ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  TN/TF/W/150 
24 de octubre de 2007 
 
 (07-4606) 
Grupo de Negociación sobre la 
Facilitación del Comercio Original:   inglés 
 
 
  
COMUNICACIÓN DE EGIPTO 
 
 La siguiente comunicación, de fecha 16 de oc tubre de 2007, se distribuye a petición de la 
delegación de la República Árabe de Egipto. 
 
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INICIATIVAS LLEVADAS A CABO POR LA ORGANIZACIÓN  
GENERAL DE CONTROL DE LAS EXPORTACIONES Y  
LAS IMPORTACIONES (GOEIC) EN RELACIÓN  
CON LA FACILITACIÓN DEL COMERCIO 
 
Experiencia nacional de la República Árabe de Egipto
 
 
  En la presente comunicación se describe el papel desempeñado por la Organización General de Control de las Exportaciones y las Importaciones (GOEIC) en la reforma y reestructuración de los procedimientos y las medidas en curso relativos  al comercio a fin de facilitar las corrientes 
comerciales.  Se ponen de relieve las modificaci ones y reformas emprendidas por la GOEIC para 
modernizar los sistemas y procedimientos relacionados con el comercio, así como los progresos realizados hasta ahora.  
I. ¿QUÉ ES LA GOEIC? 
 La Organización General de Control de las Exportaciones y las Importaciones es un 
proveedor de servicios cuyo objetivo principal es c ontrolar y organizar el comercio y, al mismo 
tiempo, facilitarlo eliminando los impedimentos que lo obstaculicen, a fin de alentar a los 
comerciantes e incrementar las corrientes comerciales. 
 La GOEIC se dedica, entre otras cosas, a proteg er a los ciudadanos egipcios y a fortalecer la 
transparencia y la flexibilidad, en lo que se refiere al control de la calidad de las importaciones y las 
exportaciones, para cumplir las normas acordadas internacionalmente. 
 La GOEIC trabaja estrechamente con los diversos sectores del Ministerio de Comercio 
Exterior como entidad de cooperación, y su princi pal objetivo es facilitar el movimiento del comercio, 
promover la industria egipcia, fo mentar todo tipo de exportaciones y aumentar su ventaja competitiva 
en todos los mercados internacionales. TN/TF/W/150 
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   Las actividades de la GOEIC incluyen:  
 La inspección de las importaciones y exportaciones de productos básicos de 
conformidad con las leyes y los reglamentos pertinentes (por ejemplo, las leyes que 
regulan las radiaciones ionizantes y la preven ción del riesgo que conllevan, el control 
de los alimentos, los materiales tóxicos, la  protección de antigüedades, etc.), además 
de la inspección facultativa de pr oductos básicos cuando se solicita. 
 La emisión de certificados de origen para lo s productos básicos de origen egipcio y el 
mantenimiento de registros comerciales (registros de exportadores e importadores, 
registros de intermediarios comercial es, registros de oficinas científicas y 
consultivas). 
 La cooperación con la Organización Egipcia de Normalización y Control de Calidad 
en la modificación de las especificaciones de los productos alimenticios y los bienes 
industriales importados. 
 La impresión de documentos sobre los servici os prestados y los cambios introducidos 
en los procedimientos. 
II. INICIATIVAS LLEVADAS A CABO EN LOS ÚLTIMOS AÑOS POR LA GOEIC 
PARA FACILITAR EL COMERCIO  
1. Reestructuración y desarrollo de los recursos humanos en la GOEIC 
 Se estableció un Centro de formación integr ado en las oficinas de la GOEIC del 
"puerto de Dekheila" y el "Aeropuerto Intern acional de El Cairo", dotado con equipo 
de tecnología moderna.  Todos los empl eados han seguido cursos de formación 
técnica y de otro tipo y algunos de ellos incluso han recibido formación en el 
extranjero. 
2. Proyectos relacionados con la tecnología de la información 
 Todos los procedimientos de las oficinas que  la GOEIC tiene en los distintos puertos 
se han automatizado y conectado con la sede de la GOEIC para acelerar el 
seguimiento y el proceso de adopción de deci siones.  Asimismo, varias oficinas de la 
GOEIC se han conectado electrónicamente c on las oficinas de la Autoridad aduanera 
del mismo lugar y se está trabajando para establecer vínculos entre las demás oficinas. 
 Estas medidas han propiciado un procesamiento más rápido y exacto de la 
información, lo que ha permitido reducir el  plazo medio de levante de los envíos 
de 5 - 7 días a 30 minutos - 3 días. 
 La GOEIC tiene un sitio Web oficial ( www.goeic.gov.eg
) que se actualiza 
continuamente.  El sitio Web contiene in formación relacionada con el comercio y 
recomendaciones, leyes, reglamentos y bases de datos referentes a la labor de la GOEIC.  Este sitio Web se ha traducido recientemente al inglés.   TN/TF/W/150 
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  3. Establecimiento de una base de datos sobre el comercio exterior de Egipto 
 La GOEIC estableció una base de datos re lacionados con el comercio exterior y 
desarrolló y modernizó los sistemas y program as de información para ponerlos al 
alcance de un mayor número de clientes.  T odo ello permitió facilit ar de forma rápida 
datos completos y exactos sobre el movimi ento del comercio exterior de Egipto, 
publicar informes estadísticos detallados que benefician a los comerciantes y 
contribuyó a la rápida adopción de decisiones adecuadas en el momento oportuno. 
4. Establecimiento de un Centro de servicios comerciales 
 Se ha establecido un Centro de servicios co merciales en la oficina de la GOEIC del 
Aeropuerto Internacional de El Cairo con la asistencia de la USAID, a fin de asesorar 
e informar en materia de exportaciones e importaciones y atender a las necesidades de 
los clientes de la GOEIC en los mercados nacionales e internacionales.  
 Se ha establecido un Centro de llamadas para atender las reclamaciones de los 
clientes de la GOEIC y responder a sus preguntas. 
5. Creación, desarrollo y acreditación de laboratorios 
 La GOEIC ha creado y desarrollado muchos de los laboratorios que existen en el 
ámbito de las pruebas alimentarias e i ndustriales, y muchos de ellos han sido 
acreditados a nivel internacional.  La GOEIC también ha prestado asistencia a algunos países vecinos en relación con los procedimientos de inspección, las pruebas de laboratorio y la acreditación de estos.  El desarrollo y la acreditación de esos laboratorios han permitido que los resultados de las pruebas sean más exactos y se 
obtengan con más rapidez. 
III. PARTICIPACIÓN DE LA GOEIC EN LA MEJORA DE LAS LEGISLACIONES 
1. Decreto Ministerial Nº 130 de 2005 y sus anexos 
 Este Decreto  identifica 205 especificacion es relacionadas con los alimentos que 
deben cumplir los productos nacionales e importados, y establece que las pruebas se 
realizan solamente en relación con las caracte rísticas esenciales de los productos y la 
información que debe figurar en la e tiqueta.  No se efectúan otras pruebas 
relacionadas con la calidad. 
 En el caso de los productos no abarcados por  el Decreto y sus anexos, el importador 
especifica con arreglo a qué norma desea que se pruebe su producto (de conformidad con el Decreto Nº 180 de 1996, esta nor ma puede ser egipcia o internacional). 
 Los exportadores pueden exportar sobre la base de las normas internacionales, 
europeas, regionales, egipcias o de otro tipo acordadas entre las partes contratantes. 
2. Decreto Ministerial Nº 423 de 2005  
 El Decreto abarca 182 normas egipcias para productos industriales que los 
productores y los importadores de producto s de ingeniería, productos químicos, 
textiles y prendas de vestir deben cumplir  de conformidad con las normas egipcias 
obligatorias.  Estas mercancías se examinan en el momento de la importación conforme a las normas egipcias obligatorias.   El resto de las mercancías se examina TN/TF/W/150 
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  con arreglo a normas egipcias o internacionales de conformidad con el Decreto 
Nº 180 de 1996. 
 Los productores e importadores de deterg entes, productos de jabón y papel, y 
cosméticos deben cumplir las normas de salud e inocuidad de las Directivas europeas y sus modificaciones.  
 Cabe señalar que las normas egipcias obligatorias representan menos del 1 por ciento 
de todas las normas egipcias, y que todas las demás son voluntarias.  Los productores e importadores pueden optar por utilizar normas voluntarias o normas internacionales.  La Organización Egipcia de Normalización y Control de Calidad está trabajando para 
garantizar la armonización de todas las normas egipcias con las normas 
internacionales. 
3. Decreto Ministerial Nº 770 de 2005 
 Los reglamentos relativos al despacho de las importaciones y exportaciones no son 
aplicables a los paquetes postales que c ontienen bienes intermedios, piezas de 
repuesto y muestras, siempre que el valor de l paquete no supere los 2.000 dólares.  El 
despacho de estos productos corre a cargo dir ectamente de la Adua na previo pago de 
las cargas administrativas. 
 Los procedimientos de inspección se han veni do unificado en el marco de la GOEIC 
desde 2000 (mediante el Decreto Nº 106 de 2000).  Los procedimientos de inspección 
y control se llevan a cabo todos en una única fase, con la participación de todas las 
autoridades competentes de conformidad c on sus respectivas leyes y   reglamentos. 
 La GOEIC es el único organismo al que la  Autoridad aduanera transmite documentos 
relacionados con los envíos de importacion es y exportaciones y es el único organismo 
que publica los resultados finales de las inspecciones.  Las oficinas de la GOEIC cuentan con representantes de otros organi smos responsables de los procedimientos 
de inspección y control. 
 Se obtiene una única muestra representativa del envío importado.  Acto seguido, se le 
asigna un código y se distribuye para que puedan realizarse todas las pruebas necesarias para el tipo de mercancía de que se trate. 
 En el caso de las mercancías que sólo se inspeccionan físicamente, la GOEIC emite 
un certificado de conformidad tras la conclusión satisfactoria del examen. 
 No se rechaza ningún envío a menos que se obtenga una segunda muestra.  El 
importador tiene derecho a solic itar un reexamen y dispone de  una semana a partir de 
la fecha en que fue notificado del rechazo  para presentar una justificación.  El 
importador o exportador tiene derecho a apel ar los resultados ante un comité de 
reclamaciones que decidirá si acepta o rechaza los resultados finales o si reexamina la muestra.  
 La GOEIC tiene en cuenta los certificados de inspección emitidos por los organismos 
públicos o los laboratorios acreditados por el Consejo de Acreditación Internacional.  
En este caso, la inspección física es sufi ciente para los bienes industriales.  TN/TF/W/150 
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   La inspección física y la conformidad de la documentación correspondiente al envío 
(con el envío efectivo) es suficiente para los envíos de importaciones de bienes industriales de productores registrados en  la GOEIC y que cumplen las siguientes 
prescripciones: 
 - El agente comercial del producto, su representante o su importador debe 
presentar una solicitud de registro en la  que especifique las marcas de fábrica 
o de comercio, los tipos de mercancías y los lugares de producción en otros países. 
 - El productor debe disponer de un sistem a de gestión del control de la calidad. 
 - La producción debe realizarse de conformidad con una de las normas 
aprobadas por la Organización Egipcia de Normalización y Control de 
Calidad. 
IV. CONCLUSIÓN 
 En los últimos tiempos, el mundo ha presenci ado una rápida evolución y cambios sucesivos 
de la dinámica internacional del comercio exterior , lo que ha llevado a ajustes fundamentales de las 
políticas de comercio internacional.  Además, han surgido nuevas entidades y bloques económicos 
que han obligado a la República Árabe de Egipto a tr abajar duro para seguir el ritmo de esa evolución 
mediante el examen continuo de sus políticas comerc iales.  Los principales elementos de esta nueva 
política son la simplificación de las formalidades, la eliminación de la burocracia, la revitalización de 
los mercados, el fomento y desarrollo de la industr ia local, la promoción de las exportaciones egipcias 
y el aumento de su ventaja competitiva.  Esta po lítica se ha plasmado en el papel que ha desempeñado 
la Organización General de Control de las Exportaciones y las Importaciones (GOEIC) en la reforma 
y reestructuración de los procedimientos y medidas en curso relacionados con el comercio.    
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