RESTRICTED  ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/ACC/TJK/17 
4 de junio de 2010 
 
 (10-3095) 
Grupo de Trabajo sobre la 
Adhesión de Tayikistán Original:   inglés 
 
 
 
ADHESIÓN DE TAYIKISTÁN 
 
Preguntas y respuestas adicionales  
 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 26 de ma yo de 2010, se distribuye a petición de la 
delegación de la República de Tayikistán.   WT/ACC/TJK/17 
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  ÍNDICE 
 
II. POLÍTICAS ECONÓMICAS..................................................................................................1  
- Sistema cambiario y de pagos exteriores ................................................................................1  
- Propiedad estatal y privatización ............................................................................................3  
- Políticas de precios........................................................................................................... .........9  
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y LA APLICACIÓN DE LAS 
POLÍTICAS ...................................................................................................................... ........9  
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado ..................................9  
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS .............................13  
- Derechos co merciales........................................................................................................... ...13 
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES.........................................................16  
- Derechos de aduana propiamente dichos..............................................................................16  
- Otros derechos y cargas........................................................................................................ ..17 
- Derechos y cargas por servicios prestados............................................................................18  
- Aplicación de impuestos intern os a las importaciones ........................................................20  
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, 
los contingentes y los si stemas de licencias ...........................................................................23  
- Valoración en aduana........................................................................................................... ..31 
- Normas de origen ............................................................................................................... .....33  
- Inspección previa a la expedición ..........................................................................................33  
- Regímenes antidumping, de derechos co mpensatorios y de salvaguardias .......................34  
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES ........................................................34  
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas  por servicios prestados, aplicación de 
impuestos internos a las exportaciones .................................................................................34  
- Restricciones a la exportación................................................................................................3 5 
C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS..................................................................................................................... ..39 
- Política industrial, inclui das las subvenciones......................................................................39  
- Obstáculos técnicos al comerc io, normas y certificación.....................................................39  
- Medidas sanitarias y fitosanitarias........................................................................................43  
- Entidades de comercio de Estado ..........................................................................................66  
- Zonas francas, zonas económicas esp eciales.........................................................................68  
- Comercio de aeronaves civiles ...............................................................................................70  
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL.................................70  
- NORMAS  SUSTANTIVAS  DE PROTECCIÓN,  INCLUIDOS  LOS  
PROCEDIMIENTOS  PARA  LA ADQUISICIÓN  Y EL MANTENIMIENTO  DE 
LOS  DERECHOS  DE PROPIEDAD  INTELECTUAL.......................................................70  
- Derecho de autor y derechos conexos....................................................................................70  
- Marcas de fábrica o de comercio, in cluidas las marcas de servicios ..................................72  
- Indicaciones geográficas, incluida s las denominaciones de origen.....................................73  
- Patentes....................................................................................................................... .............73  
- Protección de las obte nciones vegetales ................................................................................74  WT/ACC/TJK/17 
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  -
 Prescripciones sobre la información no  divulgada, incluidos los secretos 
comerciales y los datos de pruebas ........................................................................................75  
- OBSERVANCIA.................................................................................................................... .75 
- Medidas especiales en frontera ..............................................................................................77  
VII. TRANSPARENCIA................................................................................................................78  
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES.............................................................................................79  
ANEXO 1 ........................................................................................................................ ......................80  
ANEXO 2 ........................................................................................................................ ......................83  
ANEXO 3 ........................................................................................................................ ......................85  
ANEXO 4 ........................................................................................................................ ......................89  
  
   WT/ACC/TJK/17 
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  II. POLÍTICAS ECONÓMICAS 
- Sistema cambiario y de pagos exteriores Pregunta 1
 
 
 En el párrafo 22 de los Elementos de un proyecto de informe (documento 
WT/ACC/SPEC/TJK/4) se afirma que "se exigía el pago completo por anticipado para la 
exportación de ciertas mercancías enumeradas en el cuadro 1.  Estos productos -los principales 
artículos de exportación de Tayikistán- representa ban alrededor de dos tercios de la totalidad 
de las exportaciones nacionales (en la  versión inglesa, 'State exports')". 
 ¿Cuáles son las "State exports" a que se refiere la versión inglesa?  ¿En qué se 
diferencian de las otras exportaciones? 
 ¿Qué proporción de las exportacion es totales de Tayikistán representan las 
exportaciones enumeradas en el cuadro 1? 
Respuesta  
 Esta cuestión parece ser de orden lingüístico.  La expresión correcta en inglés debía haber 
sido "state's export", que significa simplemente que las exportaciones de mer cancías enumeradas en el 
cuadro 1 representan dos tercios de las exportaciones totales del (Estado de) Tayikistán.  No hay dos 
clases distintas de exportaciones, las "exportaci ones nacionales" ("State exports") y las "demás 
exportaciones" ("other exports") y por consiguiente no  hay ninguna diferencia entre ellas.  Como se 
señalaba en el párrafo 22, las exportaciones de las mercancías enumeradas en el cuadro 1 representan 
dos tercios de las exportaciones totales de la República de Tayikistán. 
Pregunta 2  
 En el párrafo 22 se afirma también que "este requisito de pago anticipado tenía por 
objeto garantizar el retorno de los ingresos en divisas procedentes de estas exportaciones y se 
impuso para impedir las prácticas que pudieran inducir  a error y la evasión de capitales, ante la 
inestable situación de la balanza de pagos y el recurrente déficit por cuenta corriente existentes 
en Tayikistán".    
 ¿Cuál es la actual situación de la balanza de pagos de Tayikistán, que el Fondo 
Monetario Internacional confirmó en su última consulta celebrada en virtud del artículo IV? 
 
 ¿Cuánto tiempo se propone Tayikistán mantener este requisito? 
Respuesta
 
 La situación de la balanza de  pagos es negativa desde hace algunos años.  El déficit de la 
balanza de pagos fue de 10,3 millones de dólares EE.UU. en 2006, 46,5 millones de dólares en 2007, 154,9 millones de dólares en 2008 y 35,9 millones de dólares en el primer semestre de 2009. 
 El requisito obligatorio del pago anticipado no es el único procedimiento de pago de las 
mercancías exportadas a que se refi ere el párrafo 22.  También pueden utilizarse otros instrumentos de 
pago, como la carta de crédito. 
 Una vez haya mejorado la situación de la ba lanza de pagos, los requisitos relativos al 
procedimiento de pago de las mercan cías exportadas quedarán sin efecto. WT/ACC/TJK/17 
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  Pregunta 3
 
 Según el párrafo 23, para las mercancías no sometidas al requisito del pago anticipado 
del 100 por ciento de las importaciones, los im portadores debían obtener un "pasaporte de una 
transacción" de un banco autorizado que, actuando  como agente oficial de control de divisas, 
estaba facultado a percibir un derecho del "0,01 por ciento del valor del contrato" por la 
expedición del pasaporte. 
 Sírvanse demostrar la compatibilidad de este gravamen sobre los ingresos de 
exportación, que evidentemente no está relacionado  con el costo de los servicios prestados por el 
banco autorizado, con el artículo VIII del GATT. 
 Dicho de otro modo, ¿por qué el gravamen está relacionado con el valor de los ingresos 
de exportación, y no con el costo de ex pedición del pasaporte de la transacción? 
Respuesta  
 El requisito del "pasaporte de la transacción"  fue derogado posteriormente en virtud del 
decreto Nº 37 del Consejo de Administración del Banco Nacional de Tayikistán, de 26 de enero 
de 2007.  Por consiguiente, no se percibe ningún derecho por la expedición de este pasaporte. 
Pregunta 4  
 ¿Existe en Tayikistán algún requisito de entrega de divisas?  De no ser así, ¿pueden los 
exportadores que retienen divisas en sus cuenta s utilizarlas para las importaciones o para 
efectuar cualquier otra clase de pagos, según juzguen oportuno? 
Respuesta  
 En Tayikistán no hay vigente ningún requisito de entrega de divisas.  De conformidad con el 
artículo 5 de la Ley de Reglamentación y Control de  Divisas (Nº 112, de 4 de noviembre de 1995), los 
residentes en la República de Tayikistán (tanto las personas físicas como las personas jurídicas) 
pueden abrir cuentas en divisas en bancos de la República.  Los titulares de cuentas en divisas, 
incluidos los exportadores, pueden utilizar los fondos  de sus cuentas según juzguen oportuno, incluso 
para hacer importaciones o para efectuar cualquier otro pago. 
Pregunta 5  
 Párrafos 18-19:  ¿Sigue siendo necesaria la autorización del Banco Nacional de 
Tayikistán para abrir una cuenta en un banco extranjero? 
Respuesta  
 De conformidad con el artículo 5 de la Le y de Reglamentación y Control de Divisas (Nº 112, 
de 4 de noviembre de 1995) los residentes en la República de Tayikistán pueden abrir cuentas en 
divisas en bancos tanto nacionales como extranjeros.   Las cuentas en los bancos extranjeros deben 
registrarse en el Banco Nacional de Tayikistán. 
 No obstante, según la Instrucción del Banco Naci onal de Tayikistán sobre el procedimiento 
de concesión de autorizaciones para la apertura por  residentes de cuentas en divisas en bancos 
situados fuera del territorio de la  República de Tayikistán (Nº 51, de 16 de septiembre de 1997) el 
Banco Nacional debe autorizar previamente la apertura  de esas cuentas.  Esta medida se adoptó en su 
día por la necesidad de controlar e impedir los movimientos ilegales de capitales.  WT/ACC/TJK/17 
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   Esta discrepancia aparente quedará subsanada en la nueva Instrucción que se prevé adopte el 
Banco Nacional a mediados de 2010 , y que derogará el requisito de la autorización previa y 
establecerá el sistema de registro de  las cuentas en bancos extranjeros. 
Pregunta 6  
 ¿Cuál es la situación actual del proceso de liberalización de este sector y de otras 
medidas restrictivas, y en particular de la nue va Ley de Reglamentación y Control de Divisas 
anunciada? 
Respuesta  
 La nueva Ley de Actividades Bancarias (N º 534, de 19 de mayo de 2009), que ya se ha 
promulgado y ha entrado en vigor, ha suprimido el lí mite para los capitales extranjeros en el sistema 
bancario de la República de Tayikistán.  La nueva Ley permite la apertura de sucursales de bancos 
extranjeros y fija condiciones para la  apertura y el funcionamiento de  estas sucursales que son acordes 
con la práctica bancaria internacional.  No se exig e ningún aumento del capital social del banco ni la 
constitución de un capital propio para la apertura de  una sucursal.  Los bancos de Tayikistán no se 
benefician de ninguna subvenci ón, deducción fiscal o ventaja de otro tipo.  Las condiciones de 
funcionamiento de los bancos extranjeros (sus sucu rsales y filiales) son iguales a las que rigen para 
los bancos de Tayikistán. 
 Se prevé que la nueva Ley de Reglament ación y Control de Divisas se adopte a finales 
de 2010. 
- Propiedad estatal y privatización 
Pregunta 7  
 Tayikistán apenas ha facilitado información alguna en esta sección sobre su sector de 
propiedad estatal (por ejemplo, nombres de las principales empresas de propiedad del Estado, 
actividades a que se dedican, cómo son administ radas, cuál es la distribución sectorial de la 
propiedad y el control estatal de las empresas, et c.) ni sobre la proporción del PIB imputable a 
las empresas de propiedad estatal o controladas por el Estado, o los porcentajes del comercio de 
importación y exportación correspondientes a las empresas de propiedad estatal o controladas 
por el Estado. 
Respuesta  
 En el cuadro 1 se ofrece información sobre las empresas medianas y grandes que se 
privatizarán con el Plan Estratégico de Privati zación.  Todas las empresas i ndicadas están constituídas 
en sociedades anónimas, de propiedad total (100 por ciento) del Estado.  En el cuadro 2 figura 
información sobre las empresas más grandes, que serán reestructuradas.  Estas empresas también 
están constituidas en sociedades anónimas y son de pr opiedad total del Estado, o el Estado tiene en 
ellas un interés predominante. 
Cuadro 1:  Lista de empresas que van a ser privatizadas  
 Nombre Ubicación Porcentaje Sector 
1 АО Angisht Distrito Sught 100% Industria 
2 АО Matubot Dushanbe 100% Imprenta 
3 АО Obiori Dangara Distrito Khatlon 100% Construccion WT/ACC/TJK/17 
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   Nombre Ubicación Porcentaje Sector 
4 АО Taransformatorniy Zavod Distrito Khatlon 100% Industria 
5 АО Charog Distrito Sught 100% Industria 
6 Shurboskoe SSU Distrito Sught 100% Industria 
7 АО Kolinkhoi Kulob Distrito Khatlon 100% Industria 
8 Proleterskiy RMZ Distrito Sught 100% Industria 
9 АО Bunafsh Distrito Khatlon 100% Industria 
10 АО "МNА-27" Distrito Khatlon 100% Transporte 
11 АО Zavodi Tamiri Mekhaniki Vakhdat 100% Industria 
12 АО Hotel Khujand Distrito Sught 100% Servicios 
13 АО Madad Vakhdat 100% Transporte 
 
Cuadro 2:  Lista de empresas que van a ser reestructuradas  
 Nombre Ubicación Porcenta je Sector Observaciones 
1 OАО Tajiktransgaz 
(antes GUP"Tajikgaz) Dushanbe 100% Energía Plan individual de 
reestructuración en virtud del 
Decreto Nº 438 del Gobierno, 
 de 27 de agosto de 2008.  GUP Tajikgaz pasó a ser la sociedad 
anónima Tajiktransgaz;  siete 
organizaciones, que formaban parte del GUP Tajikgaz, se 
constituyeron en sociedades 
anónimas independientes. 
2 OAO Barki Tojik Dushanbe 100% Energía Plan de reestructuración 
individual (el Gobierno lo está 
examinando). 
3 OAO Tajik Air (antes 
GUAP Tajik Air) Dushanbe 100% Transporte Plan de reestructuración 
individual en virtud del Decreto 
Nº 175 del Gobierno, de 3 de abril
de 2007.  Véase la información adicional sobre Tajik Air, infra . 
4 GUP Rohi Ohani 
Tojikiston Dushanbe 100% Transporte Plan de reestructuración 
individual en virtud del Decreto Nº 95 del Gobierno, de 27 de 
febrero de 2010. 
5 GUP TALKO (antes 
TADAZ) Dushanbe 100% Industria Pl an de reestructuración 
individual, en fase de preparación. 
6 AO Tojiktelekom Dushanbe 95% Comunica-
ciones Plan de reestructuración 
individual en virtud del Decreto 
Nº 71 del Gobierno, de 3 de enero de 2006. 
7 AO Teleradiokom Dushanbe 95% Comuni-
caciones Plan de reestructuración 
individual en virtud del Decreto Nº 498 del Gobierno, de 1° de 
noviembre de 2006. 
8 OAO Tamohush Distrito 
Sughd 100% Industria Plan de reestructuración 
individual en fase de preparación. 
9 AO Himzavod Distrito 
Sughd 60% Industria Plan de  reestructuración 
individual en fase de preparación.  WT/ACC/TJK/17 
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   El plan de reestructuración individual de GUAP Tajikair se estableció en virtud del 
Decreto Nº 165 del Gobierno, de 3 de abril de 2007.  De conformidad con el Decreto Nº 492 del 
Gobierno, de 1º de octubre de 2008, GUAP Tajik air se dividió en seis empresas independientes, a 
saber:  GUAP Tajikair, GUP Dushanbe International Airport, Khujant International Airport, Kurgan 
Tyube International Airport, Kulyab Internationa l Airport y Tajikaeronavigaciya.  En 2009 todas las 
empresas, con excepción de Tajikaeronavigaciya , se transformaron en sociedades anónimas en 
aplicación del plan de reestructuración individual.  Además, en este mismo año 2009, y en el año siguiente, las filiales de Tajikair Fuel Supply Comp any, Air Travel Information Agency y Catering 
Company se transformaron en  sociedades anónimas y fueron vendidas en subasta. 
Pregunta 8
 
 En el párrafo 43 del informe figura una lista de sectores estratégicos que seguirán siendo 
de propiedad del Estado.  Sírvanse explicar si en esta lista están comprendidos todos los 
sectores, o bien hay otros sectores que seguirán siendo de propiedad del Estado. 
Respuesta  
 La resolución Nº 388 del Gobierno de Tayikistán , de 28 de agosto de 1997, fue derogada y ha 
sido sustituida por la nueva resolución del Gobierno sobre los objetos no privatizados y los objetos 
sometidos a privatización de conformidad con la decisión Nº 705 del Gobierno de la República de 
Tayikistán, de 30 de diciembre de 2009. 
 Los objetos excluidos de la privatización son los siguientes:  - objetos del patrimonio histórico y nacional  (tesoros artísticos, monumentos culturales, 
museos, parques nacionales, archivos del Estado, etc.); 
 - edificios administrativos e instalaci ones del Estado y las autoridades locales; 
 - presupuesto del Estado y reservas de divisas, fondos de protección social y otros 
fondos del Estado; 
 - Banco Nacional de Tayikistán y otras organizaciones y organismos que participan en 
la emisión y custodia de valores y billetes de banca;  reservas de oro; 
 - instalaciones de las oficinas de patentes, normalización, meteorología y estadística; 
 - edificios e instalaciones de las fuerzas arma das, las fuerzas y cuerpos de seguridad del 
Estado, las aduanas y los servicios fiscales; 
 - organismos de control hidrometeorológico y ambiental;  - organismos sanitario-epidemiológicos;  - sistemas de regadío del Estado, instalacion es de abastecimiento de agua, instalaciones 
de bombeo, embalses y sistemas de abasteci miento de agua potable, con exclusión de 
las empresas de manutención de estos servicios; 
 - instalaciones de la medicina de trabajo; WT/ACC/TJK/17 
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   - empresas de fabricación de sustancias altamente tóxicas y productos que contengan 
estupefacientes y sustancias tóxicas, y empr esas dedicadas al cultivo, recolección y 
elaboración de plantas que contengan sustancias estupefacientes y tóxicas; 
 - empresas, instalaciones y equipo para el almacenamiento de desechos sólidos 
industriales y domésticos; 
 - terrenos para el depósito su bterráneo de desechos animales; 
 - empresas e instalaciones dedicadas a la i nvestigación científica, la producción, la 
elaboración y el almacenamiento de elementos y desechos radiactivos y equipos que utilicen sustancias radiactivas e isótopos; 
 - bienes de propiedad de las centrales hidroeléctricas "Nurek" y "Rogun", y de la planta 
de elaboración del aluminio "Tajik Aluminium Company" (con exclusión de los 
medios de transporte); 
 - empresas dedicadas al diseño, fabricación, reparación y comercio de armas, 
municiones, explosivos y materiales especiales, y equipo para la fabricación de estos productos (con exclusión de los me dios de transporte no militares); 
 - instalaciones de emergencia y de la defensa civil; 
 - reservas del Estado y de movilización, con inclusión de almacenes y depósitos; 
 - empresas y organizaciones dedicadas a la producción, reparación y comercio de armas 
de fuego y municiones para la caza y las actividades deportivas; 
 - cementerios;  -  empresas e instalaciones científicas y de producción que pertenezcan a las Academias 
de Ciencias y de Ciencias Agrícolas de la República de Tayikistán (con exclusión de 
las instalaciones de manutención y los medios de transporte); 
 - explotaciones agrícolas del Estado dedicadas a la producción de semillas y a la 
ganadería e inspectorados, centros de repr oducción, centros y terrenos de prueba de 
semillas, animales de cría y de laboratorio ;  organismos veterinarios y de protección 
fitosanitaria; 
 - teatros reconocidos como "teatros académicos";  - edificios de representación de la República de Tayikistán en el extranjero;  - empresas dedicadas al tráfico aéreo y empr esas participantes en el sistema unificado 
de control del tráfico aéreo; 
 - materiales de construcción y extensión de redes estatales astronómico-geodésicas, 
altimétricas y gravimétricas, con inclusión de catálogos de coordenadas y altitudes de 
puntos geodésicos e intensidades de gravitaci ón en puntos gravimétricos, originales 
de fotografías aéreas y espaciales, mapas, planos y atlas originales, topográficos, gravimétricos, geográficos, temáticos, especi ales, digitales, electrónicos y de otro 
tipo, mapas, planos y atlas históricos  depositados en archivos topográficos  WT/ACC/TJK/17 
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  especializados, ministerios u organismos financiados con cargo al presupuesto del 
Estado o al presupuesto de la ex URSS y; 
 - empresas postales y de mensajería, or ganismos estatales de regulación de la 
comunicación y el transporte, emisoras de  televisión y radiodifusión (con exclusión 
de las que puedan privatizarse por d ecisión del Gobierno de la República de 
Tayikistán, instalaciones de manutención y medios de transporte). 
 Además, con arreglo al artículo 13 de la Constitución de la República de Tayikistán, el Estado 
es propietario exclusivo de la tierra, el subsuelo, el aire, el espacio aéreo, la fauna y la flora y otros recursos naturales del país, y asegura qu e se utilicen en beneficio del pueblo. 
 La lista anterior es completa. Pregunta 9
 
 Sírvanse definir el término "privatizado", tal y como se utiliza en el informe.  Por 
ejemplo, parece que en el cuadro 3 sólo se enumeran las empresas que son de propiedad del 
Estado en un 100 por ciento.  Sírvanse indicar si hay otras empresas de propiedad parcial o 
mayoritaria del Estado.  ¿A qué nivel de propiedad privada/pública se considera que una 
empresa es "de propiedad del Estado"? 
Respuesta  
 El término "privatizada" significa que, de resu ltas del proceso de privatización, los derechos 
de propiedad del Estado sobre el objeto priva tizado se han transferido íntegramente a personas 
jurídicas y/o físicas. 
 Las empresas cuyas acciones sean de propiedad del Estado en más del 50 por ciento (el 50 por 
ciento más una acción) se consideran de propiedad del Estado. 
 En el cuadro 3 se ofrece información sobre l as empresas cuyas acciones son de propiedad del 
Estado hasta un máximo del 50 por ciento.  Todas las empresas indicadas en el cuadro están constituídas en sociedades anónimas. 
Cuadro 3:  Lista de las empresas cuyas acciones son de propiedad
 
del Estado hasta un máximo del 50 por ciento  
 Nombre Ubicación Porcentaje Sector 
1 OАО Resendai Kurgonteppa Distrito Khatlon 25% Industria 
2 OAO Habib Distrito Sught 13,09% Industria 
3 OAO Pahtai Kulyob Distrito Khatlon 25% Industria 
4 OAO S.Isoev Distrito Khatlon 25% Industria 
5 OAO Umed-1 Distrito Khatlon 25% Industria 
6 OAO Korhonai Pahtatozakunii Dusti Distrito Khatlon 25% Industria 
7 OAO Bo Ham (Khurson Invest) Distrito Khatlon 25% Industria 
8 OAO U.  Kobilov Distrito Khatlon 25% Industria 
9 OAO Elit Distrito Khatlon 25% Industria 
10 OAO F.  Saidov Distrito Khatlon 25% Industria 
11 OAO Pahtai Hisor Hissar 25% Industria 
12 OAO Nekruz Distrito Khatlon 8,9% Industria WT/ACC/TJK/17 
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   Nombre Ubicación Porcentaje Sector 
13 OAO Kolinhoi Kairokkum Distrito Sught 9,3% Industria 
14 OAO Madadi Faizobod Faizabad 25% Servicios 
15 OAO Sharbati Faizobod Faizabad 25% Industria 
16 OAO Saodat Distrito Khatlon 25% Servicios 
17 OAO Bodom Distrito Sught 20% Transporte 
18 OAO Mohiparvari Panjakent Distrito Sught 49% Agricultura 
19 OAO Bunyod Faizabad 25% Construcción 
20 OAO Bahodur Distrito Khatlon 25% Industria 
21 OAO Nuri Distrito Khatlon 25% Industria 
22 OAO SPMK Specremstroitrest Distrito Khatlon 25% Industria 
23 OAO Gulafshon Distrito Khatlon 20% Industria 
 
Pregunta 10  
 Párrafo 46:  Los "monopo lios naturales" mencionados en la sección siguiente del 
proyecto de informe del Grupo de Trabajo, ¿son  de propiedad del Estado, o están controlados 
por éste? 
Respuesta  
 Los monopolios naturales mencionados en el pá rrafo 46 son de propiedad del Estado en un 
100 por ciento, el caso de Tajikitelekom, cuyas a cciones son de propiedad del Estado en un 95 por 
ciento. 
 Sin embargo, el Decreto Nº 310 sobre la ap robación del reglamento para la fijación y 
aplicación de precios y aranceles libres, de 4 de mayo  de 1995, fue derogado y ha sido sustituido por 
el Decreto Nº 202 del Gobierno, de 26 de junio de 19 98, que ha puesto fin a toda forma de control de 
los precios.  De conformidad con este Decreto, los precios se negocian entre los proveedores y los consumidores. 
 Además, con arreglo a la Ley Nº 198 sobre la  competencia y el cont rol de las actividades 
monopolísticas en el mercado, de 28 de julio de 2006, los precios de las empresas estatales que ejercen una posición dominante o monopolística en el  mercado de la República de Tayikistán deben 
ser aprobados por una autoridad o un servici o antimonopolístico del Gobierno de la República. 
Pregunta 11
 
 En los cuadros 3 a) y b) del anexo 2 se enum eran las empresas que todavía no han sido 
privatizadas, y en el cuadro 3 c) las que come rcian en nombre del Gobierno o poseen privilegios 
especiales de los que no gozan las otras empres as.  ¿Podría confirmar Tayikistán que estas 
empresas actúan de manera no discriminatori a y atendiendo únicamente a consideraciones 
comerciales en sus actividades de importación y exportación? 
Respuesta  
 Sí, Tayikistán confirma que estas empresas actúan de manera no discriminatoria y atendiendo 
únicamente a consideraciones comerciales en sus actividades de importación y exportación.  WT/ACC/TJK/17 
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  - Políticas de precios 
Pregunta 12  
 Párrafo 50:  En base al texto de los Elementos de un proyecto de informe, proponemos 
la inclusión del siguiente párrafo en el informe: 
 [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de su adhesión a la OMC, 
Tayikistán regularía las tarifas del sumi nistro de mercancías y servicios de esos 
monopolios a los consumidores de  modo que, en el ejercicio de su actividad comercial 
corriente, recuperasen los costos de los sumini stros y obtuvieran un beneficio razonable.  
El representante confirmó también que, a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán aplicaría las reglamentaciones de los precios a los productos y servicios indicados en el 
cuadro 4, y a cualquier otro que se introdujera  o se reintrodujera en el futuro, de modo 
compatible con la OMC, y tendría en cuenta  los intereses de los miembros exportadores 
de la OMC con arreglo a lo previsto en el  párrafo 9 del artículo III del GATT de 1994.  
El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.] 
 Respuesta
 
 Tayikistán acepta los compromisos propuestos. 
III. MARCO PARA LA ELABORACIÓN Y LA APLICACIÓN DE LAS POLÍTICAS 
- Facultades de los poderes ejecutivo, legislativo y judicial del Estado Pregunta 13
 
 En agosto de 2008 Tayikistán presentó un plan de acción legislativo revisado 
(documento WT/ACC/TJK/7/Rev.3).  Como este pl an de acción legislativo tiene ya más de un 
año de antigüedad, rogamos a Tayikistán que presen te otro plan de acción legislativo revisado 
antes de la próxima reunión del Grupo de Trabajo. 
 Nunca se insistirá bastante en la importanci a, para el proceso general de adhesión, de 
que los miembros del Grupo de Trabajo examin en la legislación.  Estamos dispuestos a 
examinar cualquier ley, o todas ellas, y hacer observaciones al respecto. 
Respuesta  
 Tayikistán presentará el plan de acción legi slativo revisado antes de la próxima reunión del 
Grupo de Trabajo.  Además, Tayikistán someterá al examen del Grupo de Trabajo cualquier ley o proyecto de ley nuevo, en cuanto esté disponible. 
Pregunta 14
 
 Pregunta 54 del documento WT/ACC/TJK/15:  En respuesta a la pregunta sobre los 
motivos, si los hubiera, por los que un laudo arbitr al puede no ser ejecutado por sus tribunales, 
Tayikistán respondió que el Tribunal de Asuntos  Económicos puede denegar el reconocimiento 
o la ejecución de la integridad o de una part e de un laudo arbitral extranjero cuando dicho 
laudo contradiga las normas de derecho público de la República de Tayikistán. 
 ¿Pueden dar ejemplos de lo que se enti ende por "normas de derecho público" en 
Tayikistán? WT/ACC/TJK/17 
Página 10  
 
   ¿Hay precedentes en Tayikistán de laudo s arbitrales extranjeros que hayan sido 
desestimados por este motivo?  Sírvanse describi r los precedentes y las normas de derecho 
público en estos casos. 
Respuesta
 
 La cuestión de las normas de derecho públic o/orden público viene siendo debatida por los 
académicos y los profesionales del derecho desde hace años.  Hay interpretaciones discrepantes, pero 
ningún foro u organización internacional ha dado una definición final.  El artículo V.2 de la 
Convención de Nueva York y el artículo 36 de la  Ley modelo de la CNUDMI disponen que un país 
tiene derecho a negarse a reconocer un laudo arbi tral por razones basadas en normas de derecho 
público, pero ninguna de las dos leyes se explaya al respecto. 
 La legislación de Tayikistán tampoco ofr ece ninguna definición de lo que se entiende por 
normas de derecho público. 
 En tales circunstancias, podríamos decir que por  "normas de derecho público" en Tayikistán 
se entiende el ordenamiento jurídico nacional en su integridad, sobre la base de los principios 
fundamentales de independe ncia, integridad, sostenibilidad e inviol abilidad de los derechos, libertades 
y salvaguardias constitucionales primordiales. 
 Los principios en que se basan las decisiones sobre el reconocimiento de un laudo arbitral 
extranjero son los siguientes: 
 - El tribunal no puede considerar el fondo del litigio.  La cuestión relativa a las normas 
de derecho público puede plantearse, no en relación con el laudo propiamente dicho 
y/o su argumentación sino con los efectos de  su aplicación en Tayikistán que puedan 
ser contrarios a los principios básico s del ordenamiento jurídico nacional. 
 - Cuando el laudo arbitral esté basado en el derecho sustantivo de Tayikistán, deberá 
existir una presunción justificada de qu e dicho laudo no puede ser contrario a las 
normas de derecho público de Tayikistán. 
 - Los casos en que un laudo arbitral extr anjero puede no ser reconocido son los 
siguientes: 
  - cuando el reconocimiento y la aplicación del laudo arbitral extranjero 
violarían los derechos humanos f undamentales garantizados por la 
Constitución y los instrumentos internacionales vinculantes para Tayikistán; 
  - cuando el laudo arbitral es contrario al derecho sustantivo de Tayikistán (por 
ejemplo, si el laudo confiere un de recho de propiedad sobre un objeto que, 
con arreglo a las leyes de Tayikistán, no puede ser de propiedad privada);  y 
  - si el tribunal arbitral no gozaba de jurisdicción y/o si no se respetaron los 
derechos procesales. 
 No obstante, cabe observar que en Tayikist án no se ha denegado nunca un laudo arbitral 
extranjero por esos motivos y, por lo tanto, no hay ningún precedente al respecto.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 11 
 
 
  Pregunta 15  
 Párrafo 58:  Sírvanse indicar si en Tayi kistán hay autoridades descentralizadas o 
entidades de gobierno que no sean el Obla st Autónomo de Gorno-Badakhshan (GBAO). 
 Desearíamos que Tayikistán contraiga el siguiente compromiso con respecto a la 
aplicación uniforme de las disposicio nes de la OMC en su territorio: 
[El representante de Tayikistán confirmó que  las entidades descentralizadas no gozaban 
de facultades autónomas en relación con la s subvenciones, la fiscalidad, la política 
comercial o cualquier otra medida que sea ob jeto de las disposiciones de la OMC.  
Confirmó también que las disposiciones de l Acuerdo sobre la OMC, incluido el 
Protocolo para Tayikistán, se aplicarían uniformemente en todo el territorio aduanero 
del país y en otros territorios bajo su contro l, incluidas las regiones dedicadas al tráfico 
o el comercio transfronterizo, las zonas eco nómicas especiales y cualquier otra zona 
regida por regímenes especiales en materia de aranceles, impuestos o reglamentos.  
Confirmó además que, si entrasen en conoci miento de un caso de incumplimiento o de 
aplicación no uniforme de las disposicion es de la OMC, las autoridades centrales 
tomarían medidas para aplicar tales dispos iciones sin que las partes afectadas tuvieran 
necesidad de presentar una reclamación ante los tribunales.  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de esos compromisos.] 
Respuesta  
 En Tayikistán no hay ninguna otra autorida d descentralizada o entidad de gobierno que goce 
de una condición jurídica o de facultades idénticas o similares a las concedidas al Oblast Autónomo 
de Gorno-Badakhshan (GBAO). 
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
Pregunta 16  
 Párrafo 62:  Desearíamos que en los Elem entos de un proyecto de informe figurase una 
descripción más específica del procedimiento admi nistrativo de apelación para las cuestiones 
relacionadas con las disposiciones de la OMC y con la revisión judicial. 
 Sírvanse describir en detalle el procedimiento administrativo de apelación establecido 
para las cuestiones relacionadas con la OMC, como por ejemplo aduanas con inclusión de los 
aranceles, las licencias y los procedimientos de aduana;  las referentes a la certificación para 
los OTC y las MFS y las relativas a la protección de la propiedad intelectual.  Sírvanse indicar si existen tribunales administrativos especiales que se ocupan de estas cuestiones y cuál es el 
número nivel de recurso administrativo posible. 
 Además, sírvanse aclarar, en el texto, en qué momento los litigios administrativos 
pueden recurrirse ante los tribunales, indicando cu áles son los tribunales que tienen jurisdicción 
y el tribunal de último recurso. 
Respuesta
 
 De conformidad con la Ley de  procedimientos administrativos, toda persona física o jurídica 
que sea parte en un procedimiento administrativo tiene derecho a recurrir cualquier medida, acción u 
omisión de la autoridad administrativa o del funci onario que la represente.  La persona que considere 
que de resultas de esta medida, acción u omisión, su s derechos, libertades o intereses legales han sido WT/ACC/TJK/17 
Página 12  
 
  conculcados, o bien se ha obstaculizado el ejerci cio de sus derechos o se le ha impuesto una 
obligación contraria a la ley, podrá interponer un  recurso de apelación.  Los recursos deben 
presentarse por escrito. 
 Los recursos contra las medidas, acciones u omisiones de las autoridades aduaneras o el 
funcionario que las represente pue den interponerse ante la autori dad de segunda instancia de la 
administración aduanera.  La autoridad de segunda instancia es el jefe de la unidad orgánica de la 
administración aduanera (departamento) cuya medi da, acción u omisión haya sido recurrida.  Cuando 
se recurra una medida, acción u omisión del jefe de l departamento, la autoridad de segunda instancia 
será el departamento de rango inmediatamente supe rior.  En este último caso el recurso podrá 
interponerse por conducto de la autoridad de primer a instancia, o directamente ante la autoridad de 
segunda instancia.  La interposición del recurso te ndrá lugar dentro del mes siguiente a la fecha en 
que la parte en el procedimiento se haya percatado de la conculcación de sus derechos, o de la fecha 
de vencimiento del plazo para la a dopción de medidas por la autoridad administrativa, o de la fecha en 
que se comunicó la decisión a la parte, según las circunstancias del caso.  Los recursos contra las 
sanciones administrativas podrán interponerse dentro de  los 10 días hábiles siguientes a la imposición 
de la sanción.  Dentro de los cinco días hábiles sigui entes a la fecha de interposición de un recurso, la 
autoridad de primera  instancia deberá dar traslado del expediente  a la autoridad de segunda instancia.  
La interposición de un recurso no aplaza el cump limiento de la decisión en primera instancia. 
 La autoridad de segunda instancia debe fallar el  caso dentro del mes siguiente a la fecha de 
interposición del recurso.  Cuando no sean necesario s análisis y comprobaciones complementarios, el 
caso deberá fallarse dentro de los 15 días hábiles siguie ntes a la fecha de interposición del recurso.  La 
decisión en segunda instancia puede ser objeto de revisión judicial. 
 El procedimiento descrito también es aplicable a toda actuación administrativa relacionada 
con los aranceles, las licencias, la certificación de  OTC y MSF, los regímenes de licencias para los 
servicios y la protección de la propiedad intelectual. 
 Las decisiones administrativas también son recu rribles ante los tribunales o la fiscalía.  La 
parte en el procedimiento administrativo tiene derec ho a solicitar la revisión judicial o la intervención 
del fiscal en todo momento, o sea, antes, durante o después de la interposición de un recurso.  La 
interposición de un recurso ante la  autoridad administrativa no impide al reclamante pedir la revisión 
judicial o la intervención del fiscal.  La parte en el procedimiento administrativo podrá pedir la 
revisión judicial o la intervención del fiscal aunque  no haya interpuesto un recurso inicial ante la 
autoridad administrativa. 
 En Tayikistán no hay tribunales administrativos  especializados.  La revisión judicial corre a 
cargo de los tribunales mercantiles, si la parte en  el procedimiento administrativo es una persona 
jurídica, o de los tribunales de jurisdicción general, si se trata de una persona  física.  Las decisiones 
judiciales en materia administrativa pueden ser recu rridas.  El tribunal de última instancia es el 
Tribunal Superior Mercantil o la Corte Suprem a de la República de Tayikistán, en su caso. 
 Cuando el tribunal constate que los derechos de una parte en el procedimiento administrativo 
han sido conculcados por una me dida, acción u omisión de la autoridad administrativa o del 
funcionario que la represente, invalidará la deci sión administrativa, determinará las conculcaciones 
cometidas y devolverá el expediente a la autorida d administrativa con instrucciones sobre las medidas 
que deban adoptarse. 
 Las leyes de Tayikistán prevén que, previa solicitud de una parte interesada, la fiscalía 
también tiene derecho a revisar una medida, acción u omisión de la autoridad administrativa o del 
funcionario que la represente y tomar las medidas de l caso para poner fin a la conculcación de la ley.   WT/ACC/TJK/17 
 Página 13 
 
 
  Las decisiones o medidas adoptadas por el fiscal no privan a las partes en el procedimiento 
administrativo de su derecho a solicitar la revisión judicial. 
Pregunta 17  
 Deseamos que Tayikistán contraiga el si guiente compromiso respecto del derecho de 
recurso administrativo y judicial en las cuestiones relativas a las disposiciones de la OMC: 
 [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión de 
Tayikistán a la OMC, las leyes nacionales preverán el derecho a recurrir ante un tribunal independiente las resoluciones relativas  a cuestiones sujetas a las disposiciones 
de la OMC, de conformidad con las obligac iones que le impone su pertenencia a la 
Organización, incluidas las definidas en el artículo X del GATT de 1994, el artículo 24 
del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Comp ensatorias, el artículo 11 del Acuerdo 
relativo a la Aplicación del Artículo VII de l GATT de 1994, el artículo 62 del Acuerdo 
sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el 
Comercio y el artículo VI del Acuerdo Gen eral sobre el Comercio de Servicios.  El 
Grupo de Trabajo tomó nota de este compromiso.] 
Respuesta
 
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
IV. POLÍTICAS QUE AFECTAN AL COMERCIO DE MERCANCÍAS 
- Derechos comerciales Pregunta 18
 
 Sírvanse explicar cómo una persona que no sea residente (a diferencia de una empresa) 
puede ser importador de registro de un produc to importado en Tayikistán;  por ejemplo, 
¿aplicaría la persona un procedimiento similar a los que aplican las entidades jurídicas, que se 
describen en el párrafo 67? 
Respuesta  
 Una persona no residente (una persona física)  sólo puede ser declarante (importador de 
registro) si se registra en Tayikistán como em presario individual de c onformidad con la Ley del 
registro estatal de las entidades jurídicas y los empresarios individuales.  Los procedimientos de 
registro de un empresario individual son similares a los aplicables a las entidades jurídicas.  Además, 
los empresarios individuales no residentes (extranj eros) deben presentar una copia del documento que 
certifique su derecho a residir y llevar a cabo actividades comerciales en el territorio de la República de Tayikistán (visado, tarjeta de registro o permiso de residencia). 
 Los empresarios individuales pueden optar por  registrarse para llevar a cabo actividades 
dentro del territorio de Tayikistán exclusivamente, sin derecho a emplear a otras personas (patente), o 
por registrarse para llevar a cabo actividades en Tayiki stán y en el extranjero , incluidas las actividades 
de importación o exportación, con derecho a em plear a otras personas sin restricción alguna 
(certificado).  En la actualidad, el derecho de registro en el primer caso es de 35 somoni (8 dólares 
EE.UU.), y en el segundo de 70 somoni (16 dóla res EE.UU.).  Los derechos son iguales para las 
personas nacionales o extranjeras. WT/ACC/TJK/17 
Página 14  
 
  Pregunta 19
 
 Párrafo 67:  Dado que el registro parece se r un requisito previo para poder importar, 
los derechos de registro no han de ser discrimina torios para los propietarios extranjeros y 
deben limitarse al costo aproximado de los servic ios prestados, como dispone el artículo VIII 
del GATT.  Sírvanse explicar cómo se revisará en consecuencia el derecho estatal de registro. 
Respuesta  
 Con objeto de eliminar el trato discriminatorio de los propietarios extranjeros, Tayikistán ha 
igualado el derecho estatal de registro que ha n de abonar las personas tanto nacionales como 
extranjeras (Ley de modificaciones y enmiendas de la  Ley de derechos estatales Nº 586, de 12 de 
enero de 2010).  Además, el derecho se ha fijado en  una cuantía igual a 25 unidades de cálculo (la 
unidad de cálculo es el salario mensual míni mo de 60 somoni (aproximadamente 14 dólares 
EE.UU.)), que refleja el costo de los servicios prestados. 
Pregunta 20  
 Párrafo 67:  Sírvanse explicar en qué se basa el requisito relativo a un fondo legal 
(capital social) mínimo para las empresas no residentes que sólo deseen importar sus productos 
en Tayikistán, teniendo en cuenta la obligación prevista en el artículo XI del GATT. 
Respuesta  
 El requisito de un capital social mínimo no se aplica a las empresas no residentes que deseen 
importar mercancías en Tayikistán por mediación de un agente de aduanas sin mantener una presencia comercial en la República. 
 Con arreglo al párrafo 4 del ar tículo 11 de la Ley del registro estatal de entidades jurídicas y 
empresarios individuales, de fecha 19 de mayo de 2009 (Ley Nº 508 de la República de Tayikistán), 
la presentación al registro estatal de un documento que certifique la constitución de un capital social 
no es necesaria para el acto de registro (confirmaci ón de la entidad jurídica).  El documento que 
certifica la constitución del capital social debe presentar se al registro estatal dentro del año siguiente a 
la fecha de registro de la entidad jurídica. 
Pregunta 21
 
 Párrafo 67:  Entendemos que Tayikistán no condiciona el permiso de importación a que 
se hagan inversiones, pero sí requiere una "pr esencia comercial" (véase la respuesta a la 
pregunta 80 en el documento WT/ACC/TJK/15).  Las normas de la OMC sobre los derechos mercantiles (basadas en los artículos III y XI del GATT de 1994) disponen claramente que un 
miembro debe autorizar a una empresa o una perso na no residente a importar en el país, con 
sujeción a requisitos mínimos de registro (por  ejemplo, para la percepción de derechos e 
impuestos) que no obstaculicen la entrada de productos extranjeros, ni conlleven costos 
importantes.  Teniendo esto en cuenta, sírvanse explicar el significado del requisito de una "presencia comercial", incluida la obligación de poseer una dirección en Tayikistán para 
registrarse y tener derecho a importar.  Por ejemplo, ¿cumplirá este requisito una empresa que 
desee solamente importar su producto en Tayiki stán si designa a una persona o a una empresa 
local como punto de contacto en el país (c omo parece sugerir la respuesta a la pregunta 81), o 
bien hay otros requisitos?  WT/ACC/TJK/17 
 Página 15 
 
 
  Respuesta  
 De conformidad con las leyes vigentes, por "p resencia comercial" se entiende la condición de 
que el importador/exportador esté establecido en Tayikistán, o sea registrado como persona jurídica o empresario individual.  Así pues, para declarar l as mercancías que desea importar en Tayikistán (para 
ser un importador de registro), la persona jurí dica o física extranjera tiene dos posibilidades: 
 - primera, establecer una presencia comercial en la República de Tayikistán; 
 - segunda, declarar las mercancías por conducto de un agente de aduanas. 
 Tayikistán está llevando a cabo un análisis de su  legislación de comercio  exterior para ponerla 
en conformidad con las normas y disciplinas de la OMC. 
Pregunta 22
 
 Párrafo 72:  Sírvanse confirmar que en ning una circunstancia se exige la intervención 
de un agente de aduana para que las im portaciones puedan entrar en el país. 
Respuesta  
 La legislación en vigor no prevé que las im portaciones deban ser tramitadas por un agente de 
aduanas para que puedan entrar en el país, en ni nguna circunstancia.  El artículo 124 del Código de 
Aduanas dispone explícitamente que la declarac ión podrá ser presentada por el declarante 
(importador) o por el agente de aduanas designado por el declarante. 
Pregunta 23  
 Párrafo 63 y cuadro 5 b):  Dado que la licen cia de actividad es un requisito previo para 
la importación de ciertos productos, los derech os para obtener esta licencia deben ser, también 
en este caso, proporcionales al costo aproximado  de los servicios prestados, según dispone el 
artículo VIII del GATT.  El derecho de licencia para llevar a cabo una actividad relacionada 
con el alcohol, indicado en el cuadro 5 b), tien e por objeto retener una parte de los beneficios de 
los importadores y no cumple el requisito rel ativo a los derechos por la prestación de un 
servicio. 
 Sírvanse explicar cómo se modificará este derecho, así como otros derechos que no 
cumplen los requisitos del artículo VIII del GATT, para ponerlos en conformidad con las 
normas de la OMC. 
Respuesta  
 Tayikistán modificará las reglamentaciones per tinentes antes de su adhesión a la OMC para 
separar las licencias de actividad de las licenci as de importación y percibir solamente derechos 
basados en los costos aproximados de los servicios prestados. 
Pregunta 24  
 Párrafos 73 y 74:  Sírvanse justificar el requisito de una licencia de actividad (que, por 
definición, sólo pueden obtener las empresas ub icadas en Tayikistán) para tener derecho a 
importar productos farmacéuticos, productos mé dicos y alcohol.  Parece tratarse más bien de 
un requisito de licencia de distribución, y no de importación, que es objeto de una licencia 
aparte. WT/ACC/TJK/17 
Página 16  
 
   Diríase que la vinculación del derecho a impo rtar a una licencia de actividad equivale a 
una restricción de las mercancías importadas.  ¿N o podrían alcanzarse igualmente los objetivos 
legítimos desvinculando la licencia de activi dad del derecho a importar y manteniendo la 
condición de que las importaciones sólo puedan ser distribuidas por un cliente de Tayikistán que posea la licencia de actividad que le permite almacenar y distribuir el producto? 
Respuesta
 
 Tayikistán está llevando a cabo un análisis de su  legislación de comercio  exterior para ponerla 
en conformidad con las normas y las disciplinas de la  OMC.  Se proyecta desvincular las licencias de 
importación de las licencias de actividad.  L as propuestas pertinentes se ultimarán en 2010. 
Pregunta 25  
 Párrafos 69 y 70:  ¿Proyecta Tayikistán eliminar la condición de que las personas y las 
entidades jurídicas extranjeras mantengan una presencia comercial registrada en Tayikistán 
para obtener el derecho a impo rtar mercancías en el país? 
Respuesta  
 Se está llevando a cabo un análisis de la legislaci ón de comercio exterior para reconsiderar el 
sistema de la presencia comercial y el derecho a importar mercancías en Tayikistán, con miras a 
simplificar el sistema y ponerlo en conformidad c on las normas y disciplinas de la OMC, antes de la 
adhesión de la República de Tayikistán a la Organización. 
A. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  IMPORTACIONES 
- Derechos de aduana propiamente dichos Pregunta 26
 
 Sírvanse indicar, en el texto de esta sección, los planes de Tayikistán para adoptar el SA 
de 2007.  ¿En qué nomenclatura se propone Tayikistán establecer su lista del GATT? 
Respuesta  
 Tayikistán se propone adoptar una versión act ualizada del sistema armonizado de descripción 
y codificación de productos (SA 2007) antes de su ad hesión a la OMC, y establecer su lista del GATT 
en esta nomenclatura. 
Pregunta 27  
 Párrafo 78:  ¿Qué proporción de las líneas arancelarias de Tayikistán no son 
ad valorem ?  Por lo general, ¿en qué capítulos del arancel figuran estos derechos? 
Respuesta  
 De conformidad con el Decreto Nº 450 de la República de Tayikistán sobre el arancel de 
aduanas, de 23 de octubre de 2003, los derechos de importación aplicables a las mercancías de tres 
partidas arancelarias (22, 24 y 87) no se establecen sobre la base del valor de las mercancías (ad valorem ), sino que son específicas.  Estas partidas comprenden 224 líneas, que representan 
el 2 por ciento del total de líneas arancelarias.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 17 
 
 
  - Otros derechos y cargas 
Pregunta 28  
 Pregunta 86 del documento WTA/ACC/TKJ/15:  Agradeceríamos que Tayikistán 
confirmase que no aplica otros derechos y cargas.  Sírvanse confirmar que esto significa que Tayikistán consolidará a cero sus otros derechos y cargas cuando se adhiera a la Organización. 
Respuesta
 
 En efecto, Tayikistán consolidará a cero sus otros derechos y cargas cuando se adhiera a la 
Organización. 
Pregunta 29  
 Desearíamos que Tayikistán contrajera el siguiente compromiso respecto de sus 
intenciones de aplicar otros derechos y cargas después de su adhesión: 
 [El representante de Tayikistán recordó que su país había consolidado todos los 
aranceles en su lista de concesiones y compro misos para las mercancías.  Confirmó que, 
a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán  no aplicaría otros derechos y cargas en el 
sentido de lo dispuesto en el párrafo 1 b) del artículo II del GATT de 1994 y consolidaría 
a cero estos otros derechos y cargas en relació n con todos los produc tos incluidos en su 
lista de concesiones y compromisos para las mercancías.  El Grupo de Trabajo tomó 
nota de esos compromisos.] 
Respuesta  
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
Pregunta 30  
 Párrafo 76:  La nomenclatura de Tayi kistán contiene descripciones de líneas 
arancelarias basadas en nombres geográficos.  ¿Podría dar más detalles Tayikistán sobre las 
características de su nomenclatura e indicar cómo se garantizará su compatibilidad con el 
principio de la NMF? 
Respuesta  
 La actual nomenclatura se estableció en vi rtud del Decreto Nº 450 del Gobierno, de 25 de 
octubre de 2003, sobre el arancel de aduanas de la República de Tayikistán. 
 Tayikistán utiliza una nomenclatura arancelaria de 11 dígitos, que es la misma que emplean 
las entidades de comercio exterior de la Comuni dad Económica Euroasiática (CEE).  La nomenclatura 
de la CEE se estableció sobre la base del SA de 2002. 
 El sistema de Tayikistán se habrá puesto en conformidad con el GATT, incluido el principio 
de la NMF, a más tardar en la fecha de adhesión a la OMC. WT/ACC/TJK/17 
Página 18  
 
  - Derechos y cargas por servicios prestados 
Pregunta 31
 
 Según el párrafo 85, "estos derechos [est atales] no se aplicaban específicamente a los 
documentos aduaneros, a las solicitudes de licenci as de importación o exportación, ni a ninguna 
otra actividad relacionada con la  importación o la exportación". 
 ¿Se aplican derechos estatales a los documentos  requeridos para el despacho de aduanas 
o cualquier otro trámite de importación o exportación?  ¿Son estos derechos ad valorem  o 
específicos? 
Respuesta  
 No, no se perciben derechos estatales por lo s documentos necesarios para el despacho de 
aduanas o cualquier otro trámite de importación o e xportación.  La mayoría de los derechos estatales 
son específicos. 
Pregunta 32  
 Párrafo 86:  ¿Cómo sabe Tayikistán que la  estructura de derechos aduaneros indicada 
en el cuadro 6 se aplica a tipos que equivalen aproximadamente al costo de los servicios 
prestados? 
 ¿A qué se destina el producto de esos ingresos?  ¿Por ejemplo, se retienen para su uso 
exclusivo en el trámite de aduanas, o se consideran ingresos fiscales generales? 
 Sírvanse indicar explícitamente si este derecho se aplica tanto a las mercancías 
importadas como a las exportadas, y si hay un derecho mínimo y un derecho máximo. 
 ¿Hay mercancías comerciadas que estén ex entas de este derecho, como las mercancías 
importadas de países con los que Tayikistán ha concertado un acuerdo de comercio 
preferencial, o exportadas a esos países? 
Respuesta  
 Con objeto de modificar el sistema de tasas de despacho de aduanas, Tayikistán ha pasado de 
un sistema ad valorem  a un sistema diferencial mediante la fijación de tasas máximas y mínimas.  
Este sistema se ha basado en un análisis del d espacho de aduanas en frontera y del tiempo que 
necesitan los funcionarios de aduanas para despachar  las mercancías.  En consecuencia, Tayikistán 
cree que el sistema de tasas establecido refleja los costos aproximados de los servicios prestados.  Además, Tayikistán observa que este sistema no se introdujo para proteger indirectamente la 
producción nacional ni representa una imposición de  las importaciones o las exportaciones con fines 
fiscales. 
 Los derechos de escolta aduanera (acompañamie nto) se calculan sobre la base de los costos 
del combustible necesario para el vehículo de escolta  (viaje de vuelta), los costos de mantenimiento y 
depreciación del vehículo y los sueldos del personal de escolta. 
 Los derechos de almacenamiento de las mercan cías en depósitos de aduanas se calculan sobre 
la base de los costos de la energía eléctrica y los servicios pagaderos por la manutención del depósito, 
los costos de mantenimiento y los sueldos del personal de seguridad.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 19 
 
 
   El producto de las tasas de despacho de aduana  se deposita en una cuenta especial de la 
Administración de Aduanas.  Las cantidades re caudadas se destinan a los fines siguientes: 
 - estímulo financiero del personal de la Administración de Aduanas; 
 - seguros obligatorios del personal de la Administración de Aduanas; 
 - desarrollo de la base material/técnica, c onstrucción, reconstru cción, modernización y 
reparación de la infraestructura de las aduanas y los locales de las autoridades 
aduaneras;  y 
 - construcción y adquisición de viviend as y mejora de las condiciones de vida. 
 La tasa se aplica tanto a las mercancías importa das como a las exportadas.   La tasa mínima de 
despacho de aduanas asciende a 10 dólares EE.UU., y la máxima a 900 dólares EE.UU. 
 No hay ninguna mercancía comerciada que esté exenta de esta tasa, ni por el tipo de 
mercancías ni por su origen, aunque exis te un acuerdo de comercio preferencial. 
Pregunta 33  
 Párrafo 84:  ¿Podría confirmar Tayikistán que el requisito de acompañamiento y los 
correspondientes derechos de escolta se han elim inado efectivamente para los camiones con 
cuadernos ATA? 
Respuesta  
 Tayikistán ratificó la Convención ATA el 11 de marzo de 1996.  Por consiguiente, puede 
confirmar que el requisito de acompañamiento y los correspondientes derechos de escolta para los 
camiones con cuadernos ATA se han eliminado por completo. 
Pregunta 34  
 Párrafos 85 y 86:  La tasa de despacho de  aduanas sigue dependiendo del valor de las 
mercancías despachadas, en vez de limitarse al costo de los servicios pr estados como exige el 
párrafo 1 a) del artículo VIII del GATT.  ¿Tiene planes Tayikistán para reformar en 
consecuencia esta tasa? 
Respuesta  
 Para modificar el sistema de tasas de despacho de aduana, Tayikistán ha pasado de un sistema 
ad valorem  a un sistema diferencial, mediante el estab lecimiento de tasas máximas y mínimas.  Este 
sistema se basa en el estudio del despacho de aduanas en frontera y el tiempo que necesitan los oficiales de aduanas para despachar las mercancías.  En consecuencia, Tayikistán cree que el sistema 
de tasas establecido refleja los costos aproximados de los servicios prestados.  Además, Tayikistán observa que este sistema no se introdujo con el pro pósito de proteger indirectamente la producción 
nacional ni representa la imposición de las importaciones o las exportaciones con fines fiscales. WT/ACC/TJK/17 
Página 20  
 
  - Aplicación de impuestos internos a las importaciones 
Pregunta 35
 
 Párrafo 87:  ¿Se aplica por igual la exención  de impuestos sobre el consumo del alcohol 
destinado a usos científicos al alcohol importado y al producido en el país?  De no ser así, sírvanse confirmar que Tayikistán tiene el propósito de igualar el trato fiscal de este producto. 
Respuesta
 
 El Código Fiscal de 1998 fue derogado y ha sido sustituido por un código nuevo, que entró en 
vigor el 1º de enero de 2005.  El actual Código Fiscal no prevé ninguna exención del impuesto sobre el consumo para el alcohol destinado a usos científicos. 
Pregunta 36
 
 Párrafo 88:  Ni las disposiciones de la OMC ni la interpretación de esas disposiciones en 
los informes aprobados por los grupos especial es y el Órgano de Apelación justifican la 
discriminación en el trato fiscal de las bebidas de alcohol destilado sob re la base del color.  
Tayikistán debe indicar si se propone igualar el  trato fiscal de esos productos, como prevé el 
artículo III del GATT de 1994. 
Respuesta  
 Con objeto de poner la estructura de los impuest os sobre el consumo en conformidad con el 
artículo III del GATT el Gobierno aprobó el Decreto No . 189, de 30 de marzo de  2010, por el que se 
establecía la igualdad de tipos de los impuestos  sobre el consumo para el vodka y los líquidos 
alcohólicos obtenidos de la destil ación de vino o de orujo de uvas, c on inclusión del coñac.  Véase el 
cuadro siguiente. 
Código Designación Impuesto sobre el consumo 
Porcentaje o euros por litro 
Capítulo 22 
Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre 
2207 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado 
alcohólico volumétrico superior o igual al 80% vol;  
alcohol etílico y aguardientes desnaturalizados de cualquier graduación; 0,50 €/1 litro 
2208 Alcohol etílico sin desnaturalizar con grado 
alcohólico volumétrico inferior al 80% vol:  
aguardientes, licores y demás bebidas espirituosas; Excepto: 1,25 €/1 litro 
100% alcohol 
2208 20 - Aguardiente de vino o de orujo de uvas 2,5 €/1 litro 
100% alcohol 
2208 60 - Vodka 2,5 €/1 litro 
100% alcohol 
  WT/ACC/TJK/17 
 Página 21 
 
 
  Pregunta 37  
 Párrafo 89:  Sírvanse facilitar informació n sobre la base impositiva de los impuestos 
sobre el consumo aplicados a las mercancías naci onales e importadas.  Sírvanse indicar la base 
impositiva del IVA aplicado a los bienes de producci ón nacional.  ¿Están los impuestos sobre el 
consumo incluidos en esta base? 
Respuesta  
 Los tipos del impuesto sobre el consumo se f ijan de conformidad con el Decreto Nº 125 del 
Gobierno de la República de Tayikistán sobre los tipos del impuesto sobre el consumo para 
determinados productos fabri cados o importados en el territorio de la República de Tayikistán, de 2 de 
abril de 2005. 
 La base del impuesto sobre el consumo aplicado a las mercancías importadas se rige por el 
Código Fiscal y comprende lo siguiente: 
 - el valor de importación de las mercancías  importadas determinado por las autoridades 
aduaneras de conformidad con la legi slación de aduanas de la República de 
Tayikistán (sin embargo, este valor no puede  ser inferior al precio justo de mercado, 
con exclusión del IVA y el impuesto sobre el consumo), y 
- los derechos e impuestos pagaderos por la importación de mercancías que se abonan 
en el momento de la importación, con exclusión del IVA y el impuesto sobre 
consumo. 
 La base del impuesto sobre el consumo aplica do a las mercancías nacionales comprende la 
compensación, o sea el precio (incluída la compensación recibida en especie) que el vendedor recibe 
del comprador (o cualquier otra persona) por las mercancías vendidas, o el precio que el vendedor 
tiene derecho a recibir, con exclusión del IVA, el  impuesto sobre el consumo y el impuesto sobre las 
ventas al por menor.  En el caso de las ventas al por menor, la base impositiva es el precio de mercado, con exclusión del IVA, el impuesto sobre el consumo y el impuesto sobre las ventas al por menor. 
 La base impositiva del IVA para las mer cancías de producción nacional comprende lo 
siguiente: 
 - la compensación, o sea el precio (incluída la compensación recibida en especie) que 
el vendedor recibe del comprador (o de cu alquier otra persona) por las mercancías 
vendidas, o el precio que el vendedor tiene derecho a recibir, y 
 - cualesquier derechos, impuestos u otras cargas, con exclusión del IVA y del impuesto 
sobre las ventas al por menor. 
 La base impositiva del IVA para las mercancí as de producción nacional incluye los impuestos 
sobre el consumo. 
 El tipo actual del IVA del 18 por ciento. WT/ACC/TJK/17 
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  Pregunta 38
 
 Párrafo 90:  Sírvanse facilitar información so bre "el suministro de bienes, la ejecución 
de obras y la prestación de servicios por las en tidades penitenciarias o por las empresas del 
Estado que forman parte del sistem a penitenciario de Tayikistán". 
Respuesta  
 Las instituciones penitenciarias de Tayikistán  están autorizadas a dedi carse a actividades tales 
como la fabricación o la prestación de servicios.  En tal caso, de conformidad con el artículo 211 del 
Código Fiscal la venta de mercancías o la prestación de servicios no están sujetas al IVA. 
Pregunta 39  
 Párrafo 90:  ¿Hay alguna de las exenci ones enumeradas del IVA que se denieguen a 
otras mercancías importadas similares? 
Respuesta  
 De conformidad con el párrafo 4 del artícul o 211 del Código Fiscal, las siguientes mercancías 
importadas no están exentas del IVA: 
 - artículos para niños (prendas de ve stir, calzado, tocados, géneros de punto y 
calcetines); 
 - periódicos, revistas, libros artísticos, libros infantiles, científicos y técnicos y libros 
de texto, y 
 - artículos de arte popular e instrumentos musicales folclóricos. 
Pregunta 40  
 Pregunta 94 (documento WT/ACC/TJK/15)/pá rrafos 89 a 92:  Las respuestas facilitadas 
y la explicación que figura en los Elementos de un proyecto de informe sobre si el IVA aplicado 
a las importaciones de algodón, fibra de algodón y aluminio se aplica también a las mercancías de producción nacional siguen causando preocupación por el posible problema del 
artículo III/trato nacional.  Tayikistán aclaró que el IVA no se aplica a la fibra de algodón ni al aluminio, y que se aplica un impuesto sobre las ventas a la fibra de algodón y el aluminio 
primario del 10 por ciento y el 3 por ciento resp ectivamente.  Según el párrafo 89, el IVA se 
aplica a un tipo único del 20 por ciento. 
Respuesta
 
 Tayikistán está procediendo a la reforma del régimen impositivo del algodón y el aluminio de 
producción nacional, y a la igualación del trato fiscal de las mercancías nacionales e importadas, de conformidad con el párrafo 2) del artículo III del GA TT.  Se proyecta introducir las enmiendas a las 
leyes correspondientes en el año 2010. 
Pregunta 41
 
 Pregunta 95 del documento WT/ACC/TJK/15:  Agradeceríamos que se nos pusiera al 
día de los esfuerzos que despliega el Gobierno para  presentar un plan específico de acción sobre 
el problema del trato nacional.  En la respuesta a la pregunta 95, Tayikistán dijo que los  WT/ACC/TJK/17 
 Página 23 
 
 
  ministerios y los departamentos estaban prep arando propuestas para simplificar los 
procedimientos de exportación e importación y modificar los artículos pertinentes del Código 
Fiscal, entre otras cosas sustituyendo el impuesto sobre las ventas por el IVA.  Sírvanse indicar 
los progresos logrados por el Gobierno desde que respondió a estas cuestiones en agosto 
de 2008. 
 Sírvanse aclarar si Tayikistán reconoce que  el sistema actual lleva consigo un trato 
discriminatorio y confirmar que tiene el propósito de poner fin a esta discriminación antes de adherirse a la OMC, por ejemplo aplicando el IVA a los productos nacionales de esta clase o 
igualando de otra manera el nivel impositivo aplicado, de conformidad con lo dispuesto en el artículo III del GATT de 1994. 
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 40 supra . 
Pregunta 42  
 Sugerimos el siguiente compromiso respecto de esta sección.  Nos reservamos el derecho 
a proponer cambios específicos en la termin ología si las circunstancias lo justifican: 
[El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, su país 
aplicará de modo no discriminatorio los impuest os internos, incluidos los aplicados a los 
productos que figuran en el cuadro […], a las importaciones independientemente de su 
país de origen y a los bienes producidos en el país, de conformidad con los artículos I 
y III del GATT de 1994.  El Grupo de Trab ajo tomó nota de este compromiso.] 
Respuesta  
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
Pregunta 43  
 Párrafo 92:  ¿Podría Tayikistán decir cual es la situación actual en lo tocante a la 
reforma del régimen impositivo del algodón y el aluminio de producción nacional, a fin de garantizar la igualdad de trato fiscal de las me rcancías nacionales e importadas de conformidad 
con el párrafo 2) del artículo III del GATT? 
Respuesta
 
 Tayikistán está procediendo a la reforma del régimen impositivo del algodón y el aluminio de 
producción nacional, y a la igualación del trato fiscal de las mercancías nacionales o importadas, de conformidad con el párrafo 2 del artículo III del GA TT.  Se proyecta introducir las enmiendas a las 
leyes correspondientes en el año 2010. 
- Restricciones cuantitativas a la importació n, con inclusión de las prohibiciones, los 
contingentes y los sistemas de licencias 
Pregunta 44
 
 Párrafo 95:  Sírvanse aclarar el alcance de las restricciones aplicadas al alcohol etílico, 
como se indica en el párrafo 95. WT/ACC/TJK/17 
Página 24  
 
   ¿Son extensivas las restricciones a la import ación del alcohol etílico a los productos no 
alimenticios que contienen este alcohol, como los cosméticos, perfumes, productos dentales 
(enjuagues bucales) o de otras aplicacion es industriales/de consumo (solventes, 
anticongeladores), etc.? 
Respuesta
 
 No, no lo son. 
Pregunta 45  
 Nos siguen preocupando leyes tales como la  resolución 131 sobre la aprobación de los 
reglamentos relativos a la regulación estatal de la producción y distribución de alcohol etílico y 
bebidas alcohólicas, que permitirían, en potencia , la aplicación de restricciones cuantitativas a 
la importación de alcohol independientemente de lo dispuesto por la OMC.  ¿Proyecta 
Tayikistán revisar esta legislación? 
Respuesta  
 Tayikistán proyecta revisar la legislación a este respecto y asegurar su conformidad con las 
normas y disciplinas de la OMC.  Se proyecta intr oducir las enmiendas a la legislación pertinente 
en 2010-2011. 
Pregunta 46  
 Pregunta 103 del documento WT/ACC/TJK/15:  En respuesta a la pregunta 103, 
relativa a las partidas del SA que están sujetas al requisito de la licencia para el equipo 
criptográfico, Tayikistán indica tres partidas de 4 dígitos del SA, a saber, la 8471, la 8473 y la 
8548, que abarcan varios productos que no contienen codificación o la utilizan en proporciones 
ampliamente disponible en los productos comercial es.  Por ejemplo, la partida 8471 abarca las 
máquinas automáticas para tratam iento o procesamiento de datos, los teclados, los lectores 
magnéticos y las máquinas para el registro de da tos, entre otros artículos;  la partida 8473 
comprende piezas para estos productos así como  para las máquinas de calcular y las máquinas 
reproductoras, etc., y la partida 8548 abarca lo s desperdicios, principalmente desechos de pilas 
y baterías. 
 No está claro que esta amplia cobertura de productos sea necesaria, ni se ve muy bien 
cómo justifica Tayikistán la selección de estas categorías de 4 dígitos.  Además, la respuesta 
dada a la pregunta 103 no se ajusta a lo dich o en el párrafo 98 de los Elementos para un 
proyecto de informe, según el cual el requisito de licencia para los dispositivos criptográficos 
"no abarcaba los productos de consumo co rriente que contenían equipo y programas 
informáticos de codificación, como los te léfonos celulares y los ordenadores portátiles". 
 Con objeto de dar mayores seguridades a los Miembros, sírvanse proporcionar:  
1) información más especifica acerca de las mercan cías previstas y cómo justifica Tayikistán su 
inclusión en esos requisitos, y 2) una lista de 8 dígitos del SA de los productos abarcados por el 
régimen de licencias de importación de Tayikist án en relación con los aparatos criptográficos. 
 Deseamos obtener un compromiso que ofrezc a seguridades específicas de que no se 
requiere ningún examen o prueba del Gobierno o de  un ministerio respecto de la criptografía, 
permiso del Gobierno o de los ministerios, autorizaciones previas, decisiones del Gobierno o licencias de actividad o de importación, para importar tecnología de información y artículos  WT/ACC/TJK/17 
 Página 25 
 
 
  telefónicos de carácter comercial.  Desearíamos colaborar con Tayikistán en la redacción de este 
compromiso. 
Respuesta  
 El Comité Estatal para la Seguridad Naciona l de la República de Tayikistán se encarga de 
todo lo relacionado con los aspectos criptográficos y técnicos de ingeniería de la seguridad y la 
comunicación criptográfica, secreta y codificada en la República de Tayikistán y en las 
organizaciones nacionales situadas fuera del territorio de la República. 
 Se está analizando la lista de dispositivos crip tográficos sujetos al régimen de licencias del 
Gobierno.  La lista se someterá al Grupo de Trabajo en cuanto esté confeccionada. 
Pregunta 47  
 Pregunta 108 del documento WT/ACC/TJK/15:  Apreciamos las seguridades dadas por 
Tayikistán en la respuesta a la pregunta 108, en  la que afirma que arbitrará procedimientos 
para el trámite de licencias de importació n que sean compatibles con el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias de  Importación, de la OMC.  Dada la amplia 
variedad de productos sujetos al régimen de licen cias y la complejidad de los procedimientos, 
así como los diversos métodos aplicados (decisiones del Gobierno, permisos, autorizaciones 
previas y licencias) es fundamental que se ultime n leyes al respecto que sean compatibles con 
la OMC, antes de la adhesión de Tayikistán. 
 Desearíamos que Tayikistán contrajera un compromiso a este respecto que calmara 
nuestros resquemores, del tenor siguiente: 
 [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, 
Tayikistán aplicará sus procedimientos para el trámite de las licencias de importación, 
incluidos los relacionados con la publicació n y el suministro de información sobre 
licencias automáticas y no automáticas,  de conformidad con el Acuerdo sobre 
Procedimientos para el Trámite de Licencias  de Importación, de la OMC, y que las 
disposiciones del Acuerdo se reflejarán en su s leyes y reglamentos.  Confirmó también 
que, a partir de la fecha de adhesión, Tayikistán suprimirá y no introducirá, 
reintroducirá o aplicará restricciones cuantita tivas a las importaciones u otras medidas 
no arancelarias como licencias, contingentes,  prohibiciones, permisos, requisitos de 
autorización previa y otras restricciones que tengan un efecto equivalente y no puedan justificarse de conformidad con las disposic iones del Acuerdo sobre la OMC, incluidas 
las medidas mencionadas en el mismo [cuadro 8].  Confirmó asimismo que, a partir de 
la fecha de adhesión, la autoridad legal de Tayikistán para suspender las importaciones 
y las exportaciones o aplicar sistemas de licencias u otros requisitos que puedan utilizarse para suspender, prohibir o intr oducir otra restricción cuantitativa del 
comercio se ejercerá de conformidad con las prescripciones del Acuerdo sobre la OMC, 
incluidos los artículos XI, XII, XIII, XIX,  XX y XXI del GATT del 1994, y los Acuerdos 
sobre la Agricultura, las Medidas Sanitarias y Fitosanitarias, los Procedimientos para el 
Trámite de Licencias de Importación, las Sa lvaguardias y los Obstáculos Técnicos al 
Comercio.  El Grupo de Trabajo tomó nota de eso s compromisos.] 
Respuesta
 
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. WT/ACC/TJK/17 
Página 26  
 
  Pregunta 48
 
 Celebramos el compromiso de Tayikistán de simplificar y modificar su sistema de 
licencias para que sea plenamente conforme con los requisitos de la OMC, y estamos a la espera 
de recibir el cuestionario sobre las licencias de im portación.  ¿Cuál es el plazo previsto para la 
adopción y la aplicación de los cambios necesarios? 
Respuesta  
 El cuestionario sobre licencias de importación figura en el documento WT/ACC/TJK/19.  Se 
proyecta efectuar los cambios le gislativos necesarios en 2010-2011. 
Pregunta 49  
 Párrafos 95 a 97:  Nos satisfacen los plan es anunciados por Tayikistán para liberalizar 
las importaciones de alcohol etílico y bebidas alcohólicas, así como la supresión de los 
contingentes de importación, del requisito relativo a la licencia de actividad y de las licencias de 
importación no automáticas.  ¿Cuándo se prevé que se promulguen esas medidas? 
Respuesta  
 Tayikistán proyecta revisar la legislación al  respecto y asegurar su conformidad con las 
normas y disciplinas de la OMC.  Se proyecta intr oducir las enmiendas a la legislación pertinente 
en 2010-2011. 
Pregunta 50  
 Párrafo 98 y cuadro 8:  ¿Podría describir Tayikistán el procedimiento para obtener el 
permiso de importación de sustancias tóxicas, agentes químicos, etc.? 
Respuesta  
 De conformidad con el Decreto sobre la Comi sión de Seguridad Química de la República de 
Tayikistán, promulgado por el Gobierno de Tayikistán  con el 3 de julio de 2003 (Nº 299), todas las 
sustancias químicas, agentes biológicos, estimul adores del crecimiento, abonos minerales, otros 
compuestos y agentes que se utilicen o importen por  primera vez en Tayikistán deben someterse a 
exámenes biológicos, toxicológicos y ecológicos en labor atorio y sobre el terreno;  si los resultados de 
los exámenes son positivos, los productos ha n de ser registrados por la Comisión. 
 De conformidad con la Ley de seguridad sanitario-epidemiológica de la población (Nº 49 
de 8 de diciembre de 2003), el Gobierno de la Repúb lica de Tayikistán lleva un registro de sustancias 
químicas, biológicas y radiactivas potencialmente nocivas, y desechos de su producción y consumo.  El Estado también lleva un registro de los produc tos importados por primera vez en Tayikistán.  
Todos estos productos necesitan un certificado sanitari o-epidemiológico antes de poder importarse. 
 El procedimiento para la expedición del cer tificado sanitario-epidemiológico está regulado 
por el Decreto Nº 139 del Gobierno de la República de Tayikistán, de 31 de marzo de 2004.  Para 
obtener un certificado, el solicitante debe presentar su  solicitud por escrito a la autoridad encargada de 
las cuestiones sanitario-epidemiológicas (Servicio Sa nitario-Epidemiológico Estatal de la República 
de Tayikistán), y comunicar el nombre de la en tidad legal, la forma en que está constituida y su 
dirección legal, o, si se trata de un empresario o una persona física, su nombre y dirección, e 
información sobre la clase de actividad comercia l o de otro tipo a que se dedica el solicitante.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 27 
 
 
   Además de la solicitud, el solicitante debe presentar lo siguiente: 
 - prueba del pago efectuado por el examen de la solicitud; 
 - información sobre las capacidades técnicas y el equipo necesario para la actividad 
comercial o de otro tipo; 
 - copia del certificado de calidad de las mercancías. 
 La autoridad responsable podrá pedir al solicitante que presente otros documentos. 
 La expedición del certifica do depende de los resultados de la evaluación sanitario-
epidemiológica y del examen y revisión de los hechos  pertinentes.  Se expide un certificado para cada 
actividad comercial o de otro tipo. 
 La decisión sobre la expedición del certificado se adopta dentro de los tres días siguientes a la 
fecha de presentación de la solicitud (con todos los documentos requeridos) para los productos 
perecederos, y dentro de los 30 días siguientes para los otros productos. 
 El certificado se expide en cuatro ejemplares, en un formulario especial, en los idiomas tayiko 
y ruso y va firmado por el Doctor Jefe de Sanidad de la República de Tayikistán o uno cualquiera de sus adjuntos. 
Pregunta 51
 
 ¿Podría indicar Tayikistán qué productos pertenecen a la categoría de instalaciones 
radioelectrónicas y aparatos de alta frecuencia, para los que se exige un permiso de importación?  ¿Se impone una restricció n similar a la producción nacional? 
Respuesta
 
 No existe una lista de los productos comp rendidos en la categoría de instalaciones 
radioelectrónicas y aparatos de alta frecuencia para los que se exige un permiso de importación.  Sin 
embargo, está disponible una lista de los prod uctos de este tipo que no precisan permiso de 
importación, que fue aprobada por decreto del Jefe de l Organismo Estatal de S upervisión y el Control 
de Telecomunicaciones y TI, Nº 209-10, de 19 de  marzo de 2009.  Para más detalles, véase el 
cuadro 4 a continuación 
Cuadro 4.  Lista de instalaciones radioelectrónicas y aparatos de alta  
frecuencia que no necesitan permiso de importación  
Nº Aparato radioelectrónico Banda de radiofrecuencia nominal 
utilizada/unidades Potencia 
instalada de 
radiotransmisión 
1 Equipo terminal de datos 
utilizado en la red móvil Hasta tres unidades  
2 Micrófono sin hilos 
utilizado en los conciertos Frecuencia fija:  165.70, 166.10, 166.50, 167.15 
MHz Hasta 20 mW 
3 Micrófono sin hilos para el 
karaoké 66-74 MHz 87,5-92 MHz 100-108 MHz Hasta 10 mW 
4 Micrófonos sin hilos para 
conciertos 151-216 MHz, 175-230 MHz 470-639 MHz, 710-
726 MHz Hasta 5 mW WT/ACC/TJK/17 
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  Nº Aparato radioelectrónico Banda de radiofrecuencia nominal 
utilizada/unidades Potencia 
instalada de 
radiotransmisión 
5 Dispositivos de alarma por 
radio para vehículos 26,945 MHz Hasta 2 mW 
6 Dispositivos de alarma por 
radio para locales 26,960 MHz Hasta 2 mW 
7 Dispositivos de alarma por 
radio para vehículos 433,075-434, 79 MHz (433, 92 MHz=0,2%). Hasta 5 mW 
8 Dispositivos de control 
remoto para sistemas de 
alarma y de aviso 433,075-434, 79 MHz (433, 92 MHz=0.2%). Hasta 10 mW 
9 Unidades de control por 
radio para modelos 
(aeroplanos, embarcaciones, 
etc.) de gama de frecuencia 
de 28 MHz 28,0-28,2 MHz Hasta 1 W 
10 Unidades de control por 
radio para modelos (aeroplanos, embarcaciones, 
etc.) de 
40 MHz de gama de frecuencia 40,66,-40,70 MHz Hasta 1 W 
11 Aparatos radioelectrónicos 
para procesamiento de códigos de barras y 
transmisión de la 
información recibida de esos códigos, 
de 430MHz de gama de 
frecuencia 433,075-434, 79 MHz (433, 92 MHz=0,2%). Hasta 10 mW  WT/ACC/TJK/17 
 Página 29 
 
 
  Nº Aparato radioelectrónico Banda de radiofrecuencia nominal 
utilizada/unidades Potencia 
instalada de 
radiotransmisión 
12 Aparatos de ejercitación 
auditiva por radio para personas de audición 
defectuosa 33,200;  33,350;  33,450;  33,550;  33,575;  33,600;  
33,750;  33,850;  33,875;  33,900;  34,050;  34,150;  34,175;  34,200;  34,300;  34,375;  34,400;  34,975;  
35,025;  35,150;  35,225;  35,375;  35,550;  35,650;  
35,950;  35,975;  36,025;  36,075;  36,125;  36,175;  36,225;  36,275;  36,325;  36,375;  36,425;  36,475;  
36,525;  36,575;  36,625;  36,675;  36,725;  36,775;  
36,825;  36,875;  36,625;  36,975;  37,025;  37,075;  37,125;  37,175;  37,225;  37,275;  37,325;  37,375;  
37,425;  37,475;  37,525;  37,575;  37,625;  37,675;  
37,725;  37,775;  37,825;  37,875;  37,925;  37,975;  38,025;  38,075;  38,125;  38,175;  38,225;  38,275;  
38,325;  38,375;  38,425;  38,475;  38,525;  38,575;  
38,625;  38,675;  38,725;  38,775;  39,025;  39,225;  
39,400;  39,600;  39,750;  39,850;  39,925;  39,975;  
40,050;  40,150;  40,250;  40,325;  40,425;  40,650;  40,825;  41,300;  41,325;  41,350;  41,375;  41,400;  
41,500;  41,600;  41,625;  41,650;  41,675;  41,700;  
41,750;  41,800;  41,900;  41,950;  42,100;  42,150;  42,200;  42,250;  42,350;  42,450;  42,475;  42,500;  
42,525;  42,550;  42,575;  42,600;  42,625;  42,650;  
42,675;  42,700;  42,725;  42,750;  42,800;  42,850;  42,950;  42,975;  43,000;  43,150;  43,175;  43,200;  
43,225;  43,250;  43,400;  43,500;  43,700;  43,725;  
43,750;  43,800;  44,000;  44,150;  44,400;  44,475;  44,500;  44,650;  44,750;  44,975;  45,000;  45,800;  
45,950;  45,975;  46,000;  46,125;  46,175;  46,225;  
46,425;  46,450;  46,475;  46,550;  46,575;  46,600;  46,650;  46,675;  46,700;  46,775;  46,800;  46,825;  
46,850;  46,875;  46,925;  46,950;  46,975;  47,000;  
47,075;  47,125;  47,250;  47,300;  47,375;  47,400;  47,425;  47,450;  47,550;  47,575;  47,625;  47,675;  
47,700;  47,725;  47,825;  47,850;  47,875;  47,925;  
47,975;  48,075;  48,125;  48,150;  48,175;  48,325;  
48,350;  48,375;  48,425;  48,450;  48,475;  
57,0125;  57,0250;  57,0375;  57,0500;  57,0625;  57,0750;  57,0875;  57,1000;  57,1125;  57,1250;  
57,1375;  57,1500;  57,1625;  57,1750;  57,1875;  
57,2000;  57,2125;  57,2250;  57,2375;  57,2500;  57,2625;  57,2750;  57,2875;  57,3000;  57,3125;  
57,3250;  57,3375;  57,3500;  57,3625;  57,3750;  
57,3875;  57,4000;  57,4125;  57,4250;  57,4375;  57,4500;  57,4750;  57,4875;  57,5000 MHz Hasta 10 mW 
 
 En virtud de este mismo Decreto, además de los productos enumerados en el cuadro 4, los 
que se indican a continuación tampoc o necesitan permiso de importación: 
- aparatos de radio, aparatos de televisión, grabadoras de cintas de vídeo de control remoto; 
- sensores de puerta abierta; - dispositivos para el estacionamiento de vehículos; WT/ACC/TJK/17 
Página 30  
 
  - aparatos inalámbricos de vigilancia de niños; 
- juguetes teledirigidos, y - cualquier aparato de radio de alcance no superior a 100 metros (potencia emitida 
hasta 0,1 W). 
 Todos los productos comprendidos en la categoría de instalaciones radioelectrónicas y 
aparatos de alta frecuencia que no se hayan indi cado anteriormente están sujetos al permiso de 
importación. 
 A la producción nacional se le aplica el mismo régimen. 
Pregunta 52
 
 ¿Podría indicar Tayikistán qué producto s están comprendidos en la categoría de 
aparatos criptográficos, cuya importación depende  de la decisión del Gobierno?  ¿Se impone 
una restricción similar a la producción nacional? 
Respuesta  
 El Comité Estatal para la Seguridad Naciona l de la República de Tayikistán se encarga de 
todo lo relacionadas con los aspectos criptográficos y técnicos de ingeniería de la seguridad y la 
comunicación criptográfica, secreta y codificada en la República de Tayikistán y en las 
organizaciones nacionales situadas fuera del territorio de la República. 
 Se está examinando la lista de dispositivos criptográficos suje tos al régimen de licencias del 
Gobierno.  La lista se someterá al Grupo de Trabajo en cuanto esté confeccionada. 
 En Tayikistán no se producen aparatos criptográficos. 
Pregunta 53  
 Documento WT/ACC/TJK/15 - pregunta 161 y an exo VI:  Con respecto a las mercancías 
importadas que deben obtener un certificado veteri nario ¿podría aclarar Tayikistán si todos los 
tipos de subproductos de origen animal, produc tos compuestos, piensos compuestos y alimentos 
para animales domésticos de origen no animal y piensos de origen animal, en particular aditivos y materiales para piensos, precisan también de un certificado veterinario? 
Respuesta
 
 Sí, todos los tipos de subproductos de or igen animal, productos compuestos, piensos 
compuestos y alimentos para animales domésticos de  origen no animal y piensos de origen animal, 
con inclusión de aditivos y materiales para pien sos, deben obtener un certificado veterinario. 
Pregunta 54  
 Documento WT/ACC/TKK/16 - pregunta 28:  La  pregunta 28 se refería a los requisitos 
de licencias de importación para la cerveza y lo s productos que contengan bebidas espirituosas.  
En su respuesta Tayikistán se limitaba a indicar el fin y los objetivos del régimen de licencias 
pero no decía cuáles son los requisitos exactos y los trámites que deben cumplirse para obtener 
la licencia.  El párrafo 95 del proyecto de  informe del Grupo de Trabajo (documento 
WT/ACC/SPEC/TJK/4) se limita a decir qu e las empresas licenciadas se consideran  WT/ACC/TJK/17 
 Página 31 
 
 
  productores legítimos y por lo tanto cumplen las condiciones para obtener una licencia de 
importación.  ¿Se aplica esta aseveración a to das las importaciones de alcohol (cerveza y 
productos que contengan bebidas espiritu osas), o solamente al alcohol etílico? 
 ¿Es exclusivo de los productores nacional es el derecho a solicitar una licencia de 
importación de alcohol producido fuera de Tayiki stán?  ¿Cuáles son los trámites específicos que 
deben cumplirse para ser un "productor legíti mo" y poder solicitar una licencia de 
importación? 
Respuesta  
 Se ha preparado un cuestionario sobre los pro cedimientos para el trámite de licencias de 
importación en el que puede enc ontrarse información de tallada sobre los menc ionados trámites;  
cuando haya sido aprobado por el Gobierno, el cuestionario se someterá al examen del Grupo de 
Trabajo antes de su próxima reunión. 
- Valoración en aduana 
Pregunta 55  
 Hasta ahora Tayikistán no ha respondido a la petición para que cumplimente el 
cuestionario sobre valoración en aduana. 
 Rogamos de nuevo que se proporcione esta información, como se precisa en el 
documento  WT/ACC/1, y que se prepare y distribuya con antelación suficiente a la próxima 
reunión del Grupo de Trabajo. 
 Deseamos la confirmación explícita de Tayiki stán, en una respuesta escrita a la presente 
pregunta, de que proporcionará esta información co n antelación suficiente a la próxima reunión 
del Grupo de Trabajo, porque es necesaria pa ra celebrar esta reunión.  No creemos que otra 
reunión del Grupo de Trabajo fuera útil si no dispone de esta información o no se ofrece una justificación aceptable de su omisión. 
 Además, les rogamos proporcionen una versión traducida de todas las leyes o 
reglamentos pertinentes que se refieren a la aplic ación del Acuerdo sobre Valoración en Aduana 
en Tayikistán.  ¿Se ha presentado al examen del Grupo de Trabajo el reglamento "sobre los 
métodos para llevar a cabo la valoración en  aduana" (proyecto de ley normativa), que 
incorpora al cuerpo de leyes de Tayikistán las notas interpretativas del Acuerdo sobre Valoración en Aduana?  De no ser así, ¿cuá ndo será posible presentarlo?  Sin esta información 
no podremos concluir la negociación. 
Respuesta
 
 El cuestionario sobre valoración en aduana figura en el documento WT/ACC/TJK/20.  El 
reglamento sobre los métodos para llevar a cabo la valoración en aduana forma parte del proceso de 
enmienda de la legislación aduanera, e incluye to das las disposiciones pertinentes de los acuerdos 
aplicables de la OMC (con inclusión de las notas  interpretativas).  Se proyecta introducir las 
enmiendas antes de la fecha de adhesión a la OMC. 
Pregunta 56  
 Las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC y los acuerdos que figuran en sus anexos 
contemplan un sistema de reglamentación del com ercio basado en los precios, que hace que las WT/ACC/TJK/17 
Página 32  
 
  normas de valoración sean de la máxima importan cia para el funcionamiento de todo el sistema 
de comercio internacional.  En este contexto, d esearíamos incluir en el informe del Grupo de 
Trabajo un compromiso del tenor siguiente: 
 [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión a 
la OMC, Tayikistán aplicará sus leyes, regla mentos y prácticas en materia de valoración 
en aduana, comprendidas las destinadas a impe dir la infravaloración de las mercancías, 
de manera conforme con el Acuerdo sobre la OMC, incluido el artículo I del GATT 
de 1994, el Acuerdo relativo a la Aplicació n del Artículo VII del GATT de 1994 y su 
anexo I (notas interpretativas).  En consecuencia, a partir de la fecha de adhesión a la OMC Tayikistán no utilizará ninguna forma de valor mínimo, como precios de 
referencia o listas fijas, para la valoració n en aduana de las mercancías.  Además, 
Tayikistán garantizará que, en caso de que sus servicios aduaneros no puedan determinar el valor adecuado en aduana o no estén de acuerdo con el valor de transacción ofrecido, despachará a libre prácti ca las mercancías previo depósito de una 
fianza u otro aval equivalente a la cuantía máxima de los derechos de aduana pagaderos, 
como prevé el Acuerdo.  El representante co nfirmó también que, al determinar el valor 
de las importaciones, Tayikistán aplicaría  las disposiciones del párrafo 2 de la 
Decisión Nº 4.1 del Comité sobre la valorac ión de los soportes informáticos con software 
para equipos de proceso de datos (según las cuales la valoración del software debe 
basarse en el valor de los soportes) y la Decisi ón No. 3.1 sobre el trato de los intereses en 
el valor en aduana de las mercancías import adas.  El Grupo de Trabajo tomó nota de 
esos compromisos.] 
Respuesta
 
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
Pregunta 57  
 Estamos en espera de recibir el cuestiona rio sobre valoración en aduana completado. 
Respuesta  
 El cuestionario sobre valoración en adua na figura en el documento WT/ACC/TJK/20. 
Pregunta 58  
 Párrafo 108:  ¿Ha incluido Tayikistán en su Código de Aduanas la definición del "precio 
realmente pagado o por pagar"? 
Respuesta  
 La definición de "precio realmente pagado o por pagar", del artícul o 1 del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana, no figura en el actual Código de Aduanas.  Sin emba rgo, se están preparando 
enmiendas a la legislación aduanera que incluirán la  definición pertinente.  El proyecto de enmiendas 
se presentará al Grupo de Trabajo en cuanto esté disponible.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 33 
 
 
  - Normas de origen 
Pregunta 59  
 A la vista de lo indicado en el párrafo 11 2 de los "Elementos", proponemos el siguiente 
compromiso: 
 [El representante de Tayikistán confirmó que a partir de la fecha de adhesión las 
normas de origen preferenciales y no pref erenciales de Tayikistán se ajustarían a lo 
dispuesto en el Acuerdo sobre Normas de Origen de la OMC.  Añadió que las prescripciones de apartado h) del artículo 2 y del párrafo 3 d) del anexo II del Acuerdo que exigen, entre otras cosas, la presentación,  previa solicitud, de un dictamen del origen 
de un producto de importación y describen las condiciones en que se presentará este 
dictamen, se han incorporado al ordenamiento jurídico de Tayikistán.  El Grupo de 
Trabajo tomó nota de esos compromisos.] 
Respuesta
 
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
Pregunta 60  
 ¿Podría decir Tayikistán si hace alguna dist inción entre las normas de origen aplicadas 
con fines preferenciales y las aplicadas con fines no preferenciales? 
Respuesta  
 No hay ninguna diferencia entre las normas de origen aplicadas con fines preferenciales, y las 
aplicadas con fines no preferenciales.  En am bas situaciones se aplican las mismas normas. 
- Inspección previa a la expedición 
Pregunta 61  
 Considerando que está autorizada la utilizació n de servicios de inspección previa a la 
expedición, proponemos el siguiente texto de compromiso: 
 [El representante de Tayikistán confirmó que si en el futuro se adoptaran requisitos de 
inspección previa a la expedición, estos requi sitos serían temporales y se ajustarían a lo 
dispuesto en el Acuerdo sobre Inspección Previa a la Expedición y en otros Acuerdos de 
la OMC.  Tayikistán se aseguraría de que las empresas dedicadas a la inspección previa 
a la expedición que operen en su nombre cumplen las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC, incluidos los Acuerdos sobre Proced imientos para el Trámite de Licencias de 
Importación, Valoración en Aduana, Obst áculos Técnicos al Comercio, Medidas 
Sanitarias y Fitosanitarias, Agricultura y Normas de Origen, así como el GATT de 1994.  
Confirmó además que Tayikistán garantizaría que las cargas y derechos de las empresas 
dedicadas a la inspección previa a la expedici ón serían compatibles con el artículo VIII 
del GATT de 1994, y que los requisitos y proced imientos de estas entidades satisfarían 
las disposiciones sobre transparencia y conf idencialidad del Acuerdo sobre la OMC, 
incluido el artículo X del GATT de 1994.  Los importadores podrían recurrir las 
decisiones de esas empresas del mismo modo y con los mismos procedimientos que en el 
caso de las decisiones administrativas de Tayikistán.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.] WT/ACC/TJK/17 
Página 34  
 
  Respuesta
 
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
- Regímenes antidumping, de derechos compensatorios y de salvaguardias 
Pregunta 62  
 Pregunta 122 del documento WT/ACC/TJK/15:  Sírvanse actualizar la situación de la 
legislación en materia de antidumping, d erechos compensatorios  y salvaguardias. 
 Estamos dispuestos a examinar los proyectos y formular los correspondientes 
comentarios antes de que se ultimen los instrumentos legislativos, si Tayikistán desea tener esta información. 
Respuesta
 
 Los trabajos se encuentran aún en una fase inic ial.  El proyecto se someterá al examen del 
Grupo de Trabajo en cuanto esté disponible. 
B. REGLAMENTACIÓN  DE LAS  EXPORTACIONES 
Pregunta 63  
 Pregunta 127 del documento WT/ACC/TJK/15:  Agradeceríamos que Tayikistán 
confirmase en el proyecto de informe del Grupo  de Trabajo que su Código de Aduanas prohíbe 
la aplicación de derechos de expo rtación a todos los productos. 
Respuesta  
 Tayikistán confirma que, con arreglo a la legislación aduanera ap licable, no se perciben 
derechos de exportación sobre ningún producto .  Sin embargo, la legislación no prohíbe la 
introducción y aplicación de esos derechos. 
- Aranceles aduaneros, derechos y cargas po r servicios prestados, aplicación de impuestos 
internos a las exportaciones 
Pregunta 64  
 Párrafo 123:  En la cuarta reunión del Grupo de Trabajo, Tayikistán comunicó que 
tenía el propósito de eliminar el impuesto so bre la venta aplicado al algodón importado.  
¿Cuándo se prevé poner en práctica esta decisión? 
Respuesta  
 Tayikistán está procediendo a la reforma del si stema de imposición del algodón y el aluminio 
de producción nacional, y a la igualación del trat o fiscal de los bienes nacionales o importados, de 
conformidad con el párrafo 2) de l artículo III del GATT.  Se prevé que las enmiendas a las leyes 
correspondientes se introducirán en el curso de 2010.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 35 
 
 
  - Restricciones a la exportación 
Pregunta 65  
 Según el párrafo 126, "las exportaciones de  bebidas alcohólicas y alcohol etílico estaban 
sujetas a licencias expedidas por la empresa unitaria estatal 'Khurokvori' y el Ministerio de Energía e Industria, y se mantenían como medida de salud pública". 
 Sírvanse indicar en qué afecta el alcohol exportado a la salud pública de Tayikistán. Respuesta
 
 En Tayikistán ya no se considera que las exportaciones de alcohol etílico y bebidas 
alcohólicas estén vinculadas con cuestiones de salud pública. 
 Tayikistán proyecta liberalizar el régimen de licencias de exportación de alcohol etílico y 
bebidas alcohólicas antes de su adhesión a la OMC. 
 Se prevé que la legislación pertinente se enmiende en 2010-2011. 
Pregunta 66  
 Párrafos 130 y 131:  Nos sigue preocupando el sistema aplicado en Tayikistán, 
consistente en que las ventas de una amplia var iedad de productos, incluidos algunos metales, 
productos de tierras raras, productos quí micos y productos agrícolas, deben hacerse 
obligatoriamente mediante subastas de la Bols a Universal de Productos.  Aunque Tayikistán 
asegura a los Miembros que la resolución que exig ía que estas ventas tuvieran lugar a través de 
una bolsa de productos ha sido abolida, en el párrafo 131 se dice que los contratos concluidos al 
margen de la Bolsa siguen sujetos al control del Gobierno y se pueden bloquear. 
 Sírvanse proporcionar más información sobre las medidas que está adoptando 
Tayikistán para liberalizar este régimen, hacer que sea menos restrictivo del comercio y 
garantizar su conformidad con el artículo XI del GATT de 1994. 
Respuesta  
 El sistema de ventas obligatorias a través de la Bolsa Universal de Productos de Tayikistán 
fue abolido por decreto Nº 126 del Gobierno, de 5 de marzo de 2008.  También se han revocado todas 
las facultades de que gozaba la Bolsa Universal de Productos en virtud del decreto Nº 104, de 27 de 
febrero de 1996.  Además, en el ordenamiento ju rídico de Tayikistán no hay ninguna autoridad que 
tenga facultades para controlar o bloquear las ve ntas en razón del precio de venta.  Los agentes 
económicos pueden fijar libremente sus precios de ve nta sin injerencia alguna del Gobierno.  Esta 
situación debería reflejarse en los párrafos 130 y 131. 
Pregunta 67  
 En la respuesta a la pregunta 129 del documento WT/ACC/TJK/15, Tayikistán explica 
que las licencias de exportación de desechos  ferrosos y no ferrosos son necesarias para 
garantizar la legalidad de las fuentes de esos desechos. 
 Sírvanse explicar, en el texto del informe, qué se entiende por fuente legal o ilegal de 
desechos y dar garantías explícitas de que la licen cia de exportación no tiene por objeto limitar 
la oferta de desechos exportados. WT/ACC/TJK/17 
Página 36  
 
   ¿Están obligados los exportadores de desech os a utilizar la Bolsa de Productos de 
Tayikistán y el sistema de subastas para fijar un precio u obtener una licencia? 
 ¿Se concede automáticamente la licencia a to das las exportaciones legales de desechos?  
De no ser así, ¿por qué no? 
 ¿Cuál fue el volumen de exportaciones de d esechos con licencia en los tres últimos años? 
Respuesta
 
 Con arreglo a la Ley de desechos de metales ferrosos y no ferrosos, todas las personas 
jurídicas participantes en la recolección y venta de desechos y chatarra de metales ferrosos y no 
ferrosos deben estar en posesión de documentos que confirmen su propiedad de los desechos/chatarra 
o el origen de los mismos.  Las personas físicas (previa presentación de un documento de identidad) 
pueden vender desechos de metales procedentes de su vivienda o de  las actividades en que se hayan 
utilizado maquinarias o equipo de su propiedad.  Pueden exportar desechos de metales las empresas 
que estén licenciadas y equipadas para esta actividad .  La única finalidad de la licencia de exportación 
es asegurar que se observen todas las normas y que pueda identificarse el origen de los desechos.  Por consiguiente, Tayikistán asegura al Grupo de Trab ajo que la licencia de exportación no tiene por 
objeto limitar la oferta de desechos exportados. 
 Los exportadores de desechos no tienen que utilizar  la Bolsa de Productos ni el sistema de 
subastas para fijar un precio u obtener una licencia. 
 La licencia no es automática.  Los reglamento s pertinentes de Tayikistán no prevén la 
concesión de licencias automáticas. 
 La información sobre el volumen de las expor taciones de desechos con licencia se presentará 
más adelante. 
Pregunta 68
 
 En el párrafo 129 se afirma que la Bolsa Universal de Productos de Tayikistán puede 
bloquear la venta para exportación de ciert os productos si el precio contratado es 
"significativamente inferior" a los precios alcanz ados por productos similares en las subastas de 
la Bolsa Universal. 
 ¿Hay otras circunstancias en las que la Bols a Universal de Productos puede bloquear las 
ventas para exportación, por ejemplo para a segurar la disponibilidad interna de ciertos 
productos a precios más bajos? 
Respuesta  
 No, no las hay.  Para más detalles, véase la respuesta a la pregunta 66 supra . 
Pregunta 69  
 ¿Qué significado tiene la abolición del Decret o Nº 237 en la práctica, teniendo en cuenta 
que la Bolsa Universal todavía puede anular contrato s si el precio de exportación es inferior al 
establecido en la subasta?  Dicho de otra ma nera, ¿cuál es la diferencia entre los procesos o 
resultados descritos en los párrafos 129 y 131, respectivamente?  WT/ACC/TJK/17 
 Página 37 
 
 
   Desearíamos que Tayikistán contrajera un compromiso a este respecto en los términos 
siguientes, que tenga en cuenta las preocupa ciones que hemos expresado;  podrán proponerse 
ajustes al texto a medida que siga debatiéndose la cuestión. 
 [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, 
Tayikistán aplicará sus requisitos en materia de licencias de exportación, restricciones 
cuantitativas y otros requisitos de control de las exportaciones en conformidad con las 
disposiciones de la OMC, incluidas las de los artículo XI, XVII, XX y XXI del GATT de 1994.  El Grupo de Trabajo tomó nota de esos compromisos.] 
Respuesta
 
 La Bolsa Universal de Productos no tiene autori dad para anular los contratos de exportación.  
Para más detalles, véase la respuesta a la pregunta 66 supra . 
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
Pregunta 70  
 Párrafo 125 y cuadro 9 del anexo 2:  ¿Podría describir Tayikistán los trámites exigidos 
para la obtención del permiso de exportación de sustancias tóxicas, agentes químicos, etc.? 
Respuesta  
 La exportación de sustancias tóxicas, agentes químicos y otros productos similares está 
regulada por el Decreto Nº 32 del Gobierno de la República de Tayikistán, de 12 de enero de 1996, 
sobre los procedimientos para el control de las exportaciones de productos químicos, equipo y 
tecnología con fines pacíficos, que puedan utilizarse para construir armas químicas. 
 El sistema de control de las exportaciones de sustancias químicas, equipo y tecnologías de 
doble finalidad consiste en lo siguiente: 
 - el Gobierno de la República de Tayikistán publica las "Conclusiones sobre las 
posibilidades de exportación de sustancias químicas, equipo y tecnología de doble 
finalidad"; 
 - el Ministerio de Desarrollo Económico y Comercio expide una licencia de 
exportación de sustancias químicas, equipo y tecnología de doble finalidad, y 
 - la aduana controla las exportaciones de sustancias químicas, equipo y tecnología de 
doble finalidad. 
 Las mercancías mencionadas sólo  pueden exportarse de Tayikist án con licencia, que expide 
para cada transacción el Ministerio de Desa rrollo Económico y Comercio ateniéndose a las 
conclusiones previas del Gobierno.  Para obtener una licencia de exportación el exportador debe 
solicitarla por escrito al Gobierno de Tayikistán y presentar los siguientes documentos: 
 - copia certificada del contrato de exportación de sustancias químicas, equipo y 
tecnología de doble finalidad; 
 - copia certificada del contrato entre el pr oductor y el exportador, si las mercancías se 
exportan a través de un agente, y WT/ACC/TJK/17 
Página 38  
 
   - los documentos originales que confirmen las obligaciones del importador y de los 
usuarios finales, si no se indican en el contrato de exportación, o cuando el 
exportador es un agente del usuario final. 
 El contrato de exportación debe contener info rmación sobre el usuario final, la finalidad de 
las mercancías exportadas y la garantía del im portador de que las mercancías se utilizarán 
exclusivamente para los fines declarados, que no están relacionadas con la fabricación de armas 
químicas y que no serán reexportadas ni entregadas a pe rsona alguna que no sea el usuario final sin el 
permiso escrito del exportador. 
 La autoridad responsable del país importador debe confirma r explícitamente las obligaciones 
del usuario final;  la confirmación puede hacer se en forma de un certificado de importación 
internacional (nacional) u otro documento análogo.  Cuando no exista un procedimiento de 
expedición del certificado de importación, las obl igaciones del importador podrán confirmarse en 
cualquier otro documento en el que se indiquen las mencionadas obligaciones. 
 La decisión del Gobierno de la República de Tayikistán se publicará dentro de los 20 días 
hábiles siguientes a la fecha de presentación de la solicitud (acompañada de todos los documentos 
requeridos).  Acto seguido la decisión se pondrá en  conocimiento del solicitante y del Ministerio de 
Desarrollo Económico y Comercio. 
 De conformidad con la decisión del Gobierno de la República de Tayikistán, el Ministerio de 
Desarrollo Económico y Comercio expi de la licencia de exportación. 
Pregunta 71
 
 ¿Podría indicar Tayikistán los productos pertenecientes a la categoría de aparatos 
criptográficos cuya exportación está supeditada a una decisión del Gobierno? 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 52 supra . 
Pregunta 72  
 Párrafo 126:  Entendemos que el mantenimie nto del sistema de licencias no automáticas 
de exportación para las exportaciones de desechos metálicos no es compatible con el artículo XI 
del GATT.  ¿Proyecta Tayikistán abolir el sistema?  ¿Cuándo? 
Respuesta  
 En la actualidad Tayikistán está reconsider ando los métodos de liberalización del régimen 
aplicable, para ponerlo en conformidad con el artícul o XI del GATT.  El examen concluirá en 2010.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 39 
 
 
  C. POLÍTICAS  INTERNAS  QUE  AFECTAN  AL COMERCIO  EXTERIOR  DE 
MERCANCÍAS 
- Política industrial, incluidas las subvenciones Pregunta 73
 
 Proponemos que esta sección se fusione con la  sección relativa a las subvenciones a la 
exportación, y que el párrafo 136 se redacte de  nuevo en los términos siguientes de modo que 
constituya un compromiso para esta sección re fundida del informe del Grupo de Trabajo: 
 [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, 
Tayikistán no mantendrá subvenciones que respondan a la definición de subvención prohibida del artículo 3 del Acuerdo sob re Subvenciones y Medidas Compensatorias de 
la OMC, ni establecerá ningún período de transición para la eliminación de esas 
medidas.  Además, el representante confirmó  que todos los programas de subvenciones 
existentes o establecidos en el territorio de  Tayikistán después de la adhesión se 
administrarán de conformidad con el Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  Asimismo, a partir de la  entrada en vigor de su Protocolo de 
Adhesión, Tayikistán notificará las subven ciones al Comité de Subvenciones y Medidas 
Compensatorias de conformidad con el artí culo 25 del Acuerdo.  El representante 
confirmó también que Tayikistán no recurrirá a ninguna de las disposiciones de los artículos 27, 28 y 29 del Acuerdo sobre Subvenciones y Medidas Compensatorias.  El Grupo de Trabajo tomó no ta de esos compromisos.] 
Respuesta
 
 Tayikistán acepta la propuesta de fusionar est a sección con la sección sobre subvenciones a la 
exportación.  No obstante, Tayikistán necesita considerar con más detenimiento el texto de 
compromiso propuesto. 
- Obstáculos técnicos al comercio, normas y certificación 
Pregunta 74  
 Pregunta 144 del documento WT/ACC/TJK/15:  ¿Cuál es la situación actual de la Ley 
"sobre reglamentos técnicos"?  Una vez finali zada, sírvanse proporcionar un ejemplar a la 
Secretaría de la OMC, junto con la informació n solicitada en el documento WT/ACC/8, Lista 
ilustrativa de cuestiones en materia de obstáculos técnicos al comercio. 
 
Respuesta  
 La Ley sobre reglamentos técnicos se aprobó y en tró en vigor el 1º de enero de 2010.  La 
traducción de la Ley se facilitó al Grupo de  Trabajo antes de su siguiente reunión. 
 Además, el Gobierno de la República de Tayikist án ha adoptado la Estrategia y el Plan de 
acción sobre reglamentos técnicos (Decreto Nº 54, de  12 de febrero de 2010), que establece el plan 
para la reorganización completa del sistema de reglam entos técnicos en Tayikistán.  Para más detalles, 
véanse las traducciones de ambos documentos en WT/ACC/TJK/Add.1 y WT/ACC/TJK/18, 
respectivamente. WT/ACC/TJK/17 
Página 40  
 
  Pregunta 75
 
 Pregunta 160 del documento WT/ACC/TJK/15:  ¿Pueden confirmar que en el marco de 
la Ley "sobre reglamentos técnicos" tanto los pr oductos nacionales como los importados están 
sujetos a la cláusula de garantía obligat oria de conformidad en el territorio? 
Respuesta  
 Tayikistán confirma que tanto los productos nacionales como los importados están sujetos al 
mismo régimen de evaluaci ón de la conformidad. 
Pregunta 76  
 Pregunta 162 del documento WT/ACC/TJK/15:  Sírvanse especificar cuándo tiene 
previsto Tayikistán crear su sitio Web para el servicio de información.  Asimismo, ¿en qué 
Ministerio estará situado dicho servicio de información? 
Respuesta  
 Tayikistán tiene previsto crear el servicio de información OTC en el organismo Tajikstandart.  
El servicio de información, incluido el sitio Web,  estará en funcionamiento para el final de 2010. 
Pregunta 77  
 Damos las gracias a Tayikistán por presenta r su nueva Ley sobre reglamentos técnicos.  
Deseamos formular las siguientes observaciones: 
 En el párrafo 1 del artículo 5 se menciona  la "protección de los intereses económicos" 
como uno de los objetivos de los reglamentos técnicos.  Según el Acuerdo OTC de la OMC 
(párrafo 2 del artículo 2) la protección de los intereses económicos no es un objetivo legítimo de 
los reglamentos técnicos.  ¿Puede dar Tayikistán  una explicación sobre esta disposición y sobre 
cómo garantizará su compatibilidad con la OMC? 
 En el párrafo 2 del artículo 5 se enumeran los principios que respaldarán la elaboración 
de los reglamentos técnicos.  Sin embargo, no se mencionan dos principios importantes:  el de 
proporcionalidad (la conveniencia de evitar ob stáculos innecesarios al comercio) y el de no 
discriminación. 
 De conformidad con el Código de Buena Conducta para la Elaboración, Adopción y 
Aplicación de Normas que figura en un Anexo de l Acuerdo OTC de la OMC, las desviaciones de 
la norma internacional, cuando dicha norma exista  o su conclusión sea inminente, sólo podrán 
considerarse cuando haya facto res que conviertan la norma internacional en ineficaz o 
inadecuada.  En el párrafo 7 del artículo 13 de  la Ley sobre reglamentos técnicos no parece que 
se aplique plenamente esta recomendación.  En primer lugar, se debería sustituir el adjetivo 
"imposible" por "ineficaz o inadecuado".  Además, se debería eliminar la frase "o si la 
República de Tayikistán, basándose en los pro cedimientos establecidos, se opusiera a la 
adopción de tales normas internacionales o a algunas de sus disposiciones", puesto que parece 
permitir la adopción de decisiones arbitrarias en cuanto a la aplicación o no de una norma internacional.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 41 
 
 
  Respuesta  
 La Ley sobre reglamentos técnicos se modifi cará para ponerla en plena conformidad con el 
Acuerdo OTC.  Se espera concluir las modifi caciones pertinentes para el final de 2010. 
Pregunta 78  
 Párrafos 145-154:  ¿Qué medidas ha adoptado o piensa adoptar Tayikistán para 
garantizar que -tanto en la legislación como en  la práctica- las normas, a diferencia de los 
reglamentos técnicos, no se sigan considerando co mo obligatorias y no se necesite certificar la 
conformidad de las mercancías con las normas antes de poder importarlas? 
Respuesta  
 En el marco de la nueva Ley sobre reglamento s técnicos, que entró en vigor el 1º de enero 
de 2010, sólo pueden ser obligatorios los reglamento s técnicos.  Los nuevos reglamentos técnicos, en 
sustitución de normas obligatorias, se elaborarán en un período de siete años a partir de la fecha 
efectiva de entrada en vigor de la Ley sobre regl amentos técnicos.  Mientras tanto, se formularán y 
utilizarán algunos reglamentos técnicos temporales b asados en las normas obligatorias vigentes.  Una 
vez transcurrido el período de siete años, ningun a norma será obligatoria y la certificación de 
productos se realizará en conformidad con las normas y disciplinas de la OMC. 
 Además, la nueva Ley sobre normalización, cuya elaboración y presentación al Gobierno está 
prevista para el segundo semestre de 2010, conten drá una disposición específica para dar carácter 
voluntario a las normas existentes. 
Pregunta 79  
 Párrafo 154 del documento WT/ACC/SPEC/TJK/4:  El proyecto de Ley sobre 
reglamentos técnicos sigue siendo una pieza funda mental de la legislación y un elemento básico 
a fin de garantizar que el sistema en vigor para la elaboración de normas y reglamentos técnicos, así como de evaluación de la confor midad, se ajuste a las normas de la OMC.  
Agradeceríamos recibir una actualización (si no forma parte ya de su presentación 
introductoria) sobre la situación de este proye cto de ley y sobre las cuestiones que se están 
examinando en este momento. 
Respuesta
 
 Véase la respuesta a la pregunta 74 supra . 
Pregunta 80  
 Pregunta 30 del documento WT/ACC/TJK/16:  Esta pregunta se refiere al uso de la 
definición de términos fundamentales de la OM C, como reglamento técnico y normas, y si esas 
definiciones de la OMC se aplicarán en Tayikistán.  Agradeceríamos que Tayikistán nos 
garantizara que los acuerdos internacionales sust ituirán la legislación nacional, pero es esencial 
que la legislación interna incorpore realmente la definición de la OMC de estos términos.  ¿Se 
ha incorporado el proyecto de ley sobre reglamentos técnicos a la definición de la OMC de estos términos? WT/ACC/TJK/17 
Página 42  
 
  Respuesta
 
 Tayikistán está convencido de que la mayor parte de las definiciones fundamentales se han 
incluido en su nueva Ley sobre reglamentos técnicos. 
Pregunta 81  
 Pregunta 32 del documento WT/ACC/TJK/16:  Agradeceríamos recibir aclaraciones 
adicionales acerca de lo que se entiende por reg lamentos técnicos "generales" o "especiales" y 
la distinción jurídica que establece Tayikistán entre ambos.  Dado que el proyecto de ley sobre reglamentos técnicos se está elaborando todaví a, ¿se eliminará o se aclarará esta distinción? 
Respuesta
 
 Sírvanse ver la respuesta a la pregunta 74 supra . 
Pregunta 82  
 En la pregunta 34 del documento WT/ACC/TJK/16 se pidió una aclaración sobre una 
cuestión fundamental relativa a los obstáculos técnicos al comercio:  ¿en qué momento del 
proceso de elaboración y adopción de un reglament o técnico se presentaría la notificación a la 
OMC?  Agradecemos a Tayikistán la aclaración  de que el servicio de información sería el 
encargado de la notificación a la OMC, pero el calendario de esa notificación sigue estando poco 
claro.  En el párrafo 154 del informe del Grupo de Trabajo no se aclaró esta importante cuestión.  Sírvanse aclarar el calendario. 
 
Respuesta
 
 En la nueva Ley sobre reglamentos técnicos  no hay ninguna disposición específica relativa al 
calendario de notificación.  Sin embargo, Tayikistán  tiene intención de cumplir las prescripciones de 
notificación OTC, incluidas las relativas al calendario. 
Pregunta 83  
 En la respuesta a la pregunta 35 del do cumento WT/ACC/TJK/16 y en el párrafo 154 
del documento Elementos de un proyecto de info rme del Grupo de Trabajo se afirma que "los 
procedimientos relativos al reconocimiento de los resultados de la evaluación de la conformidad 
obtenidos fuera de Tayikistán se establecerán después de la adopción de la Ley sobre 
reglamentos técnicos".  ¿Tienen un proyecto de tales procedimientos o pueden dar alguna 
indicación de la orientación que tendrá? 
 
Respuesta  
 Tras la nueva Ley sobre reglamentos técnicos, Tayikistán tiene previsto promulgar la nueva 
Ley sobre normalización y la nueva ley que reglamentará los proced imientos de evaluación de la 
conformidad, tanto para los regl amentos técnicos como para las normas.  La elaboración de estos 
proyectos de ley y su presentación al Gobierno de la  República de Tayikistán para su aprobación están 
previstas para el segundo semestre de 2010.  Los proyectos se presentarán al Grupo de Trabajo para 
su examen tan pronto como se disponga de la versión en inglés.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 43 
 
 
  - Medidas sanitarias y fitosanitarias 
Pregunta 84  
 Pregunta 163 del documento WT/ACC/TJK/5:  Sírvanse facilitar ejemplares de sus 
certificados veterinarios para los pr oductos de carne y aves de corral. 
 Respuesta
 
 Las traducciones de los certificados veterinari os para la exportación (formulario 5e) y la 
importación (formulario 2) de productos de carne y aves de corral figuran en el anexo 3.  Hay que 
señalar que se utiliza el mismo certificado para ambos productos. 
Pregunta 85  
 ¿Cuáles son las prescripciones de Tayikist án en materia de etiquetado y envasado 
relativas a la inocuidad de los alimentos?  ¿Inc luyen las fechas del tiempo de conservación o las 
de consumir antes de? 
 
Respuesta  
 Las prescripciones en materia de etiquetado y envasado están reglamentadas por la Ley Nº 54 
de calidad e inocuidad de los producto s alimenticios, de 10 de mayo de 2002.  La etique ta debe incluir 
la siguiente información: 
 - valor nutritivo (calorías, contenido de proteínas, grasa, carbohidratos, vitaminas, 
microelementos y macroelementos); 
 - finalidad y condiciones del uso (aliment o infantil, producto dietético y aditivos 
bioactivos); 
 - modalidad y condiciones de las preparaci ones de alimentos listos para el consumo 
(productos alimenticios concentrados y semielaborados); 
 - condiciones de almacenamiento (si procede);  y  - fecha de fabricación, fecha de envasado y tiempo de conservación. Pregunta 86
 
 ¿Hay alguna prescripción obligatoria para la  calidad de los alimentos, por ejemplo el 
contenido de humedad, la cantidad de semillas de malas hierbas o el aspecto?  ¿Podría explicarlas? 
 
Respuesta
 
 La Ley de calidad e inocuidad de los productos alimenticios regl amenta la calidad e inocuidad 
de los alimentos.  La Ley prescribe que los productos alimenticios no se pueden distribuir si: 
 - no están en conformidad con las pr escripciones de los documentos normativos 
(normas/reglamentos técnicos); 
 - hay signos evidentes de escasa calidad o la  han detectado las autoridades encargadas; WT/ACC/TJK/17 
Página 44  
 
   - no contienen la información prescrita o son sospechosos de estar falsificados; 
 - no contienen información sobre el tie mpo de duración o éste ha caducado;  y 
 - no están debidamente marcados, de conf ormidad con la ley o la norma estatal 
aplicable. 
 Además, la ley impone a los vendedores o est ablecimientos al por menor que preparan 
alimentos para el consumo la obligación de facilita r a los consumidores una información completa de 
los productos alimenticios que venden o preparan. 
 Todos los productos alimenticios que se prepar an, venden o importan en Tayikistán deben 
estar registrados en el Servicio Estatal de Vigila ncia Sanitaria y Epidemiológica, que los controla 
también en coordinación con el Servicio Veterinari o Estatal, de conformida d con la reglamentación 
promulgada por el Gobierno. 
 La Ley no estipula ningún requisito específico obligatorio para la calidad de los alimentos, 
por ejemplo el contenido de humedad, la cantidad de semillas de malas hierbas o el aspecto. 
Pregunta 87
 
 Sírvanse explicar cómo están reglament ados los plaguicidas, los residuos y los 
medicamentos veterinarios.  ¿Qué organismo establece estas prescripciones?  ¿Se basan estas 
medidas en directrices internacionales? 
 
Respuesta  
 La Ley Nº 1 sobre producción y manipulaci ón inocuas de plaguicidas y productos 
agroquímicos, de 22 de abril de 2003, reglamenta los plaguicidas y los residuos, la manipulación de 
plaguicidas y sus principios activos y los productos agroquímicos, con objeto de proteger la salud 
humana y el medio ambiente. 
 El organismo encargado de aplicar los reglamentos es el Comité de Protección del Medio 
Ambiente, dependiente del Gobierno de Tayikistán. 
 Este organismo desempeña las siguientes funciones: 
 - organización de las pruebas de registro pa ra los plaguicidas y productos agroquímicos 
y análisis de sus resultados, registro estatal de los plaguicidas y productos 
agroquímicos; 
 - organización de actividades relacionadas con la certificación de los plaguicidas y 
productos agroquímicos;  y 
 - otras responsabilidades que le puedan ser asi gnadas por la legislac ión de la República 
de Tayikistán. 
 Los plaguicidas y los productos agroquímicos se registran en el Catálogo Estatal de 
Plaguicidas y Productos Agroquímicos, a cargo del Comité de Protección del Medio Ambiente del 
Gobierno de Tayikistán.  En el territorio de la República de Tayikistán sólo se pueden distribuir plaguicidas y productos agroquímicos registrados.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 45 
 
 
   Los medicamentos veterinarios están reglamen tados por el Decreto sobre la organización y 
las normas de certificación de los medicamentos veterinarios en la República de Tayikistán, 
promulgado por la Dirección de Veterinaria de la Inspección Estatal de la República de Tayikistán 
el 7 de febrero de 2004.  De conf ormidad con el Decreto, todos los medicamentos veterinarios, tanto 
nacionales como importados, están sujetos a certifi cación, registro y control.  El proceso de 
certificación comienza con la solicitud por escrito de una parte interesada (fabricante o importador) al 
Centro de Control de los Medicamentos Veterina rios (Centro).  Una vez realizadas las pruebas 
necesarias, si el medicamento cumple los requisitos prescritos el Centro lo certifica e inscribe en el 
Registro de Medicamentos Veterinarios.  En el te rritorio de la República de Tayikistán solamente se 
pueden distribuir medicamentos veterinarios registrados.  En caso de litigio entre el 
fabricante/importador y el consumi dor debido a la calidad del medicamento veterinario, el Centro o 
cualquier otro laboratorio acreditado (nacional o extr anjero) puede repetir las pruebas necesarias para 
la certificación. 
Pregunta 88  
 Sírvanse explicar cómo se reglamentan en  Tayikistán los aditivos alimentarios. 
 
Respuesta  
 Ley Nº 54 de calidad e inocuidad de los produc tos alimenticios, de 10 de mayo de 2002, y la 
Ley Nº 49 sobre inocuidad sanitaria y epidemiológi ca de la población, de 8 de diciembre de 2009, 
reglamentan los aditivos alimentarios. 
 Los aditivos alimentarios son sustancias natu rales o artificiales o sus compuestos que se 
introducen especialmente en los productos alimenticio s para incorporar propiedades específicas o para 
preservar su calidad (artículo 2 de la Ley Nº 54 de  calidad e inocuidad de los productos alimenticios, 
de 10 de mayo de 2002). 
 El organismo encargado del control sanitario y epidemiológico es el Servicio Sanitario y 
Epidemiológico, dependiente del Ministerio de Agricultura. 
 En el marco de la legislación aplicable, los aditivos alimentarios deben cumplir las normas y 
reglas sanitarias establecidas.  Solamente se puede n importar, comercializar y utilizar si se ha 
certificado (por el Servicio Estatal de Vigilancia Sanitaria y Epidemiológica) que se ajustan a dichas 
normas y reglas. 
 El Servicio Estatal de Vigilancia Sanita ria y Epidemiológica retira sin dilación de la 
producción y el mercado los aditivos alimentarios que no cumplen las normas y reglas aplicables o 
son peligrosos para la salud humana.  Sus prop ietarios pueden destinarlos a fines que no sean 
peligrosos para la salud humana, o bien se destruyen si dicho uso inocuo no es posible. 
 En virtud de la ley, el Ministerio de Salud debe examinar las reglas y normas aplicables por lo 
menos cada cinco años. 
Pregunta 89  
 Cuando un ministerio propone una nueva medi da para la inocuidad de los alimentos, 
¿cuáles son los mecanismos que permiten su revis ión por el sector privado y su aprobación por 
el sector público antes de ser adoptada como instrumento legal? WT/ACC/TJK/17 
Página 46  
 
  Respuesta
 
 En virtud del apartado 2 del artículo 4 de la Ley Nº 56 de instrumentos jurídicos normativos, 
de 25 de febrero de 2009, el proyecto de instrume nto jurídico normativo se puede publicar en los 
medios de comunicación, incluida la presentación en  el sitio Web del legisl ador, para que el público 
lo examine.  Todas las personas interesadas tienen de recho a conocer el contenido de dicho proyecto.  
El legislador examina las indicaciones y observacion es recibidas durante el proceso de conclusión del 
proyecto. 
Pregunta 90  
 Tayikistán señaló que realiza evaluaciones del riesgo independientes en la esfera de la 
inocuidad de los alimentos.  Sírvanse explicar  con detalle qué procesos y partes intervienen en 
dichas evaluaciones. 
Respuesta  
 No hay en Tayikistán ningún instrumento jurí dico específico que prescriba los procedimientos 
de evaluación del riesgo con respecto a la inocuidad de los alimentos.  Sin embargo, Tayikistán es 
miembro del Codex Alimentarius (desde febr ero de 2009) y aplica todas sus directrices y 
recomendaciones en el ámbito de la inocuidad de los alimentos. 
 En caso de realizar una evaluación del riesgo inde pendiente en la esfera de la inocuidad de los 
alimentos, Tayikistán garantizará la plena confor midad de las medidas de evaluación del riesgo con 
las normas y directrices internacionales. 
Pregunta 91  
 ¿Puede identificar Tayikistán su "nivel adecuado de protección" frente al riesgo para la 
salud de las personas y de los animales o de pres ervación de los vegetales?  ¿Cómo se determinó 
ese nivel?  
Respuesta
 
 La legislación pertinente de Tayikistán no contiene la definición de "nivel adecuado de 
protección".  Sin embargo, Tayikistán es miembro de la Comisión del Codex Alimentarius (desde 
febrero de 2009) y de la Organización Mundial de Sani dad Animal (OIE).  Mediante la ratificación de 
los documentos del Codex Alimentarius y la OIE, és tos pasan a formar parte integrante del sistema 
jurídico de Tayikistán y como tales se aplican directamente.  En caso de conflicto entre la 
reglamentación nacional y el documento internaci onal ratificado, tiene precedencia éste.  Por 
consiguiente, la determinación del nivel adecuado de protección en Tayikistán está en conformidad 
con las normas del Codex Alimentarius y la OIE. 
Pregunta 92  
 ¿Cuál es la función de las normas y direct rices internacionales pertinentes en la 
determinación del nivel adecuado de protección de Tayikistán? 
 Respuesta
 
Véase la respuesta a la pregunta 91 supra .  WT/ACC/TJK/17 
 Página 47 
 
 
  Pregunta 93  
 Sírvanse explicar la metodología y los criterios de Tayikistán en la realización de las 
evaluaciones del riesgo para determinar si una plaga o enfermedad de las plantas o los animales, un aditivo o un plaguicida tiene o no un riesgo nulo, bajo, controlado o alto. 
 Respuesta
 
 A fin de determinar el riesgo de una plaga o enfermedad de las plantas, los organismos 
pertinentes de Tayikistán realizan una vigilancia f itosanitaria.  Sobre la base de dicha vigilancia se 
determina el nivel más probable de propagación, la cantidad, el grado de desarrollo y la nocividad.  
Tras el análisis de los datos obtenidos, se elabora el  pronóstico para la plaga/en fermedad concreta.  En 
la República de Tayikistán, la mayor parte de las plagas, enfermedades y malas hierbas están 
clasificadas como de riesgo bajo y controlable.  L as plagas de riesgo elevado son formas gregarias de 
langostas - langosta marroquí ( Stauronotus maroccanus ;  Dociostaurus maroccanus ) y saltamontes 
(Calliptamus italicus ), que pueden presentarse en ciertos años. 
 Se puede aplicar un enfoque semejante con respecto a las plagas o enfermedades de los 
animales y los aditivos o plaguicidas. 
 El organismo encargado de la cuarentena fito sanitaria es la Inspección Estatal Fitosanitaria y 
de Cuarentena.  El organismo encargado de la ev aluación del riesgo en relación con las plagas y/o las 
enfermedades de los animales es el Servicio Veteri nario Estatal.  La autoridad encargada de la 
evaluación del riesgo en relación con los plaguicidas es el Comité de Protección del Medio Ambiente, dependiente del Gobierno de Tayikistán. 
Pregunta 94
 
 Párrafo 158:  Sírvanse explicar con más deta lle el proceso de inscripción en el registro 
estatal con arreglo al artículo 10 de la Ley Nº 54 "de calidad e inocuidad de los productos 
alimenticios."  ¿Con qué frecuencia se debe registrar un producto?  ¿Cómo se define el nuevo 
producto?  Por ejemplo, si una empresa que ya está vendiendo una línea de cereales para el 
desayuno decide de pronto introducir una nue va que contiene ingredientes diferentes, ¿tiene 
que inscribir la empresa en el registro estatal la nueva línea de cereales para el desayuno?  ¿Hay 
un costo asociado con la inscripción en el registro estatal?  ¿Se aplica el mismo costo a los productos nacionales e importados? 
 
Respuesta
 
 El artículo 10 de la Ley de calidad e inoc uidad de los productos alimenticios prescribe que 
todos los nuevos productos alimen ticios fabricados o importados por primera vez en Tayikistán están 
sujetos a la inscripción en el registro estatal.  Solamente se pueden fabricar, importar o comercializar en Tayikistán productos alimenticios registrados. 
 La inscripción y el mantenimiento del Regist ro Estatal de Productos Alimenticios están a 
cargo del Servicio Estatal de Vig ilancia Sanitaria y Epidemiológica en cooperación con el Servicio 
Veterinario Estatal, confor me a la reglamentación prom ulgada por el Gobierno. 
 El proceso de inscripción en el registro incl uye el examen de la documentación facilitada por 
el productor o el importador del producto alimenticio , la confirmación de que el producto cumple los 
requisitos de los documentos normativos (norma s/reglamentos técnicos) y las condiciones de 
producción o suministro de los productos alimenticio s.  En caso necesario, el producto se somete a 
pruebas y los resultados de dichas pruebas se in cluyen en el examen de los documentos. WT/ACC/TJK/17 
Página 48  
 
   Solamente se deben inscribir en el registro  los nuevos productos alimenticios.  No es 
necesario repetir la inscripción. 
 En el artículo 14 de la Ley Nº 49 sobre inoc uidad sanitaria y epidemiológica de la población, 
de 8 de diciembre de 2009, se define el nuevo prod ucto alimenticio como el elaborado y puesto en 
producción por primera vez.  La autorización para la fabricación, distribución y utilización de dichos 
productos está sujeta a un certificado sanitario y epid emiológico que confirme su conformidad con las 
normas y reglas sanitarias.  Por consiguiente, en el caso hipotético mencionado en la pregunta, si el 
cambio de ingredientes da lugar a la creación de un nuevo producto éste se debe inscribir en el 
registro.  Sin embargo, no será necesaria la inscripción en el caso de cambios menores o insignificantes, que no den lugar a la creación de un nuevo producto. 
 El proceso de expedición del certificado san itario y epidemiológico para los productos 
alimenticios está prescrito en el Decreto Nº 139 del Gobierno, de 31 de marzo de 2004.  El proceso comienza con la solicitud del fabricante o el importa dor.  El solicitante debe presentar los documentos 
siguientes: 
 - solicitud por escrito, con información sobre el solicitante (nombre/nombre de la 
empresa, forma jurídica de organización, domicilio legal); 
 - información sobre las posibilidades material es y técnicas y el equipo para la actividad 
en cuestión; 
 - ejemplar del certificado de calidad del producto;  y  - comprobación del pago de la tasa de tramitación.  Los documentos se examinan en presencia del so licitante y se hace un registro a tal efecto.  
Una vez realizadas las pruebas necesarias, se expi de el certificado sanitario y epidemiológico, que 
puede designar el producto como "adecuado", "n o adecuado" o "adecuado condicionalmente".  En 
función de la importancia sanitaria y epidemiológi ca y del tipo de actividad del solicitante, el 
certificado se puede expedir para  un período prolongado o breve. 
 En el caso de los productos perecederos, la decisión relativa a la expedición del certificado 
sanitario y epidemiológico se debe adoptar en un plazo  de tres días naturales a partir de la fecha de 
presentación de la solicitud completa, mientras que para los demás productos alimenticios el plazo es 
de 30 días. 
 La tasa de tramitación se basa en el costo aproximado del procedimiento y asciende 
actualmente a 145,30 somoni (33 dólares EE.UU.). 
Pregunta 95
 
 Párrafo 159:  ¿Tiene previsto Tayikistán  ajustar sus políticas de importación de 
animales vivos y productos de origen animal a las recomendaciones de la OIE?  En caso 
afirmativo, si se produjera un brote de una enf ermedad de los animales, ¿seguirá ajustando 
Tayikistán sus políticas a las de los organ ismos internacionales de normalización? 
 Respuesta
 
 Sí, Tayikistán ajustará sus políticas de import ación de animales vivos y productos de origen 
animal a las recomendaciones de la OIE, y en el caso de un brote de enfermedad de los animales 
seguirá ajustando sus medidas a las de los organismos internacionales de normalización.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 49 
 
 
  Pregunta 96  
 ¿Cuál es la posición de Tayikistán acerca de las comprobaciones sobre el virus de la 
influenza aviar altamente patógena y menos pat ógena en lo que respecta al régimen de las aves 
de corral y sus productos importados?  ¿Están  las aves de corral nacionales y sus productos 
sujetos a las mismas políticas que los de importac ión?  ¿Aplica las orientaciones de la OIE?  
Sírvanse dar una explicación.  
Respuesta
 
 La importación de aves de corral de países en los que se ha detectado la influenza aviar está 
prohibida temporalmente.  Las aves de corral n acionales y sus productos están sujetos a la misma 
política, es decir, se prohíbe temporalmente la dist ribución de las aves de corral nacionales en las que 
se haya detectado el virus y de sus productos y se destruye cualquier mercancía de este tipo.  Como miembro de la OIE, Tayikistán aplica sus orientaciones. 
Pregunta 97
 
 ¿Cuál es la posición del país acerca de la encefalopatía espongiforme bovina (EEB) 
respecto de la carne de bovino y las export aciones de ganado vivo?  ¿Se ajusta a las 
orientaciones de la OIE? 
 
Respuesta  
 La EEB no se ha detectado nunca en el territorio de la República de Tayikistán, por lo que no 
hay medidas normativas con respecto a esta enfermedad.  Tayikistán es miembro de la OIE y aplica 
sus orientaciones en todas las cuestiones pertinentes, incluidas las de la EEB.  En el caso de un brote 
de EEB en Tayikistán, se informaría sin dilación a la OIE. 
Pregunta 98  
 Párrafo 160:  Sírvanse explicar el proced imiento de apelación y las prescripciones 
correspondientes. 
 
Respuesta  
 Para más detalles sobre el proceso de ap elación, véase la respuesta a la pregunta 16 supra . 
Pregunta 99  
 ¿Cuáles son los criterios utilizados para ap robar o denegar los permisos de importación 
de animales y productos de origen animal? 
 
Respuesta  
 Los criterios fundamentales utilizados para ap robar o denegar los perm isos de importación de 
animales y productos de origen animal son la  situación epizoótica del país exportador y la 
presencia/ausencia de enfermedades en dicho país. 
 El permiso de importación de an imales o productos de origen animal  se expedirá si en el país 
exportador, la región o la finca de origen de los animales no se han detectado enfermedades durante el 
tiempo especificado.  Para más detalles, véase el cuadro 5 infra . WT/ACC/TJK/17 
Página 50  
 
  Cuadro 5:  Enfermedades y límites de tiempo
 
Nº Enfermedad Límite de tiempo 
Todos los animales 
1 Peste porcina africana Los tres años anteriores a la importación - En todo el territorio 
del país de exportación 
2 Fiebre aftosa Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio 
del país de exportación 
Ganado bovino grande (animale s de la especie bovina) 
3 Encefalopatía espongiforme 
bovina;  tembladera de los 
caprinos El establecido por el Código Veterinario Internacional de la 
OIE - En todo el territorio del país de exportación 
4 Peste bovina;  peste de los 
pequeños rumiantes;  perineumonía contagiosa, estomatitis vesicular Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio 
del país de exportación 
5 Tuberculosis;  brucelosis;  
leucosis Los seis meses anteriores a la importación - En la finca 
6 Carbunco bacteridiano;  
carbunco enfisematoso (carbunco sintomático) Los 20 días anteriores a la importación - En la finca de origen 
de los animales 
Animales de las especies ovina y caprina 
7 Encefalopatía espongiforme 
bovina;  tembladera de los caprinos En conformidad con el Código Ve terinario Internacional de la 
OIE - En todo el territorio del país de exportación 
8 Lengua azul (enfermedad 
hemorrágica epizoótica);  
peste bovina;  perineumonía contagiosa;  peste de los pequeños rumiantes Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio 
del país de exportación 
9 Adenomatosis;  enfermedad 
de Maedi-Visna;  artritis-
encefalitis Los tres años anteriores a la importación - En la finca de 
origen de los animales 
10 Viruela ovina y caprina Los 12 meses anteriores a la importación - En la finca de 
origen de los animales 
11 Tuberculosis;  brucelosis Los seis meses anteriores a la importación - En la finca de 
origen de los animales 
12 Carbunco bacteridiano Los 20 días anteriores a la importación - En la finca de origen 
de los animales  WT/ACC/TJK/17 
 Página 51 
 
 
  Nº Enfermedad Límite de tiempo 
Animales de la especie porcina 
13 Enfermedad vesicular 
porcina Los 12 meses anteriores a la importación - En todo el territorio 
del país de exportación 
14 Peste porcina clásica; 
enfermedad de Aujeszky;  
encefalomielitis 
enterovírica porcina (enfermedad de Teschen) Los 12 meses anteriores a la importación - En el territorio 
administrativo del país de e xportación (estado, provincia, 
distrito, condado) 
15 Triquinosis Los tres años anteriores a la importación - En todo el territorio 
del país de exportación 
16 Síndrome disgenésico y 
respiratorio porcino Los 12 meses anteriores a la importación - En la finca de 
origen de los animales 
17 Carbunco bacteridiano;  
erisipela porcina (Erysipelas suum ) Los 20 meses anteriores a la importación - En la finca de 
origen de los animales 
 
Pregunta 100  
 ¿Cómo puede acceder el público a la info rmación relativa a estas prescripciones? 
 Respuesta
 
 La información pertinente se puede encontra r en la Revista de Veterinaria, publicación 
trimestral del Servicio Veterinario Estatal.  Además,  este servicio tiene previsto abrir su propio sitio 
Web, donde se podrá encontrar toda la información  necesaria.  Tayikistán comunicará al Grupo de 
Trabajo la dirección del sitio Web en cuanto éste entre en funcionamiento. 
Pregunta 101  
 Párrafo 161:  Con respecto a las cuestiones rel ativas a la sanidad animal y vegetal, 
¿pueden facilitar una lista de todas las plagas y enfermedades cuarentenarias para las que su 
país ha establecido controles?  ¿Se basa n las medidas adoptadas en las directrices 
internacionales?  Sírvanse indicar los criterios  utilizados para incluir (o no) las plagas y 
enfermedades en la lista de cuarentena.  ¿Cuál es el proceso si se encuentran objetos de 
cuarentena en las expediciones de importación?  ¿Permite Tayikistán el uso de la fumigación u 
otras medidas? 
 
Respuesta  
 La lista de plagas/enfermedades cuarentena rias de las plantas figura en el cuadro 6 infra . WT/ACC/TJK/17 
Página 52  
 
  Cuadro 6:  Plagas/enfermedades cuarentenarias de las plantas
 
Nº Nombre 
Plagas 
1 Pektonophora gossipiella sound  
2 Unaspis citri Comst. 
3 Spodoptera litura Fabr. 
4 Hyphantria cunea Drury. 
5 Caulophilus latinasus Say 
6 Icerya purchasi Mask. 
7 Caryedon gonagra L. 
8 Pantomorus leucoloma Boh. 
9 Tetradacus citri Chen. 
10 Zabrotes subfasciatus Boh. 
11 Lekanium deltae (Lizeri) 
12 Grapholitha molesta Busck. 
13 Dacus dorsalis Hend. 
14 Diaphorina citri Kuway. 
15 Pseudococcus citriculus Green. 
16 Unaspis yanonensis Kuw. 
17 Numonia pyrivorella Mats. 
18 Viteus vitifolii Fitch 
19 Spodoptera littoral is Boisd. 
20 Bruchidius incarriatus Boh. 
21 Callosobruchus (sp. sp.) 
22 Ceroplastes rusci L. 
23 Phthorimaea operculella Zell. 
24 Aonidiella aurantii Mask. 
25 Sinoxylon conigerum Gerst. 
26 Rhizoecus Kondonis Kuw. 
27 Liriomyza trifolii (Burgess). 
28 Scrobipalpopsis solanivora Pav. 
29 Trogoderma granarium Ev. 
30 Dinoderus bifoveolatus Woll. 
31 Callosobruchus chinensis L. 
32 Pinnaspis strachani (Cooley) 
33 Ceratitis cosyra Walk. 
34 Pseudoparlatoriaparlatorioi des (Comst). 
35 Carposina niponensis Wlsghm. 
36 Nipaeococcus nipae (Mask). 
37 Ceratitis capitata Wied.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 53 
 
 
  Nº Nombre 
Nematodos 
38 Meliodogyne incognita/M.hapla/Kof.  White 
39 Ditylenchus destructor Thoene 
40 Bursapnelenchus xylophilus Nikee 
41 Globodera pallida (Stone) Milvey et Stone 
Plantas exóticas 
42 Ambrosia artemisiifolia L 
43 Ambrosia trifida L. 
44 Ambrosia psilostachya DC. 
45 Helianthus ciliaris DC. 
46 Helianthus califomicus D.C 
47 Solanum triflorum L. 
48 Solanum carolinense L. 
49 Striga (sp. sp.) 
50 Cenchrus Pauciflorus Benth. 
Enfermedades de las plantas 
51 Glomerella gossypii (South.) Edgerton 
52 Tilletia (Neovossia) indica Mitra. 
53 Phymatotrichum omnivorum (Schear) Duggar 
54 Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival 
55 Mycosphaerella linorum (Wr.) Garcia Rada 
56 Plum pox, Primus virus 7 
57 Erwinia amylovora. 
58 Xanthomonas campestris pv. citri. 
 
 La lista de plagas cuarentenarias de las plantas con una presencia limitada en Tayikistán figura en el cuadro 7 infra . 
Cuadro 7:  Plagas cuarentenarias de las plantas
 con una presencia limitada en Tayikistán  
Nº Nombre 
Plagas 
1 Quadraspidiotus perniciosus Comst. 
2 Pseudococcus comstoki Kuw. 
3 Dialeurodes citri Ashm. 
4 Leptinotarsa desemlineata Say. 
Nematodos 
5 Globodera rostochiensis (Woll.) Behrens 
Plantas exóticas 
6 Acropthon repens (L.) DC 
7 Cuscuta campestris Juncker. 
8 Cuscuta monogyna Vahl. 
 La Ley de cuarentena de plantas reglamen ta el ámbito de las plagas y enfermedades 
cuarentenarias de las plantas basá ndose en directrices internacionales. WT/ACC/TJK/17 
Página 54  
 
   Las plagas y enfermedades se incluyen en la  lista de cuarentena fitosanitaria basándose en 
documentos internacionales y en la vigilancia de  la situación a nivel nacional e internacional. 
 Si en las expediciones de importación se encuentran objetos de cuarentena, dichas 
expediciones pueden ser confiscadas o devueltas de acuerdo con las instrucciones del funcionario del 
Servicio Nacional de Cuarentena, depend iente del Ministerio de Agricultura. 
 Con arreglo al artículo 12 de la Ley de cuarente na de plantas, si la expedición procede de un 
territorio en el que la presencia de plagas cuaren tenarias es conocida y si se decidió no devolverla, 
dicha expedición puede ser objeto de una desinfección profiláctica. 
 Tayikistán permite la fumigación.  En virtud del Decreto Nº 182 del Gobierno, de 3 de abril de 2007, el Servicio Veterinario 
Estatal es el organismo encargado del control veterinario en todo el  territorio de la República de 
Tayikistán.  El servicio se encarga, entre otras cosa s, de salvaguardar el territorio de la República de 
Tayikistán de la introducción de enfermedades pelig rosas de los animales y su s agentes causantes.  En 
el Decreto Nº 182 figura la lista de dichas enfermedades cuarentenarias de los animales (enfermedades bajo control oficial).  Para más detalles, véase el cuadro 8 infra . 
Cuadro 8:  Enfermedades cu arentenarias de los animales
 
Nº Nombre 
1 Fiebre aftosa 
2 Úlcera siberiana 
3 Brucelosis 
4 Tuberculosis 
5 Peste de los pequeños rumiantes 
6 Rabia 
7 Viruela ovina y caprina 
8 Peste aviar (enfermedad de Newcastle) 
 
Pregunta 102  
 ¿Se aplican las mismas prescripciones MSF a las enfermedades o plagas con 
independencia de que existan o no de ntro del territorio de Tayikistán? 
 Respuesta
 
 Sí. 
Pregunta 103  
 En el párrafo 163 se da una lista muy útil de los ámbitos en los que es necesario seguir 
trabajando para garantizar que las disposicion es y principios básicos del Acuerdo MSF queden 
incluidos en la legislación nacional.  Sírvanse facilitar una actualización sobre las actividades 
orientadas a abordar cuestiones como:  1) transparencia y servicio de información;  2) reglamentos basados en principios científicos;   3) equivalencia y 4) evaluaciones del riesgo.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 55 
 
 
  Respuesta  
 Entre las actividades realizadas para aborda r las cuestiones citadas cabe mencionar las 
siguientes: 
 - la FAO tiene previsto realizar un proyecto en la República de Tayikistán en el que 
efectuaría un análisis exhaustivo de la le gislación en materia de inocuidad de los 
alimentos para ponerla en conformidad con las normas internacionales, así como con 
las disposiciones y principios necesarios del Acuerdo MSF.  El comienzo previsto del 
proyecto es para el final de 2010; 
 - se ha preparado un proyecto de la nueva Ley de veterinaria, compatible con el 
Acuerdo MSF.  El proyecto se está distribuyendo ahora a los ministerios y 
organismos competentes para su examen y para la formulación de observaciones.  Se 
espera que la Ley obtenga la aprobación del Parlamento en 2010;  y 
 - se han iniciado los preparativos para establecer el servicio de información y 
notificación MSF en el Ministerio de Agricultu ra.  El establecimiento y la entrada en 
funcionamiento de dicho servicio están previstos para el final de 2010. 
Pregunta 104  
 Párrafo 165:  ¿Dispone Tayikistán de un di ario oficial en el que puedan consultarse 
todos los proyectos de medidas para que el público haga observaciones antes de la adopción? 
 
Respuesta  
 En virtud del apartado 2 del artículo 4 de la Ley Nº 56 de instrumentos jurídicos normativos, 
de 25 de febrero de 2009, cualquier proyecto de instrumento jurídico normativo puede ser publicado 
para que el público lo examine en los medios de co municación, incluso mediante la presentación en el 
sitio Web del legislador.  Todas las personas inte resadas tienen derecho a conocer el contenido de 
dicho proyecto.  El legislador examina todas la s indicaciones y observaciones recibidas durante el 
proceso de conclusión del proyecto. 
Pregunta 105  
 ¿Distribuye Tayikistán las medidas en materi a de inocuidad de los alimentos para que el 
público pueda examinarlas y formular observaciones antes de su adopción? 
 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 104 supra . 
Pregunta 106  
 ¿Qué plazo se suele asignar para la formul ación de observaciones sobre los proyectos de 
medidas?  ¿Hay plazos fijos entre el anuncio de una norma, su adopción y su aplicación final?  De ser así, sírvanse explicarlo. 
 Respuesta
 
 No existe un plazo determinado. WT/ACC/TJK/17 
Página 56  
 
  Pregunta 107
 
 Párrafos 165-166:  Tomamos nota de que Tajikistan prohíbe las importaciones de 
productos tratados con agentes bioestimulantes, antibióticos y hormonas.  Las prohibiciones de 
este tipo en otros países se han sometido al meca nismo de solución de diferencias de la OMC y 
se han considerado incompatibles con las normas de  la OMC.  Si Tayikistán no tiene previsto 
levantar la prohibición, sírvanse exponer las razones científicas de su mantenimiento. 
 
Respuesta  
 Tayikistán tiene intención de revisar la cuesti ón y reglamentar el tema de la importación de 
productos con bioestimulantes, antibióticos y horm onas con arreglo a las normas y disciplinas de la 
OMC y las mejores prácticas internacionales. 
Pregunta 108  
 Pregunta 168 del documento WT/ACC/TJK/15:  Esta pregunta se refiere a la manera en 
que podría acceder el público a las evaluaciones del riesgo que Tayikistán utiliza en relación con 
la inocuidad de los alimentos.  ¿Hay algún siti o Web gubernamental, sala de lectura u otro 
medio que permita a los productores y otras partes interesadas conocer las evaluaciones del 
riesgo en la práctica? 
 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 100 supra . 
Pregunta 109  
 ¿Cuáles son los preparativos en curso para  revisar y mejorar el régimen sanitario y 
fitosanitario de Tayikistán a fin de ponerlo en  conformidad con las prescripciones de la OMC? 
 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 103 supra . 
Pregunta 110  
 
 Párrafo 156:  Habida cuenta de su pert enencia a la CIPF y el Codex Alimentarius, 
¿considera Tayikistán que su legislación en ma teria de inocuidad de los alimentos y sanidad 
animal y vegetal está plenamente armonizada co n estas normas internacionales?  En caso 
contrario, ¿qué otros cambios tien e previsto incorporar a su legislación y cómo se refleja esto en 
el Plan de Acción Legislativa?  
Respuesta
 
 En el marco del sistema jurídico de Tayikistán, con la ratificación de la CIPF y el Codex 
Alimentarius estos documentos han pasado a formar pa rte integrante del sistema jurídico, por lo que 
en caso necesario se pueden aplicar directamente.  En caso de conflicto con algún texto legislativo 
vigente, prevalecen los acuerdos internacionales y otros documentos ratificados, entre ellos la CIPF y 
el Codex Alimentarius.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 57 
 
 
   Además, Tayikistán armoniza su legislación mediante la introducción de las modificaciones 
adecuadas en la legislación pertinente, incluida la Ley de veterinaria, y prep ara nuevos reglamentos en 
la esfera sanitaria y fitosanitaria.  Tayikistán  también reconoce las medidas recomendadas por el 
Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE, coopera con la FAO y aplica sus principios.  
El objetivo de Tayikistán es poner su sistema en plena conformidad con las normas y disciplinas de 
la OMC. 
 Todos los cambios legislativos necesarios se verán reflejados en el Plan de Acción Legislativa  
modificado  que se presentará al Grupo de Trabajo para su examen antes de su próxima reunión. 
Pregunta 111  
 ¿Puede citar Tayikistán algún caso en el que se haya adoptado una medida diferente de 
una norma internacional (de la OIE, la CI PF y el Codex) y describir las condiciones que 
llevaron a imponer dichas medidas? 
 
Respuesta  
 No hay ningún caso de ese tipo. Pregunta 112
 
 Pregunta 168 del documento WT/ACC/TJK/15:  Tayikistán mencionó que su legislación 
en materia de inocuidad de los alimentos se basa  en la evaluación del riesgo y que Tayikistán 
realiza sus propias evaluaciones del riesgo de forma independiente.  Deseamos volver a 
formular las siguientes preguntas:  ¿Significa est o que para alguna medida más estricta que las 
contempladas en las normas internacionales hay o habrá métodos de evaluación del riesgo a los 
que se pueda acceder públicamente?  En caso af irmativo, ¿cómo puede acceder el público a esas 
evaluaciones del riesgo?  ¿Puede dar Tayikistán ejemplos de una evaluación del riesgo de ese 
tipo? 
 
Respuesta  
 El sistema de evaluación del riesgo que se ap lica en Tayikistán no permite el acceso del 
público en el caso de alguna medida más estricta que las contempladas en las normas internacionales.  
Tampoco hay ejemplos prácticos de ello. 
Pregunta 113  
 Párrafo 160 y pregunta 177 del documento WT/ACC/TJK/15:  ¿Son las normas y 
procedimientos descritos en el párrafo 160 para la importación de productos de origen animal 
aplicables también a la importación de animales vivos?  En caso afirmativo, ¿cuál es el 
procedimiento para encontrar algunas de las enfe rmedades infecciosas de la lista A de la OIE? 
 
Respuesta  
 Sí, las normas y procedimientos descritos en el  párrafo 160 para la importación de productos 
de origen animal también son aplicables a la importación de animales vivos. 
 Para importar productos de origen animal o an imales vivos, el solicitante debe dirigirse en 
primer lugar al Servicio Veterinario y solicitar el  permiso inicial de impor tación para mercancías 
concretas de un país específico.  El Servicio  Veterinario realiza un examen inicial de las WT/ACC/TJK/17 
Página 58  
 
  circunstancias en el país/región de la exportación prevista, y si no hay info rmación de ninguna de las 
enfermedades de la lista A expide  un permiso inicial de importación. 
 Cuando las mercancías incluidas en el permiso inicial de importación lle gan a la frontera, los 
inspectores veterinarios controlan de nuevo la si tuación veterinaria en el país de exportación, 
examinan la información sobre la situación veteri naria y sanitaria del proveedor/fabricante de las 
mercancías y examinan la ruta de transporte, el vehículo y el embalaje (si procede).  Si las 
circunstancias así lo justifican, se toman muestras y se realiza un examen. 
 Si se encuentra que las mercancías que se están importando están lib res de enfermedades, 
dichas mercancías se presentan a las autori dades de aduanas para su despacho. 
Pregunta 114
 
 ¿Puede aclarar Tayikistán cómo se ajusta su sistema de permisos de importación a las 
disposiciones del artículo 4 del Acuerdo MSF y a las normas en materia de equivalencia de 
la OIE, la CIPF y el Codex? 
 
Respuesta  
 El sistema de permisos de importación de Tayikistán no es totalmente compatible con las 
disposiciones del artículo 4 del Acuerdo MSF ni con l as normas en materia de eq uivalencia de la OIE, 
la CIPF y el Codex.  Tayikistán está analizando ahora la legislación MSF y prepara modificaciones de su legislación con objeto de poner su sistema en c onformidad con los acuerdos /normas internacionales 
pertinentes.  Los proyectos de modificación de la legislación aplicable se prepararán para el final 
de 2010 y se adoptarán antes de la adhesión a la OMC. 
Pregunta 115
 
 Tayikistán ha indicado en su respuesta a la pregunta 163 del documento 
WT/ACC/TJK/15 que facilitaría copias de los textos de las prescripciones 
veterinarias/sanitarias para la importación de  carne y aves de corral tan pronto como se 
dispusiera de la traducción al ingl és.  Esperamos recibir esa traducción. 
 
Respuesta  
 Véanse los anexos 1 y 2. 
Pregunta 116  
 Párrafo 163:  ¿Puede confirmar Tayikistán que en su opinión las cuestiones que quedan 
pendientes en cuanto a la armonización de su legislación con el Acuerdo MSF son las 
enumeradas en el párrafo 163 y sólo esas?  
Respuesta
 
 Tayikistán está convencido de que las cues tiones que quedan pendientes en cuanto a la 
armonización de su legislación con el Acuerdo MSF s on, en efecto, las enumeradas en el párrafo 163. 
Pregunta 117  
 ¿Se abordarán plenamente todas esas cuestiones pendientes mediante las modificaciones 
legislativas previstas en el punto 11 del cuadro  "Parte I - Medidas adoptadas con objeto de  WT/ACC/TJK/17 
 Página 59 
 
 
  acelerar la conclusión de las negociaciones multilat erales" del plan de acción distribuido en la 
cuarta reunión del Grupo de Trabajo?  ¿Cuál es el calendario para la adopción de estas 
modificaciones legislativas? 
 
Respuesta  
 Sí, se abordarán.  El Gobierno está preparando en este momento un análisis exhaustivo de la 
legislación y otros instrumentos jurídicos que habrá que modificar para conseguir la conformidad con 
las normas y disciplinas de la OMC.  Los proyectos de modificación de la legislación aplicable se elaborarán para el final de 2010 y se ad optarán antes de la adhesión a la OMC. 
Pregunta 118
 
 Se menciona el principio de equivalencia (artículo 4 del Acuerdo MSF) entre los que 
todavía no están incluidos de manera específica o plena en la legislación vigente de Tayikistán.  Cuando se preguntó sobre esta cuestión (pregunta 167 del documento WT/ACC/TJK/15), Tayikistán no ofreció detalles, sino que se limitó a decir que el reconocimiento de este principio 
se hace en consonancia con las normas, directrice s y recomendaciones de la OIE, la CIPF y el 
Codex Alimentarius.  ¿Puede facilitar Tayiki stán más información sobre el proceso de 
determinación de la equivalencia y citar ejemplos recientes de cómo se aplica la equivalencia en su país? 
 
Respuesta
 
 Como se ha indicado anteriormente, no hay ning una disposición en la legislación vigente de 
Tayikistán que refleje las disposiciones del artíc ulo 4 del Acuerdo MSF.  Tampoco hay ejemplos 
recientes de cómo se aplica la equivalencia.  Sin em bargo, Tayikistán modificará su legislación antes 
de la adhesión a la OMC a fin de incluir las dis posiciones del artículo 4 del Acuerdo MSF, por lo que 
introducirá el principio de equivalencia como práctica normalizada. 
Pregunta 119  
 ¿Cuáles son los órganos competentes encargados de la equivalencia? 
 
Respuesta  
 Una vez que la equivalencia se convierta en  práctica normalizada en Tayikistán, los órganos 
encargados de su aplicación serían el Servicio Veteri nario Estatal para el Cont rol de los Productos de 
Origen Animal y el Departamento de Cont rol Veterinario de Fronteras y Transporte. 
Pregunta 120  
 Pregunta 175 del documento WT/ACC/TJK/15:   ¿Cómo y en qué parte de su nueva 
legislación fitosanitaria tiene Tayikistán intenció n de incorporar el artículo 6 del Acuerdo MSF? 
 
Respuesta  
 
 El artículo 6 se incorporará a la nueva Ley de sanidad vegetal, que se está preparando en este momento. WT/ACC/TJK/17 
Página 60  
 
  Pregunta 121
 
 ¿Forma parte la integración del artículo 6 del Acuerdo MSF de las modificaciones de la 
Ley de veterinaria que, como se ha mencionado en el Plan de Acción Legislativa, está en fase de 
redacción? 
 Respuesta
 
  Sí. 
Pregunta 122
 
 Párrafo 164:  ¿Puede facilitar Tayikistán una actualización sobre los progresos en el 
establecimiento de un servicio único de in formación para las cuestiones sanitarias y 
fitosanitarias? 
 
Respuesta  
 La creación del servicio de información MSF está en curso.  Se establecerá en el Ministerio 
de Agricultura y entrará en funcionamiento para el final de 2010. 
Pregunta 123  
 Pregunta 176 del documento WT/ACC/TJK/ 15:  Deseamos reiterar nuestra pregunta 
sobre los exámenes periódicos relativos a la reg lamentación MSF.  ¿Existe alguna disposición 
jurídica en vigor en Tayikistán que exija a la s autoridades responsables de la elaboración de 
normas examinar los reglamentos sobre medidas sa nitarias y fitosanitarias periódicamente para 
garantizar que se ajustan a las normas internacionales?  
Respuesta
 
 No.  Sin embargo, el Servicio Veterinario y el  Servicio Estatal de Control Fitosanitario y de 
Cuarentena realizan exámenes periódicos de la le gislación MSF para garantizar su conformidad con 
las normas internacionales. 
Pregunta 124  
 Párrafo 166:  Si, como se ha afirmado, Tayikistán no tiene intención de levantar en el 
momento de su adhesión a la OMC la prohibic ión impuesta a las importaciones de productos 
con bioestimulantes, como antibióticos y ho rmonas, ¿cómo podrá demostrar su conformidad 
con las normas de la OMC? 
 
Respuesta  
 Tayikistán tiene intención de volver a examinar  la cuestión y de reglam entar el asunto de la 
importación de productos con bioestimulantes, anti bióticos y hormonas con arreglo a las normas y 
disciplinas de la OMC y las mejores prácticas internacionales. 
Pregunta 125  
 Damos las gracias a Tayikistán por facilitar la Resolución Nº 97 "sobre el procedimiento 
para la certificación de productos alimenticios y otros productos importados - exportados de la 
República de Tayikistán, de 16 de marzo de 1999.  Deseamos recibir las siguientes aclaraciones:  WT/ACC/TJK/17 
 Página 61 
 
 
   ¿Hay para los productos alimenticios y otro s productos básicos presentes en el comercio 
nacional prescripciones de certificación semejantes a las que se están poniendo en vigor para los 
productos alimenticios y otros produc tos básicos importados/exportados? 
 
Respuesta  
 Sí. 
Pregunta 126  
 ¿Cuál es el costo del registro y la certificación? 
 
Respuesta  
 El costo de la certificación depende del tipo de producto y del volumen de trabajo necesario 
para realizar la evaluación de la conformidad, por lo que no se puede dar una cantidad sin información 
sobre las mercancías en cuestión.  Los costos son los mismos tanto para las mercancías importadas como para las de fabricación nacional. 
Pregunta 127
 
 ¿Puede describir Tayikistán el pro cedimiento de registro de un producto? 
 
Respuesta  
 En el marco de la legislación de la Repúbli ca de Tayikistán hay distintos organismos y 
diferentes procedimientos para el registro y la  certificación de los di versos productos.  Por 
consiguiente, el procedimiento necesario sólo se puede describir para cada mercancía específica. 
Pregunta 128  
 ¿Puede describir Tayikistán el procedim iento para la importación de productos 
certificados? 
 
Respuesta  
 
 Con arreglo a los reglamentos aplicables, en  el caso de la importación de mercancías 
certificadas, el importador presenta una solicitud por escrito al organismo encargado de la certificación - laboratorio acreditado por el Organi smo de Normalización, Metrología, Certificación e 
Inspección Comercial del Gobierno de la República de Tayikistán (Tajikstandart), con los siguientes 
documentos: 
 - transporte u otros documentos, indicando el  volumen de productos que estaría sujeto 
a certificación; 
 - factura;  - certificado fitosanitario para todos los tipos de frutas y hortalizas frescas;  y  - certificado veterinario para todos los tipos de carne (no sujeta a tratamiento térmico), 
huevos, leche, productos lácteos, piensos y aditivos alimentarios. WT/ACC/TJK/17 
Página 62  
 
   El solicitante que requiere el reconocimiento del certificado de conformidad expedido por el 
organismo de otro país debe proporcionar los documentos siguientes: 
 - certificado de origen de las mercancías en cuestión;  y  - certificado de conformidad expedido en  el país de origen (original o copia 
certificada). 
 El organismo encargado examina la solicitud, y si ésta se ha presentado completa y con toda 
la información necesaria el organismo notifica al so licitante sus resultados y le pide que proporcione 
muestras del producto sujeto a certificación.  A cont inuación realiza los análisis y pruebas necesarios, 
y si los resultados son positivos expide al  solicitante el certificado de conformidad. 
 Cuando se considera que la solicitud y los doc umentos adjuntos están incompletos, el 
organismo decide no expedir la certificación y notifica al solicitante su decisión.  Dicha decisión debe 
estar fundamentada y es apelable. 
 De conformidad con los reglamentos aplicables, el proceso de certificación se limita a siete 
días y en el caso de mercancías perecederas a dos días. 
 Una vez expedido el certificado, las mercancí as se pueden presentar a la autoridad aduanera 
para su despacho. 
 La validez del certificado se limita al volumen de  productos de una expedición determinada.  
El proceso de certificación se debe realizar para cada expedición de mercancías, aun cuando se hayan 
certificado con anterioridad mercancías idénticas. 
Pregunta 129
 
 ¿Qué productos (gama de productos) están sujetos a certificación obligatoria? 
 
Respuesta  
 La lista de productos sujetos a certificación obligatoria figura en el Decreto Nº 486 del 
Gobierno de la República de Tayikistán, de 1º de  octubre de 2008.  Para más detalles, véase el 
anexo 4 y el documento WT/ACC/TJK/17/Add.1. 
Pregunta 130  
 ¿Cuál es el significado de la segunda frase del punto 2 del apartado "Disposiciones 
generales", en la que se afirma que la gam a de productos de las mercancías sujetas a 
certificación obligatoria "está tomando forma en  consonancia con las normas de la gama de 
productos de la actividad económica extranjera"? 
 Respuesta
 
 Parece que se trata de una cuestión lingüística,  debido a la traducción de dicha disposición, 
que no era del todo exacta.  La traducción exact a del punto 2 debería haber sido la siguiente: 
 "El Gobierno de la República de Tayikistán est ablecerá la nomenclatura de las mercancías 
importadas en el territorio de la República de Tayi kistán y de las mercancí as exportadas desde su 
territorio que están sujetas a certificación obligator ia (denominada en adelante 'la nomenclatura').  WT/ACC/TJK/17 
 Página 63 
 
 
   Dicha nomenclatura estará en conformidad con la Nomenclatura de las mercancías objeto de 
comercio exterior." 
 Sírvanse tomar nota de que la Nomenclatura de las mercancías objeto de comercio exterior es 
en realidad una nomenclatura arancelaria utilizada en Tayikistán a efectos de transacciones aduaneras 
y de comercio exterior.  Por consiguiente, el si gnificado de la segunda frase del punto 2 es que en la 
nomenclatura de las mercancías objeto de certificación obligatoria se usarán los mismos códigos que 
los utilizados en la nomenclatura arancelaria. 
Pregunta 131  
 ¿Puede aclarar Tayikistán el punto 22 de la resolución en la que se afirma que "no se 
reconocerán los certificados expedido s con arreglo a los sistemas de  certificación de los países 
que han concertado con este país acuerdos de  reconocimiento mutuo de certificados de 
mercancías producidas en terceros países.  En  algunos casos, el organismo nacional de 
certificación puede decidir sobre el reconocimien to del certificado de una expedición de 
mercancías producidas en terceros países"? 
 Respuesta
 
 El significado del punto 22 de la resolución es el siguiente:  Si las mercancías producidas en el  tercer país se han certifica do para la importación/uso en un 
país que ha concertado un acuerdo de reconocimiento mutuo de certificados con Tayikistán, dicho 
certificado no se reconocerá en Tayikistán (como certificado que también incluye a Tayikistán).  Sin embargo, como excepción a la regla general estable cida en la primera frase del punto 22, el organismo 
nacional de certificación de Tayikistán puede reconocer la validez de dicho certificado para 
Tayikistán si está convencido de que el proceso de  certificación del producto (para otro país con el 
que se haya concertado un acuerdo de reconocimiento mutuo de cer tificados) se ha realizado en 
conformidad con las mejores prácticas internacionales.   Las decisiones se adoptan previo examen caso 
por caso. 
Pregunta 132
 
 Deseamos dar las gracias a Tayikistán por fa cilitar su Ley de Cuarentena de Plantas, 
de 26 de marzo de 2009.  Tomamos nota de que esta ley proporciona solamente el marco jurídico básico para la aplicació n de la cuarentena vegetal, estableciendo el sistema y definiendo 
los organismos.  ¿Puede facilitar también Tayiki stán la legislación en la que se especifican las 
prescripciones de importación y la lista de plagas cuarentenarias? 
 
Respuesta
 
 Se está elaborando el proyecto de legislación en  el que se especifican  las prescripciones de 
importación.  El proyecto se presentará al Grupo de Trabajo en cuanto esté disponible.  Se puede consultar la lista de plagas/enfermedades cuarente narias en el cuadro 9, y la lista de plagas 
cuarentenarias con una presencia limitada en la República de Tayikistán en el cuadro 10 infra . WT/ACC/TJK/17 
Página 64  
 
  Cuadro 9:  Lista de plagas/enfermed ades cuarentenarias de las plantas
 
Nº Nombre 
Plagas 
1 Pektonophora gossipiella sound 
2 Unaspis citri Comst. 
3 Spodoptera litura Fabr. 
4 Hyphantria cunea Drury. 
5 Caulophilus latinasus Say 
6 Icerya purchasi Mask. 
7 Caryedon gonagra L. 
8 Pantomorus leucoloma Boh. 
9 Tetradacus citri Chen. 
10 Zabrotes subfasciatus Boh. 
11 Lekanium deltae (Lizeri) 
12 Grapholitha molesta Busck. 
13 Dacus dorsalis Hend. 
14 Diaphorina citri Kuway. 
15 Pseudococcus citriculus Green. 
16 Unaspis yanonensis Kuw. 
17 Numonia pyrivorella Mats. 
18 Viteus vitifolii Fitch 
19 Spodoptera littoral is Boisd. 
20 Bruchidius incarriatus Boh. 
21 Callosobruchus (sp. sp.) 
22 Ceroplastes rusci L, 
23 Phthorimaea operculella Zell. 
24 Aonidiella aurantii Mask. 
25 Sinoxylon conigerum Gerst. 
26 Rhizoecus Kondonis Kuw. 
27 Liriomyza trifolii (Burgess). 
28 Scrobipalpopsis solanivora Pav. 
29 Trogoderma granarium Ev. 
30 Dinoderus bifoveolatus Woll. 
31 Callosobruchus chinensis L. 
32 Pinnaspis strachani (Cooley) 
33 Ceratitis cosyra Walk. 
34 Pseudoparlatoriaparlatorioi des (Comst). 
35 Carposina niponensis Wlsghm. 
36 Nipaeococcus nipae (Mask). 
37 Ceratitis capitata Wied.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 65 
 
 
  Nº Nombre 
Nematodos 
38 Meliodogyne incognita/M.hapla/Kof.  White 
39 Ditylenchus destructor Thoene 
40 Bursapnelenchus xylophilus Nikee 
41 Globodera pallida (Stone) Milvey et Stone 
Plantas exóticas 
42 Ambrosia artemisiifolia L 
43 Ambrosia trifida L. 
44 Ambrosia psilostachya DC. 
45 Helianthus ciliaris DC. 
46 Helianthus califomicus D.C 
47 Solanum triflorum L. 
48 Solanum carolinense L. 
49 Striga (sp. sp.) 
50 Cenchrus Pauciflorus Benth. 
Enfermedades de las plantas 
51 Glomerella gossypii (South.) Edgerton 
52 Tilletia (Neovossia) indica Mitra. 
53 Phymatotrichum omnivorum (Schear) Duggar 
54 Synchytrium endobioticum (Schilb.) Percival 
55 Mycosphaerella linorum (Wr.) Garcia Rada 
56 Plum pox, Primus virus 7 
57 Erwinia amylovora. 
58 Xanthomonas campestris pv. citri. 
 
Cuadro 10:  Lista de plagas cuarentenarias de las plantas con una  
presencia limitada en la República de Tayikistán  
Nº Nombre 
Plagas 
1 Quadraspidiotus perniciosus Comst. 
2 Pseudococcus comstoki Kuw. 
3 Dialeurodes citri Ashm. 
4 Leptinotarsa desemlineata Say. 
Nematodos 
5 Globodera rostochiensis (Woll.) Behrens 
Plantas exóticas 
6 AcroptHon repens (L.) DC 
7 Cuscuta campestris Juncker. 
8 Cuscuta monogyna Vahl. WT/ACC/TJK/17 
Página 66  
 
  Pregunta 133
 
 En la elaboración de estas prescripciones de  importación, ¿ha tenido o tendrá en cuenta 
Tayikistán la norma NIMF Nº 32 recientemente adoptada? 
 
Respuesta  
 
 Tayikistán tendrá en cuenta la norma NIMF Nº 32 - Categorización de productos según su 
riesgo de plagas. 
- Entidades de comercio de Estado 
Pregunta 134  
 Para facilitar la presentación de la in formación correspondiente, recomendamos que se 
combinen en una sola sección las secciones relativas  a la propiedad del Estado/privatización y a 
las entidades de comercio de Es tado, como se ha hecho en todo s los informes recientes de los 
grupos de trabajo sobre la adhesión.  Alguna s preguntas y observaciones parecerán similares a 
la información solicitada en la sección del p resente informe titulada "Propiedad estatal y 
privatización". 
 Recordando que el artículo XVII del GATT se aplica también a las "empresas de 
Estado", pedimos que Tayikistán indique cuáles  son sus 10 principales empresas de propiedad 
del Estado y los sectores en que operan, y exp lique cómo hará Tayikistán para garantizar que 
estas empresas observen las disposiciones del artículo XVII.  Por ejemplo, ¿qué criterios rigen la adopción de decisiones en estas empresas en lo tocante a las ventas y las adquisiciones?  ¿Qué 
leyes, de haber alguna, regulan las operaci ones de esas empresas?  ¿Hasta qué punto son 
responsables esas empresas del logro de los objeti vos de política del Estado u otros objetivos no 
comerciales? 
Respuesta
 
 Tayikistán acepta la recomendación de combinar las secciones sobre propiedad del 
Estado/privatización y entidades de comercio de Estado, de forma que c onstituyan una sola sección. 
 En el cuadro 11 figura la lista de las 10 principales empresas de Tayikistán en las que el 
Estado tiene la propiedad absolu ta o un interés predominante. 
Cuadro 11:  Principales empresas de propiedad del Estado  
 Nombre Ubicación Porcenta je Sector Ley reguladora 
1 OАО 
Tajiktransgaz Dushanbe 100% Energía Ley de Sociedades Anónimas 
2 OАHK Barki 
Tojik Dushanbe 100% Energía Ley de Sociedades Anónimas 
3 OAO Tajikair Dushanbe 100% Transporte Ley de Sociedades Anónimas 
4 GUP Rohi Ohani 
Tojikiston Dushanbe 100% Transporte Ley de Empresas del Estado 
5 GUP TALKO Tursunzade 100% Industria Ley de Empresas del Estado 
6 AO Tojiktelekom Dushan be 95% Comunicaciones Ley de Sociedades Anónimas  WT/ACC/TJK/17 
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   Nombre Ubicación Porcenta je Sector Ley reguladora 
7 AO Teleradiokom Dushanbe 95% Comuni caciones Ley de Sociedades Anónimas 
8 AO Tamohush Distrito de 
Sughd 100% Industria Ley de Sociedades Anónimas 
9 AO Himzavod Distrito de 
Sughd 60% Industria Ley de Sociedades Anónimas 
10 AO Tajikcement Dushanbe 100% Indu stria Ley de Sociedades Anónimas 
 En sus compras o ventas en forma de im portaciones o exportaciones todas esas empresas 
operan de manera acorde con los principios ge nerales del trato no discriminatorio prescritos en 
el GATT para las medidas estatales que afectan a las importaciones o exportaciones de los comerciantes privados.  Toda compra o venta de estas empresas se hace atendiendo exclusivamente a 
consideraciones comerciales, entre otras el precio, la  calidad, la disponibilidad, la comerciabilidad, el 
transporte u otras condiciones de la compra o la venta.  En su Decr eto Nº 202, de 26 de junio de 1998, 
el Gobierno suprimió toda forma de regulación de los precios para las empresas de propiedad del 
Estado.  Además, de conformidad con la Ley de competencia y control de actividades monopolísticas 
en el mercado (Nº 198, de 28 de julio de 2006) los precios de las empresas de propiedad del Estado 
que gozan de una posición predomin ante o monopolística en el mercado de la República de Tayikistán 
deben ser aprobados por el Departamento de Políticas Antimonopolísticas y Fomento de la 
Competencia, del Ministerio de  Desarrollo Económico y Comercio .  Las operaciones de la mayor 
parte de las empresas enumeradas se rigen de conf ormidad con la Ley de Sociedades Anónimas, que 
regula uniformemente el funcionamiento de las sociedades anónimas, independientemente de quien 
sea el propietario.  Estas empresas no son responsables del logro de los objetivos de política del 
Estado ni de ningún otro objetivo no comercial. 
Pregunta 135
 
 Párrafo 169:  Sírvanse explicar sobre qué  base ha determinado Tayikistán que Tojik 
Air, Rohi Ohan y Tojiktelecom no cumplen los requisitos para ser consideradas empresas 
comerciales del Estado con arreglo al artículo XVII del GATT de 1994.  Debe tenerse en cuenta 
que, según este Artículo, por empresas comerciales del Estado se entiende no sólo las empresas 
que gozan de privilegios sino también las "emp resas del Estado".  Si Tayikistán sugiere que 
estas empresas no cumplen la definición de trabajo que figura en el Entendimiento relativo al artículo XVII, debe indicarlo cl aramente y explicar el porqué. 
Respuesta
 
 Tojik Air, Rohi Ohan y Tojiktelecom son de  propiedad del Estado y, por este concepto, 
deberían considerarse empresas comerciales del Estado en el sentido del artículo XVII del GATT;  sin 
embargo, estas empresas no gozan de ningún privilegio  exclusivo especial, formal o de hecho, en sus 
operaciones.  En sus compras o ventas, con inclusión de las operaciones de importación o exportación, estas empresas operan de conformidad con los principios generales del régimen no 
discriminatorio. 
Pregunta 136
 
 Párrafo 170:  Sírvanse esclarecer la afirmación  que figura al final del párrafo 170, en 
particular con respecto al papel del Ministerio de Energía e Industria en la producción y 
comercio de tabaco.  Por ejemplo, ¿qué norm as aplica el Ministerio a la producción y el 
comercio, cómo funcionan los requisitos de licenci a y por qué razón el propio Ministerio no se 
considera una empresa comercial de Estado? WT/ACC/TJK/17 
Página 68  
 
  Respuesta
 
 De conformidad con la Ley de licencias de actividades específicas, la producción, 
importación y exportación de productos de tabaco es tán sujetas a un régimen obligatorio de licencias 
(para la venta al por menor y al por mayor no es nece saria una licencia de actividad).  Como dispone 
el Decreto No. 162 del Gobierno sobre las licencias de actividades específicas, de 2 de abril de 2007, 
la autoridad encargada de conceder las licen cias es el Ministerio de Energía e Industria. 
 La licencia para la producción, importación y exportación de productos de tabaco puede 
concederse a cualquier persona jurídica o fí sica que cumpla las siguientes condiciones: 
 - aplica la tecnología de la producción;  - su equipo reúne las condiciones necesarias para la fabricación de productos de tabaco; 
 - observa las normas de marcado de los produc tos de tabaco destinados a la venta (los 
paquetes deben llevar los sellos de l impuesto sobre el consumo), y 
 - posee (en calidad de propietario o tenedor por cualquier otro concepto jurídico) los 
fondos, edificios, instalaciones, locales y equipo (tecnológicamente idóneo para la 
producción de productos de tabaco) requeri dos para la actividad en cuestión. 
 Para obtener una licencia el solicitante debe presentar lo siguiente: 
 - información sobre el solicitante;  - certificado sanitario-epidemiológico;  - certificado de seguridad contra incendios, y  - certificado de conformidad del producto  con las normas y reglamentos técnicos 
pertinentes, expedido por la autoridad encargada de certificar los productos. 
 El Ministerio de Energía e Industria es la au toridad ejecutiva encargada de expedir licencias, 
y no se dedica a ninguna actividad comercial.  Por consiguiente, el Ministerio no es ni puede ser una empresa comercial del Estado. 
- Zonas francas, zonas económicas especiales 
Pregunta 137
 
 Pregunta 187 del documento WT/ACC/TJK/15:  Esta pregunta tenía que ver con el 
derecho de las empresas a establecerse y funcionar en zonas francas o en zonas económicas especiales.  Tayikistán ha comunicado que se est án elaborando los reglamentos a este respecto.  
Sírvanse informar a los miembros de los temas en  examen e indicar el planteamiento previsto 
del Gobierno de Tayikistán a este respecto. 
Respuesta
 
 Se está elaborando una nueva ley de zonas francas, cuyo proyecto se ha distribuido 
recientemente a los ministerios y organismos compet entes y está en condiciones de ser sometido a la 
aprobación del Gobierno.  Una vez haya sido aprobado por el Gobierno, el proyecto se someterá a la  WT/ACC/TJK/17 
 Página 69 
 
 
  aprobación del Parlamento.  La nueva ley se comunicará al Grupo de Trabajo en cuanto la haya 
aprobado el Gobierno y se disponga de una traducción al inglés. 
 El nuevo proyecto de ley prevé el derecho de todas las personas físicas y jurídicas, tanto 
extranjeras como nacionales, a llevar a cabo activ idades mediante el establecimiento de empresas en 
la zona.  Toda actividad que no esté explícitamente prohibida por la legislación de Tayikistán podrá 
realizarse en la zona, durante un pe ríodo de 50 años.  Los agentes económicos instalados en la zona 
(nacionales y extranjeros) gozarán de un cierto  número de ventajas, como las siguientes: 
 - exenciones fiscales, salvo para las contribuciones sociales de los empleados y el 
impuesto personal sobre la renta; 
 - exención de derechos de importación (ex cepto el derecho por la preparación de la 
declaración de aduanas) para las mercancías importadas en la zona a fin de fabricar 
artículos destinados a la export ación o el consumo en la zona; 
 - las mercancías importadas en la zona no estarán sometidas a las medidas de política 
comercial; 
 - libre circulación y utilización de divisas; 
 - protección contra la confiscación, la requisición y la nacionalización; 
 - derecho a transferir los beneficios o cualquier otra cantidad en divisas recibida en 
relación con las actividades en la zona, y 
 - régimen simplificado de entrada, salida y estancia en la zona para los ciudadanos 
extranjeros. 
 Además, el proyecto de ley prevé un control limitado de las autoridades del Estado.  Sólo 
podrán aplicarse las medidas complejas de c ontrol planeadas y anunciadas por anticipado. 
Pregunta 138  
 Proponemos la inclusión del texto siguiente en los Elementos de un proyecto de informe: 
 [El representante de Tayikistán confirmó que, a partir de la fecha de adhesión, el 
establecimiento, mantenimiento y administra ción de todas las zonas francas u otras 
zonas económicas especiales de Tayikistán se ajustarán a las disposiciones del Acuerdo 
sobre la OMC, con inclusión del Acuerdo SMC y el Acuerdo MIC, y que Tayikistán aplicará las disposiciones del Acuerdo sobre la OMC en todas sus zonas francas y zonas 
económicas especiales.  Confirmó además que el derecho de las empresas a registrarse y 
operar en esas zonas no estará sometido a criterios basados en los resultados de exportación, el balance comercial o el co ntenido local.  Asimismo, las mercancías 
importadas en las zonas con arreglo a dispos iciones que prevean la exención de derechos 
de aduana y ciertos impuestos, y que después se despachen a libre práctica en la parte restante del territorio aduanero de Tayikistán, deberán abonar derechos e impuestos y someterse a las formalidades a duaneras cuando entren en es ta parte.  Las mercancías 
importadas que sean reelaboradas en el t erritorio de las zonas francas u otras zonas 
económicas especiales abonarán los correspo ndientes derechos e impuestos cuando el 
producto final entre en la parte restante del territorio aduanero de Tayikistán.  El 
Grupo de Trabajo tomó no ta de esos compromisos.] WT/ACC/TJK/17 
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  Respuesta
 
 Tayikistán acepta el compromiso propuesto. 
- Comercio de aeronaves civiles 
Pregunta 139  
 Párrafo 189:  Sírvanse indicar sus intenc iones con respecto al Acuerdo sobre el 
Comercio de Aeronaves Civiles y las actuales prácticas arancelarias y reglamentarias del 
comercio de aeronaves civiles en Tayikistán.  Instamos a Tayikistán a hacerse miembro de este 
Acuerdo cuando se adhiera a la OMC. 
Respuesta  
 De conformidad con el Decreto Nº 450 del Gobierno, de 25 de octubre de 2003, las 
aeronaves, naves espaciales y sus piezas abonan un derecho de importación del 5 por ciento.  La 
importación de aeronaves no está sujeta a ningún régimen de licencias. 
 Tayikistán tiene el propósito de adherirse al Acuerdo sobre el Comercio de Aeronaves Civiles 
cuando se adhiera a la OMC. 
V. RÉGIMEN COMERCIAL DE LA PROPIEDAD INTELECTUAL 
Pregunta 140  
 Estamos en espera de recibir los textos tr aducidos de leyes recientemente adoptadas a 
este respecto, que se anunciaron en la cuarta reunión del Grupo de Trabajo, en particular las leyes sobre las indicaciones geográficas, las marc as de fábrica o de comercio y las marcas de 
servicios, y la topología de los circuitos integrados. 
Respuesta
 
 Véase el documento WT/ACC/TJK/17/Add.1. 
- NORMAS  SUSTANTIVAS  DE PROTECCIÓN,  INCLUIDOS  LOS  
PROCEDIMIENTOS  PARA  LA ADQUISICIÓN  Y EL MANTENIMIENTO  DE LOS  
DERECHOS  DE PROPIEDAD  INTELECTUAL 
- Derecho de autor y derechos conexos 
Pregunta 141  
 Párrafos 202 a 207:  ¿Qué medidas concretas ha adoptado Tayikistán con respecto a la 
producción nacional de medios ópticos pirateados (vídeos, CD o DVD), o el comercio interestatal de esos medios?  ¿Hay requisitos de licencia aplicables a la producción o el comercio de esas mercancías?  ¿Qué medidas han adoptado  las fuerzas de seguridad del Estado para 
vigilar las posibles ventas de estos productos en el mercado negro? 
Respuesta
 
 Las medidas adoptadas respecto de la producción nacional y el comercio interestatal de 
medios ópticos pirateados son las siguientes:  WT/ACC/TJK/17 
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   En 2006 se creó el Departamento de Lucha c ontra los Delitos relacionados con la Propiedad 
Intelectual, perteneciente a la Dirección de Lucha contra el Crimen Organizado, del Ministerio del 
Interior de la República de Tayikistán.  El Depart amento participa directamente en las actividades de 
las fuerzas del orden público encaminadas a prevenir, detectar, descubrir y reprimir los delitos contra 
los derechos de autor y derechos  conexos, derechos de propiedad industrial y comercio de productos 
pirateados y falsificados, y coor dina esas actividades.  Además, el Departamento participa en las 
batidas policiales y en las operaciones de confiscaci ón de productos pirat eados o falsificados. 
 El nuevo Código de Infracciones Administrativas,  que entró en vigor en 2009, tiene un 
capítulo (22) dedicado específicamente a los delitos cont ra los derechos de propiedad intelectual.  El 
artículo 336 prevé sanciones concretas para la fa bricación, importación, venta, alquiler u otra 
utilización ilegal de una creación o un fonograma. 
 De conformidad con el Decreto Nº 337 sobr e las licencias para ac tividades específicas, 
de 1º de septiembre de 2005, la producción de f onogramas y videogramas requiere una licencia del 
Comité de Televisión y Radiodifusión, del Gobierno  de Tayikistán.  Esas actividades deben hacerse 
con licencia, independientemente del vehículo utilizado. 
Pregunta 142  
 ¿Puede indicar Tayikistán si, en su condición de miembro del Convenio de Berna, aplica 
el artículo 6 bis de este instrumento aunque el Acuerdo sobre los ADPIC no le obligue a ello? 
Respuesta  
 Sí, Tayikistán aplica estrictamente el artículo 6 bis del Convenio de Berna.  El artículo 1130 
del Código Civil y los artículos 14 y 17 de la Ley de derecho de autor y de rechos conexos contienen 
las disposiciones pertinentes para proteger los de rechos morales del autor,  incluidos los derechos 
morales después de su fallecimiento, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6 bis.  Además, la 
protección de los derechos morales del autor no está lim itada en el tiempo sino que cubre toda la vida 
natural del autor y un período indefinido después de su fallecimiento. 
Pregunta 143  
 ¿Puede indicar Tayikistán si su Ley de derecho de autor prevé la protección de los 
derechos de autor de las fotografías? 
Respuesta  
 De conformidad con el aparta do 9 del artículo 6 de la Ley de  derecho de autor y derechos 
conexos, todas las obras fotográficas o cualquier obra hecha de un modo similar a la fotografía están 
protegidas por el derecho de autor, o sea por todas las disposiciones aplicables de la legislación de 
derecho de autor en la República de Tayikistán, sin restricción alguna.  El derecho de autor surge en el 
momento de la creación de la fotografía por el mero hecho de su creación, y no es necesario registrarlo (artículo 9).  El derecho de autor es válido durante toda la vida natural de un autor 
y 50 años después de su fallecimiento. 
Pregunta 144
 
 Con respecto a la aplicación del artículo 20 del Convenio de Berna, que autoriza a los 
miembros a concertar arreglos especiales entr e sí para conferir derechos más amplios, 
Tayikistán ha declarado que su Ley de derecho de autor no prohíbe concertar arreglos WT/ACC/TJK/17 
Página 72  
 
  especiales.  ¿Indica expresamente la Ley la posib ilidad de concertar estos  arreglos especiales?  
¿O bien se entiende que no los prohíbe porque no los menciona en absoluto? 
Respuesta
 
 Con arreglo al artículo 10 de la Constitución de la República de Tayikistán, los instrumentos 
jurídicos internacionales ratificados por Tayi kistán, incluidos los acuerdos y convenios 
internacionales, forman parte integrante del ordena miento jurídico nacional.  En caso de conflicto 
entre la legislación nacional y un acto jurídico inte rnacional ratificado, este último tiene precedencia.  
Tayikistán ha ratificado el Convenio de Berna (el 9 de marzo de 2000) y es miembro del mismo, y ha 
ratificado también el Tratado de la OMPI sobre De recho de Autor (el 5 de abril de 2009):  ambos 
instrumentos forman parte de ordenamiento legi slativo sin restricción alguna a su aplicación.  Por 
consiguiente, al aplicar directamente el Convenio de  Berna y el Tratado de la OMPI sobre Derecho de 
Autor, Tayikistán tiene derecho a concertar ar reglos especiales en el sentido del artículo 20 del 
Convenio y del artículo 1 del Tratado.  De hecho, el  Tratado de la OMPI sobre Derecho de Autor es 
un arreglo especial de los previstos en el artículo 20 del Convenio de Berna. 
- Marcas de fábrica o de comercio , incluidas las marcas de servicios 
Pregunta 145  
 Párrafo 211:  Desearíamos que Tayikistán facilitara una lista actualizada de las marcas 
incluidas en su registro de marca s notoriamente conocidas.  Si  una marca no figura en el 
registro de marcas notoriamente conocidas, ¿sig ue teniendo derecho a la condición de marca 
notoriamente conocida para beneficiarse de la pr otección prevista en el artículo 16 del Acuerdo 
sobre los ADPIC? 
Respuesta  
 Hasta el 1º de enero de 2010 no se había r ecibido ninguna solicitud de registro de una marca 
notoriamente conocida.  Por consiguiente, en el  registro de marcas notoriamente conocidas no hay 
ninguna anotación. 
 De conformidad con la Ley de marcas de fábri ca o de comercio y de marcas de servicios, las 
marcas que no se inscriban en el registro de marc as notoriamente conocidas no tienen derecho a esta 
condición y, por ende, no se benefician de la  protección concedida a las marcas notoriamente 
conocidas. 
Pregunta 146  
 ¿Podría explicar Tayikistán las consecuenc ias previstas de la nueva Ley del idioma que 
se está examinando, para el uso de marcas de fábrica o de comercio extranjeras? 
Respuesta  
 La Ley del idioma oficial de la República de Tayikistán ya ha sido aprobada por el 
Parlamento, y entró en vigor el 5 de octubre de 2009.   Esta ley reglamenta el  uso del idioma oficial 
del Estado y de otros idiomas en las actividades de las autoridades estatales, las autoridades locales, 
las entidades jurídicas (independi entemente de cómo estén constitu ídas), las explotaciones agrícolas 
dehkan y los empresarios (párrafo 1 del artículo 1).  A tenor del párrafo 1 del ar tículo 2 de la Ley, el 
idioma oficial del Estado de la República de Tayikist án es el idioma tayiko.  El artículo 13 dispone 
que los anuncios y la publicidad pueden hacerse en idioma tayiko o en cualquier otro idioma.  Por 
consiguiente, las disposiciones de esta Ley no tienen ninguna consecuencia para el registro y el uso de  WT/ACC/TJK/17 
 Página 73 
 
 
  marcas de fábrica o de comercio extranjeras en Tayikistán.  Las marcas de fábrica o de comercio 
extranjeras pueden utilizarse en su  forma y contenido original, según se hayan registrado en la oficina 
pertinente de marcas de fábrica o de comercio/patentes. 
- Indicaciones geográficas, incluidas las denominaciones de origen 
Pregunta 147  
 Párrafo 217:  Sírvanse explicar cómo impi de Tayikistán el uso de indicaciones 
geográficas falsas en los vinos y bebidas espirit uosas, de conformidad con el artículo 23 del 
Acuerdo sobre los ADPIC. 
Respuesta  
 La protección adicional de las indicaciones geogr áficas utilizadas en los vinos y las bebidas 
espirituosas, en el sentido del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC, está prevista en las 
disposiciones pertinentes de la Ley de indicaciones ge ográficas y de la Ley de marcas de fábrica y de 
comercio y de marcas de servicios. 
 De conformidad con el párrafo  2 del artículo 16 de la Ley de indicaciones geográficas, está 
prohibida la utilización no autorizada de indicaci ones y denominaciones registradas de origen que 
sean falsas, aunque el lugar indicado de orig en de un producto sea verdadero o se utilice la 
denominación traducida o acompañada de expresiones ta les como "clase", "tipo", "estilo", "imitación" 
u otras parecidas. 
 El párrafo 4 del artículo 8 de la Ley de marcas de fábrica y de comercio y marcas de servicios 
dispone que, de conformi dad con los instrumentos jurídicos internacionales reconocidos por la 
República de Tayikistán, el registro de marcas de fábrica o de comercio que representen o incorporen 
elementos protegidos en uno de los Estados part es en este acto jurídico internacional como una 
designación que identifique vinos o bebidas alcohóli cas como originarios de su territorio (producidos 
dentro de las fronteras geográficas de ese Estado), y posea una calidad individual, un renombre u otra 
propiedad que venga determinada principalmente por su origen, estará prohibida si la intención era 
que la marca se utilizara en un vino o una bebi da espirituosa no originaria de este territorio 
geográfico. 
 En virtud del párrafo 3 del artículo 9 de la Le y de marcas de fábrica o de comercio y marcas 
de servicios, las designaciones idénticas a las denomi naciones de origen de las mercancías, o de una 
similitud que se preste a la confusión con estas denomin aciones, y estén protegidas en el territorio de 
la República de Tayikistán, no podrán registrarse como  marcas de fábrica o de  comercio con respecto 
a ninguna mercancía, salvo cuando estas designacion es se incorporen como elementos no protegidos 
en marcas de fábrica o de comercio registradas a nombre de las personas que  tienen derecho a utilizar 
las denominaciones. 
- Patentes 
Pregunta 148  
 ¿Podría explicar Tayikistán si las excepciones enumeradas en el artículo 30 de la Ley de 
invenciones se ajustan a lo dispuesto en el artículo 30 del Acuerdo sobre los ADPIC?  ¿Existe 
una disposición en la Ley que exija que estas excepciones a los derechos conferidos no atenten 
de manera injustificable contra la explotació n normal de la patente ni causen un perjuicio 
injustificado a los legítimos intereses del titular de la patente? WT/ACC/TJK/17 
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  Respuesta
 
 En la Ley de invenciones no hay ninguna di sposición explícita que reproduzca íntegramente 
los términos del artículo 30 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 Tayikistán está estudiando su legislación en materi a de derechos de propiedad intelectual para 
ponerla en conformidad con las normas y disciplinas de la OMC. 
 Las propuestas pertinentes se concluirán en 2010. 
Pregunta 149  
 ¿Podrían explicar si el artículo 28 de la Ley de invenciones cumple las condiciones 
adicionales enumeradas en los incisos i) a iii) del apartado l) del artículo 31? 
Respuesta  
 El artículo 28 de la Ley de invenciones no cumple las condiciones adicionales enumeradas en 
los incisos i) a iii) del apartado l) del artículo 31. 
 Tayikistán está estudiando su legislación en materi a de derechos de propiedad intelectual para 
ponerla en conformidad con las normas y disciplinas de la OMC. 
 Las propuestas pertinentes se concluirán en 2010. Pregunta 150
 
 ¿En qué estado se encuentran las enmiendas de  la Ley de invenciones que la pondrán de 
conformidad con el apartado f) del artículo 31 y el párrafo 2 del artículo 39 del Acuerdo sobre 
los ADPIC?  Estamos en espera de examinar estas enmiendas. 
Respuesta  
 Tayikistán considera que las cuestiones a que se refiere el párrafo 2 del artículo 39 del 
Acuerdo sobre los ADPIC no deben regularse en la Le y de invenciones sino en la legislación relativa 
a la protección de la información no divulgada.  La  disposición del aparta do f) del artículo 31 del 
Acuerdo sobre los ADPIC todavía no se ha incorporado a la Ley de invenciones. 
 Tayikistán está estudiando su legislación en materi a de derechos de propiedad intelectual para 
ponerla en conformidad con las normas y disciplinas de la OMC. 
 Las propuestas pertinentes se concluirán en 2010. 
- Protección de las obtenciones vegetales 
Pregunta 151  
 ¿Está considerando Tayikistán la posibilidad de adherirse al Convenio de la Unión 
Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales? 
Respuesta  
 Sí, en efecto.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 75 
 
 
   Tayikistán ha preparado un proyecto de ley sobre la protección de obtenciones vegetales, que 
se sometió al examen de la secretaría de la Unión Internacional para la Protección de las Obtenciones Vegetales.  En la actualidad se es tán examinando los comentarios reci bidos de la secretaría de la 
Unión Internacional, que se incorporarán al proyecto de  ley.  La versión definitiva del proyecto de ley 
se someterá a la aprobación del Gobierno en julio de 2010. 
- Prescripciones sobre la información no divu lgada, incluidos los secretos comerciales y 
los datos de pruebas 
Pregunta 152
 
 Párrafo 226:  La explicación del párrafo 13 6 sigue sin dar garantías suficientes de que 
las autoridades tayikas encargadas de examin ar los datos presentados por las empresas que 
soliciten la aprobación de la comercializació n de productos farmacéuticos no utilizarán esos 
datos para la aprobación o el examen de lo s productos presentados por otras empresas que 
deseen comercializar productos similares.  La prot ección de los secretos comerciales, prevista en 
el artículo 152 del Código Civil, quizás no prop orcione garantías suficientes respecto de esta 
práctica, que plantea un problema distinto al de la divulgación de la información a los 
competidores. 
Respuesta  
 Tayikistán modificará la legislación pertinente para satisfacer los requisitos del artículo 39 del 
Acuerdo sobre los ADPIC. 
 Las propuestas pertinentes acabarán de redactarse en 2010. 
- OBSERVANCIA 
Pregunta 153  
 Pregunta 220 del documento WT/ACC/TJK/15.  Tayikistán afirma que "está previsto 
elaborar modificaciones del Código de Infracci ones Administrativas con un capítulo especial 
dedicado a las sanciones por infracción de  los derechos de propiedad intelectual". 
 Sírvanse facilitar una traducción de esas modificaciones lo antes posible para 
determinar si las sanciones administrativas sati sfacen los requisitos de los artículos 45 y 46 del 
Acuerdo sobre los ADPIC. 
Respuesta  
 El Código de Infracciones Administrativas ha si do aprobado y entró en vigor en 2009.  Su 
capítulo 22 (delitos relacionados con los derechos de  propiedad intelectual) prevé sanciones por la 
infracción de derechos de propiedad intelectua l.  Véase el documento WT/ACC/TJK/17/Add.1. 
Pregunta 154  
 Pregunta 221 del documento WT/ACC/TJK/15:   Según el artículo 80 del Código de 
Procedimiento Penal, al que Tayikistán hacía referencia en su respuesta a esta pregunta, los "instrumentos utilizados ... en la infracción " y las "mercancías [que] no podrán ser 
distribuidas" "deberán ser transferidas a los organismos apropiados o destruidas". WT/ACC/TJK/17 
Página 76  
 
   El artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC pr escribe "la confiscación, el decomiso y la 
destrucción de las mercancías infractoras y de  todos los materiales y accesorios utilizados 
predominantemente para la comisión del delito" .  Sírvanse aclarar el significado del término 
"organismos apropiados" y confirmar que la tran sferencia de las mercancías de referencia y los 
instrumentos utilizados en la infracción a lo s "organismos apropiados" es compatible con esta 
disposición.   
 De conformidad con este mismo artículo 80 "l as mercancías que carezcan de valor y que 
no puedan ser utilizadas serán destruidas, y, en lo s casos de solicitudes rea lizadas por las partes 
o las organizaciones interesadas, serán transferida s a las partes o a los organismos pertinentes". 
 El artículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC pr escribe "la confiscación, el decomiso y la 
destrucción de las mercancías y de to dos los materiales y accesorios utilizados 
predominantemente para la comisión del delito" .  Sírvanse indicar cómo se determina que una 
mercancía "carece de valor" y "no puede ser utilizada" para transferirla a las partes u 
organizaciones interesadas que lo soliciten y cómo encaja esta disposición con el artículo 61, que 
no prevé ninguna excepción pa ra las mercancías "carentes de valor" y que "no pueden ser 
utilizadas". 
Respuesta
 
 Tayikistán es consciente de las incompa tibilidades indicadas y modificará la legislación 
pertinente para satisfacer los requisitos del ar tículo 61 del Acuerdo sobre los ADPIC.  Sírvanse 
observar, no obstante, que el artículo 48 de la Ley de derecho de autor y derechos conexos prevé lo 
siguiente: 
 - previa solicitud, copias de las obras pi rateadas o los fonogramas se entregarán al 
titular del derecho, que podrá utilizarlas como juzgue oportuno; 
 - si el titular del derecho lo solicita, l as copias pirateadas de las obras o fonogramas 
pirateados serán destruidas, y 
 - los materiales y el equipo utilizados para hacer o fabricar las copias de las obras o 
fonogramas pirateados serán confiscadas, o confiscadas y destruidas, según proceda. 
Pregunta 155  
 Pregunta 222 del documento WT/ACC/TJK/15:  Tayikistán afirma que el artículo 56 del 
Código Penal define el concepto de "daño im portante" y sostiene que las "medidas de 
observancia" de la Ley de marcas de fábrica o de comercio están estipuladas en el Código Civil, el Código de Infracciones Administrativas y el Código Penal. 
 Sírvanse aclarar si el umbral del "daño importante" estipulado en el Código Penal se 
aplica a los recursos previstos en el Código Civil y en el Código de Infracciones Administrativas. 
Respuesta
 
 El umbral del "daño importante" previsto en  el Código Penal, que en la actualidad es 
de 8.000 dólares EE.UU., es uno de los criterios para  determinar la sanción por un delito relacionado, 
entre otras cosas, con los derechos de propiedad inte lectual.  Si el "daño importante" causado al titular 
de un derecho se deriva de la infr acción de derechos de propiedad intelectual, la sanción para el 
responsable es más severa y puede incluir una pena de prisión.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 77 
 
 
   Ni el Código Civil ni el Código de Infracciones Administrativas prevén este umbral.  Ambos 
Códigos establecen el régimen de protección de los derechos de propiedad intelectual, que es el 
mismo independientemente de la cuantía del daño. 
Pregunta 156  
 Preguntas 223 y 224 del documento WT/ACC/TJK/15:  Tayikistán ha indicado las leyes 
pertinentes que rigen la presentación de pruebas por la parte contraria, la adjudicación de 
daños y perjuicios por infracción de los derechos de propiedad intelectual, y el decomiso de las 
mercancías infractoras así como los artículos que  permiten a las autoridades judiciales ordenar 
medidas provisionales prontas y eficaces. 
 Sírvanse facilitar una traducción al inglés de los artículos 33 a 39, 40 y 41 del Código de 
Procedimiento Civil y de los artículos 11, 15 y 137 del Código Civil, para determinar la 
compatibilidad de estos artículos con el Acuerdo sobre los ADPIC. 
Respuesta  
 Véase el documento WT/ACC/TJK/17/Add.1. 
Pregunta 157  
 Pregunta 227 del documento WT/ACC/TJK/15:  Tayikistán ha indicado que en el 
documento WT/ACC/TJK/13 figura una traducci ón del párrafo 2 del artículo 58 del Código 
sobre Infracciones Administrativas de la Repúblic a de Tayikistán, de 11 de diciembre de 1999. 
 Para determinar la compatibilidad de este ar tículo con el Acuerdo sobre los ADPIC, se 
ruega que vuelvan a presentar una traducción al inglés del artículo, porque la anterior no parece estar disponible. 
Respuesta
 
 La nueva Ley de infracciones administrativas se aprobó en 2009, y deja sin efecto la Ley 
de 1999.  La disposición que rec oge el párrafo 2 del artículo 58 de  la antigua Ley figura en el 
artículo 336 de la nueva Ley, que pertenece al capítul o 2:  Delitos contra los derechos de propiedad 
intelectual.  Véase el documento WT/ACC/TJK/17/Add.1. 
- Medidas especiales en frontera Pregunta 158
 
 Párrafos 238 a 242:  Sírvanse describir las medidas de observancia en frontera 
adoptadas hasta la fecha, indicando las cantid ades y los valores de las mercancías decomisadas 
y/o las mercancías pirateadas o que infringían los derechos de autor que han sido destruidas. 
Respuesta  
 Las medidas especiales en frontera con respecto a la importación y exportación de objetos 
protegidos por derechos de propiedad intelectual están reguladas en el capítulo 54 del Código de 
Aduanas, el Decreto Nº 185 del Gobierno de Tayiki stán relativo a las Normas de control aduanero 
sobre el movimiento transfronterizo de mercancías que contienen objetos protegidos por derechos de 
propiedad intelectual, de 30 de abril de 2002, la Instrucción Nº 337-F de la Administración de 
Aduanas del Gobierno de la República de Tayiki stán, de 10 de octubre de 2005, sobre los WT/ACC/TJK/17 
Página 78  
 
  procedimientos de control de las mercancías que contienen objetos proteg idos por derechos de 
propiedad intelectual, y otras disposiciones legislativas. 
 De conformidad con estos instrumentos jurídi cos normativos, las autoridades aduaneras sólo 
pueden suspender el despacho de mercancías a libre práctica si el titular del derecho (o su 
representante) ha solicitado la aplicación de me didas de protección de derechos de propiedad 
intelectual. 
 Con objeto de proteger sus derechos, el titula r de un derecho de au tor o derechos conexos, 
una marca de fábrica o de comercio, un modelo indu strial o una denominación de origen protegidos 
en la República de Tayikistán puede presentar una solicitud por escrito a la Administración de Aduanas del Estado para que se ap liquen medidas de suspensión de l despacho a libre práctica de 
mercancías que, a su juicio, estén falsificadas. 
 Hasta ahora ningún titular de  un derecho ha presentado una solicitud en este sentido a la 
Administración de Aduanas del Estado, ni se han ap licado las medidas contempladas en la legislación. 
Pregunta 159
 
 Párrafo 242:  El hecho de que la legislac ión existente no prevea que las autoridades 
aduaneras puedan actuar de oficio sigue constitu yendo una omisión importante de una facultad 
necesaria para la observancia eficaz en frontera .  Instamos a Tayikistán a que modifique su 
legislación aduanera para que prevea esta posibilidad . 
Respuesta  
 De conformidad con el párrafo  5.1 del Reglamento Nº 223 sobr e el procedimiento de control 
de aduanas de mercancías que contengan objetos pr otegidos por derechos de propiedad intelectual, 
de 19 de julio de 2006, en caso de que detecten  mercancías falsificadas que contengan objetos 
protegidos por derechos de propiedad intelectual, in scritos en el registro de aduanas, las autoridades 
aduaneras suspenderán el despacho a libre práctica de las mercancías durante 10 días hábiles.  Este plazo puede prolongarse por un máximo de 10 días há biles, si el solicitante presenta por escrito una 
solicitud fundamentada a este efecto y aporta pr uebas de que pidió a los tribunales y a otras 
autoridades competentes que protegieran sus derechos. 
Pregunta 160
 
 Pregunta 25:  Tayikistán ha indicado que su Código de Aduanas no prevé la actuación 
de oficio de los funcionarios de aduanas.  Sírvanse indicar si algunos de los instrumentos 
legislativos que se están redactando o se han pr esentado al Parlamento remedia esta omisión, o 
si Tayikistán proyecta adoptar medidas para as egurar la observancia de las disposiciones del 
Acuerdo sobre los ADPIC a este respecto. 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 159 supra . 
VII. TRANSPARENCIA 
Pregunta 161  
 Párrafo 251:  Tenemos entendido que las deci siones judiciales no están incluidas en la 
Ley de instrumentos jurídicos normativos que prevé la publicación de esos instrumentos.  ¿Se  WT/ACC/TJK/17 
 Página 79 
 
 
  publican no obstante las decisiones judiciales rela tivas a las cuestiones indicadas en el párrafo 1 
del artículo X del GATT, como prescribe este artículo? 
Respuesta  
 El párrafo 1 del artículo X del GATT exige que se publiquen, entre otras cosas, las decisiones 
judiciales y las disposiciones administrativas de apli cación general.  En el ordenamiento jurídico de 
Tayikistán, el único tribunal que está facultado para promulgar decisiones y resoluciones de 
aplicación general es el Tribunal Constitucional de la República de Tayikistán.  De conformidad con 
el artículo 45 de la Ley Constitucional, que se refi ere al Tribunal Constitucional, todas las decisiones 
y/o resoluciones del Tribunal Constitucional deben publicarse en los medios de comunicación impresos.  Los demás tribunales de la República de Tayikistán fallan los casos individuales pero no 
tienen facultades para adoptar disposiciones admini strativas de aplicación general.  Los fallos de los 
casos individuales no se publican. 
VIII.  ACUERDOS COMERCIALES 
Pregunta 162
 
 Párrafo 256:  Sírvanse facilitar más informació n sobre la participación de Tayikistán en 
el Comité de Integración de la Comunidad Ec onómica de Eurasia (EURASEC).  En particular, 
¿se han fijado fechas concretas para el ing reso de Tayikistán en un mercado o un territorio 
aduanero único o para la armonización de la s reglamentaciones económi cas y comerciales y la 
abolición del control aduanero en las fron teras internas de los Estados miembros? 
Respuesta  
 Tayikistán es miembro de EURASEC y sigue de cerca la evolución de la situación con 
respecto a la Unión Aduanera de la Federación de Ru sia, Kazajstán y Belarús.  No obstante, en este 
momento la prioridad absoluta para Tayikistán es adherirse a la OMC.  No hay fechas concretas ni 
medidas previstas respecto de EURASEC o de la Unión Aduanera. 
Pregunta 163  
 ¿Tiene Tayikistán planes a corto plazo para  solicitar el ingreso en la Unión Aduanera 
recién creada de Rusia, Kazajstán y Belarús? 
Respuesta  
 Véase la respuesta a la pregunta 162 supra . 
 WT/ACC/TJK/17 
Página 80  
 
  ANEXO 1 
 
Requisitos veterinario-sanitarios  para la importación de carne
 
y productos cárnicos en la República de Tayikistán  
 
 
 Podrán importarse en la República de Tayikist án la carne y los productos cárnicos derivados 
del sacrificio y la elaboración de animales sanos en plantas de elaboración de la carne que el servicio 
veterinario central del Estado de l país exportador haya licenciado para suministrar los productos 
destinados a la exportación, bajo su supervisión regular. 
 Los animales cuya carne esté destinada a la exportación a la República de Tayikistán serán 
objeto de una inspección veterinaria antemortem , y las canales y los órganos de una inspección 
veterinaria postmortem, por el servicio veterinario central del Estado del país exportador.  La carne 
deberá estar reconocida como idón ea para la alimentación humana. 
 Las canales (medias canales-cuartos) deberán llevar un sello claramente visible del control 
veterinario del Estado con indicación del nombre o núm ero de la planta de elaboración de la carne 
(planta de embalaje de la carne) en que fueron sacr ificados los animales.  La carne cortada deberá 
llevar una marca (marca veterinaria) en el embalaje o en el envoltorio de plástic o.  La etiqueta con la 
marca deberá adherirse al embalaje  de modo que no sea posible abrir el  paquete sin alterar la etiqueta. 
 La carne y los productos cárnicos deben proced er de animales sanos sacrificados, preparados 
en granjas y territorios administrativos que estén  oficialmente exentos de epizootias, como las 
siguientes: 
a) Para todas las especies animales: 
- Fiebre porcina africana - durante los tres años anteriores en el territorio de un país, y - Fiebre aftosa - durante los 12 meses anteriores en el territorio de un país. 
b) Para el ganado bovino: 
- Encefalopatía espongiforme bovina y encefalopatía espongiforme caprina en el 
territorio de un país, de conformidad c on las prescripciones del Código Veterinario 
Internacional de la OIE (Oficina Internacional de Epizootias); 
- Peste bovina, pleuroneumonía contagiosa,  estomatitis vesicular, peste de los 
pequeños rumiantes - durante los 12 meses ante riores en el territorio de un país; 
- Tuberculosis, brucelosis, leucosis - duran te los seis meses anteriores en los terrenos 
de la granja, y 
- Antrax, carbunclo - durante los 20 días anteriores en los terrenos de la granja. 
c) Para ganado ovino y caprino: 
- Encefalopatía espongiforme bovina y encefalopatía espongiforme caprina en el 
territorio del país, de conformidad con las prescripciones del Código Veterinario 
Internacional de la OIE;  WT/ACC/TJK/17 
 Página 81 
 
 
  - Pelagra, peste bovina y pleuroneumonía bovina contagiosa, peste de los pequeños 
rumiantes - durante los 12 meses anteriores en el territorio de un país; 
- Adenomatosis, enfermedad de Maedi-Visna,  artritis-encefalitis - durante los tres años 
anteriores en los terrenos de la granja; 
- Viruela de las ovejas y las cabras - durante los 12 meses anteriores en la granja; 
- Tuberculosis, brucelosis - durante los seis meses anteriores en los terrenos de la 
granja, y 
- Antrax - durante los 20 días anteriores en los terrenos de la granja, 
d) Para el ganado porcino: 
- Enfermedad vesicular porcina - - durante los 12 meses anteriores en el territorio de un 
país; 
- Fiebre porcina clásica, encefalomielitis porcina por enterovirus (enfermedad de 
Teschen) - durante los 12 meses anteriores en una zona administrativa (estado, 
provincia, territorio, distrito, etc.); 
- Triquinosis - durante los tres años an teriores en los terrenos de la granja; 
- Síndrome reproductivo y respiratorio porcino - durante los 12 meses anteriores en los 
terrenos de la granja, y 
- Antrax;  erisipelas porcinas (Erysipelas suum) - durante los 20 días anteriores en los 
terrenos de la granja. 
 Todas las canales examinadas deben estar exentas de triquinosis.  La carne de bovino y de carnero debe proced er de animales sacrificados que no hayan sido 
alimentados con piensos de origen animal, prepara dos con tripas o tejidos de animales rumiantes. 
 La carne y los productos cárnicos deben proced er de animales sacrificados que no hayan sido 
alimentados con piensos de origen animal elabor ados con técnicas de ingeniería genética u otras 
fuentes genéticamente modificadas. 
 No está permitida la importación en la Repúblic a de Tayikistán de las carnes y productos 
cárnicos: 
 - que en el momento del examen veterinario-sanitario postmortem presenten cambios 
típicos de la fiebre aftosa, la peste bovina, infecciones anaeróbicas, tuberculosis, leucemia, etc., enfermedades infecciosas, que hayan sido afectadas por helmintes (cisticercosis, triquinosis, sarcosporidiosis,  oncocerquiasis, equinococcosis, etc.), así 
como la carne y los productos cárnicos envenenados por varias sustancias; 
 - que hayan sido descongelados durante el almacenamiento; 
 - que presenten signos de adulteración; WT/ACC/TJK/17 
Página 82  
 
   - cuya temperatura en la parte gruesa de  los músculos adyacent es a los huesos no sea 
superior a -18 grados centígrados para la carne congelada, ni a 4 grados centígrados 
para la carne refrigerada; 
 - que contengan restos de órganos internos, hemorragi as en los tejidos, abcesos no 
extirpados, larvas de tábanos, aquellas de  las que se hayan extirpado membranas 
sedosas y nódulos linfáticos, y las que presenten impurezas mecánicas, así como 
todas las carnes de color, olor o sabor in adecuados (pescado, medicinas, hierbas, 
etc.); 
 - que contengan agentes de preservación;  - que estén infectadas de salmonela u otros activadores de infecciones bacteriales; 
 - que hayan sido tratadas con agentes colorantes, radiación ionizante o rayos 
ultravioletas, y 
 - que procedan de animales sacrificados a los que se hayan aplicado estrógenos 
naturales o sintéticos, sustancias hormonal es, preparados tirostáticos, antibióticos, 
plaguicidas u otros medicamentos, con una antelación al sacrificio inferior a la 
recomendada en las instrucciones operativas. 
 Los indicadores microbiológicos, químico-toxicológicos y radiológicos de la carne deben 
satisfacer las normas veterinarias y sanitarias y los re quisitos en vigor en la República de Tayikistán. 
 Los contenedores y los embalajes deben ser dese chables y satisfacer los requisitos higiénicos. 
 Los medios de transporte deben tratarse y prepararse de conformidad con las normas 
establecidas en el país exportador. 
 El cumplimiento de los presentes requisitos debe estar plenamente confirmado por un 
certificado veterinario que lleve la firma de un veterinario público del país exportador y esté escrito en 
el idioma del país exportador y en ruso. 
 El envío de carne y productos cárnicos a la República de Tayikistán sólo podrá efectuarse 
cuando el importador haya obtenido el permiso de la  Dirección Veterinaria Principal de la Inspección 
Veterinaria de Estado (Ministerio de Agri cultura de la República de Tayikistán). 
 La Dirección Veterinaria Principal de la Inspección Veterinaria del Estado, del Ministerio de 
Agricultura de la República de Tayikistán, se reserva  el derecho a que sus especialistas veterinarios 
lleven a cabo el examen antemortem de los animales y el examen veterinario-sanitario de las canales y las vísceras en la empresa del exportador, así como  la evaluación de las instalaciones de elaboración 
de la carne con vistas al posible suministro de esos productos a la República de Tayikistán.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 83 
 
 
  ANEXO 2 
 
Requisitos veterinario-sanitarios  para la importación de carne  
de aves de corral en la República de Tayikistán  
 
 Podrá importarse en la República de Tayikistán la carne de aves de corral obtenida del 
sacrificio y la elaboración de aves de corral sanas en plantas de elaboración de carne de aves de corral 
que el servicio veterinario central del Estado del país expor tador haya licenciado para suministrar esos 
productos con destino a la exportación, y que someta a supervisión regular. 
 Las aves de corral cuya carne deba exportarse a la República de Tayikistán serán objeto de 
una inspección veterinaria antemortem, y sus ca nales y órganos de una inspección veterinaria 
postmortem, a cargo del servicio veterinario del Es tado del país exportador.  La carne deberá estar 
reconocida como idónea para la alimentación humana. 
 La carne llevará una marca (marca veterinaria) en  el embalaje o en el envoltorio de plástico.  
La etiqueta de la marca deberá adherirse al emba laje de modo que no sea posible abrirlo sin alterar la 
etiqueta. 
 La carne de aves de corral deberá proceder de aves sanas sacrificadas, preparadas en granjas y 
territorios administrativos que estén oficialmen te exentos de epizootias como las siguientes: 
 - fiebre porcina africana - durante los tres años anteriores en el territorio de un país;  - fiebre aftosa - durante los 12 meses anteriores en un territorio administrativo (estado, 
provincia, territorio, distrito, etc.); 
 - la enfermedad de Newcastle, la gripe aviar (peste), durante los seis meses anteriores 
en un territorio administrativo (estado, provincia, territorio, distrito, etc.); 
 - en las granjas de pollos y pavos - la psitacosis, la infección de paramixovirus, la 
rinotraqueitis de los pavos, la laringotra queitis infecciosa, la encefalomielitis 
infecciosa - durante los seis meses ante riores en los terrenos de la granja; 
 - granjas de ocas y patos - enteritis viral de las ocas, hepatitis viral de los patos, 
psicatosis de los pollos (fiebre de los peri quitos) - durante los seis meses anteriores en 
los terrenos de la granja, y 
 - las aves de corral que vayan a sacrificarse deberán proceder de granjas que, de 
conformidad con las prescripciones del Código  Veterinario Internacional de la OIE, 
estén reconocidas como ex entas de salmonelosis. 
 La carne de aves de corral debe proceder de aves sacrificadas que no hayan sido alimentadas 
con piensos de origen animal fabricados con técnicas de ingeniería genética u otras fuentes 
genéticamente modificadas. 
 No estará permitida la importación en la República de Tayikistán de la carne de aves de corral 
que presente las siguientes características: 
 - carnes de aves de corral que en el momento del examen veterinario-sanitario 
postmortem presente cambios típicos de enfermedades contagiosas o que esté afectada por helmintes, así como las car nes envenenadas por varias sustancias; WT/ACC/TJK/17 
Página 84  
 
   - carne de aves no evisceradas o parcialmente evisceradas; 
 - carnes de ave de mala calidad determinada sobre la base de los resultados 
organolépticos; 
 - carne de aves cuya temperatura en la parte gruesa de los músculos adyacentes a los 
huesos no sea superior a -18 grados cen tígrados para la carne congelada; 
 - carne de aves que contenga agentes de preservación; 
 - carne infectada con salmonela en la superficie de la canal, en la parte gruesa de los 
músculos o en el tejido orgánico; 
 - carne tratada con colorantes y agentes aromáticos, radiación ionizante o rayos 
ultravioletas; 
 - carne de aves con pigmentación oscura  (excepto los pavos y las pintadas), y 
 - la carne procedente de aves sacrificadas a las que se hayan aplicado estrógenos 
naturales o sintéticos, sustancias hormonal es, preparados tirostáticos, antibióticos, 
plaguicidas u otros medicamentos, con una antelación al sacrificio inferior a la recomendada en las instrucciones operativas. 
 Los indicadores microbiológicos, químico-toxicológicos y radiológicos de la carne de aves de 
corral deben satisfacer las normas y requisitos veterina rios y sanitarios en vigor en la República de 
Tayikistán. 
 Los contenedores y los embalajes deben ser dese chables y satisfacer los requisitos higiénicos. 
 Los medios de transporte de ben haber sido tratados y prepar ados de conformidad con las 
normas vigentes en el país exportador. 
 El cumplimiento de los presentes requisitos debe estar plenamente confirmado por un 
certificado veterinario que lleve la firma de un veterinario público del país exportador y esté escrito en 
el idioma del país exportador y en ruso. 
 El envío de carne de aves de corral a la Repúb lica de Tayikistán sólo podrá efectuarse cuando 
el importador haya obtenido el permiso de la Dirección Veterinaria Principal de la Inspección 
Veterinaria del Estado (Ministerio de Agri cultura de la República de Tayikistán). 
 La Dirección Veterinaria Principal de la Inspección Veterinaria del Estado, del Ministerio de 
Agricultura de la República de Tayikistán, se reserva  el derecho a que sus especialistas veterinarios 
lleven a cabo el examen antemortem de los animales y el examen veterinario-sanitario de las canales y las vísceras en la empresa del exportador, así como  la evaluación de las instalaciones de elaboración 
de la carne con vistas al posible suministro de esos productos a la República de Tayikistán.  WT/ACC/TJK/17 
 Página 85 
 
 
  ANEXO 3 
 
República de Tayikistán - Ministerio de Agricultura  
Servicio Veterinario del Estado  
 
 
Formulario Nº 5e 
CERTIFICADO VETERINARIO Nº ________ 
Para las exportaciones de carne y productos cárnicos de animales domésticos y silvestres 
Puesto de control veterinario en frontera ________________________________________________ 
Nombre del producto _______________________________________________________________ 
Número de embalajes _______________________________________________________________ Tipo de embalaje __________________________________________________________________ Marcas de identificaci ón ________________ ______________________ ______________________ 
Peso neto _________________________________________________________________________ 
1. Origen de los productos 
Nombre y dirección del exportador________ ________________ _________________ ____________ 
_________________________________________________________________________________ 
2. Destino de los productos 
País de destino ____________________________________________________________________ 
País de tránsito ____________________________________________________________________ 
Punto de cruce de la frontera _________________________________________________________ 
Nombre y dirección del consignatario _ __________________ _______________ ________________ 
_________________________________________________________________________________ Medios de transporte _______________ ________________________________________________ 
(Número del vagón de ferrocarri l, número de matrícul a del vehículo, número del vuelo,  número de la embarcación) 
Tiempo de carga ___________________________________________________________________ 
3. El abajo firmante, veterinario público de la República de Tayikistán, certifica que los 
productos cárnicos (carne) sometidos a examen: 
− Proceden de animales sacrificados sanos; 
− Están reconocidos como idóneos  para el consumo humano; 
− Se han producido en empresas sometidas a la  supervisión permanente del Servicio 
Veterinario del Estado, que tienen permiso de exportación y satisfacen los requisitos 
veterinarios de la República de Tayikistán; 
− Proceden de localidades exentas de enfermedades infecciosas, in cluidas las enumeradas en la 
lista "A" de la OIE, durante los últimos  ____ meses, y, adem ás:  ______________________ 
El examen sanitario veterinario de la carne no reveló ningún cambio correspondiente a:  __________ 
_________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________ WT/ACC/TJK/17 
Página 86  
 
  A petición del país importador, antes de ser enviados a____________________ los productos han 
sido sometidos a una comprobación de la contaminac ión radiactiva en el laboratorio veterinario del 
Estado, licenciado para realizar estas pruebas;  el nivel de contaminación radiactiva no superó 
_________________ Bq/kilo. 
Los medios de transporte han sido limpiados y desinfectados con métodos y procedimientos 
aprobados en la República de Tayikistán. 
Hecho el _________________________________________________________________________ El veterinario _____________________________________________________________________ 
(Nombre, título) 
Sello: 
  WT/ACC/TJK/17 
 Página 87 
 
 
  República de Tayikistán - Ministerio de Agricultura  
Servicio Veterinario del Estado  
  
Formulario Nº 2 
CERTIFICADO VETERINARIO Nº ________ 
Para productos importados y mate rias primas de origen animal 
Hecho el ____________________ 
El abajo firmante, doctor veterinario, ha expedi do el presente certificado veterinario para___________ 
__________________________________________________________________________________ 
(Nombre de la persona física o jurídica) 
en el que se certifica que ______________________________________________________________ 
(Indicación del producto o la materia prima de origen animal) 
__________________________________________________________________________________ 
(Originario de, de confor midad con GOST, OST, TU) 
en la cantidad de ____________________________________________________________________ 
(Paquetes, productos, kilos) (T ipo de embalaje) (Etiquetado) 
elaborado _________________________________________________________________________ 
(Nombre de la empresa.  Nombre del propietario.  Dirección) 
__________________________________________________________________________________ 
(Fecha de elaboración) 
ha sido objeto de un control veterinario sanitario co mpleto/ha sido preparado con materias primas que 
fueron objeto de un control veterinario sanita rio completo (subraye lo que proceda) 
y ha sido reconocida su idoneidad para __________________________________________________ 
(Distribución sin restricciones) 
__________________________________________________________________________________ 
(Distribución restringida - indíquense las circunstancias) 
__________________________________________________________________________________ 
(Reelaboración de conformidad con las nor mas del control sanitario veterinario) 
y es despachado en__________________________________________________________________ 
(Medios de transporte, itinerario) 
a ________________________________________________________________________________ 
(Nombre y dirección del consignatario) 
acompañado de_____________________________________________________________________ 
(Número de documentos de transporte) WT/ACC/TJK/17 
Página 88  
 
  Los productos han sido objeto de un examen adic ional en el laboratorio ________________________ 
(Nombre del laboratorio) 
__________________________________________________________________________________ 
(Número de constataciones y resultados del examen) 
 
 
OBSERVACIONES:____________________________________________________________________ _______________________________________________________________ 
(Indíquese la situación de la localidad  en lo relativo a las epizootias) 
__________________________________________________________________________________ 
(Fecha y número del permiso del inspector público superior) 
__________________________________________________________________________________ 
(para la exportación de los productos fuera del territorio) 
__________________________________________________________________________________ 
(Indíquese el número de las marcas, etc.) 
El presente certificado deberá presentarse a control en el momento de la descarga y durante el 
transporte al lugar de destino, y deberá entregarse al consignatario.  No ser á válida ninguna copia del 
certificado.  En caso de que el formulario sea cumplimentado de manera incorrecta, el certificado se someterá al inspector jefe de la administración correspondiente de la República de Tayikistán que 
tenga jurisdicción sobre el lugar de salida de la  carga, con indicación de la infracción cometida. 
_________________________________________ 
 (Nombre completo) 
_________________________________________ 
 (Título) 
_________________________________________ 
 (Firma) 
 
Sello: 
  WT/ACC/TJK/17 
 Página 89 
 
 
  ANEXO 4 
 
Lista de mercancías sujetas a certificación obligatoria con  
arreglo al Decreto Nº 486 de 1º de octubre de 2008  
 
 
Código 
SA 
(capítulo) Designación Mercancías sujetas a certificación 
obligatoria 
02 Carne y despojos comestibles Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
03 Pescados y crustáceos, moluscos y demás invertebrados 
acuáticos Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
04 Leche y productos lácteos;  hu evos de ave, miel natural, 
productos comestibles de origen animal no expresados 
ni comprendidos en otra parte Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
05 Los demás productos comestibles de origen animal 
no expresados ni comprendidos en otra parte Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
06 Árboles vivos y otras plantas;  bulbos, raíces, etc. 
Flores cortadas y follaje para adorno Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
07 Hortalizas, plantas, raíces y tubérculos alimenticios Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
08 Frutas y frutos comestibles;  cortezas de agrios (cítricos), 
melones o sandías Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
09 Café, té, hierba mate y especias  Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
10 Cereales Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
11 Productos de la molinería;  malta;  almidón y fécula;  
insulina;  gluten de trigo Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
12 Semillas y frutos oleaginosos;  semillas y frutos diversos;  
plantas industriales o medicinales;  paja y forraje Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
13 Laca;  gomas, resinas y demás jugos y extrac tos vegetales Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
14 Materias trenzables y demás productos de origen vegetal 
no expresados ni comprendidos en otra parte 1404200000 
15 Grasas y aceites animales o vegetales;  productos de su 
desdoblamiento;  grasas a limenticias elaboradas, ceras 
de origen animal o vegetal 1502-1504, 1506-1517, 1520, 1521 
16 Productos comestibles de carne, pescado, o de crustáceos, 
moluscos o demás invertebrados acuáticos Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
17 Azúcares y artículos de confitería Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
18 Cacao y sus preparaciones Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
19 Preparaciones a base de cereales, harina, almidón, fécula 
o leche;  productos de pastelería Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
20 Preparaciones de hortalizas, de frutas u otros frutos 
o demás partes de plantas Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
21 Preparaciones alimenticias diversas  Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo WT/ACC/TJK/17 
Página 90  
 
  Código 
SA 
(capítulo) Designación Mercancías sujetas a certificación 
obligatoria 
22 Bebidas, líquidos alcohólicos y vinagre Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
23 Residuos y desperdicios de las industrias alimentarias;  
alimentos preparados para animales 2301-2106, 2308 
24 Tabaco y sucedáneos del tabaco elaborados Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
25 Sal, azufre, tierras y piedras, yesos, cales y cementos 2501-2510, 2513, 2515-2517, 
2520-2524 
27 Combustibles minerales, aceites minerales y productos 
de su destilación;  materias bituminosas; ceras minerales 2701121000, 270119000, 
2704001100, 2707101000, 2707200000, 2708200000, 
2709001000, 2709009000, 
2710-2714 
30 Productos farmacéuticos Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
31 Abonos Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
32 Extractos curtientes o tintóreos;  taninos y sus derivados;  
pigmentos y demás materias colorantes;  pinturas y barnices;  mástiques;  tintas Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
33 Aceites esenciales y resi noides;  preparaciones de 
perfumería, de tocador o de cosmética Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
34 Jabones;  agentes de superfi cie orgánicos;  preparaciones 
para lavar;  preparaciones lubricantes;  ceras artificiales;  
ceras preparadas;  productos de limpieza;  velas y artículos similares;  pastas para modelar;  "ceras para odontología" 
y preparaciones odontológicas a base de yeso 3401-3403, 3405-3407 
35 Materias albuminoideas, productos a base de almidón 
o de fécula modificados;  enzimas 3501-3502, 3504-3507 
36 Explosivos;  artículos de piro tecnia;  fósforos (cerillas);  
aleaciones pirofóricas;  materias inflamables 3605000000 
38 Productos diversos de las industrias químicas 3808, 3809910000, 3809930000, 
3811, 3814-3816, 3819-3822, 
3824400000, 3824501000, 
3824904000, 3824907000 
39 Plástico y sus manufacturas Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
40 Caucho y sus manufacturas 4008-4011, 4013, 4014, 
4015110000, 4016910000 
41 Pieles (excepto peletería) y cueros 4101, 4102, 4103901000 
43 Peletería y confecciones de peletería;  peletería ficticia 
o artificial Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
44 Madera, carbón vegetal y manufacturas de madera 4401,4403, 4404, 4406-4413, 4415, 
4417-4419 
48 Papel y cartón;  manufacturas de pasta de celulosa, 
de papel o de cartón 4801-4803, 4805, 4807, 4809-4811, 
4814, 4816, 4818-4821, 4823  WT/ACC/TJK/17 
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  Código 
SA 
(capítulo) Designación Mercancías sujetas a certificación 
obligatoria 
49 Productos editoriales de la prensa y de las demás 
industrias gráficas;  textos manuscritos o mecanografiados y planos 4901990000, 4911990000 
50 Seda Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
52 Algodón Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
54 Filamentos sintéticos o artificiales 5407,5408 
55 Fibras sintéticas o artificiales discontinuas 5512-5516 
56 Guata, fieltro y tela sin tejer;   hilados especiales;  cordeles, 
cuerdas y cordajes;  artículos de cordelería 5601,5607 
57 Alfombras y demás revestimientos para el suelo 
de materia textil Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
58 Tejidos especiales;  superficies textiles con mechón 
insertado;  encajes;  tapicería;  pasamanería;  bordados 5802, 5804, 5809000000 
59 Telas impregnadas, recubiertas,  revestidas o estratificadas;  
artículos técnicos de materia textil 5904, 5905 
60 Tejidos de punto Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
61 Prendas y complementos (accesorios) de vestir de punto Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
62 Prendas y complementos (accesorios) de vestir, excepto 
los de punto Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
63 Los demás artículos textiles confeccionados;  juegos, 
prendería y trapos 6103-6306 
64 Calzado, polainas y artículos análogos;  partes de estos 
artículos 6401-6405 
68 Manufacturas de piedra, yeso fraguable, cemento, amianto 
(asbesto), mica o materias análogas 6801-6803, 6805-6811, 6813 
69 Productos cerámicos 6901-6908, 6910-6912, 6914 
70 Vidrio y sus manufacturas 7003-7005, 7007, 7009-7014, 7019, 
702000 
71 Perlas finas (naturales) o cultivadas;  piedras preciosas 
o semipreciosas;  metales preciosos;  chapados de metal 
precioso (plaqué) y manufacturas de estas materias;  
bisutería;  monedas 7103-7108, 7112-7114, 7116, 7117 
72 Hierro y acero 7208-7223, 7225-7229 
73 Manufacturas de fundición de hierro o acero Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
76 Aluminio y sus manufacturas 7604-7616 
82 Herramientas y útiles;  artículos de cuchillería y cubiertos 
de mesa, de metal común, partes de estos artículos, de 
metal común 8201-8203, 8206, 8208, 8212-8215 WT/ACC/TJK/17 
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  Código 
SA 
(capítulo) Designación Mercancías sujetas a certificación 
obligatoria 
84 Reactores nucleares, calderas, máquinas, aparatos y 
artefactos mecánicos;  partes de estas máquinas o aparatos 8405, 8409, 8413-8415, 8418, 
8421-8423, 8432, 8433, 8438, 8443, 8445-8447, 8450, 8452, 
8467, 8470-8473, 8477, 8479, 
8481, 8483, 8484 
85 Máquinas, aparatos y material eléctrico y sus partes;  
aparatos de grabación o reproducción de sonido;  aparatos 
de grabación o reproducción de imagen y sonido en televisión y las partes y accesorios de esos artículos 8501-8504, 8506-8509, 8511-8513, 
8515210000, 8515291000, 851539, 
8516-8519, 8521-8523, 8525, 8527-8529, 8535-8541, 8544, 8546, 
8547 
87 Vehículos, excepto el material rodante del ferrocarril o 
de los tranvías, y partes y accesorios de los mismos 8708, 8712, 8714, 8715 
90 Instrumentos y aparatos de óptica, fotografía o 
cinematografía, de medida, control y precisión;  
instrumentos y aparatos médico-quirúrgico; partes y accesorios de los mismos 9001, 9006, 9015-9017, 901831, 
9026, 9028, 9029, 9031 
91 Aparatos de relojería y sus partes 9101, 9102, 9105 
94 Muebles:  camas, colchones y soportes de los colchones;  
artículos de cama y artículos similares (por ejemplo colchones, cubre pies, edredones, cojines, pufes, 
almohadas), bien con muelles (resortes), bien rellenos o 
guarnecidos interiormente con cualquier materia;  lámparas y demás aparatos eléctricos de alumbrado no 
expresados ni comprendidos en otra parte;  anuncios, 
letreros y placas indicadoras luminosos;  construcciones 
desmontables Todas las mercancías comprendidas 
en este capítulo 
95 Juguetes, juegos y artículos para recreo o deporte; 
sus partes y accesorios 9603100000, 9603210000, 9616, 
9617 
96 Manufacturas diversas 9603100000, 9603210000, 9616, 
9617 
 
 
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