ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
G/VAL/N/1/BHR/1 
6 de mayo de 2009 
 (09-2223) 
Comité de Valoración en Aduana Original:   inglés 
  
 
NOTIFICACIÓN DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 22 DEL 
ACUERDO RELATIVO A LA APLICACIÓN DEL ARTÍCULO VII 
DEL ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES 
ADUANEROS Y COMERCIO DE 1994  
 
BAHREIN 
   La siguiente notificación, recibida los días 23 de enero de 2008 y 5 de mayo de 2009, se 
distribuye a petición de la delegación de Bahrein. 
 
_________________ 
   De conformidad con las prescripciones en mate ria de notificación, se adjunta la notificación 
del Reino de Bahrein sobre valor ación en aduana para su examen y consideración por los Miembros. 
 1) La Ley de Aduanas Común del Consejo de Co operación del Golfo (CCG), el Reglamento de 
aplicación de la Ley y sus Notas explicativas, que son aplicados por el Reino de Bahrein y 
otros Estados miembros del CCG con efecto a par tir del 1º de enero de 2003.  (En inglés y en 
árabe).  El texto en inglés se adjunta únicame nte como referencia.  El texto auténtico y 
vinculante es el texto en árabe, que puede consultarse en la División de Acceso a los 
Mercados. 
 2) Decreto Nº 10 de 2002 por el que se ratifi ca la Ley de Aduanas Común del Consejo de 
Cooperación del Golfo (CCG).  (En árabe solame nte.  Puede consultarse en la División de 
Acceso a los Mercados.) 
   G/VAL/N/1/BHR/1 
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LEY DE ADUANAS COMÚN DE LOS 
ESTADOS DEL CCG  
 
 
  
Reglamento de aplicación y 
Notas explicativas  
 
  
Enero de 2003  
  
   
El texto en inglés sólo pued e utilizarse como referencia. 
El texto en árabe es la versión auténtica y vinculante.  
 G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Introducción  
 
 La unificación de las leyes y los procedimientos de las administraciones de aduanas de los Estados miembros del CCG es uno de los objetivos principales que  tratan de conseguir dichos 
Estados.  La adopción de una legislación aduanera común, que uni fique los procedimientos aduaneros 
de todas las administraciones de aduanas del CCG y fomente la cooperación entre los Estados 
miembros en la esfera aduanera, es uno de esos objetivos.   Desde 1992 se procura conseguir ese objetivo, y el comité técnico encargado por los 
directores generales de Aduanas de realizar esta labor ha celebrado diecisiete reuniones a tal fin, 
reuniones que han desembocado en la aprobaci ón de la Ley mencionada anteriormente. 
  Para asegurarse de que la Ley es confor me con las disposiciones de los acuerdos 
internacionales relativos a las aduanas, el Secretario  General envió la versión inglesa de esta Ley a la 
Organización Mundial del Comercio y a la Organización Mundial de Aduanas, para recibir 
observaciones sobre ella.  El Secretario General r ecibió estas observaciones y las transmitió al comité 
técnico competente para que las examinase y propusiese las medidas adecuadas.   La Ley de Aduanas Común de los Estados del CCG fue aprobada en la 20ª Reunión del 
Consejo Supremo, celebrado en Riad los días 27 a 29  de noviembre de 1999, con la salvedad de que 
se aplicaría como Ley de referencia  durante un año contado a partir de  la fecha de su aprobación por 
el Consejo Supremo y de que sería revisada en func ión de las observaciones de los Estados Miembros 
que recibiera la Secretaría General, con el propós ito de hacer su cumplimiento obligatorio por todas 
las administraciones de aduanas de los Estados del CCG en 2002.  
 Con el fin de ultimar las disposiciones neces arias de aplicación de la Ley de Aduanas Común 
por las administraciones de aduanas de los Esta dos del CCG, examinar las observaciones de los 
Estados Miembros y terminar la preparación del Reglamento de aplicación y de las Notas 
explicativas, el Consejo Supremo decidió en su 21ª  Reunión, celebrada en Manama (Bahrein) los días 
30 y 31 de diciembre de 2000, ampliar el período de aplicación de la Ley de Aduanas Común del 
CCG como referencia un año más y estableció que su cumplimiento  por todas las administraciones de 
aduanas del CCG sería obligatorio partir de enero de 2002. 
  Dicha "resolución" del Consejo Supremo significó un paso adelante que permitió que las administraciones de aduanas y los comités ad hoc  de los Estados del CCG completaran todas las 
medidas que fueran un factor necesario para la  aplicación adecuada de la Ley y lograr así el 
cumplimiento del objetivo por el que se aprobó, es decir, la unificación y facilitación de los 
procedimientos aduaneros en los Estados del CCG pa ra fomentar los intercambios comerciales entre 
ellos y con el resto de los países del mundo y dotar de cimientos sólidos a la unión aduanera de los 
Estados del CCG.   De conformidad con la recomendación formulada por el Consejo Ministerial en su 
81ª Reunión Preparatoria de adoptar la reco mendación hecha por el Comité de Cooperación 
Financiera y Económica (los Ministros de Hacie nda y Economía de los Estados del CCG) en su 
55ª Reunión, con respecto a la Ley de Aduanas Co mún de los Estados del CCG, el Consejo Supremo 
resolvió lo siguiente en su 22ª Reunión, celebrada  en Mascate los días 30 y 31 de diciembre de 2001: 
 
1. Que las enmiendas propuestas a la Ley de Aduanas Común de los Estados del CCG y al 
Reglamento de aplicación y las Not as explicativas estaban aprobadas. 
 2. Que la Ley entraría en vigor en enero de 2002.   G/VAL/N/1/BHR/1 
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 3. Que la aplicación de los artículos 9 y 98, relativos al Arancel Aduanero Común y el 
mecanismo de recaudación y distribución (asign ación) de los derechos aduaneros en la unión 
aduanera de los Estados del CCG, coincidiría c on el establecimiento de la unión aduanera. 
 
4. Que el artículo 97, relativo al reembolso de los "derechos aduaneros (impuestos)" que afecten 
a las mercancías reexportadas fu era de los Estados del CCG, entraría en vigor cuando se 
promulgase el Reglamento de aplicación de la Ley. 
 5. Que las disposiciones del artículo 109, que  atribuyen a los ciudadanos de los Estados 
del CCG el derecho de ejercer la actividad (p rofesión) del despacho de aduanas entrarían en 
vigor cuando el Comité de Cooperación Fi nanciera y Económica hubiese aprobado permitir 
que los ciudadanos de Estados de l CCG ejerciesen esta actividad (profesión) en los Estados 
del CCG. 
  El Consejo Supremo aprobó en su 23ª Reunión, celebrada en Doha (Qatar) los días 21 y 22 de 
diciembre de 2002, las decisiones del Comité de  Cooperación Financiera y Económica relativas a la 
aplicación del artículo 9, sobre la aplicación del Aran cel Aduanero Común, del artículo 97, sobre el 
reembolso de derechos, del artícul o 98, sobre las mercancías exentas del pago de impuestos aduaneros 
("derechos") y del artículo 109, por el que se permite  que los ciudadanos de Es tados del CCG realicen 
la actividad del despacho de aduanas. 
 
 La presente Ley se divide en 17 secciones y 178 artículos, que contie nen disposiciones que 
regulan la labor aduanera, las zonas sujetas a cont rol aduanero, el carácter de los procedimientos 
aduaneros que afectan en las oficinas aduaneras de  tierra, mar y aire, y en las oficinas aduaneras 
postales, a las actividades de importación y exporta ción, la aplicación del Arancel de Aduanas y el 
cobro de los derechos aduaneros aplicados a las mercancías importadas, las etapas del despacho de 
aduanas de las mercancías, las exenciones y la ad misión temporal de mercancías, los documentos que 
han de presentarse en las aduanas para el despacho de  las mercancías y las disposiciones relativas a la 
aprobación de zonas francas y establecimientos libres de derechos, así como la s disposiciones legales 
que regulan el trabajo de los agentes de aduan as (agentes encargados del despacho de aduanas), el 
trato reservado a los delitos aduaneros y el contraban do, y los derechos y debe res de los funcionarios 
de aduanas.  Así pues, la presente Ley se considera el instrumento legal que regula los procedimientos 
aduaneros de las administraciones de aduanas de los Estados del CCG y la relación entre estas administraciones y la comunidad mercantil (es decir, los ciudadanos, los residentes, los importadores), de modo que una persona que se relacione con las di stintas administraciones de aduanas no encuentre 
ninguna diferencia entre los pro cedimientos aduaneros aplicables en los Estados del CCG.  La 
presente Ley regula también la relación entre estas administraciones de aduanas y los departamentos 
gubernamentales de cada Estado.   Cuando se elaboró esta Ley se tuvo en cuenta que  sería utilizada inmediatamente en la labor 
aduanera y que prepararía a las administraciones de aduanas de los Estados Miembros para la etapa de la próxima unión aduanera de los Estados del CCG, ya que cumple todos los requisitos para ello. 
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 Ley de Aduanas Común del Consejo de C ooperación de los Estados Árabes del Golfo 
 
SECCIÓN I  
 
Disposiciones generales y definiciones  
 
Artículo 1  
 
 La presente Ley se denomina "Ley de Aduanas Común de los Estados Árabes del Golfo 
(Estados del CCG)". 
 
Artículo 2  
 
 Los siguientes términos y las siguientes expresiones, cuando se mencionan en la presente Ley, sus Notas explicativas y su Reglamento de aplicación,  tendrán el significado que aquí se les atribuye, 
salvo que del contexto se deduzca otra cosa: 
 1. Por " Consejo " se entenderá el Consejo de Cooperaci ón de los Estados Árabes del Golfo. 
2. Por " Ministro " se entenderá el ministro del que de penda la Administración de Aduanas. 
3. Por "autoridad competente" se entenderá la au toridad de quien dependa la Administración de 
Aduanas. 
4. Por " Director General " se entenderá el Director General de Aduanas. 
5. Por " Director " se entenderá el director de una oficina de aduanas. 
6. Por " Administración " se entenderá la Administración de Aduanas. 
7. Por " oficina de aduanas " se entenderá la zona, designada por el Ministro, en cada puerto, 
aeropuerto, puesto de entrada terrestre o cualquier  otro lugar donde haya una oficina de la 
Administración facultada para completar t odos o parte de los trámites aduaneros. 
8. Por " Ley" se entenderá las normas o disposiciones que regulan el funcionamiento de las 
aduanas, y cualquier otra norma o disposici ón que complemente o enmiende estas normas o 
disposiciones. 
9. Por " zona aduanera " se entenderá la parte de la tierra o del mar que esté sometida al control 
aduanero y a los procedimientos que a conti nuación se establecen, zona que es de dos tipos: 
  i) Zona aduanera marítima:  que incluye la parte del mar ubicada entre la orilla y el final 
de las aguas territoriales. 
 ii) Zona aduanera terrestre:  que abarca las tierras ubicadas entre las fronteras terrestres o 
las orillas, por un lado, y una línea interna, por otro lado, que será trazada por 
resolución del Ministerio o de la autoridad competente. 
 10. Por " frontera aduanera " se entenderá la línea formada por las fronteras políticas que separan 
al país de los países vecinos y por las orillas de este país con el mar. 
11. Por " Arancel de Aduanas " se entenderá la nomenclatura que contiene las descripciones de 
las mercancías y establece los impuestos y derechos aduaneros respectivos, así como las 
normas y notas sobre las especies y tipos de productos. 
12. Por " impuestos (derechos) aduaneros " se entenderá las cantidades que se recaudan por las 
mercancías de conformidad con las di sposiciones de la presente Ley. 
13. Por " gravámenes/cargas " se entenderá las cantidades recaudadas por Aduanas por los 
servicios prestados. 
14. Por " mercancías " se entenderá cualquier producto natu ral, material o animal, agrícola, 
industrial o intelectual. 
15. Por " tipo de mercancías " se entenderá la descripción rec ogida en la nomenclatura del 
Arancel de Aduanas.  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 16. Por " precio realmente pagado o por pagar " se entenderá la cantidad total pagada al 
vendedor, directa o indirectamente, por el comprador o en beneficio de éste por las 
mercancías importadas. 
17. Por " mercancías importadas que son objeto de valoración " se entenderá las mercancías 
que se están valorando a efectos aduaneros. 
18. Por " mercancías idénticas " se entenderá las mercancías que sean iguales en todo, incluidas 
sus características físicas, calidad y prestigio co mercial.  Las pequeñas diferencias de aspecto 
no impedirán que se consideren idénticas las merc ancías que en todo lo demás se ajusten a la 
definición. 
19. Por " mercancías similares " se entenderá las que, aunque no sean iguales en todo, tienen 
características y composiciones semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables.  Para determinar si las mercancías son similares habrá de considerarse, entre otros factores, su calidad, su prestigio comercial y la existencia de una 
marca comercial. 
20. Por " comisión de venta " se entenderá la comisión pagada por la venta al agente vinculado 
con el vendedor o con la fábrica, controlado por éstos o que actúe en beneficio de éstos o en 
su nombre. 
21. Por " gastos de embalaje " se entenderá el coste de los envases y coberturas (excluidos los 
propios del comercio internacional) y los gastos  tanto por concepto de mano de obra como de 
materiales utilizados para poner las mercancías  en envases adecuados para enviarlos a los 
Estados del CCG. 
22. Por " precio unitario a que se venda la mayor  cantidad total de las mercancías " se 
entenderá el precio unitario al que se venda n determinadas mercancías a personas no 
vinculadas, al primer nivel comercial después de  la importación, en el estado en que fueron 
importadas o después de haber sido preparadas o elaboradas, si el importador así lo pide. 
23. Por " personas vinculadas " se entenderá que: 
  a) están legalmente reconocidas como asociadas en negocios,  b) que una de ellas ocupa cargos de resp onsabilidad o dirección en una empresa de la 
otra, 
 c) están en relación de empleador y empleado, 
 d) una de ellas tiene, directa o indirectamen te, la propiedad, el control o la posesión del 
5 por ciento o más de las acciones o títulos en circulación y con derecho a voto de ambas, 
 e) una de ellas controla directa o indirectamente a la otra,   f) ambas personas están controladas directa o indirectamente por una tercera, 
 g) juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona, 
 h) son de la misma familia. 
 
24. Por " Acuerdo sobre Valoración en Aduana " se entenderá el Acuerdo relativo a la 
Aplicación del Artículo VII del GATT de 1994. 
25. Por " origen de las mercancías " se entenderá el país productor, es decir, el país donde estas 
mercancías sean recursos natura les, cosechas agrícolas o prod uctos animales o industriales. 
26. Por " mercancías prohibidas " se entenderá las mercancías cuya importación o exportación 
esté prohibida en virtud de las disposiciones de  la presente Ley o de cualquier otra ley. 
27. Por " mercancías restringidas " se entenderá las mercancías cuya importación o exportación 
está restringida en virtud de las disposiciones de la presente Ley o de cualquier otra ley. 
28. Por " fuente " se entenderá el país desde el que las mercancías son importadas. 
29. Por " importador " se entenderá la persona física o jurídica que importa las mercancías. 
30. Por " exportador " se entenderá la persona física o jurídica que exporta las mercancías. 
31. Por " manifiesto " se entenderá el documento en el que figura una descripción completa de las 
mercancías que se envíen a través de uno de los distintos medios de transporte. 
32. Por " zona franca " se entenderá una parte de los territori os de un Estado en la que se realicen 
actividades comerciales o industriales al amparo de las leyes pertinentes de ese Estado.  Se G/VAL/N/1/BHR/1 
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 considerará que todas las mercancías que entren en esa zona están fuera de la zona aduanera y no serán sometidas a los controles y pr ocedimientos aduaneros habituales. 
33. Por " establecimiento libre de derechos " se entenderá el edificio o local autorizado para 
exponer o vender mercancías libres de derechos (impuestos) aduaneros. 
34. Por " declaración aduanera " se entenderá la declaración de las mercancías o la declaración 
presentada por el importador o su representante en la que se describen los elementos que identifican a las mercancías declaradas y la cantidad de éstas de conformidad con las disposiciones de la presente Ley. 
35. Por " almacén " se entenderá el edificio o lugar destinado al almacenamiento temporal de las 
mercancías a la espera de su levante en virtud  de alguno de los procedimientos aduaneros, 
tanto si ese local/edificio está gestionado dir ectamente por la Administración, por organismos 
públicos oficiales o por los inversores. 
36. Por " almacén aduanero " se entenderá el local o dependencia donde las mercancías son 
depositadas bajo la supe rvisión de la Administración sin ser sometidas a derechos (impuestos) 
aduaneros de conformidad con las di sposiciones de la presente Ley. 
37. Por " transportista " se entenderá el propietario de un me dio de transporte o su representante 
autorizado (por medio de una autorización oficial). 
38. Por " ruta especificada " se entenderá la ruta determinada por resolución del Ministro para el 
transporte de las mercancías importadas en el  país o exportadas desde éste, o para las 
mercancías en tránsito. 
39. Por " Tesoro " se entenderá el Tesoro Público. 
40. Por " despacho de aduanas " se entenderá la tramitación de las declaraciones aduaneras 
correspondientes a las mercancías importadas, e xportadas o en tránsito, de conformidad con 
los procedimientos previstos para ello. 
41. Por " agente de aduanas " se entenderá toda persona jurídica o física con licencia para realizar 
el despacho de aduanas en nombre de otros. 
42. Por " representante del agente de aduanas " se entenderá toda persona física o jurídica con 
licencia para tramitar los procedimientos aduaneros. 
 
Artículo 3  
  Las disposiciones de la presente Ley serán ap licables en el territorio soberano y las aguas 
territoriales del país.  No obstante, podrán establece rse en ese territorio zonas francas, excluidas total 
o parcialmente de las di sposiciones aduaneras. 
 
Artículo 4  
 
 Todas las mercancías que crucen la frontera aduanera, tanto por importación como por exportación, estarán sometidas a las disposiciones de la presente Ley.  
Artículo 5  
  La Administración desempeñará sus funciones en la oficina de aduanas o en la zona aduanera 
y podrá también ejercer sus facultades dentro del terri torio y de las aguas territoriales del país, en las 
condiciones que a continuación se establecen.  
Artículo 6  
 
 Las oficinas de aduanas se crean y cancelan por  resolución del Ministro o de la autoridad 
competente.   G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Artículo 7  
 
 Las competencias de las oficinas de aduanas y el horario laboral se establecerán por resolución del Ministro o de la autoridad competente. 
 
Artículo 8  
 
 Sin perjuicio de lo que establezcan las disposici ones de los artículos relativos a la inspección 
de las mercancías, los procedimientos aduaneros sólo se tramitarán en las oficinas de aduanas 
autorizadas según lo establecido en el artículo 7. 
 
SECCIÓN II  
 
Principios de la aplicació n del Arancel de Aduanas  
 
Artículo 9  
 
 Las mercancías importadas en el país estarán  sometidas a los impuestos (derechos) aduaneros 
que se detallan en el Arancel de Aduanas y a los demás gravámenes aplicables, salvo las mercancías 
exentas en virtud de las disposiciones de la presente Ley o en virt ud del Acuerdo Económico 
Unificado de los Estados Árabes del CCG o de cual quier otro acuerdo internacional establecido en el 
marco del Consejo.  
Artículo 10  
  Los  derechos aduaneros aplicados  a las mercancías serán o bien ad valorem  (porcentaje del 
valor de las mercancías) o específicos  (una suma concreta por cada unidad de las mercancías), o 
ambas cosas.  
Artículo 11  
  Los impuestos (derechos) aduaneros se estab lecen, enmiendan o suprimen a través de los 
instrumentos jurídicos propios de cada Estado miembr o, sin perjuicio de las resoluciones del Consejo 
al respecto y de las disposiciones de los acuerdos internacionales en vigor. 
 
Artículo 12  
 
 En las resoluciones que enmienden los impuestos  (derechos) aduaneros se detallará la fecha a 
partir de la cual esos impuestos (derechos) modificados estarán vigentes.  
Artículo 13  
  Las mercancías importadas estarán sometidas a los impuestos (derechos) aduaneros que sean 
aplicables en la fecha en que se re gistre la declaración aduanera en las oficinas aduaneras, salvo que 
se especifique otra cosa en el texto de las resoluciones que modifiquen el Arancel de Aduanas.  
Artículo 14  
 
 Cuando se recauden los impuestos (derechos ) aduaneros aplicables a las mercancías 
depositadas en un almacén aduanero  debido a que haya expirado el plazo durante el cual las 
mercancías pueden estar depositadas en un almacén aduanero, esas mercancías serán sometidas a las 
disposiciones arancelarias aplicables en la fech a de registro de la declaración aduanera. 
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 Artículo 15  
 
 Las mercancías sacadas de las zonas francas y de establecimientos libres de impuestos e 
introducidas en los mercados nacionales serán so metidas al Arancel de Aduanas vigente en ese 
momento. 
 
Artículo 16  
 
 Las mercancías introducidas de contrabando o l as mercancías semejant es serán sometidas al 
Arancel de Aduanas que esté vigente en el moment o del descubrimiento del contrabando o, de ser 
posible, de la realización del c ontrabando, si en este caso el arancel resultante es más elevado. 
 
Artículo 17  
 
 La oficina de aduanas aplicará el Arancel de Aduanas vigente el día en que venda las 
mercancías de conformidad con las di sposiciones de la presente Ley. 
 
Artículo 18  
 
 Las mercancías dañadas serán sometidas al Aran cel de Aduanas sobre la base de su valor en 
la fecha en que se registró la declaración aduanera. 
 
SECCIÓN III  
 
Mercancías objeto de restricción o de prohibición  
 
Artículo 19  
 
 Se hará una declaración aduanera de todas l as mercancías que entren o salgan del país;  a 
continuación se presentarán las mercancías ante las autoridades aduaneras de la oficina de aduanas 
más próxima. 
 
Artículo 20  
 
 Los medios de transporte marítimo que entren  en el país, con independencia de su capacidad 
de carga, tienen prohibido entrar en ningún puerto marítimo (ensenada) distinto del que se designe 
para recibirlos, salvo casos de emergencia marítima o force majeure , en cuyo caso el comandante del 
buque dará aviso inmediatamente de que se ha produ cido esa circunstancia a la oficina de aduanas o 
puesto de seguridad más próximo.  
Artículo 21  
  Los buques cargados con mercancías prohibid as o restringidas, o mercancías sometidas a 
tipos elevados de derechos, que tengan una capacidad de carga infe rior a 200 toneladas marítimas, no 
podrán iniciar o participar en actividades de transpor te dentro de la zona a duanera marítima, salvo en 
las circunstancias que deriven de emergencias marítimas o force majeure , en cuyo caso el comandante 
del buque dará aviso inmediatamente de que se ha producido esa circunstancia a la oficina de aduanas 
o puesto de seguridad más próximo, con la salvedad de las mercancías transportadas en el interior de 
puertos marítimos locales del país en el que se hayan finalizado los procedimientos aduaneros. 
 
Artículo 22  
  Las aeronaves que salgan del país o entren en  él no podrán despegar o aterrizar en aeropuertos 
donde no haya oficinas aduaneras, salvo en casos de force majeure , en cuyo caso el comandante de la  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 aeronave dará aviso inmediatamente de que se ha producido esa circunstancia a la oficina de aduanas 
o puesto de seguridad más próximo y presentará un in forme, aprobado por la oficina de aduanas a la 
que se notificó la circunstancia, salvo que se estab lezca otra cosa en otra Ley o resolución. 
 
Artículo 23  
 
 Los medios de transporte terrestre no pueden entrar o salir del país a través de áreas donde no 
haya una oficina aduanera.  
Artículo 24  
 
 En virtud de las disposiciones de la presente  Ley o de cualquier otra Ley o resolución, la 
Administración de Aduanas prohibirá la admisión, tránsito o salida de las mercancías prohibidas o infractoras, así como la entrada, tránsito o salid a de cualquier mercancía restringida, salvo previa 
aprobación de las autoridades competentes del país. 
 
SECCIÓN IV 
 
Características distintivas de las mercancías 
(origen, valor, tipo)  
 
Artículo 25  
 
 Las mercancías importadas deben acompañarse de la prueba de su origen, de conformidad 
con las normas de origen adoptadas en el marc o de los acuerdos económicos internacionales y 
regionales en vigor. 
 
Artículo 26  
 
 El valor a efectos aduaneros se calculará según las normas y principios establecidos en el 
Reglamento de aplicación. 
 
Artículo 27  
 
 Para que el valor sea aceptado como característica distintiva de las mercancías será necesario lo siguiente: 
 
1. La declaración aduanera deberá ir acompañad a de una factura original detallada, aunque el 
Director General o su representante podrán permitir  la finalización de los procedimientos de 
despacho de aduana sin la presentación de l as facturas originales autenticadas y de los 
documentos necesarios a cambio del compromiso de presentarlos en un plazo que no sea superior a 90 días contados desde la fecha de ese compromiso. 
2. El valor de las mercancías se demostrará  presentando todas las facturas originales y 
documentos que reflejen el valor según las normas establecidas en el artículo 26. 
3. La oficina de aduanas podrá exigir todos lo s documentos, contratos, correspondencia y demás 
documentos pertinentes sin tener que aceptar todo lo que en ellos o en las mismas facturas se 
indique. 
4. La Administración podrá pedir la traducción al  árabe de las facturas emitidas en un idioma 
extranjero en las que conste información deta llada sobre las mercancías de conformidad con 
el Arancel de Aduanas así como de los demás documentos, de ser necesario. 
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 Artículo 28  
 
 El valor de las mercancías exportadas es el i ndicado en la declaración aduanera más todos los 
costes que se produzcan hasta la llegada de las mercancías a la oficina de aduanas. 
 
Artículo 29  
 
 Las mercancías no mencionadas en el Arancel de Aduanas (Sistema Armonizado) o en las notas explicativas se clasificarán de conformidad con la opinión sobre su clasificación que dé la 
Organización Mundial de Aduanas.  Las mercancí as incluidas en las subpartidas nacionales del 
Arancel de Aduanas se clasificarán de conformidad con el Arancel de Aduanas Común de los Estados 
miembros del Consejo.  
SECCIÓN V  
 
Importación y exportación  
 
Capítulo I 
Importación 
 
1.  Transporte marítimo  
 
Artículo 30  
 
a) Todas las mercancías que se importen en el país  por vía marítima estarán registradas en el 
manifiesto. 
 b) Se elaborará un solo manifiesto de toda la  carga, firmado por el comandante del buque, que 
contendrá la siguiente información. 
  i) Nombre y nacionalidad del buque y carga registrada. 
 
 ii) Tipos de mercancías, peso total de las mercancías a granel, en su caso.  Si las 
mercancías están prohibidas, se mencionará su descripción. 
  iii) Número de los paquetes y piezas, descripción de los envases, marcas y números de 
los mismos. 
  iv) Nombre del consignatario y del consignado.   v) Puertos marítimos desde donde son expedidas las mercancías (puertos de carga).  
c) El comandante del buque, al entrar en la zona aduanera, presentará el manifiesto original a las 
autoridades competentes. 
 d) Cuando el buque entre en el puerto, el co mandante del buque presentará en la oficina de 
aduanas lo siguiente: 
 
 1. El manifiesto de la carga.   2. El manifiesto de las provisiones del buque (logística) y del equipaje y pertenencias de 
la tripulación. 
 
 3. Una lista de los nombres de los pasajeros.  G/VAL/N/1/BHR/1 
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   4. Una lista de las mercancías que serán descargadas en ese puerto.   5. Toda la documentación de la carga que la oficina de aduanas pueda exigir para 
aplicar las leyes de aduanas. 
 e) Los manifiestos y documentos se presentarán en un plazo de 63 horas contadas desde el 
momento en que el buque entra el puerto, excluidos los días festivos oficiales. 
 
Artículo 31  
 
 Si el manifiesto corresponde a un buque (barco ) que no hace viajes regulares o no tiene un 
transitario en el puerto, o si corresponde a un barc o de vela, ha de ser aprobado por las autoridades 
aduaneras del puerto de  salida de la carga. 
 
Artículo 32  
 
a) Los buques y otros medios de transporte mar ítimo sólo podrán ser descargados dentro de la 
zona aduanera del puerto.  Ninguna mercancí a podrá ser desembarcada o transportada salvo 
bajo la supervisión de la oficina de aduanas. 
 
b) La descarga y transbordo se realizarán de  acuerdo con las condiciones establecidas por el 
Director General. 
 
Artículo 33  
 
 El comandante del buque, el transitario o su re presentante serán considerados responsables de 
las piezas o paquetes que falten o de la cuantía de las mercancías a granel que falte hasta su entrega en 
los almacenes aduaneros o la aceptación de las mer cancías por los propietarios, si están autorizados 
para ello de conformidad con las disposiciones del artículo 54 infra . 
 
Artículo 34  
 
 Si se constata que faltan piezas o paquetes en las mercancías desembarcadas o falta algún volumen de las mercancías a granel, en comparaci ón con lo que se indica en el manifiesto, el 
comandante del buque o su representante justificarán esa falta o escasez y demostrarán que se ha 
producido fuera de la zona adua nera marítima.  Si no puede presentarse inmediatamente la 
documentación, podrá otorgarse un pl azo no superior a seis meses para  presentar esa documentación a 
cambio de una garantía que asegure lo s derechos de la Administración. 
 
2.  Transporte terrestre  
 
Artículo 35  
 
 Los procedimientos aduaneros correspondient es a las mercancías importadas por tierra se 
completarán en la oficina de aduanas más próxima  y podrán remitirse a otra oficina de aduanas 
interior cuando sea necesario, por resolución del Director General. 
 
Artículo 36  
 
a) Se elaborará un manifiesto de la carga total de l medio de transporte te rrestre, que firmarán el 
transportista o su representante, que contendr á la información adecuada sobre el medio de 
transporte, su carga y todos demás deta lles que establezca el Director General. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 14 
 
 
 b) Los transportistas o sus representantes presentarán el manifiesto en el puerto, inmediatamente 
después de su llegada al mismo. 
 
3.  Transporte aéreo  
 
Artículo 37  
 
 Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 22 supra , las aeronaves que crucen las fronteras 
nacionales respetarán las rutas especificadas y aterrizar án sólo en los aeropuertos donde existan 
oficinas de aduanas. 
 
Artículo 38  
 
 El capitán de la aeronave preparará un manifiesto de la carga de la aeronave y lo firmará, de 
conformidad con las condiciones establecidas en los apartados a, b, c, d, del artículo 30 supra . 
 
Artículo 39  
 
 El capitán o su representante presentarán el manifiesto y las listas mencionadas en el artículo 38 supra  a los funcionarios de aduanas y entregará estos documentos en la oficina de aduanas 
a la llegada de la aeronave. 
 
Artículo 40  
 
 Las mercancías no podrán ser descargadas o de jadas caer de la aeronave durante el vuelo, 
salvo que sea necesario por motivos de seguridad, siempre que la oficina de aduanas sea notificada de 
esa circunstancia, y sin perjuicio de lo que dispongan las demás leyes pertinentes.  
Capítulo II 
Exportación  
 
Artículo 41  
 
 Los propietarios de los medios de transporte de las mercancías cargadas o descargadas, al dejar el país, presentarán en la oficina de aduanas el manifiesto, de conformidad con las disposiciones 
del capítulo I de la presente sección y obtendrán permis o de salida.  No obstante, el Director General 
podrá, en determinadas circunstancias, exim ir del cumplimiento de esta condición. 
 
Artículo 42  
 
 Los exportadores de mercancías presentarán las mercancías que serán exportadas en la oficina 
de aduanas competente y las declararán de forma detallada.  Los transportistas hasta las fronteras 
terrestres no podrán ir más allá de las oficinas aduaneras. 
 
Capítulo III 
Tráfico postal  
 
Artículo 43  
 
 Se importarán o exportarán mercancías por correo de conformidad con las disposiciones de la 
presente Ley y demás acuerdos postales internacional es aplicables, además de las leyes nacionales en 
vigor. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Capítulo IV 
Disposiciones comunes  
 
Artículo 44 
 
a) En el manifiesto no podrán consignarse como  un solo paquete vari os paquetes pegados o 
ensamblados de cualquier forma.  Los contenedores, paletas y remolques deberán cumplir las instrucciones que dicte el Director General. 
 
b) Una expedición única no podrá ser dividida.  No obstante, por motivos aceptables, el Director 
General puede permitir esa división, siempre que  tal división no produzca una pérdida para el 
Tesoro. 
 
Artículo 45  
  Las disposiciones de los artículos 32, 33 y 34 supra  se aplicarán al transporte terrestre y aéreo 
en lo que respecta a la descarga y transbordo de  mercancías.  Los conducto res, capitanes de aeronave 
y transportistas serán responsables de cualquier pérd ida en el caso del transporte terrestre y aéreo. 
 
Artículo 46  
 
 La Administración podrá utilizar el intercambi o electrónico de datos (EDI-Electronic Data 
Interchange) para el despacho de aduana. 
 
SECCIÓN VI  
 
Etapas del despacho de aduanas 
 
Capítulo I 
Declaraciones aduaneras  
 
Artículo 47  
 
 Cuando se despachen mercancías, incluso si  están exentas de impuestos y derechos 
aduaneros, se presentará en la oficina de aduanas una declaración aduanera detallada, que respetará el 
formato aprobado en el marco de  los Estados del CCG y que cont endrá toda la información que 
permita la aplicación de las leyes aduaneras y la recaudación de los impuestos y derechos aduaneros 
aplicables, y servirá también para fines estadísticos.  
Artículo 48  
 
 Sin perjuicio de las disposici ones del párrafo 1) del artículo 27 supra , el Director General 
detallará los documentos que deberán adjuntarse a las declaraciones aduaneras y la información que 
éstas deberán contener, y podrá permitir la fina lización de los procedimientos de despacho en 
ausencia de cualquiera de los documentos necesarios a cambio de garantías en efectivo o bancarias, o 
de un compromiso escrito de que se presentarán esos documentos conforme a las condiciones estipuladas. 
 
Artículo 49  
 
 El contenido de las declaraciones aduaneras no podrá modificarse después de su registro;  sin 
embargo, el solicitante podrá pedir por escrito a la  oficina de aduanas que se haga una corrección 
antes de que la declaración aduanera sea sometida a inspección. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 16 
 
 
 Artículo 50  
 
 Los propietarios de las mercancías o sus repr esentantes podrán controlar sus mercancías antes 
de presentar la declaración aduanera y podrán toma r muestras de éstas, cuando sea necesario, después 
de obtener permiso del Director y ba jo la supervisión de la oficina de aduanas.  Estas muestras serán 
sometidas a los impuestos (derechos) aduaneros aplicables.  
Artículo 51  
  Ninguna parte, salvo los propietarios de las mer cancías o sus representant es, podrán acceder a 
las declaraciones aduaneras, salvo las autori dades judiciales u oficiales competentes. 
 
Capítulo II 
Examen (inspección) de las mercancías  
 
Artículo 52  
 
 El funcionario de aduanas competente ex aminará las mercancías en su totalidad o 
parcialmente después de haberse registrado la declaración aduanera, siguiendo las instrucciones del 
Director General. 
 
Artículo 53  
 
a) El examen de las mercancías tendrá lugar en la oficina de aduanas;  sin embargo, ese examen 
podrá realizarse en determinadas circunstancia s fuera de la oficina de aduanas, de 
conformidad con las normas que establezca el Director General. 
 b) La transferencia de las mercancías al luga r donde se realizará el examen y el desembalaje y 
reembalaje de los paquetes y todas las demás labores necesarias para el examen se llevarán a cabo a costa del propietario de las mercancías, que será considerado responsable de ellas hasta su llegada al lugar donde se realizará el examen. 
 
c) Las mercancías depositadas en almacenes aduane ros o en los lugares destinados a llevar a 
cabo el examen no podrán ser retiradas sin la aprobación de la oficina de aduanas. 
 d) Las personas individuales que lleven las mercancí as y las presenten para su examen habrán de 
ser admitidas por la oficina de aduanas. 
 e) No podrá autorizarse el acceso a los almacenes, almacenes aduaneros, hangares, cobertizos y 
patios destinados al almacenamie nto o depósito de las mercancías  y a los lugares destinados a 
la realización de los exámenes a ninguna persona sin autorización de la oficina de aduanas. 
 
Artículo 54  
 
 El examen de las mercancías sólo se llevará  a cabo en presencia del propietario o de su 
representante.  Si se descubriese que falta algo en el  contenido de los paquetes, la responsabilidad por 
tal falta se determinará de la forma siguiente: 
 
 1. Si las mercancías estaban depositadas en los almacenes aduaneros en paquetes que 
aparentemente estaban en buen estado, de lo que puede deducirse que la falta de 
contenido se produjo en el país exportador antes de la expedición, no se tendrá en 
cuenta esa falta de contenido. 
 2. Si las mercancías hubiesen entrado en los almacenes o almacenes aduaneros en 
paquetes que aparentemente no estaban en buenas condiciones, la entidad encargada  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 de esos almacenes o almacenes aduaneros tomará nota, junto con el transportista, de la circunstancia en el recibo de aceptación de las mercancías y verificará el peso, contenido y número de paquetes.  También tomará las precauciones necesarias para asegurarse de la seguridad de las mercancías.  En ese caso, el transportista será 
considerado responsable, salvo que se haga en el manifiesto una reserva y que ésta 
sea avalada por la oficina de aduanas del país exportador, en cuyo caso no se tendrá 
en cuenta la falta de contenido y se podrá interrumpir el procedimiento de 
reclamación. 
 3. Si las mercancías han sido admitidas en los almacenes o almacenes aduaneros en 
paquetes que aparentemente estaban en bue nas condiciones y posteriormente suscitan 
sospechas, la entidad encargada de los alma cenes será responsable de la posible falta 
de contenido o de la modificación del mismo, en su caso. 
 
Artículo 55  
  Cuando la oficina de aduanas sospeche la presencia de mercancías prohibidas o ilegales, 
tendrá derecho a abrir los paquetes para inspeccion arlos.  Esta apertura de los paquetes se podrá 
autorizar en ausencia del propietario de las mercan cías o de su representante si no concurre a la 
inspección en el momento que se le hubiese notificado.  
 Cuando sea necesario, la oficina de aduanas podrá inspeccionar las mercancías antes de dar 
aviso al propietario de las mercancías o a su repres entante.  Esta inspección podrá ser realizada por un 
comité formado para este fin por decisión del Di rector General, y se levantará informe de las 
conclusiones de la inspección.  
Artículo 56  
 
a) La oficina de aduanas podrá hacer que la s mercancías sean analizadas por organismos 
especializados con el fin de verificar el tipo y las especificaciones de las mercancías y su conformidad con las leyes y reglamentos. 
 
b) Las mercancías que deban cumplir ciertas condiciones y especificaciones para ser 
despachadas serán sometidas a aná lisis (pruebas) y a inspección;  no obstante, el Director 
podrá despacharlas a cambio de una garantía ad ecuada de que no se dispondrá de ellas hasta 
que no se disponga de los resultados de los análisis. 
 
c) El Director General podrá ordenar que las mercancías que se demuest re por medio de una 
inspección o análisis que son peligrosas o no se adaptan a las especificaciones aprobadas sean 
destruidas a cargo de sus propietarios o sus repr esentantes, y en su presencia.  Cuando sea 
necesario, esas mercancías serán reexportadas al pa ís de origen, en cuyo caso se levantará un 
informe de esa circunstancia. 
 
Artículo 57  
 
 Se aplicarán impuestos (derechos) aduanero s de conformidad con lo indicado en la 
declaración aduanera.  Si de la inspección física se dedujera una diferencia (discrepancia) entre las mercancías y lo detallado en la declaración aduanera , los impuestos y derechos aduaneros se aplicarán 
sobre la base de esa constatación, sin perjuicio del derecho de Aduanas de aplicar las multas que 
correspondan, cuando sea necesario, de conformidad con las disposiciones de la presente Ley. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Artículo 58  
 
 Si la oficina de aduanas no puede verificar el  contenido de la declaración aduanera mediante 
la inspección de las mercancías o los documentos  presentados, podrá suspender la inspección y pedir 
los documentos de apoyo necesarios. 
 
Artículo 59  
 
 La oficina de aduanas podrá volver a inspecci onar las mercancías de conformidad con las 
disposiciones de los artículos 51 a 56 supra . 
 
Capítulo III 
Disposiciones relativas a los pasajeros  
 
Artículo 60  
 
 Los pasajeros declararán sus pertenencias o el  equipaje acompañado en las oficinas aduaneras 
competentes, donde éstos serán inspeccionados de conformidad con las normas y prácticas 
establecidas por el Director General.  
Capítulo IV 
Ajuste del valor  
 
Artículo 61  
  Mediante resolución del Director General se establecerá un comité de valoración, compuesto 
por funcionarios de la Administración, que resolv erá sobre las diferencias que surjan entre las  
oficinas aduaneras y las personas afectadas con respecto al valor de las mercancías importadas.  Este comité podrá pedir el consejo de expertos cuando así lo decida.   Sin perjuicio del derecho del importador de recurrir a un tribuna l, el importador puede apelar 
contra las decisiones que supongan un aumento del valo r ante el comité de valoración en un plazo de 
15 días después del registro de la declaración aduane ra o desde la fecha en que se le envió por correo 
registrado el aviso de la valoración.  Las decision es de este comité se adoptarán por mayoría y surtirán 
efectos una vez que sean aprobadas por el Director General.  El importador será informado por escrito de la decisión adoptada por el comité con respecto a su declaración.  Esta decisión será razonada. 
 
Artículo 62  
 
a) Caso de que se plantee una diferencia entre el funcionario de aduanas competente y el 
propietario de las mercancías sobre el valor de éstas, debido a una discrepancia en la descripción (declaración falsa), en el origen o en cualquier otra circunstancia, el asunto será 
remitido al Director para su solución.  Si el Director aprueba la opinión del funcionario de 
aduanas, pero el propietario de las mercancías no acepta esa opinión, el asunto será remitido al Director General para que solucione la dife rencia o la remita al comité de valoración. 
 b) El Director podrá despachar las mercancías objeto de la diferencia, si no están prohibidas, tras 
hacer que se constituya un depósito  por la cuantía equivalente a la suma de los derechos e 
impuestos aduaneros que determine la oficina de aduanas.  Serán retenidas temporalmente 
muestras de las mercancías para referencia en caso necesario;  esas muestras serán devueltas al propietario de las mercancías salvo que sean consumidas a causa de su inspección y análisis. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Capítulo V 
Pago de los impuestos (derechos) aduaneros y otras cargas, 
y despacho de las mercancías  
 
Artículo 63  
 
a) Las mercancías serán sometidas a impuestos (derechos) aduaneros y no serán despachadas 
hasta que no hayan finalizado los procedimientos  aduaneros y se hayan  pagado los derechos 
e impuestos aduaneros según las disposiciones de la presente Ley. 
 
b) Las mercancías serán entregadas a los pr opietarios o a sus representantes debidamente 
autorizados, de conformidad con los procedimie ntos establecidos por el Director General. 
 
Artículo 64  
  Los funcionarios de  aduanas destinados al cobro de derechos e impuestos aduaneros 
extenderán un recibo oficial bajo la fórmula estableci da por el Ministro o la autoridad competente. 
 
Artículo 65  
  Si se declara un estado de emergencia, podrán adoptarse precauciones para que las 
mercancías sólo puedan ser retiradas si se ofrecen  garantías especiales y en las condiciones que 
establezca el Ministro o la autoridad competente.  
Artículo 66  
 
 Las mercancías podrán ser  despachadas antes del pago de lo s derechos e impuestos aduaneros 
y después de la finalización de los procedimient os aduaneros a cambio de garantías bancarias, 
monetarias o documentales, de conf ormidad con las normas y condiciones que establezca el Director 
General.  
SECCIÓN VII 
 
Casos en los que los impuestos (derechos) aduaneros 
se suspenden y devuelven 
 
Capítulo I 
Disposiciones generales 
 
Artículo 67 
 
 Las mercancías pueden ser admitidas y transporta das a otro lugar dentro del país sin haber 
pagado los impuestos (derechos) aduaneros si se presen ta una fianza o garantía bancaria equivalente a 
la cuantía de los impuestos (derechos) aduane ros que sean aplicables de conformidad con las 
instrucciones del Director General.  
Artículo 68  
 
 Las fianzas, garantías bancarias y depósitos serán liberados si se presenta un certificado de cumplimiento en las condiciones que establezca el Director General.  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Capítulo II 
Mercancías en tránsito  
 
Artículo 69  
 
 Sin perjuicio del artículo 67 supra  y de las disposiciones del Acuerdo Económico Unificado 
de los Estados árabes del CCG, se permitirá que trans iten mercancías por los territorios de los Estados 
del Consejo de conformidad con las disposiciones y leyes aplicables y los acuerdos internacionales en 
vigor. 
 
Artículo 70  
 
 La tramitación de las operaciones de tránsito só lo podrá realizarse en las oficinas aduaneras 
autorizadas para ello.  
Artículo 71  
 
 Sin perjuicio de las disposiciones de los acuerdos regionales e internacionales aplicables, las mercancías en tránsito serán trans portadas, bajo la responsabilidad de l transportista, a través de las 
rutas que se especifiquen para los distintos medios de transporte, de conformidad con las instrucciones 
del Director General.  Las rutas del transporte de  mercancías en tránsito y las condiciones del mismo 
serán detalladas mediante resolución del Ministro o de la autoridad competente.  
Artículo 72  
  En caso de que unas mercancías sean transporta das desde una oficina de aduanas a otra, las 
personas afectadas podrán ser eximidas de presentar una  declaración detallada en el puerto de entrada 
y la remisión de las mercancías se hará de  conformidad con los documentos y condiciones que 
establezca el Director General.  
Artículo 73  
 
 El Ministro o la autoridad competente adopt arán las decisiones necesa rias para regular la 
suspensión de los derechos e impuestos aplicables a todos los demás tipos de transporte en tránsito. 
 
Capítulo III 
Almacenes aduaneros  
 
Artículo 74  
 
 Mediante resolución del Ministro o de la autoridad competente se crearán almacenes aduaneros dentro o fuera de las oficinas de adua nas;  las normas y condiciones que regulen estos 
almacenes aduaneros serán establecidas por el Director General. 
 
Artículo 75  
 
 Las mercancías podrán ser depos itadas en los almacenes aduane ros dentro o fuera de la 
oficina de aduanas sin haberse pagado los derechos  e impuestos aduaneros, de conformidad con las 
normas y condiciones que establezca el Director General.   G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Artículo 76  
 
 La Administración está facultada para supervisar y controlar los almacenes aduaneros gestionados por otros organismos, de conformidad c on las disposiciones de la presente Ley y de las 
demás leyes en vigor. 
 
Capítulo IV 
Zonas francas y establecimientos libres de impuestos  
 
Artículo 77  
 
 Las zonas francas se crean en virtud de un inst rumento jurídico propio de cada Estado;  las 
normas y condiciones que regulan estas zonas se est ablecen por resolución del Ministro o de la 
autoridad competente.  
Artículo 78  
 
a) Sin perjuicio de las disposiciones de los artículo 79 y 80 de la presente Ley, todas las 
mercancías extranjeras de cualquier tipo u orig en podrán ser introducidas en las zonas francas 
y en los establecimientos libres de impuestos y sacadas de ellos fuera del país o a otras zonas 
francas y establecimientos libres de impuestos sin ser sometidas al pago de derechos e 
impuestos aduaneros. 
 b) Sin perjuicio de las restricciones a la expor tación y los procedimientos aduaneros aplicables a 
la reexportación, las mercancías extranjeras r eexportadas desde dentro del país pueden ser 
admitidas en las zonas francas y estab lecimientos libres de impuestos. 
 c) Las mercancías que se encuentr en en zonas francas y estableci mientos libres de impuestos no 
estarán sometidas a ninguna restricción con r especto al tiempo durante el cual pueden 
permanecer en esas zonas o establecimientos. 
 
Artículo 79  
 
 Las mercancías importadas que consten en el manifiesto de la carga no podrán ser 
transportadas a zonas francas o establ ecimientos libres de impuestos ni admitidas en ellos salvo previa 
aprobación del Director General en las condici ones y bajo los controles que éste establezca. 
 
Artículo 80  
 
 Las siguientes mercancías no pueden ser ad mitidas en las zonas francas y establecimientos 
libres de impuestos:  
1. Las mercancías inflamables, excluidos  los combustibles necesarios para las 
operaciones permitidas por la autorida d supervisora de las zonas y los 
establecimientos libres de impuestos y ba jo las condiciones establecidas por las 
autoridades competentes. 
2. Los materiales radiactivos. 
3. Las armas, municiones y explosivos de cualquier tipo, salvo las autorizadas por las 
autoridades competentes. 
4. Las mercancías que infrinjan las leyes rela tivas a los derechos de propiedad comercial 
e industrial y a la protección del derecho de autor, respecto de las cuales las 
autoridades competentes hayan dictado una resolución. 
5. Todo tipo de estupefacientes y derivados de los mismos. 
6. Las mercancías originarias de un país sometido a un embargo económico. G/VAL/N/1/BHR/1 
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 7. Las mercancías cuya entrada en el país esté prohibida;  cada Estado elaborará una 
lista de esas mercancías. 
 
Artículo 81  
 
 La oficina de aduanas podrá realizar labores de inspección en las zonas francas y 
establecimientos libres de impuestos  para detectar mercancías prohibidas, y también podrá examinar 
los documentos y las mercancías cuando se sospechen operaciones de contrabando. 
 
Artículo 82  
 
 La dirección de las zonas francas y establecimientos libres de impuestos presentarán a la Administración, si se les solicita, una lista de todas las mercancías que entren o salgan de esas zonas o de esos establecimientos.  
Artículo 83  
 
 Las mercancías que hayan entrado en zonas francas o establecimientos libres de impuestos no podrán ser transferidas a otras zonas francas o est ablecimientos libres de impuestos o a almacenes 
aduaneros salvo de conformidad con la s fianzas, garantías y procedimientos que establezca el Director 
General. 
 
Artículo 84  
 
 Las mercancías se retirarán de las zonas francas  y establecimientos libres de impuestos y se 
introducirán en el país de conformidad con las di sposiciones de las leyes aplicables y de acuerdo con 
las instrucciones del Director General.  
Artículo 85  
 
 Las mercancías sacadas de las zonas francas y presentadas en una oficina de aduanas serán 
tratadas como mercancías extranjeras incluso si in corporan materias primas o artículos nacionales por 
los que se hayan abonado derechos e impuestos aduaneros antes de su admisión en las zonas francas. 
 
Artículo 86  
 
 Se permitirá que los buques nacionales y extranje ros adquieran todo el equipo marítimo que 
necesiten en las zonas francas.  
Artículo 87  
 
 La administración de las zonas francas y los establecimientos libres de impuestos será 
considerada responsable de todas las infracciones co metidas por sus funcionarios y de las mercancías 
sacadas ilegalmente de ellos.  Todas las leyes e in strucciones relativas al control de la seguridad, la 
salud pública, el contrabando y el fraude estarán vigentes en las zonas francas y establecimientos 
libres de impuestos.  
Artículo 88  
 
 Las mercancías importadas desde las zonas fran cas y los establecimientos libres de impuestos 
para ser introducidas en el país o para sacarlas de  él serán tratadas como mercancías extranjeras. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Capítulo V  
Admisión temporal 
 
Artículo 89 
 
 Sin perjuicio de las disposiciones del presen te capítulo y del Acue rdo Económico Unificado 
de los Estados del Consejo y de los demás acuer dos internacionales aplicables, las mercancías serán 
admitidas temporalmente sin que se cobren los derec hos e impuestos aduaneros, de conformidad con 
las condiciones establecidas en el Reglamento de aplicación. 
 
Artículo 90 
 
 El Director General podrá permitir la admisión temporal de las siguientes mercancías: 
 1. Maquinaria pesada y equipo para  realizar proyectos o para llevar a cabo los experimentos y 
las pruebas que exijan esos proyectos. 
 2. Mercancías extranjeras importadas pa ra finalizar un proceso de elaboración. 
 3. Artículos importados temporalmente para  parques, teatros, exposiciones y otros 
acontecimientos semejantes. 
 4. Maquinaria y equipo que se importe para su reparación. 
 5. Contenedores y envases importados para ser reutilizados. 
 
6. Animales admitidos para que pasten.  7. Muestras comerciales para su exposición.  8. Otros casos que lo exijan. 
 
 Los artículos a los que se acaba de hacer refere ncia serán reexportados o depositados en zonas 
francas o en almacenes aduaneros durante el pe ríodo de admisión temporal que establezca el 
Reglamento de aplicación.  
Artículo 91 
 
 Se cumplirán las disposiciones del Acuerdo Económico Unificado de los Estados del CCG y 
de los demás acuerdos internacionales aplicables que regulan la admisión temporal de vehículos, de 
conformidad con las instrucciones que establezca el Reglamento de aplicación.  
Artículo 92 
 
 Los materiales y artículos admitidos temporal mente no se utilizarán o destinarán a otros fines 
y objetivos distintos de los que justificaron su importación y se establecieron en las declaraciones aduaneras que se presentaron. 
 
Artículo 93 
 
 Si se descubre, cuando se saquen de las zon as francas o establecimien tos libres de impuestos, 
que faltan mercancías que fueron admitidas temporal mente, serán objeto de lo s derechos (impuestos) 
aduaneros aplicables en el momento de la  admisión en esas zonas o establecimientos. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Artículo 94 
 
 En el Reglamento de aplicación se establecerán las condiciones para la realización práctica de 
la admisión temporal y las garantías que habrán de presentarse. 
 
Capítulo VI 
Reexportación  
 
Artículo 95  
 
 Las mercancías importadas en el país que no fueron sometidas a derechos (impuestos) aduaneros podrán ser reexportadas fuera del país  o a una zona franca de conformidad con los 
procedimientos y garantías que establezca el Reglamento de aplicación.  
Artículo 96 
 
 En algunos casos podrá permitirse el transbordo o la retirada de las mercancías que no estén 
depositadas en almacenes aduaneros y sigan en l as bodegas de los buques, de conformidad con las 
condiciones que establezca el Director General.  
Capítulo VII 
Devolución de derechos  
 
Artículo 97  
  Los derechos (impuestos) aduaneros aplicados a las mercancías extranjeras serán devueltos de 
forma total o parcial cuando éstas se reexporten de  conformidad con las prácticas y condiciones que 
establezca el Reglamento de aplicación.  
SECCIÓN VIII  
 
Exenciones  
 
Capítulo I 
Mercancías exentas de derech os (impuestos) aduaneros  
 
Artículo 98  
 
 Estarán exentas del pago de derechos e impuest os aduaneros las mercancías que en el Arancel 
Aduanero Común de los Estados del CCG se acuerde que lo están. 
 
Capítulo II 
Exenciones diplomáticas  
 
Artículo 99  
 
 Las importaciones realizadas por los cuerpos di plomáticos, los consul ados, las organizaciones 
internacionales y los miembros de los cuerpos dipl omáticos y consulares acreditados por el Gobierno 
estarán exentas del pago de impuestos (derechos) a duaneros sobre la base de la reciprocidad, de 
conformidad con los acuerdos internacionales, las leyes y las ordenanzas en vigor.   G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Artículo 100 
 
a) No se podrá disponer de las mercancías exentas en virtud del artículo 99 supra  ni se podrá 
liberarlas con otro fin que no sea el que motivó que estuvieran exentas, salvo después de que 
se notifique a la Administración el pago de los impuestos (derechos) aduaneros debidos. 
 b) Si el beneficiario de la exención ha dispuesto de las mercancías exentas en virtud del 
artículo 99 supra  después de transcurridos tres años desde la fecha del despacho de las 
mercancías por la oficina de aduanas no se apli carán impuestos (derechos) aduaneros, siempre 
que exista reciprocidad. 
 c) No se podrá disponer de los vehículos (automóv iles) exentos antes de que hayan transcurrido 
tres años desde la fecha de la exención, salvo en los siguientes casos: 
 
 Que haya terminado la misión del miem bro del cuerpo diplomático o consular 
beneficiario de la exención en el país. 
 Que el automóvil exento haya sufrido un accide nte que lo inutilice para ser utilizado por 
el miembro del cuerpo diplomático o consul ar, sobre la base de una recomendación 
conjunta del Departamento de Tr áfico y de la Administración. 
 Que un miembro del cuerpo diplomático o cons ular venda la mercancía a otro miembro 
de ese cuero diplomático o consular, siempr e que el comprador tenga derecho a la 
exención. 
 
Artículo 101 
 
 El derecho de exención de las personas individuales al amparo del artículo 99 supra  estará 
vigente a partir de la fecha en que ocupen su puesto de trabajo o inicien el desempeño de sus 
funciones oficiales en el país. 
 
Capítulo III 
Exenciones militares  
 
Artículo 102 
 
 Las importaciones realizadas por todos los sect ores de las fuerzas militares o de seguridad 
interna, como municiones, armas, equipo, medios militares de transporte y recambios de los mismos y cualquier otro material estarán exentas del pago de  impuestos (derechos) aduaneros por resolución del 
Consejo de Ministros o la autoridad competente de cada Estado.  
Capítulo IV 
Efectos personales y artículos del hogar  
 
Artículo 103  
 
a) Los efectos personales y los artículos del hogar usados estarán exentos del pago de impuestos 
(derechos) aduaneros cuando sean traídos al país por ciudadanos que residan en el extranjero 
o por extranjeros que establezcan su lugar de residencia por primera vez en el país, de conformidad con las condiciones y controles que establezca el Director General. 
 b) Los efectos personales y regalos que estén en posesión de viajeros estarán exentos del pago de 
impuestos (derechos) aduaneros siempre que esos artículos no tengan un carácter comercial y 
respeten las condiciones y controles que se est ablezcan en el Reglamento de aplicación. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Capítulo V 
Importaciones de sociedades filantró picas (entidades de beneficencia)  
 
Artículo 104  
 
 Las importaciones realizadas por sociedades fila ntrópicas (entidades de beneficencia) estarán 
exentas del pago de impuestos (derechos) aduanero s de conformidad con las condiciones y controles 
que se establezcan en el Reglamento de aplicación.  
Capítulo VI 
Mercancías devueltas  
 
Artículo 105  
 
 Las siguientes mercancías estarán exentas del pago de impuestos (derechos) aduaneros: 
 
1. Las mercancías de origen nacional de vueltas que fueron exportadas previamente. 
2. Las mercancías de origen extranjero devueltas que se demuestre que fueron previamente 
reexportadas fuera del país, si se devuelven ant es de que transcurra un año contado a partir de 
la fecha de reexportación. 
3. Las mercancías que fueron exportadas tempor almente para su acabado o reparación estarán 
sujetas al pago de impuestos (derechos) adua neros por una cuantía equivalente al valor 
añadido resultante de ese acabado o reparación, de conformidad con la decisión del Director 
General. 
 
 El Ministro o la autoridad competente establ ecerán las condiciones que han de cumplirse para 
poder acogerse a las disposiciones del presente artículo.  
Capítulo VII 
Disposiciones comunes  
 
Artículo 106  
 
a) Las disposiciones del presente capítulo relativas a las exenciones son aplicables a las 
mercancías abarcadas por la exención, tanto si son importadas directa o indirectamente como si son compradas en almacenes aduaneros y zonas francas, siempre que se cumplan las 
condiciones de la Administración. 
 b) Si se plantea una diferencia acerca de si unas mercancías están sometidas al pago de 
impuestos y derechos aduaneros o eximidas del mismo en aplicación del presente capítulo, el 
Director General solventará esa diferencia. 
 
SECCIÓN IX  
 
Cargas por los servicios  
 
Artículo 107  
 
a) Las mercancías depositadas en los patios y al macenes de la oficina de aduanas estarán 
sometidas al pago de cargas por el almacenamiento, la manipulación y los seguros, y al pago de los demás servicios necesarios para el almacenamiento e inspección de las mercancías, cuyos tipos serán los aplicables.  No obstante, las cargas por almacenamiento no serán 
superiores en ningún caso al 50 por ciento del valo r estimado de las mercancías.  En caso de  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 que esos almacenes estén administrados por otr as entidades, podrán éstas cobrar esas cargas 
de conformidad con las disposiciones y tipos que se especifiquen al respecto. 
 b) Las mercancías pueden ser objeto de cargas por estibado, sellado, anális is y demás servicios 
que se les preste. 
 c) Los servicios y las cargas mencionados en el presente artículo y las condiciones de cobro 
serán determinados mediante resolución del Ministro o de la autoridad competente. 
 
SECCIÓN X  
 
Agentes aduaneros  
 
Artículo 108  
 
 Por agente aduanero se entenderá una persona  jurídica o física dedicada a preparar las 
declaraciones aduaneras, firmarlas, presentarlas en la oficina de aduanas y completar la tramitación aduanera necesaria para el despacho de las mercancías por cuenta de otros.  
Artículo 109  
 
 Los ciudadanos de Estados árabes del CCG (per sonas físicas o jurídicas) tienen el derecho de 
ejercer la profesión del despacho de aduanas previa  obtención de una licencia de la Administración. 
 
Artículo 110  
 
 La declaración de las mercancías en la oficina de aduanas y la tramitación de los procedimientos aduaneros correspondientes, sea para la importación, la exportación o el tránsito de 
éstas, se aceptará si la hace:  1. Los propietarios de las mercancías o su s representantes autorizados que cumplan los 
requisitos establecidos por el Director General,  incluidas las condiciones para la autorización. 
 2. Los agentes de aduanas con licencia.  
Artículo 111  
 
 El endoso de la orden de entrega de las merc ancías a nombre del agente de aduanas o del 
representante del propietario se considerará una  autorización para que éstos finalicen los 
procedimientos aduaneros sin que la oficina de a duanas incurra en responsab ilidad por la entrega de 
las mercancías a la persona endosada.  
Artículo 112  
 
 El agente de aduanas será considerado responsab le de sus actos y de los de sus empleados con 
respecto a los importadores, los exportadores y la  Administración, de conformidad con las 
disposiciones de la presente Ley. 
 
Artículo 113  
 
 El Director General podrá promulgar las siguientes instrucciones:  
1. Los requisitos de licencia pa ra los agentes de aduanas, 
2. Los requisitos de licencia para los re presentantes de los agentes de aduanas, G/VAL/N/1/BHR/1 
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 3. Los procedimientos para otorgar licencia a los agentes de aduanas y a sus representantes, 
4. Las obligaciones del agente de  aduanas y sus representantes, 
5. Los requisitos para abrir oficinas de despacho de aduanas, 6. El número de agentes de aduanas y de represen tantes autorizados para ejercer la profesión en 
las oficinas aduaneras, 
7. Las oficinas aduaneras en las que están auto rizados a trabajar los agentes de aduanas, 
8. Los procedimientos para prescindir de ag entes de aduanas y de sus representantes, 
9. Los procedimientos para la transferencia (traslado) de representantes de los agentes de 
aduanas entre las oficinas de despacho de aduanas,  
10. Los procedimientos para retirar la licencia a los agentes de aduanas y a sus representantes, 
11. Los casos de eliminación de la licencia del registro de la Administración.  
Artículo 114  
 
 Sin perjuicio de las disposiciones del artículo 140 infra  y de cualquier responsabilidad civil o 
penal que derive de la presente Ley o de cualquier  otra ley, el Director General podrá imponer al 
agente de aduanas y a su representante cualquiera de las siguientes sanciones de forma proporcionada 
a la infracción cometida:  1. Aviso (advertencia). 
2. Multa no superior a 5.000 riales sauditas o su e quivalente en la moneda de los demás Estados 
miembros del Consejo. 
3. Suspensión de la actividad por un período no superior a dos años. 4. Cancelación de la licencia y prohibic ión definitiva de ejercer la profesión. 
 
 Contra la imposición de esas sanciones podrá apelarse ante el Ministro o la autoridad 
competente en un plazo de 30 días contados a partir  de la fecha de la notificación.  La resolución 
(sentencia) del Ministro o de la au toridad competente será definitiva. 
 
Artículo 115  
 
 El agente de aduanas mantendrá un registro en el que anotará un resumen de las transacciones 
aduaneras que haya realiz ado por cuenta de otros de conformidad con las condiciones establecidas por 
la oficina de aduanas.  En este registro constará la cuantía de los derechos  pagados a la oficina de 
aduanas, los honorarios percibidos por el agente  y cualquier otro gasto relacionados con las 
transacciones.  El Director o su representante au torizado tendrán el poder absoluto de acceder, en 
cualquier momento, a estos registros (archivos) sin objeción del agente. 
 
SECCIÓN XI  
 
Derechos y deberes de los funcionarios de aduanas  
 
Artículo 116  
 
a) Los funcionarios de aduanas serán considera dos funcionarios judiciales en el desempeño de 
sus funciones, siempre que respeten  los límites de sus competencias. 
 
b) Los funcionarios de aduanas recibirán, al ser nombrados, tarjetas de identificación que 
identifiquen el carácter de sus funciones, que presentarán cuando se les pida. 
 c) Los funcionarios de aduanas, cuando desempeñ en sus funciones, vestirán el uniforme oficial 
que se establezca, si el carácter de su labor así lo exige. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Artículo 117  
 
 Las autoridades civiles y m ilitares y las fuerzas de segurid ad interna facilitarán a los 
funcionarios de aduanas toda la asistencia posible  en el desempeño de sus funciones cuando se les 
solicite y la oficina de aduanas, a su vez,  cooperará con las demás entidades oficiales. 
 
Artículo 118  
 
 Los funcionarios de aduanas estarán autoriza dos a llevar armas cuando el carácter de sus 
funciones así lo exija.  Estos funcionarios serán  nombrados por resolución del Ministro o de la 
autoridad competente.  
Artículo 119  
 
 Todos los funcionarios de aduanas que hayan dejado de prestar sus servicios por cualquier 
motivo devolverán los artículos que estén ba jo su custodia a su inmediato superior. 
 
Artículo 120  
 
 Los incentivos y prestaciones que se reconozca a los funcionarios de aduanas estarán 
determinados por decisión del Ministro o de la autoridad competente, que se basará en una propuesta 
del Director General que dependerá  del carácter de sus funciones.  Estos incentivos y prestaciones 
serán efectivos una vez que sean aproba dos por las autoridades competentes. 
 
SECCIÓN XII  
 
Zona aduanera  
 
Artículo 121  
 
 Las mercancías prohibidas, l as mercancías restringidas y l as mercancías sometidas a unos 
impuestos (derechos) aduaneros elevados, así como las demás mercancías designadas por el Director 
General, estarán sometidas a las disposiciones relati vas a la zona aduanera.  En el Reglamento de 
aplicación se detallarán las condiciones para el tran sporte dentro de esta zona y cuáles serán los 
documentos y procedimientos necesarios.  
SECCIÓN XIII  
 
Asuntos aduaneros  
 
Capítulo I 
Investigación del contrabando  
 
Artículo 122  
 
a) Los funcionarios de aduanas combatirán el contrabando.  Con este fin, estarán autorizados a 
inspeccionar las mercancías y los medios de tr ansportes y para cachear a las personas de 
conformidad con las disposiciones de la pr esente Ley y de las demás leyes aplicables. 
 b) El registro personal de mujeres será realizado solamente por inspectoras femeninas.  c) En caso de que haya pruebas suficientes de la presencia de contrabando, y después de haber 
obtenido permiso de la autoridad competente, lo s funcionarios de aduanas estarán facultados G/VAL/N/1/BHR/1 
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 para inspeccionar cualquier casa, almacén o establecimiento de conformidad con las leyes aplicables. 
 d) Los funcionarios de aduanas no serán consid erados responsables de los daños derivados del 
desempeño adecuado de sus funciones. 
 
Artículo 123  
 
 Los funcionarios de aduanas autorizados tendr án el derecho de subir a bordo de los buques 
anclados en los puertos nacionales o de los buques que entren o salgan de esos puertos y de 
permanecer a bordo hasta que la carga sea descargada, y podrán inspeccionar todas las partes del buque.  
Artículo 124  
 
 Los funcionarios de aduanas autorizados tendrán  el derecho de subir a bordo de los buques en 
la zona aduanera para su inspecci ón o para que se les presente el manifiesto de la carga y los demás 
documentos necesarios de conformidad con las disp osiciones de la presente Ley.  Cuando no se 
presenten esos documentos o en ausencia de los mi smos, y cuando se sospeche que se están ocultando 
mercancías de contrabando o mercancías prohibidas,  los funcionarios de aduanas podrán adoptar 
todas las medidas necesarias para in cautarse de esas mercancías y dirigirán el buque a la oficina de 
aduanas más próxima.  
Artículo 125  
 
 La Administración podrá adoptar las medidas n ecesarias para investigar (detectar) mercancías 
de contrabando dentro y fuera de la oficina de a duanas, de conformidad con las normas que les haya 
dado el Ministro o la autoridad competente.  
Artículo 126  
 
 La investigación del contrabando, la incautación de mercancías y la prueba de las infracciones 
aduaneras podrán realizarse con respecto de cualquier  mercancía dentro del territorio del país en las 
siguientes circunstancias:  1. Tanto en la zona aduanera terrestre como en la marítima. 
2. En las  oficinas aduaneras, los puertos, lo s aeropuertos y en todos los lugares sometidos a 
control aduanero. 
3. Más allá de la zona aduane ra terrestre y la marítima, cua ndo se esté haciendo el seguimiento 
de entregas controladas de mercancías que han sido observadas dentro de la zona aduanera en 
una situación que indique evidentemente que est aban destinadas a ser objeto de contrabando. 
 
Artículo 127  
 
 Los funcionarios de aduanas están faculta dos para acceder a los papeles, documentos, 
archivos, correspondencia, contratos e instrumentos comerciales de cualquier tipo que estén directa o 
indirectamente relacionados con las operaciones ad uaneras, y para incautarse de ellos cuando se 
descubra que vayan a cometerse infracciones en los lo cales de las empresas transitarias o de transporte 
o de las personas físicas o jurídicas que in tervengan en las operaciones aduaneras. 
  Esas empresas y personas mantendrán todos los documentos antes mencionados durante un 
período de cinco años contados a partir de la fecha de finalización de las operaciones aduaneras. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Artículo 128  
 
 Los funcionarios de aduanas podrán detener a toda persona sospechosa de haber cometido o 
intentar cometer un delito, o de participar en la comisión de alguno de los siguientes delitos: 
 
a) Contrabando  b) Transporte o adquisición de contrabando.  
Capítulo II 
Informe de la incautación  
 
Artículo 129  
 
 El informe de la incautación de mercan cías por delitos de contrabando se preparará de 
conformidad con las prácticas que establezca la presente Ley. 
 
Artículo 130  
 
 Cuando se descubra un delito de contrabando, do s funcionarios de aduanas como mínimo 
redactarán con prontitud un informe de la incautaci ón de las mercancías, informe que también puede 
hacer un solo funcionario de  aduanas cuando sea necesario. 
 
Artículo 131  
 
 El informe de la incautación incluirá los siguientes datos: 
 1. El lugar, fecha y hora (en letras y números) en que ha sido preparado. 2. Los nombres de los funciona rios de aduanas que descubrier on el delito y el de los que 
prepararon el informe de la incautación, su s firmas y el carácter de sus funciones. 
3. Los nombres de los infractores o de los r esponsables del contrabando, su nacionalidad, sus 
características, sus ocupaciones y sus domicilios. 
4. Las mercancías incautadas, los tipos y cantid ades de las mismas, su valor y la partida 
arancelaria en que estén clasificadas. 
5. Información detallada sobres los hechos, las declaraciones de los infractores o las personas 
responsables del contrabando, y las declaraciones de los testigos, en su caso. 
6. La indicación de que el informe de incautaci ón ha sido leído a los infractores o a las personas 
responsables del contrabando, quienes lo apr obarán firmándolo, o se negarán a hacerlo. 
7. Todos los demás documentos útiles y se indicar á la presencia o ausencia de los infractores o 
de quienes hayan participado en el contra bando cuando se haga el inventario de las 
mercancías. 
8. La indicación de que se remiten muestra s del contrabando incautado a las autoridades 
competentes para la verificación de los materiales prohibidos. 
9. La identidad de la autoridad a la que se en trega el contrabando y un recibo de que ésta lo ha 
recibido. 
10. La identidad de la entidad de seguridad a la que se entrega el (los) contrabandista(s) y la hora 
y fecha de la entrega. 
 
Artículo 132  
 
a) El informe de la incautación, prepara do de conformidad con los artículos 130 y 131 supra  
constituirá prueba de los hechos materiales que hayan sido observados por los funcionarios de 
aduanas que lo prepararon, salvo que se demuestre otra cosa. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
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 b) Los defectos formales del informe de la in cautación no serán causa de nulidad de éste, que 
podrá no ser devuelto a los funcionarios de a duanas que lo hubiesen preparado, salvo que esos 
defectos se relacionen con hechos materiales. 
 
Artículo 133  
 
 La oficina de aduanas podrá incautarse de las mercancías que hayan sido objeto de una 
infracción o de contrabando y de los demás artículos que se hayan utilizado para ocultarlas, así como 
de los medios de transporte de cualquier tipo (es decir, botes, vehículos y animales), excluidos los 
buques, las aeronaves y los autobuses públicos destin ados al transporte de pasajeros, salvo los 
destinados especialmente para fines de contrabando.  
Artículo 134  
 
 Se dispondrá de las mercancías objeto de cont rabando o de tentativa de contrabando, como 
estupefacientes u otras mercancías similares, de conformidad con las leyes y reglamentos en vigor en 
el Estado.  
Capítulo III 
Medidas precautorias (provisionales)  
 
Parte I 
Incautaciones precautorias (provisionales)  
 
Artículo 135  
 
a) Los funcionarios de aduanas que realicen el  informe de incautación podrán incautarse de las 
mercancías objeto de contrabando o de otra infracción y de los medios utilizados para 
ocultarlas y transportarlas, y de todos los documentos necesarios para demostrar las infracciones o el contrabando y para asegurarse del cobro de los derechos, impuestos y 
multas. 
 
b) El Director General, en caso necesario,  podrá hacer que las autoridades competentes 
promulguen una orden en virtud de la cual las propiedades de los infractores y contrabandistas sean destinadas provisionalmente  a constituir una garantía del pago de los 
derechos e impuestos aduaneros y de las multas, así como del cumplimiento de las decisiones 
definitivas y de las sentencias que se dicten al respecto. 
 
Artículo 136  
 
 El Director General podrá, en caso necesario y como garantía de los derechos del Tesoro 
Público, constituir un depósito con las propiedades de quienes deban pagar los impuestos (derechos) o 
de sus socios, que sirva de fianza. 
 
Artículo 137  
 
 Sólo podrá autorizarse una detención en los siguientes casos: 
 
1. Cuando haya delitos flagrantes de contrabando. 2. Cuando haya resistencia a los funcionarios de aduanas o de seguridad que impida la 
incautación de mercancías en caso de contrabando  o de delitos aduaneros, o la detención de 
las personas que intervengan en ellos. 
3. Cuando sea probable que las personas escap en para evitar las multas, sanciones o 
compensaciones que se puedan imponer.  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 33 
 
 
   Los funcionarios de aduanas autorizados o las autoridades de seguridad dictarán la orden de 
detención.  La persona detenida  será presentada al tribunal competente en un plazo de 24 horas 
contadas a partir del momento de esa detención. 
 
Parte II  
Impedir que las personas que hayan cometido una infracción 
o estén acusadas de contrabando abandonen el país  
 
Artículo 138  
 
 El Director General o su representante autorizado podrán pedir a las autoridades competentes que impidan que las personas que hayan cometido una infracción o estén acusadas de contrabando 
abandonen el país si el valor de las mercancías in cautadas no es suficiente para pagar los impuestos, 
los derechos y las multas. 
 
 Esta orden de retención se can celará si el infractor o la persona acusada de contrabando 
depositan una fianza equivalente a las sumas reclamad as, o si se constata posteriormente que el valor 
de las mercancías incautadas es suficiente para pagar las sumas reclamadas.  
Capítulo IV 
Infracciones aduaneras y penas para las mismas  
 
Artículo 139  
 
 Las multas recaudadas por Aduanas y las incau taciones previstas en la presente Ley se 
consideran una compensación civil para la Admi nistración y no podrán acogerse a disposiciones de 
amnistía.  
Artículo 140  
 
 En caso de infracciones múltiples, las multas se impondrán por separado para cada infracción 
y la pena más grave será suficiente si las infracci ones están relacionadas entre sí y son inseparables. 
 
Artículo 141  
 
 Salvo en los casos de contrabando a que se hace referencia en el artículo 142 infra  y sin 
perjuicio de los acuerdos internacionales en vigor, se impondrá una multa por las siguientes 
infracciones de conformidad con el Reglamento de aplicación de la presente Ley:  1. Infracciones cometidas en la importación y exportación. 2. Infracciones cometidas en las declaraciones aduaneras. 
3. Infracciones cometidas en relación con las mercancías en tránsito. 
4. Infracciones cometidas en los almacenes aduaneros. 5. Infracciones cometidas en zon as bajo vigilancia aduanera. 
6. Infracciones cometidas en relación con la admisión temporal. 7. Infracciones cometidas en la reexportación. 
8. Cualquier otra infracción aduanera. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 34 
 
 
 Capítulo V 
Contrabando y penas para el mismo  
 
Parte I 
Contrabando  
 
Artículo 142  
 
 Por contrabando se entenderá la introducción en  el país o la exportación del país de 
mercancías en contravención con las leyes aplicabl es sin pagar los impuestos (derechos) aduaneros de 
forma total o parcial, o en contravención de las di sposiciones de prohibición o de restricción de la 
presente Ley o de otras leyes, o la tentativa de hacerlo.  
Artículo 143  
 
 Se consideran contrabando en particular los siguientes actos: 
 1. Que no se presenten las mercancías en el prim er puerto de entrada (oficina de aduanas). 
2. Que no se respeten las rutas establecidas para introducir las mercancías en el país o para 
exportarlas. 
3. Que se carguen o descarguen los buques sin resp etar las normas aplicables en la oficina de 
aduanas, o hacerlo fuera de la zona aduanera marítima. 
4. Que se carguen o descarguen de forma ilegal aer onaves fuera de los aeropuertos oficiales o se 
dejen caer mercancías durante el vuelo, sin perjui cio de las disposiciones del artículo 40 de la 
presente Ley. 
5. Que no se declare en la oficina de adua nas las mercancías importadas o exportadas sin 
manifiesto, incluidos los equipajes acompaña dos de los pasajeros que tengan un carácter 
comercial. 
6. Que las mercancías pasen por la oficina de adua nas a la entrada o la salida sin ser declaradas. 
7. Que se descubran mercancías ocultas en l ugares o cavidades no destinadas normalmente a 
contener dichas mercancías sin haber sido  declaradas en la oficina de aduanas. 
8. Que haya aumentado o disminuido el número de paquetes, o se haya alterado el contenido de 
los mismos, en unas circunstancias que supongan el quebrantamiento de los deberes previstos 
en el capítulo VII de la presente Ley, y que  esos cambios se descubran después de que las 
mercancías hayan salido de la oficina de a duanas.  Esta disposición se aplicará a las 
mercancías que transiten por el país de forma ilegal o sin haberse finalizado los 
procedimientos aduaneros correspondientes, en cuyo caso el transportista será considerado 
responsable. 
9. Que no se presenten las pruebas previstas por la Administración para justificar la suspensión 
del pago de los impuestos (derechos) aduaneros. 
10. Que se saquen las mercancías fuera de l as zonas francas y establecimientos libres de 
derechos, de los almacenes aduaneros, de los almacenes o de las zonas aduaneras sin haberse 
finalizado los procedimientos aduaneros. 
11. Que se presenten documentos o listas que sean falsos, fraudulentos o falsificados o se 
coloquen sellos falsos con el fin de evadir, en  todo o en parte, el pago de los impuestos 
(derechos) aduaneros o de eludir las dis posiciones de prohibición y restricción. 
12. Que se transporten o adquieran mercancías prohibidas o restringidas sin que se presenten 
pruebas que justifiquen su importación legal. 
13. Que se transporten o adquieran dentro de  la zona aduanera sin documentación legal 
mercancías sometidas a la autoridad aduanera. 
14. Que no se reimporten mercancías cuya exportación esté prohibida y que fueron exportadas 
temporalmente por cualquier motivo. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Parte II 
Responsabilidad penal  
 
Artículo 144  
 
 Para que exista responsabilidad penal por delito s de contrabando es necesaria la existencia de 
dolo.  Cuando se determine la existencia de una re sponsabilidad de este tipo se tendrán en cuenta las 
disposiciones penales aplicables.  Los siguient es actos en particular se consideran motivo de 
responsabilidad penal: 
 
1. Ser los actores principales (del delito). 2. Ser socios en el delito. 3. Ser instigadores o colaboradores. 4. Ser poseedores de contrabando. 5. Ser los propietarios de los medios de tr ansporte utilizados para  el contrabando, ser 
conductores o ayudantes que se demuestre que participaron en el contrabando. 
6. Ser los propietarios o arre ndatarios de los establecimientos y locales donde se almacene el 
contrabando, o ser beneficiarios de esos establ ecimientos o locales que se demuestre que eran 
conscientes de la presencia de contrabando en ellos. 
 
Parte III  
Sanciones  
 
Artículo 145  
 
 Sin perjuicio de la mayor sanción que pueda establecerse en otras le yes aplicables en el 
Estado, el contrabando y los delitos similares, y la te ntativa de cometerlos, se penalizarán de la forma 
siguiente:  1. Si las mercancías objeto de contrabando est án sometidas a unos impuestos (derechos) 
aduaneros elevados, la sanción será una multa no inferior al doble de los impuestos (derechos) 
aduaneros debidos y no más del doble del valor de  las mercancías, y prisión de un mes a un 
año, o una de ambas sanciones. 
2. En el caso de las demás mercancías, la sa nción será una multa no inferior al doble de los 
impuestos (derechos) aduaneros debidos, y no más del valor de las mercancías, y prisión de 
un mes a un año, o una de ambas sanciones. 
3. Si las mercancías objeto de contrabando est án exentas del pago de impuestos (derechos) 
aduaneros, la sanción será una multa no inferior al 10 por ciento del valor de las mercancías y 
no superior a su valor, y una pena de prisión de un mes a un año, o una de ambas sanciones. 
4. Si las mercancías objeto de contrabando son mercancías prohibidas, la  sanción será una multa 
no inferior al valor de las mercancías pero no superior a tres veces su valor, y una pena de 
prisión de seis meses a tres años, o una de ambas sanciones. 
5. El decomiso de las mercancías objeto de  contrabando o la impos ición de una multa 
equivalente al valor de estas mercancías si no fueron objeto de incautación. 
6. El decomiso de los medios de transporte y las herramientas y materiales utilizados para el 
contrabando, salvo los medios de transporte  público, como buques, aeronaves, trenes y 
vehículos públicos, a no ser que estuviesen des tinados o hubiesen sido alquilados para fines 
de contrabando, o la imposición de una multa equivalente a su valor si las mercancías no 
fueron objeto de incautación. 
7. La sanción podrá duplicarse si ha y reincidencia en el delito. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 36 
 
 
 Artículo 146  
 
 El Director General podrá retener las mercancías  y los medios de transporte de los que se 
hubiese incautado en caso de que los contrabandist as hubiesen escapado o no pudiesen ser capturados, 
y podrá venderlos de conformidad con las disposiciones de la sección XIV de la presente Ley, y los 
beneficios de la venta pasarán a ser propiedad del Gobierno una vez transcurrido un período de un año 
contado a partir de la fecha de la venta sin que sean capturados los contrabandistas.  Si durante ese 
período los contrabandistas fuesen capturados o pre sentados ante un tribunal y se ordenara que las 
mercancías fuesen decomisadas, la orden de decomi so se aplicará a los beneficios de la venta. 
 
Capítulo VI 
Procedimientos (actuaciones)  
 
Parte I 
Procedimientos (actuaciones) administrativos  
 
Artículo 147  
 
a) El Director General podrá dar las órdenes n ecesarias para recaudar los impuestos (derechos) 
aduaneros debidos y las multas que no hayan sido abonadas por quien debía pagarlas. 
 
b) Podrá recurrirse a la Administración contra la  orden de cobro en un plazo de 15 días a partir 
de la fecha de la notificación.  No obstant e, este recurso no supondrá la ejecución de las 
órdenes (sentencias), salvo que se constituya un de pósito, por medio de garantía bancaria o en 
efectivo, por un valor equivalente a las sumas reclamadas. 
 
Artículo 148  
 
a) Las multas previstas en el capítulo V de la presente sección serán impuestas por resolución 
del Director General o de su representante autorizado. 
 
b) Se notificará al infractor o a su representante la multa impuesta mediante un aviso por escrito 
de la autoridad competente.  El infractor paga rá las multas en un plazo de 15 días contados a 
partir de la fecha de la notificación. 
 
Artículo 149  
 
 Las órdenes (sentencias) de imposición de una pena a que se hace referencia en el artículo 
anterior podrán ser recurridas ante el Ministro o  la autoridad competente durante ese mismo plazo y 
el Ministro o la autoridad competente estarán facu ltados para confirmar, enmendar o cancelar la orden 
de imposición de una pena.  
Parte II 
Enjuiciamiento de los delitos de contrabando  
 
Artículo 150 
 
 La reconsideración del enjuiciamiento de de litos de contrabando no podrá producirse salvo si 
lo solicita por escrito el Director General.   G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Parte III 
Solución conciliatoria (compromiso)  
 
Artículo 151 
 
a) El Director General o su representante autorizado podrán llegar a un compromiso 
(conciliación) en los casos de contrabando si así se  lo pide por escrito la persona afectada, ya 
sea antes de que se inicie el juicio o, si éste se ha iniciado,  antes de que se dicte sentencia en 
primera instancia, compromiso que prevalecerá sobre cualquier sanción o multa aduanera de 
las previstas en el artículo 145 de la presente Ley. 
 b) El Manual de Soluciones Conciliatorias será pr omulgado por resolución del Ministro o de la 
autoridad competente. 
 
Artículo 152 
 
 Sin perjuicio de las disposiciones del artíc ulo 150, la solución conciliatoria (compromiso) 
adoptará una de las siguientes formas:  1. Si el contrabando fue de mercancías so metidas a unos impuestos (derechos) aduaneros 
elevados, la sanción será una mu lta no inferior al doble del mont o de los impuestos (derechos) 
aduaneros por pagar y no superior al  doble del valor de las mercancías. 
2. Si el contrabando fue de otras mercancías, la  sanción será una multa no inferior al monto de 
los impuestos (derechos) aduaneros por pagar y no superior al 50 por ciento del valor de las 
mercancías. 
3. Si las mercancías objeto de contrabando no estaban sometidas a impuestos (derechos) 
aduaneros (estaban eximidas), la sanción será una mu lta no inferior al 10 por ciento del valor 
de las mercancías y no superior al 50 por ciento de ese valor.   
4. Si las mercancías objeto de contrabando er an mercancías prohibidas, la sanción será una 
multa no inferior al valor de las mercancí as y no superior a tres veces su valor. 
5. El decomiso, el despacho o la reexportación (total o parcial) de las mercancías objeto de 
contrabando en cuestión. 
6. El decomiso de los medios de transportes junto con las herramientas y materiales utilizados 
para el contrabando, excluidos los medios de  transporte público tales como buques, aeronaves 
y vehículos salvo los diseñados  o alquilados para ese fin. 
 
Artículo 153 
 
 El procedimiento (demanda) se archiv ará cuando se llegue a una conciliación. 
 
Capítulo VII 
Responsabilidad y responsabilidad conjunta 
 
Artículo 154 
 
a) Existirá delito de contrabando, y de él deri varán las consiguientes responsabilidades civiles, 
cuando se disponga de pruebas materiales del mismo.  No se tendrán en cuenta la buena fe  o 
la ignorancia .  No obstante, el infractor será exonerado  de responsabilidad si se demuestra 
que ha sido víctima de fuerza mayor o si de muestra que no ha cometido ningún delito o acto 
de contrabando ni causado que se produjese o cometiese. 
 b) Serán responsables civilmente, además de los infractores y contrabandistas, los socios, 
financiadores, patrocinadores, beneficiarios, agentes, clientes, dona dores, transportistas, 
poseedores y consignadores de las mercancías. G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 38 
 
 
  
Artículo 155 
 
 Los inversores en establecimientos y locales privados en los que se depositen mercancías 
infractoras u objeto de contrabando serán considera dos responsables, mientras que los inversores en 
establecimientos y locales públicos, y sus emplea dos, así como los propietarios de medios de 
transporte público, y los conductores y ayudantes, serán considerados responsables si no demuestran 
que ignoraban la presencia de esas mercancías infractoras u objeto de contrabando y que no tenían 
ningún interés directo o indirecto en ellas. 
 
Articulo 156 
 
 Los garantes (patrocinadores) serán consider ados responsables del pago de los impuestos 
(derechos) aduaneros, multas y las demás sumas que  deban pagar a la Administración los deudores 
principales, dentro del límite de su garantía. 
 
Artículo 157 
 
 Los agentes de aduanas serán plenamente res ponsables de las infracciones y de los delitos de 
contrabando que ellos o sus empleados autorizados co metan en las declaracion es aduaneras.  Pero no 
serán considerados responsables de los compromi sos asumidos en las declaraciones aduaneras salvo 
que los hayan planteado ellos mismos o haya n garantizado a quienes los hubiesen propuesto. 
 
Artículo 158 
 
 Los propietarios y los transportistas de las me rcancías, y los empresarios, serán responsables 
de los actos de sus empleados y de todas las personas que trabajen por cuenta suya en relación con los derechos e impuestos recaudados por  la oficina de aduanas y las mu ltas y decomisos previstos en la 
presente Ley como resultado de esos actos.  
Artículo 159 
 
 Los herederos no serán responsables del pago c on cargo a su parte de la herencia de las 
multas que debiesen los infractores muertos, salvo que fuesen socios en el contrabando.  El 
procedimiento (demanda) se archivará a la muerte del delincuente.  
Artículo 160 
 
 Los derechos e impuestos aduaneros, y las multas por pagar, serán abonados conjuntamente 
por los infractores o por las personas responsables del contrabando de confor midad con las prácticas 
aplicables para recaudar los fondos debidos al Teso ro Público.  Las mercancías y los medios de 
transporte incautados, caso de que existan, se c onsiderarán una garantía del pago de las sumas 
debidas. 
 
Capítulo VIII 
Normas de procedimiento de los tribunales 
 
Artículo 161 
 
 Podrán establecerse tribunales aduaneros de prim era instancia en la Administración y en las  
oficinas aduaneras de conformidad con el in strumento legal aplicable en cada Estado. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 39 
 
 
 Artículo 162 
 
 Los tribunales aduaneros de primera inst ancia tendrán la siguiente jurisdicción: 
 
1. La vista de todos los delito s de contrabando y similares. 
2. La vista de todas las infracciones cometidas cont ra las disposiciones de la presente Ley y del 
Reglamento de aplicación de la misma. 
3. La vista de las quejas contra las órdenes de cobro dictadas en virtud de las disposiciones del 
artículo 147 supra .   
4. La consideración de las que jas contra las sanciones orde nadas de conformidad con las 
disposiciones del artículo 148 supra . 
5. Los tribunales podrán pedir a cualquier persona acusada en virtud de las disposiciones de la 
presente Ley que presente un padrino que garantice su comparecencia o podrán decidir detenerlo hasta que resuelvan sobre la cuestión. 
 
Artículo 163 
 
a) Podrá apelarse contra una sentencia en prim era instancia del tribunal aduanero ante un 
tribunal de apelación ad hoc  constituido de conformidad con el  instrumento legal aplicable en 
cada Estado. 
 
b) Este tribunal examinará las demandas que se le sometan y adoptará sus decisiones por 
mayoría. 
 c) Podrá apelarse en un plazo de 30 días contados a partir de la fecha del anuncio de la sentencia 
en primera instancia, en caso de ausencia de l procesado, y a partir de la fecha de la 
publicación de la sentencia, en caso de que el procesado esté presente. 
 
Artículo 164 
 
 Las sentencias del tribunal de apelación serán definitivas.  
Artículo 165 
 
 Las órdenes de cobro de las cantidades debida s y las órdenes de sanción, así como las 
sentencias en asuntos aduaneros, serán ejecutadas, después de haberse llegado a la etapa en que son 
definitivas, sobre todos los bienes mu ebles e inmuebles propiedad de los infractores.  El Ministro o la 
autoridad competente podrán dictar una orden en virt ud de la cual se reserve una cantidad suficiente 
de esos bienes para cubrir el pago de las cantidades reclamadas.  
SECCIÓN XIV  
 
Venta de las mercancías 
 
Artículo 166 
 
a) La Administración tiene la facultad de vender las mercancías incautadas perecederas y las 
susceptibles de mermas o fugas, o si las merc ancías están en una condición que podría poner 
en peligro la seguridad de las demás merc ancías y de las instalaciones donde estuviesen 
depositadas. 
 b) Las mercancías incautadas que puedan ser objet o de una depreciación c onsiderable podrán ser 
vendidas mediante autorización del Director General o de su representante.  La venta de las 
mercancías se basará en un informe en el que conste la condición de las mercancías y la G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 40 
 
 
 justificación para la venta sin tener que obten er una orden del tribunal competente, siempre 
que se notifique esa venta al propietario de las mercancías. 
  Si posteriormente se publica una sentencia (orden) de devolver las mercancías a su 
propietario, se pagará a éste el precio de las me rcancías vendidas tras deducirse todos los derechos e 
impuestos debidos.  
Artículo 167 
 
 Una vez consumido el plazo establecido por el  Ministro o la autoridad competente, la 
Administración podrá vender las mercancías depositad as en los almacenes adua neros, en los patios o 
en los muelles, o las mercancías ab andonadas en las oficinas aduaneras. 
 
Artículo 168 
 
 La Administración venderá: 
 1. Las mercancías y medios de transporte que  hayan pasado a ser propiedad de Aduanas en 
virtud de una sentencia de decomiso, un compromiso o una renuncia escrita. 
2. Las mercancías no retiradas de los almacenes aduaneros dentro del plazo legal que se 
establezca de conformidad con el artículo 75 supra . 
3. Las mercancías y artículos cuyos propietarios  sean desconocidos y no hayan sido reclamados 
dentro del plazo de almacenamiento que establezca el Director General o la autoridad competente. 
 
Artículo 169 
 
 La Administración no asume ninguna responsab ilidad por los daños que puedan causarse a las 
mercancías que se vendan de conformidad con las di sposiciones de la presente Ley, salvo que se 
demuestre que ha incurrido en un incumplimiento ev idente del procedimiento del proceso de venta. 
 
Artículo 170 
 
a) Las ventas a las que se hace referencia en la presente sección se realizarán por medio de 
subasta, de conformidad con las normas y c ondiciones que establezca el Ministro o las 
autoridades competentes. 
 
b) Las mercancías, artículos y medios de tran sporte se venderán sin deducirse del precio los 
impuestos (derechos) aduaneros y demás impuest os por pagar, salvo la comisión que deberá 
pagar el comprador durante el procedimiento de venta. 
 
Artículo 171 
 
a) El producto de la venta se distribuirá de la forma siguiente: 
 
1. El pago de los impuest os (derechos) aduaneros. 
2. El pago del coste del proceso de venta. 
3. El pago de los gastos en que haya incurrido la Administración por cualquier motivo. 
4. El pago de los gastos de transporte, cuando sea necesario. 5. El pago de cualquier otra carga. 
 b) El posible saldo restante del producto de  la venta de mercancías cuya importación esté 
permitida el día de la venta se depositará, tras deducirse las sumas previstas en el 
apartado a) supra , en poder de la Administración.  L as personas afectadas podrán reclamar la  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 41 
 
 
 devolución en el plazo de un año contado a partir de la fecha de la venta;  si no lo hacen, ese 
saldo se transferirá al Tesoro. 
 c) En lo que respecta a las mercancías prohibidas o cuya importación no estuviese permitida el 
día de la venta, el saldo restante será propiedad del Tesoro. 
 d) En lo que respecta a las mercancías prohibidas, restringidas o cuya importación no está 
permitida, así como aquellas vendidas en virtud  de un compromiso, sentencia penal u orden 
judicial (en caso de contrabando), el saldo rest ante se distribuirá de conformidad con las 
disposiciones del artículo 172 infra  tras haberse deducido los impuestos, derechos y costos. 
 
Artículo 172 
 
 La participación del Tesoro en los ingresos (s umas) procedentes de las multas aduaneras y del 
valor de las mercancías y medios de transporte  objeto de incautación o abandonados se elevará al 
50 por ciento después de haberse deducido los impuest os (derechos) aduaneros y las costas.  La parte 
restante del saldo será depositada en el fondo de r ecompensas de Aduanas o en  cualquier otra cuenta 
en favor de Aduanas, y se pagará a las personas individuales que hubiesen descubierto los delitos o se 
hubiesen incautado de las mercancí as, y sus ayudantes.  Las nor mas de distribución de esas 
recompensas serán establecidas por el Ministro o po r la autoridad competente a propuesta del Director 
General. 
 
SECCIÓN XV  
 
Primacía de la Administración de Aduanas 
 
Artículo 173 
 
 En lo que respecta a la recaudación de los impuestos (derechos) aduaneros y demás cargas e 
impuestos por pagar, así como en lo que respecta a las multas, las compensaciones, las incautaciones 
y las devoluciones, la Administración tendrá un derec ho preferente general sobre los bienes muebles e 
inmuebles de los deudores y de los infractores, in cluso en caso de quiebra, que prevalecerá sobre los 
que deriven de cualquier otra deuda, salvo las costas judiciales.  
SECCIÓN XVI 
 
Prescripción 
 
Artículo 174 
 
 No serán aceptadas las reclamaciones o demandas de devolución de impuestos (derechos) 
aduaneros abonados más de tres años antes. 
 
Artículo 175 
 
 La Administración podrá destruir los archivos , facturas, declaraciones y todos los demás 
documentos aduaneros una vez transcurridos cinco a ños desde la finalización de los procedimientos 
aduaneros.  La Administración no estará obligada a presentar esos documentos o a dar copia de los 
mismos a ninguna entidad una vez que haya transcurrido ese plazo.  G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 42 
 
 
 Artículo 176 
 
 Sin perjuicio de las demás leyes y reglamen tos en vigor en el Estado, los plazos de 
prescripción para la Administración de Aduanas, si no se ha iniciado un procedimiento, serán los 
siguientes: 
 
15 años en los dos casos siguientes:  
 
a) Actos de contrabando y similares, contados a partir de la fecha en que se cometió el delito. 
 
b) Ejecución de sentencias de contrabando y similar es, que se contarán a partir de la fecha en 
que se aprobó la sentencia. 
 
5 años en los casos siguientes, si no se interpuso una demanda:  
 a) Investigación de los delitos, contados a partir de la fecha en que se produjeron. 
 b) Cobro de las multas y ejecución de los decomisos que se hayan impuesto por los delitos, 
contados a partir de la publi cación de la sentencia final. 
 
c) Cobro de los impuestos (derechos) aduanero s y las demás cargas que no se hayan recaudado 
debido a error de la oficina de aduanas, conta dos a partir de la fecha en que se presentó la 
declaración aduanera. 
 
SECCIÓN XVII 
 
Disposiciones finales 
 
Artículo 177 
 
a) El Director General podrá excluir a los ministerios, los departamentos del gobierno y las 
organizaciones públicas oficiales del cumplimiento de ciertos procedimientos para facilitar la 
realización de sus funciones. 
 b) El Director General podrá vender las mercan cías y materiales decomisados o abandonados a 
los ministerios, los departamentos del gobierno y las organizaciones públicas oficiales que 
manifiesten su necesidad de ellos, a lo s precios que considere adecuados, o podrá 
abandonarlos libres de cargas por resolución de l Ministro o de la autoridad competente. 
 
Artículo 178 
 
 El Comité de Cooperación Financiera y Econ ómica de los Estados del CCG aprobará el 
Reglamento de aplicación de la presente Ley,  que se promulgará de conformidad con los 
procedimientos jurídicos vigentes en cada Estado.  
Artículo 179 
 
 La Ley de Aduanas Común de los Estados de l CCG prevalecerá, cuando entre en vigor, sobre 
las leyes y reglamentos aduaneros en vigor en lo s Estados miembros dentro de los límites de las 
normas y leyes constitucionales y de las leyes b ásicas en vigor en cada Estado sin contraponerse a 
ellas.   G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 43 
 
 
 Reglamento de aplicación de la  Ley de Aduanas Común de los 
Estados miembros del Consejo de Cooperación de los 
Estados Árabes del Golfo  
 
I. VALOR DE LAS MERCANCÍAS A EFECTOS ADUANEROS 
 
 De conformidad con las disposiciones del ar tículo 26 de la Ley de Aduanas Común de 
los Estados del CCG, el valor de las mercancías a efectos aduaneros se establecerá de acuerdo con las siguientes normas y principios:  
Artículo 1  
 
I. DISPOSICIONES GENERALES  
 
1. El importador podrá proceder al levante de sus mercancías después de pagar los 
impuestos (derechos) aduaneros o de hacer un depósito en efectivo si la determinación final del 
valor se demora.  2. El importador podrá obtener, previa petic ión por escrito, una aclaración escrita del 
método utilizado para determinar el valor aduanero de sus mercancías. 
 
3. El importador o cualquier persona respon sable del pago de los impuestos (derechos) 
aduaneros podrá apelar contra el valor adua nero determinado, sin ser penalizado.   
 4. La información confidencial o la informaci ón facilitada sobre una base confidencial a 
efectos de la valoración de las mercancías será tratada como información de máxima 
confidencialidad y no podrá ser divulgada salvo dentro de los límites necesarios para los 
trámites judiciales.  5. El costo del flete y los seguros y los de más costos pertinentes se añadirán al valor 
aduanero de las mercancías importadas, hasta su  llegada al puerto de destino en los Estados 
del CCG. 
 
6. El momento fijado para el pago de los im puestos (derechos) aduaneros será el momento 
establecido para determinar el tipo cambiario.  7. Para determinar el valor de transacci ón no se realizará ningún descuento ni deducción 
del precio realmente pagado o por pagar si tales descuentos (deducciones) son efectuados entre 
el comprador y el vendedor después de la fecha de importación de las mercancías.  Además, al determinar el valor aduanero de las mercancías  objeto de valoración no se tendrán en cuenta los 
saldos crediticios derivados de anteriores remesas.  8. El Acuerdo sobre Valoración en Aduana ser á la base que se utilizará como referencia 
para interpretar y aplicar el presente Reglamento. 
 
II. BASES DE LA VALORACIÓN ADUANERA  
 
 Las mercancías importadas se valorarán de conformidad con las siguientes bases: 
 
1. La primera base para determinar el valor a efectos aduaneros es el valor de transacción de las mercancías importadas.  G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 44  
 
 2. Si el valor en aduana no se  puede determinar mediante la utilización de la primera base 
a que se acaba de hacer referencia, se dete rminará mediante la utilización sucesiva de los 
siguientes métodos:  
a) El método del valor de transacción de mercancías idénticas 
b) El método del valor de tran sacción de mercancías similares 
c) El método del valor deductivo d) El método del valor reconstruido 
 3. Si el valor aduanero no se puede determin ar mediante la aplicación de los métodos 
anteriores, se determinará mediante la aplicaci ón de unos métodos razonables que respeten los 
principios y disposiciones generales del Acue rdo sobre Valoración en Aduana, pero con una 
mayor flexibilidad.  4. El importador puede pedir que los mét odos del "valor deductivo" y del "valor 
reconstruido" se utilicen  en orden inverso. 
 
Primer método:  valor de transacción de  las mercancías objeto de valoración.  
 
 El valor de transacción es el precio realme nte pagado o por pagar por las mercancías 
cuando éstas se venden para su exportación a los Estados del CCG o desde los Estados 
del CCG. 
 
I. Circunstancias que deben concurrir para que el valor de transacción sea utilizable  
 
La transacción debe cumplir las siguientes condiciones:  
 
1. Que no existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías importadas por el comprador, con excepción de las que impongan o exijan la ley de los Estados del CCG o las 
que limiten el territorio geográfico donde pue dan revenderse las mercancías, o las que no 
afecten sustancialmente al valor de las mercancías;  
2. Que el precio de venta no dependa de ninguna condición o contraprestación cuyo valor 
no pueda determinarse;  3. Que no revierta directa o indirectamente al vendedor a parte alguna del producto de la 
reventa o de cualquier cesión o utilización ulteriores de las mercancías por el importador, a 
menos que pueda efectuarse el debi do ajuste sobre la base de datos objetivos y cuantificables;  y 
 4. Que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor o que, en caso de 
existir, el valor de transacción no resulte afect ado de conformidad con las disposiciones del 
párrafo 23 del artículo 2 de la Ley de Aduanas Común de los Estados del CCG. 
 II. Ajustes del valor de transacción  
 
 Cuando sea necesario, se añadirá al precio realmente pagado o por pagar lo siguiente:  1. Los gastos que corran a cargo del comprador y no estén incluidos en el precio realmente 
pagado o por pagar; 
 
a) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra, b) el costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren 
como formando un todo con las mercancías de que se trate, y 
c) los gastos de embalaje, tanto por con cepto de mano de obra como de materiales.  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 45 
 
 
  
2. El valor, debidamente repartido, de los siguientes bienes y servicios, siempre que el comprador, de manera directa o indirecta, los haya suministrado gratuitamente o a precios reducidos para que se utilicen en la producción de  las mercancías importadas y en la medida en 
que dicho valor no esté incluido en el precio pagado o por pagar: 
 
a) los materiales, piezas y elementos, pa rtes y artículos análogos incorporados a 
las mercancías importadas, 
b) las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados para la 
producción de las mercancías importadas, 
c) los materiales consumidos en la producción de las mercancías importadas, y 
d) los trabajos de ingeniería, diseños, estudios, gráficos, dibujos y elementos 
análogos necesarios para la producción de las mercancías importadas y 
realizados en un país que no  sea uno de los Estados del CCG. 
 
3. Los cánones y derechos de licencia relacionados con las mercancías importadas objeto 
de valoración que el importador (comprador) te nga que pagar directa o indirectamente como 
condición de venta de dichas mercancías, en la medida en que los mencionados cánones y 
derechos no estén incluidos en el precio realmente pagado o por pagar, y  4. El valor de cualquier parte del producto de la reventa, cesión o utilización posterior de 
las mercancías importadas que reviera directa o indirectamente al vendedor. 
 
III. Los gastos mencionados en los párrafos 1 y 2 supra  sólo podrán añadirse sobre la 
base de datos objetivos y cuantificables  
 
Segundo método:  valor de transa cción de mercancías idénticas  
 
 Se trata del valor de transacción de mercancías idénticas vendidas para la exportación a los Estados del CCG y exportadas en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado.  Cuando se aplique este método, se utilizará el valor de transacción de mercancías idénticas vendidas al mismo nivel comercial y en las mismas 
cantidades. 
  Cuando no exista tal venta, se utilizará el valor de transacción de  mercancías idénticas 
vendidas a un nivel comercial diferente o en cantid ades diferentes, ajustado para tener en cuenta 
las diferencias. 
 
 Si se dispone de más de un valor de transacción de mercancías idénticas, para determinar el valor en aduana de las mercan cías importadas se utilizará el valor de transacción 
más bajo.  
Tercer método:  valor de transacción de mercancías similares  
 
 Se trata del valor de transacción de mercan cías similares vendidas para la exportación a 
los Estados del CCG y exportadas en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado.  Cuando se aplique este método, se utilizará el valor de transacción de mercancías similares vendidas al mismo nivel comercial y en las mismas 
cantidades.  Cuando no exista tal venta, se utili zará el valor de tran sacción de mercancías 
similares vendidas a un nivel comercial diferente o en cantidades diferentes, ajustado para tener 
en cuenta las diferencias.  G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 46  
 
  Si se dispone de más de un valor de tr ansacción de mercancí as similares, para 
determinar el valor en aduana de las mercan cías importadas se utilizará el valor de transacción 
más bajo.  
Cuarto método:  valor deductivo  
 
 El valor en aduana se determinará basándo se en el precio unitario al que se hayan 
vendido a personas que no estén vinculadas la mayor cantidad total (al por mayor) de las 
mercancías objeto de valoración, o mercancías idénticas o similares (en el mismo estado en que fueron importadas), en el mercado nacional del Re ino, en el momento de la importación de las 
mercancías objeto de valoración o en un mome nto aproximado pero antes de que transcurran 
90 días contados a partir de la importación de las mercancías objeto de valoración, con las 
siguientes deducciones de los costes y gastos en que se incurra después de la llegada de las 
mercancías al puerto de destino en los Estados del CCG:  
1. Las comisiones pagadas o convenidas usualm ente, o los suplementos por beneficios y 
gastos generales cargados habitualmente, en re lación con las ventas en el Reino de mercancías 
importadas de la misma especie o clase;  2. Los gastos habituales de transporte y de seguros, así como los gastos conexos en que se 
incurra en el país importador; 
 
3. Los impuestos (derechos) aduaneros.   Si ni las mercancías importadas, ni otras mercancías importadas que sean idénticas o similares a ellas, se venden en el mercado local en el mismo estado en que son importadas, y si 
el importador lo pide, el valor en aduana se determinará sobre la base del precio unitario a que 
se venda la mayor cantidad total de las mercancías importadas, después de su transformación, al 
mayor número total de personas no vinculadas en  los Estados del CCG, con las deducciones 
adecuadas para tener debidamente en cuenta el valor añadido en esa transformación y las 
previstas en los apartados 1, 2 y 3 supra  relativos a este método. 
 Quinto método:  valor reconstruido  
 
 El valor reconstruido será igual a la suma de los diversos costos en que se incurre en el 
país de origen de las mercancías, que incluirán los siguientes:  
1. El costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones efectuadas para 
producir las mercancías importadas;  2. Una cantidad por concepto de beneficios y g astos generales igual a la que suele añadirse 
tratándose de ventas de mercancías de la misma especie o clase que las mercancías objeto de valoración efectuadas por productores del país de  exportación en operaciones de exportación a 
los Estados del CCG; 
 3. Los costos enumerados en el apartado II b)  de la sección dedicada al primer método, si 
no están incluidos los apartados 1 ó 2 supra , y los gastos de embalaje. 
 Métodos flexibles de valoración  
 
 Si el valor en aduana de las mercancías  importadas no puede dete rminarse con arreglo a 
los métodos anteriores, dicho valor se determin ará según criterios razonables, compatibles con 
los principios y las disposiciones generales de l Acuerdo sobre Valoración en Aduana que se  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 47 
 
 
 refieren a los cinco métodos anteriores, pe ro con una mayor flexibilidad de aplicación 
razonable.  
Las mercancías importadas no se valoran sobre la base de:  
 
1. El precio de venta en los Estados del CCG de mercancías producidas en los Estados 
del CCG;  2. El precio de venta de mercancías en el mercado nacional del país exportador; 
 
3. Valores mínimos, arbitrarios o ficticios; 
 4. Un costo de producción distinto de los va lores reconstruidos que se hayan determinado 
de conformidad con lo dispuesto para el quinto método;  
5. El precio de mercancías vendidas para la e xportación a un país distinto de los Estados 
del CCG;  o  6. Un sistema que prevea la aceptación, a efectos  de valoración en aduana, del más alto de 
dos valores posibles.  II. Admisión temporal  
 
 Tomando como base las disposiciones de los artículos 89 a 94 de la Ley de Aduanas 
Común de los Estados del CCG, la admisión temporal de mercancías estará sujeta a las siguientes condiciones y procedimientos: 
 
Artículo 2  
 
a) Se permitirá que las mercancías mencionad as en los artículos 89 y 90 de la Ley de 
Aduanas Común de los Estados del CCG sean admitidas temporalmente por un plazo de seis meses renovable durante el cual se suspe nderá el cobro de lo s impuestos (derechos) 
aduaneros, de conformidad con lo que se est ablece en el Reglamento de aplicación. 
 b) El cobro de los impuestos (derechos) adua neros y de los demás impuestos o derechos, 
en su caso, será garantizado por un banco o mediante una garantía en efectivo según 
exijan las circunstancias y a discreción del Director General. 
 
c) El régimen de admisión temporal terminar á con la reexportación fuera del Estado de las 
mercancías admitidas o depositándolas en zonas francas o almacenes aduaneros o 
destinándolas al consumo interno, previo pa go de los impuestos (derechos) aduaneros 
debidos, de conformidad con los procedimient os establecidos por el Director General. 
 Admisión temporal de maquinaria y equipo pesado  
 
Artículo 3  
 
a) Se permitirá la admisión temporal de ma quinaria y de equipo pesado de los que no se 
disponga en los mercados y que sean necesarios para finalizar proyectos o para realizar 
pruebas prácticas y científicas relacionadas con esos proyectos, por un plazo de seis meses renovable por períodos similares que  no sumarán más de tres años como 
máximo, salvo que la finalización de un proyecto exija un plazo más largo. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 48  
 
 b) Para que un proyecto pueda beneficiarse de la admisión temporal al amparo de estas 
normas, deberá ser un proyecto realizado en favor del Gobierno o un proyecto de 
inversión cuya finalización exija la admisión de esa maquinaria y equipo. 
 
Artículo 4  
 
a) No se concederá la admisión temporal de recambios, neumáticos, baterías y otros 
materiales que se consuman en los proyectos. 
 b) El tipo y la descripción de la maquinaria o del equipo que sean admitidos 
temporalmente no podrán alterarse salvo des pués de haberse obtenido la aprobación de 
la Administración de Aduanas. 
 c) La utilización de la maquinaria y del equipo se limitará a la realización del proyecto 
para el que fueron admitidos. 
 
Artículo 5  
 
 La entidad que solicite la admisión tempor al de la maquinaria y del equipo necesarios 
para la finalización de esos proyectos deberá:  
1. presentar una copia del contrato o acuerdo con el organismo gubernamental por cuya 
cuenta se esté realizando el proyecto;  y  2. presentar una declaración aduanera con el fo rmato previsto para la admisión temporal y 
aportar toda la información y adjuntar todos lo s documentos que sea necesario en virtud de la 
Ley de Aduanas Común de los Estados del CCG .  La declaración se ajustará a todos los 
procedimientos aduaneros;  y  3. presentar una garantía bancaria o hacer un depósito en efectivo equivalentes a la cuantía 
de los impuestos (derechos) aduaneros por pagar en la fecha de registro de la declaración 
aduanera para someterlos al pro cedimiento de admisión temporal. 
 
Admisión temporal de mercancía s para acabarlas y reexportarlas  
 
Artículo 6  
 
 Se admitirán temporalmente en el Estado mercancías extranjeras,  y se suspenderá el 
cobro de los impuestos (derechos) aduaneros que les sean aplicables, con el fin de acabarlas y reexportarlas en un plazo no superior a un año.  
Artículo 7  
 
 El Director General dictará instrucciones en las que se detallarán las condiciones que 
han de cumplirse para permitir la admisión temporal de los demás tipos de mercancías mencionadas en el artículo 90 de la Ley de Aduanas Común de los Es tados del CCG, siempre 
que ese período de admisión temporal no sea superior a seis meses.  Admisión temporal de vehículos extranjeros  
 
Artículo 8  
 
 Se permitirá la admisión temporal de turismos  extranjeros (aparte de los registrados en 
un Estado miembro del CCG) del siguiente modo:  G/VAL/N/1/BHR/1 
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1. Durante seis meses, los vehículos cubier tos por un Carnet de Passages en Douane 
(CPD);  y  2. Durante tres meses, los vehículos no cubi ertos por un Carnet de Passages en Douane, 
que podrá ser renovado por un período si milar si la persona de que se trate pres enta una garantía 
bancaria o hace un depósito en efectivo equivale nte a la cuantía de los impuestos (derechos) 
aduaneros que pudieran resultar debidos.  
Artículo 9  
 
A. P
ARA QUE UN VEHÍCULO PUEDA ACOGERSE A LAS DISPOSICIONES RELATIVAS A LA 
ADMISIÓN TEMPORAL DEBERÁN CUMPLIRSE LAS SIGUIENTES CONDICIONES : 
 1. El vehículo deberá estar registrado oficialm ente en el país de matriculación, conforme a 
un documento que así lo establezca;  y 
 2. La matrícula del vehículo deberá ser vá lida y el vehículo no deberá tener placas de 
exportación;  y  3. Deberá presentarse un contra to de seguro de una compañía de seguros aprobada por el 
Estado y que abarque su territorio durante el período de la admisión temporal;  y 
 4. Deberá presentarse un CPD regularizado para asegurar el pago de los impuestos 
(derechos) aduaneros.  
B. P
ARA PODER ACOGERSE A LAS DISPOSI CIONES DEL PRESENTE REGLAMENTO , LA 
PERSONA QUE DESEE OBTENER LA ADMISIÓN TEMPORAL DE SU VEHÍCULO DEBERÁ 
CUMPLIR LAS SIGUIENTES CONDICIONES : 
 1. Deberá ser el propietario del vehículo o estar autorizada para conducirlo mediante una 
autorización especial emitida en el país de registro y debidamente certificada; 
 
2. Deberá tener una residencia válida en el país en el que el vehículo esté registrado, salvo 
que sea ciudadano de ese país;  y  3. Deberá disponer de un pe rmiso válido para conducir. 
 
Artículo 10  
 
a) Para poder acogerse a las disposiciones de l presente Reglamento, el CPD deberá ser 
aceptado por la Administración de Aduanas y de be ser válido durante todo el período de 
admisión temporal del vehículo.   
 
b) Cuando un vehículo sea admitido median te un CPD ha de seguirse el siguiente 
procedimiento: 
 
1. Deberá estar registrado en el CPD el número, fecha y plazo de vigencia del 
permiso de admisión temporal. 
2. Debe cortarse del carnet el cupón pe rtinente a la entrada y a la salida. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 50  
 
 Artículo 11  
 
 Se permitirá que los estudiantes en una de las universidades o institutos del Estado y los 
que disfrutan de una beca (aparte de los ciuda danos del CCG) renueven el plazo de admisión 
temporal de sus vehículos durante el período que duren sus estudios o becas, siempre que el 
vehículo esté garantizado por un CPD válido. 
 
Artículo 12  
 
 La oficina de aduanas permitirá la admisión temporal de vehículo s de conformidad con 
las disposiciones de la Ley de A duanas Común de los Estados del CCG. 
 
Artículo 13  
 
a) El permiso de admisión temporal contendrá toda la información relativa al vínculo y a 
la persona en cuestión (a saber, número de  matriculación, número de bastidor, número 
de motor, forma exterior y color del vehículo , así como el nombre de la persona de que 
se trate, su nacionalidad y número de pasaporte). 
 b) El régimen de admisión temporal de vehícu los extranjeros finalizar á cuando el vehículo 
abandone el país a través de una de las  oficinas aduaneras o cuando sea depositado en 
una zona franca o cuando sea despachado pa ra uso doméstico previo pago de los 
impuestos (derechos) aduaneros, siempre que lo apruebe Aduanas. 
 
III. Reexportación de las mercancías  
  De conformidad con las disposiciones del artículo 91 de la Ley de Aduanas Común 
del CCG, los procedimientos, condiciones y garan tías para reexportar las mercancías extranjeras 
que entren en el país serán los siguientes:  
Artículo 14  
 
 Podrán ser reexportadas las siguientes merc ancías extranjeras que fueron importadas en 
el país sin haberse pagado los impuestos (derechos) aduaneros: 
 1. Las mercancías importadas que no fueron retiradas de los almacenes aduaneros. 2. Las mercancías importadas para ser reexportadas, que fueron despachadas 
temporalmente de aduanas a cambio de la presentación en un plazo no superior a seis 
meses contados a partir de la fecha del d espacho de garantías en efectivo o bancarias 
que cubran los impuestos  (derechos) aduaneros. 
3. Las mercancías importadas en el país en el marco del régimen de admisión temporal 
cuyos propietarios deseen reexportarlas. 
4. Las mercancías depositadas en almacenes aduaneros, cuando este depósito haya sido 
una de las circunstancias para suspende r el cobro de los impuestos (derechos) 
aduaneros. 
 
Artículo 15  
 
a) La reexportación de las mercancías se hará mediante declaraciones de reexportación en 
las que figuren todas las características distintivas de las mercancías;  estas declaraciones se ajustarán a lo que establezca el Director General. 
 b) Las mercancías podrán ser reexportadas por una persona distinta del importador, previa 
aprobación de la oficina de aduanas.  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 51 
 
 
  
c) En la declaración de reexportación figura el  número de la declaración aduanera a cuyo 
amparo fueron importadas las mercancías. 
 d) Las mercancías estarán sujetas a las insp ecciones aduaneras y los procedimientos que 
establezca la Ley de Aduanas Común. 
 
Artículo 16  
 
 De conformidad con las disposiciones del ar tículo 97 de la Ley de Aduanas Común de 
los Estados del CCG, los impuestos (derechos) aduaneros recaudados a la reexportación fuera 
de los Estados del CCG de las mercancías extranjeras serán devueltos, aplicándose los 
siguientes controles:  1. El reexportador será la persona en cuyo nombre fueron importadas las mercancías 
extranjeras o cualquier otra persona que pueda demostrar definitivamente a la Administración 
de Aduanas que compró las mercancías.  2. El valor de las mercancías extranjeras re exportadas respecto de la s cuales se solicite el 
reembolso de los impuestos (derechos) aduaneros no será inferior a 5.000 dólares EE.UU. (o su 
equivalente en moneda local). 
 
3. A) Las mercancías extranje ras serán reexportadas en el  plazo de un año gregoriano 
contado a partir de la fecha del pago de los impuestos (derechos) aduaneros. 
  B) La solicitud de reembolso se presentará en un plazo de seis meses gregorianos 
contados a partir de la fecha de la reexportación. 
 4. Las mercancías extranjeras serán reexportadas en una sola  remesa para facilitar la 
identificación y el cotejo con los documentos de  importación;  no obstante, una sola remesa 
podrá ser dividida en varias remesas parcia les si se demuestra definitivamente a la 
Administración de Aduanas que esas remesas parciales constituyen una sola remesa. 
 
5. La solicitud de reembolso se referirá sólo  a mercancías extranjeras que no hayan sido 
utilizadas localmente después de haber sido impor tadas de fuera de los Estados del CCG y se 
encuentren en el mismo estado en que fueron importadas.  
6. El reembolso se limitará a los impuestos (derechos) aduaneros que realmente se pagaron 
por las mercancías extranjeras importadas.  7. Los impuestos (derechos) aduaneros serán reembolsados después de que las mercancías 
extranjeras se reexporten y se verifiquen todos lo s documentos necesarios para la reexportación. 
 
8. Para reexportar fuera de lo s Estados del CCG las mercancí as respecto de las cuales se 
solicita el reembolso de los impuestos (derechos ) aduaneros se utilizará la declaración aduanera 
única.  9. Todos estos controles se ejercerán en cuan to exista un punto común de entrada y se 
recauden y asignen conjuntamente los impuest os (derechos) aduaneros aplicados a las 
mercancías extranjeras.  10. Estos controles serán exam inados al cabo de tres años de la aplicación, o cuando sea 
necesario, a petición de un Estado miembro, y el Consejo de Cooperación Financiera y 
Económica tendrá la facultad de interpretar y modificar estos controles. G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 52  
 
  
11. La aplicación de los controles prevalecer á en caso de que haya contradicción con las 
leyes, reglamentos y procedimientos en  vigor en cualquier Estado miembro. 
 
Artículo 17  
 
a) Los medios de transporte terrestre que lleven mercancías reexportadas estarán 
sometidos a las disposiciones relativas a los sellos aduaneros y la seguridad de la cobertura (toldos), las cuerdas y demás disposiciones aplicables al tránsito. 
 
b) Las mercancías serán reexportadas dentro del plazo establecido. 
 c) El cobro de los impuestos (derechos) aduaneros aplicados a las mercancías que serán 
reexportadas se asegurará mediante ga rantías en efectivo o bancarias. 
 
Artículo 18  
 
 Las declaraciones de reexportación será n archivadas y se liberarán las garantías 
depositadas cuando se presente una de las siguientes pruebas:  1. copia de la declaración de reexportación sellada y firmada por el oficial aduanero 
competente en la oficina de aduanas de salida que demuestre que las mercancías 
salieron del país. 
 2. copia de la declaración de reexportación sellada y firmada por el oficial aduanero 
competente que indique que las mercancías entraron en una zona franca. 
 
3. certificado aprobado por las autoridades comp etentes del país de destino por el que se 
acredite que las mercancías reexportadas fueron importadas en ese país. 
 
IV. Exención en favor de los efectos pe rsonales y los regalos que acompañen a los 
viajeros  
 
 De conformidad con las disposiciones del apartado b) del artículo 103 de la Ley de 
Aduanas Común del CCG, las condiciones y c ontroles vigentes para eximir los efectos 
personales y los regalos que acompañen a los pasajeros serán los siguientes: 
 
Artículo 19  
 
 Están exentos del pago de impuestos (derec hos) aduaneros los efectos personales y los 
regalos que acompañen a los viajeros cuyo valor no exceda de 3.000 riales sauditas o su valor equivalente en una de las demás monedas del CCG.  
Artículo 20  
 
 Para poder acogerse a esta exención será n ecesario cumplir los siguientes requisitos: 
 1. Los efectos y regalos deben tener un car ácter personal y su cantidad no debe ser 
comercial. 
 2. El viajero no debe pasar con frecuencia por  la oficina de aduanas o ser un comerciante 
de los artículos que estén en su posesión. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 53 
 
 
 3. El número de cigarrillos que pue den ser eximidos no será superior 
a 400 (cuatrocientos). 
 
Artículo 21  
 
 Los efectos personales y regalos que podrán  acogerse a la exención a la que se hace 
referencia en los artículos 18 y 19 del presente Reglamento estarán sujetos a las disposiciones 
de prohibición y restricción que constan en la Ley de Aduanas Común del CCG y en la 
legislación nacional de cada Estado miembro.  V. Exención del pago de impuestos (derechos) aduaneros en favor de las 
importaciones de las sociedades fila ntrópicas (entidades de beneficencia)  
 
 De conformidad con las disposiciones del ar tículo 140 de la Ley de Aduanas Común del 
Consejo de Cooperación de los Estados árabes del Golfo, las condiciones y controles para 
eximir de impuestos (derechos) aduaneros las importaciones de las entidades de beneficencia 
serán las siguientes:  
Artículo 22  
 
a) La entidad de beneficencia que se acoja a la  exención estará registrada por la autoridad 
competente del Estado y la finalidad de su  establecimiento será ofrecer servicios de 
carácter humano, social, educativo, científic o o religioso o cualquier otro fin caritativo 
que no tenga carácter lucrativo. 
 b) Las sociedades que tengan fines políticos no podrán beneficiarse de la exención de 
impuestos (derechos) aduaneros. 
 
Artículo 23  
 
 Para beneficiarse de la exención de impu estos (derechos) aduaneros, las importaciones 
de las entidades de beneficencia: 
 
1. deberán tener el carácter adecuado para los fines y la actividad que la entidad 
desempeñe conforme a sus estatutos;  y 
 2. el volumen y la cantidad de las importaciones exentas será proporcional a las 
necesidades reales que la entidad tenga para desempeñar su actividad de beneficencia;  
y 
 3. las importaciones serán realizadas directamente en nombre de la entidad de 
beneficencia. 
 
Artículo 24  
 
a) La entidad de beneficencia no podrá dis poner de las importaciones exentas para fines 
distintos de los que motivaron que fueran eximidas del pago de impuestos (derechos) 
aduaneros, de lo que será responsable la di rección de la entidad de beneficencia frente a 
Aduanas. 
 b) Caso de que la entidad de beneficen cia quiera vender materiales o suministros 
consumidos o utilizados que hubieran sido ex imidos del pago de impuestos (derechos) 
aduaneros, lo solicitará por escrito a la Ad ministración de Aduanas para obtener la 
aprobación de la venta tras haberse realizado la inspección necesaria. G/VAL/N/1/BHR/1 
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Artículo 25  
 
 La autoridad gubernamental competente pe dirá a la Administración de Aduanas la 
exención de impuestos (derechos) aduaneros de las importaciones para entidades de 
beneficencia caso por caso. 
 
VI. Mercancías sometidas a las disposicio nes relativas a la zona aduanera y 
condiciones para el transporte dentro de ella  
 
 De conformidad con las disposiciones de  la Ley de Aduanas Común del CCG, las 
mercancías sometidas a las disposiciones relativ as a la zona aduanera serán tratadas del 
siguiente modo:  
Artículo 26  
 
 Las mercancías sometidas a las disposiciones relativas a la zona aduanera irán acompañadas de una autorización de transporte emiti da por la oficina de aduanas en la que se 
indicará lo siguiente:  1. Nombre de la persona de que se trate. 
2. Características distintivas de las mercancías,  como tipo, número, peso, origen y valor. 
3. Nombre, tipo y matrícula del medio de transporte y del nombre de su conductor. 
 
Artículo 27  
 
A) Estará prohibida la posesión de mercancías dentro de la zona aduanera, salvo en los 
lugares que establezca la oficina de aduanas. 
 B) La Administración de Aduanas decidirá cuáles son las necesidades normales de 
posesión de mercancías dentro de la z ona aduanera con fines de consumo. 
 
Artículo 28  
 
 El transporte ilegal de las mercancías que estén sometidas a las disposiciones relativas a 
la zona aduanera, o la posesión o circulación de esas mercancías dentro de la zona aduanera, se 
considerará contrabando. 
 
VII. Multas impuestas por delitos aduaneros  
 
 Sin perjuicio de las disposiciones de los artículos 142, 143 y 144, y de conformidad con 
las disposiciones del artículo 141 de la Ley de Aduanas Común, las normas para imponer 
multas por delitos aduaneros serán las siguientes: 
 
Artículo 29  
 
 Se impondrá una multa no superior al dobl e del monto de los impuestos (derechos) 
aduaneros y no inferior al equivalente de  su monto por las siguientes infracciones: 
 
1. La presentación de una declaración adua nera (de exportación o reexportación) que 
pueda dar lugar a que se beneficien del reembolso  de impuestos (derechos) aduaneros o de la 
finalización del régimen de admisión temporal para mercancías admitidas temporalmente sin una justificación legal. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 55 
 
 
 2. El aumento o la disminución injustificada de las mercancías con respecto a las que se 
declararon en el manifiesto.  3. La utilización de los materiales que han sido objeto de una exención o de unos aranceles 
aduaneros reducidos para fines distintos de los que motivaron que fueran importados, o su 
sustitución, venta o cesión sin la autorización de la  Administración de Aduanas y el pago de los 
impuestos (derechos) aduaneros aplicables en virt ud de los artículos 99, 100 y 104 de la Ley de 
Aduanas Común y las disposiciones del presente Reglamento.  4. La cesión de las mercancías que fueron objeto de la suspensión del pago de los 
impuestos (derechos) aduaneros para fines distintos de los que motivaron que fueran 
importados, o su sustitución sin autorización para ello de la Administración de Aduanas y sin 
haberse pagado los impuestos (derechos) aduaneros.  5. El impago o la tentativa de impago de los impuestos (derechos) aduaneros. 
 
Artículo 30  
 
 Se impondrá una multa no inferior a quinientos (500) riales sauditas o su equivalente en otra moneda de los Estados del CCG, y no supe rior a cinco mil (5.000), por las siguientes 
infracciones: 
 
1. La presentación de declaraciones de aduanas inexactas que den lugar a que se eluda el cumplimiento de alguna condición o restricción relativa a la importación o la exportación.  2. La presentación de declaraciones de adua nas inexactas con respecto al valor, tipo, 
número, peso, medida u origen que den lugar a pérdidas de impuestos (derechos) aduaneros 
debido a la falsedad de la declaración hecha en virtud de las disposiciones del artículo 47 de la 
Ley de Aduanas Común.  3. La alteración sin el consentimiento de la  Administración de las rutas que se hayan 
especificado en la declaración de tránsito, en cont radicción con lo dispuesto en el artículo 71 de 
la Ley de Aduanas Común. 
 4. La falta del manifiesto de las mercancías o la disponibilidad de más de un manifiesto de 
las mercancías, en contraposición con las disposic iones de los apartados a) de los artículos 30 
y 36 y del artículo 38 de la Ley de Aduanas Común. 
 
5. La presentación de los certificados necesarios para el tránsito o la admisión temporal, o de las declaraciones de reexportación, de form a que signifique una infracción de las condiciones 
que el Director General establezca en virtud de l as disposiciones del artículo 68 de la Ley de 
Aduanas Común.  
6. La infracción de las normas y condiciones para depositar las mercancías en los 
almacenes aduaneros que el Director General establezca en virtud de las disposiciones de los artículos 74 y 75 de la Ley de Aduanas Común.  7. El fondeo de buques, el aterrizaje de aer onaves o la detención de otros medios de 
transporte en lugares distintos de los estableci dos por la Administración, en contradicción con 
las disposiciones de los artículos 20, 21,  22 y 37 de la Ley de Aduanas Común. 
 8. La salida de buques, aeronaves y otros me dios de transporte de puertos o zonas 
aduaneras sin autorización de la Administración de Aduanas, en contradicción con las 
disposiciones del artículo 41 de  la Ley de Aduanas Común. G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 56  
 
  
9. La transferencia de mercancías de un medio de transporte a otro sin autorización de la 
Administración, en contradicción con las disposici ones de los artículos 32 y 45 de la  Ley de 
Aduanas Común.  
10. La descarga de mercancías de buques y otro s medios de transporte o la retirada de las 
mercancías sin autorización de la Administración de Aduanas o en ausencia de los funcionarios 
de  aduanas o fuera de las horas de oficina estab lecidas, en contradicción con las disposiciones 
de los artículos 32, 40 y 45 de la  Ley de Aduanas Común.  
11. Impedir que los funcionarios de  adua nas desempeñen sus fu nciones y ejerzan su 
derecho de inspección, auditoría y examen de  conformidad con las disposiciones de la 
sección XIII de la  Ley de Aduanas Común.  Esta multa se impondrá a todas las personas implicadas en el delito.  
12. El no mantenimiento de los archivos y do cumentos durante el período establecido en los 
artículos 115 y 127 de la  Ley de Aduanas Común.  13. La ruptura o la eliminación de los sellos aduaneros de las mercancías.  
Artículo 31  
 
 Se impondrá una multa no inferior a quiniento s (500) riales sauditas, o su equivalente 
en otras monedas de los Estados del CCG, y no superior a mil (1.000), por las siguientes infracciones:  
1. No presentar el manifiesto o demás documentación al realizarse la importación o la 
exportación, así como retrasar la presentación del manifiesto o de la demás documentación más allá del tiempo establecido de conformidad con las disposiciones de los artículos 30, 36, 39 y 40 
de la  Ley de Aduanas Común.  2. No hacer que el manifiesto sea aprobado por  las autoridades aduaneras en el puerto de 
expedición en los casos que así se exige de confor midad con las disposiciones del artículo 31 de 
la  Ley de Aduanas Común.  3. Declarar combinados en el manifiesto o en la documentación seme jante varios paquetes 
sellados de forma tal que parezc an un solo paquete, en contradi cción con las disposiciones del 
artículo 44 de la  Ley de Aduanas Común, si n perjuicio de las instrucciones del Director 
General con respecto a los envases, paletas y remolques.  4. No mencionar alguna información necesar ia en el manifiesto o la documentación 
semejante.  
5. Importar por vía postal paquetes o cajas ce rradas que no lleven las etiquetas adecuadas 
en contradicción con las disposiciones de lo s acuerdos postales árabes e internacionales y las 
legislaciones nacionales, de conformidad con las disposiciones del artículo 40 de la  Ley de 
Aduanas Común.  
6. Cualquier otra infracción de las dispos iciones de las resoluciones e instrucciones 
ministeriales promulgadas al amparo de la  Ley de Aduanas Común.   G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Artículo 32  
 
 Se aplicará una multa equivalente a doscientos (200) riales sauditas o su equivalente en las monedas de los Estados del CCG, por cada día de retraso en la presentación de las 
mercancías en tránsito o reexportadas en la oficin a de aduanas a través de la que éstas salgan del 
país o en la oficina de aduanas a la que las mercancías sean enviadas cuando haya transcurrido 
el plazo de vigencia de las declaraciones aduane ras, siempre que la multa no exceda de la mitad 
del precio de las mercancías.  
Artículo 33  
 
 Se impondrá una multa equivalente a doscientos (200) riales sauditas, o su equivalente en las monedas de los demás Estados del CCG, por cada día de retraso en la presentación de los 
vehículos de transporte público y taxis que entren  en el país, siempre que esa multa no exceda 
de mil (1.000) riales sauditas, o su equivalent e en las monedas de los demás Estados del CCG. 
 
Artículo 34  
 
 Se impondrá una multa equivalente a mil (1.000)  riales sauditas, o su equivalente en las 
monedas de los demás Estados del CCG, por cada se mana o fracción de semana de retraso en la 
reexportación de las mercancías admitidas temporal mente más allá del plazo establecido en la 
declaración aduanera, siempre que la multa no exce da del veinte por ciento (20 por ciento) del 
valor de las mercancías.  En lo que respecta a los turismos, se les aplicará una multa de veinte 
(20) riales sauditas, o su equivalente en las monedas de los demás Estados del CCG, por cada 
día que transcurra después de la expiración del plazo prescrito en la licencia de admisión temporal, siempre que la multa no exceda del diez por ciento (10 por ciento) del precio del 
turismo. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
Página 58  
 
 Notas Explicativas de la Ley de Aduanas Común  
del Consejo de Cooperación de los  
Estados árabes del Golfo  
 
 La Ley de Aduanas Común del CCG, que ha  sido preparada por un comité técnico de 
los Estados miembros del CCG, está previsto que  regule los asuntos aduaneros y la relación 
entre Aduanas y el público.  La Ley contie ne disposiciones y procedimientos para la 
importación, exportación y tránsito de las mercancí as a través de los territorios de los Estados 
del CCG.  La Ley aclara también los derechos de los empleados de las Administraciones de 
Aduanas. 
 
 El objetivo de la Ley es proteger a la socied ad mediante el control de la entrada y salida 
de personas, mercancías y medios de transporte.   La Ley se divide en 17 secciones que abarcan 179 artículos, y constituye el instrumento 
jurídico que regula las funciones de las  oficin as aduaneras y en el que se especifican las zonas 
sometidas a control aduanero, el carácter de los procedimientos aduanaros en las oficinas aduaneras de los puertos terrestres, marítimos y aéreos, así como en las oficinas postales aduaneras, y es aplicable a las distintas transacciones aduaneras como son la importación, la exportación, la admisión temporal, la reexportaci ón y el tránsito.  Se trata del instrumento a 
través del cual se aplica el Arancel de Adua nas y se determinan los impuestos (derechos) 
aduaneros aplicables a las mercancías importadas.  Todas estas disposiciones legales sirven de 
apoyo a la tendencia a que los Estados del CCG  se conviertan en un mercado internacional, dan 
impulso a sus industrias y proyectos nacionales y amplían el alcance de sus transacciones, y hacen que sus exportaciones aumenten.  
 La Ley contiene también disposiciones que  detallan las etapas del despacho de aduanas 
de las mercancías, la exención de impuestos (d erechos) aduaneros, las condiciones para la 
admisión temporal de las mercancías sin pago de los impuestos (derechos) aduaneros, la 
documentación que ha de presentarse en las  aduanas para despachar las mercancías, además de las disposiciones que regulan la creación de z onas francas y establecimientos libres de derechos 
y las que controlan la actividad de los agen tes de aduanas (encargados de despachar las 
mercancías) y las condiciones para obtener los pe rmisos para realizar el despacho de aduanas 
como profesión, así como el trato previsto para los delitos aduaneros y los asuntos de 
contrabando.   La Ley incorpora las leyes y reglamento s más recientes en vigor en los Estados 
del CCG y en los Estados árabes, además de respetar la primacía de los Estados del CCG y el 
carácter de la función que cumplen las aduanas dentro de ellos, así como del Acuerdo de 
la OMC y de los convenios de la OMA.   La Ley de Aduanas Común de los Estados de l CCG fue aprobada en la 20ª reunión del 
Consejo Supremo, celebrada en Riad (Reino de  Arabia Saudita) en diciembre de 1999, y se 
acordó que se aplicaría como Ley de referencia (guía) durante un año contado a partir de la 
fecha de su adopción, y que sería examinada teni endo en cuenta las observaciones recibidas por 
la Secretaría General de los Estados miembros con vistas a hacer obligatoria su aplicación por todas las administraciones de aduanas de los Estados miembros en 2000.  
 En la 21ª reunión del Consejo Supremo, con objeto de completar los requisitos para 
aplicar la Ley y examinar las observaciones de los Estados miembros y ultimar la preparación de las Notas explicativas y el Reglamento de aplicación, la Secretaría General propuso que el período de aplicación de referencia se prolongará  un año más y, en consecuencia, el Consejo 
Supremo decidió, en esa 21ª reunión, celebrada en Manama (Bahrein) en diciembre de 2000  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 prorrogar un año más el período de aplicación de  referencia y que su aplicación por todas las 
administraciones de aduanas de los Estados del CCG sería obligatoria en enero de 2002. 
  El objetivo de la formulación de la Ley de Aduanas Común de los Estados del CCG es 
unificar los procedimientos aduaneros en todas las administraciones de aduanas de los Estados 
del CCG, aumentar la cooperación en la esfera de las aduanas y regular la relación entre las 
administraciones de aduanas y la comunidad de  comerciantes de los Estados del CCG para 
conseguir la unificación de los procedimientos aduaneros en todos los Estados del CCG.  La 
Ley regula la relación entre las administraci ones de aduanas y las demás administraciones 
gubernamentales de los Estados miembros y fa vorece el intercambio comercial entre estos 
Estados y los demás países extranjeros, lo que constituye una de las bases de la unión aduanera 
de los Estados del CCG.  
Sección I  
 
Disposiciones generales y definiciones  
 
 En esta sección se define la Ley como la  "Ley de Aduanas Común del Consejo de 
Cooperación de los Estados árabes del Golfo" y se definen los térmi nos que se utilizarán en ella.  
En la sección se establece que las disposiciones de la  Ley se aplicarán en los territorios bajo la 
soberanía de los Estados y en sus aguas terr itoriales, aunque se permite la creación de zonas 
francas en ellos, y se establece también que todas las mercancías que entren o salgan de cada 
Estado estarán sometidas a sus disposiciones.  En  el artículo 5 se autoriza a las administraciones 
de aduanas a desempeñar sus funciones en las oficinas aduaneras y en la zona aduanera, y 
dentro de las fronteras y en las aguas territoriales de cada Estado con sujeción a las condiciones establecidas en la Ley. 
 
 En lo que respecta a la creación y cancelación de  oficinas aduaneras, se establece que tales actos se realizarán por resolución del ministro de quien dependan las administraciones de aduanas, y lo mismo cabe decir de la definición de las competencias de las  oficinas aduaneras y 
su horario laboral.  
 En el artículo 8 se establece que los procedimientos aduaneros relativos a las 
mercancías que entran en las oficinas de  aduan as sólo podrán tramitarse en las propias oficinas 
aduaneras.  En el artículo se hace la salvedad de los casos que establezca el Director General en virtud de la aplicación de las dispos iciones del artículo 53 de la Ley. 
 
Sección II  
 
Principios de aplicación del Arancel de Aduanas  
 
 En esta sección se establecen los principios de aplicación del Arancel de Aduanas, 
que son los siguientes:  
 
 En el artículo 9 se establece que las mercancías que entren en el Estado estarán sometidas a los impuestos (derechos) que establece el Arancel de Aduanas y a los demás impuestos y cargas aplicables, salvo las mercancías exentas en virtud de las disposiciones de la 
Ley o del Acuerdo Económico Unificado del CCG  o de cualquier otro acuerdo internacional, 
mediante la coordinación de los Estados del CCG. 
  El objetivo de limitar la exención de impuestos (derechos) aduaneros a los casos afectados por este artículo es establecer una uni ón aduanera entre los Estados del CCG, que se 
basa en la existencia de un solo punto de entrad a y en la recaudación en común de los impuestos 
(derechos) aduaneros aplicables a l as mercancías del resto del mundo. G/VAL/N/1/BHR/1 
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 En el artículo 10 se establece que los impuestos (derechos) aduaneros pueden ser ad valorem  (un porcentaje del valor de las mercancías a efectos aduaneros) o específicos (una 
suma concreta por cada unidad de las mercancí as medida en términos de peso, número, 
volumen, medidas o cualquier otra especificación). 
 
 También se establece que los impu estos (derechos) aduaneros pueden ser ad valorem  y 
específicos al mismo tiempo, es decir, pueden combinar la aplicación de tipos ad valorem  y 
tipos específicos a una sola clase de mercancías.  
 En el artículo 11 se establece que la imposición, enmienda o cancelación de impuestos 
(derechos) aduaneros se harán a través de los instrumentos y de las prácticas jurídicas y constitucionales propias de cada Estado, sin perjuicio de las resoluciones que dicte el Consejo al respecto y las disposiciones de los acuerdos internacionales en vigor.  
 En los demás artículos de esta sección se establece que las mercancías estarán 
sometidas al pago de los impuestos (derechos) aduane ros a partir de la fecha de registro de la 
declaración aduanera, y se regula el pago de im puestos (derechos) adua neros cuando se realice 
el despacho de aduanas de mercancías cuyo plazo  de depósito en los almacenes aduaneros haya 
transcurrido;  también se establece cuáles son las disposiciones aplicables cuando se saquen 
mercancías de las zonas francas y de los establ ecimientos libres de impuestos y cuál será el 
arancel aplicable a las mercancías objeto de contrabando o dañadas. 
 
Sección III  
 
Mercancías prohibidas y restringidas  
 
 En esta sección se exige que los importadores presenten una declaración aduanera de las mercancías importadas en el país o exportadas de él.  Esta declaración será el documento oficial 
que se presentará en Aduanas, junto con todo s los demás documentos relacionados con las 
mercancías, y se prevé que las me rcancías declaradas se presentarán en la oficina de aduanas 
más próxima al punto de entrada (terrestre, marítimo o aéreo).  En la sección también se 
establece que el fondeo de los medios marítimos de transporte se realizará de conformidad con 
las condiciones y en las situaciones que establecen los artículos 20 y 21.   En el artículo 22 se hace referencia a la llegada y salida de aeronaves y a las 
condiciones de aterrizaje y despegue. 
 
 En el artículo 23 se limita la entrada o salida de medios de transporte terrestre a las zonas del país donde existan of icinas aduaneras, y en el artículo 24 se estipula que la 
Administración de Aduanas establecerá las condi ciones y procedimientos para prohibir la 
entrada, salida o tránsito de mercancías prohibid as o de mercancías que contravengan la Ley de 
Aduanas Común del CCG o cualquier otra ley o resolución. 
 
Sección IV  
 
Características distintivas de las mercancías  
 
 En esta sección se aclaran y describen las car acterísticas distintivas de las mercancías 
(origen, valor, tipo) y se estipula que deberá a portarse con las mercancías importadas la prueba 
de su origen de conformidad con las normas c onvenidas o previstas en el marco de acuerdos 
económicos internacionales y regionales.  El artícul o 26 de la Ley remite a las disposiciones del 
Reglamento de aplicación, en cuyo artículo 1 se establece que el cálculo del valor de las 
mercancías a efectos aduaneros se determinará de  conformidad con las normas y principios que  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 se detallan en el propio Reglamento, que son acordes con las disposiciones del Acuerdo sobre 
Valoración en Aduana de la OMC.   En el artículo 27 se establece cuáles son los documentos que deberán adjuntarse a la declaración aduanera y el carácter de esos documentos, así como el trato previsto para los casos 
en los que el importador no presente esos documentos en las aduanas, mientras que en el 
artículo 28 se establece que el valor de las mercan cías exportadas será el valor que tengan en el 
momento en que se registre la declaración adua nera, más todos los gastos en que se incurra 
hasta su llegada a la oficina de  aduanas.  En el artículo 29 se establece que las mercancías que no sean mencionadas en la nomenclatura de los aranceles aduaneros o en las notas explicativas 
de esta nomenclatura se clasificarán de conformi dad con la opinión de la Organización Mundial 
de Aduanas, que es el organismo encargado de establecer la clasificación internacional de las mercancías, sobre su clasificación.  No obstante,  las mercancías que estén abarcadas por las 
subpartidas nacionales a escala de seis dígitos de l Arancel de Aduanas se clasificarán de 
conformidad con el Arancel Aduanero Común del CCG para la Clasificación y Codificación de 
las Mercancías, que refleja el Sistema Armonizado en vigor. 
 
Sección V  
 
Importación y exportación  
 
 Esta sección abarca los artículos 30 a 46 de la Ley, que contienen disposiciones sobre la 
importación y la exportación, por ejemplo, las regl as, las prácticas y los procedimientos que los 
transportistas por vía aérea, terrestre o marítima, o por vía postal, han de respetar y los documentos que han de presentar a las autoridades aduaneras, así como el momento de presentarlos y los detalles que deben figurar en esos documentos, así como los controles a los 
que han de someterse los transportistas al cargar y descargar, y el alcan ce de su responsabilidad 
por las mercancías que transporten cuando esas mercancías atraviesen las fronteras del Estado.   En el artículo 46 de la sección se prevé una circunstancia importante para facilitar las 
operaciones aduaneras:  la utilización del Intercambio Electrónico de Datos (EDI), una tecnología moderna para el despacho de aduan as de las mercancías, de conformidad con las 
normas que establezca el Ministro o la autoridad competente. 
 
Sección VI  
 
Etapas del despacho de aduanas  
 
 En esta sección se detallan las etapas del despacho de aduanas desde que éste se inicia con la presentación de las declaraciones adua neras de conformidad con los formularios 
aprobados en el marco del Consejo y se establece también que el Director General estará autorizado para establecer cuáles son los documentos que habrán de adjuntarse a las declaraciones aduaneras, los deta lles que han de consignarse en ellos y los casos en que el 
despacho podrá realizarse sin que se presenten es os documentos si se depositan garantías en 
efectivo o bancarias o se asumen compromisos en  las condiciones establecidas por el Director 
General.  La Ley permite que los propietarios de las mercancías o sus representantes examinen 
sus mercancías antes de presentar la declaración aduanera y que tengan acceso a las declaraciones de aduanas y los documentos, a los que no podrán acceder otras personas salvo las 
autoridades judiciales y oficiales competentes. 
  En los artículos 52 a 59 se regula el de recho de los funci onarios de aduanas 
competentes a inspeccionar las mercancías, en to do o en parte, caso por caso, de conformidad 
con las prácticas en vigor, y los procedimientos de  inspección, el movimiento de mercancías, la 
presencia del propietario de las mercancías durante la inspección, el derecho de la G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Administración de abrir los paquetes y analizar (someter a pruebas) las mercancías, los casos en 
los que haya discrepancias o los casos en los que falten documentos que establezcan la 
descripción y las especificaciones de las mercan cías (o en los que estos documentos estén 
incompletos) y el derecho de la Administración a volver a inspeccionar las mercancías, y otros asuntos pertinentes. 
 
 En el artículo 60 se aborda la declaración y la inspección, en las  oficinas aduaneras, del equipaje acompañado y de las pertenencias de lo s viajeros, de conformidad con las prácticas y 
normas establecidas por el Director General.  
 En el artículo 61 se establece que, por resolución del Director General, se formará un 
comité de valoración, compuesto por empleados de la Administración.  Este comité estará 
especializado en la solución de las diferencias que puedan surgir entre los funcionarios de 
aduanas y los importadores con respecto a la va loración de las mercancías importadas y podrá 
solicitar la ayuda de expertos, que aplicarán las medidas y procedimientos que establece el 
artículo 26 de la Ley, sin perjuicio del derec ho del importador de apelar ante un tribunal. 
  El artículo 62 está reservado a las diferencia s entre los funcionarios de aduanas y el 
propietario de las mercancías con respecto a la va loración de las mercancías, y en él se establece 
que las diferencias serán remitida al Director General para que éste las solucione o las remita, a 
su vez, al comité de valoración.  En este ar tículo también se establece que el Director estará 
facultado para liberar las mercancías si se depositan las garantías previstas en el artículo y se 
respetan las condiciones que en él se detallan.   Los artículos 63 a 66 están dedicados al pago de los impuestos (derechos) aduaneros y 
las demás cargas, y al levantamiento de las mercancías de conformidad con las normas y 
condiciones que establezca el Director General. 
 
Sección VII  
 
Casos en los que se suspende el cobro de los impuestos (derechos) 
aduaneros;  reembolso  
 
 En esta sección se hace referencia a los casos en que las mercancías pueden ser despachadas y trasladadas de un lugar a otro de l país sin abonarse los impuestos (derechos) 
aduaneros;  se trata de los casos en que la r ecaudación de los impuestos (derechos) aduaneros 
está suspendida.  En la sección se aborda también el Reembolso  (un sistema en virtud del cual 
pueden recuperarse los impuestos (derechos) a duaneros que se han pagado si las mercancías 
salen del país de conformidad con las siguientes disposiciones y normas:  1. Se ha dispuesto de las mercancías previo de pósito de una garantía en efectivo o bancaria 
por una cantidad equivalente a los impuestos (d erechos) aduaneros por pagar de conformidad 
con las instrucciones del Director General.  Es tas garantías se liberarán cuando se presenten los 
certificados de conformidad. 
 2. Las mercancías transitan por los territorios  de los Estados del CC G de conformidad con 
las disposiciones de las leyes internacionales y acu erdos en vigor, como el Acuerdo de Tránsito 
de los Estados árabes, y respetando las ruta s establecidas y bajo la responsabilidad del 
transportista según instrucciones del Director Genera l.  Las rutas y las condiciones de transporte 
serán establecidas por resolución del Mini stro o de la autoridad competente. 
 3. Las mercancías se depositan en almacenes de la  oficina de  aduana s de conformidad con 
las condiciones y normas establecidas por el Director General. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 4. Las mercancías salen del país desde zonas francas o establecimientos libres de 
impuestos establecidos de conformidad con el inst rumento jurídico vigente en cada Estado;  las 
normas, condiciones y procedimientos aduaneros pa ra ello serán establecidos por resolución del 
Ministro o de la autoridad competente, sin perjui cio del control reforzado al que estén sometidos 
estas zonas y establecimientos. 
 
 En el artículo 80 se designan las mercancí as cuya entrada está prohibida en las zonas 
francas y establecimientos libres de impuestos y en el artículo 83 se establecen qué mercancías 
no pueden ser movidas de una zona franca a otra  salvo en conformidad con las leyes en vigor, 
mientras que en el artículo 85 se establece que las mercancías sacadas de una zona franca del 
país serán tratadas como mercancías extranjeras. 
  En el artículo 87 se establece que la administración de las zonas francas será responsable de los delitos que cometan sus empleados.  
 En los artículos 89 a 94 se regulan los casos en los que las mercancías no importadas 
con destino a los mercados nacionales pueden ser admitidas temporalmente y reexportadas a 
continuación del país cuando se hayan cumplido los objetivos que justificaron su entrada en el 
país y haya expirado el plazo legal para su estancia en éste.   En estos artículos se hace referencia a la admisión temporal de vehículos de turismo en 
el marco del Sistema de Admisión Temporal, de  conformidad con los acuerdos internacionales 
al respecto.   El artículo 97 está dedicado a los casos en los que los impuestos (derechos) aduaneros aplicados a las mercancías extranjeras son devue ltos (reembolsados), en todo o en parte, al 
procederse a su reexportación de conformidad con las condiciones establecidas en el 
Reglamento de aplicación.  
Sección VIII  
 
Exenciones  
 
 Esta sección contiene disposiciones rela tivas a la exención de impuestos (derechos) 
aduaneros (artículos 98 a 106).  La exención de impuestos (derechos) abarca los siguientes 
productos y artículos:  
1. Los productos básicos exentos en virtud de l Arancel Común de Aduanas de los Estados 
del CCG.  2. Los productos básicos importados por los cuerpos diplomático y consular y por las 
organizaciones internacionales, los jefes y los miembros de las misiones diplomáticas y consulares aprobadas por el país de conf ormidad con los acuerdos, leyes y prácticas 
internacionales en vigor, con sujeción al princi pio de reciprocidad y sin perjuicio de las 
disposiciones del artículo 100 relativas a las c ondiciones y procedimientos relativos a las 
mercancías exentas de conformidad con el artículo 99 de la Ley.  3. Las importaciones realizadas por todos los sectores de las Fuerzas Armadas y de las 
fuerzas de Seguridad Interna, como municiones, armas, … etc. 
 4. Los efectos personales y los artículos dom ésticos usados que pertenezcan a ciudadanos 
que residan en el extranjero o que sean traídos por extranjeros (expatriados) al establecer por primera vez su residencia en el país de conformidad con las condiciones que establezca el 
Director General. G/VAL/N/1/BHR/1 
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5. Los efectos personales y los regalos que tr aigan consigo los viajeros, de conformidad 
con las condiciones establecidas en el Reglamento de aplicación.  6. Las importaciones de las sociedades fila ntrópicas (entidades de beneficencia), de 
conformidad con las condiciones establecidas en el Reglamento de aplicación de la Ley. 
 7. Los casos enumerados en el artículo 105, que suponen la exención de impuestos 
(derechos) aduaneros en favor, por ejemplo, de las mercancías de origen nacional que fueron 
exportadas fuera del país, y devueltas, así como las mercancías extranjeras devueltas al país y 
que se demuestre que fueron previamente reexportadas fuera del país, y las mercancías 
exportadas temporalmente para proceder a su acabado o reparación.  
Sección IX  
 
Cargas por los servicios  
 
 En el artículo 107 se establece que las mercan cías depositadas en los patios y almacenes 
de la oficina de  aduanas esta rán sujetas al pago de cargas por  el almacenamiento, manipulación 
y seguros y a las tasas aplicadas por otros servicios necesarios para el almacenamiento y la inspección de las mercancías, de conformidad con los tipos establecidos. 
 
 No obstante, en ningún caso las cargas por almacenamiento serán superiores a la mitad del valor estimado de las mercancías;  en el caso  de que estos almacenes sean gestionados por 
otras entidades, las cargas se recaudarán de conformidad con las disposiciones y tipos establecidos a este respecto.  En este artículo se permite el cobro de cargas por el sellado y 
análisis (realización de pruebas) de las mercan cías y por todos los demás servicios prestados, y 
se establece que los servicios mencionados en ese artículo y las condiciones para su cobro serán establecidas por resolución del Ministro o de la autoridad competente.  
Sección X  
 
Agentes de aduanas  
 
 En esta sección se define qué es un agente de aduanas y cuáles son sus funciones en el artículo 108.  En el artículo 109 se atribuye a las personas físicas o jurídicas que sean ciudadanos de los Estados del CCG el derecho de  ejercer esta profesión (actividad) después de 
obtener la licencia necesaria de la Administración. 
 
Sección XI  
 
Derechos y deberes de los funcionarios de aduanas  
 
 En esta sección se destacan dos aspectos importantes de la labor que desempeñan los 
funcionarios de aduanas;  el aspecto de la se guridad, que consiste en impedir la entrada de 
mercancías de contrabando y el contrabando en el país a través de los puertos aduaneros, y el 
aspecto económico, que consiste en recaudar lo s impuestos (derechos) aduaneros.  En esta 
sección se regulan los derechos y deberes de lo s funcionarios de la Administración y los 
incentivos que se les ofrecen, y se les faculta para  proceder a detenciones judiciales.  En esta 
sección se permite también que los funcionarios de aduanas lleven armas, siempre que sean 
nombrados por resolución del Ministro o de la autoridad competente, y se exige que las autoridades civiles y militares y las Fuerzas de Seguridad Interna les ayuden a desempeñar las 
funciones que se les hayan atribuido cuando así se les pida. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección XII  
 
Zona aduanera (fronteras)  
 
Esta sección contiene disposiciones sobre la zona aduanera (fronteras)  
 
 En el artículo 121 se establece que los límites de la zona aduanera son los establecidos 
en las disposiciones (en el párrafo 9 del artícul o 2 de la Ley se establece que la zona aduanera 
marítima abarca el área del mar situada entre las riberas y el final de las aguas territoriales).  Los límites de la zona aduanera terrestre abarcan la zonas localizada entre las riberas o las fronteras 
terrestres por un lado y una línea interna que se de limitará por resolución del Ministro o de la 
autoridad competente por otro lado.  Esta di sposición establece que las mercancías prohibidas o 
restringidas, así como las mercancías sujetas a impuestos aduaneros elevados, estarán sometidas a las disposiciones referentes a la zona adua nera.  Por eso, para que estas mercancías puedan 
estar presentes en esta zona es necesario que cu mplan las disposiciones relativas a la zona 
aduanera, y el movimiento de estas mercancí as normalmente está sujeto a disposiciones 
especiales para evitar que sean objeto de contrabando al país.  
Sección XIII  
 
Asuntos aduaneros  
 
 En esta sección se abordan los asuntos adua neros, que son un aspecto importante de las 
disposiciones de la Ley.   En los artículos 122 a 128 se hace referencia  a la investigación del contrabando a través 
de los controles y las facultades que se establece n en estos artículos, como la inspección de las 
mercancías y los medios de transporte, el cacheo de personas, la incautación de mercancías, el 
examen de documentos, archivos, correspondencia y otros documentos, y la  facultad de detener 
a cualquier sospechoso de conformidad con las normas establecidas por resolución del Ministro 
o de otra autoridad competente.  En el párrafo 3 del artículo 126 se establece que el ejercicio de 
estas funciones fuera de las dos zonas aduaneras se producirá siempre dentro de las fronteras del 
Estado. 
  Los artículos 129 a 134 están dedicados a los informes de las incautaciones y los 
principales detalles que deberán constar en éstos.  Los informes se considerarán probatorios de 
los hechos materiales y aunque estén incompletos no serán nulos. 
 
 En estos artículos se permite que la oficin a de aduanas se incaute de las mercancías 
infractoras o pasadas de contrabando, así como de los artículos utilizados para ocultarlas y de 
los distintos medios de transporte, excluidos lo s dedicados al transporte de personas, salvo si 
esos medios han sido especialmente diseñados para el propósito del contrabando.  La 
Administración estará facultada para disponer de  las mercancías objeto de contrabando, pasado 
o presente, si esas mercancías son estupefacientes y sustancias similares de conformidad con las 
leyes y reglamentos vigentes en el país.   Los artículos 135 a 137 están dedicados a la  incautación provisiona l de las mercancías 
objeto de contrabando y de los artículos utilizados para ocultarlas y de los medios de transporte, 
y a la incautación de todos los documentos que aseguren el cobro de los impuestos (derechos) 
aduaneros.  En estos artículos se autoriza también al Director General para que, en caso necesario, obtenga una orden de las autoridades competentes para proceder a la incautación 
provisional de las propiedades de los infractores y quienes estén implicados en el contrabando.  
El Director General podrá hacer, en caso nec esario y para asegurar los derechos del Tesoro 
Público, que se deposite una garantía aduanera sobre las propiedades de los deudores de G/VAL/N/1/BHR/1 
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 impuestos (derechos) aduaneros o sus socios.  En estos artículos se especifican los casos en que 
pueden producirse detenciones por delitos flagra ntes de contrabando o por resistencia a los 
funcionarios de  aduanas o los funcionarios de seguridad, y las demás disposiciones que regulan 
el proceso de detención, y en ellos se establece también que las personas detenidas serán presentadas ante el tribunal competente en un pl azo de 24 horas contadas a partir del momento 
de la detención. 
  En el artículo 138 se establece que por decisi ón del Director General se impedirá que 
las personas que hayan cometido contrabando o las acusadas de ello viajen, si el valor de las 
mercancías incautadas no basta para cubrir el pago de los impuestos (d erechos) aduaneros y las 
multas.  Esta decisión puede ser cancelada si el delincuente deposita una garantía por una 
cantidad equivalente a las cantidades reclamadas o si  el valor de las mercancías incautadas se 
considera suficiente para cubrir tales cantidades reclamadas.   Los artículos 139 a 141 están dedicados a los delitos aduaneros y a las sanciones 
correspondientes, y en ellos se establece que las multas aduaneras que se recauden y los 
decomisos que se realicen de conformidad con la Ley son una compensación civil para la Administración y no pueden ser objeto de amnistía.  En estos artículos se establece también que se impondrá una pena por cada delito independiente  y que la pena más elevada (más dura) 
bastará si las penas son inseparables.  
 Excepto en los casos considerados de c ontrabando, que son los previstos en el 
artículo 143 de la Ley, y sin perjuicio de las disposiciones de los acuerdos internacionales en 
vigor, se impondrá una multa por los delitos a que se hace referencia en el artículo 141 de la Ley 
de conformidad con las normas establecidas en el Reglamento de aplicación.  
 Los artículos 142 y 143 se refieren al te ma del contrabando, su definición y los casos 
que se consideran contrabando.  En el párra fo 14 del artículo 143 se define que uno de esos 
casos es el de las mercancías cuya exportación fuera del país está prohibida pero excepcionalmente se permite a condición de que sean reimportadas en el país.  El incumplimiento de este requisito hará que el ac to se considere contrabando, mientras que en el 
artículo 144 se definen las responsabilidades penal es y qué personas se considerarán penalmente 
responsables. 
  En el artículo 145 se establecen las penas que se impondrán por el contrabando o la tentativa de contrabando.  
 Los artículos 147 a 149 están dedicados al procesamiento (enjuiciamiento) 
administrativo y facultan al Director General para que adopte las decisiones necesarias para 
recaudar los impuestos (derechos) aduaneros y las medidas que podrán adoptarse para tal 
recaudación, y se permite que se presenten recl amaciones ante el Ministro o la autoridad 
competente por las sanciones impuestas en un plazo determinado, y se establece que el Ministro 
o la autoridad competente podrán conf irmar, enmendar o cancelar esas sanciones. 
 
 En el artículo 151 se establece que el enjuic iamiento de actos de contrabando sólo podrá 
reconsiderarse a petición escrita del Director General.   En el artículo 151 se establecen normas de conciliación y se faculta al Director General 
o a su representante para que adopte medidas de  conciliación (compromisos) o bien antes de que 
se inicie el juicio o bien durante éste pero antes de que se dicte sentencia en primera instancia, y 
que las medidas de conciliación sustituirán a las pe nas y multas previstas en el artículo 145 de la 
Ley, siempre que se publique un manual de soluciones de conciliación por resolución del 
Ministro o de la autoridad competente. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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  En el artículo 152 se hace una descripción de tallada de la cuantía de las medidas de 
conciliación, sin perjuicio de las disposiciones del artículo 151.   En el artículo 153 se establece que el proceso (demanda) se archivará después de la adopción de las medidas de conciliación, y en los artículos 154 a 160 se aborda el tema de la 
responsabilidad y de la responsabilidad conjunta en asuntos de contrabando y se establecen las 
normas correspondientes, mientras que en el ar tículo 155 se considera que los inversores en los 
establecimientos y lugares privados donde las mercancías objeto del delito aduanero o del 
contrabando se almacenen sean considerados responsables;  y que los inversores en 
establecimientos y locales públicos y los empleados, los propietarios de medios de transporte y 
los conductores y sus ayudantes sean considerados  responsables salvo que puedan demostrar su 
ignorancia de la presencia de las mercancías infr actoras u objeto de contrabando y que no tienen 
ningún interés directo ni indirecto en ellas.   En el artículo 156 se establece que los garantes serán responsables por la cuantía de sus 
garantías del pago de los impuestos (derechos) a duaneros y de las multas, mientras que en el 
artículo 157 se establece que los agentes de a duanas serán responsables de los delitos y los 
delitos de contrabando que cometan en las decl araciones aduaneras y en el artículo 158 se 
considera que los propietarios de las mercancías, los empresarios y los transportistas son responsables de los actos de sus empleados  y de quienes trabajan para ellos. 
 
 En lo que respecta a los impuestos (derechos ) aduaneros, las multas y las incautaciones, 
el artículo 159 establece que los herederos no ser án responsables de las multas impuestas a las 
personas difuntas, a no ser que fuesen socios en el contrabando.   En el artículo 160 se establece que los impue stos (derechos) aduaneros aplicables y las 
multas serán abonados conjuntamente por los in fractores o los contrabandistas de conformidad 
con las prácticas seguidas para el cobro de las cantidades debidas al Tesoro Público y que las 
mercancías incautadas y los medios de transporte, en su caso, serán una garantía del pago de las 
cantidades reclamadas.   En los artículos 161 a 165 se establece la formación de los tribunales aduaneros de 
primera instancia, dependientes de la Administ ración y sus oficinas aduaneras, de conformidad 
con los instrumentos legales aplicables en cada Estado.  En estos artículos se establecen las 
competencias de esos tribunales aduaneros de primera instancia y de los tribunales de apelación, 
y la finalidad de sus sentencias, así como el cobro de las multas y los métodos y medios de ejecución de las garantías establecidas sobre bien es muebles o inmuebles de los infractores.  En 
el artículo 165 se autoriza al Ministro o a la autoridad competente para que ordene que se 
retenga una cantidad suficiente de esos bienes para abonar las sumas reclamadas. 
 
Sección XIV  
 
La venta de mercancías  
 
 Esta sección contiene las disposiciones relativas a la venta de las mercancías en posesión de la Administración (artículos 166 a 172) y las normas que han de seguirse para vender las mercancías (artículo 166);  en el artíc ulo 167 se autoriza a la Administración para que 
venda las mercancías depositadas en los almacenes aduaneros o en los patios y muelles, o las 
mercancías abandonadas en las  oficinas aduaner as, después de transcurrido el plazo establecido 
por el Ministro o la autoridad competente.   En el artículo 168 se establece qué mercancías serán vendidas por la Administración y en el artículo 169 se establece que la Administración no será responsable de los daños causados 
a las mercancías que venda la Administración en vi rtud de las disposiciones de la Ley, salvo que G/VAL/N/1/BHR/1 
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 se demuestre que la Administración ha cometido un error evidente en el proceso de venta.  En el 
artículo 170 se establecen algunas disposiciones relati vas al proceso de venta que se describe en 
detalle en este artículo.   El artículo 171 está dedicado a los controles para disponer del producto de la venta de 
las mercancías permitidas, prohibidas y restringidas. 
  En el artículo 172 se establece que la parte de bida al Tesoro Público del producto de las 
multas aduaneras y del valor de las mercancías decomisadas o abandonadas, y de los medios de 
transporte, será del 50 por ciento, después de deducidos los impuestos (derechos) aduaneros y 
las cargas, y se regula la disposición de la parte restante. 
 
Sección XV  
 
Primacía de la Administración de Aduanas  
 
 En esta sección se atribuye a la Administración de Aduanas un derecho preferente general, en caso de quiebra, sobre los bienes mu ebles e inmuebles de los deudores de impuestos 
(derechos) aduaneros, el cual prevalecerá sobre los derivados de cualqui er otra deuda, salvo las 
costas judiciales, con el fin de cubrir los impuestos (derechos) aduaneros y las demás cargas, y las multas, compensaciones, incautaciones y redenciones. 
 
Sección XVI  
 
Prescripción  
 
 Esta sección contiene disposiciones relativ as a la prescripción.  En el artículo 174 se 
establece que no se aceptará ninguna reclamación o demanda de reembolso de los impuestos 
(derechos) aduaneros que hayan si do pagados más de tres años antes, y en el artículo 175 se 
autoriza a la Administración a destruir los arch ivos, facturas, declaraciones aduaneras y demás 
documentos una vez transcurridos cinco años de sde la finalización de los procedimientos 
aduaneros de que se trate y se establece que la Administración no estará obligada a presentarlos 
a ninguna entidad o a dar copia o duplicados de  los mismos después de transcurrido ese período. 
  En el artículo 176 se detalla el tiempo de prescripción en asuntos aduaneros si no se 
inicia un enjuiciamiento (procedimiento), y si n perjuicio de las demás leyes y reglamentos 
aplicables en el Estado. 
 
Sección XVII  
 
Disposiciones finales  
 
 Esta sección contiene las siguientes disposiciones finales: 
 
 En el artículo 177 se autoriza al Director General a:  1. eximir a ministerios, departamentos del Gobierno e instituciones oficiales y públicas de 
determinados procedimientos para facilit ar el desempeño de sus funciones, y 
 
2. vender las mercancías decomisadas a los ministerios y departamentos del Gobierno e instituciones públicas al precio que considere adecuado si indican su necesidad de esas 
mercancías, o de abandonar las mercancías gratu itamente por resolución del Ministro o de la 
autoridad competente. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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  En el artículo 178 se faculta al Comité de Cooperación Financie ra y Económica de los 
Estados del CCG para adoptar el Reglamento de aplicación de la Ley.  El artículo 179 establece 
que la Ley, una vez promulgada, prevalecerá sobr e las leyes y reglamentos aduaneros en vigor 
en los Estados miembros, sin perjuicio ni cont radicción con las leyes y normas constitucionales 
de cada Estado. 
 G/VAL/N/1/BHR/1 
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 PRINCIPIOS DE LA DETERMINACIÓN DEL VALOR 
A EFECTOS ADUANEROS 
 
1. Disposiciones generales  
 1. El importador tiene el der echo de retirar sus mercancías d espués de depositar una garantía 
suficiente, bajo la forma de depósito bancario o en  efectivo, garantía bancaria, aval o hipoteca por un 
valor equivalente a los impuestos (derechos) aduane ros estimados, si se constata que la determinación 
definitiva del valor aduanero se retrasa.  
2. El importador o la persona responsable del pago de los der echos aduaneros puede oponerse al 
cálculo del valor aduanero de las mercancías y ap elar contra ese cálculo sin ser sancionado por ello, 
de la siguiente forma:  a) A escala de la Administración: 
 
 i) Ante el director del puerto aduanero,  ii) Ante el comité de valoración.  b) Ante un órgano judicial indepe ndiente (Junta de Reclamaciones). 
 
3. La información que sea confidencial o que se suministre con carácter confidencial a efectos 
de la valoración en aduana será considerada como estrictamente c onfidencial y no podrá ser revelada 
salvo en la medida en que resulte necesario en el contexto de un procedimiento judicial, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 51 de la Ley de Aduanas Común.  
4. Si el valor declarado está expresado en una moneda extranjera, deberá convertirse en la 
moneda nacional sobre la base del tipo de camb io anunciado en los boletines que publiquen los 
organismos competentes (es decir, la Agencia Moneta ria de la Arabia Saudita).  El tipo de cambio de 
la moneda será el vigente en el momento de l pago de los impuestos (derechos) aduaneros. 
 5. Para determinar el valor en aduana no se c onsiderarán los descuentos o las deducciones que se 
hayan hecho en el precio realmente pagado o por paga r por las mercancías después de la fecha de su 
importación.  Para determinar el valor de l as mercancías objeto de valoración tampoco se 
considerarán los saldos crediticios derivados de remesas anteriores.  6. La Ley de Aduanas Común no contiene ni nguna disposición que suponga la restricción del 
derecho de Aduanas de adoptar todas las medidas qu e sean necesarias para determinar la validez o 
exactitud de cualquier declaración, documento o co mpromiso que se hayan presentado para fines de 
valoración, o de ponerlos en duda.  7.A) Si resultase necesario utilizar información cont able para determinar el valor aduanero con el 
fin de aplicar las disposiciones de las secci ones IV a VIII de los presentes Principios, esa 
información se utilizará de forma compatible con los principios de contabilidad generalmente 
aceptados en los Estados del CCG cuando se utili ce el método del valor deductivo al que se 
hace referencia en la sección VI de los presentes Pr incipios, o en el país de producción de las 
mercancías objeto de valoración cuando se aplique el método del valor reconstruido de conformidad con la sección VII de los presentes Principios, según corresponda. 
 
   B) Aduanas no pueden rechazar información prep arada de conformidad con los principios de 
contabilidad generalmente aceptados que haya  presentado el importador, el comprador o 
productor con motivo de la valoración de las me rcancías, aduciendo para ello los principios 
de contabilidad que se hubiesen utilizado.  G/VAL/N/1/BHR/1 
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8. Teniendo en cuenta las disposiciones de la  sección IV.B de los presente Principios, y para 
determinar el valor a efectos aduaneros de los s oportes informáticos, como cintas magnéticas u otros 
medios similares, que contengan grab ados en ellos datos o instrucciones ( software ) para equipos de 
proceso de datos, ese valor se calculará únicament e tomando en consideración el costo o valor del 
soporte informático, de conformidad con lo estableci do en el párrafo 2 de la decisión Nº  4.1 adoptada 
por el Comité de Valoración en Aduana  de la OMC el 12 de mayo de 1995. 
 
2. Definiciones  
 1. Por "precio realmente pagado o por pagar"  se entenderá el pago total que por las 
mercancías importadas haya hecho o vaya a hacer el comprador al vendedor o en beneficio de éste.  Dicho pago no tiene que tomar necesa riamente la forma de una transferencia de dinero.  El pago 
puede efectuarse por medio de cartas de crédito o instrumentos negociables.  El pago puede hacerse de manera directa o indirecta.  Un  ejemplo de pago indirecto sería la  cancelación por el comprador, ya 
sea en su totalidad o en parte, de una deuda del vendedor. 
 2. Por "mercancías importadas objeto de valoración"  se entenderá las mercancías que son 
objeto de valoración a efectos aduaneros.  3. Por "gastos de embalaje"  se entenderá el costo de los envases (excluidos los instrumentos 
del tráfico internacional) o embalajes de cualquier carácter y los gastos, tanto por concepto de mano 
de obra como de materiales, del embalaje que se utilice para poner las merc ancías en condiciones de 
ser expedidas a los Estados del CCG.  4. Por "producidas"  se entenderá cultivadas, manuf acturadas, extraídas, etc. 
 
5. Por " personas vinculadas " se entenderá que: 
  1) están legalmente reconocidas como asociadas en negocios,  2) que una de ellas ocupa cargos de resp onsabilidad o dirección en una empresa de la 
otra, 
 3) están en relación de empleador y empleado, 
 4) una de ellas tiene, directa o indirectamen te, la propiedad, el control o la posesión del 
5 por ciento o más de las acciones o títulos en circulación y con derecho a voto de ambas, 
 5) una de ellas controla directa o indirectamente a la otra,  
 6) ambas personas están controladas directa o indirectamente por una tercera, 
 7) juntas controlan directa o indirectamente a una tercera persona,  8) son de la misma familia.  6. Por "mercancías idénticas"  se entenderá las que sean i guales en todo, incluidas sus 
características físicas, calidad y prestigio comercia l, y producidas en el mismo país y por la misma 
persona que las mercancías objeto de valoración.  Las pequeñas diferencias de aspecto no impedirán 
que se consideren como idénticas las mercancías que en  todo lo demás se ajusten a la definición.  Si 
no pueden encontrarse mercancías idénticas producid as por la misma persona, podrán considerarse 
mercancías idénticas las que sean  iguales en todo pero hayan sido producidas por una persona 
diferente.  La expresión "mercancías idéntic as" no comprenderá las mercancías que lleven 
incorporados o contengan elementos de ingenier ía, creación y perfeccionamiento, trabajos artísticos, 
diseños, y planos y croquis realizados en los Es tados del CCG, que no hayan sido incluidos en los 
ajustes del valor de transacción de conformida d con la sección IV.B.1.iv).d) de los presentes 
Principios.  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 7. Por "mercancías similares"  se entenderá las mercancías producidas en el mismo país y por 
la misma persona, aunque no sean iguales en todo a las mercancías objeto de valoración pero tengan 
características y composición semejantes, lo que les permite cumplir las mismas funciones y ser comercialmente intercambiables con las mercancías objeto de valoración.  Para determinar si las mercancías son similares habrá de considerarse, entr e otros factores, su calidad, su prestigio comercial 
y la existencia de una marca comercial.  Si no se pueden encontrar mercancí as similares producidas 
por la misma persona, podrán cons iderarse "mercancías similares" las producidas en el mismo país 
pero no por la misma persona que  tengan características y componentes iguales que las mercancías 
objeto de valoración, y sean comercialmente intercambiables con éstas.  La expresión "mercancías similares" no comprende las mercancías que lle ven incorporados o contengan elementos de 
ingeniería, creación y perfeccionamiento, trabajos artí sticos, diseños, y planos y croquis realizados en 
los Estados del CCG, que no haya n sido incluidos en los ajustes del valor de transacción de 
conformidad con la sección IV.B.1.iv).d) de los presentes Principios.  8. Por "precio unitario a que se venda la mayor  cantidad total de las mercancías"  se 
entenderá al precio a que se venda el mayor número de unidades, siempre que sea suficiente para 
determinar el precio unitario en ventas a person as que no estén vinculadas con aquellas a las que 
compren dichas mercancías, al primer nivel comerc ial después de la importación cuando se apliquen 
los párrafos 1, 2 ó 3 de la sección VI de los presentes Principios.  9. Por "mercancías de la misma especie o clase"  se entenderá las pertenecientes a un grupo o 
rango de mercancías producidas por una rama de producción determinada o por un sector de la 
misma, lo que comprende mercancías idénticas o similares, pero no se limita a ello.  10. Por "principios de contabilidad generalmente aceptados"  se entenderá aquellos sobre los 
que hay un consenso reconocido o que gozan de un apoyo substancial y autorizado, en un momento 
dado, para determinar lo siguiente: 
  1) qué recursos y obligaciones deben registrarse como activo y pasivo;  2) qué cambios del activo y el pasivo deben registrarse;  3) cómo deben medirse los activos y pasivos y sus variaciones;  4) qué información debe revelarse y en qué forma;  y 
 5) qué estados financieros se deben preparar. 
 11. Por "datos objetivos"  se entenderá la información que ayude a verificar lo siguiente: 
  1) las adiciones al precio realmente pagado o pagar previstas en la sección IV.B de los 
presente Principios; 
 2) los ajustes realizados de conformidad con la sección V de los presentes Principios;  3) las deducciones realizadas de conformidad con la sección VI de los presentes 
Principios por considerarse beneficios o gastos generales o valor derivado de una 
ulterior elaboración;  y 
 4) las adiciones realizadas de conformidad con la sección VII de los presentes Principios 
por considerarse beneficios o gastos generales. 
 
3. Métodos de valoración en aduana  
 
A. Las mercancías importadas serán valoradas sobr e la base de los siguientes métodos, y por este 
orden: 
  1) El método del valor de transacción,  a que hace referencia la sección IV;  G/VAL/N/1/BHR/1 
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  2) Si no se puede determinar el valor de transacción de conformidad con la sección IV, 
el método del valor de transacción de  mercancías idénticas previsto en la 
sección V.A; 
 3) Si no se puede determinar el valor de transacción de mercancías  idénticas, el método 
del valor de transacción de mercancías similares previsto en la sección V.B; 
 4) Si no se puede determinar el valor de  transacción de mercancías similares, el método 
del valor deductivo previsto en la sección VI; 
 5) Si no se puede determinar el valor de deductivo, el método del valor reconstruido 
previsto en la sección VII;  o 
 6) Si no se puede calcular el valor reconstruido, el método previsto en la sección VIII. 
 
B. El importador puede pedir la aplicación del mé todo del valor reconstruido con antelación al 
método del valor deductivo.  Una petición de este tip o ha de hacerse en el momento que se presente la 
declaración aduanera en el puesto aduanero.  Si el  importador hace la petición pero el valor de las 
mercancías importadas no puede determinarse mediante la utilización del método del valor 
reconstruido, las mercancías serán valoradas median te la utilización del método del valor deductivo, si 
resulta posible hacerlo.  Si resultase imposible hacer lo, el valor se determinará de conformidad con la 
sección VIII.  
4. Valor de transacción de las mercancías objeto de valoración  
 A. El valor en aduana de las mercancías impor tadas en los Estados del CCG será el valor de 
transacción, es decir, el precio realmente pagado o por pagar por las mercancías cuando éstas se vendan para su exportación a los Estados del CCG de conformidad con las disposiciones de la 
presente sección IV.B, siempre que concurran las siguientes circunstancias:  
 1) que no existan restricciones a la cesión o utilización de las mercancías por el 
comprador, con excepción de las restricciones previstas en la Ley de Aduanas Común que limiten el territorio geográfico donde van a revenderse las mercancías o que no 
afecten sustancialmente al valor de las mercancías; 
 2) que la venta o el precio no dependan de una condición o cont raprestación cuyo valor 
no pueda determinarse con relación a las mercancías a valorar; 
 3) que no revierta directa o indirectamente  al vendedor parte alguna del producto de la 
reventa o de cualquier cesión o utilización ulteriores de las mercancías por el comprador, a menos que pueda efectuarse el  debido ajuste de conformidad con lo 
previsto en la presente sección IV.B; 
 4) que no exista una vinculación entre el comprador y el vendedor de conformidad con 
la sección II.5 de los presentes Principios, o que, en caso de existir, el valor de 
transacción sea aceptable a efectos aduaneros de conformidad con las disposiciones de la presente sección IV.A, si se cumple una de las siguientes condiciones: 
 
  a) si el examen de las circunstancias de la venta demuestra que la vinculación 
entre el comprador y el vendedor no influyó en el precio realmente pagado o 
por pagar;  o 
  b) si el valor de transacción de las mercancías importadas se aproxima mucho a 
alguno de los valores de referencia  que se indican a continuación: 
    i) el valor de transacción de las ventas de mercancías idénticas o 
similares efectuadas a compradores no vinculados con el vendedor en 
los Estados del CCG; 
   ii) el valor en aduana de mercancías idénticas o similares, determinado 
con arreglo a lo dispuesto en la sección VI:  valor deductivo; G/VAL/N/1/BHR/1 
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    iii) el valor en aduana de mercancías idénticas o similares, determinado 
con arreglo a la sección VII:  valor reconstruido. 
 
  c) Al aplicar la sección IV.A.4.b), deberán tenerse en cuenta las diferencias que 
existan entre el valor declarado y el valor comprobado, tomando como base 
los datos objetivos que facilite el co mprador o de los que  disponga Aduanas 
de conformidad con la sección II.11 y teniendo en cuenta la presente sección IV.B. 
 
B. Adiciones al precio realmente pagado o por pagar (ajustes): 
 
 1) Para determinar el valo r en aduana de conformidad con esta sección, se añadirán al 
precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas los siguientes 
gastos, en la medida en que corran a cargo del importador y no estén incluidos en el 
precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas: 
 
i) las comisiones y los gastos de corretaje, salvo las comisiones de compra; ii) el costo de los envases o embalajes que, a efectos aduaneros, se consideren 
como formando un todo con las mercancías de que se trate; 
iii) los gastos de embalaje, tanto por  concepto de mano de obra como de 
materiales; 
iv) el valor de los siguientes bienes y servicios (ayudas) que el comprador, de 
manera directa o indirecta, suministre gratuitamente o a precios reducidos para que se utilicen en la producción  y venta para la exportación a los 
Estados del CCG de las mercancías impor tadas y en la medida en que dicho 
valor esté debidamente repartido: 
 
   a) los materiales, piezas y elementos, partes y artículos análogos 
utilizados para la producción de  las mercancías importadas; 
   b) las herramientas, matrices, moldes y elementos análogos utilizados 
para la producción de las mercancías importadas; 
   c) los materiales consumidos en la producción de las mercancías 
importadas;  e 
   d) ingeniería, creación y perfecciona miento, trabajos artísticos, diseños 
y planos y croquis realizados fuera de los Estados del CCG, y necesarios para la producción de las mercancías importadas; 
 
v) los cánones y derechos de licencia re lacionados con las mercancías objeto de 
valoración que el comprador tenga que pagar directa o indirectamente como 
condición de venta de dichas mercancías, en la medida en que los mencionados cánones y derechos no estén incluidos en el precio realmente 
pagado o por pagar; 
vi) el valor de cualquier parte del pr oducto de la venta, cesión o utilización 
posterior de las mercancías importadas que revierta directa o indirectamente 
al vendedor; 
vii) los gastos de transporte de las mer cancías importadas hasta el puesto local de 
importación;  y 
viii) los gastos de carga, descarga y ma nipulación ocasionados por el trasporte de 
las mercancías importadas hasta el puerto o lugar de importación. 
  2) No se hará ninguna adición al preci o realmente pagado o por pagar salvo de 
conformidad con las disposiciones de la presente sección IV.B.  Las adiciones sólo 
podrán hacerse sobre la base de datos objeti vos y cuantificables, es decir, sobre la  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 base de hechos cuantificados, sin interpret aciones personales y teniendo en cuenta la 
sección II.11 de los presentes Principios. 
 
 En otro caso, se considerará que no es posible cal cular el valor de transacción mediante este 
método. 
 
C. Exclusiones del valor de transacción   El valor a efectos aduaneros no incluirá los siguientes gastos o costos, siempre que se distingan del precio realme nte pagado o por pagar: 
 
 1) Gastos posteriores a la importación, como :  
a) los gastos de construcción, armado, montaje, entretenimiento o asistencia 
técnica realizados después de la importación de las mercancías en los Estados 
del CCG; 
b) los gastos de transporte, carga, descarga, manipulación y seguro de las 
mercancías importadas después de la importación; 
c) los derechos aduaneros y demás impuestos aplicados a las mercancías 
importadas después de su importación en los Estados del CCG; 
d) los pagos por dividendos u otros con ceptos del comprador al vendedor que no 
guarden relación con las mercancías importadas; 
e) los intereses que puedan deberse sobr e la base del acuerdo financiero que 
concluyó el comprador al comprar las mercancías importadas; 
f) las actividades realizadas por el comprador por su propia cuenta; 
 
 2) los saldos crediticios del comprador a favor del importador; 
  3) la cuantía de las subvenciones a la exportación que puedan ofrecer algunos países 
para exportar algunas mercancías;  y 
  4) la cuantía de las medidas antidumping que se apliquen cuando se vendan mercancías 
a precio de dumping (es decir, a menos de su costo), dado que el dumping ha de ser 
tratado de conformidad con el Acuerdo Antidumping. 
 D. Si se concluye que hay motivos razonabl es para dudar de la validez de los documentos 
presentados o de los datos que éstos contengan, de be notificarse por escrito al importador, previa 
petición de éste, cuáles son esos motivos, y se le dará a este el tiempo suficiente, que establecerá el 
puerto aduanero, para responder.  Si no presenta pr uebas razonables en el puerto aduanero en ese 
plazo, y no se puede determinar el valor en adua na de conformidad con l as disposiciones de la 
sección IV de los presentes Principios, el valor ha brá de determinarse entonces de conformidad con 
los métodos establecidos en las secciones V a VIII de  forma sucesiva hasta que  se establezca el valor 
en aduana de conformida d con un método práctico. 
 
5. El valor en aduana se considerará:  
 
A. El valor de transacción de mercancías idénti cas establecido de conformidad con la sección IV 
de los presente Principios, exportadas a los Es tados del CCG en el mismo momento que las 
mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado, y en las mismas cantidades que las 
mercancías importadas objeto de valoración.  Cua ndo no se disponga de tal valor, se utilizará el valor 
de transacción de mercancías idénticas vendidas a un nivel comercial diferente y/o en cantidades 
diferentes, ajustado para tener en cuenta las difere ncias atribuibles al nivel comercial y/o a la cantidad, 
siempre que estos ajustes puedan hacerse sobre la  base de datos objetivos y comprobados que G/VAL/N/1/BHR/1 
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 demuestren que aquéllos son razonables de conf ormidad con la sección II.11 de los presentes 
Principios, tanto si suponen un aumento como una disminución del valor, teniendo en cuenta las 
diferencias de gastos que se mencionan en la secc ión IV.B.1 de los presentes Principios.  Si se 
dispone de más de un valor de transacción de mercancí as idénticas, para determin ar el valor en aduana 
de las mercancías objeto de valoración se utilizará el valor de transacción más bajo, de conformidad 
con el Anexo Interpretativo con respecto a la sección V.A; 
 B. El valor de transacción de mercancías simila res establecido de conformidad con la sección IV 
de los presentes Principios, exportadas a los Es tados del CCG en el mismo momento que las 
mercancías objeto de valoración, o en un moment o aproximado, y vendidas al mismo nivel comercial 
y en las mismas cantidades que las mercancías importadas objeto de valoración.  Cuando no se 
disponga de tal valor, se utilizará el valor de tran sacción de mercancías similares vendidas a un nivel 
comercial diferente y/o en cantidades diferentes, ajustado para tener en cuenta las diferencias 
atribuibles al nivel comercial y/o a la cantidad, s obre la base de datos objetivos y comprobados que 
demuestren que aquellos son razonables de confor midad con la sección II.11, tanto si suponen un 
aumento como una disminución del valor, teniendo en cuenta las diferencias de gastos mencionados 
en la sección IV.B.1 de los presentes Principios.  Si  se dispone de más de un valor de transacción de 
mercancías similares, para determinar el valor en  aduana de las mercancías objeto de valoración se 
utilizará el más bajo de estos valores, de confor midad con el Anexo Interpretativo con respecto a la 
sección V.B.  6. Valor deductivo  
 
 1) El valor en aduana se basará en el pr ecio unitario al que se venda la mayor cantidad 
total de las mercancías importadas o de otras mercancías importadas que sean idénticas o similares a ellas, al primer nivel comercial en el mercado local de los 
Estados del CCG, en el mismo estado en que  son importadas, según lo dispuesto en la 
sección II.8, en el momento de la importación de las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado, a personas que no estén vinculadas según lo previsto en la sección II.5 de los presentes Principios , pero excluidas las ventas de mercancías 
que incorporen en la producción cualquiera de las ayudas mencionadas en la sección IV.B.1.iv) de los presentes Principios, con las siguientes deducciones: 
 
a) las comisiones (pagadas o convenidas usualmente), o los suplementos por 
beneficios y gastos generales cargados habitualmente en los Estados del CCG 
por mercancías de la misma especie o clase; 
b) los gastos habituales de transporte y de seguros después de la importación, así 
como los gastos conexos en los Esta dos del CCG, siempre que estos gastos 
no estén incluidos como gastos ge nerales de conformidad con el 
apartado a) supra ;   
c) los derechos de aduana y los demá s impuestos o azaques pagaderos en los 
Estados del CCG por la im portación o venta local de las mercancías, teniendo 
en cuenta que estos impuestos y azaques no se deducirán al amparo de la 
presente sección en caso de que el importador los compute como los gastos 
generales que se mencionan en el apartado a) supra . 
  2) Si en el momento de la importación de las mercancías a valorar o en un momento 
aproximado, no se venden las mercancías objeto de valoración, ni mercancías 
idénticas o similares importadas, el valor en aduana se determinará, teniendo en 
cuenta las disposiciones de la presente s ección VI.1, sobre la base del precio unitario 
al que se vendan en el mercado local de los Estados del CCG las mercancías 
importadas o mercancías idénticas o sim ilares en cantidades suficientes para 
determinar el precio unitario en el primer nivel comercial, en el estado en que son  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 importadas, en la fecha más próxima después de la importación de las mercancías 
objeto de valoración pero antes de pasados 90 días desde dicha importación. 
  3) Si ni las mercancías importadas, ni ot ras mercancías importadas que sean idénticas o 
similares a ellas, se venden en el mercado local de los Estados del CCG en el mismo 
estado en que son importadas, y si el impor tador lo pide, el valor en aduana se 
determinará sobre la base del precio unitari o a que se venda la mayor cantidad total 
de las mercancías importadas, después de su transformación, pero sin que se pierda su identidad, a personas que no estén vinculadas de conformidad con la  definición de la 
sección II.5 de los presentes Principios, teniendo debidamente en cuenta el valor 
añadido en esa transformación y las de ducciones previstas en la presente 
sección VI.1. 
 
7. Valor reconstruido  
  1) Si no se puede determinar el valor en ad uana de conformidad c on la sección VI de los 
presentes Principios, o en caso de que el importador pida la aplicación del valor reconstruido antes del valor deductivo de  conformidad con la sección III.B de los 
presentes Principios, el valor en aduana, según las disposiciones de la presente 
sección, se basará en un valor reconstruido.  El  valor reconstruido será igual a la suma 
de los siguientes elementos: 
 
a) el costo o valor de los materiales y de la fabricación u otras operaciones 
efectuadas para producir las mercancías importadas;   
b) una cantidad por concepto de benefici os y gastos generales igual a la que 
suele añadirse tratándose de ventas de mercancías de la misma especie o clase 
que las mercancías objeto de la valoración efectuadas por productores del 
país de exportación en operaciones de  exportación a los Estados del CCG; 
c) los costos o valores enumerados en los incisos vii) y viii) de la 
sección IV.B.1 de los presentes Principios. 
  2) No se pedirá a ninguna persona resident e fuera de los Estados del CCG que exhiba, 
para su examen, un documento de contabilidad  o de otro tipo, o que permita el acceso 
a ellos, con el fin de determinar un valor reconstruido.  Sin embargo, la información 
proporcionada por el productor de las mercancías al objeto de determinar el valor en aduana con arreglo a las dis posiciones de los presentes Pr incipios podrá ser verificada 
en otro país por la Administración de A duanas, con la conformidad del productor y 
siempre que se notifique con suficiente an telación al gobierno del país de que se trate 
y que éste no tenga nada que objetar contra la investigación. 
 
8. Método flexible  
 
 a) Si no se puede determinar el valor en aduana de las mercancías importadas mediante 
alguno de los métodos mencionados en l as secciones IV a VII de los presentes 
Principios, se aplicarán las disposiciones de esas mismas secciones en el mismo orden correlativo y con una flexibilidad razonable hasta que se llegue a determinar el valor 
en aduana de conformidad c on el primer método posible. 
 
 b) Si no puede llegarse a determinar el va lor en aduana aplicando estos métodos incluso 
con flexibilidad, podrán utilizarse métodos razonables no incompatibles con los principios y las disposiciones generales de l Acuerdo sobre Valoración en Aduana y el 
artículo VII del GATT de 1994, sobre la base  de los datos disponibles en los Estados 
del CCG.  No obstante, ningún va lor en aduana se basará en: G/VAL/N/1/BHR/1 
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i) el precio de venta en los Estados de l CCG de mercancías producidas en ellos; 
ii) el más alto de dos valores posibles; iii) el precio de mercancías en el mercado nacional del país exportador; 
iv) un costo de producción distinto de los valores reconstruidos que se hayan 
determinado de conformi dad con lo dispuesto en la sección VII de los 
presentes Principios; 
v) el precio de las mercancías vendidas pa ra exportación a un país distinto de los 
Estados del CCG; 
vi) valores arbitrarios o ficticios;  o 
vii) valores en aduana mínimos. 
 
 c) Si así lo solicita, el importador será in formado por escrito de l método adoptado para 
determinar el valor en aduana de acuer do con las disposiciones de los presentes 
Principios.  Esta aclaración abarcará sólo las mercancías objeto de valoración y no 
servirá como referencia para valorar otras mercancías importadas a través del mismo 
puerto de entrada u otro puerto distinto.  Este procedimiento sólo tiene una finalidad 
informativa y no influye o sustituye el pr ocedimiento de apelación previsto en la 
sección I.2 de los presentes Principios. 
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 9. El siguiente Anexo Interpretativo se considera parte integrante de los presentes 
Principios . 
 
Anexo Interpretativo  
 
Sección  Nota interpretativa  
I.5 Cuando se determine el valor de las mercancías objeto de valoración no se tendrá 
en cuenta ningún saldo crediticio correspondiente a remesas anteriores. 
 Ejemplo:   un importador recibe una remesa de televisores por valor de 
10.000 riales sauditas.  La factura re fleja un precio de 9.000 riales sauditas 
por las televisiones, y un saldo de 1.000 riales sauditas.  El importador 
afirma que ese saldo de 1.000 rial es sauditas le corresponde como 
compensación de 10 televisores dañados en la remesa anterior. 
En este caso, el saldo no tiene relación con la expedición objeto de valoración.  De 
modo que el valor en aduana de la expedición será de 10.000 riales sauditas. 
IV.A Precio realmente pagado o por pagar: 
1. Para determinar el valor de trans acción, se considerará el precio realmente 
pagado o por pagar que se define en la s ección II.1 de los presentes Principios, con 
independencia del método aplicado.  Este precio podrá ser consecuencia de deducciones, adiciones o negociaciones, o puede llegarse a él aplicando una 
fórmula determinada. 
2. Por "por pagar" se entenderá el precio de las mercancías que no ha sido 
pagado en el momento en que las Aduana s determinen el valor de transacción de 
las mercancías importadas.  El precio que se haya convenido pagar será la base para 
determinar el valor en aduana.  El pago no tiene que tomar necesariamente la forma 
de una transferencia de dinero.  El pa go puede hacerse por medio de cartas de 
crédito o instrumentos negociables,  de manera directa o indirecta. 
3. La expresión "pago indirecto" se entenderá que incluye la cancelación por 
el comprador, ya sea en su totalidad o en parte, de una deuda a cargo del vendedor.  
El comprador puede obtener un descuento en el precio de las mercancías objeto de valoración como método de cancelación de lo que le debe el vendedor.  El pago 
indirecto no incluirá las actividades que po r cuenta propia emprenda el comprador, 
salvo aquellas a que se hace referencia en la sección IV.B, aunque se pueda estimar que benefician también al vendedor.  Por tanto, los costos de tales actividades no se 
añadirán al precio realmente pagado o por pagar a los efectos de la determinación 
del valor en aduana. 
4. Mercancías montadas:  el precio realmente pagado o por pagar puede 
incluir una suma pagada a cambio del mont aje de las mercancías importadas.  Por 
tanto, el precio realmente pagado o por pagar se calculará añadiendo el valor de los componentes y del montaje. 
 Ejemplo:  un importador ha facilitado ya a un montador extranjero 
componentes  para montar fácilmente las mercancías, cuyo precio o costo en 
la fábrica de montaje es de 1 rial saudita por unidad.  El importador paga al montador 0,50 riales sauditas por unidad de la mercancía montada.  De 
modo que el valor de transacción de cada unidad será de 1,50 riales 
sauditas. 
IV.A.1 Las restricciones que no afectan sustanci almente al precio de las mercancías no 
impedirán la determinación del valor en aduana mediante la aplicación del método 
del valor de transacción.  Por ejemplo: 
1. Restricciones que establecen una fecha determinada para vender las 
mercancías importadas. 
 Ejemplo 1 :  un importador compra una partida de prendas de vestir.  El 
contrato de compra establece que el vendedor impone al comprador (es 
decir, el importador), la condición de  que sólo empezará a vender después 
de una fecha determinada, por ejemplo, al principio del invierno. G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
2. Restricciones que establecen un lugar determinado en el país de 
importación para revender la s mercancías importadas. 
 Ejemplo 2 :  teniendo en cuenta el ejemplo 1, el vendedor impone al 
comprador  (es decir, el importador) la condición de que sólo revenderá, 
por ejemplo, en la ciudad de Riad. 
3. Restricciones que establ ecen un método determinado de  reventa en el país 
de importación. 
 Ejemplo 3 :  el vendedor del ejemplo 1 impone al comprador (es decir, el 
importador ) la condición de que sólo hará la reventa a través de 
representantes de ventas o a través de publicidad en los medios de 
información. 
IV.A.2 
 Condición o contraprestación cuyo valor no podrá determinarse: 
Por ejemplo, un vendedor establece el pr ecio de las mercancías importadas a 
condición de que el importador adquiera también cierta cantidad de otras 
mercancías;  o el precio de las mercancías  importadas depende del precio o precios 
a que el importador venda otras mercancías al vendedor de las mercancías 
importadas;  o el precio de las mercancí as importadas se establece condicionado a 
una forma de pago no relacionada sustanci almente con las mercancías, por ejemplo, 
cuando éstas hayan de ser objeto de poste rior elaboración por el comprador y el 
vendedor exija al comprador cierta  cantidad de mercancías acabadas. 
IV.A.4 Si Aduanas dispone de información suficientemente detallada sobre el comprador y 
el vendedor que indique, a su satisfacción, que la relación entre ambas personas no 
ha influido en el precio realmente paga do o por pagar, se aceptará ese precio sin 
exigirse información adicional al importado r.  Si Aduanas tiene dudas acerca de si 
la vinculación ha influido en el precio, deberá notificarse ese hecho al importador y darse tiempo suficiente para responder.  La notificación se hará por escrito si el 
importador así lo solicita. 
IV.A.4.a) Tras examinarse las circunstancias de la ve nta, se aceptará el valor de transacción si 
Aduanas concluye: 
1. que el comprador y el vendedor, a pesar de su vinculación, compran y 
venden entre sí como si no estuvieran vinculados; 
2. que el precio se hubiera ajustado de manera conforme con las prácticas 
normales de fijación de precios seguidas por la rama de producción de que se trate, 
pues quedaría demostrado que la vinculación no ha influido en el precio;  y 
3. que se demuestre que el precio es suficiente para recuperar todos los 
costos y lograr un beneficio que esté en consonancia con los beneficios globales 
realizados por la empresa en un período de tiempo representativo en las ventas de 
mercancías de la misma especie o clase. 
IV.A.4.b) Valor de referencia: 
1. Se trata de valores aceptados previamente como valores en aduana de 
mercancías importadas en los Estados del CCG en el momento en que se 
importaron las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado.  
Sólo se utilizarán valores de referencia para hacer comparaciones con el valor de 
transacción de las mercancías importadas. 
2. Para determinar si el valor de tran sacción se aproxima mucho al valor de 
referencia, se considerarán los siguientes factores: 
 a) la naturaleza de las mercancías importadas y de la rama de 
producción; 
 b) la temporada durante la cual se importan las mercancías; 
 c) si la diferencia de valor es significativa desde el punto de vista 
comercial;  y 
 d) si la diferencia de valor podría  ser atribuible a gastos internos de 
transporte en el país de exportación.  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
Como estos factores pueden ser distintos de un caso a otro, sería imposible aplicar 
en todos los casos un criterio uniforme, tal como un porcentaje fijo.  Una pequeña
diferencia de valor podría ser inaceptable  en el caso de un tipo de mercancías 
mientras que en el caso de otro tipo de me rcancías una gran diferencia podría ser 
aceptable. 
3. Al aplicar estos valores de referencia , se tendrán en cuenta las diferencias 
entre el valor declarado y el valor de referencia.  Las diferencias se ajustarán si se 
dispone de datos objetivos facilitados por el importador o de los que disponga 
Aduanas.  Las diferencias pueden deberse a los siguientes motivos: 
 a) el nivel comercial del importador; 
 b) las cantidades importadas o contratadas; 
 c) los gastos detallados en los incisos vii) y viii) de la 
sección IV.B.1 de los presentes Principios;  y 
 d) los costos que soporte el vendedor en las ventas a compradores 
con los que no esté vinculado, y que no soporte en las ventas a 
compradores con los que tiene vinculación. 
4. Si se concluye mediante comparaciones e investigaciones que uno de los 
valores de referencia previstos en la sección IV.A.4.b) se aproxima al valor 
declarado, no será necesario un examen de  las circunstancias de la venta para 
determinar si la vinculación entre el comprador y el vendedor influyó en el precio.  Si Aduanas dispone de información suficiente para estar convencida, sin una 
información más detallada, de que uno de los precios de referencia se aproxima al 
valor declarado, el importador no estará obligado a demostrar la exactitud del valor de referencia. 
IV.B.1.i) Por "comisión de compra" se entenderá los gastos pagados por el importador a su 
agente por los servicios de representación que éste presta en el extranjero para 
comprar las mercancías objeto de valoración.  No se incluye en el valor en aduana. 
Por "comisión de venta" se entiende los gastos pagados al agente del vendedor o 
por la venta de las mercancías.  El agente ha de estar vinculado o controlado por el 
vendedor, o trabajar en nombre de éste. 
IV.B.1.iv) A. Requisitos para añadir el valor de las ayudas: 
1. Que el valor no estuviese ya inclui do en el precio realmente pagado o por 
pagar declarado. 
2. Que las ayudas fuesen suministradas gratuitamente por el importador 
(comprador) al productor (fabricante),  de manera directa o indirecta. 
3. Que las ayudas fuesen suministradas a precios reducidos, en cuyo caso la 
adición será sólo proporcional a la suma deducida por el importador (comprador). 
4. Que las ayudas se hubiesen utilizado para producir las mercancías objeto 
de valoración. 
B. Determinación del valor de las ayudas: 
Para añadir el costo de las ayudas al valo r de transacción de las mercancías objeto 
de valoración, o para que ese costo se utilice como parte del valor reconstruido, el 
valor de las ayudas y los gastos de transporte al lugar de exportación de las 
mercancías objeto de valoración, in cluidos los derechos e impuestos no 
reembolsables, se determinará y repartirá en tre el precio de las mercancías de la 
siguiente manera: 
1. Si las ayudas consisten en materi ales, piezas y componentes, partes y 
artículos análogos incorporados a las mercancías importadas, o materiales 
consumidos en la producción de las mercancías importadas que el comprador haya 
adquirido a un vendedor que no esté vinculado con él, el valor de las ayudas será el 
costo de su adquisición.  Si las ayudas fueron producidas por el comprador o una persona relacionada con el comprador, el valor será el costo de su producción. G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
 2. Si las ayudas consisten en herrami entas, matrices, moldes y elementos 
análogos utilizados para la producción de las mercancías importadas, que hayan 
sido adquiridos por el comprador de un vendedor que no esté vinculado con él, el valor de las ayudas será el costo de su producción.  Si las ayudas han sido utilizadas 
previamente, el costo original de adquisición o de producción se ajustará para 
reflejar su utilización antes de que pueda de terminarse su valor.  Si las ayudas 
fueron arrendadas por el importador a una persona no vinculada con éste, el valor 
de las ayudas será el costo del arrenda miento.  Las reparaciones o modificaciones 
de las ayudas pueden incrementar su valor. 
Ejemplo 1 :  un importador saudita ha suministrado diseños detallados, 
necesarios para la fabricación de las me rcancías por un productor extranjero.  
El importador saudita compró los diseños a una empresa de ingeniería de un Estado del CCG para suministrarlos al productor extranjero. 
Pregunta:  ¿debe incluir el valor en aduana de las mercancías el valor de las 
ayudas? 
Respuesta:  no, los diseños realizados en un Estado del CCG no pueden añadirse al 
precio realmente pagado o por pagar. 
Ejemplo 2 :  un importador saudita ha suministrado gratuitamente moldes a 
un productor (exportador) extranjero.  Los moldes eran necesarios para 
fabricar las mercancías para el importador saudita.  Este disponía de algunos 
moldes fabricados en un Estado del CCG y de otros fabricados en un tercer país. 
Pregunta:  ¿debe incluir el valor en adua na de las mercancías el valor de los 
moldes? 
Respuesta:  sí.  El valor de los moldes debe  añadirse al valor de transacción tanto si 
estos moldes han sido fabricados dentro de un Estado del CCG como si lo han sido fuera de ellos. 
C. Reparto del valor de las ayudas: 
El reparto del valor de las ayudas entre la s mercancías importadas debe hacerse de 
manera razonable, adecuada a las circunstancias y de conformidad con principios 
de contabilidad generalmente aceptados.  El método de reparto dependerá de la 
documentación que presente el importador. 
Si toda la producción prevista para la que se utilicen las ayudas se destina a la 
exportación al país de importación, el valor total puede repartirse mediante uno de 
los siguientes métodos: 
1. imputándolo a la primera expedición, si el importador desea pagar 
derechos por todo el valor de las ayudas de una vez,  
2. imputándolo al número de unidades producidas hasta el momento de la 
primera expedición, 
3. imputándolo a toda la producción prevista con las ayudas, si existen 
contratos definitivos o compromisos con respecto a esa producción, 
4. cualquier otro método de reparto que solicite el importador de 
conformidad con prácticas contables generalmente aceptadas, o 
5. si las mercancías importadas son sólo una parte de la producción, o si las 
ayudas se utilizan en diversos países, el método de reparto dependerá de la 
documentación presentada por el importador. 
Ejemplo :  un importador suministra al productor un molde para la 
fabricación de las mercancías que se han de importar y se compromete a 
comprarle 10.000 unidad es.  Cuando llega la primera remesa de 
1.000 unidades, el productor ha fabricado ya 4.000. 
En este caso, el importador podrá pedir a Aduanas que reparta el valor del molde 
entre 1.000, 4.000, 10.000 unidades o cualquier otra cifra que se adapte a principios 
de contabilidad generalmente aceptados.  G/VAL/N/1/BHR/1 
 Página 83 
 
 
 Sección  Nota interpretativa  
IV.B.1.v) 1. Los cánones y derechos de licenci a pagados por el importador podrán 
comprender, entre otras cosas, lo pagos re lativos a patentes, marcas comerciales y 
derechos de autor, y se añadirán al valor en aduana. 
2. El precio realmente pagado o por pagar por las mercancías importadas 
objeto de valoración no incluirá los costos del derecho de reproducción que se 
relacionan con las siguientes mercancías:  or iginales o copias de trabajos artísticos 
o científicos, originales o copias de moldes y diseños industriales, modelos de 
máquinas y prototipos, y plantas y especies animales. 
3. Los pagos que efectúe el comprador por el derecho de distribución o 
reventa de las mercancías importadas no se añadirán al precio realmente pagado o
por pagar cuando no constituyan una condición de la venta de las mercancías 
importadas para la exportación a los Estados del CCG. 
4. Si el canon depende en parte de la s mercancías importadas y en parte de 
otros factores que no tienen nada que ver con las mercancías importadas (como 
cuando no se puede distinguir el canon de arreglos financieros especiales entre el 
comprador y el vendedor), el valor en aduana no se podrá determinar de 
conformidad con el método del valor de transacción a que se hace referencia en la 
sección IV de los presentes Principios. 
5. No obstante, si el canon depe nde únicamente de las mercancías 
importadas y puede ser cuantificado con facilidad, se hará una adición al precio 
realmente pagado o por pagar. 
IV.C.1.c) Cómo excluir los derechos aduaneros ad valorem  y otros impuestos: 
Ejemplo :  si el precio realmente pagado o por pagar es de 56.000 riales 
sauditas lo que incluye el valor de las mercancías importadas, los seguros y 
los fletes (CIF), más un derecho ad valorem  que asciende en los Estados 
del CCG, por ejemplo, al 20 por ciento, además de un impuesto por pagar 
posterior a la importación de 500 reales sauditas. 
Los derechos aduaneros y los impuestos se incluirán de la manera siguiente: 
56.000 – 500 = 55.500 55.500 / 1,20 = 46.250 (el resultado representa el valor CIF de las mercancías) 
IV.C.1.d) Los pagos por dividendos u otros conceptos del comprador al vendedor que no 
guarden relación con las mercancías importada s no se añadirán al valor en aduana, 
lo mismo que los dividendos pagados a lo s accionistas, que no estén directamente 
relacionados con las mercancías importadas.  Los dividendos pagados a los accionistas deben distinguirse de los be neficios que representa una parte que 
revierte directa o indirectam ente al vendedor a causa de cualquier reventa, cesión o 
utilización ulteriores de las mercancías impor tadas, que deberá añadirse al valor de 
las mercancías. 
IV.C.1.e) No serán incluidos en el valor de aduana los intereses por la financiación prestada 
por el vendedor, banco o cualquier otra persona para comprar las mercancías 
importadas, siempre que: 
1. esos intereses se distingan del precio realmente pagado o por pagar por las 
mercancías importadas; 
2. el acuerdo financiero se concluya por escrito; 
3. el comprador pueda demostrar que la s mercancías se vendieron realmente 
al precio declarado, es d ecir, el precio realmente pagado o por pagar;  y 
4. el tipo de interés por la financiación no sea superior al tipo que predomine 
en el país donde se concedió la financiación de esa transacción. 
IV.C.1.f) Las actividades realizadas por el comprado r por cuenta propia, aparte de aquellas a 
que se hace referencia en la sección IV.B, aunque beneficien al vendedor, incluirán, 
por ejemplo, estudios, investigaciones de mercado, publicidad, preparación de salas 
de exposición y participación en exhibiciones comerciales. G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
IV.C.2 Saldos crediticios del vendedor en favor del importador que se hayan incluido en el 
precio realmente pagado o por pagar por las mercancías objeto de valoración como 
compensación de una remesa o transacción comercial anterior.  Como los ajustes 
correspondientes al saldo derivado de remesas anteriores han de realizarse con 
independencia de la remesa objeto de valoración, habrá de tenerse en cuenta el 
ejemplo ofrecido con respecto a la s ección I.5 en el presente Anexo. 
V.A 1. El valor en aduana será el valor de transacción de mercancías idénticas ya 
aceptado como valor de transacción de conformidad con la sección IV de los 
presentes Principios, sobre la base de qu e tales mercancías id énticas se vendieron 
para la exportación a un Estado del CCG en el mismo momento que las mercancías objeto de valoración, o en un momento aproximado, por el mismo fabricante, al 
mismo nivel comercial del importador y en las mismas cantidades que las 
mercancías objeto de valoración. 
2. Si no existe ese valor, se utilizará el valor de transacción de mercancías 
idénticas, de conformidad con el siguiente orden de prioridades: 
 a. producidas por el mismo fabri cante en diferentes cantidades y/o 
diferente nivel comercial; 
 b. producidas por un fabricante diferente, en las mismas cantidades 
y/o en el mismo nivel comercial; 
 c. producidas por un fabricante diferente en diferentes cantidades 
y/o en diferente nivel comercial; 
3. Por nivel comercial se entenderá la forma de negociar del importador, es 
decir, al por mayor, al por menor o autoconsumo. 
4. Si hay diferencia entre las mercancías objeto de valoración y las 
mercancías idénticas en la cantidad, el ni vel comercial y los gastos mencionados en 
la sección IV.B.1 de los presentes Principi os, el valor de transacción de mercancías 
idénticas se ajustará para tener en cuenta esas diferencias, tanto si suponen un 
aumento como una disminución del valor, sobre la base de datos comprobados que 
demuestren claramente que el ajuste es razonable y exacto, como listas autorizadas 
de precios en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes niveles o cantidades. 
 Ejemplo :  si las mercancías importadas objeto de valoración consisten en 
el envío de 10 unidades y las únicas mercancías idénticas respecto de las 
cuales exista un valor de trans acción corresponden a una venta de 
500 unidades, y si se dispone de una lista de precios del vendedor 
extranjero que establece precios diferent es según las cantidades, el ajuste 
podrá hacerse remitiéndose a la lista de  precios, es decir, aplicando un 
valor adecuado conforme a las mercancías importadas objeto de 
valoración.  La venta no tiene necesar iamente que haberse realizado por la 
cantidad de 10 unidades, con tal de que se haya comprobado, por las ventas de otras cantidades, que la lista de precios es fidedigna.  Sin 
embargo, si no existe tal medida objetiva de comparación, no será 
apropiado determinar el valor en aduana de conformidad con las disposiciones relativas a las trans acciones con mercancías idénticas. 
5. Si al aplicar la presente sección de los Principios se dispone de más de un 
valor de transacción de mercancías idénti cas, vendidas al mismo nivel comercial, 
en las mismas cantidades y en las mismas circunstancias de venta (en el modo de 
pago, es decir, en efectivo o a crédito;  en  la condición de las mercancías en el 
momento de la venta, es decir, en primera línea de producción, remanentes de la línea de producción, liquidación de existencias de la fábrica o ventas de final de 
temporada, etc.) se utilizará el valor de transacción más bajo.  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
V.B 1. El valor en aduana será el valor de transacción de mercancías similares ya 
aceptado como valor de transacción de conformidad con la sección IV de los 
presentes Principios, sobre la base de qu e tales mercancías similares se vendieron 
para la exportación a un Estado del CCG en el mismo momento que las mercancías 
objeto de valoración, o en un momento aproximado, por el mismo fabricante, al 
mismo nivel comercial del importador y en las mismas cantidades que las 
mercancías objeto de valoración. 
2. Si no existe ese valor, se utilizará el valor de transacción de mercancías 
idénticas, de conformidad con el siguiente orden de prioridades: 
 a. producidas por el mismo fabri cante en diferentes cantidades y/o 
diferente nivel comercial; 
 b. producidas por un fabricante diferente, en las mismas cantidades 
y/o en el mismo nivel comercial; 
 c. producidas por un fabricante diferente en diferentes cantidades 
y/o en diferente nivel comercial; 
3. Por nivel comercial se entenderá la forma de negociar del importador, es 
decir, al por mayor, al por menor o autoconsumo. 
4. Si hay diferencia entre las mercancías objeto de valoración y las 
mercancías similares en la cantidad, el ni vel comercial y los gastos mencionados en 
la sección IV.B.1 de los presentes Principi os, el valor de transacción de mercancías
similares se ajustará para tener en cuenta esas diferencias, tanto si suponen un 
aumento como una disminución del valor, sobre la base de datos comprobados que 
demuestren claramente que el ajuste es razonable y exacto, como listas autorizadas 
de precios en las que se indiquen los precios correspondientes a diferentes niveles o 
cantidades. 
 Ejemplo :  si las mercancías importadas objeto de valoración consisten en 
el envío de 10 unidades y las únicas mercancías similares respecto de las cuales exista un valor de transacci ón corresponden a una venta de 500 
unidades, y si se dispone de una lista de precios del vendedor extranjero que establece precios diferentes según las cantidades, el ajuste podrá 
hacerse remitiéndose a la lista de pr ecios, es decir, aplicando un valor 
adecuado conforme a las mercancías im portadas objeto de valoración.  La 
venta no tiene necesariamente que haberse realizado por la cantidad de 10 
unidades, con tal de que se haya co mprobado, por las ventas de otras 
cantidades, que la lista de precios es fidedigna.  Sin embargo, si no existe tal medida objetiva de comparación, no será apropiado dete rminar el valor 
en aduana de conformidad con las disposiciones relativas a las 
transacciones con mer cancías similares. 
5. Si al aplicar la presente sección de los Principios se dispone de más de un 
valor de transacción de mercancías similare s, vendidas al mismo nivel comercial, 
en las mismas cantidades y en las mismas circunstancias de venta (en el modo de 
pago, es decir, en efectivo o a crédito;  en  la condición de las mercancías en el 
momento de la venta, es decir, en primera línea de producción, remanentes de la 
línea de producción, liquidación de existencias de la fábrica o ventas de final de 
temporada, etc.) se utilizará el valor de transacción más bajo. G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
VI.1 1. Si se ha vendido un número de unidades de las mismas mercancías 
importadas, o de mercancías idénticas o similares, en cantidades diferentes, se 
utilizará el precio unitario al que se venda el mayor número de unidades. 
 Ejemplo 1 :  se venden mercancías con arreglo a una lista de precios que 
establece precios unitarios favorables para las compras en cantidades 
relativamente grandes: 
 
 Cantidad vendida Precio 
unitario 
 Número de 
ventas 
 Cantidad total 
vendida a cada uno 
de los precios 
De 1 a 10 unidades 100 10 ventas de 
5 unidades 
5 ventas de 
3 unidades 65 
 
De 11 a 25 unidades  95 5 ventas de 11 
unidades 55 
 
Más de 25 unidades 90 1 venta de 
30 unidades 
1 venta de 
50 unidades 80 
 
 
Al precio 90 se vende el mayor número de unidades, que en este ejemplo es 80.  
Por consiguiente, el precio unitario al que se vende la mayor cantidad total es 90. 
 Ejemplo 2 :  se realizan dos ventas a personas no vinculadas.  En la primera 
se venden 500 unidades al precio de 95 riales sauditas;  en la segunda se 
vende 400 unidades al preci o de 90 riales sauditas. 
El mayor número de unidades vendidas a cierto precio es 500, por consiguiente, el 
precio unitario a que se vende la mayor cantidad total es 95 riales sauditas. 
 Ejemplo 3 :  se venden diversas cantidades a personas no vinculadas a 
diversos precios: 
 Ventas: 
Cantidad vendida  Precio unitario  
40 unidades  100 
30 unidades  90 
15 unidades  100 
50 unidades  95 
25 unidades  105 
35 unidades  90 
5 unidades  100 
 Totales  
Cantidad total 
vendida Precio unitario 
65 unidades 90 
50 unidades 95 
60 unidades 100 
105 unidades 25 
En este ejemplo, el mayor número de unid ades vendidas a cierto precio es 65;  por 
consiguiente, el precio unitario a que se vende la mercancía total es 90.  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
VI.1.a) 1. En caso de que las mercancías objet o de valoración fuesen propiedad del 
vendedor o de un exportador fuera de los Estados del CCG y la venta se hubiese 
realizado sobre la base de la comisión que el vendedor suele pagar, o acordar que se pague, al importador por los gatos que tenga para vender las mercancías en el 
mercado local, esa comisión será deducida. 
2. No obstante, si las mercancías ob jeto de valoración se venden a un 
importador que trabaja por cuenta propia, los "beneficios y gastos generales" que el 
importador suele añadir al precio de venta en el mercado local se deducirán, salvo 
que esa deducción no concuerde con el monto de los beneficios que el importador suele añadir a las ventas de mercancías de la misma especie o clase que las 
mercancías objeto de valoración en los Estados del CCG, importadas de los 
mismos países o de otros.  La deducción de esa cantidad habitual se basará en información pertinente distinta de la facilitada por el importador, o en su nombre. 
3. Los beneficios y gastos generales se han de considerar como un todo.  Su 
cantidad puede no concordar con la cantidad similar que sea habitual en la misma 
rama de producción.  En la medida en que la cantidad por beneficios y gastos generales sea acorde con la habitual, se utilizará ésta.  Esta cifra deducible debe 
determinarse sobre la base de la información facilitada por el importador, o en 
nombre suyo.  Los gastos generales deben incluir los gastos directos e indirectos de comercialización de las mercancías concretas. 
4. Por "mercancías de la misma especi e o clase" se entenderá mercancías 
pertenecientes a un grupo o gama de mercancías producidas por una rama de 
producción o por un sector industrial determinados y podrán ser, pero sin limitarse a ello, mercancías idénticas o similares, tanto si son importadas del mismo país de 
producción o de exportación de las mercancías objeto de valoración, o de otro país.  
Que determinadas mercancías sean "de la misma especie o clase" habrá de 
determinarse caso por caso tenien do en cuenta las circunstancias. 
VI.3 1. Puede haber casos en los que, aunque se pierda la identidad de las 
mercancías importadas, el valor añadido por  la transformación pueda determinarse 
con precisión y sin excesiva dificultad, lo que deberá hacerse sobre la base de datos objetivos y cuantificables referentes al cost o de esa operación.  El cálculo se basará 
en las fórmulas, recetas, métodos de cálculo  y prácticas aceptadas de la rama de 
producción de que se trate. 
2. Por otra parte, puede haber también casos en que las mercancías 
importadas mantengan su identidad, pero constituyan en las mercancías vendidas 
en el país de importación un elemento de tal reducida importancia que no esté 
justificado el empleo de este método de valoración.  Teniendo presentes las anteriores consideraciones, es as situaciones se habrán de examinar caso por caso. 
VII.1 Por regla general, el valor en aduana se determinará según los presentes Principios 
sobre la base de la información de que se pueda disponer fácilmente en el país de 
importación.  Para aplicar el método del valor reconstruido de conformidad con la 
sección VII podrá ser necesario examinar  los costos de producción de las 
mercancías objeto de valoración y otras informaciones que deban obtenerse fuera 
de los Estados del CCG.  La utilización del método del valor reconstruido se 
limitará, en general, a aquellos casos en  que el comprador y el vendedor estén 
vinculados entre sí, y en que el product or esté dispuesto a proporcionar a las 
autoridades del país de importación los da tos necesarios sobre los costos y a dar 
facilidades para cualquier comprobación ulterior. G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
VII.1.a) 1. El "costo o valor" a que se hace referencia en esta sección se determinará 
sobre la base de la información relativa a la producción de las mercancías objeto de 
valoración proporcionada por el productor o en nombre suyo, siempre que sea con prácticas contables generalmente aceptadas en  el país del exportador.  En caso de 
que se disponga de esa información a partir de otra fuente, Aduanas informará al 
importador, si así lo solicita, de la fuente de esa información y de los datos 
utilizados, respetando debidamente la confidencialidad de éstos de conformidad 
con la sección I.3 de los presentes Principios. 
2. El costo o valor a que se refier e esta sección incluye lo siguiente: 
 a) el costo de los elementos detallados en los apartados ii) y iii) de 
la sección IV.B.1 de los presentes Principios;  y 
 b) el valor de los elementos detallados en el apartado iv) de la 
sección IV.B.1 de los presentes Pr incipios, debidamente repartido 
según las disposiciones del presente Anexo Interpretativo con respecto a la sección IV.B.1, debiendo tenerse en cuenta que el 
valor de los elementos especifica dos en la sección IV.B.1.iv).d) 
que hayan sido realizados en los Estados del CCG sólo se incluirán en la medida en que corran a cargo del productor.  El 
costo o valor de ninguno de los elementos mencionados en esta 
sección se podrá contar dos veces. 
VII.1.b) 1. La cantidad por concepto de beneficios y gastos generales debe 
considerarse como un todo.  Si el importe de los beneficios del productor es bajo y 
sus gastos generales son altos, estas cifras pueden no obstante concordar con las 
que son usuales en las ventas de mercancías importadas de la misma especie o 
clase. 
2. Si las cantidades por concepto de beneficios y gastos generales del 
productor no concuerdan con las que sean us uales en las ventas de mercancías de la 
misma especie o clase que las mercancías objeto de valoración, efectuadas por el 
productor en el país de exportación en operaciones de exportación a los Estados 
del CCG, las cantidades por beneficios y gastos generales podrán basarse en datos 
objetivos, de conformidad con la sección II .11 de los presentes Principios, que sean 
distintos de los proporcionados por el productor de las mercancías o en nombre 
suyo. 
3. Los gastos generales a que se hace re ferencia en la sección VII.1.b) de los 
presentes Principios comprenderán todos los costos directos e indirectos de 
producción y venta de las mercancías para la exportación que no queden incluidos 
en la sección VII.1.a) de los presentes Principios. 
4. Para determinar los beneficios y gastos generales usuales con arreglo a las 
disposiciones de la sección VII.1.b) de los presentes Pr incipios se examinarán las 
ventas que se hagan para la exportación a los Estados del CCG del grupo o gama 
más restringidos de mercancías que incluy a las mercancías objeto de valoración, 
incluidas las ventas de mercancías idénti cas o similares procedentes del mismo país 
de exportación de las mercancías objeto de valoración.  El hecho de que unas 
mercancías determinadas sean de la mi sma especie o clase que otras mercancías 
deberá resolverse caso por caso teniendo en cuenta las circunstancias. 
VIII.a) 
 En esta sección no se establece ningún método concreto de valoración.  Al 
contrario, en ella se establece que el valor en aduana se determinará de la 
siguiente manera: 
1. utilizando medios o métodos razonables; 2. de manera compatible con los pr incipios y disposiciones generales 
del Acuerdo sobre Valoración en  Aduana y el artículo VII 
del GATT de 1994;  y 
3. sobre la base de los datos disponibles en el país de importación.
  G/VAL/N/1/BHR/1 
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 Sección  Nota interpretativa  
 1. Determinación del valor mediante la utilización de métodos 
razonables: 
La determinación del valo r en aduana de conformi dad con las di sposiciones 
de esta sección deberá basarse, en la  mayor medida posible, en los métodos 
de determinación de los valores a duaneros ya mencionados en las 
secciones IV a VII, pero con una flexib ilidad razonable en la aplicación de 
tales métodos que sea conforme con los objetivos y disposiciones del 
Acuerdo sobre Valoración en Aduana.  Si el valor en aduana no puede 
determinarse mediante la utilización de esos métodos, dicho valor se 
determinará mediante la utilización de otros métodos lógicos, siempre que: 
1. esos métodos no estén prohibidos en virtud de la sección VIII.B;  y 
2. esos métodos sean compatibles con los principios generales y las 
disposiciones del Acuerdo s obre Valoración en Aduana. 
 Ejemplo :  se importa una remesa que contiene un equipo alquilado 
durante un período de tie mpo determinado, por ejemplo, tres años 
(que se supone que es el período de  vida útil del equipo) a cambio 
de un alquiler mensual de 2.000 riales sauditas.  No se ha importado previamente ningún equipo id éntico o similar.  El valor 
en aduana de este equipo no se puede determinar mediante el 
empleo de los métodos estableci dos en las secciones IV a VII. 
Para determinar el valor en aduana del equipo debe  tenerse en cuenta que 
no se ha realizado una venta que permita utilizar el valor de transacción;  no 
se ha importado previamente ningún equi po idéntico o similar;  el equipo 
no se ha revendido en los Estados de l CCG;  y no se dispone de ninguna 
información sobre los costos de produ cción del equipo.  Por eso,  el valor 
en aduana no se puede determinar de  conformidad con las secciones IV 
a VII, ni siquiera de forma flexible.  Sin embargo, hay un método 
razonable que se puede utilizar según la sección VIII, es decir, utilizar el alquiler total que corresponde a la supuesta vida útil del equipo
(36 meses x 2.000 = 72.000 riales sauditas) , y suponer que ese es el valor de 
aduana. 
2. Principios generales del Acue rdo sobre Valoración en Aduana: 
 a. Utilización en la mayor medida posible del valor de 
transacción de las mercancías importadas; 
 b. Que el Sistema de valoración sea uniforme;  c. Que los criterios sean sencillos y equitativos; 
 d. Que los sistemas sean claros y neutrales; 
 e. Que el método sea compatible con las prácticas 
comerciales. 
3. Datos disponibles en el país de importación: 
En caso de disponerse de datos facilita dos por una fuente extranjera, no está 
excluida la utilización de esos datos a efectos de determinar el valor en 
aduana de conformidad con la sección V III de los presentes Principios.  No 
obstante, en la medida en que se disponga de información correcta y exacta en los Estados del CCG debe  utilizarse esa información. 
 
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