ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  RESTRICTED 
WT/ACC/TJK/23 
1° de noviembre de 2011  
 
(11-5514) 
Grupo de Trabajo sobre la  
Adhesión de Tayikistán Original: inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE LA REPÚBLICA DE TAYIKISTÁN 
 
Preguntas y respuestas adicionales 
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 26 de oct ubre de 2011, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Tayikistán  
_______________ 
 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página i 
 
 
  ÍNDICE 
 
Página 
 
II.  POLÍTICAS ECONÓMICAS .................................................................................................. 1  
-  Régimen de inversiones ........................................................................................................ .... 1 
-  Propiedad estatal, privatización y empresas comerciales del Estado ................................... 2  
III. MARCO PARA LA ELABOR ACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS .............. 5  
-  Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial ..................................................... 7  
IV.  POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS ............................... 7  
-  Derechos comerciales .......................................................................................................... ...... 7 
A.  REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES ........................................................ 10  
-  Contingentes arancelarios y ex enciones de aranceles .......................................................... 10  
-  Derechos y cargas por servicios prestados ............................................................................ 11  
-  Impuesto sobre el valor añadido (IVA) ................................................................................. 12  
-  Sistemas de licencias de importación .................................................................................... 13  
-  Valoración en aduana .......................................................................................................... ... 14 
-  Normas de origen .............................................................................................................. ...... 15 
-  Otras formalidades aduaneras ............................................................................................... 15  
-  Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias ....................... 16  
B.  REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES ........................................................ 17  
-  Aranceles aduaneros, derechos y cargas  por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones ................................................................................. 17  
-  Restricciones a la exportación ................................................................................................  17 
C.  POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS .................................................................................................................... ... 18 
-  Política industrial, incluidas las subvenciones ...................................................................... 18  
-  Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación ..................................................... 18  
-  Medidas sanitarias y fitosanitarias ........................................................................................ 24  
-  Zonas francas, zonas eco nómicas especiales ......................................................................... 34  
-  Tránsito ...................................................................................................................... .............. 34  
-  Políticas agrícolas ........................................................................................................... ......... 34 
V.  RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL ................................. 35  
ASPECTOS GENERALES ............................................................................................................ ..... 35 
-  Participación en acuerdos internacionales sobre propiedad intelectual ............................ 35  WT/ACC/TJK/23 
Página ii  
 
  NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS 
PROCEDIMIENTOS PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL ............................................................................ 37  
-  Derecho de autor y derechos conexos .................................................................................... 37  
-  Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios .................................. 47  
-  Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen ..................................... 48  
-  Protección de las obte nciones vegetales ................................................................................ 49  
OBSERVANCIA ................................................................................................................... ............... 49  
VI.  POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS ................................... 50  
VIII. ACUERDOS COMERCIALES ............................................................................................. 52  
 
  
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 1 
 
 
  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Régimen de inversiones Pregunta 1 
 
 Desearíamos obtener algunas aclaraciones sobre el artículo 10 de la Ley "de 
inversiones".  Esta Ley menciona la supervisión de las actividades de lo s inversores por parte de 
organismos gubernamentales.  ¿Cuáles son eso s organismos gubernamentales y qué ley de 
Tayikistán indica las actividades que pueden emprender los inversores? 
 
Respuesta 
  Ha habido un error técnico en la traducción de la Ley.  El artículo 10 de la mencionada Ley 
no prevé la supervisión de las actividades de los i nversores, y la versión correcta sería la siguiente: 
  Artículo 10.  Inadmisibilidad de la injerenc ia de los organismos gubernamentales en las 
actividades de inversión.  
  Los organismos gubernamentales no están fa cultados a injerirse en  las actividades de 
inversión, salvo en los casos previstos por la legislación de la República de Tayikistán. 
 
 El texto completo de la Ley pu ede consultarse en el sitio Web http://amcu.gki.tj/eng , del 
Comité Estatal de Inversiones y Administración de  la Propiedad del Estado, de la República de 
Tayikistán. 
 
Pregunta 2 
 
 El Código Agrario de Tayikistán distingue entre usuarios primarios y secundarios de la 
tierra.  Los extranjeros pueden gozar de la cond ición de usuarios secundarios de la tierra y 
obtener la condición de usuario primario duran te un período limitado, si establecen empresas 
mixtas con un socio nacional.  Esto significa que existe una diferencia entre los inversores 
extranjeros y los inversores tayikos.  ¿Cómo se comp adece esto con lo dispuesto en el artículo 4 
de la Ley "de inversiones", que prescribe la igua ldad de trato entre los inversores extranjeros y 
los nacionales?  
Respuesta 
  La Constitución de la República de Tayikistán dispone que la tierra es propiedad del Estado.  
Las personas físicas y jurídicas pueden adquirir el derecho a utilizar la tierra, que se confirma 
mediante la expedición de un certificado a este efecto por la autoridad responsable del uso de la tierra.  
El derecho a utilizar la tierra puede estar o no limita do en el tiempo, según lo que solicite la persona 
que adquiere el derecho.  Para las personas físicas, el derecho a utilizar la tierra puede ser de duración 
indefinida, y si fallece el titular el derecho es transm isible a sus herederos.  Toda estructura (edificio) 
que se construya en el terreno será de propiedad del titular del derecho a utilizar la tierra.  La 
propiedad de la estructura podrá transmitirse libremente sin restricción alguna, en cuyo caso el 
derecho a utilizar la tierra se transferirá simultá neamente al nuevo propietario de la estructura. 
  Las personas extranjeras (físicas o jurídicas)  que no se dediquen a una actividad comercial 
pueden arrendar tierras por un perí odo no superior a los 50 años, y utilizarlas sin restricción alguna 
durante ese período.  No obstante, toda persona ex tranjera que se dedique a actividades comerciales y 
esté registrada como empresario o filial de una empresa extranjera en la República de Tayikistán se considerará nacional y estará sujeta al mismo régimen que se aplica a los nacionales del país o a las WT/ACC/TJK/23 
Página 2  
 
  personas jurídicas en Tayikistán.  Las personas extr anjeras pueden ser propietarias exclusivas de una 
empresa sin necesidad de asociarse con una person a de Tayikistán.  Así pues, no existe ninguna 
diferencia de trato entre los inversores extranjeros y los nacionales, ni incompatibilidad alguna con el 
artículo 4 de la Ley "de inversiones". 
 
Pregunta 3 
 
 El artículo 19 de la Ley "de inversiones" de fine las preferencias en materia de inversión 
que se ofrecen a los inversores en Tayikistán.  ¿Podrían aclarar si las preferencias enumeradas 
en la Ley se ofrecen tanto a los inverso res tayikos como a los extranjeros? 
 
Respuesta 
  Según el artículo 4 de la Ley "de inversiones", el Estado garantiza la igualdad de derechos 
entre los inversores extranjeros y los nacionales.  Además, está prohibida toda discriminación basada 
en la ciudadanía, la nacionalidad, el idioma, el sexo, la raza, la religi ón, el lugar en que se lleve a cabo 
la actividad empresarial o el país de origen del in versor o de la inversión.   Por consiguiente, las 
preferencias enumeradas en la Ley se ofrecen por igual a los inversores tayikos o extranjeros. 
 
Pregunta 4 
 
 Ley "de inversiones":  ¿Cuáles son los cri terios para conceder las preferencias 
enumeradas en la Ley?  Si se cumplen esto s criterios, ¿se otorgan automáticamente las 
preferencias, o las autoridades conser van facultades discrecionales al respecto? 
 
Respuesta 
  La Ley "de inversiones" prevé la posibilidad de  otorgar preferencias a condición de que estén 
previstas en el Código Fiscal y en el Código Adua nero.  Si la Ley contempla estas preferencias, se 
conceden automáticamente a todos los inversores, y ni el Gobierno ni ninguna otra autoridad posee 
facultades discrecionales al respecto.  - Propiedad estatal, privatización y empresas comerciales del Estado 
Pregunta 5 
 
 Párrafo 30:  Cuando se presenta documentac ión traducida, ¿existe algún requisito de 
certificación o atestación notarial de las tradu cciones?  ¿Se aceptan los documentos presentados 
en ruso o en inglés?  
Respuesta 
 
 Sí, se aceptan.  Con arreglo a la Ley "de registro estatal de personas jurídicas y empresarios 
individuales", los documentos presentados a registro  deben traducirse al idioma oficial de la 
República de Tayikistán, y las traducciones deben certificarse notarialmente.  Los documentos que 
han de certificarse son los siguientes:  
 - La decisión del fundador de crear una persona jurídica; 
  - Una copia de un documento que confirme la identidad del responsable del órgano 
ejecutivo de la persona jurídica que se quiere establecer, o la identidad de la persona 
autorizada por el fundador o los fundadores a presentar documentos, junto con la correspondiente autorización, en su caso, y  WT/ACC/TJK/23 
 Página 3 
 
 
   
 - Una copia de un documento que confirme la identidad del fundador o fundadores de 
la personas física, o una copia del extract o del registro extranjero de personas 
jurídicas. 
  Además, la copia del documento de registro  de una persona jurídica extranjera debe 
legalizarse con el procedimiento pertinente.  La legalización no será necesaria si así lo prevén los 
acuerdos internacionales vinculantes para la República de Tayikistán. 
 Pregunta 6 
  Párrafo 31:  Tayikistán dice que su Ley "de inversiones" de 2007 levantó la obligación impuesta a las empresas extranjeras de contratar al  menos el 70 por ciento de su mano de obra 
entre la población local.  ¿Existe actualment e alguna disposición que imponga a las empresas 
extranjeras la obligación de emplear un porcent aje mínimo de su mano de obra entre la 
población local?  En caso afirmativo,  ¿cuál es el nuevo porcentaje requerido?  
 
Respuesta 
  De conformidad con la Ley Nº 280 de la República de Tayikistán "sobre los acuerdos de 
reparto de la producción", de 22 de febrero de 2007, las empresas extranjeras están obligadas a 
emplear por lo menos el 70 por ciento de su mano de obra entre la población local.  Sin embargo, esta prescripción sólo se aplica a los inversores que se dediquen a actividades de prospección, exploración 
y extracción de minerales en el territorio de la Repúb lica, con arreglo al acuerdo sobre el reparto de la 
producción.  No hay ningún requisito de este tipo para las demás actividades comerciales, salvo que 
los tratados y acuerdos intergubernamentales fi rmados por Tayikistán dispongan otra cosa. 
 
Pregunta 7 
  Párrafo 33:   Según el informe, "la inversión extran jera en esferas prioritarias también 
se [ha] beneficiado de una desgravación fiscal ad icional y de otros beneficios", además de las 
excepciones del IVA y de los derechos de aduana  otorgadas a los bienes de capital.  ¿Podría 
describir Tayikistán qué se entiende por "esfera prioritaria" para la inversión extranjera?  
Sírvanse indicar también en qué consisten los "otros beneficios". 
 
Respuesta 
 
 La Ley Nº 554 "de la inversión extranjera", de 10 de marzo de 1992, pr eveía beneficios para 
la "inversión extranjera en esferas prioritarias";  est os beneficios dejaron de  otorgarse en 2007, cuando 
se aprobó la nueva Ley "de inversiones".  Ni la  Ley "de inversiones" vigente ni ningún otro 
instrumento jurídico regulan en modo alguno los sect ores para la inversión, ni prevén ningún 
beneficio basado en dichos sectores.  Todo inversor es libre de decidir dónde quiere invertir.  La Ley 
"de inversiones" ofrece iguales garantías para todos los inversores, independientemente de la esfera de 
inversión. 
 
Pregunta 8 
  Párrafo 35:  Si las personas físicas y ju rídicas extranjeras sólo pueden "obtener 
derechos de uso principal de la tierra por un p eríodo ilimitado si crean una empresa mixta con 
un socio nacional", como pueden hacer sus homó logos nacionales, ¿no equivale esto a una 
imposición de facto  a las empresas extranjeras de la obli gación de establecer empresas mixtas o 
limitar sus inversiones a 50 años?  ¿Hay algún límite  de capital para los socios extranjeros en 
una empresa mixta?  Una empresa de propiedad extranjera registrada en Tayikistán, ¿se WT/ACC/TJK/23 
Página 4  
 
  considera persona jurídica extranjera o persona  jurídica nacional?  Sírvanse explicar qué se 
entiende por "zonas especialmente protegidas". 
 
Respuesta 
  Con arreglo a la ley vigente, se considera pe rsona jurídica nacional a toda persona jurídica 
establecida en Tayikistán por una persona extran jera, sola o constituida en empresa mixta con un 
socio local, o a toda persona jurídica de propiedad total o parcial de una pe rsona extranjera.  El 
estatuto jurídico de esas entidades es el mismo que el de las entidades establecidas por nacionales de 
Tayikistán, o que son propiedad de los mismos.  Por consiguiente, la utilización de la tierra por esas 
entidades no está sujeta a ningún límite.  Tampoco hay límites de capital para los socios extranjeros de una empresa mixta.   En virtud de la Ley Nº 328 "sobre los territo rios nacionales especialmente protegidos", de 
13 de diciembre de 1996, se entiende por zonas esp ecialmente protegidas los terrenos o cursos de 
agua de importancia ecológica, ambiental, científica,  cultural, estética o sanitaria, que estén excluidos 
total o parcialmente, o de manera  permanente o temporal, de la explotación económica y sean objeto 
de la protección especial del Gobierno de Tayikistán. 
 
Pregunta 9 
 
 Párrafo 42:   Sírvanse indicar cuál es la situación actual de los planes de reestructuración 
o privatización de la empresa "Barki Tojik", y de "algunas empresas dentro de Tajiktransgaz".  
Sírvanse exponer en más detalle los motivos de que sólo las "personas jurídicas registradas en 
Tayikistán" pudieran participar en la privatización de la Central Hidroeléctrica Rogun;  
¿podrían participar en esa privatización las em presas de propiedad extranjera registradas en 
Tayikistán?  ¿Cómo se aplicarán estos planes de  privatización, y otros planes futuros, de un 
modo no discriminatorio? 
 Respuesta 
 
 El Plan Individual de Reestructuración de  Barki Tojik fue aprobado por resolución del 
Gobierno de Tayikistán Nº 431, de 30 de agosto de  2011.  Se están tomando disposiciones para llevar 
a la práctica este Plan.  
 De conformidad con el Plan Individual de Reestructuración de GUP Tajikgaz, aprobado por 
resolución Nº 438 del Gobierno de Tayikistán, de 27 de agosto de 2008, se han adoptado las 
siguientes medidas: 
 
 - GUP Tajikgaz ha pasado a ser la sociedad  anónima de capital ilimitado Tajiktransgaz; 
 
 - quince empresas que formaban parte de GUP Tajikgaz se han convertido en 
sociedades anónimas; 
 
 - dos empresas dedicadas a la venta de gas licuado, que formaban parte de GUP 
Tajikgaz, se han vendido (privatizado); 
 
 - tres compañías que vendían gas natural de producción local se han separado de GUP 
Tajikgaz, y 
 
 - se ha preparado la documentación necesari a para la venta de la participación del 
Estado en las sociedades por acciones que  formaban parte de GUP Tajikgaz. 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 5 
 
 
   Como se señala en la respuesta a la pregunta 8 supra , con arreglo a la ley vigente se considera 
persona jurídica nacional a toda persona jurídica estab lecida en Tayikistán por una persona extranjera 
sola o constituida en empresa mixta con un asociado local, o que sea de propiedad total o parcial de 
una empresa extranjera.  La condición jurídica de estas entidades es la misma que  la de las entidades 
establecidas por nacionales de Tayikistán, o que son propiedad de los mismos.  Por consiguiente, toda 
empresa de propiedad extranjera registrada en Tayikistán puede adquirir acciones de la Central 
Hidroeléctrica de Rogun.  No existe ni existirá discriminación alguna entre las empresas de propiedad 
extranjera y las de propiedad nacional. 
 
Pregunta 10 
  Párrafo 43:   Se afirma que las emisoras de te levisión o radiodifusión no serán 
privatizadas, "con exclusión de las que puedan privatizarse por decisión del Gobierno de la 
República de Tayikistán".  Sírvanse explicar qué criterios se aplicarán para llegar a una 
decisión futura, y si estas privatizaciones se harán de manera no discriminatoria. 
 
Respuesta 
 
 Los criterios que se aplicarán para llegar a una d ecisión futura respecto de la privatización de 
emisoras de radiodifusión o televisión no se ha n establecido todavía, ni  tampoco se ha adoptado 
ninguna decisión en materia de privatización.  El Grupo de Trabajo será informado de toda decisión 
futura de privatizar emisoras de radiodifusión o tele visión, y de los criterios en que se basen estas 
decisiones.  Tayikistán confirma que esas privatizaciones se efectuarían de manera no discriminatoria. 
 
Pregunta 11 
  Párrafo 48:   Se confirma que "todas las restriccio nes impuestas a la exportación de 
materias primas que (sean) necesarias pa ra asegurar a una industria nacional de 
transformación el suministro de las cantidad es indispensables de esas materias primas no 
(tendrán) como consecuencia aumentar las exportac iones de esa industria nacional o reforzar la 
protección concedida a la misma".  Sírvanse acla rar esta afirmación, indicando además si estas 
políticas se están aplicando, y de conformidad co n qué legislación.  Sírvanse explicar de qué 
manera estas restricciones, o cualquier otra restricci ón futura en este sentido, se ajustará a las 
obligaciones dimanantes de la pertenencia a la OMC. 
 Respuesta 
 
 El texto del párrafo 48 refleja la determinaci ón de Tayikistán de cumplir el artículo XX del 
GATT de 1994, y en particular el inciso i).  La nueva Ley "sobre la actividad comercial exterior" 
regulará la cuestión de las eventuales restricciones al comercio exterior de conformidad con las normas y las disciplinas de la OMC.  El proyecto de  ley sobre la actividad comercial exterior se ha 
presentado a la Secretaría de la OMC, pa ra que lo examine el Grupo de Trabajo. 
 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
Pregunta 12 
 
 Alentamos a Tayikistán a que presente sin demora los nuevos instrumentos legislativos, para que el Grupo de Trabajo pueda examinarlo s.  Que sepamos, no se han comunicado todavía 
varias leyes, como la Ley "de protección de las nuevas obtenciones vegeta les", la nueva Ley "de 
seguros" y la Ley "de zonas francas económicas" , que, según el Plan de Acción Legislativa 
(sección III), fueron aprobadas en julio de 2010.  También estamos especialmente interesados en WT/ACC/TJK/23 
Página 6  
 
  examinar las modificaciones que se están intro duciendo en el Código Aduanero y en el Código 
Fiscal. 
 
Respuesta 
 
 En el documento WT/ACC/TJK/23/Add.1 figura una  traducción de los instrumentos jurídicos 
y normativos aprobados desde julio de 2010 en  el Plan de Acción Legislativa (sección III). 
  Las enmiendas al Código Aduanero y al Código Fiscal están todavía en fase de elaboración.  En cuanto los textos estén finalizados, y se disp onga de su traducción al inglés, se someterán al 
examen del Grupo de Trabajo. 
 
Pregunta 13 
 
 Sírvanse facilitar textos traducid os de la siguiente legislación: 
 
 - Ley de la República de Tayikistán "por la que se modifica la Ley de actividades 
veterinarias"; 
  - Ley de la República de Tayikistán "d e protección de la lactancia y control 
estatal de la nutrición infantil"; 
 
 - Enmiendas a la Ley "de la cuarentena vegetal", y   - Cambios en la resolución Nº 126 del Go bierno, con objeto de establecer tipos 
uniformes del impuesto sobre el consumo de bebidas alcohólicas destiladas. 
 
 Sírvanse facilitar los textos traducidos de  las enmiendas del Código Aduanero por las 
que se facultará de oficio a los funcionarios de  aduana para aplicar los derechos de propiedad 
intelectual.  
Respuesta 
 
 En cuanto a facilitar el texto traducido de la Ley de la República de Tayikistán "por la que se 
modifica la Ley de actividades veterinarias", debe observarse que estas enmiendas se recogieron en la nueva Ley Nº 674 "de actividades ve terinarias", de 29 de diciembre de 2010.  La traducción de esta 
Ley figura en el documento WT/ACC/TJK/21/Add.1. 
  El proyecto de modificaciones de la Ley "de cuarentena vegetal" puede consultarse en el 
documento WT/ACC/TJK/23/Add.1.   La Ley "de protección de la lactancia y control estatal de la nutrición infantil" ya no está en 
vigor, habiendo sido sustituida por la Ley "de protección de la nutrición infantil natural" (Ley Nº 221, 
de 22 de diciembre de 2006).  El texto traducido de  esta Ley se presentará antes de la próxima reunión 
del Grupo de Trabajo, para que pueda ser examinado. 
  Las enmiendas de la resolución Nº 126 del Gobierno, destinadas a igualar los tipos del 
impuesto sobre el consumo de bebidas alcohólicas destiladas, y del Código Aduanero, se encuentran 
aún en fase de preparación.  En cuanto estén u ltimadas y se disponga de la versión inglesa, los 
proyectos se someterán al examen del Grupo de Trabajo.   WT/ACC/TJK/23 
 Página 7 
 
 
  - Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial 
Pregunta 14 
 
 Párrafo 61:  Se afirma que el Ministerio de Economía y Comercio es asistido "en sus funciones (por) las autoridades aduaneras, el  Banco Nacional y los bancos comerciales".  
Sírvanse explicar la relación entre los bancos  comerciales y el Ministerio de Economía y 
Comercio. 
 
Respuesta 
  Parece ser que ha habido un error.  No existe  ni ha existido nunca relación alguna entre el 
Ministerio de Economía y Comercio y los bancos comerciales en lo referente al desarrollo y la 
aplicación de las políticas económicas y comerciales en Tayikistán.  Así pues, la referencia a los 
bancos comerciales ha de suprimirse, y la últim a frase del párrafo 61 debe decir lo siguiente:  
"Asistían a este Ministerio en sus funciones las autoridades aduaneras y el Banco Nacional". 
 
Pregunta 15 
 
 Párrafo 68:   Sírvanse indicar qué "acciones pro cesales" ejecutarían los tribunales 
económicos de Tayikistán en caso de ar bitraje bajo jurisdicción extranjera. 
 
Respuesta 
 
 Los procedimientos exigidos pa ra reconocer un laudo arbitral bajo  jurisdicción extranjera y su 
posterior ejecución (en caso de que se haya reconocido). 
 
Pregunta 16 
  Párrafo 69:  Sírvanse poner al corriente al Grupo de Trabajo de la situación relativa a 
la adopción por Tayikistán de la Convenci ón de Nueva York sobre el reconocimiento y 
ejecución de las sentencias arbitrales extranjeras;   asimismo, sírvanse proporcionar el texto de 
la legislación de aplicación en vi gor, o del proyecto de legislación. 
 
Respuesta 
 
 La ratificación de la Convención de Nueva Yo rk sobre el reconocimiento y ejecución de las 
sentencias arbitrales extranjeras está en fase de ex amen:  por consiguiente, no hay ninguna legislación 
de aplicación en vigor, ni proyecto de la misma. 
 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales 
Pregunta 17 
 
 Proponemos el siguiente texto de compromiso:  
 [xx.  El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, 
Tayikistán concedería a todas las personas físi cas o jurídicas, independientemente de su 
presencia física o sus inversiones en Tayikistán, el derecho a ser el importador registrado de cualquier producto cuya importación esté autorizada en Tayikistán, a cualquier nivel de distribución, y que sus leyes y reglamentos relativos al derecho a WT/ACC/TJK/23 
Página 8  
 
  comerciar mercancías y todos lo s derechos, cargos o impuestos aplicados en relación con 
esos derechos serían plenamente conformes co n sus obligaciones dimanantes de la OMC, 
con inclusión de los artículos VIII.1 a), XI .1 y III.2 y 4 del GATT de 1994, el artículo III 
del Acuerdo General sobre el Comercio de S ervicios y el artículo 63 del Acuerdo sobre 
los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio.  
Confirmó además que se concederían plenos d erechos a importar y exportar de modo no 
discriminatorio ni discrecional a partir de la fecha de adhesión, y que cualquier requisito de registro comercial o de solic itud del derecho a importar o a exportar 
tendría fines exclusivamente aduaneros o fisca les, no se requeriría ninguna inversión en 
Tayikistán ni se conferiría el derecho a distribuir en ese país, ni tampoco constituiría un 
obstáculo al comercio.] 
 
Respuesta 
  Tayikistán no cree que esta obligación sea ne cesaria, ya que el nuevo proyecto de ley "sobre 
la actividad económica extranjera" contiene dispos iciones que regulan el derecho a importar.  El 
proyecto de ley se ha sometido ya a la Secretaría de la OMC, para que el Grupo de Trabajo pueda 
examinarlo. 
 
Pregunta 18 
 
 Párrafo 79:  Se afirma que los exportado res extranjeros no residentes en el país no 
necesitan poseer un número de identificación fiscal  (NIF), siempre y cuando el importador lo 
posea.  ¿Puede hacerse el registro del NIF po r correspondencia (por ejemplo, por correo 
electrónico), y se necesita una presencia local en Tayikistán? 
 
Respuesta 
  De conformidad con la reglamentación vigente,  el registro para obtener el NIF no se puede 
hacer por correspondencia.  El solicitante debe persona rse físicamente en la oficina de la autoridad 
fiscal para presentar la solicitud del NIF.  Sin em bargo, en virtud de los artículos 210 y 211 del 
Código Civil, toda persona interesada puede otorga r poderes notariales a otra persona para que actúe 
en su nombre, incluso para firmar y presentar los documentos necesarios y recibir un NIF.  Está en 
preparación un nuevo Código Fiscal, que se espera cont emple la posibilidad de obtener el NIF por 
correspondencia. 
 
Pregunta 19 
 
 Párrafo 84:  Se afirma que las propuestas pa ra desvincular las licencias de actividad del 
régimen de licencias de importación "se ultimarí an en 2011".  Sírvanse indicar al Grupo de 
Trabajo la situación actual, y facilit ar los textos de estas propuestas. 
 
Respuesta 
 
 El Gobierno está considerando el  proyecto de resolución Nº 17 2 del Gobierno de  la República 
de Tayikistán, de 3 de abril de  2007, sobre las peculiaridades de la concesión de licencias para 
determinados tipos de actividades;  este proyecto pr evé la separación entre las licencias de actividad y 
las licencias de importación de bebidas alcohólicas.  En cuanto se apruebe est e texto se someterá al 
examen del Grupo de Trabajo.  
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 9 
 
 
  Pregunta 20 
 
 Párrafo 88:  Sírvanse explicar por qué es necesario imponer derechos estacionales a los 
productos agrícolas mencionados en el artí culo 343 del Código Aduanero, siendo así que 
también se afirma que Tayikistán "no [ha] recurrido al uso de derechos estacionales".  
 
Respuesta 
  La seguridad alimentaria es uno de los grandes problemas de la República de Tayikistán, y los 
derechos estacionales mencionados en el artículo 34 3 del Código Aduanero son un instrumento para 
regular la aplicación de las políticas agrícolas y de importación y exportación de las mercancías correspondientes.  Tayikistán no ha aplicado derechos estacionales porque hasta ahora las 
circunstancias no han justificado esa aplicación.  Pregunta 21 
  Según la información proporcionada por Tayikistán, los particulares y las personas 
jurídicas extranjeras que deseen importar en ca lidad de importadores registrados tendrán que 
establecer y registrar su presencia comercial en el  país o declarar las mercancías importadas 
por conducto de un agente de aduanas.  De conf ormidad con lo dispuesto en el punto 3.7 del 
Anexo General del Convenio de Kyoto sobre la simplificación y armonización de los 
procedimientos de aduanas, toda persona co n derecho a disponer de las mercancías en el 
territorio aduanero tiene derecho a actuar como declarante.  El representante de Tayikistán 
añadió que en ningún caso se exigía qu e las exportaciones estuvieran manipuladas 
exclusivamente por un agente de aduana s para que pudieran entrar en el país. 
  A este respecto desearíamos que se nos explic asen los procedimientos de importación de 
las mercancías por entidades y particulares extranjeros.  Agradeceríamos que se nos 
proporcionara información detallada so bre las condiciones que han de cumplir 
obligatoriamente las entidades y los particula res extranjeros en calidad de importadores 
registrados, y que se nos indicase si la aplicació n de esos procedimientos es conforme con el 
artículo III del GATT de 1994. 
 
Respuesta 
  Con arreglo a la ley aplicable, no es obligator io recurrir a los servicios de un agente de 
aduanas para declarar las mercancías de importación o exportación.   Tayikistán ha ratificado el Convenio de Kyot o revisado;  en virtud del acto de ratificación 
(Reglamento Nº 255 del Parlamento, de 8 de di ciembre de 2010), el Convenio ha pasado a formar 
parte integrante del ordenamiento jurídico de Ta yikistán.  En caso de conflicto entre el Convenio 
(o cualquier otro acuerdo internacional ratificado) y una ley aplicable en Tayikistán, el Convenio goza de precedencia.   De conformidad con el punto 3.7 del Anexo General del Convenio de Kyoto revisado, "toda 
persona que tenga derecho a disponer de las mercan cías tendrá derecho a actuar como declarante".  
Esta disposición se recoge en el  apartado 5 del párrafo 2 del artíc ulo 126 del Código Aduanero, según 
el cual una persona extranjera puede ser declarante si tiene derecho a disponer de las mercancías en el 
territorio aduanero de la República de Tayikistán.   Como quiera que el Convenio de Kyoto revisado tiene precedencia sobre el Código 
Aduanero, y teniendo en cuenta que el punto 3. 7 del Anexo General de dicho Convenio no prevé 
ninguna limitación, Tayikistán puede confirmar que toda persona, aunque sea extranjera, tiene WT/ACC/TJK/23 
Página 10  
 
  derecho a importar mercancías y a ser designada co mo declarante para una  importación (importador 
registrado), independientemente de su condición jurídica y sin que sea necesaria su presencia comercial o su registro o establecimiento por cualquier  otro concepto en la República de Tayikistán.  
No existe ningún procedimiento específico para  la importación de mercancías por entidades y 
personas extranjeras.  El procedimiento es el mi smo para las personas nacionales o extranjeras, 
independientemente de su nacionalidad o su país de origen (registro).  Tayikistán aplica el régimen 
del trato nacional en su máxima medida. 
 
A. REGLAMENTACIÓN DE LAS IMPORTACIONES 
- Contingentes arancelarios y exenciones de aranceles 
Pregunta 22 
 
 Párrafos 91 y 106:  Según el Código Aduanero de Tayikistán, están exentos del IVA y de 
los derechos de aduana los "bienes destinados a la ejecución de proyectos aprobados por el 
Gobierno y financiados mediante donaciones, cr éditos o préstamos concedidos por personas 
jurídicas o físicas, Estados extranjeros o gobi ernos de Estados extranjeros u organizaciones 
internacionales".  Sírvanse explicar cuáles son los "proyectos aprobados por el Gobierno" que 
pueden beneficiarse de exenciones de derechos de  aduana.  ¿Podrían facilitar ejemplos de 
proyectos de esta clase, aprobados por el Gobi erno, que están exentos de derechos de aduana? 
 
 El informe señala que los "equipos tecnológi cos para la agricultura" especificados por el 
Gobierno de Tayikistán e incluidos en una lista  están exentos del IVA y de los derechos de 
aduana.  ¿Podría confirmar Tayikistán que notificará este programa a la OMC en el contexto de las notificaciones previstas en el artículo 25? 
 Respuesta 
 
 De conformidad con la legislación aplicable en la República de Tayikistán, los proyectos 
mencionados en los párrafos 91 y 106 son aque llos respecto de los cuales hay un acuerdo que 
condiciona el uso de los fondos pr oporcionados por el proveedor del crédito o el donante al logro de 
un objetivo (proyecto) especificado en el acuerdo.  En  tales circunstancias, además de la obligación de 
reembolsar la cantidad recibida (excepto si se trat a de una donación), es obligatorio que el proveedor 
del crédito o el donante se comprometan a controla r la manera en que se utilicen los fondos, y la 
finalidad con que se utilicen.  Los proyectos de est e tipo revisten la máxima importancia económica o 
social para la República de Tayikistán. 
  A continuación se ofrecen algunos ejemplos de acuerdos/proyectos de este tipo:   1. Acuerdos sobre donaciones aprobados por Decreto Nº 453 del Gobierno de la 
República de Tayikistán, de 17 de septiembre de 2008: 
 
  - Acuerdo de donación entre la República de Tayikistán y el Banco Mundial 
(Asociación Internacional de Fomento) para la financiación adicional de 
servicios de salud comunitarios y básicos; 
 
  - Acuerdo de donación entre la República de Tayikistán y el Banco Mundial 
(Asociación Internacional de Fomento) sobre el proyecto de garantía externa de la seguridad alimentaria y la im portación de materiales de siembra, y 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 11 
 
 
    - Acuerdo de donación entre la República de Tayikistán y el Banco Mundial 
(Asociación Internacional de Fomento) sobre un proyecto extraordinario de asistencia al restablecimiento del sector energético. 
  2. Acuerdo de crédito entre el Gobierno de  la República de Tayikistán y el Banco de 
Exportación-Importación de la República Popul ar de China para la rehabilitación de 
la carretera Dushanbe-Dangara, aproba do por Decreto Nº 456 del Gobierno de 
Tayikistán, de 5 de agosto de 2009. 
  3. Acuerdo de crédito en condiciones de favor entre el Gobierno de la República de 
Tayikistán y el Banco de Exportación-Impor tación de la República Popular de China, 
para la construcción de la línea de alta tensión (220 kV) Khujand-Aini, aprobado por 
Decreto Nº 606 del Gobierno de Tayikistán, de 23 de noviembre de 2010. 
  Tayikistán confirma que notificará el program a de las exenciones del IVA y los derechos de 
aduana en el contexto de las notificaciones a la OMC efectuadas de conformidad con el artículo 25. 
 
Pregunta 23 
 
 Párrafo 93:  Según este párrafo, "en la práctica nunca se (han) aplicado contingentes 
arancelarios para regular el comercio exterior de Tayikistán".  En tal caso, ¿confirmaría 
Tayikistán que, si en el futuro se introdujese cualquier contingente arancelario, este contingente 
se aplicaría y administraría de conformidad con la s normas y reglamentos de la OMC, incluidas 
las disposiciones sobre el NMF y trato nacional? 
 
Respuesta 
  Tayikistán confirma que, si en el futuro  se introduce un contingente arancelario, este 
contingente se aplicará y administrará de conformidad con las normas y reglamentos de la OMC, 
incluidas las disposiciones relativas al trato de NMF y el trato nacional.  
- Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 24 
 
 Párrafo 95:  ¿Podría explicar Tayikistán el significado de la expresión 
"acompañamiento en aduana", e indicar si el uso de un agente de aduanas o "especialista" es 
obligatorio?  
 Respuesta 
 
 De conformidad con el artículo 87 del Códi go Aduanero, el acompañamiento en aduana se 
lleva a cabo con los medios de tran sporte de mercancías en tránsito interno para garantizar el 
cumplimiento de la legislación aduanera que regula el tránsito interno y asegurar que las mercancías 
se entreguen en el punto aduanero final, o se expor ten al exterior del territorio aduanero en su 
recorrido hasta el destino final en otro país.  El  acompañamiento en aduana puede efectuarse en los 
siguientes casos: 
 
 - si el declarante o el titular de las me rcancías no puede garantizar el pago de los 
derechos de importación; 
 
 - si la evaluación del riesgo y el análisis  de la gestión del riesgo justifican el 
acompañamiento en aduana de las mercancías en tránsito; WT/ACC/TJK/23 
Página 12  
 
   - si el transportista no entregó alguna mercancí a en tránsito en el destino previsto en el 
año anterior a la solicitud de tránsito inte rno, y ha recibido una sanción administrativa 
por este incumplimiento de las normas aduaneras; 
 
 - cuando se reexportan mercancías entregadas a la República de Tayikistán por error o 
mercancías cuya circulación esté prohibida en la República de Tayikistán, si estas 
mercancías están ubicadas en un lugar que no sea el puesto fronterizo por el que se 
haya de realizar la reexportación, y 
 
 - cuando las mercancías sean objeto de prohibiciones y limitaciones a tenor de la 
legislación aplicable en la República de Tayikistán. 
 
 El recurso a un agente aduanero o "especialis ta" no es obligatorio.  Con arreglo a la ley 
vigente, toda persona tiene derecho a presentar doc umentos y mercancías a las autoridades aduaneras 
en nombre y por cuenta propios.  
 
Pregunta 25 
  Párrafo 99:   Aunque los gobiernos pueden percibir derechos acordes a los costos del 
servicio, ¿por qué es necesario cobr ar los documentos aduaneros? 
  Respuesta 
 
 El párrafo 99 del documento WT/ACC/SPEC /TJK/5 no menciona ningún "documento 
aduanero", ni ningún pago por este concepto.  Como se  explica en este párrafo, la legislación vigente 
solo prevé la recaudación de las tasas de despacho de aduana.  Las autorida des aduaneras no perciben 
ningún otro derecho o carga por con cepto de importación o exportación. 
 
- Impuesto sobre el valor añadido (IVA) 
Pregunta 26 
 
 Párrafo 105:  Sírvanse aclarar el alcan ce del término "servicios de cosmética", 
mencionado en el apartado v), y dar ejemplos. 
 Respuesta 
 
 El Código Fiscal no define los servicios de cosm ética, pero en general puede decirse que estos 
servicios están destinados principalmente a mejorar la apariencia, más que a tratar una enfermedad o 
indisposición.  Sin embargo, el párrafo 5 del artíc ulo 2 del Código Fiscal dispone que los términos que 
no vienen definidos en el Código están definidos en otros instrumentos jurídicos.  Así pues, según la 
Clasificación General de las Actividades Económicas de  Tayikistán, aprobada en virtud del artículo 4 
el 23 de abril de 1999, los servicios de cosmética (c ódigo 9302) son los siguientes:  masajes faciales, 
manicura, pedicura, maquillaje y ot ros procedimientos cosméticos. 
 
Pregunta 27 
 
 Párrafo 107:  En este párrafo se afirma que no  hay "criterios específicos para incluir el 
equipo en la lista" y obtener así la exención del IVA y/o los derechos de aduana.  Sírvanse 
indicar qué procedimientos existen para ga rantizar que esas listas no tengan efectos 
discriminatorios. 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 13 
 
 
  Respuesta 
 
 De conformidad con el Decreto Nº 589 del Gobi erno de la República de Tayikistán, de 28 de 
diciembre de 2006, el Ministerio de Economía y Co mercio es el órgano ejecutivo central encargado, 
entre otras cosas, de la elaboración y aplicación de  las políticas estatales, incluidas las relacionadas 
con las actividades de comercio exterior.  Además, el  Ministerio de Finanzas y el Servicio de Aduanas 
participan en la elaboración de las políticas estatales de comercio exterior.  Por consiguiente, estos dos 
ministerios, y el Servicio de Aduanas, estudian, confeccionan y acuerdan conjunt amente la lista de los 
equipos exentos del IVA y/o los derechos de import ación.  A continuación la lista se presenta al 
Gobierno, que da su aprobación final.  Tayikist án cree que este procedimiento, que excluye la 
posibilidad de que la decisión depe nda de una sola persona, garantiza que las listas de exenciones no 
tengan efectos discriminatorios. 
 
- Sistemas de licencias de importación 
Pregunta 28 
 
 Párrafo 118:  ¿Podría indicar Tayikistán la situación actual de las revisiones del sistema 
de licencias de importación para el alcohol,  mencionadas en el párrafo 118 del informe del 
Grupo de Trabajo? 
 Respuesta 
 
 Las necesarias modificaciones de la legislación se adoptarán en octubre de 2011 y estarán en vigor en la fecha de adhesión de Tayikistán a la OMC.  Pregunta 29 
 
 Párrafo 119:  Agradeceríamos la oportuni dad de hacer aportaciones al proyecto de ley 
de Tayikistán "sobre dispositivos criptográficos".   Sírvanse proporcionar lo antes posible el 
texto del proyecto de ley al Grupo de Trabajo.  
 
Respuesta 
  El proyecto de ley se concluirá a finales de 2011.  En cuanto esté disponible lo someteremos 
al correspondiente examen. 
 
Pregunta 30 
  Párrafo 126:  Agradeceríamos que Tayikistán  nos proporcionase un informe actualizado 
de la situación de la nueva legislación que se est á preparando en el presente año, a que hace 
referencia el párrafo 126 del informe del Grupo  de Trabajo.  ¿A cuáles de las leyes, 
reglamentos, etc. enumerados en el cuadro 8 va a sustituir esta legislación? 
 Respuesta 
 
 En el cuadro 1 que figura a continuación se proporciona la información solicitada: 
 WT/ACC/TJK/23 
Página 14  
 
  Cuadro 1.  Situación de la legislación sobre las licencias 
 
 Ley Situación  
1. Ley Nº 73 de actividades veterinarias, de 8 de 
diciembre de 2003 Sustituida por la Ley Nº 674 de actividades 
veterinarias, de 29 de diciembre de 2010 
2.  Ley Nº 25 de cuarentena vegetal, de 12 de mayo 
de 2001  Modificada para incluir las disposiciones pertinentes 
del Acuerdo sobre Medidas Sanitarias y Fitosanitarias;  
pendiente de aprobación del Gobierno 
3. Ley Nº 49 de seguridad sanitaria-epidemiológica 
de la población, de 8 de diciembre de 2003  Modificaciones en examen 
4. Ley de calidad e inocuidad de los productos 
alimenticios Está en preparación un proyecto de ley que sustituirá a 
la ley vigente 
5. Ley Nº 37 sobre la obtención de licencias para 
distintos tipos de actividades Se modificará o sustituirá para satisfacer las 
prescripciones de la OMC 
6. Reglamento Nº 172, de 3 de abril de 2007, sobre 
la importación de alcohol etílico y bebidas alcohólicas Se modificará o sustituirá para cumplir las 
prescripciones de la OMC 
7. Ley de protección de la naturaleza Fue sustituida por la Ley Nº 760 de protección del 
medio ambiente, de 2 de agosto de 2011 
 
- Valoración en aduana 
Pregunta 31 
 
 Párrafo 130:  Sírvanse indicar la situación actual de los intentos de incorporar las 
disposiciones del artículo 6.2 del Acuerdo sobre Va loración en Aduana en la legislación nacional 
de Tayikistán, así como el estado en que se encuentran los proyectos o leyes a este respecto, y la 
fecha prevista de aplicación.  
Respuesta 
  Los proyectos de modificación del Código A duanero para incluir las disposiciones del 
artículo 6.2 del Acuerdo sobre Valoración en Aduana est án en espera de que los apruebe el Gobierno.  
Las modificaciones se aplicarán cuando el Parlamen to las haya aprobado y hayan sido promulgadas 
oficialmente. 
 
Pregunta 32 
 
 Según la respuesta a la pregunta 22 del documento WT/ACC/TJK/21 (salvo que se 
indique otra cosa, todas las preguntas se refieren al documento WT/ACC/TJK/21), las 
modificaciones del Código Aduanero se concluir án en el primer semestre de 2011.  ¿Podría 
indicar Tayikistán en qué estado se encuentran estas modificaciones? 
 
Respuesta 
 
 Las modificaciones del Código Aduanero están pe ndientes de la aprobación del Gobierno.  Se 
prevé que el Parlamento las apruebe a finales de 2011. 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 15 
 
 
  Pregunta 33 
 
 Según la respuesta a la pregunta 28 del documento WT/ACC/TJK/21, el apartado 1 del párrafo 1 del artículo 360 del Código Aduanero debe decir lo siguiente:  "Fuentes de 
información fijadas por el Gobierno de la Repúb lica de Tayikistán".  Sírvanse aclarar cuáles 
son las fuentes de información fijadas por el Gobierno de la República de Tayikistán. 
 
Respuesta 
  El Gobierno no ha adoptado ninguna dispos ición legal que determine concretamente las 
fuentes de información.  No obstante, en general se entiende que las fuentes de información utilizadas 
por las autoridades aduaneras son diarios, publicaci ones periódicas, libros, folletos, Internet, etc. 
 
- Normas de origen 
Pregunta 34 
 
 Párrafo 137:  ¿Exige Tayikistán que todos los importadores presenten un certificado de 
origen si quieren beneficiarse de tipos de derecho NMF?  
 Respuesta 
 
 Según el artículo 36 del Código Aduanero, para importar mercancías en la República de 
Tayikistán que procedan de un país al que se hayan concedido preferencias arancelarias de 
conformidad con disposiciones jurídicas o normativ as vigentes en Tayikistán o con disposiciones 
jurídicas internacionales reconocidas por la Repúb lica de Tayikistán, es necesario presentar un 
certificado de origen.  No obstante, con arreglo al artículo 131, que indica la lista de documentos que 
deben presentarse para importar las mercancías, todos los importadores deben presentar un certificado de origen, entre otros documentos. 
 
 Si no se presenta un certificado de origen de las mercancías importadas de un país al que se hayan concedido preferencias arancelarias de conf ormidad con disposicion es jurídicas o normativas 
vigentes en Tayikistán, o con disposiciones jurí dicas internacionales reconocidas por la República de 
Tayikistán, las autoridades aduaneras podrán permitir  el despacho de las mercancías (despacho a libre 
circulación) a condición de que se les impongan de rechos de aduana en régimen de NMF. 
 
 Si las mercancías importadas son originar ias de un país al que no se han concedido 
preferencias arancelarias de conformidad con disposiciones jurídicas o normativas vigentes en 
Tayikistán o con disposiciones jurídicas internaci onales reconocidas por la República de Tayikistán, 
no será necesario presentar un certificado de origen de las mercancías.  - Otras formalidades aduaneras 
Pregunta 35 
 
 ¿Exige Tayikistán que los funcionarios consulares del país exportador presenten un 
certificado consular o una atestación notarial de los documentos a los agentes de aduana en el 
momento en que se importen las mercancías en Tayikistán? 
 WT/ACC/TJK/23 
Página 16  
 
  Respuesta 
 
 Los funcionarios consulares del país exporta dor no están obligados a presentar un certificado 
consular o una atestación notarial de los documentos a los agentes de aduana en el momento en que se 
importen las mercancías en Tayikistán. 
 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 
Pregunta 36 
 
 En los párrafos 144 a 146 (páginas 50 y 51 del informe), observamos que Tayikistán no 
ha aplicado nunca medidas antidumping, derechos  compensatorios o salvaguardias.  No 
obstante, Tayiskistán ha indicado que se reda ctarán nuevas disposiciones detalladas sobre los 
recursos comerciales, en plena conformidad con las normas pertinentes de la OMC.  Pedimos 
pues a Tayikistán que garantice que toda aplicació n futura de recursos comerciales se efectuará 
en plena conformidad con el artículo XII y con las notas explicativas del Acuerdo de Marrakech 
por el que se establece la Organización Mundial  del Comercio, el GATT de 1994, el Acuerdo 
Antidumping, el Acuerdo SMC y el Acuerdo sobre Salvaguardias, y que todos estos procedimientos se aplicarán por separado y en co ndiciones de igualdad a todos y cada uno de 
los Miembros de la OMC. 
 Respuesta 
 
 Tayikistán confirma que su legislación pertin ente, y cualquier aplicación futura de recursos 
comerciales, estarán en plena conformidad con el artículo XII y las notas explicativas del Acuerdo de 
Marrakech por el que se establece la Organizaci ón Mundial del Comercio, el GATT de 1994, el 
Acuerdo Antidumping, el Acuerdo SMC y el Acue rdo sobre Salvaguardias, y que todos estos 
procedimientos se aplicarán por separado y en condiciones de i gualdad a todos y cada uno de los 
Miembros de la OMC. 
 
Pregunta 37 
 
 Según el informe, "Tayikistán defin[e] las subvenciones, de conformidad con el Acuerdo 
sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias de la OMC, y el régimen de derechos 
compensatorios se [ajusta] sustancialmente a la s disposiciones pertinentes del GATT y de la 
OMC".  Agradecemos al Gobierno de Tayikistán la intensa labor desplegada para asegurar la 
plena conformidad con las disposiciones pertinentes del Acuerdo SMC. 
 
 El informe dice también que, "de conformidad con el artículo 10 de la Ley del Arancel 
de Aduanas, las medidas compensatorias se ap lica[n] cuando se [ha] subvencionado directa o 
indirectamente la producción y la exportación de mercancías importadas en el territorio 
aduanero de Tayikistán, y cuando estas exportac iones causa[n] o amenaza[n] causar pérdidas a 
los productores nacionales de mercanc ías similares, u obstaculiza[n] el inicio o la expansión de 
la producción de mercancías similares en Tayi kistán".  ¿Podría Tayikistán explicar qué se 
entiende exactamente por "directa o indirectamen te"?  Además, ¿podría explicar la relación 
entre las "pérdidas" del artículo 10 de la Ley del Arancel de Aduanas y los "efectos desfavorables" y el "perjuicio grave" de los artículos 5 y 6 del Acuerdo SMC? 
 Respuesta 
 
 La Ley del Arancel de Aduanas se derogó el 9 de  diciembre de 2004.  Tayikistán ha redactado 
un proyecto de "ley sobre la actividad comerc ial exterior" que regulará todas las cuestiones 
relacionadas con el comercio exterior, incluidos lo s recursos comerciales, de conformidad con los  WT/ACC/TJK/23 
 Página 17 
 
 
  Acuerdos pertinentes de la OMC.  El proyecto de  ley sobre la actividad comercial exterior se ha 
presentado a la Secretaría de la OMC a fin de que  pueda ser examinado por el Grupo de Trabajo. 
 
B. REGLAMENTACIÓN DE LAS EXPORTACIONES 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas po r servicios prestados, aplicación de impuestos 
internos a las exportaciones 
Pregunta 38 
 
 Párrafo 151:  En este párrafo se confir ma que "en ese momento no se imponían 
derechos de exportación a ninguna mercancía".  En tal caso, ¿por qué el párrafo 2 del 
artículo 182 del Código Aduanero sólo prohíbe la  imposición de derechos de exportación a los 
"productos elaborados"? 
 
Respuesta 
  El Código Aduanero no establece la escala de  derechos de importación o exportación, sino 
que se limita a regular su establecimiento.  Los derechos propiamente dichos se establecen y regulan 
en otros instrumentos jurídicos (Resolución relativa al  Arancel de Aduanas).  Aunque en la actualidad 
no se aplican derechos de exportación a ninguna me rcancía, el Código Aduanero prevé las normas 
para su aplicación, en caso de que se adopten en el futuro (puesto que lo s reglamentos vigentes no 
prohíben la imposición de derechos de exportación). 
  El párrafo 1 del artículo 182 del Código Adua nero debe leerse conjuntamente con otras 
disposiciones del capítulo 21 (Elaboración de mercan cías en el territorio aduanero, artículos 173 
a 186).  Estas disposiciones se refieren a las me rcancías elaboradas (reelaboradas) en el territorio 
aduanero de la República de Tayikistán, o sea, l as mercancías importadas inicialmente en franquicia 
en Tayikistán de otro país, elaboradas (reela boradas) en Tayikistán en un plazo especificado y 
exportadas posteriormente.  Se trata en lo esencial  de mercancías extranjeras que fueron objeto de 
elaboración (reelaboración).  Estas mercancías siguen considerándose extranjeras durante la 
elaboración porque nunca han sido importadas, es decir, nunca se han pagado derechos de 
importación por ellas.  Las mercancías que a bonan derechos de expor tación son sobre todo 
mercancías nacionales, y los países que imponen der echos de exportación lo hacen para proteger sus 
recursos naturales y/o los intereses económicos de  su población.  Las mercancías extranjeras no 
abonan, ni deben abonar, derechos de exportación. 
 
 El propósito del párrafo 1 del artículo 182 del C ódigo Aduanero es proteger al propietario de 
mercancías que las elabore o reelabore en Tayikistán contra cualquier gasto o perjuicio adicionales 
resultantes de la implantación de derechos de exportación. 
 
- Restricciones a la exportación 
Pregunta 39 
 
 Vemos con agrado que Tayikistán podría e liminar las prescripciones relativas a las 
licencias no automáticas para los desechos ferro sos y no ferrosos.  Desearíamos que Tayikistán 
incluyera en su Plan de Acción Legislativa la  derogación del decreto presidencial pertinente. 
 
Respuesta 
  Tayikistán acepta la sugerencia e incluirá en el  Plan de Acción Legislativa la derogación de la 
legislación pertinente. WT/ACC/TJK/23 
Página 18  
 
   
Pregunta 40 
 
 ¿Podría proporcionar Tayikistán información actualizada sobre los derechos de 
exportación y/o las prohibiciones en vigor?  Antecedentes:  recientemente los órganos de prensa informaron de los planes de Tayikistán de introducir un derecho de exportación sobre el 
algodón (información de 8 de abril de 2011), y prohibir las exportaciones de lana y pieles 
(información de 29 de abril de 2011). 
 
Respuesta 
 
 No se percibe ningún derecho de exportaci ón sobre el algodón ni hay plan alguno de 
introducirlo.  La prohibición de las exportaciones de  algodón y pieles sin curar es de carácter temporal 
y quedará sin efecto cuando el país se adhiera a la OMC.  C. POLÍTICAS INTERNAS QUE AFECTAN AL COMERCIO EXTERIOR DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, incluidas las subvenciones Pregunta 41 
 
 Párrafo 174:  Tayikistán ha declarado que presentará un proyecto de notificación sobre subvenciones en abril de 2011;  sin embargo, la notificación todavía no se ha presentado.  Sírvanse indicar cuándo podrá ver este documento el Grupo de Trabajo.  La sección no podrá 
concluirse si no disponemos de la notificación. 
 
Respuesta 
 
 Tayikistán presentará la notificación antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 42 
 
 En la respuesta a la pregunta 72 del documento WT/ACC/TJK/21 se dice que "la carne 
de aves de corral que tenga una pigmentación o scura indica una enfermedad infecciosa".  No 
entendemos esta frase.  Si la "pigmentación oscu ra" se debe a una contusión, el Servicio de 
Inspección de la Inocuidad de los Alimentos de los Estados Unidos rechazaría la parte contusa, 
o toda la canal, antes de ser exportada.  Si la  "pigmentación oscura" corresponde a la "carne 
oscura" (por ejemplo, la de las patas) no hay pr uebas científicas de que la carne oscura plantee 
un problema de inocuidad de los alimentos distinto  al que plantea la carne blanca (por ejemplo, 
la de la pechuga).  Sírvanse indicar los fundame ntos científicos de esta declaración.  Sírvanse 
indicar también los reglamentos o políticas  que definen la "pigmentación oscura". 
 
Respuesta 
  Tayikistán modificará su legislación para deroga r la prohibición de importar carne de aves de 
corral con pigmentación oscura antes de su adhesión a la OMC. 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 19 
 
 
  Pregunta 43 
 
 Párrafos 176 y 179:  Tayikistán ha comunicado que está preparando "un nuevo proyecto de ley sobre evaluación de la conf ormidad" y "nuevos instrumentos jurídicos 
normativos para la aplicación de la nueva ley sobre reglamentos técnicos".  Agradeceríamos la 
oportunidad de hacer una aportación a las leye s o disposiciones completadas o en proyecto, y 
pedimos a Tayikistán que nos comunique, de ser posi ble, los textos de esos proyectos de ley para 
que el Grupo de Trabajo pueda examinarlos.  ¿Qué fechas prevé Tayikistán para establecer la conformidad de la Ley "sobre reglamentos técnicos" con el Acuerdo OTC? 
 Respuesta 
 
 La nueva Ley "de evaluación de la conformida d" (Nº 759) fue aprobada por el Parlamento 
el 2 de agosto de 2011.  El te xto traducido de la Ley se someterá a examen antes de la próxima 
reunión del Grupo de Trabajo. 
  El Parlamento aprobó las modificaciones de la  Ley "sobre reglamentos técnicos" (Nº 726) el 
28 de junio de 2011.  El texto traducido de  la Ley modificada figura en el documento 
WT/ACC/TJK/23/Add.1. 
 
 Tayikistán cree que las dos leyes mencio nadas son conformes con el Acuerdo OTC. 
 
Pregunta 44 
 
 Párrafo 185:  Sírvanse enumerar los acu erdos internacionales que ha concertado 
Tayikistán con países e instituciones respecto de las normas, los reglamentos técnicos, la 
evaluación de la conformidad y la acreditación, y describir brevemente sus disposiciones.  En 
particular, sírvanse indicar las disposiciones que prevén la aceptación de los resultados de los 
procedimientos de órganos de e valuación de la conformidad de otros países.  Sírvanse indicar 
también cómo se acreditan los órganos nacion ales y extranjeros de evaluación de la 
conformidad en el régimen de reglamentos técnicos de Tayikistán.  
Respuesta 
  Tayikistán ha concertado 10 acuerdos intern acionales sobre normas, reglamentos técnicos, 
evaluación de la conformidad y procedimient os de acreditación.  En el cuadro 2 infra  figura la lista 
completa de estos acuerdos, y una descripción de sus principales características:  WT/ACC/TJK/23 
Página 20  
 
  Cuadro 2:  Lista de acuerdos internacionales relacionados con los OTC 
 
Nº Acuerdo  Características principales  
1. Acuerdo sobre la realización de la 
política coordinada de normalización, 
metrología y certificación de los 
países de la CIE Las Partes acordaron aplicar una política coordinada con miras a 
armonizar los reglamentos técnicos, la normalización, la 
metrología y la evaluación de la  conformidad (certificación) en 
los siguientes aspectos: 
- Armonización de los requisitos de las normas interestatales 
recién adoptadas con las normas  internacionales, regionales y 
nacionales más avanzadas; 
- Reconocimiento mutuo de laboratorios (centros) de prueba, 
verificación, calibración y eval uación, órganos encargados de 
la certificación, certificados de productos y sistemas de 
garantía de calidad, y 
- Cooperación internacional en la armonización de temas 
relacionados con los reglamentos técnicos, la normalización, la metrología y la evaluación de la conformidad (certificación). 
2. Acuerdo sobre los fundamentos de la 
armonización de los reglamentos técnicos de los países de la 
Comunidad Económica de Eurasia 
(EurAsEC)  Las Partes acordaron: 
- Aplicar los reglamentos técnicos de EurAsEC para armonizar 
la legislación de los Estados miembros respecto de la reglamentación técnica, la protección de la vida y la salud de 
los ciudadanos, la prevención de las medidas que puedan 
inducir a error a los consumidor es y la eliminación de las 
restricciones innecesarias en el comercio mutuo, y 
- Garantizar la circulación de productos que cumplan los 
reglamentos técnicos de EurAsEC dentro de los territorios de 
sus Estados sin ningún requisito adicional para los productos y 
los procedimientos de evaluación de conformidad, excepto la 
supervisión estatal. 
Pueden utilizarse total o parcialmente normas internacionales y 
regionales y reglamentos técnicos nacionales como base para elaborar las reglamentaciones técnicas de EurAsEC.  
3. Acuerdo de cooperación entre el 
Gobierno de la República de Tayikistán y la República de Belarús 
en temas relacionados con la 
normalización, la metrología y la certificación Las Partes acordaron: 
- Reconocer mutuamente los sistemas estatales de 
normalización, garantía de la medición, certificación y 
acreditación y procurar la ar monización de esos sistemas 
durante su elaboración, y 
- Reconocer los órganos estatales de certificación de la otra 
parte, los certificados y las marcas de conformidad en 
productos mutuamente suministrados que hayan sido 
fabricados en cualquiera de las dos partes, y los certificados expedidos por los organismos de  certificación acreditados en 
los sistemas nacionales de certificación.  WT/ACC/TJK/23 
 Página 21 
 
 
  Nº Acuerdo  Características principales  
4. Acuerdo de cooperación entre el 
Gobierno de la República de Tayikistán y el Consejo de Ministros 
de Ucrania en temas relacionados con 
la normalización, la metrología y la certificación Las Partes acordaron: 
- Reconocer mutuamente los sist emas estatales existentes de 
normalización, garantía de la medición y certificación, y 
- Reconocer los organismos acr editados de certificación y los 
laboratorios y centros de pruebas de la otra parte, los certificados por ellos expedidos y las marcas de conformidad 
aplicadas a los productos mu tuamente suministrados. 
5. Acuerdo de cooperación entre el 
Gobierno de la República de Tayikistán y el Gobierno de Turkmenistán en temas relacionados 
con la normalización, la metrología, 
la certificación y la acreditación Las partes convinieron en fomentar y fortalecer su cooperación 
mediante: 
- La armonización con sistemas in ternacionales similares de los 
sistemas nacionales existentes de normalización, garantía de la medición, certificación y acreditación; 
- El reconocimiento de los informes de las pruebas, los 
certificados de conformidad y las marcas de conformidad aplicados a los productos mutuamente suministrados, y 
- La acreditación de los laboratorios de medición, prueba, 
verificación y calibración y de los organismos de certificación 
en condiciones mutu amente acordadas. 
6. Protocolo de cooperación entre el 
Organismo Tajikstandart y el Instituto de Normas de Turquía Las Partes: 
- Acordaron proporcionar asistencia y coordinar los requisitos 
relacionados con la certificación de los laboratorios de prueba, 
a petición de la otra parte, y 
- Confirmaron la conformidad de sus sistemas nacionales de 
certificación y laboratorios de prueba con la norma EN 45000 
y las normas internacionales (incluida la ISO/IEC 17025). 
7. Acuerdo entre el Gobierno de la 
República de Tayikistán y el Gobierno de la República de 
Azerbaiyán Las Partes acordaron reconocer mutuamente, de manera 
sistemática: 
- Los organismos encargados de la acreditación de los 
laboratorios y centros de medición, calibración y prueba, así 
como los laboratorios y centros por ellos acreditados que 
lleven a cabo la verificación, me dición, prueba y calibración 
de instrumentos de medición, y los informes y certificaciones 
que publiquen y expidan, y 
- Los organismos de certificación de la otra parte y los 
certificados y marcas de conformidad aplicados a los 
productos mutuamente suministrados que se hayan fabricado 
en sus países, expedidos por organismos de certificación 
acreditados por los sistemas nacionales de certificación. 
8. Acuerdo entre el Gobierno de la 
República de Tayikistán y la 
República de Armenia Las Partes acordaron reconocer de manera sistemática, 
determinada por sus organismos competentes, los organismos 
acreditados de certificación, los laboratorios (centros) de 
calibración y prueba y los certificados y marcas de conformidad de la otra parte aplicados a productos mutuamente 
suministrados. WT/ACC/TJK/23 
Página 22  
 
  Nº Acuerdo  Características principales  
9. Memorando de Entendimiento entre 
el Organismo Tajikstandart y el Organismo Nacional de Normas de la 
República Islámica de Afganistán Las Partes convinieron en fac ilitar y acelerar la cooperación en 
los siguientes temas: 
- Realización de actividades conjuntas relativas a la 
armonización de la reglamentación del suministro bilateral de 
mercancías y el procedimie nto de su certificación; 
- Reconocimiento de las pruebas, la certificación de 
conformidad y las marcas de conformidad aplicada a las 
mercancías de las dos partes, y 
- Reconocimiento de las mediciones, las pruebas y la 
acreditación de laboratorios y organismos de certificación, 
teniendo en cuenta las condiciones bilaterales pertinentes. 
10. Memorando de Entendimiento entre 
el Ministerio de Economía y Comercio de la República de 
Tayikistán y el Instituto de Normas e 
Investigaciones Industriales de la República Islámica del Irán Las Partes acordaron: 
- Aplicar y desarrollar sistemas de normalización, metrología y 
certificación teniendo en cuen ta los requisitos del mercado 
mundial y en conformidad con las normas y estándares internacionales; 
- Adoptar las normas nacionales existentes, así como las 
normas internacionales de la ISO; 
- Aplicar políticas coordinadas de normalización, metrología y 
certificación, teniendo en cuenta  los intereses mutuos en los 
siguientes temas: 
 - Adopción de normas comunes aplicables a la 
normalización, y 
 - Garantía del mantenimiento y uso de normas 
interestatales, internacionales, regionales y nacionales de otros países, y suministro de las mismas a las partes. 
 
Pregunta 45 
 
 Proponemos que se inserten los siguient es textos de compromiso en los lugares 
correspondientes del informe del Grupo de Trabajo: 
  [181 bis.  El representante de Tayikistán confirmó que, si algún Miembro de la OMC lo 
solicitara, Tayikistán celebraría consulta s con dicho Miembro sobre cualquier cuestión 
relacionada con la elaboración, adopción o aplicación de las normas, los reglamentos 
técnicos y los procedimientos de evaluación  de la conformidad que pudieran tener un 
efecto negativo en el comercio internacional.   El Grupo de Trabajo tomó nota de ese 
compromiso.] 
  [187 bis.  El representante de Tayikistán confirmó además que, a partir de la fecha de 
adhesión, Tayikistán utilizaría las directrices o recomendaciones pertinentes, elaboradas 
de conformidad con la Decisión del Comité re lativa a los principios para la elaboración 
de normas, guías y recomendaciones internacionales con arreglo a los artículos 2 y 5 y al Anexo 3 del Acuerdo, como base para los procedimientos de evaluación de la 
conformidad, a tenor del artículo 5.4 del Ac uerdo OTC.  Además, de conformidad con el 
párrafo 1 del artículo 6 del Acuerdo OTC, Tayikistán aceptaría, siempre que fuera 
posible, los resultados de los procedimientos  de evaluación de la conformidad de los 
demás Miembros, aunque esos procedimientos difirieran de los suyos, siempre que  WT/ACC/TJK/23 
 Página 23 
 
 
  ofrecieran un grado de conformidad con los reg lamentos técnicos o normas pertinentes 
equivalente al de sus propios procedimientos.  Con este objetivo, Tayikistán modificaría sus leyes y reglamentos a fin de que, desde la  fecha de adhesión, sus procedimientos de 
evaluación de la conformidad reflejasen op ciones encaminadas a promover la confianza 
en la competencia técnica de organismos situad os en el territorio de los demás Miembros 
de la OMC para realizar evaluaciones de la  conformidad, y que sus resultados fuesen 
aceptados por las autoridades t ayikas.  Estas opciones consistirían en la concertación de 
acuerdos con organismos de evaluación de la conformidad de otros Miembros (por 
ejemplo, organismos de acreditación;  organ ismos de certificación, laboratorios);  la 
aceptación de los resultados de los procedimient os de evaluación de la conformidad en el 
marco de los sistemas internacionales de pr ueba y certificación de productos en los que 
Tayikistán fuera parte;  la aceptación y el  examen no discriminatorio de solicitudes de 
acreditación de organismos de evaluación de la conformidad situados en otros Miembros de la OMC, y la aceptación de los resultados de evaluaciones de la 
conformidad expedidos por organismos de e valuación de la conformidad reconocidos 
por Tayikistán, así como otros medios de reconocimiento de procedimientos 
equivalentes.  El Grupo de Trabajo tomó nota de estos compromisos.] 
  [188 bis.  El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, 
Tayikistán no utilizaría normas, reglamentos té cnicos o procedimientos de evaluación de 
la conformidad de un modo que pudiera resultar restrictivo para el comercio 
internacional, dar lugar a la prohibición de  importaciones o discriminar a determinados 
exportadores o proveedores, y garantizaría que las normas y los reglamentos técnicos se 
aplicasen de manera igual y no discrimina toria a los productos nacionales y a los 
productos importados de países Miembros de  la OMC o de países pertenecientes o no a 
la CEI.  Además, a partir de la fecha de a dhesión Tayikistán sólo prepararía, adoptaría 
y aplicaría normas y reglamentos técnicos y procedimientos de evaluación de la 
conformidad que fueran conformes con el Ac uerdo OTC.  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de estos compromisos.] 
 
Respuesta 
  Tayikistán acepta los compromisos propuestos.  
Pregunta 46 
 
 Ley "de normalización":  según el artículo 11.3 de dicha Ley, (Elaboración y aprobación de normas estatales) la suma abonada por los proyectos de norma será la misma, descontando 
los costos de entrega, para las personas natura les y jurídicas extranjeras y para las personas 
naturales y jurídicas de la República de Tayiki stán.  Un Miembro opina que los proyectos de 
normas deberían suministrase gratuitamente al público. 
 
Respuesta 
 
 Tayikistán cree que el Acuerdo OTC no pr ohíbe la percepción de un derecho por los 
proyectos de normas, y que la regla del artículo 11.3 refleja precisamente lo dispuesto en el párrafo M 
del Código de Buena Conducta para la Elabor ación, Adopción y Aplicación de Normas (Anexo 3 del 
Acuerdo OTC).  WT/ACC/TJK/23 
Página 24  
 
  - Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 47 
 
 ¿Podría Tayikistán dar a conocer sus intencio nes en cuanto a la introducción completa 
de los LMR o tolerancias para las combinaciones de productos químicos-productos básicos, con 
arreglo a las recomendaciones del Codex Alimentarius ?  ¿Qué plazos se ha fijado Tayikistán 
para la aplicación gradual de los límites del Codex? 
 
Respuesta 
 
 El proceso de introducción de LMR o tolera ncias basadas en el Codex Alimentarius ha 
empezado ya con la radiación y los plaguicidas.  Ta yikistán se propone finalizar el proceso en 2013. 
 
Pregunta 48 
 
 ¿Podría describir Tayikistán la estructura y la cooperación interinstitucionales en la 
lucha contra las plagas? 
 
Respuesta 
  Se ha establecido en el Ministerio de Agricultura un Organismo Estatal de Protección 
Fitosanitaria y Química Agrícola.  Este Organism o tiene sucursales regionales y coopera con la 
Empresa Unitaria Estatal de Luch a contra la Langosta, que present a un informe anual al Organismo 
sobre la lucha contra la langosta y el control de las zonas de desove.  El Organismo prepara 
previsiones a corto y largo plazo sobre la base de estos informes, y con la asistencia de importantes 
instituciones científicas.  Además, expertos de las in stituciones científicas pertin entes participan en la 
identificación de los agentes y plagas mortíferos y la elaboración de medios para combatirlos. 
 
Pregunta 49 
  Tayikistán explica que la determinación de la proporción de semillas de malas hierbas 
que hace que se rechace un envío de cereales se basa en las normas de la Convención 
Internacional de Protección Fitosanitaria (IPPC ).  ¿Qué normas de la IPPC se aplican? 
 
Respuesta 
  El artículo 11 de la Ley "de cuarentena vegeta l" prohíbe la importación de productos sujetos a 
cuarentena, incluidos los cereales, que estén contaminados por malas hierbas.  Así pues, no hay una 
proporción mínima de malas hier bas que sea aceptable.  Cualqui er cantidad de malas hierbas 
detectada en un envío de cereales da lugar a la pr ohibición de la importación de esos cereales, y su 
devolución o destrucción. 
 
Pregunta 50 
  Celebramos que Tayikistán se haya adherido  a la IPPC en abril de 2010.  ¿Qué plazo 
tiene para alinear sus políticas de importació n de vegetales y productos vegetales con las 
recomendaciones de la Convención? 
 Respuesta 
 
 Con ánimo de armonizar sus políticas de importación de plantas y productos vegetales con las recomendaciones de la IPPC, Tayikistán ha preparado modificaciones de la Ley "de cuarentena  WT/ACC/TJK/23 
 Página 25 
 
 
  vegetal", cuya aprobación está prevista para final es de 2011.  A finales de 2012 estarán preparados los 
necesarios reglamentos de aplicación, y el proceso de armonización de las prácticas con las recomendaciones de la IPPC habrá concluido. 
 
Pregunta 51 
  ¿Qué fuentes de información utiliza Tayikist án para evaluar la situación epizoótica de 
un país como criterio fundamental para aproba r o denegar los permis os de importación? 
 
Respuesta 
  Las publicaciones periódicas de la OIE son el criterio fundamental aplicado por Tayikistán para evaluar la situación epizoótica de un país y aprobar o denegar los correspondientes permisos de 
importación. 
 
Pregunta 52 
 
 ¿Utiliza Tayikistán el metilbromuro como age nte de fumigación?  De no ser así, ¿cuándo 
se prohibió su uso y aplicación? 
 
Respuesta 
  Tayikistán no utiliza el metilbromuro  como agente de fumigación desde 2000. 
 
Pregunta 53 
 
 ¿Qué clase de información publican el Servic io Veterinario y el Servicio de Cuarentena 
Fitosanitaria y Vegetal en sus respectivos sitios Web? 
 
Respuesta 
  En el sitio Web del Servicio de Cuarentena Fitosanitaria y Vegetal ( www.ftosanitariya.tj ) 
figuran los textos de todas las disposiciones jurídicas normativas que regulan la importación o la 
exportación de mercancías sujetas al control fitosan itario.  El Servicio Veterinario no tiene un sitio 
Web propio;  sin embargo, en el sitio Web de la Asociación de Veterinarios de Tayikistán 
(www.tva.tj ) se publica información pertinente y los textos de todas las disposiciones jurídicas 
normativas que regulan la importación o la exportaci ón de mercancías sujetas a control veterinario. 
 Pregunta 54 
  Tayikistán ha indicado su voluntad de recons iderar la prohibición de las importaciones 
de carnes de aves de corral con pigmentación  oscura.  ¿Cuándo prevén que se anule esta 
prohibición?  ¿A qué enfermedad se debe esta pigmentación oscura? 
 
Respuesta 
  La prohibición de las importaciones de carnes de aves de corral que presenten una 
pigmentación oscura se anulará antes de la adhesión a la OMC.  WT/ACC/TJK/23 
Página 26  
 
  Pregunta 55 
 
 ¿Podría Tayikistán indicar la situación actual de la aprobación de las enmiendas a la Ley "de calidad e inocuidad de los productos alim enticios", a la Ley "de cuarentena vegetal", y 
a la Ley "de protección fitosanitaria"? 
 
Respuesta 
  Las modificaciones de la Ley "de calidad e i nocuidad de los producto s alimenticios" todavía 
están en fase de elaboración.  Las modificaciones de la Ley "de cuarentena vegetal" y de la nueva Ley 
"de protección fitosanitaria" ya están elaboradas y en espera de la aprobación gubernamental. 
 
Pregunta 56 
  Según el párrafo 195, el representante de Tayikistán dijo que la nueva Ley "de 
cuarentena vegetal" había sido adoptada pa ra cumplir las prescripciones de la OMC.  
Agradeceríamos que Tayikistán diera más detall es sobre los requisitos y procedimientos de la 
cuarentena de los productos vegetales y las pl antas vivas importados, los procedimientos de 
solicitud de permisos de importación, el sistem a de investigación sobre los requisitos de la 
cuarentena, y los correspondientes reglamentos y procedimientos para la inspección de los 
productos a su llegada al país y la aplicación de la cuarentena cuando ya están dentro del 
territorio.  
Respuesta 
  El párrafo 195 menciona la Ley Nº 498 "de cuar entena vegetal", de 26 de marzo de 2009, que 
se distribuyó en el documento WT/ACC/TJK/21/Add.1.  Esta Ley prescribe los requisitos para la 
importación y la exportación de productos sujeto s a cuarentena.  Se han preparado ya las 
modificaciones de la mencionada Ley destinadas a ponerla en conformidad con las prescripciones de 
la OMC;  estas modificaciones están pendientes de la  aprobación del Gobierno.  El texto traducido del 
proyecto de ley "por la que se modifica la Ley de  cuarentena vegetal" figura en el documento 
WT/ACC/TJK/23/Add.1. 
 
 A finales de 2012 se habrán elaborado, sobre la base de la Ley modificada y las recomendaciones de la IPPC, las reglamentaciones de aplicación necesarias para poner las prácticas 
en conformidad con las prescripciones de la Conve nción;  estas reglamentaciones contendrán los 
requisitos de procedimiento para la importación de  plantas vivas y productos de origen vegetal. 
 Pregunta 57 
  Desearíamos recibir más información sobre las prescripciones legisladas acerca de: 
  - el control y la supervisión estatal de la inocuidad y la calidad de las medicinas 
veterinarias y los alimentos para animales; 
  - el procedimiento de registro estatal de las medicinas veterinarias y los alimentos 
para animales, y 
 
 - las cargas y derechos que deben abonarse por el registro estatal de las medicinas 
veterinarias y los alimentos para animales. 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 27 
 
 
  Respuesta 
 
 Las principales leyes que reglamentan el control y la supervisión estatales  de la inocuidad y la 
calidad de las medicinas veterinarias y los alimen tos para animales son la Ley "de actividades 
veterinarias", la Ley "de medicamentos y activ idades farmacéuticas" y la Ley "de certificación de 
determinadas actividades". 
  El registro estatal de medicinas veterinarias y alimentos para animales en la República de Tayikistán se realiza de conformidad con el Decr eto gubernamental sobre el sistema de certificación 
de medicinas veterinarias y remedios zoohigién icos, objetos de uso zoohigiénico y piensos y 
suplementos de piensos.  Para proceder al  registro es necesario presentar lo siguiente: 
  - una solicitud por escrito que contenga la petición al Centro de Control Estatal de 
Medicinas Veterinarias para que examine y registre (o vuelva a registrar) una medicina veterinaria o un alimento para animales; 
 
 - información sobre los análisis expe rimentales con los resultados de las 
investigaciones realizadas por el propio solicitante, que deben contener una descripción detallada de los mét odos de investigación aplicados; 
  - los resultados de la comprobación experimental de la eficacia de la medicina 
veterinaria, firmados por los especialistas veterinarios y debidamente estampillados; 
  - el proyecto de instrucciones (instrucciones provisionales) para el uso de la medicina 
veterinaria; 
 
 - el proyecto de requisitos técnicos para  el lote de prueba (para los productos 
nacionales), o el proyecto de requisitos de calidad con métodos de control (para los productos importados), y 
  - muestras de la medicina tomadas de tres lo tes de un embalaje dispuesto para la venta, 
en cantidad suficiente para realizar tres pruebas de calidad completas (de 
conformidad con el proyecto de requisi tos de calidad), y muestras estándar. 
  Los documentos que deben presentarse para el registro de las medicinas biológicas veterinarias son los siguientes:  
 - una solicitud por escrito que contenga la petición al Centro de Control Estatal de 
Medicinas Veterinarias para que examine y registre (o vuelva a registrar) un medicamento; 
  - información sobre los análisis experiment ales con los resultados de la investigación 
realizada por el propio solicitante, que debe  contener una descripción detallada de los 
métodos de investigación aplicados (con i ndicación de la sensibilidad), las cantidades 
y los resultados de la investigación; 
  - los resultados de las pruebas realizadas en dos o tres muestras de ensayo en 
laboratorio de un medicamento; 
 
 - el proyecto del programa de examen de las cepas de fabricación y control;   - cepas de microorganismos utilizadas para preparar la medicina, con información 
detallada sobre cada cepa; WT/ACC/TJK/23 
Página 28  
 
   - el proyecto de instrucciones (instrucciones provisionales) de utilización de un 
medicamento (requisitos técnicos del lote de  prueba) para los productos nacionales, o 
métodos de control para las medicinas importadas; 
  - informe sobre la estabilidad, sobre la base del cual se determinará el período de 
conservación de la medicina, y 
  - muestras de los tres lotes de la medicina en  embalajes dispuestos pa ra la venta, en una 
cantidad que permita realizar tres pruebas completas de calidad (con arreglo al proyecto de requisitos de calidad), y muestras estándar. 
 
 Todos los documentos deben presentarse en dos ejemplares.   El procedimiento de registro estatal de l as medicinas veterinarias y los alimentos para 
animales consta de las fases siguientes: 
 
 1. Presentación de la solicitud de registro al Servicio Veterinario Estatal de la República 
de Tayikistán; 
  2. Examen de la solicitud por el  Servicio Veterinario Estatal; 
 
 3. El Servicio Veterinario Estatal remite los documentos y la medicina veterinaria y/o 
los alimentos para animales al Centro de Control Veterinario Estatal; 
  4. El solicitante satisface los derec hos de examen de los documentos; 
 
 5. Examen en el Centro de Control Veterinario Estatal; 
  6.  Presentación de los resultados del examen  del Centro de Control Veterinario Estatal 
al Servicio Veterinario Estatal, y 
  7. El Servicio Veterinario Estatal registra la medicina/alimento pa ra animales y expide 
el correspondiente certificado al solicitante. 
  Los derechos pagaderos se indican en los cuadros 3 y 4 infra . 
 
Cuadro 3.  Lista de derechos pagaderos por  los servicios relacionados con el examen  
y la prueba de preparados y medici nas biológicas veterinarias que deben  
registrarse o volverse a registrar en la República de Tayikistán  
 
Denominación Registro 
$EE.UU. Nuevo registro 
$EE.UU. 
Preparados biológicos 400 500 200 250 
Medicinas 300 350 150 175 
Vitaminas 300 350 150 175 
Preparados para el lavado antiparasitario 300 450 151 225 
Medicinas antiparasitarias y antivermiculares 300 450 150 225 
Agentes desratizadores 300 250 150 125 
Agentes de limpieza 100 150 50 75 
Productos veterinarios 100 150 50 75  WT/ACC/TJK/23 
 Página 29 
 
 
   
Cuadro 4.  Derechos por el registro estatal de medicinas veterinarias 
 
Servicio Derecho (en somoni) 
Para solicitantes 
nacionales Para solicitantes de 
países de la CEI Para solicitantes 
extranjeros 
Registro de medicinas veterinarias 11,38 113,79 227,5 
Nuevo registro de medicinas veterinarias 6,82 68,27 113,7 
Expedición de una copia de certificado del registro estatal (o nuevo registro) de las medicinas veterinarias 45,51 45,51 45,51 
 
El tipo de cambio es de 1 dólar EE.UU. = 4,8 somoni. 
 
Pregunta 58 
 
 Desearíamos que Tayikistán nos indicara cu áles son las políticas y procedimientos de 
registro estatal de los nuevos productos, materias y artículos alimenticios fabricados en el país o 
importados, y si estas políticas y procedimient os están de acuerdo con las disposiciones del 
GATT de 1994, incluidas las del Acuerdo MSF.  
Respuesta 
  Según el artículo 14 de la Ley Nº 49 "de seguridad sanitaria-epidemiológica", de 8 de 
diciembre de 2003, la fabricación, aplicación (uso) y distribución de productos alimenticios, aditivos 
alimenticios, materias primas relacionadas con los alimentos y materias y productos que puedan entrar 
en contacto con esos productos, están autorizados si se comprueba que cumplen las normas y reglamentaciones sanitarias, y se expide el  certificado pertinente a este efecto. 
  Los productos que no cumplen las normas y re glamentaciones sanitarias y constituyen una 
amenaza para la salud humana se retiran de inmediat o de la producción o la venta, previa decisión de 
un órgano estatal autorizado.   El procedimiento para el registro estatal de los nuevos productos o materias alimenticios está 
regulado por el artículo 10 de la Ley Nº 54 "de calid ad e inocuidad de los productos alimenticios", de 
10 de mayo de 2002.  El registro consta de los siguientes trámites: 
  - examen de los documentos presentados por el fabricante o el proveedor, que 
confirmen la conformidad con los requis itos reglamentarios y las condiciones de 
producción o suministro, así como los resultados de las pruebas, en caso de que se exijan; 
 
 - inscripción de los alimentos, materias y productos y sus fabricantes y/o proveedores 
en el registro estatal de materias y productos alimenticios cuya fabricación, importación y venta están autorizadas en la República de Tayikistán, y 
 
 - expedición al solicitante de un certificado del registro estatal de los alimentos, 
materias o productos, que autorice la fabricación, importación y distribución de los alimentos, las materias y los productos en la República de Tayikistán. 
 WT/ACC/TJK/23 
Página 30  
 
   El registro estatal de los alimentos, materias y productos y la inscripción en el registro estatal 
corren a cargo del organismo autorizado a realizar  las inspecciones sanitarias y epidemiológicas del 
Estado, junto con el organismo autorizado para  ejercer la supervisión veterinaria estatal. 
  No está permitido el registro estatal de divers os tipos de alimentos, materias o productos con 
un mismo nombre, o el registro múltiple de al imentos, materias y productos del mismo tipo. 
  Los procedimientos de registro de los al imentos, materias y productos importados son los 
mismos que los que se aplican a los fabricados en el país. 
 
Pregunta 59 
 
 Desearíamos recibir más inform ación sobre el fundamento jurídico normativo actual de 
la circulación y el etiquetado obligatorio de los productos genéticamente modificados. 
 Respuesta 
 
 En la actualidad no hay ningún ley o reglamento en vigor en Tayikistán que regule la circulación y el etiquetado obligatorio de los productos genéticamente modificados. 
 
Pregunta 60 
 
 El párrafo 4 del artículo 29 del capítulo 5 de la Ley "de actividades veterinarias" de 
Tayikistán exige que cada animal disponga de un pasaporte individual, a partir de la fecha de su nacimiento, que le acompañará hasta el mome nto de su muerte (sacrificio).  No nos parece 
razonable.  Los pasaportes deben limitarse a circ unstancias especiales (por ejemplo, para los 
caballos).  Tayikistán debería ser más flexible y permitir otros medios sistemáticos de 
identificación de los animales, co mo los tatuajes, los microchips, las marcas en la oreja, etc. 
 
Respuesta 
  Tayikistán admite que la Ley "de actividad es veterinarias", aunque se preparó teniendo en 
cuenta las recomendaciones de la OIE, no prevé un sistema más flexible de identificación de los 
animales.  Tayikistán modificará dicha Ley para au torizar otros medios de identificación, como los 
tatuajes, los microchips, las marcas en la oreja, etc.  Pregunta 61 
  Artículo 2 de la Ley "de calidad e inocuida d de los productos alimenticios":  Sírvanse 
verificar si cada producto p recisa de un certificado de calidad, además del certificado de 
inocuidad.  De no ser así, sírvanse facilitar una lista de los productos que precisan de una 
documentación reglamentaria.  Este requisito pa rece ser extremadamente oneroso y alentaría el 
contrabando y/o el soborno para eludir su aplicació n, sin ningún beneficio para la salud pública.  
¿Podría Tayikistán proporcionar también una lista de los productos para los cuales hay requisitos específicos de gradación? 
 Respuesta 
 
 Con arreglo a la Ley "de certificación de bienes y servicios" en vigor, los productos 
alimenticios enumerados en una lista publicada por el Gobierno (véase el sitio Web de Tayikistán, 
www.standard.tj ) están sujetos a la certificación obligatoria.  No obstante, este sistema se está 
reformando.  Se ha aprobado una nueva Ley "de eval uación de la conformidad", que entrará en vigor 
el 1º de enero de 2013 y dejará sin efecto la Le y "de certificación de bienes y servicios".  Sobre la  WT/ACC/TJK/23 
 Página 31 
 
 
  base de la nueva Ley "de evaluación de la confor midad", el sistema se armonizará con las mejores 
prácticas internacionales.  Tayikistán mantendrá informado al Grupo de Trabajo de los cambios que se introduzcan.   En virtud de la Ley "de seguridad sanitari a-epidemiológica de la población", los productos 
alimenticios enumerados en una lista que publicará el  Ministerio de Salud serán objeto de exámenes 
epidemiológicos.  Esta lista está en fase de preparación y cuando haya sido aprobada podrá 
consultarse en el sitio Web del Ministerio de Salud ( www.health.tj ). 
 
Pregunta 62 
  El artículo 2 no hace mención alguna de lo s patógenos, micotoxinas o contaminantes en 
los alimentos.  Tampoco hay ninguna referenci a a la legislación que determina los niveles 
máximos de residuos de estos productos químico s en los alimentos.  Sírvanse indicar las 
tolerancias que no sean conformes con las del Codex Alimentarius ni de la Organización 
Mundial de Sanidad Animal (OIE).  
Respuesta 
 
 Se está preparando una lista de patógenos, micotoxinas o contaminantes y niveles máximos 
de residuos de estos productos químicos en los alim entos.  Hasta ahora se ha confeccionado la lista de 
indicadores microbiológicos, químico-toxicológicos y ra diactivos de la carne y los productos cárnicos, 
la carne de aves de corral, los huevos y sus productos.   El texto traducido de esta lista se someterá a 
examen antes de la próxima reunión del Grupo de Trab ajo.  El resto se someterá a examen en cuanto 
esté disponible. 
 
Pregunta 63 
  El artículo 4 relativo a la "venta autorizada  de productos y materias alimenticios y otros 
artículos de alimentación" dispone que no puede n ponerse en venta los alimentos que no tengan 
fechas establecidas de caducidad.  ¿Están incluida s en estos alimentos las frutas y las hortalizas 
frescas?  En cuanto a las normas sobre el marca je de la fecha de los alimentos preembalados, 
recomendamos atenerse a la Norma General para el  Etiquetado de los Alimentos Preembalados 
(CODEX STAN 1-1985). 
 Respuesta 
 
 No están incluidas.  Tayikistán agradece la recomendación y tendrá en cuenta el CODEX 
STAN 1-1985 cuando elabore las prácticas sobre el marcaje de fechas de alimentos preembalados. 
 
Pregunta 64 
 
 El artículo 10, relativo al registro estatal de productos y materias alimenticios y otros 
artículos de alimentación, dice lo siguiente:  "Los nuevos productos y materias alimenticios o 
artículos de alimentación producidos y fabricados  en la República de Tayikistán y los productos 
y materias alimenticios y artículos de alimentaci ón importados por primera vez en la República, 
serán objeto de registro estatal".  ¿Cómo define Tayikistán los "nuevos productos 
alimenticios"?  ¿Qué significa la expresión "a probación de sus normas de observancia" en el 
artículo 10?  ¿Es automático este registro?  Adem ás, el artículo dice que "el registro estatal de 
numerosas clases de productos alimenticios y materias y artículos de alimentación 
pertenecientes a un mismo título no es excepc ional".  ¿Podría Tayikistán aclarar esta 
indicación? 
 WT/ACC/TJK/23 
Página 32  
 
  Respuesta 
 
 La ley no contiene una definición de "nuevos  productos alimenticios".  Sin embargo, se 
entiende que son alimentos o pr oductos alimenticios producidos o importados en Tayikistán por 
primera vez.  Por "aprobación de sus normas de  observancia" se entiende la evaluación de la 
conformidad del nuevo producto alim enticio con los requisitos de cualquier norma obligatoria.  El 
registro no es automático.   La última parte de la pregunta es debida a un e rror de traducción.  La traducción correcta debe 
decir lo siguiente:  "Está prohibido el registro est atal de más de una clase de productos alimenticios, 
materias y artículos de alimentaci ón con un mismo nombre".  Tayikistán pide disculpas por el error. 
 
Pregunta 65 
  El último párrafo del artículo 12 dice lo siguiente:  "En caso de que estos 
incumplimientos sean cometidos por el fabrican te, este deberá suspender de inmediato la 
producción de productos alimenticios, materias y artículos de alimentación e informar a la 
inspección estatal y a las autoridades de control del lugar en que se encuentre".  ¿Se aplica este 
párrafo a las importaciones, o sola mente a los productos nacionales? 
 Respuesta 
 
 Este párrafo se aplica solamente a los productos o fabricantes nacionales. 
 
Pregunta 66 
 
 Según el párrafo 5 del artículo 16, "los pr oyectos de documentos técnicos y las muestras 
de prueba de nuevos productos hechos con a limentos de origen animal serán objeto de 
evaluación veterinaria y sanitaria".  ¿Qué se entiende por nuevo producto de origen animal? 
 
Respuesta 
  Un "nuevo producto de origen animal" es un producto hecho con materias primas de origen 
animal, que se produzca o importe en Tayikistán por primera vez.  Pregunta 67 
  El artículo 17 sobre requisitos de calidad e inocuidad de los productos alimenticios 
dispone que "en la fabricación de productos alimenticios podrán utilizarse suplementos de 
piensos, estimuladores del crecimiento de los an imales, con inclusión de hormonas, productos 
farmacéuticos, plaguicidas y productos agroquí micos";  en este mismo artículo se indica 
también que "en la fabricación de alimentos para  recién nacidos, o alimentos dietéticos, no es 
aceptable utilizar productos alimenticios hechos  con suplementos de piensos, estimuladores del 
crecimiento animal (con inclusión de hormonas),  ciertos tipos de productos farmacéuticos, 
plaguicidas, productos agroquímicos y otras sustancias nocivas para la salud humana".  
¿Podría Tayikistán definir la diferencia?  Si una sustancia se declara inocua para el consumo 
humano, ¿por qué al determinar las sustancias  autorizadas se distingue entre los productos 
alimenticios y los alimen tos para recién nacidos? 
 
Respuesta 
  La primera disposición permite el empleo de suplementos de piensos, estimuladores del 
crecimiento de los animales, con inclusión de hormonas, productos farmacéuticos, plaguicidas y  WT/ACC/TJK/23 
 Página 33 
 
 
  productos agroquímicos que hayan sido objeto de regist ro estatal.  La segunda disposición se refiere a 
los alimentos destinados a los niños y a los a dultos que necesitan cuidados especiales, y prohíbe 
explícitamente el uso de ciertos tipos de productos farmacéuticos, plaguicidas, productos 
agroquímicos y otras sustancias cuya presencia en los alimentos se haya revelado nociva para la salud 
humana.  Pregunta 68 
  Según el párrafo 7 del artículo 17, "A ntes de comercializar un nuevo producto 
alimenticio para su venta y consumo, el fabrican te debe presentar a la autoridad competente en 
materia de normalización, metrología y certificación una serie de documentos de 
reglamentación técnica aprobados que se inscribirá n en el registro estatal, después de haber 
sido coordinados con todos los ministerios y orga nismos".  ¿Podría explicar Tayikistán cuáles 
son esos documentos, y qué normas cien tíficas determinan su aprobación? 
 Respuesta 
 
 Pueden ser normas internacionales aprobad as como normas nacionales e inscritas en el 
registro, así como nuevas normas estatales cu ando se trate de productos alimenticios nuevos. 
 Pregunta 69 
  El párrafo 5 del capítulo 21 dice lo siguient e:  "Los funcionarios del organismo estatal 
de normalización, certificación y metrología encargados de la vigilancia sanitaria y 
epidemiológica estatal, la inspección veterinaria est atal y la inspección estatal de la cuarentena 
vegetal que tengan dudas razonables acerca de la inocuidad de productos alimenticios, materias 
y otros artículos de alimentación decretarán la suspensión temporal de la importación de esos 
productos, materias y artículos de alimentación en la República de Tayikistán."   - Si un envío de un proyecto no satisface los criterios de inocuidad de Tayikistán, 
¿se deniega la entrada en el país solamente de la carga específica, de todas las 
cargas manipuladas por un mismo exportad or o de todas las cargas similares 
(por ejemplo, manteca de cacahuete), aunque procedan de diferentes proveedores en distintos lugares? 
 
 - ¿Cómo puede impugnar el importador (o el exportador) una decisión de denegar 
la entrada de un producto en Tayikistán? 
 
Respuesta 
  La orden de denegación de la entrada en Tayikistán sólo se aplica a la carga específica.   El importador (o exportador) tie ne derecho a recurrir la decisi ón de denegar la entrada de un 
producto en Tayikistán, con arreglo a los procedim ientos prescritos para la presentación de una 
apelación contra una decisión administrativa.  En  la respuesta a la pregunta 34 del documento 
WT/ACC/TJK/21 figuran detalles sobre el procedimiento de apelación.   Cabe señalar que se está prepar ando una nueva ley que regulará la  inocuidad de los alimentos 
y pondrá el sistema de inocuidad alimentari a en conformidad con las mejores prácticas 
internacionales.  El Grupo de Trabajo será inform ado de las novedades que se produzcan a este 
respecto. 
 WT/ACC/TJK/23 
Página 34  
 
  - Zonas francas, zonas económicas especiales 
Pregunta 70 
 
 Párrafos 209 y 210:  Según el informe, los bienes importados o exportados en o desde las zonas de actividad económica libre de Tayikist án no están sujetos a derechos aduaneros ni a 
impuestos internos.  Sin embargo, las mercancías sí estarían sujetas a los derechos arancelarios, 
impuestos y demás requisitos aduaneros normales "cuando se vendieran en el resto de Tayikistán".  El informe observa también que la nueva Ley "de zonas de actividad económica 
libre" prevé la exención de derechos de importación "para las mercancías importadas 
destinadas a la exportación o el consumo en la zona".  ¿Podría aclarar Tayikistán si algunas de 
las ventajas previstas en las zonas de activi dad económica libre, o todas ellas, se otorgan 
solamente a las mercancías que se consumen dent ro de la zona, o cuyo destino final sea la 
exportación? 
 
Respuesta 
  Tayikistán confirma que las ventajas ofrecidas en las zonas de actividad económica libre sólo 
son aplicables a los bienes que se consuman dentro de  la zona, o cuyo desti no final sea la exportación. 
 
- Tránsito 
Pregunta 71 
 
 Párrafo 219:  Sírvanse describir las disposicio nes del Acuerdo sobre la unificación de las 
condiciones para el tránsito por los territorios de los Estados mi embros de la Unión Aduanera, 
de 22 de enero de 1998, e indicar en qué medida -en su caso - la participación de Tayikistán en 
este Acuerdo surte efectos en su legislación o en la s prácticas en la zona de comercio en tránsito.  
 
Respuesta 
  De conformidad con el artículo 10 de la C onstitución de la República de Tayikistán, los 
acuerdos internacionales ratificados forman parte inte grante de la ordenación jurídica interna y, en 
consecuencia, son de aplicación directa.  Además, en  caso de que haya un conflicto entre dos leyes, 
los acuerdos internacionales ratificados gozan de  precedencia sobre cualquier ley o reglamento 
interno.  Por consiguiente, las disposiciones del Acuerdo sobre la unificación de las condiciones para 
el tránsito por los territorios de los Estados miembr os de la Unión Aduanera, de 22 de enero de 1998, 
se aplican directamente.  El Acuerdo enuncia los prin cipios del libre tránsito de las mercancías y la 
facilitación del transporte internacional de merc ancías independientemente de los medios de 
transporte que se utilicen, mediante la armonización y la unificación de los procedimientos aduaneros, 
con lo que se eliminan los obstáculos y se crean condici ones favorables para el tránsito y el comercio.  
Tayikistán cree en la libertad de tránsito y de co mercio de conformidad con el derecho internacional, 
y aplica de buena fe todos los principios menc ionados en su legislación y en sus prácticas. 
 
- Políticas agrícolas 
Pregunta 72 
 
 Desearíamos que se nos facilitase más inform ación sobre la actual política agrícola del 
Gobierno, sus principios, estrategias y priorida des para el desarrollo futuro, y concretamente 
sobre el comercio exterior de productos agrícolas. 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 35 
 
 
  Respuesta 
 
 La actual política agrícola del Gobierno de la República de Tayikistán tiene por objeto mejorar el bienestar de la población, desarrollar las zonas rurales y promover la inocuidad de los 
alimentos en todo el país.  La estrategia de la po lítica agrícola consiste en transformar la agricultura 
nacional de manera que sea un sector más eficaz y rentable y contribuya al crecimiento de la 
economía tayika y al desarrollo de un come rcio internacional mutuamente ventajoso. 
  Los principios por los que se guía la República de Tayikistán en el fomento del comercio 
internacional de productos agrícolas son el comercio sin discriminación, el trato nacional y la 
transparencia del comercio. 
  La principal estrategia del G obierno de la República de Tayikistán para el desarrollo del 
comercio exterior de productos agrícolas consiste en lo siguiente:  
 - creación de un clima favorable a las inversiones y un entorno empresarial, mediante 
la armonización del ordenamiento legisl ativo del Estado con las disposiciones 
jurídicas normativas internacionales; 
  - pertenencia a organizaciones internacionales;  
 - simplificación de los procedimientos de exportación e importación, y 
  - promoción de la infraestructura para facilita r el desarrollo del comercio exterior y la 
capacidad científica. 
 
 Las prioridades del Gobierno en cuanto al desarrollo futuro del comercio exterior de 
productos agrícolas son las siguientes:  desarrollo  del cultivo algodonero, complejo de cultivo de 
frutas y hortalizas, industria pecuaria, cría de aves de corral y sectores de elaboración industrial de productos agrícolas. 
 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
ASPECTOS GENERALES 
- Participación en acuerdos internac ionales sobre propiedad intelectual 
Pregunta 73 
 
 Párrafo 233:  Proponemos el siguiente texto alternativo: 
 
 [Tayikistán era Parte en el Convenio Int ernacional sobre Derechos de Autor desde 1992.  
Se había adherido al Convenio de Berna para  la Protección de las Obras Literarias y 
Artísticas en marzo de 2000, a la Convenci ón de Roma sobre la Protección de los 
Derechos de los Artistas, Intérpretes o Ejecu tantes, de los Productores de Fonogramas y 
los Organismos de Radiodifusión en mayo de 2008 y al Tratado sobre el Derecho de 
Autor de la OMPI en abril de 2009.  Tayikistán había depositado su instrumento de 
adhesión al Tratado de la OMPI sobre In terpretación o Ejecución y Fonogramas el 
24 de mayo de 2011, y el tratado entraría en vi gor el 24 de agosto de 2011.  La División 
de Derechos de Autor y Derechos Conexos estaba estudiando y preparando la adhesión 
de Tayikistán al Convenio para la protecci ón de los productores de fonogramas contra 
la reproducción no autorizada de sus fonogramas (Convenio de Ginebra) y a la WT/ACC/TJK/23 
Página 36  
 
  Convención sobre la distribución de señales portadoras de programas transmitidos por 
satélite (Convención sobre Satélites).] 
 
Respuesta 
  Tayikistán acepta la propuesta.  Sin embargo,  considerando que Tayikistán se ha adherido al 
Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecuci ón y Fonogramas, sugiere el siguiente texto que 
plasmaría la situación presente: 
 
 - [Tayikistán era Parte en el Conveni o Internacional sobre Derechos de Autor 
desde 1992.  Se había adherido al Convenio de Berna para la Protección de las Obras 
Literarias y Artísticas en marzo de 2000,  a la Convención de Roma sobre la 
Protección de los Artistas, Intérpretes o Ejecutantes, de los Productores de Fonogramas y los Organismos de Radiodifusión en mayo de 2008, al Tratado sobre el 
Derecho de Autor de la OMPI en abril de  2009, y al Tratado de la OMPI sobre 
Interpretación o Ejecución y Fonogramas en agosto de 2011.  Tayikistán estaba considerando y preparando la documentación con miras a adherirse al Convenio para 
la Protección de los productores de fonogr amas contra la reproducción no autorizada 
de sus fonogramas (Convenio de Ginebra) y a la Convención sobre la distribución de 
señales portadoras de programas transm itidos por satélite (Convención sobre 
Satélites).] 
 
Pregunta 74 
 
 Respecto de la respuesta a la pregunta 86 del documento WT/ACC/TJK/17, observamos 
que muchas de las investigaciones cien tíficas tienen un objetivo comercial: 
  Pregunta 86:  Observamos que muchas de las investigaciones científicas tienen un 
objetivo comercial.  ¿Considera Tayikistán que la investigación científica de una invención es conforme con el artículo 30 del Acuerdo sobre los ADPIC?  Sírvanse dar 
explicaciones al respecto.  Estamos en espera de poder examinar las revisiones a la Ley 
"de invenciones", así como a la Ley "de pr otección de la información no divulgada". 
 
Respuesta 
  Tayikistán está de acuerdo en que muchas investigaciones científicas tienen un objetivo 
comercial en los países desarrollados, donde la inves tigación científica está financiada principalmente 
con fondos privados, con miras a la posterior co mercialización de sus re sultados.  En cambio, 
Tayikistán es una economía en desarrollo en la que  la investigación con fines comerciales es casi 
inexistente.  La excepción prevista en la Ley "de invenciones" tiene por único objetivo contribuir al 
desarrollo de la investigación científica en Tayikistán .  Por consiguiente, Tayikistán considera que la 
disposición del artículo 31 de la Ley "de invencio nes" es conforme con el artículo 30 del Acuerdo 
sobre los ADPIC.  
 Se están preparando modificaciones de la Le y "de invenciones" y de las disposiciones 
relativas a la protección de la información no divulga da, que se someterán a examen en cuanto estén 
disponibles. 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 37 
 
 
  NORMAS SUSTANTIVAS DE PROTECCIÓN, INCLUIDOS LOS PROCEDIMIENTOS 
PARA LA ADQUISICIÓN Y EL MANTENIMIENTO DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos Pregunta 75 
 
 Párrafo 240:  Proponemos el siguiente texto alternativo:   [El representante de Tayikistán dijo que la Ley Nº 726 "de derechos de autor y derechos 
conexos", de 13 de noviembre de 1998, modificada en 2003, 2006 y 2009, regía la 
protección del derecho de autor en Tayikistán .  Su país era miembro del Convenio de 
Berna desde 2000, de la Convención de Roma  desde 2008 y del Tratado sobre el Derecho 
de Autor de la OMPI desde 2009.  Tayikistán había depositado su instrumento de adhesión al Tratado de la OMPI sobre In terpretación o Ejecución y Fonogramas el 
24 de mayo de 2011:  el Tratado entraría  en vigor el 24 de agosto de 2011.] 
 
Respuesta 
  Tayikistán acepta la propuesta.  No obstante, teniendo en cuenta que su adhesión al Tratado 
de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y Fonogr amas ya es efectiva, propone el siguiente texto, 
que reflejaría la situación presente:   "El representante de Tayikistán dijo que la Ley Nº 726 "de derechos  de autor y derechos 
conexos", de 13 de noviembre de  1998, modificada en 2003, 20 06 y 2009, regía la protección 
del derecho de autor en Tayikistán.  Tayi kistán era miembro del Convenio de Berna 
desde 2000, de la Convención de Roma desde 2008,  del Tratado sobre el Derecho de Autor de 
la OMPI desde 2009 y del Tratado de la OMPI sobre Interpretación o Ejecución y 
Fonogramas desde el 24 de agosto de 2011." 
 
Pregunta 76 
  Párrafo 241:  Proponemos el siguiente texto alternativo:   [De conformidad con los artículos 5 y 6 de la Ley "de derechos de autor y derechos 
conexos", la protección se concedía a "las obras científicas, literarias y artísticas 
producto de la labor creativa, con independenc ia del objetivo, el mérito y su forma de 
expresión".  Estaban protegidas por el de recho de autor las obras orales (discursos, 
informes, etc.), las obras literarias (cient íficas, educativas, con inclusión de los 
programas de ordenador,  tanto el texto fuente como el código objeto);  obras dramáticas 
y dramático-musicales;  obras coreográficas  y pantomimas;  obras musicales;  obras 
audiovisuales;  obras de arte figurativo (pintura, escultura, artesanía ornamental, etc.);  
obras arquitectónicas;  obras fotográficas;  mapas;  obras derivadas y colecciones.] 
 
Respuesta 
  Tayikistán acepta la sugerencia. 
 
Pregunta 77 
  Párrafo 242:  Según este párrafo, las obras cuyo plazo de protección de 25 años había 
expirado antes de la entrada en vigor de la nueva Ley, en noviembre de 1998, habían pasado a WT/ACC/TJK/23 
Página 38  
 
  ser de propiedad pública, y una obra sólo se proteg ía si no pasaba a ser de propiedad pública.  
¿Qué influencia tendría esta disposición en una  obra o fonograma extranjero que se hubiera 
creado en 1968, más de 25 años antes de 1998?  En términos más claros, si una obra estaba protegida todavía en su país de origen cuando Tayikistán se adhirió al Convenio de Berna o modificó su plazo, pero no lo estaba en Tayikist án porque el derecho de autor había expirado en 
ese país, ¿estaría protegida esta obra en Tayikistán?  
 
Respuesta 
  La Ley "de derecho de autor y derechos c onexos" se modificó en 2009 para ajustarse al 
Convenio de Berna y tener en cuenta la cuestión de  la protección retroactiva.  El párrafo 2 del 
artículo 4 prevé la protección de las obras de autores extranjeros que no hayan pasado a ser de propiedad pública en el país de origen como consec uencia de la expiración del plazo de validez de un 
derecho de autor en dicho país.  Esta disposición se ajusta al artíc ulo 18.1 del Convenio de Berna y al 
artículo 70.2 del Acuerdo sobre los ADPIC.  En el ejemplo anterior, una obra o fonograma extranjeros 
que hubieran sido creados en 1968 estarían protegidos en Tayikistán. 
 
Pregunta 78 
 
 Les agradecemos mucho que nos hayan facilitad o el texto de la Ley de la República de 
Tayikistán "de derecho de autor y derechos co nexos", modificado en 2006 y 2009.  Hemos 
examinado el texto de la Ley, y deseamos hacer las siguientes preguntas:   Artículo 3, Definiciones 
  Definiciones 4, 6 y 7, grabación/reproducción de una obra/fonograma:  el artículo 9 del 
Convenio de Berna atribuye al autor el derecho exclusivo de autorizar la reproducción por cualquier procedimiento y bajo cualquier forma , y el artículo 14 del Acuerdo sobre los 
ADPIC dispone que los productores de fonogramas tendrán el derecho de autorizar o prohibir la reproducción directa o indirecta de sus fonogramas.  La definición legal de 
Tayikistán limita el derecho de reproducci ón a las reproducciones en cualquier forma o 
medio material , incluido el almacenamiento permanente o temporal en forma legible por 
máquina o en dispositivos informáticos.  La definición de "grabación" se limita a la fijación de sonidos o a la representación de imágenes "en cualquier forma material ".  
Las definiciones de Tayikistán parecen más limit adas que las que exigen el Convenio de 
Berna y el Acuerdo sobre los ADPIC.  Sírvanse explicar el alcance de la definición del 
artículo 3 4), 6) y 7). 
 
Respuesta 
  Las definiciones de los párrafos 4, 6 y 7 puede  parecer desde luego más limitadas que las que 
exige el Convenio de Berna o el Acuerdo sobre los ADPIC.  Tayikistán cree que estas expresiones abarcan también las maneras y formas no materiales (almacenamiento permanente o temporal en forma legible por máquina, así como intr oducción en ordenadores internos o externos, 
almacenamiento permanente o temporal en la me moria del ordenador o cualquier otro dispositivo 
informático), y por consiguiente son conformes co n el artículo 9 del Convenio de Berna y con el 
artículo 14 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
Pregunta 79 
 
 Definición 11, "execution" en la versión inglesa:  quizás se trate de un problema de 
traducción.  ¿Qué se entiende por "execution " ("ejecución")?  ¿Quieren decir "performance" 
("interpretación o ejecución")?  Este término está incluido en la sección de definiciones pero no  WT/ACC/TJK/23 
 Página 39 
 
 
  figura en la ley, salvo en la definición 19, po r lo que no se ve con claridad por qué se define.  
Sírvanse dar explicaciones al respecto. 
 
Respuesta 
  Se trata desde luego de un problema de tradu cción.  La traducción adecuada tendría que haber 
sido "performance", que figura en diversos lugares de la Ley. 
 
Pregunta 80 
  Definición 12, Intérprete o ejecutor:  Un productor de un "espectáculo" se considera un 
intérprete o ejecutor.  ¿Podrían proporcionar ejemplos de productor de un "espectáculo"?  
Respuesta 
 
 Parece tratarse también de una cuestión de traducción.  La traducción adecuada tendría que 
haber sido "director" (de la producción o del espectáculo). 
 
Pregunta 81 
 
 Definiciones 15 y 16, transmisión por el aire y transmisión por radiodifusión o por cable:  
la definición 15 incluye la "transmisión por cabl e", pero no la "televisión por cable".  ¿en qué 
consiste la transmisión por cable?  Los térm inos transmisión por cable y radiodifusión se 
utilizan frecuentemente en la ley pero no se definen.  ¿Se entiende por radiodifusión las 
comunicaciones inalámbricas y por transmisió n por cable las comunicaciones alámbricas? 
 
Respuesta 
  Parece tratarse también de una cuestión de traducción. 
 
 En la definición 15 se define la radiodifusión inalámbrica (transmisión).   En la definición 16 se define la radiodifusión por un organismo de radiodifusión alámbrica o 
inalámbrica, o sea la transmisión realizada por el propio organismo o por otro organismo, a petición 
propia y corriendo con los gastos. 
  Por radiodifusión se entiende, naturalmente , la comunicación inalámbrica, y por 
comunicación por cable la comunicación alámbrica. 
 
Pregunta 82 
  Definición 17, Demostración de una creación:  ¿tiene el mismo significado demostración 
que ejecución o interpretación?  ¿Significa lo  mismo que exposición de una obra?  Sírvanse 
explicar lo que es la demostración de una creac ión.  ¿Qué significa la expresión "without 
consequence" (en la versión inglesa)?  ¿Quiere decir lo mismo que "sin orden establecido" o 
"no secuencial"?  
Respuesta 
 
 El significado correcto sería "exposición" o "v isualización".  Una traducción más precisa diría 
lo siguiente:  WT/ACC/TJK/23 
Página 40  
 
   "17) Exposición de una creación (obra) - e xposición de un original o una copia de la 
creación, directamente o en pantalla utili zando películas cinematográficas, diapositivas, 
imágenes de televisión o cualquier otro medio técnico, así como exposición de imágenes 
distintas de la creación audiovisual en forma no secuencial"; 
 
Pregunta 83 
  Definición 19, Demostración pública (interpretación o ejecución):  ¿abarca esta definición exclusivamente la radiodifusión?  ¿Incluye las interpretaciones directas o la 
transmisión por cable? 
 Respuesta 
 
 La definición 19 se refiere a cualquier demostración (interpretación o ejecución) y comprende la radiodifusión (transmisión inalámbrica), la interp retación o ejecución directa y la transmisión por 
cable (transmisión alámbrica). 
 
Pregunta 84 
  Definición 20, Presentación pública de una ob ra audiovisual:  ¿qué significa "out of 
consequence" (en la versión inglesa)?  ¿Sig nifica "out of sequence" (no secuencial)? 
 
Respuesta 
 
 Sí, el significado es "no secuencial".  Tayikistán lamenta el error de traducción. 
 
Pregunta 85 
 
 Definiciones 24 y 25, comunicación con el  público por cable y comunicación con el 
público por uso interactivo:  parece que la definición 24 comprenda las transmisiones 
alámbricas.  ¿Qué relación hay entre esta definición y la definición 16? 
 
Respuesta 
  La definición 24 comprende todas las transmisiones alámbricas al público de obras, 
fonogramas, interpretaciones o programas (no inter activos).  La definición 25 comprende las 
transmisiones en las que el público puede acceder desde cualquier lugar y en cualquier momento a obras, fonogramas, interpretaciones o programas de libre elección.  La definición 16 es de menor 
alcance y se limita a las transmisiones realizadas por el organismo de radiodifusión. 
 
Pregunta 86 
  ¿En qué definición están comprendidas las tr ansmisiones/comunicaciones inalámbricas?  
¿Incluye la definición 25 las comunicaciones alámbricas o inalámbricas a las que el público 
tenga acceso desde cualquier lugar y en cualquier momento que elija?   Además, la definición 24 enumera las "obr as, fonogramas, interpretaciones o programas 
de organismos de radiodifusión o distribución por cable", mientras que la definición 25 
enumera las obras u objetos de los derechos conexo s.  ¿Significan las diferencias terminológicas 
que los tipos de obras/objetos de derechos conexos protegidos no son los mismos en las distintas 
definiciones? 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 41 
 
 
  Respuesta 
 
 Como se ha señalado en la respuesta a la pregunta 81, en la definición 15 está comprendida la transmisión inalámbrica.  La definición 25 comprende las transmisiones alámbricas e inalámbricas:  lo 
importante es que el público tenga acceso a ellas de sde cualquier lugar y en cualquier momento que 
elija.  La diferencia terminológica no significa que  la protección sea distinta.  Ambas definiciones 
abarcan los mismos derechos;  sin embargo, la lista  de la definición 24 es más detallada, mientras que 
la de la definición 25 es de carácter más general. 
 
Pregunta 87 
 
 Artículo 4:  El artículo 3 del Convenio de Berna dispone que estarán protegidos los autores nacionales de los países firmantes del Co nvenio por sus obras, publicadas o no, los 
autores que no sean nacionales de los países firm antes del Convenio por las obras que hayan 
publicado por primera vez en alguno de estos pa íses o, simultáneamente, en un país que haya 
firmado el Convenio (no necesariamente en Tayi kistán) y los autores que tengan su residencia 
habitual en un país firmante del Convenio de Berna o los autores de obras arquitectónicas edificadas o situadas en un país firmante del Conv enio de Berna.  ¿Están todas las obras de esos 
autores protegidas por el párrafo 3 del artículo 4 de la Ley de Tayikistán?  
 Además, el último párrafo (en negritas) parece denegar la protección a los autores 
extranjeros que estuvieran protegidos en el país de origen de la obra, pero no en Tayikistán 
porque en el momento en que se modificó la ley tayika el plazo de validez de la protección era 
más breve.  Esto podría tratarse simplemente de un problema de traducción, que se resolvería 
utilizando la conjunción "y" en vez de "o". 
 
 Según el artículo 18 del Convenio de Bern a, la protección se aplicará a todas las obras 
que no hayan pasado al dominio público en el país  de origen cuando el Convenio entre en vigor 
en el país firmante.  En el párrafo 242 del documento WT/ACC/SPEC/TJK/5 se dice que las 
obras cuyo plazo de protección de 25 años había expirado antes de la entrada en vigor de la 
nueva Ley en 1998 pasaron a ser de propiedad pública, y también que una obra sólo sería 
protegida si no hubiera pasado al dominio público.  ¿Cómo influiría esto en una obra o 
fonograma extranjero que hubiera sido creado en  1968, o sea más de 25 años antes de 1998?  
Para decirlo más claramente, si una obra todavía estaba protegida en su país de origen cuando 
Tayikistán se adhirió al Convenio de Berna o mo dificó su plazo, pero no estaba protegida en 
Tayikistán porque el plazo del derecho de auto r había vencido en este país, ¿estaría protegida 
esta obra en Tayikistán en virtud del último párrafo del artículo 4?  
Respuesta 
 
 Sí, la disposición del apartado 3 del párrafo 1 del artículo 4 de la Ley "de derechos de autor y 
derechos conexos" prevé la protección de todas las obras de autores a que se refieren los artículos 3 
y 4 del Convenio de Berna. 
 
 En cuanto al párrafo 2 (último párrafo, en negritas), véase la respuesta a la pregunta 77 supra .  
Existe desde luego una confusión con el uso de las conjunciones "y" y "o".  Tayikistán se asegurará de 
que se empleen los términos adecuados en el idioma  original de la Ley "de derechos de autor y 
derechos conexos". 
 
Pregunta 88 
 
 Artículo 7 4):  ¿Qué se entiende por una obra de folclore que no esté cubierta por el 
derecho de autor? WT/ACC/TJK/23 
Página 42  
 
  Respuesta 
 
 Las obras de folclore que no están cubiertas por el derecho de autor son las obras de arte folclórico tradicional cuyos au tores no pueden identificarse. 
 Pregunta 89 
  Artículo 8:  ¿Qué se entiende por la pala bra "sujetos"?  ¿Signi fica "propietarios"? 
 Respuesta 
 
 Sí, el "sujeto" es el titular del derecho o el propietario. 
 
Pregunta 90 
 
 Artículo 11:  ¿Qué diferencia existe en tre los libros o las obras compuestas y las 
"colecciones" definidas en el artículo 6 12)?  Se indican las enciclopedias como ejemplo de 
ambos tipos de obras. 
 
 Además, el primer párrafo del artículo 11 reconoce el derecho de autor del autor de la 
obra colectiva, pero en el tercer párrafo los derechos de explotación se atribuyen al editor.  
¿Quién tiene el derecho de explotación de la obra compuesta, el editor o el autor? 
 Respuesta 
 
 No hay ninguna diferencia, son los mismos.  El  artículo 6 enumera los objetos de derecho de 
autor, que incluyen entre otras co sas las colecciones (enciclopedias, an tologías, bases de datos) y otras 
obras compuestas, mientras que el artículo 11 regula el  derecho de autor del autor de los libros y otras 
obras compuestas.   El tercer párrafo del artículo 11 debe entende rse en el sentido de que el editor de la obra 
compuesta también posee el derecho de explotación, además del autor. 
 
Pregunta 91 
 
 Artículo 16:  ¿Qué diferencia hay entre el párrafo 6 y el párrafo 7 del artículo 16?  
Como se ha indicado antes con respecto a las definiciones 15 y 16, la radiodifusión y la transmisión por cable no están definidas.  ¿Abarca el párrafo 6 del artículo 16 las 
comunicaciones inalámbricas, y se refiere el  párrafo 7 de este mismo artículo a las 
comunicaciones alámbricas?   El artículo 14 del Convenio de Bern a dispone que los autores gozan del derecho 
exclusivo de autorizar la adaptación cinematográfica de sus obras.  ¿Están incluidas las 
adaptaciones audiovisuales en el párrafo 9 del artículo 16?  
Respuesta 
 
 El párrafo 6 del artículo 16 se refiere a la comunicación inalámbrica, mientras que el párrafo 7 
abarca la comunicación alámbrica.  Sí, el párrafo 9 del artículo 16 comprende las adaptaciones audiovisuales. 
  WT/ACC/TJK/23 
 Página 43 
 
 
  Pregunta 92 
 
 Artículo 18:  ¿En qué afecta el segundo párrafo a las obras extranjeras que fueron 
creadas antes de que Tayikistán se adhiriese al  Convenio de Berna?  ¿Estarían esas obras 
protegidas durante la vida del autor y los 50 años siguientes, o pasarían al dominio público? 
 
 Según la primera frase del tercer párrafo, las obras que han pasado a ser del dominio 
público pueden utilizarse libremente sin pago de de recho alguno.  Sin embargo, la segunda frase 
del tercer párrafo dice que "se respetará … el d erecho de autor", y el cuarto párrafo dispone 
que el Gobierno tendrá derecho a fijar la regalía por el uso de obras del dominio público.  Estas 
disposiciones parecen contradictorias, y quisi éramos que se nos explicasen en más detalle. 
 
Respuesta 
 
 Como se indicó en la respuesta a la pregunta 77 supra , la Ley "de derecho de autor y derechos 
conexos" prevé la protección de las obras de los autores extranjeros que no hayan pasado a formar 
parte del dominio público en el país de origen de resultas de la expiración del plazo de validez de un 
derecho de autor en ese país en el momento en que Tayikistán se adhirió al Convenio de Berna. 
 
 La primera frase del tercer párrafo del artícul o 18 se refiere a las obras cuyos derechos de 
autor han expirado.  La segunda frase de este mismo párrafo concierne a los derechos no relacionados 
con la propiedad del autor (derecho al nombre, autoría y protección de la reputación, etc.).  El cuarto párrafo del artículo 18 establece el derecho a fijar la  remuneración por los trabajos que hayan pasado a 
ser del dominio público para ayudar a las organizaci ones de autores y a los que recaudan los derechos 
de autor.  Téngase en cuenta que est a disposición no se ha aplicado nunca. 
 
Pregunta 93 
  Artículo 19:  El primer párrafo de est a excepción parece de carácter muy general.  
Debería limitarse la excepción de manera que sólo  se permita una copia para uso personal de los 
autores.  En la versión actual, el número de  copias para uso personal es ilimitado, lo que 
contradice el derecho exclusivo de reproducción de los autores previsto en el artículo 9 del 
Convenio de Berna.   El párrafo 5 del artículo 19 exime a las reproducciones comunicadas al público para uso 
interactivo de la excepción de "fines persona les".  ¿Cómo puede ser de uso personal una 
reproducción comunicada al público? 
 
Respuesta 
  Tayikistán cree que el artículo 19 es conforme con el párrafo 2 del ar tículo 9 del Convenio de 
Berna y con el artículo 13 del Acuerdo sobre los AD PIC.  La expresión "... con fines exclusivos de 
uso personal ..." (esta es la traducción correcta de la disposición en el idioma original de la Ley) no 
autoriza un número ilimitado de copias sino que  limita el uso y el número de copias. 
 
 El párrafo 5 del artículo 19 excluye la reprodu cción de esas obras para uso personal y en la 
práctica no permite realizar ni una so la copia de una obra interactiva. 
 
Pregunta 94 
 
 Artículo 20:  Desearíamos que se nos ex plicase en más detalle el párrafo 6 del 
artículo 20, ya que esta excepción parece muy amplia.  ¿Comprendería las obras WT/ACC/TJK/23 
Página 44  
 
  proporcionadas por el autor en el mismo fo rmato en que se reprodujeron de conformidad con 
esta excepción? 
 
Respuesta 
  Tayikistán no cree que la excepción mencionada en el párrafo 6 del artículo 20 sea tan amplia.  
Esta excepción ofrece la posibilidad de reproducir con fines no lucrativos todas las obras publicadas 
legalmente en alfabeto Braille o cualquier otro sistema que puedan emplear las personas invidentes.  
En este caso debe prevalecer el fin benéfico.  Por otra parte, esta misma disposición no permite aplicar 
la excepción a las obras creadas originalmente en est e formato, que están protegidas como cualquier 
otra obra de autor. 
 
Pregunta 95 
 
 Artículo 30:  Estas observaciones se asemejan  a las formuladas respecto del artículo 4.  
El Acuerdo sobre los ADPIC exige la protección de los intérpretes, fonogramas y organismos de 
radiodifusión extranjeros.  ¿Están todas estas  creaciones protegidas en virtud del penúltimo 
párrafo del artículo 30?  
 El último párrafo (en negritas) parece denegar la protección de los creadores 
extranjeros que estuvieran protegidos en el país de origen de la obra, pero no en Tayikistán 
porque el plazo de validez de la protección en este país es más breve.  Podría tratarse solamente 
de un problema de traducción, que se resolvería ut ilizando la conjunción "y" en vez de "o".  
Para decirlo más claramente, si una int erpretación, un fonograma o un programa de 
radiodifusión estaban protegidos en su país de origen cuando Tayikistán se adhirió al Convenio 
de Berna, pero no lo estaban en Tayikistán porque el plazo del derecho de autor había vencido en este país, ¿estaría protegida esta obra en  Tayikistán en virtud del último párrafo del 
artículo 30?   Además, en toda la Ley se utilizan los términos de radiodifusión y difusión por cable, 
pero, como se ha indicado anteriorment e, no se definen.  ¿Se refieren a las 
transmisiones/comunicaciones inalámbricas cuando hablan de radiodifusión y a las 
transmisiones/comunicaciones alámbricas cu ando hablan de transmisión por cable? 
 Respuesta 
 
 Las creaciones de todos los intérpretes, fonogr amas y organismos de radiodifusión extranjeros 
están protegidas en virtud del penúltimo párrafo del ar tículo 30.  En cuanto al párrafo final de este 
artículo, véase la respuesta a la pregunta 77 supra . 
 
 Sí, por radiodifusión se entienden las transmisiones/comunicaciones inalámbricas, y por 
transmisión por cable las transmisiones/comunicaci ones alámbricas.  Tayikistán se disculpa por la 
imperfecta traducción.  Pregunta 96 
  Artículo 34:  Como hemos dicho anteriorme nte, la radiodifusión y la transmisión por 
cable no están definidas.  Cuándo utilizan est os términos, ¿se refieren a las comunicaciones 
inalámbricas y alámbricas? 
 
Respuesta 
 
 Sí, nos referimos a las comunicaciones inalámbricas y alámbricas.  WT/ACC/TJK/23 
 Página 45 
 
 
  Pregunta 97 
 
 Artículo 36:  ¿Qué es un "organismo de radiodifusión"?  Los organismos de 
radiodifusión tienen el derecho exclusivo a autori zar la difusión simultánea de sus programas 
con arreglo al párrafo 1 del artículo 36, pero , ¿tienen también derecho a autorizar la nueva 
difusión por medios inalámbricos y la comunicaci ón al público como prescribe el artículo 14 del 
Acuerdo sobre los ADPIC?  ¿Dónde está garantizado este derecho?   El párrafo final se remite al "párrafo 4 de  la segunda parte del presente artículo".  
¿Cuál es el párrafo 4 de la segunda parte del artículo 36? 
 
Respuesta 
  Por "organismo de radiodifusión" se entienden l as emisoras de radio y televisión y cualquier 
otro organismo dedicado a la tr ansmisión sonora y/o de imágenes por medios inalámbricos.  El 
derecho a autorizar la nueva difusión por medios  inalámbricos y la comunicación al público está 
garantizado en el apartado 1 del párrafo 2 del artículo 36. 
  "El párrafo 4 de la segunda parte del artículo 36"  es en realidad el apartado 4 del párrafo 2 del 
artículo 36, que dice lo siguiente:  "4) Reproducción de la grabación de un programa". 
 
Pregunta 98 
  Artículo 37:  ¿Qué es un "organismo de tran smisión por cable"?  El párrafo final habla 
del "párrafo 4 de la segunda parte de este artícu lo".  ¿Cuál es el párrafo 4 de la segunda parte 
del artículo 37? 
 
Respuesta 
  Por "organismo de radiodifusión" se entie nden las emisoras de ra dio y de televisión y 
cualquier otro organismo dedicado a la transmisi ón sonora y/o de imágenes por medios inalámbricos. 
  El "párrafo 4 de la segunda part e de este artículo" es en rea lidad el apartado 4 del párrafo 2 
del artículo 37, que dice lo siguiente:  "4) Reproducción de programas grabados".  Pregunta 99 
  Artículo 39:  El primer párrafo de est a excepción parece demasiado amplio.  La 
excepción debería limitarse de manera que sólo se permitiese hacer copias para uso personal del 
autor.  Este párrafo parece dar pie a la realizació n de copias privadas de obras audiovisuales y 
fonogramas.  La remuneración se divide entre los autores, los intérpretes y los productores de 
los fonogramas.  ¿Por qué los productores audiovisuales no reciben una parte de la 
remuneración (el artículo 13 define a los autores de obras audiovisuales y no incluye entre ellos 
a los productores)? 
 
Respuesta 
  El artículo 39 establece un derecho especial  para los productores y los importadores del 
equipo y los materiales de reproducción de las grabaciones de obras audiovisuales o grabaciones 
sonoras.  WT/ACC/TJK/23 
Página 46  
 
   Se puede percibir un derec ho especial (remuneración) para los productores y los importadores 
del equipo y los materiales de reproducción de las obras audiovisuales y los fonogramas protegidos 
por derechos.   Estos derechos se abonarán por concepto  del equipo y los materiales producidos e 
importados, destinados a las reproducciones y grabaciones sonoras en el país. 
  La disposición del párrafo 4 de l artículo 39 se refiere, entre otros, a la persona que fabricó el 
fonograma (fabricante) y no al productor del contenido.  Tayikistán se disculpa por la traducción imprecisa.  En cuanto al artículo 13, los titulares de  derechos enumerados en este artículo son los que 
han aportado una contribución cr eativa a la obra audiovisual. 
 
Pregunta 100 
  Artículo 40:  No se define la transmisión por cable. 
 
Respuesta 
  Es un problema de traducción.  En r ealidad la transmisión por cable es la 
transmisión/comunicación alámbrica. 
 
Pregunta 101 
  Artículo 41:  No se definen la radiod ifusión ni la transmisión por cable. 
 
Respuesta 
  Se trata de un problema de traducción.  La radiodifusión es en realidad la 
transmisión/comunicación inalámbrica 
 
Pregunta 102 
  El párrafo 2 del artículo 41 es de alcance mu y amplio, por lo que desearíamos que se nos 
explicase en más detalle lo que comprend e.  ¿Puede copiarse por entero una 
ejecución/fonograma?  ¿Hay alguien que pueda ha cer más de una copia (por ejemplo, puede un 
maestro hacer una copia de un fonograma ent ero para cada alumno de su clase)? 
  El permiso para reproducir un fonograma ente ro con fines personales, enunciado en el 
segundo párrafo del artículo 41, parece bast ante amplio y desearíamos saber qué 
reproducciones están autorizadas.  Por ejemplo,  ¿se trata solamente de las reproducciones de 
fonogramas obtenidas legalmente?  ¿Hay una limitación al número de copias que pueden 
hacerse, deben destinarse las copias al uso perso nal de los que las hagan, o pueden ser para uso 
personal de otra persona? 
 Respuesta 
 
 Tayikistán no cree que el párrafo 2 del 41 sea muy amplio.  Esta disposición sólo permite 
hacer una copia de una ejecución/fonograma y la d estina estrictamente al uso en las aulas.  Los 
maestros no están autorizados a hacer copias de un fonograma completo para cada alumno de su clase. 
  El párrafo 2 menciona la re producción de fonogramas obtenidos legalmente para  uso personal 
exclusivo.  Queda entendido que se trata sólo de una  copia y del uso personal del que la haga, y no el 
uso personal de otra persona.  WT/ACC/TJK/23 
 Página 47 
 
 
  Pregunta 103 
 
 Artículo 7 del Convenio de Berna:  ¿dónde está fijado el plazo de protección de las obras 
audiovisuales?  El Convenio de Berna impone un plazo de 50 años después de que el autor haya 
puesto la obra a disposición del público o, de no ser así, de 50 años a partir del momento de la 
creación de la obra.  
Respuesta 
  El artículo 17 de la Ley establece el plazo de  la protección para los derechos de autor, con 
inclusión de las obras audiovisuales (mencionadas en el artículo 6, parte 1, del párrafo 6). 
 
Pregunta 104 
 
 Artículo 11 bis del Convenio de Berna:  los autores gozarán del derecho exclusivo a 
autorizar la radiodifusión de sus obras, la comunicación inalámbrica, la comunicación 
alámbrica, la nueva difusión por una organización que no sea la original, la comunicación pública por altavoz o cualquier otro medio de transm itir la obra.  ¿En qué parte de la Ley de 
Tayikistán figuran los derechos enumerados en el artículo 11 bis del Convenio? 
 
Respuesta 
 
 Los derechos exclusivos del autor a la ra diodifusión, la comunicación inalámbrica, la 
comunicación alámbrica, la nueva difusión, la co municación pública y otros medios de transmitir la 
obra se enumeran en los apartados 6 y 7 del párrafo 1 del artículo 16 de la Ley "de derecho de autor y 
derechos conexos". 
 
- Marcas de fábrica o de comercio , incluidas las marcas de servicios 
Pregunta 105 
 
 Párrafo 250:  ¿Se ha modificado posteriorment e la disposición de la Gaceta Oficial a fin 
de proteger las marcas notoriamente conocidas que no estén registradas? 
 Respuesta 
 
 Según lo dispuesto en la parte 1 del artículo 23 de la Ley "de marcas de fábrica o de comercio 
y marcas de servicios" de la República de Tayiki stán, a petición de una persona física o de una 
persona jurídica, una marca de fábrica o de comerc io protegida en el territorio de la República por 
estar registrada, una marca de fábrica o de comercio protegida en el territorio de la República sin estar 
registrada, en virtud de un tratado internacional en  que sea parte la República de Tayikistán, y una 
denominación utilizada como marca de fábrica o de comercio sin que goce de protección legal en el 
territorio de la República, pueden reconocerse como  marcas de fábrica o de comercio notoriamente 
conocidas en la República de Tayikistán si esas marcas o denominaciones, de resultas de su uso 
intensivo en la fecha correspondiente, indicado en la solicitud, vienen a ser ampliamente conocidas 
entre los consumidores de la República de Tayikistán, con respecto a las mercancías de esa persona.   Las disposiciones de la legislación de Tayikistán relativas a la protección de marcas de fábrica o de comercio notoriamente conocidas y no registradas se ajustan a lo dispuesto en el 
artículo 16 del Acuerdo sobre los ADPIC y en el artículo 6 bis del Convenio de París. 
 WT/ACC/TJK/23 
Página 48  
 
  Pregunta 106 
 
 Damos las gracias a Tayikistán por sus explicaciones por escrito respecto de las 
disposiciones de su Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicio" que limitan 
el derecho a registrar una marca de fábrica o de comercio a las personas dedicadas a la 
correspondiente actividad empresarial.  Aunque entendemos las preocupaciones de Tayikistán 
que dieron lugar a esta limitación, creemos que no es compatible con las prescripciones del 
Acuerdo sobre los ADPIC, porque la disposición es discriminatoria.  Según el artículo 19 del 
Acuerdo sobre los ADPIC, el registro de una marca de fábrica y de comercio sólo puede 
anularse después de un período ininterrumpido de tres años como mínimo de falta de uso.  
Invitamos a Tayikistán a proporcionar aclaraciones al respecto. 
 
Respuesta 
 
 Tayikistán opina que los nombres "marca de fábrica y de comercio" y "marca de servicio" 
implican de por sí la existencia del comercio  y la prestación de servicios, o sea una actividad 
comercial relacionada con la marca;  por cons iguiente, no hay ninguna marca de fábrica o de 
comercio sin una actividad comercial, ni ninguna ma rca de servicio sin una prestación de servicios.  
Así pues, esta disposición de la Ley no parece discriminatoria.  No obstante, Tayikistán está dispuesto 
a modificar su Ley "de marcas de fábrica o de comercio y marcas de servicio" y suprimir la 
disposición que limita el derecho a registrar una marca de fábrica o de comercio a las personas 
dedicadas a la actividad empresarial. 
 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
Pregunta 107 
 
 La definición de indicaciones geográficas que  figura en el artículo 1 de la Ley "de 
indicaciones geográficas" no corresponde a la  definición de indicación geográfica del 
artículo 22.1 del Acuerdo sobre los ADPIC, y no  parece pues conforme con dicho Acuerdo.  
Además, la definición de denominación de origen  que figura en la respuesta a la pregunta 90 no 
parece recoger la definición utilizada en el Acuerdo de Lisboa.  ¿Podría proporcionar 
Tayikistán aclaraciones al respecto?  
Respuesta 
  Tayikistán modificará su Ley "de indicaciones geográficas" para incluir las definiciones de 
indicación geográfica y de denominación de origen que  figuran respectivamente en el Acuerdo sobre 
los ADPIC y el Acuerdo de Lisboa. 
 
Pregunta 108 
  En su respuesta relativa al artículo 8 de la  Ley "de indicaciones geográficas", Tayikistán 
afirma que el artículo 8 "no exige al solicit ante demostrar que existe un vínculo entre la 
mercancía para la cual se pide la protección de la indicación geográfica y el lugar de origen 
indicado".  Esto parece contrad ecir lo dispuesto en el párrafo 1 del artículo 22 del Acuerdo 
sobre los ADPIC, que prescribe claramente que la "característica del producto" ha de ser 
"imputable fundamentalmente a su origen ge ográfico".  ¿Podría explicarlo Tayikistán? 
 Respuesta 
 
 El artículo 8 de la Ley "de indicaciones geográficas" establece el contenido de la solicitud, los 
documentos que deben acompañarla y el procedimient o para presentarla, pero no el procedimiento  WT/ACC/TJK/23 
 Página 49 
 
 
  para decidir el fondo de la cuestión.  Por consigui ente, con arreglo al artículo 8 el solicitante no debe 
demostrar el vínculo.  No obstante, el solicita nte debe presentar, junto con la solicitud, "una 
declaración de una autoridad competente que confirme que el solicitante produce mercancías cuyas 
propiedades especiales vienen determ inadas por las condiciones naturales y/o los factores humanos 
propios de este objeto geográfico", si el objeto geogr áfico está situado en el territorio de la República 
de Tayikistán.  Si el objeto geográfico no está situ ado en el territorio de la República, la solicitud 
deberá ir acompañada de un documento que certifique  el derecho del solicitante a la denominación de 
origen en el país de origen.  - Protección de las obtenciones vegetales 
Pregunta 109 
 
 El representante de Tayikistán dice que la nueva Ley "de protección de las obtenciones vegetales" es conforme con el Convenio de la  Unión Internacional para la Protección de las 
Obtenciones Vegetales y con el párrafo 3 b) de l artículo 27 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Más 
adelante, el representante añade que "su país es t[á] dando los pasos necesa rios para adherirse al 
Convenio de la Unión Internacional para la Prot ección de las Obtenciones Vegetales.  Se [ha] 
presentado la solicitud en 2003 y [sigue] pendiente". 
  Agradeceríamos que Tayikistán aclarase si  la nueva ley protegerá los derechos de las 
obtenciones vegetales de las personas físicas o jurí dicas de todos los Miembros de la OMC, y no 
sólo los de los Estados miembros del Convenio de  la Unión Internacional.  Si la nueva ley no 
puede proteger los derechos a las obtenciones vegetales de todos los Miembros de la OMC, 
pedimos a Tayikistán que se comprometa, antes de su adhesión a la OMC, a modificar la 
mencionada ley para ajustarla al Acuerdo sobre los ADPIC. 
 
Respuesta 
 
 La nueva Ley "de protección de las obtenciones vegetales" se aplica por igual a las personas 
nacionales o extranjeras, independientemente de su  país de origen y/o de su nacionalidad.  Por 
consiguiente, la Ley ofrece una protección igual a las obtenciones vegetales originarias de cualquier 
país, y no sólo a las originarias de los Estados mi embros del Convenio de la  Unión Internacional para 
la Protección de las Obtenciones Vegetales.  Para  más detalles, véase la traducción de la Ley "de 
protección de las obtenciones vegetales" en el documento WT/ACC/TJK/23/Add.1. 
 OBSERVANCIA 
Pregunta 110 
 
 Respecto de la respuesta a la pregunta 103 del documento WT/ACC/TJK/21, sírvanse 
dar un ejemplo del modo en que se utiliza el indica dor de cálculo para determinar las sanciones 
por infracción de los derechos de propiedad intelectual.   En la respuesta a la pregunta 104 del do cumento WT/ACC/TJK/17, se dice que:  "las 
penalizaciones previstas en el Código de infr acciones administrativas son penalizaciones 
administrativas y su finalidad no es compensar al  titular del derecho por la infracción de éste, 
sino más bien penalizar al infractor".   De ser así, sírvanse indicar en qué leyes de Tayikistán figuran disposiciones que establezcan sanciones suficientes, en caso de in fracción, para compensar al titular del derecho 
por la infracción, como prevé el ar tículo 45 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 WT/ACC/TJK/23 
Página 50  
 
  Respuesta 
 
 Las indemnizaciones por daños, incluidos los daños causados por la violación de los derechos 
de propiedad intelectual, están establecidas en los ar tículos 11, 12, 15 y 1.137 del Código Civil.  En el 
documento WT/ACC/TJK/17/Add.1 figuran los textos traducidos de esos artículos del Código Civil. 
 
Pregunta 111 
 
 Desearíamos saber si la sección X ("Disposic iones finales") de la Instrucción Nº 337 f), 
"sobre el control aduanero del movimiento de mercancías que contengan objetos protegidos por 
derechos de propiedad intelectual", de fecha 19 de julio de 2006, tiene en cuenta el artículo 58 c) 
del Acuerdo sobre los ADPIC, relativo a la exenci ón de los funcionarios de aduana de las 
responsabilidades cuando sus actuaciones se hayan llevado a cabo de buena fe.  
 Recomendamos que la modificación previs ta por la República de Tayikistán al 
capítulo 54 del Código Aduanero, por la que se es tablecerá una autoridad de oficio, incluya una 
exención de las responsabilidades de los funcio narios de aduana cuando hayan actuado de 
buena fe, de conformidad con el artículo 58 c) del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 Respuesta 
 
 Sí, el artículo 10.2 de la Instrucción Nº 337 f) de  19 de julio de 2006 recoge las disposiciones 
del artículo 58 c) del Acuerdo sobre los ADPIC y establece la exención de responsabilidades de los 
funcionarios de aduana cuando sus actuaciones hayan sido de buena fe.  La di sposición pertinente se 
incluirá en las modificaciones al Código Aduanero por  las que se establecerá la autoridad de oficio 
para los funcionarios de aduanas. 
 
Pregunta 112 
 
 No disponemos de suficiente información para determinar si existe una disposición 
relativa a los recursos, como la del artículo 59 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Desearíamos saber si la sección IX ("Coloca ción de mercancías decomisadas" ) de la Instrucción Nº 337 f), 
"sobre el control aduanero del movimiento de mercancías que contengan objetos protegidos por 
derechos de propiedad intelectual", de fecha 19 de julio de 2006, prevé recursos de conformidad 
con el artículo 59 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
  Recomendamos a la República de Tayikistán qu e modifique el capítulo 54 de su Código 
Aduanero para prever recursos de  conformidad con el artículo 59 del Acuerdo sobre los 
ADPIC. 
 Respuesta 
 
 Las leyes vigentes en Tayikistán disponen que todo decomiso o destrucción subsiguiente de la 
propiedad de alguien deben ir precedidos de la orden de un tribunal.  Ninguna otra autoridad está 
autorizada a confiscar propiedades.  Tayikistán te ndrá en cuenta la recomendación cuando prepare las 
correspondientes modificaciones de su legislación.  VI. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE SERVICIOS 
Pregunta 113 
 
 Solicitamos a Tayikistán que proporcione una  lista de actividades relacionadas con los 
servicios, sujetas al régimen de licencias de actividad.  WT/ACC/TJK/23 
 Página 51 
 
 
  Respuesta 
 
 Efectivamente, en la República de Tayikistán algunos servicios están sujetos al régimen de 
licencias de actividad.  El régimen de licencias de actividad está regulado por la Ley Nº 37 de 17 de 
mayo de 2004 "sobre la obtención de licencias para  distintos tipos de actividades", y por el Decreto 
gubernamental Nº 172, de 3 de ab ril de 2007, "sobre las peculiaridades de la concesión de licencias 
para determinados tipos de actividades".  Los textos traduc idos de estos instrumentos se han 
publicado en los documentos WT/ACC/TJ K/13/Add.1 y WT/ACC/TJK/15/Add.2. 
 Pregunta 114 
 
 Desearíamos obtener más información sob re la justificación de la necesidad de 
mantener las limitaciones en el sector de los servicios financieros, que figuran en la oferta 
revisada de compromisos para  el comercio de servicios de Tayikistán (documento 
WT/ACC/SPEC/TJK/2/Rev.5, de 15 de abril 2011).  
Respuesta 
  Tayikistán desea examinar esta cuestión durante las negociaciones bilaterales sobre el acceso al mercado de servicios.  Pregunta 115 
 
 ¿Ha designado ya Tayikistán el servicio de información previsto en el AGCS? 
 Respuesta 
 
 Sí, se ha designado ya el servicio de informac ión previsto en el AGCS.  El servicio de 
información mencionado es la División de Asuntos  de la OMC, del Ministerio de Economía y 
Comercio. 
 
Pregunta 116 
 
 ¿Cómo asegurará Tayikistán la transparenci a en la reglamentación de los servicios de 
seguros?  
Respuesta 
  La transparencia en la reglamentación de los servicios de seguros se asegura, y se asegurará, del mismo modo que en cualquier otro sector.  Con arreglo a la Ley "sobre disposiciones jurídicas 
normativas", ninguna disposición jurídica, incluid as las que regulan los servicios de seguros, puede 
entrar en vigor antes de su promulgación oficial.  Las disposiciones jurídicas y sus modificaciones se 
publican regularmente en el idioma nacional (tay ik) y en el idioma de comunicación internacional 
(ruso) en las publicaciones oficiales de la República de Tayikistán, que son el periódico Jumhuriyat  y 
el compendio legislativo (Akhbori Majlisi Oli) de  la República de Tayikistán.  Además, se 
proporciona información en el sitio Web oficial del Ministerio de Finanzas ( www.minfin.tj ).  Todas 
estas fuentes de información son públicas y accesibles a todas las partes interesadas. 
 
Pregunta 117 
 
 ¿Podría Tayikistán proporcionar informació n más detallada sobre el régimen actual de 
acceso a los mercados para su sector bancario?  WT/ACC/TJK/23 
Página 52  
 
  Respuesta 
 
 Tayikistán desea examinar esta cuestión durante las negociaciones bilaterales sobre el acceso 
al mercado de servicios. 
 
VIII. ACUERDOS COMERCIALES 
Pregunta 118 
 
 Desearíamos obtener información detallada sobre los motivos de que, existiendo un 
ALC bilateral, Tayikistán siga imponiendo derech os de aduana a las importaciones procedentes 
del otro país firmante del Acuerdo.  ¿Qué medi das proyecta aplicar Tayikistán, y cuándo piensa 
aplicarlas, para resolver esta cuestión pendien te y hacer que el Acuerdo funcione como es 
debido? 
 Respuesta 
 
 Como recordará este Miembro, en el ALC figura una lista de mercancías que quedarán 
excluidas del régimen de franquicia.  La lista tiene que contar con el acuerdo de las partes contratantes 
y el ALC entrará en vigor cuando se haya llegado a un acuerdo sobre la lista de exclusiones.  Este 
Miembro debería ser consciente ta mbién de que las negociaciones sobr e la lista de exclusiones no se 
han concluido todavía.  En cuanto terminen las negociaciones y se haya decidido la lista de 
exclusiones, Tayikistán empezará a aplicar el acuerdo de libre comercio sin demora alguna.  No 
obstante, Tayikistán opina que esta cuestión es de  carácter bilateral y no multilateral, y que debe 
tratarse y negociarse como tal. 
 
Pregunta 119 
 
 Desearíamos que Tayikistán expusiera su visión de las perspectivas de los ALC en los 
próximos años, incluido el hecho de que el proyecto de texto de "creación de un Consorcio del 
Mercado de Alimentos" está siendo examinado po r miembros de la OCAC.  ¿Qué consultas ha 
celebrado Tayikistán a este respecto? 
 
Respuesta 
 
 La Organización para la Cooperación en el As ia Central (OCAC), que fue creada en 1991, se 
fusionó más tarde, después de varias reorgani zaciones y cambios de nombre, con la Comunidad 
Económica de Euroasia (EurAsEC), y dejó de existir de hecho en 2006. 
 
 Tayikistán es miembro de la EurAsEC y participa en sus activ idades, incluidas las 
relacionadas con los ALC.  No obstante, la priorida d máxima de Tayikistán es el ingreso en la OMC. 
 
 
__________