ORGANIZACIÓN MUNDIAL  
DEL COMERCIO   
WT/MIN(11)/ST/4 
15 de diciembre de 2011 
 
 (11-6537) 
CONFERENCIA MINISTERIAL 
Octavo período de sesiones Ginebra, 15 - 17 de diciembre de 2011 Original:   inglés 
 
  
HONG KONG, CHINA 
 
Declaración del Sr. Gregory SO Kam-leung 
Secretario de Comercio y Desarrollo Económico 
  1. Han pasado dos años desde la última vez que nos reunimos en Ginebra para la Séptima 
Conferencia Ministerial.  La reunión de esta semana  nos brinda una oportunidad para examinar juntos 
la labor de la OMC, evaluar la realidad a la que nos enfrentamos y señalar el camino que ha de seguir 
la Organización. 
2. Desde la última Conferencia Ministerial se han hecho ciertos progresos en  algunas esferas de 
negociación, pero, pese a 10 años de trabajo, no ha y atisbo alguno de que la Ronda de Doha esté por 
concluir.  Hemos llegado a un punto en que se están poni endo a prueba la credibilidad y relevancia del 
sistema multilateral de comercio y de la OMC.  No obstante, cabe recordar que la OMC es mucho 
más que la Ronda de Doha, por importante que ésta sea.  A ese respecto, querría destacar varios 
puntos importantes acerca del mandato  que se ha confiado a la OMC. 
3. Ante todo, deseo reafirmar el compromiso de Hong Kong, China con la primacía del 
sistema multilateral de comercio y de la OMC , cuya estructura estable, transparente, inclusiva y 
basada en normas constituye la piedra angular del comercio mundial.  La OMC ha ayudado a 
mantener e incrementar las corrientes comerciales, vi gilar el entorno en que se desarrolla el comercio 
mundial y poner coto al proteccionismo.  Es más que  evidente que la intensificación de la actividad 
comercial contribuye al crecimiento, el desarrollo  y el empleo.  Por ello exhortamos a todos los 
Miembros a que mantengan la  apertura del comercio. 
4. Es de vital importancia que la OMC envíe un mensaje claro y firme contra el 
proteccionismo .  Es inconcebible que, en estos difíc iles tiempos para la economía, el organismo 
encargado de la liberalización del comercio no haya  podido hacer una firme declaración para instar a 
los gobiernos a mantener la apertura de los mercados y a abstenerse de adoptar medidas 
proteccionistas.  En este caso, los dirigentes del G-20 y el APEC nos han mostrado el camino, y espero sinceramente que usted, Sr. Presidente, haga cuanto esté a su alcance para que en el documento 
final se emplee un lenguaje firme y claro sobre este asunto.  En este llamamiento me sumo a un 
número considerable de Ministros que más tarde en  el día de hoy se proponen declarar públicamente 
su compromiso a ese respecto. 
5. Hong Kong, China desea reafirmar la importancia de la función judicial de la OMC.  El 
sistema de solución de diferencias  es una característica singular de la OMC que confiere a la 
Organización legitimidad y fortaleza.  Debe manten erse al día, adaptarse a la evolución de las 
circunstancias y ser accesible para todos los Miembr os.  Por lo tanto, debemos asegurar que todos los 
Miembros tengan la capacidad necesaria para utili zarlo o que, en caso contrario, reciban una 
asistencia adecuada a tal efecto. WT/MIN(11)/ST/4 
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  6. Mucho me complace que los Miembros que son Parte en el Acuerdo sobre Contratación 
Pública de la OMC  (ACP) hayan podido convenir esta mañana en un texto mejorado y actualizado 
del acuerdo que incluye compromisos ampliados.  Asim ismo, es alentador que va rios Miembros de la 
OMC estén trabajando activamente con el fin de a dherirse al ACP, muy especi almente China, que ha 
presentado una nueva oferta mejorada .  La adhesión al ACP entraña múltiples beneficios, y por ello 
instamos a otros Miembros a que también estudien la posibilidad de hacerlo. 
7. Para Hong Kong, China, la proliferación de acuerdos comerciales regionales  (ACR) y sus 
efectos en el sistema multilateral de comercio si gue siendo un motivo de preocupación.  A nuestro 
juicio, sería útil que los Miembros de la OMC evaluasen las consecuenci as sistémicas de los ACR 
para el sistema multilateral de comercio y la re lación entre unos y otro, de conformidad con el 
mandato del Comité de Acuerdos Comerciales Regi onales.  Ello podría ayudar a los Miembros a 
analizar esas consecuencias y a considerar prácticas que puedan contribuir a la consecución de sus objetivos.  Los resultados se podrían comunicar a la  Novena Conferencia Ministerial de la OMC. 
8. Deseo expresar el reconocimiento de Hong Kong, China, por la excelente labor llevada a cabo 
bajo los auspicios del programa de ayuda para el comercio .  Este programa, establecido en la 
Sexta Conferencia Ministerial celebrada en Hong Kong en 2005, ha sido muy bien recibido por todos, 
tal y como ha puesto de manifiesto el Tercer Examen  Global de la Ayuda para el Comercio realizado 
a principios de este año.  Los resultados concre tos de este programa de trabajo y las prioridades 
fijadas para el futuro refuerzan nuestro convencim iento de que la ayuda para el comercio es un 
complemento importante del proceso de liberalización  del comercio, en particular para los PMA. 
9. Con respecto a los países menos adelantados  (PMA), deseo manifestar mi satisfacción ante 
las medidas, de pequeña escala pero positivas, que hemos de tomar en esta Conferencia Ministerial 
para ayudar a los PMA a integrarse mejor en el sist ema mundial de comercio, a saber:  la exención en 
la esfera de los servicios;  la Decisión sobre la  adhesión de los PMA para seguir racionalizando, 
reforzando y haciendo operativas las directrices de 2002 y la prórroga del período de transición de 
conformidad con el párrafo 1 del artículo 66 del Acuerdo sobre los AD PIC.  Pero es preciso redoblar 
los esfuerzos con respecto, entre otras cosas, al al godón y el acceso a los mercados libre de derechos y 
de contingentes para los PMA. 
10. Por último, aunque ello no significa que el as unto sea menos importante, deseo recalcar que la 
OMC debe ser el órgano que se ocupe de nuevas cuestiones relacionadas con el comercio  a medida 
que se planteen.  Es fundamental que todos los Mi embros puedan debatir l as cuestiones relacionadas 
con el comercio que les afecten.  Además, es crucial que la OMC sea capaz de reaccionar de forma 
apropiada ante la evolución de los acontecimientos que afectan al comercio.  Los asuntos que deben 
examinarse en la OMC efectivamente cambian con el tiempo.  Es necesario, por ejemplo, que reconozcamos la importancia crítica de las cadenas mundi ales de suministro y de valor en el comercio 
internacional y en modernas industrias manufacturer as y procesadoras.  Hong Kong, China, considera 
que ésta es una cuestión que la OMC debería estudi ar más detenidamente para determinar cómo 
podría facilitar el comercio de manera más integral. 
11. Como acaba de señalar el Director General, la OMC se encuentra en una encrucijada.  Es 
evidente, dado el muy bajo denominador común que se  ha negociado en los Elementos de orientación 
política de esta Conferencia Ministerial, que el si stema de la OMC enfrenta grandes retos.  Huelga 
decir que éste es un momento sumamente difícil para lograr una liberalización significativa del comercio, cuando el mundo desarrollado se está enfrentando a una de sus crisis más graves de los 
últimos 70 años y el mundo en desarrollo está preo cupado por cómo afectará su crecimiento, a veces 
frágil, a toda esa incertidumbre.  Pero, en todo caso, si la OMC no puede producir resultados, los 
Miembros se verán tentados de utilizar otras ví as para sus transacciones comerciales, o incluso 
abandonar el sistema de comercio multilateral.  Esto podría tener consecuencias muy graves.  Para 
encaminar a la Organización en la dirección correcta en el futuro se requerirá voluntad y  WT/MIN(11)/ST/4 
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  determinación políticas.  Debemos aunar esfuerzos en las negociaciones de Doha y afianzar las 
funciones institucionales de la Organización para re forzar su credibilidad como custodio del comercio 
mundial.  De nosotros depende que la OMC responda en este momento crítico, e insto a todos a brindar su apoyo para que así sea. 
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