ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/ADP/Q2/CHN/8 
4 de noviembre de 2011 
 
 (11-5613) 
Comité de Prácticas Antidumping Original:   inglés 
  
 
PÁRRAFO 4 DEL ARTÍCULO 16 DEL ACUERDO 
Respuestas de China a las preguntas formuladas por 
los ESTADOS UNIDOS1 en relación con el 
informe semestral de CHINA2 
 La siguiente comunicación, de fecha 17 de oc tubre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de China. 
 
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 Pregunta 1 
 
 En el informe semestral de China, en lo que respecta a la investigación sobre la 
poliamida-6 procedente de los Estados Unidos , el intervalo de los márgenes de dumping 
provisionales es del 29,3 al 36,2 por ciento y el tipo aplicable a todos los demás es del 96,5 por ciento según la determinación preliminar, dada a conocer el 19 de octubre de 2009, esos 
márgenes varían del 30,4 al 36,2 por ciento, y el  tipo aplicable a todos los demás del 36,2 por 
ciento.  Los Estados Unidos señalaron esta discrepa ncia en la reunión de primavera del Comité 
y, posteriormente, China presentó un inform e semestral corregido (véase el documento 
G/ADP/N/195/CHN/Corr.1).  La corrección figura también en el informe revisado y presentado 
recientemente por China, correspondiente al p eríodo de julio a diciembre de 2009 (véase el 
documento G/ADP/N/195/CHN/Rev.1).  Sin embar go, el error aparece en el informe semestral 
de China correspondiente al período de enero a junio de 2010. 
 
 ¿Se propone China revisar su informe semestral actual para indicar los 
márgenes de dumping provisionales correctos  y el tipo correcto aplicable a todos 
los demás en la investigación an tidumping sobre la poliamida-6? 
Respuesta 
 
 Hemos revisado nuestro informe semestral para incluir la información correcta sobre el caso de la poliamida-6.  
Pregunta 2 
  En junio de 2010, China anunció el inicio de un examen por extinción de los derechos 
antidumping impuestos al hidrato de hidrazina procedente de los Estados Unidos, el Japón, 
Corea y Francia;  sin embargo, el info rme semestral de China no lo menciona. 
                                                      
1 Véase el documento G/ADP/Q2/CHN/5. 
2 Véase el documento G/ADP/N/202/CHN. G/ADP/Q2/CHN/8 
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   ¿Puede confirmar China que el inicio del examen por extinción tuvo lugar 
durante el período de notificación?  De ser así, ¿se propone China revisar su informe semestral y mencionar el inicio de dicho examen? 
Respuesta 
 
 Hemos revisado nuestro informe semestral para  incluir la información correcta relativa al 
caso del hidrato de hidrazina.  
Pregunta 3 
  En cuanto a la investigación antidumping rel ativa a las importaciones de fibra óptica 
procedentes de los Estados Unidos, observamos que el 1º de enero de 2010, China revocó una 
orden sobre la imposición de derechos anti dumping a las importaciones de fibra óptica 
procedentes de los Estados Unidos.  Sin embargo,  menos de cuatro meses después, el 22 de abril 
de 2010, China inició una nueva investigación anti dumping sobre esas mismas importaciones.  
Esta medida se tomó a pesar de que en la propia petición se reconoce que, entre 2006 y 2009, los 
resultados de la rama de producción nacional mejoraron significativamente en términos de 
capacidad, producción, utilización de la capaci dad, volumen de ventas, cuota de mercado, 
ingresos derivados de las ventas, margen de bene ficios antes de los impuestos, rentabilidad, flujo 
de caja, empleo y productividad laboral.  Haci endo caso omiso de la información sobre los 
buenos resultados de esa rama de producción, en la petición se hace referencia vagamente a 
determinados "problemas ocultos" no especifi cados y se sostiene que las "importaciones en 
cuestión entrarán en China a un precio extremadamente bajo en el futuro próximo".  No 
obstante, nada de lo dicho en la petición indi ca que las importaciones en cuestión hayan tenido 
un efecto desfavorable significativo en la rama de producción nacional en 2006-2009.  Los solicitantes tampoco aportaron pruebas que indica ran que la persistencia de las tendencias de 
las importaciones en ese período fuera a tener ni ngún efecto diferente en un futuro inminente, o 
que estas tendencias fueran a cambiar en un futuro inminente de forma que constituyeran una 
amenaza de daño importante.  En vista de las pruebas convincentes que contradicen las alegaciones de daño presentadas por los solicitan tes, los Estados Unidos instan a China a que 
ponga fin a esta investigación en la etapa de la determinación preliminar. 
 
 También preocupa a los Estados Unidos la fa lta de transparencia de los procedimientos 
de China relativos a las investigaciones antidum ping sobre las importaciones de fibra óptica 
procedentes de los Estados Unidos.  Muchas de  las alegaciones de daño presentadas por los 
solicitantes parecen apoyarse en gran medida en  la información incluida en un informe 
"publicado por una prestigiosa asociación de la i ndustria nacional de las fibras", pero ni los 
solicitantes ni el MOFCOM han revelado detalles su ficientes sobre el informe para permitir que 
los solicitantes evalúen los datos o los métodos ut ilizados en su elaboración.  De hecho, ni 
siquiera dan el nombre de la asociación que ha preparado el informe.  Como sabe China, los 
declarantes estadounidenses tienen derecho "a la  plena oportunidad de defender sus intereses", 
de conformidad con el párrafo 2 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping, y a "examinar toda la 
información pertinente para la presentación de sus argumentos", con arreglo a lo dispuesto en 
el párrafo 4 de dicho artículo.  Los Estado s Unidos desean también recordar a China su 
obligación en virtud del párrafo 6 del artículo 6 del Acuerdo Antidumping, a saber, de "cerciorarse de la exactitud de la información pr esentada por las partes in teresadas en la que se 
basen sus conclusiones". 
  G/ADP/Q2/CHN/8 
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   Sírvase explicar de qué modo el MOFCOM cumplirá sus obligaciones en 
materia de transparencia, de conformi dad con lo dispuesto en el Acuerdo 
Antidumping, en particular en lo referente al informe en el que se apoyan los solicitantes para respaldar sus alegaciones de daño. 
Respuesta 
 
 Dado que la rama de producción nacional de China no solicitó un examen por extinción de las 
importaciones de fibra óptica procedentes de los Estados Unidos, las medidas anteriores impuestas a 
las importaciones de fibra óptica quedaron sin efecto el 1º de enero de 2010.   Sin embargo, el 19 de marzo de 2010, la ra ma de producción nacional alegó que existía una 
amenaza de daño causada por las importaciones en cuestión y, en consecuencia, cursó una nueva 
solicitud de investigación antidumping.  Tras recibir la solicitud, el Ministerio de Comercio de China (en lo sucesivo, "la autoridad investigadora"), ex aminó las pruebas presentadas por los solicitantes 
conforme a las leyes y reglamentos de China.  El 22 de abril de 2010, la autoridad investigadora inició 
una investigación antidumping contra las fibras óp ticas importadas desde los Estados Unidos y la 
Unión Europea, y dio un aviso público (número de re ferencia 23/2010) con suficientes detalles.  Tras 
la conclusión de la investigación, y sobre la base de los resultados obtenidos, la autoridad 
investigadora publicó, el 21 de abril de 2011, la  determinación definitiva de la investigación 
antidumping sobre las importaciones de fibra óptica desde los Estados Unidos y la Unión Europea, y dio un aviso público (número de referencia 17/2011) que contiene suficiente información sobre la 
determinación de daño. 
 
  En este caso, la autoridad investigador a cumplió estrictamente los procedimientos 
estipulados en el Acuerdo Antidum ping de la OMC y en las leyes nacionales de China, y puso un gran 
empeño en la aplicación del principio de transparen cia.  Antes de la determinación definitiva, la 
autoridad investigadora reveló todos los hechos  fundamentales y dio a las partes interesadas 
oportunidades adecuadas para formular observaci ones y opiniones que posteriormente examinó con 
detenimiento.  Cabe mencionar que todo el material  no confidencial referente a esta investigación está 
archivado en la Oficina de Información Pública (Medidas Comerciales Correctivas) del MOFCOM, al 
que las partes interesadas pueden acceder sin ningún problema.  
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