados en la 
materia recomendados por instituci ones multilaterales pertinentes. 
 5.3 A solicitud de cualquier Miembro, el Comité podrá designar un subcomité cuya composición 
se establecerá de conformidad con lo dispuesto en  el párrafo 2 del presente artículo para que 
examine una notificación específica y comunique al Comité sus constataciones con respecto a 
si la subvención o subvenciones otorgadas por un Miembro cumplen las condiciones establecidas en la excepción alegada, incluida la de que la subvención no tenga efectos desfavorables para los recursos pesqueros de otro Miembro.  En su informe, el subcomité 
indicará si: 
 
a) el Miembro que hace valer la excepción cuenta con un sistema nacional de 
ordenación pesquera que incluya, entre otras cosas:  medidas de conservación y 
ordenación basadas en la mejor información ci entífica disponible;  medidas de control 
de la ordenación pesquera (mecanismos de supervisión, vigilancia, control y 
exigencia del cumplimiento);  mecanismos establecidos con el fin de identificar y 
cuantificar la capacidad pesquera;  sistema de registro y licencia de embarcaciones;  
sistemas de entrada limitada, contingentes de captura, límites de la actividad pesquera o asignación de contingentes exclusivos a las embarcaciones;  y estadísticas oportunas y fiables disponibles sobre captu ra y actividad pesquera, que sean lo 
suficientemente detalladas para perm itir un análisis estadístico sólido; 
 
b) el volumen de la captura total de las especies elegidas como objetivo realizada por un 
Miembro y el número de embarcaciones utilizadas en esas operaciones de pesca han disminuido en comparación con el volumen de la captura total y el número de 
embarcaciones de ese Miembro durante el año anterior;  y 
 
c) si la subvención a la que concierne la  alegación causa, o es probable que cause, 
efectos desfavorables para los recursos pesqueros de otro Miembro o para los 
recursos pesqueros regidos por una OROP competente u otro acuerdo. 
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  5.4 Cada Miembro mantendrá un servicio de info rmación para responder a todas las consultas 
razonables de otros Miembros y de partes intere sadas de otros Miembros concernientes a su 
sistema de ordenación pesquera, incluidas las medidas vigentes para abordar la capacidad de 
pesca, la actividad pesquera y la situación biol ógica de las poblaciones gestionadas.  Se dará 
especial flexibilidad a los países  en desarrollo en lo que respecta al establecimiento de los 
servicios de información, incluso para crear esos servicios con la ayuda de la asistencia 
técnica.  Cuando los países en desarrollo Mi embros lo soliciten, los países desarrollados 
Miembros les prestarán asistencia técnica pa ra que desarrollen la capacidad de poner en 
aplicación y cumplir lo dispuesto en el presente artículo.   
 
 
Artículo 6 
 
Notificación de perjuicio grave y efectos desfavorables  
 
6.1 En el caso de una subvención a la pesca comp rendida en el ámbito de aplicación del presente 
Anexo, se presumirá que existe perjuicio grav e con arreglo al párrafo 3 del artículo 6 del 
ASMC cuando: 
 
a) aumente, como consecuencia de la s ubvención, la capacidad del Miembro que la 
concede para producir el producto;  o 
 
 b) aumente la parte relativa de la prod ucción del producto similar del Miembro que 
otorga la subvención en comparación con la producción no subvencionada a lo largo 
de un período representativo suficiente para poner de manifiesto la existencia de 
tendencias claras en la producción. 
 
6.2 Se presumirá que se ha producido un efecto d esfavorable para la rama de producción nacional 
con arreglo al artículo 5 y a la Parte V del AS MC cuando se haya consta tado la existencia de 
un efecto desfavorable en los recursos pesquero s de un Miembro.  Aparte de la investigación 
en materia de derechos compensatorios que se lleve a cabo con arreglo a la Parte V, un panel 
del que formen parte expertos en cuestion es relacionadas con la pesca, integrado por 
representantes de los gobiernos de los Miembros y particulares recomendados por 
instituciones multilaterales competentes, determin ará si existen efectos desfavorables en los 
recursos pesqueros de un Miembro.  En los casos de investigaciones con arreglo a la Parte V, las autoridades investigadoras incorporarán expe rtos en cuestiones relacionadas con la pesca a 
sus procesos de investigación.  Las autoridad es investigadoras podrán basar su constatación 
de la existencia de daño para  la rama de producción nacional ya sea en la definición del 
párrafo 3 del artículo 6 infra  en relación con los efectos desfavorables en la pesca, o en la 
norma ordinaria sobre daño importante aplicable a las investigaciones en materia de derechos 
compensatorios, o en ambas. 
 6.3 La determinación de efectos desfavorables en la pesca
13 que el panel o la autoridad 
investigadora lleven a cabo se basará en informac ión que comprenda los aspectos siguientes:  
 
                                                      
13 Nada en el concepto de efectos desfavorables en la pesca prejuzgará las facultades de un panel o una 
autoridad investigadora para determinar la existencia de  efectos desfavorables según la definición del artículo 5 
del ASMC. La determinación de un efecto desfavorable en la pesca es un medio alternativo más de cumplir la 
norma relativa a los efectos desfavorables.  TN/RL/GEN/150 
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  a) la captura total (en volumen) por el Miembro de especies elegidas como objetivo y 
especies de captura incidental, con desglose por pesquerías, y el número de embarcaciones utilizadas en esas operaciones de  captura, con desglose por zonas de 
operaciones; 
 
b) los criterios y la información científica u tilizados para determinar  la situación de la 
pesquería; 
 c) si la pesquería en cuestión es objeto de ordenación por una organización o acuerdo 
regional de ordenación pesquera, y cuáles s on la naturaleza de la vigilancia y los 
límites cuantitativos aplicables al Miembro;  
 d) los sistemas nacionales de ordenaci ón pesquera establecidos, con información 
suficiente para que los Miembros puedan evaluar y entender el marco y el funcionamiento de esos sistemas;  
 
e) los pagos entre gobiernos para el acces o de embarcaciones extr anjeras a recursos 
pesqueros de la jurisdicción marítima de  un país en desarrollo o a contingentes o 
cualesquiera otros derechos establecidos por cualquier organización o acuerdo regional de ordenación pesquera ("derec hos de acceso"), con desglose por países 
receptores, así como las cantidades totales pagadas, las cantidades recibidas por la 
ulterior transferencia de los derechos de acceso, los datos de las pesquerías (de 
conformidad con los apartados a) y b) del presente párrafo) y otra información 
pertinente;  y 
 f) la información sobre la situación biológi ca de los ecosistemas marinos pertinentes. 
 
 
Artículo 7 
 
Prevención de la elusión 
 
 Los Miembros no recurrirán a normas de origen (preferenciales o no preferenciales), al 
pabellón de una embarcación ni a los derechos de acceso, entre otras cosas, como medio para 
menoscabar los objetivos enunciados en el Preám bulo ni para eludir las obligaciones que les 
impone el presente Anexo. 
 
 
Artículo 8 
 
Examen 
 
 El Comité examinará las disposiciones del presente Anexo una vez transcurridos 
8 (ocho) años desde la fecha de su entrada en  vigor, con miras a determinar si es necesaria 
cualquier modificación. 
  TN/RL/GEN/150 
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  Artículo 9 
 
Disposiciones transitorias 
 
9.1 Las subvenciones a la pesca establecidas en el territorio de un Miembro antes de la fecha de la 
entrada en vigor del presente Anexo se notificarán  al Comité a más tardar 90 días después de 
esa fecha. 
 9.2 A partir de la entrada en vigor del presen te Anexo habrá un período, que será de tres años 
para los países desarrollados Miembros y de  cinco años para los países en desarrollo 
Miembros, para retirar progresiva y gradualmen te y eliminar las subvenciones a la pesca que 
sean incompatibles con las disposiciones del pr esente Anexo.  El punto de partida para la 
reducción será el promedio 2003-2005 de las subve nciones a la pesca que están prohibidas en 
virtud del artículo 2.  No se permitirá a los Miembros que adopten nuevas subvenciones a la pesca prohibidas ni que amplíen el alcance de ninguna subvención a la pesca prohibida 
existente. 
 9.3 Los países menos adelantados Miembros retirar án sus subvenciones a la pesca dentro de un 
plazo de ocho años, preferiblemente de manera pr ogresiva, a partir de la fecha de entrada en 
vigor del presente Anexo.  Si un país menos adelantado Miembro considera necesario aplicar tales subvenciones más allá del período de oc ho años, a más tardar un año antes de la 
expiración de ese período entablará consultas c on el Comité, que determinará, después de 
examinar todas las necesidades económicas, fi nancieras y de desarrollo pertinentes del 
Miembro en cuestión, si se justifica una prórroga  de dicho período.  Si  el Comité determina 
que la prórroga se justifica, el Miembro inter esado celebrará consultas anuales con el Comité 
para determinar la nec esidad de mantener las subvenciones.   Si el Comité no formula una 
determinación en ese sentido, el país menos adelantado Miembro retirará progresivamente 
esas subvenciones a la pesca dentro de los 3 (tres) años siguientes al término del último período autorizado. 
  
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