ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO  WT/REG273/2 
7 de marzo de 2011 
 
 (11-1129) 
Comité de Acuerdos Comerciales Regionales Original:   inglés 
  
 
ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE EL JAPÓN Y SUIZA 
(MERCANCÍAS Y SERVICIOS) 
 La siguiente comunicación, de fecha 4 de ma rzo de 2011, se distribuye a petición de las 
delegaciones del Japón y Suiza. 
 En este documento se reproducen las pregunt as dirigidas a las Part es y las respuestas 
facilitadas. 
_______________ 
Preguntas de la delegación del Brasil
 
Comercio de mercancías (I):  Disposiciones regla mentarias sobre el comercio de mercancías (E ) 
1. En el Acuerdo Japón-Suiza no se contraen compromisos que vayan más allá de los ya 
establecidos en el Acuerdo MSF de la OMC.  Además, no se autoriza a llevar un asunto 
relacionado con MSF ante el mecanismo de  solución de diferencias del Acuerdo. 
 ¿Qué criterios justifican la exclusión de los asuntos relacionados con las MSF del 
mecanismo de solución de diferencias? 
 El capítulo del Acuerdo relativo a la soluci ón de diferencias no guarda relación con el 
contenido de los capítulos referentes a las MSF, c uyo principal objetivo es la intensificación de la 
cooperación.  Por consiguiente, no es necesario ni pr ocedente aplicar los procedimientos de solución 
de diferencias establecidos en este Acuerdo a los capítulos relativos a las MSF y los OTC. 
Preguntas de la delegación de Colombia  
Disposiciones sobre comercio de servicios e inversiones (IV):  Alcance y definiciones (A ) 
2. "El capítulo 6 (artículo 43) abarca las medi das de una Parte que afecten al comercio de 
servicios adoptadas por gobiernos y autoridades centrales, regionales o locales, así como por 
instituciones no gubernamentales en el ejerci cio de las facultades en ellas delegadas por 
gobiernos y autoridades centrales, regionales o locales.  Se aplica a todos los sectores de 
servicios.  En cuanto a los servicios de transporte  aéreo, el capítulo 6 no se aplica a las medidas 
que afecten a los derechos de tráfico.  Además, las disposiciones del capítulo 6 sobre NMF, acceso a los mercados y trato nacional no se aplican a la contratación pública." 
 ¿Al indicarse que las disposiciones sobre trato NMF, acceso a los mercados y trato 
nacional no se aplican a las compras públicas, se  da a entender que las demás disciplinas del 
capítulo sí se les aplican?  En tal sentido, se solicita que aclaren si las compras públicas están 
excluidas totalmente del ámbito de aplicació n del capítulo 6 o sólo de las disciplinas 
mencionadas. WT/REG273/2 
Página 2  
 
   Los únicos artículos del capítulo 6 que no se ap lican a las leyes, reglamentos o requisitos que 
rigen la contratación por organismos gubernam entales de servicios adquiridos con propósitos 
gubernamentales y que no estén destinados a la revent a comercial ni al suministro de servicios para 
ventas comerciales son los relativos al trato NMF, el acceso a los mercados y el trato nacional. 
3. ¿El capítulo 6 cubre los subsidios? 
 El capítulo 6 no contiene ninguna disposición que excluya los subsidios de su ámbito de 
aplicación. 
4. "El capítulo 9 del Acuerdo abarca las inversion es.  En caso de incompatibilidad entre las 
disposiciones específicas sobre inversiones del ca pítulo 9 y las disciplinas del capítulo 6, 
prevalece el capítulo 6 en la medida de la in compatibilidad.  Las disciplinas del capítulo 9 
relativas al trato nacional (artículo 87), el tr ato NMF (artículo 88) y la prohibición de los 
requisitos de desempeño (artículo 96) no son ap licables a las medidas disconformes consignadas 
por las Partes en el anexo IX del Acuerdo (e l apéndice 1 para las medidas disconformes del 
Japón y el apéndice 2 para las medidas disconformes de Suiza).  El anexo IX forma parte integrante del capítulo 9." 
 ¿Puede entenderse que el capítulo 6 se aplica, además de a los otros modos de 
suministro, al modo 3 en el sector de servicios y el capítulo 9 al resto de sectores de la economía, 
es decir, los diferentes de servicios? 
 El capítulo 6 se aplica a los cuat ro modos de suministro de servicios previstos en el AGCS.  
El capítulo 9 se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte en relación con los 
inversores de la otra Parte y con sus inversiones en  todos los sectores de la economía.  No obstante, en 
lo referente a las medidas de una Parte que afecten al comercio de servicios, el capítulo 6 prevalecerá 
en la medida en que exista alguna incompatibilidad. 
Disposiciones sobre comercio de servicios e inv ersiones (IV):  Medidas que afectan al comercio 
de servicios (B);  Trato nacional y trato NMF  
5. "El Japón y Suiza se otorgan recíprocamente trato nacional y trato NMF en relación 
con el comercio de servicios.  Esto no se aplic a a las medidas consignada s como disconformes en 
el anexo III del Acuerdo.  En cuanto al trato NMF, las Partes procurarán otorgarse 
recíprocamente un trato no menos favorable que el previsto en el marco de otro acuerdo 
preferencial que concluyan con un tercero o en el que introduzcan modificaciones y que 
notificarían en virtud de los artículos V o V bis del AGCS." 
 ¿Las exenciones del trato NMF consignadas po r cada país con arreglo al artículo II del 
AGCS también continuarán siendo aplic adas en virtud del presente Acuerdo? 
 Las medidas incompatibles con el artículo rela tivo al trato NMF del capítulo 6 se especifican 
en las listas de reservas y no guardan relación con la lista de exenciones del trato NMF consignadas 
con arreglo al artículo II del AGCS. 
Disposiciones sobre comercio de servicios e inv ersiones (IV):  Medidas que afectan al comercio 
de servicios (B);  Acceso a los mercados  
6. "Las Partes se conceden recíprocamente el acceso a sus respectivos mercados para los 
servicios y proveedores de servicios, a menos que  se especifique otra cosa en sus listas de 
reservas del anexo III del Acuerdo.  También se comprometen a permitir el movimiento  WT/REG273/2 
 Página 3 
 
 
  transfronterizo de capital cuando sea parte esen cial de un servicio suministrado por medio de 
los modos 1 y 3 -salvo que se especifique otra cosa en las listas de reservas." 
 ¿Se hace algún tipo de conexión entre la  disciplina sobre acceso a los mercados del 
capítulo 6 y el capítulo 9, de tal forma que la misma aplique también al capítulo relativo a la inversión?  Se formula la pregunta dado que en  los capítulos sobre servicios y de inversión 
semejantes a los del TLCAN (NAFTA) que figuran en  ciertos acuerdos comerciales, se realiza 
dicho vínculo. 
 No.  El artículo del capítulo 6 relativo al acceso a los mercados se aplica únicamente al 
comercio de servicios abarcado por dicho capítulo.  El capítulo relativo a la inversión no contiene 
ninguna disposición que estipule un acceso preferenci al a los mercados, sino que su finalidad es 
eliminar la discriminación a los inversores y las inversiones, aplicación de las disposiciones sobre 
trato nacional y trato NMF. 
Disposiciones sobre comercio de servicios e inv ersiones (IV):  Medidas que afectan al comercio 
de servicios (B);  Movimiento de personas físicas  
7. "En el capítulo 7 se reflejan la relación comercial preferencial entre el Japón y Suiza, el 
deseo de las Partes de facilitar el movimiento  de personas físicas con carácter mutuamente 
beneficioso y de establecer criterios y procedimie ntos transparentes para el movimiento de las 
personas físicas, y la necesidad de garantizar la se guridad de las fronteras y proteger a la fuerza 
de trabajo nacional y el empleo permanente en ambas Partes (artículo 63).  Cada Parte se compromete a aplicar sus medidas relativas al  movimiento de personas físicas de manera 
expedita para evitar demoras o perjuicios inde bidos en el comercio de mercancías o servicios o 
en la realización de las actividades de inversión previstas en el Acuerdo.  Las Partes también se 
han comprometido a limitar el importe de los derechos de tramitación de las solicitudes de 
entrada y estancia temporal al costo aproximado de los servicios prestados." 
 Sobre la base de este párrafo, ¿puede int erpretarse que este tema va más allá de lo 
establecido en el AGCS, al cubrir no sólo a lo s proveedores de servicios, sino también a personas 
vinculadas con la inversión y el comercio, y que requieren desplazarse temporalmente al otro 
país para realizar sus actividades? 
 El capítulo 7 se aplica a las medidas que afectan al movimiento de personas físicas de una 
Parte para entrar y permanecer temporalmente en la otra Parte.  El ámbito de aplicación de este capítulo se ha determinado con independencia del AGCS. 
8. "En relación con los sectores que no son de serv icios, y no obstante toda disposición del 
capítulo 7 (sobre el movimiento de personas fí sicas), los compromisos estarán en conformidad 
con la legislación pertinente de Suiza y sujetos a ella, en particular la Ley Federal sobre Extranjeros y cualquiera de sus leyes subordinadas .  Además, el límite numérico previsto en la 
ley suiza no se aplicará a las personas físicas del Japón en las categorías definidas en el marco 
de los compromisos específicos de Suiza sobre el movimiento de personas físicas en relación con 
los sectores que no son de servicios.  En el cuadro IV.2 se resumen lo s compromisos específicos 
de Suiza sobre el movimiento de personas físicas." 
 ¿Del párrafo anterior puede interpretarse que en materia de movimiento de personas 
existe una diferenciación en la aplicación de la legislación de Suiza en los sectores diferentes de servicios? 
 Como las obligaciones establecidas en el AGCS se han incorporado a la legislación suiza, se 
aplica un régimen específico con arreglo a la legislación suiza sobre los sectores de servicios, a WT/REG273/2 
Página 4  
 
  diferencia de lo que ocurre con la legislación relativa a los restantes sectores y este hecho queda 
reflejado en el Acuerdo. 
Disposiciones sobre comercio de servicios e in versiones (IV):  Denegación de beneficios (C
) 
9. "En los capítulos 6, 7 y 9 no figura ninguna disposición específica sobre denegación de 
beneficios." 
 Si no existe cláusula de denegación de beneficios, ello significaría que cualquier 
proveedor de servicios o inversor, aunque no ten ga negocios comerciales sustanciales en la otra 
Parte, puede acceder a los beneficios del Acuerdo.  Colombia agradecería si pudiera confirmarse que ésa es la interpretación que habría al no existir dicha disposición. 
 En virtud de los artículos de los capítulos 6 y 9 que contienen las definiciones, el Acuerdo 
sólo abarca las personas jurídicas y las empresas que realizan operaciones/actividades comerciales 
sustantivas. 
Disposiciones sobre comercio de servicios e in versiones (IV):  Compromisos en materia de 
liberalización del comercio de servicios y las inversiones (D ) 
10. "Por lo que se refiere al comercio de servicio s, así como a las inversiones, las Partes han 
adoptado un enfoque de listas negativas en relac ión con la consignación en las listas de sus 
compromisos de liberalización, por medio de lista s de reservas.  Eso significa que se considera 
que todos los sectores o subsectores están abie rtos a la competencia de los proveedores de 
servicios o inversores de la otra Parte, salvo disp osición en contrario en los anexos pertinentes 
del Acuerdo." 
a) ¿La lista negativa contiene tanto una secci ón para las medidas existentes como 
una sección para las medidas futuras? 
 Con respecto al comercio de servicios, Suiza tiene una lista única de reservas, que comprende 
todas las medidas que no se ajustan a las obligaciones dimanantes de cualquier disposición de los artículos relativos al trato NMF (artículo 45), el acceso  a los mercados (artículo 46) y el trato nacional 
(artículo 47). 
 El Japón tiene dos tipos de listas de reservas en relación con los mismos artículos.  Una 
comprende las reservas que ha adoptado con respect o a las medidas vigentes que no se ajustan a las 
obligaciones dimanantes de cualquier disposición de lo s artículos relativos al trato NMF (artículo 45), 
el acceso a los mercados (artículo 46) y el trato nacional (artículo 47).  La otra comprende las reservas que ha adoptado en relación con sectores, subsector es o actividades específicos, para los cuales podrá 
mantener medidas restrictivas vigentes o adoptar me didas nuevas o más restrictivas, que no se ajusten 
a las obligaciones dimanantes de cualquier disposición de los artículos relativos al trato NMF 
(artículo 45), el acceso a los mercados (ar tículo 46) y el trato nacional (artículo 47). 
 En cuanto al capítulo 9 (inversión), cada Part e tiene dos tipos de listas de reservas.  Una 
abarca las medidas disconformes vigentes y la otra las medidas disconformes futuras. 
b) ¿En la lista negativa se hace referencia explícita a la legislación interna de cada 
una de las Partes que respal da las medidas existentes? 
 En las medidas se identifican las leyes, órden es, reglamentos u otras medidas con arreglo a las 
cuales se han adoptado las reservas.  WT/REG273/2 
 Página 5 
 
 
  c) ¿El enfoque de lista negativa del Acu erdo está basado en la denominada 
"cláusula de la cremallera" ("ratched clause")? 
 Los capítulos 6 y 9 no contienen ni nguna cláusula de la cremallera. 
11. "En el Acuerdo, el comercio de servicios y las inversiones se rigen por disposiciones 
distintas que figuran en el capítulo 6, para el co mercio de servicios, y en el capítulo 9, para las 
inversiones.  Pese a cierto solapamiento, el ámbito de aplicación de los dos capítulos es distinto.  
Cabe recordar que las disciplinas relativas a la s inversiones pueden ser aplicables, por ejemplo, 
a las inversiones relacionadas con el comercio de mercancías." 
 ¿Cuáles son los "overlaps" que pueden presen tarse entre el capítulo sobre servicios y el 
capítulo sobre inversión? 
 El capítulo 9 se aplica a las medidas adoptadas o mantenidas por una Parte en relación con los 
inversores de la otra Parte y con sus inversiones en  todos los sectores de la economía.  No obstante, en 
lo referente a las medidas de una Parte que afecten al comercio de servicios, el capítulo 6 prevalecerá 
en la medida en que exista alguna incompatibilidad. 
Preguntas de la delegación de la Unión Europea  
Comercio de mercancías (I):  Derechos y cargas de importación y restricciones cuantitativas (A ) 
12. A pesar de que el período de transición es muy largo, pues llega hasta 2024, el Japón 
mantiene un promedio elevado de los arancel es finales aplicados no sólo a los productos 
agrícolas primarios, sino también a las "prepar aciones alimenticias", que serán gravadas con el 
promedio más elevado del arancel final, a un tipo del 21,3 por ciento, incluso en 2024. 
a) ¿Podría el Japón confirmar si este Acu erdo tiene la finalidad de promover el 
comercio bilateral con Suiza en todos lo s sectores de la economía, incluida la 
agricultura? 
 Sí.  El Japón opina que sus compromisos de liberalización deberían ser sustanciales y 
ajustarse al nivel establecido por la OMC, es decir, que deberían liberalizarse los aranceles aplicados a 
"lo esencial de los intercambios comerciales".  Te niendo en cuenta este principio, se han excluido 
algunas líneas arancelarias del proceso de eliminaci ón, debido a sus posibles efectos en las ramas de 
producción internas. 
b) ¿Qué iniciativas y medidas concretas ha aplicado el Japón en este AAE para 
incrementar el acceso a sus mercados agrícolas? 
 Por ejemplo, el Japón ha eliminado los derechos de aduana aplicados al café soluble, el aceite 
aromático y los aditivos alimentarios (pectina) en la fecha de entrada en vigor del Acuerdo.  Los 
derechos aplicados al vino se eliminarán por etapas, y se aplican contingentes arancelarios a algunos 
quesos naturales registrados de Suiza. 
c) ¿Podrían las Partes explicar cómo creará este Acuerdo nuevas oportunidades de 
intensificar el comercio bilateral de  productos agrícolas?  Sírvanse aportar 
ejemplos concretos. 
 El Acuerdo brinda mejores oportunidades de  acceso a los mercados para productos que 
revisten un interés específico para las Partes, co mo carne de bovino seca, queso natural registrado, WT/REG273/2 
Página 6  
 
  chocolate, barquillos y obleas, incluso rellenos ("gau frettes", "wafers") y "waffles" ("gaufres"), frutas, 
vino, sake (vino de arroz), etc., asignándoles contingentes y/o otorgándoles reducciones arancelarias. 
Disposiciones sobre comercio de servicios e inversiones (IV):  Alcance y definiciones (A
) 
13. En el Acuerdo, el comercio de servicios y la liberalización de las inversiones se rigen por 
disposiciones distintas, que figuran en el capítulo  6 en el caso del comercio de servicios y en el 
capítulo 9 en el caso de las inversiones, y se producen algunos solapamientos, por ejemplo en 
términos de alcance. 
 ¿Se planteó la posibilidad de negociar un solo capítulo que abarcara de manera 
armonizada las disciplinas sobre libera lización del comercio y las inversiones? 
 No. 
Disposiciones sobre comercio de servicios e inv ersiones (IV):  Disposiciones generales sobre el 
comercio de servicios y las inversiones (B ) 
14. La sección 1 del apéndice 1 del anexo III del Acuerdo contiene las reservas del Japón y 
enumera las medidas vigentes que no están en co nformidad con algunas o todas las obligaciones 
contraídas en relación con el trato nacional , el trato NMF y el acceso a los mercados.  
Representa un compromiso de status quo , ya que el Japón podrá mantener, revisar o modificar 
las medidas existentes consignadas que no cump lan esas obligaciones, aunque no podrá hacerlas 
más restrictivas.  En la sección 2 del apéndice 1 del anexo III del Acuerdo figuran las reservas del Japón y se enuncian los sectores, subsectores  o actividades específicos para los cuales se 
podrán mantener medidas existentes o adopta r medidas nuevas o más restrictivas que sean 
disconformes con algunas de las obligaciones contra ídas en el marco del Acuerdo en lo tocante 
al trato nacional, el trato NMF y el acceso a lo s mercados, o con todas ellas.  Representan una 
excepción más amplia que la de las reservas co ntenidas en la sección 1.  El Japón tiene 
20 reservas en la sección 2. 
a) En relación con la sección 1, ¿por qué ha consignado el Japón reservas acerca 
del requisito de residencia (en algunas ac tividades comerciales al por mayor y al 
por menor, por ejemplo) y una posibl e limitación del número de licencias 
concedidas a los proveedores de servicio s (en algunos servicios de distribución, 
por ejemplo)? 
 El Japón no ha consignado ninguna reserva acerca del requisito de residencia.  En cuanto a las 
limitaciones impuestas al número de licencias, el Japón ha consignado reservas sobre la base de las medidas estipuladas en las leyes pertinentes vigentes acerca de las correspondientes esferas de 
servicios.  Estas reservas (en su caso) se basan en las medidas establecidas acerca de las leyes 
vigentes en las esferas de servicios de que se trate. 
b) En relación con la sección 2, ¿podría el Japón proporcionar más información 
acerca del alcance y la justificación de la consignación de reservas para la 
industria aeroespacial, los servicios fi nancieros (bancarios y de seguros), 
el sector manufacturero, y los servicios social es?  En particular, ¿qué entiende el 
Japón por "sector manufacturero" y "servicios sociales"? 
 La "industria aeroespacial" abarca la reparaci ón de maquinaria de la industria aeronáutica, 
satélites y cohetes.  Los "servicios financieros (ban carios)" comprenden los servicios bancarios y otros 
servicios financieros (excluidos los de seguros).  Los "servicios financieros (de seguros)" abarcan los 
servicios de seguros y relacionados con los segur os.  El "sector manufacturero" comprende los  WT/REG273/2 
 Página 7 
 
 
  servicios relacionados con las industrias aeronáutica,  de explosivos, de armamentos y aeroespacial.  
Los "servicios sociales" abarcan los servicios re lacionados con los seguros y la seguridad de los 
ingresos, la seguridad social, el bienestar social, la capacitación pública, la salud y la atención infantil. 
 El Japón se reserva el derecho de mantener en estos sectores medidas restrictivas vigentes o 
de adoptar medidas nuevas o más restrictivas que no se ajusten a las obligaciones dimanantes de los 
artículos 45, 46 y 47. 
15. La sección 1 del apéndice 1 del anexo IX del Acuerdo contiene las reservas del Japón y 
enumera las medidas vigentes que no están en co nformidad con algunas o todas las obligaciones 
establecidas en el Acuerdo en relación con el tr ato nacional y el trato NMF, así como con los 
requisitos de desempeño. 
 El Japón ha consignado 22 reservas en la sección 1.  Una de ellas se aplica a todos los 
sectores en relación con las medidas disconforme s adoptadas por los gobiernos locales que no 
sean prefecturas, con respecto a las disposiciones del capítulo 9 sobre el trato NMF y el trato 
nacional, así como sobre los requisitos de d esempeño.  Esta reserva parece muy amplia y de 
gran alcance. 
 ¿Podría el Japón confirmar si hay una lista  precisa de todas las medidas disconformes 
de ese tipo adoptadas por los gobiernos locales? 
 En las prefecturas, el Japón ha contraído sus obligaciones en el marco del Acuerdo sin 
consignar ninguna reserva específica. 
Disposiciones generales del Acuerdo (V):  Derechos de propiedad intelectual  
16. El párrafo 3 a) del artículo 119 estipula que "cada Parte proporcionará los medios 
legales para que los interesados impidan […]" 
a) ¿Qué medios legales se han puesto a disposición de los interesados para la 
aplicación de esta disposición? 
 Japón:  El Japón aplica el párrafo 3 a) i) y ii) del artículo 119 mediante la Ley de prevención 
de la competencia desleal (punto 13 del párrafo 1 del artículo 2, artículos 3 y 4) y el párrafo 3 a) iii) 
del artículo 119 mediante la Norma relativa al c ontenido de las indicaciones geográficas, que se basa 
en la Ley relativa a las asociaciones de empresas de bebidas alcohólicas y medidas para la recaudación del impuesto sobre las bebidas alcohólicas.  Cabe señalar que las obligaciones prescritas en el párrafo 2 del artículo 22 y el párrafo 1 del artículo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC también se 
cumplen, respectivamente, mediante esos instrumentos legislativos. 
 Suiza:  En Suiza los interesados pueden incoar procedimientos civiles, penales, 
administrativos (según proceda) y de observancia en frontera para impedir el uso de indicaciones 
geográficas que estén en conflicto con el artículo 119 del Acuerdo. 
b) ¿Están esos medios legales también a disposición de los interesados que 
representan indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC? 
 Sí, esos medios legales también están a dis posición de los interesados que representan 
indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC. 
17. El párrafo 3 d) del artículo 119 estipula que "cada Parte proporcionará los medios 
legales para que los interesados impidan el uso de  una indicación geográfica […] incluso cuando WT/REG273/2 
Página 8  
 
  se indique el verdadero origen o se utilice trad ucido o acompañado de expresiones tales como 
'clase', 'tipo', 'estilo', 'manera', 'imitación', 'mét odo" u otras análogas, cuando su utilización se 
corresponda con uno de los supuestos p revistos en los apartados a) a c)". 
a) ¿Es correcta nuestra interpretación de que la prevención del uso de una 
indicación geográfica, incluso cuando se indica el verdadero origen o se utiliza 
traducido o acompañado de expresiones tales como "clase", "tipo", "estilo", 
"manera", "imitación", "método" u otra s análogas se aplica a todos los tipos de 
indicaciones geográficas (también a los quesos, por ejemplo)? 
 Sí.  La prevención en cuestión se aplica a todos los tipos de indicaciones geográficas.  Los 
usos que no están comprendidos en los párrafos 3 a)  a c) del artículo 119 no están prohibidos con 
arreglo al párrafo 3 d) del artículo 119.  En otras pa labras, el párrafo 3 d) del artículo 119 no anula el 
requisito relativo a la "inducción a error" que figura en los párrafos 3 a) a c) de dicho artículo.  Por 
consiguiente, el párrafo 3 d) del artículo 119 se apli ca mediante los mismos instrumentos legislativos 
que los párrafos 3 a) a c) de dicho artículo. 
b) ¿Qué medios legales se han puesto a disposición de los interesados para la 
aplicación de esta disposición? 
 Japón:  El Japón aplica los apartados a) i) y ii) , b) y c) del párrafo 3 del artículo 119 mediante 
la Ley de prevención de la competencia desleal (punt o 13 del párrafo 1 del artículo 2, artículos 3 y 4) 
y el párrafo 3 a) iii) del artículo 119 mediante la  Norma relativa al contenido de las indicaciones 
geográficas, que se basa en la Ley relativa a las asociaciones de empresas de bebidas alcohólicas y 
medidas para la recaudación del impuesto sobre las bebidas alcohólicas. 
 Suiza:  En Suiza los interesados pueden incoar procedimientos civiles, penales, 
administrativos (según proceda) y de observancia en frontera para impedir el uso de indicaciones 
geográficas que esté en conflicto con el artículo 119 del Acuerdo. 
c) ¿Están esos medios legales también a disposición de los interesados que 
representan indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC? 
 Sí, esos medios legales también están a dis posición de los interesados que representan 
indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC. 
18. El párrafo 3 e) i) del artículo 119 establ ece que "cada Parte se asegurará de que se 
rechace o invalide de oficio el registro de una marca de fábrica o de comercio que contenga o 
consista en una indicación geográfica respecto  de productos no originarios del territorio 
indicado, si su legislación así lo permite o a instancias de un interesado, cuando el uso de la 
indicación en la marca de fábrica o de comerci o de los productos en cuestión en la Parte se 
corresponda con una de las situaciones contempladas  en los apartados a) i), a iii) o d), en la 
medida en que sean aplicables los apartados a) i) o a) iii). 
a) ¿Es correcta nuestra interpretación de que esta disposición significa que las 
Partes se asegurarán de poder rechazar o invalidar el registro de una marca de 
fábrica o de comercio que contenga o consis ta, por ejemplo, en la traducción de 
una indicación geográfica? 
 Japón:  Depende de si se cumple o no el requisito relativo a la "inducción a error" del 
párrafo 3 a) i) del artículo 119.  En concreto, en el caso de los productos distintos del vino y las 
bebidas espirituosas el registro de una marca de fábrica o de comercio no se rechaza o invalida simplemente porque contenga o consista, por ejemplo,  en la traducción de una indicación geográfica.   WT/REG273/2 
 Página 9 
 
 
  Como se ha explicado supra , el párrafo 3 d) del artículo 119 no anula el requisito relativo a la 
"inducción a error" que figura en el párrafo 3 a) i) de dicho artículo.  En otras palabras, el 
párrafo 3 e) i) del artículo 119 no establece más ob ligaciones que las contenidas en el párrafo 3 del 
artículo 22 y el párrafo 2 del artíc ulo 23 del Acuerdo sobre los ADPIC. 
 Suiza:  En Suiza, los interesados tienen lo s medios legales de solicitar el rechazo o la 
invalidación del registro de marcas de fábrica o de comercio que contravengan el artículo 119 del 
Acuerdo. 
b) ¿Qué medios legales se han puesto a disposición de los interesados para la 
aplicación de esta disposición? 
 Japón:  En el caso del Japón, el párrafo 3 e) i) del artículo 119 se aplica mediante la Ley de 
marcas de fábrica o de comercio (puntos 16 y 17 de l párrafo 1 del artículo 4, artículo 15, punto 1 del 
artículo 43 bis, punto 1 del párrafo 1 del artículo 46). 
 Suiza:  En Suiza, puede recurrirse a un proced imiento administrativo de oposición antes de la 
concesión para solicitar que se rechace el registro de  una marca de fábrica o de comercio;  una vez 
registrada dicha marca, si está en conflicto con el artículo 119 del Ac uerdo puede invalidarse 
mediante un procedimiento civil. 
c) ¿Están esos medios legales también a disposición de los interesados que 
representan indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC? 
 Sí, esos medios legales también están a dis posición de los interesados que representan 
indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC. 
19. El párrafo 3 f) del artículo 119 establece que "la protección otorgada en el marco del 
presente artículo se extenderá también a los produc tos originarios de una Parte destinados a la 
exportación". 
a) ¿Es correcta nuestra interpretación de que , con arreglo a esta disposición, cada 
Parte proporcionará los medios legales pa ra que una empresa interesada de la 
otra Parte solicite la protección estableci da en el Acuerdo para un producto que 
lleve indebidamente una indicación geográfica de la otra Parte, cuando dicho 
producto esté destinado a la exportació n a terceros países y no se comercialice en 
el mercado interno? 
 Japón:  Sí, con la excepción prevista en la nota al párrafo 3 a) iii) del artículo 119, que 
estipula que, "[c]on respecto al inciso iii), las Partes podrán prever medidas administrativas para lograr la observancia, en lugar de procedimientos judiciales".  La No rma relativa al contenido de las 
indicaciones geográficas, que dispone la imposic ión de la observancia mediante medidas 
administrativas y se basa en la Ley relativa a las asociaciones de empresas de bebidas alcohólicas y 
medidas para la recaudación del impuesto sobre las bebidas alcohólicas, equivale a una medida de 
aplicación del párrafo 3 a) iii) del artículo 119. 
 Suiza:  Sí, si el producto es originario de dicha Parte. 
b) ¿Qué medios legales se han puesto a disposición de los interesados para la 
aplicación de esta disposición? 
 Japón:  En el Japón, los apartados a) a d) del párrafo 3 del artículo 119 se aplican a los 
productos japoneses destinados a la exportación a terceros países distintos de Suiza y no WT/REG273/2 
Página 10  
 
  comercializados en el mercado japonés.  El párrafo  3 f) del artículo 119 se aplica mediante la Ley de 
prevención de la competencia desleal (punto 13 del pá rrafo 1 del artículo 2, y artículo 16) y la Norma 
relativa al contenido de las indicaciones geográficas, que se basa en la Ley relativa a las asociaciones de empresas de bebidas alcohólicas y medidas para la recaudación del impuesto sobre las bebidas alcohólicas. 
 Suiza:  En Suiza, los interesados pueden incoar procedimientos civiles, penales, 
administrativos (según proceda) y de observancia en frontera para impedir el uso de indicaciones 
geográficas que contravenga el  artículo 119 del Acuerdo. 
c) ¿Están esos medios legales también a disposición de los interesados que 
representan indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC?   
 Sí, esos medios legales también están a dis posición de los interesados que representan 
indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC. 
20. El párrafo 4 del artículo 119 estipula que "en los procedimientos administrativos o 
judiciales iniciados por las autori dades competentes de una Parte en relación con la protección 
establecida por el presente artículo, las designac iones consignadas por una Parte en el anexo X 
servirán, sin perjuicio de las medidas o procedimientos que adopten las autoridades 
competentes de la otra Parte, para dar a co nocer que están protegidas por la primera Parte 
como indicaciones geográficas, con arreglo a lo dispuesto en el presente artículo". 
a) ¿Qué medios legales se han puesto a disposición de los interesados para la 
aplicación de esta disposición?  ¿O tiene esta disposición un efecto directo? 
 Japón:  Dado que la lista del anexo X es una me ra "fuente de información" y no tiene efectos 
jurídicos, las leyes y reglamentos internos no co ntienen disposiciones específicas para la aplicación 
del párrafo 4 del artículo 119. 
 Suiza:  En Suiza, los interesados pueden incoar procedimientos civiles, penales, 
administrativos (según proceda) y de observancia en frontera para impedir el uso de indicaciones 
geográficas que contravenga el artículo 119 del Acuer do.  Por consiguiente, el anexo X puede servir 
como fuente de información en estos procedim ientos, de conformidad con el párrafo 4 del 
artículo 119 del Acuerdo. 
b) ¿Podría un interesado remitirse directamente al anexo X del AAE para invocar 
los derechos estipulados en el párrafo 4 del artículo 119?   
 Japón:  No.  Como se indica supra  (respuesta del Japón a la pregunta 32 a)), el anexo X es 
una mera "fuente de información".  Una Parte inte resada puede remitirse al anexo X en calidad de 
fuente de información, pero no para invocar los derec hos estipulados en el párrafo 4 del artículo 119.  
Por consiguiente, la lista del an exo X no tiene efectos jurídicos. 
 Suiza:  Los interesados pueden remitirse al an exo X en calidad de fuente de información, de 
conformidad con el párrafo 4 del artículo 119, en lo s procedimientos enumerados en la respuesta a la 
pregunta 32 a) supra . 
c) ¿Están esos medios legales también a disposición de los interesados que 
representan indicaciones geográficas de cualquier otro Miembro de la OMC?   
 Japón:  Los interesados, incluidos los de la UE, pueden utilizar esta lista como fuente de 
información en los procedimientos relacionados con la protección previstos en el artículo 119.  WT/REG273/2 
 Página 11 
 
 
   Suiza:  Véanse las respuestas a la s preguntas 32 a), 29 c), 30 c) y 31 c) supra .  No obstante, el 
anexo X solamente contiene indicaciones geográficas  del Japón y Suiza, por lo que únicamente puede 
servir como fuente de información para  las designaciones enumeradas en él. 
21. El párrafo 5 a) del artículo 119 estipula que "a  petición de la otra Parte, ambas Partes 
examinarán el anexo X en el Comité Conjunto, con miras a actualizar la lista incluyendo en 
dicho anexo las indicaciones geográficas que haya n recibido protección a escala nacional en la 
otra Parte".  El anexo X del Acuerdo contiene una serie de indicaciones geográficas del Japón y 
Suiza.   
a) ¿Estuvo supeditado el establecimiento de la lista del anexo X a condiciones o 
procedimientos específicos en cada Parte o en ambas? 
 Japón:  No.  La única condición para la incl usión de una designación en el anexo X es que 
esté protegida por una Parte como indicación geográfica, tal como se establece en el artículo 119.  Reiteramos que el anexo X sólo sirve como fuente de  información.  Para que no haya lugar a dudas, el 
mero hecho de la inclusión de una indicación en  la lista del anexo X correspondiente a Suiza no 
significa necesariamente que el Japón la reconozca  como una indicación geográfica que haya de 
protegerse como tal en dicho país. 
 Suiza:  Las indicaciones geográficas enumeradas en el anexo X tienen que ajustarse a la 
definición que figura en el párrafo 2 del artículo 119 del Acuerdo. 
b) ¿Deben cumplir las Partes o una de ella s alguna condición específica o llevar a 
cabo un procedimiento concreto para añadir indicaciones geográficas al anexo X? 
 Japón:  Véase la respuesta a la pregunta anteri or.  La condición que ha de cumplirse en el 
Japón para que una indicación geográfica se incluya en el anexo X es que esté protegida como tal en 
dicho país. 
 Suiza:  Las indicaciones geográficas cuya incl usión se propone en una actualización de la lista 
del anexo X deben estar protegidas por la Parte de que  se trate en su territorio nacional y ajustarse a la 
definición que figura en el párrafo 2 del artículo 119 del Acuerdo. 
Preguntas de la delegación del Taipei Chino
 
Disposiciones sobre comercio de servicios e inversiones (IV ) 
22. Con arreglo a los párrafos 98 y 101 de la  presentación fáctica (WT/REG273/1), las 
disciplinas sobre el trato de nación más favoreci da (NMF), el acceso a los mercados y el trato 
nacional son aplicables con sujeción a las lista s de reservas de las Partes que figuran en el 
anexo III del Acuerdo.  Además, las disciplinas estipuladas en el capítulo 9, que abarcan las inversiones relacionadas con el trato nacional, el trato NMF y la prohibición de los requisitos de 
desempeño, no son aplicables a las medidas di sconformes consignadas en el anexo IX del 
Acuerdo. 
a) ¿Qué factores tuvieron en cuenta las Partes al preparar sus listas de reservas en 
relación con el comercio de servicios? 
 Las reservas relativas a medidas vigentes norma lmente se basan en medidas establecidas en 
leyes y reglamentos internos. WT/REG273/2 
Página 12  
 
  b) Qué factores tuvieron en cuenta las Part es al preparar sus listas de medidas 
disconformes o excepcionales sobre inversión? 
 Las reservas relativas a medidas disconformes norma lmente se basan en medidas de las Partes 
que pueden ser incompatibles con disposiciones como las relativas al trato nacional y el trato NMF. 
c) ¿Por qué prevalecen las disposiciones del capítulo 6, que rige el comercio de 
servicios, sobre las del capítu lo 9, que regula las inversiones, en caso de que se 
produzcan incompatibilidades o conf lictos entre ambos capítulos? 
 Por lo que se refiere a las me didas que afectan al comercio de servicios, puede haber algunos 
solapamientos entre ambos capítulos, en cuyo ca so los compromisos asumidos en el marco del 
capítulo 6 prevalecen sobre los cont raídos en el marco del capítulo 9 en la medida en que exista 
alguna incompatibilidad. 
23. De conformidad con los párrafos 114 y 115 de la presentación fáctica, el anexo VIII del 
Acuerdo contiene los compromisos específicos contraídos por los Miembros sobre el movimiento 
de personas físicas.  En el cuadro IV.1 de dicha presentación figura un resumen de los 
compromisos específicos del Japón sobre el movimiento de personas físicas. 
a) En el cuadro IV.1 se indica que el p eríodo de estancia de las personas físicas 
puede prorrogarse.  ¿Cuál es la duraci ón máxima de las prórrogas de los 
períodos de estancia para las categorías de  personas incluidas en el cuadro IV.1? 
 Con respecto a la categoría de "personas en vi sitas de negocios de corta duración", el período 
de estancia puede prorrogarse 90 días como máximo, en función del caso.  En las demás categorías, el número de prórrogas es ilimitado. 
b) En relación con el movimiento de personas físicas, ¿por qué distingue Suiza sus 
compromisos sobre los sectores de servic ios de los que ha asumido sobre otros 
sectores? 
 Como las obligaciones impuestas por el AGCS están  incorporadas en la legislación suiza, con 
arreglo a dicha legislación se aplica un régimen esp ecífico a los sectores de servicios frente a los 
demás sectores.  Este régimen distinto se aplica a los compromisos contraídos en el marco de los 
acuerdos pertinentes. 
24. Con arreglo al párrafo 153 de la presentación  fáctica, Suiza se reserva el derecho de 
introducir cualquier medida discriminatoria nueva en relación con el comercio transfronterizo. 
 ¿Por qué se reserva Suiza el derecho de introducir esas medidas discriminatorias?  
¿No contrasta esta medida de política con la te ndencia internacional a una mayor liberalización 
del comercio de servicios, especialmente en vista del rápido desarrollo del comercio electrónico? 
 La reserva relativa a los nuevos servicios se ciñe a un número determinado de sectores, como 
los de comunicaciones, esparcimiento y basados en Internet, en los que el progreso técnico puede 
plantear nuevos problemas de índole reglamentaria.  La política seguida por Suiza consiste en dar a 
sus organismos de reglamentación la suficiente flexibilidad para que afronten esos problemas. 
Preguntas de la delegación de los Estados Unidos
 
Liberalización del comercio de mercancías   WT/REG273/2 
 Página 13 
 
 
  25. De conformidad con los párrafos 44 y 45 y los cuadros AI.1 y AI.3 del anexo 1 de la 
presentación fáctica: 
 Con arreglo al Acuerdo, el Japón elimin ará en un período de 15 años los derechos 
aplicados al 88,8 por ciento de todas las línea s arancelarias, lo que representará el 99,5 por 
ciento del valor de sus importaciones procedente s de Suiza.  No obstante, aunque el 95,2 por 
ciento de las importaciones de productos no agr opecuarios estarán libres de derechos, sólo se 
eliminará el 62 por ciento de los aranceles aplic ados a los productos agropecuarios en el marco 
del Acuerdo. 
 En el momento de la entrada en vigor del Acuerdo y con arreglo al mismo, Suiza  eliminó 
los derechos que aplicaba al 83,2 por ciento de to das las líneas arancelaria s, lo que representaba 
el 99,72 por ciento de sus importaciones procedentes del Japón.  Sin embargo, aunque el 
99,9 por ciento de los productos no agropecuarios están libres de derechos, sólo se eliminará el 
32,3 por ciento de los aranceles aplicados a los productos agropecuarios en el marco del 
Acuerdo. 
a) ¿Cómo explican las Partes la gran desproporción que se da entre la 
liberalización del sector industrial y la del sector agrícola? 
 La liberalización del comercio que se lleva a cabo en el marco del AAE es resultado de las 
negociaciones que han celebrado el Japón y Suiza con miras a lograr un equilibrio entre sus 
respectivos intereses y sensibilidades y asegurar  al mismo tiempo la conformidad con las 
prescripciones del artículo XXIV. 
b) ¿Podrían las Partes explicar cómo el ni vel de eliminación de aranceles alcanzado 
cumple la norma de que afecte a "lo esencial de los intercambios comerciales" 
establecida en el artículo XXIV del GATT? 
 Las Partes en el Acuerdo creen que el AAE Japón-Suiza cumple la norma de que afecte a "lo 
esencial de los intercambios comerciales" establecida en el artículo XXIV del GATT. 
 "Lo esencial de los intercambios comerciales" no equivale a todos  los intercambios 
comerciales.  La norma se refiere al conjunto del comercio, más que a las importaciones o 
exportaciones, y no presupone necesariamente que estén comprendidos sectores o productos específicos. 
 Además, dado que la liberalización llevada a ca bo por las Partes en el AAE abarca lo esencial 
de los intercambios comerciales que se producen entre ellas, consideramos que la cobertura del 
Acuerdo es plenamente compatible con nuest ras obligaciones en el marco de la OMC. 
c) ¿Por qué motivos ha establecido el Japón un calendario de eliminación 
arancelaria más prolongado que el de Suiza? 
 Las fechas son resultado de las negociaciones celebradas por ambas Partes, en las que se 
tuvieron en cuenta los intereses y preocupaciones de cada una. 
d) ¿Habría podido Suiza llevar a cabo una eliminación más amplia de aranceles si 
hubiera recurrido a períodos de escalonamiento? 
 No.  Suiza no recurre a períodos de escalonamiento  en sus acuerdos de libre comercio (ALC).  
La práctica general que sigue para la eliminación arancelaria en el marco de los ALC es la siguiente:  para los productos industriales, trata de eliminar  o consolidar en cero los obstáculos arancelarios WT/REG273/2 
Página 14  
 
  subsistentes en el momento de la entrada en vigor del ALC.  Para los productos agrícolas elaborados, 
procura eliminar el componente industrial de los aranceles manteniendo al mismo tiempo medidas 
para compensar el mayor costo de las materias primas para la rama de elaboración nacional.  Los ALC de Suiza abarcan también los productos agríco las básicos.  Suiza otorga normalmente a sus 
asociados concesiones arancelaria s respecto de un conjunto seleccionado de productos agrícolas, 
teniendo en cuenta los intereses de las Partes y la s sensibilidades de ciertos productos, y lo hace de 
una manera compatible con la política agraria nacional. 
 En el caso de Suiza, el recurso a períodos  de escalonamiento no habría propiciado una mayor 
eliminación arancelaria para ninguna de las categorías de productos mencionadas supra .  Por otra 
parte, el AAE Japón-Suiza incluye una cláusula general de revisión relativa al comercio de 
mercancías, en virtud de la cual las Partes pueden revisar sus concesiones cinco años después de la 
entrada en vigor del Acuerdo. 
Obstáculos técnicos al comercio
 
26. En el párrafo 78 de la presentación fáctica da la impresión de que las Partes han 
designado servicios de información sobre los OTC di stintos de que los que ya tenían en el marco 
de la OMC.  Si es así, ¿podrían las Partes explicar por qué lo han hecho? 
 Así es.  Las Partes han designado servicios de información con la competencia necesaria para 
estrechar la asociación económica entre el Japón y Suiza en el marco del Acuerdo.  En el caso del Japón, por ejemplo, la División de Comercio Inte rnacional del Ministerio de Asuntos Exteriores 
cumple la función de servicio de información sobr e los OTC, puesto que se encarga de los asuntos 
relacionados con la OMC.  En cuanto al AAE Jap ón-Suiza, actúa como servicio de información la 
División encargada de Europa Central y Sudoriental  del Ministerio de Asuntos Exteriores, que se 
ocupa de los asuntos bilaterales que surjan con Suiza. 
Servicios e inversiones
 
27. En los párrafos 98 a 101 de la presentaci ón fáctica se describen el alcance y la 
naturaleza de las obligaciones fundamentales est ablecidas por el Acuerdo en relación con los 
servicios y las inversiones.  En el informe se indi ca que el capítulo 6 del Acuerdo (comercio de 
servicios) contiene obligaciones relativas al acceso a los mercados (artículo 46) y el trato nacional (artículo 47) aplicables a los cuatro modo s de suministro previstos en el AGCS, y que el 
capítulo 9 del Acuerdo (inversiones) contiene una obligación específica en materia de trato nacional (artículo 87), aplicable a todos los sec tores (con inclusión de los servicios).  En el 
párrafo 121 del informe se dice que "Pese a cierto solapamiento, el ámbito de aplicación de los 
dos capítulos es distinto". 
 De la información contenida en la presentación fáctica y del texto del propio Acuerdo 
parece desprenderse que el comercio de servicio s entre las Partes mediante presencia comercial 
(modo 3) está supeditado a dos series de obligaciones.  En primer lugar, con arreglo a los artículos 46 y 47, cada Parte 1) otorgará a los proveedores de servicios, con respecto a todas las 
medidas que afecten al suministro de sus servicios, "un trato no menos favorable que el que 
dispense a sus propios servicios similares o prov eedores de servicios similares";  y 2) no 
mantendrá ni adoptará medidas definidas como "limitaciones a la participación de capital 
extranjero".  En segundo lugar, de conformidad co n el artículo 87, cada Parte concederá a los 
inversores de la otra Parte y a sus inversiones, en relación con sus actividades de inversión, "un 
trato no menos favorable que el que dispense, en  situaciones similares, a sus propios inversores 
y a sus inversiones".  WT/REG273/2 
 Página 15 
 
 
   ¿Podrían las Partes aclarar si quieren que el  alcance de las obligaciones contenidas en 
los artículos 46 y 47 del capítulo 6 sea más reducido, más amplio o perfectamente equivalente al de la obligación estipulada en el artículo 87 de l capítulo 9, puesto que estas obligaciones son 
aplicables a los servicios prestados mediante pr esencia comercial?  En otras palabras, ¿hasta 
qué punto creen las Partes que estas dos series de  obligaciones se solapa n con respecto a los 
proveedores de servicios en el modo 3? 
 Por lo que se refiere a las me didas que afectan al comercio de servicios, puede haber algunos 
solapamientos entre ambos capítulos, en cuyo ca so los compromisos asumidos en el marco del 
capítulo 6 prevalecen sobre los cont raídos en el marco del capítulo 9 en la medida en que exista 
alguna incompatibilidad. 
28. En el párrafo 108 de la presentación fáctica se indica que las Partes en el Acuerdo se han 
autorizado mutuamente a adoptar excepciones a la s "medidas disconformes" en relación con las 
obligaciones establecidas en el capítulo 9 en materia de trato nacional, trato NMF y requisitos de desempeño.  En el párrafo 107 se señala que  la disposición relativa a los requisitos de 
desempeño (artículo 96) no es más que el resultado de la incorporación a este Acuerdo del 
Acuerdo sobre las MIC de la OMC. 
 ¿Podrían las Partes explicar por qué han creado un mecanismo para consignar 
excepciones a la obligación relativa a los requisitos de desempeño establecida en el artículo 96, 
cuando el alcance de dicha obligación se limita exclusivamente al cumplimiento de las obligaciones de la OMC que las Partes ya están obligadas a respetar plenamente? 
 Suiza no ha consignado ninguna reserva relativa a la prohibición de establecer requisitos de 
desempeño.  Por otra parte, el Japón ha adopta do reservas en relación con las medidas disconformes 
vigentes que en su caso mantengan, prorroguen  o renueven en cualquier momento los gobiernos 
locales que no sean prefecturas.  El Japón adoptará las medidas razonables que estén a su alcance para 
que las medidas disconformes vigentes adoptadas po r esos gobiernos locales sean más acordes con las 
disposiciones pertinentes del capítulo 9. 
29. En el párrafo 154 de la presentación fáctica se describen las obligaciones en materia de 
reglamentación nacional que figuran en el ar tículo 48 del Acuerdo.  Se señala que esas 
disciplinas son vinculantes para una Parte "sólo en los sectores en que ha contraído 
compromisos específicos en el marco del AGCS ". 
 ¿Podrían las Partes explicar por qué han lim itado el alcance de las obligaciones sobre 
reglamentación nacional establecidas en el artí culo 48 sólo a los sectores en que han contraído 
compromisos en el marco del AGCS, en lugar de  aplicarlas a todos los sectores o, al menos, a 
todos los sectores abarcado s por los compromisos contraídos por las Partes en el marco del 
AAE? 
 Por motivos prácticos, las Partes han limitado el alcance de sus obligaciones a los sectores en 
que han contraído compromisos específicos en su lista anexa al AGCS. 
30. En el párrafo 153 de la presentación fáct ica se observa que el Acuerdo otorga un trato 
especial a los "nuevos servicios", una expresión que  ambas Partes definen de distinta manera.  
Según las anotaciones de las Partes al anexo III, el Japón se ha reservado el derecho de "adoptar o mantener cualquier medida relativa al  suministro de servicios mediante cualquier 
modo que no fuera viable técnicamente cuando entró en vigor" el Acuerdo, mientras Suiza se ha reservado el derecho a "adoptar o mantener cualquier medida" en varios sectores en relación 
con "servicios que no se prestan actualmente en  el mercado suizo", incluidos los "servicios WT/REG273/2 
Página 16  
 
  relacionados con productos existentes o nuevos o la forma en que se suministra un producto o 
servicio". 
 ¿Podrían las Partes abordar la cuestión plante ada por la Secretaría en el párrafo 153 de 
su informe acerca de la interacción de las reser vas consignadas en el anexo III con la obligación 
contraída por ambas Partes con arreglo al artí culo 74 del Acuerdo de velar "por que sus 
medidas que rigen el comercio electrónico no discriminen contra el suministro de servicios 
transmitidos electrónicamente respecto del sumini stro de servicios similares por otros medios"?  
En otras palabras, ¿constituyen estas reservas además una excepción a la norma establecida en el artículo 74? 
 No hay ningún vínculo entre las listas de reserva s y el artículo 74, en virtud del cual el Japón 
y Suiza establecen el principio de la "neutralidad tecnológica" con respecto a los servicios.  La reserva 
acerca de los nuevos servicios no pone en entredicho este principio. 
__________